Провадження № 2-о/234/868/16
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

06 липня 2016 року Краматорський міський суд Донецької області в складі:

головуючого судді Юрєвої К.С.,

з участю секретаря судового засідання Романенко К.П.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Краматорську Донецької області цивільну справу за заявою ОСОБА_1, заінтересована особа Краматорський міський відділ державної реєстрації цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Донецькій області, про встановлення факту народження дитини, -

В С Т А Н О В И В :

Заявник звернулась до суду із заявою про встановлення факту народження дитини, зазначивши, що вона 07 липня 2015 року в м. Макіївка, яке є тимчасово окупованою незаконними збройними формуваннями, народила дитину чоловічої статі. В зареєстрованому шлюбі вона не перебуває. Факт народження підтверджується медичним свідоцтвом про народження № 176, виданим 17 липня 2015 року ТОВ «Український медичний - експертний центр» за формою № 103/у. На день народження дитини і до теперішнього часу м. Макіївка знаходиться під окупацією незаконних військових формувань та законодавство України на окупованій території не працює, що є загально відомим фактом, який не потребує доказування. Враховуючи той факт, що на момент народження дитини, вона мешкала у м. Макіївка, а згідно ч.3,4 ст.9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» від 15.04.2014 року, будь-які органи, їх посадові особи та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не визначеному законом, та будь-який акт (рішення, документ), виданий цими органами та/або особами є недійсним і не створює правових наслідків, вона не має змоги відповідно до законодавства України на території проведення антитерористичної операції зареєструвати громадянина України. Свідоцтво про народження її дитини, яке їй може бути видане незаконно сформованими органами та їх посадовими та службовими особами, вона отримувати відмовилась. Також слід зазначити, що медичне свідоцтво про народження дитини, видане ТОВ «Український медичний - експертний центр», але відповідно до ст. 9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» від 15.04.2014 року, будь-які органи, їх посадові особи та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не визначеному законом. Будь-який акт (рішення, документ), виданий цими органами та/або особами є недійсним і не створює правових наслідків. При зверненні до Краматорського міського відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Донецькій області з питання реєстрації дитини їй було відмовлено, та пояснено, що вона не має необхідних документів для здійснення реєстраційних дій, а також надано письмове розяснення № 2403/3-119 від 15.06.2016 р. Встановлення факту народження дитини необхідно їй для здійснення реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту народження дитини та отримання свідоцтва про народження дитини.

Заявник ОСОБА_1 в судове засідання не зявилась, надала заяву про розгляд справи у її відсутність. Просила заяву задовольнити.

Представник заявника ОСОБА_2 в судове засідання не зявилась, надала заяву про розгляд справи у її відсутність. Просила заяву задовольнити.

Представник заінтересованої особи Краматорського міського відділу державної реєстрації цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Донецькій області у судове засідання не зявилась, надала заяву про розгляд справи у її відсутність, проти задоволення заяви не заперечує.

Суд, дослідивши матеріали справи, повно та всебічно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються заявлені вимоги, об'єктивно оцінивши докази, приходить до висновку, що заявлені вимоги заявником про встановлення факту народження дитини підлягають задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що заявник ОСОБА_1 07.07.2015 р. на території м. Макіївка Донецької області, територія якого є тимчасово окупованою, народила дитину чоловічої статі, що підтверджується медичним свідоцтвом про народження № 176, виданим 17 липня 2015 р., ТОВ «Український медичний - експертний центр» за формою № 103/у (а.с. 8).

Законом України № 1680-VII «Про особливий порядок місцевого самоврядування в окремих районах Донецької та Луганської областей» від 16 вересня 2014 року за № 1680, надано особливий статус територіям, які не контролюють сили АТО.

Згідно з цим законом в окремих районах Донецької та Луганської областей на період дії особливого порядку місцевого самоврядування діє з урахуванням особливостей, визначених цим Законом (ст. 2). Перелік районів і населених пунктів, в яких запроваджується особливий порядок місцевого самоврядування, визначений постановою Верховної Ради України. Відповідна постанова була прийнята 17.03.2015 року за № 252-VII. Так, відповідно до зазначеного м. Макіївка Донецької області є тимчасово окупованою територією, що не підконтрольна органам державної влади України.

Як видно з матеріалів цивільної справи, заявник у зареєстрованому шлюбі не перебуває, оскільки штампу про реєстрацію шлюбу в паспорті немає, а тому, просить записати відомості про батька дитини на підставі ст. 135 СК України (а.с. 4).

Частиною 1 статті 135 СК України встановлено, при народженні дитини у матері, яка не перебуває у шлюбі, у випадках, коли немає спільної заяви батьків, заяви або рішення суду, запис про батька дитини у Книзі реєстрації народжень провадиться за прізвищем та громадянством матері, а імя та по батькові дитини записуються за її вказівкою.

Відповідно до ст. 7 Закону України "Про громадянство України", особа, батьки якої на момент її народження були громадянами України, є громадянином України. Особа, яка має право на набуття громадянства України за народженням, є громадянином України з моменту народження.

Згідно із ч.1 ст.144 Сімейного кодексу України, батьки зобов'язані невідкладно, але не пізніше одного місяця від дня народження дитини, зареєструвати народження дитини в органі державної реєстрації актів цивільного стану, а Конвенцією про права дитини від 20.11.1989 року, ратифікованою постановою Верховної ради України №789-ХІІ від 27.02.1991 року, встановлено, що дитина має бути зареєстрована зразу ж після народження і з моменту народження має право на ім'я і набуття громадянства, а також, наскільки це можливо, право знати своїх батьків і право на їх піклування.

Відповідно до п. 7 ч. 1 ст. 256 ЦПК України, суд розглядає справи про встановлення факту народження особи у певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту народження, а відповідно до п. 18 постанови Пленуму Верховного суду України № 5 від 31 березня 1995 року, рішення суду про встановлення факту, що має юридичне значення, не змінює собою документів, що видають зазначені органи, а є лише підставою для їх одержання.

Згідно зі ст. 14 ЦПК України, рішення про встановлення факту, що має юридичне значення, яке набрало законної сили, є обов'язковим для органів, які реєструють такі факти або оформлюють права, що виникають у зв'язку із встановленим судом фактом. В разі встановлення у судовому порядку факту реєстрації акту громадянського стану орган державної реєстрації актів громадянського стану провадить відповідний запис на підставі рішення суду.

Встановлення даного факту, що має юридичне значення, необхідно заявнику для державної реєстрації народження дитини та отримання свідоцтва про народження дитини.

Відповідно до ст.13 Закону України "Про державну реєстрацію актів цивільного стану", якщо державна реєстрація народження дитини проводиться за місцем проживання батьків чи одного з них, то за їх бажанням місцем народження дитини в актовому записі про народження може бути визначене фактичне місце її народження або місце проживання батьків чи одного з них. Державна реєстрація народження дитини проводиться не пізніше одного місяця з дня її народження, а у разі народження дитини мертвою - не пізніше трьох днів. Підставою для проведення державної реєстрації народження дитини є визначені центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері охорони здоров'я документи, що підтверджують факт народження. У разі народження дитини поза закладом охорони здоров'я документ, що підтверджує факт народження, видає заклад охорони здоров'я, який проводив огляд матері та дитини. У разі якщо заклад охорони здоров'я не проводив огляд матері та дитини, документ, що підтверджує факт народження, видає медична консультаційна комісія в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України. За відсутності закладу документа охорони здоров'я або медичної консультаційної комісії, що підтверджує факт народження, підставою для проведення державної реєстрації актів цивільного стану є рішення суду про встановлення факту народження.

На підставі викладеного, суд приходить до висновку про задоволення заяви ОСОБА_1 про встановлення факту народження дитини, тому що законом не передбачено іншого порядку встановлення цього факту, що надасть можливість провести державну реєстрацію народження її дитини та отримати заявнику свідоцтво про народження дитини, виданого державним органом України.

Відповідно до ч. 4 ст. 257-1 ЦПК України, ухвалене судом рішення у справах про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, підлягає негайному виконанню.

Керуючись ст. ст. 10, 14, 60, 212 - 215, 223, 234, 251-256, 257-1, 296 ЦПК України Закон України "Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України" від 15.04.2014 № 1207-VI, Закон України «Про особливий порядок місцевого самоврядування в окремих районах Донецької та Луганської областей» від 16.09.2014 року за № 1680-VII, Постанова Верховної Ради України від 17.03.2015 року за № 252-VII, суд, -

В И Р І Ш И В:

Заяву ОСОБА_1, заінтересована особа Краматорський міський відділ державної реєстрації цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Донецькій області, про встановлення факту народження дитини, - задовольнити.

Встановити факт народження громадянкою України ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, зареєстрованої у ІНФОРМАЦІЯ_2, Україна, дитини чоловічої статі ОСОБА_3, 07 липня 2015 року, у м. Макіївка, Донецька область, Україна.

Записати в актовому записі про народження дитини ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_3, відомості про батька відповідно до ч.1 ст. 135 Сімейного кодексу України, зазначивши в графі батько ОСОБА_4, громадянин України.

Рішення суду підлягає негайному виконанню, оскарження рішення не зупиняє його виконання.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана до апеляційного суду Донецької області через Краматорський міський суд Донецької області протягом десяти днів з дня його проголошення, а особами, які не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Суддя Краматорського міського

суду Донецької області К.С. Юр`єва