Справа № 490/6076/16-ц
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 червня 2016 року м. Миколаїв

Центральний районний суд м. Миколаєва у складі:

головуючого - судді Подзігун Г. В.

при секретарі - Головацькому О. С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Миколаєві заяву Державної податкової інспекції у Центральному районі м. Миколаєва Головного управління Державної фіскальної служби України у Миколаївській області про зміну способу та порядку виконання судового рішення, -

ВСТАНОВИВ:

Заявник звернувся до суду із заявою, в якій просив змінити порядок та спосіб виконання виконавчого листа Центрального районного суду м. Миколаєва від 25 листопада 2014 року у справі № 490/13041/14-ц в частині зазначення рахунку, з якого слід здійснити безспірне списання коштів.

В обґрунтування вимог заяви заявник посилався на те, що ухвалою Центрального районного суду м. Миколаєва від 25 листопада 2014 року з Центрального ВДВС ММУЮ на користь держави стягнуто судовий збір у розмірі 243 грн. 60 коп.

На виконання вказаної ухвали судом на адресу ДПІ у Центральному районі м. Миколаєва ГУ ДФС у Миколаївській області було направлено виконавчий лист № 490/13041/14-ц.

В той же час, у звязку з тим, що Центральний ВДВС ММУЮ не має власного рахунку, з якого можливо здійснити списання коштів, однак такий рахунок є у Головного територіального управління юстиції у Миколаївській області, якому боржник підпорядкований, виконати судове рішення без зміни способу та порядку його виконання, на думку заявника, не є можливим, у звязку з чим він і звернувся до суду із даною заявою.

Сторони у судове засідання не зявилися, про дату, час та місце розгляду справи повідомлялися судом належним чином, про причини неявки суду не повідомили, що, однак, не перешкоджає розгляду заяви за їх відсутності.

Ухвалою суду заяву про заміну способу та порядку виконання судового рішення розглянуто за відсутності сторін на підставі наявних у матеріалах справи доказів, оскільки у справі достатньо даних про права та взаємини сторін.

Як вбачається із матеріалів справи, заочним рішенням Центрального районного суду м. Миколаєва від 22 червня 2010 року було задоволено позов ВАТ КБ «Надра» до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості: стягнуто з відповідачки на користь Банку заборгованість за Кредитним договором у розмірі 555 159 грн. 52 коп., а також судові витрати у розмірі 1 820 грн.

Ухвалою суду від 25 листопада 2014 року задоволено скаргу ОСОБА_1 на дії державного виконавця Центрального ВДВС ММУЮ. За результатами розгляду скарги судом, серед іншого, стягнуто з Центрального відділу державної виконавчої служби Миколаївського міського управління юстиції на користь держави судовий збір у розмірі 243 грн. 60 коп.

Ухвала набрала законної сили 08.12.2014 року.

У звязку з цим, 19 січня 2015 року на адресу Державної податкової інспекції у Центральному районі м. Миколаєва було направлено виконавчий лист № 490/13041/14-ц про стягнення з Центрального ВДВС ММУЮ судового збору.

Вказаний виконавчий лист разом із заявою ДПІ було направлено на розгляд до Управління Державної казначейської служби України у м. Миколаєві, а у подальшому до Головного управління Державної казначейської служби України у Миколаївській області для безспірного списання грошових коштів.

Органами Казначейства на адресу Центрального ВДВС ММУЮ було направлено запит про надання інформації щодо рахунку, з якого можливо здійснити безспірне списання грошових коштів.

В той же час, згідно з відповіддю начальника Центрального ВДВС ММУЮ від 29.12.2015 року, Казначейство було повідомлено про те, що у Центрального ВДВС ММУЮ відкрито спеціальний реєстраційний рахунок для обліку депозитних сум, на який зараховуються кошти від боржників, які належать до виплати стягувачам виконавчого провадження, у звязку з чим безспірне списання коштів з рахунку Центрального ВДВС ММУЮ не є можливим.

При цьому, Головним територіальним управлінням юстиції у Миколаївській області Казначейство було надано інформацію щодо рахунку, з якого можливо здійснити безспірне списання коштів за вищезазначеним виконавчим листом про стягнення з Центрального ВДВС ММУЮ судового збору у розмірі 243 грн. 60 коп.:

платник ГТУЮ у Миколаївській області;

р/рахунок 7363;

;

МФО 820172;

Банк ДКСУ м. Київ;

КЕКВ 2800.

Враховуючи усе вищевикладене, 08 квітня 2016 року ГУ ДКСУ у Миколаївській області повернуло ДПІ у Центральному районі м. Миколаєва ГУ ДФС у Миколаївській області документи без виконання, у звязку з чим заявник і звернувся до суду із даною заявою.

Відповідно до ст. 373 ЦПК України, ст. 36 Закону України «Про виконавче провадження» за наявності обставин, що утруднюють виконання рішення (хвороба боржника або членів його сім'ї, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо), за заявою державного виконавця або за заявою сторони суд, який видав виконавчий документ, у десятиденний строк розглядає питання про відстрочку або розстрочку виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання рішення в судовому засіданні з викликом сторін і у виняткових випадках може відстрочити або розстрочити виконання, змінити чи встановити спосіб і порядок виконання рішення.

Поняття «спосіб і порядок» виконання судового рішення мають спеціальне значення, яке розраховане на виконавче провадження. Вони означають визначену рішенням суду послідовність і зміст вчинення виконавчих дій державним виконавцем. Спосіб виконання судового рішення це спосіб реалізації та здійснення способу захисту, що встановлено ст.16 ЦК.

Під зміною способу виконання рішення суду слід розуміти прийняття судом нових заходів для реалізації рішення в разі неможливості його виконання у спосіб, раніше встановлений (відповідно до правової позиції, викладеної Верховним Судом України у постанові № 6-1829цс15 від 25.11.2015 року).

Згідно з п. 1 Типового положення про відділ державної виконавчої служби головних територіальних управлінь юстиції Міністерства юстиції України в Автономній Республіці Крим, в областях, містах Києві та Севастополі, затвердженого наказом Міністерства юстиції України № 1183/5 від 20.04.2016 року, відділ державної виконавчої служби головних територіальних управлінь юстиції Міністерства юстиції України в Автономній Республіці Крим, в областях, містах Києві та Севастополі (далі - Відділ) є органом державної виконавчої служби, який входить до системи органів Міністерства юстиції України, є структурним підрозділом та підпорядковується головним територіальним управлінням юстиції Міністерства юстиції України в Автономній Республіці Крим, в областях, містах Києві та Севастополі (далі - головне територіальне управління юстиції) через відповідні управління державної виконавчої служби Головних територіальних управлінь юстиції Міністерства юстиції України в Автономній Республіці Крим, в областях, містах Києві та Севастополі (далі - Управління).

Пунктом 12 вказаного Типового положення передбачено, що відділ є юридичною особою, має відповідні рахунки в органах Державної казначейської служби України для обліку депозитних сум і зарахування стягнутих з боржників коштів та їх виплати стягувачам у національній валюті, а також відповідні рахунки для обліку аналогічних операцій в іноземній валюті в банках, печатку із зображенням Державного Герба України і своїм найменуванням.

Таким чином, Центральний ВДВС ММУЮ не має інших депозитних рахунків, з яких можливе безспірне списання грошових коштів в порядку, встановленому законодавством, а списання коштів з депозитного рахунку не є можливим, оскільки кошти, які на ньому знаходяться, можуть бути використані виконавчою службою лише для виплат стягувачам за виконавчими провадженнями, які знаходяться на виконанні.

В свою чергу, відповідно до п. 1 Положення про Головні територіальні управління юстиції Міністерства юстиції України в Автономній Республіці Крим, в областях, містах Києві та Севастополі, затвердженого наказом Міністерства юстиції України № 1707/5 від 23.06.2011 року, Головні територіальні управління юстиції Міністерства юстиції України в Автономній Республіці Крим, в областях, містах Києві та Севастополі (далі - Головне територіальне управління юстиції) підпорядковуються Міністерству юстиції України та є його територіальними органами.

Згідно з п. п. 4.34, 4.36 Положення Головне територіальне управління юстиції в межах своїх повноважень організовує через структурний підрозділ, що забезпечує реалізацію повноважень з питань державної виконавчої служби, виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб) відповідно до законів України; здійснює контроль за організацією роботи структурних підрозділів районних, районних у містах, міських (міст обласного значення), міськрайонних, міжрайонних управлінь юстиції; здійснює через структурний підрозділ, що забезпечує реалізацію повноважень з питань державної виконавчої служби, контроль за організацією роботи структурних підрозділів районних, районних у містах, міських (міст обласного значення), міськрайонних, міжрайонних управлінь юстиції з цих питань.

Пунктом 5.9 Положення передбачено, що Головне територіальне управління юстиції здійснює централізований бухгалтерський облік витрат на утримання районних, районних у містах, міських (міст обласного значення), міськрайонних, міжрайонних управлінь юстиції, нотаріальних контор.

Головне територіальне управління юстиції є юридичною особою, має самостійний баланс, рахунки в установах Казначейства, печатку із зображенням Державного Герба України і своїм найменуванням (пункт 15 Положення).

Таким чином, на думку суду, оскільки Центральний ВДВС ММУЮ входить до сфери відання Головного територіального управління юстиції у Миколаївській області, яке має власні рахунки в установах Казначейства і здійснює централізований бухгалтерський облік витрат на утримання відповідних управлінь юстиції, а за такого, відповідно, і Центрального ВДВС ММУЮ, суд приходить до висновку, що вимоги заяви є обґрунтованими та підлягають задоволенню.

За такого, слід змінити спосіб виконання ухвали Центрального районного суду м. Миколаєва № 490/13041/14-ц від 25 листопада 2014 року з «стягнути з Центрального відділу державної виконавчої служби Миколаївського міського управління юстиції на користь держави судовий збір в розмірі 243,60 грн.» на «стягнути з Центрального відділу державної виконавчої служби Миколаївського міського управління юстиції через Головне територіальне управління юстиції у Миколаївській області (платник ГТУЮ у Миколаївській області; р/рахунок 7363; ; МФО 820172 банк ДКСУ м. Київ; КЕКВ 2800) на користь держави судовий збір в розмірі 243,60 грн.».

Керуючись ст. ст. 208-210 ЦПК України, суд, -

УХВАЛИВ:

Заяву задовольнити.

Змінити спосіб і порядок виконання ухвали Центрального районного суду м. Миколаєва № 490/13041/14-ц від 25 листопада 2014 року зі «стягнути з Центрального відділу державної виконавчої служби Миколаївського міського управління юстиції на користь держави судовий збір в розмірі 243,60 грн.» на «стягнути з Центрального відділу державної виконавчої служби Миколаївського міського управління юстиції через Головне територіальне управління юстиції у Миколаївській області (платник ГТУЮ у Миколаївській області; р/рахунок 7363; ; МФО 820172 банк ДКСУ м. Київ; КЕКВ 2800) на користь держави судовий збір в розмірі 243,60 грн.».

Ухвала може бути оскаржена до апеляційного суду Миколаївської області через суд першої інстанції протягом пяти днів.

СУДДЯ Г. В. ПОДЗІГУН