Справа №489/5347/16-ц
Провадження №2/489/2843/16
УХВАЛА
іменем України
28 жовтня 2016 року м. Миколаїв
Суддя Ленінського районного суду міста Миколаєва Кирильчук Олег Ігорович, вирішуючи питання прийнятності до розгляду позовної заяви ОСОБА_1 про стягнення компенсації за неотримане речове забезпечення та моральної шкоди,

встановив:
Позовна заява містить вимоги стягнення з військової частини НОМЕР_1 коштів у сумі 28063 грн.11 коп. як компенсації за неотримане позивачем під час проходження військової служби та моральної шкоди, заподіяної внаслідок невиплати такої компенсації, у розмірі 5000 гривень.

Відповідно до ст.15 Цивільного процесуального кодексу України (далі ЦПК України) суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи щодо захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів, що виникають із цивільних, житлових, земельних, сімейних, трудових відносин, інших правовідносин, крім випадків, коли розгляд таких справ проводиться за правилами іншого судочинства.

У пункті 3 постанови Пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 01.03.2013 року №3 «Про деякі питання юрисдикції загальних судів та визначення підсудності цивільних справ» судам роз`яснено, що вирішуючи питання про відкриття провадження у справі, суди повинні виходити з того, що відповідно до статей 15, 16 ЦПК у порядку цивільного судочинства суди розглядають справи про захист порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів, що виникають із цивільних, житлових, земельних, сімейних, трудових відносин, а також з інших правовідносин, крім випадків, коли розгляд таких справ за Кодексом адміністративного судочинства України (стаття 17) (далі - КАС), Господарським процесуальним кодексом України, Кримінальним процесуальним кодексом України або Кодексом України про адміністративні правопорушення віднесено до компетенції адміністративних, господарських судів, до кримінального провадження чи до провадження в справах про адміністративні правопорушення.

Відповідно до ч.2 ст.2 КАС України до адміністративних судів можуть бути оскаржені будь-які рішення, дії чи бездіяльність суб`єктів владних повноважень, крім випадків, коли щодо таких рішень, дій чи бездіяльності Конституцією чи законами України встановлено інший порядок судового провадження.

За змістом п.2 ч.2 ст.17 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на публічно-правові спори, зокрема спори з приводу прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби.

Згідно із п.15 ч.1 ст.3 КАС України публічна служба - діяльність на державних політичних посадах, професійна діяльність суддів, прокурорів, військова служба, альтернативна (невійськова) служба, дипломатична служба, інша державна служба, служба в органах влади Автономної Республіки Крим, органах місцевого самоврядування.

Враховуючи, що заявлені вимоги про стягнення компенсації за неотримане речове забезпечення стосуються проходження позивачем публічної служби, позовна заява в цій частині не підлягає розгляду в судах у порядку цивільного судочинства.

Відповідно до ч.2 ст.21 КАС України вимоги про відшкодування шкоди, заподіяної протиправними рішеннями, діями чи бездіяльністю суб`єкта владних повноважень або іншим порушенням прав, свобод та інтересів суб`єктів публічно-правових відносин, розглядаються адміністративним судом, якщо вони заявлені в одному провадженні з вимогою вирішити публічно-правовий спір. Інакше вимоги про відшкодування шкоди вирішуються судами в порядку цивільного або господарського судочинства.
За змістом ч.5 ст.119 ЦПК України до позовної заяви додається документ, що підтверджує сплату судового збору. Позивачем судовий збір сплачено в сумі 551 грн.20 коп.

Відповідно до підпункту 5 п. 1 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» судовий збір за подання фізичною особою позовної заяви про відшкодування моральної шкоди складає 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру мінімальної заробітної плати. Мінімальна заробітна плата встановлена законом на 1 січня 2016 року в розмірі 1378,00 грн.

Для усунення недоліку позовної заяви необхідно надати суду документ про сплату 826 грн. 80 коп. судового збору за подання позовної заяви в частині відшкодування моральної шкоди.
За змістом пункту 4 ч.2 ст.119 ЦПК України позовна заява повинна містити ціну позову щодо вимог майнового характеру. Ціну позову у позовній заяві не зазначено, що також є її недоліком.
Керуючись ч.1 ст.121, п.1 ч.2 ст.122 ЦПК України, суддя

постановив:
Відмовити у відкритті провадження у цивільній справі за позовом ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 про стягнення компенсації за неотримане речове забезпечення.

Позовну заяву в частині стягнення моральної шкоди залишити без руху, надавши позивачу п`ять днів з дня отримання ним копії ухвали для усунення недоліків позовної заяви, а саме: доплати судового збору в сумі 826 грн. 80 коп. та подання позовної заяви із зазначенням ціни позову.

Ухвала в частині відмови у відкритті провадження набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано, та може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги до апеляційного суду Миколаївської області через Ленінський районний суд м. Миколаєва протягом п`яти днів з дня отримання її копії.

Ухвала в частині залишення позовної заяви без руху набирає законної сили з моменту постановлення і оскарженню не підлягає.

Суддя