УХВАЛА

іменем України

31 травня 2016 року м. Зміїв

Зміївський районний суд Харківської області в складі:

головуючого судді Овдієнка В.В.

з участю секретаря Іванової О.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду заяву ОСОБА_1 про скасування тимчасового обмеження права виїзду за кордон, заінтересована особа Зміївський районний відділ державної виконавчої служби ГТУЮ у Харківській області,

встановив:

17.05.2013 року ОСОБА_1 звернулася до суду з заявою, в якій просила скасувати відносно неї тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України, що встановлено ухвалою Зміївського районного суду Харківської області від 29.11.2013 року по справі №621/3693/13-а.

В обґрунтування заяви вказала, що ухвалою Зміївеького районного суду Харківської області від 29.11.2013 року по справі № 621/3693/13-а за поданням начальника ВДВС Зміївського РУЮ в Харківській області її тимчасово обмежено у праві виїзду за межі України до фактичного виконання рішення Харківського окружного адміністративного суду від 27.06.2013 року за позовом Державної податкової інспекції у Зміївському районі Харківської області Державної податкової служби до приватної фірми Меблевий цех про стягнення заборгованості у сумі 17723 грн. 30 коп.

Оскільки, нею фактично виконано рішення Харківського окружного адміністративного суду від 27.06.2013 року, а саме - сплачено заборгованість на користь ДПС в сумі 17 723 грн. 30 коп., то вважала можливим скасувати тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України, у зв'язку з виконанням нею зобов'язань. Зокрема, Приватну фірму Меблевий цех, керівником якої вона була, припинено та знято з обліку у ДПІ у Змїївському районі ГУ ДФС у Харківській області 21.10.2015 року.

В березні 2016 року вона звернулась до ВДВС Зміївського РУЮ із заявою про скасування тимчасового обмеження права виїзду, але всупереч нормам чинного законодавства, їй було відмовлено, оскільки вказане виконавче провадження не перебуває на виконанні у ВДВС Зміївського РУЮ, у зв'язку з цим вона вимушена звернутися до суду за захистом порушеного права, що гарантовано їй Конституцією України.

Належним чином повідомлені сторони в судове засідання не з'явилися.

Заявник ОСОБА_1 подала заяву про розгляд справи за її відсутністю, на заяві наполягала.

Начальник Зміївського районного відділу державної виконавчої служби ОСОБА_2 подала заяву про розгляд справи за відсутністю представника відділу.

У заяві повідомила, що на виконанні у відділі перебувало виконавче провадження з примусового виконання виконавчого листа №820/4704/13-а від 27.08.2013 року виданого Харківським окружним адміністративним судом про стягнення з ПФ "Меблевий цех" на користь держави у розмірі 17723 грн. 30 коп. Згідно відомостей ЄДРВП виконавче провадження надійшло на виконання в 2013 році та завершено 10.09.2014 року згідно п. 2 ст. 47 Закону України "Про виконавче провадження". Скасувати тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України, що встановлено ухвалою Зміївського районного суду Харківської області від 29.11.2013 року не має можливості у зв'язку з тим, що зазначене виконавче провадження на виконанні у відділі не перебуває.

Зважаючи на те, що всі особи, які беруть участь у справі в судове засідання не з'явилися, відповідно до ч. 2 ст. 197 ЦПК України фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.

Ознайомившись з матеріалами заяви, суд дійшов наступного:

У відповідністю з ч. 1 ст. 377-1 ЦПК України питання про тимчасове обмеження боржника - фізичної особи або керівника боржника - юридичної особи у праві виїзду за межі України при виконанні судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) вирішується судом за місцезнаходженням органу державної виконавчої служби за поданням державного виконавця, погодженим з начальником відділу державної виконавчої служби.

Відповідно до ст. 33 Конституції України, кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України за винятком обмежень, які встановлюються законом.

Порядок здійснення права громадян України на виїзд з України і в'їзд в Україну, порядок оформлення документів для зарубіжних поїздок, випадки тимчасового обмеження права громадян на виїзд з України, порядок розв'язання спорів у цій сфері регулює Закон України "Про порядок виїзду з України та в'їзд в Україну громадян України".

За положенням п. 5 ч. 1 ст. 6 Закону України "Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України", громадянинові України може бути тимчасово відмовлено у видачі паспорта у випадках, якщо він ухиляється від виконання зобов'язань, покладених на нього судовим рішенням, рішенням іншого органу (посадової особи), - до виконання зобов'язань.

Інструкцією з організації примусового виконання рішень, затвердженою Наказом Міністерства юстиції України від 02.04.2012 р. № 512/5, зареєстрованою в Міністерстві юстиції України 2 квітня 2012 р. за № 489/20802 передбачено наступне:

12.4. Тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України стосовно особи знімається у разі винесення державним виконавцем постанови про: повернення виконавчого документа до суду або іншого органу (посадовій особі), який (яка) його видав(ла), на підставі частини першої статті 48 Закону; закінчення виконавчого провадження на підставі пунктів 1-6, 8-9, 11-14 частини першої статті 49 Закону; скасування тимчасового обмеження у праві виїзду особи з України у разі належного виконання особою зобов'язань щодо сплати періодичних платежів.

У постанові вказуються номер та дата винесення судового рішення про встановлення тимчасового обмеження у праві виїзду за межі України.

Постанова затверджується начальником відділу, якому безпосередньо підпорядкований державний виконавець, і протягом трьох робочих днів надсилається до Головного центру обробки спеціальної інформації Державної прикордонної служби України.

Зі змісту заяви ОСОБА_1 та відомостей, що надані начальником Зміївського районного відділу державної виконавчої служби ОСОБА_2 вбачається, що з 10.09.2014 року ОСОБА_1 не має не виконаних зобов'язань, існування яких стало підставою для постановлення ухвали Зміївського районного суду від 29.11.2013 року про її тимчасове обмеження у виїзді за кордон.

У зв'язку з вищенаведеним, подальше обмеження права виїзду за межі України ОСОБА_1 безпідставним.

Водночас, станом на час її звернення до суду, відсутня можливість прийняття державним виконавцем постанови у порядку, передбаченому п. 12.4 Інструкції з організації примусового виконання рішень, затвердженої Наказом Міністерства юстиції України від 02.04.2012 р. № 512/5, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 2 квітня 2012 р. за № 489/20802.

За таких обставин, заява про скасування тимчасового обмеження у праві її виїзду за межі України є обґрунтованою і підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ч. 2 ст. 197, ст. ст. 210, 377-1 ЦПК України, суд

у х в а л и в:

Заяву задовольнити.

Скасувати обмеження громадянки України ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, зареєстрованої за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2, у праві виїзду за межі України до моменту фактичного виконання рішення Харківського окружного адміністративного суду від 27 червня 2013 року за позовом Державної податкової інспекції у Зміївському районі Харківської області Державної податкової служби до приватної фірми "Меблевий цех" про стягнення заборгованості у сумі 17 723 (сімнадцять тисяч сімсот двадцять три) грн. 30 коп., яке було встановлено згідно ухвали Зміївського районного суду Харківської області від 29.11.2013 року (н.с. 621/3693/13-а, н.п. 6-а/621/20/13.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до апеляційного суду Харківської області через Зміївський районний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом пяти днів з дня отримання її копії.

Головуючий: