РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

9 березня 2016 року Хмельницький міськрайонний суд

Хмельницької області в складі:

головуючого-судді Мазурок О.В.

при секретарі Гудловській О.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Хмельницькому цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Другого міського відділу Державної виконавчої служби Хмельницького міськрайонного управління юстиції, Державної казначейської служби України в особі управління Державної казначейської служби України у місті Хмельницькому про стягнення компенсації завданої шкоди, заподіяної протизаконними діями або бездіяльністю посадових осіб Другого міського відділу Державної виконавчої служби Хмельницького міськрайонного управління юстиції, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Другого міського відділу Державної виконавчої служби Хмельницького міськрайонного управління юстиції, Державної казначейської служби України в особі управління Державної казначейської служби України у місті Хмельницькому про стягнення компенсації завданої шкоди, заподіяної протизаконними діями або бездіяльністю посадових осіб Другого міського відділу Державної виконавчої служби Хмельницького міськрайонного управління юстиції, вказавши, що 14 квітня 2010 року Хмельницьким міськрайонним судом було винесено судовий наказ у справі №2н-1555/10, згідно якого наказано стягнути 2037 доларів США та 111,24 грн. з громадянина ОСОБА_2, який на той момент мешкав в АДРЕСА_1. При цьому згаданий наказ вже був 16.04.2010 року переданий ним в Другий міський відділ ДВС Хмельницького міськрайонного управління юстиції, однак чомусь посадові особи не зробили відповідної відмітки з датою надходження виконавчого документа. Більше того коли виконавчий документ був повернути йому то він побачив, що у ньому не міститься інформації про дату початку виконавчого провадження та дату його завершення. Крім того на його письмові звернення до державної виконавчої служби, він жодної відповіді не отримав.

24.06.2015 року ним особисто було подано в канцелярію Другого міського відділу ДВС Хмельницького міськрайонного управління юстиції скаргу на поновлення виконавчого провадження, а 16.12.2015 року отримано відповідь датовану, ще 01.07.2015 роком, де сказано про нібито повне і своєчасне виконання судового наказу та про те, що виконавчий документ може бути повторно предявлений до 06.11.2015 року і ніяк не пояснено чому не продовжено виконавче провадження.

Відповідно до ст. 1166 ЦК України шкода завдана майну особи неправомірними рішеннями, діями і бездіяльністю, відшкодовується в повному обсязі особою яка її завдала.

За ст.ст. 1173, 1174 ЦК України шкода завдана фізичні чи юридичні особі незаконною бездіяльністю органу державної влади чи його посадової особи при здісненні ними своїх повноважень, відшкодовується державою незалежно від вини цих органів чи осіб.

Статтею 11 Закону України Про державну виконавчу службу передбачено, що шкода, заподіяна державним виконавцем, юридичним чи фізичним особам під час виконання рішення, підлягає відшкодуванню у порядку передбаченому законом, за рахунок держави.

Відповідно до ст. 23 ЦК України його моральна шкода полягає у зірваних життєвих планах, стражданнях які він зазнав у звязку з неправомірними злочинними діями або бездіяльністю посадових осіб Другого міського відділу ДВС Хмельницького міськрайонного управління юстиції через вчасно не стягненні на його користь грошові кошти, а також у душевних стражданнях, яких взнав через протиправні дії щодо нього державного органу, моральну шкоду він оцінює в розмірі 25000 гривень.

Також йому підлягає відшкодуванню втрачена вигода, яка станом на 31 грудня 2015 року становить: у валюті 690,91 долар США та у гривні 82,32 грн.

У звязку з вищевикладеним він просить визнати дії або бездіяльність посадових осіб Другого міського відділу ДВС Хмельницького міськрайонного управління юстиції неправомірними, що проявилися у злісному невиконанні ними своїх посадових обовязків та стягнути з держави в особі Другого міського відділу ДВС Хмельницького міськрайонного управління юстиції та Державної казначейської служби України спричинену шкоду, яка складається з 2037 доларів США та 111,24 грн заподіяна шкода стосовно нестягнутого боргу; 25000 гривень моральна шкода та втрачена вигода в сумі 690,91 долар США та 82,32 грн.

Позивач в судовому засіданні позовні вимоги підтримав.

Представник відповідача - Другого міського відділу Державної виконавчої служби Хмельницького міськрайонного управління юстиції в судовому засіданні вказав, що проти задоволення позову заперечує.

Представник відповідача - Державної казначейської служби України в особі управління Державної казначейської служби України у місті Хмельницькому в судовому засіданні вказав, що проти задоволення позову заперечує.

Заслухавши думку учасників процесу, дослідивши матеріали справи суд вважає, що позовна заява не підлягає задоволенню з наступних підстав: судом обєктивно встановлено, що 14 квітня 2010 року Хмельницьким міськрайонним судом було винесено судовий наказ у справі №2н-1555/10, згідно якого наказано стягнути 2037 доларів США та 111,24 грн. з громадянина ОСОБА_2, який на то момент мешкав в АДРЕСА_1 на користь

ОСОБА_1

25.03.2014 року державним виконавцем Другого міського відділу ДВС Хмельницького міськрайонного управління юстиції винесена постанова про відкриття виконавчого провадження. Доказів тому, що позивач 16.04.2010 року передав до виконання вказаний судовий наказ до Другого міського відділу Державної виконавчої служби Хмельницького міськрайонного управління юстиції до суду не надано.

06.11.2014 року державним виконавцем винесено постанову про повернення виконавчого документа стягувачеві.

Згідно ст.ст. 1173, 1174 ЦК України шкода завдана фізичні чи юридичні особі незаконною бездіяльністю органу державної влади чи його посадової особи при здісненні ними своїх повноважень, відшкодовується державою незалежно від вини цих органів чи осіб.

Відповідно до роз'яснень, викладених у п. 28 постанови Пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ № 6 від

07 лютого 2014 року «Про практику розгляду судами скарг на рішення, дії або бездіяльність державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби під час виконання судових рішень у цивільних справах», при розгляді позовів фізичних чи юридичних осіб про відшкодування завданої шкоди рішеннями, діями чи бездіяльністю державного виконавця під час проведення виконавчого провадження суди повинні виходити з положень статті 56 Конституції України, статті 11 Закону «Про державну виконавчу службу», частини другої статті 87 Закону про виконавче провадження, а також з положень статей 1173, 1174 ЦК і враховувати, що в таких справах відповідачами є держава в особі відповідних органів державної виконавчої служби, що мають статус юридичної особи, в яких працюють державні виконавці, та відповідних територіальних органів Державної казначейської служби України.

Підставою для цивільно-правової відповідальності за завдання шкоди у такому випадку є правопорушення, що включає як складові елементи шкоду, протиправне діяння особи, яка її завдала, причинний зв'язок між ними. Шкода відшкодовується незалежно від вини.

Належним доказом протиправних (неправомірних) рішень, дій чи бездіяльності державного виконавця є, як правило, відповідне судове рішення (вирок) суду, що набрало законної сили, або відповідне рішення вищестоящих посадових осіб державної виконавчої служби.

Статтею 60 ЦПК України передбачено, що кожна сторона зобовязана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, крім випадків , встановлених статтею 61 цього Кодексу.

До суду зі сторони позивача не надано доказу тому, що державним виконавцем Другого міського відділу Державної виконавчої служби Хмельницького міськрайонного управління юстиції було вчинено правопорушення, а тому підстави про відшкодування завданої шкоди відсутні.

Враховуючи вищевикладене та керуючись Законом України «Про державну виконавчу службу», ст.ст. 1173, 1174 ЦК України, ст.ст. 10,11,60, 212-215 ЦПК України суд, -

В И Р І Ш И В:

В задоволенні позову ОСОБА_1 до Другого міського відділу Державної виконавчої служби Хмельницького міськрайонного управління юстиції, Державної казначейської служби України в особі управління Державної казначейської служби України у місті Хмельницькому про стягнення компенсації завданої шкоди, заподіяної протизаконними діями або бездіяльністю посадових осіб Другого міського відділу Державної виконавчої служби Хмельницького міськрайонного управління юстиції відмовити.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до Хмельницького апеляційного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в 10 денний строк з дня проголошення рішення апеляційної скарги .

Суддя: