Справа № 188/731/15-ц
Провадження № 2/188/57/2016
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 червня 2016 року Петропавлівський районний суд Дніпропетровської області у складі головуючого судді Бурди П.О.,

при секретарі Брагін А.А.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до ВВДФССВНВВПЗ України в Петропавлівському районі та ПАТ ДТЕК "Павлоградвугілля" про зміну розрахункового періоду для обчислення середньої заробітної плати (дохід) для призначення страхової виплати в зв'язку з стійкою втратою працездатності,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 (далі - позивач) звернувся до суду з позовом (а.с.1), до відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Петропавлівському районі (відповідач 1) та Публічного акціонерного товариства «ДТЕК Павлоградвугілля» (відповідач 2) про розмір середньої заробітної плати для призначення страхової виплати в зв'язку з стійкою втратою і стягнення недоплати по страховим виплатам.

В обґрунтування своїх позовних вимог зазначає, що він, працюючи на ВСП шахта «Ювілейна» ВАТ „Павлоградвугілля" (нині - ПАТ „ДТЕК Павлоградвугілля"), 30 червня 2011 року розпорядженням № 932-к від 29.06.2011 року був звільнений за п. 2 ст. 40 КЗпП України у зв'язку з невідповідністю виконуваній роботі за станом здоров'я, яка перешкоджає продовженню даної роботи.

За висновком ЛЕК УкрНДІПРОММЕД 22.12.2011 року, протокол № 2372, захворювання визнані професійними. 23.12.2011 року на підприємство було направлено повідомлення про професійне захворювання (отруєння) - Форма П-3. Реєстраційний номер повідомлення 1102 від 22 грудня 2011 року і на підставі даного повідомлення був складений Акт розслідування хронічного професійного захворювання від 29 грудня 2011 року.

Після огляду МСЕК 20.02.2012 року і встановлення первинно стійкої втрати професійної працездатності 60% з 24.01.2012 року безстроково позивач звернувся до відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Петропавлівському районі (далі - відповідач 1) за призначенням йому страхової виплати, як одноразової страхової суми, так і щомісячної грошової суми, що компенсує

відповідну частину втраченого заробітку.

Відповідачем 1 було витребувано з ВСП шахта «Ювілейна» ВАТ „Павлоградвугілля" (далі - відповідач 2) довідку про заробітну плату (дохід) позивача за грудень 2010 року - травень 2011 року.

Відповідачем 2 була виготовлена довідка про середню заробітну плату (дохід) позивача від 23.02.2012 року № 8 і надана відповідачу 1, у якій згідно розрахунку середньомісячна заробітна плата за грудень 2010 року - травень 2011 року становить 3629 грн. 97 коп., яка і була прийнята відповідачем 1 для призначення страхової суми.

З даною довідкою він не згоден і вважає, що вона виготовлена з порушенням чинного законодавства, тому що відповідачем 1 невірно визначено розрахунковий період.

На думку позивача, для розрахунку середньої заробітної плати відповідачі повинні були взяти особисту заробітну плату позивача за шість місяців, які передували настанню страхового випадку, а саме за період часу з січня 2011 року по червень 2011 року включно.

Посилаючись на норми ст. 46 Конституції України, ст.ст. 1, 5, 6, 21, 28, частини 10, 11 ст. 34 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань, які спричинили втрату працездатності», пункти 1, 3, 4, 7, 14 Порядку обчислення середньої заробітної плати (доходу) для розрахунку виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 26 вересня 2001 року № 1266, п. 2.27 Інструкції про порядок ведення трудових книжок працівників, затверджену Наказом № 58 від 29.07.1993 р. (зі змінами), зареєстровану в Міністерстві юстиції України 17.08.1993 р. за № 110, позивач просить суд винести рішення, яким зобов'язати відповідача 1 здійснити призначення (перерахунок) страхових виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності позивачу за період - останні шість календарних місяців (з першого до першого числа) з 01 січня 2011 року по 30 червня 2011 року включно, допустивши негайне виконання рішення та виплатою недоплаченої щомісячної страхової виплати;

всі витрати по веденню справи в суді покласти на відповідача 2.

Представник позивача ОСОБА_2 подав до суду заяву про розгляд справи у відсутність позивача та його представника, позовні вимоги підтримав у повному обсязі та прохав суд їх задовольнити.

Представник відповідача 1 Тюлькіна О.О. подала до суду заяву про розгляд справи без її участі.

Представник відповідача 2 Лисяк О.Г. подала до суду заяву про розгляд справи без її участі, просила закрити справу на підставі ст.205 ЦПК України, посилаючись на те, що набрало законної сили рішення апеляційного суду від 28.05.2015 року по справі за позовом цього ж позивача до тих самих сторін і з тих самих підстав.

Дослідивши письмові докази, надані сторонами, оглянувши матеріали цивільної справи № 188/9/14-ц, суд встановив наступне.

Позивач (а.с.3) в січні 2014 року звертався до суду з позовом до відповідачів 1 і 2 про розмір середньої заробітної плати (дохід) для призначення страхової виплати в зв'язку з стійкою втратою працездатності і стягнення недоплати по страховим виплатам.

Рішенням Петропавлівського районного суду Дніпропетровської області від 25.07.2014 року у справі № 188/9/14-ц позов задоволено частково.

Визнано довідку від 23.02.2012 р. № 8, про середню заробітну плату (дохід) ОСОБА_1 за: грудень 2010р.- травень 2011 р., виготовлену ВСП шахта «Ювілейна» ВАТ «Павлоградвугілля», недійсною.

Стягнуто з Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасного випадку України у Петропавлівському районі Дніпропетровської області на користь ОСОБА_1 заборгованість по щомісячній страховій виплаті з 24.01.2012 р. по 01.03.2014 р. в сумі 1707 (одна тисяча сімсот сім) гривень 68 копійок.

3обов'язано Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасного випадку України у Петропавлівському районі Дніпропетровської області проводити щомісячну страхову виплату з 01 березня 2014 року з середньої заробітної плати 3720 (три тисячі сімсот двадцять) гривень 07 копійок, відкориговану на коефіцієнти перерахунку щомісячної страхової виплати у відповідності до постанов Правління Фонду.

У позовній вимозі про прийняття рішенням суду середньої заробітної плати (доходу) ОСОБА_1 для призначення страхових виплат, в зв'язку з стійкою втратою працездатності в розмірі 3720 грн. 07 коп. відмовлено.

Рішенням апеляційного суду Дніпропетровської області від 24.11.2014 року у справі № 188/9/14-ц рішення Петропавлівського районного суду Дніпропетровської області від 25.07.2014 року скасоване в частині стягнення заборгованості та зобов'язання Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасного випадку України у Петропавлівському районі Дніпропетровської області проводити щомісячну страхову виплату з 01 березня 2014 року з середньої заробітної плати 3720 (три тисячі сімсот двадцять) гривень 07 копійок, та відмовлено в задоволенні позову в цій частині.

3обов'язано Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасного випадку України у Петропавлівському районі Дніпропетровської області здійснити перерахунок страхових виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням від нещасних випадків на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності позивача за період - останні шість календарних місяців (з першого до першого числа) з 01 січня 2011 року по 31 червня 2011 року.

Ухвалою апеляційного суду Дніпропетровської області від 05.02.2015 року у справі № 188/9/14-ц виправлено описку в рішенні від 24.11.2014 року замість «31 червня» вказано «30 червня».

Ухвалою Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 01.04.2015 року у справі № 188/9/14-ц рішення апеляційного суду Дніпропетровської області від 24.11.2014 року скасоване і справа передана на новий апеляційний розгляд.

Рішенням апеляційного суду Дніпропетровської області від 28.05.2015 року у справі № 188/9/14-ц рішення Петропавлівського районного суду Дніпропетровської області скасоване частково в частині визнання довідки від 23.02.2012 р. № 8, про середню заробітну плату (дохід) ОСОБА_1 за грудень 2010р. - травень 2011 р., виготовлену ВСП шахта «Ювілейна» ВАТ «Павлоградвугілля», недійсною; стягнення з Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасного випадку України у Петропавлівському районі Дніпропетровської області на користь ОСОБА_1 заборгованість по щомісячній страховій виплаті з 24.01.2012 р. по 01.03.2014 р. в сумі 1707 (одна тисяча сімсот сім) гривень 68 копійок; зобов'язання Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасного випадку України у Петропавлівському районі Дніпропетровської області проводити щомісячну страхову виплату з 01 березня 2014 року з середньої заробітної плати 3720 (три тисячі сімсот двадцять) гривень 07 копійок, відкориговану на коефіцієнти перерахунку щомісячної страхової виплати у відповідності до постанов Правління Фонду. В цій частині в позовних вимогах відмовлено. В іншій частині рішення суду залишено без змін.

Ухвалою Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 19.06.2015 року у справі № 188/9/14-ц відмовлено позивачу у відкритті касаційного провадження на підставі пункту 5 частини четвертої статті 328 ЦПК України.

Ухвалою Верховного Суду України від 09.09.2015 року у справі № 188/9/14-ц відмовлено у допуску до провадження Верховного Суду України справи за позовом позивача до відповідачів 1 і 2 про визнання довідки про середню заробітну плату недійсною, встановлення розміру середньої заробітної плати (доходу) для призначення страхової виплати у зв'язку з стійкою втратою працездатності та стягнення недоплати по страховим виплатам за заявою позивача про перегляд ухвали Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 19.06.2015 року.

Відповідно до ч.3 ст.61 ЦПК України обставини, встановлені судовим рішенням у цивільній, господарській або адміністративній справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Судовими рішеннями, що набрали законної сили, встановлено такі обставини.

Позивач, перебуваючи в трудових відносинах з відповідачем 2 і будучи застрахованою особою, отримав професійне захворювання, про що складено акт за формою П-4 від 29.12.2011 року.

Згідно запису у трудовій книжці № 14 від 30.06.2011 року розпорядженням № 932-к від 29.06.2011 року позивач 30 червня 2011 року був звільнений за п. 2 ст. 40 КЗпП України у зв'язку з невідповідністю виконуваній роботі за станом здоров'я, яка перешкоджає продовженню даної роботи.

За висновком МСЕК від 20.02.2012 року позивачеві було встановлено третю групу інвалідності та 60% втрати професійної працездатності з 24.01.2012 року, що підтверджується випискою із акту огляду МСЕК до довідки серії 10 ААА № 075167.

Відповідач 1 листом від 20.02.2012 року № 3/99 витребував від відповідача 2 довідку про заробітну плату позивача за грудень 2010 року - травень 2011 року і постановою від 26.03.2012 року №0417/1358/2 (а.с.12) призначив страхові виплати позивачеві у вигляді одноразової допомоги та щомісячних страхових виплат на підставі довідки відповідача 2 про середню заробітну плату (дохід) позивача від 23.02.2012 року № 8 (а.с.8), наданій відповідачу 1, у якій згідно розрахунку середньомісячна заробітна плата за грудень 2010 року - травень 2011 року становить 3629 грн. 97 коп., яка і була прийнята відповідачем 1 для призначення страхової суми.

07.04. 2014 року на вимогу позивача відповідач 2 видав йому довідку про середню заробітну плати за січень 2011 року - червень 2011 року для проведення страхових виплат позивачу у зв'язку з втратою ним професійної працездатності, згідно з якою середня заробітна плата становить 3720,07 гривень, на підставі якої позивач просить зобов'язати відповідача 1 провести перерахунок страхових виплат з моменту їх призначення.

Статтею 1 Закону України №1105 «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату професійної працездатності» (далі - Закон №1105) передбачено, що одним із завдань страхування від нещасного випадку є відшкодування шкоди, пов'язаної з втратою застрахованими особами заробітної плати або відповідної її частини під час виконання трудових обов'язків.

Згідно з вимогами п.1 ст.34 Закону №1105 сума щомісячної страхової виплати встановлюється відповідно до ступеня втрати професійної працездатності та середньомісячного заробітку, що потерпілий мав до ушкодження здоров'я.

Стаття 13 Закону №1105 передбачає, що страховим випадком є нещасний випадок на виробництві або професійне захворювання, які спричинили застрахованому професійно зумовлену фізичну або психічну травму за обставин, зазначених у статті 14 Закону, з настанням яких виникає право застрахованої особи на отримання матеріального забезпечення та/або соціальних послуг. Факт нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання розслідується у порядку, затвердженому Кабінетом Міністрів України, відповідно до Закону України «Про охорону праці».

Підставою для оплати потерпілому витрат на медичну допомогу, проведення медичної, професійної та соціальної реабілітації, а також страхових виплат, є акт розслідування нещасного випадку або акт розслідування професійного захворювання (отруєння) за встановленими формами.

Відповідно до п. 4 Порядку обчислення середньої заробітної плати для обчислення середньої заробітної плати (доходу) для розрахунку виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 1266 від 26 вересня 2001 року (далі - Порядок), розрахунковим періодом, за який обчислюється середня заробітна плата (дохід) для застрахованих осіб є останні шість календарних місяців (з першого до першого числа), що передують місяцю, в якому настав страховий випадок.

Відповідно до п.22 Порядку довідка про середню заробітну плату видається роботодавцем за вимогою застрахованої особи або робочих органів виконавчої дирекції Фондів на підставі платіжних відомостей та інших документів про нараховану заробітну плату.

Суд вважає не правильним твердження позивача, що червень 2011 року повинен братися в розрахунковий період, так як це не відповідає нормам п.4 Порядку, оскільки Міністерство праці та соціальної політики України відповідно до ст.8 Закону України №3166 «Про центральні органи виконавчої влади» надало роз'яснення, що місяць звільнення не включається до розрахунку періоду, про що зазначено в рішенні апеляційного суду Дніпропетровської області від 28.05.2015 року, яке набрало законної сили і у перегляді якого відмовили Вищий спеціалізований суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ та Верховний Суд України.

Таким чином, відповідач 2 правильно надав довідку про заробітну плату позивача за грудень 2010 року - травень 2011 року на вимогу відповідача 1, складену відповідно до вимог п. 4 Порядку та листа виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України від 10.05.2011 року, в якому зазначено, якщо застрахована особа була звільнена в останній день місяця (30 або 31числа), цей місяць не включається до розрахункового періоду, тому червень 2011 року не був включений до розрахункового періоду, а відповідач 1 вірно згідно вимог чинного законодавства, зокрема п. 4 Порядку, витребував від відповідача 2 довідку про заробітну плату позивача за грудень 2010 року - травень 2011 року і призначив страхові виплати позивачеві.

При таких обставинах суд не вбачає порушення діючого законодавства при розрахунку відповідачами середньої заробітної плати для проведення страхових виплат позивачу у зв'язку з втратою ним професійної працездатності, а тому приходить до висновку, що позовні вимоги не підлягають задоволенню.

Суд не знаходить ознак підстави, передбаченої п.2 ч.1 ст.205 ЦПК України, для закриття провадження у справі, про що просить в письмовій заяві відповідач 1, оскільки позовні вимоги хоч і ґрунтуються на тих же підставах і пред'явлені до тих же відповідачів, однак відрізняються за предметом, тому вважає необхідним прийняти рішення по суті цих вимог.

Позивач звільнений від сплати судового збору відповідно до ст.5 Закону України «Про судоустрій».

На підставі викладеного, п. 4 Порядку обчислення середньої заробітної плати для обчислення середньої заробітної плати (доходу) для розрахунку виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 1266 від 26 вересня 2001 року керуючись ст.ст.3, 8,11, 79, 88, 209, 212 - 215, 218, 292, 294, 296 ЦПК України, суд

ВИРІШИВ:

У позові ОСОБА_1 до ВВДФССВНВВПЗ України в Петропавлівському районі та ПАТ ДТЕК "Павлоградвугілля" про зміну розрахункового періоду для обчислення середньої заробітної плати (дохід) для призначення страхової виплати в зв'язку з стійкою втратою працездатності відмовити.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Апеляційна скарга на рішення суду подається до апеляційного суду Дніпропетровської області через Петропавлівський районний суд Дніпропетровської області протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Суддя П. О. Бурда