КИЇВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД м. ПОЛТАВИ

Справа №552/6143/16-ц
Провадження № 2/552/2112/16
Р І Ш Е Н Н Я
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
02.12.2016року Київський районний суд м. Полтави в складі:

головуючого судді Васильєвої Л.М.

при секретарі Орламенко А.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні м. Полтаві в приміщенні суду цивільну справу за позовною заявою ОСОБА_1 про встановлення факту залучення та безпосередньої участі у забезпеченні проведення антитерористичної операції, перебуваючи безпосередньо у районах антитерористичної операції у період її проведення, -

В С Т А Н О В И В :
ОСОБА_1 звернувся до суду із позовом про встановлення факту його залучення та безпосередньої участі у забезпеченні проведення антитерористичної операції, перебуваючи безпосередньо у районах антитерористичної операції у період її проведення. Посилалася на те, що з листопада 2014 року разом по 8 травня 2015 року з іншими активістами здійснював волонтерську діяльність, допомагав особовому складу 3 механізованого батальйону 28 механізованої бригади ЗС України, які приймали участь в антитерористичній операції в населених пунктах Невельське, Красногорівка, Марїнка Донецької області , у вигляді забезпечення військовослужбовців продуктами харчування, одягом, засобами гігієни, побутовими приладами та проводив ремонт військової техніки , але відповідні документи не оформлював. Тому з метою визначення його статусу учасника війни просив суд встановити факт його залучення та безпосередньої участі у забезпеченні проведення антитерористичної операції, перебуваючи безпосередньо в районах антитерористичної операції у період її проведення.

В судовому позивач та його представник повністю підтримали позовні вимоги , посилаючись на викладені в ній обставини.

Представник Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Київської районної в м. Полтаві ради позовні вимоги визнали.

Суд, заслухавши пояснення позивача та його представника, представника відповідача, свідка , дослідивши зібрані по справі докази, дійшов до висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 був працівником Благодійної організації «Благодійний фонд «Полтавська громада разом» , а зараз керівником організації « Європейська Україна».

Відповідно до ст. 256 ЦПК України в судовому порядку можуть бути встановлені факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення.

Звертаючись до суду з вказаним позовом ОСОБА_1 посилається на те, що встановлення відповідного факту є необхідним з метою отримання статусу учасника війни.

Задовольняючи позовні вимоги ОСОБА_1 суд виходить з наступного.

Указом Президента України від 14 квітня 2014 року №405/2014 введено в дію рішення Ради національної безпеки і оборони України від 13 квітня 2014 року «Про невідкладні заходи щодо подолання терористичної загрози і збереження територіальної цілісності України».

Наказом Антитерористичного центру при Службі безпеки України «Про визначення районів проведення антитерористичної операції та термінів її проведення» від 7 жовтня 2014 року N33/6/а визначені такі райони проведення антитерористичної операції та терміни її проведення, зокрема, Донецька і Луганська області - з 07 квітня 2014 року.

Таким чином, з 07 квітня 2014 року територія Донецької та Луганської областей визнана районом проведення антитерористичної операції, на якій був запроваджений спеціальний правовий режим.

Як встановлено дослідженими в справі доказами, ОСОБА_1 неодноразово як працівник благодійної організації «Благодійний фонд «Полтавська громада разом» у період з листопада 2014 року по 8 травня 2015 року (в межах вимог), здійснюючи волонтерську діяльність, виїздив до Донецької області з гуманітарною допомогою, яку доставляв бійцям , а також ремонтував військову техніку.

Пунктом 13 частини 1 статті 9 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» передбачено, що учасниками війни вважаються працівники підприємств, установ, організацій, які залучалися та брали безпосередню участь у забезпеченні проведення антитерористичної операції, перебуваючи безпосередньо в районах антитерористичної операції у період її проведення, у порядку, встановленому законодавством.

При цьому згідно зі ст. 1 Закону України «Про волонтерську діяльність» волонтерська діяльність це добровільна, соціально спрямована, неприбуткова діяльність, що здійснюється волонтерами шляхом надання волонтерської допомоги.

Оскільки пунктом 13 частини 1 статті 9 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» не передбачено, чи поширюється дана норма на випадки добровільного залучення особи до участі у забезпеченні проведення антитерористичної операції, на підставі ч.8 ст.8 ЦПК України суд вважає за необхідне застосувати до спірних правовідносин аналогію права.

Відповідно до п.2 «Порядку надання статусу інваліда війни особам, які отримали інвалідність внаслідок поранення, контузії або каліцтва, одержаних під час безпосередньої участі в антитерористичній операції, забезпеченні її проведення», затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 8 вересня 2015 р. №685, статус інваліда війни надається, зокрема особам, які добровільно забезпечували (або добровільно залучалися до забезпечення) проведення антитерористичної операції (у тому числі провадили волонтерську діяльність) та стали інвалідами внаслідок поранення, контузії або каліцтва, одержаних під час забезпечення проведення антитерористичної операції (у тому числі волонтерської діяльності), перебуваючи безпосередньо в районі антитерористичної операції в період її проведення (абзац 5).

ОСОБА_1 добровільно здійснював волонтерську діяльність у складі благодійної організації: до 20 березня 2015 року Громадської спілки «Ліга громадських організацій м.Полтави «Полтавська громада», з 20 березня 2015 року благодійної організації «Благодійний фонд «Полтавська громада разом», а з 21 квітня 2015 року громадська організація « Європейська Україна»

Але ОСОБА_1 позбавлений можливості надати довідку керівника Антитерористичного центру при СБУ, Генерального штабу Збройних Сил про добровільне забезпечення або добровільне залучення особи до забезпечення проведення антитерористичної операції у зв`язку з її відсутністю.

В той же час факт добровільного забезпечення ОСОБА_1 проведення антитерористичної операції підтверджується дослідженими судом доказами, показаннями свідка ОСОБА_2 , нагородами, які він отримав за свою волонтерську діяльність, довідкою військової частини НОМЕР_1 .

Вказаний факт має для заявника юридичне значення, іншим шляхом зазначений факт встановити неможливо.

На підставі викладеного суд вважає за необхідне встановити факт того, що ОСОБА_1 в період з листопада 2014 року по 8 травня 2015 року був залучений та брав безпосередню участь у забезпеченні проведення антитерористичної операції, перебуваючи безпосередньо у районах антитерористичної операції у період її проведення.

Керуючись ст.ст. 10, 11, 60, 209, 213-215, 256 ЦПК України, суд,

В И Р І Ш И В:
Позовні вимоги ОСОБА_1 задовольнити.

Встановити факт того, що ОСОБА_3 в період з листопада 2014 року по 8 травня 2015 року залучався та брав безпосередню участь у забезпеченні проведення антитерористичної операції, перебуваючи безпосередньо в районах антитерористичної операції у період її проведення.

Рішення суду може бути оскаржено до апеляційного суду Полтавської області через Київський районний суд м. Полтави шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня проголошення рішення.

Головуючий суддя Л.М. Васильєва