Справа № 344/3863/16-ц
Провадження № 2/344/3179/16
У Х В А Л А

29 березня 2016 року м. Івано-Франківськ

Суддя Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області Бородовський С.О., вивчивши матеріалами позовної заяви ОСОБА_1 до Реєстраційної служби Івано-Франківського міського управління юстиції, ОСОБА_2 про визнання незаконним та скасування рішення державного реєстратора та заяви про забезпечення позову, -

В С Т А Н О В И В:

позивач звернувся до суду із вказаним позовом, в якому просив визнати протиправним та скасувати рішення Реєстраційної служби Івано-Франківського міського управління юстиції від 18.03.2016 року №13792501 про реєстрацію права власності на житловий будинок з господарськими будівлями та спорудами в м. Івано-Франківську по вул. Семеренка, 54 та земельну ділянку кадастровий номер 080030132 в м. Івано-Франківську по вул. Семеренка, 54 за ОСОБА_2.

Відповідно до ч.1 ст.3 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів.

Згідно із ч.1 ст.15 ЦПК України, суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи щодо: захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів, що виникають із цивільних, житлових, земельних, сімейних, трудових відносин; інших правовідносин, крім випадків, коли розгляд таких справ проводиться за правилами іншого судочинства.

Відповідно до положень ч.1 ст.2 КАС України завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень, шляхом справедливого, неупередженого та своєчасного розгляду адміністративних справ.

Відносини, що виникають з приводу виконання повноважень щодо державної реєстрації права власності на нерухоме майно, є публічно - правовими, а орган, що здійснює державну реєстрацію, в даному випадку є субєктом, який здійснює владні управлінські функції. Отже, спір з приводу оскарження рішення про державну реєстрацію прав на нерухоме майно перебуває в межах адміністративної юрисдикції на підставі п. 1 ч. 1ст. 3 КАС України.

Відповідно до ст.ст. 2, 3, 8 Закону України ,,Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, державна реєстрація є публічною, державний реєстратор здійснює державну реєстрацію прав власності та надає витяги з Державного реєстру, які і є публічними діями.

Виходячи із положень п.8 Постанови Пленуму Вищого адміністративного суду України від 20 травня 2013р. №8 ,,Про окремі питання юрисдикції адміністративних судів, відповідно до абзацу другого частини першої статті 2 Закону України від 1 липня 2004 року ,,Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень державна реєстрація речових прав на нерухоме майно - це офіційне визнання і підтвердження державою фактів виникнення, переходу або припинення прав на нерухоме майно, обтяження таких прав шляхом внесення відповідного запису до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно. За змістом статті 9 цього Закону державний реєстратор є державним службовцем, крім випадку, коли державним реєстратором є нотаріус. Повноваження державного реєстратора, передбачені цим Законом, з видачі та прийому документів можуть виконувати посадові особи органів місцевого самоврядування, адміністратори центрів надання адміністративних послуг, нотаріуси. Відповідно до частини другої статті 30 цього Закону дії або бездіяльність державного реєстратора, державного кадастрового реєстратора, нотаріуса, державного виконавця можуть бути оскаржені до суду. Суди повинні мати на увазі, що під діями також слід розуміти рішення, прийняті зазначеними суб'єктами владних повноважень з питань реєстрації. Спори, які виникають у цих відносинах, підлягають розгляду в порядку адміністративного судочинства.

Таким чином, виходячи з суб'єктного складу спірних правовідносин, предмету позову, вказаний спір підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства.

Згідно п.1 ч.2 ст.122 ЦПК України, суддя відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо заява не підлягає розгляду в судах у порядку цивільного судочинства.

Будь-яких позовних вимог до відповідачки ОСОБА_2 позивачем не заявлено.

Таким чином, позов не підлягає розглядові в порядку цивільного судочинства та не може бути забезпечено позов до вирішення спору іншим судом.

Розяснити позивачу його право на звернення до відповідного адміністративного суду в порядку передбаченому Кодексом адміністративного судочинства України.

Відповідно до зазначеного суд,-

П О С Т А Н О В И В:

у відкриті провадження за позовом ОСОБА_1 до Реєстраційної служби Івано-Франківського міського управління юстиції, ОСОБА_2 про визнання незаконним та скасування рішення державного реєстратора та в заяві про забезпечення вказаного позову, відмовити.

Розяснити позивачу право на звернення до адміністративного суду, в порядку який передбачено КАС України.

Копію ухвали про відмову у відкритті провадження у справі невідкладно надіслати позивачеві разом із позовною заявою та всіма доданими до неї документами.

Ухвала може бути оскаржена до апеляційного суду Івано-Франківської області через суд першої інстанції протягом 5 днів з дня її постановлення.

У разі якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує апеляційна скарга подається протягом 5 днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя С.О. Бородовський