провадження 2/331/830/2016
справа 331/3021/16-ц
Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 червня 2016 р. Жовтневий районний суд м. Запоріжжя у складі

головуючого судді Смолки І.О.,

при секретарі Качан К.К.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовом

ОСОБА_1, ОСОБА_2 до районної адміністрації Запорізької міської ради до Олександрівському району про визнання права на приватизацію кімнати у квартирі,

в с т а н о в и в :

Позивачі звернулись до суду з позовом, в якому зазначили, що перебувають у шлюбі. На сьогоднішній день позивачі зареєстровані за адресою вул. Українська, б. 2 кв. 19 у м. Запоріжжя. Квартира № 19, розташована у гуртожитку, в якому кімнати підлягають приватизації. ОСОБА_2 є головним квартиронаймачем квартири, про що свідчить довідка КП «Основаніє» № 151 від 28.12.2015 року та довідка № 312 від 28.12.2015 року «Про склад сімї наймача квартири, жилого блоку (секції) гуртожитку». В квартирі № 19 зареєстровано та мешкають позивачі. На квартиру № 19, загальною площею 18,20 кв.м., яка складається з однієї кімнати у двокімнатній квартирі, на імя ОСОБА_2 Виконавчим комітетом Запорізької міської ради було виданий ордер № 502 серії «М» від 12.10.2015 року. До ордеру вписана дружина - ОСОБА_1.

ОСОБА_3 від 12.12.2015 року ТО ЗПМБТІ, згідно листа районної адміністрації Запорізької міської ради по Жовтневому району № 221 від 01.12.2015 року, на підставі наказу ВАТ «Запорізького металургійного комбінату «Запоріжсталь» серія та номер № 1371 від 02.12.2013 року, та витягу з державного реєстру речових прав на нерухоме майно від 14.04.2015 року 91/100 частина будинку № 2 по вулиці Українській належить Територіальній громаді м. Запоріжжя в особі Запорізької міської ради. Квартира № 19 уявляє собою двокімнатну квартиру загальною площею 47,31 м. кв., житловою 30,6 м.кв.

Позивачі звернулася до Районної адміністрації Запорізької міської ради по Жовтневому району з заявою та документами щодо приватизації житла. Листом від 04.12.2016 року № Д -0078 відмовила у прийнятті документів та приватизації житла, пославшись на те, що в наданих до заяви документах відсутні довідки, що підтверджують невикористання житлових чеків для приватизації державного житлового фонду та довідки з попереднього місця проживання про невикористання права на приватизацію ОСОБА_2 у періоди з 19.06.1992року по 18.07.1996 року, з 13.05.1997 року по 19.03.1998 року, з 23.11.1999 по 27.01.2000 та ОСОБА_1 у період з 19.06.1992 по 27.01.2000.

В довідці ПАТ ТВБВ № 10007/0266 філії Запорізького обласного управління від 05.05.2016 року, яка видана на імя ОСОБА_2 зазначено, що житловий чек використаний на суму 1,58 грн. Залишок 2,62 грн. Тобто, зазначена довідка свідчить про те, що ОСОБА_2 має право на приватизацію. Проте, надати довідку, яку просить надати відповідач з попереднього місця проживання про невикористання права на приватизації у періоди з 19.06.1992року по 18.07.1996 року, з 13.05.1997 року по 19.03.1998 року, з 23.11.1999 по 27.01.2000 року, у ОСОБА_2 не має можливості, оскільки в період з 18.11.1997 року до 24.02.1998 року він був зареєстрований у ІНФОРМАЦІЯ_1, про що свідчать відбитки штемпелю у паспорті.

ОСОБА_1, в свою чергу, звернулася до ПАТ «Ощадбанк» у м. Києві з проханням надати їй інформацію щодо невикористаних чеків на приватизацію. Працівниками ПАТ «Ощадбанк» було повідомлено, що надати таку інформаціє є неможливим, оскільки така інформація не збереглася, відділення Ощадбанку в Краматорське не працює у звязку з антитерористичними подіями в країні. Звернувшись до Запорізької філії «Ощадбанк», ОСОБА_1 отримала довідку від 19.01.2016 року, в якій зазначено, що вона не значиться в списках на приватизацію за адресою м. Запоріжжя, вул. Українська, б. 2 (гуртожиток) та право на житловий чек не використала. Проте, надати довідку, яку просить надати відповідач з попереднього місця проживання про невикористання права на приватизації у періоди з 19.06.1992року по 18.07.1996 року, з 13.05.1997 року по 19.03.1998 року з 23.11.1999 по 27.01.2000 року, є неможливим, оскільки ОСОБА_1 у період з 19.06.1992 по 27.01.2000 рік проживала у ІНФОРМАЦІЯ_2, б. 2 кв. 8 з 19 березня 1979 року по 12 січня 2000 року.

Позивачі просять суд визнати за ними право на приватизацію кімнати в двокімнатній квартирі № 19 по вул. Українська, б. 2 у м. Запоріжжя;

зобов'язати району адміністрацію Запорізької міської ради по Жовтневому району району здійснити приватизацію кімнати в двокімнатній квартирі № 19 по вул. Українська, б. 2 у м. Запоріжжя на імя ОСОБА_1 та ОСОБА_2 за відсутності довідок, які підтверджують невикористання житлових чеків для приватизації державного житлового фонду з Донецької області (м. Снежное Донецької області) на підставі Закону України «Про приватизацію житлового фонду».

Заявою від 17.06.2016 р. і усно у судовому засіданні позивачі і їх представник уточнили позовні вимоги і просять суд визнати за ОСОБА_1 (Ідентифікаційний номер НОМЕР_1) та ОСОБА_2 (Ідентифікаційний номер НОМЕР_2) право на приватизацію частини квартири № 19 по вул. Українська, б. 2 у м. Запоріжжя;

зобов'язати району адміністрацію по Олександрівському району Запорізької міської ради здійснити приватизацію частини квартири № 19: а саме кімнати № 8 площею 18,2 кв.м., комора № 9 площею 0,5 кв.м., комора № 10 площею 0,5 кв.м., комора № 11 площею 0,5 кв.м., загальною площею 19,7 кв.м., що складає 3/5 частини квартири № 19 по вул. Українська, б. 2 у м. Запоріжжя на імя ОСОБА_1 (Ідентифікаційний номер НОМЕР_1) та ОСОБА_2 (Ідентифікаційний номер НОМЕР_2) за відсутності довідок, з попереднього місця проживання про невикористання права на приватизацію ОСОБА_2 у період з 1992 по 1996 роки (м. Запоріжжя) та з 1997 року по 1998 рік (Донецька область м. Снежное) та ОСОБА_1 з 19.06.1992 по 27.01.2000 рік, (Донецька обл. м. Снежное), які підтверджують невикористання житлових чеків для приватизації державного житлового фонду з Донецької області (м. Снежное, Донецької області) на підставі Закону України «Про приватизацію житлового фонду».

У судовому засіданні представник ОСОБА_1 уточнений позов підтримала.

ОСОБА_2 уточнений позов підтримав.

Представник відповідача проти позову не заперечує.

Заслухавши пояснення сторін,дослідивши матеріали справи, суд вважає позов таким, що підлягає задоволенню, з наступних підстав:

судом встановлено, що позивачі ОСОБА_1 і ОСОБА_2 перебувають у шлюбі. На сьогоднішній день позивачі зареєстровані за адресою вул. Українська, б. 2 кв. 19 у м. Запоріжжя. Квартира № 19, розташована у гуртожитку, в якому кімнати підлягають приватизації. ОСОБА_2 є головним квартиронаймачем квартири, про що свідчить довідка КП «Основаніє» № 151 від 28.12.2015 року та довідка № 312 від 28.12.2015 року «Про склад сімї наймача квартири, жилого блоку (секції) гуртожитку». В квартирі № 19 зареєстровано та мешкають позивачі. На квартиру № 19, загальною площею 18,20 кв.м., яка складається з однієї кімнати у двокімнатній квартирі, на імя ОСОБА_2 Виконавчим комітетом Запорізької міської ради було виданий ордер № 502 серії «М» від 12.10.2015 року. До ордеру вписана дружина - ОСОБА_1.

ОСОБА_3 від 12.12.2015 року ТО ЗПМБТІ, згідно листа районної адміністрації Запорізької міської ради по Жовтневому району № 221 від 01.12.2015 року, на підставі наказу ВАТ «Запорізького металургійного комбінату «Запоріжсталь» серія та номер № 1371 від 02.12.2013 року, та витягу з державного реєстру речових прав на нерухоме майно від 14.04.2015 року 91/100 частина будинку № 2 по вулиці Українській належить Територіальній громаді м. Запоріжжя в особі Запорізької міської ради. Квартира № 19 уявляє собою двокімнатну квартиру загальною площею 47,31 м. кв., житловою 30,6 м.кв.

Позивачі звернулася до Районної адміністрації Запорізької міської ради по Жовтневому району з заявою та документами щодо приватизації житла. Листом від 04.12.2016 року № Д -0078 відмовила у прийнятті документів та приватизації житла, пославшись на те, що в наданих до заяви документах відсутні довідки, що підтверджують невикористання житлових чеків для приватизації державного житлового фонду та довідки з попереднього місця проживання про невикористання права на приватизацію ОСОБА_2 у періоди з 19.06.1992року по 18.07.1996 року, з 13.05.1997 року по 19.03.1998 року, з 23.11.1999 по 27.01.2000 та ОСОБА_1 у період з 19.06.1992 по 27.01.2000.

В довідці ПАТ ТВБВ № 10007/0266 філії Запорізького обласного управління від 05.05.2016 року, яка видана на імя ОСОБА_2 зазначено, що житловий чек використаний на суму 1,58 грн. Залишок 2,62 грн. Тобто, зазначена довідка свідчить про те, що ОСОБА_2 має право на приватизацію. Проте, надати довідку, яку просить надати відповідач з попереднього місця проживання про невикористання права на приватизації у періоди з 19.06.1992року по 18.07.1996 року, з 13.05.1997 року по 19.03.1998 року, з 23.11.1999 по 27.01.2000 року, у ОСОБА_2 не має можливості, оскільки в період з 18.11.1997 року до 24.02.1998 року він був зареєстрований у ІНФОРМАЦІЯ_1, про що свідчать відбитки штемпелю у паспорті.

ОСОБА_1, в свою чергу, звернулася до ПАТ «Ощадбанк» у м. Києві з проханням надати їй інформацію щодо невикористаних чеків на приватизацію. Працівниками ПАТ «Ощадбанк» було повідомлено, що надати таку інформаціє є неможливим, оскільки така інформація не збереглася, відділення Ощадбанку в Краматорське не працює у звязку з антитерористичними подіями в країні. Звернувшись до Запорізької філії «Ощадбанк», ОСОБА_1 отримала довідку від 19.01.2016 року, в якій зазначено, що вона не значиться в списках на приватизацію за адресою м. Запоріжжя, вул. Українська, б. 2 (гуртожиток) та право на житловий чек не використала. Проте, надати довідку, яку просить надати відповідач з попереднього місця проживання про невикористання права на приватизації у періоди з 19.06.1992року по 18.07.1996 року, з 13.05.1997 року по 19.03.1998 року з 23.11.1999 по 27.01.2000 року, є неможливим, оскільки ОСОБА_1 у період з 19.06.1992 по 27.01.2000 рік проживала у ІНФОРМАЦІЯ_2, б. 2 кв. 8 з 19 березня 1979 року по 12 січня 2000 року.

Постановою Верховної ради України «Про визнання окремих районів міста, селищ і сіл Донецької та Луганської областей тимчасово окупованими територіями» від 17.03.2015 року № 254-VIII, визнано тимчасово окупованими територіями окремі райони, міста, селища і села Донецької та Луганської областей, в яких відповідно до Закону України «Про особливий порядок місцевого самоврядування в окремих районних Донецької та Луганської областей» запроваджується особливий порядок місцевого самоврядування, до моменту виведення усіх незаконних збройних сил формувань, російський окупаційних військ, їх військової техніки, а також бойовиків та найманців з території України та відновлення повного контролю України за державним кордоном України.

Відповідно до статті 47 Конституції України громадяни мають право на житло та держава створює умови для придбання його у власність, в тому числі шляхом приватизації, що передбачено статтею 9 Житлового кодексу України. Відповідно до вимог абзацу 2 частини першої статті 3 Закону України «Про приватизацію державного житлового фонду», приватизація здійснюється шляхом безоплатної передачі громадянам квартир (будинків) з розрахунку санітарної норми 21 квадратний метр загальної площі на наймача і кожного члена його сім'ї та додатково 10 квадратних метрів на сім'ю.

ОСОБА_3 з вимогами частини першої статті 8 цього ж Закону, приватизація державного житлового фонду здійснюється уповноваженими на це органами, створеними місцевою державною адміністрацією та органами місцевого самоврядування, державними підприємствами, організаціями, установами, у повному господарському віданні або оперативному управлінні яких, знаходиться державний житловий фонд. Частиною четвертою статті 8 Закону України «Про приватизацію державного житлового фонду» передбачено, що підготовку та оформлення документів про передачу у власність громадян квартир (будинків) може бути покладено на спеціально створювані органи приватизації (агентства, бюро, інші підприємства), а частиною третьою цієї ж статті Закону встановлено, що передача квартир (будинків) у власність громадян здійснюється на підставі рішень відповідних органів приватизації, що приймаються не пізніше місяця з дня одержання заяви громадянина. За частиною другою статті 8 зазначеного вище Закону, передача займаних квартир (будинків, кімнат у гуртожитках), здійснюється у спільну сумісну або часткову власність за письмовою згодою всіх повнолітніх членів сім'ї, які постійно мешкають у цій квартирі (будинку, кімнаті в гуртожитку), в тому числі тимчасово відсутні, за якими зберігається право на житло, з обов'язковим визначенням уповноваженого власника квартири, будинку, кімнати в гуртожитку.

Відповідно до пунктів 4, 17 Положення про порядок передачі квартир (будинків), жилих приміщень гуртожитках у власність громадян, затвердженого наказом Міністерства з питань житлово-комунального господарства України від 16.12.2009 року № 396, передача займаних квартир (будинків), жилих приміщень у гуртожитках, кімнат у комунальних квартирах здійснюється в приватну (спільну сумісну, спільну часткову) власність громадян на підставі заяви та документів,передбачених пунктом 18 цього ж Положення, а саме: довідки про склад сім`ї та займані приміщення; копії ордеру про надання жилої площі(копія договору найму жилої площі у гуртожитках); документу, що підтверджує невикористання житлових чеків для приватизації державного житлового фонду; копії документу, що підтверджує право на пільгові умови; заяви-згоди тимчасово відсутніх членів сім`ї наймача на приватизацію квартири (будинку) жилих приміщень у гуртожитках, кімнат у комунальних квартирах. ОСОБА_3 з пунктом 19 цього Положення, відомості про займані наймачем приміщення та їх площу заповнюються згідно з інвентаризаційними матеріалами, які зберігаються на підприємстві (організації) по обслуговуванню житла.

Орган приватизації, в разі потреби, уточнює необхідні для розрахунків дані залежно від складу сім'ї і розміру загальної площі квартири (будинку), жилих приміщень у гуртожитках, оформлює відповідні розрахунки та видає розпорядження органу приватизації щодо жилих приміщень, на підставі яких видає свідоцтво про право власності на жиле приміщення, як це визначено у пунктах 21, 22 цього Положення. Підстави для відмови у приватизації житла передбачені частиною другою статті 2 Закону України «Про приватизацію державного житлового фонду», Відповідно достатті 10 Закону України «Про приватизацію державного житлового фонду», органи приватизації не мають права відмовити мешканцям квартир (будинків), кімнат (гуртожитків) у приватизації займаного ними житла, за винятком випадків, передбачених пунктами 2 і 5статті 2 цього Закону.

Так як відповідно до довідки житлового органу, вказане вище житло є квартирою в гуртожитку та не відноситься до житла, що не підлягає приватизації (пункт 2 і 5статті 2 цього Закону), а також враховуючи наявність передбачених законом підстав для приватизації квартири позивачами як її наймачами, позивач просить суд зобовязати відповідача провести приватизацію даної квартири.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.10.,11,212-215 ЦПК України, ст.ст. 15, 16 ЦК України, Законом України «Про приватизацію державного житлового фонду», суд

в и р і ш и в :

Позов задовольнити.

Визнати за ОСОБА_1 (Ідентифікаційний номер НОМЕР_1) та ОСОБА_2 (Ідентифікаційний номер НОМЕР_2) право на приватизацію частини квартири № 19 по вул. Українська, б. 2 у м. Запоріжжя;

зобов'язати району адміністрацію по Олександрівському району Запорізької міської ради здійснити приватизацію частини квартири № 19: а саме кімнати № 8 площею 18,2 кв.м., комора № 9 площею 0,5 кв.м., комора № 10 площею 0,5 кв.м., комора № 11 площею 0,5 кв.м., загальною площею 19,7 кв.м., що складає 3/5 частини квартири № 19 по вул. Українська, б. 2 у м. Запоріжжя на імя ОСОБА_1 (Ідентифікаційний номер НОМЕР_1) та ОСОБА_2 (Ідентифікаційний номер НОМЕР_2) за відсутності довідок, з попереднього місця проживання про невикористання права на приватизацію ОСОБА_2 у період з 1992 по 1996 роки (м. Запоріжжя) та з 1997 року по 1998 рік (Донецька область м. Снежное) та ОСОБА_1 з 19.06.1992 по 27.01.2000 рік, (Донецька обл. м. Снежное), які підтверджують невикористання житлових чеків для приватизації державного житлового фонду з Донецької області (м. Снежное, Донецької області) на підставі Закону України «Про приватизацію житлового фонду».

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до апеляційного суду Запорізької області через суд першої інстанції протягом 10 днів з дня його проголошення.

Суддя Смолка І.О.