Вінницький міській суд Вінницької області
в складі головуючого Баряка А.С.,
за участі секретаря Шмирової О.М.,
позивача ОСОБА_1,
представника позивача ОСОБА_2,
представника третьої особи ОСОБА_3,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судового засідання № З Вінницького міського суду Вінницької облас-ті цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_4, третя особа: Управління Державної міграційної служби України у Вінницькій області, про надання дозволу на виїзд з України громадянину, який не досяг шістнадцятирічного віку, без згоди та супроводу другого з батьків,-
ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом до ОСОБА_4, третя особа: Управління Державної міграційної служби України у Вінницькій області, про надання дозволу на виїзд з України громадянину, який не досяг шістнадцятирічного віку без згоди та супроводу другого з батьків та виготовлення проїзного документу дитині для виїзду за кордон, згодом зменшивши позовні вимоги, зазначивши, що вони з відповідачем перебували у шлюбі, від шлюбу мають спільних дітей: доньку ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_1 та доньку ОСОБА_6, ІНФОРМАЦІЯ_2. Нещодавно старша донька ОСОБА_5 здобула титул «Місс Вінниця 2015» та виграла поїздку до Парижу, але не змогла поїхати за кордон через відсутність згоди батька, що спричинило їй чимало страждань. Позивач має намір повезти дітей за кордон для оздоровлення та з метою розширення їх кругозору, ознайомлення з культурою інших народів, стимулювання вивчення іноземних мов та підготовки до самостійного життя. Однак відповідач відмовляється надати у передбаченому законодавством України порядку дозвіл на виїзд неповнолітніх дітей за кордон, останнім часом взагалі зник, не відповідає на телефонні дзвінки, по місцю проживання не знаходиться, не цікавиться життям та здоровям дітей, в силу чого позивач просить суд надати дозвіл гр. ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_1 на виїзд за межі України в наступні країни: Польща, Бельгія, Туреччина на протязі 2016-2017 років, у супроводі матері ОСОБА_1 без згоди та супроводу батька ОСОБА_4, а також у супроводі інших осіб, уповноважених її матірю ОСОБА_1 без згоди та супроводу батька - ОСОБА_4; гр. ОСОБА_6, ІНФОРМАЦІЯ_2 на виїзд за межі України в наступні країни: Польща, Бельгія, Туреччина на протязі 2016-2017 років, у супроводі матері ОСОБА_1 без згоди та супроводу батька ОСОБА_4, а також у супроводі інших осіб, уповноважених її матірю ОСОБА_1 без згоди та супроводу батька - ОСОБА_4.
Позивач та представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримали повністю, обґрунтувавши їх обставинами, викладеними в позовній заяві, зменшивши розмір позовних вимог, де чітко зазначили період, на який необхідно надати дозвіл на виїзд, а саме: протягом 2016 2017 р., та країни, дозвіл на виїзд у які необхідно надати, а саме: Польща, Бельгія, Туреччини, просили позов задовольнити.
Представник третьої особи ОСОБА_3 в судовому засіданні покладався на думку суду.
Відповідач, будучи належним чином повідомлений про місце та час розгляду справи (оголошення в пресі), в судове засідання повторно не зявився, повідомлення про причини своєї неявки та заяву про розгляд справи за його відсутності суду не надіслав, в силу чого, суд не вбачає підстав для відкладення розгляду справи та вважає за можливе вирішити справу на підставі наявних у ній даних та доказів, що регламентується ч. 4 ст. 169 ЦПК України.
Відповідно до ч. 1 ст. 224 ЦПК України, взявши до уваги відсутність заперечення з боку позивача про можливий заочний розгляд справи та ухвалення заочного рішення на підставі наявних у справі доказів, суд постановив ухвалу про заочний розгляд справи.
Суд вивчивши матеріали справи, визначив, встановив та дослідив слідуючі докази, обставини та відповідні правовідносини:
Зміст заочного рішення Вінницького міського суду Вінницької області від 16.12.2013 року зазначає, що шлюб між ОСОБА_4 та ОСОБА_1, укладений 14 жовтня 2000 року відділом реєстрації актів громадянського стану Вінницької міської ради Вінницької області розірвано (а.с. 4).
Відповідно до свідоцтва про народження серія І-АМ № 311436, виданого повторно 19.05.2015 року та зареєстрованого Відділом державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Вінницького міського управління юстиції у Вінницькій області, батьками ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_1, є ОСОБА_4 та ОСОБА_1 (а. с. 8).
Згідно свідоцтва про народження серія І-АМ № 311435, виданого повторно 19.05.2015 року та зареєстрованого Відділом державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Вінницького міського управління юстиції у Вінницькій області, батьками ОСОБА_6, ІНФОРМАЦІЯ_2, є ОСОБА_4 та ОСОБА_1 (а. с. 9).
Зміст Консультативного висновку спеціаліста, наданого 27.01.2016 року ТОВ «Медичний центр «МАКС і К», зазначає, що ОСОБА_6, ІНФОРМАЦІЯ_2, встановлено діагноз: рецедивуючий бронхіт з гострими бронхоспазмами, вазомоторний риніт.
Консультативний висновок спеціаліста, наданий 27.01.2016 року ТОВ «Медичний центр «МАКС і К», зазначає, що ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_1, встановлено діагноз: рецедивуючий бронхіт з гострими загостреннями у вигляді бронхоспазма.
Зміст довідок, наданих модельною агенцією «Princess», зазначає, що ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_1, та ОСОБА_6, ІНФОРМАЦІЯ_2, відвідують школу чемних дівчат та модельну агенцію «Princess» з квітня, травня 2015 року, а також зазначено, що з метою прийняття участі у конкурсах краси і талантів даною студією заплановано на протязі 2016-2017 років поїздки до наступних країн: Польща, Бельгія, Туреччина.
Частина 3 ст. 313 Цивільного кодексу України передбачає, що особа, яка досягла шістнадцяти років, має право на вільний самостійний виїзд за межі України. Особа, яка не досягла шістнадцяти років, має право на виїзд за межі України лише за згодою батьків (усиновлювачів), піклувальників та в їхньому супроводі або в супроводі осіб, які уповноважені ними.
Статтею 8 Закону України «Про охорону дитинства» встановлено, що кожна дитина має право на рівень життя, достатній для її фізичного, інтелектуального, морального, культурного, духовного і соціального розвитку. Батьки або особи, які їх замінюють, несуть відповідальність за створення умов, необхідних для всебічного розвитку дитини, відповідно до законів України.
Норма ст. 155 СК України визначає, що здійснення батьками своїх прав та виконання обов'язків мають ґрунтуватися на повазі до прав дитини та її людської гідності. Батьківські права не можуть здійснюватися всупереч інтересам дитини.
Згідно ч.2 ст. 4 Закону України «Про порядок виїзду з України і вїзду в Україну громадян України» та пункт 18 Правил оформлення і видачі паспорта громадянина України для виїзду за кордон і проїзного документа дитини, їх тимчасового затримання та вилучення, оформлення проїзного документа дитини провадиться на підставі нотаріально засвідченого клопотання батьків або законних представників батьків чи дітей у разі потреби самостійного виїзду неповнолітнього за кордон (лише для дітей віком від 14 до 18 років). У клопотанні зазначаються відомості про дитину, а також про відсутність обставин, що обмежують право на виїзд за кордон. За відсутності згоди одного з батьків, виїзд неповнолітнього громадянина України за кордон може бути дозволено на підставі рішення суду.
Відповідно до пункту 3 Правил перетинання державного кордону громадянами України, затверджені постановою Кабінету Міністрів України від 27 січня 1995 року № 57 (із змінами) виїзд з України громадян, які не досягли 16-річного віку, здійснюється лише за згодою обох батьків (усиновлювачів, піклувальників) та в їх супроводі або в супроводі осіб, уповноважених батьками. Такі особи на момент виїзду з України мають досягнути 18-річного віку. Особа, яка супроводжує дитину, надає для перевірки прикордонному наряду нотаріально засвідчену згоду обох батьків.
Згідно з пунктом 4 вказаних вище Правил виїзд з України громадян, які не досягли 16-річного віку, у супроводі одного з батьків або у супроводі осіб, які уповноважені одним з батьків за нотаріально посвідченою згодою, здійснюється:
1) за нотаріально посвідченою згодою другого з батьків із зазначенням у ній держави прямування та відповідного часового проміжку перебування у цій державі;
2) без нотаріально посвідченої згоди другого з батьків, якщо другий з батьків є іноземцем або особою без громадянства, що підтверджується записом про батька у свідоцтві про народження дитини, та який (яка) відсутній у пункті пропуску; якщо у паспорті громадянина України для виїзду за кордон, з яким прямує громадянин, який не досяг 16-річного віку, або проїзному документі дитини є запис про вибуття на постійне місце проживання за межі України чи відмітка про взяття на консульський облік в дипломатичному представництві України за кордоном.
Нотаріально посвідчена згода другого з батьків не вимагається також у разі предявлення оригіналів документів або їх нотаріально засвідчених копій, а саме: рішення суду про надання дозволу на виїзд за межі України громадянина, який не досяг 16-річного віку, без згоди та супроводу другого з батьків.
За даних обставин, з урахуванням викладеного, суд вважає, що відповідач необґрунтовано та безпідставно не надає згоди на тимчасовий виїзд неповнолітнім донькам на відпочинок та оздоровлення за кордон, що суперечить інтересам дітей, в силу чого позовні вимоги підлягають задоволенню.
На підставі викладеного та керуючись ст. 155 СК України, ст. 313 ЦК України, ст. 8 Закону України «Про охорону дитинства», ст. 4 Закону України «Про порядок виїзду з України і вїзду в Україну громадян України», ст.ст. 60, 88, 212, 215, 224-226 ЦПК України суд ,-
Позов задовольнити частково.
Надати дозвіл на неодноразовий, тимчасовий виїзд за межі України до Польщі, Бельгії, Туреччини, в період з 01 січня 2016 року по 01 січня 2018 року, неповнолітній громадянці України ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_1, у супроводі матері ОСОБА_1 без згоди та супроводу батька ОСОБА_4, а також у супроводі інших осіб, уповноважених її матірю ОСОБА_1 без згоди та супроводу батька - ОСОБА_4.
Надати дозвіл на неодноразовий, тимчасовий виїзд за межі України до Польщі, Бельгії, Туреччини, в період з 01 січня 2016 року по 01 січня 2018 року, неповнолітній громадянці України ОСОБА_6, ІНФОРМАЦІЯ_2, у супроводі матері ОСОБА_1 без згоди та супроводу батька ОСОБА_4, а також у супроводі інших осіб, уповноважених її матірю ОСОБА_1 без згоди та супроводу батька - ОСОБА_4.
Стягнути з ОСОБА_4 на користь ОСОБА_1 487 грн. 20 коп. понесених судових витрат за сплату судового збору.
Копію заочного рішення відправити відповідачу рекомендованим листом з повідомленням не пізніше трьох днів з дня його проголошення.
Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача. Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом десяти днів з дня отримання його копії з додержанням вимог ст. 229 ЦПК України.
Позивач має право оскаржити заочне рішення в загальному порядку шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня його проголошення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.
Суддя