Справа № 687/821/16-ц
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"31" травня 2016 р. смт.Чемерівці

Суддя Чемеровецького району суду Хмельницької області Борсук В.О., розглянувши подання Чемеровецького районного відділу ДВС про зупинення виконавчого провадження по рішенню Чемеровецького районного суду від 12.02.2016 року.

В С Т А Н О В И В:

Заступник начальника Чемеровецького РВ ДВС звернувся в суд з поданням про зупинення виконавчого провадження вказуючи, що 12.02.2016 року Чемеровецьким районним судом було винесено рішення про відібрання дитини ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, від батька ОСОБА_2, та передати дитину матері ОСОБА_3. Ухвалою апеляційного суду Хмельницької області у справі № 22-ц/792/65/16 від 29.02.2016 року відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_2 на вищезазначене рішення, та 23.05.2016 року ухвалою апеляційного суду Хмельницької області призначено по справі судову комплексну психолого-психіатричну експертизу із зупиненням провадження по справі на час проведення експертизи. Дослідивши матеріали справи, суд повертає подання Чемеровецького районного відділу ДВС про зупинення виконавчого провадження по рішенню Чемеровецького районного суду від 12.02.2016 року з наступних підстав.

Статтею 37 Закону України «Про виконавче провадження» визначено вичерпний перелік обставин, що зумовлюють обов'язкове зупинення виконавчого провадження, а статтею 38 вказаного Закону визначені обставини, що надають право державному виконавцю зупинити виконавче провадження. Відповідно до вимог ст. 39 Закону України «Про виконавче провадження» державний виконавець виносить вмотивовану постанову про зупинення виконавчого провадження з підстав, передбачених статтями 37 і 38 цього Закону, яка затверджується начальником або заступником начальника відділу, якому підпорядкований державний виконавець. Постанову про зупинення виконавчого провадження з підстав, передбачених статтею 37 цього Закону, державний виконавець виносить не пізніше наступного робочого дня, коли йому стало відомо про такі обставини. Копія постанови надсилається сторонам у триденний строк. Тобто законодавством чітко визначено обставини, які можуть бути підставою для зупинення виконавчого провадження, та порядок вирішення питання про зупинення виконавчого провадження, а саме питання про зупинення виконавчого провадження вирішується державним виконавцем, на примусовому виконанні якого знаходиться виконавче провадження. Відповідно до ОСОБА_4 спеціалізованого суду України з розгляду цивільних та кримінальних справ № 24-152/04-13 від 28.01.2013 р. «Про практику розгляду судами скарг на рішення, дії або бездіяльність державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби під час виконання судового рішення у цивільній справі» визначено, що суд не може зупинити виконавче провадження, так як це виключне повноваження державного виконавця. Навіть у разі оскарження дій державного виконавця, який не зупинив виконавче провадження, суд вправі визнати його дії незаконними та зобов'язати зупинити виконавче провадження, а не сам зупиняє таке провадження (ч. 2 ст. 387 ЦПК).

Згідно п.8 ч.3 ст. 11 Закону України «Про виконавче провадження» державний виконавець у процесі здійснення виконавчого провадження має право: звертатися до суду, який видав виконавчий документ, із заявою про роз'яснення рішення, про видачу дубліката виконавчого документа, про встановлення чи зміну порядку і способу виконання, про відстрочку та розстрочку виконання рішення.

Таким чином, прерогативним правом зупинення виконавчого провадження на підставі Закону України "Про виконавче провадження"наділений виключно державний виконавець і вирішення такого питання до компетенції суду не входить.

Крім того, суд розяснює, що судові рішення, є обовязковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх обєднаннями на всій території України, розділом VI ЦПК України не передбачено зупинення виконавчого провадження.

За таких обставин суд вважає за необхідне подання Чемеровецького районного відділу ДВС про зупинення виконавчого провадження по рішенню Чемеровецького районного суду від 12.02.2016 року повернути в Чемеровецький РВ ДВС, розяснивши, що зупиняти провадження по виконавчому провадженню компетенція державної виконавчої служби, а не судів.

Керуючись ст.ст. 208, 209 ЦПК України ст.ст. 11, 37, 38 Закону України «Про виконавче провадження», суд,-

У Х В А Л И В:

Подання Чемеровецького районного відділу ДВС про зупинення виконавчого провадження по рішенню Чемеровецького районного суду від 12.02.2016 року, повернути державному виконавцю.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом пяти днів з дня її проголошення.

Суддя В.О.Борсук