Справа № 761/4698/15-ц
Провадження №2/761/481/2016
Р І Ш Е Н Н Я

іменем України

12 квітня 2016 року Шевченківський районний суд м. Києва в складі:

головуючого судді: Піхур О.В.

при секретарі: Кияшко К.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Комунального підприємства з утримання та експлуатації житлового фонду спеціального призначення «Спецжитлофонд», Департаменту будівництва та житлового забезпечення виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) про зобов'язання вчинити дії, -

в с т а н о в и в :

У лютому 2015 року ОСОБА_1 (далі - позивач) звернувся до Шевченківського районного суду м. Києва з позовом до Комунального підприємства з утримання та експлуатації житлового фонду спеціального призначення «Спецжитлофонд» (далі - відповідач 1), Департаменту будівництва та житлового забезпечення виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) (далі - відповідач 2) про зобов'язання вчинити дії.

Свої позовні вимоги позивач обґрунтовувала тим, що позивач має матір ОСОБА_2 - яка нині має прізвище ОСОБА_3. 21.05.1993 року між матір`ю позивача та ОСОБА_4 було укладено шлюб. ОСОБА_4 проживав в комунальній квартирі АДРЕСА_1 з 1988 року. З 31.05.1994 року ОСОБА_2 проживає в квартирі АДРЕСА_1, а позивач з 27.01.2000 року. 28.04.2005 року шлюб між ОСОБА_4 та ОСОБА_2 було розірвано, втім позивач проживав у квартрі до 2009 року, доки не поїхав на навчання у ВНЗ до м. Полтава. Відповідно до довідки Квартирного управління Шевченківської районної у м. Києві державної адміністрації від 28.08.2006 року, сім`я з 2 осіб - ОСОБА_2 та її син ОСОБА_1 зараховані на квартирний облік з 24.12.2004 року та включені до першочергового списку як сім`я, що виховує дітей інвалідів. В період з вересня 2009 року по 30.06.2014 рокупозивач перебував у м. Полтава, оскільки був студентом. Отже, ОСОБА_1 у зв`язку з навчанням має право на проживання у квартирі АДРЕСА_1 на день подання позову. Проте, після закінчення навчання у м. Полтава та після повернення до м. Києва позивач виявив, що будинок по АДРЕСА_1 зачинено, а всі мешканці відселені. Рішенням Київської міської ради народних депутатів № 717 від 14.10.1991 року було віднесено будинок по АДРЕСА_1 непридатним для проживання, мешканці якого підлягали відселенню. Розпорядженням Виконавчого органу Київської міської ради (КМДА) № 835 від 31.05.2013 року «Про відселення мешканців з будинків на АДРЕСА_1 та на АДРЕСА_2, що підлягають реконструкції», на виконання вказаного вище розпорядження, Шевченківську районну в м. Києві державну адміністрацію зобов`язано видати ордери на квартири АДРЕСА_3 особам, які мають право на проживання в квартирах в будинку по АДРЕСА_1, проте не мають права власності на них. До вказаної категорії осіб належить і позивач. 12.05.2014 року позивач направив до ШРДА в м. Києві заяву про видачу ордера на вселення в одну з квартир по АДРЕСА_3. Листом від 23.05.2014 року було повідомлено ,що для розгляду питання про видачу ордера рекомендовано звернутися до Департаменту будівництва та житлового забезпечення КМДА та КП «Спецжитлофонд». Позивач звернувся з позовом до Окружного адміністративного суду м. Києва, проте постановою від 19.08.2014 року в задоволенні позовних вимог про видачу ордеру було відмовлено, а ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду м. Києва від 07.10.2014 року дану постанову залишено без змін. Листом від 28.11.2014 року заява ОСОБА_1 була розглянута ШРДА в м. Києві та було повідомлено, що квартири на АДРЕСА_3 належать до маневреного фонду КП «Спецжитлофонд». Позивач звернувся до КП «Спецжитлофонд» з листом, в якому просив внести клопотання до ШРДА в м. Києві про надання ОСОБА_1 іншого житла, проте листом від 17.12.2014 року цому було повідомлено, що відсутні підстави для забезпечення позивача житлом.

Тому, позивач просив суд зобов`язати Департамент будівництва та житлового забезпечення виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) та Комунальне підприємство з утримання та експлуатації житлового фонду спеціального призначення «Спецжитлофонд» забезпечити відселення ОСОБА_1 з квартири АДРЕСА_1, на виконання Розпорядження Виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) від 20.04.2012 року № 656 «Про реконструкцію з влаштуванням надбудови житлового будинку на АДРЕСА_1».

Представник позивача у судовому засіданні позовні вимоги підтимав та просив суд їх задовольнити.

У судовому засіданні представник відповідача 1 та відповідача 2 ОСОБА_5 позов не визнала та просила відмовити у його задоволенні в повному обсязі.

Суд, заслухавши пояснення сторін, дослідивши надані докази, дійшов висновку, що в задоволені позову необхідно відмовити з наступних підстав.

Місцем проживання фізичної особи є житло, в якому вона проживає постійно або тимчасово (ч. 1 ст. 29 ЦК України).

Як вбачається з Довідки форми № 3, яка видана Житлово-експлуатаційним підприємством № 612 «ІККТ-УКРМОНТАЖ», з якої вбачається, що ОСОБА_1 зареєстрований та проживає в АДРЕСА_1 з 2000 року (а.с.11).

Рішенням Виконавчого комітету Київської міської ради народних депутатів від 14.10.1991 року № 717 було затверджено перелік непридатних для проживання будинків, що підлягають знесенню або передачі в оренду, в кількості 13, жилою площею 3958,3 кв.м., де проживає 108 родин, в тому числі 10 будинків житлового фонду місцевих Рад, жилою площею 3434,7 кв.м., де проживає 94 родини, 3 будинки відомчого житлового фонду, жилою площею 523,6 кв.м., де проживає 14 родин, згідно з додатком (а.с.20).

Як вбачається з даного додатку до рішення виконкому міськради, будинок АДРЕСА_1 віднесено до переліку непридатних для проживання будинків, що підлягають знесенню або передачі в орендне користування (а.с.22-23).

Розпорядженням Виконавчого органу Київської міської ради (Київська міська державна адміністрація) від 20.04.2012 року № 656 «Про реконструкцію з влаштуванням надбудови житлового будинку на АДРЕСА_1», яким було закріплено на праві господарського відання за комунальним підприємством з утримання та експлуатації житлового фонду спеціального призначення «Спецжитлофонд» житловий будинок загальною площею 679,00 кв.м. на АДРЕСА_1, а також Головному управлінню житлового забезпечення виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) разом з КП «Спецжитлофонд» забезпечити відселення громадян, які проживають та зареєстровані в будинку на Гоголівській, 32-А (а.с.24-25).

Відповідно до Розпорядження Виконавчого органу Київської міської ради (Київська міська державна адміністрація) від 31.05.2013 року № 835 «Про відселення мешканців з будинків на АДРЕСА_1 та на АДРЕСА_2, що підлягають реконструкції», з якого вбачається, що Шевченківській районній в місті Києві державній адміністрації мешканцям будинку на АДРЕСА_1, які не мають права власності на квартиру у цьому будинку, видати ордери на квартири АДРЕСА_3, за їх згодою (а.с.26-27).

Як вбачається з акту обстеження житлової площі від 19.11.2013 року, затвердженого директором КП «Спецжитлофонд», у якому зазначено, що комісія у складі начальника служби з питань переселення, реєстрації та обліку мешканців КП «Спецжитлофонд» ОСОБА_6, провідного інспектора з питань переселення служби з питань переселення реєстрації та обліку мешканців ОСОБА_7, коменданта будинку на АДРЕСА_1 ОСОБА_8 провела обстеження загальної квартири АДРЕСА_1 та встановлено, що родина гр. ОСОБА_3 (ОСОБА_2) у складі двох осіб (вона та її син ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_2) не проживає (а.с.55).

Згідно Довідки форми № 3 від 14.04.2014 року № 265, яка видана ОСОБА_1, в тому, що він дійсно зареєстрований і не проживає у АДРЕСА_1 (а.с.12).

Відповідно до Довідки № 2853 від 20.05.2014 року, у якій зазначено, що ОСОБА_1 є студентом вищого державного навчального закладу України «Українська медична стоматологічна академія», термін навчання з 01.09.2009 року по 30.06.2014 року (а.с.15).

На підставі рішення про надання жилого приміщення в будинку державного або громадського житлового фонду виконавчий комітет районної, міської, районної в місті, селищної, сільської Ради народних депутатів видає громадянинові ордер, який є єдиною підставою для вселення в надане жиле приміщення. Ордер може бути видано лише на вільне жиле приміщення. Форма ордера встановлюється Радою Міністрів Української РСР (ст. 58 Житлового Кодексу Української РСР).

Кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання (ч. 1 ст. 15 ЦК України).

Кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу (ч. 1 ст. 16 ЦК України).

Відповідно до ст. 60 ЦПК України кожна сторона зобов'язана довести ті обставини, на які вона посилається, як на підставу своїх вимог і заперечень, крім випадків, встановлених статтею 61 цього Кодексу.

Отже, враховуючи те, що Розпорядженням Виконавчого органу Київської міської ради (Київська міська державна адміністрація) від 20.04.2012 року № 656 «Про реконструкцію з влаштуванням надбудови житлового будинку на АДРЕСА_1» було забезпечено відселення громадян, які проживають та зареєстровані в будинку на АДРЕСА_1 а на час проведення відселення позивач не проживав за вказаною адресою, суд прийшов до висновку, що позовні вимоги не підлягають задоволенню.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 10, 11, 57, 60, 88, 174, 179, 208, 209, 212-215, 218, 223, 294 ЦПК України, ст.ст. 15, 16, 29 ЦК України, ст. 58 ЖК Української РСР, суд,

в и р і ш и в :

В задоволенні позову ОСОБА_1 до Комунального підприємства з утримання та експлуатації житлового фонду спеціального призначення «Спецжитлофонд», Департаменту будівництва та житлового забезпечення виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) про зобов'язання вчинити дії - відмовити.

Рішення може бути оскаржено в апеляційному порядку до Апеляційного суду м. Києва через суд першої інстанції шляхом подання апеляційної скарги на рішення суду першої інстанції протягом десяти днів з дня його проголошення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Суддя