справа № 278/3800/15-ц
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

26 квітня 2016 року м. Житомир

Житомирський районний суд Житомирської області в складі головуючого судді Грубіяна Є.О., секретаря Тарасюк Ю.А., розглянув цивільну справу за заявою Житомирської обласної дитячої лікарні Житомирської обласної ради до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості за надані житлово - комунальні послуги та послуги за утримання гуртожитку та прибудинкової території, --

В С Т А Н О В И В :

Позивач звернувся до суду із зазначеним позовом, який в ході розгляду справи уточнив (а.с.70-71) та просив стягнути з відповідача заборгованість за житлово-комунальні послуги та послуги з утримання гуртожитку та прибудинкової території у розмірі 1 135,98 гривень. Свої вимоги позивач обґрунтовує наступним. У 1994 році відповідачу надано жилу площу в кімнаті гуртожитку, а з 2000 року останню було переселено до іншої кімнати даного гуртожитку більшої площі. На теперішній час відповідач знаходиться в трудових відносинах з позивачем та не сплачує за житлово-комунальні та інші послуги, внаслідок чого утворилась заборгованість, яку відповідач погашати відмовляється.

У судовому засіданні представники заявника позов підтримали та просили його задовольнити з названих у ньому підстав. Відповідач у судовому засіданні, як і її представник проти позову заперечували. В обґрунтування таких заперечень ОСОБА_1 зазначила, що тривалий час зверталась на адресу позивача із заявами про встановлення індивідуальних лічильників на гаряче і холодне водопостачання та електроенергію, однак позитивного вирішення даного питання не домоглася. Також, вказала, що при нарахуванні їй заборгованості за певний період позивачем не враховувалось ані призначена їй субсидія, ані те, що фактично в кімнаті проживало двоє людей, а розрахунок заборгованості проводився з огляду на проживання трьох мешканців.

Дослідив матеріали справи, заслухав пояснення учасників судового розгляду, судом встановлені наступні фактичні обставини справи і відповідно ним правовідносини.

На балансі позивача знаходиться гуртожиток, що розташований за адресою: с. Станишівка Житомирського району Житомирської області, вул. Сквирське шосе, 6, який входить до цілісного майнового комплексу Житомирської обласної дитячої клінічної лікарні Житомирської обласної ради (а.с.7-8). З 18 лютого 2000 року позивач зареєстрована за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_1, гуртожиток Житомирської обласної дитячої лікарні, кімната 205-б. Окрім відповідача, згідно довідки виконавчого комітету Станишівської сільської ради Житомирського району Житомирської області від 16 грудня 2013 року (а.с.54), за даною адресою зареєстровані та проживають її син ОСОБА_2 та дочка ОСОБА_3 Загальна площа вищевказаної кімнати становить 40,3 кв.м., з яких: 20,7 кв.м. жила площа; 10,8 кв.м. допоміжна площа; 8,8 кв.м. площа загального користування (а.с.100).

Рішеннями виконавчого комітету Станишівської сільської ради Житомирського району Житомирської області від 16 червня 2011 року (а.с.74), 16 травня 2013 року (а.с.74), 21 травня 2015 року (а.с.77) позивачу погоджувались тарифи на послуги з утримання гуртожитку та прибудинкової території згідно відповідних розрахунків (а.с.75-76, 78-80). Позивачем на адресу відповідача неодноразово надсилались листи-попередження про необхідність погашення заборгованості за спожиту комунальні послуги (а.с.-9-14). Окремо ОСОБА_1 пропонувалось укласти з позивачем, як балансоутримувачем гуртожитку, договір про надання комунальних послуг та утримання прибудинкової території, яким обумовлювались би права та обовязки сторін, однак, зі слів позивача, відповідач кожного разу ігнорувала такі пропозиції. Також, позивачем були складені акти взаємних розрахунків станом на: 20 березня 2014 року (а.с.19), заборгованість відповідача за яким становила 935,02 гривень; 14 липня 2014 року (а.с.21) заборгованість становила 1 107,37 гривень; 22 червня 2015 року (а.с.23) 2 148,58 гривень заборгованості; 2 листопада 2015 року (а.с.25) заборгованість відповідача склала 1 905,97 гривень. У кожному випадку відповідач відмовлялась від письмового ознайомлення з такими актами розрахунків (а.с.20, 22, 24, 26).

Проведеною Держаною фінансовою інспекцією в Житомирській області за зверненням відповідача перевіркою, зокрема встановлено, що станом на 1 липня 2013 року за останньою перед позивачем існувала заборгованість у розмірі 800,51 гривень (а.с.46).

Відповідачу призначено субсидію для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг на опалювальний період з жовтня 2015 року по квітень 2016 року з 4,67% обовязкової частки сплати за такі послуги (а.с.67). За наданим представником позивача розрахунком заборгованості відповідача за житлово-комунальні послуги з утримання гуртожитку та прибудинкової території залишок загальної заборгованості станом на 1 березня 2016 року становить 1 135,98 гривень (а.с.72)

Правовідносини між сторонами регулюються положеннями наступних нормативно-правових актів. Згідно з вимогами житлового законодавства розрахунки за спожиті житлово-комунальні послуги мешканцями гуртожитку проводяться за показами загальнобудинкових приладів обліку. Наймач зобов'язаний своєчасно вносити квартирну плату та плату за комунальні послуги (ч. 1 ст. 68 ЖК України). Порядок користування жилою площею в гуртожитках визначається законодавством Союзу РСР і Української РСР.

Відповідно до законодавства Союзу РСР Примірне положення про гуртожитки затверджується Радою Міністрів Української РСР, міністерствами, державними комітетами і відомствами СРСР за погодженням з відповідними профспілковими і комсомольськими органами (ст. ст. 130-131 ЖК України). Відповідно до пп. 8 п. 18 "Примірного положення про гуртожитки", що діяло на момент виникнення спірних правовідносин і до 19 серпня 2015 року, робітники, службовці, студенти, учні, а також інші громадяни, які проживають у гуртожитку, зобов'язані своєчасно вносити плату за користування жилою площею і за комунальні послуги. Плата за користування жилою площею в гуртожитку і за комунальні послуги вноситься не пізніше десятого числа наступного за оплачуваним місяця (п. 39 Положення). Особи, які проживають у гуртожитку, зобовязані своєчасно сплачувати за проживання в гуртожитку та за житлово-комунальні послуги (пп. 2 п. 4 Положення про гуртожитки від 27 квітня 2015 року, набрало чинності 19 серпня 2015 року). Особа, яка проживає в гуртожитку, сплачує за таке проживання, а також за житлово-комунальні послуги, які їй надаються у звязку з проживанням у гуртожитку. Розмір плати за житлово-комунальні послуги визначається відповідно до встановлених уповноваженим органом цін/тарифів на такі послуги (п. 7 Положення).

Згідно з вимогами житлового законодавства розрахунки за спожиті житлово-комунальні послуги мешканцями гуртожитку проводяться за показами загальнобудинкових приладів обліку.

Переведення мешканців гуртожитку на розрахунки за показами індивідуальних приладів обліку можливо лише при укладенні договору з балансоутримувачем, який є виконавцем житлово-комунальних послуг та з дозволу власника. Пунктом 22 Постанови КМУ від 22 липня 2005р. № 630 "Про затвердження Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення та типового договору про надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення" передбачено, що у разі, коли споживач, відповідно до законодавства має пільги з оплати послуг, у договорі робиться відповідна позначка. Дані про наявність пільги вносяться у договір між виконавцем та споживачем. Статтями 19, 26 Закону України "Про житлово-комунальні послуги", пунктом 8 Правил передбачено договірне регулювання відносин у сфері житлово-комунальних послуг, визначено, що послуги, які надаються споживачеві згідно із договором, оформлюються на основі типового договору про надання таких послуг, перелік яких та тарифи (ціни), затверджуються уповноваженими органами. Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку про задоволення позову з огляду на наступне. Факт наявності заборгованості відповідача перед позивачем в ході розгляду справи було встановлено. В свою чергу, відповідач, як споживач зобов'язана оплачувати житлово-комунальні послуги, якщо вона (члени її сімї, що поживають з нею) фактично користувалася ними. Відсутність договору про надання житлово-комунальних послуг само по собі не може бути підставою для звільнення споживача від оплати послуг у повному обсязі. Відмова споживача послуг від укладення договору суперечить вимогам ч. 3 ст. 6, ст.ст. 627, 630 ЦК України, ст. ст. 19, 20 Закону України "Про житлово-комунальні послуги". Тотожний за змістом правовий висновок викладений у постанові Верховного Суду України від 10 жовтня 2012 року № 6-110цс12 .

Окрім названого, на підставі положень ч. 1 ст. 88 ЦПК України, з відповідача на користь позивача слід стягнути судові витрати за розгляд даної справи, які складаються із судового збору в розмірі 1 218,00 гривень.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст. 68, ст. ст. 130-131 ЖК України, ст. 19, ст. 26 ЗУ "Про житлово-комунальні послуги", п. 8 "Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення та типового договору про надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення", п. 18, п. 39 "Примірного положення про гуртожитки", п. 4, п. 7 "Положення про гуртожитки"від 27.04.2015 року, ст. ст. 10-11, ст. 60, ст. 88, ст. ст. 212-215, ЦПК України,

У Х В А Л И В:

Позов задовольнити повністю.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Житомирської обласної дитячої лікарні Житомирської обласної ради заборгованість за житлово - комунальні послуги, послуги за утримання гуртожитку та прибудинкової території за період з 1 березня 2013 року по лютий 2016 року включно в розмірі - 1 135,98 (одна тисяча сто тридцять п'ять) гривень.

Стягнути з відповідача на користь позивача судові витрати за розгляд даної справи в розмірі 1 218 (одна тисяча двісті вісімнадцять) гривень.

Рішення суду вступає в законну силу після закінчення строку на апеляційне оскарження. Рішення може бути оскаржено шляхом подання апеляційної скарги до апеляційного суду Житомирської області через Житомирський районний суд Житомирської області протягом десяти днів з дня його проголошення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Суддя Є.О. Грубіян