Провадження № 4-с/760/226/16
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08 листопада 2016 року суддя Солом'янського районного суду м. Києва Букіна О.М., розглянувши цивільну справу за скаргою Комунального підприємства «Керуюча компанія з обслуговування житлового фонду Солом'янського району м. Києва» на дії державного виконавця Солом'янського відділу державної виконавчої служби м. Києва Головного територіального управління юстиції у м. Києві Черкасова Є.В., особа, дії якої оскаржуються: Солом'янський районний відділ державної виконавчої служби міста Києва Головного територіального управління юстиції у м. Києві,-

ВСТАНОВИВ:

Заявник звернувся до суду зі скаргою, в якій просить суд:

- Визнати дії державного виконавця щодо винесення постанови про накладення штрафу від 21.10.2016 року № 51800111 - неправомірними.

- Скасувати постанову старшого державного виконавця Солом'янського відділу державної виконавчої служби м. Києва Головного територіального управління юстиції у м. Києві Черкасова Є.В. про накладення штрафу на Комунальне підприємство «Керуюча компанія з обслуговування житлового фонду Солом'янського району м. Києва» від 21.10.2016 року № 51800111.

- Стягнути з Солом'янського районного відділу державної виконавчої служби м. Києва Головного територіального управління юстиції у м. Києві на користь Комунального підприємства «Керуюча компанія з обслуговування житлового фонду Солом'янського району м. Києва» понесені витрати по сплаті судового збору.

В обґрунтування своїх вимог заявник зазначив, що Комунальним підприємством «Керуюча компанія з обслуговування житлового фонду Солом'янського району м. Києва» 20.10.16 року було отримано виклик державного виконавця про явку до виконавчої служби. Скаржник повинен був надати документи про виконання виконавчого листа Солом'янського районного суду м. Києва про зобов'язання Комунального підприємства «Керуюча компанія з обслуговування житлового фонду Солом'янського району м. Києва» повернути ОСОБА_2 6856,32 грн., стягнутих з нього на користь Комунального підприємства «Керуюча компанія з обслуговування житлового фонду Солом'янського району м. Києва» на підставі наказу Солом'янського районного суду м. Києва від 20.12.2012 року.

На особистому прийомі у державного виконавця представнику Комунального підприємства «Керуюча компанія з обслуговування житлового фонду Солом'янського району м. Києва» стало відомо, що 29.07.2016 року старшим державним виконавцем Черкасовим Є.В. була винесена постанова про відкриття виконавчого провадження № 51800111 та надано боржнику строк на самостійне виконання до 04.08.2016 року. Скаржник не отримував дану постанову, про що свідчить відсутність у виконавчому провадженні доказів направлення та повідомлення про вручення або іншої відмітки про отримання вказаної постанови.

26.10.2016 року представником Комунального підприємства «Керуюча компанія з обслуговування житлового фонду Солом'янського району м. Києва» було отримано постанову старшого державного виконавця Черкасова Є.В. про накладення штрафу від 21.10.2016 року, згідно якої за невиконання рішення суду на боржника накладено штраф у розмірі 5100,00 грн.

Посилається, що вищевказана постанова є протиправною та підлягає скасуванню, оскільки є необґрунтованою та такою, що винесена з порушенням вимог чинного законодавства.

Ознайомившись зі змістом скарги та доданих до неї матеріалів, вважаю, що у відкритті провадження в порядку цивільно-процесуального судочинства слід відмовити, виходячи з наступного.

Згідно ст. 383 ЦПК України, сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їх права чи свободи.

Разом з цим, з поданої скарги вбачається, що заявником оскаржуються дії старшого державного виконавця Солом'янського відділу державної виконавчої служби м. Києва Головного територіального управління юстиції у м. Києві Черкасова Є.В., щодо винесення постанови про накладення штрафу за невиконання рішення суду.

За таких обставин, подана заява не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

За змістом пункту 7 частини другої статті 17 Закону України «Про виконавче провадження» постанови державного виконавця про стягнення виконавчого збору, витрат на проведення виконавчих дій та накладення штрафу є окремими виконавчими документами.

Відповідно до Постанови Пленуму Вищого Спеціалізованого суду України з розгляду цивільних та кримінальних справ від 07.02.2014 року за №6 «Про практику розгляду судами скарг на рішення, дії або бездіяльність державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби під час виконання судових рішень у цивільних справах», справи щодо оскарження постанов державного виконавця про стягнення виконавчого збору, витрат, пов'язаних з організацією та проведенням виконавчих дій і накладенням штрафу, прийнятих у виконавчих провадженнях стосовно примусового виконання судового рішення у цивільній справі, належать до компетенції адміністративних судів.

Згідно ст. 181 КАС України учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлений інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб.

Відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 122 ЦПК України, суддя відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо заява не підлягає розгляду в судах у порядку цивільного судочинства.

З огляду на викладене, приходжу до висновку про відмову у відкритті провадження в порядку цивільного судочинства по справі за скаргою Комунального підприємства «Керуюча компанія з обслуговування житлового фонду Солом'янського району м. Києва» на дії державного виконавця Солом'янського відділу державної виконавчої служби м. Києва Головного територіального управління юстиції у м. Києві Черкасова Є.В., особа, дії якої оскаржуються: Солом'янський районний відділ державної виконавчої служби міста Києва Головного територіального управління юстиції у м. Києві, у зв'язку з тим, що вказана справа не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

Крім того, заявнику роз'яснюється право на звернення до суду в порядку адміністративного судочинства.

На підставі викладеного та керуючись ст. 122, 383 ЦПК України, ст..181 КАС України, Закону України «Про виконавче провадження», суд ,-

УХВАЛИВ :

У відкритті провадження в порядку цивільного судочинства за скаргою Комунального підприємства «Керуюча компанія з обслуговування житлового фонду Солом'янського району м. Києва» на дії державного виконавця Солом'янського відділу державної виконавчої служби м. Києва Головного територіального управління юстиції у м. Києві Черкасова Є.В., особа, дії якої оскаржуються: Солом'янський районний відділ державної виконавчої служби міста Києва Головного територіального управління юстиції у м. Києві, відмовити.

Роз'яснити заявнику право на звернення до суду в порядку адміністративного судочинства.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня її проголошення. У разі якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя: