Справа№592/6871/16-ц
Провадження №2/592/2080/16
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 серпня 2016 року м.Суми

Ковпаківський районний суд м. Суми у складі:

головуючої судді - Труханової Л.М.,

за участю секретаря Сахненко О.Ю.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Суми цивільну справу за позовною заявою ОСОБА_1 до Сумської міської ради в особі управління обліку, розподілу та приватизації житла про зобовязання вчинити дії, -

ВСТАНОВИВ:

25.07.2016 року позивач ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом, в якому просить, зобов"язати Сумську міську раду в особі управління обліку, розподілу та приватизації житла вчинити необхідні дії по приватизації квартири та передати у власність ОСОБА_1 квартиру № 151 в гуртожитку за адресою: м. Суми, вул. Данила Галицького (колишня Комсомольська), буд. 35.

В обгрунтування позовних вимог позивач зазначає, що з 15 червня 2010 року (тобто більше п'ятий років) зареєстрована постійно та проживає в квартирі № 151 гуртожитку, який розташований за адресою: м. Суми, вул. Комсомольська, б. 35. Даний гуртожиток знаходиться у комунальній власності територіальної громади м. Суми. На даний час у вищевказаній кімнаті зареєстрована лише ОСОБА_1

Реалізуючи право на приватизацію займаної кімнати та згідно з вимогами ст. 4 Закону України «Про забезпечення реалізації житлових прав мешканців гуртожитків» громадяни, які проживають у гуртожитках, що перебувають у власності підприємств, установ, організацій, утворених у процесі корпоратизації чи приватизації, набувають право на приватизацію займаних жилих приміщень після передачі таких гуртожитків у комунальну власність та за умови, що вони фактично проживають у таких гуртожитках правомірно і тривалий час (не менше п'яти років), ОСОБА_1 звернулася до Управління обліку, розподілу та приватизації житла Сумської міської ради.

Відповідач відмовив у праві на приватизацію даної квартири, пояснивши, що приватизація квартир в гуртожитках діючим законодавством не передбачена.

Однак позивач вважає, що відмова відповідача, яка не дозволяє здійснити приватизацію кімнати, є незаконною, оскільки в даній кімнаті вона проживаю на законних підставах, оскільки зареєстрована в ній більше п'яти років, іншого житла не має та сплачує всі комунальні платежі по утриманню вищевказаної кімнати.

Позивач та її представник в судове засідання не з»явились, представник позивача надав суду заяву з проханням розглянути справу у їх відсутностіта не заперечує щодо ухвалення рішення в заочному порядку.

Представник відповідача в судове засідання не з»явився, по не відомій суду причині про день та час розгляду справи повідомлений належним чином.

Суд вважає можливим розглянути справу у відсутності сторін з урахуванням доказів, що є у справі.

Зі згоди представника позивача суд ухвалює рішення в заочному порядку, що відповідає вимогам ст.ст. 224-226 ЦПК України.

Суд, дослідивши матеріали справи, знаходить позов обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що відповідно до ордеру «на житлову площу в гуртожитку» від 14.06.2010 року №105 позивача заселено у житлове приміщення № 151 гуртожитку № 35 по вулиці Комсомольська в місті Суми, що підтверджується відповідною копією ордеру (а.с. 7).

Вищевказана кімната знаходиться в комунальній власності територіальної громади міста Суми, та належить до обєктів приватизації. З метою реалізації права на приватизацію займаної квартири позивач звернулась з відповідною заявою та необхідними документами в орган приватизації управління обліку, розподілу та приватизації житла Сумської міської ради, але отримала відповідь про неможливість приватизації вищевказаної кімнати по причині того, що ЗУ «Про забезпечення реалізації житлових прав мешканців гуртожитків» не передбачена приватизація квартир у гуртожитках ( а. с.16).

Ордер «на житлову площу в гуртожитку» від 14.06.2010 року №105 в судовому порядку визнаний недійсним не був, а управління обліку, розподілу та приватизації житла Сумської міської ради не наділено повноваженнями встановлювати дійсність або ж не дійсність таких документів.

Крім того, позивач зареєстрована та фактично проживає у вказаній кімнаті на законних підставах більше пяти років та сплачує за житлово- комунальні послуги, про що свідчать наявні у справі документи( а.с. 6).

Відповідно до ст. 47 Конституції України, кожен має право на житло. Держава створює умови, за яких кожний громадянин матиме змогу побудувати житло, придбати його у власність або взяти в оренду.

Статтею 15 та 16 ЦК України передбачено, що кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання. Кожна особа має право на захист свого інтересу, який не суперечить загальним засадам цивільного законодавства. Серед способів захисту цивільних прав та інтересів можуть бути, зокрема, визнання незаконними рішення, дій чи бездіяльності органу державної влади, органу влади Автономної Республіки Крим або органу місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, визнання права та примусове виконання обов'язку в натурі.

Згідно з ст. 345 ЦК України фізична особа може набути право власності у разі приватизації державного майна та майна, що є в комунальній власності.

Відповідно до ч.ч.1,3,10 ст.8 Закону України «Про приватизацію державного житлового фонду» приватизація державного житлового фонду здійснюється уповноваженими на це органами, створеними органами місцевого самоврядування, державними підприємствами, установами, організаціями, у повному господарському віданні або оперативному управлінні яких знаходиться державний житловий фонд. Передача квартир у власність громадян здійснюється на підставі рішень відповідних органів приватизації, що приймаються не пізніше місяця з дня одержання заяви громадянина. Органи приватизації, органи місцевого самоврядування не мають права відмовити мешканцям квартир, житлових приміщень у гуртожитках у приватизації займаного ними житла, крім випадків, передбачених законом.

Згідно з п.1 ст.2 Закону України «Про приватизацію державного житлового фонду» до об'єктів приватизації належать квартири багатоквартирних будинків, одноквартирні будинки, житлові приміщення у гуртожитках (житлові кімнати) кімнати у квартирах та одноквартирних будинках, де мешкають два і більше наймачів. Відповідно до п.п.4, 5 ст.5 Закону України «Про приватизацію державного житлового фонду» право на приватизацію квартир (будинків) державного житлового фонду з використанням житлових чеків одержують громадяни України, які постійно проживають в цих квартирах. Право на приватизацію кімнат у гуртожитках державного житлового фонду з використанням житлових чеків одержують громадяни України, які постійно проживають у цих гуртожитках (другий абзац п.4 ст.5 Закону в редакції, яка діяла до 30.09.2011 року). Згідно з абз.2 п.4 ст.5 Закону України «Про приватизацію державного житлового фонду» в редакції, яка діє з 30.09.2011 року право на приватизацію житлових приміщень у гуртожитку з використанням житлових чеків одержують громадяни України, які на законних підставах проживають у них.

Відповідно до п. 18 Положення про порядок передачі квартир (будинків), жилих приміщень у гуртожитках у власність громадян, затвердженого Наказом Міністерства з питань житлово-комунального господарства України від 16.12.2009 року № 396, громадянином до органу приватизації подаються: оформлена заява на приватизацію квартири; довідка про склад сімї та займані приміщення; копія ордеру про надання жилої площі, документ, що підтверджує невикористання ним житлових чеків для приватизації державного житлового фонду; копія документу, що підтверджує право на пільгові умови приватизації; заява згода тимчасово відсутніх членів сімї наймача на приватизацію квартири.

Відповідно до статті 59 ЖК України, ордер на жиле приміщення може бути визнано недійсним у судовому порядку у випадках подання громадянами не відповідаючих дійсності відомостей про потребу в поліпшенні житлових умов, порушення прав інших громадян або організацій на зазначене в ордері жиле приміщення, неправомірних дій службових осіб при вирішенні питання про надання жилого приміщення, а також в інших випадках порушення порядку і умов надання жилих приміщень.

На підставі вищевикладеного, позов слід задовольнити повністю

Керуючись ст.ст. 10, 11, 60, 212 - 215 ЦПК України, 15, 16 ЦК України, ст. 47 Конституції України, ст.ст. 1, 2, 8, 10 Закону України «Про приватизацію державного житлового фонду», суд, -

ВИРІШИВ:

Позов ОСОБА_1 до Сумської міської ради в особі управління обліку, розподілу та приватизації житла про зобовязання вчинити дії, задовольнити повністю.

Зобов'язати Сумську міську раду в особі управління обліку, розподілу та приватизації житла вчинити необхідні дії по приватизації квартири та передати у власність ОСОБА_1 квартиру № 151 в гуртожитку за адресою: м. Суми, вул. Данила Галицького (колишня Комсомольська), буд. 35.

Заочне рішення суду може бути переглянуто судом за письмовою заявою відповідача, яка може бути подана до Ковпаківського районного суду м. Суми протягом 10 днів з дня отримання копії рішення суду.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана позивачем протягом десяти днів з дня його проголошення до Апеляційного суду Сумської області через Ковпаківський районний суд м. Суми. Особи, які брали участь, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

У разі залишення заяви про перегляд заочного рішення без задоволення заочне рішення може бути оскаржене відповідачем в апеляційному порядку

Суддя Л.М. Труханова