Ухвала

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 квітня 2016 рокум. Київ

Колегія суддів судової палати у цивільних справах

Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ у складі:

головуючогоКузнєцова В.О.
суддів:Ізмайлової Т.Л., Наумчука М.І.,Карпенко С.О., Мостової Г.І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за позовом Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації «Рівнегаз» до ОСОБА_6 про стягнення заборгованості за надані послуги з газопостачання, за касаційною скаргою ОСОБА_6 на рішення Рівненського міського суду Рівненської області від 18 травня 2015 року та ухвалу апеляційного суду Рівненської області від 08 вересня 2015 року,

в с т а н о в и л а:

У листопаді 2014 року Публічне акціонерне товариство по газопостачанню та газифікації «Рівнегаз» (далі - ПАТ «Рівнегаз») звернулось до суду з указаним позовом, із урахування уточнених позовних вимог від 9 лютого 2015 року та 22 квітня 2015 року, просило стягнути з ОСОБА_6 заборгованість за спожитий газ станом на 01 листопада 2014 року у розмірі 2 868,91 грн.

Позовні вимоги обґрунтовано тим, що між ним та ОСОБА_6 був укладений договір про надання послуг з газопостачання № 180236 від 11 вересня 2000 року. У листопаді 2012 року у домоволодінні відповідача було демонтовано газовий лічильник, експертиза якого від 22 листопада 2012 року визнала його непридатним до застосування внаслідок пошкодження заводської пломби. На підставі вказаного висновку експерта комісією ПАТ «Рівнегаз» з нарахування збитків складено акт, відповідно до якого ОСОБА_6 за період із дати останнього контрольного зняття показників 28 вересня 2012 року по 14 листопада 2012 року донараховано 815,22 куб. м. природного газу на суму 506,92 грн.

За період із 15 листопада 2012 року до 26 грудня 2012 року газові прилади та пристрої споживача були підключені до газопостачання без лічильника, облік спожитого газу за цей період здійснювався за нормами споживання, тому споживачу було донараховано 842,46 куб.м. газу, що призвело до перевищення його річного показника споживання газу норми у 2 500 куб. м. для відповідної цінової категорії та переведення споживача у другу цінову категорію із застосуванням більшого тарифу за газ.

Рішенням Рівненського міського суду від 18 травня 2015 року, залишеним без змін ухвалою апеляційного суду Рівненської області від 08 вересня 2015 року, стягнуто з відповідача на користь позивача заборгованість за надані послуги з газопостачання у розмірі 2 868,91 грн. Вирішено питання про розподіл судових витрат.

У касаційній скарзі ОСОБА_6 просить скасувати ухвалені судові рішення першої та апеляційної інстанцій, посилаючись на неправильне застосування судами норм матеріального права та порушення норм процесуального права, та ухвалити нове рішення про відмову в задоволенні позовних вимог.

Заслухавши доповідь судді Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ, дослідивши матеріали справи та перевіривши наведені у скарзі доводи, колегія суддів дійшла висновку, що касаційна скарга підлягає частковому задоволенню з таких підстав.

Задовольняючи позовні вимоги, суд першої інстанції з висновком якого погодився апеляційний суд, виходив із того, що наявні правові підстави для стягнення з відповідача заборгованості за надані послуги з газопостачання в розмірі 2 868,91 грн, що підтверджується розрахунком, наданим позивачем.

Проте повністю погодитися з такими висновками судів попередніх інстанцій не можна.

Судами попередніх інстанцій встановлено, що 11 вересня 2000 року між ПАТ «Рівнегаз» та ОСОБА_6 був укладений договір № 180236 про надання послуг з газопостачання квартири АДРЕСА_1.

Відповідно до акта від 15 листопада 2012 року, складеного ПАТ «Рівнегаз» лічильник газу, встановлений у квартирі АДРЕСА_1, було демонтовано з показниками 23589 куб. м. для проведення експертизи.

Актом експертизи від 22 листопада 2012 року вказаний лічильник визнано непридатним для користування внаслідок пошкодження заводської пломби.

26 грудня 2012 року у квартирі АДРЕСА_1 був встановлений лічильник газу з обмінного фонду, що підтверджується відповідним актом (а. с. 28).

Як вбачається з матеріалів справи та не заперечується сторонами останнє контрольне зняття показів лічильника газу відбулось 27 вересня 2012 року, яким зафіксовано показник лічильника - 23 391 куб. м.

Пунктом 2.2 Порядку відшкодування збитків, завданих газопостачальній або газотранспортній організації внаслідок порушення споживачем природного газу Правил надання населенню послуг з газопостачання, затвердженого постановою Національної комісії регулювання електроенергетики України № 475 від 29 травня 2003 року, в редакції чинній на момент виникнення спірних правовідносин, у разі пошкодження лічильника газу, повірочного тавра, цілісності його пломб з вини споживача або дій споживача, що призвело до заниження показань лічильника, розрахунок збитків здійснюється за Нормами з урахуванням кількості підключених газових приладів, пристроїв, розміру опалювальної площі, кількості осіб, яким надавались послуги з газопостачання, та кількості днів з часу останнього контрольного зняття представникомгазопостачального або газорозподільного підприємства показань лічильника газу до дня виявлення порушення, але не більше ніж за 6 місяців.

Відповідно до п. 16-1 Правил надання послуг населенню з газопостачання, затвердженого постановою КМУ № 2246 від 09 грудня 1999 року, на період зняття лічильника газу для проведення його експертизи або періодичної/позачергової повірки та ремонту, пов'язаного з такою повіркою, або для проведення ремонту за заявою споживача газорозподільне підприємство встановлює лічильники газу з обмінного фонду (у разі, коли знятий лічильник газу належав газорозподільному підприємству, встановлений на його місце лічильник газу з обмінного фонду газорозподільного підприємства стає розрахунковим, що оформляється відповідним актом, та в подальшому розрахунки із споживачем здійснюються згідно з його показаннями). У разі коли замість тимчасово вилученого лічильника неможливо встановити інший, розрахунки із споживачем здійснюються залежно від середньомісячного (середньодобового) обсягу споживання природного газу за аналогічний період (опалювальний або міжопалювальний) попереднього року або фактичний період споживання (опалювальний або міжопалювальний), якщо він становить менш як шість місяців.

У разі коли лічильник газу, що перебуває у власності споживача, визнано в установленому порядку непридатним до подальшої експлуатації та ремонту, розрахунки із споживачем здійснюються протягом двох місяців з дня письмового повідомлення газорозподільним підприємством споживачеві про визнання лічильника газу непридатним до експлуатації та ремонту відповідно до середньомісячного (середньодобового) обсягу споживання природного газу за аналогічний період (опалювальний або міжопалювальний) попереднього року або фактичний період споживання (опалювальний або міжопалювальний), якщо він становить менш як шість місяців, а в подальшому - відповідно до встановлених норм споживання та вимог Закону України «Про забезпечення комерційного обліку природного газу».

З аналізу вказаних правових норм вбачається, що розрахунок збитків здійснюється за нормами споживання в період з часу останнього контрольного зняття показників (28 вересня 2012 року) до дня виявлення порушення, але не більше ніж за 6 місяців (15 листопада 2012 року), як це передбачено Пунктом 2.2 Порядку відшкодування збитків, завданих газопостачальній або газотранспортній організації внаслідок порушення споживачем природного газу Правил надання населенню послуг з газопостачання, затвердженого постановою Національної комісії регулювання електроенергетики України № 475 від 29 травня 2003 року.

Починаючи з 15 листопада 2012 року (день виявлення порушення) до 26 грудня 2012 року (день встановлення лічильника) розрахунок із споживачем повинен був здійснюватись відповідно до середньомісячного (середньодобового) обсягу споживання природного газу за аналогічний період (опалювальний або міжопалювальний) попереднього року або фактичний період споживання (опалювальний або міжопалювальний), якщо він становить менш як шість місяців, як це передбачено п. 16-1 Правил надання послуг населенню з газопостачання, затвердженого постановою КМУ № 2246 від 09 грудня 1999 року.

Вирішуючи даний спір та задовольняючи позовні вимоги, суди попередніх інстанцій вказаних вимог нормативно-правових актів не врахували та помилково, обчислюючи розмір заборгованості за спожитий газ, за період з 15 листопада 2012 року (з моменту демонтажу лічильника) по 26 грудня 2012 року (момент встановлення нового лічильника) не звернули уваги на те, що облік спожитого природного газу за вказаний період здійснювався позивачем за нормами споживання, а не по середньомісячному обсягу споживання за аналогічний опалювальний період, що впливає на загальний розмір заборгованості.

За таких обставин, визнати ухвалене судове рішення законним і обґрунтованим не можна, тому воно підлягає скасуванню з передачею справи на новий розгляд до суду апеляційної інстанції.

Керуючись ст. ст. 336, 338 ЦПК України, колегія суддів судової палати у цивільних справах Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ

у х в а л и л а:

Касаційну скаргу ОСОБА_6 задовольнити частково.

Рішення Рівненського міського суду Рівненської області від 18 травня 2015 року та ухвалу апеляційного суду Рівненської області від 08 вересня 2015 року скасувати і передати справу на новий розгляд до суду першої інстанції.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий В.О. Кузнєцов
Судді: Т.Л. Ізмайлова С.О. Карпенко М.І. Наумчук Г.І. Мостова