УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа №668/592/13- ц

Пров. №4-с/668/20/16

11.03.2016 року Суворовський районний суд м. Херсона у складі:

головуючого судді Гонтар Д.О.

при секретарі: Остапенко О.І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Херсона справу за скаргою ОСОБА_1 на дії державного виконавця, заінтересована особа ОСОБА_2, -

ВСТАНОВИВ:

Скаржник звернувся до суду зі скаргою, в якій просив визнати неправомірними дії державного виконавця щодо визначення заборгованості за аліментами за період з 10.01.2013 року по 01.10.2013 року та визначити суму заборгованості за аліментами, що нарахована ОСОБА_1 за виконавчим листом №668/592/13-ц від 17.07.2013 року за період з 10.01.2013р. по 01.10.2013р. у розмірі 3850,09грн.

В обґрунтування вимог зазначала про те, що на виконанні ВДВС Суворовського РУЮ у м.Херсоні знаходився виконавчий лист про стягнення з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 аліментів у розмірі ? частини усіх видів заробітку (доходу), але менше 30 відсотків від прожиткового мінімуму на дитину відповідного віку, починаючи з 10.01.2013 року і до досягнення дитиною 23 років, виданий Суворовським районним судом м.Херсона 17.03.2013 року по справі №668/592/13-ц.

Відповідно до довідки від 13.03.2014 року державним виконавцем визначена сума заборгованості ОСОБА_1 по аліментам за вказаним виконавчим листом у розмірі 4688,40 грн. Вказаний розрахунок заборгованості зроблений з порушенням вимог чинного законодавства, оскільки державним виконавцем при здійсненні розрахунку не враховано, що скаржник працював у ПрАТ «Южмормонтаж» в період з 01.01.2013 року по 04.06.2013 року, однак державним виконавцем здійснено розрахунок заборгованості за вказаний період з суми середньостатистичної заробітної плати для штатного працівника по м.Херсону, а тому просив суд задовольнити у скаргу у визначений ним спосіб.

В судовому засіданні представник скаржника заявлені вимоги підтримала, остаточно просила визначити розмір заборгованості по аліментам за період з 10.01.2013р. по 01.10.2013р. у розмірі у розмірі 3850,09грн.

Представник ВДВС Суворовського РУЮ у м. Херсоні вимоги скарги не визнала, просила відмовити в її задоволенні. Зазначила, що державний виконавець Рябчиков В.О., яким здійснювався розрахунок заборгованості по аліментам за вказаний період не працює у виконавчій службі.

Заінтересована особа ОСОБА_2 та її представник вимоги скарги не визнали, посилаючись на їх безпідставність.

Заслухавши пояснення осіб, що зявилися в судове засідання, дослідивши матеріали справи та надані сторонами докази, суд приходить до висновку про часткове задоволення скарги з огляду на наступне.

Судом встановлено, що на виконанні ВДВС Суворовського РУЮ у м. Херсоні знаходився виконавчий лист, виданий Суворовським районним судом м. Херсона 17.03.2013 року по справі №668/592/13-ц, про стягнення з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 аліментів у розмірі ? частини усіх видів заробітку (доходу), але менше 30 відсотків від прожиткового мінімуму на дитину відповідного віку, починаючи з 10.01.2013 року і до досягнення дитиною 23 років.

З повідомлення ВДВС Суворовського РУЮ у м. Херсоні від 06.11.2015 року вбачається, що 01.10.2013 року державним виконавцем відкрито виконавче провадження про стягнення з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 на утримання дитини, за вих..№21754 від 01.10.2013 року направлено боржнику до виконання, стягувану до відома.

Цього ж дня державним виконавцем направлено запити щодо перевірки майнового стану боржника.

24.10.2013 року державним виконавцем складено довідку-розрахунок заборгованості по аліментам, станом на 01.10.2013 року борг становить 3563,28 грн., з урахуванням квитанцій про сплату аліментів в розмірі 400,00 грн. та 400,00 грн.

25.10.2013 року на адресу відділу надійшов лист від Херсонського державного підприємства Біологічна фабрика, в якому зазначено, що ОСОБА_1 з 26.09.2013 року працює слюсарем-ремонтником 5 розрядку.

Цього ж дня державним виконавцем завершено виконавче провадження на підставі п.10. ч.1 ст.49 Закону України «Про виконавче провадження» та за вих..№23871 від 28.10.2013 року направлено за належністю до ВДВС Комсомольського РУЮ у м. Херсоні для подальшого виконання. Згідно відмітки у виконавчому документі борг станом на 01.10.2013 року складає 3563,28 грн.

30.10.2013 року на адресу відділу надійшла довідка з Херсонського міського центру зайнятості, в якій зазначено, що боржник ОСОБА_1 на обліку не перебуває.

14.11.2013 року на адресу відділу надійшли заяви стягувача з проханням надати копії виконавчого провадження для ознайомлення, а також притягнути до кримінальної відповідальності у звязку з несплатою аліментів з 10 січня 2013 року.

03.12.2013 року на адресу відділу надійшла відповідь з «Укрпошти», в якій зазначено, що на імя ОСОБА_2 на адресу: АДРЕСА_1 за період з 01.02.2013 року по 01.04.2013 року поштові перекази у надходженні не значаться, на підставі вищевикладеного державним виконавцем здійснено перерахунок заборгованості за період з 10.01.2013 року по 01.10.2013 року, станом на 01.10.2013 року заборгованість складає 4363,28 грн.

19.02.2014 року на адресу відділу надійшла заява стягувача про надання довідки щодо середньомісячної заробітної плати згідно статистичних даних з січня по вересень 2013 року.

26.02.2014 року державним виконавцем надано довідку розрахунок заборгованості за період з 10.01.2013 року по 01.10.2013 року, заборгованість складає 4665,22 грн.

Згідно довідки ВДВС Суворовського РУЮ у м. Херсоні від 13.03.2014 року розмір заборгованості ОСОБА_1 по аліментам за період з 10.01.2013року по 01.10.2013року визначений на підставі статистичних даних згідно довідки Головного управління статистики у Херсонській області у сумі 4688,40 грн.

Відповідно до повідомлення від 12.11.2013 року ПрАТ «Южмормонтаж», вбачається, що ОСОБА_1 працював на підприємстві в період з 12.11.2012 року по 04.06.2013 року., що також вбачається з копії трудової книжки боржника.

п 26. Постанови пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 07.02.2014 № 6 «Про практику розгляду судами скарг на рішення, дії або бездіяльність державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби під час виконання судових рішень у цивільних справах», розяснює, що судам необхідно враховувати, що розмір заборгованості за виконавчим документом про стягнення аліментів державний виконавець повинен визначати, керуючись вимогами статті 74 Закону про виконавче провадження, відповідними нормами сімейного законодавства, а також постановою Кабінету Міністрів України від 26 лютого 1993 року № 146 (з наступними змінами) "Про перелік видів доходів, які враховуються при визначенні розміру аліментів на одного з подружжя, дітей, батьків, інших осіб". При цьому він не може вирішувати питання про повне або часткове звільнення від сплати заборгованості.

Спір щодо розміру заборгованості зі сплати аліментів вирішується судом за заявою заінтересованої особи. Залежно від предмета та суті вимог така заява може розглядатися у порядку, передбаченому розділом VII ЦПК, або у позовному провадженні.

Відповідно до ст. 195 СК України заборгованість за аліментами, присудженими у частці від заробітку (доходу), визначається виходячи з фактичного заробітку (доходу), який платник аліментів одержував за час, протягом якого не провадилося їх стягнення.

2. Якщо платник аліментів не працював на час виникнення заборгованості, але працює на час визначення її розміру, заборгованість визначається із заробітку (доходу), який він одержує.

3. Якщо платник аліментів не працював на час виникнення заборгованості і не працює на час визначення її розміру, вона обчислюється виходячи із середньої заробітної плати працівника для даної місцевості.

4. Розмір заборгованості за аліментами обчислюється державним виконавцем, а у разі спору - судом.

Ст. 74 ЗУ «Про виконавче провадження» передбачено, зокрема, що розмір заборгованості із сплати аліментів визначається державним виконавцем за місцем виконання рішення у порядку, встановленому Сімейним кодексом України ( 2947-14 ). У разі визначення суми заборгованості у частці від заробітку (доходу) розмір аліментів не може бути менше встановленого Сімейним кодексом України ( 2947-14 ). Державний виконавець обчислює розмір заборгованості із сплати аліментів, складає відповідний розрахунок та повідомляє про нього стягувачу і боржнику: у разі якщо виконавчий документ уперше надійшов для виконання; за заявою сторін виконавчого провадження;

у разі надсилання постанови до адміністрації підприємства, установи, організації, фізичної особи, фізичної особи - підприємця для проведення відрахування із заробітної плати (доходів), пенсії та стипендії боржника; у разі закінчення виконавчого провадження у зв'язку з надходженням виконавчого документа за належністю до іншого органу державної виконавчої служби; за власною ініціативою; в інших передбачених законом випадках.

У разі стягнення аліментів у частці від заробітку (доходу) боржника на підприємстві, в установі, організації, у фізичної особи, фізичної особи - підприємця відрахування здійснюються з фактичного заробітку (доходу) на підставі постанови державного виконавця. При цьому розмір аліментів у разі їх стягнення у частці від заробітку (доходу) не може бути менше встановленого Сімейним кодексом України ( 2947-14 ). У разі якщо стягнути аліменти в зазначеному розмірі неможливо, адміністрація підприємства, установи, організації, фізична особа, фізична особа - підприємець, які проводили відрахування, нараховують боржнику заборгованість із сплати аліментів.

Після закінчення строку, передбаченого законом для стягнення аліментів, у разі відсутності заборгованості із сплати аліментів адміністрація підприємства, установи, організації, фізична особа, фізична особа - підприємець, які проводили відрахування, повертають постанову державного виконавця про стягнення аліментів органу державної виконавчої служби з відміткою про перерахування в повному обсязі стягувачу утриманих сум аліментів. У разі якщо утримані суми аліментів стягувачу не перераховані, державний виконавець письмово повідомляє стягувачу про розмір заборгованості, роз'яснює йому права, встановлені частиною першою статті 87 цього Закону, та виносить постанову про закінчення виконавчого провадження.

Спір щодо розміру заборгованості із сплати аліментів вирішується судом за заявою заінтересованої особи у порядку, встановленому законом.

В матеріалах справи відсутні відомості, щодо направлення та повідомлення боржника про визначення суми заборгованості по аліментам від 13.03.2014 року, також вказане не зміг пояснити представник ВДВС, отже суд не може погодитися з посиланнями, щодо пропуску строку звернення з даною скаргою до суду, так як боржнику не було і не могло бути відомо про порушення його прав.

Крім того державним виконавцем ВДВС Суворовського РУЮ у м. Херсоні, здійснено розрахунок заборгованості по аліментам, в той час коли виконавче провадження вже було направлено до ВДВС Комсомольського РУЮ у м. Херсоні, відповідно не перебувало в провадженні державного виконавця на час здійснення розрахунку.

За приписами ст. 11 ЗУ «Про виконавче провадження», зокрема передбачено, що Державний виконавець зобов'язаний вживати передбачених цим Законом заходів примусового виконання рішень, неупереджено, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії.

Державним виконавцем не перевірено належним чином, обставини щодо працевлаштування боржника, в той час як боржник працював офіційно за період здійснення розрахунку заборгованості по аліментам.

Також державним виконавцем не враховано при здійсненні розрахунку ,що ОСОБА_3 18.02.1995 року, в інтересах якого зверталася до суду стягувач, станом на 10.01.2013 року був неповнолітній. Державним виконавцем не враховано, що середньостатистична заробітна плата, відповідно за вказаний період, також не є сталою сумою і не складає 2645,51грн., за весь період нарахувань.

Сторонами не заперечувалося, що боржник не працював (не був працевлаштований) в період з червня по жовтень 2013 року.

Відповідно до повідомлення головного управління статистики у Херсонській області від 29.07.2015 року, вбачається, що середньомісячна номінальна заробітна плата штатного працівника м. Херсона у 2013 році становила, зокрема, січень-червень -2591,63грн., січень-вересень 2013- 2612,27грн.

Отже сума заборгованості за аліментами за період з 10.01.2013р. по 01.01.2013р. має бути розрахована за наступною схемою:

№періодСума з якої утримуються аліментипідставаСума відрахуванняСплата та Залишок боргу
і10.01.2013по 01.02.20131210ст. 7 Закону Про Державний бюджет України на 2013 рікЗа 20 днів 326,70326,70
201.02.2013по 18.02.2013по 01.03.47ст. 7 Закону Про Державний бюджет України на 2013 рік233,28 123,00682,98
301.03.2013по 01.04.20131147ст. 7 Закону Про Державний бюджет України на 2013 рік344,101027,08
401.04.2013по 01.05.20131147ст. 7 Закону Про Державний бюджет України на 2013 рік344,101371,18
501.05.2013по 01.06.20131147ст. 7 Закону Про Державний бюджет України на 2013 рік344,101715,28
601.06.2013по 01.07.20132591,63 За статистичними данимиВідрахування 468,05грн ЄСВ-3,6% ПДФО-15% Сума з якої розраховуються аліменти:2123,58 грн530,902246,18
701.07.2013по 01.08.20132591,63 За статистичними данимиВідрахування 498грн. 05грн ЄСВ-3,6% ПДФО-15% Сума з якої розраховуються аліменти:2123,58 грн530,902777,08
801.08.2013по 01.09.20132591,63 За статистичними данимиВідрахування 468,05грн ЄСВ-3,6% ПДФО-15% Сума з якої розраховуються аліменти:2123,58 грн530,903307,98
901.09.2013по 01.10.20132612,27 За статистичними данимиВідрахування 471,77грн ЄСВ - 3,6% ПДФО-15% Сума з якої розраховуються аліменти:2140,50 грн535,133843,11

Таким чином, розмір заборгованості за аліментами за вказаний період має складати 3843,11 грн., а не 3850,09грн., як визначено в розрахунку, який надано представником виконавчої служби, так як ст. 7 Закону України Про Державний бюджет України на 2013 рік» передбаченоустановити у 2013 році прожитковий мінімум на одну особу в розрахунку на місяць у розмірі з 1 січня - 1108 гривень, з 1 грудня - 1176 гривень та для тих, хто відноситься до основних соціальних і демографічних груп населення: дітей віком до 6 років: з 1 січня - 972 гривні, з 1 грудня - 1032 гривні;дітей віком від 6 до 18 років: з 1 січня - 1210 гривень, з 1 грудня - 1286 гривень;працездатних осіб: з 1 січня - 1147 гривень, з 1 грудня - 1218 гривень;осіб, які втратили працездатність: з 1 січня - 894 гривні, з 1 грудня - 949 гривень, відповідно скарга підлягає частковому задоволенню, в іншій частині слід відмовити в її задоволенні, так як представник скаржника остаточно наполягав на визначенні суми заборгованості в сумі 3850,09грн.

Враховуючи викладене, керуючись ст. 383-387 ЦПК України, суд

УХВАЛИВ:

Скаргу ОСОБА_1 на дії державного виконавця, заінтересована особа ОСОБА_2 задовольнити частково.

Визнати дії державного виконавця ВДВС Суворовського РУЮ у м. Херсоні щодо визначення заборгованості за аліментами за період з 10.01.2013р. по 01.10.2013р.-неправомірними.

Визначити за виконавчим листом №668/592/13-ц від 17.07.2013 року суму заборгованості за аліментами, що нарахована ОСОБА_1 за період з 10.01.2013р. по 01.10.2013р. у розмірі 3843,11грн.

В іншій частині відмовити.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до апеляційного суду Херсонської області через Суворовський районний суд м. Херсона протягом п'яти днів з дня її проголошення. У разі якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

СуддяОСОБА_4