1 УХВАЛА ІМЕНЕМ УКРАЇНИСправа № 335/7333/16-ц 2/335/1651/2016
про залишення позовної заяви без руху
30 червня 2016 р. суддя Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя Шалагінова А.В., ознайомившись з матеріалами позовної заяви ОСОБА_1 до Запорізької міської ради в особі районної адміністрації по Вознесенівському району, треті особи ОСОБА_2, Управління державної реєстрації речових прав на нерухоме майно Департаменту реєстраційних послуг Запорізької міської ради, про визнання права власності на майно у звязку з втратою правовстановлюючого документа,
29 червня 2016 р. до суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Запорізької міської ради в особі районної адміністрації по Вознесенівському району, треті особи ОСОБА_2, Управління державної реєстрації речових прав на нерухоме майно Департаменту реєстраційних послуг Запорізької міської ради, про визнання права власності на майно у звязку з втратою правовстановлюючого документа.
Вивчивши подані матеріали приходжу до висновку, що позовну заяву слід залишити без руху з таких підстав.
Відповідно до пункту 2 частини другої статті 119 Цивільного процесуального кодексу України (далі ЦПК України) позовна заява повинна містити імя (найменування) позивача і відповідача, їх місце проживання (перебування) або місцезнаходження, поштовий індекс, номери засобів звязку, якщо такі відомі.
Крім того, відповідно до пунктів 3, 5, 6 частини другої статті 119 ЦПК України позовна заява повинна містити зміст позовних вимог, виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, зазначення доказів, що підтверджують кожну обставину, наявність підстав для звільнення від доказування. Частиною четвертою цієї ж статті ЦПК України визначено, що позовна заява повинна відповідати іншим вимогам, встановленим законом.
Як вбачається з позовної заяви, у ній в якості відповідача зазначена Запорізька міська рада в особі районної адміністрації по Вознесенівському району. В цей же час, районна адміністрації по Вознесенівському району не є юридичною особою, не наділена цивільною дієздатністю та правоздатністю, у звязку з чим не може бути учасником цивільних відносин у суді. Тобто, позов заявлений до особи, яка не може бути стороною у справі, через відсутність у неї цивільної право- та дієздатності (ст. ст. 26, 30 ЦК України), а отже не є носієм прав та обов'язків відповідача в суді (ст. ст. 1, 29 ЦПК України).
Крім того, в якості третіх осіб у позовній заяві зазначені ОСОБА_2, Управління державної реєстрації речових прав на нерухоме майно Департаменту реєстраційних послуг Запорізької міської ради. Однак, позивач не конкретизує, яким чином даний спір стосується прав та інтересів даних осіб, а також не зазначає на стороні позивача чи відповідача слід залучити даних осіб до участі у справі, якщо вони не заявляють самостійних вимог на предмет спору.
Позовна заява не містить інформації, чи є ОСОБА_2 співвласником спірної квартири. В цей же час, у доданій до позовної заяви копії технічного паспорту на квартиру ця особа зазначена як співвласник. Якщо він дійсно є співвласником квартири, то позивачеві слід навести у позовній заяві обґрунтування, чому за даним позовом має відповідати саме Запорізька міська рада, а не інший співвласник майна.
Крім того, у позовній заяві позивачем не зазначено всіх обставини, якими вона обґрунтовує позовні вимоги. Так, у позовній заяві позивач вказує, що правовстановлюючий документ на квартиру є втраченим.
При цьому, як визначено у ст. 392 Цивільного кодексу України, особа має право звернутися у суд з позовом про визнання права власності: 1) якщо це право оспорюється або не визнається іншими особами; 2) у разі втрати ним документа, який засвідчує його право власності.
Передумовою для застосування ст. 392 ЦК України є відсутність іншого, крім судового, шляху для відновлення порушеного права й позов про визнання права власності у разі втрати документа, що засвідчує право власності особи на річ, подається за відсутності можливості одержати у відповідних органах дублікат правовстановлюючого документа.
При цьому, позовна заява не містить викладу обставин, що право власності позивача на майно кимось оспорюється або не визнається, а також, що в позивача відсутні оригінали правовстановлюючих документів та вона не має можливості одержати їх дублікат. Позивач також не зазначає заходів, які ним вживалися з метою одержання дублікату втраченого документа.
Також у позовній заяві всупереч вимогам пункту 4 частини другої статті 119 ЦПК України не зазначено ціну позову, яка складає вартість нерухомого майна. Позивач вказує, що вона звільнена від сплати судового збору, однак це не є підставою для не зазначення у позовній заяві ціни позову, адже при вирішенні питання про розподіл судових витрат суд в порядку статті 88 ЦПК України має визначитися із розміром судового збору, який має бути стягнутий з відповідача до бюджету в разі задоволення її позовних вимог.
Відповідно до частини першої статті 121 ЦПК України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 119 і 120 цього Кодексу, або не сплачено судовий збір, постановляє ухвалу, в якій зазначаються підстави залишення заяви без руху, про що повідомляє позивача і надає йому строк для усунення недоліків, який не може перевищувати п'яти днів з дня отримання позивачем ухвали.
За таких обставин, приходжу до висновку про залишення даної позовної заяви без руху із наданням позивачеві строку для усунення недоліків шляхом зазначення у позовній заяві відповідача, зазначення змісту позовних вимог, викладення у позовній заяві всіх обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги із зазначенням посилання на докази, якими її вимоги обґрунтовуються, зазначення ціни позову.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 119121 ЦПК України,
Позовну заяву ОСОБА_1 до Запорізької міської ради в особі районної адміністрації по Вознесенівському району, треті особи ОСОБА_2, Управління державної реєстрації речових прав на нерухоме майно Департаменту реєстраційних послуг Запорізької міської ради, про визнання права власності на майно у звязку з втратою правовстановлюючого документа залишити без руху.
Надати позивачеві строк для усунення недоліків позовної заяви шляхом зазначення у позовній заяві відповідача, зазначення змісту позовних вимог, викладення у позовній заяві всіх обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги із зазначенням посилання на докази, якими її вимоги обґрунтовуються, зазначення ціни позову 5 (пять) днів з дня отримання копії ухвали, розяснивши, що у разі не усунення недоліків позовна заява буде вважатися неподаною та повернута.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя А.В. Шалагінова