РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 643/19953/15-ц

Провадження № 2/643/1656/16

30.03.2016

Московський районний суд м.Харкова у складі:

головуючого - судді Букреєвої І.А.,

при секретарі Темченковій Д.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Харкові цивільну справу за позовом Фонду загальнообовязкового державного соціального страхування України на випадок безробіття в особі Харківського міського центру зайнятості до ОСОБА_1 про стягнення коштів,

ВСТАНОВИВ:

У грудні 2015 року позивач звернувся до суду з позовом до відповідача, в якому просив стягнути з ОСОБА_1 на свою користь вартість матеріального забезпечення на випадок безробіття в сумі 8942 грн. 88 коп. та кошти, витрачені на професійне навчання у сумі 400 грн. 56 коп., та судові витрати в сумі 1218 грн. 00 коп.

Представник позивача за довіреністю ОСОБА_2 надала до суду заяву про розгляд справи за її відсутністю, підтримала позовні вимоги та просила їх задовольнити з підстав передбачених у позові.

Відповідач ОСОБА_1, про час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином, в судове засідання не зявився, причину неявки не повідомив, тому суд на підставі ст.ст. 224-226 ЦПК України за згодою представника позивача вважає за можливе розглянути справу на підставі наявних у ній доказів в заочному порядку.

Судом встановлено наступне.

ОСОБА_1 01.12.2014 року звернувся до Харківського міського центру зайнятості за сприянням у працевлаштуванні, де був зареєстрований як такий, що шукає роботу з відкриттям персональної картки № 00291 (а.с. 5).

За особистою заявою Відповідача від 01.12.2014 року, наказом директора центру зайнятості від 03.12.2014 р. № НТ141203 був наданий статус безробітного з 01.12.2014р., з призначенням допомоги по безробіттю, як застрахованій особі без урахування страхового стажу, відповідно до п.п. 1,3,4 ст.22, п.1 ст.23 Закону України «Про загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» та п. 2.7, 2.9 Порядку надання допомоги по безробіттю, у тому числі одноразової її виплати для організації безробітним підприємницької діяльності, затвердженого наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 20.11.2000 року № 307, строком на 360 календарних днів, з 08.12.2014 р по 02.12.2015 р. (а.с. 16)

Згідно договору про професійне навчання безробітного № 00026 від 29.01.2015 року, укладеним між Харківським міським центром зайнятості та ОСОБА_1, Відповідач проходив професійне навчання в Харківському центрі професійно-технічної освіти державної служби зайнятості за напрямом «Стратегічне планування і розвиток приватного підприємництва» термін навчання 0,45 міс. З 30.01.2015 року по 11.02.2015 року.Відповідно до виконавчого кошторису вартість навчання 1-го слухача за весь термін навчання становить 400 грн. 56 коп. (а.с. 12-13)

З 31.07.215 року Відповідачу було припинено реєстрацію, у звязку з встановленням факту подання особою недостовірних даних та документів, на підставі яких прийнято рішення про надання статусу безробітного, призначення виплати матеріального забезпечення на випадок безробіття.

У звязку з набранням чинності ЗУ «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо спрощення процедури державної реєстрації припинення підприємницької діяльності фізичних осіб-підприємців за заявниць ким принципом» від 13.05.2014 року за №1258-VII, Харківським міським центром зайнятості опрацьовано інформацію, яка надійшла з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців стосовно фізичних осіб-підприємців, які припинили підприємницьку діяльність.

Факт реєстрації ОСОБА_1 як фізичної особи підприємця з 03.10.1997 року підтверджується даними з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб- підприємців, отриманих через Державне підприємство «Інформаційно-ресурсний центр». 31.07.2015 року Харківським міським центром зайнятості був отриманий Витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб підприємців за № 20856853, який підтвердив, що ОСОБА_1 був зареєстрований як фізична особа-підприємець з 03.10.1997 року (а.с. 10-11).

Запис щодо проведення державної реєстрації припинення підприємницької діяльності (за судовим рішенням) внесено 28.05.2015 року.

Відповідно до Порядку розслідування страхових випадків та виплати матеріального забезпечення безробітним, затвердженого наказом Міністерства праці та соціальної політики № 60/62 від 13.02.2009 року (далі Порядок № 60/62), розслідування здійснюється шляхом проведення перевірки достовірності даних, які є підставою для надання особі статусу безробітної та виплати їй матеріального забезпечення, що зазначені в документах, поданих особою до державної служби зайнятості під час реєстрації та протягом перебування на обліку як безробітного.

На підставі виявленого факту складений акт розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплат матеріального забезпечення від 31.07.2015 року № 263 ФОП (а.с. 9)

Розслідуванням встановлено, що на день реєстрації в центрі зайнятості та в період перебування на обліку Відповідач був зареєстрований як ФОП. Документів щодо припинення підприємницької діяльності не надавав та стверджував, що не зареєстрований як фізична особа підприємець,про що свідчить його особистий підпис в заяві на статус безробітного.

У звязку з цим, Позивач 03.08.2015 року видав наказ №1104 «Про повернення коштів, виплачених як допомога по безробіттю та вартість наданих соціальних послуг ПІБ ОСОБА_1» за період з 08.12.2014 року по 30.07.2015 року у сумі 8942 грн. 88 коп. (а.с. 6)

15.09.2015року виданий наказ №1352 «Про повернення коштів, витрачених на професійне навчання ПІБ ОСОБА_1» за період з 30.01.2015 року по 11.02.2015 року у сумі 400 грн. 56 коп. (а.с. 8)

На виконання п.7 Порядку, Відповідачу були направлені листи-претензії разом з наказом про повернення коштів та актом розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплат матеріального забезпечення з пропозицією повернути кошти протягом 15 календарних днів з дня отримання претензії у добровільному порядку (а.с. 7).

Згідно з п. 2 ч. 1 ст. 1 Закону України «Про зайнятість населення» в редакції від 05.07.2012 року безробітним визнається особа віком від 15 до 70 років, яка через відсутність роботи не має заробітку або інших передбачених законодавством доходів як джерела існування, готова та здатна приступити до роботи.

Відповідно до п.3 ст.3 ЗУ «Про зайнятість населення» - зайнятість населення забезпечується шляхом встановлення відносин, що регламентуються трудовими договорами (контрактами), провадження підприємницької та інших видів діяльності, не заборонених законом.

За таких обставин, ОСОБА_1 в період перебування на обліку в центрі зайнятості та отримання допомоги по безробіттю відносився до категорії зайнятого населення, відповідно до норм ст. 4 Закону України «Про зайнятість населення».

Згідно з ч. 3 ст. 36 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття», передбачено стягнення суми виплаченого забезпечення та вартості наданих соціальних послуг застрахованій особі внаслідок умисного невиконання нею своїх обов'язків відповідно до законодавства України з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати їй забезпечення та надання соціальних послуг.

Відповідно до ст. 39 вказаного Закону, спори, що виникають із правовідносин за цим Законом, вирішуються в судовому порядку.

На підставі викладеного, суд дійшов висновку, що заявлені позивачем вимоги про стягнення з відповідача вартості матеріального забезпечення на випадок безробіття в сумі 8942 грн. 88 коп. та коштів, витрачених на професійне навчання у сумі 400 грн. 56 коп., є законними, обґрунтованими, підтверджуються наявними в справі доказами та підлягають задоволенню у повному обсязі.

Відповідно дост. 88 ЦПК України стороні, на користь якої ухвалено рішення, суд присуджує з другої сторони понесені нею і документально підтверджені судові витрати.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст.10,57-61,79,88,208 - 209,212-215,218, 224 ЦПК України, суд, -

ВИРІШИВ:

Позов Фонду загальнообовязкового державного соціального страхування України на випадок безробіття в особі Харківського міського центру зайнятості до ОСОБА_1 про стягнення коштів - задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 (ІПН - НОМЕР_1) на користь Фонду загальнообовязкового державного соціального страхування України на випадок безробіття в особі Харківського міського центру зайнятості (р/р 2007 в ГУ ДКСУ у Харківській області, код 36224721, МФО 851011) вартість матеріального забезпечення на випадок безробіття в сумі 8942 (вісім тисяч девятсот сорок дві) грн. 88 коп., кошти, витрачені на професійне навчання у сумі 400 (чотириста) грн. 56 коп., та судові витрати в сумі 1218 (одна тисяча двісті вісімнадцять) грн. 00 коп.

Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача. Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом 10 днів з дня отримання його копії.

Апеляційна скарга на рішення суду подається до Апеляційного суду Харківської області через суд першої інстанції протягом десяти днів з дня його оголошення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні в судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії рішення.

Суддя І.А. Букреєва