Провадження № 2-о/641/44/2016 Справа № 641/1106/16-ц
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 березня 2016 року

Комінтернівський районний суд м. Харкова у складі:

головуючого - судді Богдан М.В.

за участю секретаря - Дрокіної С.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Харкові цивільну справу за заявою ОСОБА_1, заінтересована особа: Відділ ДРАЦС реєстраційної служби Головного управління юстиції у Харківській області про встановлення факту смерті,-

В С Т А Н О В И В:

Заявник ОСОБА_1 звернувся до суду з вказаною заявою, в якій просить встановити факт смерті ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, зобов»язати органи РАЦС внести відомості про смерть фізичної особи та видати свідоцтво про смерть ОСОБА_2 державного зразка.

В обґрунтування заяви вказує на те, що ОСОБА_2 є його матір»ю. Проживала разом з чоловіком ОСОБА_3 за адресою: АДРЕСА_1. На час проведення активної фази антитерористичної операції (АТО) на сході України (в т.ч. і в м.Луганськ) 17.07.2014 року ОСОБА_2 виїхала до м. Харків. В м. Харків, оселилась разом з чоловіком, сином ОСОБА_1 та невісткою ОСОБА_4 за адресою: АДРЕСА_2. 22.12.2014 року ОСОБА_2 отримала статус внутрішньо переміщеної особи (ВПО) в була зареєстрована за вказаною адресою. В період зниження інтенсивності бойових дій в зоні проведення АТО в м. Луганськ ОСОБА_2 разом з чоловіком періодично відвідували своє нерухоме майно. Під час останнього відвідування у квітні 2015 року ОСОБА_2 звернулась у м. Луганськ до міської лікарні №3 зі скаргами на болі в животі. Була спрямована на здачу аналізів в обласний онкодиспансер. За станом здоров»я ОСОБА_2 була не в змозі повернутися до м. Харків. Чоловік залишився її доглядати. ІНФОРМАЦІЯ_5 вона померла за адресою: АДРЕСА_1 Причина смерті - ракова інтоксикація. Була похована ІНФОРМАЦІЯ_6 у м. Луганськ. Виданий документ - лікарське свідоцтво про смерть не є дійсним на території України. У зв»язку з чим заявник звернувся до суду.

В судове засідання заявник надав заяву з проханням розглядати справу за його відсутністю, заяву підтримав в повному обсязі та просив суд її задовольнити.

Представник заінтересованої особи в судове засідання не з»явився, надав до суду заяву про розгляд справи за його відсутності, покладались на розсуд суду.

Суд, дослідивши матеріали справи, вважає, що заява обгрунтована та підлягає задоволенню у повному обсязі з огляду на наступне.

Відповідно до положень ст. 3 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав.

Відповідно до положеньст. 11 ЦПК України, суд розглядає цивільні справи не інакше як за зверненням фізичних чи юридичних осіб, в межах заявлених ними вимог і на підставі доказів сторін та інших осіб, які беруть участь у справі.

Відповідно до положень ст. 234 ЦПК України окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав. Суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення.

Відповідно п 8 ч.1 ст. 256 ЦПК України суд розглядає справи про встановлення факту смерті особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті.

Відповідно до п.13 постанови Пленуму Верховного Суду України «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» № 5 від 31.03.1995р.,заяви про встановлення факту смерті особи в певний час приймаються до провадження суду і розглядаються за умови подання заявниками документів про відмову органів реєстрації актів громадянського стану в реєстрації події смерті. Заявник зобов'язаний обґрунтувати свою заяву посиланнями на докази, що достовірно свідчать про смерть особи у певний час і за певних обставин. При цьому слід мати на увазі, що встановлення з зазначених підстав факту смерті відрізняється від встановлення факту реєстрації смерті (яке полягає у з'ясуванні, насамперед, обставин не самої події смерті, а її реєстрації в органах реєстрації актів громадянського стану) та від оголошення особи померлою.

Відповідно до роз'яснень п. 13 Постанови Пленуму Верховного Суду України №5 від 31.03.1995 року «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення», заяви про встановлення факту смерті особи в певний час (п.7ст.273ЦПК) приймаються до провадження суду і розглядаються за умови подання заявниками документів про відмову органів реєстрації актів громадянського стану в реєстрації події смерті. Заявник зобов'язаний обґрунтувати свою заяву посиланнями на докази, що достовірно свідчать про смерть особи у певний час і за певних обставин. При цьому, слід мати на увазі, що встановлення з зазначених підстав факту смерті відрізняється від встановлення факту реєстрації смерті (яке провадиться на підставі п.4ст. 273 ЦПК Україниі полягає у з'ясуванні, насамперед, обставин не самої події смерті, а її реєстрації в органах реєстрації актів громадянського стану) та від оголошення особи померлою, яке провадиться за правилами глави 35 ЦПК України.

В свою чергу, вимогами частини ч.1 ст. 17 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» передбачено, що державна реєстрація смерті проводиться органом державної реєстрації актів цивільного стану на підставі: 1) документа встановленої форми про смерть, виданого закладом охорони здоровя або судово-медичною установою; 2) рішення суду про встановлення факту смерті особи в певний час або про оголошення її померлою.

Відповідно до пп. 1 п. 5 Правил державної реєстрації актів цивільного стану в Україні, затверджених Наказом МЮУ 18.10.2000р. № 52/5 (у редакції наказу МЮУ 24.12.2010р. № 3307/5) (далі - Правила) передбачено, що підставою для державної реєстрації смерті є: а) лікарське свідоцтво про смерть (форма № 106/о); б) фельдшерська довідка про смерть (форма № 106-1/о); в) лікарське свідоцтво про перинатальну смерть; г) рішення суду про оголошення особи померлою;ґ) рішення суду про встановлення факту смерті особи в певний час; д) повідомлення державного архіву або органів Служби безпеки України у разі реєстрації смерті осіб, репресованих за рішенням несудових та судових органів; е) повідомлення установи виконання покарань або слідчого ізолятора, надіслане разом з лікарським свідоцтвом про смерть.

Як вбачається з матеріалів справи, ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, постійно проживала та була зареєстрована: АДРЕСА_1.

ІНФОРМАЦІЯ_6 ОСОБА_2 померла, причина смерті - ракова інтоксикація, злоякісне новоутворення яєчників, про що вказує лікарське свідоцтво про смерть №255 від ІНФОРМАЦІЯ_6 (а.с.9).

Заявник звернувся до Комінтернівського відділу державної реєстрації актів цивільного стану ХМУЮ для отримання свідоцтва про смерть, однак йому було відмовлено у реєстрації смерті ОСОБА_2, з тих підстав, що будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом. Будь-який акт (рішення, документ), виданий такими органами та/або особами, є недійсним і не створює правових наслідків.

Відповідно до ч.ч.2,3 ст. 9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України»будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом. Будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків.

Розпорядженням КМУ № 1085 від 07.11.2014р. затверджено Перелік населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження. До таких населених пунктів входить м. Луганськ, на території якого ІНФОРМАЦІЯ_5 померла ОСОБА_2, відповідно, документи про смерть, видані на тимчасово окупованій території України, є недійсними та не створюють правових наслідків.

Враховуючи, що вказані вище документи складені на території, непідконтрольній Україні, та не можуть бути прийняті органом державної реєстрації актів цивільного стану у якості підтвердження факту смерті ОСОБА_2, отримати свідоцтво про її смерть на території України заявник не може, необхідно застосувати інші механізми, передбачені законами України та нормами міжнародного права, з метою захисту прав, свобод і законних інтересів заявника.

За таких обставин, заява ОСОБА_1 підлягає задоволенню, оскільки він є громадянином України, їх родинні відносини з померлою громадянкою України матір»ю - ОСОБА_2, підтверджені копією свідоцтва про народження, документ про підтвердження факту її смерті є недійсним, що унеможливлює отримання заявником свідоцтва про смерть в органах державної реєстрації актів цивільного стану України.

Встановлення факту смерті ОСОБА_2, має для заявника юридичне значення, так як дозволяє реалізувати права, які виникають після смерті рідної матері.

Відповідно до положень ч. 2ст. 259 КПК України рішення суду про встановлення факту, який підлягає реєстрації в органах державної реєстрації актів цивільного стану або нотаріальному посвідченню, не замінює собою документів, що видаються цими органами, а є тільки підставою для одержання зазначених документів.

На підставі ст. 14 ЦПК України рішення про встановлення факту, що має юридичне значення, яке набрало законної сили, є обов'язковим для органів, які реєструють такі факти або оформляють права, що виникають у зв'язку із встановленим судом фактом. В разі встановлення у судовому порядку факту реєстрації акту цивільного стану орган реєстрації актів цивільного стану провадить відповідний запис на підставі рішення суду.

Відповідно до вимог п. 2 ч. 1ст. 17 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» державна реєстрація смерті проводиться органом державної реєстрації актів цивільного стану на підставі: рішення суду про встановлення факту смерті особи в певний час або про оголошення її померлою.

Таким чином, заявник обґрунтовано не має можливості надати документи, необхідні для проведення державної реєстрації смерті матері, передбачені правилами державної реєстрації актів цивільного стану в Україні, а тому суд приходить до висновку про задоволення заяви про встановлення факту смерті ОСОБА_2

На підставі викладеного, ЗУ "Про державну реєстрацію актів цивільного стану", Правил державної реєстрації актів цивільного стану в Україні, затвердженихнаказом МЮУ №52/5 від 18.10.2000 року,ЗУ "Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України",розпорядження КМУ №1085 від 07.11.2014 року, керуючись ст.ст.3,10,11,60,212,213,214,215,234,235,256,259 ЦПК України, суд -

вирішив:

Заяву ОСОБА_1 - задовольнити.

Встановити факт смерті ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадяники України, яка була зареєстрована за адресою: АДРЕСА_3, місце смерті м. Луганськ, дата смерті ІНФОРМАЦІЯ_5 у віці 57 років.

Рішення може бути оскаржене до Апеляційного суду Харківської області через Комінтернівський районний суд м. Харкова протягом десяти днів з дня проголошення рішення.

Суддя: М. В. Богдан