УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11.10.2016 року м. Житомир

Богунський районний суд міста Житомира у складі:

головуючого судді Зосименка О.М.,

за участі секретаря Забродцького А.А.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Житомирської міської ради, третя особа Житомирський міський центр науково-технічної творчості учнівської молоді, про визнання недійсним рішення

встановив:

ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом до Житомирської міської ради, третя особа Житомирський міський центр науково-технічної творчості учнівської молоді, про визнання недійсним рішення відповідача про затвердження проекту землеустрою.

15.03.2016 року позивач уточнила позовні вимоги та просила визнати недійсним рішення Житомирської міської ради від 20.03.2015 року за №869 «Про надання права користування земельними ділянками юридичним особам державної та комунальної форми власності» яким затверджено проект землеустрою щодо відведення в постійне користування третій особі земельної ділянки площею 0,26га розташованої за адресою м. Житомир, вул. Острозького 8.

В судовому засіданні представником позивача заявлено клопотання про призначення судової землевпорядної експертизи на вирішення якої позивач просить поставити питання: «Як співвідносяться (співпадають, накладаються повністю чи частково, є суміжними, є частинами однієї земельної ділянки) земельна ділянка, що відводилась ОСОБА_1 з кадастровим номером :10:36:0030 площею 0,0332 га з земельною ділянкою, що передана Житомирському міському центру і_науково-технічної творчості учнівської молоді в м. Житомирі по вул. Островського,8 з кадастровим номером :10:36:0038?»

Представник відповідача заперечив проти призначення експертизи, оскільки позивач не має права користування земельною ділянкою та рішенням Ради відмовлено у затвердженні проекту землеустрою.

В судовому засіданні встановлено та не заперечувалося сторонами, що у позивача відсутнє право користування, та не належить на праві власності земельна ділянка з кадастровим номером :10:36:0030, а лише рішенням від 14.07.2011 року № 177 ОСОБА_2 надано дозвіл на розробку проекту землеустрою щодо відведення вищевказаної земельної ділянки в оренду площею 0,0332 га для будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд по вул. Островського, 6 в м. Житомирі. Проте рішенням Житомирської міської ради від 30.05.2013 № 557 позивачу відмовлено у затвердженні проекту землеустрою вищевказаної земельної ділянки.

Одночасно оскаржуваним рішенням затверджено проект землеустрою щодо відведення в постійне користування третій особі земельної ділянки площею 0,26га розташованої за адресою м. Житомир, вул.. Острозького 8.

Відповідно до частини першої статті 124 Земельного кодексу України (далі - ЗК) передача в оренду земельних ділянок, що перебувають у державній або комунальній власності, здійснюється на підставі рішення відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування згідно з їх повноваженнями, визначеними статтею 122 цього Кодексу, чи договору купівлі-продажу права оренди земельної ділянки (у разі продажу права оренди) шляхом укладення договору оренди земельної ділянки чи договору купівлі-продажу права оренди земельної ділянки.

Частиною першою статті 122 ЗК передбачено, що сільські, селищні, міські ради передають земельні ділянки у власність або у користування із земель комунальної власності відповідних територіальних громад для всіх потреб.

Отже, встановивши відсутність у позивача права власності та права користування на земельну ділянку щодо якої відповідачем позивачеві надавався дозвіл на розробку проекту землеустрою та оскарження позивачем рішення відповідача про надання права користування земельними ділянками юридичним особам державної та комунальної форми власності, суд дійшов висновку, що спір виник не з цивільно-правових відносин щодо користування та розпорядження спірною земельною ділянкою, а з оскарження дій відповідача при здійсненні владних управлінських функцій.

Таким чином, оскільки в цих правовідносинах відповідач реалізує свої контрольні функції у сфері управління діяльністю, спір між сторонами у даній справі підпадає під юрисдикцію адміністративного суду.

Дану правову позицію, що спір між сторонами щодо надання права користування земельними ділянками підпадає під юрисдикцію адміністративного суду,висловлено у постанові Верховного Суду України від 07.06.2016 року у справі №820/3507/15.

Тому, зясувавши під час розгляду клопотання фактичні правовідносини, які склалися між сторонами у справі та суть спору, враховуючи висловлену Верховним Судом правову позицію у справі №820/3507/15, суд дійшов висновку про відсутність підстав для подальшого розгляду справи в порядку цивільного судочинства та наявність підстав для закриття провадження на підставі п.1 ч.1 ст. 205 ЦПК України.

Керуючись ст. 205. ЦПК України, суд

вирішив:

у задоволенні клопотання - відмовити.

Провадження в справі позовом ОСОБА_1 до Житомирської міської ради, третя особа Житомирський міський центр науково-технічної творчості учнівської молоді, про визнання недійсним рішення закрити на підставі п.1 ч.1 ст. 205 ЦПК України.

Ухвала може бути оскаржена до апеляційного суду Житомирської області протягом 5 днів, починаючи з дня її проголошення, шляхом подання через Богуський районний суд м. Житомира апеляційної скарги.

Суддя О.М. Зосименко