У Х В А Л А

28 вересня 2016 року Білоцерківський міськрайонний суд Київської області у складі:

головуючого судді Ярмола О. Я. ,

при секретарі Ліщинська О. С.,

розглянувши подання державного виконавця Білоцерківського міського відділу ДВС ГТУЮ у Київській області про тимчасове обмеження у праві виїзду громадянина України за кордон,-

В С Т А Н О В И В :

До суду надійшло подання державного виконавця Білоцерківського міськвідділу ДВС ГТУЮ про встановлення тимчасового обмеження у праві виїзду за кордон ОСОБА_1, оскільки він має не виконані зобовязання по сплаті боргу на користь ПАТ «Банкфорум» за наказом Господарського суду Київської області.

Встановлено, що на виконанні у Білоцерківському міському відділі державної виконавчої служби знаходиться виконавче провадження №51641609 по примусовому виконанню наказу виданого Господарським судом Київської області від 14.11.2008 року про стягнення з ОСОБА_1 на користь ПАТ «Банк форум» боргу в сумі 21256733 грн.

Державний виконавець в судове засідання не зявився, був повідомлений належним чином.

Судом встановлено, що на підставі вказаного судового наказу старшим державним виконавцем Чечуй А.М. 13.07.2016 року було винесено постанову про відкриття виконавчого провадженя.

Згідно відповіді Управління державної міграційної служби України в Київській області від 15.06.2016 року за №3/5-7013/1 боржник документований паспортом громадянина України для виїзду за кордон серії ЕЕ № 521911 виданим 18.09.2008 року.

Згідно зі ст. 6 Закону України «Про порядок виїзду з України та вїзду в Україну громадян України» від 21.01.1994 року громадянинові України, який має паспорт, може бути тимчасово відмовлено у виїзді за кордон, зокрема, у випадках, якщо діють неврегульовані аліментні, договірні чи інші невиконані зобовязання - до виконання зобовязань або розвязання спору за погодженням сторін у передбачених законом випадках, або забезпечення зобовязань заставою, якщо інше не передбачено міжнародним договором України, або він ухиляється від виконання зобовязань, покладених на нього судовим рішенням, - до виконання зобовязань.

З набранням чинності з 9 березня 2011 року Закону України від 4 листопада 2010 року "Про внесення змін до Закону України "Про виконавче провадження" та деяких інших законодавчих актів щодо вдосконалення процедури примусового виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб)" закріплено право державного виконавця, у разі ухилення боржника від виконання зобов'язань покладених на нього рішенням, звертатись до суду за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника за межі України. У зв'язку із цим суди розглядали подання державних виконавців про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України боржників у виконавчому провадженні.

Ст. 377-1 ЦПК України врегульовано вирішення судом питання про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України.

За змістом п. 18 ч. З ст. 11 Закону України "Про виконавче провадження" державний виконавець під час здійснення виконавчого провадження має право у разі ухилення боржника від виконання зобов'язань, покладених на нього рішенням, звертатися до суду за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника-фізичної особи або керівника боржника-юридичної особи за межі України - до виконання зобов'язань за рішенням.

За своїм змістом словосполучення "ухилення від виконання зобов'язань, покладених судовим рішенням, рішенням іншого органу (посадової особи)", вжите у п. 5 ч. 1 ст. 6 Закону України "Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України" та у п. 18 ч. З ст. 11 Закону України "Про виконавче провадження", позначає з об'єктивної сторони такі діяння (дії чи бездіяльність) особи боржника, які полягають у навмисному чи іншому свідомому невиконанні ним зазначених обов'язків. У зв'язку з цим і здійснюється примусове виконання.

Законом передбачено юридичні санкції у вигляді тимчасового обмеження у праві виїзду не за наявність факту невиконання зобов'язань, а за ухилення від їх виконання. Як вбачається з матеріалів справи, державний виконавець не здійснював виконавчі дії щодо виявлення майна боржника, жодних відомостей з даного приводу не має.

Державним виконавцем не надано жодного доказу, який би свідчив про свідоме, злісне ухилення боржника від виконання зобов'язань, покладених на нього рішенням суду. Факт ухилення має підтверджуватися сукупністю доказів, які державний виконавець повинен зазначити в поданні.

Отже, матеріали справи не містять належних та допустимих доказів на підтвердження факту ухилення боржника від виконання зобов'язань, покладених на нього судовим рішенням, що передбачено положеннями п. 18 ч. 3 ст. 11 Закону України "Про виконавче провадження".

З огляду на зазначене, задоволення даного подання про обмеження у праві виїзду за кордон, є передчасним та таким, що не підлягає до задоволення.

Керуючись ст.4,6 Закону України «Про порядок виїзду з України та вїзду в Україну громадян України», від 21.01.1994 року, ст. 11 Закону України «Про виконавче провадження», ст. 377-1 ЦПК України, суд

УХВАЛИВ:

У Х В А Л И В :

Відмовити в задоволенні подання державного виконавця Білоцерківського міського відділу ДВС ГТУЮ у Київській області про тимчасове обмеження у праві виїзду громадянина України ОСОБА_1 за кордон.

Копію ухвали надіслати до Білоцерківського міського відділу ДВС ГТУЮ в Київській області.

Ухвала може бути оскаржена до Апеляційного суду Київської області через Білоцерківський міськрайонний суд протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя ОСОБА_2