№ 207/1706/16-ц
№ 2/207/1154/16
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 листопада 2016 року року м. Камянське

Баглійський районний суд м. Дніпродзержинська Дніпропетровської області у складі головуючого судді САВЧЕНКА В.О.,

при секрертарі ОСОБА_1, за участі прокурора ФІЛОНЕНКО Ю.Г. представника третьої особи органу опіки та піклування Адміністрація Південного району Дніпродзержинської міської ради ОСОБА_2,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду у м. Камянське справу за позовом Керівника Дніпродзержинської місцевої прокуратури Дніпропетровської області в інтересах малолітніх ОСОБА_3, ОСОБА_4, законного представника малолітніх ОСОБА_5 до ОСОБА_6, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмету спору: Служба у справах дітей адміністрації Південного району Кам'янської міської ради, Орган опіки та піклування Адміністрація Південного району Кам'янської міської ради про накладення заборони на відчуження нерухомого майна,

В С Т А Н О В И В

У червні 2016 року Керівник Дніпродзержинської місцевої прокуратури Дніпропетровської області, який діє в інтересах малолітніх: ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_2, звернувся до суду з позовною заявою у якій просив накласти заборону на відчуження нерухомого майна, яке належить на праві приватної власності ОСОБА_6, що розташовано за адресою: Дніпропетровська область, м. Дніпродзержинськ, вул. Б.Хмельницького, 29-94, вартістю 80103 гривень, до досягнення ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_2, повноліття та стягнути з відповідача на користь Дніпродзержинської місцевої прокуратури Дніпропетровської області понесені судові витрати по справі в сумі 551,20 гривень.

В позовній заяві позивач - Керівник Дніпродзержинської місцевої прокуратури Дніпропетровської області підставою для звернення до суду вказував необхідність захисту прав та інтересів малолітніх, які через свій вік не мають можливості самостійно захистити свої права, реалізувати процесуальні повноваження.

Позивач вказував, що Заочним рішенням Баглійського районного суду м. Дніпродзержинська Дніпропетровської області від 10.03.2016 року (справа № 207/5034/15-ц) ОСОБА_6 позбавлена батьківських прав відносно ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1 та ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_2, з неї стягнено аліменти на утримання дітей, опікуном призначено ОСОБА_5.

Згідно з розпорядженням голови Адміністрації Баглійського району № 51-р, 52-р від 18.04.2016 року «Про встановлення статусу дитини позбавленої батьківського піклування» малолітнім ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1 та ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_2, встановлено статус дитини, позбавленої батьківського піклування.

Згідно з договором купівлі-продажу житлового будинку від 16.06.2007 року, посвідченого приватним нотаріусом Дніпродзержинського міського нотаріального округу ОСОБА_7 та довідки ОКП «Дніпродзержинське бюро технічної інвентаризації» № 686 від 12.05.2016 року ОСОБА_6 є власником нерухомого майна, яке знаходиться за адресою: Дніпропетровська область м. Дніпродзержинськ вул. Б. Хмельницького, 29-94.

Згідно з особовим рахунком № 9, оформленим ТОВ «Абонент ХХІ» за вищевказаною адресою зареєстровані, окрім власника, малолітні діти ОСОБА_3 та ОСОБА_4. таким чином, до моменту позбавлення ОСОБА_6 батьківських прав відносно малолітніх дітей ОСОБА_3 та ОСОБА_4, останні проживали та були зареєстровані за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_3.

Згідно із звітом оцінювача ТОВ «ВІКОНТ-КОНСАЛТИНГ» ОСОБА_8 від 12.06.2016 року про оцінку обєкту нерухомості квартири АДРЕСА_1, -- її вартість складає 80103 гривень.

Оскільки при винесенні рішення про позбавлення батьківських прав ОСОБА_6 не було вирішено питання щодо заборони відчуження майна, прокурор звернувся до суду із вказаною позовною заявою.

В судовому засіданні прокурор прокуратури м. Дніпродзержинська Дніпропетровської області ОСОБА_9 позовні вимоги підтримала та, посилаючись на викладені в позові підстави, просила суд задовольнити позовні вимоги.

Відповідач ОСОБА_6 в судове засідання не зявилась, про час і місце розгляду справи повідомлена належним чином у встановленому порядку завчасно, оскільки копії позовної заяви та повістки в дане судове засідання були надіслані відповідачу за місцем його проживання, причини неявки суду не відомі. В заяві від 24.10.2016 року просила справу за позовом місцевої прокуратури про накладення заборони про відчуження нерухомого майна, розглянути без її участі, з позовними вимогами згодна.

Представник третьої особи органу опіки та піклування Адміністрація Південного району Кам'янської міської ради ОСОБА_2 в судовому засіданні позовні вимоги прокурора, вказуючи на їх обґрунтованість, підтримали і просили задовольнити.

Третя особа ОСОБА_5 в судовому засіданні позовні вимоги прокурора, вказуючи на їх обґрунтованість, підтримали і просили задовольнити.

Представник третьої особи Служби у справах дітей адміністрації Південного району Кам'янської міської ради до суду не з'явився, про день, місце і час розгляду справи повідомлений у встановленому порядку завчасно, причини неявки суду не відомі. Ніяких доказів, які вказували б на поважні причини неявки, відповідач до суду не надавала. Однак суд вважає за можливе розглядати справу за відсутності представника Служби у справах дітей.

Суд, вислухавши сторони, дослідивши письмові матеріали справи, вважає, що вимоги прокурора підлягають повному задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до свідоцтв про народження малолітніх ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, ОСОБА_4, ОСОБА_6 є їх матір'ю. (а.с.9,10).

Відповідно до Заочного рішення Баглійського районного суду м. Дніпродзержинська Дніпропетровської області від 10.03.2016 року по справі № 207/5034/15-ц ОСОБА_6 позбавлена батьківських прав у відношенні малолітніх дітей: ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, та ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_2 (а.с.17-18).

Розпорядженнями Адміністрації Баглійського району №51-р, № 52-р від 18.04.2016 року «Про встановлення статусу дитини позбавленої батьківського піклування» малолітнім ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1 та ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_4 надано статус дитини, позбавленої батьківського піклування (а.с.13, 14).

Згідно з договором купівлі-продажу квартири від 16.06.2007 року, посвідченого приватним нотаріусом ОСОБА_7, реєстровий № 1468, згідно довідки ОКП «Дніпродзержинське бюро технічної інвентаризації» № 686 від 12.05.2016 року та особового рахунку № 9 відповідач є власницею квартири за адресою: Дніпропетровська область, м. Дніпродзержинськ, вул. Б.Хмельницького, 29-94. (а.с.19, 20, 22).

Як видно з довідки TOB «ІНФО-КОМ» № 876379, виданої 25.03.2016 року за вищевказаною адресою зареєстровані діти відповідачки ОСОБА_3 та ОСОБА_4 (а.с.23).

Відповідно до п. 2 ст. 121 Конституції України та п. 2 ст. 5 Закону України «Про прокуратуру» на органи прокуратури України покладається представництво інтересів громадянина чи держави в суді у випадках, визначених законом.

Згідно ч. 2 ст. 361 Закону України «Про прокуратуру» підставою представництва в суді інтересів громадянина є його неспроможність через фізичний стан, недосягнення повноліття, похилий вік, недієздатність або обмежену дієздатність самостійно захистити свої порушені чи оспорювані права або реалізувати процесуальні повноваження.

Відповідно до ст. 3 Конвенції про права дитини, ратифікованої постановою Верховної ОСОБА_7 України № 789-ХІІ від 27.02.1991 року, в усіх діях щодо дітей, незалежно від того, здійснюються вони державними чи приватними установами, що займаються питаннями соціального забезпечення, судами, адміністративними чи законодавчими органами, першочергова увага приділяється якнайкращому забезпеченню інтересів дитини.

У відповідності до ч. 1 ст. 32 Закону України "Про забезпечення організаційно-правових умов соціального захисту дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування" за дітьми-сиротами та дітьми, позбавленими батьківського піклування, а також особами з їх числа зберігається право на житло, в якому вони проживали з батьками, рідними до встановлення опіки, піклування, влаштування в прийомні сім'ї, дитячі будинки сімейного типу, заклади для дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.

У відповідності до ч. 3 ст. 32 Закону України "Про забезпечення організаційно-правових умов соціального захисту дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування", жилі приміщення, в яких проживали діти-сироти та діти, позбавлені батьківського піклування, до влаштування їх у сім'ї громадян України, заклади для дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, а також щодо яких є рішення суду, не можуть бути відчужені без отримання згоди на таке від органів опіки та піклування, яка може надаватись лише в разі гарантування збереження права на житло таких дітей.

У відповідності до ч. 3 ст. 25 Закону України "Про охорону дитинства"у разі передачі дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, під опіку чи піклування, влаштування в будинки дитини, дитячі будинки, школи-інтернати, дитячі будинки сімейного типу та прийомні сім'ї жиле приміщення, в якому вони проживали, зберігається за дітьми протягом усього часу перебування їх в цих закладах, у опікунів чи піклувальників, дитячому будинку сімейного типу, прийомній сім'ї незалежно від того, чи проживають у жилому приміщенні, з якого вибули діти, інші члени сім'ї.

Згідно з ч. 4 ст. 17 Закону України «Про охорону дитинства», суд у разі позбавлення батьківських прав або відібрання дитини без позбавлення батьківських прав одночасно накладає заборону на відчуження майна та житла дітей.

Однак, питання щодо накладення заборони на відчуження майна та житла дітей під час вирішення Баглійським районним судом м. Дніпродзержинська по справі №207/5034/15-ц питання про позбавлення батьківських прав ОСОБА_6 вирішено не було.

Відповідно до п. 3 ч. 3 ст. 71 Житлового кодексу України, жиле приміщення зберігається за тимчасово відсутнім наймачем або членами його сім'ї понад 6 місяців у випадках : влаштування дитини (дітей) на виховання до родичів, опікуна чи піклувальника, у прийомну сім'ю, дитячий будинок сімейного типу, заклад для дітей сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування. - протягом усього часу їх перебування у родичів, опікуна чи піклувальника, прийомній сім'ї дитячому будинку сімейного типу, закладі для дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування.

П. 2 ч. 1 ст. 248 Сімейного кодексу України передбачено, що дитина-сирота і дитина, позбавлена батьківського піклування, яка проживає у закладі охорони здоров'я, навчальному або в іншому дитячому закладі, прийомній сім'ї, має право на збереження права користування житлом, у якому вона раніше проживала. У разі відсутності житла така дитина має право на його отримання відповідно до закону.

Відповідно до ч.1 ст. 1 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» від 1 липня 2004 року № 1952-IV (із змінами і доповненнями, далі Закон №1952), цей Закон регулює відносини, пов'язані з державною реєстрацією прав на нерухоме майно та їх обтяжень.

Державна реєстрація речових прав на нерухоме майно - офіційне визнання і підтвердження державою фактів виникнення, переходу або припинення прав на нерухоме майно, обтяження таких прав шляхом внесення відповідного запису до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно (ч.1 ст. 2 Закону № 1952).

Згідно з ч. 1 ст. 4 Закону № 1952, обов'язковій державній реєстрації підлягають речові права та обтяження на нерухоме майно, розміщене на території України, що належить фізичним та юридичним особам.

Відповідно до ч.4 ст. 4 Закону № 1952, право власності на квартиру, житлове та нежитлове приміщення може бути зареєстровано незалежно від того, чи зареєстровано право власності на житловий будинок, будівлю, споруду (їх окремі частини), в яких вони розташовані.

Згідно з ч.1 ст.5 Закону № 1952, у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно реєструються речові права та їх обтяження на земельні ділянки, а також на об'єкти нерухомого майна, розташовані на земельній ділянці, переміщення яких неможливе без їх знецінення та зміни призначення, а саме: підприємства як єдині майнові комплекси, житлові будинки, будівлі, споруди (їх окремі частини), квартири, житлові та нежитлові приміщення.

В п. 3 ч.2 ст. 19 закону № 1952 визначено, що державна реєстрація обтяжень здійснюється на підставі рішень судів, що набрали законної сили.

Згідно п.1 ч.1 ст. 8 Закону № 1952, орган державної реєстрації прав проводить державну реєстрацію прав та їх обтяжень або відмовляє у їх реєстрації.

Відповідно до ч. 7 ст. 3 Закону № 1952, державна реєстрація права власності та інших речових прав проводиться за місцем розташування об'єкта нерухомого майна в межах території, на якій діє відповідний орган державної реєстрації права власності та інших речових прав …

Реєстрацію речових прав та їх обтяжень на нерухоме майно, розташоване на території м.Дніпродзержинська, уповноважені здійснювати державні реєстратори Реєстраційної служби Дніпродзержинського міського управління юстиції Дніпропетровської області.

Аналізуючи перелічені вище докази в їх сукупності, суд дійшов висновку про те, що у зв'язку з необхідністю захисту майнових прав малолітніх дітей, позовні вимоги прокурора підлягають задоволенню та вважає необхідним накласти заборону відчуження майна - квартира АДРЕСА_2, яка належить на праві приватної власності ОСОБА_6, ІНФОРМАЦІЯ_5 на підставі договору купівлі-продажу від 16.06.2007 року, посвідченого приватним нотаріусом Дніпродзержинського міського нотаріального округу Дніпропетровської області ОСОБА_7 та зареєстрованого в реєстрі за № 1468.

На підставі викладеного та керуючись п. 2 ч. 1 ст. 248 СК України, ч. 3 ст. 25 Закону України «Про охорону дитинства», ч. 1, 3 ст.32 Закону України «Про забезпечення організаційно-правових умов соціального захисту дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування», ч.4 ст. 17 Закону України «Про охорону дитинства» ст. 3 Конвенції про права дитини, ратифікованої постановою Верховної ОСОБА_7 України 27.02.1991 року, ст.ст. 10, 58-60, 212-215 ЦПК України, суд, -

В И Р І Ш И В

Позовні вимоги Керівника Дніпродзержинської місцевої прокуратури Дніпропетровської області в інтересах малолітніх ОСОБА_3, ОСОБА_4, законного представника малолітніх ОСОБА_5 до ОСОБА_6, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмету спору: Служба у справах дітей адміністрації Південного району Кам'янської міської ради, Орган опіки та піклування Адміністрація Південного району Кам'янської міської ради про накладення заборони на відчуження нерухомого майна, - задовольнити повністю.

Накласти заборону на відчуження нерухомого майна, яке належить на праві приватної власності ОСОБА_6, що розташовано за адресою: Дніпропетровська область, м. Кам'янське. вул. Б.Хмельницького, 29-94, вартістю 80103 гривень, до досягнення ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_2, повноліття.

Стягнути з ОСОБА_6 (ІПН НОМЕР_1) на користь прокуратури Дніпропетровської області (реквізити отримувача: прокуратура Дніпропетровської області, 49044, м. Дніпропетровськ, пр-т. ОСОБА_10 (раніше -- пр-т ОСОБА_11), 38 МФО 820172 р/р 0291 в ДКСУ в м. Київ, код за ) понесені судові витрати по справі в сумі 551 гривна 20 копійок .

Апеляційна скарга на рішення може бути подана до Апеляційного суду Дніпропетровської області через Баглійський районний суд м. Дніпродзержинська протягом десяти днів з дня його проголошення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Суддя САВЧЕНКО В.О.