У Х В А Л А

21 грудня 2016 рокум. Київ

Колегія суддів судової палати у цивільних справах

Вищого спеціалізованого суду України

з розгляду цивільних і кримінальних справ у складі:

суддів: Кадєтової О.В., Євтушенко О.І., Мостової Г.І.,

розглянувши у попередньому судовому засіданні справу за позовом прокурора - заступника керівника Херсонської місцевої прокуратури, який діє в інтересах держави, до Антонівської селищної ради м. Херсона, ОСОБА_1, третя особа - громадська організація «Антонівська хвиля», про визнання недійсними рішень, державного акта та витребування майна з чужого незаконного володіння,

за касаційною скаргою заступника прокурора Херсонської області на рішення Дніпровського районного суду м. Херсона від 17 лютого 2016 року та рішення апеляційного суду Херсонської області від 23 травня 2016 року,

за касаційною скаргою ОСОБА_1 на рішення апеляційного суду Херсонської області від 23 травня 2016 року, -

в с т а н о в и л а:

У січні 2016 року прокурор звернувся до суду із указаним позовом, мотивуючи його тим, що рішенням Антонівської селищної ради від 06 лютого 2004 року № 207 надано дозвіл ОСОБА_2 на розробку проекту відведення присадибної земельної ділянки площею 1500 кв. м по АДРЕСА_1 для будівництва та обслуговування житлового будинку і господарських будівель та споруд. Рішенням Антонівської селищної ради від 09 липня 2004 року № 252 передано у власність ОСОБА_2 земельну ділянку площею 0,1423 га, розташовану за адресою: АДРЕСА_1 та видано державний акт. Зазначена земельна ділянка неодноразово відчужувалась та на даний час її власником на підставі договору купівлі-продажу ділянки з об'єктом незавершеного будівництва, готовністю 30%, від 06 серпня 2015 року є ОСОБА_1

Згідно висновку Херсонського міського управління земельних ресурсів від 06 липня 2004 до проекту відведення у власність ОСОБА_2 земельної ділянки, площею 0,1423 га по АДРЕСА_1, земельна ділянка, що відводиться, розташована на території Антонівської селищної ради у прибережній захисній смузі р. Дніпро. Категорія земель - водний фонд.

Позивач зазначає, що земельну ділянку водного фонду передано у власність для будівництва та обслуговування житлового будинку без прийняття рішення про зміну цільового призначення.

З врахуванням уточнення позовних вимог позивач просить суд визнати недійсним рішення Антонівської селищної ради від 06 лютого 2004 року № 207 про надання дозволу ОСОБА_2 на розробку проекту відведення присадибної земельної ділянки для будівництва та обслуговування житлового будинку і господарських будівель площею 1500 кв. м по АДРЕСА_1; визнати недійсним рішення Антонівської селищної ради від 09 липня 2004 року № 252 в частині надання у власність ОСОБА_2 земельної ділянки для будівництва та обслуговування житлового будинку і господарських будівель площею 0,1423 га, розташованої за адресою: АДРЕСА_1; визнати недійсним державний акт на право власності на земельну ділянку НОМЕР_1, зареєстрований 21 липня 2004 року, виданий ОСОБА_2; витребувати з незаконного володіння ОСОБА_1 на користь територіальної громади Антонівської селищної ради земельну ділянку, площею 0,1423 га, розташованої за адресою: АДРЕСА_1.

Рішенням Дніпровського районного суду м. Херсона від 17 лютого 2016 року у задоволенні позову відмовлено.

Рішенням апеляційного суду Херсонської області від 23 травня 2016 року скасовано рішення суду першої інстанції та ухвалено нове рішення про часткове задоволення позовних вимог. Визнано недійсним рішення Антонівської селищної ради від 06 лютого 2004 року № 207 про надання дозволу ОСОБА_2 на розробку проекту відведення присадибної земельної ділянки для будівництва та обслуговування житлового будинку і господарських будівель площею 1500 кв. м по АДРЕСА_1. Визнано недійсним державний акт на право власності на земельну ділянку НОМЕР_1 зареєстрований 21 липня 2004 року за № 25, виданий ОСОБА_2 В іншій частині рішення суду залишити без змін. Вирішено питання про судові витрати.

У касаційній скарзі заступника прокурора Херсонської області просить скасувати судові рішення судів попередніх інстанцій в частині відмови у визнанні недійсним рішення Антонівської селищної ради від 09 липня 2004 року № 252 та ухвалити нове рішення, яким задовольнити позов повністю, мотивуючи свої вимоги порушенням судами норм процесуального права і неправильним застосуванням норм матеріального права.

У касаційній скарзі ОСОБА_1, просить скасувати рішення апеляційного суду Херсонської області від 23 травня 2016 року в частині задоволених позовних вимог, а в решті рішення апеляційного суду Херсонської області від 23 травня 2016 року та рішення Дніпровського районного суду м. Херсона від 17 лютого 2016 року залишити без змін, мотивуючи свої вимоги порушенням судами попередніх інстанцій норм процесуального права та неправильним застосуванням норм матеріального права.

Відповідно до п. 6 розд. ХІІ «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України від 02 червня 2016 року № 1402-VIII «Про судоустрій і статус суддів» Вищий спеціалізований суд України з розгляду цивільних і кримінальних справ діє в межах повноважень, визначених процесуальним законом, до початку роботи Верховного Суду та до набрання чинності відповідним процесуальним законодавством, що регулює порядок розгляду справ Верховним Судом.

У зв'язку з цим справа підлягає розгляду в порядку, передбаченому Цивільним процесуальним кодексом України від 18 березня 2004 року.

Згідно з ч. 2 ст. 324 ЦПК України підставами касаційного оскарження є неправильне застосування судом норм матеріального права чи порушення норм процесуального права.

Колегія суддів вважає, що справа підлягає призначенню до судового розгляду, оскільки викладені в касаційних скаргах доводи про наявність підстав для скасування судових рішень потребують перевірки.

Керуючись ч. 5 ст. 332 ЦПК України, колегія суддів судової палати у цивільних справах Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ

у х в а л и л а :

Справу за позовом прокурора - заступника керівника Херсонської місцевої прокуратури, який діє в інтересах держави, до Антонівської селищної ради м. Херсона, ОСОБА_1, третя особа - громадська організація «Антонівська хвиля», про визнання недійсними рішень, державного акта та витребування майна з чужого незаконного володіння призначити до судового розгляду.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Судді: О.В. Кадєтова
О.І. Євтушенко
Г.І. Мостова