Провадження 4-с/127/100/16
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

19 квітня 2016 року Вінницький міський суд Вінницької області

у складі головуючого судді Ан О.В.,

при секретареві Тронт М.О.

за участю скаржника ОСОБА_1,

особи, дії якої оскаржуються, а також представника посадової особи, дії якої оскаржуються ОСОБА_2 - ОСОБА_3

розглянув у судовому засіданні в зал суду в м. Вінниці скаргу ОСОБА_1 голови спостережної ради кредитної спілки «Подільський експрес-кредит» на дії начальника управління ДВС ГУЮ у Вінницькій області ОСОБА_2, в.о. начальника управління ДВС ГУЮ у Вінницькій області ОСОБА_3

в с т а н о в и в

16.07.2015 року ОСОБА_1 за довіреністю Вінницької кредитної спілки « Подільський експрес - кредит» звернувся до суду зі скаргою та просив визнати неправомірними дії НУ ДВС ГУЮ в В.о. К,С, ОСОБА_3 що до відмови в розгляді його скарги від 02.06.2015 року; визнати неправомірними дії НУ ДВС ГУЮ у В.О. ОСОБА_2Ю, в не розгляді по суті його скарги від 16.06.2015 року на неправильні і незаконні дії в.о НУЦ ДВС ГУЮ у В.О. ОСОБА_3 ; визнати не правомірними дії НУ ДВС ГУЮ у В.О. ОСОБА_4 у відмові і відповіді на заяву про недоліки недоробок ведучих відділів ДВС; зобов»язати начальника НУ ДВС ГУЮ В.О. відносно скарги від 02.06.2015 року виконувати в повному обсязі функції контролю за своєчасністю, правильністю і повнотою виконання рішень судів підлеглими і відділами ДВС.

23.03.2016 року справа надійшла у провадження судді Ан О.В. після скасування ухвали Вінницького міського суду Вінницької області від 18.02.2016 року ухвалою апеляційного суду Вінницької області від 22.03.2016 року.

В судовому засіданні ОСОБА_1 зазначив, що має повноваження керівника КС ««Подільський експрес-кредит», підтверджені довіреністю на а.с. 3 та 194а т.1), Витягом зі Статут КС «Подільський експрес-кредит» та витягом з Положення про спостережну раду КС «Подільський експрес-кредит» ( на а.с. 8- 9 т.2), оскаржує дії посадових осіб що до здійснення адміністративних функцій контролю над держаним виконавцями що до вимокання судових рішень про стягнення на користь КС « Подільський експрес-кредит». ОСОБА_1 вважав, що його скарга повинна розглядатися в порядку ЦПК відповідно до ст. 9 Закону України « Про виконавче провадження», також через те, що вона стосується виконання судових рішень і дій державних виконавців.

ОСОБА_3 вважала, що скарга ОСОБА_1 на дії посадових осіб держаної виконавчої служби не відповідає вимогам законодавства, в ній не зазначено сторону виконавчого провадження, яка оскаржує певні дії відповідно до норм ЦПК України та номер виконавчого провадження, а тому скаргу ОСОБА_1 належить розглядати в порядку КАС України.

Відповідно до вимог ст. 383 ЦПК України, сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду зі скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до ЦПК України, порушено їх права чи свободи.

Надані ОСОБА_1 документи свідчать, що він оскаржує дії посадових осіб Начальника управління ДВС ГУЮ У Вінницькій області ОСОБА_2, в.о. Начальника управління ДВС ГУЮ у Вінницькій області ОСОБА_3 у зв»язку з відмовою надати йому відповіді на скарги, тобто що до адміністративних повноважень вказаних посадових осіб ( контролю за діями державних виконавців.

Необхідність встановлення предмета оскарження вказана в ухвалі колегії суддів судової палати у цивільних справах Апеляційного суду Вінницької області від 03.09.2015 року ( на а.с. 29-30 т.1) на ухвалі колегії суддів судової палати у цивільних справах Апеляційного суду Вінницької області від 22.03.2016 року. Так зокрема в ухвалі від 22.03.2016 року зазначено, що розглядаючи скаргу суд першої інстанції не визначився з предметом оскарження, що в свою чергу не дозволило визначитися з порядком такого оскарження, зокрема юрисдикцією судів з розгляду скарг на дії посадових осіб органів ДВС.

Суд приймає до уваги відсутність в матеріалах справи довідок про те, що на примусовому виконанні в відділах ДВС, які підпорядковані Головному управлінню юстиції у Вінницькій області, знаходяться виконавчі листи про стягнення на користь КС « Подільський експрес-кредит». Та вважає. Що скаржник не надав підстав ствердження про правильно обрану юрисдикцію судів.

Так суд вважає, що предметом оскарження є адміністративні функції начальник та в,О. начальника ГУЮ ДВС у Вінницькій області, тож вказана скарга підлягає розгляду в порядку КАСУ.

Визначення юрисдикції справ за скаргами на дії посадових осіб ДВС зазначенно в Постанові ВССУ " Про практику розгляду судами скарг на рішення дії або без діяльність державног виконавця чи інгшої посадової особи державної виконавчої служби під час виконання судових рішень по цивільних справах" № 6 від 07.02.2014 року, Постановою ВАСУ " від 13.12.2010 року № 3 " Про практику застосування адміністратиними судами законодавства у справах із приводу оскарження рішень дій чи бездіяльності державної виконавчої служби"

Відповідно до п.1 ч.1 ст. 205 ЦПК України, суд своєю ухвалою закриває провадження у справі, якщо справа не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

Тому провадження по вказаній скарзі належить закрити.

На підставі викладеного , керуючи ст ст.. 383, 205, 208. 209 ЦПК України, Постанові ВССУ " Про практику розгляду судами скарг на рішення дії або без діяльність державног виконавця чи інгшої посадової особи державної виконавчої служби під час виконання судових рішень по цивільних справах" № 6 від 07.02.2014 року, Постановою ВАСУ " від 13.12.2010 року № 3 " Про практику застосування адміністратиними судамиП законодавства у справах із приводу оскарження рішень дій чи бездіяльності державної виконавчої служби", суд

У х в а л и в:

Провадження по скарзі ОСОБА_1 голови спостережної ради кредитної спілки «Подільський експрес-кредит» на дії начальника управління ДВС ГУЮ у Вінницькій області ОСОБА_2, в.о. начальника управління ДВС ГУЮ у Вінницькій області ОСОБА_3С закрити.

Роз»яснити ОСОБА_1 право на оскарження дій посадових осіб ГУЮ ДВС Вінницької області до окружного адміністративного суду Вінницької області.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному суді Вінницької області через Вінницький міський сул Вінницької області на протязі 5 днів із моменту винесення подачею апеляційної скарги.

Суддя О.В.Ан