Справа № 729/1188/16-ц
У Х В А Л А

і м е н е м У к р а ї н и

16 листопада 2016 р. суддя Бобровицького районного суду Бойко В.І., вивчивши матеріали заяви ОСОБА_1 про встановлення факту проживання в Україні,-

В С Т А Н О В И В:

Заявниця ОСОБА_1 звернулася до суду із заявою про встановлення факту проживання в Україні станом на 24.08.1991.

Предявлена заява ухвалою судді Бобровицького районного суду від 03 листопада 2016 року була залишена без руху, оскільки подана з порушенням вимог ст. 119, 256, 257 ЦПК України.

Для усунення недоліків заявниці був наданий пятиденний строк з дня отримання копії ухвали і роз'яснено вимоги ст. 121 ЦПК України.

Заявниця отримала копію ухвали 09.11.2016, про що свідчить її підпис на повідомленні про вручення поштового відправлення, однак, у вказаний термін не виправила недоліки, зазначені в ухвалі судді Бобровицького районного суду від 03 листопалав 2016 року, а саме:

Заявниця ОСОБА_1 в заяві просить встановити факт проживання її в Україні, однак у доданих до заяви документах, а саме відповіді Бобровицького РС УДМС України в Чернігівсій області та повному витягу з ДРАЦС громадян щодо актового запису про народження, прізвище ОСОБА_2 - Гавер, у трудовій книжці серії БТ-І № 4923428 Гавер-Лавриненко. До суду не надано жодних доказів та обґрунтувань щодо присвоєння їй прізвища ОСОБА_1.

Заявницею не додано до заяви жодного доказу на підтвердження її проживання саме за адресою м. Бобровиця вулиця Гагаріна, 7.

Таким чином, вирішуючи питання щодо відкриття провадження у справі про встановлення факту, суд позбавлений можливості перевірити територіальну підсудність справи, що в подальшому тягне за собою порушення процесуального права при вирішенні справи по суті.

Так, в поданій заяві не конкретизовано, коли саме втрачено паспорт, чи здійснювались заявником будь-які дії щодо пошуку паспорта після втрати, дії щодо його відновлення; не вказується чи були повідомлені відповідні державні органи про факт втрати правовстановлюючого документа та докази, які б підтверджували факт постійного проживання в Україні;

Заявницею не надано належних доказів на підтвердження того, що вона на законних підставах постійно проживала на території України до 24.08.1991.

Право на звернення до суду із позовом не є абсолютним, відтак відповідно до ст.6 Європейської конвенції про захист прав людини і основоположних свобод також чітко регламентує, що право на звернення в суд із позовом не є абсолютним і процедура користування ним має бути чітко регламентована нормами національного права, в нашому випадку - це ст. 119 ЦПК України.

Прецедентна практика Європейського суду з прав людини виходить з того, що реалізуючи п. 1 ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод щодо доступності правосуддя та справедливого судового розгляду кожна держава-учасниця цієї Конвенції вправі встановлювати правила судової процедури, в тому числі й процесуальні заборони і обмеження, зміст яких - не допустити судовий процес у безладний рух.

З цього приводу прецедентними є рішення Європейського суду з прав людини у справах «Осман проти Сполученого королівства» від 28.10.1998 та «Круз проти Польщі» від 19.06.2001.

У вказаних рішеннях зазначено, що право на суд не є абсолютним. Воно може бути піддане обмеженням, дозволеним за змістом, тому що право на доступ до суду за самою своєю природою потребує регулювання з боку держави.

У зв'язку з наведеним, вказані висновки суду не є порушенням права на справедливий судовий захист та не можуть вважатися обмеженням права доступу до суду.

Таким чином, вищевказані недоліки унеможливлюють винесення ухвали про відкриття провадження, тому заяву ОСОБА_1 слід вважати неподаною і повернути заявниці у звязку з недотриманням нею вимог щодо процесуальної форми заяви.

Керуючись ст. 121 ЦПК України,-

У Х В А Л И В:

Заяву ОСОБА_1 про встановлення факту проживання в Україні слід вважати неподаною і повернути заявниці.

Повернення заяви не перешкоджає повторному зверненню із заявою до суду, якщо перестануть існувати обставини, що стали підставою для повернення заяви.

На ухвалу може бути подано до Чернігівського апеляційного суду через Бобровицький районний суд апеляційну скаргу протягом 5 днів з дня її проголошення.

Суддя В.І. Бойко