Номер провадження 2/522/2588/16
20 жовтня 2016 року Приморський районний суд м. Одеси
у складі: головуючого судді - Бойчука А. Ю.
при секретарі - Скибінській Є. С.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до ОСББ «Бульвар» в особі Голови правління ОСОБА_2 про стягнення коштів, -
До Приморського районного суду м. Одеси 23.06.2015 року звернувся позивач із позовом до ОСББ «Бульвар» в особі Голови правління ОСОБА_2 по якому просить суд зобов'язати правління ОСББ «Бульвар» негайно зробити перерахунок комунальних платежів з урахуванням сплачених коштів за ненадані комунальні послуги теплопостачання до квартири АДРЕСА_1 у сумі 18 534,96 грн. та зарахувати вказану суму коштів на особистий рахунок позивача для сплати за інші комунальні послуги у подальшому. В обґрунтування позову позивач зазначила, що вона є власником квартири АДРЕСА_1. В жовтні 2014 року ремонтуючи квартиру позивачем було встановлено системи опалення «тепла підлога» та електричний водонагрівач, тобто опалювання квартири відбувається автономно за допомогою електрики без подачі теплоносія від ОСББ «Бульвар» до системи опалювання квартири. Також позивач вказує на те, що у 2014 році вона звернулася до колишнього голови правління ОСББ «Бульвар» ОСОБА_3 з письмовою заявою про відключення квартири від системи опалення та гарного водопостачання, та трубу опалення та гарячого водопостачання на вході до квартири позивача було вмонтовано заглушку та опломбовано.
З листопада 2014 року по квітень 2015 року та з жовтня 2015 року по квітень 2016 року включно позивачу нараховане платню за теплопостачання від ОСББ «Бульвар» у сумі 18 534,96 грн.
Позивач звернулася з заявами до діючого голови ОСББ «Бульвар» ОСОБА_2 про перерахунок комунальних платежів з урахуванням сплати за теплопостачання, яким вона не користується. Таким чином, позивач просить зобов'язати правління ОСББ «Бульвар» зробити перерахунок комунальних платежів з урахуванням сплачених коштів за ненадані комунальні послуги теплопостачання у сумі 18 534,93 грн. та зарахувати вказану суму коштів на особистий рахунок позивача для сплати за інші комунальні послуги у подальшому.
Позивач, будучи сповіщеною належним чином, до суду не з'явилась, від представника позивача надійшла письмова заява, по якій позивач просить суд справу розглянути за відсутності представника позивача, проти заочного розгляду справи не заперечує.
Відповідач про час, дату та місце судового засідання сповіщалась належним чином, однак до суду не з'явилась без поважних причин, заяв та клопотань про відкладення розгляду справи чи розгляд справи за її відсутності суду не надавала та не заявляла.
Суд у зв'язку з неявкою відповідача, ухвалив слухати справу у відсутності відповідача та за згодою позивача, у порядку ст. ст. 224-225 ЦПК України при заочному розгляді справи на підставі наявних у справі доказів.
Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позовна заява не підлягає задоволенню, виходячи з наступного.
Відносини у сфері житлово-комунальних послуг врегульовані Законами України "Про житлово-комунальні послуги", Про теплопостачання". Закон України "Про теплопостачання" визначає основні правові, економічні та організаційні засади діяльності на об'єктах сфери теплопостачання та регулює відносини, що виникають у зв'язку з виробництвом, транспортуванням, постачанням і використанням теплової енергії, державним наглядом за режимами споживання. Державне управління у сфері теплопостачання згідно Закону здійснюють: на загальнодержавному рівні - Кабінет Міністрів України, центральні органи виконавчої влади у межах своїх повноважень. Згідно ст. 13 до основних повноважень органів місцевого самоврядування у сфері теплопостачання належать регулювання діяльності суб'єктів відносин у сфері теплопостачання в межах, віднесених до відання відповідних рад. Статтею 8 Закону України "Про житлово-комунальні послуги" встановлено нормативне регулювання у сфері житлово-комунальних послуг, згідно якої стандарти, нормативи, норми, порядки і правила у сфері житлово-комунальних послуг розробляють та затверджують Кабінет Міністрів України, центральний орган виконавчої влади з питань житлово-комунального господарства, місцеві органи виконавчої влади та органи місцевого самоврядування в межах своїх повноважень та згідно законодавства.
Матеріалами справи встановлено, що позивач ОСОБА_1 є власником квартири АДРЕСА_1, згідно договору купівлі-продажу від 20.05.2011 року.
Позивач посилається на те, що в жовтні 2014 року ремонтуючи квартиру неї встановлено систему опалення «тепла підлога» та електричний водонагрівач, тобто опалювання квартири відбувається автономно за допомогою електрики без подачі теплоносія від ОСББ «Бульвар» до системи опалювання квартири. Також позивач вказує на те, що у 2014 році вона звернулася до колишнього голови правління ОСББ «Бульвар» ОСОБА_3 з письмовою заявою про відключення квартири від системи опалення та гарного водопостачання, та трубу опалення та гарячого водопостачання на вході до квартири позивача було вмонтовано заглушку та опломбовано. Але проектної документації на відключення від системи центрального опалення та гарячого водопостачання спірної квартири у позивача не існує.
Таким чином, позивачем в зазначеній вище квартирі проведено самовільне відключення від системи гарячого водопостачання шляхом заглушок, а також відключена від системи теплопостачання шляхом закриття про опламбіровкі кранів подачі і обратки, що підтверджується актом про обстеження системи гарячого квартири від 10.11.2015 року ОСББ «Бульвар».
Станом на 30.05.2016 року заборгованості по сплаті комунальних послуг по квартирі АДРЕСА_1 відсутня, що підтверджується довідкою № 85 від 30.05.2016 року виданою ОСББ «Бульвар».
Постановою Кабінету Міністрів Україні від 21.07.2005 року затверджено Правила надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення. Згідно вимог даної Постанови, наказом Міністерства будівництва, архітектури та житлово-комунального господарства від 22.11.2005 року за №4 затверджено Порядок відключення окремих житлових будинків від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води при відмові споживачів від централізованого теплопостачання. Пункт 1.2 даного Порядку для реалізації права споживачів на відмову від отримання послуг ЦО і ГВП надає повноваження органам місцевого самоврядування або місцевим органам виконавчої влади створювати своїм рішенням постійно діючу міжвідомчу комісію для розгляду питань щодо відключення споживачів від мереж ЦО і ГВП, призначає голову та затверджує її склад, затверджує положення про роботу комісії.
Згідно пунктів 24, 25, 26 Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, споживач може відмовитися від отримання послуг з централізованого опалення та постачання гарячої води. Відключення споживача від мереж ЦО здійснюється згідно Порядку відключення окремих житлових будинків від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води. Відключення здійснюється за умови забезпечення безперебійної роботи інженерного обладнання будинку, дотриманням в суміжних приміщеннях вимог будівельних правил з питань проектування житлових будинків, опалення, вентиляції, кондиціонування, будівельної теплотехніки. Підставою для відмови у наданні дозволу на відключення від мереж ЦО і ГВП є неможливість забезпечення безперебійної роботи інженерного обладнання сусідніх приміщень або будинку в цілому. Відключення споживача від мережі централізованого опалення та постачання гарячої води здійснюється у порядку, що затверджується центральним органом виконавчої влади з питань житлово-комунального господарства. Самовільне відключення від мережі заборонено.
Відключення приміщень від внутрішньо-будинкових мереж централізованого опалення виконується монтажною організацією, яка реалізує проект, за участю представника власника житлового будинку, представника виконавця послуг з центрального опалення і гарячого водопостачання та власника квартири. Пунктом 2.1. вказаного вище Порядку, передбачено, що для вирішення питання відключення окремих приміщень житлового будинку від мереж централізованого опалення власник, наймач (орендар) приміщення повинен звернутися до Комісії з письмовою заявою про відключення від мереж ЦО і ГВП.
Таким чином, централізоване постачання теплової енергії припиняється після затвердження акту про відключення будинку (до внесення змін від 6 листопада 2007 року - після затвердження акту про відключення квартири) від мереж (п.2.6, п.2.7 Порядку).
Згідно вимог ст. 213 ЦПК України, рішення суду повинно бути законним і обґрунтованим, тобто коли суд, виконавши всі вимоги цивільного судочинства, повно і всебічно з'ясував обставини, на які сторони посилаються, як на підставу своїх вимог і заперечень, підтверджених доказами, що були досліджені в судовому засіданні, вирішив справу згідно із законом.
Відповідно до ст. 10 ЦПК України сторони є рівними учасниками судового розгляду та згідно до ч.1 ст.60 ЦПК України, кожна сторона зобов'язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, крім випадків, встановлених статтею 61 цього Кодексу, а згідно ч.4 ст.60 ЦПК України, доказування не може ґрунтуватися на припущеннях.
Згідно до ч.1 ст.58 ЦПК України, належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування.
Позивачем не було доведено у судовому засіданні факт того, саме які послуги їй не надавалися, за які вона здійснювала оплату, та в якому розмірі, тому у задоволенні позову слід відмовити.
Зважаючи на викладене, суд не вбачає правових підстав для задоволення позову та відмовляє в задоволенні позову саме у зв'язку з безпідставністю матеріально-правової вимоги.
Керуючись ст.ст. 10, 11, 60, 206, 212 -214, 223-226 ЦПК України, суд, -
В задоволенні позовної заяви ОСОБА_1 до ОСББ «Бульвар» в особі Голови правління ОСОБА_2 про стягнення коштів - відмовити.
Заочне рішення суду може бути переглянуто судом, що його ухвалив за письмовою заявою відповідача. Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом десяти днів з дня отримання його копії.
Позивач має право подати апеляційну скаргу на заочне рішення протягом десяти днів з дня його проголошення, а якщо позивач не був присутній у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, він може подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення, згідно ч.1 ст. 294 ЦПК України.
Суддя А. Ю. Бойчук