Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

06 квітня 2016 року м. Рівне

Колегія суддів судової палати з розгляду цивільних справ Апеляційного суду Рівненської області в складі :

головуючого судді Григоренка М.П.,

суддів : Ковальчук Н.М., Рожина Ю.М.,

секретар судового засідання Шептицька С.С., за участю прокурора Кондратюк А.В., позивача та представника ОСОБА_1 РДА ОСОБА_2, розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу прокуратури Рівненської області в інтересах держави в особі Здовбицької сільської ради Здолбунівського району Рівненської області, ОСОБА_1 районної державної адміністрації на рішення Здолбунівського районного суду від 29 липня 2015 року в справі за позовом ОСОБА_3 до Здовбицької сільської ради Здолбунівського району Рівненської області про визнання права власності за набувальною давністю,

В С Т А Н О В И Л А :

20 липня 2015 року ОСОБА_3 звернувся в Здолбунівський районний суд із позовом до Здовбицької сільської ради Здолбунівського району Рівненської області про визнання права власності за набувальною давністю на гідротехнічну споруду шлюз ставка, який знаходиться на території Здовбицької сільської ради Здолбунівського району Рівненської області.

В обґрунтування позову вказував, що він вже 25 років користується вищевказаною гідротехнічною спорудою, яка призначена для штучно викопаного ставка для збору стічних вод для поливу сільськогосподарських культур.

Даним шлюзом ставка він безперервно та добросовісно володіє й відкрито користується, робить всі необхідні ремонтні роботи.

Вважає, що він має право на вказане майно відповідно до ст. 344 ЦК України.

Із цих підстав просив визнати за ним право власності за набувальною давністю на гідротехнічну споруду шлюз ставка, що розташований на території Здовбицької сільської ради Здолбунівського району Рівненської області.

Рішенням Здолбунівського районного суду від 29 липня 2015 року позов ОСОБА_3 - задоволено.

Визнано за ОСОБА_3 право власності за набувальною давністю на гідротехнічну споруду шлюз ставка, що розташований на території Здовбицької сільської ради Здолбунівського району Рівненської області.

В поданій на рішення суду апеляційній скарзі прокуратура Рівненської області в інтересах держави в особі Здовбицької сільської ради Здолбунівського району Рівненської області, ОСОБА_1 районної державної адміністрації покликається на його незаконність, через порушення судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, а також невідповідність висновків суду дійсним обставинам справи.

Зазначає, що позивачем в обґрунтування своїх позовних вимог надано тільки технічний паспорт на гідротехнічну споруду шлюз ставка, який виготовлений лише у 2015 році.

Вказує, що жодними та допустимими доказами не підтверджено строк користування спірним майном більш як десять років.

Судом не досліджено походження майна, первісного власника спірного майна або безхазяйності речі, оскільки вказані обставини мають юридичне значення при вирішенні даного спору.

В звязку з бездіяльністю Здовбицької сільської ради спірне майно безхазяйним у встановленому законом порядку не визнано та не взято на облік органом, що здійснює державну реєстрацію прав на нерухоме майно, за заявою органу місцевого самоврядування, як це передбачено вимогами ч. 2 ст. 335 ЦК України.

Здовбицькою сільською радою не вжито заходів для захисту інтересів держави при розгляді спору в суді, натомість, останньою визнано позовні вимоги позивача.

Незаконне визнання права власності на обєкт комунальної власності порушує інтереси територіальної громади Здовбицької сільської ради, суперечить вимогам законодавства та інтересам держави.

Розпорядником земельної ділянки та водного обєкту, на якій розташоване спірне майно гідротехнічна споруда (шлюз) у відповідності до ч. 3 ст. 122 Земельного кодексу України, ст. 51 Водного кодексу України є ОСОБА_1 РДА.

Суд першої інстанції безпідставно не залучив до участі в справі в якості третьої особи на стороні відповідача ОСОБА_1 РДА, яка є розпорядником земельної ділянки та водного обєкту, чим порушив інтереси останньої.

Просить скасувати оскаржуване рішення суду та ухвалити нове рішення, яким відмовити у задоволенні позову.

В ході апеляційного розгляду справи прокурора та представник ОСОБА_1 РДА підтримали апеляційну скаргу та просили її задовольнити.

Позивач просив відхилити апеляційну скаргу, а рішення суду залишити без змін.

Заслухавши доповідача, пояснення сторін, перевіривши доводи апеляційної скарги та вивчивши матеріали справи, колегія суддів приходить до висновку, що апеляційна скарга підлягає задоволенню.

Задовольняючи позовні вимоги ОСОБА_3 та визнаючи за останнім право власності за набувальною давністю на гідротехнічну споруду шлюз ставка, що розташований на території Здовбицької сільської ради Здолбунівського району Рівненської області, суд першої інстанції керувався положеннями ст. 344 ЦК України та виходив із доведеності позовних вимог, оскільки ці вимоги були визнані відповідачем.

Проте, оскаржуване рішення підлягає скасуванню у звязку із недоведеністю обставин, що мають значення для справи, які суд вважав встановленими, з ухваленням у справі нового рішення, оскільки в матеріалах справи відсутні будь-які докази, що спірна гідротехнічна споруда дійсно перебувала у законному володінні Здовбицької сільської ради Здолбунівського району Рівненської області, в звязку із чим цей орган місцевого самоврядування мав право визнавати чи не визнавати позов ОСОБА_3 з приводу визнання права власності на вищевказане майно, а також докази того, що останній протягом останніх десяти років відкрито та безперервно володів цим майном.

Крім того, розглядаючи дану справу суд першої інстанції взагалі не зясував того, хто саме є власником земельної ділянки, на якій знаходиться ставок разом із спірною гідротехнічною спорудою.

В ході апеляційного розгляду справи позивач також не спромігся надати будь-які ґрунтовні пояснення та надати відповідні докази з приводу законного власника чи користувача земельної ділянки, на якій знаходиться ставок разом із спірною гідротехнічною спорудою.

Відповідно до положень ч. 3 ст. 122 ЗК України, надання земель для ведення водного господарства відносено до компетенції районних державних адміністрації, проте, до розгляду даної цивільної справи ОСОБА_1 РДА залучена не була.

За наведених обставин у задоволенні позовних вимог ОСОБА_3 має бути відмовлено.

На підставі наведеного та керуючись ст.ст. 303, 307, 308, 313-314, 315 ЦПК України, колегія суддів

В И Р І Ш И Л А :

Апеляційну скаргу прокуратури Рівненської області в інтересах держави в особі Здовбицької сільської ради Здолбунівського району Рівненської області, ОСОБА_1 районної державної адміністрації задовольнити.

Рішення Здолбунівського районного суду від 29 липня 2015 року скасувати та ухвалити нове рішення.

В задоволенні позову ОСОБА_3 до Здовбицької сільської ради Здолбунівського району Рівненської області про визнання права власності за набувальною давністю відмовити.

Стягнути із ОСОБА_3 на користь прокуратури Рівненської області 267 грн. 96 коп., в рахунок відшкодування судових витрат, повязаних із сплатою судового збору за подання апеляційної скарги.

Рішення набирає законної сили з моменту його проголошення і може бути оскаржено Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ в касаційному порядку протягом двадцяти днів з дня набрання ним законної сили.

Головуючий М.П. Григоренко

Судді : Н.М. Ковальчук

ОСОБА_4