УХВАЛА

6 грудня 2016 року Хмельницький міськрайонний суд в складі:

головуючого - судді Карплюка О.І.

при секретарі Скоринському В.В.

з участю представника ДВС ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Хмельницькому справу за скаргою ОСОБА_2 на дії та рішення державного виконавця,

встановив:

ОСОБА_2 звернулась до суду зі скаргою про визнання неправомірними дії державного виконавця Першого міського відділу ДВС Хмельницького міськрайонного управління юстиції ОСОБА_1 щодо порушення порядку примусового виконання рішення суду та ненадання встановленого законом строку для добровільного його виконання, що є порушенням вимог ст. ст. 18, 25 та 31 Закону України «Про виконавче провадження». Крім того, скаржник просить суд визнати незаконною та скасувати постанову вказаного державного виконавця про звернення стягнення на заробітну плату, пенсію, стипендію та інші доходи, оскільки вона винесена в порушення вимог ст. 27 вищезазначеного Закону. Також, скаржник просить суд зобовязати Перший міський відділ ДВС Хмельницького міськрайонного управління юстиції повернути їй виконавчий збір в сумі 42 грн. 39 коп. та витрати на проведення виконавчих дій в сумі 80 грн.

Скаржник в судове засідання не з»явилась, повідомлена про час і місце судового розгляду належним чином, не повідомивши про причини неявки.

Представник Першого міського відділу державної виконавчої служби Хмельницького міськрайонного управління юстиції проти вимог скарги заперечує, посилаючись на її необгрунтованість.

Заслухавши учасника процесу, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що скарга підлягає частковому задоволенню.

Так, відповідно до вимог ст. 383 ЦПК України сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їх права чи свободи.

Судовим наказом Хмельницького міськрайонного суду від 12 серпня 2013 року вирішено стягнути з ОСОБА_2 на користь ПАТ «Хмельницькгаз» заборгованість за спожитий газ в сумі 309 грн. 18 коп.

Постановою державного виконавця Першого міського відділу ДВС Хмельницького міськрайонного управління юстиції ОСОБА_3 від 5 лютого 2014 року відкрито виконавче провадження щодо виконання даного судового наказу.

Копія даної постанови була направлена боржнику 8 лютого 2014 року, що є порушенням вимог ст. 25 ч. 5 Закону України «Про виконавче провадження» (в редакції вiд 21 квітня 1999 року), згідно якої копії постанови про відкриття виконавчого провадження надсилаються не пізніше наступного робочого дня стягувачу та боржникові.

Крім того, постановою державного виконавця цього ж відділу ДВС Хмельницького міськрайонного управління юстиції ОСОБА_1 від 2 липня 2016 року вирішено звернути стягнення на пенсію ОСОБА_2 в розмірі не більше 20% щомісячно.

Відповідно до вимог ст. 52 ч. ч. 1-6 цього ж Закону звернення стягнення на майно боржника полягає в його арешті, вилученні та примусовій реалізації. Стягнення за виконавчими документами звертається в першу чергу на кошти боржника у гривнях та іноземній валюті, інші цінності, у тому числі кошти на рахунках і вкладах боржника у банках та інших фінансових установах, на рахунки в цінних паперах у депозитарних установах. Забороняється звернення стягнення та накладення арешту на кошти, що перебувають на поточних рахунках із спеціальним режимом використання, відкритих на виконання ст. ст. 19-1 та 26-1 Закону України "Про теплопостачання", ст. 15-1 Закону України "Про електроенергетику", та на спеціальному рахунку експлуатуючої організації (оператора) відповідно до Закону України "Про впорядкування питань, повязаних із забезпеченням ядерної безпеки". Готівкові кошти, виявлені у боржника, вилучаються. На кошти та інші цінності боржника, що перебувають на рахунках, вкладах та на зберіганні у банках чи інших фінансових установах, накладається арешт не пізніше наступного робочого дня з моменту їх виявлення. Арешт поширюється також на кошти на рахунках, які будуть відкриті після винесення постанови про накладення арешту. У разі відсутності у боржника коштів та інших цінностей, достатніх для задоволення вимог стягувача, стягнення невідкладно звертається також на належне боржнику інше майно, за винятком майна, на яке згідно із законом не може бути накладено стягнення. Звернення стягнення на майно боржника не зупиняє звернення стягнення на кошти боржника. Боржник має право запропонувати ті види майна чи предмети, на які необхідно в першу чергу звернути стягнення. Черговість стягнення на кошти та інше майно боржника остаточно визначається державним виконавцем. Стягнення на майно боржника звертається в розмірі і обсязі, необхідних для виконання за виконавчим документом, з урахуванням стягнення виконавчого збору, витрат, пов'язаних з організацією та проведенням виконавчих дій, штрафів, накладених на боржника під час виконавчого провадження. У разі якщо боржник володіє майном спільно з іншими особами, стягнення звертається на його частку, що визначається судом за поданням державного виконавця.

Таким чином, державний виконавець для виконання вищезгаданого судового рішення діяв в межах чинного законодавства.

Крім того, відповідно до вимог ст. 11 цього ж Закону визначено обов'язки і права державних виконавців.

Відповідно до вимог ст. 11 ч. 2 цього ж Закону державний виконавець, в тому числі. здійснює заходи, необхідні для своєчасного і в повному обсязі виконання рішення, зазначеного в документі на примусове виконання рішення (далі - виконавчий документ), у спосіб та в порядку, встановленому виконавчим документом і цим Законом.

Таким чином, суд не в праві втручатись в діяльність державного виконавця при здійсненні ним виконавчого провадження, та зобов»язувати його вчиняти ті чи інші дії, спрямовані на примусове виконання судових рішень.

Керуючись ст. ст. 209, 210, 383-387 ЦПК України, ст. ст. 11, 25, 52 Закону України «Про виконавче провадження» (в редакції вiд 21 квітня 1999 року), суд

ухвалив:

Вимоги скарги задовольнити частково.

Визнати неправомірними дії державного виконавця Першого міського відділу ДВС Хмельницького міськрайонного управління юстиції ОСОБА_3 щодо несвоєчасного направлення боржнику ОСОБА_2 постанови від 5 лютого 2014 року про відкриття виконавчого провадження про стягнення з неї на користь публічного акціонерного товариства «Хмельницькгаз» заборгованості за спожитий газ в сумі 309 грн. 18 коп.

В решті вимог скарги - відмовити.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до апеляційного суду через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення, протягом п»яти днів з дня її проголошення.

Суддя: