26.10.2016 Справа № 469/923/16-ц
У Х В А Л А

про забезпечення позову

26 жовтня 2016 року Суддя Березанського районного суду Миколаївської області Старчеус О.П., розглянувши заяву заступника керівника Миколаївської місцевої прокуратури №1 про забезпечення позову у справі за позовом керівника Миколаївської місцевої прокуратури №1 в інтересах держави в особі Березанської районної державної адміністрації до Коблівської сільської ради Березанського району Миколаївської області, ОСОБА_1, ОСОБА_2, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача: Державне підприємство Очаківське лісомисливське господарство, про визнання незаконними та скасування рішень, визнання недійсним державного акту на право власності на земельну ділянку, витребування земельної ділянки, -

в с т а н о в и л а :

Заявник - заступника керівника Миколаївської місцевої прокуратури №1 25.10.2016р. звернувся до суду з заявою про забезпечення позову, мотивуючи тим, що він звернувся до суду з позовом в інтересах держави в особі Березанської районної державної адміністрації до Коблівської сільської ради Березанського району Миколаївської області, ОСОБА_1 та ОСОБА_2 про визнання незаконними та скасування рішень, визнання недійсним державного акту на право власності на земельну ділянку, витребування земельної ділянки площею 2 га з кадастровим номером :12:055:0004, розташованої у с. Коблеве в межах території Коблівської сільської ради.Підставою для предявлення вказаного позову є порушення вимог законодавства Коблівською сільською радою при наданні ОСОБА_1 у приватну власність земельної ділянки рекреаційного призначення для ведення особистого селянського господарства з подальшою зміною її цільового призначення на індивідуальне садівництво, яка в подальшому відчужена на користь ОСОБА_2. Зокрема, спірна земельна ділянка відноситься до земель державного лісового фонду та розташована у межах прибережної захисної смуги Чорного моря та відповідно до законодавства не може надаватись у приватну власність, тобто відповідач очевидно протиправно володіє спірною земельною діялкною. Крім того, відповідно до Проекту планування та забудови Березанського району Миколаївської області, затвердженого постановою Державного комітету Української РСР у справах будівництва від 23.10.1985р. №112, ділянка розташована в зоні рекреації, в межах якої дозволяється розміщення лише баз відпочинку, пансіонатів та будинків відпочинку, кемпінгів, піонертаборів, таборів труда та відпочинку, пляжів, памяток археології, заказників памяток культури, будівництво обєктів, не повязаних з закладами рекреаційного призначення на вказаній території забороняється. Тобто, законно набути право приватної власності на спірну земельну ділянку не могла жодна фізична або юридична особа. З метою запобігання відчуженню чи обтяженню зобовязаннями спірної земельної ділянки, що може утруднити або зробити неможливим виконання рішення суду, заявник просить вжити заходів до забезпечення позову шляхом:

- накладення арешту на земельну ділянку площею 2 га з кадастровим номером :12:055:0004, розташовану у с. Коблеве в межах території Коблівської сільської ради;

- заборони відділу з питань державної реєстрації Березанської райдержадміністрації здійснювати будь-які реєстраційні дії щодо вказаної земельної ділянки;

- заборони Управлінню державної архітектурно-будівельної інспекції у Миколаївській області здійснювати реєстрацію дозвільних документів щодо будівництва обєктів нерухомості на вищезазначеній земельній ділянці;

- заборони ОСОБА_2 (ІПН НОМЕР_1) вчиняти будь-які дії з вищезазначеною земельною ділянкою, спрямовані на зміну цільового призначення вказаної земельної ділянки, укладати договори, вчиняти інші правочини стосовно цієї земельної ділянки, а також проводити на ній будь-які будівельні роботи;

Згідно з положеннями ст.ст.151, 152 ЦПК України суд за заявою осіб, які беруть участь у справі, може забезпечити позов шляхом накладення арешту на майно та забороною вчиняти певні дії, якщо незабезпечення позову у такій спосіб може зробити неможливим або ускладнити виконання рішення суду по справі.

Види забезпечення позову мають бути співмірними із заявленими позивачем вимогами.

Виходячи зі змісту ст.ст.152-154 ЦПК України, забезпечення позову слід розуміти як вжиття судом заходів для охорони матеріально-правових інтересів позивача, які гарантують реальне виконання прийнятого за його позовом позитивного рішення.

Відповідно до розяснень Пленуму Верховного суду України, даних в п.4 Постанови №9 від 22.12.2006 р. Про практику застосування судами цивільного процесуального законодавства при розгляді заяв про забезпечення позову, суд має з урахуванням доказів, наданих позивачем на підтвердження своїх вимог, пересвідчитися, зокрема, в тому, що між сторонами дійсно виник спір та існує реальна загроза невиконання чи утруднення виконання можливого рішення суду про задоволення позову, зясувати обсяг позовних вимог, дані про особу відповідача, а також відповідність виду забезпечення позову, який просить застосувати особа, котра звернулася з такою заявою, позовним вимогам.

Як вбачається з позовної заяви, предметом спору по справі є вимоги прокурора, заявлені ним в інтересах держави щодо визнання незаконними правовстановлюючих документів, виданих ОСОБА_1 на земельну ділянку площею 2 га. з кадастровим номеро :12:055:0004 в с. Коблеве в межах території Коблівської сільської ради, Березанського району Миколаївської області.

Враховуючи, що предмет спору, а саме, спірна земельна ділянка під час розгляду справи може бути відчужена, передана в якості забезпечення за цивільно-правовими угодами, забудована, реалізація зазначеної земельної ділянки та будівництво на ній обєктів до вирішення вищезазначеного позову може утруднити виконання судового рішення або взагалі зробити його виконання неможливим,

керуючись ст.ст. 151-153 ЦПК України, -

У х в а л и л а :

Заяву заступника керівника Миколаївської місцевої прокуратури №1 про забезпечення позову задовольнити.

Забезпечити позов шляхом:

- накладення арешту на земельну ділянку площею 2 га кадастровий номер :12:055:0004, розташовану у с. Коблеве в межах території Коблівської сільської ради;

- заборони відділу з питань державної реєстрації Березанської райдержадміністрації (вул. Центральна, 33, смт. Березанка, Березанського району Миколаївської області) здійснювати будь-які реєстраційні дії щодо спірної земельної ділянки;

- заборони Управлінню державної архітектурно-будівельної інспекції у Миколаївській області (вул. Космонавтів, 61, м. Миколаїв, 54056) здійснювати реєстрацію дозвільних документів щодо будівництва обєктів нерухомості на земельній ділянці площею 2 га з кадастровим номером :12:055:0004, розташовану у с. Коблеве в межах території Коблівської сільської ради;

- заборони ОСОБА_2 (ІПН НОМЕР_1, проживає ІНФОРМАЦІЯ_1, 65072) вчиняти із вищезазначеною земельною ділянкою дії, спрямовані на зміну цільового призначення вказаної земельної ділянки, укладати договори, вчиняти інші правочини стосовно цієї земельної ділянки, а також проводити на ній будь-які будівельні роботи.

Копію ухвали для виконання направити Березанському ВДВС головного управління юстиції Миколаївської області.

Копію ухвали суду після її виконання направити відповідачам: Коблівській сільській раді Березанського району Миколаївської області, ОСОБА_1 та ОСОБА_2.

Ухвала про забезпечення позову виконується негайно в порядку, встановленому для виконання судових рішень.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції може бути подана протягом пяти днів з дня її проголошення. У разі якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

Оскарження ухвали про забезпечення позову не зупиняє її виконання, а також не перешкоджає подальшому розгляду справи.

Суддя :