Справа № 369/6267/16-ц
Провадження № 6/369/190/16
УХВАЛА

Іменем України

13.07.2016 року Києво-Святошинський районний суд Київської області в складі

головуючої судді Ковальчук Л.М.,

при секретарі Рябець А.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Києві подання державного виконавця Відділу державної виконавчої служби Києво-Святошинського районного управління юстиції в Київській області ОСОБА_1 про тимчасове обмеження у праві виїзду за кордон ОСОБА_2,

В С Т А Н О В И В:

У липня 2016 року державний виконавець відділу ДВС Києво-Святошинського РУЮ в Київській області ОСОБА_1 звернувся до суду з поданням про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України ОСОБА_2, посилаючись на те, що у відділі державної виконавчої служби Києво-Святошинського районного управління юстиції перебуває виконавче провадження ВП № 49298662 по примусовому виконанню виконавчого листа № 369/2132/13-ц, виданого 20 грудня 2013 року Києво-Святошинським районним судом про стягнення з ОСОБА_2 на користь ОСОБА_3 аліментів у розмірі ? частини всіх видів заробітку щомісячно, починаючи з 04 березня 2013 року і до досягнення дитиною повноліття.

В ході примусового виконання рішення суду встановлено, що боржником заходів , щодо самостійного виконання виконавчого документа не вжито.

Боржник ОСОБА_2 проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_1 добровільно рішення не виконує, аліменти не виплачує. Факт несплати аліментів підтверджуються матеріалами виконавчого провадження, а також заявою стягувача. Боржник умисно ухиляється від сплати аліментів. Станом на 27 квітня 2016 року заборгованість ОСОБА_2 складає 26 723 грн. 52 коп..

Державним виконавцем неодноразово здійснювалися виходи за адресою проживання боржника, проте боржнику був відсутній за місцем свого проживання.

На адресу боржника неодноразово направлялись виклики та вимоги державного виконавця про надання пояснення щодо невиконання рішення суду, але боржник жодного разу не зявився до ВДВС Києво-Святошинського РУЮ на прийом до державного виконавця.

Примусове виконання рішень в Україні покладається на Державну виконавчу службу, яка входить до системи органів Міністерства юстиції України. Згідно вимог ст. 5 Закону України «Про виконавче провадження» державний виконавець зобовязаний вжити заходів примусового виконання рішень, встановлених цим Законом, неупереджено, своєчасно, повно вчиняти виконавчі дії.

Відповідно до вимог ст. 6 Закону України «Про порядок виїзду з України і вїзду в Україну громадян України» встановлений перелік підстав для тимчасового обмеження у праві виїзду громадян України за кордон. Відповідно до п. 5 ст. 6 вказаного закону передбачено, що громадянину України може бути тимчасово відмовлено у видачі паспорта або громадянинові України, який має паспорт, може бути тимчасово відмовлено у виїзді за кордон, зокрема, у випадках, якщо він ухиляється від виконання зобовязань, покладених на нього судовим рішенням до виконання зобовязань.

Відмова у позбавлені права виїзду за кордон в подальшому може негативно вплинути на подальше виконання рішення суду, що призведе до негативних наслідків.

Враховуючи викладене державний виконавець відділу ДВС Києво-Святошинського РУЮ в Київській області ОСОБА_1 просив обмежити у праві виїзду за межі України боржника ОСОБА_2.

У судове засідання державний виконавець відділу ДВС Києво-Святошинського РУЮ в Київській області ОСОБА_1 не зявився, суду надана заява про розгляд подання без участі представника ВДВС Києво-Святошинського РУЮ.

Суд, дослідивши письмові докази, дійшов висновку, що подання про тимчасове обмеження у праві виїзду за кордон не підлягає до задоволення з наступних підстав.

Як вбачається з матеріалів справи, постановою Відділу ДВС Києво-Святошинського РУЮ в Київській області від 10 листопада 2015 року відкрито виконавче провадження № 49298662 по виконанню виконавчого листа № 369/2132/13-ц, виданого 20 грудня 2013 року Києво-Святошинським районним судом Київської області про стягнення з ОСОБА_2 на користь ОСОБА_3 аліменти на утримання сина ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_2, в розмірі ? всіх видів платежів, але не менше 30 % прожиткового мінімуму для дитини відповідного щомісячно, починаючи з 04 березня 2013 року і до досягнення дитиною повноліття.

Відповідно до вимог ст. 377-1 ЦПК України питання про тимчасове обмеження боржника-фізичної особи або керівника боржника-юридичної особи у праві виїзду за межі України при виконанні судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) вирішується судом за місцезнаходженням органу державної виконавчої служби за поданням державного виконавця, погодженим з начальником відділу державної виконавчої служби.

Згідно вимог ч. 1 ст. 11 Закону України «Про виконавче провадження» державний виконавець, зобовязаний вживати передбачених цим Законом заходів примусового виконання рішень, неупереджено, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії.

У відповідності до вимог п. 18 ч. 3 ст. 11 Закону України «Про виконавче провадження» державний виконавець має право у разі ухилення боржника від виконання зобов'язань, покладених на нього рішенням, звертатися до суду за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника-фізичної особи або керівника боржника-юридичної особи за межі України до виконання зобов'язань за рішенням.

Відповідно до вимог п. 5 ч. 1, ч. 2 ст. 6 Закону України «Про порядок виїзду і в'їзду в Україну громадян України» громадянинові який має паспорт, може бути тимчасово відмовлено у виїзді за кордон у випадках, якщо він ухиляється від виконання зобов'язань, покладених на нього судовим рішенням, - до виконання зобов'язань. При цьому паспорт може бути тимчасово затримано чи вилучено у випадках, передбачених пунктами 1-9 частини першої цієї статті, або в разі використання паспорта для вчинення злочину, або виявлення у ньому підробки, а також у випадках припинення громадянства України. Тимчасове затримання або вилучення паспорта у таких випадках здійснюється судом, органами прокуратури, внутрішніх справ, служби безпеки, Державної прикордонної служби України, військовими комісаріатами та консульською службою України.

Відповідно до ст. 33 Конституції України кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України за винятком обмежень, які встановлюються законом.

Судом встановлено, що у відділі ДВС Києво-Святошинського РУЮ на примусовому виконанні знаходиться виконавчий лист № 369/2132/13-ц, виданий 20 грудня 2013 року Києво-Святошинським районним судом Київської області про стягнення з ОСОБА_2 аліментів на утримання сина ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_2, до досягнення дитиною повноліття.

З поданих матеріалів виконавчого провадження, які долучені до подання вбачається, що боржник ОСОБА_2 на виклики до державного виконавця не зявляється, добровільно сплатити борг не бажає.

Відповідно до довідки-розрахунку заборгованості по несплаті аліментів станом на 27 квітня 2016 року ОСОБА_2 має борг по несплаті аліментів у розмірі 26 723,52 грн..

Згідно постанови державного виконавця про арешт майна боржника та оголошення заборони на його відчуження від 27 квітня 2016 року в порядку виконавчого провадження № 49298662 накладено арешт на все майно, що належить боржнику ОСОБА_2.

Однак, слід зазначити, що на підтвердження даного подання державним виконавцем Відділу ДВС Києво-Святошинського РУЮ в Київській області не надано доказів, які б підтвердили, що боржник ОСОБА_2 періодичної виїжджає за кордон. Державний виконавець, заявляючи вимогу про тимчасове обмеження у праві виїзду боржника за кордон, окрім посилання на нормативні акти, не зазначив, в чому проявляється ухилення ОСОБА_2 від виконання зобов'язань, та його намагання виїхати за межі України, щоб уникнути цивільно-правової відповідальності.

Враховуючи вищевикладене, а також враховуючи конституційні права громадянина України щодо його права у виїзді з України та вїзду в Україну, які у разі задоволення подання можуть бути істотно порушені, суд вважає, що у задоволенні даного подання слід відмовити за відсутністю для цього законних підстав.

Керуючись ст.11 Закону України «Про виконавче провадження», ст. 377-1 ЦПК України, суд

У Х В А Л И В:

У задоволенні подання державного виконавця Відділу державної виконавчої служби Києво-Святошинського районного управління юстиції в Київській області ОСОБА_1 про тимчасове обмеження у праві виїзду за кордон ОСОБА_2, відмовити.

Ухвала може бути оскаржена до апеляційного суду Київської області шляхом подання апеляційної скарги протягом п'яти днів з дня її отримання.

Суддя Л.М. Ковальчук