Справа № 640/3405/16-ц
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08 липня 2016 року Київський районний суд м.Харкова у складі:

головуючої судді Бородіної Н.М.,

за участю секретаря Вітковської О.А.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Харкові цивільну справу за позовом Харківської міської ради до ОСОБА_1 про внесення змін до договору, -

встановив:

Позивач, Харківська міська рада, звернувся у суд із позовом до відповдіача, ОСОБА_1, про внесення змін до договору оренди землі № 8278/05 від 19.07.05, шляхом визнання укладеною додаткової угоди до вказаного договору в редакції, викладеній у прохальній частині позовної заяви.

В обґрунтування своїх вимог зазначив, що відповідачу передана в оренду земельна ділянка, розташована за адресою: м.Харків, вул. Ілліча,31, укладений договір оренди.

На підставі положень Податкового кодексу, ЗУ «Про місцеве самоврядування» ХМР прийняла рішення про затвердження технічної документації з нормативної грошової оцінки земель м.Харкова, внаслідок чого збільшилась оцінка землі відповідача та орендна плата.

Департаментом земельних відносин виконавчого комітету Харківської міської ради рекомендованим листом на адресу відповідача направлено проект додаткової угоди до договору оренди земельної ділянки від 19.07.2005 року, в якому міститься зміни щодо збільшення розміру орендної плати за землю, однак відповідач зазначену угоду не підписав.

Відповідач ОСОБА_1, у судовому засіданні через свого уповноваженого представника проти позову заперечував, зазначаючи, що він на теперішній час не є користувачем земельної ділянки, оскільки домоволодіння по вул. Ілліча,31 в м.Харкові продано, він написав заяву в ХМР про відмову від земельної ділянки.

Заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що в задоволені позову необхідно відмовити, з наступних підстав.

На підставі рішення Харківської міської ради від 27.09.2006 року № 126/06 «Про передачу у власність та надання в оренду громадянам земельних ділянок» між ХМР та відповідачем укладено договір оренди землі, який зареєстрований 01.10.2007р. за №28, відповідно до якого відповідачу надається в оренду земельна ділянка по вул. Ілліча,31 в м.Харкові , загальною площею 0,0865 га.

Відповідно до пункту 15 договору земельна ділянка передається в оренду для обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд.

Пунктом 8 договору передбачено, що його укладено строком до 01.09.2056р..

За пунктами 5 та 9 договору нормативна грошова оцінка земельної ділянки становить 173319 грн., розмір орендної плати в місяць становить 4,33 грн.

Як установлено пунктом 13 договору, розмір орендної плати переглядається у разі: зміни умов господарювання, передбачених договором; зміни розмірів земельного податку, підвищення цін, тарифів; внаслідок інфляції - щорічно; погіршення стану орендованої земельної ділянки не з вини орендаря; в інших випадках, передбачених законом.

Згідно з пунктом 35 договору зміна його умов здійснюється у письмовій формі за взаємною згодою сторін. У разі недосягнення згоди щодо зміни умов договору спір вирішується у судовому порядку.

Рішенням Харківської міської ради від 3 липня 2013 року № 1209/13 затверджено «Технічну документацію з нормативної грошової оцінки земель міста Харкова станом на 1 січня 2013 року». Згідно з пунктом 1.1 цього рішення затверджено базову вартість одного квадратного метра земель міста Харкова у сумі 291 грн 18 коп., яка отримана на підставі витрат на освоєння та облаштування території міста станом на 1 січня 2013 року і підлягає в подальшому індексації в порядку, встановленому законодавством України. Пунктом 2 рішення визначено, що нормативна грошова оцінка земель міста Харкова станом на 1 січня 2013 року застосовується з 1 січня 2014 року.

Рішенням Харківської міської ради від 25 вересня 2013 року № 1269/13 «Про затвердження «Порядку впровадження нормативної грошової оцінки земель міста Харкова станом на 1 січня 2013 року» установлено, що плата за землю на підставі даних «Технічної документації з нормативної грошової оцінки земель міста Харкова станом на 1 січня 2013 року» вводиться в дію з 1 січня 2014 року. Зміни до договорів оренди землі пов'язані зі зміною розміру орендної плати, оформлюються додатковою угодою до договору оренди землі згідно з Порядком оформлення договорів оренди землі у місті Харкові. Пунктом 5 зазначеного рішення Департамент земельних відносин Харківської міської ради зобов'язано попередити всіх землекористувачів (орендарів) земельних ділянок, реєстрація яких у Державному земельному кадастрі не здійснена, про необхідність приведення розміру плати за землю у відповідність до вимог чинного законодавства.

Рішенням Харківської міської ради від 29 грудня 2012 року № 960/12 затверджено Порядок оформлення договорів оренди землі у місті Харкові. За змістом пункту 16.4 цього Порядку зміни до договору оренди землі, пов'язані зі зміною розміру орендної плати, оформлюються додатковою угодою до договору оренди землі. Розмір орендної плати, передбачений договором оренди землі, також підлягає перегляду у випадку зміни нормативної грошової оцінки землі.

Згідно з витягом про нормативну грошову оцінку землі від 14.11. 2013 року № 1044 нормативна грошова оцінка земельної ділянки складає 352825 грн.

30.04.2015 року Департаментом земельних відносин виконавчого комітету Харківської міської ради рекомендованим листом на адресу відповідача направлено проект додаткової угоди до договору оренди земельної ділянки від 01.10.2007р., однак відповідач зазначену угоду не підписав.

Відповідно до ч.1 ст. 598 ЦК України зобов'язання припиняється частково або у повному обсязі на підставах, встановлених договором або законом.

За положенням ч.1 ст. 31 ЗУ «Про оренду землі» договір оренди землі припиняється в разі набуття права власності на житловий будинок, будівлю або споруду, що розташовані на орендованій іншою особою земельній ділянці.

Частиною 2 ст. 120 ЗК України передбачено - якщо жилий будинок, будівля або споруда розміщені на земельній ділянці, що перебуває у користуванні, то в разі набуття права власності на ці об'єкти до набувача переходить право користування земельною ділянкою, на якій вони розміщені, на тих самих умовах і в тому ж обсязі, що були у попереднього землекористувача.

Матеріали справ свідчать, що за договором купівлі-продажу від 10.10.2007р. позивач продав ОСОБА_2 житловий будинок з надвірними будівлями по вул. Ілліча, 31 в м.Харкові, які розташовані на земельній ділянці 1000кв., яка належить позивачу на праві власності та земельній ділянці 865 кв. м. надана позивачу у користування на підставі договору оренди землі.

Нотаріально завіреною заявою , яка надіслана на адресу міського голови ХМР та отримана згідно штампу 13.02.2008р., позивач повідомив про відмову від земельної ділянки по вул. Ілліча,31 в м.Харкові розміром 0,0865 га.

Рішенням ХМР від 20.06.2008р. №167/08 ОСОБА_2 надана в оренду строком до 01.06.2058р. земельна ділянка площею 865 кв.м. для обслуговування житлового будинку та господарських будівель і споруд по вул. Ілліча,31.

Також рішенням встановлено, що договір оренди земельної ділянки від 01.10.2007р. за №28, втрачає чинність з дня реєстрації нового договору оренди землі.

На теперішній час новий договір оренди землі із ОСОБА_2 не укладений.

Відповідно до положень статті 144 Конституції України та статті 73 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» органи місцевого самоврядування в межах повноважень, визначених законом, приймають рішення, які є обов'язковими до виконання на відповідній території.

Між тим, ХМР не наділено повноваженнями щодо змін в діюче законодавство. За положеннями ч.1 ст. 598 ЦК України, ч.2 ст.120 ЗК України, ч.1 ст. 31 ЗУ «Про оренду землі» договір оренди укладений між ХМР та відповідачем №28 є припиненим з моменту переходу до нового власника житлового будинку на надвірних будівель, тому зміни до договору оренди який припинений внесені бути не можуть.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 10, 11, 60, 88, 212 - 215 ЦПК України, суд -

вирішив :

В задоволені позову відмовити.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом

десяти днів з дня його проголошення, через суд першої інстанції. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Рішення набирає законної сили після закінчення строків для подачі апеляційної скарги.

Суддя Бородіна Н.М.