АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ХЕРСОНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Номер справи 766/4770/16-ц Головуючий в 1 інстанції Майдан С.І.
Номер провадження 22-ц/791/2199/16 Доповідач Орловська Н.В.
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 жовтня 2016 року колегія суддів судової палати з розгляду цивільних справ апеляційного суду Херсонської області в складі :

головуючого Орловської Н.В

суддів: Кутурланової О.В.

ОСОБА_1

секретар Мирненко А.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Херсоні цивільну справу за апеляційною скаргою ОСОБА_2, діючого від імені ОСОБА_3, на ухвалу Херсонського міського суду Херсонської області від 06 вересня 2016 року у справі за позовом ОСОБА_3 до Публічного акціонерного товариства «Альфа-Банк» про захист прав споживача та визнання недійсним кредитного договору

В С Т А Н О В И Л А:

07 червня 2016 року ОСОБА_3, від імені якої діє ОСОБА_2, звернулась із позовом до Публічного акціонерного товариства «Альфа-Банк» про захист прав споживача та визнання недійсним кредитного договору.

Ухвалою Херсонського міського суду Херсонської області від 06 вересня 2016 року позовну заяву визнано неподаною та повернуто позивачу в порядку ст.121 ЦПК України.

В апеляційній скарзі ОСОБА_2, діючи від імені ОСОБА_3, посилаючись на порушення судом норм процесуального права, просить ухвалу суду скасувати та справу направити до суду першої інстанції для вирішення питання про відкриття провадження. Зокрема зазначив, що оскільки ст.5 Закону України «Про судовий збір» не містить вичерпного переліку пільг щодо сплати судового збору, а тому позивач звільнений від сплати судового збору за подання позовної заяви про захист прав споживача на підставі ч.3 ст.22 Закону України «Про захист прав споживачів».

Заслухавши доповідача, перевіривши законність ухвали суду в межах, визначених ст. 303 ЦПК України, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає частковому задоволенню виходячи з наступного.

Повертаючи позовну заяву як неподану, суд виходив з того, що позивач не усунула зазначені в ухвалі суду від 10.06.2016р. недоліки, а тому вважає її неподаною та такою, що підлягає поверненню позивачу.

Проте повністю погодитись з таким висновком суду не можна.

Відповідно до ст. 121 ЦПК України у разі, коли позовна заява подана без додержання вимог викладених у статті 119, 120 цього Кодексу, або не сплачено судовий збір, суддя може залишити заяву без руху, про що повідомляє позивача з наданням строку для усунення недоліків протягом пяти днів з дня отримання позивачем ухвали.

Як вбачається з матеріалів справи, ОСОБА_3 звернулась із позовом до Публічного акціонерного товариства «Альфа-Банк» про захист прав споживача та визнання недійсним кредитного договору, укладеного між нею та Банком зазначивши, що під час укладання кредитного договору, відповідачем були порушені її права, як споживача, та вимоги ч.2 ст.11 Закону України «Про захист прав споживача», а саме перед укладанням кредитного договору вона не була ознайомлена з умовами кредитування, наданий текст кредитного договору виконаний дуже дрібним шрифтом, що позбавило її можливості ознайомитись з його умовами, що могло б вплинути на її рішення щодо придбання або не придбання послуги з надання кредиту. ОСОБА_4 не надав позичальнику повної, всебічної, обєктивної та достовірної інформації про умови кредиту перед укладенням та під час укладення договору про надання споживчого кредиту, що порушує її права як споживача банківських послуг, на підставі ст.215 ЦК України просить визнати недійсним кредитний договір укладений між нею та ПАТ «Альфа Банк».

Ухвалою Херсонського міського суду Херсонської області від 10.06.2016р. відмовлено у задоволенні клопотання ОСОБА_3 про звільнення її від сплати судового збору та позовна заява залишена без руху у звязку з невідповідністю її вимогам ст.119 ЦПК України, несплату судового збору в розмірі визначеному ч.2 ст.4 Закону України «Про судовий збір» за подання фізичною особою позовної заяви немайнового характеру та надано строк для усунення зазначеного недоліку протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.(а.с.9-10)

Вказана ухвала отримана представником позивача 29.06.2016р., що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення (а.с.12).

ОСОБА_4 позивач, у встановлений судом строк, не усунула недоліки зазначені в ухвалі від 10.06.2016р., ухвалою суду від 06.09.2016р. позовну заяву визнано неподаною та повернуто позивачу.

Відповідно до ч.3 ст.22 Закону України «Про захист прав споживачів» споживачі звільняються від сплати судового збору за позовами, що повязані з порушенням їх прав.

Як розяснив Пленум Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ у п.7 постанови №10 від 17.10.2014р. «Про застосування судами законодавства про судові витрати у цивільних справах», оскільки ст.5 Закону України «Про судовий збір не містить вичерпного переліку пільг щодо сплати судового збору, то при визначені таких пільг слід керуватися іншим законодавством України, в тому числі ст.22 Закону України від 22.05.1991р. №1023-ХІІ «Про захист прав споживачів».

Постановляючи ухвалу про повернення позовної заяви суд першої інстанції не звернув уваги на вимоги закону, які звільняють споживачів від сплати судового збору за позовами, що повязані з порушенням їх прав та не перевірив, чи звільнений позивач від сплати судового збору за цим позовом, а пославшись на те, що Законом України «Про судовий збір» (в редакції від 01.09.2015р.), який є спеціальним по відношенню до Закону України «Про захист прав споживачів», не передбачено пільг для сплати споживачами судового збору, дійшов передчасного висновку про те, що позивач повинен сплатити судовий збір у розмірі визначеному ч.2 ст.4 Закону України «Про судовий збір».

Крім того, постановляючи ухвалу про відмову у задоволенні клопотання позивача про звільнення від сплати судового збору та залишаючи позовну заяву без руху, суд не зазначив які обставини, наведені позивачем в позовній заяві, дають підстави вважати, що має місце спір щодо виконання кредитного договору, укладеного між сторонами, а не спір з приводу захисту прав споживача фінансових послуг.

Як вбачається з позовної заяви, відповідачем у справі є ПАТ «Альфа Банк», проте судом в ухвалі про залишення позовної заяви без руху та ухвалі про повернення позовної заяви зазначено, що ОСОБА_3 звернулась з позовом до ПАТ «Перший Український міжнародний ОСОБА_4», за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору ПрАТ «Ренесанс Життя», проте відомості про уточнення позивачем кола учасників судового процесу, а саме заміни відповідача та залучення третьої особи, в матеріалах справи відсутні.

Конвенція про захист прав людини і основоположних свобод (Рим, 04.ХІ.1950), Рекомендація щодо заходів, які полегшують доступ до правосуддя № R (81)7, прийнята Комітетом міністрів Ради Європи 14.05.1981 року, та практика Європейського суду з прав людини під час застосування цієї Конвенції не визнають необхідність сплати судових витрат обмеженням права доступу до суду. Разом з тим, ураховуючи положення п.1 ст.6 Конвенції та прецедентну практику Європейського суду з прав людини (зокрема рішення від 19.06.2001 року у справі «Креуз проти Польщі» (Kreuz v. Poland)), сплата витрат не повинна перешкоджати доступу до суду, ускладнювати цей доступ таким чином і такою мірою, щоб завдати шкоди самій суті цього права, та має переслідувати законну мету.

На підставі викладеного та з огляду на те, що несплата судового збору обмежує право доступу позивача до суду, колегія суддів не може визнати законною і обґрунтованою оскаржувану ухвалу суду, що є підставою для її скасування і передати питання на новий розгляд до суду першої інстанції.

Керуючись ст.ст. 303, 307, 312 ЦПК України, колегія суддів

У Х В А Л И Л А :

Апеляційну скаргу ОСОБА_2, діючого від імені ОСОБА_3, задовольнити частково.

Ухвалу Херсонського міського суду Херсонської області від 06 вересня 2016 року скасувати і передати питання на новий розгляд до суду першої інстанції.

Ухвала суду апеляційної інстанції набирає чинності негайно з моменту її проголошення і в касаційному порядку оскарженню не підлягає.

Головуючий ______________ Н.В.Орловська

Судді: ______________ О.В.Кутурланова

______________ ОСОБА_1