Справа № 298/304/16-ц
Номер провадження 2/298/127/16
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 червня 2016 року смт. Великий Березний

Великоберезнянський районний суд Закарпатської області в складі:

головуючої судді Лютянської М.С.

при секретарі Коваль А.Ю.

за участю представника позивача ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в смт.Великий Березний цивільну справу за позовом Великоберезнянського районного центру зайнятості до ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11 про стягнення коштів,

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до суду із зазначеним вище позовом, посилаючись на те, що відповідачі ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10 та ОСОБА_11 зареєструвалися в Великоберезнянському районному центрі зайнятості в пошуках роботи. Відповідачам було надано статус безробітного на підставі їх письмових заяв, у якій вони зазначили про нездійснення ними підприємницької та іншої трудової діяльності. На підставі наказу Великоберезнянського районного центру зайнятості відповідачам було призначено допомогу по безробіттю згідно пп..4.3.4.4 « Порядку надання допомоги по безробіттю, у тому числі одноразової її виплати для організації безробітними підприємницької діяльності». 21 жовтня 2010 року відповідно до пп..4 Порядку розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплати матеріального забезпечення безробітним затверджено наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 13.02.2009 року № 60/62 з Великоберезнянської ДПА в електронному вигляді надійшла інформація щодо наявності у відповідачів під час перебування на обліку у Великоберезнянському районному центрі зайнятості іншого доходу, крім допомоги по безробіттю, що є порушенням пп..14 п.20 « Порядку реєстрації, перереєстрації та ведення обліку громадян, які шукають роботу, і безробітних, тобто відповідачі ОСОБА_2 ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10 та ОСОБА_11 брали участь у роботі дільничній виборчій комісії територіального виборчого округу № 71 з виборів Президента України 2010 року по цивільно-правових договорах ( 1 тур з 22.12.2009 року по 27.01.2010 р. та 2 тур з 01.02.2010 р. по 24.02.2010 р.) та отримували дохід і одночасно допомогу по безробіттю.

Представник позивача ОСОБА_1 в судовому засіданні позов підтримала з наведених у заяві підстав та просила вимоги заяви задовольнити.

Відповідачі в судове засідання повторно не зявилися, про причини неявки суд не повідомили, хоча були належним чином оповіщені про час та місце розгляду справи. Від відповідачів ОСОБА_11 та ОСОБА_8 надійшли до суду заяви про розгляд справи у їх відсутності, позовні вимоги не визнають.

Відповідно до ч.4 ст. 169 ЦПК України у разі повторної неявки в судове засідання відповідача, повідомленого належним чином, суд вирішує справу на підставі наявних у ній даних чи доказів (заочне рішення).

Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи, суд дійшов до такого висновку.

Судом встановлено, що відповідач ОСОБА_2 01.12.2009 року зареєструвався у Великоберезнянському районному центрі зайнятості в пошуках роботи. Так, 08.12.2009 року ОСОБА_2 було надано статус безробітного на підставі його письмової заяви. Цього ж дня на підставі наказу Великоберезнянського районного центру зайнятості від 08.12.2009 року № НТ091208 відповідачу ОСОБА_2 було призначено допомогу по безробіттю згідно пп..4.3.4.4 « Порядку надання допомоги по безробіттю, у тому числі одноразової її виплати для організації безробітними підприємницької діяльності».

Відповідачка ОСОБА_3 01.04.2009 року зареєструвалася у Великоберезнянському районному центрі зайнятості в пошуках роботи. Так, 08.04.2009 року ОСОБА_3 було надано статус безробітного на підставі її письмової заяви, в якій зазначила про нездійснення нею підприємницької діяльності та іншої трудової діяльності. Цього ж дня на підставі наказу Великоберезнянського районного центру зайнятості від 08.04.2009 року № НТ090408 відповідачу ОСОБА_3 було призначено допомогу по безробіттю згідно пп.2,4 ст.22, п.2 ст.23 Закону України «Про загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» та п.п.2.7,2.9 « Порядку надання допомоги по безробіттю, у тому числі одноразової її виплати для організації безробітними підприємницької діяльності».

Відповідачка ОСОБА_4 05.10.2009 року зареєструвалася у Великоберезнянському районному центрі зайнятості в пошуках роботи. Так, 12.10.2009 року ОСОБА_4 було надано статус безробітного на підставі її письмової заяви, в якій зазначила про нездійснення нею підприємницької діяльності та іншої трудової діяльності. Цього ж дня на підставі наказу Великоберезнянського районного центру зайнятості від 12.10.2009 року № НТ 090012 відповідачу ОСОБА_4 було призначено допомогу по безробіттю згідно пп.2,4 ст.22, п.2 ст.23 Закону України «Про загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» та п.п.2.7,2.9 « Порядку надання допомоги по безробіттю, у тому числі одноразової її виплати для організації безробітними підприємницької діяльності».

Відповідачка ОСОБА_5 10.02.2009 року зареєструвалася у Великоберезнянському районному центрі зайнятості в пошуках роботи. Так, 17.02.2009 року ОСОБА_5 було надано статус безробітного на підставі її письмової заяви, в якій зазначила про нездійснення нею підприємницької діяльності та іншої трудової діяльності. Цього ж дня на підставі наказу Великоберезнянського районного центру зайнятості від 17.02.2009 року № НТ 090217 відповідачу ОСОБА_5 було призначено допомогу по безробіттю згідно пп.2,4 ст.22, п.2 ст.23 Закону України «Про загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» та п.п.2.7,2.9 « Порядку надання допомоги по безробіттю, у тому числі одноразової її виплати для організації безробітними підприємницької діяльності».

Відповідачка ОСОБА_6 24.03.2009 року зареєструвалася у Великоберезнянському районному центрі зайнятості в пошуках роботи. Так, 31.03.2009 року ОСОБА_6 було надано статус безробітного на підставі її письмової заяви, в якій зазначила про нездійснення нею підприємницької діяльності та іншої трудової діяльності. Цього ж дня на підставі наказу Великоберезнянського районного центру зайнятості від 31.03.2009 року № НТ 090331 відповідачу ОСОБА_6 було призначено допомогу по безробіттю згідно пп.2,4 ст.22, п.2 ст.23 Закону України «Про загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» та п.п.2.7,2.9 « Порядку надання допомоги по безробіттю, у тому числі одноразової її виплати для організації безробітними підприємницької діяльності».

Відповідачка ОСОБА_7 16.10.2009 року зареєструвалася у Великоберезнянському районному центрі зайнятості в пошуках роботи. Так, 23.10.2009 року ОСОБА_7 було надано статус безробітного на підставі її письмової заяви, в якій зазначила про нездійснення нею підприємницької діяльності та іншої трудової діяльності. Цього ж дня на підставі наказу Великоберезнянського районного центру зайнятості від 23.10.2009 року № НТ 091023 відповідачу ОСОБА_7 було призначено допомогу по безробіттю згідно пп.2,4 ст.22, п.2 ст.23 Закону України «Про загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» та п.п.2.7,2.9 « Порядку надання допомоги по безробіттю, у тому числі одноразової її виплати для організації безробітними підприємницької діяльності».

Відповідач ОСОБА_8 08.07.2009 року зареєструвався у Великоберезнянському районному центрі зайнятості в пошуках роботи. Так, 15.07.2009 року ОСОБА_8 було надано статус безробітного на підставі його письмової заяви, в якій зазначив про нездійснення ним підприємницької діяльності та іншої трудової діяльності. Цього ж дня на підставі наказу Великоберезнянського районного центру зайнятості від 15.07.2009 року № НТ 090727 відповідачу ОСОБА_8 було призначено допомогу по безробіттю згідно пп.1,3,4 ст.22, п.1 ст.23 Закону України «Про загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» та п.п.2.1 « Порядку надання допомоги по безробіттю, у тому числі одноразової її виплати для організації безробітними підприємницької діяльності».

Відповідач ОСОБА_10 16.12.2009 року зареєструвався у Великоберезнянському районному центрі зайнятості в пошуках роботи. Так, 23.12.2009 року ОСОБА_10 було надано статус безробітного на підставі його письмової заяви, в якій зазначив про нездійснення ним підприємницької діяльності та іншої трудової діяльності. Цього ж дня на підставі наказу Великоберезнянського районного центру зайнятості від 23.12.2009 року № НТ 091223 відповідачу ОСОБА_10 було призначено допомогу по безробіттю згідно пп.2,4 ст.22, п.2 ст.23 Закону України «Про загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» та п.п.2.7,2.9 « Порядку надання допомоги по безробіттю, у тому числі одноразової її виплати для організації безробітними підприємницької діяльності».

Відповідачка ОСОБА_9 01.07.2009 року зареєструвалася у Великоберезнянському районному центрі зайнятості в пошуках роботи. Так, 08.07.2009 року ОСОБА_9 було надано статус безробітного на підставі її письмової заяви, в якій зазначила про нездійснення нею підприємницької діяльності та іншої трудової діяльності. Цього ж дня на підставі наказу Великоберезнянського районного центру зайнятості від 08.07.2009 року № НТ 090723 відповідачу ОСОБА_9 було призначено допомогу по безробіттю згідно пп.1,3,4 ст.22, п.1 ст.23 Закону України «Про загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» та п.п.2.1 « Порядку надання допомоги по безробіттю, у тому числі одноразової її виплати для організації безробітними підприємницької діяльності». 30.11.2009 року між відповідачем ОСОБА_9 та позивачем був укладений договір про професійне навчання. Строк дії договору встановлювався сторонами з 01.12.2009 року по 12.03.2010 року.

Відповідачка ОСОБА_11 04.03.2009 року зареєструвалася у Великоберезнянському районному центрі зайнятості в пошуках роботи. Так, 11.03.2009 року ОСОБА_11 було надано статус безробітного на підставі її письмової заяви, в якій зазначила про нездійснення нею підприємницької діяльності та іншої трудової діяльності. Цього ж дня на підставі наказу Великоберезнянського районного центру зайнятості від 11.03.2009 року № НТ 090311 відповідачу ОСОБА_11 було призначено допомогу по безробіттю згідно пп.1,3,4 ст.22, п.1 ст.23 Закону України «Про загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» та п.п.2.1 « Порядку надання допомоги по безробіттю, у тому числі одноразової її виплати для організації безробітними підприємницької діяльності».

Згідно ст. 36 Закону України « Про загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття», особи, зареєстровані в установленому порядку як безробітні, зобовязані своєчасно подавати відомості про обставини, що впливають на умови виплати їм забезпечення та надання соціальних послуг. Сума виплаченого забезпечення та вартості наданих соціальних послуг застрахованій особі внаслідок умисного невиконання нею своїх обовязків та зловживання ними стягується з цієї особи відповідно до законодавства України з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати їй забезпечення та надання соціальних послуг.

Відповідно до пункту 1 статті 22 Закону України « Про загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» застраховані особи, визнані у встановленому порядку безробітними, які протягом 12 місяців, що передували початку безробіття, працювали на умовах повного або неповного робочого дня (тижня) не менше 26 календарних тижнів та сплачували страхові внески, мають право на допомогу по безробіттю залежно від страхового стажу.

Згідно із пунктом 5 частини 2 статті 12 Закону України « Про загальнообовязкове державне страхування на випадок безробіття» Виконавча дирекція Фонду та її робочі органи, в тому числі контролюють правильність витрат за страхуванням на випадок безробіття, проводять розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплати матеріального забезпечення в порядку, встановленому центральними органами виконавчої влади у сфері праці та соціальної політики, державної податкової політики. Пенсійним фондом України за погодженням з правлінням Фонду.

Відповідно до пункту 6.14 Порядку надання допомоги по безробіттю, у тому числі одноразової її виплати для організації безробітними підприємницької діяльності, затвердженого наказом Міністерства праці та соціальної політики України 14 грудня 2000 року за № 915/5136, якщо під час одержання допомоги по безробіттю , безробітний своєчасно не подав відомості про обставини, що впливають на умови її виплати, у тому числі встановлені під час розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплати матеріального забезпечення, з безробітного стягується сума виплаченої допомоги по безробіттю з моменту виникнення цих обставин.

Відповідно до вимог ст. 24 Закону України «Про вибори Президента України» встановлено, що дільнична виборча комісія утворюється відповідною територіальною виборчою комісією не пізніш як за тридцять п'ять днів до дня виборів у складі голови, заступника голови, секретаря та інших членів комісії. Дільнична виборча комісія утворюється у складі не менше дванадцяти осіб. На виборчих дільницях, де кількість виборців не перевищує п'ятдесяти осіб, дільнична виборча комісія може утворюватися у складі голови, секретаря та двох-чотирьох членів комісії.Подання щодо кандидатур (не більше двох осіб до однієї виборчої комісії від одного кандидата) до складу виборчих комісій звичайних виборчих дільниць, а також спеціальних виборчих дільниць, утворених у стаціонарних лікувальних закладах, установах кримінально-виконавчої системи, вноситься до відповідної територіальної виборчої комісії не пізніш як за сорок п'ять днів до дня виборів за підписом довіреної особи кандидата на пост Президента України, засвідченим головою територіальної виборчої комісії або в іншому встановленому законом порядку. У поданні щодо кандидатур до складу дільничної виборчої комісії зазначаються відомості про наявність досвіду у запропонованих осіб щодо участі в роботі виборчих комісій, відповідної освіти чи підготовки. До подання додаються заяви осіб, запропонованих до складу відповідної дільничної виборчої комісії, про згоду на участь у її роботі.

До складу дільничної виборчої комісії включаються усі висунуті представники від кандидатів на пост Президента України.

До складу дільничної виборчої комісії можуть входити виборці, які проживають у межах відповідного територіального округу або міста, на території якого розташований цей округ. Виборець може одночасно входити до складу лише однієї виборчої комісії.

До складу дільничної виборчої комісії не можуть входити кандидати на пост Президента України, їх уповноважені представники, довірені особи, посадові та службові особи органів державної влади та органів місцевого самоврядування, а також громадяни, які утримуються в установах кримінально-виконавчої системи або мають судимість за вчинення умисного злочину, якщо ця судимість не погашена або не знята у встановленому законом порядку. У разі якщо одночасно з виборами Президента України проводяться інші вибори, до складу дільничної виборчої комісії не можуть входити кандидати, які балотуються на цих виборах, їх довірені особи, уповноважені особи партій (блоків) - суб'єктів відповідних виборчих процесів.

Як вбачається, яких- небуть перешкод в здійсненні відповідачами повноважень у роботі дільничної виборчої комісії в зазначеній вище нормі Закону не передбачено.

За таких обставин, підстав для задоволення позову немає.

На підставі наведеного та керуючись ст.ст.10,15, 60, 209,, 212-218 ЦПК України, суд, -

В И Р І Ш И В:

В задоволенні позову Великоберезнянського районного центру зайнятості до ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11 про стягнення коштів відмовити.

Рішення може бути оскаржено до апеляційного суду Закарпатської області протягом десяти днів з дня його проголошення.

Головуюча: Лютянська М.С.