Заставнівський районний суд Чернівецької області
Справа № 716/1273/16-ц
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

19.10.2016 року Заставнівський районний суд Чернівецької області в складі: головуючого судді Пухарєвої О.В.,

секретаря Климус Г.В. ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду місті Заставна цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до територіальної громади с. Ржавинці Заставнівського району, Заставнівської районної державної адміністрації про визнання недійсним та скасування Державного акту на право власності на земельну ділянку та визнання права на спадкове майно в порядку спадкування за законом,

В С Т А Н О В И В :

Позивач ОСОБА_1 в особі представника ОСОБА_2 звернулась до суду із позовом, в якому просить визнати недійсним та скасувати Державний акт на право власності на земельну ділянку розміром 0,73 га кадастровий № НОМЕР_1 розташовану на території Ржавинецької сільської ради серії НОМЕР_2 виданий 26.06.203 року на підставі розпорядження Заставнівської райдержадміністрації від 26.02.2003 року за № 63 на ім"я ОСОБА_3; визнати за ОСОБА_1 право право на земельну частку (пай) розміром 1,04 в умовних кадастрових гектарах із земель колишньої ССС "Ржавинецька", що розташована на території Ржавинецької сільської ради Заставнівського району Чернівецької області в порядку спадкування за законом, після смерті ОСОБА_4, померлої ІНФОРМАЦІЯ_1 в с. Ржавинці Заставнівського району, котра прийняла це право у спадщину, проте не оформила своїх спадкових прав після смерті чоловіка ОСОБА_3, померлого ІНФОРМАЦІЯ_2 в с. Ржавинці, що належало останньому на підставі сертифікату серії НОМЕР_3 від 31.08.1996 року; визнати за ОСОБА_1 право власності на житловий будинок, який розташований в АДРЕСА_1 в порядку спадкування за законом після смерті матері ОСОБА_4, померлої ІНФОРМАЦІЯ_1 в с. Ржавинці.

В обгрунтування вимог посилається на те, що ІНФОРМАЦІЯ_1 померла її мати ОСОБА_4. Після смерті останньої відкрилась спадщина до складу якої входить: земельна ділянка площею 0,73 га, яка призначена для ведення сільськогосподарського виробництва, кадастровий номер НОМЕР_4, яка знаходиться в с. Ржавинці Заставнівського району та належала померлій на підставі Державного акту серії НОМЕР_5. Крім того до складу спадщини входить майно, яке померла ОСОБА_4 прийняла за законом, однак не встигла оформити своїх спадкових прав, а саме: право на земельну частку (пай) розміром 1,04 в умовних кадастрових гектарах із земель колишнього ССС "Ржавинецька", яка розташована на території Ржавинецької сільської ради і належала померлому ОСОБА_3 на підставі сертифікату на право на земельну частку (пай) серії НОМЕР_3 виданого Заставнівською РДА 31.08.1996 року; житловий будинок з погосподарськими будівлями, що розташований в АДРЕСА_1.

Позивачка посилається на те, що ОСОБА_4 після смерті ОСОБА_3 спадщину прийняла вчасно, оскільки проживала із померлим до часу відкриття спадщини. За життя ОСОБА_4 зробила розпорядження своїм майном, склавши 27.04.2015 року заповіт, яким належну їй земельну ділянку площею 0,73 га, яка призначена для ведення сільськогосподарського виробництва, кадастровий номер НОМЕР_4, яка знаходиться в с. Ржавинці Заставнівського району заповіла їй позивачці по справі. На інше майно, яке неохоплене заповітом, відкрилась спадщина по закону. Спадкоємцями першої черги по закону після смерті ОСОБА_4 є вона - позивачка по справі та її сестра- ОСОБА_5., остання від своєї частки в спадщині відмовилась, подавши відповідну заяву до нотаріальної контори. Позивачка посилається на те, що вона спадщину після смерті матері ОСОБА_4 прийняла вчасно, шляхом звернення із заявою до нотаріальної контори. На даний час позивачка бажає оформити своє спадкове право, однак цього не може зробити, оскільки постановами нотаріуса їй відмовлено у видачі свідоцтв про право на спадщину по закону. Причиною цього є те, що вона не може представити нотаріусу сертифікат на земельну частку (пай), оскільки вже виготовлено державний акт, а також із-за відсутності правовстановлюючих документів на будинок.

В судове засідання позивачка та представник позивачки не з"явилися, в заяві до суду просять справу розглядати у їх відсутнсоті, позовні вимоги підтримують повністю.

Відповідач - представник територіальної громади в судове засідання не з"явився, в заяві до суду просить справу розглядати у його відсутності, позовні вимоги визнає повністю, не заперечує проти його задоволення.

Відповідач- представник Заставнівської РДА в судове засідання не з"явився, в заяві до суду просить справу розглядати у його відсутності, заявлені вимоги позивачки визнає повністю, не заперечує проти їх задоволення.

Дослідивши матеріали справи в їх сукупності, суд вважає, що позов обґрунтований і його слід задовольнити в повному обсязі, виходячи з наступного.

Судом встановлено, що ІНФОРМАЦІЯ_1 померла ОСОБА_4, що підтверджується копією свідоцтва про смерть серії НОМЕР_6 видане 10.11.2015 року (а.с.11).

Після смерті останньої відкрилась спадщина до складу якої входить: земельна ділянка площею 0,73 га, яка призначена для ведення сільськогосподарського виробництва, кадастровий номер НОМЕР_4, яка знаходиться в с. Ржавинці Заставнівського району та належала померлій на підставі Державного акту серії НОМЕР_5.

Крім того до складу спадщини входить майно, яке померла ОСОБА_4 прийняла за законом, однак не встигла оформити своїх спадкових прав після смерті чоловіка ОСОБА_3, померлого ІНФОРМАЦІЯ_2, а саме: право на земельну частку (пай) розміром 1,04 в умовних кадастрових гектарах із земель колишнього ССС "Ржавинецька", яка розташована на території Ржавинецької сільської ради і належала померлому ОСОБА_3 на підставі сертифікату на право на земельну частку (пай) серії НОМЕР_3 виданого Заставнівською РДА 31.08.1996 року; житловий будинок з погосподарськими будівлями, що розташований в АДРЕСА_1

Факт вступу в управління та володіння спадковим майном відповідно до ст. 548, 549 ЦК України ( в ред. 1963 року) після смерті ОСОБА_3 ОСОБА_4 підтверджується довідками Ржавинецької сільської ради № 2208 від 01.08.2016 року та № 2207 від 01.07.2016 року(а.с. 19-20).

Факт родинних відносин, як чоловіка та дружини, між ОСОБА_4 та ОСОБА_3 підтверджується копією свідоцтва про одруження серії НОМЕР_7 видане 12.03.1980 року (а.с. 21).

Згідно заповіту від 27.04.2015 року, який посвідчений секретарем Ржавинецької сільської ради Заставнівського району та зареєстрованого в реєстрі за №62, ОСОБА_4 зробила розпорядження своїм майно, а саме: земельну ділянку, яка призначена для ведення товарного сільськогосподарського виробництва , площею 0,73 га, кадастровий номер НОМЕР_4, що знаходиться на території Ржавинецької сільської ради заповіла ОСОБА_1 (а.с. 23).

Вiдповiдно до ст.1222 ЦК України спадкоємцями за заповiтом i за законом можуть бути фiзичнi особи, якi є живими на час вiдкриття спадщини.

За правилами ст.ст. 1216, 1217, 1218, 1268 ЦК України, спадкуванням є перехiд прав та обов'язкiв (спадщини) вiд фізичної особи, яка померла (спадкодавця), до інших осiб (спадкоємців). Спадкування здійснюється за заповiтом або за законом. До складу спадщини входять yci права та обов'язки, що належали спадкодавцеві на момент вiдкриття спадщини i не припинилися внаслідок його смерті, а тому прийняття спадщини частинами не можливе.

Спадкоємець за заповiтом чи за законом має право прийняти спадшину або не прийняти її. Не допускається прийняття спадщини з умовою чи iз застереженням. Спадкоємець, який постiйно проживав разом iз спадкодавцем на час відкриття спадщини, вважається таким, що прийняв спадщину, якщо протягом шестимісячного строку не заявив про вiдмову вiд неї. Незалежно вiд часу прийняття спадщини вона належить спадкоємцеві з часу відкриття спадщини.

Встановлено, що заповіт, складений ОСОБА_4 не охоплює все майно, що їй належить по закону.

Відповідно до ст. 1245 ЦК України частина спадщини, що не охоплена заповітом, спадкується спадкоємцями за законом на загальних підставах. До числа цих спадкоємців входять також спадкоємці за законом, яким інша частина спадщини була передана за заповітом.

Відповідно до ст.1261 ЦК України у першу чергу право на спадкування за законом мають діти спадкодавця, в тому числі зачаті за життя спадкодавця та народжені після його смерті, той із подружжя, який його пережив, батьки.

Встановлено, що спадкоємцями першої черги по закону після смерті ОСОБА_4 є доньки- ОСОБА_1. та ОСОБА_5, що підтверджується довідкою Ржавинецької сільської ради № 761 від 21.03.2016 року (а.с.25).

Відповідно до ст. 1273 ЦК України спадкоємець за заповітом або за законом може відмовитися від прийняття спадщини протягом строку, встановленого статтею 1270 цього Кодексу. Заява про відмову від прийняття спадщини подається нотаріусу або в сільських населених пунктах - уповноваженій на це посадовій особі відповідного органу місцевого самоврядування за місцем відкриття спадщини.

Встанолвено, що ОСОБА_5 подала до нотаріальної контори заяву, згідно якої від всієї спадщини, яка залишалась після смерті ОСОБА_4 відмовилась .

Відповідно до ч.1 ст. 1269 ЦК України спадкоємець, який бажає прийняти спадщину, але на час відкриття спадщини не проживав постійно із спадкодавцем, має подати нотаріусу або в сільських населених пунктах - уповноваженій на це посадовій особі відповідного органу місцевого самоврядування заяву про прийняття спадщини.

Встановлено, що ОСОБА_1 після смерті ОСОБА_4 вчасно прийняла спадщину, шляхом звернення із заявою до Державної нотаріальної контори, за якою було заведено спадкову справу № 81/2016, що підтверджується витягом про реєстрацію у Спадковому реєстрі № 42999664 від 18.02.2016 року (а.с. 28).

Відповідно до положення ч.1 ст. 1297 ЦК України, спадкоємець, який прийняв спадщину, у складі якої є нерухоме майно, зобов"язаний звернутися до нотаріуса за видачею йому свiдоцтва про право на спадщину на нерухоме майно.

На виконання вимоги даної статті, позивачка звернулася до нотаріальної контори із відповідною заявою, проте їй відмовлено у видачі свідоцтва про право на спадщину за законом, оскільки нею не було надано правовстановлюючих документів на земельну ділянку. Постанова про відмову у вчиненні нотаріальних дій від 02.08.2016 року (а.с.33).

Встановлено, що Державний акт серії НОМЕР_2 виданий на ім"я ОСОБА_3, котрий помер ІНФОРМАЦІЯ_2, був виданий 26.06.2003 року на підставі розпорядження Заставнівської РДА від 26.02.2003 року за №63, тобто після його смерті.

Встановлено, що ОСОБА_3 при житті був членом ССС "Ржавинецька" та був включений до списку громадян, власників сертифікатів, яким виділяються земельні частки (пай) в натурі із земель колишньої колективної власності ССС "Ржавинецька", що підтверджується розпорядженням Заставнівської РДА від 26.02.2003 року та архівним

витягом з додатку до розполрядження Заставнівської РДА № 63 від 26.02.2003 року (а.с.35-36).

Згідно довідки Ржавинецької сільської ради за ОСОБА_3, котрий помер ІНФОРМАЦІЯ_2 рахується земельна ділянка для ведення товарного сільськогосподарського виробництва площею 0,73 га, що знаходиться на території Ржавинецької сільської ради, яка належала померлому на підставі сертифікату серії НОМЕР_2.

Відповідно до ст.125 ЗК України право власностіна земельну ділянку, а також право постійного користування та право оренди земельної ділянки виникають з моменту його державної реєстрації цих прав.

Відповідно до п.24 ППВС від 16.04.2004 року №7

«Про практику застосування судами земельного законодавства при розгляді

цивільних спорів» визначено, що сертифікати про право на земельну частку (пай) є дійсними до виділення земельної ділянки в натурі (на місцевості) та видачі державного акта про право власності на землю. Член колективного сільськогосподарського підприємства, включений до списку, що додається до державного акта про право колективної власності на землю, набуває права на земельну частку (пай) з дня видачі цього акта, і в разі його смерті успадкування права на земельну частку (пай) здійснюється за нормами ЦК України, зокрема, коли особа із різних причин не отримала сертифікат на право на земельну частку (пай).

Судом встановлено, що і ОСОБА_4 і ОСОБА_1 успадкували від ОСОБА_3, котрий помер ІНФОРМАЦІЯ_2 право на земельну частку (пай) площею 1,04 в умовних кадастрових гектарах, яка розташована на території Ржавинецької сільської ради і належала останньому на підставі сертифікату про право на земельну частку (пай) серії НОМЕР_3, який виданий 31.08.1996 року.

Відповідно до ч.1 ст.155 Земельного кодексу України у разі видання органом виконавчої влади або органом місцевого самоврядування акта, яким порушуються права особи щодо володіння, користування чи розпорядження належною їй земельною ділянкою, такий акт визнається недійсним.

Згідно ч.3 ст.152 Земельного Кодексу України захист прав громадян та

юридичних осіб на земельні ділянки здійснюється шляхом: а) визнання прав; б) відновленням стану земельної ділянки, який існував до порушення прав і запобігання вчинення дій, що порушують права або створюють небезпеку порушення прав; в) визнання угоди недійсною; г) визнання недійсним рішень органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування; д) відшкодуванням заподіяних збитків; ж) застосування інших передбачених законом способів.

Згідно ст.26 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на

нерухоме майно та їх обтяжень", - внесення записів до Державного реєстру прав, змін до них та їх скасування. У разі скасування на підставі рішення суду рішення про державну реєстрацію прав, документів, на підставі яких проведено державну реєстрацію прав, скасування записів про проведену державну реєстрацію прав, а також у випадку, передбаченому підпунктом "а" пункту 2 частини шостої статті 37 цього Закону, до Державного реєстру прав вноситься запис про скасування державної реєстрації прав.

Крім того судом встановлено, що після смерті ОСОБА_4, котра померла ІНФОРМАЦІЯ_1 позивачка успадкувала житловий будинок, який знаходиться в АДРЕСА_1.

На виконання вимоги ч.1 ст. 1297 ЦК України, позивачка звернулася до нотаріальної контори із відповідною заявою, проте їй відмовлено у видачі свідоцтва про право на спадщину за законом, оскільки нею не було надано правовстановлюючих документів на житловий будинок. Вказане підтверджується Постановою про відмову у вчиненні нотаріальних дій від 27.07.2016 року(а.с. 39).

Порядок ведення погосподарського обліку в сільських радах визначався вказівками по введенню погосподарського обліку в сільських Радах народних депутатів, затвердженими постановою Державного комітету статистики СРСР від 12.05.85 № 5-24/26, а згодом Вказівками, затвердженими постановою Держкомстату СРСР від 25.05.90 №69.

В довідці Ржавинецької сільської ради № 758 від 21.03.2016 року (а.с.41) зазначено, що згідно із записом у по господарській книзі сільської ради за особовим номером НОМЕР_8 в с. Ржавинці Заставнівського району Чернівецької області знаходиться житловий будинок з господарськими спорудами за адресою АДРЕСА_1, який належав померлій ОСОБА_4 Вказане видно також і з копії по господарської книги, в якій ОСОБА_4 зазначена як голова домогосподарства (а.с. 49).

В п. 3.3.Вищого Спецiалiзованого Суду України з розгляду цивільних i кримінальних справ в інформаційному листi вiд 16.05.2013 № 24-753/0/4-13 «Про судову практику розгляду цивільних справ про спадкування» сказано, що всi господарсько-побутові будiвлi та споруди у домоволодіннях, якi належать громадянам i були побудовані до Указу Президії Верховної Ради Української РСР вiд 22 січня 1979 року «Про боротьбу з самовільним будівництвом господарсько-побутових будівель», i під час технічної інвентаризації не були відображені в матеріалах інвентаризації як самовільні, не вiдносяться до категорії самовільних (самочинних).

Також в даному листі зазначається, що записи у по господарських книгах, при вирішенні питання про визнання права власності на житлові будинки i споруди у порядку спадкування, оцiнюються у сукупності з iншими доказами, таким як: рiшення про оформлення права власностi громадян на будинки, технiчним паспортом на будiвлi, документами про вiдведення в установленому порядку земельних дiлянок пiд забудову тощо.

Частинами 3, 4 ст. 3 ЗУ «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» визначено, що права на нерухоме майно та їх обтяження, які підлягають державній реєстрації відповідно до цього Закону, виникають з моменту такої реєстрації. Права на нерухоме майно та їх обтяження, що виникли до набрання чинності цим Законом, визнаються дійсними у разі відсутності їх державної реєстрації, передбаченої цим Законом, за умов якщо реєстрація прав та їх обтяжень була проведена відповідно до законодавства, що діяло на момент їх виникнення, або якщо на момент виникнення прав та їх обтяжень діяло законодавство, що не передбачало обов'язкової реєстрації таких прав та їх обтяжень.

З урахуванням зазначеного суд приходить до висновку, що спадкодавець ОСОБА_4 набула право власності на спірний житловий будинок, проте його не оформила належним чином.

Відповідно до другого абзацу пункту 3.1 розділу ІІІ Порядку затвердженого Наказом від 19.03.2013р. №95 Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України, документом, який засвідчує відповідність закінчених будівництвом до 05 серпня 1992 року індивідуальних (садибних) житлових будинків, садових, дачних будинків, господарських (присадибних) будівель і споруд, прибудов до них, які не підлягають прийняттю в експлуатацію, вимогам законодавства, будівельних норм, державних стандартів і правил, зокрема для потреб державної реєстрації прав власності на нерухоме майно, є технічний паспорт, складений за результатами технічної інвентаризації.

На даний час позивачем ОСОБА_1, як спадкоємицею майна померлої ОСОБА_4 за законом, виготовлено технічний паспорт на садибний (індивідуальний) житловий будинок (а.с.14 зворот), згідно довідки характеристики Заставнівського РБТІ № 56 від 09.03.2016 року (а.с.18), зведеного акту вартості будинків (а.с.15), житловий будинок з погосподарськими будівлями розташований в АДРЕСА_1 побудований у 1957-1977 роках.

Відповідно ст. 328 ЦК України , право власності набувається на підставах, що не заборонені законом, зокрема iз правочинів. Право власності вважається набутим правомірно, якщо iнше прямо не випливає iз закону або незаконність набуття права власності не встановлена судом.

Відповідно до ст. 392 ЦК України в разi вiдсутностi документів на право власності, власник може вимагати визнання права власності в судовому порядку.

Таким чином, сукупність зібраних у справі доказів, дають суду право зробити висновок, що позовні вимоги обґрунтовані і їх слід задовольнити з метою реалізації позивачем своїх законних спадкових прав.

Керуючись ст.ст. 125, 152, 155 ЗК України, ст.ст. 328, 392, 1217,1218,1225,1245, 1261,1268, 1269,1273, ЦК України, ст. ст.213-215 ЦПК України, суд -

В И Р І Ш И В :

Позов задоволити.

Визнати недійсними та скасувати Державний акт на право власності на земельну ділянку розміром 0,73 га кадастровий № НОМЕР_1, яка розташована на території Ржавинецької сільської ради Заставнівського району серії НОМЕР_2, який виданий 26.06.2003 року на підставі розпорядження Заставнівської РДА від 26.02.2003 року за № 63 на ім"я ОСОБА_3.

Визнати за ОСОБА_1 право на земельну частку (пай) розміром 1,04 умовних кадастрових гектарів із земель колишнього ССС "Ржавинецька", що розташовані на території Ржавинецької сільської ради Заставнівського району Чернівецької області в порядку спадкування за законом після смерті матері ОСОБА_4, померлої ІНФОРМАЦІЯ_1 в с. Ржавинці, котра прийняла це право, проте не оформила своїх спадкових прав після смерті чоловіка ОСОБА_3, котрий помер ІНФОРМАЦІЯ_2 в с. Ржавинці Заставнівського району Чернівецької області, що належало останньому на підставі сертифікату про право на земельну частку (пай) серії НОМЕР_3 від 31.08.1996 року.

Визнати за ОСОБА_1 право власності на житловий будинок загальною площею 29,70 кв.м., житловою площею 22,70 кв.м. з погосподарськими будівлями, що розташований в АДРЕСА_1 в порядку спадкування за законом після смерті матері ОСОБА_4, померлої ІНФОРМАЦІЯ_1 в с. Ржавинці Заставнівського району Чернівецької області.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку на подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Апеляційна скарга подається до апеляційного суду Чернівецької області через районний суд протягом 10 днів з часу проголошення.

Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Суддя О.В.Пухарєва