МАКАРІВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"17" серпня 2016 р. Справа № 370/1770/16-ц

Макарівський районний суд Київської області у складі судді Косенко А.В., при секретарі Черковській Т.О., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в смт. Макарові Київської області цивільну справу за заявою адвоката Лич Вячеслава Олексійовича в інтересах ОСОБА_2, третя особа Відділ ДМСУ у Макарівському районі Київської області про встановлення факту, що має юридичне значення,-

в с т а н о в и в:

Адвокат Лич Вячеслава Олексійовича звернулась в інтересах ОСОБА_2 (далі - заявник) до Макарівського районного суду з вказаною заявою, посилаючись на те, що ОСОБА_2 (до 09.01.2002 року ОСОБА_2) народився ІНФОРМАЦІЯ_3 року в місті Каушани, Молдова, що підтверджується відповідним свідоцтвом про народження серія НОМЕР_2 (копія додається). 25.05.1990 року заявником було отримано паспорт громадянина СРСР НОМЕР_1, виданий Каушанським РЕВС 25.05.1990 року на ім'я ОСОБА_2 (копія додається). З середини 1990 року заявник переїхав з Молдови на постійне місце проживання до АДРЕСА_1. До січня 2001 року, в тому числі станом на 24.08.1991 року, заявник проживав у відповідному населеному пункті без реєстрації постійного місця проживання. В подальшому 19.01.2001 року заявником було офіційно зареєстровано постійне місце проживання в АДРЕСА_1, що підтверджується відповідним штампом в паспорті громадянина СРСР НОМЕР_1, виданому Каушанським РЕВС 25.05.1990 року. 09.01.2002 року в установленому законодавством порядку заявник змінив своє прізвище ОСОБА_2 на прізвище ОСОБА_2 - прізвище своєї дружини ОСОБА_4, з якою одружився 18.08.2001 року (копії свідоцтва про зміну прізвища та свідоцтва про шлюб додаються). 10.01.2002 року Попільнянським РВ УМВС України на заміну старого паспорта громадянина СРСР НОМЕР_1 заявнику було видано паспорт громадянина України серія та номер НОМЕР_3 на ім'я ОСОБА_2. Просив встановити факт, що ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_3, уродженець м. Каушани Молдовської РСР є громадянином України саме з 29 жовтня 1992 р., за належністю до громадянства України. Даний факт необхідно встановити для визначення моменту припинення громадянства Молдови (Росії) та усунення суперечностей у регулюванні політико-правового зав'язку заявника та іноземної держави, що і змусило звернутись до суду з заявою про встановлення факту, що має юридичне значення.

В судовому засіданні адвокат Лич В.О. заяву підтримав в повному обсязі, просив задовольнити.

Третя особа в судове засідання представника не направили, належним чином повідомлені, через канцелярію суду направили заперечення на заяву, в якій просили закрити провадження у справі, посилаючись на те, що для встановлення факту належності до громадянства України відповідно до положень ст. 256 ЦГЖ та залежно від підстав цього встановлення предметом розгляду в суді можуть бути заяви про встановлення таких фактів: постійного проживання на території України станом на 24 серпня 1991 р.; постійного проживання на території України станом на 13 листопада 1991 р.; постійного проживання дитини на території України станом на 24 серпня 1991 р. або станом на 13 листопада 1991 р. Однак Позивач не надав жодного належного доказу який би підтверджував факт постійного проживання ОСОБА_2 на території України 24 серпня 1991 року чи 13 листопада 1991 р.Позивач у своїй позовній заяві просить встановити той факт, що ОСОБА_2 є громадянином України, що не є предметом розгляду судовими органами.

Допитані в судовому засіданні свідки ОСОБА_6 та ОСОБА_7 підтвердили факт, що ОСОБА_2 є громадянином України саме з 29 жовтня 1992 р., за належністю до громадянства України.

Заслухавши учасників процесу, дослідивши письмові матеріали справи, суд вважає, що заява підлягає задоволенню виходячи з наступного.

Судом встановлено, що ОСОБА_2 (до 09.01.2002 року ОСОБА_2) народився ІНФОРМАЦІЯ_3 року в місті Каушани, Молдова, що підтверджується відповідним свідоцтвом про народження серія НОМЕР_2 (копія додається).

25.05.1990 року заявником було отримано паспорт громадянина СРСР НОМЕР_1, виданий Каушанським РЕВС 25.05.1990 року на ім'я ОСОБА_2 (копія додається).

З середини 1990 року заявник переїхав з Молдови на постійне місце проживання до АДРЕСА_1. До січня 2001 року, в тому числі станом на 24.08.1991 року, заявник проживав у відповідному населеному пункті без реєстрації постійного місця проживання.

В подальшому 19.01.2001 року заявником було офіційно зареєстровано постійне місце проживання в АДРЕСА_1, що підтверджується відповідним штампом в паспорті громадянина СРСР НОМЕР_1, виданому Каушанським РЕВС 25.05.1990 року.

09.01.2002 року в установленому законодавством порядку заявник змінив своє прізвище ОСОБА_2 на прізвище ОСОБА_2 - прізвище своєї дружини ОСОБА_4, з якою одружився 18.08.2001 року (копії свідоцтва про зміну прізвища та свідоцтва про шлюб додаються).

10.01.2002 року Попільнянським РВ УМВС України на заміну старого паспорта громадянина СРСР НОМЕР_1 заявнику було видано паспорт громадянина України серія та номер НОМЕР_3 на ім'я ОСОБА_2.

Паспорт громадянина колишнього СРСР зразка 1974 року ОСОБА_2 НОМЕР_1, виданий Каушанським РВВС (Молдова) 25.05.1990р., не анульовувався, не втрачав своєї дії та підтверджував громадянство ОСОБА_2 до моменту заміни у 2002 році паспорту на новий паспорт громадянина України в зв'язку із зміною прізвища особи на ОСОБА_2, а в 2002 році з підстав видачі нового паспорта, паспорт колишнього СРСР зразка 1974 року був знищений

Громадянин України ОСОБА_2 не відмовлявся від громадянства України, не втрачав громадянства України, компетентні органи з цих питань станом на даний час таких рішень не приймали.

Станом на 1991р.-1992р. належність особи до громадянства України була врегульована нормами Законом України «Про громадянство України» від 08.10.1991р. №1636-ХІІ.

Відповідно до ст. 2 Закону України «Про громадянство України» №1636-ХІІ в редакції від 08.10.1991р., яка діяла до 28.01.1993р., громадянами України є: особи, які на момент набрання чинності цим Законом проживали в Україні, незалежно від походження, соціального і майнового стану, расової та національної належності, статі, освіти, мови, політичних поглядів, релігійних переконань, роду і характеру занять, які не є громадянами інших держав і які не заперечують проти набуття громадянства України.

Саме з цих підстав ОСОБА_2 у 1992 році набув громадянства України.

Відповідно до нормзаконодавства України, чинних на момент внесення напису «громадянин України» до паспортугромадянина колишнього СРСР зразка 1974 року ОСОБА_2, зокрема Положення про порядок розгляду питань, зв'язаних з громадянством України, яке було затверджене Указом Президента України «Про порядок розгляду питань, зв'язаних з громадянством» №196 від 31.03.1992р., визначення належності до громадянства України (п.1. Розділ І. Загальні положення) було віднесено до відання Міністерства внутрішніх справ України, Міністерства внутрішніх справ АРСР, обласних, Київського і Севастопольського міських управлінь внутрішніх справ.

Керуючись нормами вищезазначеного Положення та нормами підзаконних актів Міністерства внутрішніх справ України, до паспорту громадянина колишнього СРСР зразка 1974 року ОСОБА_2 на законних підставах 29 жовтня 1992р.органами внутрішніх справ України, за підписом посадової особи відповідного підрозділу МВС України, засвідченого гербовою печаткою, в місцях бланку паспорта де містились фрази на бланку «Союза Советских Социалистических Республик» або «СССР», були внесені відповідні штампи-написи «УКРАЇНИ» та «УКРАЇНА».

Такі написи в паспортах на той момент (1992р.) у всіх громадян України, в тому числі у громадянина ОСОБА_2, фіксували належність до держави Україна.

Відповідно до ст.5 Закону України «Про громадянство України» від 08.10.1991р. №1636-ХІІ, одним з документів, що підтверджує громадянство України є паспорт громадянина України, а відповідно до частини другої цієї статті, зразки та порядок видачі паспорта громадянина "України визначаються положенням про паспорт громадянина України, яке затверджується Верховною Радою України. Постановою Верховної Ради України №2503-ХІІ від 26.06.1992р. «Про затвердження положень про паспорт громадянина України та свідоцтво про народження» було затверджене Положення про паспорт громадянина України.

Згідно п.2 вищезазначеної Постанови Верховної Ради України «Про затвердження положень про паспорт громадянина України та свідоцтво про народження» встановлено, - провести видачу паспортів громадянина України протягом 1993-1998 років у міру виготовлення бланків паспортів.

Таким чином, у 1992р. фізично не існувало інших бланків паспортів громадян України, окрім паспортів громадян колишнього СРСР зразка 1974 року до яких були внесені написи про громадянство України.

За таких обставин, фактів та норм законодавства України, положенням на 1992р. у громадянина України ОСОБА_2 не могло бути іншого паспорта, а ніж паспорт громадянина колишнього СРСР зразка 1974 року з відміткою про громадянство України, а до 2002 року ОСОБА_2 громадянства України не втрачав та не відмовлявся від нього, інших паспортів громадянина України не отримував.

За вищезазначених законних підстав. ОСОБА_2 став громадянином України, та незалежно від наявності у нього на даний час паспорту, він не втрачав громадянства України.

Закон України «Про громадянство України» від 08.10.1991р. №1636-ХІІ, втратив чинність в зв'язку із прийняттям чинного і на даний час Закону України «Про громадянство України» №2235 від 18.01.2001р.

Відповідно до п. 3 ч.1 ст. З Закону України «Про громадянство України»№2235 від 18.01.2001р. в редакціяхзакону, що діяли в період з 01.03.200ІР по 27.01.2005р.. громадянами України є особи, які прибули в Україну на постійне проживання після 13 листопада 1991 року і яким у паспорті громадянина колишнього СРСР зразка 1974 року органами внутрішніх справ України внесено напис "громадянин України", а також діти таких осіб, які прибули разом з батьками в Україну, якщо на момент прибуття в Україну вони не досягли повноліття, а відповідно до ч,2. ст. З зазначеного закону, особи, зазначені у пункті 3 частини першої цієї статті, є громадянами України - з моменту внесення відмітки про громадянство України.

Таким чином, виходячи з вищезазначених норм Закону України «Про громадянство України» та факту внесення 29 жовтня 1992р. до паспорту громадянина колишнього СРСР зразка 1974 року ОСОБА_2 напису "громадянин України", Громадянин ОСОБА_2 є громадянином України з 29.10.1992р.

За беззаперечного факту громадянства України, що підтверджувалось дійсним паспортом громадянина колишнього СРСР зразка 1974 року з написом "громадянин України", ОСОБА_2 21.11.2001р. звернувся з заявою про переміну прізвища (з додаванням відповідних доказів та документів) за місцем прописки до відділу РАГС Попільнянського р-ну Житомирської області про переміну прізвища з ОСОБА_2 на ОСОБА_2).

Про факт переміни прізвища з ОСОБА_2 на ОСОБА_2, свідчить те, що особа на законних підставах отримала Свідоцтво про переміну прізвища, імені, по батькові від 09.01.2002р. серії НОМЕР_4.

Таким чином, саме з 1992 року ОСОБА_2 є громадянином України, а з підстав зміни прізвища, він 10.01.2002 року у Попільнянському РВ УМВС України в Житомирській області отримав паспорт громадянина України НОМЕР_3 на прізвище ОСОБА_2

Згідно п. 5 ч. 2 ст. 234 ЦПК України суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення. Частиною 2 ст. 256 ЦПК України визначено, що у судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення встановлення, зокрема, факти, які породжують право особи на набуття громадянства України.

Для встановлення факту громадянства України предметом розгляду в суді можуть бути заяви про встановлення таких фактів, як встановлення належності до громадянства України.

Пунктом 1 Постанови Пленуму Верховного Суду України «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» № 5 від 31.03.1995р. передбачено, що в порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, якщо: згідно з законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян; чинним законодавством не передбачено іншого порядку їх встановлення; заявник не має іншої можливості одержати або відновити загублений чи знищений документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення; встановлення факту не пов'язується з наступним вирішенням спору про право.

Керуючись ст. 15, 59, 60, 212-215, 218, 256-259 ЦПК України, суд, -

Вирішив :

Заяву адвоката Лич Вячеслава Олексійовича в інтересах ОСОБА_2, третя особа Відділ ДМСУ у Макарівському районі Київської області про встановлення факту, що має юридичне значення - задовольнити.

Встановити факт, що ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_3, уродженець м. Каушани Молдовської РСР є громадянином України саме з 29 жовтня 1992 р., за належністю до громадянства України.

Апеляційну скаргу на рішення суду може бути подано протягом 10 днів після проголошення рішення суду.

Рішення суду набирає законної сили відповідно до ст.223 ЦПК України.

Суддя А.В.Косенко