Справа № 635/7165/14-ц
Провадження № 4-с/635/62/2016
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08 грудня 2016 року смт Покотилівка

Суддя Харківського районного суду Харківської області Шинкарчук Я.А., вивчивши матеріали скарги Публічного акціонерного товариства «Родовід Банк», заінтересована особа - Кіріч Павло Олександровича, про визнання незаконними дій старшого державного виконавця Харківського ВДВС Головного територіального управління юстиції у Харківській області Радчук В.В. про винесення повідомлення про повернення стягувачу без прийняття до виконання від 11.11.2016 та його скасування, -

в с т а н о в и в :

До Харківського районного суду Харківської області надійшла скарга Публічного акціонерного товариства «Родовід Банк», заінтересована особа - Кіріч Павло Олександровича, про визнання незаконними дій старшого державного виконавця Харківського ВДВС Головного територіального управління юстиції у Харківській області Радчук В.В. про винесення повідомлення про повернення стягувачу без прийняття до виконання від 11.11.2016 та його скасування.

Вивчивши матеріали скарги, прийшов до наступного.

Представництво є правовідношення, в якому одна сторона (представник) зобов'язана або має право вчинити правочин від імені другої сторони, яку вона представляє. Представництво виникає на підставі договору, закону, акта органу юридичної особи та з інших підстав, встановлених актами цивільного законодавства. (ч.1 та 2 ст.237 ЦК України)

Відповідно до положень статті 246 ЦК України довіреність від імені юридичної особи видається її органом або іншою особою, уповноваженою на це її установчими документами, та скріплюється печаткою цієї юридичної особи.

За нормою ч.3 ст.38 ЦПК України юридичних осіб представляють їхні органи, що діють у межах повноважень, наданих їм законом, статутом чи положенням, або їх представники.

Відповідно до ч.3 ст.42 ЦПК України довіреність від імені юридичної особи видається за підписом посадової особи, уповноваженої на це законом, статутом або положенням, з прикладенням печатки юридичної особи.

Представником у суді може бути адвокат або інша особа, яка досягла вісімнадцяти років, має цивільну процесуальну дієздатність і належно посвідчені повноваження на здійснення представництва в суді. (ч.1 ст.40 ЦПК України)

Відповідно до ч.3 ст.42 ЦПК України довіреність від імені юридичної особи видається за підписом посадової особи, уповноваженої на це законом, статутом або положенням, з прикладенням печатки юридичної особи.

Як роз'яснено у п. 9 Постанови Пленуму Верховного Суду України від 12 червня 2009 року за №2 «Про застосування норм цивільного процесуального законодавства при розгляді справ у суді першої інстанції» згідно зі статтею 38 ЦПК України особи, які беруть участь у цивільній справі, можуть брати у ній участь особисто або через представника (крім справ про усиновлення). Особиста участь у справі особи не позбавляє її права мати в цій справі представника. Повноваження представника сторін та інших осіб, які беруть участь у справі, посвідчені документами, зазначеними в частинах першій - третій статті 42 ЦПК України, а повноваження адвоката також і ордером, який видається відповідним адвокатським об'єднанням, або договором, дозволяють йому вчиняти від імені особи, яку він представляє, усі процесуальні дії, що їх має право вчиняти ця особа. Обмеження повноважень представника на вчинення певної процесуальної дії мають бути застережені не у виданому ордері, а в довіреності чи договорі.

Разом з тим, скарга подана від Публічного акціонерного товариства «Родовід Банк» підписана представником ОСОБА_3, на підтвердження повноважень представника долучено копію довіреності №241 від 04 жовтня 2016 року, видана уповноваженою особою Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на здійснення тимчасової адміністрації у АТ «Родовід Банк» ОСОБА_4

Відповідно до частин першої та другої статті 3 Закону України від 23 лютого 2012 року № 4452-VI «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб», Фонд гарантування вкладів фізичних осіб є установою, що виконує спеціальні функції у сфері гарантування вкладів фізичних осіб та виведення неплатоспроможних банків з ринку. Фонд є юридичною особою публічного права.

Пунктом 16 статті 2 Закону України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб» встановлено, що тимчасова адміністрація - процедура виведення банку з ринку, що запроваджується фондом стосовно неплатоспроможного банку в порядку, встановленому цим Законом, а відповідно до пункту 6 статті 2 Закону ліквідація банку - це процедура припинення банку як юридичної особи відповідно до законодавства.

Виходячи з положень ч. 1 ст. 47 Закону України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб», уповноважена особа Фонду (кілька уповноважених осіб Фонду) визначається виконавчою дирекцією Фонду. До неї застосовуються правила та вимоги, визначені статтею 35 цього Закону.

Пунктом 1 ч. 3 ст. 47 Закону України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб» передбачено, що Уповноважена особа Фонду діє без довіреності від імені банку, що ліквідується, має право підпису будь-яких договорів (правочинів), інших документів від імені банку.

Виходячи з положень ч. 3 ст. 48 Закону України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб», усі або частина повноважень Фонду, визначені цим Законом, можуть бути делеговані одній або кільком уповноваженим особам Фонду. У разі делегування повноважень кільком уповноваженим особам Фонд чітко визначає межі повноважень кожної з них. Здійснення повноважень органів управління банку може бути делеговано тільки одній уповноваженій особі.

В той же час, Законом України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб» не передбачено можливості передоручення своїх повноважень уповноваженими особами Фонду іншим особам, у зв'язку з чим довіреність, видана Публічним акціонерним товариством «Родовід Банк», в особі уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на здійснення тимчасової адміністрації у АТ «Родовід Банк» ОСОБА_4, не може слугувати належним доказом наявності у ОСОБА_3 повноважень на звернення до суду зі скаргою на дії державного виконавця від імені юридичної особи - Публічного акціонерного товариства «Родовід Банк».

Відповідно до п.3 ч.3 ст. 121 ЦПК України, заява повертається у випадку, коли заяву від імені позивача подано особою, яка не має повноважень на ведення справи.

Враховуючи викладене, суддя приходить до висновку, що скарга Публічного акціонерного товариства «Родовід Банк», заінтересована особа - Кіріч Павло Олександровича, про визнання незаконними дій старшого державного виконавця Харківського ВДВС Головного територіального управління юстиції у Харківській області Радчук В.В. про винесення повідомлення про повернення стягувачу без прийняття до виконання від 11.11.2016 та його скасування, підлягає поверненню заявнику - Публічному акціонерному товариству «Родовід Банк», оскільки подана до суду скарга на дії державного виконавця підписана представником, який не має повноважень звертатись до суду в інтересах юридичної особи.

Враховуючи викладене та керуючись ч.3 ст.42, п.3 ч.3 ст.121, ст.ст.209-210 ЦПК України, суддя,-

у х в а л и в:

Скаргу Публічного акціонерного товариства «Родовід Банк», заінтересована особа - Кіріч Павло Олександровича, про визнання незаконними дій старшого державного виконавця Харківського ВДВС Головного територіального управління юстиції у Харківській області Радчук В.В. про винесення повідомлення про повернення стягувачу без прийняття до виконання від 11.11.2016 та його скасування, повернути заявнику - Публічному акціонерному товариству «Родовід Банк».

Роз'яснити заявнику, що повернення заяви не перешкоджає повторному зверненню із заявою до суду, якщо перестануть існувати обставини, що стали підставою для повернення заяви.

Ухвала може бути оскаржена до Апеляційного суду Харківської області протягом п'яти днів з дня її проголошення шляхом подачі апеляційної скарги через Харківський районний суд Харківської області. У разі, якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя -