Справа № 651/153/16-ц
Провадження № 2-о/651/3/16
Р І Ш Е Н Н Я

іменем України

12.04.2016 року

Верхньорогачицький районний

суд Херсонської області в складі:

головуючого судді ФЕДОРЯКИ О.Г.

народних засідателів: ОСІНСЬКОЇ М.І.

ОСОБА_1

за участю :

секретаря судових засідань ОСОБА_2

заявника - прокурора СТАСІВОЇ Н.І.

представника КЗ «

Верхньорогачицька ЦРЛ

Верхньорогачицької районної

ради Херсонської області ОСОБА_3

судового розпорядника ОСОБА_4

розглянувши в залі судових засідань Верхньорогачицького районного суду смт. Верхній Рогачик Верхньорогачицького району Херсонської області цивільну справу № 651/153/16-ц за заявою заступника керівника Каховської місцевої прокуратури Херсонської області в особі комунального закладу « Верхньорогачицька центральна районна лікарня» Верхньорогачицької районної ради Херсонської області про примусову госпіталізацію до протитуберкульозного закладу,

В С Т А Н О В И В:

Заступник керівника Каховської місцевої прокуратури Херсонської області в особі комунального закладу « Верхньорогачицька центральна районна лікарня» Верхньорогачицької районної ради Херсонської області звернувся до суду із заявою про примусову госпіталізацію до протитуберкульозного закладу хворого на заразну форму туберкульозу ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_1, який зареєстрований за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2 до комунального закладу « Херсонський обласний протитуберкульозний диспансер» Херсонської обласної ради строком на 3 місяці.

В обґрунтування позовних вимог прокурор зазначив, що:

На обліку в протитуберкульозному кабінеті поліклініки КЗ «Верхньорогачицька центральна районна лікарня» Верхньорогачицької районної ради Херсонської області перебуває з 08.09.2015 року ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_1, з діагнозом ВДТБ (08.09.2015) легень дисемінований Дестр+ МБТ+ М+ МГ+ R- К+ резист 1- резист 2 0, категорія 1 когорта 3 2015, що підтверджується випискою із медичної карти амбулаторного хворого ОСОБА_5 від 11.03.2016 року, копією виписки Херсонського обласного протитуберкульозного диспансеру із медичної карти стаціонарного хворого ТБ-09 № 1063 від 05.09.2015 року, копією довідки КЗ «Херсонський обласний протитуберкульозний диспансер» Херсонської обласної ради від 08.09.2015 та листами КЗ «Верхньорогачицька ЦРЛ» від 15.01.2016 року № 01/736, від 11.03.2016 б/н.

ОСОБА_5 хворіє на заразну форму туберкульозу, лікувався стаціонарно в Херсонському обласному протитуберкульозному диспансері з 01.09.2015 року по 05.09.2015 року, виписаний за порушення режиму (зловживання алкоголем), продовжував лікування амбулаторно за місцем проживання. Ці факти підтверджуються листами КЗ «Верхньорогачицька центральна районна лікарня» Верхньорогачицької районної ради Херсонської області від 15.01.2016 року № 01/736, від 28.03.2016 року № 01/852, копією виписки із медичної карти амбулаторного хворого ОСОБА_5 КЗ «Верхньорогачицька ЦРЛ» від 11.03.2016 року, копією виписки Херсонського обласного протитуберкульозного диспансеру із медичної карти стаціонарного хворого ТБ-09 № 1063 від 05.09.2015 року, копією карти обліку контрольованого амбулаторного лікування ОСОБА_5, копією медичної картки лікування хворого на туберкульоз ТБ 01 КЗ ХОПТД.

ОСОБА_5 повідомлений про суть діагностичних і лікувальних заходів, можливі терміни дослідження та лікування, про необхідність дотримання встановленого протиепідемічного режиму, що, зокрема, підтверджується формою інформованої добровільної згоди пацієнта від 30.09.2015 року.

Востаннє ОСОБА_5 відвідував протитуберкульозний кабінет КЗ «Верхньорогачицька ЦРЛ» 18.11.2015 року з метою амбулаторного контрольованого лікування та йому видано препарати для прийому вдома на 7 днів, що підтверджується копією карти обліку контрольованого амбулаторного лікування ОСОБА_5

25.11.2015 року зафіксоване перерване лікування ОСОБА_5 Цей факт підтверджуються листом КЗ «Верхньорогачицька центральна районна лікарня» Верхньорогачицької районної ради Херсонської області від 28.03.2016 року № 01/852, копією виписки із медичної карти амбулаторного хворого ОСОБА_5 КЗ «Верхньорогачицька ЦРЛ» від 11.03.2016 року, копією карти обліку контрольованого амбулаторного лікування ОСОБА_5, копією медичної картки лікування хворого на туберкульоз ТБ 01 КЗ ХОПТД.

Після припинення лікування, ОСОБА_5 неодноразово запрошувався (по телефону) на прийом для обстеження і подальшої ізоляції в стаціонар, від запропонованого лікування в протитуберкульозному закладі відмовляється категорично, що підтверджується, зокрема, листом КЗ «Верхньорогачицька центральна районна лікарня» Верхньорогачицької районної ради Херсонської області від 11.03.2016 року б/н.

Таким чином, лікуватися добровільно ОСОБА_5 відмовляється, веде нездоровий спосіб життя і являє загрозу для оточуючих, так як являється джерелом розповсюдження особливо-небезпечного інфекційного захворювання - туберкульозу легень, з виділенням мікробактерій.

Відповідно висновку, що міститься у виписці із медичної карти амбулаторного хворого ОСОБА_5 КЗ «Верхньорогачицька ЦРЛ» від 11.03.2016 року, ОСОБА_5 потребує консультування фтизіатра ХОПТД, призначення повторного курсу лікування, стаціонарного лікування в тубдиспансері до стійкого аббацелірування.

Також, згідно з висновком про необхідність госпіталізації ОСОБА_5 до протитуберкульозного закладу № 01/856 від 31.03.2016 року, пацієнт веде нездоровий спосіб життя і являє загрозу для оточуючих, від запропонованого лікування у тубзакладі відмовляється категорично. Вільно пересуваючись, будучи хворим на заразну форму туберкульозу, порушує протиепідемічний режим, що ставить під загрозу зараження туберкульозом інших осіб. З метою запобігання поширенню туберкульозу, ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_3, потребує примусового стаціонарного лікування в протитуберкульозному диспансері строком на три місця.

Відповідно до ч.1 ст.11 вказаного Закону, у разі якщо хворі на заразні форми туберкульозу, у тому числі під час амбулаторного чи стаціонарного лікування, порушують протиепідемічний режим, що ставить під загрозу зараження туберкульозом інших осіб, з метою запобігання поширенню туберкульозу за рішенням суду вони можуть бути примусово госпіталізовані до протитуберкульозних закладів, що мають відповідні відділення (палати) для розміщення таких хворих.

Крім того, ч.2 ст. 28 Закону від 24.02.1994 № 4004-XII визначено, що особи, хворі на особливо небезпечні інфекційні хвороби, в разі відмови від госпіталізації підлягають примусовому стаціонарному лікуванню.

Відповідно даних КЗ «Верхньорогачицька ЦРЛ» у складі лікарні як структурний підрозділ діє протитуберкульозний кабінет, та, відповідно, центральна районна лікарня має повноваження здійснювати діагностику туберкульозу та надавати лікувально-профілактичну допомогу хворим на туберкульоз, тобто, є протитуберкульозним закладом.

Враховуючи це, КЗ «Верхньорогачицька ЦРЛ», є закладом, який наділений правомочністю звернення до суду за місцем виявлення хворого із вимогою про обов'язкову госпіталізацію до протитуберкульозного закладу.

Виходячи з викладено, комунальний заклад «Верхньорогачицька центральна районна лікарня» Верхньорогачицької районної ради, як протитуберкульозний заклад, мав протягом 24 годин з моменту виявлення порушення хворим ОСОБА_5 протиепідемічного режиму звернутися із заявою про його примусову госпіталізацію до протитуберкульозного закладу, однак, не зробив цього до цього часу, хоча з моменту встановлення відповідного факту минуло більше 4 місяців. У звязку з тим, що КЗ «Верхньорогачицька ЦРЛ» Верхньорогачицької районної ради Херсонської області, до компетенції якого віднесені відповідні повноваження, самостійно не подав заяву про примусову госпіталізацію ОСОБА_5 до суду, вбачаються підстави для представництва прокурором інтересів держави в особі КЗ «Верхньорогачицька ЦРЛ» Верхньорогачицької районної ради Херсонської області в суді.

Хворий ОСОБА_5 проживає у сімї, в якій виховується малолітня дитина ОСОБА_6, ІНФОРМАЦІЯ_4, що підтверджується листом КЗ «Верхньорогачицька центральна районна лікарня» Верхньорогачицької районної ради Херсонської області від 15.01.2016 року № 01/736, актом обстеження житлово-побутових умов проживання ОСОБА_5 від 08.02.2016 року. Проживання ОСОБА_5 в одній сімї з малолітнім ставить під загрозу здоровя цієї дитини.

У даному випадку прокурором визначено та встановлено поважні причини, необхідні й достатні дані для представництва інтересів держави в особі КЗ «Верхньорогачицька центральна районна лікарня» Верхньорогачицької районної ради Херсонської області, у зв'язку з тим, що вказаною установою, в протитуберкульозному кабінеті поліклінічного відділення якої перебуває на обліку ОСОБА_5, як протитуберкульозним закладом, що здійснює нагляд за хворими на заразну форму туберкульозу, повноваження у вказаній сфері реалізуються не в повній мірі, що порушує інтереси держави щодо забезпечення захисту населення від туберкульозу. Зокрема, не направлення ОСОБА_5 для лікування до протитуберкульозного диспансеру ставить під загрозу здоровя оточуючих, а його проживання в одній сімї з малолітнім ОСОБА_6, ІНФОРМАЦІЯ_5, ставить під загрозу здоровя дитини, в той час, як відповідно до ч.2 ст. 6 Закону України «Про охорону дитинства» від 26.04.2001 № 2402-III держава гарантує дитині право на охорону здоровя, безоплатну кваліфіковану медичну допомогу в державних і комунальних закладах охорони здоровя, сприяє створенню безпечних умов для життя і здорового розвитку дитини, раціонального харчування, формуванню навичок здорового способу життя.

Тому, прокурор просив суд примусово госпіталізувати хворого на заразну форму туберкульозу ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_1, який зареєстрований за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_6 (Центральна), 53, кв.2, мешкає за адресою: Херсонська область Верхньорогачицький район смт. Верхній Рогачик вул. Українська, 31, до комунального закладу "Херсонський обласний протитуберкульозний диспансер" Херсонської обласної ради строком на 3 місяці.

В судовому засіданні прокурор повністю підтримав заявлені вимоги та просив суд задовольнити їх в повному обсязі.

Представник КЗ «Верхньорогачицька центральна районна лікарня» Верхньорогачицької районної ради Херсонської області в судовому засіданні також повністю підтримав заяву прокурора, тому просив суд примусово госпіталізувати хворого на заразну форму туберкульозу ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_1, який зареєстрований за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_6 (Центральна), 53, кв.2, мешкає за адресою: Херсонська область Верхньорогачицький район смт. Верхній Рогачик вул. Українська, 31, до комунального закладу "Херсонський обласний протитуберкульозний диспансер" Херсонської обласної ради строком на 3 місяці.

Відповідно до ч. 1ст. 285 ЦПК України, у зв'язку з тим, що за даними протитуберкульозного закладу особа, щодо якої заявлена вимога про госпіталізацію, становить загрозу розповсюдження хвороби, оскільки є джерелом інфекції для осіб, які з ним контактують, з урахуванням думки учасників процесу, суд вважає за необхідне розглянути справу без участі ОСОБА_5.

Вивчивши матеріали даної справи, приймаючи до уваги пояснення прокурора та представника КЗ «Верхньорогачицька центральна районна лікарня» Верхньорогачицької районної ради Херсонської області, встановивши всі обставини справи, перевіривши їх доказами, вважає заяву такою, що підлягає задоволенню в повному обсязі у зв'язку з наступних підстав:

Судом встановлено, що на обліку в протитуберкульозному кабінеті поліклініки КЗ «Верхньорогачицька центральна районна лікарня» Верхньорогачицької районної ради Херсонської області перебуває з 08.09.2015 року ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_1, з діагнозом ВДТБ (08.09.2015) легень дисемінований Дестр+ МБТ+ М+ МГ+ R- К+ резист 1- резист 2 0, категорія 1 когорта 3 2015, що підтверджується випискою із медичної карти амбулаторного хворого ОСОБА_5 від 11.03.2016 року ( а.с.12), копією виписки Херсонського обласного протитуберкульозного диспансеру із медичної карти стаціонарного хворого ТБ-09 № 1063 від 05.09.2015 року ( а.с.14), копією довідки КЗ «Херсонський обласний протитуберкульозний диспансер» Херсонської обласної ради від 08.09.2015 року ( а.с.17) та листами КЗ «Верхньорогачицька ЦРЛ» від 15.01.2016 року № 01/736 ( а.с. 7), від 11.03.2016 б/н ( а.с. 9).

ОСОБА_5 хворіє на заразну форму туберкульозу, лікувався стаціонарно в Херсонському обласному протитуберкульозному диспансері з 01.09.2015 року по 05.09.2015 року, виписаний за порушення режиму (зловживання алкоголем), продовжував лікування амбулаторно за місцем проживання. Ці факти підтверджуються листами КЗ «Верхньорогачицька центральна районна лікарня» Верхньорогачицької районної ради Херсонської області від 15.01.2016 року № 01/736 ( а.с. 7), від 28.03.2016 року № 01/852 ( а.с. 11 ), копією виписки із медичної карти амбулаторного хворого ОСОБА_5 КЗ «Верхньорогачицька ЦРЛ» від 11.03.2016 року ( а.с. 12 ), копією виписки Херсонського обласного протитуберкульозного диспансеру із медичної карти стаціонарного хворого ТБ-09 № 1063 від 05.09.2015 року ( а.с. 14 ), копією карти обліку контрольованого амбулаторного лікування ОСОБА_5 ( а.с.13 ), копією медичної картки лікування хворого на туберкульоз ТБ 01 КЗ ХОПТД ( а.с. 15 ).

ОСОБА_5 повідомлений про суть діагностичних і лікувальних заходів, можливі терміни дослідження та лікування, про необхідність дотримання встановленого протиепідемічного режиму, що, зокрема, підтверджується формою інформованої добровільної згоди пацієнта від 30.09.2015 року ( а.с. 18 ).

Востаннє ОСОБА_5 відвідував протитуберкульозний кабінет КЗ «Верхньорогачицька ЦРЛ» 18.11.2015 року з метою амбулаторного контрольованого лікування та йому видано препарати для прийому вдома на 7 днів, що підтверджується копією карти обліку контрольованого амбулаторного лікування ОСОБА_5 ( а.с. 13 ).

25.11.2015 року зафіксоване перерване лікування ОСОБА_5 Цей факт підтверджуються листом КЗ «Верхньорогачицька центральна районна лікарня» Верхньорогачицької районної ради Херсонської області від 28.03.2016 року № 01/852 ( а.с. 11), копією виписки із медичної карти амбулаторного хворого ОСОБА_5 КЗ «Верхньорогачицька ЦРЛ» від 11.03.2016 року ( а.с. 12), копією карти обліку контрольованого амбулаторного лікування ОСОБА_5 ( а.с.13), копією медичної картки лікування хворого на туберкульоз ТБ 01 КЗ ХОПТД ( а.с. 14).

Після припинення лікування, ОСОБА_5 неодноразово запрошувався (по телефону) на прийом для обстеження і подальшої ізоляції в стаціонар, від запропонованого лікування в протитуберкульозному закладі відмовляється категорично, що підтверджується, зокрема, листом КЗ «Верхньорогачицька центральна районна лікарня» Верхньорогачицької районної ради Херсонської області від 11.03.2016 року б/н ( а.с. 9 ).

Отже, ОСОБА_5 являється джерелом розповсюдження особливо-небезпечного інфекційного захворювання - туберкульозу легень, з виділенням мікробактерій.

Відповідно висновку, що міститься у виписці із медичної карти амбулаторного хворого ОСОБА_5 КЗ «Верхньорогачицька ЦРЛ» від 11.03.2016 року ( а.с. 12 ), ОСОБА_5 потребує консультування фтизіатра ХОПТД, призначення повторного курсу лікування, стаціонарного лікування в тубдиспансері до стійкого аббацелірування.

Також, згідно з висновком про необхідність госпіталізації ОСОБА_5 до протитуберкульозного закладу № 01/856 від 31.03.2016 року ( а.с. 19), пацієнт веде нездоровий спосіб життя і являє загрозу для оточуючих, від запропонованого лікування у тубзакладі відмовляється категорично. Вільно пересуваючись, будучи хворим на заразну форму туберкульозу, порушує протиепідемічний режим, що ставить під загрозу зараження туберкульозом інших осіб. З метою запобігання поширенню туберкульозу, ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_3, потребує примусового стаціонарного лікування в протитуберкульозному диспансер»і строком на три місця.

Відповідно довідки, виданої КЗ Верхньорогачицькою ЦРЛ від 12.04.2016 року ( а.с. 58 ) ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_1 станом на 12.04.2016 року курс лікування хворого на туберкульоз не закінчив.

Статтею 1 Закону України "Про захист населення від інфекційних хвороб", зокрема, передбачено, що особливо небезпечні інфекційні хвороби - це інфекційні хвороби, що характеризуються важкими та (або) стійкими розладами здоров'я у значної кількості хворих, високим рівнем смертності, швидким поширенням цих хвороб серед населення.

Згідно ст.11 Закону України "Про протидію захворюванню на туберкульоз"у разі якщо хворі на заразні форми туберкульозу, у тому числі під час амбулаторного чи стаціонарного лікування, порушують протиепідемічний режим, що ставить під загрозу зараження туберкульозом інших осіб, з метою запобігання поширенню туберкульозу за рішенням суду вони можуть бути примусово госпіталізовані до протитуберкульозних закладів, що мають відповідні відділення (палати) для розміщення таких хворих. Примусова госпіталізація осіб, стосовно яких судом ухвалено відповідне рішення, здійснюються з урахуванням висновку лікаря на строк до 3-х місяців.

Згідно ч. 2ст. 28 Закону України «Про забезпечення санітарного та епідемічного благополуччя населення» - особи, хворі на особливо небезпечні інфекційні хвороби, в разі відмови від госпіталізації підлягають примусовому стаціонарному лікуванню.

Відповідно до ч. 5 ст. 11 Закону України «Про протидію захворюванню на туберкульоз» рішення про примусову госпіталізацію до протитуберкульозного закладу чи про продовження строку примусової госпіталізації хворих на заразні форми туберкульозу підлягає негайному виконанню. Органи внутрішніх справ за зверненням керівника протитуберкульозного закладу надають у межах своїх повноважень допомогу у забезпеченні виконання рішення суду.

Згідно з частиною 2 статті 28 Закону Україну "Про забезпечення санітарного та епідемічного благополуччя населення" особи, хворі на особливо небезпечні інфекційні хвороби, в разі відмови від госпіталізації підлягають примусовому стаціонарному лікуванню, а носії збудників зазначених хвороб та особи, які мали контакт з такими хворими, - обов'язковому медичному нагляду і карантину в установленому порядку.

Відповідно до ст. 53 Закону України « Основи законодавства України про охорону здоров'я» з метою охорони здоров'я населення органи і заклади охорони здоров'я зобов'язані здійснювати спеціальні заходи профілактики та лікування соціально небезпечних захворювань (туберкульоз, психічні, венеричні захворювання, СНІД, лепра, хронічний алкоголізм, (наркоманія), а також карантинних захворювань.

Відповідно до ст. 286 ЦПК України рішення про задоволення про примусову госпіталізацію до протитуберкульозного закладу підлягає негайному виконанню та є підставою для примусової госпіталізації або продовження строку примусової госпіталізації особи в протитуберкульозному закладі на встановлений законом строк.

Зважаючи на те, що ОСОБА_5 порушує протиепідемічний режим, що ставить під загрозу зараження туберкульозом інших осіб, з метою запобігання поширенню туберкульозу, він підлягає примусовій госпіталізації до протитуберкульозного закладу.

За положеннями п. 3 ч. 1ст. 11 Закону України "Про протидію захворюванню на туберкульоз"примусова госпіталізація осіб, стосовно яких судом ухвалено відповідне рішення, здійснюється з урахуванням висновку лікаря на строк до трьох місяців.

Таким чином, суд приходить до висновку про необхідність задоволення заяви в повному обсязі та примусово госпіталізувати ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_1 до комунального закладу « Херсонський обласний протитуберкульозний диспансер» Херсонської обласної ради на строк, необхідний для лікування, але не більше трьох місяців, починаючи з дня фактичної госпіталізації.

Відповідно до норми п. 7 ч. 1 ст.367, ч. 2 ст.286 ЦПК України, суд допускає негайне виконання рішення.

На підставі викладеного, керуючись, ст.11 Закону України "Про протидію захворюванню на туберкульоз", ст. 1 Закону України "Про захист населення від інфекційних хвороб", ст. 28 Закону України «Про забезпечення санітарного та епідемічного благополуччя населення» , ст.ст. 213-215, 283-286 ЦПК України, суд

В И Р І Ш И В:

Заяву заступника керівника Каховської місцевої прокуратури Херсонської області в особі комунального закладу « Верхньорогачицька центральна районна лікарня» Верхньорогачицької районної ради Херсонської області про примусову госпіталізацію до протитуберкульозного закладу - задовольнити в повному обсязі.

Госпіталізувати хворого на заразну форму туберкульозу ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_1, який зареєстрований за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_6 (Центральна), 53, кв.2, мешкає за адресою: Херсонська область Верхньорогачицький район смт. Верхній Рогачик вул. Українська, 31, до комунального закладу "Херсонський обласний протитуберкульозний диспансер" Херсонської обласної ради строком на 3 місяці, починаючи з дня фактичної госпіталізації.

Рішення підлягає негайному виконанню.

Копію рішення направити відповідному органу місцевого самоврядування для вжиття заходів щодо охорони майна особи, стосовно якої ухвалено рішення суду.

Рішення може бути оскаржено шляхом подання апеляційної скарги до Апеляційного суду Херсонської області протягом десяти днів з дня його винесення, а особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення. Апеляційна скарга на рішення суду подається через Верхньорогачицький районний суд Херсонської області.

Головуючий суддя: О.Г. Федоряка

Народні засідателі: В.М.Вертегел

ОСОБА_7