11.05.2016 Справа № 2/489/988/2016
РІ Ш Е Н Н Я

Іменем України

11.05.2016 р.

Ленінський районний суд м. Миколаєва в складі:

головуючого - судді Тихонової Н.С.,

при секретарі - Бреженюк Н.С.,

за участі:

позивача - ОСОБА_1,

представника ММР - ОСОБА_2,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Миколаївської міської ради, Виконавчого комітету Миколаївської міської ради про визнання рішень недійсними,

ВСТАНОВИВ:

23.02.2016 р. ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Миколаївської міської ради, Виконавчого комітету Миколаївської міської ради про визнання рішень недійсними.

В обґрунтування своїх вимог позивач посилався на те, що він є власником частки квартири спільного заселення № 14 по вул. Чигрина, 248 в м. Миколаєві. Належна йому квартира знаходиться в трьохповерховому трьохпідїздному житловому будинку. В період з 2002 р. частину житлового будинку було самочинно переобладнано під комерційні обєкти, визнано право власності на них, та виконкомом ММР, всупереч положень діючого законодавства, було надано нові адреси. Як власник вищезазначеної квартири та користувач всіх допоміжних приміщень (горища, підвалу та ін.) і прибудинкової території позивач вважає, що такі дії відповідачів є неправомірними та порушують його права, оскільки вносять непорозуміння у визначенні обєкту (частин житлового будинку) та їх власників.

Посилаючись на вищевикладене позивач просить суд визнати недійсними рішення Виконкому Миколаївської міської ради про надання нових адрес нежитловим приміщенням по вул. Чигрина, 248 в м. Миколаєві, а саме: № 248/1, № 248/2, № 248/3, № 248/4, № 248/5, № 248/6, № 248/7, № 248/8.

В судовому засіданні позивач заявлені вимоги підтримав.

Представник Миколаївської міської ради та Виконавчого комітету Миколаївської міської ради в судовому засіданні позов не визнав, вважаючи, що при прийнятті вказаних рішень, виконком ММР діяв відповідно до діючого законодавства та не порушував права позивача.

Вислухавши пояснення сторін, дослідивши надані докази, суд встановив наступне.

Рішенням Ленінського райсуду м. Миколаєва 12.05.2006 року по справі ( 2-2700/2006) за позовом ОСОБА_3 до ОСОБА_4 про визнання права власності, було визнано за позивачами, між іншим, право власності на частину самовільно побудованих житлових приміщень та нежитлових приміщень підвалу будинку № 248 по вул. Чигрина в м. Миколаєві.

Рішенням Апеляційного суду Миколаївської області від 09.11.2006 року вищевказане рішення Ленінського райсуду було скасовано.

Рішенням Ленінського райсуду м. Миколаєва від 11.05.2006 року (№ 202701/06) за ОСОБА_5 було визнано право власності на частину підвалу будинку по вул. Чигрина,248 в м. Миколаєві, яке в подальшому також було скасовано.

Рішенням Ленінського райсуду м. Миколаєва від 28.04.2007 року (№ 2-3133/07) за ОСОБА_4 та ОСОБА_6 було визнано право власності на нежитлові приміщення магазину по вул. Чигрина 248/4 в м. Миколаєві.

Зазначене рішення скасовано рішенням Апеляційного суду Миколаївської області 24.09.2015 року.

ОСОБА_1 є власником частини квартири АДРЕСА_1 на підставі договору купівлі-продажу від 11.05.2001 р., у звязку з чим має право користування частиною розташованих у підвалі будівлі приміщень.

Згідно з договорами купівлі-продажу від 16.09.2004 року; 09.10.2004 року; від 28.03.2003 року; договором дарування від 21.05.2004 року; Свідоцтвом про право власності від 24.03.2003 року, виданим на підставі рішення виконкому Миколаївської обласної ради народних депутатів від 09.03.1992 року № 62, громадяни ОСОБА_4, ОСОБА_5 та територіальна громада м. Миколаєва в особі Миколаївської міської ради є власниками нежитлових приміщень по вул. Чигрина, 248. Згідно з рішенням Ленінського районного суду м. Миколаєва від 12.05.2006 року справа № 2-2700/06 за громадянами ОСОБА_4 та ОСОБА_3 визнано право власності на нежитлові приміщення №№ 5-4, 5-2 «Магазину» та на ? частку входу за літ. «а» по вул. Чигрина,248 у рівних частках за кожним. Згідно з рішенням Ленінського районного суду м. Миколаєва від 11.05.2006 року справа № 2-2701/06 за громадянином ОСОБА_5 визнано право власності на ? частку входу у підвал за літ. «а» по вул. Чигрина, 248.

На підставі вищевказаних документів, відповідно до п.6.1. Тимчасового положення про порядок реєстрації прав власності на нерухоме майно, яке затверджено наказом Міністерства юстиції України від 28.01.2003 р. № 6/5, було прийняте рішення Виконкому Миколаївської міської ради від 28.07.2006 року за № 1326 «Про встановлення ідеальних часток у домоволодіннях та видачу свідоцтв про право власності фізичним та юридичним особам», яким, у тому числі: 1. встановлено ідеальні частки та оформлено право власності фізичним та юридичним особам на житлові та нежитлові приміщення, що розташовані за адресою : вул. Чигрина, 248 ОСОБА_4 21/100; ОСОБА_3 9/100; ОСОБА_5 10/100; територіальній громаді м. Миколаєва в особі Миколаївської міської ради 60/100 та 2. видано свідоцтва про право власності.

Отже, право власності на нежитлові приміщення підвалу зареєстровано за ОСОБА_5, ОСОБА_4, ОСОБА_3 на підставі свідоцтв про право власності на нерухоме майно, виданих на підставі зазначеного рішення виконкому ММР від 28.07.2006 року за № 1326.

Рішенням апеляційного суду Миколаївської області від 13.04.2009 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Миколаївської міської ради, виконкому Миколаївської міської ради, управління по використанню та розвитку комунальної власності Миколаївської міської ради, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_3, ОСОБА_7 при визнання рішень неправомірними, визнання недійсними свідоцтва про право власності, позовні вимоги було задоволено. Визнано неправомірними рішення Миколаївської міської ради « Про відчуження майна комунальної власності територіальної громади м. Миколаєва від 28.02.2003 року № 10/41 в частині надання дозволу на відчуження шляхом викупу нежитлового приміщення підвалу по вул. Чигрина,248 в м. Миколаєві ОСОБА_4, ОСОБА_5 та від 16 жовтня 2003 року № 15/29 в частині надання дозволу на відчуження шляхом викупу нежитлового приміщення підвалу по вул. Чигрина, 248 ОСОБА_7 Також визнано недійсними: свідоцтво про право власності територіальної громади міста Миколаєва в особі Миколаївської міської ради на нежитлове приміщення підвал по вул. Чигирина,248 в м. Миколаєві, видане виконавчим комітетом Миколаївської міської ради 24 березня 2003 року та зареєстроване в Миколаївському міжміському бюро технічної інвентаризації 24. 03.2003 року за № 1291……..

Додатковим рішенням апеляційного суду Миколаївської області від 29.03.2010 року у цієї ж справі, повернуто власникам квартир багатоквартирного будинку № 248 по вул. Чигрина в м. Миколаєві у власність нежитлове приміщення «підвал» будинку № 248 по вул. Чигрина у м. Миколаєві.

Рішенням Ленінського райсуду м. Миколаєва від 12.04.2012 року (справа № 2-3076/2011) Визнати неправомірним Рішення Виконкому Миколаївської міської ради від 28.07.2006 року за № 1326 «Про встановлення ідеальних часток у домоволодіннях та видачу свідоцтв про право власності фізичним та юридичним особам» в частині:

1. встановлення ідеальних часток та оформлення права власності фізичним та юридичним особам на житлові та нежитлові приміщення, що розташовані за адресою : вул. Чигрина, 248 ОСОБА_4 21/100; ОСОБА_3 9/100; ОСОБА_5 10/100; територіальній громаді м. Миколаєва в особі Миколаївської міської ради 60/100.

2. видачі свідоцтв про право власності.

Визнати недійсними: Свідоцтва про право власності, видані на імя територіальної громади м. Миколаєва в особі Миколаївської міської ради, ОСОБА_5, ОСОБА_4, ОСОБА_6 на підставі Рішення Виконкому Миколаївської міської ради від 28.07.2006 року за № 1326 «Про встановлення ідеальних часток у домоволодіннях та видачу свідоцтв про право власності фізичним та юридичним особам».

Проте, в період, який передував скасуванню зазначених вище правовстановлюючих документів, якими раніше було надано право власності на самовільно побудовані житлові прибудови та нежитлові приміщення, в тому числі підвалу, житлового будинку за адресою вул. Чигрина,248 в м. Миколаєві, виконком Миколаївської міської ради прийняв ряд рішень про зміну та надання адрес цим приміщенням, а саме :

П.7 рішення виконкому ММР № 235 від 24.02.2010 року нежитловим приміщенням по вул. Чигрина,248…., які належать ОСОБА_8, надано нову адресу: вул.Чигрина,248/7.

П.8 рішення виконкому ММР № 235 від 24.02.2010 року нежитловим приміщенням по вул. Чигрина,248…., які належать громадянам ОСОБА_9 та ОСОБА_8, надано нову адресу: вул.Чигрина,248/5.

П.54 рішення виконкому ММР № 461 від 27.02.2007 року нежитловим приміщенням по вул. Чигрина,248…., які належать громадянам ОСОБА_4, ОСОБА_3, надано нову адресу: вул.Чигрина,248/4.

П.38 рішення виконкому ММР № 1897 від 22.09.2006 року нежитловим приміщенням підвалу АПд по вул. Чигрина,248, які належать ОСОБА_5, надано нову адресу: вул.Чигрина,248/1.

П.39 рішення виконкому ММР № 1897 від 22.09.2006 року нежитловим приміщенням підвалу АПд по вул. Чигрина,248, які належать ОСОБА_4, надано нову адресу: вул.Чигрина,248/2.

П.40 рішення виконкому ММР № 1897 від 22.09.2006 року нежитловим приміщенням підвалу АПд по вул. Чигрина,248, які належать ОСОБА_10, надано нову адресу: вул.Чигрина,248/3.

П.35 рішення виконкому ММР № 416 від 22.04.2011 року нежитловим приміщенням по вул. Чигрина,248/3 ……., які належать ОСОБА_11, надано нову адресу: вул.Чигрина,248/8.

Підставою для зміни або надання адреси є звернення відповідної особи із заявою до Виконкому ММР, до якої додається ряд документів. Порядок надання та зміни адрес обєктам нерухомості затверджений рішенням міськради від 10.03.2011 року № 4/11. Раніше цей порядок був затверджений рішеннями від 19.04.2007 року № 12/23 та від 19.05.2005 року № 33/17, які втратили чинність. При цьому, у випадку надання особою усіх необхідних документів, у виконкому ММР відсутні підстави для відмови у прийнятті відповідного рішення.

Тобто, під час прийняття зазначених позивачем рішень про надання нових адресів обєктам нерухомості, виконком ММР діяв в межах своєї компетенції та виходячи із вимог діючого законодавства. Доказів протилежного позивачем суду не надано.

Проте, судом встановлено, що вказані адреси присутні у технічної документації обєктів нерухомості, в матеріалах інвентаризаційних справ ММБТІ за адресою вул. Чигрина,248 (248/1,248/2,248/3,248/4,248/5,248/6,248/7,248/8) в м. Миколаєві, але правовстановлюючі документи на ці обєкти у будь-якої особи відсутні, через їх скасування. За таких обставин, рішення виконкому ММР про надання адрес вказаним обєктам на цей час є недійсними та підлягають скасуванню.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню.

Керуючись ст. ст. 30, 62, 202, 88, 209 ЦПК України, суд

В И Р І Ш И В:

Позовні вимоги ОСОБА_1 до Миколаївської міської ради, Виконавчого комітету Миколаївської міської ради про визнання рішень недійсними задовольнити.

Визнати недійсними та скасувати рішення Виконкому Миколаївської міської ради про зміну та надання адрес в частині:

- П.7 рішення виконкому ММР № 235 від 24.02.2010 року ;

- П.8 рішення виконкому ММР № 235 від 24.02.2010 року ;

- П.54 рішення виконкому ММР № 461 від 27.02.2007 року;

- П.38 рішення виконкому ММР № 1897 від 22.09.2006 року;

- П.39 рішення виконкому ММР № 1897 від 22.09.2006 року ;

- П.40 рішення виконкому ММР № 1897 від 22.09.2006 року ;

- П.35 рішення виконкому ММР № 416 від 22.04.2011 року .

Апеляційна скарга на рішення суду подається апеляційному суду Миколаївської області через Ленінський районний суд м. Миколаєва протягом десяти днів з дня його проголошення.

Суддя: