Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

19.09.2016 Справа №607/8768/16-ц

Тернопільський міськрайонний суд в складі:

головуючого судді Сливка Л.М.

за участі секретаря судового засідання Зарічної О. П.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Тернополі цивільну справу за заявою ОСОБА_1, в інтересах якої діє адвокат ОСОБА_2, заінтересовані особи Управління державної реєстрації Тернопільської міської ради, ОСОБА_3 про встановлення факту, що має юридичне значення,

ВСТАНОВИВ:

Заявник ОСОБА_1, в інтересах якої діє адвокат ОСОБА_2, заінтересовані особи Управління державної реєстрації Тернопільської міської ради, ОСОБА_3, звернулася до суду із заявою про встановлення факту, що має юридичне значення, в якій просить встановити факт того, що земельна ділянка площею 0, 0310 га, яка належить їй (ОСОБА_1 З.) на праві власності на підставі Державного акта на право власності на земельну ділянку серії ТР №018344, виданого 16 березня 2006 року Тернопільським міським управлінням земельних ресурсів на підставі рішення 8 сесії 4 скликання Тернопільської міської ради під №4/8/85 від 18 вересня 2003 року, зареєстрованого в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за №15, із вписаним кадастровим номером :08:006:0009 та місце розташування вул. Сонячна, 20, м. Тернопіль, має кадастровий номер :08:006:0091 та місце розташування вул. Сонячна, 20а, м. Тернопіль, під яким вона внесена до Державного земельного кадастру. В обґрунтування заявлених вимог зазначає, що на підставі договору купівлі-продажу від 27 жовтня 1980 року, посвідченого Першою Тернопільською державною нотаріальною конторою за реєстровим № 2-8667, та реєстраційного посвідчення Тернопільського міжміського бюро технічної інвентаризації від 04 листопада 1980 року, їй (ОСОБА_1 З.) належали 11/20 частки в праві власності на житловий будинок № 20 по вулиці Сонячна в місті Тернополі. Рішенням Тернопільської міської ради за № 4/8/85 від 18 вересня 2003 року Про передачу у приватну власність та надання в оренду земельних ділянок громадянам їй (ОСОБА_1З.) було передано у приватну власність земельну ділянку площею 0.0310 га для обслуговування належної її частини житлового будинку по вулиці Сонячна, 20 в місті Тернополі. На підставі даного рішення органу місцевого самоврядування ОСОБА_1 було видано державний акт на право власності на земельну ділянку серії ТР № 018344 від 16 березня 2006 року, зареєстрованого в Книзі записів державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за №.15 Тернопільським міським управлінням земельних ресурсів. ОСОБА_4 даного акту земельній ділянці було присвоєно кадастровий номер :08:006:0009, а її місцем знаходження вказано адресу: Тернопільська обл.. м. Тернопіль, вул. Сонячна, 20. Ухвалою Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області від 23 квітня 2015 року у цивільній справі № 607/6470/15-ц за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_3 про виділ у натурі частки із нерухомого майна визнано мирову угоду, відповідно до якої сторони поділили в натурі житловий будинок з надвірними будівлями і спорудами по вулиці Сонячна, 20 в місті Тернополі, що належав їм на праві спільної часткової власності. Внаслідок поділу заявниця ОСОБА_1 та ОСОБА_3 отримали у свою індивідуальну власність новоутворенні обєкти нерухомого майна, а право спільної часткової власності було припинено. За новоутвореним обєктом нерухомого майна, що було виділено в натурі ОСОБА_3 зберігся адресний помер м. Тернопіль, вул. Сонячна, 20, а новоутвореному об'єкту нерухомого майна виділеного ОСОБА_1 присвоєно новий адресний номер - м. Тернопіль, вул. Сонячна, 20а. Також, при оформленні та видачі ОСОБА_1 державного акту про право приватної власності на землю, Тернопільським міським управлінням земельних ресурсів помилково в правовстановлюючому документі записано кадастровий номер земельної ділянки тотожний кадастровому номеру іншої земельної ділянки, яка належить на праві власності ОСОБА_3, тобто кадастровий номер :08:006:0009. На підставі технічної документації із землеустрою земельній ділянці по вул. Сонячна, 20а в м. Тернополі, площею 0,0310 га, власником якої є ОСОБА_1, присвоєно новий кадастровий номер :08:006:0091, так як вході формування та видачі державного акту на право власності на земельну ділянку серії ТР № 018344 від 16 березня 2006 року Тернопільським міським управлінням земельних ресурсів було допущено технічну помилку та вказано кадастровий номер земельної ділянки, який виявився тотожним кадастровому номеру суміжної земельної ділянки, що належить на праві власності ОСОБА_3, і була виділеною для обслуговування його частини житлового будинку по вулиці Сонячна, 20 в місті Тернополі до його поділу в натурі. Таким чином, правовстановлюючий документ, а саме державний акт на право власності на земельну ділянку серії ТР № 018344 від 16 березня 2006 року, що підтверджує право власності на землю заявника, містить інформацію щодо кадастрового номера земельної ділянки та адреси місця її розташування, які не відповідають дійсності і є неактуальними через зміну обставин пов'язаних із поділом обєкту нерухомого майна в натурі і присвоєння нового адресного номера. Також зазначає, що вона не може в інший спосіб виправити допущену помилку, оскільки усі нормативно-правові акти, які регулювали порядок виправлення орфографічних та технічних помилок в державному акті на право власності на земельну ділянку втратили чинність, та, станом на сьогодні такі документи як державні акти на право власності на землю ніким не видаються і не реєструються. А тому, без внесення в Державний акт на право приватної власності на земельну ділянку серії ТР №018344 від 16 березня 2006 року відповідних змін щодо кадастрового номера та адреси місця розташування, заявниця позбавлена можливості зареєструвати право власності на належну їй ділянку. З цих підстав просить заяву задовольнити.

06 вересня 2016 року представник заявника адвокат ОСОБА_2 подав до суду заяву про уточнення заявлених вимог, в якій просить встановити юридичний факт про те, що земельна ділянка оформлена Державним актом на право власності на земельну ділянку серії ТР №018344, виданого 16 березня 2006 року Тернопільським міським управлінням земельних ресурсів на підставі рішення 8 сесії 4 скликання Тернопільської міської ради під №4/8/85 від 18 вересня 2003 року, зареєстрованого в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за №15, із вписаним кадастровим номером :08:006:0009 та місце розташування вул. Сонячна, 20, м. Тернопіль, має кадастровий номер :08:006:0091 та місце розташування вул. Сонячна, 20а, м. Тернопіль, під яким вона внесена до Державного земельного кадастру.

Представник заявника ОСОБА_1 адвокат ОСОБА_2 у судове засідання не зявився, однак подав заяву про розгляд справи за його відсутності та відсутності ОСОБА_1, заявлені уточнені вимоги підтримує та просить задовольнити.

Заінтересована особа ОСОБА_3 у судове засідання не зявився, подавши заяву про розгляд справи за його відсутності, щодо задоволення заяви не заперечує.

Представник заінтересованої особи Управління державної реєстрації Тернопільської міської ради у судове засідання не зявився, хоча про час та місце розгляду заяви повідомлявся належним чином.

За вказаних обставин суд вважає за можливе розглянути справу без участі заявника та заінтересованих осіб на підставі наявних у справі доказів.

Суд, дослідивши та оцінивши докази по справі, встановив наступні факти:

ОСОБА_4 договору купівлі-продажу укладеного 27 жовтня 1980 року між ОСОБА_5 та ОСОБА_1, посвідченого державним нотаріусом Першої Тернопільської державної нотаріальної контори, ОСОБА_5 продав, а ОСОБА_1 купила належні ОСОБА_5 11/20 частин жилого будинку, що знаходиться в м. Тернополі по вул. Сонячній, 20.

Із реєстраційного посвідчення, виданого 04 листопада 1980 року Тернопільським міським бюро технічної інвентаризації, вбачається, що 11/20 частин житлового будинку з надвірними побудовами №20 по вулиці Сонячній в м. Тернополі зареєстровано за ОСОБА_1 на підставі договору купівлі-продажу посвідченого Першою Тернопільською держнотконторою 27 жовтня 1980 року за реєстром №2-8667.

Відповідно до рішення Тернопільської міської ради восьмої сесії четвертого скликання № 4/8/85 від 18 вересня 2003 року Про передачу у приватну власність та надання в оренду земельних ділянок громадянам ОСОБА_1 передано у приватну власність присадибну земельну ділянку площею 0,0310 га, що знаходиться по вулиці Сонячна, 20 в місті Тернополі.

ОСОБА_4 державного акта на право власності на земельну ділянку серії ТР № 018344 від 16 березня 2006 року, зареєстрованого в Книзі записів державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за №15, ОСОБА_1 на праві власності належить земельна ділянка для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд, площею 0, 0310 га, яка розташована по вул. Сонячна, 20 в м. Тернополі, на підставі рішення Тернопільської міської ради восьмої сесії четвертого скликання № 4/8/85 від 18 вересня 2003 року. Як вбачається із даного акту, земельній ділянці було присвоєно кадастровий номер :08:006:0009.

Ухвалою Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області від 23 квітня 2015 року у цивільній справі № 607/6470/15-ц за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_3 про виділ у натурі частки із нерухомого майна визнано мирову угоду, відповідно до якої сторони поділили в натурі житловий будинок з надвірними будівлями і спорудами по вулиці Сонячна, 20 в місті Тернополі, що належав їм на праві спільної часткової власності. ОСОБА_4 вказаної угоди ОСОБА_1 виділено новоутворений обєкт нерухомого майна у складі: підвал 4, 4 кв. м.; коридор 13, 5 кв. м.; житлова кімната 18, 5 кв.м.; житлова кімната 14,6 кв. м.; житлова кімната 5, 2 кв. м.; кухня 7, 4 кв. м.; санвузол 3, 2 кв.м.; тамбур 9, 5 кв.м.; сходи 6, 0 кв. м.; кладова 2, 8 кв. м.; сходова 6, 9 кв. м.; коридор 12, 4 кв. м.; кладова 2, 3 кв. м.; житлова кімната 10, 8 кв. м.; кухня 8, 5 кв. м.; житлова кімната 15, 5 кв. м.; житлова кімната 14, 3 кв. м.; гардероб 5, 1 кв.м.; санвузол 3, 5 кв. м.; гараж З; вбиральня Ж; сарай Е; огорожа; вимощення.

ОСОБА_4 розпорядження начальника управління містобудування, архітектури та кадастру Тернопільської міської ради № 54 від 25 травня 2015 року Про розгляд звернення гр. ОСОБА_1 щодо присвоєння адресного номера присвоєно прийнятій в експлуатацію частині житлового будинку з надбудовою мансардного поверху, загальною площею 164, 4 кв. м., житловою площею 78, 9 кв. м. адресний номер вул. Сонячна, 20а, м. Тернопіль.

Відповідно до свідоцтва про право власності на нерухоме майно від 29 травня 2015 року, індексний номер 38312978, житловий будинок, загальною площею 164, 4 кв. м., житловою площею 78, 9 кв. м., що знаходиться по вулиці Сонячна, будинок, 20а в м. Тернополі Тернопільської області належить на праві приватної власності ОСОБА_1.

ОСОБА_4 з Державного земельного кадастру про земельну ділянку №НВ-015від 21 грудня 2015 року, земельній ділянці для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка), площею 0.0310 га., що знаходиться по вул. Сонячна, 20а в м. Тернополі, власником якої є ОСОБА_1, присвоєно новий кадастровий номер :08:006:0091.

Як слідує із викладених у заяві обставин, оскільки право приватної власності на земельну ділянку не було зареєстрованим в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень із відкриттям окремого розділу Реєстру на нерухоме майно, з врахуванням вимог діючого на той момент законодавства, 04 травня 2016 року ОСОБА_1 звернулася із відповідною заявою до Управління державної реєстрації Тернопільської міської ради про державну реєстрацію належної їй земельної ділянки згідно державного акту на право власності на земельну ділянку серії ТР № 018344 від 16 березня 2006 року та витягу з Державного земельного кадастру про земельну ділянку № НВ 015 від 21 грудня 201 5 року.

Однак, рішенням Про відмову у державній реєстрації прав та їх обтяжень №29519058 від 06 травня 2016 року державним реєстратором прав на нерухоме майно ОСОБА_6 відмовлено ОСОБА_1 у державній реєстрації права приватної власності на земельну ділянку, яка розташована за адресою: Тернопільська обл., м. Тернопіль, вул. Сонячна, земельна ділянка 20, кадастровий номер земельної ділянки :08:006:0009, оскільки на підставі поданих заявником правовстановлюючих документів, державним реєстратором було встановлено суперечності між заявленими та вже зареєстрованими речовими правами, а саме: право власності зареєстровано за іншою особою.

Як вбачається із ОСОБА_4 з Державного земельного кадастру про земельну ділянку № НВ-014 від 05 грудня 2014 року, земельна ділянка для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд (присадибна земельна ділянка), площею 0, 0312 га, яка знаходиться по вулиці Сонячна, 20 в м. Тернополі, та якій присвоєно кадастровий номер :08:006:0009, належить на праві власності ОСОБА_3.

Таким чином, судом установлено невідповідність у зазначенні кадастрового номера земельної ділянки для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка), площею 0.0310 га, який вказано у державному акті на право власності на земельну ділянку серії ТР № 018344 від 16 березня 2006 року виданого на імя ОСОБА_1 як :08:006:0009 та адреси місця знаходження вказаної ділянки: вул. Сонячна, 20 в м. Тернополі, тому кадастровому номеру, який вказано у ОСОБА_4 з Державного земельного кадастру про земельну ділянку №НВ-015 від 21 грудня 2015 року виданого на імя ОСОБА_1, де кадастровий номер вказаної земельної ділянки зазначено як :08:006:0091, а адреса місця знаходження земельної ділянки вул. Сонячна, 20а в м. Тернополі.

Тобто, у звязку із зазначенням в державному акті на землю ОСОБА_1 кадастрового номера та адреси місязнаходження земельної ділянки, який виявився тотожним кадастровому номеру та адреси місцязнаходження суміжної земельної ділянки , що належить на праві власності ОСОБА_3, і була виділеною для обслуговування його частини житлового будинку по вулиці Сонячна, 20 в місті Тернополі, відповідно до поділу будинковолодіння в натурі, заявниця ОСОБА_1 позбавлена можливості реалізувати свої права щодо оформлення права власності на земельну ділянку для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд, площею 0.0310 га, що знаходиться за адресою вул. Сонячна, 20 в м. Тернополі та якій згідно Державного земельного кадастру присвоєно кадастровий номер :08:006:0091.

При цьому, оскільки, в діюче законодавство України внесено зміни, що регулюють даного роду правові відносини, зокрема згідно викладеного у новій редакції від 01 січня 2013 року Закону України Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, ні в територіальних органів Держкомзему, ні в будь-яких інших установ немає повноважень по видачі державних актів на право власності на землю. На сьогоднішній день такі правовстановлюючі документи, як державні акти на право власності на землю ніким не видаються і не реєструються. Наказ Державного комітету України із земельних ресурсів № 325 від 22 червня 2009 року Про затвердження Інструкції про заповнення бланків державних актів на право власності на земельну ділянку і на право постійного користування земельною ділянкою, яким регулювався порядок виправлення орфографічних та технічних помилок в державному акті на право власності на земельну ділянку втратив чинність па підставі наказу Міністерства аграрної політики та продовольства № 537 від 09 вересня 2009 року. Будь-яких інших нормативно-правових актів, які регулювали дані питання не існує. Таким чином, Державний акт на право власності на земельну ділянку серії ТР №018344 від 16 березня 2006 року є правовстановлюючим документом, який дає правові підстави компетентним органам перевірити належність та зареєструвати право власності за особою в Реєстрі прав на нерухоме майно, однак, заявниця позбавлена права зареєструвати за собою право власності на земельну ділянку, оскільки у вказаному державному акті на право власності на земельну ділянку зазначено кадастровий номер земельної ділянки :08:006:0009 та адреса місця знаходження: вул. Сонячна, 20 в м. Тернополі, які тотожні кадастровому номеру та адресі земельної ділянки, що належить на праві власності ОСОБА_3. Тобто після поділу вказаної земельної ділянки і присвоєння їм різних кадастрових номерів та адрес місцязнаходження, заявниця не може внести зміни у Державний акт на право власності на земельну ділянку серії ТР №018344 від 16 березня 2006 року із зазначенням правильного кадастрового номера :08:006:0091 та адресою місця знаходження земельної ділянки: вул. Сонячна, 20а в м. Тернополі.

У відповідності до ч. 2 ст.256 ЦПК України, у судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення.

У відповідності до п. 7 Постанови Пленуму Верховного Суду України Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення суд вправі розглядати справи про встановлення родинних відносин, коли цей факт безпосередньо породжує юридичні наслідки.

Таким чином, встановлення судом зазначеного факту повністю відповідає вимогам ч.1 ст. 234 та ч. 2 ст. 256 ЦПК України щодо розгляду судом у порядку окремого провадження цивільних справ про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав, або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав, в тому числі справ про встановлення фактів, які мають юридичне значення.

Тому, з метою недопущення порушення прав заявниці, реалізація яких залежить від встановлення факту, що земельна ділянка площею 0, 0310 га, яка належить на праві власності ОСОБА_1 на підставі Державного акту на право власності на земельну ділянку серії ТР №018344, виданого 16 березня 2006 року Тернопільським міським управлінням земельних ресурсів на підставі рішення 8 сесії 4 скликання Тернопільської міської ради під №4/8/85 від 18 вересня 2003 року, зареєстрованого в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за №15, із вписаним кадастровим номером :08:006:0009 та місце розташування вул. Сонячна, 20, м. Тернопіль, має кадастровий номер :08:006:0091 та місце розташування вул. Сонячна, 20а, м. Тернопіль, під яким вона внесена до Державного земельного кадастру, суд приходить до переконання про необхідність встановлення даного факту.

З цих підстав заява ОСОБА_1 підлягає до задоволення.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 10, 11, 60, 212 - 215, 223, 234, п. 1 ч. 1 ст. 256, 1 ст. 294, ч. 1 ст. 296, ЦПК України, суд,

В И Р І Ш И В:

Заяву ОСОБА_1, в інтересах якої діє адвокат ОСОБА_2, заінтересовані особи Управління державної реєстрації Тернопільської міської ради, ОСОБА_3 про встановлення факту, що має юридичне значення задовольнити.

Встановити факт, що земельна ділянка площею 0, 0310 га, яка належить на праві власності ОСОБА_1 на підставі Державного акту на право власності на земельну ділянку серії ТР №018344, виданого 16 березня 2006 року Тернопільським міським управлінням земельних ресурсів на підставі рішення 8 сесії 4 скликання Тернопільської міської ради під №4/8/85 від 18 вересня 2003 року, зареєстрованого в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за №15, із вписаним кадастровим номером :08:006:0009 та місце розташування вул. Сонячна, 20, м. Тернопіль, має кадастровий номер :08:006:0091 та місце розташування вул. Сонячна, 20а, м. Тернопіль, під яким вона внесена до Державного земельного кадастру.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом десяти днів з дня його проголошення до апеляційного суду Тернопільської області через Тернопільський міськрайонний суд. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Головуючий суддяОСОБА_7