Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

(ЗАОЧНЕ)

"21" липня 2016 р. Іллічівський районний суд м. Маріуполя Донецької області під головуванням судді Кузнецова Д. В., при секретарі Мащенко Д.О., розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовом Маріупольської міської ради до ОСОБА_1, третя особа ОСОБА_2 про звільнення самовільно зайнятої земельної ділянки та приведення її до придатного для використання стану,

В С Т А Н О В И В:

У травні 2016 року позивач звернувся до суду із вказаним позовом, в обґрунтування якого зазначив, що за результатами здійснення спеціалістами відділу землеустрою та охорони земель управління земельних відносин Маріупольської міської ради перевірки дотримання вимог земельного законодавства ОСОБА_1 складено акт перевірки дотримання вимог земельного законодавства від 15.12.2015 року. Актом було встановлено, що ОСОБА_1 самовільно займає та використовує земельну ділянку із земель житлової та громадської забудови під розміщення вигрібних ям, площею 0,0006 га та 0,0002 га за адресою сел. Горький м. Маріуполя, вул. Васнєцова, буд. 227, що є порушенням вимог Земельного кодексу України. Відповідачу було видано вказівку (попередження) про необхідність усунення порушень вимог земельного законодавства від 15.12.2015 року № 140/2015, про свідчить його особистий підпис, згідно вказівки йому було надано час на усунення порушень діючого законодавства України протягом тридцяти днів. 25 січня 2016 року спеціалістами відділу контролю за використанням земель управління земельних відносин Маріупольської міської ради було проведено додаткову перевірку за вказаною адресою та вдруге складено акт перевірки дотримання вимог земельного законодавства від 25.01.2016 року. За її результатами встановлено, що вимоги вказівки (попередження) № 140/201 від 25.01.2016 року ОСОБА_1 не виконані. Самовільно зайняту земельну ділянку не звільнено та не приведено у придатний до використання стан. У звязку із вищевикладеним, позивач був вимушений звернутися до суду та просив зобовязати ОСОБА_1 звільнити самовільно зайняту земельну ділянку із земель житлової та громадської забудови, під розміщення вигрібної ями площею 0,0006 га, та зайняту під розміщення вигрібної ями площею 0,0002 га за адресою сел. Горький м. Маріуполя, вул. Васнєцова, буд. 227, та привести їх у придатний до використання стан, шляхом засипання вигрібних ям, також просив стягнути з відповідача судові витрати зі сплати судового збору у розмірі 1378 грн.

Представник позивача у судове засідання не зявився, надав заяву про можливість розгляду справи за його відсутності, позовні вимоги підтримав та наполягав на їх задоволенні.

Відповідач у судове засідання не зявився з невідомих підстав, про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином.

Третя особа ОСОБА_2 у судове засідання не зявилась, надала заяву про можливість розгляду справи за її відсутності, позовні вимоги підтримала.

У цьому випадку суд вважає доцільним ухвалити заочне рішення, оскільки відповідно до ст.224 ЦПК України у разі неявки в судове засідання відповідача, який належним чином повідомлений і від якого не надійшло повідомлення про причини неявки або якщо зазначені причини визнані неповажними, суд може ухвалити заочне рішення на підставі наявних у справі доказів, якщо позивач не заперечує проти такого вирішення.

Фіксація судового процесу технічними засобами не велась у відповідності з ч. 2 ст. 197 ЦПК України у звязку з розглядом справи за відсутності осіб, які беруть в ній участь.

Відповідно до ст.ст. 10, 60 ЦПК України кожна сторона зобов'язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.

Згідно ст. 57 ЦПК України доказами є будь які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги та заперечення сторін, та інших обставин справи, які мають значення для справи.

Суд, дослідивши матеріали справи, вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Так, 15 грудня 2015 року спеціалістами відділу землеустрою та охорони земель управління земельних відносин Маріупольської міської ради за результатами здійснення перевірки дотримання ОСОБА_1 вимог земельного законодавства складено відповідний акт, яким встановлено, що останнім самовільно зайнята та використовується земельна ділянка із земель житлової та громадської забудови за адресою сел. Горький м. Маріуполя, вул. Васнєцова, буд. 227 під розміщення вигрібних ям, площею 0,0006 га та 0,0002 га.

Відповідною вказівкою (попередженням) від 15.12.2015 року за № 140/2015 ОСОБА_1 було попереджено про необхідність усунення порушень вимог земельного законодавства та запропоновано усунути виявлені порушення у тридцятиденний строк. Зазначене попередження ОСОБА_1 отримав особисто, про що свідчить його підпис на письмовому документі.

25 січня 2016 року спеціалістами відділу землеустрою та охорони земель управління земельних відносин Маріупольської міської ради за результатами здійснення перевірки дотримання ОСОБА_1 вимог земельного законодавства повторно складено акт, яким встановлено, що вимоги вказівки від 15.12.2015 року за № 140/2015 ОСОБА_1 виконані не були, земельні ділянки площею 0,0006 га та 0,0002 га, що розташовані у сел. Горький м. Маріуполя по вул. Васнєцова, буд. 227, зайняті під розміщення вигрібних ям та не приведені до придатного для використання стану.

Відповідно до ст. 13 Конституції України, від імені Українського народу право власника здійснюють органи державної влади і органи місцевого самоврядування в межах, визначених Конституцією.

Відповідно до ст. 142-145 Конституції України до матеріальної основи органів місцевого самоврядування, окрім інших об'єктів, належить земля, управління якою здійснює територіальна громада через органи місцевого самоврядування в межах їх повноважень шляхом ухвалення рішень.

Відповідно до п. 12 розділу Х Перехідних положень ЗК України до розмежування земель державної та комунальної власності повноваження, щодо розпорядження землями в межах населених пунктів, здійснюють відповідні сільські, селищні, та міські ради, а за межами населених пунктів - відповідні органи виконавчої влади.

Відповідно до ст. 12 Земельного кодексу України (далі ЗК України), до повноважень міських рад у галузі земельних відносин на території міст належить надання земельних ділянок у користування із земель комунальної власності, а також передача земельних ділянок у власність громадян та юридичних осіб.

Згідно зі ст. 78 ЗК України, земля в України може перебувати у приватній, комунальній та державній власності.

У відповідності до ст. 83 ЗК України, землі, які належать на праві власності територіальним громадам сіл, селищ, міст є комунальною власністю.

Згідно ст. 116 ЗК України, громадяни та юридичні особи набувають права власності або користування земельним ділянками із земель державної або комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування.

Відповідно до ст. 125 ЗК України, право власності на земельну ділянку, а також право постійного користування та право оренди земельної ділянки виникає з моменту державної реєстрації цих прав.

Судом встановлено, що Маріупольською міською радою, в адміністративному підпорядкуванні якої знаходиться земельна ділянка за адресою сел. Горький м. Маріуполя, вул. Васнєцова, буд. 227, рішення про передачу її у власності та/або надання у користування відповідачу для вказаних цілей не приймалось, правовстановлюючі документи на земельну ділянку у ОСОБА_1 відсутні.

В Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно відсутні відомості про реєстрацію права власності за відповідачем, що підтверджується відповідними інформаційними довідками з державних реєстрів.

У порушення попередження Маріупольської міської ради про необхідність усунення порушень вимог земельного законодавства відповідач самовільно зайняту земельну ділянку не звільнив.

Згідно ст. 1 Закону України «Про державний контроль за використанням та охороною земель», самовільне зайняття земельних ділянок будь-які дії, які свідчать про фактичне використання земельної ділянки за відсутності відповідного рішення органу виконавчої влади чи органу місцевого самоврядування про її передачу у власність або надання у користування (оренду) або за відсутності вчиненого правочину щодо такої земельної ділянки за винятком дій, кі відповідно до закону є правомірними.

За таких обставин, ОСОБА_1, самовільно зайнявши та використовуючи земельні ділянки, порушив права територіальної громади м. Маріуполя.

Відповідно до ст. 212 ЗК України, самовільно зайняті земельні ділянки підлягають поверненню власникам землі або землекористувачам без відшкодування витрат, понесених під час незаконного користування ними. Приведення земельних ділянок у придатний для використання стан, включаючи знесення будинків, будівель та споруд, здійснюється за рахунок громадян, які самовільно зайняли земельні ділянки. Повернення самовільно зайнятих ділянок проводиться за рішенням суду.

За таких обставин, з урахуванням того, що відповідач ОСОБА_1 самовільно зайняв та використовує земельні ділянки із земель житлової та громадської забудови під розміщення вигрібних ям, площею 0,0006 га та 0,0002 га за адресою сел. Горький м. Маріуполя, вул. Васнєцова, буд. 227, суд вважає за можливе задовольнити позовні вимоги Маріупольської міської ради про звільнення самовільно зайнятих земельних ділянок та приведення її до придатного для використання стану, шляхом засипання вигрібних ям.

На підставі вищевикладеного та керуючись ст.ст. 12, 78, 83, 116, 125, 212 ЗК України, ст.ст. 10, 57, 60, 212, 213, 214, 215, 224-226 ЦПК України, суд, -

В И Р І Ш И В:

Позовну заяву Маріупольської міської ради до ОСОБА_1, третя особа ОСОБА_2 про звільнення самовільно зайнятої земельної ділянки та приведення її до придатного для використання стану - задовольнити.

Зобовязати ОСОБА_1 звільнити самовільно зайняті земельні ділянки із земель житлової та громадської забудови, загальною площею 0,0006 га, зайняту під розміщення вигрібної ями та площею 0,0002 га під розміщення вигрібної ями за адресою сел. Горький м. Маріуполя, вул. Васнєцова, буд. 227, та привести їх до придатного для використання стану, шляхом засипання вигрібних ям.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Маріупольської міської ради витрати зі сплати судового збору у розмірі 1378 грн.

Рішення може бути переглянуто судом, який його прийняв, за письмовою заявою відповідача.

Заява про перегляд рішення може бути подана відповідачем протягом десяти днів з дня отримання його копії.

На рішення може бути подана апеляція в Апеляційний суд Донецької області через Іллічівський районний суд м. Маріуполя Донецької області протягом десяти днів з дня його проголошення.

Особи, які брали участь у справі, але не були присутні під час проголошення рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Суддя: Д. В. Кузнецов