Справа № 161/6807/16-ц
Провадження № 2/161/2743/16
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

29 вересня 2016 року м. Луцьк

Луцький міськрайонний суд Волинської області в складі:

головуючого судді Ковтуненка В.В.,

при секретарі Царюк Н.М.,

з участю представника позивача ОСОБА_1,

відповідача ОСОБА_2,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Луцьк цивільну справу за позовною заявою Департаменту соціальної політики Луцької міської ради до ОСОБА_2 про стягнення коштів,

В С Т А Н О В И В:

Департамент соціальної політики Луцької міської ради звернувся до суду з адміністративним позовом до ОСОБА_2 про стягнення неправильно виплаченої допомоги. В обґрунтування заявленого позову посилається на те, що відповідачу на підставі поданих нею документів призначено державну соціальну допомогу малозабезпеченим сімям з 01.02.2013 року по 31.10.2014 рік. За вказаний період відповідачці ОСОБА_2 було виплачено 23 213,75 гривень допомоги малозабезпеченим сімям. ОСОБА_2 того, згідно з поданими відповідачем заявами від 13.07.2010 року, від 29.10.2010 року, від 31.01.2011 року, від 07.07.2011 року, від 16.01.2012 року, від 23.07.2012 року, від 24.09.2012 року, від 24.09.2012 року, від 29.03.2013 року, від 05.09.2013 року та від 18.03.2014 року до Департаменту соціальної політики Луцької міської ради остання користувалась субсидією для часткового відшкодування витрат по оплаті житлово-комунальних послуг з липня 2010 року по жовтень 2010 року та з січня 2011 року по вересень 2014 року. Проте, при проведенні перевірки встановлено, що у власності ОСОБА_2 наявний житловий будинок за адресою: с. Рачин, Горохівського району, Волинської області площею 98,9 кв.м. та земельна ділянка для введення особистого селянського господарства площею 2,4477 га. Таким чином, внаслідок подання недостовірної інформації відповідачкою ОСОБА_2 про фінансовий стан, остання незаконно отримала 23 213,75 гривень допомоги малозабезпеченим сімям та 10 723, 53 гривень субсидії, на отримання яких не мала права. Просить суд стягнути з відповідача неправильно виплачену допомогу у вказаному розмірі.

Представник позивача в судовому засідання заявлений позов підтримала з підстав в ньому викладених. Просила позов задовольнити в повному обсязі.

Відповідач та її представник в судовому засіданні позов не визнали з підстав, викладених в письмових запереченнях. Просили відмовити в задоволенні позову.

Заслухавши пояснення осіб, які беруть участь у справі, дослідивши письмові матеріали справи, всебічно і повно зясувавши всі фактичні обставини справи, на яких ґрунтується заявлений позов, обєктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи у їх сукупності і вирішення спору по суті, суд приходить до висновку, що заявлений позов підлягає до задоволення з наступних підстав.

Відповідно до ст. 1 Закону України «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сімям» державна соціальна допомога малозабезпеченим сімям щомісячна допомога, яка надається малозабезпеченим сімям у грошовій формі в розмірі, що залежить від величини середньомісячного сукупного доходу сімї. Згідно ст.5 вищевказаного закону розмір державної соціальної допомоги визначається як різниця між прожитковим мінімумом для сімї та її середньомісячним сукупним доходом, який обчислюється за методикою, встановленою спеціально уповноваженим центральним органом виконавчої влади у сфері праці та соціальної політики, але цей розмір не може бути більшим ніж 75 відсотків прожиткового мінімуму для сімї. До стабілізації економічного становища в Україні розмір державної соціальної допомоги визначається з урахуванням рівня забезпечення прожиткового мінімуму.

Відповідно до п. 13 Положення «Про порядок призначення та надання населенню субсидій для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива», затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 21.10.1995 р. № 848 «Про спрощення порядку надання населенню субсидій для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива» (в редакції Постанови Кабінету Міністрів України від 22.09.1997 № 1050), громадянин подає до відділу субсидій довідки про доходи кожного із зареєстрованих згідно з затвердженими формами. Громадянин несе відповідальність за надані відомості про доходи, майно, що вплинули або могли вплинути на встановлення права на призначення субсидії та на визначення її розміру.

Постановою Кабінету Міністрів № 1703 від 12.12.2006 року «Про спрощення порядку надання населенню субсидій для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива» внесено зміни до п. 20 вищезазначеного Положення, сума субсидії перерахованої (виплаченої) надміру свідомого подання громадянином документів з недостовірними відомостями, повертається ним за вимогою органу, що призначив субсидію, а в разі неповернення її добровільно, питання про її стягнення органи, що призначають субсидії, вирішують в судовому порядку.

Судом при розгляді справи встановлено, що відповідачу ОСОБА_2 на підставі поданих нею документів призначено державну соціальну допомогу малозабезпеченим сімям з 01.02.2013 року по 31.10.2014 року.

Також судом встановлено, що з липня 2010 року по жовтень 2010 року та з січня 2011 року по вересень 2014 року відповідач зверталася до Департаменту соціальної політики Луцької міської ради з заявами для призначення субсидії для часткового відшкодування витрат по оплаті за житлово-комунальні послуги за адресою: м. Луцьк, вулиця Федорова, 8/86. Сума субсидії наданої відповідачу за вказаний період становить 10 723,53 гривень.

Також судом встановлено, що державними соціальними інспекторами Департаменту соціальної політики Луцької міської ради було проведено перевірку, за наслідками якої встановлено, що відповідач при зверненнях до Департаменту соціальної політики Луцької міської ради подала недостовірну інформацію про майновий стан. Зокрема, в декларації про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги не задекларувала наявність у її володінні житлового будинку за адресою: Волинська область, Горохівський район, с. Рачин, вул. Лугова, 13 (акт за результатами проведеної перевірки правильності та повноти інформації, що надається заявником для призначення державних соціальних допомог № 430 від 29.10.2014 року, копія свідоцтва про право на спадщину за заповітом, копія будинкової книги, а.с.51-54).

Також судом встановлено, що загальна площа житлових приміщень, що перебувають у володінні (користуванні) відповідача становить 148,00 кв.м. та перевищує норми володіння (користування) загальною площею житла 84,00 кв.м. Так як загальна площа двох житлових приміщень, а також земельної ділянки площею 0,6 га. в сумі перевищує встановлені норми володіння загальною площею житла, права на отримання субсидії відповідач не мала.

Відповідно до п. 10 Порядку призначення і виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сімям, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 24.02.03 року № 250 соціальна допомога не призначається у разі, коли у власності чи володінні малозабезпеченої сімї є земельна ділянка площею понад 0,6 га та друга квартира (будинок) за умови, що загальна площа житла перевищує 21 кв. метр на одного члена сімї та додатково 10,5 кв. метра на сімю.

Таким чином судом встановлено, що внаслідок подання недостовірної інформації про майновий стан, відповідачу були надмірно перераховані кошти в сумі 23213,75 гривень допомоги малозабезпеченим сімям та у вигляді житлової субсидії в сумі 10723,53 гривень.

Також судом встановлено, що станом на день розгляду справи, надміру виплачені кошти Департаменту соціальної політики Луцької міської ради не повернуто, залишок суми переплати становить 23 013,75 гривень допомоги малозабезпеченим сімям та 10 523,53 гривень субсидії для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг.

Судом при розгляді справи встановлено, що позивачем при зверненні до суду з позовом було понесено та документально підтверджено судові витрати по сплаті судового збору в сумі 1 378,00 гривень (а.с. 1). А тому за таких обставин, суд приходить до висновку про стягнення з відповідача на користь позивача понесених і документально підтверджених судових витрат по сплаті судового збору в сумі 1 378,00 гривень.

Приймаючи до уваги викладене та враховуючи, що відповідач при зверненнях до Департаменту соціальної політики Луцької міської ради подала недостовірну інформацію про майновий стан. Таким чином, внаслідок подання недостовірної інформації про майновий стан, відповідачу були надмірно перераховані кошти в сумі 23213,75 гривень допомоги малозабезпеченим сімям та у вигляді житлової субсидії в сумі 10723,53 гривень. А також те, що станом на день розгляду справи, надміру виплачені кошти позивачу не повернуто, залишок суми переплати становить 23 013,75 гривень допомоги малозабезпеченим сімям та 10 523,53 гривень субсидії для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг. А тому за таких обставин, суд приходить до висновку про задоволення позову в повному обємі.

Керуючись Законом України «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сімям », постановою Кабінету Міністрів України від 24лютого2003 року№ 250 «Порядок призначення і виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сімям», постановою Кабінету Міністрів України від 21 жовтня 1995 року (в редакції постанови Кабінету Міністрів України від 22 вересня 1997 року N 1050) «Положення про порядок призначення та надання населенню субсидій для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутовогопалива», ст.ст. 10, 57, 60, 88, 212 215 ЦПК України, суд, -

В И Р І Ш И В :

Позовну заяву Департаменту соціальної політики Луцької міської ради до ОСОБА_2 про стягнення коштів задовольнити повністю.

Стягнути з ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, ІПН НОМЕР_1 на користь Департаменту соціальної політики Луцької міської ради 23 013,75 гривень державної соціальної допомоги малозабезпеченим сімям, 10 523,53 гривень субсидії для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послу та понесених і документально підтверджених судових витрат по сплаті судового збору в сумі 1 378 гривень.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до апеляційного суду Волинської області через Луцький міськрайонний суд Волинської області шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня його проголошення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Суддя: В.В. Ковтуненко

Рішення в повному обємі складено

06 жовтня 2016 року.