Справа № 175/1918/16-ц
Провадження № 6/175/89/16
16 травня 2016 року смт. Ювілейне
Суддя Дніпропетровського районного суду Дніпропетровської області Новік Л.М., ознайомившись з поданням державного виконавця відділу державної виконавчої служби Дніпропетровського районного управління юстиції Дніпропетровської області ОСОБА_1 про тимчасове обмеження Фізичної особи підприємця громадянки України ОСОБА_2 у праві виїзду за межі України,-
Державний виконавець ВДВС Дніпропетровського РУЮ Дніпропетровської області Циганенко Г.І. звернувся до Дніпропетровського районного суду Дніпропетровської області з поданням про тимчасове обмеження Фізичної особи підприємця громадянки України ОСОБА_2 у праві виїзду за межі України.
В обґрунтування вказаного подання зазначає, що на примусовому виконанні у відділі ДВС Дніпропетровського районного управління юстиції Дніпропетровської області знаходиться зведене виконавче провадженн №49716733 з виконання наказу №904/3687/14 від 04.08.2014 року, щодо стягнення з ФОП ОСОБА_2 заборгованість на користь Регіонального відділення Державного майна України по Дніпропетровській області в розмірі 1820,00 грн., №904/3687/14 від 04.08.2014 року, щодо стягнення з ФОП ОСОБА_2 заборгованість на користь Регіонального відділення Державного майна України по Дніпропетровській області в розмірі 40 913,91грн., №904/8273/15 від 30.10.2015 року про стягнення з ФОП ОСОБА_2 заборгованість на користь ДП "Дніпровський проектний інститут" в розмірі 23 796,92 грн..
Державний виконавець відділу державної виконавчої служби Дніпропетровського РУЮ ОСОБА_1 в судове засіданні не з`явився, хоча про день та час розгляду справи був повідомлений належним чином.
Перевіривши матеріали справи, суд вважає що подання державного виконавця задоволенню не підлягає з наступних підстав.
Згідно зі ст.377-1 ЦПК України питання про тимчасове обмеження боржника фізичної особи або керівника боржника юридичної особи у праві виїзду за межі України при виконанні судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) вирішується судом за місцем знаходження органу державної виконавчої служби за поданням державного виконавця, погодженим з начальником відділу державної виконавчої служби.
Право державного виконавця на звернення з поданням до суду про тимчасове обмеження у праві виїзду за кордон виникає лише у разі ухилення боржника від виконання, покладених на нього рішенням суду, зобов'язань, тобто наявність лише самого зобов'язання не наділяє державного виконавця правом на звернення до суду з поданням про тимчасове обмеження боржника у праві виїзду за кордон. Окрім того факт ухилення має підтверджуватись сукупністю доказів, які державний виконавець зазначає у поданні.
Згідно зі ст.6 Закону України «Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України» громадянинові України може бути тимчасово відмовлено у видачі паспорта для виїзду за кордон, а також громадянинові, який має паспорт, може бути тимчасово відмовлено у виїзді за кордон.
Відповідно до ч.2 ст.6 вищевказаного Закону України громадянинові України, який має паспорт, може бути тимчасово відмовлено у виїзді за кордон у випадках, передбачених п.п. 1-9 ч.1 цієї статті.
Державним виконавцем не зазначено і не надано жодного доказу на підтвердження того факту, що боржник має намір виїхати за межі України і що саме обмеження його у виїзді за кордон яким-небудь чином вплине на виконання боржником рішення суду і буде сприяти погашенню ним заборгованності.
В матеріалах справи відсутня довідка про заборгованість боржника, не надано достатньо відомостей про те, що державним виконавцем здійснені всі можливі інші заходи необхідні для своєчасного і повного виконання.
Стаття 33 Конституції України передбачає, що кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України, за винятком обмежень, які встановлюються законом. Громадянин України не може бути позбавлений права в будь-який час повернутися в Україну.
Крім того, відповідно до правової позиції, викладеній у п. 5 листа Верховного Суду України від 01 лютого 2013 року «Судова практика щодо вирішення питання про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України», про направлення до суду подання щодо встановлення тимчасового обмеження у праві виїзду державний виконавець повинен повідомити боржника про направлення до суду подання щодо встановлення тимчасового обмеження у праві виїзду за межі України.
Зазначена правова позиція є обовязковою для суду.
За таких умов, з огляду на те, що суд негайно розглядає подання, а державним виконавцем не надано достатньо доказів на підтвердження вимог свого подання, вважає за необхідне відмовити йому у задоволенні вищезазначеного подання про тимчасове обмеження Фізичної особи підприємця громадянки України ОСОБА_2.
Керуючись Законом України «Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України», ст.33 Конституції України, ст.ст.209,210, 294, 296, 377-1 ЦПК України, суд, -
П О С Т А Н О В И В :
В задоволенні подання державного виконавця відділу державної виконавчої служби Дніпропетровського районного управління юстиції ОСОБА_1 про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України Фізичної особи підприємця громадянки України ОСОБА_2 - відмовити.
Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвалу суду, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'яти днів з дня її проголошення, а особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення ухвали суду, можуть подати апеляційну скаргу протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали суду до апеляційного суду Дніпотровської області через Дніпропетровський районний суд Дніпропетровської області.

Суддя Л.М.Новік