Справа № 460/2574/15-ц
Провадження №2/460/336/16
Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25.04.2016 рокум.Яворів

Яворівський районний суд Львівської області у складі:

головуючого судді Воробель М.М.

з участю секретаря Чорній Л.М.,

представників позивача ОСОБА_1, ОСОБА_2,

представника відповідача ОСОБА_3,

представника третьої особи ОСОБА_4,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Яворові Львівської області цивільну справу за позовом Начальника відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Яворівському районі Львівської області до ФОП ОСОБА_5, третя особа ОСОБА_6 про скасування Акту проведення розслідування нещасного випадку та зобов'язання ФОП "ОСОБА_5" провести повторне розслідування цього нещасного випадку , -

В С Т А Н О В И В :

Позивач, Начальник відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Яворівському районі Львівської області, ОСОБА_1, звернувся до суду із позовною заявою в якій просить скасувати Акт проведення розслідування нещасного випадку, що стався 26 листопада 2014 року в ФОП «ОСОБА_5» з ОСОБА_6, за формою Н-5 від 20 липня 2014 року; скасувати Акт №1 про нещасний випадок, пов'язаний з виробництвом, з ОСОБА_6 за формою Н-1 від 20 липня 2015 року, затверджений ФОП «ОСОБА_5» та зобов'язати ФОП «ОСОБА_5» провести повторне розслідування нещасного випадку, що стався 26 листопада 2014 р. з ОСОБА_6 Свої позовні вимоги мотивує тим, що з обставин, за яких стався нещасний випадок, що викладені в актах, видно, що водії ОСОБА_6 і ОСОБА_7 на автомобілі ЗІЛ р.н. НОМЕР_1 виїхали з м. Новояворівськ з території гаражу о 6 год. 30 хв. згідно з подорожнім листом №171 від 26.11.2014 року на маршрут продажу води кінцевому споживачу по м. Львову. Близько 16 год. 45 хв. автоцистерна під'їхала на вул. Похилу м. Львова та припаркувалася на розі будинку №3. Зі свідчення водія ОСОБА_7 в цей час з будинку №5 почав кричати, а пізніше вибіг незнайомий мужчина, відкрив двері автомобіля і «бітою» бив ОСОБА_6, який знаходився поруч з ним. Внаслідок чого ОСОБА_6 отримав травму правої руки (забій правового променево-зап'ястного суглобу) і коліна правої ноги (забій, гемартроз правового колінного суглобу). Повідомлення про настання нещасного випадку надійшло 27.11.2014 року у відділення ВД Фонду в Яворівському районі від ФОП ОСОБА_5, яка використовує найману працю. Вказана особа уклала трудовий договір з ОСОБА_6 на виконання обов'язків водія автотранспортного засобу, реалізацію питної води по м. Львову. Тобто, роботодавцем у ОСОБА_6 виступає ФОП ОСОБА_5 Наказом ФОП «ОСОБА_5» від 27.11.2014 року №7 для розслідування цього нещасного випадку було призначено комісію. За результатами розслідування нещасного випадку з ОСОБА_6 комісією складено 20 липня 2015 року Акт проведення розслідування нещасного випадку за

-2-

формою Н-5 та акт про нещасний випадок пов'язаний з виробництвом за формою Н-1. Однак, розслідування нещасного випадку з ОСОБА_6 комісія не провела об'єктивно, не з'ясувала усі обставини справи, не одержала відповідні документи та висновок, внаслідок чого порушено вимоги Порядку проведення розслідування та ведення обліку нещасних випадків, професійних захворювань і аварій на виробництві, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 30.11.2011 року №1232 (із змінами). Член комісії, страховий експерт з охорони праці відділення ВД Фонду в Яворівському районі Купльовська О.В. не згідна з актом за формою Н-5 і Н-1 і виклала письмово окрему думку, яку додала до актів.

В судовому засіданні позивач ОСОБА_1 та представник позивача ОСОБА_2 дали суду показання аналогічні викладеному в позові, позовні вимоги підтримали повністю та просили позов задовольнити.

Представник відповідача ОСОБА_3 в судовому засіданні позовні вимоги заперечив, вважає їх безпідставними та необґрунтованими, оскільки в даному випадку Позивач не вправі звертатися до суду з даним позовом. Просив суд в позові відмовити.

Представник третьої особи ОСОБА_4, в судовому засіданні позовні вимоги заперечив, вважає їх безпідставними та необґрунтованими. В обґрунтування своїх заперечень надав письмові пояснення в яких посилається на те, що Фонд соціального страхування від нещасних випадків на виробництві не віднесений до переліку суб'єктів, яким надано право оскаржувати рішення спеціальної комісії, прийняте на підставі актів форми Н-1 та Н-5. Просив суд в позові відмовити.

Заслухавши пояснення учасників судового процесу, проаналізувавши матеріали цивільної справи та дослідивши всі докази у справі у їх сукупності, суд прийшов до наступного.

Судом встановлено наступні факти та відповідні правовідносини.

Відповідно до вимог ст.ст. 4, 10, 11, 60, 61, 213 ЦПК України, суд розглядає цивільні справи не інакше як за зверненнями фізичних та юридичних осіб, поданими відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених вимог і на підставі доказів сторін та інших осіб, які беруть участь в справі. Цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін. Кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень. Доказування не може ґрунтуватись на припущеннях. Рішення суду обґрунтовується лише тими доказами, які були дослідженні в судовому засіданні.

Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Яворівському районі Львівської області просить скасування Акту проведення розслідування нещасного випадку та зобов'язання ФОП "ОСОБА_5" провести повторне розслідування цього нещасного випадку.

Встановлено, що 20 липня 2015 року було складено Акту №1 про нещасний випадок, пов'язаний з виробництвом відносно ОСОБА_6, що стався 26 листопада 2014 року в ФОП «ОСОБА_5» за формою Н-5, та Акт №1 про нещасний випадок, пов'язаний з виробництвом, з ОСОБА_6 за формою Н-1 від 20.07.2015 року. Дані акти затверджені ФОП «ОСОБА_5».

Відповідно до ч.1 ст.14 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності», нещасний випадок - це обмежена в часі подія або раптовий вплив на працівника небезпечного виробничого фактора чи середовища, що сталися у процесі виконання ним трудових обов'язків, внаслідок яких заподіяно шкоду здоров'ю особи або наступила смерть.

Відповідно до ч1 ст.15 зазначеного Закону, страхування від нещасного випадку здійснює Фонд соціального страхування від нещасних випадків - некомерційна самоврядна організація, що діє на підставі статуту, який затверджується її правлінням.

Пп.13 п.8 Статуту Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України, затвердженого постановою

-3-

правління Фонду від 18.04.2000 року № 4 передбачено, що Фонд відповідно до покладених на нього завдань зобов'язаний своєчасно та в повному обсязі відшкодувати шкоду, заподіяну працівникові внаслідок ушкодження його здоров'я або в разі його смерті, виплачуючи йому або особам, які перебували на його утриманні пенсію у зв'язку з втратою годувальника, який помер внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання.

Ст.35 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності» передбачено, що акт, який оскаржується у даній справі, є тільки одним із документів, які необхідно подати для виплати Фондом страхових платежів по нещасному випадку.

Із наведених норм чинного законодавства вбачається, що Фонд соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України та його відділення на місцях зобов'язані приймати подані для оформлення страхового відшкодування документи, та у випадку наявності підстав своєчасно та повно відшкодовувати заподіяну шкоду.

Згідно п.59 постанови Кабінету Міністрів України від 25.08.2004 року № 112 «Про деякі питання розслідування та ведення обліку нещасних випадків, професійних захворювань і аварій на виробництві» Фонд не віднесений до переліку суб'єктів, яким надане право оскаржувати рішення спеціальної комісії, прийняте на підставі актів форми Н-1 та Н-5.

Відповідно до правової позиції Верховного Суду України, висловленої в постанові № 6-29цс13 від 17 квітня 2013 року у разі незгоди потерпілого або особи, яка представляє його інтереси, зі змістом акта за формою Н-5 або формою НПВ чи незгоди з висновком розслідування про обставини та причини нещасного випадку, рішення комісії може бути оскаржене до суду та вимоги щодо оскарження рішення спеціальної комісії, яке міститься в затвердженому акті за формою Н-1 підлягають розгляду в порядку цивільного судочинства.

За таких обставин, оцінюючи всі докази по справі в їх сукупності, суд приходить до переконання, що позовні вимоги є безпідставними та такими що не підлягають задоволенню, оскільки в судовому засіданні встановлено, що Фонд не віднесений до переліку суб'єктів, яким надано право оскаржувати рішення спеціальної комісії, прийняте на підставі актів форми Н-1 та Н-5, а тому в позові слід відмовити.

Керуючись ст.ст. 3, 10, 11, 60, 61, 88, 209, 212, 214-215 ЦПК України, суд, -

В И Р І Ш И В :

В позові начальника відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Яворівському районі Львівської області до ФОП ОСОБА_5, третя особа ОСОБА_6 про скасування Акту проведення розслідування нещасного випадку та зобов'язання ФОП "ОСОБА_5" провести повторне розслідування цього нещасного випадку - відмовити.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до Апеляційного суду Львівської області через Яворівський районний суд Львівської області шляхом подачі апеляційної скарги протягом 10 днів з дня його проголошення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Рішення надруковане в нарадчій кімнаті в одному примірнику.

СУДДЯ