Справа № 712/264/16-ц
Провадження № 2/712/574/16
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

25 березня 2016 року Соснівський районний суд м.Черкаси в складі

головуючого судді - Мельник І.О.

з участю секретаря Хоменко А.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Черкаси цивільну справу за позовом Департаменту соціальної політики Черкаської міської ради до ОСОБА_1 про стягнення надміру виплачених коштів у вигляді державної допомоги одиноким матерям,

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся з позовом до ОСОБА_1 про стягнення надміру виплачених коштів у вигляді державної допомоги одиноким матерям. Свої вимоги обґрунтовує тим, що ОСОБА_1 з 01.08.2004 призначена допомога на дітей одиноким матерям на сина ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1. Згідно з рішенням Соснівського районного суду м. Черкаси від 02.03.2015 по справі №712/17124/14ц за позовом ОСОБА_1 про встановлення факту батьківства, внесення змін до актового запису про народження дитини, судом, вирішено: "встановити факт батьківства ОСОБА_3, який помер в червні 2014 року, по відношенню до малолітнього ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, та внести зміни до актового запису про народження №768 від 27.07.2014 складеного відділом ДРАЦС по Соснівському районі м. Черкаси та записати, що батьком ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, є ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_2". Рішення суду вступило в законну силу 13.03.2015 року. Враховуючи рішення Соснівського районного суду м. Черкаси від 02.03.2015 року по справі №712/17124/14ц та заяву ОСОБА_1 від 29.04.2015 про припинення допомоги, розпорядженням управління соціального захисту населення Соснівського району від 29.04.2015 було припинено виплату допомоги ОСОБА_1 як одинокій матері з 01.04.2015 року. В своїй заяві про призначення соціальної допомоги від 11.08.2004 ОСОБА_4 зазначила (підкреслила), що з особою від якої має дитину, разом не проживає. Однак в зазначеному вище рішенні суду встановлено інші факти, які свідчать про спільне проживання ОСОБА_4 разом з батьком дитини. Враховуючи викладене вище, за період з 01.08.2004 по 31.03.2015 відповідач незаконно отримала допомогу на дітей одиноким матерям на загальну суму 28402,54 грн. Станом на 01.11.2015 ОСОБА_4 було повернуто 400,00 грн. в рахунок погашення надміру отриманих коштів. На даний час за відповідачем залишається заборгованість в розмірі 28002,54 грн. Просили стягнути заборгованість.

У судовому засіданні представник позивача ОСОБА_5 надала суду заяву про зменшення розміру позовних вимог та просила суд стягнути з ОСОБА_1 надміру виплачені кошти в сумі 27702,54 грн, оскільки відповідачкою здійснене часткове повернення надміру виплачених коштів.

Відповідачка в судовому засіданні позов визнала та не заперечувала проти його задоволення, просила звільнити її від сплати судових витрат, оскільки у неї тяжкий матеріальний стан і вона сама виховує двох неповнолітніх дітей.

Суд, вислухавши сторони, дослідивши письмові матеріали справи вважає, що позов підлягає до задоволення з наступних підстав.

Судом встановлено, що ОСОБА_4 (на даний час ім"я змінено на ОСОБА_1) з 01.08.2004 призначена допомога на дітей одиноким матерям на сина ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, що підтверджується протоколом Соснівського районного управління праці та соціального захисту населення №631215 від 13.08.2004 року.

ОСОБА_2 народився 27.07.2004 року, про що відділом реєстрації актів цивільного стану Соснівського районного управління юстиції Черкаської області зроблено актовий запис № 768, батьками записані ОСОБА_4 та ОСОБА_2, що підтверджується свідоцтвом про народження серії І-СР №148571 та довідкою виданою відділом реєстрації актів цивільного стану по Соснівському району м. Черкаси.

ОСОБА_4 29.04.2015 року звернулась з заявою до департаменту управління соціального захисту населення Соснівського району Департаменту соціальної політики Черкаської міської ради про припинення виплати соціальної допомоги одинокій матері на дитину ОСОБА_2 у звязку з встановленням батьківства. Переплату що утворилась зобовязалась повернути. Розпорядженням управління праці та соціального захисту населення Соснівського району Департаменту соціальної політики Черкаської міської ради було припинено виплати соціальної допомоги одинокій матері.

Рішенням Соснівського районного суду м. Черкаси від 02.03.2015 року справі №712/17124/14ц за позовом ОСОБА_1 про встановлення факту батьківства, внесення змін до актового запису про народження дитини, судом, вирішено: встановити факт батьківства ОСОБА_3, який помер в червні 2014 року, по відношенню до малолітнього ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, та внести зміни до актового запису про народження №768 від 27.07.2014 складеного відділом ДРАЦС по Соснівському районі м. Черкаси та записати, що батьком ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, є ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_2. Рішення суду вступило в законну силу 13.03.2015 року. На підстааів рішення суду внесені зміни до відповідного актового запису та видане свідоцтво про народження серії І-СР № 212601 від 27.05.2015р. , згідно з яким ОСОБА_6 народився 27.06.2004 року, батьками дитини записані: ОСОБА_3 та ОСОБА_1.

ОСОБА_4 (ОСОБА_1) Миколаївна отримувала допомогу одинокій матері, яка в сумі складає 28 402,54 грн., що підтверджується довідкою від 19.05.2015 року, виданою управлінням соціального захисту населення Соснівського району.

Відповідно до абзацу 1, 4 статті 18-1 Закону України «Про державну допомогу сім'ям з дітьми» (в редакції, що діяла на час звернення за державно допомогою), право на допомогу на дітей одиноким матерям мають одинокі матері одинокі усиновителі (які не перебувають у шлюбі), якщо у свідоцтві про народження дитини відсутній запис про батька дитини або запис про батька проведено в установленому порядку за вказівкою матері.

Жінка, яка має дітей від особи, з якою вона не перебувала і не перебуває в зареєстрованому шлюбі, але з якою вона веде спільне господарство, разом проживає і виховує дітей, права на одержання допомоги, встановленої на дітей одиноким матерям, не має. При реєстрації цією жінкою шлюбу з особою, від якої вона має дітей, допомога на дітей, народжених від цієї особи, не призначається.

Згідно з пунктом 36 Порядку призначення і виплати державної допомоги сім'ям з дітьми, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 27 грудня 2001 року №1751, допомога на дітей одиноким матерям призначається з місяця, в якому було подано заяву з усіма необхідними документами, та виплачується щомісяця по місяць досягнення дитиною 16-річного (учнями 18 річного) віку включно.

Відповідно до абз.2 п. 49 Порядку призначення та виплати державної допомоги сім'ям з дітьми, затвердженого постановою КМУ від 27.12.2001 №1751 передбачено, що суми державної допомоги сім'ям з дітьми, виплачені надміру внаслідок зловживань з боку громадян (у результаті подання документів із свідомонеправдивими відомостями, неподання відомостей про зміни у складі сім і, приховування обставин, які впливають на призначення і виплату державної допомоги тощо), стягуються із законом.

Згідно з ч.1 ст. 1166 ЦК України майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала.

Оцінюючи зібрані по справі докази в їх сукупності, враховуючи, що соціальна допомога одинокій матері виплачувалась на підставі недостовірних відомостей, наданих ОСОБА_1, суд вважає за необхідне стягнути з відповідачки на користь позивача надміру виплачені кошти в сумі 27702,54 грн.

Враховуючи скуртний матеріальний стан відповдіачки, яка має на утриманні неповнолітню дітину - ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_3, не працює, перебуває на обліку у Черкаському міському центрі зайнятості, суд вважає за можливе на підставі ст. 8 Закону Укоаїни "Про судовий збір" звільнити ОСОБА_1 від судвоих витрати по оплаті судового збору в сумі 1218 грн.

На підставі ст.ст. 1166 ЦК України, керуючись ст.ст. 5, 10,11, 57-60, 88, 209, 212, 214-215 ЦПК України, суд

В И Р І Ш И В:

Позов Департаменту соціальної політики Черкаської міської ради до ОСОБА_1 про стягнення надміру виплачених коштів у вигляді державної допомоги одиноким матерям задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_4, ІПН: НОМЕР_1, зареєстрованої за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_5, на рахунок департаменту соціальної політики Черкаської міської ради надміру виплачені кошти в сумі 27702,54 грн.

Рішення може бути оскаржене до апеляційного суду Черкаської області через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з дня проголошення рішення.

Головуючий І.О.Мельник