Провадження № 4с/521/66/16
У Х В А Л А

про закриття провадження

14 липня 2016 року місто Одеса

Малиновський районний суд м.Одеси у складі:

головуючого судді Гуревського В.К.,

за участю секретаря Ардаковської А.О.,

розглянувши у судовому засіданні в м. Одесі справу за скаргою Міністерство оборони України до Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України, за участю ОСОБА_1, про визнання дій протиправними та зобовязання вчинити певні дії,

в с т а н о в и в :

До Малиновського районного суду м. Одеси 29 червня 2016 року звернулось Міністерство оборони України зі скаргою на дії державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України, за участю ОСОБА_1, про визнання дій протиправними та зобовязання вчинити певні дії.

Протоколом автоматичного розподілу судової справи між суддями судова справа була зареєстрована за єдиним унікальним номером №521/11426/16-ц, провадження №4с/521/66/16.

Ухвалою Малиновського районного суду м. Одеси від 30 червня 2016 року відкрито провадження у справі за скаргою Міністерство оборони України до Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України, за участю ОСОБА_1, про визнання дій протиправними та зобовязання вчинити певні дії, та призначено судове засідання.

14 липня 2016 року судом було виявлено помилку про прийняття скарги до розгляду, тобто ця справа не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

Дослідивши матеріали справи суд вважає необхідним закрити провадження по справі за таких підстав.

Відповідно до ч. 1 ст. 15 ЦПК України суди розглядають в порядку цивільного судочинства справи про захист порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів, що виникають із цивільних, житлових, земельних, сімейних, трудових відносин, а також з інших правовідносин, крім випадків, коли розгляд таких справ проводиться за правилами іншого судочинства.

Згідно із п. 1 ст. 3 Кодексу адміністративного судочинства України справою адміністративної юрисдикції (далі - адміністративна справа) є переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір, у якому хоча б однією зі сторін є орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа або інший суб'єкт, який здійснює владні управлінські функції на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

За правилом п. 1 ч. 1 ст. 18 КАС України місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган чи посадова особа місцевого самоврядування, посадова чи службова особа органу місцевого самоврядування, крім тих, які підсудні окружним адміністративним судам.

З огляду на таке компетенція цього суду згідно із ст. 15 ЦПК України на спір, що виник між сторонами, не поширюється, оскільки розгляд цієї справи проводиться за законодавством за правилами іншого судочинства.

Відповідно п. 6 Постанови Пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ «Про практику розгляду судами скарг на рішення, дії або бездіяльність державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби під час виконання судових рішень у цивільних справах» № 6 від 07 лютого 2014 року інші учасники виконавчого провадження та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, визначених у статті 7 Закону про виконавче провадження, мають право на оскарження рішення, дії або бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби під час виконання судового рішення, ухваленого згідно із вимогами ЦПК, до відповідного адміністративного суду в порядку, передбаченому законом (частина четверта статті 82 Закону про виконавче провадження).

Не підлягають розгляду у порядку цивільного судочинства скарги на рішення, дії або бездіяльність державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби щодо виконання рішень інших органів (посадових осіб), у тому числі й під час виконання виконавчих написів нотаріуса. Такі скарги подаються до відповідного адміністративного суду в порядку, передбаченому законом (частина п'ята статті 82 Закону про виконавче провадження).

У зв'язку із цим у разі подання такої скарги в порядку цивільного судочинства суддя має відмовити у відкритті провадження за скаргою на підставі пункту 1 частини другої статті 122 ЦПК, а, помилково прийнявши скаргу до розгляду, під час судового розгляду суд має закрити провадження у справі з підстави, передбаченої пунктом 1 частини першої статті 205 ЦПК.

Суд розяснює позивачу право звернутися за захистом свого права з адміністративним позовом за правилами, визначеними КАС України.

Згідно п. 1 ст. 205 ЦПК України суд своєю ухвалою закриває провадження у справі, якщо справа не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

Суд роз'ясняє сторонам, що відповідно до ч. 3 ст. 206 ЦПК України у разі закриття провадження у справі повторне звернення до суду з приводу спору між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав не допускається.

Керуючись ст. 15, п. 1 ст. 205 ЦПК України, ст. ст. 3, 17, 18 КАС України, СУД

У Х В А Л И В :

Закрити провадження у цивільній справі за скаргою Міністерство оборони України до Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України, за участю ОСОБА_1, про визнання дій протиправними та зобовязання вчинити певні дії.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до апеляційного суду Одеської області через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в 5-денний строк з моменту проголошення ухвали, особам, які не були присутні в судовому засіданні в той же строк з часу отримання копії цієї ухвали.

СУДДЯ В.К.Гуревський