№ 303/6978/16-ц
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

21 листопада 2016 року м. Мукачево

Суддя Мукачівського міськрайонного суду Закарпатської області Заболотний А.М., розглянувши позовну заяву прокурора Мукачівської місцевої прокуратури в інтересах держави в особі Чинадіївської селищної ради до ОСОБА_1 про припинення шляхом розірвання договору оренди земельної ділянки, приведення земельної ділянки в придатний для її використання шляхом демонтажу будівель та споруд, повернення земельної ділянки до земель запасу Чинадіївської селищної ради,-

в с т а н о в и в :

Прокурор Мукачівської місцевої прокуратури звернувся до суду в інтересах держави в особі Чинадіївської селищної ради до ОСОБА_1 про припинення шляхом розірвання договору оренди земельної ділянки, приведення земельної ділянки в придатний для її використання шляхом демонтажу будівель та споруд, повернення земельної ділянки до земель запасу Чинадіївської селищної ради, яка не відповідає вимогам ст. 119 ЦПК України.

Як передбачено п.п. 3, 5, 6 ч. 2 ст. 119 ЦПК України позовна заява повинна містити зміст позовних вимог, виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги та зазначення доказів, що підтверджують кожну обставину, наявність підстав для звільнення від доказування. При цьому зміст позовних вимог - це певна форма захисту, яку просить позивач від суду. Як передбачено ч. 1 ст. 11 ЦПК України суд розглядає цивільні справи не інакше як за зверненням фізичних чи юридичних осіб, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених ними вимог і на підставі доказів сторін та інших осіб, які беруть участь у справі. При цьому в ч. 2 ст. 16 ЦК України передбачені способи захисту цивільних прав та інтересів, з якими особа має право звернутися до суду.

Поряд з тим зі змісту заявлених позовних вимог позивач просить суд припинити шляхом розірвання договір оренди земельної ділянки. В п. 1 ч. 1 ст. 611 ЦК України передбачено, що у разі порушення зобовязання настають правові наслідки, встановлені договором або законом, у виді припинення зобовязання внаслідок односторонньої відмови від зобовязання, якщо це встановлено договором або законом, або розірвання договору. При цьому підстави припинення зобовязання визначаються Главою 50 ЦК України, а підстави розірвання договору визначаються Главою 53 ЦК України.

З огляду на вказане, позивачу необхідно чітко сформулювати зміст позовних вимог відповідно до обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги.

Додатково суд звертає увагу на те, що одночасне предявлення позову про повернення земельної ділянки, що по своїй суті є витребування майна із чужого незаконного володіння (оскільки віндикація це позов неволодіючого власника про витребування майна від володіючого невласника) і про розірвання договору оренди земельної ділянки, що свідчить про те, що між сторонами існують договірні відносини є помилковим. До того ж одна з умов застосування віндикаційного позову (повернення земельної ділянки) відсутність між позивачем і відповідачем договірних відносин, оскільки в такому разі здійснюється захист порушеного права власності за допомогою зобовязально-правових способів.

Крім того відповідно до п. 5 ч. 2 ст. 119 ЦПК України позовна заява повинна містити ціну позову щодо вимог майнового характеру. Зі змісту предявлених позовних вимог позивач просить суд зокрема повернути земельну ділянку до земель запасу Чинадіївської селищної ради, тобто заявляє вимогу майнового характеру.

Разом з тим ціни позову позовна заява позову не містить, що позбавляє суд можливості перевірити повноту сплати судового збору.

Крім того відповідно до п. 12 постанови Пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ № 10 від 17.10.2014 року «Про застосування судами законодавства про судові витрати у цивільних справах» у випадках обєднання в одній заяві вимог як майнового, так і немайнового характеру судовий збір згідно з частиною третьою статті 6 Закону N 3674-VI підлягає сплаті як за ставками, встановленими для позовів майнового характеру, так і за ставками, встановленими для позовних заяв зі спорів немайнового характеру, наприклад, зняття арешту з майна та визнання права власності на це майно. При цьому судовий збір може бути сплачений окремо за кожною вимогою або загальною сумою за всіма позовними вимогами.

Згідно з п. 2 ч. 1 ст. 80 ЦПК України ціна позову у позовах про визнання права власності на майно або його витребування визначається вартістю майна. Дійсна вартість майна підтверджується висновком субєкта оціночної діяльності, витягом з реєстру прав власності на нерухоме майно або балансовою довідкою юридичної особи. При цьому у п. 16 постанови Пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ № 10 від 17.10.2014 року «Про застосування судами законодавства про судові витрати у цивільних справах» зазначено, що суд не повинен визначати вартість майна за відповідними вимогами, оскільки за змістом статті 80, пункту 4 частини другої статті 119 ЦПК такий обовязок покладається на позивача (у тому числі і в тих випадках, коли правові наслідки у виді повернення майна застосовуються за ініціативою суду, наприклад, при визнанні договору недійсним згідно з частиною пятою статті 216 ЦК).

Одночасно суд також звертає увагу на те, відповідно до доданої до позову копії довідки нормативної грошової оцінки земельної ділянки, зазначена нормативна грошова оцінка земельної ділянки становить 445,76 грн. Разом в зазначеній довідці відсутні відомості про час оцінки такої земельної ділянки.

До того ж так звертається увага і на наступне. Відповідно до п. 3 Національного стандарту № 1 «Загальні засади оцінки майна і майнових прав», затверджених постановою Кабінетів Міністрів України № 1440 від 10.09.2003 року, ринкова вартість це вартість, за яку можливе відчуження обєкта оцінки на ринку подібного майна на дату оцінки за угодою, укладеною між покупцем та продавцем, після проведення відповідного маркетингу за умови, що кожна із сторін діяла із знанням справи, розсудливо і без примусу. Згідно з ст. 3 Закону України «Про оцінку майна, майнових прав та професійну оціночну діяльність в Україні» незалежною оцінкою майна вважається оцінка майна, що проведена субєктом оціночної діяльності субєктом господарювання. Процедури оцінки майна встановлюються нормативно-правовими актами з оцінки майна. У випадках проведення незалежної оцінки майна складається звіт про оцінку майна. У випадках самостійного проведення оцінки майна органом державної влади або органом місцевого самоврядування складається акт оцінки майна У з ст. 5 Закону України «Про оцінку землі» зазначено, що нормативна грошова оцінка земельних ділянок використовується для визначення розміру земельного податку, державного мита при міні, спадкуванні та даруванні земельних ділянок згідно із законом, орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності, втрат сільськогосподарського і лісогосподарського виробництва, вартості земельних ділянок площею понад 50 гектарів для розміщення відкритих спортивних і фізкультурно-оздоровчих споруд, а також при розробці показників та механізмів економічного стимулювання раціонального використання та охорони земель. В свою чергу експертна грошова оцінка земельних ділянок та прав на них проводиться з метою визначення вартості обєкта оцінки.

Згідно з Законом України «Про судовий збір» від 8 липня 2011 року № 3574-VІ, в редакції Закону України від 22 травня 2015 року «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо сплати судового збору», який набрав чинності 01 вересня 2015 року ставка судового збору за подання до суду позовної заяви щодо вимог майнового характеру юридичною особою встановлюється в розмірі 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру мінімальної заробітної плати та зараховується на р/р 0003, отримувач Державний бюджет м. Мукачево, код за , банк отримувача ГУДКСУ у Закарпатській області, код банку отримувача 812016, код класифікації доходів бюджету 22030001, призначення платежу - судовий збір).

З огляду на викладене, позивачу необхідно визначити ціну позову та сплатити судовий збір, розмір якого буде залежати від ціни позову. Ціну позову визначити від ринкової вартості майна на момент звернення до суду, яке позивач просить суд повернути та зазначити докази на підтвердження ринкової вартості майна.

Відповідно до вимог ст. 121 ЦПК України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 119 і 120 цього Кодексу, або не сплачено судовий збір, постановляє ухвалу, в якій зазначаються підстави залишення заяви без руху, про що повідомляє позивача і надає йому строк для усунення недоліків, який не може перевищувати пяти днів з дня отримання позивачем ухвали.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 119, 121 ЦПК України, суддя,-

у х в а л и в :

Позовну заяву прокурора Мукачівської місцевої прокуратури в інтересах держави в особі Чинадіївської селищної ради до ОСОБА_1 про припинення шляхом розірвання договору оренди земельної ділянки, приведення земельної ділянки в придатний для її використання шляхом демонтажу будівель та споруд, повернення земельної ділянки до земель запасу Чинадіївської селищної ради - залишити без руху.

Повідомити позивача про необхідність усунення вказаних недоліків протягом пяти днів з дня отримання ухвали та одночасно розяснити йому, що у випадку, якщо у встановлений строк не буде усунено ці недоліки, заява буде вважатися неподаною і повернута позивачу.

Ухвала суду оскарженню не підлягає.

Суддя А.М.Заболотний