№ 128/281/16-ц
УХВАЛА

25 січня 2016 року місто Вінниця

Суддя Вінницького районного суду Вінницької області Саєнко О.Б., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Майданської сільської ради про зобов*язання виплатити матеріальну допомогу,-

ВСТАНОВИВ:

22 січня 2016 року до провадження Вінницького районного суду Вінницької області поштою надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Майданської сільської ради про зобов*язання виплатити матеріальну допомогу.

Вивчивши позову заяву , суд вважає за необхідне відмовити позивачу у відкритті провадження у цивільній справі на підставі п.1 ч.2 ст. 122 Цивільного процесуального Кодексу України, так як дана заява не підлягає розгляду в судах в порядку цивільного судочинства, виходячи з того, що спір між сторонами позову виник з приводу прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби.

Так, з суті позову вбачається, що позивач здійснював повноваження сільського голови Майданської сільської ради , і по закінченню його повноважень, йому не виплачена нарахована рішенням 33 сесії Майданської сільської ради від 03 квітня 2015 року матеріальна допомога в розмірі 3050 гривень, тому просить суд зобов*язати відповідача виплатити її йому, так як добровільно відповідач з ним не розрахувався.

Згідно до ч.1 ст.2, ч. ст. 10 Закону України « Про службу в органах місцевого самоврядування» Посадовою особою місцевого самоврядування є особа, яка працює в органах місцевого самоврядування, має відповідні посадові повноваження щодо здійснення організаційно-розпорядчих та консультативно-дорадчих функцій і отримує заробітну плату за рахунок місцевого бюджету, серед яких є на посада сільського голови.

Відповідно до п.2 ч.1 ст.17 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на публічно-правові спори, зокрема , спори з приводу прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби.

Згідно до роз*яснень , викладених в п.27 Постанови Пленуму ВАСУ «Про окремі питання юрисдикції адміністративних судів» від 20.05.2014 р. №8, вбачається, що суди повинні враховувати, що вимоги про відшкодування шкоди, заподіяної протиправними рішеннями, діями чи бездіяльністю субєкта владних повноважень або іншим порушенням прав, свобод та інтересів субєктів публічно-правових відносин, розглядаються адміністративними судами, якщо вони заявлені в одному провадженні з вимогою вирішити публічно-правовий спір. Повязаними з вимогами про стягнення заробітної плати слід вважати вимоги про відшкодування шкоди, завданої саме невиплатою заробітної плати (грошового утримання).

Суди повинні мати на увазі, що позовна вимога публічних службовців про стягнення заробітної плати (грошового утримання) за час вимушеного прогулу або виконання нижче оплачуваної роботи у звязку з незаконним звільненням або переведенням, у тому числі в разі, коли її заявлено окремо від вимоги про поновлення на роботі, підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства, оскільки стосується проходження особою публічної служби.

Відповідно до п.1 ч.2 ст.122 Цивільного процесуального Кодексу України ( далі- ЦПК України ) , суддя відмовляє у відкритті провадження у цивільній справі, якщо заява не підлягає розгляду в судах у порядку цивільного судочинства.

Виходячи з вищенаведеного, а також враховуючи , що матеріальна допомога входить до системи оплати праці публічного службовця , тому даний позов повинен розглядається в порядку адміністративного судочинства , а не цивільного , із позовом , в порядку якого звернувся позивач.

Відповідно до п.1 ч.2 ст.122 Цивільного процесуального Кодексу України ( далі- ЦПК України ) , суддя відмовляє у відкритті провадження у цивільній справі, якщо заява не підлягає розгляду в судах у порядку цивільного судочинства.

Керуючись п.1 ч.2 ст.122 ЦПК України , суддя-

УХВАЛИВ:

Відмовити у відкритті провадження у цивільній справі за позовною заявою ОСОБА_1 до Майданської сільської ради про зобов*язання виплатити матеріальну допомогу.

Роз*яснити позивачу , що відмова у відкритті провадження у цивільній справі перешкоджає повторному зверненню до суду з таким самим позовом.

Ухвала може бути оскаржена до апеляційного суду Вінницької області через Вінницький районний суд, шляхом подачі апеляційної скарги протягом, пяти днів з дня отримання її копії.

Суддя: