Провадження № 4-с/761/223/2016
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01 серпня 2016 року Шевченківський районний суд м. Києва в складі:

головуючого судді: Піхур О.В.

при секретарі Кияшко К.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщені Шевченківського районного суду м. Києва цивільну справу за скаргою ОСОБА_1, заінтересовані особи: Відділ державної виконавчої служби Шевченківського районного управління юстиції у м. Києві, ПАТ «Всеукраїнський акціонерний банк» на бездіяльність державного виконавця, -

в с т а н о в и в:

У травні 2016 року заявник звернувся до Шевченківського районного суду м. Києва з даною скаргою, просив визнати бездіяльність Відділу державної виконавчої служби Шевченківського районного управління юстиції у м. Києві неправомірною і зобов'язати відкрити виконавче провадження по виконанню судового рішення від 20.10.2014 року, що вступило в силу 21.07.2015 року на направити на його адресу відповідну постанову про відкриття виконавчого провадження.

Вимоги скарги заявник обґрунтовує тим, що на адресу Відділу державної виконавчої служби Шевченківського районного управління юстиції у м. Києві був повторно направлений виконавчий лист №761/25485/14-ц про стягнення боргу з ПАТ «Всеукраїнський акціонерний банк» на користь заявника. Проте, в порушення вимог закону виконавчий лист не прийнято до виконання та на адресу заявника не направлено постанову про відкриття виконавчого провадження.

В судове засідання сторони не з'явилися, про день та час розгляду справи повідомлені належним чином. Заявник та заінтересована особа ПАТ «Всеукраїнський акціонерний банк» надіслали на адресу суду листи з проханням розглядати справу у їх відсутності, а також представник ПАТ «Всеукраїнський акціонерний банк» повідомив про рішення виконавчої дирекції Фонду гарантування вкладів фізичних осіб від 20.03.2015 року про початок процедури ліквідації банку строком до 19.03.2018 року.

Представник Відділу державної виконавчої служби Шевченківського районного управління юстиції у м. Києві про причини неявки суду не повідомив, не виконав вимоги ухвали суду від 22.06.2016 року, згідно якої суд ухвалив витребувати у Відділі державної виконавчої служби Шевченківського районного управлінні юстиції в м. Києві належним чином завірену копію матеріалів виконавчого провадження за виконавчим листом №761/25485/14-ц провадження №2/761/7120/2014, виданим 13.08.2015 року Шевченківським районним судом м. Києва про стягнення з ПАТ «Всеукраїнський акціонерний банк» на користь ОСОБА_1 заборгованості.

Відповідно до вимог ст. 386 ЦПК України, скарга розглядається у десятиденний строк у судовому засіданні за участю заявника і державного виконавця або іншої посадової особи державної виконавчої служби, рішення, дія чи бездіяльність якої оскаржуються. Якщо заявник, державний виконавець або інша посадова особа державної виконавчої служби не можуть з'явитися до суду з поважних причин, справу може бути розглянуто за участю їх представників. Якщо суд встановить, що особа, рішення, дія чи бездіяльність якої оскаржуються, не працює на попередній посаді, він залучає до участі в справі посадову особу, до компетенції якої належить вирішення питання про усунення порушення прав чи свобод заявника.

Враховуючи, що справа двічі призначалась до розгляду 22.06.2016 року та 01.08.2016 року, а представник заінтересованої особи Відділу державної виконавчої служби Шевченківського районного управління юстиції у м. Києві в судові засідання не з'являється, матеріали виконавчого провадження не надає, суд прийшов до висновку про необхідність розгляду справи у відсутності заінтересованої особи на підставі наявних матеріалів справи.

Суд, повно та всебічно дослідивши матеріали справи, встановив наступне.

Згідно з ч. 1 ст. 17 Закону України «Про виконавче провадження», примусове виконання рішень здійснюється державною виконавчою службою на підставі виконавчих документів, визначених цим Законом.

Державний виконавець відкриває виконавче провадження на підставі виконавчого документа, зазначеного в статті 17 цього Закону за заявою стягувача або його представника про примусове виконання рішення.

Як вбачається з матеріалів справи і це встановлено судом, 13.08.2015 року Шевченківським районним судом м. Києва заявнику було видано виконавчий лист у справі №761/25485/14-ц провадження №2/761/7120/2014 про стягнення з Публічного акціонерного товариства «Всеукраїнський акціонерний банк» на користь ОСОБА_1 заборгованість за договором банківського вкладу від 21.12.2012 року у розмірі 20809 грн. 16 коп., а також 104,33 грн. три проценти річних від несвоєчасно виплаченої суми вкладу та 603,47 грн. інфляційних втрат (а.с.3).

Відповідно до пояснень заявника та рекомендованого повідомлення, заявником вищезазначений лист та заява заявника з проханням виконати вказане рішення суду 31.03.2016 року були направлені до Відділу державної виконавчої служби Шевченківського районного управління юстиції у м. Києві та вручені 04.04.2016 року (а.с.2).

Сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їх права чи свободи (ст. 383 ЦПК України).

У разі встановлення обґрунтованості скарги суд визнає оскаржувані рішення, дії чи бездіяльність неправомірними і зобов'язує державного виконавця або іншу посадову особу державної виконавчої служби задовольнити вимогу заявника та усунути порушення або іншим шляхом поновлює його порушені права чи свободи (ч.2 ст. 387 ЦПК України).

Згідно вимог ст. 25 Закону України «Про виконавче провадження», державний виконавець зобов'язаний прийняти до виконання виконавчий документ і відкрити виконавче провадження, якщо не закінчився строк пред'явлення такого документа до виконання, він відповідає вимогам, передбаченим цим Законом, і пред'явлений до виконання до відповідного органу державної виконавчої служби. Державний виконавець протягом трьох робочих днів з дня надходження до нього виконавчого документа виносить постанову про відкриття виконавчого провадження. Копії постанови про відкриття виконавчого провадження надсилаються не пізніше наступного робочого дня стягувачу та боржникові.

Як повідомив представник ПАТ «Всеукраїнський акціонерний банк» рішенням виконавчої дирекції Фонду гарантування вкладів фізичних осіб від 20.03.2015 року розпочато процедуру ліквідації банку строком до 19.03.2018 року.

Державний виконавець відмовляє у відкритті виконавчого провадження у разі: офіційного оприлюднення повідомлення про визнання боржника банкрутом і відкриття ліквідаційної процедури. Про відмову у відкритті виконавчого провадження державний виконавець виносить постанову протягом трьох робочих днів, а за рішенням, що підлягає негайному виконанню, - не пізніше наступного робочого дня з дня надходження виконавчого документа і не пізніше наступного дня надсилає її заявникові разом з виконавчим документом. Постанова державного виконавця про відмову у відкритті виконавчого провадження може бути оскаржена заявником у десятиденний строк з дня її надходження у порядку, встановленому цим Законом. У разі відмови у відкритті виконавчого провадження на підставі пункту 6 - 1 частини першої цієї статті державний виконавець у постанові зазначає найменування господарського суду, у провадженні якого перебуває справа про банкрутство боржника, номер справи про банкрутство, а також роз'яснює стягувачу його право звернутися до цього суду з відповідною заявою для задоволення своїх вимог під час ліквідаційної процедури спільно з іншими кредиторами. (ст. 26 Закону України «Про виконавче провадження»).

Таким чином, судом встановлено на підставі наявних матеріалів справи, що Відділом державної виконавчої служби Шевченківського районного управління юстиції у м. Києві не виконано вимоги ст. ст.. 25, 26 Закону України «Про виконавче провадження», не винесено постанову про відкриття чи відмову у відкритті виконавчого провадження та не направлено її копію заявнику, жодних доказів вчинення будь-яких дій за вищевказаним виконавчим листом суду не надано, а тому вимоги скарги підлягають задоволенню в частині визнання бездіяльності неправомірною та зобов'язання вчинити дії.

На підставі вище викладеного, керуючись ст.ст. 17, 25, 26 Закону України «Про виконавче провадження»; ст.ст. 3, 57, 58, 60, 208 - 210, 218, 223, 383 - 389 ЦПК України, суд,

у х в а л и в :

Скаргу ОСОБА_1, заінтересовані особи: Відділ державної виконавчої служби Шевченківського районного управління юстиції у м. Києві, ПАТ «Всеукраїнський акціонерний банк» на бездіяльність державного виконавця - задовольнити частково.

Визнати неправомірною бездіяльність Відділу державної виконавчої служби Шевченківського районного управління юстиції у м. Києві та зобов'язати Відділ державної виконавчої служби Шевченківського районного управління юстиції у м. Києві вчинити дії, передбачені ст. ст. 25, 26 Закону України «Про виконавче провадження» щодо винесення постанови за виконавчим листом, виданим 13.08.2015 року Шевченківським районним судом м. Києва у справі №761/25485/14-ц провадження №2/761/7120/2014 про стягнення з Публічного акціонерного товариства «Всеукраїнський акціонерний банк» на користь ОСОБА_1 заборгованість за договором банківського вкладу від 21.12.2012 року у розмірі 20809 грн. 16 коп., а також 104,33 грн. три проценти річних від несвоєчасно виплаченої суми вкладу та 603,47 грн. інфляційних втрат, а також направити на адресу ОСОБА_1 копію відповідної постанови.

Ухвалу може бути оскаржено до Апеляційного суду м. Києва через Шевченківський районний суд м. Києва шляхом подання апеляційної скарги на ухвалу суду першої інстанції протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі, якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя