Справа № 182/1052/16-ц
Провадження № 2/0182/1858/2016
Р І Ш Е Н Н Я

Іменем України

12.04.2016 року м. Нікополь

Нікопольський міськрайонний суд Дніпропетровської області в складі:

головуючого судді - Багрової А.Г.

за участю секретаря Снєгульської В.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Нікополя цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Публічного акціонерного товариства „Комерційного банку „Надра, в особі уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ „КБ „Надра про захист прав споживачів,

В С Т А Н О В И В:

Позивач 25.02.2016 року звернувся до суду з позовом до відповідача та просить суд стягнути з Публічного акціонерного товариства „Комерційного банку „Надра, в особі уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ „КБ „Надра на його користь оплачену суму судового збору у розмірі 1775 грн. та пеню за прострочення переказу в сумі 177,50 грн., а всього 1952,50 грн. ( одна тисяча девятсот пятдесят дві гривні 50 коп.), оскільки 17.09.2015 року йому стало відомо, що оплачений ним судовий збір у відділенні відповідача не був переказаний до Державного бюджету.

В судове засіданні позивач не зявився, подав заяву про розгляд справи за його відсутності ( а.с. 11)

Представник відповідача в судове засідання не зявився, подав заяву про розгляд справи за його відсутності та письмові заперечення проти позову ( а.с.14-22) В обґрунтування заперечень послався на те, що оскільки запроваджена процедура ліквідації банку і позивачем протягом 30 календарних днів з дня опублікування оголошення про це не подав свої кредиторські вимоги, то вважається, що ці вимоги є погашеними, також при розпочатій процедурі ліквідації банку не нараховується неустойка та будь-які інші санкції за невиконання зобовязань.

Дослідивши матеріали справи, суд дійшов до наступного висновку.

В судовому засіданні встановлено, що ОСОБА_1 27.01.2015 року оплатив судовий збір в розмірі 1775 грн. у відділенні Публічного акціонерного товариства „Комерційного банку „Надра, що підтверджено квитанцією № к20/142 ( а.с.4,5)

Ухвалою суду від 03.09.2015 року було зобовязано Управління Державної казначейської служби у м. Нікополі Дніпропетровської області повернути ОСОБА_1 оплачений судовий збір в розмірі 1775 грн.( а.с.5)

Згідно листа Управління Державної казначейської служби у м. Нікополі Дніпропетровської області від 17.09.2015 року встановлено, що від Публічного акціонерного товариства „Комерційного банку „Надра по квитанції № к20/142 кошти в сумі 1775 грн. не зараховувались в дохід Державного бюджету. ( а.с.6), у звязку з чим ОСОБА_1 повернуто ухвалу без виконання ( а.с.7)

04 червня 2015 року Правління Національного банку України прийняло рішення про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію Публічного акціонерного товариства "Комерційний банк "Надра" (постанова Правління Національного банку України від 04.06.2015 N 356) ( а.с.19).

На виконання постанови Правління Національного банку України від 04.06.2015 N 356 "Про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію Публічного акціонерного товариства "Комерційний банк "Надра", керуючись пунктом 2 частини 5 статті 12, частиною 4 статті 34 та частиною 4 статті 44 Закону України "Про систему гарантування вкладів фізичних осіб" рішенням виконавчої дирекції Фонду гарантування вкладів фізичних осіб від 05.06.2015 N 113 з 05 червня 2015 року розпочато процедуру ліквідації ПАТ "КБ "НАДРА" ( а.с.20-22).

Процедура виведення неплатоспроможних банків з ринку і ліквідації банків врегульована Законом України "Про систему гарантування вкладів фізичних осіб", який є спеціальним законом у даних правовідносинах.

Закон України "Про систему гарантування вкладів фізичних осіб" є нормативно-правовим актом, яким встановлюються правові, фінансові та організаційні засади функціонування системи гарантування вкладів фізичних осіб, повноваження Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, порядок виплати Фондом гарантування відшкодування за вкладами, а також яким регулюються відносини між Фондом гарантування, банками, Національним банком України, визначаються повноваження та функції Фонду гарантування щодо виведення неплатоспроможних банків з ринку і ліквідації банків.

Згідно з ч. 8 Прикінцевих та перехідних положень Закону України "Про систему гарантування вкладів фізичних осіб" законодавчі та інші нормативно-правові акти, прийняті до набрання чинності цим Законом, застосовуються у частині, що не суперечить цьому Закону.

За таких обставин, у спорах, пов'язаних із виконанням банком, у якому введена тимчасова адміністрація та/або запроваджена процедура ліквідації, своїх зобов'язань перед його кредиторами, норми Закону України "Про систему гарантування вкладів фізичних осіб" є спеціальними, і цей Закон є пріоритетним відносно інших законодавчих актів України у цих правовідносинах.

Після запровадження у банку тимчасової адміністрації, задоволення вимог вкладників та кредиторів відбувається у особливому порядку, передбаченому зазначеним вище спеціальним законом з дотриманням принципів черговості, передбаченої ст. 52 Закону України "Про банки і банківську діяльність".

Відповідно до ст. 36 ч. 5 Закону України "Про систему гарантування вкладів фізичних осіб", під час тимчасової адміністрації не здійснюється: 1) задоволення вимог вкладників та інших кредиторів банку; 2) примусове стягнення майна (у тому числі коштів) банку, накладення арешту та звернення стягнення на майно (у тому числі кошти) банку (виконавче провадження щодо банку зупиняється, у тому числі знімаються арешти, накладені на майно (у тому числі на кошти) банку, а також скасовуються інші вжиті заходи примусового забезпечення виконання рішення щодо банку); 3) нарахування неустойки (штрафів, пені), інших фінансових (економічних) санкцій за невиконання чи неналежне виконання зобов'язань щодо сплати податків і зборів (обов'язкових платежів), а також зобов'язань перед кредиторами, у тому числі не застосовується індекс інфляції за весь час прострочення виконання грошових зобов'язань банку; 4) зарахування зустрічних вимог, у тому числі зустрічних однорідних вимог, припинення зобов'язань за домовленістю (згодою) сторін (у тому числі шляхом договірного списання), поєднанням боржника і кредитора в одній особі; 5) нарахування відсотків за зобов'язаннями банку перед вкладниками та кредиторами.

Порядок ліквідації банків врегульований розділом VIII Закону України "Про систему гарантування вкладів фізичних осіб", згідно з ч. 4 ст. 45 якого протягом 30 днів з дня опублікування відомостей про відкликання банківської ліцензії, ліквідацію банку та призначення уповноваженої особи Фонду кредитори мають право заявити уповноваженій особі Фонду про свої вимоги до банку.

Відповідно до ст. 49 Закону України "Про систему гарантування вкладів фізичних осіб" уповноважена особа Фонду припиняє приймання вимог кредиторів після закінчення 30 днів з дня опублікування відомостей відповідно до частини другої статті 45 цього Закону.

Будь-які вимоги, що надійшли після закінчення цього строку, вважаються погашеними, крім вимог вкладників у межах гарантованої Фондом суми відшкодування за вкладами.

Протягом 90 днів з дня опублікування відомостей відповідно до частини другої статті 45 цього Закону уповноважена особа Фонду здійснює такі заходи: 1) визначає суму заборгованості кожному кредитору та відносить вимоги до певної черги погашення; 2) відхиляє вимоги в разі їх не підтвердження фактичними даними, що містяться у розпорядженні уповноваженої особи Фонду, та, у разі потреби, заявляє в установленому законодавством порядку заперечення за заявленими до банку вимогами кредиторів; 3) складає реєстр акцептованих вимог кредиторів відповідно до вимог, встановлених нормативно-правовими актами Фонду. Уповноважена особа Фонду не має права здійснювати задоволення вимог кредиторів до затвердження реєстру акцептованих вимог кредиторів, за виключенням погашення за погодженням з виконавчою дирекцією Фонду вимог за правочинами, що забезпечують проведення ліквідаційної процедури. Вимоги, не включені до реєстру акцептованих вимог кредиторів, задоволенню в ліквідаційній процедурі не підлягають і вважаються погашеними.

Публікація повідомлення про початок ліквідації ПАТ "КБ "Надра" була здійснена 12.06.2015 р. в газеті "Голос України". Відповідно подавати заяви з вимогами кредитори та вкладники, вимоги яких перевищують 200 тис. грн., мали право до 13.07.2015 (12.07.2015 було вихідним днем) ( а.с.22).

Системний аналіз наведених вимог законодавства та зібрані по справі докази, оцінені судом належним чином кожен окремо на їх достовірність та допустимість, а також їх достатність та взаємний зв'язок у сукупності, встановлені судом обставини свідчать про те, що у суду є всі підстави для відмови у задоволені позову, оскільки наведеними вище нормами встановлений спеціальний порядок здійснення ліквідації банку та проведення розрахунків з його кредиторами, що унеможливлює задоволення вимог кредиторів такого банку поза межами ліквідаційної процедури та визначеної черговості.

Керуючись Законом України "Про систему гарантування вкладів фізичних осіб", Законом України "Про банки і банківську діяльність", статтями 3, 4, 10, 11, 57-60, 88, 209,212-215, 218 ЦПК України, суд, -

В И Р І Ш И В :

В задоволенні позову ОСОБА_1 про захист прав споживачів відмовити.

Судовий збір в розмірі 551 грн. 20 коп. компенсувати за рахунок держави.

На рішення може бути подана апеляція до апеляційного суду Дніпропетровської області протягом десяти днів з дня його отримання через Нікопольський міськрайонний суд.

Суддя: ОСОБА_2