Справа № 660/298/16-ц
Номер провадження 2-о/660/14/16
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

31 березня 2016 року

Нововоронцовський районний суд Херсонської області у складі:

головуючого судді Гончаренка О.В.

при секретарі Губській Ю.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в смт. Нововоронцовка цивільну справу за заявою ОСОБА_1, заінтересована особа: відділ державної реєстрації актів цивільного стану Нововоронцовського районного управління юстиції Херсонської області про встановлення факту народження дитини,-

ВСТАНОВИВ:

До суду звернулася ОСОБА_1, з заявою про встановлення факту народження дитини, заінтересована особа: відділ державної реєстрації актів цивільного стану Нововоронцовського районного управління юстиції Херсонської області, згідно якої просить встановити факт народження внука, посилаючись на те, що її донька ОСОБА_2, 16.07.2015 року народила в Ялтинському міському пологовому будинку сина ОСОБА_3, що підтверджується копією медичного свідоцтва про народження та свідоцтвом про народження дитини, які не можуть вважатися дійсними, тому що видані на території, яка тимчасово не підконтрольна Україні. Оскільки при зверненні до відділу державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Нововоронцовського районного управління юстиції Херсонської області заявниці було відмовлено в державній реєстрації народження дитини через відсутність медичного документу встановленого зразра, тому просить встановити факт народження дитини та батька записати відповідно до ст. 135 СК України, а також розглянути заяву без її участі.

Представник заінтересованої особи в судове засідання не з'явилася, про час та місце розгляду справи повідомлена належним чином, подала заяву в якій просить розглянути справу без їх участі, проти задоволення заяви не заперечує.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що заява підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що заявник ОСОБА_1 є матірю ОСОБА_2, даний факт підтверджується свідоцтвом про народження серії ІІІ СР № 342055 від 05.03.1991 року та свідоцтвом про її одруження серії І-КГ № 004756 від 23.11.2001 року.

ОСОБА_2 є громадянкою України, зареєстроване місце проживання: ІНФОРМАЦІЯ_1. Вказані обставини підтверджуються її паспортом серії МР 217361, який виданий 27 липня 2007 року Нововоронцовським РВУМВС України в Херсонській області та будинковою книгою для прописки громадян, які проживають в ІНФОРМАЦІЯ_2.

16 липня 2015 року ОСОБА_2 народила в м. Ялта Автономної Республіки Крим сина - ОСОБА_4. В підтвердження цього заявник надала до суду медичне свідоцтво про народження серії 35 № 012327 від 16.07.2015 року та свідоцтво про народження дитини серії І-АЯ № 599855 від 29.07.2015 року, виданого Ялтинським міським відділом реєстрації актів цивільного стану Департаменту реєстрації актів цивільного стану Міністерства юстиції Республіки Крим. Однак, дані документи не можуть вважатися дійсними та не створюють юридичних наслідків, оскільки видані на території, тимчасово непідконтрольній Україні.

Відповідно до п. 5 ч. 2 ст. 34 ЦПК України, суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення.

Згідно п. 7 ч. 1 ст. 256 ЦПК України, суд розглядає справи про встановлення факту народження особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту народження.

Згідно до п. 18 Постанови Пленуму Верховного суду України № 5 від 31 березня 1995 року рішення суду про встановлення факту, що має юридичне значення, не змінює собою документів, що видають зазначені органи, а є лише підставою для їх одержання. Згідно зі ст. 14 ЦПК України, рішення про встановлення факту, що має юридичне значення, є обов'язковим для органів, які реєструють такі факти або оформлюють права, що виникають у зв'язку із встановленим судом фактом. В разі встановлення у судовому порядку факту реєстрації акту громадянського стану орган державної реєстрації актів громадянського стану провадить відповідний запис на підставі рішення суду.

Відповідно до ст. 13 Закону України "Про державну реєстрацію актів цивільного стану", якщо державна реєстрація народження дитини проводиться за місцем проживання батьків чи одного з них, то за їх бажанням місцем народження дитини в актовому записі про народження може бути визначене фактичне місце її народження або місце проживання батьків чи одного з них. Державна реєстрація народження дитини проводиться не пізніше одного місяця з дня її народження, а у разі народження дитини мертвою - не пізніше трьох днів. Підставою для проведення державної реєстрації народження дитини є визначені центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері охорони здоров'я документи, що підтверджують факт народження. У разі народження дитини поза закладом охорони здоров'я документ, що підтверджує факт народження, видає заклад охорони здоров'я, який проводив огляд матері та дитини. У разі якщо заклад охорони здоров'я не проводив огляд матері та дитини, документ, що підтверджує факт народження, видає медична консультаційна комісія в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України. За відсутності закладу документа охорони здоров'я або медичної консультаційної комісії, що підтверджує факт народження, підставою для проведення державної реєстрації актів цивільного стану є рішення суду про встановлення факту народження.

Відповідно до ч. 1, ч. 2 ст. 144 Сімейного кодексу України, батьки зобов'язані невідкладно, але не пізніше одного місяця від дня народження дитини, зареєструвати народження дитини в органі державної реєстрації актів цивільного стану.

Відповідно до ст. 7 Закону України "Про громадянство України", особа, батьки або один з батьків якої на момент її народження були громадянами України, є громадянином України. Особа, яка має право на набуття громадянства України за народженням, є громадянином України з моменту народження.

Відповідно до Конвенції про права дитини від 20.11.1989 року, ратифікованою постановою Верховної Ради України № 789-ХІІ від 27.02.1991 року, дитина має бути зареєстрована зразу ж після народження і з моменту народження має право на ім'я і набуття громадянства, а також, наскільки це можливо, право знати своїх батьків і право на їх піклування. Держави-учасниці забезпечують здійснення цих прав згідно з їх національним законодавством та виконання їх зобов'язань за відповідними міжнародними документами у цій галузі, зокрема, у випадку, коли б інакше дитина не мала громадянства.

Відповідно до ст. 7 Закону України "Про громадянство України": "особа, батьки якої на момент її народження були громадянами України, є громадянином України".

Відповідно до п. 1 наказу Міністерства охорони здоровя України від 08.08.2006 № 545 "Про впорядкування ведення медичної документації, яка засвідчує випадки народження і смерті" підставою для проведення державної реєстрації народження дитини є медичне свідоцтво про народження (форма 103/о).

Відповідно до п. 1 ст. 3 Закону України "Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території" від 15 квітня 2014 року (далі Закон), сухопутна територія Автономної Республіки Крим визначається тимчасово окупованою територією.

Згідно ч. 1 ст. 18 Закону громадянам України гарантується дотримання у повному обсязі їхніх прав і свобод, передбачених Конституцією України, після залишення ними тимчасово окупованої території.

Зі змісту ч. ч. 2, 3 ст. 9 Закону вбачається, що будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом. Будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків.

Стаття 257-1 ЦПК України передбачає, що заява про встановлення факту народження особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана батьками, родичами, їхніми представниками або іншими законними представниками дитини до будь-якого суду за межами такої території України незалежно від місця проживання заявника.

Заявниця, звернувшись до заінтересованої особи стосовно реєстрації народження дитини, отримала відмову у зв'язку з не наданням документів, підтверджуючих факту народження дитини (Відмова у проведенні державної реєстрації народження, видана відділом державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Нововоронцовського районного управління юстиції Херсонської області № 06.05-27/242 від 31.03.2016 року).

Відповідно до ч. 1 ст. 135 СК України при народженні дитини у матері, яка не перебуває у шлюбі, у випадках, коли немає спільної заяви батьків, заяви батька або рішення суду, запис про батька дитини у Книзі реєстрації народжень провадиться за прізвищем та громадянством матері, а ім'я та по батькові батька дитини записуються за її вказівкою. Тому дитино варто записати як "Воронюк".

З огляду на викладене, суд вважає що дійсно для проведення державної реєстрації народження дитини є обєктивні перешкоди. З метою захисту прав і свобод громадян України, суд прийшов до висновку про необхідність задоволення заяви ОСОБА_1 про встановлення факту народження дитини - хлопчика, ОСОБА_5, бо законом не передбачено іншого порядку встановлення цього факту, що надасть можливість отримати громадянці України ОСОБА_2 свідоцтво про народження її дитини, видане державним органом України.

Керуючись ст. 3, 9, 18 Закону України "Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території" від 15 квітня 2014 року, Правилами державної реєстрації актів цивільного стану в Україні, затверджених Наказом Міністерства юстиції України № 52/5 від 18 жовтня 2000 року, Законом України "Про державну реєстрацію актів цивільного стану" від 1 липня 2010 року, ст. 135, 144 Сімейного кодексу України, 3, 4, 6, 15, 208, 212-215, 234-235, 256-259 ЦПК України, суд, -

ВИРІШИВ:

Заяву ОСОБА_1 задовольнити.

Встановити факт народження дитини чоловічої статі - ОСОБА_5, який народився 16 липня 2015 року на тимчасово окупованій території України у місті Ялта Автономної Республіки Крим. Батьки дитини: мати - ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_3, громадянка України, зареєстрована за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_4.

Батька дитини записати відповідно до ст. 135 Сімейного кодексу України.

Рішення суду підлягає негайному виконанню.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до апеляційного суду Херсонської області через Нововоронцовський районний суд Херсонської області шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня його проголошення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Оскарження рішення не зупиняє його виконання.

Суддя О.В. Гончаренко