Справа № 738/1156/15-ц
№ провадження 2/738/12/2016
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

19 січня 2016 року м. Мена

Менський районний суд Чернігівської області в складі:

головуючого судді Сова Т.Г.,

секретаря судового засідання Минець П.Д.,

за участю позивача ОСОБА_1,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Мена Чернігівської області цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2, ОСОБА_3, третя особа Державна реєстраційна служба Менського районного управління юстиції, про визнання недійсним державного акту на право приватної власності на землю,

В С Т А H О В И В:

У серпні 2015 року ОСОБА_1 звернувсь до Менського районного суду Чернігівської області з позовом до ОСОБА_2, ОСОБА_3, третя особа Державна реєстраційна служба Менського районного управління юстиції, про визнання недійсним державного акту на право приватної власності на землю.

Позов мотивовано тим, що позивач має у власності земельну ділянку площею 0,1504 га для ведення особистого селянського господарства в с. Величківка Менського району Чернігівської області по вул. Хазова, 8, що підтверджується Державним актом на право власності на земельну ділянку серії ЧН№022267, виданого на підставі рішення 8 сесії 24 скликання Величківської сільської ради від 30.03.2004 року та зареєстровано в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю 15.12.2004 року. Відповідачі відповідно до Державного акту серії ЯГ№905560, виданого 18.02.2008 року на підставі рішення 7 сесії 5 скликання Величківської сільської ради від 14.08.2007 року мають у спільній власності по ? частині земельної ділянки, площею 0,1747 га, для будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських споруд, яка розташована в с. Величківка вул. Хазова, 10, Менського району Чернігівської області. Земельні ділянки межують одна з одною. Державною інспекцією сільського господарства в Чернігівській області встановлено, що відповідно до державного акту серії ЧН№022267, довжина ділянки №1 по межі від А до Б земельна ділянка, складає 59,30 метрів, а відповідно до державного акту серії ЯГ №905560 довжина ділянки по межі від Г до Д складає 58,60 метрів, що суперечить одне одному. Відповідно до схеми абрису, обміру та привязки меж земельних ділянок існує перетин меж земельних ділянок, а саме накладка частини земельної ділянки на земельну ділянку, яка належить позивачу. Вважає, що відповідачами порушені його права як власника, оскільки на даний час він користується меншою площе земельної ділянки чим зазначено в акті. В звязку з цим просить суд визнати недійним Державний акт на право приватної власності на землю серії ЯГ №905560 від 18.02.2008 року, виданого на імя ОСОБА_2 та ОСОБА_3 у спільній власності по ? частини земельної ділянки по вул. Хазова, 10 в с. Величківка Менського району Чернігівської області та виключити державний акт з державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності.

В судовому засіданні позивач ОСОБА_1 підтримав позовні вимоги, посилаючись на обставини викладені в позовній заяві, просить її задовольнити в повному обсязі.

В судове засідання відповідачі ОСОБА_2 та ОСОБА_3 не зявились, про час та день розгляду справи повідомлені належним чином, причин неявки суду не повідомлено.

Представник третьої особи державної реєстраційної служби Менського районного управління юстиції в судове засідання не зявився, надав суду заяву про розгляд справи без участі їх представника.

За таких обставин, суд дійшов висновку, що справу можливо розглянути без участі відповідачів, за наявних у справі доказів.

Заслухавши позивача, дослідивши письмові докази, суд дійшов висновку, що позов підлягає задоволенню з таких підстав.

Відповідно до положень ст. 15, ст. 16 ЦК України кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання. Одним із способів захисту цивільних прав та інтересів є припинення дії, яка порушує право.

Відповідно до статті 125 Земельного Кодексу України право власності на земельну ділянку виникає після одержання її власником документа, що посвідчує право власності та його державної реєстрації, а відповідно до статті 126 Земельного Кодексу України (в редакції на час отримання земельної ділянки відповідачем) таким документом був державний акт, форма якого затверджується Кабінетом Міністрів України.

Згідно приписів ст. 155 ЗК України у разі видання органом виконавчої влади або органом місцевого самоврядування акта, яким порушуються права особи щодо володіння, користування чи розпорядження належною їй земельною ділянкою, такий акт визнається недійсним.

В судовому засіданні встановлено, що ОСОБА_1, який проживає ІНФОРМАЦІЯ_1, є власником земельної ділянки площею 1,2483 га у межах згідно з планом. Земельна ділянка розташована с. Величківка, Величківська сільська рада, Менський район. Цільове призначення земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства (а.с.17).

З акту обстеження земельної ділянки та межі, яка поділяє земельні ділянки №8 та №10 по вул. Хазова в с. Величківка Менського району Чернігівської області, складеного комісією від 15.10.2012 року вбачається, що згідно державних актів видно, що земельні ділянки ОСОБА_1 та ОСОБА_2 не відповідають документам. З цього приводу комісією рекомендовано звернутися заявнику у проектну організацію, яка виготовляє відповідні документи, з заявою про відновлення межових знаків гідно розробленої проектної документації (а.с.18).

Із змісту листа першого заступника начальника Держаної інспекції сільського господарства в Чернігівській області ОСОБА_4 від 03.07.2015 року, адресованого позивачу слідує, що при вивченні державних актів встановлено, що земельна ділянка ОСОБА_2, ОСОБА_3 та земельна ділянка позивача межують одна з одною. Однак, відповідно до державного акту серії ЧН №022267, довжина ділянки №1 по межі від А до Б ділянка ОСОБА_2 складає 59,30 метрів, а відповідно до державного акту серії ЯГ №905560 довжина ділянки по межі від Г до Д (ділянка позивача) складає 58,60 метрів, що суперечить одне одному. При виїзді на місцевість та візуальному огляді встановлено, що вищезазначені земельні ділянки частково огорожені парканом, використовуються для обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд, та для вирощування сільськогосподарських культур. Межі земельних ділянок, які фактично використовуються громадянами не відповідають правовстановлюючим документам. Під час оформлення державного акту ЯГ №905560 на право власності на земельні ділянку ОСОБА_2, ОСОБА_3, не враховані дані землекористування, відповідно до державного акту на право приватної власності на землю серії ЧН№ 022267, в результаті чого відбулась накладка частини земельної ділянки на земельну ділянку, яка була надана позивачу у власність. На час приватизації земельної ділянки ОСОБА_2 та ОСОБА_3 рішення про вилучення у позивача вищезазначеної земельної ділянки Величківською сільською радою не приймалося (а.с.14).

Головним спеціалістом відділу оперативного контролю за дотриманням вимог земельного законодавства Управління контролю за використанням та охороною земель Державної інспекції сільського господарства в Чернігівській області державним інспектором Довгоруком О.О. за участю сільського голови Величківської сільської ради ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_2, проведено позапланову перевірку з питання можливого самовільного зайняття ОСОБА_2 земельної ділянки ОСОБА_1, яка розташована за адресою: с. Величківка Менського району.

В результаті перевірки встановлено, що межі земельних ділянок в натурі (на місцевості) не визначені, межові знаки відсутні. Для встановлення факту самовільного зайняття земельної ділянки ОСОБА_1 необхідно провести геодезичні роботи по встановленню меж земельних ділянок в натурі (на місцевості). Під час оформлення державного акту ЯГ №905560 на право власності на земельну ділянку ОСОБА_2, ОСОБА_3 не враховані дані землекористування ОСОБА_1, відповідно до державного акта на право приватної власності на землю серії ЧН №022267, в результаті чого відбулась накладка частини земельної ділянки на земельну ділянку, яка була надана у власність ОСОБА_1. на час приватизації земельної ділянки ОСОБА_2, ОСОБА_3 рішення про вилучення у ОСОБА_1 вищезазначеної земельної ділянки Величківською сільською радою не приймалось. За результатами перевірки складено акт перевірки дотримання вимог земельного законодавства №000087 від 26.06.2015 року, який засвідчений присутніми при перевірці (а.с.13).

Ухвалою Менського районного суду Чернігівської області від 29.10.2015 року задоволено клопотання позивача ОСОБА_1 про призначення судової будівельно-технічної експертизи та визначено ряд питань, необхідних для прийняття рішення (а.с.46).

Судовий експерт звернувся до суду з клопотання про надання додаткових матеріалів. Клопотання обґрунтоване тим, що для проведення судової земельно-технічної експертизи необхідно надати геодезичну зйомку та технічну документацію на приватизовані земельні ділянки з привязкою всіх надвірних будівель і споруд, що знаходиться за адресами: вул. Хазова, 8 та вул. Хазова, 10, с . Величківка, Менського району Чернігівської області, на паперовому та електронному носіях (виконану в програмних комплексах: AutoCAD, CK 1963 або CK 2000); зведений план земельних ділянок за адресами: вул. Хазова, 8 та вул. Хазова, 10, с . Величківка, Менського району Чернігівської області, з привязкою всіх надвірних будівель і споруд з каталогом координат (або надати схеми-абрису обміру та привязки меж земельних ділянок з привязкою всіх надвірних будівель і споруд з каталогом координат в повному обсязі, виконані ТОВ БНВП «Червона Л» (а.с.49).

З листа головуючого судді по справі від 16.12.2015 року вбачається, що на підставі клопотання судового експерта, сторонам по справі було розяснено та зобовязано надати затребувані документи, проте, сторони по справі в судові засіданні не зявлялись, затребувані судом документи необхідні ля проведення судової експертизи не надали (а.с.58).

23.12.2015 року на адресу суду судовим експертом ОСОБА_7 надіслано повідомлення про неможливість надання висновку з тих підстав, що в матеріалах справи відсутні координати повторних точок меж земельних ділянок, що знаходяться за адресами: вул. Хазова, 8 та вул. Хазова, 10, с . Величківка, Менського району Чернігівської області відповідно до Державних актів, а також відсутні координати поворотних точок фактичного користування земельними ділянками відповідно схеми абрису обміру та привязок меж земельних ділянок. Проведення судової експертизи по поставленим питанням не видається можливим, оскільки не виконане клопотання експерта щодо надання додаткових матеріалів (а.с.61-62).

Документація із землеустрою подається для проведення державної експертизи землевпорядної документації у випадках та порядку, встановлених Законом України «Про державну експертизу землевпорядної документації» (пункт 19 ст. 186 Земельного кодексу України»).

З 01 січня 2013 року право власності, користування земельною ділянкою оформлюється відповідно до Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень».

Статтею 10 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» передбачено, що Державний реєстр прав містить відомості про зареєстровані права і обтяження, субєктів прав, обєкти нерухомого майна, документи, на підставі яких проведено державну реєстрацію прав.

На підставі ст. 26 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», записи до Державного реєстру прав вносяться на підставі прийнятого рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень.

Відомості щодо земельних ділянок позивача та відповідачів внесено до Державного земельного кадастру, оскільки земельним ділянкам присвоєно відповідні кадастрові номери.

В судовому засіданні достеменно зясовано та підтверджується письмовими доказами, що права позивача порушені.

Сторони по справі знехтували клопотанням судового експерта та вимогою суду щодо надання необхідних документів для проведення експертизи. Тому суд прийшов до висновку, що справа повинна бути розглянута враховуючи наявні у справі докази.

Рішення суду повинне бути справедливим та таким, що за своїм змістом могло відновити порушені права позивача.

Нормами діючого законодавства передбачено спосіб захисту порушених прав, а саме: визнання недійсним державного акту на право власності на земельну ділянку, як акту органу державної влади або органу місцевого самоврядування, за умови, що він не відповідає закону і порушує права власника.

На думку суду, обраний позивачем спосіб захисту його прав, на що вказано вище, узгоджується з нормами діючого законодавства і встановленими по справі обставинами.

Відповідно до правил ст.ст. 10, 60 ЦПК України, кожна сторона зобовязана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.

За таких обставин, суд вважає, за можливе визнати недійсним Державний акт на право приватної власності на землю серії ЯГ № 905560 від 18 лютого 2008 року виданий на імя ОСОБА_2 та ОСОБА_3 про спільну власність по ? частині земельної ділянки по вул. Хазова, 10 в с. Величківка Менського району Чернігівської області та виключити його з державного реєстру речових прав на нерухоме майно.

На підставі викладеного, керуючись ст. 116, ст. 117, ст. 120, ст. 125, ст. 126, ст. 155, 186 ЗК України, Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», ст. 10, ст. 60, ст.ст. 212- 215 ЦПК України, суд

В И Р І Ш И В:

Позов ОСОБА_1 до ОСОБА_2, ОСОБА_3, третя особа Державна реєстраційна служба Менського районного управління юстиції, про визнання недійсним державного акту на право приватної власності на землю задовольнити.

Визнати недійсним Державний акт на право приватної власності на землю серії ЯГ № 905560 від 18 лютого 2008 року виданий на імя ОСОБА_2 та ОСОБА_3 про спільну власність по ? частині земельної ділянки по вул. Хазова, 10 в с. Величківка Менського району Чернігівської області.

Виключити Державний акт на право приватної власності на землю серії ЯГ № 905560 від 18 лютого 2008 року виданий на імя ОСОБА_2 та ОСОБА_3 з державного реєстру речових прав на нерухоме майно.

Рішення суду може бути оскаржене до Апеляційного суду Чернігівської області через Менський районний суд Чернігівської області протягом десяти днів з дня його проголошення.

Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Суддя Т.Г. Сова