Справа № 676/2590/16-ц Номер провадження 2/676/1487/16
Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 жовтня 2016 р. Кам'янець-Подільський міськрайонний суд Хмельницької області

в складі: головуючого судді Вдовичинського А.В., з участю секретаря Перун А.М.

позивача ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Кам`янець-Подільський справу за позовом ОСОБА_1 до Жванецької сільської ради, відділу Держгеокадастру у Кам'янець-Подільському районі Хмельницької області, ОСОБА_2 про усунення перешкод в оформленні спадщини, скасування рішення Жванецької сільської ради та скасування державаної реєстрації земельної ділянки, -

встановив:

ОСОБА_1 звернувся з позовом до Жванецької сільської ради, відділу Держгеокадастру у Камянець-Подільському районі Хмельницької області, ОСОБА_2 про усунення перешкод у оформленні спадщини, скасування рішення Жванецької сільської ради та скасування державної реєстрації земельної ділянки. В обґрунтування позовних вимог позивач вказує, що 24.02.2013 р. помер його батько ОСОБА_3, а 12.11.2015 р. померла його мати ОСОБА_4 яка після батька успадкувала дві земельні ділянки для ведення особистого підсобного господарства, розміром 0,107 га та 0,091 га ( а всього 0, 198 га) щоі розташовані на території с. Жванець Жванецької сільської ради. 13.12.2013 р. мати склала заповіт на його ім'я на земельну ділянку розміром 0,107 га. При подачі нотаріусу документів для оформлення свідоцтва про право на спадщину на зазначену земельну ділянку дізнався, що земельна ділянка в розмірі 0.107 га, яка належала його батькові не зареєстрована, а тому витяг йому видати не можуть. Щоб мати можливість зареєструвати земельну ділянку та отримати кадастровий номер звернувся в ПП .. Пріоритет" для проведення кадастрової зйомки фактичного розташування належної батькові земельної ділянки та видачі технічної документації. Працівниками підприємства після проведення зйомки фактичного місця розташування земельної ділянки було встановлено, що вона зайнята іншою особою, яка із площі 0.107га, зареєструвала на своє ім'я 0,1000 га під кадастровим номером :01:002:0288. Цією особою є відповідач ОСОБА_2 якому рішенням № 16 другої сесії Жванецької сільської ради від 14.12.2015 року дано дозвіл на розроблення проекту землеустрою цієї земельної ділянки, з необхідністю послідуючого затвердження його на сесії сільської ради. Дізнавшись про це неправомірне рішення вернувся в сільську раду з заявою, в якій поставив до відому про незаконні дії ОСОБА_2 і 08.04.2016 р. отримав відповідь за № 102/02-20, в якій сільська рада визнає, що незаконно дала дозвіл ОСОБА_2 на виготовлення технічної документації на земельну ділянку, яка належала померлому батькові, а тому питання про затвердження технічної документації ОСОБА_2 на розгляд сесії сільської ради виносити не буде. Позивач вказує, що з вини відповідачів його позбавлено можливості оформити спадщину після смерті батьків, що змушує звертатися до суду. Позивач просить суд винести рішення яким: зобов'язати відповідачів не перешкоджати йому у оформлені спадкових прав, скасувати дозвіл Жванецької сільської ради на виготовлення технічної документації ОСОБА_2 (рішення №16 другої сесії Жванецької сільської ради від 14.12.2015 року) та скасувати державну реєстрацію земельної ділянки з кадастровим номером :01:002:0288 відділом Дєржгеокадастру в Кам'янець-Подільському районі; стягнути з відповідачів витрати які поніс в зв'язку з звернення до суду. В суді позивач позов підтримав, просить його задоволити.

Відповідач ОСОБА_2 в суді позов визнав, не заперечив щодо його задоволення. Суду відповідач пояснив, що йому не було відомо, що спірна земельна ділянка належала батьку позивача, оскільки земельна ділянка не оброблялась звернувся в сільську раду із заявою про видачу йому ділянки для садівництва яка своїм рішенням надала йому дозвіл на виготовлення проектної документації; після виготовлення технічної документації зареєстрував кадастровий номер земельної ділянки у відділі Держгеокадастру у Камянець-Подільському районі Хмельницької області; просить суд не стягувати з нього судових витрат на користь позивача оскільки сам також поніс витрати на виготовлення технічної документації.

Представник відповідача - Жванецької сільської ради в суді позов визнав, не заперечив щодо його задоволення. Суду представник відповідача пояснив, що в по господарській книзі за домоволодінням батька позивача було вказана одна площа двох земельних ділянок, а тому в звязку із неналежним веденням земельно-технічної документації було задоволено заяву ОСОБА_2 якому дозволили виготовити технічну документацію.

Представник відповідача - відділу Держгеокадастру у Камянець-Подільському районі Хмельницької області в судове засідання не зявився, причини неявки суду не повідомив. Суд вважає за можливе справу розглянути без його участі на підставі наявних в справі доказів.

Заслухавши пояснення позивача, відповідача ОСОБА_2, представника відповідача - Жванецької сільської ради, вивчивши матеріали справи, суд встановив наступне.

12.11.2015 р. померла мати позивача ОСОБА_4 Після її смерті відкрилася спадщина на належне їй на праві власності майно. Спадкова справа № 288/2015 до майна померлої 12.11.2015 р. ОСОБА_4 відкрита 25.12.2015 р. приватним нотаріусом Камянець-Подільського районного нотаріального округу ОСОБА_5 за заявою сестри позивача ОСОБА_6 від 25.12.2015 р. та заяви позивача від 03.02.2016 р. про прийняття спадщини після смерті матері. За життя, а саме 13.12.2013 р. , ОСОБА_4 склала заповіт посвідчений секретарем Жванецької сільської ради, № в реєстрі 73, яким заповіла її сину позивачу по справі земельну ділянку для ведення особистого підсобного господарства площею 0,107 га, що знаходиться на території Жванецької сільської ради на підставі Державного акту на право приватної власності на землю серії ХМ № 05113 виданий 25.07.1997 р. та зареєстрований в книзі записів державних актів на право приватної власності на землю і який нею успадковано після смерті 24.02.2013 р. її чоловіка ОСОБА_3 батька позивача. Заповіт не скасовано та не змінено на день смерті спадкодавця.

У відповідності до ст. 1216 ЦК України: «спадкуванням є перехід прав та обов'язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця), до інших осіб (спадкоємців»), а згідно ст. 1217 цього ж Кодексу: «спадкування здійснюється за заповітом або за законом». Ст. 1218 ЦК України встановлено, що «до складу спадщини входять усі права та обов'язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті».

Позивач не може оформити у нотаріуса свідоцтво про право на спадщину за заповітом на зазначену земельну ділянку оскільки після проведення на його замовлення працівниками ПП «Пріоритет» кадастрової зйомки було встановлено, що у Державному земельному кадастрі та Публічній кадастровій карті в межах розташування земельної ділянки ОСОБА_1Ф, міститься інша земельна ділянка з кадастровим номером :01:002:0288, площею 0,1000 га, для ведення садівництва яка зареєстрована в державним кадастровим реєстратором за заявою ОСОБА_2 відповідача по справі, але речове право в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності на неї не зареєстровано. Зазначені обставини підтверджуються копією листа ПП «Пріоритет» позивачу від 05.05.2016 р.

Як встановлено судом 14.12.2015 р. рішенням № 16 другої сесії VII скликання Жванецької сільської ради «Про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки» було надано дозвіл ОСОБА_2 на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність орієнтовною площею 0,10 га із земель запасу для ведення садівництва, що розташована в с.Жванець Камянець-Подільського району. На підставі зазначеного рішення відповідачем ОСОБА_2В, було виготовлено в ТзОВ «ОСОБА_7 ЛЛС» проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для ведення садівництва та визначено кадастровий номер земельної ділянки :01:002:0288 який за заявою ОСОБА_2 25.03.2016 р. було зареєстровано відділом Держгеокадастру у Камянець-Подільському районі Хмельницької області 25.03.2016 р., що підтверджується витягом з Державного земельного кадастру на земельну ділянку(а.с.36-38).

Відповідно до ст. 140 ЗК України(2001 р.) підставами припинення права власності на земельну ділянку є: а) добровільна відмова власника від права на земельну ділянку; б) смерть власника земельної ділянки за відсутності спадкоємця; в) відчуження земельної ділянки за рішенням власника; г) звернення стягнення на земельну ділянку на вимогу кредитора; ґ) відчуження земельної ділянки з мотивів суспільної необхідності та для суспільних потреб; д) конфіскація за рішенням суду; е) невідчуження земельної ділянки іноземними особами та особами без громадянства у встановлений строк у випадках, визначених цим Кодексом.

Згідно ст.152 ЗК України держава забезпечує громадянам та юридичним особам рівні умови захисту прав власності на землю. Власник земельної ділянки або землекористувач може вимагати усунення будь-яких порушень його прав на землю, навіть якщо ці порушення не пов'язані з позбавленням права володіння земельною ділянкою, і відшкодування завданих збитків. Захист прав громадян та юридичних осіб на земельні ділянки здійснюється шляхом: а) визнання прав; б) відновлення стану земельної ділянки, який існував до порушення прав, і запобігання вчиненню дій, що порушують права або створюють небезпеку порушення прав; в) визнання угоди недійсною; г) визнання недійсними рішень органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування; ґ) відшкодування заподіяних збитків; д) застосування інших, передбачених законом, способів.

Ст. 155 ЗК України встановлено, що уразі видання органом виконавчої влади або органом місцевого самоврядування акта, яким порушуються права особи щодо володіння, користування чи розпорядження належною їй земельною ділянкою, такий акт визнається недійсним.

На думку суду позов підлягає до задоволення в повному обсязі оскільки як встановлено судом спірна земельна ділянка перейшла у власність позивача в порядку спадкування після смерті 12.11.2015 р. матері позивача ОСОБА_4, право власності позивача на земельну ділянку ніким не оспорювалось та не скасовувалось; Жванецькою сільською радою 14.12.2015 р. неправомірно було прийнято оскаржуване рішення про надання дозволу ОСОБА_2 на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність орієнтовною площею 0,10 га із земель запасу для ведення садівництва, оскільки фактично ця земельна ділянка належала вже позивачу як спадкоємцю померлої матері, і ця земельна ділянка належала до земель для ведення особистого підсобного господарства, при виготовленні державного акту на земельну ділянку ОСОБА_3 складався технічний звіт по розробці документації для складання державного акту Камянець-Подільським МБТІ який містить акт погодження зовнішніх меж землекористувачів в натурі від 01.04.1997 р. із підписом ОСОБА_2 та землевпорядника Жванецької сільської ради ОСОБА_8; відділом Держгеокадастру у Камянець-Подільському районі Хмельницької області 25.03.2016 р. було неправомірно зареєстрована за ОСОБА_2 земельна ділянка :01:002:0288 в межах розташування земельної ділянки ОСОБА_3 Крім цього суд враховує, що відповідачами ОСОБА_2 та головою Жванецької сільської ради позов в суді визнано.

Судові витрати по справі підлягають, на думку суду, стягненню на користь позивача з Жванецької сільської ради якою було прийнято неправомірне рішення № 16 другої сесії VII скликання від 14.12.2015 р. «Про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки» та з відділу Держгеокадастру у Камянець-Подільському районі Хмельницької області яким 25.03.2016 р. було зареєстровано земельну ділянку № :01:002:0288 за заявою ОСОБА_2

На підставі викладеного, керуючись ст..ст. 11, 60, 61, 88, 212-215, 218 ЦПК України, ст..ст. 81, 140, 152-155 ЗК України(2001р.), суд,

вирішив:

позов задоволити. Зобов'язати Жванецьку сільську раду, відділ Держгеокадастру у Кам'янець-Подільському районі Хмельницької області, ОСОБА_2 не перешкоджати ОСОБА_1 у оформлені спадкових прав після смерті матері ОСОБА_4. Скасувати рішення №16 другої сесії VII скликання Жванецької сільської ради від 14.12.2015 року «Про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки».Скасувати державну реєстрацію земельної ділянки з кадастровим номером :01:002:0288 здійснену відділом Дєржгеокадастру в Кам'янець-Подільському районі 25.03.2016 р.

Стягнути з Жванецької сільської ради та відділу Держгеокадастру у Кам'янець-Подільському районі Хмельницької області на користь ОСОБА_1 по 551,20 грн. судового збору з кожного.

На рішення сторонами може бути подана апеляційна скарга протягом десяти днів до апеляційного суду Хмельницької області через Кам`янець-Подільський міськрайонний суд.

Суддя Кам'янець-Подільського міськрайонного суду Вдовичинський А.В