БОЛГРАДСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Справа № 497/1682/16-ц
Провадження № 2-о/497/79/16
Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 жовтня 2016 року м. Болград

Болградський районний суд Одеської області у складі:

головуючого - судді Кодінцевої С.В.,

секретаря судового засідання - Ковтун О.І.,

за участю:

заявника - ОСОБА_3,

представника заявника - ОСОБА_2,

розглянувши заяву ОСОБА_3, заінтересована особа Головне управління Державної міграційної служби України в Одеській області про встановлення факту, що має юридичне значення, -

В С Т А Н О В И В:

Заявник ОСОБА_3 звернувся до суду з зазначеною заявою, та просить постановити рішення, яким встановити факт проживання його рідного брата, ОСОБА_4 на території України до 24.08.1991 року за адресою: АДРЕСА_1.

В обґрунтування заяви зазначає, що встановлення цього факту йому потрібно для реалізації свого права щодо набуття громадянства України, посилаючись, як на підставу для оформлення громадянства України на ч.1ст.8 Закону України «Про громадянство України».

Крім того, заявник стверджує, що встановити цей факт іншим шляхом неможливо оскільки Автономна Республіка Крим з 27.04.2014 року є тимчасово окупованою територією, та в силу п.1 ч.1 ст.3 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», і відповідно до частин 2, 3 ст.9 цього ж Закону, будь-які органи, їх посадові та службові особи і їх діяльність на тимчасово окупованій території вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом, а будь-які акти (рішення, документ), виданий цими органами та/або особами, передбаченими ч.2 цієї статної, є недійсними і не створюють правові наслідки.

В обґрунтування своїх вимог заявник стверджував, що йому була видана довідка Муніципальним унітарним підприємством «Управління житлово-комунального господарства» муніципального утворення міський округ Армянськ Республіка Крим про те, що ОСОБА_6, 1956 року народження, був зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 з 28.09.1990 року по 14.05.2003 рік. Однак при зверненні до Департаменту міграційної служби України для оформлення набуття громадянства, дану довідку визнано такою, що не засвідчує такого факту проживання його рідного брата ОСОБА_4 на території України до 24.08.1991 року, оскільки територія Автономної Республіки Крим є територією, тимчасово окупованою Російською Федерацією, та відповідно видана недійним органом.

Відповідно до вимог ст.235 ч.4 ЦПК України, справи окремого провадження суд розглядає за участю заявника і заінтересованих осіб.

У судовому засіданні заявник ОСОБА_3 пояснив, що він просить встановити юридичний факт проживання на території України не відносно себе, а відносно свого рідного брата ОСОБА_4, оскільки цей юридичний факт безпосередньо стосується його інтересів, захищає його право на отримання громадянства України, та оскільки ОСОБА_4 проживає в Російській Федерації, є громадянином Російської Федерації, і не виявив бажання сприяти встановленню такого факту у законний спосіб в позасудовому порядку, тобто не надав відповідних законних довідок, він, заявник, змушений звернутися до суду з такою заявою, оскільки довідка, яка була видана на ім'я його брата, а у подальшому передана йому, є неналежним доказом так як видана посадовою особою влади, яка є незаконною на частині території України в Автономній Республіці Крим.

На даний час, він заявник, в силу свого віку, стану здоров'я має намір постійно проживати на Україні, де проживають його троє дітей, дружина, яка також є громадянкою України, а будучи громадянином Молдови він змушений кожні три місця виїжджати до Молдови, що є для нього дуже затратним, та непосильним.

Представник заявника ОСОБА_2 (а.с.35-37) підтримав доводи заявника, та наполягав на їх задоволенні. Надав пояснення щодо правових підстав поданої заяви.

Заінтересована особа - Головне управління Державної міграційної служби України в Одеській області до суду не прибула, про час та місце розгляду справи двічі повідомлялася відповідно до вимог чинного законодавства, та повідомлена належним чином, про що в справі є відповідні докази (а.с.34, 42). Будь яких заяв, пояснень до суду не надсилала.

Вислухавши пояснення учасників судового засідання, розглянувши матеріали справи, дослідивши докази, надані суду та що містять матеріали справи, суд дійшов висновку, що заява ОСОБА_3 є обґрунтованою і підлягає задоволенню за наступних підстав.

Спірні відносини є цивільними правовідносинами і регулюються нормами: ст. 256-259 ЦПК України, та п.10,12 Постанови пленуму Верховного Суду України № 5 від 31.03.1995 року «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» зі змінами від 25.05.1998 року.

Заявник - ОСОБА_3, згідно свого паспорту є громадянином Республіки Молдова (а.с.5-6).

Відповідно до свідоцтва про народження серії НОМЕР_1 виданого Тараклійським Відділом запису актів громадянського стану вбачається, що заявник народився ІНФОРМАЦІЯ_1, в с. Кайраклія, Тараклійського району, Республіка Молдова, що за Радянських часів входила, як і Україна, до складу СРСР. Батьками заявника вказані ОСОБА_9, болгарин і ОСОБА_10, болгарка (а.с.8).

Відповідно до довідки з місця проживання, виданої Залізничненською сільською радою Болградського району Одеської області №2240 від 15.12.2015 року, місце проживання ОСОБА_3 зареєстроване за адресою: АДРЕСА_2, в житловому будинку, належному на праві власності ОСОБА_11 (а.с.9), зі згоди власника будинку ОСОБА_11, про що свідчить його заява до компетентних органів від 15.12.2015 року, посвідчена секретарем Залізничненської сільської ради Болградського району Одеської області, про надання дозволу на реєстрацію місця проживання в його будинку ОСОБА_3 (а.с.10).

Дружина заявника ОСОБА_12 (а.с.43, 44), та син ОСОБА_1 (а.с.45, 46-47) є громадянами України.

Основними нормативно-правовими актами з питань громадянства України є Закон України «Про громадянство України», та Указ Президента України від 27 березня 2001 року №215 «Питання організації виконання Закону України «Про громадянство України», яким затверджено Порядок провадження за заявами і поданнями з питань громадянства та виконання прийнятих рішень. Оформлення набуття громадянства України здійснюється виключно за ініціативою особи. Клопотання про набуття громадянства України може подати не тільки особа без громадянства, а й іноземець, який зобов'язується припинити іноземне громадянство протягом двох років з моменту реєстрації його громадянином України.

Згідно ч.1ст.8 Закону України «Про громадянство України», особа, яка сама чи хоча б один з її батьків, дід чи баба, рідні (повнорідні та неповнорідні) брат чи сестра, син чи дочка, онук чи онука народилися або постійно проживали до 24 серпня 1991 року на території, яка стала територією України відповідно до Закону України «Про правонаступництво України», або яка сама чи хоча б один з її батьків, дід чи

баба, рідні (повнорідні та неповнорідні) брат чи сестра народилися або постійно проживали на інших територіях, що входили на момент їх народження або під час їх постійного проживання до складу Української Народної Республіки, Західноукраїнської Народної Республіки, Української Держави, Української Соціалістичної Радянської Республіки, Закарпатської України, Української Радянської Соціалістичної Республіки (УРСР), і є особою без громадянства або іноземцем, який подав зобов'язання припинити іноземне громадянство, та подала заяву про набуття громадянства України, а також її неповнолітні діти реєструються громадянами України.

Для подання заявником, ОСОБА_3 заяви та інших документів до відповідних органів державної влади України, з питання набуття громадянства, заявнику необхідно подати документи, визначені у п.п.«а» п.31 Порядку провадження за заявами і поданнями з питань громадянства та виконання прийнятих рішень», затвердженого Указом Президента України «Питання організації виконання Закону України «Про громадянство України» від 27 березня 2001 року №215 (в редакції Указу Президента України від 27 червня 2006 року № 588/2006), а саме, «документ, що підтверджує факт постійного проживання рідних (повнорідних та неповнорідних) брата чи сестри заявника на територіях, зазначених у абзаці першому цього пункту».

З наданих суду документів та пояснень вбачається, що братом заявника є ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_5, місце народження: с.Кайраклія Тараклійського району, Республіка Молдова, батьками якого також є: ОСОБА_9, болгарин і ОСОБА_10, болгарка, що підтверджується свідоцтвом про народження серії НОМЕР_2 від 09.07.1956 року, виданого Тараклійським відділом ЗАГС (а.с.12).

На даний час ОСОБА_4, згідно копії його паспорту, є громадянином Російської Федерації, з 19 лютого 2004 року проживає за адресою: АДРЕСА_3 (а.с.11).

Втім, згідно Ф 16, він проживав в АДРЕСА_1 (а.с.13).

Допитані в судовому засіданні свідки: ОСОБА_11 (а.с.48-49), ОСОБА_13 (а.с.50-51), ОСОБА_14 (а.с.52-53) суду пояснили, що дійсно заявник народився в с. Кайраклія Тараклійського району Одеської області, його рідним братом є ОСОБА_4, який з 1990 року проживав в Криму в м.Армянськ протягом 10-13 років, де одружився, мав сім'ю та дітей. Після 2003 року переїхав на постійне місце проживання в Нижегородську область Російської Федерації. У заявника є троє дітей, дві доньки і син, які є громадянами України та проживають на Україні. Дружина також має громадянство України. Наразі і заявник бажає мати громадянство України, однак цьому перешкоджають певні обставини.

Суд визнає покази свідків достовірними і приймає їх в якості доказів, оскільки свідки є близькими друзями заявника, і добре знають його і його сім'ю.

З урахуванням наведеного, у суду немає підстав ставити під сумнів достовірність і правдивість фактів, повідомлених свідками. Дані про їхню заінтересованість в результаті розгляду справи - відсутні, їх показання об'єктивно підтверджуються і не суперечать іншим зібраним у справі доказам.

Таким чином, заявник стверджує, а свідки підтверджують, що ОСОБА_4 проживав на до 24 серпня 1991 року на території, яка стала територією України відповідно до Закону України «Про правонаступництво України», мав там житло, що підтверджується копією свідоцтва про право на житло, згідно якого ОСОБА_4, як і членам його родини: ОСОБА_15 і ОСОБА_16 в рівних частках належала квартира АДРЕСА_1, (а.с.14); і відповідно до копії трудової книжки ОСОБА_4 працював на Сивашському аніліно-фарбовому заводі, змінюючи опісля посади (а.с.15-24).

Згідно довідки №4950/6 від 23.06.2015, виданої Муніципальним підприємством «Управління житлово-комунального господарства» муніципального утворення міський округ м. Армянськ, Республіка Крим, ОСОБА_4, 1956 року народження, був зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 з 28.09.1990 року, та знятий з реєстраційного обліку 14.05.2003 року, згідно Ф.№16 (а.с.25).

Разом з цим, Державна міграційна служба України, вивчивши заяву ОСОБА_3, надані документи, 31.12.2015 року листом №4/5-19514 відмовила заявнику у прийнятті позитивного рішення, оскільки вищевказана довідка №4950/6 від 23.06.2015, видана МП «Управління житлово-комунального господарства» м. Армянськ, Республіка Крим, не є належним доказом оскільки видана недійним органом. З огляду на те, що брат заявника був громадянином України, потрібно надати паспорт громадянина України з реєстрацією його на території України до 24.08.1991 року (а.с.26).

З'ясовуючи достовірність відомостей, наданих заявником, які підтверджуються відповідними доказами, судом було встановлено, що заявник ОСОБА_3 дійсно є рідним братом ОСОБА_4, який тривалий час проживав на території України і, хоча у подальшому переїхав на постійне місце проживання до Російської Федерації, набувши її громадянства, станом на 24 серпня 1991 року продовжував проживати на території України, що наділяє його і його близьких родичів, у тому числі і заявника, правом на отримання громадянства України за територіальною ознакою.

На підставі встановлених обставин та досліджених доказів, суд приходить до висновку, що заявник ОСОБА_3 дійсно є рідним братом ОСОБА_4, який тривалий час проживав на території України, і станом на 24 серпня 1991 року продовжував проживати на території України, що є необхідною умовою для підтвердження права заявника ініціювати отримання громадянства України за територіальною ознакою, і тому є всі підстави вважати встановленим даний факт.

Керуючись ст.ст.10, 11, 60, 131, 208, 209, 212-215, 218, 223, 256 ч.1 п.1, 259, 294 ЦПК України, суд -

В И Р І Ш И В:

Заяву ОСОБА_3, заінтересована особа Головне управління Державної міграційної служби України в Одеській області про встановлення факту, що має юридичне значення - задовольнити.

Встановити юридичний факт, що рідний брат заявника ОСОБА_3, ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_5, уродженець с. Кайраклія, Тараклійського району, Республіки Молдова дійсно проживав на території України до 24.08.1991 року за адресою: АДРЕСА_1.

Рішення може бути оскаржене до апеляційного суду Одеської області через Болградський районний суд Одеської області. Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом десяти днів з дня його проголошення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом десяти днів з дня його проголошення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Повний текст судового рішення виготовлено 27.10.2016 року.

Суддя: __________ С.В.Кодінцева