Справа № 348/606/16-ц
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01 квітня 2016 року м. Надвірна

Надвірнянський районний суд Івано-Франківскої області

в складі головуючої - судді: Міськевич О.Я.

секретаря: Боєчко О.Р.

заявника: ОСОБА_1

представника заінтересованої особи: ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Надвірна цивільну справу за заявою ОСОБА_1 про встановлення факту народження дитини, заінтересована особа: Відділ державної реєстрації актів цивільного стану Надвірнянського районного управління юстиції Івано-Франківської області.

ВСТАНОВИВ:

31.03.2016 р. ОСОБА_1 звернулася до суду із заявою про встановлення факту народження дитини, заінтересована особа: Відділ державної реєстрації актів цивільного стану Надвірнянського районного управління юстиції, Івано-Франківської області.

Заяву обґрунтовує тим, що її дочка ОСОБА_3 28.06.1986р.н., уродженка с. Парище, Надвірнянського району, Івано-Франківської області 17.09.2014 року народила дівчинку ОСОБА_4 в м. Євпаторія Автономної Республіки Крим, Україна.

На момент народження внучки територія Автономної Республіки Крим вже була окупованою Російською Федерацією, і отримати українське свідоцтво про народження було неможливо. 23 вересня 2014 року Євпаторійським міським відділом запису актів цивільного стану Департаменту запису актів цивільного стану Міністерства юстиції Республіки Крим їй було вимушено видано свідоцтво про народження ОСОБА_5 серії І-АЯ № 506209 російського зразка.

У зв'язку з тим, що свідоцтво про народження від 23.09.2014 серії І-АЯ № 506209 є недійсним і не створює жодних правових наслідків, вважає за необхідне зареєструвати онуку відповідно до чинного українського законодавства та отримати свідоцтво про народження ОСОБА_5 українського зразка.

На сьогоднішній день її дочка ОСОБА_3 та онучка ОСОБА_5 фактично проживають у м. Євпаторії і не мають можливості виїхати за межі окупованої території Криму через відсутність дійсного документу про народження дитини. Фактично, дитина не має жодного чинного документу, який би посвідчував її особу.

28 жовтня 2015 року вона звернулась до Відділу державної реєстрації актів цивільного стану Надвірнянського районного управління юстиції в Івано-Франківській області із заявою про поновлення актового запису про народження ОСОБА_5, яка народилась у м. Євпаторія 17.09.2014 року.

Відділом державної реєстрації актів цивільного стану Надвірнянського районного управління юстиції в Івано-Франківській області складено висновок про відмову у поновленні актового запису про народження дитини від 28.10.2015 р. № 10/03./06.102.У висновку зазначено, що підставою для проведення державної реєстрації народження дитини є медичне свідоцтво про народження або інші документи передбачені Правилами державної реєстрації актів цивільного стану в Україні від 18.10.2000 року №52/5, яких вони не мають, адже дитину було вимушено зареєстровано на окупованій території України. Під час даної вимушеної реєстрації на території окупованого півострова, медичне свідоцтво було вилучене.

Метою встановлення факту народження дитини є необхідність її реєстрації та отримання свідоцтва про народження українського зразка, оскільки по факту дитина народилась в м.Євпаторія, автономна Республіка Крим, що перебуває на тимчасово окупованій території.

У судовому засіданні заявник підтримала заяву в повному обсязі та просить встановити факт народження 07.09.2014року дитини жіночої статі ОСОБА_6 в м. Євпаторія, Автономна Республіка Крим, Україна у батьків: мати - ОСОБА_3 28.06.1986р.н., громадянка України, уродженка с. Парище Надвірнянського району Івано-Франківської області; батько дитини записаний зі слів матері ОСОБА_7. Мати дитини не перебуває у шлюбі.

Представник заінтересованої особи - Відділу державної реєстрації актів цивільного стану Надвірнянського районного управління юстиції в судовому засіданні підтримала висновок відділу державної реєстрації актів цивільного стану Надвірнянського районного управління юстиції в Івано-Франківській області від 28.10.2015року про відмову у поновленні актового запису про народження дитини .

Суд, заслухавши пояснення сторін, дослідивши письмові докази, повно і всебічно з'ясувавши всі фактичні обставини справи, на яких ґрунтується заява, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення заяви по суті, вважає, що заява підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до п. 5, ч. 2 ст. 234 ЦПК України суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення.

Згідно ч.2 ст.256 ЦПК України у судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо за законом не визначеного іншого порядку їх встановлення.

У відповідності до п.7 ст.256 ЦПК України суд розглядає справи про встановлення факту народження особи у певний час в разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту народження.

Згідно ч. 1 ст 257-1 ЦПК України заява про встановлення факту народження на тимчасово окупованій території України визначеній Верховною Радою України може бути подана батьками, родичами, їхніми представниками або іншими законними представниками дитини до будь-якого суду за межами такої території України незалежно від місця проживання заявника.

Згідно ч. 3 ст 257-1 ЦПК України у рішенні про встановлення факту народження особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, зокрема, мають бути зазначені встановлені судом дані про дату і місце народження особи, про її батьків.

Судом встановлено, що заявниця ОСОБА_1, 17.06.1961р.н., громадянка України зареєстрована ІНФОРМАЦІЯ_1. (а.с.6). Заявниця проживала у шлюбі з ОСОБА_8 який розірвано 15.02.2010р. Після розірвання шлюбу прізвище заявниці присвоєно дошлюбне ОСОБА_1, що підтверджується копією актового запису про розірвання шлюбу виданого відділом реєстрації актів цивільного стану Надвірнянського районного управління юстиції Івано-Франківської області, актовий запис № 15 (а.с. 27).

ОСОБА_3 28.06.1986р.н., є дочкою заявниці, що підтверджується копією свідоцтва про народження, виданого Парищенською сільською радою народних депутатів Надвірнянського району, актовий запис № 24 (а.с.12 )

Згідно копії паспорта дочка заявниці ОСОБА_3 є громадянкою України , уродженка с. Парище ,Надвірнянського району, Івано-Франківської області, зареєстрована 29.09.2008р. в м. Євпаторія Автономної Рееспубліки Крим, Україна по вул. Н. Островського,№ 38. Відмітка у паспорті про реєстрацію шлюбу відсутня.(а.с.6-10)

Як вбачається з матеріалів справи 17.09.2014р. дочка заявниці перебуваючи на тимчасово окупованій території Автономної Республіки Крим народила дитину жіночої статі - ОСОБА_5 в м. Євпаторія, що підтверджується копією довідки про народження дитини №63 від 23.09.2014р. , виданої Євпаторійським міським відділом записів актів цивільного стану Департамену запису актів цивільного стану міністерства юстиції Республіки Крим ( запис № 246)(а.с.16) , яка є недійсною та не створює правових наслідків.

Батьки дитини у шлюбі не перебувають. Відомості про батька дитини ОСОБА_7 записано зі слів матері.(а.с. 16)

23.09.2014р.народження дитини зареєстроване в Євпаторійському міському відділі записів актів цивільного стану Департамену запису актів цивільного стану міністерства юстиції Республіки Крим ( запис № 246), яким видано свідоцтво про народження дитини серії 1-АЯ № 506209 з печаткою Російської Федерації, яке відповідно до ст.9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» є недійсними і не створюють правових наслідків.(а.с.11)

Факт народження дитини заявницею підтверджується копією обмінної карти породіллі та копією амбулаторною картки дитини (а.с.15,17) .

З метою одержання свідоцтва про народження дитини в Україні заявник звернулася за місцем її реєстрації - до Відділу державної реєстрації актів цивільного стану Надвірнянського районного управління юстиції Івано-Франківської області.

Проте відповідно до висновку відділу державної реєстрації актів цивільного стану Надвірнянського районного управління юстиції в Івано-Франківській області від 28.10.2015року заявниці було відмовлено у поновленні актового запису про народження дитини, оскільки народження дитини зареєстроване на тимчасово окупованій території України і заявницею не пред»явлено документи, які були б підставою для проведення державної реєстрації народження дитини.(а.с.13)

Відповідно до п. 4 ст. 13 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» підставою для проведення державної реєстрації народження дитини є визначені центральним органом виконавчої влади у сфері охорони здоров'я документи, що підтверджують факт народження дитини, а в разі їх відсутності рішення суду.

Пунктом 2 глави 1 розділу III Правил державної реєстрації актів цивільного стану в Україні, затверджених наказом Міністерства юстиції України 18.10.2000 року № 52/5 встановлено, що підставами для проведення державної реєстрації народження дитини є: медичне свідоцтво про народження (форма N ЮЗ/о), форма якого затверджена наказом Міністерства охорони здоров'я України від 08.08.2006 N 545, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 25.10.2006 за №1150/13024 (далі - медичне свідоцтво про народження), що видається закладами охорони здоров'я незалежно від підпорядкування та форми власності, де приймаються пологи. У разі народження дитини поза закладом охорони здоров'я державна реєстрація народження проводиться на підставі медичного свідоцтва про народження або медичної довідки про перебування дитини під наглядом лікувального закладу (форма N 103-1/о, форма якої затверджена наказом Міністерства здоров'я України від 08 серпня 2006 року N 545, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 25 жовтня 2006 року за ТМ 1150/13024 (із змінами) (далі - медична довідка про перебуванні дитини під наглядом лікувального закладу), та висновку про підтвердження факту народження дитини поза закладом охорони здоров'я за формою, встановленою у додатку 3 до Порядку підтвердження факту народження дитини поза закладом охорони здоров'я (9-2013-п), затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 09 січня 2013 року N 9.

Заявник зазначає, що вона позбавлена можливості надати довідку із закладу охорони здоров'я про народження її дочкою дитини відповідно до законодавства України, так як її внучка народилася на тимчасово окупованій території України. Документи недійсні (а.с.16)

Надане заявником свідоцтво про народження, видане органом, що підпорядкований російській окупаційній владі, на яку як на державу окупанта відповідно до норм і принципів міжнародного права покладено відповідальність за порушення визначених Конституцією та законами України прав і свобод людини і громадянина на тимчасово окупованій території, що передбачено ст.5 ч.3 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України».

Згідно з п.1 ст. 3 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» сухопутна територія Автономної Республіки Крим та міста Севастополя, внутрішні води України цих територій визнається тимчасово окупованою територією

Відповідно до ст. 1 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» тимчасово окупована територія України є невід'ємною частиною території України, на яку поширюється дія Конституції та законів України.

Стаття 4 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» передбачає, що на тимчасово окупованій території на строк дії цього Закону поширюється особливий правовий режим ... реалізації прав і свобод людини і громадянина.

Частинами 2, 3, 4 ст.9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» передбачено, що будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені упорядку, не передбаченому законодавством України. Будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків. Встановлення зв'язків та взаємодія органів державної влади України, їх посадових осіб, органів місцевого самоврядування та їх посадових осіб з незаконними органами (посадовими особами), створеними на тимчасово окупованій території, допускається виключно з метою забезпечення національних інтересів України, захисту прав і свобод громадян України. Відповідно до ч.1 ст.10 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» громадяни України мають право на вільний та безперешкодний в'їзд на тимчасово окуповану територію і виїзд з неї.

Відповідно до ч.1 ст.17 цього ж Закону, у разі порушення його положень цього Закону державні органи України застосовують механізми, передбачені законами України та нормами міжнародного права, з метою захисту миру, безпеки, прав, свобод і законних інтересів громадян України, які перебувають на тимчасово окупованій території, а також законних інтересів держави Україна.

Відповідно до ч.1 ст.144 Сімейного кодексу України, батьки зобовязані невідкладно, але не пізніше одного місяця від дня народження дитини, зареєструвати народження дитини в органі державної реєстрації актів цивільного стану.

Відповідно до ст.7 Закону України «Про громадянство України», особа, батьки або один з батьків якої на момент її народження були громадянами України, є громадянином України. Особа, яка має право на набуття громадянства України за народженням, є громадянином України з моменту народження.

Відповідно до Конвенції про права дитини від 20.11.1989 року, ратифікованою постановою Верховної ради України №789-ХІІ від 27.02.1991 року, дитина має бути зареєстрована зразу ж після народження і з моменту народження має право на ім'я і набуття громадянства, а також, наскільки це можливо, право знати своїх батьків і право на їх піклування. Держави-учасниці забезпечують здійснення цих прав згідно з їх національним законодавством та виконання їх зобов'язань за відповідними міжнародними документами у цій галузі, зокрема, у випадку, коли б інакше дитина не мала громадянства.

Метою встановлення факту народження дитини є необхідність її реєстрації та отримання свідоцтва про народження українського зразка, оскільки по факту дитина народилась в м.Євпаторія, автономна Республіка Крим, що перебуває на тимчасово окупованій території.

За таких обставин, оскільки заявниця не має можливості надати для реєстрації народження дитини документи, встановленого законодавством України зразка, з метою захисту законних прав та інтересів дочки заявника, як громадянки України та народженої у неї дитини, суд вважає необхідним в силуст.ст. 256-259 ЦПК України задовольнити заявлені вимоги ОСОБА_1 про встановлення факту народження дитини у судовому порядку, так як в судовому засіданні достовірно встановлено факт народження 07.09.2014року дитини жіночої статі ОСОБА_6 в м. Євпаторія , Автономна Республіка Крим, Україна у батьків: мати -ОСОБА_3 28.06.1986р.н., , громадянка України, уродженка с. Парище Надвірнянського району Івано-Франківської області; місце реєстрації м. Євпаторія, вул. Н.Островського ,38 Автономної Республіки Крим ,відомості про батька дитини -ОСОБА_7 записані зі слів матері та які у шлюбі не перебувають. Підстав для відмови в задоволенні вимог заявника суд не вбачає.

Відповідно до правил ст. 257-1 ЦПК України, якою доповнено ЦПК України на підставі Закону України «Про внесення змін до Цивільного процесуального кодексу України щодо встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України» № 990-VIII від 04.02.2016 року, рішення суду про встановлення факту народження слід допустити до негайного виконання.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 10, 11, 57 - 60, 88, 179, 208, 209, 212-215, 218, 223, 256-259, 294 ЦПК України, Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», суд

ВИРІШИВ:

Заяву ОСОБА_1 про встановлення факту народження дитини, заінтересована особа: Відділ державної реєстрації актів цивільного стану Надвірнянського районного управління юстиції Івано-Франківської області - задовільнити.

Встановити факт народження 17.09.2014року дитини жіночої статі ОСОБА_6 в м. Євпаторія, Автономна Республіка Крим, Україна у батьків: мати -ОСОБА_3 28.06.1986р.н., громадянка України, уродженка с. Парище Надвірнянського району Івано-Франківської області, місце реєстрації м. Євпаторія, Автономної Республіки Крим,Україна; відомості про батька дитини записати зі слів матері ОСОБА_7.

Ухвалене судом рішення у справах про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, підлягає негайному виконанню.

Рішення у справах про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути оскаржено в загальному порядку, встановленому цим Кодексом. Оскарження рішення не зупиняє його виконання.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом 10 днів з дня його проголошення до апеляційного суду Івано-Франківської області через Надвірнянський районний суд.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення зазначених вище строків або після розгляду справи апеляційним судом, якщо його не скасовано.

Суддя Міськевич О.Я.