Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Справа №348/486/16-ц

18 листопада 2016 року м. Надвірна

Надвірнянський районний суд Івано-Франківскої області

в складі головуючого судді Вінтоняк М.Б.

секретаря Скоблей О.В.

за участю позивача ОСОБА_1,

представника позивача ОСОБА_2

відповідача ОСОБА_3

представника відповідача ОСОБА_4

розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_3, Молодківської сільської ради про визнання незаконним рішення сільської ради та визнання недійсним Державного акту на право власності на земельну ділянку, зобов"язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1звернувся в суд з позовом до ОСОБА_3, Молодківської сільської ради про визнання незаконним рішення сільської ради та визнання недійсним Державного акту на право власності на земельну ділянку, зобов"язання вчинити певні дії.

Мотивуючи тим ,що 28 травня 2006 року рішенням сесії Молодківської сільської ради йому було надано дозвіл на розробку проекту відведення земельних ділянок загальною площею 0,2902 га, в тому числі на земельну ділянку площею 0,1690 га, яка знаходиться по АДРЕСА_1 для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд та земельну ділянку площею 0,1212 га яка знаходиться по АДРЕСА_2 для ведення особистого селянського господарства із земель запасу сільської ради.

Земельна ділянка площею 0,1212 га для ведення особистого селянського господарства, якою він користується з 2006 року, межує з земельною ділянкою відповідачки ОСОБА_3 площею 0,1071 га для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_2.

В 2010 році відповідачка приватизувала дану земельну ділянку прихопивши при цьому дорогу громадського користування. Як суміжний землекористувач земельної ділянки, переданої у власність відповідачці, він не погоджував розташування меж між її та його земельною ділянкою. На підставі рішення від 05.11.2010 року №846-28/2010 Молодківської сільської ради, відповідачці управлінням Держкомзему у Надвірнянському районі 19.04.2012 року було видано державний акт на право власності на земельну ділянку площею 0,1071 га для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_2.

Рішенням від 10.07.2012 року №55 виконавчого комітету Молодківської сільської ради. відповідачку було попереджено, що під'їзд до присадибних ділянок шириною 3 м знаходиться в громадському користуванні (землі сільської ради) відповідно до генплану та даних інвентаризації. Однак, в 2014 році відповідачка обгородила свою земельну ділянку парканом, в тому числі й під'їзд до його земельної ділянки, цим самим позбавивши його права користуванн земельною ділянкою.

Той факт, що попри земельну ділянку відповідачки - завжди була дорога до його земельної ділянки, свідчать графічні матеріали розміщення земельної ділянки відповідачки в викопіюванні з генплану с. Молодків.

В травні 2014 року, він звернувся до Молодківської сільської ради зі скаргою на незаконні дії відповідачки, щодо самовільного захоплення нею дороги і дізнався, що відповідачка приватизувала під'їзд до його земельної ділянки. Рішенням Молодківської сільської ради від 23.05.2014 року № 326-24/2014 йому було рекомендовано укласти земельний сервітут з відповідачкою.Однак, дійти згоди з приводу даного земельного спору з відповідачкою йому так і не вдалося. Таким чином, на сьогоднішній день, він не має права доступу до своєї земельної ділянки та не може належний чином користуватися нею, що є порушенням його законного права як землекористувача.

Просить постановити рішення, яким визнати незаконним рішення Молодківської сільської ради №846-28/2010 від 05.11.2010 року в частині передачі у власність ОСОБА_3 земельної ділянки площею 0,1071 га по АДРЕСА_2 , а державний акт на право власності на земельну ділянку серії НОМЕР_1, виданий ОСОБА_3 та зареєстрований в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю за № (кадастровий номер НОМЕР_2) -недійсним.

Зобов'язати відповідачку - ОСОБА_3 демонтувати паркан, встановлений на під'їзді що знаходиться в громадському користуванні (землі сільської ради) відповідно до генплану та даних інвентаризації , що є перепоною проходу/проїзду на його земельну ділянку та не чинити перешкод в користуванні заїздом до моєї земельної ділянки.

Стягнути з відповідачки на його користь понесені ним судові витрати: 551, 20 грн. судового збору та 1500, 00 грн. за надання правової допомоги.

В судовому засіданні позивач позов підтримав з підстав вказаних у позовній заяві.

Відповідачка ОСОБА_3 в судовому засіданні позов не визнала і пояснила ,що вона на протязі тридцяти років користується земельною ділянкою площею 0,1071 га в АДРЕСА_2. Дана земельна ділянка обслуговує належне їй домоволодіння. Рішенням сесії Молодківської сільської ради №846-28/2010 від 05.11.2010 року їй передано у приватну власність вказану земельну ділянку. Межі земельної ділянки вона погодила з суміжними землекористувачами, в тому числі і дружиною позивача.

На підставі даного рішення Молодківської сільської ради вона 19.04.2012 року отримала державний акт на право власності на земельну ділянку серії НОМЕР_1 ,який зареєстрований у Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю за № (кадастровий номер НОМЕР_2).

Після приватизації вказаної земельної ділянки ,вона обгородила її.

Під час приватизації земельних ділянок по АДРЕСА_2 і по АДРЕСА_3 вона за взаємною згодою разом з сусідами ОСОБА_6, ОСОБА_7 влаштували за рахунок земельних ділянок, якими вони користувалися спільний підїзд до належних їм земельних ділянок шириною 3 метра.

Відповідач ніколи не користувався даним підїздом до земельної ділянки, яка межує із належною їй земельною ділянкою і знаходиться в АДРЕСА_2. Відповідач, а раніше його родичі користувалися під*їздом до вказаної земельної ділянки через земельну ділянку ОСОБА_9

Враховуючи наведене просить в позові відмовити.

Представник відповідача Молодківської сільської ради в судовому засіданні позов не визнала і пояснила, що позивачу рішенням сесії Молодківської сільської ради від 28 травня 2006 року було надано дозвіл на розробку проекту відведення земельних ділянок загальною площею 0,2902 га, в тому числі на земельну ділянку площею 0,1690 га, яка знаходиться по АДРЕСА_1 для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд та земельну ділянку площею 0,1212 га яка знаходиться по АДРЕСА_2 для ведення особистого селянського господарства із земель запасу сільської ради.

Земельна ділянка площею 0,1212 га для ведення особистого селянського господарства,якою він користується з 2006 року, межує з земельною ділянкою відповідачки ОСОБА_3 площею 0,1071 га для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_2.

Згідно по господарських книг з 1993 року відповідачка ОСОБА_3 користується земельною ділянкою площею 0,1071 га в АДРЕСА_2. Дана земельна ділянка обслуговує належне їй домоволодіння .

Згідно рішення сесії Молодківської сільської ради від 15.08.2010 року№ 814-25/2010 ОСОБА_3 надано дозвіл на виготовлення технічної документації для передачі їй у приватну власність земельних ділянок,якими вона користувалася, в тому числі і спірної земельної ділянки. В процесі приватизації земельної ділянки і виготовлення технічної документації на підставі акту узгоджувальної комісії від 12.08.2010 року і рішення сесії Молодківської сільської ради від 15.08.2010 року враховуючи безпідставну відмову межівника ОСОБА_10 були погоджені межі вказаної земельної ділянки.

Рішенням сесії Молодківської сільської ради №846-28/2010 від 05.11.2010 року відповідачці передано у приватну власність земельні ділянки, в тому числі площею 0,1071 га в АДРЕСА_2 для будівництва та обслуговування житлового будинку,господарських будівель та споруд за рахунок земель житлової та громадської забудови.

19.04.2012 року на підставі даного рішення Молодківської сільської ради відповідачка отримала державний акт на право власності на вказану земельну ділянку(кадастровий номер НОМЕР_2) серії НОМЕР_1.

Під час приватизації земельних ділянок відповідачка ОСОБА_3 разом з сусідами ОСОБА_6 , ОСОБА_7 влаштували за рахунок земельних ділянок якими вони користувалися по АДРЕСА_2 і по АДРЕСА_3 спільний підїзд до належних їм земельних ділянок шириною 3 метра, яким вони користуються на даний час.

Позивач , а раніше і його родичі ніколи не користувалися даним під*їздом до земельної ділянки по АДРЕСА_2.

Після приватизації вказаної земельної ділянки ,відповідачка обгородила її , поставивши на межі паркан з металевої сітки і стовпчиків.

В 2014 році позивач звернувся до сільської ради з приводу відсутності під*їзду до земельної ділянки,якою він фактично користується по АДРЕСА_2.

Рішенням Молодківської сільської ради від 23.05.2014 року № 326-24/2014 позивачу було рекомендовано укласти земельний сервітут з відповідачкою. Однак по даний час позивач не оформив належним чином право власності чи право користування на вказану земельну ділянку, а тому не може укласти земельний сервітут.

Доводи позивача,що згідно генерального плану АДРЕСА_2 ,яке належить відповідачці повинен бути проїзд до належної йому земельної ділянки є непереконливими,так як фактичне землекористування в с.Молодків не відповідає генеральному плану. Такого проїзду раніше не було і зараз не має . На місці земельної ділянки ,якою користується позивач згідно генерального плану села повинен був знаходитися стадіон.

Суд, вислухавши пояснення сторін, свідків , дослідивши докази, надані сторонами на виконання вимог ст.ст.60 ЦПК України, і на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обгрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для вирішення справи та, за своїм внутрішнім переконанням, що грунтується на всебічному, повному, об'єктивному та безпосередньому дослідженні обставин справи, прийшов до висновку, що в позові слід відмовити з наступних підстав.

Статтею 3 ЦПК України передбачено, що кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав,свобод чи інтересів.

Відповідно до ст.60 ЦПК України кожна особа зобов*язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог та заперечень .

Згідно ст..12 ЗК України до повноважень сільських, селищних, міських рад у галузі земельних відносин на території сіл, селищ, міст належить: а) розпорядження землями територіальних громад: б) передача земельних ділянок комунальної власності у власність громадян та юридичних осіб відповідно до цього кодексу: в) надання земельних ділянок у користування із земель комунальн6ої власності відповідно до цього кодексу.

Особливістю набуття суб"єктивного права власності на землю громадянами та юридичними особами є те, що для виникнення права власності на земельну ділянку не достатньо лише одного юридичного факту, а має бути юридичний склад, з яким закон пов"язує настання, зміну і припинення правовідносин власності на землю. Це означає, що прийняття органами місцевого самоврядування чи державної влади рішення про передачу земельної ділянки у власність не призводить до появи нового власника землі, якщо не будуть виконані інші юридичні дії щодо формування земельної ділянки як об"єкта права власності, виготовлення, видачі і реєстрації документа про право власності на землю.

У відповідності до ст. 116,118 ЗК України громадяни набувають права власності та права користування земельними ділянками із земель державної або комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування та державних органів приватизації щодо земельних ділянок.

Набуття права на землю громадянами та юридичними особами здійснюється шляхом передачі земельних ділянок у власність або надання їх в користування.

В судовому засіданні встановлено ,що рішенням сесії Молодківської сільської ради від 28 травня 2006 року було надано позивачу дозвіл на розробку проекту відведення земельних ділянок загальною площею 0,2902 га, в тому числі на земельну ділянку площею 0,1690 га, яка знаходиться по АДРЕСА_1 для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд та земельну ділянку площею 0,1212 га, яка знаходиться по АДРЕСА_2 для ведення особистого селянського господарства із земель запасу сільської ради.

На даний час проект відведення земельної ділянки площею 0,1212 га, яка знаходиться по АДРЕСА_2 не виготовлено, Молодківською селищною радою не затверджено. Вказана земельна ділянка позивачу не надана у встановленому законом порядку у власність чи в користування.

Земельна ділянка площею 0,1212 га для ведення особистого селянського господарства,якою позивач фактично користується з 2006 року, межує з земельною ділянкою відповідачки ОСОБА_3 площею 0,1071 га для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_2.

Згідно рішення виконкому Молодківської сільської ради від 13.11.1981 року чоловікові відповідачки ОСОБА_11 було надано земельну ділянку площею 800 кв.м. в с. Молодків,про що свідчить план відводу земельної ділянки під будівництво жилого будинку.

Однак,як встановлено в судовому засіданні згідно по господарських книг за відповідачкою обліковано земельну ділянку площею 0,1071 га для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_2.

Згідно рішення сесії Молодківської сільської ради від 15.08.2010 року№ 814-25/2010 на підставі ст..118 ЗК України ОСОБА_3 надано дозвіл на виготовлення технічної документації для передачі їй у приватну власність земельних ділянок,якими вона користувалася, в тому числі і спірної земельної ділянки. В процесі приватизації земельної ділянки і виготовлення технічної документації були погоджені межі в тому числі і вказаної земельної ділянки.

Допитані в судовому засіданні в якості свідків ОСОБА_12,ОСОБА_13 в судовому засіданні пояснили ,що виготовленням технічної документації для приватизації відповідачкою ОСОБА_3 земельних ділянок ,якими вона користувалася в с.Молодків займалося ПП «Карпатгеодезпроект».

Допитаний в судовому засіданні в якості свідка ОСОБА_14 пояснив, що він як директор ПП ., «Карпатгеодезпроект» не погоджував технічної документації відповідачці,однак допускає, що її могли погодити від його імені інші працівники.

Рішенням сесії Молодківської сільської ради №846-28/2010 від 05.11.2010 року відповідачу передано у приватну власність земельні ділянки, в тому числі площею 0,1071 га в АДРЕСА_2 для будівництва та обслуговування житлового будинку,господарських будівель та споруд за рахунок земель житлової та громадської забудови.

19.04.2012 року на підставі даного рішення Молодківської сільської ради відповідачка отримала державний акт на право власності на вказану земельну ділянку(кадастровий номер НОМЕР_2) серії НОМЕР_1.

Під час приватизації земельних ділянок відповідачка ОСОБА_3 разом з сусідами ОСОБА_6 ,ОСОБА_7 влаштували за рахунок земельних ділянок якими вони користувалися по АДРЕСА_2 і по АДРЕСА_3 спільний підїзд до належних їм земельних ділянок шириною 3 метра, яким вони користуються на даний час.

Позивач , а раніше і його родичі не користувалися даним під*їздом до земельної ділянки по АДРЕСА_2.

Допитані в судовому засіданні свідки ОСОБА_15,ОСОБА_16 пояснили ,що вони в різні періоди буди головами земельної комісії Молодківської сільської ради і їм відомо , що відповідачка ОСОБА_3 приватизувала земельні ділянки,якими користувалася в тому числі і земельну ділянку в АДРЕСА_2. Попри дану земельну ділянку і земельну ділянку ,яка на даний час належить ОСОБА_6 і ОСОБА_7 по АДРЕСА_3 ніколи не проходила дорога до земельної ділянки,якою користується позивач по АДРЕСА_2. За взаємною згодою відповідачка разом з вищевказаними власниками сусідніх земельних ділянок в 2009-2010 роках влаштували собі під*їзд шириною три метра до належних їм земельних ділянок.

Позивач користується , а раніше його родичі користувалися проїздом до належної їм земельної ділянки через земельну ділянку ОСОБА_17

Дані обставини підтвердили в судовому засіданні свідки ОСОБА_18 ,ОСОБА_19, а також встановлено схемою земельних ділянок в АДРЕСА_2 і АДРЕСА_3 ,якими користуються сторони по справі і їхні межівники.

В судовому засіданні встановлено,що після приватизації вказаної земельної ділянки ,відповідачка обгородила її , поставивши на межі паркан з металевої сітки і стовпчиків,дані обставини визнали сторони по справі.

Допитана в судовому засіданні в якості свідка ОСОБА_20 суд пояснила ,що вона працює архітектором в архітектурно-планувальному бюро Надвірнянської районної ради . Під час приватизації відповідачкою земельних ділянок для будівництва і обслуговування жилих будинків і господарських споруд в АДРЕСА_2 і АДРЕСА_3 вона наносила межі земельних ділянок на викопіювання з генерального плану с.Молодків, в тому числі нею було винесено на карту земельну ділянку площею 800 кв.м. по АДРЕСА_2,яка була надана чоловікові відповідачки під забудову.

Враховуючи те,що в с.Молодків будівництво жилих будинків жителями села проведено і на даний час проводиться без врахування генерального плану, а по фактичному землекористуванню , відповідачу погоджено головним архітектором району площу земельної ділянки площею 0,1071 га.

Як вбачається з генерального плану с.Молодків, розробленого інститутом «Діпромісто» і погодженого виконкомом Молодківської ради народних депутатів 09.10.1981 року попри будинковолодіння відповідачки в АДРЕСА_2 повинна проходити дорога на сільський стадіон. Однак ,як встановлено судом, стадіону немає, а жителі с.Молодків в тому числі і позивач користуються земельними ділянками на площі, на якій повинен був знаходитися стадіон.

Відповідно до ст..125 ЗК України право власності та право постійного користування на земельну ділянку виникає після одержання її власником або користувачем документа, що посвідчує право власності чи право постійного користування земельною ділянкою, та його державної реєстрації.

Враховуючи вищенаведені докази,досліджені в судовому засіданні суд вважає , що відповідачка ОСОБА_3 набула право власності на земельну ділянку площею 0,1071 га по АДРЕСА_2 в порядку передбаченому ст.40,78,81,.118,121,125 ЗК України.

В той же час позивачем будь яких доказів,правовстановлюючих документів,які б підтверджували право належного землекористування земельною ділянкою площею 0,1212 га, яка знаходиться по АДРЕСА_2 суду не представлено.

Враховуючи те,що Молодківська сільська рада діяла в межах своєї компетенції згідно до Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» та Земельного Кодексу України суд вважає, що підстав для визнання незаконним рішення сесії Молодківської сільської ради №846-28/2010 від 05.11.2010 року і недійсним державного акту на право власності на земельну ділянку(кадастровий номер НОМЕР_2) серії НОМЕР_1 немає.

.До задоволення не підлягають і вимоги позивача в частині зобов'язати відповідачку - ОСОБА_3 демонтувати паркан, встановлений на під'їзді що знаходиться в громадському користуванні (землі сільської ради) відповідно до генплану та даних інвентаризації , що є перепоною проходу/проїзду на його земельну ділянку та не чинити перешкод в користуванні заїздом до його земельної ділянки,так як в судовому засіданні встановлено , що спірний під*їзд, яким користуються відповідачка ,ОСОБА_6, ОСОБА_7 не є проїздом до земельної ділянки , якою користується позивач , а тому відповідачка не може чинити позивачу будь яких перешкод в користуванні земельною ділянкою .

На підставі ст..ст.12,19,78,116, 118, 125,126,152 ЗК України, та керуючись ст.ст. 209,213,214,215 ЦПК України,суд , -

В И Р І Ш И В:

В позові ОСОБА_1 до ОСОБА_3, Молодківської сільської ради про визнання незаконним рішення сільської ради та визнання недійсним Державного акту на право власності на земельну ділянку, зобов"язання вчинити певні дії- відмовити.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги, рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом 10 днів з дня його проголошення до апеляційного суду Івано-Франківської області через Надвірнянський районний суд.

Суддя Вінтоняк М.Б.

Повний текст рішення виготовлено 23.11.2016 року