Справа № 426/998/16-ц
УХВАЛА

25 лютого 2016 року Сватівський районний суд Луганської області в складі головуючого судді Осіпенко Л.М., при секретарі судового засідання Тиріній В.С., розглянув у відкритому судовому засіданні, в залі суду в м. Сватове подання старшого державного виконавця відділу державної виконавчої служби Сватівського районного управління юстиції ОСОБА_1 про тимчасове обмеження боржника фізичної особи у праві виїзду за межі України,

встановив:

Старший державний виконавець відділу державної виконавчої служби Сватівського районного управління юстиції ОСОБА_1 звернувся до суду з поданням про тимчасове обмеження боржника фізичної особи у праві виїзду за межі України у якому просить суд встановити тимчасове обмеження у праві виїзду боржника громадянина України ОСОБА_2, 24.02.1989 р. н., за межі України без вилучення паспортного документа до виконання ним зобовязань за постановою Луганського окружного адміністративного суду від 14.08.2013 року у справі № 812/6615/13-а.

Заявник у судове засідання не прибув, у поданні просить розглянути це подання без явки представника органу ДВС у судове засідання.

Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що подання задоволенню не підлягає з наступних підстав.

Порядок розгляду даного подання передбачено ст. 377-1 ЦПК України.

Відповідно до ст. 33 Конституції України кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України за винятком обмежень, які встановлюються законом.

Порядок здійснення права громадян України на виїзд з України і вїзд в Україну, порядок оформлення документів для зарубіжних поїздок, визначення випадків тимчасового обмеження права громадян на виїзд з України і встановлення порядку розвязання спорів у цій сфері регулює Закон України «Про порядок виїзду з України і вїзду в Україну громадян України». Зокрема п. 5 ч. 1 ст. 6 зазначеного Закону передбачає, як підставу для тимчасового обмеження у праві виїзду за кордон громадянинові України, якщо він ухиляється від виконання зобовязань, покладених на нього судовим рішенням іншого органу (посадової особи), - до виконання зобов'язань.

Відповідно до п. 18 ч. 3 ст. 11 ЗУ «Про виконавче провадження» передбачено, що державний виконавець у процесі здійснення виконавчого провадження має право, зокрема, у разі ухилення боржника від виконання зобовязань, покладених на нього рішенням, звертатися до суду за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника - фізичної особи або керівника боржника - юридичної особи за межі України - до виконання зобовязань за рішенням.

Таким чином, право державного виконавця на звернення з поданням до суду про тимчасове обмеження права виїзду за межі України виникає винятково у випадку доведення фактів умисного ухилення боржника від виконання покладених на нього рішенням суду зобовязань.

Як вбачається з матеріалів подання, на підтвердження доводів, викладених у поданні, державним виконавцем не надано доказів того, що боржник має намір покинути територію України та не доведено факт зловживання боржником процесуальними правами чи невиконання обовязків, передбачених статтею 12 Закону про виконавче провадження.

Наявність у боржника невиконаних зобовязань, покладених на нього судовими рішеннями, не є підставою для встановлення тимчасового обмеження у праві виїзду за межі України та вїзду на територію України, підставою чого законом передбачено ухилення від виконання даних зобовязань.

За таких обставин, враховуючи вимоги Закону України «Про порядок виїзду з України і вїзду в України громадян України», яким регулюється порядок та випадки тимчасового обмеження права громадян на виїзд з України, суд не знаходить підстав для задоволення подання.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст. 33 Конституції України, Законом України «Про виконавче провадження», п. 5 ч. 1, ст. 6 Закону України Про порядок виїзду з України і вїзду в Україну громадян України, ст. 377-1 ЦПК України, суд,

постановив:

Відмовити у задоволенні подання старшого державного виконавця відділу державної виконавчої служби Сватівського районного управління юстиції у Луганській області ОСОБА_1 про тимчасове обмеження боржника фізичної особи ОСОБА_2 у праві виїзду за межі України.

Апеляційна скарга на ухвалу може бути подана в апеляційний суд Луганської області через Сватівський районний суд протягом пяти днів з дня її проголошення. У разі якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Л. М. Осіпенко