Справа № 182/8038/15-ц
Провадження № 2/0182/1173/2016
Р І Ш Е Н Н Я

Іменем України

04.03.2016 року м. Нікополь

Нікопольський міськрайонний суд Дніпропетровської області

у складі: головуючого судді Шестакової З.С.

при секретарі Пометій Є.Т.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду в м. Нікополі цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до виконавчого комітету Нікопольської міської ради, ОСОБА_2 про визнання права власності, суд

встановив:

ОСОБА_1 звернувся до суду із позовом про визнання права власності на майно, посилаючись на наступні обставини.

22 липня 2015 року він на підставі договорів купівлі-продажу, посвідчених нотаріально, придбав у ОСОБА_2 житловий будинок з надвірними будівлями разом з приватизованою земельною ділянкою площею 0,0526 га, розташованих за адресою: Дніпропетровська обл., м. Нікополь, вул. Черняховського, буд. 26, та житловий будинок з надвірними будівлями разом з приватизованою земельною ділянкою площею 0,0525 га розташованих за адресою: Дніпропетровська обл., м. Нікополь, вул. Черняховського, буд. 28.

Відповідно до договорів купівлі-продажу від 22 липня 2015 року житловий будинок по вул. Черняховського, буд. 26 в м. Нікополі складається з житлового будинку «В» загальною площею 27,5 кв.м, сараю «Б», споруджень №1-3; житловий будинок по вул. Черняховського, буд. 28 в м. Нікополі складається з житлового будинку «А» загальною площею 61,2 кв.м, сараїв «Б» та «Г», гаражу «Е», намету «Ж», споруджень №1,2,І,І,І.

Фактично огорожа між земельними ділянками по вул. Черняховського буд. 26 в м. Нікополі та по вул. Черняховського буд. 28 в м. Нікополі була знесена, житловий будинок «А» по вул. Черняховського буд. 28 перепланований, здійснені прибудова «А», прибудова «а» та надбудовано мансардний поверх «М», в результаті чого загальна площа будинку становить 212,9 кв.м., сараї «Б» та «Г», гараж «Е», намет «Ж» знесені; житловий будинок «В» по вул. Черняховського буд. 26 переобладнано в лазню.

Таким чином, на двох земельних ділянках по вул. Черняховського буд. 26-28 в м. Нікополі знаходиться один житловий будинок «А» загальною площею 212,9 кв.м, житловою площею 46,7 кв.м, навіси «З» та «Г», лазня «В», сарай «Б» і спорудження.

Під час укладення договорів купівлі-продажу ОСОБА_2 надав позивачу рішення виконавчого комітету Нікопольської міської ради № 501 від 12 червня 2013 року про узаконення перепланування будинку з прибудовою та надбудовою мансарди, тому у позивача не виникало сумнівів щодо правильного оформлення документів на будинок.

Про те, що придбаний ним будинок після переобладнання не був продавцем введений в експлуатацію позивачу стало відомо під час оформлення кредиту у банку та передання у заставу спірного домоволодіння.

Позивач намагався ввести будинок в експлуатацію, однак він не зміг це зробити через відсутність дозволу на виконання будівельних робіт та невідповідність дати початку та закінчення будівництва житлового будинку, зазначених в декларації, та року побудови на останній сторінці технічного паспорту, які не узгоджуються з датою договору купівлі-продажу житлового будинку з приватизованою земельною ділянкою.

Оскільки переобладнання були зроблені попереднім власником будинку у 2010 році, а позивач придбав домоволодіння у липні 2015 року, він не має можливості надати необхідні для введення в експлуатацію документи.

Приймаючи до уваги те, позивач правомірно володіє та користується належним йому житловим домоволодінням, будівництво здійснено на земельній ділянці, що знаходиться у його приватній власності та з додержанням цільового використання земельної ділянки, не зачіпає інтересів інших осіб, розміщення будинку відповідаєвимогам державних будівельних норм та з урахуванням вимог п. 10 Порядку прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом обєктів, затвердженого Постановою Кабінетом Міністрів України від 13 квітня 2011 року за № 461 з відповідними змінами, внесеними Постановою Кабінету Міністрів України від 08 вересня 2015 року за № 750, ОСОБА_1 просив суд задовольнити його позовні вимоги та визнати за ним право власності на житловий будинок з господарськими спорудами, що складається з: житлового будинку «А» з прибудовами «А?», «а», мансардою «М», загальною площею 212,9 кв.м, житловою площею 46,7 кв.м, лазні «В», сараю «Б», навісів «Г» та «З», споруджень № 1-6, І та споруджень №1-5, І, що знаходяться за адресою: вул. Черняховського, буд. 26-28 у м. Нікополі Дніпропетровської обл. для подальшого введення в експлуатацію.

Позивач в судове засідання не зявився. Від його представника ОСОБА_3, який діє на підставі довіреності, посвідченої 09 листопада 2015 року приватним нотаріусом Нікопольського міського нотаріального округу ОСОБА_4 та зареєстрованої в реєстрі за № 4760, надійшла через канцелярію суду заява про розгляд справу без її участі, позовні вимоги ОСОБА_1 підтримала та просила їх задовольнити (а.с.61,113).

Представник відповідача виконавчого комітету Нікопольської міської ради з позовом ознайомлений, про день розгляду справи повідомлений. В судове засідання не зявився та надав суду письмову заяву, в який проти задоволення позову не заперечував та просив суд розглянути справу без його участі (а.с.114,115).

Відповідач ОСОБА_2 з позовом ознайомлений, про день розгляду справи належним чином та відповідно до вимог частини 5 статті 74 ЦПК України неодноразово повідомлявся, однак в судове засідання жодного разу не зявився, ніяких заяв від нього до суду не надходило.

Вивчивши матеріали справи, суд приходить до наступного.

Як встановлено судом, ОСОБА_1 на праві власності на підставі договору купівлі-продажу, посвідченого 22 липня 2015 року приватним нотаріусом Нікопольського міського нотаріального округу ОСОБА_5 та зареєстрованого в реєстрі за № 450, належить житловий будинок з надвірними будівлями, який складається з

з житлового будинку «В» загальною площею 27,5 кв.м, сараю «Б», споруджень №1-3; та приватизована земельна ділянка площею 0,0526 га, розташованих за адресою: Дніпропетровська обл., м. Нікополь, вул. Черняховського, буд. 26 (а.с.14,15). Право власності за ОСОБА_1 на вказаний будинок та земельну ділянку зареєстровано у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності 22 липня 2015 року (а.с.16-19).

Також, ОСОБА_1 на праві власності на підставі договору купівлі-продажу, посвідченого 22 липня 2015 року приватним нотаріусом Нікопольського міського нотаріального округу ОСОБА_5 та зареєстрованого в реєстрі за № 448, належить житловий будинок з надвірними будівлями, який складається з житлового будинку «А» загальною площею 61,2 кв.м, сараїв «Б» та «Г», гаражу «Е», намету «Ж», споруджень №1,2,І,І,І; та приватизована земельна ділянка площею 0,0525 га, розташованих за адресою: Дніпропетровська обл., м. Нікополь, вул. Черняховського, буд. 28 (а.с.10,11). Право власності за ОСОБА_1 на вказаний будинок та земельну ділянку зареєстровано у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності 22 липня 2015 року (а.с.12,13).

Згідно частин 1-4 статті 375 ЦК України власник земельної ділянки має право зводити на ній будівлі та споруди, створювати закриті водойми, здійснювати перебудову, а також дозволяти будівництво на своїй ділянці іншим особам.

Власник земельної ділянки набуває право власності на зведені ним будівлі, споруди та інше нерухоме майно.

Право власника на забудову здійснюється ним за умови додержання архітектурних, будівельних, санітарних, екологічних та інших норм і правил, а також за умови використання земельної ділянки за її цільовим призначенням.

Правові наслідки самочинної забудови, здійсненої власником на його земельній ділянці, встановлюються статтею 376 ЦК України.

У 2010 році колишнім власником земельних ділянок ОСОБА_6, яка доводилась дружиною ОСОБА_2, були зроблені перепланування будинку з прибудовою та надбудовою мансарди, а саме:

-огорожа між земельними ділянками по вул. Черняховського буд. 26 в м. Нікополі та по вул. Черняховського буд. 28 в м. Нікополі була знесена, житловий будинок «А» по вул. Черняховського буд. 28 перепланований, здійснені прибудова «А», прибудова «а» та надбудовано мансардний поверх «М», в результаті чого загальна площа будинку становить 212,9 кв.м., сараї «Б» та «Г», гараж «Е», намет «Ж» знесені;

-житловий будинок «В» по вул. Черняховського буд. 26 переобладнано в лазню.

Таким чином, на двох земельних ділянках по вул. Черняховського буд. 26-28 в м. Нікополі Дніпропетровської області знаходиться один житловий будинок «А» загальною площею 212,9 кв.м, житловою площею 46,7 кв.м, навіси «З» та «Г», лазня «В», сарай «Б» і спорудження (а.с.20-25).

Рішенням виконавчого комітету Нікопольської міської ради № 501 від 12 червня 2013 року була затверджена ОСОБА_6 загальна та житлова площа житлового будинку та господарських споруд по вул. Черняховського, 28 в м. Нікополі, яка складається з житлового будинку «А», загальною площею 212,9 кв.м, прибудови «А», прибудови «а», надбудови мансардного поверху «М» (а.с.26).

Враховуючи те, ОСОБА_6 перепланування будинку та господарських споруд було здійснено у 2010 році на належній їй на праві власності земельній ділянці, але без дозволу на виконання будівельних робіт, тому дане будівництво є самочинним.

Прийняття в експлуатацію житлових будинків та господарських споруд, збудованих до 12 березня 2011 року, відповідно до Наказу міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 24 квітня 2015 року за № 79 здійснюється за Порядком прийняття в експлуатацію індивідуальних (садибних) житлових будинків, садових, дачних будинків, господарських (присадибних) будівель і споруд, прибудов до них, громадських будинків та будівель і споруд сільськогосподарського призначення І та ІІ категорії складності, які збудовані без дозволу на виконання будівельних робіт.

Відповідно до п. 6 р. 2 вказаного Порядку технічне обстеження індивідуальних (садибних) житлових будинків, садових, дачних будинків загальною площею до 300 квадратних метрів включно, а також господарських (присадибних) будівель і споруд загальною площею до 100 квадратних метрів включно проводиться виконавцем (експертом (інженером) з технічної інвентаризації) під час їх технічної інвентаризації лише за результатами попереднього (візуального) етапу обстеження.

Таке обстеження житлового будинку було здійснене виконавцем КП «Нікопольське МБТІ» ОСОБА_7 (сертифікат АЕ № 001051). За результатами технічного обстеження встановлена можливість надійної та безпечної експлуатації житлового будинку за адресою: вул. Черняховського, буд. 28, м. Нікополь, Дніпропетровської області, та листом управління містобудування та архітектури, виконавчого комітету Нікопольської міської ради від 11 серпня 2015 року № 3860 підтверджена відповідність розташування зазначених будівель вимогам державних будівельних норм (а.с.63).

Згідно п. 1 р. 3 Порядку ОСОБА_1 до Департаменту Державної архітектурно-будівельної інспекції у Дніпропетровській області було подано декларацію про готовність до експлуатації житлового будинку за адресою: вул. Черняховського, буд. 28, м. Нікополь, Дніпропетровської області, але листом № ДП45 від 21 вересня 2015 року декларація була йому повернута на доопрацювання. Поряд з іншими недоліками підставою для повернення декларації стало те, що дата початку та закінчення будівництва житлового будинку, зазначена в декларації, та роки побудови на останній сторінці технічного паспорту не узгоджуються з датою договору купівлі-продажу житлового будинку з приватизованою земельною ділянкою. Так, відповідно до договору купівлі-продажу житлового будинку з приватизованою земельною ділянкою від 22 липня 2015 року покупцем було набуто право власності на житловий будинок з надвірними будівлями площею, що не відповідає дійсності, та де не фігурують житловий будинок «А» з прибудовою «А», прибудовою «а» та мансардою «М», що не дає підстав вважати датою закінчення будівництва будинку дату, зазначену у технічному паспорті та у декларації (а.с.27-29).

Той факт, що перепланування з прибудовами житлового будинку з господарськими будівлями по вул. Черняховського, буд. 28 в м. Нікополі та переобладнання житлового будинку в лазню по вул. Черняховського, буд. 26 в м. Нікополі було завершено у 2010 році, крім технічних паспортів також підтверджується рішенням Нікопольського міськрайонного суду Дніпропетровської області по цивільній справі № 182/6951/13-ц (провадження № 2/0182/3163/2013) за позовом ОСОБА_2 до територіальної громади Нікопольського виконкому Дніпропетровської області про визнання права власності на нерухоме майно. Даним рішенням суду було задоволено позов та за ОСОБА_2 було визнано право особистої власності на домоволодіння, що складається з: житлового будинку «А» житловою площею 46,7 кв.м, загальною площею 212,9 кв.м; прибудови «А?», «а»; навісу «З»; мансарди «М»; споруджень № 1-6, І що знаходяться за адресою: вул. Черняховського, буд. 28 у м. Нікополі Дніпропетровської області (а.с.116-117). Дане рішення набуло чинності 19 серпня 2013 року.

Статтею 331 ЦК України передбачено, що право власності на нову річ, яка виготовлена (створена) особою, набувається нею, якщо інше не встановлено договором або законом. Особа, яка виготовила (створила) річ зі своїх матеріалів на підставі договору, є власником цієї речі. До завершення будівництва (створення майна) особа вважається власником матеріалів, обладнання тощо, які були використані в процесі цього будівництва (створення майна).

Таким чином, набувши майно, що було збудовано самочинно, ОСОБА_1 став власником матеріалів, що були використані в процесі створення майна, та має право на його добудову та введення в експлуатацію . Однак, без визнання за ним права власності на будинок з господарськими спорудами, він позбавлений права ввести в експлуатацію придбаний ним житловий будинок.

Відповідно до частини 5 статті 376 ЦК України на вимогу власника (користувача) земельної ділянки суд може визнати за ним право власності на нерухоме майно, яке самочинно збудоване на ній, якщо це не порушує права інших осіб.

Спірне будівництво здійснено на земельній ділянці, що належить на праві власності позивачу з додержанням цільового використання земельної ділянки та не зачіпає інтересів інших осіб, розміщення будинку відповідаєвимогам державних будівельних норм, що підтверджується звітами про проведення технічного обстеження спірного нерухомого майна (а.с.64-112).

Згідно пунтку 10 Порядку прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом обєктів, затвердженого Постановою КМУ № 461 від 13 квітня 2011 року, з урахуванням змін, внесених Постановою КМУ від 08 вересня 2015 року № 750, у разі коли на самочинно збудоване нерухоме майно визнано право власності за рішенням суду, воно приймається в експлуатацію згідно з цим Порядком.

Тому, суд знаходить позовні вимоги ОСОБА_1 обгрунтованими та підлягаючими задоволенню.

Керуючись статтями 10, 11, 16, 57, 60, 209, 212, 214, 215, 217, 218 ЦПК України, 319, 331, 375, 376 ЦК України, суд

вирішив:

Позов ОСОБА_1 задовольнити.

Визнати за ОСОБА_1 право власності на житловий будинок з господарськими спорудами, що розташовані за адресою: Дніпропетровська область, м. Нікополь, вул. Черняховського, буд. 26-28, які складаються з:

-житлового будинку „А, житловою площею 46,7 кв.м, загальною площею 212,9 кв.м;

-прибудови «А?»;

-прибудови «а»;

-мансарди «М»;

-лазні «В»;

-сараю «Б»;

-навісу «Г»;

-навісу «З»;

-споруджень № 1-6, І;

-споруджень №1-5, І,

для подальшого введення в експлуатацію.

На рішення може бути подана апеляційна скарга до апеляційного суду Дніпропетровської області протягом десяти днів з дня його проголошення через Нікопольський міськрайонний суд. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Суддя: ОСОБА_8