У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 листопада 2016 рокум. Київ

Колегія суддів судової палати у цивільних справах

Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ у складі:

головуючогоКузнєцова В.О.,
суддів:Ізмайлової Т.Л., Карпенко С.О.,Кадєтової О.В., Мостової Г.І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовом ОСОБА_6 до Національної музичної академії України імені П.І.Чайковського, третя особа - ректор Національної музичної академії України імені П.І.Чайковського ОСОБА_8, про поновлення на роботі, визнання незаконним наказу про оголошення конкурсу, визнання проведення засідання та рішення кафедри незаконним, визнання проведення конкурсу недійсним та визнання рішення вченої ради незаконним, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу, визнання наказу про звільнення незаконним та відшкодування моральної шкоди, за касаційною скаргою Національної музичної академії України імені П.І. Чайковського на рішення апеляційного суду м. Києва від 10 грудня 2015 року та касаційною скаргою ОСОБА_6, в інтересах якої діє ОСОБА_9, на рішення Оболонського районного суду м. Києва від 30 квітня 2015 року та рішення Апеляційного суду м. Києва від 10 грудня 2015 року,

в с т а н о в и л а:

У січні 2014 року ОСОБА_6 звернулася до суду із позовом до Національної музичної академії України імені П.І.Чайковського (далі - НМАУ ім. П.І. Чайковського), у якому просила: поновити її на роботі викладача-педагога кафедри камерного ансамблю НМАУ ім. П.І. Чайковського та завідуючого кафедри камерного ансамблю НМАУім. П.І. Чайковського; визнати наказ № 178А від 22 листопада 2013 року про оголошення конкурсу на заміщення вакантної посади завідуючого кафедри камерного ансамблю незаконним та зобов'язати керівництво НМАУ ім. П.І.Чайковського скасувати його; визнати проведення засідання та рішення кафедри камерного ансамблю НМАУ ім. П.І Чайковського від 30 грудня 2013 року незаконними; визнати проведення конкурсу недійсним та визнати рішення Вченої ради від 30 грудня 2013 року незаконним; визнати незаконним наказ № 261-к від 30 грудня 2013 року про її звільнення; стягнути на її користь заробітну плату за час вимушеного прогулу з 01 жовтня 2013 року по 22 грудня 2013 року та з урахуванням змін за період із 31 грудня 2013 року по 29 квітня 2015 року за рахунок - ректора НМАУ ім. П.І. Чайковського ОСОБА_8; стягнути з НМАУ ім. П.І.Чайковського на її користь у відшкодування моральної шкоди 250 000,00 грн.

Вимоги за позовом обґрунтовувала тим, що вона з 1986 року працювала в НМАУ ім. П.І. Чайковського. Під час роботи викладачем на кафедрі камерного ансамблю наказом НМАУ імені ПІ. Чайковського № 89-к від 02 квітня 2007 року на неї були додатково покладені посадові обов'язки завідувача кафедри камерного ансамблю на 0,5 ставки за сумісництвом із 28 березня 2007 року та укладено строковий трудовий договір, терміном на 5 року, як з такою, що пройшла за конкурсом.

Згідно наказу № 182-к від 01 вересня 2009 року із нею було укладено новий строковий трудовий договір, яким її було призначено на посаду завідувача кафедри камерного ансамблю доцентом (сумісником), професором який не має вченого звання професора тієї ж кафедри із збереженням попередньо встановленого строку на посаді завідувача кафедрою камерного ансамблю.

Відповідно до наказу № 52-к від 27 березня 2012 року ОСОБА_6 продовжено строк дії роботи на посаді завідувача кафедри камерного ансамблю (сумісника) за строковим трудовим договором з 28 березня 2012 року до обрання вченою Радою академії завідувача кафедрою камерного ансамблю

Наказом від 20 червня 2013 року № 127-к позивачку звільнено з роботи як особу, яка не пройшла за конкурсом на заміщення вакантної посади завідувача кафедри згідно з п. 2 ст. 36 КЗпП України.

Рішенням Оболонського районного суду м. Києва від 30 вересня

2013 року ОСОБА_6 поновлено на посаді завідувача кафедри камерного ансамблю Національної музичної академії України імені П.І. Чайковського з 20 червня 2013 року з виплатою середнього заробітку за час вимушеного прогулу та моральної шкоди.

Незважаючи на рішення суду про поновлення позивачки на посаді, відповідачем 22 листопада 2013 року видано наказ № 178-А про оголошення конкурсу на заміщення вакантної посади завідувача кафедри камерного ансамблю Національної музичної академії України імені П.І. Чайковського, яка, на думку позивачки, на той час не була вакантною.

Наказом відповідача від 30 грудня 2013 року № 261-к ОСОБА_6, як завідувача кафедри камерного ансамблю, професора, який не має вченого звання професора, кандидата наук, народну артистку України (сумісника - 0,5 ставки) на підставі рішення вченої ради Національної музичної академії України імені П.І. Чайковського та результатів таємного голосування 30 грудня 2013 року, звільнено з роботи як таку, яка не пройшла за конкурсом на заміщення вакантної посади завідувача кафедри згідно з п. 2 ст. 36 КЗпП України.

Позивачка вважає, що 30 грудня 2013 року її незаконно було звільнено з посади, оскільки на час оголошення конкурсу посада завідувача кафедри не була вакантною, так як наказом № 52-к від 27 березня 2012 року з нею продовжено строк роботи на посаді завідувача кафедри камерного ансамблю за строковим договором на невизначений строк.

Справа розглядалася судами неодноразово.

Рішенням Оболонського районного суду м. Києва від 30 квітня 2015 року у задоволенні позову відмовлено.

Рішенням апеляційного суду м. Києва від 10 грудня 2015 року рішення Оболонського районного суду м. Києва від 30 квітня 2015 року скасовано в частині відмови у задоволенні позовних вимог про поновлення на викладацькій педагогічній роботі у НМАУ ім. П.І.Чайковського на роботі викладача педагога кафедри камерного ансамблю Національної музичної академії та ухвалено в цій частині нове рішення, яким поновлено ОСОБА_6, на роботі на посаді викладача-педагога кафедри камерного ансамблю НМАУ ім. П.І.Чайковського з 30 грудня 2013 року, визнано наказ №261-к від 30 грудня 2013 року НМАУ ім. П.І.Чайковського в цій частині незаконним.

Стягнуто з НМАУ ім. П.І.Чайковського на користь ОСОБА_6 середній заробіток за час вимушеного прогулу з 30 грудня 2013 року по 10 грудня 2015 року у розмірі 34 426,24 грн та у відшкодування моральної шкоди 300 грн. В іншій частині рішення суду залишено без змін.

Вирішено питання про розподіл судових витрат.

У касаційній скарзі ОСОБА_6 просить скасувати судові рішення першої та апеляційної інстанцій, посилаючись на неправильне застосування судами норм матеріального та порушення норм процесуального права та ухвалити нове рішення, яким задовольнити її позовні вимоги у повному обсязі.

У касаційній скарзі НМАУ імені П.І.Чайковського просить скасувати рішення апеляційного суду та залишити в силі рішення суду першої інстанції, мотивуючи свою вимогу порушенням судом норм процесуального права й неправильним застосуванням норм матеріального права.

Відповідно до п. 6 розд. XII «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України від 2 червня2016 року № 1402-VIII «Про судоустрій і статус суддів» Вищий спеціалізований суд України з розгляду цивільних і кримінальних справ діє в межах повноважень, визначених процесуальним законом, до початку роботи Верховного Суду та до набрання чинності відповідним процесуальним законодавством, що регулює порядок розгляду справ Верховним Судом.

У зв'язку з цим справа підлягає розгляду в порядку, передбаченому Цивільним процесуальним кодексом України від 18 березня 2004 року.

Заслухавши доповідь судді, дослідивши матеріали справи та перевіривши наведені у касаційних скаргах доводи, колегія суддів дійшла висновку, що касаційна скарга ОСОБА_6 підлягає частковому задоволенню, касаційна скарга НМАУ імені П.І. Чайковського підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Відмовляючи у задоволенні позовних вимог в частині позовних вимог про визнання незаконним наказу № 261-к від 30 грудня 2013 року, суд першої інстанції з висновком якого погодився апеляційний суд, виходив із того, що вказаний наказ в частині звільнення позивача з посади завідувача кафедри є законним і підстав для його скасування немає, у зв'язку з чим, суд першої інстанції, з яким погодився й апеляційний суд, відмовив у задоволенні позовних вимог про визнання незаконними проведеного засідання та рішення кафедри камерного ансамблю Національної музичної академії від 30 грудня 2013 року, визнання недійсним проведення конкурсу та визнання рішення Вченої ради від 30 грудня 2013 року незаконним.

Скасовуючи рішення суду першої інстанції в частині відмови в задоволенні позовних вимог ОСОБА_6 про поновлення на роботі на посаді викладача-педагога кафедри камерного ансамблю НМАУ ім. П.І. Чайковського, та ухвалюючи в цій частині нове рішення про задоволення позовних вимог, апеляційний суд виходив із того, що ОСОБА_6 було незаконно звільнено з посади викладача-педагога кафедри камерного ансамблю НМАУ ім. П.І. Чайковського, так як вона дійсно займалася викладацько-педагогічною діяльністю, у зв'язку з чим підлягають задоволенню і позовні вимоги про стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу та відшкодування моральної шкоди.

Однак, з таким висновком суду апеляційної інстанції погодитись не можна, виходячи з наступного.

Судами попередніх інстанцій встановлено, що відповідно архівної довідки № 1595 від 16 грудня 2012 року Національної музичної академії України ім. П.І. Чайковського ОСОБА_6 за час роботи в Національній музичній академії України ім. П.І. Чайковського працювала на посаді викладача та в.о. доцента кафедри камерного ансамблю на умовах сумісництва в період з 1997 по 2007 роки.

Наказом № 89-к від 02 квітня 2007 року НМАУ ім. П.І. Чайковського з ОСОБА_6 було укладено строковий трудовий договір на посаду завідувача кафедри камерного ансамблю (оплата завідувач кафедрою, доцент, народний артист вислуга років 20%) на 0,5 ставки за сумісництвом з 28 березня 2007 року згідно ст. 23 п.2 КЗпП Українитерміном на 5 років по 27 березня 2012 року, як з такою, що пройшла за конкурсом.

Наказом № 182-к від 01 вересня 2009 року НМАУ ім. П.І. Чайковського із завідувачем кафедри камерного ансамблю доцентом (сумісником) ОСОБА_6 укладено строковий трудовий договір на посаду завідувача кафедрою, професора, який не має вченого звання професора тієї ж кафедри з навчальним навантаженням 0,5 ставки (оплата завідувача, професора, який не має вченого звання професора, народний артист, вислуга років 20%) з 01 вересня 2009 року із збереженням попереднього встановленого строку по посаді завідувача кафедрою камерного ансамблю згідно п. 2 ст. 23 КЗпП України.

Наказом № 52-к від 27 березня 2012 року НМАУ ім. П.І. Чайковського продовжено строк роботи до обрання Вченою радою академії ОСОБА_6 - завідувачу кафедри камерного ансамблю (суміснику) на цій посаді за строковим трудовим договором на 0,5 ставки (оплата зав. кафедрою, доцента, народний артист, вислуга років 30%) з 28 березня 2012 року до обрання Вченою радою академії завідувача кафедрою камерного ансамблю згідно ст. 34 Закону України «Про вищу освіту».

Наказом № 127-к від 20 червня 2013 року завідувача кафедрою камерного ансамблю, професора, який не має вченого звання професора, кандидата наук, народну артистку України (сумісника) ОСОБА_6 на підставі рішення Вченої ради та результатів таємного голосування 20 червня 2013 року звільнено з роботи, як таку, що не пройшла по конкурсу на заміщення вакантної посади завідувача кафедри згідно п. 2 ст. 36 КЗпП України.

Рішенням Оболонського районного суду м. Києва від 30 вересня 2013 року ОСОБА_6 було поновлено на посаді завідувача кафедри камерного ансамблю Національної музичної академії з 20 червня 2013 року з виплатою на користь позивача середнього заробітку за час вимушеного прогулу та моральної шкоди.

Наказом № 178-а від 22 листопада 2013 року НМАУ ім. П.І. Чайковського оголошено конкурс на заміщення вакантної посади завідувача кафедри камерного ансамблю НМАУім. П.І. Чайковського.

Наказом № 256-к від 23 грудня 2013 року НМАУ ім. П.І. Чайковського скасовано наказ про звільнення сумісника ОСОБА_6 №127-к від 20 червня 2013 року. Поновлено ОСОБА_6 на посаді завідувача кафедри камерного ансамблю з 20 червня 2013 року до обрання Вченою радою Академії та забезпечено їй допуск до роботи.

Наказом № 261-к від 30 грудня 2013 року завідувача кафедрою камерного ансамблю, професора, який не має вченого звання професора, кандидата наук, народну артистку України (сумісника 0,5 ставки) ОСОБА_6 на підставі рішення Вченої ради Академії та результатів таємного голосування 30 грудня 2013 року звільнено з роботи як таку, яка не пройшла за конкурсом на заміщення вакантної посади завідувача кафедри згідно п. 2 ст. 36 КЗпП України.

Відповідно до ст. 36 Закону України «Про вищу освіту» вчена рада є колегіальним органом управління вищого навчального закладу, який утворюється строком на п'ять років, склад якого затверджується наказом керівника вищого навчального закладу протягом п'яти робочих днів з дня закінчення повноважень попереднього складу вченої ради. Вчена рада вищого навчального закладу, зокрема, обирає за конкурсом таємним голосуванням на посади деканів, завідувачів (начальників) кафедр, професорів і доцентів, директора бібліотеки, керівників філій.

Пунктом 8 Наказу Міністерства освіти і науки України від 24 грудня 2002 року № 744 передбачено, що обрання науково-педагогічних працівників Вченою радою вищого навчального закладу (факультету) проводиться таємним голосуванням. Перед голосуванням щодо кожної кандидатури претендентів на відповідну посаду оголошується висновок кафедри і проводиться обговорення в їх присутності. Рішення Вченої ради вищого навчального закладу (факультету) при проведенні конкурсу вважається дійсним, якщо в голосуванні брало участь не менше 2/3 членів Вченої ради. Обраним вважається претендент, який здобув більше 50 % голосів присутніх членів Вищої ради.

Вирішуючи даний спір в частині позовних вимог про визнання незаконним наказу № 178-А від 22 листопада 2013 року про оголошення конкурсу на заміщення вакантної посади завідуючого кафедри камерного ансамблю та зобов'язання НМАУ ім. П.І. Чайковського його відмінити, суд першої інстанції з висновком якого погодився апеляційний суд, належним чином з'ясував усі фактичні обставини у справі, надав їм відповідну правову оцінку та дійшов до обґрунтованого висновку про те, що відсутні правові підстави для їх задоволення, оскільки наказом № 52-к від 27 березня 2012 року було визначено строк роботи позивача ОСОБА_6 на посаді завідувача кафедри до настання певної події, а саме до обрання Вченою радою академії нового завідувача кафедри камерного ансамблю, що відповідає вимогам ст. 36 Закону України «Про вищу освіту», а тому наказ № 178-А від 22 листопада 2013 року про оголошення конкурсу на заміщення вакантної посади завідуючого кафедри камерного ансамблю є законним, оскільки він ніяким чином не обмежує права позивачки бути обраною на відповідну посаду у майбутньому.

Що стосується відмови у задоволенні позовних вимог в частині позовних вимог про визнання незаконними засідання та рішення кафедри камерного ансамблю НМАУ ім. П.І. Чайковського від 30 грудня 2013 року, визнання недійсним проведення конкурсу та про визнання незаконним рішення Вченої ради від 30 грудня 2013 року, то колегія суддів погоджується з висновками судів попередніх інстанцій з огляду на наступне.

Відповідно до п. 4.4 статуту НМАУ ім. П.І. Чайковського, ректору Національної музичної академії надано повноваження щодо прийому та звільнення з роботи працівників Національної музичної академії відповідно до законодавства України. До повноважень Вченої ради Національної музичної академії входить, в тому числі подання пропозицій ректору щодо призначення та звільнення з посад проректорів, деканів, завідувачів кафедр тощо (п. 4.6 статуту).

Як вбачається з матеріалів справи 30 грудня 2013 року було проведено засідання кафедри камерного ансамблю щодо кандидатур ОСОБА_6 та ОСОБА_10, які подали заяви на участь у конкурсі на заміщення вакантної посади завідувача кафедри камерного ансамблю. За результатами голосування, кандидатура позивача не отримала жодного голосу членів кафедри, а кандидатура ОСОБА_10 отримала 12 із 14 голосів членів кафедри, 2 - утрималось.

У цей же день на засіданні Вченої ради НМАУ ім. П.І. Чайковського було проведено таємне голосування на заміщення вакантної посади завідувача кафедри камерного ансамблю, на якому позивач ОСОБА_6 не отримала жодного голосу, а за кандидатуру ОСОБА_10 проголосували усі 25 присутніх членів Вченої ради. При цьому обговорення кандидатури ОСОБА_6 на засіданні кафедри камерного ансамблю та на засіданні Вченої ради Національної відбувалось у її присутності, що підтверджується матеріалами справи.

За результатами таємного голосування 30 грудня 2013 року було видано наказ № 261-к про звільнення ОСОБА_6, як такої, що не пройшла за конкурсом на заміщення вакантної посади завідувача кафедри камерного ансамблю згідно п. 2 ст. 36 КЗпП України.

За таких обставин, суд першої інстанції з висновком якого погодився апеляційний суд, дійшов до правильного висновку про те, що перелічені засідання кафедри та Вченої ради Національної музичної академії від 30 грудня 2013 року є законними та не можуть бути скасовані, оскільки вони були проведені відповідно до вимог діючого законодавства, не обмежували прав позивачки бути обраною на відповідну посаду за конкурсом і вона приймала в ньому участь, однак не пройшла за конкурсом на заміщення вакантної посади завідувача кафедри.

У зв'язку з вищевикладеним, колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції щодо відмови у задоволенні позовних вимог про визнання незаконним наказу № 261-к від 30 грудня 2013 року, згідно з яким ОСОБА_6 було звільнено з посади завідувача кафедри камерного ансамблю, професора, який не має вченого звання професора, кандидата наук, народну артистку України (сумісника 0,5 ставки), як таку, яка не пройшла за конкурсом на заміщення вакантної посади завідувача кафедри згідно п. 2 ст. 36 КЗпП України.

Скасовуючи рішення суду першої інстанції в частині відмови в задоволенні позовних вимог про поновлення на роботі на посаді викладача-педагога (сумісника 0,5 ставки) камерного ансамблю НМАУ ім. П.І. Чайковського та ухвалюючи в цій частині нове рішення про задоволення позовних вимог, апеляційний суд не звернув уваги на те, що оскаржуваним наказом № 261-к від 30 грудня 2013 року ОСОБА_6 звільнено лише з посади завідувача кафедри камерного ансамблю і у вказаному наказі не зазначено про те, що ОСОБА_6 звільнено з посади викладача-педагога камерного ансамблю НМАУ ім. П.І. Чайковського, а також на те, що інших доказів про те, що ОСОБА_6 будо звільнено з вказаної посади позивачкою не надано, а тому у суду апеляційної інстанції не було законних підстав поновлювати ОСОБА_6 на посаді з якої її не було звільнено та відповідно скасовувати наказ № 261-к від 30 грудня 2013 року в частині звільнення ОСОБА_6 з посади викладача-педагога камерного ансамблю НМАУ ім. П.І. Чайковського та відповідно стягувати середній заробіток за час вимушеного прогулу та моральну шкоду.

Таким чином рішення апеляційного суду підлягає скасуванню із залишення в силі рішення суду першої інстанції.

Враховуючи наведене, рішення апеляційного суду підлягає скасуванню з підстав, передбачених ст.ст. 336, 339 ЦПК України, колегія суддів судової палати у цивільних справах Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ

у х в а л и л а:

Касаційну скаргу ОСОБА_6, в інтересах якої діє ОСОБА_9, задовольнити частково.

Касаційну скаргу Національної музичної академії України імені П.І.Чайковського задовольнити.

Рішення Апеляційного суду м. Києва від 10 грудня 2015 року скасувати, рішення Оболонського районного суду м. Києва від 30 квітня 2015 року залишити в силі.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий В.О. Кузнєцов
Судді: Т.Л. Ізмайлова О.В. Кадєтова С.О. Карпенко Г.І. Мостова