Справа № 202/5333/16-ц
Провадження № 2/0202/2614/2016
Р І Ш Е Н Н Я

Іменем України

09 листопада 2016 року Індустріальний районний суд м. Дніпропетровська у складі:

головуючого судді: Бєсєди Г.В.

при секретарі: Голін Я.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Індустріального районного суду м. Дніпропетровська цивільну справу за позовною заявою ОСОБА_1 до Публічного акціонерного товариства «Дніпрогаз», третя особа: управління праці та соціального захисту населення Індустріальної районної у місті ради про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

До Індустріального районного суду м. Дніпропетровська звернувся ОСОБА_1 з позовною заявою до Публічного акціонерного товариства "Дніпрогаз", третя особа: управління праці та соціального захисту населення Індустріальної районної у місті ради про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії.

В обґрунтування своїх позовних вимог зазначив, що він, як інвалід війни 3 групи, має право на пільгу по оплаті за спожитий природній газ. В квітні 2016 року він дізнався, що відповідачем нараховано заборгованість в сумі 2247, 49 грн. за період з 01.10.2014 року по дату подачі позовної заяви. Зазначає, що дія пільгового посвідчення на підставі якого він мав пільгу по оплаті за спожитий газ закінчилась 30.09.2014 року, нове посвідчення він отримав 10.10.2014 року, та звернувся до ТОВ "Дніпропетровськгаз збут" куди подав необхідні документи для врахування пільги. Просив визнати дії Публічного акціонерного товариства "Дніпрогаз" щодо відмови у здійсненні перерахунку оплати за газ з урахуванням пільги "Інвалід війни 3 групи" незаконними та зобов'язати Публічне акціонерне товариство "Дніпрогаз" здійснити перерахунок оплати за природній газ з урахуванням пільги "Інвалід війни 3 групи" за період з 01.10.2014 року по дату подання позовної заяви.

В судові засідання з'являлись позивач та представник позивача, позивач обставини та вимоги викладені в позовній заяві підтримав у повному обсязі, позовну заяву просив задовольнити.

Представник відповідача також з'являвся в судові засідання, просив відмовити у задоволенні позовної заяви в повному обсязі. У судовому засіданні подав письмові заперечення в яких зазначив, що ПАТ "Дніпрогаз" з 01.07.2015 року постачання природного газу не здійснює та відповідно до діючого законодавства позивач повинен був самостійно звернутися до управління соціального захисту населення для взяття на облік в ЄДАРП, а також з документами, що підтверджують його право на пільгу до Приватного акціонерного товариства "Дніпрогаз". Вказує, що за відсутності надання належних документів до підприємства позивачем про поновлення пільг та відсутності інформації з УПСЗН про включення до ЄДАРП позивача та поновлення пільг, підстав та повноважень у ПАТ "Дніпрогаз" нараховувати плату за спожитий природний газ з урахування пільг були відсутні.

Представник третьої особи - управління соціального захисту населення Індустріальної районної у місті ради у судові засідання з'являвся, просив задовольнити позовну заяву в повному обсязі. Через канцелярію суду представник третьої особи подав пояснення, в яких зазначив, що позивач перебуває на обліку в Єдиному автоматизованому реєстрі пільговиків в Індустріальному районі з 2004 року по 15.10.2009 року, як учасник бойових дій. 12.10.2009 року ОСОБА_1 отримав посвідчення інваліда війни 3 групи, ерія НОМЕР_1 від 12.10.2009 року, яке було дійсне до 01.10.2011 року, зазначене посвідчення було продовжено до 01.10.2014 року а потім до 01.10.2017 року.

Суд, заслухавши пояснення сторін, дослідивши матеріали справи, приходить до висновку, що позов ОСОБА_1 до Публічного акціонерного товариства «Дніпрогаз», третя особа: управління праці та соціального захисту населення Індустріальної районної у місті ради про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні діїне підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ст. 13 ЗУ "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" інвалідам війни та прирівняним до них особам (стаття 7) надаються такі пільги: 100-процентна знижка плати за користування комунальними послугами (газом, електроенергією та іншими послугами) та скрапленим балонним газом для побутових потреб в межах середніх норм споживання.

Відносини між позивачем та відповідачем на момент виникнення спірних правовідносин регулювались правилами надання населенню послуг з газопостачання, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 09 грудня 1999 року № 2246.

Відповідно до п. 18 "Правил надання населенню послуг з газопостачання" затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 09.12.1999 року № 2246, які діяли до 16.07.2016 року, у разі отримання права на пільги з оплати природного або скрапленого газу споживач повинен звернутися до газопостачального підприємства з письмовою заявою та документами, що підтверджують його право на пільги.

Згідно додатку до "Порядку надання пільг, передбачених Законом України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 16.02.1994 року № 94 документом, що надає право на отримання передбачених законодавством пільг є посвідчення інваліда про право на пільги.

Відповідно до п. 10 "Порядку видачі посвідчень і нагрудних знаків ветеранів війни" затверджених постановою Кабінета міністрів України від 12.05.1994 року № 302 посвідчення інваліда війни видається на підставі довідки медико-соціальної експертної комісії про групу та причину інвалідності. Інвалідам війни, у яких групу інвалідності встановлено без терміну перегляду, видаються безтермінові посвідчення, іншим - на період встановлення групи інвалідності. У разі продовження медико-соціальною експертною комісією терміну чи зміни групи інвалідності в посвідчення (на правій внутрішній стороні) вклеюється новий бланк, до якого вносяться відповідні записи.

Отже, з зазначеного вбачається, що пільгове посвідчення позивача № ЄО059560, видане Управлінням праці та соціального захисту населення Індустріальної районної у м. Дніпропетровську ради від 19.08.2011 року, яке надає право на отримання пільг відповідно до чинного законодавства, має визначений термін дії, а саме до 01.10.2014 року, та підлягало продовженню у визначеному законодавством порядку. Після продовження терміну інвалідності та вклеювання нового бланку у посвідчення позивач повинен був звернутися із відповідною заявою та документами, що підтверджують його право на пільги до ПАТ "Дніпрогаз".

Таким чином, обов'язок надання комунальних послуг за пільговими тарифами у постачальника комунальних послуг виникає з моменту отримання від споживача документів, які підтверджують його право на отримання пільг.

Суд не бере до уваги доводи позивача щодо того, що всі необхідні документи для урахування пільги з оплати за постачання газу в жовтні 2014 року він подав до ТОВ"Дніпропетровськгаз збут", так як відповідачем по даній справі є Публічне акціонерне товариство "Дніпрогаз". Позивачем не надано до суду доказів на підтвердження того, що ТОВ "Дніпропетровськгаз збут" має якесь відношення до діяльності ПАТ "Дніпрогаз" з постачання природного газу.

В матеріалах справи міститься заява ОСОБА_1 від 15.04.2016 року, отримана ПАТ "Дніпрогаз" 19.04.2016 року, відповідно до якої позивач просить здійснити перерахунок за пільгою на послуги з постачання газу.

Однак, згідно постанови НКРЕКП від 21.05.2015 № 1587, анульовано ліцензію на право провадження ПАТ "Дніпрогаз" господарської діяльності з постачання природного газу, з 01.07.2015 ПАТ "Дніпрогаз" не має права здійснювати господарську діяльність з постачання природного газу.

Згідно ст. 60 Цивільного процесуального кодексу України кожна сторона зобов'язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, крім випадків, встановлених статтею 61 цього Кодексу.

Відповідно до ст. 57 ЦПК України доказами є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення сторін, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.

Таким чином, позовні вимоги позивача про визнання дій Публічного акціонерного товариства "Дніпрогаз" щодо відмови у здійсненні перерахунку оплати за газ з урахуванням пільги "інвалід війни 3 групи" протиправними та щодо зобов'язання Публічного акціонерного товариства "Дніпрогаз" здійснити перерахунок оплати за природній газ з урахування пільги "інвалід війни 3 групи" не підлягають задоволенню, оскільки на час нарахування заборгованості позивачу, у відповідача були відсутні відомості щодо продовження терміну дії посвідчення про інвалідність позивача.

Керуючись ст.ст. 3-5, 14, 30, 38, 40, 88, 209, 212-215 Цивільного процесуального кодексу України, суд, -

ВИРІШИВ:

В задоволенні позову ОСОБА_1 до Публічного акціонерного товариства «Дніпрогаз», третя особа: управління праці та соціального захисту населення Індустріальної районної у місті ради про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії - відмовити.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано у строк, встановлений ст. 294 ЦПК України. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом. Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом десяти днів з дня його проголошення до Апеляційного суду Дніпропетровської області через суд першої інстанції.

Суддя: Г.В. Бєсєда