14.07.2016 Справа № 756/4032/16-а
номер справи 756/4032/16-а
номер провадження 2а/756/161/16
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 липня 2016 року Оболонський районний суд м. Києва у складі:

головуючого - судді - Кричиної А.В.,

при секретарі - Чепис О.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Києві адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Центрального об'єднаного управління Пенсійного фонду України в м. Києві про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В :

До суду звернувся позивач з зазначеним позовом до відповідача, згідно якого просив суд: визнати неправомірними дії та рішення Управління пенсійного фонду України в Оболонському районі м.Києва щодо відмови в проведенні перерахунку пенсії за заробітною платою згідно довідки № 410-3093/2790.15 від 05.11.2015 року ПАТ «Новокраматорський машинобудівний завод»; зобов'язати відповідача провести перерахунок пенсії ОСОБА_1 з урахуванням заробітної плати зазначеної у вказаній довідці; стягнути з відповідача на його користь моральну шкоду у сумі 20000,00 грн.

Свої вимоги мотивує тим, що з 18.02.2015 року позивач є інвалідом другої групи безстроково, перебуває на обліку в управлінні та отримує пенсію по інвалідності. 10.12.2015 року позивач звернувся до відповідача з заявою про перерахунок пенсії та надав довідку про заробітну плату для обчислення пенсії № 410-3093/2790.15 від 05.11.2015 року ПАТ «Новокраматорський машинобудівний завод». Дана довідка видана на підставі особових рахунків за період з 09.101980 по 26.10.1982 року, підписана уповноваженими представниками даної юридичної особи та засвідчена печаткою даного підприємства. Листами № 23761/08 від 17.12.2015 року та № 24641/08 від 30.12.2015 року відповідач відмовив у проведенні перерахунку пенсії на підставі вказаної довідки, оскільки вона не відповідає вимогам чинного законодавства, відсутні первинні документи на підставі яких складена довідка. Позивач вважає, що відповідач з надуманих підстав вважає спірну довідку недійсною, а дії відповідача неправомірними, такими що суперечать нормам Закону та порушують Конституцію України. У зв'язку з зазначеним позивача не покидає відчуття тривоги і неприємності, в його життя прийшли відчуття приниженості, безпомічності та безвихідності, його спіткало розчарування. В наслідок перенесених моральних та психічних страждань, його хвороби стали прогресувати, що безумовно скоротить вік позивача, і від цього потрясіння він не буде позбавлений до кінця свого життя. Позивач вимагає в якості відшкодування моральної шкоди 20000,00 грн. Вказана сума позивачем зазначена виходячи із підстав компенсації за перенесені страждання, із скоєної шкоди, їх негативним впливом на психіку, фізичне здоров'я позивача та можливості усунення цієї шкоди і повернення психічного та фізичного здоров'я в попередній стан.

В судовому засіданні позивач позовні вимоги підтримав, просив їх задовольнити з підстав зазначених в заяві.

У зв'язку з реорганізацією Управління Пенсійного фонду України в Оболонському районі м.Києва, ухвалою суду від 23.05.2016 року постановленою без виходу до нарадчої кімнати відповідача замінено на його правонаступника - Центральне об'єднане управління пенсійного фонду України в м.Києві .

Представник відповідача в суді позовні вимоги не визнав у їх задоволені просив відмовити, при цьому зазначив, що дії відповідача є правомірними та будь-якої моральної шкоди діями відповідача позивачу завдано не було.

Суд, заслухавши пояснення позивача, представника відповідача, дослідивши письмові докази по справі прийшов до висновку про часткове задоволення вимог ОСОБА_1 з наступних підстав.

Відповідно до пп.3 п.2.1 Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України №22-1 від 25.11.2005 року, для підтвердження заробітної плати відділом персоніфікованого обліку до заяви про призначення пенсії за віком надаються індивідуальні відомості про застраховану особу за період з 01 липня 2000 року (додатки 1, 3 до Положення).

За бажанням пенсіонера у період до 01 січня 2016 року ним може подаватись довідка про заробітну плату (дохід) до 01 липня 2000 року (додаток 1) із зазначенням у ній назв первинних документів, на підставі яких її видано, їх місцезнаходження та адреси, за якою можливо провести перевірку відповідності змісту довідки первинним документам.

У разі якщо страховий стаж починаючи з 01 липня 2000 року становить менше 60 місяців, особою подається довідка про заробітну плату (дохід) за будь-які 60 календарних місяців страхового стажу підряд до 01 липня 2000 року (додаток 1).

Відповідно до ч.1 ст. 40 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» для обчислення пенсії враховується заробітна плата (дохід) за весь період страхового стажу починаючи з 1 липня 2000 року. За бажанням пенсіонера та за умови підтвердження довідки про заробітну плату первинними документами у період до 1 січня 2016 року або в разі, якщо страховий стаж починаючи з 1 липня 2000 року становить менше 60 місяців, для обчислення пенсії також враховується заробітна плата (дохід) за будь-які 60 календарних місяців страхового стажу підряд до 1 липня 2000 року незалежно від перерв.

Заробітна плата (дохід) за період страхового стажу до 1 липня 2000 року враховується для обчислення пенсії на підставі документів про нараховану заробітну плату (дохід), виданих у порядку, встановленому законодавством, а за період страхового стажу починаючи з 1 липня 2000 року - за даними, що містяться в системі персоніфікованого обліку.

З копії довідки №410-3093/2790.15 від 05.11.2015 року, за якою позивач просить здійснити йому перерахунок пенсії, вбачається, що вона відповідає формі довідки про заробітну плату для обчислення пенсії, визначеній у додатку № 1 Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України №22-1 від 25.11.2005 року. Зокрема в ній зазначені первинні документи, на підставі яких видана довідка, та їх місцезнаходження. Зазначено про можливість проведення перевірки первинних документів за період зазначений у цій довідці.

За таких обставин вказана довідка повинна бути прийнята до уваги при обчисленні пенсії, а позовні вимоги позивача підлягають задоволенню в цій частині.

Разом, з тим не підлягають задоволенню вимоги позивача про стягнення з відповідача моральної шкоди.

Згідно ч.1, п. 2 ч.2 ст. 23 ЦК України особа має право на відшкодування моральної шкоди завданої внаслідок порушення її прав. Моральна шкода полягає у душевних стражданнях, яких фізична особа зазнала у зв'язку з протиправною поведінкою щодо неї самої, членів її сім'ї чи близьких родичів.

Згідно ч. 1 ст. 1167 ЦК України моральна шкода, завдана фізичній або юридичній особі неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю, відшкодовується особою, яка її завдала за наявності її вини, крім випадків, встановлених частиною другою цієї статті.

Судом встановлено наявність у позивачів моральних страждань, разом з тим позивачем не доведено, а судом з доказів наданих позивачами не встановлено протиправних дій відповідача, які були б в причино наслідковому зв'язку з моральними стражданнями які зазнає позивач.

Керуючись ст.ст. 11, 71, 159, 160-163 КАС України, ст. 40 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», пп.3 п.2.1 Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», затвердженого Постановою Правління Пенсійного фонду України №22-1 від 25.11.2005 року, ст.ст. 23, 1167 ЦК України, суд -

П О С Т А Н О В И В:

Позовні вимоги ОСОБА_1 до Центрального об'єднаного управління Пенсійного фонду України в м. Києві про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії задовольнити частково.

Визнати неправомірними дії Управління пенсійного фонду України в Оболонському районі м.Києва про відмову ОСОБА_1 в проведенні перерахунку пенсії за заробітною платою за довідкою № 410-3093/2790.15 від 05.11.2015 року ПАТ «Новокраматорський машинобудівний завод».

Зобов'язати Центральне об'єднане управління Пенсійного фонду України в м. Києві провести ОСОБА_1 перерахунок пенсії з урахуванням заробітної плати зазначеної у довідці № 410-3093/2790.15 про заробітну плату для обчислення пенсії від 05.11.2015 року ПАТ «Новокраматорський машинобудівний завод» з моменту звернення - з 10.12.2015 року.

В задоволені решти позовних вимог відмовити в повному обсязі.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Апеляційна скарга подається до Київського апеляційного адміністративного суду через Оболонський районний суд м.Києва.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано. Якщо було подано апеляційну скаргу постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Суддя