Справа № 127/7285/14-ц Провадження № 22-ц/772/3/2016Головуючий в суді першої інстанції Луценко Л. В.
Категорія 47Доповідач Жданкін В. В.
АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ВІННИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08 лютого 2016 рокум. Вінниця

Колегія суддів судової палати з цивільних справ апеляційного суду Вінницької області в складі:

Голови :Жданкіна В.В.

Суддів: Іванюка М.В., Шемети Т.М.

при секретарі : Агеєвій Г.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань апеляційного суду Вінницької області цивільну справу за апеляційними скаргами ОСОБА_3 та ОСОБА_4 на рішення Вінницького міського суду Вінницької області від 26 червня 2014 року по справі за позовом ОСОБА_3 до Вінницької міської ради, ОСОБА_6, ОСОБА_7, за участю третіх осіб ОСОБА_4, Управління Держземагенства у Вінницькому районі Вінницької області, Реєстраційної служби Вінницького міського управління юстиції Вінницької області про визнання недійсним та скасування п.п.1.4, 1.5 Додатку №1 до рішення Вінницької міської ради від 21.06.2013 року №1336, п.п.8,14 рішення Вінницької міської ради від 23.08.2013 року №1381, свідоцтва про право власності від 10.09.2013 року , -

В С Т А Н О В И Л А:

У квітні 2014 року ОСОБА_3 звернувся до суду з позовом до відповідачів Вінницької міської ради, ОСОБА_6, ОСОБА_7, за участю третіх осіб ОСОБА_4, Управління Держземагенства у Вінницькому районі Вінницької області, Реєстраційної служби Вінницького міського управління юстиції Вінницької області про визнання недійсним та скасування п.п.1.4, 1.5 Додатку №1 до рішення Вінницької міської ради від 21.06.2013 року №1336, п.п.8, 14 рішення Вінницької міської ради від 23.08.2013 року №1381, свідоцтва про право власності від 10.09.2013 року, мотивуючи свої вимоги тим, що позивач разом із третьою особою ОСОБА_4 являється власником 41/100 частки будинковолодіння з господарськими будівлями та спорудами по АДРЕСА_1, на підставі рішення постійно діючого третейського суду при асоціації «Правовий центр підприємництва» від 02.10.2007 року та реєстраційного посвідчення КП «ВМБТІ» від 29.01.2014 року.

Відповідно до рішення постійно діючого третейського суду при асоціації «Правовий центр підприємництва» від 02.10.2007 року було визнано дійсним договір дарування 41/100 частки будинковолодіння по АДРЕСА_1, укладений між ОСОБА_3, ОСОБА_4 та ОСОБА_8, ОСОБА_9

Згідно рішення виконавчого комітету Вінницької міської ради від 06.10.1955 року за будинковолодінням АДРЕСА_1 було закріплено земельну ділянку, площею 1481 кв.м.

На підставі ухвали Староміського районного суду м. Вінниці від 29.04.2005 року між співвласниками будинковолодіння по АДРЕСА_1 було встановлено порядок користування земельною ділянкою, відповідно до змісту якої ОСОБА_8, ОСОБА_9 виділялась у спільне користування земельна ділянка по АДРЕСА_1, позначена на кадастровому плані, виготовленому ДП «Поділлягеодезкартографія» 24.02.2005 року, як зони №2, №4, №6, та зафарбована жовтим кольором, загальною площею 0,0901 га, з якої під будівлями та двором 0,0199 га; під садом 0,0520 га; під ріллею 0,0182 га.

А тому, позивач вважає, що до нього та третьої особи ОСОБА_4 перейшло право користування частиною вищезазначеної земельної ділянки, якою користувались попередні власники домоволодіння.

Однак, як згодом стало відомо позивачу, власниками даної земельної ділянки стали відповідачі ОСОБА_6 та ОСОБА_7

Відповідно до п.п.1.4 додатку №1 до рішення Вінницької міської ради від 21.06.2013 року №1336 виконавчим комітетом Вінницької міської ради було затверджено обґрунтування з визначенням меж та площі земельних ділянок для житлових потреб та надання дозволів на розробку проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок по АДРЕСА_1 , площею 1000 кв.м., з метою подальшої безоплатної передачі у власність відповідачці ОСОБА_6

Згідно п.п.1.5 додатку №1 до рішення Вінницької міської ради від 21.06.2013 року №1336 виконавчим комітетом Вінницької міської ради було затверджено обґрунтування з визначенням меж та площі земельних ділянок для житлових потреб та надання дозволів на розробку проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок по АДРЕСА_2, площею 1000 кв.м., з метою подальшої безоплатної передачі у власність відповідачці ОСОБА_7

Пунктом 1 рішення Вінницької міської ради від 23.08.2013 року №1381 було вирішено затвердити проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки відповідачам ОСОБА_6 та ОСОБА_7

Відповідно до п.п.8, 14 вищезазначеного рішення було вирішено передати безоплатно у власність земельну ділянку по АДРЕСА_1 , площею 1000 кв.м., та земельну ділянку по АДРЕСА_2 , площею 1000 кв.м., відповідачам ОСОБА_6 та ОСОБА_7 відповідно.

Вважає, що при передачі землі відповідачам у власність Вінницькою міською радою не були дотримані вимоги ст.116, 141 ЗК України, оскільки рішення про надання земельної ділянки прийняте без вилучення останньої із користування позивача, а тому з метою захисту порушених прав звернувся до суду з даним позовом, який просив задоволити.

На підставі заяви заступника прокурора м. Вінниці від 10.06.2014 року, з метою захисту особистих прав та інтересів позивача ОСОБА_3, який являється інвалідом 3 групи (загальне захворювання) та який неспроможний самостійно захистити свої права, прокуратура м. Вінниці вступила в розгляд даної цивільної справи в інтересах позивача.

Рішенням Вінницького міського суду Вінницької області від 26.06.2014 року у задоволенні позову відмовлено.

В апеляційних скаргах ОСОБА_3 та ОСОБА_4 просять скасувати рішення суду, як незаконне, постановлене з порушенням норм матеріального та процесуального права та постановити нове рішення про задоволення позову.

Колегія суддів, перевіривши законність та обгрунтованість ухвали суду в межах доводів апеляційної скарги і вимог, заявлених у суді першої інстанції, вважає, що апеляційні скарги не підлягають задоволенню у зв`язку з наступним.

Відповідно до вимог ст. 213 ЦПК України рішення суду повинно бути законним та обгрунтованим.

Законним є рішення, яким суд, виконавши всі вимоги цивільного судочинства, вирішив справу згідно із законом.

Відмовляючи у задоволенні позову, суд першої інстанції виходив з того, що позивач ОСОБА_10 разом із третьою особою ОСОБА_4 являється власником 41/100 частки будинковолодіння з господарськими будівлями та спорудами по АДРЕСА_1, на підставі рішення постійно діючого третейського суду при асоціації «Правовий центр підприємництва» від 02.10.2007 року та реєстраційного посвідчення 18.02.2008р. КП«ВМБТІ».

Даним рішення суду було визнано дійсним договір дарування у відповідності до умов якого ОСОБА_8, ОСОБА_11 подарували, а ОСОБА_10 та ОСОБА_4 прийняли в дар 41/100 частки будинковолодіння цо АДРЕСА_1.

Згідно рішення виконавчого комітету Вінницької міської ради від 06.10.1955 року, за будинковолодінням АДРЕСА_1 було закріплено земельну ділянку, площею 1481 кв.м

На підставі ухвали Староміського районного суду м. Вінниці від 29.04.2005 року між попередніми співвласниками будинковолодіння по АДРЕСА_1 було встановлено порядок користування земельною ділянкою, відповідно до змісту якої ОСОБА_8, ОСОБА_9 виділялась у спільне користування земельна ділянка по АДРЕСА_1 позначена на кадастровому плані, виготовленому ДП Поділлягеодезкартографія» 24.02.2005 року, як зони №2, №4, №6,зафарбовані жовтим кольром, загальною площею 0,0901 га, з якої під будівлями та двором 0,0199 га; під садом 0,0520 га; під ріллею 0,0182 га.

Згідно ст.12 ЗК України до повноважень сільських, селищних, міських рад у галузі земельних відносин на території сіл, селищ, міст належить: а) розпорядження землями територіальних громад; б) передача земельних ділянок комунальної власності у власність громадян та юридичних осіб відповідно до цього Кодексу; в) надання земельних ділянок у користування із земель комунальної власності відповідно до цього Кодексу…

Статтею 80 ЗК України визначено, що суб'єктами права власності на землю є: територіальні громади, які реалізують це право безпосередньо або через органи місцевого самоврядування - на землі комунальної власності.

Згідно рішення Вінницької міської ради 22 сесії 24 скликання від 21.06.2004 року №721 «Про землеустрій м. Вінниці» встановлено, що землі, які знаходяться в межах адміністративно- територіальної одиниці м. Вінниці, за винятком земель, що перебувають під об'єктами загальнодержавної власності України, а також переданих і наданих у приватну власність, слід вважати землями комунальної власності, якими розпоряджається територіальна громада м. Вінниці в особі Вінницької міської ради.

07.11.2005 року між Вінницькою міською радою та попередніми власниками будинку ОСОБА_8, ОСОБА_9 було укладено договір оренди земельної ділянки НОМЕР_1 строком на 4 роки 10 місяців, що розташована по АДРЕСА_1, загальною площею 0,0702 га., з них 0,0520 га. - знаходиться під садом; 0,0182 га. - під ріллею.

Зі змісту ст.31 Закону України «Про оренду землі» визначено, що договір оренди землі припиняється в разі закінчення строку на який його було укладено.

Після отримання в дар 41/100 частки будинковолодіння цо АДРЕСА_1, а ні ОСОБА_10, а ні третя особа ОСОБА_4 не звертались до Вінницької міської ради із будь- якими заявами з приводу укладення відповідного договору оренди даної земельної ділянки, або щодо виділення даної землі у їх тимчасове користування, що і не заперечувалось скаржниками в судових засіданнях.

В зв'язку з закінченням терміну дії договору оренди земельної ділянки та відсутністю у строки, передбачені п.8 договору оренди, клопотання про продовження терміну дії договору, заяв інших осіб про надання цієї землі в оренду чи користування, на виконання п.37 договору, рішенням Вінницької міської ради від 26.12.2012 року №1097 вирішено зняти з реєстрації

договір оренди земельної ділянки НОМЕР_1, що розташована по АДРЕСА_1, укладений між ОСОБА_13, ОСОБА_9 Земельну ділянку, площею 0,0702 га, що розташована по АДРЕСА_1, зараховано до земель територіальної громади міста (землі житлової та громадської забудови) (а.с.167).

Отже, з цього часу вказана земельна ділянка стала вільною.

Враховуючи вищевикладене, згідно п.п.1.4 додатку №1 до рішення Вінницької міської ради від 21.06.2013 року №1336 Вінницькою міської ради було затверджено обгрунтування з визначенням меж та площі земельних ділянок для житлових потреб та надання дозволів на розробку проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок в АДРЕСА_1, площею 1000 кв.м., з метою подальшої безоплатної передачі у власність відповідачці ОСОБА_6 (а.с.77-78).

А також, згідно п.п.1.5 додатку №1 до рішення Вінницької міської ради від

року №1336 Вінницької міської ради затверджено обгрунтування з визначенням меж та площі земельних ділянок для житлових потреб та надання дозволів на розробку проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок в АДРЕСА_2, площею 1000 кв.м., з метою подальшої безоплатної передачі у власність відповідачці ОСОБА_7 (а.с.72- 73).

Пунктом 1 рішення Вінницької міської ради від 23.08.2013 року №1381, вирішено затвердити проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки відповідачам ОСОБА_6 та ОСОБА_7

Відповідно до п.п.8, 14 вищезазначеного рішення було вирішено передати безоплатно у власність земельну ділянку по АДРЕСА_1, площею 1000 кв.м., та земельну ділянку по АДРЕСА_2, площею 1000 кв.м., відповідачам ОСОБА_6 та ОСОБА_7 відповідно (а.с.75, 80).

Стаття 116 ЗК України визначає, що громадяни та юридичні особи набувають права власності та права користування земельними ділянками із земель державної або комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень, визначених цим Кодексом або за результатами аукціону.

Набуття права на землю громадянами та юридичними особами здійснюється шляхом передачі земельних ділянок у власність або надання їх у користування (ч.2 ст. 116 ЗК України).

Таким чином, Вінницька міська рада діяла в межах наданих законом повноважень, а відповідачі набули право власності на землю правомірно на підставі п. «б» ч.1 ст.81 ЗК України, тобто на підставі безоплатної передачі із земель державної і комунальної власності.

Також, колегія суддів критично оцінює висновок експерта, оскільки ним не враховано рішення Вінницької міської ради від 26.12.2012 року №1097 (а.с. 15-30; 90-102).

Отже, твердження позивача, що до нього перейшло право користування спірною земельною ділянкою пропорційно до частки права власності на будинок не заслуговують на увагу, оскільки є безпідставними та такими, що не відповідають дійсності.

Доводи апеляційної скарги ОСОБА_4 про те, що оскаржуване рішення Вінницького міського суду Вінницької області від 26.06.2014 року постановлене з порушення норм Водного кодексу України не заслуговують на увагу, оскільки дане питання не було предметом розгляду в суді першої інстанції і в даному випадку не порушує права і законні інтереси ОСОБА_4

Кожна сторона зобов'язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, крім випадків, встановлених статтею 61 цього Кодексу. Докази подаються сторонами та іншими особами, які беруть участь у справі. Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях.

Крім того слід зазначити, що відповідно до ч. 2 ст. 308 ЦПК України не може бути скасоване правильне по суті і справедливе рішення суду з одних лише формальних міркувань.

Рішення суду першої інстанції про відмову у задоволенні позову є законним і обгрунтованим, постановленим з дотриманням норм матеріального права, а тому не підлягає скасуванню.

На підставі наведеного та керуючись ст. ст. 303, 307, 308, 313, 314, 315, 317, 319 ЦПК України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А :

Апеляційну скаргу ОСОБА_3 та апеляційну скаргу ОСОБА_4 відхилити.

Рішення Вінницького міського суду Вінницької області від 26 червня 2014 року залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення і може бути оскаржена шляхом подачі касаційної скарги протягом 20 днів з дня набрання законної сили до Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ.

Голова /підпис/

Судді: /підписи/

З оригіналом вірно: