УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04 жовтня 2016р. Хортицький районний суд м.Запоріжжя в складі:

головуючого судді Курбатової О.М.

при секретарі Куліш Л.Е.

за участю представника заявника ОСОБА_1

державного виконавця Васіна П.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Запоріжжя скаргу ОСОБА_2 на дії, бездіяльність та зобовязання до вчинення дій старшого державного виконавця Хортицького відділу державної виконавчої служби м. Запоріжжя Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області ОСОБА_3 у зведеному виконавчому провадженні № 51105186,

ВСТАНОВИВ:

26.07.2016р. заявник звернувся до суду з вказаною скаргою, яку мотивує тим, що 03.03.2016р. старшим державним виконавцем Хортицького відділу ДВС м. Запоріжжя Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області ОСОБА_4 винесені: постанова ВП № 50340777 про стягнення 143 163,48грн. та постанова ВП № 50340667 про стягнення 1431,63грн. з нього, як боржника, на користь стягувача ПАТ „Альфа-Банк, з наданням строку на добровільне виконання до 10 березня 2016р.. Вказане стягнення проводилося на підставі виконавчих листів, виданих за рішенням Хортицького районного суду м. Запоріжжя від 18.03.2015р. у справі №337/8007/14-ц. В порушення ч.1 ст.11, ч.5 ст.25 та ч.1 ст.31 Закону України „Про виконавче провадження ДВС вказані постанови про відкриття виконавчого провадження надіслала йому простою кореспонденцією, а не рекомендованою поштою з повідомленням про вручення, як передбачено вищевказаними нормами закону. 11.03.2016р., тобто до належного його сповіщення про відкриття виконавчого провадження, ДВС винесені постанови про стягнення з нього виконавчого збору, у ВП № 50340777 стягнуто 14 316,35коп. та у ВП № 50340667 стягнуто 143,16грн. Підставою для стягнення виконавчого збору вказано не виконання ним грошового зобовязання у самостійному порядку до 10.03.2016р., про що він навіть не був проінформований. В подальшому виконавче провадження ВП № 50340777 про стягнення 143 163,48грн. та виконавче провадження ВП № 50340667 про стягнення 1431,63грн. обєднані у зведене виконавче провадження ВП № 51105186. Фактично постанови про відкриття виконавчого провадження він отримав простою поштою тільки 06.05.2016р. з супровідними листами від 03.03.2016р. В той же день він зявився на особистий прийом у ДВС та 11.05.2016р. сплатив в самостійному порядку стягнуті з нього кошти. В подальшому він неодноразово звертався до ДВС з вимогами про відкладення виконавчого провадження, на підставі ч.1 ст. 35 Закону України „Про виконавче провадження, у звязку з його несвоєчасним одержанням процесуальних документів та з вимогою про закінчення виконавчого провадження, на підставі ч.3 ст. 27, п.8 ч.1 ст.49 Закону України „Про виконавче провадження, в чому ДВС безпідставно йому відмовила. Відмову він отримав в письмовому вигляді 18.07.2016р. простою кореспонденцією.

Заявник просить поновити йому строк на оскарження дій, бездіяльність та зобовязання до вчинення дій старшого державного виконавця Хортицького відділу державної виконавчої служби м. Запоріжжя Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області ОСОБА_4 у заведеному виконавчому провадженні № 51105186. Визнати неправомірними дії старшого державного виконавця Хортицького відділу державної виконавчої служби м. Запоріжжя Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області ОСОБА_4 у заведеному виконавчому провадженні № 51105186, які полягають у: винесенні постанови ВП № 50340777 від 11 березня 2016 р. про стягнення виконавчого збору в розмірі 14 316,35 грн. та постанови ВП № 50340667 від 11 березня 2016 р. про стягнення виконавчого збору у розмірі 143,16 грн.; у фактичному утриманні з сплачених ним коштів на користь стягувача ПАТ «Альфа-Банк», виконавчого збору у ВП № 50340777 в сумі 13 0009,32 грн., виконавчого збору у ВП № 50340667 в сумі 130,09 грн. та 61,56 грн. витрат на проведення виконавчих дій в сумі 61,56 грн., разом 13 199,97 грн. Визнати неправомірними дії старшого державного виконавця Хортицького відділу державної виконавчої служби м. Запоріжжя Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області ОСОБА_4 у заведеному виконавчому провадженні № 51105186, яке полягає: - у неналежному та невчасному повідомленні боржника ОСОБА_2 про винесення процесуальних документів про відкриття виконавчого провадження, у виконавчих провадженнях ВП № 50340667, ВП 50340777; - у не винесенні постанови про закінчення заведеного виконавчого провадження № 51105186, у звязку з фактичним виконанням в повному обсязі рішення згідно виконавчого документу ( п.8 ч.1 ст. 49 Закону України «Про виконавче провадження»). Зобовязати старшого державного виконавця Хортицького відділу державної виконавчої служби м. Запоріжжя Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області ОСОБА_4, перерахувати у заведеному виконавчому провадженні № 51105186, стягнути з нього виконавчий збір та витрати на проведення виконавчих дій в сумі 13 199.97 грн. ( 13009,32+130,09+61,56) на банківський рахунок стягувача ПАТ «АЛЬФА-БАНК»; винести постанову про закінчення заведеного виконавчого провадження № 51105186.

Державний виконавець в судовому засіданні скаргу не визнав та пояснив, що заявнику ухвали про виконавче провадження були направлені простою кореспонденцією тому, що в ДВС були відсутні марки для відправлення кореспонденції і тільки в квітні 2016р. поштові марки було видано, у звязку з чим 20.04.2016р. на адресу заявника направлено постанови про відкриття виконавчих проваджень від 03.03.2016р. № 50340777 та № 50340667, що підтверджується реєстром на відправлення рекомендованої кореспонденції від 20.04.2016р. Крім того, 06.05.2016р. на особистому прийомі у відділі заявнику було ще раз доведено про відкриття виконавчого провадження і про те, що він повинен сплатити кошти та надано реквізити для сплати боргу, а також розяснено вимоги ст. 35 Закону України „Про виконавче провадження. Листом від 13.05.2016р., який було направлено заявнику за вих.№9280, йому було доведено, що для застосування вимог зазначеної статті необхідно надати документальне підтвердження несвоєчасного отримання постанови про відкриття виконавчих проваджень але станом на 27.05.2016р. підтверджуючих документів надано не було, у звязку з чим сплачені заявником кошти в сумі 144 595,11грн., що надійшли на депозитний рахунок відділу 11.05.2016р., були розподілені та перераховані відповідно до вимог ст. 43 Закону України „Про виконавче провадження і загальний залишок боргу за виконавчими провадженнями №50340777 та №50340667 станом на 04.10.2016р. становить 14 521,07грн., у тому числі 1320,10грн. виконавчий збір Таким чином, дії державного виконавця у зведеному виконавчому провадженні №51105186 є правомірними.

Представник стягувача ПАТ „Альфа-Банк у судове засідання не зявився за невідомими причинами, про час та місце судового розгляду повідомлявся належним чином.

Судом встановлено, що 03 березня 2016р. старшим державним виконавцем Хортицького відділу державної виконавчої служби м. Запоріжжя Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області ОСОБА_4 винесені постанови ВП №50340777 про стягнення 143 163,48грн. та постанова ВП №50340667 про стягнення 1431,63грн. з боржника ОСОБА_2 на користь стягувача ПАТ „Альфа-Банк з наданням строку на добровільне виконання до 10 березня 2016р. Вказані постанови про відкриття виконавчих проваджень були направлені боржнику ОСОБА_2 простою кореспонденцією.

Відповідно до ст.31 Закону України „Про виконавче провадження копія постанови про відкриття виконавчого провадження надсилається стороні виконавчого провадження рекомендованим листом з повідомленням про вручення.

В даному випадку, постанови про відкриття виконавчих проваджень були направлені боржнику ОСОБА_2 з порушенням ст. 31 Закону України „Про виконавче провадження. Доводи державного виконавця про те, що на той час у відділі були відсутні знаки поштового відправлення для заказної кореспонденції і тому постанови про відкриття виконавчих проваджень були направлені простою кореспонденцією суд вважає неспроможними, у звязку з чим не приймає їх до уваги.

В судовому засіданні представник заявника адвокат ОСОБА_1 пояснив, що ОСОБА_2 постанови про відкриття виконавчих проваджень отримав лише 06 травня 2016р., на підтвердження чого надав для огляду в судовому засіданні конверт з зазначеними постановами від 03 березня 2016р.

11 березня 2016р. старшим державним виконавцем Васіним П.В. винесені постанови про стягнення з боржника ОСОБА_2 виконавчого збору: у ВП №50340777 стягнуто 14 316,35грн. та у ВП №50340667 стягнуто 143,16грн., на підставі того, що ОСОБА_2 у наданий йому строк, тобто до 10 березня 2016р., не виконав грошового зобовязання в самостійному порядку.

11 березня 2016р. виконавчі провадження ВП №50340777 про стягнення 143 163,48грн. та ВП №50340667 про стягнення 1431,63грн. були обєднані у зведене виконавче провадження ВП №51105186.

В судовому засіданні головний державний виконавець Васін П.В. пояснив, що у звязку з тим, що у квітні 2016р. ДВС було видано марки для відправлення кореспонденції, тому 20 квітня 2016р. ОСОБА_2 повторно були направлені постанови про відкриття виконавчих проваджень від 03.03.2016р. №50340777 та №50340667, що підтверджується реєстром на відправлення рекомендованої кореспонденції від 20.04.2016р., копія якої є в матеріалах справи.

06 травня 2016р. боржник ОСОБА_2 отримав простою поштою постанови про відкриття виконавчих проваджень ВП №50340777 та ВП №50340667 із супровідними листами від 03.03.2016р.

06 травня 2016р. ОСОБА_2 зявився на особистий прийом у ДВС та 11 травня 2016р. він в самостійному порядку сплатив стягнуті з нього кошти та в цей же день надав до ДВС клопотання в якому зазначив, що дві постанови про відкриття виконавчих проваджень від 03.03.2016р. він отримав лише 06.05.2016р., що цими постановами наданий строк 7 днів для добровільного виконання, тому він 11.05.2016р. сплатив зазначені у виконавчих провадженнях суми, а саме: 143 163,48грн. та 1431,63грн., та надав копії квитанцій про сплату цих сум і зазначив, що законних підстав для сплати виконавчого збору немає, просив повідомити його письмово про прийняте рішення, що підтверджується копією клопотання та копіями квитанцій про сплату коштів, які є в матеріалах справи.

В подальшому ОСОБА_2 двічі, а саме: 17.05.2016р. та 02.06.2016р. звертався до ДВС з вимогами про відкладення виконавчого провадження у звязку з несвоєчасним отриманням документів та з вимогою про закінчення виконавчого провадження, але йому було відмовлено. Листи ДВС з відмовою від 27.05.2016р. та від 17.06.2016р. ОСОБА_2 отримав простою кореспонденцією тільки 18.07.2016р.

Відповідно до ст.35 Закону України „Про виконавче провадження у разі несвоєчасного отримання сторонами документів виконавчого провадження, внаслідок чого вони були позбавлені можливості скористатися правами, наданими їм цим Законом, державний виконавець може відкласти виконавчі дії за заявою стягувача чи боржника або з власної ініціативи на строк до 10 робочих днів. Про відкладення провадження виконавчих дій державний виконавець виносить відповідну постанову, про що повідомляє сторони.

Відповідно до ст.27 Закону України „Про виконавче провадження у разі отримання документального підтвердження про повне виконання рішення боржником до початку його примусового виконання державний виконавець закінчує виконання провадження в порядку, встановленому цим Законом. Виконавчий збір та витрати, повязані з організацією та проведенням виконавчих дій, у такому разі з боржника не стягується.

Згідно зі ст.385 ЦПК України пропущений з поважних причин строк для подання скарги може бути поновлено судом.

У даному випадку, враховуючи, що відмову на клопотання ОСОБА_2 була направлена ДВС 15 липня 2016р., а зі скаргою до суду він звернувся 22.07.2016р., то фактично строк ним порушений не був, тому вимоги про поновлення строку для подання скарги на дії державного виконавця є обґрунтованим і такими, що підлягають задоволенню.

Таким чином, на підставі вищевикладеного та враховуючи, що ОСОБА_2 несвоєчасно отримав постанови про відкриття виконавчих проваджень №50340777 та №50340667 від 03.03.2016р., про що повідомив ДВС, то державний виконавець повинен був відкласти виконавчі дії на строк до 10 днів, крім того, ОСОБА_2 через 5 днів сплатив в добровільному порядку всі кошти, про що теж повідомив ДВС та надав відповідні копії квитанцій, тому державний виконавець повинен був закінчити виконавче провадження, а судовий збір та витрати не стягувати з ОСОБА_2, тому скарга ОСОБА_5 на дії, бездіяльність та зобовязання до вчинення дій старшого державного виконавця Хортицького відділу державної виконавчої служби м. Запоріжжя Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області ОСОБА_4 у зведеному виконавчому провадженні №51105186 обгрунтована і підлягає задоволенню.

Керуючись ст. 14, 383-388 ЦПК України, Законом України «Про виконавче провадження», суд

УХВАЛИВ:

Скаргу ОСОБА_2 задовольнити.

Поновити ОСОБА_2 строк на оскарження дій, бездіяльність та зобовязання до вчинення дій старшого державного виконавця Хортицького відділу державної виконавчої служби м. Запоріжжя Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області ОСОБА_4 у заведеному виконавчому провадженні № 51105186.

Визнати неправомірними дії старшого державного виконавця Хортицького відділу державної виконавчої служби м. Запоріжжя Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області ОСОБА_4 у заведеному виконавчому провадженні № 51105186, які полягають у:

-винесенні постанови ВП № 50340777 від 11 березня 2016 р. про стягнення виконавчого збору в розмірі 14 316,35 грн. та постанови ВП № 50340667 від 11 березня 2016 р. про стягнення виконавчого збору у розмірі 143,16 грн.;

-у фактичному утриманні з сплачених боржником ОСОБА_2 коштів на користь стягувача ПАТ «Альфа-Банк», виконавчого збору у ВП № 50340777 в сумі 13 0009,32 грн., виконавчого збору у ВП № 50340667 в сумі 130,09 грн. та 61,56 грн. витрат на проведення виконавчих дій в сумі 61,56 грн., разом 13 199,97 грн.

Визнати неправомірними дії старшого державного виконавця Хортицького відділу державної виконавчої служби м. Запоріжжя Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області ОСОБА_4 у заведеному виконавчому провадженні № 51105186, які полягають:

-у неналежному та невчасному повідомленні боржника ОСОБА_2 про винесення процесуальних документів про відкриття виконавчого провадження, у виконавчих провадженнях ВП № 50340667, ВП 50340777;

-у не винесенні постанови про закінчення заведеного виконавчого провадження № 51105186, у звязку з фактичним виконанням в повному обсязі рішення згідно виконавчого документу ( п.8 ч.1 ст. 49 Закону України «Про виконавче провадження»).

Зобовязати старшого державного виконавця Хортицького відділу державної виконавчої служби м. Запоріжжя Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області ОСОБА_4, перерахувати у заведеному виконавчому провадженні № 51105186, стягнути з боржника ОСОБА_2 виконавчий збір та витрати на проведення виконавчих дій в сумі 13 199.97 грн. ( 13009,32+130,09+61,56) на банківський рахунок стягувача ПАТ «АЛЬФА-БАНК»; винести постанову про закінчення заведеного виконавчого провадження № 51105186.

Ухвала суду може бути оскаржена до Апеляційного суду Запорізької області через Хортицький районний суд м.Запоріжжя протягом 5 днів з моменту її постановлення, особами, які брали участь у справі, але не були присутні під час оголошення ухвали, - в той же строк з моменту отримання її копії.

Суддя: О.М. Курбатова