У х в а л а

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 вересня 2016 рокум. Київ

Колегія суддів судової палати у цивільних справах

Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ у складі:

Гримич М.К., Висоцької В.С., Фаловської І.М.,
розглянувши у попередньому судовому засіданні цивільну справу за позовом ОСОБА_4 до Приватного акціонерного товариства «Гайсинське автотранспортне підприємство 10506», третя особа - Управління Пенсійного фонду України у Гайсинському районі Вінницької області, про визнання незаконною відмови в перерахунку пенсії та зобов'язання вчинити дії, за касаційною скаргою ОСОБА_4 на рішення апеляційного суду Вінницької області від 07 квітня 2016 року,

в с т а н о в и л а:

У квітні 2015 року ОСОБА_4 звернувся до суду з указаним позовом, у якому зазначав, що з 04 листопада по 05 грудня 1986 року він перебував у зоні відчуження під час ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, де виконував роботи відповідно до завдань. При нарахуванні йому заробітної плати за вказаний період відповідачем не були враховані вимоги нормативних актів, із яких були зняті грифи «таємно» та «для службового користування», які регламентували оплату праці у 30-кілометровій зоні відчуження під час ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС.

Посилаючись на вказані обставини, просив суд: визнати незаконною відмову Приватного акціонерного товариства «Гайсинське автотранспортне підприємство 10506» (далі - ПАТ «Гайсинське АТП 10506») у перерахунку заробітної плати за роботу з 04 листопада по 05 грудня 1986 року в зоні відчуження Чорнобильської АЕС та видачі довідки про заробітну плату; зобов'язати відповідача зробити перерахунок заробітної плати із занесенням в особовий рахунок і видати довідку про заробітну плату встановленого зразка за період з 04 листопада по 05 грудня 1986 року відповідно до вимог нормативно-правових актів СРСР, чинних на той час, які регулювали оплату праці в зоні відчуження за підвищеними тарифними ставками, враховуючи 6-годинний робочий день та 6-денний робочий тиждень, а також показник кратності за роботу в надурочний час, вихідні та святкові дні, премію в розмірі 60 % від заробітної плати.

Рішенням Гайсинського районного суду Вінницької області від 18 серпня 2015 року позов задоволено.

Визнано незаконною відмову ПАТ «Гайсинське АТП 10506» у здійсненні перерахунку ОСОБА_4 заробітної плати за роботу в зоні відчуження Чорнобильської АЕС з 04 листопада по 05 грудня 1986 року та видачі довідки про заробітну плату.

Зобов'язано ПАТ «Гайсинське АТП 10506» здійснити перерахунок заробітної плати ОСОБА_4 за період роботи в зоні відчуження Чорнобильської АЕС з 04 листопада по 05 грудня 1986 року із занесенням даних в його особовий рахунок за підвищеними тарифними ставками (посадовими окладами), враховуючи встановлений 6-годинний робочий день та 6-денний робочий тиждень, показник кратності, оплату праці за фактично відпрацьований час із застосуванням показників кратності, за роботу в надурочний час із застосуванням показників кратності, роботу у вихідні та святкові дні у подвійному розмірі із застосуванням показників кратності, роботу в нічний час, оплату за класність, із урахуванням збереження середньої заробітної плати за кожен робочий день за основним місцем роботи, премії в розмірі 60 % від заробітної плати, кратності на підставі: Розпорядження Ради Міністрів СРСР від 17 травня 1986 року № 964; п. 4 постанови Держкомпраці СРСР і секретаріату ВЦРПС від 07 травня 1986 року № 153/10-43; Листа Міністерства праці та соціальної політики «Про оплату праці у зоні відчуження ЧАЕС у 1986-1990 р.р. осіб, які виконували роботи, пов'язані з ліквідацією наслідків аварії на ЧАЕС і запобіганням забрудненню навколишнього середовища» від 13 квітня 2001 року № 03-3/1652-018-2; відповідно до ст. 73, ст. 106 та ст. 107 КЗпП Української РСР; відповідно до п. п. 1, 4 Постанови Ради Міністрів УРСР і Укрпрофради від 10 червня 1986 року № 207-7; Постанови ЦК КПРС, Президії Верховної Ради СРСР, Ради Міністрів СРСР і ВЦРПС від 07 травня 1986 року № 524-156; Постанова Ради Міністрів УРСР від 08 травня 1986 року № 168; Постанови Ради Міністрів СРСР і ВЦРПС від 05 червня 1986 року № 665-195; Наказу Міністерства охорони здоров'я СРСР від 14 травня 1986 року № 104; та видати ОСОБА_4 довідку встановленого зразка про заробітну плату за період роботи з 04 листопада по 05 лютого 1986 року в зоні відчуження з ліквідації аварії на ЧАЕС для пред'явлення в органи Пенсійного фонду України.

Вирішено питання про розподіл судових витрат.

Рішенням апеляційного суду Вінницької області від 07 квітня 2016 року рішення суду першої інстанції скасовано та ухвалено нове рішення про відмову у задоволенні позову.

У касаційній скарзі ОСОБА_4 просить скасуватиоскаржуване судове рішення та передати справу на новий розгляд до суду апеляційної інстанції, мотивуючи свою вимогу неправильним застосуванням апеляційним судом норм матеріального права та порушенням норм процесуального права.

Заслухавши суддю-доповідача у справі, перевіривши доводи касаційної скарги, колегія суддів судової палати у цивільних справах Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ вважає, що касаційна скарга підлягає відхиленню з огляду на наступне.

Згідно ч. 2 ст. 324 ЦПК України підставами касаційного оскарження є неправильне застосування судом норм матеріального чи порушення норм процесуального права.

Відповідно до ч. 1 ст. 335 ЦПК України під час розгляду справи в касаційному порядку суд перевіряє в межах касаційної скарги правильність застосування судом першої або апеляційної інстанції норм матеріального чи процесуального права і не може встановлювати або (та) вважати доведеними обставини, що не були встановлені в рішенні чи відкинуті ним, вирішувати питання про достовірність або недостовірність того чи іншого доказу, про перевагу одних доказів над іншими.

Пунктом 7 Порядку обчислення пенсій особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, передбачено, що пенсії призваних на військові збори військовозобов'язаних, які брали участь в ліквідації наслідків Чорнобильської катастрофи та працювали у зоні відчуження в 1986-1990 роках, призначаються виходячи із заробітної плати, яку вони одержували за основним місцем роботи, з урахуванням фактично відпрацьованого часу у зоні відчуження, характеру виконуваної роботи, місця і тривалості робочого дня (незалежно від періоду проведення розрахунку оплати праці за умови, якщо такий розрахунок проведено на підставі первинних документів про місце роботи і тривалість робочого дня згідно із сумарною кратністю оплати праці, встановленою у відповідні періоди; за зонами небезпеки: у III зоні - 5, II - 4, І - 3). При цьому в усіх випадках заробітна плата для розрахунку пенсії не повинна бути нижчою від фактично одержаної суми у зазначений період.

Відповідно до п. 17 Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України від 25 листопада 2005 року № 22-1 (у редакції на момент виникнення спірних правовідносин) довідка про заробітну плату особи, видається на підставі особових рахунків, платіжних відомостей та інших документів про нараховану та сплачену заробітну плату підприємством, установою чи організацією, де працював заявник.

Пунктом 1 Постанови ЦК КПРС, BP СРСР, KM СРСР, ВЦРПС від 07 травня 1986 року за № 524-156 та постанови Державного Комітету СРСР по праці та соціальним питанням, Секретаріату ВЦРПС від 07 травня 1986 року за №153/10-43 керівникам підприємств і організацій надавалось право нараховувати заробітну плату працівникам безпосередньо зайнятим на роботах, пов'язаних з ліквідацією наслідків аварії на ЧАЕС по підвищеним до 100% (тобто вдвічі) тарифним ставкам і посадовим окладам, відповідно до розпорядження РМ СРСР від 17 травня1986 року № 964 рс оплата праці повинна проводитись 3-х, 4-х, 5-ти кратному розмірі.

При цьому, відповідно до Постанови Держкомпраці СРСР і Секретаріату ВЦ СПС від 07 травня 1986 року № 524-156 премія за роботу в зоні ЧАЕС виплачувалася у відповідності з діючими на підприємствах, установах, організаціях системами преміювання.

Скасовуючи рішення суду першої інстанції про задоволення позову та ухвалюючи нове рішення про відмову у задоволенні позовних вимог, апеляційний суд, встановивши фактичні обставини справи, надав оцінку доказам в їх сукупності, врахував висновки і мотиви, з яких було скасовано попереднє рішення апеляційного суду, обґрунтовано виходив із того, що позивач має статус особи, яка постраждала внаслідок Чорнобильської АЕС І категорії, інвалідом ІІІ групи безстроково за захворюванням, пов'язаним з роботами з ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, та має право на пільги, встановлені Законом України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», у зв'язку з чим отримує пенсію та відповідні надбавки. Проте, належних та допустимих доказів в силу вимог ст. ст. 10, 60 ЦПК України на підтвердження того, що на підприємстві відповідача діяла система підвищених тарифних ставок та преміювання не надав, а відтак підстави для задоволення позову відсутні.

Доводи касаційної скарги не дають підстав для висновку про порушення судом апеляційної інстанції норм процесуального права, яке призвело або могло призвести до неправильного вирішення справи.

Відповідно до ч. 3 ст. 332 ЦПК України суд касаційної інстанції при попередньому розгляді справи відхиляє касаційну скаргу і залишає рішення без змін, якщо відсутні підстави для скасування судового рішення.

Керуючись ст. 332 ЦПК України, колегія суддів судової палати у цивільних справах Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ,

у х в а л и л а:

Касаційну скаргу ОСОБА_4 відхилити.

Рішення апеляційного суду Вінницької області від 07 квітня 2016 року залишити без змін.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Судді: М.К. Гримич

В.С.Висоцька

І.М.Фаловська