Справа № 404/3629/15-ц
Номер провадження 2/404/1281/16
Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 червня 2016 року Кіровський районний суд м. Кіровограда у складі:

головуючого - судді Іванової Н.Ю.,

при секретарі Гуйван О.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Кіровограді цивільну справу за позовом Кіровоградського обєднаного управління Пенсійного фонду України Кіровоградської області до ОСОБА_1 про стягнення коштів, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_2 Пенсійного фонду України в м. Кіровограді звернулось до суду із позовною заявою, в якій просило стягнути з ОСОБА_1 на свою користь незаконно отримані державні кошти в сумі 3521,30 грн.

Свої вимоги мотивує тим, що ОСОБА_1 перебуває на обліку в управлінні Пенсійного фонду України в м. Кіровограді. Пенсію йому було призначено в УПФ в м. Кіровограді відповідно до Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування». Відповідач зобовязаний повідомляти управління про працевлаштування, так як отримує пенсію. На адресу УПФ в м. Кіровограді надійшла інформація від Головного управління Пенсійного фонду України Кіровоградської області з переліком осіб одержувачів пенсії по яких виявлено факти недостовірних даних про працевлаштування пенсіонерів, серед яких був відповідач по справі, який з 01.04.2009 р. зареєстрований приватним підприємцем, а пенсіонери, які зареєстровані як фізичні-особи підприємці належать до категорії працюючих пенсіонерів. ОСОБА_1 тільки 07.07.2014 р. надав до управління повідомлення про припинення підприємницької діяльності, внаслідок чого виникла переплата пенсії в розмірі 3521,30 грн., так як за період з 01.04.2009 року по 30.04.2014 р. відповідачу здійснювалася доплата згідно Постанови Кабміну № 198 від 11.03.2009 р. та норм Закону України «Про заходи щодо законодавчого забезпечення реформування пенсійної реформи».

До початку судового засідання представник позивача надала заяву про розгляд справи за її відсутності. Просила позов задовольнити.

Відповідач позов не визнав, просив у його задоволенні відмовити.

Ухвалою Кіровського районного суду м. Кіровограда від 30 травня 2016 року залучено до участі у цивільній справі правонаступника позивача ОСОБА_2 Пенсійного фонду України в м. Кіровограді - Кіровоградське обєднане управління Пенсійного фонду України Кіровоградської області.

Суд, в межах наданих доказів, дослідивши матеріали справи, прийшов до висновку, що позов не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що ОСОБА_2 пенсійного фонду України в м. Кіровограді ОСОБА_1 призначена пенсія відповідно до положень Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування».

На адресу УПФ в м. Кіровограді надійшла інформація від Головного управління Пенсійного фонду України Кіровоградської області з переліком осіб одержувачів пенсії по яких виявлено факти недостовірних даних про працевлаштування пенсіонерів, серед яких був ОСОБА_1, який з 01.04.2009 р. зареєстрований приватним підприємцем, а пенсіонери, які зареєстровані як фізичні-особи підприємці належать до категорії працюючих пенсіонерів, в звязку з чим управління не мало даних про реєстрацію особи підприємцем, про що відповідач не повідомив управління.

ОСОБА_1 тільки 07.07.2014 р. надав до управління повідомлення про припинення підприємницької діяльності, внаслідок чого виникла переплата пенсії в розмірі 3521,30 грн., так як за період з 01.04.2009 року по 30.04.2014 р. відповідачу здійснювалася доплата згідно Постанови Кабміну № 198 від 11.03.2009 р. та норм Закону України «Про заходи щодо законодавчого забезпечення реформування пенсійної реформи».

Згідно довідки розрахунку переплати пенсії по пенсійній справі № 802360 ОСОБА_1 за період з 01.04.2009 р. по 30.04.2014 р. переплата становить 3521,30 грн. (а.с. 4).

Відповідно до довідки № 361/10/11-23-1706 від 13.01.2015 року, виданої Кіровоградською ОДПІ Головного управління ДФС у Кіровоградській області, ОСОБА_1 був зареєстрований платником податків в Кіровоградській області з 18.05.2000 року по 08.07.2014 року, за даними податкової декларації про майновий стан і доходи за 2011 рік дохід відсутній, 2012 рік дохід відсутній, 2013 рік дохід відсутній, з 01.01.2014 по 08.07.2014 року дохід відсутній (а.с. 61).

17.12.2014 року було складено акт № 81/11-23-17-01/НОМЕР_1 «Про результати документальної позапланової невиїзної особи-підприємця ОСОБА_1, за період з 01.01.2011 року по 08.12.2014 року», перевіркою правильності визначення оподаткованого доходу, відображеного в деклараціях про доходи, з даними про суми оподаткованого доходу, визначеними в ході перевірки, розбіжностей не виявлено (а.с. 62).

На підставі даного акту (податкове повідомлення-рішення № 000741701) визначено суму грошового зобовязання 510 грн., яку ОСОБА_1 погасив, що підтверджується квитанцією № N0GD048055 (а.с. 66, 67).

Згідно повідомлення про проведення державної реєстрації припинення підприємницької діяльності фізично особи-підприємця № 402 від 07.07.2014 року до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців 07 липня 2014 року внесено запис № 3022814 про проведення державної реєстрації припинення підприємницької діяльності фізичної особи-підприємця ОСОБА_1.

Згідно Виписки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб-підприємців серії АД № 268958 фізична особа-підприємець ОСОБА_1 знаходиться в стані припинення підприємницької діяльності.

Пунктом 1 ч. 1 ст. 1215 ЦК України встановлено, що не підлягає поверненню безпідставно набуті заробітна плата і платежі, що прирівнюються до неї, пенсії, допомоги, стипендії, відшкодування шкоди, завданої каліцтвом, іншим ушкодженням здоров'я або смертю, аліменти та інші грошові суми, надані фізичній особі як засіб до існування, якщо їх виплата проведена фізичною або юридичною особою добровільно, за відсутності рахункової помилки з її боку і недобросовісності з боку набувача.

Таким чином, за змістом зазначеної норми пенсія не підлягає поверненню у випадку, якщо її виплата проведена юридичною особою добровільно, за відсутності рахункової помилки та відсутності недобросовісності з боку набувача.

Аналіз положень ст. 1215 ЦК України дає підстави для висновку про те, що за загальним правилом безпідставно набута особою пенсія не підлягає поверненню, натомість закон встановлює два виключення з цього правила: по-перше, якщо її виплата є результатом рахункової помилки з боку особи, яка проводила цю виплату; по-друге, у разі недобросовісності з боку набувача.

Даний висновок відповідає правовій позиції, висловленій Верховним Судом України в постанові від 22 січня 2014 року по справі № 6-151цс13 та постанові від 2 липня 2014 року по справі № 6-91цс14.

Таким чином, повернення надмірно сплачених сум пенсій передбачає стягнення зазначених сум у випадку, якщо така надмірна сплата відбулась з вини пенсіонера, а саме, через зловживання, зокрема у випадку надання недостовірної інформації або взагалі ненадання відповідної інформації.

Згідно зі ст. 102 Закону України «Про пенсійне забезпечення» пенсіонери зобов'язані повідомляти органу, що призначає пенсії, про обставини, що спричиняють зміну розміру пенсії або припинення її виплати. У разі невиконання цього обов'язку і одержання у зв'язку з цим зайвих сум пенсії пенсіонери повинні відшкодувати органу, що призначає пенсії, заподіяну шкоду.

Статтею 103 Закону України «Про пенсійне забезпечення» передбачено, що суми пенсії, надміру виплачені пенсіонерові внаслідок зловживань з його боку (в результаті подання документів з явно неправильними відомостями, неподання відомостей про зміни у складі членів сім'ї тощо), стягуються на підставі рішень органу, що призначає пенсії.

Відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 16 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» застрахована особа зобов'язана повідомляти територіальні органи Пенсійного фонду про зміну даних, що вносяться до її персональної облікової картки в системі персоніфікованого обліку та Державному реєстрі загальнообов'язкового державного соціального страхування, виїзд за межі держави та про обставини, що спричиняють зміну статусу застрахованої особи, протягом десяти днів з моменту їх виникнення.

Статтею 50 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» передбачено, що суми пенсій, виплачені надміру внаслідок зловживань з боку пенсіонера або подання страхувальником недостовірних даних, можуть бути повернуті пенсіонером добровільно або стягуються на підставі рішень територіальних органів Пенсійного фонду чи в судовому порядку.

Порядком подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсії відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, затвердженого постановою правління ПФУ № 22-1 від 25.11.2005 р., передбачено обов'язок пенсіонера повідомити орган, який призначає та виплачує пенсію, про прийняття на роботу, зміни в складі сім»ї, зміну місця проживання та інші обставини, що можуть вплинути на призначення пенсії.

Діючим законодавством встановлений вичерпний перелік підстав для стягнення надмірно сплачених грошових коштів у вигляді пенсії з одержувача.

Механізм повернення коштів, надміру виплачених за призначеними пенсіями, регулюється Порядком відшкодування коштів, надміру виплачених за призначеними пенсіями, та списання сум переплат пенсій та грошової допомоги, що є безнадійними до стягнення, затвердженим Постановою Правління Пенсійного фонду України № 6-4 від 21 березня 2003 року.

Згідно з п. 3 цього Порядку повернення коштів проводиться відповідно до ст. 103 Закону України «Про пенсійне забезпечення» у випадках виявлення подання громадянами недостовірних відомостей про заробітну плату чи інший дохід, стаж роботи, несвоєчасного подання відомостей про зміну у складі сім'ї тощо.

Крім того, згідно статті 21 Закону № 1058-ІV органи Пенсійного фонду ведуть облік усіх застрахованих осіб та персоніфікований облік надходження страхових внесків, створюють і забезпечують функціонування єдиного державного автоматизованого банку відомостей про застрахованих осіб. Відомості про застрахованих осіб, в тому числі працюючих пенсіонерів, подаються територіального органу Пенсійного фонду страхувальниками-роботодавцями, відповідними підприємствами, установами, організаціями, які виплачують цим особам заробітну плату.

Як встановлено судом за період з 2011 року по 08 липня 2014 року (дату проведення державної реєстрації припинення підприємницької діяльності ОСОБА_1І.) доходів від підприємницької діяльності останній не отримував.

Таким чином, оскільки за спірний період ОСОБА_1 доходів від підприємницької діяльності не отримував, то сам факт реєстрації відповідача як підприємця не може бути підставою для стягнення нарахованої пенсії.

Виходячи з вищенаведеного, позов є безпідставним та необґрунтованим і задоволенню не підлягає.

На підставі вищевикладеного та керуючись ст. ст. 10, 11, 60, 88, 213-215 ЦПК України, суд, -

ВИРІШИВ:

В задоволенні позову Кіровоградського обєднаного управління Пенсійного фонду України Кіровоградської області до ОСОБА_1 про стягнення коштів відмовити.

Судові витрати компенсувати за рахунок держави.

Рішення може бути оскаржено в апеляційному порядку до Апеляційного суду Кіровоградської області через суд першої інстанції шляхом подачі в 10-денний строк з дня проголошення рішення апеляційної скарги. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом 10 днів з дня отримання копії цього рішення.

Суддя Кіровського Н. Ю. Іванова

районного суду

м.Кіровограда