Справа № 323/1400/16-ц
У х в а л а

"01" квітня 2016 р.

Суддя Оріхівського районного суду Запорізької області Мінаєв М.М., розглянувши матеріали позовної заяви, поданої Службою у справах дітей Оріхівської районної державної адміністрації Запорізької області в особі її начальника ОСОБА_1 до ОСОБА_2, третя особа Копанівська сільська рада, про позбавлення батьківських прав,

В С Т А Н О В И В:

До Оріхівського районного суду Запорізької області надійшла позовна заява, подана Службою у справах дітей Оріхівської районної державної адміністрації Запорізької області в особі її начальника ОСОБА_1 в інтересах неповнолітніх дітей ОСОБА_3., ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, про позбавлення батьківських прав їх матері ОСОБА_2.

30.03.2015 року автоматичною системою документообігу суду матеріали за зазначеною позовною заявою були розподілені для розгляду судді Мінаєву М.М.

При прийнятті позовної заяви суддею встановлено, що вона не відповідає вимогам ст. 119 ЦПК України, що полягає в наступному.

Відповідно до п. 2 ч. 2 ст. 119 ЦПК України позовна заява повинна містити, зокрема, найменування позивача.

Частиною другою статті 30 ЦПК України встановлено, що позивачем і відповідачем можуть бути фізичні і юридичні особа, а також держава.

Згідно ст. 165 Сімейного кодексу України право на позов про позбавлення батьківських прав має, зокрема, орган опіки та піклування.

Статтею 56 Цивільного кодексу України передбачено, що органами опіки та піклування є, зокрема, є районні державні адміністрації. Водночас Типовим положенням про службу у справах дітей районної, районної у містах Києві та Севастополі державної адміністрації, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 30.08.2007 року № 1068, визначено, що служба у справах дітей є структурним підрозділом районної, районної у мм. Києві та Севастополі держадміністрації, який утворюється головою районної, районної у мм. Києві та Севастополі держадміністрації, підзвітний та підконтрольний голові районної, районної у мм. Києві та Севастополі держадміністрації та службі у справах дітей відповідно обласної, Київської та Севастопольської міської держадміністрації.

Пунктом 8 (абзаци 5 та 6) Порядку провадження органами опіки та піклування діяльності, повязаної із захистом прав дитини, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 24.09.2008 року № 866, встановлено, що про відібрання дитини у батьків орган опіки та піклування того ж дня письмово інформує прокуратуру за місцем проживання дитини та у семиденний строк після прийняття рішення звертається до суду з позовом про позбавлення батьків чи одного з них батьківських прав або відібрання дитини у матері, батька без позбавлення батьківських прав. Служба у справах дітей лише здійснює підготовку документів для звернення органу опіки та піклування до суду про позбавлення батьків.

Таким чином, Служба у справах дітей Оріхівської районної державної адміністрації Запорізької області не є юридичною особою, а тому не може бути позивачем у цивільній справі.

Водночас, в порушення наведених вище вимог чинного законодавства України, жодна юридична чи фізична особа позивачем у тексті позовної заяви не зазначена.

Крім того, позовна заява підписана ОСОБА_1, як начальником Служби у справах дітей Оріхівської районної державної адміністрації Запорізької області.

Відповідно до ч. 8 ст. 119 ЦПК України, якщо позовна заява подається представником позивача,до позовної заяви додається довіреність або інший документ, що підтверджує його повноваження.

Однак в порушення зазначеної вимоги до позовної заяви не додано жодного документа на підтвердження повноважень ОСОБА_1 підписувати позовні заяви від імені будь-якої фізичної чи юридичної особи.

Крім того, в порушення п. 7 ч. 2 ст. 119 ЦПК України позовна заява не місить переліку документів, що додаються до заяви, а зазначено лише, що додаток це матеріали перевірок на 27 аркушах. Не зазначено навіть, чи додаються до позовної заяви її копії та копії додатків відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Відповідно до ч. 1 ст. 121 ЦПК України суддя, встановивши, що заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 119 і 120 цього Кодексу, постановляє ухвалу, в якій зазначаються підстави залишення заяви без руху, про що повідомляє позивача і надає йому строк для усунення недоліків, який не може перевищувати пяти днів з дня отримання позивачем ухвали.

Враховуючи вищенаведене, керуючись ст. ст. 121 ЦПК України, суддя, -

У Х В А Л И В:

Позовну заяву, подану Службою у справах дітей Оріхівської районної державної адміністрації Запорізької області в особі її начальника ОСОБА_1 до ОСОБА_2, третя особа Копанівська сільська рада, про позбавлення батьківських прав, - залишити без руху.

Запропонувати особі, яка подала позовну заяву, усунути допущені при її поданні недоліки, що зазначені в цій ухвалі.

Надати особі, яка подала заяву, строк для усунення зазначених недоліків до 12 квітня 2016 року, але не пізніше пяти днів з дня отримання копії цієї ухвали.

Копію ухвали направити особі, яка подала заяву.

Ухвала оскарженню не підлягає.

У разі усунення недоліків заява вважається поданою в день первісного її подання до суду. Інакше заява вважається неподаною і повертається заявнику.

Суддя Оріхівського районного суду

Запорізької області ОСОБА_7