Провадження № 2-о/645/23/16
Р І Ш Е Н Н Я
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
29 серпня 2016 року Фрунзенський районний суд м. Харкова у складі:
Головуючого - судді - Сілантьєвої Е.Є.
народні засідателі - ОСОБА_1 , ОСОБА_2 ,
прокурора Фрунзенського відділу Харківської місцевої прокуратури № 3 Кучерової М.В.
при секретарі судових засідань Момот О.І.
розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за заявою ОСОБА_3 , заінтересовані особи - Управління праці та соціального захисту населення адміністрації Фрунзенського району Харківської міської ради, відділ державної реєстрації актів цивільного стану по м. Харкові Харківського міського управління юстиції про оголошення фізичної особи померлою, -
ОСОБА_3 звернувся до суду з заявою про визнання ОСОБА_4 померлою, посилаючись при цьому, що з 06.09.2008 р. по 16.05.2013 р. заявник та ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 перебували у зареєстрованому у Микитівському відділі державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Горлівського МУЮ у Донецької області, актовий запис № 153 шлюбі. Від шлюбу у подружжя є син, ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 . Шлюб між заявником та ОСОБА_4 було розірвано у судовому порядку 16 травня 2013 року. Після розірвання шлюбу дитина проживала із заявником у м. Горлівка Донецької області. До серпня 2014 року після розірвання шлюбу ОСОБА_4 підтримувала зв`язок з ОСОБА_3 та з сином, періодично спілкувалися телефоном або навіть бачилися у місті Горлівка. У зв`язку з проведенням антитерористичної операції у окремих районах Донецької та Луганської областей, у травні 2014 року він з сином були вимушені виїхати з м. Горлівка до м. Харкова, де зараз і проживають та зареєстровані як переміщені особи з тимчасово окупованої території України. ОСОБА_4 відмовилася переїздити. Починаючи з серпня 2014 року, будь-який зв`язок з ОСОБА_4 було втрачено: вона не виходить на телефонний зв`язок, спільні знайомі, що залишилися у м. Горлівка, також не бачили її та не чули про неї будь-яких відомостей приблизно з серпня 2014 року. Після вибуття заявника до м. Харкова, ОСОБА_4 з його погодження використовувала для проживання будинок, в якому вони проживали сім`єю до розірвання шлюбу, за адресою АДРЕСА_1 . За цією адресою також було зареєстроване місце проживання ОСОБА_4 . Заявнику також відомо, його повідомили знайомі, які також проживають по АДРЕСА_1 , 28.08.2014 р., що в ході інтенсивних боїв, які мали місце поблизу міста Горлівки та потужного артилерійського обстрілу, будинок, де проживала ОСОБА_4 , було зруйновано внаслідок потрапляння до нього снаряду.
Всі його дії, направлені на встановлення місця її знаходження не дали жодних результатів.
Заявник в судовому засіданні вимоги підтримав повністю, просив їх задовольнити та пояснив, що з серпня 2014 року, будь-який зв`язок з ОСОБА_4 було втрачено. Він не одноразово приїздив до м. Горлівка, але колишню дружину не бачив, сусіди пояснили, що періодично бачили її в будинку, але не можуть точно надати відомості про місце її перебування, а будинок був зруйнований в ході інтенсивних боїв та потужного артилерійського обстрілу внаслідок потрапляння до нього снаряду. Він звернувся до усіх лікарень та моргів, але ОСОБА_6 не було ніде зареєстровано. Сином вона ніколи не займалася, тому він постійно мешкав з заявником, виїхати до іншої держави вона не мала можливості в зв*язку з відсутністю документів. З останніх відомостей ОСОБА_3 відомо, що вона була зареєстрована та проживала за адресою: АДРЕСА_1 . Також заявник вказав, що у ОСОБА_4 була близька подруга, але вони перестали спілкуватися, тому що дружина заявника почала вживати спиртні напої. Оголошення ОСОБА_4 померлою заявнику необхідно для отримання соціальної допомоги, як одинокому батькові, оскільки один утримує і виховує неповнолітню дитину.
Представники заінтересованих осіб до судового засідання не з*явилися, поштою надали заяви, про слухання справи за їх відсутності, заперечень проти заяви не мають. Також представником Управління праці та соціального захисту населення адміністрації Фрунзенського району Харківської міської ради надані письмові пояснення, згідно яким правовідносини між Управлінням та ОСОБА_3 виникнуть у разі смерті одного з батьків та звернення ОСОБА_3 з відповідними документами до Управління.
По справі було допитано свідків.
Свідок ОСОБА_7 у судовому засіданні зазначив, що він зареєстрований в. АДРЕСА_2 , на теперішній час мешкає в м. Харкові. Знає заявника ОСОБА_3 з дитинства. Вони виросли разом, він мешкає на сусідній вулиці. Колишню дружину заявника знав. 28.08.2014 р. він останній раз був у м. Горлівка та вночі були потужні артилерійські обстріли та снарядом було зруйновано будинок колишнього місця проживання заявника та місце проживання колишньої дружини заявника ОСОБА_4 . Він особисто бачив згорілий будинок, але ОСОБА_4 не бачив та не знає де вона може бути. Свідок особисто узнавав у лікарнях в моргах про ОСОБА_4 , але ніяких відомостей та інформації не отримав. Останній раз бачив колишню дружину заявника за три дні до артилерійського обстрілу, вона вела аморальний образ життя вживала алкогольні напої, мала неохайний вигляд, у неї не було жодного документу. ОСОБА_7 , також зазначив, що він колишній міліціонер, та особисто перевіряв всіляку інформацію стосовно громадянки ОСОБА_4 , але відомості стосовно неї в правоохоронних органах відсутні.
Вислухавши пояснення заявника та його представників, свідків, дослідивши матеріали справи, оцінивши надані докази, суд вважає заяву обґрунтованою і такою, що підлягає задоволенню. При цьому суд виходить із наступного.
Згідно зі ст. 234 ЦПК України суд розглядає в порядку окремого провадження справи про оголошення фізичної особи померлою.
Як вбачається з паспорта громадянина України серії НОМЕР_1 - ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , заявник з 16.05.2008 року зареєстрований за адресою АДРЕСА_1 .Також в паспорті зазначено, що 06.08.2008 р. Микитівським відділом РАЦС Горлівського міського управління юстиції Донецької області зареєстровано шлюб з гр.. ОСОБА_8 ІНФОРМАЦІЯ_4 , актовий запис № 153. Шлюб з ОСОБА_4 розірвано на підставі рішення Микитівського районного суду м. Горлівка № 252/3129/13-ц від 16.05.2013 р., яке набрало законної чинності 12.07.2013 р. (а.с. 6-7).
Від шлюбу ОСОБА_3 та ОСОБА_4 мають неповнолітнього сина ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 (свідоцтво про народження серії НОМЕР_2 видане Микитівським відділом реєстрації актів цивільного стану Горлівського міського управління юстиції Донецької області 22.10.2008 р.), батьками якого є сторони по справі (а.с. 8).
З 27.07.2015 року ОСОБА_3 та ОСОБА_5 взяті на облік, як особи, переміщені з тимчасової окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції в Управління праці та соціального захисту населення адміністрації Фрунзенського району Харківської міської ради, адреса переміщення: м. Харків, вул.. Ощепкова?19 кв. 12 (а.с. 9).
При розгляді справи було встановлено, що ОСОБА_4 дійсно мешкала за адресою АДРЕСА_1 , що підтверджується поясненнями заявника та свідка, який також мешкав у м. Горлівка та знав ОСОБА_4 з моменту одруження її з заявником.
Частиною 2 ст. 46 ЦК України, суд може оголосити особу померлою, яка пропала безвісті у зв`язку з воєнними діями через два роки.
Пункт 13 постанови Пленуму Верховного Суду України №5 від 31.03.1995 року «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення «звертає увагу суду на необхідність відрізняти оголошення особи померлою від встановлення факту смерті особи. Оголошення фізичної особи померлою - це ствердження судовим рішенням припущення про смерть даної особи, тобто констатація високого ступеня ймовірності смерті. Встановлення факту смерті можливо, якщо суд на підставі незаперечних доказів ствердить, тобто доведе обставини, які вірогідно свідчать про смерть особи у точно визначений час, обставини, за яких настала смерть і факт неможливості реєстрації органом державної РАЦС факту смерті .
Згідно відповіді Штабу Антитерористичного центру при Службі безпеки України від 13.04.2016 р. № 33/2/2-3907 - з 07.04.2014 року на території Донецької (у т.ч. м. Горлівка) та Луганської областей організованими озброєними угрупуваннями вчиняються численні терористичні акти, пов`язані із захопленням державних/громадських будівель і споруд, незаконним заволодінням транспортними засобами, умисними вбивствами, захопленням заручників, блокуванням і пошкодженням об`єктів транспортної системи тощо, яким, у межах законодавчо визначеної компетенції, почали протидіяти уповноважені на те державні органи. Зазначені правопорушення створюють безпосередню загрозу життю та безпеці громадян, збереженню їх майна, обмежують свободу пересування територією зазначених областей. У зв`язку з цим, на виконання рішення Ради національної безпеки і оборони України, введеного в дію Указом Президента України від 14.04.2014 №405, з 14 квітня 2014 року суб`єктами боротьби з тероризмом вживаються активні заходи з проведення антитерористичної операції (далі - АТО) на території Донецької та Луганської областей. Відповідно до ст. 12 Закону України Про боротьбу з тероризмом наказом АТЦ при СБУ від 07 жовтня 2014 року № 33/6/а Про визначення районів проведення антитерористичної операції та термінів її проведення, територія Донецької області (у т.ч. м. Горлівка) з 07 квітня 2014 року визначена районом проведення АТО (а.с. 90-91).
Як вбачається зі змісту Наказу міністерства юстиції України від 17.06.2014 року № 953/5 «Про невідкладні заходи щодо захисту прав громадян на території проведення антитерористичної операції», доступ користувачів до Єдиних та Державних реєстрів інформаційної системи Міністерства юстиції України, зокрема Державного реєстру актів цивільного стану громадян, на території Донецької області, зокрема м. Горлівка Донецької області, тимчасово припинено, до закінчення антитерористичної операції на сході України. Тимчасово призупинено проведення державної реєстрації актів цивільного стану, внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання, повторну видачу свідоцтв про державну реєстрацію актів цивільного стану та видачу витягів з Державного реєстру актів цивільного стану громадян відділами державної реєстрації актів цивільного стану, що знаходяться, зокрема, на території м. Горлівка Донецької області.
Судом вивчалась відповідь Слов*янського відділу поліції ГУ НП в Донецькій області НП України від 21.04.2016 р. №4856/303/01-2016 - за наявних Інформаційних масивів Слов`янського відділу поліції ГУНП в Донецькій області, в 2014-2016 роках відносно громадянки ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , мешканки міста Горлівка будь яка інформація відсутня. Співробітниками Слов`янського відділу поліції (Слов`янського МВ ГУМВС України в Донецькій області (з обслуговування міста Слов`янськ та Слов`янського району)) в 2014-2016 роках виїздів за фактом смерті громадянки ОСОБА_4 не здійснювалося, та факт її смерті в 2014-2016 роках у Слов`янському відділі поліції (Слов`янському МВ) не фіксувався (а.с. 94).
Відповідно до повідомлення відділу державної реєстрації актів цивільного стану по м. Артемівську Артемівського міськрайонного управління юстиції ГУЮ у Донецькій області від 25.04.2016 р. № 1083/3.2-06-131 - відсутній актовий запис про смерть гр. ОСОБА_4 з 2014 року по теперішній час. Перевірку проведено по відділу державної реєстрації актів цивільного стану по м. Артемівську Артемівського міськрайонного управління юстиції у Донецькій області, виконавчим комітетам Часовоярської та Соледарської міських рад м. Артемівська Донецької області (а.с. 105).
Військовою частиною НОМЕР_3 Міністерства оборони України повідомлено, що Відповідно до розпорядження Кабінету Міністрів України від 02 грудня 2015 року № 1275-р Про затвердження переліку населених пунктів, на території яких здійснювалася антитерористична операція, та визнання такими, що втратили чинність, деяких розпоряджень Кабінету Міністрів України місто Горлівка Донецької області віднесене до населених пунктів, на території яких здійснювалася антитерористична операція. Разом з тим, за оперативною інформацією, яка надходила до військової частини НОМЕР_3 зі штабу АТО в період серпня-вересня 2014 року в районі населеного пункту Горлівка Донецької області велися інтенсивні бойові дії (повідомлення № 9633 від 14.07.2016 р. а.с. 142-143).
За проведеним вищезазначеним комплексом оперативно-розшукових заходів встановити на теперішній час місце знаходження ОСОБА_4 не вдалося та не вбачається можливим.
Так, з огляду на вищезазначене, враховуючи тривалу відсутність ОСОБА_4 в місці її постійного проживання та неотримання відомостей про місце її фактичного перебування, припущення колишнього чоловіка зниклої про можливість її смерті дають підстави суду оголосити її померлою.
У відповідності із ст. 46 ЦК України, фізична особа може бути оголошена судом померлою, якщо у місці її постійного проживання немає відомостей про місце її перебування протягом трьох років, а якщо вона пропала безвісти за обставин, що загрожували їй смертю або дають підставу припускати її загибель від певного нещасного випадку, - протягом шести місяців. Фізична особа, яка пропала безвісти у зв`язку з воєнними діями, може бути оголошена судом померлою після спливу двох років від дня закінчення воєнних дій. З урахуванням конкретних обставин справи суд може оголосити фізичну особу померлою і до спливу цього строку, але не раніше спливу шести місяців. Фізична особа оголошується померлою від дня набрання законної сили рішенням суду про це. Фізична особа, яка пропала безвісти за обставин, що загрожували їй смертю або дають підстави припустити її загибель від певного нещасного випадку або у зв`язку з воєнними діями, може бути оголошена померлою від дня її вірогідної смерті.
Відповідно до ст. 47 ЦК України правові наслідки оголошення фізичної особи померлою прирівнюються до правових наслідків, які настають у разі смерті. Спадкоємці фізичної особи, яка оголошена померлою, не мають права відчужувати протягом п`яти років нерухоме майно, що перейшло до них у звязку з відкриттям спадщини. Нотаріус, який видав спадкоємцеві свідоцтво про право на спадщину на нерухоме майно, накладає на нього заборону відчуження.
Пункт 13 постанови Пленуму Верховного Суду України №5 від 31.03.1995 року «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення «звертає увагу суду на необхідність відрізняти оголошення особи померлою від встановлення факту смерті особи. Оголошення фізичної особи померлою - це ствердження судовим рішенням припущення про смерть даної особи, тобто констатація високого ступеня ймовірності смерті. Встановлення факту смерті можливо, якщо суд на підставі незаперечних доказів ствердить, тобто доведе обставини, які вірогідно свідчать про смерть особи у точно визначений час, обставини, за яких настала смерть і факт неможливості реєстрації органом державної РАЦС факту смерті .
Порядок оголошення фізичної особи померлою встановлюється ЦПК України.
При цьому заявник має мати особисту цивільну-правову заінтересованість у зміні правового стану особи, яку він просить оголосити померлою. Для підтвердження цього повинні бути наведені обставини, які свідчать про те, що між заявником та особою, яку він просить оголосити померлою існують особисті або майнові правовідносини матеріально-правовий зв`язок або за відсутності такого зв`язку - дані про те, що відсутність фізичної особи є для заявника перешкодою у реалізації суб`єктивних прав або виконання обов`язків.
Наведені заявником обставини та мета, з якою ОСОБА_4 необхідно оголосити померлою особою, свідчать про наявність між ним та сином, матеріально-правового зв`язку, а саме можливість заявнику вирішити питання щодо отримання соціальної допомоги, як одинокому батькові.
Таким чином, в судовому засіданні встановлено, що ОСОБА_4 з серпня 2014 р. не проживає за своєю адресою, даних про її місцезнаходження немає, а тому є всі підстави вважати, що вона померла. Встановлення факту визнання особи померлою для заявника має юридичне значення.
При цьому, суд вважає за необхідне роз`яснити заявнику, що у випадку, якщо фізична особа, яка була оголошена померлою, з`явилася або якщо одержано відомості про місце її перебування, суд за місцем перебування цієї особи або суд, що постановив рішення про оголошення її померлою, за заявою цієї особи або іншої заінтересованої особи скасовує рішення суду про оголошення фізичної особи померлою.
Оскільки день вірогідної смерті ОСОБА_4 , судом у точності не може бути встановлено, її слід оголосити померлою з дня набрання цим рішенням суду законної сили.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст.3,10,11,60,212,214,215,218,246-249 ЦПК України, ст.ст. 15,16,46,47 ЦК України,Постановою Пленуму Верховного Суду України №5 від 31.03.1995 року «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення», суд
Заяву ОСОБА_3 про оголошення особи померлою - задовольнити.
Оголосити померлою ОСОБА_4 , яка народилася ІНФОРМАЦІЯ_6 , уроженку Донецької області, м. Горлівка, яка зареєстрована та проживала за адресою: АДРЕСА_1 .
Копію рішення направити до Фрунзенський районний у м. Харкові відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Харківській області для виконання.
Рішення може бути оскаржене до апеляційного суду Харківської області протягом десяти днів з дня проголошення рішення шляхом подання апеляційної скарги. Особами, які брали участь у справі, але не були присутніми у судовому засіданні під час проголошення судового рішення може бути подана апеляційна скарга протягом 10 днів з дня отримання копії цього рішення.

Головуючий суддя Е.Є. Сілантьєва

Народні засідателі: Н.Ю. Чайка

Н.О. Бондаренко