Справа № 645/2810/16-ц
Провадження № 2-о/645/128/16
У Х В А Л А

Про відмову у відкриття провадження

08 червня 2016 р. м. Харків

суддя Фрунзенського районного суду м. Харкова Алфьорова Т.М., розглянувши заяву ОСОБА_1про встановлення факту належності правовстановлюючого документу та внесення змін до актового запису, зацікавлена особа: Фрунзенський відділ державної реєстрації актів цивільного стану Харківського міського управління юстиції,

В С Т А Н О В И В:

Заявник звернувся до суду в порядку окремого провадження з заявою встановлення факту належності правовстановлюючого документу та про зобовязання внесення змін до актового запису, посилаючись на те, що в актовому записі про народження сина ОСОБА_2 було допущено помилку, а саме: прізвище вказане «Грищенко». На її звернення, Фрунзенський відділ державної реєстрації актів цивільного стану Харківського міського управління юстиції відмовив в внесенні змін до актового запису, тому вимушена звертатися до суду з цією заявою.

Відповідно до ст. 234 ЦПК України окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.

Актовий запис цивільного стану це не є правовстановлюючим документом, це документ органу державної реєстрації актів цивільного стану, який містить персональні відомості про особу та підтверджує факт проведення державної реєстрації акта цивільного стану.

Порядок внесення змін в записи актів громадянського стану передбачений Законом України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану»та Правил внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання.

Вказані норми передбачають, що внесення змін у записи актів громадянського стану при наявності достатніх підстав і при відсутності спору між заінтересованими особами провадяться органами реєстрації актів громадянського стану. Відмова органів реєстрації актів громадянського стану виправити або змінити запис може бути оскаржена до суду.

Відповідно до п.2 ст.2 КАС України до адміністративних судів можуть бути оскаржені будь-які рішення, дії чи бездіяльність суб'єктів владних повноважень.

Згідно зі ст.4 КАС України до адміністративного суду має право звернутися з адміністративним позовом особа, яка вважає, що порушено її права, свободи чи інтереси у сфері публічно-правових відносин.

Частина 1 п.1ст. 17 КАС України передбачає, що компетенція адміністративних судів поширюється на спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів індивідуальної дії) дій чи бездіяльності.

Відповідно до частини 1 ст.22 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану»внесення змін до актового запису цивільного стану проводиться відповідним органом державної реєстрації актів цивільного стану за наявності достатніх підстав. У разі відмови у внесенні змін до актового запису цивільного стану у висновку вказуються причини відмови та зазначається про можливість її оскарження в судовому порядку.

Порядок внесення змін до актових записів цивільного стану регулюють Правила внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання затверджено наказом Мінюсту України № 96/5 від 12.01.2011 року, зареєстровано в Мінюсті України 14.01.2011 року за № 55/18793.

Згідно п. 1.5. Правил заяви про внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання приймаються відділами державної реєстрації актів цивільного стану в порядку, визначеному цими Правилами.

Згідно п. 2.16.7. Правил на підставі рішення суду про внесення змін, доповнень або виправлень в актові записи цивільного стану вносяться відповідні зміни, які зазначені в рішенні суду.

Згідно п.2.13. підставою для внесення змін в актові записи цивільного стану є, зокрема, постанова адміністративного суду

Таким чином, відповідно до діючого законодавства, оскарження відмови органів реєстрації актів громадянського стану виправити або змінити запис проводиться у порядку адміністративного судочинства.

Відповідно до ст.122 ч.2 п.1 ЦПК України суддя відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо заява не підлягає розгляду в судах у порядку цивільного судочинства.

Оскільки встановлення факту неправильності в актовому записі цивільного стану не підлягає розгляду у порядку цивільного судочинства, а оскарження відмови органу реєстрації актів громадянського стану внести зміни до актового запису чи відновити актовий запис здійснюється у порядку адміністративного судочинства, у відкритті провадження в порядку цивільного судочинства належить відмовити відповідно до ст.122 ч.2 п.1 ЦПК України, роз'яснивши заявнику його право на звернення до суду в порядку адміністративного судочинства до окружного адміністративного суду.

Керуючись ст. 122 ч.2 п.1, 256 ЦПК України, суддя -

УХВАЛИВ:

У відкритті провадження у цивільній справі за заявою ОСОБА_3 про встановлення факту належності правовстановлюючого документу та внесення змін до актового запису, зацікавлена особа: Фрунзенський відділ державної реєстрації актів цивільного стану Харківського міського управління юстиції відмовити, роз'яснивши заявнику право на звернення з адміністративним позовом до окружного адміністративного суду.

Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана в Апеляційний суд Харківської області через Фрунзенський районний суд протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя-