провадження № 2-о/760/335/16
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

11 липня 2016 року м. Київ

Солом'янський районний суд м. Києва у складі судді Шевченко Л. В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за заявою ОСОБА_1 про встановлення факту, що має юридичне значення, заінтересовані особи: ОСОБА_2, Відділ державної реєстрації актів цивільного стану Солом'янського районного управління юстиції в м. Києві, ухвалив таке рішення.

Позиції осіб, які беруть участь у справі:

06.07.2016 заявник звернулася до суду з заявою про встановлення факту, що має юридичне значення, у якій просила встановити факт народження громадянкою України - ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженкою м. Києва, Київської області, яка перебуває у шлюбі з громадянином України - ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_3, уродженцем м. Євпаторія, АР Крим, дитини ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_5, який народився в м. Євпаторія, АР Крим.

Вимоги заявник обґрунтувала тим, що ІНФОРМАЦІЯ_10 у неї з ОСОБА_2, з яким вона перебуває у зареєстрованому шлюбі, народився син - ОСОБА_3, про що 07.04.2015 Євпаторійським міським відділом записів актів цивільного стану Департаменту записів актів цивільного стану Міністерства юстиції Республіки Крим було видано свідоцтво про народження серії НОМЕР_1, за актовим записом № 281.

Заявник разом зі своїм чоловіком ОСОБА_2 мають намір зареєструвати факт народження дитини та у подальшому реалізовувати правовий статус громадянина України новонародженої дитини, відповідно до вимог українського законодавства.

Проте, Відділом державної реєстрації актів цивільного стану Солом'янського районного управління юстиції у м. Києві у проведенні державної народження дитини було відмовлено, оскільки для підтвердження факту народження дитини було пред'явлено документ, виданий на території, де органи державної влади України тимчасово не здійснюють свої повноваження.

У зв'язку з вищевикладеним, заявник просила заяву задовольнити.

На підтвердження цих обставин заявник надала такі докази: копію паспорта ОСОБА_2 серії НОМЕР_2, виданого Київським РВ Сімферопольського МУ ГУ МВС України в Криму 17.10.1995 (а.с. 6-12), копію паспорта ОСОБА_1 серії НОМЕР_3, виданого ТУМ Солом'янського РУ ГУ МВС України в м. Києві 18.01.2003 (а.с. 13-17), копію свідоцтва про шлюб, серії НОМЕР_4, виданого Відділом реєстрації актів про шлюб Євпаторійського міського управління юстиції Автономної Республіки Крим 03.09.2010 (а.с. 18), копію довідки Державної бюджетної установи охорони здоров'я Євпаторійського пологового будинку № 75 від 10.11.2015 (а.с. 19), копію свідоцтва про народження ОСОБА_3, виданого Євпаторійським міським відділом записів актів цивільного стану Департаменту записів актів громадянського стану Міністерства юстиції Республіки Крим 07.04.2015 (а.с. 20), копію листа Відділу державної реєстрації актів цивільного стану Солом'янського районного управління юстиції у м. Києві від 30.06.2016 № 03/04-38 (а.с. 21).

У судове засідання заявник не з'явилася, однак подала заяву про розгляд справи без її участі та просила задовольнити заяву у повному обсязі.

Заінтересована особа - 1 - ОСОБА_2 у судове засідання не з'явився, однак разом з заявою про встановлення факту подав заяву, у якій просив розглядати справу без його участі та задовольнити її вимоги у повному обсязі (а.с. 22).

Заінтересована особа - 2 - Відділ державної реєстрації актів цивільного стану Солом'янського районного управління юстиції в м. Києві не з'явився, хоча про дату, час і місце судового розгляду був повідомлений належним чином. Причини своєї неявки суду не повідомив.

З'ясувавши обставини справи, всебічно, повно, об'єктивно та безпосередньо дослідивши наявні у справі докази, суд

встановив:

ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_3, та ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_6, зареєстрували шлюб 03.09.2010, про що в книзі реєстрації шлюбів зроблено актовий запис № 465. Цей факт встановлений на підставі свідоцтва про шлюб, серії НОМЕР_4, виданого Відділом реєстрації актів про шлюб Євпаторійського міського управління юстиції Автономної Республіки Крим 03.09.2010 (а.с. 18).

ОСОБА_3 народився ІНФОРМАЦІЯ_10. У свідоцтві про народження серії І-НОМЕР_1, виданому Євпаторійським міським відділом записів актів цивільного стану Департаменту записів актів громадянського стану Міністерства юстиції Республіки Крим 07.04.2015, батьком зазначено ОСОБА_2, а матір'ю - ОСОБА_1 (а.с. 20).

Відповідно до листа Відділу державної реєстрації актів цивільного стану Солом'янського районного управління юстиції у м. Києві від 30.06.2016 № 03/04-38, було відмовлено у проведенні державної реєстрації народження дитини, яка народилася ІНФОРМАЦІЯ_10 у ОСОБА_1, оскільки для підтвердження факту народження дитини було пред'явлено документ, виданий на території, де органи державної влади України тимчасово не здійснюють свої повноваження (а.с. 21).

Встановивши усі обставини справи та здійснивши загальну оцінку доказів, суд дійшов висновку, що заяву належить задовольнити з таких підстав.

Відповідно до статті 52 Конституції України діти рівні у своїх правах незалежно від походження, а також від того, народжені вони у шлюбі чи поза ним.

Згідно з частиною першою статті 122 СК дитина, яка зачата і (або) народжена у шлюбі, походить від подружжя. Походження дитини від подружжя визначається на підставі Свідоцтва про шлюб та документа закладу охорони здоров'я про народження дружиною дитини.

За правилами статті 144 СК батьки зобов'язані невідкладно, але не пізніше одного місяця від дня народження дитини, зареєструвати народження дитини в органі державної реєстрації актів цивільного стану. Невиконання цього обов'язку є підставою для покладення на них відповідальності, встановленої законом.

Реєстрація народження дитини провадиться органом державної реєстрації актів цивільного стану з одночасним визначенням її походження та присвоєнням прізвища, імені та по батькові.

Реєстрація народження дитини засвідчується Свідоцтвом про народження, зразок якого затверджує Кабінет Міністрів України.

Суд встановив, що Відділ державної реєстрації актів цивільного стану Солом'янського районного управління юстиції у м. Києві відмовив у проведенні державної реєстрації народження дитини, яка народилася ІНФОРМАЦІЯ_10 у ОСОБА_1, оскільки для підтвердження факту народження дитини пред'явлено документ, який виданий на території, де органи державної влади України тимчасово не здійснюють свої повноваження.

Основою гуманітарної, соціальної та економічної політики держави Україна стосовно населення тимчасово окупованої території України є захист і повноцінна реалізація національно-культурних, соціальних та політичних прав громадян України, у тому числі корінних народів та національних меншин.

За правилами статті 9 Закону «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом. Будь-який акт (рішення, документ), виданий такими органами та/або особами, є недійсним і не створює правових наслідків.

З матеріалів справи випливає, що свідоцтво про народження ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_5, було видано органом, місцезнаходження якого є тимчасово окупованою територією України, а саме: м. Євпаторія, АР Крим (а.с. 20).

Таким чином, вищезазначена обставина позбавляє заявника можливості здійснити державну реєстрацію народження дитини та реалізовувати інші права та обов'язки, пов'язані з народженням дитини.

Відповідно до частини першої статті 18 Закону «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» громадянам України гарантується дотримання у повному обсязі їхніх прав і свобод, передбачених Конституцією України, у тому числі соціальних, трудових, виборчих прав та права на освіту, після залишення ними тимчасово окупованої території.

Згідно з пунктом 7 частини першої статті 256 ЦПК суд розглядає справи про встановлення факту народження особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту народження.

Відповідно до пункту 2 глави 1 розділу ІІІ Правил державної реєстрації актів цивільного стану в Україні, які затверджені наказом Міністерства юстиції України від 18.10.2000 N 52/5, підставою для проведення державної реєстрації народження дитини є медичне свідоцтво про народження (форма N 103/о), форма якого затверджена наказом Міністерства охорони здоров'я України від 08.08.2006 N 545, що видається закладами охорони здоров'я незалежно від підпорядкування та форми власності, де приймаються пологи. У разі народження дитини поза закладом охорони здоров'я державна реєстрація народження проводиться на підставі медичного свідоцтва про народження або медичної довідки про перебування дитини під наглядом лікувального закладу (форма N 103-1/о), форма якої затверджена наказом Міністерства охорони здоров'я України від 08.08.2006 року N 545, та висновку про підтвердження факту народження дитини поза закладом охорони здоров'я за формою, встановленою у додатку 3 до Порядку підтвердження факту народження дитини поза закладом охорони здоров'я, затвердженого постановою КМУ від 09.01.2013 N 9.

Ці документи подаються до органу державної реєстрації актів цивільного стану, де реєструється народження. При відсутності підстав для державної реєстрації народження, визначених у цьому пункті, державна реєстрація народження проводиться на підставі рішення суду про встановлення факту народження даною жінкою.

За правилами статті 7 Закону «Про громадянство України» особа, батьки або один з батьків якої на момент її народження були громадянами України, є громадянином України. Особа, яка має право на набуття громадянства України за народженням, є громадянином України з моменту народження.

Відповідно до частини четвертої статті 13 Закону «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» підставою для проведення державної реєстрації народження дитини є визначені центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері охорони здоров'я, документи, що підтверджують факт народження. За відсутності документа закладу охорони здоров'я або медичної консультаційної комісії, що підтверджує факт народження, підставою для проведення державної реєстрації актів цивільного стану є рішення суду про встановлення факту народження.

Пленум Верховного Суду України у своїй постанові № 5 від 31.03.1995 «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» роз'яснив, що «в порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, якщо згідно з законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян (пункт 1).

Таким чином, оскільки заявник не має можливості надати документи, необхідні для проведення державної реєстрації народження дитини, суд приходить до висновку про законність та обґрунтованість вимог заявника про встановлення факту народження дитини.

За правилами статті 257-1 ЦПК ухвалене судом рішення у справах про встановлення факту народження або смерті на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, підлягає негайному виконанню. Оскарження рішення не зупиняє його виконання.

Керуючись статтею 52 Конституції України, Законом «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», Законом «Про громадянство України», Законом «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», Правилами державної реєстрації актів цивільного стану в Україні, які затверджені наказом Міністерства юстиції України від 18.10.2000 N 52/5, статтями 122, 144 СК, статтями 1, 4-8, 18, 57-66, 79, 88, 157-196, 208, 209, 212-215, 218, 223, 256, 257-1 ЦПК, суд

вирішив:

Заяву ОСОБА_1 про встановлення факту, що має юридичне значення, заінтересовані особи: ОСОБА_2, Відділ державної реєстрації актів цивільного стану Солом'янського районного управління юстиції в м. Києві - задовольнити повністю.

Встановити факт народження дитини - ОСОБА_3, дата народження: ІНФОРМАЦІЯ_10 року, місце народження: м. Євпаторія, Автономна Республіка Крим, у матері - громадянки України ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_7, уродженки м. Києва та у батька - громадянина України ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_9, уродженця м. Євпаторія, Автономна Республіка Крим.

Допустити негайне виконання рішення суду.

Оскарження рішення не зупиняє його виконання.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано, а у разі подання апеляційної скарги - після розгляду справи апеляційним судом.

Рішення може бути оскаржене до Апеляційного суду міста Києва через Солом'янський районний суд м. Києва шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня його проголошення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Суддя Л. В. Шевченко