Апеляційний суд Кіровоградської області
№ провадження 22-ц/781/627/16 Головуючий у суді І-ї інстанції Галаган О. В.
Доповідач Карпенко О.Л.
УХВАЛА

05.02.2016 року суддя апеляційного суду Кіровоградської області Карпенко О.Л., розглянувши матеріали апеляційної скарги управління Пенсійного фонду України в м. Кіровограді на рішення Кіровського районного суду м. Кіровограда від 29 жовтня 2015 року,-

В С Т А Н О В И В:

Рішенням Кіровського районного суду м. Кіровограда від 29 жовтня 2015 року відмовлено у задоволенні позову управління Пенсійного фонду України в м. Кіровограді до ОСОБА_2 про стягнення коштів.

Не погодившись із зазначеним рішенням суду, управління Пенсійного фонду України в м. Кіровограді подало апеляційну скаргу, в якій заявило клопотання про звільнення від сплати судового збору.

У своєму клопотанні УПФУ в м. Кіровограді посилається на те, що управління є бюджетною установою та за організаційно-правовою формою є органом державної влади і використовує кошти чітко за бюджетним призначенням згідно кошторису. Вказує на те, що додаткові кошти за даними бюджетними асигнуваннями управлінню не виділялись, а тому просить звільнити управління від сплати судового збору, враховуючи його майновий стан та відсутність коштів за даними бюджетними видатками.

Клопотання не підлягає задоволенню з таких підстав.

Статтею 129 Конституції України однією із основних засад судочинства визначено рівність усіх учасників судового процесу перед законом і судом.

Відповідно до роз'яснень, що містяться у п. 29 Постанови Пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ «Про застосування судами законодавства про судові витрати у цивільних справах» від 17.10.2014 року №10 однією із засад судочинства визначено рівність усіх учасників судового процесу перед законом і судом, у тому числі й органів державної влади. У зв'язку із цим обставини, пов'язані з фінансуванням установи чи організації з Державного бюджету України та відсутністю у ньому коштів, призначених для сплати судового збору, не можуть вважатися достатньою підставою для звільнення від такої сплати.

Згідно з ч. 3 ст. 82 ЦПК України з підстав, зазначених у ч.1 цієї статті, суд може зменшити розмір належних до оплати судових витрат, пов'язаних з розглядом справи, або звільнити від їх оплати.

Таким чином, суд відстрочує та розстрочує судові витрати, зменшує їх або звільняє від їх оплати при наявності беззаперечних доказів, які підтверджували б матеріальний стан платника.

Враховуючи те, що управлінням Пенсійного фонду в м. Кіровограді не надано жодних доказів на підтвердження скрутного майнового стану, який би унеможливлював сплату судового збору, клопотання про звільнення від сплати судового збору задоволенню не підлягає.

При вирішенні питання про відкриття апеляційного провадження, встановлено, що апеляційна скарга підлягає залишенню без руху, оскільки позивачем не сплачено судовий збір за подання апеляційної скарги.

Відповідно до ст.3 Закону України «Про судовий збір» судовий збір справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством, за подання до суду апеляційної і касаційної скарг на судові рішення.

Відповідно до роз'яснень, що містяться у п.11 Постанови Пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних та кримінальних справ № 10 від 17.10.2014 року «Про застосування судами законодавства про судові витрати у цивільних справах» із змінами, внесеними згідно з Постановою Вищого спеціалізовано суду України з розгляду цивільних та кримінальних справ № 10 від 25.09.2015 року розміри ставок судового збору визначаються з урахуванням розміру мінімальної заробітної плати, встановленого законом на 01 січня календарного року, в якому відповідна заява, інша заява і скарга подані до суду у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі. Це стосується, зокрема, і випадків, коли заява про забезпечення позову або доказів, апеляційна чи касаційна скарга подаються пізніше. При цьому ставки судового збору також визначаються розміром мінімальної заробітної плати, встановленої у році, коли позовну заяву, іншу заяву і скаргу було подано до суду.

Законом України «Про державний бюджет України на 2015 рік» з 01 січня 2015 року мінімальна заробітна плата встановлена у розмірі 1 218 грн.

На момент подання апеляційної скарги Пенсійний фонд України та його органи були звільнені від сплати судового збору відповідно до п.18 ч.1ст. 5 Закону України «Про судовий збір».

Відповідно до ЗУ «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо сплати судового збору» Пенсійному фонду України та його органам скасовано пільгу щодо сплати судового збору.

Оскільки позовна заява має майновий характер, розмір ставки судового збору за її подання визначається згідно з п.п. 1 п. 1 ч.2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір»( редакція Закону, що діяла до 01.09.2015 року).

Згідно з п.п. 1 п. 1 ч.2 ст. 4 ЗУ «Про судовий збір», ставка судового збору за подання до суду позовної заяви майнового характеру встановлена у розмірі 1 відсоток ціни позову, але не менше 0,2 розміру мінімальної заробітної плати та не більше 3 розмірів мінімальної заробітної плати. Тобто розмір судового збору, що підлягав сплаті до суду першої інстанції склав 817грн.06коп. (81706 грн.34 коп.? 1 % = 817 грн.06коп.).

Відповідно до п.п 6, п.1, ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» (в редакції ЗУ №484-VIII від 22.05.2015 р.) зі змінами, які набрали чинності з 01 вересня 2015 року за подання до суду апеляційної скарги на рішення суду судовий збір складає 110 відсотків ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви, іншої заяви і скарги.

Враховуючи наведене, за подання апеляційної скарги на рішення суду першої інстанції, управління Пенсійного фонду України в м. Кіровограді повинно сплатити судовий збір у розмірі 898 грн. 77 коп. ( 817грн.06 коп. ?110 % =898 грн.77 коп.).

Відповідно до ст. 297 ЦПК України до апеляційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених ст. 295 ЦПК України, а також у разі несплати суми судового збору застосовуються положення ст. 121 ЦПК України, згідно з якою апеляційна скарга підлягає залишенню без руху.

Керуючись ст. 121 ЦПК України,

У Х В А Л И В:

Відмовити управлінню Пенсійного фонду України в м. Кіровограді у задоволенні клопотання про звільнення від сплати судового збору за подання апеляційної скарги на рішення Кіровського районного суду м. Кіровограда від 29 жовтня 2015 року.

Апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду України в м. Кіровограді на рішення Кіровського районного суду м. Кіровограда від 29 жовтня 2015 року - залишити без руху.

Запропонувати УПФУ в м. Кіровограді протягом п'яти днів з моменту отримання копії ухвали усунути вказаний недолік апеляційної скарги, а саме:

- сплатити судовий збір у розмірі 898 грн. 77 коп. на рахунок: отримувач коштів УК у м. Кіровограді /м. Кіровоград/ 22030001, Банк: ГУ ДКСУ у Кіровоградській області, МФО 823016, Ідентифікаційний код: 38037409, Рахунок: 0002, КБКД 22030001 Судовий збір. Призначення платежу: *;101; 22030001 Судовий збір за позовом (ПІБ чи назва установи, організації позивача), апеляційний суд Кіровоградської області, та надати оригінал квитанції про його сплату апеляційному суду Кіровоградської області.

У разі невиконання зазначених вимог у встановлений строк, апеляційна скарга буде визнана неподаною та повернута позивачу.

Суддя апеляційного суду

Кіровоградської області О.Л. Карпенко