Справа № 610/4096/16-ц
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12.12.2016 року Балаклійський районний суд Харківської області в складі:

головуючого судді Усенко С.І..,

при секретарі Бартєнєвої Ю.І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Балаклія справу за поданням державного виконавця Балаклійського РВ ДВС ГТУЮ в Харківській області про тимчасове обмеження ОСОБА_1 у праві виїзду за межі України,

в с т а н о в и в:

Державний виконавець Балаклійського РВ ДВС ГТУЮ в Харківській області звернувся до суду із поданням про тимчасове обмеження ОСОБА_1 у праві виїзду за межі України, в обґрунтування якого зазначив, що на виконанні в Балаклійському РВ ДВС ГТУЮ в Харківській області знаходиться виконавче провадження № 43671810 з виконання виконавчого листа №2-2273 виданий 22.10.2008 року Балаклійським районним судом Харківської області про стягнення з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 аліментів. Боржником за виконавчим провадженням є ОСОБА_1 Боржник в добровільному порядку рішення суду не виконує. .

У звязку із невиконанням рішення суду в добровільному порядку, декларацію не надано, будь-яких дій спрямованих на його виконання боржником не здійснено, в зв"язку з чим державний виконавець звернувся до суду з вказаним поданням.

Представник Балаклійського РВ ДВС ГТУЮ в Харківській області у судове засідання не зявився. Надав суду заяву про розгляд подання у його відсуть, подання підтримує у повному обсязі.

Дослідивши матеріали подання, суд приходить до висновку, що подання не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно дост. 33 Конституції України, кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України за винятком обмежень, які встановлюються законом.

Заборона виїзду за кордон є одним з найсуворіших заходів, що сприяє примусовому виконанню судових рішень, так як пов'язаний з обмеженням конституційного права людини на вільне пересування та вибір місця проживання.

Закон України від 21.01.1994 року «Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України»(з подальшими змінами) регулює порядок здійснення права громадян України на виїзд з України і в'їзд в Україну, порядок оформлення документів для зарубіжних поїздок, визначає випадки тимчасового обмеження права громадян на виїзд з України і встановлює порядок розв'язання спорів у цій сфері.

Так, відповідно до п.2 ч.1ст.6 цього Закону, громадянинові України у випадку, якщо діють неврегульовані договірні зобов'язання, то до виконання зобов'язань або розв'язання спору може бути відмовлено у видачі паспорта для виїзду за кордон.

Згідно з ч.2, .ч. 4ст.6 Закону «Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України», громадянинові України, який має паспорт, у випадках, передбачених п.п.1-9 ч.1 цієї статті, може бути тимчасово відмовлено у виїзді за кордон або у вказаних випадках паспорт може бути тимчасово затримано чи вилучено. Таким чином, за наявності підстав для тимчасових обмежень у праві виїзду громадян України за кордон, до громадянина в залежності від наявності чи відсутності паспорта для виїзду за кордон застосовується: відмова у видачі паспорта; відмова у виїзді за кордон; тимчасове затримання чи вилучення паспорта для виїзду за кордон.

Статтею 6 цього Закону передбачено, що громадянинові України може бути тимчасово відмовлено у видачі паспорта, а громадянинові України, який має паспорт, може бути тимчасово відмовлено у виїзді за кордон. Зазначеною статтею не передбачено здійснення таких дій як встановлення тимчасового обмеження судом права виїзду громадянина за межі України.

Слід зазначити, що у поданні державним виконавцем не зазначено підстав та доказів того, що боржник має намір виїхати за межі України, тобто наявність лише самого зобов'язання не наділяє державного виконавця правом на звернення до суду з поданням про тимчасове обмеження боржника у праві виїзду за кордон. Також не надано доказів того, що боржник вчиняє дії, які унеможливлюють чи ускладнюють виконання рішення суду, що боржник за час виконання рішення виїжджав за межі України, що призвело до виникнення заборгованості, або боржник безпідставно не з'являвся на виклики державного виконавця.

Також державним виконавцем не надано суду даних про суму заборгованності по аліментам боржника.

Таким чином, подання державного виконавця про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України є безпідставним.

На підставі викладеного, керуючисьст. 377-1 ЦПК України, суддя, -

у х в а л и в:

У задоволенні подання державного виконавця Балаклійського РВ ДВС ГТУЮ в Харківській області про тимчасове обмеження ОСОБА_1 у праві виїзду за межі України - відмовити.

Ухвала може бути оскаржена до апеляційного суду Харківської області протягом пяти днів з дня її отримання.

Суддя-