Справа № 647/1484/16-ц
№ провадження 2/647/598/2016
Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12.09.2016 року Бериславський районний суд Херсонської області у складі :

головуючого судді: Захарчук В.В.

за участю секретаря: Крамського Д.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Бериславі Херсонської області справу за позовом ОСОБА_1 до Львівської загальноосвітньої школи 1-111 ступенів Бериславської районної ради, Відділу освіти, молоді та спорту Бериславської райдержадміністрації про зобов,язання вчинити дії, суд -

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом та уточненнями до нього до Львівської загальноосвітньої школи 1-111 ступенів Бериславської районної ради, Відділу освіти, молоді та спорту Бериславської райдержадміністрації з вимогою зобов,язати Відділ освіти, молоді та спорту Бериславської райдержадміністрації видати наказ про внесення змін до тарифікаційного списку з 01.04.1991р. Львівської загальноосвітньої школи 1-111 ступенів Бериславської районної ради - вивести посаду старшої піонервожатої та ввести до тарифікаційного списку посаду педагога-організатора та зобов,язати адміністрацію Львівської загальноосвітньої школи 1-111 ступенів Бериславської районної ради внести додатковий запис до трудової книжки ОСОБА_1 про переведення з 01.04.1991р. на посаду педагога-організатора. Посилаючись на те, що вона працювала з 18 серпня 1989 року у Львівській середній школі Бериславського р-ну Херсонської обл. на посаді старшої піонервожатої, наказом директора Львівської середньої школи за №124 від 01.09.1994р. була переведена з посади старшої піонервожатої на посаду вчителя біології про що в трудовій книжці позивачі здійснені відповідні записи. Рішенням колегії ОСОБА_2 праці УРСР від 29.03.1991р. №25 « Про умови оплати праці та розміри ставок заробітної плати й посадових окладів працівників народної освіти в Українській РСР» були затверджені нові умови оплати праці працівників освіти. Вказаною постановою в загальноосвітніх навчальних закладах замість посади старшого піонервожатого з 01.04.1991р. введена посада педагога-організатора, однак дані записи щодо зміни посади старшої піонервожатої на педагога організатора в трудовій книжці позивача не здійснені. Не вчинення відповідних записів у трудовій книжці позивача та неправильна назва її посади у вищевказаний період роботи перешкоджає їй скористатись правом на призначення пенсії за вислугу років.

При зверненні до управління пенсійного фонду для оформлення пенсії отримала відмову з тих підстав , що відповідно до трудової книжки посада старшої піонервожатої не передбачена Переліком та підтверджений документально стаж для призначення пенсії за вислугою років становить 23 роки 8 місяців 6 днів. А за таких обставин позивач вимушена звернутися до суду щодо відновлення її прав та отримання пенсії за вислугу років.

Представник позивача в судовому засіданні позов з уточненнями підтримав та просив суд задовольнити заявлені вимоги з підстав викладених в позові та уточненнях до нього.

Представник Відділу освіти, молоді та спорту Бериславської райдержадміністрації не заперечував щодо задоволення позову з підстав викладених у ньому.

Представник Львівської загальноосвітньої школи 1-111 ступенів Бериславської районної ради в судове засідання не з,явився, суду надана заява з запереченнями щодо позову з проханням розглянути справу у відсутність їх представника.

Вислухавши сторони, дослідивши матеріали справи, надані докази, оцінивши їх в сукупності, суд пришов до висновку про часткове задоволення позову.

Згідно пояснень сторін та матеріалів справи судом встановлено наступне. З 18.08.1989 року позивач працювала у Львівській середній школі Бериславського р-нуі на посаді старшої піонервожатої на підставі наказу Бериславського районного відділу народної освіти від 18.08.1989 року №95, та наказу по Львівській середній школі за № 124-к від 01.09.1994р. ОСОБА_1 / Михайленко/ О.В. була переведена з посади старшої піонервожатої на посаду вчителя біології та наказом Відділу освіти, молоді та спорту Бериславської райдержадміністрації № 232-ОС від 22.12.2014р. ОСОБА_1 була звільнена з посади вчителя біології та педагога-організатора у зв,язку з виходом на пенсію за вислугою років про що було зроблено відповідні записи до трудової книжки.

Згідно наданого суду витягу з наказу по Львівській середній школі від 01.09.1994р. № 124-к « Про зміну у штатах» - перевести Михайленко / Сухину/ О.В. з посади педагога-організатора на посаду вчителя біології з 01.09.1994р., відповідні записи в трудовій книжці позивача відсутні, як запис, щодо зміни посади позивача зі старшої піонервожатої на педагога-організатора.

Відповідно підпункту «е» статті 55 Закону України «Про пенсійне забезпечення» від 05.11.1991 р. № 1788-ХІІ працівники освіти при наявності спеціального стажу роботи не менше 25 років за переліком, що затверджується у порядку, який визначається Кабінетом Міністрів України, мають право на пенсію за вислугу років.

Відповідно до Переліку закладів і установ освіти, охорони здоров'я та соціальної захисту і посад, робота на яких дає право на пенсію за вислугу років, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 4 листопада 1993 року № 909, посада «педагог-організатор» віднесена до посад, робота на яких дає право на пенсію за вислугу років.

Основним документом, що підтверджує стаж роботи є трудова книжка (ч. 1 ст. 62 Закону України «Про пенсійне забезпечення»).

Неправильна назва посади позивача у вищевказаний період роботи перешкоджає їй скористатись правом на призначення пенсії за вислугу років.

На звернення позивача до управління пенсійного фонду для оформлення пенсії за вислугою років отримала відмову в призначені пенсії з тих підстав , що відповідно до трудової книжки посада старшої піонервожатої не передбачена Переліком та підтверджений документально стаж для призначення пенсії за вислугою років становить 23 роки 8 місяців 6 днів.

Частиною 4 статті 24 КЗпП України визначено, що трудовий договір вважається укладеним і тоді, коли наказу чи розпорядження не було видано, але працівника фактично було допущено до роботи.

Законодавством часів СРСР у загальноосвітніх школах була передбачена посада старшого піонервожатого. Постановою колегії ОСОБА_2 праці УРСР від 29.03.1991 року № 25 "Про умови оплати праці та розміри ставок заробітної плати й посадових окладів працівників народної освіти в Українській РСР" були затверджені нові умови оплати праці працівників освіти. Вказаною постановою в загальноосвітніх навчальних закладах замість посади старшого піонервожатого з 01.04.1991 року введена посада педагога-організатора.

ОСОБА_2 освіти і науки України № 1/9-234 від 19.06.2001 року були затверджені Методичні рекомендації з питань формування штатів загальноосвітніх навчально-виховних закладів. Згідно п. 6 Методичних рекомендацій посада педагога-організатора вводиться в школах залежно від кількості 1-9 класів, виходячи з таких нормативів: за наявності: 8-37 класів - 1 посада; за наявності: 38 і більше класів - 2 посади.

У загальноосвітніх навчальних закладах з 01.04.1991р. вводиться посада педагога-організатора, тому всі посади старшої піонервожатої з 01.04.1991р. мали бути перейменовані / переведені/ на посаду педагога-організатора. При цьому зміна трудової функції вищезазначених працівників не відбулася.

Таким чином, починаючи з 01.04.1991 року в загальноосвітніх навчальних закладах мали бути лише посади педагогів-організаторів, посад піонервожатих з вказаного часу не було передбачено.

Кількість годин, назва посади визначаються тарифікаційним списком школи, який доводиться відділом освіти. Переведення з посади на посаду проводиться відповідно до тарифікаційного списку, який складається на 01 січня та 01 вересня щорічно відділом освіти.

Відповідно до ч. 2 ст. 26 Закону України « Про загальну середню освіту », призначення на посаду та звільнення з посади педагогічних працівників загальноосвітнього навчального закладу здійснюється відповідним органом управління освітою за поданням керівника загальноосвітнього навчального закладу.

Тобто саме відділ освіти є роботодавцем.

Відповідно до абз. 3 п. 2.14 Інструкції про порядок ведення трудових книжок працівників, затверджених наказом ОСОБА_2 праці України, ОСОБА_2 юстиції України та ОСОБА_2 соціального захисту населення в Україні від 29.07.1993р. № 58 у графі 3 розділу « Відомості про роботу» трудової книжки записи про найменування роботи, професії або посади, на яку прийнятий працівник, виконується для робітників та службовців відповідно до найменування професії, посади, зазначених у Класифікаторі професій».

Відповідно до довідника кваліфікаційних характеристик професій працівників, випуск 87, стор. 105 міститься професія / посада/ педагога-організатора, посада старша піонервожата відсутня.

Враховуючи зазначене вище, з урахуванням доказів досліджених в судовому засіданні, суд вважає доведеним, той факт, що позивач фактично перебувала на посаді педагога-організатора з 01 квітня 1991 року по 22.12.2014 року в Львівській загальноосвітній школі 1-111 ступенів Бериславської районної ради тобто по день звільнення, як зазначено в трудовій книжці з посади вчителя біології та педагога-організатора з виконанням відповідних посадових обов'язків згідно Постанови колегії ОСОБА_2 праці УРСР від 29.03.1991 року № 25.

За таких обставин суд вража, що не є виною позивача, що адміністрацією зазначеної школи, районного відділу освіти не були видані відповідні накази та не було внесено відповідні записи в її трудову книжку щодо займаної посади педагога-організатора, що в даний час позбавляє її права на зарахування вказаного періоду роботи до спеціального стажу, а також порушує її право на належне ведення її трудової книжки, тому суд вважає, що її право підлягає захисту.

Таким чином оскільки судом встановлено, що позивач фактично працювала на посаді педагога-організатора з 01.04. 1991 року по 22.12.2014 року в Львівській загальноосвітній школі 1-111 ступенів Бериславської районної ради з виконанням відповідних посадових обов'язків, та беручи до уваги, що відповідно до ст. 26 ч. 2 Закону України «Про загальну середню освіту» адміністрація Львівської загальноосвітньої школи 1-111 ступенів Бериславської районної ради самостійно не призначають на посаду та не звільняють з посади педагогічних працівників, вищевказані записи в трудову книжку про прийняття позивача на посаду старшої піонервожатої здійснені на підставі наказів Бериславського районного відділу освіти, які містять невідповідність у найменуванні посади позивача, на якій вона фактично працювала, суд вважає, що вказаний відділ, який на сьогоднішній день перейменований у відділ освіти, молоді та спорту Бериславської райдержадміністрації слід зобовязати внести запис в трудову книжку позивача про перейменування з 01.04. 1991 року в Львівській загальноосвітній школі 1-111 ступенів Бериславської районної ради посади старшого піонервожатого на посаду педагога-організатора Львівської загальноосвітньої школи 1-111 ступенів Бериславської районної ради.

А за таких обставин суд вважає, що вимога позивача щодо зобов,язання адміністрацію Львівської загальноосвітньої школи 1-111 ступенів Бериславської районної ради внести додатковий запис до трудової книжки ОСОБА_1 про переведення з 01.04.1991р. на посаду педагога-організатора є безпідставними та такими, що не ґрунтуються на вимозі закону у зв,язку з вищевикладеним..

Керуючись ст.ст. 7, 10, 11, 60, 212-218 ЦПК України , ст.ст. 24, 48 КЗпП України, підпункту «е» ст. 55, ст. 62 Закону України «Про пенсійне забезпечення» від 05.11.1991 р. № 1788-ХІІ, ч. 2 ст. 26 Закону України « Про загальну середню освіту», абз. 3 п. 2.14 п.2.6, п.2.9 Інструкції про порядок ведення трудових книжок працівників, затвердженої наказом ОСОБА_2 праці України, ОСОБА_2 юстиції України, ОСОБА_2 соціального захисту населення України від 29.07.1993 № 58, зареєстрованого в ОСОБА_2 юстиції України 17 серпня 1993 р. за N 110, суд

В И Р І Ш И В:

Позов задовольнити частково. Зобов'язати відділ освіти, молоді та спорту Бериславської райдержадміністрації внести запис до трудової книжки ОСОБА_1 про перейменування з 01 квітня 1991 року посади старшої піонервожатої Львівської загальноосвітньої школи 1-111 ступенів Бериславської районної ради на посаду педагога-організатора Львівської загальноосвітньої школи 1-111 ступенів Бериславської районної ради.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до Апеляційного суду Херсонської області через Бериславський районний суд шляхом подачі апеляційної скарги в десятиденний строк з дня проголошення рішення.

Суддя В. В. Захарчук