Справа №493/211/16-ц
Провадження № 2/493/201/16
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

25.03.2016 року м. Балта Одеської області

Балтський районний суд Одеської області в складі:

головуючої-судді ОСОБА_1

при секретарі ПІНУЛ І.Б.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Балта цивільну справу за позовом ОСОБА_2 до Балтської міської ради Одеської області, Балтської РДА Одеської області, треті особи Відділ Держгеокадастру у Балтському районі Одеської області, Балтське районне управління юстиції Одеської області про визнання незаконним та скасування розпорядження Балтської РДА,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_2 звернулася до Балтського районного суду Одеської області з позовом до Балтської міської ради Одеської області, Балтської РДА Одеської області, треті особи Відділ Держгеокадастру у Балтському районі Одеської області, Балтське районне управління юстиції Одеської області про визнання незаконним та скасування розпорядження Балтської РДА.

Свої вимоги позивач мотивує тим, що вона в обмін на свій сертифікат на право на земельну частку (пай) отримала у власність земельну ділянку. Право власності на вказану земельну ділянку посвідчене свідоцтвом про право власності на нерухоме майно від 09.10.2014 року серії САК №004879, індексний номер 27865036, згідно якого у власність ОСОБА_2 передано земельну ділянку площею 4,5155 га для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, кадастровий номер :01:001:0425, розташовану на території Гольмянської сільської ради Балтського району Одеської області.

Розпорядженням Балтської РДА Одеської області від 23.07.2013 року №396/А-2013 було надано дозвіл на розробку технічної документації із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) на території Гольмянської сільської ради Балтського району Одеської області для товарного сільськогосподарського виробництва.

Розпорядженням Балтської РДА Одеської області від 09.09.2014 року №506/А-2014 було затверджено технічну документацію із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) на території Гольмянської сільської ради Балтського району Одеської області для товарного сільськогосподарського виробництва.

При спробі обробити та засіяти вказану ділянку було встановлено, що вона розташована на схилі більше 10 градусів, що унеможливлює обробіток землі в якості ріллі, тому вона була змушена провести обстеження своєї земельної ділянки.

Проведеним 21.01.2016 року обстеженням земельної ділянки, переданої у власність ОСОБА_2 для ведення товарного сільськогосподарського виробництва в межах території Гольмянської сільської ради Балтського району Одеської області встановлено, що земельна ділянка розташована на схилі крутизною більше 10 градусів, що унеможливлює використовувати ділянку за цільовим призначенням, тобто для сільськогосподарського виробництва, як рілля.

Відповідно до ч. 3 ст. 47 ЗУ «Про охорону земель» забороняється розорювання схилів крутизною понад 7 градусів (крім ділянок для залуження, залісення та здійснення ґрунтозахисних заходів). На схилах крутизною від 3 до 7 градусів обмежується розміщення просапних культур, чорного пару тощо.

Оскільки ОСОБА_2 надавалась земля для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, то очевидною є помилка, зроблена під час виділення земельної ділянки в натурі на місцевості та затвердження технічної документації із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості).

Таким чином, позивачу надано у власність земельну ділянку, яку вона не може використовувати за цільовим призначенням та свідоцтво про право власності на нерухоме майно серії САК №004879, порушує її право на володіння користування, розпорядження належною їй земельною ділянкою для ведення товарного сільськогосподарського виробництва. Посилаючись на зазначені обставини просила задовольнити позовні вимоги.

Представник позивача в судове засідання не зявився, про причини неявки повідомив, позов підтримав та просив ухвалити рішення у справі.

Відповідач представник Балтської міської ради Одеської області, що діє на підставі довіреності в судове засідання не зявився, але надав суду письмовий відзив, в якому просить розглянути справу за його відсутності, проти позовних вимог не заперечує.

Відповідач представник Балтської РДА Одеської області, що діє на підставі доручення, проти позовних вимог не заперечує, при винесенні рішення просить врахувати відгук на позовну заяву.

Третя сторона начальник відділу Держгеокадастру у Балтському районі Одеської області, про час і місце проведення слухань по даній справі повідомлен належним чином, просить розглянути справу без їх участі та у відповідності до чинного законодавства України.

Третя сторона - Балтське районне управління юстиції Одеської області в судове засідання не з'явилась, про час та місце розгляду справи повідомлена належним чином, проте надіслала до суду телефонограму, в якій просить суд розглядати справу без її участі, заперечень на заявлені вимоги немає.

Суд, ознайомившись з доводами позивача, оцінивши докази, що є у справі, дійшов висновку, що позов обґрунтований і підлягає задоволенню з наступних підстав.

Розпорядженням Балтської РДА Одеської області від 23.07.2013 року №396/А-2013 було надано дозвіл ОСОБА_2 на розробку технічної документації із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) на території Гольмянської сільської ради Балтського району Одеської області (за межами населеного пункту). При цьому вказане цільове призначення земельної ділянки - для товарного сільськогосподарського виробництва.

Розпорядженням Балтської РДА Одеської області від 09.09.2014 року №506/А-2014 було затверджено технічну документацію із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) на території Гольмянської сільської ради Балтського району Одеської області (за межами населеного пункту) ОСОБА_2 на земельну ділянку площею 4,5155 га, кадастровий номер :01:001:0425. При цьому вказане цільове призначення земельної ділянки - для товарного сільськогосподарського виробництва.

Згідно акту обстеження земельної ділянки за кадастровим номером № :01:001:0425 від 21.01.2016 року, переданої у власність ОСОБА_2 для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, земельна ділянка розташована на схилі крутизною більше 10 градусів. З метою ефективного використання земельної ділянки рекомендується перевести в сільськогосподарські угіддя, а саме пасовище, як вона використовується на даний момент.

Встановленні в судовому засіданні факти вказують на те, що між сторонами склалися правовідносини з приводу захисту особою свого права власності на земельну ділянку сільськогосподарського призначення.

Згідно ч. 3 ст. 47 Закону України «Про охорону земель», забороняється розорювання схилів крутизною понад 7 градусів (крім ділянок для залуження, заліснення та здійснення ґрунтозахисних заходів). На схилах крутизною від 3 до 7 градусів обмежується розміщення просапних культур, чорного пару тощо.

Статтею 37 Закону України «Про охорону земель», власники та землекористувачі, в тому числі орендарі, земельних ділянок зобов'язані здійснювати заходи щодо охорони родючості ґрунтів, передбачені цим Законом та іншими нормативно-правовими актами України. Використання земельних ділянок способами, що призводять до погіршення їх якості, забороняється.

Тобто позивачу видано свідоцтво про право власності на нерухоме майно, яким та не в змозі користуватися з наведених вище причин. З урахуванням наведеного, розпорядження Балтської РДА Одеської області від 23.07.2013 року №396/А-2013 про дозвіл ОСОБА_2 на розробку технічної документації із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) на території Гольмянської сільської ради Балтського району Одеської області (за межами населеного пункту) та розпорядження голови Балтської райдержадміністрації Одеської області від 09.09.2014 року №506/А-2014 щодо затвердження технічної документації із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) на території Гольмянської сільської ради Балтського району Одеської області (за межами населеного пункту) ОСОБА_2 на земельну ділянку площею 4,5155 га для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, кадастровий номер земельної ділянки :01:001:0425 підлягає скасуванню, а свідоцтво про право власності на нерухоме майно від 09.10.2014 року серії САК №004879, визнанню недійсним, оскільки воно видано згідно затвердженої технічної документації.

За таких обставин, суд розглянувши справу в межах заявлених позовних вимог, на підставі наданих сторонами доказів, з урахуванням встановлених у судовому засіданні фактів, дійшов до висновку, що заявлені позовні вимоги підлягають задоволенню.

Керуючись ст. 47 ЗУ «Про охорону земель», ст. 209, 212 215 ЦПК України, суд, -

В И Р І Ш И В:

Позов ОСОБА_2 до Балтської міської ради Одеської області, Балтської РДА Одеської області, треті особи Відділ Держгеокадастру у Балтському районі Одеської області, Балтське районне управління юстиції Одеської області про визнання незаконним та скасування розпорядження Балтської РДА задовольнити в повному обсязі.

Визнати незаконним та скасувати розпорядження Балтської РДА Одеської області від 23.07.2013 року №396/А-2013 «Про надання дозволу ОСОБА_2 на розробку технічної документації із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) на території Гольмянської сільської ради Балтського району Одеської області (за межами населеного пункту)».

Визнати незаконним та скасувати розпорядження Балтської РДА Одеської області від 09.09.2014 року №506/А-2014 про затвердження технічної документації із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) на території Гольмянської сільської ради Балтського району Одеської області (за межами населеного пункту) ОСОБА_2 на земельну ділянку площею 4,5155 га, кадастровий номер :01:001:0425.

Визнати недійсним свідоцтво про право власності на нерухоме майно від 09.10.2014 року серії САК №004879, індексний номер 27865036 та скасувати реєстрацію за ОСОБА_2 права власності на земельну ділянку площею 4,5155 га, кадастровий номер :01:001:0425, розташовану на території Гольмянської сільської ради Балтського району Одеської області.

С У Д Д Я: