УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 липня 2016 року м. Київ
Колегія суддів судової палати у цивільних справах

Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ у складі:

головуючого Червинської М.Є.,

суддів: Закропивного О.В., Коротуна В.М.,

Мазур Л.М., Писаної Т.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за скаргою публічного акціонерного товариства «Всеукраїнський Акціонерний Банк» в особі Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію публічного акціонерного товариства «Всеукраїнський Акціонерний Банк» Славкіної Марини Анатоліївни, заінтересовані особи: Вишенський відділ державної виконавчої служби Вінницького міського управління юстиції у Вінницькій області, ОСОБА_5, на дії головного державного виконавця Вишенського відділу державної виконавчої служби Вінницького міського управління юстиції у Вінницькій області Кравчука А.О., про визнання дій неправомірними, скасування постанови про арешт майна боржника та оголошення заборони на його відчуження від 20 жовтня 2014 року, зобов'язання вчинити дії, за касаційною скаргою публічного акціонерного товариства «Всеукраїнський Акціонерний Банк», поданою Уповноваженою особою Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію публічного акціонерного товариства «Всеукраїнський Акціонерний Банк» Славкіною Мариною Анатоліївною, на ухвалу Вінницького міського суду Вінницької області від 13 січня 2016 року та ухвалу апеляційного суду Вінницької області від 21 березня 2016 року,

в с т а н о в и л а:

У листопаді 2015 року публічне акціонерне товариство «Всеукраїнський Акціонерний Банк» в особі Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію публічного акціонерного товариства «Всеукраїнський Акціонерний Банк» Славкіної М.А. (далі - ПАТ «ВіЕйБі Банк» в особі Уповноваженої особи Фонду на ліквідацію ПАТ «ВіЕйБі Банк» Славкіної М.А.) звернулось до суду зі скаргою на дії головного державного виконавця Вишенського відділу державної виконавчої служби Вінницького міського управління юстиції у Вінницькій області (далі - Вишенський ВДВС Вінницького МУЮ) КравчукаА.О., у який просило:

- визнати дії головного державного виконавця Вишенського ВДВС Вінницького МУЮ Кравчука А.О. щодо винесення постанови про арешт майна боржника та оголошення заборони на його відчуження неправомірними;

- скасувати постанову про арешт майна боржника та оголошення заборони на його відчуження від 20 жовтня 2014 року;

- зобов'язати Вишенський ВДВС Вінницького МУЮ вчинити дії щодо вилучення запису з реєстру про обтяження майна ПАТ «ВіЕйБі Банк» за виконавчим провадженням № 45016276.

На обґрунтування скарги Уповноважена особа Фонду на ліквідацію ПАТ «ВіЕйБі Банк» Славкіна М.А. посилалась на те, що 01 вересня 2014 року заочним рішенням Вінницького міського суду Вінницької області стягнуто з ПАТ «ВіЕйБі Банк» на користь ОСОБА_5 заборгованість в розмірі 204 255 грн 51 коп. та витрати на правову допомогу у розмірі 2 923 грн 20 коп.

ОСОБА_5 було пред'явлено виконавчий лист № 127/17454/14-ц до примусового виконання до Вишенського ВДВС Вінницького МУЮ, а постановою державного виконавця Кравчука А.О. від 20 жовтня 2014 року накладено арешт на все майно ПАТ «ВіЕйБі Банк» та оголошено заборону на його відчуження.

Посилаючись на те, що ПАТ «ВіЕйБі Банк» знаходиться в стані ліквідації, інформація про що є публічною, загальнодоступною, розміщена на офіційному сайті Національного банку України, відповідне оголошення було надруковано в офіційному виданні «Голос України», а також зазначаючи, що Уповноважена особа Фонду на ліквідацію ПАТ «ВіЕйБі Банк» виконує дії із виведення банку з ринку під час здійснення тимчасової адміністрації неплатоспроможного банку та/або ліквідації банку, і арешт, накладений на майно банку та оголошення заборони на його відчуження, є прямою перешкодою для формування ліквідаційної маси і подальшої реалізації майна банку у встановленому чинним законодавством порядку, Уповноважена особа Фонду на ліквідацію ПАТ «ВіЕйБі Банк» просила задовольнити скаргу.

Ухвалою Вінницького міського суду Вінницької області від 13 січня 2016 року у задоволенні скарги відмовлено.

Ухвалою апеляційного суду Вінницької області від 21 березня 2016 року апеляційну скаргу ПАТ «ВіЕйБі Банк» в особі Уповноваженої особи Фонду на ліквідацію ПАТ «ВіЕйБі Банк» Славкіної М.А. відхилено, ухвалу Вінницького міського суду Вінницької області від 13 січня 2016 року залишено без змін.

Не погоджуючись із вказаними ухвалами, Уповноважена особа Фонду на ліквідацію ПАТ «ВіЕйБі Банк» Славкіна М.А. звернулась до суду із касаційною скаргою, у якій посилаючись на неправильне застосування судами попередніх інстанцій норм матеріального права та порушення норм процесуального права, просить скасувати ухвали судів першої та апеляційної інстанцій і постановити нову ухвалу про задоволення скарги на дії державного виконавця.

Вивчивши матеріали цивільної справи, перевіривши доводи касаційної скарги, колегія суддів судової палати у цивільних справах Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ дійшла висновку, що касаційна скарга підлягає відхиленню з таких підстав.

Згідно із ч. 2 ст. 324 ЦПК України підставами касаційного оскарження є неправильне застосування судом норм матеріального чи порушення норм процесуального права.

Відповідно до ч. 1 ст. 335 ЦПК України під час розгляду справи в касаційному порядку суд перевіряє в межах касаційної скарги правильність застосування судом першої або апеляційної інстанції норм матеріального чи процесуального права і не може встановлювати або (та) вважати доведеними обставини, що не були встановлені в рішенні чи відкинуті ним, вирішувати питання про достовірність або недостовірність того чи іншого доказу, про перевагу одних доказів над іншими.

Відмовляючи у задоволенні скарги, суди попередніх інстанції виходили з того, що державний виконавець діяв у межах своїх повноважень та відповідно до Закону України «Про виконавче провадження», оскільки оскаржувана постанова про накладення арешту на все майно банку була винесена до початку процедури його ліквідації.

Колегія суддів суду касаційної інстанції погоджується з таким висновком судів попередніх інстанцій виходячи з наступного.

Судами встановлено, що заочним рішенням Вінницького міського суду Вінницької області стягнуто з ПАТ «ВіЕйБі Банк» на користь ОСОБА_5 заборгованість в розмірі 204 255 грн 51 коп. та витрати на правову допомогу у розмірі 2 923 грн 20 коп.

10 жовтня 2014 року головним державним виконавцем Вишенського ВДВС Вінницького МУЮ відкрито виконавче провадження № 45016276 про примусове виконання виконавчого листа № 127/17454/14-ц про стягнення з ПАТ «ВіЕйБі Банк» на користь ОСОБА_5 заборгованість в розмірі 204 255 грн 51 коп. та витрат на правову допомогу у розмірі 2 923 грн 20 коп. (а. с. 57).

20 жовтня 2014 року державним виконавцем Вишенського ВДВС Вінницького МУЮ Кравчуком А.О. винесено постанову про арешт майна боржника та оголошення заборони на його відчуження у ВП № 45016276, згідно якої накладено арешт на все майно ПАТ «ВіЕйБі Банк» в особі відділення № 85, що знаходиться по вул. Келецькій, 105 у м. Вінниці, заборонено здійснювати відчуження будь-якого майна, яке належить боржнику ПАТ «ВіЕйБі Банк» в особі відділення № 85 по вул. Келецькій, 105 у м. Вінниці (а. с. 58).

Відповідно до ст. 383 ЦПК України сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їх права чи свободи.

На підставі постанови Правління Національного банку України від 20 листопада 2014 року № 733 «Про віднесення ПАТ «ВіЕйБі Банк» до категорії неплатоспроможних» виконавчою дирекцією Фонду гарантування вкладів фізичних осіб 20 листопада 2014 року прийнято рішення № 123 про запровадження з 21 листопада 2014 року тимчасової адміністрації та призначення уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на тимчасову адміністрацію в ПАТ «ВіЕйБі Банк».

Тимчасову адміністрацію запроваджено строком на три місяці, з 21 листопада 2014 року по 20 лютого 2015 року включно.

Рішенням виконавчої дирекції Фонду гарантування вкладів фізичних осіб від 17 лютого 2015 року № 35 дію тимчасової адміністрації у ПАТ «ВіЕйБі Банк» продовжено до 20 березня 2015 року включно.

Рішенням виконавчої дирекції Фонду гарантування вкладів фізичних осіб від 20 березня 2015 року № 63 на підставі постанови Правління Національного банку України від 19 березня 2015 року № 188 «Про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію ПАТ «ВіЕйБі Банк» розпочато процедуру ліквідації ПАТ «ВіЕйБі Банк» та призначено уповноважену особу Фонду на ліквідацію банку Славкіну М.А. строком на 1 рік - з 20 березня 2015 року по 19 березня 2016 року включно.

Загальний порядок звернення стягнення на майно боржника регулюється главою 4 Закону України «Про виконавче провадження».

Згідно з ч. 1 ст. 57 вказаного Закону арешт майна боржника застосовується для забезпечення реального виконання рішення.

З огляду на вказане колегія суддів суду касаційної інстанції погоджується з висновками судів попередніх інстанцій про відмову у задоволенні скарги, оскільки постанова про арешт майна боржника та оголошення заборони на його відчуження у ВП № 45016276 від 20 жовтня 2014 року була винесена до запровадження тимчасової адміністрації у ПАТ «ВіЕйБі Банк» (20 листопада 2014 року) і до початку процедури ліквідації банку (20 березня 2015 року), а тому дії державного виконавця щодо винесення вказаної постанови були правомірними і відповідали чинному законодавству.

Крім того суд апеляційної інстанції дійшов обґрунтованого висновку, що оскаржуване обтяження не може перешкоджати у процедурі ліквідації банку, оскільки відповідно до п. 7 ч. 2 ст. 46 Закону України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб» з дня початку процедури ліквідації банку втрачають чинність публічні обтяження чи обмеження на розпорядження (у тому числі арешти) будь-яким майном (коштами) банку.

Таким чином докази та обставини, на які посилається заявник у касаційній скарзі, спростовуються матеріалами справи та додаткового правового аналізу не потребують, оскільки при їх дослідженні та встановленні судами першої та апеляційної інстанцій були дотримані норми матеріального та процесуального права, а доводи касаційної скарги фактично зводяться до переоцінки доказів та незгоди заявників з висновками судів першої та апеляційної інстанцій щодо їх оцінки.

Керуючись ст. ст. 336, 342, 345 ЦПК України, колегія суддів судової палати у цивільних справах Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ

у х в а л и л а:

Касаційну скаргу публічного акціонерного товариства «Всеукраїнський Акціонерний Банк», подану Уповноваженою особою Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію публічного акціонерного товариства «Всеукраїнський Акціонерний Банк» Славкіною Мариною Анатоліївною, відхилити.

Ухвалу Вінницького міського суду Вінницької області від 13 січня 2016 року та ухвалу апеляційного суду Вінницької області від 21 березня 2016 року залишити без змін.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий М.Є. Червинська

Судді: О.В. Закропивний

В.М. Коротун

Л.М. Мазур

Т.О. Писана