Справа № 728/2169/16-ц
Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 жовтня 2016 року Бахмацький районний суд Чернігівської області в складі:

головуючого судді Лободи Н.В.

за участі секретаря Кирути Л.І.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Бахмачі цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Бахмацької міської ради Чернігівської області, третя особа на стороні відповідача Державна архітектурно будівельної інспекції України про визнання права власності на гараж, -

В С Т А Н О В И В :

Позивач звернувся до суду з позовом до Бахмацької міської ради Чернігівської області, третя особа на стороні відповідача Державна архітектурно будівельна інспекція України про визнання права власності на самочинно збудований гараж, мотивуючи свої вимоги тим, що він, згідно з свідоцтвом про право власності від 12.09.2013 року, є власником земельної ділянки площею 0.0029 га, з кадастровим номером :00:005:1270, розташованої в м.Бахмачі Чернігівської області, по вул. Першотравневій,11, секція 3, де в 2009 році ним самочинно був побудований гараж, який, згідно зі звітом про проведення технічного обстеження будівельних конструкцій та інженерних мереж об»єкту, відповідає вимогам надійної і безпечної експлуатації та архітектурним, санітарним і протипожежним нормам, проте, з огляду на те, що вищевказаний гараж був побудований самочинно, позивач не має можливості зареєструвати своє право власності на вказану нерухомість у відповідних державних органах, що і зумовило його звернення до суду з даним позовом.

Учасники провадження в судове засідання не з»явилися, хоча були належним чином повідомлені про дату, час та місце його проведення; в матеріалах справи наявні заяви учасників провадження про розгляд справи без їх участі; заперечень проти позову відповідачем та третьою особою на стороні відповідача суду не надано.

У відповідності до ч.2 ст.197 ЦПК України фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.

Повно та всебічно дослідивши матеріали справи, розглядаючи позов в межах заявлених вимог, суд приходить до слідуючого висновку.

В судовому засіданні встановлено, що згідно зі свідоцтвом про право власності на нерухоме майно та витягом з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію прав та їх обтяжень ОСОБА_1 є власником земельної ділянки площею 0,0029 га, з кадастровим номером :00:005:1270, розташованої в м.Бахмач Чернігівської області, вул. Першотравнева, 11, секція 3, призначеної для будівництва індивідуальних гаражів (а.с.6,7).

Згідно з технічним паспортом на гараж, розташований в м.Бахмач Чернігівської області, по вул.Першотравневій,11/с3, вказаний об»єкт нерухомості побудований в 2009 році і його загальна площа складає 20.0 кв.м (а.с.8-10).

Згідно зі звітом про проведення технічного обстеження будівельних конструкцій та інженерних мереж об»єкту, затвердженого експертом по технічному обстеженню будівель і споруд 03.06.2015 року, гараж № 11/с3 по вул.Першотравневій в м.Бахмачі Чернігівської області відповідає вимогам надійної і безпечної експлуатації та архітектурним, санітарним і протипожежним нормам (а.с. 11-15).

Позивач не має можливості ввести самочинно збудований гараж в експлуатацію та оформити на нього право власності, що підтверджується листом Управління Державної архітектурно-будівельної інспекції у Чернігівській області від 11.08.2016 року № 40-1025-1.20/4-3/1557-16 (а.с.16).

Згідно із ч.1 ст.41 Конституції України право приватної власності набувається в порядку, визначеному законом.

Відповідно до вимог ст.ст. 316, 317 Цивільного кодексу України (далі ЦК України) правом власності є право особи на річ (майно), якою вона має право володіти, користуватися та розпоряджатися.

Згідно із ч.3 ст.375 ЦК України право власника на забудову здійснюється ним за умови додержання архітектурних, будівельних, санітарних, екологічних та інших норм і правил, а також за умови використання земельної ділянки за її цільовим призначенням.

Виходячи із положень ч.ч. 3, 5 ст.376 ЦК України право власності на самочинно збудоване нерухоме майно може бути за рішенням суду визнане за особою, яка здійснила самочинне будівництво на земельній ділянці, що не була їй відведена для цієї мети, за умови надання земельної ділянки у встановленому порядку особі під уже збудоване нерухоме майно.

На вимогу власника (користувача) земельної ділянки суд може визнати за ним право власності на нерухоме майно, яке самочинно збудоване на ній, якщо це не порушує права інших осіб.

Пленумом Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ у пунктах 3, 4 Постанови від 30 березня 2012 року № 6 „Про практику застосування судами ст.376 ЦК України (про правовий режим самочинного будівництва) роз'яснено, що право власності у порядку, передбаченому ч.3 ст. 376 ЦК України, може бути визнано лише на новозбудоване нерухоме майно або нерухоме майно, яке створено у зв'язку зі знесенням попередньої будівлі та відповідно до будівельних норм і правил є завершеним будівництвом. При розгляді справ зазначеної категорії судам слід мати на увазі, що самочинним вважається будівництво житлового будинку, будівлі, споруди, іншого нерухомого майна, якщо вони збудовані (будуються) на земельній ділянці, що не була відведена особі, яка здійснює будівництво; або відведена не для цієї мети; або без відповідного документа, який дає право виконувати будівельні роботи, чи належно затвердженого проекту; або з істотним порушенням будівельних норм і правил.

Судом встановлено, що самочинне будівництво здійснене позивачем на земельній ділянці, яка була надана позивачу у встановленому порядку під уже збудоване нерухоме майно, що не порушує права інших осіб.

Згідно з п. 9. Постанови Пленуму ВССУ з розгляду цивільних і кримінальних справ від 30.03.2012 № 6 «Про практику застосування судами ст. 376 Цивільного кодексу України (про правовий режим самочинного будівництва)», при розгляді справ зазначеної категорії судам слід мати на увазі, що відповідно до ст.26 Закону № 2780-XII спори з питань містобудування вирішуються радами, інспекціями державного будівельного архітектурного контролю у межах їх повноважень, а також судом відповідно до законодавства.

За загальним правилом кожна особа має право на захист свого цивільного права лише в разі його порушення, невизнання або оспорювання (ч.1 ст.15 ЦК, ч.1ст.3 ЦПК України). У зв'язку із цим звернення до суду з позовом про визнання права власності на самочинне будівництво має здійснюватися за наявності даних про те, що порушене питання було предметом розгляду компетентного державного органу, рішення якого чи його відсутність дають підстави вважати про наявність спору про право.

Згідно з п 12. вищевказаної Постанови, у справах, пов'язаних із самочинним будівництвом нерухомого майна, суди мають враховувати, що за загальним правилом особа, яка здійснила або здійснює таке будівництво, не набуває права власності на нього (ч.2 ст. 376 ЦК).

Вирішуючи справу за позовом власника (користувача) земельної ділянки про визнання права власності на самочинно збудоване нерухоме майно, суди зобов'язані встановлювати усі обставини справи, зокрема: чи є позивач власником (користувачем) земельної ділянки; чи звертався він до компетентного державного органу про прийняття забудови до експлуатації; чи є законною відмова у такому прийнятті; чи є порушені будівельні норми та правила істотними.

Згідно із ст.ст. 15, 16, 20 ЦК України та ст.ст. 3, 4 ЦПК України передбачено право особи на судовий захист свого цивільного права у разі його порушення. Способом захисту права та інтересу є, зокрема, визнання права.

Враховуючи викладене суд приходить до висновку, що позовні вимоги ОСОБА_1 є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню, оскільки спір про право власності на зазначений гараж підлягає розгляду в судовому порядку, іншим шляхом вирішити даний спір не можливо, а визнання за позивачем права власності на вказану нерухомість не порушує права та законні інтереси інших осіб, при цьому, питання оформлення права власності на спірний гараж було предметом розгляду компетентного державного органу.

На підставі викладеного та керуючись ст.41 Конституції України, Постановою Пленуму ВССУ з розгляду цивільних і кримінальних справ від 30.03.2012 № 6 «Про практику застосування судами статті 376 Цивільного кодексу України (про правовий режим самочинного будівництва)», статтями 15, 16, 20, 316, 317, 375, 376 Цивільного кодексу України, статтями 10, 60, 61, 213 - 215, 218 Цивільного процесуального кодексу України, суд, -

В И Р І Ш И В :

Позов ОСОБА_1 до Бахмацької міської ради Чернігівської області, третя особа на стороні відповідача - Державна архітектурно будівельна інспекція України про визнання права власності на гараж задовольнити повністю.

Визнати за ОСОБА_1 право власності на гараж, розташований в м.Бахмач Чернігівської області по вул.Першотравневій,11, секція 3.

Рішення може бути оскаржено позивачем в апеляційному порядку до апеляційного суду Чернігівської області через Бахмацький районний суд шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з дня проголошення рішення; особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом 10 днів з дня отримання копії цього рішення.

Суддя Бахмацького районного суду Н.В.Лобода