набрало чинності "___"_________20____р.
Справа № 665/130/16-ц
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"18" лютого 2016 р. Чаплинський районний суд Херсонської області в складі: судді - Томашевського В.А.

секретаря - Покотун Р.І.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду цивільну справу за заявою ОСОБА_1, зацікавлена особа - відділ реєстрації актів цивільного стану Чаплинського районного управління юстиції Херсонської області, про встановлення факту народження дитини,

В С Т А Н О В И В:

Заявник ОСОБА_1 в особі свого представника за довіреністю ОСОБА_2 звернувся до Чаплинського районного суду Херсонської області із заявою про встановлення факту народження дитини, посилаючись на те, що він ІНФОРМАЦІЯ_1 та ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_2 перебувають у шлюбі, що посвідчується свідоцтвом про шлюб серії НОМЕР_1 від 14 червня 2013 року. Даний шлюб зареєстровано Відділом державної реєстрації актів цивільного стану Балаклавського районного управління юстиції у м. Севастополі 14 червня 2013 року, актовий запис №128.

ІНФОРМАЦІЯ_3 у подружжя народився дочка ОСОБА_4. Пологи у ОСОБА_3 відбулися на тимчасово окупованій території України в Міській лікарні №5 «Центр охорони здоров'я матері і дитини» м. Севастополь Крим АР, про що видане Медичне свідоцтво про народження №1482 від 15 вересня 2014 року. Народження дитини було зареєстровано Відділом запису актів цивільного стану Ленінського району м. Севастополя Управління запису актів цивільного стану Правітельства міста Севастополя. 21 жовтня 2014 року, актовий запис №1037 та видано свідоцтво про народження серії НОМЕР_2 від 21 жовтня 2014 року.

Нещодавно подружжя ОСОБА_1 вирішили з'їздити разом з дочкою на материкову частину України для відвідування своїх родичів у Херсонську область, але на пункті пропуску їм не дозволи перетнути кордон, оскільки їх дочка ОСОБА_4 має свідоцтва про народження, яке не визнається Україною, надавши пояснення, про те, що 27.04.2014 року набрав чинності Закон України № 1207-VIІ «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», згідно з яким за ст. 3 Закону встановлено, що для цілей цього Закону тимчасово окупованою територією визначається сухопутна територія Автономної Республіки Крим та міста Севастополя, внутрішні води України цих територій.

Згідно зі ст. 1 Закону, тимчасово окупована територія України є невід'ємною частиною території України, на яку поширюється дія Конституції та законів України.

Стаття 4 Закону визначає, що на тимчасово окупованій території на строк дії цього Закону поширюється особливий правовий режим перетину меж тимчасово окупованої території, вчинення правочинів, проведення виборів та референдум і в реалізації інших прав і свобод людини і громадянина. Правовий режим тимчасово окупованої території передбачає особливий порядок забезпечення прав і свобод громадян України, які проживають на тимчасово окупованій території. Правовий режим тимчасово окупованої території може бути визначено, змінено чи скасовано виключно законами України.

Загальний принцип оцінки документів, виданих на тимчасово окупованій території, надається у пунктах 1 - 3 ст. 9 Закону: Державні органи та органи місцевого самоврядування, утворені відповідно до Конституції та законів України, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території діють лише на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України. Будь-які органи. їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом. Будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків.

З цих підстав, відповідно до Правил перетину кордону не приймаються документи щодо особи, які не відповідають вимогам законодавства України. Відтак, якщо подаються документи, видані на тимчасово окупованій території, але призначеними всупереч законам України органами чи службовими/посадовими особами, такі документи є недійсними і не можуть прийматися компетентними органами. Документи, які підтверджують факти, що мають юридичне значення, повинні бути видані лише уповноваженими органами згідно з чинним законодавством України. В іншому випадку такі факти мають бути встановлені в судовому порядку.

Звернувшись до відділу ДРАЦС в Чаплинському районі Херснській області із заявою про здійснення Державної реєстрації народження дитини згідно законодавства України та видачі Свідоцтва про народження дитини подружжю заявника ОСОБА_1 пояснили, що Державній реєстрації підлягають: народження фізичної особи та її походження, шлюб, розірвання шлюбу у випадках, встановлених законом, зміна імені, смерть відповідно до Сімейного кодексу України та Цивільного кодексу України, Закону України "Про державну реєстрацію актів цивільного стану" та інших актів законодавства і що відомості про народження фізичної особи та її походження, усиновлення, позбавлення та поновлення батьківських прав, шлюб, розірвання шлюбу, зміну імені, смерть підлягають обов'язковому внесенню до Державного реєстру актів цивільного стану громадян відповідно до Порядку ведення Державного реєстру актів цивільного стану громадян, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 22.08.2007 № 1064.

В судовому засідання представник заявника ОСОБА_2 просила задовольнити вимоги ОСОБА_1 та розглянути його заяву на підставі наданих доказів, без присутності представника.

В судовому засіданні представник зацікавленої особи - відділу РАЦС Чаплинського управління юстиції не заперечує проти задоволення заяви ОСОБА_1, надавши до суду заяву про розгляд справи у відсутності представника.

Дослідивши надані у справу докази, суд вважає заяву ОСОБА_1 такою, що підлягає задоволенню з наступного:

Відділи державної реєстрації актів цивільного стану районних, районних у містах, міських (міст обласного значення), міськрайонних, міжрайонних управлінь юстиції проводять державну реєстрацію народження фізичної особи та її походження, шлюбу, розірвання шлюбу, зміни імені, смерті, вносять зміни до актових записів цивільного стану, поновлюють та анулюють їх; формують Державний реєстр актів цивільного стану громадян, ведуть його, зберігають архівний фонд; здійснюють відповідно до законодавства інші повноваження.

У зв'язку з неможливістю виконувати повноваження відділами державної реєстрації актів цивільного стану Автономної Республіки Крим та міста Севастополя, на тимчасово окупованих територіях проведення державної реєстрації актів цивільного стану, внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання за заявами громадян України, які проживають на тимчасово окупованій території України, здійснюються відділами державної реєстрації актів цивільного стану за межами цієї території.

П.2 розділу III Правил державної реєстрації актів цивільного стану передбачає, що підставами для проведення державної реєстрації народження дитини є:

а) медичне свідоцтво про народження (форма № 1 ОЗ/о), форма якого затверджена наказом Міністерства охорони здоров'я України від 08.08.2006 № 545, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 25.10.2006 за № 1150/13024 (далі - медичне свідоцтво про народження), що видається закладами охорони здоров'я незалежно від підпорядкування та форми власності, де приймаються пологи. У разі народження дитини поза закладом охорони здоров'я державна реєстрація народження проводиться на підставі медичного свідоцтва про народження або медичної довідки про перебування дитини під наглядом лікувального закладу (форма № 103-1/о), форма якої затверджена наказом Міністерства охорони здоров'я України від 08 серпня 2006 року № 545, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 25 жовтня 2006 року за № 1150/13024 (із змінами) (далі - медична довідка про перебування дитини під наглядом лікувального закладу), та висновку про підтвердження факту народження дитини поза закладом охорони здоров'я за формою, встановленою у додатку 3 до Порядку підтвердження факту народження дитини поза закладом охорони здоров'я, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 09 січня 2013 року № 9;

б) медичне свідоцтво про народження, медична довідка про перебування дитини під наглядом лікувального закладу. Ці документи подаються для державної реєстрації народження дитини, яка досягла одного року і більше;

в) акт, складений відповідними посадовими особами (капітаном судна, командиром, начальником потяга тощо) за участю двох свідків і лікаря або фельдшера (якщо лікар або фельдшер були на транспортному засобі), у випадку народження дитини на морському, річковому, повітряному судні, у потязі або в іншому транспортному засобі. У разі відсутності лікаря або фельдшера державна реєстрація народження проводиться на підставі вказаного акта та медичної довідки про перебування дитини під наглядом лікувального закладу;

г) лікарське свідоцтво про перинатальну смерть (форма № 106-2/о), форма якого затверджена наказом Міністерства охорони здоров'я України від 08.08.2006 № 545, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 25.10.2006 за № 1150/13024 (далі - лікарське свідоцтво про перинатальну смерть), у разі мертвонародження.

При відсутності підстав для державної реєстрації народження, визначених у цьому пункті, державна реєстрація народження проводиться на підставі рішення суду про встановлення факту народження даною жінкою.

Враховуючи вище зазначене, та що на даний час Відділ ДРАЦС у Чаплинському районі Херсонської області не може здійснити державну реєстрацію народження дитини на підставі копії Медичного свідоцтва про народження №1482 від 15 вересня 2014 року, оскільки батьки дитини передали оригінал медичного свідоцтва про народження дитини під час державної реєстрації народження дитини на окупованій території, порушене право заявника має бути захищений у судовому порядку.

Згідно Правил державної реєстрації актів цивільного стану в Україні однією із підстав для державної реєстрації народження є рішення суду про встановлення факту народження особи в певний час, тому заявник звернувся до суду з питанням встановлення факту народження дитини ОСОБА_4 ІНФОРМАЦІЯ_3 м. Севастополь Республіка Крим - на тимчасово окупованій території.

Суд при розгляді справи дослідив:

Свідоцтво про народження серії НОМЕР_2 ОСОБА_4, що народилась ІНФОРМАЦІЯ_3 про що 21 жовтня 2014 року складено відповідний актовий запис №1037, місце народження м. Севастополь Республіка Крим. Місце державної реєстрації Відділ запису актів цивільного стану Ленінського району м. Севастополя Управління запису актів цивільного стану Правітельства міста Севастополя, Батько дитини записаний ОСОБА_1, матір ОСОБА_3;

Копію медичного свідоцтва про народження ф №103/0'від 15 вересня 2014 року №1482 видана «Міською лікарнею №5 «Центр охорони здоров'я матері і дитини» м. Севастополь про те, що ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_2 народила ІНФОРМАЦІЯ_3 дівчинку вагою 3420 г .

Свідоцтво про шлюб подружжя серії НОМЕР_1 від 14 червня 2013 року.

Таким чином свідоцтво про народження, яке було видане Відділом запису актів цивільного стану Ленінського району м. Севастополя Управління запису актів цивільного стану Правітельства міста Севастополя Республіки Крим, а саме органом, який створений та діє у порядку не передбаченому законом, є недійсним і не створює правових наслідків, що позбавляє ОСОБА_1 та ОСОБА_3 зареєструвати місце народження дитини та реалізувати інші права та обов'язки, пов'язані із народженням дитини.

Відповідно до п. 7 ч. 1 ст. 256 ЦПК України суд розглядає справи про встановлення факту народження особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту народження.

Керуючись ст. 3, 10, 11, 60, 234, п.1 ст. 256, ст. 257, 259 ЦПК України, суд -

В И Р І Ш И В:

Встановити факт народження ОСОБА_4 ІНФОРМАЦІЯ_3, громадянки України, місце народження м. Севастополь Автономна Республіка Крим.

При здійсненні державної реєстрації народження дитини ОСОБА_4 ІНФОРМАЦІЯ_3 записати:

Матір'ю дитини - ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_2, громадянку України, місце реєстрації якої: АДРЕСА_1.

Батьком дитини - ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянина України, місце реєстрації якого: АДРЕСА_2.

На рішення суду може бути подана апеляція в апеляційний суд Херсонської області протягом 10 днів з часу проголошення рішення, за поданням апеляції до Чаплинського районного суду Херсонської області.

СУДДЯ: