Справа № 466/7111/16-ц
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

21 вересня 2016 р. Шевченківський районний суд м. Львова

в складі: головуючого-судді Ковальчука О.І.

при секретарі Ваврин М.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Львові цивільну справу за скаргою ОСОБА_1 на бездіяльність державного виконавця відділу державної виконавчої служби Сокальського районного управління юстиції Львівської області,-

у с т а н о в и в:

10.08.2016 року ОСОБА_1 звернувся до суду із скаргою на бездіяльність державного виконавця відділу державної виконавчої служби Сокальського районного управління юстиції Львівської області, якою просить визнати протиправною бездіяльність Відділу державної виконавчої служби Сокальського районного управління юстиції Львівської області щодо незабезпечення вжиття усіх передбачених законом України «Про виконавче провадження» заходів для примусового виконання виконавчого листа у справі № 466/6333/14-ц (2/466/234/15) від 14.05.2015 року, виданого Шевченківським районним судом м. Львова, у строки, встановлені законом України «Про виконавче провадження»; зобов'язати державного виконавця Відділу державної виконавчої, служби Сокальського районного управління юстиції у Львівській області відкрити виконавче провадження з виконання рішення Шевченківського районного суду м. Львова від 08.04.2015 року по справ № 466/6333/14-ц, на виконання якого 14.05.2015 року видано виконавчий лист по справі №466/6333/14-ц (2/466/234/15); Зобов'язати державного виконавця Відділу державної виконавчої служби Сокальського районного управління юстиції вжити усіх передбачених законом України «Про виконавче провадження» заходів для примусового виконання виконавчого листа, виданого Шевченківським районним судом м. Львова 14.05.2015 року по справі №466/6333/14ц (2/466/234/15).

В обґрунтування скарги зазначив, що 8 квітня 2015 року Шевченківським районним судом м. Львова було прийнято рішення по справі № 466/6333/14-ц за позовом ОСОБА_1, до ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, яким стягнуто солідарно з ОСОБА_5, ОСОБА_4, ОСОБА_3 в користь ОСОБА_1 38870 (тридцять вісім тисяч вісімсот сімдесят) грн. 00 коп. у відшкодування матеріальної шкоди, заподіяної кримінальним правопорушенням та 10000(десять тисяч) грн. 00 коп. у відшкодування моральної шкоди, а всього 48870 (сорок вісім тисяч вісімсот сімдесят) грн. 00 коп.

На виконання вищезгаданого рішення Шевченківського районного суду м. Львова 14.05.2015 року було видано виконавчий лист по справі № 466/6333/14-ц (2/466/234/15).

07.09.2015 р. на адресу відділу державної виконавчої служби Сокальського районного управління юстиції Львівської області поштовим відправленням з описом вкладення була направлена заява про виконання рішення та оригінал відповідного виконавчого документа.

10.09.2015 року даний документ був вручений адресату особисто, відповідно до| відомостей з офіційного веб-сайту Українського державного підприємства поштового зв'язку «Укрпошта».

Таким чином, станом на 16.09.2015 року державним виконавцем Відділу державної виконавчої служби Сокальського районного управління юстиції мало бути винесено постанову про відкриття виконавчого провадження та направлено її ОСОБА_1

Станом на 15.05.2016 року ОСОБА_1 не повідомлено ні як про вжиття державним виконавцем будь-яких заходів примусового характеру щодо виконання вищезазначеного виконавчого документа, ні як про відкриття виконавчого провадження з виконання описаного вище виконавчого документа.

Незважаючи на те, що з моменту особистого вручення адресату виконавчого листа № 466/6333/14-ц (2/466/234/15) від 14.05.2015 року, уже минуло понад девять місяців, державним виконавцем відділу державної виконавчої служби Сокальського районного управління юстиції не вжито жодних заходів примусового характеру для виконання рішення суду у справі № 466/6333/14-ц.

З огляду на вищенаведене, враховуючи той факт, що ОСОБА_1 не повідомлений про факт відкриття/відмови в відкритті виконавчого провадження, ні про вчинення будь-яких дій з виконання описаного вище судового рішення, відомості про конкретного державного виконавця у Скаржника відсутні, а тому правомірним в такому випадку є те, що суб'єктом оскарження є саме Відділ державної виконавчої служби Сокальського районного управління юстиції у Львівській області.

Крім того зазначає, що він неодноразово звертався до Відділу державної виконавчої служби Сокальського районного управління юстиції Львівської області із запитом про надання інформації та до начальника ВДВС Сокальського районного управління юстиції Львівської області із скаргою на бездіяльність державного виконавця проте як запит, так і скарга залишились без відповіді та/або задоволення.

У судовому засіданні представник скаржника ОСОБА_6 вимоги скарги підтримала з мотивів зазначених у скарзі та просила її задовольнити.

Представник Відділ державної виконавчої служби Сокальського районного управління юстиції у Львівській області у судове засідання не прибув, надіслав письмові заперечення на скаргу та заяву про розгляд справи у його відсутності, а тому суд вважає, що перешкод для розгляду скарги немає.

Дослідивши матеріали скарги, вивчивши скаргу, вислухавши пояснення представника скаржника, дослідивши докази, суд вважає, що скарга підлягає до задоволення з наступних мотивів.

Відповідно до положень ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобовязані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Згідно з вимогами ст. 124 Конституції України судові рішення ухвалюються судами іменем України і є обовязковими до виконання на всій території України.

Виконавче провадження, як завершальна стадія судового провадження та примусове виконання рішень інших органів (посадових осіб), що відповідно до закону підлягають примусовому виконанню у разі невиконання їх у добровільному порядку, визначаються Законом України «Про виконавче провадження».

Положеннями п.1 ч.2 ст. 17 Закону України «Про виконавче провадження» передбачено, що примусове виконання рішень здійснюється державною виконавчою службою на підставі виконавчих документів, визначених цим Законом, до яких, зокрема, віднесено виконавчі листи, що видаються судами.

Відповідно до положень ст. 383 ЦПК України сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їх права чи свободи.

В судовому засіданні встановлено, що 8 квітня 2015 року Шевченківським районним судом м. Львова ухвалено рішення по справі № 466/6333/14-ц за позовом ОСОБА_1, до ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, яким стягнуто солідарно з ОСОБА_5, ОСОБА_4, ОСОБА_3 в користь ОСОБА_1 38870 (тридцять вісім тисяч вісімсот сімдесят) грн. 00 коп. у відшкодування матеріальної шкоди, заподіяної кримінальним правопорушенням та 10000(десять тисяч) грн. 00 коп. у відшкодування моральної шкоди, а всього 48870 (сорок вісім тисяч вісімсот сімдесят) грн. 00 коп.

На виконання вищезгаданого рішення Шевченківського районного суду м. Львова 14.05.2015 року було видано виконавчий лист по справі № 466/6333/14-ц (2/466/234/15).

07.09.2015 р. на адресу відділу державної виконавчої служби Сокальського районного управління юстиції Львівської області поштовим відправленням з описом вкладення була направлена заява про виконання рішення та оригінал відповідного виконавчого документа.

10.09.2015 року даний документ був вручений адресату особисто, відповідно до відомостей з офіційного веб-сайту Українського державного підприємства поштового зв'язку «Укрпошта».

Станом на 15.05.2016 року ОСОБА_1 не повідомлено ні про вжиття державним виконавцем будь-яких заходів примусового характеру щодо виконання вищезазначеного виконавчого документа, ні про відкриття виконавчого провадження з виконання описаного вище виконавчого документа.

Крім того, з моменту особистого вручення адресату виконавчого листа № 466/6333/14-ц (2/466/234/15) від 14.05.2015 року, минуло понад девять місяців, державним виконавцем відділу державної виконавчої служби Сокальського районного управління юстиції не вжито жодних заходів примусового характеру для виконання рішення суду у справі № 466/6333/14-ц.

Згідно ч.1 ст.6 Закону України «Про виконавче провадження» державний виконавець зобов'язаний використовувати надані йому права відповідно до закону і не допускати у своїй діяльності порушення прав та законних інтересів фізичних і юридичних осіб.

У відповідності до ч.1 ст.25 Закону України «Про виконавче провадження» державний виконавець зобов'язаний прийняти до виконання виконавчий документ і відкрити виконавче провадження, якщо не закінчився строк пред'явлення такого документа до виконання, він відповідає вимогам, передбаченим цим Законом, і пред'явлений до виконання до відповідного органу державної виконавчої служби.

Частиною 1 ст. 31 Закону України «Про виконавче провадження» передбачено, що копії постанов державного виконавця та інші документи виконавчого провадження (далі - документи виконавчого провадження), що державний виконавець зобов'язаний довести до відома сторін та інших учасників виконавчого провадження, надсилаються адресатам із супровідними листами простою кореспонденцією, крім постанов про відкриття виконавчого провадження або відмову у відкритті виконавчого провадження, про повернення виконавчого документа стягувачу відповідно до статті 47 цього Закону, що надсилаються рекомендованим листом з повідомленням про вручення. Боржник вважається повідомленим про відкриття виконавчого провадження, якщо йому надіслано постанову про відкриття виконавчого провадження за адресою, зазначеною у виконавчому документі.

Крім того, згідно ст. 6 Закону України Про державну виконавчу службу працівники органів державної виконавчої служби - державні виконавці є державними службовцями, а у відповідності ст. 7 цього Закону працівник органу державної виконавчої служби зобов'язаний сумлінно виконувати службові обов'язки, не допускати в своїй діяльності порушення прав громадян та юридичних осіб, гарантованих Конституцією України та законами України.

Таким чином, враховуючи вищенаведене, суд приходить до висновку про те, що скарга є підставна та підлягає до задоволення.

Керуючись ст. ст. 4, 8, 10, 11, 58, 60, 209, 210, 212-215, 383-389 ЦПК України, Законом України «Про виконавче провадження», суд, -

ухвалив:

скаргу задовольнити.

Визнати протиправною бездіяльність Відділу державної виконавчої служби Сокальського районного управління юстиції Львівської області щодо незабезпечення вжиття усіх передбачених законом України «Про виконавче провадження» заходів для примусового виконання виконавчого листа у справі № 466/6333/14-ц (2/466/234/15) від 14.05.2015 року, виданого Шевченківським районним судом м. Львова, у строки, встановлені законом України «Про виконавче провадження».

Зобов'язати державного виконавця Відділу державної виконавчої, служби Сокальського районного управління юстиції у Львівській області відкрити виконавче провадження з виконання рішення Шевченківського районного суду м. Львова від 08.04.2015 року по справ № 466/6333/14-ц, на виконання якого 14.05.2015 року видано виконавчий лист по справі №466/6333/14-ц (2/466/234/15).

Зобов'язати державного виконавця Відділу державної виконавчої служби Сокальського районного управління юстиції вжити усіх передбачених законом України «Про виконавче провадження» заходів для примусового виконання виконавчого листа, виданого Шевченківським районним судом м. Львова 14.05.2015 року по справі №466/6333/14ц (2/466/234/15).

Ухвала може бути повністю або частково оскаржено в апеляційному порядку до апеляційного суду Львівської області через Шевченківський районний суд м. Львова шляхом подачі в 5-денний строк з дня проголошення ухвали апеляційної скарги.

Суддя ОСОБА_7