Красилівський районний суд Хмельницької області
Справа № 677/1370/15-ц
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

14.04.2016 року м.Красилів

Красилівський районний суд Хмельницької області

в складі головуючої судді Боголюбової Л.М.

при секретарі Кондратюк О.А.

з участю представника позивача ОСОБА_1

представників відповідачів ОСОБА_2, ОСОБА_3

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Красилові цивільну справу за позовом ОСОБА_4, ОСОБА_5 до Красилівської міської ради Хмельницької області, ОСОБА_6 про визнання недійсним рішення міської ради та визначення порядку користування присадибними земельними ділянками,-

В С Т А Н О В И В :

В обгрунтування заявленого позову позивачі посилаються на те, що згідно рішення Красилівського районного суду від 03.07.1991 року, свідоцтва про право на спадщину за заповітом від 07.09.2004 року виданого державним нотаріусом Красилівської державної нотаріальної контори ОСОБА_7, р/№ 3741 та договору дарування від 30.10.2001 року посвідченого приватним нотаріусом Красилівського нотаріального кругу, ОСОБА_8, р/№ 3960 він, ОСОБА_4 є власником 74/100 частин, а він, ОСОБА_5 згідно того ж рішення суду є власником 26/100 частини будинковолодіння №22 по вул. Піонерській в м.Красилові, яке складається із житлового будинку «А-1», хліва «Б» та погреба «В» 1971 року побудови, а також користувачами призначеної для його обслуговування земельної ділянки за тією ж адресою, площею 0,10 га.

Зазначене будинковолодіння було збудоване на земельній ділянці площею 0,25 га., яка була виділена у 1967 році, ОСОБА_9 та ОСОБА_10 із земель колгоспу «Правда» та була закріплена за даним будинковолодінням, що встановлено та підтверджується рішення Красилівського районного народного суду від 03.07.1991 року по справі за позовом ОСОБА_9 та ОСОБА_4 до ОСОБА_10 про поділ колгоспного двору.

Із зазначеної земельної ділянки площею 0,25 га. в травні 1979 року відповідачу ОСОБА_6 була виділена земельна ділянка площею 0,06 га. для будівництва житлового будинку, якій був присвоєний окремий адресний номер, Піонерська,24 та відповідно до рішення виконавчого комітету Красилівської міської ради від 16.09.1979року № 187 надано право індивідуального будівництва та виданий план забудови на площу 600 кв.м із описом конфігурації меж земельної ділянки із виділенням її в натурі на місцевості.

При зведенні будинку розмір земельної ділянки відповідача не змінювався, проте було порушено план забудови. ОСОБА_6 самовільно збудував хлів на межі між земельними ділянками та в наслідок чого виникла необхідність обслуговування зведеної будівлі, з використанням нашої, позивачів, земельної ділянки.

В 2004 році рішенням Красилвської міської ради від 18.11.2004 року №3 « Про надання та вилучення земельних ділянок в місті» вилучено із користування ОСОБА_9 земельну ділянку площею 0,15 га по вул. Піонерській,22 в зв»язку із зміною власника будинку та передано в спільну сумісну власність ОСОБА_4 та ОСОБА_5 земельну ділянку розміром 0,10га для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд та надано в приватну власність ОСОБА_4 земельну ділянку площею 0,05га для ведення особистого селянського господарства.

Рішенням Красилівської міської ради від 10.12.2010року №13 ОСОБА_6 надано дозвіл на розробку технічної документації із землеустрою щодо складання документів,що посвідчують право власності на земельну ділянку по вул. Піонерській,24 площею 0,06га для будівництва та обслуговування житлового будинку, а 28.01.2015 року рішенням № 16 у вказане рішення внесено зміни та викладено у наступній редакції : « надати дозвіл ОСОБА_6 на розробку технічної документації із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі ( на місцевості) з метою палання її у власність по вул.. Піонерській,24 площею 0,0652 га для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд».

На підставі вказаного рішення відповідач виготовив технічну документацію та отримав свідоцтво про право власності на земельну ділянку розміром, 0,0652 га із кадастровим номером :02:002:0632 по вул.. Піонерській,24 в м. Красилові.

Вважає, що зазначене винесене рішення Красилівської міської ради прийняте із грубим порушенням вимог закону та їх прав.

Просить визнати недійсним рішення 58 сесії міської ради шостого скликання Красилівської міської ради Хмельницької області від 28.01.2015 року №16 «Про внесення змін до рішень міської ради із земельних питань».

Визнати недійсним свідоцтво про право власності від 15.05.2015року №37591592 видане для відповідача на земельну ділянку розміром, 0,0652 га із кадастровим номером :02:002:0632 по вул. Піонерській,24 в м. Красилові та скасувати державну реєстрацію права власності за позивачем на вказану земельну ділянку.

Визначити порядок користування присадибними земельними ділянками по вул. Піонерській,22 та 24 в м. Красилові шляхом виділення у спільне користування позивачів та відповідача земельної ділянки шириною 0,90м, яка прилягає до північно-західної стіни хліва «Б» по вул.Піонерській,24 на відрізку довжиною від північної до південної сторони хліва, а також земельну ділянку , яка знаходиться між південною стіною хліва «Б» по вул. Піонерській,24 в м. Красилові та північною стіною хліва «Б» по вул. Піонерській, 22 в м. Красилові.

В судовому засіданні позивачі підтримали заявлені вимоги, просять їх

задовольнити.

Представник Красилівської міської ради заперечив проти позовних вимог, подавши

письмові заперечення.

Представник відповідача ОСОБА_6 позовні вимоги не визнала, суду пояснила, що будівництво хліва на виділеній її чоловікові земельній ділянці погодив батько чоловіка і спору із ним щодо порядку користування землею не було. Згідно визначеного рішенням апеляційного суду порядку користування земельною ділянкою відповідач отримав технічну документацію на свою земельну ділянку і зареєстрував на неї своє право власності, тому позов є безпідставним.

Заслухавши пояснення сторін, дослідивши матеріали справи, суд находить

позовні вимоги не підлягаючими задоволенню.

Відповідно до ст.11 ЦПК України, суд розглядає цивільні справи не інакше як за зверненнями фізичних чи юридичних осіб, відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених ними вимог і на підставі доказів сторін та інших осіб, які беруть участь у справі. Особа, яка бере участь у справі, розпоряджається своїми правами щодо предмета спору на власний розсуд.

Згідно ст. 60 ЦПК України кожна сторона зобов'язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.

Відповідно до ст. 57 ЦПК України доказами є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення сторін, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.

Згідно ст. 58 ЦПК України належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування. Суд не бере до розгляду докази, які не стосуються предмета доказування.

Відповідно до ч. 2 ст. 124 Конституції України юрисдикція судів поширюється на всі правовідносини, що виникають у державі.

Як встановлено в судовому засіданні згідно рішення виконавчого комітету Красилівської міської ради від 16.05.1979 року №187 ОСОБА_6 надано право індивідуального будівництва на земельній ділянці по вул..Піонерській, 24 в м.Красилові площею 600 кв. м., а 16.05.1979 року наданий план її забудови на площу 600 кв.м. із описом конфігурації її меж, місця будівництва на ній проектованих житлового будинку та сараю, їх відстані від межі із сусідньою земельною ділянкою ОСОБА_9 по вул..Піонерській, 22 в м.Красилові та існуючих на ній житлового будинку та сараю.

В такий спосіб відбувся поділ земельної ділянки по вул..Піонерській, 22 на дві окремі, площею 0,19 га., яка залишилась у користуванні ОСОБА_9 та ОСОБА_10 та площею 0,06 га., яка перейшла у користування ОСОБА_6

Статтею 90 ЗК України в редакції 1970 року, ст..30 ЗК України в редакції 1992 року та ст..120 ЗК України в редакції 2002 року на землях міст при переході права власності на будівлю переходить також право користування земельною ділянкою без зміни її цільового призначення. При переході будівлі у власність кількох осіб земельна ділянка переходить у користування всіх співвласників будівлі.

Таким чином, з переходом до сторін права власності на житловий будинок та господарські будівлі по вул..Піонерській, 22 та вул..Піонерсктій,24 в м.Красилові до них перейшло також і право користування земельною ділянкою площею 0,19 га та 0,06га.

Частиною 1,5 ст.116 ЗК України передбачено, що громадяни та юридичні особи набувають право власності та права користування земельними ділянками із земель державної або комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади або місцевого самоврядування. Надання у користування земельної ділянки, що перебуває у власності або користуванні, проводиться лише після вилучення (викупу) її в порядку, передбаченому цим Кодексом.

Рішенням Красилівської міської ради від 10.12.2010 року №13 ОСОБА_6 надано дозвіл на розробку технічної документації із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право власності на земельну ділянку по вул..Піонерській, 24, загальною площею 0,06 га. для будівництва та обслуговування житлового будинку.

Рішенням Красилівської міської ради від 28.01.2015 року №16 у вищезазначене рішення внесено зміни, а саме: «Надати дозвіл ОСОБА_6 на розробку технічної документації із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) з метою надання її у власність по вул..Піонерській,24 площею 0,0652 га. для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд». Дозвіл на виготовлення проекту відведення земельної ділянки ОСОБА_6 зазначеним рішенням не надавався.

Згідно висновку експерта №156/013 від 11.03.2014 року ( цив. Справа №677/1489/13-ц) план забудови земельної ділянки ОСОБА_6 по вул..Піонерській,24 в м.Красилові від 17.05.1979 року при будівництві будівель та споруд, а також огорож на даній земельній ділянці не дотриманий. Частина земельної ділянки по вул..Піонерській,24 згідно фактичних меж знаходиться поза межами плану забудови.

Проте з часу зведення будівель на земельній ділянці відповідача між ним і позивачами склався відповідний порядок землекористування , який дотримувався сторонами ще за життя батьків ОСОБА_9 і ОСОБА_10.

При виникненні спору між сторонами після смерті батьків згідно висновку будівельно-технічної експертизи №6-57-13 від 13.01.2014року (варіант 1) (цив. Справа № 677/1489/13-ц) визначений порядок користування суміжними земельними ділянками сторін за яким лінія поділу прибудинкових земельних ділянок проходить від точки 14, яка знаходиться біля кута сполучення воріт до садиб по вул. Піонерській,22 і Піонерської,24 через точки 19,20,21,22,23,24 до точки 2.

Як зазначено в самому рішенні апеляційного суду від 19.11.2014року такий варіант визначення порядку користування земельними ділянками найменш змінює фактичне землекористування сторін і межа між суміжними земельними ділянками не буде проходити по стінах належних відповідачу ОСОБА_6 капітальних будівель, окрім того розмір земельної ділянки який при цьому переходить у власність відповідача є незначним і не впливає суттєво на права позивачів.

Відповідно до ст. 12 Земельного кодексу України, п. 34 ст. 26 та ст. 46 Закону України «Про

місцеве самоврядування», вирішення питань регулювання земельних відносин відноситься

до виключної компетенції сільських, селищних, міських рад та здійснюється на сесіях цих

рад шляхом прийняття рішень.

Оспорюванне рішення Красилвської міської ради прийнято враховуючи винесене рішення Хмельницького апеляційного суду від 19.11.2014 року, яке не змінене і нескасоване і яким вже було вирішено питання щодо порядку користування суміжними земельними ділянками сторін, тому повторно вирішувати питання про порядок користування суміжними земельними ділянками як просять позивачі не має підстав.

За таких обставин суд находить заявлені вимоги ОСОБА_4, ОСОБА_5 не

підлягаючими задоволенню.

На підставі наведеного, керуючись Конституцією України, ст.ст. 10, 60, 88, 212, 213,

215 ЦПК України, ст. 116 ЗК України, суд

В И Р І Ш И В :

В задоволенні позовних вимоги ОСОБА_4, ОСОБА_5 до Красилівської міської ради Хмельницької області, ОСОБА_6 про визнання недійсним рішення міської ради та визначення порядку користування присадибними земельними ділянками відмовити.

На рішення може бути подана апеляція до Хмельницького апеляційного суду

шляхом подання протягом 10 днів з дня його проголошення.

Суддя: ОСОБА_11