Справа №359/2661/16-ц
Провадження №2/359/1196/2016
УХВАЛА

24 березня 2016 року суддя Бориспільського міськрайонного суду Київської області Борець Є.О., вирішуючи питання про відкриття провадження у цивільній справі за позо-вом ОСОБА_1 до Сошниківської сільської ради, голови Сошників-ської сільської ради ОСОБА_2 про зобовязання вмежувати земе-льну ділянку в генеральний план населеного пункту,

встановив:

В березні 2016 року ОСОБА_1 звернувся до суду з вказаним позовом та про-сить суд зобовязати Сошниківську сільську раду вмежувати земельну ділянку площею 0,43 га з кадастровим номером :02:010:1052 з цільовим призначенням для ведення особистого селянського господарства в генеральний план с. Сошників Бориспіль-ського району.

Відповідно до ч.1 ст.17 КАС України на правовідносини, що виникають у звязку з здійсненням субєктом владних повноважень владних управлінських функцій, поширює-ться юрисдикція адміністративних судів.

Згідно з п.7 ч.1 ст.3 цього Кодексу субєктом владних повноважень є орган держав-ної влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа, інший субєкт при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Встановлено, що Сошниківська сільська рада є органом місцевого самоврядування. Правовідносини з приводу внесення змін до генерального плану с. Сошників є виключно адміністративними та не мають ознак цивільно-правових відносин.

З огляду на це суд вважає, що на позов ОСОБА_1 поширюється юрисдикція адміністративного суду.

Відповідно до п.1 ч.2 ст.122 ЦПК України суддя відмовляє у відкритті провадження, якщо заява не підлягає розгляду в судах у порядку цивільного судочинства.

Встановлено, що вимога про покладення на Сошниківську сільську раду зобовязан-ня вмежувати земельну ділянку в генеральний план с. Сошників не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

З огляду на це суддя вважає, що у відкритті провадження у цивільній справі нале-жить відмовити.

Як розяснив Європейський суд з прав людини у справах «Осман проти Сполученого королівства» та «Креуз проти Польщі», реалізуючи п.1 ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод щодо доступності правосуддя, держави учасниці цієї Конвенції вправі встановлювати правила судової процедури, в тому числі й процесуальні заборони й обмеження, зміст яких полягає в запобіганні безладного руху у судовому про-цесі.

Встановлено, що розгляд вище вказаної вимоги не тільки суперечить правилам під-відомчості, але і призведе до хаотичного розгляду адміністративного спору за правилами цивільного судочинства.

Суддя вважає, що ця обставина є додатковою підставою для відмови у відкритті про-вадження у цивільній справі.

Керуючись п.1 ч.2 ст.122 ЦПК України, суддя

ухвалив:

Відмовити у відкритті провадження в цивільній справі за позовом ОСОБА_1 до Сошниківської сільської ради, голови Сошниківської сільської ради ОСОБА_2 про зобовязання вмежувати земельну ділянку в гене-ральний план населеного пункту.

Ухвала судді може бути оскаржена до Апеляційного суду Київської області шляхом подачі апеляційної скарги через Бориспільський міськрайонний суд протягом 5 днів з дня отримання її копії.

Суддя

Бориспільського міськрайонного суду ОСОБА_3