Справа № 500/3020/15-ц
Провадження № 2-р/500/22/16
УХВАЛА

13 вересня 2016 року Ізмаїльський міськрайонний суд Одеської області

головуючого судді Грубіян Л.І.

при секретарі Матвійчук Н.Ф.,

за участю сторін: позивача ОСОБА_1

представника відповідача ОСОБА_2,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Ізмаїл заяву представника відповідача виконавчого комітету Ізмаїльської міської ради про розяснення рішення Ізмаїльського міськрайонного суду Одеської області від 04.12.2015 року ухваленого по цивільній справі за позовом ОСОБА_1 до виконавчого комітету Ізмаїльської міської ради Одеської області про визнання бездіяльності протиправною, зобовязання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И В:

Рішенням Ізмаїльського міськрайонного суду Одеської області від 04.12.2015 року позов ОСОБА_1 до виконавчого комітету Ізмаїльської міської ради Одеської області про визнання бездіяльності протиправною, зобовязання вчинити певні дії був задоволений частково. Визнано неправомірною бездіяльність виконавчого комітету Ізмаїльської міської ради щодо ненадання ОСОБА_1 житла відповідно до Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту». Зобовязано виконавчий комітет Ізмаїльської міської ради надати ОСОБА_1 на сім`ю в складі трьох осіб благоустроєне житлове приміщення в м. Ізмаїлі відповідно до встановлених норм житлової площі. В решті частини позову відмовлено.

Ухвалою апеляційного суду Одеської області від 31.03.2016 року рішення Ізмаїльського міськрайонного суду Одеської області від 04 грудня 2015 року в справі за позовом ОСОБА_1 до виконавчого комітету Ізмаїльської міської ради Одеської області про визнання бездіяльності протиправною, зобовязання вчинити певні дії залишено без змін.

Ухвалою вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 30.05.2016 року поновлено виконавчому комітету Ізмаїльської міської ради строк касаційного оскарження рішення Ізмаїльської міськрайонного суду Одеської області від 04 грудня 2015 року та ухвали апеляційного суду Одеської області від 31 березня 2016 року та відкрито касаційне провадження у праві за позовом ОСОБА_1 до виконавчого комітету Ізмаїльської міської ради Одеської області про визнання бездіяльності протиправною, зобовязання вчинити певні дії за касаційною скаргою виконавчого комітету Ізмаїльської міської ради на рішення Ізмаїльського міськрайонного суду Одеської області від 04 грудня 2015 року та ухвалу апеляційного суду Одеської області від 31 березня 2016 року. Витребувано зазначену справу (500/3020/15-ц) з Ізмаїльського міськрайонного суду Одеської області.

01.07.2016 року представник відповідача виконавчого комітету Ізмаїльської міської ради Одеської області звернувся до суду із заявою, якою просив розяснити вищезазначене рішення Ізмаїльського міськрайонного суду Одеської області від 04.12.2016 року, ухвалене по цивільній справі за позовом ОСОБА_1 до виконавчого комітету Ізмаїльської міської ради Одеської області про визнання бездіяльності протиправною, зобовязання вчинити певні дії. Відстрочити виконання рішення Ізмаїльського міськрайонного суду від 04.12.2015 року до прийняття рішення Вищим спеціалізованим судом України з розгляду цивільних та кримінальних справ. Заявлені вимоги обґрунтовані тим, що задовольняючи позовні вимоги Ізмаїльський міськрайонний суд визнав неправомірною бездіяльність виконавчого комітету Ізмаїльської міської ради щодо ненадання ОСОБА_1 житла відповідно до Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту». В той же час зобовязуючи виконавчий комітет Ізмаїльської міської ради надати ОСОБА_1 на сім`ю в складі трьох осіб благоустроєне житлове приміщення в м. Ізмаїлі відповідно до встановлених норм житлової площі, не зазначено у відповідності до якої норми та якого нормативного акту необхідно вчинити ці дії. Також, не зрозумілим є те яке саме житлове приміщення слід надати позивачу з урахуванням того, що те житлове приміщення, на яке позивач претендує є самовільно ним зайняте. Крім цього, враховуючи те, що по справі відкрито касаційне провадження, однак остаточне рішення у даній справі ще не винесено, з ціллю уникнення можливих наслідків у разі задоволення касаційної скарги вважається за можливе відстрочити виконання рішення Ізмаїльського міськрайонного суду від 04.12.2015 року до прийняття рішення Вищим спеціалізованим судом України з розгляду цивільних та кримінальних справ.

В судовому засіданні представник відповідача виконавчого комітету Ізмаїльської міської ради підтримала заяву про розяснення рішення Ізмаїльського міськрайонного суду Одеської області від 04.12.2015 року ухваленого по цивільній справі за позовом ОСОБА_1 до виконавчого комітету Ізмаїльської міської ради Одеської області про визнання бездіяльності протиправною, у повному обсязі, та відстрочити виконання рішення суду.

Позивач ОСОБА_1 заперечував проти заяви про відстрочення виконання рішення, а щодо розяснення вказаного рішення, пояснив що рішення є достатньо зрозумілим і ухвалене відповідно до чинного законодавства.

Вислухавши пояснення сторін, дослідивши заяву про розяснення рішення суду, вислухавши сторони та розглянувши матеріали справи, суд дійшов наступного висновку.

У відповідності до ч.1 ст.221 ЦПК України якщо рішення суду є незрозумілим для осіб, які брали участь у справі, або для державного виконавця, суд за їхньою заявою постановляє ухвалу, в якій роз'яснює своє рішення, не змінюючи при цьому його змісту.

Згідно з розясненнями Пленуму Верховного Суду України, викладеними у п.21 постанови від 18.12.2009 року за №14 «Про судове рішення у цивільній справі» відповідно до ст.221 ЦПК України роз'яснення рішення суду, а не ухвали, можливе тоді коли воно не містить недоліків, що можуть бути усуненні лише ухваленням додаткового рішення, а є незрозумілим, що ускладнює його реалізацію. Зазначене питання розглядається судом, що ухвалив рішення, і в ухвалі суд викладає більш повно та ясно ті частини рішення, розуміння яких викликає труднощі, не вносячи змін у суть рішення і не торкаючись питань, які не були предметом судового розгляду. Роз'яснення рішення не допускається, якщо воно виконане або закінчився установлений законом строк, протягом якого рішення може бути пред'явлене до виконання. Якщо фактично порушено питання про зміну рішення або внесення в нього нових даних, у тому числі й мотивів ухваленого рішення, суд ухвалою відмовляє в роз'ясненні рішення.

Згідно ст.51 Житлового кодексу України, Жилі приміщення в будинках житлового фонду місцевих Рад народних депутатів надаються громадянам виконавчим комітетом районної, міської, районної в місті, селищної, сільської Ради народних депутатів за участю громадської комісії з житлових питань, створюваної при виконавчому комітеті з депутатів Рад, представників громадських організацій, трудових колективів.

Відповідно до ст.58 Житлового кодексу України , на підставі рішення про надання жилого приміщення в будинку державного або громадського житлового фонду виконавчий комітет районної, міської, районної в місті, селищної, сільської Ради народних депутатів видає громадянинові ордер, який є єдиною підставою для вселення в надане жиле приміщення. Ордер може бути видано лише на вільне жиле приміщення.

Згідно ст. 50 Житлового кодексу України, жиле приміщення, що надається громадянам для проживання, має бути благоустроєним стосовно до умов даного населеного пункту, відповідати встановленим санітарним і технічних вимогам.

Вирішуючи вимоги щодо відстрочку виконання рішення суду від 04.12.2015 року у справі за позовом ОСОБА_1 до виконавчого комітету Ізмаїльської міської ради Одеської області про визнання бездіяльності протиправною, зобовязання вчинити певні дії, суд дійшов до висновку про те, що у задоволенні вказаної вимоги необхідно відмовити, оскільки зазначене рішення набрало законної сили, та підстав для відстрочення не виявлено.

Керуючись ч.1 ст.221 ЦПК України, -

У Х В А Л И В:

Заяву представника відповідача виконавчого комітету Ізмаїльської міської ради про розяснення рішення Ізмаїльського міськрайонного суду Одеської області від 04.12.2015 року ухваленого по цивільній справі за позовом ОСОБА_1 до виконавчого комітету Ізмаїльської міської ради Одеської області про визнання бездіяльності протиправною, зобовязання вчинити певні дії,- задовольнити частково.

Рішення Ізмаїльського міськрайонного суду Одеської області від 04.12.2015 року у справі за позовом ОСОБА_1 до виконавчого комітету Ізмаїльської міської ради Одеської області про визнання бездіяльності протиправною, зобовязання вчинити певні дії, необхідно розуміти таким чином, що ОСОБА_1 необхідно надати на сім'ю в складі трьох осіб благоустроєне житлове приміщення в м.Ізмаїлі відповідно до встановлених норм житлової площі, а такожвідповідно встановленим санітарним і технічних вимогам.

У задоволенні іншої частини заяви, - відмовити.

Ухвала може бути оскаржена до апеляційного суду Одеської області через Ізмаїльський міськрайонний суд Одеської області шляхом подання апеляційної скарги на протязі пяти днів з дня її проголошення, особи, які брали участь у справі, але не були присутніми у судовому засіданні під час проголошення ухвали, можуть подати апеляційну скаргу протягом пяти днів з дня отримання її копії.

Суддя: ОСОБА_3