Ухвала

іменем україни

26 жовтня 2016 рокум. Київ
Колегія суддів судової палати у цивільних справах

Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ у складі:

головуючого Луспеника Д.Д.,

суддів: Гулька Б.І., Журавель В.І.,

Закропивного О.В., Штелик С.П.,

розглянувши в судовому засіданні справу за заявою кредитної спілки «Подільський експрес-кредит», поданої її представником ОСОБА_3, на неправомірні дії заступника начальника Головного територіального управління юстиції з питань державної виконавчої служби - начальника Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Вінницькій області ЧорнобаяОлександра Юрійовича та виконуючої обов'язки заступника начальника Головного територіального управління юстиції з питань державної виконавчої служби у Вінницькій області - начальника Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Вінницькій області МакушинськоїКатерини Сергіївни, за касаційною скаргою ОСОБА_3 на ухвалу апеляційного суду Вінницької області від 05 травня 2016 року,

в с т а н о в и л а:

У січні 2015 року ОСОБА_3 звернувся до суду зі скаргою, у якій просив визнати неправомірними дії заступника начальника Головного територіального управління юстиції з питань державної виконавчої служби - начальника Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Вінницькій області Чорнобая О.Ю. щодо нерозгляду по суті його скарги від 16 червня 2015 року на незаконні дії виконуючої обов'язки заступника начальника Головного територіального управління юстиції з питань державної виконавчої служби у Вінницькій області - начальника Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Вінницькій області Макушинської К.С., визнати неправомірними дії заступника начальника Головного територіального управління юстиції з питань державної виконавчої служби - начальника Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Вінницькій області Чорнобая О.Ю. у відмові в розгляді заяви від 02 червня 2015 року щодо додаткових перевірок та повної відповіді на заяву про недоліки недоробок ведучих відділів державної виконавчої служби, зобов'язати начальника Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Вінницькій області виконати в повному обсязі функції контролю за своєчасністю, правильністю і повнотою виконання рішень судів підлеглими і відділами державної виконавчої служби.

Ухвалою Вінницького міського суду Вінницької області від 19 квітня 2016 року провадження за скаргою ОСОБА_3 закрито.

Роз'яснено ОСОБА_3 право на оскарження дій посадових осіб Головного територіального управління юстиції у Вінницькій області до окружного адміністративного суду Вінницької області.

ОСОБА_3 оскаржив ухвалу суду першої інстанції в апеляційному порядку.

Ухвалою апеляційного суду Вінницької області від 05 травня 2016 року ОСОБА_3 відмовлено у прийнятті його апеляційної скарги на ухвалу Вінницького міського суду Вінницької області від 19 квітня 2016 року.

У касаційній скарзі ОСОБА_3, посилаючись на порушення норм процесуального права, просить скасувати ухвалу апеляційного суду.

Відповідно до п. 6 розд. XII«Прикінцеві та перехідні положення» Закону України від 2 червня 2016 року № 1402-VIII «Про судоустрій і статус суддів» Вищий спеціалізований суд України з розгляду цивільних і кримінальних справ діє в межах повноважень, визначених процесуальним законом, до початку роботи Верховного Суду та до набрання чинності відповідним процесуальним законодавством, що регулює порядок розгляду справ Верховним Судом.

У зв'язку з цим справа підлягає розгляду в порядку, передбаченому Цивільним процесуальним кодексом України від 18 березня 2004 року.

Касаційна скарга підлягає задоволенню з таких підстав.

Відповідно до ст. 213 ЦПК України рішення суду повинно бути законним і обґрунтованим.

Зазначеним вимогам судове рішення апеляційної інстанції не відповідає.

Відмовляючи ОСОБА_3 у прийнятті апеляційної скарги, апеляційний суд виходив із того, що останній не є стороною у справі, приймав участь виключно як представник кредитної спілки «Подільський експрес-кредит» та суд не вирішував будь-яких питань про його права та обов'язки.

З такими висновками апеляційного суду погодитися не можна.

Згідно зі ст. 129 Конституції України, ст. 13 ЦПК України однією із основних засад судочинства є забезпечення апеляційного оскарження рішення суду.

Відповідно до ч. 1 ст. 292 ЦПК України сторони та інші особи, які беруть участь у справі, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їх права та обов'язки, мають право оскаржити в апеляційному порядку рішення суду першої інстанції повністю або частково.

Обґрунтовуючи своє право на апеляційне оскарження рішення суду першої інстанції, ОСОБА_6 посилався на те, що приймав участь у розгляді справи в суді першої інстанції як фізична особа, права якої порушено неправомірними та незаконними діями державної виконавчої служби у Вінницькій області, а також представляв інтереси кредитної спілки «Подільський експрес-кредит», як її представник.

Зокрема, зазначав, що внаслідок бездіяльності державної виконавчої служби у Вінницькій області він, як вкладник кредитної спілки «Подільський експрес-кредит», не отримав належних йому грошових коштів.

Апеляційний суд на порушення вимог ч. 1 ст. 292 ЦПК України на зазначене уваги не звернув, не надав оцінки цим обставинам, належним чином доводів ОСОБА_6 не перевірив та не вирішив, чи порушуються ухваленим судовим рішенням місцевого суду його права та обов'язки як фізичної особи - члена кредитної спілки «Подільський експрес-кредит».

За таких обставин ухвала суду апеляційної інстанції підлягає скасуванню з підстав, передбачених ч. 2 ст. 342 ЦПК України, з передачею справи на новий розгляд до апеляційного суду для вирішення питання про прийняття апеляційної скарги ОСОБА_6

Керуючись ст. ст. 336, 338, 342, 344, 345 ЦПК України, колегія суддів судової палати у цивільних справах Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ

у х в а л и л а:

Касаційну скаргу ОСОБА_3 задовольнити.

Ухвалу апеляційного суду Вінницької області від 05 травня 2016 року скасувати, справу направити на новий розгляд до суду апеляційної інстанції.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий Д.Д. Луспеник

Судді: Б.І. Гулько

В.І. Журавель

О.В. Закропивний

С.П. Штелик