СВАЛЯВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ЗАКАРПАТСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Справа №306/1549/15-ц
провадження №2/306/90/16
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

13 вересня 2016 року м. Свалява Свалявський районний суд Закарпатської області в особі :

головуючого - судді : Вінер Е.А.

при секретарі : Фалес Л.І.

з участю позивача : ОСОБА_1

представника відповідача : ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Сваляві цивільну справу за позовом ОСОБА_1, ОСОБА_3 до ОСОБА_4 про визнання недійсним державного акту на право приватної власності на земельну ділянку

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1, ОСОБА_3 звернулися до суду з позовом до ОСОБА_4 визнання недійсним державного акту на право приватної власності на земельну ділянку посилаючись на те, що рішенням 28 сесії 5 скликання Тибавської сільської ради від 20 квітня 2010 року відповідачу було надано дозвіл на виготовлення технічної документації із землеустрою на земельну ділянку площею 0,15 га для будівництва та обслуговування житлового будинку. На підставі рішення 6 сесії 6 скликання Тибавської сільської ради від 14 липня 2011 року ОСОБА_4 передано у приватну власність земельну ділянку площею 0,1120 га для будівництва та обслуговування житлового будинку та відповідно отримав державний акт серії ЯК №328763 від 07.05.2012 року. Вказана земельна ділянка знаходиться за адресою с.М.Мартинка, 39 Свалявського району. Позивачам на праві власності належить земельна ділянка та житловий будинок за адресою: с.М.Мартинка,38 Свалявського району. Вважають, що відповідач самовільно зайняв частину земельної ділянки, яка належала ОСОБА_5Ф та яку вони прийняли в спадщину. В звязку з вищевикладним просять визнати недійсним державний акт виданий на імя ОСОБА_4 на право приватної власності на земельну ділянку площею 0,1120 га в с.М.Мартинка, 39 для будівництва і обслуговування будинку , господарських будівель і споруд серії ЯК № 328763 від 07.05.2012 року. Акт зареєстровано в книзі записів державних актів за № 00882.

Згідно поданих письмових заперечень відповідач ОСОБА_4 позов не визнає, вважає позов безпідставним, позивачами не надано жодних вагомих доказів самовільного зайняття ним земельної ділянки, просить відмовити в задоволенні позову в повному обсязі (а.с.26-28).

В порядку статті 31 ЦПК України позивачі збільшили розмір позовних вимог та просять визнати частково недійсним рішення 28 сесії 5 скликання Тибавської сільської ради від 20 квітня 2010 року в частині надання громадянину ОСОБА_4 дозволу на виготовлення технічної документації із землеустрою на земельну ділянку площею 0,15 га для будівництва та обслуговування житлового будинку, адреса ділянки с.М.Мартинка,39 та визнати частково недійсним рішення 6 сесії 6 скликання Тибавської сільської ради від 14 липня 2011 року в частині про передачу громадянину ОСОБА_4 земельної ділянки у приватну власність площею 0,1120 га для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд, адреса ділянки с.М.Мартинка,39 (а.с.63, 64).

В судових засіданнях ОСОБА_1 збільшені позовні вимоги підтримав повністю та пояснив, що зробив правовстановлюючі документи на будинок та мав намір оформити земельну ділянку. Проте при зверненні до земельного відділу йому було повідомлено про зайняття частини земельної ділянки відповідачем. В звязку з тим, що в добровільному порядку вони спір вирішити не можуть він звернувся до суду.

В попередніх судових засіданнях позивач ОСОБА_3 збільшені позовні вимоги підтримав у повному обсязі та просить їх задовольнити. При цьому пояснив, що після смерті матері на підставі заповіту за ним було визнано право власності на житловий будинок.

Представник відповідача збільшені позовні вимоги не визнала, заперечує проти їх задоволення, вважає їх безпідставними.Просить відмовити в задоволенні позову.

Відповідач ОСОБА_4 в судових засідання позов не визнав, заперечив проти його задоволення.

Представник Тибавської сільської ради в судове засідання не зявився, проте надав суду заяву про розгляд справи без їхньої участі. Задоволення позовних вимог залишають на розсуд суду (а.с.17)

Заслухавши пояснення сторін, дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступного висновку

Судом встановлено, що між сторонами існують правовідносини, які повинні регулюватися нормами Земельного кодексу України.

Свідок ОСОБА_6 в судовому засіданні надав пояснення, що працював спеціалістом-землевпорядником в Тибавській сільській раді та в 1997 році ним було виготовлено земельний план на земельну ділянку ОСОБА_5, зроблено заміри земельної ділянки. На той час в сторін жодного спору стосовно земельної ділянки не було.

Свідок ОСОБА_7 в судовому засідання пояснила, що вона працювала секретарем Тибавської сільської ради та їй відомо, що покійна ОСОБА_5 оформила заповіт на сина та онука. Земельна ділянка належала ОСОБА_5 та державний акт був виготовлений після її смерті.

Експерт ОСОБА_8 в судовому засіданні надав пояснення, що ним було проведено експертизу згідно ухвали суду, надано висновок в якому встановлено накладання земельної ділянки № 39 на земельну ділянку № 38 в с.М.Мартинка Свалявського району.

Судом встановлено, що 21 листопада 1996 року на підставі рішення 5 сесії Тибавської сільської ради народних депутатів від 16 червня 1995 року ОСОБА_5 було видано державний акт на право приватної власності на земельну ділянку площею 0,30 га на території Тибавської сільської ради (а.с.6).

08 серпня 1996 року залишила заповіт, яким заповідала своєму сину ОСОБА_3 вітальню та веранду житлового будинку в с.М.Мартинка,33 Свалявського району та внуку ОСОБА_9 спальню прихожу та кладову житлового будинку в с.М.Мартинка,33 Свалявського району (а.с.12). ОСОБА_5 померла 08 вересня 1996 року (а.с. 7).

Після смерті ОСОБА_5 позивач звернувся до суду та рішенням Свалявського районного суд Закарпатської області від 28 жовтня 2011 року за ним було визнано право на отримання свідоцтва на право власності на частину житлового будинку в розмірі двох кімнат вітальні та веранди в с.М.Мартинка,38 Свалявського району Закарпатської області (а.с.7).

ОСОБА_1 є власником житлового будинку за адресою с.М.Мартинка,38а Свалявського району Закарпатської області, що стверджується свідоцтвом про право власності на нерухоме майно (а.с.8).

Рішенням 28 сесії 5 скликання Тибавської сільської ради від 20 квітня 2010 року громадянам які звернулися до сільської ради про передачу земельних ділянок у власність було надано дозвіл на виготовлення технічної документації із землеустрою щодо документів, що посвідчують право власності на земельні ділянки для будівництва та обслуговування житлового будинку господарських будівель та споруд та для ведення селянського господарства. Зокрема ОСОБА_4 площею 0,15 га для будівництва та обслуговування житлового будинку, адреса ділянки с.М.Мартинка,39 (а.с.70,71).

Рішенням 6 сесії 6 скликання Тибавської сільської ради від 14 липня 2011 року вирішено затвердити технічну документацію із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право власності на земельні ділянки громадян для будівництва та обслуговування житлового будинку та господарських споруд і будівель. Передати безоплатно у власність громадянам земельні ділянки для будівництва та обслуговування житлового будинку та господарських споруд і будівель. В переліку громадянину ОСОБА_4 передано земельну ділянку у приватну власність площею 0,1120 га для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд, адреса ділянки с.М.Мартинка,39 ( а.с.72,73 ).

На підставі рішення 6 сесії 6 скликання Тибавської сільської ради від 14 липня 2011 року ОСОБА_4 було видано державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЯК №328763 від 07 травня 2012 року (а.с.5)

Ухвалою Свалявського районного суду Закарпатської області від 07 грудня 2015 року по справі було призначено земельно-технічну експертизу (а.с.103).

Згідно висновку №10-06/16 від 07 червня 2016 року судового експерта з будівельно-технічних експертиз ОСОБА_8 вбачається, що фактична ( на даний час) конфігурація, геометричні параметри та площа земельної ділянки ОСОБА_5 не відповідає державному акту на право власності на земельну ділянку.

Фактична (на даний час) конфігурація, геометричні параметри та площа земельної ділянки ОСОБА_4 не відповідає державному акту на право власності на земельну ділянку. По спільній межі суміжних земельних ділянок виявлено часткове накладання земельної ділянки № 39 на земельну ділянку № 38. По цій же межі суміжних земельних ділянок виявлено часкове накладання земельної ділянки №38 на земельну ділянку №39. Часткове захоплення присадибної ділянки ОСОБА_5 (зараз ділянки №38) ОСОБА_4 має місце (а.с.106-115).

Відповідно до ч. 1 ст.3 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів.

Суб'єктивне право на земельну ділянку виникає і реалізується на підставах і в порядку, визначених Конституцією України, ЗК України та іншими законами України, що регулюють земельні відносини.

Згідно із ч. 4 ст.13 Конституції України держава забезпечує захист прав усіх суб'єктів права власності і господарювання, їх рівність перед законом. ОСОБА_10 України гарантує кожному право володіти, користуватися і розпоряджатися своєю власністю відповідно до закону (ст. 41).

Відповідно до ч. 1 ст. 125 ЗК України (чинного на час виникнення спірних правовідносин) право власності на земельні ділянки виникає після одержання її власником документу, що посвідчує право власності та його державної реєстрації. Право власності на земельну ділянку посвідчується державним актом, що передбачено ст.126 ЗК України.

Згідно вимог ст. 116 ЗК України, громадяни набувають права власності та права користування земельними ділянками із земель державної або комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень.

Згідно ч. 2 ст. 158 ЗК України, виключно судом вирішуються земельні спори з приводу володіння, користування і розпорядження земельними ділянками, що перебувають у власності громадян.

Відповідно до ст. 152 ЗК України, захист прав громадян та юридичних осіб на земельні ділянки здійснюється шляхом визнання недійсними рішень органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування; застосування інших, передбачених законом, способів. Власник земельної ділянки або землекористувач може вимагати усунення будь-яких порушень його прав на землю, навіть якщо ці порушення не пов'язані з позбавленням права володіння земельною ділянкою, і відшкодування завданих збитків.

Згідно частини 1 статт і 60 ЦПК України кожна сторона зобов'язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.

Пунктом "б" ч. 2 ст.198 ЗК України передбачено погодження меж земельної ділянки з суміжними власниками та землекористувачами

Позивачу ОСОБА_3 рішенням Свалявського районного суду Закарпатської області від 28 жовтня 2011 року визнано право на отримання свідоцтва на право власності на частину житлового будинку в розмірі двох кімнат вітальні та веранди в с.М.Мартинка,38 Свалявського району Закарпатської області.

ОСОБА_1 є власником житлового будинку за адресою с.М.Мартинка,38а Свалявського району Закарпатської області, що стверджується свідоцтвом про право власності на нерухоме майно (а.с. 8).

Відповідно до ч. ч. 1, 2 ст.120 ЗК України у разі набуття права власності на жилий будинок, будівлю або споруду, що перебувають у власності, користуванні іншої особи, припиняється право власності, право користування земельною ділянкою, на якій розташовані ці об'єкти. До особи, яка набула право власності на жилий будинок, будівлю або споруду, розміщені на земельній ділянці, що перебуває у власності іншої особи, переходить право власності на земельну ділянку або її частину, на якій вони розміщені, без зміни її цільового призначення. Якщо жилий будинок, будівля або споруда розміщені на земельній ділянці, що перебуває у користуванні, то в разі набуття права власності на ці об'єкти до набувача переходить право користування земельною ділянкою, на якій вони розміщені, на тих самих умовах і в тому ж обсязі, що були у попереднього користувача.

Отже, всупереч вимогам ст. ст. 120, 122, 198 ЗК України з позивачами, як власниками житлового будинку за адресою с.М.Мартинка,38 Свалявського району, які відповідно являються і землекористувачами земельної ділянки під вказаною будівлею, не погоджено проекту відведення земельної ділянки площею 0,1120, за адресою с.М.Мартинка,39 Свалявського району, яка виділена ОСОБА_4.

Тибавська сільська рада при прийнятті відповідних рішень даного факту не перевірила, не переконалася, що виділена ділянка ОСОБА_4 є вільною від будь-яких забудов, не здійснила реальні заміри земельної ділянки для уникнення спору між суміжними землекористувачами.

За встановлених обставин, суд вважає, що видача Державного акту на право приватної власності на земельну ділянку серії серії ЯК № 328763 від 07.05.2012 року площею 0,1120 га для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд виданий ОСОБА_4 всупереч вищенаведеним нормам матеріального права призвело до незаконного позбавлення позивачів ОСОБА_3 та ОСОБА_1 права оформлення своїх спадкових прав на земельну ділянку після смерті ОСОБА_5.

Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку, що рішеннями 28 сесії 5 скликання Тибавської сільської ради від 20 квітня 2010 року та рішенням 6 сесії 6 скликання Тибавської сільської ради від 14 липня 2011 року та Державний акт на право приватної власності на земельну ділянку серії ЯК № 328763 від 07.05.2012 року загальною площею 0,1120 га для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд не відповідають вимогам закону, порушують права та інтереси позивачів ОСОБА_3 та ОСОБА_1 у зв'язку з чим підлягають скасуванню.

Керуючись ст. ст. 3, 10, 15, 31, 35, 60, 62, 88, 212, 213, 215 ЦПК України, ст. ст. 116, 120, 122, 125, 152, 158, 198 ЗК України, суд

Р І Ш И В:

Збільшений позов ОСОБА_1, ОСОБА_3 до ОСОБА_4 про визнання частково недійсними рішення Тибавської сільської ради від 20.04.2010 та 15.07.2011 року та визнання недійсним державного акту на право приватної власності на земельну ділянку задовольнити.

Визнати частково недійсним рішення 28 сесії 5 скликання Тибавської сільської ради від 20 квітня 2010 року в частині надання громадянину ОСОБА_4 дозволу на виготовлення технічної документації із землеустрою на земельну ділянку площею 0,15 га для будівництва та обслуговування житлового будинку, адреса ділянки с.М.Мартинка,39.

Визнати частково недійсним рішення 6 сесії 6 скликання Тибавської сільської ради від 14 липня 2011 року в частині про передачу громадянину ОСОБА_4 земельної ділянки у приватну власність площею 0,1120 га для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд, адреса ділянки с.М.Мартинка,39.

Визнати недійсним державний акт виданий на імя ОСОБА_4 на право приватної власності на земельну ділянку площею 0,1120 га в с.М.Мартинка, 39 для будівництва і обслуговування будинку , господарських будівель і споруд серії ЯК № 328763 від 07.05.2012 року. Акт зареєстровано в книзі записів державних актів за № 00882.

На рішення може бути подано апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня проголошення до апеляційного суду Закарпатської області через Свалявський районний суд Закарпатської області.

ГОЛОВУЮЧИЙ Е.А.Вінер