Справа № 393/337/16-ц
Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 вересня 2016 року смт.Новгородка

Новгородківський районний суд Кіровоградської області

в складі головуючого судді Мохонько К.М.

за участю секретаря Шупрудько К.А.

розглянув у відкритому судовому засіданні в залі суду смт. Новгородка цивільну справу за позовною заявою ОСОБА_1 до Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру від імені якого діє Головне управління Держгеокадастру у Кіровоградській області, Новгородківської районної державної адміністрації Кіровоградської області, Куцівської сільської ради Новгородківського району Кіровоградської області, третя особа Головне управління юстиції в Кіровоградській області про визнання договору оренди землі поновленим

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся з позовом та просить суд визнати поновленим договір оренди землі від 17.11.2010р., укладений між ОСОБА_1 та Новгородківською районною державною адміністрацією Кіровоградської області, зареєстрований 5 липня 2011 р. в Новгородківському відділі Кіровоградської регіональної філії ДП "Центр земельного кадастру" за номером 00662 на земельну ділянку площею 33 га, яка розташована на території Куцівської сільської ради Новгородківського району терміном на 5 років.

В судовому засіданні представник позивача позов підтримав, надав усні пояснення. Відповідачі та третя особа до суду не з"явились. В письмових запереченнях від 20.09.16р. представник Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області просить в задоволенні позову відмовити з посиланням на недосягнення згоди між сторонами по істотним умовам договору оренди. В письмовій заяві від 31.08.16р. представник Новгородківської районної державної адміністрації Кіровоградської області позовні вимоги визнає, не заперечує проти їх задоволення. Куцівська сільська рада Новгородківського району Кіровоградської області письмових пояснень по суті справи не надала. В письмових поясненнях представник третьої особи вирішення позовних вимог залишає на розсуд суду.

Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи суд зясував наступні факти та відповідні їм правовідносини.

Між позивачем (орендарем) і Новгородківською районною державною адміністрацією (орендодавцем) укладений договір оренди землі від 17.11.10р. за умовами якого орендодавець надає, а орендар приймає в строкове платне користування для ведення товарного сільськогосподарського виробництва земельну ділянку загальною площею 33 га ріллі, які знаходиться в державній власності на території Куцівської сільської ради, Новгородківського району, Кіровоградської області. Договір укладено на 5 років. Після закінчення строку договору орендар має переважне право поновлення його на новий строк. У цьому разі орендар повинен не пізніше ніж за 30 днів до закінчення строку дії договору повідомити письмово орендодавця про намір продовжити його дію. Орендна плата вноситься орендарем в грошовій формі в розмірі 4 % від нормативної грошової оцінки земельної ділянки, тобто 12617 грн. 72 коп. за рік. Договір підписаний сторонами та зареєстрований в Новгородківському відділі Кіровоградської регіональної філії ДП "Центр Державного Земельного Кадастру" 05.07.11р. за № 00662.

Відповідно до ст. 13, ч. 1 ст. 33 Закону України "Про оренду землі" договір оренди землі - це договір, за яким орендодавець зобов"язаний за плату передати орендареві земельну ділянку у володіння і користування на певний строк, а орендар зобов"язаний використовувати земельну ділянку відповідно до умов договору та вимог земельного законодавства.

По закінченню строку, на який було укладено договір оренди землі, орендар, який належно виконував обов"язки за умовами договору, має переважне право перед іншими особами на укладення договору оренди землі на новий строк (поновлення договору оренди землі).

Як визначено в пункті 8 договору від 17.11.10р. договір укладено на 5 років. Після закінчення строку договору орендар має переважне право поновлення його на новий строк. У цьому разі орендар повинен не пізніше ніж за 30 днів до закінчення строку дії договору повідомити письмово орендодавця про намір продовжити його дію.

На виконання цього пункту договору позивач (орендар) звернувся до відповідача з листом-повідомленням від 26.04.16р. в якому просить поновити договір оренди землі строком на 7 років. До заяви додані необхідні документи, в тому числі додаткова угода, в якій позивач пропонує строк дії договору поновити на 7 років до 5 липня 2023 року, орендну плату визначити в розмірі 8 % від нормативної грошової оцінки земельної ділянки (а. с. 12).

Як визначено в ст. 764 ЦК України якщо наймач продовжує користуватись майном після закінчення строку договору найму, то, за відсутності заперечень наймодавця протягом одного місяця, договір вважається поновленим на строк, який був раніше встановлений договором.

В листі від 13.07.16р. відповідач повідомив, що заперечує щодо поновлення договору оренди землі та пропонує підвищити розмір орендної плати зазначений у проекті додаткової угоди (а. с. 9).

Як передбачено в абзаці 3 ч. 1 ст. 777 ЦК України умови договору найму на новий строк встановлюються за домовленістю сторін. У разі недосягнення домовленості щодо плати та інших умов договору переважне право наймача на укладення договору припиняється.

Відповідно до ст. 792 ЦК України за договором найму (оренди) земельної ділянки наймодавець зобов"язується передати наймачеві земельну ділянку на встановлений договором строк у володіння та користування за плату.

Згідно зі ст. 15 Закону України "Про оренду землі" істотними умовами договору оренди землі є: …орендна плата із зазначенням її розміру, індексації, способу та умов розрахунків, строків, порядку її внесення і перегляду та відповідальності за її несплату.

Тобто, розмір орендної плати є істотною умовою договору оренди землі.

Згідно з ч. 4 ст. 33 Закону України "Про оренду землі" при поновленні договору оренди землі його умови можуть бути змінені за згодою сторін. У разі недосягнення домовленості щодо орендної плати та інших істотних умов договору переважне право орендаря на укладення договору оренди землі припиняється.

В постанові Верховного Суду України від 25.02.15р. справа № 6-219цс14 зазначено наступне: "При поновленні договору оренди землі його умови можуть бути змінені за згодою сторін. У разі недосягнення домовленості щодо орендної плати та інших істотних умов договору переважне право орендаря на укладення договору оренди землі припиняється.

Таким чином, згідно із частинами першою - п"ятою статті 33 Закону України "Про оренду землі" у разі поновлення договору оренди землі умови договору можуть бути змінені за згодою сторін з укладенням додаткової угоди. У разі недосягнення домовленості щодо орендної плати чи інших істотних умов договору, передбачених статтею 15 цього Закону, переважне право орендаря на укладення договору оренди землі припиняється".

Аналогічна правова позиція викладена в постанові Верховного Суду України від 25.02.15р. справа № 6-10цс15.

Таким чином, сторони не досягли спільної згоди щодо такої істотної умови договору оренди землі, як розмір орендної плати.

Крім того, в додатковій угоді орендар запропонував новий строк дії договору - 7 років, а не 5 років, як в пункті 8 договору від 17.11.10р.

Відповідно до ст. ст. 10, 11 ЦПК України суд розглядає цивільні справи не інакше, як за зверненням фізичних чи юридичних осіб в межах заявлених вимог та на підставі наданих доказів.

В судовому засіданні представник позивача повідомив, що позовні вимоги до Новгородківської районної державної адміністрації Кіровоградської області та до Куцівської сільської ради Новгородківського району Кіровоградської області - відсутні. Тому, суд не приймає визнання позовних вимог викладене в письмовій заяві від 31.08.16р. представника Новгородківської районної державної адміністрації Кіровоградської області.

Позов не підлягає задоволенню.

Враховуючи викладене та керуючись ст. 93 ЗК України, ст. ст. 13, 15, 33 Закону України "Про оренду землі", ст. ст. 764, 777, 792 ЦК України, ст. ст. 10, 11, 57-60, 88, 169, 212-215, 218, 222 ЦПК України суд

ВИРІШИВ:

В задоволенні позовної заяви ОСОБА_1 до Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру від імені якого діє Головне управління Держгеокадастру у Кіровоградській області, Новгородківської районної державної адміністрації Кіровоградської області, Куцівської сільської ради Новгородківського району Кіровоградської області, третя особа Головне управління юстиції в Кіровоградській області про визнання договору оренди землі поновленим - відмовити.

Рішення може бути оскаржено до апеляційного суду Кіровоградської області протягом десяти днів з дня його проголошення через Новгородківський районний суд. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Копії рішення направити сторонам по справі та третій особі.

Суддя Мохонько К.М.