Справа №652/361/16-ц
Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 вересня 2016 року Високопільський районний суд Херсонської області в складі:

головуючого судді - Дригваль В.М.,

за участю секретаря - Гапич В.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в смт Високопілля цивільну справу за позовною заявою ОСОБА_1 до ОСОБА_2, третіх осіб без заявлення самостійних вимог щодо предмета спору: Високопільського районного сектору УДМС України в Херсонській області, Кочубеївської сільської ради обєднаної територіальної громади Високопільського району Херсонської області про визнання особи такою, що втратила право користування житловим приміщенням,-

В С Т А Н О В И В :

До Високопільського районного суду Херсонської області звернулася ОСОБА_1 із позовною заявою до ОСОБА_2, третіх осіб без заявлення самостійних вимог щодо предмета спору: Високопільського районного сектору УДМС України в Херсонській області, Кочубеївської сільської ради обєднаної територіальної громади Високопільського району Херсонської області про визнання особи такою, що втратила право користування житловим приміщенням, зазначивши про те, що вона є власником будинку за адресою с.Пригіря вул.Леніна буд.50 Високопільського району Херсонської області, що підтверджується свідоцтвом про право власності на нерухоме майно від 15.08.2011 року. В будинку з 2009 року зареєстрований та проживав її колишній зять ОСОБА_2, який фактично з травня 2012 року не проживає та його місце перебування їй невідоме. Реєстрація відповідача у зазначеному будинку є перешкодою для неї у розпорядженні та користуванні будинком. Посилаючись на ст.386 ЦК України та ст.150 ЖК України, вважає, що відповідач втратив право користування житловим будинком, а тому повинен бути знятий з реєстрації за рішенням суду. Просить суд, уточнивши позовні вимоги відповідною заявою(а.с.31), визнати ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, таким, що втратив право користування житловим приміщенням за адресою вул.Леніна буд.50 с.Пригіря Високопільського району Херсонської області.

Позивач ОСОБА_1 надала до суду заяву, в якій підтримала позовні вимоги, наполягає на їх задоволенні та просить суд задовольнити в повному обсязі і розглянути справу у її відсутності.(а.с.39)

Відповідач ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_2, в судове засідання не з'явився, будучи належним чином повідомленим про дату час та місце розгляду справи, відповідно до вимог ст.74 ЦПК України, про що свідчить оголошення в газеті «Урядовий курєр» №164 від 02.09.2016 р. (а.с.38), а тому суд розглядає справу за відсутності відповідача на підставі наявних у справі доказів.

Третя особа Високопільський районний сектор УДМС України в Херсонській області, надав листа з проханням розглянути справу у відсутності представника та інформацією про те, що на даний час у звязку із змінами в законодавстві не здійснюють функції зняття з реєстрації місця проживання (а.с.44).

Третя особа, Кочубеївська сільська рада обєднаної територіальної громади Високопільського району Херсонській області, надала до суду листа з проханням розглянути справу у відсутності представника та не заперечують у задоволенні позову.(а.с.41).

Вивчивши та дослідивши матеріали справи судом встановлено:

- Із копії паспорту громадянина України (а.с.4) зясовано ОСОБА_1 народилася ІНФОРМАЦІЯ_3, уродженка с.Жовтневе Коропського району Чернігівської області та зареєстрована за адресою ІНФОРМАЦІЯ_4 з 30 липня 2008 року.

- Із копії витягу свідоцтва про реєстрацію права власності на нерухоме майно (а.с.5), зясовано, що ОСОБА_1 має у власності житловий будинок з надвірними будівлями та спорудами за адресою с.Пригіря вул.Леніна буд.50 Високопільського району Херсонської області із зазначенням часток власності 1/1, на підставі рішення виконкому Пригірївської сільської ради від 27.04.2011 року №105

- Із копії довідки Пригірївської сільської ради Високопільського району Херсонської області від 28.04.2015 року (а.с.6-7) зясовано, що ОСОБА_1 зареєстрована за адресою ІНФОРМАЦІЯ_4 та має склад сімї: донька - ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_5, син - ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_6, онука - ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_7, зять - ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_2

- Із копії книги погосподаського обліку на будинок (а.с.8-9) зясовано, що за адресою с.Пригіря вул.Леніна, буд.50 Високопільського району Херсонської області, власником значиться ОСОБА_1.

- Із копії паспорту громадянина ОСОБА_6 з копією перекладу (а.с.32-35) зясовано, що ОСОБА_7, народився 01.07.1984 року, зазначено батька - ОСОБА_8, є громадянином ОСОБА_6. Зазначено реєстрацію шлюбу з громадянкою України ОСОБА_9, ІНФОРМАЦІЯ_8, Центральним відділом реєстрації шлюбів м.Києва з державним Центром розвитку сімї від 30.10.2007 року запис №3846. Зазначено також, із проставленням штампу на сторінці 8 паспорту, що строк перебування громадянина ОСОБА_6 продовжено 10.05.2008 року за адресою проживання ОСОБА_3 в с.Пригіря вул.Леніна,50 Високопільського району Херсонської області, за цією адресою продовжено строк перебування до 16.08.2010 року на сторінці 10 паспорту, а також до 16.11.2010 року на сторінці 12 паспорту та продовжено термін перебування до 17.05.2011 року на сторінці 13 паспорту.

- Із листа Високопільського районного сектору УДМС України в Херсонській області від 28.09.2016 року та копії довідки про реєстрацію місця проживання ОСОБА_2 (а.с.44-45) зясовано, що громадянин ОСОБА_6 ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_2, перебуває на обліку у Високопільському РСМ УДМС України в Херсонській області та зареєстрований з 08.09.2011 року за адресою с.Пригіря вул.Леніна, буд.50 Високопільського району Херсонської області. Зареєстрований по посвідці на постійне проживання в Україні, серії ХС №050372 від 01.08.2011 року виданої ВГІРФО УМВС м.Херсона, безтерміново. Обмін посвідки здійснюється у звязку із досягненням імігрантом 25 та 45 річного віку.

Згідно ст.317 ЦК України - власникові належать права володіння користування та розпорядження майном.

Згідно ст.319 ЦК України, власник має право володіти, користуватися та розпоряджатися майном на власний розсуд.

Згідно ст.321 ЦК України - право власності є непорушним, ніхто не може бути позбавлений цього права чи обмежений у його здійсненні.

Згідно ст. 386 ЦК України, ч.1. Держава забезпечує рівний захист прав усіх суб'єктів права власності. ч.2. Власник, який має підстави передбачати можливість порушення свого права власності іншою особою, може звернутися до суду з вимогою про заборону вчинення нею дій, які можуть порушити його право, або з вимогою про вчинення певних дій для запобігання такому порушенню.

Згідно ст.391 ЦК України, власник має право вимагати усунення перешкод у здійсненні ним права користування та розпорядження своїм майном.

Згідно ст. 405 ЦК України, члени сім'ї власника житла, які проживають разом з ним, мають право на користування цим житлом відповідно до закону. Житлове приміщення, яке вони мають право займати, визначається його власником. Член сім'ї власника житла втрачає право на користування цим житлом у разі відсутності члена сім'ї без поважних причин понад один рік, якщо інше не встановлено домовленістю між ним і власником житла або законом.

Згідно ст. 150 Житлового Кодексу України, громадяни, які мають у приватній власності будинок (частину будинку), квартиру, користуються ним (нею) для особистого проживання і проживання членів їх сімей і мають право розпоряджатися цією власністю на свій розсуд: продавати, дарувати, заповідати, здавати в оренду, обмінювати, закладати, укладати інші не заборонені законом угоди.

Разом з тим, оскільки членом сімї позивача був громадянин іншої держави(іноземний громадянин), то основними нормативно-правовими актами, які регулюють статус іноземних громадян у нашій державі є Конституція України, Закон України і «Про правовий статус іноземних громадян, а також осіб без громадянства».

Відповідно до Закону України «Про правовий статус іноземних громадян, а також осіб без громадянства» від 22 вересня 2011 року (зі змінами та доповненнями), ст.1 Визначення термінів: п.18) посвідка на тимчасове проживання - документ, що посвідчує особу іноземця або особу без громадянства та підтверджує законні підстави для тимчасового проживання в Україні; ст. 3. Засади правового статусу іноземців та осіб без громадянства ч.1. Іноземці та особи без громадянства, які перебувають в Україні на законних підставах, користуються тими самими правами і свободами, а також несуть такі самі обов'язки, як і громадяни України, за винятками, встановленими Конституцією, законами чи міжнародними договорами України. ч.2. Іноземці та особи без громадянства, які перебувають під юрисдикцією України, незалежно від законності їх перебування, мають право на визнання їх правосуб'єктності та основних прав і свобод людини. ч.3.Іноземці та особи без громадянства зобов'язані неухильно додержуватися Конституції та законів України, інших нормативно-правових актів, не посягати на права і свободи, честь і гідність інших людей, інтереси суспільства та держави. Ст.5 ч.1. Іноземці та особи без громадянства, зазначені у частинах першій та шістнадцятій статті 4 цього Закону, отримують посвідку на постійне проживання. Ст.16. ч.1. Реєстрація іноземців та осіб без громадянства, які в'їжджають в Україну, здійснюється в пунктах пропуску через державний кордон України органами охорони державного кордону. ч.2. Відмітка про реєстрацію іноземця або особи без громадянства в паспортному документі та/або імміграційній картці або інших передбачених законодавством України документах дійсна на всій території України незалежно від місця перебування чи проживання іноземця або особи без громадянства на території України. Ст. 17. ч.1. Іноземцю або особі без громадянства, які на законних підставах перебувають на території України, може бути продовжено строк перебування (за наявності законних підстав). ч.4. Продовження строку перебування на території України здійснюється центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері міграції, в порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.

Відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 28 березня 2012 р. №251 «Про затвердження Порядку оформлення, виготовлення і видачі посвідки на постійне проживання та посвідки на тимчасове проживання і технічного опису їх бланків та внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 26 грудня 2002 р. № 1983»,п.2.Заяви для оформлення посвідок подаються іноземцями та особами без громадянства, які на законних підставах перебувають на території України, до територіальних органів або підрозділів ДМС за місцем проживання. п.9. Строк дії посвідки на постійне проживання не обмежується. Посвідка на постійне проживання підлягає обміну в разі досягнення особою 25- і 45-річного віку. п.13. Іноземець та особа без громадянства, що отримали посвідку, повинні зареєструвати місце проживання, а в разі його зміни - перереєструвати в порядку, встановленому Законом України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні».

Згідно Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні» від 11 грудня 2003 року (зі змінами та доповненнями), ст.6 - громадянин України, а також іноземець чи особа без громадянства, які постійно або тимчасово проживають в Україні, зобовязані протягом тридцяти календарних днів після зняття з

реєстрації місця проживання та прибуття до нового місця проживання

зареєструвати своє місце проживання. Ст. 7 - зняття з реєстрації місця проживання особи здійснюється на підставі: заяви особи або її представника, що подається до органу реєстрації; судового рішення, яке набрало законної сили, про позбавлення

права власності на житлове приміщення або права користування

житловим приміщенням, про виселення, про визнання особи безвісно

відсутньою або оголошення її померлою;

Відповідно до ст. 4 ЦПК України, здійснюючи правосуддя, суд захищає права, свободи та інтереси фізичних осіб, права та інтереси юридичних осіб, державні та суспільні інтереси у спосіб, визначений законами України.

Відповідно до вимог ст. 16 ЦК України, визначено способи захисту цивільних прав та інтересів осіб. Спосіб захисту своїх порушених прав обирається стороною самостійно.

Згідно ст. 60 ЦПК України, кожна сторона зобов'язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень. Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях.

За таких обставин, суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню, оскільки, як встановлено в судовому засіданні належними та допустимим доказами, громадянин ОСОБА_6 ОСОБА_2, зареєстрував шлюб з громадянкою України, ОСОБА_9, донькою позивача та власника домоволодіння, та отримав посвідку на постійне проживання на території України із реєстрацією місця проживання за адресою ІНФОРМАЦІЯ_4. В подальшому, відповідач з 2012 року вибув з місця постійної реєстрації без зняття з реєстрації, не проживає у будинку власника та місце перебування відповідача на даний час невідоме. Згідно чинного законодавства України, іноземний громадянин, який отримав посвідку на постійне проживання повинен дотримуватися вимог чинного законодавства України нарівні із громадянами України, в тому числі щодо реєстрації місця проживання, пересування та вільного вибору проживання на території України. Разом з тим, в порушення вимог Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні» від 11 грудня 2003 року (зі змінами та доповненнями) відповідач ОСОБА_2, вибув зі свого місця реєстрації без зняття з реєстрації та його місце перебування невідоме. При цьому відсутність за останнім місцем реєстрації та проживання з 2012 року, більше ніж один рік, без поважної причини, добровільно знятися з реєстрації не бажає, що фактично перешкоджає позивачу, як власнику будинку, повною мірою розпоряджатися будинком на власний розсуд, а тому, відповідача ОСОБА_2, слід визнати таким, що втратив право користування житловим будинком за адресою с.Пригіря вул.Леніна буд.50 Високопільського району Херсонської області, як відсутнього за місцем реєстрації без поважної причини понад один рік.

На підставі викладеного, ст.ст. 16, 317, 319, 321, 386, 391, 405 ЦК України, ст.150 Житлового Кодексу України, Закону України Про правовий статус іноземних громадян, а також осіб без громадянства» від 22 вересня 2011 року (зі змінами та доповненнями), Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні» від 11 грудня 2003 року (зі змінами та доповненнями), Постанови Кабінету Міністрів України від 28 березня 2012 р. №251 «Про затвердження Порядку оформлення, виготовлення і видачі посвідки на постійне проживання та посвідки на тимчасове проживання і технічного опису їх бланків та внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 26 грудня 2002 р. № 1983», керуючись ст.ст. 4, 10, 11, 60, 212, 213-215 ЦПК України, суд,-

В И Р І Ш И В:

Позовну заяву ОСОБА_1 до ОСОБА_2, третіх осіб без заявлення самостійних вимог щодо предмета спору: Високопільського районного сектору УДМС України в Херсонській області, Кочубеївської сільської ради обєднаної територіальної громади Високопільського району Херсонської області про визнання особи такою, що втратила право користування житловим приміщенням - задовольнити.

ОСОБА_10 ОСОБА_2 (ОСОБА_2), ІНФОРМАЦІЯ_9, уродженця та громадянина ОСОБА_6, зареєстрованого за адресою ІНФОРМАЦІЯ_10, таким що втратив право користування житловим приміщенням за адресою: с.Пригіря вул.Леніна буд.50 Високопільського району Херсонської області.

На рішення може бути подано апеляційну скаргу до апеляційного суду Херсонської області протягом десяти днів з дня проголошення рішення через Високопільський районний суд Херсонської області.

Суддя В.М.Дригваль