справа № 197/1342/15-ц
провадження № 2/197/58/16
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 квітня 2016 року

Широківський районний суд Дніпропетровської області у складі:

головуючого судді: Охнач О.В.,

за участі секретаря судового засідання: Гетьманенко О.І.,

розглянувши у приміщенні суду в смт. Широке цивільну справу за позовною заявою ОСОБА_1 до територіальної громади в особі виконавчого комітету Чапаєвської сільської ради Широківського району Дніпропетровської області, треті особи відділ Держземагенства у Широківському районі Дніпропетровської області, Широківська районна державна адміністрація Широківського району Дніпропетровської області, про завершення процедури приватизації земельної ділянки, отримання документів,

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся з позовом до відповідача, який у подальшому уточнив, та просить суд про визнання за позивачем в порядку спадкування за законом після померлої 30.03.2013 року ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1 право на завершення процедури приватизації земельної ділянки, розташованої за адресою: Дніпропетровська область, Широківський район, територія Чапаєвської сільської ради, площею 1,2275 га (відповідно до викопіювання згідно проектом землеустрою, виготовленим ППВП «Земсервіс» для ОСОБА_2А.) переданої для ведення особистого селянського господарства, яка була отримана ОСОБА_2 на підставі розпорядження Голови Широківської районної державної адміністрації Дніпропетровської області від 06.05.2011 року № 209-р-11 та отримання на імя позивача свідоцтва про право власності на нерухоме майно вищезазначеної земельної ділянки.

В обґрунтування уточнених позовних вимог позивач посилається на те, що 30.03.2013 року померла її мати - ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, яка за життя розпочала процедуру приватизації земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства на території Чапаєвської сільської ради Широківського району Дніпропетровської області за рахунок земель запасу, проте у звязку зі смертю не завершила її. Постановою нотаріуса позивачеві було відмовлено у видачі Свідоцтва про право на спадщину за законом на спадкове майно, оскільки правовстановлюючий документ на спадкову земельну ділянку у спадкоємця відсутній. Судові витрати позивач просив не відшкодовувати.

Позивач, представники сторін в судове засідання не зявилися, у своїх заявах просили розглянути справу за їх відсутності.

Відповідач позов визнав.

Третя особа представник Широківської районної державної адміністрації у своєму клопотанні зазначила, що відповідно до Листа ВССУ від 16.06.2013 року № 24-753/0/4-13 позивачем не надано відповідного рішення про відмову позивачу у завершені процедури приватизації земельної ділянки розпочатої померлою ОСОБА_2

Розгляд справи проводиться в порядку ст. 197 ч. 2 ЦПК України за відсутності осіб, які беруть участь у справі без фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу.

Суд, дослідивши докази в сукупності, приходить до висновку, що вимоги позивача підлягають задоволенню, оскільки згідно ст. 116 та 117 ЗК України громадяни і юридичні особи набувають права власності та права користування земельними ділянками із земель державної або комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень, визначених цим Кодексом або за результатами аукціону. Набуття права на землю громадянами та юридичними особами здійснюється шляхом передачі земельних ділянок у власність або надання їх у користування.

Статтею 118 ЗК України визначено порядок безоплатної приватизації земельних ділянок громадянами. Так, за змістом частин 1, 2, 6-10 цієї статті (у редакції, яка була чинною на час виникнення спірних правовідносин) громадянин, зацікавлений у приватизації земельної ділянки, яка перебуває у його користуванні, подає заяву до відповідної районної, Київської чи Севастопольської міської державної адміністрації або сільської, селищної, міської ради за місцезнаходженням земельної ділянки.

Рішення органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування щодо приватизації земельних ділянок приймається на підставі технічних матеріалів та документів, що підтверджують розмір земельної ділянки.

З матеріалів справи вбачається, що ОСОБА_2 (далі спадкодавець) за життя, а саме у 2008 році розпочала процес приватизації земельної ділянки для ведення особистого сільського господарства на території Чапаєвської сільської ради: розроблено технічну документацію, встановлені межі в натурі, погоджено з суміжними землевласниками та розпорядженням Голови Широківської районної адміністрації від 06.05.2011 року № 209-р-11 передано у власність спадкодавця спірну земельну ділянку (а.с. 8-11, 16,19, 21, 28-30).

У разі набуття права власності на земельну ділянку з інших підстав, передбачених законодавством України відповідно до ст. 125 ЗК, право власності на земельну ділянку, а також право постійного користування та право оренди земельної ділянки виникають з моменту державної реєстрації цих прав (ст. 125 в редакції Закону України від 5 березня 2009 № 1066-VI) або ж державної реєстрації документів, що посвідчують право власності на земельну ділянку (в редакції ст. 125 ЗК до внесення змін зазначеним Законом).

Відповідно до ч. 1 ст. 1216 ЦК України спадкуванням є перехід прав та обов'язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця), до інших осіб (спадкоємців).

У відповідності до ст. 1218 ЦК України до складу спадщини входять усі права та обов'язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті.

Згідно ст. 1217 ЦК України спадкування здійснюється за заповітом або за законом.

Постановою державного нотаріуса від 18.06.2015 року (а.с.39) позивачеві було відмовлено у видачі Свідоцтва про право на спадщину за законом після померлої ОСОБА_2 (на земельну ділянку), оскільки правовстановлюючий документ на спадкову земельну ділянку у спадкоємця відсутній. Також, слід зазначити що позивачу 08.11.2013 року Широківською державною нотаріальною конторою вже видано Свідоцтво про право на спадщину за законом на житловий будинок, що знаходиться за адресою: смт. Широке Широківського району Дніпропетровської області, по вул.. Молодіжна, 9, що належав спадкодавцю (а.с. 40).

Суд погоджується з позицією ВССУ викладеній у листі від 16.05.2013 № 24-753/0/4-13, що набуття права власності на земельну ділянку та перехід права власності на земельну ділянку в порядку спадкування має місце за наявності наступних юридичних фактів у їх сукупності: ухвалення рішення компетентного органу про передачу у власність земельної ділянки спадкодавцю, укладення спадкодавцем правочинів щодо набуття права власності на земельні ділянки; виготовлення технічної документації на земельні ділянки; визначення меж земельної ділянки в натурі; погодження із суміжними землевласниками та землекористувачами; одержання у встановленому порядку Державного акта на землю; реєстрація права власності на земельну ділянку.

Так і не завершивши процес приватизації (не оформивши право власності на земельну ділянку відповідно до чинного законодавства), спадкодавець ОСОБА_2 померла 30.03.2013 року в смт. Широке Широківського району Дніпропетровської області (а.с. 37).

Частиною 1 п.2 та частиною 20 Розділу Х перехідних положень ЗК України встановлено, що рішення про передачу громадянам України безоплатно у приватну власність земельних ділянок, прийняті органами місцевого самоврядування відповідно до Декрету Кабінету Міністрів України від 26 грудня 1992 року "Про приватизацію земельних ділянок", є підставою для реєстрації права власності на земельні ділянки цих громадян або їх спадкоємців відповідно до Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень". Державна реєстрація таких земельних ділянок здійснюється на підставі технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості). У разі, якщо до 1 січня 2013 року була розроблена технічна документація із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право на земельну ділянку, на підставі рішення відповідного органу виконавчої влади чи органу місцевого самоврядування про надання або передачу земельної ділянки у власність або надання в користування, у тому числі на умовах оренди, формування земельної ділянки як обєкта цивільних прав, крім випадків, визначених статтею 79-1 цього Кодексу, здійснюється за такою технічною документацією.

Законом України № 5245-VI від 06.09.2012 року внесені зміни до Земельного кодексу згідно яких з 01.01.2013 року центральний орган виконавчої влади з питань земельних ресурсів у галузі земельних відносин та його територіальні органи передають земельні ділянки сільськогосподарського призначення державної власності, крім випадків, визначених частиною восьмою цієї статті, у власність або у користування для всіх потреб.

З матеріалів справи вбачається, що за зверненням представника позивача до Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області було відмовлено завершенні процедури приватизації вищезазначеної земельної ділянки та запропоновано звернутися до розпорядника земель та здійснити дії з приватизації вказаної земельної ділянки у загальному порядку (а.с.44).

Отже, позиція суду узгоджується з позицією ВССУ, що полягає у висновку що, якщо спадкодавець не набув права власності на земельну ділянку згідно зі ст. 125 ЗК, проте розпочав процедуру приватизації земельної ділянки відповідно до чинного законодавства України, а органами місцевого самоврядування (в даному випадку територіальний орган виконавчої влади з питань земельних ресурсів у галузі земельних відносин) відмовлено спадкоємцям у завершенні процедури приватизації, то спадкоємці мають право звертатися до суду із позовами про визнання відповідного права в порядку спадкування - права на завершення приватизації та одержання державного акта про право власності на землю на ім'я спадкоємця, а не права власності на земельну ділянку.

Судові витрати відшкодуванню позивачеві не підлягають.

На підставі викладеного, керуючись ст. 1218 ЦК України, ст. 125, перехідні положення ЗК України, ст.ст. 88, 197, 212, 213 ЦПК України, , суд

УХВАЛИВ:

Задовольнити позовні вимоги ОСОБА_1.

Визнати за ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_2, в порядку спадкування за законом після померлої 30.03.2013 року ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, право на завершення процедури приватизації земельної ділянки, розташованої за адресою: Дніпропетровська область, Широківський район, територія Чапаєвської сільської ради, площею 1,2275 га, переданої для ведення особистого селянського господарства, на підставі розпорядження Голови Широківської районної державної адміністрації Дніпропетровської області від 06.05.2011 року № 209-р-11 та отримання на імя ОСОБА_1 свідоцтва про право власності на нерухоме майно вищезазначеної земельної ділянки.

Судові витрати відшкодуванню позивачеві не підлягають.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом десяти днів з дня його проголошення через Широківський районний суд Дніпропетровської області. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

СУДДЯ О.В.ОХНАЧ