Справа № 298/875/16-ц
Номер провадження 2/298/269/16
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

31 серпня 2016 року смт. Великий Березний

Великоберезнянський районний суд Закарпатської області в складі: головуючого-судді Цибика І.Й., при секретарі Грінвальдові О.О., за участі прокурора Наговського М.М., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в смт. Великий Березний цивільну справу за позовом заступника керівника Ужгородської місцевої прокуратури в інтересах держави в особі управління соціального захисту населення Великоберезнянської районної державної адміністрації до ОСОБА_1 про стягнення шкоди, завданої кримінальним правопорушенням,

В С Т А Н О В И В :

Позивач заступник керівника Ужгородської місцевої прокуратури в інтересах держави в особі управління соціального захисту населення Великоберезнянської РДА звернулася до суду з вищевказаним позовом до відповідачки ОСОБА_1, в обґрунтування якого зазначає наступне.

Вироком Великоберезнянського районного суду Закарпатської області від 17.05.2016 року, який набрав законної сили 18.06.2016 року, ОСОБА_1 визнано винною у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ст.ст. 358 ч.1, 358 ч.4, 190 ч.1 та 190 ч.2 КК України, та призначено покарання у виді штрафу в розмірі 850 грн. Цим вироком судом встановлено, що ОСОБА_1 18 вересня 2008 року в смт. Великий Березний умисно, з корисливих спонукань, з метою заволодіння чужим майном - незаконного отримання соціальної допомоги одиноким матерям, шляхом обману, подала до управління соціального захисту населення Великоберезнянської районної державної адміністрації підроблений документ, а саме заяву № 965 від від 18.09.2008 року «Про призначення усіх видів соціальної допомоги», затверджену наказом Міністерства праці та соціальної політики України № 215 від 08.06.2006 року, в яку умисно внесла неправдиву інформацію та приховала таку шляхом замовчування при перевірці її соціальними працівниками, про те, що вона не проживає з особою від якої народила дитину ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, хоча фактично з самого народження останньої проживала з батьком цієї дитини - ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_2, за адресою: АДРЕСА_1, з яким не перебувала в зареєстрованому шлюбі, але вела спільне господарство, разом проживала і виховувала дитину, тобто проживала у фактичних шлюбних відносинах.

Відповідно до абзацу 4 ст. 18-1 Закону України «Про державну допомогу сім'ям з дітьми» жінка, яка має дітей від особи, з якою вона не перебувала і не перебуває в зареєстрованому шлюбі, але з якою вона веде спільне господарство, разом проживає і виховує дітей, права на одержання допомоги, встановленої на дітей одиноким матерям, не має.

Окрім того, ОСОБА_1 28 січня 2016 року в смт. Великий Березний умисно, з корисливих спонукань, з метою незаконного отримання державної соціальної допомоги на дітей одиноким матерям, підробила офіційний документ, а саме заяву № 68 від

- 2 -

28.01.2016 року «Про призначення усіх видів соціальної допомоги», затверджену наказом Міністерства праці та соціальної політики України № 96 від 22.02.2012 року, в яку внесла неправдиву інформацію та приховала таку шляхом замовчування при перевірці її соціальними працівниками, про те, що вона не проживає з особою від якої народила дитину ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, хоча фактично з самого народження останньої проживала з батьком цієї дитини - ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_2, за адресою: АДРЕСА_1, з яким не перебувала в зареєстрованому шлюбі, але вела спільне господарство, разом проживала і виховувала дитину, тобто проживала у фактичних шлюбних відносинах. Дану заяву ОСОБА_1 завірила власним підписом та подала до управління соціального захисту населення Великоберезнянської РДА, тобто повторно подала підроблений офіційний документ, і на підставі цієї заяви їй в подальшому нараховувалися бюджетні кошти у вигляді державної допомоги одинокій матері на дітей.

Таким чином, ОСОБА_1 умисно, з метою заволодіння чужим майном шляхом обману - незаконного отримання державної соціальної допомоги на дітей одиноким матерям, 28 січня 2016 року в смт. Великий Березний використала підроблений офіційний документ, а саме подала вищезазначену завідомо підроблену заяву № 68 від 28.01.2016 року до управління соціального захисту населення Великоберезнянської районної державної адміністрації і в такий спосіб незаконно отримала державні кошти.

Тобто в період з 01 вересня 2008 року по 28 лютого 2016 року ОСОБА_1, в порушення абзацу 4 ст. 18-1 Закону України «Про державну допомогу сім'ям з дітьми», незаконно отримала державну соціальну допомогу одинокій матері на дитину ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, в сумі 29 919,91 грн., тим самим спричинила державі в особі управління соціального захисту населення Великоберезнянської РДА матеріальні збитки на вказану суму.

Під час кримінального провадження цивільний позов в порядку ст. 128 КПК України в інтересах держави про стягнення з ОСОБА_1 шкоди, завданої кримінальним правопорушенням, прокурором та іншими особами не пред'являвся.

Фінансування закладів соціального захисту населення, зокрема управління соціального захисту населення Великоберезнянської РДА, здійснюється за рахунок бюджетних коштів. Органом, уповноваженим державою здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах, є управління соціального захисту населення Великоберезнянської РДА, проте останнім такі заходи не вживаються.

За наведеного, заступник керівника Ужгородської місцевої прокуратури просить стягнути з ОСОБА_1 на користь держави в особі управління соціального захисту населення Великоберезнянської РДА майнову шкоду, завдану кримінальним правопорушенням, в розмірі 29 919,91 грн. та покласти на відповідачку судові витрати.

У судовому засіданні прокурор позовні вимоги підтримав повністю та просив їх задовольнити з підстав, зазначених у позовній заяві.

Представник управління соціального захисту населення Великоберезнянської РДА в судове засідання не з'явився, подав заяву про розгляд справи без його участі.

Відповідачка у судове засідання не з'явилася, подала заяву, в якій позов визнала повністю та просила розглянути справу без її участі.

Суд, заслухавши пояснення позивача, розглянувши матеріали справи, оцінивши докази в їх сукупності, приходить до висновку про задоволення позову в повному обсязі, в тому числі з підстав, передбачених ч.4 ст. 174 ЦПК України, виходячи з наступного.

У судовому засіданні належними доказами встановлено, що вироком Великоберезнянського районного суду Закарпатської області від 17.05.2016 року відповідачку ОСОБА_1 визнано винною у вчиненні кримінальних правопорушень,

- 3 -

передбачених ст.ст. 358 ч.1, 358 ч.4, 190 ч.1 та 190 ч.2 КК України, та призначено покарання у виді штрафу в розмірі 850 грн.

Згідно цього вироку, судом встановлено, що в період з 01 вересня 2008 року по 28 лютого 2016 року ОСОБА_1, в порушення абзацу 4 ст. 18-1 Закону України «Про державну допомогу сім'ям з дітьми», незаконно отримала державну соціальну допомогу одинокій матері на дитину ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, в сумі 29 919,91 грн., тим самим спричинила державі в особі управління соціального захисту населення Великоберезнянської РДА матеріальні збитки на вказану суму.

У відповідності до ч.4 ст. 61 ЦПК України вирок у кримінальному провадженні, що набрав законної сили, або постанова суду у справі про адміністративне правопорушення обов'язкові для суду, що розглядає справу про цивільно-правові наслідки дій особи, стосовно якої ухвалено вирок або постанову суду, з питань, чи мали місце ці дії та чи вчинені вони цією особою.

Оскільки вироком суду від 17.05.2016 року, що набрав законної сили, встановлена винуватість ОСОБА_1 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ст.ст. 358 ч.1, 358 ч.4, 190 ч.1 та 190 ч.2 КК України, і сторонами по справі цей факт не заперечувався, суд вважає цю обставину доведеною.

В рамках кримінального провадження цивільний позов про відшкодування завданих матеріальних збитків у сумі 29 919,91 грн. заявлений не був. У добровільному порядку відповідачкою ці збитки не відшкодовані.

Відповідно до ч.7 ст. 128 КПК України особа, яка не пред'явила цивільного позову в кримінальному провадженні, а також особа, цивільний позов якої залишено без розгляду, має право пред'явити його в порядку цивільного судочинства.

Згідно ч.1 ст. 1166 ЦК України майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала.

Відповідно до ст. 121 Конституції України на органи прокуратури покладено обов'язок здійснювати представництво інтересів громадянина або держави в суді у випадках, визначених законом.

Таким чином, суд вважає, що позивачем належними та допустимими доказами доведено наявність збитків, завданих кримінальним правопорушенням, а отже відповідачка зобов'язана відшкодувати державі в особі управління соціального захисту населення Великоберезнянської РДА майнову шкоду в повному обсязі, в розмірі 29 919,91 грн.

Позивача відповідно до п.6 ч.1 ст. 5 Закону України "Про судовий збір" від 08.07.2011 року № 3674 звільнено від сплати судового збору за подачу позову про відшкодування матеріальних збитків, завданих внаслідок вчинення кримінального правопорушення, тому ці судові витрати відповідно до ч.3 ст. 88 ЦПК України підлягають стягненню з відповідачки в дохід держави.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 10, 11, 60, 61, 88, 212-215 ЦПК України, ст. 1166 ЦК України, суд, -

В И Р І Ш И В :

Позов заступника керівника Ужгородської місцевої прокуратури в інтересах держави в особі управління соціального захисту населення Великоберезнянської

- 4 -

районної державної адміністрації до ОСОБА_1 про стягнення шкоди, завданої кримінальним правопорушенням - задовольнити повністю.

Стягнути з ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_3, мешканки АДРЕСА_1, на користь держави в особі управління соціального захисту населення Великоберезнянської районної державної адміністрації 29 919 (двадцять дев'ять тисяч дев'ятсот дев'ятнадцять) грн. 91 коп. відшкодування майнової шкоди.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави 1 378 (одну тисячу триста сімдесят вісім) грн. судового збору.

Рішення може бути оскаржене до апеляційного суду Закарпатської області через Великоберезнянський районний суд шляхом подачі протягом десяти днів з дня його проголошення апеляційної скарги (сторонами, які не були при цьому присутні - в той же строк з дня отримання ними копії цього рішення) і набере законної сили після закінчення вищезазначеного строку, якщо не буде оскаржене, а в разі оскарження - після апеляційного розгляду справи, якщо не буде скасоване.

Головуючий: