єдиний унікальний номер справи №423/370/16-ц
номер провадження № 2-о/423/20/16
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

18 лютого 2016 року Попаснянський районний суд Луганської області

у складі: головуючого судді Мозолєвої Т.В.

за участю секретаря судового засідання Порядіної Н.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Попасна цивільну справу за заявою ОСОБА_1 про встановлення факту народження дитини, -

встановив:

Заявник ОСОБА_1 звернулася до суду з заявою про встановлення факту народження дитини посилаючись на те, що вона ІНФОРМАЦІЯ_1 є громадянкою України.19 січня 2016 року у м. Донецьку в Центральній міській лікарні № 17 вона народила доньку ОСОБА_2 про що свідчить медичне свідоцтво № 26 від 19.01.2016 року та довідка № 45 від 26.01.2016 року. При цьому, виїхати з м. Донецька на територію, що контролюється українською владою, для належної реєстрації народження дитини не мала можливості, оскільки новонароджена дитина потребувала особливого догляду.Вона є громадянкою України і бажає, щоб її дитина також була зареєстрована, як громадянка України, яка народилась на території України. Проте звернувшись з заявою до Відділу державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Попаснянського районного управління юстиції Луганської області зареєструвати факт народження її доньки, отримала розяснення № 93/02.2-2.17 від 28.01.2016 року про те, що згідно з «Переліком населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження», затвердженим розпорядженням Кабінета Міністрів України від 7.11.2014 року № 1085-р (зі змінами)- м. Донецьк, Донецької області знаходиться на території, на якій органи державної влади України тимчасово не здійснюють свої повноваження, що тягне за собою відмову у державній реєстрації народження дитини на підставі наявного медичного свідоцтва про народження. Просить задовольнити заяву про встановлення факту народження дитини. Встановити факт народження ОСОБА_2 19 січня 2016 року в м Донецьку. Зобовязати відділ державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційно служби Попаснянського районного управління юстиції Луганської області зареєструваті факт народження шляхом внесення відповідних відомостей в актовий запис про народження дитини, а саме:в розділі «громадянин» зазначити відомості про дитину: прізвище, імя та по батькові ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_2, місто народження м. Донецьк Україна; в розділі «батьки» зазначити відомості про батьків: батько - ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_3 уродженець ІНФОРМАЦІЯ_4 громадянин України, мати - ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 уродженка м. Донецька Донецької області, громадянка України. Зобовязати відділ державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Попаснянського районного управління юстиції Луганської області видати свідоцтво про народження дитини ОСОБА_2. У судове засідання заявниця ОСОБА_1 не зявилася, надала до суду заяву в якій просила розглянути заяву про встановлення факту народження дитини без її участі.

У судове засідання представник заявника ОСОБА_4 не зявився, надав суду заяву, за змістом якої в повному обсязі підтримує заявлені вимоги, справу просить розглянути без його участі. У судове засідання представник зацікавленої особи - відділу державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Попаснянського районного управління юстиції Луганської області не зявився, надав до суду заперечення згідно яких заявлені вимоги визнав частково, посилаючись на те, що відповідно до ч. II ст.2 п.12 "Правил державної реєстрації актів цивільного стану в Україні", затверджених Наказом Міністерства юстиції України № 52/5 від 18.10.2000р. (зі змінами): одночасно із заявою про державну реєстрацію народження в актовому записі про народження зазначаються: документ, який є підставою для внесення відомостей про батька дитини (свідоцтво про шлюб, спільна заява матері та батька дитини, заява матері). За відсутності свідоцтва про шлюб підтвердженням зареєстрованого шлюбу може бути відмітка про його державну реєстрацію в паспортах або паспортних документах матері та батька дитини. Згідно із ч. 3 статті 144 Сімейного кодексу України: "Реєстрація народження дитини проводиться органом державної реєстрації актів цивільного стану з одночасним визначенням її походження та присвоєнням прізвища, імені та по батькові." Отже прізвище, ім'я, по батькові та походження дитини має визначатися під час державної реєстрації народження у відділі державної реєстрації актів цивільного стану. Проте, відділ державної реєстрації актів цивільного стану Попаснянського районного управління юстиції у Луганській області не заперечує проти встановлення факту народження громадянкою ОСОБА_1 дитини - дівчинки ІНФОРМАЦІЯ_5 в м. Донецьку.Просять задовольнити заяву громадянки ОСОБА_1 в частині про встановлення факту народження громадянкою ОСОБА_1 дитини - дівчинки ІНФОРМАЦІЯ_5 в м. Донецьку. В інших вимогах, вказаних в заяві, відмовити. Справу просив розглянути без його участі.

Суд, дослідивши письмові матеріали справи, вважає необхідним заяву задовольнити частково з наступних підстав.

Із наданих заявником доказів судом встановлено:

Згідно з копією паспорту, ОСОБА_1 є громадянкою України, зареєстрована за адресою: м. Донецьк, б-р. Школьний, 18/108, (а.с.5-8).

Згідно з копією довідки про взяття на облік особи, яка переміщується з тимчасово окупованої території України або району проведення антитерористичної операції № 10224 від 28.01.2016 року, ОСОБА_1, громадянка України, ІНФОРМАЦІЯ_6, постійно проживала у м. Донецьк, б-р. Школьний, 18/108, і перемістилася з тимчасово окупованої території у м. Попасна, вул. Київська, 246, Луганської області, з 26.01.2016р.(а.с.10).

Згідно з копією медичного свідоцтва про народження дитини № 26, виданого 19січня 2016 року центральною міською лікарнею № 17 м. Донецька, ОСОБА_1, перебуваючи в м. Донецьку на тимчасово непідконтрольній українській владі території України дійсно народила дочку ОСОБА_5 (а.с.3).

Згідно з копією довідки центральної міської лікарні №17, ОСОБА_1 знаходилася на обліку у жіночій консультації та 19 січня 2016 року народила дівчинку у пологовому відділенні КЛПУ « Центральна міська лікарня № 17 м. Донецька». (а.с.4)

Питання реєстрації народження дитини регулюється Законом України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», «Правилами державної реєстрації актів цивільного стану в Україні», затвердженими наказом Міністерства юстиції України від 18.10.2000р., а також деякими міжнародними правовими актами.

Вказаний закон не містить спеціальної норми щодо порядку державної реєстрації факту народження дитини на території, яка не контролюється українською владою, що унеможливлює державну реєстрацію народження дитини в позасудовому порядку.

Відповідно до п. 7 ч. 1 ст. 256 ЦПК України, суд розглядає справи про встановлення факту народження особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту народження.

Відповідно до ч.1ст. 144 СК України, батьки зобовязані невідкладно, але не пізніше одного місяця від дня народження дитини, зареєструвати народження дитини в органі держаної реєстрації актів цивільного стану.

Відповідно до ч.1 ст.7 Конвенції про права дитини від 20 листопада 1989 року дитина має бути зареєстрована зразу ж після народження і з моменту народження має право на імя і набуття громадянства, а також, наскільки це можливо, право знати своїх батьків і право на їх піклування.

Відповідно до ст.13 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» - підставою для проведення державної реєстрації народження дитини є визначені центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері охорони здоров'я документи, що підтверджують факт народження; у разі народження дитини поза закладом охорони здоровя документ, що підтверджує факт народження, видає заклад охорони здоровя, який проводив огляд матері та дитини. У разі якщо заклад охорони здоровя не проводив огляд матері та дитини, документ, що підтверджує факт народження, видає медична консультаційна комісія в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України. За відсутності документа закладу охорони здоровя або медичної консультаційної комісії, що підтверджує факт народження, підставою для проведення державної реєстрації актів цивільного стану є рішення суду про встановлення факту народження.

Відповідно до ч.1, 8 ст. 7 Закону України «Про громадянство України», особа, батьки якої на момент її народження були громадянами України є громадянином України. Особа, яка має право на набуття громадянства України за народженням є громадянином України з моменту народження.

За цих обставин суд вважає надані заявником медичні документи, як доказ народження дитини, не дивлячись на те, що медична установа, яка видала ці документи, знаходиться на території м. Донецька, яка тимчасово не контролюється органами державної влади України. А тому, враховуючи вищенаведені обставини у сукупності, суд вважає заявлені заявником вимоги в частині встановлення факту народження дитини обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню. У задоволенні останньої частини заявлених вимог, суд вважає, необхідним відмовити, оскільки вони не відповідають вимогам ч. II ст.2 п.12 "Правил державної реєстрації актів цивільного стану в Україні", затверджених Наказом Міністерства юстиції України № 52/5 від 18.10.2000р. (зі змінами) та ч. 3 статті 144 СК України. Прізвище, ім'я, по батькові та походження дитини має визначатися під час державної реєстрації народження у відділі державної реєстрації актів цивільного стану. На підставі викладеного, Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», «Правил державної реєстрації актів цивільного стану в Україні», затверджених наказом Міністерства юстиції України від 18.10.2000р., керуючись ст.ст.10,60,212-215,256,259,292-294 ЦПК України, суд -

Вирішив:

Заяву ОСОБА_1 про встановлення факту народження дитини - задовольнити частково.

Встановити факт народження ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_6, громадянкою України, яка зареєстрована за адресою: м. Донецьк, б-р. Школьний, 18/108, і перемістилася з тимчасово окупованої території у м. Попасна, вул. Київська, 246, Луганської області, дитини жіночої статі, яка народилася 19 січня 2016 року в місті Донецьку.

В останній частині заявлених вимог відмовити.

Копію рішення надіслати заявнику та на адресу відділу державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Попаснянського районного управління юстиції Луганської області - для повідомлення. На рішення може бути подана апеляційна скарга протягом десяти днів з дня його проголошення або з дня отримання копії рішення до судової палати з цивільних справ апеляційного суду Луганської області через Попаснянський райсуд.

Суддя: Т.В. Мозолєва