РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа №766/3104/16-ц

Пров. №2/766/1614/16

18 жовтня 2016 року м. Херсон

Херсонський міський суд Херсонської області

у складі головуючого судді Ус О.В.,

секретар - Ханіков І.І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до дитячо-юнацької спортивної школи із зимових видів спорту Управління молоді та спорту Херсонської обласної державної адміністрації, треті особи: ОСОБА_2, ОСОБА_3 про скасування дисциплінарного стягнення,-

В С Т А Н О В И В :

Позивач звернулась до суду з позовом в якому просила скасувати наказ № 18 осн від 16 лютого 2016 року про винесення їй догани. В обґрунтування позову зазначила, що працює на посаді тренера-викладача з фігурного катання дитячо-юнацької спортивної школи із зимових видів спорту Управління молоді та спорту Херсонської обласної державної адміністрації з 2015 року. Наказом від 16.02.2016 року № 18осн її було відсторонено від виконання навчально-тренувальної роботи із забороною проведення занять та винесенням догани за систематичне невиконання наказів директора та заступника директора з навчально-тренувальної роботи, посадових інструкцій тренера-викладача та трудової дисципліни. Позивач вважає зазначений наказ незаконним та таким, що винесений з особистого упередженого ставлення до неї директора та адміністрації, оскільки вона належним чином та в повному обсязі виконувала всі посадові обов'язки, визначені статутом ДЮСШ із зимових видів спорту.

Відповідачем подані письмові заперечення на позов, відповідно до яких позов ОСОБА_1 вважає необґрунтованим та таким, що задоволенню не підлягає, з огляду на те, що згідно наказу від 16.11.2015 року №16осн тренерам-викладачам ДЮСШ із зимових видів спорту необхідно до 19.11.2015 року надати на затвердження документи щодо комплектації груп дітей. З цим наказом ОСОБА_1 була письмово ознайомлена, але наказ не виконала. Згідно наказу від 26 листопада 2015 року № 17осн всім тренерам-викладачам ДЮСШ із зимових видів спорту «З метою збереження здоровя та профілактики запобігання травматизму серед спортсменів з видів спорту на 2015-2016 навчальний рік» необхідно було надати документи, що засвідчують проходження медогляду дітей в Херсонському обласному центрі здоровя та спортивної медицини в строк до 20 січня 2016 року. З цим наказом позивач ОСОБА_1 письмово ознайомлена, але наказ не виконала. Відповідно до абзацу 7 пункту 4.5 Статуту ДЮСШ із зимових видів спорту та абзацу 2 пункту 21 Постанови Кабінету Міністрів України від 05 листопада 2008 року № 993 «Про затвердження Положення про дитячо-юнацьку спортивну школу» тренери-викладачі повинні не допускати до навчально-тренувальної та спортивної роботи вихованців, які не пройшли медичне обстеження в установленому порядку. Крім того, наказом № 19осн від 27 листопада 2015 року всім тренерам-викладачам ДЮСШ із зимових видів спорту в строк до 03 грудня 2015 року необхідно було надати документи щодо комплектації груп дітей по хокею з шайбою та фігурному катанню. З цим наказом ОСОБА_1 письмово ознайомлена, але наказ не виконала. 15.02.2016 року на засіданні тренерської ради ДЮСШ із зимових видів спорту заступником директора з навчально-тренувальної роботи ОСОБА_4 порушено питання щодо систематичного не виконання трудової дисципліни та посадових обовязків позивачем ОСОБА_1 (не виконання наказів та розпоряджень директора ДЮСШ із зимових видів спорту, а саме не надання медогляду дітей). За результатами цього виступу, враховуючи систематичні ігнорування виконання, вищенаведених наказів, розпоряджень керівництва, Статуту ДЮСШ із зимових видів спорту та посадових обовязків тренерами-викладачами, керівництвом ДЮСШ із зимових видів спорту було вирішено вважати незадовільною роботу позивача ОСОБА_1 15.02.2016 року, на імя директора ДЮСШ із зимових видів спорту, надійшла доповідна записка заступника директора з навчально-тренувальної роботи ОСОБА_4, відповідно до якої ОСОБА_1 продовжує ігнорувати виконання наказів, посадових інструкцій та інших нормативних документів, чим порушує трудову дисципліну, а саме продовжує допускати дітей до тренування без медогляду. Також у цій записці заступник директора просила прийняти до ОСОБА_1 міри дисциплінарного стягнення. На підставі доповідної записки та керуючись п.1 ст.147 КЗпП України, директором ДЮСШ із зимніх видів спорту видано наказ «Про винесення догани» від 16 лютого 2016 року № 18осн, у якому тренеру-викладачу ОСОБА_1 винесено догану. Вказівка ОСОБА_1 на неотримання премій не відповідає дійсності, спростовується наказами від 23 грудня 2015 року №33к та №32к.

Представник позивача та третьої особи ОСОБА_2 в судовому засіданні позов підтримала в повному обсязі та дала пояснення, аналогічні викладеним у позовній заяві, просила позов задовольнити в повному обсязі.

Представник відповідача в судовому засіданні позов не визнав, просив у його задоволенні відмовити з підстав, викладених у письмових запереченнях.

Третя особа директор дитячо-юнацької спортивної школи із зимових видів спорту Управління молоді та спорту Херсонської обласної державної адміністрації ОСОБА_3 вважав позов необґрунтованим та таким, що задоволенню не підлягає. Зазначив, що позивач систематично не виконувала свою посадову інструкцію та його Накази та ін. для забезпечення трудової дисципліни вимушений був застосувати до ОСОБА_1 міри дисциплінарного стягнення.

Суд, встановивши обставини справи і перевіривши їх доказами, вважає позов підлягаючим задоволенню за наступних підстав.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 з 11 листопада 2015 року прийнята до Дитячо-юнацької спортивної школи із зимових видів спорту на посаду тренера викладача з фігурного катання з педагогічним навантаженням 36 годин на тиждень, з посадовим окладом відповідно до штатного розпису, в порядку переведення з Комплексної дитячо-юнацької спортивної школи управління молоді та спорту Херсонської обласної державної адміністрації. Зазначене підтверджено відповідним наказом від 10 листопада 2015 року за №17к. ОСОБА_1 з наказом ознайомлена, про що свідчить її особистий підпис (арк. справи 51).

Наказом ДЮСШ із зимових видів спорту від 16.11.2015 року за №16осн "Про підготовку та оформлення документів", тренерам-викладачам терміново, до 19.11.2015 року було вказано на надання на затвердження документи щодо комплектацій груп дітей по хокею з шайбою та фігурному катанню, а саме списки особових складів навчальних груп відділення "Хокей з шайбою" та "Фігурне катання на ковзанах" на 2015-2016 навчальний рік; розклад навчально-тренувальних занять на 2015-2016 навчальний рік; журнали обліку роботи навчальних груп. З наказом ОСОБА_1 ознайомлена, про що свідчить її підпис (арк. справи 53).

Наказом ДЮСШ із зимових видів спорту від 26.11.2015 року за №17осн "Про проходження медогляду спортсменів з видів спорту на 2015-2016 навчальний рік", наказано всім тренерам школи з видів спорту провести медогляд дітей згідно списку в Херсонському обласному центрі здоров'я та спортивної медицини; проведення медогляду закінчити до 20.01.2016 року; надати до ДЮСШ із зимових видів спорту документи, що засвідчують проходження медогляду дітей в Херсонському обласному центрі здоров'я та спортивної медицини (згідно списку груп), з вказаним наказом позивач ознайомлена (арк. справи 54).

Наказом ДЮСШ із зимових видів спорту від 27.11.2015 року за №19осн "Про підготовку та оформлення документів", наказано тренерам-викладачам ДЮСШ із зимових видів спорту терміново, до 03 грудня 2015 року, надати на затвердження документи щодо комплектацій груп дітей по хокею з шайбою та фігурному катанню, а саме: заяви від батьків з свідоцтвом про народження дитини; розклад навчально-тренувальних занять на 2015-2016 навчальний рік; особисті картки спортсменів,з яким позивач ознайомлена (арк. справи 55).

На засіданні тренерської ради ДЮСШ із зимових видів спорту від 15.02.2016 року, на якому були присутні ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_1, ОСОБА_2, розглядалося питання в тому числі про стан навчально-тренувального та виховного процесу на відділенні фігурного катання на ковзанах. Протоколом №3 від 15.02.2016 року засіданні тренерської ради встановлено, що протягом 2015 року та початку 2016 навчального року вихованці школи (відділення фігурного катання на ковзанах) рідко приймають участь у змаганнях, та ще не разу не здобули нагород. Тренери-викладачі ОСОБА_1, ОСОБА_2 систематично не виконують в строки подачу документації з питань виконання посадових обов'язків (заяви батьків, особисті картки спортсменів, плани конспекти занять, протоколи змагань, медичний огляд, план графік програмного матеріалу на рік). Зі слів тренера-викладача ОСОБА_1 до кінця дня буде надано: особові картки спортсменів, та заяви батьків, а 16 лютого буде надана довідка про проходження медичного огляду вихованців відділення фігурного катання на ковзанах. Постановили: інформацію прийняти до відома, та надати час до 16 лютого 2016 року включно для надання вищеперерахованих документів. Роботу відділення фігурного катання на ковзанах вважати незадовільною (арк. справи 56-57).

Наказом ДЮСШ із зимових видів спорту від 16.02.2016 року за №18осн тренерів-викладачів ОСОБА_1 та ОСОБА_2 з 16.02.2016 року відсторонено від виконання навчально-тренувальної роботи та заборонено проведення занять, зі збереженням середньомісячної заробітної плати і запропоновано в строк до 17 лютого 2016 року (включно) надати такі документи: заяви від батьків з копією свідоцтва про народження дитини, особисті картки спортсменів на кожного учня, медичний огляд (згідно списку груп), пан графік підковки вихованців з фігурного катання в річному циклі розрізі груп, плани конспекти занять з фігурного катання, з розрахунку 2 конспекти на одну групу. Винесено догану ОСОБА_1 та ОСОБА_2 за систематичне не виконання наказів директора та заступника директора з навчально-тренувальної роботи, посадових інструкцій тренера-викладача та трудової дисципліни. Підставою для винесення наказу є доповідна записка заступника директора з навчально-тренувальної роботи ОСОБА_4 від 16.02.2016 року. З наказом ОСОБА_1 ознайомлена 16.02.2016 року о 19:46 год. (арк. справи 59).

Згідно списків вихованців ДЮСШ із зимових видів спорту відділення фігурного катання на ковзанах вбачається, що медичний огляд групи спортсменів (ПБП-1 2015-2016 року, ПБП-2 2015-2016 року, ПБП-4 2015-2016 року, ПП-2 2015-2016 року) пройшли 17 лютого 2016 року (арк. справи 60-63).

Тобто, судом встановлено, що тренером ОСОБА_1 не забезпечено проходження медичного огляду учнів відділення фігурного катання на ковзанах в строк, визначений наказом директора ДЮСШ до 20 січня 2016 року, та визначений додатковий строк на засіданні тренерської ради до 16 лютого 2016 року.

Інших належних доказів щодо невиконання наказів по ДЮСШ суду не надано.

За приписами ст. 139 КЗпП України працівники зобов'язані працювати чесно і сумлінно, своєчасно і точно виконувати розпорядження власника або уповноваженого ним органу, додержувати трудової і технологічної дисципліни, вимог нормативних актів про охорону праці, дбайливо ставитися до майна власника, з яким укладено трудовий договір.

Статтею 140 КЗпП України передбачено, що трудова дисципліна на підприємствах, в установах, організаціях забезпечується створенням необхідних організаційних та економічних умов для нормальної високопродуктивної роботи, свідомим ставленням до праці, методами переконання, виховання, а також заохоченням за сумлінну працю. У трудових колективах створюється обстановка нетерпимості до порушень трудової дисципліни, суворої товариської вимогливості до працівників, які несумлінно виконують трудові обов'язки. Щодо окремих несумлінних працівників застосовуються в необхідних випадках заходи дисциплінарного і громадського впливу.

Відповідно до ст. 147 КЗпП України за порушення трудової дисципліни до працівника може бути застосовано тільки один з таких заходів стягнення: догана, звільнення. Законодавством, статутами і положеннями про дисципліну можуть бути передбачені для окремих категорій працівників й інші дисциплінарні стягнення. Дисциплінарні стягнення застосовуються органом, якому надано право прийняття на роботу (обрання, затвердження і призначення на посаду) даного працівника. На працівників, які несуть дисциплінарну відповідальність за статутами, положеннями та іншими актами законодавства про дисципліну, дисциплінарні стягнення можуть накладатися також органами, вищестоящими щодо органів, вказаних у частині першій цієї статті. Працівники, які займають виборні посади, можуть бути звільнені тільки за рішенням органу, який їх обрав, і лише з підстав, передбачених законодавством (ст. 14-1 КЗпП України).

За порушення трудової дисципліни до працівника може бути застосовано стягнення у строки та в порядку встановленими ст. 148-149 КЗпП України.

Згідно з ст. 150 КЗпП України, дисциплінарне стягнення може бути оскаржене працівником у порядку, встановленому чинним законодавством (глава XV цього Кодексу).

Згідно ст. 149 КЗпП України до застосування дисциплінарного стягнення власник або уповноважений ним орган повинен зажадати від порушника трудової дисципліни письмові пояснення.

Порушення трудової дисципліни - це невиконання чи неналежне виконання працівником, без поважних причин, обов'язків, покладених на нього трудовим договором або правилами внутрішнього трудового розпорядку. Трудові обов'язки працівника визначаються у посадовій (робочій) інструкції. КЗпП України не містить переліку випадків, в яких може застосовуватися догана чи звільнення. Притягнення до дисциплінарної відповідальності і накладення стягнення - це право роботодавця, а не його обов'язок. При визначенні виду стягнення враховуються і попередня робота працівника, його ставлення до праці. До застосування дисциплінарного стягнення власник повинен зажадати від працівника письмові пояснення. Якщо працівник відмовився від цього, власник повинен скласти акт про відмову від дачі пояснень і провести дисциплінарне розслідування порушення трудової дисципліни. Власник підприємства зобов'язаний, застосовуючи певний вид дисциплінарного стягнення, видати наказ (розпорядження), в якому в обов'язковому порядку вказуються мотиви застосування стягнення.

Підставою для застосування до позивача дисциплінарного стягнення у вигляді догани, на думку керівництва було систематичне невиконання наказів директора та заступника директора з навчально-тренувальної роботи, посадових інструкцій тренера-викладача та трудової дисципліни, при цьому в якості обґрунтування в наказі про застосування дисциплінарного стягнення зазначено, що ОСОБА_1 згідно з наказами директора ДЮСШ не надала на численні вимоги заступника директора з навчально-тренувальної роботи, станом на 16 лютого 2016 року повного пакету документів стосовно тренерсько-викладацької роботи (а саме заяви від батьків з копією свідоцтва про народження дитини,особисті картки спортсменів (до 03 грудня 2015 року) та медичний огляд (до 20 січня 2016 року).

Разом з тим, перед застосуванням дисциплінарного стягнення у вигляді догани роботодавець не зажадав від ОСОБА_1 письмових пояснень. Враховуючи викладене, суд вважає, що відповідачем порушена процедура притягнення позивача до дисциплінарної відповідальності, вона була позбавлена можливості надати пояснення з приводу висунутих їй обвинувачень.

Крім того, за ст. 148 КЗпП України дисциплінарне стягнення застосовується власником або уповноваженим ним органом безпосередньо за виявленням проступку, але не пізніше одного місяця з дня його виявлення, не рахуючи часу звільнення працівника від роботи у зв'язку з тимчасовою непрацездатністю або перебування його у відпустці, тобто строк притягнення до дисциплінарної відповідальності за невиконання наказу № 19осн від 27.11.2015 року сплинув 03 січня 2016 року.

В судовому засіданні представником відповідача заявлено, що ОСОБА_1 відмовилася надати пояснення перед притягненням її до дисциплінарної відповідальності, але доказів відмови суду не надано, акт про відмову не складався. Оскільки судове рішення не може ґрунтуватися на припущеннях, суд приходить до висновку про невиконання відповідачем вимог ст. 149 КЗпП України.

Виходячи з встановлених обставин справи та вимог КЗпП України, враховуючи, що позивач була притягнута до дисциплінарної відповідальності у вигляді догани, але перед накладенням дисциплінарного стягнення роботодавець не зажадав від позивача письмових пояснень, суд приходить до висновку щодо протиправності притягнення позивача до дисциплінарної відповідальності, внаслідок чого позовні вимоги про скасування наказу підлягають задоволенню.

Строк звернення позивача до суду дотриманий.

Відповідно до ч. 3 ст. 88 ЦПК України якщо позивача, на користь якого ухвалене судове рішення, звільнено від сплати судового збору, він стягується з відповідача в доход держави пропорційно від задоволеної частини вимог, внаслідок чого з відповідача на користь держави підлягає стягненню судові витрати в розмірі 551,20 грн. (розмір судового збору при поданні позовної заяви немайнового характеру).

З огляду на вищенаведене, відповідно до ст.ст. 139, 140, 147-150 Кодексу законів про працю України, керуючись ст.ст.4, 10, 11, 60, 88, 209, 212, 213, 214, 215 ЦПК України, суд, -

В И Р І Ш И В:

Позов ОСОБА_1 до дитячо-юнацької спортивної школи із зимових видів спорту Управління молоді та спорту Херсонської обласної державної адміністрації, треті особи: ОСОБА_2, ОСОБА_3 про скасування дисциплінарного стягнення задовольнити в повному обсязі.

Скасувати наказ директора дитячо-юнацької спортивної школи із зимових видів спорту Управління молоді та спорту Херсонської обласної державної адміністрації № 18осн від 16 лютого 2016 року в частині винесення догани ОСОБА_1.

Стягнути з дитячо-юнацької спортивної школи із зимових видів спорту Управління молоді та спорту Херсонської обласної державної адміністрації в дохід держави судові витрати у розмірі 551 (пятсот пятдесят одна) грн. 20 (двадцять) коп.

Апеляційна скарга на рішення суду подається до апеляційного суду Херсонської області через Херсонський міський суд Херсонської області протягом десяти днів з дня його проголошення.

Рішення набуває законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

СуддяОСОБА_7