Провадження № 2/537/168/2016
Справа № 537/5041/15-ц
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
27.01.2016 р. Крюківський районний суд м. Кременчука Полтавської області в складі головуючого судді Маханькова О.В.,
за участю секретаря судового засідання Скічко Н.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі Крюківського районного суду в м. Кременчуці Полтавської області цивільну справу за позовом Управління Державної служби охорони при УМВС України в Полтавській області до ОСОБА_1 про стягнення суми відшкодування за навчання, -
Управління Державної служби охорони при ГУ МВС України в Полтавській області звернулося до Крюківського районного суду м.Кременчука з позовними вимогами до ОСОБА_1 про стягнення суми відшкодування за навчання у розмірі 4826.29 гривень та судові витрати.
В обґрунтування позовних вимог посилалися на те, що 13 листопада 2013 року між Кременчуцьким міжрайонним відділом УДСО при УМВС України в Полтавській області , кандидатом на службу в органах внутрішніх справ України на посадах працівників міліції охорони ОСОБА_1 та Вінницьким вищим професійним училищем ДДСО при МВС України добровільно укладено договір №714 про навчання за кошти підрозділу Державної служби охорони за програмою первинною професійної підготовки кандидатів в ОВС на посади рядового та молодшого начальницького складу підрозділів ДСО з наданням професії 5169 «охоронник».
Відповідно до п.1.2 даного договору підрозділ зобов*язується перерахувати навчальному закладу кошти на підготовку кандидата по факту його зарахування на навчання на протязі здіб після надходження платіжної вимоги. Дані кошти позивачем були перераховані навчальному закладу згідно з умовами договору.
Згідно п.2.3 даного договору кандидат зобов*язується прибути після закінчення навчального закладу на службу до підрозділу УДСО при УМВС України в Полтавській області 07.03.2013року і відпрацювати мінімум 3роки.
Кандидат проходив навчання у навчальному закладу з 10.11.2012року по 06.03.2013року.
По закінченню навчання ОСОБА_1 був відрахований для проходження служби до підрозділу УДСО при УМВС України в Полтавській області та з 07.03.2013року призначений міліціонером-водієм спеціального взводу груп затримання батальйону міліції Кременчуцького відділу Державної служби охорони Управління Державної служби при УМВС України в Полтавській області.
У відповідності до п.2.4 вказаного договору відповідач зобов*язується у разі неприбуття за призначенням або відмова стати до роботи відповідно до укладеного договору, відрахуванні з навчання або звільнення за негативними мотивами чи звільнення за власним бажанням до закінчення визначеного договором строку компенсувати витрати, що здійснив позивач на його навчання в повному обсязі.
Свої зобов*язання по даному договору позивач до відповідача виконав належним чином.
Наказом Управління Державної служби охорони при УМВС України в Полтавській області №88о/с від 11 липня 2014року сержанта міліції ОСОБА_1 звільнено за порушення дисципліни з органів внутрішніх справ відповідно до п.63 «є» Положення про проходження служби рядовим та начальницьким складом ОВС.
Кошти витрачені на навчання відповідача у розмірі 4826.29 грн до цього часу не повернуто позивачу. Вимога про сплату в добровільному порядку залишена без відповіді та задоволення.
Представник позивача у судове засідання не з*явився, надав суду заяву з проханням розглянути справу без його участі, позовні вимоги підтримав в повному обсязі.
Відповідач ОСОБА_1, будучи неодноразово належним чином повідомлений про день та час слухання справи, до суду не з*явився, тому суд, відповідно до ч.4 ст. 169 ЦПК України розглянув справу без його участі.
Дослідивши письмові матеріали справи суд приходить до висновку про задоволення позовних вимог за наступних підстав.
Судом встановлено, що 13 листопада 2013 року між Кременчуцьким міжрайонним відділом УДСО при УМВС України в Полтавській області , кандидатом на службу в органах внутрішніх справ України на посадах працівників міліції охорони ОСОБА_1 та Вінницьким вищим професійним училищем ДДСО при МВС України добровільно укладено договір №714 про навчання за кошти підрозділу Державної служби охорони за програмою первинною професійної підготовки кандидатів в ОВС на посади рядового та молодшого начальницького складу підрозділів ДСО з наданням професії 5169 «охоронник».
Пунктом 1.1. договору визначено, що Відповідач для прийняття на службу до міліції та заняття посади міліціонера з охорони об'єктів Кременчуцького відділу ДСО УДСО зобов'язується пройти курс навчання у Вінницькому вищому професійному училищі Департаменту Державної служби охорони при МВС України за фахом 5169 «Охоронник», а по закінченні навчання відпрацювати на вищевказаній посаді не менш як три роки, а УДСО зобов'язується оплатити послуги Вінницького вищого професійного училища ДДСО при УМВС України закладу, призначити Кандидата на штатну посаду та забезпечити належні умови його служби, у відповідності до діючих нормативних актів.
Пунктом 1.2 Договору передбачено, що Підрозділ зобов*язався оплатити в порядку визначеному пунктом 1.2 Договору навчання відповідача.
Пунктом 1.4.1 договору Підрозділ зобов*язався після закінчення відповідачем закладу призначити його на посаду працівника міліції охорони.
В підпункті 2.4 договору визначено, що у випадку відрахування з ОСОБА_2 з закладу, або звільнення зі служби на посаді в УДСО при ГУМВС України в Полтавській області до спливу трирічного терміну (підстави і мотиви відрахування та звільнення не мають значення) або у разі переведення в інший підрозділ МВС України, відповідач, впродовж одного календарного місяця зобов'язується повернути (відшкодувати) витрати, пов'язані з його навчанням в повному обсязі. Вказана виплата здійснюється відповідачем шляхом перерахування цих коштів на рахунок УДСО при УМВС України в Полтавській області.
Пунктом 1.2 Договору передбачено, що враховуючи те, що передумовою призначення на вакантну посаду міліціонера з охорони об'єктів є наявність обов'язкового проходження курсу початкової професійної підготовки, і витрати за навчання Відповідача взяв на себе Підрозділ, відповідач бере на себе зобов'язання відпрацювати на посадах атестованих співробітників підрозділів УДСО при ГУМВС України в Полтавській області безперервно, впродовж трьох років.
Наказом Управління ДСО при ГУ МВС України в Полтавській області № 88 о/с від 11.07.2014 року ОСОБА_1 було звільнено з посади сержанта міліції за порушення дисципліни, відповідно з п. 63 «є» Положення про проходження служби особовим складом органів внутрішніх справ.
ОСОБА_1 фактично пропрацював в Кременчуцькому міжрайонному відділу управління Державної служби охорони менше ніж три роки, що є порушенням взятих на себе зобов*язань, відповідно до п. 1.2 Договору.
Розділом 4 Договору встановлено, що сторони несуть цивільно-правову відповідальність за невиконання взятих на себе зобов'язань за цим договором в порядку передбаченому діючим законодавством.
Приписами статті 18 Закону України «Про міліцію» від 20.12.1990 р. № 565 (далі Закон № 565) передбачено, що порядок та умови проходження служби в міліції регламентуються Положенням про проходження служби особовим складом органів внутрішніх справ, затверджуваним Кабінетом Міністрів України.
Підготовка фахівців у вищих навчальних закладах Міністерства внутрішніх справ України за державним замовленням здійснюється на підставі договору про навчання.
Курсанти вищих навчальних закладів Міністерства внутрішніх справ України у разі дострокового розірвання договору через небажання продовжувати навчання або через недисциплінованість чи в разі відмови від подальшого проходження служби на посадах начальницького складу органів внутрішніх справ після закінчення вищого навчального закладу, а також особи начальницького складу органів внутрішніх справ, які звільняються із служби протягом трьох років після закінчення вищого навчального закладу Міністерства внутрішніх справ України за власним бажанням, через службову невідповідність або за порушення дисципліни, відшкодовують Міністерству внутрішніх справ України витрати, пов'язані з їх утриманням у вищому навчальному закладі, в порядку, установленому Кабінетом Міністрів України. У разі відмови від добровільного відшкодування витрат таке відшкодування здійснюється в судовому порядку.
Постановою Кабінету Міністрів Української РСР від 29 липня 1991 р. N 114 затверджено «Положення про проходження служби рядовим і начальницьким складом органів внутрішніх справ» (далі Положення) та є придатним до застосування, згідно до Постанови Верховної ради України від 12 вересня 1991 року N 1545-XII «Про порядок тимчасової дії на території України окремих актів законодавства Союзу РСР».
Відповідно до п. 2 цього Положення звання сержанта міліції відноситься до молодшого начальницького складу.
Постановою КМУ України від 1 березня 2007 р. № 313 затверджений Порядок відшкодування особами витрат, пов'язаних з їх утриманням у вищих навчальних закладах Міністерства внутрішніх справ (далі Порядок).
Згідно до п. 3 Порядку витрати відшкодовуються згідно з договором про підготовку фахівця у навчальному закладі, який укладається між навчальним закладом, головним управлінням або управлінням МВС та особою. Пунктом 5 Порядку визначено, що витрати відшкодовуються у повному обсязі особами чоловічої статі, що вислужили встановлений законодавством строк строкової військової служби до вступу у навчальний заклад. Пунктом 6 Порядку визначено, що у разі відмови особи добровільно відшкодувати витрати стягнення їх суми здійснюється в судовому порядку.
Згідно до ч. 1 ст. 509 ЦК України зобов'язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов'язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від певної дії, а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов'язку.
Приписами ст. 526 ЦК України визначено, що зобов'язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться. Пунктом 1 ст. 530 ЦК України вказано, якщо у зобов'язанні встановлений строк (термін) його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк (термін).
Згідно до ст. 610 ЦК України порушенням зобов'язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов'язання (неналежне виконання). Статтею 629 ЦК України визначено, що договір є обов'язковим для виконання сторонами.
Аналізуючи вищенаведене суд приходить до висновку, що з боку ОСОБА_1 має місце порушення умов вищезазначеного договору на його навчання за кошти Управління Державної служби охорони при УМВС України в Полтавській області у Вінницькому вищому професійному училищі Департаменту ДСО при МВС України, тому він повинен нести цивільну відповідальність перед позивачем, , внаслідок чого суд задовольняє позовні вимоги та стягує з ОСОБА_2 на користь Управління державної служби охорони при ГУ МВС України в Полтавській області витрати, пов'язані з його навчанням у розмірі 4826.29 гривень.
Відповідно до ст.88 ЦПК України суд стягує з ОСОБА_1 на користь Управління Державної служби охорони при УМВС України в Полтавській області судовий збір у розмірі 1218.00 гривень.
Керуючись ст.ст.88, 213-215 ЦПК України, суд -
Позовні вимоги Управління Державної служби охорони при УМВС України в Полтавській області до ОСОБА_1 про стягнення суми відшкодування за навчання - задовольнити.
Стягнути з ОСОБА_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_1, на користь Управління Державної служби охорони при УМВС України в Полтавській області суму відшкодування за навчання у розмірі 4826/чотири тисячі вісімсот двадцять шість/ гривень 29коп.
Стягнути з ОСОБА_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_1, на користь Управління Державної служби охорони при УМВС України в Полтавській області судовий збір у розмірі 1218/одна тисяча двісті вісімнадцять/ гривень 00 коп.
Заочне рішення може бути переглянуто судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача.
Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом десяти днів з дня отримання копії судового рішення.
Заочне рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.
Суддя: О.В. Маханьков
Повний текст рішення виготовлений та підписаний 27 .01.2016 року.