Дата документу 04.03.2016 Справа № 554/1617/16-ц
Провадження № 2/554/1451/2016
про відмову у відкритті провадження
04 березня 2016 року м. Полтава
Суддя Октябрського районного суду м.Полтави Кулешова Л.В., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до виконавчого комітету Полтавської міської ради про виключення квартири з числа службових,
Дослідивши позовну заяву та надані матеріали, суддя вважає за необхідне відмовити у відкритті провадження з наступних підстав.
Відповідно до ст.17 КАС України, юрисдикція адміністративних судів поширюється на публічно-правові спори, зокрема спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності.
Як вбачається зі змісту позовної заяви, позивач фактично просить зобовязати виконавчий комітет Полтавської міської ради, який є субєктом владних повноважень, вчинити певні дії, повязані із виключенням квартири з фонду службового житла, що підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства.
Таким чином, зважаючи на субєктний склад учасників процесу та предмет позову, даний спір є публічно-правовим.
Однак, позивач звернувся до суду з позовною заявою в порядку цивільного судочинства.
Відповідно до ст.15 ЦПК України, суди розглядають в порядку цивільного судочинства справи щодо захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів, що виникають із цивільних, житлових, земельних, сімейних, трудових правовідносин, а також інших правовідносин, крім випадків, коли розгляд таких справ проводиться за правилами іншого судочинства.
Як розяснив Пленум Вищого адміністративного суду України у п.13 постанови № 8 від 20.05.13 р. «Про окремі питання юрисдикції адміністративних судів», справи у спорах про захист порушених, невизнаних або оспорюваних інтересів, що виникають із житлових правовідносин, згідно з ч.1 ст.15 ЦПК України розглядаються за правилами цивільного судочинства, крім випадків, коли розгляд таких справ проводиться за правилами іншого судочинства. З огляду на положення ч.2 ст.17 КАС України, спори, в яких урегульовані нормативно визначеною процедурою управлінські дії суб'єкта владних повноважень, пов'язані з реалізацією житлових прав фізичних осіб, є публічно-правовими і розглядаються за правилами адміністративного судочинства.
З огляду на викладене, дана позовна заява не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.
Відповідно до п.1 ч.2 ст.122 ЦПК України, суддя відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо заява не підлягає розгляду в судах у порядку цивільного судочинства.
Беручи до уваги, що позивач звернувся до суду із заявою в порядку цивільного судочинства, в той час як заява підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства, а тому у відкритті провадження слід відмовити.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст.122, 210, 293 ЦПК України,
Відмовити у відкритті провадженні у справі за позовною заявою ОСОБА_1 до виконавчого комітету Полтавської міської ради про виключення квартири з числа службових.
Позовну заяву з усіма доданими документами повернути позивачу.
Ухвала може бути оскаржена до апеляційного суду Полтавської області шляхом подачі через Октябрський районний суд м.Полтави апеляційної скарги. Апеляційна скарга на ухвалу подається протягом пяти днів з дня її проголошення. У разі якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Л.В. Кулешова