Справа № 147/23/14-ц
Провадження № 6/147/16/16
У Х В А Л А

01.07.2016 року Тростянецький районний суд Вінницької області

в складі: головуючого судді Волошина І.А.,

за участі секретаря судових засідань ОСОБА_1,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в смт. Тростянець подання головного державного виконавця Тростянецького РВ ДВС ГТУЮ у Вінницькій області ОСОБА_2 про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України ОСОБА_3,-

ВСТАНОВИВ:

Головний державний виконавець Тростянецького РВ ДВС ГТУЮ у Вінницькій області ОСОБА_2 звернувся до суду з поданням про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України боржника ОСОБА_3. Зазначив, що на виконанні ВДВС по Тростянецькому району Тростянецького МРУЮ знаходиться зведене виконавче провадження по примусовому виконанню: виконавчих листів №147/23/14-ц від 16.05.2014 року Тростянецького районного суду Вінницької області про стягнення з ОСОБА_3 на користь ПАТ «Імекс банк» 69259,41грн. боргу та 692,59грн. боргу; виконавчого листа №802/2215/14-а від 28.07.2014 ВОАС про стягнення з ОСОБА_3 на користь УПФУ у Тростянецькому районі 7099,80грн. боргу.

По вказаним виконавчим документам відкрито виконавче провадження та було надано боржнику строк для добровільного виконання. Однак боржником в добровільному порядку кошти не сплачено. При примусовому виконанні вказаного виконавчого документа державним виконавцем проведеною перевіркою майнового стану боржника, майна та коштів, на які можливо звернути стягнення не виявлено.

Державний виконавець зазначив, що в разі виїзду боржника за межі України, виконання рішень суду може стати неможливим. Тому просив тимчасово обмежити ОСОБА_3 у праві виїзду за межі України до виконання боржником зобовязань встановлених рішенням суду.

Державний виконавець подав суду заяву, згідно якої просив розглянути подання у його відсутність.

Дослідивши матеріали справи, суд встановив наступні обставини, докази та відповідні правовідносини.

Судом встановлено, що на виконанні Тростянецького РВ ДВС ГТУЮ у Вінницькій області знаходиться зведене виконавче провадження №50868591 по виконанню виконавчого листа №147/23/14-ц від 16.05.2014 року Тростянецького районного суду Вінницької області про стягнення з ОСОБА_3 на користь ПАТ «Імекс банк» 69259,41грн. боргу та 692,59грн. боргу; виконавчого листа №802/2215/14-а від 28.07.2014 ВОАС про стягнення з ОСОБА_3 на користь УПФУ у Тростянецькому районі 7099,80грн. боргу.

Згідно вимог п. 18 ч. 3 ст. 11 Закону України «Про виконавче провадження», державний виконавець у процесі здійснення виконавчого провадження має право у разі ухилення боржника від виконання зобов'язань, покладених на нього рішенням, звертатися до суду за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника - фізичної особи або керівника боржника - юридичної особи за межі України - до виконання зобов'язань за рішенням.

Відповідно до ст. 6 Закону України «Про порядок виїзду і в'їзду в Україну громадян України», громадянинові який має паспорт, може бути тимчасово відмовлено у виїзді за кордон у випадках, якщо він ухиляється від виконання зобов'язань, покладених на нього судовим рішенням, - до виконання зобов'язань.

Норми ч. 1 ст. 377-1 ЦПК України передбачають, що питання про тимчасове обмеження боржника-фізичної особи або керівника боржника-юридичної особи у праві виїзду за межі України при виконанні судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) вирішується судом за місцезнаходженням органу державної виконавчої служби за поданням державного виконавця, погодженим з начальником відділу державної виконавчої служби.

Судом встановлено, що у матеріалах подання відсутні докази того, що державний виконавець здійснив всі можливі передбачені законодавством дії на стягнення коштів, а також докази того, що ОСОБА_4, незважаючи на прийняті державним виконавцем заходи, уникає виконання зобов`язань по виконавчим документам. Крім того відсутні докази наміру ОСОБА_4 виїзду за межі України.

Суд звертає увагу, що норма ст. 6 Закону України Про порядок виїзду і вїзду в Україну громадян України чітко повязана з наявністю закордонного паспорту, при цьому головний державний виконавець Репенко О.С., не надав суду жодних доказів того, що боржник, ОСОБА_4 має закордонний паспорт або звернувся до відповідних органів про одержання закордонного паспорту, що обєктивно свідчило б про намір боржника залишити межі України.

Згідно ст. 33 Конституції України кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України за винятком обмежень, які встановлюються законом.

Відповідно до ст. 13 Загальної декларації прав людини кожна людина має право вільно пересуватись й обирати собі місце проживання в межах любої держави. Кожна людина має право залишати будь-яку країну, включаючи свою власну, і повертатися у свою країну.

Закон України від 21.01.1994 року Про порядок виїзду і вїзду в Україну регулює порядок здійснення права громадян України на виїзд з України і вїзді в Україну, порядок оформлення документів для зарубіжних поїздок, визначає випадки тимчасового обмеження права громадян на виїзд з України і встановлює порядок розвязання спорів.

Відповідно до п.2 ч.1 ст.6 цього ж Закону громадянин України може бути обмежений у праві виїзду за кордон, якщо відносно нього діють неврегульовані аліменти, договірні чи інші невиконані зобовязання до виконання зобовязань або розвязання спору у передбачених законом випадках.

Статтею 11 Закону України Про виконавче провадження визначені обовязки і права державних виконавців. Державний виконавець зобовязаний вживати передбачених цим Законом заходів примусового виконання рішень, неупереджено, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії. Державний виконавець здійснює заходи, необхідні для своєчасного і в повному обсязі виконання рішень, зазначеного в документі на примусове виконання рішень, у спосіб та в порядку, встановленому виконавчим документом і цим Законом. Державний виконавець у процесі виконання виконавчого провадження має право у разі ухилення боржника від виконання зобовязань, покладених на нього рішенням суду за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника за межі України до виконання зобовязань за рішенням.

Таким чином, звертаючись до суду з даним поданням головний державний виконавець Тростянецького РВ ДВС ГТУЮ у Вінницькій області не надав доказів вчиненя всіх дій, передбачених Законом України Про виконавче провадження спрямованих на погашення боргу та доказів того, що боржник вчиняє чи планує вчинити дії, які унеможливлюють та ускладнюють виконання покладеного на нього зобовязання відповідно до вказаної вимоги.

Враховуючи наведене, суд дійшов висновку про відсутність достатніх та обґрунтованих підстав для тимчасового обмеження у праві виїзду за межі України ОСОБА_4

На підставі викладеного, керуючись ст. 33 Конституції України, ст. 6 Закону України Про порядок виїзду і вїзду в Україну, ч.1 ст. 11 Закону України Про виконавче провадження, ст. 377-1 ЦПК України, суд, -

УХВАЛИВ:

В задоволенні подання головного державного виконавця Тростянецького РВ ДВС ГТУЮ у Вінницькій області ОСОБА_2 про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України ОСОБА_3 відмовити.

Ухвала може бути оскаржена до апеляційного суду Вінницької області на протязі пяти днів.

Суддя: