Номер провадження: 22-ц/785/398/16
Головуючий у першій інстанції Вінська Н. В.
Доповідач Вадовська Л. М.
АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

21.01.2016 року м. Одеса

Колегія суддів судової палати у цивільних справах апеляційного суду Одеської області в складі:

головуючого - Вадовської Л.М.,

суддів - Ващенко Л.Г.,

Колеснікова Г.Я.,

при секретарі - Коноваленко Х.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у цивільній справі за позовом прокурора Комінтернівського району Одеської області в інтересах держави до Комінтернівської районної державної адміністрації Одеської області, ОСОБА_4 про скасування розпорядження адміністрації, визнання недійсним державного акту на право власності на земельну ділянку, зобов'язання повернути земельну ділянку до земель запасу за апеляційною скаргою заступника прокурора Одеської області в інтересах держави на рішення Комінтернівського районного суду Одеської області від 15 жовтня 2015 року

з а я в у

про забезпечення доказів, -

в с т а н о в и л а :

Прокурор Комінтернівського району Одеської області, звернувшись в інтересах держави 13 липня 2015 року до суду з вищеназваним позовом, вказав, що розпорядженням Комінтернівської районної державної адміністрації Одеської області від 27 грудня 2012 року №2878/А-2012 затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки безоплатно у власність ОСОБА_4 для ведення особистого селянського господарства на території Чорноморської селищної ради (за межами населеного пункту) Комінтернівського району Одеської області та передано ОСОБА_4 безоплатно у власність земельну ділянку площею 2,000 га для ведення особистого селянського господарства із земель запасу сільськогосподарського призначення державної власності. На підставі вказаного розпорядження від 27 грудня 2012 року №2878/А-2012 ОСОБА_4 видано 29 грудня 2012 року державний акт серія НОМЕР_1 на право власності на земельну ділянку площею 2,000 га для ведення особистого селянського господарства кадастровий номер НОМЕР_2. Посилаючись на те, що в Державному земельну кадастрі земельна ділянка ОСОБА_4 зареєстрована під іншим номером, а саме під кадастровим номером НОМЕР_3, що розпорядження прийнято з порушенням земельного законодавства, оскільки спірна земельна ділянка площею 2,000 га знаходиться на відстані 129-291 м від урізу води в межах прибережної захисної смуги та відноситься до земель водного фонду, що не підлягають передачі у приватну власність, прокурор просив в інтересах держави скасувати розпорядження Комінтернівської районної державної адміністрації Одеської області від 27 грудня 2012 року №2878/А-2012; визнати недійсним виданий ОСОБА_4 29 грудня 2012 року державний акт серія НОМЕР_1 на право

власності на земельну ділянку площею 2,000 га для ведення особистого селянського господарства; зобов'язати ОСОБА_4 повернути земельну ділянку кадастровий номер НОМЕР_3 до земель запасу державної власності (а.с.1-6).

Відповідачем Комінтернівською райдержадміністрацією Одеської області пояснень, заперечень суду першої інстанції не надано.

Відповідачем ОСОБА_4 пояснень, заперечень суду першої інстанції не надано.

Рішенням Комінтернівського районного суду Одеської області від 15 жовтня 2015 року в позові відмовлено (а.с.25-28).

Рішення в апеляційному порядку оскаржено заступником прокурора Одеської області в інтересах держави.

В ході апеляційного провадження в справі прокурором в порядку забезпечення доказів заявлено про витребування розпорядження 2878/А-2012 від 27 грудня 2012 року та документів, що стали підставою для прийняття розпорядження; відомостей про фактичне використання за цільовим призначенням спірної земельної ділянки, про належність земельної ділянки до території Чорноморської селищної ради, про проживання на території селищної ради ОСОБА_4 тощо.

Заява підлягає задоволенню з наступних підстав.

Спірним є рішення органу виконавчої влади щодо розпорядження землями запасу та виданий ОСОБА_4 на підставі цього рішення державний акт на право власності на земельну ділянку, що має цільове призначення «для ведення особистого селянського господарства».

В порядку встановлення обставин, що мають значення для справи, перевірки обгрунтованості висновків суду першої інстанції щодо недоведеності вимог, з огляду на ухилення Комінтернівської районної державної адміністрації від участі в розгляді справи тощо документи, що стосуються предмету та підстав позову, підлягають витребуванню.

Керуючись ст.ст.27, 45, 133, 135, 137, 304 ЦПК України, колегія суддів -

у х в а л и л а :

Витребувати з Комінтернівської районної державної адміністрації Одеської області (67500, Одеська область, смт. Комінтернівське, проспект 40-річчя Визволення,1):

копію розпорядження Комінтернівської районної державної адміністрації від 27 грудня 2012 року №2878/А-2012 «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки безоплатно у власність гр. ОСОБА_4 для ведення особистого селянського господарства на території Чорноморської селищної ради (за межами населеного пункту)», копії документів, що стали підставою для прийняття розпорядження від 27 грудня 2012 року №2878/А-2012;

відомості про фактичне використання за цільовим призначенням земельної ділянки площею 2,000 га «для ведення особистого селянського господарства», кадастровий номер НОМЕР_3, належної ОСОБА_4 на підставі державного акту серія НОМЕР_1 від 29 грудня 2012 року на право власності на земельну ділянку.

Витребувати з Державної інспекції сільського господарства в Одеській області (65000, м.Одеса, вул. Дальницька,17):

відомості про фактичне використання за цільовим призначенням земельної ділянки площею 2,000 га «для ведення особистого селянського господарства», кадастровий номер НОМЕР_3, належної ОСОБА_4 на підставі державного акту серія НОМЕР_1 від 29 грудня 2012 року на право власності на земельну ділянку.

Витребувати Чорноморської селищної ради Комінтернівського району Одеської області (67570, Одеська область, Комінтернівський район, смт.Чорноморське):

відомості про проживання (з реєстрацією, без реєстрації місця проживання чи місця перебування) на території селищної ради громадянки ОСОБА_4 з 2012 року по даний час (в державному акті місце проживання ОСОБА_4 зазначено м.Донецьк);

відомості про належність до території селищної ради земельної ділянки площею 2,000 га цільового призначення «для ведення особистого селянського господарства», кадастровий номер НОМЕР_3, належної ОСОБА_4 на підставі державного акту серія НОМЕР_1 від 29 грудня 2012 року на право власності на земельну ділянку;

відомості про фактичне використання земельної ділянки площею 2,000 га цільового призначення «для ведення особистого селянського господарства», кадастровий номер НОМЕР_3, належної ОСОБА_4 на підставі державного акту серія НОМЕР_1 від 29 грудня 2012 року на право власності на земельну ділянку;

акт огляду земельної ділянки кадастровий номер НОМЕР_3 на предмет наявності на такій забудов.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення.

Ухвала оскарженню в касаційному порядку не підлягає.

Головуючий Л.М.Вадовська

Судді Л.Г.Ващенко

Г.Я.Колесніков