Справа № 642/657/16-ц
Провадження № 2-о/642/17/16
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

29 лютого 2016 року Ленінський районний суд м. Харкова в складі:

головуючого судді Вікторова В.В.

при секретарі Лозоватій А.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Харкові цивільну справу за заявою ОСОБА_1, зацікавлена особа: Відділ державної реєстрації актів цивільного стану по м. Харкову реєстраційної служби Харківського міського управління юстиції про встановлення факту смерті особи, -

В С Т А Н О В И В :

У лютому 2016 року заявник звернувся до Ленінського районного суду з заявою, в якій просить встановити факт, що ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1, проживаючий за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2, помер 11 січня 2016 року, місце смерті: Україна, АДРЕСА_1, причина смерті: злоякісне новоутворення передміхурової залози.

В обґрунтування своєї заяви заявник послалася на те, що 11.01.2016 року в м. Антрацит Луганської області, яка на теперішній час є тимчасово окупованою територією, за місцем свого проживання ІНФОРМАЦІЯ_3. 4, кв. 93 помер її батько ОСОБА_2, про що Державною установою «Антрацитівська центральна міська багатопрофільна лікарня. Центральна міська поліклініка» Луганської Народної Республіки, відповідно до форми 106/у, затвердженої наказом Міністерства охорони здоров'я ЛНР від 28.08.2015р. № 591, було видано відповідне лікарське свідоцтво про смерть № 12 від 11.01.2016 р. Згідно довідки про причину смерті №12 від 11.01.2016 р., виданої Державною становою «Антрацитівська центральна міська багатопрофільна лікарня. Центральна міська поліклініка» Луганської Народної Республіки, ОСОБА_2 помер від злоякісного новоутворення передміхурової залози.12.01.2016 р. ОСОБА_2 був похований в м. Антрацит. У зв'язку зі смертю її батька відкрилася спадщина, але вона не може реалізувати своє право на оформлення спадщини, отримати відповідне свідоцтво про смерть та свідоцтво про право на спадщину на території України після його смерті в звязку з тим, що документи, які підтверджують факт смерті її батька, а саме вищезазначені лікарське свідоцтво про смерть та довідка про причину смерті є недійсними через те, що видані незаконними органами, та не створюють правових наслідків. З цієї причини листом від 05.02.2016 року Відділом державної реєстрації актів цивільного стану по м. Харкову реєстраційної служби Харківського міського управління юстиції їй було відмовлено у здійсненні державної реєстрації смерті її батька ОСОБА_2 У зв'язку з тим, що встановлення факту смерті її батька необхідне для реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті батька згідно вимог діючого законодавства України та подальшого оформлення права на спадщину, а також враховуючи те, що чинним законодавством не передбачено іншого порядку здійснити зазначені дії, окрім встановлення факту смерті в судовому порядку, який не повязується з наступним вирішенням спору про право, вона вимушена звернутись до суду з даною заявою.

У судовому засіданні заявник позовні вимоги підтримала у повному обсязі, посилаючись на обставини, викладені у заяві.

Представник зацікавленої особи відділу державної реєстрації актів цивільного стану по м. Харкову реєстраційної служби Харківського міського управління юстиції до судового засідання не з'явився. Про дату, час та місце розгляду справи повідомлений був належним чином. Причини неявки суду не відомі.

За таких обставин, на підставі ст. 169 ЦПК України суд вважає за можливе розглядати справу у відсутність представника зацікавленої особи на підставі наявних в матеріалах справи доказів.

Суд, вислухавши пояснення заявника, вивчивши матеріали справи, письмові документи, вважає, що вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.

11.01.2016 року в м.Антрацит Луганської області за місцем свого проживання ІНФОРМАЦІЯ_4 помер ОСОБА_2, про що Державною установою «Антрацитівська центральна міська багатопрофільна лікарня. Центральна міська поліклініка» Луганської Народної Республіки, відповідно до форми 106/у, затвердженої наказом Міністерства охорони здоров'я ЛНР від 28.08.2015 р. № 591, було видано відповідне лікарське свідоцтво про смерть № 12 від 11.01.2016 року (а.с. 5).

Згідно довідки про причину смерті № 12 від 11.01.2016 р., виданої Державною установою «Антрацитівська центральна міська багатопрофільна лікарня. Центральна міська поліклініка» Луганської Народної Республіки, ОСОБА_2 помер від злоякісного новоутворення передміхурової залози (а.с. 6).

Після смерті ОСОБА_2 відкрилася спадщина.

Так Законом України № 1680-VII «Про особливий порядок місцевого самоврядування в окремих районах Донецької та Луганської областей» надано особливий статус територій, які не контролюють сили АТО. Згідно з цим законом в окремих районах Донецької та Луганської областей на період дії особливого порядку місцевого самоврядування діє з урахуванням особливостей, визначених цим Законом (сг. 2). Перелік районів і населених пунктів, в яких запроваджується особливий поряд ж місцевого самоврядування, визначений рішенням Верховної Ради України. Відповідна постанова була прийнята 17 березня 2015 року.

Указом Президента України «Про рішення Ради національної безпеки і оборони України від 04.11.2014 «Про невідкладні заходи щодо стабілізації соціально-економічної ситуації в Донецькій та Луганській областях» від 14.11.2014 № 875/2014, діяльність державних підприємств, установ та організацій, їх філій (відділень), представництв у районі проведення антитерористичної операції в Донецькій та Луганській областях припинено.

Відповідно до ч. 2, 3 ст. 9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом. Будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків.

Таким чином, вищезазначені лікарське свідоцтво про смерть та довідка про причину смерті ОСОБА_2, які були видані органом, створеним на тимчасово окупованій території є недійсними та не створюють правових наслідків.

Згідно зі ст. 17 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» державна реєстрація смерті проводиться органом державної реєстрації актів цивільного стану на підставі: 1) документа встановленої форми про смерть, виданого закладом охорони здоров'я або судово-медичною установою; 2) рішення суду про встановлення факту смерті особи в певний час або про оголошення її померлою.

Таким чином, у зв'язку з недійсністю документа встановленої форми про смерть ОСОБА_3, який був виданий закладом охорони здоров'я на окупованій території, заявник позбавлена можливості здійснити державну реєстрації смерті ОСОБА_3 та отримати відповідне свідоцтво про смерть і в подальшому оформити спадщину.

Крім того, згідно Наказу Міністерства юстиції України від 17.06.2014 року № 953/5 "Про невідкладні заходи щодо захисту прав громадян на території проведення антитерористичної операції", доступ користувачів до Єдиних та Державних реєстрів інформаційної системи Міністерства юстиції України, зокрема Державного реєстру актів цивільного стану громадян на території Луганської області, зокрема м. Антрацит тимчасово припинено до закінчення антитерористичної операції на сході України. Тимчасово призупинено проведення державної реєстрації актів цивільного стану, внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання, повторну видачу свідоцтв про державну реєстрацію актів цивільного стану та видачу витягів з Державного реєстру актів цивільного стану, що знаходяться, зокрема на території м. Антрацит

Відповідно до Правил державної реєстрації актів цивільного стану в Україні, затверджених наказом Міністерства юстиції України 18.10.2000 № 52/5, у зв'язку з неможливістю виконувати повноваження відділами державної реєстрації актів цивільного стану Автономної Республіки Крим, міста Севастополя та на тимчасово окупованих територіях, та території проведення АТО, проведення державної реєстрації актів цивільного стану, внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення, анулювання здійснюються відділами державної реєстрації актів цивільного стану за межами цієї території за місцем звернення заявника.

Так, 02.02.2016 р. ОСОБА_1 звернулась до Відділу державної реєстрації актів цивільного стану по м. Харкову реєстраційної служби Харківського міського управління юстиції із заявою щодо державної реєстрації смерті її батька ОСОБА_2, але листом від 05.02.2016 р. їй було відмовлено, у звязку з тим, що поданий документ, а саме лікарське свідоцтво про смерть № 12 від 11.01.2016 р., видане Державною установою Антрацитівська центральна міська багатопрофільна лікарня. Центральна міська поліклініка» Луганської Народної Республіки відповідно до форми 106/у, затвердженої наказом Міністерства охорони здоровя ЛНР від 28.08.2015р. № 591, не є підставою для державної реєстрації смерті, оскільки є недійсним і не створює правових наслідків (а.с. 7-8).

Згідно п. 8 ч. 1 ст. 256 ЦПК України, суд розглядає справи про встановлення факту смерті особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті

Згідно роз'яснень Пленуму Верховного Суду України у постанові № 5 від 31.03.1995 року «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» (далі Постанова) в порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, якщо: згідно з законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян; чинним законодавством не передбачено іншого порядку їх встановлення; заявник не має іншої можливості одержати або відновити загублений чи знищений документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення; встановлення факту не пов'язується з наступним вирішенням спору про право.

Згідно з вимогами ч. 1 ст. 17 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» підставою для проведення державної реєстрації смерті є рішення суду про встановлення факту смерті особи в певний час.

Встановлення факту смерті ОСОБА_2 заявнику необхідне для реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту його смерті згідно вимог діючого законодавства України та подальшого оформлення права на спадщину.

Факт смерті ОСОБА_2, який помер 11.01.2016 р., підтверджується лікарським свідоцтвом про смерть № 12 від 11.01.2016 р., довідкою про причину смерті № 12 від 11.01.2016 р., квитанцією до прибуткового касового ордеру № 469 від 11.11.2016 р. про сплату коштів за могилу, яка була видана ОСОБА_4, довідкою Свято-Покровського приходу від 07.02.2016р. № 1/3 про те, що ОСОБА_4 12.01.2016 р. придбала для поховання ОСОБА_2 певні товари та послуги (а.с. 5-6, 9, 10).

Крім того, факт наявності у ОСОБА_2 онкологічного захворювання, яке стало причиною його смерті також підтверджується наявністю у нього інвалідності 2 групи з причини загального захворювання, а саме онкологічного захворювання, що підтверджується довідкою до акту огляду медико-соціальною експертною комісією № 613573 серія 10 ААВ від 21.07.2015 року та пенсійним посвідченням ОСОБА_2 від 10.12.2012 року серія ААЖ № 251913 (а.с. 15, 16, 27-28).

На підставі викладеного, суд вважає заяву ОСОБА_1 обгрунтованою та такою, що підлягає задоволенню у повному обсязі.

Керуючись ст. ст. 3, 4, 14, 15, 234, 256-258, 259, 293 ЦПК України, Наказ Міністерства юстиції України від 17.06.2014 року № 953/5 "Про невідкладні заходи щодо захисту прав громадян на території проведення антитерористичної операції", Закон України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», суд, -

В И Р І Ш И В:

Заяву ОСОБА_1, зацікавлена особа: Відділ державної реєстрації актів цивільного стану по м. Харкову реєстраційної служби Харківського міського управління юстиції про встановлення факту смерті особи - задовольнити.

Встановити факт, що ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1, проживаючий за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2, помер 11 січня 2016 року, місце смерті: Україна, АДРЕСА_1, причина смерті: злоякісне новоутворення передміхурової залози.

Рішення може бути оскаржено в апеляційному порядку до Апеляційного суду Харківської області через суд першої інстанції, шляхом подачі апеляційної скарги у 10-денний строк з дня його проголошення або отримання копії рішення особами, які беруть участь у справі але не були присутні у судовому засіданні.

Суддя В. В. Вікторов