18.10.2016 Справа № 756/6441/16-ц
Номер справи 756/6441/16-ц
Провадження № 2/756/3840/16
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

18 жовтня 2016 року Оболонський районний суд міста Києва в складі:

головуючого судді - Шумейко О.І.,

за участю секретаря - Мозгового В.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Києві цивільну справу за позовом Управління праці та соціального захисту населення Оболонської районної в місті Києві державної адміністрації до ОСОБА_1 про стягнення надміру виплаченої державної субсидії,

в с т а н о в и в:

у травні 2016 року позивач звернувся до суду в порядку цивільного судочинства з позовом до ОСОБА_1 про стягнення надміру виплаченої державної субсидії.

Свої позовні вимоги позивач обґрунтував тим, що відповідач звернувся із заявою на отримання субсидії для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг. Управлінням було призначено щомісячну субсидію для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг щомісячно на сім місяців у загальній сумі 3745,52 грн., починаючи з жовтня 2014 року по квітень 2015 року. В результаті проведеної управлінням перевірки даних, наданих заявником, встановлено, що ОСОБА_1 надана недостовірна інформація про доходи і майновий стан осіб, що призвело до надмірної виплати бюджетних коштів субсидії. Внаслідок дій відповідача протягом періоду з жовтня 2014 року по квітень 2015 року субсидія ОСОБА_1 нараховувалась на підставі недостовірної інформації, що призвело до надмірної виплати субсидії на житлово-комунальні послуги, у зв'язку з чим виникла переплата допомоги в сумі 3745,52 грн.

За таких обставин, позивач просить стягнути з відповідача на окремий рахунок управління суму незаконно отриманих коштів державної субсидії в сумі 3745,52 грн., вирішити питання про розподіл судових витрат

Представника позивача у судовому засіданні підтримав позовні вимоги, просив суд задовольнити позов у повному обсязі.

Відповідач у судовому засіданні заперечував проти задоволення позову, зазначив, що ним була надана в управління довідка про склад сім'ї, отримана в ЖБК, своєї вини у недостовірності інформації не визнає.

Заслухавши пояснення осіб, які брали участь у розгляді справи, дослідивши матеріали справи, оцінивши зібрані докази, суд встановив наступне.

28 листопада 2014 року ОСОБА_1 звернулася до управління із заявою про призначення житлової субсидії. У декларації про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням житлової субсидії, відповідач вказав, що він є єдиною особою, хто зареєстрований у квартирі, отримує пенсію, інших доходів немає. До заяви ОСОБА_1 долучив довідку про склад сім'ї та розмір платежів за житлово-комунальні послуги, 01 грудня 2014 року в якій вказано, що окрім відповідача в квартирі № 29 на вул.Героїв Дніпра, буд. 16-в в м. Києві жодних осіб не зареєстровано. (а.с. 6-7)

За рішеннями управління праці та соціального захисту населення від 04 грудня 2014 року відповідачу була призначена субсидія у розмірі 614,60 грн. щомісяця строком на 5 місяців, з листопада 2014 року по березень 2015 року, та у розмірі 309,37 грн. на жовтень 2014 року. (а.с. 11-12)

Згідно з рішенням управління праці та соціального захисту населення від 24 квітня 2015 року ОСОБА_1 була призначена субсидія у розмірі 363,15 грн. у квітні 2015 року. (а.с. 10)

Положення про порядок призначення та надання населенню субсидій для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива затверджено постановою Кабінету Міністрів України від 21 жовтня 1995 р. № 848.

Відповідно до п. 2 Положення Право на отримання адресної безготівкової субсидії для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, а також субсидії готівкою на придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива (далі - субсидія) поширюється на громадян, які проживають у житлових приміщеннях (будинках), в частині оплати ними користування житлом; утримання житла; управління багатоквартирним будинком, комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива.

Згідно з п. 3 Положення призначення субсидій та контроль за їх цільовим використанням здійснюється структурними підрозділами з питань соціального захисту населення районних, районних у мм. Києві та Севастополі держадміністрацій.

Пунктом 13 Положення встановлено, що для призначення субсидії громадянин, особа якого посвідчується паспортом або іншим документом, подає органу праці та соціального захисту населення заяву про призначення житлової субсидії та декларацію про доходи і витрати осіб, які звернулися за призначенням житлової субсидії, за встановленими формами.

За правилами п. 20 Положення надання раніше призначеної субсидії припиняється, якщо громадянин приховав або свідомо подав недостовірні дані про доходи (не зазначив один із видів доходів) та майновий стан, що вплинули на встановлення права на субсидію, внаслідок чого йому була надміру перерахована сума субсидії, - з місяця, в якому виявлено порушення

Сума субсидії, перерахованої (виплаченої) надміру внаслідок свідомого подання громадянином документів з недостовірними відомостями або неповідомлення громадянином про набуття права власності на житло (житлове приміщення) іншою особою, яка не була в ньому зареєстрована, повертається ним за вимогою органу, що призначив субсидію.

У разі коли громадянин добровільно не повернув надміру перераховану (виплачену) суму субсидії, питання про її стягнення органи, що призначають субсидії, вирішують у судовому порядку.

Матеріалами справи підтверджено, що у період з жовтня 2014 року по квітень 2015 року ОСОБА_1 отримував субсидію на одну особу для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг у загальній сумі 3745,52 грн.

Розмір житлової субсидії був розрахований позивачем, у тому числі на підставі наданої відповідачем довідки про склад сім'ї та розмір платежів за житлово-комунальні послуги, з якої вбачається, що в квартирі АДРЕСА_1 зареєстрована одна особа - ОСОБА_1, загальна площа квартири - 50,7 кв.м. (а.с. 7)

За результатом проведеної перевірки правильності та повноти інформації, що надається заявниками для призначення житлових субсидій, управлінням встановлено, що у заяві відповідач не зазначив, що у вказаній квартирі ще зареєстрована ОСОБА_2, починаючи з липня 2014 року.

Відповідно до довідки про склад сім'ї та розмір платежів за житлово-комунальні послуги, наданою ЖБК «Зарево» від 22 травня 2015 року, в квартирі АДРЕСА_1 зареєстровані ОСОБА_1, ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_2, ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_3, починаючи з 11 липня 2014 року. ОСОБА_2 користується пільгами у розмірі 25%. При цьому, загальна площа квартири зазначена у розмірі 68,68 кв.м. (а.с. 14)

Заперечуючи проти задоволення позовних вимог, відповідач зазначив, що ним була подана до управління довідка, отримана в ЖБК «Зарево». Отже, на думку позивача, не можна вважати, що відповідачем свідомо були подані недостовірні дані, оскільки інших довідок у нього не було.

Разом з тим, у заяві про призначення житлової субсидії ОСОБА_1 вказав, що інші особи, крім нього, у квартирі не зареєстровані.

Приймаючи до уваги, що ОСОБА_1 є власником кооперативної квартири, та лише з його дозволу у такій квартирі може бути зареєстровано місце проживання інших осіб, ОСОБА_1 не міг не знати про реєстрацію у власній квартирі місця проживання його матері ОСОБА_2

Відтак, суд доходить висновку, що відповідач приховав або свідомо подав недостовірні дані про доходи та майновий стан осіб, які були зареєстровані у житловому приміщенні, що вплинули на встановлення права на субсидію.

За таких обставин, позивач звернувся до відповідача з повідомленнями про відшкодування коштів по переплачених субсидіям від 26 травня 2015 року та 08 вересня 2015 року, однак такі повідомлення залишені відповідачем без задоволення.

Враховуючи вищенаведене, суд доходить висновку про задоволення позову та вирішує стягнути з відповідача суму незаконно отриманих коштів державної субсидії у розмірі 3742,52 грн. на спеціальний рахунок Управління праці та соціального захисту населення Оболонської РДА.

Відповідно до ст.. 88 ЦПК України суд присуджує до стягнення з відповідача судовий збір у сумі 1378,00 грн. на користь управління.

Керуючись ст.ст.4, 10, 11, 60, 209, 212, 213, 214, 215 ЦПК України, суд

в и р і ш и в:

Позов Управління праці та соціального захисту населення Оболонської районної в місті Києві державної адміністрації до ОСОБА_1 про стягнення надміру виплаченої державної субсидії - задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1, суму незаконно отриманих коштів державної субсидії у розмірі 3745 (три тисячі сімсот сорок п'ять) гривень 52 копійки на окремий рахунок Управління праці та соціального захисту населення Оболонської районної в місті Києві державної адміністрації: р/р 5492, МФО 820019, , індекс 04209, м. Київ, вул. Озерна, буд. 18-а.

Стягнути з ОСОБА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1, на користь Управління праці та соціального захисту населення Оболонської районної в місті Києві державної адміністрації, , судовий збір у сумі 1378 (одна тисяча триста сімдесят вісім) гривень.

Рішення суду може бути оскаржено в апеляційному порядку до апеляційного суду міста Києва через Оболонський районний суд міста Києва шляхом подання в 10-денний строк з дня проголошення рішення суду апеляційної скарги.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Суддя О.І. Шумейко