Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 жовтня 2016 року

Василівський районний суд Запорізької області в складі:

головуючого судді Пушкарьової С.П.

при секретарі Четвертак Л.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Василівка цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 державної нотаріальної контори Запорізької області, ОСОБА_2 районної державної адміністрації в особі відділу державної реєстрації ОСОБА_2 РДА Запорізької області, третя особа - ОСОБА_2 районний відділ державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області, про припинення обтяження у вигляді заборони відчуження житлового будинку, -

В С Т А Н О В И В:

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що 13.05.1989 року на засіданні правління колгоспу ім. Ватутіна було прийнято про наділення ОСОБА_1 земельної ділянки під будівництво житлового будинку за адресою: вул. Каховська, 198, м. Василівка Запорізької області. Номер будинку змінено на 212 «а». 20.02.1990 рішенням виконавчого комітету ОСОБА_2 районної ради народних депутатів було надано дозвіл на будівництво індивідуального житлового будинку і господарських споруд. Право власності на житловий будинок позивач зареєстрував на підставі свідоцтва про право власності на нерухоме майно, яке видане на підставі рішення ОСОБА_2 міської ради від 18.11.2005 року. ОСОБА_1 на праві приватної власності належить житловий будинок, який знаходиться за адресою: вул. Каховська, 212 «а» у м. Василівка Запорізької області. У 2016 році зясувалось, що у Єдиному реєстрі заборон відчуження обєктів нерухомого майна міститься архівний запис щодо заборони відчуження житлового будинку, що належить позивачу на праві приватної власності. Підстава обтяження договір застави, б/н. Дата виникнення обтяження 15.03.1990 року. Єдиний договір застави ОСОБА_1 уклав в 1990 році, коли брав у кредит будівельні матеріали у ОСОБА_2 колективному підприємстві «Агробуд» Запорізької обласної асоціації «Облагробуд». Позивач давно виплатив кредит, а заборона відчуження залишилась не знятою. На сьогоднішній день ОСОБА_2 колективне підприємство «Агробут» ліквідоване. Державна реєстрація припинення даної юридичної особи, у звязку з визнанням її банкрутом, проведена 25.06.2008 року.

У судове засідання позивач ОСОБА_1 не зявився, про причини неявки суд не повідомив. Про час і місце слухання справи був повідомлений своєчасно та належним чином.

Представник відповідача ОСОБА_2 державної нотаріальної контори Запорізької області у судове засідання не зявився, але до суду надійшла заява з проханням судове

засідання провести без їх участі. Проти позовних вимог не заперечують.

Представник відповідача ОСОБА_2 районної державної адміністрації Запорізької області у судове засідання не зявився, але до суду надійшло клопотання з проханням розгляд справи здійснити без його участі. Позовні вимоги підтримує та не заперечує проти їх задоволення.

Представник третьої особи ОСОБА_2 районного ВДВС ГТУЮ у Запорізькій області у судове засідання не зявився, але до суду надійшла заява з проханням питання по справі залишити на розсуд суду.

Суд, беручи до уваги процесуальну позицію сторін по справі, дослідивши матеріали справи, повно і всебічно з'ясувавши всі фактичні обставини справи, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ст.ст. 3,4 ЦПК України кожна особа має право у порядку, встановленому цим кодексом, звернутися до суду про захист своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів. Суд, здійснюючи правосуддя, захищає права, свободи та інтереси фізичних осіб, права та інтереси юридичних осіб, державні й суспільні інтереси у спосіб, визначений законами України. Перелік можливих способів захисту міститься і в ст. 16 ЦК України.

Як вбачається з витягу до протоколу від 11.07.1989 р, виданого секретарем засідання правління колгоспу ім. Ватутіна ОСОБА_3 від 13 травня 1989 р., було постановлено про наділення ОСОБА_1 земельною ділянкою у розмірі 0,08 га під будівництво житлового будинку (а.с. 9).

Згідно ст.ст. 317, 319, 321 ЦК України власникові належать права володіння, користування і розпорядження своїм майном, які він здійснює на власний розсуд. Право власності є непорушним, ніхто не може бути протиправно позбавлений права власності чи обмежений у його здійсненні.

20.02.1990 року було надано дозвіл гр.-ну ОСОБА_1 на будівництво індивідуального житлового будинку в м. Василівка по вул. Каховській, буд. № 212-А на земельній ділянці площею 0,08 га, що підтверджується копією витягу з рішення Виконкому ОСОБА_2 районної Ради народних депутатів (а.с. 8).

Як встановлено судом та підтверджується наданими у справі доказами, відповідно до копії витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності від 02.09.2015 р., наданого державним реєстратором реєстраційної служби ОСОБА_2 районного управління юстиції Запорізької області ОСОБА_4, власником житлового будинку за адресою: Запорізька обл., м. Василівка, вул. Каховська, будинок 212 а, на підставі свідоцтва про право власності, серія та номер: САА № 283060, видане 14.12.2005 р. та зареєстроване районним комунальним підприємством «ОСОБА_2 бюро технічної інвентаризації» ОСОБА_2 районної ради у Реєстрі прав власності на нерухоме майно, реєстраційний № 13208386 від 21.12.2005 р., є ОСОБА_1 (а.с. 10-12).

Згідно з положеннями п. 1 ч. 1 ст. 15 ЦПК України, суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи про захист порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів, що виникають із цивільних, житлових, земельних, сімейних, трудових відносин, а також з інших правовідносин, крім випадків, коли розгляд таких справ проводиться за правилами іншого судочинства.

Відповідно до копії технічного паспорту, виготовленого 27.07.2004 р., власником житлового будинку № 212 а, вул. Каховська, м. Василівка Запорізької області є ОСОБА_1 (а.с. 13-16).

Згідно ст. 391 ЦК України власник майна має право вимагати усунення перешкод у здійсненні ним права користування та розпорядження своїм майном.

Вирішуючи спір по суті суд встановив, що процедура реєстрації у Єдиному реєстрі заборон відчуження об'єктів нерухомого майна регламентувалася Положенням про Єдиний реєстр заборон відчуження об'єктів нерухомого майна, затвердженим наказом Міністерства юстиції України від 09.06.1999 року N31/5, зареєстрованим в Мінюсті України 10.06.1999 року №364/3657 (зі змінами).

Відповідно до п. 2.1 Положення, підставами для внесення до Реєстру заборон відомостей про накладення (зняття) заборони та арештів на об'єкти нерухомого майна є накладення (зняття) державною нотаріальною конторою - реєстратором заборони відчуження на об'єкти нерухомого майна.

01.01.2013 року відповідно до ст. 8, ст. 16 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», п. 2 Порядку державної реєстрації прав на нерухоме майно та їх обтяжень, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.10.2013 року № 868, державну реєстрацію прав шляхом внесення записів до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно проводить орган державної реєстрації прав. Державний реєстратор - нотаріус є спеціальним суб'єктом, на якого покладено функції державного реєстратора прав на нерухоме майно у випадку, передбаченому вищевказаним Законом.

У Державному реєстрі іпотек відомості відсутні. Як вказано у Єдиному реєстрі заборон відчуження обєктів нерухомого майна, будинок за адресою: Запорізька обл.,м. Василівка, вул. Каховська, будинок 212 а, власником якого є ОСОБА_1 знаходиться під забороною обтяження на підставі договору застави, б/н, накладений реєстратором ОСОБА_2 державною нотаріальною конторою (а.с. 17).

Відповідно до ст. 73 Закону України "Про нотаріат", нотаріус за місцем розташування жилого будинку, квартири, дачі, садового будинку, гаража, іншого нерухомого майна чи місцем розташування земельної ділянки, або за місцезнаходженням однієї із сторін правочину накладають заборону їх відчуження: за повідомленням установи банку, підприємства або організації про видачу громадянину позики (кредиту) на будівництво, капітальний ремонт чи купівлю жилого будинку (квартири); при посвідченні договору довічного утримання; при посвідченні договору про заставу жилого будинку, квартири, дачі, садового будинку, гаража, земельної ділянки, ншого нерухомого майна; за повідомленням іпотекодержателя; в усіх інших випадках, передбачених законом.

Згідно ст. 74 Закону України "Про нотаріат", одержавши повідомлення установи банку, підприємства чи організації про погашення позики (кредиту), повідомлення про припинення іпотечного договору або договору застави, а також припинення чи розірвання договору довічного утримання, звернення органів опіки та піклування про усунення обставин, що обумовили накладення заборони відчуження майна дитини, нотаріус знімає заборону відчуження жилого будинку, квартири, дачі, садового будинку, гаража, земельної ділянки, іншого нерухомого майна.

07.06.2016 р. № 13643/1 начальником ОСОБА_2 районного ВДВС ГТУЮ у Запорізькій області ОСОБА_5 на заяву ОСОБА_1 було надано відповідь, згідно якої пошук виконавчих документів здійснюється в Єдиному державному реєстрі виконавчих проваджень. Критеріями пошуку є відомості про боржника (ПІБ, код ЄДРПОУ/РНОКПП, серія та номер паспорта), відомості про стягувача (ПІБ, код ЄДРПОУ/РНОКПП, серія та номер паспорта) чи номер та дата видачі виконавчого документа. Пошук за обєктом нерухомості не здійснюється. Станом на 07.06.2016 р. згідно даних Єдиного державного реєстру виконавчих проваджень, будь-які відомості стосовно ОСОБА_1 чи житлового будинку за адресою: Запорізька область, м. Василівка, вул. Каховська, буд. 212 «а» відсутні. Надати інформацію щодо надходження виконавчих документів у період з 2008-2012 р.р., не є можливим, оскільки, відповідно до Порядку

роботи з документами в органах державної виконавчої служби, затвердженого наказом № 2274/5 від 25.12.2008 р. отримання Міністерством юстиції України п. 9.8., строк зберігання переданих до архіву виконавчих проваджень та здавальних описів (завершених виконавчих проваджень) становить 3 (три) роки, після чого вони підлягають знищенню по п. 9.10. «документи органу державної виконавчої служби через закінчення строків їх зберігання підлягають знищенню» (а.с. 24).

Згідно з п.п. 5.1. п. 5 гл. 15 Порядку вчинення нотаріальних дій нотаріусами України, затвердженим наказом Міністерства юстиції України від 22.02.2012 року за № 296/5, нотаріус, який накладав заборону, знімає заборону відчуження майна при одержанні повідомлення: кредитора про погашення позики; про припинення (розірвання, визнання недійсним) договору застави (іпотеки); про припинення договору іпотеки у зв'язку з набуттям іпотекодержателем права власності на предмет іпотеки в рахунок виконання основного зобов'язання, після припинення договору іпотеки у зв'язку з відчуженням іпотекодержателем предмета іпотеки; про припинення, розірвання, визнання недійсним договору ренти, довічного утримання (догляду), спадкового договору; органів опіки та піклування про усунення обставин, що обумовили накладення заборони відчуження майна дитини; про скасування рішення суду про оголошення фізичної особи померлою або закінчення п'ятирічного строку з часу видачі свідоцтва про право на спадщину на майно особи, оголошеної померлою; про смерть другого з подружжя, що склали спільний заповіт; про скасування рішення суду про позбавлення батьків дитини батьківських прав або відібрання дитини без позбавлення батьківських прав; про смерть відчужувача за спадковим договором або про смерть другого з подружжя, що уклали спадковий договір;про відчуження майна, переданого під виплату ренти; за рішенням суду; в інших випадках, передбачених законом.

Відповідно до п.п. 74,75 Порядку державної реєстрації прав на нерухоме майно та їх обтяжень, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.10.2013 № 868, для проведення державної реєстрації обтяжень речових прав на нерухоме майно необхідними документами є документи, що підтверджують виникнення, перехід та припинення обтяжень таких речових прав, та інші документи, визначені цим Порядком. Документами, що підтверджують виникнення, перехід та припинення обтяжень речових прав на нерухоме майно, є: рішення суду щодо обтяження речових прав на нерухоме майно, що набрало законної сили; рішення державного виконавця щодо обтяження речових прав на нерухоме майно; інші акти відповідних органів державної влади та посадових осіб згідно із законом. При цьому, згідно з п.78 зазначеного Порядку, державна реєстрація припинення обтяжень речових прав на нерухоме майно у результаті зняття нотаріусом заборони проводиться нотаріусом, яким знято заборону.

Як вказує в своєму листі № 651/01-16 від 27.05.2016 р. нотаріус ОСОБА_2 державної нотаріальної контори ОСОБА_6 у Реєстрі заборон міститься запис про арешт на майно, а саме будинок № 212 «а» (двісті дванадцять) в м. Василівка, вул. Каховська, Запорізької області, за № 2022508 від 30.05.2005 року, архівний номер 823925ZAP105, архівна дата: 1408.1999 року, дата виникнення 15.03.1990 р., № реєстру 25982-313.

Вказаний арешт, накладений реєстратором - ОСОБА_2 державною нотаріальною конторою, на підставі договору застави б/н.

Документи, на підставі яких було накладено арешт у нотаріальній конторі, не збереглися, оскільки термін їх зберігання закінчився.

Суд вважає, що заборона відчуження будинку № 212 а по вул. Каховська в м. Василівка Запорізької області, який належать на праві приватної власності ОСОБА_1, порушує права та законні інтереси позивача, оскільки унеможливлює повноцінно володіти, користуватися та розпоряджатися власним майном.

Враховуючи те, що відповідач ОСОБА_2 державна нотаріальна контора

Запорізької області, як реєстратор не має визначених законодавством підстав для зняття за заявою позивача заборони на відчуження об'єктів нерухомого майна, ОСОБА_1 позбавлений можливості реалізувати свої права власника нерухомого майна в інший, крім судового захисту, спосіб, тому позов підлягає задоволенню у повному обсязі.

Керуючись ст. 41 Конституції України, ст.ст. 3-6, 10-11, 57, 60, 64, 131, 208-209, 212-215 ЦПК України, ст.ст. 8, 16 ЗУ «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», ст.ст. 73,74 ЗУ «Про нотаріат», ст. 11, 15-16, 317, 319, 321, 328, 386, 391 ЦК України, суд, -

В И Р І Ш И В:

Позов задовольнити.

Скасувати обтяження, а саме: заборону на відчуження обєкту обтяження, розташованого за адресою: Запорізька область, м. Василівка, вул. Каховська, будинок 212 «а», власник ОСОБА_1, накладену на підставі договору застави, б/н, у Єдиному реєстрі заборон відчуження обєктів нерухомого майна, яке було зареєстроване ОСОБА_2 державною нотаріальною конторою 30.05.2005 року.

Зобовязати відділ державної реєстрації ОСОБА_2 районної державної адміністрації Запорізької області припинити обтяження заборони відчуження житлового будинку, який знаходиться за адресою: вул. Каховська, 212 «а» у м. Василівка Запорізької області, що належить ОСОБА_1, накладений ОСОБА_2 державною нотаріальною конторою, на підставі договору застави, б/н, архівний номер 823925ZAP105, архівна дата: 14.08.1999 року, дата виникнення 15.03.1990 року, № реєстратора 25982-313.

Рішення може бути оскаржено до апеляційного суду Запорізької області протягом 10 днів з дня його проголошення, а особами, що не були присутні у судовому засіданні протягом того ж часу з дня отримання копії судового рішення.

Суддя Василівського районного суду

Запорізької області ОСОБА_7