Справа №483/1919/15-ц 16.03.2016 16.03.2016 16.03.2016
Провадження №22-ц/784/612/16
АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД МИКОЛАЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
РІШЕННЯ

Іменем України

16 березня 2016 року м. Миколаїв

Колегія суддів судової палати в цивільних справах Апеляційного суду Миколаївської області у складі:

головуючого Буренкової К.О.,

суддів: Кутової Т.З., Царюк Л.М.,

із секретарем судового засідання: Гордійчук С.С.,

за участі: позивачки ОСОБА_1,

розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за апеляційною скаргою

Комунального підприємства «Очаківводоканал»

на рішення Очаківського міськрайонного суду від 21 січня 2016 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Комунального підприємства «Очаківводоканал» про стягнення заробітної плати,

в с т а н о в и л а :

У вересні 2015 року ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом до Комунального підприємства «Очаківводоканал» (далі - КП «Очаківводоканал») про стягнення заробітної плати.

Позивачка зазначала, що з 01 травня 2012 року по 31 серпня 2015 року вона працювала у відповідача на посадах оператора хлораторних установок та машиніста газодувної машини очисних споруд. Сумлінно виконувала свої обов'язки, покладені на неї трудовим договором, посадовою інструкцією та Правилами внутрішнього трудового розпорядку. Між тим, відповідач своїх обов'язків за трудовим договором не дотримується.

Практично за весь період роботи на підприємстві їй неправильно нараховувалася заробітна плата, оскільки роботодавець не вірно визначив мінімальну тарифну ставку і не застосовував коефіцієнтів, які визначені Колективним договором, укладеним між адміністрацією та профспілковим комітетом підприємства на 2012-2015 роки та Галузевою угодою, укладеною між Міністерством житлово-комунального господарства України і Всеукраїнським об'єднанням обласних організацій роботодавців підприємств житлово-комунального господарства, місцевої промисловості, побутового обслуговування населення України.

Посилаючись на вказані обставини, позивачка просила стягнути із відповідача недоплачену заробітну плату у розмірі 29756 грн. 33 коп.

Рішенням Очаківського міськрайонного суду від 21 січня 2016 року позов ОСОБА_1 задоволено.

Постановлено стягнути з КП «Очаківводоканал» на користь ОСОБА_1 29756 грн. 33 коп., з відрахуванням податків та обов'язкових платежів заробітної плати за період з 01 травня 2012 року по 31 серпня 2015 року.

Стягнуто на користь держави із КП «Очаківводоканал» 487 грн. 20 коп. судового збору.

В апеляційній скарзі відповідач просить скасувати рішення суду першої інстанції та ухвалити нове рішення, яким ОСОБА_1 відмовити у задоволені позову у повному обсязі. Відповідач посилається на невідповідність висновків суду положенням чинного законодавства, що регулює застосування Галузевої угоди, помилковість застосування судом першої інстанції коефіцієнтів збільшення тарифної ставки до укладення Колективного договору між адміністрацією трудовим колективом КП «Очаківський водоканал» і профспілковим комітетом та застосування коефіцієнту співвідношення, передбаченого Галузевою угодою, без врахування відповідних змін, внесених у Колективний договір.

Перевіривши законність та обґрунтованість оскаржуваного рішення в межах доводів апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що вона підлягає частковому задоволенню із таких підстав.

Відповідно до ч. 2 ст. 97 КЗпП України та ст.15 Закону України «Про оплату праці» форми і системи оплати праці, норми праці, розцінки, тарифні сітки, схеми посадових окладів, умови запровадження та розміри надбавок, доплат, премій, винагород та інших заохочувальних, компенсаційних і гарантійних виплат встановлюються підприємствами у колективному договорі з дотриманням норм і гарантій, передбачених законодавством, генеральною та галузевими (регіональними) угодами.

Статтею 4 Закону України «Про оплату праці» визначені джерела коштів на оплату праці працівників установ і організацій, що фінансуються з бюджету, та госпрозрахункових підприємств.

Згідно п.6.10 Статуту КП «Очаківводоканал», затвердженого рішенням Очаківської міської ради від 10 лютого 2012 року № 29 і зареєстровано Виконкомом цієї ради 19 жовтня 2012 року, рішення з соціально - економічних питань, що стосуються діяльності підприємства, опрацьовуються за участю трудового колективу та уповноважених ним органів і відображаються у колективному договорі. Колективним договором встановлюються форми і системи оплати праці, розцінки, тарифні сітки, схеми посадових окладів, умови запровадження та розміри надбавок, доплат, премій, винагород та інших заохочувальних, компенсаційних і гарантійних виплат з дотриманням норм і гарантій, передбачених законодавством, генеральною та галузевою (регіональною) угодами (а.с.23 - 43).

Виходячи із вказаних положень Статуту, КП «Очаківводоканал» віднесено до сфери дії Галузевої угоди, укладеної між Міністерством з питань житлово - комунального господарства України, Всеукраїнським об'єднанням обласних організацій роботодавців підприємств житлово - комунальної галузі «Федерація роботодавців ЖКГ України» та Центральним комітетом профспілки працівників житлово-комунального господарства, місцевої промисловості, побутового обслуговування населення України на 2010-2012 роки, та Галузевої угоди, укладеної між Міністерством регіонального розвитку, будівництва та житлово - комунального господарства України, Всеукраїнським об'єднанням обласних організацій роботодавців підприємств житлово - комунальної галузі «Федерація роботодавців ЖКГ України» та Центральним комітетом профспілки працівників житлово-комунального господарства, місцевої промисловості, побутового обслуговування населення України на 2013-2015 роки (далі - Галузева угода) (а.с.141- 183).

Відповідно до ст. 18 КЗпП України положення колективного договору поширюються на всіх працівників підприємства, установи, організації незалежно від того, чи є вони членами професійної спілки, і є обов'язковими як для власника або уповноваженого ним органу, так і для працівників підприємства, установи, організації.

Як вбачається із п.1.1.3 Галузевої угоди на 2010-2012 роки, п. 3.1.1,3.1.3, 3.1.4 Галузевої угоди на 2013-2015 роки (а.с. 141- 183) мінімальна тарифна ставка (оклад) за просту некваліфіковану працю встановлюється у розмірі не нижче визначеної законодавством мінімальної заробітної плати, а мінімальна тарифна ставка робітника 1 розряду - у розмірі не менше 120 відсотків розміру мінімальної заробітної плати, встановленої законом; коефіцієнт співвідношення мінімальної тарифної ставки робітника 1 розряду (місячної тарифної ставки) за видами робіт та окремими професіями до встановленої Угодою мінімальної тарифної ставки робітника 1 розряду, згідно з додатком 2 до цієї угоди - 1,35 (а.с.141 - 150).

Із матеріалів справи видно, що 19 вересня 2012 року між адміністрацією та профспілковим комітетом КП «Очаківводоканал» укладено Колективний договір на 2012 - 2014 роки (протокол загальних зборів трудового колективу від 17 вересня 2012 року), який зареєстровано Управлінням соціального захисту населення Очаківської міської ради 10 жовтня 2012 року (а.с. 103 - 126).

У п.6.9 Колективного договору визначено, що розмір тарифної ставки робітника першого розряду встановлюється в розмірі не менше, визначеного генеральною, галузевою та регіональними угодами та Законом.

Пунктом 6.10 цього договору передбачено, що розміри тарифної ставки і схеми посадових окладів працівників встановлюються з урахуванням міжрозрядних, міжкваліфікаційних співвідношень, визначених Галузевою угодою за погодженням з профкомом (додатки №1, №2, №3), ст. 96 КЗпП України

Із матеріалів справи видно, що ОСОБА_1 з 01 травня 2012 року і по 01 серпня 2013 року працювала у КП «Очаківводоканал» на посаді оператора хлораторних установок очисних споруд, а з 01 серпня 2013 року - на посаді машиніста газодувної машини очисних споруд (а.с. 8).

Судом встановлено, що за період роботи на вказаному підприємстві з травня 2012 року позивачка отримувала заробітну плату як працівник 1 розряду, яка складалась із місячної тарифної ставки та індексації мінімальної заробітної плати, але без врахування вказаних коефіцієнтів співвідношення, визначених Галузевою Угодою на 2012 - 2015 роки.

Із рішення загальних зборів трудового колективу КП «Очаківводоканал» від 20 жовтня 2012 року та змін до Колективного договору на 2012 - 2014 роки (протокол загальних зборів №1 від 19 березня 2013 року) видно, що мінімальна тарифна ставка (оклад) за просту некваліфіковану працю встановлюється у розмірі не нижче визначеної законодавством мінімальної заробітної плати та повинна становити не менше 120 % розміру мінімальної заробітної плати (а.с.55 -57, 79).

Вирішуючи спір, суд правильно вважав доведеними вимоги ОСОБА_1 про порушення її трудових прав, оскільки відповідач при нарахуванні останній заробітної плати в порушення вимог Галузевої угоди та пунктів 6.9, 6.10 Колективного договору не застосував коефіцієнт 1,2 до мінімальної заробітної плати та коефіцієнт співвідношення 1, 35 до тарифної ставки робітника першого розряду, працюючого на підприємстві даної галузі (пункт 3.1.1 Додатку №2).

Доводи КП «Очаківводоканал» в апеляційній скарзі проте, що це підприємство не віднесено до сфері Галузевої угоди безпідставні, оскільки спростовуються Статутом цього підприємства та Колективним договором.

Посилання апелянта на тяжке фінансове становище теж не може бути достатньою підставою для скасування судового рішення.

Так, відповідно до статті 14 Закону норми колективного договору, що допускають оплату праці нижче від норм, визначених генеральною, галузевою (міжгалузевою) або територіальною угодами, але не нижче від державних норм і гарантій в оплаті праці, можуть застосовуватися лише тимчасово на період подолання фінансових труднощів підприємства терміном не більш як шість місяців.

Проте, доказів на підтвердження фінансових труднощів підприємства, що могло бути підставою для застосування норм оплати праці нижчих від норм, визначених Галузевою угодою та Колективним договором, відповідач не надав.

Разом з тим, із матеріалів справи вбачається, що Колективний договір між трудовим колективом та профспілковим комітетом КП «Очаківводоканал», яким передбачено визначення розміру тарифної ставки у відповідності до положень Галузевої угоди укладено 17 вересня 2012 року.

Наполягаючи на задоволенні позову, ОСОБА_1 у своїх поясненнях, а також у розрахунках заробітної плати, яку просила стягнути із відповідача, теж зазначала, що з 01 травня 2012 року по 01 листопада 2012 року останнім її тарифна ставка була визначена без врахування коефіцієнта 1,2 (а.с.12, 228).

Тому у суду першої інстанції не було підстав для стягнення із відповідача на користь позивачки заробітної плати із врахуванням коефіцієнта 1,2 до мінімальної заробітної плати та коефіцієнта співвідношення в розмірі 1,35, починаючи з 01 травня 2012 року, оскільки право на отримання заробітної плати із врахуванням вказаних коефіцієнтів у неї виникло на підставі пунктів 6.9, 6.10 Колективного договору, починаючи із 18 вересня 2012 року, тобто з дати прийняття Колективного договору.

Крім цього, відповідно до змін та доповнень у Колективний договір на 2012 - 2014 роки (протокол загальних зборів трудового колективу КП «Очаківводоканал» №7 від 28 листопада 2014 року), які зареєстровані 17 грудня 2014 року за №55/55 Управлінням соціального захисту населення Очаківської міської ради, пункт 6.10 розділу У1 «Оплата праці» Колективного договору відмінено та доповнено пунктом 6.12.1, згідно якого розміри тарифної ставки і схеми посадових окладів працівників, встановлюється з урахуванням міжрозрядних, міжкваліфікаційних співвідношень, визначених Галузевою угодою на 2013 - 2015 роки (додатки №1, №3 Галузевої угоди) та ст. 96 КЗпП України за погодженням з профспілковим комітетом. Цими змінами передбачено, що при наявності прибутку на підприємстві окремим наказом за погодженням з профспілковим комітетом проводиться доплата працівникам підприємства від співвідношення мінімальної тарифної ставки робітника 1 розряду (місячної тарифної ставки) за експлуатацію та обслуговування обладнання систем водозабезпечення та водовідведення з коефіцієнтом 1,35 (а.с.52 -54).

Копії звітів про фінансові результати КП «Очаківводоканал» за 2012-2015 роки свідчать, що підприємство мали збитки за кожен рік, а не прибутки (а.с. 85 -95).

Ухвалюючи оскаржуване рішення, суд на вказану обставину теж не звернув належної уваги і помилково вважав, що є підстави для визначення тарифної ставки позивачки із врахуванням коефіцієнта співвідношення 1,35 за період з 01 листопада 2014 року по серпень 2015 року включно.

Із урахуванням наведених обставин колегія суддів приходить до висновку, що трудові права позивачки підлягають захисту шляхом визначення її тарифної ставки із урахуванням коефіцієнта 1,2 за період з 18 вересня 2012 року по 01 листопада 2012 року, а із врахуванням коефіцієнта співвідношення 1,35 з 01 листопада 2012 року по 28 листопада 2014 року включно.

Із апеляційної скарги вбачається, що в наданій КП «Очаківводоканал» до суду довідці сукупний дохід позивачки за період з 01 травня 2012 року по серпень 2015 року був визначений із врахуванням індексації заробітної плати, на підтвердження чого відповідачем було надано іншу довідку про сукупний дохід позивачки та копії розрахункових листів стосовно останньої за указаний період (а. с. 203, 239-258).

Із врахуванням розрахункових листів позивачки її сукупний дохід за період з 18 вересня 2012 року по листопад 2014 року включно без врахування сум індексації становив, а саме: вересень 2012 року - 734 грн. 80 коп.; жовтень 2012 року - 1235 грн. 27 коп.; листопад 2012 року - 1815 грн. 17 коп.; грудень 2012 року -1790 грн. 23 коп.; січень 2013 року -1052 грн. 47 коп.; лютий 2013 року - 2313 грн. 60 коп.; березень 2013 року - 1881 грн. 71 коп.; квітень 2013 року - 1727 грн. 48 коп.; травень 2013 року - 2372 грн. 03 коп.; червень 2013 року - 2711 грн. 55 коп.; липень 2013 року - 1630 грн.25 коп.; серпень 2013 року - 1947 грн. 02 коп.; вересень 2013 року - 2103 грн. 29 коп.; жовтень 2013 року - 1635 грн. 48 коп.; листопад 2013 року - 1796 грн. 15 коп.; грудень 2013 року - 2053 грн. 47 коп.; січень 2014 року - 2090 грн. 68 коп.; лютий 2014 року - 1911 грн. 58 коп.; березень 2014 року - 2246 грн. 33 коп.; квітень 2014 року - 2256 грн. 88 коп.; травень 2014 року - 2548 грн. 36 коп.; червень 2014 року - 2648 грн. 87 коп.; липень 2014 року - 1963 грн.47 коп.; серпень 2014 року - 1950 грн. 90 коп.; вересень 2014 року - 1733 грн. 32 коп.; жовтень 2014 року - 1963 грн. 47 коп.; листопад 2014 року - 1985 грн. 60 коп. Із врахуванням вказаного сукупного доходу та коефіцієнта 1,2 за період з 18 вересня 2012 року по 01 листопада 2012 року відповідач зобов'язаний був нарахувати та виплатити 2364 грн. 08 коп., а за період з 18 вересня 2012 року по 01 грудня 2014 року із коефіцієнтом співвідношення 1,35 - 68502 грн. 06 коп., а всього за вказаний період підлягало нарахуванню 70866 грн. 14 коп.

Із довідки відповідача про сукупний дохід ОСОБА_1 від 26 січня 2016 року та її розрахункових листів за період з 18 вересня 2012 року по 01 листопада 2014 року їй підлягало нарахування без врахування індексації 52099 грн. 43 коп. заробітної плати.

Тому розмір заробітної плати яка підлягає стягненню на користь позивачки із відповідача за період з 18 вересня 2012 року по 01 листопада 2014 року, складає 18766 грн. 71 коп. без утримання податків та обов'язкових платежів, що відповідає роз'ясненням, викладених у п.6 Постанови Верховного Суду України №13 від 24 грудня 1999 року «Про практику застосування судами законодавства про оплату праці».

Оскільки при визначенні періоду та розміру заробітної плати, яка підлягає стягненню на користь позивачки, суд не повно з'ясував суттєві обставини страви у цій частині, не дав належної правової оцінки доказам, які надали сторони, то відповідно до п.п. 1, 4 ч. 1 ст. 309 ЦПК України це є підставою для зміни оскаржуваного рішення шляхом стягнення на користь ОСОБА_1 із КП «Очаківводоканал» 18766 грн. 71 коп. заробітної плати без утримання податків та обов'язкових платежів.

В іншій частині рішення суду першої інстанції залишити без змін.

Керуючись статтями 303, 307, 308, 316 ЦПК України, колегія суддів,

в и р і ш и л а:

Апеляційну скаргу Комунального підприємства «Очаківводоканал» задовольнити частково.

Рішення Очаківського міськрайонного суду від 21 січня 2016 року в частині визначення періоду та розміру невиплаченої ОСОБА_1 заробітної плати змінити.

Стягнути на користь ОСОБА_1 із Комунального підприємства «Очаківводоканал» 18766 (вісімнадцять тисяч сімсот шістдесят шість) грн. 71 коп. заробітної плати без утримання податків та обов'язкових платежів.

В іншій частині рішення суду першої інстанції залишити без змін.

Рішення набирає законної сили з моменту його проголошення і з цього часу протягом двадцяти днів може бути оскаржене в касаційному порядку безпосередньо до Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ.

Головуючий К.О. Буренкова

Судді Т.З.Кутова

Л.М. Царюк