Справа № 367/762/15-ц
ІРПІНСЬКИЙ МІСЬКИЙ СУД КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 березня 2016 року Ірпінський міський суд Київської області в складі:

головуючого судді Чернов Д. Є.

при секретарі Чамор Я.С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Ірпінського міського суду Київської області при судовому розгляді цивільну справу за позовом Першого заступника прокурора Київської області в інтересах держави в особі: Кабінету Міністрів України, КП «Бучанське управління житлово-комунального господарства Бучанської міської ради» до Ірпінської міської ради Київської області, ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9 про визнання недійсними рішення, державного акту на право власності на землю, витребування з чужого незаконного володіння та визнання права власності на земельну ділянку, -

в с т а н о в и в :

До Ірпінського міського суду Київської області надійшов вищевказаний позов, який Перший заступник прокурора Київської області мотивує тим, що рішенням Ірпінської міської ради Київської області від 27.06.2002 року №49-3-XXIV «Про віднесення земель Ірпінського регіону, які обслуговує Бучанська лісогосподарська установа Київського обласного житлово-комунального управління до земель житлової та громадської забудови», землі вкриті деревною рослинністю в межах Ірпінського регіону віднесено до земель житлової та громадської забудови і зараховано їх до земель запасу. Деревну рослинність, зазначену в п. 1 даного рішення віднесено до категорії зелених насаджень у межах населених пунктів регіону, догляд за зеленими насадженнями покладено на Бучанську лісогосподарську установу. Зазначають, що Бучанський лісгосп (Бучанська лісогосподарська установа) організований в 1954 році згідно наказу Міністерства сільського господарства на базі Бучанського лісництва Київського відділу комунального господарства на загальній площі 4461 га. До його складу ввійшли вісім лісових дач, в тому числі Ірпінська 1450 га. Зазначають, що на даний час межі населеного пункту м. Ірпеня у встановленому законом порядку не визначені, а тому землі, які передавалися, перебували у державній власності. Зазначають, що рішення Ірпінської міської ради Київської області від 27.06.2002 року №49-3-XXIV прийнято за відсутності відповідного проекту землеустрою та згоди державного органу лісового господарства області. Зазначають, що Ірпінською міською радою Київської області, з перевищенням наданих повноважень, незаконно вилучено з державної власності земельну ділянку лісового фонду та передано її для нелісогосподарських потреб.

В подальшому Ірпінською міською радою Київської області прийнято ряд незаконних рішень про надання у власність земельних ділянок лісового фонду громадянам.

Так, рішенням Ірпінської міської ради Київської області від 13.07.2007 року №686-23-V «Про затвердження проекту відведення та передачу у приватну власність земельної ділянки ОСОБА_6 для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд в АДРЕСА_1 ОСОБА_6 затверджено проект землеустрою щодо відведення та передачі у приватну власність земельної ділянки площею 0,1000 га. для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд. На підставі зазначеного рішення видано державний акт серії НОМЕР_2 на право власності на земельну ділянку, кадастровий номер НОМЕР_1, площею 0,1000 га. для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд. У подальшому на підставі договору купівлі-продажу земельної ділянки №2222 від 09.04.2007 року земельну ділянку площею 0,1000 га. по АДРЕСА_1 придбав ОСОБА_5 На підставі договору купівлі-продажу земельної ділянки ОСОБА_5 видано державний акт серії НОМЕР_3 на право власності на земельну ділянку, кадастровий номер НОМЕР_1, площею 0,1000 га. для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд. 10 липня 2008 року ОСОБА_5 відчужено спірну земельну ділянку шляхом укладення договору купівлі-продажу земельної ділянки №2887 з ОСОБА_1, на підставі якого останньому видано державний акт серії ЯЖ №242884 на право власності на земельну ділянку, кадастровий номер НОМЕР_1, площею 0,1000 га. для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд.

Рішенням Ірпінської міської ради Київської області від 07.02.2008 року №1432-40-V «Про затвердження проекту відведення та передачу у приватну власність земельної ділянки ОСОБА_8 для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд в АДРЕСА_2» ОСОБА_8 затверджено проект землеустрою щодо відведення та передачі у приватну власність земельної ділянки площею 0,1000 га. для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд. На підставі зазначеного рішення видано державний акт серії НОМЕР_4 на право власності на земельну ділянку, кадастровий номер НОМЕР_5, площею 0,1000 га. для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд. У подальшому на підставі договору купівлі-продажу земельної ділянки №1249 від 24.03.2008 року земельну ділянку площею 0,1000 га. по АДРЕСА_1 придбав ОСОБА_7 На підставі договору купівлі-продажу земельної ділянки ОСОБА_7 видано державний акт серії НОМЕР_6 на право власності на земельну ділянку, кадастровий номер НОМЕР_5, площею 0,1000 га. для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд. 10 липня 2008 року ОСОБА_7 відчужено спірну земельну ділянку шляхом укладення договору купівлі-продажу земельної ділянки №2892 з ОСОБА_1, на підставі якого останньому видано державний акт серії НОМЕР_7 на право власності на земельну ділянку, кадастровий номер НОМЕР_5, площею 0,1000 га. для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд.

Рішенням Ірпінської міської ради Київської області від 07.02.2008 року №1454-40-V «Про затвердження проекту відведення та передачу у приватну власність земельної ділянки ОСОБА_4 для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд в АДРЕСА_3» ОСОБА_4 затверджено проект землеустрою щодо відведення та передачі у приватну власність земельної ділянки площею 0,1000 га. для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд. На підставі зазначеного рішення видано державний акт серії НОМЕР_8 на право власності на земельну ділянку, кадастровий номер НОМЕР_9, площею 0,1000 га. для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд. У подальшому на підставі договору купівлі-продажу земельної ділянки №1518 від 17.04.2008 року земельну ділянку площею 0,1000 га. по АДРЕСА_3 придбав ОСОБА_1. На підставі договору купівлі-продажу земельної ділянки ОСОБА_1 видано державний акт серії НОМЕР_10 на право власності на земельну ділянку, кадастровий номер НОМЕР_9, площею 0,1000 га. для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд.

Рішенням Ірпінської міської ради Київської області від 25.09.2003 року №422-14- XXIV «Про затвердження проекту відведення та передачу у приватну власність земельної ділянки ОСОБА_9 для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд в АДРЕСА_4» ОСОБА_9 затверджено проект землеустрою щодо відведення та передачі у приватну власність земельної ділянки площею 0,1000 га. для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд. На підставі зазначеного рішення видано державний акт серії НОМЕР_13 на право власності на земельну ділянку, площею 0,1000 га. для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд. У подальшому на підставі договору купівлі-продажу земельної ділянки №207 від 08.02.2008 року земельну ділянку площею 0,1000 га. по АДРЕСА_4 в м. Ірпінь придбав ОСОБА_1. На підставі договору купівлі-продажу земельної ділянки ОСОБА_1 видано державний акт серії НОМЕР_12 на право власності на земельну ділянку, кадастровий номер НОМЕР_11 площею 0,1000 га. для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд.

Рішенням Ірпінської міської ради Київської області від 27.05.2008 року №1805-47-V «Про затвердження проекту відведення та передачу у приватну власність земельної ділянки ОСОБА_2 для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд в АДРЕСА_5» ОСОБА_2 затверджено проект землеустрою щодо відведення та передачі у приватну власність земельної ділянки площею 0,1000 га. для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд. На підставі зазначеного рішення видано державний акт серії НОМЕР_15 на право власності на земельну ділянку, кадастровий номер НОМЕР_14, площею 0,1000 га. для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд. У подальшому на підставі договору купівлі-продажу земельної ділянки №1304 від 02.04.2010 року земельну ділянку площею 0,1000 га. по АДРЕСА_5 придбала ОСОБА_3.

Тому просить визнати недійсним рішення Ірпінської міської ради Київської області від 27.06.2002 року №49-3-XXIV «Про віднесення земель Ірпінського регіону, які обслуговує Бучанська лісогосподарська установа Київського обласного житлово-комунального управління до земель житлової та громадської забудови»; визнати недійсним рішення Ірпінської міської ради Київської області від 13.07.2007 року №686-23-V «Про затвердження проекту відведення та передачу у приватну власність земельної ділянки ОСОБА_6 для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд в АДРЕСА_1; визнати недійсним рішення Ірпінської міської ради Київської області від 07.02.2008 року №1432-40-V «Про затвердження проекту відведення та передачу у приватну власність земельної ділянки ОСОБА_8 для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд в АДРЕСА_2»; визнати недійсним рішення Ірпінської міської ради Київської області від 07.02.2008 року №1454-40-V «Про затвердження проекту відведення та передачу у приватну власність земельної ділянки ОСОБА_4 для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд в АДРЕСА_3»; визнати недійсним рішення Ірпінської міської ради Київської області від 25.09.2003 року №422-14- XXIV «Про затвердження проекту відведення та передачу у приватну власність земельної ділянки ОСОБА_9 для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд в АДРЕСА_4»; визнати недійсним рішення Ірпінської міської ради Київської області від 27.05.2008 року №1805-47-V «Про затвердження проекту відведення та передачу у приватну власність земельної ділянки ОСОБА_2 для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд в АДРЕСА_5»; визнати недійсними державні акти на право власності на земельні ділянки ОСОБА_1 серії ЯЖ №242884, НОМЕР_7, НОМЕР_10, НОМЕР_12 та ОСОБА_2 серії НОМЕР_15 з відміткою про перехід права власності до ОСОБА_3; витребувати на користь держави в особі Кабінету Міністрів України з незаконного володіння ОСОБА_1 земельну ділянку площею 0,1000 га. з кадастровим номером НОМЕР_1 по АДРЕСА_1, вартістю 334 900 грн., земельну ділянку площею 0,1000 га. з кадастровим номером НОМЕР_5 по АДРЕСА_1, вартістю 293 300 грн., земельну ділянку площею 0,1000 га. з кадастровим номером НОМЕР_9 по АДРЕСА_3, вартістю 334 900 грн., земельну ділянку площею 0,1000 га. з кадастровим номером НОМЕР_16 по вул. АДРЕСА_6 вартістю 618 956 грн.; витребувати на користь держави в особі Кабінету Міністрів України з незаконного володіння ОСОБА_3 земельну ділянку площею 0,1000 га. з кадастровим номером НОМЕР_14 по АДРЕСА_5; визнати за державою в особі Кабінету Міністрів України право власності на земельні ділянки, які знаходяться за адресою: АДРЕСА_5, АДРЕСА_1 АДРЕСА_2, АДРЕСА_3, АДРЕСА_4 з кадастровими номерами НОМЕР_14, НОМЕР_1, НОМЕР_5, НОМЕР_9, НОМЕР_16.

Прокурор м. Ірпеня та представник Кабінету Міністрів України в судове засідання з'явилися, позов підтримали, просили його задоволити.

Представники Ірпінської міської ради Київської області та ОСОБА_1 в судове засідання з'явилися. Позов не визнали, просили відмовити у його задоволенні.

Представник ОСОБА_2 в судове засідання не з'явилася, повідомлялася належним чином про час та місце розгляду справи, надіслала заяву з проханням розглядати справу за її відсутності та відмовити у задоволенні позову.

Інші учасники розгляду справи в судове засідання не з'явилися, повідомлялися належним чином про час та місце розгляду справи, причини неявки не повідомили, а тому суд вважає за можливо розглянути справу за їх відсутності.

Суд, вислухавши пояснення учасників розгляду справи, дослідивши письмові докази по справі, дійшов висновку, що позов підлягає до задоволення, виходячи із наступних підстав.

Судом встановлено, що рішенням Ірпінської міської ради Київської області від 27.06.2002 року №49-3-XXIV «Про віднесення земель Ірпінського регіону, які обслуговує Бучанська лісогосподарська установа Київського обласного житлово-комунального управління до земель житлової та громадської забудови», землі вкриті деревною рослинністю в межах Ірпінського регіону віднесено до земель житлової та громадської забудови і зараховано їх до земель запасу. Деревну рослинність, зазначену в п. 1 даного рішення віднесено до категорії зелених насаджень у межах населених пунктів регіону, догляд за зеленими насадженнями покладено на Бучанську лісогосподарську установу (а.с.16, Том 1). Судом встановлено, що Бучанський лісгосп (Бучанська лісогосподарська установа) організований в 1954 році згідно наказу Міністерства сільського господарства на базі Бучанського лісництва Київського відділу комунального господарства на загальній площі 4461 га. До його складу ввійшли вісім лісових дач, в тому числі Ірпінська 1450 га., що підтверджується листом-відповіддю Київського державного лісогосподарського об'єднання «Київліс» від 21.10.2003 року №61-665 (а.с.42-43, Том 1). Судом встановлено, що на даний час межі населеного пункту м. Ірпеня у встановленому законом порядку не визначені. Судом встановлено, що рішення Ірпінської міської ради Київської області від 27.06.2002 року №49-3-XXIV прийнято за відсутності відповідного проекту землеустрою та згоди державного органу лісового господарства області. Судом встановлено, що Ірпінською міською радою Київської області, з перевищенням наданих повноважень, незаконно вилучено з державної власності земельну ділянку лісового фонду та передано її для нелісогосподарських потреб.

Відповідно, в подальшому, Ірпінською міською радою Київської області прийнято ряд незаконних рішень про надання у власність земельних ділянок лісового фонду громадянам.

Так, рішенням Ірпінської міської ради Київської області від 13.07.2007 року №686-23-V «Про затвердження проекту відведення та передачу у приватну власність земельної ділянки ОСОБА_6 для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд в АДРЕСА_1 ОСОБА_6 затверджено проект землеустрою щодо відведення та передачі у приватну власність земельної ділянки площею 0,1000 га. для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд. На підставі зазначеного рішення видано державний акт серії НОМЕР_2 на право власності на земельну ділянку, кадастровий номер НОМЕР_1, площею 0,1000 га. для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд. У подальшому на підставі договору купівлі-продажу земельної ділянки №2222 від 09.04.2007 року земельну ділянку площею 0,1000 га. по АДРЕСА_1 придбав ОСОБА_5 На підставі договору купівлі-продажу земельної ділянки ОСОБА_5 видано державний акт серії НОМЕР_3 на право власності на земельну ділянку, кадастровий номер НОМЕР_1, площею 0,1000 га. для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд. 10 липня 2008 року ОСОБА_5 відчужено спірну земельну ділянку шляхом укладення договору купівлі-продажу земельної ділянки №2887 з ОСОБА_1, на підставі якого останньому видано державний акт серії ЯЖ №242884 на право власності на земельну ділянку, кадастровий номер НОМЕР_1, площею 0,1000 га. для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд.

Рішенням Ірпінської міської ради Київської області від 07.02.2008 року №1432-40-V «Про затвердження проекту відведення та передачу у приватну власність земельної ділянки ОСОБА_8 для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд в АДРЕСА_2» ОСОБА_8 затверджено проект землеустрою щодо відведення та передачі у приватну власність земельної ділянки площею 0,1000 га. для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд. На підставі зазначеного рішення видано державний акт серії НОМЕР_4 на право власності на земельну ділянку, кадастровий номер НОМЕР_5, площею 0,1000 га. для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд. У подальшому на підставі договору купівлі-продажу земельної ділянки №1249 від 24.03.2008 року земельну ділянку площею 0,1000 га. по АДРЕСА_1 придбав ОСОБА_7 На підставі договору купівлі-продажу земельної ділянки ОСОБА_7 видано державний акт серії НОМЕР_6 на право власності на земельну ділянку, кадастровий номер НОМЕР_5, площею 0,1000 га. для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд. 10 липня 2008 року ОСОБА_7 відчужено спірну земельну ділянку шляхом укладення договору купівлі-продажу земельної ділянки №2892 з ОСОБА_1, на підставі якого останньому видано державний акт серії НОМЕР_7 на право власності на земельну ділянку, кадастровий номер НОМЕР_5, площею 0,1000 га. для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд.

Рішенням Ірпінської міської ради Київської області від 07.02.2008 року №1454-40-V «Про затвердження проекту відведення та передачу у приватну власність земельної ділянки ОСОБА_4 для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд в АДРЕСА_3» ОСОБА_4 затверджено проект землеустрою щодо відведення та передачі у приватну власність земельної ділянки площею 0,1000 га. для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд. На підставі зазначеного рішення видано державний акт серії НОМЕР_8 на право власності на земельну ділянку, кадастровий номер НОМЕР_9, площею 0,1000 га. для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд. У подальшому на підставі договору купівлі-продажу земельної ділянки №1518 від 17.04.2008 року земельну ділянку площею 0,1000 га. по АДРЕСА_3 придбав ОСОБА_1. На підставі договору купівлі-продажу земельної ділянки ОСОБА_1 видано державний акт серії НОМЕР_10 на право власності на земельну ділянку, кадастровий номер НОМЕР_9, площею 0,1000 га. для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд.

Рішенням Ірпінської міської ради Київської області від 25.09.2003 року №422-14- XXIV «Про затвердження проекту відведення та передачу у приватну власність земельної ділянки ОСОБА_9 для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд в АДРЕСА_4» ОСОБА_9 затверджено проект землеустрою щодо відведення та передачі у приватну власність земельної ділянки площею 0,1000 га. для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд. На підставі зазначеного рішення видано державний акт серії НОМЕР_13 на право власності на земельну ділянку, площею 0,1000 га. для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд. У подальшому на підставі договору купівлі-продажу земельної ділянки №207 від 08.02.2008 року земельну ділянку площею 0,1000 га. по АДРЕСА_4 в м. Ірпінь придбав ОСОБА_1. На підставі договору купівлі-продажу земельної ділянки ОСОБА_1 видано державний акт серії НОМЕР_12 на право власності на земельну ділянку, кадастровий номер НОМЕР_11 площею 0,1000 га. для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд.

Рішенням Ірпінської міської ради Київської області від 27.05.2008 року №1805-47-V «Про затвердження проекту відведення та передачу у приватну власність земельної ділянки ОСОБА_2 для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд в АДРЕСА_5» ОСОБА_2 затверджено проект землеустрою щодо відведення та передачі у приватну власність земельної ділянки площею 0,1000 га. для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд. На підставі зазначеного рішення видано державний акт серії НОМЕР_15 на право власності на земельну ділянку, кадастровий номер НОМЕР_14, площею 0,1000 га. для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд. У подальшому на підставі договору купівлі-продажу земельної ділянки №1304 від 02.04.2010 року земельну ділянку площею 0,1000 га. по АДРЕСА_5 придбала ОСОБА_3 (а.с.2-101, Том 3).

Відповідно до ст. 38 ЗК України до земель житлової та громадської забудови належать земельні ділянки в межах населених пунктів, які використовуються для розміщення житлової забудови, громадських будівель і споруд, інших об'єктів загального користування.

Згідно ст. 39 ЗК України використання земель житлової та громадської забудови здійснюється відповідно до генерального плану населеного пункту, іншої містобудівної документації, плану земельно-господарського устрою з дотриманням будівельних норм, державних стандартів і норм.

Статтею 10 Закону України «Про планування і забудову територій», планування територій на місцевому рівні забезпечується відповідними місцевими радами та їх виконавчими органами, Київською та Севастопольською міськими державними адміністраціями відповідно до їх повноважень, визначених законом, і полягає у розробленні та затвердженні генеральних планів населених пунктів, схем планування територій на місцевому рівні та іншої містобудівної документації, регулюванні використання їх територій, ухваленні та реалізації відповідних рішень про дотримання містобудівної документації. Разом з тим, на момент прийняття рішення Ірпінської міської ради Київської області від 27.06.2002 року №49-3-XXIV в Ірпінській міській раді Київської області був відсутній затверджений генеральний план населеного пункту, місцеві правила забудови та схеми планування територій.

Відповідно до вимог статті 42 ЛК України переведення лісових земель до нелісових для використання у цілях, не пов'язаних з веденням лісового господарства, використанням лісових ресурсів і користуванням земельними ділянками лісового фонду для потреб мисливського господарства, культурно-оздоровчих, рекреаційних, спортивних і туристичних цілей та проведення науково-дослідних робіт, провадиться за рішенням органів, які надають ці землі у користування відповідно до земельного законодавства.

Переведення лісових земель до інших категорій провадиться за згодою відповідних державних органів лісового господарства Республіки Крим, областей, міст Києва і Севастополя.

Статтею 57 ЛК України передбачено, що зміна цільового призначення земельних лісових ділянок з метою їх використання в цілях, не пов'язаних з веденням лісового господарства, провадиться органами виконавчої влади або органами місцевого самоврядування, які приймають рішення про передачу цих земельних ділянок у власність або надання у постійне користування відповідно до Земельного кодексу України. Зміна цільового призначення земельних лісових ділянок з метою їх використання для житлової, громадської і промислової забудови провадиться переважно за рахунок площ, зайнятих чагарниками та іншими малоцінними насадженнями. Зміна цільового призначення земельних лісових ділянок здійснюється за погодженням з органами виконавчої влади з питань лісового господарства та з питань охорони навколишнього природного середовища АРК, територіальними органами центральних органів виконавчої влади з питань лісового господарства та охорони навколишнього природного середовища.

Статтею 20 ЗК України встановлено, що зміна цільового призначення земель провадиться органами виконавчої влади або органами місцевого самоврядування, які приймають рішення про передачу цих земель у власність або надання у користування, вилучення (викуп) земель і затверджують проекти землеустрою або приймають рішення про створення об'єктів природоохоронного та історико-культурного призначення. Зміна цільового призначення земель, зайнятих лісами, провадиться з урахуванням висновків органів виконавчої влади з питань охорони навколишнього природного середовища та лісового господарства.

Відповідно до ст. 123 ЗК України проект відведення земельної ділянки погоджується з органом по земельних ресурсах, природоохоронним і санітарно-епідеміологічним органами, органами архітектури і охорони культурної спадщини та подається на розгляд відповідних місцевої державної адміністрації або органу місцевого самоврядування.

Відповідно до ст. 21 ЗК України порушення порядку встановлення та зміни цільового призначення земель є підставою для визнання недійсними рішень органів державної влади, ВР АРК, РМ АРК та органів місцевого самоврядування про надання (передачу) земельних ділянок громадянам та юридичним особам.

Згідно ч. 2 ст. 152 ЗК України власник земельної ділянки або землекористувач може вимагати усунення будь-яких порушень його прав на землю, навіть якщо ці порушення не пов'язані з позбавленням права володіння земельною ділянкою, і відшкодування завданих збитків.

Згідно ч. 1 ст. 153 ЗК України власник не може бути позбавлений права власності на земельну ділянку, крім випадків, передбачених цим Кодексом та іншими законами України.

Згідно ст. 330 ЦК України якщо майно відчужене особою, яка не мала на це права, добросовісний набувач набуває право власності на нього, якщо відповідно до статті 388 цього Кодексу майно не може бути витребуване у нього.

Відповідно ч. 2 до 373 ЦК України право власності на землю (земельну ділянку) набувається і здійснюється відповідно до закону.

Відповідно до 387 ЦК України власник має право витребувати своє майно від особи, яка незаконно, без відповідної правової підстави заволоділа ним.

Відповідно до 388 ЦК України якщо майно за відплатним договором придбане в особи, яка не мала права його відчужувати, про що набувач не знав і не міг знати (добросовісний набувач), власник має право витребувати це майно від набувача якщо майно вибуло з володіння власника або особи, якій він передав майно у володіння, не з їхньої волі іншим шляхом. Якщо майно було набуте безвідплатно в особи, яка не мала права його відчужувати, власник має право витребувати його від добросовісного набувача у всіх випадках.

Оскільки Ірпінська міська рада, приймаючи спірні рішення, вийшла за межі наданих їй повноважень, щодо розпорядження земельними ділянками, суд задовольняє позовну заяву в повному обсязі.

На підставі встановлених судом обставин та зазначених норм Закону, керуючись ст. 19 Конституції України, ст. ст. 20, 21, 38, 39, 123, 152, 153 ЗК України, ст. ст. 42, 57 ЛК України, ст. ст. 330, 373, 387, 388 ЦК України, статтями 6-8, 10, 15, 30, 60, 64, 88, 209, 212-215 ЦПК України, суд,-

в и р і ш и в :

Позов задовольнити повністю.

Визнати недійсним рішення Ірпінської міської ради Київської області від 27.06.2002 року №49-3-XXIV «Про віднесення земель Ірпінського регіону, які обслуговує Бучанська лісогосподарська установа Київського обласного житлово-комунального управління до земель житлової та громадської забудови».

Визнати недійсним рішення Ірпінської міської ради Київської області від 13.07.2007 року №686-23-V «Про затвердження проекту відведення та передачу у приватну власність земельної ділянки ОСОБА_6 для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд в АДРЕСА_1.

Визнати недійсним рішення Ірпінської міської ради Київської області від 07.02.2008 року №1432-40-V «Про затвердження проекту відведення та передачу у приватну власність земельної ділянки ОСОБА_8 для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд в АДРЕСА_2».

Визнати недійсним рішення Ірпінської міської ради Київської області від 07.02.2008 року №1454-40-V «Про затвердження проекту відведення та передачу у приватну власність земельної ділянки ОСОБА_4 для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд в АДРЕСА_3».

Визнати недійсним рішення Ірпінської міської ради Київської області від 25.09.2003 року №422-14- XXIV «Про затвердження проекту відведення та передачу у приватну власність земельної ділянки ОСОБА_9 для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд в АДРЕСА_4».

Визнати недійсним рішення Ірпінської міської ради Київської області від 27.05.2008 року №1805-47-V «Про затвердження проекту відведення та передачу у приватну власність земельної ділянки ОСОБА_2 для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд в АДРЕСА_5».

Визнати недійсними державні акти на право власності на земельні ділянки ОСОБА_1 серії ЯЖ №242884, НОМЕР_7, НОМЕР_10, НОМЕР_12 та ОСОБА_2 серії НОМЕР_15 з відміткою про перехід права власності до ОСОБА_3.

Витребувати на користь держави в особі Кабінету Міністрів України з незаконного володіння ОСОБА_1 земельну ділянку площею 0,1000 га. з кадастровим номером НОМЕР_1 по АДРЕСА_1, вартістю 334 900 грн., земельну ділянку площею 0,1000 га. з кадастровим номером НОМЕР_5 по АДРЕСА_1, вартістю 293 300 грн., земельну ділянку площею 0,1000 га. з кадастровим номером НОМЕР_9 по АДРЕСА_3, вартістю 334 900 грн., земельну ділянку площею 0,1000 га. з кадастровим номером НОМЕР_16 по вул. АДРЕСА_6 вартістю 618 956 грн.

Витребувати на користь держави в особі Кабінету Міністрів України з незаконного володіння ОСОБА_3 земельну ділянку площею 0,1000 га. з кадастровим номером НОМЕР_14 по АДРЕСА_5.

Визнати за державою в особі Кабінету Міністрів України право власності на земельні ділянки, які знаходяться за адресою: АДРЕСА_5, АДРЕСА_1 АДРЕСА_2, АДРЕСА_3, АДРЕСА_4 з кадастровими номерами НОМЕР_14, НОМЕР_1, НОМЕР_5, НОМЕР_9, НОМЕР_16.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до Апеляційного суду Київської області через суд першої інстанції шляхом подачі в 10-денний строк з дня проголошення рішення апеляційної скарги. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Суддя: Д. Є. Чернов