Дата документу 06.12.2016 Справа № 554/899/16-ц
Провадження № 2/554/1153/2016
РІШЕННЯ

Іменем України

06 грудня 2016 року Октябрський районний суд м.Полтави у складі:

головуючого судді - Тімошенко Н.В.,

при секретарі Бойко А.В.,

за участю позивачів ОСОБА_1, ОСОБА_2,

розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовом ОСОБА_1, ОСОБА_2 до територіальної громади міста Полтави в особі Полтавської міської ради, Управління майном комунальної власності міста, Управління реєстрації, зняття з реєстрації місця проживання фізичних осіб Полтавської міської ради про захист прав споживачів, -

ВСТАНОВИВ:

08.02.2016 року позивачі звернулися до суду з вказаним позовом, в якому прохали зобовязати відповідача відділ реєстрації, зняття з реєстрації місця проживання

фізичних осіб Управління державної реєстрації Полтавської міської ради

зареєструвати їх за місцем проживання за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_1,

кв. 79, 83, 83а.

Зазначають, що починаючи з 1981 року й по теперішній час постійно проживають у квартирах № 79, 83, 83а за адресою: м. Полтава, пров. Клубний, 4, які знаходяться у житловому фонді м. Полтави, і є, відповідно до Закону України «Про житлово- комунальні послуги», - квартиронаймачами й споживачами житлово-комунальних послуг.

Зареєстрованими позивачі є в квартирі, що на праві власності належить гр. ОСОБА_3, а адресою: АДРЕСА_1, хоча у вказаній квартирі ніколи не проживав.

До житла у квартирах № 79, 83, 83а за адресою: м. Полтава, пров. Клубний, 4 позивачі були вселені й проживають в них на законних підставах відповідно до листа виконавчого комітету Київської районної ради м. Полтави від 1981 року, і рішення суду від 24.09.2007 року, яким підтверджено цю обставину.

Позивачі не мають іншого житла, окрім даного житла, оскільки власник квартири № 60 по вул. Нечуй-Левицького у м. Полтаві проти їх вселення заперечує.

На звернення до органів Державної міграційної служби з метою реєстрації за адресою постійного проживання, позивачі отримали відповідь щодо необхідності надання разом із іншими документами й дозволу Полтавської міської ради на реєстрацію місця проживання.

Однак, на неодноразові звернення позивачів до відповідача з проханнями про надання даного дозволу, останній безпідставно необхідного дозволу не надав, чим унеможливив реєстрацію позивачів за місцем свого постійного проживання. Внаслідок дій відповідача позивачі також не мають змоги оформити та отримувати житлову субсидію.

Позивачі у судовому засіданні вимоги підтримали та прохали задовольнити.

Відповідачі до суду не з»явилися, від Управління реєстрації, зняття з реєстрації місця проживання фізичних осіб Полтавської міської ради надійшла заява про розгляд справи без участі представника, при вирішенні справи покладалися на розсуд суду. Від Полтавської міської ради, Управління майном комунальної власності міста надійшли заперечення, прохали у задоволені позову відмовити.

Вислухавши позивачів, дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку про задоволення позову з наступних підстав.

Судом встановлено, що позивачі, ОСОБА_1 та ОСОБА_2, починаючи з 1981 року й по теперішній час постійно проживають у квартирах № 79, 83, 83а за адресою: м. Полтава, пров. Клубний, 4, які знаходяться у житловому фонді м. Полтави, і є, відповідно до Закону України «Про житлово-комунальні послуги», - квартиронаймачами й споживачами житлово-комунальних послуг.

Відповідно до п. 22 ст. 1 Закону України «Про захист прав споживачів», споживачем послуг є фізична особа, яка придбаває, замовляє, використовує або має намір придбати чи замовити продукцію (послуги споживчого характеру) для особистих потреб, безпосередньо не пов'язаних з підприємницькою діяльністю або виконанням обовязків найманого працівника.

Зареєстрованими позивачі є в квартирі, що на праві власності належить гр. ОСОБА_3, а адресою: АДРЕСА_1.

До житла у квартирах № 79, 83, 83а за адресою: м. Полтава, пров. Клубний, 4 позивачі були вселені й проживають в них на законних підставах відповідно до листа виконавчого комітету Київської районної ради м. Полтави від 1981 року, і рішення суду від 24.09.2007 року, яким підтверджено цю обставину.

Рішенням виконавчого комітету Полтавської міської ради від 14.07.1982 року за № 364, будинок № 4 по пров. Клубний у м. Полтаві було переведено до маневрового житлового фонду.

Порядок переведення будинку до маневрового фонду передбачений п. 1 вказаного рішення, згідно якого протягом 1982 року мали бути відселені сімї, які самовільно зайняли квартири маневрового фонду будинку.

Згідно п. 2 передбачалося покращити житлові умови проживаючим мешканцям будинку, які перебувають на квартирному обліку. Звільнені квартири передати міськжитлоуправлінню під маневровий фонд. В списку мешканців, що підлягають відселенню, позивачі, ОСОБА_1 та ОСОБА_2, зазначені не були, і не передбачалося відселення з кімнат № 79, 83, 83а, а, відповідно, й передача цих кімнат до маневрового фонду не передбачалася та не була здійснена.

Відповідно до ч. 1 ст. 132-2 ЖК України, жилі приміщення з фондів житла для тимчасового проживання надаються громадянам за умови, що для них таке житло є єдиним місцем проживання і їх сукупний дохід недостатній для придбання або найму іншого жилого приміщення.

Позивачі не мають іншого житла, окрім даного житла, оскільки власник квартири № 60 по вул. Нечуй-Левицького у м. Полтаві проти їх вселення заперечує.

На звернення позивачів до органів Державної міграційної служби з метою реєстрації за адресою постійного проживання, останні отримали відповідь щодо необхідності надання разом із іншими документами й дозволу Полтавської міської ради на реєстрацію місця проживання.

Відповідно до Порядку реєстрації місця проживання та перебування фізичних осіб Україні, затвердженого Наказом МВС України від 22.11.2012 року № 1077, для реєстрації місця проживання фізичної особи необхідно подати до територіального підрозділу ДМС, наряду з іншими, також документи, що підтверджують право на проживання в житлі -ордер, свідоцтво про право власності, договір найму (піднайму, оренди) або інші документи, У разі відсутності зазначених документів реєстрація здійснюється за згодою власника співвласників житла, наймача та членів його сімї на реєстрацію місця проживання.

Враховуючи, дані вимоги Наказу № 1077 та те, що позивачі постійно проживають за адресою ІНФОРМАЦІЯ_2, 83, 83а, які знаходяться у житловому фонді м. Полтави, для реєстрації місця проживання позивачів необхідний дозвіл Полтавської міської ради.

Однак, на неодноразові звернення позивачів до відповідача з проханнями про надання даного дозволу, останній безпідставно необхідного дозволу не надав, чим унеможливив реєстрацію позивачів за місцем свого постійного проживання. Внаслідок дій відповідача позивачі також не мають змоги оформити та отримувати житлову субсидію.

Статтею 33 Конституції України встановлено, що кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України, за винятком обмежень, які встановлюються законом.

Відповідно до вимог ст.ст. 29, 310, 311 Цивільного кодексу України, місцем проживання фізичної особи є житловий будинок, квартира, інше приміщення, придатне (для проживання в ньому (гуртожиток тощо), у відповідному населеному пункті, в якому фізична особа проживає постійно, переважно або тимчасово. Фізична особа має право на місце проживання. Фізична особа має право на вільний вибір місця проживання та його зміну, крім випадків, встановлених законом. Фізична особа не може бути виселена або іншим чином примусово позбавлена житла.

Згідно до вимог Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні», місцем проживання фізичної особи є адміністративно- територіальна одиниця, на території якої особа проживає строком понад шість місяців на рік. Місце проживання фізичної особи підлягає обовязковій реєстрації, тобто внесенню відомостей до паспортного документа про місце проживання із зазначенням адреси житла особи та внесення цих даних до реєстраційного обліку відповідного органу з питань реєстрації.

Відповідно до вимог ст. 15 ЦК України, кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання.

Враховуючи вищезазначене, позов підлягає задоволенню в повному обсязі.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 29, 310, 311 ЦК України, ст.ст. 9, 61, 63, 64 Житлового кодексу України, положеннями Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні»,, ст.ст. 2-11, 58-61, 88, 159, 208, 209, 212-215, 218 ЦПК України, суд,-

ВИРІШИВ:

Позов ОСОБА_1, ОСОБА_2 до територіальної громади міста Полтави в особі Полтавської міської ради, Управління майном комунальної власності міста, Управління реєстрації, зняття з реєстрації місця проживання фізичних осіб Полтавської міської ради про захист прав споживачів, - задовольнити.

Зобовязати Відділ реєстрації, зняття з реєстрації місця проживання фізичних осіб Управління державної реєстрації Полтавської міської ради зареєструвати ОСОБА_1 та ОСОБА_2, за місцем їх проживання за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_1, в. 79, 83, 83а.

Рішення може бути оскаржене до Апеляційного суду Полтавської області через районний суд шляхом подання протягом 10 днів з дня проголошення рішення апеляційної скарги.Особи, які брали участь у справі, але не були присутні в судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення. Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано.

Суддя Н.В.Тімошенко