Справа №173/1353/16-ц
Провадження №6/173/24/2016
У Х В А Л А

іменем України

28 липня 2016 р. Верхньодніпровський районний суд Дніпропетровської області

у складі: головуючої судді Петрюк Т.М.,

при секретарі Рудовій Л.В.

Розглянувши подання державного виконавця Верхньодніпровського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області ОСОБА_1 про обмеження у праві виїзду за межі України боржника ОСОБА_2,-

ВСТАНОВИВ:

До суду звернувся державний виконавець Верхньодніпровського районного ВДВС ГТУЮ у Дніпропетровській області ОСОБА_1 з поданням про обмеження у праві виїзду за межі України боржника ОСОБА_2 посилаючись на наступне: на виконанні у державного виконавця Верхньодніпровського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області перебуває виконавче провадження № 40906006 про стягнення з ОСОБА_2 аліментів на користь ОСОБА_3 на утримання доньки Катерини ІНФОРМАЦІЯ_1 з ? частини заробітку відповідача до 1/6 частини, починаючи стягнення з 20.07.2001 року.

Боржник є громадянином України, добровільно рішення суду не виконує, кошти на утримання дитини не сплачує. Факт несплати коштів підтверджується матеріалами виконавчого провадження.

Боржник мешкає за адресою: м. Верхньодніпровськ, вул. Слизькоухого, 8а/1, відомості щодо його працевлаштування відсутні, допомогу у центрі зайнятості, а також дохід у вигляді пенсії, іншого виду доходу, з якого можливо провести утримання, не отримує.

Заборгованість по сплаті аліментів, згідно складеного розрахунку, станом на 01.07.2016 року становить 44084,73 грн.

Для виконання зазначеного рішення суду державним виконавцем на підставі ст. 74 Закону України «Про виконавче провадження», перевірено майновий стан боржника за місцем його проживання, проведено розшук іншого майна боржника. В результаті вжитих заходів встановлено відсутність майна, на яке можливо звернути стягнення органами державної виконавчої служби. Згідно отриманих під час проведення виконавчих дій даних існує можливість виїзду боржника за межі України, що й стало підставою звернення до суду.

Дослідивши матеріали подання виконавчої служби суд вважає, що вимоги про обмеження ОСОБА_2, у праві виїзду за межі України задоволенню не підлягають за наступними підставами.

Відповідно до п.18 ч.3 ст. 11 ЗУ «Про виконавче провадження» державний виконавець має право у разі ухилення боржника від виконання зобов'язань покладених на нього рішенням, звертатися до суду за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника - фізичної особи за межі України - до виконання ним зобов'язань за рішенням.

Відповідно до п. 1 ст. 377-1 ЦПК України питання про тимчасове обмеження боржника фізичної особи або керівника боржника юридичної особи за межі України при виконанні судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) вирішується судом за місцем знаходження органу державної виконавчої служби за поданням державного виконавця, погодженим з начальником відділу державної виконавчої служби.

Відповідно до ст. 33 Конституції України кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України за винятком обмежень, які встановлюються законом.

Відповідно до ст. 4 ЗУ «Про порядок виїзду з України та в»їзду в Україну громадян України» - особи, які звертаються за отриманням паспорта, для виїзду за кордон сповіщають дані про себе, відомості про відсутність обставин, що обмежують відповідно до цього Закону право на виїзд за кордон.

Громадянинові України, який має паспорт, може бути тимчасово відмовлено у виїзді за кордон у випадках, передбачених п. 1-9 частини 1 ст. 6 зазначеного Закону.

Тобто громадянин не може отримати паспорт для виїзду за кордон та відповідно виїхати за кордон у разі наявності невиконаного зобовязання, покладеного рішенням суду.

Виходячи з вищевикладеного вбачається, що ЗУ « Про порядок виїзду з України та в»їзду в Україну громадян України» чітко передбачено порядок обмеження у праві у праві виїзду за межі України, де звернення до суду для ухвалення відповідного рішення не передбачено.

Контроль за виконанням обмежень права на виїзд за територію України покладено на органи внутрішніх справ, служби безпеки, державної прикордонної служби України, військовими комісаріатами та консульською службою України.

П. 2 ст. 6 ЗУ« Про порядок виїзду з України та в»їзду в Україну громадян України» передбачено як підставу тимчасового обмеження у праві виїзду за кордон наявність невиконаних зобовязань, але лише до моменту виконання зобовязань, або розвязання спору за погодженням сторін у передбачених законом випадках, або забезпечення зобовязань заставою, якщо інше не передбачено міжнародним договором з Україною.

Крім того, слід зазначити, що право державного виконавця на звернення з поданням до суду про тимчасове обмеження у праві виїзду за кордон виникає лише у разі ухилення боржника від виконання, покладених на нього рішенням суду, зобов'язань, тобто наявність лише самого зобов'язання не наділяє державного виконавця правом на звернення до суду з поданням про тимчасове обмеження боржника у праві виїзду за кордон. Факт ухилення повинен підтверджуватись сукупністю доказів, які державний виконавець повинен зазначити у поданні.

Зі змісту подання не вбачається, що боржник має намір покинути територію України, відсутні дані про наявність у останнього закордонного паспорту, а також відсутні інші докази, які б свідчили про намір боржника ОСОБА_2, виїхати за межі України. Наявність значної суми заборгованості сама по собі не є підставою для обмеження боржника у праві виїзду за межі України.

Виходячи з вищевикладеного, суд вважає за можливе в задоволенні подання державного виконавця Верхньодніпровського районного ВДВС Головного територіального УЮ у Дніпропетровській області про обмеження у праві виїзду за межі України боржника ОСОБА_2 відмовити.

Керуючись ст. 33 Конституції України, ст. 377-1 ЦПК України, ст. 6 ЗУ« Про порядок виїзду з України та в»їзду в Україну громадян України», суд, -

УХВАЛИВ:

У задоволенні подання державного виконавця Верхньодніпровського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області ОСОБА_1 у обмеженні права виїзду за межі України боржника ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_2, зареєстрованого за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_3 - відмовити.

Ухвала може бути оскаржена до судової палати з цивільних справ Апеляційного суду Дніпропетровської області протягом 5 днів з моменту її проголошення, шляхом подачі апеляційної скарги через Верхньодніпровський районний суд. У разі якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала набирає чинності після закінчення строку на апеляційне оскарження, у випадку подання апеляційної скарги ухвала набирає чинності після перегляду справи судом апеляційної інстанції, якщо ухвалу не було скасовано чи змінено.

Суддя Т.М. Петрюк