Справа № 211/1613/15-ц
Провадження № 2/211/164/16
Р і ш е н н я

і м е н е м У к р а ї н и

10 лютого 2016 року Довгинцівський районний суд м. Кривого Рогу Дніпропетровської області в складі:

головуючого судді С.В. Ткаченко

при секретарі К.М. Форманчук

за участю представника позивача прокурора Терлецької С.Ф., представників третіх осіб: служби у справах дітей виконкому Довгинцівської районної в місті ради ОСОБА_1 та служби у справах дітей виконкому Саксаганської районної в місті ради ОСОБА_2,

за відсутності відповідача ОСОБА_3, та третіх осіб ДНЗ «Криворізький Центр професійної освіти металургії та машинобудування», та ТОВ «Комбінат благоустрою»,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Кривому Розі цивільну справу за позовом Криворізької місцевої прокуратури № 1 Дніпропетровської області в інтересах неповнолітнього ОСОБА_4 до ОСОБА_3, треті особи: служба у справах дітей виконкому Довгинцівської районної в місті ради , служба у справах дітей виконкому Саксаганської районної в місті ради, ДНЗ «Криворізький Центр професійної освіти металургії та машинобудування», ТОВ «Комбінат благоустрою» про накладення заборони на відчуження нерухомого майна та усунення перешкод для вжиття заходів щодо збереження права користування житлом за неповнолітнім, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач в інтересах неповнолітнього ОСОБА_4 звернулися до суду з позовом про захист його майнових житлових прав шляхом накладення заборони на відчуження нерухомого майна (квартири за адресою: м. Кривий Ріг, вул.. Дніпропетровське шосе, 7/8) та зобовязання відповідача не чинити перешкоди під час виконання Рішення Виконкому Довгинцівської районної в місті ради № 591 від 19.11.2014 року «Про збереження права користування житлом за неповнолітнім ОСОБА_4 Підставою для звернення до суду є необхідність захисту житлових та майнових прав та інтересів неповнолітнього ОСОБА_4, який через неповнолітній вік не спроможний самостійно захистити свої права та здійснити у суді процесуальні повноваження. Матір неповнолітнього ОСОБА_3 позбавлена батьківських прав та діє в супереч інтересам ОСОБА_4 під час вжиття заходів щодо збереження права користування житлом за неповнолітнім. В обгрунтування позову зазначено, що рішенням Довгинцівського районного суду м. Кривого Рогу від 23.11.2010 року ОСОБА_3 позбавлена батьківських прав по відношенню до сина ОСОБА_4 - ІНФОРМАЦІЯ_1 . Відповідач ОСОБА_3 є власницею 1/ 4 частини квартири за адресою: АДРЕСА_1. Питання про накладення заборони на відчуження житла дитини , під час ухвалення рішення про позбавлення батьківських прав ОСОБА_3 , вирішено не було. Рішенням виконкому Саксаганської районної в місті ради за № 291 від 28.08.2014 року неповнолітньому ОСОБА_4 надано статус дитини, позбавленої батьківського піклування. Рішенням виконкому Саксаганської районної в місті ОСОБА_5 ради за № 312 від 17.09.2014 року та Наказом № 14-кз від 29.08.2014 року ОСОБА_4 зарахований до державного навчального закладу «Криворізький Центр професійної освіти металургії та машинобудування», період навчання з 01.09.2014 року по 28.06.2017 р., де він перебуває на повному державному забезпеченні. Неповнолітній ОСОБА_4 зареєстрований та фактично проживав за адресою ІНФОРМАЦІЯ_2. Відповідно Інформації з Реєстру прав власності на нерухоме майно від 16.03.2015 року відповідач ОСОБА_3 є власницею 1 / 4 частини квартири за адресою: АДРЕСА_1. Виконкомом Довгинцівської районної в місті ради прийнято рішення за № 591 від 19.11.2014 року « Про збереження права користування житлом за неповнолітнім ОСОБА_4С.» , відповідальність за вжиття заходів для збереження за дитиною права користування житлом, покладено на ТОВ «Комбінат благоустрою» та КП «Житлово-експлуатаційна організація № 45». Працівники ТОВ «Комбінат благоустрою» на виконання рішення виконкому № 591 від 19.11.2014 року , неодноразово виходили за вищезазначеною адресою з метою обстеження житла , яке зберігається за дитиною , позбавленої батьківського піклування. Виконати рішення виконкому не виявилося можливим, так як з боку ОСОБА_3 постійно чиняться перешкоди про що складені відповідні акти. Відповідач порушує ст.. 73 ЗУ «Про місцеве самоврядування в Україні». Тому враховуючи інтереси дитини , необхідно накласти заборону на відчуження належного відповідачеві 1 /4 частини вищезазначеної квартири та зобовязати відповідача не чинити перешкоди під час виконання Рішення виконкому Довгинцівської районної в місті ради за № 591 від 19.11.2014 року « Про збереження права користування житлом за неповнолітнім ОСОБА_4С.», до 19.08.2016 року , тобто до повноліття ОСОБА_4

Прокурор Терлецька С.Ф. у судовому засіданні на задоволенні позову наполягала, дала пояснення відповідно позовної заяви та просила задовольнити вимоги в повному обсязі.

Представник третьої особи служби у справах дітей виконавчого комітету Довгинцівської районної у місті ОСОБА_5 Ріг ради ОСОБА_1Д в судовому засіданні позовні вимоги підтримала у повному обсязі.

Представник третьої особи служби у справах дітей виконавчого комітету Саксаганської районної у місті ОСОБА_5 Ріг ради ОСОБА_2 в судовому засіданні позовні вимоги підтримала у повному обсязі.

Відповідач ОСОБА_3 в судове засідання не з"явилася, про слухання справи була належним чином повідомлена, причини її неявки суду не відомі.

Представники ТОВ «Комбінат благоустрою», ДНЗ «Криворізький Центр професійної освіти металургії та машинобудування» у судове засідання не з'явилися, про час та місце розгляду справи повідомлені н6алежним чином, надали заяву про розгляд справи за їх відсутності.

Суд вислухавши сторони, дослідивши матеріали справи, вважає, що позов підлягає задоволенню виходячи з наступного.

Як вбачається з матеріалів справи, та підтверджено у судовому засіданні, рішенням Довгинцівського районного суду м. Кривого Рогу від 23.11.2010 року ОСОБА_3 позбавлена батьківських прав по відношенню до сина ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 . (а.с. 8-9 рішення).

Відповідач ОСОБА_3 є власницею 1/4 частини квартири за адресою: АДРЕСА_1. (а.с. 13, 14 свідоцтво, 15-16- інформаційна довідка).

Рішенням виконкому Саксаганської районної в місті ради за № 291 від 28.08.2014 року неповнолітньому ОСОБА_4 надано статус дитини, позбавленої батьківського піклування. (а.с. 10 рішення).

Рішенням виконкому Саксаганської районної в місті ОСОБА_5 ради за № 312 від 17.09.2014 року та Наказом № 14-кз від 29.08.2014 року ОСОБА_4 зарахований до державного навчального закладу «Криворізький Центр професійної освіти металургії та машинобудування», період навчання з 01.09.2014 року по 28.06.2017 р., де він перебуває на повному державному забезпеченні. (а.с. 11, 23 рішення).

Неповнолітній ОСОБА_4 зареєстрований та фактично проживав за адресою ІНФОРМАЦІЯ_2. (а.с. 17, 18 довідки).Питання про накладення заборони на відчуження житла дитини , під час ухвалення рішення про позбавлення батьківських прав ОСОБА_3 , не ставилося та не вирішувалося.

Виконкомом Довгинцівської районної в місті ради прийнято рішення за № 591 від 19.11.2014 року « Про збереження права користування житлом за неповнолітнім ОСОБА_4С.» , відповідальність за вжиття заходів для збереження за дитиною права користування житлом, за адресою АДРЕСА_1, покладено на ТОВ «Комбінат благоустрою» та КП «Житлово-експлуатаційна організація № 45». (а.с. 12 рішення).

Працівники ТОВ «Комбінат благоустрою» на виконання рішення виконкому № 591 від 19.11.2014 року , неодноразово виходили на адресу АДРЕСА_1 з метою обстеження житла , яке зберігається за дитиною , позбавленої батьківського піклування. Виконати рішення виконкому не виявилося можливим, так як з боку ОСОБА_3 постійно чиняться перешкоди про що складені відповідні акти (а.с. 20, 21, 22 акти).

Відповідно до ст. 11 ЦПК України, суд розглядає цивільні справи не інакше як за зверненнями фізичних чи юридичних осіб, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених ними вимог і на підставі доказів сторін та інших осіб, які беруть участь у справі. Особа, яка бере участь у справі, розпоряджається своїми правами щодо предмета спору на власний розсуд. Згідно ст. 10 ЦПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставі своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Згідно ст. 60 ЦПК України кожна сторона зобов'язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.

Статтею 18 Закону України «Про охорону дитинства» передбачено право дітей на житло. Діти члени сім"ї наймача або власника жилого приміщення мають право користуватися займаним приміщенням нарівні з власником або наймачем.

Право на житло гарантоване людині статтями 47, 48 Конституції України. Так, ч. 3 ст. 47 Конституції проголошує, що ніхто не може бути примусово позбавлений житла інакше як на підставі закону та за рішенням суду.

Правові позиції Європейського Суду з прав людини Пункт 1 статті 8 Конвенції про захист прав людини та основних свобод гарантує кожній особі, окрім інших прав, право на повагу до її житла, що охоплює, насамперед, право займати житло, не бути виселеною чи позбавленою свого житла.

Згідно ст.. 73 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» акти ради, голови районної в місті ради, виконавчого комітету районної в місті ради є обовязковими для виконання всіма розташованими на території органами виконавчої влади всіма підприємствами установами, організаціями , посадовими особами, а також громадянами, які постійно або тимчасово проживають на відповідній території.

Відповідно до ст.. 3 Конвенції про права дитини , схваленої резолюцією Генеральної Асамблеї ООН та ратифікованої Постановою ВРУ № 789 ХІІ (78912) від 27.02.1991 року в усіх діях щодо дітей , незалежно від того, здійснюються вони держаними чи приватними установами, що займаються питаннями соціального забезпечення , судами, адміністративними та законодавчими органами, першочергова увага приділяється якнайкращому забезпеченню інтересів дитини.

Відповідно до ст.. 32 Закону України «Про забезпечення організаційно-правових умов соціального захисту дітей сиріт та дітей , позбавлених батьківського піклування» та згідно ст.. 248 СК України, передбачено, що дитина позбавлена батьківського піклування , яка проживає в навчальному закладі або іншому навчальному закладі, має право на збереження права користування житлом у якому раніше проживала.

Згідно ст.. 5 ЗУ «Про судовий збір» , позивач звільнений від сплати судового збору , тому згідно ст.. 88 ЦПК України, судовий збір стягується з відповідача на користь держави.

Керуючись ст. 248 СК України, Законом України «Про забезпечення організаційно-правових умов соціального захисту дітей сиріт та дітей , позбавлених батьківського піклування», Законом України «Про місцеве самоврядування в Україні», Законом України «Про охорону дитинства», ст.. 3 Конвенції про права дитини , схваленої резолюцією Генеральної Асамблеї ООН та ратифікованої Постановою ВРУ № 789 ХІІ (78912) від 27.02.1991 року, ст..ст. 10,11, 209,212, 214-215 ЦПК України, суд , -

В и р і ш и в :

Позов Криворізької місцевої прокуратури № 1 Дніпропетровської області - задовольнити в повному обсязі.

Накласти заборону на відчуження нерухомого майна - 1/4 частини квартири, яка належить ОСОБА_3 на праві приватної власності за адресою: АДРЕСА_2 до 19.08.2016 року , тобто до повноліття ОСОБА_4.

Зобовязати ОСОБА_3 не чинити перешкоди під час виконання Рішення Виконкому Довгинцівської районної в місті ради № 591 від 19.11.2014 року «Про збереження права користування житлом за неповнолітнім ОСОБА_4С.», до 19.08.2016 року , тобто до повноліття ОСОБА_4.

Стягнути з ОСОБА_3 на користь держави судовий збір в сумі 551( п»ятсот п»ятдесят одна ) грв. 20 коп.

На рішення суду може бути подана апеляційна скарга до апеляційного суду Дніпропетровської області через Довгинцівський районний суд м. Кривого Рогу протягом 10 днів з дня його проголошення.

Суддя: ОСОБА_6