Виноградівський районний суд Закарпатської області
___________________________________________________________________________________________________ Справа № 299/2326/15-ц
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

23.11.2016 року м.Виноградів

Виноградівський районний суд Закарпатської області у особі:

головуючого - судді Бак М.Д.,

секретар судового засідання - Лемак А.М.,

з участю позивача - ОСОБА_1,

представника позивача - ОСОБА_2,

представника позивача та третіх осіб - ОСОБА_3,

представника відповідача - ОСОБА_4,

третьої особи - ОСОБА_5,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Виноградів цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_6, з участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, - ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_5 про припинення права власності на земельну ділянку шляхом скасування державного акту на право власності на земельну ділянку,

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 звернувся в суд з позовом до ОСОБА_10 міської ради про визнання недійсними рішень та припинення права власності на земельну ділянку шляхом скасування державного акту на право власності на земельну ділянку. Зокрема, позивач просив визнати недійсними рішення ОСОБА_10 міської ради Закарпатської області від 28.07.2011 року № 206 "Про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою відведення земельних ділянок у власність для будівництва гаражів" гр-ну ОСОБА_6 та рішення ОСОБА_10 міської ради Закарпатської області від 31 травня 2012 року № 543 "Про затвердження проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок для будівництва гаража" щодо надання земельної ділянки у власність ОСОБА_6, а також припинення права власності на земельну ділянку площею 0,0034 га по вул. Шкільній, б/н шляхом скасування державного акту на право власності на земельну ділянку, виданого на ім"я ОСОБА_6.

Ухвалою суду від 18.03.2016 року, яка набрала законної сили, провадження у справі в частині позовних вимог про визнання недійсними рішень ОСОБА_10 міської ради закрито.

Під час судового розгляду до участі у справі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, залучено ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_5

В обгрунтування позовних вимог позивач вказує на те, що разом з дружиною ОСОБА_7 є співвласниками та мешканцями квартири № 2 чотириквартирного житлового будинку № 6 на вул. Шкільній в м. Виноградів, який знаходиться на балансі ОСОБА_10 міської ради, а також співвласником земельної ділянки площею 0,011 га за даною адресою, яка передана для обслуговування житлового будинку та господарських будівель. Відповідно до плану зовнішніх меж прилеглої до будинку № 6 земельної ділянки, така перебуває у загальному користуванні мешканців будинку, згідно із описом меж: від "А" до "Б" - землі загального користування /вулиця/; від "Б" до "В" - загального користування; від "В" до "Г" - загального користування /проїзд/. ОСОБА_8 є власником квартири № 4 згаданого будинку, ОСОБА_5 - квартири № 3, ОСОБА_9 - квартири № 1.

Згідно Генерального плану (схеми) будинковолодіння №6, складеного БТІ 17 червня 1964 року, загальна площа будинковолодіння складала 860 кв.м. Цим документом встановлена конфігурація прибудинкової території будинковолодіння № 6, яка становить прямокутник з прямими лініями розміром 21,50 м на 40,0 м і де лінія відмежування від сусіднього будинковолодіння №4 є - прямою. Генеральним планом присадибної ділянки №6 із спорудами, складеного БТІ 07 червня 2002 року, встановлена нова конфігурація та розміри прибудинкової території з врахуванням житлової добудови.

Будинок №4, де проживає відповідач, знаходився на балансі квартирно-експлуатаційного відділу Міністерства оборони України м. Мукачеве, а земельна ділянка площею 0,17 га, на якій розташований будинок, передана на баланс ОСОБА_10 міської ради згідно Акту прийому - передачі 10.10.2007 року.

Згідно Генерального плану будинковолодіння №4 складеного БТІ 11 червня 1999 року, та Ситуаційного плану будинковолодіння №4, складеного КППП "Виноградів-проект" в 2011 році, лінія відмежування будинковолодіння №4 від сусіднього будинковолодіння № 6 також є прямою.

Відповідно до Збірного кадастрового плану суміжних землевласників та землекористувачів, складеного ТзОВ «ГЕО-СЕВ» в 2011 році при виготовленні проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність відповідачеві, відведена йому земельна ділянка для будівництва гаражу виходить за межу прибудинкової території будинку №4 на прибудинкову територію будинку №6, тобто безпідставно змінена конфігурація прибудинкової території будинку №4. Даний факт підтверджує і Збірний кадастровий план, виготовлений інженером-землевпорядником ОСОБА_11 09.11.2015 року.

З моменту введення в експлуатацію житлового будинку № 6 у 1965 році, ситуаційно прилегла до нього, незначна територія (розміщена поряд з будинком земельна ділянка з надвірними спорудами та побудовами) добросовісно, відкрито, безперервно використовувалася і використовується ним, позивачем, спільно з іншими мешканцями, у господарських цілях. Мешканцями будинку на земельній ділянці власними зусиллями та за власні кошти було зведено господарську споруду - сарай, що ними спільно використовувався понад 45 років, зокрема, як складське приміщення для погосподарського обслуговування та експлуатації існуючих об"єктів. Окрім того, мешканцями будинку на спірній земельній ділянці, власними зусиллями та за власні кошти споруджено приналежні до будинку № 6 інженерні комунікації, що є підтвердженням того, що розташування гаража на спірній земельній ділянці відносно житлового будинку № 6 не відповідає вимогам чинних державних будівельних норм.

Згідно ч. 3 ст. 42 Земельного кодексу України, порядок використання земельних ділянок, на яких розташовані багатоквартирні жилі будинки, а також належні до них будівлі, споруди та прибудинкові території, визначається співвласниками.

Проте, відповідач самовільно, без будь-якого погодження із мешканцями будинку № 6 та власниками квартир, без встановлення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості), без погодження меж земельної ділянки із власником суміжної земельної ділянки, - ним, позивачем, приступив до використання незаконно наданої йому земельної ділянки, самоправно демонтувавши господарську споруду - сарай, що був зведений і використовувався позивачем. Передана йому земельна ділянка ніколи не перебувала у його користуванні.

Згідно погоджувального напису ОСОБА_10 міської ради від 19.07.2011 року на ситуаційному плані, розміщення проектного гаражу погоджено, за умови відведення земельної ділянки відповідно до ст. 118 Земельного кодексу України.

Як вбачається з висновків ОСОБА_10 райдержадміністрації в особі головного архітектора та управління Держкомзему у м. Виноградів, при встановлені юридичного статусу земельної ділянки не встановлено, що дана земельна ділянка частково входить в прибудинкову територію будинковолодіння будинку №6 і будинку №4, а тому ця обставина вимагає погодження співвласників (мешканців) будинку №6 і будинку №4 у відповідності з частиною 6 статті 118 Земельного кодексу України. Даний висновок про юридичний статус земельної ділянки є спірним і містить суперечності щодо наявності чи відсутності споруд на цій земельній ділянці, а також порушує ч.7 ст.118 ЗКУ щодо встановлення відповідності чи невідповідності місця розташування проектованого гаража - прийнятим вищевказаним Генеральним планам несадибних земельних ділянок будинків №6 та №4.

З врахуванням всіх обставин та доказів, не можна вважати, що погодження мешканців будинку № 6 не є обов"язковим тільки на підставі того, що прибудинкова територія буд. №6, як земельна ділянка, знаходиться у власності ОСОБА_10 міської ради.

Факт знаходження квартири № 2 в будинку № 6 і земельної ділянки під ним у спільній сумісній власності позивача та власників інших квартир, свідчить про те, що вони є належними користувачами земельної ділянки, закріпленої за будинком, і при відсутності у них правовстановлюючих документів на ситуаційно прилеглу до будинку земельну ділянку. Він, позивач, та інші співвласники будинку мають переважне право на придбання спірної земельної ділянки у власність в цілому або її частини, та ці права переважають перед правом відповідача на земельну ділянку (її частину), яку йому неправомірно надано ОСОБА_10 міською радою.

Крім, законного очікуваного права на право власності на земельну ділянку, він, позивач, як мешканець будинку № 6 має право на безперешкодне користування прибудинковою територією, яка закріплена згідно Генплану забудови м. Виноградів (зокрема, Генплану несадибних земельних ділянок із спорудами на них будинків №6 і №4), за будинком.

Враховуючи те, що є незаконним рішення ОСОБА_10 міської ради, на підставі яких видано оспорюваний державний акт, то державний акт підлягає скасуванню. Водночас визнання недійсним тільки державного акту на право власності може мати місце у разі його видання з порушенням вимог закону, всупереч рішень чи угод та таке визнання є належним та самостійним поновленням порушених прав у судовому порядку.

Позивач в судовому засіданні позов підтримав з підстав, які викладені у позовній заяві.

Представники позивача в судовому засіданні позов підтримали та надали пояснення, аналогічні викладеному у позовній заяві, письмовому поясненні представника позивача ОСОБА_2 від 03.03.2016 року (Т. 2 а.с. 36, 37) та письмовому поясненні представників позивача від 30.05.2016 року (Т. 2 а.с. 96-99). Зокрема, зазначили про факт накладання земельної ділянки, виділеної відповідачеві на вул. Шкільній, б/н, на прибудинкову територію будинку № 6 на вул. Шкільній, що порушує право власників квартир даного будинку на користування прибудинковою територією, тому що зменшено прибудинкову територію на відповідну частину. Також порушено очікуване право на отримання земельної ділянки у власність у разі створення об"єднання співвласників багатоквартирного будинку. Той факт, що земельна ділянка належить до прибудинкової території будинку № 6 підтверджує містобудівна та землевпорядна документація. Мешканці квартир будинку № 6 не зверталися з приводу виділення прибудинкової території у користування, така повинна бути в користуванні комунального підприємства, яке обслуговує будинок. При виділенні земельної ділянки відповідачеві ОСОБА_10 міська рада змінила цільове призначення земельної ділянки. Державний акт на право власності відповідача на земельну ділянку порушує права співвласників будинку № 6 та скасування даного державного акту є самостійним способом захисту їх порушеного права, незалежно від того, що рішення органу місцевого самоврядування, на підставі яких видано державний акт, залишаються чинними.

Відповідач в судове засідання не з"явився, його інтереси представляла представник.

Представник відповідача проти позову заперечила з підстав, викладених у письмовому запереченні на позов (Т. 1 а.с. 195-198). Зокрема, зазначила, що відповідач є співвласником квартири № 11 в будинку № 4 на вул. Шкільній в м. Виноградів. У встановленому законом порядку він звернувся до ОСОБА_10 міської ради з приводу виділення земельної ділянки для будівництва гаража, отримав рішення про надання дозволу на розробку проекту землеустрою та його затвердження. Оспорюваний державний акт видано на підставі цих рішень, тому підстави вважати, що державний є незаконним відсутні. Позивач не є власником чи співвласником квартири у будинку № 6, тому жодні права позивача не порушено. Документи про те, що позивач та треті особи є власниками чи користувачами території біля будинку № 6 на вул. Шкільній відсутні. Відповідна територія належить до земель житлової і громадської забудови в межах населеного пункту, є власністю територіальної громади м. Виноградів. Проекту розподілу території, проекту забудови, які б підтверджували, що земельна ділянка, виділена відповідачеві чи її частина, є прибудинковою територією будинку № 6 на вул. Шкільній немає.

Третя особа ОСОБА_5 в судовому засіданні позов підтримала та пояснила, що вона на протязі тривалого часу проживає ІНФОРМАЦІЯ_1 на вул. Шкільній в м. Виноградів. Земельна ділянка, виділена ОСОБА_6, є територією двору будинку № 6, порушує її права на користування прибудинковою територією. У дворі будинку № 4 на вул. Шкільній, у якому проживає ОСОБА_6, є земельна ділянка, яка могла бути йому виділена. Також до суду поступило письмове пояснення третьої особи від 25.07.2016 року (Т. 2 а.с. 122-125), у якому третя особа зазначає, що земельна ділянка виділена відповідачеві із прибудинкової території будинку № 4 на вул. Шкільній в м. Виноградів, без згоди співвласників будинків. При прийнятті рішень, на підставі яких видано спірний державний акт ОСОБА_10 міська рада допустила порушення вимог закону, тому акт також не відповідає вимогам закону і підлягає визнанню недійсним. Розміри та конфігурація земельної ділянки прибудинкової території будинку № 4 встановлені землевпорядною документацією, земельно-кадастровою документацією та даними Виноградівського БТІ. Просить позов задовольнити.

Треті особи ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9 в судове засідання не з"явилися, звернулися до суду із заявами про розгляд справи у їх відсутності, позовні вимоги підтримують (Т. 1 а.с. 185-187, Т. 2 а.с. 12).

Від третьої особи ОСОБА_7 до суду поступило письмове пояснення від 22.02.2016 року (Т. 2 а.с. 13, 14). У поясненні третя особа, зокрема вказує на те, що наданням у власність відповідачеві земельної ділянки для будівництва гаража із частини земельних ділянок для будівництва та обслуговування багатоквартирних житлових будинків № 4 та № 6 на вул. Шкільній порушують права співвласників обох будинків. Крім того, відповідна земельна ділянка не вилучалася з прибудинкової території цих будинків.

Інтереси третіх осіб в судовому засіданні представляв представник, який позов підтримав з підстав, якими обгрунтовано позовні вимоги.

Свідок ОСОБА_6 в судовому засіданні надала показання про те, що вона є матір"ю ОСОБА_6 Їй відомо, що син звертався у ОСОБА_10 міську раду з приводу виділення земельної ділянки для будівництва гаража. На сесії ОСОБА_10 міської ради було прийнято рішення про виділення йому земельної ділянки. Земельна ділянка була занедбана, на ній росли чагарники, було сміття. Позивач негативно реагував на виділення ОСОБА_6 земельної ділянки. Меж між будинками № 6 та № 4 немає. Виділення ОСОБА_6 земельної ділянки жодним чином не порушує права мешканців будинку № 6, вони мають місце для проходу, проїзду до свого будинку.

В судовому засіданні досліджено подані сторонами такі письмові докази:

- копія рішення ОСОБА_10 міської ради від 28.07.2011 року № 206 "Про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою відведення земельних ділянок у власність для будівництва гаражів", яким надано дозвіл ОСОБА_6 на розроблення проекту землеустрою відведення земельної ділянки орієнтовною площею 0,0030 га по вул. Шкільна, б/н (Т. 1 а.с. 12),

- копія заяви ОСОБА_6 до ОСОБА_10 міської ради про надання дозволу на виготовлення проекту відведення земельної ділянки (Т. 1 а.с. 13),

- копія Ситуаційного плану, виготовленого КППП "Виноградів-проект" від 2001 року , замовник ОСОБА_6, адреса - м. Виноградів, вул. Шкільна, будівництво гаража (Т. 1 а.с. 14),

- копія рішення ОСОБА_10 міської ради від 31.05.2012 року № 543 "Про затвердження проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок для будівництва гаража", яким вирішено затвердити проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки для будівництва гаража та надати її у власність ОСОБА_6, площею 0,0034 га по вул. Шкільна, б/н (Т. 1 а.с. 15),

- копія заяви ОСОБА_6 до ОСОБА_10 міської ради з приводу затвердження проекту землеустрою для відведення земельної ділянки для будівництва гаража (Т. 1 а.с. 16),

- копія титульного аркуша проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність ОСОБА_6 для будівництва гаража, виготовленого ТОВ "Гео-Сев" (Т. 1 а.с. 17),

- копія висновку про погодження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки № 0130 від 18.05.2012 року, складеного Комісією з розгляду питань, пов"язаних з погодженням документації із землеустрою ОСОБА_10 районної державної адміністрації (Т. 1 а.с. 18, 19),

- копія Кадастрового плану земельної ділянки, розміщеної в м. Виноградів, вул. Шкільна, б/н, виготовленого ТзОВ "Гео-Сев" (Т. 1 а.с. 20),

- копія договору дарування квартири від 08.04.2010 року, укладеного між ОСОБА_1 та ОСОБА_7, предмет договору - квартира, розташована в АДРЕСА_1 (Т. 1 а.с. 21-22),

- копія державного акту на право приватної власності на землю серія ІІ-ЗК № 032041, виданого ОСОБА_12 на земельну ділянку площею 0,011 га, розташована в м. Виноградів, вул. Шкільна, 6, передана для обслуговування жилого будинку та господарських будівель (Т. 1 а.с. 23),

- копія технічного паспорту на житловий будинок індивідуального житлового фонду, за адресою - АДРЕСА_2, складений 24.05.2005 р., реєстровий номер 3059 (Т. 1 а.с. 24-25),

- копія заяви мешканців будинку № 6 по вул. Шкільна в м. Виноградів від 01.08.2012 року до голови ОСОБА_10 міської ради (Т. 1 а.с. 26),

- копія довідки про правовий статус земельної ділянки № 03-21/1/67 від 08.02.2012 року, виданої Міськрайонним Управлінням Держкомзему у місті Виноградів і Виноградівському районі Закарпатської області (Т. 1 а.с. 27),

- копія Генерального плану від 11.06.1993 року (Т. 1 а.с. 73),

- копія Реєстраційного посвідчення на будинок № 6 на вул. Шкільна в м. Виноградів від 14.05.1991 року, виданого ОСОБА_10 міжміським малим підприємством технічної інвентаризації, згідно якого будинок зареєстрований за виконкомом ОСОБА_10 міської ОСОБА_12 народних депутатів (Т. 1 а.с. 103),

- копія Генерального плану (схеми) від 17.06.1964 р. по вул. Шкільна в м. Виноградів (Т. 1 а.с. 104),

- копія Генерального плану присадибної ділянки № 6 зі спорудами по вул. Шкільній від 07.06.2002 року (Т. 1 а.с. 105),

- копія Кадастрового плану по вул. Шкільна, виготовленого ФОП ОСОБА_11 за 2015 рік (Т. 1 а.с. 106),

- відповідь Квартирно-експлуатаційного відділу м. Мукачеве № 238 від 04.02.2015 року, згідно якої земельна ділянка площею 0,17 га, на якій розташований житловий будинок № 4 по вул. Шкільна в м. Виноградів була передана на баланс ОСОБА_10 міської ради на підставі рішення МОУ від 27.08.2007 р. № 2834/43 (Т. 1 а.с. 107),

- копія акту прийому-передачі земельної ділянки площею 0,17 га житлового містечка № 9, розташованого в Закарпатській області м. Виноградів, вул. Шкільна, 4, затверджений начальником Західного територіального квартирно-експлуатаційного управління 10.10.2007 року (Т. 1 а.с. 108),

- копія Збірного кадастрового плану суміжних землевласників та землекористувачів, виготовленого ТзОВ "Гео-Сев" за 2011 рік, щодо земельної ділянки, розміщеної в м. Виноградів, вул. Шкільна, б/н (Т. 1 а.с. 111),

- копія оціночного акту № 1 буд. № 4 на вул. Шкільна в м. Виноградів від 11.03.1993 року (Т. 1 а.с. 128),

- копія Плану по вул. Шкільна в м. Виноградів (а.с. 129-132),

- копія експлікації внутрішніх площ до плану жилого будинку під літерою "А" на вул. Шкільна, 4 (Т. 1 а.с. 135, 136),

- копія дублікату свідоцтва на право власності на житло, виданого ОСОБА_10 міською радою 25.06.2002 року, на кв. № 11, буд. № 4 на вул. Шкільна в м. Виноградів (Т. 1 а.с. 200),

- копія витягу про реєстрацію права власності на нерухоме майно, виданого ОСОБА_10 бюро технічної інвентаризації 17.10.2006 року, номер витягу 12190743, - на кв. № 11 на вул. Шкільна, 4 в м. Виноградів (Т. 1 а.с. 201),

- копія титульного аркуша будівельного паспорта на будівництво гаража на земельній ділянці в м. Виноградів, вул. Шкільна, 4/11, забудовник ОСОБА_6, виданого Відділом регіонального розвитку, містобудування та архітектури ОСОБА_10 районної державної адміністрації (Т. 1 а.с. 207),

- копія вимог до забудови земельної ділянки м. Виноградів, вул. Шкільна, 4/11 (Т. 1 а.с. 209),

- копія державного акту на право власності на земельну ділянку серія ЯК № 306432, виданого 26.06.2012 року ОСОБА_10 міською радою ОСОБА_6, на земельну ділянку площею 0,0034 га , розташовану за адресою - Закарпатська область м. Виноградів, вул. Шкільна, цільове призначення - для будівництва індивідуальних гаражів (Т. 1 а.с. 211),

- довідка № 107 від 03.03.2016 року, видана ВУЖКГ про те, що будинок № 6 по вул. Шкільна передано на баланс підприємства 14.02.1965 року (Т. 2 а.с. 38),

- копія свідоцтва про шлюб між ОСОБА_12 та ОСОБА_7, виданого відділом реєстрації актів цивільного стану Виноградівського районного управління юстиції Закарпатської області 12.07.2006 року, згідно якого прізвище чоловіка після реєстрації шлюбу - ОСОБА_1 (Т. 2 а.с. 100),

- копія рішення виконавчого комітету ОСОБА_10 міської ОСОБА_12 депутатів трудящих від 15.10.1976 року № 285 "Про результати обміру земель забудованого кварталу № 61" (Т. 2 а.с. 143),

- копія висновку про реєстрацію (перереєстрацію) документів на право користування земельною ділянкою № 4 по вул. Шкільна квартал № 61, згідно якого розмір земельної ділянки за фактичним використанням - 2216 кв.м (Т. 2 а.с. 144),

- копія та оригінал викопіровки з будівельного кварталу № 61, м. Виноградів, вул. Шкільна, № 6, від 20.02.2016 року, виготовленого ОСОБА_10 РБТІ (Т. 2 а.с. 145, 175),

- копія викопіювання з містобудівної документації - опорний план від 19.10.2015 року, адреса - м. Виноградів, вул. Шкільна (Т. 2 а.с. 146).

Заслухавши пояснення осіб, які брали участь у справі, показання свідка, дослідивши та оцінивши письмові докази, суд прийшов до таких висновків.

В судовому засіданні встановлено, що ОСОБА_6 - відповідач у справі є власником земельної ділянки площею 0,0034 га, цільове призначення якої - для будівництва індивідуальних гаражів, розташованої за адресою: Закарпатська область м. Виноградів, вул. Шкільна. Право власності відповідача на дану земельну ділянку посвідчено Державним актом на право власності на земельну ділянку, серія ЯК № 306432, виданим ОСОБА_10 міською радою 26.06.2012 року, зареєстрованим в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за № 02198 (Т. 1 а.с. 211).

Державний акт на право власності на земельну ділянку видано відповідачеві на підставі рішення 13 сесії 6 скликання № 354 від 31.05.2012 року ОСОБА_10 міської ради "Про затвердження проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок для будівництва гаража" (Т.1 а.с. 15). Вказаним рішенням вирішено затвердити проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки для будівництва гаража та надати її у власність ОСОБА_6, площею 0,0034 га по вул. Шкільна, б/н.

Відповідач є співвласником квартири № 11 в будинку № 4 на вул. Шкільна в м. Виноградів, що стверджується копією витягу про реєстрацію права власності на нерухоме майно (Т. 1 а.с. 200, 201).

Позовні вимоги обгрунтовано тим, що позивач та треті особи є власниками квартир у будинку № 6 на вул. Шкільна в м. Виноградів. Проте, дані обставини на підтвержені доказами, оскільки документи про реєстрацію права власності позивача та третіх осіб на відповідні житлові приміщення, суду не надано. Приєднана до позовної заяви копія договору дарування від 08.04.2010 року, укладеного між ОСОБА_1 та ОСОБА_7 щодо квартири № 2 на вул. Шкільна в м. Виноградів (Т. 1 а.с. 21-22), не є доказом виникнення у ОСОБА_7 права власності на квартиру. Відповідно до даного документу квартира належить на праві власності позивачеві. Докази щодо належності квартири ОСОБА_1 чи ОСОБА_7 після укладення договору відсутні.

Позивач оспорює державний акт на право власності на земельну ділянку, виданий відповідачеві, зокрема, просить припинити право власності відповідача на земельну ділянку шляхом скасування державного акта, з тих підстав, що такий виданий з порушенням вимог закону, його, позивача, права на користування прибудинковою територією будинку № 6 на вул. Шкільна в м. Виноградів, очікуваного права на право власності на земельну ділянку, що є прибудинковою територією.

У відповідності до Реєстраційного посвідчення на будинок, який належить державним, кооперативним і громадським установам, підприємствам і організаціям, виданого ОСОБА_10 міжміським малим підприємством технічної інвентаризації 14.05.1991 року, будинок № 6 на вул. Шкільна в м. Виноградів в цілому зареєстрований за виконкомом ОСОБА_10 міської ОСОБА_12 народних депутатів, реєстровий запис № 552 (Т. 1 а.с. 103).

Згідно довідки № 107 від 03.03.2016 року, виданої Виробничим управлінням житлово-комунального господарства ОСОБА_10 міської ради будинок № 6 по вул. Шкільна передано на баланс підприємства 14.02.1965 року, згідно технічного паспорта від 20.08.1967 року загальна земельна площа складає 868 м2, під забудовою - 186 м2, під двором - 682 м2, (Т. 2 а.с. 38).

Правовідносини, які виникли між сторонами, врегульовані нормами Земельного кодексу України в редакції від 06.05.2012 року, яка діяла на час видачі оспорюваного державного акта (далі - ЗК Украни).

У відповідності до ч. 1 ст. 153 ЗК України власник не може бути позбавлений права власності на земельну ділянку, крім випадків, передбачених цим Кодексом та іншими законами України.

Згідно ч. 1 ст. 116 ЗК України громадяни та юридичні особи набувають права власності та права користування земельними ділянками із земель державної або комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень, визначених цим Кодексом або за результатами аукціону.

У відповідності до ч. 9 ст. 118 ЗК України ОСОБА_12 міністрів Автономної Республіки Крим, районна, Київська чи Севастопольська міська державна адміністрація або сільська, селищна, міська рада у двотижневий строк з дня отримання погодженого проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки (а в разі необхідності здійснення обов'язкової державної експертизи землевпорядної документації згідно із законом - після отримання позитивного висновку такої експертизи приймає рішення про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки та надання її у власність.

Згідно встановлених судом обставин оспорюваний державний акт видано відповідачеві на підставі рішення органу місцевого самоврядування, тому обставини, якими обгрунтовано позов щодо незаконності державного акту у зв"язку із порушеннями законодавства під час прийняття даного рішення, яке є чинним, не заслуговують на увагу.

В частині порушення права позивача на користування прибудинковою територією будинку № 6 на вул. Шкільна в м. Виноградів, очікуваного права на право власності на земельну ділянку, що є прибудинковою територією, позов обгрунтовано тим, що земельна ділянка, надана відповідачеві в певній частині накладається на прибудинкову територію будинку № 6 на вул. Шкільна в м. Виноградів.

На підтвердження відповідних обставин в судовому засіданні досліджено такі документи: копія Ситуаційного плану, виготовленого КППП "Виноградів-проект" від 2001 року (Т. 1 а.с. 14), копія Кадастрового плану земельної ділянки, розміщеної в м. Виноградів, вул. Шкільна, б/н, виготовленого ТзОВ "Гео-Сев" (Т. 1 а.с. 20), копія Генерального плану від 11.06.1993 року (Т. 1 а.с. 73), копія Генерального плану (схеми) від 17.06.1964 р. по вул. Шкільна в м. Виноградів (Т. 1 а.с. 104), копія Генерального плану присадибної ділянки № 6 зі спорудами по вул. Шкільній від 07.06.2002 року (Т. 1 а.с. 105), копія Кадастрового плану по вул. Шкільна, виготовленого ФОП ОСОБА_11 за 2015 рік (Т. 1 а.с. 106), копія Збірного кадастрового плану суміжних землевласників та землекористувачів, виготовленого ТзОВ "Гео-Сев" за 2011 рік, щодо земельної ділянки, розміщеної в м. Виноградів, вул. Шкільна, б/н (Т. 1 а.с. 111), копія та оригінал викопіровки з будівельного кварталу № 61, м. Виноградів, вул. Шкільна, № 6, від 20.02.2016 року, виготовленого ОСОБА_10 РБТІ (Т. 2 а.с. 145, 175), копія викопіювання з містобудівної документації - опорний план від 19.10.2015 року, адреса - м. Виноградів, вул. Шкільна (Т. 2 а.с. 146).

У відповідності до ч. 1 ст. 42 ЗК України земельні ділянки, на яких розташовані багатоквартирні жилі будинки, а також належні до них будівлі, споруди та прибудинкові території державної або комунальної власності, надаються в постійне користування підприємствам, установам і організаціям, які здійснюють управління цими будинками.

Згідно ч. 4 ст. 42 ЗК України розміри та конфігурація земельних ділянок, на яких

розташовані багатоквартирні жилі будинки, а також належні до них будівлі, споруди та прибудинкові території, визначаються на підставі відповідної землевпорядної документації.

Визначення поняття прибудинкова територія наведено у ст. 1 Закону України "Про об"єднання співвласників багатоквартирного будинку" від 29.11.2001 року № 2866-III (у редакції від 02.05.2011 року, яка діяла на час видачі оспорюваного державного акту) та такою є територія навколо багатоквартирного будинку, визначена актом на право власності чи користування земельною ділянкою і призначена для обслуговування багатоквартирного будинку.

Таким чином, законом визначено, що земельні ділянки, на яких розташовані прибудинкові території комунальної власності, надаються в постійне користування підприємствам, установам і організаціям, які здійснюють управління цими будинками, та розміри, конфігурація земельних ділянок прибудинкових територій визначаються на підставі землевпорядної документації.

Відповідно до ч. 3 ст. 126 ЗК України право постійного користування земельною ділянкою

посвідчується державним актом на право постійного користування земельною ділянкою.

Документи, які досліджені судом на підтвердження викладених у позовній заяві обставин щодо порушення права користування прибудинковою територією, за відсутності державного акта на право постійного користування земельною ділянкою, на якій розташована прибудинкова територія будинку № 6 на вул. Шкільна в м. Виноградів, та відповідної землевпорядної документації щодо розмірів земельної ділянки, не є допустимими доказами.

Відтак, обставини, якими обгрунтовано позов щодо накладання земельної ділянки відповідача, право власності на яку посвідчено оспорюваним державним актом, на прибудинкову територію не доведені.

Крім того, визнання недійсним чи скасування тільки державного акту на право власності може мати місце у разі його видання з порушенням вимог закону, усупереч рішень чи угод. У цьому разі таке визнання є належним та самостійним способом поновлення порушених прав у судовому порядку.

Виходячи з характеру спірних правовідносин, обставин, якими обгрунтовано позов, та заперечення проти позову, скасування лише державного акта на право власності на земельну ділянку не є належним та самостійним способом поновлення права, яке позивач вважає порушеним.

З огляду на викладене, оцінивши докази у справі в їх сукупності, суд прийшов до висновку, що позов задоволенню не підлягає.

Керуючись ст.ст. 10, 11, 60, 208, 209, 212-215 ЦПК України, суд,

В И Р І Ш И В :

у позові ОСОБА_1 до ОСОБА_6, з участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, - ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_5 про припинення права власності на земельну ділянку шляхом скасування державного акту на право власності на земельну ділянку - відмовити.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом десяти днів з дня його проголошення до апеляційного суду Закарпатської області через Виноградівський районний суд. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії рішення.

Повне рішення суду виготовлено 28.11.2016 року.

ГоловуючийОСОБА_13