Справа №: 343/2101/16-ц
Провадження №: 4-с/0343/9/16
У Х В А Л А

про повернення позовної заяви

02 грудня 2016 року м. Долина

Суддя Долинського районного суду Івано-Франківської області Андрусів І. М., розглянувши матеріали справи за скаргою Долинського виробничого управління водопровідно-каналізаційного господарства, суб"єкт оскарження Долинський районний відділ державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Івано-Франківській області, на бездіяльність державного виконавця по стягненню боргу з ОСОБА_1, -

В С Т А Н О В И В :

Скаржник просить визнати постанову головного державного виконавця Долинського районного ВДВС Головного територіального управління юстиції в Івано-Франківській області незаконною і зобов"язати провести виконавчі дії в повному обсязі; поновити 10-тиденний термін звернення зі скаргою до суду, пропущений з поважних причин.

Ухвалою суду від 14.11.2016 року дану скаргу залишено без руху та надано скаржнику строк на виправлення недоліків 5 днів з моменту отримання ухвали.

23.11.2016 року вказана вище ухвала скаржником була отримана, про що свідчить рекомендоване повідомлення про вручення поштового відправлення, проте у встановлений строк недоліки, зазначені в даній ухвалі, усунені не були.

Відповідно до роз'яснень Пленуму Верховного Суду України, які містяться у п. 13 постанови № 6 "Про практику розгляду судами скарг на рішення, дії або бездіяльність державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби під час виконання судових рішень у цивільних справах" скарга має відповідати загальним вимогам щодо форми та змісту позовної заяви, передбаченим положеннями ЦПК, та містити відомості, зазначені в пунктах 3 - 5 частини сьомої статті 82 Закону про виконавче провадження, зокрема зміст оскаржуваних рішень, дій чи бездіяльності державного виконавця або іншої посадової особи державної виконавчої служби та норму закону, яку порушено, а також обставини, якими заявник обґрунтовує свої вимоги. Якщо скарга за формою і змістом не відповідає таким вимогам, то застосовуються положення статті 121 ЦПК.

Як вбачається з п. 4 даної Постанови Пленуму ВС України, відповідно до статті 383 ЦПК, ч. 1 ст. 12, ч. 4 ст. 82 Закону України "Про виконавче провадження" право на оскарження рішення, дії або бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до ЦПК, мають лише сторони виконавчого провадження, якщо вважають, що порушено їх права чи свободи. При цьому вони набувають процесуального статусу заявника. Згідно зі ст. 26 ЦПК України сторона виконавчого провадження, яка звернулася до суду зі скаргою, бере участь в її розгляді як заявник, а інші учасники цього провадження, прав і обов`язків яких безпосередньо стосується розгляд і вирішення цієї скарги, як заінтересовані особи (п. 17).

Всупереч вищевказаним вимогам Долинське ВУВКГ іменує себе скаржником, іншого учасника цього провадження - суб'єктом оскарження. Крім того, у вступній частині скарги суб"єктом оскарження він зазначає Долинський районний відділ ДВС Головного територіального управління юстиції в Івано-Франківській області, однак у прохальній частині просить визнати незаконною постанову головного державного виконавця Долинського районного ВДВС Головного територіального управління юстиції в Івано-Франківській області, не зазначаючи його прізвища, імені та по батькові.

Крім того, згідно абз. 2 п. 17 згаданої Постанови до учаті у справі як заінтересованої особи залучається інша сторона виконавчого провадження, оскільки судовим рішенням може бути вирішено питання про її права та інтереси, однак ОСОБА_1, яка є боржником, у скарзі у такому статусі не згадана.

З врахуванням вищевказаних вимог, заявнику необхідно зазначити у скарзі учасників процесу відповідно до їх процесуального статусу та привести у відповідність вступну та резолютивну частини скарги.

В порушення п.п. 5, 6 ч. 2 ст. 119 ЦПК України Долинське ВУВКГ, вказуючи на те, що володіє достовірною інформацією про те, що боржник фактично проживає за місцем реєстрації, має майно, тому постанова ВДВС надумана, необгрунтована і безпідставна, не зазначає якою саме інформацією володіє, як і не зазначає докази, які підтверджують дану обставину.

У прохальній частині скарги Долинське ВУВКГ не конкретизує свої вимоги, зокрема, щодо постанови головного державного виконавця Долинського районного ВДВС Головного територіального управління юстиції в Івано-Франківській області, яку просить визнати незаконною (відсутня дата постанови, номер виконавчого провадження, у якому вона винесена).

Враховуючи те, що скарга за формою і змістом не відповідає вимогам ЦПК України, до неї згідно п. 13 Пленуму Верховного Суду України "Про практику розгляду судами скарг на рішення, дії або бездіяльність державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби під час виконання судових рішень у цивільних справах" застосовуються положення ст. 121 ЦПК України, тому вважаю, що заявнику слід надати термін для виправлення недоліків скарги, шляхом подачі скарги, оформленої у відповідності до вимог Цивільного процесуального кодексу України.

Згідно з ч.2 ст. 121 ЦПК України якщо позивач відповідно до ухвали суду у встановлений строк виконає вимоги, визначені ст.ст.119,120 цього Кодексу, заява вважається поданою в день первісного її подання до суду. Інакше заява вважається неподаною і повертається позивачеві.

Оскільки скаржник відповідно до ухвали суду від 23.11.2016 року у встановлений ч.1 ст. 121 ЦПК України строк не виконав вимог, визначених ст 119 ЦПК України, вважаю, що скаргу слід вважати неподаною і повернути скаржнику.

На підставі викладеного та керуючись ч.2 ст. 121, ст.293 ЦПК України,-

УХВАЛИВ:

Скаргу Долинського виробничого управління водопровідно-каналізаційного господарства, суб"єкт оскарження Долинський районний відділ державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Івано-Франківській області, на бездіяльність державного виконавця по стягненню боргу з ОСОБА_1,- вважати неподаною і повернути скаржнику.

Повернення скарги не перешкоджає повторному зверненню зі скаргою до суду, якщо перестануть існувати обставини, що стали підставою для її повернення.

Апеляційна скарга на ухвалу може бути подано протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали до Апеляційного суду Івано-Франківської області через Долинський районний суд.

Суддя: