Справа № 288/1201/15-ц
Провадження № 4-с/288/3/16
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 травня 2016 року смт. Попільня

Попільнянський районний суд Житомирської області в складі:

головуючого судді Зайченко Є. О.,

за участю секретаря судового засідання Мітніцькій О.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в смт.Попільня скаргу, ОСОБА_1 на бездіяльність начальника відділу державної виконавчої служби Оболонського районного управління юстиції у м. Києві,

ВСТАНОВИВ:

В поданій до суду скарзі Заявник вказує, що Попільнянським районним судом було видано виконавчий лист на виконання рішення Попільнянського районного суду Житомирської області по справі № 288/1201/15-ц від 04 грудня 2015 року по стягненню з ТОВ «Тутковський геофізика» на його користь заборгованості по заробітній платі у сумі 9341 гривня та компенсації у сумі 1414 гривень, який був направлений ним до державної виконавчої служби Оболонського районного управління юстиції у місті Києві (за місцезнаходженням боржника) та який був отриманий відділом 11 січня 2016 року, про що свідчить поштове повідомлення про вручення.

Станом на 05 квітня 2016 року Заявнику не надійшло жодної відповіді. Заявник зазначає, що з телефонної розмови йому повідомили, що виконавче провадження не відкрите, державним виконавцем є ОСОБА_2. Причин не повідомили, тобто протягом більше двох місяців державним виконавцем не здійснено жодних виконавчих дій.

Заявник, просить суд, визнати незаконною бездіяльність начальника відділу державної виконавчої служби Оболонського районного управління юстиції у місті Києві;

- зобовязати начальника відділу державної виконавчої служби Оболонського районного управління юстиції у місті Києві:

- вжити заходів щодо відкриття виконавчого провадження;

-вжити заходів для виконання рішення Попільнянського районного суду Житомирської області по стягненню із ТОВ «Тутковський геофізика» заборгованості по заробітній платі;

- направити на адресу Заявника копії документів про вчинення виконавчих дій.

В судове засідання Заявник не з'явився, представник Заявника надав до суду заяву в якій просив справу розглядати без її участі.

Начальник відділу державної виконавчої служби Оболонського районного управління юстиції у місті Києві в судове засідання не з'явився, про час, дату та місце розгляду справи належним чином повідомлений, про що свідчить поштове повідомлення про вручення поштового відправлення 14 квітня 2016 року та 21 квітня 2016 року, що не перешкоджає її розгляду у його відсутність.

Представник боржника в судове засідання не зявився, хоча двічі підряд був належним чином повідомлений про час і місце розгляду справи, що не перешкоджає її розгляду у його відсутність.

Суд, вислухавши представника Заявника, дослідивши матеріали справи, приходить до висновку, що скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до рішення Попільнянського районного суду Житомирської області від 04 грудня 2015 року позов ОСОБА_1 до Товариства з обмеженою відповідальністю «Тутковський геофізика» про стягнення нарахованої, але не виплаченої заробітної плати задоволено. Вирішено Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Тутковський геофізика» на користь ОСОБА_1 заборгованість по заробітній платі у сумі 9341 (девять тисяч триста сорок одна) гривня 06 копійок та суму компенсації втрати частини заробітної плати у звязку з порушенням строків її виплати у сумі 1414 (одна тисяча чотириста чотирнадцять) гривень 93 копійки.

На підставі вищевказаного рішення, 06 січня 2016 року Попільнянським районним судом Житомирської області видано виконавчий лист № 288/1201/15-ц, який направлено Заявником до державної виконавчої служби Оболонського районного управління юстиції у місті Києві разом з заявою про відкриття виконавчого провадження, рекомендованим листом з повідомленням, який відділом отримано 11 січня 2015 року.

Згідно пункту 1 частини першої статті 19 Закону України «Про виконавче провадження», державний виконавець відкриває виконавче провадження на підставі виконавчого документа за заявою стягувача або його представника.

Відповідно до частини другої статті 25 Закону України «Про виконавче провадження» державний виконавець протягом трьох робочих днів з дня надходження до нього виконавчого документа виносить постанову про відкриття виконавчого провадження, або за наявності підстав передбачених статтею 26 вказаного Закону відмову про його відкриття. Державний виконавець не вчинив жодних дій та не надав відповіді Заявнику у порушення Закону України «Про звернення громадян».

Заявник зазначає, що станом на 05 квітня 2016 року йому не надано жодної відповіді про відкриття виконавчого провадження, на підставі чого можна зробити висновок, що державним виконавцем не здійснено жодних виконавчих дій.

В свою чергу, 30 березня 2016 року ОСОБА_1 надіслав на адресу начальника відділу державної виконавчої служби Оболонського районного управління юстиції у м. Києві скаргу на бездіяльність державного виконавця відділу державної виконавчої служби Оболонського районного управління юстиції у м. Києві ОСОБА_3, рекомендованим листом з повідомленням, яка відділом отримана 04 квітня 2016 року, в якій просив начальника відділу вжити заходів реагування щодо бездіяльності державного виконавця Костанової Аліни Олександрівни по зобовязанню державного виконавця провести виконавчі дії в порядку, встановленому законом. Проте, станом на 18 травня 2016 року відповіді по суті Заявнику не надходило.

Даним діями порушені права Стягувача, що суперечить низці положень Закону України «Про виконавче провадження» та є його бездіяльністю. В той же час, згідно частини першої статті 83 Закону України «Про виконавче провадження», контроль за своєчасністю, правильністю і повнотою виконання рішень державним виконавцем здійснюють начальник відділу, якому безпосередньо підпорядкований державний виконавець, а також керівник вищестоящого органу державної виконавчої служби. Незважаючи на вимоги закону, відсутня будь-яка реакція на таку бездіяльність.

Начальник відділу, якому безпосередньо підпорядкований державний виконавець, при здійсненні контролю за рішеннями, діями державного виконавця під час виконання рішень має право у разі, якщо вони суперечать вимогам закону, своєю постановою скасувати постанову або інший процесуальний документ (або їх частину), винесені у виконавчому провадженні державним виконавцем, визнати недійсним складений державним виконавцем акт, зобов'язати державного виконавця провести виконавчі дії в порядку, встановленому цим Законом.

Відповідно до частини першої статті 82 Закону України «Про виконавче провадження» рішення, дії або бездіяльність державного виконавця та інших посадових осіб державної виконавчої служби можуть бути оскаржені Стягувачем та іншими учасниками виконавчого провадження до начальника відділу, якому безпосередньо підпорядкований державний виконавець, або до керівника відповідного органу державної виконавчої служби вищого рівня чи до суду.

Таким чином, скарга Заявника є обґрунтованою та підлягає задоволенню, оскільки дії начальника державного виконавця є неправомірними, не відповідають вимогам закону та були порушені права і свободи ОСОБА_1

Керуючись статтями 19, 25, 26, 82-83; Законом України «Про виконавче провадження»; статтями 248, 249 ЦК України; статтями 383-388 ЦПК України, суд

УХВАЛИВ:

Скаргу ОСОБА_1 на бездіяльність начальника відділу державної виконавчої служби Оболонського районного управління юстиції у м. Києві задовольнити.

Визнати незаконною бездіяльність начальника відділу державної виконавчої служби Оболонського районного управління юстиції у місті Києві.

Зобовязати начальника відділу державної виконавчої служби Оболонського районного управління юстиції у місті Києві, вжити заходів щодо відкриття виконавчого провадження.

Зобовязати начальника відділу державної виконавчої служби Оболонського районного управління юстиції у місті Києві вжити заходів для виконання рішення Попільнянського районного суду Житомирської області по стягненню із ТОВ «Тутковський геофізика» заборгованості по заробітній платі.

Зобовязати начальника відділу державної виконавчої служби Оболонського районного управління юстиції у місті Києві направити на адресу ОСОБА_1 копії документів про вчинення виконавчих дій.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Апеляційного суду Житомирської області через Попільнянський районний суд Житомирської області протягом пяти днів з дня її проголошення. У разі якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Попільнянського

районного суду ОСОБА_4