Справа № 428/6705/16-ц
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 червня 2016 року м. Сєвєродонецьк

Суддя Сєвєродонецького міського суду Луганської області Баронін Д.Б., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до ОСОБА_2 Пенсійного фонду України в м. Сєвєродонецьку Луганської області в особі посадової особи ОСОБА_3 про визнання дій незаконними, зобовязання вчинити певні дії, відшкодування матеріальної та моральної шкоди, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до Сєвєродонецького міського суду Луганської області із позовною заявою до ОСОБА_2 Пенсійного фонду України в м. Сєвєродонецьку Луганської області в особі посадової особи ОСОБА_3 про визнання дій незаконними, зобовязання вчинити певні дії, відшкодування матеріальної та моральної шкоди, в якій, зокрема, просить про наступне:

- визнати, що позивач не мав права на призначення пенсії відповідно до Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування»;

- визнати дії посадової особи відповідача незаконними;

- зобовязати посадову особу відповідача здійснити перерахунок пільгової пенсії;

- зобовязати посадову особу відповідача сплатити грошові кошти та відшкодувати заподіяну матеріальну та моральну шкоду.

Розглянувши подану позовну заяву та додані до неї матеріали, суд вважає за необхідне відмовити у відкритті провадження з наступних підстав.

Відповідно до ч. 1 ст. 15 Цивільного процесуального кодексу України (далі ЦПК України) суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи щодо захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів, що виникають із цивільних, житлових, земельних, сімейних, трудових відносин, інших правовідносин, крім випадків, коли розгляд таких справ проводиться за правилами іншого судочинства.

Згідно із п. 1 ч. 2 ст. 17 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) юрисдикція адміністративних судів поширюється на спори фізичних чи юридичних осіб із субєктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності.

Згідно із ч. 2 ст. 21 КАС України вимоги про відшкодування шкоди, заподіяної протиправними рішеннями, діями чи бездіяльністю суб'єкта владних повноважень або іншим порушенням прав, свобод та інтересів суб'єктів публічно-правових відносин, розглядаються адміністративним судом, якщо вони заявлені в одному провадженні з вимогою вирішити публічно-правовий спір.

З поданого позову вбачається, що позивач просить визнати дії посадової особи субєкта владних повноважень незаконними та зобовязати вчинити певні дії. При цьому, позивач в позовній заяві посилається на норми статей 60, 61 Цивільного процесуального кодексу України.

Згідно із п. 1 Положення «Про Пенсійний фонд України», затверджений Постановою Кабінету Міністрів України № 280 від 23.07.2014 року, Пенсійний фонд України є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України через Міністра соціальної політики, що реалізує державну політику з питань пенсійного забезпечення та ведення обліку осіб, які підлягають загальнообовязковому державному соціальному страхуванню.

Згідно із вищевказаним Положенням та з огляду на те, що Пенсійний фонд України наділений контролюючими функціями та правом реалізації державної політики з питань пенсійного забезпечення та ведення обліку осіб, які підлягають загальнообовязковому державному соціальному страхуванню, спори за його участі та участі його територіальних управлінь розглядаються в порядку адміністративного судочинства.

Суд звертає увагу, що під час нарахування пенсійних виплат громадянам ОСОБА_2 Пенсійного фонду України в м. Сєвєродонецьку Луганської області та його посадові особи здійснюють функції, які покладені на них Законом, тобто виступають в ролі субєкта владних повноважень.

Відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 122 ЦПК України суддя відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо заява не підлягає розгляду в судах у порядку цивільного судочинства.

За таких обставин, суд вважає, що належить відмовити у відкритті провадження за позовною заявою ОСОБА_1 до ОСОБА_2 Пенсійного фонду України в м. Сєвєродонецьку Луганської області в особі посадової особи ОСОБА_3 про визнання дій незаконними, зобовязання вчинити певні дії, відшкодування матеріальної та моральної шкоди, адже вказана позовна заява є публічно-правовим спором і розгляд такої заяви належить до юрисдикції адміністративного суду.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 109, 115, 208-210 ЦПК України, суд -

УХВАЛИВ:

Відмовити у відкритті провадження за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 Пенсійного фонду України в м. Сєвєродонецьку Луганської області в особі посадової особи ОСОБА_3 про визнання дій незаконними, зобовязання вчинити певні дії, відшкодування матеріальної та моральної шкоди.

Копію ухвали невідкладно надіслати позивачу разом із позовною заявою та всіма доданими до неї документами.

Розяснити позивачу, що розгляд поданого ним позову належить до юрисдикції адміністративного суду.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційний суд Луганської області через Сєвєродонецький міський суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом пяти днів з дня її проголошення. У разі якщо ухвалу суду було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Суддя Д.Б. Баронін