Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14.09.2016 року м. Житомир

Богунський районний суд міста Житомира у складі:

головуючої судді Семенцової Л.М.,

за участі секретарів Слончак А.С., Зубрицької Т.Л.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовом ОСОБА_1 учбово-виробничого підприємства УТОГ, ОСОБА_2, ОСОБА_3 до ОСОБА_1 міської ради, виконавчого комітету ОСОБА_1 міської ради, третя особа комунальне підприємство «Виробниче житлове ремонтно-експлуатаційне підприємство № 5» ОСОБА_1 міської ради, про визнання права на заселення житлового приміщення в порядку черговості та зобовязання видати ордер на нього,-

ВСТАНОВИВ:

У травні 2016 року позивачі звернулися до суду з указаним позовом, який уточнили, та просять: 1) визнати за ОСОБА_1 учбово-виробничим підприємством УТОГ право на заселення квартири АДРЕСА_1 ОСОБА_2 та ОСОБА_3 у порядку черговості; 2) зобовязати виконавчий комітет ОСОБА_1 міської ради видати ордер на заселення в житлове приміщення, а саме в квартиру АДРЕСА_2 ОСОБА_2 та ОСОБА_3

Вимоги позову обґрунтовані тим, що відповідно до рішення виконавчого комітету ОСОБА_1 міської ради депутатів трудящих № 349 від 19.04.1973 року «Про надання квартир громадянам міста» було розподілено квартири згідно додатку № 1 в будинку № 16 по провулку ІІ Чехова в місті Житомирі. ОСОБА_1 учбово-виробниче підприємство УТОГ брало дольову участь в будівництві даного будинку, тому згідно додатку № 1 квартири в будинку було розподілено між працівниками УТОГ в порядку черговості квартирного обліку працівників. Двокімнатна квартира АДРЕСА_1 була виділена швачці ОСОБА_4, вона проживала в ній та своїм правом на приватизацію не скористалася. На даний час квартира є вільною та ніким не приватизована. ОСОБА_1 учбово-виробниче підприємство УТОГ неодноразово зверталося до ОСОБА_1 міської ради із заявами про повторне заселення квартири АДРЕСА_1 згідно черги квартирного обліку працівником підприємства ОСОБА_2 та його сестрою ОСОБА_3, сім?я яких перебуває на квартирному обліку з 1980 року та потребує поліпшення житлових умов, і вони є дітьми померлої у 2000 році ОСОБА_5, що перебувала першою на покращення житлових умов у списках поквартирного обліку ОСОБА_1 учбово-виробничого підприємства УТОГ. ОСОБА_1 міська рада безпідставно відмовила видати ордер на заселення даної квартири, оскільки квартири АДРЕСА_3 були споруджені у порядку пайової участі коштів ОСОБА_1 учбово-виробниче підприємство УТОГ.

Позивачі та їхні представники у судовому засіданні вимоги уточненого позову підтримали, обґрунтовуючи їх обставинами, викладеними в позовній заяві. Будучи належним чином повідомлені про час та місце розгляду справи, в останнє судове засідання не з'явилися та надали заяви про розгляд справи у їхній відсутності, зазначивши в них про підтримання уточненого позову.

Представник відповідачів ОСОБА_1 міської ради та виконавчого комітету ОСОБА_1 міської ради у судовому засіданні позов не визнала, пояснивши, що будинок № 16 по провулку ІІ Чехова в місті Житомирі знаходиться в комунальній власності та перебуває на балансі комунального підприємства «Виробниче житлове ремонтно-експлуатаційне підприємство № 5» ОСОБА_1 міської ради, документів на підтвердження позовних вимог позивачами не надано. В останнє судове засідання представник відповідачів не зявилася, про час та місце розгляду справи повідомлялася належним чином, подала заяву з проханням проводити розгляд справи у її відсутності та вказала, що у вирішенні спору покладається на розсуду суду.

Представник третьої особи в судове засідання не зявився про час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином, причин неявки не повідомив.

Суд, заслухавши позивачів та представників позивача ОСОБА_1 учбово-виробничого підприємства УТОГ представника відповідачів, дослідивши письмові матеріали справи, зясувавши фактичні обставини справи, на яких ґрунтується позовна заява, оцінивши докази в їх сукупності, дійшов до висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що рішенням ОСОБА_1 міської ради депутатів трудящих № 349 від 19.04.1973 року «Про надання квартир громадянам міста» УПП УТОГ виділено квартири № № 90-129 в будинку № 16 по провулку ІІ Чехова в місті Житомирі. Квартира № 116 в зазначеному будинку була надана швачці ОСОБА_6, яка померла 02.01.2002 року, а також померли члени її сімї ОСОБА_7 26.04.1991 року та ОСОБА_8 в січні 2015 року, що підтверджується копіями поквартирної картки, наданих комунальним підприємством «Виробниче житлове ремонтно-експлуатаційне підприємство № 5» ОСОБА_1 міської ради.

Із технічного паспорта на дану квартиру, виготовленого 02.08.1973 року КП «ОСОБА_1 обласне міжміське бюро технічної інвентаризації» ОСОБА_1 обласної ради слідує, що квартира складається з двох жилих кімнат, має загальну площу 41,77 кв. м, жила площа - 26,40 кв. м.

Як убачається з листа управління житлового господарства ОСОБА_1 міської ради від 23.01.2015 року № 2-53 та від 06.04.2016 року № 3-429, за обліковими даними приватизацію квартири АДРЕСА_1 не зареєстровано.

Позивачі є дітьми ОСОБА_2 та ОСОБА_3 ОСОБА_5, яка травні 2000 року померла, про що свідчить свідоцтво про смерть видане 26.05.2000 року. Відповідно до списку працівників ОСОБА_1 учбово-виробничого підприємства глухих, які перебувають на квартирному обліку, станом на 01.01.2015 року та списку громадян, які перебувають на квартирному обліку ОСОБА_1 УВП УТОГ, яким надається житлова площа, позивачі ОСОБА_2 та ОСОБА_5 значаться в цих списках першими.

Згідно спільного засідання адміністрації, профкому і ПО УТОГ ОСОБА_1 УВП УТОГ від 23.03.2015 року № 4 вирішено виділити позивачам ОСОБА_2 та ОСОБА_5, які знаходяться на квартирному обліку за № 1 двокімнатну квартиру АДРЕСА_1 із зняттям з квартирного обліку.

На звернення позивача ОСОБА_1 учбово-виробничого підприємства УТОГ до виконавчого комітету ОСОБА_1 міської ради з приводу надання дозволу на повторне заселення квартири АДРЕСА_1 шляхом надання її працівнику підприємства згідно черги квартирного обліку підприємства повідомленням від 21.04.2015 року було відмовлено.

Статтею 47 Конституції України закріплений принцип непорушності конституційного права на житло, зокрема держава створює умови, за яких кожний громадянин матиме змогу побудувати житло, придбати його у власність або взяти в оренду. Громадянам, які потребують соціального захист, житло надається державою та органами місцевого самоврядування безоплатно або за доступну для них плату відповідно до закону. Ніхто не може бути примусово позбавлений житла, інакше як на підставі закону за рішенням суду.

В силу ст. 1 ЖК України громадяни України мають право житло, яке забезпечується розвитком і охороною державного і громадського житлового фонду, сприянням кооперативному та індивідуальному житловому будівництву, справедливим розподілом під громадським контролем жилої площі,яка надається в міру здійснення програми будівництва благоустроєних жител, наданням громадянам за їх бажанням грошової компенсації за належне їм для отримання жиле приміщення для категорії громадян визначених законом.

Статтею 31 ЖК України визначено, що громадяни, які потребують поліпшення житлових умов, мають право на одержання у користування жилого приміщення в будинках державного або громадського житлового фонду в порядку, передбаченому законодавством Союзу РСР, цим Кодексом та іншими актами законодавства Української РСР. Жилі приміщення надаються зазначеним громадянам, які постійно проживають у даному населеному пункті (якщо інше не встановлено законодавством Союзу РСР і Української РСР), як правило, у вигляді окремої квартири на сім'ю.

Згідно ч. 1 ст. 37 ЖК України облік потребуючих поліпшення житлових умов громадян, які працюють на підприємствах, в установах, організаціях, що мають житловий фонд і ведуть житлове будівництво або беруть пайову участь у житловому будівництві, здійснюється за місцем роботи, а за їх бажанням - також і за місцем проживання.

Відповідно до ст. 51 ЖК України жилі приміщення в будинках житлового фонду місцевих Рад народних депутатів надаються громадянам виконавчим комітетом районної, міської, районної в місті, селищної, сільської Ради народних депутатів за участю громадської комісії з житлових питань, створюваної при виконавчому комітеті з депутатів Рад, представників громадських організацій, трудових колективів.

Як передбачено положеннями ст. 55 ЖК України, жилі приміщення, що звільняються в будинках, переданих державними підприємствами, установами, організаціями виконавчим комітетам місцевих Рад народних депутатів, а також жилі приміщення, що звільняються в будинках, споруджених із залученням у порядку пайової участі коштів підприємств, установ, організацій, заселяються в першу чергу потребуючими поліпшення житлових умов працівниками цих підприємств, установ, організацій. Зазначений порядок заселення застосовується незалежно від часу передачі або закінчення спорудження жилого будинку.

Аналіз зазначених правових норм, досліджених доказів та встановлених обставин дозволяють зробити висновок про те, що ОСОБА_1 учбово-виробниче підприємство УТОГ має право на заселення вільної та неприватизованої квартири АДРЕСА_1, у звязку з чим суд вважає необхідним зобовязати виконавчий комітет ОСОБА_1 міської ради видати ордер на заселення у вказане житлове приміщення позивачам ОСОБА_2 та ОСОБА_3 з метою захисту їхніх на житло, так як вони перебувають першими на відповідному квартирному обліку підприємства, яке в порядку ст. 55 ЖК України набуло права на заселення у вказане житлове приміщення.

За наведених обставин суд вважає вимоги позивачів такими, що ґрунтуються на положеннях закону, через що задовольняє їх.

Враховуючи викладене, керуючись ст. 47 Конституції України, ст. ст. 1, 31, 37, 55 ЖК України, ст. ст. 10, 58, 59, 60, 212-215 ЦПК України, суд,-

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити.

Визнати за ОСОБА_1 учбово-виробничим підприємством УТОГ право на заселення квартири АДРЕСА_4 ОСОБА_9 та ОСОБА_3 в порядку черговості.

Зобовязати виконавчий комітет ОСОБА_1 міської ради видати ордер на заселення в житлове приміщення, а саме в квартиру АДРЕСА_5 ОСОБА_9 та ОСОБА_3.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не було скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Рішення може бути оскаржене до Апеляційного суду Житомирської області через Богунський районний суд міста Житомира шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня його проголошення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Суддя Л.М. Семенцова