Справа № 141/432/16-ц Провадження № 22-ц/772/2382/2016Головуючий в суді першої інстанції ОСОБА_1
Категорія 53Доповідач Береговий О. Ю.
АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ВІННИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04 серпня 2016 рокум. Вінниця

Колегія суддів судової палати у цивільних справах Апеляційного суду Вінницької області в складі:

головуючого судді Берегового О.Ю.,

суддів Денишенко Т.О., Луценка В.В.,

за участі секретаря Кирилюк Л.М.,

позивача ОСОБА_2, представника відповідача ОСОБА_3,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Вінниці цивільну справу за позовом ОСОБА_2 до відокремленого структурного підрозділу «Іллінецький міжрайонний відділ лабораторних досліджень» ДУ «Вінницький обласний лабораторний центр держсанепідемслужби України» про невиконання судового рішення, перерахунок та стягнення заборгованості по вихідній допомозі, за апеляційною скаргою ОСОБА_2 на рішення Оратівського районного суду Вінницької області від 01 червня 2016 року,

встановила:

ОСОБА_2 звернулась до суду з позовом до ВСП "Іллінецький міжрайонний відділ лабораторних досліджень" ДУ "Вінницький ОЛЦДСЕСУ" про невиконання судового рішення, перерахунок та стягнення заборгованості по вихідній допомозі, мотивуючи свої вимоги тим, що 25.12.2012 року вона була звільнена з посади лікаря - епідеміолога у звязку з ліквідацією ОСОБА_4 районної санітарно-епідеміологічної станції з заборгованістю по заробітній платі в сумі 2589,32 грн.

Після її звернення до суду, рішенням Апеляційного суду Вінницької області від 22.04.2013 року, яке набрало законної сили, стягнуто з ОСОБА_4 районної санітарно-епідеміологічної станції на користь позивачки заборгованість по виплаті вихідної допомоги в розмірі 2589,32 грн. та 11978,77 грн. середнього заробітку за час затримки розрахунку при звільненні, а всього 14 568,09 грн.

Згідно із наказом МОЗ України 47 від 21.01.13 року все майно ліквідованих установ перейшло до сфери управління Дежсанепідслужби України.

Станом на 20.04.2016 року вона не отримала повного розрахунку. Заборгованість по виплаті вихідної допомоги в розмірі 2589,32 грн вона отримала разом з усіма іншими звільненими працівниками ОСОБА_4 рай СЕС лише 27.12.2013 року, а середній заробіток за кожний день затримки по день фактичного розрахунку станом на 12.04.2016 року їй досі не виплачено.

Згідно із виконавчим листом Оратівського районного суду Вінницької області від 16.05.2013 року ОСОБА_4 райСЕС повинна була сплатити їй заборгованість по виплаті вихідної допомоги в розмірі 2589,32 грн та 11978.77 грн, середнього заробітку, а всього 14568,09 грн. (це лише за час затримки розрахунку з 26 грудня 2012 року по 22 квітня 2013 року). На її повторну заяву про примусове виконання виконавчого листа № 141/4/13-ц, яка була подана 18.12.2013 року до відділу державної виконавчої служби Оратівского районного управління юстиції 24.12.13 року було повторно відкрито виконавче провадження, в якому боржнику надавався термін до 26.12.2013 року добровільно самостійно виконати зазначену постанову. Проте 27.12.2013 року на її адресу надійшла постанова про закінчення виконавчого провадження, так як боржник ОСОБА_4 районна санітарно-епідеміологічна станція Міністерства охорони здоровя України знаходиться в стані ліквідації.

На сьогоднішній день ОСОБА_2 працює завідуючою відділенням епідеміологічних досліджень ВСП «Іллінецький міжрайонний відділ лабораторних досліджень», куди була прийнята на роботу 24.01.2013 року, є інвалідом ІІІ гр. по захворюванню опорно-рухового апарату з 2012 року, на даний час її стан погіршився, єдине дієве лікування - заміна кульшового суглобу, тому просила суд позов задоволити та перерахувати заборгованність по вихідній допомозі з врахуванням рівня інфляції станом на 28.04.2016 року та стягнути на її користь заборгованість за час затримки розрахунку по виплаті вихідної допомоги (з розрахунку середньоденної заробітної плати 151,63 грн) за період з 28 грудня 2012 року по 26 грудня 2013 року.

Рішенням Оратівського районного суду Вінницької області від 01 червня 2016 року у задоволенні позову ОСОБА_2 до Державної санітарно-епідеміологічної служби України ВСП "Іллінецький міжрайонний відділ лабораторних досліджень" ДУ "Вінницький ОЛЦДСЕСУ" про невиконання судових рішень відмовлено.

Не погоджуючись з таким рішенням суду, ОСОБА_2 подала апеляційну скаргу, в якій. посилаючись на неповне зясування судом обставин справи, просила оскаржуване рішення скасувати та ухвалити нове рішення про задоволення позовних вимог.

Колегія суддів, перевіривши законність і обґрунтованість оскаржуваного рішення в межах доводів апеляційної скарги та вимог, заявлених у суді першої інстанції вважає, що апеляційна скарга задоволенню не підлягає зважаючи на наступне:

Відповідно до ст. ст. 213, 214 ЦПК України рішення повинно бути законним і обґрунтованим та відповідати на питання: чи мали місце обставини, якими обґрунтовувалися вимоги і заперечення, якими доказами вони підтверджуються, чи є інші фактичні дані (пропущення строку позовної давності, тощо), що мають значення для вирішення справи, та докази на їх підтвердження, які правовідносини випливають із встановлених обставин, яка правова норма підлягає застосуванню до цих правовідносин.

Законним є рішення, яким суд, виконавши всі вимоги цивільного судочинства, вирішив справу згідно із законом. Обґрунтованим є рішення, ухвалене на основі повно і всебічно з'ясованих обставин, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог і заперечень, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні. Умовами обґрунтованості є повне і всебічне з'ясування обставин, що мають значення для справи, доведеність тих обставин, які суд вважає встановленими, відповідність висновків суду обставинам справи.

Рішення суду першої інстанції відповідає цим вимогам.

Так, судом першої інстанції встановлено та підтверджено матеріалами справи, що рішенням Апеляційного суду Вінницької області від 22.04.2013 року стягнуто з ОСОБА_4 санітарно-епідеміологічної станції на користь ОСОБА_2 заборгованість по виплати вихідної допомоги в розмірі 2589,32 грн та 11978,77 грн середнього заробітку за час затримки розрахунку з 28 грудня 2012 року по 22 квітня 2013 року, а всього 14568,09 грн.

18.12.2013 року ОСОБА_5 звернулася до ВДВС Оратівського РУЮ у Вінницькій області з виконавчим листом № 141/4/13-ц про стягнення заборгованості в сумі 14568,09 грн.

24.12.2103 року було відкрито виконавче провадження про стягнення з ОСОБА_4 санітарно-епідеміологічної станції на користь ОСОБА_2 заборгованості в загальній сумі 14568,09 грн, що підтверджується постановою ВП № 41348894 та запропоновано боржнику самостійно виконати постанову в строк до 26.12.2013 року.

27.12.2013 року виконавче провадження про стягнення з ОСОБА_4 санітарно-епідеміологічної станції на користь ОСОБА_2 заборгованості в сумі 14568,09 грн. закрито, оскільки боржник ОСОБА_4 санітарно-епідеміологічна станція знаходиться в стані ліквідації.

Згідно витягу про юридичну особу, діяльність ОСОБА_4 районної санітарно-епідеміологічної станції Вінницької області Міністерства охорони здоровя України припинена з 03.04.2014 року.

Суд першої інстанції, однією з підстав для відмови в задоволенні позову вказав те, що ОСОБА_2 не надала належні та допустимі докази того, що рішення апеляційного суду було подано до відповідної ліквідаційної комісії, в звязку з чим заборговані суми не були включені у ліквідаційний баланс і в передавальні акти.

Колегія суддів погоджується з такими висновками та вважає за необхідне зазначити наступне.

Указом Президента України від 09.12.2010 року №1085/2010 "Про оптимізацію системи центральних органів виконавчої влади", утворено Державну санітарно-епідеміологічну службу України, на яку покладено функції з реалізації державної політики у сфері забезпечення санітарного та епідемічного благополуччя населення.

Постановою Кабінету Міністрів України від 14.11.2011 року №1184 "Про затвердження граничної чисельності працівників Територіальних органів центральних органів виконавчої влади", постановлено, що Міністерству охорони здоров'я слід здійснити заходи щодо ліквідації бюджетних установ, працівники яких здійснюють функції, передбачені положенням про центральні органи виконавчої влади.

Наказом Міністерства охорони здоров'я України від 21 вересня 2012 року №176-о «Про ліквідацію бюджетних закладів, установ і організацій, що належать до сфер управління Міністерства охорони здоров'я України», прийнято рішення про ліквідацію закладів та установ, зокрема, ОСОБА_4 районної санітарно-епідеміологічної станції Вінницької області.

З п. 2 зазначеного Наказу вбачається затверджений персональний склад ліквідаційних комісій юридичних осіб згідно з переліком.

Пунктом 2.2 даного Наказу встановлено, що голови ліквідаційних комісій здійснюють керівництво відповідними юридичними особами до завершення процедури їх ліквідації у встановленому законодавством України порядку.

У додатку до Наказу визначено склад комісій для ліквідації кожної з юридичних осіб, в тому числі і ОСОБА_4 районної санітарно-епідеміологічної станції.

Постановою Кабінету Міністрів України від 11 вересня 2013 року № 681 «Про деякі питання діяльності Міністерства охорони здоровя та Державної санітарно-епідеміологічної служби» визначено порядок проведення розрахунків, повязаних із завершенням ліквідації закладів та установ.

Матеріали справи не містять належних та допустимих доказів використання позивачем наданих йому прав щодо реалізації рішення апеляційного суду Вінницької області від 22 квітня 2013 року шляхом його подання до відповідної ліквідаційної комісії, в звязку з чим вказані у рішенні суми не були включені у ліквідаційний баланс та відповідно в передавальні акти і в послідуючому не виплачені позивачу.

Відповідно до ч. 3 ст. 105 ЦК України учасники юридичної особи, суд або орган, що прийняв рішення про припинення юридичної особи, відповідно до цього кодексу призначають комісію з припинення юридичної особи (комісію з реорганізації, ліквідаційну комісію), голову комісії або ліквідатора та встановлюють порядок і строк заявлення кредиторами своїх вимог до юридичної особи, що припиняється.

В даному випадку відбулась ліквідація ДЗ «ОСОБА_4 райнна санітарно-епідеміологічна станція», яка є такою формою припинення юридичної особи за рішенням органу юридичної особи, уповноваженого на це установчими документами у передбачених ними випадках, у результаті якої вона припинила свою діяльність без правонаступництва, тобто без переходу прав та обов'язків до інших осіб.

ДУ «Вінницький обласний лабораторний центр Держсанепідемслужби України», яка є новоствореною юридичною особою та його відокремлений структурний підрозділ «Іллінецький міжрайонний відділ лабораторних досліджень» ДУ «Вінницький обласний лабораторний центр Держсанепідемслужби України» не являються правонаступниками прав та обов'язків ДЗ «ОСОБА_4 районна санітарно-епідеміологічна станція», а тому в даному випадку не можуть відповідати за позовними вимогами ОСОБА_2

Разом з тим, відповідає вимогам закону і висновок суд першої інстанції щодо порушення позивачем встановленого ст. 233 КЗпП України тримісячного строку звернення до суду.

Позивачка звернулась із даною позовною вимогою до суду 21.04.2016 року, тобто, понад три роки після її звільнення та непроведення з нею роботодавцем повного розрахунку. Про поважність причин пропуску нею вказаного строку, ОСОБА_2 не зазначала, не встановлено таких причин і колегією суддів.

Виходячи із вище викладеного, колегія суддів вважає, що доводи апеляційної скарги не спростовують висновків суду, а тому підстав для її задоволення немає.

Відповідно до ст. 308 ЦПК України апеляційний суд відхиляє апеляційну скаргу і залишає рішення без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції ухвалив рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Не може бути скасоване правильне по суті і справедливе рішення суду з одних лише формальних міркувань.

Керуючись ст.ст. 303, 304, п. 1 ч. 1 ст. 307, 308, 313, 314, 315, 317, 319 ЦПК України, колегія суддів,

ухвалила:

Апеляційну скаргу ОСОБА_2 відхилити.

Рішення Оратівського районного суду Вінницької області від 01 червня 2016 року залишити без змін.

Ухвала Апеляційного суду Вінницької області набирає законної сили з моменту її проголошення, і може бути оскаржена шляхом подачі касаційної скарги протягом двадцяти днів з дня набрання нею законної сили до Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ.

Головуючий: /підпис/

Судді: /підпис/ /підпис/

З оригіналом вірно: ОСОБА_6