Справа № 211/6655/13-ц
Провадження № 2/211/19/16
Р і ш е н н я

і м е н е м У к р а ї н и

11 березня 2016 року Довгинцівський районний суд м. Кривого Рогу Дніпропетровської області в складі:

головуючого судді Бардін О. С.

при секретарі Мариненко Е.П.

за участю: представника позивача ОСОБА_1

відповідача ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Кривому Розі цивільну справу за позовом комунального підприємства теплових мереж „Криворіжтепломережа до ОСОБА_2 про стягнення заборгованості по оплаті за опалення та гаряче водопостачання,

в с т а н о в и в :

комунальне підприємство теплових мереж "Криворіжтепломережа" (далі - КПТМ "Криворіжтепломережа") звернулося до суду 01 листопада 2013 року з позовом, вказавши, що КПТМ "Криворіжтепломережа" по специфіці своєї виробничої діяльності здійснює постачання теплової енергії для потреби опалення і гарячого водопостачання населенню, яке відповідно зі ст. 67, 68, 162 Житлового Кодексу України зобов'язане робити оплату за отриману теплову енергію, згідно особового рахунка і встановлених тарифів.

Щомісяця відповідачці ОСОБА_2 відповідно до тарифів на теплову енергію і гаряче водопостачання, установленими рішеннями виконавчого комітету Криворізької міської ради «Про затвердження тарифів на послуги теплопостачання в м. Кривому Розі» поставляється теплова енергія та послуги з централізованого опалення і постачання гарячої води. Так, згідно рішення № 53 від 16.01.2008 р. опалення 200,00 грн. за 1 Гкал. і гаряче водопостачання при наявності приладу обліку з жовтня по квітень 11,44 грн. за 1 м?, з травня по вересень 9,44 за 1 м?, при відсутності приладу обліку з жовтня по квітень 39,47 грн. з 1 чол./місяць, з травня по вересень 32,57 грн. з 1 чол./місяць; згідно рішення № 584 від 13.08.2008 р., опалення за 1 Гкал - 245 грн. і гаряче водопостачання при наявності приладу обліку з жовтня по квітень 13,69 грн. за 1 м?, з травня по вересень 11,24 за 1 м?, при відсутності приладу обліку з жовтня по квітень 47,23 грн. з 1 чол./місяць, з травня по вересень 38,78 грн. з 1 чол./місяць; згідно рішення № 822 від 26.11.2008 р. гаряче водопостачання при наявності приладу обліку з жовтня по квітень 14,32 грн. за 1 м?, з травня по вересень 11,87 за 1 м?, при відсутності приладу обліку з жовтня по квітень 49,40 грн. з 1 чол./місяць, з травня по вересень 40,95 грн. з 1 чол./місяць; згідно Постанови Національної комісії регулювання електроенергетики України № 1844 від 14.12.2010 р. тариф на теплову енергію для населення 269,50 грн. за 1 Гкал( без ПДВ).

Так як відповідач проводила оплату не в повному обсязі, утворилась заборгованість перед КПТМ "Криворіжтепломережа", у зв'язку з чим позивач був змушений звернутися до суду з заявою про видачу судового наказу за період з 01.01.2002 р. по 01.02.2012 р. щодо стягнення 8740,18 грн. заборгованості за теплову енергію.

На підставі ст. 105-1 ЦПК України, за заявою боржника, ухвалою суду від 01 червня 2012 р. вказаний судовий наказ від 12 березня 2012 року № 411/4831/12 було скасовано. Після скасування судового наказу заявлені стягувачем вимоги можуть бути розглянуті в позовному провадженні з додержанням загальних правил, щодо пред'явлення позову.

У зв'язку з тим, що заборгованість відповідача перед КПТМ «Криворіжтепломережа» не сплачена, позивач змушений повторно звернутися до суду для захисту своїх прав, але вже у позовному провадженні.

Тому позивач просить суд стягнути з відповідача заборгованість по оплаті за теплову енергію і гаряче водопостачання за період з 01.01.2002 р. по 01.02.2012 р. в сумі 8740,18 грн. та судовий збір у сумі 229,40 грн. на свою користь.

В судовому засіданні представник позивача ОСОБА_1 позовні вимоги підтримав з підстав, викладених в позові, наполягав на їх задоволенні в повному обсязі.

Відповідач ОСОБА_2 позов не визнала, суду пояснила, що квартира приватизована, в будинку повинні були проводити капітальний ремонт, але не провели, вона відмовилася укладати договір з ЖЕКом. Щодо вимог позивача, то потрібен бути договір, так написано у всіх законах, але позивач не укладав з нею договір, представники відповідача не приходили до неї. КПТМ не зробив ремонт труб, тому вона не вважає себе споживачем КПТМ, так як не має договору, чим порушується закон. Їй надсилали типовий договір, де вказано оплата і за рушникосушильник, якого в неї немає. Вона є дитиною війни, а в договорі це не вказано. За договором враховують вартість послуг за площу, з чим вона не згодна, постійно холодні батареї, часто немає гарячої води. Крім того, позивачем пропущено строк звернення до суду з позовом, тому просить застосувати строк позовної давності.

Вислухавши представника позивача, відповідача, дослідивши матеріали цієї справи, справ № 2н-252/08, 2с-121/11, 411/2679/12, суд вважає, що позовні вимоги підлягають частковому задоволенню з наступних підстав.

У судовому засіданні встановлено, що ОСОБА_2 є власником квартири АДРЕСА_1 (а.с. 3 довідка).

Згідно наданого позивачем розрахунку, заборгованість відповідача по оплаті за опалення та гаряче водопостачання за період з 01.01.2002 р. по 01.02.2012 р. складає 8740,18 грн. (а.с.4-5 - розрахунок).

Відповідно до ч. 3 ст. 118 УПК України позовна заява щодо вимог, визначених у частині першій статті 96 цього Кодексу, може бути подана тільки в разі відмови у прийнятті заяви про видачу судового наказу або скасування його судом.

26 березня 2008 року ухвалою Довгинцівського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області скасовано судовий наказ від 25 січня 2008 року про стягнення з ОСОБА_2 на користь КПТМ «Криворіжтепломережа» заборгованості у розмірі 1622,11 грн. (а.с. 18 копія ухвали, справа № 2н-252/08).

10 травня 2011 року ухвалою Довгинцівського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області скасовано судовий наказ від 22 лютого 2011 року про стягнення з ОСОБА_2 на користь КПТМ «Криворіжтепломережа» заборгованості в сумі 6802,11 грн. (справа № 2с-121/11).

01 червня 2012 року ухвалою Довгинцівського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області був скасований судовий наказ від 12 березня 2012 року, винесений за заявою КПТМ «Криворіжтепломережа» про стягнення з ОСОБА_2 заборгованості в розмірі 8740,18 грн. (а.с.6 копія ухвали, справа № 411/2679/12).

Статтями 20, 21 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» визначені обов'язки споживача та виконавця житлово-комунальних послуг. Зокрема, обов'язком споживача є укладення договору на надання житлово-комунальних послуг, підготовленого виконавцем на основі типового договору, а також оплата житлово-комунальних послуг у строки, встановлені договором або законом, а обов'язком виконавця - надання послуг вчасно та відповідної якості згідно із законодавством та умовами договору, а також підготовка та укладення зі споживачем договору про надання житлово-комунальних послуг з визначенням відповідальності за дотриманням умов його виконання згідно з типовим договором.

Таким чином, необхідність укладення договору на надання житлово-комунальних послуг передбачена законом і його укладення визначено як обов'язок, а не право сторін. Разом із тим відсутність письмового договору між сторонами не може бути підставою для звільнення від сплати вартості фактично отриманих відповідачем житлово-комунальних послуг.

З матеріалів справи вбачається, що між сторонами відсутній письмовий договір про надання житлово-комунальних послуг, проте послуги з централізованого опалення відповідачеві надавалися, а відповідач їх приймала та частково оплачувала.

Відсутність відповідного договору між споживачем житлово-комунальних послуг та їх виконавцем не є підставою для не стягнення заборгованості з оплати житлово-комунальних послуг, оскільки згідно зі ст. 11 ЦК України цивільні права та обов'язки виникають також із дій осіб, які породжують ці права та обов'язки, і такою дією є реальне надання послуг та їх отримання відповідачем.

Оскільки між позивачем та відповідачем виникли правовідносини по наданню, з одного боку, та споживанню, з іншого боку, комунальних послуг по центральному опаленню, які врегульовано Законом України „Про житлово-комунальні послуги", Законом України „Про теплопостачання", Правилами надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, відповідач має зобов'язання перед позивачем по оплаті комунальних платежів.

Статтею 67 ЖК України передбачено, що плата за комунальні послуги (водопостачання, газ, теплова енергія та інші послуги) береться крім квартирної плати за затвердженими в установленому порядку тарифами.

Згідно з ч.1 ст.68 ЖК України наймач зобов'язаний своєчасно вносити квартирну плату та плату за комунальні послуги.

Відповідно до п. 5 ч. 3 ст. 20 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» споживач зобов'язаний оплачувати житлово-комунальні послуги у строки, встановлені договором або законом.

Обов'язок споживача оплатити надані послуги встановлено ст. 19 Закону України «Про теплопостачання».

Частиною 1 ст. 32 Закону «Про житлово-комунальні послуги» встановлено, що плата за послуги нараховується щомісячно.

Пунктом 18 Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 21 липня 2005 року № 630 (із змінами), передбачено, що розрахунковим періодом для оплати послуг є календарний місяць. Плата за послуги вноситься не пізніше 20 числа місяця, що настає за розрахунковим, якщо договором не встановлено іншого строку.

Пунктом 3 ст. 16 ЗУ «Про житлово-комунальні послуги» передбачено, що комунальні послуги надаються споживачу безперебійно, за винятком часу перерв. Статтею 20 вказаного Закону передбачено обов'язок споживача оплачувати житлово-комунальні послуги у строки, встановлені договором або законом.

Відповідно до ст.162 ЖК України плата за користування жилим приміщенням в будинку (квартирі), що належать громадянинові на праві приватної власності встановлюється угодою сторін. Плата за комунальні послуги береться крім квартирної плати за затвердженими в установленому порядку тарифами. Строки внесення квартирної плати і плати за комунальні послуги визначається угодою сторін.

Згідно з п.21 Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 21.07.2005 року № 630 у разі відсутності у квартирі та на вводах у багатоквартирний будинок засобів обліку води і теплової енергії плата за надані послуги справляється згідно з установленими нормативами споживання: з централізованого опалення - з розрахунку за 1 кв.метр (куб.метр) опалювальної площі квартири та додатково за перевищення розрахункової потужності приладів опалення згідно із законодавством.

Нарахування за опалення по житловим квартирам в будинках, в яких не встановлено будинковому засобу обліку теплової енергії, виконується виходячи з вартості опалення в поточному місяці та опалювальної площі квартири. Виходячи з тарифу за 1Гкал кожного місяця виконується розрахунок фактичних витрат теплової енергії (з урахуванням фактичної температури зовнішнього повітря за поточний місяць згідно довідки авіаційної метеорологічної станції м. Кривого Рогу) та вартість опалення 1кв.м. опалювальної площі.

Постановою Кабінету Міністрів України від 17 лютого 2010 р. N 151 затверджено Порядок проведення перерахунків розміру плати за надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення в разі ненадання їх або надання не в повному обсязі, зниження якості.

Цей Порядок визначає механізм проведення перерахунків розміру плати за надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення (далі - послуги) в разі ненадання їх або надання не в повному обсязі, зниження якості. Дія цього Порядку поширюється на суб'єктів господарювання всіх форм власності, предметом діяльності яких є надання послуг (далі - виконавці) і фізичних та юридичних осіб (далі - споживачі), яким надаються послуги.

Відповідно до п. 2 зазначеного порядку у разі ненадання послуг або надання їх не в повному обсязі, зниження якості, зокрема відхилення їх кількісних і якісних показників від нормативних, виконавець проводить перерахунок розміру плати за фактично надані послуги шляхом зменшення розміру плати за надання послуг з урахуванням вимог, наведених у додатку.

Так, у разі відхилення фактичної температури від 18 до 12 градусів за Цельсієм у житлових приміщеннях (у наріжних кімнатах від 20 до 14 градусів за Цельсієм) виконується зменшення плати з опалення за період відхилення на 5% за кожний градус. При температурі в житлових приміщеннях нижче 12 градусів за Цельсієм (у наріжних кімнатах нижче 14 градусів за Цельсієм) плата за централізоване опалення не справляється. Перерахунки виконуються згідно складених актів та інформації, наданої тепловим районом.

Отже, за положеннями зазначених норм матеріального права наслідками ненадання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення є не звільнення споживача від оплати послуг, а є перерахунок розміру плати за надання послуг за формулою визначеної у зазначеній постанові.

Таким чином, суд вважає, що відповідач має зобов'язання перед позивачем по оплаті комунальних платежів і зазначений факт нею не спростовано.

Відповідно до ст.ст. 10, 60 ЦПК України цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін. Кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог та заперечень.

Згідно до ст. 11 ЦПК України суд розглядає справи в межах заявлених вимог і на підставі доказів сторін, при цьому кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог та заперечень.

Доказами є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення сторін, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи. Ці дані встановлюються на підставі пояснень сторін, третіх осіб, їхніх представників, допитаних як свідків, письмових доказів, речових доказів, зокрема звуко- і відеозаписів, висновків експертів (ст.57 ЦПК України).

Оскількивідповідач отримувала послуги за теплову енергію, але не здійснювала оплату за надані послуги, суд вважає позовні вимоги обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Разом з тим стаття 257 ЦК України передбачає, що загальна позовна давність встановлюється тривалістю у три роки. Згідно вимог ч. 3, 4, 5 ст. 267 ЦК України позовна давність застосовується судом лише за заявою сторони у спорі, зробленою до винесення ним рішення. Якщо суд визнає поважними причини пропущення позовної давності, порушене право підлягає захисту.

В судовому засіданні відповідач ОСОБА_2 наполягала на застосуванні строку позовної давності.

Судом досліджено матеріали справи № 2н-252/08 за заявою КПТМ «Криворіжтепломережа» про стягнення з ОСОБА_2 заборгованості за теплову енергію на гаряче водопостачання у розмірі 1622,11 грн. Згідно матеріалів справи, позивач звернувся до суду за захистом порушених прав 23 січня 2008 року, тому розрахунок слід в межах трирічного строку з моменту звернення до суду з заявою.

За таких обставин, суд вважає необхідним застосувати строк позовної давності та задовольнити позовні вимоги частково в межах трирічного строку з моменту звернення до суду із заявою про видачу судового наказу, враховуючи, що цими діями позивача перебіг строку позовної давності було перервано.

Судом зроблено розрахунок заборгованості за період з 01.03.2005 р. по 01.02.2012 р. Борг станом на 01.03.2015 р. складав 2389,18 грн., станом на 01.02.2015 р. складав 8740 грн., тому заборгованість за період з 01.01.2005 р. по 01.02.2012 р. складає 6351,00 грн. (8740,00 грн. 2389,18 грн.).

Відповідно до ст. 88 ЦПК України стороні, на користь якої ухвалено рішення, суд присуджує з другої сторони понесені нею і документально підтверджені судові витрати, тому з відповідачів на користь позивача підлягає також стягненню витрати по справі судовий збір у розмірі 229,40 грн. (мінімальна ставка судового збору сплачена позивачем при подачі позову до суду).

Керуючись ст.ст.509,526, 527 ЦК України, ст.ст.10,60,88,212 ЦПК України, суд

в и р і ш и в:

позов комунального підприємства теплових мереж „Криворіжтепломережа задовольнити частково.

Стягнути з ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, на користь комунального підприємства теплових мереж „Криворіжтепломережа заборгованість по оплаті за опалення за період з 01.03.2005р. по 01.02.2012р. в сумі 6351 (шість тисяч триста пятдесят одну) гривню та витрати по справі - судовий збір в сумі 229 (двісті двадцять девять) гривень 40 копійок.

В іншій частині в позові відмовити.

На рішення може бути подана апеляційна скарга в апеляційний суд Дніпропетровської області через Довгинцівський районний суд м. Кривого Рогу Дніпропетровської області протягом десяти днів з дня проголошення рішення.

Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії рішення.

Суддя: ОСОБА_3