печерський районний суд міста києва
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

05 грудня 2016 року Печерський районний суд м. Києва в складі:

головуючого судді - Гладун Х.А.,

при секретарі - Василевській А.С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві цивільну справу за позовом Першого заступника військового прокурора Київського гарнізону Федорука В. в інтересах держави в особі Адміністрації Державної служби спеціального зв`язку та захисту інформації України до ОСОБА_2 про стягнення витрат, пов`язаних з утриманням у вищому навчальному закладі,-

В С Т А Н О В И В :

Перший заступник військового прокурора Київського гарнізону Федорук В. в інтересах держави в особі Адміністрації Державної служби спеціального зв'язку та захисту інформації України (далі - Держспецзв`язку) звернувся до суду з позовом, в якому просить стягнути з ОСОБА_2 (далі - Відповідач) суму витрат в розмірі 28281,63 грн., пов'язаних з його утриманням в Інституті спеціального зв'язку та захисту інформації Національного технічного університету України «Київський політехнічний інститут». В обґрунтування позовних вимог зазначив, що 01.08.2013 р. між Держспецзв`язок та Відповідачем був укладений контракт на строк з 02.08.2013 року по 31.07.2017 року, про проходження служби в Держспецзв`язку особами рядового і начальницького складу та на навчання у вищому навчальному закладі Держспецзв`язку (далі-Контракт), відповідно до умов якого Відповідач взяв на себе зобов'язання проходити службу в Держспецзв`язку протягом п`яти років після закінчення навчання в Інституті спеціального зв'язку та захисту інформації Національного технічного університету України «Київський політехнічний інститут» (далі Інститут). Разом з тим, вказаний Контракт був достроково розірваний через невиконання його умов Відповідачем. Наказом Інституту від 13.01.2015 №4-ст «Про особовий склад» Відповідача було звільнено в запас Збройних сил України за підпунктом 6 пункту 92 Положення про проходження служби в Державній службі спеціального зв`язку та захисту інформації особами рядового і начальницького складу, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 27.12.2006 року № 1828. За час навчання Держспецзв`язку на утримання Відповідача були понесені витрати в розмірі 28281,63 грн., які відповідно до умов Контракту, підлягають стягненню з Відповідача в примусовому порядку, оскільки останній в добровільному порядку відшкодування таких витрат не здійснив.

Прокурор військової прокуратури Київського гарнізону Тракало Р.І. та представник Держспецзв`язку в судовому засіданні позовні вимоги підтримали в повному обсязі та просили їх задовольнити. Проти розгляду справи в заочному порядку не заперечували.

Відповідач, будучи повідомленим про день та час місце розгляду справи у встановленому законом порядку в судове засідання не з`явився.

За таких обставин, суд вважає за можливе розглянути справу у відсутність відповідача та ухвалити заочне рішення відповідно до ст. 224-226 ЦПК України.

Вивчивши матеріали справи, суд дійшов висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню, виходячи з наступного.

01.08.2013 р. між Інститутом в особі начальника генерал-майора Держспецзв`язку Піскуна С.Ж. та Відповідачем було укладено контракт про проходження служби в Державній службі спеціального зв`язку та захисту інформації особами рядового і начальницького складу на строк з 02.08.2013 р. по 31.07.2017 р.

Відповідно до п. 3 Контракту Відповідач взяв на себе зобов'язання проходити службу в Держспецзв`язку протягом п'яти років після закінчення навчального закладу.

Згідно витягу із наказу начальника Інституту Піскуна С.Ж. від 01.08.2013 № 84-0С Відповідача було прийнято на навчання за контрактом курсантів (слухачів) спеціалізованих навчальних закладів до Державної служби спеціального зв`язку та захисту інформації України, призначено на посаду «Курсант» із присвоєнням спеціального звання «рядовий Держспецзв`язку».

До закінчення встановленого умовами вищевказаного договору строку, наказом т.в.о. начальника Інституту підполковника Держспецзв`язку Конюшок С.М. №4-ст від 13.01.2015 р. у зв'язку з систематичним невиконанням умов контракту особою рядового чи начальницького складу Відповідача було звільнено у запас Збройних Сил України, за підпунктом 6 пункту 92 Положення про проходження служби в Державній службі спеціального зв`язку та захисту інформації особами рядового і начальницького складу, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 27.12.2006 року № 1828; виключено із списків особового складу за п. 97; припинено дію Контракту за абз. 3 п. 40 на підставі рапорту начальника С2 курсу від 13.01.2015, акту №25/20-16 від 12.01.2015.

З наявного в матеріалах справи Акту за результатами службового розслідування по факту систематичного невиконання умов контракту командиром І відділення С-23 взводу С2 курсу сержантом Держспецзв`язку ОСОБА_2 від 12.01.2015 р. №25/20-16, затвердженого т.в.о. начальника ІСЗЗІ НТУУ «КПІ» підполковником Держспецзв`язку Конюшок С.М., комісія дійшла до висновку, що своїми діями ОСОБА_2 систематично та свідомо порушував розпорядок дня Інституту, вимоги Інструкції про порядок виходу курсантів за межі території Інституту, затвердженої наказом Інституту 18.02.2011 № 19, Правила етичної поведінки осіб рядового і начальницького складу Державної служби спецзв`язку та захисту інформації України, затверджених наказом Адміністрації Державної служби спеціального зв`язку та захисту інформації України 26.11.2012 № 681 та Контракту, а причинами недотримання ним службової дисципліни були його особиста недисциплінованість та безвідповідальність.

Відповідно до частини 9 статті 11 Закону України «Про Державну службу спеціального зв'язку та захисту інформації України» курсанти, які звільняються зі служби через службову невідповідність або у зв'язку із систематичним невиконанням умов контракту військовослужбовцем, а також військовослужбовці, які звільняються зі служби із зазначених підстав протягом п'яти років після закінчення вищого навчального закладу, в тому числі вищого військового навчального закладу чи військового навчального підрозділу вищого навчального закладу, в якому вони навчалися за державним замовленням і після закінчення якого були прийняті на військову службу, відшкодовують Державній службі спеціального зв'язку та захисту інформації України, іншим центральним органам виконавчої влади, яким підпорядковані ці навчальні заклади, витрати, пов'язані з їх підготовкою та утриманням у вищому навчальному закладі, відповідно до порядку та умов, установлених Кабінетом Міністрів України. У разі відмови від добровільного відшкодування витрат таке відшкодування здійснюється у судовому порядку.

Крім того, відповідно до пункту 3 Контрактів відповідач взяв на себе зобов'язання:

- проходити службу в Держспецзв'язку протягом п'яти років після закінчення навчання в ІСЗЗІ НТУУ «КПІ»;

- у разі звільнення із служби Держспецзв'язку протягом навчання в ІСЗЗІ НТУУ «КПІ» з підстав, визначених пунктами 6, 8 і 9 частини другої статті 12 Закону України «Про Державну службу спеціального зв'язку та захисту інформації України» або у разі звільнення із зазначених підстав протягом п'яти років після закінчення ІСЗЗІ НТУУ «КПІ» протягом року з дати виключення зі списків особового складу Держспецзв'язку зобов'язується відшкодувати витрати, пов'язані з його утриманням в ІСЗЗІ НТУУ «КПІ».

Постановою Кабінету Міністрів України від 25.11.2009 № 1258 затверджено Порядок та умови відшкодування курсантами та особами начальницького складу Державної служби спеціального зв'язку та захисту інформації витрат, пов'язаних з їх утриманням у вищих навчальних закладах (далі - Порядок).

Згідно пункту 2 Порядку витрати відшкодовуються Адміністрації Держспецзв'язку, іншим центральним органам виконавчої влади, яким підпорядковані навчальні заклади. Інститут підпорядкований Адміністрації Держспецзв'язку.

Відповідно до пункту 3 Порядку відшкодування здійснюється у розмірі фактичних витрат, пов'язаних з:

грошовим, продовольчим, речовим, медичним забезпеченням;

перевезенням до місця проведення щорічної основної та канікулярної відпустки та у зворотному напрямку;

оплатою житлово-комунальних послуг і вартості спожитих енергоносіїв.

Пунктом 4 Порядку визначено, що розрахунок фактичних витрат здійснюється вищим навчальним закладом згідно з нормами утримання курсантів.

Згідно довідки-розрахунку витрат, пов'язаних з утриманням Відповідача в Інституті за період з 02.08.2013 р. по 13.01.2015 р., становлять 28281,63 грн.

27.07.2015 Позивачем на ім'я Відповідача рекомендованою поштовою кореспонденцією направлено повідомлення № 25/17-2698 про необхідність відшкодування ним витрат, пов'язаних з його утриманням в Інституті.

Вказане повідомлення залишено Відповідачем без належного реагування.

Відповідно до пункту 7 Порядку у разі відмови курсанта або особи начальницького складу Держспецзв'язку добровільно відшкодувати витрати таке стягнення здійснюється у судовому порядку.

Згідно з ст.ст. 525, 526 ЦК України, зобов'язання має виконуватись належним чином відповідно до умов договору, одностороння відмова від зобов'язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом.

На підставі ст. 611 ЦК України, у разі порушення зобов'язання настають правові наслідки, встановлені договором або законом, зокрема: припинення зобов'язання внаслідок односторонньої відмови від зобов'язання, якщо це встановлено договором або законом, або розірвання договору, зміна умов зобов'язання; сплата неустойки; відшкодування збитків та моральної шкоди.

Оскільки судовим розглядом встановлено, що Відповідач, незважаючи на взятий на себе обов'язок з відшкодування витрат, пов'язаних з його утриманням під час проходження військової служби (навчання) в Інституті в разі звільнення зі служби протягом навчального періоду, станом на день розгляду справи не здійснив відшкодування витрат добровільно, таке відшкодування підлягає стягненню з Відповідача в примусовому порядку.

З огляду на викладені обставини, оцінюючи всі досліджені докази, суд вважає, що вимоги позивача є обґрунтованими і підлягають задоволенню.

Судові витрати розподіляються відповідно до ст. 88 ЦПК України.

Виходячи з вищевикладеного, керуючись ст. ст. 525, 526, 611 ЦК України, ст.ст. 3, 10, 60, 88, 209, 213- 215 ЦПК України, суд,-

В И Р І Ш И В :

позов Першого заступника військового прокурора Київського гарнізону Федорука В. в інтересах держави в особі Адміністрації Державної служби спеціального зв`язку та захисту інформації України до ОСОБА_2 про стягнення витрат, пов`язаних з утриманням у вищому навчальному закладі - задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_2 на користь Адміністрації Державної служби спеціального зв`язку та захисту інформації України у відшкодування витрат, пов`язаних з утриманням у вищому навчальному закладі 28281,63 грн.

Стягнути з ОСОБА_2 на користь Військової прокуратури Центрального регіону України у відшкодування витрат по сплаті судового збору 1450,00 грн.

Заочне рішення суду може бути переглянуто судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача. Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом десяти днів з дня отримання його копії.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано у строк, встановлений ст. 294 ЦПК України. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Апеляційна скарга на рішення суду подається до Апеляційного суду м. Києва через Печерський районний суд м. Києва протягом десяти днів з дня його проголошення.

Суддя Х.А. Гладун