АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД м. КИЄВА
Справа № 22-ц/796/5410/2016 Головуючий в 1 інстанції -Шевченко Л.В.
Доповідач - Заришняк Г.М.
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 квітня 2016 року колегія суддів судової палати з розглядуцивільних справ Апеляційного суду міста Києва в складі:

Головуючого - Заришняк Г.М.

Суддів - Андрієнко А.М., Мараєвої Н.Є.

при секретарі - Гарматюк О.Д.

розглянула у відкритому судовому засіданні в м. Києві цивільну справу за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Солом'янського районного суду м. Києва від 19 лютого 2016 року по справі за позовом ОСОБА_1 до Ритуальної служби спеціалізованого комунального підприємства «Київський крематорій» виконавчого органу Київради, треті особи: ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4 про стягнення заробітної плати,-

В С Т А Н О В И Л А :

ОСОБА_1 звернувся в суд з позовом до Ритуальної служби спеціалізованого комунального підприємства «Київський крематорій» (далі РССКП «Київський крематорій»), треті особи: ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4 про стягнення заробітної плати.

В обґрунтування позову зазначав, що наказом № 21П від 25.01.2011 р. він був призначений на посаду головного інженера РССКП «Київський крематорій».

Цього ж дня директор РССКП «Київський крематорій» повідомив його про те, що він, позивач, поряд з своєю основною роботою, обумовленою трудовим договором, буде виконувати обов'язки першого заступника директора РССКП «Київський крематорій» за суміщенням, нести відповідальність за результати та ефективність виробничої діяльності підприємства. Також, директор повідомив, що за виконання роботи за іншою посадою він буде отримувати доплату за суміщення посади першого заступника директора до своєї тарифної ставки та окладу головного інженера у розмірі 100% тарифних ставок і окладів першого заступника директора, премії у розмірі 100% та надбавки у розмірі 50% від посадового окладу першого заступника директора, а у випадку суміщення будь-якої іншої додаткової посади у розмірі 100% тієї ставки чи окладу, роботу яку буде виконувати, з урахуванням вимог, встановлених Положенням про систему оплати праці, затвердженим директором підприємства.

25.01.2011 р. він погодився на запропоновані умови, ознайомився зі своїми правами та обов'язками на відповідних посадах, про що свідчить підпис у посадовій інструкції та приступив до виконання обов'язків головного інженера та першого заступника директора РССКП «Київський крематорій».

З рішення Солом'янського районного суду м. Києва від 22.06.2015 р. у цивільній справі № 760/7894/15, яке набрало законної сили 30.09.2015 р., він дізнався, що при здійсненні з ним розрахунку, PCCКП «Київський крематорій» нараховувало та виплачувало йому лише посадовий оклад та надбавки, передбачені за перебування на посаді головного інженера. Виплату посадового окладу, премій та надбавок за суміщення посад на підприємстві, роботодавець жодного разу не здійснював.

Також, рішенням Солом'янського районного суду м. Києва від 22.06.2015 р. у цивільній справі № 760/7894/15 було встановлено, що відповідно до пункту 1.2. посадової інструкції, ОСОБА_1 відноситься до категорії керівників РССКП «Київський крематорій», є першим заступником директора та несе персональну відповідальність за результати та ефективність виробничої діяльності, порядок нарахування та сплати його премій регулюється положенням «Про преміювання керівників, професіоналів, фахівців та технічних службовців РССКП «Київський крематорій» (яке прийняте пізніше Положення про систему оплати праці).

28.10.2015 р. він звернувся зі службовою запискою (заявою-вимогою) до директора РССКП «Київський крематорій» ОСОБА_2, головного бухгалтера ОСОБА_4, у якій просив нарахувати та виплатити грошові кошти у розмірі 1 012 177,50 грн., у зв'язку з суміщенням посад та виконання обов'язків першого заступника у період 25.01.2011 р. до 25.10.2015 р.

Проте, дана заява була залишена без задоволення. Крім цього, представники адміністрації зазначили, що виконувати такі умови будуть лише на підставі рішення суду.

У зв'язку з суміщенням посад та виконанням обов'язків першого заступника РССКП «Київський крематорій» позивач просив стягнути з відповідача 1 012 177,50 грн. в рахунок відшкодування невиплачених сум посадового окладу, премій у розмірі 100% посадового окладу, надбавок у розмірі 50% посадового окладу за період з 25.01.2011 р. до 25.10.2015 р., тобто за 57 місяців, а також поновити строк з 25.02.2011 р. по 12.08.2015 р., який перевищує 3-місячний строк позовної давності щодо стягнення грошових коштів у вигляді заробітної плати, оскільки про можливість та необхідність нарахування та виплати заробітної плати у вигляді посадового окладу, премій та доплат за суміщення посад та виконання обов'язків першого заступника директора позивач дізнався лише 30.09.2015 р. - з дня набрання законної сили рішенням Солом'янського районного суду м. Києва від 22.06.2015 р. у справі № 760/7894/15-ц.

Рішенням Солом'янського районного суду м. Києва від 19 лютого 2016 року у позові ОСОБА_1- відмовлено.

В апеляційній скарзі позивач ОСОБА_1, посилаючись на неповне з'ясування судом обставин, що мають значення для справи, порушення норм матеріального та процесуального права, просить рішення суду скасувати та ухвалити нове рішення, яким позов задовольнити.

В судовому засіданні апеляційної інстанції позивач та його представник підтримали апеляційну скаргу з підстав та доводів, викладених в ній.

Представник відповідача заперечував проти задоволення апеляційної скарги, вважаючи рішення суду законним.

Розглянувши справу в межах доводів апеляційної скарги, перевіривши законність й обґрунтованість постановленого рішення суду в цій частині, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з таких підстав.

Як вбачається з матеріалів справи і це було встановлено судом, що статутом Ритуальної служби спеціалізованого комунального підприємства «Київський крематорій» виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), затвердженим 14.02.2014 р., визначено порядок створення, функціонування та припинення діяльності зазначеного підприємства. Відповідно до Статуту підприємство за своєю організаційно-правовою формою є комунальним комерційним унітарним підприємством, заснованим на власності територіальної громади м. Києва, належить до сфери управління виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) і безпосередньо підпорядковується Департаменту житлово-комунальної інфраструктури виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) (т.1 а.с. 55-66).

Судом встановлено, що наказом РССКП «Київський крематорій» № 21П від 25.01.2011 р. ОСОБА_1 призначений на посаду головного інженера з повною матеріальною відповідальністю та з окладом згідно з штатним розписом (т.1 а.с. 67).

Зазначений наказ виданий за підписом директора ОСОБА_5, який відповідно до розпорядження Київського міського голови від 15.02.2010 р. № 81 був призначений на посаду директора РССКП «Київський крематорій» з 17.02.2010 р. (т.1 а.с. 35).

На момент призначення позивача головним інженером діяв штатний розпис РССКП «Київський крематорій», введений в дію з 01.01.2011 р., яким посада першого заступника директора не була передбачена (т.1 а.с. 81-84).

Наказом відповідача від 01.02.2011р. № 9 у зв'язку з виробничою необхідністю було внесено зміни у штатний розпис підприємства (т.1 а.с. 85).

Відповідно до штатного розпису РССКП «Київський крематорій», введеного в дію з 01.02.2011 р., передбачена посада першого заступника директора (т.1 а.с. 86-89).

Згідно з наказом РССКП «Київський крематорій» від 04.02.2011 р. за № 32 П, ОСОБА_6 з 04.02.2011 р. прийнятий на посаду першого заступника директора з посадовим окладом згідно з штатним розписом (т. 1 а.с. 71).

В подальшому вносилися зміни в штатний розпис РССКП «Київський крематорій», а саме: 01.05.2011 р., 01.01.2013 р., 01.09.2013 р., 01.12.2013 р., 01.01.2014 р., 01.08.2014 р., які передбачали наявність двох окремих посад - головного інженера та першого заступника директора (т. 1 а.с. 90-113).

27.10.2015 р. ОСОБА_1 звернувся із службовою запискою - заявою-вимогою про нарахування і виплату заробітної плати у розмірі 1 012 177,50 грн. за суміщення посад головного інженера та першого заступника директора, однак листом від 09.11.2015 № 580 за підписом в.о. директора РССКП «Київський крематорій» ОСОБА_3 йому було відмовлено у зв'язку з тим, що на підприємстві відсутні будь-які розпорядчі документи, які б підтверджували факт призначення позивача на посаду першого заступника директора (т.1 а.с. 28).

Відповідно до ст. 105 КЗпП України, працівникам, які виконують на тому ж підприємстві, установі, організації поряд з своєї основною роботою, обумовленою трудовим договором, додаткову роботу за іншою професією (посадою) або обов'язки тимчасово відсутнього працівника без звільнення від своєї основної роботи, провадиться доплата за суміщення професій (посад) або виконання обов'язків тимчасово відсутнього працівника.

Розміри доплат за суміщення професій (посад) або виконання обов'язків тимчасово відсутнього працівника встановлюються на умовах, передбачених у колективному договорі.

Відповідно до постанови Верховної Ради України «Про порядок тимчасової дії на території України окремих актів законодавства Союзу РСР від 12.09.1991 року №1545-ХІІ, до прийняття відповідних актів законодавства України на території республіки застосовуються акти законодавства Союзу РСР з питань, які не врегульовані законодавством України, за умови, що вони не суперечать Конституції України.

Отже, оскільки законодавством України не врегульовані питання у трудових правовідносинах суміщення професій (посад), в даному випадку слід застосовувати відповідне законодавство, яке було чинним в період СРСР.

Згідно з п.3 Інструкції Держкомпраці, Мінфіну СРСР і ВЦРПС щодо застосування постанови Ради Міністрів СРСР від 4.12.1981 року «Про порядок і умови суміщення професій (посад)» від 14.05.1982 року №53-ВЛ угода про суміщення професій (посад), а також розширення зон обслуговування або обсягу виконуваних робіт оформлюється наказом (розпорядження) адміністрації за узгодженням з комітетом профспілки із вказівкою суміщуваних професій (посад), об'єму додатково виконуваних функцій або робіт та розміру доплати.

Згідно до п.7 Постанови Ради Міністрів СРСР від 4.12.1981 року №1145 «Про порядок і умови суміщення професій (посад)» від 14.05.1982 року конкретні розміри доплат встановлюються керівництвом підприємств, установ, організацій за погодженням з комітетами профспілки кожному працівнику диференційовано в залежності від складності, характеру, об'єму виконуваних робіт, ступеню використання робочого часу.

Із наведеного слідує, що виконання обов'язків за суміщенням та встановлення доплати за виконання цих обов'язків повинно бути оформлене відповідним наказом адміністрації підприємства.

У відповідності з вимогами ст.ст.10, 60 ЦПК України, розгляд і вирішення цивільних справ у судах проводиться на засадах змагальності. Кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог та заперечень.

Позивач, звертаючись з даним позовом до суду, не навів доказів наявності наказу про покладання на нього обов'язків за суміщуваною посадою з встановленням йому розміру доплати та не довів фактичного виконання ним обов'язків першого заступника директора РССКП «Київський крематорій» за суміщенням.

З наказу №21ІІ від 25 січня 2011 року вбачається, що ОСОБА_1 інженера -програміста І категорії , з 25 січня 2011 року призначено на посаду головного інженера ритуальної служби КП «Київський крематорій», з посадовим окладом згідно штатного розпису. В цьому наказі не зазначалось про суміщення ним посади.

Крім того, правова конструкція суміщення професій (посад) виходить із того, що суміщувана посада, (робоче місце за відповідною професією) є в штатному розписі, але не заповнена, залишається вакантною. При відсутності вакансії встановити доплату за суміщення професій (посад) неможливо.

Таким чином, відповідно до штатного розкладу на 2011 рік у відповідача було передбачено одну посаду головного інженера, на час прийняття позивача на роботу посада першого заступника директора штатним розкладом передбачена не була, а введена була штатним розписом від 01.02.2011, на яку наказом від 04.02.2011 року №32П був прийнятий ОСОБА_8, про що позивачу було відомо. Також, була розроблена і затверджена 04.02.2011 р. окрема посадова інструкція першого заступника директора РССКП «Київський крематорій». Відповідно до наказу №291-К від 16.12.2014 р. на посаду першого заступника директора був призначений ОСОБА_9, а також була затверджена нова посадова інструкція першого заступника директора. З 10.03.2015 року посаду першого заступника директора обіймав ОСОБА_3 на підставі наказу від 05.03.2015 р. №75-К.

Позивачем не надано суду належних та допустимих доказів того, що на час прийняття його на роботу, в штатному розписі, діючому на підприємстві в вказаний період, була передбачена посада першого заступника директора. Крім того, в справі відсутні будь-які документи щодо господарської діяльності підприємства, які б видавались за підписом ОСОБА_1, як першого заступника директора.

Крім того, як вбачається з розрахунково-платіжних відомостей за період з 2011 року по 2015 рік позивач отримував заробітку плату за виконання посадових обов'язків лише головного інженера.

Суд першої інстанції повно та всебічно з'ясував обставини справа, зібраним доказам дав належну оцінку й прийшов до правильного висновку про те, що позивач був прийнятий на посаду головного інженера, одержував заробітку плату за виконання посадових обов'язків головного інженера, жодних доказів на підтвердження факту суміщення посади першого заступника директора позивач не надав, а тому суд обґрунтовано відмовив у задоволенні позовних вимог ОСОБА_1

Показання позивача ОСОБА_1, допитаного в суді апеляційної інстанції як свідка, щодо обґрунтованості його позовних вимог про стягнення заробітної плати за суміщення посади першого заступника директора КП «Київський крематорій», не є достатнім та переконливим доказом для задоволення позову.

Та обставина, що в п.1.2 Посадової інструкції Головного інженера від 01.01.2011р. передбачено, що «Головний інженер є першим заступником директора», не свідчить про те, що позивач фактично виконував посаду першого заступника директора за суміщенням.

Посилання позивача в апеляційній скарзі на те, що доказом того, що він суміщав посади головного інженера та першого заступника директора є рішення Солом'янського районного суду м. Києва від 22.06.2015 року, залишене без змін ухвалою Апеляційного суду м. Києва від 30.09.2015 року, яким встановлено факт, що ОСОБА_1 суміщав посади головного інженера та першого заступника директора, не можуть бути прийняті до уваги, оскільки з змісту даного рішення вбачається висновок суду про те, що ОСОБА_1 відноситься до категорії керівників і є першим заступником директора підприємства лише на підставі п. 1.2 Посадової інструкції головного інженера РССКП «Київський крематорій». Предметом розгляду зазначеної справи було скасування наказу про накладення дисциплінарного стягнення, й факт суміщення позивачем посад під час розгляду вказаної справи не перевірявся.

Керуючись 303, 307, 308, 313 - 315 ЦПК України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А :

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 - відхилити.

Рішення Солом'янського районного суду м. Києва від 19 лютого 2016 року - залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення, проте може бути оскаржена в касаційному порядку протягом 20 днів з моменту проголошення шляхом подачі касаційної скарги до Вищого спеціалізованого суду з розгляду цивільних та кримінальних справ.

Головуючий:

Судді: