печерський районний суд міста києва
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"11" жовтня 2016 р. Печерський районний суд м. Києва в складі:

головуючого судді - Писанця В.А.,

при секретарі - Ясеновенко К.О.,

розглядаючи у відкритому судовому засіданні залі суду у місті Києві справу за позовом ОСОБА_1 до Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, про відшкодування збитків за банківськими вкладами, -

В С Т А Н О В И В :

08 червня 2015 року ухвалою Печерського районного суду м. Києва було відкрито провадження у вказаній справі.

У судове засідання представник Фонду гарантування вкладів фізичних осіб Кібець Р.Р. не з'явився, однак, через канцелярію суду подав письмові заперечення та клопотання про закриття провадження у справі, яке обґрунтовано тим, що позовні вимоги не підлягають розгляду в порядку цивільного судочинства, оскільки спір між позивачем та Фондом гарантування вкладів фізичних осіб, виник у зв'язку із здійсненням ним, як є суб'єктом владних повноважень, владних управлінських функцій і тому підлягає розгляду в адміністративних судах.

Позивач у судовому засіданні заперечував проти закриття провадження у справі.

Розглянувши подане клопотання, заслухавши пояснення позивача, дослідивши матеріали справи та подане клопотання, суд дійшов висновку, що клопотання про закриття провадження підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Відповідно до частини 1 статті 15 ЦПК України, суди розглядають в порядку цивільного судочинства справи про захист порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів, що виникають із цивільних, житлових, земельних, сімейних, трудових відносин, а також з інших правовідносин, крім випадків, коли розгляд таких справ проводиться за правилами іншого судочинства.

За змістом частини 2 статті 4 КАС України, юрисдикція адміністративних судів поширюється на всі публічно-правові спори, крім спорів, для яких законом встановлений інший порядок судового вирішення.

Правові, фінансові та організаційні засади функціонування системи гарантування вкладів фізичних осіб, повноваження Фонду гарантування вкладів фізичних осіб (далі - Фонд), порядок виплати Фондом відшкодування за вкладами, а також відносини між Фондом, банками, Національним банком України визначені Законом України "Про систему гарантування вкладів фізичних осіб".

Відповідно до статті 3 Закону України "Про систему гарантування вкладів фізичних осіб", фонд є установою, що виконує спеціальні функції у сфері гарантування вкладів фізичних осіб та виведення неплатоспроможних банків з ринку. Фонд є юридичною особою публічного права.

У пункті 25 постанови Пленуму Вищого адміністративного суду України "Про окремі питання юрисдикції адміністративних судів" від 20 травня 2013 року № 8 роз'яснено, що оскільки Фонд гарантування вкладів фізичних осіб є державною спеціалізованою установою, яка виконує функції державного управління у сфері гарантування вкладів фізичних осіб, то спори, які виникають у цих правовідносинах, є публічно-правовими та підлягають розгляду за правилами КАС України.

Оскільки, зі змісту позовної заяви вбачається, що позовні вимоги стосуються відповідача Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, який є державною спеціалізованою установою, що виконує функції державного управління у сфері гарантування вкладів фізичних осіб, то суд вбачає, що дані відносини є публічно-правовими, а тому існують підстави, які унеможливлюють розгляд поданої позовної заяви в порядку цивільного судочинства, а тому вимоги підлягають закриттю на підставі пункту 1 частини першої статті 205 ЦПК України.

Відповідно до пункту 1 частини 1 статті 205 ЦПК України суд своєю ухвалою закриває провадження у справі, якщо справа не підлягає розгляду в судах у порядку цивільного судочинства.

Керуючись ст. 205 ЦПК України, суд, -

У Х В А Л И В :

Клопотання представника Фонду гарантування вкла дів фізичних осіб Кібець Р.Р. про закриття провадження у справі - задовольнити.

Провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Фонду гарантування вкладів фізичних осіб про відшкодування збитків за банківськими вкладами - закрити.

Роз'яснити позивачу його право звернення з такими вимогами до суду в порядку адміністративного судочинства.

Ухвала може бути оскаржена до Апеляційного суду м. Києва через Печерський районний суд м. Києва шляхом подання апеляційної скарги на ухвалу суду першої інстанції протягом п'яти днів з дня її проголошення.

Суддя В. А. Писанець