Провадження № 2/235/82/16
Справа № 235/9290/15-ц
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

22 січня 2016 року Красно армійський міськрайонний суд Донецької області у складі

головуючої судді : Величко О.В.,

при секретарі: Задерей А.В.

за участю позивача ОСОБА_1

за участю представника відповідача

Красноармійського педагогічного училища ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Красно армійську цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Красноармійського педагогічного училища про стягнення грошової компенсації за невикористані дні щорічної відпустки та стягнення середнього заробітку за час затримки розрахунку при звільненні,-

В С Т А Н О В И В :

Позивачка ОСОБА_1 звернулась до суду з позовною заявою до Красноармійського педагогічного училища про стягнення грошової компенсації за невикористані дні щорічної відпустки та стягнення середнього заробітку за час затримки розрахунку при звільненні. В обґрунтування своїх позовних вимог вказала, що 01.09.2014 року вона була прийнята на посаду вихователя гуртожитку до Красноармыйського педагогічного училища на пыдставы наказу № 156к выд 01.09.2014 року. 28.08.2015 року вона була звільнена у зв»язку закінченням строку трудового договору. Під час перебування з відповідачем у трудових відносинах, з 01.07.2015 року по 04.08.2015 року вона знаходилась у відпустці терміном 35 календарних днів- 28 днів основної відпустки і 7 днів додаткової відпустки. Проте, вважає, що їй повинна бути надана основна відпустка терміном 42 календарних дні, оскільки їх педагогічне училище , за її думкою відноситься до професійно-технічного навчального закладу, а щорічна відпустка вихователя професійно-технічного навчального закладу згідно Порядку надання щорічної основної відпустки тривалістю до 56 календарних днів керівним працівникам навчальних закладів та установ освіти, навчальних ( педагогічних) частин (підрозділів) інших установ і закладів, педагогічним, науково-педагогічним працівникам та науковим працівникам становить 42 календарних дні. У зв»язку з вищевикладеним просить стягнути з відповідача на свою користь компенсацію за 14 днів невикористаної щорічної основної відпустки у розмірі 1509,06 грн., та середній заробіток за весь час затримки належної їй грошової компенсації за 14 днів невикористаної щорічнох основної відпустки, починаючи з дня її звільнення 28.08.2015 року до дня подання позову 21.10.2015 року у сумі 5820,66 грн.

В судовому засіданні позивачка підтримала позовні вимоги, наполягала на їх задоволенні.

Представник відповідача в судовому засіданні позовні вимоги не визнала та пояснила, що на підставі постанови КМУ від 14.04.1997 року № 346 тривалість щорічної відпустки вихователя складає 28 календарних днів. Відповідно до колективного договору Красноармійського педагогічного училища вихователю гуртожитку встановлено додаткову відпустку у кількості 7 календарних днів. Оскільки позивачка повністю використала основну та додаткову відпустку у загальній кількості 35 календарних днів, в задоволенні позову просила відмовити.

Суд, вислухавши пояснення сторін, з»ясувавши обставини справи і перевіривши їх доказами, приходить до наступного.

Відповідно до ст.. 74 КЗпП України громадянам, які перебувають у трудових відносинах з підприємствами, установами, організаціями незалежно від форм власності, виду діяльності та галузевої належності, а також працюють за трудовим договором у фізичної особи, надаються щорічні ( основна та додаткові) відпустки із збереженням на їх період місця роботи і заробітної плати.

Частиною 1 ст. 75 КЗпП України передбачено, що щорічна основна відпустка надається працівникам тривалістю не менш як 24 календарних дні за відпрацьований робочий рік, який відлічується з дня укладення трудового договору.

Згідно ч. 1 ст. 83 КЗпП України у разі звільнення працівника йому виплачується грошова компенсація за всі не використані ним дні щорічної відпустки, а також додаткової відпустки працівникам, які мають дітей.

Як розяснено у ст. 23 Постанови № 13 від 24.12.1999 року Пленуму Верховного Суду України «Про практику застосування судами законодавства про оплату праці» розглядаючи спори про виплату грошової компенсації за невикористану відпустку, необхідно виходити з того, що згідно зі ст. 83 КЗпП вона може бути стягнена на вимогу працівника за всі дні невикористаної ним основної й додаткової щорічної відпустки та додаткової відпустки для працівників, які мають дітей (ст. 1821 КЗпП), тільки в разі звільнення його з роботи, а під час неї лише за частину цих відпусток за умови, що тривалість наданих йому при цьому щорічної й додаткової відпусток становить не менше 24 календарних днів та що працівник не є особою віком до 18 років. Керівним, педагогічним, науковим, науково-педагогічним працівникам, спеціалістам закладів освіти, які до звільнення пропрацювали не менше 10 місяців, грошова компенсація за невикористані дні щорічних відпусток виплачується з розрахунку повної тривалості останніх. Інші, крім зазначених, відпустки надаються лише за призначенням і грошовою компенсацією замінюватись не можуть. Якщо працівник з не залежних від нього причин (не з його вини) не використав щорічну відпустку і за роки, що передували звільненню, суд на підставі ст. 238 КЗпП має право стягнути грошову компенсацію за всі дні невикористаної відпустки. Не виключається можливість такого ж вирішення цього питання і при частковій компенсації невикористаної відпустки працівникові, який продовжує роботу. При цьому слід мати на увазі, що тривалість визначеної в робочих днях щорічної відпустки (основної й додаткової), яка не була використана працівником за попередні роки, зберігається такою, якою вона була до набрання чинності Законом Про відпустки. Розмір грошової компенсації за невикористану відпустку за попередні роки визначається виходячи із середнього заробітку, який працівник має на час її проведення.

З ч. 2 п. 6 Постанови КМУ № 346 від 14.04.1997 року „Про затвердження Порядку надання щорічної основної відпустки тривалістю до 56 днів керівним працівникам навчальних закладів та установ освіти, навчальних (педагогічних) частин (підрозділів) інших установ і закладів, педагогічним, науково-педагогічним працівникам та науковим працівникам вбачається, що у разі звільнення керівних, педагогічних, наукових і науково-педагогічних працівників навчальних закладів та навчальних (педагогічних) частин (підрозділів) інших установ і закладів, які до звільнення пропрацювали не менш як 10 місяців, грошова компенсація виплачується за не використані ними дні щорічної основної відпустки з розрахунку повної її тривалості, а особам, які до звільнення пропрацювали менш як 10 місяців, - пропорційно до відпрацьованого ними часу (з розрахунку тривалості щорічної основної відпустки за кожний відпрацьований місяць 5,6; 4,2 і 2,8 календарних дня за тривалості щорічної основної відпустки відповідно 56, 42 і 28 календарних днів).

Судом встановлено, що з 01.09.2014 року по 28.08.2015 року позивачка перебувала у трудових відносинах з відповідачем, де працювала в якості вихователя гуртожитку ( а.с. 9).

Наказом № 181 к від 28.08.2015 року звільнена у зв»язку із закінченням строку трудового договору на підставі п. 2 ст. 36 КЗпП ( а.с. 16).

Згідно Переліку посад працівників з ненормованим робочим днем згідно з ч. 2 ст. 8 Закону « Про відпустки» , затвердженого директором Красноармійського педагогічного училища вихователь гуртожитку має право на додаткову відпустку 7 днів ( а.с. 45).

Відповідно до ст. 1 Закону України « Про вищу освіту» вищий навчальний заклад - окремий вид установи, яка є юридичною особою приватного або публічного права, діє згідно з виданою ліцензією на провадження освітньої діяльності на певних рівнях вищої освіти, проводить наукову, науково-технічну, інноваційну та/або методичну діяльність, забезпечує організацію освітнього процесу і здобуття особами вищої освіти, післядипломної освіти з урахуванням їхніх покликань, інтересів і здібностей.

Відповідно до ст. 5 Закону « Про вищу освіту» здобуття вищої освіти на кожному рівні вищої освіти передбачає успішне виконання особою відповідної освітньої (освітньо-професійної чи освітньо-наукової) або наукової програми, що є підставою для присудження відповідного ступеня вищої освіти:1) молодший бакалавр;2) бакалавр;3) магістр;4) доктор філософії;5) доктор наук.

Відповідно до ст. 8 Закону України « Про вищу освіту» у сфері вищої освіти Єдина державна електронна база з питань освіти включає Реєстр вищих навчальних закладів, Реєстр документів про вищу освіту та Реєстр сертифікатів зовнішнього незалежного оцінювання.

Відповідно до Довідки про внесення вищого навчального закладу до Державного реєстру вищих навчальних закладів України Красноармійське педагогічне училище є вищим навчальним закладом 1 рівня акредитації на підставі Державного реєстру вищих навчальних закладів України реєстрація № 05-Д-247 від 08.04.2002 року ( а.с. 42,43).

Гарантії педагогічним та науково-педагогічним та іншим категоріям працівників тих навчальних закладів встановлені статтею 57 Закону України «Про вищу освіту», зокрема їм відповідно створюються належні умови праці, підвищення кваліфікації, побуту, відпочинку та медичного обслуговування; виплачуються у разі втрати роботи компенсації відповідно до Закону України «Про зайнятість населення», забезпечується зарахування до науково-педагогічного стажу робіт за сумісництвом у разі виконання навчальних обов'язків не менше ніж 180 годин на рік; надаються гарантії та встановлюються заохочення, передбачені статтями 57 і 58 Закону України «Про освіту».

Також вищий навчальний заклад відповідно до статуту визначає форму і систему доплат. надбавок, премій та інші умови матеріального стимулювання педагогічним, науково-педагогічним та іншим категоріям працівників вищих навчальних закладів.

Відповідно до п. 1.5 Статуту Красноармійського педагогічного училища, затвердженого начальником управління освіти і науки Донецької обласної державної адміністрації та погоджено Міністерством освіти і науки молоді та спорту Меністра освіти і науки, молоді та спорту України відповідно до рішення Державної акредатаційної колегії України від 01.07.2008 протоколу № 72 « Про наслідки ліцензування» Красноармійське педагогічне училище віднесено до вищих навчальних закладів 1 ( першого) рівня акредитації і має право готувати фахівців за освітньо-кваліфікаційним рівнем «молодший спеціаліст» із спеціальностей 5.01010201 початкова освіта;

5.01010301 технологічна освіта ( а.с. 60-61).

У абзаці 3 Переліку посад педагогічних та науково-педагогічних працівників, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України №963 від 14.06.2000 року (із змінами станом на 18.07.2012 року) зазначено, що до педагогічних працівників відносяться: вчителі, викладачі всіх спеціальностей, асистент вчителя загальноосвітнього навчального закладу з інклюзивним та інтегрованим навчанням, асистент вчителя-реабілітолога, старший викладач вищого навчального закладу I і II рівня акредитації, майстер виробничого навчання, педагог професійного навчання, старший вихователь, вихователь, соціальний педагог по роботі з дітьми-інвалідами, логопед закладу охорони здоров'я та соціального забезпечення, методист, педагог-організатор, практичний психолог, соціальний педагог, керівник гуртка, секції, студії, інших форм гурткової роботи; концертмейстер, художній керівник, культорганізатор, акомпаніатор, екскурсовод, інструктор з туризму закладів освіти; старший вожатий, вожатий, вихователь-методист, музичний керівник, інструктор з фізкультури, інструктор з праці, інструктор слухового кабінету, консультант психолого-медико-педагогічної консультації, старший керівник та керівник туристських груп (походу, екскурсії, експедиції) у позашкільних закладах; старший майстер у професійно-технічному навчальному закладі, перекладач-дактилолог; помічник директора з режиму, старший черговий з режиму, черговий з режиму у закладах освіти для громадян, які потребують соціальної допомоги і реабілітації.

Згідно Порядку надання щорічної основної відпустки тривалістю до 56 календарних днів керівним працівникам навчальних закладів та установ освіти, навчальних ( педагогічних) частин (підрозділів) інших установ і закладів, педагогічним,науково-педагогічним працівникам та науковим працівникам», затвердженою Постановою КМУ № 346 від 14.04.1997 року тривалість щорічної основної відпустки вихователя складає 28 календарних днів, а вихователя , який працює у професійно-технічному навчальному закладі становить 42 календарних днів.

Доводи позивачки, про те, що їй повинно бути надано 42 дні основної щорічної відпустки, оскільки Красноармійське педагогічне училище відноситься до професійно-технічних закладів спростовується наступним.

Згідно ч.2 Прикінцевих положень Закону України « Про вищу освіту» від 01.07.2014 року освітня діяльність за освітньо-кваліфікаційним рівнем молодшого спеціаліста, що провадиться вищими навчальними закладами і започаткована до набрання чинності цим Законом, продовжується у межах строку навчання за певною освітньо-професійною програмою з видачею державного документа про вищу освіту встановленого зразка - диплома молодшого спеціаліста. Останній прийом на здобуття вищої освіти за освітньо-кваліфікаційним рівнем молодшого спеціаліста проводиться у 2016 році;

після набрання чинності цим Законом диплом про вищу освіту за освітньо-кваліфікаційним рівнем молодшого спеціаліста (початкова вища освіта) прирівнюється до диплома про вищу освіту за освітньо-професійним ступенем молодшого бакалавра;

вищі навчальні заклади, що здійснюють підготовку фахівців за освітньо-кваліфікаційним рівнем молодшого спеціаліста, мають право продовжити освітню діяльність з підготовки фахівців освітньо-професійного ступеня молодшого бакалавра за умови отримання відповідної ліцензії. Особливості ліцензування освітньої діяльності вищих навчальних закладів I рівня акредитації для отримання ліцензії на підготовку фахівців освітньо-професійного ступеня молодшого бакалавра встановлюються центральним органом виконавчої влади у сфері освіти і науки. Перша ліцензія строком на пять років може бути видана на освітню діяльність щодо підготовки фахівців освітньо-професійного ступеня молодшого бакалавра без вимоги щодо необхідності підготовки фахівців освітнього ступеня бакалавра.;

вищі навчальні заклади I рівня акредитації, які протягом пяти років строку дії ліцензії на підготовку фахівців освітньо-професійного ступеня молодшого бакалавра не отримають ліцензію на підготовку освітнього ступеня бакалавра, будуть віднесені до системи професійно-технічної освіти;

Як встановлено в судовому засіданні згідно рішення акредитаційної комісії від 27.06.2013 року( протокол № 105) Красноармійське педагогічне училище отримало ліцензію Міністерства освіти і науки України на надання освітніх послуг навчальними закладами, пов»язаних з одержанням вищої освіти на рівні кваліфікаційних вимог до молодшого спеціаліста. Строк дії ліцензії становить з 27.06.2013 року по 01.07.2018 року.( а.с. 59).

Аналізуючи вищезазначені норми права, враховуючи той факт, що останній прийом на здобуття вищої освіти за освітньо-кваліфікаційним рівнем молодшого спеціаліста проводиться у 2016 році, що відповідає ліцензії Міністерства освіти і науки України на надання освітніх послуг Красноармійським педагогічним училищем, та довідки про внесення вищого навчального закладу Красноармійського педагогічного училища до вищих навчальних закладів України, суд приходить до висновку про необґрунтованість

доводів позивачки про належність Красноармійського педагогічного училища до системи професійно-технічної освіти.

У зв»язку з вищевикладеним суд приходить до висновку, що в задоволенні

позовних вимог ОСОБА_1 про стягнення грошової компенсації за невикористані дні щорічної відпустки 14 календарних днів та стягнення середнього заробітку за час розрахунку при звільненні слід відмовити.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 74,75,83 КЗпП України , ст..ст. 3,5,7,8,10,14,57-66.79,88,208-209,212,218 ЦПК України, суд

В И Р І Ш И В :

В задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 до Красноармійського педагогічного училища про стягнення грошової компенсації за невикористані дні щорічної відпустки та стягнення середнього заробітку за час затримки розрахунку при звільненні відмовити.

Рішення може бути оскаржено в апеляційному порядку до Апеляційного суду Донецької області через Красноармійський міськрайонний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня проголошення рішення апеляційної скарги.

Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Суддя: