Справа № 190/734/16-ц
Провадження №2/190/261/16
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

31 березня 2016 року м.Пятихатки

Пятихатський районний суд Дніпропетровської області

у складі: головуючого судді Резніченка М.С.,

за участю секретаря

судового засідання ОСОБА_1,

представника позивача ОСОБА_2,

представника відповідача ОСОБА_3,

розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовною заявою ОСОБА_4 до ОСОБА_5 районної державної адміністрації Дніпропетровської області, управління Держгеокадастру у Пятихатському районі Дніпропетровської області, селянського (фермерського) господарства «Черьомушки» про визнання права власності на земельну ділянку в порядку спадкування за законом, розірвання договору оренди землі та зобовязання вчинити певні дії,

в с т а н о в и в:

23.03.2016 р. ОСОБА_4 предявила до суду позов до ОСОБА_5 районної державної адміністрації Дніпропетровської області, управління Держгеокадастру у Пятихатському районі та селянського (фермерського) господарства «Черьомушки», якому просить визнати за нею право власності на земельну ділянку в порядку спадкування за законом, розірвати договір оренди землі та зобовязати СФГ «Черьомушки» здійснити державну реєстрацію припинення права оренди землі, обґрунтовуючи вимоги тим, що її брату ОСОБА_6 належав сертифікат на право на земельну частку (пай) у землі, що перебувала у колективній власності КСП ім.. Ватутіна Пятихатського району в розмірі 7,12 умовних кадастрових гектар. 30.09.1998 р. брат помер і вона 22.06.2015 р. отримала свідоцтво про право на спадщину за законом, яка складається з цієї земельної частки (паю). 15.07.2015 р. ОСОБА_5 райдержадміністрація надала їй дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність, запропонована земельна ділянка площею 6,6105 га ріллі з кадастровим номером :02:003:0216 на території Саївської сільської ради, яка належала до нерозподілених земельних ділянок (не витребуваних паїв) власників земельних часток (паїв) колишнього КСП ім. Ватутіна і перебувала в оренді у СФГ «Черьомушки» на підставі договору оренди землі від 27.01.2009 р., укладеного з ОСОБА_5 РДА. 13.08.2015 р. розпорядженням голови ОСОБА_5 РДА припинено СФГ «Черьомушки» право оренди на земельну ділянку, земельну ділянку повернуто до земель не витребуваних паїв Саївської сільської ради та рекомендовано господарству укласти угоду про розірвання договору оренди, здійснити державну реєстрацію припинення права оренди. Нею був замовлений та виготовлений проект землеустрою земельної ділянки, фактичний розмір якої становив 6,6107 га, погоджений управлінням Держгеокадастру у Пятихатському районі, однак державний реєстратор відмовився реєструвати його, оскільки запропонована їй земельна ділянка вже була сформована, присвоєний кадастровий номер. Через це і ОСОБА_5 РДА відмовляється затверджувати проект землеустрою. СФГ «Черьомушки» також не укладає угоду про розірвання договору оренди землі. Вважає, що виділена їй земельна ділянка вже сформована і зареєстрована в Державному земельному кадастрі, тому для надання їй у власність не потрібно розробляти проект землеустрою, затверджувати і реєструвати його. Однак чинним законодавством не передбачений порядок надання сформованої ділянки у власність в порядку виділення її в натурі (на місцевості) власнику, що змушує звернутися до суду. Крім того, при визнанні за нею права власності на спірну земельну ділянку договір оренди землі від 27.01.2009 р. підлягає розірванню.

Представник позивача за довіреністю ОСОБА_2 позов підтримала, посилаючись на обставини, викладені у позовній заяві.

Відповідач ОСОБА_5 районна державна адміністрація про місце і час розгляду справи повідомлений належним чином, в судове засідання свого представника не направив, подав клопотання про розгляд справи у його відсутність, проти позову не заперечує.

Відповідач управління Держгеокадастру у Пятихатському районі про місце і час розгляду справи повідомлений належним чином, в судове засідання свого представника не направив, подав клопотання про розгляд справи у його відсутність, позов підтримує у повному обсязі.

Представник відповідача селянського (фермерського) господарства «Черьомушки» ОСОБА_3 позов не визнав і пояснив, що між ОСОБА_5 РДА і СФГ «Черьомушки» дійсно 27.01.2009 р. укладений договір оренди землі на 49 років і підстав для його розірвання немає, адже господарство виконує свої обовязки за договором. На початку жовтня 2015 р. керівник СФГ «Черьомушки» ОСОБА_7 отримала повідомлення голови ОСОБА_5 РДА про розірвання договору оренди, однак відразу ж направила звернення про відкликання повідомлення як таке, що суперечить законодавству. Крім того, вважає, що ОСОБА_4 не може бути спадкоємцем за законом, оскільки свідоцтво про право на спадщину отримала в порушення цивільного законодавства, пропустила строки прийняття спадщини, а свідоцтво видано на підставі ст. 530 ЦК Української РСР, тоді коли правовідносини виникли і продовжують існувати після набрання чинності ЦК України (2003 року).

Заслухавши сторони, дослідивши письмові докази, суд дійшов висновку про часткове задоволення позову з наступних підстав.

Судом встановлено, що згідно сертифікату на право на земельну частку (пай) серія ДП № 0273975, виданого 25.04.1997 р. ОСОБА_5 районною державною адміністрацією, ОСОБА_6 належить право на земельну частку (пай) у землі, яка перебуває у колективній власності КСП ім. Ватутіна Пятихатського району Дніпропетровської області, розміром 7.12 в умовних кадастрових гектарах без визначення меж цієї частки в натурі (на місцевості). В розділі «Зміни, які вносяться до сертифіката у звязку з передачею права на земельну частку (пай)», вказано, що право на земельну частку (пай) передано ОСОБА_4 на підставі свідоцтва про право на спадщину за законом від 22.06.2015 року № 1-445 (а.с. 8).

Відповідно до свідоцтва про право на спадщину за законом (спадкова справа № 145/2015) спадкоємцем зазначеного у цьому свідоцтві майна ОСОБА_6, який помер 30 вересня 1998 року, є його сестра ОСОБА_4. Спадщина, на яку видано це свідоцтво, складається з права на земельну частку (пай) розміром 7,12 в умовних кадастрових гектарах без визначення меж цієї частки в натурі (на місцевості), що розташована у КСП ім. Ватутіна в с. Саївка Пятихатського району, що належала померлому на підставі сертифікату на право на земельну частку (пай) серії ДП № 0273975, виданого 25.04.1997 р. (а.с. 9).

Розпорядженням голови ОСОБА_5 районної державної адміністрації № Р-257/0/364-15 від 15.07.2015 року надано дозвіл ОСОБА_4 на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність у розмірі земельної частки (паю) площею 7,12 ум.кад.га для ведення товарного сільськогосподарського виробництва в межах колишнього КСП ім. Ватутіна на території Саївської сільської ради (а.с. 10).

На виконання цього розпорядження 26.10.2015 р. ОСОБА_4 отримала в управлінні Держгеокадастру у Пятихатському районі Висновок про погодження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки за № 19-409-0.4-5230/2-15, з якого слідує, що управління погоджує проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність ОСОБА_4 площею 6,6107 га ріллі для ведення товарного сільськогосподарського виробництва (пай) за межами населеного пункту на території Саївської сільської ради Пятихатського району (а.с.12).

Проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки виданий ОСОБА_4 у 2015 році (а.с. 14-15).

Згідно повідомлення № РВ-016 від 10.02.2016 р. державним кадастровим реєстратором управління Держгеокадастру у Пятихатському районі відмовлено ОСОБА_4 у наданні відомостей з державного земельного кадастру з реєстраційний номером РВ-016 (а.с. 21).

27 січня 2009 р. між ОСОБА_5 районною державною адміністрацією і селянським (фермерським) господарством «Черьомушки» укладено договір оренди землі, зареєстрований у Жовтоводському відділі Дніпропетровської регіональної філії ДП «Центр ДЗК» 20 березня 2009 року за № 24. Згідно договору в оренду передано земельну ділянку площею 6,6105 га ріллі (кадастровий номер :02:003:0216) строком на 49 років (а.с. 16-18).

Розпорядженням голови ОСОБА_5 районної державної адміністрації № Р-292/0/364-15 від 13.08.2015 року прийнято рішення про припинення селянському (фермерському) господарству «Черьомушки» права оренди на земельну ділянку площею 6,6105 га ріллі (кадастровий номер :02:003:0216) на території Саївської сільської ради, зобовязано повернути земельну ділянку до земель не витребуваних паїв сільської ради (а.с. 11).

Відповідно до ст. 1 Закону України «Про порядок виділення в натурі (на місцевості) земельних ділянок власникам земельних часток (паїв)» право на земельну частку (пай) мають громадяни спадкоємці права на земельну частку (пай), посвідченого сертифікатом.

Згідно ст. 2 цього Закону, основним документом, що посвідчує право на земельну частку (пай), є сертифікат на право на земельну частку (пай), виданий районною (міською) державною адміністрацією. Документами, що посвідчують право на земельну частку (пай), також є свідоцтво про право на спадщину.

Статтею 3 Закону визначено, що підставами для виділення земельних ділянок у натурі (на місцевості) власникам земельних часток (паїв) є рішення відповідної сільської, селищної, міської ради чи районної державної адміністрації.

Особи, власники сертифікатів на право на земельну частку (пай), які виявили бажання одержати належну їм земельну частку (пай) в натурі (на місцевості), подають до відповідної сільської, селищної, міської ради чи районної державної адміністрації заяву про виділення їм земельної частки (паю) в натурі (на місцевості).

Земельна частка (пай) виділяється її власнику в натурі (на місцевості), як правило, однією земельною ділянкою.

Відповідно до ст. 5 Закону сільські, селищні, міські ради чи районні державні адміністрації в межах їх повноважень щодо виділення земельних часток (паїв) у натурі (на місцевості): розглядають заяви власників земельних часток (паїв) щодо виділення їм в натурі (на місцевості) земельних ділянок і видачі документів, що посвідчують право власності на земельну ділянку; приймають рішення щодо виділення земельних часток (паїв) у натурі (на місцевості); уточняють списки осіб, які мають право на земельну частку (пай); уточняють місце розташування, межі і площі сільськогосподарських угідь, які підлягають розподілу між власниками земельних часток (паїв); приймають рішення про видачу документів, що посвідчують право власності на земельну ділянку, власникам земельних часток (паїв).

Згідно ст. 1 Закону України «Про Державний земельний кадастр», кадастровий номер земельної ділянки індивідуальна, що не повторюється на всій території України, послідовність цифр та знаків, яка присвоюється земельній ділянці під час її державної реєстрації і зберігається за нею протягом усього часу існування.

Відповідно до п. 6 ст. 16 цього Закону, кадастровий номер скасовується лише у разі скасування державної реєстрації земельної ділянки. Зміна власника чи користувача земельної ділянки, зміна відомостей про неї не є підставою для скасування кадастрового номера.

Статтею 24 Закону визначено, що державна реєстрація земельної ділянки здійснюється при її формуванні шляхом відкриття Поземельної книги на таку ділянку.

Згідно ст. 791 Земельного кодексу України, формування земельної ділянки полягає у визначенні земельної ділянки як обєкта цивільних прав. Формування земельної ділянки передбачає визначення її площі, меж та внесення інформації про неї до Державного земельного кадастру.

Формування земельних ділянок здійснюється: у порядку відведення земельних ділянок із земель державної та комунальної власності; шляхом поділу чи обєднання раніше сформованих земельних ділянок; шляхом визначення меж земельних ділянок державної чи комунальної власності за проектами землеустрою щодо впорядкування територій населених пунктів. Сформовані земельні ділянки підлягають державній реєстрації у Державному земельному кадастрі. Земельна ділянка вважається сформованою з моменту присвоєння їй кадастрового номера.

Відповідно п. 29 постанови Кабінету Міністрів України № 1051 від 17.10.2012 року «Про затвердження Порядку ведення Державного земельного кадастру», кадастровий номер присвоюється земельній ділянці незалежно від форми власності. У разі переходу права власності на земельну ділянку від однієї особи до іншої, виникнення інших, крім права власності, речових прав на земельну ділянку, зміни речових прав на земельну ділянку, інших відомостей про неї кадастровий номер не змінюється. У разі поділу чи обєднання земельній ділянці присвоюється новий кадастровий номер.

Пунктом 116 постанови передбачено, що внесення до Державного земельного кадастру відомостей (змін до них) про зареєстровану земельну ділянку, зазначених у пункті 24 цього Порядку, здійснюється шляхом внесення таких відомостей до відповідної Поземельної книги. У разі коли до Державного земельного кадастру вносяться відомості (зміни до них) про зареєстровану раніше земельну ділянку, на яку відповідно до цього Порядку Поземельна книга не відкривалася, такі відомості (зміни до них) вносяться до неї після її відкриття відповідно до пунктів 49-54 цього Порядку.

Згідно п. 130 Порядку, відомості (зміни до них) про нового власника, користувача земельної ділянки відповідно до даних про зареєстровані речові права у Державному реєстрі речових прав на нерухому майно вносяться до Поземельної книги Державним кадастровим реєстратором відповідно до пункту 113 цього Порядку.

Відповідно пункту 113 постанови, після отримання від органу державної реєстрації прав інформації в порядку інформаційного обміну Державний кадастровий реєстратор протягом двох робочих днів з моменту її отримання вносить інформацію про власників, користувачів земельної ділянки відповідно до даних про зареєстровані речові права у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно до Поземельної книги в електронній (цифровій) та паперовій формі.

Статтею 392 ЦК України визначено, що власник майна може предявити позов про визнання його права власності, якщо це право оспорюється або не визнається іншою особою, а також у разі втрати ним документа, який засвідчує його право власності.

Крім того, відповідно до ст. 13 Закону України «Про порядок виділення в натурі (на місцевості) земельних ділянок власникам земельних часток (паїв)», нерозподілені (не витребувані) земельні ділянки за рішенням відповідної сільської, селищної, міської ради чи районної державної адміністрації можуть передаватися в оренду для використання за цільовим призначенням на строк до моменту отримання їх власниками державних актів на право власності на земельну ділянку, про що зазначається у договорі оренди земельної ділянки, а власники земельних часток (паїв) чи їх спадкоємці, які не взяли участь у розподілі земельних ділянок, повідомляються про результати проведеного розподілу земельних ділянок у письмовій формі, у разі якщо відоме їх місцезнаходження.

Згідно ст. 10 Закону України «Про оренду землі», передача в оренду земельної ділянки не є підставою для припинення або зміни обмежень (обтяжень) та інших прав третіх осіб на цю земельну ділянку.

Отже, враховуючи встановлені судом обставини та вимоги норм Закону, суд приходить до висновку, що ОСОБА_4 на підставі свідоцтва про право на спадщину за законом, виданого 22 червня 2015 року державним нотаріусом Шостої криворізької державної нотаріальної контори, успадкувала право на земельну частку (пай) розміром 7,12 в умовних кадастрових гектарах, що належало ОСОБА_6, померлому 30.09.1998 року. Посилання представника відповідача ОСОБА_3 на те, що свідоцтво видано з порушеннями норм цивільного законодавства, у тому числі з пропущенням строку для прийняття спадщини, застосуванням норм Цивільного кодексу Української РСР, є неспроможними, оскільки відповідно до ст. 1301 ЦК України свідоцтво має юридичну силу, адже не визнано недійсним за рішенням суду, тому документами, що посвідчують право на земельну частку (пай) ОСОБА_4 є сертифікат на право на земельну частку (пай) та свідоцтво про право на спадщину.

Земельна ділянка з кадастровим номером :02:003:0216 сформована і зареєстрована в Державному земельному кадастрі, однак між сторонами виник спір через порядок надання сформованої земельної ділянки у власність в порядку виділення її в натурі (на місцевості) ОСОБА_4 як власнику земельної частки (паю), оскільки земельна ділянка передана ОСОБА_5 райдержадміністрацією в оренду СФГ «Черьомушки», однак передача в оренду земельної ділянки не є підставою для припинення або зміни обмежень (обтяжень) та інших прав третіх осіб на цю земельну ділянку. Посилання представника відповідача на те, що земельній ділянці, яку б могла одержати у власність ОСОБА_4, повинен бути присвоєний інший кадастровий номер, є хибним, оскільки спірна земельна ділянка сформована, їй присвоєно кадастровий номер, а зміна власника чи користувача земельної ділянки не є підставою для скасування кадастрового номера.

Пунктом 20 Договору оренди землі від 27.01.2009 р. орендар зобовязався у разі звернення громадян власників сертифікатів та громадян, які отримали право на землю за рішенням суду, забезпечити їх земельними частками (паями). З пункту 36 Договору слідує, що сторони дійшли згоди, що перехід права власності на орендовану земельну ділянку до другої особи, а також реорганізація юридичної особи орендаря, є підставою для зміни умов або розірвання договору.

Виходячи з наведеного суд вважає, що ОСОБА_4 має право на земельну частку (пай) в порядку спадкування за законом, тому її слід визнати власником земельної ділянки площею 6,6107 га (кадастровий номер :02:003:0216), розташованої на території Саївської сільської ради Пятихатського району Дніпропетровської області, а договір оренди, укладений між ОСОБА_5 РДА та СФГ «Черьомушки» підлягає розірванню. Заявлена ОСОБА_4 вимога щодо зобовязання СФГ «Черьомушки» здійснити державну реєстрацію припинення права оренди землі є зайвою, оскільки саме розірвання договору оренди землі тягне за собою припинення такого права для сторін.

На підставі ст.ст. 1-3, 5, 13 Закону України «Про порядок виділення в натурі (на місцевості) земельних ділянок власникам земельних часток (паїв), ст. 1, 16 п. 6, 24 Закону України «Про Державний земельний кадастр», ст. 79-1, 116, 122, 125, 158 ЗК України, п.п. 29, 113, 116, 130 постанови Кабінету Міністрів України № 1051 від 17.10.2012 р. «Про затвердження Порядку ведення Державного земельного кадастру», ст.ст. 316, 328, 392 ЦК України, ст. 10 Закону України «Про оренду землі», керуючись ст.ст. 10, 11, 60, 209, 212, 214, 215, 218 ЦПК України, суд

у х в а л и в:

Позов задовольнити частково.

Визнати за ОСОБА_4 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1) право власності на земельну ділянку сільськогосподарського призначення для ведення товарного сільськогосподарського виробництва площею 6,6107 гектар (кадастровий номер :02:003:0216), розташовану на території Саївської сільської ради Пятихатського району Дніпропетровської області.

Розірвати договір оренди земельної ділянки (кадастровий № :02:003:0216) від 27 січня 2009 року, укладений між ОСОБА_5 районною державною адміністрацією Дніпропетровської області та селянським (фермерським) господарством «Черьомушки», зареєстрований у Жовтоводському відділі Дніпропетровської регіональної філії ДП «Центр ДЗК» 20 березня 2009 року за № 24.

В решті заявлених вимог відмовити.

Рішення може бути оскаржене до апеляційного суду Дніпропетровської області через суд першої інстанції протягом десяти днів з дня його проголошення.

Повний текст рішення складено 04 квітня 2016 року.

Суддя М.С.Резніченко