Справа № 236/2706/16-ц
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

про відкриття провадження у справі

"04" листопада 2016 р. м. Лиман

Суддя Краснолиманського міського суду Донецької області Бікезіна О. В., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Держави Україна, в особі Кабінету Міністрів України, Державної казначейської служби України про відшкодування шкоди , -

ВСТАНОВИВ:

27 жовтня 2016 року позивач звернулась до суду з позовом до Держави Україна, в особі Кабінету Міністрів України, Державної казначейської служби Україна про відшкодування шкоди Ухвалою від 28.10.2016 року позовну заяву залишено без руху, надано позивачу строк для усунення недоліків - сплатити судовий збір у визначеному законом розмірі.

03.11.2016 року через канцелярію суду позивачем надано заяву, в якій вона просить відстрочити сплату судового збору, оскільки не може сплатити суму судового збору в розмірі 5274,16 грн., посилаючись на тяжкий матеріальний стан, а саме на ті обставини, що терористичним актом було пошкоджено її будинок, розташований в м. Лиман Донецької області, загинуло її майно, що підтверджується відповідними актами, крім того вона не працює, що підтверджуєть копією трудової книжки, інших доходів не має.

Розглянувши заяву позивача, суд дійшов таких висновків.

Відповідно до частини 2 ст. 79 ЦПК України розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначені Законом України від 08 липня 2011 року № 3674-VI «Про судовий збір». Пільги щодо сплати судового збору визначені статтею 5 цього Закону. Позивач до переліку осіб, які звільняються від сплати судового збору не належить.

Відповідно до частин 1 та 3 ст. 82 ЦПК України, ст. 8 Закону України «Про судовий збір» суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою відстрочити або розстрочити сплату судового збору на визначений строк, але не більше як до ухвалення судового рішення у справі, зменшити розмір належних до оплати судових витрат, пов'язаних з розглядом справи, або звільнити від їх оплати.

Пунктом 29 постанови Пленуму «Про застосування судами законодавства про судові витрати у цивільних справах» № 10 від 17.10.2014 р. роз"яснено, що відповідно до статті 8 Закону № 3674-У1 та статті 82 ЦПК України єдиною підставою для відстрочення або розстрочення сплати судового збору є врахування судом майнового стану сторони, тобто фізичної або юридичної особи (наприклад, довідка про доходи, про склад сімї, про наявність на утриманні непрацездатних членів сімї, банківські документи про відсутність на рахунках коштів, довідка податкового органу про перелік розрахункових рахунків та інших рахунків тощо). Клопотання про відстрочення або розстрочення сплати судового збору, зменшення його розміру або звільнення від його сплати може бути викладене в заяві чи скарзі, які подаються до суду, або окремим документом. Особа, яка заявляє відповідне клопотання, згідно зі статтею 10 ЦПК України повинна навести доводи і подати докази на підтвердження того, що її майновий стан перешкоджав (перешкоджає) сплаті нею судового збору у встановленому законодавством порядку і розмірі.

Судова система забезпечує доступність правосуддя для кожної особи відповідно до Конституції та в порядку, встановленому законами України. Кожному гарантується захист його прав, свобод та інтересів у розумні строки незалежним, безстороннім і справедливим судом, утвореним відповідно до закону.

Право на справедливий суд та доступ до правосуддя, на ефективний засіб юридичного захисту гарантовано і Конвенцією про захист прав людини і основоположних свобод (Рим, 4.XI.1950).

За змістом пункту 1 статті 6, статті 13 Конвенції кожна людина при визначенні її цивільних прав і обов'язків має право на справедливий і відкритий розгляд впродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, створеним відповідно до закону.

Кожен, чиї права та свободи, визнані в цій Конвенції, було порушено, має право на ефективний засіб юридичного захисту в національному органі, навіть якщо таке порушення було вчинене особами, які здійснювали свої офіційні повноваження.

Конвенція про захист прав людини і основоположних свобод, Рекомендація щодо заходів, які полегшують доступ до правосуддя № R (81)7, прийнята Комітетом міністрів Ради Європи 14 травня 1981 року, та практика Європейського суду з прав людини під час застосування цієї Конвенції не визнають необхідність сплати судових витрат обмеженням права доступу до суду. Разом із тим, ураховуючи положення пункту 1 статті 6 Конвенції та прецедентну практику Європейського суду з прав людини (зокрема, рішення від 19 червня 2001 року у справі «Креуз проти Польщі» (Kreuz v. Poland)), сплата судових витрат не повинна перешкоджати доступу до суду, ускладнювати цей доступ таким чином і такою мірою, щоб завдати шкоди самій суті цього права, та має переслідувати законну мету.

Звертаючись до суду з позовною заявою, позивач, просить відстрочити сплату судового збору до розгляду справи судом, оскільки за своїм матеріальним станом сплатити його не може. Для підтвердження неможливості сплати судового збору позивач надала відповідні докази (акт про пожежу, акт обстеження майна, копію трудової книжки).

З урахуванням викладеного, суд вважає, що заява позивача ОСОБА_1 щодо відстрочення сплати судового збору підлягає до задоволення.

За таких підстав, позовна заява відповідає вимогам ст.ст. 119, 120 ЦПК України.

Справа підсудна Краснолиманському міському суду Донецької області.

Тому, провадження по справі необхідно відкрити та справу призначити до попереднього судового засідання .

Керуючись ст.ст. 122, 130 ЦПК України, -

УХВАЛИВ:

Заяву ОСОБА_1 про відстрочення сплати судового збору задовольнити.

Відстрочити ОСОБА_1 сплату судового збору за подання позовної заяви в розмірі 5274,15 грн. до ухвалення судового рішення у справі.

Відкрити провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Держави Україна, в особі Кабінету Міністрів України, Державної казначейської служби України , про відшкодування шкоди .

Справу призначити до попереднього судового засідання за участю сторін на 15:00 год. 14 листопада 2016 року.

Направити відповідачам копії позову з копіями доданих до нього документів та запропонувати подати у строк до 14 листопада 2016 року письмові заперечення проти позову та посилання на докази, якими він обгрунтовується.

Копію ухвали направити сторонам у справі.

Ухвала може бути оскаржена лише щодо недотримання правил підсудності до Апеляційного суду Донецької області через Краснолиманський міський суд Донецької області шляхом подачі апеляційної скарги в 5-денний строк з дня отримання її копії. В іншій частині ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя -