Ухвала

іменем україни

11 березня 2016року м. Київ

Суддя Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ Фаловська І.М., розглянувши касаційну скаргу представника ОСОБА_2 - ОСОБА_3 на рішення Комінтернівського районного суду м. Харкова від 22 жовтня 2015 року та ухвалу апеляційного суду Харківської області від 16 грудня 2015 року в справі за позовом ОСОБА_2 до акціонерної компанії «Харківобленерго» в особі Балаклійського районного відділення «Харківенергозбут», третя особа - управління соціального захисту населення Балаклійської районної державної адміністрації Харківської області, про стягнення безпідставно отриманих коштів та приведення розрахунку вартості спожитої електричної енергії у відповідності до вимог чинного законодавства,

в с т а н о в и в:

Рішенням Комінтернівського районного суду м. Харкова від 22 жовтня 2015 року, залишеним без змін ухвалою апеляційного суду Харківської області від 16 грудня 2015 року, в задоволенні позову відмовлено.

У касаційній скарзі представник ОСОБА_2 - ОСОБА_3, мотивуючи свою вимогу порушенням судами норм процесуального права та неправильним застосуванням норм матеріального права, просить скасувати вказані судові рішення та ухвалити нове рішення, а справу направити на новий розгляд до суду першої інстанції.

У відкритті касаційного провадження у справі необхідно відмовити з таких підстав.

Відповідно до п. 5 ч. 4 ст. 328 ЦПК України суддя-доповідач відмовляє у відкритті касаційного провадження у справі, якщо касаційна скарга є необґрунтованою і викладені в ній доводи не викликають необхідності перевірки матеріалів справи.

Судами встановлено, що згідно договору про користування електричною енергією від 11 липня 2006 року ОСОБА_2, який є пенсіонером Міністерства внутрішніх справ і ветераном ОВС, разом зі своєю сім'єю мешкає по АДРЕСА_1 і є споживачем послуг акціонерної компанії «Харківобленерго» (далі - АК «Харківобленерго»).

З 28 вересня 2007 року у відповідача зареєстрована пільга як колишнього працівника міліції, який працював і живе у сільській місцевості та в селищах міського типу, відповідно до вимог ст. 22 Закону України «Про міліцію», згідно до відповідної заяви ОСОБА_2 до Балаклійського РВЕ про реєстрацію такої пільги у розмірі 30 кВт/год. безкоштовно.

За змістом ст. 22 Закону України «Про міліцію» працівники міліції, які живуть і працюють у сільській місцевості та в селищах міського типу, і члени їх сімей, які проживають з ними, забезпечуються безплатно житлом з опаленням і освітленням за встановленими нормами, а також користуються іншими пільгами, передбаченими законодавством.

З моменту реєстрації вказаної пільги і до 01 жовтня 2014 року була чинна постанова Кабінету Міністрів України «Про встановлення норм користування житлово-комунальними послугами громадянами, які мають пільги щодо їх оплати» від 01 серпня 1996 року № 879, підпунктом «а» п. 1 якої встановлено, що громадянам, які відповідно до законодавства мають пільги щодо оплати житлово-комунальних послуг, з 01 серпня 1996 року зазначені пільги надаються в межах таких норм: споживання електричної енергії на комунально-побутові потреби у сільській місцевості і селищах міського типу для громадян, яким відповідно до законодавства держава забезпечує безоплатне освітлення житла (квартири) розмірі 30 кВт/год на місяць.

01 жовтня 2014 року набрала чинності постанова Кабінету Міністрів України «Про встановлення державних соціальних стандартів у сфері житлово-комунального обслуговування» від 06 серпня 2014 року № 409, підпунктом 6 п. 3 якої встановлено соціальні нормативи користування житлово-комунальними послугами, щодо оплати яких держава надає пільги та встановлює субсидії, зокрема, для користування послугами з електропостачання (до 31 грудня 2017 року) в житлових приміщеннях (будинках) у селах і селищах міського типу для громадян, яким відповідно до законодавства держава забезпечує безоплатне освітлення житла, - 30 кВт·г на місяць на одну особу.

Згідно до п. 3 Порядку фінансування видатків місцевих бюджетів на здійснення заходів з виконання державних програм соціального захисту населення за рахунок субвенцій з державного бюджету, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 04 березня 2002 року № 256, головними розпорядниками коштів місцевих бюджетів на здійснення заходів з виконання державних програм соціального захисту населення є керівники головних управлінь, управлінь, відділів та інших самостійних структурних підрозділів місцевих держадміністрацій, виконавчих органів рад, до компетенції яких належать питання праці та соціального захисту населення.

Відповідно до п. 5 постанови Кабінету Міністрів України «Про Єдиний державний автоматизований реєстр осіб, які мають право на пільги» від 29 січня 2003 року № 117 для включення до Єдиного державного автоматизованого реєстру осіб, які мають право на пільги інформації про пільговика він подає уповноваженому органу копії документів, що підтверджують право пільговика та членів його сім'ї на пільги (з пред'явленням оригіналів цих документів), копію довідки про присвоєння ідентифікаційного номера у Державному реєстрі фізичних осіб - платників податків та інших обов'язкових платежів, пред'являє паспорт та надає інформацію про характеристику житла та послуги, щодо отримання яких він має пільги та реально ними користується. У сільській місцевості пільговик подає зазначені документи (копії документів), пред'являє оригінали документів та паспорт, а також надає інформацію виконавчому органу сільської, селищної ради. Виконавчий орган приймає подані документи (копії документів), перевіряє відповідність поданої копії документа, що підтверджує право на пільги, його оригіналу, фіксує надану інформацію та реквізити паспорта пільговика і передає їх відповідному уповноваженому органу.

Відмовляючи у задоволенні позову, суд першої інстанції, з висновком якого погодився й апеляційний суд, враховуючи вказані норми закону, відповідно до вимог статей 10, 11, 60 ЦПК України дослідивши всі наявні у справі докази в їх сукупності і надавши їм належну оцінку, виконавши всі вимоги цивільного судочинства, вірно виходив із того, що після набрання чинності Постановою Кабінету Міністрів України від 06 серпня 2014 року № 409 позивач не звернувся до управління соціального захисту населення Балаклійської районної державної адміністрації Харківської області для внесення змін до Єдиного державного автоматизованого реєстру осіб, які мають право на пільги, про зміну складу сім'ї, а тому у відповідача у зв'язку з цим не виникло ніякого обов'язку і він не несе відповідальності за затримку у перерахунку платежів.

Таким чином, місцевий суд всебічно та повно дослідив обставини справи та дійшов вірного висновку про відмову в задоволенні позову. Крім того, апеляційний суд відповідно до вимог ст. 303 ЦПК України перевірив законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів апеляційної скарги та вимог, заявлених у суді першої інстанції, та обґрунтовано залишив вказане рішення без змін.

Таким чином, зі змісту касаційної скарги та оскаржуваних судових рішень не вбачається порушення судами норм процесуального права та неправильне застосування норм матеріального права, касаційна скарга є необґрунтованою і викладені в ній доводи не викликають необхідності перевірки матеріалів справи.

Доводи касаційної скарги висновків судів не спростовують.

Керуючись п. 5 ч. 4 ст. 328 ЦПК України,

у х в а л и в:

Відмовити ОСОБА_2 у відкритті касаційного провадження в справі за позовом ОСОБА_2 до акціонерної компанії «Харківобленерго» в особі Балаклійського районного відділення «Харківенергозбут», третя особа - управління соціального захисту населення Балаклійської районної державної адміністрації Харківської області, про стягнення безпідставно отриманих коштів та приведення розрахунку вартості спожитої електричної енергії у відповідності до вимог чинного законодавства, за касаційною скаргою на рішення Комінтернівського районного суду м. Харкова від 22 жовтня 2015 року та ухвалу апеляційного суду Харківської області від 16 грудня 2015 року.

Додані до касаційної скарги матеріали повернути заявнику.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Вищого спеціалізованого

суду України з розгляду

цивільних і кримінальних справ І.М.Фаловська