пр. № 4-с/759/191/16
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 листопада 2016 року Святошинський районний суд м. Києва

в складі: головуючого - судді Кириленко Т.В.

при секретарі Євфіменко К.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Києві справу за скаргою Приватного акціонерного товариства «Страхова компанія «ГРАВЕ Україна» на дії старшого державного виконавця Святошинського районного відділу державної виконавчої служби міста Києва Головного територіального управління юстиції у місті Києві Федоренка Артема Матвійовича, суд, -

В С Т А Н О В И В:

Заявник звернувся до суду зі скаргою, в якій просить визнати неправомірною та скасувати постанову Святошинського районного відділу державної виконавчої служби міста Києва Головного територіального управління юстиції у місті Києві від 27.07.2016р. про відмову у відкритті виконавчого провадження № 51780486 щодо виконання виконавчого листа № 759/12483/15-ц, виданого 01.04.2016р. про стягнення з ОСОБА_2 на користь ПАТ «СК «ГРАВЕ Україна» компенсації збитків в розмірі 15 997,73грн., посилаючись на те, що даною постановою в порушення ст. 11 Закону України «Про виконавче провадження» відмовлено у відкритті виконавчого провадження у зв'язку з відсутністю даних, які ідентифікують особу боржника як платника податків, а саме: ідентифікаційного номера боржника.

Представник Приватного акціонерного товариства «Страхова компанія «ГРАВЕ Україна» в судовому засіданні скаргу підтримав та просив її задовольнити.

Представник Святошинського районного відділу державної виконавчої служби міста Києва Головного територіального управління юстиції у місті Києві та заінтересована особа ОСОБА_2 в судове засідання не з'явились, про день слухання справи повідомлені належним чином, причини неявки суду не повідомили, а тому суд вважає можливим слухати справу у їх відсутність.

Суд, вислухавши пояснення представника скаржника, дослідивши матеріали справи, вважає, що скарга підлягає задоволенню з таких підстав.

Як встановлено в судовому засіданні, рішенням Святошинського районного суду м. Києва від 25.01.2016р. задоволено позов ПАТ Страхова компанія «ГРАВЕ Україна» та стягнуто з ОСОБА_2 на його користь 15 997грн. 73коп. /ас. 62-63/.

01.04.2016 року Святошинським районним судом м. Києва видано виконавчий лист в справі № 759/12483/15-ц про стягнення з ОСОБА_2 на користь Приватного акціонерного товариства «Страхова компанія «ГРАВЕ Україна» шкоди в розмірі 15 997,73грн. /ас 67/.

27.07.2016 року старшим державним виконавцем Святошинського районного відділу державної виконавчої служби міста Києва Головного територіального управління юстиції у місті Києві винесено постанову про відмову у відкритті виконавчого провадження ВП № 51780486 у зв'язку з тим, що виконавчий документ не відповідає вимогам ст. 18 Закону України «Про виконавче провадження», а саме: відсутній ідентифікаційний номер боржника /ас. 77/.

Статтею 19 Конституції України визначено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до ст. 1 Закону України «Про виконавчу службу» виконавче провадження - це сукупність дій органів і посадових осіб, зазначених у цьому Законі, спрямованих на примусове виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб), які здійснюються на підставі, у спосіб та в межах помножень, визначених цим Законом, іншими нормативно-правовими актами, виданими відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.

Згідно зі ст. 6 цього Закону державний виконавець зобов'язаний використовувати надані йому права у точній відповідності із законом і не допускати у своїй діяльності порушення прав та законних інтересів громадян та юридичних осіб.

Частина 1 ст. 18 Закону України «Про виконавче провадження» містить вимоги до виконавчого документа, у якому зокрема має бути зазначено й індивідуальний ідентифікаційний номер боржника (фізичної особи). Відповідно до п. 6 ч. 1 ст. 26 цього Закону у разі невідповідності змісту виконавчого листа вимогам ст. 18 державний виконавець відмовляє у відкритті виконавчого провадження.

Разом із тим п. 3 ч. 3 ст. 11 Закону надає право державному виконавцю при здійсненні виконавчого провадження з метою захисту інтересів стягувача одержувати безоплатно від органів, установ, організацій, посадових осіб, сторін та учасників виконавчого провадження необхідні для проведення виконавчих дій пояснення, довідки та іншу інформацію, у тому числі й конфіденційну.

Тому відсутність у виконавчому листі ідентифікаційного номера боржника не є підставою для відмови державним виконавцем у відкритті виконавчого провадження.

Таку правову позицію висловив Верховний Суд України в постанові від 25 червня 2014року по справі № 6-62цс.

Відповідно до ст. 383 ЦПК України, сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їх права чи свободи.

Згідно із ч. 1 ст. 385 ЦПК України скарга може бути подана до суду у десятиденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав чи свобод.

З матеріалів справи вбачається, що заявник 26.08.2016 року отримав постанову про відмову у відкритті виконавчого провадження, дану скаргу ПАТ «Страхова компанія «ГРАВЕ Україна» направило до суду поштою 31.08.2016 року, тобто в строки передбачені ч. 1 ст. 385 ЦПК України.

З огляду на викладене суд приходить до висновку про обґрунтованість скарги, оскільки державний виконавець не вжив усіх необхідних передбачених Законом заходів для відкриття виконавчого провадження і дійшов передчасного висновку про відмову у відкритті виконавчого провадження.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 10, 60, 209, 210, 223, 293, 294, 385-388 ЦПК України, ст. ст. 4 - 6, 11, 17, 18, 19, 25, 51, 82 Закону України «Про виконавче провадження», суд, -

У Х В А Л И В:

Скаргу Приватного акціонерного товариства «Страхова компанія «ГРАВЕ Україна» на дії старшого державного виконавця Святошинського районного відділу державної виконавчої служби міста Києва Головного територіального управління юстиції у місті Києві Федоренка Артема Матвійовича - задовольнити.

Визнати незаконною та скасувати постанову старшого державного виконавця Святошинського районного відділу державної виконавчої служби міста Києва Головного територіального управління юстиції у місті Києві Федоренка Артема Матвійовича від 27.07.2016 року ВП №51780486 про відмову у відкритті виконавчого провадження в справі № 759/12483/15-ц, зобов?язавши відділ державної виконавчої служби міста Києва Головного територіального управління юстиції у місті Києві прийняти до провадження та відкрити виконавче провадження з примусового виконання виконавчого листа № 759/12483/15-ц, виданого 1.04.2016р. Святошинським районним судом м. Києва.

Ухвала може бути оскаржена до Апеляційного суду м. Києва через Святошинського районний суду м. Києва протягом 5-ти днів з дня її проголошення. У разі якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя