Апеляційний суд Кіровоградської області
№ провадження 22-ц/781/2599/16 Головуючий у суді І-ї інстанції ОСОБА_1
Доповідач Суровицька Л.В.
УХВАЛА

02.12.2016 року суддя Апеляційного суду Кіровоградської області Суровицька Л.В., розглянула матеріали апеляційної скарги Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області на рішення Добровеличківського районного суду Кіровоградської області від 07 листопада 2016 року у цивільній справі за позовом представника позивача ОСОБА_2, в інтересах ОСОБА_3 до територіальної громади села Тишківка Добровеличківського району Кіровоградської області, Головного управління Держгеокадастру в Кіровоградській області, Добровеличківської районної державної адміністрації Кіровоградської області про визнання права власності на земельну частку (пай) в порядку спадкування, і

В С Т А Н О В И Л А:

Рішенням Добровеличківського районного суду Кіровоградської області від 07 листопада 2016 року задоволено позов представника позивача ОСОБА_2, в інтересах ОСОБА_3 до територіальної громади села Тишківка Добровеличківського району Кіровоградської області, Головного управління Держгеокадастру в Кіровоградській області, Добровеличківської районної державної адміністрації Кіровоградської області про визнання права власності на земельну частку (пай) в порядку спадкування.

Не погодившись з рішенням суду ГУ Держгеокадастру у Кіровоградській області подало апеляційну скаргу, в якій просить звільнити ГУ Держгеокадастру від сплати судового збору.

Клопотання про звільнення від сплати судового збору задоволенню не підлягає з таких підстав.

Порядок відстрочення та розстрочення сплати судового збору, зменшення його розміру або звільнення від його сплати визначено ст.82 ЦПК України та ст.8 Закону України «Про судовий збір».

Відповідно до ч.ч.1,3 ст.82 ЦПК України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою відстрочити або розстрочити сплату судового збору на визначений строк, але не більше як до ухвалення судового рішення у справі, а також зменшити розмір належних до оплати судових витрат, повязаних з розглядом справи, або звільнити від їх оплати.

Згідно з п.29 Постанови пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ № 10 від 17 жовтня 2014 року «Про застосування судами законодавства про судові витрати у цивільних справах» (із змінами та доповненнями від 25.09.2015 р.) клопотання про відстрочення або розстрочення сплати судового збору, зменшення його розміру або звільнення від його сплати може бути викладене в заяві чи скарзі, які подаються до суду, або окремим документом. Особа, яка заявляє відповідне клопотання, згідно зі статтею 10 ЦПК повинна навести доводи і подати докази на підтвердження того, що її майновий стан перешкоджав (перешкоджає) сплаті нею судового збору у встановленому законодавством порядку і розмірі.

Отже, єдиною підставою для відстрочення або розстрочення сплати судового збору, зменшення його розміру або звільнення від його сплати, є врахування судом майнового стану сторони, тобто фізичної або юридичної особи (наприклад, довідка про доходи, про склад сім'ї, про наявність на утриманні непрацездатних членів сім'ї, банківські документи про відсутність на рахунку коштів, довідка податкового органу про перелік розрахункових та інших рахунків тощо).

У ст.129 Конституції України однією із засад судочинства визначено рівність усіх учасників судового процесу перед законом і судом, у тому числі й органів державної влади. У зв'язку із цим обставини, повязані з фінансуванням установи чи організації з Державного бюджету України та відсутністю у ньому коштів, призначених для сплати судового збору, не можуть вважатися достатньою підставою для звільнення від такої сплати.

Законом України від 22 травня 2015 року № 484-VIII «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо сплати судового збору» внесено зміни до Закону України «Про судовий збір», яким скасовано пільги щодо сплати судового збору для всіх органів державної влади.

У звязку з цим Законом України «Про Держаний бюджет України на 2016 рік» для органів державної влади передбачено видатки на сплату судового збору.

Згідно інформаційного листа ДСА України від 11 серпня 2016 року № 10-5761/16 Державній службі України з питань геодезії, картографії та кадастру у Державному бюджеті України виділено кошти на сплату судового збору у 2016 році у розмірі 278 300,00 грн., з них використано лише 16,3%.

Враховуючи те, що матеріали справи не містять доказів, що підтверджують майновий стан заявника та таких доказів не надано суду при подачі апеляційної скарги, підстави, передбачені ст.82 ЦПК України для звільнення від сплати судового збору, відсутні.

За таких обставин зазначене клопотання про звільнення від сплати судового збору задоволенню не підлягає.

Як свідчать матеріали справи, позовна заява містить вимоги: майнового характеру - про визнання права власності на земельну частку (пай) площею 4,7.

Згідно ст.8 Закону України «Про Державний бюджет України на 2016 рік» від 25.12.2015 р. № 928-VIIІ на 01 січня 2016 року мінімальна заробітна плата встановлена у розмірі 1378 грн..

Відповідно до п/п. 1 п. 1 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» (в редакції, чинній на день предявлення позову) ставка судового збору за подання позовної заяви майнового характеру справляється в розмірі 1 відсоток ціни позову, але не менше 0,4 розміру мінімальної заробітної плати та не більше 5 розмірів мінімальної заробітної плати.

Згідно ст.4 ЗУ «Про судовий збір» (в редакції ЗУ № 484-VIII від 22.05.2015 р.) ставка судового збору за подання апеляційної скарги на рішення суду встановлена в розмірі 110 відсотків ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви.

Тому, за подання апеляційної скарги на рішення суду першої інстанції ГУ Держгеокадастру необхідно сплатити судовий збір у розмірі 1595 грн. 02 коп. (1450,02 х 110% = 1595 грн. 02 коп.)

Відповідно до ст.294 ЦПК України апеляційна скарга на рішення суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня його проголошення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Частиною 3 ст.297 ЦПК України передбачено, що апеляційна скарга залишається без руху також у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, установлених статтею 294 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними.

Як вбачається з матеріалів справи рішення суду ухвалено 07 листопада 2016 року у відсутності представника ГУ Держгеокадастру у Кіровоградській області (а.с.78 -80, 82-86).

Згідно повідомлення про вручення поштового відправлення, копія рішення суду отримана ГУ Держгеокадастру 11 листопада 2016 року (а.с.91).

Апеляційна скарга здана на пошту 23 листопада 2016 року (а.с.95), тоді як останнім днем її подання є 21 листопада 2016 року.

Заяву про поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження рішення відповідач не подав, а також таке клопотання не зазначив у самій апеляційній скарзі.

Крім того, апеляційна скарга не відповідає вимогам ст.295 ЦПК України, а саме:

- п. 3 ч. 1 ст. 295 ЦПК України - у скарзі не зазначені всі особи, які беруть участь у справі - відповідач Добровеличківська районна державна адміністрація Кіровоградської області, її місце місцезнаходження;

- п. 5 ст. 295 ЦПК України - до апеляційної скарги не додані копії апеляційної скарги та письмові матеріали відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Усунення цих недоліків можливо шляхом складання належно оформленої апеляційної скарги в новій редакції.

Відповідно до ст.297 ЦПК України до апеляційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених ст.295 ЦПК України, а також у разі несплати суми судового збору застосовуються положення ст.121 ЦПК України, згідно якої апеляційна скарга підлягає залишенню без руху.

Керуючись ст.ст. 82, 121, 297 ЦПК України

У Х В А Л И Л А:

Відмовити Головному управлінню Держгеокадастру у Кіровоградській області у задоволенні клопотання про звільнення від сплати судового збору.

Апеляційну скаргу Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області на рішення Добровеличківського районного суду Кіровоградської області від 07 листопада 2016 року у - залишити без руху.

Запропонувати заявнику протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали усунути вказані недоліки скарги, а саме:

Сплатити судовий збір в сумі 1595 грн. 02 коп. за такими реквізитами:

Отримувач коштів: УК у м. Кроп./м. Кропивницький/ 22030101

Банк: ГУ ДКСУ у Кіровоградській області

МФО: 823016

Ідентифікаційний код: 38037409

Рахунок: 0002

КБКД 22030101

Назва платежу: Судовий збір (Державна судова адміністрація України , 050); Апеляційний суд Кіровоградської області, );

та надати до суду оригінал квитанції про сплату судового збору.

2. Запропонувати Головному управлінню Держгеокадастру у Кіровоградській області протягом тридцяти днів з моменту отримання копії ухвали надати до апеляційного суду заяву про поновлення строку на апеляційне оскарження із зазначенням причин пропуску строку на апеляційне оскарження.

3. Надати належним чином оформлену апеляційну скаргу в новій реакції, яка б відповідала п.5 ч.2 ст.295 ЦПК України у якій зазначити:

- повну і точну назву всіх осіб, які беруть участь у справі, їх місцезнаходження;

- додати до апеляційної скарги її копії та письмові матеріали (додатки) в кількості примірників відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Розяснити, що у разі, якщо заяву про поновлення строку не буде подано у зазначений строк або в ній підстави для поновлення строку на апеляційне оскарження будуть визнані неповажними, у відкритті апеляційного провадження буде відмовлено.

У разі виконання вимог у встановлений строк, апеляційна скарга буде вважатись поданою в день першого предявлення до суду.

У разі невиконання ухвали суду щодо сплати судового збору в зазначений строк, апеляційна скарга вважатиметься неподаною та буде повернута.

Суддя Апеляційного суду

Кіровоградської області ОСОБА_4