УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 квітня 2016 року м.Добропілля

Суддя Добропільського міськрайонного суду Донецької області Здоровиця О.В. розглянувши подання старшого державного виконавця відділу державної виконавчої служби Добропільського міськрайонного управління юстиції ОСОБА_1 про встановлення тимчасового обмеження у праві виїзду за межі України,

ВСТАНОВИВ:

Старший державний виконавець ВДВС Добропільського міськрайонного управління юстиції звернувся до суду з поданням про встановлення тимчасового обмеження у праві виїзду за межі України громадянина ОСОБА_2. Своє подання мотивував тим, що на виконанні у ВДВС Добропільського МУЮ знаходиться зведене виконавче провадження ЄДРВП № 44943433 з примусового виконання виконавчого листа № 227/4725/13 від 12.12.2013 року виданого Добропільським міськрайонним судом про зобов»язання ОСОБА_2 звільнити самовільно зайняту земельну ділянку площею 0,0011 га, яка розташована в межах водоохоронної зони водного об»єкту по балці без назви, басейну ріки Казений Торець у с.Золотий Колодязь Добропільського району Донецької області шляхом знесення збудованої споруди, а також виконавчого листа № 2274911/13 від 11.12.2013 року виданого Добропільським міськрайонним судом про зобов»язання ОСОБА_2 звільнити самовільну зайняту земельну ділянку площею 0,0010 га, яка розташована по балці Кучерів Яр басейну ріки Казений Торець у с.Золотий Колодязь Добропільського району шляхом знесення збудованої споруди та приведення зазначеної ділянки у придатний для використання стан. Але, боржник ухиляється від виконання рішень суду.

В судове засідання державний виконавець не з»явився. В поданні старший державний виконавець ВДВС Добропільського міськрайонного управління юстиції просить розглядати подання без представника відділу ДВС.

Розглянувши вказане подання вважаю його слід повернути для до оформлення виходячи з наступного.

Відповідно до п. 18 ч. 3 ст. 11 ЗУ «Про виконавче провадження», державний виконавець має право у разі ухилення боржника від виконання зобов'язань, покладених на нього рішенням, звертатися до суду за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника-фізичної особи або керівника боржника-юридичної особи за межі України до виконання зобов'язань за рішенням.

Реалізація цих прав здійснюється шляхом звернення до суду в порядку ст. 377-1 ЦПК України з поданням про тимчасове обмеження боржника у праві виїзду за межі України, яка також визначає, що суб'єктом звернення до суду є державний виконавець.

З доданих до подання матеріалів, а саме з копій постанов про відкриття виконавчого провадження від 05.06.2015 року ВП № 47769440, ВП № 47769353, вбачається, що вказані виконавчі провадження відкриті головним державним виконавцем ВДВС Добропільського МУЮ ОСОБА_3.

В той же час з вказаним поданням звертається саме старший державний виконавець ВДВС Добропільського МУЮ ОСОБА_1.

При цьому будь-яких документів, які б достовірно свідчили про те, що з вказаним поданням до суду звернувся саме той виконавець, який здійснює виконання за конкретним виконавчим документом, суду не надано.

Враховуючи наведене, у випадку заміни державного виконавця після відкриття виконавчого провадження до подання, в даному випадку, повинні бути додані документи, які підтверджують, що старший державний виконавець ВДВС Добропільського МУЮ ОСОБА_1 є саме тим виконавцем, який здійснює виконання зведеного виконавчого провадження ЄДРВП № 44943433.

Крім цього, згідно зі ст. 377-1 ЦПК України питання про тимчасове обмеження боржника - фізичної особи або керівника боржника - юридичної особи у праві виїзду за межі України при виконанні судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) вирішується судом за місцезнаходженням органу державної виконавчої служби за поданням державного виконавця, погодженим з начальником відділу державної виконавчої служби.

Внесене до суду подання взагалі не містить погодження з начальником відділу державної виконавчої служби, в той час як воно підписано саме старшим державним виконавцем Старцевим Д.О..

Відповідно до п.12.1.1 розділу ХІІ Інструкції з організації примусового виконання рішень, затвердженої наказом МЮУ від 02.04.2012 N 512/5 (далі Інструкція), подання щодо встановлення тимчасового обмеження у праві виїзду боржника за межі України повинно містити:

а) найменування суду, до якого направляється подання;

б) реквізити виконавчого документа, який перебуває на виконанні;

в) реквізити виконавчого провадження;

г) прізвище, ім'я та по батькові особи (боржника), дату народження (число, місяць, рік);

ґ) підтвердження факту ухилення боржника від виконання своїх зобов'язань.

На підтвердження факту ухилення боржника від виконання своїх зобов»язань державним виконавцем зазначається, що на боржника накладалися штрафи за невиконання вимог виконавчих документів.

Але, суд звертає увагу на те, що будь-яких доказів, які б свідчили про те, що боржнику дійсно направлялись до відома постанови про відкриття виконавчого провадження, в яких був зазначений термін виконання вимог виконавчого документу, суду надано не було.

При цьому суд звертає увагу на те, що відповідно до ст..31 ЗУ «Про виконавче провадження», копії постанов державного виконавця про відкриття виконавчого провадження державний виконавець зобов'язаний довести до відома сторін виконавчого провадження, шляхом надіслання надсилання адресатам рекомендованим листом з повідомленням про вручення. Боржник вважається повідомленим про відкриття виконавчого провадження, якщо йому надіслано постанову про відкриття виконавчого провадження за адресою, зазначеною у виконавчому документі.

Крім того, відповідно до п.12.1.5. Інструкції, про направлення до суду подання щодо встановлення тимчасового обмеження у праві виїзду державний виконавець повідомляє боржника.

З внесеного подання не вбачається, що боржник був повідомлений про внесення до суду вищевказаного подання.

За таких обставин подання підлягає залишенню без руху з наданням строку для усунення недоліків.

Керуючись ст..121 ЦПК України, Інструкцією з організації примусового виконання рішень, яка затверджена Наказом МЮУ від 02.04.2012 № 512/5,

УХВАЛИВ:

Подання старшого державного виконавця відділу державної виконавчої служби Добропільського міськрайонного управління юстиції ОСОБА_1 про встановлення тимчасового обмеження у праві виїзду за межі України громадянина ОСОБА_2 - залишити без руху.

Повідомити державному виконавцю про необхідність виправити зазначені в ухвалі недоліки в строк, який не може перевищувати п'яти днів з дня отримання ним копії цієї ухвали.

Роз'яснити державному виконавцю, що в разі неусунення недоліків у встановлений строк, подання буде вважатися неподаним та йому повернуто.

Суддя Добропільського міськрайонного суду О.В.Здоровиця

25.04.2016