Справа № 457/665/16-ц
провадження №2/457/302/16
УХВАЛА

про залишення заяви без руху

20.06.2016 м. Трускавець

Суддя Трускавецького міського суду Львівської області Василюк Т.В., розглянувши позовну заяву заступника керівника Дрогобицької місцевої прокуратури ОСОБА_1 в інтересах держави в особі Трускавецької міської ради до ОСОБА_2 Васильовчиа, третя особа Комунальне підприємство «Трускавецька міська лікарня» про відшкодування витрат закладу охорони здоровя на лікування потерпілого,

в с т а н о в и в:

Заступник керівника Дрогобицької місцевої прокуратури ОСОБА_1 звернулася до Трускавецького міського суду з позовною заявою до ОСОБА_2 Васильовчиа, третя особа Комунальне підприємство «Трускавецька міська лікарня» про відшкодування витрат закладу охорони здоровя на лікування потерпілого.

Відповідно до ст. 118 ЦПК України позов предявляється шляхом подання позовної заяви до суду першої інстанції.

Статтею 119 ЦПК України передбачено, що позовна заява повинна містити: 1) найменування суду, до якого подається заява; 2) ім'я (найменування) позивача і відповідача, а також ім'я представника позивача, якщо позовна заява подається представником, їх місце проживання (перебування) або місцезнаходження, поштовий індекс, номери засобів зв'язку, якщо такі відомі; 3) зміст позовних вимог; 4) ціну позову щодо вимог майнового характеру; 5) виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; 6) зазначення доказів, що підтверджують кожну обставину, наявність підстав для звільнення від доказування; 7) перелік документів, що додаються до заяви.

Зазначена заява підлягає залишенню без руху, оскільки подана з порушенням ст. 119 ЦПК України, а саме: позовна заява не підписана позивачем.

Як визначено у ч. 2 ст. 45 ЦПК України, з метою представництва інтересів громадянина або держави в суді прокурор в межах повноважень, визначених законом, звертається до суду з позовною заявою (заявою), бере участь у розгляді справ за його позовами, а також може вступити за своєю ініціативою у справу, провадження у якій відкрито за позовом інших осіб, на будь-якій стадії її розгляду, подає апеляційну, касаційну скаргу, заяву про перегляд судового рішення Верховним Судом України, про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами. Прокурор, який звертається до суду в інтересах держави, в позовній заяві (заяві) самостійно визначає, в чому полягає порушення інтересів держави, та обґрунтовує необхідність їх захисту, а також зазначає орган, уповноважений державою здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах. У разі відсутності такого органу або відсутності у нього повноважень щодо звернення до суду прокурор зазначає про це в позовній заяві і в такому разі прокурор набуває статусу позивача.

Згідно з ч. 3 та ч. 4 ст. 23 Закону України «Про прокуратуру» прокурор здійснює представництво в суді законних інтересів держави у разі порушення або загрози порушення інтересів держави, якщо захист цих інтересів не здійснює або неналежним чином здійснює орган державної влади, орган місцевого самоврядування чи інший субєкт владних повноважень, до компетенції якого віднесені відповідні повноваження, а також у разі відсутності такого органу. Наявність підстав для представництва має бути обґрунтована прокурором у суді.

Отже, при звернені до суду з даним позовом прокурор повинен був обґрунтувати наявність підстав для здійснення такого представництва, а саме, обґрунтувати, що Трускавецька міська рада не здійснює або неналежним чином здійснює захист законних інтересів держави; надати докази на підтвердження того, що він попередньо, до звернення до суду, повідомляв про це Трускавецьку міську раду. Заступник керівника Дрогобицької місцевої прокуратури ОСОБА_1 не вказала, чи Трускавецька міська рада вжила заходів щодо звернення до суду із відповідним позовом.

Крім цього, в ст. 2 Закону «Про місцеве самоврядування» зазначено, що місцеве самоврядування в Україні це гарантоване державою право та реальна здатність територіальної громади жителів села чи добровільного об'єднання у сільську громаду жителів кількох сіл, селища, міста самостійно або під відповідальність органів та посадових осіб місцевого самоврядування вирішувати питання місцевого значення в межах Конституції і законів України. Місцеве самоврядування здійснюється територіальними громадами сіл, селищ, міст як безпосередньо, так і через сільські, селищні, міські ради та їх виконавчі органи, а також через районні та обласні ради, які представляють спільні інтереси територіальних громад сіл, селищ, міст. Як вбачається з позовної заяви, заступник керівника Дрогобицької місцевої прокуратури ОСОБА_1 подала позов в інтересах держави, в особі Трускавецької міської ради, яка є представницьким органом місцевого самоврядування.

За таких обставин суд вважає за необхідне надати позивачу строк для усунення вказаних недоліків, а саме: підписати позовну заяву; надати докази, які підтверджують неможливість осіб, в інтересах яких він звернувся до суду, самостійно здійснювати представництво своїх інтересів в суді та наявність підстав для представництва інтересів держави у суді.

Керуючись викладеним та враховуючи вищенаведене та керуючись ст.ст. 119, 121 ЦПК України, суддя,-

у х в а л и в:

Позовну заяву заступника керівника Дрогобицької місцевої прокуратури ОСОБА_1 в інтересах держави в особі Трускавецької міської ради до ОСОБА_2 Васильовчиа, третя особа Комунальне підприємство «Трускавецька міська лікарня» про відшкодування витрат закладу охорони здоровя на лікування потерпілого залишити без руху.

Повідомити позивача про необхідність усунення зазначених недоліків заяви в пятиденний строк з моменту одержання ним даної ухвали. Розяснити, що у випадку невиконання вимог даної ухвали позовна заява буде вважатись неподаною та повернута позивачу.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя: ОСОБА_3