Справа № 732/664/16-ц
Провадження № 2/732/290/16
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23.05.2016 року м. Городня

Городнянський районний суд Чернігівської області у складі:

- головуючого судді Соколова О.О.,

- при секретарі Бруй І.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду цивільну справу за позовом ОСОБА_1; за дорученням: ОСОБА_2 до Івашківської сільської ради Городнянського району Чернігівської області, Городнянської районної державної адміністрації Чернігівської області, треті особи: Городнянська районна державна нотаріальна контора Чернігівської області, Відділ Держгеокадастру у Городнянському районі Чернігівської області про визнання права власності на земельні ділянки в порядку спадкування за заповітом; -

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з позовом до відповідача про визнання права власності на земельні ділянки в порядку спадкування за заповітом.

04 травня 2016 року провадження по справі відкрито.

З позову слідує, що ІНФОРМАЦІЯ_1 померла мати позивача ОСОБА_3. Після її смерті відкрилась спадщина за заповітом, яким вона заповіла позивачу все належне їй майно.

13 серпня 2015 року позивачем була подана заява до Городнянської районної державної нотаріальної контори Чернігівської області про прийняття спадщини.

Спадкоємців, які мають право на обов'язкову частку у спадщині немає.

До складу спадщини матері позивача входять земельна ділянка загальною площею 3,87 га. із яких 2,92 га. рілля, 0,12 га. пасовище, 0,83 га. сіножать, розташованих на території Івашківської сільської ради Городнянського району Чернігівської області, цільовим призначенням яких є ведення товарного сільськогосподарського виробництва, що належала матері позивача ОСОБА_3 на підставі Державного акту на право приватної власності на землю НОМЕР_1, підписаного головою Івашківської сільської ради Городнянського району Чернігівської області 16 березня 2004 року, зареєстрованого в Книзі записів державних актів на право приватної власності на землю за № 25.

В січні поточного року позивач звернувся до нотаріуса за консультацією з приводу одержання свідоцтв про право на спадщину на вищезазначені земельні ділянки.

Під час огляду представлених позивачем документів нотаріус встановила, що Державний акт на право приватної власності на землю НОМЕР_1, виданий на ім'я спадкодавця, підписаний одноосібно головою Івашківської сільської ради Городнянського району Чернігівської області ОСОБА_4 16 березня 2004 року, та роз'яснила позивачу, що видати свідоцтва про право на спадщину на підставі вищезазначеного державного акту є не можливим за таких підстав:

Державний акт на право приватної власності на землю НОМЕР_1, виданий ОСОБА_3 на підставі розпорядження Городнянської райдержадміністрації Чернігівської області № 54 від 02 березня 2004 року про передачу їй у приватну власність земельних ділянок загальною площею 3,87 га. для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, розташованих на території Івашківської сільської ради Городнянського району Чернігівської області, підписаний одноосібно головою Івашківської сільської ради Городнянського району Чернігівської області ОСОБА_4, суперечить чинному законодавству, а саме:

-пунктом 2.11 Інструкції про порядок складання, видачі, реєстрації і зберігання державних актів на право приватної власності на землю, право колективної власності на землю, право власності на землю і право постійного користування землею, договорів на право тимчасового користування землею (в тому числі на умовах оренди) та договорів оренди землі, затвердженої наказом Державного комітету України по земельним ресурсам від 04.05.1999 року № 43, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 4 червня 1999 року № 354/3647, був встановлений порядок оформлення та видачі Державних актів.

Відповідно до п.2.11 вищезазначеної інструкції голова сільської або селищної ради мав право одноосібного підпису на оформлених відповідною радою актах.

Наказом Державного комітету України по земельних ресурсах № 322 від 29 грудня 2003 року були внесені зміни до цієї інструкції.

Відповідно до цього наказу п. 2.11, який надавав голові відповідної сільської ради право одноосібного підпису, зі змісту цієї інструкції був виключений. Одночасно вищеподаним наказом ця інструкція була доповнена п. 2.14, відповідно до якого державний акт підписується органом, який прийняв рішення про передачу земельної ділянки у власність та відповідним державним органом земельних ресурсів.

Окрім того, постановою Кабінету Міністрів України від 2 квітня 2002 року № 449 «Про затвердження форм державного акта на право власності на земельну ділянку та державного акта на право постійного користування земельною ділянкою» затверджена форма державного акту на право власності на земельну ділянку.

Відповідно до цієї постанови вищезазначений державний акт повинен містити підпис голови районної державної адміністрації, підпис начальника відділу земельних ресурсів та печатку відповідної районної державної адміністрації.

Отже, державні акти на право власності на земельну ділянку оформлені після 29 грудня 2003 року повинні мати підписи двох посадових осіб - голови відповідної ради або районної державної адміністрації та начальником відповідного державного органу земельних ресурсів.

Таким чином належний ОСОБА_3 Державний акт на право приватної власності на землю НОМЕР_1, підписаний головою Івашківської сільської ради Городнянського району Чернігівської області 16 березня 2004 року, не може бути підставою для видачі свідоцтв про право на спадщину, бо складений та оформлений в порушення змісту п. 2.14 Інструкції про порядок складання, видачі, реєстрації і зберігання державних актів на право приватної власності на землю, право колективної власності на землю, право власності на землю і право постійного користування землею, договорів на право тимчасового користування землею та договорів оренди землі, та в порушення постанови Кабінету Міністрів України від 2 квітня 2002 року № 449 «Про затвердження форм державного акта на право власності на земельну ділянку та державного акта на право постійного користування земельною ділянкою».

Інструкція про заповнення бланків державних актів на право власності на земельну ділянку і на право постійного користування земельною ділянкою, із змінами, внесеними згідно з наказом Державного комітету України із земельних ресурсів № 631 від 30.08.2010 року, затверджена наказом Державного комітету України із земельних ресурсів № 325 від 22.06.2009 року, зокрема пункт 4.11 цієї Інструкції, який надавав право нотаріусу звернутися із відповідним запитом до відповідної служби Держкомзему про видачу спадкоємцю нового державного акту (на ім'я спадкодавця) взамін зіпсованого, втраченого (пошкодженого), втратила свою чинність на підставі Наказу Міністерства аграрної політики та продовольства № 537 від 09.09.2013 року.

В березні 2016 року позивач одержав письмове роз'яснення від нотаріуса про неможливість видати йому свідоцтва про право на спадщину на підставі вищезазначеного державного акту.

Дана обставина є перепоною для прийняття спадщини.

Представник позивача у судове засідання не з'явився, але надав письмову заяву згідно якої, просив розглянути справу в його відсуності, підтримав заявлені позовні вимоги та просив суд їх задовольнити.

Відповідачі по справі - Івашківська сільська рада Городнянського району Чернігівської області, Городнянська районна державна адміністрація Чернігівської області про дату, час та місце судового розгляду справи були повідомлені належним чином, представники відповідачів в судове засідання не з'явились. Голови надали до суду письмові заяви з проханням розглянути справу за відсутності їх представників, проти позову не заперечують.

Представники третіх осіб на стороні відповідача, яка не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору в судове засідання не з'явились, про дату, час та місце судового розгляду справи треті особи повідомлялись належним чином. Надали суду письмові заяви з проханням розглянути справу за позовом позивачів без участі їх представників.

Неявка в судове засідання представника третьої особи відповідно до положень ст. 169 ЦПК України не є перешкодою для розгляду справи.

Визнання відповідачем позову не суперечить закону і не порушує права, свободи і інтереси інших осіб.

Відповідно до вимог частини 4 статті 174 ЦПК України у разі визнання позову відповідачем, суд за наявності підстав ухвалює рішення про задоволення позову.

Суд, дослідивши в судовому засіданні всі наявні матеріали справи та докази, прийшов до наступного:

Відповідно до вимог ст.392 ЦК України власник майна може пред'явити позов про визнання його права власності, якщо це право оспорюється або не визнається іншою особою.

Вивчивши матеріали справи суд вважає, що позов підлягає задоволенню.

Позовні вимоги підтверджуються: свідоцтвом про смерть ОСОБА_3 (а.с.10), заповітом (а.с.11), державним актом на право власності на земельну ділянку(копія) (а.с.14), витягом з Державного земельного кадастру про земельну ділянку (а.с.18).

На підставі викладеного, керуючись ст. 81, ст.126 Земельного кодексу України у відповідності до ст.ст.10, 11, 130, 174, 209, 212-215 ЦПК України, суд; -

ВИРІШИВ:

1.Позовну заяву задовольнити повністю.

2.Визнати за ОСОБА_1 право власності в порядку спадкування за заповітом на земельну ділянку площею 2,9206 га., склад угідь рілля, кадастровий НОМЕР_2, розташовану на території Івашківської сільської ради Городнянського району Чернігівської області, надану для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, яка за життя належала ОСОБА_3 на підставі Державного акту на право приватної власності на землю НОМЕР_1, виданого Івашківською сільською радою Городнянського району Чернігівської області на підставі розпорядження Городнянської райдержадміністрації Чернігівської області від 02 березня 2004 року, зареєстрованого в Книзі записів державних актів на право приватної власності на землю за № 25 після її смерті ІНФОРМАЦІЯ_1.

3.Визнати за ОСОБА_1 право власності в порядку спадкування за заповітом на земельну ділянку площею 0,8302 га., склад угідь сіножаті, кадастровий НОМЕР_3, розташовану на території Івашківської сільської ради Городнянського

району Чернігівської області, надану для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, яка за життя належала ОСОБА_3 на підставі Державного акту на право приватної власності на землю НОМЕР_1, виданого Івашківською сільською радою Городнянського району Чернігівської області на підставі розпорядження Городнянської райдержадміністрації Чернігівської області від 02 березня 2004 року, зареєстрованого в Книзі записів державних актів на право приватної власності на землю за № 25 після її смерті ІНФОРМАЦІЯ_1.

4.Визнати за ОСОБА_1 право власності в порядку спадкування за заповітом на земельну ділянку площею 0,1219 га., склад угідь пасовища, кадастровий НОМЕР_4, розташовану на території Івашківської сільської ради Городнянського району Чернігівської області, надану для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, яка за життя належала ОСОБА_3 на підставі Державного акту на право приватної власності на землю НОМЕР_1, виданого Івашківською сільською радою Городнянського району Чернігівської області на підставі розпорядження Городнянської райдержадміністрації Чернігівської області від 02 березня 2004 року, зареєстрованого в Книзі записів державних актів на право приватної власності на землю за № 25 після її смерті ІНФОРМАЦІЯ_1.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до Апеляційного суду Чернігівської області через суд першої інстанції шляхом подачі в 10-денний строк з дня проголошення рішення апеляційної скарги, або в порядку ч.4 ст.295 ЦПК України.

Суддя: Соколов О.О.