АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ЧЕРКАСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Справа № 22-ц/793/1128/16Головуючий по 1 інстанції
Категорія : 19 Коваль А. Б.
Доповідач в апеляційній інстанції
РІШЕННЯ
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 червня 2016 року м. Черкаси

Колегія суддів судової палати в цивільних справах апеляційного суду Черкаської області в складі:

головуючогоПономаренка В. В.
суддівГончар Н.І., Ювшина В.І.
секретарГончар Л.В., Колесник Я.В.

за участю:

представника відповідача ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Черкаси апеляційну скаргу Харківського університету Повітряних Сил імені Івана Кожедуба на рішення Уманського міськрайонного суду Черкаської області від 29 грудня 2015 року у справі за позовом Міністерства оборони України, Харківського університету Повітряних Сил імені Івана Кожедуба до ОСОБА_2 про стягнення суми витрат, пов`язаних з утриманням в університеті, -

в с т а н о в и л а :
У листопаді 2012 року Міністерство оборони України, Харківський університет Повітряних Сил імені Івана Кожедуба (далі Університет) звернулись до суду з вказаним позовом, обґрунтовуючи свої вимоги тим, що ОСОБА_2 проходив навчання та військову службу у Харківському університеті Повітряних Сил ім. І. Кожедуба на підставі контракту з 09.08.2011 року по 24.05.2012 року на посаді курсанта.

Наказом начальника Університету (по стройовій частині) № 111 від 24.05.2012 року ОСОБА_2 відраховано від подальшого навчання за недисциплінованістю, припинено дію контракту з 24.05.2012 року та направлено для подальшого проходження строкової військової служби у розпорядження командира військової частини НОМЕР_1 , м. Умань, Черкаської області.

Університетом відповідно до вимог «Порядку відшкодування курсантами витрат, пов`язаних з їх утриманням у вищих навчальних закладах» розраховано фактичні витрати, пов`язані з утриманням відповідача в Університеті, сума яких склала 24721,66 грн. Добровільно вказана сума відповідачем не сплачена.

Враховуючи наведене, позивачі просили суд стягнути з ОСОБА_2 на користь Харківського університету Повітряних Сил імені Івана Кожедуба 24 721,66 грн. в рахунок відшкодування витрат, пов`язаних з утриманням ОСОБА_2 у Харківському університеті Повітряних Сил.

Рішенням Уманського міськрайонного суду Черкаської області від 29 грудня 2015 року в задоволенні позову відмовлено.

Не погоджуючись з даним рішенням суду, Харківський університет Повітряних Сил імені Івана Кожедуба звернувся до суду із апеляційною скаргою та посилаючись на порушення судом першої інстанції норм матеріального і процесуального права просить суд скасувати рішення суду першої інстанції та ухвалити нове рішення, яким задовольнити позовні вимоги у повному обсязі.

Перевіривши законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів апеляційної скарги, судова колегія приходить до висновку про те, що апеляційна скарга підлягає до задоволення з наступних підстав.

Відповідно до ст.3 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів.

Статтями 213, 214 ЦПК України передбачено, що рішення повинно бути законним і обгрунтованим та відповідати на питання: чи мали місце обставини, якими обґрунтовувались вимоги і заперечення, якими доказами вони підтверджуються; чи є інші фактичні дані (пропущення строку позовної давності тощо), які мають значення для вирішення справи, та докази на їх підтвердження; які правовідносини сторін випливають із встановлених обставин; яка правова норма підлягає застосуванню до цих правовідносин.

Зазначеним вимогам закону ухвалене судове рішення не відповідає.

Відповідно до вимог ст.309 ЦПК України, підставами для скасування рішення суду першої інстанції і ухвалення нового рішення або зміни рішення є:

1) неповне з`ясування судом обставин, що мають значення для справи;

2) недоведеність обставин, що мають значення для справи, які суд вважав встановленими;

3) невідповідність висновків суду обставинам справи;

4) порушення або неправильне застосування норм матеріального або процесуального права, а також розгляд і вирішення справи неповноважним судом; участь в ухваленні рішення судді, якому було заявлено відвід на підставі обставин, що викликали сумнів у неупередженості судді, і заяву про його відвід визнано судом апеляційної інстанції обґрунтованою; ухвалення чи підписання постанови не тим суддею, який розглядав справу.

Встановлено, що 09 серпня 2011 року між Міністерством оборони України в особі ТВО начальника Харківського університету Повітряних Сил та солдатом к/с ОСОБА_2 укладено Контракт про проходження військової служби (навчання) у Збройних Силах України курсантами (слухачами) вищого військового навчального закладу, військового навчального підрозділу вищого навчального закладу, строком на п`ять років (а.с. 18).

Наказом начальника Університету (по стройовій частині) № 111 від 24.05.2012 року ОСОБА_2 відраховано від подальшого навчання за недисциплінованістю, припинено дію контракту з 24.05.2012 року, утримано суму у розмірі 24721,66 грн. за період навчання в університеті відповідно до Порядку, затвердженого постановою КМУ від 12.07.2006 року № 694, та направлено ОСОБА_2 для подальшого проходження строкової військової служби у розпорядження командира військової частини НОМЕР_1 , м. Умань, Черкаської області (а.с. 17).

Відповідно до п. 10 ст. 25 Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу» курсанти в разі дострокового розірвання контракту через небажання продовжувати навчання або через недисциплінованість та в разі відмови від подальшого проходження військової служби на посадах осіб офіцерського складу після закінчення вищого навчального закладу, а також особи офіцерського складу, які звільняються з військової служби протягом п`яти років після закінчення вищого військового навчального закладу або військового навчального підрозділу вищого навчального закладу відповідно до пунктів "е", "є", "ж", "і", "й" частини шостої статті 26 цього Закону, відшкодовують Міністерству оборони України та іншим центральним органам виконавчої влади, яким підпорядковані ці навчальні заклади, витрати, пов`язані з їх утриманням у вищому навчальному закладі, відповідно до порядку і умов, встановлених Кабінетом Міністрів України. У разі відмови від добровільного відшкодування витрат таке відшкодування здійснюється у судовому порядку.

Згідно Порядку відшкодування курсантами та особами офіцерського складу витрат, пов`язаних з їх утриманням у вищих навчальних закладах, затвердженого Постановою КМУ від 12.07.2006 № 964, відшкодування здійснюється у розмірі фактичних витрат, пов`язаних з: грошовим, продовольчим, речовим, медичним забезпеченням; перевезенням до місця проведення щорічної основної та канікулярної відпустки та у зворотному напрямку; оплатою комунальних послуг і вартості спожитих енергоносіїв.

Порядок розрахунку витрат установлюється Міноборони разом з Мінфіном, МВС, Адміністрацією Держприкордонслужби, Управлінням державної охорони, СБУ, Службою зовнішньої розвідки, Держспецтрансслужбою.

Розрахунок фактичних витрат здійснюється вищим навчальним закладом згідно з нормами утримання курсантів.

Витрати відшкодовуються у повному розмірі курсантами, які навчалися понад встановлений законодавством строк строкової військової служби, - за період навчання, що перевищує цей строк.

Згідно п. 2.3 Порядку розрахунку витрат, пов`язаних з утриманням курсантів у вищих навчальних закладах, затвердженого наказом Міністерства оборони України, Міністерства фінансів України, Міністерства внутрішніх справ України, Міністерства транспорту та зв`язку України, Адміністрації Державної прикордонної служби України, Управління державної охорони України, Служби безпеки України від 16 липня 2007 року № 419/831/240/605/537/219/534, сума відшкодування витрат на утримання під час навчання курсантів відображається у наказі про його звільнення та вноситься до книги обліку нестач вищого навчального закладу.

Відповідно до загального розрахунку № 350/176/100/436/429 фактичні витрати, пов`язані з утриманням курсанта ОСОБА_2 , склали 24721,66 грн. (а.с. 6). Із вказаним розрахунком ОСОБА_2 ознайомився 24.05.2012 року та зобов`язався відшкодувати вказані витрати не пізніше 15 днів з дати видання наказу про відрахування.

Наказом начальника Університету № 111 від 24.05.2012 року утримано зазначену суму і внесено її до книги обліку нестач університету (а.с. 17).

Відмовляючи в задоволенні позовних вимог, суд першої інстанції вказав, що оскільки термін навчання відповідача не перевищує термін строкової служби, відсутні підстави для відшкодування витрат на утримання курсанта.

При цьому, суд застосував положення п. 6 Порядку відшкодування курсантами та особами офіцерського складу витрат, пов`язаних з їх утриманням у вищих навчальних закладах, згідно якого курсантами, які навчались менше встановлених законодавством строків строкової військової служби, витрати відшкодовуються у розмірі різниці сум витрат з утримання курсантів і витрат з утримання військовослужбовців строкової служби за відповідною військово-обліковою спеціальністю за весь період навчання.

Такий висновок суду є помилковим та не ґрунтується на відповідних доказах, що містяться в матеріалах справи.

П. 11 ст. 25 Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу» встановлено, що курсанти чоловічої статі, відраховані з вищих військових навчальних закладів та військових навчальних підрозділів вищих навчальних закладів (за винятком випадків, передбачених пунктами "б", "г", "д" чи "з" частини шостої статті 26 цього Закону), направляються у військові частини для подальшого проходження військової служби, якщо вони не вислужили встановленого строку строкової військової служби. При цьому у строк військової служби військовослужбовцям зараховується тривалість військової служби під час навчання у вищих військових навчальних закладах та військових навчальних підрозділах вищих навчальних закладів із розрахунку два місяці служби (навчання) за контрактом - за один місяць строкової військової служби.

Згідно довідки начальника відділу особового складу та строкового заступника начальника штабу Харківського університету Повітряних Сил № 2/9 від 23.05.2012 року, ОСОБА_2 проходив військову службу за контрактом з 19.01.2011 року по 08.08.2011 року, з 09.08.2011 року по 24.05.2012 року проходив військову службу під час навчання курсантом у ВНЗ. Строк, який зараховується до строку строкової служби, з розрахунку 2 місяці військової служби під час навчання у ВНЗ за 1 місяць строкової служби, складає 4 місяці 22 дні. Період навчання у ВНЗ, який не входить до строку строкової військової служби, рахувати з 31.12.2011 року по 24.05.2012 року (а.с. 19).

Відповідно до довідки Уманського об`єднаного міського військового комісаріату № 4/635 від 02.04.2015 року ОСОБА_2 проходив строкову військову службу в період з 19 січня 2011 року по 23 серпня 2012 року (а.с. 85).

З наданих позивачем розрахунків витрат на утримання курсанта ОСОБА_2 вбачається, що до розрахунку взято період навчання з 31.12.2011 року по 24.05.2012 року, який відповідно до ст. 25 Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу» не зараховується до строку строкової військової служби та відповідно до п. 5 Порядку відшкодування курсантами витрат, пов`язаних з їх утриманням у вищих навчальних закладах, є періодом навчання, що перевищує строк строкової військової служби.

Так, у розрахунку коштів по грошовому забезпеченню зазначено, що при розрахунку врахована строкова військова служба (а.с. 7), розрахунок коштів на відшкодування витрат по медичній службі проводився за період з 31.12.2011 року по 24.05.2012 року (а.с. 10); у довідці-розрахунку витрат комунальних послуг та спожитих енергоносіїв розрахунок також зроблено за період з 31.12.2011 року по 24.05.2012 року (а.с. 12-13); у розрахунку коштів на відшкодування витрат, пов`язаних з утриманням ОСОБА_2 по продовольчому забезпеченню за період до 30.12.2011 року нараховано тільки 152,25 грн.(відповідно до п.п. 2.1.2.2 Порядку розрахунку витрат, пов`язаних з утриманням курсантів у вищих навчальних закладах, як різниця вартості норм харчування курсанта та військовослужбовця строкової служби), а з 31.12.2011 року нарахування проведено у повному обсязі (а.с. 8).

Враховуючи наведене, Харківським університетом Повітряних Сил ім. І. Кожедуба проведено розрахунок відшкодування витрат, пов`язаних з утриманням курсанта ОСОБА_2 відповідно до положень Порядку відшкодування курсантами та особами офіцерського складу витрат, пов`язаних з їх утриманням у вищих навчальних закладах, затвердженого Постановою КМУ від 12.07.2006 № 964, Порядку розрахунку витрат, пов`язаних з утриманням курсантів у вищих навчальних закладах, затвердженого наказом Міністерства оборони України, Міністерства фінансів України, Міністерства внутрішніх справ України, Міністерства транспорту та зв`язку України, Адміністрації Державної прикордонної служби України, Управління державної охорони України, Служби безпеки України від 16 липня 2007 року № 419/831/240/605/537/219/534 та Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу».

Колегія суддів також враховує, що ОСОБА_3 був ознайомлений із загальним розрахунком витрат на його утримання та зобов`язувався відшкодувати їх протягом п`ятнадцяти днів з дати видання наказу про відрахування. Крім того, наказ начальника Університету № 11 від 24.05.2012 року про відрахування ОСОБА_2 від навчання та утримання суми витрат в розмірі 24721,66 грн., відповідачем не оскаржувався.

З огляду на викладене, судом першої інстанції ухвалено рішення про відмову в задоволенні позовних вимог з порушенням норм матеріального права, при неповному з`ясуванні обставин справи та невідповідності висновків суду обставинам справи.

За таких обставин, колегія суддів апеляційну скаргу задовольняє, рішення Уманського міськрайонного суду від 29 грудня 2015 року скасовує та ухвалює нове, яким позовні вимоги задовольняє в повному обсязі. Стягує з ОСОБА_2 на користь Харківського університету Повітряних Сил ім. І. Кожедуба 24721,66 грн. в рахунок відшкодування витрат, пов`язаних з утриманням ОСОБА_2 у Харківському університеті Повітряних Сил.

Крім того, відповідно до ст. 88 ЦПК України з відповідача слід стягнути на користь позивача понесені ним судові витрати зі сплати судового збору за подання позовної заяви в розмірі 247,21 грн. та за подання апеляційної скарги в розмірі 271,94 грн., а всього 519,15 грн.

Керуючись ст. ст. 303, 304, 307, 309, 313, 314, 316, 317, 319 ЦПК України, колегія суддів судової палати ,-

в и р і ш и л а :
Апеляційну скаргу Харківського університету Повітряних Сил імені Івана Кожедуба задовольнити.

Рішення Уманського міськрайонного суду Черкаської області від 29 грудня 2015 року по справі за позовом Міністерства оборони України, Харківського університету Повітряних Сил імені Івана Кожедуба до ОСОБА_2 про стягнення суми витрат, пов`язаних з утриманням в університеті скасувати та ухвалити нове рішення.

Позовні вимоги Міністерства оборони України, Харківського університету Повітряних Сил імені Івана Кожедуба - задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_2 на користь Харківського університету Повітряних Сил імені Івана Кожедуба 24721 гривню 66 коп. в рахунок відшкодування витрат, пов`язаних з утриманням ОСОБА_2 у Харківському університеті Повітряних Сил імені Івана Кожедуба.

Стягнути з ОСОБА_2 на користь Харківського університету Повітряних Сил імені Івана Кожедуба судові витрати в сумі 519 гривень 15 коп.

Рішення набирає чинності з моменту його проголошення, але може бути оскаржене в касаційному порядку до суду касаційної інстанції протягом двадцяти днів.

Головуючий :

Судді :