Дата документу 03.11.2016
Справа № 320/1267/16-ц
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

3 листопада 2016 року Мелітопольський міськрайонний суд у складі:

головуючого судді Міщенко Т.М.

при секретарі Макаренко В.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Мелітополі цивільну справу за позовом Мелітопольського міського центру зайнятості до ОСОБА_1 про стягнення незаконно отриманої допомоги по безробіттю,

встановив:

Позивач звернувся до суду з позовною заявою, в якій просить стягнути з відповідача суму незаконно отриманої допомоги по безробіттю в розмірі 3228,90 грн. Свій позов мотивує тим, що 11.07.2014 відповідач звернувся до центру зайнятості за сприянням у працевлаштуванні, при реєстрації у відповідача останнім видом зайнятості було провадження підприємницької діяльності, яку він припинив 10.07.2014. 30.03.2015 відповідач подав заяву про зняття його з обліку в звязку з відмовою від послуг служби зайнятості, тому позивачем була проведена звірка з органами ПФУ за ІV квартал 2014 року та І квартал 2015 року, в ході якої було виявлено, що відповідач виконував роботу згідно договору підряду з ТОВ «Запоріжпромбудпроект» у період з 01.10.2014 по 31.03.2015, за що отримав грошову винагороду, але про цей факт не повідомив спеціалісту центра зайнятості та в цей період отримував допомогу по безробіттю на загальну суму 3228,90 грн.

Представник позивача ОСОБА_2 в судовому засіданні на задоволенні позову наполягала та пояснила 11.07.2014 відповідач звернувся до Мелітопольського міського центру зайнятості за сприянням у працевлаштуванні, останнім видом зайнятості було провадження підприємницької діяльності, яку відповідач припинив 10.07.2014. 30.03.2015 відповідач подав заяву про зняття з обліку в звязку з відмовою від послуг служби зайнятості. Центром була проведена звірка з органами ПФУ за ІV квартал 2014 року та І квартал 2015 року, в ході якої було виявлено, що відповідач виконував роботу згідно договору підряду з ТОВ «Запоріжпромбудпроект» у період з 01.10.2014 по 31.03.2015, за що отримав грошову винагороду згідно актів виконаних робіт, однак про це не повідомив спеціалісту центра зайнятості та продовжував отримувати допомогу по безробіттю за період з 01.10.2014 по 29.03.2015 у сумі 3228,90 грн. 18.08.2015 на адресу відповідача був направлений лист про повернення незаконно отриманих коштів, однак до теперішнього часу гроші відповідачем не повернуті.

Відповідач в судовому засіданні заперечував проти позову, пояснив, що суду не надано документів, на які посилається позивач, він не працював на підприємстві, на яке посилається позивач та не отримував ніякої винагороди, підприємство-ТОВ «Запоріжпромбудпроект» обліковується, однак фактично його не існує, він особисто виїжджав за адресою підприємства, але його там немає, воно зареєстровано в ІНФОРМАЦІЯ_1. Він до пенсійного фонду не звертався, вони могли внести помилково його ідентифікаційний код, ніякі договори він не підписував, договорів та актів не існує взагалі, вважає, що це якась помилка.

Представник відповідача ОСОБА_3 в судовому засіданні позов не визнав, пояснив, що позивач посилається на договори, однак не зясовано чи існують вони взагалі.

Суд, вислухавши пояснення представника позивача, відповідача та його представника, вивчивши матеріали справи, вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню.

11.07.2014 ОСОБА_1 звернувся до Мелітопольського міського центру зайнятості з заявою про надання статусу безробітного/а.с.5/.

Відповідно до ст. 43 ЗУ «Про зайнятість населенні» та особистої заяви відповідача, ОСОБА_1 надано статус безробітного з 11.07.2014.

При реєстрації у відповідача останнім видом зайнятості було провадження підприємницької діяльності, яку він припинив 10.07.2014 відповідно повідомлення про проведення державної реєстрації припинення підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця.

Згідно п.п. 2.7 п. 2 «Порядку надання допомоги по безробіттю, у тому числі одноразової її виплати для організації безробітними підприємницької дальності» затвердженого Наказом Міністерства праці та соціальної політики України за № 307 від 20.11.2000 - «без урахування страхового стажу в розмірі, установленому законодавством, визначається допомога по безробіттю для таких категорій безробітних, які працювали або займались підприємницькою діяльністю і не сплачували страхові внески до Фонду або єдиний внесок, але мали раніше набутий трудовий, що прирівнюється до страхового, або страховий стаж», як у випадку відповідача.

У цьому випадку допомога по безробіттю виплачується з восьмого дня після реєстрації особи в установленому порядку в державній службі зайнятості, відповідно до ч. 2 ст. 22 Закону Україні «Про загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» та виплачується у мінімальному розмірі, який встановлюється правлінням Фонду.

30.03.2015 відповідач надав заяву до Мелітопольського міського центру зайнятості про зняття його з обліку в звязку з відмовою від послуг служби зайнятості/а.с.6/.

Мелітопольським міським центром зайнятості була проведена звірка з органами ПФУ за ІV квартал 2014 року по І квартал 2015 року, в ході якого було виявлено, що відповідач виконував роботу згідно договору підряду з ТОВ «Запоріжпромбудпроект» у період з 01.10.2014 по 31.03.2015, за що отримав грошову винагороду згідно актів виконаних робіт, про що свідчить витяг з ПФУ про періоди зайнятості особи/а.с.11/

Однак, відповідач спеціаліста Мелітопольського міського центру зайнятості про цей факт не повідомив та в цей же період, а саме з 01.10.2014 по 29.03.2015 отримував допомогу по безробіттю в сумі 3228,90 грн.

18.08.2015 спеціалістом центру зайнятості складено акт № 319, відповідно до якого встановлено факт, що ОСОБА_1 під час перебуванні на обліку в центрі зайнятості знаходився в трудових відносинах з підприємством ТОВ «Запоріжпромбудпроект» з 01.10.2014 по 31.03.2015/а.с.12/.

Директором Мелітопольського міського центру зайнятості прийнято рішення щодо повернення відповідачем незаконно отриманої допомоги по безробіттю в сумі 3228,90 грн., що оформлено Наказом № 245-О від 18.08.2015/а.с.13/.

18.08.2016 за № 1528/12 на адресу відповідача було направлено повідомлення про повернення незаконно отриманої допомоги по безробіттю в сумі 3228,90 грн./а.с.14/.

Відповідно до п.п. 9 п. 1 ст. 45 ЗУ «Про зайнятість населення» реєстрація безробітного припиняється у разі встановлення факту виконання безробітним оплачуваної роботи (надання послуг).

Також згідно п. 37 п. 1 абз. 3 Постанови КМУ № 198 від 20.03.2013 «Про затвердження Порядку реєстрації, перереєстрації безробітних та ведення обліку осіб, які шукають роботу» центр зайнятості припиняє реєстрацію з дня укладення цивільно-правового договору щодо виконання робіт (надання послуг).

Згідно п. 2 ст.36 ЗУ «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» застраховані особи, зареєстровані в установленому порядку як безробітні, зобов'язані своєчасно подавати відомості про обставини, що впливають на умови виплати їм забезпечення та надання соціальних послуг.

Відповідно до ст. 8 ЗУ «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» Фонд загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття створюється для управління страхуванням на випадок безробіття, акумуляції страхових внесків, контролю за використанням коштів, виплати забезпечення та надання соціальних послуг.

Фонд є цільовим централізованим страховим фондом, некомерційною самоврядною організацією. Держава є гарантом забезпечення застрахованих осіб та надання їм відповідних соціальних послуг Фондом.

Згідно ч. 1 ст. 1166 ЦК України майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала.

Відповідно до ч. 1 ст. 60 ЦПК України кожна сторона зобов`язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.

Відповідачем не надано суду доказів на підтвердження заперечень по позову.

Отже судом встановлено, що ОСОБА_1 під час перебуванні на обліку в центрі зайнятості знаходився в трудових відносинах з підприємством ТОВ «Запоріжпромбудпроект» з 01.10.2014 по 31.03.2015 та в цей самий період отримував допомогу по безробіттю в сумі 3228,90 грн.

Таким чином, суд вважає, що з відповідача на користь позивача слід стягнути незаконно отриману допомогу по безробіттю в сумі 3228,90 грн.

Згідно ч. 3 ст. 88 ЦПК України з відповідача на користь держави слід стягнути судовий збір в сумі 1378 грн.

Керуючись ст.ст. 3, 10, 60, 88 ч. 3, 212, 215 ЦПК України, ч. 1 ст. 1166 ЦК України, ЗУ «Про зайнятість населення», ЗУ «Про загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» № 1533-ІІ від 02.03.2000, суд

вирішив:

Позов Мелітопольського міського центру зайнятості до ОСОБА_1 про стягнення незаконно отриманої допомоги по безробіттю задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_2, ідентифікаційний номер НОМЕР_1 на користь Мелітопольського міського центру зайнятості (р/р 1168, , МФО 813015, Банк ГУДКСУ у Запорізькій області) незаконно отриману допомогу по безробіттю в сумі 3228,90 грн.

Стягнути з ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_2, ідентифікаційний номер НОМЕР_1 на користь держави судовий збір в сумі 1378 грн.

На рішення може бути подана апеляційна скарга до апеляційного суду Запорізької області через Мелітопольський міськрайонний суд протягом 10 днів з дня проголошення рішення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні в судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом 10 днів з дня отримання копії цього рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Суддя: