Справа № 610/4065/13-ц
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16.05.2016 року Балаклійський районний суд Харківської області в складі головуючого судді Соколової К.А., при секретарі Виноградській О.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Балаклія подання старшого державного виконавця Балаклійського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Харківській області ОСОБА_1 про тимчасове обмеження у праві виїзду за кордон громадянина України ОСОБА_2,

встановив:

Старший державний виконавець Балаклійського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Харківській області ОСОБА_1 звернулася до суду із поданням про тимчасове обмеження у праві виїзду за кордон громадянина України ОСОБА_2 у звязку з ухиленням боржника від виконання рішення суду.

Подання мотивовано тим, що на виконанні у Балаклійському районному відділі державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Харківській області перебуває зведене виконавче провадження №47778304 з примусового виконання виконавчого листа №2-3274, виданого 17.11.2004 року Балаклійським районним судом Харківської області про стягнення з ОСОБА_2 на користь ОСОБА_3 аліментів; виконавчого листа №2-3273, виданого 17.11.2004 року Балаклійським районним судом Харківської області про стягнення з ОСОБА_2 на користь ОСОБА_3 аліментів та виконавчого листа №610/4065/13-ц, виданого 03.10.2014 року Балаклійським районним судом Харківської області про стягнення з ОСОБА_2 на користь ОСОБА_3 56098,97 грн.; виконавчого листа №2-2015, виданого 27.11.1998 року Балаклійським районним судом Харківської області про стягнення з ОСОБА_2 на користь ОСОБА_4 аліментів.

Державним виконавцем 25.07.2014 року винесено постанову про відкриття виконавчого провадження з примусового виконання виконавчого листа №2-3274, виданого 17.11.2004 року Балаклійським районним судом Харківської області про стягнення з ОСОБА_2 на користь ОСОБА_3 аліментів, про що повідомлено боржника у визначеному законодавством порядку, 25.07.2014 року винесено постанову про відкриття виконавчого провадження з примусового виконання виконавчого листа №2-3274, виданого 17.11.2004 року Балаклійським районним судом Харківської області про стягнення з ОСОБА_2 на користь ОСОБА_3 аліментів на утримання стягувача, про що повідомлено боржника у визначеному законодавством порядку; 09.10.2014 року державним виконавцем винесено постанову про відкриття виконавчого провадження з примусового виконання виконавчого листа №610/4065/13-ц, виданого 03.10.2014 року Балаклійським районним судом Харківської області про стягнення з ОСОБА_2 на користь ОСОБА_3 56098,97 грн, про що було повідомлено сторони виконавчого провадження; 10.03.2016 року державним виконавцем винесено постанову про відкриття виконавчого провадження з примусового виконання виконавчого листа №2-2015 від 27.11.1998 року, виданого Балаклійським районним судом Харківської області про стягнення з ОСОБА_2 на користь ОСОБА_4 аліментів, але боржником вимоги виконавчого документу не виконуються в повному обсязі.

В судове засідання державний виконавець не зявилась, але надала до суду заяву, в якій просить подання задовольнити, розглядати без їх участі.

Вивчивши матеріали подання, суд приходить до висновку, що дане подання задоволенню не підлягає з наступних підстав.

Відповідно до ст. 33 Конституції України кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України за винятком обмежень, які встановлюються законом.

В ст. 6 Закону України «Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України» наведені підстави тимчасової відмови у виїзді за кордон, зокрема якщо є неврегульовані аліментні, договірні чи інші невиконані зобов'язання; боржник ухиляється від виконання зобов'язань, покладених на нього судовим рішенням, рішенням іншого органу (посадової особи); щодо нього подано цивільний позов до суду.

Частиною 2 цієї ж статті даного Закону передбачено, що громадянинові України, який має паспорт, може бути тимчасово відмовлено у виїзді за кордон у випадках, передбачених пунктами 1-9 частини першої цієї статті.

Законом не передбачене обов'язкове обмеження в праві виїзду за межі України за наявності невиконаних зобов'язань, а встановлена лише така можливість при наявності відповідних підстав.

У відповідності до змісту вищезазначених норм Закону, громадянинові України, який має паспорт громадянина України для виїзду за кордон може бути тимчасово обмежено виїзд за кордон.

Отже, підставою для обмеження у праві виїзду за межі України є наявність в особи невиконаних зобов'язань, покладених на неї судовим рішенням та наявність паспорту для виїзду за кордон.

Слід зазначити, що право державного виконавця на звернення з поданням до суду про тимчасове обмеження у праві виїзду за кордон виникає лише у разі ухилення боржника від виконання покладених на нього рішенням суду (чи рішенням інших органів) зобов'язань.

Факт ухилення боржника від виконання рішення має підтверджуватись сукупністю доказів, які державний виконавець зазначає у поданні.

Умови і порядок виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб), що відповідно до закону підлягають примусовому виконанню у разі невиконання їх у добровільному порядку, встановлені нормами Закону України «Про виконавче провадження». Зокрема, державний виконавець зобов'язаний вжити заходів примусового виконання рішень, установлених цим Законом, неупереджено, своєчасно, повно вчиняти виконавчі дії (стаття 5 Закону).

Під ухиленням від виконання зобов'язань, покладених на боржника рішенням, слід розуміти як пряму відмову від виконання рішення, так і інші винні дії, які свідчать про те, що боржник ухиляється від виконання зобов'язань.

Необхідною умовою для встановлення тимчасового обмеження у праві виїзду боржника фізичної особи за межі України є наявність встановленого факту про те, що боржнику відомо про рішення, яким на нього покладені відповідні зобов'язання, примусове виконання якого здійснюється державною виконавчою службою.

В судовому засіданні встановлено, що в матеріалах подання відсутні дані про те, що боржник ОСОБА_2 постанови державного виконавця про відкриття виконавчого провадження отримав, відомості про отримання ним викликів державного виконавця також відсутні.

Наявність лише самої заборгованості за рішенням суду не є свідченням умисного ухилення боржника від виконання рішення суду.

Як вбачається з розрахунку заборгованості по аліментам від 16.05.2016 року ОСОБА_2 періодично перераховує на користь ОСОБА_3 аліменти, а саме останній раз у квітні 2016 року.

Як вбачається із матеріалів справи державним виконавцем складено акт опису й арешт майна 23.03.2015 року, яке належить боржнику, а саме на ? частину квартири, розташовану за адресою: АДРЕСА_1. Також державним виконавцем ведеться підготовка пакету документів для передачі зазначеного арештованого майна на реалізацію.

З огляду на вищевикладене, суд зазначає, що необхідність застосування по відношенню до боржника обмеження у праві виїзду за межі України не доведена.

У зв'язку з цим суд приходить до висновку про відсутність достатніх законних підстав для задоволення подання старшого державного виконавця Балаклійського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Харківській області ОСОБА_1 про тимчасове обмеження у праві виїзду за кордон громадянина України ОСОБА_2.

На підставі викладеного, керуючись 209-210, 373, 377-1 ЦПК України, ст. 11 Закону України "Про виконавче провадження", Законом України "Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України", суд -

ухвалив:

Відмовити в задоволенні подання старшого державного виконавця Балаклійського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Харківській області ОСОБА_1 про тимчасове обмеження у праві виїзду за кордон громадянина України ОСОБА_2.

На ухвалу, через суд першої інстанції, який її ухвалив, може бути подана апеляційна скарга протягом 5 днів, з дня її проголошення, до Апеляційного суду Харківської області.

Суддя