Справа № 752/5324/16-ц
Провадження по справі № 4-с/752/81/16
У Х В А Л А

29.06.2016 рокуГолосіївський районний суд міста Києва в складі:

головуючого судді - Мирошниченко О.В.,

з участю секретаря - Мархотко А.С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Києві цивільну справу за скаргою Центру інформаційних технологій та систем НАН та МОН України на постанову головного державного виконавця Відділу державної виконавчої служби Голосіївського районного управління юстиції у м. Києві Кравчук Алли Сергіївни від 24.02.2016 р., заінтересована особа - ОСОБА_2,-

в с т а н о в и в:

Міжнародний науково-навчальний Центр інформаційних технологій та систем НАН та МОН України звернувся до суду зі скаргою на дії державного виконавця відділу державної виконавчої служби Голосіївського районного управління юстиції у м.Києві Кравчука А.С. та просив визнати незаконною і скасувати постанову від 24.02.2016 р. у виконавчому провадженні № 50263120, а виконавчий лист направити в Державну Казначейську службу України для подальшого виконання.

В обґрунтування скарги заявник посилається на те, що 15.02.2016 р. Голосіївським районним судом м.Києва був виданий виконавчий лист № 752/9813/13-ц, на підставі якого головним державним виконавцем Відділу державної виконавчої служби Голосіївського районного управління юстиції у м. Києві Кравчук А.С.. винесена постанова про відкриття виконавчого провадження № 50263120 і надано строк для добровільного виконання рішення суду до 02.03.2016 р.

Однак, як зазначає заявник дана постанова була отримана Центром 28.03.2016 р., що позбавило можливості добровільно виконати рішення суду.

Крім того, заявник в обґрунтування скарги зазначає, що дана постанова про відкриття виконавчого провадження і дії державного виконавця відділу державної виконавчої служби Голосіївського районного управління юстиції у м. Києві Кравчука А.С. не відповідають положенням Закону України «Про виконавче провадження», оскільки Центр є державною бюджетною установою і рішення суду про стягнення грошових коштів повинно виконуватись органами Державної казначейської служби.

В ході судового розгляду представник заявника подав заяву про розгляд справи за його відсутності та підтримав подану скаргу і заявлені вимоги, просив задовольнити.

Представник ВДВС Голосіївського районного управління юстиції у м.Києві та стягував в судове засідання не з'явились, про місце і час судового розгляду повідомлялись судом належним чином, з заявами про відкладення судового розгляду не звертались.

Дослідивши матеріали за поданою скаргою, суд вважає, що вона підлягає задоволенню частково з наступних підстав.

Судом встановлено, що відповідно до рішення Апеляційного суду м.Києва від 17.02.2014 р. з Міжнародного науково-навчального Центру інформаційних технологій та систем НАН та МОН України на користь ОСОБА_3 стягнуто грошові кошти в розмірі 391 657 гривень 00 копійок.

На підставі зазначеного рішення суду 15.02.2016 р. Голосіївським районним судом м.Києва виданий виконавчий лист. № 752/9813/13-ц про стягнення з Міжнародного науково-навчального Центру інформаційних технологій та систем НАН та МОН України на користь ОСОБА_2 в розмірі 391 657 гривень 00 копійок.

На підставі зазначеного виконавчого документа 24.02.2016 р. головним державним виконавцем Відділу державної виконавчої службти Голосіївського районного управління юстиції у м. києві Кравчук А.С. винесена постанова про відкриття виконавчого провадження № 50263120 і боржнику надано строк для виконання судового рішення в добровільному порядку до 02.03.2016 р.

Як встановлено судом постанова про відкриття виконавчого провадження була отримана боржником 09.03.2016 р.

В силу положень п.1 ч.1 ст.19 Закону України «Про виконавче провадження» державний виконавець відкриває виконавче провадження на підставі виконавчого документа, зазначеного в статті 17 цього Закону за заявою стягувача або його представника про примусове виконання рішення.

Відповідно до ст.25 Закону України «Про виконавче провадження» державний виконавець зобов'язаний прийняти до виконання виконавчий документ і відкрити виконавче провадження, якщо не закінчився строк пред'явлення такого документа до виконання, він відповідає вимогам, передбаченим цим Законом, і пред'явлений до виконання до відповідного органу державної виконавчої служби.

Державний виконавець протягом трьох робочих днів з дня надходження до нього виконавчого документа виносить постанову про відкриття виконавчого провадження.

У постанові державний виконавець вказує про необхідність боржнику самостійно виконати рішення у строк до семи днів з моменту винесення постанови (у разі виконання рішення про примусове виселення боржника - у строк до п'ятнадцяти днів) та зазначає, що у разі ненадання боржником документального підтвердження виконання рішення буде розпочате примусове виконання цього рішення із стягненням з боржника виконавчого збору і витрат, пов'язаних з організацією та проведенням виконавчих дій, передбачених цим Законом.

В даному, випадку постанова про відкриття виконавчого провадження була отримана Міжнародного науково-навчального Центру інформаційних технологій та систем НАН та МОН України після закінчення строку для добровільного виконання рішення суду, що є порушенням вимог Закону України «Про виконавче провадження» і позбавило права боржника на добровільне виконання рішення суду.

Відповідно до ст.3 Закону України «Про виконавче провадження» у випадках, передбачених законом, рішення судів та інших органів щодо стягнення коштів виконуються органами доходів і зборів, банками та іншими фінансовими установами. Рішення зазначених органів можуть виконуватися відповідно до закону також іншими органами, установами, організаціями, посадовими особами та громадянами.

Рішення про стягнення коштів з державних органів, державного та місцевих бюджетів або бюджетних установ виконуються органами, що здійснюють казначейське обслуговування бюджетних коштів.

Міжнародний науково-навчальний Центр інформаційних технологій та систем НАН та МОН України є державною бюджетною установою, а тому рішення про стягнення з даної установи коштів повинно виконуватись органами Державної казначейської служби.

Відповідно до ст.26 Закону України «Про виконавче провадження» державний виконавець відмовляє у відкритті виконавчого провадження у разі пред'явлення виконавчого документа до органу державної виконавчої служби не за місцем або не за підвідомчістю виконання рішення.

Про відмову у відкритті виконавчого провадження державний виконавець виносить постанову протягом трьох робочих днів, а за рішенням, що підлягає негайному виконанню, - не пізніше наступного робочого дня з дня надходження виконавчого документа і не пізніше наступного дня надсилає її заявникові разом з виконавчим документом.

Згідно з ст.6 Закону України «Про виконавче провадження» державний виконавець зобов'язаний використовувати надані йому права відповідно до закону і не допускати у своїй діяльності порушення прав та законних інтересів фізичних і юридичних осіб.

Відповідно до вимог ст.387 ЦПК України у разі встановлення обґрунтованості скарги суд визнає оскаржувані рішення, дії чи бездіяльність неправомірними і зобов'язує державного виконавця або іншу посадову особу державної виконавчої служби задовольнити вимогу заявника та усунути порушення або іншим шляхом поновлює його порушені права чи свободи.

З огляду на викладене, суд вважає, що постанова про відкриття виконавчого провадження № 50267755 і дії державного виконавця при її винесенні не відповідають вимогам Закону України «Про виконавче провадження», в зв»язку з чим дана постанова є незаконною і підлягає скасуванню.

Однак, вимоги щодо направлення виконавчого листа до Управління Державної казначейської служби України не можуть бути задоволенні, оскільки пред'явлення виконавчого документ до виконання є правом стягувача, а державний виконавець не наділений повноваженнями щодо направлення виконавчого документа за належністю у разі відмови у відкритті виконавчого провадження.

З огляду на викладене, вимоги за скаргою підлягають частковому задоволенню.

Керуючись ст.ст. 3, 10, 60, 209, 213-215, 383-386 ЦПК України, суд,-

у х в а л и в:

Скаргу Центру інформаційних технологій та систем НАН та МОН України на постанову головного державного виконавця Відділу державної виконавчої служби Голосіївського районного управління юстиції у м. Києві Кравчук Алли Сергіївни від 24.02.2016 р., заінтересована особа - ОСОБА_2, - задовольнити частково.

Визнати незаконною постанову головного державного виконавця Відділу державної виконавчої служби Голосіївського районного управління юстиції у м.Києві Кравчук Алли Сергіївни від 24.02.2016 р. у виконавчому провадженні № 50263120.

Зобов'язати головного державного виконавця Відділу державної виконавчої служби Голосіївського районного управління юстиції у м.Києві Кравчук Аллу Сергіївну скасувати постанову ВП № 50263120 від 24.02.2016 р. про відкриття виконавчого провадження.

В іншій частині скарги - відмовити.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'яти днів з дня її проголошення. У разі якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали до Апеляційного суду м.Києва через Голосіївський районний суд м.Києва.

Суддя