Справа № 189/551/16-ц
Р І Ш Е Н Н Я

іменем України

11.07.2016 року Покровський районний суд Дніпропетровської області у складі

головуючого судді Пустовар О.С.

при секретарі Комеристій І.А.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в смт. Покровське цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 районної державної адміністрації Дніпропетровської області про визнання права власності на земельну частку (пай) внаслідок розпаювання землі,-

ВСТАНОВИВ:

Позивачка ОСОБА_1 звернулася до суду із позовом до ОСОБА_2 районної державної адміністрації Дніпропетровської області про визнання права власності на земельну частку (пай) внаслідок розпаювання землі, посилаючись на те, що ОСОБА_2 селищною радою Дніпропетровської області було безоплатно передано у колективну власність КСП «Родіна» земельну ділянку для виробництва сільськогосподарської продукції з метою подальшого її розпаювання, тобто визначення розміру земельної частки ( паю ) у колективній власності на землю кожного члена колективного підприємства без виділення земельної частки в натурі. В подальшому, колективному сільськогосподарському підприємству був виданий Державний акт на право колективної власності на землю до якого був доданий список громадян, які на момент видачі цього Державного акту були членами Колективного сільськогосподарського підприємства «Родіна» для одержання земельного паю. До вказаного списку, що додавався до державного акту на право колективної власності на земельну ділянку, була включена ОСОБА_1В позивачка під № 174, яка мала членство у КСП «Родіна», але фактично не отримала своєї частки земельного паю. Вартість земельної частки (паю) для кожного підприємства, кооперативу, товариства визначається виходячи з грошової оцінки переданих у колективну власність сільськогосподарських угідь та кількості осіб, які мають право на земельну частку (пай). Розміри земельної частки ( паю ) в умовних кадастрових гектарах визначаються виходячи з вартості земельної частки ( паю ) та середньої грошової оцінки одного гектара сільськогосподарських угідь для даного підприємства, кооперативу, товариства. Розміри земельної частки (паю) обчислюються комісіями, утвореними у підприємствах, кооперативах, товариствах з числа їх працівників. Рішення щодо затвердження обчислених цими комісіями розмірів земельної частки (паю) по кожному підприємству, кооперативу, товариству окремо приймається районною державною адміністрацією. В зв'язку з цим КСП «Родіна» здійснило паювання землі, яка належить йому на праві колективної власності, визначивши розмір земельної частки (паю) у колективній власності на землю кожного члена КСП без виділення земельної ділянки в натурі. Розмір земельної частки (паю) обчислювався комісією, яка була утворена КСП «Родіна» шляхом прийняття відповідного рішення, яке було затверджене ОСОБА_2 районною державною адміністрацією. В подальшому землевпорядною організацією була складена схема поділу земель колективної власності КСП «Родіна» на земельні частки (паї), складанню якої передувало ряд підготовчих робіт по її розробленню та складанню, в результаті на ній було зазначено кількість земельних ділянок ( паїв ), їх межі та площа. На кресленні схеми, запроектовані земельні ділянки ( паї) були пронумеровані в зростаючому порядку з нанесенням на неї площі кожної земельної ділянки. В зв'язку з цим, на загальних зборах КСП «Родіна» був проведений розіграш номерів земельних ділянок ( паїв ) згідно схеми розпаювання земель колективної власності КСП по землям, що розташовані на території ОСОБА_2 селищної ради Дніпропетровської області серед власників сертифікатів КСП «Родіна». Згідно довідки Держземагентства у ОСОБА_2 районі Дніпропетровської області від 19.11.2015 року позивачка є в списках громадян - членів колективного, сільськогосподарського підприємства «Родіна» Покровського р-ну Дніпропетровської області під номером 174. Тому, позивачка просить визнати за нею право власності на земельну часку (пай) в умовних кадастрових гектарах, яка знаходиться в адміністративних межах та поновити строк позовної давності у звязку з тим, що про порушення своїх прав вона дізналася восени 2015 року.

В судовому засіданні представник позивачки позов підтримав повністю із підстав, викладених у позовній заяві, просить суд його задовольнити.

В судовому засіданні представник відповідача ОСОБА_2 районної державної адміністрації Дніпропетровської області позов не визнав в повному обсязі та суду пояснив, що позивачка ОСОБА_1 не була членом КСП «Родіна» і не набула права власності на земельну частку. Звільнилась вона із господарства 19.09.1994 року, а згідно Указу Президента України від 8 серпня 1995 року № 720/95 «Про порядок паювання земель, переданих у колективну власність сільськогосподарським підприємствам і організаціям» право на земельну частку (пай) мають члени колективного сільськогосподарського підприємства, сільськогосподарського кооперативу, сільськогосподарського акціонерного товариства, в тому числі пенсіонери, які раніше працювали в ньому і залишаються членами зазначеного підприємства, кооперативу, товариства, відповідно до списку, що додається до державного акта на право колективної власності на землю. При паюванні вартість і розміри в умовних кадастрових гектарах земельних часток (паїв) всіх членів підприємства, кооперативу, товариства є рівними. До списку позивачка була додана, але членом КСП «Родіна» вона не була, так як розпаювання земельних ділянок проводилось у 1997 році. У звязку з чим просить відмовити в задоволенні позову.

Розглянувши подані документи і матеріали, вислухавши пояснення представників позивача та відповідача, зясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи та вирішення спору по суті, суд дійшов висновку, що позов не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до відомостей з трудової книжки ОСОБА_1 з 19.01.1993 року і до 19.09.1994 року працювала в колгоспі «Родіна» Покровського району Дніпропетровської області та була звільнена з роботи по власному бажанню (а.с.4).

Згідно копії розпорядження ОСОБА_2 районної державної адміністрації № 88 від 15.03.1996 року, на виконання Указу Президента України від 8 серпня 1995 року № 720/95 «Про порядок паювання земель, переданих у колективну власність сільськогосподарським підприємствам і організаціям» було створено районну комісію для обчислення земельної частки та розмірів майнових сертифікатів (а.с.21-22).

Відповідно до копії рішення загальних зборів членів (уповноважених) КСП «Родіна» Покровського району Дніпропетровської області було вирішено: затвердити кількість членів КСП, які мають право на одержання сертифікатів на право на земельний пай чисельністю 586 чоловік; перевести в землі загального користування 119, 5 га сільськогосподарських угідь, в тому числі ріллі 119,5 га, що не підлягають паюванню; встановити площу сільськогосподарських вгідь, що паюються в 3332,5 га, із них ріллі 3332,5 га; затвердити розмір земельного паю в сумі 230600 гривень (а.с.23).

Як вбачається з копії виписки з протоколу зборів уповноважених членів КСП «Родіна» Покровського району Дніпропетровської області від 08.02.1997 року було визнано, що право на земельну частку (пай) мають члени колективного сільськогосподарського підприємства, сільськогосподарського кооперативу, сільськогосподарського акціонерного товариства, в тому числі пенсіонери, які раніше працювали в ньому і залишаються членами зазначеного підприємства, кооперативу, товариства, відповідно до списку, що додається до державного акта на право колективної власності на землю (а.с.24).

Згідно розпорядження ОСОБА_2 районної державної адміністрації від 07.03.1997 року № 88, було затверджено розрахунок вартості земельного паю, вартість якого складає 23060,00 гривень та його розмірів в умовних кадастрових гектарах 5,68 га (а.с.26,27).

Відповідно до листа Держземагенства у ОСОБА_2 районі Дніпропетровської області № 164/01-24 від 19.11.2015 року ,ОСОБА_1 значиться в списках громадян членів КСП «Родіна» Покровського району Дніпропетровської області за № 174.

Згідно ст.1 Закону України «Про порядок виділення в натурі (на місцевості) земельних ділянок власниками земельних часток (паїв)" - право на земельну частку (пай) мають: колишні члени колективних сільськогосподарських підприємств, сільськогосподарських кооперативів, сільськогосподарських акціонерних товариств, у тому числі створених на базі радгоспів та інших державних сільськогосподарських підприємств, а також пенсіонери з їх числа, які отримали сертифікати на право на земельну частку (пай) у встановленому законодавством порядку; громадяни - спадкоємці права на земельну частку (пай), посвідченого сертифікатом; громадяни та юридичні особи України, які відповідно до законодавства України набули право на земельну частку (пай); громадяни України, евакуйовані із зони відчуження, відселені із зони безумовного (обов'язкового) або зони гарантованого добровільного відселення, а також громадяни України, що самостійно переселилися з територій, які зазнали радіоактивного забруднення, і які на момент евакуації, відселення або самостійного переселення були членами колективних або інших сільськогосподарських підприємств, а також пенсіонери з їх числа, які проживають у сільській місцевості.

Основним документом, що посвідчує право на земельну частку (пай), є сертифікат на право на земельну частку (пай), виданий районною (міською) державною адміністрацією.

Згідно із частиною 2 Указу Президента України від 08.08.1995 року № 720 «Про порядок паювання земель, переданих у колективну власність сільськогосподарським підприємствам і організаціям» право на земельну частку (пай) мають члени колективного сільськогосподарського підприємства, сільськогосподарського кооперативу, сільськогосподарського акціонерного товариства, у тому числі пенсіонери, які раніше працювали в ньому і залишилися членами зазначеного підприємства відповідно до списку, що додається до державного акта на право колективної власності на землю.

Зі змісту даних норм випливає, що право на земельну частку (пай) особа набуває за наявності трьох умов:

- перебування в членах колективного сільськогосподарського підприємства;

- отримання цим підприємством державного акта на право колективної власності на землю;

- включення особи до списку, доданого до цього акта.

Кількість осіб, які мають право на земельну частку (пай), визначається списком, що додається до Держаного акта на право колективної власності на землю, який у разі потреби уточнюється і підписується головами відповідної ради і підприємства.

Ст. 116 Земельного кодексу України встановлено, що громадяни та юридичні особи набувають права власності та права користування земельними ділянками із земель державної або комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень, визначених цим Кодексом або за результатами аукціону.

Пунктом 24 Постанови Пленуму Верховного суду України від 16.04.2004 року №7 «Про практику застосування судами земельного законодавства при розгляді цивільних справ» передбачено, що член колективного сільськогосподарського підприємства, включений до списку, що додається до державного акта на право колективної власності на землю, набуває права на земельну частку (пай) з дня видачі цього акта. Невнесення до зазначеного вище списку особи, яка була членом КСП на час передачі у колективну власність землі, не може позбавити її права на земельну частку.

Відповідно до «Практики розгляду судами земельних спорів» від 01.09.2003 року, узагальненої Судовою Палатою у цивільних справах Верховного Суду України, суд вирішуючи питання про право певної особи на земельну частку (пай), повинен зясувати, чи була ця особа членом КСП на час передання державного акта про право колективної власності на землю та чи була вона внесена до списку осіб, що додається до цього державного акта.

Таке право виникає у члена КСП з моменту одержання цим підприємством (товариством, кооперативом) державного акта на право колективної власності на землю. Право власності на земельну частку (пай) виникає не з часу внесення членів КСП до списків, доданих до державного акта на право колективної власності на землю, перевірки, уточнення і затвердження цих списків, а з моменту передачі державного акта про право колективної власності на землю конкретному КСП, членом якого він є. Якщо трудові відносини осіб з колективами виникли на підставі трудового договору, а не членства в цьому колективі, то вони не передбачають права на одержання у власність земельної частки (паю). Право на одержання частки землі мають лише члени таких колективів, які залишались в ньому на час приватизації землі.

Позивачкою не надано до суду жодного доказу того, що вона на час розпаювання земель КСП «Родіна» Покровського району Дніпропетровської області була членом даного колективу. Крім того, відповідно до запису в трудовій книжці, позивачка працювала у КСП «Родіна» на підставі трудового договору та 19.09.1994 року була звільнена з роботи за власним бажанням і на час розпаювання земель не перебувала навіть у трудових відносинах з КСП «Родіна».

Крім того, позивачка ОСОБА_1 в своїй заяві посилалася на те, що вона звернулася до суду з позовом в межах строку позовної давності, оскільки про порушення своїх прав вона дізналася восени 2015 року.

Згідно ч.1 ст.261 ЦК України перебіг позовної давності починається від дня, коли особа довідалася або могла довідатися про порушення свого права або про особу, яка його порушила.

Вирішуючи питання про поновлення строку позовної давності, суд, досліджуючи поважність причини його пропуску, виходить з того, що поважними є причини, пов'язані з об'єктивними, непереборними, істотними труднощами для позивачки для вчасного звернення до суду. За думкою суду, позивачка належних доказів такої поважності не надала.

Таким чином, суд вважає, що обставин, які б підтверджували поважність пропуску строку, суду не надано.

Враховуючи вищевикладене, суд прийшов до висновку, що позовні вимоги є необґрунтованими, не підтвердженими належними та допустимими доказами, тому задоволенню не підлягають, оскільки у відповідності до ст.60 ЦПК України саме на сторони покладено обовязки доводити ті обставини, на які вона посилається, як на підставу своїх вимог і заперечень. Доказів членства позивачки в КСП «Родіна» у вигляді рішення загальних зборів членів КСП чи іншого належного та допустимого доказу, суду не надано, а записи в трудовій книжці позивачки підтверджують перебування її в трудових відносинах з КСП «Родіна».

На підставі викладеного, Земельного кодексу України, Закону України «Про порядок виділення в натурі (на місцевості) земельних ділянок власниками земельних часток (паїв)", Постанови Пленуму Верховного суду України від 16.04.2004 року №7 «Про практику застосування судами земельного законодавства при розгляді цивільних справ», ч.2 Указу Президента України від 08.08.1995 року № 720 «Про порядок паювання земель, переданих у колективну власність сільськогосподарським підприємствам і організаціям», Практики розгляду судами земельних спорів від 01.09.2003 року, керуючись ст.ст. 10, 58, 60, 88, 209, 212-215, 218 ЦПК України, суд,-

ВИРІШИВ:

У позові ОСОБА_1 до ОСОБА_2 районної державної адміністрації Дніпропетровської області про визнання права власності на земельну частку (пай) внаслідок розпаювання землі відмовити в повному обсязі.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана до Апеляційного суду Дніпропетровської області через районний суд протягом десяти днів з дня його проголошення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано.

Суддя О.С. Пустовар