Провадження № 4-с/761/28/2016
УХВАЛА

17 лютого 2016 року Шевченківський районний суд м. Києва в складі:

головуючого судді Сіромашенко Н.В.

при секретарі Толкач О.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві цивільну справу за скаргою ОСОБА_1, заінтересовані особи: Відділ державної виконавчої служби Шевченківського районного управління юстиції м. Києва, ОСОБА_2 про визнання постанови неправомірною та зобов'язання вчинити дії,-

В С Т А Н О В И В:

Заявник звернулася до Шевченківського районного суду м.Києва даною скаргою.

В обґрунтування скарги посилається на те, що постановою державного виконавця ВДВС Шевченківського районного управління юстиції у м.Києві Красноштан І.Л. від 26.08.2015 було відмовлено у відкритті виконавчого провадження №48492024 з примусового виконання виконавчого листа, виданого 04.08.2015 Шевченківським районним судом м. Києва у справі №761/34612/14-ц з посиланням на те, що виконавчий документ не відповідає вимогам, передбаченим ст. 18 Закону України «Про виконавче провадження», а саме, у виконавчому листі не зазначено інформацію щодо ідентифікаційного номеру боржника.

Зазначену відмову заявник вважає неправомірною у зав'язку з тим, що у державного виконавця були відсутні підстави для відмови у відкритті виконавчого провадження, оскільки відповідно до Закону України «Про виконавче провадження», державний виконавець має право отримувати інформацію від органів, установ, організацій, посадових осіб, сторін та учасників виконавчого провадження щодо реєстраційного номеру облікової картки платника податків фізичної особи боржника. За таких обставин, заявник просить визнати оскаржувану постанову неправомірною та зобов'язати державного виконавця відкрити виконавче провадження з примусового виконання вказаного виконавчого документу.

У судове засідання особи, які беруть участь у справі не з'явилися, сповіщені належним чином про час та місце слухання справи. Від заявника надійшла заява про розгляд скарги за її відсутності.

Суд, повно та всебічно дослідивши матеріали справи, вважає, що подана скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.

Як вбачається з матеріалів справи, 04.08.2015 Шевченківським районним судом м.Києва було видано виконавчий лист у справі № 761/34612/14-ц (провадження №2/761/1464/2015) про стягнення з ОСОБА_2 на користь ОСОБА_1 грошові кошти в розмірі 42107,00 грн. та витрати з оплати судового збору у розмірі 421,07грн., який був пред'явлений до виконання до ВДВС Шевченківського РУЮ у м. Києві.

Між тим, постановою державного виконавця ВДВС Шевченківського РУЮ у м. Києві Красноштан І.Л. від 26.08.2015 відмовлено у відкритті виконавчого провадження № 48492024 з примусового виконання вказаного виконавчого листа з посиланням на невідповідність виконавчого документу вимогам, передбаченим ст. 18 Закону України «Про виконавче провадження», а саме, у виконавчому листі не зазначено інформацію щодо ідентифікаційного номеру божника.

Відповідно до ст. 383 ЦПК України сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їх права чи свободи.

Статтею 1 Закону України «Про виконавче провадження» визначено, що виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження та примусове виконання рішень інших органів (посадових осіб) - це сукупність дій органів і посадових осіб, визначених у цьому Законі, що спрямовані на примусове виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб), які провадяться на підставах, в межах повноважень та у спосіб, визначених цим Законом, іншими нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону та інших законів, а також рішеннями, що відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.

Згідно з ч. 1 ст. 17 Закону України «Про виконавче провадження» примусове виконання рішень державною виконавчою службою здійснюється на підставі виконавчих документів, визначених цим Законом.

Частина 1 ст. 18 Закону України «Про виконавче провадження» містить вимоги до виконавчого документа, у якому зокрема має бути зазначено й індивідуальний ідентифікаційний номер боржника (фізичної особи).

Відповідно до п. 6 ч. 1 ст. 26 цього Закону у разі невідповідності змісту виконавчого листа вимогам ст.18 державний виконавець відмовляє у відкритті виконавчого провадження.

Водночас, п. 3 ч. 3 с т. 11 Закону надає право державному виконавцю при здійсненні виконавчого провадження з метою захисту інтересів стягувача одержувати безоплатно від органів, установ, організацій, посадових осіб, сторін та учасників виконавчого провадження необхідні для проведення виконавчих дій пояснення, довідки та іншу інформацію, у тому числі й конфіденційну.

Тому відсутність у виконавчому листі ідентифікаційного номера боржника не є підставою для відмови державним виконавцем у відкритті виконавчого провадження.

Зазначена правова позиція викладена у постановах Верховного суду України від 25.06.2014 у справі № 6-62цс14 та від 21.05.2014 у справі № 6-45цс14.

За таких обставин, посилання державного виконавця на те, що виконавчий лист не відповідає вимогам ст. 18 Закону України «Про виконавче провадження», оскільки не містіть необхідних реквізитів, що унеможливлює здійснення виконавчих дій за таким виконавчим документом, є безпідставними.

Відповідно до частин 1, 2 ст. 14 ЦПК України судові рішення, що набрали законної сили, обов'язкові для всіх органів державної влади і органів місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій, посадових чи службових осіб та громадян і підлягають виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, - і за її межами. Невиконання судового рішення є підставою для відповідальності, встановленої законом.

З огляду на вищевикладене, а також, зважаючи на те, що державний виконавець, неправомірно відмовляючи заявнику у відкритті виконавчого провадження, фактично позбавляє останнього права, передбаченого чинним законодавством, на виконання рішення суду, яке набрало законної сили, суд дійшов висновку щодо наявності правових підстав для задоволення скарги.

Керуючись ст. ст. 209, 210, 293, 294, 383, 386, 387 ЦПК України, ст. 18 Закону України «Про виконавче провадження» суд, -

У Х В А Л И В:

Скаргу ОСОБА_1, заінтересовані особи: Відділ державної виконавчої служби Шевченківського районного управління юстиції м. Києва, ОСОБА_2 про визнання постанови неправомірною та зобов'язання вчинити дії задовольнити.

Визнати неправомірною постанову державного виконавця Відділу державної виконавчої служби Шевченківського районного управління юстиції м. Києва Красноштан І.Л. від 26.08.2015 про відмову у відкритті виконавчого провадження № 48492024 з примусового виконання виконавчого листа, виданого 04.08.2015 Шевченківським районним судом м.Києва у справі № 761/34612/14-ц (провадження №2/761/1464/2015) про стягнення з ОСОБА_2 на користь ОСОБА_1 грошові кошти в розмірі 42107,00 грн. та витрати з оплати судового збору у розмірі 421,07грн.

Зобов'язати державного виконавця Відділу державної виконавчої служби Шевченківського районного управління юстиції м. Києва Красноштан І.Л. відкрити виконавче провадження з примусового виконання виконавчого листа, виданого 04.08.2015 Шевченківським районним судом м.Києва у справі № 761/34612/14-ц (провадження №2/761/1464/2015) про стягнення з ОСОБА_2 на користь ОСОБА_1 грошові кошти в розмірі 42107,00 грн. та витрати з оплати судового збору у розмірі 421,07грн.

Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до апеляційного суду м.Києва через Шевченківський районний суд м.Києва протягом п'яти днів з дня її проголошення. У разі якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя