Справа № 337/5271/15-ц
Провадження № 2/337/268/2016
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

18 лютого 2016 року Хортицький районний суд м.Запоріжжя

у складі: головуючого судді Гнатик Г.Є.

при секретарі Жевакіній Г.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м.Запоріжжі позовну заяву ОСОБА_1 обласної організації Товариства сприяння обороні України до Хортицької районної організації Товариства сприяння обороні України, третя особа ОСОБА_1 міське управління юстиції про визнання дій неправомірними, покладання зобовязання вчинити дії,

в с т а н о в и в :

Позивач ОСОБА_1 обласна організація Товариства сприяння обороні України звернулась до суду з позовом до Хортицької районної організації Товариства сприяння обороні України про визнання дій неправомірними, покладання зобовязання вчинити дії, в якому просила: визнати дії Хортицької районної організації Товариства сприяння обороні України громадською організацією щодо порушення особистих немайнових прав ОСОБА_1 обласної організації Товариства сприяння обороні неправомірними; визнати Хортицьку районну організацію Товариства сприяння обороні України громадською організацією, що не є складовою ОСОБА_1 обласної організації Товариства сприяння обороні України та Товариства сприяння обороні України; захистити особисті немайнові права ОСОБА_1 обласної організації Товариства сприяння обороні України шляхом зобов'язання Хортицьку районну організацію Товариства сприяння обороні України змінити своє найменування, яке не буде містити будь-яке словосполучення «Товариство сприяння обороні України»; призначити почеркознавчу експертизу підпису голови ОСОБА_1 обласної організації Товариства сприяння обороні України на Статуті Хортицької районної організації Товариства сприяння обороні України.

У позові зазначила, що ОСОБА_1 обласна організація Товариства сприяння обороні України, є обласною організацією, місцевим осередком всеукраїнської громадської організації ТСО України, діяльність якої поширюється на Запорізьку область.

Як свідчать статутні документи Хортицької районної організації Товариства сприяння обороні України, районна організація зареєстрована рішенням виконкому ОСОБА_1 місцевої ради від 23.06.2011 року № 284/8, є місцевим осередком всеукраїнської громадської організації Товариства сприяння обороні України, організаційно підпорядковується Запорізькому обласному комітету ТСОУ, діє в межах Хортицького району м.Запоріжжя. Вказана організація ніколи не входила до складу первинних організацій ЗОО ТСОУ; Хортицька РО ТСОУ незаконно використовує найменування районної організації Товариства сприяння обороні України та незаконно сприймає себе складовою Обласної організації, порушує немайнові права ЗОО ТСОУ, чинить перепони поточної виробничої діяльності ЗОО ТСОУ.

У судовому засіданні представник позивача- Запорізької обласної організації Товариства сприяння обороні України ОСОБА_2 підтримала позов, посилаючись на обставини, викладені у позовній заяві. Крім того, суду пояснила, що ОСОБА_1 обласна організація Товариства сприяння обороні України є складовою Товариства сприяння оборони України, вони є громадськими організаціями. В структуру ОСОБА_1 обласної організації входять районні організації. Хортицька районна організація не є складовою обласної організації і з 2011 року до її складу не входить, але незаконно використовує найменування обласної організації, інформацію та чинить перепони у здійсненні діяльності обласної організації. Було чотири судові процесі з цим повязані, і якби Хортицька районна організація не вважала себе складовою обласної організації, таких процесів не було б. Статут Хортицької районної організації невідомо ким затверджений, оскільки ОСОБА_3 його не затверджував. У статуті ОСОБА_1 обласної організації, у п. 4.1 вказано перелік організацій, які входять до її складу, але Хортицької районної організації в цьому переліку не має. Просила припинити дію визнання Хортицької районної організації складовою обласної організації.

У судовому засіданні представник позивача ОСОБА_3 підтримав позов. Суду пояснив, що конфлікт між організаціями виник через низку порушень процесуальних і організаційних, викладених у Статуті Хортицькогої районної організації. Він особисто вказаний статут не затверджував, статут є підробним, але має дійсну печатку. Вони-представники позивача оскаржують саму наявність Хортицької районної організації в рядах ОСОБА_1 обласної організації. Необхідно змінити назву Хортицької районної організації, щоб вона не мала жодного відношення до ОСОБА_1 обласної організації.

Представник відповідача ОСОБА_4 районної організації Товариства сприяння обороні України ОСОБА_5 проти задоволення позову заперечує. Суду пояснив, що позов до суду подано неправильно. Він особисто лише рік є головою районної організації, статут Хортицької районної організації був затверджений 28.04.2011 року. Чому Хортицька районна організація не вказана у складі обласної, йому не відомо. Відрахувань грошових коштів Хортицька організація до обласної організації не проводить, бо вважає, що грошові кошти повинні залишатися в районі. З тексту позовної заяви видно, що ОСОБА_1 обласна організація фактично оскаржує реєстрацію Хортицької районної організації. Вони обрали неналежний спосіб захисту, який протиречить ст.. 15,16 ЦК України, вважає, що спір не підлягає розгляду у порядку цивільного судочинства. Просить суд закрити провадження по справі.

Представник третьої особи- Запорізького міського управління юстиції, будучи неодноразово повідомленим про час і місце розгляду вказаного спору, у судове засідання не зявився, направивши клопотання про розгляд справи за відсутності представника третьої особи, тому, суд вважає за можливе розглянути справу у відсутності представника третьої особи.

У судовому засіданні представник відповідача заявив клопотання про закриття провадження по справі, оскільки спір не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

Представники позивача проти клопотання заперечують і вважають, що можливо змінити назву Хортицької районної організації без скасування державної реєстрації.

Заслухавши клопотання представника відповідача, пояснення представників сторін щодо заявлених позовних вимог, думку представників позивача щодо заявленого клопотання, вивчивши матеріали, які надані до позовної заяви, суд вважає клопотання підлягаючим задоволенню у звязку з наступним.

Постановою № 3 Пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 1 березня 2013 року № 3 "Про деякі питання юрисдикції загальних судів та визначення підсудності цивільних справ" та приписами ст. 15 ЦПК України, визначено компетенцію судів щодо розгляду цивільних справ. Так, суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи щодо захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів, що виникають із цивільних, житлових, земельних, сімейних, трудових відносин, а також інших правовідносин, крім випадків, коли розгляд таких справ за Кодексом адміністративного судочинства України ( стаття 17), Господарським процесуальним кодексом України або Кодексом України про адміністративні правопорушення віднесено до компетенції адміністративних, господарських судів, до кримінального провадження чи до провадження в справах про адміністративні правопорушення.

Згідно з п. 3 вказаної постанови, у зв'язку з наведеним, суди мають виходити з того, що критеріями відмежування справ цивільної юрисдикції від інших є, по-перше, наявність у них спору про право цивільне (справи за позовами, що виникають із будь-яких правовідносин, крім випадків, коли розгляд таких справ проводиться за правилами іншого судочинства), по-друге, суб'єктний склад такого спору (однією зі сторін у спорі є, як правило, фізична особа).

Пунктом 1.1 частини першої Статуту ОСОБА_1 обласної організації Товариства сприяння обороні України визначено, що діяльність обласної організації поширюється на територію Запорізької області, керівництво ОСОБА_1 обласної організації здійснюється Обласним комітетом (ОК).

Відповідно до розділу 4 п. 4.1 Статуту ОСОБА_1 обласної організації Товариства сприяння обороні України, обласна організація будується за виробничо-територіальним принципом. Організаційну основу її складають первинні організації. Вони обєднуються по території в районні, міжрайонні, міські та обєднані райміські організації, які входять до складу ОСОБА_1 обласної організації: Якиміська районна, Бердянська обєднана міжрайонна ( міська та районна), Вільнянська районна, Веселівська районна, Василівська районна, Гуляйпільська районна, Жовтнева районна, Заводська районна, Камянко-Дніпровська районна, Куйбишевська районна, Комунарська районна, Ленінська районна, Мелітопольська обєднана ( міська та районна), Михайлівська районна, Орджонікідзевська районна, Оріхівська районна, Пологівська районна, Приморська районна, Токмацька обєднана міжрайонна ( Токмацька міська, районна та Чернігівська районна організації), Шевченківська районна, які є для них вищестоячими і складають ОСОБА_1 обласну організацію Товариства сприяння обороні України.

Підпунктом 1.1. частини першої Статуту Хортицької районної організації Товариства сприяння обороні України визначено, що Хортицька районна організація Товариства сприяння обороні України є місцевим осередком всеукраїнської громадської організації Товариства сприяння обороні України, в сполученні з іншими організаціями ТСО України створює Товариство сприяння обороні України, організаційно підпорядковується Запорізькому обласному комітету ТСО України.

З викладеного вище вбачається, що на теперішній час є два Статути громадських організацій, які зареєстровані у встановленому законом порядку та станом на 18.02.2016 року не скасовані, є діючими, маючими протиріччя у частині входження Хортицької районної організації до складу ОСОБА_1 обласної організації, оскільки відповідно до Статуту останньої, Хортицька районна організація не входить до складу ОСОБА_1 обласної організації.

Звертаючись до суду з позовом про захист порушених особистих немайнових прав громадської організації, позивач - ОСОБА_1 обласна організація Товариства сприяння обороні України, посилаючись на порушення, допущені при реєстрації відповідача -Хортицької районної організації Товариства сприяння обороні України в якості організації, яка входить до її складу та підпорядковується вищезазначеній обласній організації, просив зобовязати відповідача змінити своє найменування, яке не буде містити словосполучення «Товариство сприяння обороні України», оскільки Хортицька районна організація не є складовою ОСОБА_1 обласної організації Товариства сприяння обороні України.

Відповідно до пункту 11 частини першої статті 92 Конституції України законами України визначаються, зокрема, засади утворення і діяльності політичних партій, інших об'єднань громадян.

Як вбачається з поданої позовної заяви, та вбачається з пояснень представників позивача у судових засіданнях, позивач ставить питання про зміну найменування відповідача, повязуючи це з недійсністю Статуту Хортицької районної організації Товариства сприяння обороні України та фактично оскаржує реєстрацію Хортицької районної організації Товариства сприяння обороні України з такою назвою організації. Суд вважає, що без скасування державної реєстрації відповідача- Хортицької районної організації Товариства сприяння обороні України, неможливо ставити питання про зміну назви Хортицької районної організації.

У звязку з вищевказаним, суд вважає, що позивач, звертаючись з даним позовом до суду, обрав не належний спосіб захисту і вказаний спір не підлягає розгляду у порядку цивільного судочинства.

Відповідно до ст.205 ЦПК України, суд своєю ухвалою закриває провадження у справі, якщо справа не підлягає розгляду у порядку цивільного судочинства.

Враховуючи вказане вище, суд вважає за необхідне провадження по даній справі закрити.

Керуючись ст. 205, 208, 209, 210 ЦПК України, суд,-

У Х В А Л И В:

Закрити провадження по справі за позовом ОСОБА_1 обласної організації Товариства сприяння обороні України до Хортицької районної організації Товариства сприяння обороні України, третя особа ОСОБА_1 міське управління юстиції про визнання дій неправомірними, покладання зобовязання вчинити дії, оскільки спір не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

Ухвала може бути оскаржена до апеляційного суду Запорізької області через Хортицький районний суд м.Запоріжжя шляхом подачі у 5-денний строк апеляційної скарги.

Суддя: Г.Є. Гнатик