Справа № 461/4533/16-ц
Провадження № 4-с/461/65/16
УХВАЛА

21.07.2016

Галицький районний суд м. Львова

в складі: головуючого-судді Мисько Х.М.,

при секретарі Коружинець Н.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Львові цивільну справу за скаргою Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації «Львівгаз» на постанову Галицького відділу державної виконавчої служби Львівського міського управління юстиції ВП №51214397 від 24 червня 2016 року про повернення виконавчого документа стягувачеві,

в с т а н о в и в :

скаржник ПАТ «Львівгаз» звернувся до суду із скаргою на дії державного виконавця, в якій просить визнати дії державного виконавця Галицького ВДВС ЛМУЮ про повернення виконавчого документа стягувачеві від 24 червня 2016 року неправомірними; скасувати вищевказану постанову та відновити виконавче провадження.

В обґрунтування внесеної скарги покликається на те, що 24 січня 2014 року Галицьким районний судом м.Львова видано судовий наказ про стягнення заборгованості за спожитий природний газ з ОСОБА_1 на суму 2818,02 грн. Однак, 24 червня 2016 року державним виконавцем Галицького ВДВС ЛМУЮ винесено постанову про повернення виконавчого документа стягувачеві у звязку із відсутністю у боржника майна, на яке може бути звернено стягнення, яка була одержана ПАТ «Львівгаз» 06 липня 2016 року. Скаржник вважає, що державним виконавцем не здійснено всіх передбачених законодавством дій для виконання виконавчого листа, а саме не перевірено чи отримує боржник пенсію, відсутня інформація з фінансових установ про наявність у боржника відкритих рахунків, відсутня інформація про перевірку майнового стану боржника (опис майна), а тому оскаржувану постанову слід скасувати.

Крім цього, у вказаній скарзі представник ПАТ «Львівгаз» написав клопотання про розгляд скарги у його відсутності.

Державний виконавець Галицького ВДВС ЛМУЮ ОСОБА_2 в судове засідання не зявилася, хоча належним чином повідомлялася про дату і час розгляду скарги, а тому суд вважає за можливе розглянути таку за відсутності останньої.

Відповідно до ч.2 ст.197 ЦПК України, у разі неявки в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи в разі якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності осіб, які беруть участь у справі, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Дослідивши матеріали скарги, суд приходить до висновку, що така підлягає до часткового задоволення з наступних підстав.

Відповідно до ст.383 ЦПК України, учасники виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їх права чи свободи.

Згідно з ч.5 ст.124 Конституції України, судові рішення ухвалюються судами іменем України і є обовязковими для виконання на всій території України.

24 січня 2014 року Галицьким районним судом м. Львова винесено судовий наказ у справі №461/622/14-ц про стягнення з ОСОБА_1 на користь ПАТ «Львівгаз» боргу в сумі 2932,72 грн. (а.с.5).

Як вбачається із постанови від 24 червня 2016 року державного виконавця Галицького ВДВС ЛМУЮ ОСОБА_2 про повернення виконавчого документа стягувачеві, при примусовому виконанні судового наказу №461/622/14-ц, виданого 24 січня 2014 року Галицьким районним судом м. Львова про стягнення з ОСОБА_1 на користь ПАТ «Львівгаз» боргу в сумі 2932,72 грн., державним виконавцем встановлено, що у боржника відсутнє майно, на яке може бути звернено стягнення, і здійснені державним виконавцем заходи щодо розшуку такого майна виявилися безрезультатними, а відтак, на підставі п.2 ч.1 ст.47, ст.50 Закону України «Про виконавче провадження» постановлено виконавчий документ повернути стягувачу (а.с.3).

Відповідно до п.2 ч.1 ст.47 Закону України «Про виконавче провадження», виконавчий документ, на підставі якого відкрито виконавче провадження, за яким виконання не здійснювалося або здійснено частково, повертається стягувачу у разі, якщо у боржника відсутнє майно, на яке може бути звернуто стягнення, а здійснені державним виконавцем відповідно до цього Закону заходи щодо розшуку такого майна виявилися безрезультатними.

Частиною 1 ст.11 Закону України «Про виконавче провадження» передбачено, що державний виконавець зобов'язаний вживати передбачених цим Законом заходів примусового виконання рішень, неупереджено, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії.

Однак суд вважає, що державним виконавцем не було вжито всіх можливих заходів для зясування перебування майна боржника, а відтак, що повернення ним виконавчого документу стягувачеві було передчасним, оскільки відповідно до положень ст. 40 Закону України «Про виконавче провадження», у разі відсутності відомостей про місце проживання, перебування чи місцезнаходження боржника - фізичної особи, а також дитини за виконавчими документами про відібрання дитини державний виконавець звертається до суду з поданням про винесення ухвали про розшук боржника або дитини. У разі необхідності розшуку транспортного засобу боржника державний виконавець виносить постанову про такий розшук, яка є обов'язковою для виконання органами внутрішніх справ. Розшук боржника - фізичної особи, дитини, розшук транспортних засобів боржника здійснюють органи внутрішніх справ, а розшук боржника - юридичної особи та іншого майна боржника організовує державний виконавець. Розшук оголошується відповідно за місцем виконання рішення або за останнім відомим місцем проживання, перебування, місцезнаходженням боржника чи місцезнаходженням його майна, або за місцем проживання (місцезнаходженням) стягувача. Витрати органів внутрішніх справ, пов'язані з розшуком боржника - фізичної особи, дитини за виконавчими документами про відібрання дитини або транспортних засобів боржника, стягуються з боржника за ухвалою суду. Витрати, пов'язані з організацією розшуку боржника - юридичної особи або іншого майна боржника, стягуються з боржника у порядку, встановленому цим Законом. Незвернення державного виконавця до суду у випадках, передбачених частиною першою цієї статті, а також інші дії та бездіяльність державного виконавця, пов'язані з розшуком боржника або його майна, можуть бути оскаржені у десятиденний строк у порядку, встановленому цим Законом

Відповідно до ст. 60 ЦПК України - кожна сторона зобов'язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, крім випадків, встановлених статтею 61 цього Кодексу.

Згідно з ст. 6 Закону України «Про виконавче провадження» державний виконавець зобов'язаний використовувати надані йому права відповідно до закону і не допускати у своїй діяльності порушення прав та законних інтересів фізичних і юридичних осіб. Рішення, дії або бездіяльність державного виконавця можуть бути оскаржені в порядку, встановленому цим Законом.

Згідно з ч. 2 ст. 387 ЦПК України, у разі встановлення обґрунтованості скарги суд визнає оскаржувані рішення, дії неправомірними та зобов'язує державного виконавця (іншу посадову особу) державної виконавчої служби задовольнити вимогу скаржника та усунути порушення або іншим шляхом поновлює його порушені права чи свободи.

За таких обставин, враховуючи вищенаведене, суд вважає, що державним виконавцем не було дотримано вимог Закону України «Про виконавче провадження», тобто дії державного виконавця щодо повернення виконавчого документа стягувачеві є неправомірними та оскаржувану постанову слід скасувати. Разом з тим, суд не уповноважений своєю ухвалою відновляти виконавче провадження, а тому скаргу слід задоволити частково та зобовязати державного виконавця вчинити дії щодо відновлення виконавчого провадження.

Керуючись ст.ст.197,383-389 ЦПК України, Законом України «Про виконавче провадження», суд, -

у х в а л и в:

скаргу задоволити частково.

Визнати неправомірними дії державного виконавця Галицького ВДВС ЛМУЮ ОСОБА_2 щодо винесення постанови про повернення виконавчого документу стягувачу від 24 червня 2016 року.

Скасувати постанову державного виконавця Галицького ВДВС ЛМУЮ ОСОБА_2 про повернення виконавчого документу стягувачу від 24 червня 2016 року.

Зобовязати державного виконавця Галицького ВДВС ЛМУЮ ОСОБА_2 вчинити дії щодо відновлення виконавчого провадження на підставі судового наказу №461/622/14-ц, виданого 24 січня 2014 року Галицьким районним судом м. Львова.

У задоволенні решти вимог скарги відмовити.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до апеляційного суду Львівської області протягом п'яти днів з дня її проголошення.

Головуючий суддя Мисько Х.М.