Справа № 180/511/16-ц
Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 вересня 2016 р. м. Марганець

Марганецький міський суд Дніпропетровської області у складі:

Головуючої Хомченко С.І

за участю секретаря Назаренко А.В.

за участю сторін, розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Марганецької міської ради, фізичної особи - підприємця ОСОБА_3 про визнання недійсним договору оренди земельної ділянки, -

ВСТАНОВИВ:

В березні 2016 року позивач звернувся до суду з позовом Марганецької міської ради, фізичної особи - підприємця ОСОБА_3 про визнання недійсним договору оренди земельної ділянки. Позовні вимоги мотивує тим, що між Марганецькою міською радою Дніпропетровської області (Орендодавець) та Фізичною особою - підприємцем ОСОБА_3 (Орендар) укладено Договір оренди земельної ділянки від 24.02.2014 року, який зареєстровано реєстраційною службою Марганецького міського управління юстиції Дніпроптеровської області рішенням про державну реєстрацію індексний № 14548097 від 18.07.2014 року. За змістом Договору зазначається, що його оформленя здійснено Марганецькою міською радою Дніпропетровської області в особі міського голови БІДНЯКА Олега Григоровича, що діє на підставі Закону України ''Про місцеве самоврядування в Україні". Марганецький міський голова Дніпропетровської області БІДНЯК О.Г. Договір не підписував, Гербовою печаткою Марганецької міської ради Дніпропетровської області не посвідчував. Наявна транскрипція підпису не належить йому, посвідчена гербовою печаткою виконавчого комітету Марганецької міської ради Дніпропетровської області. Проект відведення земельної ділянки розроблено та затверджено з грубим та істотним порушенням чинного на момент такого земельного законодавства України. 24 березня 2016 року відповідач фізична особа - підприємець ОСОБА_3, позивачу, ОСОБА_1, заявив про свої права на земельну ділянку площею 0.5477 га (кадастровий номер НОМЕР_1), що знаходиться за адресою АДРЕСА_1. Суть заяви зводилась до вимоги або сплатити суму еквівалентну 7.000, 00 (сім тисяч) доларів США, або припинити проїзд на транспортному засобі по наявному шляху. 24 березня 2016 року близько 17-00 години ОСОБА_3 прибув до частини нежитлової будівлі-складів "Л", майстерні "П", що знаходиться на земельній ділянці площею 0.0228 га (кадастровий номер НОМЕР_2), за адресою АДРЕСА_1, де перебував позивач, ОСОБА_1. ОСОБА_3 був разом із депутатом Марганецької міської ради Дніпропетровської області VII скликання ОСОБА_5 та раніше не відомими позивачу двома чоловіками, які представились власними іменами ОСОБА_13 та ОСОБА_14. Вимогу висловив тільки депутат ОСОБА_5, заявивши, що саме він є вигодонабувачем, а ОСОБА_3 лише ''повірена" особа. Тобто право користування на земельну ділянку набувалося для ''вигоди" ОСОБА_5 Позивач ОСОБА_1, є власником частини нежитлової будівлі- складів "Л", майстерні "П" (приміщення боксів 32 площею 142.5 м2), що знаходиться на земельній ділянці площею 0.0228 га (кадастровий номер НОМЕР_2), за адресою АДРЕСА_1. Право власності мною набуто 30.01.2014 року на підставі Договору дарування від 30.01.2014 року, який посвідчено та зареєстровано КУЧУГУРНИМ М.А. приватним нотаріусом Марганецького міського нотаріального округу Дніпропетровської області відповідно в реєстрі № 107 та рішення про державну реєстрацію індексний № 10481268 від 30.01.2014 року. Право користування земельною ділянкою площею 0.0228 га (кадастровий номер НОМЕР_2), за адресою АДРЕСА_1, вперше набуто 07.07.2009 року на підставі Договору оренди земельної ділянки від 05.06.2009 року, який укладено між Марганецькою міською радою Дніпропетровської області та ОСОБА_8, та зареєстровано Марганецьким міським відділом ДРФ ДП ''Центр державного земельного кадастру" запис у реєстрі № 04:09:109:00057 від 07.07.2009 року, а вдруге набуто 30.01.2014 року на підставі Договору дарування від 30.01.2014 року, який посвідчено та зареєстровано КУЧУГУРНИМ М.А. приватним нотаріусом Марганецького міського нотаріального округу Дніпропетровської області відповідно в реєстрі № 107 та рішення про державну реєстрацію індексний № 10481268 від 30.01.2014 року. Право користування земельною ділянкою площею 0.5477 га (кадастровий номер НОМЕР_1), за адресою АДРЕСА_1, вперше набуто 16.07.2014 року на підставі Договору оренди земельної ділянки від 24.02.2014 року, який укладено між Марганецькою міською радою Дніпропетровської області та Фізичною особою - підприємцем ОСОБА_3, та зареєстровано Реєстраційною службою Марганецького міського управління юстиції Дніпропетровської області запис у реєстрі індексний № 14548097 від 18.07.2014 року. Земельні ділянки площею 0.0228 га (кадастровий номер НОМЕР_2) та площею 0.5477 га (кадастровий номер НОМЕР_1), що знаходяться за адресою АДРЕСА_1, є суміжними.

В судовому засіданні представник позивача ОСОБА_9 просив задовольнити позов у повному обсязі з підстав, зазначених у такому та наголосив, що договір оренди належить визнати недійсним, оскільки він підписаний особою, яка не мала на це повноважень, не має печатки Марганецької міської ради, а також з тієї підстави, що позивач у звязку з укладенням даного договору не може здійснювати проїзд на транспортному засобі на свою земельну ділянку.

Представник відповідача Марганецької міської ради Ноздрін М.М. позов не визнав та просив відмовити у задоволенні такого за безпідставністю.

Відповідач ОСОБА_3 проти позову заперечував, оскільки користується земельною ділянкою на підставі договору оренди та не чинить позивачу перешкод у користуванні його земельною ділянкою.

Вислухавши сторони, дослідживши матеріали справи, суд приходить до наступного.

Згідно витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно за ОСОБА_1 зареєстровано право спільної часткової власності на 4/48 частин нежитлової будівлі, складів "Л", майтерні "ІІ", які складаються з приміщення боксів загальною площею 142,5 кв.м., в АДРЕСА_1.

За договором оренди земельної ділянки від 5 червня 2009 року, укладеним між Марганецькою міською радою в особі міського голови Кузнєцова С.І. та ОСОБА_8, ОСОБА_8 приймає строком на 10 років в платне користування земельну ділянку для комерційного використання, яка знаходиться в АДРЕСА_1, загальною площею 0,0228 га ()кадастровий номер НОМЕР_2), на якій розміщено 4/48 частин нежилдої будівлі з складськими приміщеннями та майстернею.

Згідно договору дарування від 13.01.2014 року, ОСОБА_8 передає безоплатно у власність ОСОБА_1 4/48 частин нежилої будівлі по АДРЕСА_1. При цьому в користування набувача відходить приміщення боксів 1-32 площею 142,5 кв.м.

Рішенням Марганецької міської ради від 29.04.2014 року розірвано договір оренди земельної ділянки з ОСОБА_8 та вилучено земельну ділянку площею 0,0228 га із користування на умовах оренди, у звзяку з переходом права власності 4/48 частини нежилої будівлі-складів, майстерні на підставі договору дарування на ОСОБА_1

Дана земелдьна ділянка є комунальною власністю згідно відомостей з державного реєстру речових прав на нерухоме майно.Відповідно до положень ст. 3 Закону України «Про державну реєстрацію прав на нерухоме майно та їх обтяжень» загальними засадами державної реєстрації прав є обов'язковість державної реєстрації прав у Державному реєстрі прав.

Крім того, відповідно до ст. 4 вказаного Закону державній реєстрації прав підлягають право постійного користування та право оренди (суборенди) земельної іянки.

Також, ст. 5 ч. 1 Закону передбачено, що у Державному реєстрі прав реєструються речові права та їх обтяження на земельні ділянки, а також на об'єкти рухомого майна, розташовані на земельній ділянці, переміщення яких неможливе без їх знецінення та зміни призначення, а саме: підприємства як єдині майнові комплекси, житлові будинки, будівлі, споруди, а також їх окремі частини, квартири, житлові та житлові приміщення.

Таким чином, в разі, якщо до позивача перейшло право користування вказаною земельною ділянкою даний юридичний факт мав би бути зареєстрований в Державному рєстрі речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень. Відповідно до інформаційної довідки з вказаного реєстру земельна ділянка з кадастровим номером НОМЕР_2 площею 0,0228 га. не перебуває в оренді у жодної особи.Відповідно до ст. 26 ч. 1 п. 34 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» до виключної компетенції міської ради віднесено вирішення відповідно до закону питань регулювання земельних відносин.

Відповідно до положень ст. 93 Земельного кодексу України право оренди земельної ділянки - це засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для провадження підприємницької та іншої діяльності.

Крім того, ст. 123 Земельного кодексу України передбачається процедура, яку необхідно дотриматись при отриманні права користування земельною ділянкою (в тому числі на умовах оренди). Зокрема вказаною нормою зазначається, що договір оренди укладається на підставі заяви особи та рішення органу місцевого самоврядування.

Дійсно, відповідно до ст. 120 Земельного кодексу України у разі набуття права власності на жилий будинок, будівлю або споруду, що перебувають у власності, користуванні іншої особи, припиняється право власності, право користування земельною ділянкою, на якій розташовані ці об'єкти. До особи, яка набула право власності на жилий будинок, будівлю або споруду, розміщені на земельній ділянці, що перебуває у власності іншої особи, переходить право власності на земельну ділянку або її частину, на якій вони розміщені, без зміни її цільового призначення, однак новий власник має вжити заходів щодо оформлення відповідних речових прав на земельну ділянку відповідно до вимог Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень».

Позивач ОСОБА_1 не являється користувачем на умовах оренди земельної ділянки з кадастровим номером НОМЕР_2 площею 0,0228 га, інших заходівв щодо оформлення відповідних речових прав на земельну ділянку не вживав, тому доводи позивача про порушення відповідачем його права користування земельною ділянкою є необгрунтованими, в звязку з відсутністю спору про право, відповідно до ст. 15 ЦПК України.

Відповідачу ОСОБА_3 на праві приватної власності, на підставі договору купівлі-продажу від 30.08.2012 року, належить комбінований ринок, обєкт незавершеного будівництва, загальною площею 384,50 кв.м., який розташований по АДРЕСА_1 в м. Марганці.

24 лютого 2014 року між Марганецькою міською радою в особі міського голови Бідняка Олега Григоровича та фізичною особою-підприємцем ОСОБА_3, на підставі рішення Марганецької міської ради Дніпропетровської області №1443-48/УІ від 08 жовтня 2013 року, укладено Договір оренди земельної ділянки загальною площею 0,5477 га (кадастровий номер НОМЕР_1), яка знаходиться за адресою: АДРЕСА_1.

Вказаний Договір оренди земельної ділянки зареєстрований у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно 16 липня 2014 року державним реєстратором Чаплигіною Тетяною Анатоліївною Марганецького міського управління юстиції у Дніпропетровській області.

Відповідно до ч.2 ст. 792 ЦК України відносини, щодо найму (оренди) земельної ділянки регулюються законом.

Згідно ч.1 ст. 638 ЦК України договір є укладеним, якщо сторони в належній формі досягли згоди з усіх істотних умов договору.

Згідно ст. 13 Закону України «Про оренду землі» договір оренди землі - це договір, за яким орендодавець зобов'язаний за плату передати орендареві земельну ділянку у володіння і користування на певний строк, а орендар зобов'язаний використовувати земельну ділянку відповідно до умов договору та вимог земельного законодавства.

Згідно із ст. ст. 14, 16, 18. 19 вказаного Закону договір оренди земельної ділянки укладається у письмовій формі, набирає чинності після досягнення домовленості з усіх істотних умов, підписання його сторонами і державної реєстрації в порядку, встановленому законом.

Відповідно до ст. 15 Закону України «Про оренду землі» істотними умовами договору оренди землі є: об'єкт оренди (кадастровий номер, місце розташування та розмір земельної ділянки); строк дії договору оренди; орендна плата із зазначенням її розміру, індексації, форм платежу, строків, порядку її внесення і перегляду та відповідальності за її несплату; умови використання та цільове призначення земельної ділянки, яка передається в оренду; умови збереження стану об'єкта оренди; умови і строки передачі земельної ділянки орендарю; умови повернення земельної ділянки орендодавцеві; існуючі обмеження (обтяження) щодо використання земельної ділянки; визначення сторони, яка несе ризик випадкового пошкодження або знищення об'єкта оренди чи його частини; відповідальність сторін; умови передачі у заставу та внесення до статутного фонду права оренди земельної ділянки.

Частиною другою ст. 15 Закону України «Про оренду землі» установлено, що відсутність у договорі оренди землі однієї з істотних умов, передбачених цією статтею, є підставою для визнання договору недійсним відповідно до закону. Таким чином, Законом України «Про оренду землі» встановлено вичерпний перелік підстав для визнання договору оренди недійсним.

Відповідно до ч. ч. 1, 2, 3, 4 ст. 203 ЦК України зміст правочину не може суперечити цьому Кодексу, іншим актам цивільного законодавства, а також інтересам держави і суспільства, його моральним засадам. Особа, яка вчиняє правочин повинна мати необхідний обсяг цивільної дієздатності. Волевиявлення учасника правочину має бути вільним і відповідати його внутрішній волі. Правочин має вчинятися у формі, встановленій законом.

Відповідно до ч. 1ст. 215 ЦК України підставою недійсності правочину є недодержання в момент вчинення правочину стороною (сторонами) вимог, які встановлені частинами першою-третьою, п'ятою та шостою статті 203 цього Кодексу. Підстави визнання недійсним договору оренди землі, передбачені ч. 2 ст. 15 Закону України «Про оренд землі».

Відповідачем Марганецькою міською радою Дніпропетровської області, як стороною правочину та особою, яка могла б заперечувати факт його дійсності, не заперечується факт законності вчинення правочину щодо укладення договору оренди з фізичною особою-підприємцем ОСОБА_3.

В судовому засіданні представником позивача не доведено, яким чином його права було порушено при прийнятті Марганецькою міською радою рішення про укладення договору оренди на земельну ділянку з кадастровим номером НОМЕР_1 з фізичною особою- підприємцем ОСОБА_3.

Таким чином, позовні вимоги щодо порушення прав ОСОБА_1 при укладенні договору з фізичною особою-підприємцем ОСОБА_3, з урахуванням викладеного та положень ст. З ЦПК України не підлягають задоволенню.

Розпорядження міського голови від 07.10.2013 року № 341-р «Про надання права підпису» (копія додається) заступнику міського голови м. Марганця з питань діяльності виконавчих органів Яковенку А.В. надано право підпису, в тому числі, договорів оренди земельних ділянок. Як пояснив представник відповідача Марганецької міської ради, Договір з фізичною особою-підприємцем ОСОБА_3 на оренду земельної ділянки з кадастровим номером НОМЕР_1 підписано Яковенком А.В..

Таким чином, вказаний договір підписано належним чином уповноваженою на те особою.

За наведених обставин суд вважає, що в задоволенні позову слід відмовити в повному обсязі з підстав його необгрунтованості.

Керуючись ст. ст. 15, 30, 202, 217 ЦПК України, суд, -

ВИРІШИВ :

В задоволенні позову ОСОБА_1 до Марганецької міської ради, фізичної особи - підприємця ОСОБА_3 про визнання недійсним договору оренди земельної ділянки - відмовити за необґрунтованістю.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом десяти днів з дня його проголошення.

Суддя: С. І. Хомченко