Справа № 161/1793/16-ц
Провадження № 2/161/2074/16
У Х В А Л А

24 травня 2016 року Луцький міськрайонний суд Волинської області

у складі:

головуючого судді Рудської С.М.,

при секретарі Марчак Е.Є.

за участю:

позивача ОСОБА_1

представника позивача ОСОБА_2

представника відповідача ОСОБА_3

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Луцьку цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_4 гарантування вкладів фізичних осіб, ОСОБА_5 юстиції України, ОСОБА_6 банку України, Публічного акціонерного товариства Комерційний банк «Приватбанк» про стягнення пені за неналежне виконання зобовязань

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до суду з вищевказаною позовною заявою, в якій просить стягнути солідарно з ОСОБА_4 гарантування вкладів фізичних осіб, ОСОБА_5 юстиції України, ОСОБА_6 банку України, Публічного акціонерного товариства Комерційний банк «Приватбанк» на його користь пеню за несвоєчасне повернення йому грошових коштів за депозитом банківського вкладу, який було розміщено в ПАТ «Всеукраїнський акціонерний банк».

До початку судового засідання від відповідача ОСОБА_4 гарантування вкладів фізичних осіб надійшло письмове клопотання з проханням провадження у справі в частині позовних вимог ОСОБА_1 до ОСОБА_4 гарантування вкладів фізичних осіб закрити, оскільки ці вимоги позивача не підлягають розгляду в порядку цивільного судочинства.

Позивач та представник позивача проти закриття провадження в частині позовних вимог, предявлених до ОСОБА_4 гарантування вкладів фізичних осіб, заперечували.

Представник відповідача ОСОБА_5 юстиції України проти задоволення клопотання не заперечував.

Представники відповідачів ОСОБА_6 банку України та ПАТ КБ «Приватбанк» в судове засідання не зявилися.

Вислухавши думку учасників процесу, дослідивши письмові докази по справі, суд приходить до наступного.

Відповідно до частин першої та другої статті 3 Закону України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб» ОСОБА_4 гарантування вкладів фізичних осіб є установою, що виконує спеціальні функції у сфері гарантування вкладів фізичних осіб та виведення неплатоспроможних банків з ринку. ОСОБА_4 є юридичною особою публічного права.

Отже, відповідач - ОСОБА_4 гарантування вкладів фізичних осіб здійснює управлінсько-владні функції щодо ліквідації банку та прирівнюється до суб'єкта владних повноважень.

Оскільки ОСОБА_4 гарантування вкладів фізичних осіб є державною спеціалізованою установою, яка виконує функції державного управління у сфері гарантування вкладів фізичних осіб, то спори, які виникають у цих правовідносинах, є публічно-правовими та підлягають розгляду за правилами КАС України.

Відповідні висновки містяться також в Постанові Пленуму Вищого адміністративного суду № 8 від 20 травня 2013 року «Про окремі питання юрисдикції адміністративних судів».

Відповідно до п.7 ч.1 ст. 3 Кодексу адміністративного судочинства України суб'єкт владних повноважень - орган державної влади, орган місцевого самоврядування їхня посадова чи службова особа, інший суб'єкт при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Згідно з п.1 ч.1 ст.3 КАС України справа адміністративної юрисдикції (адміністративна справа) - переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір, у якому хоча б однією зі сторін є орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа або інший суб'єкт, який здійснює владні управлінські функції на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Відповідно до ч.1 ст.17 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на правовідносини, що виникають у зв'язку з здійсненням суб'єктом владних повноважень владних управлінських функцій.

Юрисдикція адміністративних судів поширюється на публічно-правові спори, зокрема: спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності (п.1 ч.2 ст.17 КАС України).

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 15 ЦПК України суди розглядають в порядку цивільного судочинства справи щодо захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів, що виникають із цивільних, житлових, земельних, сімейних, трудових відносин.

Статтею 16 ЦПК України визначено, що не допускається обєднання в одне провадження вимог, які підлягають розгляду за правилами різних видів судочинства,якщо інше не встановлено законом.

Відповідно до вимог ч. 1 п. 1 ст. 205 ЦПК України суд своєю ухвалою закриває провадження у справі, якщо справа не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

За таких обставин суд вважає, що клопотання відповідача ОСОБА_4 гарантування вкладів фізичних осіб про закриття провадження у справі в частині позовних вимог ОСОБА_1 до ОСОБА_4 гарантування вкладів фізичних осіб є обгрунованим, провадження у справі в цій частині підлягає закриттю на підставі п. 1 ч. 1 ст. 205 ЦПК України.

На підставі Закону України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб», керуючись ст.ст. 15, 16, п. 1 ч. 1 ст. 205, 293, 295 ЦПК України, суд, -

У Х В А Л И В:

Провадження у справі за позовомОСОБА_1 до ОСОБА_4 гарантування вкладів фізичних осіб, ОСОБА_5 юстиції України, ОСОБА_6 банку України, Публічного акціонерного товариства Комерційний банк «Приватбанк» про стягнення пені за неналежне виконання зобовязань в частині позовних вимог, предявлених до відповідача ОСОБА_4 гарантування вкладів фізичних осіб закрити.

Ухвала може бути оскаржена до апеляційного суду Волинської області через Луцький міськрайонний суд шляхом подання апеляційної скарги на ухвалу суду протягом пяти днів з дня її проголошен ня. У разі якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги на ухвалу суду. У разі подання апеляційної скарги, ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Суддя Луцького міськрайонного

суду Волинської області ОСОБА_7