Справа № 758/7599/16-ц
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

16 червня 2016 року Подільський районний суд міста Києва у складі:

головуючого судді - Трегубенко Л. О.,

при секретарі - Лемішко А. С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду цивільну справу за заявою окремого провадження ОСОБА_1, заінтересована особа: Подільський районний у м. Києві відділ державної реєстрації Головного територіального управління юстиції у м. Києві, - про встановлення факту народження дитини на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України,

В С Т А Н О В И В :

Заявник, ОСОБА_1, звернувся до суду з заявою про встановлення факту народження дитини у м. Донецьку, на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України.

Обґрунтовує тим, що перебуває зі своєю дружиною, ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, в шлюбі, оформленому реєстрацією 21.10.2006 відділом реєстрації актів цивільного стану Кіровського районного управління юстиції м. Донецька, разом постійно проживають в м. Донецьку, віднесеному до тимчасово окупованої території України, на якій органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження.

ІНФОРМАЦІЯ_4 в центральній міській клінічній лікарні №6 м. Донецька ДНР дружина народила сина, про що видане медичне свідоцтво про народження, яке є недійсним на території України.

Подільський районний у м. Києві відділ державної реєстрації Головного територіального управління юстиції у м. Києві, за його тимчасовим місцем перебування, 14.06.2016 відмовив у реєстрації народження сина, оскільки у підтвердження факту народження ним надано медичний документ (дублікат), форма якого не відповідає визначеній наказом Міністерства охорони здоров»я України від 08.08.2006 №545 «Про впорядкування медичної документації, яка засвідчує випадки народження і смерті», зареєстрованим Міністерством юстиції України 25.10.2006 за №1150/1324.

Заявник просить заяву задовольнити, справу розглянути за його відсутності.

Суд вважає за можливе розглянути справу в порядку ст. 257-1 ЦПК України, за відсутності заявника та представника заінтересованої особи, на підставі наявних даних і доказів.

Суд, вивчивши матеріали справи, дійшов висновку, що заява обгрунтована та підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно п. 7 ч. 1 ст. 256 ЦПК України суд розглядає справи про встановлення факту народження особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту народження.

Частинами 1-3 статті 257-1 ЦПК України передбачено, що заява про встановлення факту народження особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана батьками, родичами, їхніми представниками або іншими законними представниками дитини до будь-якого суду за межами такої території України незалежно від місця проживання заявника.

Справи про встановлення факту народження на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, розглядаються невідкладно з моменту надходження відповідної заяви до суду.

У рішенні про встановлення факту народження особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, зокрема, мають бути зазначені встановлені судом дані про дату і місце народження особи, про її батьків.

Відповідно ст. 1 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» тимчасово окупована територія України є невід'ємною частиною території України, на яку поширюється дія Конституції та законів України.

Постановою Верховної Ради України від 17.03.2015 № 254-VІІІ окремі райони, міста, селища і села Донецької та Луганської областей, у тому числі м. Донецьк, визнані тимчасово окупованими територіями, в яких відповідно до Закону України «Про особливий порядок місцевого самоврядування в окремих районах Донецької та Луганської областей» запроваджується особливий порядок місцевого самоврядування до відновлення повного контролю України за державним кордоном України.

Розпорядженням Кабінету Міністрів України від 07.11.2014 № 1085-р. м. Донецьк віднесене до населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження.

Суд установив, що заявник, ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_3, та його дружина, ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, перебувають в шлюбі, оформленому реєстрацією 21.10.2006 відділом реєстрації актів цивільного стану Кіровського районного управління юстиції м. Донецька, актовий запис №897, та разом постійно проживають в м. Донецьку, на теперішній час у так названій - «ДНР», на тимчасово окупованій території, що підтверджується копіями свідоцтва про шлюб і паспортів громадян України ( а. с. 4-7, 9-10, 14).

ІНФОРМАЦІЯ_4 в центральній міській клінічній лікарні №6 м. Донецька в подружжя ОСОБА_2 народився другий син ОСОБА_3, про що видане відповідне медичне свідоцтво про народження.

08.10.2015 на підставі медичного свідоцтва Ленінським відділом реєстрації актів цивільного стану Державної реєстраційної палати Міністерства юстиції ДНР складено запис акта про народження за №293, та видане свідоцтво про народження дитини (сина), ОСОБА_4, у батьків: ОСОБА_1 та ОСОБА_2, серії НОМЕР_1 ( а. с. 12).

Відповідно ч. 2 ст. 9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом.

Частиною 3 цієї статті визначено, що будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків.

Подільський районний у м. Києві відділ державної реєстрації Головного територіального управління юстиції у м. Києві заявнику, ОСОБА_1, за тимчасовим місцем перебування, листом від 14.06.2016 за № 3225/02-04-32 відмовив в реєстрації народження ІНФОРМАЦІЯ_4 його сина ОСОБА_3 на підставі документів, які відповідно до закону є недійсними, зокрема: свідоцтва про народження серії НОМЕР_1 від 08.10.2015 та дубліката медичного свідоцтва про народження №626 від 08.06.2016, виданих Ленінським відділом РАГС м. Донецька Державної Реєстраційної Палати Міністерства юстиції ДНР та комунальною установою «Центральна міська клінічна лікарня № 6 міста Донецька» Управління охорони здоров»я адміністрації м. Донецька ДНР, тобто органами, діяльність яких вважається незаконною ( а. с. 13).

Відповідно ч. 4 ст. 13 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» підставою для проведення державної реєстрації народження дитини є визначені центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері охорони здоров'я, документи, що підтверджують факт народження.

За відсутності документа закладу охорони здоров'я або медичної консультаційної комісії, що підтверджує факт народження, підставою для проведення державної реєстрації актів цивільного стану є рішення суду про встановлення факту народження.

Пунктом 2 розділу ІІІ Правил державної реєстрації актів цивільного стану, затверджених наказом Міністерством юстиції України від 18.10.2000 №52/2, передбачено, що при відсутності документів, що подаються до органу державної реєстрації актів цивільного стану, як підстав для проведення державної реєстрації народження дитини, визначених у цьому пункті, державна реєстрація народження проводиться на підставі рішення суду про встановлення факту народження даною жінкою.

Таким чином, суд вважає встановленим факт народження ІНФОРМАЦІЯ_4 в м. Донецьку, визнаному тимчасово окупованою територією, дитини (хлопчика) у ОСОБА_2 в шлюбі з ОСОБА_1, оформленому реєстрацією 21.10.2006 відділом реєстрації актів цивільного стану Кіровського районного управління юстиції м. Донецька, актовий запис №798.

На підставі наведеного, керуючись ст. ст. 60, 64, 209, 212, 213, 214-215, 218, 234, 256, 257-1, 259 ЦПК України, суд

В И Р І Ш И В :

Заяву ОСОБА_1, заінтересована особа: Подільський районний у м. Києві відділ державної реєстрації Головного територіального управління юстиції у м. Києві, - про встановлення факту народження дитини на тимчасово окупованій території України, визнаній Верховною Радою України, - задовольнити.

Встановити факт народження в м. Донецьку, визнаному тимчасово окупованою територією, ІНФОРМАЦІЯ_4 дитини (сина), ОСОБА_4, у ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженки м. Донецька, громадянки України, в шлюбі з ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_3, уродженцем м. Донецька, громадянином України, оформленому реєстрацією 21.10.2006 відділом реєстрації актів цивільного стану Кіровського районного управління юстиції м. Донецька, актовий запис №798.

Рішення про встановлення факту народження дитини на тимчасово окупованій території України підлягає негайному виконанню.

Рішення про встановлення факту народження дитини може бути оскаржене в загальному порядку, встановленому цим Кодексом. Оскарження рішення не зупиняє його виконання.

Копію судового рішення невідкладно видати заявнику та надіслати до Подільського районного у м. Києві відділу державної реєстрації Головного територіального управління юстиції у м. Києві для державної реєстрації народження дитини.

Суддя Л. О. Трегубенко