У Х В А Л А

11.11.2016 року м. Житомир

Суддя Богунського районного суду міста Житомира Семенцова Л.М., розглянувши заяву ОСОБА_1, заінтересована особа Управління державної архітектурно-будівельної інспекції у Житомирській області, про встановлення факту надання місця для забудови, побудування гаража та введення його в експлуатацію, -

ВСТАНОВИВ:

Заявник звернувся до суду з указаною заявою, в якій просить встановити факт, що має юридичне значення, а саме, що йому надане місце для забудови та ним збудований та введений в експлуатацію гараж № 1588 в гаражному кооперативі «Світанок».

Свої вимоги обґрунтував тим, що на підставі довідок про отримання місця, сплату внесків та побудування гаража № 1588 в гаражному кооперативі «Світанок», технічного паспорту на побудований гараж № 1588 він звернувся до державних органів для державної реєстрації права власності побудованого гаража № 1588, на що отримав відповідь про необхідність йому надати довідку про прийняття в експлуатацію об'єкта від Управління державної архітектурно-будівельної інспекції у Житомирській області. Зазначеним управлінням листом від 06.09.2016 року відмовлено йому у задоволенні заяви. Встановлення даного факту є необхідним з метою державної реєстрації права власності на гараж № 1588 в гаражному кооперативі «Світанок».

При вирішенні питання про відкриття провадження у справі, дослідивши заяву та додані до неї матеріали, суддя дійшов до висновку про наявність підстав для відмови у вікритті провадження, виходячи з наступного.

Згідно ч. 1 ст. 234 ЦПК України окреме провадження це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.

Перелік фактів, що мають юридичне значення, та які можуть бути встановлені судом в порядку окремого провадження, міститься в ч. 1 ст. 256 ЦПК України. При цьому згідно ч. 2 цієї статті у судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення.

У пунктах 1, 4 Постанови Пленуму Верховного Суду України «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» № 5 від 31.03.1995 року із змінами розяснено, в порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, якщо, зокрема, встановлення факту не повязується з наступним вирішенням спору про право. У тому разі, коли буде виявлено, що встановлення підвідомчого судові факту повязане з вирішенням спору про право, суд відмовляє в прийнятті заяви до розгляду в окремому провадженні.

Відповідно до ч. 4 ст. 256 ЦПК України суддя відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо із заяви про встановлення факту, що має юридичне значення, вбачається спір про право, а якщо спір про право буде виявлений під час розгляду справи залишає без розгляду.

Зі змісту листа Управління державної архітектурно-будівельної інспекції у Житомирській області від 06.09.2016 року, доданого до заяви, вбачається, що заявник звертався до управління з питанням прийняття в експлуатацію самочинно збудованого у 2005 році обєкта. Упраління повідомлено заявника про те, що відповідно до п. 10 Порядку прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об'єктів, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 13.04.2011 року № 461 зі змінами, у разі коли на самочинно збудоване нерухоме майно визнано право власності за рішенням суду, воно приймається в експлуатацію згідно з цим Порядком за умови можливості його надійної та безпечної експлуатації за результатами проведення технічного обстеження такого об'єкта. Технічне обстеження проводиться суб'єктом господарювання, який має у своєму складі відповідних виконавців, що згідно із Законом України «Про архітектурну діяльність» одержали кваліфікаційний сертифікат, або фізичною особою - підприємцем, яка згідно із зазначеним Законом має кваліфікаційний сертифікаї (далі - виконавець). На підставі інформації, отриманої під час технічного обстеження, з урахуванням виду, складності, технічних та інших особливостей об'єкта, проведених заходів, передбачених цим пунктом, а також даних технічного паспорта, проектної та іншої технічної документації на об'єкт (за наявності) виконавець проводить оцінку технічного стану об'єкта та складає звіт про проведення технічного обстеження за формою, наведеною в додатку 1 до цього Порядку. Відповідно до п. 17 Порядку замовник заповнює і подає до органу державного архітектурно-будівельного контролю тільки два примірники декларації за встановленою формою (додаток 5 до Порядку). Зареєстрована декларація є підставою для оформлення права власності на об'єкт.

Враховуючи викладене вище, між заявником та Управлінням державної архітектурно-будівельної інспекції у Житомирській області склалися спірні првовідносини, повязані з прийняттям в експлуатацію гаража № 1588 в гаражному кооперативі «Світанок» та оформленням на нього за заявником права власності, які регулюються, зокрема, Порядком прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об'єктів, затвердженим Постановою Кабінету Міністрів України від 13.04.2011 року № 461 та Законом України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень.

Наведені обставини свідчать про наявність спору про право заявника із заінтересованою особою, який підлягає вирішенню в порядку позовного провадження, а також заявником не зазначено доказів неможливості документального встановлення факту надання йому місця для забудови, побудови та введення в експлуатацію гаража № 1588 в гаражному кооперативі «Світанок» в позасудовому порядку, тому заява не може бути розглянута у порядку окремого провадження цивільного судочинства, через що у відкритті провадження слід відмовити.

На підставі викладеного, керуючись ст. 256 ЦПК України, -

УХВАЛИВ:

У відкритті провадження у справі за заявою ОСОБА_1, заінтересована особа Управління державної архітектурно-будівельної інспекції у Житомирській області, про встановлення факту надання місця для забудови, побудування гаража та введення його в експлуатацію відмовити.

Роз'яснити заявнику, що відмова у відкритті провадження у справі перешкоджає повторному зверненню до суду з такою самою заявою.

Копію ухвали направити заявнику.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Ухвала може бути оскаржена до Апеляційного суду Житомирської області через Богунський районний суд міста Житомира протягом пяти днів з дня її проголошення. У разі, якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Л.М. Семенцова