Апеляційний суд Житомирської області
Справа №296/819/16-ц Головуючий у 1-й інст. Сингаївський О. П.
Категорія 43 Доповідач Товянська О. В.
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 жовтня 2016 року колегія суддів судової палати з розгляду цивільних справ Апеляційного суду Житомирської області в складі:

головуючого: судді Товянської О.В.

суддів: Гансецької І.А., Кочетова Л.Г.

при секретарі: Кравчук Л.С.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Житомирі цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Виконавчого комітету Житомирської міської ради про зобов'язання видати ордер на право користування житловим приміщенням

за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Корольовського районного суду м. Житомира Житомирської області від 05 квітня 2016 року

в с т а н о в и л а:

В лютому 2016 року ОСОБА_1 звернулась до суду з позовом. Просила зобов'язати виконком Житомирської міськради видати їй ордер на право користування кімнатою АДРЕСА_1. Зазначала, що в 1998р. її було поселено у спірне житлове приміщення, що надавалося виконкомом Житомирської міської ради. У липні 2012р. вона звернулась до відповідача із заявою про видачу на її ім'я ордера на вказану квартиру. Листом від 25.08.2012р. відповідач повідомив про те, що вказана заява не може бути задоволена, оскільки вона має право на тимчасове проживання у цій квартирі, а спірне житло включено до фонду житла для тимчасового проживання громадян в будинках маневреного переселенського фонду.

Рішенням Корольовського районного суду м. Житомира Житомирської області від 05 квітня 2016 року в задоволенні позову відмовлено.

В апеляційній скарзі ОСОБА_1 просить рішення скасувати та ухвалити нове рішення про задоволення позову. Зазначає, що тривалий час користується спірною кімнатою, сплачує комунальні платежі. Вважає, що між нею та відповідачем фактично був укладений договір оренди.

Апеляційна скарга задоволенню не підлягає з таких підстав.

Судом встановлено, що виконком Житомирської міської ради надав ОСОБА_1 дозвіл на тимчасове проживання у квартирі АДРЕСА_1, як виняток, терміном на 1 рік з обов'язковою сплатою за житлово-комунальні послуги. Вказана обставина не заперечувалась сторонами і встановлена рішенням Корольовського районного суду м. Житомира від 19 травня 2015р., яке набрало законної сили (а.с.37,39-42).

Відповідно до ст.5 ЖК УРСР державний житловий фонд перебуває у віданні місцевих Рад народних депутатів (житловий фонд місцевих Рад) та у віданні міністерств, державних комітетів і відомств (відомчий житловий фонд). Підстави та порядок надання жилих приміщень у будинках державного та громадського житлового фонду передбачені главою 1 розділу ІІІ ЖК УРСР.

Згідно із вимогами ст.31 ЖК УРСР громадяни, які потребують поліпшення житлових умов, мають право на одержання у користування жилого приміщення в будинках державного або громадського житлового фонду в порядку, передбаченому законодавством. Громадянам, які перебувають на обліку потребуючих поліпшення житлових умов, жилі приміщення надаються в порядку черговості (ст.43 ЖК УРСР).

Порядок надання жилих приміщень у будинках житлового фонду місцевих Рад народних депутатів передбачений ст.51 ЖК УРСР, відповідно до якої жилі приміщення в будинках житлового фонду місцевих Рад народних депутатів надаються громадянам виконавчим комітетом районної, міської, районної в місті, селищної, сільської Ради народних депутатів за участю громадської комісії з житлових питань, створюваної при виконавчому комітеті з депутатів Рад, представників громадських організацій, трудових колективів.

Згідно з вимогами ст.ст.58, ч.ч.1,2 ст.61 ЖК УРСР на підставі рішення про надання жилого приміщення в будинку державного або громадського житлового фонду виконавчий комітет районної, міської, районної в місті, селищної, сільської Ради народних депутатів видає громадянинові ордер, який є єдиною підставою для вселення в надане жиле приміщення. Користування жилим приміщенням у будинках державного і громадського житлового фонду здійснюється відповідно до договору найму жилого приміщення.

Договір найму жилого приміщення в будинках державного і громадського житлового фонду укладається у письмовій формі на підставі ордеру на жиле приміщення між наймодавцем - житлово-експлуатаційною організацією (а в разі її відсутності - відповідним підприємством, установою, організацією) і наймачем - громадянином, на ім'я якого видано ордер.

Судом встановлено, що у визначеному законом порядку виконком Житомирської міської ради рішення про надання спірного житла позивачу не приймав.

В суді апеляційної інстанції з'ясовано, що позивачка перебуває в черзі для отримання житла під №58.

На підставі наведеного суд першої інстанції прийшов до обґрунтованого висновку, що видача ордеру позивачу на вказане житло суперечить вимогам житлового законодавства та порушуватиме черговість надання житла, конституційні та житлові права тих громадян, які перебувають в черзі на отримання житла раніше.

Судове рішення ухвалено на наданих сторонами доказах.

Підстави для скасування судового рішення та задоволення апеляційної скарги відсутні.

Керуючись ст.ст.209,218,303,304,307,308,313-315,319,324,325 ЦПК України, колегія суддів

у х в а л и л а:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 відхилити.

Рішення Корольовського районного суду м. Житомира Житомирської області від 05 квітня 2016 року залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ протягом двадцяти днів з дня набрання законної сили.

Головуючий: Судді: