Провадження № 2/201/2801/2016
УХВАЛА

3 листопада 2016 року м. Дніпро

Суддя Жовтневого районного суду м. Дніпропетровська Наумова О.С., при секретарі Гоц Г.Ю., розглянувши клопотання представника відповідача - Обєднання співвласників багатоквартирного будинку «Житловий комплекс» «Рубіновий» про передання справи за позовом ОСОБА_1 до ОСББ «Житловий комплекс» «Рубіновий», третя особа - ПАТ «ДТЕК «Дніпрообленерго», про визнання незаконними дій ОСББ «Житловий комплекс» «Рубіновий» щодо відключення від мережі електропостачання АДРЕСА_1, зобовязання поновити електропостачання, за підсудністю до Ленінського районного суду м. Дніпропетровська, -

ВСТАНОВИВ:

05 вересня 2016 року до Жовтневого районного суду м. Дніпропетровська надійшли матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до ОСББ «Житловий комплекс «Рубінови», третя особа: ПАТ «ДТЕК «Дніпрообленерго» про визнання дій незаконними та зобовязання вчинити певні дії.

06 вересня 2016 року ухвалою судді Жовтневого районного суду м. Дніпропетровська Черновського Г.В. було відкрито провадження по даній цивільній справі та призначено справу до розгляду на 06 жовтня 2016 року.

03 жовтня 2016 року розпорядженням керівника апарату Жовтневого районного суду м. Дніпропетровська ОСОБА_2 цивільну справу № 201/12451/16-ц було перерозподілено в провадження судді Наумової О.С. у звязку зі звільненням судді Черновського Г.В. із займаної посади.

05 жовтня 2016 року ухвалою судді Жовтневого районного суду м. Дніпропетровська Наумової О.С. дану цивільну справу було прийнято до свого провадження та призначено до розгляду на 03 листопада 2016 року.

02 листопада 2016 року до суду надійшло клопотання представника відповідача, в якому останній просить суд передати цивільну справу № 201/12451/16-ц на розгляд до Ленінського районного суду м. Дніпропетровська.

Представник позивача ОСОБА_3 в судовому засіданні проти задоволення клопотання про передачу справи за підсудністю до Ленінського району суду м. Дніпропетровська заперечувала.

Представник відповідача ОСОБА_4 в судовому засіданні подане клопотання підтримала та просила суд його задовольнити.

Представник третьої особи ОСОБА_5 в судовому засіданні також підтримала подане представником відповідача клопотання та просила суд його задовольнити.

Вислухавши пояснення представників сторін, дослідивши матеріали цивільної справи та поданого представником відповідача клопотання про направлення справи за підсудністю до Леніннського районного суду м. Дніпропетровська, суд дійшов наступного висновку.

Правові та організаційні засади створення, функціонування, реорганізації та ліквідації об'єднань власників жилих та нежилих приміщень багатоквартирного будинку, захисту їхніх прав та виконання обов'язків щодо спільного утримання багатоквартирного будинку визначають Закон України «Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку» та Закон України «Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку».

Згідно ст. 1 Закону України «Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку», обєднання співвласників багатоквартирного будинку - юридична особа, створена власниками квартир та/або нежитлових приміщень багатоквартирного будинку для сприяння використанню їхнього власного майна та управління, утримання і використання спільного майна;

Відповідно до статті 4 вищезазначеного закону, об'єднання створюється для забезпечення і захисту прав співвласників та дотримання їхніх обов'язків, належного утримання та використання спільного майна, забезпечення своєчасного надходження коштів для сплати всіх платежів, передбачених законодавством та статутними документами. Об'єднання створюється як непідприємницьке товариство для здійснення функцій, визначених законом.

Також ця стаття визначає, що основна діяльність об'єднання полягає у здійсненні функцій, що забезпечують реалізацію прав співвласників на володіння та користування спільним майном співвласників, належне утримання багатоквартирного будинку та прибудинкової території, сприяння співвласникам в отриманні житлово-комунальних та інших послуг належної якості за обгрунтованими цінами та виконання ними своїх зобов'язань, пов'язаних з діяльністю об'єднання. Господарче забезпечення діяльності обєднання може здійснюватися власними силами обєднання (шляхом самозабезпечення) або шляхом залучення на договірних засадах субєктів господарювання.

ЗУ «Про житлово-комунальні послуги» визначає основні засади організаційних, господарських відносин, що виникають у сфері надання та споживання житлово-комунальних послуг між їхніми виробниками, виконавцями і споживачами, а також їхні права та обов'язки.

Згідно ст. 1 вказаного Закону, житлово-комунальні послуги - результат господарської діяльності, спрямованої на забезпечення умов проживання та перебування осіб у жилих і нежилих приміщеннях, будинках і спорудах, комплексах будинків і споруд відповідно до нормативів, норм, стандартів, порядків і правил.

Виконавець - суб'єкт господарювання, предметом діяльності якого є надання житлово-комунальної послуги споживачу відповідно до умов договору.

Виробник - суб'єкт господарювання, який виробляє або створює житлово-комунальні послуги.

Комунальні послуги - результат господарської діяльності, спрямованої на задоволення потреби фізичної чи юридичної особи у забезпеченні холодною та гарячою водою, водовідведенням, газо- та електропостачанням, опаленням, а також вивезення побутових відходів у порядку, встановленому законодавством.

Отже, з вказаних норм Закону випливає, що житлово-комунальні послуги - це, по-перше, вид господарської діяльності; по-друге, він здійснюється субєктами господарювання.

Відповідно до ст. 55 Господарського кодексу України, суб'єктами господарювання визнаються учасники господарських відносин, які здійснюють господарську діяльність, реалізуючи господарську компетенцію (сукупність господарських прав та обов'язків), мають відокремлене майно і несуть відповідальність за своїми зобов'язаннями в межах цього майна, крім випадків, передбачених законодавством. Суб'єктами господарювання є:

1) господарські організації - юридичні особи, створені відповідно до Цивільного кодексу України, державні, комунальні та інші підприємства, створені відповідно до цього Кодексу, а також інші юридичні особи, які здійснюють господарську діяльність та зареєстровані в установленому законом порядку;

2) громадяни України, іноземці та особи без громадянства, які здійснюють господарську діяльність та зареєстровані відповідно до закону як підприємці.

Суб'єкти господарювання - господарські організації, які діють на основі права власності, права господарського відання чи оперативного управління, мають статус юридичної особи, що визначається цивільним законодавством та цим Кодексом.

Згідно ст. 3 ГК України, під господарською діяльністю у цьому кодексі розуміється діяльність суб'єктів господарювання у сфері суспільного виробництва, спрямована на виготовлення та реалізацію продукції, виконання робіт чи надання послуг вартісного характеру, що мають цінову визначеність.

Частиною 3 ст. 3 ГК України передбачено, що діяльність негосподарюючих суб'єктів, спрямована на створення і підтримання необхідних матеріально-технічних умов їх функціонування, що здійснюється за участі або без участі суб'єктів господарювання, є господарчим забезпеченням діяльності негосподарюючих субєктів, а не господарською діяльністю.

ОСББ ЖК «Рубіновий» не є виробником або виконавцем житлово-комунальних послуг відповідно до Закону України «Про житлово-комунальні послуги», адже виконавцем житлово-комунальних послуг може бути лише суб'єкт господарювання, предметом діяльності якого є надання відповідних послуг та який може забезпечити виконання обов'язків, визначених у частині другій ст. 21 Закону України «Про житлово-комунальні послуги».

ОСББ - це колективний замовник житлово-комунальних послуг: власники квартир багатоквартирного будинку об'єднались з метою отримання для себе якісних житлово-комунальних послуг і вони не надають їх власникам інших будинків. ОСББ як юридична особа не споживає житлово-комунальні послуги - їх споживають члени об'єднання.

Відповідно до ст. 1 Закону України «Про захист прав споживачів», цей закон регулює відносини між споживачами товарів (крім харчових продуктів, якщо інше прямо не встановлено цим законом), робіт і послуг та виробниками і продавцями товарів, виконавцями робіт і надавачами послуг.

Виходячи з вищевказаного, посилання ОСОБА_1 в позовній заяві на ЗУ «Про житлово-комунальні послуги» та ЗУ «Про захист прав споживачів» не відповідає чинному законодавству України, через те, що такі послуги ОСББ «ЖК Рубіновий» не надаються та ОСББ не є виробником, продавцем товарів, виконавцем робіт чи надавачем послуг.

За викладеного суд дійшов висновку, що дана цивільна справа має розглядатися за загальними правилами підсудності, оскільки заявлені позивачем вимоги до відповідача не регулюються Законом України «Про захист прав споживачів».

Відповідно до ч. 2 ст. 109 ЦПК України позови до юридичних осіб предявляються в суд за їхнім місцезнаходженням.

Приписами п. 2 ч.1 ст. 116 ЦПК України визначено, що суд передає справу на розгляд іншому суду, якщо після відкриття провадження у справі і до початку судового розгляду виявилося, що заяву було прийнято з порушенням правил підсудності.

Частиною 3 ст. 116 ЦПК України визначено, що передача справи з одного суду до іншого здійснюється на підставі ухвали суду після закінчення строку на її оскарження, а в разі подання - скарги після залишення її без задоволення.

Так, місцем знаходження відповідача за адміністративно-територіальним розподілом є Новакодацький район м. Дніпра (колишня назва Ленінський район м. Дніпропетровська), який за територіальною підсудністю належить до Ленінського районного суду м. Дніпропетровська.

З матеріалів справи вбачається, що провадження у справі відкрите, судовий розгляд по суті не розпочатий, тому суд вважає за можливе направити матеріали справи за підсудністю за місцем знаходженням відповідача.

Окрім того, суд вважає за доцілене зазначити, що позивач фактично мешкає у Новакодацькому районі м. Дніпра (колишня назва Ленінський район м. Дніпропетровська), який за адміністративно територіальним розподілом також належить за підсудністю Ленінському районному суду м. Дніпропетровська.

Керуючись ст. ст. 114, 116 ЦПК України, -

УХВАЛИВ:

Клопотання представника відповідача ОСББ «Житловий комплекс» «Рубіновий» про передання справи за підсудністю іншому суду задовольнити.

Передати цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до ОСББ «Житловий комплекс» «Рубіновий», третя особа - ПАТ «ДТЕК «Дніпрообленерго», про визнання незаконними дій ОСББ «Житловий комплекс» «Рубіновий» щодо відключення від мережі електропостачання АДРЕСА_1, зобовязання поновити електропостачання, за підсудністю до Ленінського районного суду м. Дніпропетровська.

Вступна та резолютивна частини ухвали прийняті у нарадчій кімнаті та та проголошені у судовому засіданні 3 листопада 2016 року. Повний текст ухвали складений 4 листопада 2016 року.

Ухвала суду може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання через Жовтневий районний суд м. Дніпропетровська до Апеляційного суду Дніпропетровської області апеляційної скарги протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя О.С. Наумова