Справа № 379/8/15-ц Головуючий у І інстанції Потеряйко С. А.
Провадження № 22-ц/780/1275/16 Доповідач у 2 інстанції Касьяненко Л. І.
Категорія 46 15.03.2016
УХВАЛА

Іменем України

15 березня 2016 року колегія суддів судової палати в цивільних справах апеляційного суду Київської області у складі:

Головуючого судді: Касьяненко Л.І.,

Суддів: Гуля В.В., Даценко Л.М.,

За участі секретаря: Яруна Я.В.,

Розглянувши матеріали цивільної справи за апеляційною скаргою Сільськогосподарського Товариства з обмеженою відповідальністю «Плосківське» на рішення Таращанського районного суду Київської області від 22 грудня 2015 року у справі за позовом Сільськогосподарське Товариство з обмеженою відповідальністю «Плосківське», представник позивача ОСОБА_2 до Таращанської районної державної адміністрації Київської області, відділу Держземагенства у Таращанському районі Київської області, ОСОБА_3 про визнання права оренди, зобов'язання укласти додаткову угоду до Договору оренди земельних ділянок та про визнання договору оренди недійсним, -

в с т а н о в и л а :

У січні 2014 року СТОВ «Плосківське» звернулося до суду з вказаним позовом до відповідачів, посилаючись на те, що 24.12.2012 року між ним та Таращанською РДА Київської області був укладений та належним чином зареєстрований договір оренди земельних ділянок загальною площею 292 га, з них: 120 га землі запасу, 162 га сінокоси та 10га пасовища. Земельні ділянки були передані для ведення товарного сільськогосподарського виробництва та знаходяться в адміністративних межах Плосківської сільської ради Таращанського району Київської області.

Відповідно до п. 4 Договору, він був укладений на 11 (одинадцять) місяців.

Положеннями пункту 5 Договору, передбачено, що після закінчення строку Договору СТОВ «Плосківське» (Орендар згідно договору) має переважне право на поновлення його на новий строк, попередивши Орендодавця (Таращанську РДА) про цей намір письмово не пізніше ніж за 30 днів до закінчення строку дії договору.

Скориставшись переважним правом на поновлення Договору на новий строк, 19.10.2013року ним було направлено на адресу Таращанської РДА Київської області лист-повідомлення з проектом додаткової угоди, в якому він просив поновити договір оренди земельних ділянок від 24 грудня 2012 року, що знаходиться в адміністративних межах Плосківської сільської ради Таращанського району Київської області площею 292 га на тих же умовах і строком на 20 (двадцять) років шляхом укладання додаткової угоди.

Вказував, що ним було дотримано вимоги ст. 33 Закону України «Про оренду землі» та п. 5 договору, він звернувся у передбачений законом та договором строк до орендодавця із відповідною пропозицію та складеною додатковою угодою.

Письмових заперечень від Таращанської РДА не надходило, тому, враховуючи своєчасне звернення орендаря з пропозицією про продовження строку дії договору, спірний договір був поновлений на тих самих умовах та на той самий строк, тобто на 11 місяців, та діяв до 24.10.2014 року, земельна ділянка у нього (позивача) не вилучалася, знаходиться в його користуванні та була оброблена за всією площею.

Зазначав, що 21.09.2014 року ним, у відповідності до ст. 33 Закону України «Про оренду землі» та п. 5 договору, на адресу Таращанської районної державної адміністрації Київської області та Відділу Держземагентства у Таращанському районі було повторно направлено Лист-повідомлення з проектом додаткової угоди (Вих. №11 від 22.09.2014р.), в якому він просив поновити договір оренди земельних ділянок від 24 грудня 2012 року, що знаходиться в адміністративних межах Плосківської сільської ради Таращанського району Київської області площею 292 га на тих же умовах і строком на 20 (двадцять) років шляхом укладання додаткової угоди.

Враховуючи, що він має переважне право на укладення договору оренди землі на новий строк, вважав, що зазначений вище договір мав бути поновлений на строк, зазначений у додатковій угоді, а саме на 20 (двадцять) років.

Вказана додаткова угода до договору оренди землі від 24 грудня 2012 року мала бути підписана сторонами в обов'язковому порядку в силу вимог Закону України «Про оренду землі», проте відповідачі безпідставно ухиляються від укладення останньої.

У вересні 2014 року йому стало відомо, що вказану земельну ділянку, без повідомлення, як законного землекористувача, що має переважне право на укладення договору оренди, без вилучення земельної ділянки, у квітні 2014 року передано відділом Держземагентства у Таращанському районі Київської області в оренду ОСОБА_3 терміном на 49 років. Зазначений договір оренди був зареєстрований 10.04.2014 року.

СТОВ «Плосківське» вважало, що укладений договір оренди землі між ОСОБА_3 та відділом Держземагентства у Таращанському районі Київській області є недійсним з підстав, передбачених ст.ст. 2, 19 та 33 Закону України «Про оренду землі». Так як орендар- СТОВ «Плосківське» продовжує користуватися земельною ділянкою після закінчення строку договору оренди і за відсутності протягом одного місяця після його закінчення листа-повідомлення орендодавця про заперечення у поновленні договору оренди землі, тому вважав такий договір поновленим на новий строк, зазначений у додатковій угоді, надісланій відповідачам.

Рішенням Таращанського районного суду Київської області від 22 грудня 2015 року в задоволенні позову відмовлено.

В апеляційній скарзі СТОВ «Плосківське» , посилаючись на порушення судом норм матеріального та процесуального права, просить рішення суду І інстанції скасувати та ухвалити нове, яким позовні вимоги задовольнити.

Апеляційна скарга не підлягає до задоволення, виходячи з наступного.

Відповідно до вимог ст. 213 ЦПК України, рішення суду повинно бути законним і обґрунтованим. Законним є рішення, яким суд, виконавши всі вимоги цивільного судочинства, вирішив справу згідно із законом. Обґрунтованим є рішення, ухвалене на основі повного і всебічного з'ясування обставин, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог і заперечень, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні.

По справі встановлено, що 24.12.2012 року між СТОВ «Плосківське» та Таращанською РДА Київської області був укладений договір оренди земельних ділянок загальною площею 292 га, з них: 120 га землі запасу, 162 га сінокоси та 10 га пасовища. Земельні ділянки були передані для ведення товарного сільськогосподарського виробництва та знаходяться в адміністративних межах Плосківської сільської ради Таращанського району Київської області.

Відповідно до п.4, договор укладений на 11 (одинадцять) місяців.

Положеннями пункту 5 Договору, передбачено, що після закінчення строку Договору Позивач (Орендар згідно договору) має переважне право на поновлення його на новий строк, попередивши Орендодавця (Відповідача-1) про цей намір письмово не пізніше ніж за 30 днів до закінчення строку дії договору.

Із даного договору вбачається, що він зареєстрований у відділі Держкомзему у Таращанському районі 24.12.2012 року за реєстровим номером 02084.

24.12.2012 року головою Таращанської РДА, заступником начальника управління Держкомзему у Таращанському районі Київської області, СТОВ «Плосківське» було підписано акт прийому-передачі земельної ділянки для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, терміном на 11 місяців.

24.12.2012 року головою Таращанської РДА було видано розпорядження про надання СТОВ «Плосківське» дозволу на розробку технічної документації із землеустрою щодо відведення земельних ділянок в оренду в адміністративних межах Плосківської сільської ради Таращанського району, на період її виготовлення заключити із СТОВ «Плосківське» договір оренди земельних ділянок на 11 місяців.

10.04.2014 року між Головним управлінням Держземагенства у Київській області в особі відділу Держземагенства у Таращанському районі та ОСОБА_3 укладено договір оренди земельної ділянки площею 125,0140 га за кадастровим номером НОМЕР_1, що розташована за адресою Плосківська сільська рада Таращанського району Київської області. Договір укладено строком на 49 років.

Згідно довідки №1055 від 29.09.2014 року, виданої відділом Держземагенства у Таращанському районі Київській області вбачається, що протягом 2011-2013 років не реєструвався договір оренди земельної ділянки в межах Таращанського району за реєстраційним номером 02084 в Книгах реєстрації державних актів на право власності, договорів оренди. ( а.с.39)

Перевіркою Державної інспекції сільського господарства в Київській області встановлено, що СТОВ «Плосківське» використовує земельні ділянки загальною площею 292 га, з яких: 120 га - рілля, 162 га - сінокоси та 10 га -пасовище, земель сільськогосподарського призначення для ведення товарного сільськогосподарського виробництва в адміністративних межах Плосківської сільської ради Таращанського району Київської області за межами населеного пункту на підставі договору оренди земельної ділянки б/н від 24.12.2012 року, виданого СТОВ «Плосківське» строком на 11 місяців, термін якого закінчився 24.11.2013 року. Вище вказаний договір оренди земельної ділянки, укладено з порушенням ст.ст.6,15,31 Закону України «Про оренду землі». Перевіркою з виїздом на місцевість встановлено, що СТОВ «Плосківське» самовільно використовує частину вище вказаних земельних ділянок, орієнтованою площею 130 га, які надані в оренду ОСОБА_3 на підставі Витягів з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію іншого речового права №21160888 від 30.04.2014 року та №21159575 від 30.04.2014 року, що є порушенням ст.ст.125, 126 ЗК України. У зв'язку з виявленими порушеннями директору СТОВ «Плосківське» ОСОБА_4 було вручено припис про усунення виявленого порушення та проведено розрахунок шкоди, заподіяної внаслідок самовільного зайняття земельних ділянок.

За фактом самовільного зайняття земельної ділянки СТОВ «Плосківське» внесено відомості до ЄРДР за №000014.

Відповідно до висновків експерта за результатами проведення судово-технічної експертизи від 24.06.2015 року №6062/6063/15-33, проведеної КНДІСЕ, у договорі оренди земельних ділянок від 24.12.2012 року, відтиск печатки від імені Управління Держкомзему у Таращанському районі нанесений не печаткою Управління Держкомзему у Таращанському районі, якою виконані відтиски печаток Управління Держкомзему у Таращанському районі у документах, що містять вільні зразки відтисків досліджуваної печатки та у договорах оренди, наданих відділом Держземагенства у Таращанському районі Київської області і на Акті знищення печатки Управління Держкомзему у Таращанському районі, а іншою печаткою, тобто відтиски нанесені різними рельєфними кліше печаток У Договорі оренди земельних ділянок від 24.12.2012 року на четвертому аркуші спочатку був надрукований текст документу, потім виконані рукописні записи « 24 грудня ..12» та « 02084».

Відповідно до висновків експертів за результатами проведення судово-почеркознавчої експертизи від 19.11.2015 року №14022/14023/15-32, проведеної КНДІСЕ, у договорі оренди земельних ділянок від 24.12.2012 року, підпис від імені ОСОБА_5 виконано рукописним способом без попередньої технічної підготовки чи застосування технічних засобів та виконано не ОСОБА_5, а іншою особою, з наслідуванням підпису ОСОБА_5

Відповідно до ч. 2 ст. 11 ЦК України підставами виникнення цивільних прав і обов'язків є, зокрема, договори та інші правочини.

Статтею 792 ЦК України визначено, що за договором найму (оренди) земельної ділянки наймодавець зобов'язується передати наймачеві земельну ділянку на встановлений договором строк у володіння та користування за плату. Земельна ділянка може передаватись у найм разом з насадженнями, будівлями, спорудами, водоймами, які знаходяться на ній, або без них. Відносини щодо найму (оренди) земельної ділянки регулюються законом.

Статтею 1 Закону України «Про оренду землі» передбачено, що оренда землі визначається як засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для проведення підприємницької та інших видів діяльності.

Відповідно до ст. 13 Закону України «Про оренду землі» договір оренди землі - це договір, за яким орендодавець зобов'язаний за плату передати орендареві земельну ділянку у володіння і користування на певний строк, а орендар зобов'язаний використовувати земельну ділянку відповідно до умов договору та вимог земельного законодавства.

Істотною умовою договору оренди землі є, зокрема, строк дії договору оренди (ст. 15 Закону України «Про оренду землі»).

Строком договору є час, протягом якого сторони можуть здійснити свої права і виконати свої обов'язки відповідно до договору (ст. 631 ЦК України).

За приписами ст. 31 Закону України «Про оренду землі» та п. 26 договору останній припиняється в разі, зокрема, закінчення строку, на який його було укладено.

Позивачем не було доведено тієї обставини, що він звертався з відповідними листами-повідомленнями до відповідачів про наміри в подальшому використовувати орендовану земельну ділянку в межах Плосківської сільської ради Таращанського району, тобто після закінчення 11 місячного строку, на який був укладений договір оренди спірної земельної ділянки.

Згідно ст.15 ЦК України кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання; кожна особа має право на захист свого інтересу, який не суперечить загальним засадам цивільного законодавства.

Згідно ст.16 ЦК України кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу. Одним зі способів захисту цивільних прав та інтересів може бути визнання правочину недійсним.

Відповідно до ст. 215 ЦК України підставою недійсності правочину є недодержання в момент вчинення правочину стороною (сторонами) вимог, які встановлені частинами першою-третьою, п'ятою та шостою ст. 203 цього Кодексу. Частиною 1 ст. 203 ЦК України встановлено, що зміст правочину не може суперечити цьому Кодексу, іншим актам цивільного законодавства, а також інтересам держави і суспільства, його моральним засадам. Якщо недійсність правочину прямо не встановлена законом, але одна із сторін або інша заінтересована особа заперечує його дійсність на підставах, встановлених законом, такий правочин може бути визнаний судом недійсним (оспорюваний правочин).

Цивільний Кодекс України не містить застережень, що позивачем може бути лише сторона в правочині. Згідно із ч. 3 ст. 215 ЦК, якщо недійсність правочину прямо не встановлена законом, але одна із сторін або інша заінтересована особа заперечує його дійсність на підставах, встановлених законом, такий правочин може бути визнаний судом недійсним (оспорюваний правочин).

Згідно з ч.5 ст. 216 ЦК України вимога про застосування наслідків недійсності нікчемного правочину може бути пред'явлена будь-якою заінтересованою особою.

Згідно ст. 202 ЗК України, державна реєстрація земельних ділянок здійснюється у Державному земельному кадастрі в порядку, встановленому Законом, а саме: шляхом внесення відповідних даних у письмовій формі до державного реєстру земель, що є складовою частиною державного земельного кадастру.

Відповідно до абз. 2 ч. 2 ст. 38 Закону України «Про державний земельний кадастр» отримання витягу з Державного земельного кадастру про земельну ділянку є обов'язковим при вчиненні правочинів щодо земельної ділянки (крім складення заповітів).

Зокрема, твердження, що позивач уклав та належним чином зареєстрував договір оренди земельних ділянок загальною площею 292 га 24.12.2012 року з Таращанською РДА Київської області, не знайшли свого підтвердження, натомість були спростовані показами свідків та письмовими матеріалами справи (висновками судово-технічної експертизи документів, висновками судово-почеркознавчої експертизи та довідками, актами перевірки Державної інспекції сільського господарства у Київській області).

Окрім цього, позивачем не було виготовлено технічної документації на орендовані земельні ділянки, не надано доказів про присвоєння їм кадастрового номеру.

При дослідженні висновків експертиз, встановлено, що у договорі оренди земельних ділянок від 24.12.2012 року, який наданий представником позивача в судове засідання та на який позивач посилався як на належний та допустимий доказ у справі для задоволення своїх позовних вимог, відтиски печатки здійснені не Управлінням Держкомзему у Таращанському районі, підпис від імені ОСОБА_5 виконаний не ОСОБА_5, а іншою особою.

Крім того, запис про державну реєстрацію земельної ділянки від 24.12.2012 року №0284, здійснений в договорі оренди земельної ділянки від 24.12.2012 року, не відповідає кодам КОАТу, затвердженим у 2005 році (код Таращанського району є 32244, а не 322060).

Відмовляючи в задоволенні позову, суд І інстанції обґрунтовував свої висновки відсутністю передбачених законом підстав для задоволення позовних вимог.

При цьому суд вірно виходив з того, що положення законодавства щодо переукладення договору оренди земельної ділянки передбачають право на укладення договору оренди і не може бути примусом для власника земельної ділянки.

Згідно з ч.1 ст. 202 ЦК України правочином є дія особи, спрямована на набуття, зміну або припинення цивільних прав та обов»язків.

Вільне волевиявлення учасника правочину , передбачене ст.203 ЦК України, є важливим чинником, без якого укладення правочину неможливе.

Такі висновки суду є правильними і такими, що відповідають обставинам справи і вимогам закону.

За таких обставин, колегія суддів вважає, що відсутні підстави для задоволення позову, оскільки права і законні інтереси позивача після закінчення строку дії спірного договору оренди не порушені, тому і не підлягають захисту у такий спосіб.

Доводи апеляційної скарги не спростовують висновків суду першої інстанції щодо відмови у позові, обґрунтовано викладених у мотивувальній частині оскаржуваного судового рішення.

Враховуючи наведене, колегія суддів вважає, що суд першої інстанції, розглядаючи спір повно та всебічно дослідив і оцінив обставини справи, надані сторонами докази, правильно визначив юридичну природу спірних правовідносин і закон, який їх регулює, а тому визнає дане рішення законним та обґрунтованим.

Керуючись ст.ст. 308, 315 ЦПК України, колегія суддів,-

у х в а л и л а:

Апеляційну скаргу Сільськогосподарського Товариства з обмеженою відповідальністю «Плосківське» відхилити.

Рішення Таращанського районного суду Київської області від 22 грудня 2015 року залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення і може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних та кримінальних справ протягом двадцяти днів.

Головуючий:

Судді: