Справа № 2/2218/939/11
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 липня 2016 року Хмельницький міськрайонний суд в складі:

головуючого судді Мороз В.О.,

за участю секретаря Козельської Г.В.,

розглянувши подання державного виконавця Другого відділу Державної виконавчої служби міста Хмельницький Головного територіального управління юстиції у Хмельницькій області ОСОБА_1 про оголошення розшуку боржника ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, -

встановив:

Старший державний виконавець Другого відділу Державної виконавчої служби міста Хмельницький Головного територіального управління юстиції у Хмельницькій області ОСОБА_1 звернувся до суду із поданням про оголошення в розшук ОСОБА_2, вказавши, що на примусовому виконанні перебуває виконавчий лист Апеляційного суду Хмельницької області № 2-1185/12 від 27.11.2013 року про стягнення з ОСОБА_2 боргу в розмірі 180 452 грн. 00 коп. на користь ОСОБА_3. Боржник ОСОБА_2 добровільно борг не сплачує, майно, на яке б можливо було звернути стягнення для погашення заборгованості перед стягувачем, державним виконавцем у ОСОБА_2 не виявлено, в Державну виконавчу службу на виклики не з'являється. Державним виконавцем здійснювались виходи за адресою проживання боржника, яка зазначена у виконавчому документі, проте боржник був відсутній, тому перевірити майновий стан по місцю проживання не представилось можливим.

Враховуючи викладене, державний виконавець просить оголосити розшук боржника ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, ІПН НОМЕР_1.

В судове засідання державний виконавець Дяк О.М. не зявився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлявся у встановленому законом порядку, причини неявки суду не повідомив. Клопотань про відкладення розгляду справи від нього не надійшло.

Дослідивши матеріали подання, суд приходить до висновку, що дане подання не є обґрунтованим і тому не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що на виконанні в Другому відділу Державної виконавчої служби міста Хмельницький Головного територіального управління юстиції у Хмельницькій області знаходиться виконавчий лист Апеляційного суду Хмельницької області № 2-1185/12 від 27.11.2013 року про стягнення з ОСОБА_2 боргу в розмірі 180 452 грн. 00 коп. на користь ОСОБА_3

Державним виконавцем 11.02.2016 року винесено постанову про відкриття виконавчого провадження № 50131657. Копію постанови про відкриття виконавчого провадження було направлено сторонам виконавчого провадження 11.02.2016 року вих. № 4375/07-32/2. Проте, в матеріалах подання не містяться відомості, що ОСОБА_2 таку постанову отримувала.

Тобто, фактично не відомо чи боржник отримував постанову про відкриття виконавчого провадження та чи йому відомо про існування виконавчого провадження.

У звязку із тим, що боржником ОСОБА_2 рішення суду у встановлений строк виконане не було, у звязку з чим у відповідності до вимог статті 27 Закону України «Про виконавче провадження» державним виконавцем було розпочате його примусове виконання.

Так, згідно відповіді Пенсійного фонду України № НОМЕР_2 та № НОМЕР_3 від 15.03.2016 р. на запит про осіб-боржників, які працюють за трудовими та цивільно-правовими договорами, про останнє місце роботи відносно ОСОБА_2, РНОКПП НОМЕР_1 інформацію не знайдено. Із відповідей Державної податкової служби України від 15.03.2016 р. вих. № 17506172 та від 16.03.2016 року вих. № НОМЕР_4 вбачається, що за запитом «фізична особа, РНОКПП НОМЕР_1» по інформації про номери рахунків, відкритих у банках та інших фінансових установах боржниками - юридичними особами та фізичними особами-підприємцями, як платник податків з таким податковим номером чи за серією та номером паспорта на обліку в органах ДПС не перебуває.

Згідно зворотного повідомлення відділу адресно-довідкової роботи УДМС України в Хмельницькій області від 17.05.2016 року ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_2, була зареєстрована за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_3. Проте, 04.06.2014 року виписана по рішенню суду.

Територіальний сервісний центр № 6841 Регіонального сервісного центру в Хмельницькій області надав відповідь від 11.05.2016 року вих. 31/22-2259, що за ОСОБА_2 станом на 10.05.2016 року зареєстрованих транспортних засобів не виявлено, а згідно повідомлення 697954 від 31.03.2016 р. Хмельницького бюро технічної інвентаризації нерухоме майно за ОСОБА_2не зареєстровано.

Управління Держгеокадастру у Хмельницькому районі Хмельницької області повідомило, що згідно наявної інформації (станом на 01.01.2013 року) щодо реєстрації земельних ділянок за ОСОБА_2не встановлено (відповідь від 28.03.2016 року вих. № 11-28-99.10-4256/0/15-16).

17.03.2016 року вих. № 8217/07-32 старшим державним виконавцем Дяк О.М. Матвійцевій Н.М. було направлено виклик державного виконавця.

25.04.2016 року державним виконавцем винесена постанова про арешт майна боржника та оголошення заборони на його відчуження та направлена до Регіонального сервісного центру в Хмельницькій області, про що внесено запис, згідно витягу про реєстрацію в Державному реєстрі обтяжень рухомого майна від 26.04.2016 року.

Окрім того, 11.05.2016 року старшим державним виконавцем було винесено постанову про примусовий привід боржника та відповідно до супровідного листа від 11.05.2016 року вих. № 15043/0132 таку направлено для виконання начальнику Зарічанського відділення поліції ХВП Головного управління національної поліції в Хмельницькій області. Відповідно до рапорту інспектора ЗВП ХВП ГУНП в Хмельницькій області Попик О.М. від 27.05.2016 року та повідомлення т.в.о. начальника ЗВП ХВП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_4 від 26.05.2016 року, явка боржника до ДВС забезпечена не була у звязку із його відсутністю за адресою проживання.

Держаний виконавець в поданні зазначає, що ним здійснювався вихід за адресою зазначеною у виконавчому листі, а саме: АДРЕСА_1. При цьому, боржник за зазначеною адресою був відсутній, у звязку з чим перевірити майновий стан по місцю проживання не представилось можливим, що вбачається із копії акту державного виконавця від 10.06.2016 року.

Відповідно до ст.14 ЦПК України судові рішення, що набрали законної сили, обов'язкові для всіх органів державної влади і органів місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій, посадових чи службових осіб та громадян і підлягають виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, - і за її межами. Невиконання судового рішення є підставою для відповідальності, встановленої законом.

Так, державний виконавець зобов'язаний вжити передбачені Законом України «Про виконавче провадження» заходи примусового виконання рішень, неупереджено та своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії, здійснювати заходи, необхідні для своєчасного і в повному обсязі виконання рішення, зазначеного в документі на примусове виконання рішення, у спосіб та в порядку, встановленому виконавчим документом та Законом України «Про виконавче провадження».

Порядок розшуку боржника або його майна у виконавчому провадженні визначений ст.40 Закону України «Про виконавче провадження», а саме, у разі відсутності відомостей про місце проживання, перебування чи місцезнаходження боржника - фізичної особи, а також дитини за виконавчими документами про відібрання дитини державний виконавець звертається до суду з поданням про винесення ухвали про розшук боржника або дитини. Згідно з ч. 1, п. 10 ч. 3 ст. 11 цього ж Закону державний виконавець зобов'язаний вживати передбачених цим Законом заходів примусового виконання рішень, неупереджено, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії.

Відповідно до ч. 1 ст. 375 ЦПК України - розшук боржника або дитини оголошується за місцем виконання рішення або за останнім відомим місцем проживання (перебування) боржника або дитини чи місцезнаходженням їхнього майна, або за місцем проживання (перебування) стягувача.

Згідно п. 3.12. Інструкції з організації примусового виконання рішень, затвердженої Наказом Міністерства юстиції України 02.04.2012 № 512/5, перед зверненням до суду з поданням про винесення ухвали про розшук боржника - фізичної особи або дитини, який здійснюється відповідно до статті 40 Закону, державний виконавець вживає заходів, спрямованих на встановлення фактичного місцезнаходження боржника - фізичної особи або дитини щодо: а) отримання відповіді на запит від відповідних територіальних органів МВС України щодо місця реєстрації особи; б) отримання інформації від учасників виконавчого провадження та інших осіб, у тому числі усно (в такому випадку отримана інформація відображається в акті державного виконавця), про можливі місця перебування боржника; в) перевірки наявності боржника за можливими місцями його перебування, встановленими під час проведення виконавчих дій; г) отримання інформації щодо місця роботи боржника; ґ) отримання інформації про боржника з інших джерел.

Організацію розшуку боржника - юридичної особи та майна боржника чи інформації про місце отримання боржником доходів державний виконавець здійснює шляхом направлення запитів до органів державної податкової служби, Державної реєстраційної служби України, банків, Державної автомобільної інспекції Міністерства внутрішніх справ України, Державної казначейської служби України, Державного агентства земельних ресурсів, бюро технічної інвентаризації, нотаріату, органів статистики тощо або перевірки інформації за даними електронних баз даних та реєстрів, що містять інформацію про майно чи доходи боржника, а також за даними інших джерел інформації як офіційних, так і неофіційних (засобів масової інформації, мережі Інтернет тощо). Крім того, державний виконавець здійснює вихід за місцезнаходженням (місцем проживання) боржника.

В порушення п.3.12 вищезазначеної Інструкції державний виконавець не здійснив всіх запитів до належних державних органів.

Таким чином, з досліджених доказів вбачається, що державним виконавцем не було здійснено всіх заходів щодо встановлення фактичного місця проживання (перебування) боржника, а саме відомостей про місце реєстрації та відомостей про місце роботи не перевірялося, майновий стан боржника перевірявся не в повному обсязі, не додані відомості з органів прикордонної служби, лікувальних установ та місць позбавлення волі, інших доказів, які б підтверджували виконання державним виконавцем всіх заходів, передбачених статтею 11 Закону України "Про виконавче провадження" та п.3.12 Інструкції з організації примусового виконання рішень, затвердженої наказом Міністерства юстиції України № 512/5 від 02.04.2012 р.

Отже, матеріали подання не містять доказів на підтвердження факту, що державним виконавцем були вжиті всі необхідні та можливі заходи для встановлення місцезнаходження боржника та розшуку його майна.

Враховуючи викладене, суд не вбачає підстав для задоволення подання про оголошення в розшук боржника ОСОБА_2

На підставі наведеного та керуючись ст.ст. 14, 78, 208-210, 375 ЦПК України, Законом України «Про виконавче провадження»,

постановив:

В задоволенні подання державного виконавця Другого відділу Державної виконавчої служби міста Хмельницький Головного територіального управління юстиції у Хмельницькій області ОСОБА_1 про оголошення розшуку боржника ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, відмовити.

Ухвала може бути оскаржена до Апеляційного суду Хмельницької області через Хмельницький міськрайонний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом п'яти днів з дня її проголошення.

У разі якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя