У Х В А Л А

14 грудня 2016 року м. Київ

Колегія суддів судової палати у цивільних справах

Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і

кримінальних справ у складі:

Леванчука А.О., Демяносова М.В., Ступак О.В.,

розглянувши в попередньому судовому засіданні справу за позовом прокурора Компаніївського району Кіровоградської області, правонаступником якого є керівник Олександрійської місцевої прокуратури, в інтересах держави, до Мар'ївської сільської ради Компаніївського району, ОСОБА_4 про визнання недійсними рішень сесії сільської ради, визнання недійсним державного акту на право власності на земельну ділянку, за касаційною скаргою ОСОБА_4, подану представником ОСОБА_5, на рішення Компаніївського районного суду Кіровоградської області від 15 грудня 2014 року та ухвалу апеляційного суду Кіровоградської області від 29 червня 2016 року,

в с т а н о в и л а:

У жовтні 2014 року прокурор Компаніївського району Кіровоградської області в інтересах держави звернувся до суду із вищезазначеним позовом, посилаючись на те, що рішенням Мар'ївської сільської ради № 316 від 3 вересня 2009 року ОСОБА_4 надано дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 0,25 га у власність для будівництва та обслуговування жилого будинку на території с. Тернова Балка за рахунок земель сільськогосподарського призначення, що перебувають у землях запасу державної власності. Рішенням Мар'ївської сільської ради № 360 від 18 листопада 2009 року, затверджено проект землеустрою щодо відведення земельних ділянок та надано у власність ОСОБА_4 земельну ділянку площею 0,25 га для будівництва та обслуговування жилого будинку. На підставі цих рішень ОСОБА_4 28 грудня 2009 року отримав державний акт на право власності на земельну ділянку, який зареєстровано у встановленому законом порядку. Оскільки земельна ділянка надана для будівництва та обслуговування житлового будинку за рахунок земель сільськогосподарського призначення, то вказані рішення прийняті всупереч ст.ст. 22, 38, 39 ЗК України. На час прийняття вказаних рішень також був відсутній генеральний план села ОСОБА_6, межі села не були встановлені. Крім того, всупереч вимогам закону ОСОБА_4 особисто не звертався до сільської ради, а від його імені діяла інша особа.

Вказуючи, що ОСОБА_4 не мав на меті задоволення особистих потреб, шляхом розміщення житлової забудови, а дійсною причиною було подальше відчуження земельної ділянки підприємству, яке буде здійснювати промисловий видобуток золота Юріївського родовища, що є прихованою угодою, позивач просив визнати недійсним рішення Мар`ївської сільської ради Компаніївського району від 3 вересня 2009 року № 316 в частині надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки ОСОБА_4; визнати недійсним рішення цієї ж ради від 18 листопада 2009 року № 360 в частині затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки та надання у власність ОСОБА_4 земельної ділянки площею 0,25 га для будівництва та обслуговування жилого будинку (п. 61 додатка до рішення); визнати недійсним державний акт на право власності на земельну ділянку, виданий ОСОБА_4; зобов'язати ОСОБА_4 повернути земельну ділянку територіальній громаді в особі Мар'ївської сільської ради.

Рішенням Компаніївського районного суду Кіровоградської області від 15 грудня 2014 року позов задоволено. Визнано недійсним рішення сесії Мар`ївської сільської ради Компаніївського району Кіровоградської області № 316 від 03 вересня 2009 року в частині надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 0,25 га у власність для будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель та споруд ОСОБА_4 за рахунок земель сільськогосподарського призначення, що перебувають у землях запасу державної власності за адресою с. Тернова Балка Мар`ївської сільської ради Компаніївського району Кіровоградської області. Визнано недійсним рішення сесії Мар`ївської сільської ради Компаніївського району Кіровоградської області № 360 від 18 листопада 2009 року в частині затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки та надання у власність ОСОБА_4 земельної ділянки площею 0,25 га для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель та споруд (присадибні ділянки) (п. 61 додатку до рішення). Визнано недійсним державний акт на право власності на земельну ділянку, виданий 28 грудня 2009 року на ім'я ОСОБА_4 на земельну ділянку площею 0,2500 га в межах згідно з планом, розташовану по АДРЕСА_1

Рішенням апеляційного суду Кіровоградської області від 24 червня 2015 року рішення районного суду скасовано з ухваленням нового рішення про відмову у задоволенні позову.

Ухвалою Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і

кримінальних справ від 10 лютого 2016 року рішення апеляційного суду Кіровоградської області від 24 червня 2015 року скасовано справу передано до суду апеляційної інстанції на новий розгляд.

Ухвалою апеляційного суду Кіровоградської області від 29 червня 2016 року рішення Компаніївського районного суду Кіровоградської області від 15 грудня 2014 року залишено без змін.

У касаційній скарзі ОСОБА_4, поданої представником ОСОБА_5, посилаючись на неправильне застосування судами норм матеріального права та порушення норм процесуального права, просить судові рішення скасувати, справу передати на новий розгляд до суду першої інстанції.

Відповідно до п. 6 розд. XII«Прикінцеві та перехідні положення» Закону України від 2 червня 2016 року № 1402-VIII «Про судоустрій і статус суддів» Вищий спеціалізований суд України з розгляду цивільних і кримінальних справ діє в межах повноважень, визначених процесуальним законом, до початку роботи Верховного Суду та до набрання чинності відповідним процесуальним законодавством, що регулює порядок розгляду справ Верховним Судом.

У зв'язку з цим справа підлягає розгляду в порядку, передбаченому Цивільним процесуальним кодексом України від 18 березня 2004 року.

Згідно з частиною 2 статті 324 ЦПК України підставами касаційного оскарження є неправильне застосування судом норм матеріального чи порушення норм процесуального права.

Колегія суддів дійшла висновку про призначення справи до судового розгляду.

Керуючись ч. 5 ст. 332 ЦПК України, колегія суддів судової палати у цивільних справах Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ

у х в а л и л а:

Справу за позовом прокурора Компаніївського району Кіровоградської області, правонаступником якого є керівник Олександрійської місцевої прокуратури, в інтересах держави, до Мар'ївської сільської ради Компаніївського району, ОСОБА_4 про визнання недійсними рішень сесії сільської ради, визнання недійсним державного акту на право власності на земельну ділянку призначити до судового розгляду.

Ухвала оскарженню не підлягає.

А.О. Леванчук М.В. Демяносов
О.В. Ступак

Колегія суддів: