Придніпровський районний суд м.Черкаси
Справа № 711/7047/16-ц
Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 жовтня 2016 року Придніпровський районний суд м. Черкаси в складі:

головуючого-судді: Казидуб О.Г.

при секретарі: Зайцевій О.І.

розглянувши у відкритому судовому засіданні м. Черкаси цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Департаменту соціального захисту населення Черкаської обласної державної адміністрації про поновлення строку для викупу автомобіля -,

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до суду з позовом до Департаменту соціального захисту населення Черкаської обласної державної адміністрації про поновлення строку для викупу автомобіля ,вказуючи ,що відповідно до Порядку забезпечення інвалідів автомобілями, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 08 вересня 1997 року, Головним управлінням праці та соціального захисту населення Черкаської обласної державної адміністрації на підставі заяви інваліда першої групи Великої Вітчизняної війни ОСОБА_2 від 18.05.2005 року, було передано у користування автомобіль марки ЗАЗ 110206 реєстраційний номер НОМЕР_1 сплатою 7% від вартості автомобіля. На підставі заяви ОСОБА_2, та відповідно до рішення колегії Головного управління праці та соціального захисту населення від 06.05.2005 № 5-2, право керування передано його зятеві ОСОБА_3 Івановичу.09.09.2009 року, мій батько ОСОБА_2 помер (свідоцтво про смерть додається).

В звязку з тим, що ОСОБА_3, після смерті батька відмовився займатися питанням переоформлення автомобіля, право керування яким було передано йому, вона як член сімї померлого інваліда, почала самостійно займатися цим питання.

02.10.2010 року, вона у письмовому порядку звернулась до Головного управління праці та соціального захисту населення Черкаської обласної державної адміністрації щодо надання їй, як члену сімї померлого інваліда дозволу на викуп пільгового легкового автомобіля, яким був забезпечений батько. Проте жодної відповіді так і не отримала.

01.02.2016 року Департамент соціального захисту населення Черкаської обласної державної адміністрації, надіслав на її адресу лист № 78-05. В листі було зазначено, що відповідно до пункту 16 Порядку забезпечення інвалідів автомобілями, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 999 від 19.07.2006 року (далі - Порядок), члену сімї померлого інваліда, який зареєстрований за місцем реєстрації інваліда, автомобіль строк експлуатації якого менше ніж 10 років і яким був забезпечений померлий інвалід, залишається виключно у разі сплати членом сімї протягом шести місяців з дня смерті інваліда коштів (залишкової вартості автомобіля), до державного бюджету на рахунки, відкритих в органах Казначейства. В іншому разі автомобіль строк експлуатації якого менше ніж 10 років повертається органам соціального захисту населення.

На момент смерті батька (09.09.2009), діяв Порядок у редакції від 26.04.2008 року, даною редакцією не було обмежено право членів сімї викупити автомобіль, який належав померлому інваліду, протягом 6 місяців.

Оскільки, вона раніше зверталася до Головного управління праці та соціального захист населення Черкаської ОДА з метою надання їй дозволу на викуп автомобіля, але так і не отримала жодної відповіді від уповноваженого органу державної влади, вона була повідомлена про обмежувальний строк 6 місяців на викуп, встановлений у законодавстві. Лише 01.02.2016 року Департаментом надіслано на її адресу лист, яким її повідомляли про пропущений 6-ти місячний термін для викупу автомобіля. Тим паче, ще раз наголошую, такого обмеження не було на момент смерті батька.

Змінами у Порядку від 17.09.2010, пункт 16, доповнено нормою про обмеження 6-ти місячним терміном для надання права на викуп автомобіля членам сімї померлого інваліда.

Механізму, про те, яким чином діяти членами сімї померлого інваліда, які бажають викупити автомобіль, у звязку із внесеними змінами у Порядок не було.

Вважає, що нею були зроблені необхідні дії, для можливості викупу автомобіля, яким був забезпечений батько, проте враховуючі зміни у законодавстві, та відсутності відповіді Департаменту на звернення, вона не мала можливості реалізувати своє право на викуп даного пільгового автомобіля, як член сімї померлого інваліда.

Відповідно до ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Оскільки, вона потрапила в період змін у законодавстві, через що, не змогла реалізувати своє право, то для вирішення питання з переоформленням та викупу автомобіля, працівники соціального органу порадили їй звернутися з відповідною заявою до суду, з тим, щоб поновити строк на викуп та захистити порушене право. Вона ніколи не відмовлялася від викупу автомобіля, яким було забезпечено батька. Відповідно, під час підготовки позовної заяви вона спиралася на судову практику прийнятих рішень судами загальної юрисдикції, які набули законної сили, зокрема і по справах, що розглядалися Придніпровським районним судом м. Черкас: № 711/10401/15-ц; № 711/1276/16-ц.

Також, зазначаю, що від сплати суми, яка буде розрахована Департаментом соціального захисту населення Черкаської обласної державної адміністрації, з урахування ступеня зносу автомобіля, відповідно до Порядку № 999 від 19.07.2006, вона не відмовляється і готова її сплатити негайно. Вважає, що як член сімї померлого інваліда, має всю сукупність прав на викуп автомобіля. Оскільки, після набрання чинності нового порядку, органи соціального захисту населення не звертались до суду з позовом до неї про вилучення транспортного засобу ЗАЗ 110206, яким був забезпечений батько та враховуючи численні зміни у законодавстві, вважаю єдиним механізмом по реалізації захисту своїх інтересів та інтересів держави розгляд питання про можливість поновлення строку на викупу даного пільгового автомобіля шановним судом.

Поновлення права на викуп автомобіля, яким був забезпечений інвалід першої групи Великої Вітчизняної Війни ОСОБА_2, протягом 6-ти місячного терміну для сплати залишкової вартості автомобіля надасть можливість, здійснити передбачені п. 16 Порядку № 999, у межах та у спосіб, відповідно до вимог чинного законодавства України.

Також, вважає, що у разі задоволення даного позову будуть забезпечені та реалізовані мої права, як члена сімї, який бажає викупити автомобіль, так і не допущення порушення права Держави в особі Департаменту соціального захисту населення. Відповідно до статті 257 Цивільного Кодексу України, термін позовної давності становить три роки.

Оскільки лист Департаменту соціального захисту населення Черкаської ОДА датовано 01.02.2016, яким вона дізналась про порушення своїх прав та законних інтересів на викуп автомобіля, протягом 6-ти місяців з дня смерті батька, то саме з цього часу і починається відлік терміну позовної давності. Просить суд поновити ОСОБА_1, 6-ти місячний термін для звернення із заявою про викуп автомобіля ЗАЗ 110206, державний номерний знак НОМЕР_1, номер кузова НОМЕР_2 із зазначенням його вартості згідно п.16 Порядку забезпечення інвалідів автомобіля, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 19.07.2006 № 999.Сплату судового збору залишає за собою.

В судовому засіданні позивачка та її представник за довіреністю ОСОБА_4. позовні вимоги підтримали, просили їх задовольнити в повному обсязі..

Представник відповідача просить справу проводити без присутності представника департаменту.

Суд,заслухавши учасників процесу ,вивчивши та дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає до задоволення виходячи з наступного.

В судовому засіданні встановлено, відповідно до Порядку забезпечення інвалідів автомобілями, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 08 вересня 1997 року, Головним управлінням праці та соціального захисту населення Черкаської обласної державної адміністрації на підставі заяви інваліда першої групи Великої Вітчизняної війни ОСОБА_2 від 18.05.2005 року, було передано у користування автомобіль марки ЗАЗ 110206 реєстраційний номер НОМЕР_1 сплатою 7% від вартості автомобіля. На підставі заяви ОСОБА_2, та відповідно до рішення колегії Головного управління праці та соціального захисту населення від 06.05.2005 № 5-2, право керування передано його зятеві ОСОБА_3.

09.09.2009 року, ОСОБА_2 помер,а автомобіль марки ЗАЗ 110206 реєстраційний номер НОМЕР_1 залишився у позивачки користуванні,згідно п.16 Постанови КМУ №999 від 19 липня 2006 року «Про затвердження порядку забезпечення інвалідів автомобілями» передбачено, іншому члену сім'ї померлого інваліда, який зареєстрований за місцем реєстрації інваліда, автомобіль, строк експлуатації якого менше ніж 10 років, залишається у разі сплати ним протягом шести місяців з дня смерті інваліда до державного бюджету на рахунки, відкриті в органах Казначейства, а членом сім'ї померлого інваліда внаслідок трудового каліцтва - на рахунки відповідних управлінь виконавчої дирекції вартості автомобіля з урахуванням розрахункової суми для викупу автомобіля та суми, сплаченої за нього інвалідом.

Розрахункова сума для викупу автомобіля визначається департаментом управлінням соціального захисту або управлінням виконавчої дирекції з урахуванням зносу автомобіля 0,84 відсотка за кожний повний місяць або 10 відсотків за кожний повний рік. Під час розрахунку неповний місяць користування автомобілем (незалежно від кількості днів) зараховується як повний місяць. За результатами розрахунку складається довідка-рахунок за формою, що затверджується Мінсоцполітики.

Враховуючи те, що ОСОБА_1 є членом сімї померлого інваліда першої групи Великої Вітчизняної війни, пропустила строк для подачі заяви про викуп автомобіля з поважних причин, суд вважає за можливе поновити ОСОБА_1 строк для подання нею заяви про викуп автомобіля ЗАЗ 110206 реєстраційний номер НОМЕР_1.

На підставі наведеного, ст.ст. 15,16 ЦК України, п. 16 Порядку забезпечення інвалідів автомобілями, затвердженого постановою КМУ № 999 від 19 липня 2006 року, керуючись ст. ст. 10, 57-60, 212 - 215, 218 ,223 ЦПК України, суд, -

В и р і ш и в :

Позовну заяву ОСОБА_1 до Департаменту соціального захисту населення Черкаської обласної державної адміністрації про поновлення строку для викупу автомобіля - задовольнити.

Поновити ОСОБА_1 6-ти місячний термін для звернення із заявою про викуп автомобіля ЗАЗ 110206, державний номерний знак НОМЕР_1, номер кузова НОМЕР_2 із зазначенням його вартості згідно п.16 Порядку забезпечення інвалідів автомобіля , затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 19.07.2006 року №999.

Рішення може бути оскаржене до апеляційного суду Черкаської області на протязі 10 днів.

Головуючий: ОСОБА_5