Справа № 509/4708/14-ц
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04 серпня 2016 року. Овідіопольський районний суд Одеської області у складі:

судді Курочки В.М.

при секретарі Задеряки Г.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в смт. Овідіополі цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Овідіопольської селищної ради Овідіопольського району, ОСОБА_2, Управління державної реєстрації Головного територіального управління юстиції в Одеській області про визнання незаконним та скасування рішення Овідіопольської селищної ради, скасування державної реєстрації права власності на земельну ділянку, визначення порядку користування земельною ділянкою,-

В С Т А Н О В И В:

У жовтні 2014 року ОСОБА_1 звернулась до суду з названим позовом, у якому з урахуванням уточнень зазначила, що з 16.06.2001 р. до 01.06.2006 р перебувала у шлюбі з ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_1 у неї та відповідача народилась дочка ОСОБА_3. Під час шлюбу 14.08.2002 р. вона і ОСОБА_2 на підставі договору купівлі-продажу придбали жилий будинок з господарськими будівлями та спорудами, що розташований за адресою: АДРЕСА_1. 19.06.2007 р. вона звернулась до Овідіопольського районного суду з позовом до ОСОБА_2 про поділ спільного майна подружжя - жилого будинку. Рішенням Овідіопольського районного суду від 24.02.2010 р. її позов було задоволено і їй у власність виділено 55/100 частин жилого будинку, а ОСОБА_2 - 45/100 частин жилого будинку. У липні 2014 року їй стало відомо, що рішенням №126-V від 18 серпня 2006 року Овідіопольська селищна рада передала безоплатно у приватну власність ОСОБА_2 всю присадибну земельну ділянку площею 0,15 га, по АДРЕСА_1 і 17.04.2014 р. Реєстраційною службою Овідіопольського районного управління юстиції право власності відповідача на земельну ділянку було в установленому законом порядку зареєстровано.

Посилаючись на порушення її законних прав та інтересів рішенням №126-V від 18 серпня 2006 року Овідіопольської селищної ради Овідіопольського району «Про безоплатну передачу у приватну власність ОСОБА_2 земельної ділянки для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка)», позивач з урахуванням уточнень позовних вимог просила визнати протиправним та скасувати це рішення селищної ради, скасувати державну реєстрацію права власності ОСОБА_2 на земельну ділянку, визначити порядок користування земельною ділянкою. (а.с. 294-200)

В судовому засіданні представник позивача позов підтримав та просив встановити порядок користування земельною ділянкою відповідно до запропонованого судовим експертом варіанту №2.

Відповідач ОСОБА_2 позов визнав частково і просив визначити порядок користування земельною ділянкою у відповідності до запропонованого експертом варіанту №1, а в задоволенні решти позовних вимог відмовити.

Представник Овідіопольської селищної ради просив справу розглянути за його відсутності. (а.с. 201)

Представник Управління державної реєстрації Головного територіального управління юстиції в Одеській області просив в задоволенні позову відмовити. (а.с. 214-126)

Ухвалою суду від 04.08.2016 р. провадження у справі в частині позовних вимог ОСОБА_1 до Управління державної реєстрації Головного територіального управління юстиції в Одеській області про скасування державної реєстрації права власності на земельну ділянку закрито. (а.с. 226-227)

Суд вважає, що позов підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.

Рішенням Овідіопольського районного суду від 24.02.2010 р., яке набрало чинності 20.07.2010 р., у цивільній справі за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 за участі третьої особи ОСОБА_4, про поділ спільного майна подружжя встановлено, що 16.06.2001 р. ОСОБА_1 і ОСОБА_2 зареєстрували шлюб, а 14.08.2002 р. вони на підставі договору купівлі-продажу придбали жилий будинок з господарськими будівлями та спорудами, що розташований в АДРЕСА_1. 01.06.2006 р. шлюб між ОСОБА_2 і ОСОБА_1 був розірваний. Цим же рішенням суду проведено поділ жилого будинку з виділенням у власність ОСОБА_1 55/100 частин, а ОСОБА_2 45/100 частин.(а.с. 13-18)

Рішенням Овідіопольської селищної ради від 18.08.2006 р. №126-V у власність ОСОБА_2 була передана вся земельна ділянка площею 0,15 га для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель та споруд (присадибна ділянка), що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1. (а.с. 28)

На підставі зазначеного рішення Овідіопольської селищної ради 17.04.2014 р. державний реєстратор Реєстраційної служби Овідіопольського районного управління юстиції в Одеській області зареєстрував право власності ОСОБА_2 на земельну ділянку та видав йому свідоцтво про право власності. (а.с. 25)

Відповідно до ч. 4 ст. 120 Земельного Кодексу України у разі набуття права власності на жилий будинок, будівлю або споруду кількома особами, право на земельну ділянку визначається пропорційно до часток у праві власності жилого будинку, будівлі або споруди.

У зв'язку з визнанням за позивачкою права власності на 55/100 частин жилого будинку, вона має набути право на 55/100 частин присадибної земельної ділянки, загальна площа, якою становить 0,15 га. Передача всієї земельної ділянки у власність відповідача порушує законні права та інтереси позивачки як співвласника жилого будинку. Тому є обґрунтованими і підлягають задоволенню позовні вимоги ОСОБА_1 в частині визнання недійсним рішення Овідіопольської селищної ради 126-V від 18 серпня 2006 р. «Про безоплатну передачу у приватну власність ОСОБА_2 земельної ділянки для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка)».

При цьому суд враховує правовий висновок Верховного Суду України від 16 грудня 2015 року у справі №6-2510 цс 15, відповідно до якого рішення органу місцевого самоврядування у сфері земельних відносин, яке має ознаки ненормативного акта, вичерпує свою дію після його реалізації, а вимоги про визнання такого рішення незаконним повинні розглядатися в порядку цивільного або господарського судочинства, якщо за результатами реалізації рішення у фізичної чи юридичної особи виникло речове право. У такому випадку вимога про визнання рішення незаконним розглядається як спосіб захисту порушеного цивільного права за п. 10 частини другої статті 16 ЦК України та повинна пред'являтися до суду для розгляду в порядку цивільного або господарського судочинства.

На підставі наведеного суд дійшов до висновку, що позовні вимоги в частині визнання незаконним та скасування рішення №126-V від 18 серпня 2006 року Овідіопольської селищної ради Овідіопольського району «Про безоплатну передачу у приватну власність ОСОБА_2 земельної ділянки для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка)» обгрунтовані та підлягають задоволенню.

Оскільки рішення державного реєстратора про державну реєстрацію права власності ОСОБА_2 на земельну ділянку та реєстраційний запис у Державному реєстрі прав щодо державної реєстрації права власності на земельну ділянку відповідача не скасовані в установленому порядку, відповідач залишається власником земельної ділянки, позовні вимоги в частині визначення порядку користування земельною ділянкою на думку суду є передчасними і задоволенню не підлягають.

На підставі ст. 88 ЦПК України з відповідачів ОСОБА_2 і Овідіопольської селищної ради на користь позивачки підлягають стягненню витрати зі сплати судового збору по 121 грн. 60 коп. (а.с. 1)

Керуючись ст.ст.10,11,209,212,214-215,218, 3607 ЦПК України, ст. 120 Земельного Кодексу України, ст. 377 ЦК України, п. 182 постанови Пленуму Верховного Суду України від 16.04.2004 р. №7 «Про практику застосування судами земельного законодавства при розгляді цивільних справ»,-

В И Р І Ш И В:

Позов ОСОБА_1 задовольнити частково.

Визнати незаконними та скасувати рішення №126-V від 18 серпня 2006 року Овідіопольської селищної ради Овідіопольського району «Про безоплатну передачу у приватну власність ОСОБА_2 земельної ділянки для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка)».

В задоволенні решти позовних вимог ОСОБА_1 відмовити.

Стягнути з ОСОБА_2 і Овідіопольської селищної ради Овідіопольського району на користь ОСОБА_1 судови витрати у виді сплати судового збору по 121 грн. 80 коп.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до апеляційного суду Одеської області протягом 10 днів з дня оголошення.

Суддя: В. М. Курочка