Справа № 307/1132/15-ц Головуючий у І інстанції Марчук О. Л.
Провадження № 22-ц/780/843/16 Доповідач у 2 інстанції Поліщук М. А.
Категорія 18 10.02.2016
УХВАЛА

Іменем України

10 лютого 2016 року колегія суддів судової палати в цивільних справах апеляційного суду Київської області у складі:

Головуючого судді: Поліщука М.А.,

суддів: Антоненко В.І., Ігнатченко Н.В.

при секретарі: Вербовій І.І.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Києві матеріали цивільної справи за апеляційною скаргою управління Пенсійного фонду України в Тячівському районі Закарпатської області на рішення Васильківського міськрайонного суду Київської області від 18 листопада 2015 року у справі за позовом управління Пенсійного фонду України в Тячівському районі Закарпатської області до ОСОБА_2 про стягнення грошових коштів, -

ВСТАНОВИЛА:

У березні 2015 року УПФ України в Тячівському районі звернулося до суду із вказаним позовом та просило стягнути з ОСОБА_2 на свою користь незаконно отриману надбавку до пенсії у сумі 9 723 грн. 38 коп.

Позов обґрунтовано тим, що з 20 червня 1993 року ОСОБА_2 призначено пенсію в Дубівському управлінні соціального захисту населення та починаючи з 16 лютого 1998 року було призначено надбавку до пенсії відповідно до Закону України «Про статус гірських населених пунктів України», згідно якого, особи, які проживають на території гірського населеного пункту, отримують підвищену пенсію на 20%.

Рішенням УПФУ в Тячівському районі від 17 вересня 2013 року з ОСОБА_2 знято статус «гірський», який давав їй право на отримання надбавки до пенсії. Крім того ревізією було встановлено, що ОСОБА_2 не повідомила УПФУ про зміну місця проживання, внаслідок чого їй у період з 18 червня 2006 року по 17 вересня 2013 року було безпідставно виплачено відповідну надбавку до пенсії в розмірі 13 583 грн. 70 коп.

Зазначив, що рішенням УПФУ в Тячівському районі № 2 від 13 лютого 2014 року з відповідача в рахунок погашення вказаної переплати частково утримуються надміру виплачені суми пенсії, а тому, просить стягнути з відповідача на свою користь залишок переплати по надбавці до пенсії, який станом на 01.04.2015 року становить 9 723 гривні 38 копійок.

Рішенням Васильківського міськрайонного суду Київської області від 18 листопада 2015 року відмовлено у задоволенні позову.

Не погоджуючись із вказаним рішенням суду, управління Пенсійного фонду України в Тячівському районі Закарпатської області подало апеляційну скаргу, в якій просить рішення скасувати та ухвалити нове рішення, яким позов задовольнити у повному обсязі, посилаючись на порушенням норм матеріального і процесуального права при його ухваленні.

Апеляційна скарга підлягає відхиленню, а рішення суду - залишенню без змін з наступних підстав.

Ухвалюючи рішення про відмову в задоволенні позову, суд першої інстанції виходив з того, що рішенням УПФУ в Тячівському районі № 2 від 13 лютого 2014 року з відповідача в рахунок погашення переплати частково утримуються надміру виплачені суми пенсії у розмірі 20% щомісячно, а отже позивач внаслідок прийняття зазначеного рішення відповідно до ст.50 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» реалізував своє право на утримання переплати пенсії з ОСОБА_2 і підстави для стягнення залишку переплати у судовому порядку відсутні.

Колегія суддів погоджується з вказаними висновками суду першої інстанції, так як вони відповідають обставинам справи і вимогам закону.

Судом встановлено, що ОСОБА_2 перебувала на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України в Тячівському районі Закарпатської області та отримувала надбавку до пенсії відповідно до Закону України «Про статус гірських населених пунктів України», як житель гірського населеного пункту у розмірі 20%, що підтверджується матеріалами пенсійної справи (а.с.50-73).

У 2013 році Хустською об'єднаною фінансовою інспекцією в Закарпатській області була проведена ревізія використання бюджетних коштів, передбачених Пенсійному фонду України на виплату пенсій, надбавок та підвищень до пенсій, призначених за різними пенсійними програмами та покриття дефіциту бюджетних коштів Пенсійного фонду України для виплати пенсій в ПФУ в Тячівському районі та встановлено, що ОСОБА_2 не повідомила УПФУ в Тячівському районі про зміну свого місця проживання, що призвело до переплати надбавки до пенсії за статус «гірський».

Згідно листа Дубівської селищної ради Тячівського району Закарпатської області від 14 жовтня 2013 року № ОСОБА_2 знята з реєстрації 18 квітня 2006 року (а.с. 86-87).

Вказана обставина також підтверджується відбитком штампу уповноваженого органу про зняття з реєстраційного обліку в паспорті громадянина України серії НОМЕР_1 на ім'я ОСОБА_2 (а.с. 23 - 24).

Рішенням Дубівської селищної ради Тячівського району Закарпатської області від 17 вересня 2013 року № 412, ОСОБА_2 позбавлено статусу особи, яка проживає і працює (навчається) на території населеного пункту, якому надано статус гірського (а.с. 4, 5).

На підставі рішення управління ПФУ у Тячівському районі № 2 (протокол від 13 лютого 2014 року № 5) з ОСОБА_2 утримується переплата пенсії у сумі 13 583,70 грн., яка утворилася за період з 18 червня 2006 року по 17 вересня 2013 року, у зв'язку з позбавленням ОСОБА_2 статусу жителя гірського населеного пункту, шляхом утримання з останньої щомісячно 20 % пенсії (а.с. 6).

Внаслідок щомісячного утримання 20 % пенсії залишок боргу станом на 01 квітня 2015 року становить 9 723,38 грн. (а.с.7).

Відповідно до ст.50 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» суми пенсій, виплачені надміру внаслідок зловживань з боку пенсіонера або подання страхувальником недостовірних даних, можуть бути повернуті пенсіонером добровільно або стягуються на підставі рішень територіальних органів Пенсійного фонду чи в судовому порядку.

Згідно з п.4 Порядку повернення сум пенсій, виплачених надміру, та списання сум переплати пенсій, що є безнадійними до стягнення, затвердженого постановою ПФУ від 21 березня 2003 року № 6-4, у випадку відмови пенсіонера від добровільного повернення виплачених сум, у судовому порядку стягується решта переплати пенсії, що стягувалася за рішенням територіального органу ПФУ у разі припинення виплати пенсії відповідно до ч.1 ст.49 ЗУ «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».

Даних про те, що ОСОБА_2 було припинено виплату пенсії за рішенням територіальних органів Пенсійного фонду або за рішенням суду у зв'язку із її призначенням на підставі документів, що містять недостовірні відомості, матеріали справи не містять.

Встановивши ці обставини справи, з врахуванням предмету та правових підстав позову, доказів, наданих сторонами на підтвердження - заперечення позову, суд першої інстанції прийшов до вірного висновку про відсутність підстав для задоволення позову, так як позивачем обрано передбачений Законом спосіб повернення надміру виплаченої надбавки до пенсії, а саме: щомісячне стягнення переплати пенсії в сумі 20% на підставі рішення територіального органу пенсійного фонду: управління ПФУ у Тячівському районі Закарпатської області від 13.02.2014 року.

Рішення суду ухвалене з додержанням норм матеріального і процесуального права і передбачених законом підстав для його скасування не встановлено.

Доводи апеляційної скарги про те, що з відповідача утримується 20% від суми пенсії щомісячно, а отже термін, протягом якого будуть повернуті всі кошти, буде значним не заслуговують на увагу суду, оскільки позивач сам обрав спосіб захисту свого порушеного права, шляхом постановлення свого рішення про стягнення з відповідачки 20% від пенсії щомісячно.

Інші доводи апеляційної скарги висновків суду не спростовують та не впливають на законність ухваленого рішення.

Керуючись ст.ст. 308, 314, 315, 319 ЦПК України, колегія суддів,-

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду України в Тячівському районі Закарпатської області - відхилити.

Рішення Васильківського міськрайонного суду Київської області від 18 листопада 2015 року - залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення і може бути оскаржена у касаційному порядку до Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ протягом двадцяти днів.

Головуючий:

Судді