Справа № 583/642/16-ц
У Х В А Л А

28 березня 2016 року Охтирський міськрайсуд Сумської області в складі:

головуючого судді Ільченко В.М.

при секретареві Вербі Н.О.

за участю заявниці ОСОБА_1

її представника ОСОБА_2

представника заінтересованої особи ОСОБА_3,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Охтирка справу за заявою ОСОБА_1, заінтересована особа Управління соціального захисту населення Охтирської міської ради про встановлення факту постійного проживання,

ВСТАНОВИВ:

26.02.2016 року відкрито провадження у справі. Заявниця свої вимоги, в наступному уточнені, мотивує тим, що з 01.02.2011 року вона разом з неповнолітнім сином фактично проживає в кімнаті № 524 гуртожитку за адресою: м. Охтирка, вул. Ярославського, 4 Сумської області, куди була законно вселена, однак зареєструвати місце проживання не змогла, в звязку з тим, що мав місце спір про власника приміщення гуртожитку. На даний час приміщення гуртожитку передане до комунальної власності територіальної громади м. Охтирка і надано дозвіл на приватизацію житлових та нежитлових приміщень. В приміщенні гуртожитку вона проживала більше пяти років, нею був укладений договір найму з ВАТ «Нафтопроммаш» та переведені особові рахунки по оплаті послуг з теплопостачання, електропостачання, водопостачання. На даний час зареєструвати місце проживання у гуртожитку вона не може, так як для здійснення реєстрації вимагають ордер на вселення або правовстановлюючі документи на житло. Також вона не має можливості укласти договір найму житлового приміщення, оскільки відсутня реєстрація її за вказаною адресою. Вона бажає оформити субсидію, для чого їй необхідно встановити факт постійного проживання у кімнаті гуртожитку. Тому порушує питання про встановлення факту постійного проживання з 01.02.2011 року до теперішнього часу в кімнаті № 524 гуртожитку за адресою: м. Охтирка, вул. Ярославського, 4 Сумської області.

В судовому засіданні заявниця вимоги підтримала та суду пояснила, що при зверненні до Управління соціального захисту населення Охтирської міської ради їй повідомили, що для нарахування субсидії потрібна або реєстрація в приміщенні або договір найму. Так як для реєстрації у житловому приміщенні гуртожитку, яке вона займає з 01.02.2011 року потрібний договір найму, а для укладення договору найму потрібна реєстрація, вона наполягає на встановленні факту.

Представник заявника підтримав заявлені вимоги і суду пояснив, що рішення суду про встановлення факту постійного проживання потрібне для здійснення реєстрації заявниці за адресою її постійного місця проживання. Здійснення реєстрації стане підставою для укладення договору найму житлового приміщення, а це, в свою чергу, стане підставою для можливості звернення за отриманням субсидії.

Представник управління соціального захисту населення в судовому засіданні пояснила, що не заперечує проти встановлення факту постійного проживання заявниці в приміщенні гуртожитку за наявності до того підстав, однак зазначила, що управління соціального захисту населення при призначенні субсидії керується Положенням «Про порядок призначення та надання населенню субсидій для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива», згідно якого субсидія призначається одній з зареєстрованих осіб, або особі, яка проживає за договором найму. Тому рішення про встановлення факту постійного проживання заявниці не буде підставою для вирішення питання про надання їй субсидії.

Суд проаналізував матеріали справи, дослідив письмові докази, дійшов наступного висновку.

Відповідно до положень ст. 234 ЦПК України, окреме провадження це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових прав або підтвердження наявності або відсутності неоспорюваних прав.

Пункт 1 Постанови Пленуму Верховного Суду України від 31.03.1995 року № 5 «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» звертає увагу, що в порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, якщо:

згідно із законом такі факти породжують юридичні наслідки;

чинним законодавством не передбачено іншого порядку їх встановлення;

заявник не має іншої можливості одержати або відновити загублений або знищений документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення;

встановлення факту не повязується з наступним вирішенням спору про право.

Під час судового розгляду заявниця пояснила, що встановлення факту постійного проживання в приміщенні гуртожитку необхідно їй для можливості оформлення субсидії.

Разом з тим, як вбачається з пояснень представника органу, до повноважень якого відносить розгляд питання про нарахування субсидії, встановлення факту постійного проживання в приміщенні гуртожитку не буде підставою для вирішення питання про нарахування субсидії.

Крім того, з пояснень представника заявника вбачається, що встановлення факту необхідне для вирішення питання про реєстрацію заявниці, а потім вирішення питання про укладення договору найму.

З викладеного вбачається, що встановлення факту повязується з наступним вирішенням спору про право.

Частиною 6 ст. 235 ЦПК України визначено, що суд залишає заяву без розгляду і розяснює заінтересованим особам право подати позов на загальних підставах, якщо під час розгляду справи у порядку окремого провадження виникає спір про право, який вирішується в порядку позовного провадження.

Отже, заява підлягає залишенню без розгляду.

На підставі викладеного, керуючись ст. 235 ЦПК України, суд

УХВАЛИВ:

Заяву ОСОБА_1, заінтересована особа Управління соціального захисту населення Охтирської міської ради про встановлення факту постійного проживання залишити без розгляду.

Розяснити заявниці її право подати позов на загальних підставах.

Ухвала може бути оскаржена до Апеляційного суду Сумської області через Охтирський міськрайсуд Сумської області протягом 5 днів з часу її проголошення, а особами, які не були присутні при її проголошенні в той же строк з дня отримання її копії.

Суддя Охтирського міськрайсуду

Сумської області ОСОБА_4