20.04.2016 227/1572/16-ц
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 квітня 2016 року м. Добропілля

Добропільський міськрайонний суд Донецької області

у складі: головуючого - судді Діденко С.О.

при секретарі Сухіна О.Ю.

за участю представника заявника ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Добропілля цивільну справу за заявою ОСОБА_2, заінтересована особа Відділ державної реєстрації актів цивільного стану по м. Добропіллю Добропільського міськрайонного управління юстиції у Донецькій області про встановлення факту смерті особи,

ВСТАНОВИВ:

18 квітня 2016 року ОСОБА_2Б звернулась до Добропільського міськрайонного суду Донецької області з заявою про встановлення факту смерті, заінтересована особа Відділ державної реєстрації актів цивільного стану по м. Добропіллю Добропільського міськрайонного управління юстиції у Донецькій області, посилаючись в заяві на те, що 05 лютого 2016 року померла її сестра ОСОБА_3 у м. Донецьк Донецької області. Згідно лікарської довідки про смерть №104 від 06 лютого 2016 року, причиною смерті стало хронічне обструктивне захворювання легенів.

З вказаними документами заявниця звернулась до заінтересованої особи - Відділу державної реєстрації актів цивільного стану по м. Добропілля Добропільського міськрайонного управління юстиції у Донецькій області, але їй було відмовлено з причини, що вказані документи не є предметом для оформлення відповідно до закону смерті особи в певний час на території України. З цієї причини вона не має можливості оформити спадщину в установленому законом порядку. Заявниця позбавлена можливості отримати свідоцтво про смерть сестри ОСОБА_3, у звязку з тим, що остання померла в м. Донецьк Донецької області, яка належить до проведення зони АТО.

Заявник ОСОБА_2 в судове засідання не зявилась, звернулась до суду з заявою про розгляд справи за її відсутності, по вимогах наполягала, просила задовольнити їх в повному обсязі.

Представник заявника ОСОБА_1, що діяла за довіреністю, в судовому засіданні просила задовольнити вимоги ОСОБА_2 та встановити факт смерті сестри ОСОБА_3 в м. Донецьк Донецької області 05 лютого 2016 року, для отримання в установленому законом порядку свідоцтва про смерть.

Представник заінтересованої особи в судове засідання не зявився. Про час і місце розгляду справи був належним чином повідомлений, надав листа про розгляд справи в його відсутність, заперечень по справі не має.

Проаналізувавши в сукупності зібрані в справі докази, суд вважає, що можливо розглянути справу в відсутність заінтересованої особи, та заява підлягає задоволенню. Позиція суду підтверджується наступним.

Правовідносини по даній справі регулюються Цивільним Кодексом України

Відповідно до вимог п. 8 ч. 1 ст. 256 ЦПК України, суд розглядає справи про встановлення факту смерті особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті.

Статтею 257-1 ЦПК України, визначені особливості провадження у справах про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України.

Відповідно до абз. 2 ч. 1 ст. 257-1 ЦПК України, заява про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана родичами померлого або їхніми представниками до суду за межами такої території України.

Дійсно, в судовому засіданні достеменно досліджено факти та матеріали цивільної справи:

З копії свідоцтва про народження заявника та свідоцтва про шлюб, вбачається, що заявник мала дівоче прізвище Бусель, ІНФОРМАЦІЯ_1, зареєструвала шлюб з ОСОБА_4, та змінила прізвище на «Бородіна», що підтверджує факт родинних відносин з померлою ОСОБА_3, яка померла 05 лютого 2016 року (арк.справи 6,7,8).

Відповідно до довідки про причину смерті № 104 від 06 лютого 2016 року, виданого лікарською установою м. Донецьк Донецької області, ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_2 і померла 05 лютого 2016 року, в м. Донецьк Донецької області, причина смерті - хронічне обструктивне захворювання легенів. (а.с. 5), також вказаний факт обумовлений в свідоцтві про смерть від 06 лютого 2016 року, яке видано на тимчасово окупованій території . (арк.справи 4).

Згідно відповіді Відділу державної реєстрації актів цивільного стану по Добропільському району Донецької області від 05 квітня 2016 року, обґрунтована відмова заявниці у проведенні державної реєстрації смерті особи ОСОБА_3. (а.с. 14)

Крім того, представником заявника до матеріалів справи додані: фотознімки місця захоронення ОСОБА_3, з яких вбачається, що остання померла 05 лютого 2016 року та похована 06 лютого 2016 року на кладовищі Щегловка, яке розташоване в м. Донецьк по вул. Вороніхіна.

Відповідно до ч.ч. 1, 4 ст. 60, ч. 3 ст. 10 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог. Доказування не може ґрунтуватись на припущеннях. Статтями 58, 59 ЦПК України передбачено поняття належності та допустимості доказів.

Суд не приймає як належний та допустимий доказ вищезазначену довідку про смерть, свідоцтво про смерть, довідку про поховання ОСОБА_3 оскільки органи, якими вони видані, не були створені у порядку, передбаченому законодавством України.

Разом з цим, суд бере до уваги інформацію, яка міститься в цих документах про факт смерті ОСОБА_3, яка померла 05 лютого 2016 року в місті Донецьк Донецької області. Ця інформація в сукупності з показаннями представника заявника, фотознімками з міста поховання, що підтверджує факт смерті ОСОБА_3 05 лютого 2016 року в місті Донецьк Донецької області.

Відповідно до ст. 1 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» тимчасово окупована територія України є невід'ємною частиною території України, на яку поширюється дія Конституції та законів України. Ст. 4 цього ж закону передбачає, що на тимчасово окупованій території на строк дії цього Закону поширюється особливий правовий режим ... реалізації прав і свобод людини і громадянина.

Ст. 9 ч. ч. 2, 3, 4 цього Закону передбачено, що будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законодавством України. Будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків. Встановлення зв'язків та взаємодія органів державної влади України, їх посадових осіб, органів місцевого самоврядування та їх посадових осіб з незаконними органами (посадовими особами), створеними на тимчасово окупованій території, допускається виключно з метою забезпечення національних інтересів України, захисту прав і свобод громадян України...

Відповідно до ст. 10 ч. 1 цього Закону громадяни України мають право на вільний та безперешкодний в'їзд на тимчасово окуповану територію і виїзд з неї.

Ст. 17 ч. 1 цього Закону у разі порушення положень цього Закону державні органи України застосовують механізми, передбачені законами України та нормами міжнародного права, з метою захисту миру, безпеки, прав, свобод і законних інтересів громадян України, які перебувають на тимчасово окупованій території, а також законних інтересів держави Україна.

Ст. 17 ч. ч. 1,3 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» державна реєстрація смерті проводиться органом державної реєстрації актів цивільного стану на підставі: 1) документа встановленої форми про смерть, виданого закладом охорони здоров'я або судово-медичною установою; 2) рішення суду про встановлення факту смерті особи в певний час або про оголошення її померлою. Державна реєстрація смерті.... проводиться за останнім місцем проживання померлого, за місцем настання смерті чи виявлення трупа або за місцем поховання.

Розпорядженням Кабінету Міністрів України від 7 листопада 2014 року № 1085-р «Про затвердження переліку населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження, та переліку населених пунктів, що розташовані на лінії зіткнення» - затверджено перелік населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження.

Підпунктом 2 пункту 2 Наказу Міністерства юстиції України «Про переміщення органів та установ юстиції Донецької області» визначено перелік та забезпечено переміщення територіальних органів та установ юстиції Донецької області, що знаходяться на тимчасово неконтрольованій території, в населені пункти, на території яких органи державної влади здійснюють свої повноваження в повному обсязі.

Відповідно до вищезазначеного наказу всі органи та підрозділи, підпорядковані Міністерству юстиції України, повинні були перемістися з тимчасово непідконтрольних територій в населені пункти, на території яких органи державної влади здійснюють свої повноваження в повному обсязі та перереєструватися там. Всі акти та документи, виданні органами не переміщеними в населені пункти, на території яких органи державної влади здійснюють свої повноваження в повному обсязі та не перереєстровані, з 1 грудня 2014 року вважаються не дійсними.

Згідно з п. 3 наказу Міністерства юстиції України від 17.06.2014 р. N 953/5 "Про невідкладні заходи щодо захисту прав громадян на території проведення антитерористичної операції", зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 17.06.2014 р. за N 640/25417 (зі змінами), тимчасово призупинено проведення державної реєстрації актів цивільного стану, внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання, повторну видачу свідоцтв про державну реєстрацію актів цивільного стану та видачу витягів з Державного реєстру актів цивільного стану громадян відділами державної реєстрації актів цивільного стану, які знаходяться на території Луганської області та Донецької області (зокрема, місто Донецьк).

Проведення зазначених дій здійснюється будь-яким відділом державної реєстрації актів цивільного стану, що знаходиться за межами вказаної території.

Водночас слід відмітити, що відповідно до ч. 2 ст. 3 Закону України "Про державну реєстрацію актів цивільного стану" (далі - Закон) державна реєстрація актів цивільного стану проводиться органами державної реєстрації актів цивільного стану відповідно до цього Закону, Цивільного та Сімейного кодексів України та інших актів законодавства.

Так, державна реєстрація смерті проводиться органом державної реєстрації актів цивільного стану на підставі документа встановленої форми про смерть, виданого закладом охорони здоров'я або судово-медичною установою, чи рішення суду про встановлення факту смерті особи в певний час або про оголошення її померлою (ч. 1 ст. 17 Закону).

Відповідно до п. 13 Постанови ПВС України №5 від 31 березня 1995 року «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення», заяви про встановлення факту смерті особи в певний час приймаються до провадження суду і розглядаються за умови подання заявниками документів про відмову органів реєстрації актів громадянського стану в реєстрації події смерті. Заявник зобов'язаний обґрунтувати свою заяву посиланнями на докази, що достовірно свідчать про смерть особи у певний час і за певних обставин.

Суд бере до уваги, що неприйняття по суті рішення по даній справі може вплинути на права і обов'язки заявника, яка є громадянкою України, судом не встановлено будь-якого умисного порушення заявником законодавства України та нормативних актів України після смерті її сестри в частині належного повідомлення компетентних органів про даний факт, його належного фіксування, реєстрації, тощо.

Факт, який просить встановити заявник, має для неї юридичне значення, оскільки необхідний для оформлення смерті сестри ОСОБА_3 відповідно до чинного законодавства.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що в судовому засіданні достовірно встановлено факт смерті гр. ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_2, уродженки ІНФОРМАЦІЯ_3, в м. Донецьк Донецької області, встановити причину смерті - хронічне обструктивне захворювання легенів, дата смерті 05 лютого 2016 року.

Керуючись ст.ст. 10, 60, 213, 215,234, 256, 257-1 ЦПК України, суд -

В И Р І Ш И В:

Заяву ОСОБА_2, заінтересована особа Відділ державної реєстрації актів цивільного стану по м. Добропіллю Добропільського міськрайонного управління юстиції у Донецькій області про встановлення факту смерті особи, - задовольнити.

Встановити факт смерті ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_2, народженої в с. Н-Українка Марїнського району Донецької області, зареєстрованої на час смерті за адресою: Україна АДРЕСА_1, вказавши місце смерті населений пункт місто Донецьк Донецької області та причину смерті хронічне обструктивне захворювання легенів, та визначивши дату її смерті 05 лютого 2016 року.

Копію судового рішення невідкладно надіслати до органу державної реєстрації актів цивільного стану за місцем ухвалення рішення для державної реєстрації смерті.

Рішення підлягає негайному виконанню.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. Рішення суду може бути оскаржено в апеляційному порядку до Апеляційного суду Донецької області через Добропільський міськрайонний суд Донецької області протягом 10 днів з дня отримання повної копії рішення.

Надруковано в нарадчій кімнаті у одному примірнику.

Головуючий суддя С.О. Діденко