Справа № 369/9188/15-ц
Провадження № 2/369/216/16
РІШЕННЯ

Іменем України

20.01.2016 року Києво-Святошинський районний суд Київської області у складі:

головуючого судді Дубас Т.В.,

за участю секретаря Дідур М.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Києві цивільну справу за позовом ОСОБА_1, ОСОБА_2 до Вишневої міської ради Києво-Святошинського району Київської області, комунального підприємства «Готельно-гуртожитковий комплекс», третя особа: Орган опіки та піклування Києво-Святошинської РДА про зобов'язання вчинити дії , -

В С Т А Н О В И В :

Позивачі звернулись до Києво-Святошинського районного суду Київської області з даним позовом, мотивуючи його тим, що 04 червня 2013 року, на підставі рішення виконавчого комітету Вишневої міської ради Києво-Святошинського району Київської області № 27/49 від 28 травня 2013 року, ОСОБА_1 видано ордер № 38 на жилу площу в гуртожитку за адресою: АДРЕСА_1.

09 вересня 2013 року, на підставі рішення виконавчого комітету Вишневої міської ради Києво-Святошинського району Київської області № 48/17 від 23.08.2013 року, ОСОБА_2 видано ордер № 64 на жилу площу в гуртожитку, за адресою: АДРЕСА_1.

Отже, ОСОБА_1, на підставі ордеру № 38 від 04 червня 2013 року, та ОСОБА_2, на підставі ордеру № 64 від 09 вересня 2013 року отримали право на вселення гуртожиток по АДРЕСА_1.

Крім цього, за ОСОБА_1 та ОСОБА_2 зареєстровано місце проживання у вищевказаному гуртожитку, що підтверджується відмітками про реєстрацію в паспортах та довідкою ф. 3 від 17 вересня 2013 року № 611.

Однак, в гуртожиток вони до цього часу не змогли вселитися у зв'язку з відсутністю вільних місць для проживання.

14 жовтня 2013 року ОСОБА_1 звернулась до Вишневої міської ради Києво-Святошинського району Київської області із заявою про забезпечення її та членів її родини жилою площею, а саме надання кімнати в гуртожитку згідно ордерів.

Листом Вишневої міської ради від 24 жовтня 2013 року № 3/07-Г-593.2 ОСОБА_1 було проінформовано, що Вишнева міська рада немає повноважень надавати кімнати у гуртожитках та порекомендувала звернутись до КП «Готельно-гуртожитковий комплекс».

02 квітня 2014 року та 03 квітня 2014 року ОСОБА_1 та ОСОБА_2 звернулись до Комунального підприємства «Готельно-гуртожитковий комплекс» щодо надання окремого житлового приміщення для їх родини у складі 3х осіб, а саме: ОСОБА_1, її чоловікові - ОСОБА_2 та її неповнолітньому сину - ОСОБА_4.

15 квітня 2014 року директором КП «Готельно-гуртожитковий комплекс» направлено відповідь № 27 та № 28, в яких вказано, що надати окреме житлове приміщення неможливо у зв'язка уз відсутністю вільних приміщень, оскільки Вишнева міська рада надала дозвіл громадянам приватизувати свої житлові приміщення в гуртожитку по АДРЕСА_1 особам, які фактично проживають та сплачують комунальні платежі більше 5-ти років.

У зв'язку з тим, що ОСОБА_1, ОСОБА_2, а також неповнолітня дитина ОСОБА_4, 2004 року народження, не мають можливості на самостійне покращення житлових умов, а Вишнева міська рада та Комунальне підприємство «Готельно-гуртожитковий комплекс» відмовляють у вселенні їх до гуртожитку за адресою: АДРЕСА_1 на підставі чинних ордерів на жилу прощу в гуртожитку № 38 та № 64 вони вимушені звернутись до суду із даним позовом за захистом їх порушених прав.

Тому, з урахуванням уточнених позовних вимог, позивачі просили зобов'язати комунальне підприємство «Готельно-гуртожитковий комплекс» надати ОСОБА_2 на склад сім'ї 1 особа, житлову площу в межах санітарних норм, визначених для проживання в гуртожитку 6 кв.м. на одну особу за адресою: АДРЕСА_1, терміном проживання 1 рік та укласти з ОСОБА_2 договір найму житлового приміщення, та відкрити на його ім'я окремий особовий рахунок. Зобов'язати комунальне підприємство «Готельно-гуртожитковий комплекс» надати ОСОБА_1 на склад сім'ї 1 особа житлову площу в межах санітарних норм, визначених для проживання в гуртожитках, терміном проживання 1 рік за адресою: АДРЕСА_1, та укласти з ОСОБА_1 договір найму житлового приміщення, та відкрити на її ім'я окремий особовий рахунок.

В судовому засіданні представник позивачів вимоги підтримав та просив позов задоволити.

Представники відповідачів Вишневої міської ради Києво-Святошинського району Київської області та Комунального підприємства «Готельно-гуртожитковий комплекс» проти вимог позову заперечували та просили у вимогах позову відмовити.

Орган опіки та піклування Києво-Святошинської РДА направив до суду лист в якому просив розгляд справи провести у відсутності їх представника, а по справі ухвалити рішення відповідно до вимог закону.

Суд, заслухавши пояснення сторін по справі, перевіривши матеріали справи та зібрані в ній докази, приходить до висновку що позовні вимоги не підлягають до задоволення виходячи з наступного.

Як встановлено в судовому засіданні, 04 червня 2013 року, на підставі рішення виконавчого комітету Вишневої міської ради Києво-Святошинського району Київської області № 27/49 від 28 травня 2013 року, ОСОБА_1 видано ордер № 38 на жилу площу в гуртожитку за адресою: АДРЕСА_1, на право вселення сім'єю з 1 осіб.

09 вересня 2013 року, на підставі рішення виконавчого комітету Вишневої міської ради Києво-Святошинського району Київської області № 48/17 від 23.08.2013 року, ОСОБА_2 видано ордер № 64 на жилу площу в гуртожитку, за адресою: АДРЕСА_1, на право вселення сім'єю з 1 осіб.

Згідно довідки № 611 від 14.09.2013 р. КП «ГГК» позивач ОСОБА_1 зареєстрована в будинку АДРЕСА_1.

Згідно ст. 9 Житлового кодексу УРСР, громадяни мають право на одержання у безстрокове користування у встановленому порядку жилого приміщення в будинках державного чи громадського житлового фонду або в будинках житлово-будівельних кооперативів. Житлові права охороняються законом, за винятком випадків, коли вони здійснюються в суперечності з призначенням цих прав чи з порушенням прав інших громадян або прав державних і громадських організацій.

Відповідно до п. 10 ч. 1 ст. 15 ЖК УРСР, ордери на жилі приміщення видають виконавчі комітети районних, міських, районних у містах Рад народних депутатів на території району, міста, району у місті.

Згідно ст. 58 ЖК УРСР, на підставі рішення про надання жилого приміщення в будинках державного чи громадського житлового фонду виконавчий комітет районної, міської, районної у місті, селищної, сільської Ради народних депутатів видає громадянинові ордер, який є єдиною підставою для вселення в надане жиле приміщення. Ордер може бути видано лише на вільне жиле приміщення.

Стаття 129 ЖК УРСР на підставі рішення про надання жилої площі в гуртожитку адміністрація підприємства, установи, організації видає громадянинові спеціальний ордер, який є єдиною підставою для вселення на надану жилу площу.

Як передбачено п. 14 Примірного положення про гуртожитки, затвердженого постановою Ради Міністрів УРСР від 03.06.1986 року № 208 (чинного на час видачі заявникам ордерів), вселення в гуртожиток робітників, службовців, студентів, учнів та інших громадян провадиться в установленому порядку завідуючим (директором) гуртожитком або працівником, який його заступає, на підставі виданого адміністрацією підприємства, установи, організації ордера.

За правилами п. 4 Примірного положення про гуртожитки, затвердженого постановою Ради Міністрів УРСР від 03.06.1986 року № 208 (чинного на час видачі заявникам ордерів), гуртожитки підрозділяються на два види: для проживання одиноких громадян (жилі приміщення знаходяться у спільному користуванні кількох осіб, які не перебувають у сімейних стосунках); для проживання сімей (жилі приміщення, що складаються з однієї чи кількох кімнат, перебувають у відособленому користуванні сімей).

Згідно з формою ордеру на жилу площу в гуртожитку, викладену у Додатку до вказаного Примірного положення про гуртожитки, затвердженого постановою Ради Міністрів УРСР від 03.06.1986 року № 208 (чинного на час видачі заявникам ордерів), ордер дійсний протягом 30 днів.

Стаття 16 визначає що кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу.

Способами захисту цивільних прав та інтересів можуть бути: визнання права; визнання правочину недійсним; припинення дії, яка порушує право; відновлення становища, яке існувало до порушення; примусове виконання обов'язку в натурі; зміна правовідношення; припинення правовідношення; відшкодування збитків та інші способи відшкодування майнової шкоди; відшкодування моральної (немайнової) шкоди; визнання незаконними рішення, дій чи бездіяльності органу державної влади, органу влади Автономної Республіки Крим або органу місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб.

Суд може захистити цивільне право або інтерес іншим способом, що встановлений договором або законом.

Стаття 4 ЦПК України передбачає що здійснюючи правосуддя, суд захищає права, свободи та інтереси фізичних осіб, права та інтереси юридичних осіб, державні та суспільні інтереси у спосіб, визначений законами України.

Відповідно до положень статей 10 і 11 ЦПК суд розглядає цивільні справи в межах заявлених позивачем вимог та зазначених і доведених ним обставин.

З наведеного, суд вбачає, що вимог позивачів про зобов'язання відповідача КП «ГГК» надати на склад сім'ї 1 особа, житлові площі в межах санітарних норм, визначених для проживання в гуртожитку на одну особу терміном проживання 1 рік та укласти договір найму житлового приміщення, відкрити на їх ім'я окремий особовий рахунок, не відповідають способам захисту цивільних прав, є безпідставними та суперечать вимогам житлового законодавства України. А отже, з наявних матеріалів справи судом порушень прав позивачів встановлено не було.

Таким чином, розглянувши справу в межах заявлених позовних вимог, дослідивши всебічно, повно, безпосередньо та об'єктивно наявні у справі докази, оцінив їх належність, допустимість, достовірність, достатність і взаємний зв'язок у сукупності, з'ясувавши усі обставини справи, на які сторони посилалися як на підставу своїх вимог і заперечень, з урахуванням того, що відповідно до ст.1 ЦПК України завданням цивільного судочинства є справедливий, неупереджений та своєчасний розгляд і вирішення цивільних справ з метою захисту порушених або оспорюваних прав, свобод чи інтересів фізичної особи, суд дійшов висновку про необхідність відмови у вимогах позову.

На підставі ст. ст. 15, 16 ЦК України, ст. 9, 58, 129 ЖК УРСР, ст. ст. 3, 10, 60, 208, 209, 212, 213, 214, 215, 218 ЦПК України, суд, -

В И Р І Ш И В:

В позові ОСОБА_1, ОСОБА_2 до Вишневої міської ради Києво-Святошинського району Київської області, комунального підприємства «Готельно-гуртожитковий комплекс». третя особа: Орган опіки та піклування Києво-Святошинської РДА про зобов'язання вчинити дії - відмовити.

Рішення може бути оскаржене до Апеляційного суду Київської області протягом десяти днів з дня проголошення.

Суддя Т.В. Дубас

н