У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

20 січня 2016 року м. Київ

Колегія суддів судової палати у цивільних справах Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ у складі:

головуючого Ткачука О.С.

суддів: Висоцької В.С., Колодійчука В.М., Умнової О.В., Фаловської І.М.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовом ОСОБА_5 до ОСОБА_6, треті особи: Перша Тернопільська державна нотаріальна контора, Безлюдівська селищна рада про визнання права власності на спадкове майно, за касаційною скаргою ОСОБА_5 на рішення апеляційного суду Тернопільської області від 23 червня 2015 року,

в с т а н о в и л а:

У квітні 2012 року ОСОБА_5 звернулася до суду з позовом, в якому просила визнати за нею право власності в порядку спадкування на земельну ділянку, площею 0,15 га, яка розташована в АДРЕСА_1 яка належала її батькові, ОСОБА_7.

Позов мотивовано тим, що ОСОБА_5 є спадкоємцем за законом після її померлого батька ОСОБА_7 і прийняла спадщину. Державним нотаріусом було відмовлено у видачі свідоцтва про право на спадщину за законом на земельну ділянку, у зв'язку із відсутністю правовстановлюючих документів, у зв'язку із чим, позивач звернулася до суду з відповідним позовом за захистом своїх спадкових прав.

Рішенням Тернопільського міськрайонного суду від 27 квітня 2012 року позов задоволено. Визнано за ОСОБА_5 право власності на земельну ділянку площею 0,15 га, що розташована в АДРЕСА_1 в порядку спадкування за законом після, померлого ІНФОРМАЦІЯ_1 року, ОСОБА_7

Ухвалою Тернопільської міськрайонного суду від 11 червня 2014 року виправлено допущену описку у вищевказаному рішенні, шляхом викладення другого абзацу його резолютивної частини у наступній редакції: "Визнати за ОСОБА_5, право власності на земельну ділянку площею 0,15 га, що розташована в АДРЕСА_1 кадастровий номер земельної ділянки 635155600:06:005:0018 в порядку спадкування за законом після померлого ІНФОРМАЦІЯ_1 року ОСОБА_7".

Ухвалою Тернопільської міськрайонного суду від 25 липня 2014 року виправлено допущену описку у вищевказаному рішенні суду першої інстанції, шляхом викладення другого абзац його резолютивної частини у наступній редакції: «Визнати за ОСОБА_5, право власності на земельну ділянку площею 0,15 га, що розташована в АДРЕСА_1 кадастровий номер земельної ділянки НОМЕР_1 в порядку спадкування за законом після померлого ІНФОРМАЦІЯ_1 року ОСОБА_7".

Рішенням апеляційного суду Тернопільської області від 23 червня 2015 року рішення міського суду скасовано з ухваленням нового рішення про відмову у задоволенні позову.

Позивач, не погоджуючись з даним рішенням суду апеляційної інстанції подала касаційну скаргу, в якій, посилаючись на неправильне застосування судом норм матеріального та порушення норм процесуального права просить його скасувати із залишенням в силі рішення місцевого суду.

Заслухавши доповідь судді Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ, дослідивши матеріали цивільної справи, перевіривши доводи касаційної скарги, колегія суддів судової палати у цивільних справах Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ вважає, що касаційну скаргу слід відхилити, виходячи з наступного.

Суд першої інстанції, задовольняючи позов, послався на наявність у ОСОБА_5 копії державного акту на право власності на спірну земельну ділянку та виходив з того, що нотаріальна контора неправомірно відмовила позивачу у вчиненні нотаріальних дій щодо видачі свідоцтва про право на спадщину за законом на земельну ділянку АДРЕСА_1 Даними діями державний нотаріус порушив право ОСОБА_5, яке підлягає захисту у судовому порядку шляхом задоволення її позовних вимог.

Скасовуючи рішення суду першої інстанції з ухваленням нового рішення про відмову у задоволенні позову, суд апеляційної інстанції виходив з того, що ОСОБА_5, звернувшись у листопаді 2011 року до державного нотаріуса Першої Тернопільської державної нотаріальної контори з приводу вчинення нотаріальних дій, не маючи оригіналу державного акту на спірну земельну ділянку, не ставила перед нотаріусом вимоги зробити відповідний запит до органів державного земельного кадастру щодо видачі державного акта замість втраченого, а тому нотаріусом правомірно було відмовлено у видачі свідоцтва про право на спадщину за законом на земельну ділянку АДРЕСА_1 з тих мотивів, що у спадкоємця відсутні правовстановлюючі документи на вказану земельну ділянку. Оскільки спадкодавець ОСОБА_7 фактично лише розпочав процедуру приватизації спірної земельної ділянки, але не завершив її, то позов ОСОБА_5 про визнання права власності на земельну ділянку в порядку спадкування задоволенню не підлягає.

Вказані висновки суду апеляційної інстанції відповідають фактичним обставинам справи та узгоджуються з нормами матеріального права, які регулюють спірні правовідносини.

Судами попередніх інстанцій встановлено, щорозпорядженням голови Харківської районної державної адміністрації від 22 лютого 2007 року № 259 надано дозвіл ОСОБА_7 на розробку технічної документації із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право власності на земельну ділянку, за рахунок земель житлової та громадської забудови, які знаходяться у постійному користування ПП «Вячеслав» згідно з державним актом на право постійного користування землею, зареєстрованого в Книзі записів Державних актів на право постійного користування землею за № 24.

ІНФОРМАЦІЯ_1 року ОСОБА_7 помер, про що відділом реєстрації актів цивільного стану Тернопільського управління юстиції Тернопільської області видане свідоцтво про смерть.

До Харківської районної державної адміністрації 3 грудня 2008 року від імені ОСОБА_7 невідомими особами було направлено заяву від 3 грудня 2008 року щодо затвердження технічної документації із землеустрою та подальшої приватизації земельної ділянки по АДРЕСА_1

Розпорядженням голови Харківської районної державної адміністрації від 27 квітня 2009 року № 807 припинено право постійного користування частиною земельної ділянки ПП «Вячислав», загальною площею 0,15 га, межі якої визначено в натурі (на місцевості) згідно з генеральним планом забудови села Безлюдівка на території Безлюдівської селищної ради, та передано безоплатно її у власність ОСОБА_7 для будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд.

На підставі вказаного розпорядження заповнено бланк державного акту серії НОМЕР_2 на право власності на земельну ділянку площею 0,15 га. (кадастровий номер НОМЕР_3), яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 за межами населеного пункту, який в установленому порядку не зареєстрований.

З копією вказаного державного акту позивач звернулася в нотаріальну контору.

Постановою державного нотаріуса Першої Тернопільської державної нотаріальної контори Терешук Л.І. від 18 листопада 2011 року, ОСОБА_5 було відмовлено у видачі свідоцтва про право на спадщину за законом на земельну ділянку АДРЕСА_1 з тих мотивів, що у спадкоємця відсутні правовстановлюючі документи на вказану земельну ділянку.

Згідно з п.4.11 Інструкції про заповнення бланків державних актів на право власності на земельну ділянку і на право постійного користування земельною ділянкою, затвердженої наказом Державного комітету України із земельних ресурсів від 22 червня 2009 року за № 735/16751, зі змінами згідно з наказом Державного комітету України із земельних ресурсів від 30 серпня 2010 року № 631, новий державний акт (на ім'я спадкодавця) взамін зіпсованого, втраченого (пошкодженого) видається також спадкоємцю на запит нотаріуса щодо витребування документів, необхідних для вчинення нотаріальних дій відповідно до ст. 4 Закону України «Про нотаріат». Видача акта здійснюється протягом 15 робочих днів з дня отримання відповідних матеріалів, зазначених в п. 4.8 Інструкції про заповнення бланків державних актів на право власності на земельну ділянку і на право постійного користування земельною ділянкою, затвердженої наказом Державного комітету України із земельних ресурсів від 22 червня 2009 року № 325, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 06 серпня 2009 року за № 735/16751, зі змінами згідно з наказом Державного комітету України із земельних ресурсів від 30 серпня 2010 року № 631 (у разі втрати державного акта), та запиту нотаріуса. Новий державний акт взамін зіпсованого, втраченого (пошкодженого) видається за наявності в територіальному органі Держкомзему другого примірника відповідного державного акта та/або документації Державного фонду документації із землеустрою, відомостей щодо земельної ділянки та її власника (користувача) в державному реєстрі земель та за умови дотримання вимог абз. З п. 4.8 цієї Інструкції (у разі втрати державного акта).

Таким чином, з 30 серпня 2010 року спадкоємці повинні звертатися до нотаріуса з вимогою зробити відповідний запит до органів державного земельного кадастру щодо видачі державного акта замість втраченого.

Суд апеляційної інстанції, встановивши, що ОСОБА_5, звернувшись у листопаді 2011 року до державного нотаріуса Першої Тернопільської державної нотаріальної контори з приводу вчинення нотаріальних дій, не маючи оригіналу державного акту на спірну земельну ділянку, не ставила перед нотаріусом вимог про здійснення запиту до органів державного земельного кадастру щодо видачі державного акта замість втраченого, дійшов обґрунтованого висновку, що нотаріусом правомірно відмовлено у видачі свідоцтва про право на спадщину за законом на земельну ділянку АДРЕСА_1 з тих мотивів, що у спадкоємця відсутні правовстановлюючі документи на вказану земельну ділянку.

Відповідно до ст.125 ЗК України право власності на земельну ділянку виникає із моменту державної реєстрації цих прав.

Набуття права власності на земельну ділянку та перехід права власності на земельну ділянку в порядку спадкування має місце за наявності наступних юридичних фактів у їх сукупності: 1) ухвалення рішення компетентного органу про передачу у власність земельної ділянки спадкодавцю, укладення спадкодавцем правочинів щодо набуття права власності на земельні ділянки; 2) виготовлення технічної документації на земельні ділянки; 3) визначення меж земельної ділянки в натурі; 4) погодження із суміжними землевласниками та землекористувачами; 5) одержання у встановленому порядку державного акта на землю; 6) реєстрація права власності на земельну ділянку.

Якщо спадкодавець не набув права власності на земельну ділянку згідно зі ст. 125 ЗК України, разом з тим, розпочав процедуру приватизації земельної ділянки відповідно до чинного законодавства України, а органами місцевого самоврядування відмовлено спадкоємцям у завершенні процедури приватизації, то спадкоємці мають право звертатися до суду із позовами про визнання відповідного права в порядку спадкування - права на завершення приватизації та одержання державного акта про право власності на землю на ім'я спадкоємця, а не права власності на земельну ділянку.

Встановивши, що спадкодавець ОСОБА_7 фактично лише розпочав процедуру приватизації спірної земельної ділянки, але її не завершив, суд апеляційної інстанції дійшов обґрунтованого висновку, що позов ОСОБА_5 про визнання права власності на земельну ділянку в порядку спадкування задоволенню не підлягає.

Встановивши факти та визначивши правовідносини, зумовлені встановленими фактами, суд апеляційної інстанції правильно застосував правові норми та ухвалив правильне по суті рішення.

Доводи касаційної скарги не дають підстав для встановлення неправильного застосування судом апеляційної інстанції норм матеріального права та порушення норм процесуального права, не спростовують висновків суду, обґрунтовано викладених в мотивувальній частині оскаржуваного рішення. При вирішенні даної справи апеляційним судом правильно визначено характер правовідносин між сторонами, вірно застосовано закон, що їх регулює, повно і всебічно досліджено матеріали справи та надано належну правову оцінку доводам сторін і зібраним у справі доказам.

За таких обставин, відповідно до ст. 337 ЦПК України касаційну скаргу слід відхилити і залишити оскаржуване рішення апеляційного суду без змін.

Керуючись ст. ст. 336, 337, 344 ЦПК України, колегія суддів судової палати у цивільних справах Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ,

у х в а л и л а:

Касаційну скаргу ОСОБА_5 відхилити.

Рішення апеляційного суду Тернопільської області від 23 червня 2015 року залишити без змін.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий О.С. Ткачук
суддіВ.С. Висоцька
В.М. Колодійчук
О.В. Умнова
І.М. Фаловська