Провадження №4-с/523/107/16
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"03" жовтня 2016 р. Суворовський районний суд м. Одеси у складі:

головуючого судді Сувертак І.В.

при секретарі Мамренко Г.Г.

розглянувши у відкритому судовому засіданні, в залі суду №5 м. Одеси

скаргу Публічного акціонерного товариства «Енергопостачальна компанія «Одесаобленерго» на дії головного державного виконавця Суворовського відділу державної виконавчої служби Одеського міського управління юстиції ОСОБА_1 по виконавчому провадженню ВП № 50965767 та скасування постанови від 26.04.2016 року про відмову у відкритті виконавчого провадження,-

ВСТАНОВИВ:

До суду в липні 2016 року надійшла скарга представника Публічного акціонерного товариства «Енергопостачальна компанія «Одесаобленерго» на дії головного державного виконавця Суворовського відділу державної виконавчої служби Одеського міського управління юстиції ОСОБА_1 по виконавчому провадженню ВП № 50965767 та скасування постанови від 26.04.2016 року про відмову у відкритті виконавчого провадження.

Вимоги скарги обґрунтовані тим, що Суворовським районним судом м. Одеси 24 травня 2015 року видано судовий наказ про стягнення з ОСОБА_2, яка проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_1, на користь ПАТ «Одесаобленерго» Північним РЕМ заборгованості за спожиту електричну енергію в розмірі 1042 грн. 36 коп., судового збору у розмірі 55 грн. 50 коп.

06.10.2015 року зазначений судовий наказ був направлений на примусове виконання до Суворовського відділу державної виконавчої служби м. Одеси Головного територіального управління юстиції в Одеській області.

Головним державним виконавцем Суворовського відділу державної виконавчої служби м. Одеси Головного територіального управління юстиції в Одеській області винесена постанова від 26 квітня 2016 року ВП № 50965767 про відмову у прийнятті до провадження виконавчого документа та у відкритті виконавчого провадження з примусового виконання судового наказу у звязку з невідповідністю вимогам п.6 ч.1 ст. 26 Закону України «Про виконавче провадження», а саме: у виконавчому документі відсутній індивідуальний ідентифікаційний номер боржника або серія та номер паспорта боржника.

Представник скаржника зазначив, що державний виконавець, в межах своїх обовязків, має право звернутися з відповідним запитом та отримати податковий номер боржника. Вважає, що виконавець передчасно відмовив у відкритті виконавчого провадження, не здійснивши жодних дій для належного виконання рішення суду.

Така ж позиція висвітлена у постановою Судової палати у цивільних справах Верховного Суду України від 25.06.2014р., в якій ВСУ зробив правовий висновок про те, що відсутність у виконавчому листі ідентифікаційного номера боржника не є підставою для відмови державним виконавцем у відкритті виконавчого провадження.

Враховуючи зазначене в скарзі, ПАТ «Енергопостачальна компанія «Одесаобленерго» просило скасувати постанову державного виконавця про відмову у відкритті виконавчого провадження від 26 квітня 2016 року ВП № 50965767 та відновити порушене право шляхом зобовязання державного виконавця відновити виконавче провадження по виконанні судового наказу Суворовського районного суду м. Одеси №2-н-265/2010 від 24.05.2015 року.

Представник скаржника в судовому засіданні підтримав скаргу в повному обсязі та наполягав на її задоволені.

Головний державний виконавець Суворовського відділу державної виконавчої служби Одеського міського управління юстиції ОСОБА_1 у судове засідання не зявився, про розгляд справи повідомлявся у встановленому порядку, причин неявки суду не сповістив, будь-яких заперечень на скаргу суду не надав. (а.с. 14,16).

Перевіривши матеріали справи, вислухав представника скаржника, суд приходить до висновку про задоволення вимог скарги виходячи з наступного.

Судом встановлено, що Суворовським районним судом м. Одеси 24 травня 2015 року видано судовий наказ №2-н-265/2010 рік про стягнення з ОСОБА_2, яка проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_1, на користь ПАТ «Одесаобленерго» Північним РЕМ заборгованості за спожиту електричну енергію в розмірі 1042 грн. 36 коп., судового збору у розмірі 55 грн. 50 коп. (а.с. 5).

Головним державним виконавцем Суворовського відділу державної виконавчої служби м. Одеси Головного територіального управління юстиції в Одеській області винесена постанова від 26 квітня 2016 року ВП № 50965767 про відмову у прийнятті до провадження виконавчого документа та у відкритті виконавчого провадження з примусового виконання судового наказу у звязку з невідповідністю вимогам п.6 ч.1 ст. 26 Закону України «Про виконавче провадження», а саме: у виконавчому документі відсутній індивідуальний ідентифікаційний номер боржника або серія та номер паспорта боржника. (а.с. 6).

Відповідно до ч. 2 ст. 11 Закону України «Про виконавче провадження», державний виконавець:

1. Здійснює заходи, необхідні для своєчасного і в повному обсязі виконання рішення, зазначеного в документі на примусове виконання рішення, у спосіб та в порядку, встановленому виконавчим документом і Законом;

2. Розглядає заяви сторін та інших учасників виконавчого провадження і їхні клопотання;

3. Роз'яснює сторонам їхні права і обов'язки.

Відповідно до ч. 3 ст. 11 Закону України «Про виконавче провадження», державний виконавець у процесі здійснення виконавчого провадження має право:

- проводити перевірку виконання боржниками рішень, що підлягають виконанню відповідно до цього Закону;

- здійснювати перевірку виконання юридичними особами всіх форм власності, фізичними особами, фізичними особами - підприємцями рішень стосовно працюючих у них боржників;

- з метою захисту інтересів стягувана одержувати безоплатно від органів, установ, організацій, посадових осіб, сторін та учасників виконавчого провадження необхідні для проведення виконавчих дій пояснення, довідки та іншу інформацію, у тому числі конфіденційну.

Відповідно до ч. 2 ст. 32 Конституції України й ч. 1 ст. 302 ЦК України не допускається збирання, зберігання, використання та поширення конфіденційної інформації про особу без її згоди, крім випадків, визначених законом.

Офіційне тлумачення вказаного положення Конституції України міститься в Рішенні Конституційного Суду України від 20 січня 2012 року №2-рп/2012, відповідно до п. 1 якого збирання, зберігання, використання та поширення конфіденційної інформації про особу без її згоди державою, органами місцевого самоврядування, юридичними або фізичними особами є втручанням в особисте та сімейне життя, таке втручання допускається винятково у випадках, визначених законом, і лише в інтересах національної безпеки, економічного добробуту та прав людини.

Частина 1 ст. 18 Закону України «Про виконавче провадження» містить вимоги до виконавчого документа, у якому зокрема має бути зазначено й індивідуальний ідентифікаційний номер боржника (фізичної особи). Відповідно до п. 6 ч. 1 ст. 26 цього Закону у разі невідповідності змісту виконавчого листа вимогам ст. 18 державний виконавець відмовляє у відкритті виконавчого провадження.

Разом із тим п. 3 ч. 3 ст. 11 Закону надає право державному виконавцю при здійсненні виконавчого провадження з метою захисту інтересів стягувача одержувати безоплатно від органів, установ, організацій, посадових осіб, сторін та учасників виконавчого провадження необхідні для проведення виконавчих дій пояснення, довідки та іншу інформацію, у тому числі й конфіденційну.

Тому відсутність у виконавчому листі ідентифікаційного номера боржника або серії та номера паспорта боржника не є підставою для відмови державним виконавцем у відкритті виконавчого провадження.

Враховуючи зазначене, суд задовольняє скаргу Публічного акціонерного товариства «Енергопостачальна компанія «Одесаобленерго», оскільки вона обґрунтована та головним державним виконавцем Суворовського відділу державної виконавчої служби Одеського міського управління юстиції ОСОБА_1 було неправомірно винесено постанову про відмову у відкритті виконавчого провадження від 26 квітня 2016 року ВП № 50965767.

Керуючись ст.ст.3,4,10,11, 14, 77,169, 383-389, 294 ЦПК України, суд -

УХВАЛИВ:

Скаргу Публічного акціонерного товариства «Енергопостачальна компанія «Одесаобленерго» на дії головного державного виконавця Суворовського відділу державної виконавчої служби Одеського міського управління юстиції ОСОБА_1 по виконавчому провадженню ВП № 50965767 та скасування постанови від 26.04.2016 року про відмову у відкритті виконавчого провадження задовольнити.

Постанову головного державного виконавця Суворовського відділу державної виконавчої служби м. Одеса Головного територіального управління юстиції в Одеській області ВП № 50965767 від 26.04.2016 р. про відмову у відкритті виконавчого провадження (відмову в прийнятті до провадження виконавчого документа) № 2-Н-265/2010 від 24.05.2015 р. про стягнення з ОСОБА_2 на користь ПАТ «Одесаобленерго» Північний РЕМ суми боргу в розмірі 1042,36 грн. та судового збору в розмірі 55,50 грн. визнати недійсною та скасувати.

Зобовязати головного державного виконавця Суворовського відділу державної виконавчої служби м. Одеса Головного територіального управління юстиції в Одеській області відновити виконавче провадження по виконанню судового наказу № 2-Н-265/2010 від 24.05.2015 р. про стягнення з ОСОБА_2 на користь ПАТ «Одесаобленерго» Північний РЕМ суми боргу в розмірі 1042,36 грн. та судового збору в розмірі 55,50 грн.

Ухвала може бути оскаржена до судової палати з цивільних справ Апеляційного суду Одеської області через Суворовський районний суд м. Одеси, шляхом подачі апеляційної скарги протягом 5-ти днів з дня оголошення ухвали.

У разі якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя