Справа №295/2707/16-ц
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22.02.2016 року м. Житомир

Суддя Богунського районного судуд м.Житомира Л.М.Чішман, ознайомившись із матеріалами позовної заяви ОСОБА_1 до Відділу реєстрації актів цивільного стану Житомирського міського управління юстиції про відновлення національності, -

Встановив:

Позивач ОСОБА_1 звернувся до суду із позовною заявою до Відділу реєстрації актів цивільного стану Житомирського міського управління юстиції про відновлення національності. Вивчивши матеріали вищевказаної заяви, суд дійшов висновку, що вона не підсудна Богунськом районному суду м.Житомира. При визначенні підвідомчості справи адміністративним судам чи судам загальної юрисдикції потрібно виходити з характеру спірних правовідносин, прав та інтересів, за захистом яких звернувся позивач, а не лише із суб'єктивного складу учасників правовідносин. У Постанові Пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ, від 01.03.2013 року № 3 "Про деякі питання юрисдикції загальних судів та визначення підсудності цивільних справ" зазначено, що вирішуючи питання про відкриття провадження у справі, суди повинні перевірити належність справ до їх юрисдикції та підсудності. Цивільна юрисдикція - це визначена законом сукупність повноважень судів щодо розгляду цивільних справ, віднесених до їх компетенції (стаття 15 ЦПК). Підсудність визначає коло цивільних справ у спорах, вирішення яких належить до повноважень конкретного суду першої інстанції (статті 108 - 114 ЦПК). Вирішуючи питання про відкриття провадження у справі, суди повинні виходити з того, що відповідно до статей 15, 16 ЦПК у порядку цивільного судочинства суди розглядають справи про захист порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів, що виникають із цивільних, житлових, земельних, сімейних, трудових відносин, а також з інших правовідносин, крім випадків, коли розгляд таких справ за Кодексом адміністративного судочинства України (стаття 17) (далі - КАС), Господарським процесуальним кодексом України (статті 1, 12; далі - ГПК), Кримінальним процесуальним кодексом України (далі - КПК) абоКодексом України про адміністративні правопорушення (далі - КУпАП) віднесено до компетенції адміністративних, господарських судів, до кримінального провадження чи до провадження в справах про адміністративні правопорушення. Законом може бути передбачено розгляд інших справ за правилами цивільного судочинства. Відповідно до п. 7 ст. 3 КАС України субєктом владних повноважень є орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа, інший субєкт при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Статтею 3 ч. 2 Закону України "Про органи реєстрації громадського стану" передбачено, що державна реєстрація актів цивільного стану проводиться відповідно до цього Закону, Цивільного та Сімейного кодексів України та інших актів законодавства органами державної реєстрації актів цивільного стану. Відповідно до вимог ст. 17 КАС України, спори фізичних осіб з субєктами владних повноважень по оскарженню рішень, дій чи бездіяльності, розглядаються в порядку встановленому КАС України. В даному випадку мається спір щодо встановлення належності до національності "полька" та відновлення національності "Поляк" та зобов"язнання внесення зміни до актових записів , в якому субєктом владних повноважень є Відділ реєстрації актів цивільного стану Житомирського міського управління юстиції Житомирської області, який здійснює владні управлінські функції на основі законодавства, а тому даний спір має встановлені нормами КАС України ознаки публічно-правових відносин і повинен вирішуватися в порядку адміністративного судочинства. Відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 122 ЦПК України суддя відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо заява не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства. Зважаючи на викладене, суд дійшов висновку, що позивачу слід відмовити у відкритті провадження у справі та розяснити йому право на звернення до суду з відповідним позовом у порядку адміністративного судочинства.

Керуючись ст. 122 ЦПК України, суд, -

Ухвалив:

У відкритті провадження у справі за позовною заявою ОСОБА_1 до Відділу реєстрації актів цивільного стану Житомирського міського управління юстиції про відновлення національності відмовити.

Роз"яснити позивачу його право на звернення до суду з відповідним позовом у порядку адміністративного судочинства.

Ухвала суду може бути оскаржена до Апеляційного суду Житомирської області на протязі 5 днів з дня її проголошення.

Суддя Л.М.Чішман