Справа № 661/2442/16-ц
Провадження № 6/661/77/16
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 серпня 2016 року

Новокаховський міський суд Херсонської області у складі:

головуючого судді Сапронової Л.В.,

при секретарі Гаврилюк А.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у місті Нова Каховка, Херсонської області подання Новокаховського міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Херсонській області ОСОБА_1 щодо встановлення тимчасового обмеження у праві виїзду керівника боржника юридичної особи за межі України до виконання зобовязань за судовими рішеннями, -

ВСТАНОВИВ:

Заступник начальника Новокаховського міського ВДВС Головного територіального управління юстиції у Херсонській області ОСОБА_1 звернулася до суду з поданням щодо встановлення тимчасового обмеження у праві виїзду за межі України без вилучення паспортного документа керівника приватного підприємства «Старгейтс», громадянки України ОСОБА_2 до виконання зобовязань за судовими рішеннями.

В судове засідання представник Новокаховського міського ВДВС Головного територіального управління юстиції у Херсонській області не зявився, в поданому до суду поданні просив розгляд подання здійснювати за його відсутності.

Суд, дослідивши матеріали справи, вважає, що подання заступника начальника Новокаховського міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Херсонській області ОСОБА_1 щодо встановлення тимчасового обмеження у праві виїзду керівника боржника юридичної особи за межі України до виконання зобовязань за судовими рішеннями, не підлягає задоволенню з наступних підстав.

З матеріалів подання вбачається, що на примусовому виконанні у Новокаховському міському відділі державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Херсонській області перебуває зведене виконавче провадження № 48561538 від 29.07.2015 року з виконання 2 судових рішень про стягнення з приватного підприємства «Старгейтс» на користь юридичних осіб заборгованості на загальну суму 17530,62 грн.

Згідно витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань та інформації відділу статистики у м.Новій Каховці Херсонської області, єдиним засновником та керівником приватного підприємства «Старгейтс», який уповноважений представляти юридичну особу у правовідносинах з третіми особами та право вчиняти дії від імені юридичної особи без довіреності є ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, яка зареєстрована за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2.

Постанова про відкриття виконавчого провадження була направлена на адресу боржника рекомендованим листом згідно фіскального чеку Укрпошти №3202 від 15.06.2015 року.

З моменту відкриття виконавчих проваджень по теперішній час боржником в особі його керівництва не вжито жодних заходів щодо погашення заборгованості на користь стягувачів.

Виходом державного виконавця за адресою: АДРЕСА_1 встановлено, що за вказаною адресою ПП «Старгейтс» не значиться, вказаний будинок є житловим, за адресою реєстрації боржника значиться житлова квартира, що згідно витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно належить на праві власності ОСОБА_2 Керівник боржника тривалий час не з'являється за вказаною адресою, про що свідчать залишені в дверях повідомлення контролерів про необхідність надання їм показників лічильників.

Відповідно до п.18 ч.3 ст.11 ЗУ "Про виконавче провадження" державний виконавець має право у разі ухилення боржника від виконання зобов'язань, покладених на нього рішенням, звертатися до суду за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника-фізичної особи за межі України - до виконання ним зобов'язань за рішенням.

Відповідно до ч.1 ст.377-1 ЦПК України, питання про тимчасове обмеження боржника-фізичної особи у праві виїзду за межі України при виконанні судових рішень та рішень інших органів вирішується судом за поданням державного виконавця, погодженим з начальником відділу державної виконавчої служби.

Відповідно до ст.33 Конституції України кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України за винятком обмежень, які встановлюються законом.

Згідно зі статтею 2 «Протоколу № 4 до Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, який гарантує деякі права і свободи, не передбачені в Конвенції та у Першому протоколі до неї» кожен є вільним залишати будь-яку країну, включно зі своєю власною. На здійснення цих прав не може бути встановлено жодних обмежень, крім тих. що передбачені законом і є необхідними в демократичному суспільстві в інтересах національної чи громадської безпеки, для підтримання публічного порядку, запобігання злочину, для захисту здоров'я чи моралі або з метою захисту прав і свобод інших осіб.

Закон України "Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України" регулює порядок здійснення права громадян України на виїзд з України і в'їзд в Україну, порядок оформлення документів для зарубіжних поїздок, визначає випадки тимчасового обмеження права громадян на виїзд з України і встановлює порядок розв'язання спорів у цій сфері.

Так, пунктом 5 частини 1 статті 6 вказаного Закону встановлено, що ухилення громадянином від виконання зобов'язань, покладених на нього судовим рішенням, є підставою для тимчасового обмеження у праві виїзду за кордон - до виконання зобов'язань.

У відповідності до положення частини 2 статті 10 ЦПК наявність умислу та обставини, які є предметом посилання суб'єкта подання про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України, як на підставу його вимог, підлягають доведенню. Так, задоволення подання можливе лише за умови доведення факту ухилення боржника від виконання зобов'язання.

Звертаючись до суду з поданням щодо встановлення тимчасового обмеження у праві виїзду за межі України без вилучення паспортного документа керівника приватного підприємства «Старгейтс», громадянки України ОСОБА_2 до виконання зобовязань за судовими рішеннями, Новокаховський міський ВДВС не надав жодного доказу щодо навмисного чи свідомого ухилення боржника від виконання свого зобов'язання, зокрема, що боржник вчиняє дії, які унеможливлюють чи ускладнюють виконання рішення суду, що призвело до виникнення заборгованості, або боржник безпідставно не з'являвся на виклики державного виконавця. Відсутні такі докази і у матеріалах справи.

Як вбачається з матеріалів подання, на підтвердження доводів, викладених у поданні, заступником начальника відділу не надано жодних доказів.

Посилання Новокаховського міського ВДВС на ті обставини, що керівником боржника ОСОБА_2 було здійснено перетин державного кордону України, судом не приймаються до уваги, оскільки з відповіді Державної прикордонної служби України вбачається, що ОСОБА_2 23.07.2015 року здійснила саме вїзд на територію України; проте в матеріалах подання відсутні докази того, що ОСОБА_2 отримувала постанову про відкриття виконавчого провадження від 29.07.2015 року та зобовязання ВДВС щодо виконання рішення суду, тобто відсутні докази того, що ОСОБА_2 свідомо ухиляється від виконання рішення суду.

Закон України "Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України" (зі змінами) регулює порядок здійснення права громадян України на виїзд з України і в'їзд в Україну, порядок оформлення документів для закордонних поїздок, визначає випадки тимчасового обмеження права громадянина на виїзд з України і встановлює порядок розв'язання спорів у цій сфері.

За таких обставин, враховуючи вимоги Закону України "Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України", яким регулюється порядок та випадки тимчасового обмеження права громадян на виїзд з України, суд не знаходить підстав для задоволення подання.

Керуючись ст.33 Конституції України, ст.ст.377-1 ЦПК України, Законом України "Про порядок виїзду з України та в'їзду в Україну громадян України", суд, -

УХВАЛИВ:

У задоволенні подання Новокаховського міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Херсонській області ОСОБА_1 щодо встановлення тимчасового обмеження у праві виїзду керівника боржника юридичної особи за межі України до виконання зобовязань за судовими рішеннями - відмовити.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом пяти днів з дня її проголошення. У разі якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Л. В. Сапронова