18.02.2016 Справа № 756/2340/16-ц
унікальний №756/2340/16-ц
провадження №2-о/756/135/16
УХВАЛА

18 лютого 2016 року суддя Оболонського районного суду м. Києва Маринченко М.М., перевіривши матеріали заяви першого заступника прокурора Автономної Республіки Крим в інтересах малолітньої ОСОБА_1, заінтересовані особи - ОСОБА_2, відділ державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Новотроїцького районного управління юстиції, про встановлення факту народження дитини в певний час у зв'язку з неможливістю реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту народження,

встановив:

Перший заступник прокурора Автономної Республіки Крим звернувся до суду з заявою, в якій просить встановити факт народження ОСОБА_2 дитини ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 року о 14 годині 30 хвилин.

В заяві зазначено, що перший заступник прокурора Автономної Республіки Крим О.Калина звертається до суду з вказаною заявою в інтересах малолітньої ОСОБА_1 на підставі ст. 23 Закону України «Про прокуратуру» оскільки органи опіки та піклування АР Крим, на які законом покладено обов'язок щодо захисту прав дітей, не передислоковані на іншу територію України та не здійснюють свою діяльність відповідно до законодавства України, а ОСОБА_2 не має можливості виїхати з тимчасово окупованої території України та звернулася за захистом прав своєї малолітньої дитини до прокуратури Автономної Республіки Крим.

В прохальній частині заяви також міститься прохання підтвердити наявність підстав для представництва прокурором інтересів малолітньої дитини ОСОБА_1 в суді.

Відповідно до ч. 2 ст. 45 ЦПК України з метою представництва інтересів громадянина або держави в суді прокурор в межах повноважень, визначених законом, звертається до суду з позовною заявою (заявою), бере участь у розгляді справ за його позовами, а також може вступити за своєю ініціативою у справу, провадження у якій відкрито за позовом інших осіб, на будь-якій стадії її розгляду, подає апеляційну, касаційну скаргу, заяву про перегляд судового рішення Верховним Судом України, про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами. При цьому прокурор повинен надати суду документи, які підтверджують неможливість громадянина самостійно здійснювати представництво своїх інтересів.

Відповідно до ч.2 ст. 23 Закону України «Про прокуратуру» прокурор здійснює представництво в суді інтересів громадянина (громадянина України, іноземця або особи без громадянства) у випадках, якщо така особа не спроможна самостійно захистити свої порушені чи оспорювані права або реалізувати процесуальні повноваження через недосягнення повноліття, недієздатність або обмежену дієздатність, а законні представники або органи, яким законом надано право захищати права, свободи та інтереси такої особи, не здійснюють або неналежним чином здійснюють її захист.

Відповідно до ч.4 ст. 23 Закону України «Про прокуратуру» прокурор здійснює представництво інтересів громадянина або держави в суді виключно після підтвердження судом підстав для представництва.

Відповідно до ст. 39 ЦПК України права, свободи та інтереси малолітніх осіб віком до чотирнадцяти років, а також недієздатних фізичних осіб захищають у суді відповідно їхні батьки, усиновлювачі, опікуни чи інші особи, визначені законом.

З матеріалів заяви вбачається, що малолітня ОСОБА_1 має законного представника - матір ОСОБА_2, яка відповідно до глави 6 розділу 4 ЦПК України, як заявник, має право звернутися до суду з заявою про встановлення факту, що має юридичне значення (встановлення факту народження особи в певний час).

Будь-які докази, що підтверджують неможливість ОСОБА_2 самостійно здійснювати представництво своїх інтересів та представництво інтересів своєї малолітньої дитини до заяви не додано.

Посилання прокурора на неможливість ОСОБА_2 виїхати з тимчасово окупованої території також не підтверджене жодними доказами. При цьому з заяви ОСОБА_2 від 25 січня 2016 року, адресованої прокурору АР Крим вбачається, що вона подана на особистому прийомі у м. Києві.

Крім того, виходячи з положень глави 6 розділу 4 ЦПК України, заявником при вирішенні питання про встановлення факту, що має юридичне значення, має виступати саме мати дитини, яка є повнолітньою. Будь-яких доказів її недієздатності або обмеженої дієздатності суду не надано, а такі обставини, як наявність на утриманні трьох неповнолітніх дітей та батьків похилого віку (на які ОСОБА_2 посилається у заяві прокурору від 25 січня 2016 року), відповідно до положень ч.2 ст. 23 Закону України «Про прокуратуру» не є підставою для представництва прокурором інтересів громадянина в суді.

Виходячи з викладеного підстави для підтвердження судом підстав для представництва прокурором інтересів малолітньої дитини ОСОБА_1 в суді відсутні.

Відповідно до п.3 ч.3 ст.121 ЦПК України позовна заява повертається у випадку, коли її подано від імені позивача особою, яка не має повноважень на ведення справи.

Оскільки повноваження першого заступника прокурора Автономної Республіки Крим на звернення до суду з вказаною заявою в інтересах ОСОБА_1 належним чином не підтверджені, заяву слід повернути заявнику.

Керуючись ст.ст. 45, 121 ЦПК України, ст. 23 Закону України «Про прокуратуру», суд

ухвалив:

Заяву першого заступника прокурора Автономної Республіки Крим в інтересах ОСОБА_1, заінтересовані особи - ОСОБА_2, відділ державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Новотроїцького районного управління юстиції, про встановлення факту народження дитини в певний час у зв'язку з неможливістю реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту народження повернути заявнику.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Апеляційного суду м. Києва через суд першої інстанції шляхом подання в 5-денний строк з дня отримання копії ухвали апеляційної скарги на ухвалу суду.

Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Суддя М.М. Маринченко