Справа № 342/1472/13-ц
Провадження № 6/342/15/2016
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 червня 2016 року м. Городенка

Городенківський районний суд Івано-Франківської області в складі:

головуючого судді Ничик Г.І.,

секретаря судового засідання Петруняк Н.А.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Городенка подання Городенківського районного відділу державної виконавчої служби про тимчасове обмеження ОСОБА_1 у праві виїзду за межі України,

В С Т А Н О В И В :

Головний державний виконавець Городенківського районного відділу державної виконавчої служби звернувся до суду із поданням про тимчасове обмеження ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, РНОКПП НОМЕР_1 у праві виїзду за межі України без вилучення паспортного документа шляхом заборони перетинати державний кордон України до виконання своїх зобовязань. Виконання ухвали просить покласти на Державну прикордонну службу України. В поданні покликається на те, що на виконанні у Городенківському районному відділі державної виконавчої служби перебуває виконавче провадження № 50219350, відкрите на підставі виконавчого листа № 342/1472/13-ц, виданого 07.10.2013 р. Городенківським районним судом Івано-Франківської області про стягнення з ОСОБА_1 в користь ОСОБА_2 аліментів на утримання дочки ОСОБА_3 в твердій грошовій сумі у розмірі по 370 грн. щомісяця від дня предявлення позивачкою позову до досягнення дитиною повноліття. Аліменти на дитину присуджено з 17.09.2013 р. Рішення в частині стягнення аліментів підлягає обовязковому негайному виконанню в межах суми платежу за один місяць. Головним державним виконавцем Якубівим Р.В. у відповідності до вимог Закону України «Про виконавче провадження» 17.02.2016 р. винесено постанову про відкриття виконавчого провадження, про що повідомлено боржника у визначеному законодавством порядку. Однак, боржник постанову про відкриття виконавчого провадження не виконує, до ВДВС не зявляється, від сплати аліментів ухиляється, про що свідчить заборгованість по сплаті аліментів, яка станом на 01.06.2016 р. становить 12 025 грн. Відповідно до вимог Закону державним виконавцем розпочато примусове виконання рішення. В ході проведення виконавчих дій встановлено, що боржник ОСОБА_1 отримував паспорт громадянина України для виїзду за кордон серії ЕТ № 080452, вид. 06.07.2011 р. Тисменицьким РВ УМВС; транспортних засобів за ним не зареєстровано; на обліку в управлінні праці та соціального захисту населення не значиться; на обліку в Городенківському РЦЗ не перебуває; в ДПА України відсутня інформація про джерела його доходів та розрахункові рахунки; боржник не перебуває на обліку в УПФ та в трудових відносинах з жодним страхувальником; за боржником нерухомості не зареєстровано. Не дивлячись на те, що державним виконавцем вжито усіх передбачених чинним законодавством заходів примусового виконання рішення, боржник ухиляється від виконання покладених на нього зобовязань.

В поданні головний державний виконавець Городенківського районного відділу державної виконавчої служби посилається на ст.11 Закону України Про виконавче провадження, ст.6 Закону України Про порядок виїзду з України та вїзду в Україну громадян України, ст. 377-1 ЦПК України.

Відповідно до ст. 377-1 ЦПК України питання про тимчасове обмеження боржника - фізичної особи або керівника боржника - юридичної особи у праві виїзду за межі України при виконанні судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) вирішується судом за місцезнаходженням органу державної виконавчої служби за поданням державного виконавця, погодженим з начальником відділу державної виконавчої служби. Суд негайно розглядає подання, зазначене в частині першій цієї статті, без виклику чи повідомлення сторін та інших заінтересованих осіб за участю державного виконавця.

Представник Городенківського районного відділу державної виконавчої служби в судове засідання не зявився. Подав до суду заяву про розгляд справи без його участі, подання підтримує в повному обсязі.

Передбачених ч.1 ст.169 ЦПК України підстав для відкладення розгляду справи судом не встановлено, судом прийнято рішення про розгляд справи за відсутності представника Городенківського районного відділу державної виконавчої служби.

Згідно вимог ч.2 ст.197 ЦПК України фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Суд, перевіривши матеріали справи, приходить до наступного.

На виконання рішення Городенківського районного суду Івано-Франківської області від 03 жовтня 2013 року по справі № 342/1472/13-ц 07 жовтня 2013 р. видано виконавчий лист, згідно якого з ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_2 в користь ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_3 слід стягувати аліменти на утримання дочки ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_4 в твердій грошовій сумі у розмірі по 370 грн. щомісяця від дня предявлення позивачкою позову до досягнення дитиною повноліття. Аліменти на утримання дитини присуджено з 17.09.2013 р. Рішення в частині стягнення аліментів підлягає обовязковому негайному виконанню в межах суми платежу за один місяць. По даному виконавчому листу головним державним виконавцем відділу державної виконавчої служби Городенківського районного управління юстиції 17.02.2016 р. винесено постанову про відкриття виконавчого провадження ВП № 50219350.

Відповідно до ст. 33 Конституції України кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України за винятком обмежень, які встановлюються законом.

Згідно п. 18 ч. 3 ст. 11 Закону України «Про виконавче провадження» державний виконавець у процесі здійснення виконавчого провадження має право у разі ухилення боржника від виконання зобов'язань, покладених на нього рішенням, звертатися до суду за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника - фізичної особи або керівника боржника - юридичної особи за межі України - до виконання зобов'язань за рішенням.

Виходячи зі змісту даної норми права, тимчасове обмеження у праві виїзду боржника застосовується судом у випадку встановлення факту ухилення боржника від виконання зобов'язань.

З об'єктивної сторони ухиленням є такі діяння (дії чи бездіяльність) особи боржника, які полягають у навмисному чи іншому свідомому невиконанні ним зазначених обов'язків.

Зважаючи на те, що подання державного виконавця про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України розглядається негайно тільки з участю державного виконавця, та з огляду на положення ст.ст. 10, 60 ЦПК України, саме на державного виконавця покладається обов'язок доказування факту ухилення боржника від виконання рішення суду.

Відповідно до ч.1 ст.31 Закону України "Про виконавче провадження" копії постанов державного виконавця та інші документи виконавчого провадження (далі - документи виконавчого провадження), що державний виконавець зобов'язаний довести до відома сторін та інших учасників виконавчого провадження, надсилаються адресатам із супровідними листами простою кореспонденцією, крім постанов про відкриття виконавчого провадження або відмову у відкритті виконавчого провадження, про повернення виконавчого документа стягувачу відповідно до статті 47 цього Закону, що надсилаються рекомендованим листом з повідомленням про вручення. Боржник вважається повідомленим про відкриття виконавчого провадження, якщо йому надіслано постанову про відкриття виконавчого провадження за адресою, зазначеною у виконавчому документі. Однак, подані державним виконавцем документи не містять доказів вручення боржнику постанови про відкриття виконавчого провадження та направлення даної постанови боржнику рекомендованим листом з повідомленням про вручення.

Із вищенаведеного вбачається, що головним державним виконавцем не дотримано вимог Закону України "Про виконавче провадження" щодо належного повідомлення боржника про відкрите виконавче провадження та не надано доказів на підтвердження факту ухилення боржника від виконання своїх боргових зобов'язань. Наявність заборгованості не є підставою для тимчасового обмеження боржника ОСОБА_1 у праві виїзду за межі України. Наведене свідчить про те, що відсутні підстави для задоволення подання.

Керуючись ст. 377-1 ЦПК України, суд, -

У Х В А Л И В:

В задоволенні подання Городенківського районного відділу державної виконавчої служби про тимчасове обмеження ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, РНОКПП НОМЕР_1, жителя ІНФОРМАЦІЯ_5 у праві виїзду за межі України - відмовити.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Апеляційного суду Івано-Франківської області через Городенківський районний суд протягом п'яти днів з дня її проголошення. У разі якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя: Ничик Г.І.