АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ХЕРСОНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Єдиний унікальний номер справи: 668/6557/13-ц Головуючий в І інстанції Зуб І.Ю.
Номер провадження №22-ц/791/1511/16-ц Доповідач Фурман Т.Г.
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 липня 2016 року колегія суддів судової палати з розгляду цивільних справ Апеляційного суду Херсонської області в складі:

головуючого Фурман Т.Г.

суддів: Пузанової Л.В.

ОСОБА_1

секретар Мирненко А.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Херсоні цивільну справу за апеляційною скаргою ОСОБА_2, який діє від імені ОСОБА_3, на заочне рішення Суворовського районного суду м. Херсона від 29 липня 2013 року у справі за позовом Міського комунального підприємства «Херсонтеплоенерго» до ОСОБА_3 про стягнення заборгованості за спожиті послуги з централізованого опалення та гарячого водопостачання,

В С Т А Н О В И Л А:

У травні 2013 року Міське комунальне підприємство «Херсонтеплоенерго» звернулося до суду із вказаним позовом, посилаючись на те, що ОСОБА_3 зареєстрований за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_1, є споживачем послуг з централізованого опалення та гарячого водопостачання, які надає підприємство.

Посилаючись на те, що споживач з лютого 2003 року по липень 2013 року не виконує свої обовязки щодо оплати за надані послуги, позивач, з урахуванням уточнених позовних вимог, просив суд стягнути з ОСОБА_3 на свою користь заборгованість за послуги з централізованого опалення та постачання гарячої води в сумі 16772,80 грн. та судові витрати в сумі 229, 40 грн.

Заочним рішенням Суворовського районного суду м. Херсона від 29 липня 2013 року позов задоволено в повному обсязі.

Ухвалою від 28 квітня 2016 року суд залишив без задоволення заяву ОСОБА_3 про перегляд заочного рішення Суворовського районного суду м. Херсона від 29 липня 2013 року.

В апеляційній скарзі ОСОБА_2, який діє від імені ОСОБА_3, просить заочне рішення суду скасувати і ухвалити нове, яким в задоволенні позову відмовити, посилаючись на неповне зясування судом обставин, що мають значення для справи, неправильне застосування судом норм матеріального і процесуального права.

В письмових запереченнях на апеляційну скаргу Міське комунальне підприємство «Херсонтеплоенерго» доводи апелянта не визнає, рішення суду просить залишити без змін.

Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши законність та обґрунтованість рішення суду в межах, визначених ст.303 ЦПК України, колегія суддів приходить до висновку, що апеляційна скарга задоволенню не підлягає з наступних підстав.

Судом встановлено та із матеріалів справи вбачається, що ОСОБА_3 зареєстрований та проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2 /а.с.4,46/.

Послуги з централізованого опалення та постачання гарячої води в цей будинок надає Міське комунальне підприємство «Херсонтеплоенерго».

Ухвалою Суворовського районного суду м. Херсона від 26.03.2012 року скасований судовий наказ виданий Суворовським районним судом м. Херсона 10.11.2011 року про стягнення з ОСОБА_3 на користь МКП Херсонтеплоенерго заборгованості за спожиту теплову енергію та гаряче водопостачання в сумі 14432, 96 грн., яка виникла за період часу з 01 лютого 2003 року по 01 вересня 2011 року.

Згідно з наданим розрахунком за період з лютого 2003 року по липень 2013 року у позивача виникла заборгованість за спожиті послуги в сумі 16722, 80 грн. /а.с.27/.

Відповідно до ч. 3 ст. 31 Закону України "Про житлово-комунальні послуги", ст. 28, 30 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні", органи місцевого самоврядування затверджують ціни/тарифи на житлово-комунальні послуги в розмірі економічно обґрунтованих витрат на їх виробництво.

Згідно п. 5 ч. 3 ст. 20 Закону України "Про житлово-комунальні послуги" споживач зобов'язаний оплачувати житлово-комунальні послуги у строки, встановлені договором або законом.

Згідно Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затвердженими постановою КМУ №630 від 21.07.2005 року (зі послідуючими змінами) перелік послуг, що надаються споживачеві, залежить від рівня благоустрою відповідного будинку.

Плата за послуги централізованого опалення нараховується з розрахунку за 1 кв. метр (куб. метр) опалюваної площі (об'єму) квартири (будинку садибного типу) та додатково за перевищення розрахункової потужності приладів опалення (радіаторів) згідно із законодавством.

Оскільки між сторонами склалися договірні відносини, відповідно до яких позивач виконав взяті на себе зобов'язання з надання послуг централізованого опалення, а відповідач взяті на себе зобов'язання щодо оплати отриманих послуг не виконав і має заборгованість перед позивачем, колегія суддів погоджується з висновком суду про обґрунтованість заявлених позовних вимог, що відповідає вимогам п.5 ч. 3 ст. 20 Закону України "Про житлово-комунальні послуги" та п.20 Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затверджених постановою КМУ № 630 від 21 липня 2005 року, ст.ст. 526,527 ЦК України.

Висновки суду підтверджені належними, дослідженими в судовому засіданні доказами, яким суд дав оцінку відповідно до ЦПК України та відповідають нормам матеріального права, що регулюють спірні правовідносини.

Колегія суддів не приймає до уваги доводи апелянта про те, що з 2006 року прилади опалення в його квартирі відсутні, оскільки було здійснене відключення від централізованого опалення, а відтак оплачувати послуги, які ним фактично не отримуються, він не повинен.

Згідно ст.20 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» споживач зобовязаний дотримуватися вимог житлового та містобудівного законодавства щодо здійснення ремонту чи реконструкції приміщень або їх частин, не допускати порушення законних прав та інтересів інших учасників відносин у сфері житлово-комунальних послуг.

Питання відключення від мереж централізованого опалення та гарячого водопостачання регулюється Правилами надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення( далі - Правила), які з метою захисту прав усіх мешканців багатоквартирних будинків передбачають відключення від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води не окремих квартир багатоквартирного будинку з ініціативи їх власників або наймачів, а відключення цілих багатоквартирних будинків з ініціативи споживачів.

Відповідно до п. п. 24, 25 Правил споживач може відмовитися від отримання послуг з централізованого опалення та постачання гарячої води. Відключення споживача від мережі централізованого опалення та постачання гарячої води здійснюється в порядку, що затверджується центральним органом виконавчої влади з питань житлово-комунального господарства. Самовільне відключення від мережі забороняється.

Пунктами 25, 26 цих Правил передбачено, що відключення споживачів від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води регламентується Порядком відключення окремих житлових будинків від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води при відмові споживачів від централізованого теплопостачання, затвердженим Наказом Міністерства будівництва, архітектури та житлово-комунального господарства України від 22 листопада 2005 року № 4, і здійснюється у разі, коли технічна можливість такого відключення передбачена затвердженою органом місцевого самоврядування відповідно до Закону України "Про теплопостачання" схемою теплопостачання, за умови забезпечення безперебійної роботи інженерного обладнання будинку та вжиття заходів щодо дотримання в суміжних приміщеннях вимог будівельних норм і правил з питань проектування житлових будинків, опалення, вентиляції, кондиціонування, будівельної теплотехніки, державних будівельних норм з питань складу, порядку розроблення, погодження та затвердження проектної документації для будівництва, а також норм проектування реконструкції та капітального ремонту в частині опалення.

Порядком установлено, що для вирішення питання відключення споживача від мережі центрального опалення він повинен звернутися до міжвідомчої комісії (далі - Комісія) для розгляду питань щодо відключення споживачів від мережі з відповідною письмовою заявою. Комісія після вивчення наданих власником документів приймає відповідне рішення, яке оформляється протоколом. Відключення приміщень від внутрішньо будинкової мережі виконується монтажною організацією, яка реалізує проект. По закінченню робіт складається акт про відключення від мережі централізованого опалення і подається заявником до Комісії на затвердження. Після затвердження акта на черговому засіданні Комісії сторони переглядають умови договору про надання послуг з централізованого опалення.

Таким чином, єдиною підставою для зняття споживача з реєстраційного обліку і припинення відповідних нарахувань є акт про відключення, який має бути затверджений відповідною Комісією, а при відсутності затвердженого компетентним органом акта, відключення від системи централізованого опалення без дотримання відповідної процедури є самовільним.

Відповідач не заперечує той факт, що відключення від мережі централізованого опалення ним було вчинено самовільно й затвердженого відповідною комісією акта про відключення він надати не може.

Посилання апелянта на те, що він неодноразово звертався до відповідача із заявами про зняття його квартири з обліку є такими, що до уваги колегії суддів прийняті бути не можуть, оскільки є такими, що висновки суду не спростовують і не містять посилання на нові факти або засоби доказування, які мають значення для справи.

Доводи апелянта з приводу розміру опалюваної площі на яку МКП "Херсонтеплоенерго" здійснювало нарахування є безпідставними, оскільки, відповідно до листа Державного комітету будівництва, архітектури та житлової політики України № 17/3- 142 від 04.03.1998 року внесення змін у розрахунки можливе лише з часу повідомлення споживача про це і надання ним на підтвердження зазначеної обставини копії техпаспорту квартири.

Копія техпаспорта квартири відповідачем обслуговуючій організації не надавалася, що споживачем не заперечується.

Відповідно до частин третьої і четвертої статті 267 ЦК України позовна давність застосовується лише за заявою сторони у спорі, зробленою до винесення рішення.

Оскільки рішення по суті спору ухвалюється судом першої інстанції, а на стадії апеляційного провадження здійснюється лише перевірка законності та обґрунтованості рішення суду (стаття 303 ЦПК України), то клопотання апелянта про застосування позовної давності на даній стадії не може бути розглянуте.

Таким чином, доводи апеляційної скарги висновки суду не спростовують і не містять посилання на нові факти чи засоби доказування, які б вказували на незаконність ухваленого в справі рішення, а тому підлягають відхиленню.

Рішення суду постановлено з додержанням вимог матеріального та процесуального права і підстав для його скасування та ухвалення нового рішення колегія суддів не вбачає.

Керуючись ст.ст. 303, 307, 308, 315 ЦПК України, колегія суддів, -

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу ОСОБА_2, який діє від імені ОСОБА_3 відхилити.

Заочне рішення Суворовського районного суду м. Херсона від 29 липня 2013 року залишити без змін.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з дня її проголошення і може бути оскаржена протягом двадцяти днів в касаційному порядку до Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до суду касаційної інстанції.

Головуючий Т.Г. Фурман

Судді: Л.В. Пузанова

ОСОБА_1