Справа № 739/1798/15-ц
Провадження № 2/739/7/16
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

(заочне)

"11" січня 2016 р. м. Новгород-Сіверський

Новгород-Сіверський районний суд Чернігівської області у складі:

головуючого - судді Чепурка В.В.,

за участі:

секретаря - Лукаш Н.Я.,

представника позивача - ОСОБА_1,

прокурора - Коломієць О.О.,

представника третьої особи - Руденко О.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовом Новгород-Сіверської районної державної адміністрації Чернігівської області, поданий в інтересах малолітніх дітей - ОСОБА_3 та ОСОБА_4 до ОСОБА_5 та ОСОБА_6, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача - виконавчий комітет Печенюгівської сільської ради Новгород-Сіверського району Чернігівської області, Новгород-Сіверський районний центр соціальної служби для сім'ї, дітей та молоді, про відібрання дітей без позбавлення батьківських прав,

В С Т А Н О В И В:

Новгород-Сіверська районна держава адміністрація Чернігівської області (далі - позивач), діючи в інтересах малолітніх - ОСОБА_3 та ОСОБА_4 звернулася до суду з позовом до їхніз батьків ОСОБА_5 та ОСОБА_6 (далі - відповідачі), треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача - виконавчий комітет Печенюгівської сільської ради Новгород-Сіверського району Чернігівської області, Новгород-Сіверський районний центр соціальної служби для сім'ї, дітей та молоді, про відібрання дітей без позбавлення батьківських прав.

Свої позовні вимоги мотивує тим, що відповідачі, будучи батьками вказаних вище малолітніх дітей, не належно виконують свої батьківські обов'язки по відношенню до своїх дітей, що виражається у відсутності продуктів харчування, одягу та взуття, відсутності доходів у сім'ї, а це в свою чергу унежожливлює створення відповідних умов для життя та розвитку дітей. В житловому приміщенні, де проживає сім'я, незадовільний санітарно-гігієнічний стан, речі не впорядкові, брудні, повітря затхле, опалювання будинку здійснюється газовою плитою, що створює пожежну небезпеку. Все вказане створює загрозу для життя та здоров'я дітей. З 18 лютого 2015 року малолітні діти відповідачів знаходяться на обліку дітей, які перебувають у складних життєвих обставинах, оскільки їхні батьки ухиляються від виконання батьківських обов'язків. З відповідачами неодноразово проводилася робота щодо належного виконання ними своїх батьківських обов'язкі, однак вжиті заходи позитивних результатів не дали. З огляду на це виконавчим комітетом Печенюгівської сільської ради Новгород-Сіверського району Чернігівської області 18 листопада 2015 року було прийнято рішення про негайне відібрання дітей у відповідачів, однак останні чинили виконанню вказаного рішення перешкоди, а згодом зникли в невідомому напрямку, що й спонукало позивача звернутися до суду з даним позовом.

У судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримала та просила їх задовольнити повністю, пояснивши, що родину відповідачів періодично відвідували соціальні служби. Відповідачі ніде не працюють, не мають запасу продуктів харчування, живуть вони за рахунок допомоги сусідів та рідних. В будинку незадовільний санітарно-гігієнічний стан, бруд, діти також брудні, догляду належного за ними з боку відповідачів не здійснюється, хоча останні є здоровими та працездатними особами. Не забезпечують відповідачі й належного розвитку та виховання своїх дітей, зокрема їхні діти мають відвідувати навчальний заклад, однак протягом останніх місяців вони були в навчальному закладі лише чотири рази. З відповідачами проводилася відповідна робота, однак останні жодних висновків не зробили та належного виховання і утримання своїх дітей не забезпечили. Питання про позбавлення відповідачів батьківських прав не порушується, оскільки орган опіки та підлування хоче дати відповідачам можливість виправитися, водночас вважає, що перебування дітей в родині відповідачів на даний час сворює загрозу для їх життя та здоров'я. Прийняте органом опіки та піклування рішення про негайне відібрання дітей у відповідачів не було виконане, оскільки відповідачі зникли у невідомому напрямку. У разі задоволення позову проти стягненння судом аліментів з відповідачів на утримання їхніх дітей не заперечує. Також не заперечує проти розгляду справи без участі відповідачів з постановленням заочного рішення.

Відповідачі ОСОБА_5 та ОСОБА_6 у судове засідання не з'явилися, хоча викликалися до суду в установленому порядку відповідно до частини п'ятої статті 74 ЦПК України шляхом направлення повісток про виклик за місце її реєстрації. За таких обставин, враховуючи позицію представника позивача, суд дійшов висновку, що справа може бути розглянута без участі відповідачів, з постановленням заочного рішення.

Представник третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача - Новгород-Сіверського районного центру соціальної служби для сім'ї, дітей та молоді у судовому засіданні висловилася за задоволення позову та пояснила, що вона особисто неодноразово відвідувала сім'ю відповідачів для обстеження їхніх умов проживання. Останні мають двох малолітніх дітей, при цьому ніде не працюють, живуть завдяки допомозі сусідів та рідних, свої батьківські обов'язки належним чином не виконують, зокрема не забезпечують дітей належним харчуванням та не створюють їм належних умов для проживання. Були випадки коли їхні діти ходили до сусідів та просили їсти. Відповідачі жодного підсобного господарства не мають, городини не вирощують, на зауваження щодо неналежного догляду за дітьми реагують неадекватно. Діти не мають навіть власних ліжок, сплять разом з батьками в одній з кімнат в кутку на ганчір'ї. Опалення будинку відповідачі здійснюють газовою плитою для приготування їжі, що створює пожежну небезпеку та становить загрозу для життя дітей.

Представник третьої особи яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача - виконавчого комітету Печенюгівської сільської ради Новгород-Сіверського району Чернігівської області до суду не з'явився і заяви про участь у розгляді справи не подав, хоча про час та місце судового розгляду був повідомлений належним чином. Відповідно судом прийнято рішення здійснювати розгляд справи без участі представника вказаної третьої особи.

Прокурор у судовому засіданні проти задоволення позову та відібрання у відповідачів їхніх дітей без позбавлення батьківських прав не заперечувала.

Заслухавши пояснення представника позивача та третьої особи, думку прокурора, дослідивши матеріали справи і наявні в них докази, суд приходить до наступних висновків.

Як встановлено, відповідачі проживають без реєстрації по АДРЕСА_1 та є батьками малолітніх ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, і ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_2 (а.с. 8).

18 лютого 2015 року службою у справах дітей Новгород-Сіверської районної державної адміністрації Чернігівської області за участю представників Новгород-Сіверського районного центру соціальної служби для сім'ї, дітей та молоді, Новгород-Сіверського РВ УМВС України в Чернігівській області та Печенюгівської сільської ради Новгород-Сіверського району Чернігівської області було проведено обстеження умов проживання відповідачів в ході якого встановлено, що останні разом зі своїми малолітніми дітьми проживають в будинку, який має незадовільний санітарно-гігієнічний стан, в кімнатах брудно, повітря не свіже, речі невпорядковані, харчуванням діти не забезпечені, меблі в мінімальній кількості, господарство відповідачі не ведуть, город не обробляють, одяг дітей брудний, вони не мають окремих спальних місць, іграшок, розвиваючих ігор, належні умови для їх утримання та виховання не створені. За результатами обстеження прийнято рішення взяти дітей на облік служби у справах дітей як таких, що опинилися у складних життєвих обставинах, ініціювати розгляд питання про виконання відповідачами батьківських обов'язків та продовжити соціальне інспектування сім'ї відповідачів (а.с. 14).

25 лютого 2015 року виконавчим комітетом Печенюгівської сільської ради Новгород-Сіверського району Чернігівської області було проаналізовано стан виконання відповідачами своїх батьківських обов'язків та відмічено, що останні ухиляються від виконання батьківських обов'язків і не створюють умов для розвитку дітей. Діти брудні, часто бувають голодними. За результатами розгляду даного питання відповідачів попереджено про відповідальність на неналежне виконання батьківських обов'язків, рекомендовано навести санітарний порядок у житлових приміщення, а також працевлаштуватися або ж стати на облік в районному центрі зайнятості для отримання допомоги по безробіттю та допомоги малозабезпеченим сім'ям з дітьми (а.с. 10).

16 листопада 2015 року було проведено чергове комісійне обстеження умов проживання сім'ї відповідачів в ході якого встановлено незадовільний санітарний стан їхнього будинку, відсутність у дітей відповідачів спальних ліжок, належного харчування, самі діти перебували в брудному та занедбаному одязі. За результатами обстеження умов проживання прийнято рішення щодо вирішення питання про негайне відібрання дітей у відповідачів зважаючи на загрозу їх життю та здоров'ю (а.с. 16).

Згідно акту оцінки потреб сім'ї відповідачів від 10 лютого 2015 року відповідачі відмовляються від послуг медпрацівників та не дозволяють їм оглянути їхніх дітей (а.с. 19-20).

З характеристики виконавчого комітету Печенюгівської сільської ради Новгород-Сіверського району Чернігівської області від 18 листопада 2015 року вбачається, що відповідачі відмовляються від медичного обстеження своїх дітей, не забезпечують відвідування ними дитячого дошкільного закладу, оскільки їхні діти відвідували даний заклад протягом трьох місяців лише чотири рази (а.с. 12).

Враховуючи викладене вище 18 листопада 2015 року виконавчим комітетом Печенюгівської сільської ради Новгород-Сіверського району Чернігівської області прийнято рішення за №42 про негайне відібрання у відповідачів їхніх дітей. Дане рішення прийнято у зв'язку з невиконанням відповідачами своїх батьківських обов'язків, зокрема щодо утримання та виховання дітей, забезпечення їм санітарно-гігієнічних умов проживання, одягом, продуктами харчування (а.с. 9).

Органом опіки та піклування надано суду письмовий висновок щодо розв'язання спору, з якого вбачається, що орган опіки та піклування вважає за доцільне відібрати у відповідачів їхніх дітей без позбавлення відповідачів батьківських прав (а.с. 6).

Відповідно до частин першої, другої, третьої та п'ятої статті 150 Сімейного кодексу України (далі - СК України) батьки зобов'язані виховувати дитину в дусі поваги до прав та свобод інших людей, любові до своєї сім'ї та родини, свого народу, своєї Батьківщини. Батьки зобов'язані піклуватися про здоров'я дитини, її фізичний, духовний та моральний розвиток. Батьки зобов'язані забезпечити здобуття дитиною повної загальної середньої освіти, готувати її до самостійного життя.

Згідно пункту 2 частини першої статті 164 СК України мати, батько можуть бути позбавлені судом батьківських прав, якщо вона, він ухиляються від виконання своїх обов'язків по вихованню дитини.

Відповідно до роз'яснень, які містяться в пункті 16 постанови Пленуму Верховного Суду України «Про практику застосування судами законодавства при розгляді справ про усиновлення і про позбавлення та поновлення батьківських прав» №3 від 30 березня 2007 року особи можуть бути позбавлені батьківських прав лише щодо дитини, яка не досягла вісімнадцяти років, і тільки з підстав, передбачених статтею 164 СК України.

Ухилення батьків від виконання своїх обов'язків має місце, коли вони не піклуються про фізичний і духовний розвиток дитини, її навчання, підготовку до самостійного життя, зокрема: не забезпечують необхідного харчування, медичного догляду, лікування дитини, що негативно впливає на її фізичний розвиток як складову виховання; не спілкуються з дитиною в обсязі, необхідному для її нормального самоусвідомлення; не надають дитині доступу до культурних та інших духовних цінностей; не сприяють засвоєнню нею загальновизнаних норм моралі; не створюють умов для отримання нею освіти. Зазначені фактори, як кожен окремо, так і в сукупності, можна розцінювати як ухилення від виховання дитини лише за умови винної поведінки батьків, свідомого нехтування ними своїми обов'язками.

Частиною першою статті 170 СК України передбачено, що суд може постановити рішення про відібрання дитини від батьків або одного з них, не позбавляючи їх батьківських прав, у випадках, передбачених пунктами 2-5 частини першої статті 164 цього Кодексу, а також в інших випадках, якщо залишення дитини у них є небезпечним для їх життя, здоров'я і морального виховання. У цьому разі дитина передається другому з батьків, бабі, дідові, іншим родичам - за їх бажанням або органові опіки та підклування.

Відповідно до статті 3 Конвенції ООН «Про права дитини» від 20 листопада 1989 року, ратифікованої Постановою Верховної ради Української РСР від 27 лютого 1991 року в усіх діях щодо дітей, незалежно від того, здійснюються вони державними чи приватними установами, що займаються питаннями соціального забезпечення, судами, адміністративними чи законодавчими органами, першочергова увага приділяється якнайкращому забезпеченню інтересів дитини.

Як вбачається з досліджених у судовому засіданні матеріалів справи відповідачі, будучи повнолітніми особами, ухиляються від виконання батьківських обов'язків щодо своїх малолітніх дітей - ОСОБА_3 та ОСОБА_4, оскільки не піклуються про їх фізичний та моральний розвиток, не забезпечують дітей належним харчування, одягом, медичним доглядом, що негативно впливає на фізичний розвиток їхніх дітей та становить загрозу для їхнього здоров'я і зумовило необхідність прийняття органом опіки та піклування рішення про негайне відібрання дітей у відповідачів.

Все викладене вище свідчить про необхідність відібрання у відповідачів їхніх малолітніх дітей - ОСОБА_3 та ОСОБА_4 без позбавлення відповідачів батьківських прав, оскільки це відповідає інтересам даних дітей, тому позов підлягає задоволенню повністю.

Враховуючи, що ніхто з рідних відповідачів не висловив згоди на передачу їм дітей останніх для утримання, дані діти підлягають передачі на опікування органу опіки та піклування- службі у справах дітей Новгород-Сіверської районної державної адміністрації Чернігівської області.

При цьому згідно частини третьої статті 170 СК України відповідачам слід роз'яснити, що у випадку якщо відпадуть причини, які перешкоджали належному вихованню дітей, суд за їх заявою може постановити рішення про повернення їм дітей.

Згідно зі статтею 180 СК України батьки зобов'язані утримувати дитину до досягнення нею повноліття.

Частиною четвертою статті 170 СК України передбачено, що при задоволенні позову про відібрання дитини від матері, батька без позбавлення їх батьківських прав суд вирішує питання про стягнення з них аліментів на дитину.

Отже, незважаючи на прийняття судом рішення про відібрання у відповідачів їхніх дітей без позбавленні батьківських прав, відповідачі зобов'язані виконувати свої батьківські обов'язки з утримання своїх дітей до досягнення ними повноліття, сплачуючи аліменти на їх утримання. При цьому суд має вирішити питання щодо стягнення аліментів з відповідачів згідно закону незалежно від того, чи заявлено відповідні позовні вимоги.

Частиною третьою статті 181 СК України передбачено, що за рішенням суду кошти на утримання дитини присуджуються у частці від доходу її матері, батька і (або) у твердій грошовій сумі.

Відповідно до статті 182 СК України при визначенні розміру аліментів, суд враховує: стан здоров'я та матеріальне становище дитини; стан здоров'я та матеріальне становище платника аліментів; наявність у платника аліментів інших дітей, непрацездатних чоловіка, дружини, батьків, дочки, сина; інші обставини, що мають значення.

Вирішуючи питання про спосіб стягнення аліментів з відповідачів та їх розмір суд враховує, що відомості про наявність у відповідачів постійного доходу відсутні, у них на утриманні інші особи не перебувають, також відсутні відомості про наявність у відповідачів чи у їхніх малолітніх дітей захворювань, які потребували б додаткових витрат. Тому суд вважає за необхідне стягнути з кожного з відповідачів на користь тієї фізичної чи юридичної особи, куди буде влаштовано їхніх малолітніх дітей, аліменти у розмірі 1/3 частки від усіх видів їхнього заробітку (доходу), але не менше ніж 30 відсотків прожиткового мінімуму на дітей відповідного віку, щомісячно, до досягнення дітьми повноліття.

При цьому, на підставі частини першої статті 191 СК України, враховуючи те, що діти відповідачів на даний час у них не відібрані, стягнення аліментів необхідно присудити від дня винесення даного рішення, тобто з 11 січня 2016 року.

Відповідно до пункту 1 частини першої статті 367 Цивільного процесуального кодексу України (далі - ЦПК України) суд допускає негайне виконання рішень у справах про стягнення аліментів - у межах суми платежу за один місяць.

Таким чином, суд вважає за необхідне допустити негайне виконання рішення в частині стягнення аліментів з відповідачів у межах суми платежу за один місяць, за період з 11 січня 2016 року по 10 лютого 2016 року.

Стосовно судових витрат, пов'язаних з розглядом справи, а саме судового збору за подання позовної заяви, суд враховує, що відповідно до пункту 7 частини першої статті 5 Закону України «Про судовий збір» №3674-VI від 08 липня 2011 року, від сплати судового збору звільняються державні органи, які звернулися у випадках, передбачених законодавством, із заявами до суду щодо захисту прав та інтересів інших осіб.

Відповідно до частини третьої статті 88 ЦПК України якщо позивача, на користь якого ухвалено рішення, звільнено від сплати судового збору, він стягується з відповідача в дохід держави пропорційно до задоволеної чи відхиленої частини вимог.

За таких обставин, враховуючи, що позов підлягає задоволенню повністю, з кожного з відповідачів на користь держави в якості судового збору необхідно стягнути по 243 грн. 60 коп. (487 грн. 20 коп. / 2).

На підставі викладеного, керуючись статтями 164-167, 170, 180-184, 191 Сімейного кодексу України, статтями 2, 10, 11, 60, 88, 209, 212-215, 218, 224-226, 294, 367 Цивільного процесуального кодексу України, суд

В И Р I Ш И В:

Позов Новгород-Сіверської районної державної адміністрації Чернігівської області, поданий в інтересах малолітніх дітей - ОСОБА_3 та ОСОБА_4 до ОСОБА_5 та ОСОБА_6, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача - виконавчий комітет Печенюгівської сільської ради Новгород-Сіверського району Чернігівської області, Новгород-Сіверський районний центр соціальної служби для сім'ї, дітей та молоді, про відібрання дітей без позбавлення батьківських прав - задовольнити повністю.

Відібрати у ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_3, та ОСОБА_6, ІНФОРМАЦІЯ_4, їхніх малолітніх дітей - ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, та ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_2, без позбавлення батьківських прав.

Стягнути з ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_3, на користь тієї фізичної чи юридичної особи, куди буде влаштовано малолітніх ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, та ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_2, аліменти на утримання дітей у розмірі 1/3 (однієї третьої) частки від усіх видів його заробітку (доходу), але не менше ніж 30 (тридцять) відсотків прожиткового мінімуму на дитину відповідного віку, щомісячно, починаючи з 11 січня 2016 року і до досягнення дітьми повноліття.

Стягнути з ОСОБА_6, ІНФОРМАЦІЯ_4, на користь тієї фізичної чи юридичної особи, куди буде влаштовано малолітніх ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, та ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_2, аліменти на утримання дітей у розмірі 1/3 (однієї третьої) частки від усіх видів її заробітку (доходу), але не менше ніж 30 (тридцять) відсотків прожиткового мінімуму на дитину відповідного віку, щомісячно, починаючи з 11 січня 2016 року і до досягнення дітьми повноліття.

Стягнути з ОСОБА_5 в дохід держави судовий збір у розмірі 243 (двісті сорок три) гривні 60 копійок.

Стягнути з ОСОБА_6 в дохід держави судовий збір у розмірі 243 (двісті сорок три) гривні 60 копійок.

Допустити негайне виконання рішення в частині стягнення аліментів у межах суми платежу за один місяць, за період з 11 січня 2016 року по 10 лютого 2016 року.

Роз'яснити, що у разі, якщо відпадуть причини, які перешкоджали належному вихованню дітей їх батьками, суд за заявою батьків може постановити рішення про повернення їм дітей.

Заочне рішення може бути переглянуте Новгород-Сіверським районним судом Чернігівської області за письмовою заявою відповідача, яка може бути подана ним до Новгород-Сіверського районного суду Чернігівської області протягом десяти днів з дня отримання копії заочного рішення. У випадку залишення ухвалою суду заяви про перегляд заочного рішення без задоволення, воно може бути оскаржене відповідачем у загальному порядку в десятиденний строк з дня винесення судом відповідної ухвали.

Особи, які брали участь у справі, можуть оскаржити заочне рішення до Апеляційного суду Чернігівської області через Новгород-Сіверський районний суд Чернігівської області шляхом подання в десятиденний строк з дня проголошення заочного рішення апеляційної скарги. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення заочного рішення, можуть подати апеляційну скаргу до Апеляційного суду Чернігівської області через Новгород-Сіверський районний суд Чернігівської області протягом десяти днів з дня отримання копії заочного рішення.

Суддя В.В. Чепурко

Повний текст рішення складено 15 січня 2016 року.