Справа № 577/1456/16-ц
Провадження № 2/577/523/16
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

07 червня 2016 року Конотопський міськрайонний суд Сумської області

в складі:

головуючого судді Буток Т.А.

при секретарі Лошкарьовій Н.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Конотоп справу за позовом ОСОБА_1 до відділу містобудування та архітектури Конотопської міської ради, управління Державної архітектурно-будівельної інспекції у Сумській області, третя особа: комунальне підприємство Конотопське міжміське бюро технічної інвентаризації про визнання права власності на самочинно перебудований житловий будинок та господарчо-побутові будівлі,-

ВСТАНОВИВ :

Позивач ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом, в якому просить: визнати за ним право власності на самочинно перебудовану частину житлового будинку № 7 по 6 -му пр. вул. Г. Тхора в м. Конотопі Сумської області; визнати за ним право власності на самочинно побудовані господарчо-побутові будівлі, а саме: житлову мансарду МС, літню кухню Н, погребник О, сарай П, мансарду МС 1, які знаходяться біля житлового будинку № 7 по 6 -му пр. вул. Г. Тхора в м. Конотопі Сумської області. Свої вимоги обгрунтовує тим, що 03.02.1987 року він придбав на публічних торгах частину житлового будинку по 6-му пров. вул. Г.Тхора, 7 в м. Конотопі Сумської області. 25.05.1993 року сталася пожежа, внаслідок чого частина будинку була пошкоджена. 28.05.1993 року він отримав дозвіл на початок будівництва житлового будинку за вказаною адресою, а 16.02.1998 року дозвіл на будівництво гаража, літньої кухні та сарая в загальному блоці, розміром 4,5 х 18,0 м з мансардою над усіма блоками, замість старого сараю. По закінченню робіт, він звернувся до Конотопської міської ради із заявою про прийняття в експлуатацію житлового будинку з надвірними будівлями. Листом від 10.03.2016 року № 73 йому було відмовлено та роз'яснено право на звернення до суду з позовом про визнання права власності на самочинно перебудований житловий будинок та зведені надвірні споруди. Перебудована частина житлового будинку та господарчо-побутові будівлі по 6-му пров. вул. Г.Тхора, 7 в м. Конотопі здійснені на земельній ділянці, яка належить йому на праві приватної власності. Будівлі зведені з дотриманням архітектурних, санітарних та протипожежних норм і він бажає ввести їх в експлуатацію та визнати за собою право власності. У зв'язку з вищевикладеним він і звернувся з вказаним позовом до суду.

Позивач ОСОБА_1 в судовому засіданні позовні вимоги підтримав в повному обсязі та просить їх задовольнити.

Відповідач: відділ містобудування та архітектури Конотопської міської ради в судове засідання не з'явився, надав заяву, в якій просить справу розглянути без участі його представника, по суті позову не заперечує, при винесенні рішення покладається на розсуд суду ( а.с. 35).

Відповідач: управління державної архітектурно-будівельної інспекції в Сумській області в судове засідання не з'явився, надав заяву, в якій просить справу розглядати без участі його представника, на підставі наданих позивачем документів прийняти законне та обгрунтоване рішення ( а.с. 39).

Третя особа: комунальне підприємство Конотопське міжміське бюро технічної інвентаризації в судове засідання не з'явилася, надала заяву, в якій просить справу розглядати без її участі, покладається на розсуд суду ( а.с. 34).

Суд, вислухавши пояснення позивача, дослідивши матеріали справи, вважає, що позов підлягає задоволенню.

Відповідно до 375 ЦК України, власник земельної ділянки має право зводити на ній будівлі та споруди, створювати закриті водойми, здійснювати перебудову, а також дозволяти будівництво на своїй ділянці іншим особам. Власник земельної ділянки набуває право власності на зведені ним будівлі, споруди та інше нерухоме майно. Право власника на забудову здійснюється ним за умови додержання архітектурних, будівельних, санітарних, екологічних та інших норм і правил, а також за умови використання земельної ділянки за її цільовим призначенням. Правові наслідки самочинної забудови, здійсненої власником на його земельній ділянці, встановлюються ст. 376 цього Кодексу.

ОСОБА_2 ч. 3 ст. 376 ЦК України право власності на самочинно збудоване нерухоме майно може бути за рішенням суду визнане за особою, яка здійснила самочинне будівництво на земельній ділянці, що не була їй відведена для цієї мети, за умови надання земельної ділянки у встановленому порядку особі під уже збудоване нерухоме майно. А відповідно до ч. 5 ст. 376 цього Кодексу на вимогу власника (користувача) земельної ділянки суд може визнати за ним право власності на нерухоме майно, яке самочинно збудоване на ній, якщо це не порушує права інших осіб.

Ст. 392 ЦК України передбачає, що власник майна може пред'явити позов про визнання його права власності, якщо це право оспорюється або не визнається іншою особою, а також у разі втрати ним документа, який засвідчує його право власності.

ОСОБА_2 копії свідоцтва від 03.02.1987 року ОСОБА_1 придбав на публічних торгах 27/100 частин житлового будинку № 7 по 6-му пров. вул. Г.Тхора в м. Конотоп; право власності зареєстровано КП Конотопське МБТІ 17.02.1987 року ( а.с. 7).

З акту про пожежу від 24.05.1993 року вбачається, що по 6-му пров. вул. Г.Тхора, 7 виникла пожежа, в результаті якої пошкоджена веранда та покрівля житлового будинку, площею 48 кв.м., належного ОСОБА_1 ( а.с. 8-9).

На підставі рішення виконкому від 28.05.1993 року № 177 ОСОБА_1 дозволено будівництво житлової прибудови всередині будинку № 7 по 6-му пров. вул. Г.Тхора в м. Конотопі: двох житлових кімнат розміром 6,21 х 3,0 м, кухню та веранду розміром 3,0 х 4,5 м., перебудову всередині будинку кухні в передню, капітальний ремонт своєї частини будинку із заміною покрівлі та перекриття, з зв'язку з пожежею по 6-му пров. вул. Г.Тхора, 7 ; виготовлено будівельний паспорт та схема ( а.с. 12-14).

На підставі рішення виконкому від 30.01.1998 року № 9 ОСОБА_1 дозволено будівництво гаража, літньої кухні, сараю в загальному блоці розміром 4,5 х 18,0 м з мансардою над усім блоком, замість старого сараю, який став непридатним для експлуатації по 6-му пров. вул. Г.Тхора, 7; зобов'язано виконати відведення дощової та талої води з покрівлі господарського блоку на свою ділянку; виготовлено будівельний паспорт та схема ( а.с. 10-11).

ОСОБА_2 з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію прав та їх обтяжень від 20.07.2015 року ОСОБА_1 передано в оренду земельну ділянку по 6-му пров. вул. Г.Тхора, 7 в м. Конотопі, для будівництва і обслуговування господарських будівель і споруд (присадибна ділянка), загальною площею 27/100 частин земельної ділянки від загальної площі 0,1000 га, що становить 0,0270 га, ( а.с. 22).

29 жовтня 2015 року КП Конотопське МБТІ виготовлено технічний паспорт на житловий будинок № 7 по 6-му пров. вул. Г.Тхора в м. Конотопі ( а.с. 15-21).

ОСОБА_2 відповіді відділу містобудування та архітектури Конотопської міської ради № 73 від 10.03.2016 року узаконення самовільно збудованих об'єктів, відповідно до існуючої нормативно-правової бази, відбувалось до 31.12.2015 року на підставі реєстрації декларації про готовність об'єкта до експлуатації органами Державної архітектурно-будівельної інспекції. Подальше узаконення будівель по даній процедурі неможливе, тобто відділ містобудування тап архітектури не може узаконити самовільні забудови, розташовані за адресою: 6-й пров. вул. Г.Тхора, 7. Місце розташування житлової прибудови А3-1, житлової мансарди МС, літньої кухні Н, погребника О, сараю П, мансарди МС1 по даній адресі, відповідає вимогам державних норм ДБН 360-92** "Містобудування. Планування і забудова міських і сільських поселень". ОСОБА_1 рекомендовано звернутися до суду для вирішення даного питання ( а.с. 23).

ОСОБА_1 звернувся до Управління державної архітектурно-будівельної інспекції у Сумській області з заявою щодо прийняття в експлуатації об'єкта будівництва по 6-му пров. вул. Г.Тхора, 7 в м. Конотопі та отримав відповідь від 21.03.2016 року (а.с.29), що 13.01.2015 року Верховною Радою України прийнято Закон України "Про внесення зміни до Закону України "Про регулювання містобудівної діяльності" щодо прийняття в експлуатацію об'єктів будівництва, збудованих без дозволу на виконання будівельних робіт (набрав чинності з 01.02.2015 року). Відповідно до п.9 розділу У Прикінцевих положень Закону України "Про регулювання містобудівної діяльності" орган державного архітектурно-будівельного контролю до 31 грудня 2015 року безоплатно протягом 10 робочих днів з дня подання заяви власниками (користувачами) земельних ділянок, на яких розміщені об'єкти будівництва, збудовані без дозволу на виконання будівельних робіт, за результатами технічного обстеження приймає в експлуатацію: індивідуальні (садибні) житлові будинки, садові, дачні будинки, господарські (присадибні) будівлі і споруди збудовані у період з 5 серпня1992 року до 12 березня 2011 року; збудовані до 12 березня 2011 року: громадські будинки І і ІІ категорій складності; будівлі і споруди сільськогосподарського призначення І і ІІ категорій складності. Таким чином, на сьогодні відсутні в Управлінні державної архітектурно-будівельної інспекції у Сумській області правові підстави для прийняття в експлуатацію самочинно збудованих об'єктів. На вимогу власника (користувача) земельної ділянки суд може визнати за ним право власності на нерухоме майно, яке самочинно збудоване на ній, якщо це не порушує права інших осіб.

Таким чином, в судовому засіданні встановлено, що перебудована позивачем частина житлового будинку та збудовані господачо-побутові будівлі по збудовані позивачем господарська споруда по 6-му пров. вул. Г.Тхора, 7 в м. Конотопі відповідають вимогам надійності і безпечної експлуатації будівель та споруд, санітарним нормам і правилам та вимогам пожежної безпеки, збудовані на земельній ділянці, цільове призначення якої відповідає проведеному будівництву, права інших осіб не порушені.

Відповідно до ст. 328 ЦК України право власності набувається на підставах, що не заборонені законом, зокрема із правочинів. Право власності вважається набутим правомірно, якщо інше прямо не випливає із закону або незаконність набуття права власності не встановлена судом.

Аналізуючі зібрані по справі докази та даючи їм оцінку, суд приходить до висновку, що є достатні правові підстави для задоволення позову ОСОБА_1 та визнання за ним права власності на на самочинно перебудовану частину житлового будинку № 7 по 6 -му пр. вул. Г. Тхора в м. Конотопі Сумської області та самочинно побудовані господарчо-побутові будівлі, які знаходяться біля житлового будинку № 7 по 6 -му пр. вул. Г. Тхора в м. Конотопі Сумської області.

За клопотанням позивача суд залишає судові витрати за ним.

Керуючись ст. 16, 317-319, 325, 328, 375, 376 ЦК України, ст. 10, 11, 60, 209, 212, 214, 215 ЦПК України, суд

ВИРІШИВ :

Позовні вимоги ОСОБА_1 задовольнити.

Визнати за ОСОБА_1 право власності на самочинно перебудовану частину житлового будинку № 7 по 6 -му пр. вул. Г. Тхора в м. Конотопі Сумської області.

Визнати за ОСОБА_1 право власності на самочинно побудовані господарчо-побутові будівлі, а саме: житлову мансарду МС, літню кухню Н, погребник О, сарай П, мансарду МС 1, які знаходяться біля житлового будинку № 7 по 6 -му пр. вул. Г. Тхора в м. Конотопі Сумської області.

Рішення може бути оскаржене до апеляційного суду Сумської області через Конотопський міськрайонний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом 10 днів з дня проголошення рішення.

Суддя Буток Т. А.