Провадження № 2/522/1758/16
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

05 серпня 2016 року Приморський районний суд м. Одеси в складі:

головуючого-судді Чернявської Л.М.,
при секретарі Прусс О.М.,
розглянув у відкритому судовому засіданні в залі засідань суду в місті Одесі справу за позовом ОСОБА_1 до Квартирно експлуатаційного відділу м. Одеси, Житлової комісії Війської частини НОМЕР_1 про поновлення на квартирному обліку,

В С Т А Н О В И В:
ОСОБА_1 22.12.2014 року звернувся до суду з позовом до Квартирно експлуатаційного відділу м. Одеси, Житлової комісії Війської частини НОМЕР_1 про поновлення на квартирному обліку.
Мотивує вимоги тим, що проходив військову службу у військовий частини НОМЕР_1 та був зарахований до списків загальної черги військовослужбовців в/ч НОМЕР_1 на отримання житла, складом сім`ї одна особа. В червні 2012 року отримав письмову відповідь військової частини, про те що виключений з квартирної черги військовослужбовців в/ч НОМЕР_1 , а правовою підставою є звільнення зі Збройних Сил України у зв`язку з закінченням строку контракту. Вважає рішення житлової комісії військової частини НОМЕР_1 та Квартирно-експлуатаційного відділу м. Одеси такими, що порушують його права, оскільки в п.9 ст.12 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей», на який в своїй відповіді покладається голова житлової комісії в/ч А-0666 передбачено, що військовослужбовці які були звільнені з військової служби за віком, станом здоров`я, у зв`язку з скороченням штатів, залишаються на квартирному обліку військової частини та користуються правом позачергового отримання житла. Закон України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» має віщу юридичну силу. Також його права гарантовані Конституцією України, відповідно до якої «Держава забезпечує соціальний захист громадян України, які перебувають на службі у Збройних Силах України, а також членів їх сімей». Посилаючись на викладене позивач просить зобовязати військову частину НОМЕР_1 та квартирно-експлуатаційний відділ м. Одеси поновити його в загальній черзі на отримання житла (а.с.78-79).

Представник позивача надав заяву про слухання справи за його відсутності, вимоги підтримує та просить позов задовольнити у повному обсязі.

Представники відповідачів Квартирно-експлуатаційного відділу м.Одеси та військової частини НОМЕР_1 до суду не з`явилися, про час і місце розгляду справи були повідомлені належним чином, причину неявки суду не повідомили, заперечень не надали.

Дослідивши матеріали справи, суд вважає, шо позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Так судом встановлено, що ОСОБА_1 проходив військову службу у військовий частини НОМЕР_1 .

13 травня 2005 року рішенням житлової комісії в/ч НОМЕР_1 ОСОБА_1 був зарахований до списків загальної черги військовослужбовців в/ч НОМЕР_1 на отримання житла, складом сім`ї одна особа.

Наказом командира в/ч НОМЕР_1 № 162 від 10.08.2009 року, на підставі наказу Командуючого Сухопутних військ Збройних Сил України про звільнення в запас, відповідно до п. «а» ч. 6 ст. 26 Закону України «Про військовий обов`язок та військову службу» (у зв`язку із закінченням строку контракту) ОСОБА_1 був виключений зі списків особового складу.

В червні 2012 року позивач отримав письмову відповідь військової частини, про те що виключений з квартирної черги військовослужбовців в/ч НОМЕР_1 , а правовою підставою є звільнення зі Збройних Сил України у зв`язку з закінченням строку контракту.

Житлова комісія в/ч НОМЕР_1 у своєму рішенні посилається на наказ начальника Одеського гарнізону №25 від 25.05.2011 року «Про визначення терміну проведення перереєстрації військовослужбовців Одеського гарнізону, які потребують поліпшення житлових умов у поточному році», лист Головного квартирно-есплуатаційного управління Збройних Сил України, де зазначається що у Міністерстві Оборони України розробили Інструкцію про організацію забезпечення військовослужбовців Збройних Сил України та членів їх сімей жилими приміщеннями», затвердженого наказом Міністерства Оборони України від 30.11.2012 року за № 737 зареєстрованого у Міністерстві юстиції України 10.01.12 року за № 24/20337.

У зв`язку з тим, шо вищевказана Інструкція набула чинності 06.02.2012 року, поширення вимог пункту інструкції 2.17 щодо військовослужбовці, які мають вислугу на військовій службі 20 років і більше та звільняються у зв`язку із закінченням терміну контракту залишаються на квартирному обліку у Збройних Силах України, на осіб що звільнилися з військової служби до цієї дати, тобто до 06.02.2012 року не діє.

Відповідно до частини першої статті 12 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» держава забезпечує військовослужбовців жилими приміщеннями або за їх бажанням грошовою компенсацією за належне їм для отримання жиле приміщення на підставах, у порядку і відповідно до вимог, встановлених Житловим кодексом Української РСР та іншими нормативно-правовими актами.

Отже, Рішення житлової комісії військової частини НОМЕР_1 , а також вказівки Квартирно-експлуатаційного відділу м. Одеси, які не базуються на нормах закону незаконні, та порушують права позивача. Вищевказана інструкція є підзаконним актом та суперечить нормам Законів України.

В п.9 ст.12 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей», на який в своїй відповіді покладається голова житлової комісії в/ч А-0666 передбачено, що військовослужбовці які були звільнені з військової служби за віком, станом здоров`я, у зв`язку з скороченням штатів, залишаються на квартирному обліку військової частини та користуються правом позачергового отримання житла.

Закон України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» має віщу юридичну силу.

В силу ч.4 ст.17 Конституції України держава забезпечує соціальний захист громадян України, які перебувають на службі у Збройних Силах України, а також членів їх сімей.

Таким чином, права ОСОБА_1 щодо перебування на квартирній черзі підлягають поновленню, тому необхідно зобов`язати Квартирно-експлуатаційний відділ м. Одеси поновити ОСОБА_1 в загально-гарнізонній черзі військовослужбовців на отримання житла з часу подання ним рапорту про постановку на квартирний облік в в/ч НОМЕР_1 .

Керуючись ст.ст. 17, 47 Конституції України, ст.ст. 37, 47 ЖК України, Закону України ст.12 «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей», ст.ст. 208-210 ЦПК України, суд -

В И Р І Ш И В:

Позов ОСОБА_1 задовольнити.
Зобов`язати військову частини НОМЕР_1 поновити ОСОБА_1 в загальної квартирної черзі військовослужбовців в/ч НОМЕР_1 з часу подання ним рапорту про постановку на квартирний облік в в/ч НОМЕР_1 .

Зобов`язати Квартирно-експлуатаційний відділ м. Одеси поновити ОСОБА_1 в загально-гарнізонній черзі військовослужбовців на отримання житла з часу подання ним рапорту про постановку на квартирний облік в в/ч НОМЕР_1 .

Рішення може бути оскаржено до апеляційного суду Одеської області, через Приморський районний суд міста Одеси, шляхом подачі апеляційної скарги на рішення суду протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Суддя Л. М. Чернявська

05.08.2016