Справа № 736/284/16-ц
Номер провадження 6/736/7/16
У Х В А Л А

14 березня 2016 року м. Корюківка

Корюківський районний суд Чернігівської області у складі:

головуючого судді Корха О.І.,

при секретарі Александровій Н.Л.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі судових засідань суду у м. Корюківці подання головного державного виконавця Відділу державної виконавчої служби Корюківського районного управління юстиції Чернігівської області ОСОБА_1 про встановлення тимчасового обмеження боржнику у праві виїзду за межі України до виконання ним своїх зобовязань,

В С Т А Н О В И В:

Головний державний виконавець Відділу державної виконавчої служби Корюківського районного управління юстиції Чернігівської області (далі ВДВС) ОСОБА_1 звернулася до суду з поданням про встановлення тимчасового обмеження у праві виїзду за межі України до виконання ним своїх зобовязань боржнику ОСОБА_2 на підставі ст.6 Закону України Про порядок виїзду з України та вїзд в Україну громадян України. Свої вимоги мотивує тим, що боржником рішення суду про стягнення з нього аліментів на утримання дітей добровільно не виконується - кошти, які повинен сплачувати боржник на утримання дітей, не сплачуються.

Головний державний виконавець ВДВС ОСОБА_1 у судове засідання не зявилася, у поданні просила суд розглянути його без участі державного виконавця.

Відповідно до ч.2 ст.197 ЦПК України фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.

Розглянувши подання про встановлення тимчасового обмеження боржнику у праві виїзду за межі України до виконання ним своїх зобовязань, матеріали виконавчого провадження ВП № 5356185, суд приходить до висновку, що подання не підлягає задоволенню виходячи з наступного.

01.11.2007 року державним виконавцем ВДВС винесено постанову про відкриття виконавчого провадження серії ВП № 5356185 з виконання виконавчого листа Корюківського районного суду Чернігівської області № 2-328, виданого 20.09.2007 року про стягнення з ОСОБА_2 на користь Прилуцького будинку дитини «Надія» на утримання дітей: ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, та ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_2 (1/4 частину всіх видів заробітку щомісячно, але не менше ніж 30% прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку, починаючи з 18.06.2007 року і до повноліття дітей.

Проте, в матеріалах виконавчого провадження ВП № 5356185 відсутні будь-які відомості щодо отримання боржником постанови про відкриття виконавчого провадження серії ВП № 5356185 від 01.11.2007 року у відповідності до ст.30 Закону України Про виконавче провадження (в редакції, чинній на час відкриття виконавчого провадження), а відтак і обізнаності боржника про відкриття виконавчого провадження щодо нього та строки добровільного виконання постанови.

В матеріалах виконавчого провадження № 5356185 є акт державного виконавця від 03.09.09 р., в якому вказано, що боржник ОСОБА_4 не проживає за місцем проживання, акт про не можливість стягнення від 10.04.2008 р. , в якому вказано, що майно, на яке можна звернути стягнення у боржника, не виявлено та заробіток відсутній. Одночасно боржника попереджено про притягнення до кримінальної відповідальності за злісне ухилення від сплати аліментів за ст.164 КК України. Також в матеріалах виконавчого провадження № 5356185 є пояснення боржника ОСОБА_4 від 22.05.2008 р. про те, що він не має змоги сплачувати аліменти, на даний час не працює і не має документів, що вони згоріли, також пояснення ОСОБА_4 від 17.09.2014 р., в якому зазначено, що останній на даний час не працює, не має змоги сплачувати аліменти, з сумою заборгованості по аліментах ознайомлений, в разі працевлаштування зобов»язаний повідомити про це державного виконавця.

Відповідно до ст.33 Конституції України кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України за винятком обмежень, які встановлюються законом.

Відповідно до п.2, п.5 ч.1 ст.6 Закону України Про порядок виїзду з України та вїзд в Україну громадян України громадянинові України може бути тимчасово відмовлено у видачі паспорта у випадках, якщо діють неврегульовані аліментні, договірні чи інші невиконані зобовязання - до виконання зобовязань, або розвязання спору за погодженням сторін у передбачених законом випадках, або забезпечення зобовязань заставою, якщо інше не передбачено міжнародним договором України або якщо він ухиляється від виконання зобовязань, покладених на нього судовим рішенням - до виконання зобовязань. Громадянинові України, який має паспорт, може бути тимчасово відмовлено у виїзді за кордон у випадках, передбачених пунктами 1-9 частини першої цієї статті.

Згідно п.18 ч.3 ст.11 Закону України Про виконавче провадження державний виконавець у процесі здійснення виконавчого провадження має право у разі ухилення боржника від виконання зобовязань, покладених на нього рішенням, звертатися до суду за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника - фізичної особи або керівника боржника - юридичної особи за межі України - до виконання зобовязань за рішенням.

У відповідності до ст.377-1 ЦПК України питання про тимчасове обмеження боржника у праві виїзду за межі України при виконанні судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) вирішується судом за місцезнаходженням органу державної виконавчої служби за поданням державного виконавця, погодженим з начальником відділу державної виконавчої служби.

Отже, згідно вказаних вище положень законодавства, обовязковою підставою для обмеження громадянина України у його праві виїзду за межі України є ухилення боржника від виконання ним своїх зобовязань, покладених на нього судовим рішенням.

Однак, матеріали виконавчого провадження не містять доказів умисного ухилення боржника від виконання ним своїх боргових зобовязань. Зокрема, постанова про відкриття виконавчого провадження серії ВП № 5356185 від 01.11.2007 року у встановленому ст.30 Закону України Про виконавче провадження (в редакції, чинній на час відкриття виконавчого провадження) порядку до відома боржника не доведена, внаслідок чого боржник був позбавлений можливості добровільно виконати зобовязання у строки, встановлені державним виконавцем. Складений державним виконавцем ВДВС 03.09.2009 року акт про відсутність боржника вдома, у звязку з чим неможливо було перевірити його майновий стан, не свідчить про умисне ухилення боржника від виконання ним своїх зобовязань, так як причини відсутності боржника вдома та несплати ним аліментів, на час складання акту, державним виконавцем не встановлені.

Відповідно до ч.1 ст.11 Закону України Про виконавче провадження державний виконавець зобовязаний вживати передбачених цим Законом заходів примусового виконання рішень, неупереджено, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії.

Враховуючи викладене вище, керуючись ст.33 Конституції України, ст.ст.5, 11, 32, 40 Закону України Про виконавче провадження, ст.6 Закону України Про порядок виїзду з України та вїзд в Україну громадян України, ст.377-1, п.24 ч.1 ст.293 ЦПК України, суд

У Х В А Л И В:

У задоволенні подання головного державного виконавця Відділу державної виконавчої служби Корюківського районного управління юстиції ОСОБА_1 про встановлення тимчасового обмеження боржнику у праві виїзду за межі України до виконання ним своїх зобовязань відмовити повністю.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Апеляційного суду Чернігівської протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали шляхом подання апеляційної скарги до Корюківського районного суду Чернігівської області.

Суддя О. І. Корх