Провадження № 2/234/617/16
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

19 лютого 2016 року Краматорський міський суд Донецької області в складі:

судді Марченко Л.М.

при секретарі Овчаровій Ю.Д.,

за участю позивача ОСОБА_1,

представника третьої особи ОСОБА_2,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м.Краматорську цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Краматорської міської ради (третя особа управління Держгеокадастру у м.Краматорську Донецької області) про визнання права власності на земельні ділянки, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Краматорської міської ради (третя особа управління Держгеокадастру у м.Краматорську Донецької області) про визнання права власності на земельні ділянки.

У судовому засіданні позивач ОСОБА_1 позов підтримав та показав, що після смерті свого батька ОСОБА_3, який помер 12.01.2002 року, він успадкував та на підставі свідоцтва про право на спадщину за законом серії ВРП №198157, виданого 27.01.2012 року державним нотаріусом Третьої Краматорської ДНК, зареєстрував своє право на земельну частку (пай) в майні КСП «Ясногорівський» м.Краматорська розміром 3,89 в умовних кадастрових гектарах без визначення меж цієї частки в натурі (на місцевості), на підтвердження чого отримав сертифікат на право на земельну частку (пай) серії РН №118509, зареєстрований 01.02.2012 року у Книзі перереєстрації сертифікатів на право на земельну частку (пай) за №1014. Рішенням Краматорської міськради від 21.03.2012 року №14/VІ-37 йому було надано дозвіл на розробку технічної документації із землеустрою щодо складання документів для посвідчення права на земельну ділянку в натурі для ведення товарного сільськогосподарського виробництва. ПП «Топограф» у 2012 році виконало відповідну технічну документацію, на підставі якої було винесено в натурі (на місцевості) три земельні ділянки загальною площею 3,4118 га, в тому числі: земельна ділянка площею 3,1131 га ріллі (кадастровий №:04:000:2289), земельна ділянка площею 0,0629 га сіножатей (кадастровий №:04:000:2290) та земельна ділянка площею 0,2347 га пасовищ (кадастровий №:04:000:2291). При зверненні до відділу державної реєстрації речових прав на нерухоме майно РС Краматорського МУЮ у реєстрації права власності йому було відмовлено у звязку з тим, що документи, подані для проведення державної реєстрації, не відповідають вимогам або не дають змоги встановити відповідність заявлених прав документам, що їх посвідчують, в свідоцтві про право на спадщину за законом відсутній кадастровий номер земельної ділянки. За таких обставин він був змушений звернутися з позовом до суду та на підставі ст.ст.16, 328, 386, 392 ЦК України, ст.ст.22, 81, 152, 153 ЗК України просить суд винести рішення, яким визнати за ним право власності на земельні ділянки: із земель колишнього КСП «Ясногорівський» на території Краматорської міської ради Донецької області для ведення товарного сільськогосподарського виробництва площею 3,1131 га кадастровий номер :04:000:2289, площею 0,0629 га кадастровий номер :04:000:2290, площею 0,2347 га кадастровий номер :04:000:2291.

У судове засідання представник відповідача ОСОБА_4 міської ради ОСОБА_5 не зявилася, надала заяву про розгляд справи у її відсутності та письмові пояснення позиції відповідача по справі, в яких зазначила, що дійсно Краматорська міськрада своїм рішенням від 21.03.2012 року №14/VІ-37 надала ОСОБА_1 дозвіл на розробку технічної документації із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право на земельну ділянку для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, як власнику сертифікату РН №118509 від 01.02.2012 року на право на земельну частку (пай) із не витребуваних земельних ділянок колишнього КСП «Ясногорівський» площею 3,89 умовних кадастрових гектарів. За результатами виготовлення технічної документації із землеустрою у відповідності до Земельного кодексу України та Закону України «Про порядок виділення в натурі (на місцевості) земельних ділянок власникам земельних часток (паїв)» Краматорська міська рада мала прийняти рішення про виділення ОСОБА_1 земельної частки (паю) в натурі (на місцевості) та видачу Державного акту на право власності на земельну ділянку, однак технічна документація була зареєстрована ОСОБА_1 в Управлінні Держземагенства у м.Краматорську лише 18.11.2013 року. 30.12.2015 року позивач звернувся до Краматорської міської ради із заявою про передачу у власність земельної ділянки загальною площею 3,4107 га для ведення товарного сільськогосподарського виробництва із земель колишнього КСП «Ясногорівський», затвердивши технічну документацію із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право власності на земельні ділянки. Однак серед повноважень міської ради щодо виділення земельних часток (паїв) у натурі (на місцевості) згідно ст.5 Закону відсутні повноваження приймати рішення «про передачу у власність земельної ділянки шляхом затвердження технічної документації із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право власності на земельні ділянки». Також, з 01.01.2013 року набрали чинності зокрема Закону України «Про державний земельний кадастр», Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», Порядок державної реєстрації прав на нерухоме майно та їх обтяжень, у звязку з чим Державний акт на право власності на земельну ділянку, як документ, що посвідчує право на землю, більше не видається, а право власності, користування земельною ділянкою оформлюється відповідно до Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень». Відповідно до п.45 Порядку для державної реєстрації права власності на сформовану земельну ділянку в порядку відведення земельної ділянки із земель державної та комунальної власності подається рішення органу виконавчої влади, органу місцевого самоврядування про затвердження документації із землеустрою щодо відведення земельної ділянки та надання її у власність або про затвердження документації із землеустрою щодо відведення земельної ділянки (в разі підготовки лотів до проведення земельних торгів). Відповідно до ст.12 ЗК України до повноважень міських рад зокрема належить передача земельних ділянок комунальної власності у власність громадян та юридичних осіб відповідно до цього Кодексу, однак землі колишнього КСП «Ясногорівський» до комунальної власності Краматорської міської ради не передавалися. Крім того, виконавчі органи Краматорської міськради ще не набули повноважень в сфері державної реєстрації речових прав на нерухоме майно, оскільки радою ще не прийнято відповідного рішення, як того вимагає ч.2 ст.6 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень».

У судовому засіданні представник третьої особи управління Держгеокадастру у м.Краматорську Донецької області ОСОБА_2 показала, що вважає позов обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню. З цього приводу зазначила, що відповідно до ст.79-1 ЗК України, ст.24 ч.1 Закону України «Про Державний земельний кадастр» формування земельної ділянки передбачає визначення її площі, меж та внесення інформації про неї до Державного земельного кадастру. Земельна ділянка вважається сформованою з моменту присвоєння їй кадастрового номера. Державна реєстрація земельної ділянки здійснюється при її формуванні шляхом відкриття Поземельної книги на таку ділянку. Факт формування земельних ділянок з цільовим призначенням для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, за кадастровим номером :04:000:2289 площею 3,1131 га, за кадастровим номером :04:000:2290 площею 0,0629 га та за кадастровим номером :04:000:2291 площею 0,2347 га, як обєктів цивільних прав, обєктивно підтверджується відкриттям 18.11.2013 року поземельних книг. Згідно ст.81 ч.1 п.г ЗК України факт виділення в натурі (на місцевості) належної позивачу земельної частки (паю) свідчить про набуття ним права власності на земельну ділянку. У звязку з тим, що позивачу відмовлено рішенням №26722192 від 03.12.2015 року відділу державної реєстрації речових прав на нерухоме майно РС Краматорського МУЮ у державній реєстрації його права, то на підставі ст.392 ЦК України, ст.153 ч.1 ЗК України він правомірно вимагає поновлення свого права шляхом судового захисту.

Суд, вислухавши учасників судового засідання, дослідивши позов, письмові пояснення, надані докази копію свідоцтва про смерть ОСОБА_3, померлого 12.01.2002 року (а.с.6), копію свідоцтва про право на спадщину за законом від 27.01.2012 року (а.с.7), копію сертифікату на право на земельну частку (пай) РН №118509 (а.с.8-9), копію технічної документації із землеустрою, розроблену ПП «Топограф» (а.с.10-37), копію рішення Краматорської міськради від 21.03.2012 року №14/VІ-37 (а.с.16-17), копію рішення державного реєстратора від 03.12.2015 року про відмову ОСОБА_1 у державній реєстрації прав та їх обтяжень (а.с.38); копію витягу з протоколу №7 засідання постійної комісії з питань регулювання земельних відносин, архітектури, будівництва Краматорської міської ради від 25.01.2016 року про відмову у затвердженні технічної документації ОСОБА_1 та передачу земельних ділянок у власність; копії трьох поземельних книг земельних ділянок за кадастровими номерами :04:000:2289, :04:000:2290, :04:000:2291, відкритими 18.11.2013 року, вважає, що позов підлягає задоволенню.

Відповідно до ст. 328 ЦК України, право власності набувається за підставами, які не заборонені законом.

Відповідно до ч.1 ст.79 ЗК України земельна ділянка це частина земної поверхні з установленими межами, певним місцем розташування, з визначеними щодо неї правами.

Відповідно до ч.1 ст.79-1 ЗК України формування земельної ділянки полягає у визначенні земельної ділянки як обєкта цивільних прав. Формування земельної ділянки передбачає визначення її площі, меж та внесення інформації про неї до Державного земельного кадастру.

Відповідно до ч.4 ст.79-1 ЗК України земельна ділянка вважається сформованою з моменту присвоєння їй кадастрового номера.

Відповідно до ч.1 ст.24 Закону України «Про Державний земельний кадастр» державна реєстрація земельної ділянки здійснюється при її формуванні шляхом відкриття Поземельної книги на таку ділянку.

Факт формування земельних ділянок з цільовим призначенням для ведення товарного сільськогосподарського виробництва за кадастровим номер :04:000:2289 площею 3,1131 га, за кадастровим номером :04:000:2290 площею 0,0629 га та за кадастровим номером :04:000:2291 площею 0,2347 га, як обєктів цивільних прав, обєктивно підтверджується відкриттям 18.11.2013 року поземельних книг, копії яких надані суду.

Відповідно до п.г ч.1 ст.81ЗК України громадяни України набувають право власності на земельні ділянки на підставі виділення в натурі (на місцевості) належної їм земельної частки (паю).

Факт виділення в натурі (на місцевості) належної позивачу ОСОБА_1 земельної частки (паю) обєктивно підтверджується наданою суду копією технічної документації із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право власності на земельні ділянки громадянину ОСОБА_1 для ведення товарного сільськогосподарського виробництва із земель колишнього КСП «Ясногорівський» на території Краматорської міської ради Донецької області.

Відповідно до ст.392 ЦК України власник майна може предявити позов про визнання його права власності, якщо це право оспорюється або не визнається іншою особою.

Відповідно до ч.1 ст.153 ЗК України власник не може бути позбавлений права власності на земельну ділянку, крім випадків, передбачених цим Кодексом та іншими законами України.

Факт невизнання права власності позивача обєктивно підтверджується наданими суду копією рішення відділу державної реєстрації речових прав на нерухоме майно Реєстраційної служби Краматорського міського управління юстиції про відмову у державній реєстрації прав та їх обтяжень №26722192 від 03.12.2015 року та копією витягу з протоколу №7 від 25.01.2016 року засідання постійної комісії з питань регулювання земельних відносин, архітектури, будівництва Краматорської міської ради, яким не підтримане запропоноване управлінням регулювання земельних відносин та охорони навколишнього природного середовища Краматорської міськради питання про затвердження технічної документації із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право власності ОСОБА_1 на земельні ділянки та передачу цих ділянок у власність для ведення товарного сільськогосподарського виробництва.

На підставі наведеного суд вважає необхідним позов задовольнити та визнати за позивачем ОСОБА_1 право власності на земельні ділянки, зазначені у позові.

Керуючись ст.ст. 8,14,15,215,223 ЦПК України, ст.ст.328, 392 ЦК України, ст.ст.79, 79-1, 81, 153 ЗК України, Законом України «Про державний земельний кадастр», суд

В И Р І Ш И В:

Позовні вимоги ОСОБА_1 до Краматорської міської ради (третя особа управління Держгеокадастру у м.Краматорську Донецької області) про визнання права власності на земельні ділянки, задовольнити.

Визнати за ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, ІПН НОМЕР_1, право власності на земельні ділянки:

- площею 3,1131 га із земель колишнього КСП «Ясногорівський» на території Краматорської міської ради Донецької області для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, кадастровий номер :04:000:2289,

- площею 0,0629 га із земель колишнього КСП «Ясногорівський» на території Краматорської міської ради Донецької області для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, кадастровий номер :04:000:2290,

- площею 0,2347 га із земель колишнього КСП «Ясногорівський» на території Краматорської міської ради Донецької області для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, кадастровий номер :04:000:2291.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана до Апеляційного суду Донецької області через Краматорський міський суд протягом десяти днів з дня його проголошення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Суддя ОСОБА_6