Справа №678/284/16-ц
Провадження №2-678-341/16
УХВАЛА

18 серпня 2016 року Суддя Летичівського районного суду Хмельницької області Ходоровський І.Б. ознайомившись з позовною заявою Управління охорони, використання і відтворення водних біоресурсів та регулювання рибальства в Хмельницькій області до ОСОБА_1 про відшкодування матеріальної шкоди,

ВСТАНОВИВ:

Управління охорони, використання і відтворення водних біоресурсів та регулювання рибальства в Хмельницькій області (далі Управління) звернулося до суду з вказаним позовом і просить стягнути з відповідача заподіяну внаслідок незаконного вилову риби матеріальну шкоду.

В позовній заяві та окремому клопотанні вказано, що позивач на даний час внесений до Реєстру неприбуткових установ та організацій, включений до мережі установ, що фінансуються за рахунок коштів державного бюджету, тому просить звільнити від сплати судового збору, оскільки не має можливості сплатити судовий збір через відсутність коштів.

Ознайомившись з позовною заявою вважаю за необхідне залишити таку без руху.

У ст. 5 Закону України «Про судовий збір» передбачено пільги щодо сплати судового збору.

Однак, Управління не входить до переліку субєктів, яким надано пільги щодо сплати судового збору.

Відповідно до статті 8 Закону України «Про судовий збір» враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі. Суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.

Згідно листа Головного управління Державної казначейської служби України у Хмельницькій області від 03 квітня 2014 року Управління включене до мережі установ як розпорядник бюджетних коштів, фінансується за рахунок коштів державного бюджету та обслуговується в ГУДКСУ у Хмельницькій області.

У абз. 2 п. 29 Постанови Пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ № 10 «Про застосування судами законодавства про судові витрати у цивільних справах» від 17 жовтня 2014 року розяснено, що у статті 129 Конституції України однією із засад судочинства визначено рівність усіх учасників судового процесу перед законом і судом, у тому числі й органів державної влади. У зв'язку із цим обставини, пов'язані з фінансуванням установи чи організації з Державного бюджету України та відсутністю у ньому коштів, призначених для сплати судового збору, не можуть вважатися достатньою підставою для звільнення від такої сплати.

Відповідно до п. 2 Прикінцевих положень Закону України від 22 травня 2015 року № 484-VIII «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо сплати судового збору» зобов'язано Кабінет Міністрів України забезпечити відповідне фінансування державних органів, які позбавляються пільг щодо сплати судового збору.

Отже, відсутність бюджетного фінансування не є підставою для звільнення позивача від законодавчо встановленого обов'язку зі сплати судового збору.

Крім того, виключення органів державної влади з числа суб'єктів, що звільняються від сплати судового збору, мало на меті дисциплінувати їх у відносинах із судами та унеможливити зловживання ними своїми процесуальними правами, зокрема, у випадках безпідставного звернення до судів та безвідповідального оскарження судових рішень з огляду на саму лише безкоштовність звернення до суду, про що зазначено у пояснювальній записці до Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо сплати судового збору».

Враховуючи зазначене клопотання позивача про звільнення від сплати судового збору задоволенню не підлягає.

Правові засади справляння судового збору, платники, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначається положеннями Закону України «Про судовий збір».

Згідно ч. 1 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

У ст. 8 Закону України «Про Державний бюджет України на 2016 рік» визначено, що станом на 01 січня 2016 року мінімальний розмір заробітної плати становить 1378,00 грн.

Відповідно до п.п. 1 п. 1 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» за подання до суду позовної заяви майнового характеру, яка подана юридичною особою встановлено ставку судового збору - 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру мінімальної заробітної плати.

Із поданої позовної заяви вбачається, що позивач просить стягнути з відповідача 561,00 грн. заподіяної матеріальної шкоди.

Отже, у відповідності до вимог п.п. 1 п. 1 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» позивач повинен сплатити судовий збір у сумі 1378 грн.

Згідно ч. 5 ст. 119 ЦПК України до позовної заяви додається документ, що підтверджує сплату судового збору.

Однак, до позовної заяви не додано документ про сплату судового збору.

Недоліки позовної заяви можуть бути усунуті шляхом сплати судового збору у встановленому розмірі, із підтвердженням зарахування вказаної суми судового збору до спеціального фонду Державного бюджету України та наданням суду оригіналу документа про сплату судового збору.

Оплату судового збору необхідно провести за такими реквізитами: отримувач коштів УДКСУ у Летичівському районі; код отримувача (код за ЄДРПОУ ) 37592837; рахунок отримувача 0317; банк отримувача ГУДКСУ у Хмельницькій області; код банку отримувача 815013; код класифікації доходів бюджету 22030101; назва суду Летичівський районний суд Хмельницької області.

Таким чином, позовна заява не відповідає вимогам ст. 119 ЦПК України, тому позивачу необхідно надати строк для усунення недоліків.

Відповідно до змісту ч. 1 ст. 121 ЦПК України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 119 і 120 цього Кодексу, або не сплачено судовий збір, постановляє ухвалу, в якій зазначаються підстави залишення заяви без руху, про що повідомляє позивача і надає йому строк для усунення недоліків, який не може перевищувати п'яти днів з дня отримання позивачем ухвали.

Відповідно до ч. 2 ст. 121 ЦПК України якщо позивач відповідно до ухвали суду у встановлений строк виконає вимоги, визначені статтями 119 і 120 цього Кодексу, сплатить суму судового збору позовна заява вважається поданою в день первісного її подання до суду. Інакше заява вважається неподаною і повертається позивачеві.

Керуючись ст. 121 ЦПК України,

ПОСТАНОВИВ:

Відмовити в задоволенні клопотання Управління охорони, використання і відтворення водних біоресурсів та регулювання рибальства в Хмельницькій області про звільнення від сплати судового збору.

Позовну заяву Управління охорони, використання і відтворення водних біоресурсів та регулювання рибальства в Хмельницькій області до ОСОБА_1 про відшкодування матеріальної шкоди залишити без руху.

Надати позивачу строк 5 днів з дня отримання копії ухвали для усунення недоліків.

Розяснити позивачу, що у випадку не усунення вказаних в ухвалі суду недоліків позовна заява буде вважатися неподаною та повернута.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя підпис ОСОБА_2

Суддя Летичівського

районного суду ОСОБА_2