Єдиний унікальний номер 722/2070/16-ц
Номер провадження 6/722/18/16
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08 листопада 2016 року м.Сокиряни

Сокирянський районний суд Чернівецької області в складі:

головуючого-судді: Побережної О.Д.,

при секретарі: Горн Г.П.,

за участю заступника начальника Сокирянського районного відділу ДВС Головного територіального управління юстиції у Чернівецькій області ОСОБА_1,

розглянувши у відкритому судовому засіданні подання заступника начальника Сокирянського районного відділу ДВС Головного територіального управління юстиції у Чернівецькій області ОСОБА_1 про тимчасове обмеження боржника ОСОБА_2 у праві виїзду за межі України до виконання ним своїх зобовязань, -

в с т а н о в и в:

Заступник начальника Сокирянського районного відділу ДВС Головного територіального управління юстиції у Чернівецькій області ОСОБА_1 08.11.2016 року звернувся до суду з вищезазначеним поданням, яке 08.11.2016 року було погоджено з начальником даного відділу ОСОБА_3

Посилається на те, що у провадженні Сокирянського районного відділу ДВС Головного територіального управління юстиції у Чернівецькій області перебуває виконавче провадження №601/4 за ЄДРВП №48842124 по примусовому виконанню постанови №3/127/3663/15, виданої 25.06.2015 року Вінницьким міським судом про стягнення з ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, який проживає за адресою ІНФОРМАЦІЯ_2, на користь Вінницької митниці ДФС витрати за зберігання вилученого товару в сумі 18244,34 грн.

Виконавчий документ прийнято державним виконавцем до виконання на підставі ст.ст. 17, 19, 25 Закону України «Про виконавче провадження», про що 23.09.2015 року винесено постанову про відкриття виконавчого провадження, копію якої надіслано сторонам.

Виконавчі документи ОСОБА_2 не оскаржував, про обставини, що зумовлюють зупинення виконавчого провадження, ускладнюють виконання рішень або роблять його неможливим боржник не повідомляв.

За боржником не зареєстровано право власності на рухоме або нерухоме майно, а також відсутня інформація щодо отримання ним пенсії або заробітної плати за трудовим договором.

Згідно виконавчого документа встановлено, що ОСОБА_2 було вчинено дане правопорушення при перетині державного кордону з ОСОБА_4 в Україну, а тому для забезпечення вжиття всіх заходів спрямованих на примусове виконання рішення суду та реального виконання виконавчих документів необхідно заборонити виїзд ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, який проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2 за межі України до повного погашення заборгованості.

Просить для забезпечення реального виконання рішення тимчасово (до виконання своїх боргових зобовязань) обмежити у праві виїзду за межі України громадянину України ОСОБА_2 Виконання ухвали доручити Державній прикордонній службі України, Державній митній службі та Сокирянському РВ ДВС ГТУЮ в Чернівецькій області.

У судовому засіданні заступник начальника Сокирянського районного відділу ДВС Головного територіального управління юстиції у Чернівецькій області ОСОБА_1 підтримав подане подання. Крім того, надав суду для огляду виконавче провадження №601/4 та пояснив, що у нього відсутні докази надіслання боржнику копії постанови про відкриття виконавчого провадження, а також докази його виклику до відділу ДВС.

Відповідно до ч.1 ст.33 Конституції України кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України, за винятком обмежень, які встановлюються законом.

Закон України «Про порядок виїзду з України і вїзду в Україну громадян України» від 21.01.1994 року регулює порядок здійснення права громадян України на виїзд з України і в`їзд в Україну, порядок оформлення документів для зарубіжних поїздок, визначає випадки тимчасового обмеження права громадян на виїзд з України і встановлює порядок розвязання спорів у цій сфері.

Пунктом 2 статті 6 зазначеного Закону громадянинові України, який має паспорт, може бути відмовлено у виїзді за кордон у випадку, якщо діють неврегульовані аліментні, договірні чи інші невиконані зобовязання до виконання зобовязань, або розвязання спору за погодженням сторін у передбачених законом випадах, або забезпечення зобовязань заставою, якщо інше не передбачено міжнародним договором України.

Відповідно до п.18 ч.3 ст.11 Закону України «Про виконавче провадження» від 21.04.1999 року, державний виконавець у процесі здійснення виконавчого провадження має право: у разі ухилення боржника від виконання зобовязань, покладених на нього рішенням, звертатися до суду за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника фізичної особи або керівника боржника юридичної особи за межі України до виконання зобовязань за рішенням.

Згідно ч.1 ст.377-1 ЦПК України питання про тимчасове обмеження боржника фізичної особи або керівника боржника юридичної особи у праві виїзду за межі України при виконанні судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) вирішується судом за місцезнаходженням органу державної виконавчої служби за поданням державного виконавця, погодженим з начальником відділу державної виконавчої служби.

Пунктом пятим ст.6 Закону України «Про порядок виїзду з України і вїзду в Україну громадян України» від 21.01.1994 року встановлено, що для тимчасового обмеження у праві виїзду громадянина України за кордон необхідна не тільки наявність невиконаних зобовязань, але і ухилення від їх виконання.

Відповідно до ч.ч. 2, 3 ст.2 Протоколу №4 до Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод кожен є вільним залишати свою країну, на здійснення цього права не можуть бути встановлені жодні обмеження, крім тих, що передбачені законом і є необхідними в демократичному суспільстві в інтересах національної чи громадської безпеки, для підтримання публічного порядку, запобігання злочину, для захисту здоровя чи моралі або з метою захисту прав і свобод інших осіб.

Отже, забезпечення майнових прав та зобовязань не може здійснюватися шляхом обмеження основоположних свобод людини.

Дослідивши додані до подання матеріали, а також оглянувши виконавче провадження №601/4 судом встановлені наступні обставини.

Згідно постанови про відкриття виконавчого провадження серії ВП №48842124, 23.09.2015 року заступником начальника ВДВС Сокирянського РУЮ ОСОБА_1 було відкрито виконавче провадження по примусовому виконанню постанови Вінницького міського суду від 25.06.2015 року про стягнення з ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, жителя ІНФОРМАЦІЯ_3. буд.40 Сокирянського району Чернівецької області, на користь Вінницької митниці ДФС боргу у розмірі 18244,34 грн.

На даній постанові наявна відмітка від 30.09.2015 року вих. № 2267. Однак, будь-які належні та допустимі докази щодо направлення боржнику копію постанови про відкриття виконавчого провадження суду не надано.

Крім того, у матеріалах виконавчого провадження відсутні будь-які докази щодо вжиття державним виконавцем заходів для встановлення місця перебування або проживання боржника.

У матеріалах виконавчого провадження наявні лише відповіді Пенсійного фонду України від 19.10.2015 року та Державної податкової служби України від 20.10.2015 року про відсутність будь-яких даних відносно боржника, а також відомості від 15.12.2015 року щодо встановлення наявності у боржника нерухомого майна, яке належить йому на праві приватної спільної сумісної власності, розташоване за адресою: АДРЕСА_1.

Про вжиття будь-яких заходів щодо виконання судового рішення протягом 2016 року у матеріалах виконавчого провадження відомості відсутні.

Таким чином, суду не надано будь-яких належних та допустимих доказів на підтвердження обставин отримання боржником копії вищезазначеної постанови про відкриття виконавчого провадження, а також ухилення боржника від виконання судового рішення, а тому суд приходить до висновку, що дане подання є необґрунтованим та в його задоволенні слід відмовити за безпідставністю.

На підставі ч.1 ст.33 Конституції України, ст.6 Закону України «Про порядок виїзду з України і вїзду в Україну громадян України» від 21.01.1994 року, ч.ч. 2, 3 ст. 2 Протоколу №4 до Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод та керуючись ст.377-1 ЦПК України, суд, -

у х в а л и в :

У задоволенні подання заступника начальника Сокирянського районного відділу ДВС Головного територіального управління юстиції у Чернівецькій області ОСОБА_1 про тимчасове обмеження боржника ОСОБА_2 у праві виїзду за межі України до виконання ним своїх зобовязань - відмовити.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Апеляційного суду Чернівецької області через Сокирянський районний суд Чернівецької області шляхом подачі апеляційної скарги в 5-денний строк з дня отримання копії ухвали.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Головуючий: