Справа № 587/719/16-ц
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 липня 2016 року Сумський районний суд Сумської області під головуванням судді Дашутіна І.В., при секретарі Макошенець С.І., розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Суми цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Битицької сільської ради, третя особа: Перша Сумська державна нотаріальна контора про визнання права на завершення приватизації та одержання державного акту про право власності на землю, про визнання права власності в порядку спадкування,

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 звернулася до суду з даним позовом, в якому просила визнати за нею право на завершення приватизації земельних ділянок з отриманням свідоцтва про право власності на її ім'я на земельні ділянки - площею 400 м.кв., наданої для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд і - 800 м.кв. для ведення особистого селянського господарства (рілля), що знаходиться за адресою: АДРЕСА_2, а також право власності на спадкове майно - житловий будинок з господарськими будівлями та спорудами: сараєм, погрібом, майстернею та туалетом, що знаходяться за вказаною адресою.

В судове засідання позивачка не з'явилась, в письмовій заяві позов підтримала в повному обсязі та просила розглянути справу без її участі.

Представники відповідача та третьої особи в судове засідання не з'явились, в письмових поясненнях проти позову не заперечували та просили розглянути справу за їх відсутності.

Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає повному задоволенню.

В судовому засіданні встановлено, що позивачка ОСОБА_1 з 08 липня 1972 року перебувала в шлюбі з ОСОБА_2 до дня його смерті - ІНФОРМАЦІЯ_1

Після смерті ОСОБА_2 з'ясувалося, що спадкове майно складається: з 1/5 частки квартири, що за адресою: м. Суми. АДРЕСА_1; грошових вкладів, що знаходяться в ТВБВ № 10018/0145 філії Сумського обласного управління АТ «Державний ощадний банк України» на рахунку НОМЕР_1 та грошового вкладу, що знаходиться в Зарічному відділенні № 760 ПАТ «Укрсоцбанк» м. Суми на картковому «Пенсійному» рахунку № НОМЕР_2; а також двох земельних ділянок: площею 400 м.кв., наданої для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд і площею 800 м.кв. - для ведення особистого селянського господарства (рілля). Дані земельні ділянки розташовані на території Битицької сільської ради в АДРЕСА_2 Вони належали спадкодавцеві ОСОБА_2 на підставі рішення виконкому сільради про приватизацію № 18 від 31.08.1993 року (а.с. 7-12).

Відповідно до ст. 1270 ЦК України, для прийняття спадщини встановлюється строк у шість місяців, який починається з часу відкриття спадщини.

Згідно ст. 1272 ЦК України, якщо спадкоємець протягом строку, встановленого статтею 1270 цього Кодексу, не подав заяву про прийняття спадщини, він вважається таким, що не прийняв її.

Від подружнього життя позивачка з ОСОБА_2 мають двох доньок, які не приймали спадщину, так як хотіли, щоб все майно було переоформлене на ім'я позивачки. Тому, після смерті чоловіка, у встановлений законом 6-місячний строк, позивачка звернулася до Першої Сумської державної нотаріальної контори для оформлення спадщини, але державний нотаріус відмовила позивачці у видачі свідоцтва про право на спадщину за законом на земельні ділянки - площею 400 м.кв., наданої для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд і другої 800 м.кв. - для ведення особистого селянського господарства, що розташовані в с. Вакалівщина Сумського району, оскільки ОСОБА_2 за життя не встиг довести процес приватизації земельної ділянки до кінця.

Відповідно до п. 23 Постанови Пленуму Верховного Суду України від 30.05.2008 року за № 7 «Про судову практику у справах про спадкування», у разі відмови нотаріуса в оформленні права на спадщину особа може звернутися до суду за правилами позовного провадження.

Згідно з архівним витягом Битицької сільської ради від 31.08.1993 року витягом з рішення засідання виконкому - ОСОБА_2 було надане право на приватизацію земельних ділянок відповідно Декрету Кабінету Міністрів України «Про приватизацію земельних ділянок» від 26.12.1992 року в АДРЕСА_3 Державний акт на право власності на земельну ділянку на своє ім'я спадкодавець так і не отримав. Крім того, згідно наданої інформації Управлінням Геокадастру Сумського району Сумської області за № 262/01.12-1377 від 05.04.2016 року за ОСОБА_2 не зареєстроване право власності на будь-яку земельну ділянку (а.с. 53).

Порядок приватизації земельних ділянок визначено у ст.118 ЗК України, за якою питання прийняття рішення про приватизацію земельних ділянок покладено на органи місцевого самоврядування, якими за ст.12 ЗК України є сільські, селищні, міські ради.

З роз'яснень, які містяться в п. 3.5 листа Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 16 травня 2013 року (п.3.5), про те, що набуття права власності на земельну ділянку та перехід права власності на земельну ділянку в порядку спадкування має місце за наявності наступних юридичних фактів у їх сукупності: ухвалення рішення компетентного органу про передачу у власність земельної ділянки спадкодавцю, укладення спадкодавцем правочинів щодо набуття права власності на земельні ділянки; виготовлення технічної документації на земельні ділянки; визначення меж земельної ділянки в натурі; погодження із суміжними землевласниками та землекористувачами; одержання у встановленому порядку Державного акта на землю; реєстрація права власності на земельну ділянку.

Якщо зазначені вимоги спадкодавцем не дотримано - право власності на конкретні земельні ділянки не виникає та відповідно до ст. 1216 ЦК не переходить до спадкоємців у порядку спадкування, за винятком встановлених випадків, на які поширюється дія п. 1 розділу X «Перехідні положення» ЗК України.

Між тим, абзацом другим пункту 1 розділу X «Перехідні положення» ЗК України, в редакції, яка діяла на момент смерті чоловіка позивачки було встановлено, що рішення про передачу громадянам України безоплатно у приватну власність земельних ділянок, прийняті органами місцевого самоврядування відповідно до Декрету Кабінету Міністрів України від 26 грудня 1992 року «Про приватизацію земельних ділянок», є підставою для виготовлення та видачі цим громадянам або їх спадкоємцям державних актів на право власності на земельну ділянку за технічною документацією щодо складання документів, що посвідчують право на земельну ділянку.

Вказана норма Перехідних положень ЗК України в редакції згідно Закону України від 2 червня 2015 року передбачає, що рішення про передачу громадянам України безоплатно у приватну власність земельних ділянок, прийняті органами місцевого самоврядування відповідно до Декрету Кабінету Міністрів України від 26 грудня 1992 року «Про приватизацію земельних ділянок», є підставою для реєстрації права власності на земельні ділянки цих громадян або їх спадкоємців відповідно до Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» Державна реєстрація таких земельних ділянок здійснюється на підставі технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості).

Зазначеним Декретом Кабінету Міністрів України Про приватизацію земельних ділянок» №15-92, який діяв на час передачі чоловікові позивачки земельної ділянки у власність і який втратив чинність згідно із Законом України від 14 вересня 2006 року № 139-V, було передбачено:

Сільським, селищним, міським радам народних депутатів забезпечити передачу протягом 1993 року громадянам України у приватну власність земельних ділянок, наданих їм для ведення особистого підсобного господарства, будівництва і обслуговування жилого будинку і господарських будівель (присадибна ділянка), садівництва, дачного і гаражного будівництва, у межах норм, установлених Земельним кодексом України.

Установити, що передача громадянам України безплатно у приватну власність земельних ділянок для цілей, вказаних у статті 1 цього Декрету, провадиться один раз, про що обов'язково робиться місцевими органом народних депутатів відмітка у паспорті або документі, який його замінює.

Право приватної власності громадян на земельні ділянки, передані їм для цілей, передбачених статтею 1 цього Декрету, посвідчується відповідним органом народних депутатів, про що робиться запис у земельно-кадастрових документах, з наступною видачею державного акта на право приватної власності на землю.

Відповідно до п. 3.5 листа Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних та кримінальних справ від 16 травня 2013 року № 4-753/0/4-13 «Про судову практику розгляду цивільних справ про спадкування», якщо спадкоємець не набув права власності на земельну ділянку згідно ст. 125 ЗК України, проте розпочав процедуру приватизації земельної ділянки відповідно до чинного законодавства України, а органом місцевого самоврядування відмовлено спадкоємцям у завершенні процедури приватизації, то спадкоємці мають право звертатися до суду із позовами про визнання відповідного права в порядку спадкування - права на завершення приватизації та одержання державного акту про право власності на землю на ім'я спадкоємця, а не права власності на земельну ділянку.

Крім того, до спадкового майна входить житловий будинок 1946 року забудови з господарськими будівлями та спорудами. Він має наступні технічні характеристики: 1-поверховий дерев'яний будинок, загальною площею 35,3 м.кв., житловою - 27,7 м.кв., що розташований за адресою: Сумська область, АДРЕСА_2. Також дерев'яний сарай, погріб, майстерня та туалет - все 1946 року забудови (а.с. 15-19).

Враховуючи викладене, необхідно визнати за ОСОБА_1 право на завершення приватизації земельних ділянок з отриманням свідоцтва про право власності на її ім'я на земельні ділянки - площею 400 м.кв., наданої для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд і - 800 м.кв. для ведення особистого селянського господарства (рілля), що знаходиться за адресою: Сумська область, АДРЕСА_2, а також визнати за ОСОБА_1 право власності на спадкове майно - житловий будинок з господарськими будівлями та спорудами: сараєм, погрібом, майстернею та туалетом, що знаходяться за цією ж адресою.

Керуючись ст. ст. 10, 11, 60, 212 - 215 та 218 ЦПК України, ст.ст. 373, 1225, 1261, 1299 ЦК України, суд, -

В И Р І Ш И В:

Визнати за ОСОБА_1 право на завершення приватизації земельних ділянок з отриманням свідоцтва про право власності на її ім'я на земельні ділянки - площею 400 м.кв., наданої для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд і - 800 м.кв. для ведення особистого селянського господарства (рілля), що знаходиться за адресою: Сумська область, АДРЕСА_2.

Визнати за ОСОБА_1 право власності на спадкове майно - житловий будинок з господарськими будівлями та спорудами: сараєм, погрібом, майстернею та туалетом, що знаходяться за адресою: Сумська область, АДРЕСА_2.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана до апеляційного суду Сумської області через районний суд протягом 10-ти днів з дня його проголошення.

Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку на подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано.

Суддя І.В. Дашутін