Провадження № 2/344/1006/16
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

16 березня 2016 року Івано-Франківський міський суд Івано-Франківської області у складі:

головуючого - судді Мелещенко Л.В.

секретаря Мічути Т.Б.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду міста Івано-Франківськ цивільну справу за позовом ОСОБА_1 соціальної політики виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради до ОСОБА_2 про стягнення виплаченої державної соціальної допомоги, -

В С Т А Н О В И В :

18 грудня 2014 року позивач ОСОБА_1 соціальної політики виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради звернувся до суду з позовом до відповідача ОСОБА_2 про стягнення виплаченої державної соціальної допомоги малозабезпеченим сімям. Обґрунтовуючи позовні вимоги, позивач вказує, що ОСОБА_2 була призначена державна соціальна допомога як малозабезпеченій сімї з 01 березня 2013 року по 31 серпня 2013 року згідно поданих документів, передбачених законодавством. Відповідно до декларації про доходи та майновий стан за період з 01 вересня 2012 року по 28 лютого 2013 року виявлено переплату грошових коштів, а саме: відповідач приховала пенсію в разі втрати годувальника. Також відповідачу було призначено допомогу по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку за період з 18 вересня 2012 року по 31 жовтня 2013 року та було надміру виплачено допомогу в сумі 2 059,01 грн. За період з 01 листопада 2013 року по 30 червня 2014 року було стягнуто 904,33 грн. Станом на теперішній час у відповідача заборгованість перед позивачем становить 1154,68 грн. За таких обставин позивач просить стягнути з відповідача надміру виплачені кошти у сумі 3 564,00 грн. та надміру виплачені кошти у сумі 1 154,68 грн.

У судове засідання представник позивача не прибула, проте надала до суду заяву, в якій просила розглянути справу за її відсутності, підтримала позовні вимоги, просила позов задовольнити у повному обсязі, не заперечувала проти заочного розгляду справи.

Відповідач у судове засідання не з'явилася, про час і місце розгляду справи була повідомлена належним чином, про причини неявки суд не повідомила. Клопотань про відкладення розгляду справи до суду не надходило.

Згідно із ч. 1 ст. 224 Цивільного процесуального кодексу України, у разі неявки в судове засідання відповідача, який належним чином повідомлений і від якого не надійшло повідомлення про причини неявки або якщо зазначені ним причини визнані неповажними, суд може ухвалити заочне рішення на підставі наявних у справі доказів, якщо позивач не заперечує проти такого вирішення справи.

Керуючись ст.ст. 77, 169, 224 Цивільного процесуального кодексу України, суд вважає можливим розглянути справу на підставі наявних у ній даних і доказів, так як у суду є достатньо доказів про права та взаємовідносини сторін, а позивач не заперечує проти такого розгляду.

Суд, всебічно і повно зясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги та заперечення на них, обєктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, застосувавши до спірних правовідносин відповідні норми матеріального та процесуального права, встановив наступні фактичні обставини та відповідні їм правовідносини.

З метою отримання допомоги відповідачем надані заява та документи (а.с. 20-23).

ОСОБА_1 соціальної політики виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради 02 квітня 2014 року прийнято рішення на підставі заяви відповідача та наданих документів (а.с. 24-30)

Рішенням ОСОБА_1 соціальної політики виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради від 06 травня 2014 року, ОСОБА_2 призначена допомога сімям з дітьми на ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_1 (а.с.13).

Рішенням ОСОБА_1 соціальної політики виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради від 28 липня 2014 року ОСОБА_2 призначена допомога сімям з дітьми (а.с. 14-15).

ОСОБА_2 перебувала на обліку у ОСОБА_1 соціальної політики виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради та одержувала державну соціальну допомогу малозабезпеченим сімям і допомогу по догляду за дитиною до досягнення трирічного віку (а.с. 6-7).

Рішенням ОСОБА_1 соціальної політики виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради від 25 липня 2014 року відмовлено ОСОБА_2 у наданні державної соціальної допомоги малозабезпеченим сімям, відповідно до Протоколу № 9 від 24 липня 2014 року (а.с. 8, 10) та надіслано Повідомлення № 161 про відмову в наданні державної соціальної допомоги (а.с. 9).

02 липня 2014 року на підставі звернення ОСОБА_1 соціальної політики виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради складений акт № 156 обстеження матеріально-побутових умов сімї (а.с. 11-12)

Згідно довідки ОСОБА_1 соціальної політики виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради від 06 травня 2014 року ОСОБА_2 отримувала соціальну допомогу щомісяця (а.с. 16-18).

За адресою: місто Івано-Франківськ, вулиця Млинарська, 40а/4, зареєстровані ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_2, ОСОБА_7 (а.с. 28).

Відповідно до декларації про доходи та майновий стан за період з 01 вересня 2012 року по 28 лютого 2013 року, відповідач отримувала пенсію по втраті годувальника (а.с. 19).

Листом від 29 листопада 203 року ОСОБА_1 соціальної політики виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради повідомив відповідача, що за період з 01 березня 2013 року по 31 серпня 2013 року їй надміру виплачено допомогу в сумі 3 564,00 грн. (а.с. 31).

ОСОБА_2 заявою від 29 жовтня 2013 року зобовязується повернути кошти в сумі 3 564,00 грн. (а.с 32).

Рішенням ОСОБА_1 соціальної політики виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради від 07 жовтня 2013 року ОСОБА_2 призначена допомога сімям з дітьми на ОСОБА_8, ІНФОРМАЦІЯ_2 на підставі заяви ОСОБА_2 (а.с. 33-34).

Рішенням ОСОБА_1 соціальної політики виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради відмовлено у наданні державної соціальної допомоги малозабезпеченим сімям та надіслано Повідомлення № 334 про відмову у наданні державної соціальної допомоги (а.с. 35-39).

30 липня 2011 року відповідач уклала шлюб з ОСОБА_8А (а.с. 40).

Слобідською сільською радою складена довідка про склад сімї (а.с. 41).

Рішенням ОСОБА_1 соціальної політики виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради від 26.06.2013 року відмовлено у наданні державної соціальної допомоги малозабезпеченим сімям та надіслано Повідомлення про відмову у наданні державної соціальної допомоги (а.с.42-45).

У відповідності з положеннями ст. 7 Закону України «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сімям», якщо сім'єю навмисно подано недостовірні відомості чи приховано відомості, що вплинули або могли вплинути на встановлення права на державну соціальну допомогу та на визначення її розміру, виплата призначеної державної соціальної допомоги припиняється з місяця, в якому виявлено порушення. На наступний строк державна соціальна допомога може бути призначена не раніше ніж через шість місяців починаючи з першого числа місяця виявлення порушення.

П. 28 Порядку призначення і виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сімям», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 24 лютого 2003 року № 250, якщо сім'єю приховано або навмисно подано недостовірні дані про її доходи та майновий стан, що вплинуло на встановлення права на призначення соціальної допомоги та визначення її розміру, внаслідок чого були надміру виплачені кошти, органи соціального захисту населення: визначають обсяг надміру виплачених коштів та встановлюють строки їх повернення залежно від матеріального стану сім'ї; повідомляють уповноваженого представника малозабезпеченої сім'ї про обсяг надміру виплачених коштів та строки їх повернення; у разі врахування надміру виплачених коштів при виплаті соціальної допомоги у наступні періоди провадять щомісячні відрахування на підставі своїх рішень у розмірі не більш як 20 відсотків суми, що підлягає виплаті; у разі неповернення надміру виплачених коштів добровільно в установлені строки вирішують питання про їх стягнення у судовому порядку.

Згідно ст. 22 Закону України «Про державну допомогу сімям з дітьми», одержувачі державної допомоги зобов'язані повідомляти органи, що призначають і здійснюють виплату державної допомоги, про зміну всіх обставин, що впливають на виплату допомоги. Суми державної допомоги, виплачені надміру внаслідок зловживань з боку громадян (у результаті подання документів із свідомо неправдивими відомостями, неподання відомостей про зміни у складі сім'ї, приховування обставин, що впливають на виплату державної допомоги тощо), стягуються згідно з законом. Органи, що призначають і здійснюють виплату державної допомоги, мають право перевіряти матеріальний стан сімей з дітьми.

За правилам п. 49 Порядку призначення і виплати державної соціальної допомоги сімям з дітьми, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 27.12.2001 року № 1751, особи, яким виплачується державна допомога сім'ям з дітьми, зобов'язані повідомляти органи, що призначають і виплачують зазначену допомогу, про зміну всіх обставин, які впливають на виплату державної допомоги (зміни у складі сім'ї, перевищення середньомісячного сукупного доходу сім'ї тощо). Суми державної допомоги сім'ям з дітьми, виплачені надміру внаслідок зловживань з боку громадян (у результаті подання документів із свідомо неправдивими відомостями, неподання відомостей про зміни у складі сім'ї, приховування обставин, які впливають на призначення і виплату державної допомоги тощо), стягуються згідно із законом.

Згідно ч. 1 ст. 1166 Цивільного кодексу України, майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала.

Отримана державна соціальна допомога як малозабезпеченій сімї у сумі 3 654,00 грн. та допомога по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку у сумі 1 154,68 грн., незважаючи на зобовязання добровільно сплатити надміру виплачені кошти, відповідачем не відшкодована.

Виходячи із вищевикладеного, суд, оцінивши докази, надані сторонами у справі, їх належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо і взаємний звязок доказів у їх сукупності, дійшов висновку, що позовні вимоги позивача ОСОБА_1 соціальної політики виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради до відповідача ОСОБА_2 про стягнення виплаченої державної соціальної допомоги підлягають задоволенню повністю.

Відповідно до ч. 3 ст. 88 Цивільного процесуального кодексу України, якщо позивача, на користь якого ухвалено рішення, звільнено від сплати судового збору, він стягується з відповідача в дохід держави пропорційно до задоволеної чи відхиленої частини вимог, а тому з відповідача на користь держави слід стягнути судовий збір у сумі 243,60 грн.

На підставі вищевикладеного, керуючись Законом України «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сімям», Законом України «Про державну допомогу сімям з дітьми», ст. 1166 Цивільного Кодексу України, ст.ст. 3, 4, 6, 7, 10, 57-60, 77, 88, 169, 197, 209, 212-214, 218, 222-233, 292, 294 Цивільного процесуального кодексу України, суд

В И Р І Ш И В :

Позовні вимоги ОСОБА_1 соціальної політики виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради до ОСОБА_2 про стягнення виплаченої державної соціальної допомоги задовольнити у повному обсязі.

Стягнути з ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_3, на користь ОСОБА_1 соціальної політики виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради надміру виплачені кошти державної соціальної допомоги як малозабезпеченій сімї у сумі 3 564,00 грн. (три тисячі пятсот шістдесят чотири грн. 00 коп.).

Стягнути з ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_3, на користь ОСОБА_1 соціальної політики виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради надміру виплачені кошти допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку у сумі 1 154,68 грн. (одна тисяча сто пятдесят чотири грн. 68 коп.).

Стягнути з ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_3, на користь держави судовий збір у сумі 243,60 грн. (двісті сорок три грн. 60 коп.)

Заочне рішення може бути переглянуто Івано-Франківським міським судом Івано-Франківської області за письмовою заявою відповідача протягом десяти днів з дня отримання його копії.

У разі залишення заяви про перегляд заочного рішення без задоволення заочне рішення може бути оскаржене відповідачем в апеляційному порядку.

Рішення може бути оскаржено до Апеляційного суду Івано-Франківської області через Івано-Франківський міський суд Івано-Франківської області у десятиденний строк з дня проголошення рішення. Особи, які не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Суддя Л.В. Мелещенко