Справа № 390/362/16-ц
Провадження № 2/390/214/16
УХВАЛА

про відкриття провадження у цивільній справі

"26" лютого 2016 р. Суддя Кіровоградського районного суду Кіровоградської області Терещенко Д.В., розглянувши матеріали позовної заяви Городницького кооперативу «Перспективний» до Соколівської сільської ради Кіровоградського району Кіровоградської області, ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14 про визнання недійсним рішень сільської ради та державних актів,

ВСТАНОВИВ:

24.02.2016 року Городницький кооператив «Перспективний» звернувся до суду з позовом до Соколівської сільської ради Кіровоградського району Кіровоградської області, ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14, про визнання недійсним рішень сільської ради та державних актів.

До позовної заяви позивачем долучено заяву про зменшення розміру судового збору до 1378 грн., в обґрунтування поданої заяви зазначено, що позивачем в позовній заяві об'єднано 366 вимог немайнового характеру, а тому йому необхідно сплатити 504348,00 (1378,00*366 = 504348,00) грн. судового збору. Однак фінансово-економічне становище кооперативу не дає можливості сплатити судовий збір в такому розмірі, оскільки Городницький кооператив «Перспективний» віднесений до неприбуткових організацій, на рахунку кооперативу кошти відсутні, крім того, кооператив є некомерційною організацією, який надає послуги своїм членам, не маючи на меті одержання прибутку, а його члени здебільшого пенсіонери та інші найменш захищенні верстви населення, на підтвердження чого позивачем надано відповідні письмові докази.

Відповідно до ст.4 Закону України «Про судовий збір» (зі змінами та доповненнями) ставка судового збору за подання до суду юридичною особою позовної заяви немайнового характеру складає 1 розмір мінімальної заробітної плати, тобто 1378 грн.

Згідно із ч.3 ст. 6 Закону України «Про судовий збір», якщо в позовній заяві обєднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Відповідно ч.1,3 ст.82 ЦПК України та ст.8 Закону України «Про судовий збір», суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою відстрочити або розстрочити сплату судового збору на визначений строк, але не більше як до ухвалення судового рішення у справі. Суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у ч.1 ст.82 ЦПК України, ч.1 ст.8 Закону України «Про судовий збір.

Зважаючи на те, що зменшення розміру судового збору на підставі ст.8 Закону України "Про судовий збір" та статті 82 ЦПК України є правом суду, доводи позивача на підтвердження скрутного майнового стану підлягають оцінці.

Конвенція про захист прав людини і основоположних свобод (РИМ, 4.XI.1950), Рекомендація щодо заходів, які полегшують доступ до правосуддя № R (81)7, прийнята Комітетом міністрів Ради Європи 14 травня 1981 року, та практика Європейського суду з прав людини під час застосування цієї Конвенції не визнають необхідність сплати судових витрат обмеженням права доступу до суду. Разом із тим, ураховуючи положення пункту 1 статті 6 Конвенції та прецедентну практику Європейського суду з прав людини (зокрема, рішення від 19 червня 2001 року у справі "Креуз проти Польщі" (Kreuz v. Poland)), сплата судових витрат не повинна перешкоджати доступу до суду, ускладнювати цей доступ таким чином і такою мірою, щоб завдати шкоди самій суті цього права, та має переслідувати законну мету.

В п.29 постанови Пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ № 10 від 17 жовтня 2014 року «Про застосування судами законодавства про судові витрати у цивільних справах» зазначено, що відповідно до ст.8 Закону України «Про судовий збір» та ст.82 ЦПК України єдиною підставою для відстрочення або розстрочення сплати судового збору є врахування судом майнового стану сторони, тобто фізичної або юридичної особи (наприклад, довідка про доходи, про склад сім'ї банківські документи про відсутність на рахунку коштів, довідка податкового органу про перелік розрахункових та інших рахунків тощо).

Клопотання про відстрочення або розстрочення сплати судового збору, зменшення його розміру або звільнення від його сплати може бути викладене в заяві чи скарзі, які подаються до суду, або окремим документом. Особа, яка заявляє відповідне клопотання, згідно зі ст.10 ЦПК повинна навести доводи і подати докази на підтвердження того, що її майновий стан перешкоджав (перешкоджає) сплаті нею судового збору у встановленому законодавством порядку і розмірі.

Дослідивши обґрунтування поданого клопотання та докази, надані позивачем на підтвердження того, що його майновий стан перешкоджає сплаті ним судового збору у встановленому законом розмірі (дві довідки, видані ПАТ КБ «Приватбанк» за № 08.7.0.0.0/051 від 18.01.2016, та за № 08.7.0.0.0/093 від 18.01.2016, які підтверджують відсутність коштів на рахунку кооперативу, довідку з ЄДРПОУ, в якій зазначено, що ГК «Перспективний» - це громадська організація, а інститутський сектор економіки за КІСЕ: некомерційна організація, що обслуговує домашні господарства, а також копії пенсійних посвідчень і довідок МСЕК членів кооперативу), суд вважає, що заявлене позивачем клопотання про зменшення розміру судового збору підлягає задоволенню.

Зміст і форма поданої позовної заяви відповідає вимогам ст.ст.119-120 ЦПК України.

Підстав для повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження у справі, передбачених ст.121, ч.2 ст.122 ЦПК України не встановлено.

Керуючись ст.ст.11, 82, 122 ЦПК України,

УХВАЛИВ:

Клопотання Городницького кооперативу «Перспективний» про зменшення розміру судового збору - задовольнити.

Зменшити Городницькому кооперативу «Перспективний» розмір судового збору до 1378 грн., який підлягає сплаті до 09.03.2016 року на рахунок 0194, МФО 823016, отримувач коштів УДКСУ у Кіровоградській області, код отримувача (код за ЄДРПОУ): 38036997; призначення платежу: «судовий збір», .

Відкрити провадження у цивільній справі за позовом Городницького кооперативу «Перспективний» до Соколівської сільської ради Кіровоградського району Кіровоградської області, ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14 про визнання недійсним рішень сільської ради та державних актів.

Призначити попереднє судове засідання на 14.00 год. 09 березня 2016 року в залі судових засідань Кіровоградського районного суду Кіровоградської області.

Направити відповідачам копію позовної заяви з копіями доданих до неї документів, та запропонувати подати у строк до 09.03.2016 року письмові заперечення проти позову із зазначенням доказів, що підтверджують їх заперечення.

Копію ухвали направити сторонам у справі.

В судове засідання викликати сторони.

Ухвала може бути оскаржена лише щодо недотримання правил підсудності та стосовно сплати судового збору у встановлений законом строк і порядок, в іншій його частині ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя