Справа № 495/502/16-ц
р і ш е н н я

ІМЕНЕМ УКрАЇНи

17 травня 2016 року м. Білгород-Дністровський

Білгород-Дністровський міськрайонний суд Одеської області в складі:

головуючого одноособово - судді Прийомової О.Ю.,

за участю секретаря Савенко М.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Білгород-Дністровському Одеської області цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до ПАТ Національної акціонерної страхової компанії «Оранта», Державної казначейської служби України, про стягнення страхової виплати та страхових внесків,

В С Т А Н О В И В:

Позивачка звернулася з позовом до суду до відповідачів про стягнення страхової виплати та страхових внесків, просить суд стягнути з відповідачів на її користь солідарно грошові кошти у розмірі 12 000,00 грн. страхової суми та 6 809,80 грн. страхових внесків за страховими свідоцтвам від 20.10.1992 року та 17.05.1992 року, у разі передбачення видатків на виплату компенсації по виплатам страхових заощаджень Законами України про Державний бюджет України та Постановами Кабінету Міністрів України на відповідний рік, вказуючи що вона 17 травня 1992 року отримала страхове свідоцтво по змішаному страхуванню життя Головного управління державного страхування СРСР серії 00023 №061592.

Згідно умов вказаного свідоцтва вона має право одержати страхову суму у розмірі 2 000,00 після закінчення строку страхування, тобто після 30.04.1997 року за умови, якщо сплатить усі страхові внески.

20 жовтня 1992 року позивачка отримала ще одне страхове свідоцтво по змішаному страхуванню життя Головного управління державного страхування СРСР серії 00023 №062366, згідно умов якого має право одержати страхову суму в розмірі 10 000,00 після закінчення строку страхування, тобто після 30.09.1997 року, за умови, якщо сплатить усі страхові внески.

За весь час вона сплатила всі внески, на загальну суму 6 908,90 грн.

Вказує, що правонаступником за борги Головного управління державного страхування СРСР є НАСК «Оранта», а борги по страхуванню та заощаджень в Ощадбанку визнано внутрішнім боргом держави.

Посилається на Закон України «Про державні гарантії відновлення заощаджень громадян України» від 21.11.1996 року №537/96, яким були врегульовані зобовязання держави Україна щодо виплати проіндексованих сум громадянам України, які внаслідок знецінення втратили свої заощадження, розміщенні в установах Ощадбанку та державного страхування СРСР, що діяли на території України.

В ході судового розгляду позивачка та її представник ОСОБА_2 позов підтримали, просить суд його задовольнити.

Представник відповідача Державної казначейської служби України в судовому засіданні із позовом не погодилась, просить відмовити в повному обсязі, вказуючи що не мають право здійснювати виплати, оскільки Законом України «Про державний бюджет на 2016 рік» не передбачені такі кошти.

Представник відповідача ПАТ НАСК «Оранта» в судове засідання не зявився, про день, час та місце слухання справи сповіщений належним чином, надав до суду письмове заперечення відповідно до якого, просить суд в задоволенні позову відмовити вказуючи що заощадження громадян у вигляді окремих стартових внесків були поміщені у державну фінансову установу, Держава взяла на себе зобовязання перед громадянами України відшкодувати реальну вартість втрачених ними заощаджень та вирішили компенсувати їх, що було зафіксовано в Законі України від 21.11.1996 року №537/96-ВР «Продержані гарантії відновлення заощаджень громадян України», яким встановлено що індексації підлягає не страхова сума, а сума страхових внесків, сплачених станом на 02.01.1992 року, у співвідношенні 1 карбованець заощаджень на 1,05 гривні.

Нормативного акту щодо проведення індексації розмірів страхових сум відповідно до росту інфляції в Україні не існує.

Зазначає також, що компенсаційні виплати за довгостроковими договорами колишнього Укрдержстраху проводяться виключно за рахунок держави, тобто на підставі відповідної постанови КМУ про виділення коштів на погашення даної заборгованості через установи ПАТ НАСК «Оранта».

Вислухавши сторони, оголосивши заперечення відповідача, дослідивши матеріали справи, судом установлені такі факти та відповідні їм правовідносини.

Матеріалами справи встановлено, що дійсно 17 травня 1992 року позивачка отримала страхове свідоцтво по змішаному страхуванню життя Головного управління державного страхування СРСР серії 00023 №061592.

Згідно умов вказаного свідоцтва вона має право одержати страхову суму після закінчення строку страхування, тобто після 30.04.1997 року за умови, якщо сплатить усі страхові внески.

20 жовтня 1992 року позивачка отримала ще одне страхове свідоцтво по змішаному страхуванню життя Головного управління державного страхування СРСР серії 00023 №062366, згідно умов якого має право одержати страхову суму після закінчення строку страхування, тобто після 30.09.1997 року, за умови, якщо сплатить усі страхові внески.

За весь час вона сплатила всі внески, на загальну суму 6 908,90 грн. /а.с. 11-15/

Відповідно до ч.6 Закону України від 21.11.1996 року №537/96-ВР «Про державні гарантії відновлення заощаджень громадян України», компенсація громадянам України втрат від знецінення грошових заощаджень проводиться починаючи з 1997 року в грошовій формі за рахунок коштів Державного бюджету України та інших формах

відповідно до законодавства. Кошти для компенсації заощаджень громадян визначаються в Державному бюджеті України окремою статтею. Порядок проведення компенсації, у тому числі перерахування коштів, передбачених у Державному бюджеті України, установам Ощадного банку України та колишнього Укрдержстраху, визначається Кабінетом Міністрів України.

Статтею 7, вказаного Закону зазначено, що заощадження повертаються поетапно, залежно від суми вкладу в межах коштів, передбачених для цього Державним бюджетом України на поточний рік. Перелік груп вкладників і порядок проведення виплат проіндексованих грошових заощаджень, а також обсяг виплат згідно із статтею 8 цього Закону у межах коштів, передбачених Державним бюджетом України, встановлюються Кабінетом Міністрів України.

Крім того слід зазначити, що відповідно до п. 8 ст. 7 Бюджетного кодексу України закріплено принцип цільового використання бюджетних коштів, а саме бюджетні кошти використовуються тільки на цілі визначені, бюджетними призначеннями та бюджетними асигнуваннями.

П. 1 ст. 23 визначає, що будь-які бюджетні зобов'язання та платежі з бюджету здійснюються лише за наявності відповідного бюджетного призначення, якщо інше не передбачено законом про Державний бюджет України, п. 23 визначає, що усі бюджетні призначення втрачають чинність після закінчення бюджетного періоду.

Так, Законом України «Про державний бюджет на 2016 рік» не передбачені кошти за бюджетною програмою «Обслуговування державного боргу та заходи щодо поступової компенсації громадянам втрат від знецінення грошових заощаджень».

Безпідставними та необґрунтованими є вимоги позивача з посиланням на задоволення його позову, у разі передбачення в майбутньому видатків на виплату Законами про Державний бюджет та Постановами Кабінету Міністрів України на відповідний рік, оскільки це суперечить ч. 3 ст. 2 Цивільного процесуального кодексу України, відповідно до якої провадження в цивільних справах здійснюється відповідно до законів, чинних на час вчинення окремих процесуальних дій, розгляду і вирішення справи.

При таких обставинах, суд вважає позовні вимоги позивача необґрунтованими та такими, що не підлягають задоволенню.

Керуючись ст. ст. 6, 7 Закону України «Про державні гарантії відновлення заощаджень громадян України», ст. ст. 10, 11, 60, 213, 214, 215, 218 ЦПК України , суд, -

В И Р І Ш И В :

В задоволені позовних вимог ОСОБА_1 до ПАТ Національної акціонерної страхової компанії "Оранта", Державної казначейської служби України про стягнення страхової виплати та страхових внесків - відмовити.

Апеляційна скарга на рішення суду подається до апеляційного суду Одеської області через суд першої інстанції протягом десяти днів з дня його проголошення. Особи, які не були участь у справі, але не були присутні в с удовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подавати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

С У Д Д Я :