Справа № 495/1387/16-ц
З А О Ч Н Е Р І Ш Е Н Н Я
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
30 березня 2016 року м. Білгород-Дністровський
Білгород-Дністровський міськрайонний суд Одеської області у складі:
головуючого судді: Мишко В.В.
при секретарі судового засідання: Охримчук А.В.
за участю представників сторін:
від позивача: не зявився
від відповідача: не зявився
розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу № 495/1387/16-ц
за позовом Публічного акціонерного товариства «Енергопостачальна компанія «Одесаобленерго»
про відшкодування нанесених матеріальних збитків
25.02.2016 року Публічне акціонерне товариство «Енергопостачальна компанія «Одесаобленерго» (далі по тексту позивач) звернулося до Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області з позовною заявою до ОСОБА_1 (далі по тексту відповідач) про відшкодування нанесених матеріальних збитків (а.с.2).
Позовні вимоги мотивовані порушенням відповідачем положень Правил користування електричною енергією для населення та Закону України «Про електроенергетику», а саме ПАТ «Одесаобленерго» виявлено, що відповідач самовільно підключився до Білгород-Дністровських електричних мереж ПАТ «Одесаобленерго», внаслідок чого споживана електрична енергія споживалась, але не враховувалась. На підставі цього складено відповідний ОСОБА_2, його розглянуто та складено протокол, згідно з яким розраховано збитки за недовраховану електроенергію та виставлено відповідачу відповідний рахунок, який залишився не сплаченим. Крім того, відповідачем не сплачується спожита електрична енергія.
Ухвалою Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області від 29.02.2016 року відкрито провадження по справі № 495/1387/16-ц за позовом ПАТ «Одесаобленерго» до ОСОБА_1 про відшкодування нанесених матеріальних збитків. Справу призначено до розгляду (а.с.17).
Представник позивача ПАТ «Одесаобленерго», в судове засідання не зявився, але подав до суду заяву, згідно якої заявлені позовні вимоги підтримує в повному обсязі, просить їх задовольнити та розглянути справу без його присутності. Проти винесення заочного рішення не заперечує (а.с.24-25).
Відповідач ОСОБА_1, відзив або заперечення на позов ПАТ «Одесаобленерго» до суду не надала та в судове засідання не з'явилася без поважних причин, про причини неявки суд не повідомила, будь-яких клопотань не заявляла, хоча була належним чином повідомлена про час та місце судового розгляду, що підтверджується наявним в матеріалах справи відповідним поштовим повідомленням про вручення поштового відправлення (а.с.23).
Згідно із ч.2 ст.77 Цивільного процесуального кодексу, сторони та інші особи, які беруть участь у справі, зобовязані повідомляти суд про причини неявки в судове засідання. У разі неповідомлення суду про причини неявки вважається, що сторони та інші особи, які беруть участь у справі, не з'явилися в судове засідання без поважних причин.
Відповідно до п.2 ч.1 ст.169 Цивільного процесуального кодексуУкраїни, суд відкладає розгляд справи в межах строків, встановлених статтею 157 цього Кодексу, у разі першої неявки в судове засідання сторони або будь-кого з інших осіб, які беруть участь у справі, оповіщених у встановленому порядку про час і місце судового розгляду, якщо вони повідомили про причини неявки, які судом визнано поважними.
Згідно із ч.1 ст.224 Цивільного процесуального кодексу України, у разі неявки в судове засідання відповідача, який належним чином повідомлений і від якого не надійшло заяви про розгляд справи за його відсутності або якщо повідомлені ним причини неявки визнані неповажними, суд може ухвалити заочне рішення на підставі наявних у справі доказів, якщо позивач не заперечує проти такого вирішення справи.
Враховуючи викладені обставини, норми чинного законодавства та ті факти, що відповідач в судове засідання не зявився, будь-яких клопотань не заявляв, хоча був належним чином повідомлений про час та місце судового розгляду, позивач в судове засідання не зявився, але просив розглянути справу без його присутності та проти винесення заочного рішення не заперечував, суд вважає за можливе, у відповідності до ст.ст. 77, 169, 224 Цивільного процесуального кодексу України, розглянути справу без участі сторін або їх представників, на підставі наявних та достатніх для розгляду матеріалів справи.
У відповідності до ч.2 ст.197 Цивільного процесуального кодексу України, у разі неявки в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи в разі якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності осіб, які беруть участь у справі, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
Розглянувши позовну заяву, вивчивши матеріали справи, дослідивши надані докази, суд вважає, що позовна заява ПАТ «Одесаобленерго» підлягає задоволенню, виходячи з наступного.
Як вбачається з матеріалів справи та встановлено в судовому засіданні, ОСОБА_1 є абонентом Білгород-Дністровського РЕМ ПАТ «Одесаобленерго». Будинок споживача розташований за адресою: Одеська область, Білгород-Дністровський район, село Семенівка, вулиця Мічуріна,4. Споживач підключений до електричних мереж Білгород-Дністровського РЕМ ПАТ «Одесаобленерго». Особовий рахунок № 1240/43.
14.05.2015 року уповноваженими представниками Білгород-Дністровського РЕМ ПАТ «Одесаобленерго» проведено перевірку законності споживання електричної енергії побутовими абонентами за адресою: Одеська область, Білгород-Дністровський район, село Семенівка, вулиця Мічуріна,4.В результаті проведеної перевірки виявлено факт порушення Споживачем Правил користування електричною енергією для населення, яке виразилося у самовільному підключенні електропроводки до електромережі енергопостачальника без порушення схеми обліку, внаслідок чого споживана електрична енергія споживалась, але не враховувалась.
22.07.2015 року уповноваженими представниками Білгород-Дністровського РЕМ ПАТ «Одесаобленерго» проведено перевірку законності споживання електричної енергії побутовими абонентами за адресою: Одеська область, Білгород-Дністровський район, село Семенівка, вулиця Мічуріна,4.В результаті проведеної перевірки виявлено факт порушення Споживачем Правил користування електричною енергією для населення, яке виразилося у самовільному підключенні електропроводки, внаслідок чого споживана електрична енергія споживалась, але не враховувалась.
Відповідно до абзаців 1, 2 пункту 53 Правил користування електричною енергією для населення, затверджених постановою Кабінету Міністрів України № 1357 від 26.07.1999 року (із змінами та доповненнями), у разі виявлення представником енергопостачальника порушення споживачем правил користування електричною енергією, у тому числі фактів розкрадання електричної енергії, складається акт, який підписується представником енергопостачальника та споживачем. Один примірник акта вручається споживачу, другий залишається у енергопостачальника. Споживач має право внести до акта свої зауваження. У разі відмови споживача від підпису в акті робиться позначка про відмову. Акт вважається дійсним, якщо його підписали три представники енергопостачальника.
По виявленому 14.05.2015 року факту порушення Правил користування електричною енергією для населення трьома уповноваженими представниками Білгород-Дністровського РЕМ ПАТ «Одесаобленерго» складено ОСОБА_2 № 034610 від 14.05.2015 року. У вказаному ОСОБА_2 зафіксовано вищезазначене порушення. Як вбачається з ОСОБА_2, при його складанні була присутня ОСОБА_1, яка ознайомилася зі змістом ОСОБА_2 та підписала його. ОСОБА_2 Споживач був запрошений на 04.06.2015 року на засідання комісії по розгляду акту (а.с.3-4).
По виявленому 22.07.2015 року факту порушення Правил користування електричною енергією для населення трьома уповноваженими представниками Білгород-Дністровського РЕМ ПАТ «Одесаобленерго» складено ОСОБА_2 № 037696 від 22.07.2015 року. У вказаному ОСОБА_2 зафіксовано вищезазначене порушення. Як вбачається з ОСОБА_2, при його складанні була присутня ОСОБА_3, який ознайомилася зі змістом ОСОБА_2 та підписала його. ОСОБА_2 Споживач був запрошений на 12.08.2015 року на засідання комісії по розгляду акту (а.с.7-8).
Відповідно до абзаців 3-5, 7-9 пункту 53 Правил користування електричною енергією для населення, акт про порушення цих Правил розглядається комісією з розгляду актів, що утворюється енергопостачальником і складається не менш як з трьох уповноважених представників енергопостачальника. Споживач має право бути присутнім на засіданні комісії з розгляду актів. Енергопостачальник повідомляє споживача не пізніше ніж за 20 календарних днів до дня засідання комісії про його час і дату. Рішення комісії з розгляду актів оформляється протоколом, копія якого видається споживачу. У протоколі зазначається інформація про причетність споживача до порушення цих Правил. У разі причетності споживача до порушення цих Правил у протоколі зазначаються: відомості щодо обсягу та вартості необлікованої електричної енергії; розрахунок проведених нарахувань з посиланням на відповідні пункти цих Правил та затвердженої постановою НКРЕ від 04.05.2006 року № 562 Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією.
У відповідності до вимог чинного законодавства, на засіданні 04.06.2015 року комісією Білгород-Дністровського РЕМ ПАТ «Одесаобленерго» розглянуто ОСОБА_2 № 034610 від 14.05.2015 року про порушення Споживачем Правил користування електричною енергією для населення. Споживач на засідання комісії не з'явився, хоча був належним чином повідомлений про час та місце його проведення. За результатами розгляду зазначеного ОСОБА_2 комісією складено відповідний протокол № 48-108 від 04.06.2015 року, яким підтверджено зазначене в ОСОБА_2 № 034610 від 14.05.2015 року порушення Споживачем Правил користування електричною енергією для населення, на підставі чого прийнято рішення про нарахування розміру відшкодування збитків (а.с.6).
На засіданні 12.08.2015 року комісією Білгород-Дністровського РЕМ ПАТ «Одесаобленерго» розглянуто ОСОБА_2 № 034696 від 12.08.2015 року про порушення Споживачем Правил користування електричною енергією для населення. Споживач на засідання комісії не з'явився, хоча був належним чином повідомлений про час та місце його проведення. За результатами розгляду зазначеного ОСОБА_2 комісією складено відповідний протокол № 76-194 від 12.08.2015 року, яким підтверджено зазначене в ОСОБА_2 № 034696 від 22.07.2015 року порушення Споживачем Правил користування електричною енергією для населення, на підставі чого прийнято рішення про нарахування розміру відшкодування збитків (а.с.9)
- розрахунок № 034610 (по акту № 034610 від 14.05.2015 року та протоколу № 48-108 від 04.06.2015 року), згідно з яким загальний обєм недоврахованої електричної енергії за період з 05.05.2015 року по 14.05.2015 року (10 днів) склав 114 кВт/год на суму 52,28 грн. (а.с.5);
- розрахунок № 034696 (по акту № 034696 від 22.07.2015 року та протоколу № 76-194 від 12.08.2015 року), згідно з яким загальний обєм недоврахованої електричної енергії за період з 14.05.2015 року по 22.07.2015 року (70 днів) склав 898 кВт/год на суму 557,50 грн. (а.с.15).
На підставі складених ОСОБА_2 № 034610 від 14.05.2015 року, № 034696 від 22.07.2015 року, протоколів № 48-108 від 04.06.2015 року, № 76-194 від 12.08.2015 року та проведених розрахунків, Білгород-Дністровський РЕМ ПАТ «Одесаобленерго» надіслано на адресу ОСОБА_1 попередження про сплату 52,28 грн. та 557,50 грн.
Між тим, сума заборгованості по Актам № 034610 від 14.05.2015 року, № 034696 від 22.07.2015 року, протоколам № 48-108 від 04.06.2015 року, № 76-194 від 12.08.2015 року та розрахункам № 034610, № 034696 в загальному розмірі 609,78 грн. (52,28 грн. + 557,50грн.) залишена ОСОБА_1 не погашеною.
Згідно із статтею 26 Закону України «Про електроенергетику» від 16.10.1997 року № 575/97-ВР (із змінами та доповненнями), споживання електроенергії можливе лише на підставі договору з енергопостачальником. Споживач енергії зобов'язаний додержуватися вимог нормативно-технічних документів та договору про постачання енергії. Безпечну експлуатацію енергетичних установок споживача та їх належний технічний стан забезпечує сам споживач. Споживач енергії несе відповідальність за порушення умов договору з енергопостачальником, правил користування електричною та тепловою енергією, виконання приписів державних інспекцій з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної та теплової енергії згідно із законодавством України.
Правопорушеннями в електроенергетиці в т.ч. є самовільне підключення до обєктів електроенергетики і споживання енергії без приладів обліку (ч.2 ст.27 Закону України «Про електроенергетику»).
Відповідно до пункту 48 Правил користування електричною енергією для населення, споживач несе відповідальність згідно із законодавством за, зокрема, порушення правил користування електричною енергією, розкрадання електричної енергії у разі самовільного підключення до електромереж і споживання електричної енергії без приладів обліку.
Акти № 034610 від 14.05.2015 року, № 034696 від 22.07.2015 року, протоколи № 48-108 від 04.06.2015 року, № 76-194 від 12.08.2015 року та розрахунки № 034610, № 034696 відповідачем не оскаржені та, відповідно, не були визнані недійсними у встановленому порядку.
Крім того, суд вважає за необхідне зазначити таке.
Відповідно до довідки Семенівської сільської ради Білгород-Дністровського району Одеської області № 0209/9 від 11.01.2016 року власник житлового будинку за адресою: с. Семенівка, вулиця Мічуріна, 4, помер 20 років назад ОСОБА_4 Після його смерті власники громадяни ромської національності, змінюються дуже часто, не повідомляючи по купівлю-продаж будинку, без оформлення правовстановлюючих документів. Станом на 01.01.2016 року в житловому будинку проживає родина ОСОБА_1, яка 18.09.2014 року зверталась до сільської ради з заявою про придбання даного будинку без оформлення відповідних документів (а.с.14).
При складанні ОСОБА_2 № 034610 від 14.05.2015 року була присутня ОСОБА_1, яка ознайомилася зі змістом ОСОБА_2 та підписала його, при складанні ОСОБА_2 № 034696 від 22.07.2015 року була присутня ОСОБА_3, яка ознайомилася зі змістом ОСОБА_2 та підписала його. Також цими Актами відповідач був повідомлений належним чином про засідання комісії Постачальника по розгляду зазначених ОСОБА_2. Між тим, відповідач будь-яких заперечень на ОСОБА_2 та протоколи не зробив, ні ОСОБА_2, ні протоколи не оскаржив.
Виявлені 14.05.2015 року та 22.07.2015 року порушення сталися саме в результаті дій Споживача (господаря житлового будинку ОСОБА_1М.), яке виразилося у самовільному підключенні електропроводки до електромережі енергопостачальника без порушення схеми обліку, внаслідок чого споживана електрична енергія споживалась, але не враховувалась.
В свою чергу, ні позивач, ні суд не зобовязані доводити та доказувати, що порушення Правил користування електричною енергією для населення сталися саме з вини ОСОБА_1, оскільки відповідно до Правил користування електричною енергією для населення та Закону України «Про електроенергетику», саме Споживач (господар житлового будинку) ОСОБА_1, несе відповідальність за технічний стан засобів обліку, які перебувають на балансі, або здійснює їх експлуатацію. Як встановлено матеріалами справи саме ОСОБА_1 є фактичним господарем житлового будинку, який розташований за адресою: Одеська область, Білгород-Дністровський район, село Семенівка, вулиця Мічуріна, 4, де і були зафіксовані відповідні порушення Правил користування електричною енергією для населення.
Крім того, відносини з приводу постачання фізичним особам електроенергії регулюються ЦК України, статтями 24-27 Закону України «Про електроенергетику», ПКЕЕН та Методикою визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією, затвердженою постановою НКРЕ України від 04.05.2006 року № 562.
Постачання фізичним особам електроенергії здійснюється на підставі договору про користування електричною енергією.
Підключення електроенергії за заявою наймача (власника) квартири і відкриття особового рахунку слід вважати фактичним укладенням договору на умовах, передбачених Законом України «Про електроенергетику» та Правилами.
Таким чином у сторін виникли договірні відносини з приводу постачання електричної енергії.
В свою чергу, ОСОБА_1 в порушення умов не надавала своєчасно ПАТ «Одесаобленерго» грошові кошти для погашення заборгованості за невраховану електроенергію, у зв'язку з чим у ОСОБА_1 перед ПАТ «Одесаобленерго» виникла заборгованість за період з 01.06.2014 року по 16.01.2016 року на загальну суму 1 913,51 грн.
В добровільному порядку ОСОБА_1 виниклу та непогашену заборгованість на загальну суму 1 913,51 грн. не погасила.
Відповідно до ст.ст. 509. 510, 526 Цивільного кодексу України, зобов'язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов'язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматись від певної дії, а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов'язку. Загальними умовами зобов'язання є те, що зобов'язання має виконуватись належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства.
Одностороння відмова від зобов'язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом. Боржник не звільняється від відповідальності за неможливість виконання ним грошового зобов'язання. (ст.ст. 525, 625 ЦК України).
Статтею 611 Цивільного кодексу України передбачено, що у разі порушенням зобов'язання настають правові наслідки, встановлені договором або законом.
Нормою ч.4 ст.26 Закону України «Про електроенергетику» передбачається, що споживач несе відповідальність згідно із законодавством за порушення умов договору та Правил користування електричною енергією для населення споживачі електричної енергії.
Пунктом 42 Правил користування електричною енергією для населення споживачі електричної енергії споживачі електричної енергії зобовязані: дотримуватись вимог нормативно-технічних документів та договору, забезпечувати технічний стан та безпечну експлуатацію електроустановок та побутових електропроводів, забезпечувати збереження приладів обліку пломб на них у разі розміщення приладу обліку в квартирі або на іншому обєкті споживання, оплачувати спожиту електричну енергію та здійснювати інші платежі відповідно до договору та ПКЕЕН, надавати розрахункові документи на вимогу представ енергопостачальника для перевірки правильності оплати та відповідності запасів у показанням приладу обліку та інше.
Крім того, пунктом 19 Правил користування електричною енергією для населення споживачі електричної енергії визначено, що розрахунки населення за спожиту електроенергію здійснюються за діючими тарифами (цінами) для населення на підставі факті показань приладів обліку.
ПАТ «Одесаобленерго» Білгород-Дністровський РЕМ поставляє електроенергію у будинок за адресою: вул. Мічуріна, 4, с. Семенівка, а споживач відповідно до п.п. 19, 20 ПКЕЕН повинен здійснювати розрахунки за спожиту електричну енергію.
Відповідач в порушення п.20 ПКЕЕН, своєчасно не здійснює оплату за спожиту електричну енергію, в результаті чого за період з 01.06.2014 року по 16.01.2016 року виникла та на даний час залишається непогашеною заборгованість за використану електроенергію у сумі 1 913,51 грн.
Згідно із ст.530 Цивільного кодексу України, якщо у зобов'язанні встановлений строк його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк.
Відповідно до ч.1 ст.610 Цивільного кодексу України порушенням зобов'язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов'язання (неналежне виконання).
Боржник вважається таким, що прострочив, якщо він не приступив до виконання зобов'язання або не виконав його у строк, встановлений договором або законом Боржник, який прострочив виконання зобов'язання, відповідає перед кредитором за завдані простроченням збитки і за неможливість виконання, що випадково настала після прострочення (ст.612 ЦК України).
Враховуючи вищезазначені обставини, норми чинного законодавства, зокрема, положення Закону України «Про електроенергетику», Правил користування електричною енергією для населення, Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, необлікованої внаслідок порушенням споживачами правил користування електричною енергією, суд приходить до висновку про правомірність та обґрунтованість заявлених ПАТ «Одесаобленерго» позовних вимог про відшкодування ОСОБА_1 позивачу нанесених матеріальних збитків у розмірі 609,78 грн. та заборгованості за використану електричну енергію у розмірі 1 913,51 грн., які і підлягають стягненню в примусовому порядку з відповідача на користь ПАТ «Одесаобленерго».
Відповідно до ст.ст. 79, 88 Цивільного процесуального кодексу України, судові витрати понесені ПАТ «Одесаобленерго» при розгляді справи підлягають стягненню з відповідача на користь позивача.
Керуючись ст.ст. 26, 27 Закону України «Про електроенергетику», п.п. 48, 53 Правил користування електричною енергією для населення, положеннями Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, необлікованої внаслідок порушенням споживачами правил користування електричною енергією,
ст.ст. 10, 11, 57-60, 88, 169, 157, 197, 208, 209, 212-215, 218, 224-228 Цивільного процесуального кодексу України, суд
Позовну заяву Публічного акціонерного товариства «Енергопостачальна компанія «Одесаобленерго» до ОСОБА_1 про відшкодування нанесених матеріальних збитків задовольнити.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. Сторони та інші особи, які беруть участь у справі, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їх права та обов'язки, мають право оскаржити в апеляційному порядку рішення суду першої інстанції повністю або частково.

Апеляційна скарга на рішення суду подається до апеляційного суду Одеської області через Білгород-Дністровський міськрайонний суд Одеської області протягом десяти днів з дня його проголошення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача, поданою протягом десяти днів з дня отримання його копії.

Суддя В.В. Мишко