РІШЕННЯ

Іменем України

17 листопада 2016 р. Кобеляцький районний суд Полтавської області в складі:

головуючої судді - Омельченко І.І.

з участю секретаря - Логвиненко А.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Кобеляки цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Кобеляцького РГП ПАТ «Полтавагаз» про визнання незаконним нарахування збитків та їх скасування та зустрічним позовом Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації «Полтавагаз» в особі Кобеляцького РГП про стягнення коштів , -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до суду із позовом до Кобеляцького РГП ПАТ «Полтавагаз» про визнання незаконним нарахування збитків та їх скасування. В поданій заяві позивач вказує, що 17.10.2013 року помер його батько, ОСОБА_2, останнім місцем проживання якого було с. Світлогірське, пров. Будівельників,6 Кобеляцького району Полтавської області. Після смерті ОСОБА_2 у вище вказаному господарстві ніхто не проживав. 23 лютого 2016 року ОСОБА_1 прийшов до господарства по провулку Будівельників,6 в с. Світлогірське, щоб перевірити цілісніть майна. В цей час до будинку прийшли працівники Кобеляцького РГП ПАТ «Полтавагаз», які повідомили про необхідність проведення перевірки газового лічильника. Під час перевірки було виявлено порушення у виді несанкціонованого газопроводу, здійсненого шляхом прихованих заходів поза лічильником газу, та складено акт, який був підписаний позивачем, оскільки він в цей час знаходився в домогосподарстві. Показання лічильника при проведенні перевірки зняті не були. 18 березня 2016 року позивач отримав акт та рахунок на оплату збитків в сумі 32 811,64 грн. за несанкціонований газопровід. Направлений по пошті акт не відповідав акту, складеному на місці виявлення порушення. Враховуючи вище викладене, оскільки позивач не є споживачем природного газу, а складений акт не відповідає вимогам закону, прохав суд визнати незаконними та скасувати акт про порушення від 23.02.2016 року та нараховані на підставі акта-претензії від 23.02.2016 року № 16 ОСОБА_1 збитки в сумі 32 811,64 грн.

Кобеляцький район газопостачання ПАТ «Полтавагаз» подав до суду зустрічну позовну заяву до ОСОБА_1 про стягнення із останнього 32811,64 грн. вартості не облікованого обєму природного газу та сплаченого при подачі позову судового збору. В позовній заяві зазначено, що 23.02.2016 року працівниками Кобеляцького РГП здійснено виїзд за місцем проживання абонента ОСОБА_1 за адресою с. Світлогірське вул. Будівельників,6 та проведено перевірку, в результаті якої виявлено порушення у виді несанкціонованого газопроводу, здійсненого шляхом прихованих заходів. На виконання пункту 1 глави 5 розділу ХІ Кодексу газорозподільних систем на місці виявлення правопорушення було складено акт порушення № 1 від 23.02.16 за формою, наведеною в додатку 11 до цього Кодексу. Цього ж дня відповідно до вимог пункту 11 глави 5 розділу ХІ Кодексу газорозподільних систем за результатами розгляду акта про порушення на засіданні комісії прийнято рішення про його задоволення повністю та складено акт-розрахунок не облікованого (донарахованого) обєму та обсягу природного і його вартості. Вартість не облікованого предявлено ОСОБА_1 в окремому платіжному рахунку, оскільки останній є несанкціонованим споживачем.

Ухвалою суду від 18 жовтня 2016 року зустрічну позовну заяву прийнято до спільного розгляду із позовом ОСОБА_1

Позивач-відповідач, ОСОБА_1, будучи належним чином повідомленим про час та місце розгляду справи, в судове засідання не з`явився, однак від нього надійшла телефонограма, в які він підтримує заявлені ним позовні вимоги та не визнає позов Кобеляцького РГП. Справу прохає розглядати без його участі.

Представник Кобеляцького РГП ПАТ «Полтавагаз» ОСОБА_3, в судовому засіданні позов ОСОБА_1 не визнав та прохав відмовити в його задоволенні. Позов Кобляцького РГП підтримав в повному обсязі та прохав його задовольнити.

Суд, заслухавши представника Кобеляцького РГП, розглянувши та вивчивши матеріали справи, вважає, що позов ОСОБА_1 підлягає задоволенню. В задоволенні позову Кобеляцького РГП слід відмовити.

Судом встановлено, що 23 лютого 2016 року представниками оператора ГРМ проведено перевірку житлового будинку по провулку Будівельників,6 в с. Світ- логірське Кобеляцького району Полтавської області, за результатами якого виявлено несанкціонований газопровід, здійснений шляхом прихованих заходів поза лічильником газу, про що складено акт про порушення.

З актом про порушення ознайомлений свідок ОСОБА_1 (а.с.8-10, 29-30).

Згідно довідки Світлогірської сільської ради № 477 від 18.03.2016 року та акту обстеження, вбачається, що ОСОБА_1 проживає в ІНФОРМАЦІЯ_1 а кв.6 Кобеляцького району Полтавської області, а в будинку по провулку Будівельників, 6 в с. Світлогірське Кобеляцького району Полтавської області не проживав (а.с.4,10).

Із письмового пояснення ОСОБА_1 вбачається, що він повідомляв Кобеляцький РГП про те, що не проживає в будинку по провулку Будівельників, 6 в с. Світлогірське Кобеляцького району Полтавської області, опалення газом не поводив, заборгованості не має. До даного господарства приходив з метою збереження цілісності майна, яке залишилось після смерті батька, ОСОБА_2 Акт проведеної перевірки підписав після повідомлення перевіряючих осіб про необхідність його підписання. Пояснення написане під час перевірки, змусили написати працівники Кобеляцького РГП обіцявши, що за виявлені порушення буде сплачено штраф у розмірі не більше 400 грн. (а.с.6,7).

Таким чином суд вважає, що ОСОБА_1 не є споживачем природного газу по провулку Будівельників,6 в с. Світлогірське Кобеляцького району Полтавської області.

Надані суду акти про порушення, мають між собою відмінності. Так, в одному примірнику акта мається запрошення до комісії для розгляду складеного акта (а.с.8-9), а в іншому такі відомості відсутні (а.с.29-30), а тому суд не може визнати такі акти законними, оскільки внесення змін чи доповнень до складених документів, після їх підписання не допускається.

Правопорушення, виявлене в с. Світлогірське по провулку Будівельників,6 Кобеляцького району Полтавської області 23 лютого 2016 року. Таким чином до даних правовідносин має бути застосоване законодавство, яке діяло на час виявлення правопорушення. 30.09.2015 року постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 2494 затверджено Кодекс газорозподільних систем.

Із наданого ОСОБА_1 рахунку на оплату збитків від 23.02.16 р. вбачається, що він складений відповідно до Порядку відшкодування збитків, завданих газопостачальному або газорозподільному підприємству внаслідок порушення споживачем природного газу Правил надання населенню послуг з газопостачання, а також споживачеві природного газу внаслідок порушення газопостачальним або газорозподільним підприємством Правил надання населенню послуг з газопостачання, однак даний Порядок був затверджений на підставі Постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 184 від 28.10.2014 року втратили чинність 27.11.2015 року і не могли бути застосовані до даних правовідносин.

Крім цього в зазначеному вище розрахунку мається посилання, що він виконаний на підставі акта-претензії від 23.02.2016 року № 16 до споживача ОСОБА_1 (а.с.11), однак такий акт з відповідним номером суду не наданий.

Згідно акту-розрахунку збитків від 23 лютого 2016 року вбачається, що розрахунок проведений відповідно до вимог Кодексу газорозподільних систем на підставі акта про порушення від 23.02.16 № 3 до споживача ОСОБА_1 (с. Світлогірське вул. Будівельників,6), однак акт з порядковим номером 3 суду також не надано (а.с.31-33).

Відповідно до ст.ст. 10, 60 ЦПК України кожна сторона зобовязана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, крім випадків, встановлених ст.61 цього кодексу. Доказуванню підлягають обставини, які мають значення для ухвалення рішення по справі і щодо яких у сторін та інших осіб, які беруть участь у справі, виникає спір.

На підставі наданих суду доказів, суд вважає, що позов ОСОБА_1 слід задовольнити, оскільки в суді знайшли своє підтвердження факти, викладені в його позові, зокрема, що він не є споживачем природного газу по провулку Будівельників 6 в с. Світлогірське Кобеляцького району Полтавської області та визнати незаконними і скасувати акт про порушення від 23.02.2016 року та нараховані на підставі акта-претензії від 23.02.2016 року № 16 ОСОБА_1 збитки в сумі 32811,64 грн.

Суд не бере до уваги надану представником Кобеляцького РГП пояснювальну записку ОСОБА_1 про визнання факту втручання ним у систему газопостачання в обхід лічильника, оскільки в подальшому ОСОБА_1 звертався до керівництва Кобеляцького РГП із заявою про те, що даний документ його змусили написати працівники газорозподільного підприємства під диктовку шляхом обману (а.с.6)

В судовому засіданні не знайшло своє підтвердження, що ОСОБА_1 є несанкціонованим споживачем природного газу в домогосподарстві, в якому виявлені порушення, оскільки суду не надано доказів того, що останній здійснював несанкціонований відбір природного газу.

Керуючись ст. ст. 10, 11, 60, 209, 212, 214, 215, 218 ЦПК України, ст.ст. 509, 526, 610 ЦК України, суд,-

ВИРІШИВ:

Позов ОСОБА_1 задовольнити повністю.

Визнати незаконними та скасувати акт про порушення від 23.02.2016 року та нараховані на підставі акта-претензії від 23.02.2016 року № 16 ОСОБА_1 збитки в сумі 32811,64 грн.

В задоволенні позову Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації «Полтавагаз» в особі Кобеляцького РГП про стягнення коштів відмовити.

Рішення може бути оскаржене до апеляційного суду Полтавської області через Кобеляцький районний суд Полтавської області на протязі 10 днів з дня його винесення.

Суддя: