Справа № 500/123/16-ц
Провадження № 2/500/170/16
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

09 березня 2016 року Ізмаїльський міськрайонний суд Одеської області

в складі: головуючого судді - Смокіної Г.І.,

при секретарі - Івановій Ю.П.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Ізмаїл цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору - орган опіки та піклування виконавчого комітету Ізмаїльської міської ради Одеської області, про надання дозволу на тимчасовий виїзд дитини за кордон України без згоди батька, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом до ОСОБА_2 та згідно уточнень від 09.03.2016 року просить надати їй дозвіл на виготовлення проїзного документу та дозвіл на тимчасовий виїзд малолітньої доньки ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, за кордон без дозволу батька ОСОБА_2 до повноліття дитини до таких країн: Росія, Білорусь, Польща, Германія, Туреччина, Італія, Єгипет, Іспанія, Франція, Великобританія, Болгарія, Румунія, мотивуючи тим, що бажає разом з дитиною виїжджати до родичів у Германію та Росію, на оздоровлення, відпочинок та з пізнавальною метою, проте отримати такий дозвіл від батька дитини не видається можливим.

В судове засідання позивач не з'явилася, до суду надала заяву про розгляд справи у її відсутність, уточнені позовні вимоги підтримує в повному обсязі.

Відповідач у судове засідання не з'явився, про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, до суду надав заяву про розгляд справи за його відсутності, проти задоволення позовних вимог не заперечує.

Представник органу опіки та піклування виконавчого комітету Ізмаїльської міської ради Одеської області не з'явився, до суду надав заяву про розгляд справи у його відсутності, проти задоволення позовних вимог не заперечує.

Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позовні вимоги підлягають частковому задоволенню з таких підстав.

Згідно ч.1 ст.33 Конституції України кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України, за винятком обмежень, які встановлюються законом..

Відповідно до п.3 ч.3 ст.313 ЦК України фізична особа, яка не досягла шістнадцяти років, має право на виїзд за межі України лише за згодою батьків (усиновлювачів), піклувальників та в їхньому супроводі або в супроводі осіб, які уповноважені ними.

В судовому засіданні встановлено, що сторони з 14.10.2013 року перебувають в зареєстрованому шлюбі, що підтверджено свідоцтвом про шлюб від 14.10.2013 року серії НОМЕР_1, актовий запис №31, виданим виконавчим комітетом Горенської сільської ради Києво-Святошинського району Київської області.

Від шлюбу сторони мають доньку - ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, що підтверджено свідоцтвом про народження від 14.05.2015 року серії НОМЕР_2, актовий запис №444. Дитина проживає з матір'ю.

Згідно ч.2 ст.150 СК України батьки зобов'язані піклуватися про здоров'я дитини, її фізичний, духовний та моральний розвиток.

Здійснення батьками своїх прав та виконання обов'язків мають грунтуватися на повазі до прав дитини та її людської гідності. Батьківські права не можуть здійснюватися всупереч інтересам дитини (ст.155 СК України).

Відповідно до принципу 2 Декларації прав дитини від 20.11.1959 року дитині законом або іншими засобами повинен бути забезпечений спеціальний захист і надані можливості та сприятливі умови, які дозволили б їй розвиватися фізично, розумово, морально, духовно і в соціальному відношенні здоровим і нормальним шляхом і в умовах свободи та гідності.

У відповідності до ч.2 ст.4 Закону України «Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України» оформлення проїзного документа дитини провадиться на підставі нотаріально засвідченого клопотання батьків або законних представників батьків чи дітей у разі потреби самостійного виїзду неповнолітнього за кордон. За відсутності згоди одного з батьків виїзд неповнолітнього громадянина України за кордон може бути дозволено на підставі рішення суду. Проїзний документ на дитину оформлюється терміном на три роки або до досягнення дитиною 18 років.

Згідно п.п.17,18 Правил оформлення і видачі паспорта громадянина України для виїзду за кордон і проїзного документа дитини, їх тимчасового затримання та вилучення, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 31.03.1995 року №231, відомості про дітей, які їдуть за кордон разом з батьками (законними представниками), вписуються в паспорти батьків чи одного з батьків (законних представників) на підставі заяви громадянина, у чий паспорт вписуються діти. У разі потреби самостійного виїзду дитини, яка постійно проживає в Україні, за кордон оформляється проїзний документ, а у випадках, передбачених пунктом 4 цих Правил, - паспорт. Оформлення паспорта / проїзного документа здійснюється на підставі заяви батьків (законних представників батьків чи дітей), а у разі, коли батьки не перебувають у шлюбі між собою, - того з них, з ким проживає дитина, справжність підпису яких засвідчено нотаріально. За наявності заперечень одного з батьків документ може бути оформлено на підставі рішення суду.

Згідно п.4 Правил перетинання державного кордону громадянами України, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 27.01.1995 року №57, виїзд з України громадян, які не досягли 16-річного віку, в супроводі одного з батьків або інших осіб, уповноважених одним з батьків за нотаріально посвідченою згодою, здійснюється: за нотаріально посвідченою згодою другого з батьків із зазначенням у ній держави прямування та відповідного часового проміжку перебування у цій державі, якщо другий з батьків відсутній у пункті пропуску; без нотаріально посвідченої згоди другого з батьків - у разі пред'явлення нотаріально засвідченої копіїрішення суду про надання дозволу на виїзд з України громадянину, який не досяг 16-річного віку, без згоди та супроводу другого з батьків.

Неможливість отримати дозвіл на виїзд дитини за кордон від батька дитини позбавляє останню можливості виїхати за кордон, зокрема, з метою оздоровлення, відпочинку та розширення світогляду, чим створюються перешкоди у здійсненні заходів, спрямованих на покращення здоров'я дитини, її фізичного та духовного розвитку.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає за можливе позовні вимоги задовольнити в частині надання дозволу на оформлення та видачу проїзних документів для виїзду за кордон та дозволу на тимчасовий виїзд за кордон України малолітньої ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянки України, без згоди батька - ОСОБА_2 у супроводі матері - ОСОБА_1 або інших уповноважених нею осіб в такі країни: Росія, Білорусь, Польща, Германія, Туреччина, Італія, Єгипет, Іспанія, Франція, Великобританія, Болгарія, Румунія, до досягнення нею 16 років.

Керуючись ст.ст.10,11,60,61,88,209,212,213-215,224 ЦПК України, ст.33 Конституції України, ст.150 СК України, ст.4 Закону України «Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України», суд -

ВИРІШИВ:

Позов ОСОБА_1 до ОСОБА_2, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору - орган опіки та піклування виконавчого комітету Ізмаїльської міської ради Одеської області, про надання дозволу на тимчасовий виїзд дитини за кордон України без згоди батька - задовольнити частково.

Надати дозвіл на оформлення та видачу проїзних документів для виїзду за кордон України на ім'я малолітньої ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, до досягнення нею 18 років без згоди батька - ОСОБА_2.

Надати дозвіл на тимчасовий виїзд за кордон України малолітньої ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянки України, без згоди батька - ОСОБА_2 у супроводі матері - ОСОБА_1 або інших уповноважених нею осіб в такі країни: Росія, Білорусь, Польща, Германія, Туреччина, Італія, Єгипет, Іспанія, Франція, Великобританія, Болгарія, Румунія, до досягнення нею 16 років.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом десяти днів з дня його проголошення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Суддя: Г.І.Смокіна