Справа № 675/1062/16-ц
Провадження № 6/675/14/2016
У Х В А Л А

14 червня 2016 року м.Ізяслав

Ізяславський районний суд Хмельницької області в складі: головуючого - судді Демчука П.В., при секретарі Мордач К.О., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Ізяслав цивільну справу за поданням начальника відділу державної виконавчої служби Ізяславського районного управління юстиції у Хмельницькій області ОСОБА_1 про тимчасове обмеження у праві виїзду за кордон без вилучення паспортного документа громадянина України ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1,

в с т а н о в и в :

Начальник відділу державної виконавчої служби Ізяславського районного управління юстиції у Хмельницькій області ОСОБА_1 звернувся до суду з поданням про тимчасове обмеження у праві виїзду за кордон без вилучення паспортного документа громадянина України ОСОБА_2 у звязку з наявністю заборгованості. В поданні посилається на те, що на виконанні у відділі державної виконавчої служби Ізяславського районного управління юстиції у Хмельницькій області знаходиться постанова Ізяславського районного суду Хмельницької області № 675/2062/15-п, провадження 3/675/589/2015 про стягнення з ОСОБА_2 на користь держави штрафу в розмірі 100 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 17 000 грн. Проте, боржник ухиляється від добровільного виконання постанови суду, не зявляється на виклики державного виконавця, має намір виїхати за кордон, незважаючи на те, що за ним рахується заборгованість по виконавчому документу, а тому начальник ВДВС просить тимчасово обмежити ОСОБА_2 у праві виїзду за кордон до погашення заборгованості.

На адресу суду надійшло клопотання начальника Ізяславського районного відділу ДВС ГтУЮ в Хмельницькій області про слухання справи без представника Ізяславського РВ ДВС, зазначивши, що подання підтримує у повному обсязі.

Згідно ч. 2 ст. 377-1 ЦПК України суд розглядає подання без виклику чи повідомлення сторін та інших заінтересованих осіб.

Відповідно до вимог ст. 197 ЦПК України, якщо розгляд справи здійснюється судом у відсутності осіб, які беруть участь в справі, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Суд, дослідивши матеріали справи, вважає, що подання про тимчасове обмеження у праві виїзду за кордон ОСОБА_2 підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ч. 1 ст. 1 Закону України "Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України" № 3857-XII від 21 січня 1994 року з наступними змінами громадянин України має право виїхати з України, крім випадків, передбачених цим Законом, та в'їхати в Україну.

Статтею 6 Закону України «Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України» визначено підставу для тимчасових обмежень у праві виїзду громадян України за кордон, якщо вони ухиляються від виконання зобов'язань, покладених на них судовим рішенням - до виконання зобов'язань.

Відповідно до п. 18 ч. 3 ст. 11 Закону України «Про виконавче провадження» державний виконавець у процесі здійснення виконавчого провадження має право у разі ухилення боржника від виконання зобов'язань, покладених на нього рішенням, звертатися до суду за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника - фізичної особи або керівника боржника - юридичної особи за межі України - до виконання зобов'язань за рішенням.

Згідно зі статтею 377-1 ЦПК України, питання про тимчасове обмеження боржника - фізичної особи або керівника боржника - юридичної особи у праві виїзду за межі України при виконанні судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) вирішується судом за місцезнаходженням органу державної виконавчої служби за поданням державного виконавця, погодженим з начальником відділу державної виконавчої служби.

Аналіз даних правових норм дає можливість зробити висновок про те, що тимчасове обмеження боржника у праві виїзду за межі України є винятковим заходом обмеження особистої свободи фізичної особи, який застосовується лише при наявності достатніх на це підстав.

Судом встановлено, що на виконанні у відділі державної виконавчої служби Ізяславського районного управління юстиції у Хмельницькій області знаходиться постанова Ізяславського районного суду Хмельницької області № 675/2062/15-п, провадження 3/675/589/2015 про стягнення з ОСОБА_2 на користь держави штрафу в розмірі 100 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 17 000 грн.

Відповідно до ч. 2 ст. 11 Закону України «Про виконавче провадження», державний виконавець здійснює заходи, необхідні для своєчасного і в повному обсязі виконання рішення, зазначеного в документі на примусове виконання рішення, у спосіб та в порядку, встановленому виконавчим документом і цим Законом.

Однак, не дивлячись на пропозицію державного виконавця після відкриття провадження про добровільне виконання зобовязань, покладених на нього рішенням суду, ОСОБА_2 на виклики виконавця не зявляється, ігнорує його вимоги, суму штрафу не сплачує.

ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_2, зареєстрований та проживає в ІНФОРМАЦІЯ_3.

Згідно довідки Плужненської сільської ради Ізяславського району Хмельницької області ОСОБА_2, житель ІНФОРМАЦІЯ_3, є власником житлового будинку, станом на 01.02.2016 р. земельна ділянка за ОСОБА_2 не рахується.

Вищевказані обставини підтверджуються постановою про відкриття виконавчого провадження від 03.03.2016 р., іншими матеріалами справи.

Постановою ВДВС Ізяславського РУЮ від 16.03.2016 р. було накладено арешт на майно боржника та оголошено заборону на його відчуження.

Таким чином, суд приходить до висновку про наявність у ОСОБА_2 не виконаних зобовязань, покладених на нього судовим рішенням, та ухилення його від виконання вказаних зобов'язань, що є підставою для обмеження зазначеної особи у праві виїзду за межі України.

На підставі ст.ст. 1, 6 Закону України "Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України", ст. 11 Закону України «Про виконавче провадження» та керуючись ст.377-1 ЦПК України, суд

у х в а л и в :

Подання начальника відділу державної виконавчої служби Ізяславського районного управління юстиції у Хмельницькій області ОСОБА_1 про тимчасове обмеження у праві виїзду за кордон без вилучення паспортного документа громадянина України ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, - задовольнити.

Тимчасово обмежити у праві виїзду за кордон без вилучення паспортного документа громадянина України ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, індивідуальний ідентифікаційний номер НОМЕР_1, паспорт серії НА № 911922, виданий Ізяславським РВ УМВС України в Хмельницькій області, зареєстрованого та проживаючого ІНФОРМАЦІЯ_3, до сплати ним штрафу по постанові Ізяславського районного суду Хмельницької області № 675/2062/15-п, провадження 3/675/589/2015 від 17 грудня 2015 року.

Виконання ухвали суду покласти на Адміністрацію Державної прикордонної служби України, розташовану за адресою м. Київ, вул. Володимирська, 30.

Ухвала суду може бути оскаржена до Апеляційного суду Хмельницької області через Ізяславський районний суд Хмельницької області протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя П.В.Демчук