Машівський районний суд Полтавської області
Справа № 540/570/16-ц
Номер провадження 2-о/540/16/16
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 серпня 2016 Машівський районний суд Полтавської області у складі:

головуючого-судді Кравець С.В.

за участю: секретаря Кольвашенко А.В.

представника заявника ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні в смт Машівка цивільну справу за заявою ОСОБА_2, заінтересовані особи: Коростенська міська рада Житомирської області, Карлівське обєднане управління Пенсійного фонду України Полтавської області про встановлення факту проживання в зоні гарантованого добровільного відселення, -

відповідно до ч.3 ст.209 ЦПК України в судовому засіданні 23 серпня 2016 року проголошено вступну та резолютивну частину рішення, -

в с т а н о в и в :

у квітні 2016 року ОСОБА_2 звернувся до суду з зазначеною заявою, посилаючись на те, що він являється потерпілим внаслідок Чорнобильської катастрофи 3 категорії, до 1990 року разом з дружиною і дітьми проживав в ІНФОРМАЦІЯ_1, яке віднесене до зони гарантованого добровільного відселення В лютому 1990 року отримав направлення для працевлаштування та забезпечення житлом, як переселенців, і 19 квітня 1990 року вони прибули на постійне місце проживання в ІНФОРМАЦІЯ_2. На сьогодні виникла необхідність вирішити питання про отримання пільг відповідно до ЗУ «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», зокрема, для зниження пенсійного віку при виході на пенсію, однак належні документи для встановлення пільг і компенсацій, відсутні. У звязку з викладеним заявник просить встановити факт його проживання в зоні гарантованого добровільного відселення, в м. Коростень, в період з 1984 по 1990 роки.

У судовому засіданні представник заявника заяву підтримує з викладених у її змісті підстав та просить її задоволити. Представники заінтересованих осіб в судове засідання не зявилися, направили заяви про розгляд справи без їх участі, заінтересована особа-1 при прийнятті рішення покладається на розсуд суду, заінтересована особа-2 проти задоволення заяви не заперечує (а.с. 36, 46).

Суд, заслухавши пояснення представника заявника та дослідивши надані докази, прийшов до наступного висновку.

Судом установлено, що ОСОБА_2 відноситься до 3 категорії громадян, які постійно працювали чи працюють, або проживають чи проживали у зонах безумовного (обовязкового) та гарантованого добровільного відселення у 1986 рр., що стверджується ксерокопією посвідчення серії Б № 114429, виданого 20 січня 1993 року заступником голови Полтавської обласної державної адміністрації (а.с.8).

16 лютого 1990 року виконавчим комітетом Житомирської обласної ради народних депутатів ОСОБА_2 було видано направлення № 2336 для працевлаштування та забезпечення житлом його та членів його сімї: дружини - ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_3, сина ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_4, доньки ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_5 (а.с.10).

З довідки виконавчого комітету Михайлівської сільської ради Машівського району № 02-29/577 від 16 жовтня 2012 року вбачається, що згідно запису в домовій книзі 5 за № 132 133 та запису в погосподарській книзі № 6 особовий рахунок № 1085 громадяни: ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_6, ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_7, ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_8, ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_9 прибули на постійне місце проживання 19 квітня 1990 року з м. Коростень Житомирської області (а.с.9).

Відповідно до п. 3 ч.1 ст. 14 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» (далі Закон № 796-XII), для встановлення пільг і компенсацій визначаються такі категорії осіб, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи: потерпілі від Чорнобильської катастрофи (не віднесені до категорії 2), які постійно проживають або постійно працюють чи постійно навчаються у зонах безумовного (обов'язкового) та гарантованого добровільного відселення за умови, що вони за станом на 1 січня 1993 року прожили або відпрацювали чи постійно навчалися у зоні безумовного (обов'язкового) відселення не менше двох років, а у зоні гарантованого добровільного відселення - не менше трьох років, - категорія 3.

З наданої представником заявника відповіді ГУПФУ в Полтавській області № 505/83-02 від 15.08.2016р. вбачається, що законодавством передбачена можливість призначення дострокової пенсії за віком за умови підтвердження факту проживання або роботи в зоні гарантованого добровільного відселення станом на 01 січня 1993 року не менше 3 років, а за наданими заявником документами цей період підтверджується лише упродовж пяти місяців та 28 днів, зокрема з моменту аварії по жовтень 1986 року, що недостатньо для призначення пенсії (а.с. 76).

Згідно додатку № 1 до Постанови КМ Української РСР № 106 від 23 липня 1991 року, м. Коростень включене до переліку населених пунктів, віднесених до зон гарантованого добровільного відселення.

На підтвердження доказів того, що заявник з 1984 по 1990 рік проживав в ІНФОРМАЦІЯ_10, також наданий акт № 679 від 04 грудня 2013 року (а.с.11) та довідка КП «Коростенське міжміське БТІ» від 16.08.2011 № 3904 (а.с.14), з якої убачається, що на обліку БТІ в м. Коростень Житомирської області будинку, який належить на праві особистої власності за гр. ОСОБА_2 не зареєстровано. Раніше гр. ОСОБА_6 належав житловий будинок в м. Коростень, 4, пров. Толстого, 12, згідно договору купівлі-продажу посвідченого Коростенською ДНК 17.07.1985 р.

На підтвердження своїх доводів заявником надано довідку голови ОСН Спілки голів окружних будинкових, вуличного комітету № 679 від 04 грудня 2013 року та акт № 679 від 04 грудня 2013 року (без печатки, але засвідчений підписами сусідів), що син заявника проживав в ІНФОРМАЦІЯ_11 з 21.02.1984 по 26.10.1986, а по провулку Толстому, 12 в цьому ж місті з 26.10.1986 по 19.04.1990р. (а.с. 11, 48).

Як видно з матеріалів справи ОСОБА_4 є сином заявника, і на час проживання в м. Коростень станом на 19.04.1990р. йому було лише 6 років, що свідчить про те, що він не міг проживати самостійно без батьків.

В той час, з довідки № ВП-1490 від 17.12.1992р. виданої Житомирською обласною державною адміністрацією вбачається, що ОСОБА_2 постійно проживав на території гарантованого добровільного відселення в м. Коростень з 1977 по 15.03.1990р. (а.с. 79).

У суду немає підстав ставити під сумнів вказані документи таких доказів суду не надано.

Частиною 2 статті 256 ЦПК України передбачено передбачено встановлення в судовому порядку фактів, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення.

В даному випадку від зазначеного факту залежить виникнення майнових прав заявника, зокрема права на призначення пільгової пенсії, й іншого порядку встановлення цього факту, крім як судового, законом не визначено.

Таким чином, аналізуючи зібрані у справі докази, суд вважає, що оскільки від встановлення вказаного факту у заявника може виникнути право на призначення пільгової пенсії, досліджені в судовому засіданні докази вказуються на те, що з 1984 року він проживав в м. Коростень, яке в результаті катастрофи на ЧАЕС віднесено до зони гарантованого добровільного відселення, а тому суд приходить до висновку, що заява підлягає задоволенню, у звязку з чим необхідно встановити факт його проживання в зоні гарантованого добровільного відселення, в м. Коростень, в період з 1984 по 18.04.1990 роки, оскільки вже з 19.04.1990 він був зареєстрований на території Михайлівської сільської ради Машівського району.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 209, 212-215, 218, 256, 259 ЦПК України, ст. 14 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», суд, -

в и р і ш и в :

заяву ОСОБА_2, заінтересовані особи: Коростенська міська рада Житомирської області, Карлівське обєднане управління Пенсійного фонду України Полтавської області про встановлення факту проживання в зоні гарантованого добровільного відселення задоволити.

Встановити факт проживання ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_12, в зоні гарантованого добровільного відселення, в м. Коростень Житомирської області, в період з 1984 року по 18.04.1990 року включно.

Рішення може бути оскаржено в апеляційному порядку до Апеляційного суду Полтавської області через Машівський районний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня його проголошення апеляційної скарги, а особою, яка не була присутньою під час проголошення рішення в той же строк з дня отримання його копії.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку на його оскарження, а у випадку його оскарження, після ухвалення рішення судом апеляційної інстанції.

Повний текст Рішення виготовлено та підписано 25 серпня 2016 року

Суддя: