10.11.2016 Справа № 756/7869/16-ц
Справа № 756/7869/16-ц
Провадження № 2/756/4261/16
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 листопада 2016 року Оболонський районний суд міста Києва у складі:

головуючого судді - Шумейко О.І.,

за участю секретаря - Гончаренко О.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Києві справу за позовом ОСОБА_1 до Київської міської ради, третя особа: Департамент містобудування та архітектури Київської міської державної адміністрації, про скасування рішення,

в с т а н о в и в:

Ухвалою судді Оболонського районного суду м. Києва від 21 червня 2016 року відкрито провадження у справі за позовом ОСОБА_1 про визнання права власності на земельну ділянку.

До початку розгляду справи по суті від позивача на адресу суду надійшла заява про зміну предмету позову, відповідно до якої позивач просить скасувати рішення Київської міської ради від 28 березня 2002 року № 37/1804 «Про затвердження Генерального плану міста Києва та проекту планування його приміської зони на період до 2020 року» в частині віднесення земельної ділянки по АДРЕСА_1 до зеленої зони. Вказана заява була прийнята судом до розгляду.

У судовому засіданні 09 листопада 2016 року судом поставлено на обговорення питання про закриття провадження у справі, оскільки справа за позовом ОСОБА_1 не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

Представник позивача у вирішенні питання про закриття провадження у справі поклалася на розсуд суду.

За правилами ст. 15 ЦПК України суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи щодо: захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів, що виникають із цивільних, житлових, земельних, сімейних, трудових відносин; інших правовідносин, крім випадків, коли розгляд таких справ проводиться за правилами іншого судочинства.

У відповідності до положень ст. 16 ЦПК України не допускається об'єднання в одне провадження вимог, які підлягають розгляду за правилами різних видів судочинства, якщо інше не встановлено законом.

Згідно з ст. 17 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на правовідносини, що виникають у зв'язку з здійсненням суб'єктом владних повноважень владних управлінських функцій, а також у зв'язку з публічним формуванням суб'єкта владних повноважень шляхом виборів або референдуму.

Юрисдикція адміністративних судів поширюється на публічно-правові спори, зокрема, спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності.

Відповідно до ст. 18 КАС України окружним адміністративним судам підсудні адміністративні справи, однією зі сторін в яких є орган державної влади, інший державний орган, орган влади Автономної Республіки Крим, обласна рада, Київська, Севастопольська міська рада, їх посадова чи службова особа, крім випадків, передбачених цим Кодексом, та крім справ щодо їх рішень, дій чи бездіяльності у справах про адміністративні проступки та справ, які підсудні місцевим загальним судам як адміністративним судам.

За приписами ст. 26 ч. 1 п. 42 Закону України «Про місцеве самоврядування» виключно на пленарних засіданнях сільської, селищної, міської ради вирішуються питання про затвердження в установленому порядку місцевих містобудівних програм, генеральних планів забудови відповідних населених пунктів, іншої містобудівної документації.

Як вбачається з матеріалів справи, позивач просить скасувати рішення Київської міської ради про затвердження Генерального плану міста Києва. Відтак, позивачем оскаржується рішення відповідача, прийняте ним як суб'єктом владних повноважень на виконання наданих законом владних управлінських функцій, що виключає можливість розгляду позовних вимог ОСОБА_1 в порядку цивільного судочинства.

Згідно з ст. 205 ЦПК України суд своєю ухвалою закриває провадження у справі, якщо справа не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

Враховуючи вищенаведене, суд доходить висновку про закриття провадження у справі за позовом ОСОБА_1 про скасування рішення.

Керуючись ст.205 ЦПК України, суд

у х в а л и в:

Провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Київської міської ради, третя особа: Департамент містобудування та архітектури Київської міської державної адміністрації, про скасування рішення - закрити.

Роз'яснити позивачу, що у разі закриття провадження у справі повторне звернення до суду з приводу спору між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав не допускається.

Ухвала суду може бути оскаржена в апеляційному порядку до апеляційного суду міста Києва через Оболонський районний суд міста Києва шляхом подання апеляційної скарги в п'ятиденний строк з дня проголошення ухвали.

Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Суддя О.І. Шумейко