набрала чинності "___"_________20____р.
Справа № 665/1532/15-ц
29.02.2016 Чаплинський районний суд Херсонської області у складі: судді Томашевського В.А.
секретаря Покотун Р.І., Ткаченко Л.Г.
представника ПП « Диалог» - ОСОБА_1,
представника ФГ «Чаплинське» - ОСОБА_2,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду цивільну справу:
за позовними вимогами Фермерського господарства «Чаплинське» до ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, Приватного підприємства «Диалог», третя особа, яка не заявляє самостійних вимог: Реєстраційна служба Бериславського районного управління юстиції Херсонської області, про визнання угод про дострокове розірвання договорів оренди недійсними, скасування державної реєстрації припинення права оренди, скасування державної реєстрації договорів оренди, відновлення державної реєстрації договорів оренди, усунення перешкод в користуванні майном та визнання права власності на майбутній врожай,
за зустрічними позовними вимогами ПП «Диалог» до Фермерського господарства «Чаплинське», а також відповідачів ОСОБА_3, ОСОБА_11, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, Третя особа, яка не заявляє самостійних вимог: Реєстраційна служба Бериславського районного управління юстиції Херсонської області, про визнання угод про розірвання договорів оренди землі недійсними, та відновлення порушеного права - скасування припинення права оренди, скасування державної реєстрації права оренди, відновлення державної реєстрації права оренди, усунення перешкод в користуванні майном шляхом повернення майна з незаконного використання,
ПП «Диалог», відповідач за первісним позовом та позивач за зустрічними позовними вимогами у цивільній справі № 665/1532/15-ц Чаплинського районного суду Херсонської області є орендарем земельних ділянок на підставі наданих у справу укладених договорів оренди земельних ділянок строком на 15 років від дня реєстрації договорів, з одного боку та орендодавцями, фізичними особами власниками земельних ділянок (всього сім земельних ділянок), які знаходяться на території Чаплинської селищної ради Чаплинського району Херсонської області (орендодавцями) з іншого боку:
У відповідності до п.п. 36-40 даних договорів оренди земельних ділянок, у розділі «Зміна умов договору і його припинення», сторонами договору передбачалась зміна умов договору та його припинення лише у письмовій формі за взаємною згодою сторін, а у разі недосягнення згоди щодо зміни умов договорів спори мали б вирішуватись у судовому порядку. Передбачено, що умовою розірвання договорів оренди земельних ділянок в односторонньому порядку є виключно судове рішення.
ПП «Диалог», як сторона у договорах оренди зазначених земельних ділянок в особі керівника підприємства ОСОБА_13 та інших уповноважених осіб з питань зміни умов договорів і їх припинення до орендодавців ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_14, інших державних органів чи до суду не зверталось.
Відповідачі у справі ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8 та ОСОБА_14 також з питань зміни умов договорів і їх припинення до орендаря ПП «Диалог», інших державних органів чи до суду не зверталось.
14.05.2015 року представникам ПП « Диалог» при звернені до Чаплинського відділу земельних ресурсів Херсонської області та Чаплинської селищної ради з питань отримання довідки про кількість орендованих земельних ділянок на території Чаплинської селищної ради надано інформацію про те, що у лютому - квітні 2015 року право оренди вище зазначених земельних ділянок ПП «Диалог» було припинене державним реєстратором реєстраційної служби Бериславського районного управління юстиції Херсонської області на підставі заяв про державну реєстрацію припинення права оренди, які були подані працівником ПП «Диалог» ОСОБА_15 від імені ПП «Диалог» на підставі угод про розірвання договорів оренди, укладених між підприємством та орендодавцями.
Проте, позивач ПП «Диалог» не уповноважував ОСОБА_15 на представництво інтересів підприємства та зі своєї сторони не підписувало та не скріплювало печаткою угоди про розірвання договорів оренди і не отримувало витяги щодо реєстрації припинення права оренди. Підписання угод про дострокове розірвання договорів оренди від імені ПП «Диалог» було здійснено невідомими особами без відповідних повноважень підприємства.
Одночасно з припиненням права оренди ПП «Диалог» на зазначені земельні ділянки, державним реєстратором реєстраційної служби Бериславського районного управління юстиції Херсонської області 27.02.2015 року щодо земельних ділянок орендодавців ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8 та 14.05.2015 року щодо земельної ділянки орендодавців ОСОБА_9 та ОСОБА_10 проведена державна реєстрація права оренди за стороною у справі - ФГ «Чаплинське».
Відповідно до проведених в рамках кримінального провадження експертних досліджень щодо матеріалів державного реєстратора реєстраційної служби Бериславського районного управління юстиції Херсонської області в частині реєстрації договорів оренди земельних ділянок, що перебували в оренді ПП «Диалог» та, згідно висновків експерта Херсонського НДЕКЦ УМВС України за судово почеркознавчими експертизами №5444 від 01.02.2016 року щодо земельної ділянки власника ОСОБА_3, №5446 від 29.01.2016 року щодо земельної ділянки ОСОБА_4, №5450 від 05.02.2016 року щодо земельної ділянки ОСОБА_5, № 5449 від 03.02.2016 року щодо земельної ділянки ОСОБА_6, №5447 від 29.01.2016 року щодо земельної ділянки ОСОБА_7, №5445 від 01.02.2016 року щодо земельної ділянки ОСОБА_8, № 5448 від 02.02.2016 року щодо земельної ділянки ОСОБА_9 та ОСОБА_10, у витребуваних до кримінального провадження матеріалів із Реєстраційної служби Бериславського районного управління юстиції Херсонської області, встановлено, що підписи у заявах про державну реєстрацію прав і обтяжень від імені ПП «Диалог» у графі «Підпис заявника», у графі «Документи згідно з переліком отримав (П.І.П.)», у картках прийому заяв - виконані не зазначеним заявником ОСОБА_15, а іншою особою. Крім того підписи на довіреностях № 12/01 від 12.01.2015 року, виданої ФГ «Чаплинське» на імя ОСОБА_16 виконані у графі «підпис» ОСОБА_16, а в заявах про державну реєстрацію прав та їх обтяжень ФГ « Чаплинське» в графі «Підпис заявника», у графі «Фермерське господарство «Чаплинське» в угодах про дострокове розірвання договорів оренди земельних ділянок - виконані не ОСОБА_16, а іншою особою.
Суд також встановив, що 09.09.2015 року позивач, за первісним позовом та відповідач за зустрічними позовними вимогами - ФГ «Чаплинське», до своєї позовної заяви надало сім договорів оренди тих же земельних ділянок, власниками яких є відповідачі у справі, укладених строком на 10 років від дня реєстрації договорів, між ФГ «Чаплинське» (орендар) з одного боку та фізичними особами власниками земельних ділянок, (орендодавцями) з іншого боку, а саме:
ФГ «Чаплинське» у своїй позовній заяві посилалось на те, що на підставі зазначених договорів оренди фермерське господарство у 2015 році обробило орендовані земельні ділянки та здійснило посів сільськогосподарських культур та що в травні 2015 року в ході проведення сільськогосподарських робіт орендарю - ФГ «Чаплинське» стало відомо, що орендодавці фізичні особи ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_17 та ОСОБА_9 в односторонньому порядку, без погодження та не ставлячи до відома ФГ «Чаплинське», розірвали з господарством договори оренди вказаних земельних ділянок і передали ці ж земельні ділянки в оренду ПП «Диалог», яке в даний час чинить перешкоди ФГ «Чаплинське» у користуванні земельними ділянками та обмежує право власності ФГ «Чаплинське» на врожай продукції, вирощений на цих землях, що встановлено згідно акту обстеження земельних ділянок. Крім того, 15.05.2015 року реєстраційною службою Бериславського районного управління юстиції Херсонської області внесені відомості до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про припинення права оренди ФГ «Чаплинське» на вказані земельні ділянки.
ФГ «Чаплинське» вважало, що припинення їх права оренди здійснено внаслідок подання до реєстраційної служби невідомими особами від імені фермерського господарства угод (без номера і дати) про дострокове розірвання наведених вище договорів оренди земельних ділянок. Від імені ФГ «Чаплинське» ці угоди про дострокове розірвання договорів оренди земельних ділянок підписані ОСОБА_16, але ФГ «Чаплинське» не уповноважувало ні ОСОБА_16, ні інших осіб підписувати зазначені угоди про дострокове розірвання договорів оренди земельних ділянок і ФГ «Чаплинське» додаткові угоди про розірвання договорів оренди земельних ділянок не підписувало та не завіряло їх печаткою педприємства. Підписання угод про розірвання договорів оренди землі здійснено невідомими особами та без відповідних повноважень.
15.05.2015року реєстраційною службою Бериславського районного управління юстиції Херсонської області внесені відомості до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права оренди ПП «Диалог» на перераховані вище земельні ділянки, що знаходилися в оренді ФГ «Чаплинське». Реєстрація права оренди ПП «Диалог» здійснена на підставі договорів оренди, укладених між ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10 (орендодавці) з одного боку та ПП «Диалог» з іншого.
Представник позивача ФГ «Чаплинське» вважав, що зазначеними протиправними діями відповідачів порушені права і законні інтереси ФГ «Чаплинське» на орендовані земельні ділянки, право користування і володіння цими землями, незаконно обмежене та ставиться під сумнів право власності ФГ «Чаплинське» на врожай вирощеної на цих землях сільськогосподарської продукції, що дії фізичних осіб орендодавців ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10 з розірвання в односторонньому порядку договорів оренди земельних ділянок з ФГ «Чаплинське» та подальшу передачу цих земель в оренду ПП «Диалог» є протиправними, а дії ПП «Диалог» по перешкоджанню ФГ «Чаплинське» користуватися і володіти спірними землями та розпоряджатися вирощеним на них врожаєм незаконними.
Визнанано недійсними угоди про дострокове розірвання договорів оренди земельних ділянок:
Скасувано державну реєстрацію запис про припинення права оренди ФГ «Чаплинське», проведеної 15.05.2015р. Реєстраційною службою Бериславського районного управління юстиції Херсонської області на підставі угод про дострокове розірвання договорів оренди земельних ділянок кадастрові номери:
Разом із тим відмовлено у скасуванні державної реєстрації договорів оренди між ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8 (орендодавці) та ПП «Диалог» щодо земельних ділянок кадастрові номери:
Відмовлено у поновленні державної реєстрації права оренди ФГ «Чаплинське» на підставі договорів оренди з ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8 на земельні ділянки кадастрові номери:
Відмовлено у покладанні зобов'язання на ПП «Диалог» не чинити перешкоди ФГ «Чаплинське» у користуванні земельними ділянками кадастрові номери:
Відмовлено у визнанні за ФГ «Чаплинське» права власності на врожай 2015 року, вирощеного ФГ «Чаплинське» на земельних ділянках, кадастрові номери:
Визнані недійсними з часу укладання:
- угоду про дострокове розірвання договору оренди земельної частки (паю) від 25.11.2014р. укладену між Приватним підприємством «Диалог» та ОСОБА_5;
- угоду про дострокове розірвання договору оренди земельної частки (паю) від 15.11.2014р. укладену між Приватним підприємством «Диалог» та ОСОБА_3;
- угоду про дострокове розірвання договору оренди земельної частки (паю) від 15.11.2014р. між Приватним підприємством «Диалог» та ОСОБА_7;
- угоду про дострокове розірвання договору оренди земельної частки (паю) від 15.11.2014р. між Приватним підприємством «Диалог» та ОСОБА_6;
- угоду про дострокове розірвання договору оренди земельної частки (паю) від 15.11 2014р. між Приватним підприємством «Диалог» та ОСОБА_8;
- угоду про дострокове розірвання договору оренди земельної частки (паю) від 15.11.2014р. між Приватним підприємством «Диалог» та ОСОБА_11;
Визнані недійсними з часу укладання договори оренди землі:
Поновлено запис щодо реєстрації права оренди Приватного підприємства «Диалог»:
Скасована державна реєстрація припинення права оренди шляхом:
- скасувати запис про припинення права оренди та відповідно скасувати рішення державного реєстратора реєстраційної служби Бериславського районного управління юстиції ОСОБА_18 про припинення права оренди Приватного підприємства «Диалог», а саме:
Застосувані наслідки недійсності правочину: скасувати державну реєстрацію права оренди ФГ «Чаплинське» шляхом : скасування запису про право оренди та відповідно скасування рішення державного реєстратора реєстраційної служби Бериславського районного управління юстиції ОСОБА_18 про реєстрацію права оренди Фермерського господарства «Чаплинське» шляхом:
Визнано за ПП «Диалог» право володіння та користування відповідно до права оренди на підставі договорів оренди укладених між ПП «Диалог» та ОСОБА_5, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_11, ОСОБА_3 щодо земельних ділянок на території Чаплинської селищної ради Чаплинського району Херсонської області за кадастровими номерами:
НОМЕР_1: 04: 001:0113,
НОМЕР_1: 11: 015:0013,
НОМЕР_1: 11:012:0010,
НОМЕР_1: 11:018:0002,
НОМЕР_1: 11:015:0009,
НОМЕР_1: 11:004:0002.
Зобовязано ФГ «Чаплинське» усунути та не чинити перешкоди ПП «Диалог» у володінні та користуванні земельними ділянками ділянок на території Чаплинської селищної ради Чаплинського району Херсонської області на час дії укладених договорів оренди між ПП «Диалог» та власниками вказаних земельних ділянок за кадастровими номерами:
-пред'явлено оригінал паспорту ОСОБА_15;
-документ про сплату державною мита;
-документ про сплату послуг за надання інформації з Державною реєстру у формі Витягу;
-копію документу, що посвідчує уповноважену особу (паспорт);
-копію реєстраційного номера облікової картки платника податків уповноваженої особи;
-копію довіреності, наданої уповноваженій особі для пред'явлення інтересів заявника;
-копію виписки з ЄДР;
-копію державного акту на земельну ділянку;
-угоди про припинення дії договору оренди землі;
За результатами розгляду заяви та документів, наданих для проведення державної реєстрації припинення іншого речового права була встановлена:
-відповідність заявлених прав і поданих документів вимогам законодавства:
-відстуність суперечностей між заявленими та вже зареєстрованими правами на нерухоме майно та їх обтяжень;
-встановлений факт відсутності підстав для відмови в державні реєстрації, зупинення розгляду заяви про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно, на підставі чого:
-прийнято рішення про припинення державної реєстрації іншого речового права, а саме №19665812 від 27.02.2015 року, №19663924 від 27.02.2015 року. №19667232 від 27.02.201 року, №19669725 від 27.02.2015 року, №19668386;
-внесено записи про припинення іншого речового права до Державного реєстру;
-надано Витяги з Державного реєстру прав за результатом розгляду заяви;
Під час проведення припинення державної реєстрації іншого речового Права реєстраційною службою були оформлені:
-картка прийому заяви у 2-х примірниках, один з яких було надано заявникові;
-пошук заяв у базі даних про реєстрацію заяв та запитів;
-інформація з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно з відомостями про наявність зареєстрованої оренди;
-рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень;
-витяг з Державного реєстру про припинення державної реєстрації іншого речового права.
-предявлено оригінал паспорту;
-документ про сплату державного мита;
-документ про сплату послуг за надання інформації з Державного реєстру у формі Витягу;
-копію документу, шо посвідчує уповноважену особу (паспорт);
-копію реєстраційного номера облікової картки платника податків уповноваженої особи;
-копію довіреності, наданої уповноваженій особі для пред'явлення інтересів заявника;
-копію виписки з ЄДР:
-копію державного акту на земельну ділянку;
-договори оренди землі.
За результатами розгляду заяви та документів було встановлено:
-відповідність заявлених прав і поданих документів вимогам законодавства;
-відстуність суперечностей між заявленими та вже зареєстрованими правами на нерухоме майно та їх обтяжень;
-встановлено факт відсутності підстав для відмови в державні реєстрації, зупинення розгляду заяви про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно у звязку з чим прийнято рішення про державну реєстрацію іншого речового права, а саме №19677086 від 27.02.2015 року, №19674874 від 27.02.2015 року, №19672143 від 27.02.2015 року, №19674137 від 27.02.2015 року, №; 19675906 від 27.02.2015 року. Після цього внесено записи про інше речове права до Державного реєстру, надано Витяги з Державного реєстру прав за результатом розгляду заяви.
В ході проведення припинення державної реєстрації іншого речового права державним реєстратором оформлено:
-картки прийому заяви у 2-х примірниках, один з яких було надано заявникові;
-пошук заяв у базі даних про реєстрацію заяв та запитів;
-інформація з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно з відомостями про наявність зареєстрованої оренди;
-рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень;
-витяг з Державного реєстру про державну реєстрацію іншого речового права.
Крім того, 15.05.2015 року до реєстраційної служби знову звернулось ФГ «Чаплинське» в особі ОСОБА_16 для реєстрації припинення договорів оренди на 7 (сім) земельних ділянок, що були раніше ними зареєстровані. Процедуру проведення припинення державної реєстрації було здійснено за аналогічною попередньою реєстрацією та було прийнято рішення №21318154. №21317755, №21318737, №21318419. №21317899. №21319759. №21320057. про припинення договорів оренди зазначених земельних ділянок і цього ж дня оренда на вказані земельні ділянки зареєстрована за ПП «Диалог».
Свідок ОСОБА_18 до розгляду даної справи у суді, як він зазначив, вважав, що відповідно до Постанови КМ України №868 від 17.10.2013 року «Про затвердження Порядку державної реєстрації прав на нерухоме майно», п. 6 абзац, за справжність підписів, документів, печатей поданих документів та відповідальність за достовірність відомостей, які містяться у документі поданих для проведення державної реєстрації прав, взяття на облік безхазяйного нерухомого майна, несе заявник, а не державний реєстратор, тому реєстраційна служба Бериславського РУЮ погоджувалась з вимогами ФГ «Чаплинське», оскільки реєстрація щодо їх права оренди проводилась згідно діючого законодавства.
У судовому засіданні достовірно встановлено, що до пакету документів додані копії паспорту громадянина ОСОБА_15 Володимировича МР 240820 виданого 10.01.2008 року Каховським РО УМВД України в Херсонській області та як заявив ОСОБА_21 даною особою також надавався оригінал паспорту даного громадянина, але відомо, що через зовнішнє пошкодження паспорту МР 240820 виданого 10.01.2008 року даний паспорт 11.09.2014 року був знищений та замінений на НОМЕР_2 Каховським РС УГМС України в Херсонській області, тобто вказаний факт свідчить про вчинення навмисних дії реєстратора Державної реєстраційної служби ОСОБА_21 у викривлені фактичних обставин при встановлені особи та її підпису у документі, що призвели до незаконного позбавлення права оренди підприємства на вищезазначені земельні ділянки орендодавців ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8 та ОСОБА_14.
Подальші дії реєстратора ОСОБА_18 в частині скасування реєстрації договорів оренди земельних ділянок за ФГ «Чаплинське» також свідчить про явний факт порушень із встановлення осіб, дійсно уповноважених на вчинення реєстраційних дій, оскільки йому достовірно було відомо, що одним із ініціаторів розірвання договорів оренди земельних ділянок з ПП «Диалог» є гр. ОСОБА_19, який діяв на підставі довіреності ФГ «Чаплинське», та який навіть на місці підпису за ОСОБА_15 у реєстраційному документі записав своє прізвище, з чим погодився державний реєстратор ОСОБА_18 і що це є, на думку суду, спланованим заходом ФГ «Чаплинське» на незаконне позбавлення ПП «Диалог» права оренди земельних ділянок та отримання прибутку.
При розгляді даної справи суд не встановив жодної із передбачених законом та договорами підстав для дострокового припинення договорів оренди земельних ділянок між орендодавцями та ПП «Диалог», відсутності волевиявлення даного підприємства щодо дострокового розірвання договорі оренди, тому припинення договорів оренди земельних ділянок порушило інтереси даної договірної сторони.
У судовому засіданні при розгляді справи на встановлено ні взаємної згоди на розірвання договорів оренди землі між орендодавцями та ПП «Диалог», ні наявність судового рішення про дострокове припинення цих договорів, тому розірвання договорів оренди земельних ділянок з даним підприємством є незаконним, а права і законні інтереси ПП «Диалог» підлягають захисту та поновленню.
У відповідності до ст.16 ЦК України та ст.152 ЗК України способами захисту порушених прав і законних інтересів є визнання права на спірні земельні ділянки, визнання оспорюваних договорів недійсними, припинення дій, які порушують права та обмежують право володіти і користуватися земельними ділянками, відновлення становища, яке існувало до порушення права, скасування державної реєстрації припинення права оренди земельної ділянки, скасування державної реєстрації права оренди та поновлення державної реєстрації права оренди.
Додаткові гарантії захисту прав орендаря земельної ділянки передбачені ст. 27 Закону України «Про оренду землі» передбачають, що орендареві забезпечується захист його права на орендовану земельну ділянку нарівні із захистом права власності на земельну ділянку відповідно до закону. Орендар в установленому законом порядку має право витребувати орендовану земельну ділянку з будь-якого незаконного володіння та користування, на усунення перешкод у користуванні нею, відшкодування шкоди, заподіяної земельній ділянці громадянами і юридичними особами.
Суд враховує також, що згідно ст. 211 ЦПК України, виявивши під час розгляду справи порушення закону і встановивши причини та умови, що сприяли вчиненню порушення, суд може постановити окрему ухвалу і направити її відповідним особам чи органам для вжиття заходів щодо усунення цих причин та умов.
Враховуючи, що на час розгляду справи у суді ОСОБА_18 перебуває на займаній посаді реєстратора Державної реєстраційної служби Бериславського районного управляння юстиції Херсонської області, що внесені на підставі його рішення відомості в результаті оброблення недійсних угод про дострокове розірвання договорів оренди порушували права підприємства та підлягали відновленю шляхом їх скасування та відновлення записів про державну реєстрацію у судовому порядку, суд вважає, що встановлені судом причини та умови вчинення такого порушення мають бути предметом розгляду Головного управління юстиції в Херсонській області.
Керуючись ст.ст. 208, 210, 211, 293, 294 ЦПК України, суд -
Викладені обставини вчинення порушень під час здійснення реєстраційних дій реєстратором Державної реєстраційної служби Бериславського районного управління юстиції ОСОБА_18 довести до начальника Головного управління юстиції в Херсонській області з метою відповідного реагування.
Про вжиті заходи повідомити Чаплинський районний суд Херсонської області протягом місяця з дня надходження ухвали.
На ухвалу суду може бути подана апеляція в Апеляційний суд Херсонської області протягом пяти днів з часу отримання її копії, за поданням апеляції до Чаплинського районного суду Херсонської області.