Справа № 442/5486/14 Головуючий у 1 інстанції: Коваль Р.Г.
Провадження № 22-ц/783/104/16 Доповідач в 2-й інстанції: Приколота&nbsp; Т.І.
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 травня 2016 року колегія суддів судової палати з розгляду цивільних справ Апеляційного суду Львівської області в складі:

головуючого-судді Приколоти Т.І.

суддів: Тропак О.В., Федоришина А.В.

з участю секретаря Іванової О.О.

з участю ОСОБА_2,ОСОБА_3,

ОСОБА_4,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м.Львові цивільну справу за апеляційною скаргою ОСОБА_2 на рішення Дрогобицького міськрайонного суду Львівської області від 30 березня 2015 року по справі за позовом ОСОБА_5 (правонаступником якого є ОСОБА_6) до ОСОБА_2, Болехівської сільської ради Дрогобицького району Львівської області, ОСОБА_7, з участю третьої особи Управління Держкомзему у Дрогобицькому районі Львівської області, про усунення перешкод у користуванні земельною ділянкою, скасування державного акту,-

в с т а н о в и л а :

24 липня 2014 року ОСОБА_5 звернувся із позовом до ОСОБА_2 та Болехівської сільської ради Дрогобицького району Львівської області,з участю третьої особи Управління Держкомзему у Дрогобицькому районі, про скасування державного акту серії НОМЕР_1 на земельну ділянку площею 0,2500 га для обслуговування житлового будинку та господарських споруд, виданого 3 липня 2012 року на підставі рішення Болехівської сільської ради від 17 лютого 1995 року; зобов'язання ОСОБА_2 не чинити йому перешкоди у користуванні земельною ділянкою площею 0,01 га, яка розташована біля його садиби; та забрати огорожу із земельної ділянки, викорчувати посаджені дерева і кущі. В обґрунтування позову посилався на те, що він є власником будинковолодіння АДРЕСА_1 та відповідно до державного акту на право приватної власності на земельну ділянку від 2 вересня 2010 року, виданого на підставі рішення № 330 Болехівської сільської ради Дрогобицького району від 22 червня 1995 року, є власником земельної ділянки площею 0,0918 га для обслуговування житлового будинку та господарських споруд, яка розташована за вказаною адресою. Крім земельної ділянки для обслуговування житлового будинку у його користуванні є земельна ділянка площею 0,01 га., яка розташована біля садиби відповідача ОСОБА_2 Протягом багатьох років батько відповідача ОСОБА_8, який помер, незважаючи на рішення суду та рішення сільської ради с. Болехівці, чинить йому перешкоди у користуванні належною йому земельною ділянкою площею 0,01 га. Рішеннями Дрогобицького районного суду від 1 березня 1994 року та від 17 лютого 1997 року батька відповідача у даній справі - ОСОБА_8 зобов'язано повернути йому (позивачеві) земельну ділянку площею 0,01 га та не чинити перешкод у користуванні цією земельною ділянкою. ОСОБА_8 помер ІНФОРМАЦІЯ_1, його спадкоємцем є відповідач по справі ОСОБА_2 На підставі рішення Дрогобицького районного суду був виданий виконавчий лист і 22 липня 1997 року рішення виконавчою службою було виконано. Однак покійний ОСОБА_8 після виконання рішення суду знову загородив цю земельну ділянку та чинив перешкоди у її використанні, а на даний час його син ОСОБА_2 не надає можливості використовувати спірну земельну ділянку. З приводу того, що ОСОБА_2 і надалі користується земельною ділянкою, яку згідно рішень судів повинні повернути йому, чинить перешкоди в її використанні, він (позивач) звертався до сільської ради, Дрогобицької райдержадміністрації, в органи прокуратури. У 2007 році знову ж звернувся до Дрогобицького міськрайонного суду з позовом про усунення перешкод у користуванні земельною ділянкою, яка є закріплена за ним, однак рішення по цій справі не прийнято, позов залишено без розгляду за його заявою, оскільки він вважав, що між сторонами спору досягнуто згоди. Однак покійний ОСОБА_8 надалі чинив йому перешкоди у користуванні цією земельною ділянкою. На даний час земельні ділянки площею 0,2500 га для обслуговування житлового будинку та господарських споруд і земельна ділянка площею 0,0343 га для ведення особистого селянського господарства приватизовані. Рішення про передачу у приватну власність земельної ділянки площею 0,2500 га для обслуговування житлового будинку та господарських споруд прийнято 17 лютого 1995 року. Видача державного акту на спірну земельну ділянку свідчить про порушення закону. Відповідачі своїми діями порушують його законне право, тому він змушений звернутись до суду з позовом про усунення перешкод у користуванні земельною ділянкою та скасування державного акту на право приватної власності на земельну ділянку площею 0,2500 га для обслуговування житлового будинку та господарських спору. Просить позов задовольнити.

Рішенням Дрогобицького міськрайонного суду Львівської області від 30 березня 2015 року, з урахуванням ухвали цього суду від 15 квітня 2015 року про виправлення описки, позов задоволено. Ухвалено скасувати державний акт серії НОМЕР_1, виданий 3 травня 2012 року на підставі рішення Болехівської сільської ради від 17 лютого 1995 року, на земельну ділянку площею 0,2500 га для обслуговування житлового будинку та господарських споруд. Зобов'язано ОСОБА_2 не чинити перешкоди ОСОБА_5 у користуванні земельною ділянкою площею 0,01 га, яка розташована біля його садиби; зобов'язано ОСОБА_2 забрати огорожу із земельної ділянки та викорчувати насаджені дерева і кущі.

Рішення оскаржив ОСОБА_2, посилаючись на порушення судом першої інстанції норм матеріального і процесуального права. Вважає, що на час звернення до суду позивач не мав жодного правовстановлюючого документа, який би засвідчував його право володіння чи користування спірною земельною ділянкою. Оспорюваний державний акт виданий на підставі законного рішення уповноваженого органу у вирішенні земельних питань. Просить оскаржуване рішення скасувати та ухвалити нове рішення про відмову в позові.

Заслухавши суддю-доповідача, учасників процесу, перевіривши матеріали справи, законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів апеляційної скарги та вимог, заявлених у суді першої інстанції, колегія суддів приходить до висновку, що апеляційну скаргу належить задовольнити.

Відповідно до ч.1 ст. 11 ЦПК України суд розглядає цивільні справи не інакше як за зверненням фізичних чи юридичних осіб, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених ними вимог і на підставі доказів сторін та інших осіб, які беруть участь у справі. Згідно зі ст.ст. 10, 59-61 ЦПК України кожна сторона зобов'язана довести належними та допустимими доказами ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень. Обставини, визнані сторонами, не підлягають доказуванню.

Згідно зі ст.12-1 ЗК Української РСР в редакції 1970 року до компетенції сільських рад було віднесено затвердження рішень зборів членів колгоспу про наділення земельних ділянок.

Відповідно до ст.ст.22,23 ЗК України в редакції 1990 року право власності на землю або право користування наданою земельною ділянкою виникає після встановлення землевпорядними організаціями меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) і одержання документа, що посвідчує це право (державного акту, який видається і реєструються сільськими, селищними, міськими, районними Радами народних депутатів). Приступати до використання земельної ділянки, в тому числі на умовах оренди, до встановлення меж цієї ділянки в натурі (на місцевості) і одержання документа, що посвідчує право власності або право користування землею, забороняється. Підстави припинення права власності на земельну ділянку передбачені ст. 27 цього Кодексу.

Пунктом 18 постанови Пленуму Верховного Суду України № 7 від 16 квітня 2004 року «Про практику застосування судами земельною законодавства при розгляді цивільних справ» із наступними змінами визначено, що громадяни набувають право власності на землю на підставі ст.ст. 81, 82 ЗК України а з 1 січня 2002 року відповідно до статті 125 ЗК України право користування земельною ділянкою виникало після одержання власником або землекористувачем документа, що посвідчує право власності чи право постійного користування, їх державної реєстрації та встановлення меж земельної ділянки. Громадяни, що одержали у власність, тимчасове користування, в тому числі на умовах оренди земельні ділянки у розмірах, що були передбачені раніше діючим законодавством, зберігають права на ці ділянки ( пункт 7 розділу X «Перехідних положень» ЗК України в редакції 2001 року).

Встановлено, що рішенням №288 від 18 травня 1963 року виконавчий комітет Дрогобицької районної ради затвердив рішення загальних зборів колгоспників колгоспу «Нове життя» про відведення ОСОБА_8 земельної ділянки під забудову житлового будинку у с.Болехівці на старому місці (а.с.10,67).

На підставі рішення 3 сесії 2 скликання Болехівської сільської ради від 17 лютого 1995 року земельна ділянка площею 0,2500 га передана ОСОБА_8 безкоштовно у власність з цільовим призначенням для будівництва та обслуговування житлового будинку. Зазначене рішення сільської ради не скасоване (а.с.76). Докази про припинення права власності ОСОБА_8 та його спадкоємців на спірну земельну ділянку або її частину, - відсутні.

У 2007 році виготовлено технічну документацію із землеустрою, у тому числі і на спірну земельну ділянку (а.с.104-116).

Оспорюваний державний акт на право власності на земельну ділянку серії НОМЕР_1 (а.с.8) засвідчує право власності ОСОБА_8 на земельну ділянку площею 0,2500 га, розташовану у АДРЕСА_2 з цільовим призначенням для будівництва і обслуговування житлового будинку і господарських споруд (кадастровий номер земельної ділянки НОМЕР_2). Цю земельну ділянку ОСОБА_2 та ОСОБА_7 успадкували після смерті батька - ОСОБА_8, що стверджується свідоцтвом про право на спадщину за законом від 2 травня 2014 року, зареєстрованим у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності (а.с.78-80).

ОСОБА_5 у квітні 1994 року виділено земельну ділянку площею 0,10 га, що стверджується довідкою № 304 від 6 червня 1994 року (а.с.42). Рішенням Болехівської сільської ради № 328 від 2 вересня 2010 року затверджено уточнену площу земельної ділянки ОСОБА_5 у розмірі 0,0918 га (а.с.81).

ОСОБА_5 приватизував земельну ділянку площею 0,0918 га у АДРЕСА_1 з цільовим призначенням для обслуговування житлового будинку і господарських споруд (кадастровий номер НОМЕР_3) на підставі рішення Болехівської сільської ради від 22 червня 1995 року. У 2010 році виготовлено технічну документацію із землеустрою щодо підготовки і видачі Державного акту на право власності на земельну ділянку і йому видано державний акт на право власності на земельну ділянку серії НОМЕР_4 (а.с.126,153,164). До складу приватизованої ОСОБА_5 земельної ділянки не входить земельна ділянка, яка межує із земельною ділянкою ОСОБА_8

Належні та допустимі докази на підтвердження того, що органом влади чи місцевого самоврядування приймалося рішення про закріплення земельної ділянки площею 0,01 га, яка межує із земельною ділянкою ОСОБА_8, чи передачу такої у власність ОСОБА_5, або припинення права власності ОСОБА_8 чи його спадкоємців,- не надано. Цю обставину не заперечує ОСОБА_4 - представник позивача і його правонаступника.

Задовольняючи позов, суд першої інстанції посилався на рішення Дрогобицького районного суду Львівської області від 17 лютого 1997 року про усунення перешкод в користуванні земельною ділянкою відповідно до якого позов задоволено і зобов'язано ОСОБА_8 повернути ОСОБА_5. земельну ділянку розміром 0,01 га за дорогою, яка прилягає до садиби ОСОБА_8, та не чинити позивачу перешкоди у використанні такої; зобов'язано відповідача забрати поставлену ним огорожу та засадженні насадження молодого віку. Зазначене рішення суду не виконане, чого не заперечують учасники процесу. Передбачений законом строк звернення рішення до виконання закінчився. На час ухвалення зазначеного вище рішення суду існувало рішення уповноваженого органу про передачу у власність ОСОБА_8 спірної земельної ділянки, яке до даного часу є чинним і не скасоване.

Межі здійснення цивільних прав визначають правомірну поведінку особи, оскільки її дії в межах цивільних прав підлягають правовому захисту, на відміну від дій, вчинених поза межами права.

Згідно із ч. 1 ст. 11 ЦК України цивільні права та обов'язки виникають із дій осіб, що передбачені актами цивільного законодавства, а також із дій осіб, що не передбачені цими актами, але за аналогією породжують цивільні права та обов'язки.

З урахуванням наведеного, колегія суддів приходить до висновку, що позивачем не надано доказів про наявність у нього права на спірну земельну ділянку, яке порушене, оспорюється чи не визнається. Відтак, оскаржуване рішення підлягає скасуванню з ухваленням нового рішення про відмову в позові.

Керуючись ст. 303, п.2 ч.1 ст.307, ст.ст. 309, 313, ч.2 ст.314, ст.316, 319 ЦПК України, колегія суддів,-

в и р і ш и л а:

Апеляційну скаргу ОСОБА_2 задовольнити.

РішенняДрогобицького міськрайонного суду Львівської області від 30 березня 2015 року скасувати та ухвалити нове рішення.

Відмовити у задоволенні позову ОСОБА_5, правонаступником якого є ОСОБА_6, про скасування державного акту серії НОМЕР_1, виданого 3 травня 2012 року на підставі рішення Болехівської сільської ради Львівської області від 17 лютого 1995 року про право власності на земельну ділянку площею 0,25 га для обслуговування житлового будинку та господарських споруд; зобов'язання ОСОБА_2 не чинити перешкод у користуванні земельною ділянкою площею 0,01 га, яка розташована біля його садиби, із зобов'язанням ОСОБА_2 забрати огорожу із земельної ділянки та викорчувати кущі та дерева.

Рішенняапеляційного суду набирає законної сили з моменту його проголошення і з цього часу протягом двадцяти днів може бути оскаржене безпосередньо до Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ.

Головуючий:

Судді: