Справа № 744/262/16-ц
Провадження № 6/744/10/2016
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

29 березня 2016 року Семенівський районний суд Чернігівської області в складі:

головуючого судді Гнипа О.І.,

при секретарі Бородіній В. В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Семенівка Чернігівської області подання відділу державної виконавчої служби Семенівського районного управління юстиції Чернігівської області про встановлення тимчасового обмеження ОСОБА_1 в праві виїзду за межі України до виконання ним своїх зобовязань,-

В С Т А Н О В И В:

Старший державний виконавець відділу державної виконавчої служби Семенівського районного управління юстиції Чернігівської області ОСОБА_2 звернувся до суду з поданням щодо встановлення тимчасового обмеження громадянину України ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, паспорт серії НМ № 498895, виданий Семенівським РС УДМС України в Чернігівській області 09 грудня 2014 року, реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1, у праві виїзду за межі України до виконання ним своїх зобовязань. В обґрунтування вказаних вимог старший державний виконавець Міц Р. Ю. у поданні зазначив про те, що відділом державної виконавчої служби Семенівського районного управління юстиції Чернігівської області відкриті виконавчі провадження: № 45340793 з примусового виконання постанови № 818077 від 28 серпня 2014 року ВДАІ з обслуговування Семенівського району про стягнення штрафу у розмірі 510 гривень 00 копійок на користь держави (виконавче провадження відкрите 03 листопада 2014 року); № 45341648 з примусового виконання постанови № 649013 від 27 серпня 2014 року ВДАІ з обслуговування Семенівського району про стягнення штрафу у розмірі 600 гривень 00 копійок на користь держави (виконавче провадження відкрите 03 листопада 2014 року); № 46453102 з примусового виконання постанови № 203047 від 30 жовтня 2014 року ВДАІ з обслуговування Семенівського району про стягнення штрафу у розмірі 1000 гривень 00 копійок на користь держави (виконавче провадження відкрите 06 лютого 2015 року); № 50344022 з примусового виконання постанови № 083763 від 29 листопада 2015 року Департаменту патрульної поліції у місті Харкові про стягнення штрафу у розмірі 850 гривень 00 копійок на користь держави (виконавче провадження відкрите 29 лютого 2016 року); № 46842520 з примусового виконання постанови № 213790 від 21 січня 2015 року ВДАІ з обслуговування Семенівського району про стягнення штрафу у розмірі 340 гривень 00 копійок на користь держави (виконавче провадження відкрите 06 березня 2016 року); № 47341872 з примусового виконання постанови № 211222 від 26 січня 2015 року ВДАІ з обслуговування Семенівського району про стягнення штрафу у розмірі 510 гривень 00 копійок на користь держави (виконавче провадження відкрите 17 квітня 2015 року); № 47843202 з примусового виконання вимоги №Ф-59/У від 08 червня 2015 року Семенівського відділення Новгород-Сіверської ОДПІ ГУ Міндоходів у Чернігівській області про стягнення 1118 гривень 46 копійок боргу за єдиним внеском (недоїмкою) на користь держави (виконавче провадження відкрите 10 червня 2015 року); № 48117497 з примусового виконання постанови № 222694 від 07 травня 2015 року ВДАІ з обслуговування Семенівського району про стягнення штрафу у розмірі 850 гривень 00 копійок на користь держави (виконавче провадження відкрите 02 липня 2015 року); № 48588532 з примусового виконання постанови № 232821 від 27 серпня 2015року ВДАІ з обслуговування Семенівського району про стягнення штрафу у розмірі 510 гривень 00 копійок (виконавче провадження відкрите 27 серпня 2015 року); № 48660397 з примусового виконання вимоги № Ф-59/У від 01 вересня 2015 Семенівського відділення Новгород-Сіверської ОДПІ ГУ Міндоходів у Чернігівській області про стягнення 1132 гривні 46 копійок боргу за єдиним внеском (недоїмкою) на користі держави (виконавче провадження відкрите 02 вересня 2015 року); № 49583218 з примусового виконання вимоги № Ф-59/У від 01 грудня 2015 року Семенівського відділення Новгород-Сіверської ОДПІ ГУ Міндоходів у Чернігівській області про стягнення 2164 гривні 21 копійки боргу за єдиним внеском (недоїмкою) на користь держави (виконавче провадження відкрите 07 грудня 2015 року). З часу відкриття виконавчих проваджень боржником борги взагалі не сплачувалися. Станом на 23 березня 2016 року у боржника виникла заборгованість в сумі 10542 гривні 80 копійок, яка містить у собі виконавчий збір. Боржникові надсилалися відповідні постанови про відкриття виконавчих проваджень та надавався строк для добровільного їх виконання, але боржник такі постанови ігнорував. Державним виконавцем був перевірений майновий стан боржника. Згідно відповідей з органів, котрі проводять реєстрації майна, будь-яка сільгосптехніка, автотранспорт у боржника відсутні. Ужиті заходи щодо встановлення місця роботи боржника, виявилися безрезультатними. При виявленні відкритих рахунків накладено арешт на кошти, що знаходяться на цих рахунках, але у звязку з відсутністю коштів їх не можливо списати для погашення боргу. За боржником значиться земельна ділянка, але вона згідно законодавства реалізації не підлягає. З оперативних джерел стало відомо, що боржник виїжджає на заробітки за кордон. Отже, наявність у ОСОБА_1 невиконаних боргових зобовязань, покладених на нього рішеннями відповідних органів, є підставою для обмеження його у праві виїзду за межі України.

У судове засідання старший державний виконавець відділу державної виконавчої служби Семенівського районного управління юстиції Чернігівської області ОСОБА_2 не зявився, просив у поданні розглянути його негайно без участі державного виконавця.

Суд, вивчивши матеріали подання, вважає за необхідне у задоволенні подання відмовити за наступних обставин.

За змістом п. 18 ч. 3 ст. 11 Закону України «Про виконавче провадження», ст. 3771 Цивільного процесуального кодексу України державний виконавець під час здійснення виконавчого провадження має право у разі ухилення боржника від виконання зобовязань, покладених на нього відповідним рішенням, звертатися до суду за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника фізичної особи або керівника боржника юридичної особи за межі України до виконання зобовязань за рішенням.

Втім, з 29 грудня 2015 року набрали чинності зміни, внесені до спеціального матеріального у порівнянні з наведеним вище законодавством Закону України «Про порядок виїзду з України і вїзду в Україну громадян України» (згідно із Законом України від 10 грудня 2015 року № 888-VIII), внаслідок яких пунктом 5 частини першої статті 6 Закону України «Про порядок виїзду з України і вїзду в Україну громадян України» передбачено лише те, що громадянинові України може бути тимчасово відмовлено у виїзді за кордон тільки у випадку, якщо він ухиляється від виконання зобовязань, покладених на нього лише судовим рішенням, до виконання зобовязань.

Однак, за матеріалами подання відділу державної виконавчої служби Семенівського районного управління юстиції Чернігівської області, ОСОБА_1 поставлено у провину те, що він ухиляється від виконання зобовязань, які встановлені не судовими рішеннями, а рішеннями позасудових органів, що не можуть бути підставами для тимчасового обмеження йому у праві виїзду за межі України.

За таких обставин, суд приходить до висновку про те, що у задоволенні подання слід відмовити повністю.

На підставі викладеного, керуючись п. 5 ч. 1 ст. 6 Закону України «Про порядок виїзду з України і вїзду в Україну громадян України», п. 18 ч. 3 ст. 11 Закону України «Про виконавче провадження», ст. 3771 Цивільного процесуального кодексу України, суд,-

У Х В А Л И В:

У задоволенні подання відділу державної виконавчої служби Семенівського районного управління юстиції Чернігівської області про встановлення тимчасового обмеження ОСОБА_1 у праві виїзду за межі України до виконання ним своїх зобовязань відмовити повністю.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Ухвала може бути оскаржена до Апеляційного суду Чернігівської області через Семенівський районний суд Чернігівської області шляхом подачі в пятиденний строк з дня проголошення ухвали апеляційної скарги. При постановленні ухвали без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя: О. І. Гнип