Провадження № 4-с/537/26/2016
Справа № 537/1704/14-а
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25.08.2016 року суддя Крюківського районного суду м. Кременчука Полтавської області ОСОБА_1, розглянувши скаргу ОСОБА_2 на постанову державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Полтавській області, -

в с т а н о в и в :

ОСОБА_2 звернувся до суду зі скаргою, в якій просив визнати незаконною та скасувати постанову про закінчення виконавчого провадження від 27.07.2016 року, винесену державним виконавцем відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Полтавській області по виконавчому провадженню №51335863 по виконанню виконавчого листа №537/1197/16-а від 30.05.2016 року про зобов'язання відповідача невідкладно вжити заходи належного та повного виконання виконавчого листа №537/1704/14-а від 14.04.2015 року, виданого Крюківським районним судом м. Кременчука про зобов'язання Управління Пенсійного Фонду України в м. Кременчуці Полтавської області здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_2 як інваліду ІІ групи, пов'язаної з ліквідацією аварії на ЧАЕС,починаючи з 02.10.2013 року, виходячі із заробітку в одному з неповних місяців роботи по ліквідації аварії на ЧАЕС в загонах цивільної оборони Чорнобильського району Київської області, дезактивації та евакуації річкового транспорту Чорнобильської бази флоту в зв'язку з аварією на ЧАЕС, а саме виходячі із заробітку за неповний робочий місяць з 01.05.1986 року по 05.05.1986 року, згідно довідки ВАТ «Кременчуцький річковий порт» №144від 08.11.2007 року та провести відповідні виплати.

В ст.18 КАСУ встановлено, що Місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні усі адміністративні справи щодо спорів фізичних осіб з суб'єктами владних повноважень з приводу обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг; а також адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби щодо виконання ними рішень судів у зазначених справах.

В ст. 181 КАСУ встановлені особливості провадження у справах з приводу рішень, дій або бездіяльності державної виконавчої служби. Так, Учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб.

Аналогічна правова позиція викладена в Постанові Пленуму Вищого Адміністративного Суду України №3 від 13.12.2010 року «Про практику застосування адміністративними

судами законодавства у справах із приводу оскарження рішень, дій чи бездіяльності державної виконавчої служби».

З огляду на наведене, учасник виконавчого провадження ОСОБА_2 мав право оскаржити постанову державного виконавця, винесену при виконанні рішення адміністративного суду шляхом звернення до адміністративного суду із позовною заявою, оформленою з дотриманням положень ст.105, ст. 106 КАСУ, а не зі скаргою на дії державного виконавця.

З огляду на наведене, ОСОБА_2 звернувшись до місцевого загального адмінстративного суду зі скаргою на дії державного виконавця, порушив порядок, встановлений КАСУ для звернення до суду.

Відповідно до ст.6 КАСУ, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом (ст.181 КАСУ), звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб'єкта владних повноважень порушені її права, свободи або інтереси.

Відповідно до ст.109 КАСУ, Суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі лише, якщо заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Враховуючи положення ст.181 КАСУ, скаргу на дії державного виконавця не належить розглядати в порядку адмінстістративного судочинства.

А тому відповідно до п.1 ч.1 ст.109 КАСУ, суддя вважає за необхідне відмовити у відкритті провадження за скаргою ОСОБА_3 на постанову державного виконавця.

ОСОБА_2 має право звернутися до місцевого загального адміністративного суду з позовною заявою на постанову державного виконавця, оформленою з дотриманням положень ст.105, ст. 106 КАСУ, з дотриманням правил територіальної підсудності, передбачених ст.19 КАСУ.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 6, 18, 19, 105, 106, 181 КАС України, суддя,

у х в а л и в :

Відмовити у відкритті провадження за скаргою ОСОБА_2 на постанову державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Полтавській області.

Ухвала може бути оскаржена особою, яка подала скаргу, протягом 5 днів з дня отримання копії ухвали до Харківського апеляційного адміністративного суду через Крюківській районний суд м. Кременчука Полтавської області.

Суддя Крюківського районного суду

м. Кременчука Полтавської області ОСОБА_1