№ 2/679/53/2016
Р І Ш Е Н Н Я
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
22 квітня 2016 року Нетішинський міський суд Хмельницької області в складі головуючого судді Ходоровського Б.В. при секретарі Василюк Л.С. розглянувши цивільну справу за позовом ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 в інтересах неповнолітніх дітей ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 до Луганського прикордонного загону Держприкордонслужби України, в/ч НОМЕР_1 про встановлення факту нещасного випадку під час проходження військової служби в зоні антитерористичної операції, відшкодування матеріальної шкоди,
ВСТАНОВИВ:
Згідно позовної заяви, усних пояснень в судовому засіданні позивачів ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , яка діє в інтересах неповнолітніх дітей, усних пояснень в судовому засіданні представника позивачів адвоката Януля В.С., ОСОБА_8 , 1973 року народження є сином ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , рідним братом ОСОБА_3 , батьком трьох дітей: ОСОБА_9 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_10 , ІНФОРМАЦІЯ_2 ; ОСОБА_11 , ІНФОРМАЦІЯ_3 .
25 березня 2014 року ОСОБА_8 , старшина, був призваний на військову службу за призовом під час мобілізації на посаду дільничного інспектора прикордонної служби 2 категорії впс «Станично- Луганське».
На посаді з 26 березня 2015 року.
ОСОБА_8 безпосередньо брав участь в антитерористичній операції, забезпеченні її проведення і захисту незалежності, суверенітету та територіальної цілісності України на ділянці відповідальності Луганського прикордонного загону на території Луганської області.
ІНФОРМАЦІЯ_4 під час проходження військової служби ОСОБА_8 помер. Смерть є наслідком травми, отриманої 16 червня 2015 року. Обставини його травмування, що призвели до смерті для них достеменно невідомі, так як інформація з цього приводу є різною та суперечливою.
Так, в листі командира військової частини НОМЕР_2 від 22 червня 2015 року ОСОБА_12 зазначається про лікування ОСОБА_8 у Військово-медичному клінічному центрі Північного регіону з приводу вогнепального поранення голови, стан важкий.
В лікарському свідоцтві про смерть № 43-ОКБт/15 від 25 червня 2015 року, складеному лікарем судово-медичним експертом кабінету судово-медичної експертизи Харківського обласного бюро судово-медичних експертиз ОСОБА_13 , причиною смерті вказано набряк-набухання головного мозку, відкрита черепно-мозкова травма. Смерть настала в зв`язку з ушкодженням внаслідок дій, передбачених законом, та воєнних операцій. Травму отримав при виконанні завдань АТО.
В актах № 19 розслідування нещасного випадку, що стався 16 червня 2015 року, № 20 про нещасний випадок не пов`язаний з виконанням обов`язків військової служби, затверджених 30 червня 2015 року начальником Луганського прикордонного загону, вказуються наступні обставини травмування ОСОБА_8 .
З пояснень начальника відділу прикордонної служби майора ОСОБА_14 стало відомо, що він особисто прийняв рішення для направлення двох військовослужбовців ВПС «Станично-Луганське» старшину ОСОБА_8 та молодшого сержанта ОСОБА_15 (призвані на військову службу за мобілізацією) зранку 16.06.2015 року громадським транспортом вибути до н.п. Щастя з метою отримання автомобіля УАЗ від волонтерів з Хмельницької області.
Отримання автомобіля УАЗ д/н НОМЕР_3 (з відкритим верхом) відбулось близько 13.30 в м. Щастя, після чого військовослужбовці вирушили в напрямку н.п. Станично-Луганське. За кермом транспортного засобу перебував молодший сержант ОСОБА_15 , старшина ОСОБА_8 перебував в якості пасажира.
Під час руху на повороті (вибоїни на дорозі) в районі н.п. Петрівка (10 км. від м. Щастя) пасажирська дверка відчинилась і страшина ОСОБА_8 не втримавшись, випав з автомобіля. Автомобіль ушкоджень не зазнав, молодший сержант ОСОБА_15 не постраждав. В подальшому за викликом місцевих жителів карети швидкої допомоги, старшину ОСОБА_8 було доставлено до міської лікарні м. Щастя на обстеження.
В подальшому старшину ОСОБА_8 близько 18.30 було доставлено в м. Сєвєродонецьк для подальшого лікування каретою швидкої допомоги польового шпиталю. Після проведення огляду поставлено діагноз: відкрита черепно-мозкова травма, перелом основи черепа, ушиб лобних долей, субарахноідальний крововилив, аспіраційний синдром. Стан здоров`я тяжкий. Старшина ОСОБА_8 на час госпіталізації обстежений на вміст алкоголю в крові, алкоголь у крові виявлено.
Пояснення від старшини ОСОБА_8 під час службового розслідування відібрати не має можливості у зв`язку з тим, що старшина ОСОБА_8 знаходиться на лікуванні при Сєвєродонецькій МЛ у тяжкому стані. Свідком отримання травми став сержант ОСОБА_15 який підтверджує вищевказане.
Під час проведення службового розслідування, старшина ОСОБА_8 від отриманих травм під час дорожньо-транспортної пригоди помер ІНФОРМАЦІЯ_5 . Лікарське свідоцтво про смерть № НОМЕР_4 від 25.06.2015 року.
Причини нещасного випадку (аварії): згідно додатку 2 до наказу АДПСУ від 11.04.06 №282 п. 2.1 - падіння потерпілого під час руху автомобіля (ненавмисна травма, отримана внаслідок особистої необережності).
Факт травмування вважається не пов`язаним з виконанням обов`язків військової служби.
Посилання в акті про нещасний випадок на перебування ОСОБА_8 в стані алкогольного сп`яніння є безпідставним, оскільки таке посилання обґрунтовується листом Сєвєродонецької міської лікарні від 19 червня 2015 року про вміст алкоголю в крові. Між тим, наявність алкогольного сп`яніння має бути підтверджена медичним висновком, а не довідкою лікарні про наявність алкоголю в крові. Окрім того, має бути встановлено, що алкогольне сп`яніння стало основною причиною нещасного випадку за відсутності технічних та організаційних причин його настання. Такий факт не встановлено.
Вважають, що причиною нещасного випадку є технічна несправність автомобіля.
Також зазначають, що в склад комісії не було включено посадову особу служби технічного нагляду та охорони праці регіонального управління Держприкордонслужби України та спеціаліста служби технічного нагляду та охорони праці органу Держприкордонслужби України, у якому стався нещасний випадок.
Крім того адвокат Януль В.С. зазначив, що акт №19 розслідування нещасного випадку, що стався 16 червня 2015 року о 13год.30хв. форми НВС-5, затверджений начальником Луганського прикордонного загону 30 червня 2015 року, відповідно до якого факт травмування ОСОБА_8 вважається не пов`язаним з виконанням обов`язків військової служби, акт №20 про нещасний випадок не пов`язаний з виконанням обов`язків військової служби, затверджений начальником Луганського прикордонного загону 30 червня 2015 року, форми НПвс позивачі в порядку адміністративного судочинства не оскаржували.
- встановити факт, що смерть ОСОБА_8 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_4 наступила внаслідок нещасного випадку під час проходження військової служби в зоні антитерористичної операції, що відбувся 16 червня 2015 року під час проходження військової служби в Луганському прикордонному загоні Держприкордонслужби України, в/ч НОМЕР_1 ;
Представник відповідача позов в частині встановлення факту, що смерть ОСОБА_8 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_4 наступила внаслідок нещасного випадку під час проходження військової служби в зоні антитерористичної операції, що відбувся 16 червня 2015 року під час проходження військової служби в Луганському прикордонному загоні Держприкордонслужби України, в/ч НОМЕР_1 визнав і зазначив, що дійсно смерть ОСОБА_8 24 червня 2015 року наступила внаслідок нещасного випадку 16 червня 2015 року під час проходження ним військової служби в зоні антитерористичної операції, а саме в Луганському прикордонному загоні Держприкордонслужби України, в/ч НОМЕР_1 , проте комісією по розслідуванню нещасного випадку встановлено, що нещасний випадок з ОСОБА_8 вважається таким, що не пов`язаний з виконанням обов`язків військової служби, при цьому складені акти форми НВС-5, форми НПвс, які є чинними.
Щодо обставин події зазначив, що 16.06.2015 року під час пересування на автомобілі ГАЗ д/н НОМЕР_5 , перебуваючи на пасажирському сидінні старшина за призовом ОСОБА_8 в результаті відчинення пасажирських дверей, не втримавшись, випав з автомобіля. Після отримання травми військовослужбовця було доставлено до ЦРЛ м. Щастя, після чого в той же день до Сєвєродонецької міської багатопрофільної лікарні.
24.06.2015 в результаті отриманих травм старшина за призовом ОСОБА_8 помер.
17.06.2015 відповідно до вимог розділу II «Інструкції про порядок розслідування та ведення обліку нещасних випадків та аварій в Державній прикордонній службі України», затвердженої наказом АДПСУ від 27.04.06 № 282, наказом начальника ІНФОРМАЦІЯ_6 № 612-аг призначено розслідування нещасного випадку, що стався 16.06.2015 із старшиною ОСОБА_8 .
Спеціальне розслідування нещасного випадку передбачене розділом III зазначеної Інструкції не призначалося, оскільки потерпілий на момент призначення був живий.
Відповідно до пункту 2.9 Інструкції не визнаються пов`язаними з виконанням обов`язків військової служби нещасні випадки, що сталися з військовослужбовцями у разі підтвердженого відповідним медичним висновком алкогольного сп`яніння, не зумовленого виробничим процесом, яке стало основною причиною нещасного випадку за відсутності технічних та організаційних причин його настання.
Під час розслідування нещасного випадку, комісією, на підставі медичних документів Сєвєродонецької міської багатопрофільної лікарні встановлено факт перебування 16.06.2015 року старшини ОСОБА_8 в стані алкогольного сп`яніння, будь-яких технічних чи організаційних причин настання нещасного випадку не встановлено.
Також зазначає, що відповідно до пункту 3.17 Інструкції, у разі надходження скарги або незгоди з висновками спеціальної комісії щодо обставин та причин нещасного випадку Голова Держприкордонслужби України, начальник регіонального управління Держприкордонслужби України з метою забезпечення об`єктивності спеціального розслідування має право призначити повторне (додаткове) спеціальне розслідування такого випадку спеціальною комісією в іншому складі і за результатами її роботи скасувати висновки попередньої спеціальної комісії, вжити заходів до активізації роботи щодо запобігання виникненню подібних випадків, притягнення до відповідальності посадових осіб органів Держприкордонслужби України, які порушили вимоги керівних документів щодо збереження життя та здоров`я військовослужбовців.
Таким чином, законодавством визначено конкретний механізм щодо оскарження обставин та причин нещасного випадку.
Що стосується відшкодування матеріальної шкоди, пов`язаної із затратами на поховання зазначив, що старшина за призовом ОСОБА_8 проходив військову службу за призовом під час мобілізації в Луганському прикордонному загоні відповідно до Закону України «Про військовий обов`язок та військову службу».
Автомобіль ГАЗ 69 реєстраційний номер НОМЕР_5 , з якого випав старшина ОСОБА_8 , згідно свідоцтва про реєстрацію транспортного засобу НОМЕР_6 , виданого МРВ ДАІ м. Нетішин УМВС України у Хмельницькій області 23.01.2007 року належить ОСОБА_16 ..
По бухгалтерському обліку Луганського прикордонного загону даний автомобіль не рахується і до загону будь-якого відношення не має (довідка головного бухгалтера від 13.11.2015 № 11/1072). Автомобіль отримував старшина ОСОБА_8 виключно на особистих відносинах з волонтерською організацією «Нетішинська самооборона».
В силу статті 1 Цивільного кодексу цивільним законодавством регулюються особисті немайнові та майнові відносини (цивільні відносини), засновані на юридичній рівності, вільному волевиявленні, майновій самостійності їх учасників.
До майнових відносин, заснованих на адміністративному або іншому владному підпорядкуванні однієї сторони другій стороні, а також до податкових, бюджетних відносин цивільне законодавство не застосовується, якщо інше не встановлено законом. Таким чином, будь-яких цивільних відносин між Луганським прикордонним загоном і старшиною за призовом ОСОБА_8 не було.
Луганським прикордонним загоном було виплачено 21.07.2015 року ОСОБА_2 тільки допомогу на поховання у розмірі 500 гривень, що підтверджується платіжним дорученням № 720, відповідно до статті 15 Закону України «Про поховання та похоронну справу», пункту 7 постанови Кабінету Міністрів України від 22.05.2000 року № 829 «Про грошове забезпечення військовослужбовців»
Луганський прикордонний загін при проведенні розслідування нещасного випадку діяв в межах, на підставі та у спосіб визначений законодавством України і просить в позові відмовити.
Свідок ОСОБА_15 показав, що ОСОБА_8 16 червня 2015 року під час отримання травми голови перебував в тверезому стані. При проведенні розслідування нещасного випадку членам комісії надав зворотні покази із-за погроз в його адресу незнайомою особою.
Свідок ОСОБА_17 , крім іншого показав, що ОСОБА_8 проходив військову службу в зоні антитерористичної операції в Луганському прикордонному загоні Держприкордонслужби України, в/ч НОМЕР_1 .
Дослідивши докази по справі, суд вважає, що позов підлягає задоволенню частково.
Так, представником відповідача визнається, що смерть ОСОБА_8 24 червня 2015 року наступила внаслідок нещасного випадку під час проходження військової служби в зоні антитерористичної операції, що відбувся 16 червня 2015 року під час проходження військової служби в Луганському прикордонному загоні Держприкордонслужби України, в/ч НОМЕР_1 .
Названі обставини також підтверджуються наступними доказами.
Згідно акта від 30 червня 2015 року № 19 розслідування нещасного випадку, що стався 16 червня 2015 року в 13 год. 30 хв., форми НВС-5, затвердженого начальником Луганського прикордонного загону, обставини, за яких стався нещасний випадок з потерпілим ОСОБА_8 наступні: «З пояснень начальника відділу прикордонної служби майора Шапоренко О.В. стало відомо, що він особисто прийняв рішення для направлення двох військовослужбовців ВПС «Станично-Луганське» старшину ОСОБА_8 та молодшого сержанта ОСОБА_15 (призвані на військову службу за мобілізацією) зранку 16.06.2015 року громадським транспортом вибути до н.п. Щастя з метою отримання автомобіля УАЗ від волонтерів з Хмельницької області.
Отримання автомобіля УАЗ д/н НОМЕР_3 (з відкритим верхом) відбулось близько 13.30 в м. Щастя, після чого військовослужбовці вирушили в напрямку н.п. Станично-Луганське. За кермом транспортного засобу перебував молодший сержант ОСОБА_15 , старшина ОСОБА_8 перебуав в якості пасажира.
Під час руху на повороті (вибоїни на дорозі) в районі н.п. Петрівка (10 км. від м. Щастя) пасажирська дверка відчинилась і страшина ОСОБА_8 не втримавшись, випав з автомобіля. Автомобіль ушкоджень не зазнав, молодший сержант ОСОБА_15 не постраждав. В подальшому за викликом місцевих жителів карети швидкої допомоги, старшину ОСОБА_8 було доставлено до міської лікарні м. Щастя на обстеження.
В подальшому старшину ОСОБА_8 близько 18.30 було доставлено в м. Сєвєродонецьк для подальшого лікування каретою швидкої допомоги польового шпиталю. Після проведення огляду поставлено діагноз: відкрита черепно-мозкова травма, перелом основи черепа, ушиб лобних долей, субарахноідальний крововилив, аспіраційний синдром. Стан здоров`я тяжкий. Старшина ОСОБА_8 на час госпіталізації обстежений на вміст алкоголю в крові, алкоголь у крові виявлено.
Пояснення від старшини ОСОБА_8 під час службового розслідування відібрати не має можливості у зв`язку з тим, що старшина ОСОБА_8 знаходиться на лікуванні при Сєвєродонецькій МЛ у тяжкому стані. Свідком отримання травми став сержант ОСОБА_15 який підтверджує вищевказане.
Під час проведення службового розслідування, старшина ОСОБА_8 від отриманих травм під час дорожньо-транспортної пригоди помер ІНФОРМАЦІЯ_5 . Лікарське свідоцтво про смерть № НОМЕР_4 від 25.06.2015 року.»
Причиною нещасного випадку (аварії) згідно додатку 2 до наказу АДПСУ від 11.04.06 №282 п. 2.1 є «падіння потерпілого під час руху автомобіля (ненавмисна травма, отримана внаслідок особистої необережності).»
Факт травмування «вважається не пов`язаним з виконанням обов`язків військової служби. Складається акт форми НПвс.» (а.с.37-39).
Згідно акту № 20 про нещасний випадок не пов`язаний з виконанням обов`язків військової служби, форми НПвс, затвердженого 30 червня 2015 року начальником Луганського прикордонного загону зазначаються ті самі обставини, за яких стався нещасний випадок, причини нещасного випадку, діагноз, а також з посиланням на лист Сєверодонецької міської багатопрофільної лікарні від 19.06.2015 року №734 вказується на те, що солдат ОСОБА_8 на час госпіталізації 16.06.2015 року перебував у стані алкогольного сп`яніння; особою, яка допустила порушення вимог законодавства про охорону праці, а саме вимог наказу Адміністрації Державної прикордонної служби України від 11.04.2006 № 282, п. 2.1, п. 6.3 є дільничний інспектор прикордонної служби 2 категорії впс «Станично-Луганське» старшина ОСОБА_8 (а.с. 33-36).
Відповідно до протоколу медичного огляду для встановлення факту вживання психоактивної речовини та стану сп`яніння від 16 червня 2015 року в ОСОБА_8 16 червня 2015 року в 18 год. 30 хв. встановлено різкий запах алкоголю із інтубаціонної трубки, досліджувалась кров, виявлено алкоголь, встановлено алкогольне сп`яніння (а.с.61).
Відповідно до листа головного лікаря Сєвєродонецької міської багатопрофільної лікарні від 08 липня 2015 року на ім`я начальника ІНФОРМАЦІЯ_6 ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_7 надійшов до відділення анестезіології та інтенсивної терапії комунальної установи «Сєвєродонецька міська багатопрофільна лікарня» 16.06.2015р. о 18 год. 30 хв.
Згідно лікарського свідоцтва про смерть № 43-ОКБт/15 від 25 червня 2015 року, складеному лікарем судово-медичним експертом кабінету судово-медичної експертизи Харківського обласного бюро судово-медичних експертиз Моргуном А.О., причиною смерті ІНФОРМАЦІЯ_4 ОСОБА_8 є набряк-набухання головного мозку, відкрита черепно-мозкова травма. Обставини невідомі. Травму отримав при виконанні завдань АТО (а.с.25).
Згідно свідоцтва про смерть ОСОБА_8 помер ІНФОРМАЦІЯ_4 в м. Харків у віці 42 років (а.с. 26).
Таким чином, представником відповідача визнається і сукупністю досліджених доказів підтверджується, що смерть ОСОБА_8 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_4 наступила внаслідок нещасного випадку під час проходження військової служби в зоні антитерористичної операції, що відбувся 16 червня 2015 року під час проходження військової служби в Луганському прикордонному загоні Держприкордонслужби України, в/ч НОМЕР_1 , тому позов щодо встановлення такого факту підлягає задоволенню.
Щодо вимог про відшкодування матеріальної шкоди, суд вважає, що в цій частині в позову необхідно відмовити.
Так, згідно вищеназваних актів від 30 червня 2015 року № 19 розслідування нещасного випадку, форми НВС-5, №20 про нещасний випадок не пов`язаний з виконанням обов`язків військової служби, форми НПвс факт травмування ОСОБА_8 вважається не пов`язаним з виконанням обов`язків військової служби, солдат ОСОБА_8 на час госпіталізації 16.06.2015 року перебував у стані алкогольного сп`яніння; особою, яка допустила порушення вимог законодавства про охорону праці, а саме вимог наказу Адміністрації Державної прикордонної служби України від 11.04.2006 № 282, п. 2.1, п. 6.3 є дільничний інспектор прикордонної служби 2 категорії впс «Станично-Луганське» старшина ОСОБА_8 .
Поясненнями позивачів, їхнього представника встановлено, що означені акти в порядку адміністративного судочинства не оскаржувались, вони є чинними.
При цьому суд не приймає покази свідка ОСОБА_15 в тому, що ОСОБА_8 16 червня 2015 року під час отримання травми голови перебував в тверезому стані.
Оскільки факт травмування ОСОБА_8 вважається не пов`язаним з виконанням обов`язків військової служби, позов про відшкодування матеріальної шкоди задоволенню не підлягає.
Керуючись ст.ст. 16, 22, 1166, 1201 ЦК України,
ВИРІШИВ:
Позов ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 в інтересах неповнолітніх дітей ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 до Луганського прикордонного загону Держприкордонслужби України, в/ч НОМЕР_1 задовольнити частково.
Встановити факт, що смерть ОСОБА_8 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_4 наступила внаслідок нещасного випадку під час проходження військової служби в зоні антитерористичної операції, що відбувся 16 червня 2015 року під час проходження військової служби в Луганському прикордонному загоні Держприкордонслужби України, в/ч НОМЕР_1 .
Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом десяти днів з дня його проголошення до апеляційного суду Хмельницької області через Нетішинський міський суд.
Суддя Ходоровський Б.В.
Суддя Ходоровський Б.В.