21.06.2016 227/2506/16-ц
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

21 червня 2016 року м. Добропілля

Добропільський міськрайонний суд Донецької області у складі:

Головуючого судді - Корнєєвої В.В.,

при секретарі - Заварзіній Я.С.,

за участю заявниці - ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Добропілля цивільну справу за заявою ОСОБА_1, заінтересовані особи: Відділ реєстрації актів цивільного стану по Добропільському району Добропільського міськрайонного управління юстиції, Управління соціального захисту населення Добропільської міської ради про встановлення факту народження дитини, -

В С Т А Н О В И В :

До Добропільського міськрайонного суду Донецької області звернулась ОСОБА_1 з заявою про встановлення факту народження дитини. В заяві зазначила, що 24 травня 2016 року, перебуваючи на тимчасово окупованій території у місті Донецьк, у Центральній міській лікарні № 17 міста Донецька, народила дівчинку ОСОБА_2. Через відмову прикордонних сил Донецької Народної Республіки надати дозвіл на виїзд з тимчасово окупованої території, 24 травня 2016 року заявниця зареєструвала факт народження дитини та отримала медичне свідоцтво про народження зразка, що використовується на тимчасово окупованій території України. Заявниця звернулася до Відділу реєстрації актів цивільного стану по Добропільському району Добропільського міськрайонного управління юстиції щодо реєстрації народження дитини, але у звязку з тим, що державні органи на території України не визнають документів наданих «державними органами» на території не підконтрольній Україні, їй було відмовлено щодо реєстрації народження дитини. Заявниця просить суд встановити факт народження дитини ОСОБА_2, дата народження 24.05.2016 року, місце народження м. Донецьк, мати ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянка України, місце проживання: ІНФОРМАЦІЯ_2, батько ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_3, на підставі свідоцтва про одруження серії І-НО № 324851, громадянин України, місце проживання: ІНФОРМАЦІЯ_4.

В судовому засіданні заявник ОСОБА_1 суду повідомила, що 24 травня 2016 року в Центральній міській лікарні № 17 м. Донецька народила дівчинку. Вона звернулася до відділу РАЦС, але у звязку з тим, що державні органи на території України не визнають документів наданих «державними органами» на території не підконтрольній Україні, їй було відмовлено щодо реєстрації народження дитини. Встановлення факту народження необхідно для отримання свідоцтва про народження дитини. Заявниця просила задовольнити заяву.

Представник заінтересованої особи - відділу реєстрації актів цивільного стану по Добропільському району Добропільського міськрайонного управління юстиції - в судове засідання не зявився, про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, будь-яких заяв про розгляд справи без їх участі не надавали.

Представник УСЗН Добропільської міської ради в судове засідання не зявився, про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, будь-яких заяв про розгляд справи за їх відсутністю не надавав.

Суд дослідивши матеріали справи, заслухавши учасників судового розгляду, що заява підлягає задоволенню з наступних підстав:

Судом встановлено, що ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_5, уродженка міста Донецька, зареєстрована та проживаюча за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2 (а.с. 7 зворот), перебуває в зареєстрованому шлюбі з ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_3, що підтверджується свідоцтвом про шлюб серії І-НО № 324851 виданого відділом державної реєстрації актів цивільного стану Кіровського районного управління юстиції у місті Донецьку 16.08.2013 року.

Згідно медичного свідоцтва про народження № 261 від 24.05.2016 року ОСОБА_1 24 травня 2016 року о 23 годині 20 хвилин народила дівчинку вагою 2480 грам у Центральній міській лікарні № 17 м. Донецька. Дане свідоцтво містить відомості, що воно видано до вимог самопроголошеної ДНР (а.с. 6).

Відповідно до положень Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» від 15 квітня 2014 року № 1207-VII( з наступними змінами та доповненнями) будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом. Будь-який акт (рішення, документ), виданий цими органами та/ або особами є недійсним і не створює правових наслідків.

Разом із тим, суд вважає за необхідне прийняти до уваги зазначене медичне свідоцтво про народження дитини, оскільки інформація, яка міститься в ньому підтверджується іншими доказами про справі, які були дослідженні в судовому засіданні.

Судом встановлено, що заявниця ОСОБА_1 дійсно зверталася до Добропільського районного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції, але листом № 492/3.3-120 від 21.06.2016 року ОСОБА_1 було відмовлено в державній реєстрації народження дитини, оскільки нею для підтвердження факту народження дитини предявлено медичний документ, виданий на території, де органи державної влади України тимчасово не здійснюють свої повноваження. (а.с. 11).

Заявниця ОСОБА_1 в судове засідання прийшла разом із своєю новонародженою дитиною.

Окрім пояснень, які були надані в судовому засіданні заявником, факт народження ОСОБА_1 дівчинки 24.05.2016 року в м. Донецьку підтверджується також показаннями свідка ОСОБА_3

Допитаний в якості свідка ОСОБА_3 суду показав, що заявниця є його дружиною. Свідок підтвердив, що ОСОБА_1 дійсно 24.05.2016 року народила дівчинку в м. Донецьк в Центральній міській лікарні №17. Новонароджена дитина є його дочкою. Окрім цієї дитини у нього з заявницею є ще одна спільна дитина. З питання реєстрації народження дитини зверталися до органу РАГСУ, але в реєстрації народження дитини було відмовлено.

Відповідно до ч. 3 ст. 257-1 ЦПК України у рішенні про встановлення факту народження особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, зокрема, мають бути зазначені встановлені судом дані про дату і місце народження особи, про її батьків.

Відповідно до ч. 1 ст. 122 СК України дитина, яка зачата і (або) народжена у шлюбі, походить від подружжя.

Походження дитини від подружжя визначається на підставі Свідоцтва про шлюб та документа закладу охорони здоров'я про народження дружиною дитини.

Згідно медичного свідоцтва про народження № 261 від 24.05.2016 року зазначено, що ОСОБА_1 перебуває в зареєстрованому шлюбі, що підтверджується свідоцтвом про шлюб серії І-НО № 324851 виданого відділом державної реєстрації актів цивільного стану Кіровського районного управління юстиції у місті Донецьку 16.08.2013 року.

Відповідно до абз.1 та абз.2 ч.4ст.13 Закону України«Про державну реєстрацію актів цивільного стану» від 01.07.2010 № 2398-VI (далі - Закон № 2398-VI) підставою для проведення державної реєстрації народження дитини є визначені центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері охорони здоровя документи, що підтверджують факт народження. У разі народження дитини поза закладом охорони здоров'я документ, що підтверджує факт народження, видає заклад охорони здоров'я, який проводив огляд матері та дитини. У разі якщо заклад охорони здоров'я не проводив огляд матері та дитини, документ, що підтверджує факт народження, видає медична консультаційна комісія в порядку,визначеному Кабінетом Міністрів України.

Відповідно до п. 1 розділу ІІІ Правил державної реєстрації актів цивільного стану громадян підставами для проведення державної реєстрації народження дитини є медичне свідоцтво про народження ( форма № 103/о), форма якого затверджена наказом Міністерства охорони здоровя України від 08.08.2006 № 545, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 25.10.2006 року за № 1150/13024, що видається закладами охорони здоровя незалежно від підпорядкування та форми власності, де приймаються пологи. У разі народження дитини поза закладом охорони здоров»я державна реєстрація народження проводиться на підставі медичного свідоцтва про народження або медичної довідки про перебування дитини під наглядом лікувального закладу ( форма № 103-1/о), форма якої затверджена наказом Міністерства охорони здоровя України від 08.08.2006 року № 545, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 25.10.2006 року за № 1150/13024 та висновку про підтвердження факту народження дитини поза закладом охорони здоровя за формою, встановленою у додатку 3 до Порядку підтвердження факту народження дитини поза закладом охорони здоровя, затвердженого постановою КМУ від 09.01.2013 року № 9, медичне свідоцтво про народження, медична довідка про перебування дитини під наглядом лікувального закладу. Ці документи подаються для державної реєстрації народження дитини, яка досягла одного року і більше.

Згідно з абз. 5 ч. 4ст. 13 Закону № 2398-VI за відсутності документа закладу охорони здоров'я або медичної консультаційної комісії, що підтверджує факт народження, підставою для проведення державної реєстрації актів цивільного стану є рішення суду про встановлення факту народження.

Згідно ст. 7 Закону України "Про громадянство України"особа, батьки якої на момент її народження були громадянами України, є громадянином України. Особа, яка має право на набуття громадянства України за народженням, є громадянином України з моменту народження.

Відповідно до ч.1 ст. 144 Сімейного Кодексу України батьки зобов'язані невідкладно, але не пізніше одного місяця від дня народження дитини, зареєструвати народження дитини в органі державної реєстрації актів цивільного стану.

Згідно Конвенції про права дитини від 20.11.1989 року, ратифікованої постановою Верховної ради України № 789-ХІІ від 27.02.1991 року, дитина має бути зареєстрована одразу ж після народження і з моменту народження має право на ім'я і набуття громадянства, а також, наскільки це можливо, право знати своїх батьків і право на їх піклування.

Відповідно до п.7 ч.1ст. 256 ЦПК України суд розглядає справи про встановлення факту народження особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту народження.

Судом встановлено, що заявник звернулася до відділу державної реєстрації актів цивільного стану, однак їй було відмовлено в реєстрації народження дитини.

Відповідно до п. 18 постанови Пленуму Верховного суду України № 5 від 31 березня 1995 року «Про судову практику у справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» рішення суду про встановлення факту, що має юридичне значення, не змінює собою документів, що видають зазначені органи, а є лише підставою для їх одержання.

Згідно зі ст. 14 ЦПК України рішення про встановлення факту, що має юридичне значення, яке набрало законної сили, є обов'язковим для органів, які реєструють такі факти або оформлюють права, що виникають у зв'язку із встановленим судом фактом. В разі встановлення у судовому порядку факту реєстрації акту громадянського стану орган державної реєстрації актів громадянського стану провадить відповідний запис на підставі рішення суду.

Встановлення даного факту, що має юридичне значення, необхідно заявниці для державної реєстрації народження дитини.

Відповідно до ст.13 Закону України "Про державну реєстрацію актів цивільного стану",якщо державна реєстрація народження дитини проводиться за місцем проживання батьків чи одного з них, то за їх бажанням місцем народження дитини в актовому записі про народження може бути визначене фактичне місце її народження або місце проживання батьків чи одного з них. Державна реєстрація народження дитини проводиться не пізніше одного місяця з дня її народження, а у разі народження дитини мертвою - не пізніше трьох днів. Підставою для проведення державної реєстрації народження дитини є визначені центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері охорони здоров'я документи, що підтверджують факт народження.

Суд вважає, що в судовому засіданні знайшов підтвердження той факт, що ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_5, уродженка м Донецька, громадянка України, зареєстрована та проживаюча за адресою: Донецька область, м Донецьк, вул. Валерія Арсьонова, 15/5 народила дівчинку вагою 2480 грамів 24 травня 2016 року в м. Донецьк Україна.

Оскільки заявнику відмовлено в державній реєстрації народження дитини з тих підстав, що нею надано медичне свідоцтво про народження, яке не відповідає формі, що затверджена наказом Міністерства охорони здоровя України від 08.08.2006 року № 545, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 25.10.2006 року за № 1150/13024, то її заяву необхідно задовольнити, встановивши факт народження дитини, що в подальшому буде підставою для державної реєстрації акту про народження дитини та надасть відповідні гарантії як дитині, так і її матері.

Керуючись ст. ст.212,215,256-259 ЦПК України, -

В И Р І Ш И В :

Заяву ОСОБА_1, заінтересовані особи: Відділ реєстрації актів цивільного стану по Добропільському району Добропільського міськрайонного управління юстиції, Управління соціального захисту населення Добропільської міської ради про встановлення факту народження дитини - задовольнити.

Встановити факт, відповідно до якого ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_5, уродженка м Донецька, громадянка України, зареєстрована та проживаюча за адресою: Донецька область, м Донецьк, вул. Валерія Арсьонова, 15/5 народила дівчинку вагою 2480 грамів 24 травня 2016 року в м. Донецьк, Україна, мати ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянка України, місце проживання: ІНФОРМАЦІЯ_2, батько ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_3, громадянин України, місце проживання: ІНФОРМАЦІЯ_4.

Рішення підлягає негайному виконанню.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана протягом десяти днів з дня його проголошення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Оскарження рішення не зупиняє його виконання.

Копію судового рішення видати особам, які брали участь у справі, негайно після проголошення рішення.

Суддя В.В. Корнєєва