Провадження №2/592/571/16
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 лютого 2016 року м.Суми

Ковпаківський районний суд м.Суми у складі: головуючого судді Котенко О.А., за участю секретаря судового засідання Чайка Т.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Суми цивільну справу за позовом ОСОБА_1, ОСОБА_2 до Сумської міської ради в особі Управління обліку, розподілу та приватизації житла про визнання відмови в приватизації незаконною та зобовязання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

Позивачі звернулися до суду з позовом і обґрунтовують його тим, що ОСОБА_1 у грудні 1985 року надали кімнату у гуртожитку за адресою: м. Суми, вул. Борців Революції, 2, в яку відразу вона вселилася та відповідно 07.01.1986 року була зареєстрована (прописана) згідно діючого законодавства. Після народження 25 травня 1996 року доньки ОСОБА_2, яка вже є повнолітньою, в помешкання вселилася та стала проживати і вона, де була відповідно зареєстрована. Таким чином з вказаного часу в зазначеній кімнаті залишились проживати і бути зареєстрованими ОСОБА_1 та ОСОБА_2. На підставі заяв мешканців будинку № 2 по вул. Борців Революція виконавчим комітетом Сумської міської ради було прийнято рішення № 462 від 23 серпня 2005 року «Про закріплення кімнат за мешканцями будинку для малих сімей по вул. Борців революції, 2». Згідно зазначеного рішення за їх сім'єю, яка складалася з двох осіб, а саме, позивачів ОСОБА_1 та ОСОБА_2 була закріплена кімната № 46. На підставі цього рішення 26 червня 2015 року вони отримали в КП «СМБТІ» СМР технічний паспорт на зазначену кімнату. Також вони в своїх паспортах громадянина України зробили перереєстрацію. В паспортах була проставлена відмітка про реєстрацію за адресою: АДРЕСА_1. Вони постійно проживають в зазначеній кімнаті з моменту вселення, а саме з січня 1986 та червня 1996 року відповідно та сплачують квартирну плату. Так як і інші мешканці будинку вони вирішили приватизувати зазначену кімнату. Для цього вони звернулися з відповідною заявою до Управління обліку, розподілу та приватизації житла Сумської міської ради. На їх звернення вони отримали відмову, оскільки не мають відповідного ордера про надання жилої площі. Про законність їх вселення свідчить і той факт, що з 1985 року і по даний час ніхто до них не звертався з вимогою про незаконність вселення чи з будь-яких інших питань. Позивачі просять суд ухвалити рішення, яким визнати відмову Сумської міської ради в особі Управління обліку, розподілу та приватизації житла у вчиненні дій по приватизації кімнати №46 по вулиці Борців Революції будинок № 2 в місті Суми неправомірною та зобов'язати Сумську міську раду в особі Управління обліку, розподілу та приватизації житла вчинити дії по передачі у власність (приватизації) ОСОБА_1 та ОСОБА_2 кімнати № 46 по вулиці Борців Революції будинок № 2 в місті Суми.

В судовому засіданні позивач ОСОБА_1 позовні вимоги підтримала з зазначених підстав, просила задовольнити.

В судове засідання позивач ОСОБА_2 не зявилася, надала заяву, в якій просила справу розглядати без її участі та зазначила, що позовні вимоги підтримує у повному обсязі.

В судовому засіданні представник відповідача позовні вимоги не визнала, пояснивши, що до органу приватизації позивачі не надали копію ордеру про надання жилої площі. Однією із обовязкових умов для здійснення приватизації є наявність ордера. Будинок №2 по вул.Борців Революції в м.Суми є будинком для проживання малих сімей, перебуває в комунальній власності територіальної громади м.Суми.

Суд, заслухавши пояснення позивача ОСОБА_1, представника відповідача, перевіривши матеріали справи, вважає позов обґрунтованим і таким, що підлягає задоволенню, з таких підстав:

Судом встановлено, що ОСОБА_1 у грудні 1985 року надали кімнату у гуртожитку за адресою: м. Суми, вул. Борців Революції, 2, в яку відразу вона вселилася та відповідно 07.01.1986 року була зареєстрована згідно чинного законодавства, що підтверджується відповідним записом у паспорті ОСОБА_1 (а.с.5-6).

Після народження 25 травня 1996 року доньки ОСОБА_2, яка вже є повнолітньою, в помешкання вселилася та стала проживати і вона, де була відповідно зареєстрована. А після досягнення нею шістнадцятирічного віку та отримання паспорту громадянина України і зареєстрована.

Викладені обставини підтверджуються копією свідоцтва про народження ОСОБА_2 (а.с.9), відповідним записом у паспорті громадянина України ОСОБА_2 (а.с.7-8).

Таким чином з вказаного часу в зазначеній кімнаті проживають і є зареєстрованими ОСОБА_1 та ОСОБА_2.

На підставі заяв мешканців будинку № 2 по вул. Борців Революція виконавчим комітетом Сумської міської ради було прийнято рішення № 462 від 23 серпня 2005 року «Про закріплення кімнат за мешканцями будинку для малих сімей по вул. Борців революції, 2». Згідно зазначеного рішення за сім'єю ОСОБА_2, яка складалася на той час з двох осіб, а саме, позивачів ОСОБА_1 та ОСОБА_2 була закріплена кімната № 46.

Зазначене підтверджується рішенням СМР №462 від 23.08.2005 року (а.с.10-12).

Будинок №2 по вул.Борців Революції в м.Суми перебуває в комунальній власності територіальної громади м.Суми.

На підставі цього рішення 26 червня 2015 року позивачі отримали в Комунальному підприємстві «Сумське міське бюро технічної інвентаризації» Сумської міської ради технічний паспорт на зазначену кімнату (а.с.13).

Також позивачі в своїх паспортах громадянина України зробили перереєстрацію. В паспортах була проставлена відмітка про реєстрацію за адресою: АДРЕСА_1. Вони постійно проживають в зазначеній кімнаті з моменту вселення, а саме з січня 1986 та червня 1996 року відповідно та сплачують квартирну плату, що підтверджується довідкою про склад сім`ї №2539 від 30.06.2015 року (а.с.15).

Згідно з ст.345 ЦК України фізична особа може набути право власності у разі приватизації державного майна та майна, що є в комунальній власності.

Відповідно до ч.ч.1,3,10 ст.8 Закону України «Про приватизацію державного житлового фонду» приватизація державного житлового фонду здійснюється уповноваженими на це органами, створеними органами місцевого самоврядування, державними підприємствами, установами, організаціями, у повному господарському віданні або оперативному управлінні яких знаходиться державний житловий фонд. Передача квартир у власність громадян здійснюється на підставі рішень відповідних органів приватизації, що приймаються не пізніше місяця з дня одержання заяви громадянина. Органи приватизації, органи місцевого самоврядування не мають права відмовити мешканцям квартир, житлових приміщень у гуртожитках у приватизації займаного ними житла, крім випадків, передбачених законом.

Згідно з п.1 ст.2 Закону України «Про приватизацію державного житлового фонду» до обєктів приватизації належать квартири багатоквартирних будинків, одноквартирні будинки, житлові приміщення у гуртожитках (житлові кімнати), кімнати у квартирах та одноквартирних будинках, де мешкають два і більше наймачів. Відповідно до п.п.4, 5 ст.5 Закону України «Про приватизацію державного житлового фонду» право на приватизацію квартир (будинків) державного житлового фонду з використанням житлових чеків одержують громадяни України, які постійно проживають в цих квартирах. Право на приватизацію кімнат у гуртожитках державного житлового фонду з використанням житлових чеків одержують громадяни України, які постійно проживають у цих гуртожитках ( другий абзац п.4 ст.5 Закону в редакції, яка діяла до 30.09.2011 року ). Згідно з абз.2 п.4 ст.5 Закону України «Про приватизацію державного житлового фонду» в редакції, яка діє з 30.09.2011 року право на приватизацію житлових приміщень у гуртожитку з використанням житлових чеків одержують громадяни України, які на законних підставах проживають у них.

Реалізуючи право на приватизацію займаної квартири, позивач звернулася з заявою до органу приватизації Управління обліку, розподілу та приватизації житла. На своє звернення щодо приватизації кімнати №46 в гуртожитку по вул. Борців Революції, 2 в м.Суми ОСОБА_1, ОСОБА_2, отримала відповідь Управління обліку, розподілу та приватизації житла від 03.07.2015 року №215/11.04-11 (а.с.14), з якої вбачається, що позивачам відмовлено в приватизації кімнати з посиланням на те, що однією з обовязкових умов для здійснення приватизації є наявність ордера, а за його відсутності процедуру приватизації квартири неможливо.

Рішенням суду не встановлено, що позивачі незаконно чи самовільно зайняли житлове приміщення за адресою м. Суми, вул. Борців Революції, будинок 2, кімната № 46. Той факт, що позивачі на законних підставах вселилися в спірну кімнату підтверджується тим, що вони зареєстровані в кімнаті № 46 будинку № 2 по вул. Борців Революції в м. Суми, постійно і відкрито користуються зазначеним жилим приміщенням.

Позивачі не мають житла, яке зареєстроване за ними на праві власності, що підтверджується інформаційними довідками з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно.

Згідно ч.10 ст.8 Закону України «Про приватизацію державного житлового фонду» органи приватизації не мають права відмовити мешканцям квартир (будинків) у приватизації займаного ними житла, за винятком випадків, передбачених п.2 ст.2 цього Закону, а саме не підтягають приватизації: квартири - музеї; квартири (будинки), розташовані на території закритих військових поселень, підприємств, установ і організацій, природних та біосферних заповідників, національних парків, ботанічних садів, дендрологічних, зоологічних, регіональних ландшафтних парків, парків-пам'ятників садово-паркового мистецтва, історико-культурних заповідників, музеїв-заповідників; кімнати в гуртожитках; квартири (будинки), які перебувають у аварійному стані; квартири, віднесені у встановленому порядку до числа службових, а також квартири, розташовані в зоні безумовне (обов'язкового) відселення, забрудненій внаслідок аварії на ЧАЕС.

З врахуванням викладеного, відмова Сумської міської ради в особі Управління обліку, розподілу та приватизації житла в приватизації займаної позивачами кімнати №46 в гуртожитку по вул. Борців Революції, 2 в м.Суми є неправомірною. Суд вважає необхідним зобовязати Сумську міську раду в особі Управління обліку, розподілу та приватизації житла вчинити дії по передачі ОСОБА_1, ОСОБА_2 у власність (приватизації) кімнати №46 в гуртожитку по вул. Борців Революції,2 в м.Суми.

Керуючись ст.345 ЦК України, Законом України «Про приватизацію державного житлового фонду», ст.ст. 10,11, 60, 88, 208, 213-215, 218 ЦПК України, суд-

ВИРІШИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1, ОСОБА_2 задовольнити.

Визнати дії Сумської міської ради в особі Управління обліку, розподілу та приватизації житла щодо відмови у вчиненні дій по приватизації кімнати №46 в будинку №2 по вул.Борців Революції в м.Суми незаконними.

Зобовязати Сумську міську раду в особі Управління обліку, розподілу та приватизації житла вчинити дії по передачі ОСОБА_1, ОСОБА_2 у власність (приватизації) кімнати №46 в будинку №2 по вул.Борців Революції в м.Суми.

На рішення суду протягом десяти днів з дня його проголошення може бути подана апеляційна скарга до апеляційного суду Сумської області через Ковпаківський районний суд м.Суми. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано.

Суддя О.А. Котенко