Пров. № 2/409/853/16
Справа №409/853/16-ц
З А О Ч Н Е Р І Ш Е Н Н Я
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
12 травня 2016 року смт.Білокуракине
Білокуракинський районний суд Луганської області в складі:
головуючого судді Скворцової В.Г.
при секретарі Скориковій О.В.
розглянувши у відкритому судовому засіданні у смт. Білокуракине Луганської області цивільну справу за позовом Національної академії внутрішніх справ до ОСОБА_1 про відшкодування до державного бюджету витрат, повязаних з утриманням у навчальному закладі,
Позивач звернувся до відповідача з позовною заявою про відшкодування до державного бюджету витрат, повязаних з утриманням у Національній академії внутрішніх справ обґрунтував позовні вимоги тим, що наказом ректора Київського національного університету внутрішніх справ від 22.07.2006 року № 69 відповідача ОСОБА_1 з 01.09.2006 року зараховано курсантом першого курсу денної форми навчання Київського національного університету внутрішніх справ.
Розпорядження Кабінету міністрів України від 27.08.2010 № 1709-р « Про реорганізацію деяких вищих навчальних закладів Міністерства внутрішніх справ КНУВС реорганізовано в Національну академію внутрішніх справ. Відповідно до вишезазначеного розпорядження, НАВС є правонаступником Київського національного університету внутрішніх справ.
29.11.2007 року між позивачем та відповідачем укладено договір № Лг-9 про підготовку фахівця у КНУВС. Відповідно до договору відповідач навчався за рахунок коштів державного бюджету і зобов`язався після закінчення навчання відпрацювати не менше трьох років за місцем розподілу, а у разі відмови від подальшого проходження служби в органах внутрішніх справ протягом перших трьох років після закінчення навчання- відшкодувати витрати пов`язані з утримання у навчальному закладі.
З 01.09.2006 року по 18.06.2010 року відповідач в період навчання перебував на державному забезпеченні харчуванням, речовим майном, грошовим утриманням та житлом із наданням комунальних послуг.
Наказом КНУВС від 18.06.2010 відповідачу присвоєно кваліфікацію юриста та видано диплом спеціаліста, та відповідача направлено для подальшого проходження служби до УМВС України у Луганській області.
Наказом УМВС України у Луганській області від 20.03.2012 року № 129 о/с відповідача звільнено з ОВС, на підставі поданого ним рапорту з власним бажанням. У порушення умов договору відповідач звільнився з ОВС з власної ініціативи до спливу встановленого договором трирічного терміну перебування на службі після закінчення навчання. Про звільнення ОСОБА_1 з ОВС позивач дізнався з листа ГУМВС України у Луганській області від 13.09.2013 року № 6/2-3427.
Відповідно до п.2.3.6 договору, відповідач зобов`язався у разі звільнення з ОВС по закінченні навчання до встановленого трирічного терміну перебування на службі за підставами передбаченими п.3 договору відшкодувати у повному обсязі фактичні витрати, пов`язані з утриманням у навчальному закладі згідно із затвердженим розрахунком.
П.3.1 договору передбачено, що підставою відшкодування фактичних витрат на підготовку є звільнення з ОВС за власним бажанням протягом перших трьої років після закінчення навчання.. Також, відповідно до п.3.2 договору,підставю для відшкодування фактичних витрат на підготовку фахівця є відмова від подальшого проходження служби ОВС протягом перших трьох років після закінчення навчання.
Відповідно до п.4.1 договору відшкодування здійснюється в розмірі фактичних витрат, пов`язаних з: грошовим, продовольчим та речовим забезпеченням, оплатою комунальних послуг і вартості спожитих енергоносіїв.
Порядок відшкодування особам витрат, пов`язаних з їх утриманням у вищих навчальних закладах МВС затверджено Постановою КМУ від 01.03.2007 року № 313. Відповідно до п.2 Порядку відшкодування, відшкодування здійснюється у розмірі фактичних витрат, пов`язаних з: грошовим, продовольчим та речовим забезпеченням; перевезенням до місця проведення щорічної основної та канікулярної відпустки та у зворотному напрямку; оплатою комунальних послуг і вартості спожитих енергоносіїв.
Представник позивача в судове засідання не зявився, надав суду заяву в якій просить справу розглянути без його участі, на позовних вимогах наполягає та не заперечує проти винесення заочного рішення.
Відповідач ОСОБА_1 в судове засідання не з'явився, оскільки його місцезнаходження зазначене м. Луганськ Луганської області, до якого пересилання пошти не здійснюється, відповідно до листа державного підприємства «Укрпошта» від 27 листопада 2014 року, воно зупиняє приймання і доставку поштових відправлень на територіях Донецької та Луганської областей, які не контролюються українською владою, про розгляд справи повідомлений через оголошення в газеті « Урдовий Кур`єр» №85 від 06.05.2016 року, та оголошення на сайті Судова влада України.
Відповідно до вимог ст.ст.224-225 ЦПК України, судом прийняте рішення про заочний розгляд справи.
Повно та всебічно проаналізувавши матеріали цивільної справи, суд встановив такі обставини справи та визначені відповідно до них правовідносини.
Як видно з матеріалів цивільної справи, між позивачем та відповідачем був укладений договір за № Лг-9 від 29.11.2007 року.
Крім того, згідно наказу Головного Управління МВС України у Луганській області № 129о/с від 20.03.2012 року відповідач звільнений з органів внутрішніх справ за п.64 «ж» ( за власним бажанням).
Судом встановлено, що за період навчання у Київському національному університеті внутрішних справ позивач належним чином виконував обов'язки, передбачені договором про підготовку фахівця у Київському національному університеті внутрішних справ. Відповідач був забезпечений харчуванням, речовим майном та грошовим утриманням за нормами, затвердженими нормативно-правовими актами MBC України.
Відповідно до наказу Головного Управління МВС України у Луганській області № 129о/с від 20.03.2012 року, відповідач ОСОБА_1 звільнений з органів внутрішніх справ за п. 63 «ж» (за власним бажанням).
Таким чином, відповідач, звільнившись з ОВС за п. 63 «ж» (за власним бажанням), порушив вимоги п. 3.2 Договору, тому зобов'язаний відшкодувати витрати, пов'язані з його утриманням в Київському національному університеті внутрішніх справ.
Постановою Кабінету Міністрів України від 01.03.2007 року №313 затверджений Порядок відшкодування особами витрат, пов'язаних з їх утриманням у вищих навчальних закладах Міністерства внутрішніх справ України. Згідно з п.2 цього Порядку, відшкодування здійснюється в розмірі фактичних витрат, пов'язаних з грошовим, продовольчим і речовим забезпеченням; перевезенням до місця проведення відпустки та назад; оплатою комунальних послуг і вартості спожитих енергоносіїв.
Відповідно до п. 2.1.1 витратами на грошове забезпечення є отримане курсантом щомісячне грошове забезпечення за весь період навчання.
Згідно з п.18.2 Рішення колегії МВС України, затвердженого наказом Міністерства внутрішніх справ України від 12.07.2012 року за № 618, обов'язок відшкодування витрат, пов'язаних з утриманням випускників вищих навчальних закладів МВС, що звільняються з органів внутрішніх справ до встановленого трирічного терміну перебування на службі, та курсантів, які відраховані з навчання, було делеговано ректорам вищих навчальних закладів МВС.
Згідно з ст.ст. 526, 527, 530 ЦК України, зобов'язання повинні виконуватись належним чином і в установлений строк відповідно до умов договору та умов закону.
Відповідно до ст. 611 ЦК України, у разі порушення зобов'язання настають правові наслідки, встановлені договором або законом. Боржник не звільняється від відповідальності за неможливість виконання ним грошового зобов'язання.
Згідно з ч. 1 ст. 88 ЦПК України, з відповідача підлягають стягненню на користь позивача судовий збір у сумі 1378, 00 грн. , та витрати за оголошення в газеті в сумі 420,00 грн.
На підставі викладеного, керуючись ст.2 Указу Президента України від 23.01.1996 № 77, п. 14 Порядку працевлаштування випускників вищих навчальних закладів, підготовка яких здійснюється за державним замовленням, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 22.08.1996 № 992, Постановою Кабінету Міністрів України від 01.03.2007 року № 313 «Про затвердження Порядку відшкодування особами витрат, пов'язаних з їх утриманням у вищих навчальних закладах Міністерства внутрішніх справ, Законом України «Про загальну структуру і чисельність Міністерства внутрішніх справ України», ст.ст. 509, 526, 611, 612 ЦК України, ст.ст. 10, 11, 57-60,88, 212-215, 224-226 ЦПК України, суд,-
Позовні вимоги Національної академії внутрішніх справ до ОСОБА_1 про відшкодування до державного бюджету витрат, повязаних з утриманням у навчальному закладі -задовольнити.
Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача. Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом 10 днів з дня отримання його копії. У разі залишення заяви про перегляд заочного рішення без задоволення заочне рішення може бути оскаржене відповідачем в апеляційному порядку. Рішення може бути оскаржено в апеляційний суд Луганської області через Білокуракинський районний суд. Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом десяти днів з дня його проголошення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.
Суддя Білокуракинського районного
Суду Луганськох області ОСОБА_2