Заставнівський районний суд Чернівецької області
Справа № 716/1443/16-ц
УХВАЛА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

28.10.2016 рокум.Заставна

Заставнівський районний суд Чернівецької області в складі:

головуючого судді Пухарєвої О.В.,

секретаря Кульки О.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду справу за поданням старшого державного виконавця Заставнівського районного відділу державної виконавчої служби головного територіального управління юстиції в Чернівецькій області ОСОБА_1 про встановлення тимчасового обмеження у праві виїзду за межі України ОСОБА_2,-

В С Т А Н О В И В :

Старшого державний виконавець Заставнівського районного відділу державної виконавчої служби головного територіального управління юстиції в Чернівецькій області ОСОБА_1 звернувся до суду з поданням, погодженим із начальником Заставнівського РВ ДВС, про встановлення тимчасового обмеження у праві виїзду за межі України боржнику ОСОБА_2 Посилається на те, що на виконанні у Заставнівському районному відділі державної виконавчої служби головного територіального управління юстиції в Чернівецькій області перебуває виконавчий лист №АЄ-22, виданий 30.11.1999 року Заставнівським районним судом про стягнення з ОСОБА_2 на користь ОСОБА_3 аліментів на утримання двох дітей: Юрія, ІНФОРМАЦІЯ_1 та Ірини, ІНФОРМАЦІЯ_2 в розмірі 1/3 частини всіх видів доходу.

17.02.2003 року державним виконавцем винесено постанову про відкриття виконавчого провадження та запропоновано боржнику в добровільному порядку сплатити аліменти.

З метою примусового виконання вищезазначеного виконавчого документа державним виконавцем проведено наступні дії:

-09.06.2003 року боржника попереджено, а 23.06.2003 року його повторно попереджено про кримінальну відповідальність за ухилення від сплати аліментів;

-01.07.2003 року державним виконавцем здійснено виїзд по місцю проживання боржника і встановлено, що майно на яке можливо звернути стягнення у ОСОБА_2 не виявлено, про що складено відповідний акт державного виконавця;

-03.07.2003 року виконавчий лист відправлено до Заставнівського РЦЗ;

-21.05.2004 року до відділу ДВс надійшла супровідна записка Заставнівського РЦЗ про припинення стягнення аліментів. Заборгованості немає;

-07.04.2005 року до відділу звернувся стягувач із заявою про порушення кримінальної справи у зв'язку із заборгованістю по сплаті аліментів;

-02.08.2005 року боржника попереджено, а 05.09.2005 року його повторно попереджено про кримінальну відповідальність за ухилення від сплати аліментів;

-12.09.2005 року відділом ДВС направлено подання до прокуратури Заставнівського району про притягнення ОСОБА_2 до кримінальної відповідальності за несплату аліментів;

-22.12.2006 року виконавчий лист направлено до ТзОВ «Наша надія» із заборгованістю 4195 грн;

-27.03.2009 року виконавчий лист направлено до Заставнівського районного центру зайнятості із заборгованістю 2647 грн.;

-02.07.2009 року до відділу ДВС надійшла супровідна записка Заставнівського РЦЗ про припинення стягнення аліментів. Заборгованість 2217 грн.;

-23.11.2009 року до відділу ДВС надійшла постанова Заставнівського РВ УМВС про відмову у порушенні кримінальної справи;

-14.12.2010 року боржника попереджено, а 21.01.2011 року його повторно попереджено про кримінальну відповідальність за ухилення від сплати аліментів.

-08.08.2011 року державним виконавцем винесено постанову про утримання із доходів боржника і направлено до TOB «Цукровий комбінат «Хрещатик»;

-14.11.2011 року до відділу ДВС надійшла супровідна записка TOB «Цукровий комбінат «Хрещатик» про припинення стягнення аліментів. Заборгованість станом на 01.11.2011 року становить 8953, 59 грн.;

-04.02.2012 року боржника викликано до ДВС;

-06.11.2012 року до відділу звернулася стягувач із заявою про обмеження у праві виїзду за кордон боржника у зв'язку із не сплатою аліментів;

-04.02.2013 року боржника попереджено про кримінальну відповідальність за ухилення від сплати аліментів;

-21.03.2013 року державним виконавцем направлено подання до Заставнівського суду про тимчасове обмеження боржника у праві виїзду за кордон у зв'язку із заборгованістю 12940 грн. 26.03.2013 року дане подання судом розглянуто і в його задоволенні відмовлено;

-08.08.2013 року державним виконавцем направлено запит до Держземагенства в Заставнівському районі, Заставнівського районного центру зайнятості, відділення AT «Ощадбанк» в м. Заставна, Центру надання послуг, пов'язаних з використанням автотранспортних засобів з обслуговування Кіцманського та Заставнівського районів при УДАІ УМВС України в Чернівецькій області, до Пенсійного фонду України в Заставнівському районі, до Державної податкової служби України, щодо наявності у боржника вкладних рахунків у банках та коштів на них, транспортних засобів, нерухомого майна, державної реєстрації безробітного та отримання допомоги, отримання пенсії.

Згідно відповідей на вазані запити встановлено, що транспортні засоби, нерухоме майно та рахунки у банках у боржника відсутні, пенсію він не отримує, на обліку в Заставнівському районному центрі зайнятості не перебуває.

- 04.12.2013 року боржника викликано до ДВС та попереджено про кримінальну відповідальність за ухилення від сплати аліментів;

- 20.11.2014 року боржника письмово попередженно про заборгованість, яка станом на 12.02.2014 року становить 17144 гривень та про кримінальну відповідальність за ухилення від сплати аліментів, а також надано в строк до 30.11 2014 року погасити вказану заборгованість;

- 05.12.2014 року державним виконавцем здійснено виїзд по місцю проживання боржника і встановлено, що на момент перевірки майно на яке можливо звернути стягнення у ОСОБА_2 не виявлено, про що складено відповідний акт державного виконавця;

-31.12.2014 року боржника попереджено про кримінальну відповідальність за ухилення від сплати аліментів та запропоновано в строк до 14.01.2015 року погасити заборгованість;

-02.02.2015 року державним виконавцем здійснено виїзд по місцю проживання боржника і встановлено, що майно на яке можливо звернути стягнення у ОСОБА_2 не виявлено, про що складено відповідний акт державного виконавця;

-04.02.2015 року винесено постанову про закінчення виконавчого провадження па підставі п.6 ч. 1 ст. 49 ЗУ «Про виконавче провадження».

Враховуючи викладене, станом на 12.08.2015 року виконавчий лист не виконано, не дивлячись на те, що державним виконавцем вжито всіх, передбачених чинним законодавством заходів примусового виконання рішень, проте боржник ухиляється від виконання зобов'язань, покладених на нього рішенням суду.

-30.06.2016 року з метою відновлення виконавчого провадження, №АЄ-22, виданий 30.11.1999 року Заставнівським районним судом про стягнення з ОСОБА_2 на користь ОСОБА_3 аліментів на утримання двох дітей: Юрія, ІНФОРМАЦІЯ_1 та Ірини, ІНФОРМАЦІЯ_2 в розмірі 1/3 частини всіх видів доходу повернуто до Заставнівського РВ ДВС.

-21.07.2016 року повторно відкрито виконавче провадження по стягненню з ОСОБА_2 аліментів, боржника викликано до Заставнівського РВ ДВС та попереджено про заборгованість із сплати аліментів, а також про кримінальну відповідальність згідно ст. 164 КК України.

З метою перевірки майнового стану боржника, державним виконавцем направлено запити до Управління ДМС у Чернівецькій області, щодо наявності закордонного паспорта у боржника; до Державної інспекції сільського господарства у Чернівецькії області, щодо наявності у боржника сільськогосподарської техніки; до територіального сервісного центру 7342 щодо наявності транспортних засобів у боржника; Держгеокадастру, щодо наявності земельних ділянок; AТ «Ощадбанк» щодо наявності рахунків; до Заставнівського РЦЗ, щодо отримання допомоги по безробіттю; до ПФУ в Заставнівському районі щодо отримання пенсії та заробітної плати; до Державної податкової інспекції, щодо працевлаштування та номерів рахунків у банках чи інших фінансових установах.

Згідно отриманих відповідей встановлено, що у боржника ОСОБА_2 транспортні засоби, сільськогосподарська техніка, земельні ділянки, рахунки у банках, закордонний паспорт відсутні, пенсію він не отримує, але отримує допомогу по безробіттю.

26.10.2016 року державним виконавцем винесено постанову про звернення стягнення на допомогу по безробіттю боржника із заборгованістю станом на 01.07.2016 року в розмірі 17144,00 гривень;

Станом на дату звернення до суду з поданням ОСОБА_2 заборгованість по сплаті аліментів не погасив, не дивлячись на те, що державним виконавцем вжито всіх, передбачених чинним законодавством заходів примусового виконання рішень. Оскільки ОСОБА_2 ухиляється від виконання зобовязань, покладених на нього судовим рішеннями, державний виконавець просить тимчасово відмовити йому у виїзді за кордон.

Суд, дослідивши надані документи, вважає, що подання не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ст. 377-1 ЦПК України питання про тимчасове обмеження боржника фізичної особи або керівника боржника юридичної особи у праві виїзду за межі України при виконанні судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) вирішується судом за місцезнаходженням органу державної виконавчої служби за поданням державного виконавця, погодженим з начальником відділу державної виконавчої служби. Суд негайно розглядає подання, зазначене в частині першій цієї статті, без виклику чи повідомлення сторін та інших заінтересованих осіб за участю державного виконавця.

Відповідно до ст. 33 Конституції України кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України, за винятком обмежень, які встановлюються законом.

Згідно ст. 6 ЗУ «Про порядок виїзду з України та вїзду в Україну громадян України», передбачено, що громадянинові України, який має паспорт, може бути тимчасово відмовлено у виїзді за кордон у випадках, якщо він ухиляється він виконання зобовязань, покладених на нього судовим рішенням, рішенням іншого органу (посадової особи), до виконання зобовязань.

Відносно цих вимог закону судом встановлено, що виконанні у Заставнівському районному відділі державної виконавчої служби головного територіального управління юстиції в Чернівецькій області перебуває виконавчий лист №АЄ-22, виданий 30.11.1999 року Заставнівським районним судом про стягнення з ОСОБА_2 на користь ОСОБА_3 аліментів на утримання двох дітей: Юрія, ІНФОРМАЦІЯ_1 та Ірини, ІНФОРМАЦІЯ_2 в розмірі 1/3 частини всіх видів доходу. Боржник ОСОБА_2 зазначений виконавчий документ не виконує.

В даний час діти досягли повноліття, проте заборгованість по сплаті аліментів тсаном на 26.10.2016 року становить 16222,27 грн.

Відповідно до ч.1 ст.11 ЗУ «Про виконавче провадження» державний виконавець зобовязаний вживати заходів примусового виконання, неупереджено, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії.

У разі розгляду судом подання про тимчасове обмеження боржника фізичної особи у праві виїзду за межі України відповідно до ст.377-1 ЦПК України доказуванню підлягають факти: ухилення боржника від виконання виконавчих документів; можливість виїзду за межі України з метою ухилення від їх виконання, в тому числі наявність закордонного паспорта громадянина України; вжиття державним виконавцем заходів примусового виконання виконавчих документів.

Подання державного виконавця повинно бути обґрунтованим, тобто містити зазначення обставин з посиланням на докази, що підтверджують необхідність обмеження права особи на виїзд за межі України.

Судом встановлено, що державним виконавцем вжито ряд заходів, спрямованих на примусове виконання виконавчого провадження, зокрема відправлено запити у відповідні реєстраційні органи. За результатами отриманих даних ОСОБА_2 немає на праві власності нерухомого та рухомого майна, не отримує дохід у вигляді заробітної плати, пенсії, проте отримує допомогу по безробіттю. Постановою державного виконавця від 28.07.2016 року звернуто стягнення на допомогу по безробіттю ОСОБА_2 у розмірі 50% від суми, що залишається після утримання податків. Згідно довідки-розрахунку про розмір заборгованості по сплаті аліментів за вересень-жовтень з боржника стягнуто 921,33 гривні в рахунок сплати аліментів.

Проте, як вбачається з матеріалів подання державним виконавцем не надано суду доказів, які б достовірно підтверджували, що боржник має можливість сплачувати аліменти, проте ухиляється від виконання рішення суду, про наявність у боржника закордонного паспорта, а також те, що він може виїхати за кордон на постійне місце проживання до виконання зобовязань, покладених на нього рішенням суду.

Як вбачається з довідки державної міграційної служби у Чернівецькій області №7718 від 15.06.2016 року ОСОБА_2 діючим паспортом громадянина України для виїзду за кордон не документувався, що свідчить про те, що він не має наміру виїжджати за межі України.

За таких обставин, суд не вбачає наявності підстав, що підтверджують необхідність обмеження права ОСОБА_2 на виїзд за межі України, отже подання не підлягає задоволенню.

На підставі викладеного та керуючись ст. 33 Конституції України, ст. 11 Закону України «Про виконавче провадження», ст. 6 Закону України «Про порядок виїзду з України та в'їзду в Україну громадян України», ст.ст. 209-210, 377-1 ЦПК України, суд, -

У Х В А Л И В :

В задоволенні подання старшого державного виконавця Заставнівського районного відділу державної виконавчої служби головного територіального управління юстиції в Чернівецькій області ОСОБА_1 про встановлення тимчасового обмеження у праві виїзду за межі України ОСОБА_2 відмовити.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до апеляційного суду Чернівецької області через Заставнівський районний суд протягом п'яти днів з дня її проголошення.

Суддя Пухарєва О.В.