АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Провадження № 22-ц/774/1149/16 Справа № 183/417/14-ц Головуючий у 1 й інстанції - ОСОБА_1 Доповідач - Бараннік О.П.
Категорія
21 січня 2016 року
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

2016 рік січень 21 дня Колегія суддів судової палати у цивільних справах Апеляційного суду Дніпропетровської області в складі :

головуючого - Бараннік О.П.,

суддів - Лисичної Н.М., Прозорової М.Л.,

при секретарі - Самокиша О.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Дніпропетровську цивільну справу за апеляційною скаргою ОСОБА_2 на рішення Новомосковського міськрайонного суду Дніпропетровської області від 27 жовтня 2015 року по справі за позовом Новомосковського міжрайонного прокурора Дніпропетровської області в інтересах держави в особі Дніпропетровської обласної державної адміністрації до ОСОБА_2, треті особи Державне підприємство «Новомосковське лісове господарство», Управління Держземагенства у Новомосковському районі Дніпропетровської області, Новомосковське міськрайонне управління юстиції в особі Реєстраційної служби Новомосковського міськрайонного управління юстиції, про визнання права власності, визнання недійсним Державного акту на право власності на земельну ділянку, скасування державної реєстрації, витребування майна із чужого незаконного володіння, -

В С Т А Н О В И Л А :

У січні 2014 року Новомосковський міськрайонний прокурор Дніпропетровської області в інтересах держави в особі Дніпропетровської обласної державної адміністрації, звернувся до суду з позовною заявою до ОСОБА_2 та Управління Держземагенства у Новомосковському районі Дніпропетровської області про визнання права власності, визнання недійсним державного акту на право власності на земельну ділянку, витребування майна із чужого незаконного володіння, посилаючись на те, що проведеною 30 грудня 2010 року Новомосковською міжрайонною прокуратурою в порядку прокурорського нагляду за додержанням і застосуванням законів перевіркою встановлено, що відділом держкомзему у Новомосковському районі Дніпропетровської області без проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки та погодженої документації із землеустрою, видано відповідачці ОСОБА_2 завідомо неправдивий Державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЯЛ 377943, який зареєстровано у Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за № 01-10-126-02126, внаслідок чого незаконно вилучено та передано у її власність земельну ділянку державного лісового фонду загальною площею 0,2193га, розташовану за адресою : вул. Низова, 54 с. Орловщина, Новомосковського району, Дніпропетровської області, яка перебувала у постійному користуванні Державного підприємства «Новомосковське лісове господарство».

Посилаючись на зазначені обставини, а також на те, що питання про надання у власність ОСОБА_3 спірної земельної ділянки на 26 сесії V скликання Орлівщинської сільської ради не розглядалося ; рішенням № 10-26/ V від 25.12.2009 року, на підставі якого видано Державний акт, взагалі затверджено договори сільської ради з ПП «Орлівщинський комунальник» по збору та вивозці твердих відходів ; рішення Дніпропетровською обласною державною адміністрацією, яка є уповноваженим розпоряджатися даною земельною ділянкою, про передачу земельною ділянки відповідачці ОСОБА_3 та видачу Державного акту на неї не приймалося і при відведенні спірної земельної ділянки у власність ОСОБА_3 фактично змінено її цільове призначення з земель лісогосподарського призначення на землі житлової та громадської забудови, Новомосковський міськрайонний прокурор Дніпропетровської області в інтересах держави, в особі Дніпропетровської обласної державної адміністрації, вимушений був звернутись з даним позовом до суду.

В уточнюючому позові Новомосковський міськрайонний прокурор Дніпропетровської області просив визнати недійсним Державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЯЛ № 377943, виданий на імя ОСОБА_2, площею 0,2193 га за адресою : вул. Низова, 54 в селі Орловщина Новомосковського району Дніпропетровської області, кадастровий номер :02:006:0492, зареєстрований у Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за № 01-10-126-02126 ; скасувати державну реєстрацію права власності ОСОБА_2 на земельну ділянку площею 0,2193га, за адресою : вул. Низова, 54 в с. Орловщина Новомосковського району Дніпропетровської області, кадастровий номер :02:006:0492 та витребувати із незаконного володіння ОСОБА_2, шляхом зобовязання ОСОБА_2 повернути земельну ділянку площею 0,2193га, за адресою : вул. Низова, 54 в с. Орловщина Новомосковського району Дніпропетровської області, кадастровий номер :02:006:0492, нормативна грошова оцінка якої складає 146 558 грн. державному підприємству «Новомосковське лісове господарство», протягом 15 днів після набрання законної сили рішення суду.

Рішенням Новомосковського міськрайонного суду Дніпропетровської області від 27 жовтня 2015 року позовні вимоги Новомосковського міжрайонного прокурора Дніпропетровської області в інтересах Держави в особі Дніпропетровської обласної державної адміністрації задоволені частково. Визнано недійсним Державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЯЛ № 377943, виданий ОСОБА_2 на земельну ділянку площею 0,2193га, кадастровий номер :02:006:0492, яка надана для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд, що розташована за адресою: вул. Низова, 54 в с. Орловщина Новомосковського району Дніпропетровської області, який зареєстровано у Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за № 01-10-126-02126. Цим же рішенням ОСОБА_2 зобовязана повернути зазначену земельну ділянку державі в особі Державного підприємства «Новомосковське лісове господарство».

В апеляційній скарзі ОСОБА_2, діюча через свого представника ОСОБА_4, посилаючись на незаконність та необґрунтованість рішення суду першої інстанції, просила його скасувати та ухвалити нове рішення, яким відмовити позивачеві у задоволенні позовних вимог у повному обсязі.

Перевіривши законність та обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів апеляційної скарги і заявлених вимог, колегія суддів судової палати у цивільних справах Апеляційного суду Дніпропетровської області вважає, що апеляційна скарга ОСОБА_2 підлягає відхиленню, а рішення суду залишенню без змін.

Суд першої інстанції вірно встановив обставини справи, перевірив доводи сторін та давши їм належну правову оцінку обґрунтовано, згідно з процесуальним і матеріальним законом постановив рішення про визнання недійсним Державного акту на право власності на земельну ділянку серії ЯЛ № 377943, виданого ОСОБА_2 на земельну ділянку площею 0,2193га, кадастровий номер :02:006:0492, що розташована за адресою: вул. Низова, 54 в с. Орловщина Новомосковського району Дніпропетровської області, та зобовязання ОСОБА_2 повернути зазначену земельну ділянку державі в особі Державного підприємства «Новомосковське лісове господарство».

Доводи ОСОБА_2 про те, що спірна земельна ділянка знаходиться в межах населеного пункту с. Орлівщина, і приналежність її до земель лісового фонду, а саме до земель ДП «Новомосковський лісгосп» не підтверджується жодним належним доказом по справі, не можуть бути підставою для скасування рішення суду, виходячи з наступного.

Як видно з листа Управління держземагенства у Новомосковському районі Дніпропетровської області від 06.05.2015 року № 0-406-0.5-629/2-15 /а.с.96/ станом на 24.12.2009 року та на теперішній час, відповідно до форми 6-зем земельні ділянки з кадастровими номерами -02-024-0324, -02-006-0492 та -02-006-0517 знаходяться в межах Орлівщинської сільської ради за межами населеного пункту с. Орловщина.

Разом з цим, відповідно до пояснень, наданих представником Дніпропетровської обласної державної адміністрації за довіреністю ОСОБА_5 /а.с. 99 102/ спірна земельна ділянка знаходиться за межами населеного пункту, в межах 40 кварталу ДП «Новомосковське лісове господарство» згідно планово-картографічних матеріалів лісовпорядкування, розроблених у 2004 році Київською лісовпорядною експедицією ВО «Укрдержлісгоспроект» та перебувала у постійному користуванні ДП «Новомосковське лісове господарство» і повноваження по розпорядженню спірною земельною ділянкою належать до компетенції Дніпропетровської обласної державної адміністрації, до якої відповідачка ОСОБА_2 з заявою щодо отримання у власність спірної земельної ділянки не зверталась і ніякого рішення про відведення цієї земельної ділянки облдержадміністрацією відповідно не приймалось також.

За актом державної інспекції сільського господарства в Дніпропетровській області щодо перевірки дотримання вимог земельного законодавства від 31 липня 2013 року рішення Орлівщинської сільської ради Новомосковського району Дніпропетровської області від 25.12.2009 року № 10-26/ V на підставі якого було надруковано та видано Державні акти на право власності на земельні ділянки, в тім числі і за кадастровим номером -02-006-0492, було прийнято з порушенням вимог статей 118, 149 Земельного кодексу України, статті 57 Лісового кодексу України, Постанови Кабінету Міністрів України від 26.05.2004 року № 677 та Наказу Державного комітету України по земельних ресурсах від 04.05.99 № 43.

Крім того, при виділенні спірної земельної ділянки у власність відповідачці було фактично змінено і її цільове призначення з земель лісовогосподарського призначення на землі житлової та громадської забудови, що за частиною 1 статті 57 Лісового кодексу України (в редакції що діяла від 31.07.2009 року) проводиться органами виконавчої влади або органами місцевого самоврядування, які приймають рішення про передачу цих ділянок у власність або надання у постійне користування відповідно до Земельного кодексу України.

Таким чином, вирішуючи спір між сторонами, суд першої інстанції в достатньо повному обємі зясував права та обовязки учасників спору, обставини справи, перевірив доводи сторін та давши їм належну правову оцінку, постановив рішення, яке відповідає вимогам закону.

Суд не допустив порушень матеріального та процесуального права, які могли б тягн7ути за собою скасування рішення.

З огляду на викладене, керуючись ст.ст. 209, 303, 304, 307, 308, 313 315, 317, 319 ЦПК України, колегія суддів

У Х В А Л И Л А :

Апеляційну скаргу ОСОБА_2 відхилити.

Рішення Новомосковського міськрайонного суду Дніпропетровської області від 27 жовтня 2015 року залишити без змін.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту її проголошення, але на неї може бути принесена касаційна скарга до Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ протягом двадцяти днів з дня набрання нею законної сили.

Головуючий :

Судді :