Провадження № 2-о/235/43/16
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

14 січня 2016 року м. Красноармійськ

Красноармійський міськрайонний суд Донецької області у складі:

головуючого судді Хмельова С.М.

за участю секретаря судового засідання Кучерявого М.Ю.

розглянувши в відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Красноармійську цивільну справу за заявою ОСОБА_1, заінтересована особа: Відділ державної реєстрації актів цивільного стану по місту Красноармійську Красноармійського міськрайонного управління юстиції у Донецькій області, про встановлення факту народження,

ВСТАНОВИВ:

До Красноармійського міськрайонного суду звернувся ОСОБА_1 з заявою про встановлення факту народження, заінтересована особа: Відділ державної реєстрації актів цивільного стану по місту Красноармійську Красноармійського міськрайонного управління юстиції у Донецькій області. В заяві зазначив, що він є громадянином України. У звязку з проведенням антитерористичної операції на території Донецької області тимчасово покинув місце свого проживання в ІНФОРМАЦІЯ_1, яке знаходиться в тимчасово окупованої території, і став мешкати у місті Красноармійську Донецької області.

15 грудня 2015 року, у Донецькому клінічному територіальному медичному обєднанні міста Донецька дружина заявника ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_2, народила дитину.

У звязку з тим, що дитина народилася на території, на якої органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження (Додаток 1 Розпорядження Кабінету Міністрів України від 07 листопада 2014 року № 1085, а також Розпорядження Кабінету Міністрів України від 05 травня 2015 року № 428-р) для отримання свідоцтва про її народження, заявник звернувся до найближчого відділення РАЦСу, а саме до Відділу державної реєстрації актів цивільного стану по місту Красноармійську Красноармійського міськрайонного управління юстиції у Донецькій області.

Але в отриманні свідоцтва про народження дитини було відмовлено, у звязку з тим, що медичне свідоцтво про народження дитини, яке видане Донецьким клінічним територіальним медичним обєднанням міста Донецька не є підставою для державної реєстрації народження, оскільки згідно з чинним законодавством, Україна не визнає документи, видані окупаційною владою в Криму та так званих ДНР та ЛНР.

Встановлення вказаного факту має для заявника юридичне значення.

Вказаний факт підтверджується копіями наступних документів: паспорту та коду заявника, паспорту та коду дружини, свідоцтва про шлюб, медичної довідки про народження дитини.

Заявник просить суд встановити факт народження його дружиною ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_2, уродженкою ІНФОРМАЦІЯ_3, дитини дочки, яка народилась 15 грудня 2015 року у місті Донецьк.

ОСОБА_1 надав суду заяву про розгляд справи без його участі, на задоволенні заяви наполягає.

Представник заінтересованої особи - відділу державної реєстрації актів цивільного стану по місту Красноармійську Красноармійського міськрайонного управління юстиції у Донецькій області - в судове засідання не зявився, про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, надали заяву про розгляд справи за відсутності представника, та постановити рішення згідно з нормами діючого законодавства на підставі тих документів, які є в матеріалах справи.

Суд дослідивши матеріали справи, вважає, що заява підлягає задоволенню з наступних підстав.

ОСОБА_1 та ОСОБА_3 зареєстрували шлюб 24.07.2013 року, прізвище дружини після реєстрації шлюбу ОСОБА_1 (а.с.3).

Відповідно до паспорту громадянина України ВС 345351 ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_4, народився у місті Кіровське Донецької області, зареєстрований за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_5 (а.с.4-5).

Відповідно до паспорту громадянина України ВТ 034406 ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_6, народилась у місті Донецьк, зареєстрована за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_5 (а.с.7-8).

Згідно медичного свідоцтва про народження № 693/1051 від 15.12.2015 року лікар ОСОБА_4 підтверджує, що у громадянки ОСОБА_2 15 грудня 2015 року народилась дівчинка вагою 3160,00 грамів (а.с.9).

Заявнику відділом державної реєстрації актів цивільного стану по місту Красноармійську відмовлено у видачі свідоцтва про народження дитини, оскільки надане медичне свідоцтво про народження неможливо прийняти як документ, що підтверджує факт народження дитини і являється підставою для державної реєстрації народження, оскільки, згідно з законодавством, Україна не визнає документи, видані окупаційною владою в Криму та так званих ДНР та ЛНР (а.с.10).

ОСОБА_1 згідно довідки про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи від 28.12.2015 року зареєстрований за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_7 (а.с.11).

Відповідно до положень Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» від 15 квітня 2014 року № 1207-VII ( з наступними змінами та доповненнями) будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом. Будь-який акт (рішення, документ), виданий цими органами та/ або особами є недійсним і не створює правових наслідків.

Відповідно до абз.1 та абз.2 ч.4 ст.13 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» від 01.07.2010 № 2398-VI(далі - Закон № 2398-VI) підставою для проведення державної реєстрації народження дитини є визначені центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері охорони здоровя документи, що підтверджують факт народження. У разі народження дитини поза закладом охорони здоров'я документ, що підтверджує факт народження, видає заклад охорони здоров'я, який проводив огляд матері та дитини. У разі якщо заклад охорони здоров'я не проводив огляд матері та дитини, документ, що підтверджує факт народження, видає медична консультаційна комісія в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.

Відповідно до п. 1 розділу ІІІ Правил державної реєстрації актів цивільного стану громадян підставами для проведення державної реєстрації народження дитини є медичне свідоцтво про народження ( форма № 103/о), форма якого затверджена наказом Міністерства охорони здоровя України від 08.08.2006 № 545, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 25.10.2006 року за № 1150/13024, що видається закладами охорони здоровя незалежно від підпорядкування та форми власності, де приймаються пологи. У разі народження дитини поза закладом охорони здоров»я державна реєстрація народження проводиться на підставі медичного свідоцтва про народження або медичної довідки про перебування дитини під наглядом лікувального закладу ( форма № 103-1/о), форма якої затверджена наказом Міністерства охорони здоровя України від 08.08.2006 року № 545, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 25.10.2006 року за № 1150/13024 та висновку про підтвердження факту народження дитини поза закладом охорони здоровя за формою, встановленою у додатку 3 до Порядку підтвердження факту народження дитини поза закладом охорони здоровя, затвердженого постановою КМУ від 09.01.2013 року № 9, медичне свідоцтво про народження, медична довідка про перебування дитини під наглядом лікувального закладу. Ці документи подаються для державної реєстрації народження дитини, яка досягла одного року і більше.

Згідно з абз. 5 ч. 4 ст. 13 Закону № 2398-VI за відсутності документа закладу охорони здоров'я або медичної консультаційної комісії, що підтверджує факт народження, підставою для проведення державної реєстрації актів цивільного стану є рішення суду про встановлення факту народження.

Згідно ст. 7 Закону України "Про громадянство України" особа, батьки якої на момент її народження були громадянами України, є громадянином України. Особа, яка має право на набуття громадянства України за народженням, є громадянином України з моменту народження.

Відповідно до ч.1 ст. 144 Сімейного Кодексу України батьки зобов'язані невідкладно, але не пізніше одного місяця від дня народження дитини, зареєструвати народження дитини в органі державної реєстрації актів цивільного стану.

Згідно Конвенції про права дитини від 20.11.1989 року, ратифікованої постановою Верховної ради України № 789-ХІІ від 27.02.1991 року, дитина має бути зареєстрована одразу ж після народження і з моменту народження має право на ім'я і набуття громадянства, а також, наскільки це можливо, право знати своїх батьків і право на їх піклування.

Відповідно до п.7 ч.1 ст. 256 ЦПК України суд розглядає справи про встановлення факту народження особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту народження.

Так, заявник звернулася до відділу державної реєстрації актів цивільного стану, однак їй було відмовлено в реєстрації народження дитини.

Відповідно до п. 18 постанови Пленуму Верховного суду України № 5 від 31 березня 1995 року «Про судову практику у справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» рішення суду про встановлення факту, що має юридичне значення, не змінює собою документів, що видають зазначені органи, а є лише підставою для їх одержання.

Згідно зі ст. 14 ЦПК України рішення про встановлення факту, що має юридичне значення, яке набрало законної сили, є обов'язковим для органів, які реєструють такі факти або оформлюють права, що виникають у зв'язку із встановленим судом фактом. В разі встановлення у судовому порядку факту реєстрації акту громадянського стану орган державної реєстрації актів громадянського стану провадить відповідний запис на підставі рішення суду.

Встановлення даного факту, що має юридичне значення, необхідно заявнику для державної реєстрації народження дитини.

Відповідно до ст.13 Закону України "Про державну реєстрацію актів цивільного стану", якщо державна реєстрація народження дитини проводиться за місцем проживання батьків чи одного з них, то за їх бажанням місцем народження дитини в актовому записі про народження може бути визначене фактичне місце її народження або місце проживання батьків чи одного з них. Державна реєстрація народження дитини проводиться не пізніше одного місяця з дня її народження, а у разі народження дитини мертвою - не пізніше трьох днів. Підставою для проведення державної реєстрації народження дитини є визначені центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері охорони здоров'я документи, що підтверджують факт народження. У разі народження дитини поза закладом охорони здоров'я документ, що підтверджує факт народження, видає заклад охорони здоров'я, який проводив огляд матері та дитини. У разі якщо заклад охорони здоров'я не проводив огляд матері та дитини, документ, що підтверджує факт народження, видає медична консультаційна комісія в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України. За відсутності закладу документа охорони здоров'я або медичної консультаційної комісії, що підтверджує факт народження, підставою для проведення державної реєстрації актів цивільного стану є рішення суду про встановлення факту народження.

Суд вважає, що в судовому засіданні знайшов підтвердження той факт, що ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_2, уродженка міста Донецька, громадянка України, народила дитину доньку 15 грудня 2015 року у місті Донецьк, вагою 3150 грамів.

Оскільки заявнику відмовлено в державній реєстрації народження дитини з тих підстав, що ним надано свідоцтво яке не відповідає формі, що затверджена наказом Міністерства охорони здоровя України від 08.08.2006 року № 545, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 25.10.2006 року за № 1150/13024, то його заяву необхідно задовольнити, встановивши факт народження дитини, що в подальшому буде підставою для державної реєстрації акту про народження дитини та надасть відповідні гарантії як дитині, так і її батькам.

Керуючись ст. ст. 10, 60, 212 - 215, 223, 234, 251-256 ЦПК України, ст.144 Сімейного кодексу України, ст.13 Закону України "Про державну реєстрацію актів цивільного стану", суд, -

ВИРІШИВ:

Заяву ОСОБА_1, заінтересована особа: Відділ державної реєстрації актів цивільного стану по місту Красноармійську Красноармійського міськрайонного управління юстиції у Донецькій області, про встановлення факту народження, задовольнити.

Встановити факт, що ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_2, уродженка міста Донецька, громадянка України, народила дитину доньку 15 грудня 2015 року у місті Донецьк, вагою 3150 грамів.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Апеляційна скарга на рішення суду подається до Апеляційного суду Донецької області через Красноармійський міськрайонний суд Донецької області протягом десяти днів з дня його проголошення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

В судовому засіданні 14 січня 2016 року проголошено вступну та резолютивну частину. Повний текст рішення виготовлено 16 січня 2016 року.

Суддя