Справа № 595/147/16-ц
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09.03.2016

Суддя Бучацького районного суду Тернопільської області Содомора Р.О.,

при секретарі Пастушаку І.Д.,

з участю представника позивача ОСОБА_1,

представника відповідача ОСОБА_2,

розглянувши справу за позовом ОСОБА_3 до ОСОБА_4 районної ради про визнання запису в трудовій книжці про звільнення недійсним, зобовязання внесення запису про звільнення після закінчення періоду непрацездатності, стягнення середньої заробітної плати за час затримки виплати всіх належних сум при звільненні, визнання неправомірної відмови у збереженні середнього заробітку та зобовязання виплачувати середню заробітну плату протягом шести місяців після завершення періоду непрацездатності,

В С Т А Н О В И В:

Представник відповідача ОСОБА_4 районної ради ознайомившись із уточненими позовними вимогами, заявив клопотання, що даний спір не належить розглядати в порядку цивільного судочинства, та провадження по справі підлягає закриттю, оскільки даний спір виник з підстав проходження та звільнення особи з публічної служби.

Представник позивача в судовому засіданні проти задоволення клопотання заперечела, суду пояснила, що в даному випадку мають місце виключно трудові відносини, тому розгляд справи слід продовжити.

Вислухавши сторони, суд вважає що дане клопотання слід задоволити, виходячи з наступного.

Як вбачається із матеріалів справи, збільшених позовних вимог, ОСОБА_3 просить суд визнати запис в трудовій книжці про звільнення його з посади голови ОСОБА_4 районної ради від 27.11.2015 року недійсним. Зобовязати ОСОБА_4 районну раду внести запис про звільнення першим днем після закінчення періоду непрацездатності ОСОБА_3 Стягнути середню заробітну плату за час затримки виплати всіх належних сум при звільненні та зобовязати ОСОБА_4 районну раду на підставі ст.33 Закону України «Про статус депутатів місцевих рад» виплачувати середню заробітну плату протягом шести місяців після завершення періоду непрацездатності.

Відповідно до статті 1 Кодексу адміністративного судочинства України цей Кодекс визначає повноваження адміністративних судів щодо розгляду справ адміністративної юрисдикції. Згідно статті 2 КАС України визначено, що завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин. Згідно з пунктами 1, 6 частини першої статті 3 КАС України справою адміністративної юрисдикції є переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір, а адміністративним позовом звернення до адміністративного суду про захист прав, свобод та інтересів у публічно-правових відносинах.

Відповідно до пункту 2 частини першої статті 17 КАС України компетенція адміністративних судів поширюється на спори з приводу прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби. Під публічною службою згідно з пунктом 15 частини першої статті 3 КАС України розуміється діяльність на державних політичних посадах, професійна діяльність суддів, прокурорів, військова служба, альтернативна (невійськова) служба, дипломатична служба, інша державна служба, служба в органах влади Автономної Республіки Крим, органах місцевого самоврядування.

Порядок прийняття на публічну службу, її проходження та звільнення з неї регулюється спеціальними законами, зокрема в даному випадку Законом України «Про службу в органах місцевого самоврядування» та Законом України «Про статус депутатів місцевих рад».

Як встановлено в судовому засіданні та підтверджується матеріалами справи ОСОБА_3 звільнено з посади голови ОСОБА_4 районної ради.

Згідно ст.14 Закону України «Про службу в органах місцевого самоврядування» посада голови районної ради відноситься до третьої категорії посад місцевого самоврядування.

Згідно ст.2 цього Закону посадовою особою місцевого самоврядування є особа, яка працює в органах місцевого самоврядування, має відповідні посадові повноваження щодо здійснення організаційно-розпорядчих та консультативно-дорадчих функцій і отримує заробітну плату за рахунок місцевого бюджету.

Таким чином, судом встановлено, що в даному випадку є публічно-правовий спір щодо проходження та звільнення з публічної служби, а тому даний спір підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства.

Керуючись п.1 ч.1 ст.205 ЦПК України, суд,

У Х В А Л И В:

Клопотання представника відповідача - ОСОБА_4 районної ради задоволити.

Провадження по справі за позовом ОСОБА_3 до ОСОБА_4 районної ради про визнання запису в трудовій книжці про звільнення недійсним, зобовязання внесення запису про звільнення після закінчення періоду непрацездатності, стягнення середньої заробітної плати за час затримки виплати всіх належних сум при звільненні, визнання неправомірної відмови у збереженні середнього заробітку та зобовязання виплачувати середню заробітну плату протягом шести місяців після завершення періоду непрацездатності закрити, оскільки справу не належить розглядати в порядку цивільного судочинства.

Розяснити позивачу, що розгляд такої справи віднесено до юрисдикції загального суду в порядку адміністративного судочинства.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається апеляційному суду Тернопільської області через Бучацький районний суд протягом п'яти днів з дня її проголошення. У разі якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя: ОСОБА_5