Провадження № 2-о/234/851/16
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

04 липня 2016 року Краматорський міський суд Донецької області в складі:

головуючого судді Юрєвої К.С.,

з участю секретаря судового засідання Романенко К.П.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Краматорську Донецької області цивільну справу за заявою ОСОБА_1, заінтересована особа Краматорський міський відділ державної реєстрації цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Донецькій області, про встановлення факту народження дитини, -

В С Т А Н О В И В :

Заявник звернулась до суду із заявою про встановлення факту народження дитини, зазначивши, що вона 14 жовтня 2015 р. на тимчасово окупованій території в акушерському відділенні «Міської лікарні №2» міста Єнакієве, Донецької області «ДНР», народила дитину, жіночої статі, ОСОБА_2, та отримала медичне свідоцтво про народження. На час народження доньки, місто Єнакієве, було вже тимчасово окупованою територією і на території міста не було жодного державного органу влади України. 20 жовтня 2015 р., вона звернулась за місцем реєстрації до Дебальцевського міського відділу реєстрації актів цивільного стану Державної ОСОБА_3 Міністерства юстиції Донецької Народної Республіки, з метою отримання свідоцтва про народження, та надала оригінал медичного свідоцтва про народження дитини, взамін отримала свідоцтво про народження Серії ДНР № 002679 від 20.10.2015 р., актовий запис № 47, з відбитком гербової печатки «ДНР», але вона зрозуміла, що воно буде недійсне на території України, оскільки вона знаходиться на тимчасово окупованій території, і на території міста не має жодного державного органу влади України. 22.06.2016 р., вона звернулась до акушерського відділення «Міської лікарні №2» міста Єнакієве «ДНР», де вона народила дитину, та отримала дублікат медичного свідоцтва про народження № 220 від 22.06.2016 року з відбитками печаток «ДНР», для підтвердження народження дитини. У шлюбі вона не перебуває та тільки у червні 2016 р. у неї зявилась можливість поїхати до м. Краматорська Донецької області для оформлення належним чином документів про народження дитини. Вважає себе громадянкою України, постійно проживає та прописана на території України, тому 15.06.2016 р. вона звернулась до Краматорського міського відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Донецькій області з письмовою заявою на підтвердження юридичної сили свідоцтва про народження її доньки, виданого на тимчасово окупованій території, яка тимчасово не підконтрольна Україні, та отримала роз'яснення, від Краматорського міського відділу ДРАЦС ГТУЮ у Донецькій області № 2458/3-119/3 від 17.06.2016 р. Місто Єнакієве, визнано тимчасово окупованою територією відповідно до п. 1 Постанови Верховної Ради України від 17.03.2015 року №254-VІІІ «Про визнання окремих районів, міст, селищ і сіл Донецької та Луганської областей тимчасово окупованими територіями». У зв'язку з чим, так звана «Донецька народна республіка» є незаконним державним утворенням, тому будь який акт (рішення, документ), виданий цим органом та/або особами, є недійсним і не створює правових наслідків. Виходячи з вищевикладеного, медичне свідоцтво про народження № 220 від 22.06.2016 року, (дублікат), яке видане лікарем акушерського відділення «Міська лікарня №2» міста Єнакієве, Донецької Народної Республіки є незаконним документом, а тому не може бути підставою для проведення державної реєстрації народження дитини, (відповідно до ч.4 ст.13 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» від 01 липня 2010 року за №2398-УІ). Оскільки свідоцтво про народження дитини видано на території міста Дебальцеве, яке є тимчасово окупованою територією України, після 01.12.2014 р. незаконним органом, воно вважається недійсним. Тому порушене питання повинно вирішуватися через державну реєстрацію народження дитини. Будь-який акт (рішення, документ), виданий цими органами та/або особами є недійсним і не створює правових наслідків. Встановлення факту народження дитини необхідно їй для здійснення реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту народження дитини та отримання свідоцтва про народження дитини.

Заявник ОСОБА_1 в судове засідання не зявилась, надала заяву про розгляд справи у її відсутність. Просила заяву задовольнити.

Представник заінтересованої особи Краматорського міського відділу державної реєстрації цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Донецькій області у судове засідання не зявилась, надала заяву про розгляд справи у її відсутність, проти задоволення заяви не заперечує.

Суд, дослідивши матеріали справи, повно та всебічно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються заявлені вимоги, об'єктивно оцінивши докази, приходить до висновку, що заявлені вимоги заявником про встановлення факту народження дитини підлягають задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що заявник ОСОБА_1 14.10.2015 р. на території м. Єнакієве Донецької області, територія якого є тимчасово окупованою, народила дитину жіночої статі, та Дебальцевським міським відділом реєстрації актів цивільного стану Державної ОСОБА_3 Міністерства юстиції Донецької Народної Республіки, видане свідоцтво про народження серії ДНР № 002679 від 20.10.2015 р., актовий запис № 47, що також підтверджується дублікатом медичного свідоцтва про народження № 220 від 22.06.2016 р., виданим акушерським відділення «Міська лікарня №2» міста Єнакієве, Донецької Народної Республіки (а.с. 3-4).

Законом України № 1680-VII «Про особливий порядок місцевого самоврядування в окремих районах Донецької та Луганської областей» від 16 вересня 2014 року за № 1680, надано особливий статус територіям, які не контролюють сили АТО.

Згідно з цим законом в окремих районах Донецької та Луганської областей на період дії особливого порядку місцевого самоврядування діє з урахуванням особливостей, визначених цим Законом (ст. 2). Перелік районів і населених пунктів, в яких запроваджується особливий порядок місцевого самоврядування, визначений постановою Верховної Ради України. Відповідна постанова була прийнята 17.03.2015 року за № 252-VII. Так, відповідно до зазначеного м. Єнакієве та м. Дебальцево Донецької області є тимчасово окупованою територією, що не підконтрольна органам державної влади України.

Як видно з матеріалів цивільної справи, заявник у зареєстрованому шлюбі не перебуває, оскільки штампу про реєстрацію шлюбу в паспорті немає, а тому, просить записати відомості про батька дитини на підставі ст. 135 СК України (а.с. 13).

Частиною 1 статті 135 СК України встановлено, при народженні дитини у матері, яка не перебуває у шлюбі, у випадках, коли немає спільної заяви батьків, заяви або рішення суду, запис про батька дитини у Книзі реєстрації народжень провадиться за прізвищем та громадянством матері, а імя та по батькові дитини записуються за її вказівкою.

Відповідно до ст. 7 Закону України "Про громадянство України", особа, батьки якої на момент її народження були громадянами України, є громадянином України. Особа, яка має право на набуття громадянства України за народженням, є громадянином України з моменту народження.

Згідно із ч.1 ст.144 Сімейного кодексу України, батьки зобов'язані невідкладно, але не пізніше одного місяця від дня народження дитини, зареєструвати народження дитини в органі державної реєстрації актів цивільного стану, а Конвенцією про права дитини від 20.11.1989 року, ратифікованою постановою Верховної ради України №789-ХІІ від 27.02.1991 року, встановлено, що дитина має бути зареєстрована зразу ж після народження і з моменту народження має право на ім'я і набуття громадянства, а також, наскільки це можливо, право знати своїх батьків і право на їх піклування.

Відповідно до п. 7 ч. 1 ст. 256 ЦПК України, суд розглядає справи про встановлення факту народження особи у певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту народження, а відповідно до п. 18 постанови Пленуму Верховного суду України № 5 від 31 березня 1995 року, рішення суду про встановлення факту, що має юридичне значення, не змінює собою документів, що видають зазначені органи, а є лише підставою для їх одержання.

Згідно зі ст. 14 ЦПК України, рішення про встановлення факту, що має юридичне значення, яке набрало законної сили, є обов'язковим для органів, які реєструють такі факти або оформлюють права, що виникають у зв'язку із встановленим судом фактом. В разі встановлення у судовому порядку факту реєстрації акту громадянського стану орган державної реєстрації актів громадянського стану провадить відповідний запис на підставі рішення суду.

Встановлення даного факту, що має юридичне значення, необхідно заявнику для державної реєстрації народження дитини та отримання свідоцтва про народження дитини.

Відповідно до ст.13 Закону України "Про державну реєстрацію актів цивільного стану", якщо державна реєстрація народження дитини проводиться за місцем проживання батьків чи одного з них, то за їх бажанням місцем народження дитини в актовому записі про народження може бути визначене фактичне місце її народження або місце проживання батьків чи одного з них. Державна реєстрація народження дитини проводиться не пізніше одного місяця з дня її народження, а у разі народження дитини мертвою - не пізніше трьох днів. Підставою для проведення державної реєстрації народження дитини є визначені центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері охорони здоров'я документи, що підтверджують факт народження. У разі народження дитини поза закладом охорони здоров'я документ, що підтверджує факт народження, видає заклад охорони здоров'я, який проводив огляд матері та дитини. У разі якщо заклад охорони здоров'я не проводив огляд матері та дитини, документ, що підтверджує факт народження, видає медична консультаційна комісія в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України. За відсутності закладу документа охорони здоров'я або медичної консультаційної комісії, що підтверджує факт народження, підставою для проведення державної реєстрації актів цивільного стану є рішення суду про встановлення факту народження.

На підставі викладеного, суд приходить до висновку про задоволення заяви ОСОБА_1 про встановлення факту народження дитини, тому що законом не передбачено іншого порядку встановлення цього факту, що надасть можливість провести державну реєстрацію народження її дитини та отримати заявнику свідоцтво про народження дитини, виданого державним органом України.

Відповідно до ч. 4 ст. 257-1 ЦПК України, ухвалене судом рішення у справах про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, підлягає негайному виконанню.

Керуючись ст. ст. 10, 14, 60, 212 - 215, 223, 234, 251-256, 257-1, 296 ЦПК України Закон України "Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України" від 15.04.2014 № 1207-VI, Закон України «Про особливий порядок місцевого самоврядування в окремих районах Донецької та Луганської областей» від 16.09.2014 року за № 1680-VII, Постанова Верховної Ради України від 17.03.2015 року за № 252-VII, суд, -

В И Р І Ш И В:

Заяву ОСОБА_1, заінтересована особа Краматорський міський відділ державної реєстрації цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Донецькій області, про встановлення факту народження дитини, - задовольнити.

Встановити факт народження громадянкою України ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, зареєстрованої у ІНФОРМАЦІЯ_2, Україна, дитини жіночої статі ОСОБА_2, 14 жовтня 2015 року, у м. Єнакієве, Донецька область, Україна.

Записати в актовому записі про народження дитини ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_3, відомості про батька відповідно до ч.1 ст. 135 Сімейного кодексу України, зазначивши в графі батько ОСОБА_4, громадянин України.

Рішення суду підлягає негайному виконанню, оскарження рішення не зупиняє його виконання.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана до апеляційного суду Донецької області через Краматорський міський суд Донецької області протягом десяти днів з дня його проголошення, а особами, які не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Суддя Краматорського міського

суду Донецької області К.С. Юр`єва