Справа № 629/2139/16-ц
№ провадження 6/629/49/16
У Х В А Л А

02.06.2016 року Лозівський міськрайонний суд Харківської області у складі:

головуючого судді Помазан В.А.,

при секретарі Фальковій І.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду в місті Лозова Харківської області подання державного виконавця Лозівського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Харківській області про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України ОСОБА_1 до виконання ним своїх зобовязань,-

В С Т А Н О В И В :

Державний виконавець Лозівського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Харківській області звернувся до суду з поданням про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України фізичної особи ОСОБА_1 до виконання ним зобовязань, посилаючись на те, що на примусовому виконанні у Лозівському міськрайонному ВДВС ГТУЮ у Харківській області перебуває виконавче провадження ВП № 50374847 від 03.03.2016 року по примусовому виконанню виконавчого листа № 2025/2-624/11, виданого 28.06.2011 року Лозівським міськрайонним судом Харківської області про стягнення з ОСОБА_1 боргу в розмірі 125867,94 грн. на користь ПАТ «Марфін Банк».

До теперішнього часу боржником рішення суду про стягнення заборгованості в добровільному порядку не виконано, боржник має невиконані зобов'язання на території України та ухиляється від виконання зобовязань покладених на нього судовим рішенням.

Крім того, державний виконавець вказує на те, що 22.03.2016 року до відділу надійшла заява представника стягувача про звернення до суду з поданням про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України боржника ОСОБА_1 з вилученням паспортного документа до фактичного виконання рішення суду.

У поданні зазначено, що положеннями ст. 6 Закону України «Про порядок виїзду з України та вїзду в Україну громадян України» встановлено, що підставою для тимчасових обмежень у праві виїзду громадян України за кордон є ухилення від виконання зобов'язань, покладених на нього судовим рішенням, рішенням іншого органу (посадової особи) - до виконання зобов'язань.

В звязку з викладеним, державний виконавець Лозівського МР ВДВС ГТУЮ у Харківській області звернувся до суду і просить тимчасово обмежити у праві виїзду за межі України ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, з вилученням закордонних паспортів: закордонний паспорт Серія ЕН № 285857 дата видачі 03.09.2010 року, строк дії до 03.09.2020 року, закордонний паспорт Серія ЕR № 499094 дата видачі 17.04.2014 року строк дії до 17.04.2024 року.

Згідно ч. 2 ст. 377-1 ЦПК України, суд негайно розглядає подання, без виклику чи повідомлення сторін та інших заінтересованих осіб за участю державного виконавця.

Державний виконавець Лозівського МР ВДВС ГТУЮ у Харківській області у судове засідання не зявився, однак державний виконавець Ковтун А.М. у поданні зазначила про розгляд справи за відсутності їх представника.

Перевіривши матеріали справи, доводи подання, суд вважає подання таким, що підлягає задоволенню з наступного.

Згідно ст. 14 ЦПК України судові рішення, що набрали законної сили, обовязкові для всіх органів державної влади і органів місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій, посадових чи службових осіб та громадян і підлягають виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обовязковість яких надана Верховною радою України і за її межами.

Відповідно до ст. 124 Конституції України судові рішення ухвалюються судами України і є обовязковими до виконання на всій території України.

Так, в судовому засіданні встановлено, що у Лозівському міськрайонному ВДВС ГТУЮ у Харківській області перебуває виконавче провадження ВП № 50374847 від 03.03.2016 року по примусовому виконанню виконавчого листа № 2025/2-624/11, виданого 28.06.2011 року Лозівським міськрайонним судом Харківської області про стягнення з ОСОБА_1 боргу в розмірі 125867,94 грн. на користь ПАТ «Марфін Банк», що підтверджується виконавчим листом, виконавчими документами та постановою про відкриття виконавчого провадження, доданими до матеріалів справи.

Відповідно до ч. 1 ст. 377-1 ЦПК України питання про тимчасове обмеження боржника - фізичної особи або керівника боржника - юридичної особи у праві виїзду за межі України при виконанні судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) вирішується судом за місцезнаходженням органу державної виконавчої служби за поданням державного виконавця, погодженим з начальником відділу державної виконавчої служби.

Стаття 313 Цивільного кодексу України передбачає, що фізична особа має право на свободу пересування. Фізична особа, яка досягла шістнадцяти років, має право на вільний самостійний виїзд за межі України. Фізична особа може бути обмежена у здійсненні права на пересування лише у випадках, встановлених законом.

Порядок здійснення права громадян України на виїзд з України і в'їзд в Україну, порядок оформлення документів для зарубіжних поїздок, випадки тимчасового обмеження права громадян на виїзд з України, порядок вирішення спорів у цій сфері регулюється Законом України від 21 січня 1994 р. № 3857-XII «Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України».

Положеннями ст. 6 цього Закону встановлено, що громадянинові України може бути тимчасово відмовлено у видачі паспорта, або громадянинові України, який має паспорт, може бути тимчасово відмовлено у виїзді за кордон, зокрема, у випадку, якщо він ухиляється від виконання зобов'язань, покладених на нього судовим рішенням, - до виконання зобов'язань.

На підставі викладеного, вбачається, що особі, яка має паспорт для виїзду за межі України, та має такий намір, може бути відмолено у виїзді за кордон у випадку ухилення від виконання зобов'язань, покладених на нього судовим рішенням до виконання зобов'язань.

Факт ухилення боржника від виконання своїх зобовязань має підтверджуватися сукупністю доказів, які державний виконавець зазначає у поданні.

Таким чином, при зверненні до суду з вказаним поданням, органи державної виконавчої служби повинні зазначати обставини та надати відповідні докази про те, що боржник ухиляється від виконання зобов'язань та його дії свідчать про намір виїхати за кордон.

По виконанню даного виконавчого провадження державним виконавцем були проведені виконавчі дії, передбачені Законом України «Про виконавче провадження», а саме: направлено запити щодо відкритих розрахункових рахунків, отримання доходу, наявності транспортних засобів, нерухомого майна, сільськогосподарської техніки, земельної ділянки, перебування на обліку у Пенсійному фонді, Державної податкової служби України, Держгеокадастру, ОСОБА_2 України в Харківській області.

Так, з матеріалів справи, встановлено, що згідно Інформаційної довідки Державного реєстру речових прав нерухоме майно та реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження обєктів нерухомого майна, щодо субєкта від 03.03.2016 року, за боржником - ОСОБА_1 нерухоме майно не зареєстровано.

Згідно відповіді Пенсійного фонду України - ОСОБА_1 на обліку у Пенсійному фонді України не перебуває, пенсію не отримує, джерело отримання доходів відсутнє, інформації про останнє місце роботи не знайдено.

Згідно відповіді Державної податкової служби України джерело отримання доходів відсутнє, інформації про останнє місце роботи боржника - ОСОБА_1 не знайдено.

Згідно витягу з Державного реєстру обтяжень рухомого майна на запит органу державної влади від 03.03.2016 року встановлено, що за попередньо пред'явленому виконавчому провадженню 14.10.2011 році державним виконавцем накладено арешт на все рухоме майно боржника - ОСОБА_1.

18.07.2012 року державним виконавцем було встановлено, що за боржником - ОСОБА_1 зареєстрований транспортний засіб: автобус, марки Рута 20, рік випуску 2008; реєстраційний номер НОМЕР_1, який 18.07.2012 року було оголошено в розшук.

До теперішнього часу транспортний засіб не розшукано, розшук вищевказаного транспортного засобу триває.

Згідно відповіді Державної податкової служби України від 04.03.2016 року про номери рахунків, відкритих у банківських установах боржниками - юридичними особами та/або фізичними особами - підприємцями, боржник - ОСОБА_1 має відкриті рахунки у банківській установі: АТ «УкрСиббанк» номер рахунку: №8200, №8200, № 8203.

22.03.2016 року до відділу надійшло повідомлення №22-11/8812 від 18.03.2016 року АТ «Укрсиббанк», у якому банк повідомляє, що постанова про арешт коштів боржника від 12.03.2016 року прийнята до виконання, кошти на рахунках боржника відсутні.

12.03.2016 року державним виконавцем, керуючись ст. 52 Закону України «Про виконавче провадження», було винесено постанову про арешт коштів боржника, яка направлена до банківської установи для виконання.

Згідно відповіді Адресно-довідкового підрозділу ГУДМС України в Харківській області від 27.04.2016 року., ОСОБА_1 зареєстрований за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2.

06.04.2016 року державним виконавцем повторно направлено виклик державного виконавця на адресу реєстрації боржника: м. Лозова, вул. 9 Травня, буд. 84.

05.04.2016 року державним виконавцем було направлено постанову до Лозівського відділу поліції ГУНП в Харківській області про здійснення приводу боржника - ОСОБА_1 до відділу ДВС.

Згідно рапорту поліцейського Лозівського ВП ГУНП в Харківській області від 10.04.2016 року за адресою реєстрації, а саме: м. Лозова, вул. 9 Травня, буд 84, боржника - ОСОБА_1 вдома не було.

Для перевірки майнового стану боржника державним виконавцем був здійснений вихід за адресою: Харківська область, м. Лозова, вул. 9 Травня, буд. 84. За результатами здійсненого виходу було встановлено, що боржник - ОСОБА_1, за вказаною адресою не мешкає, лише зареєстрований, майна належного боржнику на праві приватної власності в рахунок погашення боргу не виявлено, зі слів власника будинку ОСОБА_3 боржник - ОСОБА_1 фактично мешкає за адресою м. Лозова, м-н 3АДРЕСА_1. та постійно знаходиться за кордоном у Польщі на заробітках (акт державного виконавця від 18.04.2016 року).

Згідно відповіді Лозівського РВ ГУДМС України в Харківській області № 1025 від 21.03.2016 року та облікової картки особи боржник - ОСОБА_1 зареєстрований за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_3 та має два закордонних паспорта для виїзду за кордон: Серія ЕН № 285857 дата видачі 03.09.2010 року строк дії до 03.09.2020 року. Серія ЕR № 499094 дата видачі 17.04.2014 року строк дії до 17.04.2024 року.

22.03.2016 року до відділу ДВС надійшла заява представника стягувача, в якій представник стягувача просить державного виконавця звернутися з поданням до суду, щодо тимчасового обмеження у праві виїзду за межі України боржника - ОСОБА_1 з вилученням паспортного документа до фактичного виконання рішення суду.

18.04.2016 року державним виконавцем було направлено постанову до Лозівського відділу поліції ГУНП в Харківській області про привід боржника - ОСОБА_1 до відділу ДВС.

Згідно рапорту поліцейського Лозівського ВП ГУНП в Харківській області від 21.04.2016 року боржника - ОСОБА_1 за адресою фактичного мешкання, а саме м. Лозова, м-н 3АДРЕСА_1, вдома не було, двері ніхто не відчинив, зі слів сусіда з кв. 17, який відмовився називатися, боржник три тижні тому поїхав на заробітки до Польщі, коли він повернеться не знає.

При здійсненні виходу 25.04.2016 року за адресою фактичного мешкання боржника ОСОБА_1 м. Лозова, м-н 3АДРЕСА_1, державним виконавцем було встановлено відсутність боржника вдома, зі слів сусідів боржник знаходиться на заробітках у Польщі. Державним виконавцем залишено виклик державного виконавця (акт від 25.04.2016 року).

04.05.2016 року боржник - ОСОБА_1 зявився до ВДВС. Відповідно до ст. 12 Закону України «Про виконавче провадження» боржнику роз'яснено його права та обовязки, також боржник був ознайомлений з матеріалами виконавчого провадження.

Однак до теперішнього часу боржником рішення суду про стягнення заборгованості в добровільному порядку не виконано, боржник має невиконані зобов'язання на території України та ухиляється від виконання зобовязань покладених на нього судовим рішенням.

Отже, наявність у особи невиконаних зобов'язань, покладених на неї судовим рішенням є підставою для обмеження її у праві виїзду за межі України

Відповідно до ст. 11 Закону України «Про виконавче провадження» державний виконавець зобов'язаний вживати заходів примусового виконання рішень. Одним із таких заходів може бути тимчасове обмеження особам (боржникам) у праві виїзду за межі України з вилученням паспортного документу чи без такого, таке обмеження можливе на підставі судового рішення за поданням державного виконавця.

Таким чином, суд задовольняє подання щодо тимчасового обмеження у праві виїзду за межі України ОСОБА_1 з вилученням закордонних паспортів до виконання ним своїх зобовязань.

Керуючись ст. 6 Закону України «Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України» від 21 січня 1994 р. № 3857-XII, ст. 11 Закону України «Про виконавче провадження» від 21.04.1999 року № 606-ХІУ, ст.ст. 209-210, 377-1 ЦПК України, -

У Х В А Л И В :

Подання державного виконавця Лозівського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Харківській області про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України ОСОБА_1 до виконання ним своїх зобовязань задовольнити.

Тимчасово обмежити у праві виїзду за межі України громадянина України ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, що зареєстрований за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2, фактично мешкає за адресою: Харківська область, м. Лозова, м-н 3АДРЕСА_1, з вилученням закордонних паспортів: закордонний паспорт Серія ЕН № 285857 дата видачі 03.09.2010 року, строк дії до 03.09.2020 року, закордонний паспорт Серія ЕR № 499094 дата видачі 17.04.2014 року строк дії до 17.04.2024 року до виконання ним зобов'язань, покладених судовим рішенням № 2025/2-624/11, ухваленого 17.06.2011 року Лозівським міськрайонним судом Харківської області про стягнення з ОСОБА_1 боргу в розмірі 125867,94 грн. на користь ПАТ «Марфін Банк».

Копію ухвали направити для виконання до відділу державної виконавчої служби Лозівського міськрайонного управління юстиції Харківської області.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до апеляційного суду Харківської області через Лозівський міськрайонний суд Харкiвської областi шляхом подачі апеляційної скарги в пятиденний строк з дня проголошення ухвали, а якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя: