АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ЧЕРКАСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Справа № 22-ц/793/1735/16Головуючий по 1 інстанції
Категорія : 47 ОСОБА_1
Доповідач в апеляційній інстанції
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 вересня 2016 року Колегія суддів судової палати в цивільних справах апеляційного суду Черкаської області в складі:

головуючогоОСОБА_2
суддівОСОБА_3, ОСОБА_4
при секретаріОСОБА_5

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Черкаси апеляційну скаргу прокуратури Черкаської області на рішення Черкаського районного суду Черкаської області від 02 червня 2016 року по справі за позовом заступника прокурора Черкаської області до Свидівоцької сільської ради Черкаського району Черкаської області, ОСОБА_6, Реєстраційної служби Черкаського районного управління юстиції в Черкаській області третя особа, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору державне підприємство «Черкаське лісове господарство» про визнання незаконним та скасування рішення, визнання недійсними договорів оренди та скасування рішень про державну реєстрацію, -

в с т а н о в и л а :

У вересні 2015 року заступник прокурора Черкаської області звернувся в суд з позовом до Свидівоцької сільської ради Черкаського району Черкаської області, ОСОБА_6, реєстраційної служби Черкаського районного управління юстиції в Черкаській області про визнання незаконним та скасування рішення, визнання недійсними договорів оренди та скасування рішень про державну реєстрацію.

В обґрунтування своїх позовних вимог посилався на те, що рішенням Свидівоцької сільської ради від 18.11.2011 року № 13-7 ОСОБА_6 надано дозвіл на виготовлення технічної документації із землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 1,8368 га, розташованої в межах с. Сокирно Черкаського району по вул. Придніпровській, 39 під розміщення пляжу та існуючої бази відпочинку «Рассвет» у звязку із набуттям права власності на будівлі та споруди.

Рішення Свидівоцької сільської ради Черкаського району Черкаської області від 14.03.2014р. № 37-23 затверджено технічну документацію із землеустрою по встановленню меж земельної ділянки в натурі загальною площею 1,5580 га. Вказаним рішенням ОСОБА_6 надано в довгострокову оренду на 49 років ділянки загальною площею 1,5580 га, з яких:

- площею 0,1834 га за кадастровим номером :03:001:0270;

- площею 0,1107 га за кадастровим номером :03:001:0268;

- площею 0,6496 га за кадастровим номером :03:001:0273;

- площею 0,1162 га за кадастровим номером :03:001:0269;

- площею 0,1932 га за кадастровим номером :03:001:0271;

- площею 0,3049 га за кадастровим номером :03:001:0272.

Земельні ділянки віднесено до категорії земель сільськогосподарського призначення.

13.05.2014 року між Свидівоцькою сільською радою та ОСОБА_6 укладено договори оренди зазначених ділянок.

13.05.2014 року на підставі рішень № 13006625, № 12988823, № 12998694, № 13007041, № 13003224, № 13006019 державним реєстратором реєстраційної служби Черкаського районного управління юстиції до Державного реєстру прав на нерухоме майно внесено записи про реєстрацію права оренди на спірні земельні ділянки за ОСОБА_6

Вважає, що рішення Свидівоцької сільської ради Черкаського району Черкаської області від 14.03.2014 року № 37-23 є незаконним та таким, що підлягає скасуванню, оскільки прийняте з порушеннями вимог земельного законодавства в частині перевищення сільською радою повноважень щодо розпорядження земельними лісовими ділянками; надання в оренду земельної ділянки лісогосподарського призначення, користування якою не може здійснюватись на умовах оренди; відсутності погодження постійного користувача на вилучення зазначеної ділянки; затвердження документації із землеустрою, на підставі якої не може бути здійснено формування та відведення ділянки в оренду.

Просив визнати незаконним та скасувати рішення Свидівоцької сільської ради Черкаського району Черкаської області від 14.03.2014 року № 37-23 «Про затвердження технічної документації по встановленню меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) та надання земельної ділянки в довгострокову оренду гр. ОСОБА_6 під розміщення існуючої бази відпочинку «Рассвет»;

- визнати недійсним договір оренди земельної ділянки площею 0,1834 га за кадастровим номером :03:001:0270 га, розташованої в межах с Сокирна Черкаського району по вул. Придніпровській, 39 від 13.05.2014 року, укладений між Свидівоцькою сільською радою Черкаського району Черкаської області та ОСОБА_6, зареєстрований у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно за № 5634424;

- визнати недійсним договір оренди земельної ділянки площею 0,1107 га, за кадастровим номером :03:001:0268, розташованої в межах с Сокирне Черкаського району Черкаської області по вул. Придніпровський, 39 від 13.05.2014, укладений між Свидівоцькою сільською радою та ОСОБА_6, зареєстрований у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно за № 5625637;

- визнати недійсним договір оренди земельної ділянки площею 0,6496 га за кадастровим номером :03:001:0273, розташованої в межах с Сокирна Черкаського району Черкаської області по вул. Придніпровській, 39 від 13.05.2014 року, укладений між Свидівоцькою сільською радою Черкаського району Черкаської області та ОСОБА_6, зареєстрований у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно за № 5634636;

- визнати недійсним договір оренди земельної ділянки площею 0,1162 га за кадастровим номером :03:001:0269, розташованої в межах с Сокирна Черкаського Черкаської області по вул. Придніпровській, 39 від 13.05.2014 року, укладений між Свидівоцькою сільською радою Черкаського району Черкаської області та ОСОБА_6 зареєстрований у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно за № 56330387;

- визнати недійсним договір оренди земельної ділянки площею 0,1932 га за кадастровим номером :03:001:0271, розташованої в межах с. Сокирна Черкаського району Черкаської області по вул. Придніпровській, 39 від 13.05.2014 року, укладений між Свидівоцькою сільською радою Черкаського району Черкаської області та ОСОБА_6, зареєстрований у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно за № 5632604;

- визнати недійсним договір оренди земельної ділянки площею 0,3049 га за кадастровим номером :03:001:0272, розташованої в межах с Сокирна Черкаського району Черкаської області по вул. Придніпровській, 39 від 13.05.2014 року, укладений між Свидівоцькою сільською радою Черкаського району Черкаської області та ОСОБА_6, зареєстрований у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно за № 5634075.

Скасувати рішення про державну реєстрацію права власності на земельні ділянки:

- площею 0,1834 га за кадастровим номером :03:001:0270,

- площею 0,1107 га, за кадастром номером :03:001:0268,

- площею 0,6496 га за кадастровим номером :03:001:0273,

- площею 0,1162 га за кадастровим номером :03:001:0269,

- площею 0,1932 га за кадастровим номером :03:001:0271,

- площею 0,3049 га за кадастром номером :03:001:0272 за територіальною громадою Свидівоцької сільської ради Черкаського району Черкаської області, прийнятих державним реєстратором реєстраційної служби Черкаського районного управління юстиції 13.05.2014 року за № 13006277, № 12985488, № 13006872, № 12997547, № 13002460, № 13005702, а також рішення про державну реєстрацію права оренди на земельну ділянку площею 0,1834 га за кадастровим номером :03:001:0270, площею 0,1107 га, за кадастром номером :03:001:0268, площею 0,6496 га за кадастровим номером :03:001:0273, площею 0,1162 га за кадастровим номером :03:001:0269, площею 0,1932 га за кадастровим номером :03:001:0271, площею 0,3049 га за кадастром номером :03:001:0272 за ОСОБА_6, прийнятих державним реєстратором реєстраційної служби Черкаського районного управління юстиції 13.05.2014 за № 13006625, № 12988823, № 12998694, № 13007041, № 1300224, № 13006019.

Рішенням Черкаського районного суду Черкаської області від 02 червня 2016 року у задоволенні позовних вимог відмовлено.

Не погоджуючись з рішенням суду прокуратура Черкаської області подала апеляційну скаргу, в якій просила рішення суду скасувати як таке, що ухвалено з порушенням норм матеріального права, а висновки суду не відповідають обставинам справи та ухвалити нове рішення, яким позовні вимоги прокурора задовольнити повністю.

Заслухавши осіб, які з»явились в судове засідання, перевіривши законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів апеляційної скарги, судова колегія проходить до висновку, що апеляційна скарга задоволенню на підлягає з наступних підставах.

Відповідно до ст. 213 ЦПК України рішення суду повинно бути законним і обґрунтованим. Законним є рішення, яким суд, виконавши всі вимоги цивільного судочинства, вирішив справу згідно із законом. Обґрунтованим є рішення, ухвалене на основі повно і всебічно зясованих обставин, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог і заперечень, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засідання.

Ухвалюючи рішення про відмову в задоволенні позовних вимог заступника прокурора, суд першої інстанції виходив із того, що позивачем не було надано доказів відсутності у Свидівоцької сільської ради права на розпорядження землями, що перебувають у її межах, не було надано доказів прийняття рішення Свидівоцькою сільською радою від 14.03.2014 року з перевищенням наданих їй законом повноважень, оскільки не доведено, що спірні земельні ділянки перебували у користуванні ДП «Черкаське лісове господарство» і прийшов до висновку про відсутність підстав для визнання незаконним та скасування рішення Свидівоцької сільської ради, визнання недійсними договорів оренди та скасування рішення про державну реєстрацію.

Колегія суддів погоджується з таким висновком суду із наступних підстав.

Відповідно до статті 19 Конституції України правовий порядок в Україні ґрунтується на засадах, відповідно до яких ніхто не може бути примушений робити те, що не передбачено законодавством. Органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Ст. 3 ЗК України визначено, що земельні відносини регулюються Конституцією України, цим Кодексом, а також прийнятими відповідно до них нормативно-правовими актами. Земельні відносини, що виникають при використанні надр, лісів, вод, а також рослинного і тваринного світу, атмосферного повітря, регулюються цим Кодексом, нормативно-правовими актами про надра, ліси, води, рослинний і тваринний світ, атмосферне повітря, якщо вони не суперечать цьому Кодексу.

В п. 2 ст. 5 ЛК України передбачено, що правовий режим земель лісогосподарського призначення визначається нормами земельного законодавства. Відтак застосування норм земельного і лісового законодавства при визначенні правового режиму земель лісогосподарського призначення повинно базуватися на пріоритетності норм земельного законодавства перед нормами лісового законодавства, а не навпаки.

Ст. 12 ЗК України визначено, що до повноважень сільських, селищних, міських рад у галузі земельних відносин на території сіл, селищ, міст належить, зокрема: розпорядження землями територіальних громад; передача земельних ділянок комунальної власності у власність громадян та юридичних осіб відповідно до цього Кодексу; надання земельних ділянок у користування із земель комунальної власності відповідно до цього Кодексу.

Згідно ст. 40 ЗК України громадянам України за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування можуть передаватися безоплатно у власність або надаватися в оренду земельні ділянки для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель і гаражного будівництва в межах норм, визначених цим Кодексом. Понад норму безоплатної передачі громадяни можуть набувати у власність земельні ділянки для зазначених потреб за цивільно-правовими угодами.

Згідно ч.ч. 1, 2 ст. 120 ЗК України у разі набуття права власності на жилий будинок, будівлю або споруду, що перебувають у власності, користуванні іншої особи, припиняється право власності, право користування земельною ділянкою, на якій розташовані ці об'єкти. До особи, яка набула право власності на жилий будинок, будівлю або споруду, розміщені на земельній ділянці, що перебуває у власності іншої особи, переходить право власності на земельну ділянку або її частину, на якій вони розміщені, без зміни її цільового призначення. Якщо жилий будинок, будівля або споруда розміщені на земельній ділянці, що перебуває у користуванні, то в разі набуття права власності на ці об'єкти до набувача переходить право користування земельною ділянкою, на якій вони розміщені, на тих самих умовах і в тому ж обсязі, що були у попереднього землекористувача.

Відповідно до ч. 2 ст.123 ЗК України особа, зацікавлена в одержанні у користування земельної ділянки із земель державної або комунальної власності за проектом землеустрою щодо її відведення, звертається з клопотанням про надання дозволу на його розробку до відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування, які відповідно до повноважень, визначених статтею 122 цього Кодексу, передають у власність або користування такі земельні ділянки.

Відповідно до ч. 3 ст. 123 ЗК України відповідний орган виконавчої влади або орган місцевого самоврядування в межах їх повноважень у місячний строк розглядає клопотання і дає дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки або надає мотивовану відмову у його наданні. Підставою відмови у наданні такого дозволу може бути лише невідповідність місця розташування земельної ділянки вимогам законів, прийнятих відповідно до них нормативно-правових актів, а також генеральних планів населених пунктів, іншої містобудівної документації, схем землеустрою і техніко-економічних обґрунтувань використання та охорони земель адміністративно-територіальних одиниць, проектів землеустрою щодо впорядкування території населених пунктів, затверджених у встановленому законом порядку.

Забороняється відмова у наданні дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок, місце розташування об'єктів на яких погоджено відповідним органом виконавчої влади або органом місцевого самоврядування згідно із статтею 151 цього Кодексу.

Із матеріалів справи вбачається, що рішенням виконавчого комітету Черкаської обласної ради депутатів трудящих від 11 червня 1965 року № 400 «Про створення умов та порядок користування місцями масового відпочинку трудящих у приміській зоні м. Черкас» відведено берегову смугу вздовж річки Дніпра в районі сіл Свидівок-Сокирна-Єлисаветка для організації відпочинку трудящих міста, закріпивши її за підприємствами та організаціями, згідно додатком № 1 (а.с. 197-198 т. 1). Право користування земельними ділянками з метою організації відпочинку трудящих у районі с. Свидівок підприємствам згідно Додатку № 1 /а.с. 193 т. 1/ було надано постановою виконавчого комітету Черкаської обласної ради депутатів трудящих і президії обласної Ради професійних спілок від 19 січня 1966 року № 33 «Про організацію відпочинку для трудящих підприємств та організацій міста Черкас».

В період з 2001 по 2007 рік межі с. Свидівок та селища Сокирна Свидівоцької сільської ради були змінені.

Рішенням Черкаської районної ради від 16.05.2001 року в с. Сокирна були включені земельні ділянки загальною площею 110,8 га, в с. Свидівок земельні ділянки загальною площею 104,05 га; рішенням Черкаської обласної ради від 13.04.2005 року в межі с. Свидівок включені земельні ділянки площею 260,68 га, в межі с. Сокирна включені земельні ділянки загальною площею 50,1 га; рішенням Черкаської обласної ради від 15.11.2007 року територія селища Сокирна були розширені на 6,8 га, з них 3,6 га лісів та чагарників, 3,2 га пісків.

Рішенням Свидівоцької сільської ради Черкаського району Черкаської області від 18.11.2011 року № 13-7 ОСОБА_6 надано дозвіл на виготовлення технічної документації із землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 1,8368 га під розміщення пляжу та існуючої бази відпочинку «Рассвет» в звязку із набуттям права власності на будівлі та споруди, розташованої в межах сільської ради в довгострокову оренду на 49 років (а.с. 72).

Рішенням Свидівоцької сільської ради Черкаського району Черкаської області від 14.03.2014 року № 37-23 затверджено технічну документацію із землеустрою по встановленню меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) загальною площею 1,5580 га. Надано в довгострокову оренду на 49 років ділянки загальною площею 1,5580 га, з яких площею 0,1834 га за кадастровим номером :03:001:0270, площею 0,1107 га за кадастровим номером :03:001:0268, площею 0,6496 га за кадастровим номером :03:001:0273, площею 0,1162 га за кадастровим номером :03:001:0269, площею 0,1932 га за кадастровим номером :03:001:0271, площею 0,3049 га за кадастровим номером :03:001:0272 під розміщення існуючої бази відпочинку «Рассвет» в адміністративних межах Свидівоцької сільської ради Черкаського району Черкаської області в межах населеного пункту с. Сокирно по вул. Придніпровській, 39 Черкаського району. (а.с 60 - 61).

13.05.2014 року між Свидівоцькою сільською радою Черкаського району Черкаської області та ОСОБА_6 були укладені договори оренди земельних ділянок площею 0,1834 га, площею 0,1107 га, площею 0,6496 га, площею 0,1162 га, площею 0,1932 га, площею 0,3049 га, що розташованої в межах населеного пункту с. Сокирно по вул. Придніпровській, 39 (а.с. 34-58).

Колегія суддів не може прийняти до уваги твердження прокурора викладені в апеляційні скарзі про те, що суд першої інстанції прийшов до помилкового висновку про необґрунтованість позовних вимог прокурора виходячи із наступного.

Відповідно до ст. 60 ЦПК України, кожна сторона зобов»язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, крім випадків, встановлених ст. 61 цього Кодексу. Доказуванню підлягають обставини, які мають значення для ухвалення рішення у справі і щодо яких у сторін та інших осіб, які беруть участь у справі, виникає спір. Доказування не може ґрунтуватись на припущеннях.

Підставами визнання незаконним рішення Свидівоцької сільської ради від 14,03.2014 року № 37-23 прокурор вказує те, що воно прийняте з порушенням норм земельного законодавства, а саме з перевищенням сільською радою наданих їй повноважень щодо розпорядження земельними лісовими ділянками; надання в оренду земельної ділянки лісогосподарського призначення при відсутності погодження з постійним користувачем та затвердження документації із землеустрою, на підставі якої не може бути здійснене формування та відведення земельної ділянки.

Із матеріалів справи вбачається, що в лютому 2015 року відкрито кримінальне провадження за ознаками злочину, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України /зловживання владою або службовим становищем службовою особою/ . Як пояснив прокурор, досудове слідство по справі не закінчено.

Враховуючи відсутність в матеріалах справи результатів кримінального провадження, колегія суддів вважає, що суд першої інстанції прийшов до обґрунтованого висновку про те, що позивачем в порядку передбаченому законом не надано доказів того, що рішення Свидівоцькою сільською радою № 37-23 від 14.03.2014 року щодо розпорядження земельними ділянками, що перебувають у її межах було прийнято з перевищенням наданих їй повноважень.

Ст. 17 ЛК УкраЇни передбачено, що у постійне користування ліси на землях державної власності для ведення лісового господарства без встановлення строку надаються спеціалізованим державним лісогосподарським підприємствам, іншим державним підприємствам, установам та організаціям, у яких створено спеціалізовані лісогосподарські підрозділи. Ліси надаються в постійне користування на підставі рішення органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування, прийнятого в межах їх повноважень за погодженням з органами виконавчої влади з питань лісового господарства та з питань охорони навколишнього природного середовища Автономної Республіки Крим, територіальними органами центральних органів виконавчої влади з питань лісового господарства та з питань охорони навколишнього природного середовища.

Ст 125 ЗК України передбачено, що право власності на земельну ділянку, а також право користування та право оренди земельної ділянки виникають з моменту державної реєстрації цих прав.

Відповідно до ст. 126 ЗК України право власності, користування земельною ділянкою оформлюється відповідно до Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень».

Згідно з нормами ст.ст. 181-184, 202-204 ЗК України, законів України «Про Державний земельний кадастр» та «Про землеустрій» дані державного земельного кадастру це документальне підтвердження відомостей про правовий режим земель, їх цільове призначення, їх розподіл серед власників землі і землекористувачів за категоріями земель, а також дані про кількісну і якісну характеристику земель, їх оцінку, які ґрунтуються на підставі землевпорядної документації.

Колегія суддів вважає, що твердження прокурора викладені в апеляційній скарзі про безпідставність висновку суду першої інстанції щодо відсутності доказів перебування спірних земельних ділянок у ДП «Черкаське лісове господарство» є такими, що не підтверджуються матеріалам справи.

Відповідно до п. 5 розділу УІІІ «Прикінцеві положення» ЛК України, до одержання в установленому порядку державними лісогосподарськими підприємствами державних актів на право постійного користування земельними лісовими ділянкам, документами, що підтверджують це право на раніше надані землі, є планово-картографічні матеріали лісовпорядкування.

В ході розгляду справи об»єктивно встановлено, що спірні земельні ділянки знаходяться в межах Свидівоцької сільської ради.

Як доказ перебування спірних земельних ділянок в користуванні ДП «Черкаське лісове господарство» прокурор надав довідку ДП «Черкаське лісове господарство» від 01.04.2015 року адресовану відділу УМВС України в Черкаській області /а.с. 32 т.1/ та планово-картографічні матеріали лісовпорядкування, а саме: витяг з планово-картографічних матеріалів /а.с. 33 т. 1/ та планшет № 2 на двох аркушах лісовпорядкування 2013 рік /ур. Черкаський бір» та Мошнівське лісництво/ /а.с. 133-134 т. 2/.

Однак із наданих суду планово картографічних матеріалах не вбачається, що відображені на них землі ур. Черкаський бір» та Мошнівського лісництва перебувають в користуванні ДП «Черкаське лісове господарство».

Із наданого прокурором суду першої інстанції витягу з планово-картографічних матеріалів /а.с. 33 т. 1/ вбачається, що спірні земельні ділянки розміщені в кварталі 5/94, а із наданого апеляційному суду планшету № 2 лісовпорядкування 2013 рік /а.с. 133-134 т. 2/ вбачається , що спірні земельні ділянки розміщені в кварталі 1/94. В довідці ДП «Черкаське лісове господарство» взагалі відсутні дані про місце розташування спірних земельних ділянок, до якого лісництва та виділу вони відносяться та їх перелік є неповним.

Оскільки прокурором в ході розгляду справи судом першої інстанції та в ході розгляду справи апеляційним судом не було надано доказів перебування спірних земельних ділянок, які знаходяться в межах Свидівоцької сільської ради, в користуванні ДП «Черкаське лісове господарство», колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції про недоведеність даних обставин, а позицію прокурора викладену в апеляційній скарзі вважає такою, що не підтверджується матеріалами справи.

Згідно ст. 204 ЦК України правочин є правомірним, якщо його недійсність прямо не встановлена законом або якщо він не визнаний судом недійсним.

Відповідно до ст. 215 ЦК України підставою недійсності правочину є недодержання в момент вчинення правочину стороною (сторонами) вимог, які встановлені частинами першою - третьою, п'ятою та шостою статті 203 цього Кодексу. Недійсним є правочин, якщо його недійсність встановлена законом /нікчемний правочин/. Якщо недійсність правочину прямо не встановлена законом, але одна із сторін або інша заінтересована особа заперечує його дійсність на підставах, встановлених законом, такий правочин може бути визнаний судом недійсним /оспорюваний правочин/.

Посилання прокурора на визнання недійсними договорів оренди з тих підстав, що в них не вказана одна із істотних умов, а саме цільове призначення землі, що на його думку є підставою для визнання правочинів не дійсними колегія суддів також не може прийняти до уваги та погоджується з висновком суду першої інстанції про відсутність підстав для задоволення вказаних позовних вимог в зв»язку з їх недоведеністю.

Колегія суддів не може прийняти до уваги твердження прокурора про безпідставність передачі земель у оренду на підставі технічної документації при необхідності розроблення проекту землеустрою, оскільки із пояснень представника Свидівоцької сільської ради даних в ході розгляду справи судом першої інстанції та в ході розгляду справи апеляційним судом вбачається, що надані в оренду земельні ділянки входили в склад земельної ділянки з кадастровим № :03:001:0178. Оскільки прокурор не надав доказів того, які саме із спірних земельних ділянок входили в склад земельної ділянки з кадастровим № :03:001:0178, які були сформовані як нові і потребували розроблення проекту землеустрою, не спростувавши ніякими доказами позицію представника відповідача, колегія суддів вважає висновок суду першої інстанції в цій частині таким, що відповідає обставинам справи, оскільки відповідно до ч. 4 ст. 60 ЦПК України доказування не може ґрунтуватись на припущеннях.

Відповідно до вимог ст. 308 ЦПК України апеляційний суд відхиляє апеляційну скаргу і залишає рішення без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції ухвалив рішення з додержанням норм матеріального та процесуального права.

Оскільки в ході розгляду апеляційної скарги не були встановлені порушення або неправильне застосування судом першої інстанції норм матеріального права та порушення норм процесуального права, які призвели до неправильного вирішення справи колегія суддів не знаходить підстав для скасування рішення суду, а доводи апеляційної скарги вважає такими, що не спростовують висновків суду.

Керуючись ст. ст. 303, 304, 307, 308, 313, 314, 315, 317, 319 ЦПК України, колегія суддів судової палати ,-

у х в а л и л а :

Апеляційну скаргу прокуратури Черкаської області відхилити.

Рішення Черкаського районного суду Черкаської області від 02 червня 2016 року по справі за позовом заступника прокурора Черкаської області до Свидівоцької сільської ради Черкаського району Черкаської області, ОСОБА_6, Реєстраційної служби Черкаського районного управління юстиції в Черкаській області третя особа, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору, державне підприємство «Черкаське лісове господарство» про визнання незаконними та скасування рішень, визнання недійсними договорів оренди та скасування рішення про державну реєстрацію залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили одразу після її проголошення та може бути оскаржена в касаційному порядку до суду касаційної інстанції на протязі двадцяти днів.

Головуючий :

Судді :