Справа № 305/2215/15-ц
Провадження по справі 2/305/215/16
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

17.03.2016 року. Рахівський районний суд Закарпатської області у складі:

головуючої - судді Бліщ О.Б.

при секретарі - Вербещук В.А.

з участю: позивачки - ОСОБА_1

представника третьої особи - Чубатько Н.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Рахів цивільну справу за позовом ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_1 до ОСОБА_4 , треті особи без самостійних вимог: ГУ ДМС України Закарпатської області в особі Рахівського РВ ДМС України в Закарпатській області, Орган опіки та піклування Рахівської районної державної адміністрації Закарпатської області про виготовлення проїздного документа дитини, надання дозволу на виїзд дитини за кордон

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_1 звернулася в суд з позовом до ОСОБА_4, треті особи без самостійних вимог: ГУ ДМС України Закарпатської області в особі Рахівського РВ ДМС України в Закарпатській області, Орган опіки та піклування Рахівської районної державної адміністрації Закарпатської області про виготовлення проїзного документа дитини, надання дозволу не виїзд дитини за кордон

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що позивачка ОСОБА_1 перебувала з відповідачем в зареєстрованому шлюбі, який рішенням Рахівського районного суду Закарпатської області від 25 червня 2013 року між ними розірвано. Від шлюбу у них народилася одна дитина син ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_1, який проживає з позивачкою та перебуває на її повному утриманні. На сьогоднішній день, в неї, як у матері на вихованні та утриманні перебуває неповнолітня дитина, є практична та фінансова можливість відвести сина на відпочинок за кордон. Враховуючи те, що для виїзду за кордон необхідно виготовити проїзні документи дитини, вона запропонувала відповідачу надати їй нотаріально посвідчену згоду, як батька дитини, на виготовлення таких проїзних документів та надати дозвіл на вивезення дитини за кордон, однак отримала неаргументовану та безпідставну відмову. На підставі наведеного просила суд, надати дозвіл на виготовлення проїзного документа дитини (закордонного паспорту для дитини), виїзду за кордон - ОСОБА_6, ІНФОРМАЦІЯ_2, до досягнення ним 16-річного віку без згоди та супроводу батька ОСОБА_4, до Угорщини, Словацької Республіки, Чеської Республіки, Республіки Польщі, Румунії, Республіки Болгарії, Чорногорії, Республіки Хорватії, Турецької Республіки, Арабської Республіки Єгипет, Республіки Білорусь, Російської Федерації, ФР Німеччини, в супроводі матері ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_3, а також у супроводі інших осіб, уповноважених нею, які будуть забезпечувати проїзд, перебування за кордоном та повернення в Україну дитини, з метою лікування, відпочинку, оздоровлення.

В судовому засіданні позивачка - ОСОБА_1, позовні вимоги підтримала в частині дозволу на виїзд дитини за кордон лише в Чеську Республіку, та показала суду, що вона має намір на період тільки шкільних канікул, вивезти неповнолітнього сина ОСОБА_5 за кордон, а саме до Чеської Республіки. В Чехії працюють та проживають її батьки, та вона сама періодично виїзджає туди на сезонні роботи, тому в даній республіці, дитина буде забезпечена житлом та всім необхідним для її нормального проживання та відпочинку. Під час навчального процесу, син буде перебувати на території України.

Відповідач - ОСОБА_4, в судове засідання не з`явився, надав суду письмове пояснення, в якому зазначив, що позов не визнає, так як вважає, що позивачка бажає вивесзти сина за кордон на тривалий час, щоб перешкодити їхньому спілкуванню, просить у задоволенні даних позовних вимог відмовити а дану справу розглянути у його відсутності.

Представник третьої особи, Рахівського РВ ГУДМС України в Закарпатській області, в судове засідання не з`явився, начальник Рахівського РВ ГУДМС Андрусяк Ф.Ф. надав суду заяву, в якій просить справу розглянути у відсутності їх представника, позовні вимоги підтримує, проти задоволення позову не заперечує.

Представник органу опіки та піклування Рахівської РДА Чубатько Н.М., в судовому засіданні не заперечує проти задоволення заявлених вимог, згідно висновку служби у справах дітей Рахівської РДА про доцільність надання дозволу на тимчасовий виїзд неповнолітнього ОСОБА_6 ІНФОРМАЦІЯ_1, за кордон.

Заслухавши учасників судового розгляду, дослідивши матеріали справи, перевіривши їх доказами, суд приходить до наступного висновку.

З матеріалів справи, судом встановлено, що сторони ОСОБА_1 та ОСОБА_4 перебували в зареєстрованому шлюбі, який рішенням Рахівського районного суду від 25 червня 2013 року розірвано.

Від шлбу у них народився син ОСОБА_6 - ІНФОРМАЦІЯ_1, який проживає разом з матір'ю ОСОБА_1, і перебуває на її утриманні та вихованні, що стверджено довідкою виконавчого комітету Діловецької сільської ради Рахівського району Закарпатської області №3245 від 16 листопада 2015 року та актом обстеження матеріально-побутових умов від 16.11.2015 року.

З пояснень позивачки встановлено, що в Чеській Республіці проживають її батьки та вона сама періодично виїзджає туди на сезонні роботи, тому має можливість вивезти сина ОСОБА_5 на лікування й оздоровлення за кордон, зокрема до Чеської Республіки. Такому рішенню також передує ознайомлення його з культурою, звичаями та традиціями цієї Держави з метою всебічного розвитку та виховання.

У відповідності до ст. 313 Цивільного кодексу України фізична особа, яка не досягла 16 років, має право на виїзд за межі України лише за згодою батьків, піклувальників та в їхньому супроводі або в супроводі осіб, які уповноважені ними.

Зі змісту позову та письмових пояснень відповідача, вбачається, що батько неповнолітнього ОСОБА_6, ОСОБА_4 категорично відмовляється надати нотаріально посвідчену згоду на виїзд сина за кордон для оздоровлення і відпочинку, при цьому жодних вагомих та обґрунтованих причин не наводить.

За змістом ст.ст. 2, 4 Закону України "Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України, документами, що надають право на виїзд з України і в'їзд в Україну та посвідчують особу громадянина під час перебування за її межами, зокрема є паспорт громадянина України для виїзду за кордон, проїзний документ дитини. Оформлення проїзного документа дитини провадиться на підставі нотаріально засвідченого клопотання батьків. За відсутності згоди одного з батьків, виїзд неповнолітнього громадянина України за кордон може бути дозволено на підставі рішення суду.

Вказано норма Закону повністю відображена в постанові Кабінету Міністрів України від 31.03.1995 року № 231 "Про затвердження Правил оформлення і видачі паспорта громадянина України для виїзду за кордон і проїзного документа дитини, їх тимчасового затримання та вилучення .

Проїзний документ дитини видається органом внутрішніх справ за місцем проживання. У відповідності до п.2-2 Постанови Кабінету Міністрів України від 27.01.1995 року № 57 "Про затвердження Правил перетинання державного кордону громадянами України" чітко визначено, що виїзд за межі України громадян, які не досягли 16 річного віку, у супроводі одного з батьків здійснюється у разі пред'явлення оригіналу або нотаріального посвідчення копії рішення суду про надання дозволу на виїзд за межі України громадянина, який не досяг 16 річного віку, без згоди та супроводу другого з батьків .

Таким чином, виїзд за межі України громадян, які не досягли 16 річного віку у супроводі одного з батьків та при відсутності згоди другого з батьків, здійснюється на підставі рішення суду про надання дозволу на виїзд за межі України громадянина, який не досяг 16 річного віку, без згоди та супроводу другого з батьків .

Також необхідно зазначити, що згідно із Конвенцією про права дитини ( ратифіковані Постановою Верховної Ради № 789 від 27.02.91 р.) в усіх діях щодо дітей, незалежно від того, здійснюються вони державними чи приватними установами, що займаються питаннями соціального забезпечення, судами, адміністративними чи законодавчими органами, першочергова увага приділяється якнайкращому забезпеченню інтересів дитини, держави-учасниці забезпечують у максимально можливій мірі виживання і здоровий розвиток дитини.

У відповідності до вимог ст.ст.7,155 Сімейного Кодексу України, дитина має бути забезпечена можливістю здійснення її прав, які встановлені Конституцією України та Конвенцією України та Конвенцією про права дитини, а батьківські права не можуть здійснюватися всупереч інтересам дитини.

З огляду на викладене, з метою забезпечення гарантованих державою прав та інтересів дитини, змінені позовні вимоги підлягають до задоволення, а саме в частині надання дозволу на виїзд дитини за кордон в одноосбовому супровіді матері лише до Чеської Республіки, так як в судовому засіданні чітко встановлено, що саме в цій країні дитина буде забезпечена житлом та всім необхідним для її повноцінного відпочинку.

Питання про повернення судових витрат, понесених позивачем, при зверненні до суду з даним позовом, не ставилося.

Керуючись ст.ст. 3, 5, 6, 10, 11, 58, 60, 88, 131, 209, 212-215, 223, 294 ЦПК України, суд,

В И Р І Ш И В :

Змінений позов задовольнити.

Надати дозвіл на виготовлення проїзного документа дитини (закордонного паспорту для дитини), виїзду за кордон - ОСОБА_6, ІНФОРМАЦІЯ_2, мешканця АДРЕСА_1 до досягнення ним 16-річного віку без згоди та супроводу батька ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_5, уродженця та мешканця АДРЕСА_2, до Чеської Республіки, в супроводі матері ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_3, а також у супроводі інших осіб, уповноважених нею, які будуть забезпечувати проїзд, перебування за кордоном та повернення в Україну дитини, з метою лікування, відпочинку, оздоровлення.

Судові витрати по справі віднести за рахунок позивачки.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Рішення суду може бути оскаржено протягом десяти днів з дня його проголошення до цивільної палати апеляційного суду Закарпатської області через Рахівський районний суд. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Суддя: Бліщ О.Б,

З оригіналом вірно,

Суддя Рахівського районного суду: Бліщ О.Б.