Справа № 458/1109/14-ц 6/458/2/2016
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
10 лютого 2016 року Турківський районний суд Львівської області в складі:
головуючого - судді Федитник І.Д.
при секретарі: Матківській Р.Р.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Турка заяву Публічного акціонерного товариства ,,Всеукраїнський ОСОБА_1" в особі уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ ,,ОСОБА_2" про поновлення строку пред'явлення виконавчого документа до виконання,-
ВСТАНОВИВ :
Публічне акціонерне товариство ,,Всеукраїнський ОСОБА_1" в особі уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ ,,ОСОБА_2" звернулось до суду, посилаючись на те, що рішенням Турківського районного суду Львівської області від 03 листопада 2014 року по справі 458/1109/14-ц задоволено позов ПАТ ,,ОСОБА_2" до ОСОБА_3 і вирішено стягнути з відповідача 5521 грн. 67 коп.,а також витрати по сплаті судового збору в розмірі 243 грн. 60 коп., а всього разом 5765 (п"ять тисяч сімсот шістдесят п"ять грн. 27 коп.).
Відповідно до постанови Правління Національного банку України від 19.03.2015 року за № 188 ,,Про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію Публічного акціонерного товариства ,,ОСОБА_2", виконавчою дирекцією Фонду гарантування вкладів фізичних осіб (далі - Фонд) прийнято рішення від 20.03.2015 № 63 ,,Про початок процедури ліквідації ПАТ ,,ОСОБА_2" та призначення уповноваженої особи Фонду на ліквідацію банку", згідно з яким було розпочато процедуру ліквідації Публічного акціонерного товариства ,,ОСОБА_2" та призначено уповноваженою особою Фонду на ліквідацію ПАТ ,,ОСОБА_2" провідного професіонала з питань врегулювання неплатоспроможності банків відділу запровадження процедури тимчасової адміністрації та ліквідації департаменту врегулювання неплатоспроможності банків ОСОБА_4 строком на 1 рік з 20.03.2015 по 19.03.2016 включно.
На підставі постанови Правління Національного банку України від 20 листопада 2014 року № 733 ,,Про віднесення Публічного акціонерного товариства ,,Всеукраїнський акціонерний банк" до категорії
неплатоспроможних", виконавчою дирекцією Фонду гарантування вкладів
фізичних осіб прийнято рішення від 20 листопада 2014 року № 123 ,,Про запровадження тимчасової адміністрації у ПАТ ,,ОСОБА_2", відповідно до
якого, з 21 листопада 2014 року розпочато процедуру виведення Публічного акціонерного товариства ,,Всеукраїнський акціонерний банк" з ринку шляхом запровадження в ньому тимчасової адміністрації. 24 листопада 2014 року рішенням виконавчої дирекції Фонду гарантування вкладів фізичних осіб № 128 призначено уповноваженою особою Фонду на здійснення тимчасової адміністрації у Публічному акціонерному товаристві ,,Всеукраїнський акціонерний банк" ОСОБА_4. 17 лютого 2015 року рішенням виконавчої дирекції Фонду гарантування вкладів фізичних осіб № 35 продовжено здійснення тимчасової адміністрації у ПАТ ,,ОСОБА_2" до 20 березня 2015 року (включно).
З 24.11.2014 року відбулися кадрові зміни не лише в Управлінні позовної роботи Департаменту по роботі з проблемними активами фізичних осіб, а й у структурі керівництва ПАТ ,,ОСОБА_2".
Відповідно до ст.З Закону України ,,Про систему гарантування вкладів фізичних осіб" установою, що виконує спеціальні функції у сфері гарантування вкладів фізичних осіб та виведення неплатоспроможних банків з ринку є Фонд гарантування вкладів фізичних осіб (далі- Фонд). Основним завданням Фонду є забезпечення функціонування системи гарантування вкладів фізичних осіб та виведення неплатоспроможних банків з ринку (ч. 1 ст.4 Закону).
При цьому, система гарантування вкладів фізичних осіб являє собою сукупність відносин, що регулюються законом, суб'єктами яких є Фонд, Кабінет Міністрів України, Національний банк України, банки та вкладники (п.15 ч.І ст.2 Закону ).
Відповідно до ч.І, п.1 ч.2 ст.20 Закону, Фонд є єдиним розпорядником коштів, акумульованих у процесі його діяльності.
Функції з ліквідації банку відповідно до Закону виконує Уповноважена особа Фонду від імені Фонду та приступає до виконання своїх обов'язків негайно після прийняття Фондом рішення про призначення уповноваженої особи Фонду (ч. 1 ст.46 Закону).
При цьому, згідно ч.2 ст.46 Закону з дня призначення уповноваженої особи Фонду, зокрема, припиняються всі повноваження органів управління банку (загальних зборів, спостережної ради і правління (ради директорів) та органів контролю (ревізійної комісії та внутрішнього аудиту). Керівники банку звільняються з роботи у звязку з ліквідацією банку. Також, відповідно до ст. 48 вищевказаного Закону Уповноважена особа Фонду з дня свого призначення має повноваження на звільнення працівників банку відповідно до законодавства України про працю.
З введенням тимчасової адміністрації та в подальшому призначення уповноваженої особи Фонду на ліквідацію Банку та організацією адекватної потребам банку та фонду гарантування вкладів фізичних осіб кадрової політики, штатними юристами проводиться робота з інвентаризації судових та виконавчих документів, які з причин халатності попереднього керівництва
банку не контролювались при виконанні у органах ДВС та судах України.
Тимчасовою адміністрацією одночасно проводиться робота по оптимізації
витрат, закриваються відділення Банку, які безпосередньо здійснювали підготовку та надання документів та інформації, необхідної для складання процесуальних документів. Також відбувається скорочення персоналу та у звязку з цим перерозподіл обовязків щодо підготовки та надання інформації. Отже процедура отримання інформації та документів, необхідних для складання процесуальних документів потребує додаткового часу.
Окрім того, наразі дуже велике навантаження на працівників юридичного підрозділу Банку.
Згідно до встановленого режиму тимчасової адміністрації та ліквідації, посилився адміністративний контроль за якістю складання документів, в тому числі процесуальних. Процесуальні документи підписуються Уповноваженою особою Фонду (на період тимчасової відсутності - представником по довіреності). Для перевірки та погодження процесуальних документів у такій кількості. в якій вони надходять до Банку необхідний додатковий час.
Згідно ч.3. ст.37 Закону України ,,Про систему гарантування вкладів фізичних осіб" на виконання своїх повноважень уповноважена особа Фонду діє без довіреності від імені банку, що ліквідується.
21.07.2015 року за заявою б/н від 01.06.2015 року представника позивача ОСОБА_5 видано виконавчий лист, дійсний до предявлення до 18 листопада 2015 року.
Наказом № 166 від 07.07.2015 року діяльність Львівського відділення Банку припинено. Отримання оригіналу виконавчого листа припало на період закриття відділення та зміни у робочих процесах банку.
У звязку з передачею значної кількості справ із Львівського відділення до головного банку, виконанням великою кількістю обовязків покладених на Уповноважену особу фонду, скороченням штату працівників банку, перерозподілом обовязків між працівниками юридичного відділу, передачею кредитних справ - даний виконавчий лист не був предявлений до виконання з поважних причин .
Згідно ст.371 ЦПК України стягувачам, які пропустили строк для пред'явлення виконавчого документа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено.
Відповідно до п. 2 ст. 24 ЗУ ,,Про виконавче провадження" стягувач, який пропустив строк пред'явлення виконавчого документа до виконання, має право звернутися із заявою про поновлення строку пред'явлення до суду, який видав виконавчий документ, або до суду за місцем виконання.
У судове засідання представник заявника не з"явився без поважних причин, хоч був належним чином повідомлений про час та місце розгляду справи відповідно до закону, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення.
У судове засідання відповідачка - боржник не з"явилася без поважних причин, хоч була належним чином повідомлена про час та місце розгляду справи відповідно до закону, що підтверджується розпискою про вручення.
Згідно ч.2 ст.371 ЦПК України неявка сторін не є перешкодою для вирішення питання про поновлення пропущеного строку.
У відповідності до вимог ч.2 ст.197 ЦПК України у зв"язку з відсутністю
сторін фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.
Згідно ч.1 ст.371 ЦПК України, стягувачам, які пропустили строк для пред'явлення виконавчого документа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено.
За таких вищенаведениих обставин, суд приходить до висновку, що заяву слід задоволити, оскільки строк пред"явлення виконавчого листа до виконання пропущений з поважних причин, рішення суду не втратило законної сили, та не виконане з поважних причин.
Керуючись ст.371ЦПК України, ст.ст.22, 24 Закону України ,,Про виконавче провадження" ,суд,-
УХВАЛИВ :
Заяву задоволити.
Поновити Публічному акціонерному товариству ,,Всеукраїнський ОСОБА_1" в особі уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ ,,ОСОБА_2" пропущений строк для пред'явлення до виконання виконавчого листа виданого Турківським районним судом Львівської області від 21.07.2015 року по цивільній справі за № 458/1109/14-ц про стягнення з ОСОБА_6 на користь Публічного акціонерного товариства ,,Всеукраїнський ОСОБА_1 заборгованість в розмірі 5521 грн. 67 коп., а також витрати по сплаті судового збору в розмірі 243 грн. 60 коп., а всього разом 5765 (п"ять тисяч сімсот шістдесят п"ять грн. 27 коп.).
Ухвала може бути оскаржена до Апеляційного суду Львівської області протягом п"яти днів з дня отримання копії ухвали.

Головуючий: