Справа № 316/410/16-ц
Провадження№ 6/316/109/16
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"16" серпня 2016 р. м.Енергодар

Енергодарський міський суд Запорізької області, у складі:

головуючого судді: Капустинського М.В.,

при секретарі: Терещенко О.П.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Енергодар заяву заступника начальника Камянсько-Дніпровського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області, заінтересовані особи: Камянсько-Дніпровська районна державна лікарня ветеринарної медицини, ОСОБА_1, про зміну способу та порядку виконання рішення Енергодарського міського суду по справі № 316/410/16-ц провадження № 2/316/391/16, -

ВСТАНОВИВ:

До Енергодарського міського суду Запорізької області 08.08.2016 року надійшла заява державного виконавця К-Дніпровського районного відділу ДВС ГТУЮ в Запорізькій області про зміну способу та порядку виконання рішення Енергодарського міського суду Запорізької області справа №316/410/16-ц провадження №2/316/391/16, в якій просить: витребувати у Камянсько-Дніпровській районній державній лікарні ветеринарної медицини інформацію щодо наявності згідно штатного розпису та структури на 2016 рік рівнозначної посади посаді санітара ветеринарної медицини; змінити спосіб та порядок виконання виконавчого листа №2/319/319/16 від 15.07.2016 року, виданого Енергодарським міським судом Запорізької області з поновлення ОСОБА_1 на посаді санітара ветеринарної медицини державної лабораторії ветеринарно-санітарної експертизи ПрАТ «Меркурій-V» м.Енергодар на рівнозначну посаду.

У судове засідання представник К-Дніпровського районного відділу ДВС ГТУЮ в Запорізькій області не зявився, про причину неявки суд не повідомив, заяв про відкладення справи до суду не надав.

У судове засідання представник заінтересованої особи: Камянсько-Дніпровської районної державної лікарні ветеринарної медицини не зявився, про причини неявки суд не повідомив, заяв про відкладення слухання справи до суду не надав.

У судове засідання заінтересована особа: ОСОБА_1 не зявилась, надала до суду письмову заяву у якій просить суд в задоволенні заяви відмовити, справу розглянути за її відсутності за присутності представника адвоката ОСОБА_2 (а.с.143).

У судове засідання представник заявника адвокат ОСОБА_2 не зявилась, надала до суду письмове клопотання в якому просить суд відмовити у задоволені заяви державного виконавця, а також долучити письмові документи (а.с.144-154)

У звязку із неявкою всіх сторін по справі, суд ухвалив розглянути питання за відсутнсоіті сторін на підставі наявних у справі матеріалів.

Згідно з ч.2 ст.197 ЦПК України, у разі неявки в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи в разі якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності осіб, які беруть участь у справі, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.

Дослідивши матеріали наявні у справі, суд дійшов наступних висновків:

Так, рішенням Енергодарського міського суду Запорізької області від 21.06.2016р. по справі №316/410/16-ц провадження №2/316/391/16, було визнано наказ Камянсько-Дніпровської районної державної лікарні ветеринарної медицини № 4 від 14.03.2016р. «Про переміщення» в частині п.4 «перемістити ОСОБА_1 з посади санітара ветеринарної медицини державної лабораторії ветеринарно-санітарної експертизи ПрАТ «Меркурій-V» м.Енергодар на посаду санітара ветеринарної медицини Енергодарської дільниці ветеринарної медицини 0,5 ставки та 0,5 ставки на посаду санітара ветеринарної медицини державної лабораторії ветеринарно-санітарної експертизи ринку «Райдужний» м.Енергодар з 14 березня 2016 року з оплатою згідно штатного розпису» - незаконним та таким що підлягає скасуванню; поновити ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер фізичної особи платника податків НОМЕР_1) на посаді санітара ветеринарної медицини державної лабораторії ветеринарно-санітарної експертизи ПрАТ «Меркурій-V» м.Енергодар.

Зазначене рішення суду набрало законної сили 02.07.2016 року.

Відповідно до ст.14 ЦПК України, при набранні рішенням законної сили воно є обов'язковим до виконання на всій території України, а державна виконавча служба, як єдиний орган примусового виконання, зобов'язана прийняти всі необхідні заходи для його виконання.

У судовому засіданні встановлено, що постановою заступника начальника Камянсько-Дніпровського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області 20.07.2016 року було відкрито виконавче провадження № 51722844 з виконання виконавчого листа, виданого на підставі вищевказаного рішення, в частині вимог про поновлення ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер фізичної особи платника податків НОМЕР_1) на посаді санітара ветеринарної медицини державної лабораторії ветеринарно-санітарної експертизи ПрАТ «Меркурій-V» м.Енергодар.

Згідно ст.373 ЦПК України за наявності обставин, що утруднюють виконання рішення (хвороба боржника або членів його сім'ї, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо), за заявою державного виконавця або за заявою сторони суд, який видав виконавчий документ, у десятиденний строк розглядає питання про відстрочку або розстрочку виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання рішення в судовому засіданні з викликом сторін і у виняткових випадках може відстрочити або розстрочити виконання, змінити чи встановити спосіб і порядок виконання рішення.

У ч.1 ст.36 Закону України "Про виконавче провадження" також зазначено, що у виняткових випадках за наявності обставин, що ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим державний виконавець за власною ініціативою чи за заявою сторін, а також самі сторони мають право звернутися до суду, який видав виконавчий документ, із заявою про відстрочку або розстрочку виконання, а також про встановлення або зміну способу і порядку виконання.

Згідно правової позиції Верховного Суду України по справі № 6-1829цс 15 від 25.11.2015 року поняття «спосіб і порядок» виконання судового рішення мають спеціальне значення, яке розраховане на виконавче провадження. Вони означають визначену рішенням суду послідовність і зміст вчинення виконавчих дій державним виконавцем. Спосіб виконання судового рішення - це спосіб реалізації та здійснення способу захисту, що встановлено ст. 16 ЦК України. Під зміною способу виконання рішення суду слід розуміти прийняття судом нових заходів для реалізації рішення в разі неможливості його виконання у спосіб раніше встановлений.

Заявник, у своїй заяві, просить суд замінити спосіб та порядок виконання виконавчого листа на рівнозначну посаду, оскільки виконавчий лист видається на підставі судового рішення, яке набрало законної чинності, тобто фактично заявник просить суд замінити визначену за судовим рішенням посаду та рівнозначну, що є неприпустимим, оскільки по суті з заяви випливає наявність нових позовних вимог, що не заявлялись при розгляді цивільної справи, що, в свою чергу, є порушенням норм процесуального права.

Крім того, згідно з інформаційним листом з Запорізької обласної державної адміністрації від 25.07.2016 року, інформації про зміну в структурі К-Дніпровської державної лікарні ветеринарної медицини за період з 01.01.2016 по 14.07.2016 в Департаменті агропромислового розвитку відсутня (а.с.145). Згідно із доданим, до інформаційного листа Запорізької обласної державної адміністрації від 25.07.2016 року, копій штатного розпису, станом на 01.05.2016 рік наявна посада визначена за судовим рішенням: санітар ветеринарної медицини державної лабораторії ветеринарно-санітарної експертизи (а.с.147-154).

Отже, з урахуванням вищевикладеного, суд вважає, що заява К-Дніпровського районного відділу ДВС ГТУЮ в Запорізькій області про зміну способу і порядку виконання виконавчого листа №2/319/319/16 від 15.07.2016 року, виданого Енергодарським міським судом Запорізької області з поновлення ОСОБА_1 на посаді санітара ветеринарної медицини державної лабораторії ветеринарно-санітарної експертизи ПрАТ «Меркурій-V» м.Енергодар на рівнозначну посаду - задоволенню не підлягає. У звязку із чим, також не підлягають задоволенню і вимоги заяви в частині витребування у Камянсько-Дніпровській районній державній лікарні ветеринарної медицини інформацію щодо наявності згідно штатного розпису та структури на 2016 рік рівнозначної посади посаді санітара ветеринарної медицини, оскільки суд не має законних підстав змінювати суть рішення.

У суду відсутні докази того, що в Камянсько-Дніпровській районній державній лікарні ветеринарної медицини і у Камянсько-Дніпровському районому ВДВС Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області наявні перешкоди для виконання рішення Енергодарського міського суду Запорізької області від 21 червня 2016 року по справі № 316/410/16-ц, провадження № 2/316/391/16, що набрало законної чинності.

Також, суд зауважує, що в силу ч.1 ст.76 Закону України «Про виконавче провадження», виконання рішення вважається закінченим з дня видачі відповідного наказу або розпорядження власником підприємства, установи, організації або уповноваженим ним органом, фізичною особою, фізичною особою - підприємцем, який прийняв незаконне рішення про звільнення або переведення працівника, після чого державний виконавець виносить постанову про закінчення виконавчого провадження.

Згідно ч.1 ст.89 Закону України «Про виконавче провадження», у разі невиконання без поважних причин у встановлений державним виконавцем строк рішення, що зобов'язує боржника виконати певні дії, та рішення про поновлення на роботі державний виконавець виносить постанову про накладення штрафу на боржника - фізичну особу від десяти до двадцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян; на посадових осіб - від двадцяти до сорока неоподатковуваних мінімумів доходів громадян; на боржника - юридичну особу - від сорока до шістдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян та встановлює новий строк виконання.

Частиною другою ст.89 Закону України «Про виконавче провадження», встановлено, що у разі повторного невиконання рішення боржником без поважних причин державний виконавець у тому ж порядку накладає на нього штраф у подвійному розмірі та звертається до правоохоронних органів з поданням (повідомленням) про притягнення боржника до кримінальної відповідальності відповідно до закону.

До того ж, державний виконавець наділений широким колом прав, передбачених ч.3 ст.11 ЗУ «Про виконавче провадження», для реального виконання рішення суду.

На підставі вищевикладеного та керуючись ст.ст. 14, 197, 169, 208, 209, 210, 293, 294, 373 ЦПК України, суд -

УХВАЛИВ:

У задоволенні вимог заяви заступника начальника Камянсько-Дніпровського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області, заінтересовані особи: Камянсько-Дніпровська районна державна лікарня ветеринарної медицини, ОСОБА_1, про зміну способу та порядку виконання рішення Енергодарського міського суду по справі № 316/410/16-ц провадження № 2/316/391/16 відмовити у повному обсязі.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом пяти днів з дня її проголошення до Апеляційного суду Запорізької області через Енергодарський міський суд Запорізької області. У разі якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя: М. В. Капустинський