Справа № 342/1127/16-ц
Провадження № 2-о/342/96/2016
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04 листопада 2016 року м. Городенка

Городенківський районний суд Івано-Франківської області в складі:

головуючого судді Федів Л.М.,

секретаря судового засідання Сьомкайло І-М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Городенка справу за заявою ОСОБА_1 інтереси якого представляє ОСОБА_2 про встановлення факту народження дитини, заінтересована особа: Городенківський районний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції в Івано-Франківській області

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1, інтереси якого представляє ОСОБА_2, звернулася в суд із заявою про встановлення факту народження дитини, заінтересована особа: Городенківський районний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції в Івано-Франківській області, в якій просить встановити факт народження ІНФОРМАЦІЯ_4 дитини ОСОБА_3 в смт.Чорноморське, Чорноморського району Автономної Республіки Крим, Україна у батьків: батько ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженець с.Глушків, Городенківського району Івано-Франківської області, громадянин України, мати ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_3, уродженка м.Снятин, Івано-Франківської області, громадянка України.

В обґрунтування поданої заяви покликається на те, що ІНФОРМАЦІЯ_4 в селищі міського типу Чорноморське, Чорноморського району Автономної Республіки Крим народилася ОСОБА_3, батьками якої є він - ОСОБА_1 та мати ОСОБА_4. 30.05.2014 року відділом державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Чорноморського районного управління юстиції в автономній Республіці Крим було видано свідоцтво про народження ОСОБА_3 серії НОМЕР_1 на українському бланку, однак надруковано не на державній мові (українській), а на російській мові. При цьому в даному свідоцтві вказано громадянство батька ОСОБА_1, громадянин Російської Федерації, а мати ОСОБА_4, громадянка України. В жовтні 2011 року було зареєстровано в смт.Чорноморське Автономна Республіка Крим народження дочки ОСОБА_6 і в свідоцтві про її народження вказано, що ОСОБА_1 громадянин України. Зазначає, що згідно паспорта ОСОБА_1 серії НОМЕР_2 виданого 26 листопада 2008 року Чорноморським РВ ГУМВС України в Автономній Республіці Крим являється громадянином України. Вказує, що при поверненні в с.Котиківка він звернувся в Городенківський районний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Міністерства Юстиції України з заявою про поновлення факту реєстрації акта про народження та внесення змін у свідоцтво, для видачі його на державній мові та вказавши у свідоцтві про народження дочки, що батько ОСОБА_1 громадянин України. Проте, начальником відділу Городенківського ДРАЦСу йому відмовлено у задоволенні заяви про поновлення актового запису про народження та внесення змін, оскільки у відповідності до процедури отримання свідоцтва про народження дитини, яка народилася на тимчасово окупованій території України необхідно подати до будь-якого суду за межами ТОТ незалежно від місця проживання відповідні документи. В той же час, орган ДРАЦСу не може прийняти заяву про встановлення факту народження дитини, поскільки це стосується тільки первинної реєстрації народження дитини при пред»явленні медичного свідоцтва. Зазначає, що отримати свідоцтво народження дочки ОСОБА_3 у відділі державної реєстрації актів цивільного стану неможливо, оскільки факт народження відбувся на тимчасово окупованій території України, на якій неможливо отримати медичний документ, який необхідний для здійснення відділом ДРАЦСу народження відповідно до ст. 13 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану». Свідоцтво про народження ОСОБА_3 не вказано у переліку реєстрів про визнання свідоцтв про народження на ТОТ недійсними, з цього випливає, що дане свідоцтво не є навіть зареєстрованим у відділі ДРАЦСу реєстраційної служби Чорноморського районного управління юстиції в Автономній Республіці Крим. Даний факт просить встановити з тією метою щоб його дочка ОСОБА_3 мала документ про своє народження, оскільки встановити цей факт в позасудовому порядку не має можливості.

В судове засідання заявник та представник заявника не з»явились. Представник заявника подав заяву, згідно якої просить заяву про встановлення факту народження дитини задовільнити, справу слухати без участі заявника та представника заявника.

Представник заінтересованої особи - Городенківський районний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції в Івано-Франківській області в судове засіданнія не з»явилась, однак подала заяву, в якій просить розгляд справи провести без їхньої участі, не заперечила щодо задоволення заяви ОСОБА_1 про встановлення факту народження дитини.

В звязку з цим фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося, що відповідає правилам ч.2 ст.197 ЦПК України.

Дослідивши письмові докази, повно і всебічно з'ясувавши всі фактичні обставини справи, на яких ґрунтується заява, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення заяви по суті, вважає, що заява підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до п. 5, ч. 2 ст. 234 ЦПК України суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення.

Згідно ч.2 ст. 256 ЦПК України у судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо за законом не визначено іншого порядку їх встановлення.

У відповідності до п.7 ст.256 ЦПК України суд розглядає справи про встановлення факту народження особи у певний час в разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту народження.

Згідно ч. 1 ст 257-1 ЦПК України заява про встановлення факту народження на тимчасово окупованій території України визначеній Верховною Радою України може бути подана батьками, родичами, їхніми представниками або іншими законними представниками дитини до будь-якого суду за межами такої території України незалежно від місця проживання заявника.

Згідно ч. 3 ст 257-1 ЦПК України у рішенні про встановлення факту народження особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, зокрема, мають бути зазначені встановлені судом дані про дату і місце народження особи, про її батьків.

Судом встановлено, що ОСОБА_1, народився ІНФОРМАЦІЯ_1 в селі Глушків Городенківського районного суду Івано-Франківської області, є громадянином України відповідно до паспорта громадянина України, серія НОМЕР_2 виданого 22 листопада 2008 року Чорноморським РВ ГУМВС України в АР Крим.

ОСОБА_4 народилася ІНФОРМАЦІЯ_3 в м.Снятин Івано-Франківської області, є громадянкою України відповідно до паспорта громадянина України, серія НОМЕР_3 виданого 15 липня 2013 року Городенківським РС УДМС в Івано-Франківській області.

Я вбачається із матеріалів справи в смт. Чорноморське, Чорноморського району Автономної Республіки Крим, ІНФОРМАЦІЯ_4 народилася ОСОБА_3, про що 30 травня 2014 року складено відповідний актовий запис №68 та видано відділом державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Чорноморського районного управління юстиції в Автономній Республіці Крим свідоцтво про народження серія НОМЕР_4 від 30.05.2014року.

Свідоцтво про народження серія НОМЕР_4 від 30.05.2014 року видано на українському бланку, однак записи вчинені на російській мові.

Крім того, у вищезазначеному свідоцтві про народження вказано, що батьками ОСОБА_3 є: батько ОСОБА_1, громадянин Російської Федерації та мати: ОСОБА_4, громадянка України.

При поверненні в с.Котиківка Городенківського району Івано-Франківської області, з метою одержання свідоцтва про народження дитини в Україні, заявник звернувся за місцем його реєстрації - до Городенківського районного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції в Івано-Франківській області.

Проте відповідно до висновку відділу державної реєстрації актів цивільного стану Городенківського територіального управління юстиції в Івано-Франківській області від 26.10.2016 року заявнику у поновленні факту реєстрації акта про народження на ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_4, уродженку Автономної Республіки Крим Чорноморського району смт.Чорноморське, було відмовлено.

У висновку відділу державної реєстрації актів цивільного стану Городенківського територіального управління юстиції в Івано-Франківській області від 26.10.2016 року вказано, що поновити актовий запис про народження та внести зміни є неможливим, оскільки у відповідності до процедури отримання свідоцтва народження дитини, яка народилась на тимчасово окупованій території України (ТОТ), необхідно подати до будь-якого суду за межами ТОТ незалежно від місця свого проживання: заяву про встановлення факту народження особи, належні докази, квитанцію про сплату судового збору. Органи ДРАЦСу не можуть прийняти заяву про встановлення факту народження дитини, оскільки це стосується тільки первинної реєстрації народження дитини при пред»явленні медичного свідоцтва. Даний факт був фіксований 30.05.2014 року уже на окупованій території АР Крим про що свідчить видане свідоцтво про народження, яке надруковане на недержавній мові (російській).

Відповідно до п. 4 ст. 13 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» підставою для проведення державної реєстрації народження дитини є визначені центральним органом виконавчої влади у сфері охорони здоров'я документи, що підтверджують факт народження дитини, а в разі їх відсутності рішення суду.

Пунктом 2 глави 1 розділу III Правил державної реєстрації актів цивільного стану в Україні, затверджених наказом Міністерства юстиції України 18.10.2000 року № 52/5 встановлено, що підставами для проведення державної реєстрації народження дитини є: медичне свідоцтво про народження (форма N ЮЗ/о), форма якого затверджена наказом Міністерства охорони здоров'я України від 08.08.2006 року N 545, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 25.10.2006 року за №1150/13024 (далі - медичне свідоцтво про народження), що видається закладами охорони здоров'я незалежно від підпорядкування та форми власності, де приймаються пологи. У разі народження дитини поза закладом охорони здоров'я державна реєстрація народження проводиться на підставі медичного свідоцтва про народження або медичної довідки про перебування дитини під наглядом лікувального закладу (форма N 103-1/о, форма якої затверджена наказом Міністерства охорони здоров'я України від 08 серпня 2006 року N 545, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 25 жовтня 2006 року за ТМ 1150/13024 (із змінами) (далі - медична довідка про перебуванні дитини під наглядом лікувального закладу), та висновку про підтвердження факту народження дитини поза закладом охорони здоров'я за формою, встановленою у додатку 3 до Порядку підтвердження факту народження дитини поза закладом охорони здоров'я (9-2013-п), затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 09 січня 2013 року N 9.

Заявник зазначає, що він позбавлений можливості надати довідку із закладу охорони здоров'я про народження дитини, його дочки ОСОБА_3, відповідно до законодавства України, так як його цивільна дружина ОСОБА_4 народила дочку на тимчасово окупованій території України, а документи з цього приводу недійсні.

Надане заявником свідоцтво про народження, видане органом, що підпорядкований російській окупаційній владі, на яку як на державу окупанта відповідно до норм і принципів міжнародного права покладено відповідальність за порушення визначених Конституцією та законами України прав і свобод людини і громадянина на тимчасово окупованій території, що передбачено ст.5 ч.3 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України».

Згідно з п.1 ст. 3 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» сухопутна територія Автономної Республіки Крим та міста Севастополя, внутрішні води України цих територій визнається тимчасово окупованою територією

Відповідно до ст. 1 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України»тимчасово окупована територія України є невід'ємною частиною території України, на яку поширюється дія Конституції та законів України.

Стаття 4 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» передбачає, що на тимчасово окупованій території на строк дії цього Закону поширюється особливий правовий режим реалізації прав і свобод людини і громадянина.

Частинами 2, 3, 4 ст.9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» передбачено, що будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законодавством України. Будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків. Встановлення зв'язків та взаємодія органів державної влади України, їх посадових осіб, органів місцевого самоврядування та їх посадових осіб з незаконними органами (посадовими особами), створеними на тимчасово окупованій території, допускається виключно з метою забезпечення національних інтересів України, захисту прав і свобод громадян України. Відповідно до ч.1 ст.10 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» громадяни України мають право на вільний та безперешкодний в'їзд на тимчасово окуповану територію і виїзд з неї.

Відповідно до ч.1 ст.17 цього ж Закону, у разі порушення його положень цього Закону державні органи України застосовують механізми, передбачені законами України та нормами міжнародного права, з метою захисту миру, безпеки, прав, свобод і законних інтересів громадян України, які перебувають на тимчасово окупованій території, а також законних інтересів держави Україна.

Відповідно до ч.1 ст.144 Сімейного кодексу України, батьки зобовязані невідкладно, але не пізніше одного місяця від дня народження дитини, зареєструвати народження дитини в органі державної реєстрації актів цивільного стану.

Відповідно до ст.7 Закону України «Про громадянство України», особа, батьки або один з батьків якої на момент її народження були громадянами України, є громадянином України. Особа, яка має право на набуття громадянства України за народженням, є громадянином України з моменту народження.

Відповідно до Конвенції про права дитини від 20.11.1989 року, ратифікованою постановою Верховної Ради України №789-ХІІ від 27.02.1991 року, дитина має бути зареєстрована зразу ж після народження і з моменту народження має право на ім'я і набуття громадянства, а також, наскільки це можливо, право знати своїх батьків і право на їх піклування. Держави-учасниці забезпечують здійснення цих прав згідно з їх національним законодавством та виконання їх зобов'язань за відповідними міжнародними документами у цій галузі, зокрема, у випадку, коли б інакше дитина не мала громадянства.

Метою встановлення факту народження дитини ОСОБА_3 є необхідність її реєстрації та отримання свідоцтва про народження українського зразка, оскільки по факту дитина народилась в смт.Чорноморське, Чорноморського району Автономної Республіки Крим, що перебуває на тимчасово окупованій території.

За таких обставин, оскільки заявник не має можливості надати для реєстрації народження дитини документи, встановленого законодавством України зразка, з метою захисту законних прав та інтересів заявника, як громадянина України та народженої у нього та його цивільної дружини дитини ОСОБА_3, суд вважає необхідним в силу ст.ст. 256-259 ЦПК України задовольнити заявлені вимоги ОСОБА_1 про встановлення факту народження дитини у судовому порядку.

Підстав для відмови в задоволенні вимог заявника суд не вбачає.

Відповідно до правил ст. 257-1 ЦПК України, якою доповнено ЦПК України на підставі Закону України «Про внесення змін до Цивільного процесуального кодексу України щодо встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України» № 990-VIIIвід 04.02.2016 року, рішення суду про встановлення факту народження слід допустити до негайного виконання.

На підставі ст. 49 ЦК України, Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», керуючись ст.ст. керуючись ст.ст. 10, 11, 57-60, 88, 179, 208, 209, 212-215, 218, 223, 256-259, 294, 296 ЦПК України, суд

В И Р І Ш И В:

Заяву ОСОБА_1 про встановлення факту народження дитини, заінтересована особа: Городенківський районний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції в Івано-Франківській області задовільнити.

Встановити факт народження ІНФОРМАЦІЯ_4 дитини ОСОБА_3 в смт.Чорноморське, Чорноморського району Автономної Республіки Крим, Україна у батьків: батько ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженець с.Глушків, Городенківського району Івано-Франківської області, громадянин України, мати ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_3, уродженка м.Снятин, Івано-франківської області, громадянка України.

Ухвалене судом рішення у справах про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, підлягає негайному виконанню.

Рішення у справах про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути оскаржено в загальному порядку, встановленому цим Кодексом. Оскарження рішення не зупиняє його виконання.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом 10 днів з дня його проголошення до Апеляційного суду Івано-Франківської області через Городенківський районний суд.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги, рішення якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Суддя: Федів Л.М.