Справа № 676/2459/16-ц
Номер провадження 2/676/1419/16
Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 липня 2016 року м. Камянець-Подільський

Камянець-Подільський міськрайонний суд Хмельницької області в складі:

головуючого судді Стельмах Д.В.,

секретарі Маневич І.В.,

за участю:

позивача ОСОБА_1,

представника позивача ОСОБА_2,

представника відповідача ОСОБА_3,

представника відповідача ОСОБА_4,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Камянець - Подільському цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до виконавчого комітету Кам'янець - Подільської міської ради, Публічного акціонерного товариства «Кам'янець Подільськавтоагрегат» про встановлення факту знесення житлового будинку та зобов'язання надання житла, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернулася до суду з позовом до виконавчого комітету Кам'янець - Подільської міської ради, Публічного акціонерного товариства «Кам'янець Подільськавтоагрегат» про встановлення факту знесення житлового будинку та зобов'язання надання житла. На обґрунтування позову вказала, що згідно затвердженого списку черговиків вона перебуває на черзі під №4, їй розподілена однокімнатна квартира №63, загальною площею 37,58 кв.м, з приміткою права на отримання після передачі своєї квартири (вул. Оринінське шосе,2) виконкому. Житловий будинок по вул. Оринінське шосе,2 в м. Камянець-Подільський позивачка успадкувала від чоловіка ОСОБА_5. Даний будинок був глиняним, житловою площею 16,7 кв.м, загальною 55,9 кв.м. Оскільки даний будинок був ветхим та відновленню не підлягав, він був знесений. Згідно нотаріально посвідченої заяви від 15.07.2015 року позивачка надала дозвіл сину ОСОБА_6 на реконструкцію будинку по вул. Оринінське шосе,2 в м. Камянець-Подільський, так як позивачка пенсіонерка та не має коштів на будівництво. Листом від 29.03.2016 року ПАТ «Кам'янець Подільськавтоагрегат» повідомило позивачку, що новий будинок по вул. Оринінське шосе,2 належить їй і буде перевірятись питання перебування позивача на черзі.

Тому позивач звернулася до суду та просить встановити факт знесення житлового будинку по вул. Оринінське шосе,2, який належав позивачці на підставі свідоцтва на право на спадщину за законом від 09.11.2007р.та зобов'язати відповідачів забезпечити позивача благоустроєним житлом.

В судовому засіданні позивач та її представник позов підтримали.

Представник відповідача виконавчого комітету Кам'янець - Подільської міської ради в судовому засіданні проти позову заперечив. Пояснив, що позивачка перебуває на квартирному обліку у ПАТ «Кам'янець Подільськавтоагрегат», яке і вирішує всі питання розподілу квартир, тому виконавчий комітет є неналежним відповідачем. Також зазначив, що відповідно до рішення виконавчого комітету Кам'янець - Подільської міської ради №876 від 31.07.2014р. проведено попередній розподіл квартир в будинку по вул. Чехова, 45 та вирішено розподілити квартиру ОСОБА_1 після повідомлення про передачу житла, що знаходиться у приватній власності (вул. Оринінське шосе, 2). Відповідно до витягу із реєстру права власності ОСОБА_1 досі є власником домоволодіння за адресою Оринінське шосе, 2 м. Камянець-Подільський, тому підстав для забезпечення позивачку житлом до передачі житла по вул. Оринінське шосе,2, немає.

Представник відповідача ПАТ «Кам'янець Подільськавтоагрегат» заперечив проти позову. Пояснив, що дійсно розподіл квартир веде підприємство, однак надання квартир ще не проходило, тому відсутні підстави звернення до суду.

Суд, заслухавши пояснення сторін, дослідивши матеріали справи, дійшов наступних висновків.

Відповідно до Витягу із протоколу №42 спільного засідання адміністрації і профкому ВАТ «Кам'янець Подільськавтоагрегат» від 25.07.2014р. затверджено список черговиків для отримання квартири в будинку по вул. Чехова, 45. ОСОБА_1 перебуває на черзі під №4, їй розподілена однокімнатна квартира №63, загальною площею 37,58 кв.м, з приміткою права на отримання після передачі своєї квартири (вул. Оринінське шосе,2) виконкому.

У відповідності до рішення виконавчого комітету Кам'янець - Подільської міської ради №976 від 31.07.2014р. «Про попередній розподіл квартир в будинку по вул. Чехова,45», однокімнатну квартиру №63 загальною площею 37,58 кв.м на шостому поверсі розподілити після повідомлення щодо передачі житла, що знаходиться у приватній власності ОСОБА_1 (вул. Оринінське шосе, 2).

Житловий будинок по вул. Оринінське шосе,2 в м. Камянець-Подільський позивачка успадкувала від чоловіка ОСОБА_5, що підтверджується свідоцтвом про право на спадщину за законом від 09.11.2007 року. Даний будинок був глиняним, житловою площею 16,7 кв.м, загальною 55,9 кв.м. Оскільки даний будинок був ветхим та відновленню не підлягав, згідно нотаріально посвідченої заяви від 15.07.2015 року позивачка надала дозвіл сину ОСОБА_6 на реконструкцію будинку по вул. Оринінське шосе, 2 в м. Камянець-Подільський, так як позивачка пенсіонерка та не має коштів на будівництво. Вказані обставини підтверджуються ОСОБА_4 обстеження технічного стану житлового будинку №2 ао вул. Оринінське шосе від 02.09.2013р., Будівельним паспортом на реконструкцію житлового будинку від 29.07.2015р., Технічним висновком на обстеження будівель домоволодіння за 2016 р.

Відповідно ч.2 ст. 256 ЦПК України у судовому порядку можуть бути встановлені факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення.

П. 60 Порядку державної реєстрації прав на нерухоме майно та їх обтяжень, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 17 жовтня 2013 р. № 868, визначено, що для проведення державної реєстрації припинення права власності на обєкт нерухомого майна у звязку з його знищенням заявник подає органові державної реєстрації прав документ, відповідно до якого підтверджується факт такого знищення. Документи, що підтверджують виникнення, перехід та припинення права власності на знищений обєкт нерухомого майна, заявник не подає. Державний реєстратор одночасно з прийняттям відповідного рішення про державну реєстрацію припинення права власності приймає рішення про закриття розділу Державного реєстру прав та реєстраційної справи, відкритих щодо такого обєкта нерухомого майна.

Відповідно до Інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру права власності на нерухоме майно, державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження обєктів нерухомого майна щодо обєкта нерухомого майна станом на 21.06.2016р. право власності за ОСОБА_1 на домоволодіння за адресою м. Камянець-Подільський, вул. Оринінське шосе, 2, не припинене.

За таких обставин вимога знесення житлового будинку по вул. Оринінське шосе, 2 задоволенню не підлягає.

Порядок надання житла регулюється Правилами обліку громадян, які потребують поліпшення житлових умов, і надання їм житлових приміщень в Україні, затверджених ОСОБА_7 Міністрів УРСР і Української республіканської ради профспілок від 11 грудня 1984 року №470.

Відповідно до ст.16 ЖК України до компетенції виконавчих комітетів селищних, сільських ОСОБА_7 народних депутатів у галузі використання і забезпечення схоронності житлового фонду належить, зокрема, право здійснювати облік громадян, які потребують поліпшення житлових умов, а також контроль за станом цього обліку на підприємствах, в установах, організаціях, затверджують рішення про взяття громадян за місцем роботи на облік потребуючих поліпшення житлових умов; прийняття рішення про надання жилих приміщень у будинках житлового фонду ОСОБА_7, затверджують спільні рішення адміністрації і профспілкового комітету підприємства, установи, організації про надання жилих приміщень у будинках відомчого жилого фонду; видають ордери на жилі приміщення в будинках державного і громадського житлового фонду.

Згідно ст.31 ЖК України громадяни, які потребують поліпшення житлових умов, мають право на одержання у користування жилого приміщення в будинках державного або громадського житлового фонду в порядку, передбаченому законодавством Союзу РСР, цим Кодексом та іншими актами законодавства Української РСР. Жилі приміщення надаються зазначеним громадянам, які постійно проживають у даному населеному пункті (якщо інше не встановлено законодавством Союзу РСР і Української РСР), як правило, у вигляді окремої квартири на сім'ю

Згідно зі ст.34 ЖК України, п.13 Правил обліку громадян, які потребують поліпшення житлових умов, і надання їм жилих приміщень в Українській РСР потребуючими поліпшення житлових умов визнаються громадяни: - які забезпечені жилою площею нижче за рівень, який визначається в порядку, встановленому виконавчими комітетами міських рад; - які проживають у приміщенні, що не відповідає встановленим санітарним і технічним вимогам; - які хворіють на тяжкі форми деяких хронічних захворювань, у зв'язку з чим не можуть проживати в комунальній квартирі або в одній кімнаті з членами своєї сім'ї; - які проживають за договором піднайму жилого приміщення в будинках державного або громадського житлового фонду чи за договором найму жилого будинку в будинках житлово-будівельних кооперативів; - які проживають не менше 5 років за договором найму (оренди) в будинках (квартирах), що належать громадянам на праві приватної власності; - які проживають у гуртожитках; - які проживають в одній кімнаті по дві і більше сім'ї, незалежно від родинних відносин, або особи різної статті старші за 9 років, крім подружжя (в тому числі якщо займане ними жиле приміщення складається більш як з однієї кімнати).

Відповідно до ст.36 ЖК України облік громадян, які потребують поліпшення житлових умов, здійснюється, як правило, за місцем проживання у виконавчому комітеті районного, міської, районної в місті, селищної, сільської ОСОБА_7 народних депутатів.

Відповідно до п.22 Правил обліку громадян, які потребують поліпшення житлових умов, і надання їм жилих приміщень в Українській РСР потребуючими поліпшення житлових умов, громадяни вважаються взятими на квартирний облік за місцем роботи - з дня винесення спільного рішення адміністрації підприємства, установи, організації чи органу кооперативної або іншої громадської організації і відповідного профспілкового комітету, затвердженого виконавчим комітетом місцевої ОСОБА_7.

Як вбачається із матеріалів справи, відповідно до Витягу із протоколу №42 спільного засідання адміністрації і профкому ВАТ «Кам'янець Подільськавтоагрегат» від 25.07.2014р. затверджено список черговиків для отримання квартири в будинку по вул. Чехова,45. ОСОБА_1 перебуває на черзі під №4, їй розподілена однокімнатна квартира №63, загальною площею 37,58 кв.м, з приміткою права на отримання після передачі своєї квартири (вул. Оринінське шосе,2) виконкому.

Відповідно до вимог ст.16 ЦК України, звертаючись до суду, позивач за власним розсудом обирає спосіб захисту. Обравши спосіб захисту, позивач у силу ст.10 ЦПК України зобов'язаний довести правову та фактичну його підставу. Суд за власною ініціативою не може міняти предмет і підстави позову.

Згідно із ст.60 ЦПК України кожна сторона зобов'язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.

Доказами є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення сторін, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи (ст.57 ЦПК України).

Відповідно до ст.15 ЦК України кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання.

Тобто позивач повинен довести, що діями відповідача було порушено його права. При цьому суд може відновити порушене, невизнане або оспорюване право особи.

Водночас жодних доказів порушення, невизнання або оспорювання права на отримання житла позивачем до суду не надано та судом в ході розгляду справи не встановлено, з усіх відповідей компетентних органів вбачається, що позивач на теперішній час стоїть в черзі на отримання житла.

Вирішуючи позовні вимоги, приймаючи до уваги те, що згідно з ч. 4 ст. 60 ЦПК України доказування не може ґрунтуватися на припущеннях, суд приходить до висновку, що позивачем не підтверджено наданими доказами факту порушення її прав, а тому у задоволенні позову слід відмовити.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 3, 10, 11, 57-61, 76, 88, 169, 209, 212-215, 218, 256 ЦПК України, -

ВИРІШИВ:

У задоволенні позову ОСОБА_1 до виконавчого комітету Кам'янець - Подільської міської ради, Публічного акціонерного товариства «Кам'янець Подільськавтоагрегат» про встановлення факту знесення житлового будинку та зобов'язання надання житла відмовити.

Рішення може бути оскаржене до апеляційного суду Хмельницької області протягом десяти днів з дня його проголошення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні в судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Суддя