Справа № 561/161/16-ц
УХВАЛА

про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі

29 березня 2016 року смт. Зарічне

Суддя Зарічненського районного суду Рівненської області Світличний Р.В., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Зарічненської селищної ради Рівненської області, третя особа, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору ОСОБА_2 про визнання протиправним та скасування рішення Зарічненської селищної ради від 18 березня 2016 року № 183/6-2016 «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки та передачу її безоплатно у приватну власність ОСОБА_2»,

ВСТАНОВИВ:

28 березня 2016 року ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом, у якому просить визнати протиправним та скасувати рішення Зарічненської селищної ради Рівненської області від 18 березня 2016 року № 183/6-2016 «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки та передачу її безоплатно у приватну власність ОСОБА_2», оскільки при його прийнятті було порушено вимогу пункту 20 статті 20 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», ст.ст.116, 118 Земельного Кодексу України та не виконано рішення Зарічненського районного суду Рівненської області від 18 листопада 2015 року. Також просить суд зобовязати Зарічненську селищну раду Рівненської області передати у приватну власність ОСОБА_1 земельну ділянку по вулиці Ватутіна, що в смт. Зарічне, рівненської області.

З позовної заяви вбачається, що вона подана в порядку адміністративного судочинства. Предявляючи даний позов ОСОБА_1 керувалася ст.ст.18-19, 71, 158-163, 167 КАС України.

Поряд з цим, 16 грудня 2015 року Верховний Суд України у справі № 6-2519цс15 зробив правовий висновок, відповідно до якого рішення органу місцевого самоврядування у сфері земельних відносин, яке має ознаки ненормативного акта, вичерпує свою дію після його реалізації, а вимоги про визнання такого рішення незаконним повинні розглядатися в порядку цивільного або господарського судочинства, якщо за результатами реалізації рішення у фізичної чи юридичної особи виникло речове право. У такому випадку вимога про визнання рішення незаконним розглядається як спосіб захисту порушеного цивільного права за п. 10 частини другої статті 16 ЦК України та повинна предявлятися до суду для розгляду в порядку цивільного або господарського судочинства.

У відповідності до ч. 1 ст. 244-2 КАС України зазначений висновок Верховного Суду України є обовязковим для всіх субєктів владних повноважень, які застосовують у своїй діяльності нормативно-правовий акт, що містить відповідну норму права, та згідно ч. 2 ст. 244-2 КАС України має враховуватися іншими судами загальної юрисдикції при застосуванні таких норм права.

Згідно п. 1 ч. 1 ст. 109 КАС України суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі лише, якщо заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Керуючись ч. 2 ст. 109 КАС України, суд,

УХВАЛИВ:

Відмовити у відкритті провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Зарічненської селищної ради Рівненської області, третя особа, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору ОСОБА_2 про визнання протиправним та скасування рішення Зарічненської селищної ради від 18 березня 2016 року № 183/6-2016 «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки та передачу її безоплатно у приватну власність ОСОБА_2».

Копію ухвали про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі невідкладно надіслати ОСОБА_1, разом із позовною заявою та усіма доданими до неї матеріалами.

Розяснити ОСОБА_1, що розгляд такої справи віднесено до юрисдикції Зарічненського районного суду Рівненської області в порядку цивільного судочинства.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого цим Кодексом, якщо таку скаргу не було подано. Ухвала може бути оскаржена до Житомирського апеляційного адміністративного суду протягом пяти днів з дня проголошення ухвали шляхом подання апеляційної скарги через Зарічненський районний суд Рівненської області. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя: Р.В. Світличний