Справа № 453/1263/15-ц
№ провадження 2/453/44/16
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18.02.2016 року Сколівський районний суд Львівської області

в складі: головуючого - судді Ясінського Ю.Є.

при секретарі Гринюк Л.Я.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Сколе Львівської області справу за позовом ОСОБА_1 до Державного підприємства «Івано-Франківський військовий ліоспромкомбінат» про визнання незаконним та скасування наказу в частині відсторонення від роботи,-

в с т а н о в и в:

Позивач ОСОБА_1 звернувся в суд з позовом, в якому просить визнати незаконним та скасувати наказ № 221-в «Про створення комісії для проведення перевірки», виданий 18.09.2015 року т.о.в. директора ДП «Івано- Франківський військовий ліспромкомбінат » ОСОБА_2, в частині відсторонення його від виконання посадових обов»язків та стягнути на його користь судові витрати. Свої вимоги мотивує тим, що 11.06.2015 року його переведено на посаду начальника Сколівського військового лісгоспу ДП «Івано- Франківський військовий лісо промкомбінат». Однак, 21.09.2015 року його відсторонено від виконання посадових обов»язків начальника лісгоспу у відповідності до п.3 ОСОБА_3 №221-в «Про створення комісії для проведення перевірки», виданого 18.09.2015 року т.в.о. директора Підприємства ОСОБА_2 Про зміст наказу дізнався 21.09.2015 року зі слів працівників відділу кадрів Сколівського військового лісгоспу в телефонному режимі, оскільки в цей день перебував на лікарняному. Відтак, з ОСОБА_3 №221-в від 18.09.2015 року його ознайомлено не було. Посадові обов»язки начальника лісгоспу здійснював відповідно до Посадової інструкції яка затверджена директором підприємства від 04.04.2010 року. З наказу №221-в від 18.09.2015 року вбачається, що підставою відсторонення його від роботи послужило невиконання наказу «Про дотримання фінансової дисципліни і звітності» та несплата ним податку на додану вартість, що ствроює загрозу збільшення боргових зобов»язань підприємства. З цього приводу керівником підприємства створено комісію для проведення службової перевірки щодо підстав несплати ним ПДВ, яку доручено комісії провести у термін до 07.10.2015 року та за результатами якої скласти акт. Вважає, що наявність недоліків у керівництві щодо забезпечення діяльності структурного підрозділу підприємства та проведення службової перевірки не є підставою для відсторонення від посади, оскільки це суперечить вимогам ст. 46 КЗпП України, а тому наказ №221-в від 18.09.2015 року в частині відсторонення його від посади підлягає скасуванню.

В судових засіданнях 20.10.2015 року, 16.11.2015 року, 21.12 2015 року позивач позов підтримав дав пояснення аналогічні наведеним у позовній заяві, просить позов задоволити. До початку судового засідання призначеного на 18.02.2016 року позивач подав заяву за вх. №168 від 18.02.2016 року про розгляд справи без його участі, позов підтримує, просить задоволити.

Представник позивача ОСОБА_4 в судовому засіданні просить позов задоволити. До початку судового засідання призначеного на 18.02.2016 року подав заяву за вх. №167 від 18.02.2016 року про розгляд справ без його участі, позов підтримує, просить задоволити.

Представник відповідача ОСОБА_5 в судових засіданнях 16.11.2015 року та 21.12.2015 року позов не визнала та пояснила, що відомостей по те, що оскаржуваний наказ вручено позивачу у неї немає, вважає, що несплата ПДВ є підставою для відсторонення від посади. Освідування позивача для виявлення стану алкогольного чи наркотичного сп»яніння не проводилось, і від такого проходження ОСОБА_1 не ухилявся. З посадовою інструкцією начальника лісгоспу, позивач ознайомленний. Також, зазначила, що в Статуті, Положенні ДП «Івано-Франківський військовий лісопромкомбінат» та Посадовій інструкції начальника не передбачено підстав для відсторонення. В судове засідання призначене на 18.02.2016 року представник відповідача ОСОБА_5 не з»явилась, хоча про дату, час та місце розгляду справи була повідомленна належним чином.

Суд, заслухавши пояснення учасників судового процесу дослідивши матеріали справи, вважає, що позов слід задоволити з наступних підстав.

11 червня 2015 року згідно наказу т.в.о. директора ДП «Івано-Франківський військовий лісопромкомбінат» ОСОБА_6 №75-к, ОСОБА_1 першого заступника начальника Сколівського військового лісгоспу, переведено з 11 червня 2015 року на посаду начальника Сколівського військового лісгоспу державного підприємства «Івано-Франківський військовий лісопромкомбінат».

Згідно наказу т.в.о. директора ДП «Івано-Франківський військовий лісопромкомбінат» ОСОБА_2 №221-в від 18 вересня 2015 року «Про створення комісії для проведення перевірки», на період проведення перевірки з 21.09.2015 року відсторонено ОСОБА_1 від виконання посадових обов»язків начальника Сколівського військового лісгоспу державного підприємства «Івано-Франківський військовий лісопромкомбінат».

Як встановлено судом, з даним наказом позивача ОСОБА_1 ознайомлено не було, про його існування він дізнався 21 вересня 2015 року зі слів працівника відділу кадрів Сколівського військового лісгоспу в телефонному режимі. В матеріалах справи наявний листок непрацездатності серія АГЛ№449192, з якого вбачається, що ОСОБА_1, перебував на лікарняному з 21.09.2015 року до 09.10.2015 року.

Також, на наданій в судове засідання представником відповідача, копії наказу №221-в від 18 вересня 2015 року, відсутні відомості про те, що ОСОБА_1 було ознайомлено із наказом.

Згідно п.п. 1.1., 1.3 посадової інструкції начальника лісгоспу Сколівського ВЛГ, затвердженої Директором ДП «Івано-Франківський ЛПК МО України» ОСОБА_7 від 04.04.2010 року, начальник лісгоспу призначається на посаду наказом директора ЛПК. У своїй діяльності керується законодавством України, у відповідності з Положенням про державне виробниче підприємство та Положенням про організацію роботи з охорони праці у військових частинах, військово-навчальних закладах, установах, організаціях та на підприємствах Міністерства оборони України з метою отримання лісгоспом максимального прибутку за рахунок раціональної організації статутної діяльності.

Згідно п.п. 5.2, 5.5 посадової інструкції начальник лісгоспу несе відповідальність за неналежне виконання вимог наказів, розпоряджень директора ЛПК. За порушення кадрової політики та трудової дисципліни, порядку звернення з конфіденційною інформацією.

Судом, встановлено, що в своїй діяльності начальник лісгоспу керується законодавством України, посадовою інструкцією, Статутом ДП «Івано-Франківський військовий лісопромкомбінат» затвердженого наказом міністра оборони України №798 від 23.11.2012 року, Положенням Сколівського військового лісгоспу затвердженого директором ДП «Івано-Франківський військовий лісопромкомбінат» 01 вересня 2009 року ОСОБА_8

Згідно з ст. 46 КЗпП України відсторонення працівників від роботи власником або уповноваженим ним органом допускається у разі: появи на роботі в нетверезому стані, у стані наркотичного або токсичного сп'яніння; відмови або ухилення від обов'язкових медичних оглядів, навчання, інструктажу і перевірки знань з охорони праці та протипожежної охорони; в інших випадках, передбачених законодавством.

За змістом даної статті відсторонення працівника від роботи - це призупинення виконання ним своїх трудових обов'язків за рішенням уповноважених на це компетентних органів з підстав, передбачених законодавством, що, як правило, відбувається з одночасним призупиненням виплати йому заробітної плати. Відсторонення від роботи можливе лише у випадках, що передбачені законодавством, а також можуть бути встановлені в установчих документах підприємства та (або) обумовлені в трудовому договорі (контракті), укладеному з працівником, в тому числі і у разі недоліків у керівництві щодо забезпечення діяльності структурного підрозділу та у звязку із проведенням службової перевірки. Про це оголошується наказом або розпорядженням керівника підприємства, установи чи організації, і про це працівник повинен бути повідомлений. Термін відсторонення встановлюється до усунення причин, що його зумовили. Працівник має право оскаржити наказ про відсторонення від роботи у встановленому законом порядку.

В матеріалах справи наявний лист начальника СВ Сколівського РВ ГУМВСУ у Львівській області ОСОБА_9 за вих. №6240 від 28.09.2015 року, згідно якого на протязі останніх трьох місяців кримінальні провадження відносно працівників та посадових осіб Сколівського військового лісгоспу не розпочинались, а також не приймалось рішення про усунення начальника Сколівського військового лісгоспу від виконання обов»язків начальника.

ОСОБА_3 № 221-в від 18.09.2015 року вбачається, що підставою відсторонення ОСОБА_1 послужило невиконання наказу «Про дотримання фінансової дисципліни і звітності», несплата ПДВ начальником Сколівського військового лісгоспу ДП «Івано-Франківський військовий лісопромкомбінат», враховуючи рапорт головного бухгалтера ОСОБА_10 від 16.09.2015 року, що створює загрозу збільшення боргових зобовязань підприємства, було створено комісію для проведення службової перевірки підстав несплати ПДВ та господарської діяльності Сколівського ВЛГ, яку доручено провести у термін до 07.10.2015 року та за результатами якої скласти акт.

Вищенаведене дає суду підстави зробити висновок про те, що підставою для відсторонення позивача ОСОБА_1 від посади стало невиконання наказу «Про дотримання фінансової дисципліни і звітності» та несплата ПДВ, що не відповідає нормам ст. 46 КЗпП України, випадки та підстави відсторонення керівника лісгоспу не зазначені ні в Статуті підприємства, ні в Положенні лісгоспу, ні в Посадовій інструкції начальника лісгоспу, відтак ОСОБА_3 №221-в «Про створення комісії для проведення перевірки» виданий 18.09.2015 року т.в.о. директора ДП «Івано-Франківський військовий лісопромкомбінат» ОСОБА_2, в частині відсторонення ОСОБА_1 від виконання посадових обов»язків начальника Сколівського військового лісгоспу державного підприємства «Івано-Франківський військовий лісопромкомбінат», визнати незаконним та скасувати.

У відповідності до ст. 88 ЦПК України, з Державного підприємства «Івано-Франківський військовий лісопромкомбінат»на користь позивача ОСОБА_1 підлягають стягненню судові витрати по справі у розмірі сплаченого позивачем при зверненні до суду судового збору, який, у даному випадку, складає 552 гривні.

Керуючись ст. ст. 10-11, 61, 62, 64, 79, 88, 209, 212- 215, 218 ЦПК України, ст.ст. 46, 232, 233 КЗпП України, суд,-

ВИРІШИВ:

Позов задоволити.

Визнати незаконним та скасувати каказ №221-в «Про створення комісії для проведення перевірки» виданий 18.09.2015 року т.в.о. директора ДП «Івано-Франківський військовий лісопромкомбінат» ОСОБА_2, в частині відсторонення ОСОБА_1 від виконання посадових обов»язків начальника Сколівського військового лісгоспу державного підприємства «Івано-Франківський військовий лісопромкомбінат».

Стягнути з Державного підприємства «Івано-Франківський військовий лісопромкомбінат» на користь ОСОБА_1 552 (п»ятсот п»ятдесят дві) гривні сплаченого судового збору.

Рішення суду може бути оскаржене в апеляційному порядку шляхом подання до апеляційного суду Львівської області через Сколівський районний суд Львівської області апеляційної скарги протягом десяти днів з дня його проголошення або десяти днів з дня отримання копії цього рішення особами, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час його проголошення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Суддя Сколівського районного

суду Львівської області ОСОБА_11