Номер справи: 164/569/16-ц
Провадження по справі: 2/164/80/2016
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

17 травня 2016 року Маневицький районний суд Волинської області в складі:

головуючого судді Покидюка М.В.

при секретарі Наумчук С.І.

з участю: представників позивача ОСОБА_1, ОСОБА_2

відповідача ОСОБА_3

представника відповідача ОСОБА_4,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в смт. Маневичі цивільну справу за позовом відділу освіти Маневицької районної державної адміністрації Волинської області до ОСОБА_3 про відшкодування матеріальної шкоди, заподіяної працівником державній установі.

В С Т А Н О В И В:

09 лютого 2016 року відділ освіти Маневицької районної державної адміністрації Волинської області звернувся в суд з позовом до ОСОБА_3 про відшкодування матеріальної шкоди, заподіяної працівником державній установі.

Свої вимоги обґрунтував тим, що ОСОБА_3 з 16 грудня 1998 року по 12 січня 2015 року обіймала посаду директора загальноосвітньої школи I II ступенів села Городок. Відповідно до ч. 2 ст. 26 Закону України ,,Про загальну середню освіту від 13 травня 1999 року № 651 XIV до її повноважень входило призначення на посаду та звільнення з посади інших працівників. Відповідно до п. 4.6 посадової інструкції відповідача директор школи планує, координує і контролює роботу педагогічних та інших працівників у тому числі ведення обліку робочого часу непедагогічних працівників школи.

Під час ревізії окремих питань фінансово господарської діяльності відділу освіти Маневицької районної державної адміністрації у період з 01 січня 2012 року по 31 грудня 2014 року (акт № 030 26/01 від 22 січня 2016 року) були виявлені порушення про проведення оплати праці за невідпрацьований робочий час двом працівникам навчально виховного комплексу ,,Загальноосвітня школа I II ступенів дошкільний навчальний заклад села Городок в загальній сумі 52 943,54 гривень та зайво сплачений єдиний соціальний внесок в сумі 19 218,48 гривень. Всього неправомірними діями відповідача ОСОБА_3 було заподіяно матеріальну шкоду відділу на загальну суму 72 162,02 гривень, яку вона повинна відшкодувати відповідно вимог ст. ст. 130, 135, 136 КЗпП України.

Посилаючись на зазначені обставини, відділ освіти просив суд стягнути з відповідача на його користь матеріальну шкоду, заподіяну працівником державній установі у розмірі 72 162,02 гривень.

В судовому засіданні представники позивача ОСОБА_1, ОСОБА_2 заявлені позовні вимоги, із підстав викладених у позовній заяві, підтримали в повному обсязі, просять суд позов задовольнити і стягнути з ОСОБА_3 на користь відділу освіти Маневицької районної державної адміністрації Волинської області матеріальну шкоду, заподіяну працівником державній установі у розмірі 72 162,02 гривень.

Відповідач ОСОБА_3, її представник ОСОБА_4 позов не визнали, суду пояснили, що діями відповідача ОСОБА_3, яка працювала директором навчально виховного комплексу ,,Загальноосвітня школа I II ступенів дошкільний навчальний заклад села Городок, не було заподіяно відділу освіти ніякої матеріальної шкоди, оскільки грошові кошти були виплачені хоча не тім працівникам, які були прийняті на роботу згідно наказу, а іншим неоформленим працівникам, які таку роботу виконували. Просять у задоволенні позову відмовити із - за безпідставністю.

Заслухавши пояснення сторін, дослідивши та проаналізувавши матеріали справи в їх сукупності, суд вважає, що позов підлягає до часткового задоволення із наступних міркувань.

Судом поясненнями сторін, дослідженими наказами № 197 від 01 вересня 1995 року, № 21 від 16 лютого 1998 року, № 08 від 09 січня 2015 року відділу освіти Маневицької районної державної адміністрації Волинської області, встановлено, що ОСОБА_3 з 01 вересня 1995 року перебувала в трудових відносинах з відділом освіти, а з 16 лютого 1998 року по 12 січня 2015 року була директором навчально виховного комплексу ,,Загальноосвітня школа I II ступенів дошкільний навчальний заклад села Городок.

Згідно п. 2 ч. 1 ст. 133 КЗпП України у відповідності з законодавством обмежену матеріальну відповідальність несуть керівники підприємств, установ, організацій та їх заступники, а також керівники структурних підрозділів на підприємствах, установах, організаціях та їх заступники у розмірі заподіяної з їх вини шкоди, але не більше свого середнього місячного заробітку, якщо шкоду підприємству, установі, організації заподіяно зайвими грошовими виплатами працівникам, неправильною постановкою обліку і зберігання матеріальних, грошових чи культурних цінностей, невжиття необхідних заходів до запобігання простоям.

Згідно п. п. 4.4.5, 6.6.5 посадової інструкції Директора навчально виховного комплексу ,,Загальноосвітня школа I II ступенів дошкільний навчальний заклад села Городок в обовязки ОСОБА_3, як директора цього комплексу, входило вирішення наукових, навчально методичних, адміністративних, фінансових, господарських та інших питань, що виникають в процесі діяльності НВК і вона за причинені НВК чи учасникам освітнього процесу у звязку з виконанням (невиконанням) своїх посадових обовязків несе матеріальну відповідальність в порядку і в межах встановлених трудовим і цивільним законодавством.

Судом, дослідженим актом позапланової ревізії окремих питань фінансово господарської діяльності відділу освіти Маневицької районної державної адміністрації Волинської області за період з 01.01.2012 року по 31.12.2014 року № 030 22/1 від 22 січня 2016 року встановлено, що директор школи ОСОБА_3 вносила неправдиві дані до табелів обліку робочого часу щодо використання робочого часу ОСОБА_5 та ОСОБА_6 що призвело до незаконного нарахування і виплати їм заробітної плати за невідпрацьований час відповідно першому у період з 12.05.2013 року по 18.11.2013 року на суму 8 540,55 гривень та відповідно зайво перераховано ЄСВ на суму 3 100,20 гривень і другому у період з 01.01. 2012 року по 01.04.2014 року на суму 44 402,99 гривень та відповідно зайво перераховано ЄСВ на суму 16 118,29 гривень.

Дане порушення допущено колишнім директором школи ОСОБА_3, якою підписано табелі обліку робочого часу та внесено недостовірні дані до них щодо використання робочого часу ОСОБА_5 та ОСОБА_6, яка відповідно до п. 8 ст. 9 Закону України № 996, п. 2.14 ,,Положення про документальне забезпечення записів у бухгалтерському обліку затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 24 травня 1995 року № 88 несе відповідальність за недостовірність відображених даних у первинних документах (табелях обліку робочого часу).

Відповідне порушення призвело до матеріальної шкоди (збитків) відділу освіти на загальну суму 72 162,02 гривень.

Таким чином, судом встановлено, що ОСОБА_3, як директор школи, заподіяла відділу освіти матеріальну шкоду зайвими грошовими виплатами заробітної плати працівникам школи, які не були працевлаштовані, а тому вона повинна нести матеріальну відповідальність на підставі п. 2 ч. 1 ст. 133 КЗпП України в межах прямої дійсної шкоди, але не більше середнього місячного заробітку.

Згідно розрахунку середньої заробітної плати за два повних місяці роботи перед звільненням, виданого відділом освіти Маневицької районної державної адміністрації Волинської області, середньо місячний заробіток ОСОБА_3 становив 2 510,25 гривень, а тому саме таку суму вона повинна відшкодувати позивачу.

Відповідно до вимог п. п. 8, 9 постанови Пленуму Верховного суду України ,,Про судову практику в справах про відшкодування шкоди, заподіяної підприємствам, установами, організаціям їх працівниками № 14 від 29 грудня 1992 року (зі змінами), розглядаючи справи про матеріальну відповідальність на підставі письмового договору, укладеного працівником з підприємством, установою, організацією, про взяття на себе повної матеріальної відповідальності за незабезпечення цілості майна та інших цінностей (недостача, зіпсуття) переданих йому для зберігання або інших цілей (п. 1 ст. 134 КЗпП), суд зобовязаний перевірити, чи належить відповідач до категорії працівників, з якими згідно з ст. 135 1 КЗпП може бути укладено такий договір та чи був від укладений.

При відсутності цих умов на працівника за заподіяну ним шкоду може бути покладена лише обмежена матеріальна відповідальність, якщо згідно з чинним законодавством працівник з інших підстав не несе матеріальну відповідальність у повному розмірі шкоди.

Судам слід мати на увазі, що до позовних заяв про матеріальну відповідальність у повному розмірі шкоди, заподіяної діями працівника, які мають ознаки діянь, переслідуваних у кримінальному порядку (п. 3 ст. 134 КЗпП), повинні додаватись докази, які підтверджують, що вчинення працівником таких діянь встановлено у порядку кримінального судочинства.

Згідно Переліку посад і робіт, що заміщаються чи виконуються працівниками, з якими підприємством, установою організацією можуть укладатися письмові договори про повну матеріальну відповідальність за незабезпечення збереження цінностей, переданих їм для зберігання, обробки, продажу (відпуску), перевезення або застосування у процесі виробництва, затверджений Держкомпраці СРСР і Секретаріатом ВЦРПС, який діє в Україні по цей час, посада директора школи і роботи, які він виконує, не входять в цей перелік і вони безпосередньо не звязані із зберіганням, обробкою, продажем (відпуском), перевезенням або застосування у процесі виробництва довірених працівникам цінностей.

Крім того, суду не надано доказів, які у порядку встановленому кримінальним судочинством, підтверджують, вчинення ОСОБА_3 кримінального діяння.

А тому з цих підстав вона не може нести повну матеріальної відповідальності, а лише матеріальну відповідальність на підставі п. 2 ч. 1 ст. 133 КЗпП України в межах прямої дійсної шкоди, але не більше середнього місячного заробітку.

Відповідно до ст. 88 ЦПК України з відповідача на користь позивача підлягає стягненню судовий збір пропорціонально від суми задоволених позовних вимог.

Керуючись ст. ст. 10, 11, 60, 88, 209, 212 215 ЦПК України, ст. 130, ч. 1 п. 2 ст. 133, ст. 136 КЗпП України, суд, -

В И Р І Ш И В:

Позов задовольнити частково.

Стягнути з ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1, в користь відділу освіти Маневицької районної державної адміністрації Волинської області (р/р 3479 в ГУДКУ у Волинській області МФО 803014 Код ) 2 510,25 (дві тисячі п'ятсот десять гривень 25 копійок) на відшкодування матеріальної шкоди, завданої працівником державній установі, та 42 (сорок дві гривні) судового збору.

Рішення може бути оскаржене до Апеляційного суду Волинської області через Маневицький районний суд протягом десяти днів з дня проголошення рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Суддя: М.В. Покидюк