Провадження № 4-с/344/28/16
У Х В А Л А

20 квітня 2016 року м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський міський суд Івано-Франківської області в складі:

головуючої судді: Пастернак І.А.

секретаря: Кріцак Г.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі Івано-Франківського міського суду скаргу ОСОБА_1, заінтересована особа ВДВС Івано-Франківського МУЮ на бездіяльність державного виконавця, суд, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернулася в суд з скаргою, відповідно до якої просила визнати незаконною бездіяльність державного виконавця ВДВС Івано-Франківського МУЮ, яка полягає у не вчиненні передбачених ЗУ Про виконавче провадження дій щодо примусового виконання виконавчого листа Івано-Франківського міського суду від 18.02.2015 року по стягненню з ОСОБА_2 в її користь заборгованості в розмірі 1 595,46 дол. США, що в еквіваленті згідно курсу НБУ станом на дату ухвалення рішення становить 24 027 грн. 63 коп. за договором позики від 27.12.2011 року.

Заявниця ОСОБА_1, представник ОСОБА_3 в судовому засіданні вимоги скарги підтримали, просили їх задоволити.

Представник суб'єкта оскарження головний державний виконавець ВДВС Івано-Франківського МУЮ ОСОБА_4 проти задоволення скарги заперечив, та надав суду копії матеріалів зведеного виконавчого провадження.

Заслухавши пояснення заявниці, представника заявниці, державного виконавця, дослідивши письмові матеріали справи, судом встановлено, що спір між сторонами виник з приводу дій державного виконавця по примусовому виконанні судового рішення за виконавчим листом №344/5923/2014 виданого 18.02.2015р. за рішенням Івано-Франківського міського суду.

В судовому засіданні встановлено, що 18.02.2015 р. Івано-Франківським міським судом був виданий виконавчий лист №344/5923/2014 про стягнення з ОСОБА_2, ідентифікаційний номер НОМЕР_1, місце реєстрації: АДРЕСА_1, на користь ОСОБА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_2, місце проживання: ІНФОРМАЦІЯ_1, 1 595,46 доларів США, що в еквіваленті згідно курсу Національного банку України, станом на дату ухвалення рішення становить 24 027,63 грн. (а.с. 32, 33).

20.03.2015 року представник ОСОБА_1 - ОСОБА_3 звернувся до ВДВС із заявою про відкриття виконавчого провадження по виконанню вищевказаного виконавчого листа та постановою державного виконавця органу ДВС Івано-Франківського МУЮ ОСОБА_4 від 23.03.2015 року відкрито виконавче провадження №46970291 (а.с.93-95).

Крім цього, на час відкриття вказаного виконавчого провадження у ВДВС Івано-Франківського МУЮ перебував виконавчий лист №344/3054/2014 року виданий 23.06.2014 року Івано-Франківським міським судом про стягнення з ОСОБА_2 на користь ОСОБА_1 заборгованості за договором 101 160,00 грн. (ВП №43915275)., а тому, державним виконавцем було прийнято рішення про приєднання виконавчих проваджень до зведеного виконавчого провадження (а.с. 88-90, 96-99).

За вимогами ст. 11 Закону України «Про виконавче провадження» державний виконавець зобов'язаний вживати передбачених цим Законом заходів примусового виконання рішень, неупереджено, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії. Державний виконавець здійснює заходи, необхідні для своєчасного і в повному обсязі виконання рішення, зазначеного в документі на примусове виконання рішення (далі - виконавчий документ), у спосіб та в порядку, встановленому виконавчим документом і цим Законом. Державний виконавець у процесі здійснення виконавчого провадження має право: проводити перевірку виконання боржниками рішень, що підлягають виконанню відповідно до цього Закону; з метою захисту інтересів стягувача одержувати безоплатно від органів, установ, організацій, посадових осіб, сторін та учасників виконавчого провадження необхідні для проведення виконавчих дій пояснення, довідки та іншу інформацію, у тому числі конфіденційну; накладати арешт на майно боржника, опечатувати, вилучати, передавати таке майно на зберігання та реалізовувати його в установленому законодавством порядку; накладати арешт на кошти та інші цінності боржника, зокрема на кошти, які перебувають на рахунках і вкладах у банках, інших фінансових установах, на рахунки в цінних паперах, а також опечатувати каси, приміщення і місця зберігання грошей; вимагати від матеріально відповідальних і посадових осіб боржників - юридичних осіб або від боржників - фізичних осіб надання пояснень за фактами невиконання рішень або законних вимог державного виконавця чи іншого порушення вимог законодавства про виконавче провадження; здійснювати інші повноваження, передбачені цим Законом та іншими законами.

В процесі здійснення примусового виконання державним виконавцем 22.07.2014 року було направлено вимогу державного виконавця начальнику УДАІ при УМВС в Івано-Франківській області, відділу держземагенства у м.Івано-Франківську, територіальному управлінню держгірпромнагляду в Івано-Франківській області про надання інформації щодо наявності у ОСОБА_2 транспортних засобів, зареєстрованої техніки, великотонажних механізмів та інших технологічних транспортних засобів, наявність права власності на землю, право постійного користування землею, договорів оренди землі (а.с.56).

31.07.2014 року та 01.08.2014 року було отримано відповіді із запитуваних установ, з яких вбачається, що за ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_2, Бандери, 54/1 зареєстровано т/з ИЖ 412, 1980 р.в., д.н.з. НОМЕР_3, св-во ІВС107714. Великотонажних механізмів та інших технологічних транспортних засобів за боржником не зареєстровано (а.с.54, 55).

З даного приводу, 03.04.2015 року державним виконавцем винесено постанову про розшук майна боржника: транспортного засобу ИЖ 412, 1980 р.в., д.н.з. НОМЕР_3, св-во ІВС107714 (а.с.67), яка того ж дня надіслана для виконання начальнику УДАІ при УМВС в Івано-Франківській області (а.с.66).

11.04.2014 року державний виконавець повторно звертався із вимогою державного виконавця (а.с.57).

Запитом від 06.04.2014 року №04-В18/02-19/18550 до Територіального сервісного центру 2641 державний виконавець просив повідомити, хто є власником транспортного засобу ВАЗ 2110, АТ 8320 АК (а.с.58).

Згідно інформаціної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нераухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження обєктів нерухомого майна щодо субєкта сформованої ОСОБА_4 встановлено, що ОСОБА_2 належить на праві приватної власності садовий будинок, що знаходиться за адресою: Івано-Франківська область, Тисменицький район, с.Павлівка Машинобудівник садівниче товариство, будинок 197 (а.с.59-61).

А тому, 16.07.2014 року державним виконавцем Коцаном П.Б. винесено постанову про арешт майна боржника та оголошення заборони на його відчуження, а саме, накладено арешт на садовий будинок, Івано-Франківська область, Тисменицький район, с.Павлівка Машинобудівник садівниче товариство, будинок 197 (а.с.87), про що внесено відомості в державний реєстр речових прав на нерухоме майно (а.с. 77, 78).

11.12.2014 року було проведено опис та арешт майна, про що складено акт (а.с.73-76), який того ж дня надісланий боржнику (а.с. 72).

26.12.2014 року державним виконавцем винесено постанову про призначення експерта, субєкта оціночної діяльності-субєкта господарювання для участі у виконавчому провадженні для надання письмового висновку, звіту про оцінку майна (а.с.71).

24.12.2014 року та 19.05.2015 року державний виконавець Коцан П.Б. виходив по місцю проживання боржника(АДРЕСА_2) з метою перевірки майнового стану боржника, однак, було встановлено, що ОСОБА_2 за вказаною адресою не проживає (зі слід сусідів), двері зачинені, про що складено відповідні акти за участю понятих (а.с.62, 63).

За результатами запитів державного виконавця від 09.07.2014 року та 11.04.2016 року до Пенсійного фонду України, Державної податкової служби України було встановлено, що останнє місце роботи ОСОБА_2 є ТОВ Прикарпатський торговий дім (а.с.81-86).

26.03.2015 року державним виконавцем винесено постанову про стягнення з заробітньої плати ОСОБА_2, 101 160 грн. на рахунок : р/р 2795, код :35021710, МФО: 836014, Одержувач: ВДВС міського управління юстиції, Банк: УДК в Івано-Франківській області в розмірі 20 % у встановленому п.2 порядку (а.с.69, 70), яка 26.03.2015 року надіслана до виконання ТОВ Прикарпатський торговий дім (а.с.68).

Умови і порядок виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб), що відповідно до закону підлягають примусовому виконанню, у разі невиконання їх у добровільному порядку, регламентуються Законом України "Про виконавче провадження" (далі Закон). Вказаний нормативний акт є спеціальним по відношенню до інших нормативних актів при вирішенні питання щодо оцінки дій державного виконавця.

Оскарження рішень, дій або бездіяльності державного виконавця та інших посадових осіб державної виконавчої служби має відбуватися згідно зі статтею 6, 12, 82 «Про виконавче провадження», ст..13 Закону України «Про державну виконавчу службу».

Відповідно до статті 13 Закону України «Про державну виконавчу службу» дії або бездіяльність державного виконавця можуть бути оскаржені до вищестоящої посадової особи або до суду у порядку, встановленому законом.

Незважаючи на те, що в цій статті не зазначено можливість оскарження рішення державного виконавця, іншими статтями цього Закону та інших законодавчими актами передбачено можливість оскарження рішення, дії або бездіяльності державного виконавця. Так, згідно з частиною третьою статті 6 Закону України «Про виконавче провадження» рішення, дії або бездіяльність державного виконавця можуть бути оскаржені в порядку, встановленому цим Законом, а відповідно до частини першої статті 12 цього Закону сторони виконавчого провадження мають право оскаржувати рішення, дії або бездіяльність державного виконавця з питань виконавчого провадження у порядку, встановленому цим Законом.

Відповідно до статей 383, 384 ЦПК України та статті 82 Закону України «Про виконавче провадження» скарги на рішення, дії чи бездіяльність державного виконавця або начальника відділу державної виконавчої служби, державних виконавців і посадових осіб Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України та відділів державної виконавчої служби (далі ВДВС) Головного управління юстиції Міністерства юстиції України в Автономній Республіці Крим, обласного, Київського та Севастопольського міських управлінь юстиції, що стосуються виконання судових рішень, подаються до суду, який видав виконавчий документ.

У разі встановлення обґрунтованості скарги суд визнає оскаржувані рішення, дії чи бездіяльність неправомірними і зобовязує державного виконавця або іншу посадову особу ДВС задовольнити вимогу заявника та усунути порушення або іншим шляхом поновлює його порушені права чи свободи.

Завданнями державної виконавчої служби є примусове виконання рішень, своєчасне, повне і неупереджене його виконання (ст.1, 2 даного Закону).

Згідно ст.83 Закону України «Про виконавче провадження» контроль за своєчасністю, правильністю і повнотою виконання рішень державним виконавцем здійснює начальник відділу, якому безпосередньо підпорядковується державний виконавець, а також керівник вищестоящого органу ДВС.

Відповідно до ч.1 ст. 60 ЦПК України кожна сторона зобов"язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.

Зважаючи на вищевикладене суд прийшов до висновку, що державним виконавцем вжито всіх заходів щодо примусового виконання по зведеному виконавчому провадженню з приводу виконання виконавчих листів №344/3054/2014 року виданого 23.06.2014 року та №344/5923/2014 року виданого 18.12.2015 року.

На підставі наведеного, відповідно до Закону України "Про виконавче провадження", ст. ст. 60, 209-210, 383-387 ЦПК України, суд, -

У Х В А Л И В :

В задоволенні скарги ОСОБА_1, заінтересована особа ВДВС Івано-Франківського МУЮ на бездіяльність державного виконавця відмовити.

Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку подачі апеляційної скарги.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається через Івано-Франківський міський суд Івано-Франківської області протягом п'яти днів з дня її проголошення. У разі якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Пастернак І.А.