Справа № 758/3662/16-ц
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

24 березня 2016 року суддя Подільського районного суду м.Києва Ларіонова Н. М., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1, ОСОБА_2 до Товариства з обмеженою відповідальністю «Агенція «Укрконсалтинг» (далі ТОВ «Агенція «Укрконсалтинг»), третя особа: Товариство з обмежено. відповідальністю «Дельфін» (далі ТОВ «ФК «Дельфін») про поновлення реєстрації фізичних осіб в квартирі, -

В С Т А Н О В И В :

До Подільського районного суду м.Києва надійшла позовна заява, в якій позивачі просять поновити їх реєстрацію в квартирі АДРЕСА_1, в Подільському районі м.Києва. Позов мотивний тим, що 12.08.2011 р. між ТОВ «Фінансова компанія «Центр фінансових послуг», правонаступником якого є ТОВ «Агенція «Укрконсалтинг», та ТОВ «Досконалий Друк, Дизайн, Дистрибуція» був укладений договір № 6-КЛ про надання фінансового кредиту. В якості забезпечення потенційних вимог за основним договором, 28.09.2011 р. між ОСОБА_1 та ТОВ «Агенція «Укрконсалтинг» був укладений іпотечний договір, предметом якого є квартира АДРЕСА_1. Ухвалою Подільського районного суду м.Києва від 12.11.2014 р. зупинено провадження у цивільній справі № 758/1574/14-ц за позовом ТОВ «Агенція «Укрконсалтинг» до ОСОБА_2 та ОСОБА_1 про виселення без надання іншого жилого приміщення до розгляду цивільної справи № 757/25389/14-ц за позовом ОСОБА_1 до ТОВ «Агенція «Укрконсалтинг», ТОВ «ФК «Дельфін» про визнання недійсним договору купівлі-продажі вказаної квартири від 15.10.2013 р. Рішенням Подільського районного суду м.Києва від 05.02.2016 р., яке не набуло законної сили, розглянута цивільна справа № 757/25389/14-ц з відмовою ОСОБА_1 у її позовних вимог про визнання недійсним договору купівлі-продажу вищевказаної спірної квартири. Позивачам, які продовжують проживати у вказані квартирі, стало відомо, що під час розгляду справи 758/1574/14-ц відповідач ТОВ «Агенція «Укрконсалтинг» через УГІРФО Подільського району м.Києва здійснив зняття позивачів з реєстрації у спірній квартирі. Вважають, що зняття з реєстрації відбулося всупереч нормам чинного законодавства.

Вищевказаний позов поданий позивачем в порядку цивільного судочинства та не оплачений судовим збором.

Розглядаючи у відповідності до ст.122 ЦПК України питання про відкриття провадження у справі, вважаю, що у відкритті провадження слід відмовити за таких підстав.

Відповідно до ст.15 ЦПК України, суди загальної юрисдикції розглядають у порядку цивільного судочинства справи щодо захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів, що виникають із цивільних, житлових, земельних, сімейних, трудових відносин, а також інших правовідносин, крім випадків, коли розгляд таких справ за Кодексом адміністративного судочинства України (ст.17), Господарським процесуальним кодексом України (ст.ст.1, 12), Кримінальним процесуальним кодексом України або Кодексом України про адміністративні правопорушення віднесено до компетенції адміністративних, господарських судів, до кримінального провадження чи провадження в справах про адміністративні правопорушення. Законом може бути передбачено розгляд інших справ за правилами цивільного судочинства.

Постановою Пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 01.03.2013 р. № 3 «Про деякі питання юрисдикції загальних судів та визначення підсудності цивільних справ» (п.3) звернуто увагу судів на те, що вирішуючи питання розмежування юрисдикції, слід виходити з того, що критеріями відмежування справ цивільної юрисдикції від інших є, по перше, наявність у них спору про право цивільне (спори за позовами, що виникають із будь-яких правовідносин, крім випадків, коли розгляд таких справ проводиться за правилами іншого судочинства).

Як вбачається з позовної заяви та доданих до неї документів, предметом позовних вимог є реєстрація місця проживання позивачів у житловому приміщенні, розташованому за адресою: АДРЕСА_1. Дії щодо зняття відповідачів з реєстраційного обліку у вказаній квартирі, вчиненні УГІРФО Подільського району м.Києва, про що позивачі самі вказують у позові.

Відповідно до ст.3 Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні» реєстрація - внесення інформації до Єдиного державного демографічного реєстру та до паспортного документа про місце проживання або місце перебування особи із зазначенням адреси житла.

Реєстрація місця проживання фізичної особи є актом індивідуальної адміністративної дії та здійснюється уповноваженими органами Державної міграційної служби.

ТОВ «Агенція «Укрконсалтинг» штучно вказане як відповідач за даним позовом, оскільки суб'єкт господарювання не може здійснювати дії щодо поновлення реєстрації позивачів у вищевказаній квартирі.

Тому вказані позивачами правовідносини не є житловим спором, дії щодо реєстрації місця проживання фізичної особи, зняття з реєстрації та перереєстрація регулюються Законом України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні», Порядком реєстрації місця проживання та місця перебування фізичних осіб в Україні та зразків необхідних для цього документів, затвердженим наказом МВС України від 22.11.2012 р. № 1077; ці повноваження віднесені до компетенції суб'єкта владних повноважень. А відтак позовні вимоги ОСОБА_1 не підлягають розгляду в порядку цивільного судочинства. Захист прав повинен відбуватися у встановлений законом спосіб.

У відповідності до ст.122 ч.2 п.1 ЦПК України суддя відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо позовна заява не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

Відповідно до ст.8 ч.1 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» ніхто не може бути позбавлений права на розгляд його справ в суді, але за умови, що ця справа відноситься до підсудності саме цього суду.

Постановою Пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 01.03.2013 р. № 3 «Про деякі питання юрисдикції загальних судів та визначення підсудності цивільних справ» вказано на те, що вирішуючи питання про відкриття провадження у справі, суди повинні перевірити належність справ до їх юрисдикції та підсудності (п.2).

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.15, 122 ч.2 п.1, 293 ЦПК України, -

У Х В А Л И В :

Відмовити у відкритті провадження у справі за позовом заяви ОСОБА_1, ОСОБА_2 до Товариства з обмеженою відповідальністю «Агенція «Укрконсалтинг», третя особа: Товариство з обмежено. відповідальністю «Дельфін» про поновлення реєстрації фізичних осіб в квартирі.

Ухвала може бути оскаржена до Апеляційного суду м.Києва через Подільський районний суд м.Києва шляхом подачі апеляційної скарги протягом 5 днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала набуває законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано протягом встановленого законом строку на апеляційне оскарження. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

СуддяН. М. Ларіонова