Справа № 442/3355/13 Головуючий у 1 інстанції: Дубеля Р.М.
Провадження № 22-ц/783/450/16 Доповідач в 2-й інстанції: Шандра М. М.
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 березня 2016 року колегія суддів судової палати у цивільних справах Апеляційного суду Львівської області в складі:

головуючого: Шандри М.М.

суддів: Струс Л.Б., Шумської Н.Л.

з участю секретаря Бадівської О.О.

та з участю представника ТзОВ «Чагарі» - Кушніра І.Б.,

представника ОСОБА_3 - ОСОБА_4

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Львові цивільну справу за апеляційною скаргою Товариства з обмеженою відповідальністю "Чагарі" на рішення Дрогобицького міськрайонного суду Львівської області від 17 травня 2013 року у справі за позовом ОСОБА_3, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10 до Дрогобицької міської ради, третя особа інспекція державного-архітектурного контролю у Львівській області про визнання права власності на самочинне будівництво, -

ВСТАНОВИЛА:

Рішенням Дрогобицького міськрайонного суду Львівської області від 17 травня 2013 року позов задоволено. Визнано за ОСОБА_11, право власності на самочинно побудоване нежитлове приміщення загальною площею 34,30 кв.м. позначену на плані літ. " 3-1" (ряд 4, місце 4,5,9,10), що розташоване по АДРЕСА_1. Визнано за ОСОБА_5, право власності на самочинно побудоване нежитлове приміщення загальною площею 51,40 кв.м. позначену на плані літ. " 3-1" (ряд 4, місце 1-3, 6-8), що розташоване по АДРЕСА_1. Визнано за ОСОБА_6, право власності на самочинно побудоване нежитлове приміщення загальною площею 15,70 кв.м. позначену на плані літ. "В-1" (ряд 7, місце 15,16), що розташоване по АДРЕСА_1. Визнано за ОСОБА_7, право власності на самочинно побудоване нежитлове приміщення загальною площею 8,50 кв.м. позначену на плані літ. "В-1" (ряд 7, місце 12), що розташоване по АДРЕСА_1. Визнано за ОСОБА_8, право власності на самочинно побудоване нежитлове приміщення загальною площею 27,10 кв.м. позначену на плані літ. "В-1" (ряд 7, місце 1,2,3), що розташоване по АДРЕСА_1. Визнано за ОСОБА_9, право власності на самочинно побудоване нежитлове приміщення загальною площею 7,90 кв.м. позначену на плані літ. "Г-1" (ряд 2, місце 5), що розташоване по АДРЕСА_1. Визнано за ОСОБА_10, право власності на самочинно побудоване нежитлове приміщення загальною площею 8,70 кв.м. позначену на плані літ. "В-1" (ряд 7, місце 6), що розташоване по АДРЕСА_1.

Вказане рішення оскаржило ТзОВ "Чагарі".

В апеляційній скарзі просить рішення скасувати та постановити нове рішення про відмову позивачам у задоволенні їхнього позову. Вважає рішення незаконним. Зазначає, що відповідно до рішень Дрогобицької міської ради №129 від 18 травня 2001 року та №58 від 10 жовтня 2002 року МПП "Романтик" надано в оренду земельну ділянку під будівництво торгового майданчику по торгівлі вживаними товарами на АДРЕСА_1, терміном на три роки, а з витягу з протоколу засідання постійної комісії по врегулюванню земельних відносин містобудування та архітектури від 21 липня 2003 року вбачається, що комісія рекомендувала раді переоформити земельну ділянку з МПП "Романтик" на новостворене ТзОВ "Чагарі". Рішенням виконавчого комітету Дрогобицької міської ради від 21 серпня 2003 року №179 зобов'язано ТзОВ "Чагарі" організувати облаштування торговельного майданчика по АДРЕСА_1 та ввести його в дію згідно акту Державної технічної комісії про прийняття закінченого будівництвом об'єкта в експлуатацію. Ухвалою Дрогобицької міської ради від 06 жовтня 2003 року №238 надано дозвіл на виготовлення проекту відведення земельної ділянки ТзОВ "Чагарі" площею 0,2415га на АДРЕСА_1 для облаштування торгового майданчику. Ухвалою Дрогобицької міської ради від 27 грудня 2006 року №188 надано в користування на умовах оренди ТзОВ "Чагарі" земельну ділянку площею 4626 кв.м. по АДРЕСА_1 для будівництва та обслуговування ринку, терміном на три роки та строк оренди неодноразово продовжувався. Рішенням Дрогобицької міської ради від 23 травня 2013 року №1035 відмовлено у поновленні терміну дії договору земельної ділянки ТзОВ "Чагарі", у зв'язку з відсутністю права власності на будівлі. Також зазначає, що між позивачами та ТзОВ "Чагарі" були укладені договори оренди торгових приміщень. Крім цього, із листа виконкому Дрогобицької міської №3-29/10136 від 07 грудня 2012 року вбачається, що позивачам відмовлено у оформленні права власності на спірні нежитлові приміщення, а відтак твердження позивачів та висновок суду, що власник земельної ділянки не заперечує проти визнання права власності є хибним та таким, що не відповідає фактичним обставинам справи. Вважає, що позивачами не було доведено, що саме вони будували нежитлові приміщення по АДРЕСА_1, оскільки в матеріалах справи немає жодних письмових та будь-яких інших належних та допустимих доказів, які б підтверджували дані обставини. Натомість з рішень судів, що долучені до матеріалів справи вбачається, що будівництво спірних об'єктів здійснювало саме ТзОВ "Чагарі".

Рішенням колегії суддів судової палати у цивільних справах апеляційного суду Львівської області від 06.04.2015 року апеляційну скаргу ТзОВ «Чагарі» задоволено. Рішення Дрогобицького міськрайонного суду Львівської області від 17.05.2013 року скасовано та ухвалено нове рішення, яким у задоволенні позову ОСОБА_3, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10 до Дрогобицької міської ради, третя особа Інспекція державного-архітектурного контролю у Львівській області про визнання права власності на самочинне будівництво відмовлено.

Ухвалою Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 16.09.2015 року касаційну скаргу ОСОБА_3 задоволено частково. Рішення апеляційного суду Львівської області від 06.04.2015 року скасовано, справу передано на новий апеляційний розгляд.

Згідно із п.4 ст. 338 ЦПК України, висновки і мотиви, з яких Вищим спеціалізованим судоми України з розгляду цивільних і кримінальних справ скасовані рішення, є обов»язковими для суду першої чи апеляційної інстанції при новому розгляді справи.

Заслухавши суддю-доповідача, дослідивши матеріали справи в межах доводів апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційне провадження слід закрити з таких підстав.

Відповідно до ч. 1 ст. 292 ЦПК України сторони та інші особи, які беруть участь у справі, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їх права та обов'язки, мають право оскаржити в апеляційному порядку рішення суду першої інстанції повністю або частково.

Виходячи зі змісту положень даної статті, особи, які не брали участі у розгляді справи але звертаються з апеляційною скаргою, оскільки вважають, що суд вирішив питання про їх права та обв'язки, повинні довести, а апеляційний суд повинен з»ясувати наявність правового зв'язку між скаржником і сторонами у справі.

ТзОВ «Чагарі», яке участі у справі не брало, в обґрунтування апеляційної скарги покликалось на те, що саме товариство за відсутності дозвільних документів здійснило будівництво спірних нежилих приміщень на виділеній для цих цілей в оренду земельній ділянці.

Відповідно до ст. 10, 60 ЦПК України, цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін. Сторони та інші особи, які беруть участь у справі, мають рівні права щодо подання доказів, їх дослідження та доведення перед судом їх переконливості. Кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених статтею 61 цього Кодексу.

Частиною 3 ст. 61 ЦПК України передбачено, що обставини, встановлені судовим рішенням у цивільній, господарській або адміністративній справ, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи, або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Як убачається з матеріалів справи, постановою Львівського апеляційного господарського суду від 12 червня 2012 року в задоволенні позову ТзОВ «Чагарі» до Дрогобицької міської ради про визнання права власності на самочинне будівництво, а саме спірні нежилі приміщення (торгові приміщення) - відмовлено, при цьому вказаною постановою з урахуванням вимоги ст.3, 15, 16, 328, 331, 376 ЦК України, ст. 24 Закону України «Про планування і забудову територій», ст.26 Закону України «Про основи містобудування» встановлено, що спірні об»єкти нерухомості у встановленому порядку в експлуатацію введені не були, земельна ділянка під вже збудованими приміщеннями ТзОВ «Чагарі» не виділялася для їх обслуговування, факт будівництв а вказаних приміщень за кошти товариства не доведений (т.2 а.с.34-39). Зазначена постанова апеляційного суду залишена без змін постановою Вищого господарського суду України від 16 серпня 2012 року (т.2 а.с.29-33).

Згідно рішень Дрогобицької міської ради № 129 від 18.05.2001 року та № 58 від 10.10.2002 року МПП «Романтик» надано в оренду земельну ділянку під будівництво торгового майданчика по торгівлі товарами бувшими у вжитку по АДРЕСА_1 терміном на три роки. З витягу з протоколу засідання постійної комісії по регулюванню земельних відносин, містобудування та архітектури від 21 липня 2003 року вбачається, що комісія рекомендувала Раді переоформити земельну ділянку з МПП «Романтик» на новоутворене ТзОВ «Чагарі». Ухвалою Дрогобицької міської ради від 27 грудня 2006 року № 188 надано в користування на умовах оренди ТзОВ «Чагарі» земельну ділянку площею 4626 кв.м. по АДРЕСА_1, 20 а для будівництва та обслуговування ринку терміном на три роки. Строк оренди неодноразово продовжувався.

Рішенням Дрогобицької міської ради від 23 травня 2013 року № 1035 відмовлено у поновленні терміну дії (в укладенні на новий строк) договору земельної ділянки ТзОВ «Чагарі» площею 4626 кв.м. на АДРЕСА_1, на якій розташовані спірні нежилі приміщення, у зв'язку з відсутністю права власності на будівлі (т.2 а.с.14).

Вказане рішення визнано законним і обгрунтованим постановою Львівського апеляційного адміністративного суду від 22 липня 2014 року, якою відмовлено у задоволенні адміністративного позову ТзОВ «Чагарі» до Дрогобицької міської ради про визнання протиправним і та скасування рішення міської ради від 23 травня 2013 року «Про відмову у продовженні договору оренди» (т.2 а.с.40-45).

У матеріалах справи відсутні дані про наявність у скаржника майнових прав на спірне майно, а також порушення його права як землекористувача земельної ділянки, на якій розміщені нежитлові приміщення, стосовно яких визнано право власності за позивачами, що вказує на відсутність порушення його прав оскаржуваним рішенням суду.

У зв'язку із чим колегія суддів вважає, що ТзОВ «Чагарі» не є належним суб'єктом оскарження рішення суду, оскільки не має права на його оскарження.

Як роз'яснено в п. 8 постанови Пленуму Верховного Суду України 24 жовтня 2008 року № 12 "Про судову практику розгляду цивільних справ в апеляційному порядку", при поданні апеляційної скарги особою, яка не має передбаченого ст. 292 ЦПК України права на апеляційне оскарження, у тому числі особою, яка не брала участі у справі, про права та обов'язки якої суд першої інстанції питання не вирішував, подання скарги на ухвалу суду, що не підлягає апеляційному оскарженню, суддя-доповідач відповідно до цієї норми та ч. 3 ст. 297 ЦПК України постановляє ухвалу про відмову в прийнятті апеляційної скарги. Якщо зазначені обставини будуть встановлені після прийняття апеляційної скарги до розгляду, апеляційний суд постановляє ухвалу про закриття апеляційного провадження у справі за такою скаргою.

Встановивши в ході апеляційного перегляду, що ТзОВ «Чагарі» не має права на апеляційне оскарження рішення суду першої інстанції, оскільки таким не вирішено питання про його права та обов'язки, колегія суддів приходить до висновку про необхідність закриття апеляційного провадження.

Керуючись ст.292, 304, 313, 317 ЦПК України, колегія суддів

УХВАЛИЛА:

Апеляційне провадження у справі за апеляційною скаргою Товариства з обмеженою відповідальністю "Чагарі" на рішення Дрогобицького міськрайонного суду Львівської області від 17 травня 2013 року - закрити.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту її проголошення, може бути оскаржена в касаційному порядку шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ протягом 20 днів з дня набрання ухвалою законної сили.

Головуючий М.М. Шандра

Судді: Л.Б. Струс

Н.Л. Шумська