Справа № 752/1056/16-а
Провадження по справі № 2-ав/752/28/16
У Х В А Л А

26.02.2016 року Голосіївський районний суд м. Києва у складі: Головуючого судді Антонової Н.В., при секретарі Марченко А.В. розглянувши питання про відновлення втраченого провадження в адміністративній справі № 2-а-2839/11/0107 за позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Залізничної районної ради м. Сімферополя Автономної Республіки Крим про визнання відмови протиправною, -

ВСТАНОВИВ:

18.01.2016 року до Голосіївського районного суду м. Києва надійшла копія ухвали Вищого адміністративного суду України від 11.01.2016 року для вирішення питання про часткове відновлення втраченого судового провадження у адміністративній справі № 2-а-2839/11/0107 в частині наявних судових рішень, та наявні матеріали справи

Як вбачається з наявних матеріалів справи, в провадженні Залізничного районного суду м. Сімферополя Автономної Республіки Крим перебувала адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Залізничної районної ради м. Сімферополя Автономної Республіки Крим про визнання відмови протиправною.

Постановою Залізничного районного суду м. Сімферополя Автономної Республіки Крим від 07.04.2011 року у задоволенні позову ОСОБА_1 відмовлено.

Ухвалою Севастопольського апеляційного адміністративного суду від 22.06.2011 року постанову Залізничного районного суду м. Сімферополя Автономної Республіки Крим залишено без змін.

Постановою Вищого адміністративного суду України від 28.05.2013 року постанову Залізничного районного суду м. Сімферополя Автономної Республіки Крим та ухвалу Севастопольського апеляційного адміністративного суду від 22.06.2011 року скасовано та ухвалено нове рішення у справі, яким позов задоволено частково.

Водночас до Вищого адміністративного суду України надійшла заява Управління праці та соціального захисту населення Залізничної районної ради м. Сімферополя Автономної Республіки Крим про роз'яснення постанови Вищого адміністративного суду України від 28.05.2013 року № К/9991/80696/11.

Вищий адміністративний суд України ухвалою від 19.03.2014 року відкрив касаційне провадження та витребував з Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим справу № 2-а-2839/11/0107.

Разом з тим, як вбачається з ухвали Вищого адміністративного суду України від 11.01.2016 року матеріали вказаної адміністративної справи до Вищого адміністративного суду України не надійшли. Є вірогідність того, що справа втрачена.

Ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду визначено територіальну підсудність адміністративної справи № 2-а-2839/11/0107 Голосіївському районному суду м. Києва.

Згідно зі ст. ст. 273, 274, 278 КАС України відновлення повністю або частково втраченого судового провадження в адміністративній справі, закінченій ухваленням судового рішення або в якій провадження закрите, проводиться в порядку, встановленому цим Кодексом.

Втрачене судове провадження в адміністративній справі може бути відновлене за заявою осіб, які беруть участь у справі, або за ініціативою суду.

Під час розгляду справи суд використовує ту частину провадження, що збереглася, документи, видані із справи фізичним чи юридичним особам до втрати провадження, копії цих документів, інші довідки, папери, відомості, що стосуються справи, виконавчого провадження.

Суд може допитати як свідків осіб, які були присутніми під час вчинення процесуальних дій, осіб (їх представників), які брали участь у справі, а в необхідних випадках - осіб, які входили до складу суду, що розглядав справу, з якої втрачено провадження, а також осіб, які виконували судове рішення.

Ухвалою судді Голосіївського районного суду м. Києва від 22.01.2016 року відкрито та розпочато провадження з відновлення втраченого судового провадження у справі № 2-а-2839/11/0107.

Оскільки на підставі листа УДППЗ «Укрпошта» від 11.04.2014 року № 30-380 пошта, яка направлена з материкової частини України до Автономної Республіки Крим не приймається та повертається у зворотному напрямку, сторони в судові засідання, призначені на 01.02.2016 року, 22.02.2016 року, 26.02.2016 року, викликалися шляхом розміщення судової повістки на офіційному сайті Голосіївського районного суду м. Києва в розділі «Судові повістки-повідомлення для сторін, учасників процесу, які проживають/розташовані на території Автономної Республіки Крим» з вимогою надати належним чином засвідчені копії наявних письмових документів, які стосуються адміністративної справи № 2-а-2839/11/0107 та на підставі яких суд міг би прийняти рішення про відновлення втраченого судового провадження.

Разом з тим, станом на 26.02.2016 року до суду не подано жодних матеріалів.

Згідно ч. 1 ст. 279 КАС України на підставі зібраних матеріалів суд ухвалює рішення про відновлення втраченого провадження повністю або в частині, яку, на його думку, необхідно поновити.

Відповідно до ч. 2 ст. 279 КАС України у рішенні суду про відновлення втраченого судового провадження зазначається, на підставі яких конкретно даних, поданих до суду і досліджених у судовому засіданні за участю усіх учасників адміністративного процесу з втраченого провадження, суд вважає установленим зміст відновленого судового рішення, наводяться висновки суду про доведеність того, які докази досліджувалися судом і які процесуальні дії вчинялись з втраченого провадження.

Згідно ч. 3 ст. 279 КАС України у разі недостатності зібраних матеріалів для точного відновлення втраченого судового провадження суд ухвалою закриває розгляд заяви про відновлення провадження і роз'яснює особам, які беруть участь у справі, право на повторне звернення з такою самою заявою за наявності необхідних документів.

Матеріали надані Вищим адміністративним судом України містять лише копії постанови Залізничного районного суду м. Сімферополя Автономної Республіки Крим від 07.04.2011, ухвали Севастопольського апеляційного адміністративного суду від 22.06.2011 року, постанови Вищого адміністративного суду України від 28.05.2013 року, які не завірені належним чином. Водночас, співставити їх з електронними копіями судових рішень, розміщеними в Єдиному державному реєстрі судових рішень, не вбачається за можливе, оскільки, вказані копії судових рішень пройшли обробку, з метою запобігання ідентифікації фізичної особи й розголошенню відомостей, що не можуть бути відкриті для загального доступу, відповідно до Інструкції з підготовки та надсилання, приймання та обробки, оприлюднення та зберігання електронних копій судових рішень в Єдиному державному реєстрі судових рішень, затвердженої Наказом Державної судової адміністрації України № 9 від 16.01.2016 року

З огляду на викладене, надходжу до висновку про те, що наданих матеріалів недостатньо для частково відновлення втраченого провадження, тому провадження в адміністративній справі № 2-а-2839/11/0107 за позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Залізничної районної ради м. Сімферополя Автономної Республіки Крим про визнання відмови протиправною з розгляду питання про відновлення втраченого судового провадження підлягає закриттю.

Керуючись ст. ст. 160, 165, 273, 274, 278, 279 КАС України, суддя -

УХВАЛИВ:

провадження у справі з відновлення втраченого провадження в адміністративній справі № 2-а-2839/11/0107 за позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Залізничної районної ради м. Сімферополя Автономної Республіки Крим про визнання відмови протиправною - закрити.

Ухвала про закриття провадження в адміністративній справі з розгляду питання про відновлення втраченого судового провадження остаточна, оскарженню не підлягає та не перешкоджає повторному зверненню з такою самою заявою за наявності необхідних документів.

Суддя Антонова Н.В.