Ленінський районний суд м.Полтави
Справа № 6-125/09
Провадження № 4-с/553/34/2016
У Х В А Л А

Іменем України

23.09.2016м. Полтава

Ленінський районний суд м. Полтави в складі:

головуючого - судді Чистик І.О.,

при секретарі Коломієць А.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Полтаві цивільну справу за скаргою ОСОБА_1, заінтересовані особи: Шевченківський відділ державної виконавчої служби м. Полтави Головного територіального управління юстиції у Полтавській області, ПАТ КБ «НАДРА», про визнання дій державного виконавця неправомірними, скасування заходу примусового виконання, -

В С Т А Н О В И В:

Заявник звернувся до суду із скаргою про визнання дій державного виконавця неправомірними, скасування заходу примусового виконання, посилаючись на те, що на виконанні в Октябрському ВДВС Полтавського МУЮ перебувало виконавче провадження ВП № 13649166 про стягнення з нього боргу в розмірі 23509 грн. 49 коп. Ухвалою Ленінського районного суду м. Полтави від 28 грудня 2009 року подання головного державного виконавця Октябрського ВДВС Полтавського МУЮ задоволено та тимчасово обмежено його у праві виїзду за межі України. Державний виконавець постановою від 19 жовтня 2010 року повернув виконавчий документ стягувачу, припинив чинність арешту майна та скасував інші заходи примусового виконання рішення. Зважаючи, що захід примусового виконання судового рішення на даний час не скасований, скаржник просив суд задовольнити вимоги скарги.

Заявник, представник заявника, а також представники заінтересованих осіб: Шевченківського відділу державної виконавчої служби м. Полтави Головного територіального управління юстиції у Полтавській області, ПАТ КБ «НАДРА», в судове засідання не зявились, про час та місце розгляду справи були повідомлені належним чином. Представник заявника, представник заінтересованої особи Шевченківського відділу державної виконавчої служби м. Полтави Головного територіального управління юстиції у Полтавській області, направили до суду заяви з проханням про проведення судового розгляду без їх участі. За таких обставин, з урахуванням вимог ст. 74 ЦПК України, з метою дотримання строків, передбачених ст. 386 ЦПК України, суд вважає необхідним розглянути справу за скаргою у відсутність представників зацікавлених осіб на підставі наявних в суду доказів.

Суд, дослідивши письмові докази, що є в матеріалах справи, проаналізувавши надані докази, вважає, що скарга підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що постановою державного виконавця про відкриття виконавчого провадження від 03 липня 2009 року ВП № 13649166 відкрито виконавче провадження з виконання судового наказу № 2н-308, виданого 03 вересня 2008 року Ленінським районним судом м. Полтави, про стягнення з ОСОБА_1 боргу в сумі 23509 грн. 49 коп.

Ухвалою Ленінського районного суду м. Полтави від 28 грудня 2009 року (справа № 6-125/09) подання головного державного виконавця Октябрського ВДВС Полтавського МУЮ задоволено та тимчасово обмежено ОСОБА_1 у праві виїзду за межі України.

Постановою державного виконавця Тремби О.С. про повернення виконавчого документа від 19 жовтня 2010 року виконавчий документ судовий наказ № 2н-308, виданий 03 вересня 2008 року Ленінським районним судом м. Полтави, про стягнення з ОСОБА_1 боргу в сумі 23509 грн. 49 коп., повернуто стягувану, припинено чинність арешту майна боржника та скасовано інші заходи примусового виконання рішення.

Ст. 38 Закону України «Про виконавче провадження», в редакції, що діяла на час винесення державним виконавцем постанови про повернення виконавчого документа стягувачеві 19 жовтня 2010 року, передбачала, що у разі закінчення виконавчого провадження згідно із статтею 37 цього Закону, крім направлення виконавчого документа за належністю до іншого органу державної виконавчої служби; повернення виконавчого документа стягувачу згідно із статтею 40 цього Закону; повернення виконавчого документа до суду або іншого органу (посадовій особі), який його видав, згідно із статтею 40-1 цього Закону, припиняється чинність арешту майна боржника, скасовуються інші здійснені державним виконавцем заходи примусового виконання рішення, а також провадяться інші дії, необхідні у в'язку з завершенням виконавчого провадження.

Представником заінтересованої особи Шевченківського відділу державної виконавчої служби м. Полтави Головного територіального управління юстиції у Полтавській області не надані суду докази, які підтверджують, що державний виконавець після винесення постанови про повернення виконавчого документа від 19 жовтня 2010 року вживав дії по скасуванню заходів примусового виконання рішення, а саме по скасуванню тимчасового обмеження ОСОБА_1 у праві виїзду за межі України шляхом направлення вказаної постанови державного виконавця від 19 жовтня 2010 року до Адміністрації державної прикордонної служби України для зняття тимчасового обмеження у праві виїзду за межі України.

Згідно наданих представником заінтересованої особи Шевченківського відділу ДВС м. Полтави інформації (вих. № 39808 від 23.09.2016 року) державний виконавець Тремба О.С. з 07.06.2013 року переведений на посаду державного виконавця ВДВС Полтавського РУЮ, а згідно наказу Головного управління юстиції у Полтавській області № 1175/7 від 17.09.2013 року звільнений з посади.

Крім того, відповідно до листа в.о. начальника Шевченківського відділу державної виконавчої служби м. Полтави Головного територіального управління юстиції у Полтавській області № 38656 від 12.09.2016 року згідно даних ЄДРВП в відділі на виконанні перебувало виконавче провадження № 13649166, 19.10.2010 року державним виконавцем винесено постанову про повернення виконавчого документа стягувану на підставі п.5 ч.1 ст. 47 Закону України «Про виконавче провадження». Відповідно до п.п. 9.9. Порядку роботи з документами в органах державної виконавчої служби, строк зберігання завершених виконавчих проваджень, переданих на зберігання, становить три роки, крім виконавчих проваджень, завершених за постановами про накладення адміністративного стягнення, строк зберігання яких становить 1 рік, в звязку з чим, надати інформацію щодо виконавчого провадження немає можливості.

З урахуванням часу, коли заявник дізнався про порушення його прав, а також періоду вжиття дій направлених на відновлення його порушених прав, суд вважає, що передбачені ч.1 ст. 385 ЦПК України строки звернення до суду були пропущені з поважних причин, у звязку з чим підлягають поновленню судом.

Враховуючи викладене, обставини, викладені заявником у поданій скарзі, які стали підставою для звернення до суду, суд приходить до висновку, про доведеність того факту, що державний виконавець після повернення постановою від 19 жовтня 2010 року виконавчого документа стягувачеві у виконавчому провадженні ВП № 13649166 не вжив дій по скасуванню заходу примусового виконання рішення, а саме по скасуванню тимчасового обмеження ОСОБА_1 у праві виїзду за межі України, тому вимоги скарги є законними обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

При вирішенні вимог скарги в частині скасування заходів примусового виконання судового рішення у виді тимчасового обмеження у праві виїзду за межі України суд приходить до висновку, що вимоги скарги в цій частині задоволенню не підлягають, оскільки суд, у відповідності до положень ст. 387 ЦПК України, не уповноважений під час розгляду скарги на дії державного виконавця скасовувати заходи примусового виконання рішення, застосовані ухвалою суду за окремим поданням державного виконавця.

В той же час відповідно до ч.2 ст. 387 ЦПК України у разі встановлення обґрунтованості скарги суд визнає оскаржувані рішення, дії чи бездіяльність неправомірними і зобовязує державного виконавця або іншу посадову особу державної виконавчої служби задовольнити вимогу заявника та усунути порушення або іншим шляхом поновлює його порушені права чи свободи.

З урахуванням того, що державний виконавець Тремба О.С., неправомірними діями якого було допущено порушення прав заявника, звільнений з займаної посади, суд відповідно до ч.2 ст. 387 ЦПК України, вважає необхідним зобовязати Шевченківській відділ державної виконавчої служби м. Полтави Головного територіального управління юстиції у Полтавській області вжити заходи для поновлення порушених прав заявника.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 383-389 ЦПК України, -

У Х В А Л И В :

Скаргу ОСОБА_1 про визнання дій державного виконавця неправомірними, скасування заходу примусового виконання задовольнити частково.

Визнати дії державного виконавця Октябрського відділу державної виконавчої служби Полтавського міського управління юстиції щодо не скасування по виконавчому провадженню № 13649166 заходу примусового виконання рішення у виді тимчасового обмеження у праві виїзду за межі України ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1 неправомірними.

Зобовязати Шевченківський відділ державної виконавчої служби м. Полтави Головного територіального управління юстиції у Полтавській області виконати необхідні дії для скасування заходів примусового виконання судового рішення, які були вжиті в межах виконавчого провадження № 13649166, у вигляді тимчасового обмеження у праві виїзду за межі України ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_2, ІПН 269305833.

В задоволенні решти скарги відмовити.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Апеляційного суду Полтавської області через Ленінський районний суд м. Полтави шляхом подачі апеляційної скарги в пятиденний строк з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.Визнати дії державного виконавця Октябрського відділу державної виконавчої служби Полтавського міського управління юстиції щодо не скасування по виконавчому провадженню № 13649166 заходу примусового виконання рішення у виді тимчасового обмеження у праві виїзду за межі України ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1 неправомірними.Зобовязати Шевченківський відділ державної виконавчої служби м. Полтави Головного територіального управління юстиції у Полтавській області виконати необхідні дії для скасування заходів примусового виконання судового рішення, які були вжиті в межах виконавчого провадження № 13649166, у вигляді тимчасового обмеження у праві виїзду за межі України ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_2, ІПН 269305833.В задоволенні решти скарги відмовити. Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Апеляційного суду Полтавської області через Ленінський районний суд м. Полтави шляхом подачі апеляційної скарги в пятиденний строк з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Ленінського районного суду м. Полтави ОСОБА_2