Справа № 2018/704/2012
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"10" червня 2016 р. Київський районний суд м. Харкова в складі:

головуючого судді Зуб Г.А.

при секретарі Левченко І.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Харкова подання державного виконавця відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Харківській області ОСОБА_1 про тимчасове обмеження у праві виїзду боржника за межі України,-

встановив:

До суду надійшло подання державного виконавця відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Харківській області ОСОБА_1, в якому вона просить тимчасово обмежити боржника ОСОБА_2, яка зареєстрована за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_1, у праві виїзду за межі України без вилучення паспортного документа до виконання нею своїх зобовязань. В обґрунтування підстав для тимчасового обмеження у праві виїзду за межі України ОСОБА_2, державний виконавець зазначила, що на примусовому виконанні у ВПВР УДВС ГТУЮ в Харківській області перебуває зведене виконавче провадження №35620317 на користь стягувачів з боржника ОСОБА_2 боргу в загальному розмірі 11 242 172,52 грн. Боржнику надавався 7-денний строк для самостійного виконання рішення, але добровільно рішення суду не виконані. Державним виконавцем в рамках зведеного виконавчого провадження в межах своїх прав та обовязків було проведено ряд виконавчих дій для зясування та звернення стягнення на майно боржника. Накладено арешти на майно боржника, відкриті банківські рахунки відсутні, пенсійні виплати не отримує, дохід не отримує, має у власності транспортний засіб CITROEN JUMPER (2006) днз АХ2124АО, який оголошено у розшук та розшук триває. Згідно неодноразових виходів державного виконавця за місцем реєстрації: м. Харків, пров. Корсиківський, 25, доступ державному виконавцю для перевірки майнового стану не надався, про що складено відповідні акти від 26.02.2016 року та 25.04.2016 року. На теперішній час боржником рішення суду не виконуються, а невиконання будь-якого рішення підриває авторитет органів законодавчої, виконавчої та судової влади, що ускладнює виконання ними повноважень, передбачених Конституцією та законами України. Тому, на думку державного виконавця, це є підставою для обмеження його у праві виїзду за межі України.

Розглянувши подання державного виконавця, вивчивши матеріали справи, суд вважає, що подання не підлягає задоволенню за наступних підстав.

Відповідно до ст. 33 Конституції України кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України за винятком обмежень, які встановлюються законом.

Згідно вимог п. 18 ч. 3 ст. 11 Закону України "Про виконавче провадження", державний виконавець у процесі здійснення виконавчого провадження має право у разі ухилення боржника від виконання зобов'язань, покладених на нього рішенням, звертатися до суду за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника -фізичної особи за межі України -до виконання зобов'язань за рішенням.

Норми ч. 1 ст. 377-1 ЦПК України передбачають, що питання про тимчасове обмеження боржника фізичної особи або керівника боржника - юридичної особи у праві виїзду за межі України при виконанні судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) вирішується судом за місцезнаходженням органу державної виконавчої служби за поданням державного виконавця, погодженим з начальником відділу державної виконавчої служби.

За вимогами ч.2 ст. 377-1 ЦПК України, суд негайно розглядає подання, зазначене в частині першій цієї статті, без виклику чи повідомлення сторін та інших заінтересованих осіб за участю державного виконавця.

Відповідно до положень ст. 6 Закону України "Про порядок виїзду і в'їзду в Україну громадян України", громадянинові України може бути тимчасово відмовлено у видачі паспорта у випадках, якщо він ухиляється від виконання зобов'язань, покладених на нього судовим рішенням, рішенням іншого органу (посадової особи), до виконання зобов'язань. Громадянинові який має паспорт, може бути тимчасово відмовлено у виїзді за кордон у випадках, якщо він ухиляється від виконання зобов'язань, покладених на нього судовим рішенням, -до виконання зобов'язань. При цьому, паспорт може бути тимчасово затримано чи вилучено у випадках, передбачених пунктами 1-9 частини першої цієї статті, або в разі використання паспорта для вчинення злочину, або виявлення у ньому підробки, а також у випадках припинення громадянства України. Тимчасове затримання або вилучення паспорта у таких випадках здійснюється судом, органами прокуратури, внутрішніх справ, служби безпеки, Державної прикордонної служби України, військовими комісаріатами та консульською службою України.

Згідно до вищевказаних норм вбачається, що необхідною умовою для застосування видів тимчасового обмеження у виїзді за кордон є встановлення факту ухилення боржника - фізичної особи від виконання зобов'язань за рішенням.

Відповідно до ст. 11 Закону України "Про виконавче провадження" державний виконавець здійснює необхідні заходи щодо своєчасного і повного виконання рішення, зазначеного в документі на примусове виконання рішення.

Як вбачається з матеріалів подання, що у провадженні державного виконавця відділу примусового виконання рішень УДВС ГТУЮ в Х/о знаходиться зведене виконавче провадження №35620317 про стягнення з боржника ОСОБА_2 на користь стягувачів (ТОВ «ОТП Факторинг», ПАТ «Державний експортно-імпортний банк України в особі філії АТ «Укрексімбанк», ОСОБА_3, ОСОБА_4І.) суми боргу в загальному розмірі 11 242 172,52 грн. З подання вбачається, що державним виконавцем винесена постанова про арешт майна боржника та оголошення заборони на його відчуження, надані запити до відповідних органів щодо наявності майна боржника, зроблено запит до Державної прикордонної служби України, де надано відомості, що ОСОБА_2 перетинала державний кордон, та що триває розшук автомобіля боржника, та додано лише два акти державного виконавця від 26.02.2016 року та 25.04.2016 року, що доступ для перевірки майнового стану не надався. Але, окрім, наданих документів, на підтвердження даного подання державним виконавцем ВПВР УДВС ГТЮ в Харківській області Іваницькою А.О. не надано доказів того, що державним виконавцем вживались всі можливі заходи для виконання рішень суду, передбачених Законом України «Про виконавче провадження». Суду не надано доказів, які б підтвердили, що боржник ОСОБА_2 ухиляється від виконання рішень суду, оскільки відсутні відомості про отримання боржником викликів державного виконавця. Державний виконавець, заявляючи вимогу про тимчасове обмеження у праві виїзду боржника за кордон, окрім посилання на нормативні акти, не зазначив, в чому проявляється ухилення ОСОБА_2 від виконання зобов'язань та її намагання виїхати за межі України, щоб уникнути цивільно-правової відповідальності.

Враховуючи вищевикладене, а також враховуючи конституційні права громадянина України щодо його права у виїзді з України та вїзду в Україну, які у разі задоволення подання можуть бути істотно порушені, суд вважає, що у задоволенні даного подання слід відмовити за відсутністю для цього законних підстав.

Керуючись ст. 209, 210, 377-1 ЦПК України, Законом України «Про виконавче провадження», суд, -

УХВАЛИВ:

У задоволенні подання державного виконавця відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Харківській області ОСОБА_1 про тимчасове обмеження у праві виїзду боржника за межі України - відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя -