Провадження № 2/641/1077/2016 Справа № 641/1337/16-ц
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

28 березня 2016 року Комінтернівський районний суд м. Харкова у складі:

головуючого - судді Колодяжної І.М.,

при секретарі Ягодіній М.С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Харкові цивільну справу за позовом ОСОБА_1 В,ячеславівни до Акціонерної компанії «Харківобленерго», про захист прав споживачів , -

В С Т А Н О В И В :

Позивач звернулася до суду з позовом до відповідача , в якому просить: зобов,язати АК «Харківобленерго» виконати зобов,язання в натурі: приєднанати електроустановки об,єкта замовника ОСОБА_1 розташовані за адресою: м. Харків, вул. Красноуральська, 18-А до схеми зовнішнього електропостачання , підключити об,єкт замовника до електричних мереж та постачати електричну енергію у відповідності до технічних умов стандартного приєднання до електричних мереж електроустановок для будівництва та обслуговування житлового будинку , господарських будівель і споруд від 26.06.2015 року; стягнути з АК «ХОЕ» пеню у розмірі 7187,29 грн. , штраф у розмірі 1620 грн., моральну шкоду у розмірі 10 000,00 грн.

В обґрунтування своїх вимог позивач зазначила, що вона є власником домоволодіння №18-А по вул. Красноуральській в м. Харкові . У 2015 році виникла необхідність підключити до домоволодіння електричну мережу потужністю 30 кВт , для чого позивач через свого представника звернулася до АК «ХОЕ» для оформлення такого підключення. 26.06.2015 року виготовлені технічні умови стандартного приєднання до електричних мереж електроустановок для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд. Згідно цих технічних умов передбачені джерела електропостачання , точка забезпечення потужності. Зазначеними технічними умовами не передбачено додаткового виконання замовником або електропередавальною організацією будь яких додаткових капітальних робіт. На підставі зазначених технічних умов , відповідач виписав рахунок фактуру від 26.06.2015 року на суму 27 000,00 грн. ,яка сплачена позивачем. Після сплати між сторонами 06.07.2015 року укладено договір про стандартне приєднання до електричних мереж №613/1/983. Згідно з умовами п.2.1 Договору від 06.07.2015 року виконавець послуг (АК «Харківобленерго») забезпечує приєднання електроустановок обєкта замовника (ОСОБА_1В.) відповідно до схеми зовнішнього електропостачання, проектно- кошторисної документації на зовнішнє електропостачання, а також здійснює підключення обєкта замовника до електричних мереж, а замовник оплачує виконавцю послуг вартість приєднання (п.2.2 Договору від 06.07.2015 року) .П.3.1.2 договору від 06.07.2015 року встановлено строк підключення до електромережі не пізніше 5 робочих днів (якщо підключення не потребує відключення інших споживачів) або 10 робочих днів (якщо підключення потребує відключення інших споживачів). Таким чином, строк надання послуг сплинув 14.07.2015 року після закінчення 5 робочих днів, передбачених умовами Договору від 06.07.2015 року. До теперішнього часу приєднання домоволодіння ОСОБА_1 до електричної мережі не виконано, електроенергія необхідної потужності не постачається. Своєю бездіяльністю, яка виразилась у невиконанні умов договору від 06.07.2015 року відповідач порушує права позивача ,як сторони за договором і як споживача послуг. У відповідності до положень п. 5.3 Договору від 06.07.2015 року, за порушення строків виконання зобовязання за цим договором винна сторона сплачує іншій Стороні пеню у розмірі подвійної облікової ставки НБУ, а за прострочення понад 30 днів додатково сплачується штраф у розмірі 1 відсотка від вказаної вартості.Згідно інформації офіційного сайту Національного банку України облікова ставка за період прострочення є такою: з 04.03.2015 року до 27.08.2015 року - 30 відсотків річних; з 28.08.2015 року до 24.09.2015 року - 27 відсотків річних; з 25.09.2015 року до теперішнього часу - 22 відсотки річних.На підставі викладеного вище, розрахунок пені є таким: за період з 14.07.2015 року до 27.08.2015 року (облікова ставка НБУ - 30 відсотків річних)27000 грн. : 100 відсотків х (30 х 2) відсотків річних : 365 х 44 дні прострочки = 1952,88 грн. За період з 28.08.2015 року до 24.09.2015 року (облікова ставка НБУ - 27 відсотків річних)27000 грн : 100 відсотків х (27 х 2) відсотків річних : 365 х 28 дні прострочки = 1198,46 грн. За період з 25.09.2015 року до 25.01.2016 року (облікова ставка НБУ - 22 відсотки річних)27000 грн : 100 відсотків х (22 х 2) відсотків річних : 365 х 124 дні прострочки = 4035,95 грн. Разом пені має бути стягнуто: 7187,29 гривень. Крім того, сплачується штраф у розмірі 1 відсотку від вартості послуг за прострочення на 30 днів.З 14.07.2015 року минуло вже 6 місяців, тобто прострочення на 30 днів відбулось вже вшосте.(27000 грн х 1 відсоток х 6 місяців = 1620 грн.) .Крім того, внаслідок відсутності підключення домоволодіння до електричної мережі, ОСОБА_1 не має можливості користуватись належним їй домоволодінням, завершити там необхідні будівельні та ремонтні роботи, користуватись належним їй житловим будинком. Зазначені обставини призвели до завдання моральної шкоди позивачу , оскільки вона змушена прикладати додаткові зусилля для нормалізації свого життя, витрачати час та кошти для вирішення проблеми електропостачання та для вирішення проблеми з місцем проживання . ОСОБА_1 відчуває душевні страждання внаслідок порушення її прав з боку відповідача та неможливості користуватися своїми конституційними та законними правами . Спричинену моральну шкоду позивач оцінює у розмірі 10 000,00 грн.

В судовому засіданні представники позивача позов підтримали, просили його задовольнити,надалі надали заяви про розгляд справи за їх відсутності .

Представники відповідача АК «Харківобленерго» в судовому засіданні проти позову заперечували посилаючись на те , що між ОСОБА_1 (Позивач, Замовник) та АК "Харківобленерго" (Відповідач, Виконавець послуг) укладено Договір про стандартне приєднання до електричних мереж від 06.07.2015 № 613/1/983, за ким Виконавець послуг забезпечує приєднання електроустановок обєкта Замовника відповідно до схеми зовнішнього електропостачання проектно-кошторисної документації на зовнішнє електропостачання та здійснює підключення обєкта Замовника до електричних мереж на умовах цього Договору, а Замовник сплачує Виконавцю вартість приєднання (розділ 2 Договору). Умови Договору при цьому відповідають повій формі договору приєднання електроустановок до електричних мереж, затвердженій "Правилами приєднання електроустановок до електричних мереж" та "Правилам користування електричною енергією для населення". Відповідно до п. 1.1 Договору до електричних мереж Виконавця послуг приєднуються: будівництво і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка). Місце розташування обєкта Замовника: вул. Красноуральська, б. 18А, м. Харків, Харківська обл.,Україна. Відповідно до п.п. 3.1.1 п. 3.1 Договору Виконавець послуг зобовязаний забезпечити ввстановленому порядку приєднання обєкта Замовника(будівництво та введення в експлуатацію електричних мереж зовнішнього електропостачання обєкта Замовника від місця забезпечення потужності до точки приєднання) у строки,зазначені в договорі після виконання Замовником зобовязань, визначених п. 3.2 Договору.Відповідно до п.п. 3.1.2 п. 3.1 Договору Виконавець послуг зобовязанийпідключити електроустановки Замовника до власних електричних мережне пізніше 5 робочих днів (якщо підключення не потребує припинення електропостачання іншим споживачам) або 10 робочих днів (якщо підключення потребує припинення електропостачання іншим споживачам), або у строк, передбачений Правилами користування електричною енергією для населення (для побутових споживачів) після введення вексплуатацію обєкта Замовника в порядку, встановленому законодавством у сфері містобудування, тапісля виконання таких етапів:оплати Замовником вартості приєднання;введення в експлуатацію електричних мереж зовнішнього електропостачання об'єкта Замовника; надання документів, що підтверджують готовність до експлуатації електроустановки об'єктаузгодження із Замовником акта розмежування балансової належності електроустановок таексплуатаційної відповідальності сторін; укладання договору про постачання користування електричної енергії, а за необхідності іншихдоговорів, передбачених Правилами користування електричною енергією. Відповідно до п. 3.2 Договору Замовник зобовязаний: оплатити на умовах цього Договору вартість наданих Виконавцем послуг з приєднання електроустановок Замовника в точці приєднання ; на дату 31.12.2015 ввести в експлуатацію власний об'єкт та електроустановки зовнішнього забезпечення від точки приєднання до об'єкта. Зі змісту умов Договору і чинних нормативно-правових актів України, а саме: "Правил приєднання електроустановок до електричних мереж", затверджених постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері енергетики від 17.01.2013 р. № 32 (далі - ППЕЕМ) та "Правил користування електричною енергією для населення", затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 26 липня 1999 р. № 1357 (далі - ПКЕЕН), приєднання та підключення до електричних мереж є зовсім різними діями ,мають відповідно різні строки їх виконання. Так, відповідно до п. 1.2 ППЕЕМ приєднання електроустановки - надання електропередавальною організацією послуги замовнику зі створення технічної можливості для передачі (прийняття) у місце приєднання електроустановки замовника відповідної потужності до електричних мереж електропередавальної організації (у тому числі новозбудованих) електричної енергії необхідного обсягу з дотриманням показників її якості та надійності, а підключення - виконання комплексу організаційно- технічних заходів з первинної подачі напруги на електроустановку (електроустановки) замовника. Строки надання послуг приєднання встановлені п.п. 3.1.1 п. 3.1 Договору, а строки підключення п. 3.1.2 п. 3.1 Договору. При цьому умовами Договору визначено обовязкові умови, за яких здійснюється приєднання, а саме : виконання Замовником зобовязань за п. 3.2 Договору, серед яких: "на дату 31.12.2015 ввести в експлуатацію власний об'єкт та електроустановки зовнішнього забезпечення від точки приєднання до об,єкта". Саме після виконання цих умов Виконавець послуг здійснює приєднання. Проте до цього часупозивач (Замовник за договором) жодним чином не повідомляв Відповідача про виконання нимзобовязань за Договором у цій частині та відповідні документи не надавав, а тому за змістом Договорустроки надання послуги з приєднання не настали.Відповідно порушення надання строків приєднання Відповідачем та прав Позивача на приєднання відсутні, що вказує і на відсутність правових підстав для звернення з такими вимогами до суду.Що стосується підключення, то необхідно зауважити, що умовами Договору (п.п. 3.1.2 п. 3.1) теж визначені обовязкові умови його здійснення, серед яких і введення в експлуатацію електричних мереж зовнішнього електропостачання об'єкта Замовника (тобто здійснення приєднання електроустановок Позивача до електричних мереж); надання документів, що підтверджують готовність до експлуатації електроустановки об'єкта Замовника; узгодження із Замовником акта розмежування балансової належності електроустановок та експлуатаційної відповідальності сторін; укладання договору про користування електричної енергії згідно з приєднаною потужністю. Вказані зобовязання Позивачем теж не виконані, атому строки підключення теж не настали та не порушуються Відповідачем. Відповідно порушення строків підключення Відповідачем та прав Позивача на підключення відсутні, що також вказує і на відсутність правових підстав для звернення з такими вимогами до суду. Окрім того, п. 9 ст. 39 Закону України "Про регулювання містобудівної діяльності" від 17.02.2011 № 3038-VI, передбачено , що саме зареєстрована декларація про готовність об'єкта до експлуатації або сертифікат є підставою для укладення договорів про постачання на прийнятий в експлуатацію об'єкт необхідних для його функціонування ресурсів - води, газу, тепла, електроенергії, включення даних про такий об'єкт до державної статистичної звітності та оформлення права власності на нього. АК "Харківобленерго" зобов,язання за Договором не порушуються, а тому відсутні підстави для застосування до Відповідача будь-яких штрафних санкцій з цього приводу. Наведені Позивачем у позовній заяві нарахування пені та штрафу проведені безпідставно та не відповідають, а ні умовам укладеного Договору, а ні взагалі чинному законодавству України: (розрахунок проведений вибірково; не враховані строки приєднання, підключення; всупереч умовам Договору штраф збільшено в шість разів і т. і.). Крім того у позовній заяві Позивачем не прийнятий до уваги той факт, що Позивач повинен довести суду наявність моральної шкоди та факти порушення його законних прав і тільки тоді у Відповідача виникає зобов'язання по її відшкодуванню. Позивач не надав суду докази нанесення йому моральної шкоди. У порушення п. 5 Постанови Пленуму Верховного Суду України № 4 від 31.03.1995 року «Про судову практику по справах про відшкодування моральної (немайнової) шкоди», позивачем не надано доказів, які б підтверджували факт заподіяння моральних страждань, при яких обставинах і якими діями вони заподіяні, ступінь провини, з яких розрахунків він виходив, відсутній розрахунок суми позову, не ясно чим керується позивач, пред'являючи позов на відшкодування моральної шкоди в розмірі 10000 гривень.Позивач зазначає, що внаслідок відсутності підключення домоволодіння до електричної мережі, ОСОБА_1 не має можливості користуватися належним їй домоволодінням, завершити будівельні та ремонтні роботи, діями Відповідача порушуються визначені ст. 317 ЦК України права власника на належне йому нерухоме майно. Однак необхідно зазначити, що АК "Харківобленерго" ще 23.05.2014 за вказаною у позовній заяві адресою (вул. Красноуральська, 18-а, м. Харків) укладено договір про користування електричною енергією з ОСОБА_1, підключено до електричних мереж та постачається до цього часу електрична енергія загальною потужністю 10 кВт напругою 220 В (відповідно до раніше виконаних ОСОБА_1 договору про приєднання та технічних умов на однофазну електроустановку потужністю 10 кВт). Підтвердженням цьому є надана самим Позивачем до свого позову копія Договору про користування електричною енергією від 23.05.2014 № 1424203. Тобто Позивачем зазначаються обставини, що в дійсності не мають місця. У звязку з вищевикладеним представники АК «Харківобленерго» вважають , що позовні вимоги ОСОБА_1 до АК Харківобленерго про захист прав споживачів, зобовязання вчинити дії та стягнення пені і штрафу є безпідставними та такими, що не підлягають задоволенню в повному обсязі. Надалі надали заяви про розгляд справи за їх відсутності.

Суд , вислухавши пояснення учасників процесу, вивчивши матеріали справи, прийшов на наступного.

Судом встановлені такі факти та відповідні їм правовідносини.

Судом встановлено , що будинок №18 а по вул. Красноуральській в м. Харкові належить позивачу , що підтверджується копіями договору купівлі- продажу від 24.04.2013 року та свідоцтва про право власності на нерухоме майно за №48579250 від 27.11.2015 року .

26 червня 2015 року на запит позивача ОСОБА_1 повідомлено, що технічні умови на електропостачання «Будівництво і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка)» за адресою: м. Харків ,вул. Красноуральська, 18 А підготовлені з розрахунковою потужністю 30 кВт.

З копії технічних умов стандартного приєднання до електричних мереж електроустановок «Будівництво і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка)» дата підготовки умов 26.06.2015 року вбачається, що заявником є ОСОБА_1 місце розташування об,єкта замовника : м. Харків, вул. Красноуральська ,18 А , величина прогнозованої розрахункової потужності , що замовлена до приєднання є 30 кВт(0,4 к.В).Вимоги до технічного узгодження електроустановок замовника та електропередавальної організації: Вводно облікова шафа (ВОШ) з приладом обліку буде встановлена АК «Харківобленерго» на існуючій опорі №6А ПЛ -0,4 кВ по вул. Красноуральській на межі земельної ділянки абонента. Замовником за довіреністю ОСОБА_2О підписано 06.07.2015 року.

06 липня 2015 року між позивачем та АК «Харківобленерго» укладено договір про стандартне приєднання до електричних мереж за №613/1/983 .

Відповідно до п. 1.1. договору , до електричних мереж виконавця послуг або іншого власника мереж приєднується «будівництво і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка) місце розташування об,єкта замовника вул. Красноуральска 18-А м. Харків, Харківська область, приєднати до електричних мереж , п. 1.5 замовлено до приєднання потужності у точці приєднання 30 кВт.

Відповідно до п. 3.1.2 договору , виконавець зобов,язаний : підключити електроустановки замовника до власних електричних мереж не пізніше 5 робочих днів (якщо підключення не потребує припинення електропостачання іншим споживачам) або 10 робочих днів (якщо підключення потребує припинення електропостачання іншим споживачам) , або у строк передбачений правилами користування електричною енергією, населення для побутових споживачів) після введення в експлуатацію об,єкта замовника у порядку , встановленому законодавством у сфері містбудування, та після виконання етапів.:

- оплати замовником вартості приєднання;

- введення в експлуатацію електричних мереж зовнішнього електропостачання об,єкта замовника;

- надання документів , що підтверджують готовність до експлуатації електроустановки об,єкта замовника;

- узгодження із замовником акту розмежування балансової належності електроустановок та експлуатаційної відповідальності сторін;

- укладання договору про постачання (користування) електричною енергією.

Відповідно до п. 3.1.2 ,3.2.2.договору, замовник зобов,язаний : оплатити на умовах цього договору вартість наданих виконавцем послуг з приєднання електроустановок замовника в точці приєднання; на дату 31.12.2015 року ввести в експлуатацію власний об,єкт та електроустановки від точки приєднання до об,єкта.

Відповідно до п. 5.3. договору ,за порушення строків виконання зобов.язання за цим договором винна сторона сплачує іншій стороні пеню у розмірі подвійної облікової ставки НБУ , що діяла у період , за яким сплачується пеня, а за прострочення понад тридцять днів додатково сплачується штраф у розмірі одного відсотку вказаної вартості. За порушення умов зобов,язання щодо якості (Повноти та комплектності) надання послуги приєднання стягується штраф у розмірі одного відсотку вартості приєднання.

Відповідно до п. 7.1 договору , цей договір набирає чинності з моменту його підписання та скріплення печатками (у разі наявності) і діє до повного виконання сторонами передбачених ним зобов,язань , але не довше ніж 31.12.2015 року.

06.07.2015 року позивачем ОСОБА_1 сплачено плату за приєднання у розмірі 27 000,00 грн. , що підтверджується копією квитанції за № 0.0.405926622.1.

27 листопада 2015 року позивач ОСОБА_1 зверталася до АК «Харківобленерго» ,щодо порушення підприємством строків виконання забов,язань за договором №613/1/983 та стягнення пені та штрафу , що підтверджується копією листа .

Як вбачається з копії листа від 10.12.2015 року за №4411-01/08-2820 АК «Харківобленерго» Харківські міські електричні мережі повідомили позивача , що роботу з підключення електроустановки позивача буде виконано у найкоротший термін після укладання договору .

22 червня 2015 року позивачем ОСОБА_1 до АК «Харківобленерго» подано заяву про приєднання електроустановок певної потужності будівництва та обслуговування житлового будинку за адресою: м. Харків, вул. Красноуральська 18-А., де вказано існуюча потужність 10 (220) к.Вт, величина максимального навантаження 30 (380) кВт.

Згідно з копією бланка ознайомлення від 22.06.2015 року замовник ОСОБА_1 , від представника позивача АК «Харківобленерго» прийняті документи для підготовки технічних умов на приєднання , а саме: копія паспорта та ідентифікаційного коду, копія договору купівлі- продажу земельної ділянки та витягу на нерухоме майно, копія геодезичної зйомки та існуючого договору про користування електричною енергією. . Вказано термін отримання технічних умов для стандартного приєднання 5 робочих днів з дати реєстрації заяви, для не стандартного приєднання 15 робочих днів з дати реєстрації заяви.

03 липня 2015 року представником позивача отримано лист від АК «Харківобленерго» , де вказано перелік документів необхідних для укладання договору про користування електричною енергією ,а саме: заява щодо укладання договору про користування електричною енергією ; копія документа ,яким визначено право власності чи користування на об,єкт; декларація або сертифікат про прийняття об,єкта в експлуатацію або копію документа, що підтверджує право власності чи користування на земельну ділянку (у разі відсутності на відповідній земельній ділянці об,єкта).

Як вбачається з матеріалів справи , 03 березня 2016 року позивачем ОСОБА_1 до АК «Харківобленерго» надано декларацію про готовність до експлуатації житлового будинку за адресою: м. Харків, вул. Красноуральська, 18-А. та прохання виконати зобов,язання за договором про стандартне підключення в строк 10 робочих днів , а саме: підключити домоволодіння до електромережі потужністю вводу 30 кВт (380 В); ввести в експлуатацію та надати документи , що підтверджують готовність до експлуатації електричної мережі зовнішнього електропостачання об,єкту; узгодити з позивачем акт розмежування балансової належності електроустановок та експлуатаційної відповідальності сторін;укласти з позивачем договір про поставку (користування) електричною енергією.

Згідно копії листа від 17.03.2016 року АК «Харківобленерго» розглянуто звернення ОСОБА_1 від 03.03.2016 року щодо виконання робіт з приєднання об,єкта та повідомлено , що для підключення об,єкта необхідна модернізація обладнання та її документальне оформлення , що буде виконано у найстисліший термін.

24.03.2016 року АК «Харківобленерго» на адресу позивача ОСОБА_1 надіслала два примірника акту з надання послуги стандартного приєднання та два примірника додаткової угоди №1 до договору про продовження строку дії договору від 25.03.2016 року. Також , листом повідомила про необхідність підписання актів до договорів та повернення до АК «Харківобленерго» для відображення в обліку компанії та можливості внесення змін до договору про користування електричною енергією з урахуванням приєднаної потужності .

Відповідно до п. 9 ст. 39 Закону України "Про регулювання містобудівної діяльності" від 17.02.2011 № 3038-VI, зареєстрована декларація про готовність об'єкта до експлуатації або сертифікат є підставою для укладення договорів про постачання на прийнятий в експлуатацію об'єктів необхідних для його функціонування ресурсів - води, газу, тепла, електроенергії, включення даних про такий об'єкт до державної статистичної звітності та оформлення права власності на нього.

Таким чином , аналізуючи вищенаведене, суд приходить до висновку , що позовні вимоги ОСОБА_1 задоволенню не підлягають , оскільки «декларація про готовність об'єкта до експлуатації », яка є підставою для укладення договорів , позивачем до АК «Харківобленерго» подана лише 03 березня 2016 року .

Відповідно до ст.. 88 ЦПК України, ЗУ «Про захист прав споживачів» судові витрати компенсуються за рахунок держави.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 10, 11, 57, 60, 88, 209, 212, 214-215 ЦПК України, суд

В И Р І Ш И В :

В задоволенні позову ОСОБА_1 В,ячеславівни відмовити.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до апеляційного суду Харківської області через суд першої інстанції шляхом подачі протягом десяти днів з дня його проголошення апеляційної скарги, а особами, які брали участь у справі, але не були присутні в судовому засіданні під час проголошення судового рішення, протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Мотивоване рішення виготовлено 29 березня 2016 року.

Суддя: ОСОБА_3