Провадження № 2/641/1426/2016 Справа № 641/2634/16-ц
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 липня 2016 року Комінтернівський районний суд м. Харкова у складі:

головуючого судді - Богдан М.В.

за участю секретаря Дрокіної С.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залу суду в м. Харкові цивільну справу за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Харків Екоресурс» до ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3 та ОСОБА_4 про стягнення заборгованості, за зустрічним позовом ОСОБА_3 до ТОВ «Харків Екоресурс» про визнання договору недійсним, та за зустрічним позовом ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3 та ОСОБА_4 до ТОВ «Харків Екоресурс» про визнання договору недійсним,-

В С Т А Н О В И В :

ТОВ «Харків Екоресурс» звернулось з позовом до ОСОБА_1, ОСОБА_2,ОСОБА_3, ОСОБА_4 про стягнення з них заборгованості за надання послуг з вивезення побутових відходів в розмірі 1953 грн. 59 коп., з яких 1348 грн. 04 коп. - сума основної заборгованості за надання послуг, 549,62 грн. - інфляційні витрати, 55,93 грн. - три відсотки річних від простроченої суми та судові витрати.

В обґрунтування своїх позовних вимог позивач зазначав, що відповідачі мешкають за адресою: м. Харків, в*їзд 1-й Золотий, 8 які є споживачами послуг з вивезення побутових відходів (особовий рахунок №68959).

Послуги з вивезення побутових відходів за адресою: м. Харків, в*їзд 1-й Золотий, 8 надаються ТОВ «Харків Екоресурс» з 01.04.2013 року на підставі Договору на вивезення побутових відходів опублікованому в офіційному друкованому засобі масової інформації Харківської міської ради - газеті «Харьковские известия» №25-26 (2619-2620) від 26.02.2013 року.

Відповідачі не здійснювали оплату за надані послуги з 01.04.2013 по січень 2016 року включно, у зв»язку з чим у них виникла заборгованість, яка станом на 21 березня 2016 року становить 1348 грн. 04 коп.

Посилаючись на вказані обставини, позивач просив солідарно стягнути з відповідачів виниклу заборгованість за надані послуги з вивезення побутових відходів, та стягнути понесені позивачем судові витрати по сплаті судового збору.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав в повному обсязі.

Відповідач ОСОБА_1 помер 05.07.2016р..

ОСОБА_3 звернувся із зустрічним позовом до ТОВ «Харків Екоресурс», в якому просив: визнати договір про надання послуг з вивезення побутових відходів від 26.02.2013р. не укладеним та стягнути з ТОВ «Харків-Екоресурс» сплачений ним судовий збір в розмірі 551,20 грн..

В обґрунтування свого зустрічного позову ОСОБА_3 вказав, що договір про надання послуг з побутових відходів повинен бути обов*язково письмовим, сугубо індивідуальним та ще й письмово підписаним фізичною особою. Вважає, що позивачем не надано доказів існування договірних відносин з КП «Харків Екоресурс», погодження з ним надання послуг, акти виконаних робіт, тому повністю заперечує надання з боку Харків Екоресурс послуг.

Відповідачі ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3 та ОСОБА_4 також позовні вимоги не визнали в повному обсязі та звернулись із зустрічним позовом до КП «Харків Екоресурс» в якому просили: визнати договір про надання послуг з вивезення побутових відходів від 26.02.2013р. таким, що не відповідає типовому договору про надання послуг з вивезення побутових відходів.

Представник КП «Харків Екоресурс» зустрічні позовні вимоги не визнав, та просив у задоволенні їх відмовити.

Суд, заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши наявні в матеріалах справи докази у їх сукупності, приходить до наступного.

Судом встановлено та підтверджується матеріалами справи, що в будинку № 8 по в*їзду 1-му Золотому в місті Харкові зареєстровані та проживають відповідачі: ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, які є споживачами послуг з вивезення побутових відходів.

Як вбачається з матеріалів справи власником 1/2 частини житлового будинку № 8 по в*їзду 1-му Золотому в м.Харкові є ОСОБА_3.

ОСОБА_1 помер 05.07.2016р. (свідоцтво про смерть від 06.07.2016р. а/з № 10141).

Частинами 2,10 ст. 35-1 Закону України «Про відходи» від 05 березня 1998 року передбачено, що власники або наймачі, користувачі, у тому числі орендарі житлових будинків, земельних ділянок укладають договори з юридичною особою, яка в установленому порядку визначена виконавцем послуг на вивезення побутових відходів, здійснюють оплату таких послуг та забезпечують роздільне збирання побутових відходів. Орган місцевого самоврядування на конкурсних засадах визначає виконавця послуг з перевезення побутових відходів з певної території населеного пункту.

Пунктом 3.2.5 Рішення Харківської міської ради від 16 листопада 2011 року № 504/11 «Про встановлення Правил благоустрою території міста Харкова» власники або наймачі, користувачі, у тому числі орендатори житлових будинків (земельних ділянок) приватної власності, зобов*язані укладати договори з юридичною особою, яка в установленому порядку визначена виконавцем послуг на вивезення побутових відходів, здійснювати оплату таких послуг та забезпечувати збирання побутових відходів.

Рішенням виконавчого комітету Харківської міської ради №940 від 28 грудня 2011 року ТОВ «Харків Екоресурс» визначено виконавцем послуг з вивезення побутових відходів у м. Харкові.

На виконання вимог чинного законодавства ТОВ «Харків Екоресурс» у офіційному друкованому засобі масової інформації Харківської міської ради газеті «Харьковские Известия» від 26 лютого 2013 року опубліковано для власників та мешканців житлових будинків приватної власності договір про надання послуг з вивезення побутових відходів.

Відповідно до вказаного договору виконавець ТОВ «Харків Екоресурс» зобов'язується згідно графіка надавати споживачам послуги з вивезення побутових відходів на підставі рішення виконавчого комітету Харківської міської ради від 28.12.2011р. № 940 та відповідно до схеми санітарного очищення, затвердженої рішенням 18 сесії Харківської міської ради 4-го скликання від 24.12.2003р. № 284/03 зі змінами та доповненнями, а споживач зобов*язується своєчасно оплачувати послуги за встановленими тарифами у строки і на умовах, передбачених договором. Оплата послуг здійснюється щомісячно. Платежі вносяться не пізніше 15-го числа періоду, що настає за розрахунковим.

25 лютого 2012 року між Українським державним підприємством поштового зв'язку (далі - УДППЗ) «Укрпошта» та ТОВ «Харків Екоресурс» укладено договір про надання послуги з доставки рекламної та/або інформаційної продукції, згідно якого УДППЗ «Укрпошта» здійснило доставку споживачам примірника газети «Харьковские Известия», в якому був надрукований договір про надання послуг з вивезення побутових відходів від 26.02.2013р. ( у тому числі і на адресу відповідачів, що підтверджується актом виконаних робіт.

Відповідно до ч. 3 ст. 29 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» процедура погодження умов договору відбувається протягом одного місяця з дня внесення проекту договору однією із сторін.

Згідно ч. 3 ст. 205 ЦК України у випадках, встановлених договором або законом, воля сторони до вчинення правочину може виражатися її мовчанням.

У відповідності з п.30 договору про надання послуг з вивезення побутових відходів, зазначений договір набирає чинності з 01 квітня 2013 року та укладається згідно з ст..205, ст..ст.642-643 ЦК України строком на 3 роки, якщо інше не буде встановлено споживачем у письмовій формі.

Впродовж місяця з дня опублікування проекту договору відповідачі про свою відмову укласти договір про надання послуг з вивезення побутових відходів до ТОВ «Харків Екоресурс» у письмовому вигляді не направили. Не надходило від них жодних заяв про свою незгоду із умовами опублікованого договору.

За таких обставин, суд дійшов висновку про те, що договір є публічним договором у розумінні ст. 633 ЦК України та відповідачі прийняли пропозицію ТОВ «Харків Екоресурс» щодо укладення договору про надання послуг з вивезення побутових відходів.

За погодженим з адміністрацією Комінтернівського району м. Харкова графіком планово-подвірного вивезення твердих побутових відходів від приватних домоволодінь Комінтернівського району м. Харкова вивезення побутових відходів по 1-му Золотому в*їзду здійснюється позивачем щоп*ятниці.

Рішеннями Харківської міської ради № 896 від 20 грудня 2011 року, яке діяло на час виникнення спірних правовідносин, та № 92 від 18 лютого 2015 року, яким скасовано зазначене рішення, встановлено тарифи на послуги з вивезення (перевезення, захоронення) побутових відходів, які надає Товариство з обмеженою відповідальністю «Харків Екоресурс».

Рішенням Харківської міської ради № 215/06 від 27 грудня 2006 року «Про затвердження норм утворення твердих побутових відходів в місті Харкові» середньомісячна норма утворення твердих побутових відходів на одного мешканця приватного будинку становить 2,2 м. куб., а середньорічна норма утворення великогабаритних відходів на одного мешканця приватного будинку становить 0, 22 м. куб., отже при перерахунку на норму за один тиждень це становить приблизно 50 літрів на одного мешканця приватного будинку.

Відповідно до пунктів 3, 5 Договору про надання послуг з вивезення побутових відходів, послуги з вивезення твердих відходів надаються за контейнерною та без контейнерною схемами; в місцях, де не встановлені контейнери, вивезення твердих відходів здійснюється за без контейнерною схемою.

Пунктом 2.1.4 Наказу Міністерства з питань житлово-комунального господарства № 176 від 07 червня 2010 року «Про затвердження Методичних рекомендацій з організації збирання, перевезення, перероблення та утилізації побутових відходів» передбачено, що у тих районах індивідуального житлового будівництва, де існуючі умови вулично-дорожньої мережі ускладнюють можливість розміщення контейнерних майданчиків, тверді відходи, що утворюються в одноквартирних житлових будинках, та їх окремі компоненти рекомендується збирати в контейнери ємкістю до 0, 24 м. куб., розміщені на присадибній ділянці одноквартирного житлового будинку. На присадибній ділянці одноквартирного житлового будинку місця розташування контейнерів визначають самі власники або наймачі, користувачі, в тому числі орендарі одноквартирних житлових будинків, земельних ділянок. Мінімальна відстань від місць розміщення контейнерів до огорожі присадибної ділянки іншого одноквартирного житлового будинку повинна складати не менше ніж 6 м. 8 м. згідно з вимогами санітарних правил і норм.

Таким чином, судом також встановлено, що ТОВ «Харків Екоресурс» надавало послуги з вивезення побутових відходів відповідно до графіка планово-подворового вивезення твердих побутових відходів від приватних домоволодінь Комінтернівського району погодженого з головою адміністрації Комінтернівського району.

Власником будинку №8 по 1-му Золотому в*їзду в м.Харкові послуги не були оплачені.

Відповідно до ст. 526 ЦК України зобов'язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.

Згідно із частиною першою статті 509 ЦК України зобов'язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов'язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від певної дії, а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов'язку.

За змістом частини першої статті 901, частини першої статті 903 ЦК України за договором про надання послуг одна сторона (виконавець) зобов'язується за завданням другої сторони (замовника) надати послугу, яка споживається в процесі вчинення певної дії або здійснення певної діяльності, а замовник зобов'язується оплатити виконавцеві зазначену послугу, якщо інше не встановлено договором.

Якщо договором передбачено надання послуг за плату, замовник зобов'язаний оплатити надану йому послугу в розмірі, у строки та в порядку, що встановлені договором.

Згідно п. «б» ч. 1 ст. 15 Закону України «Про відходи» громадяни України, іноземці та особи без громадянства зобов'язані вносити в установленому порядку плату за користування послугами з вивезення побутових відходів.

Плата за надані послуги нараховується щомісячно відповідно до умов договору і тарифів (п. 13 Правил надання послуг з вивезення побутових відходів, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 10 грудня 2008 року.

Згідно розрахунку наданого ТОВ «Харків Екоресурс» заборгованість за надання послуг з вивезення побутових відходів за період з з 01.04.2013 по січень 2016 року становить 1953 грн. 59 коп..

Суд вважає, що вимоги позивача щодо солідарного стягнення заборгованості з усіх зареєстрованих не підлягають задоволенню, виходячи з наступного.

Як вбачається з матеріалів справи власником 1/2 частини житлового будинку № 8 по 1-му Золотому в*їзду в м.Харкові є ОСОБА_3.

Виходячи з викладеного, учасником правовідносин з приводу надання житлово-комунальних послуг щодо такого приміщення є саме ця особа (ст. 19 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» від 24 червня 2004 року із змінами та доповненнями). Участь інших осіб, які проживають у жилому приміщення у таких випадках визначається його власником і обовязки з оплати вказаних послуг виникають у них лише перед останнім (ст. 156 ЖК України).

Таким чином, суд вважає за необхідне стягнути заборгованість за надані послуги саме з власника ОСОБА_3.

Зобов'язання щодо сплатити послуги з вивезення побутових відходів, яке виникло на підставі публічного договору, є грошовим зобов'язанням, а тому відповідно до ч. 2 ст. 625 ЦК України боржник зобов'язаний сплатити позивачу інфляційні втрати за час прострочення та 3% річних від простроченої суми.

Закріплена в пункті 10 частини третьої статті 20 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» правова норма щодо відповідальності боржника за несвоєчасне здійснення платежів за житлово-комунальні послуги у вигляді пені не виключає застосування правових норм, установлених у частині другій статті 625 ЦК України. Інфляційне нарахування на суму боргу за порушення боржником грошового зобов'язання, вираженого в національній валюті, та трьох відсотків річних від простроченої суми полягає у відшкодуванні матеріальних витрат кредитора від знецінення грошових коштів унаслідок інфляційних процесів та отриманні компенсації (плати) від боржника за неправомірне користування утриманими грошовими коштами, що підлягають сплаті кредиторові, тому ці кошти нараховуються незалежно від сплати ним неустойки (пені) за невиконання або неналежне виконання зобов'язання.

За відсутності оформлених договірних відносин, але в разі прострочення виконання грошового зобов'язання з оплати отриманих житлово-комунальних послуг на боржника покладається відповідальність, передбачена частиною другою статті 625 ЦК України.

Крім того, застосування положень частини другої статті 625 ЦК України до спірних правовідносин також узгоджується із закріпленими в пункті 3 частини першої статті 96 ЦПК України нормами, відповідно до яких однією з вимог, за якими може бути видано судовий наказ, є вимога про стягнення заборгованості за оплату житлово-комунальних послуг з урахуванням індексу інфляції та трьох відсотків річних, нарахованих на суму заборгованості.

З огляду на викладене, суд вважає за необхідне стягнути з відповідача ОСОБА_3 на користь ТОВ «Харків Екоресурс» заборгованість за надання послуг з вивезення побутових відходів в розмірі 1953 грн. 59 коп., з яких 1348,04 грн. - сума основної заборгованості за надання послуг, 549,62 грн. - інфляційні витрати, 55,93 грн. - три відсотки річних від простроченої суми та судові витрати.

Зустрічні позовні вимоги про визнання договору про надання послуг з вивезення побутових відходів від 26.02.2013р. не укладеним та таким, що не відповідає типовому договору про надання послуг з вивезення побутових відходів задоволенню не підлягають виходячи з викладеного вище.

Із матеріалів справи вбачається, що опублікований в засобах масової інформації договір від 26 лютого 2012 року є відповідним типовому договору і частині 5 статті 26 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» від 24 червня 2004 року із змінами та доповненнями. Процедура узгодження сторонами договору повинна була відбутися протягом місяця від дня його опублікування.

Проте, будь- яких заяв не надходило.

Питання про стягнення судових витрат суд вирішує відповідно до ст. 88 ЦПК України.

Керуючись ст. ст. 10, 11, 60, 88, 209, 212 - 215 ЦПК України, ст.ст.205,526,509,625,633,901,903 ЦК України, ЗУ «Про відходи», ЗУ «Про житлово-комунальні послуги»,

В И Р І Ш И В :

Позов Товариства з обмеженою відповідальністю «Харків Екоресурс» - задовольнити частково.

Стягнути з ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1 на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «Харків Екоресурс» заборгованість за надані послуги з вивезення побутових відходів в розмірі 1348 грн. 04 коп. з урахуванням 549,62 грн. - індексу інфляції за час прострочення та 55,93 грн. - 3 % річних від простроченої суми, а всього в розмірі 1953 грн. 59 коп..

Стягнути з ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1 на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «Харків Екоресурс» витрати по сплаті судового збору в розмірі 1378,00 гривень.

В задоволенні позовних вимог Товариства з обмеженою відповідальністю «Харків Екоресурс» до ОСОБА_1, ОСОБА_2 та ОСОБА_4 про стягнення заборгованості відмовити.

В задоволенні зустрічного позову ОСОБА_3 до ТОВ «Харків Екоресурс» про визнання договору недійсним відмовити.

В задоволенні зустрічного позову ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3 та ОСОБА_4 до ТОВ «Харків Екоресурс» про визнання договору недійсним відмовити.

Рішення може бути оскаржене до апеляційного суду Харківської області через Комінтернівський районний суд м. Харкова протягом десяти днів з дня проголошення рішення шляхом подання апеляційної скарги. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення рішення можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Суддя: ОСОБА_5