Придніпровський районний суд м.Черкаси
УХВАЛА

Іменем України

Номер провадження 2/711/1126/16

Справа № 711/2991/16-ц

08 квітня 2016 року

суддя Придніпровського районного суду м. Черкаси Дунаєв С.О.

розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до ОСОБА_2 про визнання особи такою, що втратила право користування житловим приміщенням,

ВСТАНОВИВ:

Позовна заява надійшла до суду 28.03.2016р.. В позові ОСОБА_1 (позивач) просить визнати ОСОБА_2 (відповідач) таким, що втратив право користування житловим приміщенням за адресою: вул. Надпільна (Ільїна)АДРЕСА_1, м. Черкаси, та зобовязати Придніпровський відділ УДМС України в Черкаській області зняти відповідача з реєстраційного обліку за цією адресою.

В позовній заяві заявлено дві позовні вимоги, які підлягають розгляду в різних видах судочинства цивільного (визнання особи такою, що втратила право користування житловим приміщенням) і адміністративного (зобовязання УДМСУ в Черкаській області вчинити певні дії). Згідно ст.16 ЦПК не допускається об'єднання в одне провадження вимог, які підлягають розгляду за правилами різних видів судочинства, якщо інше не встановлено законом.

Державна міграційна служба України є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується та координується Кабінетом Міністрів України через Міністра внутрішніх справ і який реалізує державну політику у сферах міграції (імміграції та еміграції), у тому числі протидії нелегальній (незаконній) міграції, громадянства, реєстрації фізичних осіб, біженців та інших визначених законодавством категорій мігрантів.ДМС здійснює свої повноваження безпосередньо і через утворені в установленому порядку територіальні органи та територіальні підрозділи (п.п.1, 7 Положення про ДМС України, затвердженого постановою КМУ від 20.08.2014р. №360).

Таким чином, вимога про зобовязання Придніпровський РВ УДМСУ в Черкаській області вчинити дії заявлена до органу державної влади.

Відповідно до п.1 ч.2 ст.17 Кодексу адміністративного судочинства України юрисдикція адміністративних судів поширюється на публічно-правові спори фізичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень, дій чи бездіяльності. Згідно п.1 ч.2 ст.18 КАС України окружним адміністративним судам підсудні справи однією зі сторін в яких є орган державної влади, інший державний орган, орган влади Автономної Республіки Крим, обласна рада, Київська, Севастопольська міська рада, їх посадова чи службова особа, крім випадків, передбачених цим Кодексом, та крім справ щодо їх рішень, дій чи бездіяльності у справах про адміністративні проступки та справ, які підсудні місцевим загальним судам як адміністративним судам.

За таких обставин, суд зауважує, що заявлена вимога до Придніпровського РВ УДМСУ в Черкаській області свідчить про спір з приводу реалізації органом державної влади, покладених на нього обовязків, який має розглядатися в порядку адміністративного судочинства окружним адміністративним судом за місцезнаходженням відповідача, тобто Черкаським окружним адміністративним судом (18002, м. Черкаси, бульвар Шевченка, 117).

Відповідно до розяснень, що містяться у п.4 постанови пленуму Верховного Суду України від 12.09.2009р. №2 «Про застосування норм цивільного процесуального законодавства при розгляді справ у суді першої інстанції» суд відкриває провадження у справі в частині вимог, які належать до цивільної юрисдикції, і відмовляє у відкритті провадження у справі щодо вимог, коли їх розгляд проводиться за правилами іншого судочинства. За таких обставин суд вважає за необхідне відкрити провадження в частині вимог про визнання особи такою, що втратила право користування житловим приміщенням, та відмовити у відкритті провадження в частині вимог про зобовязання УДМСУ в Черкаській області зняти відповідача з реєстраційного обліку.

Згідно п.1 ч.2 ст.122 ЦПК України суддя відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо заява не підлягає розгляду в судах у порядку цивільного судочинства.

На підставі вищевикладеного, керуючись п.1 ч.2 ст.122 Цивільно-процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

По справі за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 про визнання особи такою, що втратила право користування житловим приміщенням, відмовити у відкритті провадження в частині вимог до Придніпровського районного відділу УДМС України в Черкаській області.

Розяснити заявникові, що відмова у відкритті провадження у справі перешкоджає повторному зверненню до суду з такою самою заявою.

Ухвала може бути оскаржена до Апеляційного суду Черкаської області через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Суддя: ОСОБА_3