Справа № 616/14/16-ц
Провадження № 2/616/45/16
Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"06" травня 2016 р. Великобурлуцький районний суд Харківської обл. у складі:

головуючого судді Малюкіна Ю.П., за участю секретаря судового засідання Логвінової М.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні в смт. Великий Бурлук цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Великобурлуцької селищної ради Великобурлуцького району Харківської області та ОСОБА_2, за участю третьої особи- Великобурлуцького РВ ГУМВС України в Харківській області, про визнання недійсними ненормативних правових актів, що порушують право володіння, їх скасування та витребування майна із чужого незаконного володіння,

в с т а н о в и в :

ОСОБА_1С.(далі Позивач) звернувся із позовом до Великобурлуцької селищної ради Великобурлуцького району Харківської області(далі Відповідач-1) та ОСОБА_2В.(далі Відповідач-2) із позовом про визнання недійними рішенні виконавчого комітету цієї ради №87 від 18.11.2013 р. та №12 від 18.02.2014 р., визнанням недійсними службового ордеру №000083 та корінця до нього, витребування з незаконного користування відповідача-2 двокімнатної квартири №4, яка розташована за адресою: смт. Великий Бурлук, вул. Центральна (Радянська, буд.34).

В судовому засіданні представники Позивача ОСОБА_3 та адвокат ОСОБА_4 позов підтримали повністю і просили його задовольнити.

Представник Відповідача-1 ОСОБА_5 позов вважав таким, що не підлягає задоволенню, через порушення діючого законодавства при прийнятті рішення про виділення Великобурлуцькому РВ ГУМВС України в Харківській області службового житлового приміщення, оскільки на час прийняття цього рішення в ньому був зареєстрований Позивач.

Представник Відповідача-2 ОСОБА_6 позов вважав таким, що не підлягає задоволенню, оскільки ОСОБА_1 службове житлове приміщення було виділено із порушенням вимог діючого законодавство, а саме, спеціальність за якою він працював в житлово-комунальній установі смт. Великий Бурлук не входить до переліку категорій працівників, яким може бути надано службові жилі приміщення та на час розгляду справи в суді Позивач в спірній квартирі не проживає більше року.

Третя особа-Великобурлуцький РВ ГУМВС України в Харківській області будучи належним чином повідомленим про час розгляду справи в судове засідання не зявився і суд про причини неявки не повідомив.

Вислухавши пояснення сторін, дослідивши надані докази суд вважає, що позов підлягає частковому задоволенню. Судом встановлені наступні факти і відповідні їм правовідносини.

Рішенням Великобурлуцької селищної ради від 12.09.2008 р. та№1 від 20.01.2009 р. працівнику Великобурлуцького КВКП було надане службове житлове приміщення, розташоване за адресою: Харківська обл., смт. Великий Бурлук, вул. Центральна(Радянська), буд.34.кв.4(а.с.16-17).

Позивачу був виданий службовий ордер №000070(а.с.18-19).

Відповідно до штампу реєстраційної служби в паспорті та довідки Великобурлуцького КВКП «Водоканал» №284 від 09.10.2015 р.(а.с.9, 22 об.) за цією адресою на час розгляду справи в суді зареєстрований Позивач.(а.с.9).

За цією адресою Позивач уклав різні цивільно-правові угоди, а саме, договір №355 від 26.05.2009 р. на користування електричною енергією(а.с.22) та договір №233 н від 17.06.2010 р. про надання телекомунікаційних послуг(а.с.23).

В судовому засіданні представник Позивача ОСОБА_3 пояснила, що в 2013 р. її співмешканець виїзджав на заробітки до РФ і в цей час колишній Великобурлуцький селищний голова забрав ключі від кімнати.

18.11.2013 р. рішенням №87 виконавчий комітет Великобурлуцької селищної ради прийняв рішення про надання спірного житлового приміщення в якості службового Великобурлуцькому РВ ГУМВС України в Харківській обл.(а.с.6).

18.02.2014 р. рішенням №12 виконавчий комітет Великобурлуцької селищної ради надав зазначене службове приміщення начальнику Великобурлуцького РВ ГУМВС України в Харківській області ОСОБА_2В.(а.с.7) та видав тому службовий ордер №000083 із корінцем до нього(а.с.8-9).

Згідно ст.118 ЖК України службові жилі приміщення призначаються для заселення громадянами, які у зв'язку з характером їх трудових відносин повинні проживати за місцем роботи або поблизу від нього. Жиле приміщення включається до числа службових рішенням виконавчого комітету районної, міської, районної в місті Ради народних депутатів. Під службові жилі приміщення виділяються, як правило, окремі квартири.

Згідно ст.119 ЖК України перелік категорій робітників, яким може бути надано службові жилі приміщення ( 37-88-п ), встановлюється законодавством Союзу

РСР і Української РСР.

Згідно ст.121 ЖК України порядок надання службових жилих приміщень установлюється законодавством Союзу РСР, цим Кодексом та іншими актами законодавства Української РСР.

Службові жилі приміщення надаються за рішенням адміністрації

підприємства, установи, організації, правління колгоспу, органу

управління іншої кооперативної та іншої громадської організації.

Згідно ст.122 ЖК України на підставі рішення про надання службового жилого приміщення виконавчий комітет районної, міської, районної в місті Ради народних депутатів видає громадянинові спеціальний ордер, який є єдиною підставою для вселення у надане службове жиле приміщення.

Згідно п.4 Положення «Про порядок надання службових жилих приміщень і користування ними в Українській РСР», затвердженого постановою КМУ №37 від 04.02.1988 р., до числа службових може бути включено тільки вільне жиле приміщення. Під службові жилі приміщення виділяються, як правило, окремі квартири, розташовані, переважно, на першому поверсі.

За таких обставин, оскільки виконавчий комітет прийняв рішення про виділення Великобурлуцькому РВ ГУМВС України в Харківській області та ОСОБА_2 в якості службового жилого приміщення квартиру, яка і на час розгляду справи в суді не є вільною, то суд вважає необхідним прийняти наступне рішення:

-визнати недійсним рішення виконавчого комітету Великобурлуцької селищної ради Великобурлуцького району Харківської області №87 від 18 листопада 2013 року «Про надання службового жилого приміщення»;

-визнати недійсним рішення виконавчого комітету Великобурлуцької селищної ради Великобурлуцького району Харківської області №12 від 18 лютого 2014 року «Про надання службового жилого приміщення гр. ОСОБА_2В.»;

-визнати недійсним службовий ордер №000083 та корінець до нього, виданих на підставі рішення виконавчого комітету Великобурлуцької селищної ради Великобурлуцького району Харківської області №12 від 18 лютого 2014 року ОСОБА_2 на право заняття двокімнатної квартири, розташованої за адресою: Харківська область, Великобурлуцький район, смт. Великий Бурлук, вул. Центральна (Радянська)АДРЕСА_1.

В іншій частині позовних вимог ОСОБА_1 слід відмовити, оскільки згідно акту складеного19.02.2016 р. депутатом Великобурлуцької селищної ради на час розгляду справи в суді в спірній квартирі ніхто не проживає(а.с.60).

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.10,11,209,212,214-215, 294 ЦПК України, суд,-

в и р і ш и в:

Позовну заяву ОСОБА_1 задовольнити частково.

Визнати недійсним рішення виконавчого комітету Великобурлуцької селищної ради Великобурлуцького району Харківської області №87 від 18 листопада 2013 року «Про надання службового жилого приміщення».

Визнати недійсним рішення виконавчого комітету Великобурлуцької селищної ради Великобурлуцького району Харківської області №12 від 18 лютого 2014 року «Про надання службового жилого приміщення гр. ОСОБА_2В.».

Визнати недійсним службовий ордер №000083 та корінець до нього, виданих на підставі рішення виконавчого комітету Великобурлуцької селищної ради Великобурлуцького району Харківської області №12 від 18 лютого 2014 року ОСОБА_2 на право заняття двокімнатної квартири, розташованої за адресою: Харківська область, Великобурлуцький район, смт. Великий Бурлук, вул. Центральна (Радянська)АДРЕСА_1.

В іншій частині позовних вимог відмовити.

Рішення може бути оскаржене до апеляційного суду Харківської області через Великобурлуцький районний суд Харківської області протягом 10 днів з дня його проголошення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом 10 днів з дня отримання копії цього рішення.

Суддя - Ю.П. Малюкін