АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД МІСТА КИЄВА
Апеляційне провадження Головуючий у 1 інстанції Осаулов А.А.
№22-ц/796/5206/2016 Доповідач Кравець В.А.
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 квітня 2016 року колегія суддів судової палати з розгляду цивільних справ Апеляційного суду м. Києва в складі:

головуючого судді Кравець В.А.,

суддів Качана В.Я., Шиманського В.Й.

за участю секретаря Попандопало Ю.О.

розглянула у відкритому судовому засіданні в м. Києві клопотання представника ОСОБА_1 - ОСОБА_2 про закриття провадження за апеляційною скаргою представника ПАТ «Терра Банк» на рішення Шевченківського районного суду м. Києва від 26 січня 2016 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на тимчасову адміністрацію та ліквідацію Публічного акціонерного товариства «Терра Банк» Ірклієнка Юрія Петровича, Фонду гарантування вкладів фізичних осіб про захист прав споживачів, усунення порушень бухгалтерського обліку та зобов'язання вчинити дії,

В С Т А Н О В И Л А:

Рішенням Шевченківського районного суду м. Києва від 26 січня 2016 року - позов задоволено частково.

Не погоджуючись з рішенням, 19.02.2016 року представник ПАТ «Терра Банк» в особі Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Ірклієнка Ю.П. - Миронюк Д.С. подав апеляційну скаргу.

Ухвалою Апеляційного суду м. Києва від 14.03.2016 року відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою представника Публічного акціонерного товариства «Терра Банк» в особі Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Ірклієнка Юрія Петровича - Миронюка Дмитра Сергійовича на рішення Шевченківського районного суду м. Києва від 26 січня 2016 року.

25.03.2016 року представник ОСОБА_1 - ОСОБА_2 звернувся до суду із клопотанням про закриття провадження за апеляційною скаргою представника ПАТ «Терра Банк».

В мотивування клопотання зазначає, що апеляційна скарга подана до суду Миронюком Дмитром Сергійовичем, який на підтвердження своїх повноважень додав до апеляційної скарги довіреність від імені юридичної особи ПАТ «Терра Банк» за підписом Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ «Терра Банк» Ірклієнка Юрія Петровича. За змістом цієї довіреності, Миронюку Д.С. надані повноваження на ведення справ від імені та в інтересах юридичної особи ПАТ «Терра Банк».

Вважає, що апеляційну скаргу подано юридичною особою ПАТ «Терра Банк» через представника Миронюка Д.С., який діє від імені цієї юридичної особи на підставі довіреності.

Проте, юридична особа ПАТ «Терра Банк» не належить до кола осіб, які брали участь у справі, а питання про права та обов'язки цієї особи судом першої інстанції не вирішувалось.

Особа, яка брала участь у справі - Уповноважена особа Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ «Терра Банк» Ірклієнко Юрій Петрович є суб'єктом публічного права і яка на підставі закону має повноваження на управління ПАТ «ТерраБанк» під час ліквідації не може ототожнюватися з юридичною особою ПАТ «Терра Банк», яка є суб'єктом приватного права і яка не брала участі у справі.

Клопотання не підлягає до задоволення, виходячи з наступного:

З матеріалів справи убачається, що Правлінням Національного банку України 06.08.2014 р. була прийнята постанова № 463/БТ «Про віднесення ПАТ «Терра Банк» до категорії проблемних».

Виконавчою дирекцією Фонду гарантування вкладів фізичних осіб 21.08.2014 p. було прийнято рішення № 72 «Про запровадження тимчасової адміністрації у ПАТ «Терра Банк», згідно якого в ПАТ «Терра Банк» з 22.08.2014 р. запроваджено тимчасову адміністрацію строком на три місяці, з 22.08.2014 по 22.11.2014 p., призначено уповноважену особу Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на тимчасову адміністрацію в ПАТ «Терра Банк» - Ірклієнка Юрія Петровича.

Рішенням виконавчої дирекції Фонду гарантування вкладів фізичних осіб № 222 від 17.12.2015 р. строк проведення процедури ліквідації ПАТ «Терра Банк» продовжено на один рік по 23.12.2016 p. включно, призначено уповноваженою особою Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ «Терра Банк» - Ірклієнка ЮріяПетровича.

24.12.2015 року ПАТ «Терра Банк» в особі Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на тимчасову адміністрацію та ліквідацію - Ірклієнко Ю.П. довіреністю уповноважив Миронюка Д.С. представляти інтереси Банку, а також Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів на ліквідацію Банку. (а.с.90-зв)

Відповідно до ст. 42 ЦПК України повноваження представників сторін та інших осіб, які беруть участь у справі, мають бути посвідчені довіреністю юридичної особи або документами, що посвідчують службове становище і повноваження її керівника.

Довіреність від імені юридичної особи видається за підписом посадової особи, уповноваженої на це законом, статутом або положенням, з прикладенням печатки юридичної особи.

Оскільки довіреність на ім'я Миронюка Д.С. була видана Уповноваженою особою Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на тимчасову адміністрацію та ліквідацію ПАТ «Терра Банк» - Ірклієнком Ю.П. на представлення його інтересів та інтересів Банку, у задоволенні клопотання слід відмовити.

Як на підставу задоволення свого клопотання ОСОБА_2 посилається на те, що відповідно до постанови Вищого господарського суду України від 17 лютого 2016 року викладена правова позиція, яка полягає в тому, що уповноважена особа Фонду гарантування вкладів фізичних осіб - не має права передоручення іншим особам своїх процесуальних повноважень, наданих їй Фондом гарантування вкладів фізичних осіб на підставі Закону України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб», - a відтак подані такою іншою особою процесуальні документи (заяви, скарги) підлягають залишенню без розгляду.

Проте, такі доводи клопотання не заслуговують на увагу колегії суддів, з огляду на таке.

Законом України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб» установлюються правові, фінансові та організаційні засади функціонування системи гарантування вкладів фізичних осіб, повноваження Фонду, порядок виплати відшкодування за вкладами, а також регулюються відносини між Фондом, банками, Національним банком України, визначаються повноваження та функції Фонду щодо виведення неплатоспроможних банків з ринку і ліквідації банків.

Відповідно до частини другої статті 3 цього Закону Фонд є юридичною особою публічного права, має відокремлене майно, яке є об'єктом права державної власності і перебуває у його господарському віданні. Фонд є суб'єктом управління майном, самостійно володіє, користується і розпоряджається належним майном, вчиняючи стосовно нього будь-які дії (у тому числі відчуження, передача в оренду, ліквідація), що не суперечать законодавству та меті діяльності Фонду.

Разом з тим, відповідно до пунктів 2, 5 частини другої статті 37 Закону України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб»Фонд безпосередньо або уповноважена особа Фонду у разі делегування їй повноважень має право:

- укладати від імені банку будь-які договори (вчиняти правочини), необхідні для забезпечення операційної діяльності банку, здійснення ним банківських та інших господарських операцій, з урахуванням вимог, встановлених цим Законом;

- заявляти від імені банку позови майнового та немайнового характеру до суду, у тому числі позови про винесення рішення, відповідно до якого боржник банку має надати інформацію про свої активи.

Відповідно до статті 47 Закону України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб» уповноважена особа Фонду (кілька уповноважених осіб Фонду) визначається виконавчою дирекцією Фонду. До неї застосовуються правила та вимоги, визначені статтею 35 цього Закону. Рішення уповноваженої особи Фонду є обов'язковими для виконання працівниками банку, що ліквідується. Уповноважена особа Фонду: 1) діє без довіреності від імені банку, що ліквідується; 2) звільняє працівників банку відповідно до законодавства України про працю; 3) виконує організаційно-розпорядчі функції для реалізації процедури ліквідації банку; 4) здійснює повноваження Фонду, визначені цим Законом та делеговані їй Фондом; 5) звітує про результати своєї роботи перед виконавчою дирекцією Фонду.

Аналогічна правова позиція була викладена у Постанові Судові палати у цивільних та господарських справах Верховного Суду України від 07 жовтня 2015 року у справі № 6-1521цс15.

Довіреністю визнається письмове повноваження, яке видає одна особа (довіритель) іншій (представнику) для представництва перед третіми особами. Довіреність - це односторонній правочин, що фіксує межі повноважень представника, який діючи на підставі довіреності, створює права та обов'язки безпосередньо для довірителя.

Отже, довіреність на ім'я Миронюка Д.С., яка була видана Уповноваженою особою Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на тимчасову адміністрацію та ліквідацію ПАТ «Терра Банк» - Ірклієнком Ю.П. на представлення його інтересів та інтересів Банку за своєю правовою природою є правочином, а тому підстави вважати що апеляційна скарга була подано особою, яка не мала на це право - відсутні.

Керуючись статтею 42 ЦПК України колегія суддів -

У Х В А Л И Л А:

У задоволенні клопотання представника ОСОБА_1 - ОСОБА_2 про закриття провадження за апеляційною скаргою представника ПАТ «Терра Банк» - відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та оскарженню в касаційному порядку не підлягає.

Головуючий

Судді