У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 січня 2016 року Шевченківський районний суд м. Львова

в складі: головуючого судді Свірідової В.В.

при секретарі Біжко Б.

з участю представника позивача ОСОБА_1

представника відповідача ОСОБА_2

розглянувши у відкритому попередньому судовому засіданні в залі суду в м. Львові цивільну справу за позовною заявою ОСОБА_3 міського голови до ОСОБА_3 міської ради, ОСОБА_3 обласного кооперативного міжгосподарського обєднання по агропромисловому будівництву «Львівоблагропромбуд» про визнання протиправною та скасування ухвали, визнання недійсним договору оренди земельної ділянки,-

ВСТАНОВИВ:

в провадженні Шевченківського районного суду м. Львова перебуває цивільна справа за позовною заявою ОСОБА_3 міського голови до ОСОБА_3 міської ради, ОСОБА_3 обласного кооперативного міжгосподарського обєднання по агропромисловому будівництву «Львівоблагропромбуд» про визнання протиправною та скасування ухвали ОСОБА_3 міської ради від 19.03.2015 року № 4499, визнання недійсним договору оренди земельної ділянки, повернення земельної ділянки ОСОБА_3 міській раді.

Ухвалою судді Шевченківського районного суду м.Львова від 30.12.2015 року відкрито провадження у даній справі.

В попередне судове засідання з"явились представник позивача ОСОБА_1 та представник відповідача ЛМР ОСОБА_4

На адресу суду 28.01.2016 року поступило клопотання від відповідача ОСОБА_3 обласного кооперативного міжгосподарського обєднання по агропромисловому будівництву «Львівоблагропромбуд» про направлення справи за підсудністю, оскільки, при відкритті провадження у справі 466/10713/15-ц заяву позивача було прийнято з порушенням правил підсудності дана справа не підсудна місцевому суду загальної юрисдикції, оскільки, підлягає розгляду не в порядку цивільного, а господарського судочинства, як спір між субєктом господарювання і органами державної влади та місцевого самоврядування і підсудна місцевому господарському суду.

Заслухавши думку представника позивача ОСОБА_3 міського голови ОСОБА_5- ОСОБА_1, яка заперечила щодо задоволення даного клопотання, думку представника відповідача ОСОБА_3 міської ради ОСОБА_4, який поклався на розгляд суду, вивчивши матеріали справи, суд вважає, що клопотання підлягає до задоволення з наступних підстав.

У відповідності до ч. 3 ст. 22 Закону України «Про судоустрій і статус суддів», згідно з якими місцеві господарські суди розглядають справи у спорах, що виникають з господарських правовідносин, а також інші справи, віднесені процесуальним законом до їх підсудності, та на вимоги статей 1, 4-1, 12 ГПК господарські суди розглядають справи в порядку позовного провадження, коли склад учасників спору відповідає приписам статті 1 ГПК, а правовідносини, з яких виник спір, мають господарський характер.

У вирішенні питання про те, чи є правовідносини господарськими, а спір - господарським, слід виходити з визначень, наведених у статті 3 Господарського кодексу України, зокрема, господарський спір підвідомчий господарському суду, зокрема, за таких умов: участь у спорі субєкта господарювання; наявність між сторонами, по-перше, господарських відносин, врегульованих Цивільним кодексом України, Господарським кодексом України, іншими актами господарського і цивільного законодавства, і, по-друге, спору про право, що виникає з відповідних відносин; наявність у законі норми, що прямо передбачала б вирішення спору господарським судом; відсутність у законі норми, що прямо передбачала б вирішення такого спору судом іншої юрисдикції.

Так, відповідно до п. 3.2 Постанови Пленуму Вищого Господарського Суду України «Про деякі питання підвідомчості і підсудності справ господарським судам» № 10 від 24.10.2011 р. зі змінами від 16.12.2015 року, господарські суди на загальних підставах вирішують усі спори між субєктами господарської діяльності, а також спори, повязані з укладенням, зміною, виконанням і розірванням усіх господарських договорів між субєктами господарювання і органами державної влади і місцевого самоврядування, а також визнанням недійсними договорів, укладених між субєктами господарювання та органами державної влади і місцевого самоврядування, у тому числі договорів купівлі-продажу і оренди землі.

Пунктом 6 Постанови Пленуму Вищого Спеціалізованого Суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ «Про деякі питання юрисдикції загальних судів та визначення підсудності цивільних справ» №3 від 01.03.2013 р. при вирішенні питань, повязаних із компетенцією судів у спорах, що виникають із земельних відносин, судам слід ураховувати розяснення, викладені в пунктах 2 і 3 постанови Пленуму Верховного Суду України від 16 квітня 2004 року №7 «Про практику застосування судами земельного законодавства при розгляді цивільних справ» (із змінами і доповненнями, внесеними згідно з постановою Пленуму Верховного Суду України від 19 березня 2010 року №2), а також Рішення Конституційного Суду України від 1 квітня 2010 року № 10-рп/2010 у справі за конституційним поданням Вищого адміністративного суду України щодо офіційного тлумачення положень частини першої статті 143 Конституції України, пунктів «а», «б», «в», «г» статті 12 Земельного кодексу України, пункту 1 частини першої статті 17 Кодексу адміністративного судочинства України.

Згідно постанови Пленуму Вищого господарського суду України від 17.05.2011 року № 6 «Про деякі питання практики розгляду справ у спорах, що виникають із земельних відносин»(з відповідними змінами) ,а саме п.1.2.5 вбачається,що спір,що виник внаслідок порушення права суб»єкта господарської діяльності на земельну ділянку, в тому числі органами державної влади та місцевого самоврядування,є спором про право цивільне і підлягає розгляду за правилами ГПК.

З положень зазначеної вище постанови,п.1.3 вбачається, що у порядку господарського судочинства вирішенню підлягають такі категорії спорів, заснованих на положеннях ст.319 ЦК України, глав 27,29,33,34 ЦК України та глави 15 ГК України, розділів 111-У ЗК України, зокрема і про визнання незаконними рішень,дій чи бездіяльності органів державної влади та органів місцевого самоврядування з питань передачі земельних ділянок у власність чи надання їх у користування, припинення права власності на земельні ділянки, вилучення цих ділянок з користування і про зобов»язання названих органів залежно від характеру спору виконати певні дії, як цього вимагають приписи чинного законодавства; що виникають з укладення, зміни, розірвання, виконання договорів оренди земельних ділянок; інші спори, пов»язані з правами і охоронюваними законом інтересами суб»єктів господарювання та інших юридичних осіб на земельні ділянки.

У відповідності до п. 2 ч. 1 ст. 116 ЦПК України, суд передає справу на розгляд іншого суду, якщо після відкриття провадження у справі і до початку судового розгляду виявилося, що заяву було прийнято з порушенням правил підсудності.

Враховуючи вищевикладене, та беручи до уваги позовні вимоги щодо визнання недійним договору оренди земельної ділянки та наявності між сторонами господарських відносин, суд вважає, що справу слід передати за підсудністю до Господарського суду Львівської області.

На підставі наведеного, та керуючись ст. ст. 109, 110, 116,130 ЦПК України,-

УХВАЛИВ:

направити цивільну справу № 466/10713/15-ц за позовною заявою ОСОБА_3 міського голови до ОСОБА_3 міської ради, ОСОБА_3 обласного кооперативного міжгосподарського обєднання по агропромисловому будівництву «Львівоблагропромбуд» про визнання протиправною та скасування ухвали, визнання недійсним договору оренди земельної ділянки для розгляду за підсудністю до Господарського суду Львівської області.

Ухвала може бути оскаржена до Апеляційного суду Львівської області через Шевченківський районний суд м. Львова протягом 5 днів з часу проголошення ухвали.

Суддя: ОСОБА_6