Справа № 522/9040/16-ц
Провадження № 2/522/5629/16
З А О Ч Н Е Р І Ш Е Н Н Я
«27» липня 2016 року
Приморський районний суд м. Одеси в складі:
головуючого судді Погрібного С.О.
за секретаря судового засідання Грищук В.О.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Одесі цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 про надання дозволу на виїзд за кордон дитини без згоди батька, за участі третьої особи Органу опіки та піклування Приморської районної адміністрації Одеської міської ради,
Позивачка звернулася до суду з позовом до ОСОБА_2, просить суд надати дозвіл на тимчасовий виїзд за межі України до країн ближнього та дальнього зарубіжжя неповнолітній ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, без згоди та супроводу батька ОСОБА_2, до досягнення нею 16 років, тобто до 19.03.2024 року; дозвіл ОСОБА_1 або її офіційному представнику, без згоди батька ОСОБА_2, оформлювати документи для тимчасового виїзду або супроводу неповнолітньої ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_2, за межі України до країн ближнього та дальнього зарубіжжя до досягнення нею повноліття; допустити негайне виконання рішення суду, обґрунтовуючи позовні вимоги наступним.
Між ОСОБА_2 та ОСОБА_1 22.09.2007 року зареєстровано шлюб, від якого вони мають неповнолітню доньку ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_2.
Рішенням Жовтневого районного суду м. Луганськ від 11.04.2012 року шлюб ОСОБА_1 та ОСОБА_2 розірвано, визначено місце проживання неповнолітньої дитини разом з матірю.

Після розірвання шлюбу відповідач ОСОБА_2 припинив цікавитися донькою, участі у духовному та фізичному вихованні дитини не бере, матеріальної допомоги чи будь-якої іншої не надає, байдужий до життя своєї дитини. Таким чином, лише позивачка матеріально утримує доньку, піклується про її здоровя, фізичний, духовний та моральний розвиток дитини.

У звязку з тимчасовою окупацією м. Луганськ та проведення антитерористичної операції, позивачка з неповнолітньою донькою переїхали на нове місце проживання до м. Одеси, де стали на відповідний облік.

На цей час позивачка ОСОБА_1 намагається отримати документи на дитину для виїзду за кордон на відпочинок в країнах ближнього та дальнього зарубіжжя для підвищення рівня світогляду дитини, покращення стану її здоровя, фізичного, духовного та морального розвитку, що є забезпеченням інтересів дитини в межах здійснення батьківських прав та обовязків. Проте, для виготовлення таких документів необхідний дозвіл відповідача, але, у звязку з тим, що відповідач залишився у м. Луганськ, позивачка втратила з ним зв'язок, де на сьогоднішній день перебуває відповідач позивачці не відомо, ОСОБА_1 позбавлена можливості самостійно вирішити питання про оформлення документів для тимчасового виїзду їх неповнолітньої дитини за кордон.

Відповідач в судове засідання не зявився неодноразово, про час і місце судового засідання повідомлявся належним чином шляхом виклику через засоби масової інформації, про причини неявки суд не повідомив. Суд у звязку з його неодноразовою неявкою та неповідомленням про поважні причини такої неявки в судове засідання в порядку статті 169 ЦПК України, враховуючи відсутність відповідних заперечень від позивача, ухвалив розглянути справу за відсутності відповідача, який не зявився, у порядку заочного розгляду справи.

Представник третьої особи також в судове засідання не зявився, про дату та час судового засідання повідомлявся належним чином, про причини неявки суд не повідомив.

Позивач надала суду заяву, в якій позовні вимоги підтримала у повному обсязі, просила розглянути позов за її відсутності, не заперечувала проти постановлення заочного рішення.

Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що рішення у справі можливо постановити із частковим задоволенням позову з огляду на таке.

Судом встановлено, що сторони до 11 квітня 2012 року перебували у зареєстрованому шлюбі, рішенням Жовтневого районного суду м. Луганськ від 11.04.2012 року шлюб ОСОБА_1 та ОСОБА_2 розірвано.

Від шлюбу сторони мають неповнолітню дитину ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_2, що підтверджується свідоцтвом про народження останньої, видане Жовтневим відділом реєстрації актів цивільного стану Луганського міського управління юстиції 25.03.2008 року, актовий запис за №374. Вказаним рішенням суду місце проживання дитини після розірвання шлюбу визначено з матірю ОСОБА_1.

Позивачку та її неповнолітню доньку згідно з довідкою від 27.07.2015 року №5105/005420 взято на облік осіб, які переміщуються з тимчасово окупованої території України, району проведення антитерористичної операції чи населеного пункту, розташованого на лінії зіткнення. Відповідно до цієї довідки ОСОБА_1 та ОСОБА_3 постійно проживали за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_3 і перемістилися з тимчасово окупованої території (району проведення антитерористичної операції) в АДРЕСА_1.

Відповідач ОСОБА_2 згідно відомостей Відділу адресно-довідкової роботи Головного управління Державної міграційної служби в Одеській області в м. Одесі та Одеській області зареєстрованим чи знятим з обліку не значиться, з огляду на це суд робить висновок, що сторони по справі однією сім'єю не проживають, дитина проживає та знаходиться на повному утриманні матері.

У звязку з неможливістю отримати у встановленому порядку згоду батька дитини на її виїзд за межі України, позивач не може вивезти неповнолітню ОСОБА_3 за кордон для відпочинку та оздоровлення.

Відповідно до ст. 33 Конституції України, кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України, за винятком обмежень, які встановлюються законом.

Згідно з вимогами ст. 313 ЦК України, фізична особа, яка не досягла шістнадцяти років, має право на виїзд з України лише за згодою батьків.

За ст. 7 СК України, дитина має бути забезпечена можливістю здійснення її прав, установлених Конституцією України, Конвенцією про права дитини, іншими міжнародними договорами України, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України.

Відповідно до ч.2 ст. 150 СК України, батьки зобов'язані піклуватися про здоров'я дитини, її фізичний, духовний та моральний розвиток. При цьому батьківські права не можуть здійснюватись всупереч інтересам дитини, що слідує із змісту ч.2 ст. 155 СК України.

Питання про надання дозволу для виїзду дитини за кордон має вирішуватися судом, виходячи з інтересів, в першу чергу, - дитини, а також з врахуванням інтересів його батьків. Під час судового розгляду не знайшло свого підтвердження те, що тимчасовий виїзд неповнолітньої дитини за кордон України у супроводі матері суперечитиме інтересам дитини.

При цьому, істотне значення для вирішення справи має той факт, що неповнолітня дитина постійно проживає разом з матірю, що визначено й рішенням суду.

Під час розгляду судової справи також не встановлено ґрунтовних підстав для висновку, що виїзд дитини за кордон здійснюється виключно з метою зашкодити інтересам відповідача.

Порядок реалізації права громадян України на виїзд з України і в'їзд в Україну, порядок оформлення документів для зарубіжних поїздок, випадки тимчасового обмеження права громадян на виїзд з України і порядок розв'язання спорів у цій сфері регулюється Законом України «Про порядок виїзду з України та в'їзду в Україну громадян України».

За положенням ч. 2 ст. 4 Закону України «Про порядок виїзду з України і в'їзду в України громадян України», оформлення проїзного документа дитини проводиться на підставі нотаріально засвідченого клопотання батьків або законних представників батьків чи дітей у разі потреби самостійного виїзду неповнолітнього за кордон. У клопотанні зазначаються відомості про дитину, а також відсутність обставин, що обмежують відповідно до цього Закону право на виїзд за кордон (лише для дітей віком від 14 до 18 років).

За відсутності згоди одного із батьків виїзд неповнолітнього громадянина України за кордон може бути дозволено на підставі рішення суду.

Відповідно до п.2-2 Правил перетинання державного кордону громадянами України, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 27.01.1995 року за № 57, виїзд за межі України громадян, які не досягли 16-річного віку, у супроводі одного з батьків або у супроводі осіб, які уповноважені одним з батьків за нотаріально посвідченою згодою, здійснюється за нотаріально посвідченою згодою другого з батьків із зазначенням держави прямування та відповідного часового проміжку перебування у цій державі, якщо другий з батьків не перебуває у пункті пропуску через державний кордон; без нотаріально посвідченої згоди другого з батьків у разі пред'явлення оригіналів або нотаріально посвідченої копії рішення суду про надання дозволу на виїзд за межі України громадянина, який не досяг 16-річного віку, без згоди та супроводу другого з батьків.

Судом не встановлено підстав або обставин, що могли бути витлумачені судом як такі, що є перешкодою для надання дозволу на виїзд неповнолітньої дитини за кордон; судом також не вбачається намагання позивача порушити права дитини або його батька у звязку з вірогідним виїздом дитини за кордон; суд також не вбачає передумов того, що дитина не повернеться в Україну за місцем свого постійного проживання тощо.

Таким чином, враховуючи те, що сторони не перебувають у шлюбі та їх неповнолітня дитина постійно проживає з позивачкою, а також беручи до уваги той факт, що дитина потребує відпочинку, духовного та культурного розвитку, тому для недопущення порушення прав ОСОБА_3 та можливості її належного фізичного, духовного та морального розвитку, суд вважає за можливе позов задовольнити та надати дозвіл на виїзд ОСОБА_3 за межі України до країн ближнього та дальнього зарубіжжя без згоди її батька ОСОБА_2 та оформлення відповідних для такого дозволу документів.

Суд додатково звертає увагу, що ч. 1 ст. 367 ЦПК України чітко встановлений перелік справ, у яких допускається негайне виконання рішень суду. До таких належать справи про: стягнення аліментів - у межах суми платежу за один місяць; присудження працівникові виплати заробітної плати, але не більше ніж за один місяць; відшкодування шкоди, завданої каліцтвом, іншим ушкодженням здоров'я або смертю фізичної особи, - у межах суми стягнення за один місяць; поновлення на роботі незаконно звільненого або переведеного на іншу роботу працівника; відібрання дитини і повернення її тому, з ким вона проживала; розкриття банком інформації, яка містить банківську таємницю, щодо юридичних та фізичних осіб; примусову госпіталізацію чи продовження строку примусової госпіталізації до протитуберкульозного закладу; встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України.

Враховуючи викладене вище, рішення у цій цивільній справі не підлягає негайному виконанню, у звязку з відсутністю на таке підстав.

Керуючись ст.4 Закону України «Про порядок виїзду з України і в'їзду в України громадян України» ст.ст. 7, 150, 155 СК України, ст.ст. 10, 11, 212-215, 224-226 ЦПК України, суд

В И Р І Ш И В :

Позов ОСОБА_1 до ОСОБА_2 про надання дозволу на виїзд за кордон дитини без згоди батька, за участі третьої особи Органу опіки та піклування Приморської районної адміністрації Одеської міської ради задовольнити частково.

Надати дозвіл на тимчасовий виїзд ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_4, за кордон (за межі) України до країн ближнього та дальнього зарубіжжя без дозволу (згоди) та супроводу батька дитини ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_5, до досягнення дитиною 16-річного віку, тобто до 19 березня 2024 року, у супроводі її матері ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_6.

Надати дозвіл ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_6, або її офіційному представнику, без дозволу (згоди) батька ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_5, здійснювати оформлення документів для тимчасового виїзду або супроводу неповнолітньої ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_4, за кордон (межі) України до країн ближнього та дальнього зарубіжжя до досягнення нею 16-річного віку.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом десяти днів з дня його проголошення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Рішення може бути переглянуто судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача шляхом звернення із заявою про перегляд заочного рішення протягом десяти днів з дня отримання його копії.

СУДДЯ: С.О. Погрібний

27.07.2016