Апеляційний суд Кіровоградської області
№ 22-ц/781/1827/16 Головуючий у суді І-ї інстанції Червонописький В. С. Доповідач Суровицька Л. В.
УХВАЛА

25.08.2016 року Колегія суддів судової палати у цивільних справах Апеляційного суду Кіровоградської області у складі:

головуючої судді Суровицької Л.В.

суддів Авраменко Т.М. ,Суржика М.М.

секретар Гусак А.О.

розглянула у відкритому судовому засіданні у м. Кропивницькому заяву про відвід та заяви про самовідвід судді Суровицької Л.В. та судді Суржика М.М. у справі за апеляційною скаргою першого заступника прокурора Кіровоградської області на рішення Компаніївського районного суду Кіровоградської області від 06 липня 2016 року у цивільній справі за позовомкерівника Олександрійської місцевої прокуратури (Компаніївське відділення) в інтересах держави до Мар'ївської сільської ради Компаніївського району Кіровоградської області, ОСОБА_2, ОСОБА_1, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9,ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_15, ОСОБА_16 про визнання недійсними рішень сесії Мар'ївської сільської ради, визнання недійсними державних актів на право власності на земельні ділянки, і

ВСТАНОВИЛА:

До початку з'ясування обставин у справі та перевірки їх доказами прокурор заявила про відвід суддям Суровицькій Л.В. та Суржику М.М. з підстав, передбачених п.4 ч.1 ст.20 ЦПК України.

Також суддя - доповідач Суровицька Л.В. та суддя Суржик М.М. заявили самовідвід, посилаючись на п.4 ч.1 ст.20 ЦПК України.

Колегія суддів вважає, що заява про відвід та заяви про самовідвід підлягають задоволенню з таких підстав.

Згідно ст.1 ЦПК України завданнями цивільного судочинства, зокрема, є справедливий, неупереджений розгляд і вирішення цивільних справ.

Відповідно до ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, ратифікованої Законом України від 17 липня 1997 року, кожен має право при визначенні його цивільних прав і обов'язків на справедливий публічний розгляд справи протягом розумного строку незалежним і безстороннім судом, створеним на підставі закону.

Пункт 4 ч.1 статті 20 ЦПК України передбачає, що суддя не може брати участі в розгляді справи і підлягає відводу (самовідводу), якщо є інші обставини, які викликають сумнів в об'єктивності та неупередженості судді.

За наслідками автоматичного розподілу справ, колегії суддів, а саме доповідач Суровицька Л.В., суддям Авраменко Т.М. та Суржику М.М. передано на розгляд цивільну справу за апеляційною скаргою першого заступника прокурора Кіровоградської області на рішення Компаніївського районного суду від 06 липня 2015 року у справі за позовом керівника Компанївського відділу Олександрійської місцевої прокуратури в інтересах держави до Мар'ївської сільської ради Компаніївського району Кіровоградської області, ОСОБА_2, ОСОБА_1, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9,ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_17, ОСОБА_16 про визнання недійсними рішень сесії Мар'ївської сільської ради, визнання недійсними державних актів на право власності на земельні ділянки.

Прокурором оспорюється законність рішення Мар'ївської сільської ради Компаніївського району Кіровоградської області від 3 вересня 2009 року № 316 в частині надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок, рішення сесії цієї сільської ради від 18 листопада 2011 року № 360 в частині затвердження проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок та надання їх у власність відповідачам та оспорюється дійсність державних актів на право власності на земельні ділянки, виданих відповідачам 28 грудня 2009 року на підставі цих рішень.

Встановлено, що 04 червня 2015 року колегією суддів судової палати у цивільних справах Апеляційного суду Кіровоградської області, до складу якої входила доповідач Суровицька Л.В., суддя Суржик М.М., було ухвалено рішення у цивільній справі (провадження № 22-ц/781/ 800/15) за позовом прокурора Компаніївського району Кіровоградської області до Мар'ївської сільської ради Компаніївського району Кіровоградської області, ОСОБА_18 про визнання рішень сесії сільської ради та державного акту на право власності на земельну ділянку недійсними.

Вказаним рішенням суду в задоволенні позову прокурора відмовлено.

Ухвалою Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 21 жовтня 2015 року рішення Апеляційного суду Кіровоградської області від 04 червня 2015 року скасовано, справу передано на новий розгляд до суду апеляційної інстанції.

Предмет розгляду та підстави позову у цій справі ідентичні тим, що у справі, яка підлягає розгляду колегією в апеляційному порядку.

Крім того, зміст рішення суду першої інстанції, яке підлягає перегляду в апеляційному порядку, щодо наявності чи відсутності підстав для визнання недійсними рішень сесії сільської ради, відповідає змісту рішення Апеляційного суду Кіровоградської області від 04 червня 2015 року (суддя доповідач Суровицька Л.В.).

Оскільки суддя Суровицька Л.В. та суддя Суржик М.М. вже висловили свою думку щодо вирішення спору між сторонами з приводу наявності чи відсутності підстав для визнання недійсними рішень сесії Мар'ївської сільської ради, визнання недійсним державного акту на право власності на земельну ділянку, вони не можуть брати участь у розгляді справи за позовом прокурора про визнання недійсними тих самих рішень та виданих на їх підставі державних актів на право власності на земельні ділянки.

З урахуванням п.1 ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, з метою уникнення сумнівів сторони в справедливому розгляді справи, з метою забезпечення сторонам права на справедливий та неупереджений розгляд справи, керуючись ст.ст. 304, 20, 24, 25 ЦПК України, колегія суддів

УХВАЛИЛА:

Задовольнити заяву прокурора про відвід та заяви судді-доповідача Суровицької Л.В та судді Суржика М.М. про самовідвід у справі за позовомкерівника Олександрійської місцевої прокуратури (Компаніївське відділення) в інтересах держави до Мар'ївської сільської ради Компаніївського району Кіровоградської області, ОСОБА_2, ОСОБА_1, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9,ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_15, ОСОБА_16 про визнання недійсними рішень сесії Мар'ївської сільської ради, визнання недійсними державних актів на право власності на земельні ділянки .

Справу передати для нового розподілу відповідно до вимог ч.3 ст.11-1 ЦПК України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуюча суддя Л.В.Суровицька

Судді Т.М.Авраменко

М.М.Суржик