АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Провадження № 22-ц/774/1023/16 Справа № 183/3961/15 Головуючий у 1 й інстанції - ОСОБА_1 Доповідач - Бараннік О.П.
Категорія
31 березня 2016 року
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

2016 рік березень 31 дня Колегія суддів судової палати у цивільних справах Апеляційного суду Дніпропетровської області в складі :

головуючого - Бараннік О.П.,

суддів - Посунся Н.Є., Лисичної Н.М.,

при секретарі - Самокиша О.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Дніпропетровську цивільну справу за апеляційними скаргами ОСОБА_2, Управління освіти та науки Дніпропетровської міської ради, Комунального закладу освіти «Ліцей з посиленою військово-фізичною підготовкою» Дніпропетровської міської ради на рішення Новомосковського міськрайонного суду Дніпропетровської області від 22 жовтня 2015 року по справі за позовом ОСОБА_2 до Управління освіти та науки Дніпропетровської міської ради, Комунального закладу освіти «Ліцей з посиланню військово-фізичною підготовкою» Дніпропетровської міської ради про поновлення на роботі, стягнення заробітної плати за час вимушеного прогулу та відшкодування моральної шкоди, -

В С Т А Н О В И Л А :

У червні 2015 року ОСОБА_2 звернувся до суду з позовною заявою до Управління освіти та науки Дніпропетровської міської ради, Комунального закладу освіти «Ліцей з посиленою військово-фізичною підготовкою» Дніпропетровської міської ради про поновлення на роботі та виплату заробітної плати за час вимушеного прогулу, посилаючись на те, що він ОСОБА_2, полковник у відставці Збройних Сил України, звільнений з лав Збройних Сил України наказом Міністра оборони України з правом носіння військової форми одягу, учасник бойових дій, нагороджений урядовими нагородами, 25.08.2010 року був призначений на посаду заступника начальника Комунального закладу освіти «Ліцей з посиленою військово-фізичною підготовкою» Дніпропетровської міської ради.

Наказами Управління освіти та науки Дніпропетровської міської ради та Комунального закладу освіти «Ліцей з посиленою військово-фізичною підготовкою» Дніпропетровської міської ради від 30.04.2015 року № 70-0/1-к та № 21-К/ТР позивача звільнено з займаної посади з 27.04.2015 року на підставі частини 1 статті 40 КЗпП України.

Позивач вважає, що звільнення його з посади заступника начальника учбового закладу є незаконним, безпідставним та таким, що порушує діюче законодавство, оскільки згідно п.13 ст. 12 Розділу III Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» від 22.10.1993 року № 3551-ХII учасники бойових дій, до яких відноситься і він на підставі посвідчення учасника бойових дій серії АБ № 168455, мають переважне право на залишення на роботі при скороченні чисельності чи штату працівників, у звязку зі змінами в організації виробництва і праці та на працевлаштування у разі ліквідації підприємства, установи, організації, і саме звільнення 27.04.2015 року відбулося тоді, коли позивач знаходився ще добу після перенесеної хірургічної операції на лікарняному, що доводиться трудовою книжкою та листком непрацездатності.

В уточненій позовній заяві позивач просив поновити його на роботі на посаді заступника начальника Комунального закладу освіти «Ліцей з посиленою військово-фізичною підготовкою» Дніпропетровської міської ради ; стягнути з Управління освіти та науки Дніпропетровської міської ради на його користь середній заробіток за час вимушеного прогулу з 27.04.2015 року до дня поновлення на роботі та стягнути з Комунального закладу освіти «Ліцей з посиленою військово-фізичною підготовкою» Дніпропетровської міської ради і Управління освіти та науки Дніпропетровської міської ради на його користь 100 000 гривень моральної шкоди.

Рішенням Новомосковського міськрайонного суду Дніпропетровської області від 22 жовтня 2015 року у задоволенні позову ОСОБА_2 до Управління освіти та науки Дніпропетровської міської ради, Комунального закладу освіти «Ліцей з посиленою військово-фізичною підготовкою» Дніпропетровської міської ради про поновлення на роботі, стягнення заробітної плати за час вимушеного прогулу та відшкодування моральної шкоди відмовлено у звязку з пропуском строку звернення з позовом до суду.

В апеляційній скарзі ОСОБА_2, посилаючись на те, що пропуск процесуальних строків стався по причинам, які не залежать від нього, просив рішення суду першої інстанції скасувати і ухвалити нове рішення, яким задовольнити його позовні вимоги у повному обсязі.

В апеляційних скаргах Управління освіти та науки Дніпропетровської міської ради, Комунальний заклад освіти «Ліцей з посиленою військово-фізичною підготовкою» Дніпропетровської міської ради, посилаючись на те, що рішення суду першої інстанції в частині обґрунтування відмови у задоволенні позову ОСОБА_2 підлягає зміні, просили вказане рішення суду в мотивувальній частині щодо нібито допущених ними порушень ст.ст. 42,49 КЗпП України при звільненні позивача ОСОБА_2 з займаної посади та обґрунтування відмови у задоволенні позову ОСОБА_2 - змінити, а в іншій частині рішення суду залишити без змін.

Перевіривши законність та обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів апеляційної скарги і заявлених вимог, колегія суддів судової палати у цивільних справах Апеляційного суду Дніпропетровської області вважає, що апеляційна скарга ОСОБА_2 підлягає задоволенню частково, апеляційні скарги Управлення освіти та науки Дніпропетровської міської ради і Комунального закладу освіти «Ліцей з посиленою військово-фізичною підготовкою» Дніпропетровської міської ради - задоволенню в цілому, а рішення суду в частині обґрунтування відмови у задоволенні позовних вимог ОСОБА_2 зміні, виходячи з наступного.

Як видно з матеріалів справи, наказом начальника Управління освіти та науки Дніпропетровської міської ради № 157-0/13 від 25.08.2008 року позивач ОСОБА_2 призначений на посаду заступника начальника Комунального закладу освіти «Ліцей з посиленою військово-фізичною підготовкою» Дніпропетровської міської ради і упродовж 2014 2015 навчальних років, згідно з наказом по ліцею № 75 від 29.08.2014 року, виконував обовязки заступника начальника ліцею з навчальної роботи.

Рішенням Дніпропетровської міської ради № 787 від 17.12.2014 року, з метою економічного та раціонального використання коштів міського бюджету та враховуючи зменшення контингенту учнів ліцею, виконавчий комітет Дніпропетровської міської ради, вирішив внести з 01.03.2015 року зміни до затвердженого раніше штатного розпису ліцею. Таким чином, відповідно до вказаного рішення кількість посад зменшена з 63 до 60. Керівнику ліцею було доручено привести штатний розпис ліцею у відповідність до затвердженого штатного розпису з 01.03.2015 року та попередити працівників ліцею про можливе звільнення у звязку зі скороченням численності штату ліцею.

26.12.2014 року ОСОБА_2 отримав попередження від начальника ліцею про звільнення із займаної посади за п.1 ст. 40 КЗпП України та про те, що його буде звільнено 27 лютого 2015 року.

Також позивачеві було розяснено причину звільнення, ознайомлено з відповідним рішенням виконкому міської ради та наказом Управління освіти і науки Дніпропетровської міської ради. Було запропоновано переведення на посаду вчителя предмету «Захисник ОСОБА_3» з неповним тижневим навантаженням 8 навчальних годин.

23 лютого 2015 року Управлінням освіти та науки видано наказ № 31-0/4 про звільнення ОСОБА_2 з посади заступника начальника ліцею 27.02.2015 року у звязку зі скороченням штатів за п. 1 ст. 40 КЗпП України, однак, у звязку з тим, що ОСОБА_2 тоді був тимчасово непрацездатним, Управління освіти та науки 24.02.2015 року отримало клопотання ліцею щодо внесення змін до наказу щодо звільнення з займаної посади.

30.04.2015 року ОСОБА_2 прибув до ліцею та подав листки непрацездатності, згідно яких з 23.02.2015 року по 25.03.2015 року, з 26.03.2015 року по 30.03.2015 року та з 30.03.2015 року по 27.04.2015 року він перебував на лікарняних, у звязку з чим наказом Управління освіти та науки № 70-0/1-к від 30.04.2015 року його було звільнено по п.1 ст. 40 КЗпП України з причин скорочення штатів з 27.04.2015 року.

В подальшому, з причин попущеної помилки в наказі про звільнення ОСОБА_2 з 27.04.2015 року, Управлінням освіти на науки Дніпропетровської міської ради було видано наказ № 71-0/1-к від 05.05.2015 року «Про внесення змін до наказу № 70-0/1-к від 30.04.2015 року, де остаточною датою звільнення позивача за пунктом 1 статті 40 КЗпП України визначено саме 30.04.2015 року.

Таким чином, з огляду на викладене, а також на те, що на виконання ст.ст. 42 та 49-2 КЗпП України Управлінням освіти та науки Дніпропетровської міської ради та Комунальним закладом освіти «Ліцей з посиленою військово-фізичною підготовкою» Дніпропетровської міської ради призначалась комісія з розгляду обґрунтованості змін до штатного розкладу ліцею, якою враховувався рівень педагогічної підготовки, педагогічний стаж, досвід роботи на керівних посадах у загальноосвітніх навчальних закладах, вікові особливості, що інші заступники начальника ліцею ОСОБА_4 і ОСОБА_5, яким була надана перевага на залишення на роботі, самостійно виховують дітей, та наявність у ОСОБА_2 військової пенсії за вислугу років і пропозиція йому перейти на посаду вчителя предмету «Захист ОСОБА_3» від якої він відмовився, що ОСОБА_2 щороку проходив лікування в середньому упродовж 14 робочих днів, тоді коли ОСОБА_4 та ОСОБА_5 листків непрацездатності не надавали, і що судом першої інстанції належним чином не було прийнято до уваги, висновки суду щодо допущених порушень при звільненні позивача ОСОБА_2 з займаної посади, не можуть залишатися в силі і підлягають зміні на дотримання Управлінням освіти та науки Дніпропетровської міської ради і Комунальним закладом освіти «Ліцей з посиленою військово-фізичною підготовкою» Дніпропетровської міської ради за вищевикладених обставин трудового законодавства при звільненні позивача ОСОБА_2 з посади заступника начальника Комунального закладу освіти «Ліцей з посиленою військово-фізичною підготовкою» Дніпропетровської міської ради 30.04.2015 року по п.1 ст. 40 КЗпП України за скороченням штату працівників.

Керуючись ст.ст. 209, 303, 304, 307, п. 3 ст. 309, ст.ст. 313 314, 316, 317, 319 ЦПК України, колегія суддів

В И Р І Ш И Л А :

Апеляційну скаргу ОСОБА_2 задовольнити частково.

Апеляційні скарги Управління освіти та науки Дніпропетровської міської ради та Комунального закладу освіти «Ліцей з посиленою військово-фізичною підготовкою» Дніпропетровської міської ради задовольнити.

Рішення Новомосковського міськрайонного суду Дніпропетровської області від 22 жовтня 2015 року в частині обґрунтування відмови у задоволенні позову ОСОБА_2 до Управління освіти та науки Дніпропетровської міської ради, Комунального закладу освіти «Ліцей з посиланню військово-фізичною підготовкою» Дніпропетровської міської ради про поновлення на роботі, стягнення заробітної плати за час вимушеного прогулу та відшкодування моральної шкоди змінити.

В іншій частині рішення Новомосковського міськрайонного суду Дніпропетровської області від 22 жовтня 2015 року залишити без змін.

Рішення апеляційного суду набирає законної сили з моменту його проголошення, але на нього може бути принесена касаційна скарга до Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ протягом двадцяти днів з дня набрання ним законної сили.

Головуючий :

Судді :