Справа №766/6131/16-ц
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 липня 2016 року м. Херсон

Суддя Херсонського міського суду Херсонської області Ус О.В., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1, ОСОБА_2 до ОСОБА_3, відділу реєстрації місця проживання фізичних осіб Херсонської міської ради про визнання особи такою, що втратила право користування житловим приміщенням, зобовязання зняти з реєстраційного обліку,-

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернулася від свого імені та імені позивача ОСОБА_2 за довіреністю, що посвідчена нотаріусом Воскресенського нотаріального округу Московської області з усіма правами наданими законом позивачеві з позовною заявою, в якій просила визнати відповідача ОСОБА_3 таким, що втратив право користування квартирою № 161 у будинку № 39 по вулиці 200 років Херсона у м.Херсоні з огляду на те, що з 1995 року у спірному житловому приміщенні не проживає, оскілки з цього часу виїхав на заробітки до Російської Федерації, а з 1998 року обрав вказану країну місцем постійного проживання та отримав її громадянство. Вказує на те, що 14.06.2016 року відповідач видав їй довіреність на зняття з реєстраційного обліку, але відділу реєстрації місця проживання фізичних осіб Херсонської міської ради відмовив їй у знятті відповідача з реєстраційного обліку, рекомендував звернутися до суду.

Вирішуючи питання щодо відповідності позовної заяви вимогам ст. ст. 119-120 ЦПК України, чи підлягає розгляд справи в порядку цивільного судочинства суд виходить з наступного.

Відповідно до ч. 5 ст. 119 ЦПК України позивач повинен додати до позовної заяви документи, що підтверджують сплату судового збору.

Розмір судового збору, порядок його сплати і звільнення від сплати мають бути встановлені законом про судовий збір.

Судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі. Судовий збір обраховується у гривнях та копійках.

Відповідно до ст. 8 Закону України Про Державний бюджет на 2016 рік розмір мінімальної заробітної плати на 01.01.2016 року складає 1378,0 грн.

Позивачем сплачено судовий збір в сумі 551,20 грн. за подання позову, що не відповідає діючим вимогам законів.

За подання заяви немайнового характеру п.1.2 частини 2 статті 4 Закону України Про судовий збір» № 3674-VI встановлена ставка судового збору за подання заяви немайнового характеру для фізичної особи в розмірі 0,4 розміру мінімальної заробітної плати (на 01.01.2016 р. 551,20 грн.

За приписами другого речення ч.3 ст. 6 Закону № 3674-VI у разі коли в позовній заяві обєднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Тобто, для прийняття позовної заяви до провадження суду позивачу необхідно сплати судовий збір за 2 вимоги немайнового характеру (551,2 грн. Х 2 = 1102,4 грн.).

З врахуванням сплаченого, сума судового збору, що підлягає доплаті складає 551,20 грн. (1102,04 551,20).

Разом з тим згідно зі ст. 3 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів.

Захист цивільних прав це передбачені законом способом охорони цивільних справ у разі їх порушення чи реальної небезпеки такого порушення.

Під способом захисту субєктивних прав розуміють закріплення законом матеріально-правові заходи примусового характеру, за допомогою яких проводиться поновлення (визнання) порушених (оспорюваних) прав та вплив на правопорушника. Загальний перелік таких способів захисту цивільних прав та інтересів передбачений ст. 16 ЦК України.

Як правило, субєкт порушеного права може скаржитися не будь-яким, а конкретним способом захисту свого права.

З копії довіреності, виданої відповідачем ОСОБА_3 на імя позивача ОСОБА_1 вбачається, що остання наділена правами представляти його інтереси з питання зняття його з реєстраційного обліку зі спірного житлового приміщення, для чого подавати від його імені та отримувати заяви, клопотання, довідки, посвідчення та інші документи про зняття його з реєстраційного обліку, оплачувати збори, мито, проставляти штампи в паспорт та інших документах, повязаних зі зняттям його з реєстраційного обліку, з правом отримання листка вибуття та інших необхідних документі, розписуватися від його імені та здійснювати від його імені інші дії, повязані з виконанням даного доручення.

Враховуючи вказане є незрозумілим, які саме права позивачів порушені відповідачем ОСОБА_3

Що стосується другої вимоги, то суд в порядку ч.4 ст. 10 ЦПК України вважаю необхідним розяснити, що статтею 15 ЦПК України встановлено, що суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи щодо: захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів, що виникають із цивільних, житлових, земельних, сімейних, трудових відносин та інших правовідносин, крім випадків, коли розгляд таких справ проводиться за правилами іншого судочинства.

Законом може бути передбачено розгляд інших справ за правилами цивільного судочинства. Суди розглядають справи, визначені у частині першій цієї статті, в порядку позовного, наказного та окремого провадження.

Юрисдикція адміністративних судів поширюється на публічно-правові спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності (стаття 17 КАС України).

Тобто, якщо позивач вважає, що діями субєкта владних повноважень яким є відділ реєстрації місця проживання фізичних осіб Херсонської міської ради шляхом відмови у знятті з реєстраційного обліку ОСОБА_3 при наявності на її імя відповідної довіреності порушені її права вона має право звернутися до суду з адміністративним позовом.

Крім того, згідно зі статтею 16 ЦПК України не допускається об'єднання в одне провадження вимог, які підлягають розгляду за правилами різних видів судочинства, якщо інше не встановлено законом, тому суд наділений можливістю відкрити провадження у справі в частині вимог, які належать до цивільної юрисдикції, і відмовити у відкритті провадження у справі щодо вимог, коли їх розгляд проводиться за правилами іншого судочинства.

Відповідно до ст.121 ЦПК України позовна заява, що подана без додержання вимог, викладених у ст. ст. 119, 120 ЦПК України, підлягає залишенню без руху.

Таким чином, недоліки позовної заяви повинні бути усунуті шляхом доплати судового збору або уточненням позовних вимог з поданням позовної заяви в іншій редакції.

Суд звертає увагу, що у випадку невиконання ухвали позовна заява буде вважатися не поданою та повернута позивачеві, при цьому відповідно до ч.5 ст. 121 ЦПК України повернення позовної заяви не перешкоджає повторному зверненню до суду, якщо перестануть існувати обставини, що стали підставою для повернення заяви.

На підставі викладеного, керуючись ст.121 ЦПК України, суд,-

У Х В А Л И В :

Позовну заяву ОСОБА_1, ОСОБА_2 до ОСОБА_3, відділу реєстрації місця проживання фізичних осіб Херсонської міської ради про визнання особи такою, що втратила право користування житловим приміщенням, зобовязання зняти з реєстраційного обліку - залишити без руху.

Надати позивачу строк для усунення недоліків 5 днів з дня отримання ухвали та розяснити, що в разі невиконання зазначених вимог у встановлений строк, позовна заява буде вважатися неподаною і повернута позивачеві з усіма доданими до неї документами, що не перешкоджає повторному зверненню до суду, якщо перестануть існувати обставини, що стали підставою для повернення заяви.

Ухвала оскарженню не підлягає.

СуддяОСОБА_4