Справа №174/552/16-ц
У Х В А Л А

20 вересня 2016 року м. Вільногірськ

Суддя Вільногірського міського суду Дніпропетровської області Ілюшик І.А., отримавши скаргу Департаменту соціально-гуманітарної політики Вільногірської міської ради Дніпропетровської області на постанову про накладення штрафу від 18.08.2016 року начальника Вільногірського міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровської області, заінтересована особа - начальника Вільногірського міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровської області,-

ВСТАНОВИЛА:

19.09.2016 року до суду надійшла скарга Департаменту соціально-гуманітарної політики Вільногірської міської ради Дніпропетровської області на постанову про накладення штрафу від 18.08.2016 року начальника Вільногірського міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровської області. При поданні постанови скаржник керувався положеннями ст.ст. 383-385 ЦПК України.

Відповідно до ст. 383 ЦПК України сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їх права чи свободи.

Згідно ч. 1 ст. 8 ЗУ «Про виконавче провадження». Сторонами у виконавчому провадженні є стягувач і боржник.

З доданої до скарги копії постанови про накладення штрафу від 18.08.2016 року випливає, що Департамент соціально-гуманітарної політики Вільногірської міської ради Дніпропетровської області або його керівник не є стягувачем або боржником у виконавчому провадженні № 47764507.

У п. 6, 7 Постанови Пленуму ВССУ від 07.02.2014 № 6 «Про практику розгляду судами скарг на рішення, дії або бездіяльність державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби під час виконання судових рішень у цивільних справах»надано розяснення, що інші учасники виконавчого провадження та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, визначених у статті 7 Закону про виконавче провадження, мають право на оскарження рішення, дії або бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби під час виконання судового рішення, ухваленого згідно із вимогами ЦПК, до відповідного адміністративного суду в порядку, передбаченому законом (частина четверта статті 82 Закону про виконавче провадження).

Не підлягають розгляду у порядку цивільного судочинства скарги на рішення, дії або бездіяльність державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби щодо виконання рішень інших органів (посадових осіб), у тому числі й під час виконання виконавчих написів нотаріуса. Такі скарги подаються до відповідного адміністративного суду в порядку, передбаченому законом (частина п'ята статті 82 Закону про виконавче провадження).

За змістом пункту 7 частини другої статті 17 Закону про виконавче провадження постанови державного виконавця про стягнення виконавчого збору, витрат на проведення виконавчих дій та накладення штрафу є окремими виконавчими документами. У зв'язку із цим справи щодо оскарження постанов державного виконавця про стягнення виконавчого збору, витрат, пов'язаних з організацією та проведенням виконавчих дій і накладенням штрафу, прийнятих у виконавчих провадженнях стосовно примусового виконання судового рішення у цивільній справі, належать до компетенції адміністративних судів.

Такий же висновок є у пункті 6 розяснення постанови Пленуму Вищого адміністративного суду України від 13.12.2010 року № 3 «Про практику застосування адміністративними судами законодавства у справах із приводу оскарження рішень, дій чи бездіяльності державної виконавчої служби».

Виходячи з викладеного вище, згідно положень п. 1 ч. 2 ст. 122 ЦПК України суддя відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо заява не підлягає розгляду в судах у порядку цивільного судочинства.

На підставі викладеного, керуючись ст. 15, п.1 ч. 2 ст.ст. 122 , 383 ЦПК України,

УХВАЛИЛА:

Відмовити у відкритті провадження у справі за скаргу Департаменту соціально-гуманітарної політики Вільногірської міської ради Дніпропетровської області на постанову про накладення штрафу від 18.08.2016 року начальника Вільногірського міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровської області, заінтересована особа - начальник Вільногірського міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровської області.

Ухвала може бути оскаржена у пятиденний строк з дня отримання копії ухвали у апеляційному порядку.

Суддя

Вільногірського міського суду ОСОБА_1