КИЇВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД м. ПОЛТАВИ
Справа №552/1049/16-ц
Провадження № 6/552/48/16
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04.03.2016 року Київський районний суд м. Полтави у складі:

головуючого судді Васильєвої Л.М.

при секретарі Орламенко А.О.

розглянувши подання державного виконавця Київського відділу державної виконавчої служби по місту Полтава Полтавського міськрайонного управління юстиції Полтавської області про тимчасове обмеження у праві виїзду боржника ОСОБА_1 у праві виїзду за межі України,-

ВСТАНОВИВ:

Старший державний виконавець Київського ВДВС по місту Полтава ПМУЮ Полтавської області ОСОБА_2 звернулась до Київського районного суду м. Полтави з поданням про тимчасове обмеження боржнику ОСОБА_1 в праві виїзду за межі України. Посилалась на те, що на виконанні перебувають виконавчі провадження з виконання:

-виконавчого листа № 554/6238/13-ц виданого 02.04.2014 року Октябрським районним судом м.Полтави про стягнення з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_3 неустойку (пеню) за прострочення сплати аліментів у розмірі 18 880 грн.;

-виконавчого листа № 554/12717/14-ц виданого 13.03.2015 року Октябрським районним судом м.Полтави про стягнення з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_3 пеню за не сплачені аліментів у розмірі 33 225 грн. 79 коп.;

-виконавчого листа № 554/12717/14-ц виданого 13.03.2015 року Октябрським районним судом м.Полтави про стягнення з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_3 судові витрати у сумі 342 грн. 26 коп., за публікацію в газеті 120 грн. та витрати повязані з явкою до суду представника позивача в сумі 750 грн., а всього 1 212 грн. 26 коп.;

-виконавчого листа № 554/1404/15-ц виданого 18.08.2015 року Октябрським районним судом м.Полтави про стягнення з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_3 понесені витрати повязані з розглядом справи у сумі 1 660 грн. та судовий збір в сумі 243 грн. 60 коп., а всього 1 903 грн. 60 коп.;

-виконавчого листа № 554/1404/15-ц виданого 18.08.2015 року Октябрським районним судом м.Полтави про стягнення з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_3 неустойку (пеню) прострочення сплати аліментів на утримання доньки ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1 в розмірі 20 080 грн. 40 коп.;

В ході виконання рішення суду державним виконавцем встановлено, що нерухоме та рухоме майно, належне на праві власності у боржника відсутнє, про що підтверджується відповідями. Постановою державного виконавця Київського ВДВС Полтавського МУЮ від 11.02.2016 року накладено арешт на все рухоме майно боржника. На вимогу державного виконавця боржник не зявлявся, що свідчить про наявність умислу на ухилення від виконання рішення суду. Просила, встановити тимчасове обмеження боржнику ОСОБА_1 в праві виїзду за межі України.

У судове засідання старший державний виконавець Київського ВДВС по місту Полтава ПМУЮ Полтавської області ОСОБА_2 не зявилась, будучи належним чином повідомлена про час та місце розгляду подання, надала до суду заяву про можливість розгляду подання у її відсутність.

Сторони виконавчого провадження на підставі ст. 377-1 ЦПК України в судове засідання не викликалися.

Суд, дослідивши матеріали подання дійшов до висновку, що подання задоволенню не підлягає з наступних підстав.

Як вбачається з матеріалів справи, на виконанні у Київського ВДВС по місту Полтава ПМУЮ Полтавської області перебувають виконавчі провадження з виконання виконавчих листів Октярського районного суду м.Полтави на загальну суму 75 302 грн. 05 коп.

Постановою державного виконавця Київського ВДВС Полтавського МУЮ від 11.02.2016 року накладено арешт на все рухоме майно боржника.

Відповідно до п. 18 ст. 11 Закону України Про виконавче провадження у разі ухилення боржника від виконання зобовязань, покладених на нього рішенням, державний виконавець звертається до суду за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника фізичної особи або керівника боржника юридичної особи за межі України до виконання зобовязань за рішенням суду.

Відповідно до п. 2 статті 6 Закону України Про порядок виїзду з України і вїзду в Україну громадян України громадянинові України, який має паспорт, може бути тимчасово відмовлено у виїзді за кордон у випадку, коли діють неврегульовані аліментні, договірні чи інші невиконані зобов'язання - до виконання зобов'язань, або розв'язання спору за погодженням сторін у передбачених законом випадках, або забезпечення зобов'язань заставою, якщо інше не передбачено міжнародним договором України.

Згідно статті 3771 ЦПК України питання про тимчасове обмеження боржника - фізичної особи або керівника боржника - юридичної особи у праві виїзду за межі України при виконанні судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) вирішується судом за місцезнаходженням органу державної виконавчої служби за поданням державного виконавця, погодженим з начальником відділу державної виконавчої служби.

Судовою практикою про вирішення питання про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України від 01.02.2013 року Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних та кримінальних справі передбачено наступне.

"Відповідно до положення ч. 2 ст. 10 ЦПК наявність умислу та обставини, які є предметом посилання суб'єкта подання про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України як на підставу його вимог, підлягають доведенню. Зокрема, задоволення такого подання можливе лише за умови "доведення факту ухилення боржника від виконання зобов'язання".

Оскільки, відповідно до ч. 2 ст. 377-1 зазначеного вище Кодексу, згадане подання розглядається судом негайно, без виклику чи повідомлення сторін та інших заінтересованих осіб, за участю державного виконавця, то саме на останнього покладається тягар доказування. Тим паче, що особа, стосовно обмеження права якої внесено подання, фактично позбавлена можливості довести суду, що нею було вжито усіх залежних від неї заходів щодо належного виконання зобов'язання.

Законом передбачено юридичні санкції у вигляді тимчасового обмеження у праві виїзду не за наявність факту невиконання зобов'язань, а за ухилення від їх виконання. У зв'язку з цим з метою всебічного і повного з'ясування всіх обставин справи, встановлення дійсних прав та обов'язків учасників спірних правовідносин, суду належить з'ясувати, чи дійсно особа свідомо не виконувала належні до виконання зобов'язання в повному обсязі або частково.

Саме невиконання боржником самостійно зобов'язань протягом строку, про що вказує державний виконавець в постанові про відкриття виконавчого провадження, не може свідчити про ухилення боржника від виконання покладених на нього рішенням обов'язків."

На момент звернення до суду з поданням факт ухилення боржника від виконання зобов'язань, покладених на нього рішенням, повинен вже відбутися і бути об'єктивно наявним та вбачатися з матеріалів виконавчого провадження.

Матеріали подання не містять будь-якої інформації з приводу виконання виконавчих проваджень, а саме: чи здійснювались виклики боржника до виконавчої служби, чи застосовувались міри примусових заходів до ОСОБА_1, чи проводились інші дії відповідно до Закону України Про виконавче провадження, подання навіть не містить доказів того, що ОСОБА_1 отримав постанову про відкриття виконавчого провадження.

Державним виконавцем не наведено обґрунтування в частині навмисного ухилення боржником виконання виконавчих документів та підстав для застосування такого виду забезпечення виконання рішення суду, як тимчасове обмеження боржника у праві виїзду за межі України.

На підставі викладеного, керуючись ст. 11 Закону України Про виконавче провадження, ст.. 6 Закону України Про порядок виїзду з України та вїзд в Україну громадян України, ст.377-1 ЦПК України, суд,

УХВАЛИВ:

У задоволенні подання державного виконавця Київського відділу державної виконавчої служби по місту Полтава Полтавського міськрайонного управління юстиції Полтавської області про тимчасове обмеження у праві виїзду боржника ОСОБА_1 у праві виїзду за межі України - відмовити.

Ухвалу може бути оскаржено в апеляційному порядку до Апеляційного суду Полтавської області через Київський районний суд м. Полтави шляхом подачі апеляційної скарги протягом пяти днів з дня її проголошення. У разі якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

Головуючий суддя Л.М.Васильєва