12.10.16 Провадження 4-с/235/37/16
Справа 235/5246/13-ц
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 жовтня 2016 року Красноармійський міськрайонний суд Донецької області

в складі:

головуючого - судді Філь О.Є.

при секретарі Ярмаченко В.В.

за участю заявника ОСОБА_1, представника заявника ОСОБА_2, представника відділу ДВС ОСОБА_3

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Красноармійську скаргу ОСОБА_1 на бездіяльність державного виконавця Покровського міськрайонного відділу Державної виконавчої служби, -

В С Т А Н О В И В:

Заявник ОСОБА_1 звернувся до суду зі скаргою на бездіяльність державного виконавця Покровського міськрайонного відділу Державної виконавчої служби, в якій просив визнати бездіяльність державного виконавця під час виконання рішення Красноармійського міськрайонного суду Донецької області від 06.02.2014 року протиправною, такою, що порушує його права, як стягувача, зобовязати державного виконавця виконати норми ст. 75 Закону України «Про виконавче провадження», а саме: здійснити перевірку виконання боржником ОСОБА_4 рішення Красноармійського міськрайонного суду Донецької області від 06 лютого 2014 року, яким зобовязано ОСОБА_4, 14.12.83р.н. повернути ОСОБА_1 самовільно зайняту ОСОБА_4 земельну ділянку площею 0,0030га (кадастровий номер земельної ділянки :03:096:0171), розташовану: Донецька область, місто Красноармійськ, з південної сторони гаражного кооперативу «Південний» з цільовим призначенням земельної ділянки для будівництва індивідуальних гаражів, знести за власний рахунок самовільно побудовану будівлю та привести землю у придатний для використання за призначенням первісний стан. У разі невиконання боржником рішення суду без поважних причин накласти на боржника ОСОБА_4 штраф відповідно до ст.89 Закону України «Про виконавче провадження» і не пізніше пяти робочих днів з дня його накладення повторно перевірити стан виконання рішення. В разі подальшого невиконання боржником рішення суду внести подання (повідомлення) до правоохоронних органів щодо притягнення боржника ОСОБА_4 до відповідальності згідно із законом.

Заявник ОСОБА_1, представник заявника ОСОБА_2 в судовому засідання підтримали скаргу та доводи, викладені в скарзі, просили її задовольнити.

Заступник начальника Покровського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Донецькій області ОСОБА_3 в судовому засіданні заперечувала проти задоволення скарги.

Боржник ОСОБА_4 в судове засідання не з»явився, про час і місце розгляду справи повідомлений належним чином.

Вислухавши пояснення заявника, представника заявника, заступника начальника відділу ДВС, розглянувши матеріали справи, суд вважає, що скарга ОСОБА_1 підлягає задоволенню за наступних підстав:

Судом встановлено, що 06.02.2014 року Красноармійським міськрайонним судом Донецької області було ухвалено рішення по цивільній справі № 235/4369/13-ц, яким зобовязано ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1, повернути ОСОБА_1 самовільно зайняту ОСОБА_4 земельну ділянку площею 0,0030га (кадастровий номер земельної ділянки :03:096:0171), розташовану: Донецька область, місто Красноармійськ, з південної сторони гаражного кооперативу «Південний» з цільовим призначенням земельної ділянки для будівництва індивідуальних гаражів, знести за власний рахунок самовільно побудовану будівлю та привести землю у придатний для використання за призначенням первісний стан.

01.04.2014 року зазначене рішення за результатами його апеляційного перегляду набуло законної сили.

16.03.2015 року головним державним виконавцем Клещевніковим М.І. відділу державної виконавчої служби Красноармійського міськрайонного управління юстиції була винесена постанова про відкриття виконавчого провадження (а.с. 228 т. 1).

В матеріалах виконавчого провадження відсутні відомості щодо повідомлення боржника ОСОБА_4 про добровільне виконання судового рішення.

Згідно актів старшого державного виконавця Сокор О.В. від 12.08.2015 року та 21.08.2015 року встановлено, що за місцем реєстрації: м. Красноармійськ (м. Покровськ), м-н Шахтарський б. 17, кв. 105, боржник не проживає більше дев»яти місяців, місце знаходження його невідомо (а.с. 21-22 т. 2).

Після цього, 20.07.2016 року, тобто майже через рік, державним виконавцем Хамідуліною Р.Р. було знову складено акт про не проживання боржника за місцем реєстрації і в той же день 20.07.2016 року направлено подання до Красноармійського міськрайонного суду Донецької області про оголошення розшуку боржника (а.с. 19-20 т. 2).

Ухвалою судді від 29.07.2016 року подання державного виконавця було залишено без руху та був наданий термін для усунення недоліків протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали (а.с. 18 т. 2).

Оскільки станом на 18.08.2016 року недоліки, зазначені в ухвалі судді від 29.07.2016 року, не були усунуті, то ухвалою судді від 18 серпня 2016 року подання заступника начальника Красноармійського міськрайонного відділу ДВС про оголошення розшуку ОСОБА_4 визнано неподаним та повернуто (а.с. 17 т. 2).

У п. 9 ч. 2 ст. 129 Конституції України передбачено одну із основних засад судочинства обовязковість рішень суду, виконання будь-якого рішення є невід»ємною частиною правосуддя, у ст. 19 Конституції України зазначено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобовязані діяти лише на підставі, в межах повноважень, та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до ч. 2 ст. 30 Закону України «Про виконавче провадження» державний виконавець зобов'язаний провести виконавчі дії з виконання рішення протягом шести місяців з дня винесення постанови про відкриття виконавчого провадження, а з виконання рішення

немайнового характеру - у двомісячний строк.

Загальні умови виконання рішень, за якими боржник зобов'язаний особисто вчинити

певні дії або утриматися від їх вчинення передбачені ст. 75 Закону України «Про виконавче провадження, згідно якій після відкриття виконавчого провадження за виконавчим документом, що зобов'язує боржника вчинити певні дії або

утриматися від їх вчинення, державний виконавець перевіряє

виконання рішення не пізніше ніж на наступний день після

закінчення строку, встановленого частиною другою статті 25 цього

Закону для самостійного виконання рішення. Якщо рішення підлягає

негайному виконанню, його виконання перевіряється не пізніше

наступного робочого дня після відкриття виконавчого провадження.

У разі невиконання зазначених вимог без поважних причин

державний виконавець накладає на боржника штраф відповідно до

статті 89 цього Закону і не пізніше п'яти робочих днів з дня його

накладення повторно перевіряє стан виконання рішення.

Якщо рішення не виконано і виконання може бути проведено без

участі боржника, державний виконавець організовує виконання

відповідно до повноважень, наданих йому законом, та вносить

подання (повідомлення) правоохоронним органам для притягнення

боржника до відповідальності згідно із законом. При цьому на

боржника повторно накладається штраф у порядку, встановленому статтею 89 цього Закону.

У разі якщо виконати рішення без участі боржника

неможливо, державний виконавець накладає на боржника штраф

відповідно до статті 89 цього Закону та вносить подання

(повідомлення) правоохоронним органам для притягнення боржника до

відповідальності згідно із законом, після чого виносить постанову

про закінчення виконавчого провадження, яка затверджується

начальником відділу, якому безпосередньо підпорядкований державний

виконавець, і повертає виконавчий документ до суду чи іншого органу (посадової особи), що його видав.

Відповідно до п. 18 Постанови Пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ «Про практику розгляду судами скарг на рішення, дії або бездіяльність державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби під час виконання судових рішень у цивільних справах» № 6 від 07.02.2014 року за результатами розгляду скарги на рішення, дії або бездіяльність державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби суд постановляє ухвалу, яка має відповідати вимогам статей 210, 213, 387 ЦПК України.

Виходячи зі змісту статті 387 ЦПК, у разі встановлення обгрунтованості скарги суд визнає оскаржувані рішення, дії чи бездіяльність неправомірними і зобов'язує державного виконавця або іншу посадову особу державної виконавчої служби задовольнили вимогу заявника та усунути допущені порушення або іншим шляхом поновлює його порушені права чи свободи. Наприклад, суд може зобов'язати державного виконавця або іншу посадову особу державної виконавчої служби здійснити певні виконавчі дії, якщо він ухиляється від їх виконання без достатніх підстав.

Таким чином, суд, розглядаючи в межах заявлених у скарзі вимог, з урахуванням оскарження бездіяльності державного виконавця при виконанні рішення,за яким боржник зобов'язаний особисто вчинити певні дії, дійшов висновку про поновлення порушених прав заявника шляхом зобовязання державного виконавця вчинити дії, передбачені нормами ст. 75 Закону України «Про виконавче провадження».

На підставі викладенного, керуючись ст. 383-389 ЦПК України, суд

УХВАЛИВ:

Скаргу ОСОБА_1 на на бездіяльність державного виконавця Покровського міськрайонного відділу Державної виконавчої служби задовольнити.

Визнати бездіяльність державного виконавця Покровського міськрайонного відділу Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Донецькій області під час виконання рішення Красноармійського міськрайонного суду Донецької області від 06.02.2014 року протиправною, такою, що порушує права ОСОБА_5, як стягувача.

Зобовязати державного виконавця Покровського міськрайонного відділу Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Донецькій області виконати норми ст. 75 Закону України «Про виконавче провадження», а саме: здійснити перевірку виконання боржником ОСОБА_4 рішення Красноармійського міськрайонного суду Донецької області від 06 лютого 2014 року, яким зобовязано ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1 повернути ОСОБА_1 самовільно зайняту ОСОБА_4 земельну ділянку площею 0,0030га (кадастровий номер земельної ділянки :03:096:0171), розташовану: Донецька область, місто Красноармійськ, з південної сторони гаражного кооперативу «Південний» з цільовим призначенням земельної ділянки для будівництва індивідуальних гаражів, знести за власний рахунок самовільно побудовану будівлю та привести землю у придатний для використання за призначенням первісний стан. В разі невиконання боржником рішення суду без поважних причин накласти на боржника ОСОБА_4 штраф відповідно до ст.89 Закону України «Про виконавче провадження» і не пізніше пяти робочих днів з дня його накладення повторно перевірити стан виконання рішення. В разі подальшого невиконання боржником рішення суду внести подання (повідомлення) до правоохоронних органів щодо притягнення боржника ОСОБА_4 до відповідальності згідно із законом.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Апеляційного суду Донецької області через Красноармійський міськрайонний суд Донецької області протягом пяти днів з дня її проголошення, а особою, без участі якої постановлено ухвалу протягом пяти днів з дня отримання її копії.

Суддя :