Єдиний унікальний номер 728/1006/16-ц
Номер провадження 2/728/279/16
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 квітня 2016 року Бахмацький районний суд Чернігівської області в складі:

головуючого судді - О.Ф. Костенко

при секретарі - Л.І. Кулик

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Бахмачі справу за позовом ОСОБА_1 до Бахмацької міської ради Чернігівської області про визнання права власності на гараж, -

В С Т А Н О В И В:

У 2012 році ОСОБА_1 без відповідного дозволу Бахмацької міської ради побудував гараж за адресою: Чернігівська область, м. Бахмач, вул. Першотравнева, № 43-а, площею 18,3 кв. м.

Відповідно до договору оренди земельної ділянки від 25.01.2016 року, укладеного ОСОБА_1 з Бахмацькою міською радою, йому була передана в оренду строком на 49 років земельна ділянка для будівництва індивідуального гаража, кадастровий номер :00:004:0536, яка знаходиться в м. Бахмач, вул. Першотравнева, № 43-а, загальною площею 0,0024 га. Право оренди на вказану земельну ділянку зареєстроване в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно, що підтверджується витягом з Реєстру № 52235103 від 28.01.2016 року.

У квітні 2016 року позивач звернувся до суду із позовною заявою до Бахмацької міської ради про визнання за ним права власності на самочинно збудований гараж, по вулиці Першотравневій, № 43а, у м. Бахмачі, Чернігівської області, посилаючись на те , що у 2012 році він без відповідного дозволу Бахмацької міської ради збудував гараж за зазначеною адресою, але за договором оренди земельної ділянки, який укладений між ним та Бахмацькою міською радою, йому була передана в оренду строком на 49 років земельна ділянка для будівництва гаража, кадастровий номер :00:004:0536, яка знаходиться в м. Бахмач, вул. Першотравнева, № 43-а, загальною площею 0,0024 га. Право оренди на вказану земельну ділянку зареєстроване в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно, що підтверджується витягом з Реєстру № 52235103 від 28.01.2016 року.

Прилуцьким МБТІ йому було виготовлено технічний паспорт на гараж. Листом за №40-1025-1.20/4-3/359-16 від 02.03.2016 року Управлінням Державної архітектурно-будівельної інспекції у Чернігівській області йому повідомлено про відмову в прийнятті до експлуатації самочинно збудованого гаража з посиланням на п. 10 Порядку прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом обєктів, затвердженого Постановою Кабміну України № 461 від 13.04.2011 року. За таких обставин він не може оформити на себе право власності на вказаний гараж, що і змусило його звернутись до суду.

В судове засідання позивач не зявився. Про час і місце розгляду справи був повідомлений належним чином через СМС повідомлення, про що підтверджує відповідна довідка про доставку СМС (а.с.25). Подав до суду письмову заяву, в якій просить справу розглянути за його відсутності і заявлені вимоги задовільнити ( а.с. 29).

Представник відповідача Бахмацької міської ради в судове засідання не зявився, про час і місце розгляду справи відповідач був повідомлений належним чином, про що підтверджують дані розносної книги Бахмацького райсуду за квітень 2016 року. Бахмацька міська рада подала до суду письмову заяву , в якій просить справу розглянути за відсутності її представника ( а.с. 30).

Представник 3-ої особи на стороні відповідача, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору, Управління ДАБІ у Чернігівській області в судове засідання не зявився, про час і місце розгляду справи ДАБІ у Чернігівській області була повідомлена належним чином, про що підтверджує поштове повідомлення ( а.с. 26).

Відповідно до ст. 197 ч. 2 ЦПК України фіксування судового процесу технічними засобами не здійснювалося.

Ознайомившись із матеріалами справи, суд вважає, що позовні вимоги позивача підлягають задоволенню з слідуючих підстав.

Відповідно до ст. 15 ч. І ЦК України „ кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання ; ч. 2 кожна особа має право на захист свого інтересу, який не суперечить загальним засадам цивільного законодавства.

Відповідно до ст.16 ч. І ЦК України „кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу.

Відповідно до ст. 328 ЦК України „ право власності набувається на підставах, що не заборонені законом, зокрема із правочинів. Право власності вважається набутим правомірно, якщо інше прямо не випливає із закону або незаконність набуття права власності не встановлена судом.

Пунктом 2 Постанови Пленуму Вищого Спеціалізованого Суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 30.03.2012 року № 6 „Про практику застосування судами ст. 376 ЦК України ( про правовий режим самочинного будівництва ) визначено, що відповідно до ст. 376 ЦК України суди розглядають справи щодо самочинного будівництва, зокрема, про визнання права власності на самочинно збудоване майно власником земельної ділянки; про визнання права власності на самочинно збудоване майно на земельній ділянці, що не була відведена особі, яка здійснила самочинно будівництво.

Як встановлено в судовому засіданні позивач ОСОБА_1 без відповідного дозволу Бахмацької міської ради побудував гараж за адресою: Чернігівська область, м. Бахмач, вул. Першотравнева, № 43-а, площею 18,3 кв. м., про що підтверджує технічний паспорт на цей гараж, який виготовлений Прилуцьким МБТІ (а. с. 9 - 11), відмова Прилуцького МБТІ від 05.02.2016 року (а.с. 8), витяг із реєстру речових прав на нерухоме майно (а.с. 31).

Відповідно до ст. 375 ЦК України „ власник земельної ділянки має право зводити на ній будівлі та споруди, створювати закриті водойми, здійснювати прибудову, а також дозволити будівництво на своїй ділянці іншим особам. Власник земельної ділянки набуває права власності на зведені ним будівлі, споруди та інше нерухоме майно. Право власника на забудову здійснюється лише за умови додержання архітектурних, будівельних, санітарних, екологічних та інших норм і правил, а також за умови використання земельної ділянки за її цільовим призначенням. Правові наслідки самочинного будівництва, здійсненого власником на його ділянці, встановлюються статтею 376 ЦК України.

Згідно із ст. 376 ч. 3 ЦК України „право власності на самочинно збудоване нерухоме майно може бути за рішенням суду визнане за особою, яка здійснила самочинне будівництво на земельній ділянці, що не була їй відведена для цієї мети, за умови надання земельної ділянки у встановленому порядку особі під уже збудоване нерухоме майно; ч.5 „ на вимогу власника (користувача) земельної ділянки суд може визнати за ним право власності на нерухоме майно, яке самочинно збудоване на ній, якщо це не порушує права інших осіб.

П. 9 Постанови Пленуму ВССУ з розгляду кримінальних і цивільних справ від 30.03.2012 № 6 зазначає, що при розгляді справ зазначеної категорії судам слід мати на увазі, що відповідно до ст. 26 Закону № 2780-ІІ спори з питань містобудування вирішуються радами, інспекціями ДБАК у межах їх повноважень, а судом відповідно до законодавства. У звязку з цим звернення до суду із позовом про визнання права власності на самочинне будівництво має здійснюватися за наявності даних про те, що порушене питання було предметом розгляду компетентного державного органу, рішення якого чи його відсутність дають підстави вважати про наявність спору про право. Якщо позивач не звертався до компетентного органу із заявою про прийняття обєкта до експлуатації, суд вирішує спір по суті з урахуванням наведених обставин та вимог закону; п. 12 „у справах, повязаних із самочинним будівництвом нерухомого майна суди мають враховувати, що за загальним правилом особа, яка здійснила або здійснює таке будівництво, не набуває права власності на нього (ч. 2 ст. 376 ЦК). Разом з тим, власник земельної ділянки набуває право власності на зведені ним будівлі, споруди та інше нерухоме майно (ч. 2 ст. 375 ЦК), тому, на вимогу власника (користувача) земельної ділянки суд може визнати за ним право власності на нерухоме майно, яке самочинно збудовано на ній, якщо це не порушує права інших осіб ( ч. 5 ст. 376 ЦК ). Вирішуючи справу за позовом власника (користувача) земельної ділянки про визнання права власності на самочинно збудоване нерухоме майно, суди зобовязані встановлювати усі обставини справи, зокрема: чи є позивач власником (користувачем) земельної ділянки, чи звертався він до компетентного державного органу про прийняття забудови до експлуатації; чи є законною відмова у такому прийнятті; чи є порушені будівельні норми та правила істотними; п. 14 - на підставі ч. 3 ст. 376 ЦК України суд може задовільнити позов про визнання права власності на самочинно збудоване нерухоме майно на земельній ділянці, що не надавалась у власність чи користування особі, яка збудувала його, якщо їй у встановленому законом порядку було передано земельну ділянку у власність або надано у користування під уже збудоване нерухоме майно відповідно до її цільового призначення, та за умови, що будівництво велося з додержанням архітектурних, будівельних, санітарних, екологічних та інших норм і правил згідно із законодавством, містобудівною, проектною документацією, а також у разі, якщо ці обставини були предметом розгляду компетентного державного органу (ч. 3 ст. 375 ЦК).

Відповідно до договору оренди земельної ділянки від 25.01.2016 року, укладеного ОСОБА_1 з Бахмацькою міською радою, йому була передана в оренду строком на 49 років земельна ділянка для індивідуального будівництва гаража,кадастровий номер :00:004:0536, яка знаходиться в м. Бахмач, вул. Першотравнева, № 43-а, загальною площею 0,0024 га. (а.с. 3-5). Право оренди на вказану земельну ділянку зареєстроване в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно, що підтверджується витягом з Реєстру №52235103 від 28.01.2016 року (а.с. 6 - 7).

Відповідно до технічного обстеження гаража під № 43- а, по вулиці Першотравневій у м. Бахмачі, Чернігівської області, здійсненого експертом по технічному обстеженню будівель і споруд ОСОБА_2, він відповідає вимогам надійної і безпечної експлуатації та архітектурним, санітарним і протипожежним нормам ( а.с. 13-16).

При зверненні позивача до управління ДАБІ у Чернігівській області, йому було відмовлено у прийнятті гаража у експлуатацію відповідно до п. 9 розділу V Прикінцевих положень Закону України Про регулювання містобудівної діяльності», про що підтверджує письмова відповідь цього органу від 02.03.2016 року № 40-1025-1.20/4-3/359-16 (а. с. 12).

Виходячи із викладеного, враховуючи, що позивачем був побудований гараж на земельній ділянці, яка була йому надана в оренду під уже збудоване нерухоме майно; і що збудований гараж відповідає архітектурним, санітарним, протипожежним нормам, а також відповідає вимогам надійної і безпечної експлуатації; неможливості отримати документ, який відповідно до вимог законодавства засвідчує прийняття вказаного обєкта до експлуатації; а також тієї обставини, що збудований гараж не порушує прав інших осіб, суд вважає за необхідне визнати за позивачем право власності на цей гараж.

Керуючись ст. ст. 15, 16, 328, 331, ч. 3 ст. 376 ЦК України, ст. ст. 3, 10, 60, 212- 215 ЦПК України, п. п. 2, 3, 9, 12, 14 Постанови Пленуму Вищого спеціалізованого Суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 30.03.2012 року № 6 „Про практику застосування судами ст. 376 ЦК України (про правовий режим самочинного будівництва), суд, -

В И Р І Ш И В:

Позовні вимоги ОСОБА_1 до Бахмацької міської ради про визнання права власності на гараж - задовільнити.

Визнати за ОСОБА_1 право власності на гараж, розташований за адресою: м.Бахмач, Чернігівська область, вул. Першотравнева, № 43а.

Рішення може бути оскаржено до апеляційного суду Чернігівської області через Бахмацький районний суд протягом 10 днів з дня отримання копії рішення суду .

Суддя: