ВАСИЛЬКІВСЬКИЙ МІСЬКРАЙОННИЙ СУД КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Справа № 2-931/10
Провадження № 6/362/114/16
У Х В А Л А

іменем України

03.10.2016 року Васильківський міськрайонний суд Київської області в складі:

головуючого судді Ковбеля М.М.,

при секретарі - Сілецькій М.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Василькові поданням головного державного виконавця відділу Державної виконавчої служби Васильківського міськрайонного управління юстиції Київської області про встановлення тимчасового обмеження боржнику у праві виїзду за межі України,-

В С Т А Н О В И В:

У січні 2014 року головний державний виконавець відділу ДВС Васильківського міськрайонного управління юстиціїї Київської області звернувся до суду із вказаним вище поданням, яке мотивував тим, що на примусовому виконанні у відділі ДВС знаходиться виконавче провадження за виконавчим листом № 2-779, виданим Васильківським міськрайонним судом Київської області 12 лютого 2010 року про стягнення із ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 аліментів на утримання неповнолітньої дитини в розмірі 1/4 частини заробітку. 17 травня 2012 року відкрите виконавче провадження, однак боржник аліменти не виплачує, допустив заборгованість, яка станом на 01 вересня 2013 року становить 13540 грн. Посилаючись на те, що боржник ухиляється від виконання судового рішення, просив обмежити право ОСОБА_1 на виїзд за кордон з вилученням паспорта громадянина України для виїзду за кордон.

Ухвалою судді Васильківського міськрайонного суду Київської області від 16 січня 2014 року подання державного виконавця задоволено, встановлено тимчасове обмеження у праві виїзду з України за кордон ОСОБА_1 з вилученням паспорта громадянина України для виїзду за кордон до виконання покладених рішенням суду зобовязань.

Ухвалою Апеляційного суду Київської області від 15 вересня 2016 року скасовано ухвалу судді Васильківського міськрайонного суду Київської області від 16 січня 2014 року та передано справу на новий розгляд до суду першої інстанції.

Відповідно до змісту ст.377-1 ЦПК України, питання про обмеження боржника фізичної особи або керівника боржника юридичної особи у праві виїзду за межі України при виконанні судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб), вирішується судом за місцем знаходженням органу державної виконавчої служби за поданням державного виконавця, погодженим з начальником відділу державної виконавчої служби. Суд розглядає подання, без виклику чи повідомлення сторін та інших заінтересованих осіб за участю державного виконавця.

У судове засідання державний виконавець ВДВС Васильківського міськрайонного управління юстиції в Київській області не з'явився, про розгляд справи повідомлявся належним чином.

Дослідивши матеріали справи, проаналізувавши надані докази, суд приходить до наступного.

Судом встановлено, що 17 травня 2012 року головним державним виконавцем міського відділу ДВС Васильківського МРУЮ винесено постанову про відкриття виконавчого провадження за виконавчим листом № 2-779, виданим 12 лютого 2010 року Васильківським міськрайонним судом про стягнення із ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 аліментів на утримання дитини в розмірі 1/4 частини заробітку щомісяця до її повноліття..

Відповідно до ч. 2 ст. 6 Закону України Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України громадянинові України, який має паспорт, може бути тимчасово відмовлено у виїзді за кордон у випадках, передбачених пунктами 1-9 частини першої цієї статті.

Пунктом 2, 5 ч. 1 цієї статті передбачено, що громадянинові України може бути тимчасово відмовлено у видачі паспорта у випадках, якщо:

- діють неврегульовані аліментні, договірні чи інші невиконані зобовязання до виконання зобовязань, або розвязання спору за погодженням сторін у передбачених законом випадках, або забезпечення зобовязань заставою, якщо інше не передбачено міжнародним договором України;

- він ухиляється від виконання зобовязань, покладених на нього судовим рішенням, рішенням іншого органу (посадової особи), до виконання зобовязань.

Згідно з ч. 4 ст. 6 Закону України Про порядок виїзду з України і вїзду в Україну громадян України паспорт може бути тимчасово затримано чи вилучено, зокрема, у випадках, передбачених пунктами 1-9 частини першої цієї статті. Тимчасове затримання або вилучення паспорта у таких випадках здійснюється судом, органами прокуратури, внутрішніх справ, служби безпеки, Державної прикордонної служби України, військовими комісаріатами та консульською службою України.

Відповідно до п.18 ч.3 ст.11 Закону України «Про виконавче провадження» державний виконавець у процесі здійснення виконавчого провадження має право, зокрема, у разі ухилення боржника від виконання зобов'язань, покладених на нього рішенням, звертатися до суду за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника - фізичної особи за межі України до виконання зобов'язань за рішенням.

За змістом даної норми підставою для тимчасового обмеження у праві виїзду боржника за межі України є його ухилення від виконання зобов'язань, покладених на нього судовим рішенням, яке полягає у вчиненні боржником дій, які унеможливлюють чи ускладнюють виконання рішення суду, в тому числі і безпідставна неявка на виклики державного виконавця.

Зі справи вбачається, що державний виконавець додав до подання лише постанову про відкриття виконавчого провадження від 17 травня 2012 року (а.с.5) та виконавчий лист, який взагалі не стосується і не пов'язаний із даною справою і сторонами у якому вказані інші особи (а.с.4).

Крім того, звертаючись до суду з поданням про тимчасове обмеження боржника у праві виїзду з України державний виконавеь не надав доказів на підтвердження тих обставин, що ним чинено всі дії, передбачені Законом України «Про виконавче провадження», спрямовані на погашення боргу, в тому числі не надано доказів на підтвердження отримання боржником копії постанови про відкриття виконавчого провадження та ухилення останнього від виконання рішення.

У справі відсутні докази, що боржник повідомлявся державним виконавцем про наявність боргу чи викликався до ВДВС із врученням викликів, проте не зявлявся, що б свідчило про його ухилення.

В матерілах справи взагалі відсутній документ, зокрема розрахунок боргу, який би підтверджував його наявність та період за який він виник.

Таким чином, суду не надано будь-яких доказів на підтвердження того, що боржник отримував постанову про відкриття виконавчого провадження, а також, що державним виконавцем вживались дії для виконання рішення суду, та що боржник ухиляється від виконання рішення, а тому, суд приходить до висновку, що подання відділу державної виконавчої служби Васильківського міськрайонного управління юстиції в Київській області про тимчасове обмеження боржника у праві виїзду за межі України до виконання судового рішення є необгрунтованим та не підлягає задоволенню.

Керуючись статтями 6-8 Закону України Про порядок виїзду з України і вїзду в Україну громадян України, статтями 5, 11 Закону України Про виконавче провадження, ст. 19 Закону України Про державну прикордонну службу України, пунктами 22-25 Постанови Кабінету Міністрів України від 31 березня 1995 року № 231 Про затвердження Правил оформлення і видачі паспорта громадянина України для виїзду за кордон і проїзного документа дитини, їх тимчасового затримання та вилучення, ст. 377-1 ЦПК України, суд,

у х в а л и в:

Відмовити в задоволенні подання .

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня її проголошення. У разі якщо ухвалу було постановлено без участі особи яка її оскаржує апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя М.М. Ковбель