17.06.2016 227/2277/16-ц
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
17 червня 2016 року м. Добропілля
Добропільський міськрайонний суд Донецької області у складі:
Головуючого судді Хоменко Д.Є.
секретаря Малашко С.В.
розглянувши у відкритому судовому засіданні, в залі суду, цивільну справу за заявою Петрусенко Юлії Віталіївни, заінтересована особа Добропільський районний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції, про встановлення факту народження дитини, -
У червні 2016 року гр.Афанасенкова В.В., як представник гр.Петрусенко Ю.В. звернлась до суду із заявою про встановлення факту народження її дитини дівчинки у м.Донецьк, 09 червня 2015р. Представник заявника Афанассенкова В.В. мотивувала заяву тим, що її подруга Петрусенко Ю.В. проживала у м.Донецьк, після початку АТО вона виїхала до м.Красноармійськ та стала на облік, переміщених з тимчасово окупованої території. У м.Донецьк залишилися її батьки, яких вона періодично відвідувала. В останню поїздку до м.Донецьк до батьків у неї виникли проблеми з вагітністю і вона вимушена була залишитися там та народити дитину(дівчинку).
Станом на теперішній час вона не може зареєструвати народження дитини, оскільки в неї відсутні відповідні документи видані повноважними органами України, та не має можливості вивезти дитину з окупованої території, оскільки в неї відсутнє свідоцтво про народження.
У звязку з викладеним, просить суд встановити факт народження гр..Петрусенко Юлією Віталіївною, ІНФОРМАЦІЯ_1 дитини-дівчинки- у м.Донецьк 09 червня 2015 р.
Представник заявника в судовому засіданні заявлені вимоги підтримала повністю, просила їх задовольнити та надала заяву про подальший розгляд справи за її відсутності.
Представник заінтересованої особи Добропільський районний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції в судове засідання не зявився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином, про поважність не явки не повідомив.
Зважаючи на викладене, керуючись ч.2 ст.158 та ч.2 ст.197 ЦПК України, суд, вважає за можливе, розглянути справу без фіксування судового засідання технічними засобами у відсутності сторін на підставі доказів, які є в матеріалах справи.
Дослідивши матеріали справі, з'ясувавши всі фактичні обставини справи, на яких ґрунтуються вимоги, судом встановлено наступне.
Відповідно до укладеної довіреності у м.Бахмут 14.04.2016 р. гр.Петрусенко Ю.В. уповноважила гр.Афанасенкову В.В. бути її поважним представником в державних та інш.органах. (а.с.10).
Листом №470/3.3-120 від 07.06.2016 року відділом Добропільським районним ДРАЦС Головного територіального управління юстиції було повідомлено про неможливість реєстрації народження дитини, у звязку із предявленням документів для підтвердження факту народження виданих на території, де органи державної влади України тимчасово не здійснюють свої повноваження.
До матеріалів справи долучено медичне свідоцтво про народження №580 від 09.06.2015 р. форми №103/о затверджене наказом МОЗ України та завірене печаткою Донецького регіонального центру охорони материнства та дитинства.
Допитана в судовому засіданні, в якості свідка гр.Древаль Т.О. повідомила суду, що вона є знайомою заявниці, знає її більше двох років. Їй відомо, що 09.06.2015 р. в заявниці Петрусенко Ю.В. народилась донька, яку назвали - Марія, вагою 3,5 кг. Особисто дитину вона не бачила, але підтримувала відносини шляхом спілкування через скайп зв'язок. Зазначила, що на даний період часу заявниця з дитиною мешкають у м.Донецьк. Підтвердила, що на фото наданих заявником, які додані до заяви, зображена заявник - Петрусенко Ю.В. зі своєю народженою донькою Марією.
Надаючи юридичну оцінку правовідносинам у справі, суд виходить з наступного.
Відповідно до ч.3 ст.9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» від 15.04.2014 р.№ 1207-VII, з змінами від 09.10.2015р., (у редакції чинній на момент звернення заявника з заявою), будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків.
Також, відповідно до п.3 постанови Кабінету Міністрів України від 07 листопада 2014 року № 595, «Деякі питання фінансування бюджетних установ, здійснення соціальних виплат населенню та надання фінансової підтримки окремим підприємствам і організаціям Донецької та Луганської областей», місцевим державним адміністраціям було рекомендовано забезпечити до 01.12.2014р. переміщення бюджетних установ, з населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження.
У звязку з цим деякі лікувально-профілактичні заклади охорони здоровя не здійснили переміщення, не змінили юридичної адреси та продовжили виконувати свої повноваження на тимчасово неконтрольованій території. Медичні документи, оформлені медичними закладами, які розташовані на тимчасово неконтрольованій території, вказують на те, що відсутнє підпорядкування медичного закладу у відповідності до відомчої підпорядкованості, що ставить під сумнів легітимність оформлення медичного свідоцтва про народження закладами охорони здоровя, органами, установами, організаціями, місцем розташування яких є населенні пункти, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження.
За приписами ст.13 Закону України «Про реєстрацію актів цивільного стану» (зі змінами від 09.09.2011 року), підставою для проведення державної реєстрації народження дитини є визначені центральним органом виконавчої влади у сфері охорони здоровя, документи, що підтверджують факт народження. У разі народження дитини поза закладом охорони здоровя документ, що підтверджує факт народження, видає заклад охорони здоровя, який проводив огляд матері та дитини. У разі, якщо заклад охорони здоровя не проводив огляд матері та дитини, документ, що підтверджує факт народження, видає медична консультаційна комісія в порядку, визначеному КМУ. Медична консультаційна комісія видає документ про народження у разі встановлення факту народження жінкою дитини. За відсутності документа закладу охорони здоровя або медичної консультаційної комісії, що підтверджує факт народження, підставою для проведення державної реєстрації актів цивільного стану є рішення суду про встановлення факту народження.
За приписами ст.ст.57-60 ЦПК України, доказами є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення сторін, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи. Ці дані встановлюються на підставі пояснень сторін, третіх осіб, їхніх представників, допитаних як свідків, показань свідків, письмових доказів, речових доказів, зокрема звуко- і відеозаписів, висновків експертів. Кожна сторона зобов'язана довести належними та допустимими доказами ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, крім випадків, встановлених статтею 61 цього Кодексу. Докази подаються сторонами та іншими особами, які беруть участь у справі. Доказуванню підлягають обставини, які мають значення для ухвалення рішення у справі і щодо яких у сторін та інших осіб, які беруть участь у справі, виникає спір.
Нормою ч.1 ст.235 ЦПК України, передбачено, що під час розгляду справ окремого провадження суд зобов'язаний роз'яснити особам, які беруть участь у справі, їх права та обов'язки, сприяти у здійсненні та охороні гарантованих Конституцією і законами України прав, свобод чи інтересів фізичних або юридичних осіб, вживати заходів щодо всебічного, повного і об'єктивного з'ясування обставин справи.
Аналізуючи вказані приписи законодавства суд приходить до висновку, що надане заявником медичне свідоцтво про народження №580 від 09.06.2015 р., видане Донецьким регіональним центром охорони материнства та дитинства, видане закладом охорони здоровя на тимчасово непідконтрольній державі Україна території, тому воно є недійсними і не створює правових наслідків.
Між тим, судом встановлено, окрім інших доказів, вивчених в процесі судового розгляду, також з пояснень свідка гр.Древаль Т.О., а також, фотографій із зображенням заявника з дитиною, про наявність факту народження громадянкою України - Петрусенко Юлією Віталіївною, 25 січня ІНФОРМАЦІЯ_2, уродженкою м.Донецьк, дитини жіночої статі 09 червня 2015 року народження, у м. Донецьк, Україна.
На підставі ст.9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» та керуючись ст.ст.10,11,57- 60, 212-215, 257-1 ЦПК України, суд,-
Заяву Петрусенко Юлії Віталіївни, заінтересована особа Добропільський районний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції, про встановлення факту народження дитини, - задовольнити.
Встановити факт народження громадянкою України - Петрусенко Юлією Віталіївною, 25 січня ІНФОРМАЦІЯ_2, уродженкою м.Донецьк, 09 червня 2015 року в м.Донецьк, Україна, дитини жіночої статі.
У порядку ст.257-1 ЦПК України, рішення суду підлягає негайному виконанню.
Рішення у справах про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути оскаржено в загальному порядку, встановленому цим Кодексом. Оскарження рішення не зупиняє його виконання.
Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом десяти днів з дня його проголошення до апеляційного суду Донецької області через Добропільський міськрайонний суд Донецької області. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.
Надруковано в нарадчій кімнаті у одному примірнику.
Суддя Д.Є.Хоменко