Справа № 442/7153/16-ц
У Х В А Л А

іменем України

"10" листопада 2016 р. суддя Дрогобицького міськрайонного суду Львівської області Нагірна О.Б., перевіривши матеріали заяви ОСОБА_1, за участю заінтересованої особи Дрогобицького міського відділу ДРАЦС Головного управління юстиції у Львівській області про встановлення факту, що має юридичне значення та доповнення відомостей про національність та громадянство батьків, -

ВСТАНОВИВ :

Заявниця звернулася до суду із заявою, в якій просить встановити факт, що ОСОБА_2, який був дідусем ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1 та батьком ОСОБА_3 (матері заявниці) був по національності угорцем; встановити, що національність його матері ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_2, уродженки ІНФОРМАЦІЯ_3»я Дубенського району Рівненської області - «угорка». Внести зміни (доповнення) в актовий запис про народження за №9, складений 20.05.1949 року, серії І-СГ №492079 від 24.03.2016 року, виданого виконавчим комітетом Брегівської сільської ради Дубенського району Львівської області, а саме в графі «відомості про мати» в пункті «національність» вказати «угорка».

При вирішенні питання про відкриття провадження у справі приходжу до висновку, що наявні підстави для відмови у відкритті провадження у справі.

Відповідно до положень ст.ст.234, 256 ЦПК України окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав, в тому числі фактів, що мають юридичне значення, які згідно із законом породжують юридичні наслідки, тобто від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення.

Вказана норма не передбачає можливості розгляду в порядку окремого провадження заяв про встановлення факту приналежності до певної національності.

Відповідно до роз'яснень Верховного Суду України, викладених у аналізі судової практики розгляду справ про встановлення фактів, що мають юридичне значення, від 19.06.2013 року - не можуть бути встановлені в судовому порядку факти щодо належності до певної національності.

Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 4 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» органами державної реєстрації актів цивільного стану є відділи державної реєстрації актів цивільного стану Головного управління юстиції Міністерства юстиції України в Автономній Республіці Крим, головних управлінь юстиції в областях, містах Києві та Севастополі, районних, районних у містах, міських (міст обласного значення), міськрайонних управлінь юстиції (далі - відділи державної реєстрації актів цивільного стану).

Таким чином, відділ реєстрації актів цивільного стану є державним органом, на якого покладено функцію проведення державної реєстрації народження фізичної особи та її походження, смерті, внесення зміни до актових записів цивільного стану, поновлення та анулювання їх.

Слід зазначити, що внесення змін у записи актів громадянського стану при наявності достатніх підстав і при відсутності спору між заінтересованими особами провадяться органами реєстрації актів громадянського стану. Відмова органів реєстрації актів громадянського стану виправити або змінити запис може бути оскаржена до суду.

Відповідно до діючого законодавства, оскарження відмови органів реєстрації актів громадянського стану виправити або змінити запис до суду проводиться у порядку адміністративного судочинства. Таким чином, законодавством визначений порядок внесення змін до актових записів та порядок оскарження відмови у внесенні таких змін.

Також п. 3 Постанови № 5 Пленуму Верховного суду України від 31.03.1995 року «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» рекомендує суддям при прийнятті заяви перевіряти чи не віднесено розгляд даної заяви до повноважень іншого органу, чи не тягне встановлення факту виникнення спору про право, а у випадку встановлення такої непідвідомчості відмовляти у відкритті провадження на підставі ч. 2ст. 122 ЦПК України. Також дана постанова рекомендує оскаржувати відмову відповідного органу в установленні такого факту заінтересованою особою до суду в порядку, передбаченому КАС України, а судам відмовляти у відкритті провадження.

Відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 122 ЦПК України суддя відмовляє у відкритті провадження, якщо заява не підлягає розгляду в судах в порядку цивільного судочинства.

Оскільки встановлення факту належності до певної національності не підлягає розгляду у порядку цивільного судочинства, а оскарження відмови органу реєстрації актів громадянського стану внести зміни до актового запису здійснюється у порядку адміністративного судочинства з урахуванням предметної підсудності окружним адміністративним судом, суд вважає необхідним відмовити ОСОБА_1 у відкритті провадження за її заявою, повернувши таку.

Окрім цього, ОСОБА_4 слід повернути сплачений нею судовий збір, так як у відповідності із ст.7 ч.1 п.2 Закону України „Про судовий збір" сплачена сума судового збору повертається за ухвалою суду в разі повернення заяви.

Сплачена сума судового збору повертається фінансовим органом того району чи міста, до бюджету якого воно надійшло, на підставі поданої платником заяви на протязі одного року з дня зарахування суми в бюджет.

На підставі наведеного та керуючись ст.ст. 122, 258 ЦПК України, суддя, -

УХВАЛИВ :

Відмовити у відкритті провадження у справі за заявою ОСОБА_1, за участю заінтересованої особи Дрогобицького міського відділу ДРАЦС Головного управління юстиції у Львівській області про встановлення факту, що має юридичне значення та доповнення відомостей про національність та громадянство батьків, повернувши таку заявнику.

Зобов'язати Дрогобицьке Управління державного казначейства повернути ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, сплачений нею судовий збір у розмірі 279,73 грн. на рахунок 0014 ГУ ДКСУ у Львівській області, код банку отримувача 825014, код отримувача 38007496, згідно квитанції від 08.11.2016 року ЛД УДППЗ «Укрпошта», платіж № 61.

Ухвала може бути оскаржена до Львівського апеляційного суду через Дрогобицький міськрайонний суд протягом пяти днів з дня її отримання.

Суддя Нагірна О.Б.