Справа № 686/3086/13-ц
УХВАЛА

8 квітня 2016 року м. Хмельницький

Хмельницький міськрайонний суд Хмельницької області у складі:

головуючої - судді Логінової С.М.,

при секретарі Павловій Л.Ю.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Хмельницькому скаргу ПАТ «Укрсиббанк», за участю заінтересованої особи - начальника відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Хмельницькій області на бездіяльність начальника відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Хмельницькій області

встановив:

ПАТ «Укрсиббанк» звернулось зі скаргою на бездіяльність начальника відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Хмельницькій області, посилаючись на те, що 05.09.2013 р. Хмельницьким міськрайонним судом було винесено рішення по справі №686/3086/13-ц, яким суд задовольнив позов ПАТ «УкрСиббанк» про солідарне стягнення боргу.

12.12.2013 р. Хмельницьким міськрайонним судом було видано виконавчий документ про стягнення з боржника ТОВ «Ельбрус» 1147,00 грн.

16.01.2014 р. на адресу Першого міського відділу державної виконавчої служби Хмельницького міськрайонного управління юстиції стягувачем були направлені необхідні документи для здійснення примусового виконання рішення суду.

27.01.2014 р. постановою державного виконавця Першого міського відділу державної виконавчої служби Хмельницького міськрайонного управління юстиції ВП №41663022 було відкрито виконавче провадження щодо примусового виконання рішення суду.

28.01.2015 р. постановою державного виконавця Першого міського відділу державної виконавчої служби Хмельницького міськрайонного управління юстиції матеріали виконавчого провадження були передані відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Хмельницькій області.

03.02.2015 р. постановою заступника начальника відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Хмельницькій області матеріали виконавчого провадження були прийняті до виконання.

05.02.2016 р. заявником при перевірці відомостей про виконавче провадження № 41663022 ЄДРВП було встановлено факт завершення виконавчого провадження. Згідно з даними Інформації про виконавче провадження № 41663022, начальником відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Хмельницькій області 30.06.2015 р. було винесено постанову про повернення виконавчого документу стягувачу.

Заявник вказує, що неналежне виконання посадовою особою органу виконавчої влади полягає у невнесенні відомостей про проведення всіх виконавчих дій до Єдиного державного реєстру виконавчих проваджень. Загальне посилання на постанову унеможливлює для стягувача ознайомлення з вчиненою процесуальною дією та порушує його право на своєчасне ознайомлення та оскарження прийнятого рішення.

ПАТ «Укрсиббанк» просить визнати бездіяльність начальника відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Хмельницькій області, що виразилася у невнесенні постанови про повернення виконавчого документу стягувачу від 30.06.2015 р. по ВП № 41663022 до переліку постанов Відомостей про виконавче провадження № 41663022 Єдиного державного реєстру виконавчих проваджень неправомірною.

Зобовязати начальника відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Хмельницькій області внести постанову про повернення виконавчого документу стягувачу від 30.06.2015 р. по ВП № 41663022 до переліку постанов Відомостей про виконавче провадження № 41663022 Єдиного державного реєстру виконавчих проваджень.

Особи, які беруть участь у справі, у судове засідання не зявилися, про час та місце розгляду справи повідомлялися належним чином, причини неявки суду невідомі.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що скарга підлягає задоволенню.

Відповідно до ст. 383 Цивільного процесуального кодексу України сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їх права чи свободи.

Згідно із ч. 1 ст. 4 Закону України «Про виконавче провадження» з метою забезпечення електронного документообігу в органах державної виконавчої служби, ведення обліку виконавчих проваджень, контролю за дотриманням державними виконавцями вимог законодавства під час здійснення виконавчих дій, надання оперативного доступу сторонам виконавчого провадження до його матеріалів Міністерство юстиції України забезпечує функціонування Єдиного державного реєстру виконавчих проваджень. Порядок ведення такого реєстру, умови доступу до нього та отримання інформації встановлюються Міністерством юстиції України.

Відповідно до п. 3.1 Положення про Єдиний державний реєстр виконавчих проваджень, затвердженого наказом Міністерства юстиції України № 43/5 від 20.05.2003 року до Єдиного реєстру обов'язково вносяться відомості про проведення всіх виконавчих дій. Унесення відомостей до Єдиного реєстру здійснюється державним виконавцем або уповноваженою посадовою особою органу ДВС. Відомості про проведення виконавчих дій вносяться до Єдиного реєстру одночасно з виготовленням документа, на підставі якого вчиняється виконавча дія. Постанови державного виконавця, а також інші документи виконавчого провадження виготовляються за допомогою Єдиного державного реєстру виконавчих проваджень. У разі тимчасової відсутності доступу до Єдиного державного реєстру виконавчих проваджень (через перебої в електропостачанні, електрозв'язку тощо), як виняток, допускається виготовлення документів виконавчого провадження без використання Єдиного державного реєстру виконавчих проваджень з подальшим обов'язковим внесенням таких документів до Єдиного державного реєстру виконавчих проваджень в день усунення причин, що перешкоджали доступу до нього.

Судом встановлено, що рішенням Хмельницького міськрайонного суду від 05.09.2013 р. стягнуто солідарно з ОСОБА_1, ОСОБА_2 на користь ПАТ «Укрсиббанк» заборгованість у сумі 186681,79 дол. США, що еквівалентно по курсу НБУ 1491 587 грн. 51 коп., пеню за порушення термінів повернення кредиту у сумі 31832 грн. 95 коп. Стягнуто солідарно з ОСОБА_1, товариства з обмеженою відповідальністю «Ельбрус» на користь ПАТ «Укрсиббанк» заборгованість у сумі 186681,79 дол. США, що еквівалентно по курсу НБУ 1491587,51 грн. 51 коп., пеню за порушення термінів повернення кредиту у сумі 31832 грн. 95 коп., з урахуванням сум, сплачених ОСОБА_1 та ОСОБА_2. Стягнуто ОСОБА_1, ОСОБА_2, товариства з обмеженою відповідальністю «Ельбрус» на користь ПАТ «Укрсиббанк» судовий збір у сумі по 1147,00 грн. з кожного.

Судом встановлено, що постановою державного виконавця Першого міського відділу державної виконавчої служби Хмельницького міськрайонного управління юстиції від 27.01.2014 р. відкрито виконавче провадження про стягнення з ТзОВ «Ельбрус» на користь ПАТ «Укрсиббанк» 1147,00 грн.

Згідно із даними Інформації про виконавче провадження ВП № 41663022 Єдиного державного реєстру виконавчих проваджень та матеріалами виконавчого провадження, 28.01.2015 р. постановою державного виконавця Першого міського відділу державної виконавчої служби Хмельницького міськрайонного управління юстиції матеріали виконавчого провадження були передані до відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Хмельницькій області.

03.02.2015 р. постановою заступника начальника відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Хмельницькій області матеріали виконавчого провадження були прийняті до виконання.

Судом встановлено, що 30.06.2015 р. начальником відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Хмельницькій області було винесено постанову про повернення виконавчого документу стягувачеві на підставі п. 2 ч. 1 ст. 47 Закону України «Про виконавче провадження». Проте у перелік постанов Відомостей про виконавче провадження № 41663022 Єдиного державного реєстру виконавчих проваджень, у порушення п. 3.5 Положення про Єдиний державний реєстр виконавчих проваджень, затвердженого наказом Міністерства юстиції України № 43/5 від 20.05.2003 року, означена постанова внесена не була.

Відповідно до ч. 1 ст. 6 Закону України «Про виконавче провадження» державний виконавець зобов'язаний використовувати надані йому права відповідно до закону і не допускати у своїй діяльності порушення прав та законних інтересів фізичних і юридичних осіб.

За таких обставин, суд приходить до висновку, що слід визнати бездіяльність начальника відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Хмельницькій області, що виразилася у невнесенні постанови ВП № 41663022 про повернення виконавчого документу стягувачу від 30.06.2015 р. до переліку постанов Відомостей про виконавче провадження № 41663022 Єдиного державного реєстру виконавчих проваджень неправомірною. Також слід зобовязати начальника відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Хмельницькій області внести постанову ВП № 41663022 про повернення виконавчого документу стягувачу від 30.06.2015 р. до переліку постанов Відомостей про виконавче провадження № 41663022 Єдиного державного реєстру виконавчих проваджень.

Керуючись ст. 383 Цивільного процесуального кодексу України, ст. 4 Закону України «Про виконавче провадження», п. 3.1 Положення про Єдиний державний реєстр виконавчих проваджень, затвердженого наказом Міністерства юстиції України № 43/5 від 20.05.2003 року, суд

ухвалив:

Скаргу ПАТ «Укрсиббанк», за участю заінтересованої особи - начальника відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Хмельницькій області на бездіяльність начальника відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Хмельницькій області задовльнити.

Визнати бездіяльність начальника відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Хмельницькій області, що виразилася у невнесенні постанови ВП № 41663022 про повернення виконавчого документу стягувачу від 30.06.2015 р. до переліку постанов Відомостей про виконавче провадження № 41663022 Єдиного державного реєстру виконавчих проваджень неправомірною.

Зобовязати начальника відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Хмельницькій області внести постанову ВП № 41663022 про повернення виконавчого документу стягувачу від 30.06.2015 р. до переліку постанов Відомостей про виконавче провадження № 41663022 Єдиного державного реєстру виконавчих проваджень.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом 5 днів з дня її отримання до Апеляційного суду Хмельницької області.

Суддя Логінова С.М.