Справа № 2-а-9695/10
У Х В А Л А

Іменем України

26 травня 2016 року м. Бердянськ

Суддя Бердянського міськрайонного суду Запорізької області Пустовіт З.П., розглянувши матеріали скарги ОСОБА_1 на дії відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції Запорізької області щодо відмови у відкритті виконавчого провадження,

ВСТАНОВИЛА:

20.05.2014р. ОСОБА_1 звернувся до суду зі скаргою на дії державного виконавця відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції Запорізької області, просить усунути порушення, а саме: скасувати постанову про закриття та скасувати постанову про відмову у відкритті виконавчого провадження від 06.05.2016р, зобовязати державного виконавця відновити виконавче провадження та зобовязати виконавчий лист №2а-9695/10 від 29.08.2011 після виправлення описки направити до Державної казначейської служби України до виконання.

Відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 122 ЦПК України суддя відмовляє у відкритті провадження, якщо заява не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

В порядку цивільного судочинства розглядаються скарги на рішення, дії та бездіяльність державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби під час виконання судового рішення, що передбачено ст. 383 ЦПК України.

Згідно п. 19 Постанови Пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ №3 від 01.03.2013р. „Про деякі питання юрисдикції загальних судів та визначення підсудності цивільних справ розгляд судами скарг у порядку, передбаченому розділом VII ЦПК, є однією з форм судового контролю за виконанням судових рішень, виконання яких є складовою частиною цивільного процесу, оскільки провадження у справі завершується виконанням ухвалених у такій справі судових рішень. У звязку з цим скарги сторони виконавчого провадження щодо виконання судових рішень, ухвалених за правилами ЦПК, підлягають розгляду судом, який видав виконавчий лист.

З матеріалів скарги ОСОБА_1 вбачається, що виконавчий лист №2а-9695/10 від 29.08.2011р., був виданий Бердянським міськрайонним судом на підставі постанови суду від 10.12.2010р. за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління пенсійного фонду в м. Бердянськ Запорізької області про визнання неправомірними дій, зобовязання здійснити перерахунок державної та додаткової пенсії, за шкоду заподіяну здоровю. Справа була розглянута в порядку адміністративного судочинства за правилами, встановленими КАС України.

Таким чином, скарга ОСОБА_1 не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства, оскільки згідно зі ст. 383 ЦПК України право на звернення до суду зі скаргою мають сторони виконавчого провадження, якщо вважать, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їх права чи свободи.

Вважаю за необхідне розяснити ОСОБА_1, що КАС України не передбачає порядку розгляду скарг на дії державного виконавця, проте він має право на звернення до суду з відповідним адміністративним позовом.

Згідно ч. 6 ст. 181 КАС України адміністративні справи з приводу рішень, дій або бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби щодо виконання ними рішень судів у справах, передбачених пунктами 1-4 частини першої статті 18 цього Кодексу, розглядаються місцевим загальним судом як адміністративним, який видав виконавчий лист.

Таким чином, ОСОБА_1 має право на звернення з заявленими вимогами до Бердянського міськрайонного суду Запорізької області в порядку адміністративного судочинства шляхом подання відповідного адміністративного позову.

Враховуючи викладене, слід відмовити у відкритті провадження за скаргою ОСОБА_1 на дії відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції Запорізької області щодо відмови у відкритті виконавчого провадження, як такої, що не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

Керуючись ст. ст. 122, 383, 209, 293 ЦПК України, ч. 6 ст. 181 КАС України

УХВАЛИЛА:

Відмовити у відкритті провадження за скаргою ОСОБА_1 на дії відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції Запорізької області щодо відмови у відкритті виконавчого провадження.

Розяснити ОСОБА_1 його право на звернення до Бердянського міськрайонного суду Запорізької області з позовом в порядку адміністративного судочинства.

Ухвала про повернення заяви може бути оскаржена до апеляційного суду Запорізької області через Бердянський міськрайонний суд.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя ОСОБА_2