Справа № 286/2543/16-ц
Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

ЗАОЧНЕ

07 листопада 2016 року м. Овруч

Овруцький районний суд Житомирської області в складі:

головуючого судді Невмержицького С. С.

з секретарем Аврамчук Л. В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Овручі справу за позовом ОСОБА_1 до Овруцького обєднаного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області, управління праці та соціального захисту населення Овруцької районної державної адміністрації про стягнення невиплачених коштів , -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 (далі - позивач) звернулася до суду з позовом до Овруцького обєднаного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області (далі - відповідач) і просить стягнути з відповідача в порядку спадкування за законом неодержані за життя її батьків ОСОБА_2, померлої 24.08.2014 року та ОСОБА_3, померлого 30.08.2014 року кошти, передбачені ст.ст.37,39,51 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» на суму 15491,26 грн., мотивуючи свої вимоги тим, що постановами Овруцького районного суду було визначене право ОСОБА_2 та ОСОБА_3 на отримання допомоги у зв»язку з обмеженням споживання продуктів харчування, підвищення до пенсії та додаткової пенсії, однак, останні за життя кошти не отримали, а відповідач відмовив у виплаті коштів у зв»язку з відсутністю належного фінансування з Державного бюджету на виплату коштів за судовими рішеннями.

Недоотримані ОСОБА_2 та ОСОБА_3 , але нараховані соціальні виплати є спадковим майном, проте не були отримана своєчасно з вини відповідача, тому позивач вважає, що має право на стягнення цих коштів.

Відповідно до свідоцтва про право на спадщину за законом від 21.06.2016 року позивач є спадкоємцем після смерті батьків і отримала майно, яке їм належало на день смерті, а саме донарахованої щомісячної грошової допомоги

відповідно до ст. 37 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» в сумі 3348,00 грн. та доплати перерахованої суми пенсії відповідно до ст..ст.39,51 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» в сумі 12143,26 грн., у зв'язку з цим просить стягнути з відповідача на її користь нараховані кошти.

Позивач в судове засідання не з'явилася, в позовній заяві просить розглянути справу у її відсутність, погоджується на заочний розгляд справи.

Представник відповідача Овруцького об»єднаного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області в судове засідання не з'явився, будучи належним чином повідомленим про час, дату та місце розгляду справи, але надав заперечення на адміністративний позов і просить відмовити в задоволенні позовної заяви, справу розглядати без їх участі.

Представник відповідача управління праці та соціального захисту населення Овруцької районної державної адміністрації в судове засідання не з'явився, будучи належним чином повідомленим про час, дату та місце розгляду справи, про причини неявки не повідомив, своїх заперечень щодо позовних вимог не надав.

Зі згоди позивача, суд ухвалює рішення при заочному розгляді справи, на підставі наявних у ній доказів, що відповідає положенням статті 224 ЦПК України.

Дослідивши матеріали справи та наявні в них докази, суд приходить до наступних висновків.

Судом встановлено, що постановою Овруцького районного суду від 14.12.2011 року у справі №2а-16731/11 зобовязано управління праці та соціального захисту населення Овруцької районної державної адміністрації провести донарахування та виплату ОСОБА_2 щомісячної грошової допомоги у звязку з обмеженням споживання продуктів харчування місцевого виробництва та особистого підсобного господарства, за період з 1 листопада 2010 року по 30 квітня 2011 року, у розмірі визначеному ст.37 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи , що дорівнює 30 % від мінімальної заробітної плати, встановленої Законами України "Про Державний бюджет України на 2010 рік", "Про Державний бюджет України на 2011 рік", щомісячно, з урахуванням фактично здійснених виплат.

Постановою Овруцького районного суду від 27.10.2011 року у справі №2а-16730/11 зобовязано управління праці та соціального захисту населення Овруцької районної державної адміністрації провести донарахування та виплату ОСОБА_3 щомісячної грошової допомоги у звязку з обмеженням споживання продуктів харчування місцевого виробництва та особистого підсобного господарства, за період з 1 листопада 2010 року по 30 квітня 2011 року, у розмірі визначеному ст.37 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи , що дорівнює 30 % від мінімальної заробітної плати, встановленої Законами України "Про Державний бюджет України на 2010 рік", "Про Державний бюджет України на 2011 рік", щомісячно.

Постановою Овруцького районного суду від 17.01.2012 року зобов»язанно управління Пенсійного фонду України в Овруцькому районі провести донарахування та виплату ОСОБА_2 за період з 1 листопада 2010 року по 30 квітня 2011 року:

підвищення до пенсії непрацюючим пенсіонерам, які проживають на територіях радіоактивного забруднення, в розмірі, визначеному ст.39 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, що дорівнює одній мінімальній заробітній платі, встановленій Законами України "Про Державний бюджет України на 2010 рік", "Про Державний бюджет України на 2011 рік", щомісячно, урахуванням фактично здійснених виплат,

додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоровю, в розмірі, визначеному ст.51 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи , що дорівнює 15% мінімальної пенсії за віком, яка визначається на рівні прожиткового мінімуму для непрацездатних осіб, встановленого Законами України "Про Державний бюджет України на 2010 рік", "Про Державний бюджет України на 2011 рік", щомісячно, урахуванням фактично здійснених виплат.

Постановою Овруцького районного суду від 25.10.2011 року зобов»язанно управління Пенсійного фонду України в Овруцькому районі провести донарахування та виплату ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, за період з 1 грудня 2010 року по 31 травня 2011 року :

підвищення до пенсії непрацюючим пенсіонерам, які проживають на територіях радіоактивного забруднення, в розмірі, визначеному ст.39 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, що дорівнює одній мінімальній заробітній платі, встановленої Законами України "Про Державний бюджет України на 2010 рік" та "Про Державний бюджет України на 2011 рік", щомісячно;

додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоровю, в розмірі, визначеному ст.51 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, що дорівнює 15 % мінімальної пенсії за віком, яка визначається на рівні прожиткового мінімуму для непрацездатних осіб, встановленим Законами України "Про Державний бюджет України на 2010 рік" та "Про Державний бюджет України на 2011 рік", щомісячно.

24.08.2014 року ОСОБА_2 померла, що підтверджується копією свідоцтва про смерть серії І-ТП №242226 виданого 27.08.2014 року (а.с.8).

30.08.2014 року ОСОБА_3 помер, що підтверджується копією свідоцтва про смерть серії І-ТП №248193 виданого 01.09.2014 року (а.с.7).

Згідно вимог ст.1217 ЦК України спадкування здійснюється за заповітом або за законом.

Відповідно до ст.1218 ЦК України до складу спадщини входять усі права та обов'язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті.

За змістом ст.1261 ЦК України, у першу чергу право на спадкування за законом мають діти спадкодавця, той з подружжя, який його пережив, та батьки.

Встановлено, що позивачка є спадкоємцем за законом І черги, прийняла спадщину після смерті ОСОБА_3 і отримала свідоцтво про право на спадщину за законом, яка складається з:

- донарахованої щомісячної грошової допомоги у зв»язку з обмеженням споживання продуктів харчування місцевого виробництва та особистого підсобного господарства, яка передбачена ст..37 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», в розмірі 40% від мінімальної заробітної плати щомісячно за період з 01.11.2010 року по 30.04.2011 року в сумі 1674,00 грн., яка належала померлому на підставі Довідки, виданої управлінням праці та соціального захисту населення Овруцької районної державної адміністрації 19.02.2016 року за №07-04/852,

- донарахованої щомісячної грошової допомоги у зв»язку з обмеженням споживання продуктів харчування місцевого виробництва та особистого підсобного господарства, яка передбачена ст..37 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», в розмірі 40% від мінімальної заробітної плати щомісячно за період з 01.11.2010 року по 30.04.2011 року в сумі 1674,00 грн., яка належала померлій 24.08.2014 року ОСОБА_2, спадкоємцем якої був її чоловік ОСОБА_3, який спадщину прийняв, але юридично не оформив своїх спадкових прав, на підставі Довідки, виданої управлінням праці та соціального захисту населення Овруцької районної державної адміністрації 19.02.2016 року за №07-04/851,

- доплати перерахованої суми пенсії за період з 01.12.2010 року по 31.05.2011 року, відповідно до ст.ст.39,51 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», становить 6100,18 грн., яка належала померлому на підставі Довідки, виданої Овруцьким об»єднаним управлінням Пенсійного фонду України в Житомирській області 29.02.2016 року за №161/Б-8,

- доплати перерахованої суми пенсії за період з 01.11.2010 року по 30.04.2011 року, відповідно до ст.ст.39,51 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», становить 6043,08 грн., яка належала померлій 24.08.2014 року ОСОБА_2, спадкоємцем якої був її чоловік ОСОБА_3, який спадщину прийняв, але юридично не оформив своїх спадкових прав, на підставі Довідки, виданої Овруцьким об»єднаним управлінням Пенсійного фонду України в Житомирській області 29.02.2016 року за №161/Б-8, що підтверджується копією свідоцтва про народження серії ІІ-АВ №054875 (а.с.10), копією свідоцтва про одруження серії ІІ-АІ №492701 (а.с.11), копією свідоцтва право на спадщину за законом від 21.06.2016 року, зареєстрованого в реєстрі за №2-1573 (а.с.13) та копією свідоцтва право на спадщину за законом від 21.06.2016 року, зареєстрованого в реєстрі за №2-1570 (а.с.14).

Згідно листа управління праці та соціального захисту населення Овруцької районної державної адміністрації від 01.07.2016 року за №07-04/4077, ОСОБА_2 відповідно до постанови Овруцького районного суду Житомирської області від 14.12.2011 року у справі №2а-16731/11 проведено перерахунок щомісячної грошової допомоги у зв»язку з обмеженням споживання продуктів харчування місцевого виробництва та особистого підсобного господарства, яка передбачена ст..37 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», в розмірі 40% від мінімальної заробітної плати щомісячно за період з 01.11.2010 року по 30.04.2011 року в сумі 1674,00 грн. (а.с.21).

Згідно листа управління праці та соціального захисту населення Овруцької районної державної адміністрації від 01.07.2016 року за №07-04/4077, ОСОБА_3 відповідно до постанови Овруцького районного суду Житомирської області від 27.10.2011 року у справі №2а-16730/11 проведено перерахунок щомісячної грошової допомоги у зв»язку з обмеженням споживання продуктів харчування місцевого виробництва та особистого підсобного господарства, яка передбачена ст..37 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», в розмірі 40% від мінімальної заробітної плати щомісячно за період з 01.11.2010 року по 30.04.2011 року в сумі 1674,00 грн. (а.с.22).

Згідно листа Овруцького об»єднаного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області від 08.09.2016 року за №1586/06 , ОСОБА_3 відповідно до постанови Овруцького районного суду Житомирської області від 25.10.2011 року проведено перерахунок підвищення до пенсії за період з 01.12.2010 року по 31.05.2011 року в розмірі 6100,18 грн. (а.с.23).

Згідно листа Овруцького об»єднаного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області від 08.09.2016 року за №1587/06 , ОСОБА_2 відповідно до постанови Овруцького районного суду Житомирської області від 17.01.2012 року проведено перерахунок підвищення до пенсії за період з 01.11.2010 року по 30.04.2011 року в розмірі 6043,08 грн. (а.с.24).

Відповідно до ст. 52 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» сума пенсії, що належала пенсіонерові і залишилася недоотриманою у зв'язку з його смертю, виплачується - по місяць смерті включно членам його сім'ї, які проживали разом з пенсіонером на день його смерті, у тому числі непрацездатним членам сім'ї, зазначеним у частині другій статті 36 цього Закону, які знаходилися на його утриманні, незалежно від того, проживали вони разом з померлим пенсіонером чи не проживали. Члени сім'ї, зазначені в частині першій цієї статті, повинні звернутися за виплатою суми пенсії померлого пенсіонера протягом шести місяців з дня відкриття спадщини. У разі звернення кількох членів сім'ї, які мають право на отримання суми пенсії, зазначеної у частині першій цієї статті, належна їм відповідно до цієї статті сума пенсії ділиться між ними порівну. У разі відсутності членів сім'ї, зазначених у частині першій цієї статті, або у разі не звернення ними за виплатою вказаної суми в установлений частиною другою цієї статті строк сума пенсії, що належала пенсіонерові і залишилася недоотриманою у зв'язку з його смертю, входить до складу спадщини (ч.3 ст.52 Закону).

Зміст ч.3 ст.52 Закону також узгоджується зі змістом статті 1227 ЦК України, якою визначено, що суми заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, допомоги у зв'язку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодувань у зв'язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров'я, інших соціальних виплат, які належали спадкодавцеві, але не були ним одержані за життя, передаються членам його сім'ї, а у разі їх відсутності - входять до складу спадщини.

Відповідно до пунктів 1, 3 Положення про Пенсійний фонд України, затвердженого Указом Президента України № 384/2011 від 06 квітня 2011 року із відповідними змінами, Пенсійний фонд України входить до системи органів виконавчої влади і забезпечує реалізацію державної політики з питань пенсійного забезпечення та ведення персоніфікованого обліку надходжень від сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування (далі - єдиний внесок). Одним з його основних завдань є реалізація державної політики з питань пенсійного забезпечення; забезпечення своєчасного і в повному обсязі фінансування та виплати пенсій, допомоги на поховання, інших виплат, які згідно із законодавством здійснюються за рахунок коштів Пенсійного фонду України та інших джерел, визначених законодавством тощо.

Відповідно до чинного у даний час Положення про управління Пенсійного фонду України в районах, містах, районах у містах, а також у містах та районах, яке затверджене постановою правління Пенсійного Фонду України від 22 грудня 2014 року № 28-2, управління Пенсійного фонду України в районах є територіальними органами Пенсійного фонду України. Управління Фонду відповідно до покладених на нього завдань серед іншого: планує доходи та видатки коштів Фонду в районі (місті), у межах своєї компетенції забезпечує виконання бюджету Фонду; призначає (здійснює перерахунок) і виплачує пенсії, щомісячне довічне грошове утримання суддям у відставці, допомогу на поховання та інші виплати відповідно до законодавства; забезпечує своєчасне і в повному обсязі фінансування та виплату пенсій тощо.

На виконання вимог постанови КМУ від 15.12.2015 року №1055 «Деякі питання функціонування територіальних органів Пенсійного фонду України» Управління Пенсійного фонду Україна в Овруцькому районі Житомирської області (і.к.20405087; місце знаходження: 11100, Житомирська обл.., м.Овруч, вул.ЛЕНІНА, 12) реорганізовано шляхом злиття в Овруцьке об»єднане управління Пенсійного фонду України в Житомирській області (і.к. 40380946, місце знаходження: 11100, Житомирська обл.., м.Овруч, вул. ГЕТЬМАНА ВИГОВСЬКОГО, 12).

30.03.2016 року проведено державну реєстрацію припинення юридичної особи - Управління Пенсійного фонду Україна в Овруцькому районі Житомирської області (і.к.20405087).

Аналіз наведеного вище, інших положень Законів України «Про пенсійне забезпечення», «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» вказує на те, що відповідач є суб'єктом здійснення пенсійних виплат, передбачених статтями 39, 51 Закону № 796-ХІІ.

Повно та всебічно зясувавши обставини справи, оцінивши зібрані у справі докази, суд приходить до висновку, що позовні вимоги ґрунтуються на вимогах закону, обставини справи підтверджені певними засобами доказування, а тому позов необхідно задовольнити повністю.

Позивачка сплатила судовий збір в сумі 551,20 грн.

На підставі викладеного, керуючись статтями 1217, 1218, 1261, 1227 ЦК України, статтею 52 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» , статтями 2, 10, 11, 60, 80, 88, 209, 212-215, 224-226, 294 Цивільного процесуального кодексу України, суд ,-

В И Р І Ш И В:

Позов задовольнити повністю.

Стягнути з Овруцького обєднаного управління Пенсійного фонду України в Житомирської області на користь ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_2, ідентифікаційний номер НОМЕР_1 в порядку спадкування за законом нараховані, але неодержані за життя її матері ОСОБА_2, померлої 24.08.2014 року, грошові кошти згідно вимог ст.ст. 39,51 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи у розмірі 6043,08 грн.

Стягнути з Овруцького обєднаного управління Пенсійного фонду України в Житомирської області на користь ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_2, ідентифікаційний номер НОМЕР_1 в порядку спадкування за законом нараховані, але неодержані за життя її батька ОСОБА_3, померлого 30.08.2014 року, грошові кошти згідно вимог ст.ст. 39,51 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи у розмірі 6100,18 грн.

Стягнути з управління праці та соціального захисту населення Овруцької районної державної адміністрації на користь ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_2, ідентифікаційний номер НОМЕР_1 в порядку спадкування за законом нараховані, але неодержані за життя її матері ОСОБА_2, померлої 24.08.2014 року, грошові кошти згідно вимог ст.37 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи у розмірі 1674,00 грн.

Стягнути з управління праці та соціального захисту населення Овруцької районної державної адміністрації на користь ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_2, ідентифікаційний номер НОМЕР_1 в порядку спадкування за законом нараховані, але неодержані за життя її батька ОСОБА_3, померлого 30.08.2014 року, грошові кошти згідно вимог ст.37 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи у розмірі 1674,00 грн.

Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано відповідачем протягом десяти днів з дня отримання його копії.

Апеляційна скарга на рішення може бути подана через Овруцький районний суд в апеляційний суд Житомирської області позивачем протягом 10 днів з дня його проголошення, відповідачем - в цей же строк з дати постановлення ухвали про залишення заяви про перегляд заочного рішення без задоволення.

Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення (крім відповідача), можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Суддя: ОСОБА_4