Заставнівський районний суд Чернівецької області
Справа № 716/1059/16-ц
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

15.09.2016 року Заставнівський районний суд Чернівецької області в складі: головуючого судді Пухарєвої О.В.,

секретаря Барабащук О.А.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м.Заставна цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до територіальної громади с. Ржавинці Заставнівського району, треті особи відділ Держгеокадастру у Заставнівському районі Чернівецької області, відділ з питань державної реєстрації речових прав на нерухоме майно, юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців, управління економічного розвитку Заставнівської РДА про визнання права власності на житловий будинок та визнання права на завершення приватизації земельної ділянки в порядку спадкування за законом та отримання правовстановлюючого документу на земельну ділянку,

В С Т А Н О В И В :

Позивач ОСОБА_1 в особі представника ОСОБА_2 звернувся до суду із позовом, в якому просить визнати за ним право власності на житловий будинок загальною площею 54,70 кв.м., житловою площею 44,90 кв.м., який розсташований в с.Ржавинці по вул. І.Богуна, 6 Заставнівського району Чернівецької області в порядку спадщини за законом після смерті батька ОСОБА_3, померлого 05.07.2015 року в с. Ржавинці; а також визнати за ним право на завершення приватизації та право отримати правовстановлюючий документ, на земельну ділянку загальною площею 0,2432 га для обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд в с. Ржавинці по вул.. І.Богуна, 6 кадастровий номер :02:006:0036 в порядку спадкування за законом після смерті батька ОСОБА_4, померлого 05.07.2015 року в с. Ржавинці.

В мотивування позову посилається на те, що 05.07.2015 року помер батько позивача ОСОБА_3 Після смерті останнього відкрилась спадщина на житловий будинок, що розташований в с.Ржавинці вул.І.Богуна, 6 Заставнівського району та земельну ділянку для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд, розміром 0,2432 га кадастровий номер :02:006:0036. Заповіту ОСОБА_3 не залишав. Представник позивача посилається на те, що ОСОБА_1 є єдиним спадкоємцем першої черги по закону після смерті ОСОБА_3. Спадщину після смерті останнього прийняв, оскільки в установлений законом строк звернувся до нотаріальної контори із заявою про прийняття спадщини. На даний час позивач звернувся до нотаріальної контори із заявою про отримання свідоцтва про право на спадщину , проте у видачі свідоцтва про право власності йому відмовлено із-за відсутності правовстановлюючих документів про належність цього майна спадкодавцеві.

Позивач ОСОБА_1 та представник позивача ОСОБА_2 в судове засідання не зявились, до суду надійшло клопотання про розгляд справи у їх відсутності, позовні вимоги підтримують та просять їх задовольнити.

Представник територіальної громади с. Ржавинці в судове засідання не зявився, в заяві до суду просить розглядати справу у його відсутності, позовні вимоги визнає повністю.

Представник третьої особи відділу Держгеокадастру у Заставнівському районі в судове засідання не з»явився, в заяві до суду просить справу розглядати у його відсутності.

Представник третьої особи відділу з питань державної реєстрації речових прав на нерухоме майно, юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців, управління економічного розвитку Заставнівської РДА в судове засідання не з»явився, в заяві до суду просить справу розглядати у його відсутності.

Відповідно ч.2 ст. 197 ЦПК України, у разі неявки в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи в разі якщо розгляд справи здійснюється у відсутності осіб, які беруть участь у справі, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Суд, дослідивши письмові матеріали справи в їх сукупності вважає, що позовна заява обґрунтована та підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Судом встановлено, що 05.07.2015 року помер ОСОБА_3. За життя останній заповіту не залишав, а тому відкрилась спадщина за законом.

Відповідно до ст.1261 ЦК України у першу чергу право на спадкування за законом мають діти спадкодавця, в тому числі зачаті за життя спадкодавця та народжені після його смерті, той із подружжя, який його пережив, батьки.

Встановлено, що спадкоємцем першої черги за законом після смерті ОСОБА_3 є позивач ОСОБА_1, котрий являється сином померлого, що підтверджується свідоцтвом про народження (а.с. 17).

Вiдповiдно до ст.1222 ЦК України спадкоємцями за заповiтом i за законом можуть бути фiзичнi особи, якi є живими на час вiдкриття спадщини.

За правилами ст.ст.1216, 1217, 1218, 1268 ЦК України , спадкуванням є перехiд прав та обов'язкiв (спадщини) вiд фізичної особи, яка померла (спадкодавця), до інших осiб (спадкоємців). Спадкування здійснюється за заповiтом або за законом. До складу спадщини входять yci права та обов'язки, що належали спадкодавцеві на момент вiдкриття спадщини i не припинилися внаслідок його смерті, а тому прийняття спадщини частинами не можливе.

Спадкоємець за заповiтом чи за законом має право прийняти спадшину або не прийняти її. Не допускається прийняття спадщини з умовою чи iз застереженням. Спадкоємець, який постiйно проживав разом iз спадкодавцем на час відкриття спадщини, вважається таким, що прийняв спадщину, якщо протягом шестимісячного строку не заявив про вiдмову вiд неї. Незалежно вiд часу прийняття спадщини вона належить спадкоємцеві з часу відкриття спадщини.

Встановлено, що ОСОБА_1 після смерті батька ОСОБА_3 вважається таким, що прийняв спадщину, оскільки проживав із спадкодавцем на час відкриття спадщини, що підтверджується довідкою Ржавинецької сільської ради (а.с. 12), крім того звернувся із заявою до Заставнівської державної нотаріальної контори , за якою була заведена спадкова справа №354/2015.

Відповідно до положення ч.1 ст.1297 ЦК України, спадкоємець, який прийняв спадщину, у складі якої є нерухоме майно, зобов"язаний звернутися до нотаріуса за видачею йому свiдоцтва про право на спадщину на нерухоме майно.

На виконання вимоги даної статті позивач звернувся до нотаріальної контори із відповідною заявою, проте йому відмовлено у видачі свідоцтва про право на спадщину за законом, оскільки ним не було надано правовстановлюючих документів на житловий будинок. Вказане підтверджується постановою про відмову у вчиненні нотаріальних дій від 09.06.2016 року .

Встановлено, що ОСОБА_3 за життя не оформив документи на належне йому нерухоме майно та не зареєстрував його в органах БТІ.

Погосподарські книги є особливою формою статистичного обліку, що здійснювався в Україні (УРСР) із 1979 року.

Вищий Спецiалiзований Суд України з розгляду цивільних i кримінальних справ в iнформацiйному листi вiд 16.05.2013 року № 24-753/0/4-13 Про судову практику розгляду цивільних справ про спадкування п 3.3. наголошує, що всi господарсько-побутові будiвлi та споруди у домоволодіннях, якi належать громадянам i були побудовані до Указу Президії Верховної Ради Української РСР вiд 22 січня 1979 року "Про боротьбу з самовільним будівництвом господарсько-побутових будiвель", i під час технічної інвентаризації не були відображені в матеріалах інвентаризації як самовільні, не вiдносяться до категорії самовільних (самочинних).

Також в даному листі зазначається, що записи у погосподарських книгах, при вирішенні питання про визнання права власності на житлові будинки i споруди у порядку спадкування, оцiнюються у сукупності з iншими доказами, таким як: рiшення про оформлення права власностi громадян на будинки, технiчним паспортом на будiвлi, документами про вiдведення в установленому порядку земельних дiлянок пiд забудову тощо.

Факт належності ОСОБА_3 вищезазначеного житлового будинку підтверджується технічним паспортом, випискою з погосподарської книги, довідками сільської ради .

Постанова Пленуму Верховного суду України вiд 04.10.1991р. №7 Про практику застосування судами законодавства, що регулює право приватної власності громадян на жилий будинок у п. 9 зазначає, що право власності на житловий будинок, збудований громадянами на вiдведенiй в установленому порядку на земельній дiлянцi i прийнятий в експлуатацію виникає з часу його реєстрації у виконкомі місцевої ради.

Встановлено, що житловий будинок з погосподарськими будівлями , що розташований в с.Кадубівці по вул. Шевченка, 20 Заставнівського району побудований до 1950-1965 роках.

Громадяни, які збудували житлові будинки до 05 серпня 1992 року, могли за умови прийняття їх в експлуатацію відповідними комісіями отримати правовстановлюючі документи на будинок, навіть якщо його споруджено самовільно (самочинно) на земельній ділянці , яка перебуває в їх законному користуванні або у приватній власності. За наявності відповідних доказів судами може визнаватися право власності в порядку спадкування на спірні будинки, збудовані до 05 серпня 1992 року, на які спадкодавцем не було отримано правовстановлюючі документи.

Таким чином, сукупність зібраних у справі доказів, дають суду право зробити висновок, що позовні вимоги обґрунтовані і їх слід задовольнити з метою реалізації позивачем своїх законних спадкових прав.

Відповідно ст.328 ЦК України , право власності набувається на підставах, що не заборонені законом, зокрема iз правочинів. Право власності вважається набутим правомірно, якщо iнше прямо не випливає iз закону або незаконність набуття права власності не встановлена судом.

Відповідно до ст.392 ЦК України в разi вiдсутностi документів на право власності, власник може вимагати визнання права власності в судовому порядку.

Встановлено, що ОСОБА_3 за життя звернувся до Ржавинецької сільської ради Заставнівського району із заявою про передачу йому у власність земельної ділянки для обслуговування житлового будинку та ведення особистого селянського господарства.

Рішенням 17 сесії 21 скликання від 09.11.1993 року Ржавинецькою сільською радою Заставнівського району Чернівецької області було вирішено приватизувати наділи жителям с. Ржавинці для будівництва та обслуговування житлового будинку, ведення підсобного господарства , згідно додатку № 337 ОСОБА_3 для обслуговування житлового будинку 0,25 га та для ведення особистого селянського господарства 0,14 га.

Відповідно до п. а ч.3 ст.116 Земельного кодексу України безоплатна передача земельних ділянок у власність громадян провадиться у разі приватизації земельних ділянок які перебувають у користуванні громадян.

Відповідно до п.1 ст. 118 Земельного кодексу України порядок безоплатної приватизації земельних ділянок громадянами. Громадянин, зацікавлений у приватизації земельної ділянки, яка перебуває у його користуванні, подає заяву до відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування, який передає земельні ділянки державної чи комунальної власності у власність відповідно до повноважень, визначених статтею 122 цього кодексу.

Відповідно до п..2, 8, 9 ст. 24 Закону України Про Державний земельний кадастр державна реєстрація земельних ділянок здійснюється за місцем їх розташування відповідним Державним кадастровим реєстратором центрального органу виконавчої влади; що реалізує державну політику у сфері земельних відносин. На підтвердження державної реєстрації земельної' ділянки заявнику безоплатно видається витяг з Державного земельного кадастру про земельну ділянку. Витяг містить всі відомості про земельну ділянку, внесені до Поземельної книги. Складовою частиною витягу є кадастровий план земельної ділянки. При здійсненні державної реєстрації земельної ділянки їй присвоюється кадастровий номер.

Встановлено, що під час розробки технічної документації із землеустрою земельній ділянці відділом Держземагенства у Заставнівському районі 14.02.2015 року було присвоєно кадастровий номер :02:006:0036 , що підтверджується Витягом з Державного земельного кадастру про земельну ділянку (а.с.31-32).

Рішенням № 26-26/15 26 сесії 6 скликання від 25.02.2015 року Ржавинецької сільської ради Заставнівського району Чернівецької області було вирішено затвердити технічну документацію щодо встановлення меж земельної ділянки ОСОБА_3 Передано безоплатно у власність ОСОБА_3 земельні ділянки загальною площею 0,2432 га для обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка) в с. Ржавинці по вул. Жовтнева, 6 кадастровий номер :02:006:0036. Надано дозвіл на виготовлення та видачу свідоцтва на право власності .

Відповідно до ст.125 Земельного кодексу України право власності на земельну ділянку, а також право постійного користування та право оренди земельної ділянки виникають з моменту державної реєстрації цих прав.

Згідно Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» передбачає, що право власності, серед іншого, на земельні ділянки посвідчує свідоцтво про право власності на нерухоме майно, головним завданням якого є підтвердження виникнення права власності при здійсненні державної реєстрації прав на нерухоме майно.

Встановлено, що за життя спадкодавець ОСОБА_3 вчинив всі необхідні дії щодо отримання земельної ділянки у власність проте за час свого життя не встиг отримати свідоцтво про право власності на вказану земельну ділянку, то і не набув права власності на неї.

Відповідно до положень ст.1218 ЦК України до складу спадщини входять усі права та обов»язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті.

Відповідно до п.3.5 листа Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних та кримінальних справ від 16.05.2013 року № 4-753/0/4-132 «Про судову практику розгляду цивільних справ про спадкування», якщо спадкодавець не набув права власності на земельну ділянку згідно зі ст. 125 ЗК України, проте розпочав процедуру приватизації земельної ділянки відповідно до чинного законодавства України, а органами місцевого самоврядування відмовлено спадкоємцям у завершенні процедури приватизації, то спадкоємці мають право звертатися до суду із позовами про визнання відповідного права в порядку спадкування - права на завершення приватизації та одержання державного акта про право власності на землю на ім'я спадкоємця, а не права власності на земельну ділянку.

Порядок приватизації земельних ділянок визначено ст.. 118 ЗК України, за якою питання прийняття рішення про приватизацію на земельних ділянок покладено на орган місцевого самоврядування, якими за ст. 12 ЗК України є сільські, селищні, міські ради.

Встановлено, що позивач ОСОБА_1 звернувся до Ржавинецької сільської ради із заявою щодо надання йому дозволу на виготовлення документів, необхідних для оформлення права власності на зазначену вище земельну ділянку . Згідно листа Ржавинецької сільської ради Заставнівського району Чернівецької області (а.с. 35) ОСОБА_1 відмовлено в цьому .

Оскільки позивач ОСОБА_1 внаслідок відсутності Державного акту на право власності на спадкову земельну ділянку, не може оформити спадщину, а спадкодавець не набув права власності на земельну ділянку згідно ст.. 125 ЗК України, проте розпочав процедуру приватизації земельної ділянки відповідно до чинного законодавства України, а сільська рада відмовила спадкодавцю ОСОБА_1 у завершенні процедури приватизації, суд вважає, що позивач має право на завершення приватизації вказаної земельної ділянки в порядку спадкування .

Враховуючи наведене, керуючись ст.116, 118, 125 ЗК України, ст.ст. 328, 392, 1218, 1222, 1262, 1268, 1269 ЦК України, ст.ст. 213-215 ЦПК України , суд -

В И Р І Ш И В :

Позов задовольнити.

Визнати за ОСОБА_1 право власності на житловий будинок з господарськими спорудами і будівлями, що розташований по вул. І. Богуна, 6 в с. Ржавинці Заставнівського району Чернівецької області в порядку спадкування за законом після смерті ОСОБА_3, померлого 05.07.2015 року в с. Ржавинці.

Визнати за ОСОБА_1 право на завершення приватизації та право отримати правовстановлюючий документ на земельну ділянку загальною площею 0,2432 га для обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд в с. Ржавинці І. Богуна, 6 Заставнівського району Чернівецької області кадастровий №:02:006:0036 в порядку спадкування за законом після смерті батька ОСОБА_3, померлого 05.07.2015 року в с. Ржавинці .

Рішення набирає законної сили після закінчення строку на подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Апеляційна скарга подається до апеляційного суду Чернівецької області через районний суд протягом 10 днів з часу проголошення.

Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Суддя