Дата документу 01.11.2016
Справа № 334/4827/16-ц
Провадження № 6/334/284/16
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01 листопада 2016 року Ленінський районний суд м. Запоріжжя у складі:

головуючого судді Добрєва М.В.

при секретарі Матвієнко О.І.,

розглянув у відкритому судовому засіданні подання старшого державного виконавця відділу примусового виконання рішень УДВС ГТУЮ в Запорізькій області про тимчасове обмеження громадянина-боржника ОСОБА_1 у праві виїзду за межі України,

встановив:

28.07.2016 року старший державний виконавець відділу примусового виконання рішень УДВС ГТУЮ в Запорізькій області звернувся до суду з поданням про тимчасове обмеження громадянина-боржника ОСОБА_1, яка є керівником КП «Токмак теплоенергія»Токмацької міської ради, у праві виїзду за межі України до виконання нею своїх обовязків.

В поданні вказано, що на примусовому виконанні у відділі примусового виконання рішень УДВС ГТУЮ в Запорізькій області перебуває виконавче провадження ВП № 48690073 з примусового виконання наказу № 98/2592/15-ц від 15.06.2015 р., виданого Господарським судом Запорізької області про стягнення з Комунального підприємства «Токмак теплоенергія» Токмацької міської ради (71701, Запорізька область, м. Токмак, вул. Шевченка, 45-А, ) на користь Публічного акціонерного товариства «Національна акціонерна компанія «Нафтогаз України» (01001, м. Київ, вул. Б. Хмельницького, 6, код ЄДРПОУ 20077 (три мільйона сімсот сімдесят тисяч) грн. 00 коп. - основного боргу, 285851 (двісті вісімдесят пять тисяч вісімсот пятдесят одну) грн. 64 коп. пені, 224924 (двісті двадцять чотири тисячі девятсот двадцять чотири) грн. 13 коп. - 3 % річних, 1085742 (один мільйон вісімдесят пять тисяч сімсот сорок дві) грн. 31 коп. збитків від інфляції, 73071 (сімдесят три тисячі сімдесят одну) грн. 61 коп. - судового збору.

11.09.2015 року державним виконавцем було винесено постанову № ВП 48690073 про відкриття виконавчого провадження за наказом Господарського суду Запорізької області та надано добровільний строк до 18.09.2015 року для виконання рішення суду.

На виконання постанови про передачу матеріалів виконавчого провадження від 16.03.2016р. з відділу державної виконавчої служби Токмацького міського управління юстиції на виконання до відділу передано наступні виконавчі провадження:

- ВП№ 42342394 по виконанню наказу № 908/3582/13 від 05.02.2014р. виданий Господарським судом Запорізької області про стягнення заборгованості з КП «Токмак теплоенергія» Токмацької міської ради на користь ДК «Газ України» НАК «Нафтогаз України» в розмірі 800 166,09 грн.(постанова про відкриття виконавчого провадження від 04.03.2014р.);

-ВП№ 43028908 по виконанню наказу № 908/5/14 від 28.02.2014р. виданий Господарським судом Запорізької області про стягнення заборгованості з КП «Токмак теплоенергія» Токмацької міської ради на користь ДК «Газ України» НАК «Нафтогаз України» в розмірі 1 348 981,31 грн. .(постанова про відкриття виконавчого провадження від 17.04.2014р.);

-ВП№ 50218274 по виконанню наказу № 908/2588/15-г від 23.11.2015р. виданий Господарським судом Запорізької області про стягнення заборгованості з КП «Токмак теплоенергія» Токмацької міської ради на користь ПАТ НАК «Нафтогаз України» в розмірі 1 632 983,87 грн. .(постанова про відкриття виконавчого провадження від 17.02.2016р.);

А також, 15.06.2016р. на виконання предявлено наказ № 908/259/16-г від 19.04.2016р. виданий Господарським судом Запорізької області про стягнення заборгованості з КП «Токмак теплоенергія» Токмацької міської ради на користь ПАТ НАК «Нафтогаз України» в розмірі 4366472,74 грн. (постанова про відкриття виконавчого провадження за номером ВП№51443008 від 15.06.2016р.).

У звязку з тим, що на виконанні перебуває декілька виконавчих проваджень щодо стягнення коштів з одного боржника постановою про приєднання виконавчого провадження до зведеного виконавчі провадження обєднанні в зведене виконавче провадження за № 50630159.

Згідно матеріалів зведеного виконавчого провадження №50630159 щодо стягнення заборгованості з КП «Токмак теплоенергія» Токмацької міської ради на загальну суму 9221720,96 грн, встановлено, що за виконавчим провадження ВП 43028908 (відкрито 17.04.2014р.) по виконанню наказу Господарського суду Запорізької області № 908/5/14 від 28.02.2014р. про стягнення заборгованості в розмірі 1348981,31 грн на користь ДК «Газ України» НАК «Нафтогаз України», державним виконавцем відділу державної виконавчої служби Токмацького МУЮ винесено постанову про арешт коштів від 24.06.2014р., згідно з якою арештовано розрахункові рахунки боржника відкриті в банківських установах підприємством боржником.

До того ж, відповідно до матеріалів зведеного виконавчого провадження №50630159 щодо стягнення заборгованості з КП «Токмак теплоенергія» Токмацької міської ради на загальну суму 9221720,96 грн., встановлено, що за виконавчим провадження ВП 42342394 (відкрито04.03.2014р.) по виконанню наказу Господарського суду Запорізької області № 908/3582/13 від 05.02.2014р. про стягнення заборгованості в розмірі 800166,09 грн. на користь ДК «Газ України» НАК «Нафтогаз України», державним виконавцем відділу державної виконавчої служби Токмацького МУЮ винесено постанову про арешт коштів від 11.03.2014р., згідно з якою арештовано розрахункові рахунки боржника, відкриті в банківських установах підприємством -боржником. Тому, державним виконавцем відділу державної виконавчої служби Токмацького МУЮ повторно винесено постанову про арешт коштів від 17.06.2014р., згідно з якою арештовано розрахункові рахунки боржника відкриті в банківських установах підприємством боржником

Також, до складу вищезазначеного зведеного виконавчого провадження входить виконавче провадження ВП № 48690073 (відкрито 11.09.2015р.) по виконанню наказу № 98/2592/15-ц від 15.06.2015р., виданого Господарським судом Запорізької області про стягнення заборгованості з КП «Токмак теплоенергія» Токмацької міської ради на користь ПАТ НАК «Нафтогаз України» в розмірі 5439589,69 грн., по якому постановою від 21.09.2015р. про арешт коштів боржника державним виконавцем накладено арешт на розрахункові рахунки боржника та п.З попереджено боржника про кримінальну відповідальність за умисне ухилення від виконання рішення суду.

Постановою про арешт коштів боржника від 25.03.2016р. було переарештовано розрахункові рахунки боржника та повторно його попереджено про кримінальну відповідальність у разі відкриття нових розрахункових рахунків.

22.07.2016р. державним виконавцем було встановлено, що відповідно до інформації наданої Державної податкової службою України боржником було відкрито новий рахунок в ПАТ «КБ «Приватбанк», у звязку з чим державним виконавцем направлено до зазначеної банківської установи постанову про арешт коштів від 22.07.2016р.

На момент звернення до суду з даним поданням рішення Господарського суду не виконано, заборгованість не сплачена.

Державний виконавець вважає, що існує ймовірність виїзду боржника за кордон та ухилення ним від виконання рішення суду. В зв'язку з цим просить суд винести ухвалу про тимчасове обмеження громадянина-боржника ОСОБА_1 у праві виїзду за межі України до виконання нею своїх обовязків.

Суд, розглянувши та вивчивши матеріали подання, вважає, що подання не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Так, згідно з ч.1 ст.33 Конституції України кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України, за винятком обмежень, які встановлюються законом.

Відповідно до п.5 ч.1, ч.2 ст.6 Закону України «Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України», громадянинові України може бути тимчасово відмовлено у видачі паспорта, а якщо він має паспорт, то йому може бути тимчасово відмовлено у виїзді за кордон у випадку, якщо він ухиляється від виконання зобов'язань, покладених на нього судовим рішенням, рішенням іншого органу (посадової особи), - до виконання таких зобов'язань.

Відповідно до п.18 ч.3 ст.11 Закону України «Про виконавче провадження», державний виконавець у процесі здійснення виконавчого провадження має право у разі ухилення боржника від виконання зобов'язань, покладених на нього рішенням, звертатися до суду за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника - фізичної особи або керівника боржника - юридичної особи за межі України - до виконання зобов'язань за рішенням.

Відповідно до ч.1 ст.377-1 ЦПК України, питання про тимчасове обмеження боржника - фізичної особи або керівника боржника - юридичної особи у праві виїзду за межі України при виконанні судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) вирішується судом за місцезнаходженням органу державної виконавчої служби за поданням державного виконавця, погодженим з начальником відділу державної виконавчої служби.

За змістом наведених вище норм чинного законодавства, тимчасове обмеження боржника у праві виїзду за межі України є винятковим заходом обмеження особистої свободи фізичної особи, який застосовується лише при наявності достатніх підстав вважати, що така особа ухиляється від виконання зобов'язань, покладених на неї відповідним судовим рішенням, і саме з цією метою має намір та реальну можливість вибути за межі України.

Судом встановлено, що на примусовому виконанні у відділі примусового виконання рішень УДВС ГТУЮ в Запорізькій області перебуває зведене виконавче провадження №50630159 щодо стягнення заборгованості з КП «Токмак теплоенергія» Токмацької міської ради на загальну суму 9221720,96 грн, та виконавче провадження ВП 43028908 (відкрито 17.04.2014р.) по виконанню наказу Господарського суду Запорізької області № 908/5/14 від 28.02.2014р. про стягнення заборгованості в розмірі 1348981,31 грн на користь ДК «Газ України» НАК «Нафтогаз України», державним виконавцем відділу державної виконавчої служби Токмацького МУЮ винесено постанову про арешт коштів від 24.06.2014р., згідно з якою арештовано розрахункові рахунки боржника відкриті в банківських установах підприємством боржником. За виконавчим провадження ВП 42342394 (відкрито04.03.2014р.) по виконанню наказу Господарського суду Запорізької області № 908/3582/13 від 05.02.2014р. про стягнення заборгованості в розмірі 800166,09 грн. на користь ДК «Газ України» НАК «Нафтогаз України», державним виконавцем відділу державної виконавчої служби Токмацького МУЮ винесено постанову про арешт коштів від 11.03.2014р., згідно з якою арештовано розрахункові рахунки боржника, відкриті в банківських установах підприємством -боржником. 17.06.2014р. державним виконавцем відділу державної виконавчої служби Токмацького МУЮ повторно винесено постанову про арешт коштів, згідно з якою, арештовано розрахункові рахунки боржника, відкриті ним в банківських установах.

Також, до складу вищезазначеного зведеного виконавчого провадження входить виконавче провадження ВП № 48690073 (відкрито 11.09.2015р.) по виконанню наказу № 98/2592/15-ц від 15.06.2015р., виданого Господарським судом Запорізької області про стягнення заборгованості з КП «Токмак теплоенергія» Токмацької міської ради на користь ПАТ НАК «Нафтогаз України» в розмірі 5439589,69 грн., по якому постановою від 21.09.2015р. про арешт коштів боржника державним виконавцем накладено арешт на розрахункові рахунки боржника та п.3 попереджено боржника про кримінальну відповідальність за умисне ухилення від виконання рішення суду.

Постановою про арешт коштів боржника від 25.03.2016р. було переарештовано розрахункові рахунки боржника та повторно його попереджено про кримінальну відповідальність у разі відкриття нових розрахункових рахунків.

До того ж, 22.07.2016р. державним виконавцем було встановлено, що відповідно до інформації наданої Державної податкової службою України боржником було відкрито новий рахунок в ПАТ «КБ «Приватбанк», у звязку з чим державним виконавцем направлено до зазначеної банківської установи постанову про арешт коштів від 22.07.2016р.

Однак, станом на момент звернення держвиконавцем до суду з даним поданням, накази Господарського суду керівником підприємства-боржника ОСОБА_1 не виконані, заборгованість не сплачена.

Право державного виконавця на звернення з поданням до суду про тимчасове обмеження у праві виїзду за кордон виникає лише у раз ухилення боржника від виконання покладених на нього рішенням суду зобов'язань.

В поданні та доданих до нього документів відсутні будь-які дані, які б свідчили про ухилення боржника від виконання грошового зобовязання, відсутні докази які б підтверджували його неявку до державного виконавця, що є необхідною умовою тимчасової відмови особі у виїзді за кордон, що прямо зазначена в Законі України «Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України».

До того ж, згідно матеріалів справи, державним виконавцем не було здійснено запити до Реєстру речових прав на рухоме та нерухоме майно, тому, суд вважає, що державним виконавцем не вичерпано всі можливі заходи для виконання рішення суду,отже, дане подання є передчасним.

Відповідно до положень вищезазначених законів, така ознака як ухилення боржника від виконання рішення є обов'язковою для вирішення питання про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України та в зв'язку з відсутністю таких даних в матеріалах справи, законних підстав для обмеження ОСОБА_2 у праві виїзду за кордон немає, та державний виконавець не підтвердив, що ним вичерпані всі заходи для розшуку майна боржника з метою погашення заборгованості за кредитним договором.

Керуючись ст. 33 Конституцією України, ст. 377-1 ЦПК України, ст. 5, 6, 11 Закону України „Про виконавче провадження, суд

УХВАЛИВ:

У задоволені подання старшого державного виконавця відділу примусового виконання рішень УДВС ГТУЮ в Запорізькій області про тимчасове обмеження громадянина ОСОБА_1, яка є керівником боржника КП «Токмак теплоенергія»Токмацької міської ради, у праві виїзду за межі України відмовити.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційний суд Запорізької області протягом 5 днів з дня її проголошення. У разі якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя: Добрєв М. В.