Справа №461/9456/15-ц
Провадження №2/461/864/16
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

04 квітня 2016 року м.Львів

Галицький районний суд м.Львова у складі:

головуючого судді Зубачик Н.Б.,

секретаря судових засідань ОСОБА_1,

за участю:

позивача ОСОБА_2,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Львові цивільну справу за позовом ОСОБА_2 до Львівського міського комунального підприємства «Львівводоканал» про відновлення порушеного права споживача та зобовязання до укладення договору на послуги в натурі -

в с т а н о в и в :

позивач звернувся до суду з позовом, покликаючись на те, що 11.08.2015 року звернувся до ЛМКП «Львівводоканал» з проханням розробити, погодити істотні умови та укласти договір на основі типового договору, передбаченого постановою КМУ №630 від 21.07.2005 року. Зазначив, що листом ЛМКП «Львівводоканал» було відмовлено у даній вимозі. Вважає такі дії такими, що не відповідають діючому законодавству та порушують права позивача як споживача послуг. Просить позов задоволити.

У судовому засіданні позивач позовні вимоги підтримав у повному обсязі, просить позов задоволити з підстав, викладених у позовній заяві.

Представник відповідача у судове засідання повторно не зявився, хоча належним чином був повідомлений про час та місце розгляду справи, що підтверджується матеріалами справи.

Відповідно до ст.169 ЦПК України суд ухвалив проводити розгляд справи без участі представника відповідача, оскільки такий був належним чином повідомлений про час та місце розгляду справи.

Заслухавши пояснення позивача, дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку, що позов необхідно задоволити частково з наступних підстав.

Судом встановлено, що 11.08.2015 року ОСОБА_2 звернувся до ЛМКП «Львівводоканал» з листом, в якому просив на основі типового договору, передбаченого постановою КМУ №630 від 21.07.2005 року, розробити, погодити істотні умови та укласти договір на водопостачання та водовідведення до квартири №1 по вул. ак. ОСОБА_3, 15 у м.Львові.

Листом ЛМКП «Львівводоканал» №10-4277 від 19.08.2015 року ОСОБА_2 було відмовлено покликаючись на те, що укладення договору між ЛМКП «Львівводоканал» та ОСОБА_2, як споживачем послуг, є неможливим.

Суд не погоджується з такими висновками ЛМКП «Львівводоканал» з наступних підстав.

Так, споживачами послуги з централізованого водопостачання та водовідведення є юридичні та фізичні особи, які використовують питну воду для забезпечення фізіологічних, санітарно-гігієнічних, побутових та господарських потреб.

Частиною першою ст.26 ЗУ «Про житлово-комунальні послуги» визначено істотні умови договору між виконавцем/виробником та споживачем, а частиною другою цієї статті передбачено, що крім істотних договір може містити інші умови за згодою сторін.

Відповідно до ч.3 ст.29 ЗУ «Про житлово-комунальні послуги» договір на надання послуг з централізованого опалення, послуг з централізованого постачання холодної води, послуг з централізованого постачання гарячої води, послуг з водовідведення (з використанням внутрішньобудинкових систем) у багатоквартирному будинку укладається між власником квартири, орендарем чи квартиронаймачем та виконавцями цих послуг.

Згідно ч.3 ст.20 ЗУ «Про житлово-комунальні послуги» споживач зобовязаний, зокрема, укласти договір на надання житлово-комунальних послуг, підготовлений виконавцем на основі типового договору.

Згідно п.3 ч.2 ст.21 цього Закону виконавець зобовязаний підготувати та укласти із споживачем договір на надання житлово-комунальних послуг з визначенням відповідальності за дотримання умов його виконання згідно з Типовим договором.

Відповідно до ст.19 ЗУ «Про питну воду та питне водопостачання» договір про надання послуг з питного водопостачання укладається безпосередньо між підприємством питного водопостачання або уповноваженою ним юридичною чи фізичною особою і споживачем, визначеним у частині першій цієї статті.

Умови ж такого договору визначені ст.20 ЗУ «Про питну воду та питне водопостачання».

Крім того, відповідно до ст.11 ЦК України підставою для виникнення цивільних прав та обовязків, зокрема є договори та інші правочини.

Згідно ч.2 ст.207 ЦК України правочин вважається таким, що вчинений у письмовій формі, якщо він підписаний сторонами. Правочин, який вчиняє юридична особа, підписується особами, уповноваженими на це її установчими документами, довіреністю, законом або іншими актами цивільного законодавства та скріплюється печаткою.

Статтею 208 ЦК України передбачено, що у письмовій формі належить вчиняти, зокрема, правочини між фізичною та юридичною особою, крім правочинів, передбачених ч.1 ст.206 цього Кодексу, а також інші правочини, щодо яких законом встановлена письмова форма.

Частиною пятою ст.19 ЗУ «Про житлово-комунальні послуги» встановлено, що виконавцем послуг з централізованого постачання холодної води та послуг з водовідведення (з використанням внутрішньобудинкових систем) для обєктів усіх форм власності є субєкт господарювання, що провадить господарську діяльність з централізованого водопостачання та водовідведення.

ЛМКП «Львівводоканал» здійснює господарську діяльність, надаючи вищевказані послуги споживачам, за що отримує відповідну плату, відтак є субєктом господарювання.

Надання послуг з централізованого постачання холодної води та послуг з водовідведення для споживачів регулюється Правилами надання послуг централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення та Типовим договором про надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, які затверджені постановою КМУ №630 від 21.07.2005 року.

Так, постановою КМУ №630 від 21.07.2005 року затверджено форму Типового договору про надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, в якому передбачено права та обовязки споживача та виконавця даних послуг, відповідальність сторін, порядок встановлення факту неналежного надання або ненадання послуг та розвязання спорів.

Також, відповідно до п.2.3.2. Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з централізованого водопостачання та водовідведення, які затверджені постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері комунальних послуг від 10.08.2012 року №279 та зареєстровані у МЮ України 31.08.2012 року №1468/21780, субєкти господарювання, тобто у даному випадку ЛМКП «Львівводоканал», зобовязані надавати послуги споживачам згідно з умовами договору, укладеного відповідно до типового договору, затвердженого відповідним нормативно-правовим актом.

Згідно п.3 постанови НКРЕКП від 15.01.2015 року №13 розрахунки тарифів виконуються заявником відповідно до Порядку формування тарифів на послуги з централізованого постачання холодної води, водовідведення (з використанням внутрішньо будинкових систем), затвердженого постановою КМУ від 01.10.2014 року №532 та надаються до НКРЕКП разом із заявою, що підтверджує необхідність укладення прямих договорів ЛМКП «Львівводоканал» - виробником/виконавцем послуг з централізованого водопостачання та водовідведення із споживачами.

Відтак надання послуг з централізованого постачання холодної води та водовідведення необхідно здійснювати на підставі укладеного із споживачем договору про надання послуг, у відповідності до форми Типового договору, який затверджено постановою КМУ від 21.07.2005 року №630.

Таким чином, оцінюючи докази у їх сукупності, суд дійшов висновку, що позов необхідно задоволити частково, зобовязавши ЛМКП «Львівводоканал» вжити заходів щодо укладення договору на основі Типового договору про надання послуг водопостачання та водовідведення з позивачем, відповідно до вимог чинного законодавства України. В іншій частині позову необхідно відмовити за необґрунтованістю.

Судові витрати відповідно до ст.88 ЦПК України необхідно стягнути з відповідача, пропорційно до задоволених позовних вимог.

Керуючись ЗУ «Про питну воду та питне водопостачання», ЗУ «Про житлово-комунальні послуги», ст.ст.207, 208, 1166 ЦК України, ст.ст. 10, 60, 88, 169, 212-215, 218 ЦПК України, суд

в и р і ш и в :

Позов задоволити частково.

Зобовязати Львівське міське комунальне підприємство «Львівводоканал» вжити заходів щодо укладення Типового договору про надання послуг водопостачання та водовідведення з ОСОБА_2, який проживає за адресою: м.Львів, вул. ак. ОСОБА_3, 15, кв.1, відповідно до вимог чинного законодавства України.

Стягнути з Львівського міського комунального підприємства «Львівводоканал» в дохід держави судовий збір у розмірі 121,80 грн.

В іншій частині позовних вимог відмовити.

Рішення постановлене в нарадчій кімнаті, у судовому засіданні 04.04.2016 року проголошено його вступну та резолютивну частини. Повний текст рішення суду буде виготовлений 08.04.2016 року.

Рішення може бути оскаржене до Апеляційного суду Львівської області через Галицький районний суд м.Львова протягом десяти днів з дня його оголошення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Суддя Зубачик Н.Б.