Справа № 459/3770/15-ц
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

04 квітня 2016 року Червоноградський міський суд Львівської області

в складі: головуючого-судді Кріль М.Д.

при секретарі Данилів О.І

за участю: відповідачки ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Червонограді цивільну справу за позовом Управління праці та соціального захисту населення Червоноградської міської ради до ОСОБА_1 про стягнення надмірно виплаченої допомоги на дітей одиноким матерям та державної соціальної допомоги малозабезпеченим сімям в сумі 43 410 грн. 22 коп.,

в с т а н о в и в :

Позивач в листопаді 2015 року звернувся в суд з даним позовом, в заяві вказав, що ОСОБА_1 перебувала на обліку в управлінні як одержувач допомоги на дітей одиноким матерям з 01.11.2010 року по 31.05.2015 року та державної соціальної допомоги малозабезпеченим сімям з 01.01.2011 року по 30.06.2011 року, та з 01.01.2013 року по 31.12.2013 року. В заяві, надісланій до управління 07.07.2015 року, відповідачка повідомила, що протягом останніх семи років спільно проживала з ОСОБА_2, який є батьком її двох дітей, вони були повязані спільним побутом, веденням спільного господарства, мали взаємні обовязки та бюджет. Рішенням Червоноградського міського суду від 05.05.2015 року було встановлено факт, що ОСОБА_3 являється батьком дітей відповідачки, однак в заявах для призначення допомог остання зазначала, що з батьком дітей не проживає і не декларувала його доходів. Просить стягнути з відповідачки на користь позивача надмірно виплачені кошти допомоги на дітей одиноким матерям в сумі 31 189,60 грн. та державної соціальної допомоги малозабезпеченим сімям в сумі 12 220,62 грн.

Позивач в судове засідання не зявився, подав заяву про розгляд справи у відсутності представника. Позовні вимоги підтримує.

Відповідачка позов визнала, вказала, що батько дітей загинув в місцях проведення АТО, просить суму позову зменшити, застосувавши строк позовної давності.

Дослідивши докази суд встановив слідуюче.

08.11.2010 року ОСОБА_1 звернулася до позивача і з заявою про призначення їй державної допомоги сімям з дітьми, а саме: допомоги у звязку з вагітністю та пологами, одноразову допомогу при народженні дитини, допомогу по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку, допомогу на дітей одиноким матерям. В даній заяві ОСОБА_1 вказала, що перебувала у шлюбі, з особою, від якої має дитину не проживає.

26.01.2011 року ОСОБА_1 звернулася з заявою до органу праці та соціального захисту населення в м. Червонограді про призначення усіх видів соціальної допомоги, в якій просила призначити їй державну соціальну допомогу малозабезпеченим сімям та тимчасову державну допомогу дітям. В даній заяві вказала, що на той момент у шлюбі вона не перебувала, з особою, від якої має дитину не проживає.

31.01.2013 року ОСОБА_1 звернулася до позивача з повторною заявою про призначення усіх видів соціальної допомоги, компенсацій, субсидій та пільг в якій просила призначити їй: допомогу по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку, державну соціальну допомогу малозабезпеченим сімям, тимчасову державну допомогу дітям. В даній заяві вказала, що у шлюбі не перебувала, з особою, від якої має дитину не проживає.

Рішенням Червоноградського міського суду Львівської області від 15.05.2015 року ,яке набрало законної сили 20.06.2015 року, встановлено факт, що ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, який помер 20.03.2015 року, являється батьком дітей: ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_2, та ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_3.

ОСОБА_3 помер 20.03.2015 року, причина смерті осколкове поранення грудної клітки з ушкодженням лівої легені, що стверджується копією свідоцтва про смерть серії І-СГ № 384592 від 27.03.2015 року та лікарським свідоцтвом про смерть № 135 від 23.03.2015 року.

07.07.2015 року ОСОБА_1 звернулася у Управління праці та соціального захисту населення Червоноградської міської ради з заявою про надання одноразової адресної допомоги члену сім'ї загиблого в ході проведення АТО військовослужбовця в якій вказала, що вона з ОСОБА_2 на протязі останніх семи років спільно проживали однією сім'єю, вона мати двох його дітей. ОСОБА_3 був мобілізований у 2014 році на військову службу де 20.03.2015 року загинув. Протягом спільного проживання вони були повязані спільним побутом, веденням спільного господарства, мали взаємні права та обовязки, бюджет, тощо, що є ознакою сім'ї.

Згідно п. 33 «Порядку призначення і виплати державної допомоги сімям з дітьми» затвердженого Постановою КМУ від 27.12.2001 року № 1751, жінка, яка має дітей від особи, з якою вона не перебувала і не перебуває в зареєстрованому шлюбі, але з якою вона веде спільне господарство, разом проживає і виховує дітей, право на одержання допомоги, встановленої на дітей одиноким матерям, не має. При реєстрації цією жінкою шлюбу з особою, яка є батьком її дітей, допомога на дітей, народжених від цієї особи, не призначається.

Відповідно до ч. 1 ст. 22 Закону України «Про державну допомогу сім'ям з дітьми», особи, яким виплачується державна допомога сім'ям з дітьми, в разі виникнення обставин, які призводять до припинення виплати допомоги, зобов'язані повідомити про це органи праці та соціального захисту населення у десятиденний термін.

Суд, враховуючи вищевикладене, вважає, що неправомірні дії з боку відповідачки стали причиною надмірної виплати сум державної допомоги за періоди з 01.01.2011 року по 30.06.2011 року, з 01.01.2013 року по 31.12.2013 року в розмірі 43 410,22 грн.

Управління праці та соціального захисту населення зверталося до відповідачки з повідомленням про переплату допомоги на дітей та одиноким матерям та державної соціальної допомоги малозабезпеченим сімям, в якому також повідомляло про необхідність повернення переплачених сум до 01.11.2015 року на рахунок управління.

Відповідно до ч. 2 ст. 22 Закону України "Про державну допомогу сім'ям з дітьми" та ч. 2 ст. 49 Порядку призначення і виплати державної допомоги сім'ям з дітьми суми державної допомога, виплачені надміру внаслідок зловживань з боку громадян (в т.ч., внаслідок приховування обставин, що впливають на виплату державної допомога тощо), стягуються згідно з законом.

В силу ст. 256, 257 ЦК України, позовна давність це строк, у межах якого особа може звернутися до суду з вимогою про захист свого цивільного права або інтересу. Загальна позовна давність встановлюється у три роки.

Як вбачається з довідок № 2136 від 19.11.2015 року та № 2137 від 19.11.2015 року матеріальна допомога як малозабезпеченій сім'ї та допомога як одинокій матері надавалася відповідачці з вересня 2010 року та з листопада 2010 року, відповідно.

Вимоги про стягнення з відповідачки державної соціальної допомоги як малозабезпеченій сім'ї за період з листопада 2010 року по листопад 2012 року, включно, в сумі 49 47,27 грн. та стягнення допомоги на дітей як одинокій матері за період з листопада 2010 року по листопад 2012 року, включно в сумі 22 497,00 грн. до задоволення не підлягають у звязку зі спливом строку позовної давності без поважних причин по цих вимогах, враховуючи те, що з позовом позивач звернувся 23.11.2015 року.

Враховуючи наведене, суд вважає позов обґрунтованим, але таким, що підлягає до часткового задоволення.

Керуючись ст.ст. 10, 60, 212-215, 218 ЦПК України, суд -

В И Р І Ш И В :

Позов задоволити частково.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Управління праці та соціального захисту населення Червоноградської міської ради Львівської області: 7 273,35 грн. надмірно виплачених коштів допомоги на дітей одинокій матері та 8 692,60 грн. надмірно виплачених коштів державної соціальної допомоги малозабезпеченій сім'ї, а всього 15 965 грн. 95 коп.

В решті позовних вимог відмовити.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Управління праці та соціального захисту населення Червоноградської міської ради судовий збір в сумі 1 218 грн.

На рішення може бути подана апеляційна скарга до Апеляційного суду Львівської області протягом 10 днів з часу його проголошення.

Суддя: М. Д. Кріль