Справа № 305/2408/14-ц
РІШЕННЯ

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

26 квітня 2016 року м. Ужгород

Колегія суддів судової палати у цивільних справах Апеляційного суду Закарпатської області в складі:

Головуючого судді: Бисага Т.Ю.

суддів:Дроботя В.В., Власова С.О.,

при секретарі: Рогач О.Я.,

за участі представника ОСОБА_3,

розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за апеляційною скаргою ОСОБА_4, ОСОБА_5 на рішення Рахівського районного суду Закарпатської області від 03 лютого 2016 року по цивільній справі за позовом ОСОБА_4, ОСОБА_5 до Богданської сільської ради Рахівського району Закарпатської області, третя особа ОСОБА_6 про визнання державного акту недійсним та скасування рішення сільської ради,

В С Т А Н О В И Л А:

Богданська сільська рада Рахівського району Закарпатської області звернулася в суд з позовом до ОСОБА_4, ОСОБА_5, треті особи без самостійних вимог: ОСОБА_7, ОСОБА_6, та відділ архітектури, містобудування та житлово-комунального господарства Рахівської РДА (залучений на підставі ухвали суду від 22.01.2015 року) про вилучення земельної ділянки для суспільних потреб та знесення самочинно збудованого об'єкта- гаража.

Ухвалою суду від 3 лютого 2016 року позовну заяву Богданської сільської ради Рахівського району Закарпатської області до ОСОБА_4, ОСОБА_5, треті особи без самостійних вимог: ОСОБА_7, ОСОБА_6, та відділ архітектури, містобудування та житлово-комунального господарства Рахівської РДА про вилучення земельної ділянки для суспільних потреб та знесення самочинно збудованого об'єкта- гаража залишено без розгляду за заявою позивача.

В свою чергу, до початку розгляду справи по суті ОСОБА_4, ОСОБА_5 подали до суду зустрічний позов до Богданської сільської ради Рахівського району Закарпатської області, третя особа: ОСОБА_6 про визнання державного акту недійсним та скасування рішення сільської ради.

Ухвалою суду від 2 квітня 2015 року позовну заяву ОСОБА_4, ОСОБА_5 до Богданської сільської ради Рахівського району Закарпатської області, третя особа: ОСОБА_6 про визнання державного акту недійсним та скасування рішення сільської ради об'єднано з первісним позовом Богданської сільської ради Рахівського району Закарпатської області до ОСОБА_4, ОСОБА_5, треті особи без самостійних вимог: ОСОБА_7, ОСОБА_6, та відділ архітектури, містобудування та житлово-комунального господарства Рахівської РДА про вилучення земельної ділянки для суспільних потреб та знесення самочинно збудованого об'єкта- гаража.

В обгрунтування зустрічного позову зазначено, що рішенням 22 сесії Богданської сільської ради за №517 від 27 березня 2014 року прийнято рішення про вилучення із користування ОСОБА_5 та ОСОБА_4 частину земельної ділянки площею 44 кв.м. без згоди землекористувачів для суспільних потреб (відкриття дороги загального користування) до дворогосподарства та інших об'єктів власності, які розташовані за земельною ділянкою ОСОБА_5 та ОСОБА_4 Слідуючим рішеням № 518 Богданської сільської ради від 27 березня 2014 року вирішено надати згоду на виготовлення проекту відводу земельної ділянки для будівництва та обслуговування будинку, господарських будівель та споруд з врахуванням рішення сільської ради від 27 березня 2014 року за № 157 "Про вилучення земельної ділянки для суспільних потреб" тобто без частини території площею 44 кв.м., на якій планується відкрити комунальну дорогу за рішенням суду до дворогосподарства, які розташовані за земельною ділянкою ОСОБА_4 та ОСОБА_5 Як виявилося в подальшому відповідачці ОСОБА_6 за їхньою земельною ділянкою надано у власність 0,01 га земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства і видано державний акт на право приватної власності на землю НОМЕР_1. Даний державний акт виданий без погодження меж суміжних користувачів в якому значиться, що ділянка межує з дорогою від знака Є до Ж. Таке порушення є підставою для визнання державного акту недійсним. Також вважають, що рішення Богданської сільської ради не відповідають діючому законодавству. Земельна ділянка пл. 0,44 кв.м. була повернута їм за рішенням Рахівського районного суду. На вказаній земельній ділянці розташовані гараж та літня кухня, право власності на які зареєстроване в установленому законом порядку. Тому вилучення земельної ділянки на якій розташовані об'єкти нерухомості для суспільних потреб можливе лише шляхом примусового викупу. На підставі наведеного просили визнати недійсним державний акт на право власності на землю НОМЕР_1, виданого ОСОБА_6 АДРЕСА_1, рішення сесії Богданської сільської ради №157 від 27 березня 2014 року про вилучення земельної ділянки для суспільних потреб та рішення сесії Богданської сілсьької ради №158 від 27.03.2014 року в частині обмеження згоди на виготовлення проекту із землеустрою врахуванням рішення №157 про вилучення земельної ділянки для суспільних потреб скасувати.

Рішенням Рахівського районного суду Закарпатської області від 03 лютого 2016 року позовні вимоги задоволено частково.

Рішення 24 сесії 6 скликання Богданської сільської ради Рахівського району Закарпатської області №517 від 27 березня 2014 року "Про вилучення земельної ділянки для суспільних потреб - скасовано.

Рішення 24 сесії 6 скликання від 27 березня 2014 року №518 «Про надання дозволу на виготовлення проекту із землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність громадянам ОСОБА_4, ОСОБА_5» - скасовано.

В задоволенні решти позовних вимог відмовлено.

Не погоджуючись з рішенням суду позивачі за зустрічним позовом подали апеляційну скаргу на рішення суду першої інстанції, якою просить: скасувати рішення Рахівського районного суду Закарпатської області від 03 лютого 2016 року та ухвалити нове рішення, яким задовольнити позовні вимоги повністю.

Вимоги апелянта мотивовані тим, що суд першої інстанції ухвалив рішення необґрунтовано з порушеннями норм матеріального та процесуального права, неповно та неправильно встановивши обставини, які мають значення для справи, а висновки суду не відповідають дійсності та фактичним обставинам справи. Крім того суд першої інстанції при винесенні рішення вийшов за межі позовних вимог.

В судове засідання апелянти надіслали заяву про розгляд справи без їх участі.

Заслухавши суддю-доповідача, представника Богданської с/р, яка проти задоволення апеляції заперечувала, дослідивши матеріали справи, перевіривши правильність застосування судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, юридичну оцінку обставин справи та повноту їх встановлення у рішенні, колегія приходить до наступного висновку.

Як встановлено в судовому засіданні, - позивач ОСОБА_5 являється власником житлового будинку №37 з надвірними та господарськими спорудами: літня кухня, гараж, вбиральна, розташованим по АДРЕСА_2 що стверджено свідоцтвом про право власності на нерухоме майно №90 від 30.09.2009 року, Витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно №34558327 від 05.03.2015 року.

Даний житловий будинок розташований на земельній ділянці площею 0,07 га, яка перебуває у користуванні ОСОБА_5 та щодо якої рішенням 21 сесії 5 скликання Богданської сільської ради Рахівського району від 24 лютого 2010 року №681 надано дозвіл на розробку технічної документації із землеустрою щодо передачі земельної ділянки у власність ОСОБА_5, що розташована в АДРЕСА_2, для обслуговування житлового будинку, надвірних будівель і споруд площею 0,07 га.

Рішенням 24 сесії 6 скликання Богданської сільської ради Рахівського району Закарпатської області №517 від 27 березня 2014 року "Про вилучення земельної ділянки для суспільних потреб", вилучено із користування громадян ОСОБА_5 та ОСОБА_4 частину земельної ділянки площею 44 кв.м. без згоди землекористувачів для суспільних потреб (відкриття комунальної дороги) до дворогосподарства, інших об'єктів власності, які розташовані за земельною ділянкою ОСОБА_5 та ОСОБА_4 за рішенням суду.

Рішенням 24 сесії 6 скликання від 27 березня 2014 року №518 «Про надання дозволу на виготовлення проекту із землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність громадянам ОСОБА_4, ОСОБА_5» надано згоду на виготовлення проекту відведення земельної ділянки для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд з врахуванням рішення сільської ради від 27 березня 2014 року за №517 «Про вилучення земельної ділянки для суспільних потреб», тобто без частини території площею 44 кв.м. на якій планується відкрити комунальну дорогу за рішенням суду до дворогосподарств, які розташовані за земельною ділянкою ОСОБА_5 виготовити правовстановлюючі документи в організаціях, які мають відповідні ліцензії для проведення даних потреб.

Будучи незгідними з рішеннями сільської ради позивачі звернулися в суд з позовом про визнання недійсним в цілому рішення №517 від 27 березня 2014 року та визнати частково рішення №518 від 27 березня 2014 року лише в частині «з врахуванням рішення сільської ради від 27 березня 2014 року за №517, тобто без частини території площею 44 кв.м. на якій планується відкрити комунальну дорогу.

Однак, суд першої інстанції скасував рішення сесії повністю, тобто вийшов за межі позовних вимог.

За таких обставин, колегія вважає, що рішення підлягає зміні.

Крім того, колегія враховує, що Богданська сільська рада свою позовну заяву до ОСОБА_4, ОСОБА_5, треті особи без самостійних вимог: ОСОБА_7, ОСОБА_6, та відділ архітектури, містобудування та житлово-комунального господарства Рахівської РДА про вилучення земельної ділянки для суспільних потреб та знесення самочинно збудованого об'єкта-гаража просила залишити без розгляду.(а.с.135)

Рішення Рахівського районного суду Закарпатської області від 03 лютого 2016 року в апеляційній інстанції не оскаржувала.

Що стосується вимоги позивачів про визнання недійсним Державного акта на право власності на землю ІV-ЗК № 034306, виданого ОСОБА_6, то в цій частині суд першої інстанції правильно відмовив в задоволенні позову.

Керуючись ст.ст. 303, 304, 307, 309, 316, 319 ЦПК України, судова колегія,

Р І Ш И Л А:

Апеляційну скаргу ОСОБА_4, ОСОБА_5 задовільнити частково.

Рішення Рахівського районного суду Закарпатської області від 03 лютого 2016 року змінити, виклавши абз. 3 резолютивної частини рішення в такій редакції - рішення 24 сесії 6 скликання від 27 березня 2014 року № 518 в частині обмеження згоди на виготовлення проекту із землеустрою з врахуванням рішення № 517 "про вилучення земельної ділянки для суспільних потреб" - скасувати.

В решті рішення залишити без змін.

Рішення набирає законної сили з моменту його постановлення і може бути оскаржено на протязі двадцяти днів з дня набрання ним законної сили в касаційному порядку шляхом подачі касаційної скарги.

Головуючий

Судді