1Справа № 335/1896/15-ц 2/335/1255/2016
05 серпня 2016 року м. Запоріжжя
Орджонікідзевський районний суд м. Запоріжжя у складі головуючого судді Гашук К.В., при секретарі Лєдовій А.С., розглянувши у судовому засіданні цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Публічного акціонерного товариства «Банк Форум» про встановлення факту порушення права на укладення трудового договору у разі поворотного прийняття на роботу, зобовязання укласти трудовий договір, стягнення середньої заробітної плати за час вимушеного прогулу та моральної шкоди,-
У березні 2015 року ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом до Публічного акціонерного товариства «Банк Форум» про встановлення факту порушення права на укладення трудового договору у разі поворотного прийняття на роботу, зобовязання укласти трудовий договір, стягнення середньої заробітної плати за час вимушеного прогулу та моральної шкоди.
Відповідно до ч. 1 ст. 211 ЦПК України, суд виявивши під час розгляду справи порушення закону і встановивши причини та умови, що сприяли вчиненню порушення, може постановити окрему ухвалу і направити її відповідним особам чи органам для вжиття заходів щодо усунення цих причин та умов. Про вжиті заходи протягом місяця з дня надходження окремої ухвали повинно бути повідомлено суд, який постановив окрему ухвалу.
Так, в ході судового розгляду справи, ухвалою Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя від 12 травня 2015 року в порядку, передбаченому ст. 137 ЦПК України, витребувано у Публічного акціонерного товариства «Банк Форум» докази, а саме:
-належним чином завірену копію статуту ПАТ «Банк Форум» в редакції, що діяла на станом на 27 червня 2012 року;
-належним чином завірену копію Положення про Правління банку в редакції, що діяла станом на 27 червня 2012 року;
-належним чином завірені копії наказів ПАТ «Банк Форум» про прийняття у період з 27.06.2012 року по 28.06.2013 року на роботу працівників на посади, які є аналогічними кваліфікації ОСОБА_1 для долучення до матеріалів справи, а також їх оригінали - для огляду у судовому засіданні;
- належним чином завірені копії штатного розкладу ПАТ «Банк Форум», який затверджувався у період з 01.04.2012 року по 01.07.2013 року включно - для долучення до матеріалів справи, а також їх оригінали - для огляду у судовому засіданні.
Відповідно до ст. 137 ЦПК України, докази, які вимагає суд, направляються до суду безпосередньо. Суд може також уповноважити заінтересовану особу, яка бере участь у справі, одержати доказ для представлення його суду. Особи, які не мають можливості подати доказ, який вимагає суд, взагалі або у встановлені судом строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня отримання ухвали. За неповідомлення суду про неможливість подати докази, а також за неподання доказів, у тому числі і з причин, визнаних судом неповажними, винні особи несуть відповідальність, встановлену законом.
07.07.2015 року на виконання вказаної ухвали суду ПАТ «Банк Форум» направило суду копію статуту ПАТ «Банк Форум», копію положення про Правління ПАТ «Банк Форум» та копію довідки, виданої Уповноваженою особою Фонду гарантування вкладів Фізичних осіб на ліквідацію ПАТ «Банк Форум», відповідно до якої у період з 27.06.2012 року по 28.06.2013 року не приймалися на роботу працівники на посади, які є аналогічними кваліфікації ОСОБА_1 Про причини неподання інших доказів суд повідомлено не було.
Враховуючи те, що ухвала суду ПАТ «Банк Форум» була виконана частково, зокрема, суду не було надано належним чином завірені копії штатного розкладу ПАТ «Банк Форум» за період, який зазначено в ухвалі суду, крім того, зміст наданої суду довідки, яка була підписана Уповноваженою особою Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ «Банк Форум» ОСОБА_2, суперечив раніше поданій представником ПАТ «Банк Форум» інформації, відповідно до якої ОСОБА_3 04.12.2012 року було прийнято на роботу на посаду Керуючого відділенням № 1700 «Запорізька дирекція ПАТ «Банк Форум», ухвалою Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя від 10 липня 2015 року було вжито заходи процесуального примусу до Публічного акціонерного товариства «Банк Форум» шляхом тимчасового вилучення доказів для дослідження судом, зокрема, оригіналів наказів ПАТ «Банк Форум» про прийняття у період з 27.06.2012 року по 28.06.2013 року на роботу у ПАТ «Банк Форум» працівників та оригіналів штатного розкладу ПАТ «Банк Форум», який затверджувався у період з 01.04.2012 року по 01.07.2013 року включно.
Виконання ухвали про вжиття заходів процесуального примусу було доручено Відділу державної виконавчої служби Дніпровського районного управління юстиції у м. Києві, а копію ухвали направлено ПАТ «Банк Форум» - для відома.
Проте, станом на час розгляду справи вказані документи суду не надані та не повідомлено суд про причини їх неподання.
Для зясування факту отримання виконавчого документа, якою є ухвала суду від 10.07.2015 року, та стану виконання судового рішення, суд двічі направляв запити Уповноваженій особі Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ «Банк Форум» ОСОБА_2 від 08.06.2016 року та від 12.07.2016 року, які були отримані уповноваженою особою 21.06.2016 року та 18.07.2016 року відповідно, що підтверджується повідомленнями про вручення поштового відправлення, які містяться в матеріалах справи.
Проте, жодної інформації на запити суду так і не було надано. При цьому, представник ПАТ «Банк Форум» в судових засіданнях участі не приймав, подавши суду заяву про розгляд справи у відсутність представника відповідача
Вказані вище обставини щодо ненадання доказів, які були витребувані судом у встановленому ЦПК України порядку та були необхідні для повного та всебічного розгляду справи, зясування всіх обставин справи, а також ігнорування запитів суду, сприяло порушенню строків розгляду цивільної справи, які визначені ст. 157 ЦПК України, та призвело до неодноразового відкладення судових засідань протягом 1 року та 5 місяців. Натомість вирішення судом справи по суті стало можливим лише завдяки інформації, яка була надана Національним Банком України на запит позивача.
Зважаючи на викладені вище обставини, суд вбачає наявними підстави для винесення окремої ухвали для вжиття Національним банком України та Фондом гарантування вкладів фізичних осіб в межах своїх повноважень заходів реагування відносно Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ «Банк Форум» ОСОБА_2, бездіяльність якої свідчить про невиконання посадової особою судового рішення та призвела до тривалого не розгляду цивільної справи, порушення розумних строків розгляду даної справи, неможливості всебічного та об'єктивно розглянути справу в розумні строки, необґрунтованого затягування розгляду справи, оголошення перерв у судовому засіданні та як наслідок порушення вимог статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року, учасником якої є Україна, стосовно права кожного на розгляд його справи упродовж розумного строку.
Керуючись ст. 211 ЦПК України, -
Про викладені в окремій ухвалі факти довести до відома Національного Банку України та Фонду гарантування вкладів фізичних осіб для проведення перевірки та вжиття в межах наданих їм повноважень заходів реагування з метою усунення причин та умов, що сприяли вчиненню порушень вимог Цивільного процесуального кодексу України.
Про вжиті заходи протягом місяця з дня надходження окремої ухвали повідомити Орджонікідзевський районний суд м. Запоріжжя.
Окрему ухвалу може бути оскаржено особами, інтересів якої вона стосується протягом п'яти днів з дня її проголошення. У разі якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
Суддя: К.В. Гашук