печерський районний суд міста києва
Справа № 757/7496/15-ц
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

11 квітня 2016 року Печерський районний суд м.Києва

в складі головуючого судді Остапчук Т.В.

при секретарі Котко А.С.

розглянув у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Публічного акціонерного товариства «Київенерго» про визнання протиправним та скасування рахунку та протоколу, зустрічний позов Публічного акціонерного товариства «Київенерго» до ОСОБА_1 про стягнення коштів

В С Т А Н О В И В :

Позивач звернувся до суду з позовом посилаючись на те що 21 жовтня 2014 року отримав протокол № 2091 від 15.07.2014 року засідання комісії по розгляду акта про порушення №23228 від 24.03.2014 року, на підставі якого встановлено на об'єкті за адресою АДРЕСА_1 Правил користування електричною енергією, а саме: пломби

держспоживстандарту, які встановлені на лівому та правому гвинтах кріплення кожуха лічильника не відповідають пломбам Держспоживстандарту. Пошкоджені пломби електропередавальної організації, які встановлено на клемній кришці електролічильника - пломби мають сліди механічного впливу.

На засіданні комісії по розгляду акта про порушення №23228 від 24.03.2014 року, оформленого протоколом №2091 від 15.07.2014 року, прийнято рішення: провести нарахування згідно з пп. 2.5, 2.4 та за формулою №2.4. Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами ПКЕЕ, та донараховано до сплати вартість недорахованої електроенергії на суму 12 727,06 грн., згідно розрахунку №51794011/акт23228. Позивач не погоджується з прийнятим ПАТ «Київенерго» рішенням, вважає протокол засідання комісії № 2091 від 15.07.2014 року та розрахунку № 51794011/ акт 23228 необгрунтованим та безпідставним. Було укладено договір № 51794від 02.10.2009 року на постачання електричної енергії. На момент складення акту про порушення Правил користування електричною енергією №23228 від 24.03.2014 року та винесення рішення-протоколу № 2091 від 15.07.2014 року сторони перебували у договірних відносинах.

Вказує на те , що 24.03.2014року Відповідачем самостійно, без присутності Позивача чи його уповноваженого представника, здійснено перевірку розрахункових засобів обліку електроенергії на об'єкті за адресою АДРЕСА_1 та складено акт порушення Правил користування електричною енергією № 23228 від 24.03.2014 року На підставі вищезазначеного акту порушення Правил користування електричною енергією комісією по розгляду акта порушення прийнято рішення: провести нарахування за недораховану електроенергію в сумі 12 727, 06 грн., яке оформлено протоколом засідання комісії №2091 від 15.07.2014 року. Перевірка споживача на об'єкті вводилась без відома останнього.Вважає , що такі дії Відповідача суперечать вимогам Правил користування електричною енергією, затверджених Постановою НКРЕ України № 910 в редакції від 17.10.2005 року, зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 18.11.2005 року за № 1399/11679 .Споживач має право подати пояснення і зауваження щодо змісту акта, які зазначаються в акті, а також викласти мотиви своєї відмови від його підписання Споживач має бути повідомлений про час і дату засідання комісії не пізніше ніж за 5 робочих днів до призначеного дня засідання і має право бути присутнім на засіданні комісії. В судовому засіданні представник позивача позов підтримав, просив задовольнити та визнати протиправними дії ПАТ «Київенерго» щодо складання акту порушень №23228 від 24.03.2014 року , визнати протиправним та скасувати Протокол засідання комісії №2091 від 15.07.20014 року по розгляду акта порушень №23228 від 24.03.2014 року, визнати протиправним та скасувати розрахунок №51794011/ акт 23228 від 15.07.2014 р. , проти зустрічного позову заперечував.

Представник відповідача проти позову заперечував , пред»явив зустрічний позов та просить стягнути 12 727,06 грн.

Суд, заслухавши пояснення сторін , дослідивши письмові докази, приходить до слідуючого .

02.10.2009 між Акціонерною енергопостачальною компанією «Київенерго», яка у квітні 2011 року у відповідності до вимог та положень Закону України «Про акціонерні товариства» № 514-УІ від 17 вересня 2008 року перейменована у Публічне акціонерне товариство «КИЇВЕНЕРГО» та ОСОБА_1 було укладено договір на постачання електричної енергії № 51794-011 .

Відповідно до п. 1 Договору Постачальник продає Споживачу електричну енергію для забезпечення потреб електоустановок Споживача з дозволеною потужністю в точках продажу електричної енергії згідно з умовами договору та додатками до нього, що є його невід'ємною частиною, а останній зобов'язується оплачувати вартість використаної (купленої") електричної енергії та здійснює інші платежі згідно з умовами договору.

Відповідно до ст. 27 ЗУ «Про електроенергетику» правопорушення в електроенергетиці тягне за собою встановлену законодавством України цивільну, адміністративну і кримінальну відповідальність. Правопорушеннями в електроенергетиці зокрема є, самовільне підключення до об'єктів електроенергетики і споживання енергії без приладів обліку.

Відповідно до п. 5.1. Правил користування електричною енергією, затверджених Постановою Національної комісії з питань регулювання електроенергетики України від 31 липня 1996 року № 28 , Договір про постачання електричної енергії є основним документом, який регулює відносини між постачальником електричної енергії за регульованим тарифом, що здійснює свою діяльність на закріпленій території, і споживачем та визначає зміст правових відносин, прав та обов'язків сторін.

24.03.2014 представниками ПАТ «КИЇВЕНЕРГО» було проведено перевірку за адресою: АДРЕСА_1

Під час даної перевірки зафіксовано порушення ПКЕЕ споживачем, а саме - пломби Держспоживстандарту, які встановлені на лівому та правому гвинтах кріплення кожуха лічильника не відповідають пломбам Держспоживстандарту; пошкодження пломб електропередавальної організації, які встановлені на клемній кришці лічильника - пломби мають сліди механічного впливу. Порушення зафіксовано Актом про порушення ПКЕЕ № 23228 від 24.03.2014. Під час складання акту порушення представник споживача відмовився від підпису. У п. 9 Акту порушення № 23228 від 24.03.2014 зазначено, що комісія з розгляду Акту відбудеться 08.04.2014.

Відповідно до акту про усунення порушення електролічильник замінено на новий та опломбовано. Знятий лічильник, укладений у пакет опломбований пломбою В00041279, В00041280 та направлено на експертизу згідно акту-повідомлення № 23228.

Згідно п. 8.1 Правил постачальник електричної енергії має право на безперешкодний доступдо електричних установок споживача для проведення технічної перевірки розрахункових засобів обліку електроенергії для проведення технічної перевірки, зняття показів, виконання інших робіт відповідно до договору, а Споживач, відповідно до п. 10.2 Правил, зобов'язаний забезпечити безперешкодний доступ відповідних представників постачальника електричної енергії до розрахункових засобів обліку електричної енергії для візуального чи автоматизованого зняття показників.

Виповідно до положень п. 6.37. Правил, у разі виникнення сумніву з боку постачальника електричної енергії (електропередавальної організації) у роботі розрахункових засобів обліку постачалььник електричної енергії (електропередавальна організація) виконує позапланову технічну перевірку розрахункових засобів обліку.

У разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником постачальника електричної енергії, від якого споживач одержує електричну енергію або електропередавальної організації порушень цих Правил або умов договору на місці виявлення порушення у присутності представника споживача оформляється акт порушень (п.6.41 Правил).

В акті мають бути зазначені зміст виявленого порушення із посиланням на відповідні пункти цих Правил та вихідні дані, необхідні та достатні для визначення обсягу недоврахованої електричної енергії та/або суми завданих споживачем збитків. За необхідності в акті зазначаються заходи, яких необхідно вжити для усунення допущених порушень.

Акт складається в двох примірниках, один з яких передається або надсилається споживачеві.

Акт підписується представником постачальника електричної енергії (електропередавальної організації) та представником споживача.

У разі відмови споживача підписати акт в ньому робиться запис про відмову. У цьому разі акт вважається дійсним, якщо він підписаний не менше ніж трьома уповноваженими представниками постачальника електричної енергії (електропередавальної організації).

Споживач має право подати пояснення і зауваження щодо змісту акта, які тачаються в акті, а також викласти мотиви своєї відмови від його підписання.

Акт підписують тільки особи, які брали участь в контрольному огляді або технічній перевірці.

У разі виявлення представниками електропередавальної організації або представниками постачальника електричної енергії пошкоджень чи зриву пломб, установлених у місцях, указаних в акті про пломбування, або пошкоджень відбитків тавр на цих пломбах, пошкодження розрахункових засобів обліку, явних ознак втручання в параметри розрахункових засобів систем) обліку з метою зміни їх показів здійснюється перерахунок обсягу електричної енергії, щй підлягає оплаті, відповідно до Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією, затвердженої постановою НКРЕ від 04.05.2006 №562 (зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 04.07.2006 за №782/12656).На підставі акта порушень уповноваженими представниками постачальника електричної енергії (електропередавальної організації) під час засідань комісії з розгляду актів про порушення визначаються обсяг недоврахованої електричної енергії та сума завданих споживачем збитків.

14.05.2014 проведено експертизу електролічильника, знятого під час виявлення порушення за участю держповірника ДП "Укрметртестстандарт" За результатами експертизи встановлено, що пломби фальсифіковані (підробні), лічильник № 3088604 типу НІК 2102-02 не придатний для подальшої експлуатації, оскільки внаслідок пошкодження пломб отримано несанкціонований доступ до конструкції лічильника; метрологічні параметри не відповідають класу точності (похибка 57,33 %).

На підставі Актів уповноваженими представниками постачальника електричної енергії (електропередавальної організації) під час засідань комісії з розгляду актів про зворушення ПКЕЕ визначаються обсяг не облікованої електричної енергії та сума завданих споживачем збитків (п. 6.42 ПКЕЕ).

Рішення комісії оформляється протоколом і набирає чинності з дня вручення протоколу споживачу. Разом з протоколом споживачу надаються розрахунок величини вартості та розрахункові документи для оплати не облікованої електричної енергії.

В зв'язку з неявкою споживача комісія з розгляду акту 08.04.2014 не відбулася, про що складено протокол від № 640 та прийнято рішення перенести розгляд Акту на іншу дату.

В зв'язку з повторною неявкою позивача комісія з розгляду акту 13.05.2014 не відбулася, про що складено протокол від № 867 та прийнято рішення перенести розгляд Акту за іншу дату.

В зв'язку з черговою неявкою позивача комісія з розгляду акту 27.05.2014 не відбулася, про що складено протокол від № 956 та прийнято рішення перенести розгляд Акту на іншу дату.

15.07.2014р. за відсутності належним чином повідомленого позивача, у відповідності до вищезазначених вимог ПКЕЕ, відбулось засідання комісії з розгляду актів про порушення ПКЕЕ, що супроводжувались веденням протоколу №2091. Прийнято рішення провести нарахування за Актом, згідно з п. 2.5, 2.4 та за формулою 2.4 Методики визначення обсягу вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією, затвердженої постановою Національної комісії регулювання електроенергетики України від 04.05.2006 № 562 , за період з 25.10.2011 (з дати останньої технічної перевірки) по 24.03.2014 (по дату усунення порушення) Нарахування по акту № 23228 проведено на суму 12727,06 грн.

Рахунок на сплату в сумі 12 727,06 грн., копію протоколу засідання комісії та розрахунок позивачу направлено поштою 21.07.2014.

Згідно п. 6.43 ПКЕЕ, споживач зобов'язаний оплатити розрахункові документи за не обліковану електричну енергію протягом 30 календарних днів від дня отримання рахунка.

Аналізуючи зібрані докази суд , приходить до висновку що позовні вимоги позивача не знайшли свого підтвердження , відповідач діяв відповідно до чинного законодавства , порушень прав позивача не встановлено, тому позов не підлягає задоволенню.

Зустрічний позов підлягає задоволенню відповідно до ст.. 526,625 ЦК України.

Відповідно до ст..88 ЦПК України з ОСОБА_1 підлягає стягненню сплачений ПАТ «Київенерго» сплачений судовий збір в розмірі 243грн.60 коп.

Керуючись ст.ст. 16, 526, 625 ЦК України , ст.ст.10,11,60,209, 212,213 ЦПК України , суд

В И Р І Ш И В :

Позов ОСОБА_1 до Публічного акціонерного товариства «Київенерго» про визнання протиправним та скасування рахунку та протоколу залишити без задоволення.

Зустрічний позов Публічного акціонерного товариства «Київенерго» до ОСОБА_1 про стягнення коштів задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Публічного акціонерного товариства «Київенерго» борг в розмірі 12727,06 грн. , судовий збір в розмірі 243грн.60 коп.

Рішення може бути оскаржено до Апеляційного суду м.Києва через Печерський районний суд м.Києва протягом десяти днів з дня проголошення.

Суддя Остапчук Т.В.