10.02.2016 Провадження по справі № 2/380/55/16
Справа № 380/27/16-ц
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 лютого 2016 року Тетіївський районний суд Київської області в складі :

головуючого судді : Косович Т.П.

при секретарі : Козуб І.С.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Тетієві цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Відділу освіти Тетіївської районної державної адміністрації про зобов»язання привести у відповідність записи у трудовій книжці,-

В С Т А Н О В И В :

Позивач ОСОБА_1 звернулася до Тетіївського районного суду із зазначеним позовом, в якому просить суд зобов»язати відповідача привести у відповідність записи у її трудовій книжці шляхом внесення запису про перейменування з 01 квітня 1991 року посади старшого піонервожатого у посаду педагога-організатора П»ятигірської середньої школи. Позовні вимоги мотивує тим, що вона працює у П»ятигірській ЗОШ I-III ступенів з 31.08.1987 року, куди була прийнята на посаду старшої піонервожатої П»ятигірської середньої школи на підставі наказу № 98-К по Тетіївському райвно від 27.08.1987 року, наказом № 26-К по Тетіївському райвно від 31.03.1992 року переведена з посади організатора дитячого колективу на посаду вчителя початкових класів П»ятигірської середньої школи, про що було зроблено записи до трудової книжки. Вказує, що Постановою колегії Міністерства праці УРСР від 29.03.1991 року № 25 «Про умови оплати праці та розміри ставок заробітної плати й посадових окладів працівників народної освіти в Українській РСР» були затверджені нові умови оплати праці працівників освіти. Вказаною постановою в загальноосвітніх навчальних закладах замість посади старшого піонервожатого з 01.04.1991 року введена посада педагога-організатора.

Позивач зазначає, що як педагогічний працівник має право надбавки за вислугу років, а тому маючи намір звернутися до Пенсійного фонду України із заявою про призначення їй пенсії за вислугою років, вона розпочала збір необхідних документів і виявила, що у її трудовій книжці відсутній запис про введення (чи перейменування) посади «педагог-організатор» замість посади «старший піонервожатий». Неправильна назва її посади у вищевказаний період роботи перешкоджає їй скористатися своїм правом на призначення пенсії за вислугу років. На її звернення до адміністрації відділу освіти Тетіївської районної державної адміністрації про внесення виправлень й її трудову книжку в частині неправильності записів про роботу в 1987-1992 роках, вказаним відділом їй було відмовлено.

В судовому засіданні позивач та її представник, підтримали позовні вимоги в повному обсязі, посилаючись на обставини, викладені у позовній заяві та письмовому поясненні. (а.с.-41-42)

Представник відповідача в судовому засіданні не заперечувала проти задоволення позову.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення сторін, та дослідивши письмові докази, суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню, виходячи із наступного.

В судовому засіданні встановлено, що позивач з 31.08.1987 року була прийнята на посаду старшої піонервожатої П»ятигірської середньої школи на підставі наказу Тетіївського районного відділу народної освіти від 27.08.1987 року № 98-К, про що було зроблено запис до трудової книжки за № 1 (а.с.-8)

На підставі наказу по Тетіївському районному відділу освіти № 152-О від 15.08.1991 року посаду старшої піонервожатої було перейменовано на посаду організатора роботи з дитячими колективами, організаціями.(а.с.-25-26)

30.03.1992 року позивача було переведено з посади організатора дитячого колективу на посаду вчителя початкових класів П»ятигірської середньої школи. (а.с.-8)

Відповідно до підпункту «е» статті 55 Закону України «Про пенсійне забезпечення « від 05.11.1991 року № 1788-ХII працівники освіти при наявності спеціального стажу роботи не менше 25 років за переліком, що затверджується у порядку, який визначається Кабінетом Міністрів України, мають право на пенсію за вислугу років.

Відповідно до Переліку закладів і установ освіти, охорони здоров»я та соціального захисту і посад, робота на яких дає право на пенсію за вислугу років, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 4 листопада 1993 року № 909, посада «педагог-організатор» віднесена до посад, робота на яких дає право на пенсію за вислугу років.

Основним документом, що підтверджує стаж роботи є трудова книжка (ч. 1 ст. 62 Закону України «Про пенсійне забезпечення»)

Неправильна назва посади позивача у вищевказаний період перешкоджає їй скористатися правом на призначення пенсії за вислугу років.

На звернення позивача про внесення виправлень в її трудовій книжці в частині неправильності записів про роботу в 1987-1992 роках відділ освіти Тетіївської райдержадміністрації листом від 05.01.2016 року роз»яснив позивачу, що не має правових підстав внести відповідні записи про зміну назви посади до її трудової книжки. (а.с.-10)

Частиною 4 статті 24 КЗпП України визначено, що трудовий договір вважається укладеним і тоді, коли наказу чи розпорядження не було видано, але працівник фактично було допущено до роботи.

Законодавством часів СРСР у загальноосвітніх школах була передбачена посада старшого піонервожатого. Постановою колегії Міністерства праці УРСР від 29.03.1991 року № 25 «Про умови оплати праці та розміри ставок заробітної плати й посадових окладів працівників народної освіти в Українській РСР» були затверджені нові умови оплати праці працівників освіти. Вказаною постановою в загальноосвітніх навчальних закладах замість посади старшого піонервожатого з 01.04.1991 року введена посада педагога-організатора.

Міністерством освіти і науки України № 1/9-234 від 19.06.2001 року були затверджені Методичні рекомендації з питань формування штатів загальноосвітніх навчально-виховних закладів. Згідно п.6 Методичних рекомендацій посада педагога-організатора вводиться в школах незалежно від кількості 1-9 класів, виходячи з таких нормативів: за наявності 8-37 класів 1 посада, за наявності 38 і більше класів - 2 посади.

Пунктом 11 наказу від 30.08.1991 року № 166 Міністерства народної освіти Української РСР «Про затвердження інструкції про порядок обчислення заробітної плати працівників народної освіти» була передбачена посада педагог-організатор; посад піонервожатої, старшої піонервожатої інструкція не передбачала.

При цьому зміна трудової функції вищезазначених працівників не відбулася.

Таким чином, починаючи з 01.04.1991 року в загальноосвітніх навчальних закладах мали бути лише посади педагогів-організаторів, посад піонервожатих з вказаного часу не було передбачено.

Кількість годин, назва посади визначаються тарифікаційним списком школи, який доводиться відділом світи. Переведення з посади на посаду проводиться відповідно до тарифікаційного списку, який складається на 01 січня та 01 вересня щорічно відділом освіти.

Відповідно до довідки відділу освіти Тетіївської районної державної адміністрації № 01-33/44 від 20.01.2016 року, виданої ОСОБА_1 її заробітна за 1989-1991 роки здійснювалася за посадою старшої піонервожатої, що підтверджують тарифікаційні списки. (а.с.-27-30,38)

Відповідно до ч.2 ст. 26 Закону України «Про загальну середню освіту» призначення на посаду та звільнення з посади педагогічних працівників загальноосвітнього навчального закладу здійснюється відповідним органом управління освітою за поданням керівника загальноосвітнього навчального закладу. Тобто, саме відділ освіти є роботодавцем.

Як зазначила в своїх поясненнях представник відповідача посадові обов»язки старшої піонервожатої, організатора дитячих колективів нічим не відрізнялися від посадових обов»язків педагога-організатора, що підтверджується довідкою Відділу освіти Тетіївської районної державної адміністрації від 20.01.2016 року № 01-33/41. (а.с.-37)

Враховуючи вищевикладене, суд вважає доведеним той факт, що позивач з 01.04.1991 року фактично перебувала на посаді педагога-організатора П»ятигірської середньої школи з виконанням відповідних посадових обов»язків згідно Постанови колегії Міністерства праці Української РСР від 29.03.1991 року № 25.

Не є виною позивача, що адміністрацією шкоди, районного відділу освіти не були видані відповідні накази та не було внесено відповідні записи в її трудову книжку щодо займаної посади педагога-організатора, що в даний час позбавляє її права на зарахування вказаного періоду роботи до спеціального стажу, а також порушує її право на належне ведення її трудової книжки, тому суд вважає, що її право підлягає захисту.

Відповідно до абз.3 п.2.14 Інструкції про порядок ведення трудових книжок працівників, затвердженої наказом Міністерства праці України записи про перейменування роботи, професії або посади, на яку прийнятий працівник, виконуються для робітників та службовців відповідно до найменування професій і посад, зазначених у «Класифікаторі професій».

У Довіднику кваліфікаційних характеристик професійних працівників( Випуск 87), який затверджено наказом Державного комітету будівництва, архітектури та житлової політики України № 144 від 14.06.1999 року, а також наказі Міністерства освіти і науки України «Про затвердження кваліфікаційних характеристик професій (посад) педагогічних та науково-педагогічних працівників навчальних закладів» № 665 від 01.06.2013 року зазначено професію (посаду) педагог-організатор. Посада старшого піонервожатого відсутня.

Згідно п.2.9. Інструкції про порядок ведення трудових книжок працівників, виправлені відомості про роботу, про переведення на іншу роботу, про нагородження та заохочення та інші мають повністю відповідати оригіналу наказу або розпорядження. У разі втрати наказу чи розпорядження або невідповідності їх фактично виконуваній роботі виправлення відомостей про роботу здійснюється на основі інших документів, що підтверджують виконання робіт, не зазначених у трудовій книжці.

Таким чином, оскільки судом встановлено, що позивач з 01.04.1991 року фактично працювала на посаді педагога-організатора П»ятигірської середньої школи з виконанням відповідних посадових обов»язків та беручи до уваги, що відповідно до ч.2 ст. 26 Закону України «Про загальну середню освіту» П»ятигірська середня школа самостійно не призначає та не звільняє з посади педагогічних працівників, вищевказані записи в трудову книжку про прийняття позивача на посаду старшої піонервожатої здійснені на підставі наказів Тетіївського районного відділу освіти, які містять невідповідність у найменуванні посади позивача, на якій вона фактично працювала, суд вважає, вказаний відділ слід зобов»язати внести відповідні записи у трудову книжку позивача про перейменування з 01.04.1991 року посади старшої піонервожатої на посаду педагога організатора П»ятигірської середньої школи.

Керуючись ст.ст. 15,30,60,88,208,209,212-215 ЦПК України, ст. 24 КЗпП України, ст. 55 Конституції України, суд ,-

В И РІ ШИВ :

Позовні вимоги ОСОБА_1 до Відділу освіти Тетіївської районної державної адміністрації про зобов»язання привести у відповідність записи у трудовій книжці задовольнити.

Зобов»язати Відділ освіти Тетіївської районної державної адміністрації Київської області внести запис до трудової книжки ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, жительки с. П»ятигори вул. Польова, 29-А Тетіївського району Київської області серії БТ-11 № 0766405 від 08 вересня 1987 року про перейменування з 01 квітня 1991 року посади старшої піонервожатої на посаду педагога організатора П»ятигірської середньої школи.

Стягнути із Відділу освіти Тетіївської районної державної адміністрації Київської області, що знаходиться за адресою м. Тетіїв вул. Цвіткова,11 Київської області на користь ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, жительки с. П»ятигори вул. Польова, 29-А Тетіївського району Київської області ІПН № НОМЕР_1 судовий збір у розмірі 551,20 ( п»ятсот п»ятдесят одна ) гривня 20 копійок.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана протягом десяти днів з дня його проголошення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Суддя: ОСОБА_2