Справа № 635/7234/15-ц
Провадження № 2/635/741/2016
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 вересня 2016 року смт. Покотилівка

Харківський районний суд Харківської області в складі

головуючого судді Назаренко О.В.,

за участі секретаря Васильченко Є.Ю.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 сільської ради Харківського району Харківської області, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5 про визнання незаконним та скасування рішення, визнання недійсними та скасування державних актів про право власності на землю,

УСТАНОВИВ:

21.09.2015 року до Харківського районного суду Харківської області подано позов ОСОБА_1 до ОСОБА_2 сільської ради Харківського району Харківської області, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, в якому позивач просить суд визнати незаконним та скасувати рішення ОСОБА_2 сільської ради Харківського району Харківської області ІІ сесії ХХІІІ скликання від 5 травня 1998 року «Про виділення земельних ділянок для ведення особистого підсобного господарства», визнати недійсним та скасувати державний акт серія ХР 25-00-095994 на право приватної власності на землю площею 2,0000 Га, виданий на ім?я ОСОБА_5 ОСОБА_2 сільською Радою 22.10.1998 року для ведення особистого підсобного господарства, визнати недійсним та скасувати державний акт серія ХР 25-00-095995 на право приватної власності на землю площею 2,0000 Га, виданий на ім?я ОСОБА_3 ОСОБА_2 сільською Радою 22.10.1998 року для ведення особистого підсобного господарства, визнати недійсним та скасувати державний акт серія ХР 25-00-095996 на право приватної власності на землю площею 2,0000 Га, виданий на ім?я ОСОБА_3 ОСОБА_6 сільською Радою 22.10.1998 року для ведення особистого підсобного господарства.

Позивачем та представником позивача подані суду заяви про розгляд справи за їх відсутності, позовні вимоги підтримані в повному обсязі.

Відповідачі в судове засідання не з?явились, причин неявки суду не повідомили, тому суд розглянув справу за їх відсутності.

Дослідивши надані суду докази, судом встановлено наступне.

Земельна ділянка площею 2,000 га, кадастровий номер :04:001:0003 цільовим призначенням для ведення особистого селянського господарства, що розташована за адресою: Харківська область, Харківський район, с/Рада ОСОБА_6 належить позивачу на праві власності на підставі договору купівлі-продажу, посвідченого 19 грудня 2014 року приватним нотаріусом Харківського районного нотаріального округу Харківської області ОСОБА_7, реєстровий № 3354, що підтверджено витягом з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності № 31320670 від 19.12.2014 року.

Земельна ділянка площею 2,000 га, кадастровий номер :04:001:0004 цільовим призначенням для ведення особистого селянського господарства, що розташована за адресою: Харківська область. Харківський район, с/Рада ОСОБА_6 належить позивачу на праві власності на підставі договору купівлі-продажу, посвідченого 19 грудня 2014 року приватним нотаріусом Харківського районного нотаріального округу Харківської області ОСОБА_7, реєстровий № 3358, що підтверджено витягом з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності № 31323421 від 19.12.2014 року

Земельна ділянка площею 1,3863 га, кадастровий номер :04:001:0007 цільовим призначенням для ведення особистого селянського господарства, що розташована за адресою: Харківська область, Харківський район, с/Рада ОСОБА_6 належить позивачу на праві власності відповідно до свідоцтва про право власності на нерухоме майно 12.11.2014 року, індексний номер 29367409, зареєстрованого Реєстраційною службою Харківського районного управління юстиції, що також підтверджено витягом з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності № 29367547 від 12.11.2014 року.

Відповідачами оспорюється право власності позивача на зазначені земельні ділянки, оскільки відповідачам відмовлено у реєстрації права власності на землю, що підтверджено копіями рішень про відмову у внесенні відомостей до Державного земельного кадастру № РВ-015 від 23.03.2015 року, № РВ-015 від 18.03.2015 року, № РВ-015 від 18.03.2015 року. Підставою такої відмови стали перетини з земельними ділянками, що належать позивачу.

Позивач в свою чергу оспорює законність ухвалення рішення про передачу прав власності на земельні ділянки відповідачів та дійсність державних актів, виданих на ім?я відповідачів.

При перевірці доводів позивача судом встановлено наступне.

Рішенням ОСОБА_6 сільської ради Харківського району Харківської області ІІ сесії ХХІІІ скликання від 5 травня 1998 року «Про виділення земельних ділянок для ведення особистого підсобного господарства» вирішено виділити для ведення особистого підсобного господарства з державного земельного запасу земельні ділянки площею 2,00 Га ОСОБА_3, ОСОБА_4 та ОСОБА_5

Відповідно до вимог земельного законодавства, що діяло на час ухвалення такого рішення, слід керуватися вимогами Земельного кодексу України 1990 року із змінами станом на 22.06.1993 року.

Відповідно до положень ст. 56 ЗК України 1990 року для ведення особистого підсобного господарства громадянам за рішенням сільської, селищної, міської Ради народних депутатів передаються безплатно у власність земельні ділянки, в межах населених пунктів, у розмірах, вказаних у земельно-облікових документах, або надаються безплатно у власність у розмірі не більше 0,6 гектара. За бажанням громадян їм додатково можуть надаватися земельні ділянки у користування. Загальна площа цих ділянок не повинна перевищувати 1 гектара. Збільшення розмірів земельних ділянок до 2 гектарів може провадитись за погодженням з обласною Радою народних депутатів.

З огляду на наведене, ухвалюючи зазначене рішення сільською радою не тільки порушено норми закону щодо розміру земельних ділянок, які передані відповідачам, але і перевищено свої повноваження.

Таким чином, зазначене рішення є незаконним та підлягає скасуванню.

Щодо державних актів про право власності за землю, а саме: ХР 25-00-095994 на право приватної власності на землю площею 2,0000 Га, виданий на ім?я ОСОБА_5 ОСОБА_2 сільською Радою 22.10.1998 року для ведення особистого підсобного господарства, ХР 25-00-095995 на право приватної власності на землю площею 2,0000 Га, виданий на ім?я ОСОБА_3 ОСОБА_2 сільською Радою 22.10.1998 року для ведення особистого підсобного господарства, ХР 25-00-095996 на право приватної власності на землю площею 2,0000 Га, виданий на ім?я ОСОБА_3 ОСОБА_6 сільською Радою 22.10.1998 року для ведення особистого підсобного господарства, то такі акти є недійсними та підлягають скасуванню з наступних підстав.

По-перше, такі акти видані на підставі рішення ОСОБА_6 сільської ради Харківського району Харківської області ІІ сесії ХХІІІ скликання від 5 травня 1998 року, яке прийнято не на підставі закону. Отже за змістом державні акти не відповідають вимогам ст. 56 ЗК України 1990 року щодо розміру земельних ділянок.

По-друге: зміст рішення ОСОБА_6 сільської ради Харківського району Харківської області ІІ сесії ХХІІІ скликання від 5 травня 1998 року не містить рішення про передачу земельних ділянок у власність, тому в силу ст. 17 ЗК України видача таких актів є безпідставною, оскільки місцева рада не ухвалювала рішень про передачу землю у власність.

По-третє: оспорювані державні акти видані в порушення ч. 1 ст. 23 ЗК України, відповідно до якої право власності або право постійного користування землею посвідчується державними актами, які видаються і реєструються сільськими, селищними, міськими, районними Радами народних депутатів. Як встановлено судом такі акти не зареєстровані у встановленому законом порядку. ОСОБА_8 Держгеокадастру у Харківському районі Харківської області від 01.09.2016 року суду надана інформація про те, що відповідно до Книг записів (реєстрації) державних актів на право власності на землю громадянами на території ОСОБА_6 сільської Ради народних депутатів не обліковується інформація щодо реєстрації державних актів гр. ОСОБА_3, гр. ОСОБА_4, гр. ОСОБА_5, яким на підставі рішення II сесії 23 скликання ОСОБА_6 сільської ради від 05.05.1998 року видавались державні акти на право приватної власності. Державні акти на право приватної власності на землю гр. ОСОБА_3, гр. ОСОБА_4, гр. ОСОБА_5, яким на підставі рішення II сесії 23 скликання ОСОБА_6 сільської ради від 05.05.1998 року, яким видавались державні акти на право приватної власності в ОСОБА_8 відсутні. Натомість відповідно до Книг записів (реєстрації) державних актів на право власності на землю громадянами на території ОСОБА_6 сільської Ради народних депутатів рішенням про передачу земель у приватну власність від 05.05.1998 року за № 45/5 була передана земельна ділянка гр. ОСОБА_9, державний акт серія ХР-25-93 073894 від 16.06.98 року та за № 48 була передана земельна ділянка гр. ОСОБА_10, державний акт серія ХР-25-93 52692 від 13.11.98 року. В підтвердження цього суду надані копії сторінок Книг записів (реєстрації) державних актів на право власності на землю громадянами на території ОСОБА_6 сільської Ради народних депутатів. Також зазначено, що землевпорядна документація, яка складалась на підставі рішення II сесії 23 скликання ОСОБА_6 сільської ради від 05.05.1998 року на ім'я гр. ОСОБА_3, гр. ОСОБА_4, гр. ОСОБА_5 в ОСОБА_8 відсутня та не обліковується. Крім того, іншим листом ОСОБА_8 Держгеокадастру у Харківському районі Харківської області від 01.09.2016 року підтверджено, що відповідно до Книг записів (реєстрації) державних актів на право власності на землю громадянами на території ОСОБА_6 сільської Ради народних депутатів державні акти від 22.10.1998 року за № 66,67,68 в архіві ОСОБА_8 не обліковуються. Державні акти від 22.10.1998 року в архіві ОСОБА_8 не обліковуються. Натомість за № 66 обліковується запис щодо державного акту серія ХР-25-93- 23538 від 15.09.95 року на ім'я ОСОБА_11, за № 67 обліковується запис щодо державного акту серія ХР-25-93-23539 від 15.09.95 року на ім'я ОСОБА_12 та за № 68 обліковується запис щодо державного акту серія ХР- 25-93-23540 від 25.09.95 року на ім'я ОСОБА_13.

Таким чином, суд повністю задовольняє позовні вимоги і на підставі ст. 88 ЦПК України стягує з відповідачів з кожного по 121 (сто двадцять одній) гривні 80 коп. на користь ОСОБА_1 сплаченого судового збору.

Керуючись ст. ст. 10, 11, 60,61,88,212-215 ЦПК України, суд

ВИРІШИВ:

позовні вимоги ОСОБА_1 задовольнити.

Визнати незаконним та скасувати рішення ОСОБА_6 сільської ради Харківського району Харківської області ІІ сесії ХХІІІ скликання від 5 травня 1998 року «Про виділення земельних ділянок для ведення особистого підсобного господарства.

Визнати недійсним та скасувати державний акт серія ХР 25-00-095994 на право приватної власності на землю площею 2,0000 Га, виданий на ім?я ОСОБА_5 ОСОБА_2 сільською Радою 22.10.1998 року для ведення особистого підсобного господарства.

Визнати недійсним та скасувати державний акт серія ХР 25-00-095995 на право приватної власності на землю площею 2,0000 Га, виданий на ім?я ОСОБА_14 ОСОБА_2 сільською Радою 22.10.1998 року для ведення особистого підсобного господарства.

Визнати недійсним та скасувати державний акт серія ХР 25-00-095996 на право приватної власності на землю площею 2,0000 Га, виданий на ім?я ОСОБА_14 ОСОБА_6 сільською Радою 22.10.1998 року для ведення особистого підсобного господарства.

Стягнути з ОСОБА_6 сільської ради Харківського району Харківської області, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5 з кожного по 121 (сто двадцять одній) гривні 80 коп. на користь ОСОБА_1 сплаченого судового збору.

На рішення суду може бути подано апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня проголошення рішення суду, а особами, без участі яких постановлено рішення протягом 10 днів з дня отримання копії рішення суду.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляцію не буде подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Головуючий суддя: Назаренко О.В.