Справа № 236/1060/16-ц
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17.05.2016 м. Лиман

Краснолиманський міський суд Донецької області у складі:

головуючого судді - Шавиріна Л.П.

секретаря - Снігирьова О.Ю.

розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду м. Лиман за участю заявника ОСОБА_1, її представника ОСОБА_2, свідка ОСОБА_3, цивільну справу за заявою ОСОБА_1, заінтерисована особа: відділ державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Краснолиманського міського управління юстиції у Донецькій області, про встановлення факту смерті, суд

ВСТАНОВИВ:

10 травня 2016 року до Краснолиманського міського суду Донецької області звернулася ОСОБА_1 , яка діє в інтересах неповнолітньої дочки ОСОБА_4, 2001 року народження, з заявою про встановлення факту смерті батька доньки - ОСОБА_5. В судовому засіданні заявник ОСОБА_1 та її представник ОСОБА_6 заяву підтримали повністю, просили її задовольнити та суду показали, що ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_2, з яким вона перебувала у шлюбі з 1998 року до 2010 року, являється батьком її дочки ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_3, був зареєстрований та постійно проживав у м. Горлівка Донецької області - на території, тимчасово непідконтрольній Україні. ІНФОРМАЦІЯ_1 перебуваючи за місцем свого проживання в м. Горлівка Донецької області, ОСОБА_5 помер від постміокардичного кардіосклерозу і 04.04.2016 року був похований на новому кладовищі с. Зайцево м. Горлівка Донецької області. 02.04.2016 року міським паталогоанатомічним бюро м. Горлівки Міністерства охорони здоров»я так званої Донецької Народної Республіки було видано лікарське свідоцтво форми НОМЕР_1 про причину смерті ОСОБА_5

Заявник проживає у с. Дробишеве м. Лиман Донецької області, де зареєстрована як вимушений переселенець. 22.04.2016 року ОСОБА_1 звернулася до відділу державної реєстрації актів цивільного стану Краснолиманського міського управління юстиції у Донецькій області з заявою про реєстрацію смерті ОСОБА_5 Але їй було відмовлено у такій реєстрації з причини відсутності необхідних медичних документів.

Враховуючи те, що встановлення вказаного факту їй необхідно для захисту соціальних та спадкових прав її неповнолітньої дочки ОСОБА_4, ОСОБА_1 вимушена звернутися до суду задля встановлення факту смерті ОСОБА_5

Відділ ДРАЦС РС Краснолиманського МУЮ у Донецькій області було своєчасно повідомлено про дату, час та місце розгляду справи судом, проте представник заінтересованої особи для участі в судовому засіданні не прибув, надав заяву про розгляд справи без його участі, не заперечував проти задоволення заяви.

Суд, вислухавши пояснення заявника, його представника, свідка, дослідивши письмові докази по справі, встановив наступні обставини і визначив відповідні до них правовідносини.

Відповідно до наданих заявником письмових доказів встановлено, що ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_2, який народився у м. Горлівка, Донецької області, Україна, громадянин України являється батьком неповнолітньої дочки заявниці - ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_7, що підтверджується свідоцтвом про народження НОМЕР_2, виданим Горлівським міським відділом РАГС Донецького обласного управління юстиції 29.05.2011 року, копією свідоцтва про розірвання шлюбу між заявником та ОСОБА_5 НОМЕР_3, виданого 04.08.2010 року міським відділом реєстрації актів цивільного стану Горлівського міського управління юстиції Донецької області, копією свідоцтва про зміну імені заявником з «ОСОБА_1» на «ОСОБА_1» НОМЕР_4 виданого 03.09.2011 року міським відділом реєстрації актів цивільного стану Горлівського міського управління юстиції Донецької області, постійно проживав у м. Горлівка, Донецької області, Україна(а.с.15-17,30).

ІНФОРМАЦІЯ_1 перебуваючи у лікарні за місцем свого проживання в м. Горлівка Донецької області, ОСОБА_5 помер від постміокардичного кардіосклерозу і факт його смерті, як і причину такої відображено в наданій заявником довідці про причину смерті НОМЕР_1, виданій ІНФОРМАЦІЯ_1 міським паталогоанатомічним бюро м. Горлівки Міністерства охорони здоров»я так званої Донецької Народної Республіки. Вказаний факт смерті також підтверджується копією свідоцтва про смерть ОСОБА_5 НОМЕР_5, виданого 07.04.2016 року Микитівським відділом ЗАГС м. Горлівкану Державної Реєстраційної Палати Міністерства юстиції так званої Донецької Народної Республіки(а.с.18,31).

Заявник ОСОБА_1 разом з. неповнолітньою дочкою ОСОБА_5 з 06.06.2015 року проживає у АДРЕСА_1, де зареєстровані як особи, переміщені з району проведення антитерористичної операції, тому 22.04.2016 року звернулася до відділу ДРАЦС РС Краснолиманського МУЮ у Донецькій області із заявою про реєстрацію смерті ОСОБА_5, однак орган своїм рішенням від 22.04.2016 року № 706/3.2-01-116 відмовив у здійсненні реєстрації смерті через невідповідність поданих медичних документів встановленій законодавством формі(а.с.14,20).

Пунктом 8 частини 1 ст. 256 ЦПК України встановлено, що суд розглядає справи про встановлення факту смерті особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті.

У судовому порядку можуть бути встановлені факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення (ст. 256 ЦПК України).

Законом України «Про внесення змін до Цивільного процесуального кодексу України щодо встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України» від 04 лютого 2016 року № 990-VIII Цивільний процесуальний кодекс України доповнений ст. 257-1, якою визначені особливості провадження у справах про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України. Цей Закон набув чинності 21 лютого 2016 року (з дня, наступного за днем його опублікування, а опублікований у газеті «Урядовий кур'єр» 20 лютого 2016 року № 34).

Так відповідно, до ч.ч. 1 - 4 ст. 257-1 ЦПК України, заява про встановлення факту народження особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана батьками, родичами, їхніми представниками або іншими законними представниками дитини до будь-якого суду за межами такої території України незалежно від місця проживання заявника.

Заява про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана родичами померлого або їхніми представниками до суду за межами такої території України.

Справи про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, розглядаються невідкладно з моменту надходження відповідної заяви до суду.

У рішенні про встановлення факту народження особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, зокрема, мають бути зазначені встановлені судом дані про дату і місце народження особи, про її батьків.

Ухвалене судом рішення у справах про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, підлягає негайному виконанню.

Відповідно до п. 5 ч. 2 ст. 234 та п. 5 ч. 1 ст. 256 ЦПК України та роз'яснень, викладених у п. 1 постанови Пленуму Верховного Суду України від 31 березня 1995 року N 5 "Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення", суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, якщо: згідно з законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян; чинним законодавством не передбачено іншого порядку їх встановлення; заявник не має іншої можливості одержати або відновити загублений чи знищений документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення.

Судом встановлено, що ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_2, дійсно являється батьком неповнолітньої дочки заявника ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_10(а.с.15-17,30).

Відповідно до довідки про причину смерті НОМЕР_1 від ІНФОРМАЦІЯ_1, виданої ІНФОРМАЦІЯ_1 паталогоанатомічним бюро м. Горлівки Міністерства охорони здоров»я так званої Донецької Народної Республіки, та свідоцтва про смерть ОСОБА_5 НОМЕР_5, виданого 07.04.2016 року Микитівським відділом ЗАГС м. Горлівка Державної Реєстраційної Палати Міністерства юстиції так званої Донецької Народної Республіки, ОСОБА_5 В.В. помер ІНФОРМАЦІЯ_1 у Центрально-городському районі м. Горлівка так званої ДНР від постміокардичного кардіосклерозу (а.с. 18,30).

В судовому засіданні як заявник, так її представник ОСОБА_6, підтвердили факт смерті ОСОБА_5 у м. Горлівка Донецької області та його поховання 04 квітня 2016 року на новому кладовищі с. Зацеве м. Горлівка Донецької області.

Окрім перелічених доказів цей же факт в судовому засідання підтверджено поясненнями свідка ОСОБА_3, яка була присутня при похованні ОСОБА_5, так і фіскальним чеком № 455 від 04.04.2016 року приватного підприємця ОСОБА_7 про організацію поховання на кладовищі с. Зайцеве ОСОБА_5.(а.с.19). Тобто відомості про смерть ОСОБА_5 в м. Горлівка Донецької області, викладені у лікарському свідоцтві форми НОМЕР_1 від ІНФОРМАЦІЯ_1 та свідоцтві про смерть від 07.04.2016 року, знайшли своє підтвердження в судовому засіданні.

Відповідно до ст. 17 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» від 01 липня 2010 року № 2398-VI державна реєстрація смерті проводиться органом державної реєстрації актів цивільного стану на підставі:

1) документа встановленої форми про смерть, виданого закладом охорони здоров'я або судово-медичною установою;

2) рішення суду про встановлення факту смерті особи в певний час або про оголошення її померлою.

На звернення ОСОБА_1 до відділу держаної реєстрації актів цивільного стану Краснолиманського міського управління юстиції в Донецькій області їй було відмовлено у реєстрації смерті ОСОБА_5 у зв»язку з тим, що надане нею лікарське свідоцтво про смерть ОСОБА_5 НОМЕР_1 від ІНФОРМАЦІЯ_1 не відповідає формі №106/о, затвердженій наказом Міністерства охорони здоров»я України від 8.08.2006 року №545, а тому не породжує правових наслідків.

Згідно Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» від 15 квітня 2014 року будь-які органи,їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними якщо ці органи створені у порядку,не передбаченому законом. Будь-який акт (документ), виданий цими органами є недійсним і не створює правових наслідків.

Тобто орган реєстрації обґрунтовано прийшов до висновку про те, що лікарське свідоцтво НОМЕР_1, видане 02.04.2016 року міським паталогоанатомічним бюро м. Горлівки Міністерства охорони здоров»я так званої Донецької Народної Республіки, про смерть ОСОБА_5, який помер ІНФОРМАЦІЯ_1, в м. Горлівка Донецької області - на тимчасово окупованій території України, не створює правових наслідків(а.с.20). Але не зважаючи на це, представник заінтересованої особи своїми листами від 12.05.2016 року та від 17.05.2016 року не заперечував проти задоволення заяви та підтвердив відсутність у Державному реєстрі цивільного стану громадян актового запису про реєстрацію смерті ОСОБА_5.(а.с.27,32).

Але факт смерті ОСОБА_5 саме ІНФОРМАЦІЯ_1, в м. Горлівка Донецької області, та його поховання на кладовищі с. Зайцеве м. Горлівки Донецької області, в судовому засіданні знайшов підтвердження наданими заявником доказами.

За наведених обставин, встановлення факту смерті породжує юридичні наслідки, тобто від нього залежить виникнення особистих чи майнових прав неповнолітньої дочки заявника; чинним законодавством не передбачено іншого порядку їх встановлення. Заявник не має іншої можливості одержати чи відновити документ, який посвідчує факт смерті, що має юридичне значення для послідуючого отримання документів для прийняття спадщини, соціальних пільг. Таким чином є всі підстави для задоволення заяви ОСОБА_1 та встановлення факту смерті ОСОБА_5

Відповідно до п. 18 постанови Пленуму Верховного суду України № 5 від 31 березня 1995 року «Про судову практику у справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» рішення суду про встановлення факту, що має юридичне значення, не змінює собою документів, що видають зазначені органи, а є лише підставою для їх одержання.

Згідно зі ст. 14 ЦПК України рішення про встановлення факту, що має юридичне значення, яке набрало законної сили, є обов'язковим для органів, які реєструють такі факти або оформлюють права, що виникають у зв'язку із встановленим судом фактом. В разі встановлення у судовому порядку факту реєстрації акту громадянського стану орган державної реєстрації актів громадянського стану провадить відповідний запис на підставі рішення суду.

Відповідно до постанов Верховної Ради України «Про визначення окремих районів, міст, селищ і сіл Донецької та Луганської областей, в яких запроваджується особливий порядок місцевого самоврядування» від 17.03.2015 року № 252-УШ, «Про визнання окремих районів, міст, селищ і сіл Донецької та Луганської областей тимчасово окупованими територіями» від 17.03.2015 року № 254-УШ, м. Горлівка Донецької області віднесено до переліку населених пуктів, які перебувають на тимчасово окупованій території України.

Наказом Міністерства юстиції України від 17.06.2014 року № 953/5 «Про невідкладні заходи щодо захисту прав громадян на території проведення антитерористичної операції», проведення державної реєстрації актів цивільного стану відділами державної реєстрації актів цивільного стану в м. Горлівка Донецької області тимчасово призупинено.

Але, Європейський суд з прав людини у справі «Мозер проти Республіки Молдови та Росії» наголосив, що «першочерговим завданням для прав, передбачених Конвенцією, завжди має бути їх ефективна захищеність на території всіх Договірних Сторін, навіть якщо частина цієї території знаходиться під ефективним контролем іншої Договірної Сторони (тобто є окупованою» (Mozer v. the Republic of Moldova and Russia, 23.02.2016 & 142).

«Вирішити інакше означало б зовсім позбавляти людей, що проживають на цій території, всіх їх прав щоразу, коли вони обговорюються в міжнародному контексті, що означало б позбавлення їх навіть мінімального рівня прав, які їм належать» (Cyprus v. Turkey, 10.05.2001, & 142).

Відповідно до ст.15,16 ЦК України кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання. Кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу.

Тому суд приходить до висновку про те, що заява обґрунтована та підлягає задоволенню і на підставі п.8 ст.367 ЦПК України допускає негайне виконання рішення у справі про встановлення факту смерті на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України.

На підставі викладеного, керуючись ст.15-16 ЦК України, ст. 10-11,14,60-61,212-215, 256-259,367 ЦПК України, суд

ВИРІШИВ:

Заяву ОСОБА_1, заінтересована особа - відділ державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Краснолиманського міського управління юстиції у Донецькій області, про встановлення факту смерті, задовольнити повністю.

Встановити факт смерті ІНФОРМАЦІЯ_1 у м. Горлівка Донецької області, Україна, громадянина України ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_2, який народилася м. Горлівка Донецької області, Україна.

Допустити негайне виконання рішення суду.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана до Апеляційного суду Донецької області через Краснолиманський міський суд Донецької області протягом десяти днів з дня його проголошення.

Особами, які брали участь у справі, але не були присутніми у судовому засіданні під час проголошення судового рішення може бути подана апеляційна скарга протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано, у випадку подання апеляційної скарги, якщо його не скасовано - після розгляду справи апеляційним судом.

Суддя -