У Х В А Л А

25.04.2016 Справа №607/2863/16-ц

Тернопільський міськрайонний суд Тернопільської області в складі:

головуючого судді Сташків Н.М.,

за участі секретаря судового засідання Рихліцької О.А.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Тернополі заяву Першого заступника прокурора Тернопільської області в інтересах держави в особі Підгороднянської сільської ради про забезпечення позову -

ВСТАНОВИВ:

Перший заступник прокурора Тернопільської області в інтересах держави в особі Підгороднянської сільської ради звернувся до суду з позовом до ОСОБА_1, ОСОБА_2, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: Реєстраційна служба Тернопільського районного управління юстиції Тернопільської області, Відділ Держгеокадастру у Тернопільському районі Тернопільської області, приватний нотаріус Тернопільського районного нотаріального округу ОСОБА_3, про скасування державної реєстрації права власності, витребування земельних ділянок, у якому просить: Скасувати запис у Поземельній книзі про внесення відомостей щодо права власності ОСОБА_1 на земельну ділянку, кадастровий номер :01:001:2658 та про внесення відомостей щодо Державного акта на право власності на земельну ділянку серії ЯЛ № 063361, виданого на ім'я ОСОБА_1 06.09.2010 року і зареєстрованого 22.10.2010 року в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди за № 50 на земельну ділянку, кадастровий номер :01:001:2658. Скасувати рішення державного реєстратора прав на нерухоме майно - приватного нотаріуса Тернопільського районного нотаріального округу ОСОБА_3 про державну реєстрацію прав та їх обтяжень № 14958804 від 06.08.2014 на земельну ділянку, кадастровий номер :01:001:2658, цільове призначення - для ведення особистого селянського господарства, на території Підгороднянської сільської ради, за ОСОБА_1 та внесений на його підставі до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно запис від 06.08.2014 про право власності ОСОБА_1 на земельну ділянку, кадастровий номер :01:001:2658. Витребувати із незаконного володіння ОСОБА_2 та зобов'язати повернути земельні ділянки: кадастровий номер :01:001:3424 площею 0,1 га, кадастровий номер :01:001:3425 площею 0,1 га, кадастровий номер :01:001:3426 площею 0,0999 га, кадастровий номер :01:001:3427 площею 0,1 га, кадастровий номер :01:001:3428 площею 0,0999 га, кадастровий номер :01:001:3429 площею 0,1 га, кадастровий номер :01:001:3430 площею 0,1 га, кадастровий номер :01:001:3431 площею 0,1 га, кадастровий номер :01:001:3432 площею 0,1 га, кадастровий номер :01:001:3433 площею 0,1 га, які розташовані в межах населеного пункту с. Підгороднє Тернопільського району на території Підгороднянської сільської ради загальною вартістю 383200 грн. у комунальну власність Підгороднянської сільської ради шляхом підписання акта прийому-передачі.

В ході розгляду зазначеної цивільної справи прокурором подано заяву про забезпечення позову шляхом накладення арешту на земельні ділянки: кадастровий номер :01:001:3424 площею 0,1 га, кадастровий номер :01:001:3425 площею 0,1 га, кадастровий номер :01:001:3426 площею 0,0999 га, кадастровий номер :01:001:3427 площею 0,1 га, кадастровий номер :01:001:3428 площею 0,0999 га, кадастровий номер :01:001:3429 площею 0,1 га, кадастровий номер :01:001:3430 площею 0,1 га, кадастровий номер :01:001:3431 площею 0,1 га, кадастровий номер :01:001:3432 площею 0,1 га, кадастровий номер :01:001:3433 площею 0,1 га, якірозташовані в межах населеного пункту с. Підгороднє Тернопільського району на території Підгороднянської сільської ради; заборони ОСОБА_2 самостійно, його представникам, або із залученням третіх осіб вчиняти будь-які дії щодо відчуження вказаних земельних ділянок та розпорядження ними; заборони Реєстраційній службі Тернопільського районного управління юстиції та іншим суб'єктам державної реєстрації прав на території Тернопільського району, Відділу Держгеокадастру у Тернопільському районі здійснювати будь-які реєстраційні дії щодо вказаних земельних ділянок, спрямовані на набуття, зміну або припинення речових прав на них.

Обгрунтовує заяву наявністю ряду обставин, які в подальшому можуть утруднити або зробити неможливим виконання рішення суду, зокрема:

Однією з позовних вимог, зазначених у позові, є витребування із незаконного володіння ОСОБА_2 та зобовязання повернути зазначені земельні ділянки у комунальну власність Підгороднянської сільської ради.

Відповідно до рішення Тернопільського міськрайонного суду від 12 січня 2015 року скасовано розпорядження голови Тернопільської районної державної адміністрації, на підставі яких ОСОБА_1 незаконно набуто право власності на земельну ділянку розміром 1 га, та визнано недійсним виданий їй правовстановлюючий документ.

Підставою для скасування розпоряджень стало те, що органом, уповноваженим розпоряджатись земельною ділянкою, є Підгороднянська сільська рада.

Відтак, земельна ділянка розміром 1 гавибула із законного володіння позивача не із його волі, відчужена на користь третьої особи, яка є добросовісним набувачем, надалі поділена на 10 земельних ділянок.

При цьому, право власності позивача на земельні ділянки, які неправомірно вибули з його володіння поза його волею, не припинилося, і позивач має право вільно володіти, користуватись та розпоряджатись ними.

Разом з тим, набувачем та фактичним володільцем спірних земельних ділянок є відповідач у справі ОСОБА_2, який отримав правовстановлюючі документи на земельні ділянки, відтак має можливість безперешкодно укладати будь-які цивільно-правові угоди, зокрема розпоряджатись земельними ділянками на власний розсуд, продавши їх на користь третіх осіб, в тому числі з перспективою їх продажу як земель житлової забудови (за умови зміни цільового призначення земельних ділянок), або ж самостійно розпочати будівництво житлових будинків.

Про наміри розпорядитися придбаною земельною ділянкою з кадастровим номером :01:001:2658 в розмірі 1 га свідчать дії відповідача ОСОБА_2 щодо її поділу на 10 земельних ділянок, які 16 січня 2015 року (одразу після ухвалення рішення Тернопільського міськрайонного суду від 12 січня 2015 року) пройшли державну реєстрацію у Відділі Держгеокадастру у Тернопільському районі Тернопільської області. Також, відповідно до інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, 24 січня 2015 року та 26 січня 2015 року Реєстраційною службою Тернопільського районного управління юстиції проведено державну реєстрацію права власності ОСОБА_2 на вказані 10 земельних ділянок.

Невжиття заходів забезпечення позову надасть можливість ОСОБА_2 змінити цільове призначення земельної ділянки, відчужити землю на користь третіх осіб в будь-який час, в т.ч. після ухвалення судом першої інстанції рішення на користь позивача, і як наслідок призведе до неможливості позивачем поновити його порушені права та інтереси на земельну ділянку.

Про можливість зміни цільового призначення 10 земельних ділянок свідчить виготовлення Генерального плану забудови Підгороднянської сільської ради, згідно з яким територія, на яких знаходяться земельні ділянки, передбачена під житлову забудову.

Наведені вище обставини свідчать про те, що існує велика ймовірність вчинення в відповідачем ОСОБА_2 як юридичних, так і фактичних дій, спрямованих на відчуження земельних ділянок, що призведе до виникнення нових судових спорів щодо витребування майна з незаконного володіння наступних набувачів, визнання недійсними нових правовстановлюючих документів на землю, предявлення позову про знесення збудованих на ній будівель та споруд або ж приведення земельної ділянки до попереднього стану.

Вирішуючи питання про забезпечення позову, суд бере до уваги такі обставини:

- як слідує з викладених у позовній заяві обставин, розпорядженням голови Тернопільської районної державної адміністрації № 275 від 22 березня 2010 року ОСОБА_1 надано дозвіл на складання проекту землеустрою щодо відведення у власність земельної ділянки орієнтовною площею 1,0 га для ведення особистого селянського господарства за межами населеного пункту на території Підгороднянської сільської ради;

- розпорядженням № 605 від 28 травня 2010 року затверджено проект землеустрою та передано у власність ОСОБА_1 зазначену земельну ділянку;

- на підставі зазначеного розпорядження ОСОБА_1 06 вересня 2010 року видано державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЯЛ № 063361, кадастровий номер :01:001:2658;

- на підставі договору купівлі-продажу земельної ділянки № 474 від 06 серпня 2014 року ОСОБА_1 відчужила земельну ділянку з кадастровим номером :01:001:2658 ОСОБА_2;

- внаслідок поділу земельної ділянки з кадастровим номером :01:001:2658 за ОСОБА_2 16.01.2015 зареєстровано 10 земельних ділянок для ведення особистого селянського господарства з окремими кадастровими номерами;

- рішенням Тернопільського міськрайонного суду від 12 січня 2015 року скасовано розпорядження голови Тернопільської районної державної адміністрації № 275 від 22 березня 2010 року «Про дозвіл ОСОБА_1 на складання проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства на території Підгороднянської сільської ради; скасовано розпорядження голови Тернопільської районної державної адміністрації № 605 від 28 травня 2010 року «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення ОСОБА_1 у власність земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства на території Підгороднянської сільської ради»; визнано недійсним державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЯЛ № 063361 розміром 1,0000 га для ведення особистого селянського господарства, яка розташована на території Підгороднянської сільської ради Тернопільського району Тернопільської області, кадастровий номер 010012658;

- однією з позовних вимог, зазначених у позові, є витребування із незаконного володіння ОСОБА_2 та зобовязання повернути зазначені земельні ділянки у комунальну власність Підгороднянської сільської ради.

Наведені обставини дають можливість дійти до висновку, що між сторонами дійсно виник спір та існує реальна загроза невиконання чи утруднення виконання можливого рішення суду про задоволення позову в частині зобовязання відповідача повернути зазначені земельні ділянки у комунальну власність Підгороднянської сільської ради.

За вказаних обставин судом установлено підстави, які свідчать про те, що невжиття заходів забезпечення позову може утруднити або зробити неможливим виконання рішення суду.

Вирішуючи питання щодо обрання виду забезпечення позову суд враховує вимоги ст. 152 ЦПК України (відповідно до якої позов може забезпечуватись накладенням арешту на майно або грошові кошти, що належать відповідачеві і знаходяться у нього або в інших осіб; забороною вчиняти певні дії; встановленням обов'язку вчинити певні дії; іншими видами забезпечення позову в разі необхідності) а також розяснення, надані Постанові Пленуму Верховного Суду України № 9 від 22 грудня 2006 року «Про практику застосування судами цивільного процесуального законодавства при розгляді заяв про забезпечення позову».

З урахуванням наведеного суд вважає, що накладення арешту на спірні земельні ділянки, заборона ОСОБА_2 особисто, через представників чи третіх осіб, вчиняти будь-які дії щодо відчуження цих земельних ділянок та розпорядження ними та заборона Реєстраційній службі Тернопільського районного управління юстиції та іншим суб'єктам державної реєстрації прав на території Тернопільського району, Відділу Держгеокадастру у Тернопільському районі здійснювати будь-які реєстраційні дії щодо вказаних земельних ділянок, спрямовані на набуття, зміну або припинення речових прав на них, є співмірним із заявленими позивачем вимогами видом забезпечення позову та відповідає вимогам ч. 1 ст. 152 ЦПК України.

З цих підстав заява про забезпечення позову підлягає до задоволення.

На підставі наведеного та керуючись ст. ст. 151-153 ЦПК України,

У Х В А Л И В:

Заяву Першого заступника прокурора Тернопільської області в інтересах держави в особі Підгороднянської сільської ради про забезпечення позову задоволити.

Накласти арешт на земельні ділянки:

кадастровий номер :01:001:3424 площею 0,1 га,

кадастровий номер :01:001:3425 площею 0,1 га,

кадастровий номер :01:001:3426 площею 0,0999 га,

кадастровий номер :01:001:3427 площею 0,1 га,

кадастровий номер :01:001:3428 площею 0,0999 га,

кадастровий номер :01:001:3429 площею 0,1 га,

кадастровий номер :01:001:3430 площею 0,1 га,

кадастровий номер :01:001:3431 площею 0,1 га,

кадастровий номер :01:001:3432 площею 0,1 га,

кадастровий номер :01:001:3433 площею 0,1 га,

які розташовані в межах населеного пункту с. Підгороднє Тернопільського району на території Підгороднянської сільської ради;

Заборонити ОСОБА_2 особисто, через представників чи третіх осіб, вчиняти будь-які дії щодо відчуження вказаних земельних ділянок та розпорядження ними.

Заборонити Реєстраційній службі Тернопільського районного управління юстиції та іншим суб'єктам державної реєстрації прав на території Тернопільського району, Відділу Держгеокадастру у Тернопільському районі здійснювати будь-які реєстраційні дії щодо вказаних земельних ділянок, спрямовані на набуття, зміну або припинення речових прав на них.

Копію ухвали направити для негайного виконання відділу Державної виконавчої служби Тернопільського районного управління юстиції, Реєстраційній службі Тернопільського районного управління юстиції, Відділу Держгеокадастру у Тернопільському районі.

Копію ухвали надіслати відповідачу ОСОБА_2 негайно після її виконання.

Особа, щодо якої вжито заходи забезпечення позову без її повідомлення, протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали може подати до суду заяву про їх скасування, яка розглядається судом протягом двох днів.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку на її оскарження. Апеляційна скарга подається Апеляційному суду Тернопільської області через Тернопільський міськрайонний суд Тернопільської області протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя