Сквирський районний суд Київської області
Справа № 376/1969/16-ц
Провадження № 2/376/1125/2016
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"27" грудня 2016 р. Сквирський районний суд Київської області

у складі: головуючого судді - Ярошенко С.М.,

при секретарі - Шумак Ю.С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Сквира цивільну справу за позовом ТОВ "Грона-Партнер" до Сквирської міської ради Київської області, ОСОБА_1, третя особа - ТОВ Фірма "Грона", про визнання недійсним та скасування рішень Сквирської міської ради від 18 серпня 2005 року № 67-24/IV, від 30 травня 2007 року № 202-12-V та державних актів на право власності на земельні ділянки,

встановив:

У жовтні 2016 року ТОВ "Грона-Партнер" звернулося до суду з зазначеним позовом.

В підтвердження позовних вимог позивач вказав, що 18 серпня 2005 року рішенням 24 сесії 4 скликання Сквирської ради Київської області № 67-24/ІV надано дозвіл відповідачу ОСОБА_1 на розробку технічної документації зі складання державних актів на право спільної сумісної власності на земельні ділянки, що розташовані за адресою: АДРЕСА_1, площею - 0,2063 га, цільове призначення - для ведення особистого селянського господарства; площею - 0,1000 га, цільове призначення - для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд.

30 травня 2007 року рішенням сесії Сквирської міської ради Київської області № 202-12-V затверджено розроблену технічну документацію із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право власності на вказані земельні ділянки.

На підставі вищевказаних рішень Сквирської міської ради, ОСОБА_1 отримала в приватну власність земельну ділянку з кадастровим номером - НОМЕР_1, призначену для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд, площею 0,1 га, в АДРЕСА_1 посвідчену державним актом серія НОМЕР_2 від 25 вересня 2008 року, та земельну ділянку з кадастровим номером - НОМЕР_3, призначену для ведення особистого селянського господарства, площею 0,2063 га, в АДРЕСА_1 посвідчену державним актом серія НОМЕР_4 від 25 вересня 2008 року.

Зазначені земельні ділянки межують із земельною ділянкою, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1, на якій розташована споруда (обладнання) артезіанської свердловини, яка не використовується з 1992 року, але увійшла в перелік нерухомого майна, переданого у власність Регіональним Відділенням Фонду Майна України у Київській області, згідно наказу №7/60-ВП при перетворенні державного підприємства "Сквирське автотранспортне підприємство 13267" у ВАТ "Сквира-Авто" та опубліковувалася на підприємстві під інвентаризаційним номером 16. Споруда (обладнання) артезіанської свердловини має підземний трубопровід, покладений для подачі води у водонапірну станцію.

Згідно Договору купівлі-продажу споруди (обладнання) № б/н від 10 грудня 2010 року та Акту прийому-передачі майна від 14 лютого 2011 року, вказана свердловина є власністю позивача та обліковується на балансі підприємства під інвентарним номером №680, івідповідно позивач несе відповідальність за її утримання в належному стані.

Паспорт артсвердловини № б/н від 2011 року містить інформацію, що початком буріння свердловини є листопад 1959 року, глибина свердловини - 59,4 м.

Згідно Договору №1 оренди нежилих приміщень та споруд від 02 січня 2016 року, укладеного між ТОВ «Грона - Партнер» та ТОВ Фірма "Грона", передано в оренду відповідно до Додатку №1 до Договору водонапірну станцію (свердловина №1) з інвентарним номером 680.

20.10.2014 року ТОВ Фірма "Грона" отримала дозвіл на спеціальне водокористування № 299/16 на строк з 20 жовтня 2014 року до 20 жовтня 2017 року, зокрема свердловини № 1 глибиною 59,4 м і дебітом 8,0 м3/год, свердловини № 2 глибиною 30,0 м і дебітом 7,0 м3/год.

16 червня 2014 року ТОВ Фірма "Грона" звернулася до ТОВ "Грона-Партнер" із листом вих. №65 щодо необхідності врегулювання питання користування земельною ділянкою, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1, та на якій розташовано обладнання - свердловина №1.

23 червня 2014 року ТОВ «Грона-Партнер», враховуючи клопотання ТОВ Фірма "Грона", звернулось до Сквирської міської ради з клопотанням вих. №68 про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення в оренду земельної ділянки терміном на 49 років загальною площею 0,0334 га, яка знаходиться по АДРЕСА_1.

Рішенням сесії Сквирської міської ради від 13 листопада 2014 року № 1286-55-VI вирішено: взяти до уваги заяву ОСОБА_3 та повернути на повторний розгляд комісії проект рішення «Про дозвіл на розробку проекту землеустрою щодо відведення в оренду земельної ділянки несільськогосподарського призначення ТОВ «Грона-Партнер» АДРЕСА_1

19 листопада 2014 року ТОВ "Грона-Партнер" повторно звернулося до Сквирської міської ради з клопотанням вих. №169 про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення в оренду земельної ділянки терміном на 49 років загальною площею 0,0334 га, яка знаходиться по АДРЕСА_1

Рішенням сесії Сквирської міської ради Київської області було відмовлено в задоволенні відповідного прохання.

На протязі 2015 року ТОВ «Грона-Партнер» зверталося до Сквирської міської ради з клопотанням про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення в оренду земельної ділянки терміном на 49 років загальною площею 0,0334 га, яка знаходиться по АДРЕСА_1, проте рішенням сесії Сквирської міської ради №1458-64-VI від 11 червня 2015 року було вирішено не погоджувати проект рішення «Про дозвіл на розробку проекту землеустрою щодо відведення в оренду земельної ділянки несільськогосподарського призначення ТОВ «Грона-Партнер» по АДРЕСА_1

10 травня 2016 року ТОВ «Грона-Партнер» знову звернулося до Сквирської міської ради з клопотанням вих. №47, яке містило прохання про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення в оренду земельної ділянки терміном на 49 років загальною площею 0,0334 га, яка знаходиться по АДРЕСА_1

02 червня 2016 року сесією Сквирської міської ради №168-9-VII вирішено зняти з розгляду 9-ї сесії Сквирської міської ради VII скликання питання №6 «Про дозвіл на розробку проекту землеустрою щодо відведення в оренду земельної ділянки несільськогосподарського призначення ТОВ «Грона-Партнер» по АДРЕСА_1, для подальшого вивчення.

05 серпня 2016 року позивач повторно звернувся до Сквирської міської ради з клопотанням вих. №72, яке містило прохання про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення в оренду земельної ділянки терміном на 49 років загальною площею 0,0334 га, яка знаходиться по АДРЕСА_1

15 вересня 2016 року сесією Сквирської міської ради №217-11-VII рішення «Про розроблення детального плану території для розміщення та експлуатації основних, підсобних і допоміжних будівель і споруд підприємств переробної, машинобудівної та іншої промисловості по АДРЕСА_1» не підтримано більшістю голосів депутатів від загального складу ради.

Враховуючи систематичну безпідставну відмову ТОВ «Грона-Партнер» в отриманні дозволу на розробку проекту землеустрою, 10 червня 2016 року позивач звернувся до Сквирської міської ради з інформаційним запитом №58 про надання копії документів на підставі яких міською радою передавалися ОСОБА_1 спірні земельні ділянки, та 12.09.2016 року отримав від Сквирської міської ради копію рішення Сквирської міської ради Київської області від 18 серпня 2005 року № 67-24/ІV.

Всупереч чинному законодавству, Сквирською міською радою не надано дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення в оренду земельної ділянки загальною площею 0,0334 га, яка знаходиться по АДРЕСА_1, проте на відповідній земельні ділянка розташована свердловина №1, яка є власністю ТОВ «Грона-Партнер» і відповідно несе відповідальність за її утримання в належному стані.

При цьому земельні ділянки, які були виділені ОСОБА_1 з кадастровим номером НОМЕР_1, та кадастровим номером НОМЕР_3 накладаються на зону суворого режиму 1-го поясу зони санітарної охорони (30 м) свердловини №1 і відповідно державні акти серії НОМЕР_5 від 25 вересня 2008 року, серії НОМЕР_4 від 25 вересня 2008 року, видані з істотними порушеннями земельного та водного законодавства.

З урахуванням наведеного, позивач просив визнати недійсним та скасувати рішення 24 сесії 4 скликання Сквирської ради Київської області № 67-24/ІV в частині надання ОСОБА_1 дозволу на виготовлення технічної документації із складання державних актів на земельні ділянки площею 0,1 га, кадастровий номер: НОМЕР_1, та площею 0,2063 га, з кадастровим номером: НОМЕР_3, розташовані в АДРЕСА_1; визнати недійсним та скасувати рішення від 30 травня 2007 року сесії Сквирської міської ради Київської області № 202-12-V, яким затверджено розроблену технічну документацію із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право власності ОСОБА_1 на земельні ділянки площею 0,1 га, кадастровий номер: НОМЕР_1, та площею 0,2063 га, з кадастровим номером: НОМЕР_3, розташовані в АДРЕСА_1; скасувати державні акти серії НОМЕР_5 від 25 вересня 2008 року, та серії НОМЕР_4 від 25 вересня 2008 року; судові витрати покласти на відповідачів.

У судовому засіданні представник позивача, третьої особи позовні вимоги підтримав з підстав та обставин, наведених вище.

Представники відповідачів у судовому засіданні позов не визнали, вказавши, що на час прийняття Сквирською міською радою оскаржуваних рішень, у встановленому законодавством порядку за проектом землеустрою не була виділена земельна ділянка під зону санітарної охорони І поясу свердловини № 1 та не було визначено i встановлено межі першого поясу зони санітарної охорони вказаної свердловини, і доводи позивача, що земельні ділянки ОСОБА_1 накладаються на зону суворого режиму І-го поясу зони санітарної охорони свердловини №1 грунтуються на припущеннях. ТОВ «Грона-Партнер» не надано у власність чи користування земельну ділянку, на якій розміщена свердловина № 1, а тому оскаржуваними рішеннями міської ради та виданими на їх підставі державними актами на право власності на земельні ділянки не порушено право позивача як землекористувача. Посилання позивача на Державні будівельні норми "Водопостачання зовнішні мережі та споруди. Основні положення проектування" (ДБН В.2.5.-74.2013) є безпідставними, оскільки зазначені норми були прийняті лише в 2013 році, та на час прийняття Сквирською міською радою оскаржуваних рішень не діяли. Також зазначили, що нi позивач, ні третя особа не відносяться до суб'єктів господарювання, які виробляють питну воду, забезпечують міста, інші населені пункти питною водою як шляхом централізованого питного водопостачання так і шляхом промислового розливу мінеральних столових вод, виготовлення різних напоїв тощо, за видом діяльності Код КВЕДу 36.00 «Забір, очищення та постачання води». Крім того, як вбачається з дозволу на спецводокористування № 299/16, виданого ТОВ Фірма "Грона", вид водокористування визначено як господарсько-питні та виробничі потреби, а згідно п.3 розділу першого вказаного дозволу передача води іншим водокористувачам забороняється.

Знаведених підстав, просять відмовити в задоволенні позовних вимог.

Суд, заслухавши представників сторін, та третьої особи, вивчивши письмові докази, надані ними в обґрунтування та заперечення позовних вимог, вважає, що позов не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом установлені такі факти і відповідні їм правовідносини.

Судом установлено, підтверджується наявними у справі доказами, що 18 серпня 2005 року рішенням 24 сесії 4 скликання Сквирської ради Київської області № 67-24/ІV надано дозвіл відповідачу ОСОБА_1 на розробку технічної документації зі складання державних актів на право спільної сумісної власності на земельні ділянки, що розташовані за адресою: АДРЕСА_1, площею - 0,2063 га, цільове призначення - для ведення особистого селянського господарства; площею - 0,1000 га, цільове призначення - для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (а.с.9).

30 травня 2007 року рішенням сесії Сквирської міської ради Київської області № 202-12-V затверджено розроблену технічну документацію із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право власності на вказані земельні ділянки (а.с.10,11).

На підставі вищевказаних рішень Сквирської міської ради, ОСОБА_1 отримала в приватну власність земельну ділянку з кадастровим номером - НОМЕР_1, призначену для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд, площею 0,1 га, в АДРЕСА_1 посвідчену державним актом серія НОМЕР_2 від 25 вересня 2008 року, та земельну ділянку з кадастровим номером - НОМЕР_3, призначену для ведення особистого селянського господарства, площею 0,2063 га, в АДРЕСА_1 посвідчену державним актом серія НОМЕР_4 від 25 вересня 2008 року (а.с.12, 13).

Зазначені земельні ділянки межують із земельною ділянкою, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1, на якій розташована споруда (обладнання) артезіанської свердловини, яка не використовується з 1992 року, але увійшла в перелік нерухомого майна, переданого у власність Регіональним Відділенням Фонду Майна України у Київській області, згідно наказу №7/60-ВП при перетворенні державного підприємства "Сквирське автотранспортне підприємство 13267" у ВАТ "Сквира-Авто" та опубліковувалася на підприємстві під інвентаризаційним номером 16. Споруда (обладнання) артезіанської свердловини має підземний трубопровід, покладений для подачі води у водонапірну станцію.

Згідно Договору купівлі-продажу споруди (обладнання) № б/н від 10 грудня 2010 року та Акту прийому-передачі майна від 14 лютого 2011 року, вказана свердловина є власністю позивача та обліковується на балансі підприємства під інвентарним номером №680, івідповідно позивач несе відповідальність за її утримання в належному стані (а.с.14-16).

Дублікат паспорту артсвердловини № б/н від 2011 року містить інформацію, що початком буріння свердловини є листопад 1959 року, глибина свердловини - 59,4 м (а.с.17-26).

16 червня 2014 року ТОВ Фірма "Грона" звернулася до ТОВ "Грона-Партнер" із листом вих. №65 щодо необхідності врегулювання питання користування земельною ділянкою, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1, та на якій розташовано обладнання - свердловина №1, згідно договору оренди нежилих приміщень та споруд від 02.01.2013 року (а.с.30).

23 червня 2014 року ТОВ «Грона-Партнер», враховуючи клопотання ТОВ Фірма "Грона", звернулось до Сквирської міської ради з клопотанням вих. №68 про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення в оренду земельної ділянки терміном на 49 років загальною площею 0,0334 га, яка знаходиться по АДРЕСА_1 (а.с.31).

20.10.2014 року ТОВ Фірма "Грона" отримала дозвіл на спеціальне водокористування № 299/16 на строк з 20 жовтня 2014 року до 20 жовтня 2017 року, зокрема свердловини № 1 глибиною 59,4 м і дебітом 8,0 м3/год, свердловини № 2 глибиною 30,0 м і дебітом 7,0 м3/год., вид водокористування - господарсько-питні та виробничі потреби, згідно п.3 розділу першого вказаного дозволу передача води іншим водокористувачам забороняється(а.с.44-51).

Рішенням сесії Сквирської міської ради від 13 листопада 2014 року № 1286-55-VI взято до уваги заяву ОСОБА_3 та повернуто на повторний розгляд комісії проект рішення «Про дозвіл на розробку проекту землеустрою щодо відведення в оренду земельної ділянки несільськогосподарського призначення ТОВ «Грона-Партнер» АДРЕСА_1 (а.с.32).

19 листопада 2014 року ТОВ "Грона-Партнер", та протягом 2015 року зверталося до Сквирської міської ради з клопотанням про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення в оренду земельної ділянки терміном на 49 років загальною площею 0,0334 га, яка знаходиться по АДРЕСА_1, проте рішенням сесії Сквирської міської ради №1458-64-VI від 11 червня 2015 року було вирішено не погоджувати проект рішення «Про дозвіл на розробку проекту землеустрою щодо відведення в оренду земельної ділянки несільськогосподарського призначення ТОВ «Грона-Партнер» по АДРЕСА_1 (а.с.33,34).

Згідно Договору №1 оренди нежилих приміщень та споруд від 02 січня 2016 року, укладеного між ТОВ «Грона - Партнер» та ТОВ Фірма "Грона", передано в оренду відповідно до Додатку №1 до Договору об'єкти оренди за адресою: АДРЕСА_1, зокрема водонапірну станцію з інвентарним номером 680 (а.с.27-29).

10 травня 2016 року ТОВ «Грона-Партнер» звернулося до Сквирської міської ради з клопотанням вих. №47, яке містило прохання про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення в оренду земельної ділянки терміном на 49 років загальною площею 0,0334 га, яка знаходиться по АДРЕСА_1 (а.с.35).

02 червня 2016 року сесією Сквирської міської ради №168-9-VII вирішено зняти з розгляду 9-ї сесії Сквирської міської ради VII скликання питання №6 «Про дозвіл на розробку проекту землеустрою щодо відведення в оренду земельної ділянки несільськогосподарського призначення ТОВ «Грона-Партнер» по АДРЕСА_1, для подальшого вивчення (а.с.36).

05 серпня 2016 року позивач повторно звернувся до Сквирської міської ради з клопотанням вих. №72, яке містило прохання про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення в оренду земельної ділянки терміном на 49 років загальною площею 0,0334 га, яка знаходиться по АДРЕСА_1 (а.с.37, 38).

15 вересня 2016 року сесією Сквирської міської ради №217-11-VII рішення «Про розроблення детального плану території для розміщення та експлуатації основних, підсобних і допоміжних будівель і споруд підприємств переробної, машинобудівної та іншої промисловості по АДРЕСА_1» не підтримано більшістю голосів депутатів від загального складу ради (а.с.39).

Згідно ч.1 ст.3 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів.

Частиною першою ст. 15 ЦК України визначено право кожної особи на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання.

Відповідно до ст. 113 ЗК України ( в редакції, яка діяла на час прийняття оскаржуваного рішення від 30.05.2007 року) встановлено, що зони санітарної охорони створюються навколо об'єктів, де є підземні та відкриті джерела водопостачання, водозабірні та водоочисні споруди, водоводи, об'єкти оздоровчого призначення та інші, для їx санітарно-епідеміологічної захищеності.

У межах зон санітарної охорони забороняється діяльність, яка може призвести до завдання шкоди підземним та відкритим джерелам водопостачання, водозабірним і водоочисним спорудам, водоводам, об'єктам оздоровчого призначення, навколо яких вони створені.

Правовий режим земель зон санітарної охорони визначається законодавством України.

Згідно ст. 33, 34 Закону України «Про питну воду та питне водопостачання» ( в редакції, яка діяла на час прийняття оскаржуваного рішення від 30.05.2007 року) санітарній охороні у сфері питної води та питного водопостачання підлягають джерела та об'єкти централізованого питного водопостачання незалежно від їх типу, форми власності та підпорядкування з метою охорони та збереження природних властивостей води у місцях її забору, запобігання забрудненню, засміченню та передчасному виснаженню водних об'єктів, а також забезпечення безпеки виробництва, постачання і споживання питної води.

Залежно від типу джерела питного водопостачання (поверхневе, підземне), ступеня його захищеності і ризику біологічного, хімічного та радіаційного забруднення, особливостей санітарних, гідрогеологічних і гідрологічних умов, а також характеру забруднюючих речовин встановлюються зони санітарної охорони та окремі пояси особливого режиму цих зон.

Встановлення меж зон санітарної охорони джерел та об'єктів централізованого питного водопостачання здійснюється у процесі розроблення проекту землеустрою.

Межі зон санітарної охорони та поясів особливого режиму встановлюються органами місцевого самоврядування за погодженням з місцевими органами виконавчої влади з водного господарства, та органами державного санітарно-епідеміологічного нагляду.

Відповідно до ст.93 Водного кодексу України ( в редакції, яка діяла на час прийняття оскаржуваного рішення від 30.05.2007 року) з метою охорони водних об'єктів у районах забору води для централізованого водопостачання населення, лікувальних і оздоровчих потреб встановлюються зони санітарної охорони, які поділяються на пояси особливого режиму.

Межі зон санітарної охорони водних об'єктів встановлюються місцевими радами на їх території за погодженням з державними органами санітарного нагляду, охорони навколишнього природного середовища, водного господарства та геології.

Режим зон санітарної охорони водних об'єктів встановлюється Кабінетом Міністрів України.

На виконання ст. 93 ВК України, постановою КМУ від 18.12.1998 року №2024 затверджено правовий режим зон санітарної охорони водних об'єктів.

Відповідно до п.1, 3 постанови КМУ від 18.12.1998 року №2024 зметою забезпечення охорони водних об'єктів у районах забору води для централізованого водопостачання населення, лікувальних та оздоровчих потреб встановлюються зони санітарної охорони (ЗСО).

Межі ЗСО водних об'єктів визначаються проектом землеустрою.

Межі ЗСО водних об'єктів встановлюються органами місцевого самоврядування на їх території за погодженням з державними органами земельних ресурсів, санітарно-епідеміологічного нагляду, охорони навколишнього природного середовища, водного господарства та геології.

За змістом статті другої Закону України «Про питну воду та питне водопостачання» дія цього Закону поширюється на всі суб'єкти господарювання, що виробляють питну воду, забезпечують міста, інші населені пункти, окремо розташовані об'єкти питною водою шляхом централізованого питного водопостачання або за допомогою пунктів розливу води (в тому числі пересувних), застосування установок (пристроїв), інших засобів нецентралізованого водопостачання, а також на органи виконавчої влади та органи місцевого самоврядування, що здійснюють регулювання, нагляд і контроль за якістю питної води, станом джерел та систем питного водопостачання, а також споживачів питної води.

Відповідно до ч.1 ст. 18 Закону України «Про забезпечення санітарного та епідемічного благополуччя населення» органи виконавчої влади, місцевого самоврядування зобов'язані забезпечити жителів міст та інших населених пунктів питною водою, кількість та якість якої повинні відповідати вимогам санітарних норм. Виробничий контроль за якістю питної води в процесі її добування, обробки та у розподільних мережах здійснюють підприємства водопостачання.

Згідно Порядку державного обліку артезіанських свердловин, облаштування їх засобами вимірювання об'єму видобутих підземних вод, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 08.10.2012 року № 963, державний облік артезіанських свердловин здійснюється Держгеонадрами шляхом ведення державного реєстру артезіанських свердловин.

До державного реєстру артезіанських свердловин включаються відомості про артезіанські свердловини, у тому числі недіючі, незалежно від місця розташування, на підставі даних, що містяться у паспортах артезіанських свердловин.

Зазначені паспорти складаються за формою, затвердженою спільним рішенням Мінприроди та Мінрегіону, а їх копії щороку до 1 грудня подаються до Держгеонадр суб'єктами господарювання (юридичними особами та фізичними особами - підприємцями), які є власниками або користувачами земельних ділянок, у межах яких розташовані та експлуатуються артезіанські свердловини (далі - водокористувачі).

Дані державного обліку артезіанських свердловин включаються до державного водного кадастру.

Згідно ст.116 ЗК України громадяни та юридичні особи набувають права власності та права користування земельними ділянками із земель державної або комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень, визначених цим Кодексом або за результатами аукціону.

Набуття права на землю громадянами та юридичними особами здійснюється шляхом передачі земельних ділянок у власність або надання їх у користування.

За змістом ст. 152 ЗК України держава забезпечує громадянам та юридичним особам рівні умови захисту прав власності на землю.

Власник земельної ділянки або землекористувач може вимагати усунення будь-яких порушень його прав на землю, навіть якщо ці порушення не пов'язані з позбавленням права володіння земельною ділянкою, і відшкодування завданих збитків.

Захист прав громадян та юридичних осіб на земельні ділянки здійснюється шляхом: визнання прав; відновлення стану земельної ділянки, який існував до порушення прав, і запобігання вчиненню дій, що порушують права або створюють небезпеку порушення прав; визнання угоди недійсною; визнання недійсними рішень органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування; відшкодування заподіяних збитків; застосування інших, передбачених законом, способів.

Згідно ч.1 ст. 153 ЗК України власник не може бути позбавлений права власності на земельну ділянку, крім випадків, передбачених цим Кодексом та іншими законами України.

Відповідно до ч.1 ст. 155 ЗК України у разі видання органом виконавчої влади або органом місцевого самоврядування акта, яким порушуються права особи щодо володіння, користування чи розпорядження належною їй земельною ділянкою, такий акт визнається недійсним.

Згідно ч.1 ст.11 ЦПК України суд розглядає цивільні справи не інакше як за зверненням фізичних чи юридичних осіб, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених ними позовних вимог і на підставі доказів сторін та інших осіб, які беруть участь у справі.

Відповідно до ч.3 ст.10 ЦПК України кожна сторона зобов'язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, надавши докази відповідно до ст.ст. 57-60 ЦПК України.

Разом з тим судом установлено, що на час прийняття Сквирською міською радою оскаржуваних рішень, у встановленому законодавством порядку за проектом землеустрою не була виділена земельна ділянка під зону санітарної охорони І поясу свердловини № 1 та не було визначено i встановлено межі першого поясу зони санітарної охорони вказаної свердловини, що позивачеві не надано у власність чи користування земельну ділянку, на якій розміщена свердловина № 1, що нi позивач, ні третя особа не відносяться до суб'єктів господарювання, за видом діяльності: забір, очищення та постачання води, що дозволом на спецводокористування № 299/16, виданого ТОВ Фірма "Грона", вид водокористування визначено як господарсько-питні та виробничі потреби.

Оскільки позивач не довів позовні вимоги в межах заявлених ним вимог, і до початку розгляду судом справи по суті не змінив предмет або підставу позову, суд не може задовольнити позов в межах заявлених позивачем вимог і зазначає, що доведення позову є обов'язком позивача, відповідно до засад змагальності сторін за ст.10 ЦПК України.

Керуючись ст.10,57-61,88,131,208,209,212-215,218 ЦПК України,

ст. 113, 116, 141, 152, 153, 155, 158 ЗК України, ст. 3, 15, 16 ЦК України, суд, -

вирішив:

У задоволенні позову ТОВ "Грона-Партнер" до Сквирської міської ради Київської області, ОСОБА_1, третя особа - ТОВ Фірма "Грона", про визнання недійсним та скасування рішень Сквирської міської ради від 18 серпня 2005 року № 67-24/IV, від 30 травня 2007 року № 202-12-V та державних актів на право власності на земельні ділянки, відмовити.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом десяти днів з дня його проголошення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

:Суддя:С. М. Ярошенко