Єдиний унікальний номер 728/1255/16-ц
Номер провадження 2/728/347/16
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 червня 2016 року Бахмацький районний суд Чернігівської області в складі: головуючого судді - О.Ф. Костенко

при секретарі - Л. І. Кулик

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Бахмачі справу за позовом ОСОБА_1 до Обмачівської сільської ради, Бахмацької райдержадміністрації , 3 я особа відділ держгеокадастру у Бахмацькому районі про визнання недійсним державного акту на право власності на земельну ділянку, -

В С Т А Н О В И В :

Відповідно до Державного акту на право власності на земельну ділянку серії ЧН №029964, виданого Бахмацькою райдержадміністрацією і відділом Держкомзему у Бахмацькому районі 15 жовтня 2009 року ОСОБА_1 є власником земельної ділянки площею 2,40 га, яка розташована на території Пальчиківської сільської ради, Бахмацького району, Чернігівської області, цільове призначення якої для ведення товарного сільськогосподарського виробництва. Державний акт видано на підставі розпорядження Бахмацької райдержадміністрації від 25 грудня 2006 року № 399. Акт зареєстровано в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди за № 19.

У травні 2016 року позивачка звернулась до Бахмацького райсуду з позовною заявою про визнання недійсним державного акту на право власності на земельну ділянку серії ЧН № 029964, виданого 15.10. 2009 року Бахмацькою РДА на її імя, посилаючись на те, що згідно Державного акту на право власності на земельну ділянку серії ЧН № 029964, виданого Бахмацькою РДА 15.10.2009 року, вона є власником земельної ділянки, площею 2,40 га у межах згідно з планом, яка розташована на території Пальчиківської сільської ради, Бахмацького району Чернігівської області та призначена для ведення товарного сільськогосподарського виробництва. Вказаний державний акт видано на підставі розпорядження Бахмацької РДА від 25.12.2006 року № 399. Однак, при виготовленні технічної документації зясувалося, що належна їй земельна ділянка знаходиться не на території Пальчиківської сільської ради, а на території Обмачівської сільської ради Бахмацького району. Місце розташування земельної ділянки на території Обмачівської сільської ради підтверджується також довідкою Пальчиківської сільської ради № 03-27/128 від 06.04.2016 року та довідкою відділу Держгеокадастру у Бахмацькому районі № 29-28-99, 2-1256/2-16 від 12.04.2016 року.

Відділ Держгеокадастру у Бахмацькому районі повідомив їй, що з 01.01.2013 року державні акти на право власності на земельні ділянки не видаються і з приводу того, що в Державному акті невірно зазначено місце розташування земельної ділянки їй рекомендовано звернутись до суду. В позовній заяві також просила визнати право власності на земельну ділянку площею 2,40 га, яка розмішена на території Обмачівської сільської ради і призначена для ведення товарного сільськогосподарського виробництва.

23 травня 2016 року ОСОБА_1 М звернулась до суду із письмовою заявою (а. с. 36), про зменшення позовних вимог, і просила визнати недійсним державний акт на право власності на земельну ділянку, так як в іншій частині позовних вимог, а саме, про визнання права власності на земельну ділянку нею зазначене питання буде вирішено в позасудовому порядку.

В судове засідання позивачка не з`явилась. Про місце і час розгляду справи вона була повідомлена належним чином, про що свідчить розписка про отримання судової повістки (а.с.32). Надала до суду письмову заяву, в якій справу просить розглянути за її відсутності і заявлені позовні вимоги про визнання недійсним державного акту на право власності на земельну ділянку задовільнити в повному обсязі.

Представник відповідача Бахмацької РДА в судове засідання не з`явився, але Бахмацька РДА подала до суду письмову заяву, в якій просить справу розглянути без участі представника і проти задоволення позову вона не заперечує (а. с. 40).

Представник відповідача Обмачівської сільської ради в судове засідання не з`явився. Про час і місце розгляду справи сільська рада була повідомлена належним чином, про що свідчить повідомлення про вручення судової повістки (а. с. 39). Причини неявки відповідач не повідомив, і відповідно до ст. 77 ч. 2 ЦПК України визнається, що відповідач не зявився до суду без поважної причини.

Представник 3- ої особи на стороні відповідача, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору, відділу Держгеокадастру у Бахмацькому районі в судове засідання не з`явився, але подав до суду письмову заяву, в якій просить справу розглянути за його відсутності і проти задоволення позовних вимог не заперечує.

Відповідно до ст.197 ч. 2 ЦПК України в звязку із неявкою сторін, які належним чином повідомлені про час і місце розгляду справи, фіксування судового процесу технічними засобами не здійснювалося.

Ознайомившись із матеріалами справи, суд вважає, що позовні вимоги позивачки підлягають задоволенню з слідуючих підстав.

Відповідно до ст. 31 ч. 2 ЦПК України позивач має право протягом усього часу розгляду справи збільшити або зменшити розмір позовних вимог, відмовитися від позову, до початку розгляду судом справи по суті позивач має право шляхом подання письмової заяви змінити предмет або підставу позову.

Позивачка своєю письмовою заявою від 23. 05. 2016 року зменшила свої позовні вимоги, і просила визнати лише недійсним Державний акт на право власності на земельну ділянку (а.с.36).

Відповідно до ст. 11 ЦПК України суд розглядає цивільні справи не інакше, як за зверненням фізичних чи юридичних осіб, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених ним вимог і на підставі доказів сторін та інших осіб, які беруть участь у справі.

Як розяснив Пленум Верховного Суду України в абзаці другому пункту 2 постанови від 16.04.2004 року № 7 „Про практику застосування судами земельного законодавства при розгляді цивільних справ, виходячи з положень статей 8,124 Конституції, статей 26, 30, 87-90, 97, 100, 102, 118, 123, 128, 143-146, 149, 151, 153-158, 161, 210, 212 ЗК України, глав 27, 33, 34 ЦК України, статті 15 ЦПК України, статті 12 Господарського процесуального кодексу України судам підсудні справи за заявами, зокрем, з приводу володіння, користування, розпорядження земельними ділянками, що перебувають у власності громадян чи юридичних осіб, й визнання недійсними державних актів на право власності та право постійного користування земельними ділянками.

Отже, оскільки державні акти на право власності на земельні ділянки є документами , що посвідчують право власності й видаються на підставі відповідних рішень органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень, то у спорах, повязаних із правом власності на земельні ділянки, недійсними можуть визнаватися як зазначені рішення, на підставі яких видано відповідні державні акти, так і самі акти на право власності на земельні ділянки.

Визнання недійсними державних актів на право власності вважається законним, належним та окремим способом поновлення порушених прав у судовому порядку.

В судовому засіданні встановлен , що згідно Державного акту на право власності на земельну ділянку серії ЧН № 029964, виданого Бахмацькою РДА і відділом Держкомзему у Бахмацькому районі 15.10 2009 року, ОСОБА_1 була визнана власником земельної ділянки, площею 2,40 га у межах згідно з планом, яка розташована на території Пальчиківської сільської ради, Бахмацького району, Чернігівської області, та призначена для ведення товарного сільськогосподарського виробництва (а. с. 5). Вказаний державний акт видано на підставі розпорядження Бахмацької РДА від 25.12.2006 року № 399 (а. с. 6), додатку до цього розпорядження (а. с. 7) .

При виготовленні технічної документації зясувалося, що належна позивачці земельна ділянка знаходиться на території Обмачівської сільської ради, а не Пальчиківської сільської ради Бахмацького району Чернігівської області.

Місце розташування земельної ділянки площею 2,40 га саме на території Обмачівської сільської ради Бахмацького району Чернігівської області підтверджується також довідкою Пальчиківської сільської ради Бахмацького району № 03-27/128 від 06.04.2016 року (а. с. 8), та довідкою відділу Держгеокадастру у Бахмацькому районі Чернігівської області № 29-28-99.2-1256/2-16 від 12.04. 2016 року (а. с. 10).

Листом № 1-142/0-14.5/6-16 від 08.04. 2016 року (а. с. 9) відділом Держгеокадастру у Бахмацькому районі позивачці повідомлено, що з 01. 01 2013 року державні акти на право власності на земельні ділянки не видаються відповідно до вимог ЗУ „Про державний земельний кадастр

Відповідно до п. 2.9 Інструкції про порядок складання, видачі реєстрації і зберігання Державних актів на право приватної власності на землю, право колективної власності на землю, право власності на землю і право постійного користування землею, договорів на право тимчасового користування землею ( в тому числі, на умовах оренди) та договорів оренди землі, затвердженої наказом Державного комітету України по земельних ресурсах 04.05.1999 року №43 , яка втратила чинність 03.07.2013 року, виправлення в державних актах не допускаються.

Відповідно до ст. 152 ЗК України держава забезпечує громадянам та юридичним особам рівні умови захисту прав власності на землю. Власник земельної ділянки або землекористувач може вимагати усунення будь яких порушень його прав на землю навіть, якщо ці порушення не повязані з позбавленням права володіння земельною ділянкою, і відшкодування завданих збитків.

Згідно із ст. ст. 15,16 ЦК України кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання . Кожна особа має право на захист свого інтересу, який не суперечить загальним засадам цивільного законодавства. Кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу. Способи захисту цивільних прав та інтересів визначені в ч. 2 ст. 16 ЦК України.

Суд вважає, що обраний позивачкою спосіб захисту права на земельну ділянку, не суперечить способам, визначеним в ст. 16 ч. 2 ЦК України, розясненням, які містяться в п. 2 Постанови Пленуму Верховного Суду України від 16. 04. 2004 року № 7.

Керуючись ст. ст. 15, 16 ЦК України, ст. 373, 374 ЦК України, ст. ст. 152, 155 ЗК України, п.2 Постанови Пленуму ВСУ №7 від 16.04.2004 року, ст ст. 3,11,60,212-215 ЦПК України, суд,-

В И Р І Ш И В :

Позовні вимоги ОСОБА_1 задовільнити.

Визнати недійсним Державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЧН №029964, виданий 15 жовтня 2009 року Бахмацькою РДА і відділом Держкомзему у Бахмацькому районі на підставі розпорядження Бахмацької РДА від 25.12 2006 року № 399, на імя ОСОБА_1 в звязку з невірним зазначенням у ньому місця розташування земельної ділянки.

Копію рішення суду направити до відома позивачці, Обмачівській сільській раді, Бахмацькій РДА, відділу держгеокадастру у Бахмацькому районі, рекомендованим листом із повідомленням.

Рішення може бути оскаржено до апеляційного суду Чернігівської області через Бахмацький районний суд Чернігівської області протягом 10 днів з дня отримання копії рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано . У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Суддя: