Справа № 758/4215/16-ц
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

01 квітня 2016 року Подільський районний суд міста Києва у складі:

головуючого судді - Трегубенко Л. О. ,

при секретарі - Лемішко А. С.,

розглянувши подання головного державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Київській області, Венгель Ю.Ю., про тимчасове обмеження боржника у праві виїзду за межі України,

В С Т А Н О В И В :

Головний державний виконавець ВПВР Управління ДВС ГТУЮ у Київській області, Венгель Ю.Ю., звернувся до суду з поданням, погодженим з начальником відділу ДВС, про тимчасове обмеження боржника, ОСОБА_2, у праві виїзду за межі України до виконання зобов'язань за зведеним виконавчим провадженням 50519730 (ВП 37347508 та ВП 39789465) про стягнення нього на користь Публічного акціонерного товариства «Дельта Банк» заборгованість на загальну суму 9 772 776,01 грн.

Обґрунтовує тим, що 04.02.2013 державним виконавцем відкрито виконавче провадження ВП 37347508 з примусового виконання виконавчого напису №2658 від 26.03.2013 Приватного нотаріуса Київського міського нотаріального округу, про звернення стягнення на земельну ділянку, площею 0,0811 га, розташована на АДРЕСА_2, кадастровий номер земельної ділянки НОМЕР_2, цільове призначення - для будівництва та обслуговування ресторанно-готельного комплексу - землі комерційного використання; об'єкт незавершеного будівництва, позначений на плані літерою «А-2» ресторанно-готельний комплекс побудований на 65%, що знаходиться по АДРЕСА_1, які належить на праві власності ОСОБА_3 (РНКОП НОМЕР_1).

За рахунок коштів, виручених від реалізації у встановленому порядку переданого в лотеку майна, задовольнити вимоги ПАТ «Дельта Банк» за Кредитним договором № 83/КВ-08 на відкриття відновлювальної мультивалютної кредитної лінії від 16.04.2008 зі змінами та доповненнями в сумі 3 833 609,54 грн.. Додатково стягнути витрати на чинення виконавчого напису у сумі 31 000 (тридцять одна тисяча) грн. 00 коп.

04.02.2013 державним виконавцем винесено постанову про арешт майна боржника та оголошення заборони на його відчуження.

31.07.2013 державним виконавцем відкрито виконавче провадження ВП 39789465 з примусового виконання виконавчого напису №2658 від 26.03.2013 Приватного нотаріуса Київського міського нотаріального округу, про звернення стягнення на нерухоме майно: майнові права на ресторанно-готельний комплекс, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_3 та вул. ОСОБА_4, загальною площею 2082 кв.м., який розташований на земельній ділянці, цільове призначення земельної ділянки - землі комерційного використання (для будівництва ресторанно-готельного комплексу), площею 0,12 га, в тому числі 0,0389 га - землі обмеженого використання, кадастровий номер якої 0:15, які належать на праві власності ОСОБА_3 (РНКОП НОМЕР_1), зазначене нерухоме майно передане ОСОБА_3 в іпотеку ТОВ «Український промисловий банк» у якості забезпечення виконання зобов'язань за Кредитним договором № 001-КлВМв/07 від 11.09.2007, що укладений між ОСОБА_3 та ТОВ «Український промисловий банк», строк платежу за якими настав 07.06.2013. На підставі Договору про передачу Активів та Кредитних зобов'язань Укрпромбанку на користь ОСОБА_5, посвідченого ОСОБА_6, приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу, 30.06.2010 за реєстровим № -258, а також Акту приймання - передачі кредитних договорів, договорів застави (іпотеки), поруки, кредитних справ від 22.09.2010 - до ПАТ «Дельта Банк» перейшли права первісного кредитора ТОВ «Український промисловий банк» та АТ «Дельта Банк» набуло статусу Нового кредитора згідно ст.ст. 512-514, 516, 517 ЦК України. Строк, за який провадиться стягнення: з 01.07.2010 по 07.06.2013. За рахунок коштів, отриманих від реалізації вказаного нерухомого майна, переданого в іпотеку, пропоную задовольнити вимоги стягувана - ПАТ «Дельта Банк» в сумі розміром 5 908 166 гривень 47 копійок, з яких: сума заборгованості за кредитом - 479 979 дол. США, що згідно курсу НБУ складає 3 836 472 грн. 15 коп.; сума заборгованості за відсотками - 259 188 дол. США 58 центів, що згідно курсу НБУ складає 2071694 гривні 32 копійки. Кошти, отримані від реалізації вказаного нерухомого майна, перерахувати для погашення заборгованості в АТ «Дельта Банк». Також стягнути суму в розмірі плати за вчинення виконавчого напису, що становить 2500 грн., сплачену стягувачем (ПАТ «Дельта Банк»).

В ході проведення виконавчих дій державним виконавцем направлено запит до Головного центру обробки спеціальної інформації Державної прикордонної служби України в надання інформації про осіб, які перетнули державний кордон України.

Згідно відповіді №11194 від 28.09.2015 начальника Головного центру обробки спеціальної інформації повідомлено, що боржник неодноразово перетинав державний кордон України .

Згідно реєстру поштових відправлень рекомендованої кореспонденції на адресу боржника була направлена постанова про відкриття виконавчого провадження.

Боржник рішення суду в самостійному порядку не виконав, жодних пояснень надав, хоча належним чином повідомлений про відкриття виконавчого провадження.

На сьогоднішній день боржник ухиляється від виконання своїх зобов'язань та рішення суду в цілому. Зокрема у встановлені законодавством строки боржником суму боргу не сплачено, за викликом державного виконавця для надання відомостей своє майно та доходи не з'являється, хоча належним чином повідомлений про вчинені процесуальні дії.

Відповідно до ст. 33 Конституції України, кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України за винятком обмежень, які встановлюються законом.

Закон України від 21.01.1994 року «Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України» (з подальшими змінами) регулює порядок здійснення права громадян України на виїзд з України і в'їзд в Україну, порядок оформлення документів для зарубіжних поїздок, визначає випадки тимчасового обмеження права громадян на виїзд з України і встановлює порядок розв'язання спорів у цій сфері.

Зазначеним Законом не передбачено за ухвалою суду тимчасове обмеження виїзду за кордон боржника до виконання рішення суду.

Так, відповідно до п.2 ч.1 ст.6 цього Закону, громадянинові України у випадку, якщо діють неврегульовані договірні зобов'язання, то до виконання зобов'язань або розв'язання спору може бути відмовлено у видачі паспорта для виїзду за кордон.

Згідно з ч.ч.2, 4 ст.6 Закону «Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України», громадянинові України, який має паспорт, у випадках, передбачених п.п.1-9 ч.1 цієї статті, може бути тимчасово відмовлено у виїзді за кордон або у вказаних випадках паспорт може бути тимчасово затримано чи вилучено.

Таким чином, за наявності підстав для тимчасових обмежень у праві виїзду громадян України за кордон, до громадянина в залежності від наявності чи відсутності паспорта для виїзду за кордон застосовується: відмова у видачі паспорта; відмова у виїзді за кордон; тимчасове затримання чи вилучення паспорта для виїзду за кордон.

Статтею 6 цього Закону передбачено, що громадянинові України може бути тимчасово відмовлено у видачі паспорта, а громадянинові України, який має паспорт, може бути тимчасово відмовлено у виїзді за кордон. Зазначеною статтею не передбачено здійснення таких дій як встановлення тимчасового обмеження судом права виїзду громадянина за межі України.

Слід зазначити, що право державного виконавця на звернення з поданням до суду про тимчасове обмеження у праві виїзду за кордон виникає лише у разі ухилення боржника від виконання, покладених на нього рішенням суду, зобов'язань, тобто наявність лише самого зобов'язання не наділяє державного виконавця правом на звернення до суду з поданням про тимчасове обмеження боржника у праві виїзду за кордон. Окрім того, суб'єкт подання не надав доказів того, що боржник має паспорт громадянина України для виїзду за кордон (закордонний паспорт) і відповідно має реальну можливість виїхати за межі України. Також, у поданні відсутні документи, які б свідчили про здійснення відповідних виконавчих дій щодо сплати боржником суми заборгованості.

За результатами розгляду подання державного виконавця про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України, яке розглядається в порядку ст. 377-1 ЦПК України, судом виноситься ухвала. При цьому, порядок тимчасового обмеження у праві виїзду, за межі України регулюється Законом України «Про порядок виїзду з України та в'їзду в Україну громадян України», відповідно до якого не передбачено обмеження в праві виїзду за межі України за ухвалою суду.

За таких обставин, враховуючи вимоги Закону України «Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України», яким регулюється порядок та випадки тимчасового обмеження права громадян на виїзд з України, суд не знаходить підстав для задоволення подання.

Керуючись ст. 33 Конституції України, ст.ст. 377-1 ЦПК України, Законом України «Про порядок виїзду з України та в'їзду в Україну громадян України», суд, -

У Х В А Л И В :

У задоволенні подання головного державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Київській області, Венгель Ю.Ю. про тимчасове обмеження боржника - ОСОБА_2 у праві виїзду за межі України до виконання ним своїх зобов`язань - відмовити.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Апеляційного суду м. Києва через суд першої інстанції шляхом подачі в 5-денний строк з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом 5-ти днів з дня отримання копії ухвали.

СуддяЛ. О. Трегубенко