Справа № 760/3974/16-ц
Провадження № 4-с/760/76/16
У Х В А Л А

01 березня 2016 року м. Київ

Солом'янський районний суд м. Києва у складі судді Шевченко Л. В.,

розглянувши скаргу ОСОБА_1 на рішення головного державного виконавця Відділу державної виконавчої служби Солом'янського районного управління юстиції у м. Києві Козака Романка Павловича,

в с т а н о в и в:

29.02.2016 ОСОБА_1 звернулась до суду із скаргою на рішення головного державного виконавця ВДВС Солом'янського районного управління юстиції у м. Києві Козака Р. П., у якій просила:

поновити строк на подання скарги про визнання протиправною та скасування постанови головного державного виконавця ВДВС Солом'янського районного управління юстиції про відкриття виконавчого провадження № 50069691 від 05.02.2015, з виконання виконавчого листа № 2-805/12 від 22.05.2013;

визнати протиправною та скасувати постанову головного державного виконавця ВДВС Солом'янського районного управління юстиції про відкриття виконавчого провадження № 50069691 від 05.02.2015, з виконання виконавчого листа № 2-805/12 від 22.05.2013, який виданий Солом'янським районним судом м. Києва.

Відповідно до частини другої статті 73 ЦПК присутність осіб, які беруть участь у справі, при вирішення питання про поновлення процесуальних строків не є обов'язковою, а тому суд розглядає питання про поновлення строку за їх відсутності.

З матеріалів справи випливає, що заявник дізнався про порушення свого права 15.02.2016, коли отримав постанову про відкриття виконавчого провадження.

Однак зі скаргою на рішення державного виконавця звернувся до суду лише 29.02.2016, таким чином пропусти строк звернення зі скаргою для захисту своїх прав.

Частина перша статті 362 ЦПК передбачає, що скаргу може бути подано до суду у десятиденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав чи свобод.

З матеріалів справи випливає, що заявник пропустив встановлений законодавством десятиденний строк для подання скарги, однак просить його поновити.

Частина перша статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року передбачає, що кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов'язків цивільного характеру або встановить обґрунтованість будь-якого висунутого проти нього кримінального обвинувачення.

У своїй практиці Європейський суд з прав людини звертав увагу, що рівень доступу, наданий національним законодавством, має бути достатнім для забезпечення права особи на суд з огляду на принцип верховенства права в демократичному суспільстві. Для того, щоб доступ був ефективним, особа повинна мати чітку практичну можливість оскаржити дії, які становлять втручання у її права.

Основною складовою права на суд є право доступу, в тому розумінні, що особі має бути забезпечена можливість звернутись до суду для вирішення певного питання, і що з боку держави не повинні чинитись правові чи практичні перешкоди для здійснення цього права.

Зважаючи на практику Європейського суду з прав людини та національне законодавство, суд вважає, що поновлення заявнику строку для подання скарги на дії державного виконавця, гарантує заявнику доступ до правосуддя.

Скарга відповідає загальним вимогам щодо форми та змісту скарги, передбаченими статтею 119 ЦПК, містить відомості, зазначені в пунктах 3-5 частини сьомої статті 82 Закону «Про виконавче провадження» та дає підстави для відкриття провадження у справі.

У зв'язку з цим, суд вважає за необхідне поновити заявнику пропущений строк та відкрити провадження за скаргою ОСОБА_1 на рішення державного виконавця.

Керуючись статтями 73, 122, 383, 384, 385 ЦПК, суд

у х в а л и в:

Поновити ОСОБА_1 пропущений строк для подання скарги на рішення державного виконавця.

Відкрити провадження у цивільній справі за скаргою ОСОБА_1 на рішення головного державного виконавця Відділу державної виконавчої служби Солом'янського районного управління юстиції у м. Києві Козака Романка Павловича.

Призначити розгляд скарги у відкритому судовому засіданні на 07 квітня 2016 року о 14:00, яке відбудеться в приміщенні Солом'янського районного суду м. Києва за адресою: м. Київ, вул. Максима Кривоноса, буд. 25, каб. 20.

Учасників процесу повідомити про дату, час та місце судового засідання.

Державному виконавцю в справі направити копії скарги з копіями доданих до неї документів.

Державному виконавцю в справі не пізніше дати розгляду справи в судовому засіданні подати письмові заперечення проти пред'явленої скарги з посиланням на докази, якими він обґрунтовує та копію матеріалів виконавчого провадження.

Ухвала з підстав недотримання правил підсудності може бути оскаржена до Апеляційного суду м. Києва через Солом'янський районний суд м. Києва шляхом подання апеляційної скарги протягом п'яти днів з дня її проголошення. У разі якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Л. В. Шевченко