Справа №592/1529/16-ц
Провадження №2/592/894/16
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22.03.2016 року м.Суми

Ковпаківський районний суд м. Суми в особі: судді Фоменко І.М., за участю секретаря Щербань Г.Г., представника позивача ОСОБА_1, відповідача ОСОБА_2, розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Суми цивільну справу за позовом ОСОБА_3 до Виконавчого комітету Сумської міської ради, Сумської міської ради в особі Управління обліку, розподілу та приватизації житла Сумської міської ради, треті особи: Комунальне підприємство «Сумижилкомсервіс» Сумської міської ради, Управління ДМС у Сумській області про визнання права користування житловим приміщенням, зобов»язати вчинити дії по приватизації житлового приміщення,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з позовом, який підтримала в судовому засіданні представник позивача та вимоги мотивує тим, що на підставі ордеру на житлову площу в гуртожитку від 12.01.2009 р. № 42, виданого ВАТ «Центроліт», ОСОБА_3 був вселений на ліжко-місце в гуртожитку за адресою: м.Суми, просп. Курський, 133, а саме в кімнату № 102, в якій проживає один, сплачує комунальні послуги та утримує кімнату у належному стані.

У звязку з тим, що позивач був вселений на ліжко-місце в гуртожитку, у його паспорті відсутня відмітка про реєстрацію саме в кімнаті № 102 в буд. № 133 по пр. Курський в м. Суми, що у свою чергу позбавляє його можливості реалізувати своє право на приватизацію займаної ним кімнати.

З метою закріплення усієї площі кімнати та надання дозволу на її приватизацію ОСОБА_3 звернувся до виконавчого комітету Сумської міської ради. Згідно листа-відповіді Управління обліку, розподілу та приватизації житла Сумської міської ради від 30.12.2015 р. № Н-408/03.01.01-01 вбачається, що Законом України «Про забезпечення реалізації житлових прав мешканців гуртожитків» не передбачена можливість приватизації ліжко-місць у гуртожитках, а рішення суду стосовно визнання ОСОБА_4 наймачем - відсутнє.

Просить суд визнати за ОСОБА_3 право користування житловим приміщенням, всією кімнатою № 102 у гуртожитку по пр. Курський, 133 в м. Суми; зобовязати Сумську міську раду в особі управління обліку, розподілу та приватизації житла Сумської міської ради вчинити дії по приватизації житла кімнати № 102 в гуртожитку за адресою м. Суми пр. Курський, 133 за ОСОБА_3.

Представник відповідача - Виконавчого комітету Сумської міської ради в судовому засіданні з позовними вимогами погодився.

Представник відповідача - Сумської міської ради в особі Управління обліку, розподілу та приватизації житла Сумської міської ради, повідомлений належним чином про час та місце судового розгляду справи, в судове засідання не зявився, у письмовому клопотанні просив справу розглянути без його участі, проти задоволення позову не заперечував.

Представники третіх осіб: КП «Сумижилкомсервіс» Сумської міської ради, Управління ДМС у Сумській області, повідомлені належним чином про час та місце судового розгляду справи, в судове засідання не зявились, заперечень проти задоволення позову не надали.

Суд, заслухавши пояснення представника позивача, представника Виконавчого комітету Сумської міської ради, перевіривши матеріали справи, вважає позов обґрунтованим і таким, що підлягає задоволенню, виходячи з наступного:

Судом встановлено, що на підставі ордеру на житлову площу в гуртожитку від 12.01.2009 р. № 42, виданого ВАТ «Центроліт», ОСОБА_3 був вселений на ліжко-місце в гуртожитку за адресою: м. Суми, просп. Курський, 133, а саме в кімнату № 102, в якій проживає один, сплачує комунальні послуги та утримує кімнату у належному стані (а.с. 8).

ОСОБА_3, з метою закріплення площі кімнати та надання дозволу на її приватизацію 24.12.2015 р. звернувся до виконавчого комітету Сумської міської ради з заявою про визнання його наймачем та надання дозволу на приватизацію кімнати № 102 у буд. 133 по просп. Курському в м. Суми (а.с. 12).

Згідно листа-відповіді Управління обліку, розподілу та приватизації житла Сумської міської ради від 30.12.2015 р. № Н-408/03.01.01-01 вбачається, що Законом України «Про забезпечення реалізації житлових прав мешканців гуртожитків» не передбачена можливість приватизації ліжко-місць у гуртожитках, а рішення суду стосовно визнання ОСОБА_4 наймачем - відсутнє (а.с. 13).

Між сторонами склалися цивільно-правові відносини, що регулюються нормами ЦК України та ЗУ «Про забезпечення реалізації житлових прав мешканців гуртожитків».

Згідно ч. 1 ст. 63 Житлового кодексу, предметом договору найму жилого приміщення в будинках державного і громадського житлового фонду є окрема квартира або інше ізольоване жиле приміщення, що складається з однієї чи кількох кімнат, а також одноквартирний жилий будинок.

Відповідно до рішення виконавчого комітету Сумської міської ради від 11.01.2011 року № 43 «Про затвердження актів прийняття-передачі до комунальної власності територіальної громади міста Суми гуртожитків, розташованих за адресами: м. Суми, вул. Курська, 125, 133 від відкритого акціонерного товариства «Центроліт» гуртожиток за адресою: м. Суми, просп. Курський прийнято до комунальної власності територіальної громади міста Суми.

Згідно з ст. 345 ЦК України фізична особа може набути право власності у разі приватизації державного майна та майна, що є в комунальній власності.

Відповідно до ч.ч.1,3,10 ст.8 Закону України «Про приватизацію державного житлового фонду» приватизація державного житлового фонду здійснюється уповноваженими на це органами, створеними органами місцевого самоврядування, державними підприємствами, установами, організаціями, у повному господарському віданні або оперативному управлінні яких знаходиться державний житловий фонд. Передача квартир у власність громадян здійснюється на підставі рішень відповідних органів приватизації, що приймаються не пізніше місяця з дня одержання заяви громадянина. Органи приватизації, органи місцевого самоврядування не мають права відмовити мешканцям квартир, житлових приміщень у гуртожитках у приватизації займаного ними житла, крім випадків, передбачених законом.

Згідно з п.1 ст.2 Закону України «Про приватизацію державного житлового фонду» до обєктів приватизації належать квартири багатоквартирних будинків, одноквартирні будинки, житлові приміщення у гуртожитках (житлові кімнати) кімнати у квартирах та одноквартирних будинках, де мешкають два і більше наймачів. Відповідно до п.п.4, 5 ст.5 Закону України «Про приватизацію державного житлового фонду» право на приватизацію квартир (будинків) державного житлового фонду з використанням житлових чеків одержують громадяни України, які постійно проживають в цих квартирах.

Згідно ч. 10 ст. 8 Закону України «Про приватизацію державного житлового фонду» органи приватизації не мають права відмовити мешканцям квартир (будинків) у приватизації займаного ними житла, за винятком випадків, передбачених п. 2 ст. 2 цього Закону, а саме не підлягають приватизації: квартири - музеї; квартири (будинки), розташовані на території закритих військових поселень, підприємств, установ і організацій, природних та біосферних заповідників, національних парків, ботанічних садів, дендрологічних, зоологічних, регіональних ландшафтних парків, парків-пам'ятників садово-паркового мистецтва, історико-культурних заповідників, музеїв-заповідників; кімнати в гуртожитках; квартири (будинки), які перебувають у аварійному стані; квартири, віднесені у встановленому порядку до числа службових, а також квартири, розташовані в зоні безумовне (обовязкового) відселення, забрудненій внаслідок аварії на ЧАЕС.

Даний перелік підстав для відмови в приватизації квартири є вичерпним і розширеному тлумаченню не підлягає, і вбачається, що на спірну квартиру позивача не розповсюджується.

Відповідно до п. 11 ст. 8 Закону «Про приватизацію державного житлового фонду», спори, що виникають при приватизації квартир державного житлового фонду, вирішуються судом.

Відповідно до ч.1 ст.328 ЦК України, право власності набувається на підставах, що не заборонені законом, зокрема із правочинів.

Згідно рішення Ковпаківського районного суду м. Суми від 13.11.2015 року було визнано ОСОБА_5 таким, що втратив право користування жилим приміщенням, за адресою м. Суми пр. Курський буд. № 133 кім. № 102, яке набрало законної сили 24.11.2015 р. (а.с. 27).

У 2009 році вступив у дію Закон України «Про забезпечення реалізації житлових прав мешканців гуртожитків», який дозволяє відчуження житлових помешкань у гуртожитку, але, відповідно до пункту 2 статті 4 цього Закону «Громадяни, які проживають у гуртожитках, що перебувають у власності підприємств, установ, організацій, утворених у процесі корпоратизації чи приватизації, набувають право на приватизацію займаних жилих приміщень після передачі таких гуртожитків у комунальну власність та за умови, що вони фактично проживають у таких гуртожитках правомірно і тривалий час (не менше п»яти років).

Таким чином, враховуючи, що ОСОБА_3 вселений до кімнати № 102 у гуртожитку за адресою м. Суми пр. Курський, 133, на законних підставах - ордера № 42 від 12.01.2009 р., фактично користується кімнатою один та більше 5 років, іншого житла у нього не має, суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню.

Керуючись ст. 47 Конституції України, ст. 61,63 ЖК України, ст. 1, 4 Закону України «Про забезпечення реалізації житлових прав мешканців гуртожитків», ст. 2, 8 Закону України «Про приватизацію державного житлового фонду», ст.ст. 10, 11, 57- 60, 88, 209, 213-215 ЦПК України, суд

УХВАЛИВ:

Позовні вимоги ОСОБА_3 до Виконавчого комітету Сумської міської ради, Сумської міської ради в особі Управління обліку, розподілу та приватизації житла Сумської міської ради, треті особи: Комунальне підприємство «Сумижилкомсервіс» Сумської міської ради, Управління ДМС у Сумській області про визнання права користування житловим приміщенням, зобов»язати вчинити дії по приватизації житлового приміщення задоволити.

Визнати за ОСОБА_3 право користування житловим приміщенням, всією кімнатою № 102 у гуртожитку по пр. Курський, 133 в м. Суми.

Зобовязати Сумську міську раду в особі управління обліку, розподілу та приватизації житла Сумської міської ради вчинити дії по приватизації житла кімнати № 102 в гуртожитку за адресою м. Суми пр. Курський, 133 за ОСОБА_3.

Стягнути з Сумської міської ради на користь ОСОБА_3 судовий збір в розмірі 1102 грн. 42 коп.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом десяти днів з дня його проголошення апеляційного суду Сумської області через Ковпаківський районний суд м. Суми. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги або апеляційну скаргу не було подано.

Повний текст рішення виготовлений 24.03.2016 р.

Суддя І.М. Фоменко