Копія Справа № 326/1070/16 - ц р.
Провадження №2/326/421/2016
УХВАЛА

23 серпня 2016 року. Суддя Приморського районного суду Запорізької області Стріжакова Т.В., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку «Сусіди-2010», третя особа Реєстраційна служба Приморського районного управління юстиції Запорізької області, про визнання незаконним засновником та керівником, виключення з числа засновників та органу управління як керівника, визнання недійсними установчі збори та прийняті на них рішення, їх скасування, -

ВСТАНОВИВ:

Позивачка звернулася до суду з позовом до Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку «Сусіди-2010» (далі-ОСББ "Сусіди-2010"), третя особа Реєстраційна служба Приморського РУЮ, про визнання незаконним засновником та керівником, визнання незаконними скликання та проведення установчих зборів. Свої вимоги мотивує тим, що у 2014 році нею оспорювався протокол №2 від 08.09.2010р. установчих зборів в частині визнання недійсними рішення про затвердження статуту і вибори членів правління. У позові відмовлено в звязку з помилкою у довідці щодо загальної кількості власників будинку. Установчі збори від 02.09.2010р. оформлені протоколом №1 про створення ОСББ з назвою "Дружба", нею не оспорювався. Протокол про зміну найменування ОСББ "Дружба" на ОСББ "Сусіди-2010" до Приморської міської ради не надавався, мається два ідентичні протоколи №2 від 08.09.2010 року і на ОСББ "Дружба", і на ОСББ "Сусіди-2010.

При створенні ОСББ в м.Приморську, вул. Морська, буд.54, де розташована належна їй на праві приватної власності частка на квартиру 11, допущені порушення.

1. Про створення ОСББ «Сусіди-2010» їй стало відомо у квітні 2014 року з матеріалів позову об'єднання до її матері. При ознайомленні з матеріалами цивільної справи вона побачила протокол №1 установчих зборів ОСББ від 02.09.2010 року, з якого вбачається, що на зборах було проголосоване за створення ОСББ з назвою «Дружба» за адресою: м.Приморськ, вул.Морська, 54. На установчих зборах від 08.09.2010 року (протокол №2) затверджено Статут об'єднання та обрано членів правління об'єднання, до яких включений і ОСОБА_2 як власник квартири №13 (так записано в протоколах).

2. Статтею 6 ЗУ «Про ОСББ» регулюється порядок створення об'єднання, скликання і проведення установчих його зборів. Проводяться одні установчі збори, які приймають рішення про створення обєднання, затверджують його статут. Новопризначені установчі збори можуть бути скликані не раніш, як через 14 діб з дня зборів, що не відбулися у разі відсутності кворуму.

Оскільки по створенню ОСББ проводилися другі збори, то виходить, що не було кворуму на перших зборах. Але мають проводитися одні установчі збори, не можна розділяти створення юридичної особи та затвердження статуту на 2 установчих зборі, це є порушенням.

Скликання установчих зборів здійснюється власником будинку або ініціативною групою, яка складається не менш як з трьох власників квартир або нежилих приміщень, її основною метою є скликання установчих зборів, проведення роз'яснювальної роботи, підготовка проектів документів для розгляду та затвердження на установчих зборах, запити до Держреєстру прав власності або БТІ. В створенні ОСББ в їх будинку приймав участь керівник ініціативної групи ОСОБА_2, який згідно з Витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб підприємців на дату реєстрації юридичної особи 13.10.2010р. входить до складу засновників та обраний до органу управління ОСББ керівником. Зазначене порушує п.1 ст.2 та п.1 ст.9 Закону, оскільки ОСОБА_2 на дату створення ОСББ згідно з листом Приморського КП ТІ від 11.12.2014р. не є власником квартири АДРЕСА_1. Тому він не міг входити до складу ініціативної групи власників квартир щодо створення ОСББ, приймати участь в установчих зборах та не міг бути обраним до складу правління, засновників ОСББ, не міг бути керівником ОСББ, між ним та співвласниками на час проведення зборів правовідносин не існувало.

Крім того, на підставі п.4 ст.6 ЗУ «Про ОСББ» повідомлення про проведення установчих зборів направляється не менше ніж за 14 днів до дати проведення установчих зборів. Воно в письмовій формі вручається кожному власнику під розписку або направляється рекомендованим листом (зазначається, з чиєї ініціативи скликаються збори, місце, час проведення, проект порядку денного). Вона не отримувала повідомлення про проведення зборів 02.09.2010р. та 08.09.2010р., належним чином не сповіщалася про день установчих зборів.

3. ОСББ створюється на підставі рішення, прийнятого загальними установчими зборами, з дотриманням порядку голосування та процедури оповіщення власників квартир. Приймати участь у зборах та голосувати мають право лише власники квартир та приміщень, або уповноважені вказаними власниками особи з належними документами. При встановлені власника квартир зазначаються номер квартири, її розмір, частка у загальній площі приміщень будинку у відсотках, що дає можливість встановити загальний розмір площі приміщень, що належать власникам, що створюють ОСББ, від загального розміру житлового будинку.

Перед початком зборів не було визначено, хто є власниками, яких саме квартир чи приміщень, не перевірено документи про право власності, повноваження представників, які приймали участь у зборах. Про це свідчить відсутність Списку членів ОСББ згідно з додатком 2 відповідно до ПКМУ Про реалізацію ЗУ «Про ОСББ», Порядку, де визначена частка кожного власника в будинку з його підписом. Фактично члени ОСББ не зазначені у документах, про що вказано у листах Приморського РУЮ від 29.05.2014р., Приморської міської ради від 05.06.2014р.

В протоколах зазначено 63 квартири, загальна чисельність власників 63, враховано 1 представника з квартири, що суперечить ст.6 ЗУ «Про ОСББ» та штучно зменшує кількість власників. Загальна кількість власників квартир, нежитлових приміщень у будинку по вул.Морська,54 станом на 02.09.2010р. складає 125 осіб, всі вони є власниками жилих приміщень, незалежно від розміру частки у квартирі мали право голосу і повинні були повідомлені про проведення установчих зборів.

Ніхто не може бути позбавлений права власності чи обмежений у його здійсненні.

Тому, установчі збори, проведені 02.09.2010р., оформлені протоколом №1 та всі рішення прийняті на них щодо створення ОСББ, визначення назви, особи, уповноваженої на підписання установчих документів обєднання та подання документів на державну реєстрацію ОСББ, та установчі збори 08.09.2010р., оформлені протоколом №2 щодо затвердження статуту ОСББ, обрання членів правління ОСББ, вважає недійсними, незаконними, скликаними та проведеними з порушенням законодавства, прийняті на них рішення є незаконними.

4. З додатків про результати голосування до протоколів №1 від 02.09.2010р. і №2 від 08.09.2010р. вбачається, що деякі власники (ОСОБА_3В, ОСОБА_4О, ОСОБА_5В.) за створення ОСББ не голосували, а за статут голосують. Результати голосування за виборами в члени правління по другому питанню відсутні у протоколі №2 від 08.09.2010р. У протоколі №1 від 02.09.2010р. вказана кількість присутніх осіб 49, докази їх реєстрації відсутні. В протоколах зборів не зазначено, як проводився підрахунок присутніх, як встановлювалися їх особи, чим підтверджувалося їх право власності. Відсутні відповідні доручення від власників житла на участь у даних зборах з правом голосування та підпису протоколів. Не врахована думка щодо створення ОСББ власника нежитлового приміщення - комунальної аптеки Приморської міської ради, яка листом від 19.06.2014р. підтвердила, що повідомлень не отримувала. Тобто, не дотриманий порядок проведення установчих зборів, до складу учасників ОСББ увійшов ОСОБА_2, який не є власником приміщення в будинку №54, що є порушенням п.1.ст.34 Конституції України та підставою визнання зборів недійсними згідно з ст.ст.202,203,215 ЦК України.

5. Вказані порушення позбавили її права приймати участь в установчих зборах, вирішувати питання щодо експлуатації будинку, визначати порядок обслуговування її нерухомого майна, його утримання, висловити свої думки проти створення ОСББ та спробувати переконати в цьому мешканців будинку. Порушено їх право на власність, на створення ОСББ, нелегітимне ОСББ «Сусіди-2010» управляє та розпоряджається їх власністю. Недійсність установчих зборів об'єднання тягне за собою і неправомірність затвердження статуту об'єднання.

Згідно з Типовим статутом, затвердженим наказом Держкомжитло від 27.08.2003р. №141, статут підписується головуючого на установчих зборах обєднання та всіма присутніми власниками житлових та нежитлових приміщень багатоквартирного будинку, оскільки всі вони є засновниками об'єднання. Це передбачено і ч.1 ст.87 ЦК України, згідно з якою для створення юридичної особи її учасники (засновники) розробляють установчі документи, які викладаються письмово і підписуються всіма учасниками (засновниками). Тому статут ОСББ «»Сусіди -2010 прийнятий та підписаний з порушенням норм законодавства України. Він підписаний тільки ОСОБА_2, який не є уповноваженою особою, не є власником приміщення в будинку.

Але після прийняття в незаконному порядку рішення про створення ОСББ, підписання його статуту неправомірно уповноваженою особою, ОСОБА_2 подав документи для державної реєстрації ОСББ. Допущені порушення ст. 6 ЗУ «Про ОСББ», Типового статуту ОСББ зараз усунути неможливо. Проведення зборів (ряд дій, правочинів) є недійсним (незаконним, протиправним) з моменту його вчинення, а тому підлягає визнанню протиправним та включає і визнання протиправними рішень, прийнятих на цих зборах.

Згідно з ст.89 ЦК України юридична особа підлягає державній реєстрації у порядку, встановленому законом, ці данні відкриті для ознайомлення. Обєктивних даних про 49 людей, які зібрались на установчих зборах обєднання, увійшли до складу його засновників, набули членства одночасно зі створенням обєднання, ніде не міститься. Членами ОСББ «Сусіди-2010» (засновниками) згідно з ЄДРПОУ станом на 13.10.2010р. є 7 жителів будинку, один з яких не власник, двоє власників ОСОБА_6 (заступник керівника ОСББ) і ОСОБА_7, а в будинку мається 60 квартир, 3 квартири переведені в нежитловий фонд та нежитлове приміщення комунальної власності (аптека) з 125 власниками. Кожна особа, яка у встановленому ч.9 ст.6 ЗУ "Про ОСББ" порядку прийняла та оформила особистим підписом рішення про створення ОСББ, є учасником (засновником) даного об'єднання. В документах таких зазначено 49.

На порушення ч.ч.1, 2 с.17 ЗУ «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців" в витязі з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб- підприємців станом на 13.10. 2010p. зазначено поіменно 7 засновників, які створили ОСББ "Сусіди -2010». Статут юридичної особи за змістом є актом, який визначає правовий статус юридичної особи, оскільки він містить норми, обов'язкові для учасників товариства, тобто в цьому випадку - для 7 членів ОСББ "Сусіди-2010". Вважає, що ОСББ "Сусіди-2010" при 7 учасниках (засновниках) є неправомочним, не може розпоряджатися спільною сумісною власністю в будинку, це не відповідає нормам ЗУ "Про ОСББ". ОСББ створено та зареєстровано з численними порушеннями, які не можна усунути..

Про порушення своїх прав вона дізналася у квітні 2014 року з матеріалів позову ОСББ до її матері, тому на підставі ст.ст.257,261 ЦК України просить вважати дану причину поважною.

Просить: 1) в звязку з відсутністю права власності на квартиру або нежиле приміщення по вул. Морська, будинок №54, м.Приморськ визнати ОСОБА_2 незаконним засновником (учасником) та керівником ОСББ «Сусіди - 2010», виключити його з числа засновників (учасників) та органу управління ОСББ як керівника;

2) визнати недійсними установчі збори, проведені 02.09.2010р. (протокол №1);

3) визнати незаконними всі рішення, прийняті на цих зборах та їх скасувати: про обрання головою зборів ОСОБА_6 власника квартири №39, секретарем зборів ОСОБА_8 власника квартири №22; про затвердження порядку денного: створення обєднання співвласників багатоквартирного будинку, визначення назви, визначення особи, уповноваженої на підписання установчих документів обєднання та подання документів на державну реєстрацію обєднання співвласників багатоквартирного будинку; про створення обєднання співвласників багатоквартирного будинку за адресою: місто Приморськ, вулиця Морська №54; про ухвалення назви обєднання співвласників багатоквартирного будинку по вул.Морська №54 - «Дружба»; про надання право підпису на установчих документах обєднання співвласників багатоквартирного будинку №54 «Дружба» ОСОБА_2 та доручають йому подати документи для державної реєстрації обєднання співвласників багатоквартирного будинку «Дружба» по вул.Морська №54.

4) визнати недійсними установчі збори, проведені 08.09.2010р. (протокол №2);

5) визнати незаконними всі рішення, прийняті на цих зборах та їх скасувати: про обрання головою зборів ОСОБА_6 власника квартири №39, секретарем зборів ОСОБА_8 власника квартири №22; про затвердження порядку денного: затвердження статуту обєднання співвласників багатоквартирного будинку №54 «Дружба», обрання членів Правління обєднання; про затвердження статуту ОСББ «Дружба»; про обрання членів Правління ОСББ «Дружба» в цілому за списком; обрання головою Правління ОСББ «Дружба» - ОСОБА_2, заступником голови Правління - ОСОБА_6

Стягнути з ОСББ " Сусіди - 2010 " судові витрати в сумі 2756 грн. 05 коп. (а.с.66-69).

Дана цивільна справа підсудна Приморському районному суду Запорізької області.

Позовну заяву надано з дотриманням вимог ст.ст. 119,120 ЦПК України.

Тому справу необхідно призначити до попереднього судового розгляду.

Керуючись ст.ст. 3, 11, 122, 127 ЦПК України, -

УХВАЛИВ:

Відкрити провадження у цивільній справі за позовом ОСОБА_1 до голови правління Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку «Сусіди-2010» ОСОБА_2, третя особа Реєстраційна служба Приморського районного управління юстиції, про визнання незаконним засновником та керівником, виключення його з їх числа; визнання недійсними установчі збори та всі рішення зборів незаконними та скасувати їх.

Призначити попереднє судове засідання на 02 вересня 2016 року о 09 год. 30 хв. в приміщенні Приморського районного суду Запорізької області, за адресою: м. Приморськ, вул. Леніна 26, кабінет № 15, 2-й поверх.

Направити сторонам копію даної ухвали, відповідачам направити копію позовної заяви з копіями доданих до неї документів.

Розяснити сторонам, що відповідно до ч. 1 ст. 60 ЦПК України кожна сторона зобовязана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.

Запропонувати сторонам подати у строк до 01.09.2016 року докази, письмові заперечення проти заяви та посилання на докази, якими вони обґрунтовуються.

На ухвалу в частині дотримання правил підсудності може бути подана заява про апеляційне оскарження у Апеляційний суд Запорізької області через Приморський районний суд Запорізької області протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали. В іншій частині ухвала окремо від судового рішення оскарженню не підлягає.

Суддя підпис ОСОБА_9

Копія вірна: суддя Т.В. Стріжакова

23.08.2016

Справка:

Призначити попереднє судове засідання в приміщенні на 02.09.2016 о 09:30.

Причини нерозгляду: