Справа № 686/4815/13-ц
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 квітня 2016 року м. Хмельницький

Хмельницький міськрайонний суд Хмельницької області у складі:

головуючої - судді Логінової С.М.,

при секретарі Павловій Л.Ю.,

за участю державного виконавця Першого міського відділу державної виконавчої служби Хмельницького міськрайонного управління ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Хмельницькому скаргу ПАТ «Укрсиббанк» на дії начальника Першого міського відділу державної виконавчої служби Хмельницького міськрайонного управління щодо неналежного виконання своїх посадових обов'язків та порушення вимог діючого законодавства України,

встановив:

ПАТ «Укрсиббанк» звернулось зі скаргою на дії начальника Першого міського відділу державної виконавчої служби Хмельницького міськрайонного управління щодо неналежного виконання своїх посадових обов'язків та порушення вимог діючого законодавства України, посилаючись на те, що рішенням апеляційного суду Хмельницької області від 30.06.2015 р. задоволено позов ПАТ «Укрсиббанк» до ТОВ «Ельбрус» про стягнення заборгованості. 28.10.2015 р. Хмельницьким міськрайонним судом було видано виконавчий лист про солідарне стягнення з ТОВ «Ельбрус» 1756,00 грн.

08.12.2015 р. на адресу Першого міського відділу державної виконавчої служби Хмельницького міськрайонного управління заявником були направлені рекомендованим листом необхідні документи для здійснення примусового виконання рішення суду, а саме заяву про відкриття виконавчого провадження, вих. №17-18/1213 АКР №4 та оригінал виконавчого листа, які були отримані відповідальними особами відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Хмельницькій області 10.12.2015 р., що підтверджується випискою з Інформаційної бази даних УДППЗ «Укрпошта».

Станом на 30.12.2015 р. стягувач не отримав від Першого міського відділу державної виконавчої служби Хмельницького міськрайонного управління рішення за результатами розгляду матеріалів виконавчого провадження.

Заявник вказує, що начальником Першого міського відділу державної виконавчої служби Хмельницького міськрайонного управління не було здійснено належного контролю за діями державного виконавця, що спричинило неповідомлення стягувача про прийняте рішення по заяві про відкриття виконавчого провадження.

У звязку із неможливістю встановлення особи державного виконавця, відповідального за розгляд заяви про відкриття виконавчого провадження, скаржник оскаржує бездіяльність начальника відділу, який не належним чином здійснює свої повноваження, оскільки контроль за діями державних виконавців покладається на начальника відділу державної виконавчої служби.

ПАТ «Укрсиббанк» просить визнати неправомірною бездіяльність начальника Першого міського відділу державної виконавчої служби Хмельницького міськрайонного управління, що виразилася у відсутності належного контролю за діями державного виконавця Першого міського відділу державної виконавчої служби Хмельницького міськрайонного управління, який здійснював розгляд заяви стягувача про відкриття виконавчого провадження від 08.12.2015 р. вих. №17-18/1213 АКР №4.

Зобовязати начальника Першого міського відділу державної виконавчої служби Хмельницького міськрайонного управління або посадову особу, що виконує обовязки начальника вчинити дії відповідно до ч.2 ст. 83 Закону України «Про виконавче провадження», а саме зобовязати посадову особу Першого міського відділу державної виконавчої служби Хмельницького міськрайонного управління, яка здійснювала розгляд по суті заяви стягувача про відкриття виконавчого провадження від 08.12.2015 р. протягом одного робочого дня надіслати на адресу стягувача рішення, прийняте за результатами розгляду заяви стягувача про відкриття виконавчого провадження від 08.12.2015 р. вих. №17-18/1213 АКР №4.

Представник ПАТ «УкрСиббанк» у судове засідання не зявився, направив клопотання про розгляд справи у їх відсутності.

Державний виконавець у судовому засіданні проти скарги заперечив, пояснивши, що заява стягувача про відкриття виконавчого провадження надійшла на адресу Першого міського відділу державної виконавчої служби Хмельницького міськрайонного управління 10.12.2015 р. Поставивши на означеній заяві резолюцію 11.12.2015 р., начальник Першого міського відділу державної виконавчої служби Хмельницького міськрайонного управління передав її діловоду для реєстрації. Після реєстрації заяви стягувача про відкриття виконавчого провадження, 15.12.2015 р. її було передано для виконання державному виконавцю. У встановлений законом строк 18.12.2015 р. державним виконавцем було відкрито виконавче провадження, про що винесено постанову та надіслано стягувачу 22.12.2015 р. Вважає, що діяв відповідно до закону та просить відмовити у задоволенні скарги.

Заслухавши державного виконавця, дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що скарга не підлягає задоволенню.

Відповідно до ст. 383 Цивільного процесуального кодексу України сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їх права чи свободи.

Відповідно до ч. 2 ст. 25 Закону України «Про виконавче провадження» державний виконавець протягом трьох робочих днів з дня надходження до нього виконавчого документа виносить постанову про відкриття виконавчого провадження. Згідно із ч. 5 цієї ж статті копії постанови про відкриття виконавчого провадження надсилаються не пізніше наступного робочого дня стягувачу та боржникові.

Згідно із п. 2.8 Наказу Міністерства юстиції України «Про затвердження Порядку роботи з документами в органах державної виконавчої служби» № 2274/5 від 25.12.2008 року зареєстровані в установленому порядку документи розглядаються керівником Відділу не пізніше наступного робочого дня з дня надходження кореспонденції до Відділу, а документи за рішеннями, що підлягають негайному виконанню, - в день їх

надходження. Результати розгляду документів керівником фіксуються в резолюції. Після накладення резолюції керівником Відділу документи повертаються діловоду для внесення необхідної інформації до реєстраційних та (або) облікових журналів, у необхідних випадках - для оформлення документів в обкладинку, та не пізніше наступного робочого дня з дня накладення резолюції передаються виконавцям до виконання або на ознайомлення.

Відповідно до п. 3.6 означеного наказу передавання документів про відкриття виконавчого провадження державному виконавцеві здійснюється діловодом під підпис у Журналі обліку виконавчих проваджень, переданих державному виконавцеві. Дата одержання документів переноситься державним виконавцем із Журналу обліку виконавчих проваджень, переданих державному виконавцеві, на обкладинку виконавчого провадження у графу "Передано до виконання". Державний виконавець після одержання документів про відкриття виконавчого провадження у встановлений Законом України "Про виконавче провадження" строк приймає рішення щодо відкриття виконавчого провадження чи відмови у його відкритті.

Судом встановлено, що згідно рішення Апеляційного суду Хмельницької області від 30.06.2015 р., ухвали Апеляційного суду Хмельницької області від 05.10.2015 р. задоволено позов ПАТ „УкрСиббанк" до ОСОБА_2, ОСОБА_3, ТОВ „Ельбрус" про стягнення заборгованості. Стягнуто з ОСОБА_3 та з ТОВ «Ельбрус» з кожного в солідарному порядку з ОСОБА_2 на користь ПАТ «УкрСиббанк» заборгованість за кредитним договором станом на 20.12.2013 року в сумі 223597 (двісті двадцять три тисячі пятсот девяності сім) доларів 50 центів США, що еквівалентно 4697783 (чотирьом мільйонам шістсот девяносто семи тисячам сімсот вісімдесяти трьом) грн. 48 коп., що складається із: 172142 доларів 80 центів США - заборгованості по кредиту, в тому числі 12651 долар 35 центів США - простроченої заборгованості по кредиту, 51454 долари 70 центів США - простроченої заборгованості по процентам та пеню в сумі 50647 (пятдесят тисяч шістсот сорок сім) грн. 16 коп., що складає: 10167,25 грн. - пеня за несвоєчасне погашення заборгованості по кредиту за період з 21.02.2012 року по 20.02.2013 року та 40479,91 грн. - пеня за несвоєчасне погашення заборгованості за процентами за період з 21.02.2012 року по 20.02.2013 року.

08.12.2015 р. ПАТ «УкрСиббанк» надіслав на адресу відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Хмельницькій області рекомендованим листом заяву про відкриття виконавчого провадження за виконавчим листом № 686/4815/13-ц, виданим Хмельницьким міськрайонним судом 28.10.2015 р., вих. №17-18/1213 АКР №4-Р1 від 08.12.2015 р. та оригінал виконавчого листа.

Згідно виписи з Інформаційної бази даних УДППЗ «Укрпошта» щодо відстеження пересилання поштових відправлень від 19.12.2015 р. означена заява була отримана відділом примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Хмельницькій області 10.12.2015 р.

Із наданих копій матеріалів виконавчого провадження № 2216/5 вбачається, що заява про відкриття виконавчого провадження, вих. №17-18/1213 АКР №4-Р1 від 08.12.2015 р. була зареєстрована у Першому міському відділі державної виконавчої служби Хмельницького міськрайонного управління 10.12.2015 р. та на ній проставлено резолюції про заведення виконавчого провадження.

Після проставлення резолюції начальник Першого міського відділу державної виконавчої служби Хмельницького міськрайонного управління передав заяву про відкриття виконавчого провадження діловоду для реєстрації. Після реєстрації заяви стягувача про відкриття виконавчого провадження, її було передано для виконання державному виконавцю.

Судом встановлено, що згідно даних Журналу реєстрації вхідних документів про відкриття виконавчого провадження № 5 державний виконавець Першого міського відділу державної виконавчої служби Хмельницького міськрайонного управління юстиції отримала заяву про відкриття виконавчого провадження за виконавчим листом № 686/4815/13-ц, виданим Хмельницьким міськрайонним судом 28.10.2015 р. 15.12.2015 р.

18.12.2015 р. державним виконавцем Першого міського відділу державної виконавчої служби Хмельницького міськрайонного управління юстиції було винесено постанову про відкриття виконавчого провадження ВП № 49669215.

Згідно супровідного листа, який міститься в копіях матеріалів виконавчого провадження № 2216/5, постанова про відкриття виконавчого провадження ВП № 49669215 була надіслана сторонами для відома 22.12.2015 р., що підтверджується Реєстром на відправлення рекомендованої кореспонденції з повідомлення від 26.12.2015 р.

За таких обставин, суд приходить до висновку, що постанова про відкриття виконавчого провадження була винесена державним виконавцем Першого міського відділу державної виконавчої служби Хмельницького міськрайонного управління юстиції

в межах строків, встановлених ч. 2 ст. 25 Закону України «Про виконавче провадження», тобто протягом трьох робочих днів з дня надходження до нього виконавчого документа та надіслана стягувачу рекомендованим листом, а тому у задоволенні скарги слід відмовити.

Керуючись ст. 60, 383 Цивільного процесуального кодексу України, ст. 25, 31 Закону України «Про виконавче провадження», п. 2.8, 3.6 Наказу Міністерства юстиції України «Про затвердження Порядку роботи з документами в органах державної виконавчої служби» № 2274/5 від 25.12.2008 року, суд

ухвалив:

у задоволенні скарги ПАТ «Укрсиббанк» на дії начальника Першого міського відділу державної виконавчої служби Хмельницького міськрайонного управління щодо неналежного виконання своїх посадових обов'язків та порушення вимог діючого законодавства України відмовити.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом 5 днів з дня її отримання до Апеляційного суду Хмельницької області.

Суддя Логінова С.М.