ДАРНИЦЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД МІСТА КИЄВА
справа № 4с-229/12
провадження № 4-с/753/8/16
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"01" березня 2016 р. Дарницький районний суд м. Києва

в складі: головуючого судді КАЛІУШКА Ф.А.

при секретарі ДЕАК Ю.В.

за участю

скаржник не з'явився;

державний виконавець не з'явився;

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві скаргу Управління Пенсійного фонду України в Дарницькому районі м. Києва на дії державного виконавця відділу примусового виконання рішень Головного управління юстиції у м. Києві Григорян О.Г. та зобов'язання вчинити дії

ВСТАНОВИВ:

Управління Пенсійного фонду України в Дарницькому районі м. Києва (далі по тексту - скаржник, УПФУ Дарницького району м. Києва) звернулося до суду зі скаргою на на дії державного виконавця відділу примусового виконання рішень Головного управління юстиції у м. Києві Григорян О.Г. та зобов'язання вчинити дії (далі по тексту - державний виконавець) щодо винесення останнім постанови про накладення штрафу.

В скарзі УПФУ Дарницького району м. Києва посилається на те, що 10 серпня 2011 року Дарницьким районним судом м. Києва було видано виконавчий лист про зобов'язання УПФУ Дарницького району м. Києва провести ОСОБА_2 (далі по тексту - ОСОБА_2.) перерахунок та виплату пенсії, відповідно до стст. 50, 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» з розрахунку 8 мінімальних пенсій за віком та додаткової пенсії за шкоду заподіяну здоров'ю, яка повинна становити 75% від мінімальної пенсії за віком, встановленої ч. 1 ст. 28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», з урахуванням встановленого законодавством прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність - з 15.06.2007 року по 31.12.2007 року, з 22.05.2008 року по 01.02.2009 року. На підставі виконавчого документу державним виконавцем було відкрито виконавче провадження № 28869006 та надано боржнику строк для добровільного виконання рішення суду.

У зв'язку з невиконанням боржником рішення суду, державним виконавцем постановою від 27 квітня 2012 року накладено штраф на боржника у розмірі 680 грн.

Скаржник вказуючи на те, що рішення суду ним виконане у добровільному порядку, вважає дану постанову незаконною та такою, що підлягає скасуванню.

Ухвалою Дарницького районного суду м. Києва від 04 січня 2016 року дану скаргу прийнято до розгляду.

В судове засідання скаржник не з'явився, проте його представник подав заяву, в якій просив суд задовольнити дану скаргу та розгляд справи проводити за його відсутністю.

Державний виконавець в судове засідання не з'явився, будучи повідомленим про час, дату та місце розгляду скарги, у зв'язку з чим суд дійшов висновку про розгляд скарги за його відсутності.

Дослідивши матеріали справи суд вважає, що скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.

Як встановлено судом, 10 серпня 2011 року Дарницьким районним судом м. Києва було видано виконавчий лист про зобов'язання УПФУ Дарницького району м. Києва провести ОСОБА_2 перерахунок та виплату пенсії, відповідно до стст. 50, 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» з розрахунку 8 мінімальних пенсій за віком та додаткової пенсії за шкоду заподіяну здоров'ю, яка повинна становити 75% від мінімальної пенсії за віком, встановленої ч. 1 ст. 28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», з урахуванням встановленого законодавством прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність - з 15.06.2007 року по 31.12.2007 року, з 22.05.2008 року по 01.02.2009 року.

17 серпня 2011 року державним виконавцем відділу примусового виконання рішень Головного управління юстиції у м. Києві Григорян О.Г. винесено постанову про відкриття виконавчого провадження №28869006 з наданням строку на добровільне виконання.

Згідно ч. 1 ст. 6 Закону України «Про виконавче провадження» державний виконавець зобов'язаний використовувати надані йому права відповідно до закону і не допускати у своїй діяльності порушення прав та законних інтересів фізичних і юридичних осіб.

Водночас, частиною першою статті 11 Закону України «Про виконавче провадження» передбачено, що державний виконавець зобов'язаний вживати передбачених Законом заходів примусового виконання рішень, неупереджено, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії.

Державний виконавець здійснює заходи, необхідні для своєчасного і в повному обсязі виконання рішення, зазначеного в документі на примусове виконання рішення, у спосіб та в порядку, встановленому виконавчим документом і вказаного Законом.

Повноваження державного виконавця у процесі здійснення виконавчого провадження передбачені ч. 3 ст. 11 Закону України «Про виконавче провадження». Так, згідно п. 4 та п. 5 вказаної норми державний виконавець у процесі здійснення виконавчого провадження має право безперешкодно входити до приміщень і сховищ, що належать боржникам або зайняті ними, проводити огляд зазначених приміщень і сховищ, у разі необхідності примусово відкривати та опечатувати такі приміщення і сховища, накладати арешт на майно боржника, опечатувати, вилучати, передавати таке майно на зберігання та реалізовувати його в установленому законодавством порядку.

Крім того, державний виконавець, як працівник органу державної виконавчої служби, відповідно ст. 7 Закону України «Про державну виконавчу службу» зобов'язаний сумлінно виконувати службові обов'язки, не допускати у своїй діяльності порушення прав громадян та юридичних осіб, гарантованих Конституцією України та законами України, а з огляду на вимоги ст. 6 Закону України «Про виконавче провадження» використовувати надані йому права у точній відповідності до закону.

У зв'язку з невиконанням боржником судового рішення, постановою головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень Головного управління юстиції у м. Києві Григорян О.Г. від 27 квітня 2012 року на боржника накладено штраф у розмірі 680 грн.

Однак, з матеріалів справи вбачається та встановлено судом, що позивачем рішення суду щодо проведення ОСОБА_2 перерахунку за період з 15.06.2007 року по 31.12.2007 року, з 22.05.2008 року по 01.02.2009 року пенсії та щомісячної додаткової пенсії за шкоду, заподіяною здоров'ю, відповідно до стст. 50, 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» виконано у повному обсязі, про що свідчить наявний у матеріалах справи лист на ім'я начальника відділу примусового виконання рішень Головного управління юстиції у м. Києві про відпрацювання рішення суду та нарахування коштів стягувачеві на вересень місяць 2011 року.

Таким чином, оскільки рішення суду боржником виконано, дії державного виконавця щодо винесення ним 27 квітня 2012 року відповідної постанови про накладення штрафу є передчасною, у зв'язку з чим дана постанова підлягає скасуванню.

На підставі викладеного та керуючись стст. 6, 7, 11 ЗУ «Про виконавче провадження», стст. 9, 11, 71, 128, 159-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Скаргу Управління Пенсійного фонду України в Дарницькому районі м. Києва на дії державного виконавця відділу примусового виконання рішень Головного управління юстиції у м. Києві Григорян О.Г. та зобов'язання вчинити дії - задовольнити.

Визнати протиправними дії державного виконавця примусового виконання рішень Головного управління юстиції у м. Києві Григорян О.Г стосовно винесення постанови про накладення штрафу за ВП №28869006 від 27 квітня 2012 року.

Скасувати постанову державного виконавця примусового виконання рішень Головного управління юстиції у м. Києві Григорян О.Г. за ВП №28869006 від 27 квітня 2012 року про накладення штрафу у розмірі 680 грн.

Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається Апеляційному суду м. Києва через Дарницький районний суд м. Києва протягом п'яти днів з дня її проголошення. У разі якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

СУДДЯ: КАЛІУШКО Ф.А.