Справа № 308/4880/16-ц
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

22 липня 2016 року м. Ужгород

Суддя Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області Бедьо В.І. ознайомившись із позовною заявою ОСОБА_1 до Голови Національного банку України ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4 та інших осіб про визнання дій протиправними ,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до суду з позовом до Голови Національного банку України ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4 про визнання дій протиправними.

Оглянувши зміст позовної заяви та доданих до неї письмових доказів судом встановлено наступне.

Як вбачається зі змісту позовної заяви, позивач просить «прийняти міри по організації розслідування злочинів по незаконному переміщенню коштів в офшорні зони, за кордон, обкраданню вкладників банків», тобто фактично просить відкрити кримінальне провадження щодо певних осіб, які відповідно причетні до злочинів.

Відтак, суд приходить до переконання, що відсутні підстави для відкриття провадження по вказаній цивільній справі, з наступних підстав.

Відповідно до частини 1 статті 15 ЦПК України, суди розглядають в порядку цивільного судочинства справи про захист порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів, що виникають із цивільних, житлових, земельних, сімейних, трудових відносин, а також з інших правовідносин, крім випадків, коли розгляд таких справ проводиться за правилами іншого судочинства.

Також згідно п. 3 Постанови Пленуму Вищого Спеціалізована суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 01.03.2013 року № 3 "Про деякі питання юрисдикції загальних судів та визначення підсудності цивільних справ" вирішуючи питання про відкриття провадження у справі, суди повинні виходити з того, що відповідно до статей 15, 16 ЦПК у порядку цивільного судочинства суди розглядають справи про захист порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів, що виникають із цивільних, житлових, земельних, сімейних, трудових відносин, а також з інших правовідносин, крім випадків, коли розгляд таких справ заКодексом адміністративного судочинства України (стаття 17), Господарським процесуальним кодексом України (статті 1, 12; далі -ГПК), Кримінальним процесуальним кодексом України або Кодексом України про адміністративні правопорушення віднесено до компетенції адміністративних, господарських судів, до кримінального провадження чи до провадження в справах про адміністративні правопорушення. Законом може бути передбачено розгляд інших справ за правилами цивільного судочинства. У зв'язку з наведеним суди мають виходити з того, що критеріями відмежування справ цивільної юрисдикції від інших є, по-перше, наявність у них спору про право цивільне (справи за позовами, що виникають із будь-яких правовідносин, крім випадків, коли розгляд таких справ проводиться за правилами іншого судочинства), по-друге, суб'єктний склад такого спору (однією зі сторін у спорі є, як правило, фізична особа).

Відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 122 ЦПК України суддя відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо заява не підлягає розгляду в судах в порядку цивільного судочинства.

З огляду на те, що фактично позивачем ставиться вимога про відкриття кримінального провадження, тому звернення позивача до суду шляхом подання цивільного позову є невірним способом захисту порушених прав, оскільки до компетенції судів не входить відкривати кримінальні провадження та розпочинати розслідування.

Разом з тим суд вважає за необхідне довести до відома ОСОБА_1, що досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, у відповідності до положень статті 214 КПК України.

Відтак позивач не позбавлений права звернутись до відповідних компетентних органів в порядку, передбаченому КПК України із заявою про вчинення кримінального правопорушення.

У зв'язку із цим, суд приходить до висновку, що позовна заява не може бути розглянута Ужгородським міськрайонним судом в порядку цивільного судочинства, оскільки дане питання необхідно розглядати в порядку кримінального судочинства, а тому у відкритті провадження у справі слід відмовити.

На підставі вищевикладеного, керуючись п. 1 ч. 2 ст. 122 ЦПК України, суддя,-

У Х В А Л И В:

Відмовити у відкритті провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Голови Національного банку України ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4 та інших осіб про визнання дій протиправними.

Ухвала може бути оскаржена до Апеляційного суду Закарпатської області через Ужгородський міськрайонний суд протягом 5 днів з дня отримання її копії.

Суддя Ужгородського

міськрайонного суду: ОСОБА_5