РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 березня 2016 року м. Хмельницький

Хмельницький міськрайонний суд

Хмельницької області в складі:

головуючої судді Мороз В.О.,

за участю секретаря Козельської Г.В.

представника позивача ОСОБА_1,

представника відповідача ОСОБА_2,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Хмельницькому цивільну справу за позовною заявою ОСОБА_3 до Обєднання співвласників багатоквартирного будинку № 9 «Юлія», третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, Обєднання співвласників багатоквартирного будинку «Наш дім» про стягнення зайво нарахованих сплачених коштів за житлово комунальні послуги, -

встановив:

14 грудня 2015 року ОСОБА_3 звернулася до суду з позовом до Обєднання співвласників багатоквартирного будинку № 9 «Юлія», третя особа яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, Обєднання співвласників багатоквартирного будинку «Наш дім» про стягнення зайво нарахованих сплачених коштів за житлово комунальні послуги.

Свої вимоги мотивує тим, що за період з 1 грудня 2011 року по 31 травня 2013 року нарахування ОСОБА_3 вартості послуги з утримання будинку і прибудинкової території здійснювалось на підставі рішення загальних зборів про визначення тарифу і послуги в розмірі 1,44 грн. за кв. м. загальної площі,оформленого протоколом №9 від 26 березня 2011 року, яке було визнано недійсним рішенням апеляційного суду Хмельницької області від 23 липня 2015 року. Таким чином рішення загальних зборів від 26 березня 2011 року щодо визначення тарифу в розмірі 1,44 грн. за 1 кв. м. не створює жодних правових підстав для застосування ОСББ «Юлія» ціни на послуги з управління будинком і спорудами та прибудинковою територією з моменту введення дію затвердженого рішенням загальних зборів тарифу з 1 квітня 2011 року. А тому, у ОСББ «Юлія» відсутні правові підстави для нарахування ОСОБА_3 вартості послуги за період з 1 грудня 2011 року по 31 травня 2013 року за тарифом в розмірі 1,44 грн. на підставі визнаного недійсним рішення щодо розміру тарифу .

Вказує, що внаслідок незаконно встановленої вартості послуги по утриманню будинку та прибудинкової території порушенні права ОСОБА_3, як споживача послуг з утримання будинку і прибудинкової території, які підлягають поновленню шляхом стягнення на користь ОСОБА_3 зайво нарахованих та плачених коштів за житлово-комунальні послуги за період з 1 грудня 2011 року по 31 травня 2013 року в сумі 638 гривні 84 коп.

В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримала та просила задовольнити в повному обсязі, додавши що позов, також, підлягає задоволенню, оскільки ціна на вказані послуги встановлена неналежним чином.

Представник відповідача в судовому засіданні заперечила щодо задоволення позовних вимог, вказавши, що ціна, яка була встановлена є обґрунтованою, дана ціна є ціною виробника, а ОСББ «Юлія» не є виробником даним послуг, а лише балансоутримувачем. Крім того, зазначила, що послуги вже надані, а ОСОБА_3 спожиті такі послуги, а тому не можуть бути повернуті.

Представник третьої особи в судове засідання не зявився, до суду надіслано заяву про розгляд справи у відсутності представника третьої особи, вказавши, що вимоги позову є підставними.

Заслухавши учасників процесу, дослідивши матеріали справи, проаналізувавши законодавство, яке регулює спірні правовідносини, суд приходить до висновку, що позовні вимоги задоволенню не підлягають внаслідок наступного.

Так, судом встановлено, що ОСОБА_3 є власником квартири АДРЕСА_1.

Рішенням Хмельницького міськрайонного суду від 27 червня 2013 року , яке набрало законної сили 14.08.2013 р., задоволено позов ОСББ «Юлія» до ОСОБА_3 та стягнуто з ОСОБА_3 на користь ОСББ «Юлія» 1688 грн.24 коп. заборгованості з оплати за послуги з утримання будинку та прибудинкової території за період з 1 грудня 2011 року по 31 травня 2013 року і 229 грн. 40 коп. судових витрат, а всього 1917грн.64 коп.

Даним рішенням суду від 27 червня 2013 року встановлено, що відповідно до протоколу №9 загальних зборів членів ОСББ «Наш дім» по вул. М. Рибалка,7/1 в м. Хмельницькому від 26 березня 2011 року було вирішено укласти договір по наданню послуг з управління будівлями і спорудами та прибудинковою територією з ОСББ «Юлія», що формування тарифів по оплаті вартості послуг з утримання будинку і прибудинкової території по вул. Рибалка,7/1 , у м. Хмельницький проводилось шляхом прийняття відповідного рішення загальними зборами власників будинку, що підтверджується відповідними протоколами загальних зборів.

Ухвалою апеляційного суду Хмельницької області від 14 серпня 2013 року встановлено, що ОСББ «Юлія» надає ОСОБА_3 житлово-комунальні послуги з утримання будинку та прибудинкової території, зокрема з прибирання прибудинкової території та сходових клітин, технічного обслуговування внутрішньо будинкових систем холодного водопостачання і водовідведення, технічного обслуговування та енергопостачання ліфтів, обслуговування димовентиляційних каналів, освітлення місць загального користування і підвалів, поточного ремонту покрівель та конструктивних елементів будинку, підготовки будинку до експлуатації в осінньо-зимовий період.

Надання таких послуг також підтверджується поданими представником відповідача в судовому засіданні довідками про надання послуг, договорами ОСББ «Юлія» з третіми особами про надання комунальних послуг і роздруківками з бази даних на підтвердження обсягів спожитої електроенергії, актами звірок розрахунків, реєстрами оплати послуг з водопостачання та водовідведення, що вказує на те, що ОСББ «Юлія» виконувало роботи з утримання будинку по Рибалка, 7/1 м. Хмельницького, та закріпленої за ним прибудинкової території, а ОСОБА_3 дані послуги спожила.

Відповідно до п.п. 1.3, 2.1, 8.13 Статуту ОСББ «Юлія» об'єднання співвласників багатоквартирного будинку створено виключно для обслуговування, ремонту і реконструкції жилого будинку та утримання прибудинкової території за рахунок внесків, коштів або майна, отриманих і використаних об'єднанням відповідно до мети його діяльності. Метою діяльності об'єднання є: забезпечення належного утримання будинку та прибудинкової території; забезпечення згоди власників квартир, жилих та нежилих приміщень будинку про порядок реалізації ними своїх прав на володіння, користування та розпорядження об'єктами будинку, що перебувають у спільній власності членів об'єднання; забезпечення мешканців будинку комунальними та іншими послугами; забезпечення виконання власниками квартир, жилих і нежилих приміщень будинку вимог Правил користування приміщеннями житлових будинків та прибудинковими територіями, затвердженими постановою Кабінету Міністрів України від 8 жовтня 1992 року № 572. Кошторис і розміри платежів членів обєднання на наступний фінансовий рік затверджується загальними зборами членів обєднання.

Житловий будинок № 7/1 по вул. Рибалка м. Хмельницького був переданий на баланс ОСББ «Юлія» за рішенням загальних зборів співвласників цього будинку. Загальні збори членів ОСББ «Наш Дім» своїм рішенням визначили, що ОСББ «Юлія» як балансоутримувач і управитель будинку забезпечує надання їм комунальних послуг з утримання будинку та прибудинкової території.

Розмір внесків (платежів ) на утримання будинку та прибудинкової території визначений рішенням загальних зборів ОСББ «Наш дім».

Відповідно до протоколу загальних зборів власників-членів обєднання співвласників 72 квартирного житлового будинку по вул. Рибалко «Юлія» № 2 від 06.10.2008 року затверджено кошторис витрат на сервісне обслуговування котельні на 2009 р. з розрахунку 0,89 грн/кВ.м.

Відповідно до протоколу №9 від 26.03.2011 року загальних зборів власників 72-квартирного будинку по вулиці Рибалко7/1 у місті Хмельницький було прийнято рішення про встановлення вартості послуг по утриманню будинку та прибудинкової території з розрахунку за 1 квадратний метр загальної площі квартири 1,44 гривні.

Рішенням Апеляційного суду Хмельницької області від 23 липня 2015 року було визнано недійсним рішення загальних зборів оформлених протоколом №9 від 26 березня 2011 року, щодо підписання договору про надання послуг з управління будинком, спорудами та прибудинковою територією з головою ОСББ «Юлія» на три роки та визначення розміру тарифу за ці послуги.

Відповідно до п.5 договору про надання послуг з управління будинком, спорудою, житловим комплексом або комплексом будинків і споруд, укладеного між ОСББ «Наш дім» та ОСББ «Юлія» від 19.03.2011р., сторони погодили, що замовник сплачує за надані управителем послуги щомісяця додатково до встановленого тарифу на житлово-комунальні послуги 1,44 грн. Додатковою угодою від 22.03.2011 р. до даного договору п.5 виключений із тексту договору від 19.03.2011 р.

Відповідно до висновку Управління житлово-комунального господарства від 26.09.2011 року, яким розглянуто розрахунки проекту тарифів на послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій для житлового будинку № 7/1 по вул. Рибалка, де тариф на послуги було встановлено з розрахунку 1,44 грн./ 1 кв.м., визначено, що розрахунки тарифів є економічно обґрунтованими та відповідають вимогам Порядку формування тарифів на послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій, затвердженого Постановою КМУ від 01.06.2011 р. № 869.

Рішенням виконавчого комітету Хмельницької міської ради тарифи на послуги з утримання будинку та прибудинкової території в будинку № 7/1 по вул. Рибалка м. Хмельницького не встановлювалися, що вбачається із листа Управління ЖКГ від 07.07.12 р.

В судовому засіданні спеціаліст ОСОБА_4, головний бухгалтер ОСББ «Юлія» пояснила, що розрахунок тарифу на послуги з утримання будинку і споруд та прибудинкової території на 1 кв.м загальної площі квартири для житлового будинку по вул. М. Рибалко № 7/1 у м. Хмельницькому, сформований ОСББ «Юлія» відповідно до вимог «Порядку формування тарифів на послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій», затвердженого Постановою КМУ від 01.06.2011 р. № 689. Вказала, що при цьому враховано витрати на прибирання прибудинкової території, на прибирання сходових кліток, технічне обслуговування ліфтів, енергопостачання ліфтів, обслуговування внутрішньо будинкових систем холодного водопостачання та водовідведення, обслуговування димовентиляційних каналів, поточний ремонт конструктивних елементів і технічних пристроїв будинку, освітлення місць загального користування. При цьому також обмірено прибудинкову територію та враховано робочі місця. Що також вбачається із довідки розрахунку ОСББ «Юлія».

Відповідно до витягу з протоколу позачергових загальних зборів ОСББ «Наш дім» № 1 від 26 грудня 2015 року прийнято рішення про затвердження кошторису витрат на 2016 р., затверджено розмір внеску на утримання будинку та прибудинкової території 1,44 грн. за 1 кв.м. загальної площі з 26.03.2011 р.

Згідно до ст. 1 Закону України від 29 листопада 2001 року № 2866-ІІІ «Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку» (далі - Закон № 2866-ІІІ) об'єднання співвласників багатоквартирного будинку (далі - об'єднання) - юридична особа, створена власниками для сприяння використанню їхнього власного майна та управління, утримання і використання неподільного та загального майна; управитель - юридична особа, яка здійснює управління неподільним та загальним майном житлового комплексу за дорученням власника (власників) майна і забезпечує його належну експлуатацію.

Частинами 1, 4, 5 ст. 4 Закону № 2866-ІІІ передбачено, що об'єднання створюється для забезпечення і захисту прав його членів та дотримання їхніх обов'язків, належного утримання та використання неподільного і загального майна, забезпечення своєчасного надходження коштів для сплати всіх платежів, передбачених законодавством та статутними документами. Основна діяльність об'єднання полягає у здійсненні функцій, що забезпечують реалізацію прав власників приміщень на володіння та користування спільним майном членів об'єднання, належне утримання будинку та прибудинкової території, сприяння членам об'єднання в отриманні житлово-комунальних та інших послуг належної якості за обґрунтованими цінами та виконання ними своїх зобов'язань, пов'язаних з діяльністю об'єднання. Об'єднання може здійснювати господарську діяльність для забезпечення власних потреб безпосередньо або шляхом укладення договорів з фізичними чи юридичними особами.

Статтею 10 Закону № 2866-ІІІ визначено, що вищим органом управління об'єднання є загальні збори. До виключної компетенції загальних зборів членів об'єднання відноситься: затвердження кошторису, балансу об'єднання та річного звіту; визначення розміру внесків та платежів членами об'єднання.

В силу Закону № 2866-ІІІ цей розмір внесків не потребує затвердження чи погодження органами державної влади чи місцевого самоврядування.

Отже, ОСББ «Юлія» є належним балансоутримувачем і управителем неподільного та загального майна житлового комплексу ОСББ «Наш Дім», на законних підставах надавало житлово-комунальні послуги співвласникам житлового будинку № 7/1 по вул. Рибалка м. Хмельницького, в тому числі надавало послуги ОСОБА_3, а остання в свою чергу такі послуги спожила, а тому повернення зайво нарахованих та сплачених коштів не підлягає застосуванню.

Власник житла за рахунок власних коштів оплачує всі витрати, повязані з утриманням житлового будинку і закріпленої прибудинкової території.

Визначення розмірів внесків та платежів членів об'єднання відноситься до виключної компетенції їх загальних зборів.

Також суд враховує, що на період стягнення даних коштів, послуги ОСОБА_3 вже були спожиті, дані нараховані послуги були економічно обґрунтованими, протилежного позивачем не доведено, а визнання недійсним рішення оформленого протоколом № 9 з підстав недотримання процедури проведення скликання зборів не тягне за собою повернення безпідставно сплачених коштів.

Крім того, відповідно до частини першої статті 1212 ЦК України особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобовязана повернути потерпілому це майно. Особа зобовязана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно було набуте, згодом відпала.

За таких умов сам по собі факт визнання недійсними згаданого вище рішення загальних зборів членів ОСББ у частині встановлення тарифів за обслуговування будинку за період часу, про який іде мова, не може бути підставою для застосування до спірних правовідносин вимоги щодо повернення зайво нарахованих та сплачених коштів.

У даному випадку оплата позивачем спірних коштів здійснювалася за спожиті ним відповідні житлово-комунальні послуги, передбачені діючим законодавством.

Визнання недійсними рішень зборів обєднання співвласників багатоквартирних будинків не звільняють власників квартир від виконання їхніх обовязків щодо належного утримання будинку та прибудинкової території, сплати коштів за отримані житлово-комунальні послуги, а також оплати інших платежів, передбачених законом і статутними документами.

Скасування ж раніше встановлених тарифів оплати житлово-комунальних послуг чи оспорювання їх розміру не тягне за собою припинення прав і обов'язків між сторонами.

В силу вимог ч. 1 ст.360-7 ЦПК України, рішення Верховного Суду України прийняте за наслідками розгляду заяви про перегляд судового рішення з мотивів неоднакового застосування судом (судами) касаційної інстанції одних і тих самих норм матеріального права у подібних правовідносинах, є обов'язковим для всіх суб'єктів владних повноважень, які застосовують у своїй діяльності нормативно-правовий акт, що містить зазначену норму права, та для всіх судів України.

А тому, судом також враховується позиція Верховного Суду України, яка висловлена під час розгляду справи за № 6-178цс14 , згідно з якою, визнання недійсними рішень зборів обєднання співвласників багатоквартирних будинків не звільняють власників квартир від виконання їхніх обовязків щодо належного утримання будинку та прибудинкової території, сплати коштів за отримані житлово-комунальні послуги, а також оплати інших платежів, передбачених законом і статутними документами.

Враховуючи вищевикладене та керуючись ст.ст. ст.ст.10, 60, 88, 212- 215 ЦПК України, ст. ст. 67 ЖКУ, Законом України «Про житлово-комунальні послуги», ЗУ «Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку» , суд, -

ухвалив:

В задоволенні позову ОСОБА_3 до Обєднання співвласників багатоквартирного будинку № 9 «Юлія», третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, Обєднання співвласників багатоквартирного будинку «Наш дім» про стягнення зайво нарахованих сплачених коштів за житлово комунальні послуги, - відмовити.

На рішення може бути подана апеляційна скарга протягом 10 днів до Апеляційного суду Хмельницької області через Хмельницький міськрайонний суд з дня проголошення рішення суду. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Суддя :