Справа № 344/1975/16-ц
Провадження № 4-с/344/41/16
У Х В А Л А

22 квітня 2016 року м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський міський суд Івано-Франківської області в складі:

головуючої судді Бабій О.М.

секретаря Орнат Л.І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі Івано-Франківського міського суду скаргу публічного акціонерного товариства «ОСОБА_1 Аваль», заінтересована особа старший державний виконавець відділу примусового виконання рішень управління Державної виконавчої служби Головного управління юстиції в Івано-Франківській області ОСОБА_2 про визнання незаконною бездіяльності старшого державного виконавця ВПВР УДВС ГУЮ в Івано-Франківській області Пилипюка Я.В., -

В С Т А Н О В И В:

ПАТ «ОСОБА_1 Аваль» звернулось до суду із вказаною скаргою, мотивуючи тим, що з моменту відкриття старшим державним виконавцем виконавчого провадження ним не вчинено жодних дій з виконання рішення суду про стягнення з ОСОБА_3 заборгованості.

В судове засідання представник заявник не зявився, надіслав до суду заяву про розгляд скарги у його відсутності.

Старший державний виконавець відділу примусового виконання рішень управління Державної виконавчої служби Головного управління юстиції в Івано-Франківській області ОСОБА_2 в судове засідання не зявився, про час та місце судового розгляду повідомлявся належним чином, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення, причини неявки суд не повідомив.

Ухвала суду про витребування матеріалів виконавчого провадження не виконана державним виконавцем.

Відповідно до ч. 2 ст. 197 ЦПК України фіксування судового засідання технічними засобами не здійснюється.

Дослідивши письмові матеріали скарги, судом встановлено наступне.

На виконання рішення Івано-Франківського міського суду 14.05.2015 року видано виконавчий лист № 0907/2-5925/2011 про стягнення в солідарному порядку з ОСОБА_4 та ОСОБА_3 на користь ПАТ «ОСОБА_1 Аваль» 463 115,07 доларів США заборгованості за кредитним договором.

04 червня 2015 року старшим державним виконавцем відділу примусового виконання рішень управління Державної виконавчої служби Головного управління юстиції в Івано-Франківській області ОСОБА_2 відкрито виконавче провадження, що підтверджується копією постанови про відкриття виконавчого провадження № 47753033 (а.с.2).

Заявник стверджує, що старший державний виконавець не здійснює виконавче провадження та не проводить жодних виконавчих дій відповідно до Закону України «Про виконавче провадження».

Тверджень заявник старший державний виконавець не спростував належними та допустимими доказами.

Також суду не надано відповідно до ухвали Івано-Франківського міського суду від 03 березня 2016 року завірених копій матеріалів виконавчого провадження по примусовому виконанню виконавчого листа Івано-Франківського міського суду від 14.05.2015 № 0907/2-5925/2011 про стягнення в солідарному порядку з ОСОБА_4 та ОСОБА_3 на користь ПАТ «ОСОБА_1 Аваль» 463 115,07 доларів США заборгованості за кредитним договором.

Згідно ч.1 ст. 11 ЗУ «Про виконавче провадження» державний виконавець зобовязаний вживати передбачених цим Законом заходів примусового виконання рішень, неупереджено, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії.

Відповідно до ч. 1 ст. 383 ЦПК України сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їх права чи свободи.

Відповідно до статті 387 ЦПК України за результатами розгляду скарги суд постановляє ухвалу. У разі встановлення обґрунтованості скарги суд визнає оскаржувані рішення, дії чи бездіяльність неправомірними і зобов'язує державного виконавця або іншу посадову особу державної виконавчої служби задовольнити вимогу заявника та усунути порушення або іншим шляхом поновлює його порушені права чи свободи. Якщо оскаржувані рішення, дії чи бездіяльність були прийняті або вчинені відповідно до закону, в межах повноважень державного виконавця або іншої посадової особи державної виконавчої служби і права чи свободи заявника не було порушено, суд постановляє ухвалу про відмову в задоволенні скарги.

Відповідно до частини п'ятої статті 124 Конституції України судові рішення ухвалюються судами іменем України і є обов'язковими до виконання на всій території України. У пункті 9 частини третьої статті 129 Конституції України до основних засад судочинства віднесено обов'язковість рішень суду.

Судові рішення, що набрали законної сили, обов'язкові для всіх органів державної влади і органів місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій, посадових чи службових осіб та громадян і підлягають виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, - і за її межами.

Отже, виконання судових рішень у цивільних справах є складовою права на справедливий суд та однією з процесуальних гарантій доступу до суду, що передбачено статтею 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року.

Відповідно до ст. ст. 1 та 5 Закону України «Про виконавче провадження», виконавче провадження - це сукупність дій органів і посадових осіб, зазначених у цьому Законі, спрямованих на примусове виконання рішень судів. Державний виконавець зобов'язаний вжити заходів примусового виконання рішень, встановлених цим Законом, неупереджено, своєчасно, повно вчиняти виконавчі дії.

Крім того, виконання судових рішень це заключна стадія цивільного процесу, а саме заключний етап у процесі реалізації захисту цивільних прав, а згідно з прецедентною практикою Європейського суду з прав людини для визначення розумного строку розгляду справи включається період із надходження до суду позовної заяви й закінчується виконанням рішення суду.

Отже, завданням державної виконавчої служби є своєчасне, повне і неупереджене примусове виконання рішень, передбачених законом, тому перевірка вчинення таких дій державним виконавцем є фактичною перевіркою дотримання положення статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод щодо справедливого судового розгляду й належного виконання рішення суду.

Дослідивши матеріали справи, перевіривши чи діяв державний виконавець відповідно до ст. 11 Закону України «Про виконавче провадження», у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України; з використанням повноваження з метою, з якою це повноваження надано; обґрунтовано, тобто з урахуванням усіх обставин, що мають значення для вчинення дії; безсторонньо; добросовісно; розсудливо; з дотриманням принципу рівності перед законом, запобігаючи несправедливій дискримінації; пропорційно, зокрема з дотриманням необхідного балансу між будь-якими несприятливими наслідками для прав, свобод та інтересів особи і цілями, на досягнення яких спрямована ця дія; своєчасно, тобто протягом розумного строку, суд вважає, що скарга підлягає до задоволення, оскільки старшим державним виконавцем не надано суду доказів, що ним вчиняються виконавчі дії по виконанню виконавчого листа.

На підставі наведеного, відповідно до ст. 19 Конституції України, ст. ст. 1, 5, 11 Закону України «Про виконавче провадження», ст. ст. 60, 383-387 ЦПК України, керуючись ст. ст. 209-210 ЦПК України, суд, -

У Х В А Л И В :

Скаргу публічного акціонерного товариства «ОСОБА_1 Аваль», заінтересована особа старший державний виконавець відділу примусового виконання рішень управління Державної виконавчої служби Головного управління юстиції в Івано-Франківській області ОСОБА_2 про визнання незаконною бездіяльності старшого державного виконавця ВПВР УДВС ГУЮ в Івано-Франківській області Пилипюка Я.В. задовольнити.

Визнати незаконною бездіяльність старшого державного виконавця ВПВР УДВС ГУЮ в Івано-Франківській області Пилипюка Я.В. у виконавчому провадженні по примусовому виконанню виконавчого листа Івано-Франківського міського суду від 14.05.2015 № 0907/2-5925/2011 про стягнення в солідарному порядку з ОСОБА_4 та ОСОБА_3 на користь ПАТ «ОСОБА_1 Аваль» 463 115,07 доларів США заборгованості за кредитним договором.

Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку подачі апеляційної скарги.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається через Івано-Франківський міський суд протягом п'яти днів з дня її проголошення. У разі якщо ухвалу постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя О.М. Бабій