1Справа № 335/2395/16-ц 2/335/889/2016
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

«07» квітня 2016 року м.Запоріжжя

Орджонікідзевський районний суд м. Запоріжжя у складі: головуючого судді Апаллонової Ю.В.., при секретарі Кудряшовій Ю.І., розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до районної адміністрації Запорізької міської ради по Орджонікідзевському району про визнання відмови неправомірною та зобовязання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

У березні 2016 року ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом районної адміністрації Запорізької міської ради по Орджонікідзевському району про визнання відмови неправомірною та зобовязання вчинити певні дії,

В обґрунтування позову, зазначав, що на початку 2015 року він звернувся до районної адміністрації Запорізької міської ради по Орджонікідзевському району із заявою, в якій просив оформити передачу у приватну власність ОСОБА_1 квартиру, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , яку він займає.

24.02.2015 року ним була отримана відповідь відповідача в якій зазначено, що на підставі Наказу Міністерства з питань житлово-комунального господарства України від 16.12.2009 року № 396 «Про затвердження положення про порядок передачі кварти (будинків), жилих приміщень у гуртожитках у власність громадян» п. 18 надано виключний перелік документів, які власник або уповноважена ним особа повинна надати для приватизації житла. Одним з таких документів є копія ордеру про надання жилої площі.У звязку з неможливістю надати ордер, в приватизації житла відмовлено.

Посилаючись на те, що копію ордеру неможливо надати оскільки ордер який видавався позивачу є лише підставою для вселення у квартиру, був втрачений. ОСОБА_1 постійно проживає у спірній квартирі, на нього відкрито особистий рахунок, позивач просив суд визнати неправомірною відмову Районної адміністрації Запорізької міської ради по Орджонікідзевському району у вчиненні дій о приватизації житла та зобовязати районну адміністрацію Запорізької міської ради по Орджонікідзевському району передати у приватну власність квартиру АДРЕСА_2 ОСОБА_1 за відсутності ордеру про надання житлової площі відповідно до вимог Закону України «Про приватизацію державного житлового фонду».

Позивачі у судове засідання не зявився, надав суду заяву про розгляд справи за його відсутності, на позові наполягають.

У судові засідання по цій справі відповідач не з'явився надав суду заяву про розгляд справи за його відсутності, заперечував проти позовних вимог про визнання дій районної адміністрації Запорізької міської ради по Орджонікідзевському району неправомірними, посилаючись на те, що вони не мають права вирішити питання щодо приватизації квартири за відсутності ордеру, оскільки Наказом Міністерства з питань житлово-комунального господарства України від 16.12.2009 року № 396 «Про затвердження положення про порядок передачі кварти (будинків), жилих приміщень у гуртожитках у власність громадян» встановлено перелік документів, які надаються для вирішення питання щодо приватизації житла. Проте, не заперечував наявності у позивача права на приватизацію житла.

При вищевикладених обставинах суд ухвалив провести розгляд даної цивільної справи за відсутністю позивачів, відповідачів на підставі наявних у справі матеріалів та доказів.

Всебічно та повно зясувавши обставини справи, обєктивно оцінивши в сукупності докази, які мають значення для розгляду справи, надавши їм оцінку у сукупності з оголошеними та дослідженими матеріалами справи, суд вважає, що позовні вимоги підлягають частковому задоволенню виходячи з наступного.

Згідно довідки, виданої ЦОА № 1 МКП «Основаніє» ОСОБА_1 є основним квартиронаймачем у квартирі за адресою: АДРЕСА_3 .Вказана квартири не є приватизованою.

Як повідомлено ОСОБА_1 листом № 3-0048 від 24.02.2015 року для вирішення питання про приватизацію квартири у відповідності до наказу Міністерства з питань житлово-комунального господарства України від 16.12.2009 року № 396 «Про затвердження положення про порядок передачі кварти (будинків), жилих приміщень у гуртожитках у власність громадян» необхідно надати певний перелік документів, одним з яких є копія ордеру про надання жилої площі.

Згідно з ч. 1 ст. 58 ЖК України на підставі рішення про надання жилого приміщення в будинку державного або громадського житлового фонду виконавчий комітет районної, міської, районної в місті, селищної, сільської Ради народних депутатів видає громадянинові ордер, який є єдиною підставою для вселення в надане жиле приміщення.

Тобто ордер є лише підставою для вселення у квартиру. Те, що ОСОБА_1 на законних підставах проживає у ІНФОРМАЦІЯ_1 підтверджується довідкою про склад сім'ї наймача квартири, а також копією паспорту.

Частиною 1 ст. 8 Закону України «Про приватизацію державного житлового фонду» встановлено, що приватизація державного житлового фонду здійснюється уповноваженими на це органами, створеними місцевою державною адміністрацією, та органами місцевого самоврядування, державними підприємствами, організаціями, установами, у повному господарському віданні або оперативному управлінні яких знаходиться державний житловий фонд.

Пунктом 18 Положення про порядок передачі квартир (будинків), жилих приміщень у гуртожитках у власність громадян, затвердженого наказом Міністерства з питань жилого комунального господарства України за №396 від 16.12.2009 року встановлений перелік документів, які подаються до органу приватизації, зокрема копія ордеру про надання жилої площі.

Відповідно до ч.10 ст.8 Закону України «Про приватизацію державного житлового фонду» органи приватизації, органи місцевого самоврядування не мають права відмовити мешканцям квартир (будинків), житлових приміщень у гуртожитках у приватизації займаного ними житла, крім випадків, передбачених законом.

Враховуючи те, що відповідачем рішення про відмову ОСОБА_1 у приватизації квартири не приймалось, проте позивач має намір використати своє право на приватизацію житла, але не має ордеру про надання житлової площі, суд приходить до висновку, що позовні вимоги підлягають частковому задоволенню шляхом зобовязання відповідача прийняти від ОСОБА_1 документи, за відсутності ордеру про надання житлової площі, на приватизацію спірної квартири та прийняти рішення у відповідності до вимог Закону України «Про приватизацію державного житлового фонду». В іншій частині позовних вимог, про визнання відмови відповідача неправомірною суд відмовляє з вищевикладених підстав.

Крім того, враховуючи ті обставини, що позивачі не просять суд вирішити питання щодо судового збору у відповідності до ст. 88 ЦПК України, суд не виходячи за межі позовних вимог залишає судові витрати за позивачем.

Керуючись ст.ст. 10, 11, 60, 208, 212-215 ЦПК України, суд, -

В И Р І Ш И В :

Позов ОСОБА_1 до районної адміністрації Запорізької міської ради по Орджонікідзевському району про визнання відмови неправомірною та зобовязання вчинити певні дії, задовольнити частково.

Зобовязати районну адміністрацію Запорізької міської ради по Орджонікідзевському району прийняти від ОСОБА_1 (ІНФОРМАЦІЯ_2, зареєстрований та проживає : ІНФОРМАЦІЯ_3) документи за відсутності ордеру про надання житлової площі на приватизацію квартири АДРЕСА_4 та прийняти рішення у відповідності до вимог Закону України «Про приватизацію державного житлового фонду».

В іншій частині позовні вимоги залишити без задоволення.

Рішення може бути оскаржено в апеляційному порядку до апеляційного суду Запорізької області через Орджонікідзевський районний суд м. Запоріжжя шляхом подачі у 10-денний строк з дня проголошення рішення, апеляційної скарги. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Суддя: Ю.В.Апаллонова