У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

20 жовтня 2016 року м. Рівне

Колегія суддів судової палати з розгляду цивільних справ Апеляційного суду Рівненської області в складі суддів: Бондаренко Н.В., Шимківа С.С., Григоренка М.П.

секретар судового засідання: Пиляй І.С.

розглянула у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Дубенського міськрайонного суду Рівненської області від 29 липня 2016 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Державного підприємства "Мирогощанський державний іподром", треті особи Дубенська районна державна адміністрація, Управління Держземагенства у Дубенському районі Рівненської області про скасування державного акту, скасування державної реєстрації

заслухавши суддю-доповідача, пояснення представника позивача, перевіривши матеріали справи, колегія суддів

в с т а н о в и л а :

Рішенням Дубенського міськрайонного суду Рівненської області від 29 липня 2016 року в задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 до ДП "Мирогощанський державний іподром", треті особи Дубенська районна державна адміністрація, Управління Держземагенства у Дубенському районі Рівненської області про скасування державного акту, скасування державної реєстрації відмовлено.

В поданій апеляційній скарзі ОСОБА_1 вказує, що рішення суду прийнято з порушенням норм матеріального та процесуального права.

Зазначає, що відповідно до ч. 9 ст. 79-1 ЗК України, земельна ділянка може бути об'єктом цивільних прав виключно з моменту її формування (крім випадків суборенди, сервітуту щодо частин земельних ділянок) та державної реєстрації права власності на неї.

Отже, земельна ділянка може бути об'єктом цивільних правочинів лише після внесення відомостей про неї до обох інформаційних баз даних - Державного земельного кадастру та Державного реєстру речових прав на нерухоме майно.

Однак, згідно довідки від 13 травня 2016 року земельна ділянка за кадастровим НОМЕР_1 взагалі не зареєстрована в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно.

Незважаючи на ту обставину, що дана земельна ділянка не зареєстрована в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно, він не може вільно володіти, користуватися та розпоряджатися своєю земельною ділянкою НОМЕР_2, оскільки в Державному земельному кадастрі зберігається накладка земельної ділянки за кадастровим НОМЕР_1 на його земельну ділянку.

Звертає увагу на те, що відповідно до даних Публічної кадастрової карти України, земельна ділянка за кадастровим НОМЕР_1, окрім його земельної ділянки накладається ще на дві зареєстровані земельні ділянки, що вказані як приватна власність за кадастровими НОМЕР_3 та № НОМЕР_4.

Просить скасувати рішення суду першої інстанції та ухвалити нове, яким повністю задовольнити його позовні вимоги.

Апеляційна скарга підлягає відхиленню з наступних підстав.

Відмовляючи в задоволенні позовних вимог ОСОБА_1, суд першої інстанції виходив з того, що розпорядження голови Дубенської районної державної адміністрації від 9.08.2012 року №620, на підставі якого позивачу було видано державний акт на право власності на земельну ділянку кадастровий НОМЕР_2, не містить вказівок щодо прийняття добровільної відмови ДП "Мирогощанський державний іподром" та/або вилучення у нього земельної ділянки, а тому право постійного користування ДП "Мирогощанський державний іподром" на час звернення у встановленому законом порядку не припинено та є правомірним.

Такий висновок суду ґрунтується на досліджених судом доказах та відповідає вимогам закону.

Встановлено, що на підставі розпорядження голови Дубенської районної державної адміністрації №603 від 9.12.2008 року ДП "Мирогощанський державний іподром" було видано державний акт на право постійного користування земельною ділянкою серії НОМЕР_5 від 27.07.2009 року, кадастровий НОМЕР_1, площею 254,0119 га.

Вказаний державний акт було зареєстровано у відповідності до чинного законодавства у Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за № 09 (а.с.77).

Відповідно до розпорядження голови Дубенської районної державної адміністрації №104 від 17 лютого 2012 року було надано дозвіл ДП "Мирогощанський державний іподром" на розроблення проекту землеустрою щодо організації території земельних часток (паїв) та технічної документації із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право власності на земельні ділянки власникам земельних часток (паїв) на території Мирогощанської та Молодавської сільських рад.

Розпорядженням голови Дубенської районної державної адміністрації №620 від 9 серпня 2012 року затверджено протокол № 1 від 30 липня 2012 року зборів власників земельних часток (паїв) при проведені приватизації земель, які перебували у користуванні ДП "Мирогощанський державний іподром" на території Мирогощанської та Молодавської сільських рад. Надано дозвіл на виготовлення технічної документації із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право власності на земельну ділянку 1057 громадянам для ведення особистого селянського господарства на території Мирогощанської та Молодавської сільських рад. Видати власникам земельних ділянок державні акти права власності на земельні ділянки для ведення особистого селянського господарства.

На підставі розпорядження голови Дубенської районної державної адміністрації №620 від 9 серпня 2012 року позивачу було видано державний акт на право власності на земельну ділянку серії НОМЕР_6 від 22.08.2012 року, кадастровий НОМЕР_2 (а.с.7).

Із копії кадастрової карти вбачається, що земельні ділянки з кадастровими номерами НОМЕР_2 та НОМЕР_1 накладаються одна на одну (а.с.9).

1 вересня 2015 року позивач скористався послугою "Зворотній зв'язок" на сайті Публічної кадастрової карти України та подав заяву на виправлення помилок у Державному земельному кадастрі, а саме подав інформацію, що межі його земельної ділянки перетинаються з іншою ділянкою.

1 жовтня 2015 року ОСОБА_1 надійшла відповідь № 03-13-341 з Управління Держземагенства у Дубенському районі Рівненської області, в якій вказано, що дану помилку на разі усунути неможливо, оскільки земельна ділянка накладається на земельну ділянку, реєстрація якої та державні акти на яку ще не скасовано (ДП "Мирогощанський державний іподром"). Після проведення відповідних дій по скасуванні реєстрації земельної ділянки, межі якої перетинаються з земельною ділянкою що належить йому, помилку з часом буде усунено (а.с.11).

Згідно ч.1 ст.125 Земельного кодексу України (в редакції яка діяла на момент видачі розпорядження голови Дубенської районної державної адміністрації №603 від 09.12.2008 року) право власності та право постійного користування на земельну ділянку виникає після одержання її власником або користувачем документа, що посвідчує право власності чи право постійного користування земельною ділянкою, та його державної реєстрації.

Відповідно до ст. 126 Земельного кодексу України право власності на земельну ділянку і право постійного користування земельною ділянкою посвідчується державними актами. Форми державних актів затверджуються Кабінетом Міністрів України.

Згідно з ч. 5 ст. 116 Земельного кодексу України, земельні ділянки, які перебувають у власності чи користуванні громадян або юридичних осіб, передаються у власність чи користування за рішенням органів виконавчої влади чи органів місцевого самоврядування лише після припинення права власності чи користування ними в порядку, визначеному законом.

Підстави припинення права власності або права користування земельною ділянкою визначені відповідно ст. 140 та ст. 141 Земельного кодексу України.

Будь-які дані про припинення, в порядку, визначеному законом, права ДП "Мирогощанський державний іподром" на користування земельною ділянкою кадастровий НОМЕР_1 в матеріалах справи відсутні.

Таким чином, суд першої інстанції прийшов до обґрунтованого висновку про відсутність правових підстав для скасування державного акту на право постійного користування на вказану земельну ділянку, скасування рішення державного реєстратора про її реєстрацію та зобов'язання ДП "Мирогощанський державний іподром" усунути накладення його земельної ділянки на земельну ділянку позивача.

Покликання позивача на ч. 9 ст. 79-1, якою Земельний кодекс України було доповнено Законом України "Про Державний земельний кадастр" № 3613-VI від 7.07.2011 року, а також на відсутність реєстрації земельної ділянки кадастровий НОМЕР_1 у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно є безпідставними, оскільки законодавством чинним на момент видачі розпорядження голови Дубенської районної державної адміністрації №603 від 9.12.2008 року та державного акта відповідачу, на підставі яких ДП "Мирогощанський державний іподром" передано у постійне користування вказану земельну ділянку, такої реєстрації не передбачено.

В зв'язку з відстроченням позивачу сплати судового збору при подачі апеляційної скарги та відхиленням її доводів, відповідно до ч.2 ст.82 ЦПК України, з ОСОБА_1 підлягає стягненню на користь держави судовий збір в розмірі 1818 грн. 96 коп.

Суд першої інстанції повно та всебічно з'ясував дійсні обставини справи, дав належну оцінку зібраним доказам і постановив рішення з дотриманням норм матеріального та процесуального права, підстави для його скасування відсутні.

Керуючись ст.ст. 303, 307, 309, 313, 314, 315, 317, 319, 323-325 Цивільного процесуального кодексу України, колегія суддів

у х в а л и л а :

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 відхилити.

Рішення Дубенського міськрайонного суду Рівненської області від 29 липня 2016 року залишити без змін.

Стягнути з ОСОБА_1 1818 (одну тисячу вісімсот вісімнадцять) грн. 96 коп. судового збору в дохід держави за такими реквізитами: рахунок отримувача: 0002; отримувач: УДКСУ у м. Рівному; банк отримувача: ГУ ДКСУ у Рівненській області; код отримувача (код за ЄДРПОУ): 38012714; код банку отримувача: 833017.

Ухвала суду апеляційної інстанції набирає законної сили з моменту її проголошення, та може бути оскаржена в касаційному порядку безпосередньо до Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних та кримінальних справ протягом двадцяти днів з дня набрання нею законної сили.

Судді: Бондаренко Н.В.

Григоренко М.П.

Шимків С.С.