печерський районний суд міста києва
Справа № 757/8902/16-ц
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

29 лютого 2016 року Печерський районний суд м. Києва

у складі: головуючого судді - Батрин О.В.,

при секретарі - Козак О. О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Києві подання головного державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України Рагімової А.Н. про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України боржника з вилученням паспортного документа - ОСОБА_2,

В С Т А Н О В И В :

Головний державний виконавець Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України Рагімова А.Н. звернулася до суду з поданням, в якому просить постановити ухвалу про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України ОСОБА_2 з вилученням паспортного документа до виконання ним зобов'язань, покладених на нього рішенням Суворовського районного суду м. Херсона від 26 березня 2013 року у справі № 2-2120/693/12 про стягнення з ОСОБА_2 на користь ПАТ АБ «Укргазбанк» коштів на загальну суму 45 915 962,03 грн., оскільки боржник не виконує рішення суду, ухиляється від його виконання.

Державний виконавець до судового засідання не з'явився з невідомих причин, хоча про час, день та місце розгляду подання був належним чином повідомлений. У поданні зазначив про розгляд подання у його відсутність.

Суд розглянув подання у відсутність державного виконавця, оскільки таке подання розглядається негайно відповідно до положень ст. 377-1 ЦПК України.

Інші учасники процесу до судового засідання не викликалися відповідно до положень ст. 377-1 ЦПК України.

Дослідивши матеріали подання суд встановив такі обставини та відповідні їм правовідносини.

На підставі виконавчого листа № 2-2120/693/12, виданого 26 березня 2012 року Суворовським районним судом м. Херсона про стягнення з ОСОБА_2 на користь ПАТ АБ «Укргазбанк» коштів на загальну суму 45 915 962,03 грн. провадяться виконавчі дії, ВП № 32824781.

Відповідно до п. 18 ст. 11 Закону України «Про виконавче провадження» у разі ухилення боржника від виконання зобов'язань, покладених на нього рішенням, у процесі здійснення виконавчого провадження державний виконавець має право звертатися до суду за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника - фізичної особи або керівника боржника - юридичної особи за межі України - до виконання зобов'язань за рішенням.

Згідно зі ст. 33 Конституції України кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України за винятком обмежень, які встановлюються законом.

Відповідно до п. 5 ч. 1, ч. 2 ст. 6 Закону України «Про порядок виїзду і в'їзду в Україну громадян України» громадянинові який має паспорт, може бути тимчасово відмовлено у виїзді за кордон у випадках, якщо він ухиляється від виконання зобов'язань, покладених на нього судовим рішенням, - до виконання зобов'язань. При цьому паспорт може бути тимчасово затримано чи вилучено у випадках, передбачених пунктами 1-9 частини першої цієї статті, або в разі використання паспорта для вчинення злочину, або виявлення у ньому підробки, а також у випадках припинення громадянства України. Тимчасове затримання або вилучення паспорта у таких випадках здійснюється судом, органами прокуратури, внутрішніх справ, служби безпеки, Державної прикордонної служби України, військовими комісаріатами та консульською службою України.

Згідно зі ст. 5 Закону України «Про виконавче провадження» державний виконавець зобов'язаний вживати заходів примусового виконання рішень, встановлених цим Законом, неупереджено, своєчасно, повно вчиняти виконавчі дії.

Як вбачається з матеріалів подання, державним виконавцем 28 травня 2012 року відкрито виконавче провадження ВП № 32824781 по виконанню виконавчого листа № 2-2120/693/12, виданого 26 березня 2012 року Суворовським районним судом м. Херсона, яким стягнуто з ОСОБА_2 на користь ПАТ АБ «Укргазбанк» коштів на загальну суму 45 915 962,03 грн. та встановлено боржнику строк для добровільного його виконання.

У виконання виконавчого листа державним виконавцем вживались заходи щодо виконання судового рішення, вирішувалось питання про наявність майна у боржника, як то: нерухомого майна, транспортних засобів, заробітної плати.

Зокрема, відповідно до даних Реєстру прав власності на нерухоме майно, УДАІ ГУМВС України в Херсонській області, Головного управління Держкомзему у Херсонській області, ДПІ України, Київського бюро технічної інвентаризації, Херсонського бюро технічної інвентаризації та постанов Окружного адміністративного суду м. Києва від 23 листопада 2015 року та 18 лютого 2015 року за ОСОБА_2 на праві власності будь-яке нерухоме майно, транспортні засоби не зареєстровані та доходів він не отримує.

Разом з тим, вказані дані є застарілими, оскільки вони отримані протягом червня 2012 року - квітня 2014 року, а відтак майновий стан на час розгляду подання про обмеження у праві виїзду ОСОБА_2 міг змінитись.

Вказані обставини державний виконавець не перевірила.

Крім того, державним виконавцем не було вчинено запити до Державної інспекції сільського господарства, Територіального управління державної служби гірничого нагляду та промислової безпеки України, Національного банку України, Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку щодо наявності на праві власності за ОСОБА_2 іншого майна - вкладів, цінних паперів тощо.

Відповідно до розділу ХІ Інструкції з організації примусового виконання рішень (далі Інструкція), затвердженої наказом Мін'юсту України від 2 квітня 2012 року № 512/5 та зареєстрованої Мін'юстом України від 2 квітня 2012 року № 489/20802 в поданні державного виконавця про обмеження виїзду боржника за межі України повинно зазначатись, зокрема, і підтвердження факту ухилення боржника від виконання своїх зобов'язань.

Проте, будь-яких доказів, які б давали підстави вважати, що боржник може виїхати за кордон на постійне місце проживання, не виконавши зобов'язань, та доказів, які б свідчили про те, що ОСОБА_2 умисно ухиляється від виконання зобов'язань за рішенням суду - виконавцем суду не надано.

Враховуючи наведене, суд дійшов висновку про відмову у задоволенні цього подання за відсутністю для цього підстав, оскільки державним виконавцем не доведений факт ухилення боржника від виконання виконавчого листа про стягнення заборгованості за рішенням суду.

Відсутність на праві власності за боржником рухомого та нерухомого майна не свідчить про ухилення боржника від виконання рішення суду.

На підставі викладеного та керуючись ст. 6 Закону України «Про порядок виїзду і в їзду в Україну громадян України», п. 18 ст. 11 Закону України «Про виконавче провадження», ст. 377-1 ЦПК України, суд,

У Х В А Л И В :

У задоволенні подання головного державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України Рагімової А.Н. про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України боржника з вилученням паспортного документа - ОСОБА_2 - відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя О.В.Батрин