Справа №592/5194/16-ц
Провадження №6/592/69/16
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

31 травня 2016 року м.Суми

Суддя Ковпаківського районного суду м. Суми Алфьоров А.М., розглянувши подання старшого державного виконавця Сумського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Сумській області ОСОБА_1 про тимчасове обмеження боржника ОСОБА_2 у праві виїзду за межі України, -

В С Т А Н О В И В:

Старший державний виконавець Сумського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Сумській області ОСОБА_1 звернувся з вказаним поданням, яке мотивує тим, що постановою старшого державного виконавця Сумського районного відділу ДВС ГТУЮ у Сумській області ОСОБА_1 від 31.03.2015 р. відкрито виконавче провадження № 47066580 за заявою прокуратури Сумського району про стягнення заборгованості у сумі 3526 грн. 84 коп. з ОСОБА_2, відповідно до виконавчого листа № 818/109/15 виданого 20.03.2015 р. Сумським окружним адміністративним судом. З моменту відкриття виконавчого провадження боржник ОСОБА_2 добровільно не виконує свої зобовязання перед стягувачем, ухиляється від виконання рішення суду, до відділу ДВС Сумського РУЮ не зявився та не надав документального підтвердження про виконання рішення суду. Державним виконавцем неодноразово викликався боржник до відділу, але на виклики не зявлявся. Дане зобовязання боржник виконав лише частково, сплатив лише частину коштів у сумі 2609 грн. 10 коп., залишок боргу складає 917 грн. 74 коп. Боржник добровільно не виконує свої зобовязання перед стягувачем в особі держави, ухиляється від виконання рішення суду про стягнення з останнього боргу у сумі 3526 грн. 84 коп., тому це є підставою для обмеження боржника у праві виїзду за межі України. Просить суд тимчасово обмежити боржника ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1 у праві виїзду за межі України з вилученням закордонного паспорту серії ЕХ № 363373, орган що видав 5901.

Суд, перевіривши матеріали справи, вважає подання не обґрунтованим і таким, що задоволенню не підлягає.

Судом встановлено, що 20.03.2015 р. Сумським окружним адміністративним судом видано виконавчий лист № 818/109/15 про стягнення з ОСОБА_2 на користь держави податковий борг у розмірі 3526 грн. 84 коп. /а.с.4/.

Постановою державного виконавця Жиленко М.М. про відкриття виконавчого провадження було відкрито виконавче провадження ВП № 47066580 на підставі виконавчого листа № 818/109/15 виданого 20.03.2015 р. Сумським окружним адміністративним судом про стягнення з ОСОБА_2 на користь держави заборгованості у розмірі 3526 грн. 84 коп. /а.с.5-6/.

З моменту відкриття виконавчого провадження боржник ОСОБА_2 рішення суду виконав частково, а саме сплатив частину коштів у сумі 2609 грн. 10 коп.

Залишок боргу складає 917 грн. 74 коп.

Відповідно до ст. 33 Конституції України, кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України за винятком обмежень, які встановлюються законом.

Закон України від 21.01.1994 року «Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України» (з подальшими змінами) регулює порядок здійснення права громадян України на виїзд з України і в'їзд в Україну, порядок оформлення документів для зарубіжних поїздок, визначає випадки тимчасового обмеження права громадян на виїзд з України і встановлює порядок розв'язання спорів у цій сфері.

Зазначеним Законом не передбачено за ухвалою суду тимчасове обмеження виїзду за кордон боржника до виконання рішення суду.

Так, відповідно до п.2 ч.1 ст.6 цього Закону, громадянинові України у випадку, якщо діють неврегульовані договірні зобов'язання, то до виконання зобов'язань або розв'язання спору може бути відмовлено у видачі паспорта для виїзду за кордон.

Згідно з ч.ч.2, 4 ст.6 Закону «Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України», громадянинові України, який має паспорт, у випадках, передбачених п.п.1-9 ч.1 цієї статті, може бути тимчасово відмовлено у виїзді за кордон або у вказаних випадках паспорт може бути тимчасово затримано чи вилучено. Таким чином, за наявності підстав для тимчасових обмежень у праві виїзду громадян України за кордон, до громадянина в залежності від наявності чи відсутності паспорта для виїзду за кордон застосовується: відмова у видачі паспорта; відмова у виїзді за кордон; тимчасове затримання чи вилучення паспорта для виїзду за кордон.

Статтею 6 цього Закону передбачено, що громадянинові України може бути тимчасово відмовлено у видачі паспорта, а громадянинові України, який має паспорт, може бути тимчасово відмовлено у виїзді за кордон. Зазначеною статтею не передбачено здійснення таких дій як встановлення тимчасового обмеження судом права виїзду громадянина за межі України.

Слід зазначити, що у поданні державним виконавцем не зазначено підстав та доказів того, що боржник має намір виїхати за межі України на постійне місце проживання, тобто посилання державного виконавця на те, що боржник виїжджає на заробітки до Росії має лише ситуативний характер, оскільки боржник ОСОБА_2 повертається до України один раз у три місяці та сплачує існуючу заборгованість.

Враховуючи вищевикладене, наявність лише самого зобов'язання не наділяє державного виконавця правом на звернення до суду з поданням про тимчасове обмеження боржника у праві виїзду за кордон.

Таким чином, подання старшого державного виконавця Сумського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Сумській області ОСОБА_1 про тимчасове обмеження боржника ОСОБА_2 у праві виїзду за межі України є безпідставним та таким, що не підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст. 377-1 ЦПК України, суддя, -

У Х В А Л И В:

У задоволенні подання старшого державного виконавця Сумського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Сумській області ОСОБА_1 про тимчасове обмеження боржника ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1 у праві виїзду за межі України - відмовити.

Ухвала може бути оскаржена до апеляційного суду Сумської області через Ковпаківський районний суд м. Суми протягом пяти днів з дня її оголошення.

Суддя А.М. Алфьоров