Справа № 286/42/16-ц
Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 лютого 2016 року м. Овруч

Овруцький районний суд Житомирської області в складі:

головуючого судді Невмержицького С. С.

з секретарем Аврамчук Л. В.,

з участю позивача ОСОБА_1

представника відповідача ОСОБА_2

представника третьої особи ОСОБА_3

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Овручі справу за позовом ОСОБА_1 до виконавчого комітету Овруцької міської ради про поновлення в черзі для отримання житла , -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернулася в суд з позовом до виконавчого комітету Овруцької міської ради та просить скасувати рішення за №35 від 18.12.2015 року виконавчого комітету Овруцької міської ради Житомирської області про відмову в поновленні на квартирному обліку, зобов'язати виконавчий комітет Овруцької міської ради Житомирської області поновити її та її неповнолітню доньку ОСОБА_4 на квартирному обліку в Овруцькій міській раді Житомирської області із збереженням терміну перебування на обліку з 28.08.1989 року загальна черга, а з 28.12.1994 року позарчегова черга ( як евакуйовані із зони відчудження в 1986 році). Зазначає, що 17.10.2013 року на засіданні міськвиконкому було прийнято рішення № 163, яким, згідно з п.п. 1, п. 26 Правил обліку громадян, які потребують поліпшення житлових умов, їх було безпідставно знято з квартирного обліку. Дане рішення ґрунтується на неперевірених даних щодо розміру належної їм житлової площі. Тому зняття її з квартирного обліку є незаконним.

У судовому засіданні позивач заявлені вимоги підтримала в повному обсязі.

Представник відповідача щодо задоволення позову заперечив.

Представник третьої особи просить суд ухвалити рішення яке, б не порушувало інтересів дитини.

Суд, вислухавши думку сторін, дослідивши матеріали справи, вважає, що у задоволенні позову слід відмовити з наступних підстав.

Судом встановлено, що позивач перебувала на квартирному обліку при міськвиконкомі з 28.08.1989 р. згідно з рішенням виконкому міської ради від 28.08.1989 року №268 в складі сім"ї матері.

Відповідно до рішення міськвиконкому від 17.10.2013 року №163, було знято з квартирного обліку гр. ОСОБА_5

Рішенням Овруцького районного суду від 28.02.2014 року було зобовязано міськвиконком поновити ОСОБА_5 разом із чоловіком ОСОБА_6 та дочкою ОСОБА_7 на квартирному обліку з 28.08.1989 року.

Іншу дочку гр. ОСОБА_5, гр. ОСОБА_1, разом з неповнолітньою дитиною ОСОБА_4 не було поновлено на квартирному обліку, оскільки було встановлено, що вона проживає окремо, забезпечена жилою площею і не може бути визнана особою, що потребує поліпшення житлових умов.

Рішенням міськвиконкому відмовлено гр. ОСОБА_1 у поновленні на квартирному обліку згідно п.1 ч.2 ст.40 Житлового кодексу України, п/п.1 п.26, п.53 Правил обліку громадян, які потребують поліпшення житлових умов, та надання їм житлових приміщень, оскільки жила площа на кожного члена сім»ї заявниці перевищує рівень середньої забезпеченості жилою площею громадян в м.Овручі в розмірі 8.0 кв.м., встановленому постановою виконкому Житомирської обласної ради народних депутатів і президії обласної ради професійних спілок від 07.01.1985 року №4 ( 26.4 кв.м. : 2 =13.2 кв.м. ).

Відповідно до ст. 31 Житлового кодексу громадяни, які потребують поліпшення житлових умов, мають право на одержання у користування жилого приміщення в будинках державного або громадського житлового фонду в порядку, передбаченому законодавством , цим Кодексом та іншими актами законодавства . Жилі приміщення надаються зазначеним громадянам, які постійно проживають у даному населеному пункті (якщо інше не встановлено законодавством ), як правило, у вигляді окремої квартири на сім'ю.

Статтею 39 Житлового кодексу передбачено, що громадяни беруться на облік потребуючих поліпшення житлових умов: за місцем проживання - виконавчим комітетом районної, міської, районної в місті, селищної, сільської Ради народних депутатів за участю громадської комісії з житлових питань, створюваної при виконавчому комітеті.

Підстави для визнання громадян потребуючими поліпшення житлових умов визначені ст. 34 Житлового кодексу . Зокрема, такими визнаються особи:

1) забезпечені жилою площею нижче за рівень, що визначається в порядку, встановлюваному Радою Міністрів Української РСР і Українською республіканською радою професійних спілок;

2) які проживають у приміщенні, що не відповідає встановленим санітарним і технічним вимогам;

3) які хворіють на тяжкі форми деяких хронічних захворювань, у зв'язку з чим не можуть проживати в комунальній квартирі, або в одній кімнаті з членами своєї сім'ї. Перелік зазначених захворювань затверджується Міністерством охорони здоров'я Української РСР за погодженням з Українською республіканською радою професійних спілок;

4) які проживають за договором піднайму жилого приміщення в будинках державного або громадського житлового фонду чи за договором найму жилого приміщення в будинках житлово-будівельних кооперативів;

5) які проживають тривалий час за договором найму (оренди) в будинках (квартирах), що належать громадянам на праві приватної власності;

6) які проживають у гуртожитках.

Громадяни визнаються потребуючими поліпшення житлових умов і з інших підстав, передбачених законодавством (ч. 2 ст. 34 ЖК)

Відповідно до п. 15 Правил обліку громадян, які потребують поліпшення житлових умов, і надання їм житлових Приміщень в Українській РСР, затверджених постановою Ради Міністрів Українською РСР і Української республіканської ради професійних спілок від 11.12.1984 року № 470 (далі по тексту «Правила обліку») на квартирний облік беруться потребуючі поліпшення житлових умов громадяни, які постійно проживають, а також прописані у даному населеному пункті. При визначенні потреби громадян у поліпшенні житлових умов беруться до розрахунку члени їх сімей, які прожили і прописані у відповідному населеному пункті не менше встановленого строку (крім подружжя, неповнолітніх дітей і непрацездатних батьків).

Пунктом 13 Правил обліку передбачено, що на квартирний облік беруться громадяни: 1) забезпечені жилою площею нижче за рівень, що визначається виконавчими комітетами обласних, Київської і Севастопольської міських Рад народних депутатів разом з радами профспілок; 2) які проживають у приміщенні, що не відповідає встановленим санітарним і технічним вимогам. Перелік випадків, коли жилі будинки (жилі приміщення) вважаються такими, що не відповідають санітарним і технічним вимогам, визначається Міністерством житлово-комунального господарства УРСР, Міністерством охорони здоров'я УРСР і Держбудом УРСР; 3) які хворіють на тяжкі форми деяких хронічних захворювань, у зв'язку з чим не можуть проживати в комунальній квартирі або в одній кімнаті з членами своєї сім'ї. Перелік зазначених захворювань затверджується Міністерством охорони здоров'я УРСР за погодженням з Українською республіканською радою професійних спілок. Порядок видачі медичних висновків зазначеним хворим встановлюється Міністерством охорони здоров'я УРСР; 4) які проживають за договором піднайму жилого приміщення в будинках державного або громадського житлового фонду чи за договором найму жилого приміщення в будинках житлово-будівельних кооперативів; 5) які проживають не менше 5 років за договором найму (оренди) в будинках (квартирах), що належать громадянам на праві приватної власності; 6) які проживають у гуртожитках; 7) які проживають в одній кімнаті по дві і більше сім'ї, незалежно від родинних відносин, або особи різної статі, старші за 9 років, крім подружжя (в тому числі якщо займане ними жиле приміщення складається більш як з однієї кімнати).

11.04.2013 року ОСОБА_1 прийняла в дар квартиру за номером 5 в будинку номер 31, що знаходиться в м.Овручі по вул. Леніна Житомирської області, що підтверджується договором дарування квартири ( а.с.12).

Згідно витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності номер 2286948 від 11.04.2013 року квартира АДРЕСА_1, житловою площею 26.4 кв.м., належить на праві приватної власності ОСОБА_1 (а.с.13).

Відповідно до довідки виданої Комунальним підприємством «Комунальник» від 28.12.2015 року за №8441 в квартирі№5 будинку №31 по вул. Леніна в м.Овручі Житомирської області прописані та проживають: ОСОБА_1 (власник), ОСОБА_4 (дочка), ОСОБА_8 (баба) з 25.12.2015 року (а.с.9).

Норми забезпечення житловою площею в м. Овручі визначено Постановою виконкому Житомирської обласної ради народних депутатів і президії обласної ради професійних спілок «Про ведення обліку громадян, які потребують поліпшення житлових умов і надання їм жилих приміщень в області» від 07.01.1985 року №4. Згідно зазначеної Постанови такими, що потребують поліпшення житлових умов визнаються громадяни, які забезпечені жилою площею нижче мінімального розміру 8 кв. м. на кожного члена родини.

Жила площа на кожного члена сім'ї позивача перевищує середню забезпеченість жилою площею в м. Овруч - 8 кв.м., тому позивач не підпадає під категорію осіб, які потребують поліпшення житлових умов.

Згідно із ст. 15 ЦК України кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання. Кожна особа має право на захист свого інтересу, який не суперечить загальним засадам цивільного законодавства.

Стаття 16 ЦК України передбачає, що кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу. Способами захисту цивільних прав та інтересів можуть бути, зокрема, відновлення становища, яке існувало до порушення.

На підставі вищевикладеного, суд дійшов висновку, що позивач не має законних підстав для взяття його на квартирний облік, тому у задоволенні позову слід відмовити.

Керуючись ст.ст. 10, 11, 60, 88, 174, 209, 212, 214-215, 218 ЦПК України, на підставі ст.ст. 15,16 ЦК України, суд,

В И Р І Ш И В:

В задоволенні позову ОСОБА_1 до виконавчого комітету Овруцької міської ради про поновлення в черзі для отримання житла відмовити.

Апеляційна скарга на рішення може бути подана через Овруцький районний суд в апеляційний суд Житомирської області протягом 10 днів з дня його проголошення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом

Суддя: ОСОБА_9