Справа № 647/1738/16-ц
№ провадження 2/647/703/2016
Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24.10.2016 року Бериславський районний суд Херсонської області у складі:

головуючого - судді: Корсаненкової О.О.

за участю секретаря: Бондаренко Г.В.

позивача: ОСОБА_1

представника позивача - адвоката Шиліна Є.Ю.

представника відповідача: ОСОБА_3,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м.Бериславі Херсонської області цивільну справу за позовом ОСОБА_1, інтереси якої за довіреністю представляє ОСОБА_2, до публічного акціонерного товариства «Херсонгаз» в особі Бериславської районної дільниці Новокаховського міжрайонного управління про захист прав споживачів та зобов'язання вчинити певні дії, суд -

встановив:

У серпні 2016 року позивач звернулася до суду із вказаним позовом, посилаючись на те, що ІНФОРМАЦІЯ_6 помер її батько ОСОБА_4 та ІНФОРМАЦІЯ_7 померла її мати ОСОБА_5. Після їх смерті залишилося спадкове майно, яке складається з житлового будинку, що знаходиться за адресою АДРЕСА_1. В червні 2016 року позивач переїхала до вищевказаного будинку, але виявилося, що лічильник газу відсутній. Для забезпечення належного обліку спожитого газу за її заявою 30.06.2016 року відповідач встановив лічильник газу, про що склав акт. При цьому їй повідомили, що вона повинна сплатити в рахунок боргу 2 500 грн., а решту боргу, що начебто виник з вересня 2015 року та нарахований за середніми показниками лічильника в минулому, реструктуризувати. ОСОБА_1 відмовилася сплачувати нараховану відповідачем заборгованість, оскільки з часу смерті її матері ІНФОРМАЦІЯ_7 в будинку ніхто не проживав і газу не споживав. 11.07.2016 року відповідач без попередження припинив газопостачання шляхом перекриття та опломбування газових приладів на підставі порушення споживачем термінів сплати за надані послуги з газопостачання. В зв'язку з чим, позивач просить суд зобов'язати відповідача негайно відновити газопостачання в будинку АДРЕСА_1, зробити перерахунок заборгованості за особовим рахунком НОМЕР_1 з врахуванням відсутності споживання газу з 21.08.2016 року до 30.06.2016 року та укласти договір постачання з ОСОБА_1 в зв'язку зі зміною власника будинку.

Позивач та її представник в судовому засіданні зменшили заявлені позовні вимоги та просили суд зобов'язати відповідача негайно відновити газопостачання в будинку АДРЕСА_1 та укласти договір постачання з ОСОБА_1 в зв'язку зі зміною власника будинку з підстав, викладених у позові. Представником позивача зазначено, що спадщина належить позивачу з моменту її прийняття. Оскільки тільки ОСОБА_1 із своїми дітьми фактично проживає в будинку по АДРЕСА_1, саме вона є споживачем послуг з газопостачання. Порядку відключення будинку ОСОБА_1 від газопостачання дотримано не було, оскільки остання не отримувала будь якого попередження з цього приводу. ОСОБА_1 пояснила, що крім неї ще є дві спадкоємиці померлих батьків - її сестри ОСОБА_6 та ОСОБА_7, які в будинку по АДРЕСА_1 не проживали та не проживають, оскільки мешкають у м.Кривий Ріг. Також, ОСОБА_1 повідомила, що була ознайомлена із сумою заборгованості по газопостачанню, яку мала намір сплатити, про що написала заяву до ПАТ «Херсонгаз». Ніякого попередження про те, що будинок буде відключено від газопостачання вона не отримувала навіть в усній формі.

Представник відповідача в судовому засіданні позов не визнав, просив в його задоволенні відмовити, оскільки ОСОБА_1 як спадкоємиць померлого власника була зобов'язана у місячний строк після настання смерті, звернутися до ПАТ «Херсонгаз» із заявою про припинення газопостачання, в зв'язку з не проживанням за адресою АДРЕСА_1. Оскільки такої заяви подано не було, своїми діями позивач створила аварійну ситуацію, коли газопостачання відбувалося до порожнього будинку. Через відсутність у будинку лічильника, було нараховано заборгованість з газопостачання за середніми показниками. Так як ОСОБА_1 була повідомлена про існуючу заборгованість з газопостачання, про що свідчить її заява від 11.06.2016 року, відповідно до Правил вона була зобов'язана сплатити цю заборгованість. У ПАТ «Херсонгаз» відсутній встановлений примірник попередження про відключення від газопостачання у разі не сплати заборгованості, в зв'язку з чим таке попередження ОСОБА_1 направлено не було. З приводу зобов'язання ПАТ «Херсонгаз» укласти договір на постачання газу із ОСОБА_1 пояснив, що на даний час змінилося законодавство щодо послуг із газопостачання. Такий договір, після оплати існуючої заборгованості по наданій послузі, укладається споживачем із ТОВ «Херсонрегіонгаз».

Заслухавши пояснення сторін, дослідивши матеріали справи, суд встановив такі факти та відповідні ним правовідносини.

Відповідно до свідоцтва про народження серії НОМЕР_2 від 11.06.1981 року, ОСОБА_8, ІНФОРМАЦІЯ_2 є донькою ОСОБА_4 та ОСОБА_5 (а.с.5).

Згідно із договором купівлі продажу будинку від 26.06.1978 року, ОСОБА_4 став власником будинку АДРЕСА_1 (а.с.45).

ОСОБА_8, ІНФОРМАЦІЯ_2, 19.10.2002 року зареєструвала шлюб із ОСОБА_9, ІНФОРМАЦІЯ_3, про що свідчить свідоцтво про укладення шлюбу серії НОМЕР_3 (а.с.6).

Зі свідоцтв про смерть серії НОМЕР_4 та НОМЕР_5 вбачається, що ОСОБА_4 помер ІНФОРМАЦІЯ_6, ОСОБА_5 померла ІНФОРМАЦІЯ_7 (а.с.46, 54).

Із заявами про прийняття спадщини після померлих звернулися доньки ОСОБА_4 та ОСОБА_5 - ОСОБА_6, ОСОБА_1 та ОСОБА_7, були заведені спадкові справи № 89/2015 та № 91/2015, що підтверджується листом приватного нотаріуса Литовченко І.А. № 01-15/316/2016 від 27.09.2016 року (а.с.39).

З паспорту громадянина України та довідки №715 від 22.08.2016 року виконавчого комітету Бериславської міської ради вбачається, що ОСОБА_1 з 15.05.2012 року зареєстрована за адресою АДРЕСА_2, проживала в АДРЕСА_3 з ІНФОРМАЦІЯ_7 по 30.06.2016 року фактично без реєстрації (а.с.4, 7).

З 27.07.2016 року ОСОБА_1 проживає без реєстрації за адресою АДРЕСА_1, про що свідчать довідки виконавчого комітету Бериславської міської ради № 863 від 03.10.2016 року та № 886 від 10.10.2016 року (а.с.44, 55).

Згідно із заявою від 11.06.2016 року, ОСОБА_1 зобов'язалася сплатити борг ПАТ «Херсонгаз» в сумі 6 851 грн. у строк до 08.11.2016 року (а.с.53).

Відповідно до акту про монтаж лічильника газу від 30.06.2016 року укладеного між ПАТ «Херсонгаз» та споживачем ОСОБА_4, за адресою АДРЕСА_1 встановлено лічильник газу та опломбовано 30.06.2016 року (а.с.12).

Згідно акту припинення газопостачання №000804 від 11.07.2016 року, представниками ПАТ «Херсонгаз» у споживача ОСОБА_4 за адресою АДРЕСА_1 перекрито та опломбовано газові прилади, відключення здійснене на підставі порушення споживачем термінів сплати за надані послуги з газопостачання (борг споживача станом на 01.07.2016 року складає 6 851, 00 грн.) (а.с.13).

Відповідно до даних по особовому рахунку НОМЕР_1 від 09.08.2016 року, ПАТ «Херсонгаз» у період з січня 2015 року по липень 2016 року нарахувало до сплати споживачу ОСОБА_4 8 989,16 грн., з яких сплачено 2 294, 29 грн. (а.с.14).

Згідно із ст. 3 ЦК України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів.

Статтею 4 ЦПК України визначено, що суд, здiйснюючи правосуддя захищає права, свободи та iнтереси фiзичних осiб у спосiб, визначений законами України. Перелiк способу захисту цивiльних прав та iнтересiв мiститься в статтi 16 ЦК Укаїни. Цей перелiк не є вичерпним i суд може захистити цивiльне право або інтерес iншим способом, що встановлений законом або договором.

У відповідності до п.6 ст.4 Закону України «Про захист прав споживачів», споживачі під час придбання, замовлення або використання продукції, яка реалізується на території України, для задоволення своїх особистих потреб мають право на звернення до суду та інших уповноважених державних органів за захистом порушених прав.

Згідно ч.1 ст.13 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», послуги з газопостачання віднесено до житлово-комунальних послуг. Споживач має право одержувати вчасно та відповідної якості житлово-комунальні послуги згідно із законодавством. Споживачем є фізична чи юридична особа, яка отримує або має намір отримати житлово-комунальну послугу.

Пунктом 6 Правил надання населенню послуг з газопостачання, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 09.12.1999 року № 2246, які діяли на час відключення будинку від газопостачання передбачено, що газопостачання на об'єкт та/або газові прилади і пристрої споживача припиняється у разі, крім іншого несвоєчасної та/або не в повному обсязі оплати послуг з газопостачання з урахуванням вимог пункту 19 цих Правил.

Відповідно до п.19 Правил, якщо споживач не оплатив надані послуги з газопостачання протягом 10 днів після строку, зазначеного в договорі чи платіжному документі, споживачеві надсилається письмове попередження про припинення газопостачання. У разі неоплати наданих послуг з газопостачання протягом 10 днів після отримання споживачем письмового попередження (з позначкою про його вручення) газопостачальне/газорозподільне підприємство має право відключити споживача від газопостачання (крім випадку, коли споживач на момент відключення пред'явив представникам газопостачального/газорозподільного підприємства платіжний документ, який свідчить про погашення заборгованості в повному обсязі). Припинення газопостачання не звільняє споживача від обов'язку сплатити заборгованість за фактично отримані послуги з газопостачання. Забороняється відключати споживачів від газопостачання в останній робочий день перед вихідними та святковими днями, крім випадків аварійних ситуацій в системах газопостачання.

Судом встановлено, що після смерті батьків ОСОБА_4, який помер ІНФОРМАЦІЯ_6, та ОСОБА_5, яка померла ІНФОРМАЦІЯ_7, ОСОБА_1 в порядку ст.1269 ЦК України звернулася до нотаріуса із заявами про прийняття спадщини, свідоцтво про право на спадщину ще не отримувала.

В порядку ч.5 ст.1268 ЦК України, незалежно від часу прийняття спадщини вона належить спадкоємцеві з часу відкриття спадщини.

ОСОБА_1 переїхала до будинку батьків, з липня 2016 року проживає в даному будинку та відповідно є споживачем комунальних послуг, в тому числі послуг з газопостачання, що підтверджується відповідними довідками виконавчого комітету Бериславської міської ради. Інші спадкоємці померлих в будинку не проживають, тобто послугами газопостачання не користуються, в зв'язку з чим вирішення даного спору не стосується їхніх прав та інтересів.

За заявою позивача працівниками ПАТ «Херсонгаз» в особі Бериславської районної дільниці було встановлено газовий лічильник, що підтверджується актом про монтаж лічильника газу від 30.06.2016 року.

Після чого, 11.07.2016 року, в зв'язку з порушенням споживачем термінів сплати за надані послуги з газопостачання, без письмового попередження, будинок АДРЕСА_1 було відключено від газопостачання, про що свідчить акт припинення газопостачання №000804 від 11.07.2016 року.

З урахуванням встановлених обставин справи, суд дійшов висновку, що припинення газопостачання вищезазначеного будинку відповідачем було проведено з порушенням вимог п.п. 6, 19 Правил надання населенню послуг з газопостачання, оскільки відключення проведено без належного письмового попередження споживача, тому суд вважає, що вимоги позивача в частині відновлення газопостачання підлягають задоволенню.

Посилання представника відповідача на правомірність відключення будинку від газопостачання, зважаючи на обізнаність ОСОБА_1 щодо існування заборгованості з газопостачання та зобов'язання погасити дану заборгованість суд вважає необґрунтованими, оскільки дані обставини не звільняли ПАТ «Херсонгаз» в порядку п.19 Правил надання населенню послуг з газопостачання, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 09.12.1999 року № 2246, направити за встановленою адресою письмове попередження про припинення газопостачання.

Зважаючи на те, що договір на газопостачання будинку по АДРЕСА_1 було укладено між ПАТ «Херсонгаз» та померлим ОСОБА_4, про що свідчать акт про монтаж лічильника від 30.06.2016 року, акт про припинення газопостачання від 11.07.2016 року та витяг з особового рахунку № НОМЕР_1, на підставі якого, в зв'язку з непогашення нарахованої заборгованості за надані послуги, саме працівниками ПАТ «Херсонгаз» в особі Бериславської районної дільниці Новокаховського міжрайонного управління було здійснено відключення даного будинку від газопостачання, що не заперечувалося представником відповідача в ході судового розгляду, враховуючи те, що таке відключення проведено в порушення діючих на той час Правил надання населенню послуг з газопостачання, суд дійшов висновку про необхідність зобов'язання відповідача відновити газопостачання вищезазначеного будинку.

При цьому, оскільки статтею 367 ЦПК України визначені категорії справ, у яких допускається негайне виконання судових рішень, вимога ОСОБА_1 щодо негайності відновлення газопостачання будинку не підлягає задоволенню.

Щодо вимоги ОСОБА_1 про зобов'язання ПАТ «Херсонгаз» в особі Бериславської районної дільниці Новокаховського міжрайонного управління укласти із нею договір на газопостачання в зв'язку із зміною власника будинку суд виходить з наступного.

У законодавстві із газопостачання відбулися певні зміни, а саме 16.07.2016 року втратили чинність Правила надання населенню послуг з газопостачання, затверджені постановою Кабінету Міністрів України від 09.12.1999 року № 2246, на виконання прийнятого Верховною Радою України Закону «Про ринок природного газу», вступили в дію Кодекс газорозподільних систем, Кодекс газотранспортної системи та Правила постачання природного газу, затверджені постановами Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, від 30.09.2015 року, відповідно до яких визначено новий порядок постачання природного газу побутовим споживачам.

Так, ліцензію на постачання природного газу на території Херсонської області на теперішній час має ТОВ «Херсонрегіонгаз» (інформація розміщена у мережі Інтернет, тому є загальновідомою), в зв'язку з чим саме із зазначеним товариством, за дотримання певних умов (в тому числі надання документу про відсутність простроченої заборгованості споживача перед діючим постачальником), укладаються договори на газопостачання.

Отже, на теперішній час ПАТ «Херсонгаз» не є юридичною особою, із якою споживачем укладається договір на постачання газу, та відповідно не є належним відповідачем за даною вимогою.

Відповідно до ст. 11 ЦПК України, суд розглядає цивільні справи не інакше як за зверненням фізичних чи юридичних осіб, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених ними вимог і на підставі доказів сторін та інших осіб, які беруть участь у справі.

Клопотань про залучення до участі у справі у якості співвідповідача ТОВ «Херсонрегіонгаз» ані позивачем, ані її представником в ході судового розгляду заявлено не було.

За встановлених обставин, суд дійшов висновку, що в задоволенні вимоги позивача про зобов'язання ПАТ «Херсонгаз» укласти договір на газопостачання слід відмовити.

Відповідно до ст. 88 ЦПК України, з відповідача на користь ОСОБА_1 підлягає стягненню судовий збір у сумі 551,20 грн.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст. ст. 10, 11, 60, 88, 212-215 ЦПК України, Законом України «Про захист прав споживачів», Законом України «Про житлово-комунальні послуги», Законом України «Про ринок природного газу», Правилами надання населенню послуг з газопостачання, затверджених постановою Кабінету Міністрів від 09.12.1999 року № 2246, суд

вирішив:

Позов ОСОБА_1, інтереси якої за довіреністю представляє ОСОБА_2, - задовольнити частково.

Зобов'язати публічне акціонерне товариство «Херсонгаз» в особі Бериславської районної дільниці Новокаховського міжрайонного управління відновити газопостачання в будинку АДРЕСА_1.

В іншій частині позову відмовити.

Стягнути з публічного акціонерного товариства «Херсонгаз» в особі Бериславської районної дільниці Новокаховського міжрайонного управління судовий збір на користь держави в розмірі 551,20 грн.

На рішення протягом десяти днів з дня його проголошення, може бути подана апеляційна скарга до апеляційного суду Херсонської області через Бериславський районний суд Херсонської області. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Суддя О.О.Корсаненкова