Справа № 643/8229/13-ц
Номер провадження 6/643/413/16
17.11.2016 УХВАЛА

17 листопада 2016 року Московський райсуд м. Харкова в складі головуючого судді Майстеркно О.М., за участю секретаря Шабатько Л.М. , розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за поданням Головного державного виконавця Московського ВДВС м.Харків Головного територіального управління юстиції у Харківській області ОСОБА_1 про обмеження виїзду за межі України боржнику ОСОБА_2, зацікавлені особи: КС «Інтер-Інвест»,-
встановив:
Державним виконавцем прийняті всі заходи, передбачені Законом України «Про виконавче провадження» з метою виконання судового рішення, але судове рішення не виконано у звязку з ухиленням боржника від виконання зобовязань.
Відповідно до ч. 2 ст. 377-1 ЦПК України суд негайно розглядає подання без виклику чи повідомлення сторін та інших заінтересованих осіб за участю державного виконавця.
Державний виконавець у судове засідання не зявився, надав до суду заяву про розгляд справи без його участі і суд розглянув справу за його відсутності.
Суд, вивчивши матеріали подання, приходить до наступного.
Рішення суду на цей час не виконано. Державним виконавцем вжито необхідні заходи, передбачені Законом України «Про виконавче провадження» з метою виконання судового рішення.

Відповідно до ст. 33 Конституції України кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України, за винятком обмежень, які встановлюються законом.

Згідно зі ст. 2 Протоколу № 4 до Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, який гарантує деякі права і свободи, не передбачені в Конвенції та у Першому протоколі до неї, кожен є вільним залишати будь-яку країну, включно зі своєю власною. На здійснення цих прав не може бути встановлено жодних обмежень, крім тих, що передбачені законом і є необхідними в демократичному суспільстві в інтересах національної чи громадської безпеки, для підтримання публічного порядку, запобігання злочину, для захисту здоров'я чи моралі або з метою захисту прав і свобод інших осіб.

На підставі п. 18 ст. 11 ЗУ «Про виконавче провадження» державний виконавець має право звертатися з поданням до суду про тимчасове обмеження у праві виїзду за кордон виникає лише у разі ухилення боржника від виконання, покладених на нього рішенням суду, зобов'язань, тобто наявність лише самого зобов'язання не наділяє державного виконавця правом на звернення до суду з поданням про тимчасове обмеження боржника у праві виїзду за кордон. Окрім того, факт ухилення має підтверджуватись сукупністю доказів, які державний виконавець повинен зазначити у поданні.

Закон України від 21 січня 1994 року "Про порядок виїзду України і в'їзду в Україну громадян України" (зі змінами) регулює порядок здійснення права громадян України на виїзд з України і в'їзд в Україну, порядок оформлення документів для зарубіжних поїздок, визначає випадки тимчасового обмеження права громадян на виїзд з України і встановлює порядок розв'язання спорів у цій сфері.

Доказів про обмеження, встановлені законом, у відношенні боржника у праві вільно залишати територію України суду не надано.

Задоволення подання державного виконавця Московського ВДВС ХМУЮ буде обмежувати конституційні права ОСОБА_2

За таких обставин, враховуючи вимоги Закону України "Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України", яким регулюється порядок та випадки тимчасового обмеження права громадян на виїзд з України, суд не знаходить підстав для задоволення подання.

Керуючись ст. 33 Конституції України, ст.ст.377-1 ЦПК України, Законом України "Про порядок виїзду з України та в'їзду в Україну громадян України", суд, -

УХВАЛИВ:

В задоволенні подання Головного державного виконавця Московського ВДВС м.Харків Головного територіального управління юстиції у Харківській області ОСОБА_1 про обмеження виїзду за межі України боржника ОСОБА_2 - відмовити.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня її проголошення.

У разі, якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

СУДДЯ Майстренко О.М.