"07" листопада 2016 р.
справа №642/7005/2016ц
провадження № 2о/642/164/2016
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

07 листопада 2016 року Ленінський районний суд м. Харкова в складі:

головуючого судді Ольховського Є.Б.

за участю секретаря Костенко Т.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Харкові цивільну справу за заявою ОСОБА_1, зацікавлена особа: Ленінський районний у місті Харкові відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції про встановлення факту смерті особи, -

В С Т А Н О В И В :

Заявник звернувся до Ленінського районного суду з заявою, в якій просить встановити факт, що ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, проживаючий за адресою: АДРЕСА_1 померла ІНФОРМАЦІЯ_2, місце смерті: Україна, Луганська область, м. Стаханов причина смерті: хронічна недостатність кровообігу, ішемічна хвороба серця.

В обґрунтування своєї заяви заявник послалася на те, що ІНФОРМАЦІЯ_2 в м. Стаханов Луганської області, яка на теперішній час є тимчасово окупованою територією, за місцем свого проживання по АДРЕСА_1 померла її матір - ОСОБА_2, про що відділом записів актів цивільної реєстрації Стахановського міського управління юстиції Міністерства юстиції Луганської Народної Республіки було видано відповідне свідоцтво про смерть, актовий запис №1009 від 13.09.2016 року, серія НОМЕР_1. Згідно медичного свідоцтва про смерть №257, виданого поліклінікою №1 Стахановської центральною міською багатопрофільною лікарнею Луганської області на громадянку ОСОБА_2 відповідно до форми 106/у, затвердженої наказом Міністерства охорони здоров'я ЛНР від 28.08.2015р. № 591. Причина смерті ОСОБА_2 - хронічна недостатність кровообігу, ішемічна хвороба серця. У зв'язку зі смертю її матері відкрилася спадщина, але вона не може реалізувати своє право на оформлення спадщини, отримати відповідне свідоцтво про смерть та свідоцтво про право на спадщину на території України після її смерті в зв'язку з тим, що документи, які підтверджують факт смерті її смерті, а саме вищезазначані свідоцтва є недійсними через те, що видані незаконними органами, та не створюють правових наслідків. З цієї причини листом Ленінський районний у місті Харкові відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції їй було відмовлено у здійсненні державної реєстрації смерті її матері. У зв'язку з тим, що встановлення факту смерті її матері необхідне для реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті матері згідно вимог діючого законодавства України та подальшого оформлення права на спадщину, а також враховуючи те, що чинним законодавством не передбачено іншого порядку здійснити зазначені дії, окрім встановлення факту смерті в судовому порядку, який не пов'язується з наступним вирішенням спору про право, вона вимушена звернутись до суду з даною заявою.

Заявник разом з заявою подав до суду заяву з проханням розглядати справу у відсутність. Прохає задовольнити заяву.

Представник зацікавленої особи Ленінський районний у місті Харкові відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції до судового засідання не з'явився. Про дату, час та місце розгляду справи повідомлений був належним чином. Причини неявки суду не відомі.

За таких обставин, на підставі ст. 169 ЦПК України суд вважає за можливе розглядати справу у відсутність представника зацікавленої особи на підставі наявних в матеріалах справи доказів.

Враховуючи, що розгляд справи відбувався у відсутність сторін, відповідно до ч.2 ст. 197 ЦПК України, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось.

Суд, вислухавши пояснення заявника, вивчивши матеріали справи, письмові документи, вважає, що вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.

ІНФОРМАЦІЯ_2 в м. Стаханов Луганської області, яка на теперішній час є тимчасово окупованою територією, за місцем свого проживання по АДРЕСА_1 померла її матір - ОСОБА_2, про що відділом записів актів цивільної реєстрації Стахановського міського управління юстиції Міністерства юстиції Луганської Народної Республіки було видано відповідне свідоцтво про смерть, актовий запис №1009 від 13.09.2016 року, серія НОМЕР_1 та медичне свідоцтво про смерть №257 від 13.09.2016 2016 (3,4)

Згідно медичного свідоцтва про смерть №257 про причину смерті від 13.09.2016 2016 р, ОСОБА_2 померла від хронічної недостатності кровообігу, ішемічна хвороба серця. (а.с. 4).

Після смерті ОСОБА_2 відкрилася спадщина.

Так Законом України № 1680-VII «Про особливий порядок місцевого самоврядування в окремих районах Донецької та Луганської областей» надано особливий статус територій, які не контролюють сили АТО. Згідно з цим законом в окремих районах Донецької та Луганської областей на період дії особливого порядку місцевого самоврядування діє з урахуванням особливостей, визначених цим Законом (ст. 2). Перелік районів і населених пунктів, в яких запроваджується особливий поряд ж місцевого самоврядування, визначений рішенням Верховної Ради України. Відповідна постанова була прийнята 17 березня 2015 року.

Указом Президента України «Про рішення Ради національної безпеки і оборони України від 04.11.2014 «Про невідкладні заходи щодо стабілізації соціально-економічної ситуації в Донецькій та Луганській областях» від 14.11.2014 № 875/2014, діяльність державних підприємств, установ та організацій, їх філій (відділень), представництв у районі проведення антитерористичної операції в Донецькій та Луганській областях припинено.

Відповідно до ч. 2, 3 ст. 9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом. Будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків.

Таким чином, вищезазначені свідоцтва про смерть ОСОБА_2, які були видані органом, створеним на тимчасово окупованій території є недійсними та не створюють правових наслідків.

Згідно зі ст. 17 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» державна реєстрація смерті проводиться органом державної реєстрації актів цивільного стану на підставі: 1) документа встановленої форми про смерть, виданого закладом охорони здоров'я або судово-медичною установою; 2) рішення суду про встановлення факту смерті особи в певний час або про оголошення її померлою.

Таким чином, у зв'язку з недійсністю документа встановленої форми про смерть ОСОБА_2, який був виданий закладом охорони здоров'я на окупованій території, заявник позбавлена можливості здійснити державну реєстрації смерті ОСОБА_2 та отримати відповідне свідоцтво про смерть і в подальшому оформити спадщину.

Крім того, згідно Наказу Міністерства юстиції України від 17.06.2014 року № 953/5 "Про невідкладні заходи щодо захисту прав громадян на території проведення антитерористичної операції", доступ користувачів до Єдиних та Державних реєстрів інформаційної системи Міністерства юстиції України, зокрема Державного реєстру актів цивільного стану громадян на території Луганської області, зокрема м. Стаханов тимчасово припинено до закінчення антитерористичної операції на сході України. Тимчасово призупинено проведення державної реєстрації актів цивільного стану, внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання, повторну видачу свідоцтв про державну реєстрацію актів цивільного стану та видачу витягів з Державного реєстру актів цивільного стану, що знаходяться, зокрема на території м. Стаханов.

Відповідно до Правил державної реєстрації актів цивільного стану в Україні, затверджених наказом Міністерства юстиції України 18.10.2000 № 52/5, у зв'язку з неможливістю виконувати повноваження відділами державної реєстрації актів цивільного стану Автономної Республіки Крим, міста Севастополя та на тимчасово окупованих територіях, та території проведення АТО, проведення державної реєстрації актів цивільного стану, внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення, анулювання здійснюються відділами державної реєстрації актів цивільного стану за межами цієї території за місцем звернення заявника.

Так, листом від 03.11.2016 р.за вих.№2019/15.5-04-04 їй було відмовлено, у зв'язку з тим, що поданий документ, а саме медичне свідоцтво про смерть №527 від 13.09.2016 року, видане поліклінікою №1 Стахановської центральною міською багатопрофільною лікарнею Луганської області на громадянку ОСОБА_2 відповідно до форми 106/у, затвердженої наказом Міністерства охорони здоров'я ЛНР від 28.08.2015р. № 591, не є підставою для державної реєстрації смерті, оскільки є недійсним і не створює правових наслідків (а.с.5).

Згідно п. 8 ч. 1 ст. 256 ЦПК України, суд розглядає справи про встановлення факту смерті особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті

Згідно роз'яснень Пленуму Верховного Суду України у постанові № 5 від 31.03.1995 року «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» (далі Постанова) в порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, якщо: згідно з законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян; чинним законодавством не передбачено іншого порядку їх встановлення; заявник не має іншої можливості одержати або відновити загублений чи знищений документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення; встановлення факту не пов'язується з наступним вирішенням спору про право.

Згідно з вимогами ч. 1 ст. 17 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» підставою для проведення державної реєстрації смерті є рішення суду про встановлення факту смерті особи в певний час.

Встановлення факту смерті ОСОБА_2 заявнику необхідне для реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту його смерті згідно вимог діючого законодавства України та подальшого оформлення права на спадщину.

Факт смерті ОСОБА_2, яка померла ІНФОРМАЦІЯ_2., підтверджується лікарським свідоцтвом про смерть № 257 від13.09.2016 р., свідоцтвом про смерть, актовий запис №1009 від 13.09.2016 року, серія НОМЕР_1

На підставі викладеного, суд вважає заяву ОСОБА_1 обгрунтованою та такою, що підлягає задоволенню у повному обсязі.

Керуючись ст. ст. 3, 4, 14, 15, 234, 256-258, 259, 293 ЦПК України, Наказ Міністерства юстиції України від 17.06.2014 року № 953/5 "Про невідкладні заходи щодо захисту прав громадян на території проведення антитерористичної операції", Закон України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», суд, -

В И Р І Ш И В:

Заяву ОСОБА_1, зацікавлена особа: Ленінський районний у місті Харкові відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції про встановлення факту смерті особи - задовольнити.

Встановити факт, що ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, проживаюча за адресою: АДРЕСА_1 померла ІНФОРМАЦІЯ_2, місце смерті: Україна, Луганська область, м. Стаханов, причина смерті: хронічна недостатність кровообігу, ішемічна хвороба серця.

Допустити негайне виконання рішення у справі.

Рішення може бути оскаржене до апеляційного суду Харківської області протягом десяти днів з дня проголошення рішення шляхом подання апеляційної скарги. Особами, які брали участь у справі, але не були присутніми у судовому засіданні під час проголошення судового рішення може бути подана апеляційна скарга протягом 10 днів з дня отримання копії цього рішення.

СУДДЯ Є.Б. Ольховський