Справа № 462/2346/16-ц
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

19 жовтня 2016 року м.Львів

Залізничний районний суд м. Львова в складі:

головуючого судді Кирилюк А.І.

при секретарі Фрейдун А.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу в приміщенні суду в м. Львові за позовом ОСОБА_1 районної адміністрації Львівської міської ради до ОСОБА_2 /треті особи: ЛКП «Левандівка», ОСОБА_3/ про демонтаж самочинно влаштованих перегородок на площі приміщень спільного користування,

встановив:

Представник позивача звернувся до суду з позовом, в якому просить зобовязати відповідача демонтувати самочинно влаштовані перегородки на площі приміщень спільного користування.

Представник відповідача в судовому засіданні подав клопотання про закриття провадження справи. Своє клопотання мотивує тим, що позивач ОСОБА_1 районна адміністрація Львівської міської ради звернулась до суду як субєкт владних повноважень на виконання владних управлінських функцій у звязку із порушенням відповідачем вимог законодавства з питань будівництва, а відтак відносини між сторонами є публічно-правовими, а тому зазначений спір підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства.

Згідно п.1 ч.1 ст.205 ЦПК України суд своєю ухвалою закриває провадження у справі, якщо справа не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

За змістом п.1 ч.1 ст.3 КАС України, справа адміністративної юрисдикції (далі - адміністративна справа) - переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір, у якому хоча б однією зі сторін є орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа або інший суб'єкт, який здійснює владні управлінські функції на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Відповідно до підпункту 3 пункту «б» частини першої статті 31 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», до відання виконавчих органів сільських, селищних, міських рад належать делеговані повноваження здійснення в установленому порядку державного контролю за дотриманням законодавства, затвердженої містобудівної документації при плануванні та забудові відповідних територій; зупинення у випадках, передбачених законом, будівництва, яке проводиться з порушенням містобудівної документації і проектів окремих об'єктів, а також може заподіяти шкоди навколишньому природному середовищу.

Згідно п.1.1. Положення про ОСОБА_1 районну адміністрацію Львівської міської ради, затвердженого рішенням виконкому Львівської міської ради №5 від 06.01.2012 року, ОСОБА_1 районна адміністрація Львівської міської ради (надалі районна адміністрація) є виконавчим органом Львівської міської ради і діє відповідно до ухвали міської ради від 06.07.2006 № 94 «Про затвердження структури виконавчих органів Львівської міської ради, загальної чисельності апарату ради та її виконавчих органів, витрат на їх утримання» (зі змінами) згідно з чинним законодавством.

Відповідно до п.4.3.4 цього Положення та п.3.1. Положення про порядок врегулювання питань самочинного будівництва у м.Львові, затвердженого рішенням виконавчого комітету Львівської міської ради від 09.09.2011 року № 835 до повноважень районної адміністрації в галузі будівництва належить розгляд та вжиття заходів, у встановленому виконавчим комітетом, департаментом містобудування порядку, щодо фактів самочинного будівництва.

Пунктом 4.5.1 Розділу 6 ухвали Львівської міської ради «Про розмежування повноважень між виконавчими органами Львівської міської ради» №777 від 14.07.2016 року до повноважень ОСОБА_1 районної адміністрації Львівської міської ради належить звернення до судових органів з позовними заявами, скаргами щодо справ про виселення громадян з жилих приміщень, у яких вони незаконно проживають; визнання осіб такими, що втратили право на користування жилими приміщеннями; щодо фактів самочинного будівництва; з інших справ, які виникають у процесі здійснення наданих районній адміністрації повноважень.

Виходячи з наведеного та враховуючи, що позивач, подаючи позов про демонтаж самочинного влаштованих перегородок звернувся до суду як суб'єкт владних повноважень на виконання делегованих владних управлінських функцій зі здійснення контролю у сфері містобудування у зв'язку із порушенням вимог законодавства з питань будівництва та містобудування, таким чином відносини між сторонами є публічно-правовими, зазначений спір підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства, та не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

Керуючись п.1 ч.1 ст.205 ЦПК України,

ухвалив:

Закрити провадження у справі за позовом ОСОБА_1 районної адміністрації Львівської міської ради до ОСОБА_2 /треті особи: ЛКП «Левандівка», ОСОБА_3/ про демонтаж самочинно влаштованих перегородок на площі приміщень спільного користування.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до апеляційного суду Львівської області через Залізничний районний суд м.Львова шляхом подачі апеляційної скарги в пятиденний строк з дня отримання копії ухвали.

Суддя(підпис) З оригіналом згідно.

Суддя: