Справа № 315/221/16-ц
Номер провадження № 2/315/153/16
У х в а л а

про залишення позову без руху

24 березня 2016 року м. Гуляйполе

Суддя Гуляйпільського районного суду Запорізької області Телегуз С.М., розглянувши позовну заяву

ОСОБА_1 до Верхньотерсянської сільської ради Гуляйпільського району Запорізької області, третя особа: приватний нотаріус Гуляйпільського нотаріального округу ОСОБА_2, про визнання державного акту на право власності на земельну ділянку недійсним, визнання права власності на земельну ділянку,-

В С Т А Н О В И Л А:

22 березня 2016 року ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом про визнання державного акту на право власності на земельну ділянку недійсним, визнання права власності на земельну ділянку.

Дана заява не відповідає вимогам, встановленим ст. 119 ЦПК України, відповідно до якої позовна заява повинна містити, зокрема, ціну позову щодо вимог майнового характеру, зміст позовних вимог, виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, зазначення доказів, що підтверджують кожну обставину, наявність підстав для звільнення від доказування. До позовної заяви додається документ, що підтверджує сплату судового збору.

Відповідно до частини 1 ст.4 Закону України «Про судовий збір» судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Відповідно до п.п.1 п.1 ч.2 ст.4 вказаного Закону, ставка судового збору за подання до суду позовної заяви майнового характеру, яка подана фізичною особо або фізичною особою підприємцем, складає 1 відсоток ціни позову, але не менше 0,4 розміру мінімальної заробітної плати та не більше 5 розмірів мінімальної заробітної плати, що на час подачі позову складає від 551,20 грн. до 6890,00 грн.

Відповідно до п.п.2 п.1 ч.2 ст.4 вказаного Закону, ставка судового збору за подання до суду позовної заяви немайнового характеру, яка подана фізичною особо складає 0,4 розміру мінімальної заробітної плати, що на час подачі позову складає від 551,20 грн.

Відповідно до п.12 Постанови Пленуму ВССУ з розгляду цивільних і кримінальних справ «Про застосування судами законодавства про судові витрати у цивільних справах» від 17 жовтня 2014 року № 10, у випадках обєднання в одній заяві вимог як майнового, так і немайнового характеру судовий збір згідно з частиною третьою статті 6 Закону № 3674-VI підлягає сплаті як за ставками, встановленими для позовів майнового характеру, так і за ставками, встановленими для позовних заяв зі спорів немайнового характеру. При цьому судовий збір може бути сплачений окремо за кожною вимогою або загальною сумою за всіма позовними вимогами.

З матеріалів справи вбачається, що позивач звернулася з позовними вимогами про визнання недійсним державного акту на право власності на земельну ділянку, а також про визнання за нею права власності на земельну ділянку, при цьому сплатила судовий збір у розмірі 1410,24 грн., тобто судовий збір сплачений тільки за одну вимогу майнового характеру. Тому позивачці необхідно сплатити судовий збір за іншу вимогу позову.

Крім того, відповідно до ст. 126 ЗК України державний акт є документом, що посвідчує право власності на земельну ділянку, надану у власність відповідним рішенням.

Згідно ст. 152 ЗК України держава забезпечує громадянам та юридичним особам рівні умови захисту прав власності на землю. Власник земельної ділянки або землекористувач може вимагати усунення будь-яких порушень його прав на землю, навіть якщо ці порушення не пов'язані з позбавленням права володіння земельною ділянкою, і відшкодування завданих збитків.

Захист прав громадян та юридичних осіб на земельні ділянки здійснюється шляхом: а) визнання прав; б) відновлення стану земельної ділянки, який існував до порушення прав, і запобігання вчиненню дій, що порушують права або створюють небезпеку порушення прав; в) визнання угоди недійсною; г) визнання недійсними рішень органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування; ґ) відшкодування заподіяних збитків; д) застосування інших, передбачених законом, способів.

Отже, визнання недійсним державного акта на право власності на землю як самого по собі правовстановлюючого документа не передбачено ні даною нормою, ні іншою нормою закону при наявності рішення, що надало право на отримання цього правовстановлюючого документа.

Таким чином, без визнання недійсним рішення ради про надання земельної ділянки неможливе визнання недійсним державного акту. А тому, суд вважає доцільним запропонувати позивачу чітко визначитися із способом захисту, на його думку, порушеного права, який він буде здійснювати в цьому процесі.

Також позивачу необхідно уточнити коло осіб, до яких подається позов з врахуванням вимог законодавства. Як вбачається зі змісту позову, власник земельної ділянки, відповідно до спірного Державного акту на землю, ОСОБА_3 помер. Однак, згідно ст.37 ЦПК України, у разі смерті фізичної особи, у відносинах, щодо яких виник спір, до участі у справі залучається правонаступник відповідної сторони.

До позову також не долучено копію рішення органу місцевого самоврядування, на підставі якого виданий оспорюваний державний акт, не зазначено та не надано доказів, що позивач звертався до органу, який видавав державний акт, з питання виправлення вказаної помилки і йому було відмовлено.

Відповідно до ч.1 ст. 121 ЦПК України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у ст. ст. 119, 120 ЦПК України, постановляє ухвалу про залишення заяви без руху.

Враховуючи наведені обставини та вимоги процесуального законодавства, суддя вважає за необхідне позовну заяву ОСОБА_1 про визнання державного акту на право власності на земельну ділянку недійсним, визнання права власності на земельну ділянку залишити без руху та надати їй строк для усунення недоліків, зазначених в ухвалі судді протягом п'яти днів з часу отримання копії ухвали, попередивши, що у випадку невиконання зазначених в ухвалі судді вимог позовна заява буде визнана неподаною та повернута позивачу.

Керуючись ст. ст. 119, 121, 210 ЦПК України,

У Х В А Л И Л А :

Позовну заяву ОСОБА_1 до Верхньотерсянської сільської ради Гуляйпільського району Запорізької області, третя особа: приватний нотаріус Гуляйпільського нотаріального округу ОСОБА_2, про визнання державного акту на право власності на земельну ділянку недійсним, визнання права власності на земельну ділянку - залишити без руху.

Надати позивачу строк для усунення недоліків, який не може перевищувати п'яти днів з дня отримання ухвали про залишення заяви без руху.

Копію ухвали про залишення заяви без руху надіслати позивачу.

У разі невиконання вимог цієї ухвали у встановлений строк, заяву вважати неподаною та повернути заявникові зі всіма доданими до неї матеріалами.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя: ОСОБА_4