Комінтернівський районний суд Одеської області
Справа № 504/1272/16-ц
провадження №2/504/1172/16
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05.07.2016смт. Комінтернівське

Комінтернівський районний суд Одеської області у складі:

Головуючого судді Доброва П.В.

секретаря Ємельяненко М.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в смт. Комінтернівське цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Комінтернівського РЕМ ПАТ «Одесаобленерго», ПАТ «Одесаобленерго», Садового товариства «Гідравлік-2» садівничого масиву «Тилигульський-9», про порушення прав споживача, зобов'язання усунути порушення і відшкодування моральної шкоди,

ВСТАНОВИВ:

Позивач ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Комінтернівського РЕМ ПАТ «Одесаобленерго», ПАТ «Одесаобленерго», Садового товариства «Гідравлік-2» садівничого масиву «Тилигульський-9», про порушення прав споживача, зобов'язання усунути порушення і відшкодування моральної шкоди.

В обґрунтування заявлених позовних вимог позивач послався на наступні обставини. 14.06.2015 року, за повідомленням Садового товариства «Гідравлік-2» і складеного акту, його садовий будинок був відключений від постачання електроенергії, з підстав невиконання вимоги про заміну приладу обліку та винесення його на фасад будинку.

Вважає, що відключення його будинку від подачі електроенергії є неправомірними та такими що порушують його права, чим йому та членам його сім'ї завдана моральна шкода, яка полягає у спричиненні моральних і фізичних страждань. Зокрема, наслідком пошкодження електропроводу і незаконного відключення садового будинку від електромережі позбавляло можливостей у збереженні продуктів харчування, приготування їжі, освітлення приміщення та користування побутовими приладами, тривалість ненадання послуг у постачання електроенергії призводило до втрати душевного спокою, позбавлення спокійного ритму життя, нервовому перенапруженні, підвищенню артеріального тиску, депресивного стану, погіршенню самопочуття, що негативно позначалось на здоров'ї, чим завдана моральна шкода, яку він оцінює в сумі 5 000,00 грн.

В обґрунтування вимог до ПАТ «Одесаобленерго», позивач зазначає, що він 30.03.2016 р. звертався із заявою до ПАТ "Одесаобленерго" в особі Комінтернівського РЕМ, щодо відновлення електропостачання садового будинку, проте у отриманій відповіді ПАТ "Одесаобленерго" безпідставно послалось на відсутність договору користування електроенергією та не здійснило відновлення електропостачання.

Позивач просить суд визнати дії Садового товариства «Гідравлік-2» садівничого масиву «Тилигульський-9» пов'язані з пошкодженням електропроводу і відключенню його садового будинку від електромережі протиправними, стягнути із Садового товариства «Гідравлік-2» садівничого масиву «Тилигульський-9» на його користь 5 000,00 грн. моральної шкоди, визнати відмову ПАТ "Одесаобленерго" особі Комінтернівського РЕМ, ПАТ "Одесаобленерго" у відновленні постачання електричної енергії до його садового будинку незаконною, зобов'язати Садове товариство «Гідравлік-2» садівничого масиву «Тилигульський-9» за власний рахунок спільно з ПАТ "Одесаобленерго" особі Комінтернівського РЕМ, ПАТ "Одесаобленерго", відновити електропостачання до його садового будинку та зобов'язати ПАТ "Одесаобленерго" особі Комінтернівського РЕМ, ПАТ "Одесаобленерго" укласти з ним договір про постачання електричної енергії відповідно до п.3 Правил користування електричною енергією для населення, затвердженими постановою Кабінету Міністрів України від 26 липня 1999 р. N 1357.

В судовому засіданні позивач підтримав позовні вимоги в повному обсязі.

Представник відповідача Садового товариства «Гідравлік-2» садівничого масиву «Тилигульський-9» позов не визнав, суду пояснив що відповідачем було правомірно відключено позивача від постачання електроенергії, що Садове товариство не зобов'язано відновлювати постачання електроенергії та не завдавало позивачу моральної шкоди.

Представник відповідача ПАТ "Одесаобленерго" в особі Комінтернівського РЕМ позов не визнав, суду пояснив що відповідач є членом Садового товариства, яке від імені всіх своїх членів виступає як єдиний споживач електроенергії та забезпечує подальше розподілення електроенергії своїм членам.

Представник ПАТ «Одесаобленерго», в обґрунтування заперечень на позов, зазначив, що безперервно постачає електроенергію в точку продажу Садовому товариству, і не несе відповідальності за прийняття та виконання рішення загальних зборів Садового товариства по припиненню електропостачання в будинок члена цього Садового товариства. ПАТ «Одесаобленерго» вважає, що правомірно відмовило у відновленні електропостачання, у зв'язку з тим, що позивач просить поновити права шляхом відновлення стану, який існував до порушення, що може зробити лише Садове товариство, а не ПАТ «Одесаобленерго», так як останнє поставку електроенергії не припиняло. Заперечення щодо позовних вимог про зобов'язання укласти договір постачання електроенергії з позивачем, обґрунтовані тим, що Садове товариство і позивач не зверталися з пропозицією укласти окремий договір з позивачем, а згідно діючих Правил користування електроенергією для укладення безпосереднього договору з членом Садового товариства необхідно створення технічної можливості передачі електроенергії окремому його члену, а також прийняття рішення Садовим товариством на зміну правовідносин з постачальником електроенергії та переведення члена Садового товариства на індивідуальний договір.

Заслухавши позивача, представника відповідача Садового товариства «Гідравлік-2» садівничого масиву «Тилигульський-9», представника відповідача ПАТ "Одесаобленерго" в особі Комінтернівського РЕМ, вивчивши та дослідивши матеріали справи суд приходить до висновку, що в позові необхідно відмовити, виходячи з наступного.

Відносини, пов'язані з виробництвом, передачею, постачанням і використанням енергії, регулюються Законом України "Про електроенергетику". При цьому, регулювання відносин в електроенергетиці має особливості, визначені цим Законом.

Так, статтею 1 Закону України "Про електроенергетику" наведене поняття "споживачі енергії", а саме, це суб'єкти господарської діяльностіта фізичні особи, що використовують енергію для власних потреб напідставі договору про її продаж та купівлю.

Відповідно до статті 26 Закону України "Про електроенергетику" споживання енергії можливе лише на підставі договору з енергопостачальником. При цьому встановлено, що споживач енергії несе відповідальність за порушення умов договору з енергопостачальником та правил користування електричною енергією та виконання приписів державних інспекцій з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної згідно із законодавством України. Правила користування електричною і тепловою енергією для населення затверджуються Кабінетом Міністрів України.

Відповідно до положень пункту 1.2 Правил користування електричною енергією, затверджених постановою Національної комісії регулювання електроенергетики України від 31.07.1996 №28 (далі - ПКЕЕ), населений пункт - це юридична особа - споживач (власник електроустановок населеного пункту або уповноважена власником (співвласниками) експлуатаційна організація, в господарському віданні якої є електроустановки населеного пункту), об'єднує населення на визначеній території та утримує ці електроустановки з метою забезпечення електричною енергією споживачів населеного пункту; споживачі населеного пункту - це населення, електроустановки якого приєднані до технологічних електричних мереж населеного пункту та яке розраховується за використану електричну енергію з населеним пунктом.

Садове товариство в розумінні ПКЕЕ є населеним пунктом, а його члени є споживачами населеного пункту.

Так, положеннями розділу 12 ПКЕЕ, а саме: «Особливості постачання електричної енергії для населених пунктів», розроблені для споживачів категорії населення безпосередньо не приєднані до мереж енергопостачальника, а приєднані до технологічних мереж юридичної особи, яка об'єднує електроустановки населення на визначеній території.

Згідно п.12.1 ПКЕЕ «Електрична енергія постачається населеному пункту на підставі договору про постачання електричної енергії».

ОСОБА_1 є членом садового товариства «Гідравлік-2» п/о «Будгідравліка» та користується земельною ділянкою по АДРЕСА_1, що підтверджується членською книжкою НОМЕР_1, а.с.4.

10.09.2005р. було прийнято рішення загальних зборів Садового товариства про встановлення приладів обліку електроенергії на фасадах садівничих будинків.

Позивач до 14.06.2015р., не виконав рішення зборів, та не встановив прилад обліку електроенергії, на фасад свого будинку.

14.06.2015 року, на підставі повідомлення правління Садового товариства і складеного акту, садовий будинок ОСОБА_1 був відключений від подачі електроенергії, з підстав невиконання вимоги Товариства про заміну приладу обліку та винесення його на фасад будинку.

14.06.2015 року, при відключенні позивача від електропостачання, було складено Акт перевірки та правильності роботи засобів обліку та водомірів с/т «Гідравлік-2» в якому зазначено, що електролічильник старого зразка, знаходиться усередині приміщення, на неодноразові звернення членів правління ОСОБА_1 відмовлявся винести лічильник згідно вимог, про був повідомлений письмово, акт перевірки лічильника відсутній.

ОСОБА_1 відмовився підписувати складений Акт, про що було внесено відповідний запис до Акту.

Вимога позивача про визнання вчинених дій відповідача Садового товариства «Гідравлік-2» садівничого масиву «Тилигульський-9»протиправними та відновлення електропостачання до його садового будинку, не підлягає задоволенню, з огляду на наступне.

Дії Садового товариства щодо відключення садового будинку ОСОБА_1 від електропостачання передбачені Статутом товариства та є обов'язковим для виконання рішень керівних органів товариства.

П.п. 2.7.1. Статуту товариства передбачено, що член товариства зобов'язаний виконувати вимоги чинного законодавства, додержуватись і виконувати положення Статуту, рішення загальних зборів, правління та його голови, бережно ставитись до власності Товариства в тому числі такої як електроенергія та вода, не допускати випадків без облікового споживання останніх.

Відносини, які виникають між громадянами (споживачами електричної енергії) та енергопостачальниками регулюються Правилами користування електричною енергією для населення, затвердженими постановою Кабінету Міністрів України від 26 липня 1999 р. N 1357 (далі - ПКЕЕН). Правовідносини ж, які виникають впроцесі продажу і купівлі електричної енергії між виробниками або постачальниками електричної енергії та споживачами електричної енергії - юридичними особами та фізичними особами (крім населення), регламентуються Правилами користування електричною енергією, затвердженими постановою НКРЕ від 31 липня 1996 р. N 28 (далі - ПКЕЕ).

В свою чергу, садові товариства створювались відповідно довимог Закону України "Про об'єднання громадян", івизначались, як добровільне об'єднання громадян для організації колективного саду та городництва і створення умов для культурного проведення вільного часу на земельних ділянках, які зареєстрованів органах державної влади і мають статус юридичної особи.

Такі товариства діють на підставі статуту (положення), набувають права власності на кошти та інше майно, передане йому засновниками, членами, або державою, набуте від вступних та членських внесків.

Відповідно до п 4.1 Статуту товариства власністю товариства є приналежне йому майно та власність, необхідні для здійснення його статутних цілей і створена за рахунок цільових та інших внесків членів товариства.

Згідно до п.4.3.3 Статуту товариства до об'єктів загального користування відносяться зокрема електромережі та устаткування загального користування, за винятком електропроводів від будинків до дротів електромереж товариства.

Таким чином, всі члени садових товариств є співвласниками електромереж і розподільчих пристроїв (електричного господарства). З огляду на це, електричне господарство знаходиться у колективній власності членів садового товариства та утримується за їх рахунок.

Відповідно до положень пункту 1.2 Правил користування електричною енергією, затверджених постановою Національної комісії регулювання електроенергетики України від 31.07.1996 №28 (далі - ПКЕЕ), населений пункт - це юридична особа - споживач (власник електроустановок населеного пункту або уповноважена власником (співвласниками) експлуатаційна організація, в господарському віданні якої є електроустановки населеного пункту), об'єднує населення на визначеній території та утримує ці електроустановки з метою забезпечення електричною енергією споживачів населеного пункту; споживачі населеного пункту - це населення, електроустановки якого приєднані до технологічних електричних мереж населеного пункту та яке розраховується за використану електричну енергію з населеним пунктом.

Садове товариство в розумінні ПКЕЕ є населеним пунктом, а його члени є споживачами населеного пункту.

Так, положеннями розділу 12 ПКЕЕ, а саме: «Особливості постачання електричної енергії для населених пунктів», розроблені для споживачів категорії населення безпосередньо не приєднані до мереж енергопостачальника, а приєднані до технологічних мереж юридичної особи, яка об'єднує електроустановки населення на визначеній території.

Згідно п.12.1 ПКЕЕ «Електрична енергія постачається населеному пункту на підставі договору про постачання електричної енергії». Для виконання даного пункту ПКЕЕ Комінтернівський РЕМ ПАТ «Одесаобленерго» уклав договір №394 від 29.09.2006 року про постачання електричної енергії з Садівничим товариством «Гідравлік-2» садівничого масиву «Тилигульський-9». Садове товариство має власну електромережу і розподільчі пристрої. Члени товариства не мають договірних відносин щодо постачання електроенергії з будь-якими постачальниками електроенергії. Взаємовідносини між членами садового товариства і його керівництва, в тому числі розрахунки за спожиту електроенергію, приєднання та відключення від електромереж товариства інші питання про електропостачання окремих його членів регулюється статутом товариства або вирішується на зборах всіх членів або представників членів об'єднання, в тому числі і відключення електроенергії.

Садове товариство за статутом є громадською організацією в діяльність якої не можуть втручатися інші установи та організації. Садові товариства є специфічними самоврядними об'єднаннями громадян для спільного здійснення своїх потреб, пов'язаних з веденням садівництва на своїх садових ділянках. Садові товариства мають повну господарську самостійність у провадженні своєї діяльності і покривають свої витрати за рахунок внесків членів товариства. Відповідно до Закону «Про громадські об'єднання» діє на основі статуту. Втручання державних органів та службових осіб у діяльність об'єднань громадян не допускається, крім випадків передбачених законом.

Судом встановлено, що позивача було відключено від постачання електроенергії через те, що позивач не виконував рішення зборів про встановлення приладів обліку електроенергії на фасадах садівничих будинків від 10.09.2005р., а тому відповідач не повинен нести відповідальність .

Тому, вимога позивача про стягнення з відповідача Садового товариства «Гідравлік-2» садівничого масиву «Тилигульський-9» моральної шкоди на суму 5000,00 грн., також не підлягає задоволенню.

Відповідно ч. 1 ст. 1167 ЦК України моральна шкода, завдана фізичній або юридичній особі неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю, відшкодовується особою, яка її завдала, за наявності її вини, крім випадків, встановлених частиною другою цієї статті. Тобто, моральна шкода відшкодовується особою яка її завдала та за наявності вини такої особи. Між тим, в судовому засіданні встановлено, що позивача було відключено від електроенергії через те, що останній навмисно не виконував рішень Садового товариства «Гідравлік-2» садівничого масиву «Тилигульський-9», які на даний час правомірні, законні, ніким не оскаржені.

Вимога позивача про визнання відмови відповідача ПАТ "Одесаобленерго" в особі Комінтернівського РЕМ у відновлення електропостачання до його садового будинку не підлягає задоволенню з наступних підстав.

30.03.2016 р. позивач звернувся із заявою до ПАТ "Одесаобленерго" в особі Комінтернівського РЕМ, щодо відновлення електропостачання садового будинку, та отримав відповідь від 05.04.2016р. за №242, в якої йому було відмовлено у відновленні електропостачання, у зв'язку із відсутністю договору.

Згідно п.12.1 ПКЕЕ «Електрична енергія постачається населеному пункту на підставі договору про постачання електричної енергії». Для виконання даного пункту ПКЕЕ Комінтернівський РЕМ ПАТ «Одесаобленерго» уклав договір №394 від 29.09.2006 року про постачання електричної енергії з Садівничим товариством «Гідравлік-2» садівничого масиву «Тилигульський-9».

Згідно п.12.2 ПКЕЕ «Точка продажу електричної енергії населеному пункту встановлюється на межі балансової належності електроустановок цього населеного пункту». Додатком 7 до договору №394 від 29.09.2006 року про постачання електричної енергії межа балансової належності встановлена на «контакті між болтовим з'єднанням шлейфів відпайки на ТП №727, ТП №726, ТП-612 та магістральним дротом ПЛ-10кВ ф. Калинівський на опорі №57.

Тобто на території Садівничого товариства «Гідравлік-2» садівничого масиву «Тилигульський-9» відсутні мережі енергопостачальника, а позивач був підключений до електромережі Садового товариства.

Садове товариствоза статутом є громадською організацією в діяльність якої не можуть втручатися інші установи та організації.

Вимога позивача про зобов'язання Комінтернівського РЕМ ПАТ «Одесаобленерго» укласти з позивачем договір про постачання електричної енергії відповідно до п.3 ПКЕЕН також не підлягає задоволенню з наступних підстав.

У відповідності до п.7 ПКЕЕН для споживання електроенергії новий наймач (власник) квартири або іншого об'єкта повинен звернутися до енергопостачальника для укладення договору про користування електричною енергією.

Згідно з ч.2 ст. 638 ЦК України Договір укладається шляхом пропозиції однієї сторони укласти договір і прийняття пропозиції другою стороною.

Відповідно до ч.1 ст.641ЦК України Пропозицію укласти договір може зробити кожна із сторін майбутнього договору. Пропозиція укласти договір має містити істотні умови договору і виражати намір особи, яка її зробила, вважати себе зобов'язаною у разі її прийняття.

Згідно із ст.3 ЦПК кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів.

Як було з'ясовано у судовому засіданні позивач для укладання договору про постачання електричної енергії до Комінтернівського РЕМ ПАТ «Одесаобленерго» не звертався.

Разом з тим, пунктом 12.5 ПКЕЕ передбачено, що у разі виходу із складу населеного пункту або прийняття відповідного рішення органом управління населеного пункту споживач населеного пункту або фізична особа, електроустановки якої приєднані до технологічних електричних мереж населеного пункту (далі - споживач на території населеного пункту), для користування електричною енергією має право:

змінити у встановленому порядку схему електропостачання та приєднати належну йому електроустановку до електричних мереж електропередавальної організації;

укласти тристоронній договір про користування електричною енергією на території населеного пункту з постачальником електричної енергії та населеним пунктом на основі типового договору (додаток 5) та договір про користування електричною енергією відповідно до ПКЕЕН.

Також відповідно до пункту 12.6 ПКЕЕ: «Договір про користування електричною енергією на території населеного пункту може бути укладений у разі виконання таких умов:

1) особа, яка має намір набути статус споживача на території населеного пункту, та населений пункт не мають боргів за електричну енергію перед населеним пунктом та постачальником електричної енергії відповідно;

2) технічний стан розрахункового засобу обліку, яким обладнана електроустановка особи, яка має намір набути статусу споживача на території населеного пункту, відповідає вимогам нормативно-технічних документів;

3) особою, яка має намір набути статус споживача на території населеного пункту, створені технічні можливості щодо забезпечення безперешкодного доступу представників постачальника електричної енергії, підприємства, що здійснює передачу електричної енергії, до власних електричних установок для контролю за рівнем споживання електричної енергії, а також для виконання відключення та обмеження споживання відповідно до встановленого цими Правилами порядку.

Суд вважає обґрунтованими заперечення ПАТ «Одесаобленерго» проти позову про зобов'язання укладення договору про постачання електроенергії безпосередньо з позивачем, виходячи з наступного.

П. 1.2 ПКЕЕ передбачає, що населений пункт - юридична особа-споживач (власник електроустановок населеного пункту або уповноважена власником (співвласниками) експлуатаційна організація, в господарському віданні якої є електроустановки населеного пункту), об'єднує населення на визначеній території та утримує ці електроустановки з метою забезпечення електричною енергією споживачів населеного пункту;

П. 1.2 ПКЕЕ передбачає, що технічні (контрольні) засоби обліку - засоби обліку, що застосовуються суб'єктом господарської діяльності для контролю споживання електричної енергії, аналізу втрат електричної енергії у власних електричних мережах тощо.

П. 1.2 ПКЕЕ передбачає, що розрахункові засоби обліку - засоби обліку електричної енергії, що застосовуються для здійснення комерційних розрахунків.

Як вбачається з матеріалів справи, садовий будинок позивача не облаштований розрахунковими засобами обліку. Наявні засоби обліку, призначені для визначення обсягу переданої Садовим товариством електроенергії населенню, яке є членами Садового товариства.

Суду, належними доказами не доведено, що позивач, як особа, яка має намір набути статус споживача та Садове товариство, яке має статус населеного пункту, в розумінні ПКЕЕ, виконала вимоги п.п. 12.5 та 12.6 ПКЕЕ, а саме не доведено, що будинок позивача обладнаний розрахунковими засобами обліку, що відповідає вимогам нормативно-технічних документів; що Садове товариство та позивач не мають боргів за електроенергію перед ПАТ «Одесаобленерго» та перед Садовим товариством відповідно; що позивач прийняв рішення вийти із складу населеного пункту (тобто Садового товариства) або було прийнято відповідне рішення органом управління населеного пункту; і споживач населеного пункту або фізична особа

У даному випадку відсутнє порушення права позивача у зв'язку із відсутністю звернення для укладання договору та підстав для його укладення.

Відповідно до ст. 11 ЦПК України суд розглядає цивільні справи в межах заявлених вимог і на підставі наданих сторонами доказів.

Враховуючи вищевикладене,суд вважає, що в позові ОСОБА_1 необхідно відмовити у зв'язку з недоведеністю.

На підставі ст.1167ЦПК України, Закону України «Про Енергетику», Правил користування електричною енергією для населення, затверджених постановою КМУ № 1357 від 26.07.1999 року, Правилами користування електричноюенергією, затвердженими постановою НКРЕ від 31 липня 1996 р. N 28, керуючись ст. ст. 8, 10, 11, 60, 88, 212, 213, 215, 223 ЦПК України, суд,-

В И Р І Ш И В :

У задоволенні позову ОСОБА_1 до Комінтернівського РЕМ ПАТ «Одесаобленерго», ПАТ «Одесаобленерго», Садового товариства «Гідравлік-2» садівничого масиву «Тилигульський-9», про порушення прав споживача, зобов'язання усунути порушення і відшкодування моральної шкоди - відмовити.

Рішення може бути оскаржене до Апеляційного суду Одеської області шляхом подання апеляційної скарги через Комінтернівський районний суд Одеської області протягом десяти днів з дня його проголошення.

Суддя П.В. Добров