Справа № 628/1033/16-ц
Провадження № 2/628/554/16
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 березня 2016 року Купянський міськрайонний суд Харківської області у складі:

головуючого судді Цендра Н.В.,

при секретарі Кравцовій В.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду у м. Купянську цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Кіндрашівської сільської ради Куп'янського району Харківської області, третя особа: управління Держгеокадастру у Купянському районі, Харківської області про визнання рішення Кіндрашівської сільської ради недійсним. Про визнання Державного акту про право приватної власності на землю недійсним, суд, -

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 звернувся до Купянського міськрайонного суду Харківської області з вищезазначеним позовом, посилаючись на те, що йому на праві власності належить житловий будинок з надвірними будівлями, розташований за адресою: Харківська область, Куп'янський район, с. Голубівка, вул. Нагорна, 7. Житловий будинок розташований на земельній ділянці площею 0,22 га. У відповідності до рішення Кіндрашівської сільської ради Куп'янського району Харківської області №41 від 01 серпня 1997 року йому була передана у приватну власність земельна ділянка розміром 0,17 га., з вказівкою, що уточнена площа земельної ділянки буде вказана при виготовленні документів для видачі Державного акту про право приватної власності на землю з цільовим призначенням «для ведення особистого підсобного господарства». На підставі цього рішення позивачу було виготовлена технічна документація по передачі земельної ділянки у приватну власність та виданий Державний акт на право приватної власності на землю серії ХР № 19-00-084043 від 23 липня 1998 року де вказано, що ця земельна ділянка площею 0,22 га передана йому у приватну власність. Державний акт зареєстрований в Книзі записів державних актів на право приватної власності на землю Кіндрашівської сільради за 1998 рік № 930. У Державному акті на право приватної власності на землю не було вказано кадастрового номеру, в звязку з чим він звернувся до Управління Держгеокадастру у Купянському районі, Харківської області.

19 лютого 2016 року позивач отримав відповідь про те, що земельна ділянка за адресою с. Голубівка, вул. Нагорна,7 не сформована, відомості про неї не внесені до державного земельного кадастру. Цільове призначення земельної ділянки - для ведення особистого підсобного господарства суперечить вимогам ст. 121 Земельного кодексу України, бо вказана земельна ділянка повинна була передана для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд.

ОСОБА_1 посилається у своїй позовній заяві на те, що всі ці помилки в рішенні Кіндрашівської сільської ради та Державному акті на право приватної власності на землю допущені були не з його вини, але вони перешкоджають в реалізації його права власності на земельну ділянку за адресою вул. Нагорна, буд.7, с. Голубівка, на якій розташований жилий будинок, зареєстрований на позивача.

В звязку з тим, що нормами Земельного Кодексу України не передбачено внесення будь-яких змін або уточнень до Державного акту, а вказане цільове призначення земельної ділянки не відповідає вимогам закону, позивач був змушений звернутися до суду з позовом про визнання виданих йому документів недійсними.

Позивач у судове засідання не зявився, надав до суду заяву з проханням розглядати справу у його відсутності за участю його представника.

Представник позивача у судове засідання не зявився, надав до суду телефонограму з проханням розглядати справу у його відсутності просив суд задовольнити позовні вимоги ОСОБА_1 у повному обсязі.

Представник відповідача у судове засідання не зявився, надав до суду заяву про розгляд справи у його відсутності, вказав, що не заперечує проти задоволення позовних вимог.

Представник третьої особи у судове засідання не зявився, надав до суду заяву про розгляд справи у його відсутності, заперечень на позовну заяву не надав.

Враховуючи вищевикладене, дослідивши матеріали справи у їх сукупності, суд встановив такі факти та відповідні їм правовідносини.

ОСОБА_1 на праві приватної власності належить житловий будинок розташований за адресою: Харківська область, Куп'янський район, с. Голубівка, вул. Нагорна, 7, що підтверджується ксерокопією свідоцтва на право власності від 27 грудня 1999 року №97. Крім того, право власності на будинок підтверджується довідкою виконавчого комітету Кіндрашівської сільської ради Куп'янського району Харківської області наданої 09 лютого 2016 року за №140 (а.с. 4, 13).

Рішенням Кіндрашівської сільської ради Куп'янського району Харківської області від 01 серпня 1997 року №41 ОСОБА_1 була передана у приватну власність земельна ділянка розміром 0,17 га., з вказівкою, що уточнена площа земельної ділянки буде вказана при виготовленні документів для видачі Державного акту про право приватної власності на землю (а.с. 9).

У 1998 році на імя ОСОБА_1 було підготовлено технічний звіт по передачі земельної ділянки в приватну власність. Згідно даного звіту, було виготовлено державний акт на право приватної власності на землю серії ХР № 19-00-084043 від 23 липня 1998 року де вказано площу ділянки як 0,22 га. Державний акт зареєстрований в Книзі записів державних актів на право приватної власності на землю Кіндрашівської сільради за 1998 рік № 930 (а.с. 5-8, 10-11).

19 лютого 2016 року в.о. управління Держгеокадастру у Купянському районі, Харківської області надав ОСОБА_1 відповідь про те, що земельна ділянка за адресою с. Голубівка, вул. Нагорна,7 не сформована та відомості про неї не внесені до державного земельного кадастру (а.с. 12).

Беручи до уваги відповідь в.о. управління Держгеокадастру у Купянському районі, Харківської області, судом встановлено, що позивач позбавлений можливості скористатися своїми майновими правами та на власний розсуд розпорядитися нерухомим майном, так як Земельним Кодексом України не передбачено внесення будь-яких змін або уточнень до Державного акту.

Статтею 317 ЦК України передбачено, що власникові належать право володіння, користування та розпорядження своїм майном. На зміст права власності не впливають місце проживання власника та місце знаходження його майна.

Відповідно до ст. 16 Цивільного Кодексу України кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового чи майнового права та інтересу. Способом захисту цивільних прав та інтересів може виступати визнання незаконним рішення, дій чи бездіяльності органу державної влади, органу влади Автономної Республіки Крим або органу місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб.

В силу ст. 21 Земельного Кодексу України, порушення порядку встановлення та зміни цільового призначення земель є підставою для визнання недійсними рішень органів державної влади та органів місцевого самоврядування про надання (передачу) земельних ділянок громадянам та юридичним особам, визнання недійсними угод, щодо земельної ділянки.

Чинним земельним законодавством України передачі землі громадянам для ведення особистого підсобного господарства не передбачено. Ст. 121 ЗК України передбачені норми безоплатної передачі земельних ділянок громадянам.

Згідно вимог ст. 152 Земельного кодексу України землекористувач може вимагати усунення будь яких порушень його права на землю, а тому у звязку з порушеннями вимог Земельного кодексу позивач, як власник житлового будинку має можливість вирішити питання відносно земельної ділянки, на якій знаходиться забудова, цільове призначення якої згідно ч. 1 ст. 121 Земельного кодексу України для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка).

Відповідно до ст.158 Земельного Кодексу України виключно судом вирішуються земельні спори з приводу володіння, користування і розпорядження земельними ділянками, що перебувають у власності громадян і юридичних осіб, а також спори щодо розмежування територій сіл, селищ, міст, районів та областей.

З наданих до суду документів, вбачається, що спірна земельна ділянка на підставі рішення Кіндрашівської сільської Ради, Купянського району, Харківської області №41 від 01 серпня 1997 року «Про безкоштовну передачу землі у приватну власність громадян» була передана у власність із невірно вказаним цільовим призначенням. Крім того, ділянці не було присвоєно відповідний кадастровий номер. У такому випадку, позивач не може скористатися у повній мірі своїми правами на житловий будинок, який розташований на даній ділянці, так як Державний акт на право власності на землю фактично не відповідає діючому законодавству.

Враховуючи той факт, що позивач отримав свідоцтво про право власності на житловий будинок, та не може внести виправлення у Державний акт про право власності на земельну ділянку на якій розташований даний будинок у звязку з невірно вказаним цільовим призначенням земельної ділянки в державному акті та рішенні Кіндрашівської сільської Ради, Купянського району, Харківської області №41 від 01 серпня 1997 року «Про безкоштовну передачу землі у приватну власність громадян», а також за відсутності кадастрового номеру, суд приходить до висновку, що права позивача порушені та потребують захисту. У звязку з викладеним, суд вважає, що позов ОСОБА_1 обґрунтованим, таким, що знайшов своє підтвердження у судовому засіданні та підлягає задоволенню у повному обсязі.

Керуючись ст.ст. 10, 11, 209, 212, 214, 215, 218 Цивільного процесуального кодексу України, ст.ст. 16, 377, 378, 1225 Цивільного кодексу України, ст. 116, 121, 152, 158 Земельного Кодексу України, суд, -

ВИРІШИВ :

Позов ОСОБА_1 до Кіндрашівської сільської ради Куп'янського району Харківської області, третя особа: управління Держгеокадастру у Купянському районі, Харківської області про визнання рішення Кіндрашівської сільської ради недійсним. Про визнання Державного акту про право приватної власності на землю недійсним - задовольнити.

Визнати недійсним рішення Кіндрашівської сільської Ради, Купянського району, Харківської області №41 від 01 серпня 1997 року «Про безкоштовну передачу землі у приватну власність громадян» відносно ОСОБА_1.

Визнати недійсним Державний акт на право приватної власності на землю серії ХР № 19-00-084043, виданого виконкомом Кіндрашівської сільської ради, Купянського району, Харківської області 23 липня 1998 року на імя ОСОБА_1 на земельну ділянку площею 0,22 га в с. Голубівка, Кіндрашівської сільради, Купянського району, Харківської області для ведення особистого підсобного господарства.

Скасувати реєстрацію Державного акту на право приватної власності на землю серії ХР № 19-00-084043, виданого виконкомом Кіндрашівської сільської ради, Купянського району, Харківської області від 23 липня 1998 року на імя ОСОБА_1 на земельну ділянку площею 0,22 га в с. Голубівка,Кіндрашівської сільради, Купянського району, Харківської області в Книзі записів державних актів на право приватної власності на землю за 1998 р. за № 930.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до апеляційного суду Харківської області через Купянський міськрайонний суд Харківської області шляхом подачі в 10-денний строк з дня проголошення рішення, апеляційної скарги, а особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом 10 днів з дня отримання копії цього рішення.

Суддя Н.В. Цендра