Справа № 323/1416/16-ц
Провадження № 6/323/53/16
УХВАЛА

Іменем України

26.10.2016 р. м.Оріхів Оріхівський районний суд Запорізької області у складі

головуючого - судді Мінаєва М.М.,

секретаря - Тахтаул А.Л.,

розглянувши подання старшого державного виконавця Оріхівського районного відділу Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області ОСОБА_1 про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України ОСОБА_2,

В С Т А Н О В И В:

24 жовтня 2016 року до Оріхівського районного суду Запорізької області надійшло подання старшого державного виконавця Оріхівського РВ ДВС ГТУЮ у Запорізькій області ОСОБА_1 про тимчасове обмеження особи боржника у праві виїзду за межі України до виконання нею своїх зобовязань, обґрунтовуючи це необхідністю вжиття заходів щодо своєчасного та повного виконання рішення суду за виконавчим листом №2/323/410/16, №323/1416/16-ц, виданим 30 травня 2016 року Оріхівським районним судом Запорізької області про стягнення з ОСОБА_2, який народився 26.03.1980 року на користь ОСОБА_3 аліментів на утримання доньки Аміни, ІНФОРМАЦІЯ_1, сина ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_2.

Станом на 01.10.2016 р. заборгованість ОСОБА_2 з виплати аліментів становить 5541,23 грн.

У судове засідання державний виконавець не зявився, у вимогах подання просить суд розглянути подання без його участі.

Відповідно до ч.2 ст.197 ЦПК України у разі неявки в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи в разі якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності осіб, які беруть участь у справі, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Дослідивши матеріали подання, проаналізувавши законодавство, яким регулюються спірні правовідносини, суд вважає подання таким, що підлягає задоволенню, з наступних підстав.

Відповідно до ст.3771 ЦПК України питання про тимчасове обмеження боржника фізичної особи або керівника боржника юридичної особи у праві виїзду за межі України при виконанні судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) вирішується судом за місцезнаходженням органу державної виконавчої служби за поданням державного виконавця, погодженим з начальником відділу державної виконавчої служби. Суд негайно розглядає подання, зазначене в частині першій цієї статті, без виклику чи повідомлення сторін та інших заінтересованих осіб за участю державного виконавця.

Відповідно до ст.33 Конституції України кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишити територію України, за винятком обмежень, які встановлюються законом.

Згідно зі ст.2 Протоколу №4 до Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, який гарантує деякі права і свободи, не передбачені в Конвенції та у Першому протоколі до неї, кожен є вільним залишати будь-яку країну, включно зі своєю власною ініціативою. На здійснення цих прав не може бути встановлено жодних обмежень, крім тих, що передбачені законом і є необхідними в демократичному суспільстві в інтересах національної чи громадської безпеки, для підтримання публічного порядку, запобігання злочину, для захисту здоров'я чи моралі або з метою захисту прав і свобод інших осіб.

З огляду на це, обмеження свободи пересування, вільного вибору місця проживання, права вільно залишити територію України, має застосовуватись у виключних випадках, коли інші можливості захисту прав і свобод інших осіб відсутні.

Відповідно до п.5 ч.1, ч.2 ст.6 Закону України «Про порядок виїзду з України, в'їзду в Україну громадян України» громадянину може бути відмовлено у видачі паспорту, а тому, який має паспорт, може бути відмолено у виїзді за кордон, якщо він ухиляється від виконання зобов'язань, покладених на нього судовим рішенням, рішенням іншого органу (посадової особи), до виконання зобов'язань.

За змістом п.19 ч.3 ст.18 Закону України «Про виконавче провадження» державний виконавець під час здійснення виконавчого провадження має право у разі ухилення боржника від виконання зобовязань, покладених на нього рішенням, звертатися до суду, який видав виконавчий документ, за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника фізичної особи чи керівника боржника юридичної особи за межі України до виконання зобовязань за рішенням або погашення заборгованості за рішеннями про стягнення періодичних платежів.

З наведеного випливає, що єдиною та достатньою підставою для обмеження особи у праві виїзду за межі України є ухилення нею від виконання зобовязань, тобто умисне свідоме невиконання відповідного обов'язку у виконавчому провадженні, коли виконати цей обов'язок у неї є всі реальні можливості (наприклад, наявність майна, грошових коштів тощо) і цьому не заважають будь-які незалежні від неї об'єктивні обставини (непереборної сили, події тощо).

Враховуючи вищенаведене, на підставі ст.33 Конституції України, п.5 ч.1, ч.2 ст.6 Закону України «Про порядок виїзду з України, в'їзду в Україну громадян України», керуючись, ч.2 ст.197, ст.ст.209-210, ст.3771 ЦПК України, суд,

У Х В А Л И В:

Подання державного виконавця Оріхівського районного відділу Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області ОСОБА_1 про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України ОСОБА_2 задовольнити.

Громадянина України ОСОБА_2, який народився 26.03.1980 року, паспорт серії СА №216850, виданий 15 травня 1996 року Оріхівським РВ УМВС України в Запорізькій області, тимчасово обмежити у праві виїзду за межі України без вилучення паспорту громадянина України до моменту фактичного виконання ним своїх зобовязань боржника за виконавчим листом №2/323/410/16, №323/1416/16-ц, виданим 30 травня 2016 року Оріхівським районним судом Запорізької області про стягнення з ОСОБА_2 на користь ОСОБА_3 аліментів на утримання доньки Аміни, ІНФОРМАЦІЯ_1, сина ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_2.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Ухвала може бути оскаржена до апеляційного суду Запорізької області через Оріхівський районний суд Запорізької області протягом пяти днів з дня її проголошення, а у разі, якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, - протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Оріхівського районного суду

Запорізької області ОСОБА_5