Справа № 592/4216/16-ц
Провадження № 4-с/592/38/16
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 липня 2016 року м.Суми

Ковпаківський районний суд м.Суми у складі:

головуючого судді Чернобая О.І.,

за участю: секретаря судового засідання Дегтяренко В.М.,

сторін, які брали участь у справі:

представника заявника ОСОБА_1,

державного виконавця Слесарєвої О.В.,

розглянув у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань Ковпаківського районного суду м. Суми цивільну справу за скаргою ОСОБА_2, заінтересована особа: ОСОБА_3 на рішення, дії та бездіяльність державних виконавців Слесарєвої Ольги Влеріївни та Кошеленко Вікторії Володимирівни,

ВСТАНОВИВ:

Заявниця ОСОБА_2 звернулася до суду з вказаною скаргою, яку обґрунтовує тим, що у Ковпаківському відділі державної виконавчої служби м.Суми Головного територіального управління юстиції у Сумській області перебуває відновлене виконавче провадження ВП № 40021463 з примусового виконання виконавчого листа № 592/1652/13-ц, виданого 18.09.2013 року Ковпаківським районним судом м.Суми за яким належить вселити ОСОБА_3 у квартиру АДРЕСА_1. Під час проведення виконавчих дій 14.04.2016 року державним виконавцем Слесарєвою О.В. був складений акт стосовно здійснення їй перешкод ОСОБА_4 при входженні до квартири. Зазначений акт вважає, неправомірним, тому що в порушення вимог Інструкції з організації примусового виконання рішень: 1) у вступній частині акту не зазначений статус ОСОБА_4 у виконавчому провадженні; 2) у переліку осіб, що були присутні під час складання акту, не зазначено державного виконавця Кошеленко В.В.; 3) констатуюча частина акту викладена з порушенням вимог п.1.5.2. Інструкції; 4) акт не підписаний ОСОБА_4, ОСОБА_5, державним виконавцем Кошеленко В.В. Крім того, вважає, що в процесі виконання виконавчих дій 14.04.2016 року державні виконавці Слесарєва О.В. і ОСОБА_6 не дотримались вимог Закону України «Про виконавче провадження». За таких обставин просить:

-визнати неправомірним та скасувати акт державного виконавця Ковпаківського ВДВС м.Суми ГТУЮ ОСОБА_7 стосовно здійснення перешкод від 14.04.2016 року по виконавчому провадженню ВП № 40021463;

-визнати неправомірною бездіяльність державних виконавців Ковпаківського ВДВС м.Суми ГТУЮ ОСОБА_7 та ОСОБА_6В, по цьому виконавчому провадженню, які не надали акт стосовно здійснення перешкод від 14.04.2016 року для підписання особам, що були присутні та брали участь у складанні акту, а саме: ОСОБА_4 та ОСОБА_5;

-визнати неправомірною бездіяльність державного виконавця Кошеленко В.В. по цьому виконавчому провадженню, яка брала безпосередньо участь у вчиненні виконавчих дій та була присутня при складанні, але не підписала акт стосовно здійснення перешкод від 14.04.2016 року;

-визнати неправомірною бездіяльність зазначених державних виконавців, які під час виконавчих дій 14.04.2016 року не вжили дієвих заходів, необхідних для виконання рішення, зазначеного у виконавчому документі;

-визнати неправомірними дії та бездіяльність зазначених державних виконавців, які розпочали і проводили виконавчі дії за участю лише одного понятого, а також допустили проведення частини виконавчих дій взагалі без присутності понятих;

-зобовязати зазначених державних виконавців вчинити виконавчі дії по вищевказаному виконавчому провадженню в повному обсязі у спосіб та в порядок, встановлений виконавчим документом і діючим законодавством.

В судовому засіданні представник заявника ОСОБА_1 скаргу з підстав зазначених у ній підтримав та просить її задовольнити.

Державний виконавець Слесарєва О.В. проти задоволення скарги заперечила та пояснила, що вона як керівник групи разом з державним виконавцем Кошеленко В.В. з метою примусового виконання рішення про вселення ОСОБА_3 у квартиру АДРЕСА_2 здійснили вихід за вказаною адресою. Двері зазначеної квартири відчинила ОСОБА_4, яка не є стороною виконавчого провадження та біля вхідних дверей знаходився стіл, який заважав входженню до квартири і на якому був розташований мікрофон. У квартирі крім ОСОБА_4 також перебували ОСОБА_1 та оператор з камерою ОСОБА_5, який здійснював відеозапис виконавчих дій. Через те, що вона та державний виконавець Кошеленко В.В. більше години не могли потрапити до квартири у звязку з тим, що ОСОБА_8 чинила перешкоди у цьому, нею був складений про це акт.

Суд, заслухавши пояснення сторін, дослідивши докази по справі, вважає, що скарга задоволенню не підлягає, з наступних підстав.

Судом встановлено, що у Ковпаківському відділі державної виконавчої служби м.Суми Головного територіального управління юстиції у Сумській області перебуває відновлене виконавче провадження ВП № 40021463 з примусового виконання виконавчого листа № 592/1652/13-ц, виданого 18.09.2013 року Ковпаківським районним судом м.Суми про вселення ОСОБА_3 у квартиру АДРЕСА_1.

14.04.2016 року державними виконавцями Слесарєвою О.В. та Кошеленко В,В. з метою примусового виконання рішення суду здійснено вихід за вищевказаною адресою.

Однак, як вбачається з акту державного виконавця від 14.04.2016 року ОСОБА_4, яка є співвласником зазначеної квартири та не являється стороною виконавчого провадження здійснила перешкоди під час проведення виконавчих дій встановивши на вході в квартиру двері та не допустила входження державних виконавців до квартири (а.с.9).

При цьому самої боржниці ОСОБА_2 в цей момент в квартирі не було.

У відповідності до ст. 383 ЦПК України сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їх права чи свободи.

Як розяснив Пленум Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ в п. 4 своєї постанови № 6 від 07.02.2014 року «Про практику розгляду судами скарг на рішення, дії або бездіяльність державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби під час виконання судових рішень у цивільних справах» відповідно до статті 383 ЦПК, частини першої статті 12, частини четвертої статті 82 Закону про виконавче провадження право на оскарження рішення, дії або бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до ЦПК, мають лише сторони виконавчого провадження, якщо вважають, що порушено їх права чи свободи. При цьому вони набувають процесуального статусу заявника.

На підставі статті 8 Закону про виконавче провадження сторонами у виконавчому провадженні є стягувач і боржник. Суди мають ураховувати, що до учасників виконавчого провадження, які мають право оскаржити рішення, дії або бездіяльність державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби, належать також представники сторін за законом чи договором, які діють від їх імені.

Тобто, судовому захисту підлягають порушені права чи свободи сторони виконавчого провадження, яка має право звернутися до суду зі скаргою на дії або бездіяльність державного виконавця.

Натомість, в даному випадку права скаржника ОСОБА_2 не порушені, так як акт державного виконавця від 14.04.2016 року складався не відносно неї, а відносно ОСОБА_4, яка не є стороною виконавчого провадження.

Як у скарзі так і в судовому засіданні представник скаржника ОСОБА_1 не навів суду доводів порушення прав боржника ОСОБА_2

Враховуючи, що правом на звернення до суду зі скаргою на дії державного виконавця в порядку ст. 383 ЦПК України наділена тільки особа права чи свободи якої порушено, а оскаржуваний акт державного виконавця був складений відносно особи, яка не є стороною виконавчого провадження і право скаржника порушено не було, тому скарга ОСОБА_2 на рішення, дії та бездіяльність державних виконавців задоволенню не підлягає.

Керуючись ст.ст. 383,387 ЦПК України, суд

УХВАЛИВ:

В задоволенні скарги ОСОБА_2 заінтересована особа: ОСОБА_3 про визнання неправомірним та скасування акту державного виконавця Ковпаківського ВДВС м.Суми ГТУЮ ОСОБА_7 стосовно здійснення перешкод від 14.04.2016 року по виконавчому провадженню ВП № 40021463, визнання неправомірною бездіяльність державних виконавців Ковпаківського ВДВС м.Суми ГТУЮ ОСОБА_7 та ОСОБА_6В, по цьому виконавчому провадженню, які не надали акт стосовно здійснення перешкод від 14.04.2016 року для підписання особам, що були присутні та брали участь у складанні акту, а саме: ОСОБА_4 та ОСОБА_5, визнання неправомірною бездіяльність державного виконавця Кошеленко В.В. по цьому виконавчому провадженню, яка брала безпосередньо участь у вчиненні виконавчих дій та була присутня при складанні, але не підписала акт стосовно здійснення перешкод від 14.04.2016 року, визнання неправомірною бездіяльність зазначених державних виконавців, які під час виконавчих дій 14.04.2016 року не вжили дієвих заходів, необхідних для виконання рішення, зазначеного у виконавчому документі, визнання неправомірними дії та бездіяльність зазначених державних виконавців, які розпочали і проводили виконавчі дії за участю лише одного понятого, а також допустили проведення частини виконавчих дій взагалі без присутності понятих та зобовязати зазначених державних виконавців вчинити виконавчі дії по вищевказаному виконавчому провадженню в повному обсязі у спосіб та в порядок, встановлений виконавчим документом і діючим законодавством відмовити за необґрунтованістю.

На ухвалу суду може бути подана апеляційна скарга до апеляційного суду Сумської області через Ковпаківський районний суд м.Суми протягом пяти днів з дня її проголошення. У разі якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя О.І. Чернобай