№ 2/679/47/2016
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

10 лютого 2016 року Нетішинський міський суд Хмельницької області в складі судді Ходоровського Б.В., при секретарі Василюк Л.С., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Нетішині справу за позовом громадської організації Нетішинське міське товариство захисту прав споживачів «КонтрАкт», ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6 до комунального підприємства Нетішинської міської ради «Житлово-комунальне об'єднання», треті особи Публічне акціонерне товариство «Хмельницькобленерго», управління соціального захисту населення виконавчого комітету Нетішинської міської ради Хмельницької області, виконавчий комітет Нетішинської міської ради Хмельницької області про визнання дій та бездіяльності неправомірними,

ВСТАНОВИВ:

Згідно позовної заяви від 03 вересня 2015 року, неодноразових уточнень до позову, в тому числі представника громадської організації Нетішинське міське товариство захисту прав споживачів «КонтрАкт» ОСОБА_7 від 10 лютого 2016 року, усних пояснень в судовому ОСОБА_7, позивача ОСОБА_5, 31.08.2015 року на адресу міського товариства захисту прав споживачів «Контракт» масово телефонували та приходили з усними зверненнями мешканці міста Нетішина, що проживають в будинках по просп. Незалежності, 18, по вул. Набережній 1, 3, 5, 7, по вул. Варшавська, № 9, які скаржилися на несподіване відімкнення їхніх будинків від електропостачання. Люди були дуже обурені, адже рахунки за електричну енергію ними сплачувались щомісячно, борги відсутні.

Один із скаржників надав ГО «Контракту» копію листа від 28 серпня 2015 року , яку отримав у комунальному підприємстві Нетішинської міської ради «Житлово-комунальне об'єднання» за підписом начальника названого підприємства, адресованого заступнику директора Славутського РЕМ начальнику Нетішинської комплексної дільниці ОСОБА_8П, відповідно до якого станом на 28 серпня 2015 року КП НМР «ЖКО» немає фінансової можливості розрахуватися за використану електроенергію в серпні 2015 року. Однією із причин є ріст заборгованості населення, яке проживає в гуртожитках. Для погашення боргу просить провести обмеження подачі електроенергії на наступні гуртожитки: просп. Незалежності, 10, 12, 18; вул. Набережна, 1, 3, 5, 7; вул. Варшавська, 9. Пропонує обмеження провести з 10 год. до 15 год. 31 серпня 2015 року, поставивши до відома керівника підприємства.

Оскільки має місце грубе порушення прав позивачів, з посиланням на п. 41 Правил користування електричною енергією для населення, ст. ст. 16, 80, 85 ЦК України, просять:

- визнати дії та бездіяльність Комунального підприємства Нетішинської міської «Житлово-комунального об'єднання м. Нетішин», що призвели 31 серпня 2015 року до незаконного припинення електропостачання мешканцям будинків по проспекту Незалежності, 18; по вул. Набережна, 1, 3, 5, 7; по вул. Варшавська, № 9 у м. Нетішині Хмельницької області неправомірними щодо невизначеного кола осіб;

- визнати неправомірними дії та бездіяльність Комунального підприємства Нетішинської міської ради «Житлово-комунального об'єднання м. Нетішин», що призвели 31 серпня 2015 року до незаконного припинення електропостачання споживачам:

ОСОБА_1, вул. Набережна, 3 к. 109-110, м. Нетішин,

ОСОБА_2, вул. Набережна, 3 к.117, м. Нетішин,

ОСОБА_9, вул. Набережна, 3 к. 504, м. Нетішин,

ОСОБА_4, вул. Набережна, 3 к. 236, м. Нетішин,

ОСОБА_5, проспект Незалежності, 18, к. 827-828 м. Нетішин,

ОСОБА_6, вул. Набережна, 3 к.113, м. Нетішин.

Позивачі ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_9, ОСОБА_4, представник позивача ОСОБА_6 ОСОБА_10 в судове засідання не зявилися, подали заяву про розгляд справи без їх участі.

Представник відповідача ОСОБА_11 в судовому засіданні позов не визнала, в його задоволенні просила відмовити за безпідставністю заявлених до них вимог.

Пояснила, що між КП НМР «ЖКО» та ПАТ «Хмельницькобленерго» 07.02.2014 року укладено договір постачання електричної енергії, відповідно до якого ПАТ «Хмельницькобленерго» продає їм електричну енергію, а вони оплачують її вартість. 28.08.2015 року КП НМР «ЖКО» інформувало заступника директора Славутського РЕМ ОСОБА_8 про причини наявної заборгованості підприємства по сплаті за електроенергію і відсутність фінансової можливості її сплати, проте лист не був підставою для відключення помешкань мешканців від мережі електропостачання.

Представник Публічного акціонерного товариства «Хмельницькобленерго» ОСОБА_12 в судовому засіданні вказала на те, що підприємство діяло на підставі умов договору та згідно ПКЕЕ і лише за наявності заборгованості КП НМР «ЖКО» відключило електропостачання, а не на підставі листа КП НМР «ЖКО» від 28.08.2015 року за № 01-09/1409.

Представник управління соціального захисту населення виконавчого комітету Нетішинської міської ради Хмельницької області ОСОБА_13 зазначила, що мала місце заборгованість управління соціального захисту населення виконавчого комітету Нетішинської міської ради перед КП НМР «ЖКО» за послуги, надані пільговій категорії населення. Причиною такого була відсутність коштів і тільки при поступленні таких заборгованість була погашена.

Представник виконавчого комітету Нетішинської міської ради Хмельницької області в судове засідання не зявився.

Заслухавши пояснення учасників процесу, дослідивши письмові докази, суд вважає за необхідне в позові відмовити, виходячи з наступного.

Учасниками процесу не оспорюється, що всі вищезазначені в позові гуртожитки перебувають на балансі КП НМР «ЖКО».

Як вбачається з матеріалів справи, 07.02.2014 року між ПАТ «Хмельницькобленерго» та КП НМР «ЖКО» було укладено договір № 3172 про постачання електричної енергії, згідно якого постачальник продає електричну енергію споживачу для забезпечення потреб електроустановок з дозволеною потужністю 13214,2 кВт, а споживач оплачує постачальнику вартість використаної електричної енергії.

Згідно п. 6.1.3 означеного договору несплата споживачем відповідних платежів у встановлені терміни є підставою для припинення або обмеження електропостачання споживача постачальником з повідомленням про це споживача не пізніше ніж за три робочих дні (а.с.30-34).

25.08.2015 року КП НМР «ЖКО» було попереджено про припинення з 28.08.2015 року подачі електроенергії на електроустановки споживача в звязку з невиконанням останнім п. 7.5 ПКЕЕ несплатою рахунків, виставлених відповідно до умов договору в сумі 194010,27 грн. (а.с. 35).

28.08.2015 року начальник КП НМР «ЖКО» ОСОБА_14 повідомив заступника директора Славутського РЕМ начальника Нетішинської комплексної дільниці ОСОБА_8 про відсутність фінансової можливості розрахуватися за використану електроенергію в серпні 2015 року. Однією із причин є ріст заборгованості населення, яке проживає в гуртожитках. Для погашення боргу просить провести обмеження подачі електроенергії з 10 год. до 15 год. 31.08.2015 року на гуртожитки по проспекту Незалежності, 10, 12, 18, по вул. Набережна, 1, 3, 5, 7, по вул. Варшавська, 9 (а.с. 50).

Як вбачається з резолюції на цьому ж листі, лист не був взятий до уваги при обмеженні подачі електроенергії ПАТ «Хмельницькобленерго», що мало місце 31.08.2015 року і як підтвердила в судовому засіданні представник ПАТ «Хмельницькобленерго», останнє діяло відповідно до ПКЕЕ і могло припинити подачу електроенергії на всі обєкти, що перебувають на балансі КП НМР «ЖКО», а не тільки на оспорюванні обєкти, право вибору останніх належить ПАТ «Хмельницькобленерго».

Нарядами № 285, 287 від 31.08.2015 року підтвержується факт відключення і підключення від електромережі 31 серпня 2015 року гуртожитків по проспекту Незалежності, 18, по вул. Набережна, 1, 3, 5, 7, по вул. Варшавська, 9 (а.с. 51, 52).

В судовому засіданні також встановлено, що основна сума заборгованості КП НМР «ЖКО» перед Славутським РЕМ по сплаті за електроенергію утворилась в звязку з наявністю боргу управління соціального захисту населення виконавчого комітету Нетішинської міської ради перед КП НМР «ЖКО» за послуги, надані пільговій категорії населення.

При цьому, з метою врегулювання даної ситуації та недопущення подальшого відключення від постачання електроенергії КП НМР «ЖКО» зверталося з відповідними листами до міського голови ОСОБА_15, начальника управління соціального захисту населення ОСОБА_16 та начальника фінансово управління ОСОБА_17, що також спростовує доводи позивачів щодо бездіяльності відповідача.

Згідно п. 7.5 Правил користування електричною енергією, затверджених постановою Національної комісії з питань регулювання електроенергетики України від 31.07.1996 року № 28, постачальник електричної енергії (електропередавальна організація або основний споживач за погодженням постачальника електричної енергії) зобов'язаний, попередивши споживача не пізніше ніж за три робочих дні, припинити повністю або частково постачання йому електричної енергії (передачу або спільне використання технологічних електричних мереж), у тому числі на виконання припису представника відповідного органу виконавчої влади, у разі: несплати рахунків відповідно до умов договорів.

Таким чином, суд не вбачає підстав для визнання дій та бездіяльності відповідача неправомірними, що призвело 31.08.2015 року до припинення електропостачання мешканцям будинків по проспекту Незалежності 18, по вул. Набережна, 1, 3, 5, 7, по вул. Варшавська, 9, в тому числі і позивачам, оскільки відключення постачання електроенергії було здійснено ПАТ «Хмельницькобленерго» згідно умов договору та ПКЕЕ за наявної у відповідача заборгованості за користування електроенергією в сумі 194010,27 грн., лист від 28.08.2015 року начальника КП НМР «ЖКО» ОСОБА_14 не був підставою при припинення подачі електроенергії.

На підставі п. 7.5 Правил користування електричною енергією, затверджених постановою Національної комісії з питань регулювання електроенергетики України від 31.07.1996 року № 28,

ВИРІШИВ:

В позові громадської організації Нетішинське міське товариство захисту прав споживачів «КонтрАкт», ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6 до комунального підприємства Нетішинської міської ради «Житлово-комунальне об'єднання», треті особи Публічне акціонерне товариство «Хмельницькобленерго», управління соціального захисту населення виконавчого комітету Нетішинської міської ради Хмельницької області, виконавчий комітет Нетішинської міської ради Хмельницької області про визнання дій та бездіяльності неправомірними відмовити.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом десяти днів з дня його проголошення до апеляційного суду Хмельницької області через Нетішинський міський суд.

Суддя Ходоровський Б.В.

Копія вірна:

Суддя Ходоровський Б.В.