Справа № 158/758/16-ц
Провадження № 2/0158/296/16
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

23 травня 2016 року Ківерцівський районний суд Волинської області

в складі: головуючого - судді - Костюкевича О.К.

секретаря - Хмілевської І.О.

за участю представника позивача - ОСОБА_1

представника відповідача - Бальбуза В.П.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Ківерці цивільну справу за позовом ОСОБА_3 до Публічного акціонерного товариства «Волиньгаз» про захист прав споживача та зобов'язання вчинити певні дії, -

в с т а н о в и в:

ОСОБА_3 звернулася до суду з позовом до Публічного акціонерного товариства «Волиньгаз» про захист прав споживача та зобов'язання вчинити певні дії.

Позивач свої вимоги обґрунтовує тим, що вона є власником житлового будинку з надвірними будівлями та спорудами, що у АДРЕСА_1, в якому вона проживає та який обладнаний газовими приладами. Відповідно до договору № 229550 від 11.11.2013 про надання населенню послуг з газопостачання, укладеного між позивачем та відповідачем, ОСОБА_3 є споживачем природного газу, в будинку за вищевказаною адресою було встановлено лічильник газу марки «Metrix G-6», заводський номер 1362, дата останньої повірки 11.09.2013 року, періодичність повірки 8 років. Позивач відповідно до умов вищевказаного договору систематично та добросовісно здійснювала оплату та використання природного газу. 23.04.2015 року представниками ПАТ «Волиньгаз» без її участі та відома здійснено самовільне зняття лічильника газу, хоча в акті було зазначено, що зняття лічильника відбувалось в присутності власника, та проведено його експертизу. Із акту виявлення порушень від 23.04.2015 року вбачається, що під час повірки лічильника були виявлені ознаки порушення пломби-наклейки, подряпини та потертості біля кришки лічильного механізму.

Листом № 15/2-67 від 08.05.2015 року її було повідомлено про наявність заборгованості внаслідок донарахування коштів у сумі 25130 грн. 37 коп. за період з 17.12.2014 року по 08.05.2015 року за виявлене втручання в роботу побутових лічильників газу, згідно акту експертизи лічильників газу № 217-10-29-15 від 29.04.2015 року. Тимчасово лічильник з обмінного фонду не встановлено та споживання газу припинено.

Як встановлено рішенням Ківерцівського районного суду Волинської області від 21.12.2015 року у цивільній справі за її позовом до ПАТ «Волиньгаз» про захист прав споживача та визнання неправомірними дій відповідача, зняття лічильника газу відбулося без її участі та відома, акт на зняття лічильника в житловому фонді від 23.04.2015 року нею не підписувався, демонтаж та експертизу лічильника проведено в супереч вимогам Положення про проведення експертизи лічильників газу, установлених у споживачів і призначених для обліку природного газу в побуті, затвердженого Наказом Міністерства палива та енергетики України № 619 від 27.12.2015 року. Відповідачем не доведено її вини у втручанні у роботу лічильника, тому вона вважає, що не повинна додатково нести будь-які додаткові витрати на встановлення лічильника у належному їй будинковолодінні, а відповідач самостійно відмовляється встановити їй лічильник газу, що є істотним порушенням умов договору на газопостачання, а тому просить зобов'язати відповідача встановити за власний рахунок газовий лічильник в належному їй будинку АДРЕСА_1, та відновити газопостачання.

Відповідачем ПАТ «Волиньгаз» було подано заперечення на позовну заяву, відповідно до якого заявлені позивачем вимоги про встановлення за власний рахунок газового лічильника в будинок позивача за адресою: АДРЕСА_1 та відновити газопостачання не є належним засобом захисту порушених прав позивача. Крім того, позивач просить встановити газовий лічильник за адресою: АДРЕСА_1, проте договір укладений між сторонами про газопостачання за адресою: АДРЕСА_1, звідки і було демонтовано лічильник газу, а тому встановити інший лічильник за вказаною позивачем адресою не є можливим без укладення договору по газопостачанню. На даний час ПАТ «Волиньгаз» здійснює послугу з розподілу газу, а постачання природного газу здійснює Товариство з обмеженою відповідальністю «ВОЛИНЬГАЗ ЗБУТ». З яким необхідно укладати договір на газопостачання, тому просять в задоволені позову відмовити.

Представник позивача ОСОБА_1 в судовому засіданні позов підтримала з підстав викладених в позовній заяві, просить його задовольнити.

Представник відповідача Бальбуза В.П. в судовому засіданні позов не визнала, з підстав, наведених у запереченні на позовну заяву, просила в задоволені позову відмовити.

Заслухавши пояснення сторін, дослідивши матеріали справи, надані суду докази суд приходить до наступного висновку.

Відповідно до п. 6 ч. 1 ст. 4 Закону України "Про захист прав споживачів" споживачі під час придбання, замовлення або використання продукції, яка реалізується на території України, для задоволення своїх особистих потреб мають право на звернення до суду та інших уповноважених державних органів за захистом порушених прав.

Судом встановлено, що ОСОБА_3 є власником житлового будинку з надвірними будівлями і спорудами, загальною площею 204,1 кв. м., який знаходиться за адресою АДРЕСА_1, та проживає у вищевказаному будинку.

Відповідно до договору № 229550 від 11.11.2013 року про надання населенню послуг з газопостачання, укладеного між ПАТ «Волиньгаз» та ОСОБА_3 остання є споживачем природного газу за адресою АДРЕСА_1.

Згідно п. 6 розділу 27 вказаного договору споживач зобов'язується забезпечувати збереження і цілісність лічильників газу та пломб на них та на газових приладах та пристроях, відключених від системи газопостачання. Невідкладно (протягом 3 днів) повідомляти Виконавця про недоліки в роботі лічильника (вихід з ладу лічильника газу, його несправність, пошкодження лічильника, повірочного тавра, цілісності пломб тощо).

Із акту виявлення порушень, складеного 23.04.2015 року представником Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації "Волиньгаз" ОСОБА_4, вбачається, що під час повірки лічильника газу марки «Metrix» типу G-6 № 001362 були виявлені ознаки порушення пломби-наклейки, подряпини та потертості біля кришки лічильного механізму.

Із акту на зняття лічильника газу в житловому фонді, складеного 23.04.2015 року представником публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації "Волиньгаз" ОСОБА_4, вбачається, що у будинковолодінні ОСОБА_5, що в АДРЕСА_1, в присутності власника ОСОБА_5 було знято лічильник газу типу «Metrix» типу G-6 № 001362.

З акту № 217-10-29-15 від 29 квітня 2015 року експертизи лічильника газу марки «Metrix G-6», заводський номер 001362 вбачається, що при проведені експертизи вказаного лічильника встановлені наступні механічні пошкодження: відтиск пломби не відповідає відтиску тавра держповірки, пошкоджена пломба-наклейка, наявні механічні пошкодження на шостому обліковому колесі, подряпини на металевому корпусі зі сторони пломби (а.с.4). Експертиза була проведена в складі комісії, до якої входили ОСОБА_6 - голова комісії, ОСОБА_7 - представник сервісного центру, ОСОБА_8 - представник відділу економічної безпеки, ОСОБА_9 - представник управління обліку та балансів, в присутності уповноваженої особи ОСОБА_10

Згідно повідомлення № 15/2-67 від 08.05.2015 року, у зв'язку виявленим фактом втручання механізм лічильника типу «Metrix» типу G-6 № 001362 ОСОБА_3 проведено донарахування коштів на суму 25130,37 грн. за період з 17.12.2014 року по 22.04.2015 року.

Відповідно до п.п. 23, 25, 26 Правил надання населенню послуг з газопостачання, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 09 грудня 1999 року № 2246, відповідальність за збереження і цілість встановлених у споживача лічильників газу та пломб на них несе споживач. Про порушення в роботі лічильника газу, несправність, виявлення зовнішнього пошкодження лічильника газу або виникнення сумнівів щодо достовірності його показань споживач зобов'язаний невідкладно повідомити газопостачальне підприємство. Експертиза лічильника газу проводиться відповідно до Положення про проведення експертизи лічильників газу, установлених у споживачів і призначених для обліку природного газу в побуті, затвердженого наказом Мінпаливенерго від 27 грудня 2005 року № 619. У разі, коли підтверджено факт пошкодження лічильника газу з вини споживача, він відшкодовує вартість перевірки, ремонту та/або встановлення нового лічильника. Факт пошкодження (втручання в роботу) лічильника газу, що призвело до заниження його показань, засвідчується спеціалізованою організацією (підприємством), яка має право проводити експертизу.

Відповідно до п.2.1 Положення про проведення експертизи лічильників газу, установлених у споживачів і призначених для обліку природного газу в побуті, експертиза лічильника газу - це комплекс дій, які проводяться з метою установлення придатності лічильника газу до застосування у разі сумніву в цьому споживача або постачальника газу.

Відповідно до п.п.3.1.3, 3.2.2 Положення про проведення експертизи лічильників газу, установлених у споживачів і призначених для обліку природного газу в побуті, у разі виявлення представником газопостачальної (газотранспортної) організації: невідповідності показів лічильника об'ємам газу, використаних газовими приладами та пристроями споживача; ознак порушень конструкції лічильника газу, у тому числі справності лічильного механізму, або порушень у роботі лічильника; ознак зняття мастичних пломб або порушення повірчого тавра; зриву або пошкодження пломб газопостачальної (газотранспортної) організації на лічильнику газу або на патрубках лічильника; пристроїв, які застосовані для навмисного заниження показів лічильника газу. У разі виявлення представником газопостачальної (газотранспортної) організації ознак порушень, зазначених у підпункті 3.1.3 цього Положення, складається акт про виявлені порушення. Акт про виявлені порушення підписується представником газопостачальної (газотранспортної) організації та споживачем, що є підставою для проведення експертизи лічильника газу та відшкодування збитків.

Відповідно до п.п.3.2.3,3.2.4 Положення про проведення експертизи лічильників газу, установлених у споживачів і призначених для обліку природного газу в побуті, при наявності акта про виявлені порушення або заяви споживача про проведення експертизи лічильника газу газопостачальна (газотранспортна) організація зобов'язана протягом трьох робочих днів у містах та п'яти робочих днів у сільській місцевості від дати реєстрації заяви або акта про виявлені порушення у відповідних журналах реєстрації газопостачальної (газотранспортної) організації демонтувати та відправити лічильник газу на експертизу. Демонтаж лічильника газу проводиться у присутності споживача представником газопостачальної (газотранспортної) організації, якому в установленому порядку надано право виконувати монтажні роботи. У присутності споживача лічильник пакується представником газопостачальної (газотранспортної) організації в пакет з поліетилену або з іншого цупкого матеріалу, який опломбовується пломбою газопостачальної (газотранспортної) організації.

Експертизу лічильника газу проводить комісія, яка призначається наказом по газопостачальній (газотранспортній) організації. До складу комісії повинні входити представники газопостачальної (газотранспортної) організації та територіального органу спеціально уповноваженого центрального органу виконавчої влади у сфері метрології. Результати огляду та позачергової повірки фіксуються в акті експертизи.

Рішенням Ківерцівського районного суду Волинської області від 21.12.2015 року встановлено, що в порушення вимог вищезазначених Правил та Положення 23.04.2015 року представники відповідача, як газопостачальної організації, провели перевірку стану лічильника газу та цілісності пломб на ньому, демонтаж лічильника газу та його експертизу у відсутності позивача, як споживача послуг по газопостачанню. Всупереч вимогам п. 3.3.1. Положення про проведення експертизи лічильників газу, установлених у споживачів і призначених для обліку природного газу в побуті, до складу комісії, яка проводила експертизу лічильника газу ОСОБА_3, не було включено представника територіального органу спеціально уповноваженого центрального органу виконавчої влади у сфері метрології. Зазначена експертиза також була проведена у відсутності споживача послуг.

Таким чином в судовому засіданні встановлення порушення при демонтажі лічильника та проведення його експертизи, однак судом не може бути задоволено позовні вимоги з наступних підстав.

Заявлені позивачем вимоги про зобов'язання ПАТ «Волиньгаз» встановити за власний рахунок газовий лічильник в належному їй будинковолодінні, що за АДРЕСА_1 будь-чим не обґрунтовані, оскільки демонтаж лічильника, який, було здійснено з порушенням нормативно-правових актів, було здійснено з будинковолодіння АДРЕСА_1, на газопостачання якого і укладено між сторонами договір, а тому для встановлення газового лічильника та газопостачання за адресою, вказаною у позовній заяві позивачу слід укласти договір із відповідною організацією, що здійснює послуги газопостачання, а захист порушених прав та інтересів позивача як споживача способом та засобом встановлення лічильника газу за іншою адресою не є належним.

Враховуючи викладене, суд приходить до висновку про відмову в задоволенні позову.

Керуючись ст. 4 Закону України "Про захист прав споживачів", Правилами надання населенню послуг з газопостачання, затвердженими постановою Кабінету Міністрів України від 09 грудня1999 року № 2246, Положенням про проведення експертизи лічильників газу, установлених у споживачів і призначених для обліку природного газу в побуті, затвердженого наказом Мінпаливенерго від 27 грудня 2005 року № 619, ст.ст. 10, 11, 57, 60, 88, 209, 212-215 ЦПК України, суд, -

в и р і ш и в:

В задоволенні позову ОСОБА_3 до Публічного акціонерного товариства «Волиньгаз» про захист прав споживача та зобов'язання вчинити певні дії - відмовити.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана через Ківерцівський районний суд до апеляційного суду у Волинській області протягом десяти днів з дня його проголошення, а для осіб які були відсутні під час проголошення рішення, з дня отримання його копії.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Суддя

Ківерцівського районного суду О.К. Костюкевич