У Х В А Л А

Справа № 184/1260/16-ц

Номер провадження 4-с/184/3/16

20.07.2016м. Покров

Орджонікідзевський міський суд Дніпропетровської області у складі:

головуючого судді - Коваля А.М.,

секретаря судового засідання - Бринзи Л.І.,

розглянувши у судовому засіданні скаргу ОСОБА_1 на дії (бездіяльність) посадових осіб Орджонікідзевського міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровської області,-

В С Т А Н О В И В :

14.07.2016 року ОСОБА_1 звернувся до Орджонікідзевського міського суду Дніпропетровської області зі вищевказаною скаргою та просить суд зняти тимчасове обмеження права виїзду за межі України, без вилучення паспортного документу та зобов'язати Орджонікідзевський міський відділ державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Дніпропетровській області винести постанову про скасування тимчасового обмеження у праві виїзду особи з України у разі належного виконання особою зобов'язань щодо сплати періодичних платежів в порядку п. 12.4 Інструкції з примусового виконання рішень, мотивуючи свої вимоги наступним.

На виконанні у Нікопольському міськрайонному відділі державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції перебуває виконавчий лист № 2/428/348/12 виданий Орджонікідзевським міським судом Дніпропетровської області 22.11.2012 року про стягнення з скаржника аліментів на користь колишньої дружини, ОСОБА_2 на утримання доньки ОСОБА_3, 23.05.2006р.н., який у подальшому був направлений 21.10.2014 року за належністю відділом ДВС Орджонікідзевського міського управління юстиції. Під час перебування виконавчого листа на виконанні у ВДВС Орджонікідзевського МУЮ, відносно скаржника Орджонікідзевським міським судом було винесено ухвалу від 27.05.2014 року про тимчасове обмеження права виїзду за межі України, без вилучення паспортного документа та направлено до державної прикордонної служби України. Більше двох років, скаржник працює в ТОВ «Ніагара-СПА» та отримує заробітну плату з якої вираховують аліменти. Оскільки на теперішній час скаржник належним чином виконує свої зобовязання щодо сплати аліментів на утримання своєї доньки ОСОБА_3, він звернувся до Орджонікідзевського міського ВДВС ГТУЮ про вирішення питання щодо винесення постанови про скасування тимчасового обмеження у праві виїзду особи з України, але отримав відмову, яка була мотивована тим, що виконавче провадження закінчено та направлено за територіальністю до Нікопольського міськрайонного ВДВС ГТУЮ. Однак, розглянути питання щодо зняття про тимчасове обмеження виїзду з України, Нікопольський міськрайонний відділ державної виконавчої служби позбавлений оскільки подання до суду про тимчасове обмеження було подане Орджонікідзевським міським відділом ДВС.

Скаржник ОСОБА_1 у судове засідання не з'явився, але надав суду письмову заяву згідно якої просить суд розглянути скаргу без його участі, викладені у скарзі вимоги підтримує та просить їх задовольнити.

Представник Орджонікідзевського МВ ДВС ГТУЮ у Дніпропетровській області у судове засідання не з'явилась, але надала суду письмову заяву згідно якої просить суд розглянути скаргу без її участі та при прийнятті рішення по даній скарзі покладається на розсуд суду.

У звязку з неявкою в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, відповідно до ч.2 ст.197 ЦПК України, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось.

Дослідивши матеріали справи судом встановлено, що 22.11.2012 року був виданий Орджонікідзевським міським судом Дніпропетровської області виконавчий лист 2/428/348/12 відповідного до якого з ОСОБА_1 стягнуто аліменти на користь ОСОБА_2 на утримання доньки ОСОБА_3, 23.05.2006р.н. в розмірі 1/4частини зі всіх видів заробітку, але не менше 30% від прожиткового мінімуму для відповідного віку дитини, який 21.10.2014 року був направлений за належністю відділом ДВС Орджонікідзевського міського управління юстиції на виконання до Нікопольського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції.

Під час виконання вищевказаного виконавчого листа у ВДВС Орджонікідзевського МУЮ, ухвалою Орджонікідзевського міського суду від 27.05.2014 року ОСОБА_1 було тимчасово обмежено у праві виїзду за межі України, без вилучення паспортного документа та направлено до державної прикордонної служби України.

Впродовж значного проміжку часу, а саме більше двох років, ОСОБА_1 працює в ТОВ «Ніагара-СПА» та отримує заробітну плату з якої з листопада 2014 року вираховують аліменти , що підтверджується довідкою №1/06-2016 року від 07.06.2016 року.

Відповідно до положення ч.1 п. 5 в'їзду в Україну громадян України» - громадянину України може бути тимчасово відмовлено у виїзді за кордон у випадках, якщо він ухиляється від виконання зобов'язань, покладених на нього судовим рішенням - до виконання зобов'язань.

Відповідно до ст. 33 Конституції України кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишити територію України, за винятком обмежень, які встановлюються законом.

Згідно зі ст. 2 Протоколу № 4 до Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод (далі - Конвенція), який гарантує деякі права і свободи, не передбачені в Конвенції та у Першому протоколі до неї, кожен є вільним залишати будь-яку країну, включно зі своєю власною. На здійснення цих прав не може бути встановлено жодних обмежень, крім тих, що передбачені законом і є необхідними в демократичному суспільстві в інтересах національної чи громадської безпеки, для підтримання публічного порядку, запобігання злочину, для захисту здоров'я чи моралі або з метою захисту прав і свобод інших осіб.

Також ст. 12 Міжнародного пакту про громадянські та політичні права передбачено, що кожна людина має право покидати будь-яку країну, включаючи свою власну. Згадані вище права не можуть бути об'єктом ніяких обмежень, крім тих, які передбачено законом, які є необхідними для охорони державної безпеки, громадського порядку, здоров'я чи моральності населення або прав і свобод інших і є сумісними з іншими правами, визначеними в цьому Пакті.

Законодавством України зазначені правовідносини регулюються ст. 313 Цивільного кодексу України, відповідно до якої фізична особа має право на свободу пересування. Фізична особа, яка досягла шістнадцяти років, має право на вільний самостійний виїзд за межі України. Фізична особа може бути обмежена у здійсненні права на пересування лише у випадках, встановлених законом.

З вищенаведеного вбачається, що ОСОБА_1 зобов'язання покладені на нього рішенням Орджонікідзевського міського суду щодо стягнення з нього аліментів на утримання доньки ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1 на даний момент часу виконує належним чином, а тому підстави для подальшого його обмеження здійснювати виїзд із України відсутні.

Відповідно до п. 12.4 Інструкції з організації примусового виконання рішень, встановлено, що тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України стосовно особи знімається у разі винесення державним виконавцем постанови про скасування тимчасового обмеження у праві виїзду особи з України у разі належного виконання особою зобов'язань щодо сплати періодичних платежів.

Отже на підставі вищевикладеного, суд вважає, що скарга ОСОБА_1 є обґрунтованою та підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 197, 209, 210, 383, 387 ЦПК України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Скару ОСОБА_1 на дії (бездіяльність) посадових осіб Орджонікідзевського міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровської області - задовольнити.

Зняти тимчасове обмеження права виїзду за межі України, без вилучення паспортного документу з ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_2, уродженця ІНФОРМАЦІЯ_3, громадянина України.

Зобов'язати Орджонікідзевський міський відділ державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області винести постанову про скасування тимчасового обмеження у праві виїзду особи з України у разі належного виконання особою зобов'язань щодо сплати періодичних платежів в порядку п. 12.4 Інструкції з примусового виконання рішень.

Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана до апеляційного суду Дніпропетровської області через Орджонікідзевський міський суд протягом 5 днів з дня її проголошення. У разі якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом 5 днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Орджонікідзевського міського суду ОСОБА_3