Пров. № 2/409/250/16
Справа №409/3222/15-ц
З А О Ч Н Е Р І Ш Е Н Н Я
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
12 січня 2016 року смт.Білокуракине
Білокуракинський районний суд Луганської області в складі
головуючого судді Скворцової В.Г.
при секретарі Бушлі О.В.
розглянувши у відкритому судовому засіданні у смт. Білокуракине Луганської області цивільну справу за позовом Дніпропетровського державного університету внутрішніх справ до ОСОБА_1, третя особа - Головне управління МВС України в Луганській області про відшкодування до державного бюджету витрат, пов'язаних з утриманням у Дніпропетровському державному університеті внутрішніх справ, -
Позивач звернувся до відповідача з позовною заявою про відшкодування до державного бюджету витрат, повязаних з утриманням у Дніпропетровському державному університеті внутрішніх справ, обґрунтувавши позовні вимоги тим, що відповідач ОСОБА_1 проходив службу в органах внутрішніх справ України з 05.08.2013 року по 19.06.2015 року.
Згідно наказу ректора Дніпропетровського державного університету внутрішніх справ (далі - ДДУВС) № 187ос від 29.08.2014 року відповідач був переведений із Луганського державного університету внутрішніх справ ОСОБА_2 на навчання до ДДУВС.
Відповідно до Законів України „Про освіту, „Про міліцію, Указу Президента України від 23.01.1996 року № 77 „Про заходи щодо реформування системи підготовки спеціалістів та працевлаштування випускників вищих навчальних закладів», Постанови Кабінету Міністрів України від 22.08.1996р. №992 „Про порядок працевлаштування випускників вищих навчальних закладів, підготовка яких здійснюється за державним замовленням, 05.08.2014 року між курсантом ОСОБА_1, ГУМВС України в Луганській області та ДДУВС укладено договір про підготовку фахівця у Дніпропетровському державному університеті внутрішніх справ.
Згідно наказу ректора ДДУВС № 139ос від 19.06.2015 року відповідач звільнений з ОВС відповідно до Положення про проходження служби рядовим і начальницьким складом органів внутрішніх справ України в запас Збройних сил України за п. 63 «ж» (за власним бажанням) та відрахований з ДДУВС.
За період з 05.08.2014 року по 19.06.2015 року ДДУВС належним чином виконував обовязки, передбачені Договором. Відповідач був забезпечений харчуванням, речовим майном та грошовим утриманням за нормами, затвердженими нормативно - правовими актами МВС України.
Розділи 3 та 4 укладеного з відповідачем договору передбачають підстави, розмір та порядок відшкодування вартості навчання в разі дострокового розірвання Договору. Пунктом 3.1 договору передбачено, що підставами відшкодування фактичних витрат на підготовку є дострокове розірвання договору про підготовку фахівця у ДДУВС через небажання особи продовжувати навчання або звільнення за негативними мотивами.
Таким чином, відповідач звільнившись з ОВС, за п. 63 «ж» (за власним бажанням), порушив вимоги п. 2.3 договору, тому зобовязаний відшкодувати витрати повязанні з його утриманням в Дніпропетровському державному університеті внутрішніх справ.
Відповідно до п. 2.1. Порядку відшкодування здійснюється в розмірі фактичних витрат,пов'язаних з утриманням курсантів у ВНЗ, а саме витрат на грошове забезпечення; продовольче забезпечення; речове забезпечення; медичне забезпечення; перевезення до місця проведення щорічної основної та канікулярної відпустки та назад; оплату комунальних послуг та спожитих енергоносіїв.
Відповідно до п. 2.1.1. Витратами на грошове забезпечення є отримане курсантом щомісячне грошове забезпечення за весь період навчання.
У відповідності до ст.1 Закону України «Про загальну структуру і чисельність Міністерства внутрішніх справ України» навчальні заклади включені до загальної структури Міністерства внутрішніх справ України. В статуті ДДУВС, затвердженому наказом МВС України від 15 травня 2012 року №429 також зазначається, що ДДУВС діє у складі Міністерства внутрішніх справ України та підпорядковується йому, а тому в спірних правовідносинах ДДУВС виступає саме як структурний підрозділ Міністерства внутрішніх справ України.
Згідно з п. 18.2 Рішення колегії МВС України, затвердженого наказом Міністерства внутрішніх справ України від 12 липня 2012 року № 618 обовязок відшкодування витрат, повязаних з утриманням випускників вищих навчальних закладів МВС, що звільняються з органів внутрішніх справ до встановленого трирічного терміну перебування на службі, та курсантів, які відраховані з навчання було делеговано ректорам вищих навчальних закладів МВС.
Представник позивача в судове засідання не зявився, надав суду заяву в якій просить справу розглянути без його участі, на позовних вимогах наполягає та не заперечує проти винесення заочного рішення.
Відповідач ОСОБА_1 в судове засідання не з'явився, оскільки його місцезнаходження зазначене смт. Біле Лутугинського району Луганської області, до якого пересилалання пошти не здійснюється, відповідно до листа державного підприємства «Укрпошта» від 27 листопада 2014 року, воно зупиняє приймання і доставку поштових відправлень на територіях Донецької та Луганської областей, які не контролюються українською владою, про розгляд справи повідомлений через SMS повідомлення та оголошення на сайті "Судова влада України".
Представник третьої особи у судове засідання не з'явився, з невідомої суду причини, про час, дату та місце розгляду справи повідомлений належним чином. Крім того, заяву про розгляд справи про у його відсутності, суду не надав.
Відповідно до вимог ст.ст.224-225 ЦПК України, судом прийняте рішення про заочний розгляд справи.
Повно та всебічно проаналізувавши матеріали цивільної справи, суд встановив такі обставини справи та визначені відповідно до них правовідносини.
Як видно з матеріалів цивільної справи, між позивачем та відповідачем був укладений договір за № 2719 від 01.09.2014 року.
Наказом ДДУВС № 187 ос від 29.08.2014 року, відповідача -курсанта Луганського державного університету внутрішніх справ імені ОСОБА_2 переведено до Дніпропетровського державного університету внутрішніх справ з 01 вересня 2014 року.
Крім того, згідно наказу ДДУВС № 139ос від 19.06.2015 року відповідач звільнений з органів внутрішніх справ відповідно до Положення про проходження служби рядовим і начальницьким складом органів внутрішніх справ України України за п. 63 «ж» (за власним бажанням).
Судом встановлено, що за період з 05.08.2014 року по 19.06.2015 року ДДУВС належним чином виконував обов'язки, передбачені договором про підготовку фахівця у Дніпропетровському державному університеті внутрішніх справ. Відповідач був забезпечений харчуванням, речовим майном та грошовим утриманням за нормами, затвердженими нормативно-правовими актами MB C України.
Розділи 3 та 4 укладеного Договору передбачають підстави, розмір та порядок відшкодування вартості навчання в разі дострокового розірвання Договору.
Пунктом 3.1 Договору передбачено, що підставами відшкодування фактичних витрат на підготовку є дострокове розірвання договору про підготовку фахівця у ДДУВС через небажання особи продовжувати навчання або недисциплінованість.
Відповідно до витягу з наказу ДДУВС від 19.06.2015 року, відповідач ОСОБА_1 звільнений з органів внутрішніх справ за п. 63 «ж» (за власним бажанням).
Таким чином, відповідач, звільнившись з ОВС за п. 63 «ж» (за власним бажанням), порушив вимоги п. 2.3 Договору, тому зобов'язаний відшкодувати витрати, пов'язані з його утриманням в Дніпропетровському державному університеті внутрішніх справ.
Постановою Кабінету Міністрів України від 01.03.2007 року №313 затверджений Порядок відшкодування особами витрат, пов'язаних з їх утриманням у вищих навчальних закладах Міністерства внутрішніх справ України. Згідно з п.2 цього Порядку, відшкодування здійснюється в розмірі фактичних витрат, пов'язаних з грошовим, продовольчим і речовим забезпеченням; перевезенням до місця проведення відпустки та назад; оплатою комунальних послуг і вартості спожитих енергоносіїв.
Відповідно до п. 2.1.1 витратами на грошове забезпечення є отримане курсантом щомісячне грошове забезпечення за весь період навчання.
Згідно з п.18.2 Рішення колегії МВС України, затвердженого наказом Міністерства внутрішніх справ України від 12.07.2012 року за № 618, обов'язок відшкодування витрат, пов'язаних з утриманням випускників вищих навчальних закладів МВС, що звільняються з органів внутрішніх справ до встановленого трирічного терміну перебування на службі, та курсантів, які відраховані з навчання, було делеговано ректорам вищих навчальних закладів МВС.
Згідно з ст.ст. 526, 527, 530 ЦК України, зобов'язання повинні виконуватись належним чином і в установлений строк відповідно до умов договору та умов закону.
Відповідно до ст. 611 ЦК України, у разі порушення зобов'язання настають правові наслідки, встановлені договором або законом. Боржник не звільняється від відповідальності за неможливість виконання ним грошового зобов'язання.
Згідно з ч. 1 ст. 88 ЦПК України, з відповідача підлягають стягненню на користь позивача судовий збір у сумі 1218, 00 грн.
На підставі викладеного, керуючись ст.2 Указу Президента України від 23.01.1996 № 77, п. 14 Порядку працевлаштування випускників вищих навчальних закладів, підготовка яких здійснюється за державним замовленням, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 22.08.1996 № 992, Постановою Кабінету Міністрів України від 01.03.2007 року № 313 «Про затвердження Порядку відшкодування особами витрат, пов'язаних з їх утриманням у вищих навчальних закладах Міністерства внутрішніх справ», Законом України «Про загальну структуру і чисельність Міністерства внутрішніх справ України», ст.ст. 509, 526, 611, 612 ЦК України, ст.ст. 10, 11, 57-60,88, 212-215, 224-226 ЦПК України, суд,-
В И Р І Ш И В :
Позовні вимоги Дніпропетровського державного університету внутрішніх справ до ОСОБА_1, третя особа - Головне управління МВС України в Луганській області, про відшкодування до державного бюджету витрат, повязаних з утриманням у Дніпропетровському державному університеті внутрішніх справ -задовольнити.
Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача, поданою протягом десяти днів з дня отримання його копії.
Рішення може бути оскаржено позивачем в апеляційному порядку до апеляційного суду Луганської області через Білокуракинський районний суд Луганської області шляхом подання апеляційної скарги в десятиденний строк з дня отримання копії рішення.

У разі залишення заяви про перегляд заочного рішення без задоволення заочне рішення може бути оскаржене відповідачем в апеляційному порядку.

Суддя Білокуракинського районного суду

Луганської області ОСОБА_3