З А О Ч Н Е Р І Ш Е Н Н Я
І м е н е м У к р а ї н и
09 серпня 2016 р. м. Черкаси
Черкаський районний суд Черкаської області у складі:
головуючого судді Морозова В.В.
при секретарі Швидкій І.О.
за участю представника позивача ОСОБА_1,
представника третьої особи ОСОБА_2
розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду в м. Черкаси цивільну справу за позовною заявою заступника керівника Черкаської місцевої прокуратури в інтересах неповнолітнього ОСОБА_3 до ОСОБА_4, ОСОБА_5 треті особи ОСОБА_6, ОСОБА_7, служба у справах дітей Черкаської РДА, Мошнівська сільська рада Черкаського району про накладення заборони на відчуження майна,-
Заступник керівника Черкаської місцевої прокуратури в інтересах неповнолітнього ОСОБА_3 звернувся до суду з позовною заявою до ОСОБА_4, ОСОБА_5 треті особи ОСОБА_6, ОСОБА_7, служба у справах дітей Черкаської РДА, Мошнівська сільська рада Черкаського району про накладення заборони на відчуження майна.
В обґрунтування своїх позовних вимог позивач зазначає, що Черкаською місцевою прокуратурою вивчено стан дотримання житлових та майнових прав дітей, позбавлених батьківського піклування. Встановлено, що на обліку служби у справах дітей Черкаської РДА як дитина, позбавлена батьківського піклування, перебуває ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1. Відповідно до свідоцтва про народження ОСОБА_3, виданого 18.09.2001 року Мошнівською сільською радою Черкаського району Черкаської області, серії І-СР №094808, батьками дитини є ОСОБА_8 та ОСОБА_4.
Рішенням Черкаського районного суду Черкаської області від 04.02.2008 року, ОСОБА_8 позбавлено батьківських прав відносно неповнолітнього ОСОБА_3

Вироком Черкаського районного суду Черкаської області від 05.10.2015 року ОСОБА_4 визнано винною у вчинені злочинів передбачених ч.1ст.310, ч.2 ст.307, ч.2 ст.309, ч.2 ст.317 КК України та призначено покарання у вигляді позбавлення волі на строк 4 роки і 2 місяці.

Розпорядженням Черкаської районної державної адміністрації №275 від 30.09.2015р., ОСОБА_3 надано статус дитини, позбавленої батьківського піклування та рішенням виконавчого комітету Золотоніської міської ради №266 від 30.10.2015р. створено прийомну сімю ОСОБА_7, куди і влаштували на виховання та спільне проживання ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_2.

Згідно довідки Мошнівської сільської ради Черкаського району Черкаської області №96 від 14.03.2016р. виданої на підставі даних по господарської книги, неповнолітній ОСОБА_3 зареєстрований у ІНФОРМАЦІЯ_3 з 18.05.2004 року. Крім того, згідно даної довідки у будинку зареєстровані ОСОБА_4, ОСОБА_8, ОСОБА_5

Враховуючи, що власник домоволодіння у якому зареєстрований та проживав ОСОБА_3, померла та після її смерті відкрилася спадщина, а спадкоємцями першої черги після її смерті та вважаються таками що прийняли спадщину є ОСОБА_4 та ОСОБА_5, які на даний час не можуть належним чином оформити своє право на спадщину, так як перебувають у місцях позбавлення волі. Неповнолітній ОСОБА_3, влаштований на виховання у прийомну сімю, проте на даний час речові права неповнолітнього на будинок по вул.Шкільна, 29 у с.Мошни Черкаського району Черкаської області, належним чином не закріплені, тому заступник керівника Черкаської місцевої прокуратури звернувся до суду із даним позовом.

У судовому засіданні представник позивача прокурор Потапенко А.В. позовні вимоги підтримала в повному обсязі, просила суд накласти заборону на відчуження будинку по вул.Шкільна, 29, с.Мошни Черкаського району Черкаської області до досягнення ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_4, повноліття, а саме до 01.07.2019 року.

Відповідач ОСОБА_4 у судовому засіданні не була присутня, так як відбуває покарання призначене вироком у Чернігівській ВК-44. На адресу суду надійшло клопотання від ОСОБА_4 про підтримання позовних вимог та проведення судового розгляду у режимі відео конференція, яка через технічні недоліки не відбулася.

Відповідач ОСОБА_5 у судове засідання також не зявився так як відбуває покарання призначене вироком у Кременчуцькій ВК-69. Про час та дату розгляду справи ОСОБА_5 був повідомлений у встановленому законом порядоку, проте на адресу суду не надходили заяви від ОСОБА_5, щодо даних позовних вимог заступника керівника Черкаської місцевої прокуратури.

Представник третьої особи служби у справах дітей Черкаської РДА ОСОБА_2 у судовому засіданні позовні вимоги заступника керівника Черкаської місцевої прокуратури підтримала у повному обсязі, щодо їх задоволення не заперечувала.

У судове засідання треті особи ОСОБА_6, ОСОБА_9 та представник Мошнівської сільської ради не зявилися але на адресу суду надійшли заяви про підтримання позовних вимог заступника керівника Черкаської місцевої прокуратури та про розгляд справи без їх участі. Враховуючи думку представника позивача та представника третьої особи, суд ухвалює рішення при заочному розгляді справи відповідно до вимог ст.224 ЦПК України.

Заслухавши пояснення сторін, вивчивши матеріали справи, суд встановив наступні фактичні обставини справи та відповідні їм правовідносини.

Судом встановлено, що на обліку служби у правах дітей Черкаської РДА перебуває ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, як дитина позбавлена батьківського піклування. Відповідно до свідоцтва про народження ОСОБА_3, виданого 18.09.2001 року Мошнівською сільською радою Черкаського району Черкаської області, серії І-СР №094808, батьками дитини є ОСОБА_8 та ОСОБА_4.

Рішенням Черкаського районного суду Черкаської області від 04.02.2008 року, ОСОБА_8 позбавлено батьківських прав відносно неповнолітнього ОСОБА_3

Вироком Черкаського районного суду Черкаської області від 05.10.2015 року ОСОБА_4 визнано винною у вчинені злочинів передбачених ч.1ст.310, ч.2 ст.307, ч.2 ст.309, ч.2 ст.317 КК України та призначено покарання у вигляді позбавлення волі на строк 4 роки і 2 місяці.

Розпорядженням Черкаської районної державної адміністрації №275 від 30.09.2015р., ОСОБА_3 надано статус дитини, позбавленої батьківського піклування та рішенням виконавчого комітету Золотоніської міської ради №266 від 30.10.2015р. створено прийомну сімю ОСОБА_9, куди і влаштували на виховання та спільне проживання ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_2.

Згідно довідки Мошнівської сільської ради Черкаського району Черкаської області №96 від 14.03.2016р. виданої на підставі даних по господарської книги, неповнолітній ОСОБА_3 зареєстрований у ІНФОРМАЦІЯ_3 з 18.05.2004 року. Крім того, згідно даної довідки у будинку зареєстровані ОСОБА_4, ОСОБА_8, ОСОБА_5

Враховуючи, що власник домоволодіння у якому зареєстрований та проживав ОСОБА_3, померла та після її смерті відкрилася спадщина, а спадкоємцями першої черги після її смерті та вважаються такими що прийняли спадщину є ОСОБА_4 та ОСОБА_5, які на даний час не можуть належним чином оформити своє право на спадщину, так як перебувають у місцях позбавлення волі. Неповнолітній ОСОБА_3, влаштований на виховання у прийомну сімю, проте на даний час речові права неповнолітнього на будинок по вул.Шкільна, 29 у с.Мошни Черкаського району Черкаської області, належним чином не закріплені.

Відповідно до ст. З Конвенції про права дитини, ратифікованої Верховною ОСОБА_9 України 27.02.1991, в усіх діях щодо дітей, незалежно від того, здійснюються вони державними чи приватними установами, що займаються питаннями соціального забезпечення, судами, адміністративними чи законодавчими органами, першочергова увага приділяється якнайкращому забезпеченню інтересів дитини.

Держави - учасниці зобов'язуються забезпечити дитині такий захист і піклування, які необхідні для її благополуччя, беручи до уваги права й обов'язки її батьків, опікунів чи інших осіб, які відповідають за неї за законом, і з цією метою вживають всіх відповідних законодавчих і адміністративних заходів. Таким чином, діти, які внаслідок смерті батьків, позбавлення батьків батьківських прав, хвороби батьків чи з інших причин залишились без батьківського піклування, мають право на особливий захист і допомогу з боку держави.

Відповідно до ч.1 ст.405 ЦК України члени сімї власника житла, які проживають разом з ним мають право на користування цим житлом відповідно до закону. Житлове приміщення, яке вони мають займати, визначається його власником.

Згідно із ч. 4 ст. 17 Закону України «Про охорону дитинства» суд у разі позбавлення батьків батьківських прав або відібрання дитини без позбавлення батьківських прав одночасно накладає заборону на відчуження майна та житла дітей, про що повідомляє нотаріуса за місцем знаходження майна та житла.

На підставі ч.2 ст.18 Закону України «Про охорону дитинства» діти члени сімї власника житлового приміщення мають право користуватися займаним приміщенням нарівні з власником.

У відповідності до ч. З ст. 25 Закону України «Про охорону дитинства» у разі, передачі дітей, позбавлених батьківського піклування під опіку чи піклування, влаштування в будинки дитини, дитячі будинки, школи - інтернати, дитячі будинки сімейного типу та прийомні сім'ї жиле приміщення, в якому вони проживали, зберігається за дітьми протягом усього часу перебування їх в цих закладах, у опікунів чи піклувальників, дитячому будинку сімейного типу, прийомній сім'ї незалежно від того, чи проживають у жилому приміщенні, з якого вибули діти, інші члени сім'ї.

Згідно до ч. 1 ст. 32 Закону України «Про забезпечення організаційно-правових умов соціального захисту дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування» за дітьми-сиротами та дітьми, позбавленими батьківського піклування, а також особами з їх числа зберігається право на житло, в якому вони проживали з батьками, рідними до встановлення опіки, піклування, влаштування в прийомні сім'ї, дитячі будинки сімейного типу, заклади для дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.

Частиною 3 статті 32 вищевказаного Закону закріплено, що жилі приміщення, в яких проживали діти - сироти та діти, позбавлені батьківського піклування, до влаштування їх у сім'ї громадян України, заклади для дітей - сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, а також щодо яких є рішення суду, не можуть бути відчужені без отримання згоди на таке від органів опіки та піклування, яка може надаватись лише в разі гарантування збереження права на житло таких дітей.

Відповідно до п.3 ч.3 ст.71 ЖК України жиле приміщення зберігається за тимчасово відсутнім наймачем або членами його сімї понад шість місяців у випадку влаштування дитини на виховання до родичів, опікуна чи піклувальника, у прийомну сімю, дитячий будинок сімейного типу, заклад для дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, - протягом усього часу їх перебування у родичів, опікуна чи піклувальника, прийомній сімї, дитячому будинку сімейного типу, закладі для дітей сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування.

Згідно п.2 ч.1 ст.248 СК України дитина-сирота і дитина позбавлена батьківського піклування, яка проживає у закладі охорони здоровя, навчальному або іншому дитячому закладі, прийомній сімї, має право на збереження права користування житлом, у якому вона раніше проживала. У разі відсутності житла така дитина має право на його отримання відповідно до закону.

Нормами ст. 121 Конституції України на органи прокуратури покладено функцію представництва інтересів громадян в судах у випадках, визначених законом. Підставою представництва в суді інтересів громадянина є його неспроможність через фізичний стан, недосягнення повноліття, похилий вік, недієздатність або обмежену дієздатність самостійно захистити свої порушені чи оспорювані права або реалізувати процесуальні повноваження.

Прокурор, відповідно до вимог ст. 23 Закону України „Про прокуратуру", здійснює представництво в суді інтересів громадянина (громадянина України, іноземця або особи без громадянства) у випадках, якщо така особа не спроможна самостійно захистити свої порушені чи оспорювані права або реалізувати процесуальні повноваження через недосягнення повноліття, недієздатність або обмежену дієздатність, а законні представники або органи, яким законом надано право захищати права, свободи та інтереси такої особи, не здійснюють або неналежним чином здійснюють її захист.

Виходячи з вищевикладеного, оцінюючи докази в їх сукупності суд вважає, що необхідно закріпити право дитини, а саме за неповнолітнім ОСОБА_3, 01.07.2001року народження на збереження за ним права користування житлом, а саме накласти заборону на відчудження будинку №29, що по вул. Шкільній с. Мошни, Черкаського району, Черкаської області до досягнення повноліття ОСОБА_3, а саме до 01.07.2019 року.

З відповідачів ОСОБА_4 та ОСОБА_5 необхідно стягнути на користь прокуратури Черкаської області судові витрати у справі в сумі 1378 грн., по 689 грн. з кожного.

На підставі викладеного, керуючись ст. 405 ЦК України, ст.248 СК України, ст..71 ЖК України, Законом України «Про охорону дитинства», Законом України «Про забезпечення організаційно-правових умов соціального захисту дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування», ст.ст. 212-215, 226 ЦПК України, суд -

в и р і ш и в :

Позовні вимоги задовольнити повністю.

Накласти заборону на відчуження будинку №29, що по вул. Шкільній с. Мошни, Черкаського району, Черкаської області до досягнення повноліття ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, а саме до 01.07.2019 року.

Стягнути з ОСОБА_4, ОСОБА_5на корить прокуратури Черкаської області судові витрати у справі в сумі 1378 грн., по 689 грн. з кожного.

Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача, поданою протягом десяти днів з дня отримання його копії.

Апеляційну скаргу на рішення суду може бути подано протягом десяти днів з дня його проголошення через суд першої інстанції, а особою, яка не була присутня під час проголошення судового рішення протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Повний текст рішення виготовлено 15 серпня 2016 року.

Суддя: ОСОБА_10