Справа № 303/4571/16-ц
Номер рядка статистичного звіту 4
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 серпня 2016 року м. Мукачево

Мукачівський міськрайонний суд Закарпатської області у складі:

головуючого-судді Заболотного А.М.

при секретарі Штець І.І.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі засідань в м. Мукачево цивільну справу за позовом ОСОБА_1 Онніко Йосипівна до Жнятинської сільської ради про визнання права власності на землю в порядку спадкування,-

в с т а н о в и в:

ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом до Жнятинської сільської ради Мукачівського району про визнання права власності в порядку спадкування на землю, загальною площею 1,74 га, призначену для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, яка розташована в межах Жнятинської сільської ради Мукачівського району за межами населеного пункту. Свої вимоги мотивує тим, що зазначена земельна ділянка належала ОСОБА_2, яка померла 24.10.2011 року на підставі державного акту на право власності на землю серії IV № 021878, який був виданий на підставі рішення 9-ої сесії 23 скликання Жнятинської сільської ради народних депутатів від 23.12.1999 року та сертифікату ЗК № 0116683. Зазначає, що земельну ділянку успадкував після смерті ОСОБА_2 успадкував її чоловік ОСОБА_3, який помер 08.02.2013 року. На час відкриття спадщини, вважає, що була єдиним спадкоємцем майна після смерті батька ОСОБА_3 Разом з тим, звернувшись до приватного нотаріуса Ужгородського районного нотаріального округу із запитом від 06.07.2016 року, позивачу було розяснено, що видача свідоцтва про право на спадщину на майно проводиться нотаріусом після подання правовстановлюючих документів щодо належності цього майна спадкодавцеві. Також зазначає, що спадщину прийняла у визначений законом спосіб, однак у встановленому порядку отримати свідоцтво про право на спадщину на землю не може тому, що відсутні оригінали правовстановлюючих документів на землю. У звязку з цим просить визнати за нею право власності на права власності в порядку спадкування на земельну ділянку, загальною площею 1,74 га, призначену для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, яка розташована в межах Жнятинської сільської ради Мукачівського району за межами населеного пункту.

У судове засідання позивач не зявилася, представник позивача подав до суду заяву, в якій просить розглядати справу без його участі, позовні вимоги підтримує повністю, позов просить задовольнити.

Представник відповідача в судове засідання не зявився, подав до суду заяву про розгляд справи без його участі.

Дослідивши та перевіривши зібрані у справі докази, вирішуючи спір в межах заявлених позовних вимог, суд приходить до наступного висновку.

Відповідно до ст. 60 ЦПК України кожна сторона зобовязана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень. Згідно ч. 1 ст. 11 ЦПК України суд розглядає цивільні справи на підставі доказів сторін та інших осіб, які беруть участь у справі. Відповідно до ч.ч. 3-4 ст. 10 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень. Суд сприяє всебічному і повному зясуванню обставин справи: розяснює особам, які беруть участь у справі, їх права та обовязки, попереджає про наслідки вчинення або невчинення процесуальних дій і сприяє здійсненню їхніх прав у випадках, встановлених ЦПК України.

Судом встановлено, що відповідно до свідоцтва про смерть серії І-ФМ № 127916 від 25.10.2011 року, ОСОБА_2 померла 24.10.2011 року. Крім того, відповідно до свідоцтва про смерть серії І-ФМ № 153428 від 08.02.2013 року, ОСОБА_3 помер 08.02.2013 року. Також відповідно до свідоцтва про народження серії VІІ-УР № 0454032 від 18.11.1968 року батьками ОСОБА_1 є ОСОБА_3 та ОСОБА_2

Рішенням Мукачівського міськрайонного суду Закарпатської області від 30.05.2015 року встановлено, що державним нотаріусом Мукачівської районної державної нотаріальної контори ОСОБА_4 відмовлено ОСОБА_1 у видачі свідоцтва про право на спадщину за законом на житловий будинок, що знаходиться за адресою: с. Жнятино, вул. В.Дудинського, 23 Мукачівського району, який належав ОСОБА_3, оскільки ОСОБА_1 не подала документів, які посвідчують ОСОБА_3 право власності на житловий будинок, що підтверджується постановою про відмову у вчиненні нотаріальної дії від 18.03.2015 року.

Одночасно судом досліджено державний акт на право власності на землю серії IV № 021878, який був виданий на підставі рішення 9-ої сесії 23 скликання Жнятинської сільської ради народних депутатів від 23.12.1999 року та сертифікату ЗК № 0116683, та відповідно до якого земельна ділянка, загальною площею 1,74 га, яка розташована на території Жнятинської сільської ради для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, належить ОСОБА_2

Згідно з ст. 328 ЦК України громадянин набуває права власності на майно на підставах, що не заборонені законом.

Згідно з положеннями ст. 1216 ЦК України, спадкуванням є перехід прав та обовязків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця), до інших осіб (спадкоємців). Відповідно до ст. 1217 ЦК України спадкування здійснюється за заповітом або за законом. За змістом ст. 1218 ЦК України, до складу спадщини входять всі права та обовязки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті. Право на спадкування мають особи, визначені у заповіті (ч. 1 ст. 1223 ЦК України). Частиною 2 ст. 1223 ЦК України передбачено, що у разі відсутності заповіту право на спадкування за законом одержують особи зазначені у ст. 1261 ЦК України. Частиною 3 ст. 1223 ЦК України передбачено, що право на спадкування виникає у день відкриття спадщини. Згідно з ст. 1268 ЦК України спадкоємець за заповітом чи за законом має право прийняти спадщину або не прийняти її. Як передбачено ч. 1 ст. 1269 ЦК України спадкоємець, який бажає прийняти спадщину, але на час відкриття спадщини не проживав постійно із спадкодавцем, має подати нотаріусу або в сільських населених пунктах - уповноваженій на це посадовій особі відповідного органу місцевого самоврядування заяву про прийняття спадщини у визначений ч. 1 ст. 1270 ЦК України шестимісячний строк, який починається з часу відкриття спадщини.

Разом з тим судом також встановлено, що після смерті батьків, позивач звернулася до приватного нотаріуса Ужгородського районного нотаріального округу із запитом від 06.07.2016 року, у відповідь на який нотаріусом було розяснено, що видача свідоцтва про право на спадщину на майно проводиться нотаріусом після подання правовстановлюючих документів щодо належності цього майна спадкодавцеві.

Обґрунтовуючи заявлений позов, позивач зазначає, що в неї відсутня можливість отримати свідоцтво про право на спадщину у звязку із втратою державного акту на право власності на землю.

З огляду на це суд враховує наступне. Відповідно до ст. 3 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів. За змістом ст. 16 ЦК України кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу. Способами захисту цивільних прав та інтересів, зокрема, може бути визнання права. Суд може захистити цивільне право або інтерес іншим способом, що встановлений договором або законом (ч. 2 ст. 16 ЦК України).

Згідно з розяснень, що містяться в п. 1 листа Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 16.05.2013 року № 24-753/0/4-13 «Про судову практику розгляду цивільних справ про спадкування», що при розгляді справ про спадкування суди мають встановлювати зокрема наявність у матеріалах справи обґрунтованої постанови про відмову нотаріуса у вчиненні нотаріальної дії, зокрема, відмови у видачі свідоцтва про право на спадщину. У випадках, коли щодо отримання доказів у сторін та інших осіб, які беруть участь у справі, є складнощі, суд за їх клопотанням зобовязаний витребувати такі докази (ч. 1 ст. 137 ЦПК). У разі якщо особи, які беруть участь у справі, не заявляють клопотання про витребування доказів, зокрема, копій документів із спадкової справи, обовязком суду на підставі ч. 4 ст. 10 ЦПК є розяснення наслідків невчинення такої процесуальної дії. Крім того також розяснено, що вирішуючи питання про те, чи підлягають розгляду судом справи про право на спадкування без попереднього звернення особи до нотаріальної контори для оформлення права на спадщину та відмови нотаріуса в оформленні права на спадщину, судам потрібно враховувати наступне. Главою 86 ЦК, а також спеціальним законодавством, зокрема, Законом України «Про нотаріат», підзаконними нормативними актами, визначено нотаріальний порядок оформлення права на спадщину, що відповідає встановленій законодавством сукупності функцій притаманній юрисдикційній діяльності судів та нотаріусів. Це знайшло також підтвердження у п. 23 постанови Пленуму Верховного Суду України № 7 від 30.05.2008 року «Про судову практику у справах про спадкування» відповідно до якого свідоцтво про право на спадщину видається за письмовою заявою спадкоємців, які прийняли спадщину в порядку, установленому цивільним законодавством. При цьому звертається увага на те, що за наявності умов для одержання в нотаріальній конторі свідоцтва про право на спадщину вимоги про визнання права на спадщину судовому розглядові не підлягають. І тільки у разі відмови нотаріуса в оформленні права на спадщину особа може звернутися до суду за правилами позовного провадження.

З огляду на це Вищий спеціалізований суд України з розгляду цивільних і кримінальних справ в п. 1 листа від 16.05.2013 року № 24-753/0/4-13 «Про судову практику розгляду цивільних справ про спадкування», вказує, що у разі якщо відсутність умов для одержання в нотаріальній конторі свідоцтва про право на спадщину не підтверджена належними доказами, а саме відмовою нотаріуса у видачі свідоцтва про право на спадщину, це може бути підставою для відмови у позові.

Також суд вертає увагу і на таке. Обрунтовуючи відмову нотаріуса у вчиненні нотаріальної дії позивач вказує на відповідь приватного нотаріуса Ужгородського районного нотаріального округу від 06.07.2016 року на запит позивача від 06.07.2016 року, в якій зазначено, що видача свідоцтва про право на спадщину на майно проводиться нотаріусом після подання правовстановлюючих документів щодо належності цього майна спадкодавцеві.

Разом з тим, в ст. 49 Закону України «Про нотаріат» визначені підстави для відмови нотаріусом у вчиненні нотаріальної дії. При цьому про відмову у вчиненні нотаріальної дії нотаріус протягом трьох робочих днів виносить відповідну постанову.

Таким чином Законом України «Про нотаріат» визначено форму відмови у вчиненні нотаріальної дії у вигляді відповідної постанови. При цьому судом встановлено, що в матеріалах справи така відсутня.

Крім того, відповідно до ч. 1 ст. 41 Закону України «Про нотаріат» нотаріальні дії можуть вчинятися будь-яким нотаріусом чи посадовою особою органу місцевого самоврядування, за винятком випадків, передбачених статтями 9, 55, 60, 65, 66, 70 - 73, 85, 93 і 103 цього Закону, та інших випадків, передбачених законодавством України. Також як визначено п. 1 Порядку вчинення нотаріальних дій нотаріусами України, затвердженого Наказом Міністерства юстиції України від 22.02.2012 року № 296/5, що нотаріальні дії можуть вчинюватися будь-яким нотаріусом на всій території України, за винятком обмежень у праві вчинення нотаріальних дій, установлених статтями 9, 53, 55, 60, 66, 72, 73, 94 Закону України «Про нотаріат» та іншими актами законодавства України. При цьому в п. 4 зазначено, що нотаріус не вправі здійснювати нотаріальну діяльність за межами свого нотаріального округу, за винятком заміщення інших нотаріусів у випадках, передбачених законодавством.

Статтею ст. 66 Закону України «Про нотаріат» регламентується порядок та строки видачі свідоцтва про право на спадщину, яка визначає, що на майно, що переходить за правом спадкоємства до спадкоємців або держави, нотаріусом або в сільських населених пунктах - посадовою особою органу місцевого самоврядування, яка вчиняє нотаріальні дії, за місцем відкриття спадщини видається свідоцтво про право на спадщину.

Таким чином законодавством чітко визначено, що дії з приводу оформлення спадкових прав, в тому числі і видача свідоцтва про право на спадщину проводиться виключно нотаріусом за місцем відкриття спадщини в межах свого нотаріального округу.

Як розяснено в п. 1.12 Глав 10 Розділу 2 Порядку вчинення нотаріальних дій нотаріусами України, затвердженого Наказом Міністерства юстиції України від 22.02.2012 року № 296/5, місцем відкриття спадщини є останнє місце проживання спадкодавця відповідно до статті 29 Цивільного кодексу України.

З огляду на зазначене судом встановлено, що оскільки останнє місце проживання батьків позивача було с. Жнятино, місцем відкриття спадщини є територія Мукачівського району.

Таким чином відповідь приватного нотаріуса Ужгородського районного нотаріального округу від 06.07.2016 року не є тим документом, як би свідчив про відмову у вчиненні нотаріальної дії, оскільки таке носить інформаційний характер та в будь-якому випадку таке рішення може прийняти тільки нотаріус в межах нотаріального округу за місцем відкриття спадщини.

При цьому суд звертає увагу на те, що ч. 4 ст. 10 ЦПК України встановлено обовязок суду сприяти всебічному і повному зясуванню обставин справи, зокрема шляхом розяснення особам їхніх прав та обовязків, попередження про наслідки вчинення чи не вчинення певних процесуальних дій і сприянню здійснення їхніх прав у певних випадках. Разом з тим виходячи з принципів диспозитивності та змагальності цивільного процесу, суд не вправі з власної ініціативи встановлювати якісь обставини, що мають значення для справи, зокрема шляхом забезпечення доказів. Разом з тим, сторона позивача, розпорядившись своїми процесуальними правами, подала заяву про розгляд справи без їх участі.

Як наслідок, суд приходить до висновку про відсутність відмови нотаріуса у вчиненні нотаріальної дії в юридичному розумінні. Тож оскільки відповідний юридичний факт відсутній, то необґрунтованими і передчасними є доводи позивача та відповідні підстави позову щодо відсутності умов для одержання в нотаріальній конторі свідоцтва про право на спадщину. До того ж рішення Мукачівського міськрайонного суду Закарпатської області від 30.05.2015 року встановлюється тільки той факт, що ОСОБА_1 зверталася до нотаріуса тільки із заявою про видачі свідоцтва про право на спадщину за законом на житловий будинок, а не на земельну ділянку і тільки з приводу цього прийнято постанову про відмову у вчиненні нотаріальної дії. За таких обставин у позивача немає належних правових підстав предявляти позов.

Таким чином, із врахуванням вищенаведеного, оцінюючи належність, допустимість і достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний звязок у їх сукупності та враховуючи те, що позивач ОСОБА_1Й вважає, що прийняла спадщину, поряд з тим доказів про те, що зверталася до нотаріуса чи отримувала відмову у видачі свідоцтва про право на спадщину суду не представлено, що однозначно свідчить про відсутність перешкод в позивача на звернення у встановленому законом порядку до нотаріуса для вирішення питання оформлення спадкових прав у позасудовому порядку, а також те, що судом не встановлено жодних прав та інтересів позивача, що в своїй сукупності вказує на відсутність підстав для задоволення позову, а тому суд приходить до висновку, що в задоволенні позову слід відмовити.

Керуючись ст.ст. 10, 11, 14, 57-60, 174, 209, 212-215, 218, 223, 294 ЦПК України, ст.ст. 328, 1216-1218, 1223, 1268 ЦК України суд,

в и р і ш и в:

В задоволенні позову ОСОБА_1 Онніко Йосипівна до Жнятинської сільської ради про визнання права власності на землю в порядку спадкування відмовити.

На рішення суду може бути подана апеляційна скарга до апеляційного суду Закарпатської області через Мукачівський міськрайонний суд протягом десяти днів з дня його проголошення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Суддя А.М.Заболотний