КУЙБИШЕВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ
Справа № 319/1734/15-ц
Провадження №2/319/32/2016
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

10 лютого 2016 року смт Куйбишеве

Куйбишевський районний суд Запорізької області у складі:

головуючого судді Мальованого В.О.,

при секретарі Синяковій О.І.

за участю :

представника позивача ОСОБА_1,

відповідача ОСОБА_2,

представника третьої особи ОСОБА_3,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в смт.Куйбишеве цивільну справу за позовною заявою ОСОБА_4 до ОСОБА_2, третя особа Комиш-Зорянська селищна рада Куйбишевського району Запорізької області ( далі - селищна рада) про усунення перешкод у використанні земельної ділянки, -

В С Т А Н О В И В :

16 грудня 2015 року ОСОБА_4 звернувся до суду з позовом до ОСОБА_2, третя особа Комиш-Зорянська селищна рада Куйбишевського району Запорізької області, представник позивача ОСОБА_1, про усунення перешкод у користуванні земельною ділянкою.

В обгрунтування позовних вимог позивач вказував, що він є власником квартири №9 в одноповерховому багатоквартирному житловому будинку №10 по вул. Вокзальній смт.Комиш-Зоря Куйбишевського району Запорізької області. По сусідству з ним в даному багатоквартирному будинку в квартирі №10 проживає ОСОБА_2 Відповідач без згоди позивача, як співвласника будинку, та без згоди всіх мешканців будинку, а також без будь-яких дозволів останніх на одноособове користування земельною ділянкою, встановила огорожу, утворивши два полісадника, які розмежовуються доріжкою, що веде до спільного входу частини будинку до квартир №9 та №10, а також спорудила дві вигрібні ями з порушенням діючих будівельних і санітарних норм в близкості до порогу їхнього будинку та скважини з питною водою. Добровільно відповідач відмовляється прибрати огорожу та ліквідувати вигрібні ями, сама на власний розсуд користується земельною ділянкою, яка знаходиться у загальному спільному користуванні. Вказані дії відповідача перешкоджають позивачу вільно володіти, користуватись та розпоряджатися своєю власністю, тому позивач змушений звернутися до суду з даним позовом, в якому прохає зобов"язати відповідача ОСОБА_2 усунути перешкоди, які обмежують користування позивачем спільної земельної ділянки багатоквартирного житлового будинку, розташованого по вул.Вокзальна, буд.10 смт.Комиш-Зоря Куйбишевського району Запорізької області: - ліквідувати встановлену ОСОБА_2 огорожу, розташовану на прибудинковій території будинку №10 біля квартир №9 та №10 по вул. Вокзальна в смт.Комиш-Зоря , шляхом демонтажу (розбирання, зняття металевих конструкцій та опор з місця встановлення); - ліквідувати споруджені ОСОБА_2 дві каналізаційні вигрібні ями, розташовані на прибудинковій території будинку №10 біля квартир №9 та №10 по вул. Вокзальна в смт.Комиш-Зоря шляхом їх засипання; відновити можливість позивачу користуватися спільною земельною ділянкою багатоквартирного житлового будинку №10 по вул. Вокзальна в смт.Комиш-Зоря шляхом вільного доступу, проходу, проїзду та використання її за призначенням.

В судовому засіданні позивач через свого представника ОСОБА_1 уточнив позовні вимоги, та просив суд, зобов"язати відповідача ОСОБА_2 усунути перешкоди, які обмежують використання позивачем земельної ділянки багатоквартирного житлового будинку та прибудинкової території за адресою: вул.Вокзальна, буд.10 смт.Комиш-Зоря Куйбишевського району Запорізької області наступним чином :

- ліквідувати встановлену ОСОБА_2 огорожу, розташовану на прилеглій до квартир №9 та №10 будинку №10 по вул. Вокзальній в смт.Комиш-Зоря земельній ділянці, шляхом демонтажу (розбирання, зняття металевих конструкцій та опор з місця встановлення);

- ліквідувати споруджені ОСОБА_2 дві каналізаційні вигрібні ями, розташовані на прилеглій до квартир №9 та №10 будинку №10 по вул. Вокзальна в смт.Комиш-Зоря шляхом їх засипання;

- відновити можливість позивачу використовувати спільну земельну ділянку багатоквартирного житлового будинку та прибудинкову територію за адресою: вул. Вокзальна, 10 смт.Комиш-Зоря за їх призначенням, шляхом вільного доступу, проходу, проїзду.

Відповідач ОСОБА_2 позовні вимоги не визнала та заперечувала проти задоволення позовних вимог ОСОБА_4 в повному обсязі. В обгрунтування своїх заперечень відповідач та її представник вказали, що твердження позивача не мають реального підгрунтя. ОСОБА_4 придбав квартиру в 2013 році, а огорожа та зливні ями існували до цього та були побудовані за погодженням з попереднім власником квартири №9 та іншими власниками квартир. Метою спорудження сітчастої огорожі на земельній ділянці було запобігання тому, щоб домашня птиця сусідів не знищувала квіти та кущі, якими прикращена прибудинкова територія. З фототаблиці наданої до письмових заперечень видно, що огорожа має декоративний характер, не чинить перешкод у тому, щоб під"їжджати до входу в будинок або проходити до нього по спорудженій дорожці. Споруджена огорожа розташована вздовж вікон та стін її квартири, і не перешкоджає ОСОБА_4 у обслуговуванні його квартири.

Громадська вбиральня, яка розташована неподалік будинку знаходиться в стані, що робить її неможливим для використання, тому виключно всі мешканці будинку спорудили зливні ями поблизу будинку на відстані ближче ніж 20 метрів від будинку, та побудувати їх на більшій відстані не дозволяють господарські споруди, зведені методом самовільної забудови. На шляху, де вона б могда побудувати зливну яму розташовані господарські споруди інших жителів, до того ж її зливні ями побудовані біля вікон та стін її квартири, та ніяк не заважають позивачу в коритуванні його житлом та земельною ділянкою.

Також відповідач зазначила, що позивач в обгрунтування свого позову посилається на протокол засідання комісії, яка не є органом місцевого самоврядування, як це зазначено в ст.10 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні", та не вправі розглядати земельні спори від імені органу місцевого самоврядування, як це прописано ст.ст.158,159 Земельного кодексу України. В даному випадку комісія, яка розглядала звернення ОСОБА_4 сладалася не з депутатів, тому не вправі вважатись комісією при селищній раді.

Крім того, відповідно до ст.42 Земельного кодексу України, земельна ділянка, яка прилягає до будинку, не передана у власність, або у користування власникам квартир будинку №10 по вул.Вокзальній через відсутність ОСББ, тому порядок її використання не може вирішуватись на суб"єктивний розсуд власників будинку, бо тільки представницький орган вправі прийнати рішення стосовно розподілу, що свідчить про те, що позивачем по даній справі до передачі земельної ділянки співвласникам будинку, може виступати лише орган місцевого самоврядування, який є власником землі.

Представник третьої особи ОСОБА_3 в судовому засіданні пояснив, що підтримує позовні вимоги позивача, оскільки дійсно дана земельна ділянка є прибудинковою територією багатоквартирного будинку №10 по вул. Вокзальна в смт.Комиш-Зоря і перебуває у власності Комиш-Зорянської селищної ради. На земельній ділянці відповідач ОСОБА_2 самовільно без будь-яких дозволів з боку селищної ради спорудила дві вигрібні ями та спорудила металеву огорожу.

З приводу цього до селищної ради зі скаргою були звернення від мешканця будинку ОСОБА_5 З метою врегулювання спору, щодо порушення санітарних та будівельних норм розпорядженням голови селищної ради була сформована комісія до складу якої увійшли ОСОБА_3І голова комісії, ОСОБА_6- головний спеціаліст санітарно-гігієнічного відділу Пологівського міжрайонного управління держсанепідемслужби у Запорізькій області,ОСОБА_7- начальник відділу містобудування, архітектури та житлово-комунального господарства Куйбишевської РДА, ОСОБА_8 голова комісії з питань житлово-комунального господарства та благоустрою на території Комиш-Зорянської селищної. 21 серпня 2014 року комісія обстежила прибудинкову територію квартир №9 та №10 будинку № 10 по вул. Вокзальній в смт.Комиш-Зоря та виявили огороджену територію біля спільного входу до квартир будинку, на якій розміщені колонка для води та дві вигрібні ями. Всю діяльність на земельній ділянці проводила ОСОБА_2 без відповідних дозволів. Комісія вирішила рекомендувати ОСОБА_2 привести земельну ділянку загального користування до попереднього стану: ліквідувати вигрібні ями та огорожу земельної ділянки. Однак рекомендації комісії ОСОБА_2 до цього часу не виконані.

Допитані свідки ОСОБА_9 та ОСОБА_10 підтвердили, що на земельній ділянці яка є прибудинковою територією навпроти квартир №9 та №10 будинку 10 по вул. Вокзальній в смт.Комиш-Зоря ОСОБА_11 самовільно без згоди мешканців та дозволів відповідних служб, спорудила дві вигрібні ями на недопустимій відстані від будинку чим порушила санітарні та будівельні норми та огородила земельну ділянку загального користування огорожею чим чинить перешкоди у використанні земельної ділянки та у користуванні власникам квартири №10 своєю власністю.

Свідки ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_15, ОСОБА_16 та ОСОБА_17 у своїх поясненнях підтвердили факт існування на земельній ділянці загального користування вище зазначених вигрібних ям та огорожі . При цьому зауважили, що вигрібні ями були побудовані у період з 2010 по 2013 рік, до придбання ОСОБА_5 квартири №10 , а огорожа навколо земельної ділянки була споруджена ОСОБА_2 на місці раніше існуючої огорожі, яка прийшла у негідність. Наявність вигрібних ям та огорожі на їх думку не перешкоджають ОСОБА_5 використовувати земельну ділянку для користування та обслуговування своєї квартири.

Суд, вислухавши пояснення позивача та його представника, відповідача та його представника, представника третьої особи, свідків, оцінивши надані докази, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, обєктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів, прийшов до наступного висновку.

Відповідно до положень статті 10 ЦПК України цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін. Кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається, як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Частиною 1 статті 11 ЦПК України встановлено, що суд розглядає цивільні справи не інакше, як за зверненням фізичних чи юридичних осіб, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених ними вимог і на підставі доказів сторін та інших осіб, які беруть участь у справі.

Судом встановлені наступні обставини у справі та відповідні їм правовідносини.

ОСОБА_4 є власником квартири №9 в одноповерховому багатоквартирному житловому будинку №10 по вул. Вокзальній смт.Комиш-Зоря Куйбишевського району Запорізької області, що підтверджується копіями договору купівлі-продажу від 19 липня 2013 року, технічного паспорту на квартиру та витягом з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності.

Власником квартии №10 в одноповерховому багатоквартирному житловому будинку №10 по вул. Вокзальній смт.Комиш-Зоря Куйбишевського району Запорізької області є відповідач ОСОБА_2

З пояснень сторін та вивчених матеріалів справи встановлено, що об"єднання співласників багатоквартирного будинку №10 по вул. Вокзальній смт.Комиш-Зоря не створювалось, земельна ділянка у власність або користування співвласникам у встановленому законом порядку не передавалась та залишилась у комунальній власності Комиш-Зорянської селищної ради Куйбишевського району Запорізької області. Зазначена земельна ділянка знаходиться у спільному користуванні мешканців вказаного вище будинку №10.

Згідно ч.3 ст.42 Земельного кодексу України (далі - ЗК України), порядок використання земельних ділянок, на яких розташовані багатоквартирні будинки, а також належні до них будівлі, споруди та прибудинкові території, визначається співвласниками.

Згідно статті 1 закону України «Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку» :

- прибудинкова територія це територія навколо багатоквартирного будинку, визначена на підставі відповідної містобудівної та землевпорядної документації, у межах земельної ділянки, на якій розташовані багатоквартирний будинок і належні до нього будівлі та споруди, що необхідна для обслуговування багатоквартирного будинку та задоволення житлових, соціальних і побутових потреб власників (співвласників та наймачів (орендарів) квартир, а також нежитлових приміщень, розташованих у багатоквартирному будинку;

співвласник багатоквартирного будинку (далі - співвласник) - власник квартири або нежитлового приміщення у багатоквартирному будинку;

спільне майно багатоквартирного будинку - приміщення загального користування (у тому числі допоміжні), несучі, огороджувальні та несучі-огороджувальні конструкції будинку, механічне, електричне, сантехнічне та інше обладнання всередині або за межами будинку, яке обслуговує більше одного житлового або нежитлового приміщення, а також будівлі і споруди, які призначені для задоволення потреб співвласників багатоквартирного будинку та розташовані на прибудинковій території, а також права на земельну ділянку, на якій розташовані багатоквартирний будинок і належні до нього будівлі та споруди і його прибудинкова територія.

Відповідно до закону України «Про благоустрій населених пунктів» прибудинкова територія відноситься до обєктів благоустрою.

До повноважень сільських, селищних і міських рад у сфері благоустрою населених пунктів належить затвердження правил благоустрою територій населених пунктів.

Порушення обєктів благоустрою, повязане з виконанням субєктами господарювання земляних та ремонтних робіт, здійснюється на підставі дозволу на порушення обєктів благоустрою виконавчого органу сільської , селищної ради.

Мешканці квартири №9 та №10 будинку №10 по вул. Вокзальній смт.Комиш-Зоря мають двір загального користування та частину прибудинкової земельної ділянки загального користування, з приводу користування якими між позивачем та відповідачем виник спір.

Судом встановлено, що ОСОБА_2 без будь-яких дозвільних документів встановила огорожу на частині прибудинкової земельної ділянки загального користування, утворивши два полісадника, які розмежовуються доріжкою, що веде до спільного входу частини будинку до квартир №9 та №10, а також спорудила дві вигрібні ями на відстані 2,2 м та 5.3 м. від будинку.

Для врегулювання спору щодо використання земельної ділянки вищезазначеного багатоквартирного житлового будинку та прибудинкової території ОСОБА_4 звертався до фактичного власника земельної ділянки - Комиш-Зорянської селищної ради Куйбишевського району Запорізької області, що підтверджується відповідними копіями заяв, та наданих відповідей виконкому селищної ради від 20 червня 2014, 01 серпня 2014 року, 11 березня 2015 року.

Згідно з ч. 1 ст.10 Закону України "Про місцеве самоврядування" сільські, селищні, міські ради є органами місцевого самоврядування, що представляють відповідні територіальні громади та здійснюють від їх імені та в їх інтересах функції і повноваження місцевого самоврядування, визначені Конституцією України, цим та іншими законами.

01 серпня 2014року розпорядженням голови селищної ради, відповідно до ст.25, 42 Закону України "Про місцеве самоврядування" та в межах наданих повноважень голові селищної ради, створено комісію з врегулювання спору щодо порушення санітарних та будівельних норм в житловому будинку №10 вул. Вокзальній смт.Комиш-Зоря.

Вказаною комісією було перевірено заяву ОСОБА_4 щодо порушення ОСОБА_2 санітарних та будівельних норм в житловому будинку №10 вул. Вокзальній смт.Комиш-Зоря, і рішенням комісії, яке оформлено протоколом №1 засідання комісії від 27 серпня 2014року, вирішено рекомендувати ОСОБА_2 привести земельну ділянку загального користування, розташовану біля квартир №9 та 10 до попереднього стану, при цьому ліквідувати вигрібні ями та розташування їх згідно діючого законодавства, ліквідувати огорожу ділянки.

При цьому в протоколі вищезгаданої комісії зазначено про порушення норм вимог п.2.21, 2.22 Наказу МОЗ УКраїни від 17 березня 2011 року №145 "Про затвердження Державних санітарних норм та правил утримання території населених пунктів" та п.3.25а, 3.26б ДБН 360-92** "Містобудування.Планування і забудова міських і сільських поселень".

Відповідачем рекомендації комісії з врегулювання спору щодо порушення санітарних та будівельних норм в житловому будинку №10 вул. Вокзальній смт.Комиш-Зоря виконані не були, що підтверджується поясненнями сторін та підтверджується матеріалами справи.

Згідно ст. 60 ЦПК України сторони, яки приймають участь у справі, користуються рівними правами відносно надання доказів, їх дослідження та доведення до суду їх переконливості. Кожна сторона зобов'язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.

Згідно ч.1 ст.317, ч.1,2,3 ст.319 Цивільного кодексу України (далі - ЦК України), власникові належать права володіння, користування та розпоряджання своїм майном. Власник володіє, користується, розпоряджається своїм майном на власний розсуд. При здійсненні своїх прав та виконанні обов'язків власник зобов'язаний додержуватися моральних засад суспільства. Усім власникам забезпечуються рівні умови здійснення своїх прав.

Згідно ст.391 ЦК УКраїни, власник майна має право вимагати усунення перешкод у здійсненні ним права користування та розпоряджання своїм майном.

Огороджена частина прибудинкової земельної ділянки загального користування по вул.Вокзальній, 10 в смт.Комиш-Зоря Куйбишевського району Запорізької області, спорудженена впритул до стіни будинку та вигрібні ями, розміщені з порушенням вимог п.2.22 Наказу МОЗ УКраїни від 17 березня 2011 року №145 "Про затвердження Державних санітарних норм та правил утримання території населених пунктів" та п.3.25а ДБН 360-92** "Містобудування.Планування і забудова міських і сільських поселень" на відстані меншій 20 метрів від стін житлових споруд, перешкоджає позивачу ОСОБА_4 шляхом вільного доступу, проходу та проїзду до своєї квартири використовувати земельну ділянку за її призначенням.

Таким чином, суд прийшов до висновку про те, що позовні вимоги позивача ОСОБА_4 підлягають задоволенню, оскільки грунтуються на вимогах закону, підтверджені належними доказами.

Оскільки позов ОСОБА_4 задоволено, суд в порядку ст.88 ЦПК України має підстави для стягнення з відповідача на користь позивача понесених судових витрат в сумі 487 гривень 20 копійок, а саме, в межах суми сплаченого судового збору при зверненні з позовом до суду.

Керуючись ст.42 Земельного кодексу України, ст.317,319,391 Цивільного кодексу України, ст.ст. 10,11,60,209,215,218 ЦПК України, суд,

В И Р І Ш И В:

Позовні вимоги ОСОБА_4 - задовольнити.

Усунути перешкоди, які обмежують використання ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1, земельної ділянки багатоквартирного житлового будинку та прибудинкової території за адресою: вул.Вокзальна, буд.10 смт.Комиш-Зоря Куйбишевського району Запорізької області та зобов'язати ОСОБА_2:

- ліквідувати встановлену нею огорожу, розташовану на прилеглій до квартир №9 та №10 будинку №10 по вул. Вокзальній в смт.Комиш-Зоря Куйбишевського району Запорізької області земельній ділянці, шляхом демонтажу (розбирання, зняття металевих конструкцій та опор з місця встановлення);

- ліквідувати споруджені нею дві каналізаційні вигрібні ями, розташовані на прилеглій до квартир №9 та №10 будинку №10 по вул. Вокзальна в смт.Комиш-Зоря Куйбишевського району Запорізької області земельній ділянці шляхом їх засипання.

Стягнути з ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_2, НОМЕР_1 виданий Куйбишевським РВ ГУМВС України в Запорізькій області 02.02.2005 року, проживаючої за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_3 на користь ОСОБА_4 судові витрати в розмірі 487 (чотириста вісімдесят сім) гривень 20 копійок в межах сплаченого судового збору.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку через суд першої інстанції шляхом подачі в 10-денний строк з дня оголошення рішення апеляційної скарги. Особи , що брали участь у справі , але не були присутні в судовому засіданні під час розгляду справи у 10-денний строк з моменту отримання копії рішення.

Суддя: В.О. Мальований