Справа № 452/2993/16-ц
УХВАЛА

Іменем України

29 листопада 2016 року м.Самбір

Самбірський міськрайонний суд Львівської області

у складі: головуючого - судді Галина В.П.,

при секретарі Задорожній В.Б.,

з участю державного виконавця Демко І.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у м. Самборі подання заступника начальника Самбірського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції ОСОБА_1 про вирішення питання щодо обмеження у праві виїзду за межі України керівника боржника юридичної особи МПП «Водолій-Л» ОСОБА_2,

в с т а н о в и в:

Заступник начальника Самбірського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції ОСОБА_1 звернулась до суду з поданням, погодженим із начальником ВДВС Самбірського МРУЮ, про встановлення тимчасового обмеження у праві виїзду за межі України щодо керівника боржника юридичної особи МПП «Водолій-Л» ОСОБА_2, шляхом заборони перетинати державний кордон України до виконання боржником своїх обовязків.

У обґрунтування подання посилалася на те, що на виконанні у Самбірському міськрайонному відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Львівській області перебуває виконавче провадження ВП № 51426490 з виконання виконавчого листа № 2а-6916/08/1370 виданого Львівським окружним адміністративним судом 02.04.2009 року про стягнення з малого приватного підприємства «Водолій Л» 10169 грн. 99 коп. заборгованості в користь УПФУ в Самбірському районі. Керівник боржника юридичної особи Малого приватного підприємства «Водолій Л» - ОСОБА_3. По даному виконавчому провадженні винесено постанову про відкриття виконавчого провадження, копію якої скеровано боржнику для виконання.

Боржник добровільно виконавчий документ не виконує, кошти на рахунок стягувача не оплачує. На виклики до відділу ДВС Самбірського МРУЮ по оплаті боргу не являється.

Державним виконавцем вживаються наведені у поданні заходи, що підтверджують повноту вчинення виконавчих дій.

Враховуючи викладене, а також те, що протягом тривалого часу боржником виконавчий документ не виконано, коштів на рахунок стягувача не оплачено, державним виконавцем вжито усіх, передбачених законом заходів примусового виконання рішення, просить суд вирішити питання про встановлення тимчасового обмеження у праві виїзду за межі України відносно керівника боржника юридичної особи МПП «Водолій-Л» ОСОБА_2, шляхом заборони перетинати державний кордон України до виконання своїх зобовязань, покладених на нього рішенням суду.

У судовому засіданні заступник начальника Самбірського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції ОСОБА_1 подання підтримала та посилалася на викладені у ньому обставини. Додатково пояснила, що ОСОБА_3 немає паспорта для виїзду за кордон. Однак для виїзду для прикладу в Білорусію такий паспорт не потрібен.

За товариством зареєстрована нежитлова будівля. Вони є зареєстрованою юридичною особою. Чи сплачують подати не зясовувала. Господарської діяльності швидше за все не ведуть, принаймні в с. Баранівці. Нею було скеровано доручення державному виконавцю у м.Мостиська, щодо проведення опису нежитлової будівлі, що знаходиться у с.Зав»язанці, щоб вони могли передати майно на реалізацію і таким чином погасити борг. Надійшов акт державного виконавця про те, що провести опис того майна неможливо, оскільки будівля є розібрана. Дана будівля є в іпотеці і фактично вони би мали забезпечити зберігання цього майна. Арешт на рахунки накладений, однак банк у процесі ліквідації, відповідно і кошти на тих рахунках не обліковуються. Інших заходів вжити щоб погасити борг за рахунок майна боржника, немає. Єдиним заходом забезпечення цього виконання є тимчасове обмеження ОСОБА_3 у праві виїзду за кордон. З врахуванням наведеного просила задовольнити предявлене подання.

Заслухавши пояснення представника ВДВС Самбірського МРУЮ, дослідивши обставини подання, суд дійшов до висновку, що у поданні слід відмовити з таких підстав.

Судом встановлено, що згідно виконавчого провадження, яке перебуває на виконанні у ВДВС Самбірського МРУЮ, заборгованість малого приватного підприємства «Водолій Л» в користь УПФУ в Самбірському районі становить 10169 грн. 99 коп. По даному виконавчому провадженні винесено постанову про відкриття виконавчого провадження. ( а.с. 7 - 8 ).

Згідно проведених державним виконавцем виконавчий дій відомо, що керівником боржника юридичної особи МПП «Водолій-Л» є ОСОБА_2. За даним підприємством автотранспорт не зареєстровано; серед власників, які володіють значними пакетами акцій емітентів (10% і більше статутного капіталу) відомості відсутні; земельні ділянки у власності та користуванні на території м. Самбора та Самбірського району за ним не зареєстровані. ( а.с. 19-23).

Також відомо, що державним виконавцем в ході виконавчих дій виносились: постанова від 02.08.2016 року про накладення арешту на кошти підприємства, що містяться на рахунках у фінансовій установі ПАТ «Укрінбанк»; постанова від 02.11.2016 року про арешт майна боржника та оголошення заборони на його відчуження; скеровувалось доручення від 02.11.2016 року Мостиському районному відділу ДВС здійснити опис та арешт майна боржника та отримано акт державного виконавця від 17.11.2016 року, де встановлено, що при виході на місце, нежитлова будівля що по вул. Соняшній, 9 а у с. Зав»язанці, яка зареєстрована за МПП «Водолій Л» є розібрана ще у 2011 році, майна на яке можна б було звернути стягнення не виявлено. ( а.с. 13-18).

У відповідності до ч. 1 ст. 377-1 ЦПК України питання про тимчасове обмеження боржника фізичної особи у праві виїзду за межі України при виконанні судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) вирішується судом за місцезнаходженням органу державної виконавчої служби за поданням державного виконавця, погодженим з начальником відділу державної виконавчої служби.

Згідно ст. 6 Закону України «Про порядок виїзду з України і вїзду в Україну громадян України» встановлено, що громадянинові України може бути тимчасово відмовлено у видачі паспорта, а громадянинові України, який має паспорт, може бути тимчасово відмовлено у виїзді за кордон, зокрема, коли діють неврегульовані аліментні, договірні чи інші невиконані зобовязання та у разі коли він ухиляється від виконання зобовязань, покладених на нього судовим рішенням, до виконання зобовязань.

Аналізуючи наведені у поданні документи, судом встановлено, що заступником начальника Самбірського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції ОСОБА_1 - винесено постанову про відкриття виконавчого провадження щодо стягнення заборгованості із боржника, юридичної особи МПП «Водолійц Л», однак відсутній документ, який би стверджував факт отримання вказаної постанови боржником. У поданні наявні копії попереджень державного виконавця про виклик боржника та попередження про наслідки при несплаті ним боргу. Факт отримання їх боржником, крім останнього, де на підтвердженні про вручення зазначена дата 05.11.2016 року, не зафіксований. Подання скероване до суду 24.11.2016 року. Крім того, у матеріалах подання відсутні дані щодо заходів реагування на неявку боржника, якщо така мала місце. Виконавцем в ході виконання даного виконавчого провадження не зясовано який фінансовий стан підприємства, чи сплачує воно податки, чи займається якоюсь діяльністю.

Відповідно до узагальнення судової практики щодо тимчасового обмеження у праві виїзду за межі України ( ст. 377-1 ЦПК України), проведеного Верховним Судом України станом на 30.09.2016 року, ухилення від виконання зобовязань, покладених судовим рішенням, рішенням іншого органу (посадової особи), позначає з обєктивної сторони такі діяння (дії чи бездіяльність) особи боржника, які полягають у навмисному чи іншому свідомому невиконанні нею зазначених обовязків, у звязку з чим і здійснюється примусове виконання. На момент звернення до суду з поданням факт ухилення боржника від виконання зобовязань повинен вже відбутися і бути обєктивно наявним та вбачатися з матеріалів виконавчого провадження. Обовязок щодо підтвердження цих обставин належними доказами покладається на державного виконавця, який ініціює встановлення тимчасового обмеження у виїзді особи за межі України.

Законом передбачено юридичні санкції у вигляді тимчасового обмеження у праві виїзду не за наявності факту невиконання зобовязань, а за ухилення від їх виконання. У звязку з цим із метою всебічного і повного зясування усіх обставин справи, встановлення дійсних прав та обовязків учасників спірних правовідносин суду належить зясувати, чи дійсно особа свідомо не виконувала належні до виконання зобовязання в повному обсязі або частково.

Із врахуванням наведеного, суд дійшов висновку, що вбачається неповнота проведення виконавчих дій, відсутність доказів на підтвердження факту ухилення боржника від виконання своїх боргових зобовязань і відомостей про обізнаність боржника щодо наявності відкритого виконавчого провадження та строків його добровільного виконання.

Сам факт наявності боргу не може бути підставою для обмеження виїзду боржника за кордон.

Отже, зазначене подання про вставлення тимчасового обмеження у праві виїзду за межі України щодо ОСОБА_3 не відповідає вимогам чинного законодавства, яке визначає такий порядок.

Керуючись ст.ст. 208-210, 377-1 ЦПК України, суд

у х в а л и в:

Відмовити у задоволенні подання заступника начальника Самбірського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції ОСОБА_1 про вирішення питання щодо обмеження у праві виїзду за межі України відносно ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, ІПН: НОМЕР_1, місце проживання ІНФОРМАЦІЯ_2, керівника боржника - юридичної особи МПП «Водолій-Л».

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано, і може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги через місцевий суд до апеляційного суду Львівської області протягом пяти днів з дня її проголошення.

У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Суддя