Провадження № 2/521/1456/16
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 травня 2016 року

Малиновський районний суд м.Одеси у складі

головуючого судді Мурзенка М. В.

при секретарі Гончарук Х. А.

за участю представника позивача ОСОБА_1

представника відповідача ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі Малиновського районного суду м.Одеси цивільну справу за позовом ОСОБА_3 до Державного вищого навчального закладу «Одеське морехідне училище рибної промисловості імені ОСОБА_4» про визнання незаконним та скасування наказу,

ВСТАНОВИВ:

Позивач ОСОБА_3 звернувся з позовом до суду до Державного вищого навчального закладу «Одеське морехідне училище рибної промисловості імені ОСОБА_4» про скасування наказу №95/248 « Про підсумки перевірки училища Державною інспекцією навчальних закладів України» у частині п.2.6 Наказу, а саме: оголошення догани завідувачу заочним відділенням ОСОБА_3 за невідповідність дати видачі диплома та дати видачі додатка до диплома випускників 2015 року заочної форми навчання.

Позов мотивовано тим, що оспорюваним наказом йому було оголошено догану за допущення невідповідності дати видачі дипломів даті видачі додатку до дипломів випускників училища 2015 року заочної форми навчання, проте вина позивача у цьому відсутня.

В судовому засіданні представник позивача позов підтримала, просила його задовольнити з мотивів, викладених в заяві про зміну підстав позову (а.с. 34-39), додатково пояснила суду що позивач не є відповідальним за проставлення дати в додатках до диплому, відповідачем пропущено строк накладення на позивача дисциплінарного стягнення.

Представник відповідача проти задоволення позову заперечував, посилаючись на те, що позивача до дисциплінарної відповідальності притягнуто вірно, оскільки згідно положень посадової інструкції на нього покладена відповідальність за правильність видачі дипломів випускникам заочної форми навчання.

Заслухавши пояснення осіб, що беруть участь у справі, дослідивши матеріали справи, суд доходить до висновку про задоволення позову з огляду на наступне.

Судом встановлено, що на підставі наказу №95/55 він прийнятий на роботу в Державному вищому навчальному закладі «Одеське морехідне училище рибної промисловості імені ОСОБА_4» на посаді заступника начальника училища з виховної роботи (а.с.5) та 01.09.2006 року укладено контракт(а.с.6), а на підставі наказу № 95/20 від 08.02.2010 року його було преведено на посаду завідуючого заочним відділенням «Одеского морехідного училища рибної промисловості ім.О.Соляника»(а.с.7) 09.02.2010 з позивачем укладено контракт(а.с.8)

Наказом Державного вищого навчального закладу «Одеське морехідне училище рибної промисловості імені ОСОБА_4» № 95/248 від 16.11.2015 року «Про підсумки перевірки училища Державною інспекцією навчальних закладів України» оголошено догану завідуючому заочним відділенням ОСОБА_3 за невідповідність дати видачі диплома даті видачі додатку до диплома випускників 2015 року заочної форми навчання (п. 2.6. наказу).

Відповідно до ст. 147 КзПП України, догана є заходом дисциплінарного стягнення, який застосовується до працівника за порушення ним трудової дисципліни.

Дисциплінарним проступком є протиправне винне діяння особи, що може мати форму дії або бездіяльності.

Таким чином, до працівника може бути застосовано дисциплінарне стягнення лише у разі наявності в його діях ознак протиправності за наявності вини та безпосереднього причинного звязку між діянням та несприятливими наслідками, що настали.

З копії Акту позапланової перевірки Державного вищого навчального закладу «ОМУ РП ім. О.Соляника» № 07-13/67-03-06/1, яка була проведена Державною інспекцією навчальних закладів України з 02.11.2015 по 06.11.2015 р.(а.с.93-114), копії дипломів молодшого спеціаліста та додатків до них (а.с. 11-16) вбачається, що дата видачі додатку до дипломів передує даті видачі дипломів. Додатки до дипломів підписані головою державної екзаменаційної комісії та ректором, скріплені печаткою навчального закладу.

Посадовою інструкцією завідуючого заочним відділенням (а.с. 46-50) передбачено, що завідуючий заочним відділенням забезпечує облік виконання навчальної роботи та своєчасне представлення звітності в установленій формі, в т.ч. зведених відомостей за весь період навчання випускників, виписку дипломів про закінчення ОМУ РП (п. 5 посадової інструкції).

31.07.2015 року у звязку із отриманням заочним відділенням дипломів студентів заочної форми навчання, дати видачі яких не відповідають датам видачі додатків про присвоєння кваліфікації, 31.07.2015 року позивач подав відповідний рапорт на імя начальника училища про допущені помилки, просив прийняти рішення щодо розвязання даної ситуації задля уникнення можливих наслідків, що підтверджується копією рапорту (а.с.17). відповідний рапорт прийнятим не був, тому позивач надіслав його поштою, що підтверджується копіями накладних експрес пошти від 06.08.2015 року(а.с.18).

Додатково позивач направив скаргу до Міністерства освіти та науки України, із зазначенням вказаної помилки, що також надіслав поштою, копії експрес накладних в матеріалах справи(а.с.22).

Відповідно до п.5 Порядку замовлення на створення інформації, що відтворюється в документах про вищу освіту, та обліку документів про вищу освіту в Єдиній державній електронній базі з питань освіти, відповідальним за повноту, достовірність та актуальність інформації та даних, внесених вищим навчальним закладом (його відокремленим структурним підрозділом) до ЄДЕБО, на основі яких створюється інформація, що відтворюється в документах про вищу освіту та додатках до них, є керівник вищого навчального закладу.

Позивач не був призначений відповідальною особою щодо створення (формування) замовлення на створення інформації , що відтворюється в документах про вищу освіту та додатках до них, та внесення їх до Єдиної державної електронної бази з питань освіти (далі ЄДЕБО).

Крім того, з електронних підтверджень на замовлення та виготовлення дипломів молодшого спеціаліста в системі ЄДЕБО (а.с. 19-21) вбачається, що дата видачі дипломів в них зазначена 03.06.2015 р. та 08.06.2015 р., в той час як в самих дипломах (а.с. 11, 13, 15) дата видачі зазначена 07.07.2015 р.

Враховуючи викладене, суд доходить висновку про відсутність законодавчо визначених умов для покладення на позивача відповідальності за невідповідність дати видачі диплома даті видачі додатку до диплома випускників 2015 року заочної форми навчання, що є підставою для задоволення позову.

Відповідно до ст. 88 ЦПК України, з відповідача на користь позивача підлягає стягненню судовий збір в сумі 487 грн. 20 коп.

Керуючись ст. 147, 150, 232, 233 КзПП України, ст. 10, 11, 14, 60, 88, 212-215 ЦПК України, суд

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити.

Визнати незаконним та скасувати наказ Державного вищого навчального закладу «Одеське морехідне училище рибної промисловості імені ОСОБА_4» № 95/248 від 16.11.2015 року «Про підсумки перевірки училища Державною інспекцією навчальних закладів України» в частині оголошення догани завідуючому заочним відділенням ОСОБА_3 за невідповідність дати видачі диплома даті видачі додатку до диплома випускників 2015 року заочної форми навчання (п. 2.6. наказу).

Стягнути з Державного вищого навчального закладу «Одеське морехідне училище рибної промисловості імені ОСОБА_4» на користь ОСОБА_3 судовий збір в сумі 487 грн. 20 коп.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до Апеляційного суду Одеської області через суд першої інстанції шляхом подачі в 10-денний строк з дня проголошення рішення апеляційної скарги. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Суддя М. В. Мурзенко