Справа № 132/1933/16-ц
Провадження № 2/132/728/16
РІШЕННЯ

Іменем України

19.10.2016 Калинівський районний суд Вінницької області

в складі: головуючого Аліменко Ю.О.

при секретарі Безулій К.В.

розглянувши у судовому засіданні в місті Калинівка цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у Вінницькій області, третя особа яка не заявляє самостійних вимог на стороні відповідача ОСОБА_2 районна державна адміністрація про визнання договору оренди землі поновленим,

ВСТАНОВИВ:

Позивачка ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом до Головного управління Держгеокадастру у Вінницькій області, третя особа яка не заявляє самостійних вимог на стороні відповідача ОСОБА_2 районна державна адміністрація про визнання договору оренди землі поновленим.

В обґрунтування позовних вимог позивачка посилалася на те, що 26 грудня 2005 року, на підставі розпорядження голови ОСОБА_2 райдержадміністрації № 488 від 02.12.2005 року , між нею, ОСОБА_1 (Орендар) та ОСОБА_2 районною державною адміністрацією (Орендодавцем) був укладений договір оренди земельної ділянки площею 43,6483 га (рілля) із земель запасу Кіровської сільської ради Калинівського району Вінницької області, державна реєстрація якого проведена 02.02.2006 року за № 01, строком на 10 років.

Позивачка зазначила, що у відповідності до Договору оренди, по закінченню терміну дії договору Орендар має переважне право на поновлення цього Договору на новий термін. У цьому разі Орендар повинен не пізніше, ніж за 30 днів до закінчення строку дії договору повідомити письмово Орендодавця про намір продовжити його дію.

На виконання вимог земельного законодавства позивачкою було створено фермерське господарство «Лілія і К».

09 жовтня 2015 року вона звернулася до розпорядника земель сільськогосподарського призначення - Головного управління Держгеокадастру у Вінницькій області через Центр адміністративних послуг «Прозорий офіс» Вінницької міської ради (реєстраційний номер 53-05.9444) з клопотанням про поновлення договору оренди землі.

Листом від 05.12.2015 року за №ДС-31-2-7777.3-10835/19-15, який було отримано особисто позивачкою 13.01.2016 року, відповідач повідомив, що в поданому пакеті документів позивачем не долучено рішення районної ради про затвердження технічної документації із нормативної грошової оцінки земельної ділянки. А також те, що після надання даного рішення районної ради, клопотання буде розглянуто в установленому порядку.

28 січня 2016 року позивачка ОСОБА_1 повідомила Головне управління Держгеокадастру у Вінницькій області, що зауваження викладені у листі №ДС-31-2-7777.3-10835/19-15 від 05 грудня 2015 року розглянуто та вжито відповідних заходів.

А саме, розроблено технічну документацію з нормативної грошової оцінки земельної ділянки, проведено державну експертизу землевпорядної документації, висновок Головного управління Держгеокадастру у Вінницькій області від 27 січня 2016 року №57. Усунуто зауваження до технічної документації та отримано агрохімічний паспорт поля, земельної ділянки №1, виданий Вінницькою філією ДУ «Держгрунтохорона».

Також повідомлено, що на даний час технічну документацію з нормативної грошової оцінки земельної ділянки направлено до ОСОБА_2 районної ради на затвердження та додано лист на районну раду з відміткою про отримання.

Крім того, позивачка ОСОБА_1 знову поінформувала відповідача про те, що має намір надалі використовувати земельну ділянку на умовах оренди.

Листом № К-3614/0-1607/6-16 від 01 квітня 2016 року Головне управління Держгеокадастру у Вінницькій області поінформовано позивачку, що відповідно до пункту 8 договору оренди землі орендар повинен не пізніше ніж за 30 днів до закінчення строку дії договору повідомити орендодавця про намір продовжити його дію. В даному випадку до 02 лютого 2016 року. А також повідомлено, що на їхню думку, позивачка втратила переважне право на поновлення договору оренди землі.

В даному випадку Головне управління Держгеокадастру у Вінницькій області не звернуло уваги, що позивачка ОСОБА_1 звернулася з клопотанням про поновлення договору оренди землі ще 09 жовтня 2015 року.

11 квітня 2016 року у відповідь на лист Головного управління Держгеокадастру у Вінницькій області №К-3614/0-1607/6-16 від 01 квітня 2016 року позивачка в котрий раз звернула увагу відповідача, що нею було вчасно подано клопотання про поновлення договору оренди землі, а саме 09 жовтня 2015 року. Виконано усі вимоги відповідача, які він висував для поновлення договору оренди. Надано рішення районної ради від 26 лютого 2016 року № 57 «Про затвердження технічної документації із нормативної грошової оцінки земельної ділянки, що знаходяться в оренді ОСОБА_1 для ведення фермерського господарства на території Кіровської сільської ради Калинівського району».

На свій лист позивачка отримала відповідь Головного управління Держгеокадастру у Вінницькій області від 21.06.2016 року №7777-2-7777.6-20276/2-16, що її клопотання вже було розглянуто та надано мені відповідь листом №К-3614/0-1607/6-16 від 01 квітня 2016 року.

В звязку з наведеним, позивачка просила суд визнати поновленим на той самий строк і на тих самих умовах договір оренди землі від 26 грудня 2005 року, зареєстрований у Вінницькій регіональній філії ДП «Центр ДЗК при ДКУ по земельних ресурсах», про що в Державному реєстрі земель вчинено запис від 02 лютого 2006 року за №01, починаючи з 02 лютого 2016 року по 02 лютого 2026 року.

Представник позивачки, який діє на підставі довіреності від 08.10.2015 року ОСОБА_3 в судове засідання не зявився, однак від нього надійшла заява про розгляд справи без його участі і підтриманні позовних вимог.

Представник відповідача, яка діє на підставі довіреності № 06-14/20 від 06.01.2016 року ОСОБА_4 у судове засідання не зявилася, однак від неї на адресу суду надійшла заява відповідно до якої позовні вимоги позивачки не визнає та просить відмовити у задоволені позову позивачки. Крім того, просить розгляд справи провести у її відсутність в порядку письмового провадження.

Представник третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на стороні відповідача ОСОБА_2 районна державна адміністрація, діє на підставі довіреності № 01-19-267 від 01.02.2016 року ОСОБА_5 в судове засідання не зявився, згідно наданого заяви просить справу розглядати у його відсутність в порядку письмового провадження. Проти позовних вимог заявлених позивачкою не заперечує.

Згідно ст.158 ч.2 ЦПК України особа, яка бере участь у справі, має право заявити клопотання про розгляд справи за її відсутності

Оцінивши зібрані докази по справі в їх сукупності, суд приходить до наступного.

У відповідності до частини 1 статті 509 Цивільного кодексу України, зобовязанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобовязана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо), або утримуватися від певної дії, а кредитом має право вимагати від боржника виконання його обовязку.

На підставі частини 2 статті 509 Цивільного кодексу України, зобовязання виникають з підстав, встановлених статтею 11 цього Кодексу.

Згідно статті 11 ЦК України, підставою виникнення цивільних прав та обовязків зокрема, є договори та інші правочини.

У відповідності до ст. 1 Закону України «Про оренду землі», оренда землі - це засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для проведення підприємницької та інших видів діяльності.

На підставі ст. 93 Земельного кодексу України, право оренди земельної ділянки, право оренди земельної ділянки - це засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для провадження підприємницької та іншої діяльності.

Відповідно до Закону України «Про оренду землі» орендарі набувають права оренди земельної ділянки на підставах і в порядку, передбачених Земельним кодексом України, Цивільним кодексом України, цим та іншими законами України і договором оренди землі.

Судом встановлено, що 26 грудня 2005 року, на підставі розпорядження голови ОСОБА_2 райдержадміністрації № 488 від 02.12.2005 року , між ОСОБА_1 (Орендар) та ОСОБА_2 районною державною адміністрацією (Орендодавцем) був укладений договір оренди земельної ділянки площею 43,6483 га (рілля) із земель запасу Кіровської сільської ради Калинівського району Вінницької області, державна реєстрація якого проведена 02.02.2006 року за № 01, строком на 10 років. Пунктом 8 договору оренди землі встановлено, що договір укладено на 10 років.

Таким чином, термін дії договору сплив 02.02.2016 року.

Нормами ст. 31 Закону України «Про оренду землі» визначено, що договір оренди землі припиняється в разі: закінчення строку, на який його було укладено.

У відповідності до ст. 33 Закону України «Про оренду землі», по закінченню строку, на який було укладено договір оренди землі, орендар, який належно виконував обов'язки за умовами договору, має переважне право перед іншими особами на укладення договору оренди землі на новий строк (поновлення договору оренди землі).

Орендар, який має намір скористатися переважним правом на укладення договору оренди землі на новий строк, зобов'язаний повідомити про це орендодавця до спливу строку договору оренди землі у строк, встановлений цим договором, але не пізніше ніж за місяць до спливу строку договору оренди землі.

До листа-повідомлення про поновлення договору оренди землі орендар додає проект додаткової угоди.

При поновленні договору оренди землі його умови можуть бути змінені за згодою сторін. У разі недосягнення домовленості щодо орендної плати та інших істотних умов договору переважне право орендаря на укладення договору оренди землі припиняється.

У разі якщо орендар продовжує користуватися земельною ділянкою після закінчення строку договору оренди і за відсутності протягом одного місяця після закінчення строку договору листа-повідомлення орендодавця про заперечення у поновленні договору оренди землі такий договір вважається поновленим на той самий строк і на тих самих умовах, які були передбачені договором.

Судом встановлено, що 09 жовтня 2015 року позивачка звернулася до розпорядника земель сільськогосподарського призначення - Головного управління Держгеокадастру у Вінницькій області через Центр адміністративних послуг «Прозорий офіс» Вінницької міської ради (реєстраційний номер 53-05.9444) з клопотанням про поновлення договору оренди землі.

Листом від 05.12.2015 року за №ДС-31-2-7777.3-10835/19-15, який було отримано особисто позивачкою 13.01.2016 року, відповідач повідомив, що в поданому пакеті документів позивачем не долучено рішення районної ради про затвердження технічної документації із нормативної грошової оцінки земельної ділянки. А також те, що після надання даного рішення районної ради, клопотання буде розглянуто в установленому порядку.

28 січня 2016 року позивачка ОСОБА_1 повідомила Головне управління Держгеокадастру у Вінницькій області, що зауваження викладені у листі №ДС-31-2-7777.3-10835/19-15 від 05 грудня 2015 року розглянуто та вжито відповідних заходів.

А саме, розроблено технічну документацію з нормативної грошової оцінки земельної ділянки, проведено державну експертизу землевпорядної документації, висновок Головного управління Держгеокадастру у Вінницькій області від 27 січня 2016 року №57. Усунуто зауваження до технічної документації та отримано агрохімічний паспорт поля, земельної ділянки №1, виданий Вінницькою філією ДУ «Держгрунтохорона».

Також повідомлено, що на даний час технічну документацію з нормативної грошової оцінки земельної ділянки направлено до ОСОБА_2 районної ради на затвердження та додано лист на районну раду з відміткою про отримання.

Крім того, позивачка ОСОБА_1 знову поінформувала відповідача про те, що має намір надалі використовувати земельну ділянку на умовах оренди.

Встановлено, що листом № К-3614/0-1607/6-16 від 01 квітня 2016 року Головне управління Держгеокадастру у Вінницькій області поінформовано позивачку, що відповідно до пункту 8 договору оренди землі орендар повинен не пізніше ніж за 30 днів до закінчення строку дії договору повідомити орендодавця про намір продовжити його дію. В даному випадку до 02 лютого 2016 року. А також повідомлено, що позивачка втратила переважне право на поновлення договору оренди землі.

Крім того, судом установлено, що позивачка, звернувшись з клопотанням про поновлення договору 09.10.2015 року, не пропустила встановлений договором та Законом строк для звернення з клопотанням на поновлення договору оренди землі та не втратила переважне право на поновлення договору оренди.

В звязку з тим, що позивачка своєчасно звернулася до Головного управління Держгеокадастру у Вінницькій області з клопотаням про намір поновити дію договору оренди земельної ділянки від 26.12.2005 року строком на 10 років, до якого в подальшому на вимогу відповідача будо додано всі необхідні документи - суд приходить до висновку, що договір оренди земельної ділянки, у відповідності до вимог статті ст. 33 Закону України «Про оренду землі», вважається поновленим на строк 10 років, починаючи з 02.02.2016 року.

Зазначене відповідає правовим висновкам Верховного Суду України, висловленим в Постанові Верховного Суду України від 25 лютого 2015 року по справі № 6- 219цс14.

У відповідності до ст. 15 ЦК України, кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання.

Згідно до ст. 16 ЦК України, кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу.

Частиною 2 статті 16 визначаються способи захисту цивільних прав та інтересів, зазначеною статтею також передбачено, що суд може захистити цивільне право або інтерес способом, що встановлений договором або законом.

Враховуючи наведене, суд приходить до висновку, що позовні вимоги ОСОБА_1 обґрунтовані та підлягають задоволенню.

Відповідно до ч. 1 ст. 88 ЦПК України стороні, на користь якої ухвалено рішення, суд присуджує з другої сторони, понесені нею і документально підтверджені судові витрати пропорційно до задоволених позовних вимог.

Враховуючи викладене, на підставі ст. 33 Закону України «Про оренду землі», керуючись ст.ст. 10, 60, 88, 158, 212-215 ЦПК України суд,

ВИРІШИВ:

Позовні вимоги ОСОБА_1 задовольнити.

Визнати поновленим на той самий строк і на тих самих умовах договір оренди землі від 26 грудня 2005 року, зареєстрований у Вінницькій регіональній філії ДП «Центр ДЗК при ДКУ по земельних ресурсах», про що в Державному реєстрі земель вчинено запис від 02 лютого 2006 року за №01, починаючи з 02 лютого 2016 року по 02 лютого 2026 року.

Стягнути з Головного управління Держгеокадастру у Вінницькій області на користь ОСОБА_1 судові витрати в сумі 551,20 грн.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом десяти днів з дня його проголошення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Суддя: