Справа №: 653/2951/15
Провадження № 6/653/18/16
О К Р Е М А У Х В А Л А
Генічеський районний суд Херсонської області у складі:
головуючої судді Шарко Н.А.,
секретаря Разумної-Телик А.В.,
за участю скаржника ОСОБА_1,
розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_1 на дії державного виконавця відділу Державної виконавчої служби Генічеського районного управління юстиції у Херсонській області ОСОБА_2, про визнання дій державного виконавця незаконними та зобовязання вчинити певні дії,
ОСОБА_1 звернулась до суду зі скаргою на дії державного виконавця відділу Державної виконавчої служби Генічеського районного управління юстиції у Херсонській області ОСОБА_2 (далі відділ ДВС Генічеського РУЮ у Херсонській області), в якій просила визнати незаконними дії державного виконавця відділу державної виконавчої служби Генічеського районного управління юстиції у Херсонській області ОСОБА_2 по винесенню постанови ВП №49737998 від 18 лютого 2016р. про закінчення виконавчого провадження; визнати незаконною та скасувати постанову ВП за №497437998 від 18 лютого 2016р. державного виконавця відділу державної виконавчої служби Генічеського районного управління юстиції у Херсонській області ОСОБА_2 про закінчення виконавчого провадження; зобовязати державного виконавця відділу державної виконавчої служби Генічеського районного управління юстиції у Херсонській області ОСОБА_2 здійснити усі необхідні дії передбачені законом України «Про виконавче провадження» та іншими документами для організації належного виконання провадження, яке було відкрите 29 грудня 2015р.
Ухвалою Генічеського районного суду Херсонської області від 25 лютого 2016р. провадження за вказаною скаргою було відкрито, призначено судове засідання на 09 березня 2016р. на 10 год. 00 хв. Вказаною ухвалою зобовязано відділ ДВС Генічеського РУЮ у Херсонській області надати матеріали виконавчого провадження.
Вказана ухвала разом з копією скарги була негайно направлена на адресу відділу ДВС Генічеського РУЮ у Херсонській області до відома та виконання.
Згідно повідомлення про вручення поштового відправлення, копію ухвали зі скаргою відділом ДВС Генічеського РУЮ у Херсонській області отримано 04 березня 2016р.
09 березня 2016р. державний виконавець відділу ДВС Генічеського РУЮ у Херсонській області ОСОБА_2 у судове засідання не зявилась, надала суду письмову заяву від 09 березня 2016р. з проханням відкласти розгляд скарги, з тих причин, що нею не отримано документи по скарзі ОСОБА_1
Матеріали виконавчого провадження або їх належно завірені копії суду надані не були.
Розгляд скарги було відкладено на 16 березня 2016р. на 09 год. 30 хв. Проте, державний виконавець Шевчук Л.В. повторно не зявилась у судове засідання, надавши письмову заяву з проханням відкласти розгляд справи, оскільки вона терміново виїхала для проведення виконавчих дій. При цьому у судове засідання повторно не були надані матеріали виконавчого провадження з виконання виконавчого листа за №№653/2951 від 24 грудня 2015р., або належним чином завірені копії.
Відповідно до вимог ст. 384, 386 ЦПК України, про подання скарги суд повідомляє відповідний відділ державної виконавчої служби не пізніше наступного дня після прийняття її судом. Скарга розглядається у десятиденний строк у судовому засіданні за участю заявника і державного виконавця, або іншої посадової особи державної виконавчої служби, рішення, дія чи бездіяльність якої оскаржується.
Якщо заявник, державний виконавець або інша посадова особа державної виконавчої служби не можуть зявитись до суду з поважних причин, справу може бути розглянуто за участю їх представників.
Статтею 129 Конституції України встановлено, що одним із засад судочинства являється обовязковість рішень суду.
Згідно ч.2 ст. 13 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» судові рішення, що набрали законної сили, є обовязковими до виконання усіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх обєднаннями на всій території України.
Відповідно до ч.3 ст. 27 ЦПК України, особи, які беруть участь у справі зобовязані добросовісно здійснювати свої процесуальні права і виконувати процесуальні обовязки.
Враховуючи вищенаведене, суд вважає, що державний виконавець відділу державної виконавчої служби Генічеського районного управління юстиції у Херсонській області ОСОБА_2 відмовилась виконувати судове рішення, що свідчить виключно про небажання посадової особи виконувати покладені на неї обовязки та, як наслідок, не надання суду інформації, що витребовувалась.
Із наданих скаржником матеріалів, скаргу розглянути по суті неможливо, оскільки, в матеріалах справи відсутні: матеріали виконавчого провадження по виконанню виконавчого листа №653/2951 від 24 грудня 2015р., тобто відсутні документальні підтвердження правомірності дій державного виконавця щодо виконання зазначеного виконавчого листа; відсутні докази про вчинення державним виконавцем дій направлених на виконання вимог Закону України «Про виконавче провадження» при примусовому виконанні рішення суду у даній справі тощо.
Внаслідок відсутності вищезазначених документів, пояснень державного виконавця у судовому засіданні, суд не має можливості перевірити правомірність заявлених вимог заявником про незаконність дії державного виконавця відділу державної виконавчої служби Генічеського районного управління юстиції Херсонської області ОСОБА_2 щодо виконання виконавчого листа №653/2951 від 24 грудня 2015р.
Доводи державного виконавця Шевчук Л.В. викладені у заяві від 09 березня 2016р. про те, що вона не отримувала матеріали скарги та копію ухвали спростовуються копією поштового відправлення, згідно якого, відділом ДВС Генічеського РУЮ у Херсонській області вказані матеріали були отримані ще 04 березня 2016р.
Крім того, державний виконавець відділу ДВС Генічеського РУЮ у Херсонській області ОСОБА_2, будучи належним чином повідомлена про час та дату слухання справи, а саме 16 березня 2016р. о 09 год. 30 хв., знову не зявилась у судове засідання, пославшись на зайнятість у проведенні виконавчих дій, при цьому жодних доказів цьому не надала, у тому числі не забезпечивши участь представника, як того вимагає ст. 386 ЦПК України.
Такі дії державного виконавця свідчать про свідоме штучне затягування розгляду скарги ОСОБА_1, при цьому позбавляючи суд можливості перевірити правильність та законність зазначених у скарзі фактів.
Враховуючи вищевикладене, суд просить Вас усунути недоліки в роботі державних виконавців відділу державної виконавчої служби Генічеського районного управління юстиції у Херсонській області та прийняти відповідні заходи по усуненню порушень з боку працівників ВДВС та сприяти явці представника у наступне судове засідання, яке відбудеться 23 березня 2016р. о 09 год. 00 хв.
Керуючись ст. 211 ЦПК України, суд
Повідомити Генічеський районний суд Херсонської області про прийняте рішення в передбачені ст. 211 ЦПК України строки.
Ухвалу може бути оскаржено до Апеляційного суду Херсонської області через Генічеський районний суд Херсонської області шляхом подання апеляційної скарги протягом пяти днів, з дня її проголошення.
Суддя ОСОБА_3