Справа № 158/1463/16-ц
Провадження № 2-о/0158/42/16

Р І Ш Е Н Н Я
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
13 жовтня 2016 року м. Ківерці
Ківерцівський районний суд Волинської області
в складі: головуючого судді Корецької В.В.
при секретарі Процик Л.В.
за участю заявника ОСОБА_1
представник відповідача Кабінету Міністрів України Ющик О.В.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду міста Ківерці цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , заінтересовані особи Державна служба України у справах ветеранів війни та учасників антитерористичної операції, Антитерористичний центр при Службі безпеки України, Кабінет Міністрів України, Громадська організація «Правий сектор», про встановлення факту, що має юридичне значення,
В С Т А Н О В И В :
ОСОБА_1 звернувся до суду із заявою, заінтересовані особи Державна служба України у справах ветеранів війни та учасників антитерористичної операції, антитерористичний центр при Службі безпеки України, Кабінет Міністрів України, Громадська організація «Правий сектор» про встановлення факту, що маю юридичне значення.
Свої вимоги обґрунтовує тим, що у період з 18.08.2014 року по 29.09.2014 року, з 09.10.2014 року по 22.10.2014 року, з 13.12.2014 року по 01.01.2015 року приймав участь у бойових діях по визволенню України від сепаратистів та російських регулярних військ у складі добровольчого Українського Корпусу «Правий сектор» на території с. Піски Ясинуватського району Донецької області та Донецького летовища в складі 5-го Окремого Батальйону Добровольчого Українського Корпусу «Правий сектор».
17.03.2016 року Спілкою учасників бойових дій в АТО Закарпатської області «Побратими України» нагороджений нагрудним знаком «За оборону Донецького аеропорту».
Враховуючи, що в позасудовому порядку встановити факт участі в бойових діях в зоні проведення антитерористичної операції, неможливо, тому змушений звернутися до суду з даною заявою про встановлення юридичного факту.
Заявник ОСОБА_1 в судовому засіданні вимоги заяви підтримав та просив задовольнити їх у повному обсязі.
Заінтересована особа - громадської організації "Правий сектор" у судове засідання не з`явились, про дату, час та місце розгляду справи були повідомлені належним чином.
Представник заінтересованої особи Кабінету Міністрів України Ющик О.В. проти задоволення вимог заяви ОСОБА_1 поклалась на розсуд суду.
Заінтересована особа - Державна служба ветеранів війни та учасників антитерористичної операції, у судове засіданні не з`явилися, про дату, час та місце розгляду справи були повідомлені належним чином.
Заінтересована особа - Антитерористичний центр при Службі Безпеки України в особі свого представника у судове засідання не з`явились, про дату, час та місце розгляду справи були повідомлені належним чином.
Заслухавши сторін, дослідивши матеріали по справі суд приходить до наступного висновку.
Відповідно копії паспорта серії НОМЕР_1 виданого 31.10.1996 року Ківерцівським РВ УМВС України у Волинській області, ОСОБА_1 народився ІНФОРМАЦІЯ_1 в місті Ківерці Волинської області /а.с.6-7/.
З довідки №584 від 31.12.2014 року виданої ГО «Правий Сектор» вбачається, що ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 перебував в зоні АТО з 16.08.2014 року в складі 5-го Окремого Батальйону Добровольчого Українського Корпусу «Правий сектор» /а.с.4/.
Як вбачається із довідки виконавчого комітету Пісківської сільської ради Ясинуватського району Донецької області та Донецького літовища №ДУБД-35 від 01.01.2015 року ОСОБА_1 в період з 18.08.2014 р. до 22.09.2014 р., з 09.10.2014 р. по 22.10.2014р. і з 13.12.2014р. по 01.01.2015 р. приймав участь у бойових діях по визволенню України від сепаратистів та російських регулярних військ у складі Добровольчого Українського Корпусу «Правий сектор» на території с. Піски, Ясинуватського району Донецької області та Донецького літовища /а.с.5/.
Разом з тим, 17.03.2016 року Спілкою учасників бойових дій в АТО Закарпатської області «Побратими України» нагороджений нагрудним знаком «За оборону Донецького аеропорту» /а.с.8/.
Згідно положення частини 1 та 2 статті 3 ЦПК України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів.
У випадках, встановлених законом, до суду можуть звертатися органи та особи, яким надано право захищати права, свободи та інтереси інших осіб, або державні чи суспільні інтереси.
Частиною 1 статті 4 ЦПК України встановлено, що здійснюючи правосуддя, суд захищає права, свободи та інтереси фізичних осіб, права та інтереси юридичних осіб, державні та суспільні інтереси у спосіб, визначений законами України.
Відповідно до частини 2 статті 256 ЦПК України, у судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежиться виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення.
Статтею 3 Конституції України встановлено, що людина, її життя і здоров`я, честь і гідність недоторканість і безпека визнаються Україні найвищою соціальною цінністю. Права і свободи людини та їх гарантії визначають зміст і спрямованість діяльності держави. Держава відповідає перед людиною за свою діяльність. Утвердження і забезпечення прав і свобод людини є головним обов`язком держави.
Відповідно частини 1 статті 17 Конституції України захист суверенітету і територіальної цілісності України, забезпечення її економічної та інформаційної безпеки є найважливішими функціями держави, справою всього Українського народу.
Пунктом 3 частини 1 статті 3 Закону України "Про основи національної безпеки України" об`єктами національної безпеки, між іншим, є держава - її конституційний лад, суверенітет, територіальна цілісність і недоторканість.
Суб`єктами забезпечення національної безпеки, в тому числі, є громадяни України, об`єднання громадян (стаття 4 Закону України "Про основи національної безпеки України).
Захист Вітчизни, незалежності та територіальної цілісності України, шанування її державних символів є обов`язком громадян України (стаття 65 Конституції України).
Даній статті Конституції України кореспондує стаття 1 Закону України " Про військовий обов`язок і військову службу" щодо того, що захист Вітчизни, незалежності та територіальної цілісності України є конституційним обов`язком громадян України .
У преамбулі Закону України "Про військовий обов`язок і військову службу" зазначено, що цей Закон здійснює правове регулювання відносин між державою і громадянами України у зв`язку з виконання ними конституційного обов`язку щодо захисту Вітчизни.
Статтею 7 Закону України "Про військовий обов`язок і військову службу" передбачено, що виконання військового обов`язку громадянами України забезпечують державні органи, органи місцевого самоврядування, утворені відповідно до законів України військові формування, підприємства, установи і організації незалежно від підпорядкування і форм власності в межах їх повноважень, передбачених законом, та районні (об`єднані районні) міські (об`єднані міські) військові комісаріати (далі районні (міські) військові комісаріати), військові комісаріати Автономної Республіки Крим, областей, міст Києва та Севастополя, а також територіальні центри (в Автономній Республіці Крим, областях, місті Києві) та філіали (в районах та містах) комплектування військовослужбовцями за контрактом.
Відносно військовослужбовців Збройних Сил, СБУ, які приймають участь у бойових діях в районах проведення антитерористичної операції на державному рівні розроблено механізм встановлено статусу учасника бойових дій.
Разом з тим, особи, які були зараховані в інші військові формування, а також з числа яких були сформовані спеціальні підрозділи територіальної оборони, і які були залучені державними або громадськими організаціями або самоорганізувалися для захисту незалежності, суверенітету та територіальної цілісності України та брали безпосередню участь в антитерористичній операції, забезпечення її проведення, перебуваючи безпосередньо в районах антитерористичній операції, добровільно захищаючи незалежність, суверенітет і територіальну цілісність України, але не входили до складу формувань, визначених у п.19 ст. 6 Закону України №3551-XII від 22.10.1993 року "Про статус ветеранів війни, гарантій їх соціального захисту" (Збройних сил, Нацгвардії, СБУ тощо), на теперішній час не мають чітко визначеного юридичного статусу, законодавчо не врегульовано вирішення питання надання їм статусу учасника бойових дій.
Крім того, розглядаючи справу, суд звертає увагу на те, що участь добровольчих формувань в особливий період, в тому числі громадської організації "Правий сектор", в антитерористичній операції в районах проведення АТО, на боці сил АТО, в установленому законом порядку не було заборонено. З боку держави відсутні обмеження або заборона щодо участі відповідних добровольчих формувань під час антитерористичної операції в районах проведення АТО на боці сил АТО, а навпаки такі добровольчі формування допущені до участі в антитерористичній операції в районах проведення АТО на боці сил АТО.
Частиною 5 статті 17 Конституції України встановлено, що держава забезпечує соціальний захист громадян України, які перебувають на службі у Збройних Силах України та в інших військових формуваннях, а також членів їхніх сімей.
Законом України від 06 травня 2014 року № 1233 "Про внесення зміни до статті 6 Закону України № 3551-ХII" "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту", який набрав чинності з 22.05.2014 року, розширено коло осіб, які належать до учасників бойових дій.
Так, учасниками бойових дій згідно з пунктом 19 статті 6 Закону України № 3551-ХII від 22.10.1993 року визнаються військовослужбовці (резервісти, військовозобов`язані) та працівники Збройних Сил України, Національної гвардії України, Служби безпеки України, Служби зовнішньої розвідки України, Державної прикордонної служби України, особи рядового, начальницького складу, військовослужбовці, працівники Міністерства внутрішніх справ України, Управління державної охорони України, Державної служби спеціального зв`язку та захисту інформації України, інших утворень відповідно до законів України військових формувань, які захищали незалежність, суверенітет та територіальну цілісність України і брали безпосередню участь в антитерористичній операції, забезпеченні її проведення, перебуваючи безпосередньо в районах антитерористичної операції, а також працівники підприємств, установ, організацій, які залучалися та брали безпосередню участь в антитерористичній операції в районах її проведення у порядку, встановленому законодавством.
Відповідно до ч. 8 ст.8 ЦПК України, якщо спірні відносини не врегульовані законом, суд застосовує закон, що регулює подібні за змістом відносини (аналогія закону), а за відсутності такого - суд виходить із загальних засад законодавства (аналогія права).
Разом з тим, факт участі в бойових діях в зоні проведення антитерористичної операції в судовому засіданні підтвердили свідки ОСОБА_2 , ОСОБА_3 та ОСОБА_4 вказавши, що дійсно заявник ОСОБА_1 в зазначені ним періоди часу перебував на території с. Піски, Ясинуватського району Донецької області.
Відтак, з досліджених в судовому засіданні доказів вбачається, що дійсно ОСОБА_1 брав участь в бойових діях у зоні проведення антитерористичної операції в зазначені ним періоди, тому суд приходить до висновку, що заявлені вимоги слід задовольнити повністю.
Керуючись ст.ст.3, 4, 59, 60, 212, 214-215, 218, 256, 259 ЦПК України, суд
В И Р І Ш И В :
Заяву ОСОБА_1 , заінтересовані особи Державна служба України у справах ветеранів війни та учасників антитерористичної операції, Антитерористичний центр при Службі безпеки України, Кабінет Міністрів України, Громадська організація «Правий сектор», про встановлення факту, що має юридичне значення задовольнити.
Встановити факт участі громадянина України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , уродженця та жителя АДРЕСА_1 , в бойових діях під час проведення антитерористичної операції в Донецькій області в період з 18 серпня 2014 року по 29 вересня 2014 року, з 09 жовтня 2014 року по 22 жовтня 2014 року та з 13.12.2014 року по 01.01.2015 року.
Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана через Ківерцівський районний суд до апеляційного суду у Волинській області протягом десяти днів з дня його проголошення, а для осіб які були відсутні під час проголошення рішення, з дня отримання його копії.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Суддя Ківерцівського районного суду В.В. Корецька