Апеляційний суд Кіровоградської області
№ провадження 22-ц/781/827/16 Головуючий у суді І-ї інстанції Цоток В. В.
Доповідач Чорнобривець О. С.
УХВАЛА

22.03.2016 року колегія суддів судової палати в цивільних справах апеляційного суду Кіровоградської області в складі:

головуючого судді - Чорнобривець О.С.

суддів - Потапенка В.І.

Черненко В.В.

за участю секретаря - Гончар В.В.

розглянула у відкритому судовому засіданні в м. Кіровограді цивільну справу за апеляційною скаргою ОСОБА_3 на ухвалу Добровеличківського районного суду Кіровоградської області від 26 лютого 2016 року, у справі за позовом ОСОБА_3 до товариства з обмеженою відповідальністю «Агрогран» про визнання договору оренди земельної ділянки недійсним,-

В С Т А Н О В И Л А:

У жовтні 2015 року ОСОБА_3, інтереси якої представляє ОСОБА_4, звернулась в суд з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «Агрогран» про визнання договору оренди земельної ділянки недійсним.

Ухвалою Добровеличківського районного суду Кіровоградської області від 26 лютого 2016 року вказаний позов залишено без розгляду з підстав п.2 ч.1 ст.207 ЦПК України.

В апеляційній скарзі ОСОБА_3, не погоджуючись з ухвалою суду, просить її скасувати та постановити нову ухвалу, якою направити справу до суду першої інстанції для продовження розгляду справи по суті.

Заслухавши доповідь судді доповідача, пояснення представника ТОВ «Агрогран», перевіривши матеріали справи та обговоривши доводи скарги, колегія суддів дійшла висновку про задоволення апеляційної скарги та скасування ухвали суду, виходячи з наступного.

Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 207 ЦПК України суд постановляє ухвалу про залишення заяви без розгляду, якщо заяву від імені заінтересованої особи подано особою, яка не має повноважень на ведення справи.

Постановляючи ухвалу про залишення заяви ОСОБА_3 без розгляду, суд першої інстанції вважав непідтвердженими повноваження представника позивача - ОСОБА_4, мотивуючи тим, що довіреність не зареєстрована у Єдиному реєстрі довіреностей як то вимагає Положення про Єдиний реєстр довіреностей, затвердженим наказом Міністерства юстиції України від 28.12.2006 № 111/5.

Колегія суддів не погоджується з висновком суду.

З матеріалів справи вбачається, що позивачка ОСОБА_3 уповноважила ОСОБА_4 бути її представником та вести від її ім'я справи, в тому числі у судах всіх інстанцій. Довіреність посвідчена секретарем Олексіївської сільської ради Добровеличківського району (а.с.8).

Сторона у цивільній справі може брати участь особисто або через представника, повноваження якого мають бути посвідчені, зокрема довіреністю фізичної особи(ч.1.ст.38, п.1 ч.1 ст.42 ЦПК України).

Форма довіреності має відповідати вимогам законодавства.

Частиною другою ст.42 цього Кодексу визначено, що довіреність фізичної особи повинна бути посвідчена нотаріально або посадовою особою організації, в якій довіритель працює, навчається, перебуває на службі, стаціонарному лікуванні чи за рішенням суду, або за місцем його проживання.

Під поняттям "за місцем проживання" мається на увазі довіреність, посвідчена посадовою особою органу місцевого самоврядування, що має право на вчинення нотаріальних дій, тобто секретарем місцевої ради.

Статтею 245 ЦК України, ст. 40 Закону України "Про нотаріат" передбачено, що у населених пунктах, де немає нотаріусів, довіреності можуть бути посвідчені уповноваженою на це посадовою особою органу місцевого самоврядування. Зазначеними посадовими особами посвідчуються довіреності, за винятком довіреностей на право розпорядження нерухомим майном, довіреностей на управління і розпорядження корпоративними правами та довіреностей на користування та розпорядження транспортними засобами.

Довіреності, посвідчені зазначеними посадовими особами, не є нотаріальними діями, а прирівняні до нотаріальних дій.

Відповідно до Положення про Єдиний реєстр довіреностей, затвердженим наказом Міністерства юстиції України від 28.12.2006 № 111/5, обов'язковій реєстрації в Єдиному реєстрі довіреностей підлягають довіреності, посвідчені нотаріусом, а також, видані в порядку передоручення, припинення їх дії, та довіреності на право розпорядження майном, посвідчені посадовими особами виконавчих комітетів сільських, селищних, міських Рад народних депутатів, а також відомості про припинення їх дії.

Отже, довіреність посвідчена посадовою особою місцевого органу самоврядування за місцем проживання довірителя(фізичної особи) на представлення її інтересів у суді не потребує обов'язкової реєстрації в Єдиному реєстрі довіреностей.

Крім того, як свідчать матеріали справи, позивач особисто приймала участь у розгляді справи, що підтверджується журналом судового засідання, надавала пояснення на обґрунтування заявленого позову(а.с.72), проте суд таким обставинам належної оцінки не надав.

Відповідно до наведеного, у суду першої інстанції не було підстав для висновку про залишення позову без розгляду з зазначених підстав.

Ухвала суду постановлена з порушенням норм процесуального права, що відповідно до п.4 ч.1 ст.311 ЦПК України є підставою для її скасування і направлення справи для продовження розгляду до суду першої інстанції.

Керуючись ст.ст. 303, 311, 315 ЦПК України, колегія суддів,-

Ухвалила:

Апеляційну скаргу ОСОБА_3 задовольнити.

Ухвалу Добровеличківського районного суду Кіровоградської області від 26 лютого 2016 року скасувати, справу направити для продовження розгляду до суду першої інстанції.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя:

Судді: