РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26.02.2016 Провадження №2-о/425/31/16

Справа № 425/771/16-ц

Рубіжанський міський суд Луганської області в складі:

головуючого - судді Москаленко В.В.,

за участю секретаря- Окрошко О.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за заявою ОСОБА_1, заінтересована особа- відділ державної реєстрації актів цивільного стану Рубіжанського міського управління юстиції у Луганській області про встановлення факту смерті ,-

встановив:

До Рубіжанського міського суду Луганської області звернувся ОСОБА_2 із заявою про встановлення факту смерті посилаючись на такі обставини.

10 серпня 2015 року помер його батько- Сторожук ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженець ІНФОРМАЦІЯ_2, який на час смерті постійно проживав за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_3.

З метою реєстрації смерті батька- Сторожука ОСОБА_3 він звернувся з відповідною заявою до відділу реєстрації актів цивільного стану Рубіжанського міського управління юстиції у Луганській області, але отримав відмову у реєстрації факту смерті, посилаючись на відсутність документа медичної установи про смерть батька, розташованої на території підконтрольній Україні.

Встановити факт смерті батька йому необхідно для реєстрації смерті та отримання свідоцтва про смерть.

Просить встановити факт смерті ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця ІНФОРМАЦІЯ_2, який помер 10 серпня 2015 року у місті Донецьк.

У судове засідання заявник заявник не зявився,надав заяву про розгляд справи за його відсутності ,підтримав вимоги заяви.

Представник заінтересованої особи -відділу державної реєстрації актів цивільного стану Рубіжанського міського управління юстиції у Луганській області у судове засідання не з,явився, надав суду заяву, в якій проти заявлених вимог не заперечував, просив справу розглянути в його відсутність.

Свідок ОСОБА_4 у судовому засіданні пояснила, що вона є дружиною заявника. Померлий ОСОБА_2 був її тестем та батьком заявника. ОСОБА_2 на час смерті проживав у ІНФОРМАЦІЯ_4.

10 серпня 2015 року ОСОБА_2 помер. Його похованням займалася вона та її чоловік, син померлого- Сторожук ОСОБА_5. Поховали його 12.08.2015 року.

Заслухавши заявника, свідка, вивчивши матеріали справи, суд вважає, що заява підлягає задоволенню за наступних підстав.

Згідно з положеннями п.2 ч.1 ст.17 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» державна реєстрація смерті проводиться органом державної реєстрації актів цивільного стану на підставі рішення суду про встановлення факту смерті особи в певний час або про оголошення її померлою.

Якщо документи про смерть особи відсутні, то державна реєстрація її смерті проводиться на підставі рішення суду про встановлення факту смерті.

Відповідно до положень частини 2 статті 49 Цивільного кодексу України, актами цивільного стану є, серед іншого, смерть фізичної особи. А згідно з положеннями частини 3 і 4 цієї ж статті, смерть фізичної особи підлягає державній реєстрації відповідно до закону.

Згідно до п.8 ч.1 ст. 256 ЦК України ,суд розглядає справи про встановлення факту смерті особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті.

Відповідно до ч.1 ст.257-1 Цивільно процесуального кодексу України , заява про встановлення факту народження особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана батьками, родичами, їхніми представниками або іншими законними представниками дитини до будь-якого суду за межами такої території України незалежно від місця проживання заявника.

Згідно ч.2 ст.257-1 Цивільно процесуального кодексу України,справи про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, розглядаються невідкладно з моменту надходження відповідної заяви до суду.

Судом встановлено ,що заявник є сином ОСОБА_2 ( копія свідоцтва про народження- а.с.9).

Згідно із копією лікарського свідоцтва про смерть № 75 та довідки про причину смерті від 10.08.2015 року, складених за формою первинної облікової документації № 106/у, затверджених «Наказом» «Міністерства охорони здоров'я Донецької народної республіки та виданих 10.08.2015 року «МЗ ДНР ЦГКБ№1 м.Донецьк» , ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, помер 10 серпня 2015 року в місті Донецьк внаслідок набряку головного мозку, інфаркту в правій півкулі головного мозку при церебральному атеросклерозі та гепертонічній хворобі.

Форма лікарського свідоцтва про смерть, що видається закладами охорони здоровя або судово-медичною установою та вимоги і підстави його заповнення встановлені Інструкцією щодо заповнення та видачі лікарського свідоцтва про смерть (форма №106/о), затвердженою Наказом Міністерства охорони здоровя України від 08 серпня 2006 року №545.

Зокрема, Інструкцією серед іншого встановлено, що: лікарське свідоцтво про смерть видається лікарем медичного закладу, що лікував померлого, на підставі спостережень за хворим і записів у медичній документації, які відображали стан хворого до його смерті, або патологоанатомом на підставі вивчення медичної документації і результату розтину (пункт 2.2.) ; у разі, якщо смерть настала внаслідок дії зовнішніх факторів (травми, асфіксії, дії крайніх температур, електричного струму, отруєнь тощо), після штучного аборту, проведеного поза межами медичного закладу, смерті на виробництві, при раптовій смерті дітей першого року життя та інших осіб, які не перебували під медичним наглядом, померлих, особа яких не встановлена, а також у тих випадках, коли є підозра на насильницьку смерть, лікарське свідоцтво про смерть видається судово-медичним експертом після розтину (пункт 2.3.) ; забороняється видача лікарського свідоцтва про смерть заочно, без особистого встановлення лікарем факту смерті. У виняткових випадках свідоцтво про смерть може бути видано лікарем, який встановив смерть тільки на підставі огляду трупа (при відсутності ознак або підозри на насильницьку смерть) та даних медичної документації про наявність у померлого при житті хвороб, які в своєму перебігу могли призвести до настання смерті (пункт 2.4.).

Таким чином, діюче законодавство України передбачає державну реєстрацію факту смерті або на підставі лікарського свідоцтва про смерть, або на підставі рішення суду. При цьому видача лікарського свідоцтва про смерть заочно, тобто без встановлення лікарем факту смерті, забороняється.

З інформації №34/02.2-04/04 від 25.02.2016 року, наданої начальником відділу державної реєстрації актів цивільного стану Рубіжанського міського управління юстиції у Луганській області (а.с.11) вбачається, що можливість та засновані на чинному законодавстві пістави для виконання заяви ОСОБА_1 про державну реєстрацію смерті на підставі медичних документів виданих медичними закладами, які розташовані на території непідконтрольній українській владі відсутні, оскільки підставою для проведення державної реєстрації смерті є визначені центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері охорони здоровя документи, що підтверджують факт смерті. Медичні документи оформлені медичними закладами, які розташовані на території непідконтрольній українській владі вказують на те, що відсутнє підпорядкування медичного закладу у відповідності до відомчої підпорядкованості, що ставить під сумнів легітимність оформлення лікарського свідоцтва про смерть закладами охорони здоровя, органами, установами, організаціями, місцем розташування яких є населені пункти, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження відповідно до Додатку 1 до розпорядження Кабінету Міністрів України від 07.11.2014 року № 1085 (у редакції розпорядження Кабінету Міністрів України від 05.05.2015 року № 428-р.).

Враховуючи викладене, єдиною підставою для державної реєстрації смерті в даних випадках є рішення суду про встановлення факту смерті.

Відповідно до частини першої статті 5 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» Україна вживає всіх необхідних заходів щодо гарантування прав і свобод людини і громадянина, передбачених Конституцією та законами України, міжнародними договорами, усім громадянам України, які проживають на тимчасово окупованій території.

Однак місто Донецьк, згідно положень розпорядження Кабінету Міністрів України від 07 листопада 2014 року №1085-р входить до переліку населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження. А згідно положень розпорядження Кабінету Міністрів України від 02 грудня 2015 року №1275-р, місто Донецьк входить до переліку населених пунктів, на території яких здійснювалася антитерористична операція.

Тому у звязку із тим, що смерть смерті ОСОБА_2настала на території міста Донецьк, на території якої, нині, жодний орган державної влади України не працює та відбувається антитерористична операція, суд погоджується із тим, що отримати лікарське свідоцтво про смерть, встановленого зразка і виданого компетентним органом державної влади України, не є можливим.

Таким чином, лікарське свідоцтво про смерть як доказ суд не приймає ,але враховує

показання свідка, які підтверджують факт смерті ОСОБА_2.

Оскільки реєстрація органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті ОСОБА_2 неможлива,то суд вважає за необхідне встановити такий факт, задовольнивши вимоги заявника ,які є доведеними та обгрунтованими.

Керуючись ст. ст. 10, 11, 60, 88, 212 215,256 ,257-1 ЦПК України ,суд, -

ВИРІШИВ

Заяву ОСОБА_1, заінтересована особа- відділ державної реєстрації актів цивільного стану Рубіжанського міського управління юстиції у Луганській області про встановлення факту смерті задовольнити.

Встановити факт смерті ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця ІНФОРМАЦІЯ_2, який помер 10 серпня 2015 року в місті Донецьк.

Ухвалене судом рішення у справах про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, підлягає негайному виконанню.Рішення у справах про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути оскаржено в загальному порядку, встановленому цим Кодексом. Оскарження рішення не зупиняє його виконання.Копія судового рішення видається особам, які брали участь у справі, негайно після проголошення такого рішення або невідкладно надсилається судом до органу державної реєстрації актів цивільного стану за місцем ухвалення рішення для державної реєстрації народження або смерті особи.Рішення може бути оскаржене до Апеляційного суду Луганської області через Рубіжанський міський суд Луганської області шляхом подачі в 10-денний строк з дня проголошення рішення апеляційної скарги .Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано.

Суддя В.В.Москаленко