Ухвала

іменем україни

21 вересня 2016 рокум. Київ
Колегія суддів судової палати у цивільних справах

Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ у складі:

головуючого Луспеника Д.Д.,

суддів: Журавель В.І., Закропивного О.В.,

Черненко В.А., Штелик С.П.,

розглянувши в судовому засіданні справу за позовом ОСОБА_3 до об'єднання співвласників багатоквартирного будинку «Кольцова 41» про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити дії, за касаційною скаргою ОСОБА_3 на рішення Суворовського районного суду м. Херсона від 02 лютого 2016 року та ухвалу апеляційного суду Херсонської області від 15 березня 2016 року,

в с т а н о в и л а:

У жовтні 2015 року ОСОБА_3 звернулась до суду з указаним позовом, посилаючись на те, що вона є членом об'єднання співвласників багатоквартирного будинку «Кольцова 41» (далі - ОСББ «Кольцова 41»), тому має право на отримання необхідної інформації стосовно діяльності об'єднання. Проте, всупереч ст. 14 Закону України «Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку» на її письмові звернення від 31 березня та 21 серпня 2015 року відповідач безпідставно відмовив у наданні їй належно завірених копій документів відносно діяльності ОСББ «Кольцова 41» за період з 01 січня до 02 грудня 2015 року.

Просила визнати зазначені відмови неправомірними та зобов'язати відповідача виконати її вимоги, наведені у зверненні. Зокрема надати:

1) копії списків поіменного голосування власників житлового будинку по вул. Кольцова м. Херсон по створенню об'єднання співвласників багатоквартирного будинку (додаток 1, додаток 2 до протоколу установчих зборів від 31 бережня 2013 року № 1);

2) копію реєстру власників ОСББ «Кольцова 41» станом на 02 грудня 2015 року;

3) копію протоколу загальних зборів від 15 лютого 2015 року, копію переліку та особистих підписів присутніх та зареєстрованих осіб на загальних зборах 15 лютого 2015 року;

4) копію затвердженого на загальних зборах планового кошторису доходів та витрат ОСББ «Кольцова 41» на 2015 рік;

5) копії прибуткових касових ордерів за період з 01 січня до 02 грудня 2015 року;

6) копії видаткових касових ордерів за період з 01 січня до 02 грудня 2015 року;

7) копії звітів про використання коштів, виданих на відрядження або під звіт за період з 01 січня до 02 грудня 2015 року;

8) копії банківських виписок за період з 01 січня до 02 грудня 2015 року (завірених банком);

9) копії первинних бухгалтерських документів, які складені в результаті оформлення операцій з придбання ОСББ «Кольцова 41» товарно-матеріальних цінностей або отримання послуг (товарних чеків, накладних, касових чеків, квитанцій, інші документи) за період з 01 січня до 02 грудня 2015 року;

10) копії первинних бухгалтерських документів, які складені в результаті оформлення операцій зі списання товарно-матеріальних цінностей ОСББ «Кольцова 41» (акти списання, інші документи) за період з 01 січня до 02 грудня 2015 року;

11) копії актів приймання-передачі (внутрішнього переміщення) основних засобів (форма 03-1) за період з 01 січня до 02 грудня 2015 року;

12) копії актів на списання основних засобів (форма 03-3) за період з 01 січня до 02 грудня 2015 року;

13) копії первинних бухгалтерських документів, які складені в результаті оформлення операцій із нарахування заробітної плати (форма П-7 «Розрахунково-платіжна відомість (зведена)») за період з 01 січня до 02 грудня 2015 року;

14) копії цивільно-правових договорів, укладених між ОСББ «Кольцова 41» та фізичними особами, відповідно до яких фізичними особами надаються будь-які послуги для ОСББ «Кольцова 41», за період з 01 січня до 02 грудня 2015 року;

15) копії первинних бухгалтерських документів, які складені в результаті оформлення операцій із надання фізичним особам будь-яких послуг для ОСББ «Кольцова 41» (актів виконаних робіт, інші документи) за період з 01 січня до 02 грудня 2015 року;

16) копії первинних бухгалтерських документів, які складені в результаті оформлення операцій із нарахування внесків членам ОСББ «Кольцова 41» (відомості про нарахування внесків членам ОСББ «Кольцова 41», інші документи) за період з 01 січня до 02 грудня 2015 року;

17) копії цивільно-правових договорів, укладених між ОСББ «Кольцова 41» та суб'єктами господарської діяльності, відповідно до яких суб'єктами господарської діяльності надавались будь-які послуги для ОСББ «Кольцова 41», за період з 01 січня до 02 грудня 2015 року;

18) копії первинних бухгалтерських документів, які складені в результаті оформлення операцій із надання ОСББ «Кольцова 41» послуг будь-якими суб'єктами господарської діяльності (актів виконаних робіт, інші документи), з 01 січня до 02 грудня 2015 року;

19) копії звітів про нараховані доходи та нараховані витрати ОСББ «Кольцова 41» за період з 01 січня до 02 грудня 2015 року;

20) копії регістрів бухгалтерського обліку (їх форми затверджені наказом Міністерства фінансів України від 15 червня 2011 року № 720): журналу 1-мс обліку активів за період з 01 січня до 02 грудня 2015 року, журналу 2-мс обліку капіталу та зобов'язань за період з 01 січня до 02 грудня 2015 року, журналу 3-мс обліку доходів за період з 01 січня до 02 грудня 2015 року, журналу 4-мс обліку витрат за період з 01 січня до 02 грудня 2015 року, відомості 2.1-мс обліку розрахунків з постачальниками, іншими кредиторами та бюджетом за період з 01 січня до 02 грудня 2015 року, відомості 2.2-мс обліку розрахунків з працівниками за період з 01 січня до 02 грудня 2015 року, копію журналу бухгалтерських проведень ОСББ «Кольцова 41» за період з 01 січня до 02 грудня 2015 року;

21) відомості про суми заборгованості членів ОСББ «Кольцова 41» (борги) або ОСББ «Кольцова 41» перед членами ОСББ (передплати) за послуги з комплексного обслуговування об'єктів станом на 02 грудня 2015 року (інформація по 242 квартирам);

22) копії проектно-кошторисної документації (дефектні акти, локальні кошториси та інші документи) на проведення ремонтних робіт в ОСББ «Кольцова 41» за період з 01 січня до 02 грудня 2015 року;

23) копії протоколів правління ОСББ «Кольцова 41» за період з 01 січня до 02 грудня 2015 року.

Рішенням Суворовського районного суду м. Херсона від 02 лютого 2016 року, залишеним без змін ухвалою апеляційного суду Херсонської області від 15 березня 2016 року, в задоволенні позовних вимог ОСОБА_3 відмовлено.

У касаційній скарзі ОСОБА_3, посилаючись на неправильне застосування норм матеріального права та порушення норм процесуального парва, просить скасувати оскаржувані судові рішення та ухвалити нове рішення про задоволення позову.

Касаційна скарга підлягає частковому задоволенню з таких підстав.

Згідно із ч. 2 ст. 324 ЦПК України підставами для касаційного оскарження є неправильне застосування судом норм матеріального права чи порушення норм процесуального права.

Відповідно до ст. 213 ЦПК України рішення суду повинно бути законним і обґрунтованим.

Згідно зі ст. 214 ЦПК України під час ухвалення рішення суд вирішує, зокрема, такі питання: 1) чи мали місце обставини, якими обґрунтовувалися вимоги і заперечення, та якими доказами вони підтверджуються; 2) чи є інші фактичні дані (пропущення строку позовної давності тощо), які мають значення для вирішення справи, та докази на їх підтвердження; 3) які правовідносини сторін випливають із встановлених обставин; 4) яка правова норма підлягає застосуванню до цих правовідносин; 5) чи слід позов задовольнити або в позові відмовити; 6) як розподілити між сторонами судові витрати.

Судове рішення апеляційного суду не повністю відповідає зазначеним вимогам закону.

Судом установлено, що ОСОБА_3 є співвласником квартири АДРЕСА_1 на підставі свідоцтва про право власності на нерухоме майно від 18 січня 1994 року. На підставі поданої заяви від 05 грудня 2013 року вона була прийнята у члени ОСББ «Кольцова 41».

31 березня та 21 серпня 2015 року позивачка зверталася до ОСББ «Кольцова 41» із заявами про надання належним чином завірених копій документів, на що ОСББ «Кольцова 41» листом від 03 вересня 2015 року їй відмовило їй за безпідставністю.

Відмовляючи ОСОБА_3 у задоволенні позовних вимог, суд першої інстанції виходив із того, що відмова ОСББ «Кольцова 41» у наданні позивачці копій документів не перешкоджає їй у здійсненні прав члена об'єднання, а також права на звернення та права на свободу інформації.

Суд апеляційної інстанції погодився з рішенням суду першої інстанції, залишив його без змін і зазначив, що відмова ОСОБА_3 у наданні їй належно завірених копій документів первинної бухгалтерської документації за 2015 рік, звітів про нараховані доходи і витрати, відомостей про здійснення фактичних платежів членами ОСББ, копій проектно-кошторисної документації на проведення ремонтних робіт та протоколів правління вказаного об'єднання за цей же період документів не є перешкоджанням у здійсненні прав члена об'єднання.

Проте з висновком апеляційного суду повністю погодитися не можна.

Правові та організаційні засади створення, функціонування, реорганізації та ліквідації об'єднань власників жилих і нежилих приміщень багатоквартирного будинку, захисту їхніх прав та виконання обов'язків щодо спільного утримання багатоквартирного будинку визначено законом про ОСББ.

Згідно зі ст. 1 Закону «Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку» (далі - Закон України) асоціація власників жилих будинків - це юридична особа, створена для представлення спільних інтересів об'єднань. Управителем є юридична особа, яка здійснює управління неподільним та загальним майном ж/к за дорученням власника (власників) майна і забезпечує його належну експлуатацію.

Згідно зі ст. 14 Закону України співвласник має право: брати участь в управлінні об'єднанням у порядку, визначеному цим Законом і статутом об'єднання; обирати та бути обраним до складу статутних органів об'єднання; знайомитися з протоколами загальних зборів, робити з них виписки; одержувати в установленому порядку інформацію про діяльність об'єднання; вимагати, від статутних органів захисту своїх прав та дотримання співвласниками правил добросусідства; одержувати в установленому статутом порядку інформацію про діяльність асоціації. Об'єднання на вимогу співвласника зобов'язане надати йому для ознайомлення всі свої фінансові звіти.

Реалізація прав позивачки як члена ОСББ на отримання інформації щодо діяльності об'єднання визначені п. 11.1 статуту ОСББ «Кольцова 41», затвердженого рішенням установчих зборів членів об'єднання співвласників багатоквартирного будинку «Кольцова 41» протоколом від 31 березня 2013 року № 1, де передбачено:

- брати участь в управлінні об'єднанням у порядку, визначеному Законом України «Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку» і статутом об'єднання;

- обирати та бути обраним до складу статутних органів об'єднання;

- знайомитися з протоколами загальних зборів, робити з них виписки;

- одержувати в установленому порядку інформацію про діяльність об'єднання;

- вимагати від статутних органів захисту своїх прав та дотримання членами об'єднання правил добросусідства;

- вийти в установленому статутом порядку з об'єднання;

- вимагати від правління об'єднання ознайомлення з усіма фінансовими звітами.

Звертаючись до суду із позовом, позивачка, окрім іншого, просила надати їй копії протоколів загальних зборів, копії протоколів правління, копії звітів про доходи та витрати ОСББ «Кольцова 41».

Втім, суд апеляційної інстанції, залишаючи без змін рішення суду першої інстанції, який у повному обсязі відмовив позивачці у задоволенні її вимог, не звернув уваги на те, що право на отримання частини інформації, про яку просила ОСОБА_3, прямо передбачена п.11.1 статуту ОСББ «Кольцова 41», що, у свою чергу, свідчить про помилковість висновків суду та наявність порушення конституційних прав позивачки на отримання нею інформації.

Враховуючи допущені судом апеляційної інстанції порушення норм матеріального та процесуального права, ухвалене ним судове рішення не може вважатися законним і обґрунтованим, у зв'язку із чим відповідно до ст. 338 ЦПК України таке рішення підлягає скасуванню з направленням справи в на новий розгляд до суду апеляційної інстанції.

Керуючись ст. ст. 336, 338, 344, 345 ЦПК України, колегія суддів судової палати у цивільних справах Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ

у х в а л и л а:

Касаційну скаргу ОСОБА_3 задовольнити частково.

Ухвалу апеляційного суду Херсонської області від 15 березня 2016 року скасувати, справу направити на новий розгляд до суду апеляційної інстанції.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий Д.Д. Луспеник

Судді: В.І. Журавель

О.В.Закропивний

В.А. Черненко

С.П. Штелик