Провадження № 2/712/2595/16
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

09 грудня 2016 року Соснівський районний суд м. Черкаси у складі:

головуючого судді - Мельник І.О.

з участю секретаря - Хоменко А.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Черкаси цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до КПТМ «Черкаситеплокомуненерго», третя особа ОСОБА_2,ч про зобов'язання вчинення певних дій,

В С Т А Н О В И В:

Позивачка звернулася з позовом до КПТМ «Черкаситеплокомуненерго», третя особа ОСОБА_2, про зобов'язання вчинення певних дій. Свої вимоги мотивує тим, що вона проживає в квартирі АДРЕСА_1, в якій зареєстровано 6 осіб. У квартирі проживають не всі зареєстровані особи, проте, відповідач продовжує нараховувати комунальні послуги відповідно до кількості зареєстрованих осіб. З кінця липня 2016 по 28 вересня 2016 року в даному будинку відсутнє гаряче водопостачання. Згідно з квитанцією відповідачем за серпень 2016 року нараховано до сплати 1501,51 грн., перераховано тільки 510,03 грн., хоча протягом серпеня та вересня гаряче водопостачання було відсутнє. Вважає такі дії неправомірними, просить суд зобов'язати відповідача зробити перерахунок суми, яка підлягає до оплати за гаряче водопостачання з 01.08.20116 по 28.09.2016 в зв"язку з фактичною відсутністю такого постачання.

Позивачка, яка являється і представником третьої особи в судовому засіданні позов підтримала, просили його задовольнити та перерахувати їй суму, яка підлягає до сплати за гаряче водопостачання за серпень 2016,оскільки в її квартирі два місяці було відсутнє гаряче водопостачання.

Представник відповідча ОСОБА_3 в судовому засіданні проти позову заперечував, мотивуючи тим, що позивачеві вже здійснено перерахунок за періоди, коли булао відсутнє гаряче водпостачання. Крім того, суду пояснив, що періоди, в яких проводилися профілактичні ремонти систем та комунікацій теплопостачання, не включаються в перерахунок і плата за цей період нараховується.

Суд, заслухавши пояснення сторін, дослідивши матеріали справи, вважає, що позов до задоволення не підлягає з наступних.

Судом встановлено, що відповідно до рахунку - повідомлення на оплату послуг за серпень 2016 року позивачеві по особовому рахунку НОМЕР_1 нараховано за постачання гарячої води 1501,51 грн., перераховано 510,03 грн. за відсутність гарячого водопостачання.

Згідно з довідкою КПТМ "Черкаситеплокомуненерго" №11/2525 від 04.11.2016 в будинку АДРЕСА_1 було відсутнє гаряче водопостачання у наступні періоди: з 30.07.16 по 31.07.2016, з 01.08.2016 по 07.08.2016, з 12.08.2016 по 14.08.2016, з 01.09.2016 по 27.09.2016. За зазначені періоди абоненту по особовому рахунку НОМЕР_1 були проведені перерахунки на загальну суму 1934,53 грн.

Відповідно до довідки КПТМ "Черкаситеплокомуненерго" №11/2075 від 22.11.2016, згідно з даними експлуатаційної дільниці № 6, у періоди з 15.08.2016 по 09.08.2016 та із 23.08.2016 по 31.08.2016 проводився профілактичний ремонт системи та комунікацій теплопостачання.

Згідно з п. 17 рішення виконавчого комітету Черкаської міської ради №757 від 23.06.2009 за час проведення профілактичного ремонту протягом не більш як 15 діб на рік перерахунок плати за подачу теплової енергії не проводиться.

Відповідно до ч. 4 ст. 19 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» виконавцем послуг з централізованого опалення та послуг з централізованого постачання гарячої води для об'єктів усіх форм власності є суб'єкт господарювання з постачання теплової енергії (теплопостачальна організація).

Право споживача одержувати вчасно та відповідної якості житлово-комунальні послуги згідно із законодавством та умовами договору на надання житлово-комунальних послуг, а також - на зменшення розміру плати за надані послуги в разі їх ненадання або надання не в повному обсязі, зниження їх якості в порядку, визначеному договором або законодавством, передбачено п. п. 1, 5 ч. 1 ст. 20 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» та ч. 2 ст. 25 Закону України «Про теплопостачання».

З наведеними правами споживача кореспондуються визначені п. п. 1, 6 ч. 2 ст. 21 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» та ч. 2 ст. 25 Закону України «Про теплопостачання» обов'язки виконавця забезпечувати своєчасність та відповідну якість житлово-комунальних послуг згідно із законодавством та умовами договору, в тому числі шляхом створення систем управління якістю відповідно до національних або міжнародних стандартів; розглядати у визначений законодавством термін претензії та скарги споживачів і проводити відповідні перерахунки розміру плати за житлово-комунальні послуги в разі їх ненадання або надання не в повному обсязі, зниження їх якості.

Разом з тим, законодавством встановлений певний порядок реалізації споживачем вищенаведених прав та виконання суб'єктом господарювання покладених на нього обов'язків.

Так, відповідно до ст. 18 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» уразі порушення виконавцем умов договору споживач має право викликати його представника для складення та підписання акта-претензії споживача, в якому зазначаються строки, види, показники порушень тощо. Представник виконавця повинен з'явитися на виклик споживача не пізніше строку, визначеного договором. Акт-претензія складається споживачем та представником виконавця і скріплюється їхніми підписами. У разі неприбуття представника виконавця в погоджений умовами договору строк або необґрунтованої відмови від підписання акта-претензії він вважається дійсним, якщо його підписали не менш як два споживачі. Акт-претензія споживача подається виконавцю, який протягом трьох робочих днів вирішує питання про перерахунок платежів або видає споживачу обґрунтовану письмову відмову в задоволенні його претензій. Спори щодо задоволення претензій споживачів вирішуються в суді. Споживач має право на досудове вирішення спору шляхом задоволення пред'явленої претензії.

Згідно з п. 2 Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення та типового договору про надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затверджених постановою Кабінету міністрів України від 21 липня 2005 року № 630 централізоване постачання холодної та гарячої води - послуга, спрямована на задоволення потреб споживача у холодній та гарячій воді, яка надається виконавцем з використанням внутрішньобудинкових систем холодного та гарячого водопостачання. Пунктом 6 вищезазначеної постанови встановлено, що послуги з централізованого постачання холодної та гарячої води повинні відповідати - вимогам щодо якості і тиску води, температури гарячої води, а також розрахунковим нормам витрати води у точці розбору. За п.29 споживач має право на зменшення розміру плати у разі надання послуг не в повному обсязі, зниження їх якості, зокрема відхилення їх кількісних та/або якісних показників від затверджених нормативів (норм) споживання, тимчасової відсутності споживача та/або членів його сім'ї на підставі письмової заяви споживача та офіційного документа, що підтверджує його/їх відсутність (довідка з місця тимчасового проживання, роботи, лікування, навчання, проходження військової служби, відбування покарання).

Постановою Кабінету Міністрів України від 17 лютого 2010 № 151 затверджено Порядок проведення перерахунків розміру плати за надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення в разі ненадання їх або надання не в повному обсязі, зниження якості (далі - Порядок).

Цей Порядок визначає механізм проведення перерахунків розміру плати за надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення у разі ненадання їх або надання не в повному обсязі, зниження якості. Дія цього Порядку поширюється на суб'єктів господарювання всіх форм власності, предметом діяльності яких є надання послуг, і фізичних та юридичних осіб, яким надаються послуги (п. 1 Порядку).

Відповідно до п. 2 Порядку у разі ненадання послуг або надання їх не в повному обсязі, зниження якості, зокрема відхилення їх кількісних і якісних показників від нормативних, виконавець проводить перерахунок розміру плати за фактично надані послуги шляхом зменшення розміру плати за надання послуг з урахуванням вимог, наведених у додатку.

Аналіз наведених правових норм дає підстави вважати, що перерахунок оплати за надані послуги з централізованого постачання гарячої води можливий за умови надання заінтересованою особою (споживачем) належних і допустимих доказів того, що послуги по постачанню гарячої води не надавались, або надавались неналежним чином.

Всупереч вимогам ст. ст. 10, 60 Цивільного процесуального кодексу (далі - ЦПК) України позивачка таких доказів суду не надала. Більше того, відсутність гарячої води у її помешканні не в установленому порядку не фіксувалася, позивачка з відповідними заявами до відповідача не зверталася, що робить неможливим проведення перерахунку за встановленою Порядком формулою. Акти-претензії не складалися і виконавцю не надавалися. КПТМ "Черкаситеплокомуненерго" не розглядало такі акти і не робило висновки по них. Тобто, встановлений статтею 18 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» та п. 39 Правил позасудовий порядок врегулювання спору не дотриманий.

Крім того, позивачеві був проведений перерахунок суми, яка підлягає до сплати, періоди з 15.08.2016 по 09.08.2016 та із 23.08.2016 по 31.08.2016, коли проводився профілактичний ремонт системи та комунікацій теплопостачання, дро перерахунку не включені на підставі п. 17 рішення виконавчого комітету Черкаської міської ради № 757 від 23.06.2009.

Враховуючи вищенаведне, суд не вбачає правових підстав для задоовлення позову ОСОБА_1

Керуючись ст.ст. 5, 10, 11, 16, 57-60, 212-215, 218, ЦПК України, ЗУ "Про житлово-комунальні послуги", ЗУ "Про захист прав споживачів", суд

В И Р І Ш И В:

У задоволені позову ОСОБА_1 до КПТМ «Черкаситеплокомуненерго», третя особа ОСОБА_2 про зобовязання вчинення певних дійвідмовити.

Рішення суду може бути оскаржено до апеляційного суду Черкаської області через суд першої інстанції шляхом подачі в 10-денний строк з дня проголошення рішення апеляційної скарги.

Головуючий Мельник І.О.