Справа № 308/7390/16-ц
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

(заочне)

07 листопада 2016 року м. Ужгород

Ужгородський міськрайонний суд Закарпатської області

в особі головуючого - судді Данко В.Й.,

при секретарі Павлюх Л.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Ужгороді, в приміщенні суду, цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Ужгородської міської ради про стягнення безпідставно набутих коштів,-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом до Ужгородської міської ради про стягнення безпідставно набутих коштів. Мотивуючи свої вимоги вказує на те, що 23.11.2006 Ужгородська міська рада прийняла рішення №99 «Про умови надання земельних ділянок для індивідуального житлового будівництва», запровадила додаткові умови для отримання мешканцями м. Ужгород земельних ділянок у приватну власність. 05.02.2008 року п.1.5 рішення 4 сесії 5 скликання Ужгородської міської ради №621 позивачці було передано у приватну власність земельну ділянку в АДРЕСА_1 площею 0,075га. Для отримання Державного акту на право приватної власності на земельну ділянку ОСОБА_1 зобов'язана була сплатити 18750грн. Вважаючи вимоги відповідача законними, ОСОБА_1 оплатила в бюджет м. Ужгорода грошову суму в розмірі 18750грн. В травні 2015 року із ЄДРСР позивачці стало відомо про те, що постановою Ужгородського міськрайонного суду з розгляду адміністративної справи №2а-1024/11 від 14.03.2013 року, яка набула законної сили на підставі постанови Львівського апеляційного адміністративного суду по справі №876/6629/13, рішення Ужгородської міської ради від 23.11.2006 року №99 визнано незаконним та скасовано. Таким чином, Ужгородська міська рада безпідставно заволоділа належними позивачці грошовими коштами в розмірі 18750грн. і після визнання рішення Ужгородської міської ради від 23.11.2006 року №99 незаконним повинна була повернути вказані кошти, чого не було здійснено. У зв'язку з цим, просить суд задовольнити позов та винести рішення, яким стягнути з Ужгородської міської ради за рахунок місцевого бюджету м. Ужгорода на користь ОСОБА_1 безпідставно отримані кошти в розмірі 18750грн., а також сплачений позивачкою судовий збір в розмірі 551,20грн.

Позивачка ОСОБА_1 в судове засідання не з'явилася. Однак, надала суду заяву, в якій позовні вимоги підтримала в повному обсязі, проти проведення заочного розгляду справи не заперечила, та просила розглянути таку за її відсутності.

Представник відповідача в судове засідання не з'явився повторно, будучи належним чином повідомленим про час та місце слухання справи, а тому суд приходить до переконання про можливість розгляду справи у відсутності представника відповідача згідно вимог ч.4 ст.169 ЦПК, ч.1 ст.224 ЦПК України та ухвалює заочне рішення.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що позов підлягає до задоволення з наступних підстав.

Згідно ст.ст. 11, 60 ЦПК України суд розглядає справи в межах заявлених вимог і на підставі доказів сторін та інших осіб, які беруть участь у справі. Кожна сторона зобов"язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог чи заперечень.

23.11.2006 Ужгородська міська рада прийняла рішення №99 «Про умови надання земельних ділянок для індивідуального житлового будівництва», запровадила додаткові умови для отримання мешканцями м. Ужгород земельних ділянок у приватну власність.

Згідно вказаного рішення Ужгородської міської ради №99 від 23.11.2006 року при вирішенні питань про надання у приватну власність громадянам земельних ділянок для індивідуального житлового будівництва (крім пільгових категорій громадян, визначених законодавством) передбачені були обов'язкові наступні умови:

1.Передплати до бюджету розвитку міста коштів на розвиток інженерних мереж з розрахунку 25грн. за 1 кв.м. протягом 30 календарних днів з моменту підпису рішення сесії міським головою. Встановити, що 50% від одержаних коштів спрямовується на розвиток інфраструктури даного мікрорайону (виготовлення технічних умов розвитку інженерних мереж кварталу, винос земельної ділянки в натурі, профілювання доріг, тощо).

2.Зобов'язати громадян, що одержали земельні ділянки для будівництва індивідуального житлового фонду створити товариство забудовників для централізованого розвитку інфраструктури кварталу. Документи, що посвідчують право власності на земельну ділянку (державний акт) видати членам товариства забудовників.

3.У разі невиконання цих умов, рішення про надання земельної ділянки для індивідуального житлового будівництва втрачає чинність.

05.02.2008 року рішенням №621 ІV сесії V скликання Ужгородської міської ради ОСОБА_1 було надано у приватну власність земельну ділянку в районі АДРЕСА_1

Пунктом 8 цього рішення було зобов'язано громадян створити товариства забудовників для централізованого розвитку інфраструктури за рахунок коштів забудовників. Документи, що посвідчують право власності на земельну ділянку, видати членам створеного товариства.

З наявної в матеріалах справи Довідки №371/1/30/03-21 від 01.07.2016 року, виданої Фінансовим управлінням Ужгородської міської ради вбачається, що Фінансове управління підтверджує сплату до цільового фонду бюджету м. Ужгорода гр. ОСОБА_1 за земельну ділянку кошти в розмірі 18750грн. від 03.11.2008 року.

Судом встановлено, що після внесення ОСОБА_1 коштів на рахунок Ужгородської міської ради, позивачці було видано Державний акт на право власності на земельну ділянку, Серії НОМЕР_2 від 19.11.2008 року.

У відповідності до ч.3 ст.61 ЦПК України обставини, встановлені судовим рішенням у цивільній, господарській або адміністративній справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Постановою Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області від 14.02.2013 року у справі за позовом ОСОБА_2 до Ужгородської міської ради, треті особи - Управління Державної казначейської служби у м. Ужгороді, Головне управління Державного казначейства України в Закарпатській області про визнання рішення незаконним та його скасування встановлено, що фактично рішення Ужгородської міської ради №99 від 23.11.2006 року «Про умови надання ділянок для індивідуального житлового будівництва» встановлено додатковий вид загальнообов'язкового платежу до місцевого бюджету, що суперечить вимогам чинного законодавства України.

А тому, вказаною Постановою суду визнано протиправним та скасовано рішення Ужгородської міської ради №99 від 23.11.2006 року «Про умови надання ділянок для індивідуального житлового будівництва» та стягнуто з Ужгородської міської ради на користь позивача сплачених на підставі такого рішення коштів.

Окрім того, Постановою Львівського Апеляційного Адміністративного суду від 20.03.2014 року вказану постанову Ужгородського міськрайонного суду від 14.02.2013 року в частині визнання протиправним та скасування рішення Ужгородської міської ради №99 від 23.11.2006 року «Про умови надання ділянок для індивідуального житлового будівництва» та стягнення на користь позивача сплачених на підставі такого рішення коштів залишено без змін.

Таким чином, суд приходить до переконання, що сплачені ОСОБА_1 грошові кошти в сумі 18750грн. на підставі скасованого рішення Ужгородської міської ради №99 від 23.11.2006 року «Про умови надання ділянок для індивідуального житлового будівництва» підлягають поверненню.

У відповідності до п.35 Постанови Пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ №10 від 17.10.2014 року «Про застосування судам законодавства про судові витрати у цивільних справа» якщо сторону, на користь якої ухвалено рішення, звільнено від оплати судових витрат, з другої сторони стягуються судові витрати на користь осіб, які їх понесли, пропорційно до задоволеної чи відхиленої частини вимог. Якщо обидві сторони звільнені від оплати судових витрат, вони компенсуються за рахунок держави у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України. Зазначене стосується й випадку, коли рішення ухвалено на користь позивача, а відповідач звільнений від сплати судового збору.

Керуючись ст.ст. 15, 30, 60, 61, 209, 218, 226 ЦПК України, 14, 24 Конституції України, ст.ст. 2, 45 Бюджетного кодексу України, п.35 Постанови Пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ №10 від 17.10.2014 року «Про застосування судам законодавства про судові витрати у цивільних справа», суд, -

ВИРІШИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Ужгородської міської ради про стягнення безпідставно набутих коштів - задовольнити.

Стягнути з Ужгородської міської ради на користь ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1), мешканки АДРЕСА_2 кошти на розвиток інженерно - транспортної та соціальної інфраструктури міста в розмірі 18750/вісімнадцять тисяч сімсот п'ятдесят/грн.

Стягнути з місцевого бюджету м. Ужгород на користь ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1), мешканки АДРЕСА_2 сплачений позивачкою судовий збір в розмірі 551/п'ятсот п'ятдесят один/грн. 20коп.

Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача.

Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом десяти днів з дня отримання його копії.

Рішення може бути оскаржено в загальному порядку шляхом подання протягом десяти днів апеляційної скарги до Апеляційного суду Закарпатської області набере законної сили в разі неподання такої в установлений строк.

Суддя Ужгородського

міськрайонного суду: В.Й. Данко