Справа № 643/760/15-ц
Номер провадження 2/643/107/16
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28.03.2016 року м. Харків

Московський районний суд м. Харкова у складі:

головуючого судді Сиротникова Р.Є.,

при секретарі Новаковій Т.С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовом Публічного акціонерного товариства «Банк Форум» до ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5 про стягнення заборгованості за кредитним договором, за зустрічним позовом ОСОБА_4 до Публічного акціонерного товариства «Банк Форум», ОСОБА_1, за участі третьої особи - Інспекції з питань захисту прав споживачів у Харківській області, про визнання кредитного договору та договору поруки недійсними,

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся з позовом до відповідачів про стягнення заборгованості за кредитним договором.

До початку розгляду справи по суті, від представника відповідача - та позивача за зустрічним позовом - ОСОБА_4 - ОСОБА_6 надійшло клопотання про зупинення провадження у справі за позовною заявою Публічного акціонерного товариства «БАНК ФОРУМ» до ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5 про стягнення заборгованості за кредитним договором до прийняття рішення Конституційним Судом України стосовно подання щодо конституційності Закону України від 23 лютого 2012 року № 4452-VI «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб», питання щодо чого порушено відповідно до ухвали Вищого адміністративного суду України від 02 квітня 2015 року у справі № 826/9693/13-а.

В обґрунтування клопотання представник відповідача з первісним позовом та позивача за зустрічним вказав, що В провадженні Московського районного суду м. Харкова знаходиться цивільна справа № 643/760/15-ц (н/п 2/643/1596/15) за позовною заявою Публічного акціонерного товариства «БАНК ФОРУМ» до ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3 ОСОБА_7 ОСОБА_8, ОСОБА_5 про стягнення заборгованості за кредитним договором.

Відповідно до Постанови Правління Національного банку України від 13.06.2014 року № 355 «Про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію Публічного акціонерного товариства «БАНК ФОРУМ» та згідно з рішенням виконавчої дирекції Фонду № 49 з 16.06.2014 року розпочалась процедура ліквідації Публічного акціонерного товариства «БАНК ФОРУМ» (далі -ПАТ «БАНК ФОРУМ») з відчуженням у процесі ліквідації всіх або частини його активів і зобов'язань на користь приймаючого банку. Такий спосіб виведення ПАТ «БАНК ФОРУМ» був передбачений планом врегулювання, що був затверджений 12.06.2014 року виконавчою дирекцією Фонду (протокол засідання виконавчої дирекції Фонду №122/14).

Згідно із зазначеним рішенням розпочато процедуру ліквідації Публічного акціонерного товариства «БАНК ФОРУМ» та призначено уповноважену особу Фонду та делеговані всі повноваження ліквідатора ПАТ «БАНК ФОРУМ», визначені, зокрема, статтями 37, 38, 47-52, 52 (1), 53 Закону України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб», провідному спеціалісту з питань врегулювання неплатоспроможності банків відділу впровадження процедури тимчасової адміністрації та ліквідації департаменту врегулювання неплатоспроможності банків ОСОБА_9.

Як вбачається з матеріалів справи, відповідно до вимог Закону України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб», представником ПАТ «БАНК ФОРУМ» на теперішній час є особа, уповноважена представляти інтереси банку, в т.ч. в судових органах, Фондом гарантування вкладів фізичних осіб.

Відповідно до ч. 1 ст. 1 Закону України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб» цим Законом встановлюються правові, фінансові та організаційні засади функціонування системи гарантування вкладів фізичних осіб, повноваження Фонду гарантування вкладів фізичних осіб (далі - Фонд), порядок виплати Фондом відшкодування за вкладами, а також регулюються відносини між Фондом, банками, Національним банком України, визначаються повноваження та функції Фонду щодо виведення неплатоспроможних банків з ринку і ліквідації банків.

Фонд є установою, що виконує спеціальні функції у сфері гарантування вкладів фізичних осіб та виведення неплатоспроможних банків з ринку. Фонд є юридичною особою публічного права, має відокремлене майно, яке є об'єктом права державної власності і перебуває у його господарському віданні (ч.ч. 1, 2 ст. З Закону України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб»).

Згідно з ч.І ст. 35 Закошу України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб» тимчасовим адміністратором неплатоспроможного банку та ліквідатором банку (крім ліквідації банку за рішенням власників) є Фонд. Здійснення тимчасової адміністрації та ліквідації банків Фонд здійснює через призначену виконавчою дирекцією уповноважену особу Фонду.

Згідно з п. 15 ст. 2 Закону України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб» уповноважена особа Фонду - працівник Фонду, який від імені Фонду та в межах повноважень, передбачених цим Законом, виконує дії із забезпечення виведення банку з ринку під час здійснення тимчасової адміністрації неплатоспроможного банку та/або ліквідації банку.

Уповноважена особа Фонду діє від імені Фонду відповідно до цього Закону і нормативно-правових актів Фонду. Уповноважена особа Фонду має право - зокрема, заявляти від імені банку позови майнового та немайнового характеру до суду (ч.ч. 2 ст. 37 Закону України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб» та уповноважувати осіб на представлення інтересів банку в т.ч. в судових органах).

Як вбачається матеріалів справи, представник позивача уповноважений здійснювати представництво інтересів банку керуючись положеннями Закону України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб», при цьому вбачається перевищення Уповноваженою особою Фонду повноважень, визначених даним нормативно-правовим актом з наступних підстав.

Представник позивача ґрунтує свою позицію щодо вчинення дій у відповідності до вимог вказаного Закону, оскільки саме він наділяє Уповноважену особу Фонду тими повноваженнями, що були використані позивачем у межах і в спосіб, регламентованих даним Законом.

Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 02 квітня 2015 року у справі № 826/9693/13-а (касаційне провадження № К/800/43574/14) ухвалено про необхідність звернення до Верховного Суду України для вирішення питання стосовно внесення до Конституційного Суду України подання щодо конституційності Закону України від 23 лютого 2012 року № 4452-УІ «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб».

Так, згідно мотивувальної частини колегія суддів Вищого адміністративного суду України прийшла до висновку, що попри встановлену мету Закону № 4452-УІ - захист прав і законних інтересів вкладників банків, зміцнення довіри до банківської системи України, стимулювання залучення коштів у банківську систему України та інше, його практичне застосування до неплатоспроможних банків допускає застосування різних підходів в зобов'язальних відносинах з кредиторами та позичальниками банку.

Після чого Верховний Суд України направив в Конституційний Суд України конституційне подання від 8 липня 2015 року N 201-2157/0/8-15 щодо відповідності (конституційності) Закону України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб» положенням Конституції України.

Представник позивача в судовому засіданні проти зупинення провадження у справі заперечував вказавши, що розгляд подання Конституційним судом України не має безпосереднього відношення до розгляду цієї справи,.

Вимогами ч. 1 ст. 201 ЦПК України встановлено обов'язок суду зупинити провадження у справі, зокрема, у разі неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного, цивільного, господарського, кримінального чи адміністративного судочинства.

Керуючись ст. 201 ч.4 ЦПК України,

УХВАЛИВ:

Клопотання задовольнити.

Провадження у справі за позовом Публічного акціонерного товариства «Банк Форум» до ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5 про стягнення заборгованості за кредитним договором, за зустрічним позовом ОСОБА_4 до Публічного акціонерного товариства «Банк Форум», ОСОБА_1, за участі третьої особи - Інспекції з питань захисту прав споживачів у Харківській області, про визнання кредитного договору та договору поруки недійсними, зупинити до прийняття рішення Конституційним Судом України стосовно подання щодо конституційності Закону України від 23 лютого 2012 року № 4452-VI «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб», питання щодо чого порушено відповідно до ухвали Вищого адміністративного суду України від 02 квітня 2015 року у справі № 826/9693/13-а.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до апеляційного суду Харківської області через суд першої інстанції шляхом подачі в 5-денний строк з дня оголошення ухвали апеляційної скарги.

Суддя Сиротников Р.Є.