Ухвала

Іменем України

СПРАВА № 712/4393/16ц

4с/712/86/16

30 листопада 2016 року м. Черкаси

Суддя Соснівського райсуду м. Черкаси - Марцішевська О.М., розглянувши матеріали скарги ОСОБА_1 на дії державного виконавця Центрального відділу ДВС Черкаського міського управління юстиції, зацікавлена особа: УПФ України в м.Черкасах Черкаської області,

В С Т А Н О В И В:

Представник ОСОБА_1 ОСОБА_2 звернувся до суду зі скаргою на дії державного виконавця Центрального відділу державної виконавчої служби Черкаського міського управління юстиції, зацікавлена особа Управління Пенсійного Фонду України в м. Черкасах Черкаської області, мотивуючи тим, що 7 квітня 2016 року вона дізналася про існування виконавчого провадження № 42526260 стосовно стягнення із неї суми боргу на користь Управління ПФУ. Згідно інформації виконавчого провадження стягнення боргу відбувається на виконання наказу від 8.09.2009 року, виданого стягувачем. В постанові про відкриття виконавчого провадження зазначено: "Документ вступив у законну силу 8.09.2009р " та "Заява про примусове виконання подана 13.03.2014р", отже заява про відкриття виконавчого провадження подана із простроченням встановленого законодавством строку понад 5 років. Крім того, державним виконавцем Центрального відділу ДВС винесено постанову від 20.06.2014 року про об'єднання виконавчого провадження № 42526260 у зведене виконавче провадження № 43775900. Вважає таке рішення відповідача щодо постанови про відкриття виконавчого провадження та його обєднання неправомірним та таким, що порушує її законні права. Просив суд поновити строк на оскарження дії державного виконавця, визнати незаконною бездіяльність державного виконавця Центрального відділу ДВС Черкаського МУЮ щодо відсутності винесення постанови про відмову у відкритті виконавчого провадження за виконавчим документом від 8.09.2009 року через пропуск стягувачем строку для пред'явлення виконавчого документу до виконання та визнати незаконною дію державного виконавця Центрального відділу ДВС стосовно винесення постанови від 13.03.2014 року про відкриття виконавчого провадження та скасувати постанову від 13.03.2014 року про відкриття виконавчого провадження № 42526260, визнати незаконною дію державного виконавця Центрального відділу ДВС стосовно винесення постанови від 20.06.2014 року про об'єднання виконавчого провадження № 42526260 у зведене виконавче провадження № 43775900 та скасувати постанову від 20.06.2014 року про об'єднання виконавчого провадження № 42526260 у зведене виконавче провадження № 43775900.

Ухвалою апеляційного суду Черкаської області від 23 листопада 2016 року скасована ухвала Соснівського районного суду м. Черкаси від 4 липня 2016 року в справі та матеріали скарги направлені до того ж суду першої інстанції на розгляд питання про відкриття провадження та розгляд скарги ОСОБА_1 на дії державного виконавця ЦВ ДВС Черкаського міського управління юстиції, зацікавлена особа: УПФ України в м. Черкасах Черкаської області.

Відповідно до ст.122 ч.2 ЦПК України суддя відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо заява не підлягає розгляду у порядку цивільного судочинства.

Відповідно до ст.383 ЦПК України сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їх права чи свободи.

Скарга на рішення, дії або бездіяльність державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби подається до суду, який видав виконавчий документ (частина друга статті 384 ЦПК), незалежно від місця виконання судового рішення.

Відповідно до ст.181 КАС України учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб.

Таким чином в цивільному судочинстві за скаргою в порядку, визначеному розділом VII ЦПК України «Судовий контроль за виконання судових рішень», Соснівським районним судом м.Черкаси розглядаються звернення зацікавлених осіб з приводу виконання виданих даним судом виконавчих листів за рішеннями цього ж суду, постановлених відповідно до ЦПК в порядку цивільного судочинства.

Відповідно до Постанови № 6 Пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 07.02.2014р. «Про практику розгляду судами скарг на рішення, дії або бездіяльність державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби під час виконання судових рішень у цивільних справах» скарги стосовно рішень, дій або бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби, прийнятих (вчинених, допущених) із метою виконання зведеного виконавчого провадження, у якому обєднано виконавчі провадження щодо виконання судових рішень судів різних юрисдикцій та/чи рішень інших органів (посадових осіб), належать до юрисдикції адміністративних судів.

Заявник звернувся зі скаргою на дії та рішення державного виконавця у виконавчому провадженні, відкритому на підставі постанови УПФУ № 97 від 08.09.2009р. у складі зведеного виконавчого провадження, тому оскарження дій державного виконавця за даним виконавчим провадженням підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства.

За таких обставин у відкритті провадження у порядку цивільного судочинства необхідно відмовити на підставі ст.122 ч.2 ЦПК України, розяснивши право на звернення до Черкаського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом в порядку адміністративного судочинства.

Враховуючи викладене, керуючись ст.ст.122 ЦПК України, ст..ст.17, 18 КАС України, Законом України «Про судовий збір», -

У Х В А Л И В:

Відмовити у відкритті провадження у цивільній справі за скаргою ОСОБА_1 на дії державного виконавця Центрального відділу ДВС Черкаського міського управління юстиції, зацікавлена особа: УПФ України в м.Черкасах Черкаської області, розяснивши право на звернення до Черкаського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом в порядку адміністративного судочинства.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Черкаського апеляційного суду через суд першої інстанції в 5-денний строк з дня отримання ухвали.

Суддя Соснівського

районного суду м. Черкаси ОСОБА_3