Справа № 548/700/13-ц
Провадження №6/548/22/16
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28.07.2016 року м. Хорол

Хорольський районний суд Полтавської області

в складі: головуючого судді Миркушіної Н.С.,

при секретарі Калініченко А.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Хорол подання старшого державного виконавця Хорольського РВДВС ГТУЮ у Полтавській області Сальнік Оксани Володимирівни про тимчасове обмеження боржника ОСОБА_1 у праві виїзду за межі України, -

В С Т А Н О В И В:

Старший державний виконавець Хорольського РВДВС ГТУЮ у Полтавській області Сальнік Оксана Володимирівна звернулася до суду із поданням про тимчасове обмеження боржника ОСОБА_1 у праві виїзду за межі України.

В поданні вказувалося, що у Хорольському районному відділі державної виконавчої служби ГТУЮ у Полтавській області на виконанні перебуває виконавче провадження ВП 468721803 з виконання виконавчого листа № 548/700/13-ц виданого 17.06.2013 року Хорольським районним судом Полтавської області про стягнення з ОСОБА_1 на користь ПАТ «Полтавабанк» заборгованості по кредитному договору 15282,13 грн. та судового збору 229,40 грн. (залишок боргу 14633,38 грн.)

Боржником самостійно виконавчий документ не виконується, кошти не сплачуються.

В поданні вказувалося, що відповідно до повідомлень центру надання послуг, пов»язаних з використанням автотранспортних засобів, з обслуговування Семенівського, Глобинського та Хорольського районів, підпорядкованого УМВС України в Полтавській області на ім»я ОСОБА_1 зареєстровано 3 транспортні засоби, які було оголошено в розшук 17.06.2015 року. Станом на 26.07.2016 року вказані транспортні засоби не розшукані, за місцем реєстрації боржника в с. Петракіївка Хорольського району відсутні.

Згідно інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно нерухомість не зареєстрована.

Згідно відповіді Державної податкової служби України на електронні запити інформація щодо отримання доходів чи наявності відкритих рахунків в ДПСУ відсутня. Згідно відповіді ПФУ на електронний запит пенсію ОСОБА_1 не отримує, відомості про укладення з ним трудових чи цивільно-правових договорів відсутні. Відповідно до повідомлення ДІСГ в Полтавській області сільськогосподарська техніка на ім»я ОСОБА_1 не зареєстрована. Згідно повідомлення відділу Держгеокадастру у Хорольському районі земельні ділянки на ім»я боржника не зареєстровані.

Державний виконавець просить встановити тимчасове обмеження ОСОБА_1 у праві виїзду за межі України до погашення залишку боргу по виконавчому листу № 548/700/13-ц на підставі ст. 6 Закону України "Про порядок виїзду з України та в'їзду в Україну громадян України".

Згідно з ст. 377-1 Цивільного процесуального кодексу України питання про тимчасове обмеження боржника - фізичної особи або керівника боржника - юридичної особи у праві виїзду за межі України при виконанні судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) вирішується судом за місцезнаходженням органу державної виконавчої служби за поданням державного виконавця, погодженим з начальником відділу державної виконавчої служби.

Суд негайно розглядає подання, зазначене в частині першій цієї статті, без виклику чи повідомлення сторін та інших заінтересованих осіб за участю державного виконавця.

Старший державний виконавець Хорольського РВДВС ГТУЮ у Полтавській області Сальнік О.В. в судове засідання не зявилась, направила на адресу суду клопотання про розгляд подання за її відсутності.

Розглянувши подання, проаналізувавши наявні в матеріалах справи докази, суд приходить до висновку, що в задоволенні подання ст. державного виконавця Хорольського РВДВС ГТУЮ у Полтавській області Сальнік О.В. про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України ОСОБА_1 слід відмовити з наступних підстав. Статтею ст. 33 Конституції України передбачено, що кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України за винятком обмежень, які встановлюються законом.

Згідно ч. ч. 2, 4 ст.6 Закону «Про порядок виїзду з України і в"їзду в Україну» громадянинові України, який має паспорт, у випадках, передбачених п.п.1-9 ч.1 цієї статті, може бути тимчасово відмовлено у виїзді за кордон або у вказаних випадках паспорт може бути тимчасово затримано чи вилучено.

Таким чином, за наявності підстав для тимчасових обмежень у праві виїзду громадян України за кордон, до громадянина в залежності від наявності чи відсутності паспорта для виїзду за кордон застосовується: відмова у видачі паспорта; відмова у виїзді за кордон; тимчасове затримання чи вилучення паспорта для виїзду за кордон.

Подання обов'язково має містити: відомості про виконавче провадження, обгрунтування ухилення боржника від виконання своїх зобов'язань: резолютивна частина подання, в якій мають бути визначені заходи, назва органів, які мають їх здійснити, як додаток: належно завірені копії виконавчого документа, постанови про відкриття виконавчого провадження, дані щодо реєстрації боржника у встановленому законом порядку за адресою місця проживання чи перебування боржника, акти ДВС щодо наявності чи відсутності боржника та його майна за місцем проживання, тощо.

Право державного виконавця на звернення з поданням до суду про тимчасове обмеження у праві виїзду за кордон виникає лише у разі ухилення боржника від виконання, покладених на нього рішенням суду, зобов'язань, тобто наявність лише самого зобов'язання не наділяє державного виконавця правом на звернення до суду з поданням про тимчасове обмеження боржника у праві виїзду за кордон. Окрім того факт ухилення має підтверджуватись сукупністю доказів, які державний виконавець зазначає у поданні.

До подання не долучено доказів того, що боржник ухиляється від сплати боргу. Представлені суду копії постанови про відкриття виконавчого провадження, постанови про арешт майна боржника та оголошення заборони на його відчуження, постанови про розшук майна боржника, акту державного виконавця не може бути визнано доказами ухилення боржника від виконання зобов'язань, покладених на нього судовим рішенням.

Крім того, в матеріалах подання відсутня довідка про стан заборгованості по виконавчому листу. Державним виконавцем не надано докази розшуку боржника.

Хоча матеріали подання містять дані про те, що державним виконавцем здійснювалися заходи задля з'ясування матеріального стану боржника, було накладено арешт на майно боржника та оголошено заборону на його відчуження, також оголошено розшук майна боржника, але державним виконавцем не зазначено і не надано жодного доказу на підтвердження того факту, що боржник ОСОБА_1 має паспорт для виїзду за кордон і що він має намір виїхати за межі України, і що саме обмеження боржника у виїзді за кордон яким-небудь чином вплине на виконання ним рішення суду і буде сприяти погашенню ним заборгованості.

За таких умов, з огляду на те, що суд негайно розглядає подання, а державним виконавцем не надано достатніх доказів на підтвердження вимог свого подання, суд вважає за необхідне відмовити йому у задоволенні вищезазначеного подання про тимчасове обмеження ОСОБА_1 у праві виїзду за межі України.

Керуючись ст. 33 Конституції України, Законом України „Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України", ст. 377-1 ЦПК України, суд -

У Х В А Л И В :

В задоволенні старшого державного виконавця Хорольського РВДВС ГТУЮ у Полтавській області Сальнік Оксани Володимирівни про тимчасове обмеження боржника ОСОБА_1 у праві виїзду за межі України - відмовити.

Ухвала може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги до судової палати по цивільних справах апеляційного суду Полтавської області через Хорольський районний суд Полтавської області протягом пяти днів з дня її проголошення, або з дня отримання копії ухвали особою, яка була відсутня при її постановлені.

Головуючий: Н.С. Миркушіна