Номер провадження: 88-ц/785/5/16
Головуючий у першій інстанції
Доповідач Комаровська Н. В.
АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19.01.2016 року м. Одеса

Колегія суддів судової палати в цивільних справах апеляційного суду Одеської області в складі:

Головуючого Комаровської Н.В.,

Суддів Гончаренко В.М., Короткова В.Д.,

З участю секретаря Ліснік Н.П.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву ОСОБА_1 про перегляд за нововиявленими обставинами рішення апеляційного суду Одеської області від 29.04.2015р. по цивільній справі за позовом ОСОБА_1 до відділу держкомзему у Комінтернівському районі Одеської області, ОСОБА_2, ОСОБА_3 з участю третіх осіб Фонтанської сільської ради Комінтернівського району Одеської області, Державної реєстраційної служби Комінтернівського районного управління юстиції Одеської області, приватного нотаріуса Комінтернівського районного нотаріального округу ОСОБА_4 про скасування державного акту на право власності на земельну ділянку, скасування державної реєстрації державного акту, встановлення нікчемності договору, встановлення наслідків недійсності договору, витребування майна з чужого незаконного володіння, -

встановила :

Рішенням Комінтернівського районного суду Одеської області від 07.11.2013 р. частково задоволений позов ОСОБА_1 та визнано недійсним і скасовано державний акт серії ЯК № 479865 на право власності на земельну ділянку, розташовану на території Фонтанської сільської ради Комінтернівського району Одеської області, с. Фонтанка, вул. Каштанова, 93, площею 0,0800 га, цільове призначення «для будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка)»,кадастровий номер :02:002:1624, виданий Фонтанською сільською радою Комінтернівського району Одеської області на імя ОСОБА_2 та скасовано державну реєстрацію вказаного державного акту, зареєстрованого в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за № 90 від 11.10.2010 р.

В решті позову відмовлено.

Рішенням апеляційного суду Одеської області від 29.04.2015р. рішення Комінтернівського районного суду Одеської області від 07.11.2013р. скасовано в частині задоволення позову та ухвалено нове рішення про відмову в позову в цій частині.

Ухвалою Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 17.09.2015р. відхилені касаційні скарги ОСОБА_1 та рішення апеляційного суду Одеської області від 29.04.2015р. залишено без змін.

23.11.2015р. ОСОБА_1 звернувся із заявою про перегляд рішення апеляційного суду Одеської області від 29.04.2015р. за нововиявленими обставинами.

Розглянувши заяву ОСОБА_1,перевіривши її доводи та матеріали справи,вислухавши пояснення ОСОБА_3,судова колегія дійшла висновку про залишення заяви без задоволення з таких підстав.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.361 ЦПК України підставами для перегляду рішення,ухвали суду чи судового наказу у зв*язку з нововиявленими обставинами є істотні для справи обставини,що не були та могли бути відомі особі,яка звертається із заявою,на час розгляду справи.

Згідно ч.1 ст.362 ЦПК України заяви про перегляд за нововиявленими обставинами можуть бути подані сторонами та іншими особами, які беруть участь у справі, протягом місяця з дня встановлення обставин,що є підставою для перегляду.

З матеріалів справи вбачається,що ОСОБА_1 звернувся з позовом до відділу держкомзему у Комінтернівському районі Одеської області, ОСОБА_2, ОСОБА_3 з участю третіх осіб Фонтанської сільської ради Комінтернівського району Одеської області, Державної реєстраційної служби Комінтернівського районного управління юстиції Одеської області, приватного нотаріуса Комінтернівського районного нотаріального округу ОСОБА_4 про скасування державного акту на право власності на земельну ділянку, скасування державної реєстрації державного акту, встановлення нікчемності договору, встановлення наслідків недійсності договору, витребування майна з чужого незаконного володіння.

Рішенням Комінтернівського районного суду Одеської області від 07.11.2013 р. частково задоволений позов ОСОБА_1 та визнано недійсним і скасовано державний акт серії ЯК № 479865 на право власності на земельну ділянку, розташовану на території Фонтанської сільської ради Комінтернівського району Одеської області, с. Фонтанка, вул. Каштанова, 93, площею 0,0800 га, цільове призначення «для будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка)»,кадастровий номер :02:002:1624, виданий Фонтанською сільською радою Комінтернівського району Одеської області на імя ОСОБА_2 , скасовано державну реєстрацію вказаного державного акту, зареєстрованого в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за № 90 від 11.10.2010 р.

В решті позову відмовлено.

При розгляді справи судом встановлено ,що на підставі рішення Фонтанської сільради Комінтернівського району Одеської області від 12.03.1998 р.№ 7-ХХІІ, 11.10.2010 р. на ім*я ОСОБА_2 видано державний акт серії ЯК № 479865 на право власності на земельну ділянку, розташовану на території Фонтанської сільської ради Комінтернівського району Одеської області, с. Фонтанка, вул. Каштанова, 93, площею 0,0800 га, цільове призначення «для будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка)», кадастровий номер :02:002:1624, і здійснено його державну реєстрацію в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за № 90.

28.12.2011 р. між ОСОБА_2 та ОСОБА_3 був укладений договір купівлі продажу вищевказаної земельної ділянки, який був посвідчений приватним нотаріусом Комінтернівського районного нотаріального округу Одеської області ОСОБА_4та зареєстрований у реєстрі за № 2100.

Згідно архівної довідки № 290 від 24.04.2012 р. Комінтернівського районного державного архіву на підставі архівних документів, зокрема, протоколу пленарного засідання сесій Фонтанської сільської ради народних депутатів ХХІІ скликання від 12.03.1998 р. №7-ХХІІ «Про передачу у приватну власність земельних ділянок громадянам» у додатках до вказаного рішення (списки громадян, яким передано у приватну власність земельні ділянки), прізвище громадянки ОСОБА_2 не зазначено.

Судом першої інстанції було оглянуто наявний у справі екземпляр рішення Фонтанської сільської ради народних депутатів Комінтернівського району Одеської області, 16 сесії, ХХІІ скликання від 12.03.1998 року № 7-ХХІІ, та додатки до нього (списки громадян, яким передано у приватну власність земельні ділянки), з яких вбачається відсутність прізвища ОСОБА_2

Частково задовольняючи позов суд першої інстанції виходив з того, що державний акт на імя ОСОБА_2 Фонтанською сільською радою Комінтернівського району Одеської області видано неправомірно, у порушення встановленого законом порядку, в звязку із чим позовні вимоги в цій частині обгрунтовані та підлягають задоволенню.

Скасовуючи рішення суду першої інстанції в цій частині та відмовляючи в позові в цій частині,апеляційний суд в рішення від 29.04.2015р. зазначив,що суд першої інстанції правильно встановивши фактичні обставини справи, не звернув уваги на приписи 118 ЗК України в редакції, що діяла на момент спірних правовідносин, і дійшов висновку про те,що рішення №218-IV від 04.05.2005 р., яким Фонтанська сільська рада Комінтернівського району Одеської області попередньо погодила надання земельної ділянки ОСОБА_1 та надала дозвіл на складення проекту відведення земельної ділянки для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка), а також лист голови Фонтанської сільської ради Комінтернівського району Одеської області з проханням виконати по складенню проекту відведення на земельну ділянку для видачі державного акта на право приватної власності під будівництво і обслуговування житлового будинку, висновок Фонтанського сільського голови від 12.08.2006 р., висновок головного державного санітарного лікаря Комінтернівського району від 03.08.2006 року, висновок відділу містобудування, архітектури та ЖКГ від 22.11.2007 року, висновок заступника начальника управління охорони обєктів культурної спадщини, не впливає на права та обовязки як органу місцевого самоврядування так і на інших осіб, оскільки отримання перелічених документів, не означає позитивного рішення про надання земельної ділянки у власність.

Аналогічну правову позицію висловив Верховний Суд України у постанові від 10.12.2013 р., справа №21-358.

Таким чином, колегія суддів дійшла висновку про те,що суд першої інстанції помилково застосував ст. 155 ЗК України, оскільки дана норма визначає порядок відновлення прав власника земельної ділянки, яким позивач не являється, і ОСОБА_1 не є належним субєктом звернення з позовною вимогою щодо скасування державного акту на земельну ділянку та його державної реєстрації.

Ухвалою Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 17.09.2015р. відхилені касаційні скарги ОСОБА_1 та рішення апеляційного суду Одеської області від 29.04.2015р. залишено без змін.

Враховуючи встановлені судовими інстанціями обставини,судова колегія дійшла висновку про те,що заява ОСОБА_1 про перегляд рішення апеляційного суду Одеської області від 29.04.2015р. не підлягає задоволенню в зв*язку з тим,що ОСОБА_1 звернувся з такою заявою як сторона у справі,яка за вимогами,розглянутими апеляційним судом,не є належним позивачем.

Крім того,судом першої інстанції було оглянуто наявний у справі екземпляр рішення Фонтанської сільської ради народних депутатів Комінтернівського району Одеської області, 16 сесії, ХХІІ скликання від 12.03.1998 року № 7-ХХІІ, та додатки до нього (списки громадян, яким передано у приватну власність земельні ділянки), з яких вбачається відсутність прізвища ОСОБА_2 ,тобто вказана обставина досліджувалась судом,тому не є нововиявленою.

Керуючись ст.ст. 361,362 ЦПК України,колегія суддів,-

у х в а л и л а :

Заяву ОСОБА_1 про перегляд за нововиявленими обставинами рішення апеляційного суду Одеської області від 29.04.2015р. залишити без задоволення.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення і може бути оскаржена в касаційному порядку протягом двадцяти днів шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до суду касаційної інстанції.

Головуючий Н.В.Комаровська

Судді: В.М.Гончаренко

ОСОБА_5