справа №176/1049/16-ц
провадження №2/176/896/16
у х в а л а

18 березня 2016 р. Суддя Жовтоводського міського суду Дніпропетровської області Т.В.ЗАВІЗІОН, розглянувши в м. Жовті Води позовну заяву ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Жовтоводської міської ради про визнання дій та рішення суб"єкта владних повноважень протиправними та забов"язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И Л А :

Позивач 16.03.2016 року звернувся до Жовтоводського міського суду із позовом до Управління праці та соціального захисту населення Жовтоводської міської ради та просить постановити судове рішення, яким визнати протиправними дії відповідача в частині відмови у нарахуванні йому житлової субсидії; визнати протиправним та скасувати рішення відповідача від 28.01.2016 року, яким йому відмовлено у нарахуванні житлової субсидії; забов"язати відповідача призначити йому житлову субсидію з моменту звернення за її нарахуванням.

У відкритті провадження по зазначеному позову ОСОБА_1 має бути відмовлено у відповідності до п. 1 ч. 1 ст. 122 ЦПК України.

Так, згідно ч. 1 ст. 15 ЦПК України суди розглядають в порядку цивільного судочинства справи про захист порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів, що виникають із цивільних, житлових, земельних, сімейних, трудових відносин, а також з інших правовідносин, крім випадків, коли розгляд таких справ проводиться за правилами іншого судочинства.

Відповідно до п.1 ч.2 ст.122 ЦПК України суддя відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо заява не підлягає розгляду в судах у порядку цивільного судочинства.

Частиною 2 ст. 4 КАС України визначено, що юрисдикція адміністративних судів поширюється на всі публічно-правові спори, крім спорів, для яких законом встановлений інший порядок судового вирішення.

Згідно з п.1 ч.2 ст.17 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на публічно правові спори, зокрема спори фізичних чи юридичних осіб із субєктом владних повноважень щодо оспорювання його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності.

Суб'єктом владних повноважень відповідно до п. 7 ч. 1 ст. 3 КАС України є орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа, інший суб'єкт при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, у тому числі на виконання делегованих повноважень.

Адміністративні справи, в яких однією зі сторін є орган чи посадова особа місцевого самоврядування, посадова чи службова особа органу місцевого самоврядування, як це передбачено п. 1 ч. 1 ст. 18 КАС України, підсудні місцевим загальним судам як адміністративним судам (п. 2 ч. 1 ст. 3 КАС України).

Таким чином, враховуючи суть заявленихТитенком Р.О. позовних вимог, вважаю, що між сторонами виник публічно-правовий спір і вимоги позивача мають розглядатися за правилами встановленими Кодексом адміністративного, а не цивільного судочинства України.

Враховуючи наведене, керуючись ст.ст. 15, 122 ЦПК України та у відповідності до ст.ст. 3, 4, 17, 18 КАС України, суддя,-

У Х В А Л И Л А :

У відкритті провадження за позовною заявою ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Жовтоводської міської ради про визнання дій та рішення суб"єкта владних повноважень протиправними та забов"язання вчинити певні дії - відмовити.

Роз"яснити позивачу, що для вирішення даного спору йому необхідно звернутися до Жовтоводського міського суду із адміністративним позовом.

Ухвалу про відмову у відкритті провадження у справі невідкладно надіслати позивачу разом із заявою та всіма доданими до неї документами.

Відмова у відкритті провадження у справі перешкоджає повторному зверненню до суду з таким самим позовом.

Ухвала може бути оскаржена шляхом подачі апеляційної скарги до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду у п`ятиденний термінстрок з дня її проголошення, через суд першої інстанції. У разі якщо ухвалу постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п`яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Жовтоводського міськго суду Т.В. Завізіон