Справа № 754/5157/15-ц
У Х В А Л А

Іменем України

30 березня 2016 року Деснянський районний суд м. Києва

в складі головуючого судді Журавської О.В.

з участю секретаря Лісовської А.О.

розглянувши у судовому засіданні в залі суду в м. Києві подання державного виконавця ВДВС Деснянського районного управління юстиції у м. Києві Заяць О.В. про тимчасове обмеження у праві виїзду боржника за межі України, суд, -

в с т а н о в и в:

Державний виконавець ВДВС Деснянського РУЮ в м. Києві Заяць О.В. звернувся до суду з поданням про встановлення тимчасового обмеження у праві виїзду ОСОБА_2 за межі України шляхом заборони перетинати державний кордон України до виконання своїх зобов'язань, покладений на неї судовим рішенням, посилаючись на те, що у ВДВС Деснянського РУЮ в м. Києві на виконанні перебувають виконавчі провадження згідно з виконавчими листами №2-2880/15 від 19.11.2015 та від 16.10.2015, виданими Деснянським районним судом м. Києва про стягнення з ОСОБА_2 на користь Київської міської КС «Київське кредитне товариство» заборгованості за в розмірі 1 013 172, 62 грн. та стягнення з останньої на користь держави судового збору в розмірі 3 654 грн. Державним виконавцем вжито всіх, передбачених заходів примусового виконання рішення суду, однак у зв'язку з свідомим невиконанням боржником своїх обов'язків, рішення залишається невиконаним.

В судове засідання державний виконавець Заяць О.В. з'явився, вимоги подання підтримав в повному обсязі.

Представник боржника в судовому засіданні проти вимог подання заперечував в повному обсязі, посилаючись на те, що державним виконавцем не надано доказів умисного ухилення боржника від виконання рішення суду.

Інші сторони в судове засідання не з'явились, однак їх неявка не перешкоджає розгляду подання.

Дослідивши наявні в матеріалах справи докази, судом встановлено, що 16.10.2015 Деснянським районним судом м. Києва видано виконавчий лист №2-2880/15 про стягнення з ОСОБА_2 на користь держави судового збору в розмірі 3 654 грн.

19.11.2015 Деснянським районним судом м. Києва видано виконавчий лист №2-2880/15 про стягнення з ОСОБА_2 на користь Київської міської КС «Київське кредитне товариство» заборгованості за в розмірі 1 013 172, 62 грн.

На підставі зазначених виконавчих листі, відкриті виконавчі провадження № 49687408 та №49909685, при цьому у відповідності до ЗУ «Про виконавче провадження» державний виконавець зобов'язаний вживати заходів примусового виконання рішень, встановлених цим Законом, неупереджено, своєчасно, повно вчиняти виконавчі дії, а також здійснювати необхідні заходи щодо своєчасного і повного виконання рішення, в спосіб і порядок, визначені виконавчим документом.

Відповідно до статті 124 Конституції України судові рішення ухвалюються судами і є обов'язковими до виконання на всій території України.

Примусове виконання рішень в Україні покладається на Державну виконавчу службу, яка входить до системи органів Міністерства юстиції України.

Відповідно до ст.377-1 ЦПК України вирішення питання про тимчасове обмеження боржника - фізичної особи або керівника боржника - юридичної особи у праві виїзду за межі України при виконанні судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) вирішується судом за місцезнаходженням органу державної виконавчої служби за поданням державного виконавця, погодженим з начальником відділу державної виконавчої служби.

Згідно з п.18 ч.3 ст.11 Закону України «Про виконавче провадження» державний виконавець у процесі здійснення виконавчого провадження має право у разі ухилення боржника від виконання зобов'язань, покладених на нього рішенням, звертатися до суду за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника - фізичної особи або керівника боржника - юридичної особи за межі України - до виконання зобов'язань за рішенням.

Статтею 33 Конституції України встановлено, що кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України за винятком обмежень, які встановлюються законом.

В силу ст.13 Загальної декларації прав людини кожна людина має право вільно пересуватися й обирати собі місце проживання в межах любої держави. Кожна людина має право залишати будь-яку країну, включаючи свою власну, і повертатися у свою країну.

Закон України від 21 січня 1994 року «Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України» регулює порядок здійснення права громадян України на виїзд з України і в'їзд в Україну, порядок оформлення документів для зарубіжних поїздок, визначає випадки тимчасового обмеження права громадян на виїзд з України і встановлює порядок розв'язання спорів у цій сфері.

Умовами ст.6 Закону України «Про порядок виїзду з України і в'їзд в Україну громадян України» встановлено вичерпний перелік обставин, за яких громадянинові України може бути тимчасово відмовлено у видачі паспорта, зокрема у випадках, якщо невиконані зобов'язання - до виконання зобов'язань або розв'язання спору за погодженням сторін у передбачених законом випадках.

При цьому, під ухиленням від виконання зобов'язань, покладених судовим рішенням слід розуміти такі діяння (дії чи бездіяльність) особи боржника, які полягають у навмисному чи іншому свідомому невиконанні нею таких обов'язків.

Задоволення подання державного виконавця про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України можливе лише за умови доведення факту ухилення боржника від виконання зобов'язання. Законом передбачено юридичні санкції у вигляді тимчасового обмеження у праві виїзду не за наявність факту невиконання зобов'язань, а за ухилення від їх виконання. Саме по собі не виконання боржником самостійно зобов'язань не може свідчити про ухилення боржника від виконання покладених на нього рішення обов'язків.

З наданих до суду документів не вбачається, що державним виконавцем виконані всі необхідні дії щодо виконання рішення суду, а саме: не вжиті заходи для з'ясування місця роботи боржника, тощо. Зокрема, відсутні інші відомості щодо вжиття державним виконавцем всіх заходів примусового виконання рішення суду.

Крім того, суду не підтверджено факт ухилення боржника від виконання зобов'язань покладених на нього судом, не надано доказів на підтвердження повідомлення боржника про відкриття виконавчого провадження та отримання ним відповідної постанови.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст.217, 367-382 ЦПК України, Закону України «Про виконавче провадження», суд -

у х в а л и в :

У задоволенні подання державного виконавця ВДВС Деснянського районного управління юстиції у м. Києві Заяць О.В. про встановлення тимчасового обмеження у праві виїзду ОСОБА_2 за межі України шляхом заборони перетинати державний кордон України до виконання своїх зобов'язань, покладений на неї судовим рішенням - ВІДМОВИТИ.

Ухвала може бути оскаржена до Апеляційного суду м. Києва шляхом подання через Деснянський районний суд м. Києва протягом п'яти днів з дня її проголошення, апеляційної скарги.

Суддя: