АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
_________________________________________________________________
Провадження №22-ц/790/2278/16 Головуючий 1 інстанції -
Справа № 621/927/15 Овдієнко В.В.
Категорія : інші Доповідач -Гальянова І.Г.
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 квітня 2016 року судова колегія судової палати у цивільних справах Апеляційного суду Харківської області в складі:

головуючого, судді: Гальянової І.Г.,

суддів: Колтунової А.І.,

Міненкової Н.О.,

за участю секретарів: Рязанової С.А., Сватенко Н.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Харкові цивільну справу за апеляційною скаргою ОСОБА_3 , в особі представника ОСОБА_4 на рішення Зміївського районного суду Харківської області від 09 лютого 2016 року у справі за позовом ОСОБА_3 до Публічного акціонерного товариства «Харківгаз» в особі Зміївської філії ПАТ «Харківгаз» про визнання дій незаконними,-

ВСТАНОВИЛА :

21.04.2015 року представник позивача звернувсь до суду з позовом, в якому просив визнати незаконними дії відповідача по віднесенню позивача до категорії споживачів, що споживають більше 6000 куб м. природного газу на рік; визнати незаконними дії відповідача ,що мали наслідком визначення збитків відповідача від несанкціонованого відбору природного газу у сумі.що дорівнює 37530, 112 куб.м. природного газу; визнати незаконними дії відповідача ,що мали наслідком перерахування завданих несанкціонованим відбором природного газу збитків та до рахування позивачу 48649,88 грн.

Рішенням Зміївського районного суду м.Харкова від 09 лютого 2016 року позивачу відмовлено в задоволенні зазначених позовних вимог.

В апеляційній скарзі представник позивача просить скасувати вказане рішення суду та ухвалити нове рішення, яким задовольнити позовні вимоги позивача в повному обсязі.

Доводи апеляційної скарги обгрунтовує тим, що при ухваленні рішення суд не врахував ту обставину. що на момент звернення до суду з зазначеним позовом позивач сплатив 45328 ,87 грн. нарахованих йому відповідачем за несанкціоноване втручання в газову систему та використання газу за межами лічильника , однак відповіда дорахував йому ще 48649,88 грн. , однак відповідач не надав доказів та підстав сприводу того, що позивач відноситься до кола осіб, що споживають більше 60000 куб. метрів природного газу на рік та необґрунтовано нарахував йому плату за газ із розрахунку 3, 645 грн. за 1 куб.м. та вважає, що той факт. Що позивач використовує більше 6000 куб.м. природного газу спростовується тим. що у січні 2015 року лічильник нарахував позивачу споживання природного газу тільки 560 куб.м..

Заслухавши доповідь судді, пояснення представників сторін, перевіривши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, судова колегія приходить до висновку,що апеляційна скарга представника позивача не підлягає задоволенню з таких підстав.

Згідно до вимог ч.1 ст. 303 ЦПК України під час розгляду справи в апеляційному порядку апеляційний суд перевіряє законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів апеляційної скарги та вимог, заявлених в суді першої інстанції.

Відмовляючи позивачу в задоволенні вказаних позовних вимог, суд першої інстанції виходив з того, що позивачем не доведено порушень відповідачем його прав споживача природного газу.

При цьому , судом першої інстанції встановлено, підтверджено наявними у справі доказами та сторонами, що позивач є споживачем послуг відповідача з газопостачання житлового будинку адресою: АДРЕСА_1

Судом першої інстанції також встановлено, підтверджено наявними у справі доказами та позивачем не спростовано, що 19.03.2014 року працівниками Зміївської філії ПАТ «Харківгаз», спільно з представниками Мерефянської філії ПАТ «Харківгаз», було проведено обстеження домоволодіння за адресою: АДРЕСА_1, власником якого є ОСОБА_3, на предмет несанкціонованого відбору (крадіжки) природного газу. Під час перевірки працівниками виявлено несанкціонована підземна врізка Ду 15 мм в підземний газопровід - ввід для відбору необлікованого природного газу (тобто крадіжку природного газу), на потреби даного домоволодіння та опалення теплиць. Опалення в теплицях проводилося з використанням саморобного несертифікованого обладнання (буржуйки), та встановлено при закритому крані на надземному газопроводі-вводі перед приладом обліку природного газу (лічильник газу), із самовільно несанкціонованого підключеного приладу при відкритому крані відбувається витік газу. Даний факт правопорушення зафіксовано в акті про порушення від 19.03.2014 року та типовому акті претензії від 19.03.2014 року. Дані акти засвідчені підписом представників філій ПАТ «Харківгаз» та Споживачем. На підтвердження вчиненого правопорушення позивачем власноруч та за власним бажанням складено визнання, в якому він зізнався у скоєнні несанкціонованого відбору природного газу. Не заперечує і в своїй позовній заяві позивач проти скоєного правопорушення у вигляді несанкціонованого відбору природного газу ( а.с.33).

Обставини, зазначені в акті про виявлені порушення від 19.03.2014 року, були підтверджені позивачем в письмових поясненнях від 19.03.2014 року, де він визнав факт незаконної врізки в підземний газопровід д/у 15 мм для відбору не облікованого газу на потреби домоволодіння і опалення теплиць площею 770 кв.м. (с. 46, 47).

На підтвердження обставин, за яких виявлено самовільну врізку в підземний газопровід та безоблікове споживання природного газу, представником ПАТ "Харківгаз" надано фотознімки. (а. с. 36-44).

На підставі акту про виявлене порушення від 19.03.2014 року, ПАТ "Харкігаз" здійснив розрахунок збитків згідно пропускній спроможності труби Ду-15 мм, відповідно до формули визначеної в посібнику "Витрати природного газу при експлуатації системи газопостачання" за період з 01.02.2014 року по 18.03.2014 року. Згідно цього розрахунку розмір збитків за вказаний період дорівнює 45328,87 грн. - вартість 37530,112 куб.м природного газу, за ціною 1,2078 грн. за 1 куб.м. (а. с. 10, 45).

Відповідно до пунктів 34, 35 Правил надання населенню послуг з газопостачання, затвердженими Постановою КМ України №2246 від 09.12.1999 року , споживач несе відповідальність згідно із законодавством за: самовільне підключення до системи газопостачання; дії, що призводять до заниження показань лічильника; використання газу (за відсутності лічильника) у разі, коли протягом місяця не було повідомлено газопостачальне або газорозподільне підприємство про зміни, що стосуються видів споживання природного газу. Про порушення, допущені споживачем під час користування газом, відповідальні представники газорозподільного (газопостачального) підприємства складають акт у двох примірниках, один з яких залишається у споживача. На підставі акта визначається розмір завданих споживачем збитків, які відшкодовуються ним відповідно до законодавства.

Пунктами 1.4.4., 4.5.7 Правил безпеки систем газопостачання України, затвердженими Наказом Держнаглядохоронпраці від 01.10.1997 № 254, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 15 травня 1998 р. за № 318/2758 встановлено, що відповідальність за справний стан і безпечне користування газовими приладами і апаратами, що встановлені в житлових будинках державного фонду, покладається на квартиронаймачів, а в квартирах і житлових будинках, що належать громадянам на правах особистої власності, - на їх власників. Експлуатаційні спеціалізовані підприємства газового господарства (надалі - СПГГ) несуть відповідальність за якісне виконання робіт із технічного обслуговування і ремонту газового обладнання та газопроводів, а також своєчасне виконання заявок на усунення несправностей у системах газопостачання. Переміщення і заміна газових приладів і апаратів провадяться СПГГ або газовими службами підприємств з урахуванням вимог нормативних документів і внесенням змін в технічну документацію.

Порядок відшкодування збитків, завданих газопостачальній або газотранспортній організації внаслідок порушення споживачем природного газу встановлено діючим на час виникнення між сторонами вказаних правовідносин Порядком відшкодування збитків, завданих газопостачальній або газотранспортній організації внаслідок порушення споживачем природного газу Правил надання населенню послуг з газопостачання, затвердженого Постановою НКРЕ № 475 від 29.05.2003 року ,пунктами 2.1., 3.1. 3.6., 3.7. яких передбачено, що у разі самовільного підключення додаткових (не передбачених у проектній документації) газових приладів, пристроїв споживача до системи газопостачання або підключення шляхом зриву, або пошкодження цілісності пломб на відключаючих пристроях перед газовими приладами та пристроями, засувках на вводі в будинок, пошкодження або зняття заглушок тощо, розрахунок збитків здійснюється за Нормами споживання природного газу населенням у разі відсутності газових лічильників (далі - Норми), затвердженими постановою Кабінету Міністрів України від 08.06.96 N 619, з урахуванням: кількості днів з часу останнього контрольного зняття представником газопостачальному або газорозподільному підприємству показань лічильника до дня виявлення порушення, але не більше ніж за 6 місяців (за наявності лічильника); кількості днів з дня останньої технічної перевірки газових приладів та пристроїв, розміру опалювальної площі та кількості осіб, яким надавались послуги з газопостачання, але не більше ніж за 6 місяців (за відсутності лічильника); кількості самовільно підключених газових приладів та пристроїв.

У разі самовільного підключення газових приладів, пристроїв споживача до системи газопостачання шляхом врізки в газопроводи, яке не може бути виявлене при планових обходах, а лише із застосуванням спеціальних приладів та методів, розрахунок збитків здійснюється за Нормами з дня пуску газу на об'єкт до дня виявлення самовільного підключення, але не більше трьох років з урахуванням кількості самовільно підключених газових приладів, пристроїв, розміру опалювальної площі та кількості проживаючих осіб.

У разі самовільного відновлення газопостачання розрахунок збитків здійснюється за Нормами з дня припинення газопостачання до дня виявлення самовільного відновлення газопостачання, але не більше ніж за шість місяців, з урахуванням кількості самовільно підключених газових приладів, пристроїв, розміру опалювальної площі та кількості проживаючих осіб.

У разі виявлення газопостачальним або газорозподільним підприємством порушень Правил складається акт-претензія за формою згідно з додатком.

Акт-претензія складається за участю споживача та представника газопостачального або газорозподільного підприємства і скріплюється їх підписами.

Акт-претензія складається у двох примірниках, один з яких залишається у споживача. Споживач має право внести до акту свої зауваження.

У разі відмови споживача від підписання акту він підписується представниками газопостачального або газорозподільного підприємства у кількості не менше трьох осіб та робиться відмітка в ньому про відмову споживача від підпису.

З рахунка, пред'явленого споживачеві для сплати, виключаються суми, сплачені споживачем за період нарахування збитків.

Сума збитків, нарахована споживачеві за порушення вимог Правил, уноситься до платіжного документа окремим рядком із зазначенням виду платежу.

Обсяг газу (або його частка), визначений при нарахуванні збитків, що припадає на період календарного року, у якому зафіксоване порушення, включається до річного обсягу використаного споживачем природного газу в цьому календарному році.

Розрахунок збитків у всіх випадках здійснюється за цінами на газ для населення, що діяли на момент виявлення порушення.

Крім цього, судом першої інстанції також встановлено, підтверджено наявними у справі доказами та позивачем вказана обставина не спростована, що підставою для перерахунку відповідачем вартості послуг з газопостачання за 2014 рік слугував визначений ним розмір збитків згідно до акту від 19.03.2014 року за період з 01.02.2014 року по 19.03.2014 року за ціною, встановленою у разі споживання протягом року більше ніж 6000 куб.м. природного газу затверджені з 1 серпня 2010 року згідно постанови НКРЕ № 812 від 13.07.2010 року; з 1 травня 2014 року згідно постанови НКРЕ № 420 від 3.04.2014 року.

Вказана обставина також підтверджується наданим представником відповідача при розгляді справи судом апеляційної інстанції розрахунком такого перерахунку ( а.с.152-153).

За таких обставин, суд першої інстанції прийшов до обгрунтованого висновку про відсутність підстав для задоволення вказаних позовних вимог позивача.

Доводи, викладені представником позивача в апеляційній скарзі, вказаних висновків суду не спростовують, були предметом їх розгляду судом першої інстанції, яким суд дав належну оцінку та не дають підстав для скасування чи зміни ухваленого у справі рішення.

З огляду на наведене, судова колегія приходить до висновку про залишення рішення суду першої інстанції без змін.

Керуючись ст.ст. 303, 308, 315, 317, 319, 218, 209 ЦПК України, судова колегія,-

УХВАЛИЛА :

Апеляційну скаргу ОСОБА_3, в особі представника ОСОБА_4 відхилити.

Рішення Зміївського районного суду Харківської області від 09 лютого 2016 року залишити без змін.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена в касаційному порядку безпосередньо до Вищого спеціалізованого Суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ протягом двадцяти днів з дня набрання нею законної сили.

Головуючий, суддя: І.Г. Гальянова

Судді : А.І. Колтунова

Н.О. Міненкова