Провадження № 2/359/1620/2016
Справа № 359/4370/16-ц
УХВАЛА

26 травня 2016 року м. Бориспіль

Суддя Бориспільського міськрайонного суду Київської області Муранова-Лесів І. В., вивчивши заяву ОСОБА_1 до Щасливської сільської ради Бориспільського району Київської області про визнання протиправним та скасування рішення субєкта владних повноважень та зобовязання вчинити певні дії, -

встановив:

24 травня 2016 року до Бориспільського міськрайонного суду Київської області від ОСОБА_1 надійшла вище зазначена позовна заява з проханням : визнати протиправним та скасувати рішення Щасливської сільської ради Бориспільського району Київської області № 136-4-VII від 04.02.2016 року «Про розгляд заяви ОСОБА_1О.» та зобовязати Щасливську сільську раду Бориспільського району розглянути клопотання ОСОБА_1 про надання безоплатно у власність земельної ділянки, надання дозволу на розробку проекту землеустрою по відведенню земельної ділянки, орієнтовною площею до 0,25 га для будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка) в межах села Щасливе Бориспільського району Київської області у порядку та строки передбачені ст. 118 ЗК України з наданням мотивованого рішення за результатами розгляду вказаного клопотання.

Вивченням заяви та доданих до неї документів встановлено, що заява не підлягає розгляду у порядку цивільного судочинства.

Так, відповідно до вимог ч. 1 ст. 15 ЦПК України суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи щодо: 1) захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів, що виникають із цивільних, житлових, земельних, сімейних, трудових відносин; 3) інших правовідносин, крім випадків, коли розгляд таких справ проводиться за правилами іншого судочинства.

Згідно з вимогами ч. 1 ст. 2 КАС України завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень шляхом справедливого, неупередженого та своєчасного розгляду адміністративних справ.

Відповідно до ч. 2 вказаної статті до адміністративних судів можуть бути оскаржені будь-які рішення, дії чи бездіяльність суб'єктів владних повноважень, крім випадків, коли щодо таких рішень, дій чи бездіяльності Конституцією чи законами України встановлено інший порядок судового провадження. Аналогічні положення містяться у ч. 2 ст. 4 КАС України.

Згідно п. 1 ч. 2 ст. ст. 122 ЦПК України суддя відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо : заява не підлягає розгляду в судах у порядку цивільного судочинства.

На підставі наведеного, а також враховуючи, що земельні спори фізичних осіб з органом місцевого самоврядування як субєктом владних повноважень які виникають з публічно-правових відносин і повязані з оскарженням його рішень, дій чи бездіяльності органу місцевого самоврядування, ухвалених, вчинених чи допущеної при виконанні покладеної на місцеві ради управлінської функції з розпорядження землями територіальної громади, належить до публічно-правових спорів, на які поширюється юрисдикція адміністративних судів, у відкриті провадження у справі слід відмовити, оскільки зазначені позовні вимоги підлягають розгляду в порядку адміністративного судочинства.

Відповідно до вимог ст.7 Закону України «Про судовий збір» сплачений позивачем судовий збір може бути повернутий за відповідним клопотанням позивача.

На підставі викладеного, керуючись п. 1 ч. 2 ст.122 ЦПК України

ухвалив:

Відмовити у відкриті провадження у цивільній справі за позовом ОСОБА_1 до Щасливської сільської ради Бориспільського району Київської області про визнання протиправним та скасування рішення субєкта владних повноважень та зобовязання вчинити певні дії.

Розяснити ОСОБА_1 право звернутись з адміністративним позовом у порядку адміністративного судочинства, а також, що відповідно до вимог ст.7 Закону України «Про судовий збір» сплачений ним судовий збір може бути повернутий за відповідним клопотанням позивача.

На ухвалу судді може бути подана апеляція до Апеляційного суду Київської області через Бориспільський міськрайонний суд Київської області протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя І.В.Муранова-Лесів