Справа № 369/2485/16-ц
Провадження № 6/369/84/16
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16.03.2016 року Києво-Святошинський районний суд Київської області у складі:

головуючого судді Усатова Д.Д.,

за участю секретаря Кузьменко П.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Києві подання старшого державного виконавця Пацуріна О.В. Відділу державної виконавчої служби Києво-Святошинського районного управління юстиції Київської області про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України ОСОБА_1 , -

В С Т А Н О В И В:

Старший державний виконавець Пацурін О.В. Відділу державної виконавчої служби Києво-Святошинського районного управління юстиції Київської області звернувся до Києво-Святошинського районного суду Київської області з поданням про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України ОСОБА_1 до моменту повного виконання своїх зобов»язань перед стягувачем по виконавчому провадженні про стягнення боргу, посилаючись на наступні обставини.

На виконанні у відділі знаходиться виконавче провадження з виконання виконавчого листа Ірпнінського районного суду Київської області від 25.10.2013 року по справі 367/1333/13-ц про стягнення боргу з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 37343,00 грн.

26.09.2014 року державним виконавцем винесено постанову про арешт майна боржника та оголошення заборони на його відчуження.

Згідно повідомлень ДПС України, ПФУ України боржник рахунків не має, пенсію не отримує. Доходів не має.

Боржник боги в повному обсязі не сплачує.

Старший державний виконавець Пацурін О.В. Відділу державної виконавчої служби Києво-Святошинського районного управління юстиції Київської області у судове засідання не зявився, звернувся до суду із заявою про розгляд подання за його відсутності. У зв'язку з неявкою представника ДПІ у Києво-Святошинському районі ГУ ДФС у Київській області , в силу ч. 2 ст. 197 ЦПК України, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось.

Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що подання не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що на виконанні у відділі знаходиться виконавче провадження з виконання виконавчого листа Ірпнінського районного суду Київської області від 25.10.2013 року по справі 367/1333/13-ц про стягнення боргу з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 37343,00 грн.

26.09.2014 року державним виконавцем винесено постанову про арешт майна боржника та оголошення заборони на його відчуження.

Згідно зі ст. 124 Конституції України судові рішення ухвалюються судами України і є обовязковими до виконання на всій території України.

У відповідності до ст. 33 Конституції України кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України за винятком обмежень, які встановлюються законом.

Умови і порядок виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб), що відповідно до закону підлягають примусовому виконанню у разі невиконання їх у добровільному порядку, визначає Закон України «Про виконавче провадження».

Згідно з ч. 1 ст. 377-1 ЦПК України питання про тимчасове обмеження боржникафізичної особи або керівника боржникаюридичної особи у праві виїзду за межі України при виконанні судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) вирішується судом за місцезнаходженням органу державної виконавчої служби за поданням державного виконавця, погодженим з начальником відділу державної виконавчої служби.

Відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 6 Закону України «Про порядок виїзду з України та вїзд в Україну громадян України» громадянинові України може бути тимчасово відмовлено у виїзді за кордон, зокрема, у випадках, якщо він ухиляється від виконання зобовязань, покладених на нього судовим рішенням або рішення іншого органу (посадової особи) до виконання зобовязань .

Згідно з роз'ясненням Міністерства юстиції України та Адміністрації Державної прикордонної служби України від 27.05.2008 р. №25-32/463, №25-5347 наявність в особи невиконаних зобов'язань, покладених на неї судовим рішенням, є підставою для обмеження її у праві виїзду за межі України, при чому питання щодо такого обмеження вирішується судом.

Згідно роз'яснень Верховного Суду України від 01.02.2013 року «Про судову практику щодо вирішення питання про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України», у разі ухилення боржника від виконання зобов'язань, покладених на нього рішенням, державний виконавець може звернутися з поданням до суду за місцезнаходженням органу ДВС щодо встановлення тимчасового обмеження у праві виїзду боржника-фізичної особи або керівника боржника-юридичної особи за межі України до виконання зобов'язань за рішенням. Подання повинно містити: а) найменування суду, до якого направляється подання; б) реквізити виконавчого документа, який перебуває на виконанні; в) реквізити виконавчого провадження; г) прізвище, ім'я та по батькові особи (боржника), дату народження (число, місяць, рік); ґ) підтвердження факту ухилення боржника від виконання своїх зобов'язань.

У поданні мають бути визначені заходи (тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України з вилученням паспортного документа чи без такого), найменування органів, які мають їх здійснити. У разі тимчасового обмеження особи (боржника) у праві виїзду за межі України з вилученням паспортного документа зазначаються вид паспортного документа (для громадян України - дипломатичний паспорт, службовий паспорт, паспорт громадянина України, паспорт громадянина України для виїзду за кордон, посвідчення особи моряка тощо; для іноземців та осіб без громадянства - паспортний документ, що підтверджує громадянство іноземця або посвідчує особу без громадянства), його серія та номер, а також найменування та місцезнаходження державного органу, до якого повинен надсилатися вилучений паспортний документ.

До подання додаються копії виконавчого документа, постанови про відкриття виконавчого провадження та копії інших документів (за потреби). У поданні також можуть зазначатися адреса місця проживання боржника та інші відомості, які відомі про цю особу державному виконавцю.

Про направлення до суду подання щодо встановлення тимчасового обмеження у праві виїзду державний виконавець повідомляє боржника.

У випадку внесення подання про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України керівника боржника юридичної особи до подання додавався витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб підприємців, в якому зазначається, хто є керівником юридичної особи - боржника.

Положенням про Міністерство закордонних справ України, затвердженим постановою КМ України № 960 від 12.07.2006 не передбачено можливості МЗС обмежувати громадянам України право виїзду за межі нашої держави.

Натомість, відповідно до частини першої статті 19 Закону України Про Державну прикордонну службу України обовязок щодо запобігання та недопущення вїзду в Україну або виїзду з України осіб, яким згідно з законодавством не дозволяється вїзд в Україну або яких тимчасово обмежено у праві виїзду з України, покладається на Держану прикордонну службу України.

Керуючись ст.ст. 33, 124 Конституції України, ст. 6 Закону України Про порядок виїзду з України та вїзду в Україну громадян України, ст. 19 Закону України Про Державну прикордонну службу Українист.ст. 208-210, 217, 219, 377-1 ЦПК України, суд, -

У Х В А Л И В:

У задоволенні подання старшого державного виконавця Пацуріна О.В. Відділу державної виконавчої служби Києво-Святошинського районного управління юстиції Київської області про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України ОСОБА_1 Валеріївній- відмовити.

Ухвала може бути оскаржена до Апеляційного суду Київської області через Києво-Святошинський районний суд Київської області протягом пяти днів з дня її отримання.

Суддя Д.Д.Усатов