справа № 0313/700/2012
провадження № 6/166/15/16
УХВАЛА

іменем України

10 березня 2016 року смт. Ратне

Ратнівський районний суд Волинської області в складі:

головуючого судді Фазан О.З.,

за участю секретаря Приймачук О.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в смт Ратне цивільну справу за поданням відділу державної виконавчої служби Ратнівського районного управління юстиції у Волинській області про тимчасове обмеження ОСОБА_1 у виїзді за межі України,

В С Т А Н О В И В:

09 березня2016 року відділ державної виконавчої служби Ратнівського районного управління юстиції у Волинській області звернувся в суд з поданням про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України до виконання ним зобовязань на суму 13389,73 грн.

Подання обгрунтоване тим, що на виконанні у ВДВС Ратнівського управління юстиції перебуває виконавчий лист № 0313/700/2012 , виданого Ратнівським районним судом, про стягнення з ОСОБА_1,ІНФОРМАЦІЯ_1 на користь ОСОБА_2 на утримання дитини ОСОБА_3,ІНФОРМАЦІЯ_2 аліментів у розмірі ? частини заробітку,починаючи з 11.05.2012 рокудо повноліття дитини,але мінімальний розмір аліментів за жодних обставин не може бути меншим,ніж 30% прожиткового мінімуму для дитни відповідного віку. По даному виконавчому листі відкрито виконавче провадження, яке направлено боржнику до виконання.Даною постановою зобовязано боржника сплачувати аліменти щомісячно, що боржником не виконано.

Вважає, що боржник з наведених підстав ухиляється від виконання зобовязань, покладених на нього рішенням.

Дослідивши обставини справи та перевіривши їх доказами, суд приходить до висновку, що подання слід відхилити з таких підстав.

Судом встановлено, що на виконанні у ВДВС Ратнівського районного управління юстиції знаходяться виконавчий лист №0313/700/2012, виданий 14 серпня 2012 року Ратнівським районним судом Волинської області про стягнення з ОСОБА_1,ІНФОРМАЦІЯ_1 на користь ОСОБА_2 на утримання дитини ОСОБА_3,ІНФОРМАЦІЯ_2 аліментів у розмірі ? частини заробітку,починаючи з 11.05.2012 рокудо повноліття дитини,але мінімальний розмір аліментів за жодних обставин не може бути меншим,ніж 30% прожиткового мінімуму для дитни відповідного віку По даному виконавчому листі винесено постанову про відкриття виконавчого провадження ВДВС Ратнівського районного управління юстиції №33954588 від 21.08.2012 року, яку направлені боржнику, що слідує із супровідного листа № 3921 від 21 серпня 2012 року.

Відповідно до інформації Головного центру обробки спеціальної інформації Державної прикордонної служби України боржник ОСОБА_1 неодноразово протягом 2011-2013 років перетинав державний кордон України виїжджав за межі України та вїжджав до України за паспортом АС 879301.

Відповідно до п. 18 ч. 3 ст. 11 Закону України «Про виконавче провадження» у разі ухилення боржника від виконання зобовязань, покладених на нього рішенням, державний виконавець має право звертатися до суду за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника - фізичної особи або керівника боржника - юридичної особи за межі України - до виконання зобовязань за рішенням.

Відповідно до п. 2, 5 ст. 6 Закону України «Про порядок виїзду з України і вїзду в Україну громадян України» громадянинові України може бути тимчасово відмовлено у видачі паспорта, або громадянинові України, який має паспорт, може бути тимчасово відмовлено у виїзді за кордон, зокрема, у тому випадку, якщо він ухиляється від виконання зобовязань, покладених на нього судовим рішенням, рішенням іншого органу (посадової особи), - до виконання зобовязань.

При цьому, під ухиленням від виконання зобовязань, покладених судовим рішенням, слід розуміти такі діяння (дії чи бездіяльність) особи боржника, які полягають у навмисному чи іншому свідомому невиконанні нею таких обовязків.

Задоволення подання державного виконавця про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України можливе лише за умови доведення факту ухилення боржника від виконання зобовязання. Законом передбачено юридичні санкції у вигляді тимчасового обмеження у праві виїзду не за наявність факту невиконання зобовязань, а за ухилення від їх виконання. Саме по собі невиконання боржником самостійно зобовязань не може свідчити про ухилення боржника від виконання покладених на нього рішенням обовязків.

Відповідно до ч. 6 ст. 12 Закону України «Про виконавче провадження» боржник зобовязаний: утримуватися від вчинення дій, які унеможливлюють чи ускладнюють виконання рішення; надавати у строк, установлений державним виконавцем, достовірні відомості про свої доходи та майно, у тому числі про майно, яким він володіє спільно з іншими особами, про рахунки у банках чи інших фінансових установах; своєчасно зявлятися за викликом державного виконавця; письмово повідомляти державному виконавцю про майно, що перебуває в заставі або в інших осіб, а також про кошти та майно, належні боржникові від інших осіб.

Саме по собі невиконання боржником рішення суду у добровільному порядку не свідчить про ухилення його від виконання зобовязань, покладених на нього рішенням суду.

Статтею 33 Конституції України кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишити територію України, за винятком обмежень, які встановлюються законом.

Згідно зі ст. 2 Протоколу № 4 до Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод кожен є вільним залишати будь-яку країну, включно зі своєю власною. На здійснення цих прав не може бути встановлено жодних обмежень, крім тих, що передбачені законом і є необхідними в демократичному суспільстві в інтересах національної чи громадської безпеки, для підтримання публічного порядку, запобігання злочину, для захисту здоровя чи моралі або з метою захисту прав і свобод інших осіб.

Як убачається з матеріалів справи, подання державного виконавця не містить жодного посилання на докази, які б свідчили про те, що ОСОБА_1 ухилявся від виконання рішення суду.

Крім того, у матеріалах справи відсутні докази, які свідчать про вчиненням державним виконавцем своїх прав і обовязків, які покладенні на нього Законом України «Про виконавче провадження, щодо вчинення заходів, направлених на виконання судового рішення.

Відповідно до ст. 11 Закону України «Про виконавче провадження» державний виконавець зобовязаний вживати передбачених цим Законом заходів примусового виконання рішень, неупереджено, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії.

Керуючись ст.ст.14, 60, 217, 377-1 ЦПК України, ст.6 Закону України «Про порядок виїзду з України і вїзду в Україну громадян України», ст.11, ст.12 Закону України «Про виконавче провадження», суд

У Х В А Л И Л А:

В задоволенні подання відділу державної виконавчої служби Ратнівського районного управління юстиції у Волинській області про тимчасове обмеження ОСОБА_1 у виїзді за межі України відмовити.

Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Ухвала може бути оскаржена до апеляційного суду Волинської області через Ратнівський районний суд шляхом подачі в пяти денний строк з дня проголошення ухвали апеляційних скарг, а особами, які брали участь у справі, але не були присутні в судовому засідання під час її проголошення, - у цей же строк з дня отримання копії ухвали.

Суддя Ратнівського

районного суду ОСОБА_4