Справа № 296/755/16-ц
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"28" квітня 2016 р. м.Житомир

Корольовський районний суд м.Житомира в складі:

головуючого - судді Бондарчука В.В.,

секретаря Тузенко А.О.,

розглянув у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Житомирської міської ради про визнання діяння протиправним, відшкодування шкоди,-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 в січні 2016 року звернувся до суду з позовом, в якому просив визнати діяння Житомирської міської ради протиправними та такими, що принизили його честь та гідність, спричинили моральні страждання. Вважає, що такими діями відповідача йому завдано моральну шкоду, яку оцінює в 20 000 грн. та просить стягнути вказану суму з відповідача на свою користь.

В судовому засіданні позивач позов підтримав і уточнив, що вимоги пред"явлені саме до міської ради, та просив позов задовільнити.

Представник відповідача заперечив проти задоволення позову та просив відмовити в його задоволенні повністю за безпідставністю.

Суд заслухав пояснення сторін, дослідив матеріали справи та встановив наступне.

ОСОБА_1 20.11.2015 звернувся до міського голови м.Житомира ОСОБА_2 з письмовою заявою, в якій просив розглянути його кандидатуру в члени міськвиконкому на черговій сесії, яка буде формувати органи керівництва міста (а.с. 3). Листом від 09.02.2016 позивача проінформовано про рішення створити громадську раду при Житомирському міському голові та надати їй право делегувати представників до складу виконкому, а також про те, що робота з формування громадської ради не завершена (а.с.29).

Із заперечень представника відповідача також вбачається, що заява ОСОБА_1 прийнята і розглянута. Разом з тим представник відповідача вказує, що процедура визначення персонального та кількісного складу виконавчого комітету відповідної ради передбачена Законом України «Про місцеве самоврядування в Україні» (надалі - Закон).

Відповідно до п. 5 ч. 4 ст. 42 Закону міський голова вносить на розгляд ради пропозиції про кількісний і персональний склад виконавчого комітету відповідної ради.

Згідно п. 3 ч. 1 ст. 26 Закону виключно на пленарних засіданнях сільської, селищної, міської ради вирішується питання утворення виконавчого комітету ради, визначення його чисельності, затвердження персонального складу; внесення змін до складу виконавчого комітету та його розпуск.

Частиною 2 ст. 51 Закону передбачено, що кількісний склад виконавчого комітету визначається відповідною радою. Персональний склад виконавчого комітету сільської, селищної, міської ради затверджується радою за пропозицією сільського, селищного, міського голови, районної у місті ради - за пропозицією голови відповідної ради.

На підставі вищевказаних норм чинного законодавства Житомирською міською радою було прийнято рішення від 30.11.2015 року №6 «Про утворення виконавчого комітету Житомирської міської ради та затвердження його персонального складу», яким визначено чисельність виконавчого комітету міської ради у кількості 23 осіб.

Разом з тим, не було узгоджено персональний склад шести представників від громади м. Житомира.

Як вбачається із заперечень, станом на 18.03.2016 до міської ради надійшло 187 заяв на включення різних представників громади міста до складу виконавчого комітету міської ради, з яких від громадян - 50 заяв, від громадських організацій - 137 клопотань, що унеможливлює здійснення вибору шести представників без виникнення конфліктних ситуацій.

З огляду на це, при проведенні зустрічі міського голови ОСОБА_2 з представниками громадськості було вирішено сформувати Громадську раду при Житомирському міському голові та надати їй право делегувати своїх представників до складу виконавчого комітету Житомирської міської ради. Як вказує представник відповідача, даний час громадська рада не сформована, робота по її формуванню продовжується.

Позивач в судовому засіданні визнав ту обставину, що йому не було відмовлено в задоволенні його заяви, а представник відповідача вказує, що він може бути включений до членів виконкому за умови завершення його формування.

З цих підстав суд приходить до висновку, що права та законні інтереси позивача як особи, яка претендує на включення до складу виконавчого комітету міської ради, на даний час не порушені. Також встановлено, що ОСОБА_1 не звертався до Житомирської міської ради з будь-якими заявами, остання не розглядала його звернень щодо включення до членів виконкому, а тому позовні вимоги до Житомирської міської ради є безпідставними.

Разом з тим позивачем не надано жодних доказів на заподіянння моральних страждань відповідачем, доказів того, що відповідач будь-яким чином порушив конституційні права позивача чи заподіяв шкоду його інтересам, а тому позовна вимога про відшкодування шкоди є безпідставною.

Таким чином суд приходить до висновку про відмову в задоволенні позову ОСОБА_1 до Житомирської міської ради про визнання діяння протиправним, відшкодування шкоди.

Керуючись ст.ст. 3, 10, 60, 208, 209, 212, 215 ЦПК України, суд,-

ВИРІШИВ:

Відмовити в задоволенні позову ОСОБА_1 до Житомирської міської ради про визнання діяння протиправним, відшкодування шкоди за необґрунтованістю.

На рішення суду протягом десяти днів з дня його проголошення може бути подана апеляційна скарга до Апеляційного суду Житомирської області через Корольовський районний суд м. Житомира.

Cуддя В. В. Бондарчук

З оригіналом згідно. Суддя: