Справа № 309/368/16-ц
Провадження № 2/309/592/16
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

24 червня 2016 року м. Хуст

Хустський районний суд Закарпатської області

в складі: головуючого суддіДовжанин М. М.

при секретарі Попадинець Я.В.

з участю представника позивача ОСОБА_1

відповідача ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Хуст справу за позовом ОСОБА_3 до ОСОБА_2, третя особа: Хустська РДА про надання дозволу на виїзд на постійне місце проживання за кордон неповнолітнім дітям,

В С Т А Н О В И В:

Позивачка звернулася до суду з даним позовом, посилаючись на те, що відповідач ОСОБА_2 є батьком її неповнолітніх дітей: ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1 та ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_2. З листопада 2012 року вони не проживають разом з відповідачем. Їх шлюб розірваний рішенням Хустського районного суду від 18.07.2013 року. Після розірвання шлюбу діти проживають зі позивачкою та перебувають на її вихованні та утриманні. 23 жовтня 2015 року вона уклала шлюб з громадянином ОСОБА_6 ОСОБА_7, у звязку з чим переїжджає на постійне проживання у Російську Федерацію за місцем проживання чоловіка. Разом з нею виїжджають на постійне проживання в ОСОБА_6 її неповнолітні діти. Однак вона не може отримати від відповідача дозвіл на виїзд дітей на постійне місце проживання за кордон, оскільки останній відсутній за місцем проживання: або виїжджає за кордон на сезонні заробітки, або лікується у психіатричному лікувальному закладі. Через погані відносини вони не спілкуються і не підтримують між собою жодних звязків. Вважає, що її неповнолітні діти не мають ніяких обмежень для виїзду з України. Просить суд винести рішення, яким надати її неповнолітнім дітям дозвіл на виїзд на постійне місце проживання за кордон до держави Російська Федерація та оформлення їм проїзних документів дитини (паспортів) без згоди та супроводу їхнього батька відповідача ОСОБА_2

Представник позивачки ОСОБА_1 в судовому засіданні позовні вимоги підтримала у повному обсязі. Просила суд їх задоволити, посилаючись на наведені в заяві обставини.

Відповідач ОСОБА_2 в судовому засіданні позов не визнав, просив суд відмовити у задоволенні позову. Не зміг обґрунтувати своє заперечення на виїзд дітей в ОСОБА_6.

Представник третьої особи Хустської РДА в судове засідання не зявився. До суду надійшла заява начальника служби у справах дітей Хустської РДА ОСОБА_8, в якій вона просила розглядати справу у її відсутності, висновок наданий органом опіки та піклування Хустської РДА підтримує у повному обсязі.

Заслухавши пояснення сторін та дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає до задоволення, виходячи з наступного.

В судовому засіданні встановлено, що позивачка перебувала з відповідачем у шлюбі, який розірвано 18 липня 2013 року рішенням Хустського районного суду.

Від даного шлюбу у сторін народилося двоє дітей сини ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_3 та ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_4.

Після розірвання шлюбу неповнолітні діти сторін знаходяться на утриманні позивачки, що стверджується рішенням Хустського районного суду від 18.07.2013 року.

23 жовтня 2015 року позивачка уклала шлюб з ОСОБА_7, який зареєстрували у відділі ЗАГС Дубровського району управління ЗАГС Брянської області Російської Федерації. На сьогоднішній день вона має намір разом з синами виїхати на постійне місце проживання до чоловіка в ОСОБА_6.

Згідно з ч. 2 ст. 310 Цивільного кодексу України фізична особа має право на вільний вибір місця проживання та його зміну, крім випадків, встановлених законом.

Згідно з ч. З ст. 313 Цивільного кодексу України фізична особа, яка не досягла шістнадцяти років, має право на виїзд за межі України лише за згодою батьків (усиновлювачів), піклувальників та в їхньому супроводі або в супроводі осіб, які уповноважені ними.

Відповідно до п. 6 ст. 23 Закону України «Про прикордонний контроль» прикордонний контроль та пропуск через державний кордон громадян України, які не досягли 16 років, здійснюються в порядку, встановленому цим Законом, з урахуванням вимог частини третьої статті 313 Цивільного кодексу України.

Однак, відповідач не надав згоди на виїзд дітей за кордон, не наводячи при цьому жодних підстав в обґрунтування його відмови.

Відповідно до ст. 4 Закону України «Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України» оформлення проїзного документа дитини провадиться на підставі нотаріально засвідченого клопотання батьків або законних представників батьків чи дітей у разі потреби самостійного виїзду неповнолітнього за кордон.

За відсутності згоди одного з батьків виїзд неповнолітнього громадянина України за кордон може бути дозволено на підставі рішення суду.

Виїзд з України на постійне проживання дітей віком від 14 до 18 років може бути здійснено лише за їх згодою, оформленою письмово і нотаріально засвідченою.

Згідно нотаріально посвідченої заяви ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1 та ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_2 висловили свою згоду щодо переїзду на постійне місце проживання в Російську Федерацію з матірю.

Відповідно до Правил перетинання державного кордону громадянами України, затверджених постановою КМ України від 27.01.1995 р. № 57, виїзд з України громадян, які не досягли 16-річного віку, здійснюється за згодою обох батьків (усиновлювачів) (далі - батьки) та в їх супроводі або в супроводі осіб, уповноважених ними, які на момент виїзду з України досягли 18-річного віку (п.З).

Виїзд з України громадян, які не досягли 16-річного віку, в супроводі одного з батьків або інших осіб, уповноважених одним з батьків здійснюється без нотаріально посвідченої згоди другого з батьків,зокрема за рішення суду про надання дозволу на виїзд з України громадянину, який не досяг 16-річного віку, без згоди та супроводу другого з батьків.

Пунктом 18 Правил оформлення і видачі паспорта громадянина України для виїзду за кордон і проїзного документа дитини, їх тимчасового затримання та вилучення, затверджених постановою КМ України від 31.03.1995 р. № 231, встановлено, що оформлення паспорта/проїзного документа здійснюється на підставі заяви батьків (законних представників батьків чи дітей), а у разі, коли батьки не перебувають у шлюбі між собою, - того з них, з ким проживає дитина, справжність підпису яких засвідчено нотаріально. За наявності заперечень одного з батьків документ може бути оформлено на підставі рішення суду.

Виходячи із зазначеного та враховуючи те, що батько неповнолітніх дітей добровільної згоди на їх виїзд безпідставно не надав, не приймає участі в утриманні та вихованні дітей, суд приходить до висновку про можливість надання дозволу на виїзд неповнолітніх дітей на постійне місце проживання за кордон у до Російської Федерації, без згоди і супроводу батька та оформлення необхідних для цього проїзних документів.

Керуючись ст.ст. 10, 60, 169, 209, 213-215, 218 ЦПК України, ст. 310, 313 ЦК України, ст. 4. Закону України «Про порядок виїзду з України і вїзду в Україну громадян України», суд

В И Р І Ш И В:

Позов задоволити.

Надати неповнолітнім ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1, ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_2, дозвіл на виїзд на постійне місце проживання за кордон до держави Російська Федерація та оформлення їм проїзних документів дитини (паспортів) без згоди та супроводу їхнього батька ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_5.

Рішення може бути оскаржено протягом 10 днів з дня його проголошення до апеляційного суду Закарпатської області.

Суддя Хустського

районного суду: підпис ОСОБА_9

З оригіналом вірно:

Суддя Хустського

районного суду: ОСОБА_9