Провадження номер 2/522/1597/13
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01 липня 2016 року Приморський районний суд м. Одеси у складі:

головуючого судді Шенцевої О.П.,

при секретарі Соболевій О.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Одесі заяву Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку «Проспект Шевченко, 29-А» про встановлення порядку виконання рішення Приморського районного суду від 25 квітня 2013 року по цивільній справі за позовом ОСОБА_1, який діє в своїх інтересах та в інтересах та в інтересах ОСОБА_2 до Обєднання співвласників багатоквартирного будинку «Проспект Шевченка, 29-«А» про визнання недійсним рішень загальних зборів, правління, зобовязання укласти договір про надання житлово-комунальних послуг, про надання послуг з управління будинком, та додаткових послуг, -

В С Т А Н О В И В:

До Приморського районного суду м. Одеси надійшла заява ОСББ «Проспект Шевченко 29-А», якою воно звертається до суду в порядку визначеному нормою ст. 373 Цивільно-процесуального кодексу України з проханням допомогти виконати рішення Приморського районного суду м. Одеси від 25.04.2013 року у справі № 2/1522/12164/11 у відповідності до резолютивної частини рішення та не допустити порушень у виконанні рішення, які намагається здійснити стягувач ОСОБА_1

На даний час перебуває на виконанні у Приморському відділі ДВС ОМУЮ рішення Приморського районного суду м. Одеси (ЕШ№ 48232169, ВГІ№ 48232488, ВГІ№; 48232390. ВП№ 48232327) від 25.04.2013 року по справі № 2/1522/12164/11.

Дублікати виконавчих листів були видані на підставі ухвали Приморського районного суду м.Одеси від 14.05.2015 р., яка залишена без змін ухвалою апеляційного суду Одеської області від 28.10.2015 р., яка в свою чергу залишена без змін, ухвалою Вищого спеціалізованого суду України від 22.02.2016 р.

08.12.2015р. ухвалою Приморського районного суду м. Одеси, яка залишена без змін ухвалою апеляційного суду Одеської області від 20.04.2016р. було відмовлено у задоволенні зави ОСББ «Проспект Шевченко 29-А» про визнання дублікату виконавчого листа таким, що не відлягає виконанню.

Також, 08.12.2015р. ухвалою Приморського районного суду м. Одеси, яка залишена без змін ухвалою апеляційного суду Одеської області від 20.04.2016р., було відмовлено Першому Приморському відділу державної виконавчої служби Одеського міського управління юстиції в задоволенні заяви про встановлення способу та порядку виконання рішення Приморського районного суд м. Одеси від 25.04.2013 р.

13.07.2015 р. Приморський районний суд м. Одеси задовольнив заяву, ОСОБА_2Г та ОСОБА_1, прийнявши ухвалу про роз'яснення рішення суду, додавши до резолютивній частині рішення, що зобов'язання укласти з ОСОБА_1І і ОСОБА_2 договір на надання житлово-комунальних послуг, «не включаючи в тариф управлінські та додаткові послуги, ціни і тарифи на які визначаються виключно за домовленістю сторін». Ухвалою апеляційного суду Одеської області від 28.10.2015 р., ухвала Приморського районного суду м.Одеси від 13.07.2015 р. була залишено без змін. 23.11.2015 р. ухвалою Вищого спеціалізованого суду України касаційну скарга ОСББ «Проспект Шевченко 29-А» була повернута заявнику.

У 2014 році ОСББ «Проспект Шевченко 29-А» представило Першому Приморському ВДВС ОМУЮ проекти договорів. Позивачі відмовилися укласти договори підготовлені ОСББ «Проспект Шевченко 29-А» через їх невідповідність законодавству і рішенням суду. В той же час позивачі також представили Першому Приморському ВДВС ОМУЮ свої проекти договорів. ОСББ «Проспект Шевченко 29-А» відмовилися укласти договори підготовлені позивачами.

29.03.2016р. ОСББ «Проспект Шевченко 29-А», на виконання рішення Приморського районного суду м Одеси надало договори для підписання їх ОСОБА_1 та ОСОБА_2.

ОСОБА_1 відмовився підписувати проекти договорів наданих ОСББ «Проспект Шевченко 29-А». На думку ОСББ «Проспект Шевченко 29-а» ОСОБА_1 нав'язує підписувати підготовлені ним проекти договорів, які порушують рішення Приморського районного суду м.Одеси від 25.04.213 року , так як пропонує укласти один договір з надання послуг ОСББ «Проспект Шевченко 29-А» на чотири підсобних приміщення, які йому належать.

ОСББ «Проспект Шевченко 29-А» надало на кожне приміщення окремий договір на управління та додаткові послуги посилаючись на Наказ Міністерства з питань житлово-комунального господарства від 02.02.2009 року № 13, в п. 1.5 якого вказано, що на один об'єкт може бути укладений один договір.

Що стосується проектів Договорів, наданих ОСОБА_1, ОСББ «Проспект Шевченко 29-а» не погоджується з пунктами у п.5-10 розділу «Споживач має право», з пунктами 2 -7 розділу «ОСББ зобов'язаний». "ОСББ не погоджується також з тим, що ОСОБА_1 вирізав з Розділу «Споживач зобовязаний» (за постановою № 529) п. 6 - положення про те, що ремонт у нежитловому приміщенні власник проводить за власний рахунок та вирізав з Типової форми договору положення про те, що споживач зобов'язаний у термін 10 днів інформувати виконавця про втрату права на пільги.

ОСББ «Проспект Шевченко 29-А» вважає, що проекти Договорів, наданих ОСОБА_1 не відповідають рішенню Приморського районного суда м. Одеси від 25.04.2013 року.

Крім того, на думку ОСББ «Проспект Шевченко 29-А» Приморський ДВС ОМУЮ склав з себе повноваження щодо визначення змісту договорів та їх кількості та не сприяє виконанню рішення суду, а сторони виконавчого провадження не можуть дійти згоди, оскільки ОСОБА_1, переінакшив під себе договори, які суперечать рішенню суду, вважаєть, що суд має встановити порядок виконання рішення Приморського районного суду м. Одеси та визначити скільки договорів має бути.

У судовому засіданні представники Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку «Проспект Шевченко,29-«А» підтримав вищевказану заяву та просили суд її задовольнити.

ОСОБА_1 , який діє в своїх інтересах та в інтересах ОСОБА_2 заперечував проти задоволення заяви та просив відмовити у її задоволенні у повному обсязі.

Дослідивши матеріали цивільної справи у їх сукупності, суд вважає, що заява ОСББ «Проспект Шевченко 29-А» про встановлення порядку виконання рішення Приморського районного суду від 25 квітня 2013 року задоволенню не підлягає з наступних підстав.

Відповідно до ст. 1 ЦПК України завданнями цивільного судочинства є справедливий, неупереджений та своєчасний розгляд і вирішення цивільних справ з метою захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб, інтересів держави.

Судом встановлено, що 25 квітня 2013 року Приморським районним судом м. Одеси по цивільній справі за позовом ОСОБА_1 який діє в своїх інтересах та в інтересах ОСОБА_2 до Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку «Проспект Шевченко, 29-«А» ухвалене рішення, яким позовні вимоги ОСОБА_1 який діє в своїх інтересах та в інтересах ОСОБА_2 задоволено частково:

визнані частково недійсними: рішення загальних зборів від 26.02.2010 р. (Протокол № 12):

- питання VI. ст. 1 2 в частині права правління ОСББ вносити зміни в розмір платежів та в частині оплати за послуги юриста з 1 кв. м.;

- питання VI ст. 1.3. в частині права правління відключати електроенергію і тампонувати каналізаційні груби:

- питання VI. ст. 1.4. в частині права участі власників приміщень з питань життєдіяльності

будинку;

- питання Х.1. в частині нарахування оплати за усі послуги з обслуговування будинку та прибудинкової території з 1 кв. м. власності мешканців будинку;

- рішення загальних зборів від 04.03.2011р. (Протокол № 13 ):

- в частині відключення електроенергії і тампонування каналізаційних труб; - рішення засідання правління від 26.05.2011р. :

- в частині збору грошей на установку відеоспостереження з розрахунку з 1 кв. м. ;

- в частині відмови у видачі квитанцій прибуткових ордерів по кожному виду послуг і довідки про нарахуваннях і фактичній оплаті за послуги.

Зобов'язано ОСББ «Проспект Шевченко, 29-«А» укласти з позивачами договір на надання житлово-комунальних послуг з утримання будинку та прибудинкової території за адресою АДРЕСА_1 і підсобні приміщення № 7, 8, 9, 16 на підставі Закону « Про житлово-комунальні послуги» та відповідно переліку затвердженого постановою KM України від 20.05.2009 р. № 529.

Зобов'язано ОСББ «Проспект Шевченко, 29-А» укласти з позивачами договір на надання послуг з управління будинком та договір на надання додаткових послуг управителя з оплатою за погодженням сторін на підставі постанови KM України від 20.05.2009 р. № 484 та Наказу Міністерства з питань житлово-комунального господарства від 02.02.2009 р. № 13.

Відповідно до ст. 221 ЦПК України, якщо рішення суду є незрозумілим для осіб, які брали участь у справі, суд за їх заявою постановляє ухвалу в якій роз'яснює своє рішення, не змінюючи при цьому його змісту.

Таким чином, роз'яснення рішення суду - це уточнення, більш чітке і зрозуміле викладення справжнього його змісту. Роз'ясненню підлягає резолютивна частина рішення суду, яка повинна містити чіткі формулювання щодо вирішення спірного правовідношення або інших заявлених позовних вимог.

Пленум Верховного суду України в своїй постанові № 14 від 18.12.2009 р. «Про судове рішення у цивільній справі» роз'яснив, що резолютивна частина повинна мати вичерпні, чіткі, безумовні та такі, що випливають зі встановлених фактичних обставин, висновки по суті розглянутих вимог і залежно від характеру справи давати відповіді на інші питання, зазначені у статтях 215-217 ЦПК.

Також в постанові зазначено, що відповідно до ст. 221 ЦПК України роз'яснення рішення суду, а не ухвали можливо тоді, коли воно не містить недоліків, що можуть бути усунені лише ухваленням додаткового рішення, а є незрозумілим, що ускладнює його реалізацію. Зазначене питання розглядається судом, що ухвалив рішення, і в ухвалі суд викладає більш повно та ясно ті частини рішення, розуміння яких викликає труднощі, не вносячи змін у суть рішення і не торкаючись питань, які не були предметом судового розгляду. Якщо фактично порушено питання про зміну рішення або внесення в нього нових даних, у тому числі й роз'яснення мотивів ухваленого рішення, суд ухвалою відмовляє в роз'ясненні рішення (п. 21 Постанови).

14.05.2015 року Приморським районним судом м. Одеси винесено ухвалу, якою подання Першого Приморського відділу державної виконавчої служби Одеського міського управління юстиції - задоволено. Ухвалено видати дублікати виконавчих листів, що були видані Приморським районним судом м. Одеси, згідно рішення Приморського районного суду м. Одеси від 25 квітня 2013 року по цивільній справі за позовом ОСОБА_1, який діє в своїх інтересах та в інтересах та в інтересах ОСОБА_2 до Обєднання співвласників багатоквартирного будинку «Проспект Шевченка, 29-«А» про визнання недійсним рішень загальних зборів, правління, зобовязання укласти договір про надання житлово-комунальних послуг, про надання послуг з управління будинком, та додаткових послуг.

13.07.2015 р. Приморський районний суд м. Одеси прийняв ухвалу про роз'яснення рішення суду, додавши до резолютивній частині рішення уточнення, яке зобов'язує Обєднання співвласників багатоквартирного будинку «Проспект Шевченка, 29-«А» укласти з ОСОБА_1 і ОСОБА_2 договір на надання житлово-комунальних послуг, «не включаючи в тариф управлінські та додаткові послуги, ціни і тарифи на які визначаються виключно за домовленістю сторін».

Цієї ж ухвалою судом встановлено, що «Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку «Проспект Шевченко, 29-«А» надаючи для підпису позивачам проекти договорів , всупереч рішення суду, який зобов'язав укласти договір на ці послуги з оплатою за домовленістю сторін, уклав проект , який зобов'язував оплачувати послуги в обов'язковому порядку за тарифом за 1 кв.метр».

У відповідності з абз. 1 п. Постанови Пленуму Верховного Суду України № 14 від 26.12.2003 року „Про практику розгляду судами скарг на рішення, дії або бездіяльність органів посадових осіб державної виконавчої служби та звернень учасників виконавчого провадження при вирішенні заяв державного виконавця чи сторони про відстрочку або розстрочку виконання рішення, встановлення або зміну способу й порядку його виконання суду потрібно мати на увазі, що відповідно до ст. 373 ЦПК України їх задоволення можливе лише у виняткових випадках, які суд визнає виходячи з особливого характеру обставин, що ускладнюють або виключають виконання рішення (хвороба боржника або членів його сім'ї, відсутність присудженого майна в,натурі, стихійне лихо тощо).

Відповідно до ст. 373 ЦПК України за наявності обставин, що утруднюють виконанні рішення (хвороба боржника або членів його сім'ї, відсутність присудженого майна в натур, стихійне лихо тощо), за заявою державного виконавця або за заявою сторони суд, який вид; |виконавчий документ, у десятиденний строк розглядає питання про відстрочку або розстрочуй виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання рішення в судовому засіданні,викликом сторін і у виняткових випадках може відстрочити або розстрочити виконання, змінити чи встановити спосіб і порядок виконання рішення.

Порядок виконання рішення - це визначена законодавством послідовність і зміст вчиненні виконавчих дій державним виконавцем, а також права і обов'язки суб'єктів виконавчої провадження під час їх вчинення.

29.03.2016 р. Обєднання співвласників багатоквартирного будинку «Проспект Шевченка, 29-«А» представило в виконавчу службу нову редакцію проектів договорів. Як вважає відповідач «договори були оформлення відповідно до вимог Закону України «Про житлово-комунальні послуги» та відповідно Постанови Кабінету Міністрів України від 20.05 2009 року № 529, Постанови Кабінету Міністрів, України від 20.05.2009 року №484 та Наказу Міністерства з питань житлово-комунального господарства від 02.02.2009 року № 13».

У представлених Обєднанням співвласників багатоквартирного будинку «Проспект Шевченка, 29-«А» проектах договорів на надання житлово-комунальних, управлінських і додаткових послуг власнику кв.48 ОСОБА_2 і власнику підсобних приміщень № 7, 8, 9, 16 ОСОБА_1 допущені протиріччя з рішенням Приморського районного суду м.Одеси від 25.04.2013 р та чинним законодавством України, що регулює порядок надання послуг та тарифоутворення. Не враховано рішення Приморського районного суду м.Одеси від 25.04.2013 р. в частині визнання недійсними рішення зборів і правління Обєднання співвласників багатоквартирного будинку «Проспект Шевченка, 29-«А».

ОСОБА_1 є власником чотирьох підсобних приміщень: №7 - 18.2 кв.м., № 8 - 3,3 кв.м., № 9 - 5.0 кв.м., № 16 - 36, 2 кв.м., загальна площа яких становить 62, 7 кв.м. Три суміжні підсобні приміщення №№ 7, 8, 9 об'єднані і знаходяться на технічному поверсі за одними дверима.

З 05.04.2015 року набрав чинності Закон про дерегуляцію, яким внесено зміни до ст.ст. 100 і 152 Житлового кодексу УРСР, де нарешті визначено чіткий критерій перепланування, яку не потрібно узаканівать - якщо перепланування не втручається в несучі елементи квартири (кімнати) або вдома. В цьому випадку не потрібні ніякі дозвільні документи на її проведення, перепланування квартири не потрібно вводити в експлуатацію.

Оплата за договором за житлово-комунальні послуги, відповідно до Постанови КМУ № 529 від 20.05.2009 р ведеться за тарифом на 1 кв.м., чи буде проводитися оплата за кожне підсобне приміщення в окремо або за всі чотири приміщення, сума не змінюється.

Тому вимога Обєднання співвласників багатоквартирного будинку «Проспект Шевченка, 29-«А» укласти договори на кожне приміщення окремо не має законних підстав.

Пунктом 1.2. Наказу Міністерства ЖКГ від 02.02.2009 р. № 13 визначено: «Об'єкт управління - окремий житловий будинок, споруда або група будинків і споруд, які становлять цілісний житловий комплекс, разом з прилеглими до них прибудинковими територіями, що надається в управління». Квартира № 48 належить ОСОБА_2 на підставі "Свідоцтва про право власності на житло» № 642- Р / 26 от 10.06.1998. Підсобні приміщення належать ОСОБА_1 на підставі «Свідоцтв про право власності» № 287-р1, 287-р2, 287- р3, 287-р4 від 12.03.1999 р. Квартира № 48 і підсобні приміщення №№ 7, 8, 9, 16 не є об'єктом управління Обєднання співвласників багатоквартирного будинку «Проспект Шевченка, 29-«А». Це приватна власність і вона управляється власниками.

Виробником послуги з управління є саме Обєднання співвласників багатоквартирного будинку «Проспект Шевченка, 29-«А». У штатному розкладі ОСББ «Проспект Шевченка, 29-«А» є посади Управдома, бухгалтера, паспортистки.

Виробниками додаткових послуг - охорона прибудинкової території та юридичні послуги є сторонні організації.

Послуги садівника надає в якості виробника саме ОСББ «Проспект Шевченка, 29-«А».

Рішенням апеляційного суду Одеської області від 5 червня 2012 року, яке набрало законну силу, у якій брали участь ті самі особи , що і в справжній справі, і які згідно п.3 ст.61 ЦПК України не доказуються при розгляді інших справ, достовірно встановлені слідуючи обставини: «послуги з охорони території, послуги садівника та юриста не є житлово-комунальними та не включені до Типового переліку послуг, затвердженого постановою К МУ № 529 від 20.05.2009 р. Правовий зміст цих послуг не підпадає під назву «комунальні». Вони мають виключно особистий характер, який виражається у бажанні особи забезпечити свою безпечність або безпечність свого майна та отримати специфічні послуги охорони, садівника або юриста. Нав'язуючи послуги, тарифи на які не відповідають нормам діючого законодавства, ОСББ таким чином порушує ст.. 19 ЗУ «Про захист прав споживачів», яка надає право споживачу на вільний вибір послуг».

Власник підсобних приміщень, ОСОБА_1 не має бажання забезпечити безпечність свого майна що знаходиться в підсобних приміщеннях № 7, 8, 9, 16, та отримати специфічні послуги охорони, садівника або юриста. В споживанні управлінських послуг ОСОБА_1 також не бачить потреби. Якщо компроміс за вартістю управлінських послуг досягнутий не буде, власник має право відмовитися від цієї послуги. На то послуга називається додатковою і на то оплата її за законодавством утворюється за згодою сторін, щоб виконавець послуги не міг нав'язати її споживачеві або вимагати її оплати в без апеляційному порядку по неузгодженої зі споживачем ціні.

Пункти 5 - 10 в статті «Споживач має право» і пункти 2 - 7 в статті проектів договорів, які привнесені позивача в Типові договори не суперечать рішенням судів усіх рівнів у справі № 2/1522/12164/11, а також чинному законодавству України, що регулює порядок взаємовідносин виробників і виконавців житлово-комунальних, управлінських , додаткових послуг зі споживачами, а також і порядок ціноутворення цих послуг.

Суд дослідивши обставини справи дійшов до висновку про відмову в задоволені заяви ОСББ «Проспект Шевченко, 29А» встановити порядок виконання рішення Приморського районного суду від 25.04.2013 року по справі №2/1522/12164/11. Заявником не надано переконливих доказів що підтверджують наявність виняткових обставин та таких, що утруднюють виконання рішення суду, доцільність і необхідність зміни способу і порядку виконання судового рішення відповідно до вимог ст.373 ЦПК України. В тому числі, наявність у власності ОСОБА_1 чотирьох підсобних приміщень не є перешкодою до укладання з ним договорів на надання житлово-комунальних, управлінських і додаткових послуг.

Керуючись п.3 ст.61,ст.ст. 10,60,373 ЦПК України, Законом України «Про житлово-комунальні послуги», Законом України «Про об'єднання співвласників багатоквартирних будинків», суд,-

УХВАЛИВ:

У задоволені заяви Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку «Проспект Шевченко, 29-А» про встановлення порядку виконання рішення Приморського районного суду від 25 квітня 2013 року по цивільній справі за позовом ОСОБА_1, який діє в своїх інтересах та в інтересах та в інтересах ОСОБА_2 до Обєднання співвласників багатоквартирного будинку «Проспект Шевченка, 29-«А» про визнання недійсним рішень загальних зборів, правління, зобовязання укласти договір про надання житлово-комунальних послуг, про надання послуг з управління будинком, та додаткових послуг - відмовити.

Апеляційну скаргу на ухвалу суду може бути подано протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали. Апеляційна скарга подається до апеляційного суду Одеської області через Приморський районний суд м. Одеси.

Суддя 01.07.2016