АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
_________________________________________________________________
Провадження: 22ц/790/5437/16 Головуючий І інстанції -
Справа: № 629/2600/16-ц Попов О.Г.
Категорія: інші. Доповідач - Міненкова Н.О.
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 серпня 2016 року судова колегія судової палати у цивільних справах Апеляційного суду Харківської області у складі

головуючого: Міненкової Н.О.

суддів: Кругової С.С.

Зазулинської Т.П.

за участю секретаря: Михайлюка А.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у м. Харкові цивільну справу за апеляційною скаргою Національного банку України на ухвалу Лозівського міськрайонного суду Харківської області від 02 липня 2016 року за заявою Товариства з обмеженою відповідальністю «Компанія з управління активами «Ексельсіор», яке діє від свого імені в інтересах та за рахунок Пайового венчурного недиверсифікованого закритого інвестиційного фонду «Скай» про забезпечення позову по цивільній справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Компанія з управління активами «Ексельсіор», яке діє від свого імені в інтересах та за рахунок Пайового венчурного недиверсифікованого закритого інвестиційного фонду «Скай» до Публічного акціонерного товариства «Банк «Юнісон», Національного банку України, Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, ОСОБА_3 про відшкодування збитків,-

в с т а н о в и л а:

01 липня 2016 року до Лозівського міськрайонного суду Харківської області надійшла позовна заява Товариства з обмеженою відповідальністю «Компанія з управління активами «Ексельсіор», яке діє від свого імені в інтересах та за рахунок Пайового венчурного недиверсифікованого закритого інвестиційного фонду «Скай» до Публічного акціонерного товариства «Банк «Юнісон», Національного банку України, Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, ОСОБА_3 про відшкодування збитків.

Ухвалою судді Лозівського міськрайонного суду Харківської області від 02 липня 2016 року відкрито провадження по вищевказаній справі.

02 липня 2016 року позивач звернувся з заявою про забезпечення позову.

Ухвалою судді Лозівського міськрайонного суду Харківської області від 02 липня 2016 року заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «Компанія з управління активами «Ексельсіор», яке діє від свого імені в інтересах та за рахунок Пайового венчурного недиверсифікованого закритого інвестиційного фонду «Скай» про забезпечення позову задоволено.

До вирішення справи по суті заборонено посадовим особам Фонду гарантування вкладів фізичних осіб та/або іншим уповноваженим особам:

- вносити пропозиції до Національного банку України та/або приймати рішення та/або вчиняти будь-які інші дії щодо: ліквідації Публічного акціонерного товариства «БАНК «ЮНІСОН» з відшкодуванням з боку Фонду гарантування вкладів фізичних осіб коштів за вкладами фізичних осіб у порядку, встановленому Законом України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб»; ліквідації Публічного акціонерного товариства «БАНК «ЮНІСОН» з відчуженням у процесі ліквідації всіх або частини активів і зобов'язань Публічного акціонерного товариства «БАНК «ЮНІСОН» на користь приймаючого банку;

- відчуження всіх або частини активів і зобов'язань Публічного акціонерного товариства «БАНК «ЮНІСОН» на користь приймаючого банку з відкликанням банківської ліцензії Публічного акціонерного товариства «БАНК «ЮНІСОН» та подальшою ліквідацією Публічного акціонерного товариства «БАНК «ЮНІСОН»;

- створення та продажу інвестору перехідного банку з передачею йому активів і зобов'язань Публічного акціонерного товариства «БАНК «ЮНІСОН» і подальшою ліквідацією Публічного акціонерного товариства «БАНК «ЮНІСОН» продажу Публічного акціонерного товариства «БАНК «ЮНІСОН» інвестору або об'єднанню інвесторів.

Заборонено посадовим особам Національного банку України та іншим уповноваженим особам та/або органам Національного банку України приймати рішення про ліквідацію Публічного акціонерного товариства «БАНК «ЮНІСОН» та/або відкликання банківської ліцензії Публічного акціонерного товариства «БАНК «ЮНІСОН» а також будь-яким чином використовувати у роботі Постанову Правління Національного банку України від 28 квітня 2016 р. №300/БТ «Про віднесення ПУБЛІЧНОГО АКЦІОНЕРНОГО ТОВАРИСТВА «БАНК «ЮНІСОН» до категорії неплатоспроможних», рішення виконавчої дирекції Фонду гарантування вкладів фізичних осіб від 28 квітня 2016 р. № 614 «Про запровадження тимчасової адміністрації у ПАТ «БАНК «ЮНІСОН» та делегування повноважень тимчасового адміністратора банку» та від 26 травня 2016 р. № 829 «Про продовження строку тимчасової адміністрації в ПАТ «БАНК «ЮНІСОН» з 28 травня 2016 року до 27 червня 2016 року включно».

Заборонено посадовим особам Фонду гарантування вкладів фізичних осіб будь-яким чином використовувати у роботі Постанову Правління Національного банку України від 28 квітня 2016 р. № 300/БТ «Про віднесення ПУБЛІЧНОГО АКЦІОНЕРНОГО ТОВАРИСТВА «БАНК «ЮНІСОН» до категорії неплатоспроможних», рішень виконавчої дирекції Фонду гарантування вкладів фізичних осіб від 28 квітня 2016 р. № 614 «Про запровадження тимчасової адміністрації у ПАТ «БАНК «ЮНІСОН» та делегування повноважень тимчасового адміністратора банку», від 26 травня 2016 р. № 829 «Про продовження строку тимчасової адміністрації в ПАТ «БАНК «ЮНІСОН» з 28травня 2016 року до 27червня 2016 року включно».

Зупинено дію рішень Фонду гарантування вкладів фізичних осіб від 28 квітня 2016 р. № 614 «Про запровадження тимчасової адміністрації у ПАТ «БАНК «ЮНІСОН» та делегування повноважень тимчасового адміністратора банку» та від 26 травня 2016 р. № 829 «Про продовження строку тимчасової адміністрації в ПАТ «БАНК «ЮНІСОН» з 28травня 2016 року до 27 червня 2016 року включно».

Заборонено посадовим особам та/або органам, структурним підрозділам Національного банку України та Фонду гарантування вкладів фізичних осіб або будь-яким іншим державним органам та установам вносити пропозиції, приймати рішення та/або вчиняти будь-які дії щодо закриття кореспондентського рахунку 1 в Головному управлінні Національного банку України по місті Києву та Київській області, відкритого на користь Публічного акціонерного товариства «БАНК «ЮНІСОН» та/або вчиняти зазначені дії щодо інших кореспондентських рахунків, відкритих на користь Публічного акціонерного товариства "БАНК "ЮНІСОН" та/або будь-яким іншим чином блокувати проведення розрахунків та операцій через кореспондентський рахунок 1 в Головному управлінні Національного банку України по місті Києву та Київській області та/або вчиняти зазначені дії щодо інших кореспондентських рахунків, відкритих на користь Публічного акціонерного товариства «БАНК «ЮНІСОН».

Накладено арешт на активи Публічного акціонерного товариства «БАНК «ЮНІСОН», а саме на будь-яке рухоме та нерухоме майно, яке належить на праві власності Публічному акціонерному товариству «БАНК «ЮНІСОН».

Ухвалою того ж суду від 15.07.2016 заяву ОСОБА_3 про часткове скасування заходів забезпечення позову задоволено.

Скасовано заходи забезпечення позову в частині накладення арешту на активи Публічного акціонерного товариства «БАНК «ЮНІСОН» а саме на будь яке рухоме та нерухоме майно.

Не погоджуючись з ухвалою суду першої інстанції Національний банк України звернувся з апеляційною скаргою, в якій просить скасувати ухвалу Лозівського міськрайонного суду Харківської області від 02 липня 2016 року, та постановити нову, якою відмовити в задоволенні заяви позивача.

Не погоджуючись з ухвалою суду першої інстанції Фонд гарантування вкладів звернувся з апеляційною скаргою, в якій просить скасувати ухвалу Лозівського міськрайонного суду Харківської області від 02 липня 2016 року, та постановити нову, якою відмовити в задоволенні заяви позивача.

В обґрунтування скарги зазначають, що судом порушено норми матеріального та процесуального права. Зазначають, що згідно з Законом України «Про Національний банк Уукраїни» НБУ є центральним банком України вирішення спору про оскарження дій чи бездіяльності НБУ відноситься до компетенції адміністративних судів.

Відповідно до ч.1 ст.303 ЦПК України під час розгляду справи в апеляційному порядку апеляційний суд перевіряє законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів апеляційної скарги та вимог, заявлених в суді першої інстанції.

Вислухавши доповідь судді - доповідача, пояснення сторін по справі, перевіривши матеріали справи, доводи апеляційної скарги, судова колегія вважає, що апеляційні скарги підлягають задоволенню.

Судом вставлено, що 28 квітня 2016 р. Правлінням Національного банку України була винесена Постанова №300/БТ «Про віднесення ПУБЛІЧНОГО АКЦІОНЕРНОГО ТОВАРИСТВА «БАНК «ЮНІСОН» до категорії неплатоспроможних», якою ПАТ «БАНК «ЮНІСОН» визнано неплатоспроможним та введено тимчасову адміністрацію до Банку.

Водночас, на підставі Постанови Правління Національного банку України від 28 квітня 2016 р. № 300/БТ «Про віднесення ПУБЛІЧНОГО АКЦІОНЕРНОГО ТОВАРИСТВА «БАНК «ЮНІСОН» до категорії неплатоспроможних» виконавчою дирекцією Фонду гарантування вкладів фізичних осіб прийнято рішення від 28 квітня 2016 р. № 614 «Про запровадження тимчасової адміністрації у ПАТ «БАНК «ЮНІСОН» та делегування повноважень тимчасового адміністратора банку» та від 26 травня 2016 р. № 829 «Про продовження строку тимчасової адміністрації в ПАТ «БАНК «ЮНІСОН» з 28 травня 2016 року до 27 червня 2016 року включно».

Згідно з рішенням № 614 від 28 квітня 2016 року розпочато процедуру виведення ПУБЛІЧНОГО АКЦІОНЕРНОГО ТОВАРИСТВА «БАНК «ЮНІСОН» з ринку шляхом запровадження в ньому тимчасової адміністрації строком на один місяць з 28 квітня 2016 р. до 27 травня 2016 р. включно, призначено уповноважену особу Фонду та делеговано всі повноваження тимчасового адміністратора ПАТ «БАНК «ЮНІСОН», визначені статтями 37-39 Закону України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб», начальнику відділу запровадження планів врегулювання неплатоспроможності банків департаменту врегулювання неплатоспроможності банків Шевченко А.М. строком на один місяць з 28 квітня 2016 року до 27 травня 2016 року включно.

Згідно з рішенням №829 від 26 травня 2016 року продовжено строки тимчасової адміністрації в ПАТ «БАНК «ЮНІСОН» з 28 травня 2016 року до 27 червня 2016 року включно.

Позивач вважає, що внаслідок протиправної бездіяльності та неналежного виконання Національним банком України та Фондом гарантування вкладів фізичних осіб покладених на них законом функцій Публічне акціонерне товариство «БАНК «ЮНІСОН» визнане неплатоспроможним неправомірно, що унеможливило отримання Позивачем належних йому коштів, що містяться на рахунках ПАТ «БАНК «ЮНІСОН», відкритих на підставі Договору банківського рахунку № 0096 від 27.04.2015 року. Як наслідок, Позивачу було завдано збитків у розмірі 37 597 гривень 15 копійок (тридцять сім тисяч п'ятсот дев'яносто сім гривень 15 копійок).

Предметом позовних вимог позивача у даній справі є стягнення солідарно з Публічного акціонерного товариства «БАНК «ЮНІСОН», Національного банку України та Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на користь Позивача збитків у розмірі 37 597 гривень 15 копійок (тридцять сім тисяч п'ятсот дев'яносто сім гривень 15 копійок).

Задовольняючи заяву про забезпечення позову у спосіб зазначений вище суд першої інстанції порушив норми процесуального законодавства, а саме пункти 6,7,8,9 статті 152 ЦПК України, а також статті 74 Закону України «Про Національний банк України», статі 54 Закону України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб, що є безумовною підставою для скасування ухвали про забезпечення позову. Судова колегія вважає, що відсутні підстави для задоволення заяви по забезпечення позову у такий спосіб.

Керуючись ст. ст. 303.304.307,312,313,317,319 ЦПК України, судова колегія,-

у х в а л и л а:

Апеляційні скарги Національного банку України та Фонду гарантування вкладів фізичних осіб задовольнити.

Ухвалу Лозівського міськрайонного суду Харківської області від 02 липня 2016 року скасувати.

Відмовити Товариству з обмеженою відповідальністю «Компанія з управління активами «Ексельсіор», яке діє від свого імені в інтересах та за рахунок Пайового венчурного недиверсифікованого закритого інвестиційного фонду «Скай» в задоволенні заяви про забезпечення позову.

Ухвала набирає законної сили після її проголошення та оскарженню не підлягає.

Головуючий - Н.О. Міненкова

Судді - Т.П. Зазулинська

С.С. Кругова