АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ЧЕРНІВЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 квітня 2016 року м. Чернівці

Колегія суддів судової палати у цивільних справах Апеляційного суду Чернівецької області у складі:

головуючого Савчук М.В.

суддів: Бреславського О.Г., Чупікової В.В.

секретар Окармус О.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Уповноваженої особи фонду гарантування вкладів фізичних осіб на здійснення тимчасової адміністрації у Публічному акціонерному товаристві «Банк «Фінанси та Кредит» про захист прав споживача, визнання вкладником (кредитором) за договором банківського вкладу (депозиту), за апеляційною скаргою Уповноваженої особи фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства «Банк «Фінанси та Кредит» Чернявської Олени Степанівни на заочне рішення Шевченківського районного суду м. Чернівці від 09 грудня 2016 року,

встановила:

В жовтні 2015 року ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом до Уповноваженої особи фонду гарантування вкладів фізичних осіб на здійснення тимчасової адміністрації у Публічному акціонерному товаристві «Банк «Фінанси та Кредит» Чернявської О.С. про захист прав споживача, визнання вкладником (кредитором) за договором банківського вкладу (депозиту).

В обґрунтування позовних вимог посилалася на те, що 24 квітня 2014 року між нею та ПАТ «Банк «Фінанси та Кредит» в особі начальника відділення № 87 АТ «Банк «Фінанси та Кредит» Мотозюк І.І. був укладений Договір Заява № 300131/43212/3-14 про банківський вклад (депозит) «Стандарт» на 3 місяці в національній валюті.

За умовами договору позивач внесла грошові кошти в сумі 360 000,00 на вкладний рахунок № НОМЕР_1 під проценти за ставкою 25,00 % річних на строк з 24 квітня 2014 року по 24 липня 2014 року. Внесення коштів та дійсність договору підтверджується квитанцією про здійснення касової операції від 24 квітня 2014 року.

Крім неї вкладником цієї кредитної установи 05 листопада 2013 року став

її чоловік ОСОБА_4. Між ним та ПАТ «Банк «Фінанси та Кредит» в особі начальника відділення № 21 Філії «Прикарпатське РУ»

АТ «Банк» Фінанси та кредит» Мотозюк І.І. був укладений Договір Заява

_________________________________________________________________

22ц-470/2016 р. Головуючий у 1нстанції Чебан В.М.

Категорія 57 доповідач Савчук М.В.

№8124/370-13 про банківський строковий вклад (депозит) «Пенсійний» на 370 днів в іноземній валюті, за умовами якого чоловік позивачки вніс грошові кошти в сумі 30 000 доларів США на вкладний рахунок НОМЕР_2 під проценти за ставкою 11,00% річних на строк з 05 листопада 2013 року по 10 листопада 2014 року.

Внесення ним коштів підтверджується квитанцією №9 від 05 листопада 2013 року про здійснення касової операції.

Вказує, що ІНФОРМАЦІЯ_1 року ОСОБА_4 помер. Спадкоємцем відповідно до свідоцтва про право на спадщину за законом є його дружина - ОСОБА_1

На її вимогу про повернення вкладів банк не повернув.

Крім того, банк не виконав свої обов'язки за договорами банківських вкладів, що призвело до відсутності реєстрації договорів банківського вкладу, і, як наслідок, необліковування на рахунку банку грошових коштів, залучених від вкладників на підставі укладених в письмовій формі договорів банківських вкладів від 05 листопада 2013 року та від 24 квітня 2014 року.

Просила визнати її вкладником за вкладним рахунком НОМЕР_1 про банківський строковий вклад (депозит) «Стандарт» на 3 місяці в національній валюті за № 300131/43212/3-14 на суму в розмірі 360 000, 00 грн у ПАТ «Банк «Фінанси та Кредит»;

визнати її чоловіка ОСОБА_4, після смерті якого вона є спадкоємцем, вкладником за вкладним рахунком НОМЕР_2 про банківський строковий вклад (депозит) «Пенсійний» на 12 місяців в іноземній валюті за №8124/370-13 в розмірі 30 000 доларів США у ПАТ «Банк «Фінанси та Кредит».

Заочним рішенням Шевченківського районного суду м. Чернівці від 09 грудня 2016 року позов задоволено.

Визнано ОСОБА_1 вкладником за вкладним рахунком НОМЕР_1 про банківський строковий вклад (депозит) «Стандарт» на 3 місяці в національній валюті за № 300131/43212/3-14 на суму в розмірі 360 000,00 грн у ПАТ «Банк «Фінанси та Кредит»;

визнано ОСОБА_4, спадкоємцем після смерті якого є ОСОБА_1, вкладником за вкладним рахунком НОМЕР_2 про банківський строковий вклад (депозит) «Пенсійний» на 12 місяців в іноземній валюті за №8124/370-13 в розмірі 30 000,00 доларів США у ПАТ «Банк «Фінанси та Кредит».

Ухвалою Шевченківського районного суду м. Чернівці від 22 січня 2016 року заяву Уповноваженої особи фонду гарантування вкладів фізичних осіб на здійснення тимчасової адміністрації у ПАТ «Банк «Фінанси та Кредит» Чернявської О.С. про перегляд заочного рішення Шевченківського районного суду м. Чернівці від 09 грудня 2016 року у зазначеній справі залишено без задоволення.

В апеляційній скарзі Уповноважена особа фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ «Банк «Фінанси та Кредит» Чернявська О.С. просить рішення суду першої інстанції скасувати та ухвалити нове рішення про відмову в задоволенні позову.

Посилається на порушенням норм матеріального та процесуального права.

Вважає, що справа підлягає розгляду в адміністративному судочинстві; позивачем не дотримано письмової форми договору банківського вкладу, а тому відповідно до ч. 2 ст. 1059 ЦК України такий правочин є нікчемним, на день початку процедури виведення Фондом банку з ринку договори депозиту не обліковувалися в операційній системі банку, грошові кошти за ними не надходили на відповідні рахунки; судом не досліджено, що позивач є спадкоємцем ОСОБА_4 за пред'явленим договором банківського вкладу.

Колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає задоволенню частково, а рішення суду - скасуванню із закриттям провадження у справі з наступних підстав.

Відповідно до ч. 1 ст. 15 ЦПК України суди розглядають в порядку цивільного судочинства справи про захист порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів, що виникають із цивільних, житлових, земельних, сімейних, трудових відносин, а також з інших правовідносин, крім випадків, коли розгляд таких справ проводиться за правилами іншого судочинства.

Отже, критеріями розмежування цивільної юрисдикції від інших є характер спору про право (справи за позовами, що виникають з будь-яких правовідносин, крім випадків, коли розгляд таких справ проводиться за правилами інших видів судочинства), однією із сторін у спорі, є, як правило, фізична особа.

З матеріалів справи вбачається, що відповідачем у справі є Уповноважена особа фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ «Банк «Фінанси та Кредит».

Виходячи із змісту ч. 5 ст. 36 ЗУ «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб» під час тимчасової адміністрації не здійснюється задоволення вимог вкладників та інших кредиторів банку.

Згідно ст. 26 ЗУ «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб» - фонд гарантує кожному вкладнику банку відшкодування коштів за його вкладом. Сума граничного розмір відшкодування коштів за вкладами не може бути меншою 200 000 грн.

Згідно ч.ч. 1 та 2 ст. 3 ЗУ «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб» від 23 лютого 2012 року Фонд гарантування вкладів фізичних осіб є установою, що виконує спеціальні функції у сфері гарантування вкладів фізичних осіб та виведення неплатоспроможних банків з ринку. Фонд є юридичною особою публічного права.

Згідно ч. 1 ст. 54 зазначеного Закону рішення, що приймаються відповідно до цього Закону Національним банком України, Фондом, працівниками Фонду, що виконують функції, передбачені цим Законом, у тому числі, у процесі здійснення тимчасової адміністрації, ліквідації банку, виконання плану врегулювання, можуть бути оскаржені до суду.

Згідно постанови Пленуму Вищого адміністративного суду України «Про окремі питання юрисдикції адміністративних судів» № 8 від 20.05.2013 року в п. 25 роз'яснено, що відповідно до частин першої та другої статті 3 Закону України від 23 лютого 2012 р. № 4452-УІ «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб», Фонд гарантування вкладів фізичних осіб є установою, що виконує спеціальні функції у сфері гарантування вкладів фізичних осіб та виведення неплатоспроможних банків з ринку. Фонд є юридичною особою публічного права. Оскільки Фонд гарантування вкладів фізичних осіб є державною спеціалізованою установою, яка виконує функції державного управління у сфері гарантування вкладів фізичних осіб, то спори, які виникають у цих відносинах є публічно-правовими та підлягають розгляду за правилами КАС України.

Аналіз зазначених норм права дає висновки, що дана справа не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства, Фонд гарантування вкладів фізичних осіб є установою, що виконує спеціальні функції у сфері гарантування вкладів фізичних осіб та виведення неплатоспроможних банків з ринку і є юридичною особою публічного права; а також, виходячи із правовідносини, що склалися між сторонами, даний спір підлягає розгляду за правилами адміністративного судочинства.

Згідно ст. 205 ЦПК України суд своєю ухвалою закриває провадження у справі, якщо справа не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

На підставі ч. 1 ст. 310 ЦПК України рішення суду підлягає скасуванню в апеляційному порядку із закриттям провадження у справі або залишенням заяви без розгляду з підстав, визначених статтями 205 і 207 цього Кодексу.

Враховуючи наведене, ухвалене у справі судове рішення підлягає скасуванню із закриттям провадження у справі з підстав, передбачених п.1 ч. 1 ст. 205 ЦПК України.

Згідно положень ч. 2 ст. 206 ЦПК України, якщо провадження у справі закривається з підстав, визначених пунктом 1 частини першої статті 205 цього Кодексу, суд повинен повідомити заявникові, до юрисдикції якого суду віднесено розгляд таких справ.

У такому разі необхідно повідомити ОСОБА_1, що розгляд вказаної справи віднесено до юрисдикції адміністративних судів.

Керуючись п.1 ч.1 ст. 205, п. 4 ч. 1 ст. 307, ч. 1 ст. 310 ЦПК України, колегія суддів

ухвалила:

Апеляційну скаргу Уповноваженої особи фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства «Банк «Фінанси та Кредит» Чернявської Олени Степанівни задовольнити частково.

Заочне рішення Шевченківського районного суду м. Чернівці від 09 грудня 2016 року скасувати.

Провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Уповноваженої особи фонду гарантування вкладів фізичних осіб на здійснення тимчасової адміністрації у Публічному акціонерному товаристві «Банк «Фінанси та Кредит» Чернявської Олени Степанівни про захист прав споживача, визнання вкладником (кредитором) за договором банківського вкладу (депозиту) закрити.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення, але може бути оскаржена до Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ протягом двадцяти днів.

Головуючий

Судді: