Справа № 5027/777/2012
Провадження № 6/727/28/16
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

26 лютого 2016 року Шевченківський районний суд міста Чернівці в складі:

Судді Семенка О.В.

за участю секретаря

судових засідань ОСОБА_1

старшого

державного виконавця Даниляка О.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Чернівці справу за поданням державного виконавця про встановлення тимчасового обмеження у праві виїзду за межі України, -

В С Т А Н О В И В:

26 лютого 2016 року старший державний виконавець Шевченківського ВДВС Чернівецького міського управління юстиції ОСОБА_2 звернувся до суду з поданням про встановлення тимчасового обмеження у праві виїзду за межі України боржнику ОСОБА_3.

Посилався на те, що у нього на виконанні знаходиться виконавчий лист про стягнення з ОСОБА_3 на користь ТОВ «Три ведміді» боргу в сумі 61675 грн. 50 копійок. Боржник в добровільному порядку рішення суду не виконав, на його виклики не з'являвся.

Відповідно до ст. 11 ч.3 п.18 Закону України "Про виконавче провадження" державний виконавець має право у разі ухилення боржника від виконання зобов'язань, покладених на нього рішенням, звертатися до суду за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника фізичної особи або керівника боржника юридичної особи за межі України до виконання зобов'язань за виконавчим документом.

Просив встановити тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України ОСОБА_3, заборонити йому виїзд за межі України до виконання ним своїх зобов'язань перед ТОВ «Три ведміді».

В судовому засіданні державний виконавець Шевченківського відділу державної виконавчої служби Чернівецького міського управління юстиції ОСОБА_2 пояснив, що ОСОБА_3 ухиляється від виконання рішення суду. Зобовязання боржник не виконує.

Дослідивши письмові докази, суд вважає, що подання не підлягає задоволенню.

Відповідно до ст. 377-1 ЦПК України питання про тимчасове обмеження боржника фізичної особи або керівника боржника юридичної особи у праві виїзду за межі України при виконанні судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) вирішується судом за місцезнаходженням органу державної виконавчої служби за поданням державного виконавця, погодженим з начальником відділу державної виконавчої служби. Суд негайно розглядає подання, зазначене в частині першій цієї статті, без виклику чи повідомлення сторін та інших заінтересованих осіб за участю державного виконавця.

Відповідно до ст.2 протоколу №4 до Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, який гарантує деякі права і свободи, не передбачені в Конвенції та у Першому протоколі до неї кожен, хто законно перебуває на території будь-якої держави, має право вільно пересуватися і вільно вибирати місце проживання в межах цієї території. Кожен є вільним залишати будь-яку країну, включно зі своєю власною. На здійснення цих прав не можуть бути встановлені жодні обмеження, крім тих, що передбачені законом і є необхідними в демократичному суспільстві в інтересах національної чи громадської безпеки, для підтримання публічного порядку, запобігання злочину, для захисту здоров'я чи моралі або з метою захисту прав і свобод інших осіб.

Відповідно до ст. 33 Конституції України кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України, за винятком обмежень, які встановлюються законом. Закон України «Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України» (зі змінами) регулює порядок здійснення права громадян України на виїзд з України і в'їзд в Україну, порядок оформлення документів для зарубіжних поїздок, визначає випадки тимчасового обмеження права громадян на виїзд з України і встановлює статтею 8 даного закону порядок розв'язання спорів у цій сфері.

Судом встановлено, що на виконанні в Шевченківському ВДВС Чернівецького міського управління юстиції знаходиться виконавче провадження №37595150 по виконанню наказу №5027/777/2012 виданого 05.03.2013 року Господарським районним судом Чернівецької області про стягнення з ОСОБА_3 на користь ТОВ «Три ведміді» боргу в сумі 61675 грн. 50 копійок. Боржник в добровільному порядку рішення суду не виконав, на виклики державного виконавця не з'являвся.

Законом України «Про порядок виїзду з України і вїзду в Україну громадян України» встановлено порядок здійснення права громадян України на виїзд з України та вїзду в Україну, порядок оформлення документів для зарубіжних поїздок, визначаються випадки тимчасового обмеження права громадян на виїзд з України і встановлюється порядок розвязання спорів у цій сфері.

Ст. 6 Закону України «Про порядок виїзду з України і вїзду в Україну громадян України» передбачено, що громадянину який має паспорт, може бути тимчасово відмовлено у виїзді за кордон у випадках, передбачених пунктами 1-9 частини першої статті 6 зазначеного Закону.

Згідно п.22 «;Правил оформлення і видачі паспорта громадянина України для виїзду за кордон і проїзного документа дитини, їх тимчасового затримання та вилучення, затверджених» Постановою Кабінету Міністрів України від 31.03.1995 року №231 (далі - Правила) громадянину може бути тимчасово відмовлено у видачі паспорта/проїзного документа у разі, коли: діють неврегульовані аліментні, договірні чи інші невиконані зобов'язання, - до виконання зобов'язань або розв'язання спору за погодженням сторін у передбачених законом випадках, чи забезпечення зобов'язань заставою, якщо інше не передбачено міжнародним договором України; він ухиляється від виконання зобов'язань, покладених на нього судовим рішенням, - до виконання зобов'язань.

Відповідно до п. 24 даних Правил у разі виявлення підстав, зазначених у пункті 22 цих Правил, раніше виданий паспорт/проїзний документ може бути тимчасово затримано або вилучено. Згідно п. 25 цих Правил у випадках, зазначених у пунктах 22 і 24 цих Правил,тимчасове затримання та вилучення паспортів/проїзних документів здійснюється за рішенням суду, органів прокуратури, внутрішніх справ, служби безпеки, охорони державного кордону, військових комісаріатів, дипломатичних представництв чи консульських установ України.

Заявником не надано суду доказів тому, що у боржника є закордонний паспорт, а тому у встановленні тимчасового обмеження у праві виїзду за межі України боржнику необхідно відмовити.

В матеріалах справи відсутні дані, які б вказували на те, що боржник має намір виїхати за межі України.

Крім того ч.3 ст. 11 Закону України «Про виконавче провадження» державний виконавець наділений цілим рядом прав для виконання судового рішення, які він може здійснювати незалежно від місця перебування боржника.

Таким чином, суд вважає, що в задоволенні подання старшого державного виконавця Шевченківського ВДВС ОСОБА_2 про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України ОСОБА_3 до виконання своїх зобов'язань має бути відмовлено за безпідставністю.

На підставі викладеного та керуючись ст. 11 Закону України "Про виконавче провадження", ст. 6 Закону України "Про порядок виїзду з України та в'їзду в Україну громадян України", ст. 377-1 ЦПК України, суд, -

У Х В А Л И В:

В задоволенні подання старшого державного виконавця Шевченківського відділу державної виконавчої служби Чернівецького міського управління юстиції ОСОБА_2 про встановлення тимчасового обмеження у праві виїзду за межі України ОСОБА_3 відмовити.

Апеляційну скаргу на ухвалу може бути подано протягом п'ять днів з дня проголошення ухвали. У разі, якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

СУДДЯ : О.В. Семенко