Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

29.11.2016 Справа №607/7602/16-ц

Тернопільський міськрайонний суд Тернопільської області

в складі:

головуючого Ромазана В.В.

з участю секретаря Буцик О.П.

представника позивача ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Тернополі цивільну справу за позовом ОСОБА_2 до ОСОБА_3, третя особа Служба у справах неповнолітніх та дітей Тернопілсьької міської ради про надання дозволу на оформлення проїзного документа на право виїзду дитини за кордон без згоди батька, -

В С Т А Н О В И В :

Позивач, ОСОБА_2 звернулася в суд із позовною заявою до ОСОБА_3 про надання дозволу на виїзд дитини за кордон без згоди батька, посилаючись на те, що вона перебувала з відповідачем у зареєстрованому шлюбі, який на даний час розірвано. У даному шлюбі в них народилося двоє дітей: син ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1 та дочка ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_2, які проживають з позивачкою та перебувають на її вихованні та забезпеченні. Відповідач участі у вихованні дітей не бере, їх розвитком не цікавиться, матеріальної допомоги на утримання не надає. Зазначила, що діти мають нахили до художнього малювання, співу, відвідують клуб спортивного танцю, де передбачені поїздки на змагання по території України та за її межами. З метою оздоровлення та розширення світогляду дітей, позивачка має намір поїхати з ними за кордон. Проте, батько дитини ОСОБА_3, безпідставно відмовляється надати дозвіл на виїзд дітей за кордон та виготовити нотаріально засвідчене клопотання для оформлення закордонного паспорта чи проїзного документа дитини, не пояснюючи причини такої відмови.

Позивач, уточнивши позовні вимоги, просить надати дозвіл на оформлення виїзних документів, а також на тимчасовий виїзд неповнолітніх ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1 та ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_2 за межі України у Російську Федерацію без дозволу батька дітей - ОСОБА_3 в період літніх канікул з 01 червня 2017 року по 30 серпня 2017 року.

Представник позивача ОСОБА_2 - ОСОБА_1 в судовому засіданні позовні вимоги підтримала повністю та просить суд їх задовольнити.

Відповідач ОСОБА_3 в судове засідання не зявився, однак подав суду письмові заперечення, згідно яких просить справу розглядати у його відсутності, позовні вимоги не визнає посилаючись на те, що ще за час перебування в шлюбі, він потрапив у ДТП, внаслідок чого став інвалідом І-ї групи. ОСОБА_2 вивезла дітей із м. Тернополя у село до її батьків, а тому він фізично не має можливості їх відвідувати, брати участь у вихованні. ОСОБА_2 не зверталася до нього із проханням надати дозвіл на виїзд їх неповнолітніх дітей закордон та не пояснила, з якою метою це має відбуватися, а тому мотиви, наведені у позовній заяві не відповідають дійсності.

Суд, заслухавши пояснення сторін, дослідивши матеріли справи, вважає, що позов підлягає до задоволення виходячи із наступного.

ОСОБА_2 та ОСОБА_3 перебували в зареєстрованому шлюбі, який на даний час розірвано.

У даному шлюбі народилося двоє дітей син ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1 (Свідоцтво про народження серії 1-Ид №031017, видане 14.06.2006 р. Відділом РАЦСу Тернопілсьького міського управління юстиції) та дочка ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_2 (Свідоцтво про народження серії 1-ИД №146328, видане Відділом ДРАЦСу Тернопілсьького міського управління юстиції).

Неповнолітні ОСОБА_4 та ОСОБА_5 проживають із позивачем ОСОБА_2

Згідно пенсійного посвідчення серії ААИ №654016, виданого 01.12.2015 р. Пенсійним фондом України та Довідки до акта огляду МСЕК серії АВ №0509978, виданої 13.11.2015 р. ОСОБА_3 являється інвалідом І-ї групи та потребує сторонньої допомоги.

У судовому засіданні встановлено, ОСОБА_3 не надає згоду на виїзд спільних дітей сторін за кордон, оскільки позивачем не вказано тривалості перебування дітей закордоном, не зазначено країни, в яку вона має намір їхати із дітьми та мета даної поїздки.

Відповідно до ч. 3 ст. 313 ЦК України фізична особа, яка не досягла шістнадцяти років, має право на виїзд за межі України лише за згодою батьків та в їхньому супроводі або в супроводі осіб, які уповноважені ними.

Згідно із ст. 2 Закону України «Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України» документами, що дають право на виїзд з України та посвідчують особу громадянина України під час перебування за її межами, є паспорт громадянина України для виїзду за кордон, проїзний документ дитини.

У відповідності до вимог ст. 4 Закону України «Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України» оформлення проїзного документа дитини провадиться на підставі нотаріально засвідченого клопотання батьків або законних представників батьків чи дітей у разі потреби самостійного виїзду неповнолітнього за кордон. У клопотанні зазначаються відомості про дитину, а також про відсутність обставин, що обмежують відповідно до цього Закону право на виїзд за кордон (лише для дітей віком від 14 до 18 років). За відсутності згоди одного з батьків виїзд неповнолітнього громадянина за кордон може бути дозволено на підставі рішення суду.

Пунктом 18 Правил оформлення та видачі паспортів громадянину України для виїзду за кордон та проїздних документів дитини, їх тимчасового затримання та вилучення, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України № 231 від 31.03.1995 року передбачено, що оформлення паспорта/проїзного документа здійснюється на підставі заяви батьків (законних представників батьків чи дітей), а у разі, коли батьки не перебувають у шлюбі між собою, - того з них, з ким проживає дитина, справжність підпису яких засвідчено нотаріально. За наявності заперечень одного з батьків документ може бути оформлено на підставі рішення суду.

Відповідно до ч. 2 ст. 150 СК України батьки зобов'язані піклуватися про здоров'я дитини, її фізичний, духовний та моральний розвиток.

У відповідності до ст.9 Конвенції про права дитини, прийнятої Генеральною Асамблеєю ООН 20.11.1989 року, держави-учасниці поважають право дитини, яка розлучається з одним чи обома батьками, підтримувати на регулярній основі особисті відносини і прямі контакти з обома батьками, за винятком випадків, коли це суперечить найкращим інтересам дитини.

Також в ст.3 вказаної Конвенції передбачено, що в усіх діях щодо дітей, незалежно від того, здійснюються вони державними чи приватними установами, що займаються питаннями соціального забезпечення, судами, адміністративними чи законодавчими органами, першочергова увага приділяється якнайкращому забезпеченню інтересів дитини.

За таких обставин, суд приходить до висновку, що ненадання відповідачем ОСОБА_3 згоди на виїзд дітей за кордон з метою їх оздоровлення, культурному та пізнавальному розвитку, шкодить інтересам дітей і не сприяє їх всебічному, гармонійному духовному, моральному розвитку.

Керуючись ст.ст.10, 60, 212, 215, 224, 226 ЦПК України,ст.ст.3, 9 Конвенції про права дитини, прийнятої Генеральною асамблеєю ООН 20.11.1989 року, ст.16 Закону України „Про охорону дитинства, ст.313 ЦК України, ст. 154 СК України, ст. 4 Закону України "Про порядок виїзду з України та в"їзду в Україну громадян України", п. 16 "Правил оформлення і видачі паспортів громадянина України для виїзду за кордон і проїзних документів дитини, їх тимчасового затримання та вилучення", суд

В И Р І Ш И В :

Позов ОСОБА_2 до ОСОБА_3, третя особа Служба у справах неповнолітніх та дітей Тернопілсьької міської ради про надання дозволу на оформлення проїзного документа на право виїзду дитини за кордон без згоди батька - задовольнити.

Надати тимчасовий дозвіл на виїзд ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_3 та ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_2 за межі території України, з метою оздоровлення та відпочинку у Російську Федерацію без дозволу батька дітей - ОСОБА_3 в період літніх канікул з 01 червня 2017 року по 30 серпня 2017 року.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом десяти днів з дня його проголошення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Головуючий суддяОСОБА_6