Справа № 219/6462/16-ц
У Х В А Л А

Іменем України

про відмову у відкритті провадження у справі

05.07.2016 року м. Бахмут

Суддя Артемівського міськрайонного суду міста Бахмут Шевченко Л.В., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Артемівського обєднаного Управління Пенсійного фонду України в Донецькій області

про встановлення розміру пенсії, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до суду з указаним позовом, в якому просить встановити пенсію у розмірі 1130 грн., починаючи з 01.05.2016 року. При цьому позивач вказує, що вона зверталася до відповідача щодо приведення розміру її пенсії у відповідність до діючого законодавства України, але 30.05.2016 року їй було відмовлено.

При вирішенні питання про відкриття провадження у справі, дослідивши позовну заяву та додані до неї матеріали, суддя дійшов до висновку, що спір не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства, у звязку з чим необхідно відмовити у відкритті провадження у справі.

Підстави, за наявності яких суддя відмовляє у відкритті провадження у справі, визначені ч. 2 ст. 122 ЦПК України. Зокрема, п. 1 ч. 2 вказаної статті передбачено, що суддя відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо заява не підлягає розгляду в судах у порядку цивільного судочинства.

Статтею 15 ЦПК України визначено, що суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи про захист порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів, що виникають із цивільних, житлових, земельних, сімейних, трудових відносин, а також з інших правовідносин, крім випадків, коли розгляд таких справ провадиться за правилами іншого судочинства.

Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 3 КАС України справа адміністративної юрисдикції - це переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір, в якому хоча б однією зі сторін є орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа або інший суб'єкт, який здійснює владні управлінські функції на основі законодавства, у тому числі на виконання делегованих повноважень.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 17 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на публічно-правові спори, зокрема на спори фізичних чи юридичних осіб із субєктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності.

Отже, справою адміністративної юрисдикції є переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір, який виник між конкретними суб'єктами стосовно їхніх прав та обов'язків у правовідносинах, які передбачають владний вплив уповноваженого законом одного (суб'єкта владних повноважень) на поведінку іншого (підпорядкованого) суб'єкта, які відповідно до законодавства зобов'язані виконувати його вимоги та приписи.

Із змісту позовної заяви вбачається, що між позивачем та відповідачем виник публічно-правовий спір із приводу встановлення відповідного розміру (проведення перерахунку) пенсії, зобовязання вчинити певні дії, який за положеннями п. 4 ч. 1 ст. 18 КАС України підсудний місцевим загальним судам як адміністративним судам.

Згідно ст. 105 ч.4 КАС України, адміністративний позов може містити вимоги про зобов'язання відповідача - суб'єкта владних повноважень прийняти рішення або вчинити певні дії; зобов'язання відповідача - суб'єкта владних повноважень утриматися від вчинення певних дій; стягнення з відповідача - суб'єкта владних повноважень коштів на відшкодування шкоди, завданої його незаконним рішенням, дією або бездіяльністю.

Із норм процесуального законодавства, зазначених позивачем у позові, вбачається посилання на ст. 3 ЦПК України, а також до суду подано не адміністративний позов, а позовна заява, що свідчить про те, що даний позов поданий у порядку цивільного судочинства. Однак спір не підлягає розгляду у порядку цивільного судочинства та може бути вирішений в порядку адміністративного судочинства, через що у відкритті провадження слід відмовити.

На підставі викладеного, керуючись п.1 ч.2 ст. 122 ЦПК України, -

У Х В А Л И В:

У відкритті провадження у справі за ОСОБА_1 до Артемівського обєднаного Управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про встановлення розміру пенсії - відмовити.

Позовну заяву разом із усіма доданими до неї документами повернути позивачу.

Розяснити позивачу право на звернення з позовною заявою у порядку адміністративного судочинства.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Ухвала може бути оскаржена до Апеляційного суду Донецької області через Артемівський міськрайонний суд Донецької області протягом пяти днів з дня її проголошення. У разі, якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Л.В.Шевченко