Сторожинецький районний суд Чернівецької області
Справа № 723/2508/16-ц
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

03 жовтня 2016 року Сторожинецький районний суд

Чернівецької області

в складі головуючої судді Дячук О.О.

при секретарі Яворській М.І.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Сторожинець цивільну справу за скаргою ОСОБА_1 на дії державного виконавця Сторожинецького районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Чернівецькій області ОСОБА_2, -

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 звернувся в суд зі скаргою на дії державного виконавця Сторожинецького районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Чернівецькій області ОСОБА_2

Скаргу обгрунтовує слідуючими обставинами.

Ухвалою Сторожинецького районного суду Чернівецької області від 05.09.2016 року по справі № 723/2176/16-ц про забезпечення позову накладено арешт на рухоме та нерухоме майно, і 08.09.2016 року державний виконавець Сторожинецького районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Чернівецькій області ОСОБА_2 виніс постанову про відмову у відкритті виконавчого провадження (відмову в прийнятті до провадження виконавчого документа), з посиланням на невідповідність виконавчого документа вимогам закону. Заявник вважає дії державного виконавця щодо винесення вказаної постанови неправомірними, оскільки вони не узгоджуються з висновком Верховного Суду України щодо застосування норми права, викладеним у його постановах.

Враховуючи вищевказані обставини, заявник просить постановити ухвалу, якою визнати неправомірними дії державного виконавця Сторожинецького районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Чернівецькій області ОСОБА_2 щодо винесення 08.09.2016 року постанови про відмову у відкритті виконавчого провадження (відмову в прийнятті до провадження виконавчого документа) на підставі ухвали Сторожинецького районного суду Чернівецької області від 05.09.2016 року по справі № 723/2176/16-ц, та скасувати цю постанову, зобовязати державного виконавця Сторожинецького районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Чернівецькій області ОСОБА_2 відкрити виконавче провадження на підставі ухвали Сторожинецького районного суду Чернівецької області від 05.09.2016 року по справі № 723/2176/16-ц про забезпечення позову ОСОБА_1 до ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5 та ОСОБА_6 про встановлення факту проживання однією сімєю чоловіка та жінки без шлюбу і визнання майна обєктом права спільної сумісної власності, якою накладено арешт на легковий джип марки MERCEDES-BENZ G 400, 2002 року випуску, ідентифікаційний номер WDB4633331X125000, реєстраційний номер НОМЕР_1, житловий будинок літ.«А», сарай літ.«В», колодязь літ.«І», хвіртку під № 1, огорожу під №№ 2, 3 за адресою: Чернівецька область, Сторожинецький район, с.Михальча, вул. Б.Хмельницького, 38, земельну ділянку площею 0,2500 га, кадастровий номер :02:003:0341, цільового призначення «для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель та споруд», за адресою: Чернівецька область, Сторожинецький район, село Михальча, земельну ділянку площею 0,1853 га, кадастровий номер :02:003:0342, цільового призначення «для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель та споруд», за адресою: Чернівецька область, Сторожинецький район, село Михальча.

Заявник ОСОБА_1 в судове засідання не зявився, його представник ОСОБА_7 подав до суду заяву, в якій просив розглянути справу за відсутності заявника та його представника.

Державний виконавець Сторожинецького районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Чернівецькій області ОСОБА_2 в судове засідання не зявився, причини неявки суду не повідомив, хоча про час та місце розгляду справи належним чином був повідомлений.

Дослідивши письмові докази, виходячи із встановлених обставин справи та відповідних їм правовідносин суд вважає необхідним скаргу ОСОБА_1 задовольнити повністю з наступних підстав.

Судом встановлено, що ухвалою Сторожинецького районного суду Чернівецької області від 05.09.2016 року по справі № 723/2176/16-ц про забезпечення позову ОСОБА_1 до ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5 та ОСОБА_6 про встановлення факту проживання однією сімєю чоловіка та жінки без шлюбу і визнання майна обєктом права спільної сумісної власності, накладено арешт на легковий джип марки MERCEDES-BENZ G 400, 2002 року випуску, ідентифікаційний номер WDB4633331X125000, реєстраційний номер НОМЕР_1, житловий будинок літ.«А», сарай літ.«В», колодязь літ.«І», хвіртку під № 1, огорожу під №№ 2, 3 за адресою: Чернівецька область, Сторожинецький район, с.Михальча, вул. Б.Хмельницького, 38, земельну ділянку площею 0,2500 га, кадастровий номер :02:003:0341, цільового призначення «для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель та споруд», за адресою: Чернівецька область, Сторожинецький район, село Михальча, земельну ділянку площею 0,1853 га, кадастровий номер :02:003:0342, цільового призначення «для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель та споруд», за адресою: Чернівецька область, Сторожинецький район, село Михальча.

08.09.2016 року державний виконавець Сторожинецького районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Чернівецькій області ОСОБА_2 виніс постанову про відмову у відкритті виконавчого провадження (відмову в прийнятті до провадження виконавчого документа), в якій посилається на відсутність у виконавчому документі відомостей щодо боржника, а саме найменування, місце проживання чи перебування боржника, індивідуальний ідентифікаційний номер стягувача та боржника або номер і серія паспорта стягувача та боржника, не зазначено кому належить транспортний засіб, реєстраційний номер житлового будинку, повну адресу розташування земельних ділянок (вулиці), що, як вважає державний виконавець, унеможливлює накладення арешту у реєстрі обтяжень.

Верховним Судом України в постанові від 21.05.2014 року у справі за № 6-45цс14 та в постанові від 25.06.2014 року у справі № 6-62цс14 висловлено наступний висновок, який в силу ст.360-7 ЦПК України є обовязковим для всіх субєктів владних повноважень, які застосовують у своїй діяльності нормативно-правовий акт, що містить відповідну норму права.

Відповідно до ч. 2 ст. 32 Конституції України й ч. 1 ст. 302 ЦК України не допускається збирання, зберігання, використання та поширення конфіденційної інформації про особу без її згоди, крім випадків, визначених законом.

Офіційне тлумачення вказаного положення Конституції України міститься в Рішенні Конституційного Суду України від 20.01.2012 року № 2-рп/2012, відповідно до п. 1 якого збирання, зберігання, використання та поширення конфіденційної інформації про особу без її згоди державою, органами місцевого самоврядування, юридичними або фізичними особами є втручанням в її особисте та сімейне життя, таке втручання допускається винятково у випадках, визначених законом, і лише в інтересах національної безпеки, економічного добробуту та прав людини.

Частина 1 ст. 18 Закону України «Про виконавче провадження» містить вимоги до виконавчого документа, у якому зокрема має бути зазначено й індивідуальний ідентифікаційний номер боржника (фізичної особи). Відповідно до п. 6 ч. 1 ст. 26 цього Закону у разі невідповідності змісту виконавчого документа вимогам ст. 18 державний виконавець відмовляє у відкритті виконавчого провадження.

Разом із тим п. 3 ч. 3 ст. 11 Закону надає право державному виконавцю при здійсненні виконавчого провадження з метою захисту інтересів стягувача одержувати безоплатно від органів, установ, організацій, посадових осіб, сторін та учасників виконавчого провадження необхідні для проведення виконавчих дій пояснення, довідки та іншу інформацію, у тому числі й конфіденційну.

Тому відсутність у виконавчому документі ідентифікаційних номерів стягувача та боржника не є підставою для відмови державним виконавцем у відкритті виконавчого провадження.

Виходячи з цих обставин, суд вважає, що з метою зясування вказаних в постанові обставин державний виконавець вправі реалізувати своє право, надане йому у п. 3 ч. 3 ст. 11 Закону України «Про виконавче провадження», зокрема, одержувати необхідну для проведення виконавчих дій інформацію від відповідних органів, а також учасників виконавчого провадження. Вчинення таких дій зі сторони державного виконавця Пожоги Г.І. судом не встановлено.

Посилання державного виконавця на відсутність реєстраційного номера житлового будинку є безпідставним, оскільки такий номер будинку вказаний в ухвалі суду - № 38 по вул.Б.Хмельницького в с.Михальча Сторожинецького району Чернівецької області.

Також суд погоджується з твердженням заявника, що визначальним ідентифікатором сформованої земельної ділянки є не вулиця, на якій вона розташована, а кадастровий номер земельної ділянки - індивідуальний цифровий код (номер) земельної ділянки, що не повторюється на всій території України, присвоюється земельній ділянці під час проведення її державної реєстрації і зберігається за нею протягом усього часу існування такої ділянки. Як вбачається з ухвали суду, в останній зазначені відповідні кадастрові номера земельних ділянок.

За таких обставин, суд вважає, що скарга є обгрунтованою та підлягає задоволенню.

За змістом ч.2 ст.387 ЦПК України у разі встановлення обґрунтованості скарги суд визнає оскаржувані рішення, дії чи бездіяльність неправомірними і зобов'язує державного виконавця або іншу посадову особу державної виконавчої служби задовольнити вимогу заявника та усунути порушення або іншим шляхом поновлює його порушені права чи свободи.

Згідно зі ст.389 ЦПК України про виконання ухвали відповідний орган державної виконавчої служби повідомляє суд і заявника не пізніше ніж у місячний строк з дня одержання ухвали суду.

Керуючись ст.ст. 386, 387, 389 ЦПК України суд,-

УХВАЛИВ :

Скаргу ОСОБА_1 на дії державного виконавця Сторожинецького районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Чернівецькій області ОСОБА_2 - задовольнити.

Визнати неправомірними дії державного виконавця Сторожинецького районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Чернівецькій області ОСОБА_2 щодо винесення 08 вересня 2016 року постанови про відмову у відкритті виконавчого провадження (відмову в прийнятті до провадження виконавчого документа) на підставі ухвали Сторожинецького районного суду Чернівецької області від 05 вересня 2016 року по справі № 723/2176/16-ц, та скасувати цю постанову.

Зобовязати державного виконавця Сторожинецького районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Чернівецькій області ОСОБА_2 відкрити виконавче провадження на підставі ухвали Сторожинецького районного суду Чернівецької області від 05 вересня 2016 року по справі № 723/2176/16-ц про забезпечення позову ОСОБА_1 до ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5 та ОСОБА_6 про встановлення факту проживання однією сімєю чоловіка та жінки без шлюбу і визнання майна обєктом права спільної сумісної власності, якою накладено арешт на:

- легковий джип марки MERCEDES-BENZ G 400, 2002 року випуску, ідентифікаційний номер WDB4633331X125000, реєстраційний номер НОМЕР_1;

- житловий будинок літ.«А», сарай літ.«В», колодязь літ.«І», хвіртку під № 1, огорожу під №№ 2, 3 за адресою: Чернівецька область, Сторожинецький район, с.Михальча, вул. Б.Хмельницького, 38;

- земельну ділянку площею 0,2500 га, кадастровий номер :02:003:0341, цільового призначення «для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель та споруд», за адресою: Чернівецька область, Сторожинецький район, село Михальча;

- земельну ділянку площею 0,1853 га, кадастровий номер :02:003:0342, цільового призначення «для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель та споруд», за адресою: Чернівецька область, Сторожинецький район, село Михальча.

Зобовязати Сторожинецький районний відділ державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Чернівецькій області не пізніше ніж у місячний строк з дня одержання ухвали суду повідомити Сторожинецький районний суд Чернівецької області та ОСОБА_1 про виконання цієї ухвали.

Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Апеляційна скарга на ухвала суду може бути подана до Апеляційного суду Чернівецької області через Сторожинецький районний суд протягом пяти днів з дня її проголошення.

Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом пяти днів з дня отримання копії цієї ухвали.

СУДДЯ: