Дата документу 14.03.2016
ЄУ № 420/3477/15-ц
Провадження №2/420/242/16
Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 березня 2016 року Новопсковський районний суд Луганської області

у складі головуючого судді Стеценко О.С.

за участю секретаря Рожкової Л.В.

представника позивача ОСОБА_1, відповідача ОСОБА_2, розглянувши у відкритому судовому засіданні в смт. Новопсков цивільну справу за позовом Служби у справах дітей Новопсковської районної державної адміністрації Луганської області до ОСОБА_2 та ОСОБА_3 про позбавлення батьківських прав, третя особа - адміністрація Луганського обласного будинку дитини № 2

в с т а н о в и в:

Позивач звернуся до суду з позовом, в якому просить позбавити батьківських прав громадян ОСОБА_2 та ОСОБА_3 відносно їх малолітньої дитини ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1.

В обґрунтування своїх позовних вимог позивач посилається на те, що відповідачі є батьками малолітньої дитини ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1. Відповідачі ухиляються від виконання батьківських обов'язків відносно своєї доньки ОСОБА_4, зловживають спиртними напоями, не піклуються про фізичний та психічний стан здоров'я. З 07.11.2014 по 21.12.2014 малолітня ОСОБА_4. знаходилась в Комунальному закладі здоров'я «Харківська обласна дитяча лікарня № 1», де їй було проведено складну хірургічну операцію, догляд за дитиною забезпечувався медичними працівниками за рахунок державних коштів, а не батьками. В грудні 2014 року відповідачі звернулися до органу опіки та піклування Новопсковської районної державної адміністрації з заявою про вирішення питання про тимчасове влаштування доньки ОСОБА_4 до дитячого державного закладу, у зв'язку з тим, що вони перебували у тяжких матеріальних та побутових умовах. З 22.12.2014 по теперішній час ОСОБА_4 знаходиться в Луганському обласному будинку дитини № 2. За час перебування дівчинки в зазначеному закладі мати дитини відвідувала її лише чотири рази. З квітня 2015 року до теперішнього часу мати доньку не відвідувала, долею її не цікавилась, не телефонувала до дитячого закладу, щоб дізнатися про стан здоров'я дитини. Батько взагалі жодного разу дитину не відвідував, матеріальної допомоги не надавав. Батьки мають неналежні умови проживання для дитини, крім того, зловживають спиртними напоями, притягувалися до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 184КУпАП. Відповідачі офіційно не працюють, державні соціальні допомоги не отримують, на обліку в УПФУ не перебувають. Протягом 2014-2015 років на засіданнях комісії з питань захисту прав дитини при Новопсковській райдержадміністрації неодноразово розглядались питання про неналежне виконання батьківських обов'язків гр. ОСОБА_2. та ОСОБА_3 відносно їх дітей.

Відповідач ОСОБА_2 з позовними вимогами не погодилась, зазначила, що вона разом з чоловіком не вживає на даний час спиртними напоями та створює умови для дитини.

Відповідач ОСОБА_3. до судового засідання не прибув, у заяві від 09.03.2016 просить справу розглянути без його участі, проти позову заперечив.

Дослідивши письмові докази, заслухавши пояснення представника позивача, відповідача, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що ОСОБА_2 та ОСОБА_3. перебувають у шлюбі, зареєстрованого Заайдарівською сільською радою Новопсковського району Луганської області 10.09.2002, актовий запис № 03, про що видано свідоцтво про одруження серії НОМЕР_1.

Від шлюбу мають п'ятьох дітей, зокрема, доньку ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1.

Як вбачається з листа Комунального закладу «Новопсковський центр первинної медико-санітарної допомоги Новопсковської районної ради» від 14.11.2014 № 921 ІНФОРМАЦІЯ_1 в акушерсько-гінекологічному відділенні Новопсковського РТМО гр. ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_2., передчасно народила двійню: хлопчика вагою 2350 гр та дівчинку вагою 1740 гр. Стан здоров'я хлопчика задовільний, 11.11.2014 був виписаний за адресою проживання матері. Стан здоров'я дівчинки - тяжкий, обумовлений вродженими вадами розвитку, 07.11.2014 вона була переведена до Харківської обласної дитячої клінічної лікарні, оскільки їй необхідно провести складну хірургічну операцію.

Згідно повідомлення Комунального закладу «Новопсковський центр первинної медико-санітарної допомоги Новопсковської районної ради» від 01.12.2014 № 957 в Харківській обласній дитячій клінічній лікарні 20.11.2014 прооперована неповнолітня дитина ОСОБА_4. Догляд за дитиною забезпечується медичними працівниками, придбання медикаментів, предметів догляду, харчування здійснюється за рахунок державних коштів.

Згідно листа Новопсковського районного центру соціальних служб для сім'ї, дітей та молоді від 18.11.2014 № 410 між центром соціальних служб та родиною ОСОБА_2 укладено договір про здійснення соціального супроводу № 36/14 від 07.11.2014, згідно якого батьки зобов'язуються виконувати всі рекомендації соціального працівника, закріпленого за родиною та докладати активних зусиль до якнайшвидшого вирішення власних проблем. На цей час батьки не зареєстрували свою новонароджену доньку, не виконують рекомендацій соціальних та медичних працівників, до батьківських обов'язків ставляться невідповідально. Батьки не цікавляться станом здоров'я дівчинки, яка перебуває в лікарні м. Харків, і попереджені про законодавчо встановлений місячний термін для проведення реєстрації дітей. В результаті проведеної роботи можна зробити висновок, що самостійно ОСОБА_2 та ОСОБА_3. не здатні об'єктивно оцінити потреби дітей та задовольняти їх в повному обсязі. Відповідальність за подолання складних обставин в родині батьки перекладають на районного лікаря-педіатра та на оточуючих, власних зусиль для подолання кризи в родині не прикладають, ведуть споживацький спосіб життя.

Заявою від 08.12.2014 відповідачі просили вирішити питання щодо тимчасового влаштування їх доньки ОСОБА_4 до Луганського обласного будинку № 2 у зв'язку з тим, що вони на цей час перебувають в тяжких матеріально-побутових умовах.

Розпорядженням Новопсковської районної державної адміністрації Луганської області від 15.12.2014 № 382 вирішено тимчасово влаштувати малолітню дитину ОСОБА_4., ІНФОРМАЦІЯ_1., що проживала за адресою: АДРЕСА_1, до Луганського обласного будинку дитини № 2 на повне державне утримання.

Актом прийому дитини Луганським обласним будинком дитини № 2 було прийнято дитину ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1. на утримання.

Згідно офіційних попереджень від 06.02.2015, 03.09.2015, 18.09.2015, 09.10.2015 ОСОБА_3. та ОСОБА_2 попереджались про адміністративну, кримінальну відповідальність та про підстави щодо позбавлення їх батьківських прав, зокрема, відносно ОСОБА_4 у разі невиконання ними батьківських обов'язків.

Як вбачається з листа Комунального закладу «Новопсковський центр первинної медико-санітарної допомоги Новопсковської районної ради» від 29.01.2015 № 114 в сім'ї ОСОБА_2 за адресою їх проживання склалася складна ситуація, яка загрожує життю і здоров'ю їх неповнолітньої дитини - ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_1. При активному патронажі дільничного лікаря-педіатра 29.01.2015 приблизно 12 год. Батьки неповнолітньої дитини - громадяни ОСОБА_3., ОСОБА_2 знаходились в стані алкогольного сп'яніння. В приміщенні брудно, температурний режим значно нижчий для підтримання нормального життєзабезпечення передчасно народженої дитини.

Згідно акту обстеження умов проживання від 03.09.2015 батьки дітей ОСОБА_2 зловживають спиртними напоями, безвідповідально відносяться до дітей та їх потреб. Санітарно-гігієнічні умови незадовільні, в будинку брудно, неприємний запах, речі розкидані, пил на меблях, підлога, вікна брудні, меблі в занедбалому стані. Умови для проживання дітей незадовільні.

Актом обстеження умов проживання від 25.09.2015 встановлено, що умови життя у ОСОБА_2 не змінилися і є незадовільними.

Актом обстеження матеріально-побутових умов проживання сім'ї ОСОБА_2 від 05.11.2015 встановлено, що умови життя у ОСОБА_2 є незадовільними.

03.09.2015 Новопсковський районний центр соціальних служб для сім'ї, дітей та молоді звернувся до начальника служби у справах дітей з листом № 310, в якому зазначив, що у зв'язку з тим, що ОСОБА_2 та ОСОБА_3. неналежним чином виконують батьківські обов'язки, не забезпечують належних умов для повноцінного утримання та виховання дітей, державну соціальну допомогу використовують не за цільовим призначенням, центр просить провести відповідну роботу щодо захисту прав дітей та запобігання можливості виникнення загрози життю та здоров'ю неповнолітніх, а також призупинити соціальні виплати у зв'язку з нецільовим використанням коштів та винести питання щодо виконання своїх батьківських обов'язків ОСОБА_2. та ОСОБА_3 на засіданні органу опіки та піклування Заайдарівської сільської ради.

Відповідно до листа № 334 від 29.09.2015 Новопсковський районний центр соціальних служб для сім'ї, дітей та молоді повідомив, що з 02.12.2014 і по теперішній час родина ОСОБА_2 перебуває під соціальним супроводом. В ході супроводу ОСОБА_2 та ОСОБА_3. надано консультації щодо виконання ними батьківських обов'язків, з питань створення належних умов для повноцінного розвитку дітей, правильного та раціонального харчування дітей, покращення санітарно-гігієнічних умов проживання, цільового використання державних соціальних допоміг, подолання складних життєвих обставин та створення умов для повернення новонародженої дитини ОСОБА_4. з ЛОБД № 2. З грудня 2012 року ОСОБА_2 перебувала на обліку у лікаря - нарколога у зв'язку з зловживанням спиртними напоями та в квітні 2015 року пройшла повторне лікування від алкогольної залежності. ОСОБА_3. від проходження лікування в лікаря - нарколога та кодування від алкогольної залежності відмовився. З вересня 2015 року ОСОБА_2 не докладають власних зусиль для покращення стану родини, не виконують рекомендації фахівця із соціальної роботи, порушують умови договору про здійснення соціального супроводу, батько - ОСОБА_3. запрошення до центру ігнорує, з соціальними працівниками не співпрацює, власних зусиль для подолання складних життєвих обставин не прикладає. Умови проживання для дітей є незадовільними, батьки зловживають спиртними напоями, батьки не звертають уваги на потреби дітей, ОСОБА_2 було призупинено виплати на новонароджену дитину.

Як вбачається з листа Комунального закладу «Новопсковський центр первинної медико-санітарної допомоги Новопсковської районної ради» від 22.10.2015 № 794, з моменту народження ІНФОРМАЦІЯ_1 неповнолітня дитина ОСОБА_4. за рахунок коштів державного, місцевого бюджету та благодійної (анонімної) допомоги громадян транспортована та прооперована в Харківській обласній дитячій лікарні № 1, а потім (за згодою батьків у зв'язку з важкою вродженою вадою розвитку) переведена на тимчасове влаштування до Луганського обласного будинку № 1, де знаходиться на цей час на повному державному забезпеченні. За весь час медичного спостереження громадяни ОСОБА_2 та ОСОБА_3 так і не спромоглися забезпечити задовільних умов для життя та розвитку своїх неповнолітніх дітей (низький виховний потенціал батьків, відсутність навиків елементарної особистої гігієни, незадовільний санітарно-гігієнічний стан приміщення, відсутність взаєморозуміння з соціальними працівниками, органами місцевої влади щодо подолання кризової ситуації в сім'ї). В листі зазначено, що є доцільним розгляд питання щодо позбавлення батьківських прав гр. ОСОБА_2 та ОСОБА_3 по відношенню до їх неповнолітніх дітей ОСОБА_5 та ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1.

Згідно інформації Луганського обласного будинку дитини № 2 від 03.11.2015 № 418 за весь час перебування дитини ОСОБА_4 в закладі мати ОСОБА_2 відвідувала дитину чотири рази, надавала допомогу у вигляді підгузників та дитячого харчування, з квітня місяця 2015 року мати дитину не відвідувала, долею не цікавилася, не телефонувала, листування не вела. Батько ОСОБА_3. не відвідував свою дитину ОСОБА_4.

Згідно інформації Луганського обласного будинку дитини № 2 від 03.03.2016 № 119 ОСОБА_4 є їх вихованкою з 22.12.2014 по теперішній час та знаходиться на повному державному забезпеченні. За весь час перебування дитини в закладі мати ОСОБА_2 відвідувала дитину чотири рази, надавала допомогу у вигляді підгузників та дитячого харчування, з квітня 2015 року мати дитину не відвідувала, долею не цікавилася, не телефонувала, листування не вела. Батько ОСОБА_3. не відвідував свою дитину ОСОБА_4. ОСОБА_4 встановлено групу інвалідності ВКК.

Відповідачі також притягались до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 184 КУпАП за неналежне виконання батьківських обов'язків відносно своїх малолітніх дітей (лист Новопсковського РВ ГУМВС України у Луганській області від 06.11.2015 № 01/8728).

ОСОБА_2 за місцем проживання характеризується посередньо, в характеристиці зазначено, що питання про виконання батьківських обов'язків щодо неповнолітніх дітей сім'ї ОСОБА_2 розглядалось на засіданні опікунської ради при виконавчому комітеті сільської ради (протокол № 3 від 21.09.2015).

Згідно побутової характеристики ОСОБА_3 останній не працює, має тимчасові заробітки.

Судом досліджені витяги з протоколів засідання комісії з питань захисту прав дитини при Новопсковській райдержадміністрації, з яких вбачається таке.

На засіданні комісії від 12.12.2014 було вирішено зобов'язати гр. ОСОБА_2 та ОСОБА_3 здійснювати належний догляд за дітьми, займатися їх вихованням, постійно підтримувати належні санітарно-гігієнічні умови в будинку для проживання дітей, припинити вживати алкогольні напої; рекомендовано батькам відвідувати доньку ОСОБА_4 в Харківській обласній дитячій клінічній лікарні, Луганському обласному будинку дитини № 2 та надавати їй матеріальну допомогу, взаємодіяти з працівниками соціальних служб. Службі у справах дітей вирішено поставити на профілактичний облік дітей ОСОБА_4 та ОСОБА_5 як дітей, які опинилися в складних життєвих обставинах.

На засіданні комісії від 28.05.2015 було вирішено рекомендувати гр. ОСОБА_2 та ОСОБА_3. розглянути питання щодо продовження строку перебування малолітньої дитини ОСОБА_4 в Луганському обласному будинку дитини № 2 у зв'язку з хворобою дівчинки; зобов'язано батьків створити в будинку належні санітарно-гігієнічні умови для проживання дітей, придбати електропіч для приготування їжі, здійснювати контроль за навчанням дітей ОСОБА_7 та ОСОБА_8, слідкувати за зовнішнім виглядом дітей. Таке рішення комісією було прийнято у зв'язку з тим, що родина має незадовільні умови проживання для дітей.

На засіданні комісії від 18.06.2015 комісією було вирішено доцільним продовжити строк перебування малолітньої дитини ОСОБА_4. в Луганському обласному будинку дитини № 2.

На засіданні комісії від 30.11.2015 було вирішено визнати доцільним позбавлення батьківських прав громадян ОСОБА_2 та ОСОБА_3 відносно малолітньої дитини ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1., у зв'язку з ухиленням батьків від виконання своїх батьківських обов'язків.

Актом обстеження умов проживання від 03.03.2016 встановлено, що для ОСОБА_4 дитячого ліжка не має, одягу не має, стосунки у сім'ї складні, батьки час від часу зловживають алкогольними напоями, мають низький виховний потенціал. Під час перевірки виявлено, що для дитини інваліда ОСОБА_4 умови для проживання не створені.

Відповідачі на обліку в пенсійному фонді, управлінні соціального захисту населення, центру зайнятості не перебувають (лист УПФУ в Новопсковському районі Луганської області від 21.10.2015 № 5315/15-15, лист УСЗН в Новопсковському районі від 22.10.2015 № 16-7/8-2674, лист Новопсковського районного центру зайнятості від 23.10.2015 № 22/2).

Згідно ст.150 СК України батьки зобов'язані виховувати дитину в дусі поваги до прав та свобод інших людей, любові до своєї сім'ї та родини, свого народу, своєї Батьківщини. Батьки зобов'язані піклуватися про здоров'я дитини, її фізичний, духовний та моральний розвиток. Батьки зобов'язані забезпечити здобуття дитиною повної загальної середньої освіти, готувати її до самостійного життя.

Відповідно до п.2 ч.1 ст.164 СК України мати, батько можуть бути позбавлені судом батьківських прав, якщо вони ухиляються від виконання своїх обов'язків по вихованню дитини.

Відповідно до положення ч.1 ст.3 Конвенції про права дитини, ч.ч.7,8 ст.7 СК України при вирішенні будь - яких питань щодо дітей суд повинен керуватися максимальним забезпеченням інтересів дітей.

Таким чином, повно та всебічно з'ясувавши обставини справи, оцінивши зібрані у справі докази, їх належність, допустимість, достовірність, суд вважає позовні вимоги обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню, оскільки в ході судового розгляду підтверджено факт свідомого ухилення відповідачів від виконання своїх батьківських обов'язків відносно малолітньої доньки ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1., покладених на них ст.150 Сімейного кодексу України.

В п. 15 постанови Пленуму Верховного Суду України №3 від 30 березня 2007 року «Про практику застосування судами законодавства при розгляді справ про усиновлення і про позбавлення та поновлення батьківських прав» зазначено, що позбавлення батьківських прав (тобто прав на виховання дитини, захист її інтересів, на відібрання дитини в інших осіб, які незаконно її утримують, та ін.), що надані батькам до досягнення дитиною повноліття і ґрунтуються на факті спорідненості з нею, є крайнім заходом впливу на осіб, які не виконують батьківських обов'язків, а тому питання про його застосування слід вирішувати лише після повного, всебічного, об'єктивного з'ясування обставин справи, зокрема ставлення батьків до дітей.

Пунктом 16 вказаної Постанови № 3 Пленуму Верховного Суду України від 30 березня 2007 року роз'яснено, що ухилення батьків від виконання своїх обов'язків має місце, коли вони не піклуються про фізичний і духовний розвиток дитини, її навчання, підготовку до самостійного життя, зокрема: не забезпечують необхідного харчування, медичного догляду, лікування дитини, що негативно впливає на її фізичний розвиток як складову виховання; не спілкуються з дитиною в обсязі, необхідному для її нормального самоусвідомлення; не надають дитині доступу до культурних та інших духовних цінностей; не сприяють засвоєнню нею загальновизнаних норм моралі; не виявляють інтересу до її внутрішнього світу; не створюють умов для отримання нею освіти. Зазначені фактори, як кожен окремо, так і в сукупності, можна розцінювати як ухилення від виховання дитини лише за умови винної поведінки батьків, свідомого нехтування ними своїми обов'язками.

Відповідно до ст. 11 Закону України "Про охорону дитинства" сім'я є природним середовищем для фізичного, духовного, інтелектуального, культурного, соціального розвитку дитини, її матеріального забезпечення і несе відповідальність за створення належних умов для цього. Кожна дитина має право на проживання в сім'ї разом з батьками або в сім'ї одного з них та на піклування батьків.

Вирішуючи даний спір, суд враховує висновок служби у справах дітей та сім'ї про доцільність позбавлення батьківських прав ОСОБА_2 та ОСОБА_3, який викладений в протоколі засідання комісії № 15 від 31.11.2015, оскільки в Рішенні Європейського суду з прав людини від 18 грудня 2008 року у справі «Савіни проти України» встановлено, що вирішуючи справи про позбавлення батьківських прав, суд зобов'язаний дотримуватися вимог ст. 8 Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод у частині права заявників на повагу до сімейного життя, зокрема, судове рішення має бути побудоване на з'ясованих обставинах: чи були мотиви для позбавлення батьківських прав доречними і достатніми, чи здатне рішення про позбавлення батьківських прав забезпечити належний захист дитини, чи було проведено ретельний аналіз можливих наслідків пропонованого заходу з опіки для батьків і дитини, чи ґрунтується висновок органу опіки на достатній доказовій базі, чи мали батьки достатні можливості брати участь у вирішенні такого питання.

Враховуючи встановлені судом фактичні обставини справи та ті, на яких ґрунтується висновок органу опіки та піклування, суд вважає останній достатньо обґрунтованим та таким, що містить в собі переконливі аргументи, які вказують на те, що відповідачі ухиляються від виконання батьківських обов'язків.

Відповідачем ОСОБА_2. не спростовано та не доведено, що вона, як мати, виконує свої батьківські обов'язки, що вона піклується долею доньки ОСОБА_4; станом на час розгляду справи відомості щодо здійснення телефонування до медичного закладу, в якому перебуває донька, відвідування її відсутні (лист Луганського обласного будинку дитини № 2 від 03.03.2016 № 119), мати не обізнана щодо діагнозу своєї дитини, не знає, в якому стані перебуває, якого догляду потребує дитина - інвалід, які умови їй потрібно створити.

Батько ж взагалі не прибув до судового засідання, не навів суду доказів на спростування доводів позивача та доказів на підтвердження, що ним належним чином виконуються батьківські обов'язки щодо його доньки ОСОБА_4.

Судом не приймаються як докази розписка ОСОБА_6., в якій зазначено, що вона допомагала сім'ї ОСОБА_2 грошима, оскільки цей доказ не є допустимим в силу ст. 59 ЦПК України. Також не приймаються до уваги суду надані характеристики ОСОБА_7, ОСОБА_8, оскільки вони не стосуються предмету позову, так як мова йде про позбавлення батьківських прав саме відносно ОСОБА_4.

Відповідно до ст. ст. 10, 60 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків встановлених цим законом.

За приписами ч. 3 ст. 60 ЦПК України доказуванню підлягають обставини, які мають значення для ухвалення рішення у справі і щодо яких у сторін та інших осіб, які беруть участь у справі, виникає спір.

Відповідачами не доведено суду факти належного виконання ними батьківських прав відносно своєї доньки ОСОБА_4.

Відповідно до ч.5 ст.164 СК України рішення суду про позбавлення батьківських прав після набрання ним законної сили суд надсилає органу державної реєстрації актів цивільного стану за місцем реєстрації народження дитини.

Згідно ст. 88 ЦПК України з відповідачів в дохід державного бюджету слід стягнути судовий збір в рівних частках в розмірі, що підлягає сплаті за звернення з позовом до суду юридичної особи.

Керуючись ст. ст. 8,10, 57, 59, 60, 88, 130, 174, 213-215 ЦПК України, суд, -

В И Р І Ш И В:

Позовну заяву Служби у справах дітей Новопсковської районної державної адміністрації Луганської області до ОСОБА_2 та ОСОБА_3 про позбавлення батьківських прав, третя особа - адміністрація Луганського обласного будинку дитини № 2 задовольнити в повному обсязі.

Позбавити батьківських прав громадян ОСОБА_2 та ОСОБА_3 відносно їх малолітньої дитини ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1.

Стягнути з ОСОБА_2, інн НОМЕР_2, на користь державного бюджету України судовий збір у сумі 609 грн.

Стягнути з ОСОБА_3, інн.НОМЕР_3, на користь державного бюджету України судовий збір у сумі 609 грн.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано.

Апеляційну скаргу на рішення суду може бути подано апеляційному суду Луганської області через Новопсковський районний суд Луганської області протягом десяти днів з дня його проголошення.

Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Повний текст рішення складено 14.03.2016.

Суддя: О.С. Стеценко