РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

ун. № 759/10458/16-ц

пр. № 2/759/4619/16

12 жовтня 2016 року Святошинський районний суд міста Києва в складі :

головуючого-судді - Борденюка В.В.,

за участю секретаря - Трегубенка М.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовом ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4 в своїх інтересах та інтересах неповнолітнього ОСОБА_5 до Святошинської в місті Києві державної адміністрації про зобов'язання вчинити дії,

В С Т А Н О В И В:

У липні 2016 року позивачі звернулися до відповідача Святошинської РДА м. Києва зобов'язання здійснити приватизацію квартири АДРЕСА_1.

Свої позовні вимоги обґрунтовували тим, що ОСОБА_1 було відмовлено у приватизації квартири на підставі відсутності копії ордеру про надання житлової площі. Позивачі вважають відмову незаконною і безпідставною, а тому просять суд зобов'язати Святошинську в місті Києві державну адміністрацію здійснити приватизацію квартири АДРЕСА_1.

В судовому засіданні представник позивачів позовні вимоги підтримав у повному обсязі, просив позов задовольнити, посилаючись на викладені в ньому обставини.

Представник відповідача - Святошинської районної в м. Києві державної адміністрації у судове засідання не з'явився, надіславши заперечення, у якому проти позову заперечував, просив відмовити у його задоволенні, посилаючись на порушення позивачами процедури звернення до відповідача із вказаного питання.

Суд, вислухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи та оцінивши докази, що знаходяться в матеріалах справи, дійшов висновку про відсутність підстав для задоволення даного позову, виходячи із такого.

Судом встановлено, що між державним видавництвом «Преса України» в особі голови профспілкового комітету ДП «Преса України» та ОСОБА_1 і його сім'єю ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_5 було укладено договір найму житлового приміщення № 54/1 від 14.10.2010 року, відповідно до якого, ДП «Преса України» надає наймачам в постійне користування (найм) квартири АДРЕСА_1.

Листом від 01.03.2016 року № 107-1498/23 Святошинською районною в місті Києві державною адміністрацією було відмовлено у затвердженні спільного рішення з державним видавництвом «Преса України» про надання вказаної житлової площі ОСОБА_1 (а.с. 19).

ОСОБА_1 15.06.2016 року звернувся до Святошинської РДА в місті Києві із заявою про приватизацію квартири АДРЕСА_1.

Порядок передачі квартир у власність громадян визначено Положенням про порядок передачі квартир (будинків), жилих приміщень у гуртожитках у власність громадян, затвердженого наказом Міністерства з питань житлово-комунального господарства України від 16.12.2009 №396.

Перелік документів, які подаються до органу приватизації для приватизації квартир визначено Пунктом 18 зазначеного Положення.

Листом від 23.06.2016 року № 58/32 Святошинська районна в місті Києві державна адміністрація відмовила ОСОБА_1 у приватизації квартири у зв'язку із тим, що позивачем до заяви на приватизацію квартири не було надано копії ордеру про надання житлової площі, а також з огляду на те, що у заяві не визначено уповноваженого власника вказаного житла.

Відповідно до ст. 58 ЖК України на підставі рішення про надання жилого приміщення в будинку державного або громадського житлового фонду виконавчий комітет районної, міської, районної в місті, селищної, сільської Ради народних депутатів видає громадянинові ордер, який є єдиною підставою для вселення в надане жиле приміщення. Ордер може бути видано лише на вільне жиле приміщення.

Статтею 9 Житлового кодексу Української РСР встановлено, що до житлових прав громадян відноситься право на приватизацію квартир (будинків) державного житлового фонду, житлових приміщень у гуртожитках, які перебувають у власності територіальних громад, або придбання їх у житлових кооперативах, на біржових торгах, шляхом індивідуального житлового будівництва чи одержання у власність на інших підставах, передбачених законом.

Правові основи приватизації державного житлового фонду, його подальшого використання і утримання визначаються Законом України «Про приватизацію державного житлового фонду».

Відповідно до ст. 1 вказаного Закону приватизація державного житлового фонду - це відчуження квартир (будинків), житлових приміщень у гуртожитках, призначених для проживання сімей та одиноких осіб, кімнат у квартирах та одноквартирних будинках, де мешкають два і більше наймачів, та належних до них господарських споруд і приміщень (підвалів, сараїв і т. ін.) державного житлового фонду на користь громадян України.

Частиною 1 статті 2 Закону визначено, що до об'єктів приватизації належать квартири багатоквартирних будинків, одноквартирні будинки, житлові приміщення у гуртожитках (житлові кімнати, житлові блоки (секції), кімнати у квартирах та одноквартирних будинках, де мешкають два і більше наймачів (далі - квартири (будинки), які використовуються громадянами на умовах найму.

Відповідно до ст. 8 Закону приватизація державного житлового фонду здійснюється уповноваженими на це органами, створеними місцевою державною адміністрацією, та органами місцевого самоврядування, державними підприємствами, організаціями, установами, у повному господарському віданні або оперативному управлінні яких знаходиться державний житловий фонд.

Передача квартир (будинків) у власність громадян здійснюється на підставі рішень відповідних органів приватизації, що приймаються не пізніше місяця з дня одержання заяви громадянина.

Державний житловий фонд, який знаходиться у повному господарському віданні або оперативному управлінні державних підприємств, організацій та установ, за їх бажанням може передаватись у комунальну власність за місцем розташування будинків з наступним здійсненням їх приватизації органами місцевої державної адміністрації та місцевого самоврядування згідно з вимогами цього Закону.

Водночас, у ході розгляду даної справи позивачем не було надано суду доказів того, у чиєму повному господарському віданні, чи оперативному управлінні перебуває вказаний будинок, що розташований на АДРЕСА_1

Частиною 2 статті 19 Конституції України встановлено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Вирішення питання щодо приватизації житла державного житлового фонду належить до компетенції відповідним місцевим державним адміністраціям і органам місцевого самоврядування у встановленому законом порядку.

При цьому чинним законодавством до компетенції суду не віднесено вирішення питань щодо зобов'язання органу державної влади прийняти рішення про приватизацію житла державного житлового фонду.

Викладені вище обставини є підставою для відмови у задоволенні вимог даного позову.

Керуючись ст.ст. 10, 11, 57, 59, 60, 212-215, 218 ЦПК України, на підставі ст. 47 Конституції України, ст. 9, 58, 64, 65 Житлового Кодексу, суд

В И Р І Ш И В:

У задоволенні позовних вимог відмовити.

Рішення суду може бути оскаржене до Апеляційного суду м. Києва через Святошинський районний суд м. Києва протягом десяти днів з дня його проголошення. Особи, які брали участь у справі і не були присутні у судовому засіданні під час проголошення рішення суду можуть його оскаржити в апеляційному порядку протягом десяти днів після отримання повного тексту рішення.

Суддя: