09.02.2016 Справа № 756/1944/16-ц
Провадження № 2-о-/756/123/16
Ун. № 756/1944/16-ц
УХВАЛА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

09 лютого 2016 року суддя Оболонського районного суду м. Києва Камбулов Д.Г. перевіривши заяву ОСОБА_1, заінтересована особа - Управління праці та соціального захисту населення Оболонської районної у м. Києві державної адміністрації, про встановлення факту перебування в зоні відчуження та участі в ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС,

В С Т А Н О В И В:

Заявник ОСОБА_1, звернувся до суду в порядку окремого провадження із заявою про встановлення факту, що має юридичне значення, а саме факту перебування в зоні відчуження та участі в ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС.

З змісту прохальної частини заяви вбачається, що заявник просить суд факт перебування заявника в період часу з 11 червня 1986 року по 13 червня 1986 року в Чорнобильській зоні відчуження в населених пунктах с. Зимовище та с. Паришів Чорнобильського району Київської області, щодо виконання обов'язків по ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС.

Процесуальні питання розгляду судом справ про встановлення фактів, що мають юридичне значення регламентуються главою 6 розділу IV ЦПК України.

Відповідно до ст.235 ЦПК України суд розглядає справи про встановлення фактів, якщо: згідно із законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян.

Відповідно до ст. 258 ЦПК України у заяві повинно бути зазначено, зокрема, який факт заявник просить встановити та з якою метою, докази, що підтверджують факт.

Відповідно до ч.2 ст. 256 ЦПК України у судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення.

Під юридичними фактами слід розуміти обставини, з наявністю чи відсутністю яких діюче законодавство пов'язує певні правові наслідки.

Зміст заяви ОСОБА_1 свідчить про те, що встановлення факту участі у роботах по ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС заявнику необхідно для встановлення статусу учасника ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС категорії 1 та видачі посвідчення даної категорії.

Згідно з рекомендаціями п.2 постанови Пленуму Верховного Суду України від 31.03.1995 року № 5 «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» у відповідності із Законом від 28.02.1991 року «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» і затвердженим на підставі цього Закону постановою Кабінету міністрів України від 25.08.1992 року Порядком видачі посвідчень особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, посвідчення учасникам ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС може видаватися на підставі рішення суду про встановлення факту безпосередньої участі в будь-яких роботах за певний період (визначений законодавством), пов'язаних з усуненням самої аварії, її наслідків у зоні відчуження, у тому числі проведення евакуації людей і майна з цієї зони, а також у роботах на діючих пунктах санітарної обробки людей і дезактивації техніки. Інші питання визначення статусу осіб, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, вирішуються на підставі відповідних документів, а спірні питання розв'язуються комісіями при виконкомах Київської і Житомирської обласних Рад народних депутатів і при Міністерстві у справах захисту населення від наслідків аварії на чорнобильській АЕС.

Умови визначення осіб, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, передбачені ст. 11 Закону «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», тобто чинним законодавством встановлено певний позасудовий порядок вирішення такого питання.

Посилання заявника на використання свого права врегулювання спору у позасудовому порядку не заслуговує на увагу, оскільки вказане питання вирішувалось Комісією для розгляду питань, пов'язаних із встановленням статусу осіб, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи Київської міської державної адміністрації, яка не входить до кола заінтересованих осіб, визначених заявником.

Тобто, справи про встановлення фактів участі у ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, а також статусу ліквідатора не підлягають розгляду у порядку цивільного судочинства.

Якщо за законом заява не підлягає судовому розгляду, суддя вмотивованою ухвалою відмовляє у відкритті провадження на підставі ч.2 ст. 122 ЦПК.

На підставі вищенаведеного, приймаю рішення про відмову у відкритті провадження за заявою ОСОБА_1, заінтересована особа - Управління праці та соціального захисту населення Оболонської районної у м. Києві державної адміністрації, про встановлення факту перебування в зоні відчуження та участі в ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС.

Керуючись ст. ст. 235, 256, 258 ЦПК України, -

У Х В А Л И В :

Відмовити у відкритті провадження у справі за заявою ОСОБА_1, заінтересована особа - Управління праці та соціального захисту населення Оболонської районної у м. Києві державної адміністрації, про встановлення факту перебування в зоні відчуження та участі в ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС

Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається Апеляційному суду м. Києва через Оболонський районний суд м. Києва протягом п'яти днів з дня її проголошення. У разі якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя: Д.Г.Камбулов