Справа № 159/3754/16-ц
Провадження № 6/159/32/16
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 жовтня 2016 року м. Ковель

Ковельський міськрайонний суд Волинської області під головуванням

судді Восковської О.А.

з участю секретаря Панечко К.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Ковелі подання начальника Ковельського міськрайонного відділу ДВС Головного територіального управління юстиції у Волинській області про встановлення тимчасового обмеження ОСОБА_1 у праві виїзду за межі України до виконання ним своїх зобовязань, -

в с т а н о в и в :

Старший державний виконавець Ковельського міськрайонного відділу ДВС Головного територіального управління юстиції у Волинській області ОСОБА_2 звернувся до суду із поданням, погодженим начальником Ковельського міськрайонного ВДВС Головного територіального управління юстиції у Волинській області про встановлення тимчасового обмеження ОСОБА_1 у праві виїзду за межі України до виконання ним своїх зобовязань.

Подання мотивоване тим, що у Ковельському міськрайонному ВДВС ГТУЮ у Волинській області на виконанні перебуває виконавче провадження №6645145 від 19.03.2008 року з примусового виконання виконавчого листа Ковельського міськрайонного суду від 25.09.2000 року про стягнення з ОСОБА_3 в користь ОСОБА_4 аліментів на утримання неповнолітнього сина ОСОБА_5, 27.07.1998 р.н в розмірі 1/4 частини усіх видів заробітку щомісячно, починаючи з 18.09.2000 року і до їх повноліття, але не менше ? неоподатковуваного мінімуму доходів громадян. Боржником самостійно рішення суду не виконується в повному обсязі, гроші на утримання дитини не виплачуються, і факт несплати аліментів підтверджується матеріалами виконавчого провадження, і заборгованість по аліментах становить 20615,78 гривень. Боржник ОСОБА_1 злісно ухиляється від сплати аліментів, неодноразово викликався у відділ ДВС та попереджався, однак станом на 03.10.2016 року заборгованість залишилась непогашеною, заходи щодо її погашення боржником не вжито. За вказаних обставин, старший державний виконавець Ковельського міськрайонного відділу ДВС ГТУЮ у Волинській області звернувся до суду із поданням про встановлення тимчасового обмеження ОСОБА_1 у праві виїзду за межі України до виконання ним своїх зобовязань.

Представник Ковельського міськрайонного відділу ДВС Головного територіального управління юстиції у Волинській області в судове засідання не зявився, подав до суду письмову заяву про розгляд подання у його відсутності за наявними у справі доказами.

Суд, оглянувши матеріали подання, приходить до висновку, що подання підставне і підлягає до задоволення з наступних причин.

Відповідно до ч.1, ч.2 ст.14 ЦПК України судові рішення, що набрали законної сили, обовязкові для всіх органів державної влади і органів місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій, посадових чи службових осіб та громадян і підлягають виконанню на всій території України. Невиконання судового рішення є підставою для відповідальності, встановленої законом.

Статтею 377-1 ЦПК України передбачено, що питання про тимчасове обмеження боржника фізичної особи або керівника боржника юридичної особи у праві виїзду за межі України при виконанні судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) вирішується судом за місцезнаходженням органу державної виконавчої служби за поданням державного виконавця, погодженим з начальником відділу державної виконавчої служби.

Згідно вимог п. 18 ч. 2 ст. 11 Закону України "Про виконавче провадження", у разі ухилення боржника від виконання зобов'язань, покладених на нього рішенням, звертатися до суду за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника - фізичної особи або керівника боржника - юридичної особи за межі України - до виконання зобов'язань за рішенням;

Відповідно до ст. 2 Закону України „Про порядок виїзду з України і вїзду в Україну громадян України, документами, що дають право на виїзд з України і вїзд в Україну та посвідчують особу громадянина України під час перебування за її межами, є паспорт громадянина України для виїзду за кордон.

Згідно ч. 5 ст. 6 Закону України „Про порядок виїзду з України і вїзду в Україну громадян України, громадянинові України, який має паспорт, може бути тимчасово відмовлено у виїзді за кордон у випадках, коли він ухиляється від виконання зобов'язань, покладених на нього судовим рішенням, рішенням іншого органу (посадової особи), - до виконання зобов'язань.

Суд визнає достатніми докази того, що ОСОБА_1 будучи зобовязаним за рішенням суду сплачувати аліменти на утримання неповнолітнього сина, ухиляється від виконання зобов'язань, покладених на нього судовим рішенням, вжиті державним виконавцем заходи примусового виконання рішення суду позитивного результату не дали, а можливість боржника виїхати за межі території України може утруднити, або унеможливити виконання рішення суду.

За змістом вищенаведених норм застосування обмеження у праві виїзду з України можливе не за сам факт невиконання зобов'язань, а за ухилення від їх виконання.

Як убачається з матеріалів подання, на виконанні в Ковельському міськрайонному відділі ДВС знаходиться виконавчий лист Ковельського міського суду про стягнення з ОСОБА_3 в користь ОСОБА_4 аліментів на утримання неповнолітнього сина ОСОБА_5, 27.07.1998 р.н в розмірі 1/4 частини усіх видів заробітку щомісячно, починаючи з 18.09.2000 року і до їх повноліття, але не менше ? неоподатковуваного мінімуму доходів громадян. Починаючи із 01.05.2014 боржник ОСОБА_3 добровільно аліменти не сплачує, станом на 30.09.2016 року за ним утворилася заборгованість на загальну суму 20615,78 гривень, що стверджується довідкою-розрахунком №1395/04-31/18 від 03.10.2016 року.

Як убачається з долучених до подання копій документів, ОСОБА_1 ігнорує виклики державного виконавця та тривалий термін не виконує рішення суду.

Разом із тим, як убачається із матеріалів подання боржнику ОСОБА_3 згідно ухвали Ковельського міськрайонного суду від 05.04.2012 року по справі №0306/2221/2012 (провадження №6/0306/44/2012) тимчасово обмежено у праві виїзду за межі території України з вилучення його паспорту громадянина України для виїзду за кордон до виконання зобовязань, покладених на нього судовим рішенням.

Згідно наданої відповіді №580/02-3.04.21 від 30.03.2016 року відділу ДРАЦСу по Ковельському району, ОСОБА_3, 20.11.1975 р.н, змінив імя на ОСОБА_1, про що свідчить актовий запис про зміну імені №12 від 07.12.2010 року.

Вищевказана обставина, дає можливість ОСОБА_1 виготовити новий паспорт громадянина України для виїзду за кордон, а наявність вказаного паспортного документу дає можливість ОСОБА_1А виїхати за межі України, в тому числі на постійне місце проживання, що унеможливить виконання судового рішення.

Отже, матеріали подання вказують про невиконання боржником ОСОБА_1А зобов'язань зі сплати аліментів та свідчать про його ухилення від виконання таких зобовязань.

Статтею 2 Протоколу №4 до Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, ратифікованої Законом України Про ратифікацію Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року, Першого протоколу та протоколів N 2, 4, 7 та 11 до Конвенції від 17 липня 1997 року, визначено, що на здійснення права кожного залишати будь-яку країну, включно зі своєю власною, не можуть бути встановлені жодні обмеження, крім тих, що передбачені законом і є необхідними в демократичному суспільстві в інтересах національної чи громадської безпеки, для підтримання публічного порядку, запобігання злочину, для захисту здоров'я чи моралі або з метою захисту прав і свобод інших осіб.

Вищенаведені положення Закону України Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України від 21 січня 1994 року передбачають можливість тимчасової відмови громадянину України у виїзді за кордон, зокрема, якщо діють неврегульовані аліментні зобов'язання, він ухиляється від виконання зобов'язань, покладених на нього судовим рішенням, а матеріали подання вказують про ухилення ОСОБА_1А від виконання таких зобовязань.

З огляду на викладені обставини слід тимчасово обмежити боржнику ОСОБА_1 у праві виїзду за межі України до виконання зобов'язань, покладених на нього судовим рішенням.

Керуючись ч. 1, ч. 2 ст. 14, ч.1 ст. 377-1 ЦПК України, статтею 2 Протоколу №4 до Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, п. 18 ч. 2 ст. 11, ст. 33 Закону України Про виконавче провадження, ст.ст. 2, ч. 5 ст. 6 Закону України „Про порядок виїзду з України і вїзду в Україну громадян України, суд,

У Х В А Л И В :

Подання задовольнити.

Тимчасово обмежити ОСОБА_1 (ІНФОРМАЦІЯ_1, і.н., громадянина України, зареєстрованого та проживаючого в ІНФОРМАЦІЯ_2), - у праві виїзду за межі України до моменту фактичного виконання ним зобов'язань, покладених на нього рішенням Ковельського міського суду від 25 вересня 2000 року.

Виконання ухвали покласти на адміністрацію Державної прикордонної служби України.

Копію ухвали направити Ковельському міськрайонному відділу ДВС Головного територіального управління юстиції у Волинській області, - для подальшого її скерування на виконання до адміністрації Державної прикордонної служби України.

Ухвала може бути оскаржена до апеляційного суду Волинської області через Ковельський міськрайонний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом 5 днів з дня отримання копії ухвали.

ГоловуючаОСОБА_6