Справа № 686/6833/16-ц
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08 квітня 2016 року Хмельницький міськрайонний суд

Хмельницької області в складі:

головуючого судді Мороз В.О.,

за участю секретаря Козельської Г.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Хмельницькому цивільну справу за заявою ОСОБА_1, заінтересована особа Відділ державної реєстрації актів цивільного стану по місту Хмельницькому Хмельницького міськрайонного управління юстиції у Хмельницькій області про встановлення факту народження дитини, -

встановив:

Заявник ОСОБА_1 звернувся до суду із заявою про встановлення факту народження дитини. В обґрунтування заяви вказав, що 05.11.2015 року в м. Сімферополь Автономної Республіки Крим під час перебування на тимчасово окупованій території у нього з ОСОБА_2 народився хлопчик Філіппід, а отримати свідоцтво про народження неможливо, оскільки дитина народилася на тимчасово окупованій території. Після звернення до Відділу державної реєстрації актів цивільного стану по місту Хмельницькому заявник отримав відмову у проведенні державної реєстрації народження. Тому заявник просить заяву задовольнити та встановити факт народження ОСОБА_1 Філіппіда Олексійовича, який народився 05.11.2015 року в м. Сімферополь Автономної Республіки Крим, батьками якого є ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, та ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_2.

Заявник в судове засідання не з'явився, подав до суду заяву про розгляд справи без його участі, вимоги заяви підтримав та просив задовольнити її.

Представник заінтересованої особи - Відділу державної реєстрації актів цивільного стану по місту Хмельницькому Хмельницького міськрайонного управління юстиції у Хмельницькій області в судове засідання не з'явився, направив до суду заяву, в якій зазначив, що проти встановлення юридичного факту народження дитини заперечень немає, просять справу розглянути без участі представника відділу.

Дослідивши матеріали справи, докази в їх сукупності, суд прийшов до висновку, що заява підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що ОСОБА_2, яка народилась ІНФОРМАЦІЯ_1 у м. Торез Донецької області, та ОСОБА_1, який народився ІНФОРМАЦІЯ_2 у м. Сковородіно Амурської області Російської Федерації, перебувають у шлюбі зареєстрованому 27.06.2008 року Центральним відділом державної реєстрації шлюбів міста Києва з державним Центром розвитку сімї, що підтверджується копією свідоцтва про шлюб, виданим 30.08.2011 року, актовий запис № 1141, серія 1-БК № 171736.

05 листопада 2015 року в м. Сімферополь Автономної Республіки Крим ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, народила хлопчика, що підтверджується копією Медичного свідоцтва про народження серії 35 № 002276, виданого 08.12.2015 року клінічною лікарнею ім. Семашко міста Сімферополь.

Місто Сімферополь Автономної Республіки Крим є тимчасово окупованою територією України відповідно до ст. 3 Закону України від 15.04.2014 р. № 1207 VII «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України».

ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, є громадянином України та зареєстрована з 29.07.2014 року у АДРЕСА_1, що підтверджується копією паспорту ОСОБА_3 серії ВК 516982, виданого 09.08.2013 року Торезьким МВ ГУДМС України в Донецькій області.

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_2, є громадянином України та зареєстрований у ІНФОРМАЦІЯ_3, що підтверджується копією паспорту ОСОБА_1 серії МЕ 635386, виданого 14.01.2014 року Хмельницьким МВ УДМС України в Хмельницькій області.

ОСОБА_1 та ОСОБА_2 звернулися до Відділу державної реєстрації актів цивільного стану по місту Хмельницькому Хмельницького міськрайонного управління юстиції у Хмельницькій області із заявою про реєстрацію на території України своєї дитини, яка народилася 05.11.2015 року у м. Сімферополь Автономної Республіки Крим України. Однак, листом № 551/02-04-25 від 24.03.2016 року їм було відмовлено у проведенні державної реєстрації народження та рекомендовано звернутись до суду. Відмова мотивована тим, що заявником для підтвердження факту народження дитини предявлено медичний документ, форма якого не відповідає формі, визначеній наказом Міністерства охорони здоровя України від 08.08.2006 року № 545 «Про впорядкування ведення медичної документації, яка засвідчує випадки народження і смерті», зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 25.10.2006 року за № 1150/13024.

Відповідно ч. 1 ст. 234 ЦПК України в порядку окремого провадження розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав. Пунктом 5 ч. 2 ст. 234 ЦПК України визначено, що суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення.

З правових позицій Постанови Пленуму Верховного Суду України № 5 від 31.03.1995р. «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» вбачається, що в порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, якщо: згідно з законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян; чинним законодавством не передбачено іншого порядку їх встановлення; заявник не має іншої можливості одержати або відновити загублений чи знищений документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення; встановлення факту не пов'язується з наступним вирішенням спору про право.

Пунктом 7 ч. 1 ст. 256 ЦПК України встановлено, що суд розглядає справи про встановлення факту народження особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту народження.

У відповідності до статті 257-1 ЦПК України заява про встановлення факту народження особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана батьками, родичами, їхніми представниками або іншими законними представниками дитини до будь-якого суду за межами такої території України незалежно від місця проживання заявника. Справи про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, розглядаються невідкладно з моменту надходження відповідної заяви до суду. У рішенні про встановлення факту народження особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, зокрема, мають бути зазначені встановлені судом дані про дату і місце народження особи, про її батьків. Ухвалене судом рішення у справах про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, підлягає негайному виконанню. Рішення у справах про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути оскаржено в загальному порядку, встановленому цим Кодексом. Оскарження рішення не зупиняє його виконання. Копія судового рішення видається особам, які брали участь у справі, негайно після проголошення такого рішення або невідкладно надсилається судом до органу державної реєстрації актів цивільного стану за місцем ухвалення рішення для державної реєстрації народження або смерті особи.

Частиною 4 статті 13 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» визначено, що підставою для проведення державної реєстрації народження дитини є визначені центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері охорони здоров'я документи, що підтверджують факт народження. За відсутності документа закладу охорони здоров'я або медичної консультаційної комісії, що підтверджує факт народження, підставою для проведення державної реєстрації актів цивільного стану є рішення суду про встановлення факту народження.

Статтею 9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» передбачено, що державні органи та органи місцевого самоврядування, утворені відповідно до Конституції та законів України, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території діють лише на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України. Будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом. Будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків.

Відповідно до п.п. а) п. 2 ч. 1 розділу ІІІ Правил державної реєстрації актів цивільного стану в Україні, затверджених Наказом Міністерства юстиції України 18.10.2000 № 52/5, підставами для проведення державної реєстрації народження дитини є медичне свідоцтво про народження (форма № 103/о), форма якого затверджена наказом Міністерства охорони здоров'я України від 08.08.2006 № 545, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 25.10.2006 за № 1150/13024, що видається закладами охорони здоров'я незалежно від підпорядкування та форми власності, де приймаються пологи.

Згідно з ч.ч. 2, 5 ч. 4 ст. 13 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» - за відсутності документа закладу охорони здоров'я або медичної консультаційної комісії, що підтверджує факт народження, підставою для проведення державної реєстрації актів цивільного стану є рішення суду про встановлення факту народження. Державна реєстрація народження дитини проводитися за письмовою або усною заявою батьків чи одного з батьків за місцем її проживання або за місцем проживанням батьків.

Відповідно до ст. 7 Закону України «Про громадянство України», особа, батьки або один з батьків якої на момент її народження були громадянами України, є громадянином України. Особа, яка має право на набуття громадянства України за народженням, є громадянином України з моменту народження.

Оскільки реєстрація народження дитини в органах реєстрації актів цивільного стану не проводилась, то є підстави в судовому порядку встановити факт народження дитини. В справі наявні копії документів виданих окупаційною владою м. Сімферополь, зокрема медичне свідоцтво про народження дитини, що не має юридичної сили, проте сприймаються судом як докази в даній конкретній справі про встановлення факту народження дитини.

Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку про необхідність встановлення факту народження дитини ОСОБА_1 Філіппіда Олексійовича, який народився 05 листопада 2015 року в м. Сімферополь, Автономної Республіки Крим, у матері ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1 та батька ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_2, оскільки відсутній документ закладу охорони здоров'я за встановленою законодавством України формою, у зв'язку з чим, не має можливості провести реєстрацію народження дитини.

Керуючись ст.ст. 10, 11, 57, 60, 209, 212, 213, 215, 234, 235, 259 ЦПК України, ст. 13 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», ст. 9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», суд, -

ухвалив :

Заяву задовольнити.

Встановити факт народження дитини ОСОБА_1 Філіппіда Олексійовича, який народився 05 листопада 2015 року в м. Сімферополь, Автономної Республіки Крим у матері ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженки ІНФОРМАЦІЯ_4, яка зареєстрована та проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_5, та батька - ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_2, уродженця ІНФОРМАЦІЯ_6 Російської Федерації, який зареєстрований та проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_5.

Рішення підлягає негайному виконанню.

На рішення може бути подана апеляційна скарга протягом десяти днів з дня проголошення рішення, а особами, які брали участь у розгляді справи, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення протягом 10 днів з дня отримання копії рішення до Апеляційного суду Хмельницької області через Хмельницький міськрайонний суд.

Суддя: