АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ЧЕРНІВЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

10 жовтня 2016 року м. Чернівці

Колегія суддів судової палати у цивільних справах Апеляційного суду Чернівецької області в складі:

головуючого Міцнея В.Ф.

суддів: Перепелюк І.Б., Чупікової В.В.

секретар Скакун К.В.

за участю: представників ОСОБА_1 ОСОБА_2, ОСОБА_3,

ОСОБА_4, представника ОСОБА_5 ОСОБА_6, представника

Новоселицької міської ради ОСОБА_7,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за позовом ОСОБА_1 до Новоселицької міської ради Чернівецької області, ОСОБА_5 про визнання незаконним і скасування рішення міської ради та визнання недійсним і скасування свідоцтва про право власності на нерухоме майно, за апеляційною скаргою ОСОБА_1, в інтересах якої діє ОСОБА_2, на рішення Новоселицького районного суду Чернівецької області від 19 квітня 2016 року,

В С Т А Н О В И Л А:

ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом до Новоселицької міської ради Чернівецької області, ОСОБА_5 про визнання незаконним і скасування рішення міської ради та визнання недійсним і скасування свідоцтва про право власності на нерухоме майно.

Вказувала на те, що вона є власником земельної ділянки площею 0,0682 га та житлового будинку з господарськими будівлями і спорудами, що знаходяться по вулиці Щорса № 15 у м. Новоселиця Чернівецької області.

Відповідач ОСОБА_5 проживає по сусідству у будинку № 19 по вулиці Щорса у м. Новоселиця.

Рішенням Новоселицької міської ради від 20 серпня 2015 року відповідачу

------------------------------------------------------------------------------------------------------22ц- 848/16 головуючий у І-й інстанції Павлінчук С.С.

категорія: 47 суддя-доповідач: ОСОБА_8

ОСОБА_5 передано у приватну власність земельну ділянку площею 0,0070 га для будівництва та обслуговування індивідуальних гаражів по вулиці Щорса № 19-А у м. Новоселиця і на підставі цього рішення відповідачу видано свідоцтво про право власності на нерухоме майно.

Проте вказана земельна ділянка до передачі відповідачу у власність використовувалась як заїзд до її господарства та підїзд до вигрібної ями.

Посилаючись на те, що рішенням міської ради та свідоцтвом про право власності на зазначену земельну ділянку, виданим відповідачу, порушується її право щодо безперешкодного користування належною їй земельною ділянкою та спорудами, зведеними на її земельній ділянці, просила суд визнати незаконним та скасувати рішення Новоселицької міської ради Чернівецької області від 20 серпня 2015 року про передачу ОСОБА_5 безоплатно у приватну власність земельної ділянки площею 0,007 га для будівництва індивідуальних гаражів по вулиці Щорса № 19-А у м. Новоселиця Чернівецької області, визнати недійсним та скасувати свідоцтво про право власності на нерухоме майно серії СТА № 930315, видане 21 вересня 2015 року ОСОБА_5 на земельну ділянку, кадастровий номер :01:003:0250, площею 0,0070 га, призначену для будівництва та обслуговування індивідуальних гаражів по вулиці Щорса № 19-А у м. Новоселиця Чернівецької області.

Рішенням Новоселицького районного суду Чернівецької області від 19 квітня 2016 року у задоволенні позову відмовлено.

В апеляційній скарзі ОСОБА_1 просить рішення суду скасувати і ухвалити нове рішення, яким задовольнити її позовні вимоги, посилаючись на неповне зясування судом обставин, що мають значення для справи, невідповідність висновків суду обставинам справи, порушення судом норм матеріального та процесуального права.

Колегія суддів, перевіривши законність та обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів апеляційної скарги та вимог, заявлених у суді першої інстанції, вважає, що апеляційна скарга підлягає відхиленню, а рішення суду - залишенню без змін з таких підстав.

Як встановлено судом, позивачка ОСОБА_1 є власником земельної ділянки площею 0,0682 га, кадастровий номер :01:003:0177, та житлового будинку з господарськими будівлями і спорудами, що знаходяться по вулиці Щорса № 15 у м. Новоселиця Чернівецької області.

Відповідач ОСОБА_5 є власником будинку № 19, що знаходиться по вулиці Щорса у м. Новоселиця.

Рішенням Новоселицької міської ради Чернівецької області №47/15 від 20 серпня 2015 року безоплатно передано ОСОБА_5 у власність земельну ділянку, кадастровий номер :01:003:0250, площею 0,0070 га для будівництва та обслуговування індивідуальних гаражів по вулиці Щорса № 19-А у м. Новоселиця.

21 вересня 2015 року на підставі вказаного рішення ОСОБА_5 отримав свідоцтво про право власності на нерухоме майно серії СТА № 930315.

Відповідно до пункту „б ч.1 ст.12 ЗК України до повноважень сільських, селищних, міських рад у галузі земельних відносин на території сіл, селищ, міст належить передача земельних ділянок комунальної власності у власність громадян та юридичних осіб відповідно до цього Кодексу.

Згідно з ч.ч. 1, 2 ст.116 ЗК України громадяни та юридичні особи набувають права власності та права користування земельними ділянками із земель державної або комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень, визначених цим Кодексом, або за результатами аукціону. Набуття права на землю громадянами та юридичними особами здійснюється шляхом передачі земельних ділянок у власність або надання їх у користування.

Частиною першою статті 122 ЗК України передбачено, що сільські, селищні, міські ради передають земельні ділянки у власність або користування із земель комунальної власності відповідних територіальних громад для всіх потреб.

За правилами ст.125 ЗК України право власності та право постійного користування на земельну ділянку виникає після одержання її власником або користувачем документа, що посвідчує право власності чи право постійного користування земельною ділянкою, та його державної реєстрації.

За змістом ст.15 ЦК України кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання.

Способи захисту цивільних прав та інтересів встановлені у ч.2 ст.16 ЦК України.

ОСОБА_1 у своїй позовній заяві посилається на те, що внаслідок передачі відповідачу ОСОБА_5 у приватну власність спірної земельної ділянки, яка до цього використовувалась як заїзд до її господарства та підїзд до водонепроникного вигребу, створено перешкод у здійсненні нею права користування земельною ділянкою та господарськими будівлями і спорудами, розташованими на її земельній ділянці.

Проте генеральним планом м. Новоселиця, затвердженим рішенням Новоселицької міської ради від 19 травня 1995 року, який був досліджений колегією суддів у судовому засіданні, не передбачено проїзд з вулиці Щорса (після перейменування ОСОБА_9) до земельної ділянки позивачки ОСОБА_1 з боку земельної ділянки відповідача ОСОБА_5

Ця обставина підтверджується довідкою Новоселицької міської ради від 21 вересня 2016 року та викопіюванням з генерального плану м. Новоселиця (а.с.245-246).

З проекту землеустрою щодо відведення ОСОБА_5 земельної ділянки у власність для будівництва та обслуговування індивідуальних гаражів по вулиці Щорса № 19-А у м. Новоселиця, довідки Новоселицької міської ради від 21 вересня 2016 року вбачається, що спірна земельна ділянка віднесена до земель житлової та громадської забудови з цільовим призначенням для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд і ця земельна ділянка суттєво не вплине на використання суміжних земельних ділянок (а.с.37-41, 252).

Відповідно до висновку відділу регіонального розвитку, містобудування та архітектури Новоселицької районної державної адміністрації від 6 березня 2015 року № 108 відсутні обмеження щодо використання спірної земельної ділянки для будівництва індивідуальних гаражів (а.с. 55).

Окрім того, судом встановлено, що заїзд у двір позивачки здійснюється з фасадної сторони її житлового будинку, а не через спірну земельну ділянку. З вулиці, на якій знаходиться будинок позивачки, здійснюється заїзд ще до чотирьох господарств.

З огляду на викладене суд першої інстанції дійшов правильного висновку про відмову в задоволенні позову.

Судова колегія не бере до уваги висновок судової будівельно-технічної експертизи від 25 липня 2016 року щодо відсутності заїзду на територію земельної ділянки ОСОБА_10 після передачі спірної земельної ділянки відповідачу ОСОБА_5, на який посилалися представники позивачки в судовому засіданні, оскільки цей висновок суперечить генеральному плану м.Новоселиця та іншим вищевказаним матеріалам справи.

Згідно з ч.6 ст.147 ЦПК України висновок експерта для суду не є обовязковим і оцінюється судом за правилами, встановленими статтею 212 цього Кодексу.

Враховуючи наведене колегія суддів вважає, що рішення суду першої інстанції ухвалено з додержанням норм матеріального та процесуального права, а доводи апеляційної скарги не дають підстав для його скасування.

Керуючись ст.ст.307, 308, 314 ЦПК України, колегія суддів

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1, в інтересах якої діє ОСОБА_2,відхилити.

Рішення Новоселицького районного суду Чернівецької області від 19 квітня 2016 року залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення, але може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ протягом двадцяти днів з дня набрання нею законної сили.

Головуючий

Судді: