Справа № 297/106/16-ц
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01 квітня 2016 року м. Берегово

Берегівський районний суд Закарпатської області в складі:

головуючого Ільтьо І. І.,

при секретарі Куні О. І. ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Берегово цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 та Великобактянської сільської ради Берегівського району Закарпатської області, третя особа без самостійних вимог на стороні позивача ОСОБА_3 Держгеокадастру у Берегівському районі про визнання незаконним та скасування рішення сорокової сесії Великобактянської сільської ради Берегівського району Закарпатської області V скликання від 20 лютого 2015 року № 345,

встановив:

В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на те, що рішенням сімнадцятої сесії Великобактянської сільської ради Берегівського району Закарпатської області ІІ скликання від 14 лютого 2002 року б/н «Про передачу в приватну власність земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства» ОСОБА_1 передано в приватну власність земельну ділянку розміром 0,30 га, яка розташована в урочищі Римська шостка в селі Велика Бакта Берегівського району Закарпатської області, яка надана для ведення особистого селянського господарства.

У жовтні 2015 року позивач замовив виготовлення технічної документації із землеустрою щодо встановлення меж спірної земельної ділянки в натурі. Після виготовлення землевпорядної документації, така була подана на затвердження до Великобактянській сільській раді Берегівського району Закарпатської області, однак виявилося, що на підставі рішення останньої від 20 лютого 2015 року № 345, надано дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення спірної земельної ділянки у власність ОСОБА_2.

Таким чином, вважає, що Великобактянська сільська рада Берегівського району Закарпатської області прийнявши рішення від 14 лютого 2002 року б/н «Про передачу в приватну власність земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства», яким спірну земельну ділянку передано в приватну власність позивачу, втратила своє право на подальше самостійне розпорядження спірною земельною ділянкою, тому прийняте Великобактянською сільською радою Берегівського району Закарпатської області рішенням від 20 лютого 2015 року № 345 порушило право позивача на одержання спірної земельної ділянки у власність, оскільки фактично спірну земельну ділянку передано у власність ОСОБА_2.

В звязку з вищенаведеним, позивач просить скасувати рішення сорокової сесії Великобактянської сільської ради Берегівського району Закарпатської області V скликання від 20 лютого 2015 року № 345.

Позивач ОСОБА_1 та його представник ОСОБА_4 в судове засідання не зявилися, однак останнім подана заява, згідно якої він просить розглянути справу у його відсутності, позовні вимоги підтримує та просить їх задовольнити.

Відповідач ОСОБА_2 в судове засідання не зявився, однак подав заяву, згідно якої просить розглянути справу у його відсутності та прийняти рішення на розсуд суду.

Представник Великобактянської сільської ради та представник третьої особи ОСОБА_3 Держгеокадастру у Берегівському районі в судове засідання не зявився, причини неявки суд не повідомив.

Суд, перевіривши матеріали справи, з'ясувавши повно і всебічно обставини, на які позивач та його представник посилались, як на підставу своїх вимог, оцінивши докази на ствердження цих обставин в їх сукупності, вважає за необхідне позов задовольнити, виходячи з наступного.

Судом встановлено, що рішенням сімнадцятої сесії Великобактянської сільської ради Берегівського району Закарпатської області ІІ скликання від 14 лютого 2002 року б/н «Про передачу в приватну власність земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства» ОСОБА_1 передано в приватну власність земельну ділянку розміром 0,30 га, яка розташована в урочищі Римська шостка в селі Велика Бакта Берегівського району Закарпатської області та надана для ведення особистого селянського господарства.

Рішення сорокової сесії Великобактянської сільської ради Берегівського району Закарпатської області V скликання від 20 лютого 2015 року № 345 надано дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення спірної земельної ділянки у власність ОСОБА_2. В звязку з наявністю оспорюваного рішення Великобактянська сільська рада Берегівського району Закарпатської області відмовляється затверджувати подану позивачем технічну документацію із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж спірної земельної ділянки в натурі (на місцевості) .

Таким чином, Великобактянська сільська рада Берегівського району Закарпатської області надавши ОСОБА_2 дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення спірної земельної ділянки у власність, за наявності діючого рішення про надання аналогічного дозволу ОСОБА_1, фактично унеможливила одержання у власність спірної земельної ділянки позивачем, чим порушила його права.

Згідно з частинами першою, другою, четвертою статті 116 ЗК України громадяни та юридичні особи набувають права власності та права користування земельними ділянками із земель державної або комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень, визначених цим Кодексом або за результатами аукціону. Набуття права на землю громадянами та юридичними особами здійснюється шляхом передачі земельних ділянок у власність або надання їх у користування. Передача земельних ділянок безоплатно у власність громадян у межах норм, визначених цим Кодексом, провадиться один раз по кожному виду використання.

Відповідно до частини шостої статті 118 ЗК України громадяни, зацікавлені в одержанні безоплатно у власність земельної ділянки із земель державної або комунальної власності для ведення фермерського господарства, ведення особистого селянського господарства, ведення садівництва, будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд (присадибної ділянки), індивідуального дачного будівництва, будівництва індивідуальних гаражів у межах норм безоплатної приватизації, подають клопотання до відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування, який передає земельні ділянки державної чи комунальної власності у власність відповідно до повноважень, визначених статтею 122 цього Кодексу.

Частина сьома статті 118 ЗК України визначає, що відповідний орган виконавчої влади або орган місцевого самоврядування, який передає земельні ділянки державної чи комунальної власності у власність відповідно до повноважень, визначених статтею 122 цього Кодексу, розглядає клопотання у місячний строк і дає дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки або надає мотивовану відмову у його наданні.

Згідно з частиною третьою статті 152 Земельного кодексу України захист прав громадян та юридичних осіб на земельні ділянки здійснюється шляхом: визнання прав; відновлення стану земельної ділянки, який існував до порушення прав, і запобігання вчиненню дій, що порушують права або створюють небезпеку порушення прав; визнання угоди недійсною; визнання недійсними рішень органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування; відшкодування заподіяних збитків; застосування інших, передбачених законом, способів.

У разі видання органом виконавчої влади або органом місцевого самоврядування акта, яким порушуються права особи щодо володіння, користування чи розпорядження належною їй земельною ділянкою, такий акт визнається недійсним (ч. 1 ст. 155 ЗК України).

Частиною першою статті 21 ЦК України передбачено, що суд визнає незаконним та скасовує правовий акт індивідуальної дії, виданий органом державної влади, органом влади Автономної Республіки Крим або органом місцевого самоврядування, якщо він суперечить актам цивільного законодавства і порушує цивільні права або інтереси.

За змістом статті 328 ЦК України право власності набувається на підставах, що не заборонені законом, зокрема із правочинів. Право власності вважається набутим правомірно, якщо інше прямо не випливає із закону або незаконність набуття права власності не встановлена судом.

Таким чином, оскільки прийнятим рішенням сорокової сесії V скликання від 20 лютого 2015 року № 345 Великобактянської сільської ради Берегівського району Закарпатської області, було порушено законні права позивача на спірну земельну ділянку, яка була передана йому в приватну власність на підставі рішенням сімнадцятої сесії Великобактянської сільської ради Берегівського району Закарпатської області ІІ скликання від 14 лютого 2002 року б/н «Про передачу в приватну власність земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства», тому вказане рішення підлягає скасуванню.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст. ст. 5, 116, 118, 121, 152, 155, 186 ЗК України, ст.ст. 3, 15, 16, 21, 203, 215, 328 ЦК України, ст.ст. 3, 10, 11,60, 110, 118, 119, 120 ЦПК України,

вирішив:

Визнати незаконним та скасувати рішення сорокової сесії Великобактянської сільської ради Берегівського району Закарпатської області V скликання від 20 лютого 2015 року № 345.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана протягом десяти днів з його оголошення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Суддя ОСОБА_5.