Справа № 740/4828/15-ц
Провадження № 2/740/50/16
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

05 лютого 2016 року м.Ніжин

Ніжинський міськрайонний суд Чернігівської області в складі :

головуючого - судді Марченка М.М.

при секретарі Заколодній Ю.О., Савченко С.М., Гришкевич В.О.

з участю позивача ОСОБА_1

представників відповідача Державного територіально-галузевого

об'єднання «Південно-Західна залізниця» ОСОБА_2, ОСОБА_3

представників співвідповідача Державної установи «Лабораторний центр на залізничному транспорті Держсанепідслужби України» ОСОБА_4, ОСОБА_5

Розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду міста Ніжина цивільну справу за позовною заявою ОСОБА_1 до Державного територіально-галузевого об'єднання «Південно-Західна залізниця» та співвідповідача Державної установи «Лабораторний центр на залізничному транспорті Держсанепідслужби» України про визнання шкідливих умов праці , -

в с т а н о в и в :

03.11.2015 року за вх. № 15055 ОСОБА_1 звернувся в суд з позовом до Головного управління Держсанепідслужби на залізничному транспорті, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог ОСОБА_6 територіально-галузеве об'єднання «Південно-Західна залізниця» про визнання шкідливих умов праці. В позовній заяві ОСОБА_1 зазначає, що 30.10.2014 року, при проведенні інструктажу з охорони праці, старший інспектор з кадрів надав розпорядження про зміну режиму роботи чергових по станції Ніжин ( далі ДСП). Ставити підпис з його ознайомленням відмовився, так як дане розпорядження ґрунтується на показниках завантаженості ДСП і результатах атестації робочих місць ДСП, з якими його не ознайомили. 10.11.2014 року ознайомився з Картою умов праці, яку складено атестаційною комісією, в якій зазначено, що зорова робота III б розряду ДСП точна, а згідно інструкції по заповненню Карт умов праці, зорова робота 1-3 розряду СНіП ІІ-4-79 відноситься до високоточної, тобто умови праці ДСП відносяться до 3 класу (шкідливі умови праці), а гігієнічна оцінка умови праці допустимі 2 класу не відповідає Гігієнічній класифікації праці за показниками шкідливості та небезпечності факторів виробничого середовища, важкості та напруженості трудового процесу (далі - ГКП). ДТГО «Південно-Західна залізниця» відмовляється визнати, що умови праці ДСП відносяться до 3 класу. Відповідальність за якісне проведення атестації покладається на керівника, п.4 Постанови КМУ від 01.08.1992 року № 442 «Про порядок проведення атестації робочих місць за умовами праці», а згідно ч.2 ст.153 КЗпП України забезпечення безпечних і нешкідливих умов праці покладається на власника, або уповноважений ним орган. Для надання доказів про шкідливі умови праці ДСП, звернувся до начальника станції, начальника ДТГО «Південно-Західна залізниця», першого заступника генерального директора Укрзалізниці з проханням надати для ознайомлення результати фотографій робочого дня (далі - ФРД), які проводились 22 - 27.09.2014

року і які в часі співпадали з проведенням атестації робочого місця, так як метою проведення ФРД була перевірка рівня завантаженості працівників станції Ніжин і на підставі завантаженості, розпорядженням змінено режим роботи ДСП. В ознайомленні зі змістом ФРД йому відмовлено, посилаючись, що немає підстав, так як з ФРД були під підпис ознайомлені ті працівники, за якими проводились спостереження,та керівництво станції. 04.06.2015 року ознайомився з протоколами санітарно-гігієнічних досліджень факторів виробничого середовища і трудового процесу, в яких висновки не відповідають ОСОБА_6 санітарним нормам та ГКП з наступних підстав. Згідно розділу XV Додатку 2 Постанови КМУ № 1290 від 17.11.1997 року, робота ДСП пов'язана з підвищеним нервово-емоційним та інтелектуальним навантаженням. При виконанні робіт, пов'язаних з нервово-емоційним напруженням в пультах і постах керування технологічними процесами повинні дотримуватись оптимальні умови мікроклімату (температура повітря 22 - 24 град.С) п.1.1.4 ДСН 3.3.6.042-99 , а згідно ГКП № 4137-86, умови праці ДСП за показником мікроклімату в приміщенні температури повітря, відноситься до 1 ступеня 3 класу. Згідно п.33.1-33.2 РД 3215-91 робоче місце ДСП відноситься до III б розряду зорової роботи, що згідно ДБН В.2.5-28-2006 є високоточною, а відповідно ГКП № 4137-86, умови праці високоточної зорової роботи відноситься до 1 ступеня 3 класу. ДУ «Лабораторний центр на залізничному транспорті Держсанепідслужби України» (далі - ЛЦ) надав висновки в протоколах № 379, № 380 досліджень важкості та напруженості праці, № 553, № 554 досліджень метеорологічних факторів від 11-23.09.2014 року, що згідно ГКП № 4137-86, умови праці ДСП допустимі 2 класу, а згідно ГКП № 4137-86, умови праці ДСП відносяться до 1 ступеня 3 класу. Гігієнічну оцінку умов праці в Протоколах № № 379, 380, 406, 407, 517, 518, 553, 554 визначили за критеріями ГКП № 4137-86, яка вважається такою, що не застосовується на території України» п.2 наказу МОЗ України № 248 від 08.04.2014 року та затверджено даним наказом ОСОБА_6 санітарні норми та ГКП. Згідно ОСОБА_6 санітарних норм і ГКП, затверджених наказом МОЗ України № 248 від 08.04.2014 року, умови праці ДСП за показником мікроклімату для виробничих приміщень температури повітря відносяться до 1 ступеня 3 класу, а за показниками напруженості трудового процесу відносяться до 2 ступеня 3 класу. Якщо рівень хоча б одного фактора перевищує допустиму величину, то умови праці на такому робочому місці (залежно від величини перевищення та відповідно до гігієнічних критеріїв ГКП як за окремим фактором, так і при їх поєднанні дії можуть бути віднесені до 1-4 ступенів 3 класу шкідливих умов праці) п.1 розділу III ГКП. Просить визнати умови праці на робочому місці чергового по залізничній станції Ніжин (парної і непарної сторони) з 27.10.2014 року шкідливими 3 класу умов праці, такими, що були на час проведення позачергової атестації робочого місця за умовами праці в жовтні 2014 року.

Ухвалою суду від 07 грудня 2015 за письмовим клопотанням позивача ОСОБА_1 замінено неналежного відповідача ОСОБА_7 управління Держсанепідсліжби на залізничному транспорті за позовом ОСОБА_1 на належного відповідача ОСОБА_6 територіально-галузеве об'єднання «Піденно-Західна залізниця», а також залучено до участі в розгляді справи в якості співвідповідача ОСОБА_6 установу «Лабораторний центр на залізничному транспорті Держсанепідслужби України» .

В судовому засіданні позивач ОСОБА_1 позовні вимоги підтримав з підстав, зазначених в позовній заяві, просив позов задовольнити та визнати умови праці на робочому місці чергового по залізничній станції Ніжин (парної і непарної сторони) з 27.10.2014 року шкідливими 3 класу умов праці, такими, що були на час проведення позачергової атестації робочого місця за умовами праці в жовтні 2014 року.

Представники відповідача Державного територіально-галузевого об'єднання «Південно-Західна залізниця» ОСОБА_2, ОСОБА_8 в судовому засіданні позовні вимоги позивача ОСОБА_1 не визнали і пояснили, що атестація робочого місця чергового по залізничній станції Ніжин проводились згідно з «Порядком проведення атестації робочих місць за умовами праці», затвердженого Постановою КМУ від 01.08.1992 року № 442 та «Методичних рекомендацій для проведення атестації робочих місць за умовами праці», затверджених потановою Міністерства праці України від 01 вересня 1992 року № 41 та просили в задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 визнати умови праці на робочому місці

чергового по залізничній станції Ніжин (парної і непарної сторони) з 27.10.2014 року шкідливими 3 класу умов праці, такими, що були на час проведення позачергової атестації робочого місця за умовами праці в жовтні 2014 року - відмовити.

Представники співвідповідача Державної установи «Лабораторний центр на залізничному транспорті Держсанепідслужби України» ОСОБА_4, ОСОБА_5 в судовому засіданні позовні вимоги позивача ОСОБА_1 не визнали і пояснили, що дослідження проводились згідно з «Порядком проведення атестації робочих місць за умовами праці», затвердженого Постановою КМУ від 01.08.1992 року № 442 та «Методичних рекомендацій для проведення атестації робочих місць за умовами праці», затверджених постановою Міністерства праці України від 01 вересня 1992 року № 41 та просили в задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 визнати умови праці на робочому місці чергового по залізничній станції Ніжин (парної і непарної сторони) з 27.10.2014 року шкідливими 3 класу умов праці, такими, що були на час проведення позачергової атестації робочого місця за умовами праці в жовтні 2014 року - відмовити.

Допитані в судовому засіданні свідки зі сторони позивача ОСОБА_1 показали, а саме:

Свідок ОСОБА_9 показав, що він працює інженером з охорони праці залізничної станції Ніжин і в 2014 році була проведена атестація робочих місць чергових по залізничній станції Ніжин відповідно до постанови КМУ № 442, 1992 року. Були залучені для проведення досліджень спеціалісти Державної установи «Лабораторний центр на залізничному транспорті Держсанепідслужби України», які згідно договору провели необхідні дослідження і визнали умови праці чергових по станції Ніжин допустимими, які відносяться до 2 класу. Чергові по станції Ніжин користуються правом виходу на пенсію за вислугу років. Проведеною атестацією робочого місця підтверджено, що чергові по станції Ніжин мають додаткову відпустку за особливий характер праці 4 дні. Дослідження спеціалістами проводились Державної установи «Лабораторний центр на залізничному транспорті Держсанепідслужби України» 11 та 18 вересня 2014 року в його присутності і спеціалістам надавались всі необхідні документи. На підставі досліджень спеціалістами Державної установи «Лабораторний центр на залізничному транспорті Держсанепідслужби України» були складені протоколи, які до даного часу діючі і ніким не скасовані. На підставі протоколів дослідження спеціалістів Державної установи «Лабораторний центр на залізничному транспорті Держсанепідслужби України» атестаційною комісією на станції Ніжин, головою якої був він, прийнято рішення, що умови праці чергових по станції Ніжин допустимі і відносяться до 2 класу. Рішення атестаційної комісії затверджено наказом начальника станції Ніжин від 27.10.2014 року № 95, до даного часу діюче і ніким не скасоване. Атестаційною комісією були складені карти умов праці чергового по станції Ніжин, які на даний час діючі і ніким не скасовані.

Свідок ОСОБА_10 показав, що він працює черговим по залізничній станції Ніжин і в нього на чергуванні восени 2014 року спеціалісти санепідстанції ніякого дослідження не проводили. Але на його чергуванні восени 2014 року проводили фотографії робочого дня, що визначають рівень завантаженості чергових по станції Ніжин.

Свідок ОСОБА_11 показав, що він працює черговим по залізничній станції Ніжин і у вересні 2014 року у нього під час чергування приходили спеціалісти санепідстанції, разом з інженером по охороні праці ОСОБА_9 та проводили лабораторні дослідження умов праці на його робочому місці, але які результати лабораторних досліджень йому невідомо.

Свідок ОСОБА_12 показала, що вона працює черговою по залізничній станції Ніжин і на її чергуванні восени 2014 року ніякі лабораторні дослідження спеціалістами санепідстанції умов праці на робочому місці не проводились.

Свідок ОСОБА_13 показала, що вона працює черговою по залізничній станції Ніжин і у вересні 2014 року у неї під час чергування приходили спеціалісти санепідстанції, разом з інженером по охороні праці ОСОБА_9 та проводили лабораторні дослідження умов праці на її робочому місці. В неї проводили фотографії робочого дня шість змін, а коли саме, вона не пам'ятає.

Вислухавши пояснення позивача, представників відповідача, представників співвідповідача, свідків, дослідивши матеріали справи, оцінивши докази у їх сукупності, суд прийшов до висновку, що позовні вимоги не підлягають задоволенню, виходячи з наступних підстав.

В ксерокопії наказу начальника станції Ніжин від 14.10.2014 року № 94 « Про організацію та проведення атестації робочого місця за умовами праці чергового по залізничній станції Ніжин» зазначено, що для проведення атестації робочого місця чергового по залізничній станції Ніжин за умовами праці, відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 01 серпня 1992 року № 442 «Про порядок проведення атестації робочих місць за умовами праці» наказую: 1. Створити комісію для проведення атестації робочого місця чергового по залізничній станції у складі: голова інженер станції Ніжин з охорони праці ОСОБА_9, секретар голова ПК станції Ніжин ОСОБА_14, члени комісії провідний інженер з організації та нормування ВП «Київська дирекція залізничних перевезень» ОСОБА_15, інженер станції Ніжин ОСОБА_16, старший інспектор з кадрів станції Ніжин ОСОБА_17 2. Атестаційній комісії у своїй діяльності керуватися «Методичними рекомендаціями для проведення атестації робочих місць за умовами праці» затвердженими Постановою № 41 від 01.09.1992 року Міністерства праці України. 3. Інженеру з охорони праці станції Ніжин ОСОБА_9 для проведення санітарно-гігієнічних досліджень факторів виробничого середовища і трудового процесу залучити фахівців. 4. Результати атестації робочого місця чергового по залізничній станції Ніжин затвердити наказом по станції ( а. с. 65, 88 ).

В протоколі № 379 від 11.09.2014 року проведення досліджень важкості та напруженості праці Державної установи «Лабраторний центр на залізничному транспорті Держсанепідслужби України» зазначено, що дослідження проводились 11.09.2014 року на станції Ніжин, Київський напрямок, робочого місця чергової по залізничний станції, Київський напрямок, з метою атестації робочого місця, в якому зроблено висновок, що на робочому місці чергової по залізничній станції київського напрямку фактори виробничого середовища не перевищують допустимі значення. У відповідності з ГКТ № 4137- 86 умови праці робітника слід вважати як допустимі та відносяться до ІІ класу ( а.с.79 ).

В протоколі № 380 від 11.09.2014 року проведення досліджень важкості та напруженості праці Державної установи «Лабраторний центр на залізничному транспорті Держсанепідслужби України» зазначено, що дослідження проводились 11.09.2014 року на станції Ніжин, Конотопський напрямок, робочого місця чергової по залізничний станції, Конотопський напрямок, з метою атестації робочого місця, в якому зроблено висновок, що на робочому місці чергової по залізничній станції конотопського напрямку фактори виробничого середовища не перевищують допустимі значення. У відповідності з ГКТ № 4137-86 умови праці робітника слід вважати як допустимі та відносяться до ІІ класу ( а. с. 78 ).

В протоколі № 406 від 18.09.2014 року проведення досліджень повітря робочої зони Державної установи «Лабраторний центр на залізничному транспорті Держсанепідслужби України» зазначено, що дослідження проводились 11.09.2014 року на станції Ніжин, «ПЗЗ», робочого місця чергового по залізничний станції (конотопський напрямок), з метою атестації робочого місця, в якому зроблено висновок, що умови праці чергового по станції в приміщенні в теплий період року по пилу відповідає. Згідно ГКТ № 4137-86 умови праці слід вважати як допустимі та відносяться до ІІ класу ( а. с. 85 ).

В протоколі № 407 від 18.09.2014 року проведення досліджень повітря робочої зони Державної установи «Лабраторний центр на залізничному транспорті Держсанепідслужби України» зазначено, що дослідження проводились 11.09.2014 року на станції Ніжин, «ПЗЗ», робочого місця чергового по залізничний станції (київський напрямок), з метою атестації робочого місця, в якому зроблено висновок, що умови праці чергового по станції в приміщенні в теплий період року по пилу відповідає. Згідно ГКТ № 4137-86 умови праці слід вважати як допустимі та відносяться до ІІ класу ( а. с. 84 ).

В протоколі № 517 від 23.09.2014 року проведення досліджень шумового навантаження та інфразвуку Державної установи «Лабораторний центр на залізничному транспорті

Держсанепідслужби України» зазначено, що дослідження проводились 18.09.2014 року на залізничній станції Ніжин, Київський напрямок, робочого місця чергового по залізничний станції, з метою атестації робочого місця, в якому зроблено висновок, що умови праці чергового по станції в приміщенні в теплий період року по шуму не перевищує нормативні значення - 64 дБА, при допустимому рівні 65 дБА. Згідно ГКТ № 4137 86 умови праці слід вважати як допустимі ( а. с. 83 ).

В протоколі № 518 від 23.09.2014 року проведення досліджень шумового навантаження та інфразвуку Державної установи «Лабораторний центр на залізничному транспорті Держсанепідслужби України» зазначено, що дослідження проводились 18.09.2014 року на залізничній станції Ніжин, Конотопський напрямок, робочого місця чергового по залізничний станції, з метою атестації робочого місця, в якому зроблено висновок, що умови праці чергового по станції в приміщенні в теплий період року по шуму не перевищує нормативні значення - 63 дБА, при допустимому рівні 65 дБА. Згідно ГКТ № 4137 - 86 умови праці слід вважати як допустимі ( а. с. 82 ).

В протоколі № 553 від 23.09.2014 року проведення досліджень метерологічних факторів Державної установи «Лабораторний центр на залізничному транспорті Держсанепідслужби України» зазначено, що дослідження проводились 18.09.2014 року на залізничній станції Ніжин, Конотопський напрямок, робочого місця чергового по залізничний станції, з метою атестації робочого місця, в якому зроблено висновок, що умови праці чергового по станції в приміщенні в теплий період року по параметрам мікроклімату відповідає нормативним значенням. Згідно ГКТ № 4137 86 умови праці слід вважати як допустимі та відносяться до ІІ класу ( а. с. 81 ).

В протоколі № 554 від 23.09.2014 року проведення досліджень метерологічних факторів Державної установи «Лабораторний центр на залізничному транспорті Держсанепідслужби України» зазначено, що дослідження проводились 18.09.2014 року на залізничній станції Ніжин, Київський напрямок, робочого місця чергового по залізничний станції, з метою атестації робочого місця, в якому зроблено висновок, що умови праці чергового по станції в приміщенні в теплий період року по параметрам мікроклімату відповідає нормативним значенням. Згідно ГКТ № 4137 86 умови праці слід вважати як допустимі та відносяться до ІІ класу ( а. с. 80 ).

В листі Міністерства соціальної політики України від 02.07.2014 року за № 261/13/116-14 до ДУ «Лабораторний центр на залізничному транспорті Держсанепідслужби України» зазначено, що у Департаменті заробітної плати та умов праці розглянуто Ваше звернення щодо застосування нової Гігієнічної класифікації праці за показниками шкідливості та небезпечності факторів виробничого середовища важкості та напруженості трудового процесу, затвердженої наказом МОЗ від 08.04.2014 року № 248 і повідомляється. Зазначена вище Гігієнічна класифікація праці може бути застосована під час гігієнічної оцінки умов праці, для визначення їх права на скорочену тривалість робочого тижня, безплатне забезпечення працівників лікувально-профілактичним харчуванням, молоком або рівноцінними харчовими продуктами. Встановлення інших пільг та компенсацій працівникам за роботу із шкідливими і важкими умовами праці можливе тільки після розроблення та затвердження відповідних критеріїв та показників.( а. с. 202).

Із ксерокопій зведеної карти індивідуальної і групової фотографії робочого дня або фотографії виробничого процесу вбачаться, що фотографії робочого дня із черговими по залізничній станції Ніжин проводились 07.08.2014 року з 8 год. 00 хв. до 20 год. 00 хв., та 13.08.2014 року з 20 год. 00 хв. до 14.08.2014 року до 08 год. 00 хв. ( а.с. 89 93).

В картах умов праці чергових по станції Ніжин Південно-Західної залізниці, Конотопського напрямку та Київського напрямку, складених атестаційною комісією, зазначена оцінка факторів виробничого середовища і трудового процесу на підставі досліджень ДУ «Лабораторний центр на залізничному транспорті Держсанепідслужби України».

В наказі начальника станції Ніжин від 27.10.2014 року № 95 «Про підсумки проведення атестації робочого місця чергового по залізничній станції Ніжин за умовами праці» зазначено, що відповідно до ст. 7 Закону України «Про охорону праці», ст. ст. 7, 8 Закону України «Про відпустки», постанови Кабінету України «Про порядок проведення

атестації робочих місць за умовами праці» від 01.08.1992 року № 442, «Про затвердження Списків виробництв, робіт, цехів, професій і посад, зайнятість працівників в яких є право на щорічні додаткові відпустки за роботу із шкідливими і важкими умовами праці та за особливий характер праці» № 1290 від 17.10.1997 року ( із змінами і доповненнями), відповідно проведеної атестації робочого місця чергового по залізничній станції, згідно наказу ДС від 14.10.2014 р. № 94, на підставі висновків комісії про проведення атестації, наказую: 1.Затвердити Перелік професій і посад працівників, яким надаються пільги та компенсації у вигляді додаткової відпустки (Додаток № 1). 2. Встановити для чергових по залізничній станції 40-ка годинний робочий тиждень. 3. Відповідальним за збереження пакета документів по атестації робочих місць призначити інженера станції з охорони праці. (Строк зберігання документів 50 років). 4. Результати атестації умов праці діють з 27.10.2014 р. по 27.10.2019 р., якщо не буде проведена докорінна зміна умов праці і характер праці атестованого робочого місця. 5. Старшому інспектору з кадрів ОСОБА_17 ознайомити (під підпис) працівників атестованих робочих місць, з результатами атестації, вкласти витяг з даного наказу до трудових книжок працівників. (а. с. 141).

В додатку № 1 до наказу № 95 від 27.10.2014 року зазначений перелік професій працівників, яким підтверджується право на компенсації за роботу згідно з діючим законодавством, де вказано, що додаткова відпустка за особливий характер праці згідно Списків виробництв, робіт, цехів, професій і посад, зайнятість працівників в яких є право на щорічні додаткові відпустки за роботу із шкідливими і важкими умовами праці та за особливий характер праці № 1290 від 17.10.1997 р. ( із змінами та доповненнями) - 4 календарні дні черговим по залізничній станції ( 1 класу). ( а. с. 142).

В картах умов праці станції Ніжин Південно-Західної залізниці, чергових по станції Конотопського напрямку і Київського напрямку, складених атестаційною комісією, вказані оцінки факторів виробничого середовища і трудового процесу на підставі дослідження ДУ «Лабраторний центр на залізничному транспорті Держсанепідслужби України» 11.09.2014 року та 18.09.2014 року і зазначено, що характер та умови праці допустимі та відносяться до другого класу. Технічний та організаційній рівні задовільні в цілому відповідають нормативно-технічній документації. Робоче місце не має факторів ІІІ класу шкідливих та небезпечних умов праці. Умови праці на робочому місці слід вважати допустимими. Рекомендується виконувати всі вимоги даної професії з 40-ка годинним робочим тижнем. Пенсійне забезпечення за вислугу років. Додаткова відпустка 4 дні згідно Постанови № 1290 за особливий характер праці.( а. с. 184 186, 192 195).

Згідно ст. 60 ЦПК України кожна сторона зобов'язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, крім випадків, встановлених статтею 61 цього Кодексу.

Відповідно до ч.1 ст.11 ЦПК України суд розглядає цивільні справи не інакше як за зверненням фізичних чи юридичних осіб, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених ними вимог і на підставі доказів сторін та інших осіб, які беруть участь у справі.

В п.3 Постанови Кабінету Міністрів України від 01 серпня 1992 року № 442 «Про порядок проведення атестації робочих місць за умовами праці» зазначено, що керівникам підприємств та організацій незалежно від форм власності й господарювання провести атестацію робочих місць, визначити за її результатами перелік робочих місць, виробництв, робіт, професій і посад з пільговим пенсійним забезпеченням та ознайомити з ним трудящих.

Порядком проведення атестації робочих місць за умовами праці, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 01 серпня 1992 року № 442 передбачено:

3. Атестація проводиться згідно з цим Порядком та методичними рекомендаціями щодо проведення атестації робочих місць за умовами праці, затверджуваними Мінпраці і МОЗ.

4. Атестація проводиться атестаційною комісією, склад і повноваження якої визначається наказом по підприємству, організації в строки, передбачені колективним договором, але не рідше одного разу на 5 років. Відповідальність за своєчасне та якісне проведення атестації покладається на керівника підприємства, організації.

6. Атестація робочих місць передбачає: установлення факторів і причин виникнення несприятливих умов праці; санітарно - гігієнічне дослідження факторів виробничого

середовища, важкості й напруженості трудового процесу на робочому місці; комплексну оцінку факторів виробничого середовища і характеру праці на відповідальність їхніх характеристик стандартам безпеки праці, будівельним та санітарним нормам і правилам; установлення ступеня шкідливості й небезпечності праці та її характеру за гігієнічною класифікацією; обгрунтування віднесення робочого місця до категорії із шкідливими (особливо шкідливими), важкими (особливо важкими) умовами праці; визначення (підтвердження) права працівників на пільгове пенсійне забезпечення за роботу у несприятливих умовах; складання переліку робочих місць, виробництв, професій та посад з пільговим пенсійним забезпеченням працівників; аналіз реалізації технічних і організаційних заходів, спрямованих на оптимізацію рівня гігієни, характеру і безпеки праці.

7. Санітарно-гігієнічні дослідження факторів виробничого середовища і трудового процесу проводяться санітарними лабораторіями підприємств і організацій, атестованих органами Держстандарту і МОЗ за списками, що узгоджуються з органами Державної експертизи умов праці, а також на договірній основі лабораторіями територіальних санітарно-епідеміологічних станцій.

8. Відомості про результати атестації робочих місць заносяться до карти умов праці, форма якої затверджується Мінпраці разом з МОЗ.

9. Перелік робочих місць, виробництв, професій і посад з пільговим пенсійним забезпеченням працівників після погодження з профспілковим комітетом затверджується наказом по підприємству, організації і зберігається протягом 50 років. Витяги з наказу додаються до трудової книжки працівників, професії та посади яких внесено до переліку. В Методичних рекомендаціях для проведення атестації робочих місць за умовами праці, затверджених Постановою Міністерства праці України від 01 вересня 1992 року № 41 зазначено:

1.1. Основна мета атестацiї полягає у регулюваннi вiдносин мiж власником або уповноваженим ним органом i працiвниками у галузi реалiзацiї прав на здоровi й безпечнi умови працi, пiльгове пенсiйне забезпечення, пiльги та компенсацiї за роботу в несприятливих умовах.

1.2. Правовою основою для проведення атестацiї є чиннi законодавчi й нормативнi акти з питань охорони i гiгiєни працi, списки виробництв, робiт, професiй i посад, що дають право на пiльгове пенсiйне забезпечення та iншi пiльги i компенсацiї залежно вiд умов працi.

1.4. Атестацiя робочих мiсць передбачає: виявлення на робочому мiсцi шкiдливих i небезпечних виробничих факторiв та причин їх виникнення; дослiдження санiтарно-гiгiєнiчних факторiв виробничого середовища, важкостi й напруженостi трудового процесу на робочому мiсцi; комплексну оцiнку факторiв виробничого середовища i характеру працi щодо вiдповiдностi їх вимогам стандартiв, санiтарних норм i правил; обрунтування вiднесення робочого мiсця до вiдповiдної категорiї за шкiдливими умовами працi; пiдтвердження (встановлення) права працiвникiв на пiльгове пенсiйне забезпечення, додаткову вiдпустку, скорочений робочий день, iншi пiльги i компенсацiї залежно вiд умов працi; перевiрку правильностi застосування спискiв виробництв, робiт, професiй, посад i показникiв, що дають право на пiльгове пенсiйне забезпечення; розвязання спорiв, якi можуть виникнути мiж юридичними особами i громадянами (працiвниками) стосовно умов працi, пiльг i компенсацiй; розроблення комплексу заходiв по оптимiзацiї рiвня гiгiєни i безпеки, характеру працi i оздоровлення трудящих; вивчення вiдповiдностi умов працi рiвневi розвитку технiки i технологiї, удосконалення порядку та умов установлення i призначення пiльг i компенсацiй.

1.5. Перiодичнiсть атестацiї встановлюється пiдприємством у колективному договорi, але не рiдше одного разу на 5 рокiв. Вiдповiдальнiсть за своєчасне та якiсне проведення атестацiї покладається на керiвника (власника) пiдприємства, органiзацiї.

1.6. Санiтарно-гiгiєнiчнi дослiдження факторiв виробничого середовища i трудового процесу проводять санiтарнi лабораторiї пiдприємств i органiзацiй, науково-дослiдних i спецiалiзованих органiзацiй, атестованих органами Держстандарту i Мiнiстерства охорони здоровя за списками, узгодженими з органами Державної експертизи умов працi, а також на договiрнiй основi лабораторії територiальних санiтарно-епiдемiологiчних станцiй.

2.1. Для органiзацiї i проведення атестацiї керiвник пiдприємства видає наказ, в якому: визначає основу i завдання атестацiї; затверджує склад, голову i секретаря постiйно дiючої атестацiйної комiсiї, визначає її повноваження;

2.3. Атестацiйна комiсiя: здiйснює органiзацiйне, методичне керiвництво i контроль за проведенням роботи на всiх етапах; визначає i залучає у встановленому порядку потрiбнi органiзацiї до виконання спецiальних робiт; складає перелiк робочих мiсць, що пiдлягають атестацiї; порiвнює застосовуваний технологiчний процес, склад обладнання, використовуванi сировину i матерiали iз передбаченими в проектах; складає «Карту умов працi» (надалi Карта) на кожне враховане робоче мiсце або групу аналогiчних мiсць; проводить атестацiю i складає перелiк робочих мiсць, виробництв, професiй та посад з несприятливими умовами працi; уточнює дiючi i вносить пропозицiї на встановлення пiльг i компенсацiй залежно вiд умов працi, визначає витрати на данi цiлi; розробляє заходи до полiпшення умов працi i оздоровлення працівників.

6.1. Робоче мiсце за умовами працi оцiнюється з урахуванням впливу на працiвникiв всiх факторiв виробничого середовища i трудового процесу, передбачених гiгiєнiчною класифiкацiєю працi (роздiл I Карти), сукупних факторiв технiчного i органiзацiйного рiвня умов працi (роздiл II Карти), ступеня ризику пошкодження здоровя.

6.6. З результатами атестацiї ознайомлюють працiвникiв, зайнятих на робочому мiсцi, що атестується. Карту пiдписують голова i члени комiсiї.

6.7. За результатами атестацiї складається перелiк: робочих мiсць, виробництв, робiт, професiй i посад, працiвникам яких пітверджено право на пiльги i компенсацiї, передбаченi законодавством.

В Додатку 2 до постанови Кабінету Міністрів України від 17 листопада 1997 р. № 1290 ( 1290-97-п ) (у редакції постанови Кабінету Міністрів України від 13 травня 2003 р. № 679 ) СПИСОК виробництв, робіт, професій і посад працівників, робота яких пов'язана з підвищеним нервово-емоційним та інтелектуальним навантаженням або виконується в особливих природних географічних і геологічних умовах та умовах підвищеного ризику для здоров'я, що дає право на щорічну додаткову відпустку за особливий характер праці зазначено: ХV. Транспортні послуги функціонування наземної транспортної інфраструктури. Функціонування залізничного транспорту. 10. Черговий станційного поста централізації та черговий по залізничній станції, які працюють на станційному посту централізації на станціях позакласних та першого класу магістральних залізниць - 4 дні.

В судовому засіданні встановлено, що на підставі наказу начальника залізничної станції Ніжин від 14.10.2014 року № 94 проведена атестація робочого місця за умовами праці чергового по залізничній станції Ніжин, а наказом начальника залізничної станції Ніжин від 27.10.2014 року № 95 затверджені підсумки проведення атестації робочого місця чергового по залізничній станції Ніжин за умовами праці. Атестаційною комісією встановлено, що характер та умови праці допустимі та відносяться до другого класу. Рекомендується виконувати всі вимоги даної професії з 40 годинним робочим тижнем. Пенсійне забезпечення за вислугу років. Додаткова відпустка 4 дні згідно постанови № 1290 за особливий характер праці. Позивач ОСОБА_1 відмовився ознайомлюватись з результатами атестації робочого місця за умовами праці проведеної в жовтні 2014 року, про що свідчить складений акт 30.10.2014 року ( а. с. 10).

Позивач ОСОБА_1 звернувся до суду з позовними вимогами визнати умови праці на робочому місці чергового по залізничній станції Ніжин (парної і непарної сторони) з 27.10.2014 року шкідливими 3 класу умов праці такими, що були на час проведення позачергової атестації робочого місця за умовами праці в жовтні 2014 року.

В ч.1 ст.11 ЦПК України зазначено, що суд розглядає цивільні справи не інакше як за зверненням фізичних чи юридичних осіб, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених ними вимог і на підставі доказів сторін та інших осіб, які беруть участь у справі.

В межах заявлених вимог позивача і на підставі доказів сторін, які беруть участь у справі розглядається зазначений позов ОСОБА_1, який представники відповідача та представники співвідповідача не визнали, а позивач ОСОБА_1 не навів і не надав доказів, що умови праці на робочому місці чергового по залізничній станції (парної і непарної сторони) з 27.10.2014 року є шкідливими 3 класу умов праці такими, що були на час проведення позачергової атестації робочого місця за умовами праці в жовтні 2014 року. Протоколи № 379 від 11.09.2014 року та № 380 від 11.09.2014 року проведення досліджень важкості та напруженості праці, № 406 від 18.09.2014 року та № 407 від 18.09.2014 року

проведення досліджень повітря робочої зони, № 517 від 23.09.2014 року та № 518 від 23.09.2014 року проведення досліджень шумового навантаження та інфразвуку, № 553 від 23.09.2014 року та № 554 від 23.09.2014 року проведення досліджень метерологічних факторів Державної установи «Лабраторний центр на залізничному транспорті Держсанепідслужби України» дослідження на залізничній станції Ніжин, робочого місця чергового по залізничний станції, з метою атестації робочого місця, в яких зроблено висновок, що умови праці чергового по станції Ніжин слід вважати як допустимі та відносяться до ІІ класу на даний час діючі і не скасовані.

Висновок атестаційної комісії залізничної станції Ніжин в жовтні 2014 року по черговим по станції Ніжин, що характер та умови праці допустимі та відносяться до другого класу; рекомендується виконувати всі вимоги даної професії з 40 годинним робочим тижнем; пенсійне забезпечення за вислугу років; додаткова відпустка 4 дні згідно постанови № 1290 за особливий характер праці на даний час діючий і не скасований. Наказ начальника залізничної станції Ніжин від 27.10.2014 року № 95, яким затверджені підсумки проведення атестації робочого місця чергового по залізничній станції Ніжин за умовами праці на даний час діючий і не скасований.

На підставі викладеного, суд вважає, що відсутні підстави для задоволення позову, тому в задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 визнати умови праці на робочому місці чергового по залізничній станції Ніжин ( парної і непарної сторони) з 27.10.2014 року шкідливими 3 класу умов праці такими, що були на час проведення позачергової атестації робочого місця за умовами праці в жовтні 2014 року - слід відмовити.

Керуючись Постановою Кабінету Міністрів України від 01 серпня 1992 року № 442 «Про Порядок проведення атестації робочих місць за умовами праці», Методичними рекомендаціями для проведення атестації робочих місць за умовами праці, затверджених Постановою Міністерства праці України від 01 вересня 1992 року № 41, ст. ст. 10, 11, 209, 212, 214 - 215, 218 ЦПК України, суд -

в и р і ш и в :

В задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 визнати умови праці на робочому місці чергового по залізничній станції Ніжин ( парної і непарної сторони ) з 27.10.2014 року шкідливими 3 класу умов праці такими, що були на час проведення позачергової атестації робочого місця за умовами праці в жовтні 2014 року - відмовити.

Рішення може бути оскаржено до апеляційного суду Чернігівської області через суд першої інстанції. Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом десяти днів з дня його проголошення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Суддя