Дата документу 28.03.2016 Справа № 554/2130/16-ц
Справа № 554/2130/16-ц
Провадження № 6/554/181/2016
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

28 березня 2016 року м.Полтава

Октябрський районний суд м.Полтава в складі судді Блажко І.О., розглянувши подання державного виконавця Октябрського відділу державної виконавчої служби по м. Полтава Полтавського міськрайонного управління юстиції про тимчасове обмеження боржника у праві виїзду за межі України ОСОБА_1 ,-

В С Т А Н О В И В :

28 березня 2016 року в провадження судді надійшло подання старшого держвиконавця Октябрського ВДВС по м. Полтава Полтавського МРУЮ про тимчасове обмеження боржника у праві виїзду за межі України ОСОБА_1, погоджене начальником Октябрського ВДВС по м.Полтава Полтавського МРУЮ ОСОБА_2 В якому прохали: тимчасово обмежити, ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1 РНОКП:НОМЕР_1, у праві виїзду за межі України без вилучення паспортного документа шляхом заборони перетинати державний кордон України до виконання своїх зобовязань, покладених на нього рішенням суду. Виконання ухвали покласти на Державну прикордонну службу України. В обґрунтування подання зазначили, що на виконанні в Октябрському ВДВС по м. Полтава Полтавського МРУЮ знаходяться виконавчі провадження де боржником є юридичні особи, керівником яких є ОСОБА_1 ВП №44955366 відкрите на підставі виконавчого листа №816/3285/13-а від 18.12.2013 виданого Полтавським окружним адміністративним судом, про стягнення з ТОВ «Альтернативний кредитний центр» «Експрес-кредит Інформ» () на користь Полтавського обласного відділення ФСЗІ заборгованості на суму 11515,76 грн.;ВП №49038758 відкрите на підставі виконавчого листа № 917/783/15 від 30.06.2015 виданого Господарським судом Полтавської області про стягнення з ТОВ «Альтернативний кредитний центр»«Експрес-кредит Інформ» () на користь ПАТ КБ «ПриватБанк» заборгованості на суму 23853,86 грн.; ВП № 48291622 відкрите на підставі виконавчого листа №816/698/14 від 10.04.2014 виданого Полтавським окружним адміністративним судом про стягнення з ТОВ«Альтернативний кредитний центр»«Експрес-кредит Інформ»(9) на користь Полтавського обласного відділення ФССзТВП заборгованості на суму 1301,84 грн.; ВП № 48108837 відкрите на підставі виконавчого листа № 917/886/15 від 01.07.2015 виданого Господарським судом Полтавської області про стягнення з ДП «Тандем» ТОВ«Альтернативний кредитний центр»«Експрес-кредит Інформ» () на користь ПАТ КБ «ПриватБанк» заборгованості на суму 20891,31 грн.; ВП №48971718 відкрите на підставі виконавчого листа № 917/1559/15 від 03.09.2015 виданого Господарським судом Полтавської області про стягнення з ДП «Гранд» ТОВ«Альтернативний кредитний центр» «Експрес-кредит Інформ»() на користь ПАТ КБ «ПриватБанк» заборгованості на суму 25144,13 грн.; ВП № 48970316 відкрите на підставі виконавчого листа № 917/1559/15 від 07.09.2015 виданого Господарським судом Полтавської області про стягнення з ДГІ «Гранд» ТОВ «Альтернативний кредитний центр»«Експрес-кредит Інформ»() на користь ПАТ КБ «ПриватБанк» заборгованості на суму 1827,00 грн.; ВП № 48511946 відкрите на підставі виконавчого листа № 917/1006/15 від 03.08.2015 виданого Господарським судом Полтавської області про стягнення з ДП «Гранд» ТОВ «Альтернативний кредитний центр»«Експрес-кредит Інформ»() на користь ПАТ КБ «ПриватБанк» заборгованості на суму 23628,76 грн. Державним виконавцем 08 жовтня 2014 року, 21 жовтня 2015 року, 25 серпня 2015 року, 15 жовтня 2015 року, 14 липня 2015 року, 31 липня 2015 року , у відповідності до вимог ЗУ «Про виконавче провадження» винесено постанови про відкриття виконавчих проваджень, про що повідомлено боржника у визначений законодавством строк. У відповідності до вимог Закону боржнику надано строк для самостійного виконання рішення. Однак, боржником у строк, наданий для самостійного виконання, рішення не виконано. Згідно даних ЄДРПОУ керівником вищезазначених товариств є ОСОБА_1. На виклики боржник не з'являється, заборгованість не сплачує.

Відповідно до ч.1 ст.377-1 ЦПК України, питання про тимчасове обмеження боржника фізичної особи або керівника боржника юридичної особи у праві виїзду за межі України при виконанні судових рішень та рішень інших органів вирішується судом за місцезнаходженням органу державної виконавчої служби за поданням державного виконавця, погодженим з начальником відділу державної виконавчої служби.

Відповідно до ч.2 ст.377-1 ЦПК України, суд негайно розглядає подання, зазначене в частині першій цієї статті, без виклику чи повідомлення сторін та інших заінтересованих осіб за участю державного виконавця.

Відповідно до ч.2 ст.197 ЦПК України, у разі неявки в судове засіданні всіх осіб, які беруть участь у справі, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Суд, дослідивши матеріали справи, приходить до висновку про відмову у задоволенні подання.

Судом встановлено, що на виконанні в Октябрському ВДВС по м. Полтава Полтавського МРУЮ знаходяться виконавчі провадження де боржником є юридичні особи, керівником яких є ОСОБА_1 : ВП № 44955366 відкрите на підставі виконавчого листа №816/3285/13-а від 18.12.2013 виданого Полтавським окружним адміністративним судом, про стягнення з ТОВ «Альтернативний кредитний центр» «Експрес-кредит Інформ» на користь Полтавського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідності заборгованості на суму 11515,76 грн.; ВП №49038758 відкрите на підставі виконавчого листа № 917/783/15 від 30.06.2015 виданого Господарським судом Полтавської області про стягнення з ТОВ «Альтернативний кредитний центр» Експрес-кредит Інформ» на користь ПАТ КБ «ПриватБанк» заборгованості на суму 23853,86 грн.; ВП № 48291622 відкрите на підставі виконавчого листа № 816/698/14 від 10.04.2014 виданого Полтавським окружним адміністративним судом про стягнення з ТОВ«Альтернативний кредитний центр»«Експрес-кредит Інформ» на користь Полтавського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності заборгованості на суму 1301,84 грн.; ВП № 48108837 відкрите на підставі виконавчого листа № 917/886/15 від 01.07.2015 виданого Господарським судом Полтавської області про стягнення з ДП «Тандем» ТОВ«Альтернативний кредитний центр»«Експрес-кредит Інформ» на користь ПАТ КБ «ПриватБанк» заборгованості на суму 20891,31 грн.; ВП № 48971718 відкрите на підставі виконавчого листа № 917/1559/15 від 03.09.2015 виданого Господарським судом Полтавської області про стягнення з ДП «Гранд» ТОВ«Альтернативний кредитний центр»«Експрес-кредит Інформ» на користь ПАТ КБ «ПриватБанк» заборгованості на суму 25144,13 грн.; ВП № 48970316 відкрите на підставі виконавчого листа № 917/1559/15 від 07.09.2015 виданого Господарським судом Полтавської області про стягнення з ДГІ «Гранд» ТОВ«Альтернативний кредитний центр»«Експрес-кредит Інформ» на користь ПАТ КБ «ПриватБанк» заборгованості на суму 1827,00 грн.; ВП № 48511946 відкрите на підставі виконавчого листа № 917/1006/15 від 03.08.2015 виданого Господарським судом Полтавської області про стягнення з ДП «Гранд» ТОВ«Альтернативний кредитний центр» «Експрес-кредит Інформ» на користь ПАТ КБ «ПриватБанк» заборгованості на суму 23628,76 грн. Державним виконавцем 08 жовтня 2014 року, 21 жовтня 2015 року, 25 серпня 2015 року, 15 жовтня 2015 року, 14 липня 2015 року, 31 липня 2015 року , у відповідності до вимог ЗУ «Про виконавче провадження» винесено постанови про відкриття виконавчих проваджень, про що повідомлено боржника у визначений законодавством строк.

Держвиконавцем Октябрського ВДВС Полтавського МУЮ винесено постанову про відкриття виконавчого провадження ВП №44955366 з примусового виконання виконавчого листа №816/3285/13-а від 18 грудня 2013 року, виданий Полтавським окружним адміністративним судом про стягнення з ТОВ«Альтернативний кредитний центр»

«Експрес-кредит Інформ» боргу в розмірі 11515,76 грн на користь Полтавського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідності.

21 жовтня 2015 року держвиконавцем Октябрського ВДВС Полтавського МУЮ винесено постанову про відкриття виконавчого провадження ВП №49038758 з примусового виконання наказу №917/783/15 від 20 червня 2015 року, виданий Господарським судом Полтавської області про стягнення з ТОВ«Альтернативний кредитний центр»«Експрес-кредит Інформ» боргу в розмірі 23853,86 грн на користь ПАТ КБ «ПриватБанк».

12 листопада 2015 року держвиконавцем Октябрського ВДВС Полтавського МУЮ винесено постанову про відкриття виконавчого провадження ВП №49308470 з примусового виконання наказу №917/1421/15 від 07 жовтня 2016 року, виданий Господарським судом Полтавської області про стягнення з ТОВ«Альтернативний кредитний центр»«Експрес-кредит Інформ» боргу в розмірі 24801,70 грн. на користь ПАТ КБ «ПриватБанк».

14 липня 2015 року держвиконавцем Октябрського ВДВС Полтавського МУЮ винесено постанову про відкриття виконавчого провадження ВП №48108837 з примусового виконання наказу №917/886/15 від 01 липня 2015 року, виданий Господарським судом Полтавської області про стягнення з дочірнє підприємство «Тандем» ТзОВ Альтернативний кредитний центр «Експрес-Кредит інформ» боргу в розмірі 20891,31 грн. на користь ПАТ КБ «ПриватБанк».

15 жовтня 2015 року держвиконавцем Октябрського ВДВС Полтавського МУЮ винесено постанову про відкриття виконавчого провадження ВП №48971718 з примусового виконання наказу №917/1559/15 від 03 вересня 2015 року, виданий Господарським судом Полтавської області про стягнення з дочірнє підприємство «Тандем» ТзОВ Альтернативний кредитний центр «Експрес-Кредит інформ» боргу в розмірі 25144,13 грн. на користь ПАТ КБ «ПриватБанк».

25 серпня 2015 року держвиконавцем Октябрського ВДВС Полтавського МУЮ винесено постанову про відкриття виконавчого провадження ВП №48511946 з примусового виконання наказу №917/1006/15 від 03 серпня 2015 року, виданий Господарським судом Полтавської області про стягнення з дочірнє підприємство «Данкор» ТОВ Альтернативний кредитний центр «Експрес-Кредит інформ» боргу в розмірі 23628,76 грн. на користь ПАТ КБ «ПриватБанк».

Рішення судів не виконані.

Керівником вищезазначених юридичних осіб є ОСОБА_1.

Відповідно до ст.33 Конституції України кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України за винятком обмежень, які встановлюються законом.

Закон України "Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України" від 21 січня 1994 року регулює порядок здійснення права громадян України на виїзд з України і в'їзд в Україну, порядок оформлення документів для зарубіжних поїздок, визначає випадки тимчасового обмеження права громадян на виїзд з України і встановлює порядок розв'язання спорів у цій сфері.

Пунктом 2 ст. 6 цього Закону передбачено, як підставу для тимчасового обмеження у праві виїзду за кордон наявність невиконаних зобов'язань, але лише до моменту виконання зобов'язань, або забезпечення заставою, якщо інше не передбачено міжнародним договором України.

У відповідності до п.18 ч.3 ст.11 ЗУ "Про виконавче провадження" державний виконавець у процесі здійснення виконавчого провадження має право у разі ухилення боржника від виконання зобов'язань, покладених на нього рішенням, звертатися до суду за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника - фізичної особи або керівника боржника - юридичної особи за межі України - до виконання зобов'язання за рішенням.

Відповідно до роз'яснень Верховного Суду України, викладених у листі від 01.02.2013 року «Судова практика щодо вирішення питання про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України», ухилення від виконання зобов'язань, покладених на боржника рішенням варто розуміти як будь-які свідомі діяння (дії або бездіяльність) боржника, спрямовані на невиконання відповідного обов'язку у виконавчому провадженні, коли виконати цей обов'язок у нього є всі реальні можливості (наприклад, наявність майна, грошових коштів тощо) і цьому не заважають будь-які незалежні від нього об'єктивні обставини (непереборної сили, події тощо). Відповідно до положення ч.2 ст.10 ЦПК наявність умислу та обставини, які є предметом посилання суб'єкта подання про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України як на підставу його вимог, підлягають доведенню. Зокрема, задоволення такого подання можливе лише за умови "доведення факту ухилення боржника від виконання зобов'язання".

Звертаючись до суду з поданням про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України, державний виконавець не надав доказів того, що ним вчинено всі дії, передбачені ЗУ «Про виконавче провадження» спрямовані на погашення боргу. Також не надано доказів того, що боржник вчиняє дії, які унеможливлюють чи ускладнюють виконання рішення суду, що боржник безпідставно не з'являвся на виклики державного виконавця. Крім того боржником за виконавчим документом є юридичні особи, а не керівник ОСОБА_1

Діючим законодавством передбачено юридичні санкції у вигляді тимчасового обмеження у праві виїзду не за наявності факту невиконання зобов'язань, а за ухилення від його виконання.

На підставі наведеного, суд приходить до висновку, що державним виконавцем не подано доказів на підтвердження того, що боржник ухиляється від виконання зобов'язань за виконавчим провадженням. Державний виконавець покликається лише на факт наявності у боржника невиконаного зобов'язання, покладеного на нього рішенням суду, що само по собі не доводить факту ухилення від виконання покладених на нього зобов'язань, через що відсутні встановлені законом підстав для обмеження боржника в здійсненні його конституційних прав.

Керуючись ст. 377-1 ЦПК України, ст.6 Закону України «Про порядок виїзду з України і вїзду в Україну громадян України», ст.11 Закону України «Про виконавче провадження» суд ,

У Х В А Л И В :

В задоволенні подання державного виконавця Октябрського відділу державної виконавчої служби по м. Полтава Полтавського міськрайонного управління юстиції про тимчасове обмеження боржника у праві виїзду за межі України ОСОБА_1 - відмовити.

Ухвалу може бути оскаржено шляхом подання апеляційної скарги протягом пяти днів з дня її отримання через суд першої інстанції до апеляційного суду Полтавської області.

Ухвала набирає чинності після закінчення строків на її оскарження.

Суддя І.О. Блажко