Справа № 495/1976/16-ц
УХВАЛА

06 квітня 2016 року м. Білгород-Дністровський

Суддя Білгород-Дністровського міськрайонного суд Одеської області ОСОБА_1, розглянувши матеріали справи за позовом Білгород-Дністровського обєднаного управління Пенсійного фонду України Одеської області до ОСОБА_2 про стягнення надміру виплаченої пенсії, у розмірі 1138 грн. 80 коп., -

ВСТАНОВИВ:

21.03.2016 року Білгород-Дністровське обєднане управління Пенсійного фонду України Одеської області звернулося до Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області з позовом до ОСОБА_2 про стягнення надміру виплаченої пенсії, в якому просить стягнути з відповідача грошові кошти у розмірі 1138 грн. 80 коп..

При цьому позивач також подав заяву про звільнення його від сплати судового збору, посилаючись на те, що тимчасовим кошторисом Білгород-Дністровьського обєднаного управління Пенсійного фонду України Одеської області на 2016 рік кошти на судові видатки та інші подібні послуги відсутні.

Ухвалою судді Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області від 22.03.2016 року у задоволенні клопотання позивача, щодо звільнення від сплати судового збору відмовлено.

Вказана ухвала позивачем не оскаржувалася та набрала чинності.

Крім тог ухвалою судді Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області від 22.03.2016 року позов Білгород-Дністровського обєднаного управління Пенсійного фонду України Одеської області до ОСОБА_2 про стягнення надміру виплаченої пенсії, в якому просить стягнути з відповідача грошові кошти у розмірі 1138 грн. 80 коп. залишено без руху та надано позивачу строк який не може перевищувати пяти днів з дня отримання ухвали про залишення без руху його позову, задля усунення вказаного в ухвалі недоліку, а саме сплати судового збору.

Крім того розяснено позивачу, що у разі несплати судового збору у визначений термін, його позов буде повернутий у відповідності до ч.2 ст. 121 ЦПК України.

Натомість 31.03.2016 року до Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області надійшов лист від Білгород - Дністровського обєднаного управління Пенсійного фонду України Одеської області «Щодо виконання ухвали Білгород-Дністровського міськрайонного суду від 22.03.2016 року», в якому заявник, вказуючи на те, що отримавши ухвалу суду, просить звільнити управління від сплати судового збору та відкрити провадження у справі.

Вказана заява обґрунтована тим, що, кошторисом на 2016 рік не передбачена такий вид видатків для Управління, як сплата судового збору.

Вважаю, що позов має бути повернений позивачу, виходячи з наступного .

Так у відповідності до ч.5 ст. 119 ЦПК України до позовної заяви додається документ, щодо підтвердження сплати судового збору.

Відповідно до ст. 8 Закону України "Про судовий збір" враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі. Суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті. Такі ж положення містяться і в ст. 82 ЦПК України

В законі України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо сплати судового збору" від 22.05 2015 року в прикінцевих положеннях зазначено, що цей закон набирає чинності з 01.09.2015 року (яким скасовані пільги щодо сплати судового збору для органів Пенсійого фонду України) та зобовязує Кабінет Міністрів України забезпечити відповідне фінансування державних органів, які позбавляються пільг щодо сплати судового збору.

Тобто, обовязок сплати судового збору органами Пенсійого фонду України з 01.09.2015 року є прямою вимогою нової редакції Закону України «Про судовій збір».

Згідно п.1 ч.1 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» за подання до суду позовної заяви майнового характеру юридичною особою сплачується судовий збір у розмірі 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру мінімальної заробітної плати.

Вважаю, що посилання позивача, на те, що повернення йому позову призведе до порушення його права на доступ до правосуддя, у даному випадку, не є доречним, так як положення ст. 82 ЦПК України та ст. 8 Закону «Про судовий збір», тобто ті норми які дають право зменшити, відстрочити або звільнити від сплати судового збору, враховуючи майновий стан, насамперед, стосується сторін соціально вразливої верстви населення (пенсіонерів, інвалідів, непрацездатних, непрацюючих, тощо), з метою вільного їх доступу до правосуддя. Позивач є державним органом, а тому, на думку суду, посилання на майновий стан в зв'язку з відсутністю фінансування та/або неприбутковістю установи в цьому випадку є недоречним.

У статті 129 Конституції України однією із засад судочинства визначено рівність усіх учасників судового процесу перед законом і судом, у тому числі й органів державної влади. У зв'язку із цим обставини, пов'язані з фінансуванням установи чи організації з Державного бюджету України та відсутністю у ньому коштів, призначених для сплати судового збору, не можуть вважатися достатньою підставою для звільнення від такої сплати.

Відповідно до ч.2 ст. 121 ЦПК України якщо позивач відповідно до ухвали суду у встановлений строк виконає вимоги, визначені статтями 119 і 120 цього Кодексу, сплатить суму судового збору позовна заява вважається поданою в день первісного її подання до суду. Інакше заява вважається неподаною і повертається позивачеві.

З урахуванням викладених обставин та у звязку з тим, що позивачем, у відповідний строк не усунуті недоліки, які зазначені в ухвалі судді Білгород-Дністровського міськрайонного суду від 23.03.2016 року, тобто не сплачений судовий збір, приходжу до висновку, що адміністративний позов підлягає поверненню позивачу.

Керуючись ст.121 ЦПК України,-

УХВАЛИВ:

Позов Білгород-Дністровського обєднаного управління Пенсійного фонду України Одеської області до ОСОБА_2 про стягнення надміру виплаченої пенсії, у розмірі 1138 грн. 80 коп. повернути позивачу.

Розяснти позивачу, що повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Ухвала може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду протягом пяти днів з дня отримання сторонами її копії.

Суддя