Справа № 266/3801/16-ц
Провадження№ 2/266/1160/16
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 грудня 2016 року м. Маріуполь

Приморський районний суд м. Маріуполя Донецької області у складі :

головуючого судді Сараєва І.А.

за участі секретаря Сологуб Т.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Маріуполі цивільну справу за позовомОСОБА_1 до Головного управління національної поліції в Донецькій області про визнання дій неправомірними та зобовязання вчинити певні дії ,-

В С Т А Н О В И В:

28 вересня 2016 року позивач ОСОБА_1 звернувся до суду з позовною заявою до Головного управління національної поліції в Донецькій області про визнання дій неправомірними та зобовязання вчинити певні дії, в якій вказала, що він з 2003 р. по 2015 р. працював на різних посадах в органах МВС. З кінця 2015 р. він був призначений на посаду начальника відділу в складі Управління кримінальної поліції ГУ НП Донецької області. З час своєї роботи в правоохоронних органах він отримав декілька хронічних захворювань, у звязку із чим виникла необхідність в отриманні направлення для проходження військово-лікарської комісії, яка знаходиться в м. Києві. Тому на імя начальника ГУНП в Донецькій області ним було подано 30.08.2016 р. відповідний рапорт. Проте на даний рапорт ним було отримано відповідь заступника начальника Управління кадрового забезпечення ГУ НП в Донецькій області від 23.09.2016 р. №Г-548/12/02-2016 відповідно до якої направлення на проходження військово-лікарської комісії є неможливим оскільки згідно розяснень ДУ «Територіального медичного обєднання МВС України по Донецькій області» згідно п 1.84 Наказу МВС України від 06.02.2001 р. №85 стосовно співробітників ОВС, які перебувають під слідством, постанова про причинний зв'язок захворювання не вноситься до припинення слідства.

Вважає дії відповідача неправомірними, так як вимоги п 1.84 Наказу МВС України від 06.02.2001 р. №85 не стосуються порядку направлення на проходження військово-лікарської комісії, а стосуються тільки постанови про причинний зв'язок захворювання при медичному огляді у ВЛК. Крім того відповідно до п.1.4 Порядку №85 направлення на медичний огляд за формою (додаток 7) здійснюють відповідні підрозділи по роботі з особовим складом органів внутрішніх справ, командири і начальники штабів частин НГУ. Отже, в частині направлення на медичний огляд співробітників, які перебувають під слідством ніяких обмежень не встановлено. Позивач просить суд визнати дії відповідача неправомірними та зобовязати його видати направлення на проходження військово-лікарської комісії.

В судовому засіданні позивач ОСОБА_1 надав письмову заяву в якій підтримав свої позовні вимоги просив справу розглянути без його участі.

Представник позивача ОСОБА_2 повідомлений про місце, дату та час розгляду справи належним чином у судове засідання не зявився про причини неявки суд не повідомив.

Представник відповідача повідомлений про місце, дату та час розгляду справи належним чином у судове засідання не зявився надавши письмове клопотання про розгляд справи без його участі, зазначивши що дана справа повинна розглядатися в порядку адміністративного судочинства відповідно до ст. 17 КАС України.

Суд, дослідивши письмові докази, вважає, що позовні вимоги позивача підлягають задоволенню з наступних підстав.

Згідно ухвали Приморського районного суду м. Маріуполя від 07.11.2016 р. у задоволенні клопотання представника відповідача ОСОБА_3 про закриття провадження у цивільній справі за позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління національної поліції в Донецькій області про визнання дій неправомірним та зобовязання вчинити певні дії відмовлено.

Судом встановлено, що позивач ОСОБА_1 є співробітником ГУ НП в Донецькій області згідно посвідчення серія МВ №037404 видане 12.05.2016 р. про що не заперечував відповідач (а.с.8).

Згідно рапорту поданого на імя начальника ГУНП в Донецькій області від 30.08.2016 р. ОСОБА_1 просив для вирішення питання щодо звільнення його зі служби в Національній поліції України видати йому направлення для проходження військово-лікарської комісії ЦВК у м. Києві ( а.с. 4).

Згідно відповіді наступника начальника Управління кадрового забезпечення ГУ НП в Донецькій області від 23.09.2016 р. №П-548/12/02-2016 позивачу відмовлено у видачі направлення на проходження військово-лікарської комісії оскільки на теперішній час відносно нього порушено кримінальне провадження №0000147 від 02.03.2016 р. за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України. На підставі ухвали слідчого судді Жовтневого районного суду м. Маріуполя від 11.08.2016 р. наказом ГУНП в Донецькій області від18.08.2016 р. №1292 позивачу продовжено строк відсторонення від займаної посади начальника відділу у складі управління кримінальної поліції ГУНП в Донецькій області до 14.10.2016 р. Відповідно до розяснень Державної установи «Територіального медичного обєднання МВС України в Донецькій області» згідно п. 1.84 Наказу МВС України від 06.02.2001 р. №85 стосовно співробітників ОВС, які перебувають під слідством, постанова про причинний зв'язок захворювання не виноситься до припинення слідства (а.с.5).

Відповідно до п. 1.84 Порядку проведення військово лікарської експертизи і медичного огляду військовослужбовців та осіб рядового і начальницького складу в системі МВС України затвердженого Наказом МВС України від 06.02.2001 р. №85 при медичному огляді у ВЛК осіб рядового й начальницького складу, які перебувають під слідством, постанови про причинний зв'язок захворювання (поранення, травми, контузії, каліцтва) не виноситься. Якщо слідство припинено, то це питання вирішується в установленому порядку. Для винесення постанови про причинний зв'язок поранення (травми, контузії, каліцтва) ВЛК повинна використовувати висновок підрозділів по роботі з особовим складом органів внутрішніх справ щодо обставин його отримання.

Відповідно до п. 1.4. Порядку проведення військово лікарської експертизи і медичного огляду військовослужбовців та осіб рядового і начальницького складу в системі МВС України затвердженого Наказом МВС України від 06.02.2001 р. №85 направлення на медичний огляд за формою (додаток 7) здійснюють відповідні підрозділи по роботі з особовим складом

органів внутрішніх справ, командири і начальники штабів частин

Національної гвардії України.

За таких підстав оскільки вимоги п. 1.84 Порядку проведення військово лікарської експертизи і медичного огляду військовослужбовців та осіб рядового і начальницького складу в системі МВС України затвердженого Наказом МВС України від 06.02.2001 р. №85 про порядок проведення військово лікарської експертизи і медичного огляду військовослужбовців та осіб рядового і начальницького складу в системі МВС стосується постанови про причинний зв'язок захворювання та не стосується порядку направлення на проходження військово- лікарської комісії, а направлення здійснюється відповідним підрозділом по роботі з особовим складом органів внутрішніх справ, командири і начальники штабів частин НГУ відповідно до вимог п. 1.4 Порядку проведення військово лікарської експертизи і медичного огляду військовослужбовців та осіб рядового і начальницького складу в системі МВС України затвердженого Наказом МВС України від 06.02.2001 р. №85 який не має обмежень щодо направлення на медичний огляд співробітників, які перебувають під слідством, суд вважає дії відповідача неправомірними.

В звязку з викладеним, суд вважає необхідним зобовязати відповідача видати позивачу направлення на проходження військово-лікарської комісії.

Керуючись ст.. 10, 11, 60, 61, 88, 131, 209, 212-215 ЦПК України, Порядку проведення військово лікарської експертизи і медичного огляду військовослужбовців та осіб рядового і начальницького складу в системі МВС затвердженого наказом МВС України від 06.02.2001 р., суд -

В И Р І Ш И В:

Позовні вимоги ОСОБА_1 до Головного управління національної поліції в Донецькій області про визнання дій неправомірними та зобовязання вчинити певні дії задовольнити в повному обсязі.

Визнати дії Головного управління національної поліції в Донецькій області які виразилися у відмові видати направлення на проходження військово-лікарської комісії неправомірними.

Зобовязати відповідальну особу Головного управління національної поліції в Донецькій області про визнання дій неправомірними видати ОСОБА_1 направлення на проходження військово-лікарської комісії .

Апеляційна скарга на рішення суду подається до апеляційного суду Донецької області в м. Маріуполі, через Приморський районний суд м. Маріуполя протягом десяти днів з дня його проголошення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, у разі подання апеляційної скарги, рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Суддя: Сараєв І. А.