Справа № 305/811/16-ц
Провадження по справі № 6/305/10/16
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12.05.2016 року. Рахівський районний суд Закарпатської області в складі:

головуючого - судді Тулик І. І.

при секретарі - Шемота М.І.

з участю: державного виконавця Писар Б. А.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Рахів подання заступника начальника відділу ДВС ОСОБА_1, про тимчасове обмеження у праві виїзду за кордон ОСОБА_2,-

В С Т А Н О В И В:

Заступник начальника відділу державної виконавчої служби Рахівського районного управління юстиції Закарпатської області ОСОБА_1 звернулася в суд з поданням про обмеження у праві виїзду за кордон ОСОБА_2, посилаючись на те, що на виконанні відділу державної виконавчої служби Рахівського районного управління юстиції перебуває виконавче провадження за ЄДРВП №41651949 від 22.01.2014 року з примусового виконання виконавчого листа по справі №2-816 від 01.10.2001 виданого Рахівським районним судом Закарпатської області про стягнення, щомісячно з усіх видів заробітку ОСОБА_2 (ІНФОРМАЦІЯ_1, ур. Ростовської області, меш. с. Лазещина Рахівського району, Закарпатської області аліментів в розмірі 1/4 частини, але не менше 1/2 частини неоподаткованого мінімуму громадян на дитину в користь ОСОБА_3 на утримання дочки ОСОБА_4 - ІНФОРМАЦІЯ_2, починаючи з 14.09.2001 року до досягнення повноліття. Виконавчий документ 11.09.2013 повертався без виконання на підставі заяви стягувача, п.1 ч.1 ст.47 Закону України "Про виконавче провадження". 23.01.2014 року у відповідності до ст. ст. 17,19,20,25 Закону та на підставі заяви стягувача ОСОБА_3 від 21.01.2014 винесено постанову про відкриття виконавчого провадження за №41651949. Копіїі постанови за №06-14/292 від 23.01.2014 надіслано сторонам виконавчого провадження, для відома та виконання. 29.01.2014 за вих. №497 з метою перевірки майнового стану боржника надіслано запити до реєструючих майно установ. Згідно відповідей на запити:

АІС "Автомобіль" за №330 від 26.02.2014 транспортних засобів на праві власності за боржником не зареєстровано;

Управління Держземагенство у Рахівському районі Закарпатської області за №1655 від 28.02.2014 за боржником зареєстровано земельну ділянку (однак згідно тимчасового порядку щодо реалізації майна введено мораторій на реалізацію земельних ділянок);

СГІРФО Рахівського РВ УМВС за №2424 від 11.03.2014 ОСОБА_2 видавався закордонний паспорт серії АН №176613 від 02.02.1998 року;

Управління праці та соціального захисту населення Рахівської РДА за №861/06-07 від 19.02.2014 боржник на обліку не перебуває та ніяких видів допомог не отримує;

Рахівського районного центру зайнятості за №957 від 19.02.2014 року на обліку не перебуває;

Управління Пенсійного фонду у Рахівському районі за №784/03-2 від 24.02.2014 на обліку не перебуває. 08.04.2014 за вих. №263/1 на адресу боржника рекомендованою кореспонденцією направлено виклик - попередження про явку до відділу ДВС на 14.04.2014. Виклик боржником отримано 17.04.2014, про що свідчить розписка на повідомленні про вручення адресату. При цьому, боржник до відділу ДВС на вказаний час та день не з'явився, причини явки не повідомляв. 06.05.2014 з метою збереження майна боржника та керуючись ст.57 Закону винесено постанову про арешт майна боржника та оголошення заборони на його відчуження, яку за вих. №06-47/4020 надіслано до реєструючих майно установ та сторонам. 06.05.2014 за вих. №06-47/402 виведено Розрахунок заборгованості по сплаті аліментів станом на 01.05.2014, згідно якого заборгованість складає суму 2 908,95 грн. Даний розрахунок надіслано сторонам ВП, для відома та виконання. Згідно заяв стягувачки від 04.07.2014, 13.01.2015, 06.07.2015, 25.01.2016 за вказаний період аліменти з боржника не отримувала. 23.10.2014 за вих. №1-263 на адресу боржника рекомендованою кореспонденцією направлено виклик - попередження про явку до відділу ДВС на 13.10.2014. Виклик боржником отримано 27.10.2014, про що свідчить розписка на повідомленні про вручення адресату. При цьому, боржник до відділу ДВС на вказаний час та день не з'явився, причини неявки не повідомляв. 13.01.2015 у відповідності до ст. 74 Закону виведено Розрахунок заборгованості по сплаті аліментів станом на 01.01.2015, згідно якого заборгованість складає суму 7 640,70 грн. Даний розрахунок одночасно з повідомленням (роз'ясненням) вручено стягувану, під розписку. 20.01.2015 за вих. №1-130/15 на адресу боржника рекомендованою кореспонденцією направлено вимогу про явку до відділу ДВС на 26.01.2015. Однак, поштовий конверт повернуто до відділу ДВС без вручення адресату з відміткою "тимчасово виїхав в Росію". 28.01.2016 за вих. №285 з метою перевірки майнового стану боржника надіслано запити до реєструючих майно установ. Згідно відповідей на запит:

АІС "Автомобіль" за №349 від 02.04.2016 транспортних засобів на праві власності за боржником ОСОБА_2, не зареєстровано;

Управління Держземагенства у Рахівському районі Закарпатської області за №855/08.02 від 10.03.2016 за боржником зареєстровано земельну ділянку (однак згідно тимчасового порядку щодо реалізації майна введено мораторій на реалізацію земельних ділянок);

ДМС у Закарпатській області за №2577 від 01.03.2016 ОСОБА_2 видавався закордонний паспорт серії АН №176613 від 02.03.1998 року;

Управління Пенсійного фонду у Рахівському районі за №855/08-2 від 10.03.2016 на обліку не перебуває.

25.01.2016 виведено Розрахунок заборгованості по сплаті аліментів станом на 01.01.2016, згідно якого заборгованість складає суму 17 310,03 грн.. Даний розрахунок одночасно з викликом-попередження надіслано боржнику (кв. №4925). Виклик боржником отримано 30.01.2016, про що свідчить відмітка на повідомленні про вручення адресату. Однак, боржник до відділу ДВС не з'явився, причини неявки не повідомляв. Згідно листа Державної прикордонної служби України за вих. №0.64-2218/0/15-16 від 16.02.2016 ОСОБА_2 перетинав кордон України за період з 15.02.2011 по 14.02.2016, останній виїзд здійснено 09.08.2015. 21.04.2016 у відповідності до ст. 74 Закону виведено розрахунок заборгованості по сплаті аліментів ОСОБА_2, згідно якого заборгованість за період з 22.01.2014 по 01.05.2016 р.р. складає суму 21 112,51 грн.. Заборгованість нараховувалася державним виконавцем у відповідності до ст. 74 Закону України "Про виконавче провадження", виходячи із середньомісячної заробітної плати по Рахівському району.

Заступник начальника відділу державної виконавчої служби Рахівського районного управління юстиції Закарпатської області ОСОБА_1 подання підтримала з підстав наведених в ньому та просить задовольнити.

Суд, заслухавши пояснення представника відділу ДВС, дослідивши матеріали додані до подання, вважає, що подання про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Судом встановлено, що на виконанні відділу державної виконавчої служби Рахівського РУЮ перебуває виконавче провадження за ЄДРВП №41651949 від 22.01.2014 року з примусового виконання виконавчого листа по справі №2-816 від 01.10.2001 виданого Рахівським районним судом Закарпатської області про стягнення, щомісячно з усіх видів заробітку ОСОБА_2 (ІНФОРМАЦІЯ_1, ур. Ростовської області, меш. с. Лазещина Рахівського району, Закарпатської області аліментів в розмірі 1/4 частини, але не менше 1/2 частини неоподаткованого мінімуму громадян на дитину в користь ОСОБА_3 на утримання дочки ОСОБА_4 - ІНФОРМАЦІЯ_2, починаючи з 14.09.2001 року до досягнення повноліття.

23.01.2014 року у відповідності до ст. ст. 17,19,20,25 Закону та на підставі заяви стягувача ОСОБА_3 від 21.01.2014 винесено постанову про відкриття виконавчого провадження за №41651949. Копіїі постанови за №06-14/292 від 23.01.2014 надіслано сторонам виконавчого провадження, для відома та виконання

На стадії виконання судового рішення обмеження права особи на виїзд за кордон здійснюється в порядку, передбаченому ст. 377-1 ЦПК України.

За поданням державного виконавця, погодженим із начальником відділу державної виконавчої служби, судом вирішується питання про тимчасове обмеження боржника фізичної особи або керівника боржника юридичної особи у праві виїзду за межі України при виконанні судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб).

Застосування тимчасового обмеження права особи на виїзд за межі України (за кордон) слід вважати доцільним у випадках, коли особа ухиляється від виконання зобовязання, покладеного на неї рішенням суду.

Відповідно до ч. 1 ст. 11 Закону України Про виконавче провадження державний виконавець зобовязаний вживати передбачених цим Законом заходів примусового виконання рішень, неупереджено, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії.

Подання державного виконавця повинно бути обґрунтованим, тобто містити зазначення обставин, що підтверджують необхідність обмежити право особи на виїзд за межі України. Відкриття виконавчого провадження не може розглядатись як достатня підстава для застосування судом саме такого заходу, як обмеження права особи на виїзд за межі України.

У разі розгляду заяви про тимчасове обмеження боржника фізичної особи або керівника боржника юридичної особи у праві виїзду за межі України відповідно до ст. 377-1 ЦПК України доказуванню підлягають факти ухилення боржника від виконання рішення суду, можливість виїзду за межі України з метою ухилення від виконання рішення суду, в тому числі наявність закордонного паспорта громадянина України, вжиття державним виконавцем заходів примусового виконання рішення суду відповідно до ст. 32 Закону України Про виконавче провадження тощо.

Так, з матеріалів подання вбачається, що ОСОБА_2 злісно ухиляється від виконання боргових аліментних зобов'язань , і його заборгованість зі сплати аліментів станом на 1 травня 2016 року складає 21112,51 гривень.

Зокрема, встановлено, що 08.04.2014 за вих. №263/1 на адресу боржника рекомендованою кореспонденцією направлено виклик - попередження про явку до відділу ДВС на 14.04.2014. Виклик боржником отримано 17.04.2014, про що свідчить розписка на повідомленні про вручення адресату. При цьому, боржник до відділу ДВС на вказаний час та день не з'явився, причини явки не повідомляв.

06.05.2014 з метою збереження майна боржника та керуючись ст.57 Закону винесено постанову про арешт майна боржника та оголошення заборони на його відчуження, яку за вих. №06-47/4020 надіслано до реєструючих майно установ та сторонам.

23.10.2014 за вих. №1-263 на адресу боржника рекомендованою кореспонденцією повторно направлено виклик - попередження про явку до відділу ДВС на 13.10.2014. Виклик боржником отримано 27.10.2014, про що свідчить розписка на повідомленні про вручення адресату. При цьому, боржник до відділу ДВС на вказаний час та день не з'явився, причини неявки не повідомляв.

20.01.2015 за вих. №1-130/15 на адресу боржника рекомендованою кореспонденцією втретє направлено вимогу про явку до відділу ДВС на 26.01.2015. Однак, поштовий конверт повернуто до відділу ДВС без вручення адресату з відміткою "тимчасово виїхав в Росію".

28.01.2016 за вих. №285 з метою перевірки майнового стану боржника надіслано запити до реєструючих майно установ. Згідно відповідей на запит:

АІС "Автомобіль" за №349 від 02.04.2016 транспортних засобів на праві власності за боржником ОСОБА_2, не зареєстровано;

Управління Держземагенства у Рахівському районі Закарпатської області за №855/08.02 від 10.03.2016 за боржником зареєстровано земельну ділянку (однак згідно тимчасового порядку щодо реалізації майна введено мораторій на реалізацію земельних ділянок);

ДМС у Закарпатській області за №2577 від 01.03.2016 ОСОБА_2 видавався закордонний паспорт серії АН №176613 від 02.03.1998 року;

Управління Пенсійного фонду у Рахівському районі за №855/08-2 від 10.03.2016 на обліку не перебуває.

25.01.2016 року вчетверте надіслано виклик-попередження, який боржником отримано 30.01.2016, про що свідчить відмітка на повідомленні про вручення адресату. Однак, боржник до відділу ДВС не з'явився, причини не явки не повідомляв.

Згідно листа Державної прикордонної служби України за вих. №0.64-2218/0/15-16 від 16.02.2016 ОСОБА_2 перетинав кордон України за період з 15.02.2011 по 14.02.2016, останній виїзд здійснено 09.08.2015.

З огляду на встановлені обставини, суд вважає, що державним виконавцем здійснено всі можливі заходи примусового виконання рішення суду, передбачені ЗУ "Про виконавче провадження .

Тому зважаючи на пасивну поведінку боржника ОСОБА_2 по виконанню рішення суду, і встановлені відомості виїзду останнього за кордон на сезонні роботи, суд констатує факт злісного ухилення останнього від боргових зобов'язань.

Відповідно до статті 1 Закону України "Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України", громадянин України має право виїхати з України, крім випадків, передбачених цим Законом, та в'їхати в Україну.

Так ст. 6 вказаного Закону та Постановою Кабінету Міністрів України, від 31.03.1995, № 231 "Про затвердження Правил оформлення і видачі паспорта громадянина України для виїзду за кордон і проїзного документа дитини, їх тимчасового затримання та вилучення" передбачено, що громадянинові України, може бути тимчасово відмовлено у видачі паспорта/проїзного документа, або якщо громадянин вже має паспорт, йому може бути тимчасово відмовлено у виїзді за кордон у випадках, передбачених пунктами 1-9 частини першої статті 6 Закону, зокрема у разі, коли: діють неврегульовані аліментні, договірні чи інші невиконані зобов'язання - до виконання зобов'язань, або розв'язання спору за погодженням сторін у передбачених законом випадках, або забезпечення зобов'язань заставою, якщо інше не передбачено міжнародним договором України; він ухиляється від виконання зобов'язань, покладених на нього судовим рішенням, - до виконання зобов'язань; та щодо нього подано цивільний позов до суду - до закінчення провадження у справі.

Таким чином, враховуючи наведені обставини, суд вважає необхідним тимчасово обмежити ОСОБА_2 у праві виїзду за межі України, до врегулювання ним боргових зобов'язань, без вилучення закордонного паспорта.

Керуючись ст.ст. 1, 6 Закону України "Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України", ст.377-1 ЦПК України, суд

У Х В А Л И В:

Подання заступника начальника відділу державної виконавчої служби Рахівського районного управління юстиції, ОСОБА_1 задовольнити.

Тимчасово обмежити громадянина України, ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_3, мешканця ІНФОРМАЦІЯ_4 у праві виїзду за межі України, до врегулювання ним боргових зобов'язань, без вилучення закордонного паспорта.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційний суд Закарпатської області через Рахівський районний суд, шляхом подачі апеляційної скарги протягом пяти днів з дня її проголошення. У разі якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя: Тулик І.І.

З оригіналом вірно,

Суддя Рахівського районного суду: Тулик І.І.