Справа № 127/4843/16-ц
Провадження № 2/127/2684/16
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18.10.2016 Вінницький міський суд Вінницької області

в складі головуючого судді Овсюк Є.М.

при секретарі Олійник І.Ю.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Вінниці цивільну справу за позовом ОСОБА_1,третіх осіб на стороні позивача без самостійних вимог щодо предмета спору ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_15, ОСОБА_16, ОСОБА_17, ОСОБА_18, ОСОБА_19, ОСОБА_20, ОСОБА_21, ОСОБА_22, ОСОБА_23, ОСОБА_24, ОСОБА_25, ОСОБА_26, ОСОБА_27, ОСОБА_28, ОСОБА_29, ОСОБА_30, ОСОБА_31, ОСОБА_32, ОСОБА_33, ОСОБА_34, ОСОБА_35, ОСОБА_36, ОСОБА_37, ОСОБА_38, ОСОБА_39, ОСОБА_40 Ананійовичадо виконавчого комітету Вінницької міської ради про визнання недійсним та скасування рішення, визнання недійсним та скасування свідоцтва про право власності, -

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Вінницького міського суду Вінницької області перебуває вищевказана цивільна справа.

Позовна заява мотивована тим, що у 2008 році власниками квартир багатоквартирного будинку за адресою вул. Л. Толстого, 13, м.Вінниці прийнято рішення про створення об'єднання співвласників багатоквартирного будинку «Надбужанське-13». Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку «Надбужанське-13» зареєстровано виконавчим комітетом Вінницької міської ради 29.08.2008 року, запис в Єдиному державному реєстрі про проведення державної реєстрації юридичної особи зроблено за номером 1 007058.Відповідно до статуту ОСББ «Надбужанське-13», метою його створення є сприяння використанню власниками квартир багатоквартирного будинку за адресою вул. Л. Толстого, 13, м.Вінниці їхнього власного майна та керування, утримування та використання неподільного і спільного майна тощо.Розглянувши звернення ОСББ «Надбужанське-13», виконавчий комітет Вінницької міської рішенням № 675 від 02.04.2015 року вирішив житловий комплекс по вул. Л. Толстого, 13 передати на баланс ОСББ «Надбужанське-13», Департаменту комунальних ресурсів внести відповідні зміни в облік об'єктів комунальної власності територіальної громади м.Вінниці. 31.07.2015 року згідно акту приймання-передачі житлового комплексу або його частини балансу на баланс ОСББ «Надбужанське -13» прийняло з балансу Департаменту житлового господарства Вінницької міської ради житловий комплекс за адресою вулиця Л.Толстого, 13 в м.Вінниці. Однак, 18.01.2016 року власникам квартир багатоквартирного будинку за адресою вулиця Л.Толстого, 13 стало відомо, що на внутрішні площі вбудованих приміщень цокольного поверху будинку було видано свідоцтво на право комунальної власності на вбудоване нежитлове приміщення загальною площею 38,7 кв.м. На запит ОСББ «Надбужанське 13) № 1 та № 2 від 25.01.2016 року виконавчий комітет Вінницької міської ради листом № 01-00-011-1982 від 01.02.2016 року повідомив, що вищевказаний обєкт комунальної форми власності вбудоване нежитлове приміщення, розташоване по вулиці Л.Толстого, 13 (загальною площею 38,7 кв.м.) належить територіальній громаді міста Вінниці в особі Вінницької міської ради на підставі Свідоцтва про право власності № 777 від 18.03.2008 року, виданого на підставі рішення виконкому Вінницької міської ради № 552 від 18.03.2008 року. Наведене змусило позивача звернутись до суду з даним позовом.

В судовому засіданні позивач ОСОБА_1, яка представляє свої інтереси та інтереси третіх осіб по справі - співвласників багатоквартирного будинку № 13 по вулиці Л.Толстого в м.Вінниці, членів ОСББ «Надбужанське 13» та представник позивача ОСОБА_41 позовні вимоги підтримали, дали пояснення аналогічні викладеним в позовній заяві та просили суд визнати недійсним та скасувати рішення виконавчого комітету Вінницької міської ради № 552 від 18.03.2008 року, визнати недійсним та скасувати свідоцтво про право власності № 777 від 18.03.2008 року.

Третя особа ОСОБА_42 в судовому засіданні позовні вимоги підтримала та просила суд позов задоволити.

Третя особа ОСОБА_5 в судовому засіданні позовні вимоги підтримав та просив суд позов задоволити.

Представники відповідача виконавчого комітету Вінницької міської ради в судовому засіданні позов не визнали та заперечували проти його задоволення.

Заслухавши пояснення учасників судового розгляду, оглянувши матеріали цивільної справи, інвентаризаційної справи, суд дійшов висновку про те, що позов не підлягає задоволенню з наступних підстав.

По справі встановлено, що рішенням виконавчого комітету Вінницької міської ради народних депутатів № 717 від 30.12.1985 р. «Про затвердження актів державних прийомок для експлуатації закінчених будівництвом обєктів» затверджено акти державних прийомок до експлуатації закінчених будівництвом обєктів, в т. числі 44-х квартирного житлового будинку по вул. Л. Толстого в м. Вінниці площею 3495 кв. м., якому присвоєно поштовий адрес - вул. Л. Толстого, 13 і на підставі зазначеного рішення видане реєстраційне свідоцтво на зазначене домоволодіння, яке зареєстровано за Вінницькою міською радою народних депутатів і яке складається з одного житлового будинку, про що внесено запис в реєстрову книгу за №5 і №1586.

Будучи власником всього зазначеного будинку територіальна громада в особі Вінницької міської ради прийняла рішення №552 від 18.03.2008 р., яким оформила право комунальної власності за територіальною громадою м. Вінниці в особіВінницької міської ради на вбудоване приміщення по вул. Л. Толстого, 13 в м. Вінниці, що складає у прим. «А» - п «А» - пр.. №45 6 №1 - №6 38,7 кв. м., про що 18.03.2008 р. було видано Свідоцтво про право власності №777, відповідно до якого приміщення літери «А» - п «А» - пр.. №45 6 №1 - №6 38,7 кв. м., належить територіальній громаді м. Вінниці.

В 2008 р. власниками квартир будинку №13 по вул. Л. Толстого в м. Вінниці прийнято рішення про створення об'єднання співвласників багатоквартирного будинку «Надбужанське 13», яке було зареєстровано виконавчим комітетом Вінницької міської ради 29.08.2008 р., про що проведено запис в Єдиному державному реєстрі про проведення державної реєстрації юридичної особи і зроблений запис за №0007058.

Рішенням №675 від 02.04.2015 р. житловий комплекс по вул. Л. Толстого, 13 передано на баланс ОСББ «Надбужанське 13».

31.07.2015 р. згідно акту приймання-передачі житлового комплексуОСББ «Надбужанське 13» прийняло з балансу Департаменту житлового господарства Вінницької міської ради житловий комплекс за адресою м. Вінниця, вул. Л. Толстого, 13 і виявило, що на внутрішні площі вбудованих приміщень цокольного поверху будинку було видано Свідоцтво на право комунальної власності на вбудоване нежитлове приміщення загальною площею 38,7 кв. м.

На їх запити виконавчий комітет Вінницької міської ради повідомив, що вказаний обєкт комунальної власності - вбудоване нежитлове приміщення, розташоване повул. ОСОБА_43, 13загальною площею 38,7 кв. м. належить територіальній громаді м. Вінниці в особі Вінницької міської ради на підставі Свідоцтва про право власності №777 від 18.03.2008 р., виданого на підставі рішення виконкому Вінницької міської ради №552 від 18.03.2008 р.

Позивач вважає, що дане свідоцтво є недійсним і підлягає скасуванню так як спірне цокольне приміщення площею 38,7 кв. м. є допоміжним приміщенням, в якому розташовується технічне обладнання будинку, яке необхідне для забезпечення санітарно-гігієнічних умов і безпечної експлуатації квартир без доступу до якого експлуатація житлового будинку є неможливою, а отже власником цього приміщення повинні бути Товариство власників квартир і це цокольне приміщення окремій приватизації не підлягає.

На підтвердження своїх вимог позивач посилається на ч. 2 ст. 10 Закону України «Про приватизацію державного житлового фонду» відповідно до якого власники квартир багатоквартирних будинків є співвласниками допоміжних приміщень будинку, технічного обладнання, елементів зовнішнього благоустрою.

Представники відповідача в судовому засіданні зазначили, як на підставу для відмови в задоволенні позову на те, що спірне цокольне приміщення є не допоміжним, а нежитловим приміщенням, яким вправі розпоряджатись відповідач.

Суд вирішуючи питання до якого типу відноситься цокольне приміщення - допоміжного чи нежилого враховує наступне.

В багатоквартирних жилих будинках можуть розташовуватись як допоміжні приміщення, які призначені для експлуатації будинку та побутового обслуговування мешканців будинку, так і нежилі приміщення, які призначені для торговельних, побутових та інших потреб непромислового характеру і є самостійним обєктом цивільно-правових відносин, та які не входять до житлового фонду (ч.3 ст.4 ЖК України) і в результаті приватизації квартир такого будинку їх мешканцями право власності на ці приміщення не виникає.

Для визначення статусу даного приміщення чи відноситься воно до нежилого чи до допоміжного приміщення, суд в судовому засіданні з'ясував місце розташування цього приміщення, спосіб його використання, наявність в ньому технічного обладнання і чи використовується це приміщення для обслуговування будинку тощо.

Як вбачається з досліджених в судовому засіданні матеріалів інвентаризаційної справи спірне цокольне приміщення відокремлене від інших приміщень підвалу, будинку складає одну ідеальну частку, має свій окремий від будинку вхід, який був влаштований ще при будівництві будинку, про що свідчить план будинку 1986 р. і в приміщенні відсутнє технічне обладнання на яке вказує позивач.

Само спірне приміщення відповідно до матеріалів інвентаризаційної справи складається з приміщень 1 - тамбур, 2 майстерня, 3 коридор, 4 туалет, 5 умивальник, 6 майстерня.

Зазначене цокольне приміщення раніше використовувалось на правах оренди, як художня майстерня художником ОСОБА_44

Зазначене вказує на те, що спірне приміщення являється не допоміжним, на що вказується позивачем, а є нежилим, яке використовується окремо від будинку.

Статус допоміжного приміщення багатоквартирного будинку визначений в ст.1 Закону України «Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку». Так допоміжні приміщення багатоквартирного будинку це приміщення, призначені для експлуатації будинку та побутового обслуговування мешканців будинку (сходові клітини, вестибюлі, перехідні шлюзи, позаквартирні коридори, колясочні, кладові, сміттєкамери, горища, підвали, шахти і машинні відділення ліфтів, вентиляційні шахти та інші технічні приміщення.

Статус нежитлового приміщення визначено в Наказі Міністерства регіонального розвитку та будівництва України №295 від 22.07.2009 р. «Про затвердження ДБН В.3.2 2 2009 «Житлові будинки. Реконструкція та капітальний ремонт» відповідно до якого це приміщення, яке належить до житлового комплексу, але не відноситься до житлового фонду і є самостійним обєктом цивільно-правових відносин.

Аналогічне визначення міститься і у додатку Б до ДБН В.2.2 15 2005 «Будинки і споруди. Житлові будинки. Основні положення», затвердженого наказом Державного комітету з будівництва та архітектури №80 від 18.05.2005 р., де вказано, що нежитлове приміщення приміщення в структурі житлового будинку, що не відноситься до житлового фонду і є самостійним обєктом цивільно-правових відносин.

Аналізуючи викладене суд приходить до висновку, що спірне цокольне приміщення безумовно відноситься до нежитлових приміщень, які можуть бути самостійним обєктом цивільно-правових відносин.

На час прийняття рішення від 18.03.2008 р. №552, на підставі якого було видано Свідоцтво про право власності №777 від 18.03.2008 р., повноваження щодо оформлення права власності на обєкти нерухомого майна з видачею свідоцтва про право власності у відповідності до Наказу Міністерства юстиції України №7/5 від 07.02.2002 р., яким затверджено Тимчасове положення про порядок державної реєстрації права власності та інших речових прав на нерухоме майно були покладені на місцеві органи виконавчої влади та органи місцевого самоврядування, а отже приймаючи зазначене рішення виконавчий комітет Вінницької міської ради діяв в межах своїх повноважень.

Відповідно до ч.2 ст.59 ЦПК України обставини справи, які за законом мають бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування.

Відповідно до ч.1 ст.60 ЦПК України кожна сторона зобовязана довести ті обставини, на які вона посилається, як на підставу своїх вимог і заперечень.

З врахуванням наведеного суд приходить до висновку, що спірне цокольне приміщення є окремим обєктом цивільно-правових відносин, використовується окремо від потреб мешканців будинку, а тому прийняте відносно нього рішення Вінницької міської ради №552 від 18.03.2008 р. і видане на його підставі Свідоцтво про право власності №777 від 18.03.2008 р. є законними і скасуванню не підлягають.

Судові витрати суд вирішує на підставі ст.88 ЦПК України.

На підставі викладеного та керуючись Законом України «Про обєднання співвласників багатоквартирного будинку», ст.ст. 1046, 1047, 1049 ЦК України, ст.. 4 ЖК України, ст.ст.10, 59, 60, 81, 88, 213-218 ЦПК України, суд, -

ВИРІШИВ:

ОСОБА_3 ОСОБА_1,третіх осіб на стороні позивача без самостійних вимог щодо предмета спору ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_15, ОСОБА_16, ОСОБА_17, ОСОБА_18, ОСОБА_19, ОСОБА_20, ОСОБА_21, ОСОБА_22, ОСОБА_23, ОСОБА_24, ОСОБА_25, ОСОБА_26, ОСОБА_27, ОСОБА_28, ОСОБА_29, ОСОБА_30, ОСОБА_31, ОСОБА_32, ОСОБА_33, ОСОБА_34, ОСОБА_35, ОСОБА_36, ОСОБА_37, ОСОБА_38, ОСОБА_39, ОСОБА_40 Ананійовичадо виконавчого комітету Вінницької міської ради про визнання недійсним та скасування рішеннявиконавчого комітету Вінницької міської ради № 552 від 18.03.2008 року, визнання недійсним та скасування свідоцтва про право власності №777 від 18.03.2008 року залишити без задоволення.

Рішення суду може бути оскаржено до апеляційного суду Вінницької області протягом 10 днів з дня його проголошення, шляхом подання апеляційної скарги.

Суддя: