Провадження №4-с/359/16/2016
Справа №359/1236/16-ц
УХВАЛА

24 березня 2016 року Бориспільський міськрайонний суд Київської області в складі: головуючого - судді Журавського В.В.

при секретарі Алфімовій І.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Борисполі скаргу ОСОБА_1 на дії державного виконавця відділу державної виконавчої служби Бориспільського міськрайонного управління юстиції у Київській області ОСОБА_2, -

ВСТАНОВИВ:

В лютому 2016 року ОСОБА_1 звернувся до суду з даною скаргою, яку обґрунтував тим, що на виконанні у ВДВС Бориспільського МРУЮ знаходиться виконавчий лист №4490/15 від 18 липня 2005 року, виданий Голосіївським районним судом м. Києва про стягнення з нього аліментів на користь ОСОБА_3 на утримання сина ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1, у розмірі 1/3 частини всіх видів заробітку щомісячно, починаючи з 01 липня 2005 року і до повноліття сина. З 09 червня 2015 року за рішенням Голосіївського районного суду м. Києва з ОСОБА_1 стягуються аліменти у розмірі ? частини на користь ОСОБА_3 на утримання спільного сина до його повноліття. У звязку з проведенням перерахунку заборгованості за аліментами, яка утворилась внаслідок неутримання аліментів з пенсії, від державного виконавця Коломійчуку Ю.Б. стало відомо, що розмір заборгованості не зменшився, а став значно більшим. Тому з метою отримання розрахунку заборгованості по сплаті аліментів 18 грудня 2015 року ОСОБА_1 звернувся до ВДВС Бориспільського МРУЮ та 26 січня 2016 року ним було отримано довідку-розрахунок заборгованості з аліментів за період з 01 серпня 2014 року по 30 листопада 2015 року. ОСОБА_1 було встановлено, що до суми заборгованості державним виконавцем включено суму у розмірі 57428 гривень 51 копійок із суми вихідної допомоги, яка була йому була виплачена як матеріальна допомог за місцем роботи в РСП «Київцентраеро» на день звільнення у звязку з виходом на пенсію. Тому, ОСОБА_1 вважає дії державного виконавця по включенню до суми його доходів, які враховуються при визначенні розміру аліментів, вихідної допомоги, виплаченої як матеріальної допомоги при звільненні, незаконними та просить визнати незаконною та скасувати довідку-розрахунок заборгованості з аліментів за період з 01 серпня 2014 року по 30 листопада 2015 року, а також зобовязати державного виконавця ВДВС Бориспільського МРУЮ ОСОБА_2 провести обчислення та розрахунок розміру заборгованості зі сплати аліментів на утримання неповнолітнього сина ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1.

У судовому засіданні ОСОБА_1 підтримав подану скаргу у повному обсязі та просив суд її задовольнити.

Державний виконавець ВДВС Бориспільського МРУЮ ОСОБА_5 у судовому засіданні заперечувала проти задоволення скарги. В обґрунтування своїх заперечень вказала на те, що в ході розгляду Голосіївським районним судом м. Києва цивільної справи за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_3 про зменшення розміру аліментів та звільнення від сплати заборгованості, було враховано лист РПС «Київцентраеро» про не відраховані виплати по аліментам в сумі 57428 гривень 21 копійок.

Заінтересована особа ОСОБА_3 заперечувала проти задоволення скарги та просила суд відмовити у її задоволенні.

Заслухавши пояснення учасників цивільного процесу, дослідивши письмові докази суд прийшов до висновку, що скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, на виконанні у ВДВС Бориспільського МРУЮ Київської області перебуває виконавчий лист №4490/15 від 08 липня 2005 року, виданий Голосіївським районним судом м. Києва про стягнення аліментів з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_3 на утримання сина ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1, у розмірі 1/3 частини всіх видів заробітку щомісячно, починаючи з 01 липня 2005 року і до повноліття.

Рішенням Голосіївського районного суду м. Києва від 28 травня 2015 року в цивільній справі за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_3 про зменшення розміру аліментів та звільнення від сплати заборгованості, позовні вимоги ОСОБА_1 були задоволені частково. А саме зменшено розмір аліментів, що стягуються з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_3 на утримання неповнолітнього сина ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1, визначено, що з моменту набрання рішенням законної сили з ОСОБА_1 слід стягувати на користь ОСОБА_3 на утримання сина аліменти у розмірі ? частки усіх видів його доходу, але не менше 30% прожиткового мінімуму на дитину відповідного віку, до досягнення повноліття (а.с.19-23).

Як вбачається з довідки-розрахунку заборгованості з аліментів за період з 01 серпня 2014 року по 30 листопада 2015 року розмір заборгованості ОСОБА_1 зі сплати аліментів становить 127788 гривень 26 копійок (а.с.4-6).

Відповідно до ч.1 ст.74 Закону України «Про виконавче провадження» порядок стягнення аліментів визначається законом.

Згідно з ч.3 ст.74 Закону України «Про виконавче провадження» розмір заборгованості із сплати аліментів визначається державним виконавцем за місцем виконання рішення у порядку, встановленому Сімейним кодексом України. У разі визначення суми заборгованості у частці від заробітку (доходу) розмір аліментів не може бути менше встановленого Сімейним кодексом України.

За змістом ч.7 ст.74 Закону України «Про виконавче провадження» у разі стягнення аліментів у частці від заробітку (доходу) боржника на підприємстві, в установі, організації, у фізичної особи, фізичної особи підприємця відрахування здійснюються з фактичного заробітку (доходу) на підставі постанови державного виконавця. При цьому розмір аліментів у разі їх стягнення у частці від заробітку (доходу) не може бути менше встановленого Сімейним кодексом України. У разі, якщо стягнути аліменти в зазначеному розмірі неможливо, адміністрація підприємства, установи, організації, фізична особа, фізична особа - підприємець, які проводили відрахування, нараховують боржнику заборгованість із сплати аліментів.

Відповідно до ч.1 ст.68 Закону України «Про виконавче провадження» стягнення на заробітну плату, пенсію, стипендію та інші доходи боржника звертається у разі відсутності в боржника коштів на рахунках у банках чи інших фінансових установах, відсутності чи недостатності майна боржника для покриття в повному обсязі належних до стягнення сум, а також у разі виконання рішень про стягнення періодичних платежів та стягнення на суму, що не перевищує трьох мінімальних розмірів заробітної плати.

Згідно з ч.3 ст.68 Закону України «Про виконавче провадження» про звернення стягнення на заробітну плату, пенсію, стипендію та інші доходи боржника державний виконавець виносить постанову,яка надсилається для виконання підприємству, установі, організації, фізичній особі, фізичній особі - підприємцю за місцем отримання боржником відповідних доходів.

У відповідності до ч.1 ст.69 цього Закону України передбачено, що підприємства, установи, організації, фізичні особи, фізичні особи підприємці здійснюють відрахування із заробітної плати, пенсії, стипендії та інших доходів боржника і перераховують кошти стягувану у строк, встановлений для здійснення зазначених виплат боржнику, а якщо такий строк не встановлено до десятого числа кожного місяця, наступного за звітним. Такі підприємства, установи, організації, фізичні особи, фізичні особи - підприємці кожні шість місяців надсилають державному виконавцю звіт про здійснені відрахування та виплати за формою, встановленою Міністерством юстиції України.

Встановлено, що 06 вересня 2005 року державним виконавцем виконавчий лист №4490/15, виданий Голосіївським районним судом м. Києва був направлений за місцем роботи боржника РСП «Київцентраеро», де утримання проводилось по день звільнення у звязку з виходом ОСОБА_1 на пенсію, тобто по 03 листопада 2014 року.

Відповідно до листа РСП «Київцентраеро» №1.1-868 від 10 березня 2015 року при звільненні ОСОБА_1 йому була виплачена матеріальна допомога при звільненні у розмірі 57428 гривень 51 копійок.

Проте, аліменти на утримання неповнолітнього сина ОСОБА_4 з цієї суми стягнуті не були. У звязку з чим державним виконавцем ВДВС Бориспільського МРУЮ було здійснено розрахунок заборгованості з аліментів за період з 01 серпня 2014 року по 30 листопада 2015 року.

У відповідності до положення п.12 Переліку видів доходів, які враховуються при визначенні розміру аліментів на одного з подружжя, дітей, батьків, інших осіб, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 26 лютого 1993 року №146 передбачено, що утримання аліментів не провадиться з: вихідної допомоги при звільненні і сум неоподаткованого розміру матеріальної допомоги.

З листа РСП «Київцентраеро» №1.4-520 від 23 березня 2016 року слідує, що ОСОБА_1 був звільнений з посади провідного інженера-електроніка комплексу з ремонту засобів ЗНС РСП «Київцентраеро» за власним бажанням у зв'язку з виходом на пенсію, згідно із ст. 38 КЗпП України, 03.11.2014 на підставі особистої заяви (наказ від 29.10.2014 № 556/о). Також, на підставі наказу від 29.10.2014 № 556/о ОСОБА_1 було надано одноразову цільову матеріальну допомогу в розмірі 20-ти посадових окладів на підставі п. 6.25.2 Колективного договору, який укладається між адміністрацією Украероруху та профспілками на кожний рік.

Згідно з п. 6.25.2 Колективного договору, адміністрація Украероруху гарантує надання працівнику матеріальної допомоги у випадку звільнення працівника за власним бажанням у зв'язку з виходом на пенсію. Статтею 44 КЗпП України не передбачено виплату обов'язкової вихідної допомоги у випадку звільнення за власним бажанням у зв'язку з виходом на пенсію. Але, законодавство України передбачає можливість підприємства виплачувати вихідну допомогу працівникам за рахунок прибутку підприємства у випадках, коли її виплата законодавством не передбачена. Таким чином, матеріальна допомога у випадку звільнення за власним бажанням у зв'язку з виходом на пенсію, яка передбачається Колективним договором Украероруху, по своїй суті є цільовою вихідною допомогою, яка виплачується за рахунок прибутку підприємства.

Крім того, у п. 3.6 Інструкції зі статистики заробітної плати, затвердженої наказом Державного комітету статистики України від 13.01.2004 №5, зазначено, що одноразова допомога працівникам, які виходять на пенсію згідно з чинним законодавством та колективними договорами, включаючи суму вихідної допомоги при припиненні трудового договору, віднесена до інших виплат, що не належать до фонду оплати праці. Згідно з п. 12 постанови KM України № 146 від 26.02.1993 «Про перелік видів доходів, які враховуються при визначенні розміру аліментів на одного з подружжя, дітей, батьків, інших осіб» утримання аліментів не провадиться з виплат, які не входять до фонду оплати праці.

Таким чином, як вбачається з довідки РСП «Київцентраеро» сума матеріальної допомоги у розмірі 57428 гривень 51 копійок була виплачена ОСОБА_1 на підставі ст.38 КЗпП України у звязку з виходом на пенсію.

Таким чином, суд приходить до висновку, що державним виконавцем нараховано заборгованість з доходів, які не входять до переліку видів доходів, які враховуються при визначенні розміру аліментів.

Згідно ч.2 ст.387 ЦПК України у разі встановлення обґрунтованості скарги суд визнає оскаржувані рішення, дії чи бездіяльність неправомірними і зобов'язує державного виконавця або іншу посадову особу державної виконавчої служби задовольнити вимогу заявника та усунути порушення або іншим шляхом поновлює його порушені права чи свободи.

Зважаючи на це, суд приходить до висновку про обґрунтованість поданої скарги та необхідність скасування довідки-розрахунку заборгованості з аліментів №770 від 16 січня 2016 року та необхідність покладення на державного виконавця зобовязання провести перерахунок розміру заборгованості за сплати аліментів.

На підставі викладеного та керуючись ч.1 та ч.3 ст.68, ч.1 ст.69, ч.1, ч.3, ч.7 ст.74 Закону України «Про виконавче провадження», ч.2 ст.387 ЦПК України, -

УХВАЛИВ:

Скаргу задовольнити.

Визнати незаконними дії державного виконавця відділу державної виконавчої служби Бориспільського міськрайонного управління юстиції в Київській області ОСОБА_2, що пов'язані з включенням до переліку видів доходів виплаченої ОСОБА_1 при звільненні з РСП «Київцентраеро» суми матеріальної допомоги в розмірі 20-и посадових окладів в зв'язку з звільненням з роботи за власним бажання з виходом на пенсію.

Визнати незаконною та скасувати довідку - розрахунок заборгованості з аліментів за період з 01.08.2014 року по 30.11.2015 року, складену та видану державним відділу державної виконавчої служби Бориспільського міськрайонного управління юстиції в Київській області ОСОБА_2 за № 770 від 16.01.2016 року.

Зобов'язати відділ державної виконавчої служби Бориспільського міськрайонного управління юстиції в Київській області провести обчислення та розрахунок розміру заборгованості із сплати аліментів ОСОБА_1 на утримання неповнолітнього сина ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_2.

Ухвала може бути оскаржена до апеляційного суду Київської області протягом пяти днів з часу її отримання.

Суддя В.В. Журавський