Справа № 159/3006/16-ц
Провадження № 2/159/1126/16
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 вересня 2016 року м. Ковель

Ковельський міськрайонний суд Волинської області

в складі : головуючого-судді Бондара В.М.

з участю: секретаря Рижко О.М.

представників позивача ОСОБА_1

ОСОБА_2

розглянувши у судовому засіданні в м. Ковелі цивільну справу за позовом ОСОБА_3 до виконавчого комітету Ковельської міської ради Волинської області, ОСОБА_4, про зобовязання органу місцевого самоврядування погодити межі земельної ділянки із суміжним землекористувачем, -

В С Т А Н О В И В :

Позивач звернувся в суд із вказаним позовом до відповідачів, мотивуючи свої вимоги тим, що на підставі свідоцтва про право власності на житло від 31 травня 2012 року, виданого згідно з розпорядженням органу місцевого самоврядування № 8728 від 31 травня 2012 року, квартира, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1, належить на праві приватної власності йому - ОСОБА_3. Право власності зареєстроване Комунальним підприємством «Волинське обласне бюро технічної інвентаризації» згідно ОСОБА_1 про державну реєстрацію прав № 35378551 від 04.09.2012 року. Земельна ділянка, що знаходиться біля будинку № 12 по вул. М. Левицького у м. Ковелі, перебуває в комунальній власності територіальної громади. З метою реалізації свого права на приватизацію земельної ділянки, на якій розташована його квартира в багатоквартирному житловому будинку, для її обслуговування належним чином, він звернувся до фізичної особи-підприємця сертифікованого інженера-землевпорядника ОСОБА_5 із замовленням виготовити ОСОБА_6 розподілу земельної ділянки. ОСОБА_6 з Актом погодження меж з суміжними землекористувачами і землевласниками землеволодіння є у наявності. Натомість Відповідач-2, ігноруючи існуючий спір щодо невизначеності меж земельних ділянок, що перебувають в моєму та його користуванні, порушуючи норми забудови земельних ділянок (ДБН 360-92) та положення ЗК України щодо добросусідства, на земельній ділянці між квартирами № 1 та № 2 звела цегляну огорожу, якою перекриває прохід до однієї зі стін моєї квартири в будинку та доступ до мого лічильника обліку газу, який на ній знаходиться. З метою досудового врегулювання зазначеного спору, він неодноразово звертався з відповідними заявами про погодження меж земельної ділянки по вул. Левицького, 12 в м. Ковелі до органу місцевого самоврядування - Відповідача-1, однак Узгоджувальною комісією щодо вирішення земельних спорів йому кожний раз у вирішенні піднятого питання відмовляли з рекомендаціями даний спір вирішувати у судовому порядку. Просить зобовязати орган місцевого самоврядування - Виконавчий комітет Ковельської міської ради Волинської області (, м. Ковель, вул. Незалежності, 73) погодити межі земельної ділянки біля буд. № 12 по вул. М. Левицького у м. Ковелі згідно ОСОБА_6 розподілу земельної ділянки, виготовленої фізичною особою-підприємцем сертифікованим інженером-землевпорядником ОСОБА_5, між власником кв. 1 ОСОБА_3 та суміжним землекористувачем - власником кв. 2 ОСОБА_4. Понесені судові витрати стягнути з відповідачів в його користь.

У судовому засіданні представники позивача позов підтримали повністю та просять його задовольнити з викладених підстав. Понесені судові витрати залишити за позивачем.

Представник відповідача виконавчого комітету Ковельської міської ради у судове засідання не зявився, подав суду заяву про розгляд справи у його відсутності та надав письмові заперечення, в яких вважає позов безпідставним та просить відмовити у його задоволенні.

Відповідач ОСОБА_4 у судове засідання не зявилася, причини неявки суду не повідомила, хоча про час, дату та місце судового розгляду справи повідомлена у встановленому порядку.

Суд, заслухавши пояснення представників позивача, зважаючи на позицію представника виконавчого комітету міськради, дослідивши письмові докази у справі, приходить до висновку, що позов підставний та підлягає до задоволення.

Судом встановлено, що квартира АДРЕСА_2 належить на праві приватної власності ОСОБА_3. Прибудинкова земельна ділянка площе. 986 кв.м. перебуває у користуванні мешканців будинку № 12. Між власником квартири № 1 ОСОБА_3 та власником квартири № 2 ОСОБА_4 існує неузгодженість меж між ними на зазначеній земельній ділянці. ОСОБА_3 виявив бажання приватизувати частину прибудинкової території, тому звернувся до виконкому Ковельської міської ради. Неодноразовими виїздами на місце узгоджувальною комісією не було врегульовано спірні питання щодо меж, тому заявнику ОСОБА_3 було рекомендовано вирішувати спір у судовому порядку. Будь-яких рішень міською радою та її виконавчим комітетом з цього питання не приймалось.

Рекомендацію узгоджувальної комісії про вирішення спору щодо меж земельної ділянки у судовому порядку, суд вважає передчасною, оскільки міською радою та її виконавчим комітетом не виконано покладених на них обовязків.

Відповідно до п. 34 ст. 26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» до виключної компетенції міських рад відноситься вирішення відповідно до закону питань регулювання земельних відносин.

У разі незгоди власників землі або землекористувачів з рішенням органів місцевого самоврядування, центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері земельних відносин, спір вирішується судом.

Частиною 3 ст. 158 ЗК України чітко передбачено, що органи місцевого самоврядування вирішують земельні спори у межах населених пунктів щодо меж земельних ділянок, що перебувають у власності і користуванні громадян.

Тобто, спір про встановлення межі земельних ділянок, відповідно до вказаної норми ЗК України, повинен був вирішуватися відповідним орган місцевого самоврядування.

Статтею 19 Конституції України передбачено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобовязані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Таким чином, на сьогоднішній день Ковельською міською радою та її виконавчим комітетом так і не вирішено по суті спір між ОСОБА_3 та ОСОБА_4 по визначенню меж та порядку користування спірною земельною ділянкою.

Оскільки, встановлення меж земельних ділянок до компетенції суду не входить, а тому слід зобовязати орган місцевого самоврядування погодити межі земельної ділянки біля будинку № 12 по вул. М. Левицького в м. Ковелі Волинської області.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 88, 212-215 ЦПК України, С У Д, -

В И Р І Ш И В :

Задовольнити позов ОСОБА_3 до виконавчого комітету Ковельської міської ради Волинської області, ОСОБА_4, про зобовязання органу місцевого самоврядування погодити межі земельної ділянки із суміжним землекористувачем.

Зобовязати виконавчий комітет Ковельської міської ради Волинської області погодити межі земельної ділянки біля будинку № 12 по вул. М. Левицького в м. Ковелі, між власником квартири № 1 ОСОБА_3 та суміжним землекористувачем власником квартири № 2 ОСОБА_4.

Понесені судові витрати залишити за позивачем.

Рішення може бути оскаржене до апеляційного суду Волинської області через Ковельський міськрайонний суд шляхом подачі скарги про апеляційне оскарження протягом десяти днів з дня його проголошення.

Головуючий: ОСОБА_7