АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ЧЕРКАСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Справа № 22-ц/793/1384/16Головуючий по 1 інстанції
Категорія : скарга на ухвалу ОСОБА_1
Доповідач в апеляційній інстанції
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 червня 2016 року Колегія суддів судової палати в цивільних справах апеляційного суду Черкаської області в складі:

головуючогоОСОБА_2
суддівОСОБА_3, ОСОБА_4
при секретаріОСОБА_5

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Черкаси апеляційну скаргу Управління соціального захисту населення Сумської міської ради на ухвалу Жашківського районного суду Черкаської області від 26 жовтня 2015 року про залишення без розгляду позовної заяви Управління соціального захисту населення Сумської міської ради до ОСОБА_6 про стягнення тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів,

Дослідивши матеріали справи, колегія суддів,-

в с т а н о в и л а :

У квітні 2015 року Управління соціального захисту населення Сумської міської ради звернулось до Жашківського районного суду Черкаської області із позовом до ОСОБА_6 про стягнення тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів.

Ухвалою судді Жашківського районного суду Черкаської області від 17 серпня 2015 року відкрито провадження у справі та призначено до розгляду на 28 серпня 2015 року.

Ухвалою Жашківського районного суду Черкаської області від 26 жовтня 2015 року позовну заяву залишено без розгляду, оскільки провадження у справі відкрито за заявою поданою без додержання вимог, викладених у ст. 119 ЦПК України, та не усуненням недоліків у встановлений судом строк. Крім того, в ухвалі суду зазначено, що розгляд справи неодноразово відкладався із-за неявки відповідача, та як за вказаною адресою він не проживає і не зареєстрований, а оголошення в засобах масової інформації позивач відмовляється провести.

В апеляційній скарзі Управління соціального захисту населення Сумської міської ради, вважаючи ухвалу суду першої інстанції такою, що постановлена із порушенням вимог процесуального закону, просить скасувати ухвалу Жашківського районного суду Черкаської області від 26 жовтня 2015 року та направити справу до суду першої інстанції для продовження розгляду.

Вивчивши матеріали справи, перевіривши законність і обґрунтованість ухвали суду першої інстанції в межах доводів поданої апеляційної скарги, колегія суддів приходить до висновку про те, що апеляційна скарга Управління соціального захисту населення Сумської міської ради підлягає до задоволення, виходячи із наступного.

Згідно вимог п.4 ст.311 ЦПК України апеляційний суд, розглянувши скаргу на ухвалу суду першої інстанції, скасовує ухвалу і направляє справу для продовження розгляду до суду першої інстанції, якщо було порушено норми процесуального права, які призвели до неправильного вирішення питання.

Постановляючи ухвалу про залишення без розгляду позовної заяви Управління соціального захисту населення Сумської міської ради, суд виходив із того, що позовна заява не відповідає вимогам, передбаченим ст. 119 ЦПК України, а позивач не усунув недоліки поданої позовної заяви у встановлений судом строк.

Однак, погодитись з таким висновком суду не можна, оскільки він зроблений з порушенням норм процесуального права.

Відповідно до ч.1 ст. 121 ЦПК України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 119 і 120 цього Кодексу, або не сплачено судовий збір, постановляє ухвалу, в якій зазначаються підстави залишення заяви без руху, про що повідомляє позивача і надає йому строк для усунення недоліків, який не може перевищувати пяти днів з дня отримання позивачем ухвали.

Зазначена норма процесуального права передбачає можливість залишення позовної заяви без руху на стадії відкриття провадження по справі. По даній справі суд відкрив провадження у цивільній справі, встановивши, що підсудність визначена вірно та позов поданий з дотриманням ст.ст. 119,120 ЦПК України.

Як вбачається із наявних матеріалів справи, ухвалою судді Жашківського районного суду Черкаської області від 17 серпня 2015 року відкрито провадження у справі та призначено судове засідання.

Суддею першої інстанції не виносилась ухвала про залишення позовної заяви без руху та не направлялась позивачу.

Крім того, колегія суддів критично оцінює підставу для залишення позову без розгляду, відмову позивача провести оплату оголошення в засобах масової інформації.

До витрат, повязаних з розглядом судової справи, згідно ч.3 ст.79 ЦПК України належать: витрати на правову допомогу; витрати сторін та їх представників, що повязані з явкою до суду; витрати, повязані із залученням свідків, спеціалістів, перекладачів та проведенням судових експертиз; витрати, повязані з проведенням огляду доказів за місцем їх знаходження та вчиненням інших дій, необхідних для розгляду справи; витрати, повязані з публікацією в пресі оголошення про виклик відповідача.

Зазначені витрати на будь-якій стадії процесу несе позивач, якщо заявить таке клопотання. У разі відмови чи ухилення заінтересованої сторони від оплати цих витрат, повідомлення відповідача здійснюється на загальних підставах. Відмова від сплати таких витрат не є підставою для залишення позову без розгляду.

Оскільки ухвала Жашківського районного суду Черкаської області від 26 жовтня 2015 року постановлена із порушенням вимог процесуального закону, вона не може залишатися в законній силі і підлягає до скасування із поверненням матеріалів позовної заяви до суду першої інстанції для розгляду справи по суті заявлених позовних вимог.

Керуючись ст.ст.307, 311, 312, 314 ЦПК України, колегія суддів ,-

у х в а л и л а :

Апеляційну скаргу Управління соціального захисту населення Сумської міської ради задовольнити.

Ухвалу Жашківського районного суду Черкаської області від 26 жовтня 2015 року про залишення без розгляду позовної заяви Управління соціального захисту населення Сумської міської ради до ОСОБА_6 про стягнення тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів скасувати.

Матеріали справи за позовом Управління соціального захисту населення Сумської міської ради до ОСОБА_6 про стягнення тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів направити до суду першої інстанції для розгляду справи по суті заявлених позовних вимог.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення і може бути оскаржена до Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ в касаційному порядку протягом двадцяти днів.

Головуючий :

Судді :