Ухвала

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 березня 2016 рокум. Київ

Колегія суддів судової палати у цивільних справах

Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ у складі:

головуючого Касьяна О.П.,

суддів: Дербенцевої Т.П., Попович О.В.,

СавченкоВ.О., Ступак О.В.,

розглянувши у судовому засіданні справу за позовом ОСОБА_3 до ліквідаційної комісії закритого акціонерного товариства фірми «Свалява ЛХК» про визнання права на пільгову пенсію та зобов'язання вчинити певні дії

за касаційною скаргою ОСОБА_3 в особі представника на рішення Свалявського районного суду Закарпатської області від 16 березня 2015 року та ухвалу апеляційного суду Закарпатської області від 27 квітня 2015 року, -

в с т а н о в и л а :

У січні 2015 року ОСОБА_3 звернулася до суду із позовом до ліквідаційної комісії закритого акціонерного товариства фірми «Свалява ЛХК» (далі - ЗАТ фірма «Свалява ЛХК») про визнання права на пільгову пенсію та зобов'язання вчинити певні дії, посилаючись на те, що 10 травня 1983 року її було прийнято на роботу лаборантом третього розряду в хімічний цех Свалявського лісохімічного комбінату, 02 лютого 1988 року присвоєно професію лаборанта формалінового виробництва. 24 жовтня 1994 року Свалявський лісохімкомбінат перейменовано на ЗАТ фірма «Свалява ЛХК». 04 травня 2001 року вона звільнена з роботи на підставі ст. 40 ч.1 КзпП України. Для призначення пенсії за віком на пільгових умовах вона звернулася до відповідача для отримання довідки про підтвердження пільгового стажу роботи для призначення пенсії, проте їй було відмовлено у видачі необхідних документів.

Зазначала, що вона має право на отримання пенсії за віком на пільгових умовах, оскільки 13 років 3 місяці була зайнята повний робочий день на роботі із шкідливими і важкими умовами праці, які передбачені списком № 2. В зв'язку з вищевикладеним, просила визнати за нею право на призначення пенсії на пільгових умовах за період роботи повний робочий день лаборантом хімічного аналізу формалінового цеху ЗАТ фірма «Свалява ЛХК» код професії по ЗКПТР 13321 код професії по Списку № 2 2230200, а з 02 лютого 1988 року по 04 травня 2001 року відповідно до наказу № 10-а від 02 лютого 1988 року, зобов'язати відповідача видати довідку про підтвердження пільгового стажу роботи лаборантом хімічного аналізу формалінового цеху в період з 02 лютого 1988 року по 04 травня 2001 року за формою, встановленою Додатком № 5 до Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженого Постановою КМУ № 637 від 12 серпня 1993 року.

Рішенням Свалявського районного суду Закарпатської області від 16 березня 2015 року, залишеним без змін ухвалою апеляційного суду Закарпатської області від 27 квітня 2015 року, у задоволенні позову відмовлено.

У касаційній скарзі ОСОБА_3 в особі представника, посилаючись на порушення судами норм процесуального права та неправильне застосування норм матеріального права, просить скасувати рішення суду першої інстанції, ухвалу апеляційного суду та ухвалити нове рішення про задоволення позову.

Заслухавши суддю-доповідача, вивчивши матеріали справи, перевіривши доводи касаційної скарги, колегія суддів судової палати у цивільних справах Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ вважає, що касаційна скарга підлягає частковому задоволенню.

Згідноч. 2 ст. 324 ЦПК України підставами касаційного оскарження є неправильне застосування судом норм матеріального чи порушення норм процесуального права.

Відповідно до підпункту «б» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи працівники, зайняті повний робочий день на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці, за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджуваним Кабінетом Міністрів України, і за результатами атестації робочих місць - після досягнення 55 років і при стажі роботи не менше 30 років у чоловіків, з них не менше 12 років 6 місяців на зазначених роботах, і не менше 25 років у жінок, з них не менше 10 років на зазначених роботах.

За змістом п. п. 2-4, 10 Порядку застосування Списків № 1 і № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників при обчисленні стажу роботи, що дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, затвердженого наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 18 листопада 2005 року № 383, під повним робочим днем слід вважати виконання робіт в умовах, передбачених Списками, не менше 80 % робочого часу, встановленого для працівників даного виробництва, професії чи посади, з урахуванням підготовчих, допоміжних, поточних ремонтних робіт, пов'язаних з виконанням своїх трудових обов'язків (п. 2).

При визначенні права на пенсію за віком на пільгових умовах застосовуються Списки, що чинні на період роботи особи. До пільгового стажу зараховується весь період роботи на відповідних посадах або за професіями незалежно від дати їх внесення до Списків за умови підтвердження документами відповідних умов праці за час виконання роботи до 21 серпня 1992 року та за результатами проведення атестації робочих місць за умовами праці після 21 серпня 1992 року (п. 3).

Встановлено, що 10 травня 1983 року ОСОБА_3 було прийнято на роботу лаборантом третього розряду в хімічний цех Свалявського лісохімічного комбінату, 02 лютого 1988 року присвоєно професію лаборанта формалінового виробництва. 24 жовтня 1994 року Свалявський лісохімкомбінат перейменовано на ЗАТ фірма «Свалява ЛХК». 04 травня 2001 року позивач звільнена з роботи на підставі ст. 40 ч.1 КзпП України.

Таким чином, в період роботи ОСОБА_3 лаборантом формалінового виробництва постанова Кабінету Міністрів України від 16 січня 2003 року № 36 не діяла, а тому суди безпідставно керувалися Списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників з шкідливими та важкими умовами праці, зайнятість в яких дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, що затверджені після припинення роботи позивачем.

Згідно з розділом ХХІ Списку № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників з шкідливими та важкими умовами праці, зайнятість в яких дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 11 березня 1994 року № 162, робота на посадах лаборанта хімічного аналізу, лаборанта хімічних лабораторій, зайнятих у виробництві синтетичних клеїльних смол, надає право на пільгове пенсійне забезпечення. Код професії 2230200а-13321.

За результатами проведеної в ЗАТ фірма «Свалява ЛХК» 20 липня 1995 року атестації робочих місць визначено перелік посад з пільговим пенсійним забезпеченням, до яких віднесено й лаборанта хімічного аналізу (2230200а-13321).

Таким чином, атестацію робочих місць в ЗАТ фірма «Свалява ЛХК» проведено за дії постанови Кабінету Міністрів України від 11 березня 1994 року № 162, а тому є необґрунтованими висновки апеляційного суду про те, що робоче місце лаборанта хімічного аналізу, що не значилася в Списку № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників з шкідливими та важкими умовами праці, зайнятість в яких дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, чинного на дату проведення атестації, проатестовано безпідставно.

Згідно з пунктом 4 Порядку проведення атестації робочих

місць за умовами праці, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 01 серпня 1992 року № 442 (далі - Порядок проведення атестації робочих місць), атестація робочих місць за умовами праці проводиться в строки, передбачені колективним договором, але не рідше одного разу на 5 років. Постанова набула чинності з 21 серпня 1992 року.

У Порядку застосування Списків № 1 і № 2 Міністерством праці та соціальної політики України роз'яснюється, що при призначенні пенсії за віком на пільгових умовах для зарахування до стажу, який дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, певного 5-річного періоду роботи зі шкідливими і важкими умовами праці після 21 серпня 1992 року, відповідне право впродовж цього періоду повинне бути підтверджене за результатами атестації (4.1.).

Результати атестації (як вперше проведеної, так і чергової) застосовуються при обчисленні стажу, який дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, впродовж 5 років після затвердження її результатів, за умови, якщо впродовж цього часу на даному підприємстві не змінювались докорінно умов і характер праці (виробництво, робота, робоче місце), що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах. У разі докорінної зміни умови і характеру праці для підтвердження права на пенсію за віком на пільгових умовах має бути проведена позачергова атестація. Такий же порядок застосовується у разі припинення діяльності підприємства, установи, організації із визначенням правонаступника (4.2.).

У разі підтвердження цього права за результатами атестації, вперше проведеної до 21 серпня 1997 року (впродовж 5 років після введення в дію Порядку проведення атестації робочих місць, до стажу, який дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, зараховується весь період роботи на даному підприємстві у виробництвах, передбачених Списками, тобто період роботи із шкідливими умовами праці, до дати видання наказу на підприємстві про результати проведення атестації та період роботи впродовж наступних 5 років з урахуванням пункту 4.2 цього Порядку (4.3.).

Для підтвердження стажу роботи зі шкідливими і важкими умовами праці необхідно подати трудову книжку із оформленими належним чином записами про займану посаду і період виконуваної роботи, виписку із наказу по підприємству про проведення атестації на відповідному робочому місці та, у разі відсутності в трудовій книжці відомостей, що визначають право на пенсію на пільгових умовах, уточнюючу довідку, передбачену пунктом 20 Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за

відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12 серпня 1993 року

№ 637 (п. 10).

На вмотивування своїх висновків про те, що позивач не виконувала роботу лаборанта формалінового виробництва повний робочий день, апеляційний суд вказував, що за довідкою, виданою на підставі особових рахунків ОСОБА_3 за 1988-2000 роки, позивач працювала лише в 1991 році цілий рік, протягом іншого часу працювала не повні місяці, а в деяких роках кількість трудоднів є незначною.

Разом з тим, тривалість робочого часу визначається в годинах на день (тиждень) відповідно до положень ст. ст. 50-53 КЗпП України, а не в місяцях чи роках, відповідно проведення 80 % у шкідливих умовах праці має визначатися від тривалості щоденної роботи чи робочого часу за тиждень. Тривалість робочого часу ОСОБА_3 суд у справі не перевіряв.

Суд не вказав, які докази у розумінні ст. 57 ЦПК України належно та достатньо підтверджують, що позивач фактично працювала не у формаліновому цеху, а в іншому інженерно-лабораторному корпусі.

Крім того, суд не розглянув питання про те, чи відновлюються права ОСОБА_3, порушення яких пов'язане із відсутністю документів про роботу у шкідливих умовах праці, шляхом визнання відповідачем її права на пільгову пенсію, тобто не встановив межі обов'язку ліквідатора ЗАТ фірма «Свалява ЛХК» щодо відновлення прав позивача (чи в компетенції відповідача визнавати або заперечувати право ОСОБА_3 на пільгову пенсію).

З наведених підстав ухвалені у справі судові рішення підлягають скасуванню із передачею справи на новий розгляд до суду першої інстанції згідно ст. 338 ЦПК України.

Керуючись ст. ст. 336, 338, ЦПК України, колегія суддів судової палати у цивільних справах Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ, -

у х в а л и л а:

Касаційну скаргу ОСОБА_3 в особі представника задовольнити частково.

Рішення Свалявського районного суду Закарпатської області від 16 березня 2015 року та ухвалу апеляційного суду Закарпатської області від 27 квітня 2015 року скасувати, справу передати на новий судовий розгляд до суду першої інстанції.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий О.П. Касьян

Судді: Т.П. Дербенцева

О.В.Попович

В.О. Савченко

О.В. Ступак