Унікальний номер справи 333/2081/16-ц
Номер провадження 4-с/333/23/16
У Х В А Л А

Іменем України

м. Запоріжжя 16 червня 2016 р.

Комунарський районний суд м. Запоріжжя в складі: головуючий суддя Фунжий О.А., при секретарі Лященко В.А., за участю представника заявника ОСОБА_1, представника заінтересованої особи ОСОБА_2, розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду скаргу ОСОБА_3 на рішення та дії державного виконавця, -

в с т а н о в и в :

ОСОБА_3 звернувся до суду зі скаргою на дії державного виконавця Томаківського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області при виконанні судового рішення.

Скарга мотивована тим, що в проваджені державної виконавчої служби перебуває виконавчий лист, виданий 11 січня 2011 р. про стягнення з ОСОБА_3 на користь ОСОБА_4 заборгованості в сумі 267 507 грн., а також судових витрат в сумі 2 770 гр. ОСОБА_5 стало відомо, що постановою від 8 жовтня 2015 р. державний виконавець Хомук Н.І. відкрила виконавче провадження ВП № 48983235. Але в порушення вимог ст. 25 Закону України «Про виконавче провадження» копію постанови про відкриття провадження боржникові не направила. В межах вказаного виконавчого провадження державним виконавцем прийнято рішення про звернення стягнення на майно заявника: житловий будинок № 2 по вул. Зеленій в селі Грушеве, Томаківського району, Дніпропетровської області. Зазначене майно виставлено на аукціон через систему електронних торгів за стартовою ціною 28 981 грн. Вважаючи, що вказана ціна є заниженою, заявник надіслав виконавцю листа, в якому, посилаючись на положення ст. 58 25 Закону України «Про виконавче провадження», просив провести рецензування звіту про оцінку майна. Однак, в порушенням вказаних вимог законодавства державний виконавець рецензування не призначив, проведення аукціону з реалізації майна не зупинив. З наведених підстав заявник просить суд визнати вказані дії державного виконавця незаконними; зобовязати державного виконавця призначити рецензування звіту про оцінку нерухомого майна: житлового будинку № 2 по вул. Зеленій в селі Грушеве, Томаківського району, Дніпропетровської області; зупинити проведення аукціону з реалізації вказаного нерухомого майна.

Представник заявника в судовому засіданні підтримав вимоги скарги та їх обґрунтування, наполягаючи на її задоволенні.

Представник Томаківського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області скаргу не визнав, в судовому засіданні пояснив, що копія постанови про відкриття виконавчого провадження від 8 жовтня 2015 р. відправлялись сторонам, але в матеріалах провадження відсутня інформація про отримання її боржником. Інші виконавчі дії виконувались державним виконавцем у відповідності із Законом України «Про виконавче провадження», тому скасуванню не підлягають.

Скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.

У відповідності зі ст. 383 ЦПК України сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їх права чи свободи.

В судовому засіданні встановлено, що 4 листопада 2011 р. Комунарським районним судом м. Запоріжжя видано виконавчий лист про стягнення з ОСОБА_3 на користь ОСОБА_4 заборгованості в сумі 267 507 грн., а також судових витрат в сумі 2 770 гр., який 5 жовтня 2015 р. надійшов для примусового виконання в Томаківський районний відділ державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області.

Постановою державного виконавця від 8 жовтня 2015 р. за вказаним виконавчим листом відкрито виконавче провадження. Вказану постанову державним виконавцем винесено у відповідності зі ст. 25 Закону України «Про виконавче провадження», того ж дня направлено на адресу боржника, але поштове відправлення боржнику не вручено, повернуто державному виконавцю за закінченням терміну зберігання. Жодних інших заходів щодо повідомлення боржника про відкриття виконавчого провадження державним виконавцем не здійснено.

Суд вважає, що вказані дії державного виконавця призвели до істотного порушення прав боржника з огляду на наступне.

У відповідності зі ст. 12 Закону України «Про виконавче провадження» сторони виконавчого провадження мають право ознайомлюватися з матеріалами виконавчого провадження, робити з них виписки, знімати копії, заявляти відводи у випадках, передбачених цим Законом, оскаржувати рішення, дії або бездіяльність державного виконавця з питань виконавчого провадження у порядку, встановленому цим Законом, подавати додаткові матеріали, заявляти клопотання, брати участь у провадженні виконавчих дій, давати усні та письмові пояснення, висловлювати свої доводи та міркування з усіх питань, що виникають у ході виконавчого провадження, у тому числі під час проведення експертизи, заперечувати проти клопотань, доводів та міркувань

інших учасників виконавчого провадження та користуватися іншими правами, наданими законом.

Державний виконавець направив боржникові копію постанови про відкриття виконавчого провадження, котра ним отримана не була, що позбавило його можливості здійснювати свої права, передбачені 12 Закону України «Про виконавче провадження».

Порушення державним виконавцем прав боржника з приводу неналежного повідомлення про відкриття виконавчого провадження є підставою для визнання цих дій неправомірними відповідно до ст. 387 ЦПК України.

В судовому засіданні встановлено, що актом опису й арешту майна від 11 листопада 2015 р. державний виконавець описала нерухоме майно, яке належить боржникові: житловий будинок № 2 по вул. Зеленій в селі Грушеве, Томаківського району, Дніпропетровської області, призначила оцінку вказаного майна.

Згідно висновку про вартість нерухомого майна, проведеному субєктом оцінної діяльності, вартість вказаного нерухомого майна складає 28 981 грн.

18 березня 2016 р. державний виконавець листом повідомила боржника прро визначені вартість нерухомого майна.

У відповідності зі ст. 58 ч.4 Закону України «Про виконавче провадження» у разі заперечення однією із сторін проти результатів оцінки, проведеної суб'єктом оціночної діяльності - суб'єктом господарювання, державний виконавець призначає рецензування звіту про оцінку майна. В судовому засіданні встановлено, що 13 квітня 2016 р. боржник направив державному виконавцю лист щодо незгоди з оцінкою нерухомого майна, просив провести рецензування звіту про оцінку майна.

В порушення вимог ст. 58 ч.4 Закону України «Про виконавче провадження» державний виконавець рецензування звіту не призначила, проведення аукціону не зупинила, що призвело до порушення прав сторони виконавчого провадження.

З наведених підстав суд вважає за необхідне визнати неправомірними дії державного виконавця про передачу на аукціон нерухомого майна та зобовязати його призначити рецензування звіту про оцінку вказаного нерухомого майна та зупинити проведення аукціону по лоту № 139789 з реалізації нерухомого майна.

На підставі викладеного, керуючись ст. 386-387 ЦПК України, суд

У х в а л и в :

Скаргу ОСОБА_3 на рішення та дії державного виконавця задовольнити.

Визнати неправомірними дії державного виконавця Томаківського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області ОСОБА_6 з приводу неповідомлення боржника ОСОБА_3 про відкриття виконавчого провадження ВП № 48983235 від 8 жовтня 2015 р.; про передачу на аукціон нерухомого майна: житлового будинку № 2 по вул. Зеленій в селі Грушеве, Томаківського району, Дніпропетровської області.

Зобовязати державного виконавця Томаківського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області за виконавчим провадженням ВП № 48983235 від 8 жовтня 2015 р. відповідно до ст. 58 Закону України «Про виконавче провадження» призначити рецензування звіту про оцінку нерухомого майна: житлового будинку № 2 по вул. Зеленій в селі Грушеве, Томаківського району, Дніпропетровської області; зупинити проведення аукціону по лоту № 139789 з реалізації нерухомого майна: житлового будинку № 2 по вул. Зеленій в селі Грушеве, Томаківського району, Дніпропетровської області.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку в Апеляційний суд Запорізької області протягом п'яти днів з дня її проголошення.

Суддя О.А.Фунжий