Справа № 186/773/16-ц
Провадження номер № 2/0186/422/16
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08 липня 2016 року Першотравенський міський суд Дніпропетровської області

в складі: головуючої - судді Янжули С. А.

при секретарі - Лиман Н.П.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Першотравенську цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 виконавчої дирекції фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в місті Першотравенську, третя особа - Публічне акціонерне товариство "ДТЕК "Павлоградвугілля" про розмір середньої заробітної плати для призначення страхової виплати в зв'язку зі стійкою втратою працездатності,

ВСТАНОВИВ:

02 червня 2016 року позивач ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до відповідача ОСОБА_2 виконавчої дирекції фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в місті Першотравенську, третя особа - Публічне акціонерне товариство "ДТЕК "Павлоградвугілля" про розмір середньої заробітної плати для призначення страхової виплати в зв'язку зі стійкою втратою працездатності.

В обґрунтування своїх позовних вимог зазначає, що він, знаходячись в трудових відносинах з філією ВАТ "Державна холдингова компанія "Павлоградвугілля" шахта ім.М.І.Сташкова (нині ПАТ "ДТЕК Павлоградвугілля") приймав участь у другому турі виборів Президента України, як член дільничної виборчої комісії на безоплатній основі, і 07 лютого 2009 року під час виконання своїх обов'язків, як члена ДВК, з ним стався нещасний випадок, який встановлено рішенням Першотравенського міського суду Дніпропетровської області від 06 вересня 2011 року, в якому зазначено: "Встановити факт нещасного випадку, який стався 07 лютого 2010 року, приблизно о 16 годині, перед входом до будівлі, де знаходилася виборча дільниця №100 в будинку №15-а по вул.К.Маркса, м.Першотравенська, Дніпропетровської області, 52800 з ОСОБА_1 при виконанні громадських обов'язків члена дільничної виборчої комісії №100 територіального виборчого округу №36 з виборів Президента України при повторному голосуванні при слідуючих обставинах...".

Після первинного огляду МСЕК 15 вересня 2015 року йому було встановлено 80% втрати профпрацездатності і він звернувся до відповідача про призначення йому, як одноразової допомоги, так і щомісячної грошової суми, що компенсує частину втраченого заробітку.

Постановою № 0415/6534/6534/10 від 01 грудня 2015 року відповідачем було призначено щомісячну грошову суму в разі часткової втрати професійної працездатності, що компенсує відповідну частину втраченого заробітку, в розмірі 4 818 грн. 81 коп., прийнявши середньомісячну заробітну плату (дохід) перед настанням страхового випадку (відкориговану) -6 023 грн. 51 коп.

Але з даною середньомісячною заробітною платою (дохід) перед настанням страхового випадку він не згідний і вважає, що призначення відбулося з порушенням чинного законодавства.

Згідно п.5 ч.5 ст. 29 Закону України «Про вибори Президента України» член виборчої комісії має право на відшкодування шкоди, заподіяної його життю, здоровю чи майну у звязку з виконанням обов'язків члена виборчої комісії, в порядку та розмірі, встановлених законодавством України.

Відповідно п.1 постанови Кабінету Міністрів України від 17 травня 2002 року № 662 «Про затвердження Порядку відшкодування шкоди, заподіяної життю, здоров'ю чи майну члена окружної, територіальної, дільничної виборчої комісії, що здійснює підготовку та проведення виборів народних депутатів України, депутатів Верховної Ради Автономної Республіки Крим і місцевих рад, сільських, селищних і міських голів, у зв'язку з виконанням обовязків члена виборчої комісії» шкода, заподіяна життю, здоровю члена окружної,територіальної, дільничної виборчої комісії, що здійснює підготовку та проведення виборів народних депутатів України, депутатів Верховної Ради Автономної Республіки Крим і місцевих рад, сільських, селищних, міських голів (далі - виборчої комісії), у звязку з виконанням обов'язків члена виборчої комісії, який виконує ці обов'язки на платній основі, та члена виборчої комісії, який перебуває у трудових відносинах з іншим підприємством, установою, організацією, а в комісії виконує обов'язки члена виборчої комісії не на платній основі, відшкодовується згідно із Законом України «Про загальнообовязкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності» (далі - Закон 1105).

Відповідно до частини 1 статті 42 Закону 1105 сума щомісячної страхової виплати встановлюється відповідно до ступеня втрати професійної працездатності та середньомісячного заробітку, що потерпілий мав до ушкодження здоровя.

Згідно ч. 9 статті 42 Закону 1105 середньомісячний заробіток для обчислення суми страхових виплат потерпілому у звязку із втраченим ним заробітком (або відповідної його частини) визначається згідно з порядком обчислення середньої заробітної плати для виплат за загальнообовязковим державним соціальним страхуванням, що затверджується Кабінетом Міністрів України (даті - Порядок 1266).

Відповідно до ч. 10 статті 42 Закону 1105 під час обчислення середньомісячного заробітку враховуються всі види виплат, на які нараховувалися страхові внески.

Відповідно до п. 31 Порядку 1266 середня заробітна плата (дохід) для призначення допомоги по безробіттю, для страхових виплат за страхуванням від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності (крім допомоги по тимчасовій непрацездатності), та для призначення страхових виплат для добровільно застрахованих осіб обчислюється робочими органами фондів загальнообовязкового державного соціального страхування з використанням даних реєстру застрахованих осіб Державного реєстру загальнообовязкового державного соціального страхування.

Відповідно до статті 119 КЗпП України на час виконання державних або громадських обовязків, якщо за чинним законодавством України ці обовязки можуть здійснюватись у робочий час, працівникам гарантується збереження місця роботи (посади) і середнього заробітку.

Згідно індивідуальних даних про застраховану особу, номер облікової картки: НОМЕР_1 - ОСОБА_1 в січні 2010 року отримав заробітну плату (дохід):

ПАТ «ДТЕК Павлоградвугілля» (код - 00178353) - 6 863 грн. 88 коп.

Окружна виборча комісія (код - 36693661) - 243 грн. 32 коп. за 17-18 січня 2010 р.

Ці дані підтверджуються довідкою ПАТ «ДТЕК Павлоградвугілля» від 27 листопада 2015 р. № 42 та архівною довідкою від 16 листопада 2015 року № 228-К.

В звязку з тим, що заробітна плата (дохід) окружної виборчої комісії (36693661) нарахований за 2 календарні дні, то заробітна плата (дохід) ПАТ «ДТЕК Павлоградвугілля» також береться за 2 календарні дні: 6863.83 :31х2 = 221.41х2 = 442.83 грн.

Загальний дохід за 2 календарні дні в січні 2010 року становить: 243.32 + 442.83 = 686.15 грн.

Згідно абз. З п. 11 Порядку 1266 у разі коли застрахована особа перебувала у трудових відносинах менше ніж календарний місяць за місцем роботи, де стався страховий випадок, середня заробітна плата обчислюється за фактично відпрацьований час (календарні дні) перед настанням страхового випадку.

Відповідно до п. 14 Порядку 1266 у разі, коли на дату встановлення медико-соціальною експертною комісією ступеня втрати застрахованою особою професійної працездатності, або, коли з дня смерті потерпілого до настання права на страхові виплати, минуло більше року з дня настання страхового випадку, середня заробітна плата обчислюється виходячи з розміру заробітної плати застрахованої особи перед настанням нещасного випадку на виробництві або перед звільненням з роботи (переходом на іншу роботу), з якою пов'язане професійне захворювання, з урахуванням її коригування, що проводиться робочим органом виконавчої дирекції Фонду соціального страхування, за формулою: 3 = 3(н) х С : М.

Розрахунок середньої заробітної плати (доходу) ОСОБА_1

(за 2 календарні дні січня 2010 року у відповідності до абз. 3 п. 11, п. 14 п. 16 Порядку)

Згідно п. 16 Порядку 1266 якщо у місяці, за який розраховується коефіцієнт заробітної плати, застрахована особа працювала неповний календарний місяць з поважних причин, середня заробітна плата працівників, зайнятих в економіці України, застосовується пропорційно фактичній кількості відпрацьованих календарних днів у такому місяці.

Січень 2010 року: фактична зар./плата (дохід) Зв - 686,15, календарні дні (факт) - 2, календарні дні (норма) - 31, середня зар./плата по Україні (міс.) - 1 916,10, середня по Україні за відпр. календарні дні Зс - 1 916,10 : 31 х 2 = 123,62, коефіцієнт зар. плати К - К - 5,5505; С =К = 5,505

Розрахунок коефіцієнта заробітної плати за кожний місяць визначається за формулою: К = Зв: Зс

Розрахунок середньої заробітної плати (минуло більше року з дня настання страхового випадку):

З = 3(н) х С : М.

З = 3480.19 х 5.5505 : 1 = 1 9316 грн. 79 коп.

З - середньомісячна заробітна плата застрахованої особи, у гривнях;

3480,19 - середньомісячна заробітна плата найманих працівників, зайнятих в економіці України, за календарний рік, що передує року, з якого призначається страхова виплата 3(н);

5 5505 - сума коефіцієнтів заробітної плати застрахованої особи за кожний місяць розрахункового періоду С;

1 кількість календарних місяців у розрахунковому періоді, в яких проведено розрахунок коефіцієнта заробітної плати К;

Отже, згідно з розрахунком та з урахуванням осучаснення (коригування) заробітної плати за розрахунковий період: січень 2010 рік (2 календарні дні) - середня заробітна плата (дохід) для визначення страхової виплати у відповідності до чинного законодавства становить - 19 316,79 грн.

Згідно постанови № 0415/6534/6534/10 від 01 грудня 2015 року відповідачем було призначено грошову суму в разі часткової втрати професійної працездатності, що компенсує частину втраченого заробітку в розмірі 4 818 грн. 81 коп., прийнявши середньомісячну заробітну плату (дохід) перед настанням страхового випадку (відкориговану) - 6023 грн. 51 коп., що значно менше від середньої заробітної плати -19 316 грн. 79 коп., розрахованої у відповідності до ч. 1,9,10 ст.42 Закону 1105 та абз. 3 п. 11, 14 та 16 Порядку 1266 (різниця становить - 13 293.28 грн.)

Просить суд визнати вину ВВД ФССНВУ в м.Першотравенську в порушенні законодавчих та нормативно-правових актів по страхуванню від нещасних випадків. Рішенням суду прийняти середню заробітну плату (дохід) ОСОБА_1, для призначення щомісячної страхової виплати у звязку зі стійкою втратою працездатності в розмірі 19 316,79 гривень. Зобовязати ВВД ФССНВУ в м.Першотравенську провести призначення з 15 вересня 2015 року щомісячної страхової виплати, прийнявши середню заробітну плату в розмірі 19 316,79 гривень та виплатити недонараховану суму щомісячної страхової суми по день ухвалення рішення суду по даній справі чи зміни обставин, у відповідності до чинного законодавства. Винести окрему ухвалу та направити матеріали справи до прокуратури для прийняття рішення про притягнення ВВД ФССНВУ в м.Першотравенську до відповідальності за грубе порушення законодавчих та нормативно-правових актів по страхуванню від нещасних випадків та нанесення матеріальних збитків. Всі витрати покласти на відповідача.

В судове засідання позивач та його представник ОСОБА_3 не з'явилися, надали заяви про розгляд справи в їх відсутність, позовні вимоги підтримують, просять їх задовільнити.

Представник відповідача відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в місті Першотравенську в судове засідання не з'явилася, надала заяву про розгляд справи в її відсутність, позовні вимоги не визнала у повному обсязі, надала суду заперечення, згідно яких, позивач, перебуваючи у трудових відносинах з філією ВАТ Державна холдингова компанія Павлоградвугілля, шахта ім. М.І. Сташкова (нині - ВСП ШУ Дніпровське ПАТ ДТЕК Павлоградвугілля ) отримав травму 07 лютого 2010 року на дільничній виборчій комісії виборчої дільниці № 100 окружної виборчої комісії територіального виборчого округу №36 по професії член дільничної виборчої комісії, про що було складено акт за формою Н-1 від 21 серпня 2012 року.

25 вересня 2015року ОСОБА_1 звернувся із заявою до відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Першотравенську про призначення йому страхових виплат у звязку з нещасним випадком на виробництві (професійним захворюванням), що стався за час роботи на дільничній виборчій комісії виборчої дільниці № 100 окружної виборчої комісії територіального виборчого округу №36. Акт за формою Н-1 про нещасний випадок, повязаний з виробництвом складено 21 серпня 2012 року територіальним управлінням Держгірпромнагляду у Дніпропетровській області згідно рішення суду від 06 вересня 2011 року (справа № 2-206/11). В акті зазначено, що за професією потерпілий працював 11 днів, причиною нещасного випадку була особиста необережність потерпілого. Відповідно до виписки з акту огляду МСЕК серії 12 ААА № 015604 потерпілому встановлено 80% втрати працездатності.

1 грудня 2015 року відділенням вірно, згідно вимог чинного законодавства постановою № 0415/6534-6534/10 від 01 грудня 2015 року Про призначення потерпілому щомісячної страхової виплати ОСОБА_1 було призначено щомісячну грошову суму в разі часткової чи повної втрати професійної працездатності, що компенсує відповідну частину втраченого заробітку, в розмірі 4 818,81 грн, терміном з 15 вересня 2015р. по 30 вересня 2016 р.

Розрахунковий період для призначення страхових виплат ОСОБА_1 визначається згідно з абз. 3 п. 11 Порядку обчислення середньої заробітної плати (доходу, грошового забезпечення) для розрахунку виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, затвердженим постановою КМУ від 26 вересня 2001 р. № 1266 з урахуванням внесених змін постановою КМУ від 26 червня 2015 року № 439 (надалі Порядок), згідно якого У разі, коли застрахована особа перебувала у трудових відносинах менше ніж календарний місяць за місцем роботи, де стався страховий випадок, середня заробітна плата обчислюється за фактично відпрацьований час (календарні дні) перед настанням страхового випадку тобто 17-18 січня та 7-8 лютого 2010 року.

Осучаснення (коригування) заробітної плати позивачеві здійснювалося у відповідності до п. 14 Порядку У разі, коли на дату встановлення медико-соціальною експертною комісією ступеня втрати застрахованою особою професійної працездатності, або, коли з дня смерті потерпілого до настання права на страхові виплати минуло більше року з дня настання страхового випадку, середня заробітна плата обчислюється виходячи з розміру заробітної плати застрахованої особи перед настанням нещасного випадку на виробництві або перед звільненням з роботи (переходом на іншу роботу), з якою повязане професійне захворювання, з урахуванням її коригування, що проводиться робочим органом виконавчої дирекції Фонду соціального страхування, за формулою:

З = 3(н) х С : М,

де 3 - середньомісячна заробітна плата застрахованої особи, у гривнях;

3(н) - середньомісячна заробітна плата найманих працівників, зайнятих в економіці України, за календарний рік, що передує року, з якого призначається страхова виплата;

С - сума коефіцієнтів заробітної плати застрахованої особи за кожний місяць розрахункового періоду (К1 + К2 + КЗ + ...);

К - коефіцієнт заробітної плати застрахованої особи за кожний місяць у розрахунковому періоді, який визначається за формулою:

К = 3(в):3(с),

де 3(в)- заробітна плата застрахованої особи, з якої сплачено страхові внески за місяць, за який розраховується коефіцієнт заробітної плати;

3(с) - середньомісячна заробітна плата працівників, зайнятих в економіці України, за місяць, за який розраховується коефіцієнт заробітної плати;

М - кількість календарних місяців у розрахунковому періоді.

Місяці Розрахун- кового періодуКіль кість календа рних днів (норма)Кількість календар них днів, фактично відпра цьованихНарахована заробітна плата за осн. місцем роботиСередня зарплатня працівників , задіяних в економіці УкраїниСередня заробітна плата працівників, зайнятих в економіці України, приведена до фактично відпрацьованого часуКоефіці єнт заробіт ної плати (К)
1-01312243.321916.10123.621.9683
2010-02282208.561955.22139 661.4933

Піде.594451.883871.32263.283.4616

К= 2 місяців; Ск = 3.4616; Зп = 3480.19*(3.4616:2)=6023.51

Щомісячна грошова сума в разі втрати часткової працездатності визначається шляхом вираховування з середньомісячної заробітної плати застрахованої особи (Зп) відсотка встановленої втрати працездатності.

6023,51 грн * 80% = 4 818,81 грн

Посилання позивача на незаконний розрахунок середньої заробітної плати для призначення страхових виплат є безпідставними, оскільки згідно з актом Н-1 нещасний випадок трапився з потерпілим на дільничній виборчій комісії виборчої дільниці № 100 окружної виборчої комісії територіального виборчого округу №36, коли ОСОБА_1 працював на посаді члена дільничної виборчої комісії на платній основі, про що світить архівна довідка з архівного відділу Павлоградської райдержадміністрації Дніпропетровської області, в якій вказано заробітну плату ОСОБА_1 за січень-лютий 2010 року, а відповідно п. 13 Порядку середня заробітна плата обчислюється за тією професією (посадою, розрядом, роботою) на підприємстві і в цеху, на дільниці, ділянці), за якою застрахована особа працювала до моменту ушкодження здоров'я і за якою медико - соціальною експертною комісією їй встановлено стійку втрату професійної працездатності" - тобто член виборчої комісії.

Просить суд відмовити в задоволенні позовних вимог в повному обсязі.

Представник третьої особи в судове засідання не з'явився, надав суду заяву про розгляд справи в його відсутність та зазначив, що позовні вимоги позивача вважає безпідставними, оскільки нещасний випадок, на який позивач посилається, як на підставу нарахування йому страхових виплат відповідачем, - не є таким, що береться на облік підприємством на якому працював потерпілий, спір стосується виключно визначення розміру страхових виплат, сплачуваних позивачу відповідачем. А отже, ПАТ "ДТЕК Павлоградвугілля" у даному спорі не є зацікавленою особою, а ні з боку позивача, а ні з боку відповідача. В зв'язку з чим, не може мати статусу третьої особи, оскільки винесене рішення про відмову чи задоволення позову не впливає і не може вплинути на його права чи обов'язки.

Вивчивши матеріали справи суд вважає встановленими наступні факти та обставини.

Письмовими поясненнями сторін та матеріалами справи встановлено, що позивач ОСОБА_1, знаходячись в трудових відносинах з філією ВАТ "Державна холдингова компанія "Павлоградвугілля" шахта ім.М.І.Сташкова (нині ПАТ "ДТЕК Павлоградвугілля") приймав участь у другому турі виборів Президента України, як член дільничної виборчої комісії на платній основі, і 07 лютого 2009 року під час виконання своїх обов'язків, як член ДВК, з ним стався нещасний випадок, який встановлено рішенням Першотравенського міського суду Дніпропетровської області від 06 вересня 2011 року, в якому зазначено: "Встановити факт нещасного випадку, який стався 07 лютого 2010 року, приблизно о 16 годині, перед входом до будівлі, де знаходилася виборча дільниця №100 в будинку №15-а по вул.К.Маркса, м.Першотравенська, Дніпропетровської області, 52800 з ОСОБА_1 при виконанні громадських обов'язків члена дільничної виборчої комісії №100 територіального виборчого округу №36 з виборів Президента України при повторному голосуванні при слідуючих обставинах...".

Після первинного огляду МСЕК 15 вересня 2015 року йому було встановлено 80% втрати профпрацездатності і 25 вересня 2015 року він звернувся до відповідача про призначення йому страхових виплат у зв'язку з нещасним випадком на виробництві, що стався за час роботи у дільничній виборчій комісії виборчої дільниці №100 окружної виборчої комісії територіального округу №36.

Акт за формою Н-1 про нещасний випадок, повязаний з виробництвом, складено 21 серпня 2012 року територіальним управлінням Держгірпромнагляду у Дніпропетровській області, згідно рішення суду від 06 вересня 2011 року (справа № 2-206/11). В акті зазначено, що за професією потерпілий працював 11 днів, причиною нещасного випадку була особиста необережність потерпілого.

01 грудня 2015 року відділенням вірно, згідно вимог чинного законодавства, постановою № 0415/6534-6534/10 від 01 грудня 2015 року Про призначення потерпілому щомісячної страхової виплати ОСОБА_1 було призначено щомісячну грошову суму в разі часткової чи повної втрати професійної працездатності, що компенсує відповідну частину втраченого заробітку, в розмірі 4 818,81 грн, терміном з 15 вересня 2015 року по 30 вересня 2016 року.

Розрахунковий період для призначення страхових виплат ОСОБА_1 визначався відповідачем згідно абз. 3 п. 11 "Порядку обчислення середньої заробітної плати (доходу, грошового забезпечення) для розрахунку виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням", затвердженим постановою КМУ від 26 вересня 2001 року № 1266, з урахуванням внесених змін постановою КМУ від 26 червня 2015 року № 439 (надалі Порядок), згідно якого - у разі, коли застрахована особа перебувала у трудових відносинах менше ніж календарний місяць за місцем роботи, де стався страховий випадок, середня заробітна плата обчислюється за фактично відпрацьований час (календарні дні) перед настанням страхового випадку, тобто 17-18 січня та 7-8 лютого 2010 року.

Осучаснення (коригування) заробітної плати позивачеві здійснювалося відповідачем у відповідності до п. 14 Порядку - у разі коли на дату встановлення медико-соціальною експертною комісією ступеня втрати застрахованою особою професійної працездатності або коли з дня смерті потерпілого до настання права на страхові виплати минуло більше року з дня настання страхового випадку, середня заробітна плата обчислюється, виходячи з розміру заробітної плати застрахованої особи перед настанням нещасного випадку на виробництві або перед звільненням з роботи (переходом на іншу роботу), з якою повязане професійне захворювання, з урахуванням її коригування, що проводиться робочим органом виконавчої дирекції Фонду соціального страхування, за формулою:

З = 3(н) х С : М,

де 3 - середньомісячна заробітна плата застрахованої особи, у гривнях;

3(н) - середньомісячна заробітна плата найманих працівників, зайнятих в економіці України, за календарний рік, що передує року, з якого призначається страхова виплата;

С - сума коефіцієнтів заробітної плати застрахованої особи за кожний місяць розрахункового періоду (К1 + К2 + КЗ + ...);

К - коефіцієнт заробітної плати застрахованої особи за кожний місяць у розрахунковому періоді, який визначається за формулою:

К = 3(в):3(с),

де 3(в)- заробітна плата застрахованої особи, з якої сплачено страхові внески за місяць, за який розраховується коефіцієнт заробітної плати;

3(с) - середньомісячна заробітна плата працівників, зайнятих в економіці України, за місяць, за який розраховується коефіцієнт заробітної плати;

М - кількість календарних місяців у розрахунковому періоді.

Місяці Розрахун- кового періодуКіль кість календа рних днів (норма)Кількість календар них днів, фактично відпра цьованихНарахована заробітна плата за осн. місцем роботиСередня зарплатня працівників , задіяних в економіці УкраїниСередня заробітна плата працівників, зайнятих в економіці України, приведена до фактично відпрацьованого часуКоефіці єнт заробіт ної плати (К)
1-01312243.321916.10123.621.9683
2010-02282208.561955.22139 661.4933

Піде.594451.883871.32263.283.4616

К= 2 місяців; Ск = 3.4616; Зп = 3480.19*(3.4616:2)=6023.51

Щомісячна грошова сума в разі втрати часткової працездатності визначається шляхом вираховування з середньомісячної заробітної плати застрахованої особи (Зп) відсотка встановленої втрати працездатності.

6023,51 гривень х 80% = 4 818,81 грн

Статтею 1 Закону України Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату професійної працездатності передбачено, що одним із завдань страхування від нещасного випадку є відшкодування шкоди, пов'язаної з втратою застрахованими особами заробітної плати або відповідної її частини під час виконання трудових обов'язків.

Згідно вимог п.1 ст.34 Закону сума щомісячної страхової виплати встановлюється відповідно до ступеня втрати професійної працездатності та середньомісячного заробітку, що потерпілий мав до ушкодження здоров'я.

Стаття 13 Закону передбачає, що страховим випадком є нещасний випадок на виробництві або професійне захворювання, які спричинили застрахованому професійно зумовлену фізичну або психічну травму за обставин, зазначених у статті 14 Закону, з настанням яких виникає право застрахованої особи на отримання матеріального забезпечення та/або соціальних послуг. Факт нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання розслідується у порядку, затвердженому Кабінетом Міністрів України, відповідно до Закону України Про охорону праці.

Підставою для оплати потерпілому витрат на медичну допомогу, проведення медичної, професійної та соціальної реабілітації, а також страхових виплат, є акт розслідування нещасного випадку або акт розслідування професійного захворювання (отруєння) за встановленими формами.

Відповідно до п. 4 Порядку обчислення середньої заробітної плати для обчислення середньої заробітної плати (доходу) для розрахунку виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 1266 від 26 вересня 2001 року (далі Порядок), розрахунковим періодом, за який обчислюється середня заробітна плата (дохід) для застрахованих осіб є останні шість календарних місяців (з першого до першого числа), що передують місяцю, в якому настав страховий випадок.

За змістом ст. 34 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування (тут і далі у редакції, що діяла станом на 29 липня 2008 року), сума щомісячної страхової виплати встановлюється відповідно до ступеня втрати професійної працездатності та середньомісячного заробітку, що потерпілий мав до ушкодження здоров'я. Сума щомісячної страхової виплати не повинна перевищувати середньомісячного заробітку, що потерпілий мав до ушкодження здоров'я (ч. 1 ст. 34 Закону).

У разі стійкої втрати професійної працездатності, встановленої МСЕК, Фонд соціального страхування від нещасних випадків проводить одноразову страхову виплату потерпілому, сума якої визначається із розрахунку середньомісячного заробітку потерпілого за кожний відсоток втрати потерпілим професійної працездатності, але не вище чотирикратного розміру граничної суми заробітної плати (доходу), з якої справляються внески до Фонду (ч. 2 ст. 34 Закону).

Середньомісячний заробіток для обчислення суми страхових виплат потерпілому у зв'язку із втраченим ним заробітком (або відповідної його частини) визначається згідно з порядком обчислення середньої заробітної плати для виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, що затверджується Кабінетом Міністрів України (ч. 10 ст. 34 Закону).

Такий Порядок обчислення середньої заробітної плати (доходу) для розрахунку виплати за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням затверджено постановою Кабінету Міністрів України від 26 вересня 2001 року № 1266 (далі - Порядок).

Згідно п. 4 Порядку (тут і далі у редакції, що діяла станом на 29 липня 2008 року), розрахунковим періодом, за який обчислюється середня заробітна плата (дохід) для застрахованих осіб (включаючи осіб, які працюють неповний робочий день (робочий тиждень) та добровільно застрахованих осіб), є останні шість календарних місяців (з першого до першого числа), що передують місяцю, в якому настав страховий випадок.

Посилання позивача на незаконний розрахунок середньої заробітної плати для призначення страхових виплат є безпідставними, оскільки згідно з актом Н-1 нещасний випадок трапився з потерпілим на дільничній виборчій комісії виборчої дільниці № 100 окружної виборчої комісії територіального виборчого округу №36, коли ОСОБА_1 працював на посаді члена дільничної виборчої комісії на платній основі, про що світить архівна довідка з архівного відділу Павлоградської райдержадміністрації Дніпропетровської області, в якій вказано заробітну плату ОСОБА_1 за січень-лютий 2010 року, а відповідно п. 13 Порядку середня заробітна плата обчислюється за тією професією (посадою, розрядом, роботою) на підприємстві їв цеху, на дільниці, ділянці), за якою застрахована особа працювала до моменту ушкодження здоров'я і за якою медико - соціальною експертною комісією їй встановлено стійку втрату професійної працездатності" - тобто член виборчої комісії, тому в задоволенні позовних вимог слід відмовити.

Відповідно до положень ч. 1 ст. 88 ЦПК України, стороні, на користь якої ухвалено рішення, суд присуджує з другої сторони понесені нею і документально підтверджені судові витрати. Враховуючи, що позивача звільнено від сплати судового збору при пред'явленні позову до суду, то судові витрати слід віднести за рахунок держави.

ВИРІШИВ:

В задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 до ОСОБА_2 виконавчої дирекції фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в місті Першотравенську, третя особа - Публічне акціонерне товариство "ДТЕК "Павлоградвугілля" про визнання вини відповідача в порушенні вимог законодавчих та нормативно-правових актів по страхуванню від нещасних випадків, прийняття середньої заробітної плати (доходу) позивача для призначення щомісячної страхової виплати в зв'язку з стійкою втратою працездатності в розмірі 19 316,79 гривень, зобов'язання відповідача провести призначення з 15 вересня 2015 року щомісячної страхової виплати, прийнявши середню заробітну плату в розмірі 19 316,79 гривень та виплатити недонараховану суму щомісячної страхової суми по день ухвалення рішення суду по даній справі чи зміни обставин у відповідності до чинного законодавства, винесення окремої ухвали та направлення матеріалів справи до прокуратури для прийняття рішення про притягнення відповідача до відповідальності за грубе порушення законодавчих та нормативно-правових актів по страхуванню від нещасних випадків та нанесення матеріальних збитків - відмовити.

Судові витрати віднести за рахунок держави.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано.

Апеляційна скарга на рішення суду подається до апеляційного суду Дніпропетровської області через Першотравенський міський суд протягом десяти днів після його проголошення.

Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Суддя: ОСОБА_4ла