Справа №: 398/965/16-ц
УХВАЛА

"27" квітня 2016 р. Олександрійський міськрайонний суд Кіровоградської області в складі:

головуючого судді Голосеніної Т.В.,

з участю секретаря Шаповал І.Ф.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ТОВ «ОТП Факторинг Україна» на дії державного виконавця відділу державної виконавчої служби Олександрійського міськрайонного управління юстиції, де боржник ОСОБА_1 про скасування постанови про відмову у відкритті провадження та зобовязання відкрити виконавче провадження по виконанню виконавчого листа, -

ВСТАНОВИВ :

23.03.2016 року ТОВ «ОТП Факторинг Україна» звернулося до суду із скаргою, де просить:

- скасувати постанову про відмову у відкритті виконавчого провадження від 4 березня 2016 року, ВП №50396659 по виконанню виконавчого листа №398/3028/15-ц виданого Олександрійським міськрайонним судом Кіровоградської області 28 грудня 2015 року про стягнення з ОСОБА_1 на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «ОТП Факторинг Україна» заборгованість по кредитному договору в сумі 21098,86 грн. та судового збору в сумі 243,60 грн.

- зобов'язати відкрити виконавче по виконанню виконавчого листа № 398/3028/15-ц виданого Олександрійським міськрайонним судом Кіровоградської області 28 грудня 2015 року про стягнення з ОСОБА_1 на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «ОТП Факторинг Україна» заборгованість по кредитному договору в сумі 21098,86 грн. та судового збору в сумі 243,60 грн.

Свої вимоги мотивує тим, що ТОВ «ОТП Факторинг Україна» 1 березня 2016 року звернулося до Відділу ДВС Олександрійського міськрайонного управління юстиції з виконавчим листом №398/3028/15-ц виданого Олександрійським міськрайонним судом Кіровоградської області 28 грудня 2015 року.

4 березня 2016 року старшим державним виконавцем відділу державної виконавчої служби Олександрійського міськрайонного управління юстиції було винесено постанову про відмову у відкритті виконавчого провадження відповідно до п. 8 ч. 1 ст. 26 Закону України «Про виконавче провадження» в якій зазначено, що стягувачем пропущено встановлений строк для пред'явлення виконавчого до виконання та довіреність, яка була надана разом з заявою про відкриття виконавчого провадження не відповідає вимогам ст. 42 Цивільного процесуального кодексу України.

Зазначає, що відповідно до ч. 1 ст. 22 Закону України «Про виконавче провадження» виконавчий лист може бути пред'явлений до виконання протягом року з наступного дня після набрання рішенням законної сили. Виконавчий лист по справі №398/3028/15-ц було видано 28 грудня 2015 року, тобто строк пред'явлення виконавчого листа до виконання минає 28 грудня 2016 року. А довіреність, яка видана представнику повністю відповідає вимогам ч. 3 ст. 42 ЦПК України, а саме скріплена печаткою ТОВ «ОТП Факторинг Україна», та підписана уповноваженою особою, а саме директором, який діє відповідно до статуту.

В судове засідання представник скаржника не зявився, але надав заяву про розгляд справи без його участі, скаргу підтримує в повному обсязі.

Державний виконавець відділу ДВС Олександрійського МРУЮ ОСОБА_2 в судовому засіданні заперечувала проти задоволення скарги, пояснила що довіреність представника ТОВ «ОТП Факторинг Україна» не була завірена уповноваженою особою, а стосовно відмови у відкритті провадження відповідно до п.8 ч.1 ст. 26 Закону України «Про виконавче провадження» нею було допущено помилку у обрахуванні строку предявлення виконавчого листа до виконання.

Відповідно до ст.385 ЦПК України скаргу на рішення, дії або бездіяльність державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби може бути подано до суду у десятиденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав чи свобод, такий строк є процесуальними та може бути поновлений за наявності поважних для цього причин за заявою заявника, суд першої інстанції прийшов до підставного висновку про поважність причин пропуску строку звернення заявника зі скаргою до суду та поновив його.

За положеннями частини п'ятої статті 124 Конституції України, ст.14 ЦПК України судові рішення, які набрали законної сили є обов'язковими до виконання на всій території України, для всіх органів державної влади і органів місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій, посадових чи службових осіб та громадян, у пункті 9 частини третьої статті 129 Конституції України до основних засад судочинства віднесено обов'язковість рішень суду.

Отже, виконання судових рішень у цивільних справах є складовою права на справедливий суд та однією з процесуальних гарантій доступу до суду, що передбачено статтею 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року.

Відповідно до ст.19 Конституції України правовий порядок в Україні ґрунтується на засадах, відповідно до яких ніхто не може бути примушений робити те, що не передбачено законодавством. Органи державної влади, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Судом встановлено, що Олександрійським міськрайонним судом 28.12.2015 року було видано виконавчий лист №398/3028/15-ц про стягнення з ОСОБА_1 на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «ОТП Факторинг Україна» заборгованість по кредитному договору в сумі 21098,86 грн. та судового збору в сумі 243,60 грн., який було подано на примусове виконання до відділу ДВС Олександрійського міськрайонного управління юстиції.

04.03.2016 старшим державним виконавцем винесено постанову про відмову у відкритті виконавчого провадження, відповідно до п. 8 ч. 1 ст. 26 Закону України «Про виконавче провадження» в якій зазначено, що стягувачем пропущено встановлений строк для пред'явлення виконавчого до виконання та довіреність, яка була надана разом з заявою про відкриття виконавчого провадження не відповідає вимогам ст. 42 Цивільного процесуального кодексу України.

Згідно ст. 1 Закону України «Про виконавче провадження» виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження - це сукупність дій органів і посадових осіб, визначених у цьому Законі, що спрямовані на примусове виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб), які провадяться на підставах, в межах повноважень та у спосіб, визначених цим Законом, іншими нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону та інших законів, а також рішеннями, що відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.

Відповідно до відповідно до ч. 1 ст. 22 Закону України «Про виконавче провадження» виконавчий лист може бути пред'явлений до виконання протягом року з наступного дня після набрання рішенням законної сили.

Згідно з ч. 3 ст. 42 ЦПК України довіреність від імені юридичної особи видається за підписом посадової особи, уповноваженої на це законом, статутом або положенням, з прикладенням печатки юридичної особи (за наявності).

Виконавчий лист по справі №398/3028/15-ц було видано 28 грудня 2015 року, тобто строк пред'явлення виконавчого листа до виконання минає 28 грудня 2016 року. А довіреність, яка видана представнику повністю відповідає вимогам ч. 3 ст. 42 ЦПК України, а саме скріплена печаткою ТОВ «ОТП Факторинг Україна», та підписана уповноваженою особою, а саме Директором, який діє відповідно до Статуту.

В судовому засіданні старший державний виконавець відділу державної виконавчої служби Олександрійського міськрайонного управління юстиції ОСОБА_2 визнала, що у постанові помилково зазначено, що стягувачем пропущено строк предявлення виконавчого документа до виконання.

На підставі вищевикладеного, суд вважає, що постанова старшого державного виконавця відділу державної виконавчої служби Олександрійського міськрайонного управління юстиції від 4 березня 2016 року про відмову у відкритті виконавчого провадження відповідно до п. 8 ч. 1 ч. 26 Закону України «Про виконавче провадження» підлягає скасуванню, оскільки строк пред'явлення виконавчого листа до виконання минає лише 28 грудня 2016 року, а довіреність, яка видана представнику повністю відповідає вимогам ч. 3 ст. 42 ЦПК України, а саме скріплена печаткою ТОВ «ОТП Факторинг Україна», та підписана уповноваженою особою, а саме директором, який діє відповідно до статуту.

Стосовно вимоги про зобов'язання ВДВС Олександрійського МРУЮ відкрити виконавче по виконанню виконавчого листа № 398/3028/15-ц слід зазначити, що суд не вправі зобовязати державного виконавця відкрити виконавче провадження, оскільки в такому випадку матиме місце вихід за межі предмету спору, наявність підстав для відкриття виконавчого провадження за відсутності у виконавчому документі відомостей про ідентифікаційний номер боржника, та обмеження права державного виконавця визначені Законом України «Про виконавче провадження», а саме позбавлення його можливості прийняти будь-яке інше рішення за заявою про відкриття виконавчого провадження, в т.ч. і про відмову у відкритті виконавчого провадження з інших підстав, що є неприпустимим.

З метою захисту прав скаржника та надання державному виконавцю можливості вчинити дії у відповідності до вимог законодавства суд може зобовязати останнього вирішити питання про відкриття виконавчого провадження.

Відповідно до ст. 383 ЦПК України, учасники виконавчого провадження та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їх права чи свободи.

Таким чином суд дійшов висновку, що скарга підлягає частковому задоволенню.

Керуючись ст. 383-387 ЦПК України, суд, -

УХВАЛИВ:

Скаргу задовольнити частково.

Скасувати постанову старшого державного виконавця відділу державної виконавчої служби Олександрійського міськрайонного управління юстиції від 4 березня 2016 року про відмову у відкритті виконавчого провадження, ВП №50396659 по виконанню виконавчого листа №398/3028/15-ц виданого Олександрійським міськрайонним судом Кіровоградської області 28 грудня 2015 року про стягнення з ОСОБА_1 на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «ОТП Факторинг Україна», заборгованість по кредитному договору в сумі 21098,86 грн. та судового збору в сумі 243,60 грн.

Зобовязати старшого державного виконавця відділу державної виконавчої служби Олександрійського міськрайонного управління юстиції ОСОБА_2 вирішити питання про відкриття виконавчого провадження за виконавчим листом №398/3028/15-ц, виданого 28.12.2015 року.

У задоволенні решти вимог відмовити.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до апеляційного суду Кіровоградської області через суд першої інстанції шляхом подачі в 5-денний строк з дня винесення ухвали апеляційної скарги. У разі якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя