Справа № 222/508/16-ц
Провадження № 2-о/222/33/2016
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

05 квітня 2016 року смт. Нікольське

Володарський районний суд Донецької області у складі:

Головуючого судді Вайновської О.Є.,

при секретарі Гранкіній О.В.,

за участі представника заявниці ОСОБА_1,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в смт. Володарське цивільну справу окремого провадження за заявою ОСОБА_2 про встановлення факту, що має юридичне значення,

заінтересована особи: Відділ державної реєстрації актів цивільного стану Володарського районного управління юстиції у Донецькій області,

В С Т А Н О В И В:

Заявниця ОСОБА_2 звернулася до суду з даною заявою, посилаючись на те, що 17.01.2016 року, перебуваючи на тимчасово окупованій території в м. Донецьку народила сина, про що Центральною міською клінічною лікарнею № 3 м. Донецька було видано медичне свідоцтво про народження №100 від 17.01.2016 року. В звязку з тим що вказаний документ не має юридичного значення на території України їй було відмовлено у проведенні державної реєстрації народження та їй було рекомендовано звернутися до суду для вирішення питання щодо встановлення факту народження особи на підставі п.7 ст.256 ЦПК України. Отримати медичне свідоцтво встановленого зразка на даний час неможливо. Встановлення факту народження дитини необхідно для отримання свідоцтва про народження та призначення і отримання державної допомоги по народженню дитини.

Заявниця ОСОБА_2, представник заінтересованої особи до судового засідання не зявилися, надали на адресу суду заяву про розглядзаяви у їх відсутність.

Представник заявниці ОСОБА_1, яка діє на підставі договору про надання правової допомоги, в судовому засіданні заяву підтримала, просила встановити факт народження дитини.

Заслухавши пояснення представника заявниці, дослідивши матеріали справи, пояснення свідків, суд вважає, що заява підлягає задоволенню з наступних підстав.

Зі змісту ст. 3 ЦПК України вбачається, що кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорювальних прав. Згідно п.5 ч.2 ст. 234 ЦПК України, суд розглядає в порядку окремого провадження, зокрема, справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення. Згідно п.7 ч.1 ст. 256 ЦПК України встановлено, що суд розглядає справи про встановлення факту народження особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту народження, а відповідно до п. 18 постанови Пленуму Верховного Суду України № 5 від 31 березня 1995 року, рішення суду про встановлення факту, що має юридичне значення, не змінює собою документів, що видають зазначені органи, а є лише підставою для їх одержання.

Згідно зі ст. 14 ЦПК України, рішення про встановлення факту, що має юридичне значення, яке набрало законної сили, є обовязковим для органів, які реєструють такі факти або оформлюють права, що виникають у зв'язку із встановленим судом фактом. В разі встановлення у судовому порядку факту реєстрації акту громадянського стану орган державної реєстрації актів громадянського стану провадить відповідний запис на підставі рішення суду.

Встановлення даного факту, що має юридичне значення, необхідно заявниці для отримання свідоцтва про народження сина.

Факт народження дитини підтверджено у судовому засіданні пояснення свідків ОСОБА_3, ОСОБА_4, які пояснили, що заявницю знають, знають, що 17 січня 2016 року в лікарні №3 міста Донецька вона народила хлопчика, бачили її з дитиною. В теперішній час вона разом з дитиною проживає в будинку свідка ОСОБА_5.

Згідно ст. 7 Закону України «Про громадянство України», особа, батьки або один з батьків якої на момент її народження були громадянами України, є громадянином України. Особа, яка має право на набуття громадянства України за народженням, є громадянином України з моменту народження.

Відповідно до Конвенції про права дитини від 20.11.1989 року, ратифікованою постановою Верховної ради України № 789-ХІІ від 27.02.1991 року, дитина має бути зареєстрована зразу ж після народження і з моменту народження має право на імя і набуття громадянства, а також, наскільки це можливо, право знати своїх батьків і право на їх піклування. Держави-учасниці забезпечують здійснення цих прав згідно з їх національним законодавством та виконання їх зобовязань за відповідними міжнародними документами у цій галузі, зокрема, у випадку, коли б інакше дитина не мала громадянства.

Згідно ч.1 ст. 144 СК України, батьки зобовязані невідкладно, але не пізніше одного місяця від дня народження дитини, зареєструвати народження дитини в державному органі реєстрації актів цивільного стану.

Відповідно до ст. 13 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», якщо державна реєстрація народження дитини проводиться за місцем проживання батьків чи одного з них, то за їх бажанням місцем народження дитини в актовому записі про народження може бути визначене фактичне місце її народження або місце проживання батьків чи одного з них. Державна реєстрація народження дитини проводиться не пізніше одного місяця з дня її народження, а у разі народження дитини мертвою - не пізніше трьох днів. Підставою для проведення державної реєстрації народження дитини є визначені центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері охорони здоровя документи, що підтверджують факт народження. У разі народження дитини поза закладом охорони здоровя документ, що підтверджує факт народження, видає заклад охорони здоровя, який проводив огляд матері та дитини. У разі якщо заклад охорони здоровя не проводив огляд матері та дитини, документ, що підтверджує факт народження, видає медична консультаційна комісія в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України. За відсутності документа закладу охорони здоровя або медичної консультаційної комісії, що підтверджує факт народження, підставою для проведення державної реєстрації актів цивільного стану є рішення суду про встановлення факту народження.

Після народження сина заявниця звернулася до Відділу ДРАЦС Володарського РУЮ з заявою про видачу свідоцтва про народження дитини, про що надала видане їй 17.01.2016 року Центральною міською клінічною лікарнею № 3 м. Донецька, медичне свідоцтво про народження №100 від 17.01.2016 року, однак їй було відмовлено через те, що державна реєстрація народження відповідно до діючого законодавства проводиться на підставі медичного свідоцтва про народження, за формою затвердженою наказом МОЗ України, а документи видані державними органами на окупованій території є недійсними і не створює правових наслідків. У звязку із цим заявниці було відмовлено у видачі свідоцтва про народження та запропоновано звернутися до суду для встановлення факту народження.

Відповідно до п.2 ч.1 розділу ІІІ Правил державної реєстрації актів цивільного стану в Україні затверджених наказом Міністерства юстиції України № 52/5 від 18 жовтня 2000 року, передбачено, що підставами для проведення державної реєстрації народження дитини є зокрема: а) лікарське свідоцтво про народження (форма № 103/о), форма якого затверджена наказом Міністерства охорони здоров'я України від 08.08.2006 № 545, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 25.10.2006 за № 1150/13024 (далі - лікарське свідоцтво про народження).

Відповідно до ст.ст. 1, 3 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» м. Донецьк є тимчасово окупованою територією. Тимчасово окупована територія України є невідємною частиною території України, на яку поширюється дія Конституції та законів України. Статтею 9 цього Закону передбачено, що будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом. Будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків.

Згідно зі ст. 18 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» громадянам України гарантується дотримання у повному обсязі їхніх прав і свобод, передбачених Конституцією України, у тому числі соціальних, трудових, виборчих прав та права на освіту, після залишення ними тимчасово окупованої території.

Заявниця є громадянкою України, а її син народився на тимчасово окупованій території Донецької області, крім того, заявниця не може отримати медичне свідоцтво про народження форми, яка затверджена наказом Міністерства охорони здоровя України, а отримане ним свідоцтво не може бути використане для реєстрації народження дитини на території України, оскільки воно видане медичним закладом міста Донецька, який знаходиться на тимчасово окупованій території України.

Відтак з метою захисту законних прав та інтересів громадянки України ОСОБА_2 суд приходить до висновку про задоволення заяви про встановлення факту народження її сина 17.01.2016 року в місті Донецьку, крім того законом не передбачено іншого порядку встановлення цього факту, що надасть можливість отримати заявнику свідоцтво про народження його доньки, виданого державним органом України.

Керуючись ст.ст. 197, 212-214, 234, 235, 256-259 ЦПК України, Законом України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», Законом України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», суд, -

В И Р І Ш И В:

Заяву ОСОБА_2, заінтересована особа: Відділ державної реєстрації актів цивільного стану Володарського районного управління юстиції у Донецькій області про встановлення факту, що має юридичне значення задовольнити.

Встановити факт того, що ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженка міста Свердловськ Луганської області, громадянка України, яка зареєстрована за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2, народила 17.01.2016 року в місті Донецьку, Україна, першу дитину - хлопчика.

Відповідно до ст. 257-1 ЦПК України, ухвалене судом рішення у справах про встановлення факту народження або смерті на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною радою України, підлягає негайному виконанню, оскарження рішення не зупиняє його виконання.

Рішення суду може бути оскаржене шляхом подання апеляційної скарги до апеляційного суду Донецької області через Володарський районний суд Донецької області протягом десяти днів з дня отримання його копії.

Суддя О.Є. Вайновська