ВОЛОДИМИР-ВОЛИНСЬКИЙ МІСЬКИЙ СУД ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
РІШЕННЯ

іменем України

04 липня 2016 року м. Володимир-Волинський

Володимир-Волинський міський суд Волинської області в складі:

головуючого: судді Лященка О.В.

при секретарі: Шафатинській О.В.

з участю позивача: ОСОБА_1

представника відповідача: ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Володимир-Волинський цивільну справу за позовом ОСОБА_1, третя особа на стороні позивача яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору Держспоживінспекція у Волинській області, до публічного акціонерного товариства «Волиньгаз» про визнання протиправною бездіяльності відповідача при наданні послуг з постачання газу та порушення прав споживача, -

встановив:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до ПАТ «Волиньгаз» про визнання протиправною бездіяльності відповідача при наданні послуг з постачання газу та порушення прав споживача.

В позовній заяві із урахуванням заяви про збільшення позовних вимог, покликається на ту обставину, що сторони перебувають в договірних відносинах. 31 жовтня 2015 року ним з відповідачем було укладено Типовий договір про надання населенню послуг з газопостачання. Оскільки позивачу нараховується субсидія, він сплачує за спожитий газ в розмірі обов»язкового платежу в межах соціальної норми споживання, що стверджується банківськими квитанціями. Щомісячні показники лічильника газу перевіряються контролером відповідача.

З листопада 2015 року відповідач щомісячно надсилає споживачу рахунки за газ та послуги з газопостачання за кожен розрахунковий місяць.

Така обставина надала можливість споживачу здійснювати перевірку достовірності фактичних кількостей спожитого газу з розрахунками відповідача, з застосуванням цін за споживання газу в межах 200 куб. метрів по 3,60 грн., та понад 200 куб. м.-по 7,188 грн.

Надавач послуг з газопостачання розпочав надавати необєктивну і недостовірну інформацію впродовж січня - травня 2015 року. В банківських квитанціях про сплату за спожитий газ за згадані вище місяці появилися записи, нібито, про переплату, якої не існувало.

Звертає увагу суду, що якщо за січень 2015 р. така переплата складала 903,68 грн., а за квітень 1649,00 грн., то в платіжному документі за червень 2015 р. взагалі кудись зникла. Він свідомо щомісячно продовжував вносити до абонентської книжки правдиві покази лічильника і обов»язкову плату згідно даних субсидії.

В рахунку за газ та послуги з газопостачання за листопад 2015 року позивач побачив, що надавач послуг шахрайським шляхом відверто вкрав 149 куб. метрів газу по ціні 3,60 грн. на загальну суму 536,40 гривень. Ще більш разюча відміна спостерігається в рахунках за газ та послуги з газопостачання за листопад 2015 - березень 2016 років стосовно так званих « переплат» а також недійсних заборгованостей.

Вищезгадане стало підставою для оскарження керівництву відповідача, але, на жаль, скарга залишилась без задоволення. З приводу чого він вирішив звернутись в Держспоживінспекцію у Волинській області. З відповіді на його звернення вбачається, що інспекція мала намір здійснити перевірку відповідача на предмет звернення, але, на жаль, не одержала згоди від КМУ і порадила йому звернутися до суду.

Вважає, що він та його дружина перенесли сильні душевні страждання впродовж майже півторарічного знущання над ними протиправною поведінкою з боку відповідача.

Моральну шкоду, завдану його сім»ї протиправною поведінкою відповідача, оцінює в розмірі 10 000 гривень.

Відповідно до п. 9 згаданого в позові договору, за цим договором розрахунки за послуги з газопостачання здійснюються за квитанціями розрахункової книжки постачальника, які самостійно заповнюються споживачем. Саме за такою розрахунковою книжкою він і здійснює розрахунки за спожитий природний газ за розрахункові календарні місяці року. В цій книжці зазначаються дійсні показники лічильника газу, тобто, показники на кінець місяця та попередні, на початок облікового місяця. Кількість спожитого газу за обліковий період визначається як різниця між дійсними та попередніми показниками лічильника. За листопад 2015 року фактична різниця складала 248 м. куб., тобто, різниця між 31526 м. куб. і 31278 м. куб. А відповідач чомусь в рахунку за листопад 2015 р. свідомо і безпідставно показав різницю в показах між 31526 та 31129, що дорівнює 387 м. куб., тобто, більше на 149 м. куб. газу., що сумарно складає ( 149x3,6 грн.) 536 грн. 40 коп.

Просить визнати протиправними дії ( бездіяльність ) відповідача при наданні послуг з газопостачання з порушенням прав споживача. Стягнути з відповідача моральну ( немайнову ) шкоду в розмірі 10 000 гривень. Стягнути на користь позивача, завданої неправомірними діями ( бездіяльністю ) відповідача майнової шкоди в розмірі 536 грн. 40 коп. за шахрайську крадіжку 149 м. куб. природного газу.

В судовому засіданні під час розгляду справи позивач ОСОБА_1 позов підтримав та просить його задовольнити з підстав, викладених у тексті позовної заяви та заяви про збільшення позовних вимог, в своїх поясненнях послався на обставини, викладені у цих заявах.

Представник третьої особи на стороні позивача для участі у розгляді справи не з»явився.

Представник відповідача ОСОБА_2 позов не визнав, вважає його безпідставним та надуманим. Суду пояснив, що послуги з газопостачання споживачу ОСОБА_1 надаються безперервно за адресою АДРЕСА_1. Розрахунки за послуги по особовому рахунку № НОМЕР_1 здійснюються за показаннями лічильника газу, встановленого за місцем проживання споживача по вказаній адресі відповідно до затверджених тарифів на газ з врахуванням пільгової норми споживання (категорія діти війни - 25%) та наданої субсидії.

В березні місяці поточного року на підставі звернення споживача ОСОБА_1 газорозподільним підприємством за період з 01.04.2015 р. по 29.02.2016 р. проведено коригування обсягів спожитого природного газу відповідно до показників лічильника газу, зафіксованих в платіжних документах (квитанціях) споживача та здійснено відповідний перерахунок оплати за газ за вказаний період з врахуванням пільгової норми споживання, субсидії та вимог норм чинного регулюючого законодавства із застосуванням диференційованих роздрібних цін на природний газ, залежно від виду та обсягів використання природного газу, про що листом було повідомлено заявника.

Показник лічильника газу на 30.11.2015 р. за квитанцією споживача по оплаті за газ від 11.12.2015 р. становив 31526 куб, метрів. Переданий споживачем показник лічильника газу на 29.02.2016р. становив 32850 куб.метрів. Протягом січня-березня місяців 2016 року послуги з газопостачання споживачем не оплачувались, у визначений законодавством термін (до 05 числа включно) показники лічильника останнім не передавались, у звязку з чим газорозподільним підприємством за вказаний період визначено фактичний обєм розподілу та споживання природного газу по обєкту споживача на рівні планового місячного обєму споживання на відповідний період. Таким чином, соціальну норму - 1200 куб.метрів природного газу за ціною 3,6 грн. за 1 куб.метр споживачем використано у повному обсязі в січні місяці 2016 року, весь інший перевикористаний понад зазначену норму обєм газу за період січень-квітень місяці 2016 року (1090 куб.метрів) розраховано за ціною 7,188 грн. за 1 куб.метр з врахуванням пільгової норми споживання. Не контролюючи та не розібравшись в ситуації стосовно обсягів споживання газу, позивачем безпідставно заявлено даний позов. Позивачем не приймаються до уваги здійснені ним особисті порушення та недотримання вимог норм чинного законодавства щодо своєчасного та повного проведеная розрахунків за послуги з газопостачання, зняття та своєчасне надання оператору ГРМ фактичних показань лічильника газу для уникнення в подальшому виникнення спірних ситуацій та непорозумінь між сторонами. Просить відмовити в позові повністю.

Заслухавши пояснення сторін, дослідивши зібрані у справі докази та оцінивши їх у сукупності, суд приходить до висновку, що в задоволенні позову слід відмовити повністю з наступних підстав.

Відповідно до ст.ст.10, 57, 60 ЦПК України суд вирішує цивільно-правовий спір на засадах змагальності, кожна сторона зобовязана доказами довести ті обставини, на які вона посилається, як на підставу своїх вимог чи заперечень. Доказами є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення сторін, та інших обставин, що мають значення для вирішення справи.

За змістом ст. ст. 3-4, 213-215 ЦПК України судовому захисту шляхом задоволення позову підлягають наявні в особи, яка звернулася до суду, права, свободи чи інтереси, що порушуються, не визнаються або оспорюються іншими особами.

Судом встановлено, що сторони по справі перебувають у договірних відносинах, послуги з газопостачання споживачу ОСОБА_1 надаються безперервно за адресою АДРЕСА_1. Розрахунки за послуги по особовому рахунку № НОМЕР_1 здійснюються за показаннями лічильника газу, встановленого за місцем проживання споживача по вказаній адресі відповідно до затверджених тарифів на газ з врахуванням пільгової норми споживання (категорія діти війни - 25%) та наданої субсидії, що стверджується копіями рахунків за газ та розрахунком заборгованості за спожитий природний газ.

Відносини між газопостачальними підприємствами, газорозподільними підприємствами та фізичними особами (населенням) - споживачами газу врегульовуються Правилами надання населенню послуг з газопостачання, затверджених Постановою КМУ від 09.12.1999р. Згідно пункту 10 Правил розрахунок населення за надані послуги з газопостачання здійснюється за роздрібними цінами, диференційованими залежно від обсягів споживання та/або видів (напрямів) споживання природного газу.

Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг №583 від 03 березня 2015 року встановлено роздрібні ціни на природний газ, що використовується для потреб населення, зокрема у разі використання природного газу для індивідуального опалення або комплексного споживання (індивідуальне опалення, приготування їжі та/або підігрів води): у період з 01 травня по 30 вересня (включно) - 7,188 грн. за 1 м3; у період з 01 жовтня по 30 квітня (включно): за обсяг, спожитий до 200 м3 природного газу на місяць (включно), - 3,600 грн за 1 м3; за обсяг, спожитий понад 200 м3 природного газу на місяць, - 7,188 грн за 1 м3.

Змінами, внесеними згідно з Постановою КМУ №872 від 30.10.2015 року визначено, що на період з 1 жовтня 2015 р. по 31 березня 2016 р. (включно) діють граничні роздрібні ціни на природний газ для побутових споживачів, диференційовані залежно від виду та обсягів використання природного газу, в розмірі, визначеному постановою НКРЕКП від 3 березня 2015 р. № 583, а саме: для індивідуального опалення або комплексно (індивідуальне опалення, приготування їжі та/або підігрів води): - за обсяг, використаний до 1200 куб. метрів природного газу (включно) за період з 1 жовтня 2015 р. по 31 березня 2016 р. (включно), - 3,6 гривні за 1 куб. метр; - за обсяг, використаний понад 1200 куб. метрів природного газу за період з 1 жовтня 2015 р. по 31 березня 2016 р. (включно), - 7,188 гривні за 1 куб. метр. Тобто, соціальна норма в кількості 200 куб. метрів природного газу на один повний місяць опалювального періоду за ціною 3,6 грн. за 1 куб. метр застосовувалась лише у квітні місяці 2015 року в межах опалювального періоду (дата початку/закінчення опалювального періоду встановлюється органами місцевої влади) для споживачів, які отримують пільги та/або субсидії в межах встановлених норм, з 01.10.2015 р. по 31.03.2016 р. застосовувалась соціальна норма в сумарній кількості 1200 куб. метрів за весь вказаний період, незалежно від місячного обєму споживання газу.

Як вбачається з позовної заяви, усних та письмових пояснень позивача ОСОБА_1, відповідач розпочав надавати необєктивну і недостовірну інформацію впродовж січня - травня 2015 року. В банківських квитанціях про сплату за спожитий газ за згадані вище місяці появилися записи, нібито, про переплату, якої не існувало. В рахунку за газ та послуги з газопостачання за листопад 2015 року позивач побачив, що надавач послуг шахрайським шляхом відверто вкрав 149 куб. метрів газу по ціні 3,60 грн. на загальну суму 536,40 гривень. Крім цього, за листопад 2015 року фактична різниця складала 248 м. куб. А відповідач чомусь в рахунку за листопад 2015 р. свідомо і безпідставно показав різницю в показах, що дорівнює 387 м. куб., тобто, більше на 149 м. куб. газу, що сумарно складає 536 грн. 40 коп. Дані обставини послужили підставою для оскарження дій відповідача до керівництва та Держспоживінспекції у Волинській області, а в подальшому для звернення до суду з даним позовом.

З пояснень представника відповідача в суді та його письмових заперечень вбачається, що в березні місяці 2016 року на підставі звернення споживача ОСОБА_1 від 02.03.2016 р. газорозподільним підприємством за період з 01.04.2015 р. по 29.02.2016 р. проведено коригування обсягів спожитого природного газу відповідно до показників лічильника газу, зафіксованих в платіжних документах (квитанціях) споживача та здійснено відповідний перерахунок оплати за газ за вказаний період з врахуванням пільгової норми споживання, субсидії та вимог норм чинного регулюючого законодавства із застосуванням диференційованих роздрібних цін на природний газ, залежно від виду та обсягів використання природного газу, про що листом було повідомлено заявника.

Показник лічильника газу на 30.11.2015 р. за квитанцією споживача по оплаті за газ від 11.12.2015 р. становив 31526 куб, метрів. Переданий споживачем показник лічильника газу на 29.02.2016р. становив 32850 куб.метрів. Протягом січня-березня місяців 2016 року послуги з газопостачання споживачем не оплачувались, у визначений законодавством термін (до 05 числа включно) показники лічильника останнім не передавались, у звязку з чим газорозподільним підприємством відповідно до положення пункту 4 глави 4 розділу IX Кодексу газорозподільних систем за вказаний період визначено фактичний обєм розподілу та споживання природного газу по обєкту споживача на рівні планового місячного обєму споживання на відповідний період (розрахунок додається).

Таким чином, соціальну норму - 1200 куб.метрів природного газу за ціною 3,6 грн. за 1 куб.метр споживачем використано у повному обсязі в січні місяці 2016 року, весь інший перевикористаний понад зазначену норму обєм газу за період січень-квітень місяці 2016 року (1090 куб.метрів) розраховано за ціною 7,188 грн. за 1 куб.метр з врахуванням пільгової норми споживання.

Дані пояснення стверджуються розрахунком заборгованості за 2015-2016 роки.

Відповідно до ст. 15 Закону України «Про захист прав споживачів», споживач має право на одержання необхідної, доступної та своєчасної інформації про надані йому надавачем послуг.

З відповіді на звернення ОСОБА_1 до відповідача вбачається, що йому було надано своєчасну повну та вичерпну відповідь з приводу наданих йому послуг з газопостачання.

За таких обставин справи позивач не довів порушення його прав споживача послуг з газопостачання, не довів факту безпідставного нарахування плати за спожитий газ, а відтак відсутні підстави для стягнення матеріальної шкоди, завданої внаслідок крадіжки газу відповідачем, та стягнення моральної шкоди.

На підставі викладеного, ст.15 Закону України «Про захист прав споживачів», п.10 Правил надання населенню послуг з газопостачання, затверджених Постановою КМУ від 09.12.1999р., керуючись ст.ст.10, 60, 88, 212-215 ЦПК України, суд -

вирішив:

В задоволенні позову ОСОБА_1, третя особа на стороні позивача яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору Держспоживінспекція у Волинській області, до публічного акціонерного товариства «Волиньгаз» про визнання протиправною бездіяльності відповідача при наданні послуг з постачання газу та порушення прав споживача відмовити повністю.

Рішення може бути оскаржене до апеляційного суду Волинської області протягом 10 днів з дня його проголошення.

Головуючий:/-/ підпис.

Згідно з оригіналом.

Суддя Володимир-Волинського

міського суду ОСОБА_3