Справа № 405/4891/16-ц
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30.06.2016 року Ленінський районний суд м. Кіровограда

в складі: головуючого судді Кореняк В.К.

при секретарі - Погрібній А.А.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Кіровограді подання старшого державного виконавця Кіровського ВДВС міста Кіровоград ГТУЮ у Кіровоградській області ОСОБА_1 про встановлення тимчасового обмеження боржнику ОСОБА_2 у праві виїзду за межі України з вилученням паспортного документа до виконання ним своїх зобовязань, -

ВСТАНОВИВ:

Державний виконавець звернувся в Ленінський районний суд м. Кіровограда з поданням про тимчасове обмеження, з вилученням паспортного документа, права виїзду за межі України ОСОБА_2, проживаючого за адресою ІНФОРМАЦІЯ_1.

На обґрунтування подання вказується, що у Кіровському відділі державної виконавчої служби міста Кіровограда знаходиться виконавче провадження за виконавчим листом № 1-108, виданого Кіровським районним судом 18.08.2011 року, про стягнення з ОСОБА_2 на користь ОСОБА_3 530, 00 грн. в рахунок відшкодування матеріальної шкоди та 70000 грн. в рахунок відшкодування моральної шкоди. Боржник від виконання рішення суду ухиляється, борг на користь стягувача не сплачує, можливо, аби уникнути відповідальності за невиконання зобов»язань перед стягувачем, може виїхати за кордон, а тому стверджується про наявність передбачених законом підстав для застосування тимчасового обмеження ОСОБА_2 у праві виїзду за межі України вилученням у нього паспортного документа .

В судове засідання державний виконавець не зявився, про час і місце розгляду справи був повідомлений належним чином, надіслав заяву про розгляд подання без його присутності. За вказаних обставин суд відзначає наявність передбачених законом підстав для розгляду подання державного виконавця без його присутності.

Вивчивши надані державним виконавцем матеріали суд вважає необхідним відмовити в задоволенні подання державного виконавця про встановлення тимчасового обмеження боржника ОСОБА_2 у праві виїзду за межі України з вилученням паспортного документа.

В судовому засіданні встановлено, що на виконанні у Кіровському відділі державної виконавчої служби міста Кіровограда знаходиться виконавче провадження за виконавчим листом №№ 1-108, виданим Кіровським районним судом 18.08.2011 року, про стягнення з ОСОБА_2 на користь ОСОБА_3 530, 00 грн. в рахунок відшкодування матеріальної шкоди та 70000 грн. в рахунок відшкодування моральної шкоди. Державний виконавець повідомляє, що жодних платежів в рахунок виконання рішення суду ОСОБА_2 не здійснено, при цьому надані до суду матеріали не свідчать про виконання самим державним виконавцем передбачених законом дій по виявленню належного боржнику майна, на яке можливо звернути стягнення. Відсутні також дані про перетин ОСОБА_2 державного кордону України і про поінформованість вказаної особи щодо існування відповідного виконавчого провадження.

Викладені обставини підтверджені наданими до суду копіями матеріалів виконавчого провадження, в звязку з чим вважаються судом встановленими.

Аналізуючи встановлені по справі обставини суд враховує, що при здійсненні своїх прав і свобод кожна людина може зазнавати тільки таких обмежень, які встановлені законом виключно з метою забезпечення належного визнання і поваги до прав і свобод інших та забезпечення справедливих вимог моралі, громадського порядку і загального добробуту в демократичному суспільстві (п. 2 ст. 29 Загальної декларації прав людини 1948 року, ст. 18 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року).

Ст. 33 Конституції України визначено, що кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України за винятком обмежень, які встановлюються законом.

Закон України Про порядок виїзду з України і вїзд в Україну громадян України регулює порядок здійснення права громадянам України на виїзд з України і вїзд в Україну, порядок оформлення документів для зарубіжних поїздок, визначає випадки тимчасового обмеження права громадян на виїзд з України і встановлює порядок розвязання спорів у цій сфері.

П. 5 ст. 6 вказаного Закону як підставу для тимчасового обмеження права виїзду за кордон зазначено ухилення від виконання зобовязань, покладених судовим рішенням - до виконання зобовязань.

Згідно п. 18 ст. 11 Закону України Про виконавче провадження у разі ухилення боржника від виконання зобовязань, покладених на нього рішенням, державний виконавець має право звернутись до суду за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду керівника боржника - юридичної особи за межі України - до виконання зобовязань за рішенням.

Аналіз наведених правових норм свідчить, що встановлення тимчасового обмеження виїзду боржника за межі України є не покаранням за невиконання ним рішення суду, а способом унеможливлення ухилення боржником від виконання зобовязань, визначених рішенням суду.

В звязку з цим відзначається, що державним виконавцем не надано жодних матеріалів, які б свідчили, що виїзд ОСОБА_2 за кордон може бути способом його ухилення від виконання зобовязань, а обмеження у праві виїзду за кордон взагалі позначиться на виконанні ним рішення суду. Надані до суду матеріали виконавчого провадження свідчать, що подання про тимчасове обмеження права виїзду за межі України відносно ОСОБА_2 надіслано до суду без встановлення дійсної потреби у відповідному обмеженні і навіть без наявності даних, які підтверджують поінформованість ОСОБА_2 про існування відповідного виконавчого провадження. За таких обставин визначені законом підстави для задоволення подання державного виконавця відсутні.

З урахуванням викладеного, на підставі п. 2 ст. 29 Загальної декларації прав людини 1948 року, ст. 18 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року, ст. 33 Конституції України, п. 5 ст. 6 Закону України Про порядок виїзду з України і вїзд в Україну громадян України, п. 18 ст. 11 Закону України Про виконавче провадження, керуючись ст. 377-1 ЦПК України, суд

УХВАЛИВ:

В задоволенні подання старшого державного виконавця Кіровського ВДВС міста Кіровоград ГТУЮ у Кіровоградській області ОСОБА_1 про встановлення тимчасового обмеження боржнику ОСОБА_2 у праві виїзду за межі України з вилученням паспортного документа до виконання ним своїх зобовязань - відмовити.

На ухвалу може бути подана апеляційна скарга протягом пяти днів з дня її проголошення. У разі якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Ленінського

районного суду

м. Кіровограда В. К. Кореняк