Справа №: 653/1079/13
Провадження № 6/653/26/16
У Х В А Л А

іменем України

31.03.2016

Генічеський районний суд Херсонської області у складі:

головуючої судді Шарко Н.А.,

секретаря Карпенко І.Д.,

державного виконавця Макрушиної Ю.Є.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Генічеську подання державного виконавця відділу Державної виконавчої служби Генічеського районного управління юстиції у Херсонській області ОСОБА_1 про тимчасове обмеження у праві виїзду боржника фізичної особи за межі України,

встановив:

державний виконавець відділу Державної виконавчої служби Генічеського районного управління юстиції у Херсонській області ОСОБА_1 звернулась до суду з поданням, в якому просила тимчасово обмежити у праві виїзду за межі України без вилучення паспортного документа громадянина ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, останнє місце проживання: ІНФОРМАЦІЯ_2, шляхом заборони перетинати державний кордон України до виконання своїх зобовязань покладених на нього виконавчим листом №653/1079/13-ц, який виданий Генічеським районним судом Херсонської області про стягнення з ОСОБА_2 на користь ОСОБА_3 аліментів на утримання доньки ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_3, у розмірі ? частини зі всіх видів заробітку, але не менше 30 % прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку, починаючи з 24 квітня 2013р. і до досягнення дитиною повноліття.

Подання обґрунтоване тим, що боржник ухиляється від повного та своєчасного виконання рішення суду, а саме аліменти на утримання дитини не сплачує, в зв'язку з чим станом на 01 березня 2016 утворилася заборгованість по сплаті аліментів у сумі 7480,81 грн. З урахуванням даних обставин державний виконавець просить суд тимчасово обмежити ОСОБА_2 у праві виїзду за межі України.

Заслухавши пояснення державного виконавця, дослідивши виконавче провадження, суд приходить до наступного висновку.

Пунктом 18 ст. 11 Закону України «Про виконавче провадження» передбачено, що у разі ухилення боржника від виконання зобов`язань, покладених на нього рішенням, державний виконавець звертається до суду за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника фізичної особи або керівника боржника юридичної особи за межі України до виконання зобов`язань за рішенням суду.

Відповідно до п. 5 ст. 6 Закону України «Про порядок виїзду з України і в"їзду в Україну громадян України» громадянинові України може бути тимчасово відмовлено у виїзді за кордон у випадках, якщо він ухиляється від виконання своїх зобовязань, покладених на нього судовим рішенням, - до виконання зобовязання.

Згідно ст. 377-1 ЦПК України питання про тимчасове обмеження боржника - фізичної особи або керівника боржника - юридичної особи у праві виїзду за межі України при виконанні судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) вирішується судом за місцезнаходженням органу державної виконавчої служби за поданням державного виконавця, погодженим з начальником відділу державної виконавчої служби.

Аналіз наведених норм закону дає підстави для висновку, що суд має право встановити щодо боржника тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України лише за поданням державного виконавця, обов'язково погодженим з начальником відділу державної виконавчої служби, за умови доведення та документального підтвердження факту ухилення боржника, який має паспорт для виїзду за кордон і з цією метою має намір та реальну можливість вибути за межі України, від виконання зобов'язань, покладених рішенням суду чи іншого органу (посадової особи). Таке обмеження може бути встановлено лише строком до виконання боржником своїх зобов'язань.

Як вбачається з наданих до суду матеріалів, на виконанні у державного виконавця знаходиться виконавче провадження з примусового виконання виконавчого листа №653/1079/13-ц, виданого Генічеським районним судом Херсонської області про стягнення з ОСОБА_2 на користь ОСОБА_3 аліментів на утримання доньки ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_3, у розмірі ? частини зі всіх видів заробітку, але не менше 30 % прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку, починаючи з 24 квітня 2013р. і до досягнення дитиною повноліття.

13 червня 2013р. було відкрито виконавче провадження згідно з постановою державного виконавця.

Згідно довідки-розрахунку від 18 березня 2016р. ОСОБА_2 станом на 01 березня 2016р. має заборгованість зі сплати аліментів у сумі 7480,81грн.

У той же час, зі змісту вказаної довідки вбачається, що боржник періодично сплачує аліменти, що підтверджується квитанціями, та розпискою. У грудні 2015 року боржником було сплачено аліменти у розмірі 1000 гривень.

Стаття 33 Конституції України кожному гарантується свобода пересування та вільний вибір місця проживання, з чого випливає, що питання тимчасового обмеження у праві виїзду за межі України повинно порушуватися державним виконавцем у виняткових випадках, у разі ухилення божника від виконання зобов'язань, за умови вжиття державним виконавцем всіх інших можливих та передбачених чинним законодавством заходів для виконання рішення.

Відповідно до положення ч. 2 ст. 10 ЦПК України наявність умислу та обставини, які є предметом посилання суб'єкта подання про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України як на підставу його вимог, підлягають доведенню. Зокрема, задоволення такого подання можливе лише за умови доведення факту ухилення боржника від виконання зобов'язання.

Звертаючись до суду з поданням про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України державний виконавець не надала доказів того, що нею відповідно до ст. 11 Закону України «Про виконавче провадження» було вичерпано весь передбачений перелік заходів щодо примусового виконання судового рішення або всі вони виявилися безрезультатними. При цьому саме по собі посилання на заборгованість за виконуваним судовим рішенням за відсутності відповідних доказів не свідчить про цілеспрямоване ухилення боржника від виконання зобов'язання та наявність у ОСОБА_2 паспорту і реальної можливості для виїзду за кордон з цією метою.

Крім того, суд звертає увагу на те, що державний виконавець як на підставу звернення до суду з вказаним поданням зазначає, що боржник виїхав до АР Крим.

Однак, суд не може прийняти вказану обставину до уваги, оскільки територія АР Крим є частиною території України, не зважаючи на те, що є тимчасово окупованою.

У контексті зазначеного, враховуючи вимоги Закону України «Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України», яким регулюється порядок та випадки тимчасового обмеження права громадян на виїзд з України, суд не знаходить підстав для задоволення подання.

Керуючись ст.377-1ЦПК України, суд

ухвалив:

у задоволенні подання державного виконавця відділу Державної виконавчої служби Генічеського районного управління юстиції у Херсонській області ОСОБА_1 про обмеження права для виїзду за межі України громадянина ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1 - відмовити.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до апеляційного суду Херсонської області через суд першої інстанції шляхом подачі в 5-ти денний строк з дня проголошення ухвали апеляційної скарги. У разі якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом 5 днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя ОСОБА_5