АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Провадження № 22-ц/774/1083/16 Справа № 194/820/15 Головуючий у 1 й інстанції - ОСОБА_1П Доповідач - Пищида М.М.
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 січня 2016 року м. Дніпропетровськ

Колегія суддів судової палати у цивільних справах апеляційного суду Дніпропетровської області у складі:

головуючого: ОСОБА_2,

суддів: ОСОБА_3, ОСОБА_4

при секретарі: ОСОБА_5,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Дніпропетровську цивільну справу за апеляційною скаргою Тернівського професійного гірничого ліцею на рішення Тернівського міського суду Дніпропетровської області від 18 листопада 2015 року по справі за позовом прокурора м. Тернівка в інтересах ОСОБА_6 до Тернівського професійного гірничого ліцею про зобовязання провести перерахунок стипендії та стягнення недоплачених сум,-

В С Т А Н О В И Л А:

У червні 2015 року позивач звернувся до суду із зазначеним позовом, посилаючись на те, що ОСОБА_6 зарахований до складу учнів, прийнятих на навчання за державним замовленням до Тернівського професійного гірничого ліцею, група 1-14 з 01.09.14 року на підставі Наказу Тернівського професійного гірничого ліцею від 28.08.2014 року № 2 З-УДЗ.

На момент вступу ОСОБА_6 до Тернівського професійного гірничого ліцею, його батько ОСОБА_7 - мав стаж роботи на підземних роботах з повним робочим днем у шахті з видобутку вугілля 18 років 09 місяців, а тому, у відповідності до ст.5 Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці», ОСОБА_6 має право на отримання стипендії у розмірі прожиткового мінімуму, встановленого законом для працездатних осіб.

Позивач просить стягнути з Тернівського професійного гірничого ліцею на користь ОСОБА_6 не нараховану та невиплачену стипендію за період з 01 вересня 2014 року по 28 лютого 2015 року в розмірі 5658 грн., зобовязати Тернівський професійний гірничий ліцей виплачувати ОСОБА_6 стипендію в розмірі прожиткового мінімуму, встановленого законом для працездатних осіб, починаючи з 01 березня 2015 року до закінчення ним навчання, судові витрати покласти на відповідача.

Рішенням Тернівського міського суду Дніпропетровської області від 18 листопада 2015 року Позовні вимоги прокурора м. Тернівка в інтересах ОСОБА_6 до Тернівського професійного гірничого ліцею про зобовязання провести перерахунок стипендії та стягнення недоплачених сум - задоволено частково.

Стягнуто з Тернівського професійного гірничого ліцею р/р 7980 Банк ГУ ДКУСУ в Дніпропетровській області, МФО 805012, отримувач ТПГЛ, код 02541757 на користь ОСОБА_6, ІНФОРМАЦІЯ_1, (ІПН НОМЕР_1) не донараховану та невиплачену стипендію за період з 01 вересня 2014 року по 28 лютого 2015 року в розмірі 5658 (пять тисяч шістсот пятдесят вісім) грн.

Зобовязано Тернівський професійний гірничий ліцей виплачувати ОСОБА_6, (ІПН НОМЕР_1), стипендію в розмірі прожиткового мінімуму, встановленого законом для працездатних осіб, починаючи з 01 березня 2015 року та до закінчення ним навчання або до внесення змін в чинне законодавство, що регулює вказані правовідносини, з врахуванням виплачених до набрання рішенням суду законної сили сум.

Вирішено питання щодо стягнення судових витрат.

В апеляційній скарзі відповідач просить скасувати рішення суду першої інстанції і ухвалити нове рішення про відмову у задоволенні позовних вимог, посилаючись на порушення судом норм матеріального та процесуального права.

Перевіривши законність і обґрунтованість рішення суду в межах доводів апеляційної скарги і заявлених вимог, колегія суддів вважає, що апеляційну скаргу необхідно відхилити, а рішення суду залишити без змін з наступних підстав.

Судом першої інстанції встановлено, що 01 вересня 2014 року ОСОБА_6 наказом № 2 З-УДЗ зарахований до Тернівського професійного гірничого ліцею, в якому навчається та отримує стипендію щомісячно в розмірі 275 грн. (а.с.9-10, 11).

Як зазначено у п.2.2 Статуту Тернівський професійний гірничий ліцей є юридичною особою, має самостійний баланс, рахунки в установах Державного казначейства, штампи, печатки із зображенням Державного Герба України і своїм найменуванням (а.с.21-30).

Відповідно до довідки АБ № 796909 з єдиного реєстру державного підприємств та організацій України, Тернівський професійний гірничий ліцей має організаційно-правову форму за КОПФГ як державна організація (установа, заклад) (а.с.20).

Згідно свідоцтва про народження батьком ОСОБА_6 є ОСОБА_7.

Відповідно до довідки ВСП «Шахтоуправління Тернівське» ПАТ «ДТЕК Павлоградвугілля» від 02 червня 2014 року № 474 ОСОБА_7 має стаж роботи на підземних роботах з повним робочим днем у шахті 18 років 9 місяців, а тому у відповідності до ст. 5 Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці», ОСОБА_6 має право на отримання стипендії у розмірі прожиткового мінімуму, встановлених законом для працездатних осіб (а.с. 12).

З огляду на правову позицію Європейського суду з прав людини, висловлену у рішенні від 08.11.2005 року у справі «Кечко проти України», суд не може прийняти до уваги посилання представника апелянта на ті обставини, що стипендія не виплачується у зв"язку з відсутністю належного фінансування з Державного бюджету, оскільки реалізація особою права, що пов'язане з отриманням бюджетних коштів, яке базується на спеціальних та чинних на час виникнення спірних правовідносин нормативно-правових актах національного законодавства, не може бути поставлена у залежність від бюджетних асигнувань.

Згідно наявних в матеріалах справи розрахунків, ОСОБА_6 отримав стипендію за період з 01 вересня 2014 року по 28 лютого 2015 року в розмірі (275 грн. х 6 міс.) 1650 грн., а повинен був отримати відповідно до ст.5 Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці» в розмірі (1218 грн. х 6 міс.) 7308 грн., тобто різниця недоплаченої стипендії складає 5658 грн.

Відповідно до ст. 51 ЗУ "Про освіту", студенти мають гарантоване державою право на забезпечення стипендіями у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.

Згідно з пунктом 91 зазначеного Порядку стипендіатам, які постійно проживають на території населеного пункту або навчаються у вищому навчальному закладі, що розташований у населеному пункті, якому надано статус гірського, виплачується додаткова стипендія у розмірі 20 відсотків мінімальної ординарної (звичайної) академічної стипендії відповідного типу навчального закладу. Ураховуючи викладене, дія пункту 91 цього Порядку поширюється лише на стипендіатів, які постійно проживають на території населеного пункту, якому надано статус гірського (незалежно від статуту населеного пункту, в якому розташований вищий навчальний заклад), або навчаються у навчальному закладі, що розташований у населеному пункті, якому надано статус гірського. На сьогоднішній день, будь-якого іншого механізму/порядку призначення, нарахування і виплати стипендій студентам, які є дітьми шахтарів, в Україні не має, крім Постанови Кабінету Міністрів України № 882 від 12 липня 2004 року, якою затверджений порядок нарахування і виплати стипендій студентам, які є дітьми шахтарів.

Згідно ч.1 ст. 5 Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці» шахтарі, які мають стаж підземної роботи не менш як три роки, а також протягом трьох років після здобуття загальної середньої освіти особи, батьки яких є шахтарями та які мають стаж підземної роботи не менш як 15 років або які загинули внаслідок нещасного випадку на виробництві чи стали інвалідами I або II групи, зараховуються поза конкурсом за особистим вибором спеціальності до державних і комунальних вищих та професійно-технічних навчальних закладів України для навчання за рахунок коштів державного і місцевих бюджетів з наданням місць у гуртожитках на час навчання та гарантованою виплатою за рахунок коштів державного бюджету стипендії в розмірі прожиткового мінімуму, встановленого законом для працездатних осіб.

Стаття 5 Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці» не суперечить статті 3 Закону України «Про вищу освіту», у якій держава гарантує надання особам, які навчаються у вищих навчальних закладах пільг та соціальних гарантій у порядку, встановленому законодавством.

Відповідно до ч.3 ст. 10 Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці» Закони України та інші нормативно-правові акти, прийняті до набрання чинності цим Законом, до приведення їх у відповідність із цим Законом діють у частині, що не суперечить цьому Закону.

Таким чином судом першої інстанції на підставі матеріалів справи встановлено, що ОСОБА_6, як сину шахтаря зі стажем підземної роботи більше 18 років, з початку навчання повинна бути призначена стипендія в розмірі встановленого на той час прожиткового мінімуму для працездатних осіб, проте виплачувалась стипендія у меншому розмірі.

Таким чином суд правильно прийшов до висновку, що загальна сума недонарахованої та невиплаченої стипендії в розмірі прожиткового мінімуму, за період з 01.09.2014р. по 28.02.2015р. включно складає 5658 грн., яка підлягає стягненню з відповідача на користь ОСОБА_6

За таких обставин, колегія суддів вважає рішення суду законним і обґрунтованим, постановлим з дотриманням вимог матеріального в процесуального права.

Доводів, які б спростували висновки суду чи доводили б порушення ним вимог матеріального та процесуального права, апеляційна скарга не містить, а тому колегія суддів не вбачає підстав для скасування судового рішення.

Зясувавши в достатньому повному обємі права та обовязки сторін, обставини справи, перевіривши доводи та давши їм правову оцінки, суд постановив рішення, що відповідає вимогам закону. Висновки суду достатньо обґрунтовані і підтверджені наявними в матеріалах справи письмовими доказами до переоцінки доказів і не згоди з висновками суду по їх оцінці.

керуючись ст.ст. 209, 303, 307, 308 ЦПК України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А :

Апеляційну скаргу Тернівського професійного гірничого ліцею - відхилити.

Рішення Тернівського міського суду Дніпропетровської області від 18 листопада 2015 року залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення, але може бути оскаржене до Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ протягом двадцяти днів.

Головуючий:

Судді: