Справа № 428/3961/16-ц
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

31 березня 2016 року м. Сєвєродонецьк

Суддя Сєвєродонецького міського суду Луганської області Баронін Д.Б., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції у Луганській області про визнання незаконним звільнення, поновлення на посаді, відшкодування середнього заробітку за час вимушеного прогулу, стягнення моральної шкоди, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до Сєвєродонецького міського суду Луганської області з позовом до Головного управління Національної поліції у Луганській області про визнання незаконним звільнення, поновлення на посаді, відшкодування середнього заробітку за час вимушеного прогулу, стягнення моральної шкоди, в якій просить про наступне:

- визнати звільнення ОСОБА_1 з посади начальника Управління фінансового забезпечення та бухгалтерського обліку головного бухгалтера Головного управління Національної поліції у Луганській області на підставі п. 4 ч. 1 ст. 40 КЗпП незаконним;

- поновити ОСОБА_1 на посаді начальника Управління фінансового забезпечення та бухгалтерського обліку головного бухгалтера Головного управління Національної поліції у Луганській області з 22.01.2016 року;

- стягнути з Головного управління Національної поліції у Луганській області на користь ОСОБА_1 середній заробіток за час вимушеного прогулу в розмірі 12107,40 грн.;

- стягнути з Головного управління Національної поліції у Луганській області на користь ОСОБА_1 заподіяну моральну шкоду в розмірі 10000,00 грн.

Розглянувши подану позовну заяву та додані до неї матеріали, суд вважає за необхідне відмовити у відкритті провадження з наступних підстав.

Відповідно до ч. 1 ст. 15 Цивільного процесуального кодексу України (далі ЦПК України) суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи щодо захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів, що виникають із цивільних, житлових, земельних, сімейних, трудових відносин, інших правовідносин, крім випадків, коли розгляд таких справ проводиться за правилами іншого судочинства.

Згідно із п. 2 ч. 2 ст. 17 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) юрисдикція адміністративних судів поширюється на публічно-правові спори, зокрема спори з приводу прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби.

Згідно із п. 15 ч. 1 ст. 3 КАС України публічна служба - діяльність на державних політичних посадах, професійна діяльність суддів, прокурорів, військова служба, альтернативна (невійськова) служба, дипломатична служба, інша державна служба, служба в органах влади Автономної Республіки Крим, органах місцевого самоврядування.

З поданого позову вбачається, що позивач ОСОБА_1 працював в структурі Головного управління Національної поліції у Луганській області та був державним службовцем 9-го рангу на посаді начальника Управління фінансового забезпечення та бухгалтерського обліку головного бухгалтера Головного управління Національної поліції у Луганській області. При цьому, позивач в позовній заяві посилається на норми статей 119-122 Цивільного процесуального кодексу України.

Згідно із абзацом 2 п. 27 Постанови Пленуму Вищого адміністративного суду України № 8 від 20.05.2013 року, позовна вимога публічних службовців про стягнення заробітної плати (грошового утримання) за час вимушеного прогулу або виконання нижче оплачуваної роботи у зв'язку з незаконним звільненням або переведенням, у тому числі в разі, коли її заявлено окремо від вимоги про поновлення на роботі, підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства, оскільки стосується проходження особою публічної служби.

Відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 122 ЦПК України суддя відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо заява не підлягає розгляду в судах у порядку цивільного судочинства.

За таких обставин, суд вважає, що належить відмовити у відкритті провадження за позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції у Луганській області про визнання незаконним звільнення, поновлення на посаді, відшкодування середнього заробітку за час вимушеного прогулу, стягнення моральної шкоди, адже вказана позовна заява є публічно-правовим спором з приводу проходження публічної служби і розгляд такої заяви належить до юрисдикції адміністративного суду.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 109, 115, 208-210 ЦПК України, суд -

УХВАЛИВ:

Відмовити у відкритті провадження за заявою ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції у Луганській області про визнання незаконним звільнення, поновлення на посаді, відшкодування середнього заробітку за час вимушеного прогулу, стягнення моральної шкоди.

Копію ухвали невідкладно надіслати позивачу разом із позовною заявою та всіма доданими до неї документами.

Розяснити позивачу, що розгляд поданого ним позову належить до юрисдикції адміністративного суду, а також розяснити позивачу, що відмова у відкритті провадження у справі перешкоджає повторному зверненню до суду з таким самим позовом або заявою в порядку цивільного судочинства.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційний суд Луганської області через Сєвєродонецький міський суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом пяти днів з дня її проголошення. У разі якщо ухвалу суду було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Суддя Д.Б. Баронін