Провадження № 2/235/455/16
Справа № 235/293/16-ц
18 лютого 2016 року м. Красноармійська
Красноармійський міськрайонний суд Донецької області
у складі: головуючого - судді Назаренко Г.В.
при секретарі Шмигленко О.Ю.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду цивільну справу за позовом Красноармійського міського центру зайнятості до ОСОБА_1 про стягнення суми незаконно отриманої допомоги по безробіттю, -
В січні 2016 року Красноармійський міський центр зайнятості звернувся до суду з позовом до ОСОБА_1 про стягнення суми незаконно отриманої допомоги по безробіттю. В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що Красноармійського міського центру зайнятості 14 жовтня 2014 року з питання працевлаштування звернулась ОСОБА_1, якій цього ж числа надано статус безробітного, виплата матеріального забезпечення розпочата з 19 січня 2015 року, припинено реєстрацію з 16 березня 2015 року. За результатами обміну даними між центром зайнятості та Державною фіскальною службою України стало відомо, що ОСОБА_1 отримала дохід в період перебування на обліку від ТОВ "Директива". ТОВ "Директива" надало інформацію про те, що ОСОБА_1 дійсно працювала з 23.01.2015р. по 31 березня 2015р. прибиральником службових приміщень на "Автозаправній станції "03-10 "Красноармійськ", копії наказів про прийняття на роботу та звільнення з роботи, а також довідку про доходи відповідачки. Під час реєстрації в центрі зайнятості ОСОБА_1 особисто письмово повідомила, що вона через відсутність роботи не має заробітку або інших передбачених законодавством доходів, у тому числі не забезпечує себе роботою самостійно, пенсію на пільгових умовах та за вислугу років не отримує, не є суб'єктом підприємницької діяльності, ознайомлена з правами та обов'язками зареєстрованого безробітного, що визначені Законами України "Про зайнятість населення", та "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття". Внаслідок умисного невиконання відповідачкою своїх обов'язків, з якими її особисто письмово ознайомлено під час подання заяви про надання статусу безробітного, нею не було повідомлено центр зайнятості про працевлаштування до ТОВ "Директива". Як видно із змісту заяви відповідачки про надання статусу безробітного, її було повідомлено, що вона не вправі мати заробітку та інших передбачених законодавством доходів. Отже, відповідачка з моменту прийняття на роботу втратила право отримання допомоги по безробіттю, однак, приховавши цей факт, продовжила її отримувати. Іншими словами, відповідачка одночасно отримувала і заробітну плату, і допомогу по безробіттю. Листом від 20 липня 2015 року Красноармійський міський центр зайнятості запропонував ОСОБА_1 повернути суму отриманої допомоги по безробіттю в розмірі 1679,09 грн., але станом на теперішній час сума виплаченої допомоги по безробіттю нею не повернута.
Позивач про час та місце судового розгляду повідомлений належним чином, надав заяву, в якій підтримав позовні вимоги, просив справу розглянути за відсутності його представника, не заперечував проти заочного розгляду справи.
Відповідачка про час та місце судового розгляду повідомлена належним чином, про що свідчить рекомендоване повідомлення про вручення поштового відправлення, в судове засідання не з'явилась, не надала заяву про розгляд справи за її відсутності.
Відповідно до вимог ст.224 ЦПК України по справі ухвалено заочне рішення на підставі наявних в ній доказів.
Дослідивши письмові докази, суд вважає, що позов підлягає задоволенню повністю.
Судом встановлені такі обставини та відповідні ним правовідносини.
14 жовтня 2014 року ОСОБА_1 звернулась до Красноармійського міського центру зайнятості із заявою про надання статусу безробітного, в якій зазначила, що через відсутність роботи не має заробітку або інших передбачених законодавством доходів, у тому числі не забезпечує себе роботою самостійно, пенсію на пільгових умовах та за вислугу років, будь-яку грошову допомогу не отримує, не є суб'єктом підприємницької діяльності; ознайомлена з правами та обов'язками зареєстрованого безробітного, що визначені Законами України "Про зайнятість населення" та "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття".
Наказами по Красноармійському міському центрі зайнятості відносно ОСОБА_1:
- від 14.10.2014р. № НТ141014 - надано статус безробітного з 14 жовтня 2014 року;
- від 21.10.2014р, № НТ141021 - призначено допомогу по безробіттю з 21 жовтня 2014 року по 12 березня 2015 року;
- від 21.10.2014р. № НТ141021 - скорочено виплату допомоги по безробіттю з 21 жовтня 2014 року по 18 січня 2015 року;
- від 19.01.2015р. № НТ150119 - розпочато (поновлено) виплату допомоги по безробіттю з 19 січня 2015 року;
- від 16.03.2015р. № НТ150316 - припинено виплату допомоги по безробіттю з 13 березня 2015 року;
- від 16.03.2015р. № НТ150316 - припинено реєстрацію безробітного у зв'язку з поданням безробітним заяви про припинення реєстрації з 16 березня 215 року;
- від 20.07.2015р. №НТ150720 - прийнято рішення про повернення виплати з 23 січня 2015 року по 15 березня 2015 року в сумі 1679,09 грн.
Відповідно до п.2 ст.36 Закону України Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" застраховані особи, зареєстровані в установленому порядку як безробітні, зобов'язані своєчасно подавати відомості про обставини, що впивають на умови виплати їм забезпечення та надання соціальних послуг.
Згідно п.3 ст.36 вищезазначеного Закону сума виплаченого забезпечення та вартості наданих соціальних послуг застрахованій особі внаслідок умисного невиконання нею своїх обов'язків та зловживання ними стягується з цієї особи відповідно до законодавства України з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати їй забезпечення та надання соціальних послуг.
Пунктом 6.14 Порядку надання допомоги по безробіттю, у тому числі одноразової її виплати для організації безробітними підприємницької діяльності, затвердженого наказом Міністерства праці та соціальної політики України 20.11.2000р. № 307, передбачено, що якщо під час одержання допомоги по безробіттю безробітний своєчасно не подав відомості про обставини, що впливають на умови її виплати, у тому числі встановлені під час розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплати матеріального забезпечення, з безробітного стягується сума виплаченої допомоги по безробіттю з моменту виникнення цих обставин. Якщо безробітний відмовився добровільно повернути зазначені кошти, то питання щодо їх повернення вирішується у судовому порядку.
Відповідно до підпункту 1 пункту 5.5 розділу 5 зазначеного Порядку виплата допомоги по безробіттю припиняється, зокрема, у разі працевлаштування безробітного, зайняття підприємницькою або іншою дільністю, пов'язаною з одержанням доходу безпосередньо від цієї діяльності, виконання робіт (послуг) за цивільно-правовими угодами (з дня працевлаштування, державної реєстрації як суб'єкта підприємницької або іншої діяльності, виконання робіт (послуг) за цивільно-правовими угодами).
Підпунктом 1 пункту 37 Порядку реєстрації, перереєстрації безробітних та ведення обліку осіб, які шукають роботу, затвердженого постановою КМУ від 20.03.2013р. № 198, передбачено, що центр зайнятості припиняє реєстрацію безробітних, зокрема, з дня початку зайнятості особи або працевлаштування за наймом на умовах трудового договору (контракту).
Судом встановлено, що ОСОБА_1 Ю,А. працювала прибиральником службових приміщень в структурному підрозділі "Автозаправна станція № 03-10 "Красноармійськ" ТОВ "Директива" з 23 січня 2015 року по 31 березня 2015 року, що підтверджується копіями наказів про її прийняття на роботу та звільнення з роботи, листа директора ТОВ "Директива" від 30.04.2015р. № 2309, отримувала заробітну плату за час своєї роботи, що підтверджується копіями довідок про доходи відповідачки від 29.04.2015р. № 2298 та від 26 листопада 2015 року № 4148; у встановленому законодавством про зайнятість населення не повідомила Красноармійський міський центр зайнятості про своє працевлаштування та отримання доходу у вигляді заробітної плати, відмивались добровільно повернути виплачені їй суми допомоги по безробіттю, у зв'язку з чим незаконно отримана сума допомоги по безробіттю підлягає стягненню з неї в судовому порядку.
Згідно розрахунку зайво отриманого матеріального забезпечення до наказу № 322 від 20.07.2015р. Красноармійського міського центру зайнятості ОСОБА_1 була зареєстрована як безробітна в Красноармійському міському центрі зайнятості з 14 жовтня 2014 року по 16 березня 2015 року, за період з 1 січня 2015 року по 16 березня 2015 року отримала дохід на загальну суму 1679,09 грн., яка підлягає стягненню з неї в судовому порядку як незаконно отримана сума допомоги по безробіттю.
Відповідно до ч.1 ст.88 ЦПК України підлягає стягненню з відповідачки на користь позивача понесені ним при зверненні до суду та документально підтверджені судові витрати, що складаються з судового збору в сумі 1218 грн.
Відповідно до ст.36 Закону України Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття", п 5,5, 6.14 Порядку надання допомоги по безробіттю, у тому числі одноразової її виплати для організації безробітними підприємницької діяльності, затвердженого наказом Міністерства праці та соціальної політики України 20.11.2000р. № 307, п.37 Порядку реєстрації, перереєстрації безробітних та ведення обліку осіб, які шукають роботу, затвердженого постановою КМУ від 20.03.2013р. № 198, керуючись ст.тс.15, 60, 88, 213-215, 224 ЦПК України, суд, -
Позов Красноармійського міського центру зайнятості задовольнити.
Стягнути з ОСОБА_1 на користь Красноармійського міського центру зайнятості незаконно отриману допомогу по безробіттю в сумі 1679 (однієї тисячі шістсот сімдесяти дев'яти) гривень 09 копійок.
Стягнути з ОСОБА_1 на користь Красноармійського міського центру зайнятості на відшкодування сплаченого судового збору 1218 (одну тисячу двісті вісімнадцять) гривень 00 копійок.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

На рішення суду може бути подано апеляційну скаргу до Апеляційного суду Донецької області через Красноармійський міськрайонний суд Донецької області протягом десяти днів з дня його проголошення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Суддя Г.В. Назаренко