Доманівський районний суд Миколаївської області
Справа № 475/228/16-ц
Р І Ш Е Н Н Я

Іменем України

13.07.2016смт. Доманівка

Доманівський районний суд Миколаївської області в складі:

Головуючої- судді: ОСОБА_1.,

при секретареві : Маковецькій Л.А.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду смт.Доманівка справу за позовом ОСОБА_2 державного університету внутрішніх справ до ОСОБА_3 про відшкодування витрат за період навчання та стягнення судового збору,

ВСТАНОВИВ:

Позивач ОСОБА_2 державний університет внутрішніх справ звернувся до суду з позовом до ОСОБА_3 про відшкодування витрат за період навчання та стягнення судового збору , посилаючись на те, що ОСОБА_3проходив службу в органах внутрішніх справ України з 15.08.2008 по 25.03.2013р. У 2008р. він був зарахований курсантом ОСОБА_2 державного університету внутрішніх справ, поставлений на всі види продовольчого та речового забезпечення, з виплатою грошового утримання у відповідності до наказу від 18.08.2008р. Отримавши диплом фахівця, ОСОБА_3 був відряджений для подальшого проходження служби до УМВС України в Миколаївській області, згідно наказу ОДУВС від 23.06.2012р. № 64 о/с.

Наказом УМВС України в Миколаївської області від 25.03.2013р. ОСОБА_3 було звільнено з органів внутрішніх справ України за п. 64 "Є" , за порушення дисципліни.

Позивач вважає, що ОСОБА_3 порушено умови договору, в якому зазначено, що після закінчення навчального закладу, він зобовязаний приступити до виконання службових обовязків за посадою, на яку призначений і відпрацювати не менше трьох років. В разі ж звільнення з органів внутрішніх справ після закінчення навчання до встановленого трирічного терміну , ОСОБА_3 має відшкодувати витрати, пов'язані з його утриманням у вищому навчальному закладі Міністерства внутрішніх справ України. Загальна сума коштів, витрачених на ОСОБА_3 під час його навчання в ОДУВС склала 55395,66 грн.

Враховуючи, що відповідач добровільно не бажає сплатити зазначену суму, позивач просить стягнути зі ОСОБА_3 55 395.66 грн. витрат, понесених навчальним закладом у зв'язку з його навчанням , а також судовий збір.

Позивач в судове засідання представника не надіслав , в письмовому клопотанні просить справу розглянути без їх участі, уточнені позовні вимоги підтримують та просять їх задовольнити в повному обсязі.

Відповідач в судове засідання не зявився, в письмовій заяві просив справу розглянути без його участі. Крім того, в письмовому запереченні на позовні вимоги, зазначив, що позов не визнає з тих підстав, що звільнення його з органів внутрішніх справ за порушення дисципліни не є підставою для відшкодування витрат за його навчання, у зв"язку з відсутністю даної підстави в умовах договору, укладеному ним з університетом..

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що позовні вимоги не підлягають задоволенню з наступних підстав.

Із матеріалів справи вбачається, що 22.09.2008року між ОСОБА_2 державним університетом внутрішніх справ, Управлінням МВС України в Миколаївській області та ОСОБА_3 укладено письмовий договір про підготовку фахівця в ОСОБА_2 державному університеті внутрішніх справ.

Відповідно до п.1 договору, ОСОБА_3 проходив службу в органах внутрішніх справ України, навчаючись за державним замовленням з 18 серпня 2008року по 24 червня 2012року, що підтверджується записом в послужному списку .

Відповідно до наказу проректора університету від 23.06.2012р., №64 о/с ОСОБА_3. закінчив навчальний заклад за спеціальністю "правознавство", освітній рівень бакалавр та був відряджений для подальшого проходження служби до УМВС України в Миколаївській області.

Наказом УМВС України в Миколаївській області №42 від 25.06.2012 року ОСОБА_3 було призначено слідчим слідчого відділення Доманівського РВ УМВС України в Миколаївській області. З 26.06.2012р.по 11.02.2013р. ОСОБА_3. працював на посаді інспектора 3 міжрайонного відділу міліції міграційного контролю; з 11.02.2013р.по 25.03.2013р.- слідчим СВ. Доманівського РВ УМВС в Миколаївській області, що підтверджено послужним списком.

Наказом УМВС України в Миколаївській області №25 від 25.03.2013р., відповідно до Положення про проходження служби рядовим та начальницьким складом ОВС України ОСОБА_3 звільнено з органів внутрішніх справ України в запас Збройних сил України за п. 64 "є" (за порушення дисципліни) .

Позивач вважає, що відповідно до п.2.3.5 Договору про підготовку фахівця в ОСОБА_2 державному університеті внутрішніх справ, укладеного між сторонами 22.09.2008р.- після закінчення навчання відповідач повинен прибути до місця призначення в термін визначений у направленні на роботу, приступити до виконання службових обов"язків за посадою, на яку призначений Замовником і відпрацювати не менше трьох років.

Згідно п.2.3.6 У разі відрахування з навчального закладу чи звільнення з органів внутрішніх справ по закінченню навчання до встановленого трирічного терміну перебування на службі за підставами, передбаченими п.3 цього договору, відповідач повинен відшкодувати фактичні витрати, пов"язані з утриманням в навчальному закладі згідно із затвердженим розрахунком.

За умовами договору від 22.09.2008р. підставами відшкодування фактичних витрат на підготовку, зазначеними в п.3, є: дострокове розірвання договору про підготовку фахівця у вищому навчальному закладі МВС України у зв"язку з небажанням особи продовжувати навчання або порушення нею дисципліни; відмова від подальшого проходження служби на посадах начальницького складу в органах внутрішніх справ протягом перших трьох років після закінчення навчання.

Загальна сума коштів, витрачених на ОСОБА_3 під час його навчання в ОСОБА_2 державному університеті внутрішніх справ склала 55 395 грн. 66 коп., із яких: грошове забезпечення- 14869,45 грн.; нарахування на заробітну плату- 3844,09 грн.; речове забезпечення-1767,75 грн.; харчування- 21381,92 грн.; комунальні послуги-13532,45 грн.

Отже, відповідно до положень ст.18 Закону України "Про міліцію", особи, начальницького складу ОВС, які звільняються із служби протягом 3 років після закінчення навчального закладу МВС України за власним бажанням, через службову невідповідність або за порушення дисципліни, відшкодовують Міністерству внутрішніх справ України витрати, пов"язані з їх утриманням у вищому навчальному закладі, в порядку, установленому Кабінетом Міністрів України.

У зв"язку із звільненням ОСОБА_3 із органів внутрішніх справ протягом 3 років після закінчення навчання за порушення дисципліни, Університет вважає, що він повинен відшкодувати кошті, витрачені на нього державою.

Однак, аналізуючи письмові докази по справі, договір, укладений між сторонами, суд не погоджується з думкою позивача.

Так, згідно зі ст. 629 ЦК України договір є обов'язковим до виконання сторонами.

Відповідно до пунктів 1, 2, 3 Порядку відшкодування особами витрат, пов"язаних з їх утриманням у вищих навчальних закладах Міністерства внутрішніх справ, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 313 від 01.03.2007р. (в редакції станом на день укладання угоди та на день звільнення відповідача з роботи), цей Порядок визначає механізм відшкодування особами, навчання яких за державним замовленням у вищих навчальних закладах МВС прирівнюється до проходження військової служби (далі-особи), витрат, пов'язаних з їх утриманням у таких закладах (далі-витрати), у разі дострокового розірвання договору про підготовку фахівця у вищому навчальному закладі МВС (далі-навчальний заклад), у зв'язку з небажанням особи продовжувати навчання або порушенням нею дисципліни; відмови від подальшого проходження служби на посадах начальницького складу в органах внутрішніх справ протягом перших трьох років після закінчення навчання.

Відповідно до п.2 Порядку, відшкодування здійснюється в розмірі фактичних витрат, пов'язаних із грошовим, продовольчим і речовим забезпеченням; перевезенням до місця проведення щорічної основної і канікулярної відпустки та у зворотному напрямку, за направленням до місця служби після закінчення навчального закладу; оплатою комунальних послуг і вартості спожитих енергоносіїв.

п.3 Порядку передбачено, що витрати відшкодовуються згідно з договором про підготовку фахівця в навчальному закладі, який укладається між навчальним закладом, головним управлінням або управлінням МВС та особою.

Аналізуючи договір від 22.09.2008р., укладений між сторонами, а саме п.3.1 та 3.2, судом встановлено, що відшкодування фактичних витрат на підготовку, зазначені в договорі, не передбачають підстави, такої як звільнення з органів внутрішніх справ за порушення дисципліни.

Доповнення в п.1 вищезазначеного Порядку щодо того, що підставою відшкодування фактичних витрат на підготовку є також звільнення особи начальницького складу органів внутрішніх справ із служби протягом трьох років після закінчення навчального закладу за власним бажанням, через службову невідповідність або за порушення дисципліни - були внесені постановою Кабінету Міністрів України № 66 від 08 лютого 2012 року.

Також, ч. 6 ст. 18 Закону України «Про міліцію», на яку посилається позивач в обґрунтування заявлених вимог, набрала чинності 26 червня 2011 року.

У зв"язку із внесенням вищезазначених змін до діючого законодавства, зміни чи доповнення до Договору від 22.09.2008р. не вносилися.

За таких обставин, суд не вбачає підстав для задоволення позовних вимог ОСОБА_2 державного університету внутрішніх справ до ОСОБА_3 про відшкодування витрат за період навчання в сумі 55 395 , 66 грн. у зв"язку з тим, що договором, укладеним сторонами 22.09.2008р. не передбачено відшкодування фактичних витрат на підготовку, у разі звільнення з органів внутрішніх справ за порушення дисципліни.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.526, 530, 611, 612, 629 ЦК України, ст.ст. 5,6,8,10, 11, 60, 88, 209, 212-215 ЦПК України, суд,-

ВИРІШИВ:

У задоволенні позовних вимог ОСОБА_2 державного університету внутрішніх справ до ОСОБА_3 про відшкодування витрат за період навчання та стягнення судового збору - відмовити.

Рішення набирає чинності після закінчення строку на подачу апеляційної скарги, яка може бути подана до суду протягом 10 днів з моменту його проголошення.

Апеляційне оскарження проводиться в порядку ст.294,295 ЦПК України.

Суддя : ОСОБА_1