Справа № 222/79/16-ц
Провадження № 2-о/222/10/2016
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

08 лютого 2016 року смт. Володарське

Володарський районний суд Донецької області у складі:

головуючого судді Вайновської О.Є.,

при секретарі Гранкіній О.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в смт. Володарське цивільну справу окремого провадження за заявою ОСОБА_1 про встановлення факту, що має юридичне значення,

заінтересовані особи: ОСОБА_2, Відділ державної реєстрації актів цивільного стану Володарського районного управління юстиції у Донецькій області,

В С Т А Н О В И В:

Заявниця ОСОБА_1 звернулася до суду з даною заявою, з урахуванням уточнених вимог, про встановлення факту народження, посилаючись на те, що вона 07.12.2015 року, перебуваючи на тимчасово окупованій території в м. Макіївка Донецької області народила сина, про що їй Міською лікарнею № 2 м. Макіївка видано медичне свідоцтво про народження № 511 від 07.12.2015 року. При зверненні до Володарського відділу ДРАЦС для реєстрації народження дитини їй було відмовлено, оскільки медичне свідоцтво про народження видане на тимчасово окупованій території та не створює правових наслідків, а тому їй було рекомендовано звернутися до суду для вирішення питання щодо встановлення факту народження особи на підставі п.7 ст. 256 ЦПК України. Отримати медичне свідоцтво встановленого зразка на даний час неможливо. Встановлення факту народження дитини необхідно для державної реєстрації її народження в органах РАЦС та отримання свідоцтва про народження.

Заявниця ОСОБА_1 в судове засідання не зявилася. Надала суду письмову заяву, в якій просила справу розглянути за її відсутності з участю її представника адвоката ОСОБА_3

Представник заявниці адвокат ОСОБА_3 в судовому засіданні 27.01.2016 року заяву, з урахуванням уточнень, по вищезазначеним підставам підтримала у повному обсязі та наполягала на її задоволенні. Також суду пояснила, що заявниця ОСОБА_1 07.12.2015 року, перебуваючи на тимчасово окупованій території в м. Макіївка Донецької області народила сина, про що їй були видані відповідні документи, які в свою чергу не є дійсними на території України. Орган РАЦС відмовляє заявниці в реєстрації факту народження дитини, оскільки медичне свідоцтво про народження, яке видане на тимчасово окупованій території, не створює правових наслідків. Також, пояснила, що встановлення факту народження дитини необхідно для державної реєстрації її народження в органах РАЦС та отримання свідоцтва про народження.

Проте, в наступне судове засідання представник заявниці не зявилася, надала суду письмову заяву, в якій просила справу розглянути у її відсутність.

Заінтересована особа ОСОБА_2 та представник заінтересованої особи: Відділу ДРАЦС Володарського районного управління юстиції у Донецькій області ОСОБА_4 в судове засідання не зявилися, надали суду письмову заяву, в якій проти задоволення заяви не заперечували та просили справу розглянути без їх участі.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення представника заявниці, розглянувши письмові заяви заявниці, заінтересованої особи та представника заінтересованої особи, суд вважає, що заява підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 перебуває в шлюбі з ОСОБА_2 з 19.07.2014 року, що підтверджується свідоцтвом про шлюб, виданим 19.07.2014 року Відділом державної реєстрації актів цивільного стану Калінінського районного управління юстиції у м. Донецьку, актовий запис № 354.

07.12.2015 року в Міській лікарні № 2 м. Макіївка Донецької області, територія якої є тимчасово окупованою, заявниця народила хлопчика, про що даною медичною установою було видане медичне свідоцтво про народження № 511 від 07.12.2015 року.

Згідно довідки № НОМЕР_1 від 13.01.2016 року, про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи, виданої Управлінням соціального захисту населення Володарської РДА, місце проживання ОСОБА_1 зареєстроване за адресою: вул. Радянська, б. 60, с. Кальчик Володарського району Донецької області.

Зі змісту ст. 3 ЦПК України вбачається, що кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорювальних прав. Згідно п.5 ч.2 ст. 234 ЦПК України, суд розглядає в порядку окремого провадження, зокрема, справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення. Згідно п.7 ч.1 ст. 256 ЦПК України встановлено, що суд розглядає справи про встановлення факту народження особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту народження, а відповідно до п. 18 постанови Пленуму Верховного Суду України № 5 від 31 березня 1995 року, рішення суду про встановлення факту, що має юридичне значення, не змінює собою документів, що видають зазначені органи, а є лише підставою для їх одержання.

Згідно зі ст. 14 ЦПК України, рішення про встановлення факту, що має юридичне значення, яке набрало законної сили, є обовязковим для органів, які реєструють такі факти або оформлюють права, що виникають у зв'язку із встановленим судом фактом. В разі встановлення у судовому порядку факту реєстрації акту громадянського стану орган державної реєстрації актів громадянського стану провадить відповідний запис на підставі рішення суду.

Встановлення даного факту, що має юридичне значення, необхідно заявниці для державної реєстрації народження сина та отримання свідоцтва про його народження.

Згідно ст. 7 Закону України «Про громадянство України», особа, батьки або один з батьків якої на момент її народження були громадянами України, є громадянином України. Особа, яка має право на набуття громадянства України за народженням, є громадянином України з моменту народження.

Відповідно до Конвенції про права дитини від 20.11.1989 року, ратифікованою постановою Верховної ради України № 789-ХІІ від 27.02.1991 року, дитина має бути зареєстрована зразу ж після народження і з моменту народження має право на імя і набуття громадянства, а також, наскільки це можливо, право знати своїх батьків і право на їх піклування. Держави-учасниці забезпечують здійснення цих прав згідно з їх національним законодавством та виконання їх зобовязань за відповідними міжнародними документами у цій галузі, зокрема, у випадку, коли б інакше дитина не мала громадянства.

Згідно ч.1 ст. 144 СК України, батьки зобовязані невідкладно, але не пізніше одного місяця від дня народження дитини, зареєструвати народження дитини в державному органі реєстрації актів цивільного стану.

Відповідно до ст. 13 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», якщо державна реєстрація народження дитини проводиться за місцем проживання батьків чи одного з них, то за їх бажанням місцем народження дитини в актовому записі про народження може бути визначене фактичне місце її народження або місце проживання батьків чи одного з них. Державна реєстрація народження дитини проводиться не пізніше одного місяця з дня її народження, а у разі народження дитини мертвою - не пізніше трьох днів. Підставою для проведення державної реєстрації народження дитини є визначені центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері охорони здоровя документи, що підтверджують факт народження. У разі народження дитини поза закладом охорони здоровя документ, що підтверджує факт народження, видає заклад охорони здоровя, який проводив огляд матері та дитини. У разі якщо заклад охорони здоровя не проводив огляд матері та дитини, документ, що підтверджує факт народження, видає медична консультаційна комісія в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України. За відсутності документа закладу охорони здоровя або медичної консультаційної комісії, що підтверджує факт народження, підставою для проведення державної реєстрації актів цивільного стану є рішення суду про встановлення факту народження.

Після народження сина заявниця звернулася до Відділу ДРАЦС Володарського РУЮ з заявою про видачу свідоцтва про народження дитини, однак їй було відмовлено через те, що державна реєстрація народження відповідно до діючого законодавства проводиться на підставі медичного свідоцтва про народження, за формою затвердженою наказом МОЗ України, а документи видані державними органами на окупованій території є недійсними і не створює правових наслідків. У звязку із чим заявнику було відмовлено у видачі свідоцтва про народження та запропоновано звернутися до суду для встановлення факту народження.

Відповідно до п.2 ч.1 розділу ІІІ Правил державної реєстрації актів цивільного стану в Україні затверджених наказом Міністерства юстиції України № 52/5 від 18 жовтня 2000 року, передбачено, що підставами для проведення державної реєстрації народження дитини є зокрема: а) лікарське свідоцтво про народження (форма № 103/о), форма якого затверджена наказом Міністерства охорони здоров'я України від 08.08.2006 № 545, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 25.10.2006 за № 1150/13024 (далі - лікарське свідоцтво про народження).

Відповідно до ст.ст. 1, 3 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» м. Макіївка Донецької області є тимчасово окупованою територією. Тимчасово окупована територія України є невідємною частиною території України, на яку поширюється дія Конституції та законів України. Статтею 9 цього Закону передбачено, що будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом. Будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків.

Згідно зі ст. 18 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» громадянам України гарантується дотримання у повному обсязі їхніх прав і свобод, передбачених Конституцією України, у тому числі соціальних, трудових, виборчих прав та права на освіту, після залишення ними тимчасово окупованої території.

Заявниця є громадянкою України, зареєстрована в ІНФОРМАЦІЯ_1, її син ОСОБА_5 народився на тимчасово окупованій території Донецької області, крім того, заявниця не може отримати медичне свідоцтво про народження форми, яка затверджена наказом Міністерства охорони здоровя України, а отримане нею свідоцтво не може бути використане для реєстрації народження дитини на території України, оскільки воно видане медичним закладом міста Макіївка, який знаходиться на тимчасово окупованій території України.

Відтак з метою захисту законних прав та інтересів громадянки України ОСОБА_1 суд приходить до висновку про задоволення заяви про встановлення факту народження нею сина ОСОБА_5, 07.12.2015 року в місті Макіївка Донецької області, крім того законом не передбачено іншого порядку встановлення цього факту, що надасть можливість отримати заявниці свідоцтво про народження її сина, виданого державним органом України.

Керуючись ст.ст. 212-214, 234, 235, 256-259 ЦПК України, Законом України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», Законом України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», суд, -

В И Р І Ш И В:

Заяву ОСОБА_1, заінтересовані особи: ОСОБА_2, Відділ державної реєстрації актів цивільного стану Володарського районного управління юстиції у Донецькій області про встановлення факту, що має юридичне значення задовольнити.

Встановити факт того, що ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_2, уродженка міста Макіївка Донецької області, громадянка України, народила 07.12.2015 року першу дитину - хлопчика.

Зареєструвати у Відділі державної реєстрації актів цивільного стану Володарського районного управління юстиції у Донецькій області народження дитини ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_3, який народився в Кіровському районі міста Макіївка Донецької області, зазначивши батьками: батьком ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_4, уродженця ІНФОРМАЦІЯ_5, громадянина України, який проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_6; матірю ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_2, уродженку ІНФОРМАЦІЯ_7, громадянку України, яка проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_8, б. 60; актовий запис про шлюб батьків № 354 від 19.07.2014 року складений Відділом державної реєстрації актів цивільного стану Калінінського районного управління юстиції у місті Донецьку.

Рішення суду може бути оскаржене шляхом подання апеляційної скарги до апеляційного суду Донецької області через Володарський районний суд Донецької області протягом десяти днів з дня отримання його копії.

Суддя О.Є. Вайновська