Справа № 698/914/15-ц
Провадження № 2/698/80/16
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 березня 2016 р.

Катеринопільський районний суд Черкаської області в складі:

головуючого судді: Зінченко М.Г.,

при секретарі: Міняйло Г.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в смт. Катеринопіль справу за позовом Одеського державного університету внутрішніх справ до ОСОБА_1 про відшкодування витрат за період навчання,-

В С Т А Н О В И В :

Позивач звернувся до суду із заявою про про відшкодування витрат за період навчання. В обґрунтування своєї заяви зазначив, що ОСОБА_1 відповідно до вимог Закону - України від 20 грудня 1990 року № 565-ХІІ Про міліцію, проходив службу в органах внутрішніх справ України з 10.08.2009 по 18.07.2014 р. У 2009 році був зарахований курсантом факультету підготовки фахівців для підрозділів транспортної міліції Одеського державного університету внутрішніх справ (далі - ОДУВС), та був поставлений на всі види продовольчого та речового забезпечення, з виплатою грошового утримання та присвоєно звання рядовий міліції відповідно до наказу ОДУВС № 124 о/с від 10.08.2009 року.

29.06.2013 року Відповідач, успішно закінчив ОДУВС, отримав диплом фахівця та був відряджений для подальшого проходження служби до УМВС України в Черкаській області.

Згідно наказу Управління МВС України в Черкаській області № 201 о/с від 18.07.2014 Відповідач звільнений з органів внутрішніх справ у запас Збройних Сил України за п.64 Ж (за власним бажанням).

31.07.2015 року Одеський державний університет внутрішніх справ листом від Управління МВС України в Черкаській області № 14/12-2446 від 29.07.2015 було повідомлено про звільнення ОСОБА_1 з органів внутрішніх справ України.

Відповідно до положень ст. 18 Закону України Про міліцію особи начальницького складу ОВС, які звільняються із служби протягом трьох років після закінчення вищого навчального закладу МВС України за власним бажанням, через службову невідповідність або за порушення дисципліни, відшкодовують Міністерству внутрішніх справ України витрати, повязані з їх утриманням у вищому навчальному закладі, в порядку, установленому Кабінетом Міністрів України.

Згідно з п. 2 Порядку відшкодування особами витрат, повязаних з їх утриманням у вищих навчальних закладах Міністерства внутрішніх справ, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 01 березня 2007 року .№ 313, відшкодування здійснюється в розмірі фактичних витрат, повязаних з: грошовим, продовольчим і речовим забезпеченням: перевезенням до місця проведення щорічної основної і канікулярної відпустки у зворотному напрямку, за направленням до місця служби після закінчення навчального закладу; оплатою комунальних послуг і вартості спожитих енергоносіїв.

На виконання вимог ст. 18 Закону України Про міліцію, Указу Президента України № 77/96 від 23.01.1996 р. Про заходи щодо реформування системи підготовки спеціалістів та працевлаштування випускників вищих навчальних закладів, постанови Кабінету Міністрів України № 992 від 22.08.1996 р. Про порядок працевлаштування випускників вищих навчальних закладів, підготовка яких здійснюється за державним замовленням та наказу МВС України № 150 від 14.05.2007 р. "Про затвердження Типового договору про підготовку фахівця у вищому навчальному закладі МВС України між ОДУВС, Управлінням МВС України в Черкаській області, з іншої сторони, та громадянином ОСОБА_1, був укладений Договір про підготовку фахівця у Одеському державному університету внутрішніх справ від 08.09.2009 року.

Пунктом 2.3.6. вказаного Договору передбачено, що в разі звільнення з ОВС по закінченню навчання до встановленого трирічного терміну перебування на службі з підстав, зазначених у п.3 договору, Відповідач зобовязаний відшкодувати фактичні витрати, повязані з його утриманням у навчальному закладі згідно з затвердженим розрахунком. Відповідно до п. 3.2 договору підставою відшкодування фактичних витрат на підготовку є звільнення особи зі служби протягом перших трьох років після закінчення вищого навчального закладу МВС України.

Відповідно до "Порядку відшкодування особами витрат, повязаних з їх утриманням у вищих навчальних закладах Міністерства внутрішніх справ затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 01 березня 2007 року № 313 відшкодування здійснюється в розмірі фактичних витрат, повязаних з грошовим, продовольчим і речовим забезпеченням; перевезенням до місця проведення щорічної основної і канікулярної відпустки та у зворотному напрямку, за направленням до місця служби після закінчення навчального закладу; оплатою комунальних послуг і вартості спожитих енергоносіїв.

Витрати відшкодовуються згідно з договором про підготовку фахівця в навчальному закладі.

Згідно з вищезазначеними нормативно-правовими актами, Наказу МВС від 15.02.2002 року № 148 Про заходи щодо виконання постанови Кабінету Міністрів України Про формений одяг осіб начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ, військовослужбовців спеціальних моторизованих військових частин міліції внутрішніх військ МВС та осіб начальницького складу міліції від 17.11.2001 року № 1515, Постанови Кабінету Міністрів України Про формений одяг працівників міліції від 14.08.2013 року № 594, Постанови Кабінету Міністрів від 29 березня 2002 року № 426 Про норми харчування військовослужбовців Збройних Сил, інших військових формувань та осіб рядового, начальницького складу органів і підрозділів цивільного захисту та Державної служби спеціального зв'язку та захисту інформації, та Наказу від 16.07.2007 року № 419/831/240/605/537/219/534 Про затвердження Порядку розрахунку витрат, повязаних з утриманням курсантів у вищих навчальних закладах та Наказу від 16.07.2007 року № 419/831/240/605/537/219/534 Про затвердження Порядку розрахунку витрат, повязаних з утриманням курсантів у вищих навчальних закладах на курсанта ОСОБА_1 з 10.08.2009 по 29.06.2013 p.p., фактично витрачалися бюджетні кошти.

У відповідності до норм ст. 1 Закону України Про загальну структуру і чисельність Міністерства внутрішніх справ України навчальні заклади включені до загальної структури Міністерства внутрішніх справ України, таким чином ОДУВС є структурним підрозділом Міністерства внутрішніх справ. В статуті ОДУВС, затвердженому наказом МВС України від 15 травня 2012 року № 429 також зазначається, що ОДУВС діє у складі Міністерства внутрішніх справ України та підпорядковується йому. ОДУВС, як розпорядник бюджетних коштів згідно із нормами бюджетного законодавства, для виконання своїх обовязків по договору, здійснювало фактичні витрати бюджетних коштів з утримання відповідача. Отже, ОДУВС як структурний підрозділ Міністерства внутрішніх справ України, у разі невиконання договірних відносин, з боку курсантів або молодих фахівців, випускників ВНЗ, звертається до суду для відшкодування бюджетних коштів, які виділялися з державного бюджету і були витрачені на їх утримання.

Згідно з довідкою про суми коштів, які МВС України затратило на навчання в Одеському державному університеті внутрішніх справ курсанта ОСОБА_1, загальна сума витрат складає 54365,80 грн. (пятдесят чотири тисячі триста шістдесят пять гривень 80 копійок).

Відповідно до ст. 525, 526 ЦК України, одностороння відмова від зобовязання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом. Зобовязання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог ЦК України, інших актів * цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.

Частина 1 статті 530 ЦК України зазначає, якщо у зобовязанні встановлений строк (термін) його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк (термін).

Стаття 610 ЦК України зазначає, що порушення зобовязання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобовязання (неналежне виконання).

Від представника позивача в судове засідання поступила письмова заява в якій просить слухати справу у їх відсутності за наявними в справі доказами, заявлені вимоги підтримує в повному обсязі.

Представник третьої особи в судове засідання не з»явився, хоча був повідомлений належним чином, про причини своєї неявки суд не повідомив.

Відповідач в судове засідання не з`явився про час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином.

Відповідно до ст. 224 ЦПК України у разі неявки в судове засідання відповідача, який належним чином повідомлений і від якого не надійшло заяви про розгляд справи за його відсутності або якщо повідомлені ним причини неявки визнані неповажними, суд може ухвалити заочне рішення на підставі наявних у справі доказів, якщо позивач не заперечує проти такого вирішення справи.

Суд, перевіривши матеріали справи, оцінивши зібрані по справі докази, вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Розрахунок витрат здійснено відповідно Порядку відшкодування особами витрат, повязаних з їх утриманням у вищих навчальних закладах Міністерства внутрішніх справ, затвердженого постановою Кабінету міністрів України від 1 березня 2007 року №313.

Згідно ст. 526 ЦК України зобов'язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору, та інших актів цивільного законодавства.

Відповідно до ст. 623 ЦК боржник, який порушив зобовязання, має відшкодувати кредиторові завдані цим збитки

Відповідно до вимог ст. 88 ЦПК України суд стягує на користь позивача понесені ним та документально підтверджені витрати по сплаті 543,66 грн. судового збору.

Керуючись Законом України Про вищу освіту, Постановою КМ України від 01 березня 2007 року №313 Про затвердження порядку відшкодування витрат повязаних з їх утриманням у вищих навчальних закладах МВС, наказом МВС України від 14 травня 2007 року № 150 Про затвердження Типового договору про підготовку фахівців у вищому навчальному закладі МВС України, ст. ст. 3, 10, 11, 60, 88, 209, 212-215, 224-226 ЦПК України, ст. ст. 526, 610, 623 ЦК України, суд,-

В И Р І Ш И В:

Позовні вимоги Одеського державного університету внутрішніх справ до ОСОБА_1 про відшкодування витрат за період навчання, ціна позову 54365,80 грн.- задоволити.

Стягнути з ОСОБА_1, 09.02.1992 року, паспорт серії НЕ, № 559511, виданий Катеринопільським РВ УМВС України в Черкаській області 04.02.2009 року, ідентифікаційний код НОМЕР_1, на користь Одеського державного університету внутрішніх справ, ( рахунок 0570 в Головному управлінні Державної казначейської служби України в Одеській області, МФО 828011, ) вартість навчання у розмірі 54365,80 грн (п»ятдесят чотири тисячі триста шістдесят п»ять гривень 80 коп.)

Стягнути з ОСОБА_1, 09.02.1992 року, паспорт серії НЕ, № 559511, виданий Катеринопільським РВ УМВС України в Черкаській області 04.02.2009 року, ідентифікаційний код НОМЕР_1, на користь Одеського державного університету внутрішніх справ, ( рахунок 0570 в Головному управлінні Державної казначейської служби України в Одеській області, МФО 828011, ) судовий збір в сумі 543,66 грн ( п»ятсот сорок три гривні 66 копійок).

Апеляційна скарга на рішення суду подається в Апеляційний суд Черкаської області через Катеринопільський районний суд протягом десяти днів з дня його проголошення.

Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача, поданою протягом десяти днів з дня отримання його копії. Позивач має право оскаржити заочне рішення в загальному порядку, встановленому законом.