Справа № 127/4983/16-ц Провадження № 22-ц/772/1593/2016Головуючий в суді першої інстанції Овсюк Є. М.
Доповідач Береговий О. Ю.
АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ВІННИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 травня 2016 рокум. Вінниця

Колегія суддів судової палати у цивільних справах Апеляційного суду Вінницької області в складі:

головуючого судді Берегового О.Ю.,

суддів Денишенко Т.О., Луценка В.В.,

за участі секретаря Топольської В.О.,

скаржника ОСОБА_2, представника Департаменту ДВС Міністерства юстиції України Іванова Ю.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Вінниці цивільну справу за скаргою ОСОБА_2 на бездіяльність державного виконавця відділу примусового виконання рішень Департаменту ДВС Міністерства юстиції України Онопрієнко Інни Віталіївни, за апеляційною скаргою Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України на ухвалу Вінницького міського суду Вінницької області від 24 березня 2016 року,

встановила:

ОСОБА_2 звернувся до суду з скаргою на дії державного виконавця відділу примусового виконання рішень Департаменту ДВС Міністерства юстиції України Онопрієнко Інни Віталіївни та Департаменту ДВС Міністерства юстиції України про визнання дій та бездіяльності неправомірними, скасування постанови.

Скарга мотивована тим, що 11.03.2016 року він отримав супровідний лист з постановою №27245669 від 29.02.2016 року про закінчення виконавчого провадження з виконання виконавчого листа № 4-с-2-2011 видного 03.03.2011 року Замостянським районним судом м.Вінниці щодо зобов'язань посадових осіб підрозділу примусового виконання рішень ГУЮ у м. Києві виконати рішення суду, з підстав того, що рішення суду виконано повністю і фактично на підставі листа Боржника.

Вважаючи що рішення суду не виконане, а це вже третя постанова в цьому виконавчому провадження, яка ним оскаржується, при цьому необхідні міри направлені на виконання зазначеного рішення суду до боржника не вжито і рішення суду не виконане, просив визнати дії, бездіяльність та тяганину державного виконавця Онопрієнко Інни Віталіївна з виконання та посадових осіб Департаменту ДВС Міністерства юстиції України по контролю за проведенням виконавчих дій при виконанні виконавчого листа №4-с-2-2011 видного 03.03.2011 року Замостянським районним судом м.Вінниці неправомірною, постанову про закінчення виконавчого провадження №27245669 від 29.02.2016 року державного виконавця відділу примусового виконання рішень Департаменту ДВС Міністерства юстиції України Онопрієнко Інни Віталіївни скасувати як незаконну.

Ухвалою Вінницького міського суду Вінницької області від 24 березня 2016 року заяву ОСОБА_2 задоволено повністю.

Не погоджуючись з такою ухвалою суду, Департамент державної виконавчої служби Міністерства юстиції України подав апеляційну скаргу, в якій, посилаючись на порушення судом норм процесуального права, просив оскаржувану ухвалу скасувати та постановити нову, якою відмовити в задоволенні скарги ОСОБА_2

Колегія суддів, заслухавши суддю-доповідача, дослідивши матеріали справи, проаналізувавши докази в їх сукупності, перевіривши законність та обґрунтованість оскаржуваної ухвали суду, дійшла до висновку, що апеляційна скарга підлягає частковому задоволенню виходячи з наступного:

Згідно ст. 383 ЦПК України сторони виконавчого провадження мають право звернутись до суду із скаргою , якщо вважають , що рішенням , дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби під час виконання судового рішення , ухваленого відповідно ЦПК України , порушено їх права чи свободи.

Пунктом 17 Постанови Пленуму Верховного суду України від 26 грудня 2003 року №14 «Про практику розгляду судами скарг на рішення, дії або бездіяльність органів і посадових осіб державної виконавчої служби та звернень учасників виконавчого провадження» роз'яснено, що справи за скаргами на рішення, дії або бездіяльність державного виконавця чи посадової особи державної виконавчої служби розглядаються судом за загальними правилами ЦПК з особливостями, встановленими статтею 386 ЦПК, за участю державного виконавця або іншої посадової особи державної виконавчої служби, рішення, дії або бездіяльність якої оскаржуються. До участі у справі як заінтересованої особи залучається інша сторона виконавчого провадження, оскільки судовим рішенням може бути вирішено питання про її права чи інтереси.

Залишивши поза увагою зазначені вимоги законодавства, судом першої інстанції не було залучено до участі у справі іншу сторону виконавчого провадження, а саме підрозділ примусового виконання рішення відділу ДВС ГУЮ у м.Києві.

Разом з тим, судом першої інстанції не було з'ясовано, на якому етапі знаходиться виконання виконавчого листа № 4-с-2-2011 виданого 03.03.2011 року Замостянським районним судом м.Вінниці, не досліджено матеріали виконавчого провадження відкритого на його підставі, не встановлено чи були вжиті державним виконавцем відділу примусового виконання рішень Департаменту ДВС Міністерства юстиції України Онопрієнко І.В. всі необхідні міри направлені на виконання зазначеного виконавчого листа.

Зазначене свідчить про те, що судом першої інстанції порушено порядок розгляду скарги ОСОБА_2, що унеможливило встановлення наявності чи відсутності підстав для її задоволення.

Згідно п. 3 ч. 1 ст. 312 ЦПК України, розглянувши скаргу на ухвалу суду першої інстанції, апеляційний суд скасовує ухвалу і передає питання на новий розгляд суду першої інстанції, якщо останній порушив порядок, встановлений для його вирішення.

Зважаючи на викладене, колегія суддів приходить до висновку, що ухвалу Вінницького міського суду Вінницької області від 24 березня 2016 року слід скасувати з передачею справи в суд першої інстанції на новий розгляд скарги ОСОБА_2 на бездіяльність державного виконавця відділу примусового виконання рішень Департаменту ДВС Міністерства юстиції України Онопрієнко Інни Віталіївни.

Керуючись ст. ст. 303, 304, 307, 312, 313-315, 317, 319, 324, 325 ЦПК України, колегія cуддів,

ухвалила:

Апеляційну скаргу Департаменту Державної виконавчої служби Міністерства юстиції України задовольнити частково.

Ухвалу Вінницького міського суду Вінницької області від 24 березня 2016 року скасувати.

Цивільну справу за скаргою ОСОБА_2 на бездіяльність державного виконавця відділу примусового виконання рішень Департаменту ДВС Міністерства юстиції України Онопрієнко Інни Віталіївни передати в суд першої інстанції на новий розгляд скарги ОСОБА_2.

Ухвала Апеляційного суду набирає законної сили з моменту її проголошення і оскарженню не підлягає.

Головуючий: /підпис/

Судді: /підпис/ /підпис/

З оригіналом вірно: О.Ю. Береговий