Справа № 368/543/16-ц
Провадження № 2-о/368/25/16
Рішення

іменем України

"01" квітня 2016 р. м. Кагарлик Київської області

Кагарлицький районний суд Київської області в складі:

Головуючого: судді Закаблук О.В.

При секретарі: Широкоступ К.М.

З участю:

Заявника: ОСОБА_1

Розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за заявою ОСОБА_1, заінтересована особа, - відділ державної реєстрації актів цивільного стану Кагарлицького районного управління юстиції в Київській області, про встановлення факту народження дитини, суд, -

В С Т А Н О В И В :

01.04.2016 року на адресу Кагарлицького районного суду надійшла заява ОСОБА_1, заінтересована особа, - відділ державної реєстрації актів цивільного стану Кагарлицького районного управління юстиції в Київській області, про встановлення факту народження дитини, в якій заявник просить суд винести рішення, яким:

- прийняти дану заяву до провадження;

- встановити факт народження ОСОБА_2, 09.01.2016 року у м. Свердловську Луганської області пологовому будинку дитини, батьками якої є: мати - ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянка України та батьком ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_2, громадянин України, зобовязавши Відділ реєстрації актів цивільного стану Кагарлицького районного управління юстиції в Київській області скласти відповідний актовий запис про народження дитини та видати свідоцтво про народження.

Свої вимоги ОСОБА_5 в мотивувальній частині заяви обґрунтовує наступним.

Її рідна сестра, 09.01.2016 року ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_3, перебуваючи на тимчасово окупованій території м. Свердловська Луганської обл., в Свердловському міському пологовому будинку народила хлопчика.

Через відмову прикордонних сил Російської Федерації надати дозвіл на виїзд з тимчасово окупованої території, 09.01.2016 року вона получила медичне свідоцтво про народження дитини зразка, використовуваного на тимчасово окупованій території.

Документом, що підтверджує факт народження дитини є медичне свідоцтво про народження. Копія медичного свідоцтва про народження заяви додається.

Але в зв'язку з тим, що державні органи на території України не визнають документів наданих «державними органами» на території цього підконтрольної України, їм було відмовлено по реєстрації народження дитини.

Відповідно, їм рекомендовано звернутися до суду, оскільки даний документ не визнається на підставі якого проводиться державна реєстрація народження дитини, а в зв'язку з відсутністю первинного медичного свідоцтва про народження в проведенні державної реєстрації народження нашої дитини, їй.

Згідно п. 7 ч. 1 ст. 256 ЦПК України суд розглядає справи про встановлення факту народження особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту народження.

Згідно з копією медичного свідоцтва про народження, виданого Свердловським пологовим будинком, Луганської обл. від 09.01 2016 року, № 103/у, її рідна сестра, - ОСОБА_3, народила хлопчика, вагою 3400 грамів, є матір'ю новонародженої дитини.

Відповідно до ч.4 ст. 13 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану та п.2 глави 1 розділу III Правил державної реєстрації актів цивільного стану, затверджених наказом Міністерства юстиції України від 18.10.2000 №52 / 5, підставою для проведення державної реєстрації народження дитини є медичне свідоцтво про народження, - (форма № 103 / о), форма якого затверджена наказом Міністерства охорони здоров'я України від 08.08.2006 № 545, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 25.10.2006 за № 1150/13024 (далі - медичне свідоцтво про народження), яке видається закладами охорони здоров'я незалежно від підпорядкування і форми власності, де приймаються пологи.

У разі народження дитини поза закладом охорони здоров'я державна реєстрація народження проводиться на підставі медичного свідоцтва про народження або медичної довідки про перебування дитини під наглядом лікувального закладу, (форма № 103-1 / о), форма якої затверджена наказом Міністерства охорони здоров'я України від 8 серпня 2006 № 545, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 25 жовтня 2006 за № 1150/13024, (зі змінами), (далі - медична довідка про перебування дитини під наглядом лікувального закладу), і висновку про підтвердження факту народження дитини поза закладом охорони здоров'я за формою, встановленою в додатку 3 до Порядку підтвердження факту народження дитини поза закладом охорони здоров'я, затвердженого постановою кабінету Міністрів України від 9 січня 2013 № 9.

Згідно п.4 ч.4 ст.13 Закону за відсутності документа закладу охорони здоров'я або медичної консультаційної комісії, що підтверджує факт народження, підставою для проведення державної реєстрації актів цивільного стану є рішення суду про встановлення факту народження.

Згідно ч. 2 ст. 9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території і їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані або призначені в порядку, встановлених законом.

Згідно ч.2 ст. 18 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» гарантії прав, свобод і законних інтересів осіб, що переселилися з тимчасово окупованої території України і знаходяться на території України на законних підставах, визначаються Законом України «Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб».

Згідно п. 11 ч. 1 ст. 9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб» внутрішньо переміщена особа має право на проведення державної реєстрації актів цивільного стану, внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання за місцем перебування.

Вважає, що, не дивлячись на дані, які містяться в представленій нею заяві та доданих до неї доказів, суд має всі підстави встановити факт народження дитини.

З огляду на вище викладене, керуючись статтею 234, 256 ЦПК України, просить суд задовольнити вимоги, які викладені в поданій нею заяві.

01.04.2016 року автоматизованою системою документообігу суду на підставі ч. 3 ст. 11 1 ЦПК України для слухання даної справи був визначений суддя Кагарлицького районного суду Закаблук О.В.

01.04.2016 року Кагарлицьким районним судом винесено ухвалу про відкриття провадження у справі та призначено справу до слухання на 01.04.2016 року.

В судовому засіданні, яке відбулося 01.04.2016 року, заявник ОСОБА_1 вимоги, викладені в заяві, підтримала, посилаючись на обставини, які викладені в мотивувальній частині заяви.

В судове засіданні представник заінтересованої сторони, - відділу державної реєстрації актів цивільного стану Кагарлицького районного управління юстиції в Київській області не з»явився, проте, на адресу Кагарлицького районного суду Київської області надійшла письмова заява заінтересованої особи, в якій заінтересована особа просить суд слухати справу без участі її представника, про прийняте рішення просить повідомити, виславши на її адресу копію рішення.

Суд, вислухавши заявника ОСОБА_1, яка вимоги, викладені в заяві, підтримала в повному обсязі, дослідивши матеріали справи, приходить до висновку щодо часткового задоволення вимог, викладених в заяві, обґрунтовуючи своє рішення наступним.

Перш за все слід зазначити, що справи про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, розглядаються невідкладно з моменту надходження відповідної заяви до суду.

Підсудність.

Згідно п. 1 Закону України «Про внесення змін до Цивільного процесуального кодексу України щодо встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України» від 04 лютого 2016 року № 990 VIII, - заява про встановлення факту народження особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана батьками, родичами, їхніми представниками або іншими законними представниками дитини до будь якого суду за межами такої території України незалежно від місця проживання заявника.

Відповідно, дана справа підсудна Кагарлицькому районному суду як суду загальної юрисдикції першої інстанції.

Фактичні обставини справи, встановлені в судовому засіданні, та застосування до них норм процесуального права.

Заявником по даній справі є громадянка України ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_4, уродженка село Куликове, Росія, паспорт громадянки України серії СТ 343114, виданий 28 березня 2013 року Кагарлицьким РС Управління ДМС України в Київській області, ідентифікаційний номер НОМЕР_1.

Заяву подано ОСОБА_1 в інтересах ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_3, уродженки ІНФОРМАЦІЯ_5, паспорт громадянки України серії ЕН 659131, який видано 30 липня 2008 року Свердловським МВ УМВС України в Луганській області, ідентифікаційний номер НОМЕР_2.

Відповідно, заявник ОСОБА_1 та ОСОБА_3, в інтересах якої подано заяву, є рідними сестрами, що підтверджується наступними свідоцтвами про народження:

- ІІ РД № 374904, яке видано 9 квітня 1986 року Куликовською сільською радою Усманського району Липецької області, Росія, в якому зазначено, що ОСОБА_6 народилася 25.03.1986 року в селі Куликове Усманського району Липецької області, РСФСР, про що в книзі реєстрації актів про народження 09 квітня 1986 року зроблено запис за № 2.

В графі «батьки» зазначено:

Батько ОСОБА_7.

Мати ОСОБА_8;

- ІІ РД № 298738, яке видано 01 лютого 1985 року Куликовською сільською радою Усманського району Липецької області, Росія, в якому зазначено, що ОСОБА_1 народилася 24.01.1986 року в селі Куликове Усманського району Липецької області, РСФСР, про що в книзі реєстрації актів про народження 01 лютого 1985 року зроблено запис за № 3.

В графі «батьки» зазначено:

Батько ОСОБА_7.

Мати ОСОБА_8;

Відповідно, ОСОБА_1 є належним заявником в даній справі в розумінні п. 1 Закону України «Про внесення змін до Цивільного процесуального кодексу України щодо встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України» від 04 лютого 2016 року № 990 VIII.

Що стосується вимог, викладених в заяві щодо встановлення факту народження дитини, то дані вимоги слід задовольнити з огляду на наступне.

Отже, ОСОБА_9, ІНФОРМАЦІЯ_6, уродженка село Куликове, Усманського району Липецької області, 09.01.2016 року, перебуваючи на тимчасово окупованій території м. Свердловська Луганської обл., в Свердловському міському пологовому будинку народила хлопчика.

Через відмову прикордонних сил Російської Федерації надати дозвіл на виїзд з тимчасово окупованої території, 09.01.2016 року вона получила медичне свідоцтво про народження дитини зразка, використовуваного на тимчасово окупованій території.

Документом, що підтверджує факт народження дитини є медичне свідоцтво від 09.01.2016 року, форма № 103/у, яка затверджена наказом міністерства охорони здоров»я ЛНР від 28.08.2015 р. № 591, копія медичного якого міститься в матеріалах справи.

Слід зазначити, що станом на 15.02.2016 року тимчасово окуповані території України визначено Законом України від 15.04.2014 року № 1207 VII «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», Постановою Верховної Ради України від 17.03.2015 року № 254 VIIІ «Про визнання окремих районів, міст, селищ і сіл Донецької та Луганської областей тимчасово окупованими територіями».

Відповідно, ОСОБА_9, окрім того, що не може покинути окуповану територію, не може навіть за допомогою своєї рідної сестри, - ОСОБА_1, яка є заявником по даній справі, отримати свідоцтво про народження дитини у відділі державної реєстрації актів цивільного стану, оскільки, як вказано судом вище, факт народження дитини відбувся на тимчасово окупованій території України, на якій неможливо отримати медичний документ, що може бути прийнято відділом державної реєстрації актів цивільного стану для здійснення реєстрації народження відповідно до статті 13 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», відповідно, ОСОБА_9 позбавлена можливості реалізувати свої права щодо реєстрації народження дитини, а також щодо здіійсення своїх немайнових прав та запобігання обмеження цивільних прав та обов»язків дитини, тому права ОСОБА_9 слід захистити шляхом винесення рішення суду.

Відповідно до ст. 256 ЦПК України (далі за текстом ЦПК України) суд встановлює юридичні факти, від яких залежить виникнення майнових або інших прав громадян.

Відповідно до п. 7 ч. 1 ст. 256 ЦПК України суд розглядає справи про встановлення факту народження особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту народження.

Згідно з ч. 2 ст. 256 ЦПК України у судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення.

Відповідно до роз»яснень, викладених в пункті 1 Постанови пленуму Верховного суду України N 5 від 31.03.1995 року «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» за нормами ЦПК в порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, якщо:

- згідно з законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян;

- чинним законодавством не передбачено іншого порядку їх встановлення;

- заявник не має іншої можливості одержати або відновити загублений чи знищений документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення.

Наведений в ЦПК перелік фактів, які встановлюються судом, не є вичерпним. За наявності зазначених умов суд може встановлювати й інші факти, що мають юридичне значення.

Відповідно до п. 18 постанови Пленуму Верховного суду України № 5 від 31 березня 1995 року, рішення суду про встановлення факту, що має юридичне значення, не змінює собою документів, що видають зазначені органи, а є лише підставою для їх одержання.

Згідно ст.. 257 1 ЦПК України:

Заява про встановлення факту народження особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана батьками, родичами, їхніми представниками або іншими законними представниками дитини до будь-якого суду за межами такої території України незалежно від місця проживання заявника.

Заява про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана родичами померлого або їхніми представниками до суду за межами такої території України.

Справи про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, розглядаються невідкладно з моменту надходження відповідної заяви до суду.

У рішенні про встановлення факту народження особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, зокрема, мають бути зазначені встановлені судом дані про дату і місце народження особи, про її батьків.

Ухвалене судом рішення у справах про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, підлягає негайному виконанню.

Рішення у справах про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути оскаржено в загальному порядку, встановленому цим Кодексом. Оскарження рішення не зупиняє його виконання.

Копія судового рішення видається особам, які брали участь у справі, негайно після проголошення такого рішення або невідкладно надсилається судом до органу державної реєстрації актів цивільного стану за місцем ухвалення рішення для державної реєстрації народження або смерті особи.

Відповідно до ч. 4 ст. 13 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» та п.2 глави 1 розділу III Правил державної реєстрації актів цивільного стану», затверджених наказом Міністерства юстиції України від 18.10.2000 №52 / 5, підставою для проведення державної реєстрації народження дитини є медичне свідоцтво про народження, - (форма № 103 / о), форма якого затверджена наказом Міністерства охорони здоров'я України від 08.08.2006 № 545, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 25.10.2006 за № 1150/13024 (далі - медичне свідоцтво про народження), яке видається закладами охорони здоров'я незалежно від підпорядкування і форми власності, де приймаються пологи.

У разі народження дитини поза закладом охорони здоров'я державна реєстрація народження проводиться на підставі медичного свідоцтва про народження або медичної довідки про перебування дитини під наглядом лікувального закладу, (форма № 103-1 / о), форма якої затверджена наказом Міністерства охорони здоров'я України від 8 серпня 2006 № 545, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 25 жовтня 2006 за № 1150/13024, (зі змінами), (далі - медична довідка про перебування дитини під наглядом лікувального закладу), і висновку про підтвердження факту народження дитини поза закладом охорони здоров'я за формою, встановленою в додатку 3 до Порядку підтвердження факту народження дитини поза закладом охорони здоров'я, затвердженого постановою кабінету Міністрів України від 9 січня 2013 № 9.

Згідно п.4 ч.4 ст.13 Закону за відсутності документа закладу охорони здоров'я або медичної консультаційної комісії, що підтверджує факт народження, підставою для проведення державної реєстрації актів цивільного стану є рішення суду про встановлення факту народження.

Згідно ч. 2 ст. 9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території і їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані або призначені в порядку, встановлених законом.

Згідно ч.2 ст. 18 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» гарантії прав, свобод і законних інтересів осіб, що переселилися з тимчасово окупованої території України і знаходяться на території України на законних підставах, визначаються Законом України «Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб».

Згідно п. 11 ч. 1 ст. 9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб» внутрішньо переміщена особа має право на проведення державної реєстрації актів цивільного стану, внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання за місцем перебування.

Отже, враховуючи вищенаведені роз»яснення та положення ЦПК України, наявні в матеріалах справи докази та зважаючи на те, що від встановлення факту народження дитини залежить виконання ОСОБА_3 батьківських обов»язків, здійснення особистих немайнових прав, а також відновлення прав заявника, як батька дитини щодо реєстрації її народження, суд вважає за необхідне встановити факт народження дитини, - хлопчика, який народився 09.01.2016 року у місті Свердловськ Луганської області, матір»ю якого є ОСОБА_3.

Що ж стосується вимоги встановлення факту батьківства, а саме,встановлення того факту, що батьком новонародженого хлопчика є ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_2, громадянин України, то в даній частині вимог заяви слід відмовити, так як дане питання повинно вирішуватися в цивільній справі щодо визнання батьківства.

Враховуючи вищевикладене, керуючись «Правила державної реєстрації актів цивільного стану», затверджених наказом Міністерства юстиції України від 18.10.2000 №52/5, Законом України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», Законом України «Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб», Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», Законом України «Про внесення змін до Цивільного процесуального кодексу України щодо встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України» від 04 лютого 2016 року № 990 VIII, ст.ст. З, 8, 214, 215, 223, 234, 256, ст. 257-1, ч. 1 п. 5 ст. 259, п. 8 ч. 1 ст. 367 ЦПК України, суд, -

В И Р І Ш И В :

Заяву ОСОБА_1, заінтересована особа, -відділ державної реєстрації актів цивільного стану Кагарлицького районного управління юстиції в Київській області, про встановлення факту народження дитини, - задовольнити частково.

Встановити факт народження дитини, - ОСОБА_10 09.01.2016 року у пологовому будинку м. Свердловсь Луганської області, матір»ю якого є ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_3, уродженка село Куликове Усманського району Липецької області, громадянка України, паспорт громадянки України серії ЕН 659131, виданий 30 липня 2008 року Свердловським МВ УМВС України в Луганській області, ідентифікаційний номер НОМЕР_2;

В задоволенні решти вимог, викладених в заяві, - відмовити.

Рішення може бути оскаржене до апеляційного суду Київської області через Кагарлицький районний суд протягом десяти днів з дня проголошення, а особами, які брали участь у справі і не були присутніми в судовому засіданні, - протягом 10 днів з дня отримання копії рішення.

Рішення набирає чинності відповідно до ч. 1 ст. 223 ЦПК України.

Суддя: О. > В. > Закаблук