Справа № 263/4516/16-ц
Провадження № 4-с/263/23/2016
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

31 травня 2016 року Жовтневий районний суд м. Маріуполя у складі: головуючого судді Шатілової Л.Г., при секретарі Маслюк К.О., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Маріуполі скаргу ОСОБА_1, зацікавлена особа: Відділ державної виконавчої служби Селидівського міського управління юстиції Донецької області, на бездіяльність державного виконавця при виконанні виконавчого провадження ВП № 47507526, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до суду з даною скаргою у якій просив визнати незаконною бездіяльність державного виконавця ВДВС Селидівського МУЮ Донецької області Литвиненко Ю.В. в період з 14.05.2015 року по 11.03.2016 року по тривалому невиконанню, по несвоєчасному та неповному здійсненні виконавчих дій у виконавчому провадженні ВП № 47507526 з виконання рішення Жовтневого районного суду м. Маріуполя Донецької області у цивільній справі № 263/13306/14-ц про стягнення з Кредитної спілки «Кредитно-депозитний центр «Професіонал» на його користь суми внеску та відсотків в сумі 54 675,50 гривень. В обґрунтування вимог скарги зазначив, що в період з13.05.2015 року по 11.03.2016 року на примусовому виконанні у ВДВС Селидівського МУЮ Донецької області знаходився вищевказаний виконавчий документ. Постановою заступника начальника ВДВС Селидівського МУЮ Донецької області ОСОБА_2 від 11.03.2016 року виконавче провадження ВП № 47507526 було закінчено на підставі п. 10 ч. 1 ст. 49 Закону України «Про виконавче провадження», без фактичного виконання рішення суду. Вважає, що за період з 13.05.2015 року по 11.03.2016 року мала місце триваюча бездіяльність державного виконавця по невиконанню рішення суду, зокрема державний виконавець: несвоєчасно перевіряв наявність у боржника рахунків у банківських установах в Україні і за кордоном; несвоєчасно перевіряв наявність у боржника нерухомого майна, земельних ділянок; не арештовував касу підприємства-боржника; не направляв своєчасно до банківських установ платіжні вимоги на списання арештованих грошових коштів з усіх без винятку арештованих рахунків боржника; своєчасно не виносив та не направляв на виконання постанову про арешт усього майна боржника; не звертався з окремим дорученням до ВДВС у інших містах України, за місцем знаходження майна боржника, для виконання рішення суду; не зробив своєчасно, а коли зробив - то зробив необґрунтоване подання про заборону виїзду за кордон керівнику підприємства-боржника; не звертався до суду з позовами до підприємства-боржника та співвідповідачів про припинення та розірвання іпотечних договорів з неплатоспроможними іпотекодержателями, з метою звернення стягнення на заставлене майно, що дало б можливість у подальшому виплатити йому суму заборгованості; не виставляв своєчасно на продаж нерухоме майно боржника, на яке відсутнє обтяження. Вищевказаною бездіяльністю державного виконавця були порушені його прав та законні інтереси, у звязку з чим він був змушений звернутися до суду з даною скаргою.

ОСОБА_1 у судове засідання не зявився, у своїй скарзі просив, крім іншого, справу розглянути за його відсутністю та задовольнити вимоги скарги.

Представник ВДВС Селидівського МУЮ Донецької області ОСОБА_3 у судове засідання також не зявилася, до суду направила письмові заперечення, в яких просила відмовити у задоволенні вимог скарги.

Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що вимоги скарги підлягають частковому задоволенню, виходячи з наступних обставин.

Згідно ст. 124 Конституції України судові рішення є обов'язковими до виконання на всієї території України. Примусове виконання рішень судів та інших юрисдикційних органів законом покладено на державну виконавчу службу. Умови і порядок виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб) закріплені у Законі України «Про виконавче провадження».

Цим же Законом встановлено правові засади захисту прав стягувача, боржника у виконавчому провадженні, що полягають у можливості оскарження дій (бездіяльності) державного виконавця при примусовому виконанні рішення суду. Судовий контроль за виконанням судових рішень, ухвалених в порядку цивільного судочинства, здійснюється в порядку, передбаченому розділом VII ЦПК України.

Відповідно до ст. 11 Закону України «Про виконавче провадження» державний виконавець зобов'язаний вживати заходів примусового виконання рішень, встановлених цим Законом, неупереджено, своєчасно, повно вчиняти виконавчі дії. Державний виконавець здійснює необхідні заходи щодо своєчасного і повного виконання рішення, зазначеного в документі на примусове виконання, у спосіб і порядок, визначені виконавчим документом.

Відповідно до ч. 2 ст. 30 Закону України «Про виконавче провадження» державний виконавець зобов'язаний провести виконавчі дії з виконання рішення протягом шести місяців з дня винесення постанови про відкриття виконавчого провадження, а з виконання рішення немайнового характеру - у двомісячний строк. Строк здійснення виконавчого провадження не включає час відкладення провадження виконавчих дій або зупинення виконавчого провадження на період проведення експертизи чи оцінки майна, виготовлення технічної документації на майно, реалізації майна боржника, час перебування виконавчого документа на виконанні в адміністрації підприємства, установи чи організації, фізичної особи, фізичної особи-підприємця, які здійснюють відрахування із заробітної плати (заробітку), пенсії та інших доходів боржника. Строк здійснення зведеного виконавчого провадження обчислюється з моменту приєднання до такого провадження останнього виконавчого документа.

Судом встановлено, що постановою державного виконавця ВДВС Селидівського МУЮ Донецької області Литвиненко Ю.В. ВП № 47507526 від 13.05.2015 року було відкрито виконавче провадження з примусового виконання виконавчого листа з виконання рішення Жовтневого районного суду м. Маріуполя Донецької області у цивільній справі № 263/13306/14-ц про стягнення з Кредитної спілки «Кредитно-депозитний центр «Професіонал» на користь ОСОБА_1 суми внеску та відсотків в сумі 54 675,50 гривень.

Постановою заступника начальника ВДВС Селидівського МУЮ Донецької області ОСОБА_2 від 11.03.2016 року виконавче провадження ВП № 47507526 було закінчено на підставі п. 10 ч. 1 ст. 49 Закону України «Про виконавче провадження», у звязку з направленням виконавчого документу за належністю до ВДВС Краматорського МУЮ Донецької області, тобто за місцем знаходження боржника (адреса: вул. Ювілейна, 70 офіс 112 м. Краматорськ Донецька область, 84331).

Відповідно до звіту, наданого ВДВС Селидівського МУЮ Донецької області, щодо вжиття заходів по виконавчому провадженню ВП № 47507526, в ході даного виконавчого провадження державним виконавцем були здійснені наступні виконавчі дії: винесено постанову про приєднання виконавчого провадження до зведеного виконавчого провадження № 47813358 де боржником є КС «Кредитно-депозитний центр «Професіонал»; зроблено запити до Державної фіскальної служби України щодо встановлення номерів рахунків, відкритих у банках та інших фінансових установах боржником; зроблено запити до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно з метою виявлення зареєстрованих речових прав, їх обтяження на обєкт нерухомого майна; зроблено запити до відділу Держгеокадастру у м. Селидовому Донецької області з метою встановлення наявності зареєстрованих земельних ділянок, належних на праві власності боржнику; зроблено запити до Територіального сервісного центру 1444 регіонального сервісного центру МВС у Донецькій області, з метою встановлення наявності зареєстрованих транспортних засобів, належних на праві власності боржнику; зроблено запити до НБУ та до Центрального депозитарію, з метою зясування чи тримає КС «Кредитно-депозитний центр «Професіонал» свої активи у цінних паперах; направлено подання до Селидівського міського суду Донецької області про тимчасове обмеження у праві виїзду за кордон керівника КС «Кредитно-депозитний центр «Професіонал»; згідно отриманої відповіді від Державної фіскальної служби України встановлено, що боржник має 3 відкритих розрахункових рахунка, 1 рахунок, відкритий у Краматорській філії ПАТ КБ «ПРИВАТБАНК» № 0012, 2 розрахункові рахунки, відкриті у Донецькому РУ ПАТ КБ «ПРИВАТБАНК» № 0894, № 1209, на які державним виконавцем накладено арешти; направлено платіжні вимоги, для списання грошових коштів з арештованих рахунків, які розподілялися між стягувачами за обліковою карткою за зведеним виконавчим провадженням № 47813358, де боржником є КС «Кредитно-депозитний центр «Професіонал», у тому числі і ОСОБА_1 по виконавчому листу № 2/263/337/2015 від 26.02.2015 року; згідно отриманої відповіді відділу Держгеокадастру у м. Селидовому Донецької області встановлено, що земельних ділянок на праві власності у боржника немає; згідно отриманої відповіді від Територіального сервісного центру 1444 регіонального сервісного центру МВС у Донецькій області встановлено, що рухомого майна на праві власності за боржником не зареєстровано; згідно інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, встановлено майно, яке зареєстровано за боржником на праві власності, у тому числі в м. Селидове, яке обслуговує ВДВС Селидівського МУЮ: трикімнатна квартира, розташована за адресою: АДРЕСА_1, яка знаходиться в іпотечному договорі строк виконання зобовязання якого закінчується 22.01.2018 року; ухвалою Селидівського міського суду Донецької області, про тимчасове обмеження у праві виїзду за кордон керівника КС «Кредитно-депозитний центр «Професіонал» відмовлено; згідно отриманої відповіді від НБУ та Центрального депозитарію, встановлено, що ліцензій на розміщення валютних цінностей боржнику не надавалося, неодноразовими виходами за адресою боржника було встановлено, що за даною адресою знаходиться магазин "Живе пиво"; винесено постанови про арешт майна боржника та оголошення заборони на його відчуження, якими арештовано все рухоме та нерухоме майно боржника; згідно довідки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань встановлено, що КС "Кредитно-депозитний центр "Професіонал" знаходиться за адресою: 84331, Донецька область, м. Краматорськ, вул. Ювілейна, буд. 70, офіс 112; 11.03.2016 року зведене виконавче провадження було направлено на виконання до ВДВС Краматорського МУЮ, у тому числі виконавчий лист № 2/263/337/2015 від 26.02.2015 року; протягом всього часу перебування виконавчого провадження на виконанні у ВДВС Селидівського МУЮ оновлювалися запити до вищезазначених установ.

У відповідності до ч. 2 ст. 387 ЦПК України у разі встановлення обґрунтованості скарги суд визнає рішення, дії чи бездіяльність неправомірними і зобовязує державного виконавця або іншу посадову особу державної виконавчої служби задовольнити вимогу заявника та усунути порушення або іншим шляхом поновлює його права чи свободи.

Враховуючи, що виконавче провадження ВП № 47507526, з виконання рішення Жовтневого районного суду м. Маріуполя Донецької області у цивільній справі № 263/13306/14-ц про стягнення з КС «Кредитно-депозитний центр «Професіонал» на користь ОСОБА_1 суми внеску та відсотків в сумі 54675,50 гривень, знаходилося на виконанні у ВДВС Селидівського МУЮ Донецької області в період з 13.05.2015 року по 11.03.2016 року, тобто понад шестимісячний строк, встановлений ст. 30 Закону України «Про виконавче провадження», для повного виконання судового рішення, суд приходить до висновку, що в цій частині державним виконавцем Литвиненко Ю.В. була допущена бездіяльність, яку суд визнає неправомірною.

Одночасно, посилання заявника на несвоєчасне виконання кожної окремої виконавчої дії в рамках виконавчого провадження ВП № 47507526, суд не бере до уваги, оскільки, всупереч ч. 1 ст. 60 ЦПК України, сторонами не надано доказів на підтвердження часу здійснення зазначених у скарзі виконавчих дій, у звязку з чим суд позбавлений можливості зробити висновок з приводу правомірності чи неправомірності при здійсненні кожної конкретної виконавчої дії.

Керуючись ст.ст. 60, 386, 387 ЦПК України, ст. 11 Закону України «Про виконавче провадження», суд -

УХВАЛИВ:

Вимоги скарги ОСОБА_1, зацікавлена особа: Відділ державної виконавчої служби Селидівського міського управління юстиції Донецької області, на бездіяльність державного виконавця при виконанні виконавчого провадження ВП № 47507526 задовольнити частково.

Визнати бездіяльність державного виконавця Відділу державної виконавчої служби Селидівського міського управління юстиції Донецької області ОСОБА_4 щодо не завершення виконавчого провадження ВП № 47507526, з виконання рішення Жовтневого районного суду м. Маріуполя Донецької області у цивільній справі № 263/13306/14-ц про стягнення з Кредитної спілки «Кредитно-депозитний центр «Професіонал» на користь ОСОБА_1 суми внеску та відсотків в сумі 54675,50 гривень, у строки, передбачені ст. 30 Закону України «Про виконавче провадження», - неправомірною.

У задоволенні решти вимог скарги відмовити.

Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана протягом пяти днів з дня її проголошення до Апеляційного суду Донецької області через Жовтневий районний суд м. Маріуполя.

Суддя Л.Г. Шатілова