Михайлівський районний суд Запорізької області
Справа № 321/484/16-ц
Провадження № 2-о/321/32/2016
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

11.04.2016 смт Михайлівка

Михайлівський районний суд Запорізької області

у складі: головуючого суді Мовчана О.Г.

при секретареві Когут К.М.

за участю: представника заявника адвоката Ганюкова В.Д.

розглянувши у відкритому судовому засіданні у смт Михайлівка справу за заявою ОСОБА_3, заінтересована особа: відділ державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Михайлівського районного управління юстиції Запорізької області про встановлення факту народження дитини, -

В С Т А Н О В И В :

До Михайлівського районного суду звернулась ОСОБА_3 з вимогами про встановлення факту народження дитини, за участю заінтересованої особи: відділу державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Михайлівського районного управління юстиції Запорізької області.

Зокрема, відповідно до заявлених вимог, заявник просить суд: «встановити факт народження мною ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженки с.Тимошівка, Михайлівського району, Запорізької області, громадянки України, місце проживання: АДРЕСА_1 доньки - ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_4 у місті Ялта, Автономної республіки Крим, Україна».

Згідно до заяви, поданої до суду, свої вимоги заявник мотивує тим, що ІНФОРМАЦІЯ_4 вона народила доньку - ОСОБА_4, на підтвердження чого в Ялтинському пологовому будинку 24.06.2015 року було видане медичне свідоцтво про народження серії НОМЕР_1.

Відповідно до п.1 ст.3 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», - сухопутна територія Автономної республіки Крим та міста Севастополя, внутрішні води України цих території визначаються тимчасово окупованою територією.

Відповідно до ч.2, ч.3 ст. вказаного Закону, - будь які органи, їх посадові та службові особи на тимчасовій окупованій території та їх діяльність вважається незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом. Будь - який акт (рішення, документ) виданий органами та/або особами, передбаченим частиною другою цієї статті, є недійсними і не створює правових наслідків.

Таким чином, видане незаконними органами влади АР Крим медичне свідоцтво про народження, яке затверджене Міністерством охорони здоров'я та соціального розвитку Російської федерації від 27.12.2011 року №1686 - є недійсним та не створює правових наслідків.

В зв'язку з викладеним ОСОБА_3 зазначає, що здійснити реєстрацію народження малолітньої ОСОБА_4 та отримати свідоцтво про її народження не надається можливим, що підтверджує письмовою відмовою ВДРАЦС Михайлівського РУЮ у проведені державної реєстрації народження від 05.04.2016.

На обґрунтування заявлених вимог, заявником надані суду:

-копія паспорту та ідентифікаційного номеру;

-копія медичного свідоцтва про народження;

-копія відмови у проведенні державної реєстрації народження.

В судове засідання заявник не з'явилась, надавши суду заяву, що містить клопотання про розгляд справи за її відсутності, за участю представника на підставі договору про надання юридичної допомоги. На заявлених вимогах, заявник наполягає в повному обсязі. Належність вказаної заяви, саме ОСОБА_4, в судовому засіданні підтвердив представник заявника - адвокат Ганюков В.Д.

Представник заявника, адвокат Ганюков В.Д. в судовому засіданні вимоги підтримав в повному обсязі, з підстав, викладених в заяві, та просив їх задовольнити.

Представник заінтересованої особи - відділу державної реєстрації актів цивільного стану Михайлівського районного управління юстиції Запорізької області, в судове засідання не з'явився, надавши на адресу суду заяву про розгляд справи за їхньої відсутності.

Дослідивши матеріали справи, надані докази, заслухавши пояснення представника заявника, суд приходить до висновку про необхідність відмовити в задоволенні вимог у повному обсязі, виходячи з наступного:

- так відповідно до положень ст.11 ЦПК України, суд розглядає цивільні справи не інакше як за зверненням фізичних чи юридичних осіб в межах заявлених ними вимог і на підставі доказів, наданих сторонами та іншими особами, які беруть участь у справі;

- відповідно до положень ст.60 ЦПК України, кожна сторона зобов'язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень. Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях;

- відповідно положень до ч.1 ст.61 ЦПК України, обставини, визнані сторонами та іншими учасниками, які беруть участь у справі, не підлягають доказуванню;

- у відповідності до ч.1 ст.234 ЦПК України, окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав;

-у відповідності до ч.3 ст.235 ЦПК України, справи окремого провадження розглядаються судом з додержанням загальних правил, встановлених цим Кодексом, за винятком положень щодо змагальності та меж судового розгляду.

- відповідно п.7 ч.1 ст.256 ЦПК України, суд розглядає справи про встановлення факту народження особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту народження;

- відповідно до положень ч.2 ст.256 ЦПК України, у судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення;

- згідно ч.1 ст.257-1 ЦПК України, заява про встановлення факту народження особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана батьками, родичами, їхніми представниками або іншими законними представниками дитини до будь-якого суду за межами такої території України незалежно від місця проживання заявника. У рішенні про встановлення факту народження особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, зокрема, мають бути зазначені встановлені судом дані про дату і місце народження особи, про її батьків;

- згідно до ч.3 ст.257-1 ЦПК України, у рішенні про встановлення факту народження особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, зокрема, мають бути зазначені встановлені судом дані про дату і місце народження особи, про її батьків;

- відповідно до ч.2 ст.259 ЦПК України, рішення суду про встановлення факту, який підлягає реєстрації в органах державної реєстрації актів цивільного стану або нотаріальному посвідченню, не замінює собою документів, що видаються цими органами, а є тільки підставою для одержання зазначених документів,

-крім того, відповідно до положень ст.1 Закону України від 15.04.2014 № 1207-VII «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», тимчасово окупована територія України є невід'ємною частиною території України, на яку поширюється дія Конституції та законів України. Датою початку тимчасової окупації є 20 лютого 2014 року;

- відповідно до п.1 ч.1 ст.3 вказаного Закону, тимчасово окупованою територією визначається сухопутна територія Автономної Республіки Крим та міста Севастополя, внутрішні води України цих територій;

- згідно до роз'яснення Постанови Пленуму Верховного Суду України від 31 березня 1995 року «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення», суди можуть встановлювати факти реєстрації усиновлення (удочеріння), шлюбу, розірвання шлюбу, народження і смерті, якщо в органах РАГС не зберігся відповідний запис чи відмовлене в його відновленні або ж він може бути відновлений лише на підставі рішення суду про встановлення факту реєстрації акта громадського стану. Тобто факт народження може бути встановлений у порядку особливого провадження за умови наявності у минулому актового запису. Відповідно до ст.13 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», підставою для проведення державної реєстрації народження дитини є визначені центральним органом виконавчої влади у сфері охорони здоров'я документи, що підтверджують факт народження. У разі народження дитини поза закладом охорони здоров'я документ, що підтверджує факт народження, видає заклад охорони здоров'я , який проводив огляд матері та дитини. У разі, якщо заклад охорони здоров'я не проводив огляд матері та дитини, документ, що підтверджує факт народження, видає медична консультаційна комісія в порядку, визначеному КМУ. Медична консультаційна комісія видає документ про народження у разі встановлення факту народження жінкою дитини. За відсутності документа закладу охорони здоров'я або медичної консультаційної комісії, що підтверджує факт народження, підставою для проведення державної реєстрації актів цивільного стану є рішення суду про встановлення факту народження;

- з наданих суду матеріалів (копій завірених представником заявника), встановлено, що ІНФОРМАЦІЯ_4 в м. Ялта АР Крим ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, народжено дитину жіночої статі, що підтверджується копією медичного свідоцтва про народження серії НОМЕР_1 від 18.09.2015, виданого Ялтинським пологовим будинком. Проте медичне свідоцтво про народження не відповідає вищезазначеним вимогам Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», через що заявник отримав письмову відмову відділу державної реєстрації актів цивільного стану Михайлівського районного управління юстиції у Запорізькій області, від 05.04.2016, згідно до якої заявнику відмовлено у проведенні державної реєстрації народження, оскільки заявником для підтвердження факту народження дитини пред'явлено медичний документ, форма якого не відповідає формі, визначеній наказом Міністерства охорони здоров'я України від 08.08.2006 № 545 «Про впорядкування ведення медичної документації, яка засвідчує випадки народження і смерті», зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 25.10.2006 за № 1150/13024, з формулюванням «відмовити у державній реєстрації народження». З огляду на викладене, вбачається, що в.о. начальника відділу державної реєстрації актів цивільного стану Михайлівського районного управління юстиції у Запорізькій області Леміш О.Г. не зміг вчинити дії щодо державної реєстрації дитини жіночої статі, народженої ІНФОРМАЦІЯ_4 у громадянки ОСОБА_7, ІНФОРМАЦІЯ_1, через невідповідність форми наданих документів. Питання щодо реєстрації ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_4, у місті Ялта, Автономної республіки Крим, України, - посадовими особами управління юстиції не розглядалося та не вирішувалося, з огляду на що, з врахуванням положень п.7 ч.1 ст.256 ЦПК України, Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», меж судового рішення визначених положеннями ст.257-1 ЦПК України, суд не вправі приймати рішення про задоволення вимог заяви у тому вигляді, в якому вони подані до суду.

Питання стосовно судових витрат підлягає вирішенню відповідно до положень ст.88 ЦПК України.

Керуючись ст.ст.124, 129 Конституції України, ст.ст.10, 11, 27, 30, 60, 88, 209, 212, 212-217, 234, 235, 256-259 ЦПК України, -

В И Р І Ш И В:

В задоволенні вимог ОСОБА_3, заінтересована особа: відділ державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Михайлівського районного управління юстиції Запорізької області про встановлення факту народження дитини - відмовити.

Сторони та інші особи, які брали участь у справі, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їх права та обов'язки, мають право оскаржити в апеляційному порядку рішення суду першої інстанції повністю або частково.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом десяти днів з дня його проголошення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Суддя

Михайлівського районного суду

Запорізької області О.Г. Мовчан