Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Справа №348/459/16-ц

05 квітня 2016 року м. Надвірна

Надвірнянський районний суд Івано-Франківської області

в складі головуючого судді: Гураша М.В.

секретаря: Шпитко М.І.

з участю: позивачки: ОСОБА_1

представника позивачки адвоката: Куцого О.С.

представника органу опіки та піклування -

служби у справах дітей Надвірнянської

районної державної адміністрації Дем'янчук О.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Надвірна справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_4, третя особа: орган опіки та піклування - служба у справах дітей Надвірнянської районної державної адміністрації Івано-Франківської області про надання права на виїзд за кордон малолітньої дитини, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернулася в суд з позовом до ОСОБА_4, третя особа: орган опіки та піклування - служба у справах дітей Надвірнянської районної державної адміністрації Івано-Франківської області про надання права на виїзд за кордон малолітньої дитини.

В судовому засіданні позивачка ОСОБА_1 позовні вимоги повністю підтримала і суду пояснила, що вона народилася ІНФОРМАЦІЯ_5 в с.Глибівка Богородчанського району Івано-Франківської області.

24 березня 1992 року вона зареєструвала шлюб з ОСОБА_4, про що цього ж дня відділом ЗАГС Івано-Франківського міськвиконкому в книзі реєстрації актів про укладення шлюбу зроблено запис за № 391.

Від даного шлюбу у них ІНФОРМАЦІЯ_1 народився син ОСОБА_5, який проживає разом з нею в будинку її батьків по АДРЕСА_1.

Її чоловік ОСОБА_4 в серпні місяці 2011 року виїхав з м.Надвірна і на даний час з нею не проживає, місце його перебування невідоме.

В зв'язку з його тривалою відсутністю рішенням Надвірнянського районного суду Івано-Франківської області від 19.11.2013 року, яке набрало законної сили 02.12.2013 року, ОСОБА_4 визнано таким, що втратив право користування користування квартирою, в якій вона проживає разом з їхнім сином ОСОБА_5.

На протязі всього часу ОСОБА_4 ніколи не відвідував свого сина, не піклувався про нього та не цікавився його життям, здоров'ям, успіхами в школі та позашкільних гуртках.

Відповідач не надає жодної матеріальної допомоги та не проявляє батьківської турботи щодо свого сина, а тому останній повністю перебуває на її утриманні та вихованні.

Їх син ОСОБА_5 з 2010 року є учасником зразкового аматорського дитячого ансамблю танцю «Едельвейс» Надвірнянського РБК та учасником дитячого зразкового аматорського танцювального колективу «Горяночка» Надвірнянського РБК.

Танцювальний колектив «Горяночка» Надвірнянського РБК уже неодноразово брав участь у міжнародних фестивалях в Болгарії, Греції та інших країнах. Однак в зв'язку з відсутністю згоди батька на виготовлення проїзних документів та виїзд дитини за кордон її син не приймав участі в даних заходах.

З 04 по 18 серпня 2016 року зразковий аматорський дитячий ансамбль танцю «Едельвейс» Надвірнянського РБК прийматиме участь в V Міжнародному фестивалі-конкурсі «Слов'янський вінок», який проходитиме в с.Кранево Республіки Болгарія.

Дирекцією Надвірнянського РБК керівнику зразкового аматорського дитячого ансамблю танцю «Едельвейс» ОСОБА_6 дорученосупроводжувати дитячий колектив в поїздці на фестиваль.

Просить постановити рішення, яким надати їй дозвіл на виготовлення проїзних документів для виїзду неповнолітнього сина ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця м.Надвірна Івано-Франківської області, за межі України без згоди батька ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_3 та надати дозвіл на виїзд за межі України неповнолітньому ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженцю та жителю м.Надвірна Івано-Франківської області без згоди та супроводу батька ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_3, у супроводі керівника зразкового аматорського дитячого ансамблю танцю «Едельвейс» Надвірнянського РБК ОСОБА_6, ІНФОРМАЦІЯ_4 для участі в V Міжнародному фестивалі-конкурсі «Слов'янський вінок», що проходитиме у серпні місяці 2016 року в с.Кранево Республіки Болгарія.

Відповідач ОСОБА_4 в судове засідання не з'явився з невідомих суду причин, хоча про час і місце слухання справи був повідомлений вчасно через оголошення у пресі у встановленому законом порядку, яке розміщене в газеті "Галичина" за № 24 (5173) від 29.03.2016 року (а.с.24-29).

Представник третьої особи: органу опіки та піклування - служби у справах дітей Надвірнянської районної державної адміністрації Івано-Франківської області не заперечила проти задоволення позову, зазначивши, що надання дозволу на виїзд за межі України неповнолітньому ОСОБА_5 буде відповідати інтересам дитини.

Суд, вислухавши пояснення позивачки, представника третьої особи: органу опіки та піклування - служби у справах дітей Надвірнянської районної державної адміністрації Івано-Франківської області, дослідивши письмові докази, прийшов до висновку, що позов слід задоволити, виходячи з наступних підстав.

Зі згоди позивачки суд ухвалює рішення при заочному розгляді справи, що відповідає положенням ст.224 ЦПК України.

Відповідно до ст.313 ЦК України фізична особа має право на свободу пересування. Фізична особа, яка досягла чотирнадцяти років, має право на вільне самостійне пересування по території України і на вибір місця перебування. Фізична особа, яка не досягла чотирнадцяти років, має право пересуватися по території України лише за згодою батьків (усиновлювачів), опікунів та в їхньому супроводі або в супроводі осіб, які уповноважені ними.

Згідно із ст.2 Закону України «Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України», документами, що надають право на виїзд з України і в'їзд в Україну та посвідчують особу громадянина під час перебування за її межами, зокрема є проїзний документ дитини.

Частиною 2 статті 4 вказаного Закону передбачено, що оформлення проїзного документа дитини для її виїзду за кордон провадиться на підставі нотаріально засвідченого клопотання батьків або законних представників батьків чи дітей у разі потреби самостійного виїзду неповнолітнього за кордон. За відсутності згоди одного з батьків виїзд неповнолітнього громадянина України за кордон може бути дозволено на підставі рішення суду.

Проїзний документ дитини видається центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері громадянства. У відповідності до п.п. 2, 4 Правил перетинання державного кордону громадянами України затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 27.01.1995 року за № 57 чітко визначено, що виїзд за межі України громадян, які не досягли 16 річного віку, у супроводі одного з батьків здійснюється у разі пред`явлення оригіналу або нотаріального посвідчення копії рішення суду про надання дозволу на виїзд за межі України громадянина, який не досяг 16 річного віку, без згоди та супроводу другого з батьків.

Статтею 7 ЗУ «Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України» визначено, що правила оформлення і видачі паспортів, їх тимчасового затримання та вилучення визначаються відповідно до цього Закону Кабінетом Міністрів України і підлягають опублікуванню.

На виконання ст.7 ЗУ «Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україн громадян України» постановою Кабінету Міністрів 31.03.1995 року за № 231 затверджено Правила оформлення і видачі паспорта громадянина України для виїзду за кордон і проїзного документа дитини, їх тимчасового затримання та вилучення.

Пунктом 17 Правил зазначено, що відомості про дітей, які їдуть за кордон разом з батьками (законними представниками), вписуються в паспорти батьків чи одного з батьків (законних представників) на підставі заяви громадянина, у чий паспорт вписуються діти.

У разі потреби самостійного виїзду дитини, яка постійно проживає в Україні, за кордон оформляється проїзний документ.

Пунктом 18 Правил зазначено, що оформлення паспорта/проїзного документа здійснюється на підставі заяви батьків (законних представників батьків чи дітей), а у разі, коли батьки не перебувають у шлюбі між собою, - того з них, з ким проживає дитина, справжність підпису яких засвідчено нотаріально. За наявності заперечень одного з батьків документ може бути оформлено на підставі рішення суду. Для дітей віком від 14 до 18 років у заяві зазначається відсутність обставин, що обмежують згідно із законодавством право їх виїзду за кордон.

В силу дії ч.ч.1 та 2 ст.155 Сімейного кодексу України здійснення батьками своїх прав та виконання обов'язків мають ґрунтуватися на повазі до прав дитини та її людської гідності. Батьківські права не можуть здійснюватися всупереч інтересам дитини.

Пунктом 5 Правил перетинання державного кордону громадянами України визначено, що виїзд з України громадян, які не досягли 16-річного віку, в супроводі осіб, які уповноважені обома батьками, здійснюється за нотаріально посвідченою згодою обох батьків із зазначенням держави прямування та відповідного часового проміжку перебування у цій державі.

В судовому засіданні встановлено, що позивачка ОСОБА_1 народилася ІНФОРМАЦІЯ_5 в с.Глибівка Богородчанського району Івано-Франківської області (а.с.4-6).

24 березня 1992 року вона зареєструвала шлюб з ОСОБА_4, про що цього ж дня відділом ЗАГС Івано-Франківського міськвиконкому в книзі реєстрації актів про укладення шлюбу зроблено запис за № 391 (а.с. 7).

Від даного шлюбу у них ІНФОРМАЦІЯ_1 народився син ОСОБА_5, який проживає разом з нею в будинку її батьків по АДРЕСА_1 (а.с.8).

Чоловік позивачки ОСОБА_4 в серпні місяці 2011 року виїхав з м.Надвірна і на даний час з нею не проживає, місце його перебування невідоме.

В зв'язку з його тривалою відсутністю рішенням Надвірнянського районного суду Івано-Франківської області від 19.11.2013 року, яке набрало законної сили 02.12.2013 року, ОСОБА_4 визнано таким, що втратив право користування користування квартирою, в якій вона проживає разом з їхнім сином ОСОБА_5. Дане рішення також було заочним, оскільки і на той час місце проживання відповідача не було відоме (а.с.9-11).

На протязі всього часу ОСОБА_4 ніколи не відвідував свого сина, не піклувався про нього та не цікавився його життям, здоров'ям, успіхами в школі та позашкільних гуртках.

Відповідач не надає жодної матеріальної допомоги та не проявляє батьківської турботи щодо свого сина, а тому останній повністю перебуває на утриманні та вихованні позивачки.

Їх син ОСОБА_5 з 2010 року є учасником зразкового аматорського дитячого ансамблю танцю «Едельвейс» Надвірнянського РБК та учасником дитячого зразкового аматорського танцювального колективу «Горяночка» Надвірнянського РБК, що підтверджується довідкою відділу культури Надвірнянської районної державної адміністрації за №50 від 29.02.2016 року (а.с.12).

Танцювальний колектив «Горяночка» Надвірнянського РБК уже неодноразово брав участь у міжнародних фестивалях в Болгарії, Греції та інших країнах. Однак в зв'язку з відсутністю згоди батька на виготовлення проїзних документів та виїзд дитини за кордон її син не приймав участі в даних заходах.

Як вбачається із вище вказаної довідки, з 04 по 18 серпня 2016 року зразковий аматорський дитячий ансамбль танцю «Едельвейс» Надвірнянського РБК прийматиме участь в V Міжнародному фестивалі-конкурсі «Слов'янський вінок», який проходитиме в с.Кранево Республіки Болгарія.

Дирекцією Надвірнянського РБК керівнику зразкового аматорського дитячого ансамблю танцю «Едельвейс» ОСОБА_6 дорученосупроводжувати дитячий колектив в поїздці на фестиваль.

Враховуючи встановлену частиною 1 статті 3 Конвенції про права дитини від 20 листопада 1989 року, ратифікованої постановою ВР №789-XІІ від 27.02.91 року норму про приділення першочергової уваги якнайкращому забезпеченню інтересів дитини, вищезазначені положення Сімейного кодексу України, досліджені в судовому засіданні дані щодо обох батьків, вік дитини, суд вважає, що право дитини на вільне пересування та виїзд за кордон не може бути обмежене, а виїзд дитини за кордон в даному випадку не порушує прав ОСОБА_4, як батька дитини та вчиняється матір'ю в інтересах сина ОСОБА_5.

Таким чином, є всі правові підстави для надання ОСОБА_1 дозволу на виготовлення проїзних документів для виїзду неповнолітнього сина ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця м.Надвірна Івано-Франківської області, за межі України без згоди батька ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_3 та надання дозволу на виїзд за межі України неповнолітньому ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженцю та жителю м.Надвірна Івано-Франківської області без згоди та супроводу батька ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_3, у супроводі керівника зразкового аматорського дитячого ансамблю танцю «Едельвейс» Надвірнянського РБК ОСОБА_6, ІНФОРМАЦІЯ_4 для участі в V Міжнародному фестивалі-конкурсі «Слов'янський вінок», що проходитиме у серпні місяці 2016 року в с.Кранево Республіки Болгарія.

На підставі ст.313 ЦК України, ст.ст.2, 4, 7 Закону України "Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України", п.п.2, 4 Правил перетинання державного кордону громадянами України, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України №57 від 27.01.1995 року, п.п.18, 19 Правил оформлення і видачі паспорта громадянина України, затверджених постановою Кабінету Міністрів № 231 від 31.03.1995 року, ч.ч.1, 2 ст.155 Сімейного кодексу України, керуючись ст.ст.209, 213, 214, 215, 225, 226 ЦПК України, суд, -

В И Р І Ш И В:

Позов ОСОБА_1 задоволити.

Надати ОСОБА_1 дозвіл на виготовлення проїзних документів для виїзду неповнолітнього сина ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця м.Надвірна Івано-Франківської області, за межі України без згоди батька ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_3.

Надати дозвіл на виїзд за межі України неповнолітньому ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженцю та жителю м.Надвірна Івано-Франківської області без згоди та супроводу батька ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_3, у супроводі керівника зразкового аматорського дитячого ансамблю танцю «Едельвейс» Надвірнянського РБК ОСОБА_6, ІНФОРМАЦІЯ_4 для участі в V Міжнародному фестивалі-конкурсі «Слов'янський вінок», що проходитиме у серпні місяці 2016 року в с.Кранево Республіки Болгарія.

Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача, поданою протягом десяти днів з дня отримання його копії.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги, рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом 10 днів з дня його проголошення до апеляційного суду Івано-Франківської області через Надвірнянський районний суд.

У разі залишення заяви про перегляд заочного рішення без задоволення заочне рішення може бути оскаржене відповідачем в апеляційному порядку.

Суддя Гураш М.В.

Повний текст рішення виготовлено 08.04.2016 року