Провадження № 2/761/5424/2016
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 серпня 2016 року Шевченківський районний суд м.Києва у складі:

головуючого судді: Савицького О.А.,

при секретарі: Романчук К.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача: Публічне акціонерне товариство «Банк Форум», про захист прав споживачів та стягнення грошових коштів,

ВСТАНОВИВ:

28.01.2016 року ОСОБА_1 звернулась до суду з позовом до Фонду гарантування вкладів фізичних осіб про стягнення заборгованості у розмірі 453156,80 грн.

Свої вимоги позивачка обґрунтовує тим, що вона уклала договори банківських вкладів з ПАТ «Банк Форум» та розмістила на рахунках банку власні кошти. Водночас, згідно з постановою Правління Національного Банку України від 13.06.2014 року № 355, виконавчою дирекцією Фонду гарантування вкладів фізичних осіб прийнято рішення від 16.06.2014 року про початок процедури ліквідації ПАТ «Банк Форум» відповідно до плану врегулювання з 16.06.2014 року.

Таким чином, позивачка вважає, що оскільки проведенням процедури ліквідації банку повне управління банком та розпорядженням його майном здійснює відповідач, останній є також і боржником по поверненню коштів за договорами банківського вкладу.

З урахуванням вказаних обставин та посилаючись на положення ст. 1 Протоколу № 1 до Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, а також ст.ст. 1058, 1060, 1066 ЦК України, позивачка просить стягнути з Фонду гарантування вкладів фізичних осіб належні їй кошти.

Позивачка у судовому засіданні позов підтримала та просила суд задовольнити його у повному обсязі.

Представники відповідача у судовому засіданні проти задоволення позову заперечували у повному обсязі з тих підстав, що оскільки в ПАТ «Банк Форум» розпочата процедура ліквідації, позивачка має право отримати належну їй суму банківського вкладу виключно у порядку та на умовах, передбачених Законом України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб» та підзаконними актами до нього, відповідно до встановленого порядку. При цьому вказали, що у відповідності з вказаним Законом позивачці було виплачено гарантовану Фондом гарантування вкладів фізичних осіб суму, а її кредиторські вимоги включені до 4 черги Реєстру акцептованих вимог кредиторів, у зв'язку з чим підлягають задоволенню у відповідності до вимог ст. 52 Закону.

Представник третьої особи у судовому засіданні проти задоволення позову заперечував.

Вислухавши пояснення сторін, дослідивши письмові докази, які знаходяться у матеріалах справи, суд вважає, що у задоволенні позову слід відмовити виходячи з наступного.

Відповідно до ч.1 ст. 1058 Цивільного кодексу України (надалі - ЦК України) за договором банківського вкладу (депозиту) одна сторона (банк), що прийняла від другої сторони (вкладника) або для неї грошову суму (вклад), що надійшла, зобов'язується виплачувати вкладникові таку суму та проценти на неї або дохід в іншій формі на умовах та в порядку, встановлених договором.

Згідно положень ч.ч.1, 2 ст. 1060 ЦК України договір банківського вкладу укладається на умовах видачі вкладу на першу вимогу (вклад на вимогу) або на умовах повернення вкладу зі спливом встановленого строку (строковий вклад). Договором може бути передбачено внесення грошової суми на інших умовах її повернення. За договором банківського вкладу незалежно від його виду банк зобов'язаний видати вклад або його частину на першу вимогу вкладника.

Перевіряючи обставини справи, судом встановлено, що 12.04.2013 року між позивачкою та ПАТ «Банк Форум» (далі - банк) був укладений Договір банківського вкладу № 263L/1102/579566, за умовами якого позивачка розмістила на депозитному рахунку № НОМЕР_1 депозитний вклад в національній валюті з правом поповнення в сумі 31500,00 грн. на строк з 12.04.2013 року по 17.04.2014 року (включно) зі сплатою 20,65 % річних на момент укладання.

29.04.2013 року між позивачкою та Банком був укладений Договір банківського вкладу № 263L/1102/586607, за умовами якого позивачка розмістила на депозитному рахунку № НОМЕР_2 депозитний вклад в національній валюті з правом поповнення в сумі 24800,00 грн. на строк з 29.04.2013 року по 04.05.2014 року (включно) зі сплатою 20,65 % річних на момент укладання.

27.05.2013 року між позивачкою та Банком був укладений Договір банківського вкладу № 263L/1102/596264, за умовами якого позивачка розмістила на депозитному рахунку № НОМЕР_3 депозитний вклад в національній валюті з правом поповнення в сумі 21500,00 грн. на строк з 27.05.2013 року по 01.06.2014 року (включно) зі сплатою 20,65 % річних на момент укладання.

01.07.2013 року між позивачкою та Банком був укладений Договір банківського вкладу № 263L/1102/608939, за умовами якого позивачка розмістила на депозитному рахунку № НОМЕР_4 депозитний вклад в національній валюті без права поповнення в сумі 53000,00 грн. на строк з 01.07.2013 року по 01.07.2015 року (включно) зі сплатою 21,00 % річних на момент укладання.

08.07.2013 року між позивачкою та Банком був укладений Договір банківського вкладу № 263L/1102/611765, за умовами якого позивачка розмістила на депозитному рахунку № НОМЕР_5 депозитний вклад в національній валюті без права поповнення в сумі 49580,00 грн. на строк з 08.07.2013 року по 08.07.2015 року (включно) зі сплатою 20,50 % річних на момент укладання.

05.08.2013 року між позивачкою та Банком був укладений Договір банківського вкладу № 263L/1102/621233, за умовами якого позивачка розмістила на депозитному рахунку № НОМЕР_6 депозитний вклад в національній валюті з правом поповнення в сумі 100000,00 грн. на строк з 05.08.2013 року по 10.08.2014 року (включно) зі сплатою 19,75 % річних на момент укладання.

05.08.2013 року між позивачкою та Банком був укладений Договір банківського вкладу № 263L/1102/621238, за умовами якого позивачка розмістила на депозитному рахунку № НОМЕР_7 депозитний вклад в національній валюті без права поповнення в сумі 119800,00 грн. на строк з 05.08.2013 року по 05.08.2015 року (включно) зі сплатою 20,50 % річних на момент укладання.

Відповідно до довідки Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ «Банк Форум» від 20.05.2015 року № 7110/11, позивачка визнана кредитором ПАТ «Банк Форум», кредиторські вимоги якої включені до 4 черги на суму 453156,80 грн.

Як встановлено в судовому засіданні з пояснень сторін, після закінчення строку дії вищевказаних Договорів суми вкладів та нарахованих відсотків позивачці банком повернуті не були.

Відповідно до ст.ст. 525, 526 ЦК України одностороння відмова від зобов'язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом. Зобов'язання повинні виконуватися належним чином відповідно до умов договору, вимог кодексу, актів законодавства, а при відсутності таких вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.

Разом з тим, як встановлено в судовому засіданні та є загальновідомою обставиною, згідно з постановою Правління Національного банку України від 13.06.2014 року № 355 «Про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію Публічного акціонерного товариства «Банк Форум» виконавчою дирекцією Фонду гарантування вкладів фізичних осіб прийнято рішення від 16.06.2014 року № 49 про початок процедури ліквідації ПАТ «Банк Форум» та призначення уповноваженої особи Фонду на ліквідацію банку строком на 1 рік з 16.06.2014 року по 16.06.2015 року включно. На підставі ч.5 ст. 44 Закону України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб» виконавча дирекція Фонду гарантування вкладів фізичних осіб прийняла рішення від 28.05.2015 року № 106 про продовження строків здійснення процедури ліквідації ПАТ «Банк Форум» на 1 рік до 16.06.2016 року включно.

Відповідно до ч.1 ст. 1074 ЦК України обмеження прав клієнта щодо розпорядження грошовими коштами, що знаходяться на його рахунку, не допускається, крім випадків обмеження права розпоряджання рахунком за рішенням суду або в інших випадках, встановлених законом, а також у разі зупинення фінансових операцій, які можуть бути пов'язані з легалізацією (відмиванням) доходів, одержаним злочинним шляхом, або фінансування тероризму, передбачених законом.

Тобто, випадки обмеження прав клієнта щодо розпоряджання грошовими коштами, що знаходяться на його рахунку, можуть бути передбачені в спеціальному законі.

При цьому, процедура щодо виведення неплатоспроможних банків з ринку врегульована Законом України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб» (надалі - Закон), який є спеціальним законом, що регулює дані правовідносини.

Так, відповідно до положень ч.1, п.1 ч. 5 ст. 36 Закону з дня призначення уповноваженої особи Фонду призупиняються всі повноваження органів управління банку (загальних зборів, спостережної ради і правління (ради директорів) та органів контролю (ревізійної комісії та внутрішнього аудиту). Уповноважена особа Фонду від імені Фонду набуває всі повноваження органів управління банку та органів контролю з дня початку тимчасової адміністрації і до її припинення. Під час тимчасової адміністрації не здійснюється, зокрема, задоволення вимог вкладників та кредиторів банку.

При цьому, п.1 ч. 6 ст. 36 Закону визначено, що обмеження, встановлене п.1 ч. 5 ст. 36 Закону, не поширюється на зобов'язання банку щодо виплати коштів за вкладами вкладників за договорами, строк яких закінчився, та за договорами банківського рахунку вкладників. Зазначені виплати здійснюються в межах суми відшкодування, що гарантується Фондом.

Згідно положень ч.ч.1, 2 ст. 26 Закону Фонд гарантує кожному вкладнику банку відшкодування коштів за його вкладом. Фонд відшкодовує кошти в розмірі вкладу, включаючи відсотки, станом на день початку процедури виведення Фондом банку з ринку, але не більше суми граничного розміру відшкодування коштів за вкладами, встановленого на цей день, незалежно від кількості вкладів в одному банку. Сума граничного розміру відшкодування коштів за вкладами не може бути меншою 200000 гривень. Адміністративна рада Фонду не має права приймати рішення про зменшення граничної суми відшкодування коштів за вкладами. Вкладник набуває право на одержання гарантованої суми відшкодування коштів за вкладами за рахунок коштів Фонду в межах граничного розміру відшкодування коштів за вкладами після прийняття рішення про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію банку.

Крім того, відповідно до ч. 2 Закону України «Про банки і банківську діяльність» ліквідація банку - процедура припинення функціонування банку як юридичної особи відповідно до положень цього Закону та Закону України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб».

Частиною 5 ст. 77 Закону України «Про банки і банківську діяльність» встановлено, що Фонд гарантування вкладів фізичних осіб у день отримання рішення Національного банку України про ліквідацію банку набуває прав ліквідатора банку та розпочинає процедуру його ліквідації відповідно до Закону України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб».

Положеннями ч.1 ст. 48 Закону України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб» визначено повноваження уповноваженої особи Фонду, яка з дня свого призначення, зокрема складає реєстр акцептованих вимог кредиторів та здійснює заходи щодо задоволення вимог кредиторів.

При цьому, після затвердження переліку вимог кредиторів їх задоволення здійснюється в порядку, встановленому ст. 52 Закону України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб».

Відтак, оскільки з 02.03.2015 року у відповідача розпочата процедура ліквідації, позивач має право отримати належну йому суму банківського вкладу виключно у порядку та на умовах, передбачених Законом України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб» та підзаконними актами до нього, відповідно до встановленого порядку.

Вказаний висновок узгоджується з правовою позицією, викладеною Верховним Судом України у постанові від 21.01.2016 року по справі № 6-2001цс15.

Як встановлено в судовому засіданні та не заперечувалось сторонами по справі, позивачці було виплачено гарантовану Фондом гарантування вкладів фізичних осіб суму. Крім того, позивачку було визнано кредитором ПАТ «Банк Форум», а його кредиторські вимоги включені до 4 черги Реєстру акцептованих вимог кредиторів.

Однак, звертаючись з позовом до суду, позивачка, як на підставу для задоволення своїх позовних вимог про повернення належних їй сум вкладів та нарахованих відсотків на них, посилається на положення ст.ст. 1060, 1066 ЦК України та вказує, що оскільки проведенням процедури ліквідації банку повне управління банком та розпорядженням його майном здійснює відповідач, останній є також і боржником по поверненню коштів за договорами банківського вкладу.

В свою чергу, норми спеціального Закону, який регулює діяльність Фонду, не містять положень, які дають підставі вважати, що відповідач є правонаступником банківської установи, зокрема ПАТ «Банк Форум», у зв'язку з чим суд не може погодитися з твердженнями позивача про те, що відповідач на підставі ст. 1060 ЦК України має відповідати перед ним за зобов'язаннями банку щодо повернення банківських вкладів та нарахованих відсотків.

Відтак, беручи до уваги, що діяльність відповідача регулюється спеціальним законодавством, суд вважає, що до правовідносин, які виникли між сторонами не може бути застосовані положення ЦК України, що регулюють договірні зобов'язання, умови їх виконання та наслідки, що настають у зв'язку з їх порушенням. Крім того з урахуванням того, що Фонд гарантування вкладів фізичних осіб покладені на нього законом зобов'язання перед позивачкою виконує в повному обсязі у порядку та на умовах, передбачених Законом України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб», суд приходить до висновку, що позовні вимоги ОСОБА_1 до Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача: ПАТ «Банк Форум», про захист прав споживачів та стягнення грошових коштів, є безпідставними та задоволенню не підлягають.

Враховуючи наведене, на підставі ст.ст. 525, 526, 1058, 1060, 1074 ЦК України, ст.ст. 26, 36, 48, 52 Закону України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб», ст.ст. 2, 77 Закону України «Про банки та банківську діяльність», та керуючись ст.ст. 10, 11, 57-60, 64, 88, 179, 208, 209, 212-215, 218, 294, 296 ЦПК України, суд

ВИРІШИВ:

Відмовити ОСОБА_1 в задоволенні позову до Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача: Публічне акціонерне товариство «Банк Форум», про захист прав споживачів та стягнення грошових коштів.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги, рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Рішення може бути оскаржене до Апеляційного суду м.Києва шляхом подачі апеляційної скарги через Шевченківський районний суд м.Києва протягом 10 днів з дня проголошення рішення, а особами, які не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Суддя: