Номер провадження: 22-ц/785/1254/16
Головуючий у першій інстанції Боярський О. О.
Доповідач Калараш А. А.
АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10.03.2016 року м. Одеса

Колегія суддів судової палати у цивільних справах апеляційного суду Одеської області в складі:

головуючого - Калараш А.А.

суддів - Гірняк Л.А.,Заїкіна А.П.

з участю секретаря - Томашевської К.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовом ОСОБА_2 до Випасненської сільської ради Білгород-Дністровського району Одеської області про визнання недійсним рішення сільської ради, визнання права на земельну ділянку ,за апеляційною скаргою ОСОБА_3 на рішення Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області від 10 листопада 2015 року, -

встановила:

У серпні 2015 року ОСОБА_2 звернувся до суду з позовом про визнання недійсним рішення Випасненської сільської ради , визнання права на земельну ділянку і в обгрунтування позовних вимог посилався на те , що рішенням виконавчого комітету Випасненської сільської ради Народних депутатів № 58 від 1997 року ,позивачу передано у приватну власність земельну ділянку площею 0,25 га. для будівництва індівідуального житлового будинку і господарських будов ,для ведення особистого підсобного господарства, яка розташована в АДРЕСА_1.

На протязі останніх двоїх років між позивачем та сусідніми землекористувачами ОСОБА_4 та ОСОБА_3 триває спір щодо меж земельних ділянок.

При зверненні позивачем до відповідача з заявою про надання дозволу на оформлення установлюючих документів відносно отриманної у 1997 році земельної ділянки , рішенням шостого скликання Випасненської сільської ради Білгород-Дністровського району ,Одеської області № 981-VI від 22.10.2014 року було внесені зміни до пункту 1 рішення виконавчого комітету Випасненської сільської ради Народних депутатів № 58 від 1997 року ,внаслідок чого розмір земельної ділянки був зменшений до 0,2391 га.

Позивач посилався на те,що оскаржене рішення не відповідає вимогам ст.155 ЗК України та порушує його права на користування земельною ділянкою у розмірі 0,25 га.

Позивач просив суд :

- визнати недійсним рішення Випасненської сільської ради Білгород-Дністровського району Одеської області шостого скликання № 981-VІ від 22 жовтня 2014 року;

-визнати право позивача на земельну ділянку розміром 0,25 га, яка розташована по АДРЕСА_1 і яка була надана позивачу рішенням виконавчого комітету Випасненської сільської ради народних депутатів №58 від 16 жовтня 1997 року в приватну власність.

Рішення ухвалено у відсутність сторін.

Рішенням Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області від 10 листопада 2015 року позовну заяву задоволено частково.

Визнано недійсним рішення Випасненської сільської ради Білгород-Дністровського району Одеської області шостого скликання № 981-VІ від 22 жовтня 2014 року, яким внесені зміни до рішення виконавчого комітету Випасненської сільської ради народних депутатів від 16 жовтня 1997 року № 58 "Про заяву гр. ОСОБА_2", а саме першим пунктом рішення якого викладено в такій редакції - "Дати дозвіл гр. ОСОБА_2 на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність загальною площею 0,2391 га для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських споруд і будівель за адресою: АДРЕСА_1

В решті позову відмовлено.

В апеляційній скарзі ОСОБА_3, яка не брала участі у справі посилаючись на порушення судом норм процесуального права, просить рішення суду скасувати та ухвалити нове рішення, яким у задоволенні позовних вимог відмовити.

Заслухавши суддю-доповідача, дослідивши докази у справі в межах доводів апеляційної скарги та вимог, заявлених в суді першої інстанції, колегія суддів дійшла висновку, що апеляційна скарга ОСОБА_3 підлягає задоволенню, а рішення суду першої інстанції скасуванню з наступних підстав.

Відповідно до ч.1 ст.303 ЦПК України під час розгляду справи в апеляційному порядку апеляційний суд перевіряє законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів апеляційної скарги та вимог заявлених у суді першої інстанції.

Колегія суддів погоджується з доводами апеляційної скарги з наступного .

З матеріалів справи вбачається , що рішенням виконавчого комітету Випасненської сільської Ради народних депутатів № 58 від 16 жовтня 1997 року позивачу передано у приватну власність земельну ділянку площею 0,25 га для будівництва індивідуального житлового будинку і господарських споруд, для ведення особистого підсобного господарства, яка розташована в АДРЕСА_1 (а.с.5).

Одержавши у власність зазначену ділянку позивач збудував на ній житловий будинок та господарські прибудови .

Останні роки між позивачем ОСОБА_2 та сусідніми землекорстувачами ОСОБА_4, ОСОБА_3 тривають спори щодо меж земельних ділянок та їх розміру.

22 жовтня 2014 року ОСОБА_2 було подано заяву на ім'я Випасненського сільського голови ОСОБА_5 від 22 жовтня 2014 року щодо надання дозволу на оформлення правовстановлюючих документів відносно наданої позивачу рішенням № 58 виконкому Випасненської сільської ради про надання ОСОБА_2 земельної ділянки розміром 0,25 га. У вказаній заяві позивач зазначив, що фактично володіє меншою ділянкою розміром 0,2391 га, що майже на 0,01 га. менше ніж надано позивачу вищевказаним рішенням (а.с.6).

22 жовтня 2014 року рішенням Випасненської сільської ради Білгород-Дністровського району Одеської області шостого скликання № 981-VІ було внесено зміни до рішення сільської ради від 16 жовтня 1997 року № 58 "Про заяву гр. ОСОБА_2", а саме:

перший пункт рішення викладено в такій редакції - "Дати дозвіл гр. ОСОБА_2 на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність загальною площею 0,2391 га для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських споруд і будівель, за адресою: АДРЕСА_1 (а.с.7).

При зверненні до суду з позовом , позивачу ОСОБА_2 було достовірно відомо про наявність спору з ОСОБА_3 та ОСОБА_4 щодо невідповідності меж та розмірів земельних ділянок та земельної ділянки ,яка перебуває у власності позивача.

Оскаржуючи рішення Випасненської сільської ради та заявляючи позовні вимоги щодо права на земельну ділянку площею 0,25 га., позивач позов до сусідніх земелекористувачів , чиї права порушені та між якими існує спір не заявив .

Суд першої інстанції вирішуючи спір не звернув уваги на вищенаведене , не залучив до участі у справі в якості відповідачів ОСОБА_4 та ОСОБА_3,що відповідно до п.4 ч.1 ст.309 ЦПК України є підставою для скасування рішення.

ОСОБА_2 не позбавлений можливості звернутися до суду з відповідним позовом пред'явивши позов також і до належних співвідповідачів або іншим шляхом захистити порушені права.

За таких підстав, відповідно до п.4 ч.1 ст. 309 ЦПК України, апеляційна скарга ОСОБА_3 підлягає задоволенню, а рішення суду першої інстанції скасуванню з ухваленням нового рішення про відмову у задоволенні позову.

Відповідно до ст. 88 ЦПК України на користь ОСОБА_3 з ОСОБА_2 підлягає стягненню судовий збір у розмірі 537 грн., сплачений ОСОБА_3 при принесенні апеляційної скарги.

Керуючись ст.ст. 303, п.4 ч.1 ст.309, 316, 319 ЦПК України, колегія суддів, -

вирішила:

Апеляційну скаргу ОСОБА_3 задовольнити.

Рішення Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області від 10 листопада 2015 року скасувати.

У задоволенні позову ОСОБА_2 до Випасненської сільської ради Білгород-Дністровського району Одеської області про визнання недійсним рішення сільської ради, визнання права на земельну ділянку відмовити.

Стягнути з ОСОБА_2 на користь ОСОБА_3 судові витрати у розмірі 537 грн.

Рішення набирає законної сили з моменту його проголошення і може бути оскаржено у касаційному порядку безпосередньо до суду касаційної інстанції протягом двадцяти днів з дня набрання ним законної сили.

Судді апеляційного суду

Одеської області А.А. Калараш

Л.А.Гірняк

А.П.Заїкін