Справа № 2/489/785/2016
Р І Ш Е Н Н Я

Іменем України

23 березня 2016 року Ленінський районний суд м. Миколаєва у складі:

головуючого - судді Спінчевської Н.А.,

при секретарі - Ковальовій С.В.,

за участю представників відповідача ОСОБА_1, ОСОБА_2,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Миколаєві цивільну справу за позовом ОСОБА_3 до публічного акціонерного товариства «Миколаївська теплоелектроцентраль» про зміну договору,

В С Т А Н О В И В:

В січні 2016 року ОСОБА_3 звернувся до суду з позовом до ПАТ «Миколаївська теплоелектроцентраль», третя особа - виконавчий комітет Миколаївської міської ради, про зміну договору.

Позивач вказує на те, що 1 листопада 2005 року між ним та відповідачем було укладено договір про постачання теплової енергії про опалення та гарячого водопостачання. Однак ПАТ «Миколаївська ТЕЦ» неналежним чином виконує свої зобовязання, порушує п.2.1.4 Договору, припинивши подачу гарячої води. Рішенням Ленінського районного суду м. Миколаєва від 15 квітня 2014 року відповідача було зобовязане поновити йому постачання гарячої води в квартиру АДРЕСА_1. Проте, рішенням суду відповідачем не виконане.

Посилаючись на вищевикладене, позивач просив суд змінити договір № 487032 про постачання теплової енергії для опалення та гарячого водопостачання, укладений 1 листопада 2005 року між ним та ПАТ «Миколаївська теплоелектроцентраль», виключити з договору п. 2.1.4, відповідно до якого ПАТ «Миколаївська теплоелектроцентраль» зобовязане надавати гаряче водопостачання у квартиру АДРЕСА_2.

В подальшому позивач уточнив позовні вимоги, остаточно просив суд змінити договір № 487032 про постачання теплової енергії для опалення та гарячого водопостачання, укладений 1 листопада 2005 року між ним та ПАТ «Миколаївська теплоелектроцентраль», виключити з договору п. 2.1.4, 4.2.4, 4.2.5, вилучити слова «та гарячого водопостачання» з назви договору, пунктів 1.1, 3.1.1, 3.1.3, 4.1.2, 6.1 та вилучити слова «та гарячу воду» з пунктів 3.1.3 і 4.1.2 .

В судове засідання позивач не зявився, подав до суду заяву про розгляд справи за його відсутності.

В судовому засіданні 25 лютого 2016 року позивач позовні вимоги підтримав, просив позов задовольнити.

В судовому засіданні представники відповідача проти позову заперечували, посилалися, що такого способу захисту цивільних прав як виключення пунктів договору чинним законодавством не передбачено. Вказаний договір є публічним договором та договором приєднання, його умови встановлюються для всіх споживачів.

Відповідач був визнаний виконавцем послуг, та чинним законодавством встановлено обовязок споживача укласти договір на надання житлово-комунальних послуг, підготовлений виконавцем на підставі типового договору. Відповідачем було підготовлено проект такого договору з пропозицією на його укладення, яка була розміщена в газеті «Вечірній Миколаїв» від 29.11.2014 року та в рахунках-повідомленнях.

В даних договорах на надання житлово-комунальних послуг в залежності від технічної можливості зазначається, який саме обсяг послуг надається виконавцем споживачеві, тобто, чи надається послуга з гарячого водопостачання разом з послугою опалення, чи ні.

Проте, позивач не звертався до відповідача за укладенням такого договору.

Представник третьої особи в судове засідання не зявився. Про час і місце розгляду справи третя особа повідомлена судом належним чином.

Заслухавши пояснення представників відповідача, враховуючи пояснення позивача, вивчивши матеріали справи, судом встановлені наступні факти та відповідні їм правовідносини.

Судом встановлено, що ОСОБА_3 є наймачем квартири АДРЕСА_3. Вказаний будинок перебуває на балансі ЖКП Миколаївської міської ради «Південь»

01 листопада 2005 року між ПАТ «Миколаївська теплоелектроцентраль» та ОСОБА_3 був укладений договір № 487032 про постачання теплової енергії для опалення та гарячого водопостачання.

Згідно ст.ст.1,19 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» послуга з надання гарячого водопостачання є комунальною.

Відповідно до п.1.1, п. 2.1.4 Договору № 487032 на відповідача покладено зобов'язання надавати через приєднану мережу теплову енергію для опалення та гарячого водопостачання споживачу згідно графіку, затвердженого міськвиконкомом; зміни до договору не вносились.

Пунктом 3.1.1 Договору передбачено обовязок споживача своєчасно проводити оплату за опалення та гаряче водопостачання в строк до 10 числа наступного за розрахунковим місяцем за фактично спожиту теплову енергію згідно рахунків постачальника.

Відповідно до пп. 1-4 ч. 1 ст. 13 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» залежно від функціонального призначення житлово-комунальні послуги поділяються на комунальні послуги (централізоване постачання холодної та гарячої води, водовідведення, газо- та електропостачання, централізоване опалення, а також вивезення побутових відходів тощо), послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій, послуги з управління будинком, спорудою або групою будинків, послуги з ремонту приміщень, будинків, споруд.

Згідно з ч. 1 ст. 19, п. 1 ч. 3 ст. 20, п. 3 ч. 2 ст. 21, п.п. 4, 13 ч. 1 ст. 26 вказаного Закону відносини між учасниками договірних відносин у сфері житлово-комунальних послуг здійснюються виключно на договірних засадах. Виконавець зобов'язаний підготувати та укласти із споживачем договір на надання житлово-комунальних послуг з визначенням відповідальності за дотримання умов його виконання згідно з типовим договором.

Істотними умовами договору на надання житлово-комунальних послуг є, зокрема, порядок оплати за спожиті житлово-комунальні послуги та відповідальність сторін і штрафні санкції за невиконання умов договору. Споживач зобов'язаний укласти договір на надання житлово-комунальних послуг, лише в разі його підготовки виконавцем на основі типового договору.

Цивільний Кодексу ст.ст. 3, 6, 203, 626, 627 ЦК України визначає загальні засади цивільного законодавства, зокрема поняття договору і свободи договору та формулює загальні вимоги до договорів як різновиду правочинів (вільне волевиявлення учасника правочину).

Відповідно до ч. 1 ст. 626 ЦК України договором є домовленість двох або більше сторін, спрямована на встановлення, зміну або припинення цивільних прав та обов'язків.

Розкриваючи зміст засади свободи договору у ст. 6, 627 ЦК України визначає, що свобода договору полягає в праві сторін вільно вирішувати питання при укладенні договору, виборі контрагентів та погодженні умов договору.

Закріпивши принцип свободи договору, ЦК України разом з тим, визначив, що свобода договору не є безмежною, оскільки відповідно до абз. 2 ч. 3 та ст. 627 цього Кодексу при укладенні договору, виборі контрагентів, визначені умов договору сторони не можуть діяти всупереч положенням цього Кодексу та інших актів цивільного законодавства.

Законом визначено обов'язок споживача укласти договір на надання житлово-комунальних послуг, підготовленого виконавцем на основі типового договору, а також оплата житлово-комунальних послуг у строки, встановлені договором або законом, а обов'язком виконавця - надання послуг вчасно та відповідної якості згідно із законодавством і умовами договору, а також підготовка та укладення зі споживачем договору про надання житлово-комунальних послуг з визначенням відповідальності за дотримання умов його виконання згідно з типовим договором.

Щодо кожного з видів житлово-комунальних послуг існують Закони та підзаконні акти, що регулюють правила надання послуги та порядок їх оплати. Зокрема, такими нормами права відносно наявних у цій справі правовідносин сторін є Закони України «Про житлово-комунальні послуги», «Про теплопостачання», Правила надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затверджені постановою Кабінету Міністрів від 21 липня 2005 року № 630.

Згідно з положеннями ст. ст. 1, 19 Закону України «Про теплопостачання» теплогенеруюча організація має право постачати вироблену теплову енергію безпосередньо споживачу згідно з договором купівлі-продажу, а споживач повинен щомісячно здійснювати оплату теплопостачальній організації за фактично отриману теплову енергію. При цьому споживачем теплової енергії є лише фізична або юридична особа, яка використовує теплову енергію на підставі договору.

Згідно з п. 8 Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 21 липня 2005 року № 630, послуги надаються споживачеві згідно з договором, що оформляється на основі типового договору про надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення.

Цією ж постановою затверджено типовий договір про надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, його форма та зміст (умови).

За приписами ст. 648 ЦК України зміст договору, укладеного на підставі правового акта органу державної влади, органу влади Автономної Республіки Крим, органу місцевого самоврядування, обов'язкового для сторін (сторони) договору, має відповідати цьому акту, тобто типовому договору про надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21 липня 2005 року № 630.

За своєю правовою суттю зазначений договір є договором приєднання, оскільки відповідно до ст. 634 ЦК України договором приєднання є договір, умови якого встановлені однією із сторін у формулярах або інших стандартних формах, який може бути укладений лише шляхом приєднання другої сторони до запропонованого договору в цілому. Друга сторона не може запропонувати свої умови договору.

З наявних у справі матеріалів вбачається, що укладений договір про постачання теплової енергії для опалення та гарячого водопостачання від 1 листопада 2005 року відповідає по формі та змісту типовому договору, який затверджено постановою Кабінету Міністрів України від 21 липня 2005 року № 630.

Враховуючи викладене, суд приходить до висновку, що позов ОСОБА_3 до публічного акціонерного товариства «Миколаївська теплоелектроцентраль» про зміну договору задоволенню не підлягає.

Керуючись ст.ст.14, 15, 209, 212-215 ЦПК України, суд

В И Р І Ш И В:

В позові ОСОБА_3 до публічного акціонерного товариства «Миколаївська теплоелектроцентраль» про зміну договору відмовити.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до апеляційного суду Миколаївської області через Ленінський районний суд м. Миколаєва шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня проголошення рішення.

Особи, які брали участь у справі, але не були присутні при оголошенні рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії рішення.

Суддя Н.А. Спінчевська