Справа № 199/9477/14-ц
УХВАЛА

30.09.2016 року м. Дніпро

Амур-Нижньодніпровський районний суд м. Дніпропетровська у складі:

Головуючий-суддя Богун О.О.

при секретарі Завгородній Л.В.

За участю заявника ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду цивільну справу за скаргою ОСОБА_1 про визнання неправомірними дії державного виконавця Амур-Нижньодніпровського відділу державної виконавчої служби Дніпропетровського міського управління юстиції, заінтересовані особи державний виконавець Амур-Нижньодніпровського відділу державної виконавчої служби Дніпропетровського міського управління юстиції ОСОБА_2 та комунальне підприємство «Коменергосервіс» Дніпропетровської міської ради про зобовязання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

У скарзі заявник зазначає, що 03 лютого 2016 року державний виконавець Амур-Нижньодніпровського районного відділу державної виконавчої служби Дніпропетровського міського управління юстиції ОСОБА_2 виніс постанову про закінчення виконавчого провадження ВП №50043846 та надіслав заявнику її копію, яка роздрукована з порушенням вимог п. 18 Типової інструкції з діловодства у центральних органах виконавчої влади, Ради міністрів автономної Республіки Крим, місцевих органах виконавчої влади, затрудженої постановою КМУ від 30 листопада 2011 року № 1242, щодо оформлення документів, що виготовляються за допомогою друкувальних засобів, а саме зокрема щодо використання гарнітури та шрифту для друкування тексту цієї постанови.

Заявник вважає, що вказаними діями державний виконавець порушив його право на судовий захист у відповідності до ст. 55 Конституції України та його право на справедливий суд у відповідності до Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод 1950 року, оскільки у заявника виникли труднощі при прочитанні вказаної постанови.

Таким чином заявник просить визнати неправомірними дії державного виконавця Амур-Нижньодніпровського відділу державної виконавчої служби Дніпропетровського міського управління юстиції ОСОБА_2 при виготовленні друкованої копії постанови про відкриття виконавчого провадження від 03 лютого 2016 року ВП№50043846 з використанням шрифту розміром 8 друкарських пунктів замість використання шрифту розміром 12-14 друкарських пунктів; зобовязати державного виконавця Амур-Нижньодніпровського відділу державної виконавчої служби Дніпропетровського міського управління юстиції ОСОБА_2 виготовити та видати ОСОБА_1 друковану копію постанови про відкриття виконавчого провадження від 03 лютого 2016 року ВП№50043846 з використанням шрифту розміром 12-14 друкарських пунктів у відповідності з вимогами інструкції з діловодства у Державній виконавчий службі України та Національного стандарту України ДСТУ 4163-2003.

Заявник ОСОБА_1 у судовому засіданні надав пояснення аналогічні змісту скарги та на задоволенні скарги наполягав.

Представник заінтересованої особи державний виконавець Амур-Нижньодніпровського відділу державної виконавчої служби Дніпропетровського міського управління юстиції, заінтересована особа державний виконавець Амур-Нижньодніпровського відділу державної виконавчої служби Дніпропетровського міського управління юстиції ОСОБА_2 у судове засідання не зявився, про слухання справи повідомлений належним чином, про причини не явки суду не повідомили.

Представник заінтересованої особи Комунального підприємства «Коменергосервіс» Дніпропетровської міської ради. Надавши до суду заяву про розгляд справи у його відсутність.

Суд, вислухавши заявника, дослідивши матеріали справи, приходить до наступного.

Відповідно до ч.2 ст.19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України; водночас основи організації та діяльності державної виконавчої служби, її завдання, правовий статус працівників органів державної виконавчої служби та умови і порядок виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб), що відповідно до закону підлягають примусовому виконанню у разі невиконання їх у добровільному порядку визначені Законами України «Про державну виконавчу службу» та «Про виконавче провадження».

Згідно з ч. 1 ст. 82 Закону України «Про виконавче провадження» рішення, дії або бездіяльність державного виконавця та інших посадових осіб державної виконавчої служби можуть бути оскаржені стягувачем та іншими учасниками виконавчого провадження (крім боржника) до начальника відділу, якому безпосередньо підпорядкований державний виконавець, або до керівника відповідного органу державної виконавчої служби вищого рівня чи до суду.

За ст.383 ЦПК України сторони виконавчого провадження, мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їх права чи свободи.

Судом встановлено, що 03 лютого 2016 року державний виконавець Амур-Нижньодніпровського районного відділу державної виконавчої служби Дніпропетровського міського управління юстиції ОСОБА_2 виніс постанову про відкриття виконавчого провадження ВП №50043846 з примусового виконання виконавчого листа №199/9477/14ц виданого 30.04.2015 Амур-Нижньодніпровським районним судом м. Дніпропетровська про стягнення з КП «Коменергосервіс» Дніпропетровської міської ради на користь ОСОБА_1 заборгованості у розмірі 2 275,65 грн. Вказана постанова була надіслана заявнику.

Відповідно до ч.1 ст.31 Закону України «Про виконавче провадження» копії постанов державного виконавця та інші документи виконавчого провадження, що державний виконавець зобов'язаний довести до відома сторін та інших учасників виконавчого провадження, надсилаються адресатам із супровідними листами простою кореспонденцією, крім постанов про відкриття виконавчого провадження або відмову у відкритті виконавчого провадження, про повернення виконавчого документа стягувачу відповідно до статті 47 цього Закону, що надсилаються рекомендованим листом з повідомленням про вручення.

Постановою Кабінету Міністрів України «Про затвердження Типової інструкції з діловодства у центральних органах виконавчої влади, Раді міністрів Автономної Республіки Крим, місцевих органах виконавчої влади» № 1242 від 30 листопада 2011 року, була затверджена дана типова інструкція, в якій у п. 18 зазначено, що оформлення документів, що виготовляються за допомогою друкувальних засобів, здійснюється відповідно до вимог, зазначених у додатку 1. У даному додатку зазначено, що для друкування текстів службових документів використовується гарнітура Times New Roman, шрифт розміром 12-14 друкарських пунктів. Дозволяється використовувати шрифт розміром 8-12 друкарських пунктів для друкування реквізиту "Прізвище

виконавця і номер його телефону", виносок, пояснювальних написів

до окремих елементів тексту документа або його реквізитів тощо. Під час друкування заголовків дозволяється використовувати напівжирний шрифт (прямий або курсив).

Вивчивши, надану позивачем копію постанови про відкриття виконавчого провадження від 03 лютого 2016 року, судом встановлено, що копія цієї постанови виконана друкувальним засобом із застосуванням шрифту розміром 8 друкарських пунктів.

Відповідно до ст. 1 Закону України «Про виконавче провадження» виконавче провадження проводиться на підставах, в межах повноважень та у спосіб, визначений Законом, іншими нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону та інших законів та інших законів.

Діловодство в Державній виконавчій службі України ведеться у відповідності з вимогами Інструкції з діловодство у Державній виконавчій службі України (затверджена наказом Державної виконавчої служби України від 18.04.2012 року №19/2 з послідуючими змінами і доповненнями).

Крім того, оформлення документів (постанови, накази, розпорядження, положення, рішення, протоколи, акти, листи тощо створювані в результаті діяльності) в нашій державі проводиться у відповідності з Національним стандартом України, зокрема це Вимоги до оформлення документів ДСТУ 4163-2003, який є чинним з 01.09.2003.

Відповідно до п. 5.8. Інструкції з діловодства у Державній виконавчій службі України текст документа може бути друкований, рукописний або змішаний, а згідно п. 15 Інструкції оформлення документів, що виготовляються за допомогою друкувальних засобів, здійснюється відповідно до вимог, зазначених у додатку 1.

Додаток 1 до Інструкції, це Вимоги оформлення документів, що виготовляються за допомогою друкувальних засобів і відповідно до п.1 Вимог - для друкування текстів службових документів використовується гарнітура Times New Roman, шрифтом 12-14 друкарських пунктів. Дозволяється використовувати шришт розміром 8-12 друкарських пунктів лише для друкованого реквізиту «Прізвище виконавця і номер його телефону», виносок, пояснювальних написів до окремих елементів тексту документу або його реквізитів тощо.

Відповідно до п.7.1 Національного стандарту України ДСТУ 4163-2003 документи виготовляють на конторській друкарській машинці або за допомогою компютерної техніки розміром шрифту 12-14 друкарських пунктів.

А отже, на думку суду дії державного виконавця не відповідають вимогам Закону України «Про виконавче провадження», а тому скарга ОСОБА_1 підлягає задоволенню у повному обсязі.

Судові витрати по справі сторонами не понесені.

Керуючись ст.ст. 383-386 ЦПК України, суд -

УХВАЛИВ:

Скаргу ОСОБА_1 на неправомірними дії державного виконавця Амур-Нижньодніпровського відділу державної виконавчої служби Дніпропетровського міського управління юстиції, заінтересовані особи державний виконавець Амур-Нижньодніпровського відділу державної виконавчої служби Дніпропетровського міського управління юстиції ОСОБА_2 та комунальне підприємство «Коменергосервіс» Дніпропетровської міської ради про зобовязання вчинити певні дії задовольнити.

Визнати неправомірними дії державного виконавця Амур-Нижньодніпровського відділу державної виконавчої служби Дніпропетровського міського управління юстиції ОСОБА_2 при виготовленні друкованої копії постанови про відкриття виконавчого провадження від 03 лютого 2016 року ВП№50043846 з використанням шрифту розміром 8 друкарських пунктів замість використання шрифту розміром 12-14 друкарських пунктів.

Зобовязати державного виконавця Амур-Нижньодніпровського відділу державної виконавчої служби Дніпропетровського міського управління юстиції ОСОБА_2 виготовити та видати ОСОБА_1 друковану копію постанови про відкриття виконавчого провадження від 03 лютого 2016 року ВП№50043846 з використанням шрифту розміром 12-14 друкарських пунктів у відповідності з вимогами інструкції з діловодства у Державній виконавчий службі України та Національного стандарту України ДСТУ 4163-2003.

Апеляційна скарга на ухвалу може бути подана протягом 5 днів з дня її проголошення шляхом її подачі через Амур-Нижньодніпровський районний суд м. Дніпропетровська до апеляційного суду Дніпропетровської області. У разі, якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга може бути подана протягом 5 днів з дня її отримання.

Головуючий :