провадження № 2о/200/184/16
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

02 вересня 2016 року Бабушкінський районний суд м. Дніпропетровська

у складі: головуючого судді Кудрявцевої Т.О.

народних засідателів Михайлюк М.В.

ОСОБА_1

при секретарі Білої А.А.

розглянувши в відкритому судовому засіданні в м. Дніпро цивільну справу за заявою ОСОБА_2, заінтересована особа Шевченківська районна у м. Дніпропетровську рада, про визнання особи безвісно відсутньою, -

В С Т А Н О В И В:

Заявник звернулась до суду із заявою, в якій просила визнати ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, безвісно відсутнім з 17 червня 2014 року. В обгрунтування своїх вимог посилалася на те, що вона перебуває у цивільному шлюбі з лютого 2003 року з ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_2. Від шлюбу вони мають двох неповнолітніх доньок - ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_3 та ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_4. З 20.05.2011р. їх родина зареєстрована за адресою: 83049, АДРЕСА_1. 17.06.2014 року о 12 годині 20 хвилин невстановлені активні учасники терористичної організації «Донецької народної республіки» прибули на територію Донецької регіональної служби державного ветеринарно-санітарного контролю та нагляду на державному кордоні та транспорті за адресою: 83018, м. Донецьк, вул. Сіверська, 18, де її чоловік працює на посаді начальника служби державного службовця, та, застосовуючи зброю, четверо людей у камуфляжній формі з балаклавами на голові, викрали його, безпосередньо зі свого робочого місця в робочий час, в присутності підлеглих працівників служби та вивезли на броньованій інкасаторській машині зеленого кольору марки Volkswagen в невідомому напрямку, що було зафіксовано відеокамерами зовнішнього спостереження. За даним фактом слідчим відділом управління Служби безпеки України у Дніпропетровській області 11.09.2014 р. розпочато досудове розслідування кримінального провадження та внесено до ЄРДР за №0000452 за ознаками кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч.2 ст. 258, ч.2 ст 146 КК України. Після викрадення її чоловіка, в звязку з загрозою її життю та життю її неповнолітніх доньок, у червні 2014 року вона була вимушена покинути разом з дітьми свою домівку в м. Донецьк та переїхати до м. Дніпро. На даний час вона з дітьми зареєстрована як вимушено переміщені особи, про що свідчить довідка про взяття на облік особи, переміщеної з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції від 22.08.2016р. №.

У місці постійного проживання її чоловіка ОСОБА_3 немає відомостей про місце його перебування більше одного року. За весь цей час він ні разу не зателефонував, не повідомив іншим способом про місце свого перебування. Також відсутні відомості щодо знаходження її чоловіка на постійному місці роботи, з якого його було викрадено. Наказом Державної ветеринарної та фітосанітарної служби України від 25.04.2014 року №284-к у звязку з викраденням невідомими особами ОСОБА_3 начальника Донецької регіональної служби державного ветеринарно-санітарного контролю та нагляду на державному кордоні та транспорті виконання обовязків начальника покладено на іншу особу. На даний час вона сама матеріально утримує, виховує та належним чином піклується про здоровя їх неповнолітніх дітей, їх фізичний, духовний та моральний розвиток і має право на отримання соціальної допомоги чи призначення пенсії при умові визнання чоловіка безвісно відсутнім. Визнання ОСОБА_3 безвісно відсутнім також необхідно для того, щоб надати дозвіл їх неповнолітнім дітям для виїзду за кордон, оскільки її неповнолітній доньці ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_4, надійшла пропозиція за підтримкою почесного консульства Литовської Республіки у місті Дніпро в рамках проекту допомоги українським дітям та учням-восьмикласникам, сімї яких переїхали до Дніпропетровської області із зони АТО, навчатися в міжнародній гімназії в 2016/2017 році в ОСОБА_6 Литовців. При виїзді дітей за кордон необхідна згода другого з батьків або рішення суду про визнання одного з батьків безвісно відсутнім.

В судовому засіданні заявник підтримала свої вимоги та просила їх задовольнити.

Представник заінтересованої особи в судовому засіданні вважала, що вимоги заяви підлягають задоволенню.

Вислухавши заявника, представника заінтересованої особи, допитавши свідків, дослідивши матеріали справи, вважає, що заява підлягає задоволенню з наступних підстав.

Як встановлено в судовому засіданні, ОСОБА_2 з лютого 2003 року у фактичних шлюбних відносинах з ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_2. Від шлюбу вони мають двох неповнолітніх доньок - ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_3, та ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_4, батьками яких є ОСОБА_3 та ОСОБА_2, що підтверджується свідоцтвами про народження дітей.

З 20.05.2011р. ОСОБА_2 з дітьми зареєстровані за адресою: 83049, АДРЕСА_1, де вони проживали разом з ОСОБА_3 однією сім"єю.

ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_2, з 28.02.1995 року займає посаду начальника Донецької регіональної служби державного ветеринарно-санітарного контролю та нагляду на державному кордоні та транспорті, яка була розташована в м. Донецьку, вул.. Сіверська, 18.

17.06.2014 року о 12 годині 20 хвилин невстановлені активні учасники терористичної організації «Донецької народної республіки» прибули на територію Донецької регіональної служби державного ветеринарно-санітарного контролю та нагляду на державному кордоні та транспорті за адресою: 83018, м. Донецьк, вул. Сіверська, 18, де ОСОБА_3 працює на посаді начальника служби державного службовця, та, застосовуючи зброю, четверо людей у камуфляжній формі з балаклавами на голові, викрали його, безпосередньо зі свого робочого місця в робочий час, в присутності підлеглих працівників служби та вивезли на броньованій інкасаторській машині зеленого кольору марки Volkswagen в невідомому напрямку, що було зафіксовано відеокамерами зовнішнього спостереження.

За даним фактом слідчим відділом управління Служби безпеки України у Дніпропетровській області 11.09.2014 р. розпочато досудове розслідування кримінального провадження та внесено до ЄРДР за №0000452 за ознаками кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч.2 ст. 258, ч.2 ст. 146 КК України, що підтверджується довідкою слідчого відділу управління Служби безпеки України у Дніпропетровській області від 22.08.2016р. №3940.

Вказане також підтверджується листом управління Служби безпеки України у Дніпропетровській області від 21.06.2016 року № 55/8-2090, відповідно до якого на теперішній час місцезнаходження начальника Донецької регіональної служби ДВСКН ОСОБА_3 не встановлено, досудове розслідування вищевказаного кримінального провадження триває, вживаються заходи, направлені на всебічне, повне і неупереджене дослідження всіх обставин кримінального провадження.

Після викрадення ОСОБА_3, в звязку з загрозою життю заявника та їх неповнолітніх доньок, у червні 2014 року заявник з дітьми була вимушена покинути разом з дітьми свою домівку в м. Донецьк та переїхати до м. Дніпро. На даний час заявник з дітьми зареєстрована як вимушено переміщені особи, про що свідчить довідка про взяття на облік особи, переміщеної з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції від 22.08.2016р. №.

Встановлено, що у місці постійного проживання ОСОБА_3 немає відомостей про місце його перебування більше одного року. За весь цей час він ні разу не зателефонував, не повідомив іншим способом про місце свого перебування.

Також відсутні відомості щодо знаходження ОСОБА_3 на його постійному місці роботи, з якого його було викрадено. Наказом Державної ветеринарної та фітосанітарної служби України від 25.04.2014 року №284-к у звязку з викраденням невідомими особами ОСОБА_3 начальника Донецької регіональної служби державного ветеринарно-санітарного контролю та нагляду на державному кордоні та транспорті виконання обовязків начальника покладено на іншу особу.

Факт відсутності ОСОБА_3 протягом одного року в місці його постійного проживання та відсутність відомостей про місце його перебування також підтверджується:

-листом Державної служби України з питань безпечності харчових продуктів та захисту споживачів від 12.0.2016 року № 15-1-2-6/5494, адресованого першому заступнику Голови Верховної Ради України ОСОБА_7, якому Держпродспоживслужба та родина ОСОБА_3 звертається з проханням щодо надання доручення уповноваженим структурам та органам стосовно активізації заходів із встановлення його місцезнаходження;

-листом заступника Голови Верховної Ради України ОСОБА_7 від 27.07.2016 року № 02/7-481/1, адресованим голові Державної служби України з питань безпечності харчових продуктів та захисту споживачів ОСОБА_8, в якому зазначається про те, що при Службі безпеки України створений Об"єднаний центр з координації пошуку, звільнення незаконно позбавлених волі осіб,заручників та встановлення місцезнаходження безвісти зниклих в районі проведення антитерористичної операції, який знаходиться за адресою м. Київ, вул. Ірининська, 4, який збирає й аналізує всю інформацію щодо загиблих, зниклих безвісти і тих військовослужбовців, які перебувають у полоні, СБУ в цих питаннях тісно співпрацює з Міністерством оборони України і саме ці структури і формують відповідні списки згідно отриманої інформації. Також для виконання завдання щодо звільнення заручників робочою групою з гуманітарних питань Тристоронньої контактної групи, зокрема, і нею, проводиться відповідна робота або звільнити з полону всіх українських заручників і знайти зниклих безвісти. Також, у листі зазначено, що переговори робочих груп в Мінську проходять в надзвичайно напруженій атмосфері, на сьогодні звільнення заручників фактично заблоковано бойовиками, які вимагають від української сторони прийняття амністії, відмовляють у допуску до тюрем на окупованій території та до заручників представників Міжнародного комітету Червоного Хреста, ООН або інших міжнародних гуманітарних організацій, не надають відповідей на запити щодо долі та місця знаходження розшукуваних людей; не дають допуску на окуповані території місії по МКЧХ для пошуку зниклих безвісті, а представник українських органів влади та компетентних органів також не мають можливості виконувати свої повноваження та функції на окупованих територіях. Цим листом повідомлено, що про результати пошуку ОСОБА_3 заявник буде повідомлений додатково;

-листом Штабу Антитерористичного центру при Службі безпеки України від 06.08.2016 року № 33/8-8586, адресованим Державній службі України з питань безпечності харчових продуктів та захисту споживачів, в якому повідомлено про те, що відповідні пропозиції щодо пошуку та звільнення ОСОБА_3 подані на розгляд Тристоронньої контактної групи з мирного врегулювання ситуації на сході України та опрацьовуються із залученням міжнародних гуманітарних організацій;

-листом Департаменту карного розшуку Національної поліції України від 08.08.2016 року № 14/03/05-6987, адресованим голові Державної служби України з питань безпечності харчових продуктів та захисту споживачів, в якому повідомляється про те, що за фактом викрадення ОСОБА_3 слідчим відділом Великоновосілківського відділення поліції Волноваського відділу Головного управління Національної поліції в Донецькій області 18.06.2014 року розпочато кримінальне провадження № 0001645 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 146 КК України. За наявною інформацією 17.06.2014 року ОСОБА_3 потратив у полон до представників незаконних збройних формувань на території Донецької області, на даний час підрозділами Національної поліції проводяться оперативно-розшукові заходи, направлені на встановлення його місцезнаходження;

-відеозаписом та фотокартками, якими зафіксовано викрадення ОСОБА_3 з місця роботи.

Відповідно до Довідки від 29.08.2016 року № 601-041-19/52, виданої Державною службою України з питань безпечності харчових продуктів та захисту споживачів, ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_2, дійсно з 28.02.1995 року займає посаду начальника Донецької регіональної служби державного ветеринарно-санітарного контролю та нагляду на державному кордоні та транспорті; 17.06.2014 року він був викрадений в робочий час з місця роботи в м. Донецьку представниками незаконних збройних формувань та вивезений в невідомому напрямку. За даним фактом слідчим відділом управління Служби безпеки України в Дніпропетровській області 11.09.2014 року розпочато досудове розслідування кримінального провадження за внесено запис до ЄРДР за № 0000452, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 258, ч.2 ст. 146 КК України. На теперішній час місцезнаходження ОСОБА_9 невідоме, на період його відсутності виконання обов"язків начальника зазначеної служби покладено на іншу особу.

Відсутність ОСОБА_3 за місцем проживання та роботи з 17.06.2014 року також підтверджена в судовому засіданні поясненнями свідків ОСОБА_10 та ОСОБА_11

Свідок ОСОБА_10 в судовому засіданні пояснила, що вона працює завідуючою відділом у Донецькій регіональній службі державного ветеринарно-санітарного контролю та нагляду на державному кордоні та транспорті, начальником якої є ОСОБА_3 Станом на червень 2014 року їх служба була розташована в м. Донецьку по вул. Северській, 18. 17.06.2014 року, коли вона перебувала на обідній перерві, їй стало відомо від співробітників, що близько 12 годині 20 хвилин невстановлені озброєні учасники терористичної організації «Донецької народної республіки» у камуфляжній формі з балаклавами на голові прибули в приміщення їх служби, направили на працівників зброю, викликали до себе начальника служби ОСОБА_3, назвавши його по прізвищу, імені та по батькові, та увезли його в невідомому напрямку. Вона в цей час перебувала поряд з будівлею служби та бачила, як ОСОБА_12 увозили на автомобілі-фургоні зеленого кольору, крім того, вказані невідомі особи забрали і службовий автомобіль ОСОБА_3 Свідок також пояснила, що ОСОБА_3 перебував у цивільному шлюбі з ОСОБА_2 і від сумісного життя вони мають двох неповнолітніх доньок, із вказаного часу він ні вдома ні на роботі не з"являвся, його місце перебування невідоме..

Свідок ОСОБА_11 в судовому засіданні пояснила, що вона працює головним фахівцем у Донецькій регіональній службі державного ветеринарно-санітарного контролю та нагляду на державному кордоні та транспорті, начальником якої є ОСОБА_3 Станом на червень 2014 року їх служба була розташована в м. Донецьку по вул. Северській, 18. 17.06.2014 року вона перебувала на роботі, близько 12 годині 20 хвилин, коли вона стояла у приміщенні служби поряд з начальником ОСОБА_3, невідомі озброєні учасники терористичної організації «Донецької народної республіки» у камуфляжній формі з балаклавами на голові зайшли в приміщення їх служби, направили на працівників зброю, викликали до себе начальника служби ОСОБА_3, назвавши його по прізвищу, імені та по батькові, який до них підійшов. На їх вимогу секретар Мосолова О.М. відкрила його кабінет, з якого вони забрали його мобільний телефон та ключі від його службового автомобіля. Після цього вони увезли ОСОБА_3 в невідомому напрямку на автомобілі-фургоні зеленого кольору, подібному тим, що належали "Приватбанк", на якому був напис "ДНР", більше ОСОБА_3 вони ніколи не бачили, до служби він не телефонував, вдома не з"являвся. Про зазначене вони повідомили своє керівництво, робили оголошення по інтернету з проханням допомогти знайти людину, яка зникла, проте все було марно. На теперішній час ОСОБА_3 вважається таким, що працює у службі, на його посаду призначено виконуючого особ"язки начальника служби. Свідок також пояснила, що ОСОБА_3 перебував у цивільному шлюбі з ОСОБА_2 і від сумісного життя вони мають двох неповнолітніх доньок.

Відповідно до ч. 1 ст. 43 ЦК України фізична особа може бути визнана судом безвісно відсутньою, якщо протягом одного року в місці її постійного проживання немає відомостей про місце її перебування.

Відповідно до ч.1 ст. 246 ЦПК України заява про визнання фізичної особи безвісно відсутньою або оголошення її померлою подається до суду за місцем проживання заявника або за останнім відомим місцем проживання (перебування) фізичної особи, місцеперебування якої невідоме, або за місцезнаходженням її майна.

Відповідно до ст. 247 ЦПК України у заяві про визнання фізичної особи безвісно відсутньою або оголошення її померлою повинно бути зазначено: для якої мети необхідно заявникові визнати фізичну особу безвісно відсутньою або оголосити її померлою; обставини, що підтверджують безвісну відсутність фізичної особи, або обставини, що загрожували смертю фізичній особі, яка пропала безвісти, або обставини, що дають підставу припускати її загибель від певного нещасного випадку.

Відповідно до ст. 249 ЦПК України суд розглядає справу за участю заявника, свідків, зазначених у заяві, та осіб, яких сам суд визнає за потрібне допитати, і ухвалює рішення про визнання фізичної особи безвісно відсутньою або про оголошення її померлою.

Таким чином встановлено, що відносно ОСОБА_3 більше одного року в місці його останнього постійного проживання немає відомостей про місце його перебування, тому у суда є підстави для визнання його безвісно відсутнім.

На даний час заявник самостійно матеріально утримує, виховує та належним чином піклується про здоровя їх з ОСОБА_3 неповнолітніх дітей, їх фізичний, духовний та моральний розвиток і має право на отримання соціальної допомоги чи призначення пенсії при умові визнання чоловіка безвісно відсутнім. Визнання ОСОБА_3 безвісно відсутнім також необхідно для того, щоб надати дозвіл їх неповнолітнім дітям для виїзду за кордон.

Встановлено, що неповнолітній доньці заявника та ОСОБА_3 - ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_4, надійшла пропозиція за підтримкою почесного консульства Литовської Республіки у місті Дніпро в рамках проекту допомоги українським дітям та учням-восьмикласникам, сімї яких переїхали до Дніпропетровської області із зони АТО, навчатися в міжнародній гімназії в 2016/2017 році в ОСОБА_6 Литовців. Проте, при виїзді дітей за кордон необхідна згода другого з батьків або рішення суду про визнання одного з батьків безвісно відсутнім, в зв"язку з чим заявник вимушена звернутися до суду із вказаною заявою.

Зважаючи на викладене, заява ОСОБА_2 підлягає задоволенню у повному обсязі.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 10, 11, 60, 212-215, 218, 246-249 ЦПК України, суд, -

В И Р І Ш И В:

Заяву ОСОБА_2 про визнання особи безвісно відсутньою задовольнити.

Визнати ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, безвісно відсутнім з 17.06.2014 року.

Рішення може бути оскаржено в апеляційному порядку до апеляційного суду Дніпропетровської області через Бабушкінський районний суд м. Дніпропетровська шляхом подачі в 10-ти денний строк з дня проголошення рішення апеляційної скарги.

Суддя Кудрявцева Т.О.