Справа № 686/2127/16-ц
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19.04.2016

Хмельницький міськрайонний суд

в складі:головуючої судді - Салоїд Н.М.,

при секретареві Лоб І.А.,

за участю представника відповідача ОСОБА_1,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Хмельницький цивільну справу за позовом

ОСОБА_2

до

Державного науково-дослідного інституту митної справи

про стягнення недоплаченої частини заробітної плати, встановивши надбавку за стаж наукової роботи 30%

в с т а н о в и в :

У січні місяці 2016 року позивач звернувся до суду із позовом, який мотивує тим, що він виявив помилку у визначенні йому надбавки за стаж наукової роботи, що призвела до не донарахування заробітної плати. Помилку відповідачем допущено при неправильному обрахуванні стажу наукової роботи, а саме визначено менше 20 років наукового стажу та встановлено надбавку у розмірі 20% від його посадового окладу, натомість розмір такої надбавки мав становити 30%. Просить зобов»язати відповідача виплатити недоплачену заробітну плату в розмірі 9 052, 44 грн., встановивши йому надбавку за стаж наукової роботи в розмірі 30%.

В судовому засіданні позивач заявлені вимоги уточнив, збільшив їх у частині розміру недоплаченого заробітку до 9 952,2 грн., підтримав вимогу щодо встановлення надбавки в розмірі 30% за стаж наукової роботи та просить їх задовольнити.

Представник відповідача в судовому засіданні заявленого позову не визнав. Посилається на те, що до стажу наукової роботи посади, Які займав позивач до стажу наукової роботи не входять. Позивач погодився із наказом від 16.11.2012 року про встановлення такої надбавки у розмірі 20 % та не оспорював його.

Заслухавши доводи позивача, заперечення представника відповідача, перевіривши матеріали справи доказами, суд вважає, що позов не підлягає до задоволення з наступних підстав.

Судом достовірно установлено, що позивач ОСОБА_2 з 0.08.1987 року зарахований курсантом Вищого артилерійського командного училища, з 01.04.1996 року був викладачем кафедри правознавства ОСОБА_3 військ України, що підтверджується копією трудової книжки.

Відповідно до наказу № 147 від 11.11.2012 року ОСОБА_2 з 01.11.2012 року встановлено щомісячну надбавку за стаж наукової роботи в розмірі 20% від посадового окладу.

Такого наказу позивач не оспорює, вважає, що пропустив строк звернення до суду із таким позовом.

Згідно довідки Державного науково-дослідного інституту митної справи ОСОБА_2 є начальником відділу наукових досліджень з правових питань митної справи з 29.08.2012 року та не є державним службовцем.

Основним документом для визначення стажу наукової роботи є трудова книжка та інші документи, котрі відповідно до чинного законодавства підтверджують стаж наукової роботи.

Відповідно до Порядку виплати надбавки за стаж наукової, науково-технічної, науково-організаційної та науково-педагогічної роботи науковим працівникам державних наукових установ, організацій та державних вищих навчальних закладів ІІІ-ІУ рівня акредитації, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 26.04.2003 року № 609 надбавка за стаж наукової роботи виплачується щомісяця

науковим працівникам залежно від стажу наукової роботи у таких

розмірах понад 10 років у розмірі 20% місячної надбавки, відсотків від посадового окладу та понад 20 років у розмірі 30% від окладу.

Згідно переліку посад наукових (науково-педагогічних), працівників підприємств, установ, організацій, вищих навчальних закладів ІІІ-ІУ рівнів акредитації, перебування на яких дає право на призначення пенсії та вплати грошової допомоги у разі виходу на пенсію відповідно до статті 24 Закону України «Про наукову і науково-технічну діяльність», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 04 березня 2004 року № 257 посади на яких перебував позивач до 01.04.1996 року не входять до наукової роботи.

Включення періоду перебування позивача на військовій службі до стажу наукової роботи суперечить юридичній природі (сутності) цього виду спеціального стажу, так як в період навчання курсантом, начальником командира взводу, начальника застави, що вказує на наявність загального стажу, але не спеціального.

Як зазначено у ч.1 ст.2 Закону України «Про військовий обов'язок і військову службу», час проходження такої служби зараховується громадянам до їх страхового стажу, стажу роботи, стажу за спеціальністю, а також до стажу державної служби.

Згідно з абз.2 п.1 ст.8 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» час перебування громадян України на військовій службі зараховується до їх страхового стажу, стажу роботи, стажу роботи за спеціальністю, а також до стажу державної служби.

Статтею 2 Закону України «Про загальний військовий обовязок i військову службу» та статтею 8 Закону України «Про соціальний i правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» передбачено, що час проходження військової служби зараховується громадянам до загального трудового стажу, до стажу роботи за спеціальністю, а також до стажу державної служби.

Відповідно до постанови КМ України від 03.05.1994 року №283 «Про порядок обчислення стажу державної служби» до стажу державної служби зараховується робота (служа0 на посадах державних службовців у державних органах, передбачених у статті 25 Закону України «Про державну службу», а також на посадах, віднесених КМ України до відповідної категорії посад державних службовців.

Відповідно до вимог постанови КМ України за № 1571 від 22.11.2001 року затверджено до наукового стажу, який дає право на призначення пенсій та виплату грошової допомоги у разі виходу на пенсію відповідно до статті 24 Закону України "Про наукову і науково-технічну діяльність" зараховується час роботи наукових

(науково-педагогічних) працівників на посадах головний наукового співробітника, провідного наукового співробітника; старшого наукового співробітника, наукового співробітника, молодшого наукового співробітника, ученого секретаря.

Однак, посади на яких працював позивач у спірний період не відносяться до державної служби. Позивач доказів на підтвердження прийняття ним у означений період присяги державного службовця, присвоєння рангу державного службовця суду не надав, а суд таких відповідно не здобув.

Таким чином, позивач під час проходження військової служби курсантом, та на посадах начальника командира взводу та начальника застави зарахованим до стажу наукової роботи, що дає право на 30% надбавку за стаж наукової роботи зарахованим бути не може. Перебування на посаді викладача, адюнкта, викладача, начальника кафедри відповідачем правомірно зараховано до стажу наукової роботи, що дає право на відповідну надбавку.

Позивач мотивує заявлені вимоги тим, що до стажу державної служби зараховується стаж строкової військової служби, в тому числі і зарахування його курсантом до Вищого артилерійського командного училища, а відтак і зарахування стажу державної служби до стажу наукової роботи. Однак, таке посилання є хибним, і підстав для стягнення частини не донарахованої та не виплаченої заробітної плати в розмірі 9335,0 грн. суд не вбачає.

Окрім того, підстав для встановлення надбавки ОСОБА_2 за стаж наукової роботи за наявності наказу за № 147 від 16.11.2012 року яким встановлена така надбавка за стаж наукової роботи позивачеві встановлена в розмірі 20% та з яким погодився позивач немає.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 10,60,212,215,367 ЦПК України, постановою КМ України № 1571 від 22.11.2001 року, постанови КМ України за № 494 від 14.04.2004 року «Про порядок виплати за стаж наукової роботи», ст. 35 Закону України «Про наукову і науково-технічну діяльність», «Про виплату надбавки за стаж наукової роботи», постанови КМ України за № 283 від 03.05.1994 року «Про порядок обчислення стажу державної служби», постановою Кабінету Міністрів України від 26.04.2003 року № 609, ст. 25 Закону України «Про державну службу», суд

в и р і ш и в :

У задоволенні позову ОСОБА_2 до Державного науково-дослідного інституту про стягнення недоплаченої частини заробітної плати та встановлення надбавки за стаж наукової роботи 30% відмовити.

Судові витрати віднести на рахунок держави.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана протягом 10 днів з часу його проголошення до апеляційного суду Хмельницької області.

Суддя :