Справа № 343/2416/15-ц
Провадження № 22-ц/779/1842/2016
Головуючий у 1 інстанції Тураш В. А.
Суддя-доповідач Максюта І.О.
У Х В А Л А

11 жовтня 2016 року м. Івано-Франківськ

Колегія суддів судової палати з розгляду цивільних справ Апеляційного суду Івано-Франківської області в складі:

головуючого Максюти І.О.,

суддів: Матківського Р.Й., Горблянського Я.Д.,

секретаря Петріва Д.Б.,

з участю: представника апелянта ОСОБА_2, позивача ОСОБА_3 та її представника ОСОБА_4,

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання представника позивачів ОСОБА_4 про призначення судової земельно-технічної експертизи у цивільній справі за позовом ОСОБА_5, ОСОБА_3 до Яворівської сільської ради, ОСОБА_6 про визнання незаконним та скасування рішення сільської ради та Державного акту на право власності на земельну ділянку за апеляційною скаргою ОСОБА_6 на рішення Долинського районного суду від 18 липня 2016 року,

в с т а н о в и л а :

В листопаді 2015 року ОСОБА_5 і ОСОБА_3 звернулися з позовом до Яворівської сільської ради, ОСОБА_6 про визнання незаконним та скасування рішення 17 сесії Яворівської сільської ради від 19.11.2009 року №436-19/09 та Державного акту на право власності на земельну ділянку площею 0,1124 га виданого на ім'я ОСОБА_6 серія НОМЕР_2 від 30.04.20010 року кадастровий номер земельної ділянки НОМЕР_3, мотивуючи позов тим, що ОСОБА_5 є власником домоволодіння в АДРЕСА_1, а ОСОБА_3 є власником 3/4 частин домоволодіння в АДРЕСА_2. До цих домоволодінь генеральним планом забудови села Яворів визначена під'їзна дорога шириною 6 м АДРЕСА_3, який з'єднує АДРЕСА_1 із АДРЕСА_4. На підставі рішення сесії Яворівської сільської ради від 19 листопада 2009 року ОСОБА_6 отримав земельну ділянку площею 0,1124 га, яке суперечить п. 3 ст. 83 ЗК України. По всій ширині присадибної ділянки 43,38 м/п, шириною 4,5 м погонних площею 0,0195 га, на яку ОСОБА_6 отримав 30 квітня 2010 року державний акт на право власності на земельну ділянку серії НОМЕР_2 кадастровий номер НОМЕР_3, відповідач ОСОБА_6 поставив огорожу із металевої сітки, пригородивши АДРЕСА_3 і став його власником. Яворівська сільська рада приймаючи рішення № 436-19/09 від 19.11.2009 не врахувала вимоги генерального плану забудови АДРЕСА_3 шириною 6 м ліквідований, а включений в площу земельної ділянки 0,1124 га, таким чином позбавила права проїзду по згаданому провулку, а цей провулок є дорогою загального громадського користування. Просили рішення 17 сесії Яворівської сільської ради від 19.11.2009 року №436-19/09 скасувати і відповідно скасувати державний акт на право власності на земельну ділянку ОСОБА_6 серії НОМЕР_2.

ОСОБА_4, що діє в інтересах ОСОБА_5 та ОСОБА_3 у суді апеляційної інстанції подав клопотання про призначення судової земельно-технічної експертизи.

Згідно ч. 1 ст. 143 ЦПК України для з'ясування обставин,що мають значення для справи і потребують спеціальних знань у галузі науки, мистецтва тощо суд призначає експертизу за заявою осіб, які беруть участь у справі.

Вислухавши думку сторін, перевіривши матеріали справи, колегія суддів приходить до висновку, про необхідність задоволення клопотання, оскільки для вирішення питання про те чи має місце накладення земельних ділянок, виділених у власність ОСОБА_6 та земельної ділянки, за рахунок якої запроектована громадська дорога у генеральному плані забудови с. Яворів, затвердженому рішенням Яворівської сільської ради №121-12/03 від 26.12.2003 року, необхідні спеціальні знання. Тому колегія суддів вважає за необхідне призначити по даній справі земельно-технічну експертизу.

Із матеріалів справи встановлено, що відповідно до свідоцтва про право власності на нерухоме майно від 05 січня 2006 року (а.с.6) та витягу про реєстрацію права власності на нерухоме майно (а.с.7) позивачу ОСОБА_5 належить на праві приватної власності домоволодіння за адресою АДРЕСА_1. Підстава: рішення виконавчого комітету №19 від. 26.05.2005 року.

Відповідно до свідоцтва про право власності на нерухоме майно від 22 грудня 2009 року (а.с.8), витягу про реєстрацію права власності на нерухоме майно (а.с.9), договору дарування від 16 березня 2010 року - позивачу ОСОБА_3 на праві приватної власності належить 3/4 частки домоволодіння за адресою АДРЕСА_2. Підстава: рішення виконавчого комітету №74 від. 26.11.2009 року.

Рішенням сесії Яворівської сільської ради народних депутатів №17 с.ІІ від 19 листопада 1997 року про передачу земель у власність, ОСОБА_6 передано у власність земельну ділянку площею 0,57 гектарів, в тому числі по ділянку НОМЕР_6, площею 0,25 га для обслуговування житлового будинку та земельні ділянки НОМЕР_4 та НОМЕР_7 для ведення особистого підсобного господарства, площею відповідно 0,13 та 0,19 га (а.с.71).

Рішенням Яворівської сільської ради №121-12/03 від 26.12.2003 року затверджений генеральний план забудови села Яворів на період до 2023 року і введений в користування з 01 лютого 2004 року. (а.с.16).

Із витягу з цього генерального плану (а.с.15) вбачається, що ним запроектовано АДРЕСА_3 поблизу домоволодіння ОСОБА_6

Рішенням Яворівської сільської ради №436-19/09 від 19.11.2009р «Про внесення змін у рішення 17 сесії сільської ради від 19.11.1997 та рішення 16 сесії сільської ради від 27.07.2004 року щодо визначення (уточнення) площі і цільового призначення на кожну земельну ділянку гр. ОСОБА_6 (а.с.12) передано у власність ОСОБА_6 земельну ділянку площею 0,25га для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд в АДРЕСА_1, а також передано у власність земельні ділянки, загальною площею земельні ділянки загальною площею 0,4590 га для ведення особистого селянського господарства в с. Яворів, у тому числі, земельну ділянку площею 0,1124 га для ведення особистого селянського господарства біля житлового будинку (кадастровий номер НОМЕР_1 :01 :002 :0119).

На підставі зазначеного рішення сільської ради ОСОБА_6 30.04.2010р. виданий Державний акт на право власності на земельну ділянку серії НОМЕР_2. Земельня ділянка розташована - Івано-Франківська обл., Долинський район, с. Яворів. Цільове призначення земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства. Акт зареєстровано в Книзі записів державних актів на право власності на землю за НОМЕР_5. (а.с.20).

Суд відхиляє питання в редакції викладеній представником позивачів, оскільки вони стосуються земельних ділянок інших осіб, які не беруть участь у справі.

Суд відхиляє питання апелянта ОСОБА_6 про те чи мало місце порушення вимог земельного законодавства Яворівською сільською радою (№1), який існує правовий механізм вирішення даного спору (№ 4), чи передбачає чинне земельне законодавство скасування рішення сесії сільської ради (№6), чи можливе облаштування проїздної дороги без попереднього проекту ( № 7), що повинно передувати: скасування державного акту чи виготовлення проекту (№8) оскільки вони є питаннями у сфері застосування законодавства. Питання чи узгоджувались межі спеціалістами фірми «Діпроміст» земельної ділянки, за рахунок якої запроектована дорога (№ 3), хто і які дії повинен здійснити по облаштуванню проїзної дороги (№ 9), чи дотримались позивачі встановленого порядку облаштування під'їздної дороги (№ 11) не мають значення для вирішення спору.

Відомості про експерта ОСОБА_8 містяться у реєстрі атестованих судових експертів, у тому числі він має експертну спеціальність 10.7 «розподіл земель та визначення порядку користування земельними ділянками», що дає йому право проводити земельно-технічні експертизи, тому колегія суддів вважає за можливе доручити проведення даної експертизи цьому експерту.

Керуючись ст.ст. 143, 148, 313-315 ЦПК України, колегія суддів

у х в а л и л а :

Клопотання ОСОБА_4, що діє в інтересах ОСОБА_5, ОСОБА_3 про призначення земельно-технічної експертизи задовольнити.

Призначити по справі земельно-технічну експертизу, на вирішення якої поставити наступні запитання:

- Чи має місце накладення земельної ділянки з цільовим призначенням для ведення особистого селянського господарства 0,1124 га, яка належить на праві власності ОСОБА_6 на підставі Державного акту на право власності на земельну ділянку серії НОМЕР_2, виданого 30.04.2010 року згідно рішення Яворівської сільської ради від 19 листопада 2009 року№436-19/09, на ділянку загального користування - АДРЕСА_3, запроектовану як громадська дорога у генеральному плані забудови с. Яворів, затвердженому рішенням Яворівської сільської ради №121-12/03 від 26.12.2003 року?;

- Якщо так, то зазначити площу та межі співпадіння (накладення цих земельних ділянок).

- Якою під'їздою дорогою повинні були користуватись ОСОБА_5 та ОСОБА_3 як під'їздом до своїх домоволодінь відповідно до правовстановлюючих документів на ці домоволодіння з часу отримання у власність земельних ділянок (відповідно ОСОБА_5 - рішення виконавчого комітету №19 від. 26.05.2005 року.; ОСОБА_3 - рішення виконавчого комітету №74 від. 26.11.2009 року.

- Яка дорога була визначена як під'їзд до господарств ОСОБА_5 та ОСОБА_3 у відповідності до генерального плану села на час передачі ОСОБА_6 у власність земельної ділянки рішенням сесії сільської ради від 19.11.1997р.?

- Чи співпадають межі, конфігурація та взаємне розташування земельних ділянок, виділених ОСОБА_6 рішенням сесії Яворівської сільської ради народних депутатів №17 с.ІІ від 19 листопада 1997 року, площею 0,57 га, в тому числі ділянок НОМЕР_6, площею 0,25 га для обслуговування житлового будинку, земельних ділянок НОМЕР_4 та НОМЕР_7 для ведення особистого підсобного господарства, площею відповідно 0,13 та 0,19 га, та змельних ділянок, переданих у власність ОСОБА_6 рішенням Яворівської сільської ради №436-19/09 від 19.11.2009р площею 0,25 га для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд в АДРЕСА_1, та для ведення особистого селянського господарства в с. Яворів, площею 0,1124 га (біля будинку) по відношенню до земельної ділянки, за рахунок якої запроектована громадська дорога у генеральному плані забудови с. Яворів, затвердженому рішенням Яворівської сільської ради №121-12/03 від 26.12.2003 року?

Проведення експертизи доручити експерту - ОСОБА_8 (АДРЕСА_5).

Попередити експерта про кримінальну відповідальність, передбачену ст.ст. 384, 385 КК України.

В розпорядження експерта надати матеріали цивільної справи за позовом ОСОБА_5, ОСОБА_3 до Яворівської сільської ради, ОСОБА_6 про визнання незаконним та скасування рішення сільської ради та Державного акту на право власності на земельну ділянку.

Суд зобов'язує сторони з'явитися для проведення експертизи в день, який буде призначений експертами і про який сторони будуть повідомлені додатково.

Витрати по проведенню експертизи покласти на ОСОБА_5 та ОСОБА_3.

На час проведення експертизи провадження в справі зупинити.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення, однак в частині зупинення провадження в справі може бути оскаржена в касаційному порядку безпосередньо до Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ протягом двадцяти днів з часу набрання законної сили.

Головуючий І.О. Максюта

Судді: Р.Й. Матківський

Я.Д. Горблянський