Справа № 316/1213/16-ц
Провадження № 6/316/112/16
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"18" серпня 2016 р.

Енергодарський міський суд Запорізької області у складі головуючого судді Курач І.В., при секретарі Черкашиній О.О., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Енергодар подання старшого державного виконавця Енергодарського міського відділу державної виконавчої служби головного територіального управління юстиції у Запорізькій області ОСОБА_1, погодженого начальником відділу ДВС ОСОБА_2, про тимчасове обмеження ОСОБА_3 у праві виїзду за межі України до виконання зобовязань, -

ВСТАНОВИВ:

Старший державний виконавець Енергодарського міського відділу державної виконавчої служби головного територіального управління юстиції у Запорізькій області ОСОБА_1 звернулася до суду з поданням про обмеження ОСОБА_3 у праві виїзду за межі України до виконання нею зобовязань з примусового виконання.

В поданні зазначено, що у Енергодарському міському відділі ДВС ГТУ юстиції Запорізької області на примусовому виконанні знаходиться зведене виконавче провадження №51966301 про стягнення з ОСОБА_3 заборгованості на користь УПФУ в розмірі 1534,03 грн..

03.03.2016 року державним виконавцем винесено постанову про відкриття виконавчого провадження №50352617.

03.03.2016 року державним виконавцем винесено постанову про відкриття виконавчого провадження №50351767.

03.03.2016 року державним виконавцем винесено постанову про відкриття виконавчого провадження №50352087.

10.03.2016 року державним виконавцем винесено постанову про обєднання виконавчих проваджень в зведене виконавче провадження №51966301.

Посилаючись на Закон України «Про порядок виїзду та вїзду в Україну громадян України», Закон України «Про виконавче провадження», просить з метою запобігання в подальшому ухилення від виконання зобовязань обмежити ОСОБА_3 у праві виїзду за межі України без вилучення паспортного документу до виконання нею своїх зобовязань за виконавчими документами № ф-246-у від 26.06.2013 року, №297 від 16.04.2013 року, №ф-146-у від 17.09.2013 року, №295 від 09.07.2012 року виданих ПФУ в м. Енергодар про стягнення з ОСОБА_3 на користь ПФУ в м. Енергодар загальної заборгованості в розмірі 11307,78 грн.

Відповідно до подання, при виході за адресою боржника, зазначеною у виконавчому листі, встановлено, що двері квартири ніхто не відчинив, у зв»язку з чим перевірити майновий стан боржника не виявилось можливим.

Старший державний виконавець Енергодарського міського відділу державної виконавчої служби головного територіального управління юстиції у Запорізькій області ОСОБА_1, в судове засідання з»явилася, подання підтримала. Відповідно ч.2 ст. 377-1 ЦПК України, суд негайно розглядає подання про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України, без виклику чи повідомлення сторін та інших заінтересованих осіб за участю державного виконавця.

Вислухавши пояснення представника Енергодарського міського відділу державної виконавчої служби головного територіального управління юстиції у Запорізькій області, дослідив матеріали справи, суд прийшов до наступного висновку.

В матеріалах подання маються вимоги про виклик боржника до ДВС для надання пояснень, але всі вони датовані 19.07.2016 року. Також маються акти від 28.07.2016 року, 14.03.2016 року та 09.08.2016 року, про здійснення виходу державного виконавця за місцем мешкання боржника, але вони складені без участі понятих.

Відповідно до ч.2 ст.11 Закону України «Про виконавче провадження», державний виконавець здійснює заходи, необхідні для своєчасного і в повному обсязі виконання рішення, зазначеного в документі на примусове виконання рішення, у спосіб та в порядку, встановленому виконавчим документом і цим Законом.

Відповідно до ч.3 ст.11 Закону України «Про виконавче провадження», державний виконавець у процесі здійснення виконавчого провадження має право викликати фізичних осіб, посадових осіб з приводу виконавчих документів, що знаходяться у виконавчому провадженні, а в разі неявки боржника без поважних причин виносити постанову про його привід через органи внутрішніх справ; залучати у встановленому порядку до провадження виконавчих дій понятих, працівників органів внутрішніх справ, інших осіб…;

Відповідно до ст. 124 Конституції України судові рішення ухвалюються судом України і є обовязковими до виконання на усій території України.

Відповідно до ст. 377-1 ЦПК України питання про тимчасове обмеження боржника-фізичної особи або керівника боржника юридичної особи у праві виїзду за межі України при виконанні судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) вирішується судом за місцезнаходженням органу державної виконавчої служби за поданням державного виконавця, погодженим з начальником відділу державної виконавчої служби.

Частиною першою Указу Президента України «Про додаткові заходи і підвищення ефективності виконання рішень судів» від 24 березня 2008 року №261 визначається за необхідне вжиття додаткових заходів, спрямованих на посилення забезпечення захисту конституційних прав людини щодо виконання рішень суду.

Положенням ст. 6 Закону України Про порядок виїзду з України та в`їзду в Україну громадян України встановлено, що громадянинові України може бути тимчасово відмовлено у видачі паспорта або громадянинові України, який має паспорт, може бути тимчасово відмовлено у виїзді за кордон, зокрема, у випадках, якщо діють неврегульовані аліментні, договірні чи інші невиконані зобовязання до виконання зобовязань або розвязання спору за погодженням сторін у передбачених законом випадках, або забезпечення зобовязань заставою, якщо інше не передбачено міжнародним договором України, або він ухиляється від виконання зобов`язань, покладених на нього судовим рішенням до виконання зобовязань.

Таким чином, підставою для обмеження особи у праві виїзду за кордон є сукупність двох умов: наявність у особи невиконаних зобовязань, покладених на неї рішенням суду або органу (посадової особи), а також факт її ухилення від виконання таких зобовязань.

Про ухилення боржника від виконання покладених на нього рішенням обовязків у виконавчому провадженні, може свідчити невиконання ним своїх обовязків, передбачених ч.6 ст. 12 Закону України «Про виконавче провадження», зокрема, утримання від вчинення дій, які унеможливлюють чи ускладнюють виконання рішення; надання у строк, встановлений державним виконавцем, достовірних відомостей про свої доходи та майно, у тому числі про майно, яким він володіє спільно з іншими особами, про рахунки у банках чи інших фінансових установах; своєчасна явка за викликом державного виконавця; письмове повідомлення державному виконавцю про майно, що перебуває в заставі або в інших осіб, а також про кошти та майно, належні боржникові від інших осіб.

Проте, в матеріалах подання відсутні будь-які дані, які б підтверджували факт ухилення боржника від виконання зазначених зобовязань, наявність боргу ще не свідчить про свідоме ухилення боржника від сплати штрафів, не надані підтвердження про обізнаність боржника про відкриття виконавчого провадження, про забезпечення виклику боржника до ВДВС. Крім того, матеріали подання не містять даних про інші вжиті державним виконавцем заходи спрямовані на виконання судового рішення, а тому суд вважає, що подання є необґрунтованим та таким, що задоволенню не підлягає.

Керуючись ст. 124 Конституції України, ст.ст. 11, 12 Закону України Про виконавче провадження, ст. 6 Закону України Про порядок виїзду з України та в`їзду в Україну громадян України, ст. 377-1 ЦПК України, суд -

УХВАЛИВ:

У задоволенні подання старшого державного виконавця Енергодарського міського відділу державної виконавчої служби головного територіального управління юстиції у Запорізькій області ОСОБА_1, погодженого начальником відділу ДВС ОСОБА_2, про тимчасове обмеження ОСОБА_3 у праві виїзду за межі України до виконання зобовязань відмовити.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом 5 днів з дня його проголошення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом 5 днів з дня отримання копії цієї ухвали.

Суддя І. В. Курач