РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа №766/7708/16-ц

Пров. №2-о/766/508/16

27 вересня 2016 року м. Херсон

Херсонський міський суд Херсонської області

в складі головуючого - судді Ус О.В.,

секретар - Ханіков І.І.,

з участю представника УДМС України в Херсонській області - ОСОБА_1,

представника УПФ України в м. Херсоні - ОСОБА_2,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду цивільну справу за заявою ОСОБА_3, заінтересовані особи: Управління Державної міграційної служби України в Херсонській області, Управління Пенсійного фонду України в м. Херсоні про встановлення факту проживання на території України, -

В С Т А Н О В И В :

Заявник ОСОБА_3 звернулась до суду з заявою, в якій просила встановити факт її постійного проживання на території України. В обгрунтування заяви зазначила, що вона народилась ІНФОРМАЦІЯ_6 у с. Львово Бериславського району Херсонської області, зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1, фактично мешкає за адресою: АДРЕСА_2. Отримує пенсію, яка нараховується Міським Управлінням Пенсійного фонду України, та одержується нею за місцем реєстрації в поштовому відділенні зв'язку м. Херсона №32 (м. Херсон, вул. Некрасова, 120). За повідомленням КП "Херсонського борю технічної інвентаризації" ХОР заявник була власником домоволодіння за адресою: АДРЕСА_1 яке 22.08.1997 року, за договором купівлі-продажу продала ОСОБА_4 За договором дарування від 25.09.1997 року є власником 8/100 частин домоволодіння за адресою: АДРЕСА_2 де і на данний час фактично проживає. Зазначені угоди були посвідчені в нотаріальній конторі та товарній біржі Смарагд "Південь" при наявності паспорта НОМЕР_1 паспорт громадянина СРСР виданий Суворовським ВВС УМВС в Херсонській області 18.07.1979 року. В липні ОСОБА_3 звернулась до РВ у м. Херсоні УДМС України в Херсонській області з приводу отримання паспорта громадянина України, їй було видано лише тимчасове посвідчення зі строком дії та продовження його. Заявник тривалий час хворіє, з діагнозом закритий перелом стегнової кістки, є нетранспортабельною, потребує стороннього нагляду. Паспорт громадянина України необхідний для укладення цивільно-правових угод, оформлення доручень з іншими особами, через які могла б здійснювати свої права.

В судове засідання заявник не з'явилась, надала заяву про розгляд справи за її відсутності, заяву підтримала, просила її задовольнити.

Представник УДМС України в Херсонській області проти задоволення заяви не заперечував, при наявності обставин, що підтверджують перебування заявника в Україні.

Представник УПФ України в м Херсоні при вирішенні справи поклалась на розсуд суду. Пояснила, що заявникові з 1984 року призначена пенсія по інвалідності, яку вона отримує по теперішній час. При перевірці пенсійної справи виявлено відсутність копії паспорта та ідентифікаційного коду, почали розшукувати пенсіонера, знайшли доньку, перевели заявника за адресою фактичного місця проживання.

Допитана в судовому засіданні свідок ОСОБА_5 суду пояснила, що є донькою заявника ОСОБА_3 До м. Херсона з матір'ю переїхали з с. Львово Бериславського району Херсонської області, проживали за адресою: АДРЕСА_1, на той час вона пішла до 5 класу школи. За зазначеною адресою проживали до 1997 року, потім придбали частину будинку АДРЕСА_2. ОСОБА_3 працювала на заводі ім. Петровського, в музеї, двірником, тощо. Потім пішла на пенсію. На данний час вже 2 роки вона не встає, оскільки отримала закритий перелом стегнової кістки. За матір'ю доглядає вона.

Суд, заслухав пояснення представників заінтересованих осіб, допитавши свідка, дослідивши письмові докази, приходить до наступних висновків.

Відповідно до посвідки №320/52 від 01.07.2016 року остання видана ОСОБА_3, яка народилась ІНФОРМАЦІЯ_5 у с. Львово Бериславського району Херсонської області, строком дії 01.08.2016 року (арк. справи 4).

Згідно договору дарування від 25.09.1997 року ОСОБА_3 прийняла в дар 8/100 частин домоволодіння, з відповідною частиною господарчих, побутових будівель та споруд під АДРЕСА_2, зазначений договір зареєстровано в реєстрі за №1980 (арк. справи 5).

Відповідно до повідомлення №174 від 13.07.2016 р. начальника поштамту УДППЗ "Укрпошта", ОСОБА_3 одержує пенсію у відділенні поштового зв'язку Херсон-32 (арк. справи 6).

Згідно довідки №б/н від 13.07.2016 року виданої КП "ХБТІ" ХОР, ОСОБА_3 є власником 8/100 частин житлового будинку, що розташований за адресою: АДРЕСА_2 (арк. справи 7).

За довідкою №197 від 02.07.2016 року виданої Головою органу самоорганізації населення №6 ОСОБА_3 мешкає за адресою: АДРЕСА_2 з 1997 року (арк. справи 7).

Згідно виписки амбулаторного хворого ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_3, перебуває на обліку з діагнозом закритий перелом шийки стегнової кістки (з 28.01.2015 р.) (арк. справи 8).

З форми 1, що зберігається у ДМС України в Херсонській області вбачається, що ОСОБА_3 отримала паспорт нового зразку ІНФОРМАЦІЯ_4 громадянина СРСР, при отриманні паспорту мала реєстрацію за адресою: АДРЕСА_1, паспорт знищений 14.07.2003 року як знайдений. З пояснень представника заінтересованої особи (УДМС України в Херсонській області) встановлено, що така відмітка свідчить про те, що паспорт заявника був знайдений та переданий до паспортного столу 24.07.2002 року, та у зв'язку з тим, що заявник не звернувся до служби, знижений 14.07.2003 року.

З оглянутої в судовому засіданні пенсійної справи ОСОБА_3 вбачається, що остання отримує пенсію по інвалідності з 10.07.1984 року по теперішній час.

З листів ДМС України в Херсонській області №1/2/2-10938 від 12.06.2015 року та №1/2/2-10043 від 28.05.2015 року вбачається, що ОСОБА_3 з питання оформлення виїзду на постійне проживання за кордон до УДМС області не зверталась.

Відповідно до виписки з акту огляду №1221 від 10.07.1984 року ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_3 страждає на шизофренію параноїдної форми, їй присвоєно ІІ групу інвалідності.

Належність та набуття громадянства України встановлюється на підставі Закону України «Про громадянство України» і може пов'язуватися із фактом постійного проживання на теріторії України в певний час.

Відповідно до ч.1 ст.3 Закону України «Про громадянство України» громадянами України є усі громадяни колишнього СРСР, які на момент проголошення незалежності України (24 серпня 1991 року) постійно проживали на території України. Про належність до громадянства України таких осіб може свідчити наявність у паспортах громадянина колишнього СРСР відмітки про прописку, що підтверджує факт їхнього постійного проживання на території України за станом на 24.08.1991 року чи 13.11.1991 року.

Відповідно до п.7 Порядку провадження за заявами і поданнями з питань громадянства України та виконання прийнятих рішень, громадяни колишнього СРСР, які не мають у паспорті громадянина колишнього СРСР відмітки про прописку, що підтверджує факт їхнього постійного проживання на території України станом на 13 листопада 1991 року, проходять процедуру встановлення їхньої належності до громадянства України. У таких випадках, одним із документів на підтвердження цієї обставини може бути рішення суду, яким підтверджується факт постійного проживання особи на території України станом на 24.08.1991р. або 13.11.1991 року.

У пункті 44 Порядку провадження за заявами і поданнями з питань громадянства України та виконання прийнятих рішень, затвердженого Указом Президента України від 27 березня 2001 року №215, встановлено, що у разі відсутності документів, що підтверджують факт постійного проживання особи до 24 серпня 1991 року на території, яка стала територією України, для оформлення набуття громадянства України подається відповідне рішення суду.

Відповідно до п.3 ч.2 ст.9 Закону України «Про громадянство України», безперервне проживання на законних підставах на території України протягом останніх п'яти років є однією з умов прийняття до громадянства України. Стаття 1 цього ж Закону дає чітке визначення поняття «безперервне проживання на території України» та «проживання на території України на законних підставах». Безперервне проживання на території України - проживання в Україні особи, якщо її разовий виїзд за кордон у приватних справах не перевищував 90 днів, а в сумі за рік - 180 днів; Проживання на території України на законних підставах - проживання в Україні іноземця чи особи без громадянства, які мають у паспорті громадянина колишнього СРСР зразка 1974 року відмітку про постійну чи тимчасову прописку на території України, або зареєстрували на території України свій національний паспорт, або мають посвідку на постійне чи тимчасове проживання на території України, або їм надано статус біженця чи притулок в Україні. Розширене тлумачення цих понять та переліку умов, за яких можливе встановлення факту безперервного проживання та прийняття до громадянства України, Законом не передбачено.

Згідно п. 5 ч. 2 ст. 234 ЦПК України суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення.

Відповідно до ст. 256 ЦПК України суд розглядає справи про встановлення факту належності правовстановлюючого документу та інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення.

Пунктом 1 Постанови Пленуму Верховного Суду України «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» № 5 від 31.03.1995р. передбачено, що в порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, якщо: згідно з законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян; чинним законодавством не передбачено іншого порядку їх встановлення; заявник не має іншої можливості одержати або відновити загублений чи знищений документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення; встановлення факту не пов'язується з наступним вирішенням спору про право.

Наведений у ст. 273 ЦПК перелік фактів, які встановлюються судом, не є вичерпним. За наявності зазначених умов суд може встановлювати й інші факти, що мають юридичне значення.

Суд, оцінюючи докази в сукупності, в тому числі покази свідка ОСОБА_5 приходить до переконання, що ОСОБА_3 постійно проживала в м. Херсон (тобто на території України) станом на 24.08.1991 р.

Враховуючи, що встановлення даного факту має для заявника юридичне значення, що дає йому можливість отримати паспорт громадянина України, суд дійшов висновку про наявність підстав для задоволення вимог заявника.

На підставі вищевикладеного і керуючись ст. ст. 57-60, 208, 209, 212-215, 218, 223, 256 ЦПК України, суд,-

В И Р І Ш И В :

Заяву ОСОБА_3, заінтересовані особи: Управління Державної міграційної служби України в Херсонській області, Управління Пенсійного фонду України в м. Херсоні про встановлення факту проживання на території України - задовольнити.

Встановити факт постійного проживання ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_5 на території України станом на 24.08.1991 року.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом десяти днів з дня його проголошення.

Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Рішення набуває законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

СуддяО. В. Ус