23.05.2016 642/8367/13-ц;
Ленінський районний суд м. Харкова
УХВАЛА

Іменем України

24 травня 2016 року

Ленінський районний суд м. Харкова в складі:

Головуючого судді Євтіфієва В.М.

Секретаря Пшеничної Т.М.

розглянувши подання старшого державного виконавця Ленінського відділу державної виконавчої служби м. Харків Головного територіального управління юстиції у Харківській області про тимчасове обмеження боржника у праві виїзду за межі України, -

ВСТАНОВИВ:

В обґрунтування подання заявник вказав, що у Ленінському відділі державної виконавчої служби м. Харків Головного територіального управління юстиції у Харківській області на виконанні перебуває виконавче провадження ВП № 50792222 з примусового виконання виконавчого листа, виданого Ленінським районним судом по справі №642/8367/13-ц від 09.12.2015 року про стягнення з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2, алементів на утримання дитини - сина ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1 у розмірі 1/4 частини з усіх видів його заробітку, але не менше ніж 30% прожитковго мінімуму, щомісяця, починаючи з дня звернення до суду і до досягнення дитиною повноліття. Згідно розрахунку заборгованості, що здійснений державним виконавцем Червонозаводського ВДВС ОСОБА_4 Ісаєвою станом на 01.04.2016р. заборгованість складає 26 256,17 грн.

07.04.2016 року до відділу надійшла заява стягувана з проханням звернутися до суду з поданням про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України.

На виконанні у Ленінському відділі державної виконавчої служби на примусовому виконанні перебуває з 11.04.2016 року. 18.05.2016 року згідно витягу з системи відстеження пересилань Українського ДП Поштового звязку «Укрпошта» постанова про відкриття виконавчого провадження боржником отримана 25.04.2016 року особисто.

14.04.2016 року державним виконавцем направлено виклик за адресою стягувача. 26.04.2016 року ОСОБА_1 з'явився за викликом державного виконавця, був ознайомлений з розрахунком заборгованості та надав до відділу заяву в якій вказав, що зобов'язується сплачувати аліменти на користь стягувачки.

Відповідно до ч. З ст. 12 Закону України «Про виконавче провадження», сторони зобов'язані протягом трьох робочих днів письмово повідомити державного виконавця про повне чи часткове самостійне виконання рішення боржником. Станом на 18.05.2016 року жодних підтверджень сплати аліментів до відділу не надходило.

Боржником, що зареєстрований за адресою ІНФОРМАЦІЯ_2, рішення суду про стягнення аліментів не виконувалось, боржник має невиконані зобовязання на території України, та ухиляється від виконання зобовязань, покладених на нього судовим рішенням. У матеріалах виконавчого провадження відсутні підтвердження сплати аліментів боржником.

Тому заявник просить, враховуючи суму заборгованості (станом на 01.04.2016р. заборгованість складає 26 256,17 грн.), та свідоме ухилення від виконання рішення суду, тимчасово обмежити боржника - ОСОБА_1 у праві виїзду за межі України, до виконання зобовязань, покладених на нього рішенням суду.

Згідно ст. 377-1 ЦПК України суд розглядає подання без виклику сторін.

Суд, вивчивши матеріали подання, вважає, що воно підлягає задоволенню з урахуванням наступного.

Право на свободу пересування має первинне значення і закріплення у ст. 33 Конституції України, ст. 13 Загальної декларації прав людини, ст. 2 Протоколу № 4 Конвенції про захист прав і основних свобод людини, ст. 12 Міжнародного пакту про громадянські та політичні права.

Відповідно до ст. 33 Конституції України, кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України за винятком обмежень, які встановлюються законом.

Згідно п. 18 ч. З ст. 11 ЗУ "Про виконавче провадження" державний виконавець у процесі здійснення виконавчого провадження має право у разі ухилення боржника від виконання зобов'язань, покладених на нього рішенням, звертатись до суду за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника за межі України - до виконання зобов'язань за рішенням.

При виконанні судових рішень порядок розгляду подання державного виконавця про тимчасове обмеження боржника - фізичної особи - у праві виїзду за межі України регулюється ст. 377-1 ЦПК України.

Необхідно зазначити, що згідно з вимогами статті 6 Закону України "Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України", ухилення громадянина від виконання зобов'язань, покладених на нього судовим рішенням, рішенням іншого органу (посадової особи) або якщо щодо нього діють неврегульовані аліментні, договірні чи інші невиконані зобов'язання, є підставою для тимчасової відмови громадянину у виїзді за межі України. При цьому сам факт наявності невиконаного рішення суду боржником не є відповідно до цього Закону підставою для тимчасової заборони виїзду особи за кордон без обов'язкового визначення дій боржника по ухиленню від виконання судового рішення.

Згідно з 4.8 Правил перетинання державного кордону громадянами України, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 27 січня 1995 р. №57 при наявності обмежуючих обставин, за яких громадянину може бути тимчасово відмовлено у виїзді з України, а саме якщо він ухиляється від виконання зобов'язань, покладених на нього судовим рішенням, паспорт громадянина України для виїзду за кордон може бути тимчасово затримано або вилучено службовою особою контрольно-пропускного пункту Державної прикордонної служби.

Заборона виїзду за кордон є одним з найсуворіших заходів, що сприяє примусовому виконанню судових рішень, так як пов'язаний з обмеженням конституційного права людини на вільне пересування та вибір місця проживання.

Згідно листа Міністерства юстиції України "Щодо виїзду за кордон осіб, які мають невиконані зобов'язання, в тому числі зі сплати аліментів, покладені на них рішенням судів" від 6 червня 2008 року № 25-32/507, подання повинно відповідати вимогам, що визначені цим листом, а саме подання готується на бланку відповідного відділу державної виконавчої служби за підписом начальника цього відділу та обов'язково має містити обгрунтування ухилення боржника від виконання своїх обов'язків.

Як вбачається з матеріалів справи, 11.04.2016 року державним виконавцем керуючись ст. 17, 19, 20, 25 ЗУ «Про виконавче провадження» було винесено постанову про відкриття виконавчого провадження, копію постанови та виклик було направлено

сторонам виконавчого провадження (реєстр рекомендованих листів додається). На виклик боржник не з'явився. Боржником борг не сплачено.

З наданих до суду матеріалів, які залучені до подання, а також з матеріалів виконавчого провадження, судом вбачається, що боржник ухиляється від виконання зобов'язань, покладених на нього рішенням суду.

Як вбачається з позиції Вищого спеціалізованого суду України, зокрема абз. 2 п. 7 Постанови Пленуму ВССУ від 30.03.2012р. № 5 "Про практику застосування судами законодавства при вирішенні спорів, що виникають із кредитних правовідносин ", питання про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України вирішується при виконанні судових рішень, (ухвалених, зокрема, за позовами, що випливають із кредитних правовідносин), у порядку, передбаченому статтею 11 Закону України "Про виконавче провадження" та статтею 377-1 ЦПК, в разі доведення факту ухилення боржника від виконання зобов'язання.

Суд зазначає, що державним виконавцем доведено належними та допустимими засобами доказування факту ухилення ОСОБА_1 від виконання зобов'язання.

На підставі викладеного, керуючись ст. 217 ЦПК України, ст. 6 Закону України "Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України", ст. 1 Закону "Про виконавче провадження ", суд, -

УХВАЛИВ:

Подання державного виконавця про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України громадянина України ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_3, ідентифікаційний номер: НОМЕР_1 до виконання зобов'язань за рішенням суду - задовольнити повністю.

Тимчасово обмежити ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_3, ідентифікаційний номер: НОМЕР_1, адреса: АДРЕСА_1 - право виїзду за кордон до виконання невиконаних зобов'язань , а саме виконавчого листа № 642/8367/13-ц; 2/642/1622/13, виданого Ленінським районним судом м. Харкова 20.11.2015 року про стягнення з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 аліментів на утримання дитини сина ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_4, в розмірі ? частин з усіх видів його заробітку, але не менше ніж 30 % прожиткового мінімуму, щомісяця, починаючи з дня звернення до суду і до досягнення ОСОБА_5 повноліття.

Тимчасове обмеження права виїзду за кордон покласти на Державну прикордонну службу України.

Копію ухвали направити до Ленінського ВДВС м. Харкова Головного територіального управління юстиції у Харківській області.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до апеляційного суду Харківської області через Ленінський районний суд м. Харкова шляхом подання апеляційної скарги протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя В.М. Євтіфієв