Провадження № 2-0/243/373/2016
Справа № 243/4161/16-ц
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

24 травня 2016 року Слов'янський міськрайонний суд Донецької області

у складі: головуючого - судді Алексєєнко І.П.

при секретарі Хорхордіної О.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду міста Слов'янська справу за заявою Клочкової Олени Миколаївни як представника заявника ОСОБА_2, де заінтересована особа відділ державної реєстрації актів цивільного стану по місту Слов'янську Слов'янського міськрайонного управління юстиції у Донецькій області, про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території України,

в с т а н о в и в :

24 травня 2016 року адвокат Клочкова О.М., діюча в інтересах заявника ОСОБА_2 на підставі договору про надання юридичних ( адвокатських ) послуг від 12 травня 2016 року, звернулася до Слов'янського міськрайонного суду Донецької області за зареєстрованим місцем проживання заявника ОСОБА_2 в місті Горлівка Донецької області у зв'язку із визначенням територіальної підсудності судових справ розпорядженням голови Вищого Спеціалізованого Суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 02.09.2014 року за № 2710/38-14, із заявою про встановлення факту смерті бабки заявника ОСОБА_3, померлої ІНФОРМАЦІЯ_3 в місті Горлівка Донецької області, тобто на тимчасово окупованій території України.

У цій заяві, з урахуванням її уточнення, ставиться питання про встановлення факту, що має юридичне значення, а саме про встановлення факту смерті бабки заявника ОСОБА_2, від імені якого до суду звернулася його представник - адвокат Клочкова О.М. в межах наданих їй повноважень за вказаним договором, а саме про встановлення факту смерті ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, яка народилась в селі Уди, Золочевського району, Харківської області, громадянки України, яка померла за своїм зареєстрованим місцем мешкання у Центрально-Міському районі міста Горлівка по АДРЕСА_1, тобто на тимчасово непідконтрольній українській владі території, ІНФОРМАЦІЯ_3 у віці 86 років, оскільки лікарське свідоцтво про її смерть та отримане заявником свідоцтво про смерть ОСОБА_3, видане 26 квітня 2016 року Горлівським міським відділом запису актів цивільного стану Державної Реєстраційної Палати Міністерства юстиції Донецької Народної Республіки, не визнається в Україні і не породжує будь-яких правових наслідків,а тому заявникові було відмовлено у державній реєстрації смерті ОСОБА_3 і отриманні свідоцтва про її смерть в державному органі на території, підконтрольній українській владі, а саме у відділі державної реєстрації актів цивільного стану по місту Слов'янську Слов'янського міськрайонного управління юстиції у Донецькій області, що перешкоджає в оформленні заявником спадкових прав та отриманні соціальних виплат на поховання та пенсії померлої. Просить встановити факт смерті ОСОБА_3 на тимчасово окупованій території України за рішенням суду.

Представник заявника ОСОБА_2 - адвокат Клочкова О.М. в судове засідання не з'явилась, подала заяву про розгляд справи у її відсутності, просила задовольнити заяву та встановити юридичний факт, а саме факт смерті ОСОБА_3, померлої ІНФОРМАЦІЯ_3 в місті Горлівка Донецької області, тобто на тимчасово окупованій території України.

Заінтересована особа - представник відділ державної реєстрації актів цивільного стану по місту Слов'янську району Слов'янського міського управління юстиції у Донецькій області, в судове засідання не з'явився, згідно поданого клопотання начальником відділу, просили справу розглянути без їх участі , щодо заявлених вимог про встановлення факту смерті ОСОБА_3 за рішенням суду, в якому мають бути зазначені ідентифікаційні персональні дані померлої особи, заперечень не мають.

Суд, дослідивши надані докази, вважає, що заява адвоката Клочкової О.М, як представника заявника ОСОБА_2, підлягає задоволенню, виходячи з такого.

Відповідно до статті 256 ЦПК України, суд розглядає справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення, зокрема, про встановлення факту смерті особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті.

Згідно з п.5 ч.2 ст. 234 ЦПК України і ч.2 ст. 256 ЦПК України та роз'яснень, викладених у п.1 постанови Пленуму Верховного Суду України від 31.03.1995 року № 5 «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення», суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, якщо: згідно з законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян; чинним законодавством не передбачено іншого порядку їх встановлення; заявник не має іншої можливості одержати або відновити загублений чи знищений документ,який посвідчує факт, що має юридичне значення.

Законом України від 04.02.2016 року були внесені зміни і доповнено ЦПК України статтею 257-1, якою визначені особливості провадження у справах про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, зокрема, що заява про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана родичами померлого або їхніми представниками до суду за межами такої території України, а також, що рішення суду про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території України, невідкладно надсилається судом до органу державної реєстрації актів цивільного стану за місцем ухвалення рішення для державної реєстрації смерті особи.

Судом встановлено, що згідно паспортних даних заявник ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_2,народився вмісті Горлівка Донецької області, громадянин України, зареєстрований за адресою: АДРЕСА_2. ( а.с. 4 )

Згідно копії довідки від 02.03.2015 року № взяття на облік особи, переміщеної з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції, ОСОБА_2, перемістився з міста Горлівка Донецької області та тимчасово проживає за адресою: АДРЕСА_3. ( а.с. 10 )

Відповідно до копії паспорта померлої бабки заявника - ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, народилась в селі Уди, Золочевського району Харківської області, громадянка України, зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1. ( а.с. 4-6 )

Згідно копії лікарського свідоцтва про смерть № 401 від ІНФОРМАЦІЯ_3, (форма № 106/у наказ МЗ ДНР ), виданого Горлівським відділенням Республіканського бюро судово-медичної експертизи ДНР, ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, померла ІНФОРМАЦІЯ_3 в ДНР, Центрально-Міський район, місто Горлівка, вдома за місцем мешкання по АДРЕСА_1. Причина її смерті : гостра серцево-судинна недостатність, атеросклеротичний кардіосклероз. ( а.с. 9,11 )

Згідно копії свідоцтва про смерть серія НОМЕР_1, виданого 26 квітня 2016 року Горлівським міським відділом запису акту цивільного стану Державної Реєстоаційної Палати Міністерства юстиції Донецької Народної Республіки, ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, померла ІНФОРМАЦІЯ_3 у віці 86 років, про що складений запис акту про смерть № 557, місце смерті ДНР, Центрально-Міський район міста Горлівка. ( а.с. 8 )

Відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 07.11.2014 року № 595 «Деякі питання фінансування бюджетних установ, здійснення соціальних виплат населенню та надання фінансової підтримки окремим підприємствам і організаціям Донецької та Луганської областей» до 01 грудня 2014 року бюджетні установи, підприємства і організації мали бути переміщені з населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють або здійснюють не в повному обсязі свої повноваження, в населені пункти, на території яких органи державної влади здійснюють свої повноваження в повному обсязі.

Згідно наказу № 247/7 Міністерства юстиції України від 25.11.2014 року «Про переміщення органів та установ юстиції Донецької області», Головне управління юстиції у Донецькій області переміщено до міста Краматорська Донецької області, тобто на територію, підконтрольну українській владі, відділи державної реєстрації актів цивільного стану також переміщені на територію, що підконтрольна українській владі.

Законом України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» від 15 .04.2014 року,передбачено, що будь-які органи , їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи створені у порядку, не передбаченому законом.

Будь-який акт ( документ), виданий цими органами є недійсним і не створює правових наслідків.

Отже, отримане заявником 26 квітня 2016 року свідоцтво про смерть ОСОБА_3, видане органом реєстрації актів цивільного стану так званої ДНР, є незаконним та не створює правових наслідків на території України.

Відповідно до Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» , для державної реєстрації смерті органом державної реєстрації актів цивільного стану, необхідно надати паспорт та лікарське свідоцтво про смерть форми № 106/0, затверджене наказом Міністерства охорони здоров'я України від 08.08.2006 року № 545, або надати інші , передбачені ст.17 цього Закону документи, які є підставою для державної реєстрації смерті, зокрема, рішення суду про встановлення факту смерті особи в певний час або про оголошення її померлою.

Надати такі документи заявник не має можливості,оскільки ОСОБА_3 померла на території тимчасово непідконтрольній українській владі , і лікарське свідоцтво про її смерть, видане також експертною установою так званої ДНР, не відповідає зазначеним вимогам законів України.

Судом встановлено, що за життя ОСОБА_3 надавала довіреність ОСОБА_2 для представлення її інтересів у всіх органах, установах та підприємствах України для оформлення, переоформлення та отримання належної їй пенсії та для отримання свідоцтва про смерть її сина ОСОБА_6, що підтверджується копією довіреності ( а.с. 18 )

Як вбачається з копії заяви ОСОБА_2 начальнику ритуальної служби КП «Простір» міста Горлівка про надання дозволу на поховання сина ОСОБА_3, померлого ІНФОРМАЦІЯ_4 ОСОБА_6 , у родинну огорожу на Центрально-Міському кладовищі №1 дільниця НОМЕР_2, похованням сина померлої ОСОБА_3 у січні 2015 року займався заявник ОСОБА_2 ( а.с. 16 )

Дозвіл на поховання померлої ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_3 на Центрально-Міському кладовищі №1 дільниця НОМЕР_3 у місті Горлівка, був наданий начальником ритуальної служби ОСОБА_2, поховання відбулося 20.02.2016 року о 10 годині, ритуальні послуги на поховання ОСОБА_3 сплачені ОСОБА_7 по накладній № 243 від ІНФОРМАЦІЯ_3 року. ( а.с. 11, 17 )

На підтвердження факту смерті ОСОБА_3 заявником надані фотографії (копії) з кладовища та могили ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1- ІНФОРМАЦІЯ_3 та інших рідних, похованих на цьому ж кладовищі ( а.с. 12-15 )

Встановлення факту смерті ОСОБА_3 та отримання свідоцтва про смерть в державному органі реєстрації актів цивільного стану заявникові необхідно для оформлення і отримання соціальної допомоги на поховання, а також вирішення спадкових прав.

За таких обставин, встановлення факту смерті породжує юридичні наслідки, тобто від цього факту залежить виникнення особистих чи майнових прав заявника, чинним законодавством не передбачено іншого порядку встановлення факту смерті. Заявник не має іншої можливості одержати у державному органі реєстрації актів цивільного стану документ (свідоцтво про смерть ) , який посвідчує факт смерті його бабки ОСОБА_3 Цей документ має юридичне значення для послідуючого отримання ним іншого документа про свої спадкові права.

Таким чином, є всі підстави для задоволення заяви Клочкової О.М. в інтересах родича померлої ОСОБА_3- заявника ОСОБА_2, і встановлення факту смерті ОСОБА_3, померлої ІНФОРМАЦІЯ_3 на тимчасово окупованій території України, а саме у місті Горлівка Донецької області.

На підставі викладеного,

ст. 17 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану»

керуючись ст.ст. 209,212-215,256-259 ЦПК України, суд

в и р і ш и в :

Заяву Клочкової Олени Миколаївни як представника заявника ОСОБА_2, де заінтересована особа відділ державної реєстрації актів цивільного стану по місту Слов'янську Слов'янського міськрайонного управління юстиції у Донецькій області, про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території України, задовольнити.

Встановити факт смерті ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, народженої у селі Уди Золочевського району Харківської області, громадянки України, зареєстрованої в Україні, АДРЕСА_1, яка померла ІНФОРМАЦІЯ_3 в Центрально-Міському районі міста Горлівка Донецької області, в Україні.

Рішення суду підлягає негайному виконанню. Оскарження рішення не зупиняє його виконання.

Копія судового рішення видається особам, які брали участь у справі, негайно після проголошення або невідкладно надсилається судом до органу державної реєстрації актів цивільного стану - до Відділу державної реєстрації актів цивільного стану по місту Слов'янську Слов'янського міськрайонного управління юстиції у Донецькій області, для державної реєстрації смерті.

На рішення може бути подано апеляційну скаргу до Апеляційного суду Донецької області через Слов'янський міськрайонний суд протягом десяти днів з дня його проголошення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення суду, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Суддя: