Справа№592/3788/16-ц
Провадження №2-о/592/113/16
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 квітня 2016 року м.Суми

Ковпаківський районний суд м.Суми у складі:

головуючого судді Чернобая О.І.,

за участю секретаря судового засідання Мазіної К.С.,

заявниці ОСОБА_1,

розглянув у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань Ковпаківського районного суду м.Суми цивільну справу за заявою ОСОБА_1, заінтересована особа: Ковпаківський відділ державної реєстрації актів цивільного стану Сумського міського управління юстиції у Сумській області про встановлення факту народження дитини,

В С Т А Н О В И В:

18.04.2016 року заявниця ОСОБА_1 звернулася до суду з вказаною заявою, яку обґрунтовує тим, що її місце проживання зареєстроване за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_1. Відповідно до постанови Верховної Ради України № 254-VIII від 17.03.2015 року «Про визнання окремих районів, міст, селищ і сіл Донецької та Луганської областей тимчасово окупованими територіями» м. Іловайськ, Донецької області є тимчасово окупованою територією. Перебуваючи в м. Макіївка, Донецької області, 14.09.2015 року вона народила дитину ОСОБА_2, про що 22.09.2015 року було складено актовий запис про народження № 73, батьками дитини є вона та ОСОБА_3 Згідно медичного свідоцтва про народження № 410 від 14.09.2015 року заповненим в акушерському відділенні міської лікарні № 6 м. Макіївки та підтверджує, що у неї 14.09.2015 року народився хлопчик, пологи відбулися 14.09.2015 року о 17 год. 00 хв. Оскільки дитина народжена на тимчасово окупованій території і свідоцтво про її народження видане органом діяльність якого за законодавством України визнається незаконною, тому єдиною підставою для державної реєстрації народження дитини є рішення суду про встановленні факту народження дитини. Визнання судом факту народження дитини надасть їй можливість отримати свідоцтво про народження дитини, виданого державним органом України та отримати соціальну допомогу по догляду за дитиною. За таких обставин просить встановити факт народження нею ОСОБА_1 знаходячись в зареєстрованому шлюбі, дитини чоловічої статі, яка народилася 14.09.2015 року в м. Макіївка, Донецької області, Україна.

В судовому засіданні заявниця ОСОБА_1 заяву з підстав зазначеній в ній підтримала та просить її задовольнити.

До заінтересованої особи Ковпаківського відділу державної реєстрації актів цивільного стану Сумського міського управління юстиції у Сумській області судом факсом надіслано повідомлення про час та місце розгляду справи, однак представник відділу до суду не зявився, про причини неявки суд не сповістив.

Суд заслухавши пояснення заявниці, дослідивши докази справи, вважає, що заява ОСОБА_1 підлягає задоволенню, з наступних підстав.

Судом встановлено, що на момент звернення до суду з заявою про встановлення факту народження дитини на тимчасово окупованій території України, заявниця ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_2, уродженка місто Іловайськ, міста Харцизьк, Донецької області є громадянкою України, зареєстрована за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_1, фактично мешкає за адресою: с. Тучне, Білопілський район, вул. Комсомольська, буд. 47 (а.с.8,9).

Згідно з ч.1 ст. 257-1 ЦПК України заява про встановлення факту народження особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана батьками, родичами, їхніми представниками або іншими законними представниками дитини до будь-якого суду за межами такої території України незалежно від місця проживання заявника.

Таким чином, заявниця у відповідності до вимог ч.1 ст. 257-1 ЦПК України має право на звернення до Ковпаківського районного суду м.Суми з вказаною заявою.

При розгляді справи встановлено, що згідно медичного свідоцтва про народження № 410 від 14.09.2015 року виданого міською лікарнею № 6 м. Макіївки, що перебуває на тимчасово окупованій території так званої ДНР, 14.09.2015 року о 17 год 00 хв. у ОСОБА_1, народився хлопчик, чоловічої статі, вагою 3550,0 г., дитина народилася доношеною на 40-му тижні вагітності заявниці (а.с.5).

Як вбачається із копії свідоцтва про народження № ДНР серії 003444 ОСОБА_2 народився 14.09.2015 року в місті Іловайськ, міста Харцизьк, його матірю є ОСОБА_1, а батьком ОСОБА_3 (а.с.6).

Дане свідоцтво підтверджує факт народження ОСОБА_2 14.09.2015 року в місті Іловайськ, міста Харцизьк, однак відповідно до постанови Верховної Ради України № 254-VIII від 17.03.2015 року «Про визнання окремих районів, міст, селищ і сіл Донецької та Луганської областей тимчасово окупованими територіями» м. Іловайськ, Донецької області є тимчасово окупованою територією.

Відповідно до ч. 2 ст. 9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом.

Частиною 3 даної статті Закону передбачено, що будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків.

Підставою для державної реєстрації народження є, з поміж іншого, медичне свідоцтво про народження (форма №103/0), форма якого затверджена наказом Міністерства охорони здоровя України від 08.08.2006 № 545, що видається закладами охорони здоровя України незалежно від підпорядкування та форми власності, де приймаються пологи. За відсутності документу закладу охорони здоровя, що підтверджує факт народження, підставою для проведення державної реєстрації є рішення суду про встановлення факту народження.

Пунктом 2 розділу ІІІ Правил державної реєстрації актів цивільного стану, затверджених наказом Міністерства юстиції України № 52/2 від 18.10.2000 р., передбачено, що підставами для проведення державної реєстрації народження дитини є: а) медичне свідоцтво про народження (форма № 103/о), форма якого затверджена наказом Міністерства охорони здоров'я України від 08.08.2006 р. № 545, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 25.10.2006 р. за № 1150/13024 (далі - медичне свідоцтво про народження), що видається закладами охорони здоров'я незалежно від підпорядкування та форми власності, де приймаються пологи. У разі народження дитини поза закладом охорони здоров'я державна реєстрація народження проводиться на підставі медичного свідоцтва про народження або медичної довідки про перебування дитини під наглядом лікувального закладу (форма № 103-1/о), форма якої затверджена наказом Міністерства охорони здоров'я України від 08.08.2006 року № 545, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 25.10.2006 р. за № 1150/13024 (далі - медична довідка про перебування дитини під наглядом лікувального закладу), та висновку про підтвердження факту народження дитини поза закладом охорони здоров'я за формою, встановленою у додатку 3 до Порядку підтвердження факту народження дитини поза закладом охорони здоров'я, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 09.01.2013 р. № 9. При відсутності підстав для державної реєстрації народження, визначених у цьому пункті, державна реєстрація народження проводиться на підставі рішення суду про встановлення факту народження даною жінкою.

Однак, медичне свідоцтво про народження дитини видане міською лікарнею № 6 м. Макіївка, що перебуває на тимчасово окупованій території так званої ДНР не є підставою для реєстрації народження дитини, оскільки вважається недійсним і не створює правових наслідків.

Таким чином, відповідний орган державної реєстрації актів цивільного стану України не має можливості, без судового рішення, зареєструвати народження дитини заявниці ОСОБА_2 відповідно до Правил державної реєстрації актів цивільного стану в Україні, затверджених наказом Міністерства юстиції України № 52/2 від 18.10.2000 року.

Статтею 18 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» громадянам України гарантується дотримання у повному обсязі їхніх прав і свобод, передбачених Конституцією України, у тому числі соціальних, трудових, виборчих прав та права на освіту, після залишення ними тимчасово окупованої території.

Відповідно до п. 7 ч. 1 ст. 256 ЦПК України суд розглядає справи про встановлення факту народження особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту народження.

Згідно ч. 1 ст. 7 Закону України «Про громадянство України» новонароджена дитина заявників є громадянином України як особа, обидва батьки якої на момент її народження були громадянами України.

Відповідно до вимог частин 1, 4, 7 ст. 13 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» державна реєстрація народження дитини проводиться з одночасним визначенням її походження та присвоєнням їй прізвища, власного імені та по батькові. Походження дитини визначається відповідно до Сімейного кодексу України. Державна реєстрація народження дитини проводиться за письмовою або усною заявою батьків чи одного з них за місцем її народження або за місцем проживання батьків. Підставою для проведення державної реєстрації народження дитини є визначені центральним органом виконавчої влади у сфері охорони здоров'я документи, що підтверджують факт народження дитини, а в разі їх відсутності рішення суду.

У п. 1 постанови Пленуму Верховного Суду України від 31.03.1995 р. № 5 «Про судову практику про справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення» надано розяснення, що в порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, якщо згідно з законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян.

Таким чином, суд приходить до висновку про законність та обґрунтованість вимог заявника щодо встановлення факту народження ОСОБА_1, дитини чоловічої статі, яка народилася 14.09.2015 року в м. Макіївка, Донецької області, Україна.

Керуючись ст.ст. 3 п. 1, ч. 2 ст. 9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», ст. 7 ч. 1 Закону України «Про громадянство України», ст. 13 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», ст.ст. 11, 60, 212, 213, 214, 215, п.5 ч.2 ст. 234, п.7 ч.1 ст. 256, 257-1, ст. 259 ЦПК України, суд

В И Р І Ш И В:

Заяву ОСОБА_1 задовольнити.

Встановити факт народження дитини чоловічої статі у громадянки України ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_2, уродженки ІНФОРМАЦІЯ_3, Донецької області знаходячись в зареєстрованому шлюбі з громадянином України ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_4, уродженцем ІНФОРМАЦІЯ_5, дата народження дитини 14.09.2015 року, місце народження м. Макіївка, Донецька область, Україна.

Рішення суду підлягає негайному виконанню.

Рішення суду може бути оскаржене в апеляційному порядку до Апеляційного суду Сумської області через Ковпаківський районний суд м. Суми протягом десяти днів з дня його проголошення. Оскарження рішення не зупиняє його виконання.

Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Суддя О.І. Чернобай