провадження № 2/243/4190/2016
справа № 243/8524/16-ц
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 жовтня 2016 року м. Словянськ

Суддя Словянського міськрайонного суду Донецької області О.В. Ільяшевич, розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Територіального управління Державної судової адміністрації України в Донецькій області про стягнення невиплаченої суми заробітної плати, суми грошової компенсації втрати частини заробітної плати, суми грошової компенсації за всі не використані дні щорічної відпустки, суми допомоги для оздоровлення до щорічної відпустки, суми середнього заробітку за весь час затримки по день фактичного розрахунку, суми інфляції невиплачених грошових коштів, суми трьох процентів річних від простроченої суми боргу, суми збитків, завданих простроченням зобовязання (упущеної вигоди) та компенсації моральної шкоди, -

ВСТАНОВИВ:

17 жовтня 2016 року в провадженні Словянського міськрайонного суду Донецької області надійшла позовна заява ОСОБА_1 до ТУ ДСА України в Донецькій області про стягнення невиплаченої суми заробітної плати, суми грошової компенсації втрати частини заробітної плати, суми грошової компенсації за всі не використані дні щорічної відпустки, суми допомоги для оздоровлення до щорічної відпустки, суми середнього заробітку за весь час затримки по день фактичного розрахунку, суми інфляції невиплачених грошових коштів, суми трьох процентів річних від простроченої суми боргу, суми збитків, завданих простроченням зобовязання (упущеної вигоди) та компенсації моральної шкоди.

18 жовтня 2016 року вказана позовна заява надійшла в провадження судді Ільяшевич О.В.

Розглянувши позовну заяву та додані до неї матеріали, вважаю, що у відкритті провадження у даній справі слід відмовити виходячи з наступного.

Відповідно п. 1 ч.2 ст. 122 ЦПК України, суддя відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо заява не підлягає розгляду в судах у порядку цивільного судочинства.

Згідно із п. 1 ст. 15 ЦПК України, в порядку цивільного судочинства суди розглядають справи про захист порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів, що виникають із цивільних, житлових, земельних, сімейних, трудових відносин, а також з інших правовідносин, крім випадків, коли розгляд таких справ проводиться за правилами іншого судочинства.

За приписами ч. 2 ст. 1 КАС України, завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших субєктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Відповідно п. 1 ч.1 ст. 3 КАС, справу адміністративної юрисдикції визначено як переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір, у якому хоча б однією зі сторін є орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа або інший субєкт, який здійснює владні управлінські функції на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

За приписами п. 7 ч. 1 ст. 3 КАС України, субєктом владних повноважень є орган державної влади, їхня посадова чи службова особа, інший суб'єкт при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Згідно із ст. 6 Конституції України, державна влада в Україні здійснюється на засадах її поділу на законодавчу, виконавчу та судову.

Відповідно ст. 148 Закону України «Про судоустрій та статус суддів», Державна судова адміністрація України, територіальним органом якої є відповідач, є органом у системі судової влади, який здійснює організаційне та фінансове забезпечення діяльності органів судової влади у межах повноважень, установлених законом.

Також, відповідно п. 2 ч. 2 ст.17 КАС України, юрисдикція адміністративних судів поширюється на публічно-правові спори, зокрема, спори з приводу прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби.

Як визначено у п. 15 ч. 1 ст.3 КАС України, публічна служба - це діяльність на державних політичних посадах, професійна діяльність суддів, прокурорів, військова служба, альтернативна (невійськова) служба, дипломатична служба, інша державна служба, служба в органах влади Автономної Республіки Крим, органах місцевого самоврядування.

Відповідно ч. 11 ст. 152 ЗУ «Про судоустрій і статус суддів», до штату апарату судів загальної юрисдикції входять також секретарі судового засідання, наукові консультанти та судові розпорядники.

У своїй позовній заяві, позивач ОСОБА_2 зазначив, що він працював на посаді судового розпорядника Кіровського районного суду м. Макіївки Донецької області.

Виходячи з аналізу наведених правових норм, професійна діяльність судового розпорядника є публічною службою, територіальні управління Державної судової адміністрації України є суб'єктами владних повноважень у цій сфері правовідносин, отже спори, що виникають між учасниками цих відносин з приводу проходження публічної служби, в тому числі і стягнення заробітної плати, є публічно-правовими.

Оскільки між сторонами виник спір, пов'язаний з проходженням позивачем ОСОБА_2 публічної служби на посаді судового розпорядника, його позов до територіального органу відповідача підлягає розгляду у порядку адміністративного судочинства, а не у порядку цивільного судочинства, у звязку із чим, у відкритті провадження у цій справі слід відмовити.

Керуючись п.1 ч.2 ст.122, ст.ст.209, 210 ЦПК України, суд, -

УХВАЛИВ:

У відкритті провадження за позовною заявою ОСОБА_1 до Територіального управління Державної судової адміністрації України в Донецькій області про стягнення невиплаченої суми заробітної плати, суми грошової компенсації втрати частини заробітної плати, суми грошової компенсації за всі не використані дні щорічної відпустки, суми допомоги для оздоровлення до щорічної відпустки, суми середнього заробітку за весь час затримки по день фактичного розрахунку, суми інфляції невиплачених грошових коштів, суми трьох процентів річних від простроченої суми боргу, суми збитків, завданих простроченням зобовязання (упущеної вигоди) та компенсації моральної шкоди відмовити у звязку із тим, що справа не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

Розяснити позивачеві, що розгляд цієї справи віднесено до юрисдикції окружних адміністративних судів у порядку адміністративного судочинства.

Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Суддя Словянського

міськрайонного суду: ОСОБА_3