Унікальний номер справи 333/192/16-ц
Номер провадження 4-с/333/8/16
У Х В А Л А

Іменем України

м. Запоріжжя 3 лютого 2016 р.

Комунарський районний суд м. Запоріжжя в складі: головуючий суддя Фунжий О.А., при секретарі Лященко В.А., за участю представника заявника ОСОБА_1, представника заінтересованої особи ОСОБА_2, розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду скаргу ОСОБА_3 на дії державних виконавців, -

в с т а н о в и в :

ОСОБА_3 звернулась до суду зі скаргою на дії державних виконавців Комунарського відділу державної виконавчої служби Запорізького міського управління юстиції при виконанні судового рішення.

Скарга мотивована тим, що в проваджені державної виконавчої служби перебуває виконавчий лист, виданий 23 жовтня 2012 р. про стягнення з ОСОБА_3 на користь ПАТ «Альфа Банк» заборгованості в сумі 671 165 грн. Постановою від 27 січня 2015 р. державний виконавець Густенко О.Л. відкрила виконавче провадження ВП № 46206783. Але в порушення вимог ст. 25 Закону України «Про виконавче провадження» копію постанови про відкриття провадження боржникові не направила. Постановами державного виконавця Гостіщевої Т.М. від 2 червня 2015 р. звернено стягнення на кошти боржника, від 10 червня 2015 р. накладено арешт коштів боржника. Постановами державного виконавця Скориці Т.А. від 13 липня 2015 р. звернено стягнення на майно боржника, виконавче провадження зупинено. В порушення вимог ст. 39 Закону України «Про виконавче провадження» під час зупинення виконавчого провадження проводились виконавчі дії. Постановою державного виконавця Скориці Т.А. від 23 грудня 2015 р. призначено експерта для участі у виконавчому проваджені. Винесені постанови державного виконавця заявниці вважає незаконними, оскільки вони постановлені без відкриття виконавчого провадження, частина з них після зупинення провадження. З наведених підстав заявниця просить суд визнати вказані дії державних виконавців незаконними; виконавче провадження визнати недійсним, зобовязати посадових осіб Комунарського відділу державної виконавчої служби Запорізького міського управління юстиції скасувати постанови державних виконавців від 27 січня 2015 р. про відкриття виконавчого провадження, від 2 червня 2015 р. про звернення стягнення на кошти боржника, від 10 червня 2015 р. про накладення арешту на коштів боржника, від 13 липня 2015 р. про звернення стягнення на майно боржника, від 23 грудня 2015 р. про призначення експерта для участі у виконавчому проваджені, акт опису та арешту майна від 24 листопада 2015 р.

Представник заявника в судовому засіданні підтримала вимоги скарги та їх обґрунтування, наполягаючи на її задоволенні.

Представник Комунарського відділу державної виконавчої служби Запорізького міського управління юстиції скаргу не визнала, в судовому засіданні пояснила, що постанова про відкриття виконавчого провадження від 27 січня 2015 р. винесена у відповідності з чинним законодавством, її копії відправлялись сторонам, але в матеріалах провадження відсутня інформація про це. Інші виконавчі дії виконувались у відповідності із Законом України «Про виконавче провадження», тому скасуванню не підлягають.

Скарга підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.

У відповідності зі ст. 383 ЦПК України сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їх права чи свободи.

В судовому засіданні встановлено, що 23 жовтня 2012 р. Комунарським районним судом м. Запоріжжя видано виконавчий лист про стягнення з ОСОБА_3 на користь ПАТ «Альфа Банк» заборгованості в сумі 671 165 грн., який 26 січня 2015 р. надійшов для примусового виконання в Комунарський відділ державної виконавчої служби Запорізького міського управління юстиції.

Постановою державного виконавця від 27 січня 2015 р. за вказаним виконавчим листом відкрито виконавче провадження.

Вказану постанову державним виконавцем винесено у відповідності зі ст. 25 Закону України «Про виконавче провадження», але в порушення вимог ч. 5 ст. 25 того ж Закону копії постанови про відкриття виконавчого провадження стягувачу та боржникові не надсилалась.

Вказаний висновок суду ґрунтується на поясненнях представників осіб, що приймають участь у справі, досліджених в судовому засіданні матеріалів виконавчого провадження, в яких відсутня інформація про направлення сторонам виконавчого провадження копії постанови про відкриття провадження.

Порушення державним виконавцем Густенко О.Л. вимог ст. 25 ч.5 Закону України «Про виконавче провадження» є підставою для визнання її дій неправомірними та зобовязання державного виконавця Комунарського відділу державної виконавчої служби Запорізького міського управління усунути порушення закону відповідно до ст. 387 ЦПК України.

Суд вважає, що порушення державним виконавцем Густенко О.Л. вимог ст. 25 ч.5 Закону України «Про виконавче провадження» призвело до істотного порушення прав боржника ОСОБА_3 з огляду на наступне.

У відповідності зі ст. 12 Закону України «Про виконавче провадження» сторони виконавчого провадження мають право ознайомлюватися з матеріалами виконавчого провадження, робити з них виписки, знімати копії, заявляти відводи у випадках, передбачених цим Законом, оскаржувати рішення, дії або бездіяльність державного виконавця з питань виконавчого провадження у порядку, встановленому цим Законом, подавати додаткові матеріали, заявляти клопотання, брати участь у провадженні виконавчих дій, давати усні та письмові пояснення, висловлювати свої доводи та міркування з усіх питань, що виникають у ході виконавчого провадження, у тому числі під час проведення експертизи, заперечувати проти клопотань, доводів та міркувань

інших учасників виконавчого провадження та користуватися іншими правами, наданими законом.

Державний виконавець не направив боржникові ОСОБА_3 копію постанови про відкриття виконавчого провадження, чим позбавив її можливості здійснювати свої права, передбачені 12 Закону України «Про виконавче провадження».

Приймаючи до уваги, що дії державного виконавця в стадії відкриття виконавчого провадження призвели до суттєвого порушення прав заявниці, позбавили її можливості здійснювати свої права, зокрема, знайомитись з матеріалами провадження, оскаржувати рішення, дії або бездіяльність державного виконавця, брати участь у провадженні виконавчих дій, тощо, усі подальші дії державних виконавців з приводу виконання вказаного судового рішення слід визнати неправомірними. Для поновлення порушених прав заявниці суд вважає за необхідне зобовязати відповідну посадову особу Комунарського відділу державної виконавчої служби Запорізького міського управління скасувати постанови державних виконавців від 2 червня 2015 р. про звернення стягнення на кошти боржника, від 10 червня 2015 р. про накладення арешту на коштів боржника, від 13 липня 2015 р. про звернення стягнення на майно боржника, від 23 грудня 2015 р. про призначення експерта для участі у виконавчому проваджені.

Зобовязати відповідну посадову особу скасувати постанову державного виконавців від 27 січня 2015 р. про відкриття виконавчого провадження суд не може, оскільки в судовому засіданні встановлено, що вказана постанова винесена у відповідності зі ст. 25 Закону України «Про виконавче провадження», але в порушення вимог ч. 5 ст. 25 того ж Закону її копія не надсилалась сторонам виконавчого провадження. Для поновлення порушеного права заявниці на отримання копії постанови про відкриття виконавчого провадження суд вважає достатнім зобовязати відповідного державного виконавця надіслати боржниці копію цієї постанови в порядку, передбаченому ст. 25 ч.5 Закону України «Про виконавче провадження».

Вимогу заявника про визнання недійсним виконавчого провадження ВП №46206783 також не підлягає задоволенню, оскільки така вимога не ґрунтується на діючому законодавству.

Також не підлягає задоволенню вимога заявника про зобовязання відповідної посадової особи Комунарського відділу державної виконавчої служби Запорізького міського управління юстиції скасувати акт опису та арешту майна від 24 листопада 2015 р, оскільки вказаний акт складено державним виконавцем відділу державної виконавчої служби Запорізького міського управління юстиції, а вимогу заявлено до Комунарського відділу державної виконавчої служби Запорізького міського управління юстиції.

На підставі викладеного, керуючись ст. 386-387 ЦПК України, суд

У х в а л и в :

Скаргу ОСОБА_3 на дії державних виконавців задовольнити частково.

Визнати неправомірними дії державного виконавця Комунарського відділу державної виконавчої служби Запорізького міського управління юстиції ОСОБА_4 з приводу не направлення боржнику ОСОБА_3 копії постанови про відкриття виконавчого провадження ВП № 46206783 від 27 січня 2015 р.

Зобовязати відповідного державного виконавця Комунарського відділу державної виконавчої служби Запорізького міського управління юстиції надіслати боржнику ОСОБА_3 копію постанови про відкриття виконавчого провадження ВП № 46206783 від 27 січня 2015 р. в порядку, передбаченому ст. 25 ч.5 Закону України «Про виконавче провадження».

Визнати неправомірними дії державного виконавця Комунарського відділу державної виконавчої служби Запорізького міського управління юстиції ОСОБА_5 з приводу винесення постанов про звернення стягнення на кошти боржника від 2 червня 2015 р., про накладення арешту на кошти боржника від 10 червня 2015 р. у виконавчому проваджені ВП № 46206783.

Визнати неправомірними дії державного виконавця Комунарського відділу державної виконавчої служби Запорізького міського управління юстиції ОСОБА_6 з приводу винесення постанов про звернення стягнення на майно боржника від 13 липня 2015 р., про призначення експерта для участі у виконавчому проваджені ВП № 46206783 від 23 грудня 2015 р.

Зобовязати відповідну посадову особу Комунарського відділу державної виконавчої служби Запорізького міського управління юстиції скасувати постанови державних виконавців у виконавчому провадженні ВП № 46206783: від 2 червня 2015 р. про звернення стягнення на кошти боржника, від 10 червня 2015 р. про накладення арешту на коштів боржника, від 13 липня 2015 р. про звернення стягнення на майно боржника, від 23 грудня 2015 р. про призначення експерта для участі у виконавчому проваджені, акт опису та арешту майна від 24 листопада 2015 р. як такі, що винесені неправомірно.

У задоволені вимог про зобовязання відповідної посадової особи Комунарського відділу державної виконавчої служби Запорізького міського управління юстиції скасувати постанови державного виконавців від 27 січня 2015 р. про відкриття виконавчого провадження; акту опису та арешту майна від 24 листопада 2015 р., складеного державним виконавцем відділу державної виконавчої служби Запорізького міського управління юстиції; визнання недійсним виконавчого провадження ВП № 46206783 відмовити.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку в Апеляційний суд Запорізької області протягом п'яти днів з дня її проголошення.

Суддя О.А.Фунжий