справа №482/186/16-ц
У Х В А Л А

Іменем України

26 лютого 2016 року

Новоодеський районний суд Миколаївської області в складі:

головуючого судді Гажі О.П.

секретаря судового засідання Пазюк І.О.

з участю представника скаржника СТ «Соснове» - ОСОБА_1, представників субєкта оскарження ВДВС Новоодеського РУЮ ОСОБА_2 та начальника ВДВС ОСОБА_3, заінтересованої особи ОСОБА_4, розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Нова Одеса справу за скаргою СТ «Соснове» про оскарження дій державного виконавця та скасування постанов державного виконавця, -

В С Т А Н О В И В :

10.02.2016 року скаржник звернувся в суд з вищевказаною скаргою.

В обґрунтування своєї скарги, представник скаржника зазначив про неправомірність і незаконність дій державного виконавця при винесені ним постанови про відкриття виконавчого провадження та про стягнення із СТ «Соснове» виконавчого збору, витрат на проведення виконавчих дій, накладення штрафів та арештів на кошти СТ «Соснове», винесення постанови про закінчення виконавчого провадження, в звязку з чим просив суд визнати ці дії незаконними та скасувати вищевказані постанови ВДВС, а також просив суд стягнути з ВДВС Новоодеського РУЮ на користь СТ «Соснове» судові витрати та безпідставно стягнуті суми у виді виконавчого збору в розмірі 2040 гривень, витрат на проведення виконавчих дій в розмірі 90 гривень та сум накладених штрафів в розмірі 1360 гривень та 680 гривень.

Ухвалою суду від 25.02.2016 року було закрито провадження у даній справі в частині заявлених вимог по скарзі СТ «Соснове» щодо винесених державним виконавцем ВДВС Новоодеського РУЮ по виконавчому провадженню ВП №49501932 постанов від 10.12.2015 року про стягнення з СТ «Соснове» 90 грн. витрат на проведення виконавчих дій, постанови від 10.12.2015 року про стягнення з СТ «Соснове» 2040 грн. виконавчого збору, постанови від 10.12.2015 року про накладення на СТ «Соснове» 680 грн. штрафу, постанови від 10.12.2015 року про арешт коштів на рахунках СТ «Соснове», постанови від 10.12.2015 року про стягнення з СТ «Соснове» 2040 грн. виконавчого збору, постанови від 18.12.2015 року про накладення на СТ «Соснове» 1360 грн. штрафу, постанови від 18.12.2015 року про арешт коштів СТ «Соснове» через їх непідсудність цьому суду та розяснено представнику скаржника його процесуальне право звернення з цими вимогами в порядку позовного провадження до суду адміністративної юрисдикції.

В судовому засіданні представник скаржника посилаючись на обставини викладені у своїй скарзі та на її доводи, посилаючись на незаконність постанов державного виконавця ВДВС Новоодеського РУЮ про відкриття виконавчого провадження ВП №49501932 від 02.12.2015 року та про закінчення цього виконавчого провадження від 28.01.2016 року, просив суд в межах повноважень і компетенції суду при розгляді поданої ним скарги, цю його скаргу задовольнити.

Представники субєкта оскарження - ВДВС Новоодеського РУЮ в судовому засіданні посилаючись на законність винесених постанов, посилаючись на безпідставність поданої скарги та її недоведеність доказами, що свідчать про незаконність дій державного виконавця і винесених ним постанов, просили суд в задоволені скарги відмовити повністю.

Зацікавлена особа по справі ОСОБА_5, в судовому засіданні, просив суд відмовити скаржнику в задоволені поданої ним скарги.

Вислухавши пояснення представника скаржника та заперечення на скаргу державного виконавця і начальника ВДВС Новоодеського РУЮ, вислухавши пояснення заінтересованої особи, дослідивши обставини викладені в скарзі та в письмових запереченнях на неї, оцінивши дослідженні обставини і докази, суд приходить до висновку, що дана скарга представника СТ «Соснове» задоволенню не підлягає.

Цей висновок суду ґрунтується на наступному:

Як вбачається з матеріалів скарги, 20.10.2015 року Новоодеським районним судом Миколаївської області було винесено ухвалу про забезпечення доказів по справі №482/1628/15-ц, що розглядається судом за позовом ОСОБА_5 до СТ «Соснове» про визнання незаконним відключення від мережі електропостачання, про зобовязання відновити електропостачання та відшкодування завданої моральної шкоди.

Зокрема, цією ухвалою суду, в якості забезпечення доказів по справі судом було витребувано у відповідача керівництва СТ «Соснове» Новоодеського району Миколаївської області документи для дослідження в судовому засіданні, а саме:

-статут СТ «Соснове»;

-договір між СТ «Соснове» та енергопостачальною організацією;

-рішення правління СТ «Соснове» про відключення електропостачання дачного будинку позивача ОСОБА_5;

-припис, повідомлення позивача ОСОБА_5 керівництвом СТ «Соснове» про відключення від мережі електропостачання;

-акт про відключення від електропостачання дачного будинку ОСОБА_5;

-квитанції про сплату позивачем коштів за використану електроенергію в СТ «Соснове», станом на 14.09.2014 року;

- виписку про функціональні обовязки в СТ «Соснове» ОСОБА_6.

Дане рішення суду було звернуто до примусового виконання через ВДВС Новоодеського РУЮ і постановою державного виконавця ВДВС Новоодеського РУЮ від 02.12.2015 року, на підставі цієї ухвали суду, було відкрито виконавче провадження ВП №49501932.

Копія постанови державного виконавця ВДВС Новоодеського РУЮ від 02.12.2015 року про відкриття виконавчого провадження ВП №49501932 була 02.12.2015 року направлена державним виконавцем на адресу СТ «Соснове», що підтверджується супровідним листом за №02-36/3 -11995 від 02.12.2015 року.

10.12.2015 року державним виконавцем ВДВС Новоодеського РУЮ було винесено постанову у цьому виконавчому провадженні про стягнення з СТ «Соснове» 90 грн. витрат на проведення виконавчих дій.

10.12.2015 року державним виконавцем ВДВС Новоодеського РУЮ було винесено постанову у цьому виконавчому провадженні про стягнення з СТ «Соснове» 2040 грн. виконавчого збору.

10.12.2015 року державним виконавцем ВДВС Новоодеського РУЮ було винесено постанову у цьому виконавчому провадженню про накладення на СТ «Соснове» 680 грн. штрафу.

10.12.2015 року державним виконавцем ВДВС Новоодеського РУЮ було винесено постанову у цьому виконавчому провадженню про арешт коштів на рахунках СТ «Соснове».

10.12.2015 року державним виконавцем ВДВС Новоодеського РУЮ було винесено постанову у цьому виконавчому провадженню про стягнення з СТ «Соснове» 2040 грн. виконавчого збору.

18.12.2015 року державним виконавцем ВДВС Новоодеського РУЮ було винесено постанову у цьому виконавчому провадженню про накладення на СТ «Соснове» 1360 грн. штрафу.

18.12.2015 року державним виконавцем ВДВС Новоодеського РУЮ було винесено постанову у цьому виконавчому провадженню про арешт коштів СТ «Соснове».

За цими постановами державного виконавця, з рахунку СТ «Соснове» було списано виконавчий збір і штрафні санкції в загальному розмірі 4170 гривень, які надійшли 16.01.2016 року на депозитний рахунок ВДВС Новоодеського РУЮ і на підставі розпорядження державного виконавця № 49501932/3 від 21.01.2016 року ці кошти були перераховані на казначейські рахунки держави для зарахування до державного бюджету.

28.01.2016 року, постановою державного виконавця ВДВС Новоодеського РУЮ було закінчене дане виконавче провадження ВП №49501932 з примусового виконання ухвали суду від 20.10.2015 року по справі №482/1628/15-ц на підставі п.11 ст.49 Закону України «Про виконавче провадження», якою було припинено чинність накладеного арешту на кошти боржника СТ «Соснове».

Дана постанова державного виконавця була направлена СТ «Соснове», сторонам виконавчого провадження і банківським установам супровідним листом за вихідним №02-36/3-553.

Представник скаржника СТ «Соснове» оскаржує законність дій державного виконавця з винесення ним всіх вищевказаних постанов, вважаючи їх незаконними та такими, що винесені в порушення Закону України «Про виконавче провадження», просив суд визнати ці дії державного виконавця з винесення ним цих постанов незаконними та просив суд скасувати всі ці постанови.

Також, представник скаржника у своїй скарзі просив суд стягнути з відділу Новоодеського РУЮ на користь СТ «Соснове» судові витрати та безпідставно стягнуті суми виконавчого збору в розмірі 2040 гривень, витрати на проведення виконавчих дій в розмірі 90 гривень, суми накладених штрафів в розмірі 1360 гривень і 680 гривень відповідно.

Ухвалою Новоодеського районного суду від 25.02.2016 року було закрито провадження у даній справі в частині заявлених вимог по скарзі СТ «Соснове» щодо винесених державним виконавцем ВДВС Новоодеського РУЮ з приводу примусового виконання виконавчого провадження ВП №49501932 постанов від 10.12.2015 року про стягнення з СТ «Соснове» 90 грн. витрат на проведення виконавчих дій, постанови від 10.12.2015 року про стягнення з СТ «Соснове» 2040 грн. виконавчого збору, постанови від 10.12.2015 року про накладення на СТ «Соснове» 680 грн. штрафу, постанови від 10.12.2015 року про арешт коштів на рахунках СТ «Соснове», постанови від 10.12.2015 року про стягнення з СТ «Соснове» 2040 грн. виконавчого збору, постанови від 18.12.2015 року про накладення на СТ «Соснове» 1360 грн. штрафу, постанови від 18.12.2015 року про арешт коштів СТ «Соснове», через їх непідсудність цьому суду та було розяснено представнику скаржника його процесуальне право на звернення з цими вимогами до ВДВС Новоодеського РУЮ в порядку позовного провадження до суду адміністративної юрисдикції.

Так, як провадження в цій частині заявлених вимог по скарзі, судом було закрито, то суд не надає ніякої правової оцінки законності цим діям державного виконавця і прийнятим ним процесуальним рішенням, залишаючи їх вирішення у компетенції суду адміністративної юрисдикції.

Що ж стосується вимог скаржника в частині визнання незаконними і скасування постанов державного виконавця ВДВС Новоодеського РУЮ від 02.12.2015 року про відкриття виконавчого провадження ВП №49501932 та постанови про його закінчення від 28.01.2016 року, то суд, відмовляючи в задоволені даної частини вимог скарги, виходить з наступного:

Так, аналізуючи та оцінюючи досліджені в суді докази та всі фактичні обставини цієї справи, суд приходить до висновку, що доводи скаржника щодо незаконності оскаржуваних ним постанов ВДВС про відкриття і закінчення виконавчого провадження не обґрунтовані і не доведені в судовому засіданні належними доказами, в звязку з чим скарга в цій частині вимог не підлягає задоволенню.

Суд зазначає, що правою підставою для прийняття державним виконавцем процесуального рішення з відкриття виконавчого провадження, являються вимоги ст.ст. 2, 17, 19, 20, 25 Закону України «Про виконавче провадження», де зазначено, що державний виконавець зобовязаний прийняти виконавчий документ до виконання і відкрити виконавче провадження на підставі цього виконавчого документу, в тому числі і на підставі ухвали суду, яка відноситься до такого виконавчого документу, відповідно до ст.17 цього Закону.

З обставин справи і досліджених в судовому засіданні документів вбачається, що державним виконавцем були дотримані вимоги ст.ст.2,17,19,20,25 Закону України «Про виконавче провадження, а після цього у відповідності до п.11 ст. 49 цього Закону, державний виконавець правомірно закінчив виконавче провадження.

Представник скаржника в судовому засіданні не навів обставин в підтвердження незаконності дій державного виконавця з відкриття виконавчого провадження ВП №49501932, а також не надав доказів незаконності винесеної державним виконавцем постанови від 02.12.2015 року про відкриття цього виконавчого провадження ВП №49501932.

Поскільки суд закрив провадження по скарзі в частині вимог про визнання незаконними та скасування постанов державного виконавця про накладення на СТ «Соснове» штрафів та стягнення виконавчого збору через їх непідсудність цьому суду, а підсудність адміністративному суду, то являються безпідставними і вимоги скаржника про стягнення з відділу Новоодеського РУЮ Миколаївської області на користь СТ «Соснове» судових витрат та безпідставно стягнутих сум виконавчого збору в розмірі 2040 гривень, витрат на проведення виконавчих дій в розмірі 90 гривень, сум стягнутих штрафів в розмірі 1360 гривень і 680 гривень, в звязку з чим, ці вимоги також не підлягають задоволенню.

Суд вважає, що ці вимоги повинні розглядатися в порядку адміністративного судочинства, у випадку оскарження скаржником постанов державного виконавця про накладення на СТ «Соснове» штрафів та стягнення виконавчого збору.

За такого, з урахуванням викладеного, суд приходить до висновку, що дії державного виконавця ВДВС Новоодеського РУЮ по винесенню постанов про відкриття виконавчого провадження ВП №49501932 на підставі ухвали суду від 20.10.2015 року по справі №482/1628/15-ц і про його закінчення, являються правомірними, що постановлені законно і, що правові підстави для їх скасування відсутні.

Поскільки в задоволені скарги скаржнику відмовлено, то у відповідності з вимогами ст.388 ЦПК України, понесені ним судові витрати по справі у виді судового збору, йому не компенсуються.

Керуючись ст.ст.208-210, 383 ЦПК України, суд, -

У Х В А Л И В :

Відмовити представнику скаржника СТ «Соснове» в задоволені його скарги на дії державного виконавця ВДВС Новоодеського РУЮ про визнання незаконними і скасування постанов від 02.12.2015 року про відкриття виконавчого провадження ВП №49501932 та постанови про його закінчення від 28.01.2016 року.

Ухвала суду може бути оскаржена до апеляційного суду Миколаївської області через Новоодеський районний суд шляхом подачі апеляційної скарги, яку може бути подано протягом 5 днів з дня проголошення ухвали, а у випадку відсутності сторони у судовому засіданні при проголошенні ухвали, то протягом 5 днів з дня одержання її копії.

Головуючий: