Провадження № 2/127/3981/16
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10.10.2016 року Вінницький міський суд Вінницької області в складі : головуючого судді Федчишена С.А.,

при секретарі Підвисоцькій О.Ю.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Вінниці цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 центру соціальної реабілітації дітей інвалідів «Промінь» ОСОБА_3 соціальної політики України, ОСОБА_3 соціальної політики України про стягнення недоплаченої заробітної плати,

встановив:

ОСОБА_1 звернулась в суд з позовом ОСОБА_2 центру соціальної реабілітації дітей інвалідів «Промінь» ОСОБА_3 соціальної політики України, ОСОБА_3 соціальної політики України про стягнення недоплаченої заробітної плати. Позов мотивовано тим, що наказом №46-к від 09.10.2006 року ОСОБА_1 прийнято на посаду вчителя реабіліатолога ОСОБА_2 центру соціальної реабілітації дітей інвалідів «Промінь», 01.09.2008 року за наказом №34-к її переведено на посаду вихователя. Згідно записів трудової книги за наказом №12-к від 31.03.2016 року ОСОБА_1 звільнено з займаної посади за угодою сторін. З викладеного вбачається, що позивач у період з 01.09.2011 року по 31.03.2014 року працювала на посаді педагогічного працівника, відповідно на неї розповсюджується дія Постанови Кабінету ОСОБА_3 України від 23.03.2011 року №373 «Про встановлення надбавки педагогічним працівникам дошкільних, позашкільних, загальноосвітніх, професійно технічних навчальних закладів, вищих навчальних закладів І- ІІ рівня акредитації, інших установ і закладів незалежно від їх підпорядкування» і вона повинна була отримувати надбавку до заробітної плати в розмірі 20% від посадового окладу. Просить Стягнути з ОСОБА_2 центру соціальної реабілітації дітей інвалідів «Промінь» ОСОБА_3 соціальної політики України () на користь ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1) недоплачену упродовж вересня 2011 року березня 2014року надбавку 20 відсотків до посадового окладу (ставки заробітної плати), відповідно до постанови Кабінету ОСОБА_3 України від 23.03.2011 року №373 «Про встановлення надбавки педагогічним працівникам дошкільних, позашкільних, загальноосвітніх, професійно технічних навчальних закладів, вищих навчальних закладів І- ІІ рівня акредитації, інших установ і закладів незалежно від їх підпорядкування» у розмірі 8000,00гривень.

19.09.2016 року на адресу суду надійшла заява про зменшення розміру позовних вимог, згідно якої позивач просить Стягнути з ОСОБА_2 центру соціальної реабілітації дітей інвалідів «Промінь» ОСОБА_3 соціальної політики України () на користь ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1) недоплачену упродовж вересня 2011 року березня 2014року надбавку 20 відсотків до посадового окладу (ставки заробітної плати), відповідно до постанови Кабінету ОСОБА_3 України від 23.03.2011 року №373 «Про встановлення надбавки педагогічним працівникам дошкільних, позашкільних, загальноосвітніх, професійно технічних навчальних закладів, вищих навчальних закладів І- ІІ рівня акредитації, інших установ і закладів незалежно від їх підпорядкування» у розмірі 6783,08гривень.

В судове засідання позивач та її представник не зявились надали суду заяву про розгляд справи у їх відсутність, позов підтримали, просили задовольнити.

Представник відповідача ОСОБА_2 центру соціальної реабілітації дітей інвалідів «Промінь» ОСОБА_3 соціальної політики України в судове засідання не зявився з невідомих суду причин.

Представник відповідача ОСОБА_3 соціальної політики України в судове засідання не зявився надав суду заяву про розгляд справи у його відсутність.

Враховуючи вимоги ст. 158 ЦПК України, суд вважає за можливе розглянути справу у відсутність учасників судового процесу.

Дослідивши матеріали справи, оцінивши докази в їх сукупності, суд приходить до висновку про наявність правових підстав для задоволення позову, з наступних підстав.

При розгляді справи судом встановлені наступні факти та відповідні їм правовідносини.

Судом встановлено, що наказом №46-к від 09.10.2006 року ОСОБА_1 прийнято на посаду вчителя реабіліатолога ОСОБА_2 центру соціальної реабілітації дітей інвалідів «Промінь», 01.09.2008 року за наказом №34-к її переведено на посаду вихователя.

Згідно записів трудової книги за наказом №12-к від 31.03.2016 року ОСОБА_1 звільнено з займаної посади за угодою сторін (а.с.6).

Відповідно до довідки ОСОБА_2 центру соціальної реабілітації дітей інвалідів «Промінь»№13 від 18.04.2016 року ОСОБА_1 дійсно працювала у ОСОБА_2 центрі соціальної реабілітації дітей інвалідів «Промінь» ОСОБА_3 соціальної політики України з 09.10.2006 року по 31.03.2016 року (а.с.7).

Відповідно до ст. 97 КЗпП України, форми і системи оплати праці, норми праці, розцінки, тарифні сітки, ставки, схеми посадових окладів, умови запровадження та розміри надбавок, доплат, премій, винагород та інших заохочувальних, компенсаційних і гарантійних виплат встановлюються підприємствами, установами, організаціями самостійно у колективному договорі з дотриманням норм і гарантій, передбачених законодавством, генеральною та галузевими (регіональними) угодами; конкретні розміри тарифних ставок (окладів) і відрядних розцінок робітникам, посадових окладів службовцям, а також надбавок, доплат, премій і винагород встановлюються власником або уповноваженим ним органом з урахуванням вимог, передбачених частиною другою цієї статті.

Постановою Кабінету Міністрів України від 23.03.2011 року №373 «Про встановлення надбавки педагогічним працівникам дошкільних, позашкільних, загальноосвітніх, професійно технічних навчальних закладів, вищих навчальних закладів І-ІІ рівня акредитації, інших установ і закладів незалежно від їх підпорядкування» було установлено надбавку у розмірі 20 відсотків посадового окладу (ставки заробітної плати) педагогічним працівникам дошкільних, позашкільних, загальноосвітніх, професійно-технічних навчальних закладів, вищих навчальних закладів I-II рівня акредитації, інших установ і закладів незалежно від їх підпорядкування (постанова набрала законної сили 01 вересня 2011 року).

Постановою Кабінету Міністрів України від 25.03.2014 року №88 «Про внесення змін до пункту 1 Постанови Кабінету Міністрів України від 23.03.2011року №373 були внесені зміни до п.1 Постанови Кабінету Міністрів України від 23.03.2011року №373, а саме: в абзаці першому слова «в розмірі» замінено словами «у граничному розмірі»; доповнено пункт після абзацу першого новим абзацом такого змісту: «Розмір надбавки встановлюється керівником закладу (установи) у межах фонду оплати праці» (постанова набрала законної сили 11 квітня 2014 року).

Таким чином, у період з березня 2011 року до квітня 2014 року педагогічні працівники мали право на отримання вказаної 20% надбавки до посадового окладу (ставки заробітної плати).

Заперечуючи проти позовних вимог, представник позивача, як на одну з підстав, посилається на ту обставину, що ОСОБА_2 центр соціальної реабілітації дітей - інвалідів «Промінь» ОСОБА_3 соціальної політики України не належить до системи навчально - освітніх закладів сфери управління ОСОБА_3 освіти і науки України, а є державною реабілітаційною установою для дітей-інвалідів сфери управління ОСОБА_3 соціальної політики України, цільовим призначенням якої є здійснення комплексу реабілітаційних заходів, спрямованих на розвиток дітей - інвалідів та коригування порушень їх розвитку, навчання їх основним соціальним та побутовим навичкам, розвиток здібностей, створення передумов для інтеграції у суспільство, а тому положення постанови Кабінету Міністрів України від 23.03.2011року №373 «Про встановлення надбавки педагогічним працівникам дошкільних, позашкільних, загальноосвітніх, професійно технічних навчальних закладів, вищих навчальних закладів І-ІІ рівня акредитації, інших установ і закладів незалежно від їх підпорядкування» не розповсюджується на його працівників, у тому числі і на позивача ОСОБА_1

Однак, суд критично оцінює дане твердження, оскільки позивач ОСОБА_1 працювала на посаді вихователя у ВЦСРДІ «Промінь», а тому на неї розповсюджувалися положення постанови Кабінету Міністрів України від 23.03.2011року №373 «Про встановлення надбавки педагогічним працівникам дошкільних, позашкільних, загальноосвітніх, професійно технічних навчальних закладів, вищих навчальних закладів І-ІІ рівня акредитації, інших установ і закладів незалежно від їх підпорядкування».

При цьому, суд приходить до висновку, що невиплачена заробітна плата підлягає стягненню з відповідача ОСОБА_2 центру соціальної реабілітації дітей - інвалідів «Промінь» ОСОБА_3 соціальної політики України як з роботодавця позивача ОСОБА_1 одноособово, оскільки солідарний обов'язок з ОСОБА_3 соціальної політики України щодо здійснення даних виплат жодним нормативно-правовим актом не передбачений, а доказів недостатності у ОСОБА_2 центру соціальної реабілітації дітей - інвалідів «Промінь» ОСОБА_3 соціальної політики України відповідних коштів суду надано не було.

Що стосується визначення розміру недоплаченої заробітної плати, яка підлягає стягненню, з урахуванням спірної надбавки, то суд виходить з наступного.

Постановою Кабінету Міністрів України від 23.03.2011року №373 «Про встановлення надбавки педагогічним працівникам дошкільних, позашкільних, загальноосвітніх, професійно технічних навчальних закладів, вищих навчальних закладів І-ІІ рівня акредитації, інших установ і закладів незалежно від їх підпорядкування» було установлено надбавку у розмірі 20 відсотків посадового окладу (ставки заробітної плати).

Спільним наказом ОСОБА_3 праці та соціальної політики України та ОСОБА_3 охорони здоровя України «Про впорядкування умов праці працівників закладів охорони здоровя та установ соціального захисту населення» від 05.10.2005 року № 308/519 передбачено підвищення окладів працівників закладів охорони здоров'я та установ соціального захисту населення у зв'язку зі шкідливими і важкими умовами праці, а тому вказане підвищення є складовою посадового окладу, з розміру якого вираховується спірна надбавка.

Як вбачається з розрахунків, наданих сторонами, «оклад зі шкідливістю» позивача складав: вересень 2011 року 2496,88грн., жовтень 2011 року 2407,59 грн., листопад 2011 року 1817,76 грн., грудень 2011 року 1940,40 грн., січень 2012 року - 1900,06грн., лютий 2012 року 2130,24 грн., березень 2012 року 2130,24 грн., квітень 2012 року 2187,36 грн., травень 2012 року 1093,68 грн., червень 2012 року 5194,80 грн., серпень 2012 року 1753,13 грн., вересень 2012 року 1211,12 грн., жовтень 2012 року 4026,65грн., листопад 2012 року 4567,45 грн., грудень 2012 року 3635,15 грн., січень 2013 року 1957,54 грн., лютий 2013 року 2846,83 грн., березень 2013 року 6324,73 грн., квітень 2013 року 711,24грн., травень 2013 року 2301,85 грн., червень 2013 року 2404,10грн., липень 2013 року 5437,33грн., вересень 2013 року 1570,94грн., жовтень 2013 року 3251,00грн., листопад 2013 року - 3892,59грн., грудень 2013 року 4563,64грн., січень 2014 року 2349,54 грн., лютий 2014 року 2581,27 грн., березень 2014 року 2619,83 грн.

Отже, розмір недоплаченої спірної надбавки за вказаний період складає: вересень 2011 року 252,24 грн. + жовтень 2011 року 259,68 грн. + листопад 2011 року 259,68 грн. + грудень 2011 року 277,20 грн. + січень 2012 року 215,64 грн. + лютий 2012 року 304,32грн. + березень 2012 року 304,32грн. + квітень 2012 року 312,48грн. + травень 2012 року 156,24грн. + червень 2012 року 295,12 грн. + серпень 2012 року 57,38 грн. + вересень 2012 року 158,76 грн. + жовтень 2012 року 197,22 грн. + листопад 2012 року 250,36 грн. + грудень 2012 року 330,24грн. + січень 2013 року 221,76 грн. + лютий 2013 року 165,12грн. + березень 2013 року 328,64 грн. + квітень 2013 року 80,8 грн. + травень 2013 року 304,35 грн. + червень 2013 року 317,63 грн. + липень 2013 року 145,77грн. + вересень 2013 року 207,55 грн. + жовтень 2013 року 204,21грн. + листопад 2013 року 364,44 грн., грудень 2013 року 182,88грн. + січень 2014 року 159,66 грн. + лютий 2014 року 251,46 грн. + березень 2014 року 217,93 грн. = 6783,08 грн. (сума визначена без утримання податку з доходів фізичних осіб та інших обов'язкових платежів) недоплаченої заробітної плати.

Відповідно до п. 6 Постанови Пленуму Верховного Суду України від 24.12.1999року № 13 «Про практику застосування судами законодавства про оплату праці», задовольняючи вимоги про оплату праці, суд має навести в рішенні розрахунки, з яких він виходив при визначенні сум, що підлягають стягненню. Оскільки справляння і сплата прибуткового податку з громадян є відповідно обов'язком роботодавця та працівника, суд визначає зазначену суму без утримання цього податку й інших обов'язкових платежів, про що зазначає в резолютивній частині рішення.

Враховуючи викладене, суд приходить до висновку, що ОСОБА_1 має право на надбавку 20 % до посадового окладу, відповідно до Постанови № 373 за період з вересня 2011 року по березень 2014 року в сумі 6 783,08грн. (сума визначена без утримання податку з доходів фізичних осіб та інших обов'язкових платежів), які слід стягнути з ОСОБА_2 центру соціальної реабілітації дітей - інвалідів «Промінь».

Крім того, відповідно до ст. 88 ЦПК України, необхідно стягнути з ОСОБА_2 центру соціальної реабілітації дітей - інвалідів «Промінь» ОСОБА_3 соціальної політики України на користь держави 551,20грн. судового збору.

На підставі викладеного, згідно ст. 97, 233 КЗпП України, Рішення Конституційного Суду України від 15.10.2013року №8-рп/2013, Постановою Кабінету Міністрів України від 23.03.2011року №373 «Про встановлення надбавки педагогічним працівникам дошкільних, позашкільних, загальноосвітніх, професійно технічних навчальних закладів, вищих навчальних закладів І-ІІ рівня акредитації, інших установ і закладів незалежно від їх підпорядкування» спільного наказу ОСОБА_3 праці та соціальної політики України та ОСОБА_3 охорони здоровя та установ соціального захисту населення» від 05.10.2005року №308/519, п. 6 Постанови Пленуму Верховного Суду України від 24.12.1999року №13 «Про практику застосування судами законодавства про оплату праці», керуючись ст. ст. 10, 11, 60, 88, 158, 212-215, 218 ЦПК України, суд -

вирішив:

Позов задовольнити частково.

Стягнути з ОСОБА_2 центру соціальної реабілітації дітей інвалідів «Промінь» ОСОБА_3 соціальної політики України () на користь ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1) 6783,08гривень (сума визначена без утримання податку з доходів фізичних осіб та інших обовязкових платежів) недоплаченої заробітної плати.

В іншій частині позовних вимог відмовити.

Стягнути з ОСОБА_2 центру соціальної реабілітації дітей інвалідів «Промінь» ОСОБА_3 соціальної політики України на користь держави судовий збір в розмірі 551,20гривень.

Допустити рішення суду до негайного виконання в частині стягнення недоплаченої заробітної плати за один місяць.

Апеляційна скарга на рішення суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня його проголошення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення рішення суду, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії рішення.

Суддя: