Справа №751/5936/16-ц
Провадження №2/751/821/16
З А О Ч Н Е Р І Ш Е Н Н Я
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
13 липня 2016 року м. Чернігів
Новозаводський районний суд м. Чернігова
в складі: головуючого-судді Косач І.А.
при секретарі Летяга М.О.
з участю позивача ОСОБА_1
представника позивача ОСОБА_2
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Чернігові цивільну справу за позовною заявою ОСОБА_1 до ОСОБА_3 про визнання особи такою, що втратила право користування житловим приміщенням, та зняття з реєстраційного обліку, -
Позивач звернувся до суду з позовом до ОСОБА_3 про визнання особи такою, що втратила право користування житловим приміщенням, та зняття з реєстраційного обліку, мотивуючи свої вимоги наступним.
Позивач зареєстрований та мешкає у неприватизованій квартирі за адресою: м. Чернігів, вул. Незалежності, 50/73, відповідно до ордеру на жиле приміщення. Разом з ним в квартирі зареєстровані ОСОБА_4 (дочка) та ОСОБА_3 (син). Останній фактично перестав мешкати за вказаною адресою з червня 2012 року.
Позивач, у звязку з реєстрацією в ній відповідача, вимушений сплачувати за нього комунальні послуги, має певні труднощі з оформлення субсидії, тобто не може скористатися своїми правами наймача в повному обсязі.
Просив задовольнити позовні вимоги в повному обсязі: ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, визнати таким, що втратив право на користування житловим приміщенням за адресою: АДРЕСА_1; зняти з реєстраційного обліку ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, за адресою: АДРЕСА_1.
В ході розгляду справи неналежну третю особу - Управління державної міграційної служби в Чернігівській області - було замінено на належну - Управління (центр) надання адміністративних послуг Чернігівської міської ради, крім того до участі у справі в якості третьої особи залучено Обєднання співвласників багатоквартирного будинку «Габріель-ІІ».
В судовому засіданні позивач та його представник позов підтримали, просили його задовольнити, посилаючись на обставини, які викладені в заяві.
Відповідач у судове засідання не зявився, про день та час слухання справи повідомлявся у встановленому законом порядку (а.с.18,22,27), причини неявки суду не відомі, заяви про відкладення слухання справи до суду не надходило, а отже в силу ст. 74 ЦПК України, він вважається повідомленим про час і місце розгляду даної справи.
Представники третіх осіб у судове засідання не зявилися, про день та час розгляду справи повідомлені належним чином (а.с.30-31). Від представника ОСББ «Габріель-ІІ» до суду надійшла заява, згідно якої просить розглядати справу без участі представника, при прийнятті рішення покладається на розсуд суду (а.с.32). Від представника Управління (центр) надання адміністративних послуг Чернігівської міської ради до суду надано клопотання, відповідно до якого просять розгляд справи провести за відсутності представника (а.с.34).
Суд вважає за можливе відповідно до ст. 169 ЦПК України, розглядати справу на підставі наявних матеріалів та у відсутність відповідача, і відповідно до ст. 224 ЦПК України, ухвалити заочне рішення по справі на підставі наявних у справі доказів.
Вислухавши пояснення позивача, представника позивача, дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що позов підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.
Судом встановлено, що позивач є наймачем квартири за адресою: м. Чернігів, вул. Незалежності, 50/73, відповідно до ордеру на жиле приміщення № 33 серія Д від 21.02.2005 року; склад сімї: ОСОБА_5 дружина, ОСОБА_4 дочка, ОСОБА_3 син (а.с.6).
Відповідно до акту обстеження житлових умов заявника ОСОБА_1, який мешкає АДРЕСА_2, від 31.05.16. визначено, що комісія в складі ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8 при перевірці на місці житлових умов встановила, що на житловій площі мешкає дві особи, ОСОБА_3 син дружини ІНФОРМАЦІЯ_2, зареєстрований, але не проживає з червня 2012 року (а.с.4)
Згідно довідки ОСББ «Габріель-ІІ» № 331 від 01.06.16., наданої ОСОБА_1 вбачається, що у спірній квартирі зареєстровані крім позивача ОСОБА_4 (дочка) та ОСОБА_3 (син дружини); згідно акту остереження житлових умов заявника від 01.06.2016 року № 15, син дружини ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1 зареєстрований в квартирі 14.03.2008 року, але не проживає за даною адресою з червня 2012 року (а.с.5).
Статтею 405 ЦК України передбачено, що члени сімї власника житла, які проживають разом з ним, мають право на користування житлом відповідно до закону. Член сімї власника житла втрачає право на користування цим житлом у разі відсутності члена сімї без поважних причин понад рік, якщо інше не встановлено домовленістю між ним і власником житла або законом.
Відповідач більше року відсутній за місцем реєстрації, він не є членом сімї позивача, договір найму з ним не укладався, а тому суд приходить до висновку, що він втратив право користування спірним жилим приміщенням, а тому необхідно визнати ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_3, таким, що втратив право користування житловим приміщенням квартирою № 73 будинку 50 по вулиці Незалежності в місті Чернігові.
Щодо решти позовних вимог, то суд приходить до висновку, що вони задоволенню не підлягають, виходячи з наступного.
Відповідно до Закону № 888-VIII від 10.12.2015, Закон України «Про місцеве самоврядування» було доповнено ст. 37-1, якою визначено, що до відання виконавчих органів сільських, селищних, міських рад належать такі делеговані повноваження: 1) формування та ведення реєстру територіальної громади відповідно до закону.
Згідно з п. 3 Правил реєстрації місця проживання, затверджених Постановою КМУ від 2 березня 2016 року № 207 визначено, що реєстрація/зняття з реєстрації місця проживання/ перебування здійснюється виконавчим органом сільської, селищної або міської ради, сільським головою (у разі коли відповідно до закону виконавчий орган сільської ради не утворено) на території відповідної адміністративно-територіальної одиниці, на яку поширюються повноваження відповідної сільської, селищної або міської ради.
З вказаних вище норм вбачається, що зняття з реєстрації здійснюється виконавчим органом міської ради, а саме Управлінням адміністративних послуг Чернігівської міської ради.
Відповідно до ст. 7 ЗУ «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні» передбачено, що зняття з реєстрації місця проживання особи здійснюється на підставі судового рішення, яке набрало законної сили, про позбавлення права власності на житлове приміщення або права користування житловим приміщенням, про виселення, про визнання особи безвісно відсутньою або оголошення її померлою.
Згідно з п. 26 Правил реєстрації місця проживання, затверджених Постановою КМУ від 2 березня 2016 року № 207 визначено, що зняття з реєстрації місця проживання особи здійснюється на підставі рішення суду, яке набрало законної сили, про позбавлення права власності на житлове приміщення або права користування житловим приміщенням, про виселення, про зняття з реєстрації місця проживання особи, про визнання особи безвісно відсутньою або оголошення її померлою.
Враховуючи, що рішенням суду відповідача визнано таким, що втратив право користування житловим приміщенням квартирою № 73 будинку 50 по вулиці Незалежності в місті Чернігові, тому відсутні підстави щодо задоволення вимоги про зобовязання зняти його з реєстраційного обліку за вказаною адресою.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 11, 57-61, 88, 208, 209, 213-215, 224, 226, 228 ЦПК України, ст.ст. 316, 317, 319, 386, 391, 405 ЦК України, ст.ст. 64, 71, 72 ЖК України, суд
Позов ОСОБА_1 до ОСОБА_3 про визнання особи такою, що втратила право користування житловим приміщенням, та зняття з реєстраційного обліку задовольнити частково.
Визнати ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_3, таким, що втратив право користування житловим приміщенням квартирою № 73 будинку 50 по вулиці Незалежності в місті Чернігові.
В задоволенні решти позовних вимог відмовити.
Заочне рішення може бути переглянуто судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача. Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом десяти днів з дня отримання його копії.
Заочне рішення може бути оскаржено до Апеляційного суду Чернігівської області через Новозаводський районний суд м. Чернігова. Апеляційна скарга може бути подана протягом десяти днів з дня його проголошення.
Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.
Суддя І.А. Косач