Справа № 459/2038/16-ц
У Х В А Л А

про залишення скарги без руху

19 липня 2016 року суддя Червоноградського міського суду Львівської області Грабовський В.В., розглянувши скаргу ОСОБА_1 на дії бездіяльність державних виконавців відділу державної виконавчої служби Червоноградського міського управління юстиції,

в с т а н о в и в :

Скаржник звернувся до суду із скаргою, у якій просить скасувати постанову державного виконавця ВДВС Червоноградського МУЮ від 30.11.2011 року №В-6-1444 про повернення виконавчого документа стягувачеві; зобовязати ВДВС Червоноградського МУЮ відновити виконавче провадження за виконавчим листом №29455946 від 24.10.2011 року; визнати неправомірною бездіяльність Савойнік. Також просить змінити спосіб та порядок виконання судових рішень, застосувавши його вимогу «стягнути» та виконати рішення. Стягнути на його користь 50000,00 грн.

Вважаю, що скаргу слід залишити без руху з огляду на таке.

Відповідно до ч.ч. 1, 3 ст.181 КАС України, учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб. Відповідачем у справах з приводу рішень, дій або бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби є відповідний орган державної виконавчої служби.

Ураховуючи, що предметом спору є дії (бездіяльність) державного виконавця ВДВС, належною формою звернення до суду ОСОБА_1 повинен бути адміністративний позов, предявлений до Відділу державної виконавчої служби Червоноградського міського управління юстиції, який повинен відповідати вимогам ст. 106 КАС України.

Відповідно до ч.ч. 1, 2, 2 реч. ч. 3 ст. 106 КАС України у позовній заяві зазначаються: 1) найменування адміністративного суду, до якого подається позовна заява; 2) ім'я (найменування) позивача, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі є; 3)ім'я (найменування) відповідача, посада і місце служби посадової чи службової особи, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі відомі; 4) зміст позовних вимог згідно з частинами четвертою і п'ятою статті 105 цього Кодексу і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів, - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів; 5) у разі необхідності - клопотання про звільнення від сплати судового збору; 6) перелік документів та інших матеріалів, що додаються. На підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, позивач надає докази, а в разі неможливості - зазначає докази, які не може самостійно надати, із зазначенням причин неможливості подання таких доказів. До позовної заяви додаються її копії та копії всіх документів, що приєднуються до неї, відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб, крім випадків подання адміністративного позову суб'єктом владних повноважень.

Усупереч наведеному ОСОБА_1 звернувся до суду зі скаргою, без зазначення особи, яка має відповідати за позовом (відповідача), його найменування, поштової адреси, без додання документа про сплату судового збору (доказів звільнення від його сплати), клопотання про звільнення від сплати судового збору, не надав та не зазначив доказів протиправності дій чи бездіяльності відповідача, не зазначив причин неможливості самостійного подання доказів, без додання копії позовної заяви.

За таких обставин скаргу слід залишити без руху, розяснивши заявнику його право звернутись до суду із адміністративним позовом з дотриманням вимог передбачених ч.ч.1-3 ст.106 КАС України, надавши заявнику строк для усунення недоліків.

Слід звернути увагу й на те, що питання про зміну способу та порядку виконання судового рішення (як про це просить ОСОБА_1 у шостому абзаці своєї скарги) з ініціативи стягувача може бути розглянуте за правилами ст. 263 КАС України шляхом подання відповідної заяви й не підлягає розгляду за адміністративним позовом.

Керуючись ст. 108 КАС України, суддя

у х в а л и в :

Скаргу залишити без руху.

Надати заявнику строк у пять днів з дня отримання копії ухвали для усунення недоліків, зазначених в ухвалі.

В разі, якщо недоліки не будуть усунуті у пятиденний строк з дня отримання заявником копії ухвали, скарга буде повернута.

На ухвалу може бути подана апеляційна скарга до Львівського апеляційного адміністративного суду протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя: В. В. Грабовський