Справа № 654/2723/14-ц
Провадження № 4-с/654/4/2016
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

06.04.2016 року м. Гола ОСОБА_1

Голопристанський районний суд Херсонської області в складі:

головуючого суддіОСОБА_2,
секретаряОСОБА_1,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Голопристанського районного суду Херсонської області скаргу ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність державного виконавця відділу державної виконавчої служби Голопристанського РУЮ Херсонської області,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_3 в інтересах боржника ОСОБА_4 звернулася до суду зі скаргою на бездіяльність державних виконавців відділу державної виконавчої служби Голопристанського районного управління юстиції та зобовязання вчинити певні дії, посилаючись на бездіяльність державних виконавців ВДВС ОСОБА_5 та ОСОБА_6 та неправомірність, що виявилось у порушенні прав боржника на своєчасне і в повному обсязі проінформованості про хід виконавчого провадження, не надсиланні постанов за виконавчим провадженням, не розглядом по суті заяви від 04.12.2015 p., відповідно до якої державний виконавець ВДВС протягом 3 днів був зобов'язаний закінчити виконавче провадження, що вказує на порушення вимог чинного законодавства стосовно виконання заочного рішення суду від 19.08.2014, яке скасоване ухвалою від 03.12.2015. У своїй скарзі представник заявника ОСОБА_3 просить визнати неправомірною (незаконною) бездіяльність державних виконавців та зобовязати державного виконавця розглянути по суті та повідомити про результати розгляду заяви представника про закінчення виконавчого провадження.

В судове засіданні сторони не зявилися, причини неявки суду не відомі, про місце, дату та час слухання справи повідомлено належним чином.

Вивчивши матеріали справи, суд вважає скаргу такою, що підлягає задоволенню з наступних підстав:

З досліджених у судовому засіданні матеріалів вбачається, що 19.08.2014 Голопристанським районним судом Херсонської області по цивільній справі №654/2723/14-ц винесено заочне рішення, яким звернено стягнення на предмет іпотеки в рахунок погашення заборгованості ОСОБА_4 на користь ПАТ КБ «Надра Банк», по вказаній справі видано виконавчий лист №654/2723/14-ц.

03.12.2015 року Голопристанським районним судом Херсонської області вищевказане заочне рішення було переглянуте за заявою відповідача, відповідно до ухвали по справі №654/2723/14-ц (провадження №2-п/654/27/2015) заочне рішення від 19.08.2014 року, ухвалене по цивільній справі за позовом Публічного акціонерного товариства комерційний банк «Надра» до ОСОБА_4 про звернення стягнення на предмет іпотеки скасовано і призначено справу до розгляду в загальному порядку.

З тексту скарги вбачається, що постанову про відкриття виконавчого провадження №45540316 боржник не отримувала, а про відкриття виконавче провадження їй стало відомо в листопаді 2015 р. в Голопристанському районному суді Херсонської області під час розгляду іншої цивільної справи.

Представником заявника (боржника) ОСОБА_3 на адресу ВДВС направлялися заяви про закінчення виконавчого провадження та зняття арештів від 11.11.2015, 04.12.2015, 17.12.2015, однак жодних документів по виконавчому провадженню чи повідомлень про хід виконавчого провадження та щодо розгляду заяв представник заявника (боржника) чи особисто боржник не отримували.

Як вбачається з інформаційної довідки (витягу) з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно від 06.11.2015 р. (стор. 2, запис №9017022) постановою про арешт майна боржника та оголошення заборони на його відчуження по ВП №45540316 від 24.11.2014 р. накладено арешт на все нерухоме майно боржника.

Відповідно до ч. 2 ст. 1 Закону України «Про державну виконавчу службу», завданням державної виконавчої служби є своєчасне, повне і неупереджене примусове виконання рішень, передбачених законом.

Відповідно до ч. 1 ст. 11 Закону України «Про виконавче провадження» державний виконавець зобов'язаний вживати передбачених цим законом заходів примусового виконання рішень, неупереджено, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії.

Відповідно до ч. 5 ст. 25 Закону України «Про виконавче провадження» копії постанови про відкриття виконавчого провадження надсилаються не пізніше наступного робочого дня стягувачу та боржникові.

Відповідно до ч. 1 ст. 31 Закону України «Про виконавче провадження» копії постанов державного виконавця та інші документи виконавчого провадження (документи виконавчого провадження), що державний виконавець зобов'язаний довести до відома сторін та інших учасників виконавчого провадження, надсилаються адресатам із супровідними листами простою кореспонденцією, крім постанов про відкриття виконавчого провадження або відмову у відкритті виконавчого провадження, про повернення виконавчого документа стягувачу відповідно до статті 47 цього Закону, що надсилаються рекомендованим листом з повідомленням про вручення. Боржник вважається повідомленим про відкриття виконавчого провадження, якщо йому надіслано постанову про відкриття виконавчого провадження за адресою, зазначеною у виконавчому документі.

Відповідно до п. 4 ч. 1, 2, 3 ст.49 Закону України «Про виконавче провадження», у разі скасування рішення суду виконавче провадження підлягає закінченню, виконавчий документ надсилається до суду, який його видав. Про закінчення виконавчого провадження державний виконавець виносить постанову з обов'язковим мотивуванням підстав її винесення, яка затверджується начальником відділу, якому він безпосередньо підпорядкований.

Відповідно до ст. 50 Закону України «Про виконавче провадження» у разі якщо у виконавчому провадженні державним виконавцем накладено арешт на майно боржника, у постанові про закінчення виконавчого провадження державний виконавець зазначає про зняття арешту, накладеного на майно боржника.

Порядок закінчення виконавчого провадження регламентований також пунктом 4.10 Інструкції про проведення виконавчих дій, затвердженої Наказом Міністерства юстиції України № 74/5 від 15.12.99 р.

Відповідно до пп. 4.9.2. Інструкції про проведення виконавчих дій про закінчення виконавчого провадження державний виконавець виносить постанову (додаток 13), яка затверджується начальником відповідного органу державної виконавчої служби. Копія постанови у триденний строк надсилається сторонам та суду або іншому органу (посадовій особі), які видали виконавчий документ, або за належністю до іншого органу державної виконавчої служби. До копії постанови державний виконавець додає виконавчий документ, який повертається органу, що його видав, або стягувачу, або передається за належністю. Копію виконавчого листа державний виконавець залишає у матеріалах виконавчого провадження.

Згідно ч. 4 ст. 82 Закону України «Про виконавче провадження», рішення, дії чи бездіяльність державного виконавця або іншої посадової особи державної виконавчої служби щодо виконання судового рішення можуть бути оскаржені сторонами до суду, який видав виконавчий документ.

Статтею 383 ЦПК України визначено право особи, яка є учасником виконавчого провадження, звернутись до суду із скаргою, якщо особа вважає, що рішенням, дією, бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби під час виконання судового рішення , порушено права чи свободи.

Відповідно до ст. 387 ЦПК України, за результатами розгляду скарги суд постановляє ухвалу. У разі встановлення обґрунтованості скарги, суд визнає оскаржувані рішення, дії чи бездіяльність неправомірними і зобов'язує державного виконавця або іншу посадову особу державної виконавчої служби задовольнити вимогу заявника та усунути порушення або іншим шляхом поновлює його порушені права чи свободи. Відповідно до ст. 389 ЦПК України, про виконання ухвали відповідний орган державної виконавчої служби повідомляє суд і заявника не пізніше ніж у місячний строк з дня одержання ухвали суду.

На думку суду строки на оскарження бездіяльності державного виконавця, визначені ст. 82 Закону України «Про виконавче провадження» та ст. 385 ЦПК України, пропущені боржником з поважних причин, у звязку з відсутністю повідомлень на адресу боржника про хід виконавчого провадження чи про результати розгляду заяв представника боржника.

Під час розгляду вищевказаної скарги Відділом державної виконавчої служби не надано до суду доказів, які спростовують доводи скаржника, а також не надано матеріалів виконавчого провадження на запит суду.

За вищевикладених обставин, суд вважає, що заявлені вимоги підтверджуються матеріалами справи, а тому підлягають задоволенню.

Керуючись ст. ст. 383 387, 389 ЦПК України, ст. ст. 20, 25-27, 82 Закону України «Про виконавче провадження»,

У Х В А Л И В:

Поновити ОСОБА_4 пропущений строк для звернення зі скаргою.

Скаргу ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність державного виконавця відділу державної виконавчої служби Голопристанського РУЮ Херсонської області задовольнити повністю.

Визнати незаконними дії державних виконавців Відділу державної виконавчої служби Голопристанського районного управління юстиції ОСОБА_5 та ОСОБА_6, що виявились у порушенні прав боржника ОСОБА_4 на своєчасне і в повному обсязі поінформування про хід виконавчого провадження №45540316 за виконавчим листом №654/2723/14-ц Голопристанського районного суду Херсонської області від 12.09.2014 р. про звернення стягнення на предмет іпотеки в рахунок погашення заборгованості ОСОБА_4 на користь ПАТ «Надра Банк».

Зобовязати державного виконавця Відділу державної виконавчої служби Голопристанського РУЮ Херсонської області розглянути по суті та повідомити про результати розгляду заяви ОСОБА_3, що діє в інтересах ОСОБА_4, від 04.12.2015 р. про закінчення виконавчого провадження №45540316 за виконавчим листом № 654/2723/14-ц Голопристанського районного суду Херсонської області від 12.09.2014 p., з цього приводу винести відповідну постанову та вирішити питання про зняття арештів з всього майна ОСОБА_4

Зобовязати Відділ державної виконавчої служби Голопристанського РУЮ Херсонської області повідомити суд та заявника про виконання даної ухвали, не пізніше ніж у місячний строк з дня одержання ухвали суду, відповідно до ст. 389 ЦПК України.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до апеляційного суду Херсонської області, через Голопристанський районний суд, протягом пяти днів з моменту її проголошення.

Суддя: ОСОБА_2