АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
_____________________________________________________________________
Справа № 686/8565/15-ц
Провадження № 22-ц/792/696/16
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 серпня 2016 року м. Хмельницький

Колегія суддів судової палати у цивільних справах

апеляційного суду Хмельницької області

в складі: головуючого - судді Юзюка О.М.,

суддів: Ярмолюка О.І., Власенка О.В.,

секретар: Шевчук Ю.Г.,

розглянула у відкритому судовому засіданні цивільну справу №22-ц/792/696/16 за апеляційною скаргою Копистинської сільської ради на рішення Хмельницького міськрайонного суду від 26 січня 2016 року у справі за позовом Копистинської сільської ради до Хмельницької районної державної адміністрації, ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, третя особа без самостійних вимог - Управління Держгеокадастру у Хмельницькому районі Хмельницької області, про скасування розпоряджень Хмельницької районної державної адміністрації та державних актів на право власності на земельні ділянки,

в с т а н о в и л а :

У квітні 2015 року Копистинська сільська рада звернувшись до суду з означеним позовом посилалась на те, що відповідно до планово-картографічних та земельно-облікових матеріалів наявних в сільраді земельні ділянки орієнтовною площею 35,00 га відносяться до земель призначені для випасу худоби індивідуального сектору, а саме членів територіальної громади с. Копистин. Працівниками сільради під час проведення обліку земель, які використовувались жителями села для випасу худоби було встановлено, що частину земель площею 3,6 га призначену для сінокосіння та випасу худоби було передано в приватну власність для ведення особистого селянського господарства. Листом від 20 листопада 2014 року Хмельницька РДА надала копії розпоряджень на підставі яких ці земельні ділянки були передані у власність громадянам для ведення особистого селянського господарства та на підставі таких розпоряджень було видано та зареєстровано державні акти на право власності на земельні ділянки. На підставі Рекомендації щодо створення поблизу населених пунктів із земель запасу та резервного фонду громадських пасовищ для випасання худоби, затверджених наказом Держкомзему України від 30 грудня 1999 року №130, Копистинською сільрадою спільно із місцевим державним органом земельних ресурсів було створено громадське пасовище площею 35,00 га. Відомості про існування та функціонування громадського пасовища містяться в земельно-облікових та планово-картографічних матеріалах, які наявні як в управлінні Держземагенства у Хмельницькому районі, так і в Копистинській сільраді, незважаючи на цю обставину Хмельницькою РДА були прийняті розпорядження якими неправомірно було передано земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства, які підлягають використанню виключно для сінокосіння та випасання худоби. Прийняттям Хмельницькою РДА цих розпоряджень, які стали підставою для виникнення права, так і для реєстрації громадянами права власності, тому вони підлягають скасуванню, а також підлягають скасуванню видані на підставі цих розпоряджень державні акти на право власності на земельні ділянки. Передача у власність земельних ділянок громадянам призвело до виникнення становища, яке позбавило територіальну громаду села можливості реалізації права користування виділеними для потреб жителів територіальної громади земель для випасання худоби, тому необхідно відновити становище, яке існувало до порушення. Просила скасувати розпорядження Хмельницької РДА №1244/10-р від 26 жовтня 2010 року, №528/10-р від 12 квітня 2010 року, №1366/10-р від 22 листопада 2010 року „Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення та передачу у власність земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства на території Копистинської сільської ради" та скасувати державні акти на право власності на земельні ділянки площею 1,0000 га кадастровий номер НОМЕР_1, площею 0,50 га кадастровий номер НОМЕР_2, площею 1,0000 га кадастровий номер НОМЕР_3, площею 2,0000 га кадастровий номер НОМЕР_4, площею 0,10 га кадастровий номер НОМЕР_5.

Рішенням Хмельницького міськрайонного суду від 26 січня 2016 року в задоволенні позову відмовлено.

18 серпня 2016 року від представника Копистинської сільської ради суду надійшло письмове клопотання про призначення по справі судової земельно-технічної експертизи з питання щодо порушення меж земельної ділянки та накладення земельних ділянок.

З урахуванням приписів цивільно-процесуального закону які зобов'язують до повного, всебічного і об'єктивного з'ясування усіх обставин та справедливого вирішення справи, колегія вважає необхідним клопотання задоволити й призначити експертизу про яку просить заявник.

Керуючись ст. ст. 10, 60, 143, 144, 146, 147, 202 ЦПК України, колегія суддів

ухвалила:

Призначити по справі судово земельно-технічну експертизу проведення якої доручити судовому експерту ОСОБА_5 (АДРЕСА_1).

На вирішення експертизи поставити наступні питання:

1. Чи накладаються координати поворотних точок земельних ділянок площею 1,0000 га з кадастровим номером НОМЕР_1, площею 1,0000 га з кадастровим номером НОМЕР_3, площею 2,0000 га з кадастровим номером НОМЕР_4, площею 0,10 га з кадастровим номером НОМЕР_5, на земельні ділянки площею 18,5 га (контур №24) та 26,6 га (контур №28) позначеною на карті „Зйомка технічних змін (коректування планових матеріалів)" розроблену Хмельницькою філією інституту землеустрою, земель Копистинської сільської ради як „ВХІС"?

2. Якщо накладаються, то яка площа накладки, та яким чином накладаються вказані земельні ділянки?

Роз'яснити, що згідно ч. 1 ст. 146 ЦПК, у разі ухилення особи, яка бере участь у справі, від подання експертам необхідних матеріалів, документів або від іншої участі в експертизі, якщо без цього провести експертизу неможливо, суд залежно від того, хто із цих осіб ухиляється, а також яке для них ця експертиза має значення, може визнати факт, для з'ясування якого експертиза була призначена, або відмовити в його визнанні.

Попередити експерта про кримінальну відповідальність за ст.ст. 384, 385 КК України за завідомо неправдивий висновок та за відмову без поважних причин від виконання покладених на нього обов'язків.

Для проведення експертизи надати матеріали даної цивільної справи та при необхідності витребувати на його запит і надати інші матеріали.

Оплату експертизи покласти на Копистинську сільську раду.

На час проведення експертизи провадження у справі зупинити.

Ухвала в частині зупинення провадження може бути оскаржена в касаційному порядку протягом двадцяти днів.

Головуючий /підпис/

Судді: /підписи/

З оригіналом згідно: суддя апеляційного суду О.М. Юзюк