АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
__________________________________________________________________
Справа № 626/2473/15-ц Головуючий суддя І інстанції Болотова Л. І.
Провадження № 22-ц/790/1196/16 Суддя доповідач Овсяннікова А.І.
Категорія: Спори, що виникають із земельних правовідносин
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 лютого 2016 року судова колегія судової палати у цивільних справах апеляційного суду Харківської області в складі:

головуючого - Овсяннікової А.І.

суддів - Бездітко В.М., Сащенко І.С.

при секретарі - Дашковської Н.К.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Харкові апеляційну скаргу ОСОБА_1 та ОСОБА_2 в особі їх представника ОСОБА_3 на рішення Красноградського районного суду Харківської області від 21 грудня 2015 року по цивільній справі за позовом ОСОБА_1 і ОСОБА_2 до Красноградської районної державної адміністрації, з третьою особою Миколо-Комишуватською сільською радою Красноградського району про визнання права на земельну частку (пай) в порядку спадкування, -

ВСТАНОВИЛА:

У листопаді 2015 року ОСОБА_1 та ОСОБА_2 звернулись до суду з позовом до Красноградської районної державної адміністрації, третя особа Миколо-Комишуватська сільська рада Красноградського району про визнання права на земельну частку (пай) в порядку спадкування.

В обґрунтування позову зазначають, що Миколо-Комишуватською сільською радою Красноградського району Харківської області було безоплатно передано у колективну власність КСП «Зоря» земельну ділянку для виробництва сільськогосподарської продукції.

КСП «Зоря» був виданий Державний акт на право колективної власності на землю, до якого був доданий список громадян, які на момент видачі цього державного акту були членами КСП «Зоря» для одержання земельного паю.

На підставі чинного на той час законодавства КСП «Зоря» здійснило паювання землі, визначивши середній розмір земельної частки (паю) кожного члена КСП «Зоря» 6,51 в умовних кадастрових гектарах, а середня вартість земельної частки (паю) складає 22 420,00 грн.

Їх родичка ОСОБА_5 була членом КСП «Зоря» на момент отримання Державного акту серія НОМЕР_1 від 26 квітня 1995 року на право колективної власності на землю; під час паювання земель КСП «Зоря» була внеесена до списку, що додавався Державного акту під записом №311.

Проте з невідомих причин було порушено її право на земельну ділянку (пай) та не виданий Красноградського районною державною адміністрацією сертифікат на право на земельну частку (пай).

ІНФОРМАЦІЯ_1 померла ОСОБА_5

Вони прийняли спадщину та успадкували спадкове майно, що перейшло в порядку спадкування, але не мають змоги користуватися земельною ділянкою, право на яку мала ОСОБА_5, яка за час свого життя не встигла здійснити державну реєстрацію права власності на зазначену земельну ділянку та виготовити на власне ім'я державний акт.

Просить визнати в порядку спадкування за кожним по 1/2 частині спадщини на право на земельну частку (пай) площею 6,51 в умовних кадастрових гектарах, яка знаходиться в адміністративних межах Миколо- Комишуватської сільської ради Красноградського району Харківської області, середньою вартістю земельної частки (паю) 22 420,00 грн. У разі неможливості надати земельну ділянку (пай) з колективної власності через відсутність необхідної для цього землі, просять земельну ділянку (пай) надати із земель запасу, створеного Миколо-Комишуватською сільською радою Красноградського району Харківської області під час передачі землі у колективну власність КСП «Зоря».

Представник відповідача Красноградської районної державної адміністрації в судове засідання не з'явився.

Представник третьої особи Миколо-Комишуватської сільської ради проти задоволення позову заперечував. Зазначив, що згідно витягу з протоколу №3 зборів уповноважених членів КСП "Зоря" від 20 вересня 1997 року «Про затвердження заяв і списків на видачу сертифікатів на право на земельну частку (пай) членів КСП "Зоря» Миколо- Комишуватської сільської ради, які мають право на земельні ділянки (паї)" ОСОБА_5 в списках не значиться. За життя вона своє право на земельну ділянку не оспорювала, за видачею сертифіката на право за земельну частку (пай) не зверталася, а тому відсутні підстави для задоволення позову.

Рішенням Красноградського районного суду Харківської області від 21 грудня 2015 року у задоволенні позову ОСОБА_1 та ОСОБА_2 відмовлено.

В апеляційній скарзі ОСОБА_1 та ОСОБА_2 в особі свого представника ОСОБА_3 просять рішення суду скасувати та ухвалити нове, яким задовольнити позов, оскільки висновки суду не відповідають обставинам справи.

Зазначає, що з 12 травня 1967 року по 24 січня 1998 року спадкодавець ОСОБА_5 працювала в КСП «Зоря», а уточнюючі списки членів КСП «Зоря», які мають право на земельну частку (пай), вказані у витягу № 3 зборів уповноважених членів КСП «Зоря» «Про затвердження заяв і списків на видачу сертифікатів на право на земельну частку (пай), членів КСП «Зоря» були затверджені на зборах уповноважених членів КСП «Зоря» 20 вересня 1997 року. Це свідчить про те, що судом не досліджувалось, з яких саме підстав ОСОБА_5 не потрапила в уточнюючі списки і чи взагалі не включення її, як члена КСП «Зоря», до вищезазначеного уточнюючого списку, є законним.

Колегія суддів, вислухавши суддю - доповідача, пояснення з'явившихся осіб, дослідивши матеріали справи та обговоривши доводи апеляційної скарги вважає, що скарга підлягає задоволенню частково.

Як встановлено судом і підтверджується матеріалами справи ОСОБА_1 та ОСОБА_2 є чоловіком та донькою померлої ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_5

ОСОБА_5 працювала у колгоспі «Зоря комунізму»( правонаступник - КСП «Зоря») з 1967 року по 11 жовтня 1997 року.

26 квітня 1995 року при розпаюванні земель колективної власності на території Миколо -Комишуватської сільської ради КСП «Зоря» видано Державний акт про право колективної власності на землю серія НОМЕР_2, під записом №311 до якого було внесена ОСОБА_5

Згідно списку членів КСП «Зоря» Миколо - Комишуватської сільської ради, які мають право на земельні ділянки(паї), завтредженого зборами уповноважених членів КСП «Зоря» від 20 вересня 1997 року ОСОБА_5 не зазначена.

Відмовляючи у задоволенні позову ОСОБА_1 та ОСОБА_2 суд першої інстанції виходив з тих обставин, що ОСОБА_5 не була внесена до списків на отримання сертифіката на право земельної частки(паю) членів КСП «Зоря» згідно рішення зборів уповноважених членів КСП «Зоря» від 20 вересня 1997 року; своє право на земельну ділянку за життя не оформила, а тому підстав для задоволення позову не вбачається.

Повністю погодитись з таким висновком суду не можна.

Відповідно до п. 2 Указу Президента України «Про порядок паювання земель, переданих у колективну власність сільськогосподарським підприємствам і організаціям» право на земельну частку (пай) мають члени колективного сільськогосподарського підприємства, сільськогосподарського кооперативу, сільськогосподарського акціонерного товариства, в тому числі пенсіонери, які раніше працювали в ньому і залишаються членами зазначеного підприємства, кооперативу, товариства, відповідно до списку, що додається до державного акта на право колективної власності на землю.

Згідно п. 24 Постанови Пленуму Верховного Суду України №7 від 16 квітня 2004 року «Про практику застосування судами земельного законодавства при розгляді цивільних справ» член колективного сільськогосподарського підприємства (далі - КСП), включений до списку, що додається до державного акта на право колективної власності на землю, набуває права на земельну частку (пай) з дня видачі цього акта, і в разі його смерті успадкування права на земельний пай здійснюється за нормами ЦК , у тому числі й у випадку, коли з різних причин ця особа не отримала сертифікат на право на земельну частку (пай). Невнесення до зазначеного вище списку особи, яка була членом КСП на час передачі у колективну власність землі, не може позбавити її права на земельну частку.

При неможливості надати такій особі земельну частку (пай) з колективної власності через відсутність необхідної для цього землі остання відповідно до пункту 7 Указу Президента України від 8 серпня 1995 р. N 720/95 "Про порядок паювання земель, переданих у колективну власність сільськогосподарським підприємствам і організаціям" має бути надана із земель запасу, створеного місцевою радою під час передачі землі у колективну власність.

Позови громадян, пов'язані з паюванням земель (зокрема, про визнання права на земельну частку (пай), її розмір, незаконність відмови у видачі сертифіката, виділення паю в натурі), можуть бути предметом розгляду судів. Відповідачами в таких справах є КСП, сільськогосподарські кооперативи, районна державна адміністрація, яка затверджувала розмір паю, вирішувала питання про видачу сертифіката, а також виконавчий орган чи орган місцевого самоврядування, що має вирішувати питання про виділення земельної частки (паю) в натурі, тощо.

Відповідно до ст. 1218 ЦК України до складу спадщини входять усі права та обов'язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті.

ОСОБА_1 та ОСОБА_2 пред'явлено позов до Красноградської районної державної адміністрації,третя особа Миколо-Комишуватська сільська рада Красноградського району.

На даний час КСП «Зоря» не припинено,не ліквідовано, його правонаступником є Приватне аграрне орендне підприємство «Зоря»(а.с. 100).

До ПАОП «Зоря» позивачами позов пред'явлено не було, до участі у справі підприємство не залучено.

Згідно п. 13 Постанови Пленуму Верховного Суду України від 18 грудня 2009 року N 14 «Про судове рішення у цивільній справі» суд не має права вирішувати питання про права та обов'язки осіб, не залучених до участі у справі, оскільки це є порушенням норм процесуального права, які тягнуть за собою безумовне скасування рішення суду.

Оскільки ПАОП «Зоря» не є стороною по справі, суд позбавлений можливості повно і всебічно дослідити існуючи правовідносини.

За таких обставин висновок суду щодо відсутності у позивачів права на частку(пай) у порядку спадкування є передчасним.

Крім того, Миколо-Комишуватьска сільська рада притягнута до участі у справі у якості третьої особи , а не відповідача, тоді як вирішення питання виділення земельної частки(паю) із запасу, а не ПАОП «Зоря» зачіпає їх інтереси безпосередньо.

ОСОБА_1 та ОСОБА_2 не позбавлені можливості звернутися до суду з позовом до належних відповідачів.

Рішення суду підлягає скасуванню з ухваленням нового про відмову у задоволенні позову з інших підстав.

Керуючись ст.ст. 303, 304, 307 ч.1 п.2, 313, 316, 317, 319 ЦПК України, колегія суддів, -

ВИРІШИЛА:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 та ОСОБА_2 в особі їх представника ОСОБА_3 - задовольнити частково.

Рішення Красноградського районного суду Харківської області від 21 грудня 2015 року - скасувати.

Ухвалити нове рішення.

У задоволенні позову ОСОБА_1 та ОСОБА_2 до Красноградської районної державної адміністрації, з участю третьої особи Миколо-Комишуватською сільської ради Красноградського району про визнання права на земельну частку (пай) в порядку спадкування відмовити з інших підстав.

Рішення набирає законної сили з моменту проголошення, однак може бути оскаржено безпосередньо до Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ протягом двадцяти днів.

Головуючий -

Судді: