Справа № 591/1793/16-ц
Провадження № 2/591/1251/16
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

07 грудня 2016 року

Зарічний районний суд м. Суми в складі: головуючого судді Грищенко О.В., секретаря Ханюкової-Липової І.А., розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Суми справу за позовом ОСОБА_1 до Регіонального відділення Фонду державного майна України по Сумській області, про визнання протиправними та скасування наказів, стягнення недоотриманих коштів та моральної шкоди, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся із зазначеним позовом до суду. Свої вимоги мотивує тим, що під час своєї роботи на посадах держаного службовця у Регіональному відділенні Фонду державного майна України по Сумській області нею були недоотримані кошти, внаслідок безпідставного видання відповідачем незаконних наказів про скасування надбавок до заробітної плати. Просила скасувати накази від 06.05.2014 р. № 50-к, 51-к, від 28.01.2015 р. № 24-к, від 28.04.2015 р. № 86-к, від 27.01.2016 р. № 23-к як незаконні та стягнути з відповідача недоотримані виплати в сумі 12 165,57 грн. та 27 000 грн. на відшкодування моральної шкоди.

В судовому засіданні до початку розгляду справи по суті представник відповідача звернувся до суду з клопотанням про закриття провадження у даній справі, оскільки цей спір не належить розглядати в порядку цивільного судочинства. Клопотання обґрунтовано тим, що спір стосується проведення виплат під час проходження позивачем державної служби в органі державної влади, отже згідно з ст. 3, ч. 2 ст. 17 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на публічно-правові спори, зокрема, спори з приводу прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби. Оскільки Регіональне відділення Фонду державного майна України по Сумській області є органом державної влади, а спір виник з приводу проходження державним службовцем ОСОБА_1 публічної служби, даний спір не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

Позивач в судовому засіданні проти задоволення клопотання заперечувала, вважала, що підстави для закриття провадження у справі відсутні.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 205 ЦПК України суд закриває провадження у справі, якщо справа не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

Згідно з ч. 1 ст. 15 ЦПК України в порядку цивільного судочинства розглядаються справи про захист порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів, що виникають із цивільних, житлових, земельних, сімейних, трудових відносин, а також з інших правовідносин, крім випадків, коли розгляд таких справ проводиться за правилами іншого судочинства.

Згідно з ст. 3 КАС України публічна служба це діяльність на державних політичних посадах, професійна діяльність суддів, прокурорів, військова служба, альтернативна (невійськова) служба, дипломатична служба, інша державна служба, служба в органах влади Автономної Республіки Крим, органах місцевого самоврядування.

Відповідно до ч. 2 ст. 17 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на публічно-правові спори, зокрема, спори з приводу прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби.

Окружним адміністративним судам підсудні адміністративні справи відповідно до ст. 18 ч. 2 КАС України однією зі сторін в яких є орган державної влади, інший державний орган, орган влади Автономної Республіки Крим, обласна рада, Київська, Севастопольська міська рада, їх посадова чи службова особа, крім випадків, передбачених цим Кодексом, та крім справ щодо їх рішень, дій чи бездіяльності у справах про адміністративні проступки та справ, які підсудні місцевим загальним судам як адміністративним судам.

Вивчивши матеріали справи, суд вважає, що провадження у цій справі підлягає закриттю, виходячи з наступного.

Встановлено, що даний спір виник між ОСОБА_1 та Регіональним відділенням Фонду державного майна України по Сумській області, з приводу проходження державним службовцем ОСОБА_1 публічної служби, зокрема, щодо безпідставного видання відповідачем незаконних наказів про скасування надбавок до заробітної плати. Таким чином, даний спір не відноситься до цивільного судочинства, а повинен розглядатися в порядку адміністративного судочинства, а тому суд на підставі ст. 205 ч.1 п.1 ЦПК України повинен закрити провадження у справі.

На підставі зазначеного, керуючись ст. ст. 3, 15, 205 ч.1.п.1, 210 ЦПК України суд, -

У Х В А Л И В:

Закрити провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Регіонального відділення Фонду державного майна України по Сумській області, про визнання протиправними та скасування наказів, стягнення недоотриманих коштів та моральної шкоди, розяснивши позивачу, що даний спір належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана особою яка була присутня при її оголошенні протягом 5 днів з дня її оголошення а особою яка не брала участі в розгляді справи протягом 5 днів з дня отримання копії ухвали до судової палати у цивільних справах Апеляційного суду Сумської області через Зарічний районний суд м. Суми.

Суддя