Справа № 359/2166/16-ц
Провадження № 2/359/1072/2016
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

(ЗАОЧНЕ)

27 квітня 2016 року Бориспільський міськрайонний суд Київської області у складі:

головуючого судді - Саган В.М.,

при секретарі - Степаненко А.О.,

розглянувши в відкритому судовому засіданні в місті Борисполі справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2, 3-я особа: Служба у справах дітей та сім»ї Бориспільської районної державної адміністрації Київської області, про надання дозволу на тимчасовий виїзд дитини за кордон

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1, яка діє в своїх інтересах та інтересах свого неповнолітнього сина ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1 звернулася до суду з позовом до відповідача ОСОБА_2, в якому зазначила, що вона перебувала в зареєстрованому шлюбі з відповідачем з 27.06.2003 року по 29.01.2008 року. Від шлюбу мають неповнолітнього сина ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1 , який мешкає разом з нею, а відповідач з 2008 року проживає окремо від них. Участі у вихованні та догляді за дитиною не бере, розвитком його не цікавиться. Матеріальної допомоги на утримання і розвиток дитини не надає, з дитиною не спілкується. Місце перебування відповідача їй невідоме, так як він зареєстрований на непідконтрольній Україні території, в зоні проведення АТО, тому вона не має змоги у визначеному законом порядку отримати від відповідача дозвіл на виїзд її неповнолітнього сина за кордон для відпочинку та участі в спортивних змаганнях, так як її син займається у спортивній секції флорболом в ГО «Мелітопольський молодіжний спортивний клуб «ФЛОРБОЛ» і в складі команди має намір прийняти участь в міжнародному турнірі з флорболу, який відбудеться 26-30 травня 2016 року в м. Таллінн, Республіка Естонія.

В судове засідання позивач не з»явилась надала заяву в якій позовні вимоги підтримує в повному обсязі, та просить суд позовні вимоги задовольнити.

Відповідач в судове засідання не з»явився, про час та місце слухання справи повідомленим через газету «Урядовий кур»єр».

Представник третьої особи служба у справах дітей та сім»ї Бориспільської РДА в судове засідання не з'явилися, про час слухання справи повідомленні належним чином, своїх заперечень суду не надали.

Суд, дослідивши надані докази в справі знаходить, що позов підлягає задоволенню.

Як встановлено, згідно свідоцтва про народження, копія якого знаходиться в матеріалах справи, ОСОБА_3 народився 25.11.2003 року, його батьком є ОСОБА_2, матір»ю - ОСОБА_1(а.с.7).

З питання надання дозволу на виїзд сина за кордон позивач звернутися до відповідача не може так як останній перебуває на непідконтрольній Україні території, в зоні проведення АТО.

Згідно ст. 150 СК України, батьки зобов'язані виховувати дитину в дусі поваги до прав та свобод інших людей, любові до своєї сім'ї та родини, свого народу, своєї Батьківщини. Батьки зобов'язані піклуватися про здоров'я дитини, її фізичний, духовний та моральний розвиток.

Згідно ст. 155 СК України здійснення батьками своїх прав та виконання обов'язків мають ґрунтуватися на повазі до прав дитини та її людської гідності. Батьківські права не можуть здійснюватися всупереч інтересам дитини.

Відповідно до п. 2 ст. 4 Закону України «Про порядок виїзду з України та в'їзду в Україну громадян України», при відсутності згоди одного з батьків на виїзд неповнолітнього громадянина України за кордон, такий виїзд може бути дозволений на підставі рішення суду.

Статтею 313 ЦК України визначено, що фізична особа, яка не досягла шістнадцяти років, має право на виїзд за межі України лише за згодою батьків (усиновлювачів), піклувальників та в їхньому супроводі або в супроводі осіб, які уповноважені ними.

Порядок виїзду за кордон дітей громадян України визначено Законом України «Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадяни України» від 21 січня 1994 року № 3857-ХІІ, постановою КМУ від 27 січня 1995 р. № 57 «Про затвердження Правил перетинання державного кордону громадянами України», Правилами оформлення і видачі паспорта громадянина України для виїзду за кордон і проїзного документа дитини, їх тимчасового затримання та вилучення, затверджених постановою КМУ від 31 березня 1995 р. № 231 (із змінами).

Правила перетинання державного кордону громадянами України, затверджені Постановою Кабінету Міністрів України від 27.01.1995 р. № 57 із змінами і доповненнями, передбачають, що перетинання державного кордону для виїзду за межі України громадянами, які не досягли 16-річного віку, здійснюються лише за згодою обох батьків (усиновлювачів) та в їх супроводі або в супроводі осіб, уповноважених ними, які на момент виїзду з України досягли 18-річного віку. Виїзд за межі України громадян, які не досягли 16-річного віку, в супроводі одного з батьків або інших осіб, уповноважених одним з батьків за нотаріально посвідченою згодою, згода другого з батьків не вимагається у разі пред'явлення рішення суду про надання дозволу на виїзд з України громадянину, який не досяг 16-річного віку, без згоди та супроводу другого з батьків.

Правилами оформлення і видачі паспорта громадянина України для виїзду за кордон і проїзного документа дитини, їх тимчасового затримання та вилучення, затверджених постановою КМУ від 31 березня 1995 р. № 231 (із змінами) визначено зокрема, що виїзд неповнолітніх громадян України за межі території України здійснюється за одним із таких документів: паспорт громадянина України для виїзду за кордон, виданий дітям громадянам України згідно з цими правилами; проїзний документ дитини, виданий відповідно до Правил; паспорт громадянина України для виїзду за кордон одного з батьків, у який, відповідно до Правил, записано дитину, яка прямує у його супроводі через державний кордон.

Статтею 18 цих Правил передбачено, що оформлення паспорта/ проїзного документа здійснюється на підставі заяви батьків (законних представників батьків чи дітей), а у разі, коли батьки не перебувають у шлюбі між собою, - того з них, з ким проживає дитина, справжність підпису яких засвідчено нотаріально. За наявності заперечень одного з батьків документ може бути оформлено на підставі рішення суду.

Виїзд за межі України громадян, які не досягли 16-річного віку, у супроводі одного з батьків або у супроводі осіб, які уповноважені одним з батьків за нотаріально посвідченою згодою, здійснюється: у разі пред'явлення оригіналів документів або їх нотаріально посвідчених копій: свідоцтва про смерть другого з батьків; рішення суду про позбавлення батьківських прав другого з батьків; рішення суду про визнання другого з батьків безвісно відсутнім; рішення суду про визнання другого з батьків недієздатним; рішення суду про надання дозволу на виїзд за межі України громадянина, який не досяг 16-річного віку, без згоди та супроводу другого з батьків; довідки про народження дитини, виданої відділом реєстрації актів цивільного стану, із зазначенням підстав внесення відомостей про батька відповідно до частини першої статті 135 Сімейного кодексу України (під час виїзду дитини за кордон у супроводі одинокої матері).

Сімейне законодавство виходить із принципу повної рівноправності обох батьків батька і матері у всіх правах і обов'язках відносно своїх дітей.

Оскільки у позивача є складнощі в отриманні згоди відповідача на виїзд їх дитини за кордон, а також беручи до уваги той факт, що судом при розгляді даної справи не встановлено обмежень чи заборон, які унеможливлюють виїзд неповнолітньої дитини за межі України для тимчасового перебування, суд приходить до висновку про доцільність задоволення позовних вимог.

Відповідно ст. 2 Протоколу № 4 до Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, який гарантує деякі права і свободи, не передбачені в Конвенції та у Першому протоколі до неї, кожен є вільним залишати будь-яку країну, включно зі своєю власною.

Також ст. 12 Міжнародного пакту про громадянські та політичні права передбачено, що кожна людина має право покидати будь-яку країну, включаючи свою власну.

Відповідно до принципу 6 Декларації про права дитини від 20 листопада 1959 року, малолітня дитина не повинна, крім випадків, коли є виключні обставини, бути розлученою з матір'ю.

Суд вважає, що неотриманням згоди від батька дитина позбавлена права, гарантованого їй Конституцією та Законами України і це діє всупереч інтересам дитини.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 22, 33, 48 Конституції України, ст.ст. 150, 155 Сімейного Кодексу України, ст.ст. 10, 11, 60, 212, 215 ЦПК України , суд -

В И Р І Ш И В:

Позов задовольнити.

Надати дозвіл на тимчасовий виїзд ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1 за державний кордон України без дозволу(згоди) батька дитини ОСОБА_2 до повноліття дитини.

Надати дозвіл на оформлення відповідних документів для тимчасового виїзду або супроводу за кордон неповнолітнього ОСОБА_3, 25.11.2003 року його матері ОСОБА_1 або її офіційному представнику без згоди батька дитини ОСОБА_2 .

Заочне рішення може бути оскаржене до Апеляційного суду Київської області через Бориспільський міськрайонний суд протягом десяти днів з дня проголошення рішення.

Заочне рішення може бути скасоване Бориспільським міськрайонним судом за письмовою заявою відповідача про перегляд заочного рішення, яку може бути подано до суду протягом десяти днів з дня отримання копії рішення.

У разі залишення заяви про перегляд заочного рішення без задоволення воно може бути оскаржене в апеляційному порядку.

Суддя: