Справа № 392/191/16-ц
Провадження № 2/392/275/16
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 березня 2016 року Маловисківський районний суд Кіровоградської області

у складі: головуючого судді Березія Ю.А.,

при секретарі Красній Г.Г.,

з участю позивача ОСОБА_1,

представників відповідача ОСОБА_2,

ОСОБА_3,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Мала Виска справу за позовом

ОСОБА_1 до Маловисківської міської ради Кіровоградської області про поновлення на роботі та стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу,

в с т а н о в и в :

Позивач ОСОБА_1 звернувся до суду із зазначеним позовом, посилаючись на те, що з 17 листопада 2010 року перебуває з відповідачем у трудових відносинах, був обраний на посаду секретаря Маловисківської міської ради шостого скликання. Позивач зазначив, що 19 березня 2014 року відповідно до Указу Президента України «Про часткову мобілізацію» від 17.03.2014 року № 303/2014 його було призвано на військову службу до лав Збройних Сил України при мобілізації в особливих період. Позивач вказав, що 1 березня 2015 року, на виконання наказу командувача військ оперативного командування «Південь» № 20 від 01.03.2015 року, між Міністерством оборони України і позивачем укладено контракт та прийнято на військову службу за контрактом осіб офіцерського складу до Збройних Сил України строком до закінчення особливого періоду або прийняття рішення про демобілізацію, а тому на підставі розпорядження Маловисківського міського голови від 18.03.2015 року № 24/а, відповідно до ч. 4 ст. 119 КЗпП України звільнено від виконання службових та посадових обовязків із збереженням за позивачем місця роботи, займаної посади і середнього заробітку більш як на один рік. Позивач зазначив, що 2 січня 2016 року він виявив ненарахування Маловисківською міською радою середньомісячної заробітної плати, а 25 січня 2016 року отримав відповідь на запит про закінчення повноважень 20 листопада 2015 року та копію рішення ради від 20.11.2015 року № 3 «Про обрання секретаря міської ради Маловисківської обєднаної територіальної громади» та копію розпорядження міського голови від 20.11.2015 року № 102/а «По особовому складу» щодо звільнення із займаної посади. Позивач вважає дане рішення про звільнення незаконним і таким, що суперечить чинному законодавству і порушує його трудові права як особи, яка мобілізована на військову службу

до закінчення особливого періоди чи прийняття рішення про демобілізацію, тому вимагає визнання незаконним рішення і розпорядження

про звільнення його з роботи, поновлення на роботі з 20 листопада 2015 року та стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу.

У судовому засіданні позивач підтримав предявлений позов, посилаючись на обставини, викладені у позовній заяві.

Представники відповідача позов не визнали, посилаючись на те, що повноваження секретаря ради починаються з моменту його обрання сесією ради і припиняються із закінченням строку повноваження ради, оскільки посада секретаря ради є виборною на строк повноваження ради, які закінчились 20 листопада 2015 року. Позивача обрано на посаду секретаря Маловисківської міської ради рішенням ради шостого скликання № 3 від 17 листопада 2010 року, на виконання розпорядження військового комісара звільнено від виконання службових та посадових обовязків секретаря міської ради із збереженням за ним місця роботи, займаної посади і середнього заробітку на термін його повноважень як депутата Маловисківської міської ради шостого скликання.

Заслухавши пояснення позивача, представників відповідача та дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку про те, що позов не підлягає задоволенню.

Судом встановлено, що 17 листопада 2010 року рішенням Маловисківської міської ради Кіровоградської області шостого скликання № 3 позивача депутата міської ради шостого скликання ОСОБА_1 було обрано на посаду секретаря міської ради, що не оспорює відповідач.

19 березня 2014 року позивач ОСОБА_1 був призваний на військову службу під час мобілізації на особливий період, відповідно до Указу Президента України від 17.03.2014 року № 303/2014 «Про часткову мобілізацію», а в березні 2015 року уклав контракт строком до закінчення особливого періоду та був прийнятий на військову службу за контрактом осіб офіцерського складу до Збройних Сил України (а.с. 5-8).

Відповідно до вимог частин 3, 4 статті 119 КЗпП України, розпорядженнями Маловисківського міського голови, на час військової служби, позивача ОСОБА_1 звільнено від виконання службових та посадових обовязків секретаря ради (а.с. 19-22).

20 листопада 2015 року рішенням першої сесії сьомого скликання Маловисківської міської ради від 20.11.2015 року № 3 позивача депутата міської ради шостого скликання ОСОБА_1 було звільнено з посади секретаря ради у звязку із закінченням терміну повноважень міської ради шостого скликання

(а.с. 3).

На підставі даного рішення міським головою видано відповідне розпорядження від 20.11.2015 року № 102/а (а.с. 24).

Правовідносини сторін урегульовано: частиною 1 статті 50 Закону України «Про місцеве самоврядування», відповідно якій секретар сільської, селищної, міської ради працює в раді на постійній основі. Секретар ради обирається радою з числа її депутатів на строк повноважень ради за пропозицією відповідного сільського, селищного, міського голови; статтею 23 КЗпП України, відповідно якій трудовий договір може бути: 1) безстроковим, що укладається на невизначений строк; 2) на визначений строк, встановлений за погодженням сторін; 3) таким, що укладається на час виконання певної роботи.

Строковий трудовий договір укладається у випадках, коли трудові відносини не можуть бути встановлені на невизначений строк

з урахуванням характеру наступної роботи, або умов її виконання, або інтересів працівника та в інших випадках, передбачених законодавчими актами; частиною 4 статті 119 КЗпП України,відповідно якій за працівниками, які були призвані під час мобілізації, на особливий період та які підлягають звільненню з військової служби у звязку з оголошенням демобілізації, але продовжують військову службу у звязку з прийняттям на військову службу за контрактом, але не більше ніж на строк укладеного контракту, зберігаються місце роботи, посада і середній заробіток на підприємстві, в установі, організації, фермерському господарстві, сільськогосподарському виробничому кооперативі незалежно від підпорядкування та форми власності і у фізичних осіб - підприємців, в яких вони працювали на час призову. Таким працівникам здійснюється виплата грошового забезпечення за рахунок коштів Державного бюджету України відповідно до Закону України "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей".

Аналіз наведених правових норм вказує на те, що за своєю правовою природою між позивачем депутатом Маловисківської міської ради шостого скликання ОСОБА_1 і відповідачем Маловисківською міською радою шостого скликання, був укладений строковий трудовий договір на виконання обовязків секретаря Маловисківської міської ради шостого скликання, на період повноваження Маловисківської міської ради шостого скликання, тобто з 17 листопада 2010 року до 20 листопада 2015 року.

Тому і гарантії, визначені у частині 4 статті 119 КЗпП України, зберігаються за позивачем депутатом міської ради шостого скликання ОСОБА_1 на час проходження військової служби лише до закінчення повноважень Маловисківської міської ради шостого скликання, тобто до 20 листопада 2015 року і не можуть поширюватись на повноваження Маловисківської міської ради сьомого скликання, оскільки відповідно до частини 1 статті 50 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», пунктом 1 рішення Маловисківської міської ради сьомого скликання № 3 від 20.11.2015 року, секретарем міської ради Маловисківської обєднаної територіальної громади депутатів міської ради сьомого скликання, обрано депутата цієї ради ОСОБА_4.

За таких обставин, суд не вбачає законних підстав для поновлення позивача ОСОБА_1 на роботі і стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу.

Керуючись частиною 1 статті 50 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», статтями 23, частиною 4 статті 119 КЗпП України, статтями 213-215 ЦПК України,

в и р і ш и в :

ОСОБА_5 відмовити у задоволенні позову до Маловисківської міської ради Кіровоградської області про поновлення на роботі та стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку на подання апеляційної скарги.

Апеляційна скарга подається протягом 10 днів від дня отримання копії рішення.

Головуючий

суддя