Провадження № 4с/522/111/16
У Х В А Л А

25 квітня 2016 року Суддя Приморського районного суду міста Одеси Чернявська Л.М., розглянувши матеріали справи за скаргою ОСОБА_1 до Відділу державної виконавчої служби Іллічівського міського управління юстиції Одеської області, начальника відділу державної виконавчої служби Іллічівського міського управління юстиції Одеської області ОСОБА_2 на дії державної виконавчої служби і начальника відділу,

В С Т А Н О В И В:

21 квітня 2016 року представник ОСОБА_1 звернувся до суду зі скаргою до Відділу державної виконавчої служби Іллічівського міського управління юстиції Одеської області, начальника відділу державної виконавчої служби Іллічівського міського управління юстиції Одеської області ОСОБА_2 на дії державної виконавчої служби і начальника відділу. Заявник просить поновити строк для звернення до суду, витребувати із відділу копію виконавчого провадження № ВП № 43756553. Визнати дії начальника відділу державної виконавчої служби Іллічівського міського управління юстиції Одеської області ОСОБА_2 по наданню листа № 03-3682 від 31.03.2016 року неправомірними та такими, що підпадають під дію Закону України «Про запобігання корупції» та скасувати постанову ВП № 437565553 про відмову у відкритті виконавчого провадження на підставі п.п. 4, 6 ч.1 ст. 26 Закону України «Про виконавче провадження», що була винесена 19.06.2014 року заступником начальника відділу ОСОБА_2, з мотивів, які вона зазначить після ознайомлення з постановою і виконавчим провадженням.

При цьому, в мотивувальній частині постанови суду заявник зазначає, що ДВС порушені вимоги ст. 60 Закону України «Про запобігання корупції».

В силу статті 55 Конституції України кожному гарантовано право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових та службових осіб.

В порядку ст. 383 ЦПК України сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їх права чи свободи.

Відповідно до рішення Конституційного Суду України від 23.05.2001 року № 6-рп/2001 правосуддя в Україні здійснюються шляхом розгляду і вирішення справ по спорах відповідно до процесуального законодавства України.

Питання про визнання державних виконавців винними в корупційному правопорушенні не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

Відповідно статті 15 ЦПК України суди розглядають в порядку цивільного судочинства справи про захист порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів, що виникають із цивільних, житлових, земельних, сімейних, трудових відносин, а також з інших правовідносин, крім випадків, коли розгляд таких справ проводиться за правилами іншого судочинства.

Таким чином, зясувавши підстави заявленої скарги та характер спірних правовідносин, вбачається, що вимоги не підлягають розгляду в порядку ст. 383 ЦПК України.

При цьому, в листі Вищого Спеціалізованого Суду України №24-152/0/4-13 від 28.01.2013 р. «Про практику розгляду судами скарг на рішення, дії або бездіяльність державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби під час виконання судового рішення у цивільній справі» йдеться про те, що учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи ДВС порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законодавством не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, чи бездіяльності таких осіб.

Враховуючи викладене, вважаю, що вимоги ОСОБА_1 не є цивільним спором, який повинен розглядатися в порядку цивільного судочинства, тому на підставі п.1 ч.2 ст.122 ЦПК України необхідно відмовити у відкритті провадження у цивільній справі.

На підставі викладеного та керуючись статтями ст.ст. 15, 122 ЦПК України, суддя

У Х В А Л И В:

Відмовити в відкритті провадження по справі за скаргою ОСОБА_1 до Відділу державної виконавчої служби Іллічівського міського управління юстиції Одеської області, начальника відділу державної виконавчої служби Іллічівського міського управління юстиції Одеської області ОСОБА_2 на дії державної виконавчої служби і начальника відділу.

Ухвала може бути оскаржена до апеляційного адміністративного суду Одеської області, через Приморський районний суд міста Одеси, шляхом подачі апеляційної скарги на ухвалу суду протягом пяти днів з дня ії отримання.

Суддя Чернявська Л. М. "25" квітня 2016 р.