Справа № 628/567/16-ц
Провадження № 2-о/628/30/16
РІШЕННЯ
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
13 червня 2016 р. м. Куп`янськ

Куп`янський міськрайонний суд Харківської області у складі:

головуючого - судді Шиховцової А.О.,

за участю секретаря Шевченко О.І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Куп`янську цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа: Куп`янське об`єднане управління Пенсійного фонду України Харківської області, про встановлення факту постійного проживання на території зони гарантованого добровільного відселення на день аварії внаслідок Чорнобильської катастрофи,

ВСТАНОВИВ:

Заявник ОСОБА_1 звернувся до суду з вищезазначеною заявою, посилаючись на те, що з 1963 року він постійно проживав у АДРЕСА_1 . 23.04.1984 року був призваний на строкову службу строком на 2 роки, та після закінчення якої, 04.06.1986 р. прибув до м. Коростеня і став в Коростенському військовому комісаріаті на облік. У зв`язку з тим, що паспорт був відправлений з документами за місцем призову до м. Якутська, то при демобілізації його не повернули, пояснивши тим, що всі документи будуть направлені за місцем його постійного проживання. Та своєчасно паспорт не був повернутий, і, тільки з допомогою органів міліції він отримав 08.08.1986 р. паспорт та зразу ж зареєструвався за місцем свого постійного проживання: АДРЕСА_1 , де і проживав постійно до 09.03.1989 р., а потім по АДРЕСА_2 .

Відповідно до постанови КМУ № 106 від 23.07.1991 року, м. Коростень відноситься до зони безумовного відселення, у зв`язку з катастрофою на Чорнобильській АЕС, яка сталася 26 квітня 1986 року.

У відповідності до ст. 55 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» передбачено, що початкова величина зниження пенсійного віку встановлюється лише особам, які постійно проживали або працювали у зазначених зонах з моменту аварії по 1 липня 1986 року незалежно від часу проживання або роботи в цей період. Довідка про період проживання на цій території видається органами місцевого самоврядування, однак, заявник не має відповідних документів, які б підтвердили факт його постійного проживання у зазначеній зоні м. Коростень в період з моменту аварії і по 31 липня 1986 року, Коростенська міська рада на його заяву про підтвердження факту проживання в зоні гарантованого відселення громадян надала відповідь, якою рекомендувала звернутися до суду з заявою про встановлення факту місця проживання у разі відсутності підтверджуючих документів.
Встановлення факту проживання заявника за вказаний період у м. Коростень необхідно для звернення до Пенсійного фонду з заявою про надання йому пенсії із зменшенням пенсійного віку, встановленого ст. 26 ЗУ «Про загальнообов`язокове державне пенсійне страхування».
У судовому засіданні ОСОБА_1 підтримав заяву та просив суд її задовольнити.
Від Куп`янського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Харківської області надійшов лист про розгляд справи без участі представника, покладаються на розсуд суду.
Суд, заслухавши пояснення заявника, допитавши свідків, перевіривши докази по справі, прийшов до наступного.

Судом встановлені такі факти та відповідні їм правовідносини.

ОСОБА_1 народився ІНФОРМАЦІЯ_1 у м. Овруч Житомирської області, має посвідчення громадянина, який постійно працював чи працює або проживав чи проживає у зонах безумовного (обов`язкового) та гарантованого добровільного відселення у 1990 рр. (категорія 3) /а.с.5,24/.

Згідно довідок начальника КВЖРЕП-3, КВЖРЕП №4 виконавчого комітету Коростенської міської ради Житомирської області, ОСОБА_1 був зареєстрований з 08.08.1986 року по 09.03.1989 р. у АДРЕСА_1 , а також проживав та був прописаний у АДРЕСА_2 , з 09.03.1989 р. по 27.01.1993 р. Даний населений пункт, згідно Постанови Кабінету Міністрів України № 106 від 23.07.1991 р., віднесено до зони гарантованого добровільного відселення (3 зона) /а.с.9,10/.

Як вбачається з воєнного квитка ОСОБА_1 серії НЧ № 2280107, виданого Якутським міським військовим комісаріатом Якутської області 23 квітня 1984 року, він 23 квітня 1984 року був призваний на дійсну військову службу та направлений до частини та 27 травня 1986 року звільнений (демобілізований) в запас та направлений до Коростенського РВК Житомирської області. До місця призначення зобов`язаний прибути та стати на військовий облік 02 червня 1986 року /а.с.30/. За даними цього квитка також у графі УІІІ маються, крім інших, відомості щодо прийняття на облік ОСОБА_1 до Коростенського РВК Житомирської області 04.06.1986 р. /а.с. 23/.

У трудовій книжці на ім`я ОСОБА_1 , дата заповнення 18 березня 1984 року, у відомостях про роботу є запис про службу його у рядах Радянської армії в період з 23.04.1984 р. по 27.05.1986 р. /а.с.7/. З 18.08.1986 р. був прийнятий на роботу у Коростенське підприємство електромережі.

Допитані у судовому засіданні свідки ОСОБА_2 та ОСОБА_3 , які отримали статус переселенців з Зони Чорнобильської катастрофи, підтвердили суду факт постійного проживання на території зони гарантованого добровільного відселення на день аварії внаслідок Чорнобильської катастрофи ОСОБА_1 в період з 04 червня 1986 року по 08 серпня 1986 року за адресою: АДРЕСА_1 .

При цьому, свідок ОСОБА_2 , який має посвідчення громадянина, який постійно працював чи працює або проживав чи проживає у зонах безумовного (обов`язкового) та гарантованого добровільного відселення (категорія 3) серія Б № 076798, дата видачі 28 січня 1993 р., та який згідно направлення № 15502 від 04.09.1990 р., був направлений разом з сім`єю до Куп`янського міськвиконкому для працевлаштування та забезпечення житлом, у зв`язку з радіоактивним забрудненням цього населеного пункту внаслідок аварії на Чорнобильській АЕС, має довідку № 49, видану виконкомом Коростенської міської ради 06 лютого 2007 року про те, що він постійно проживав на території зони гарантованого добровільного відселення на день аварії або на 1 січня 1993 року проживав у зоні гарантованого добровільного відселення не менше трьох років у м. Коростень Житомирської області з 1974 р. по 19.04.1991 р. /а.с.11,22,25/, пояснив суду, що він давно знає сім`ю ОСОБА_4 , коли ще він проживав у м. Коростені Житомирської області, працював на Житомирському заводі по ремонту побутової техніки, на початку літа 1986 року, йому було відомо, що ОСОБА_1 прийшов з армії. Його мати, ОСОБА_5 , прийшла до нього, до свідка, на робоче місце, бо вони працювали неподалік один від одного, і просила допомогти працевлаштувати її сина ОСОБА_6 , бо після армії паспорта ще йому не повернули, ніде на роботу в той час без прописки, без паспорта не брали, і він, свідок, погодився, оскільки йому потрібна була фізична допомога, він знав, що ОСОБА_6 вчився на електрика та закінчив технікум. Вони разом з ОСОБА_7 їздили на машині по обслуговуванню населення по заявкам з ремонту побутової техніки, він був як помічник, неофіційно, для практики, впродовж червня-липня 1986 р. Йому також відомо було, що Коростенська міліція дала запит до Якутії щодо паспорта Скидана і тільки у серпні 1986 р. він отримав паспорт.

Свідок ОСОБА_3 , 1961 р.н., має посвідчення особи, яка потерпіла від Чорнобильської катастрофи (категорія 3), серія НОМЕР_1 , дата видачі: 05 липня 2001 р., має довідку № ВХ-1371 від 24.02.1999 р., видану Житомирською облдержадміністрацією про те, що вона постійно проживала на території зони безумовного (обов`язкового) та гарантованого добровільного відселення на день аварії або на 1 січня 1993 року проживала у зоні безумовного (обов`язкового) відселення не менше трьох років у м. Коростень Житомирської області з 26.04.1986 р. по 31.05.1990 р. /а.с.6,22,25/, пояснила суду, що її мати та мати ОСОБА_1 працювали разом в одній організації. Знає ОСОБА_6 з 10 років, жили вони по сусідству у м. Коростені. Коли він прийшов з армії, у червні 1986 р., то повернувся на своє місце проживання у АДРЕСА_1 . Він деякий час не міг піти працювати за відсутності паспорта.

У суду немає даних про заінтересованість свідків в результаті розгляду справи, їхні показання об`єктивно підтверджуються і не суперечать іншим зібраним у справі доказам. З урахуванням наведеного, у суду немає підстав ставити під сумнів достовірність і правдивість фактів, повідомлених свідками.

Відповідно до ч. 2 ст. 256 ЦПК України, у судовому порядку можуть встановлені факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їй встановлення.

Статтею 14 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» визначено, що до потерпілих, внаслідок Чорнобильської катастрофи 3 категорії відносяться особи, які постійно проживають або постійно працюють чи постійно навчаються у зонах безумовного (обов`язкового) та гарантованого добровільного відселення за умови, що вони за станом на 1 січня 1993 року прожили або відпрацювали чи постійно навчалися у зоні безумовного (обов`язкового) відселення не менше двох років, а у зоні гарантованого добровільного відселення - не менше трьох років.
Статтею 15 названого вище Закону передбачено, що підставою для визначення статусу потерпілих від Чорнобильської катастрофи, які проживають або працюють на забруднених територіях, є довідка про період проживання, роботи на цих територіях. Видача довідок про період роботи (служби) по ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, а також на територіях радіоактивного забруднення, про заробітну плату за цей період здійснюється підприємствами, установами та організаціями (військкоматами), а про період проживання на територіях радіоактивного забруднення, евакуацію, відселення, самостійне переселення - органами місцевого самоврядування.
Згідно приписів Постанови КМ УРСР №106 від 23 липня 1991 року «Про організацію виконання постанов Верховної Ради Української РСР про порядок введення в дію законів Української РСР «Про правовий режим території, що зазнала радіоактивного забруднення внаслідок Чорнобильської катастрофи`та «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» територія м. Коростень Житомирської області віднесена до зони гарантованого добровільного відселення.
У відповідності до ст. 55 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», особам, які працювали або проживали на територіях радіоактивного забруднення, пенсії надаються із зменшенням пенсійного віку, встановленого статтею 26 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування", на 3 роки, зокрема потерпілі від Чорнобильської катастрофи, а саме особи, які постійно проживали або постійно проживають чи постійно працювали або постійно працюють у зоні гарантованого добровільного відселення за умови, що вони за станом на 1 січня 1993 року прожили або відпрацювали у цій зоні не менше 3 років.

Відповідно до абз. 7 підпункту «г» пункту 7 Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України від 25.11.2005 року №22-1 (зареєстровано у Міністерстві юстиції України 27 грудня 2005 року за №156611846) із змінами, при призначенні пенсій за віком із застосуванням норм статті 55 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», а саме зниження пенсійного віку, представляється посвідчення потерпілого від Чорнобильської катастрофи та довідка про період (періоди) проживання (роботи) на забрудненій території, видана органами місцевого самоврядування.
З врахуванням наведеного, суд приходить до висновку про те, що згідно наданих документів та показань свідків в їх сукупності, підтверджено факт проживання заявника в період з 04 червня 1986 року по 08 серпня 1986 року за адресою: АДРЕСА_1 , що надасть право для звернення до відповідних органів про надання пенсії із зменшенням пенсійного віку відповідно до чинного законодавства. Іншого прядку встановлення такого факту законом не передбачено.

За таких обставин заява підлягає задоволенню.

Керуючись ст. ст. 10, 11, 15, 57, 61, 73, 256, 294, 296 ЦПК України, суд -

ВИРІШИВ:
Заяву - задовольнити.

Встановити юридичний факт проживання ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , в період з 04 червня 1986 року по 08 серпня 1986 року за адресою: АДРЕСА_1 .

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до апеляційного суду Харківської області через Куп`янський міськрайонний суд Харківської області шляхом подачі в 10-денний строк з дня проголошення рішення, апеляційної скарги. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом 10 днів з дня отримання копії цього рішення.

Головуючий А.О.Шиховцова