24.03.2016 Справа № 756/3318/16-ц
Унікальний № 756/3318/16-ц
Провадження № 4-с/756/75/16
УХВАЛА

24 березня 2016 року суддя Оболонського районного суду м. Києва Маринченко М.М., перевіривши скаргу ОСОБА_1 про визнання неправомірними дій ВДВС Оболонського районного управління юстиції у м. Києві щодо відмови у знятті арешту з усього майна ОСОБА_1 та зобов'язання зняти арешт з усього майна, накладений постановами ВДВС Оболонського районного управління юстиції у м. Києві від 26 червня 2012 року № 29793063 та від 27 червня 2012 року № 30449210,

встановив:

ОСОБА_1 звернувся до суду з вказаною скаргою в порядку ст. 383 ЦПК України, в якій посилається на те, що у ВДВС Оболонського районного управління юстиції у м. Києві на виконанні перебували постанови органів ДАІ від 06 вересня 2010 року про стягнення з нього штрафу у розмірі 51 грн., від 03 вересня 2011 року про стягнення з нього штрафу у розмірі 425 грн., від 20 жовтня 2011 року про стягнення з нього штрафу у розмірі 51 грн., від 01 серпня 2012 року про стягнення з нього штрафу у розмірі 255 грн., від 29 вересня 2013 року про стягнення з нього штрафу у розмірі 510 грн.

В ході виконання вказаних постанов державним виконавцем постановами від 26 червня 2012 року № 29793063 та від 27 червня 2012 року № 30449210 накладено арешт на все його майно та оголошено заборону на його відчуження. В подальшому виконавчі провадження були завершені та знищені у зв'язку з закінченням строків їх зберігання.

Він звертався до ВДВС Оболонського районного управління юстиції у м. Києві з питання зняття арешту, проте йому відмовили у цьому у зв'язку з тим, що виконавчі провадження знищенні, а проведення жодних дій по знищеному виконавчому провадження є неможливим.

На підставі викладеного ОСОБА_1 просить визнати неправомірними дії ВДВС Оболонського районного управління юстиції у м. Києві щодо відмови у знятті арешту з усього майна ОСОБА_1 та зобов'язати відділ зняти арешт з усього майна, накладений постановами ВДВС Оболонського районного управління юстиції у м. Києві від 26 червня 2012 року № 29793063 та від 27 червня 2012 року № 30449210.

Відповідно до ст. 383 ЦПК України сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду зі скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їх права чи свободи.

Таким чином зі змісту вказаної статті вбачається, що в порядку ст. 383 ЦПК України розглядаються скарги на дії державного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого саме відповідно до ЦПК України.

Оскільки в даному випадку заявником оскаржуються дії ВДВС Оболонського районного управління юстиції у м. Києві при виконанні постанов органів ДАІ про накладення штрафу, а не при виконанні рішення суду, ухвалено відповідно до ЦПК України, вказані вимоги заявника не підлягають розгляду в порядку цивільного судочинства відповідно до ст. 383 ЦПК України.

З матеріалів скарги вбачається, що у ОСОБА_1 виник спір із суб'єктом владних повноважень - ВДВС Оболонського районного управління юстиції у м. Києві щодо зняття арешту з його майна.

Тобто заявником фактично оспорюється відмова ВДВС Оболонського районного управління юстиції у м. Києві зняти арешт з його майна, накладений при примусовому виконанні постанов органів ДАІ про накладення на ОСОБА_1 адміністративного стягнення у вигляді штрафу.

Відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 122 ЦПК України суддя відмовляє у відкритті провадження у справі якщо заява не підлягає розгляду в судах в прядку цивільного судочинства.

Відповідно до ч. 1 ст. 17 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на правовідносини, що виникають у зв'язку з здійсненням суб'єктом владних повноважень владних управлінських функцій.

Відповідно до п.1 ч.2 ст. 17 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на публічно-правові спори, зокрема, спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності.

Частиною 1 ст. 181 КАС України встановлено, що учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб.

Відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 18 КАС України місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби щодо виконання ними рішень судів у справах, передбачених пунктами 1-4 частини першої цієї статті.

Відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 18 КАС України окружним адміністративним судам підсудні адміністративні справи однією зі сторін в яких є орган державної влади, інший державний орган, орган влади Автономної Республіки Крим, обласна рада, Київська, Севастопольська міська рада, їх посадова чи службова особа, крім випадків, передбачених цим Кодексом, та крім справ щодо їх рішень, дій чи бездіяльності у справах про адміністративні проступки та справ, які підсудні місцевим загальним судам як адміністративним судам.

Оскільки у позивача виник спір із суб'єктом владних повноважень - ВДВС Оболонського районного управління юстиції у м. Києві щодо зняття арешту з його майна, накладеного при виконанні постанов органів ДАІ про накладення штрафу, вказана заява не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

За таких обставин, відповідно до п.1 ч.2 ст.122 ЦПК України у відкритті провадження у справі слід відмовити.

Позивач має право звернутися до Окружного адміністративного суду м. Києва з адміністративним позовом в порядку адміністративного судочинства, передбаченому Кодексом адміністративного судочинства України.

Керуючись ст. 122 ЦПК України,

ухвалив:

Відмовити у відкритті провадження у справі за скаргою ОСОБА_1 про визнання неправомірними дій ВДВС Оболонського районного управління юстиції у м. Києві щодо відмови у знятті арешту з усього майна ОСОБА_1 та зобов'язання зняти арешт з усього майна, накладений постановами ВДВС Оболонського районного управління юстиції у м. Києві від 26 червня 2012 року № 29793063 та від 27 червня 2012 року № 30449210.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Апеляційного суду м. Києва через суд першої інстанції шляхом подання в 5-денний строк з дня отримання копії ухвали апеляційної скарги на ухвалу суду.

Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Суддя М.М.Маринченко