Справа № 591/2120/16-ц
Провадження № 2/591/1378/16
З А О Ч Н Е Р І Ш Е Н Н Я
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
08 липня 2016 року
Зарічний районний суд м. Суми в складі:
головуючого - судді Прокудіної Н.Г.
при секретарі Різниченко Н.А. .
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Суми цивільну справу за позовною заявою ОСОБА_1, ОСОБА_2 до Сумської міської ради в особі Управління обліку, розподілу та приватизації житла, третя особа : ТОВ «Керуюча компанія «Сумитехнобудсервіс» про визнання дій неправомірними, зобовязання вчинити певні дії, -
Позивачі звернулись з позовом до суду та остаточно уточнивши позовні вимоги просять зобовязати Сумську міську раду в особі Управління обліку, розподілу та приватизації вчинити дії щодо приватизації квартири АДРЕСА_1, на імя ОСОБА_2 та ОСОБА_1, без ордеру. Свої вимоги мотивують тим, що з метою приватизації вищевказаної квартири звернулись до Управління обліку, розподілу та приватизації житла Сумської міської ради із відповідною заявою, однак їм було відмовлено у прийнятті рішення про передачу у власність квартири, оскільки в порушення п. 18 Положення про порядок передачі квартир ( будинків), житлових приміщень у гуртожитках у власність громадян, не була надана копія ордеру на квартиру, а тому просять позов задовольнити.
Позивач ОСОБА_1 , представник позивача ОСОБА_2 в письмових заявах позовні вимоги підтримали в повному обсязі, просять позов задовольнити.
Представник Сумської міської ради в особі обліку, розподілу та приватизації житлав судове засідання не зявилась, в письмовій заяві просить справу слухати у її відсутність, проти задоволення позову заперечує.
Представник ТОВ «Керуюча компанія «Сумитехнобудсервіс» в судове засідання не зявився, в письмовій заяві просить справу слухати у його відсутність, при винесенні рішення покладається на розсуд суду.
В зв'язку з неявкою в судове засідання осіб, які беруть участь у справі, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється на підставі ст. 197 ч. 2 ЦПК України.
На підставі ст. 224 ЦПК України суд вважає за можливе провести заочний розгляд справи на підставі наявних у справі доказів.
Суд, дослідивши письмові матеріали справи, вважає, що позов підлягає задоволенню з таких підстав:
Судом встановлено, що ОСОБА_2 основний наймач, ОСОБА_1 - син , є зареєстрованими в ІНФОРМАЦІЯ_1 ,ТОВ «Керуюча компанія «Сумитехнобудсервіс», що підтверджується довідкою № б/н від 29.02.2016 року (а.с. 10).
Відповідно до витягу з рішення Виконавчого комітету Сумської міської ради від 17.10.2000 року № 454 «Про визнання громадян наймачами житлових приміщень » визнано наймачами житлових приміщень : ОСОБА_2 трикімнатної з житловою площею 37,2 кв.м (так у документі ) квартири № 2 будинку № 9 по 2-му Парковому проїзду , який має сім'ю у складі 2 чоловік, за згодою членів сім'ї , замість попереднього наймача його батька ОСОБА_3, що помер 16.03.1996 року (а.с. 6 ).
З листа Державного архіву Сумської області Сумської обласної державної адміністрації від 03.03.2016 року № Мз-236 вбачається, що в документах архівного фонду виконавчого комітету сумської міської ради депутатів трудящих в протоколах засідань виконкому за 1958 рік рішення про виділення квартири ОСОБА_4 за адресою : АДРЕСА_2, немає (а.с.7).
Квартира знаходиться в комунальній власності територіальної громади міста Суми, та належить до об'єктів приватизації, відповідно до статті 2 Закону України «Про приватизацію державного житлового фонду», згідно якої до об'єктів приватизації належать квартири багатоквартирних будинків, одноквартирні будинки, житлові приміщення у гуртожитках (житлові кімнати, житлові блоки (секції), кімнати у квартирах та одноквартирних будинках, де мешкають два і більше наймачів (далі - квартири (будинки), які використовуються громадянами на умовах найму.
Відповідно до ч. 3 ст. 8 вищевказаного Закону передача квартир ( будинків) у власність громадян здійснюється на підставі рішень відповідних органів приватизації, що приймаються не пізніше місяця з дня одержання заяви громадянина.
Відповідно до п. 18 Положення про порядок передачі квартир (будинків), жилих приміщень у гуртожитках у власність громадян, затвердженого Наказом Міністерства з питань житлово-комунального господарства України від 16.12.2009 року № 396, громадянином до органу приватизації подаються: оформлена заява на приватизацію квартири; довідка про склад сім'ї та займані приміщення; копія ордеру про надання жилої площі, документ, що підтверджує невикористання ним житлових чеків для приватизації державного житлового фонду; копія документу, що підтверджує право на пільгові умови приватизації; заява згода тимчасово відсутніх членів сім'ї наймача приватизацію квартири.
З метою приватизації вищевказаної кімнати позивачі звернулись до органу приватизації - виконавчого комітету Сумської міської ради із заявою про оформлення передачі в приватну власність квартири за вищевказаною адресою.
Відповідно до листа управління обліку, розподілу та приватизації житла Сумської міської ради від 07.04.2016 № 88/11.04.-11 позивачу було відмовлено у прийнятті рішення про передачу у власність вищезазначені квартири, оскільки ним в порушення пункту 18 Положення про порядок передачі, квартир (будинків), житлових приміщень у гуртожитках у власність громадян, не була надана копія ордеру на квартиру (а.с.9).
Крім того вищевказаним листом позивача повідомлено, що відповідно до ст. 58 Житлового Кодексу на підставі рішення про надання жилого приміщення в будинку державного або громадського житлового фонду виконавчий комітет районної, міської, районної в місті, селищної, сільської Ради народних депутатів видає громадянинові ордер, який є єдиною підставою для вселення в надане жиле приміщення. При вселенні в житлове приміщення громадянин здає ордер у житлово-експлуатаційну організацію, а за її відсутності - відповідному підприємству, установі, організації. Ордер зберігається як документ суворої звітності.
Той факт, що позивачі, на законних підставах вселилися в спірну квартиру підтверджується, даними про реєстрацію вказаних осіб в цій квартирі на протягом тривалого часу. Ніхто з учасників процесу правомірність реєстрації та проживання позивачів у спірній квартирі не оспорює.
Згідно ч. 3 ст. 8 Закону України «Про приватизацію державного житлового фонду» передача квартир (будинків) у власність громадян здійснюється на підставі рішень відповідних органів приватизації, що приймаються не пізніше місяця з дня одержання зави громадянина.
Згідно ч. 10 ст. 8 Закону України «Про приватизацію державного житлового фонду» органи приватизації не мають права відмовити мешканцям квартир (будинків) у приватизації займаного ними житла, винятком випадків, передбачених п. 2 ст. 2 цього Закону, а саме не підтягають приватизації: квартири - музеї; квартири (будинки), розташовані на території закритих військових поселень, підприємств, установ і організацій, природних та біосферних заповідників, національних парків, ботанічних садів, дендрологічних, зоологічних, регіональних ландшафтних парків, парків-пам'ятників садово-паркового мистецтва, історико-культурних заповідників, музеїв-заповідників; кімнати в гуртожитках; квартири (будинки), які перебувають у аварійному стані; квартири, віднесені у встановленому порядку до числа службових, а також квартири, розташовані в зоні безумовне (обов'язкового) відселення, забрудненій внаслідок аварії на ЧАЕС.
Даний перелік підстав для відмови в приватизації квартири є вичерпним.
Відповідно до п. 11 ст. 8 вищевказаного Закону, спори, що виникають при приватизації квартир державного житлового фонду, вирішуються судом.
Таким чином, враховуючи, що ордер для вселення у вищевказану квартиру видавався і відсутність його копії позбавляє позивачів реалізувати своє право на приватизацію квартири та враховуючи, що у позивачів є всі необхідні документи для проведення приватизації вищезазначеної квартири, крім копії ордеру, яку позивачі не можуть надати з незалежних від них причин, суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню.
Керуючись ст.ст. 15, 16 ЦК України, ст.ст. 2,8, 10. 11 Закону України Про приватизацію державного житлового фонду, ст. ст. 4, 10, 11, 57-60, 88, 197, 212, 214-215, 218, 224-226 ЦПК України, суд -
Позовні вимоги ОСОБА_1, ОСОБА_2 задовольнити.
Зобовязати Сумську міську раду в особі Управління обліку, розподілу та приватизації житла вчинити дії щодо приватизації квартири АДРЕСА_1, на імя ОСОБА_2 та ОСОБА_1, без ордеру.
Відповідач протягом 10 днів з дня отримання копії заочного рішення суду має право подати до Зарічного районного суду м. Суми заяву про його перегляд.
Інші особи, що брали участь у розгляді справи, мають право оскаржити рішення суду в апеляційному порядку.
Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом десяти днів з дня його проголошення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.
Суддя Н.Г.Прокудіна