Справа № 761/7978/15-ц
Провадження № 2/761/3705/2016
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 червня 2016 року Шевченківський районний суд м. Києва у складі:

головуючого судді Макаренко І.О.

при секретарі Нечипорук А.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Публічного акціонерного товариства «Терра Банк», Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства «Терра Банк» Ірклієнка Юрія Петровича про визнання дій протиправними, зобов'язання вчинити дії та зобов'язати включити в реєстр вкладників, які мають право на відшкодування вкладів відповідно до Закону України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб», суд

в с т а н о в и в:

Позивач звернувся до суду з позовом до Публічного акціонерного товариства «Терра Банк», третя особа - Фонд гарантування вкладів фізичних осіб про зобов'язання вчинити дії.

У судовому засіданні, яке відбулось 18.05.2016 року, протокольною ухвалою суду прийнято уточнення позовних вимог від позивача. У кінцевій редакції позову позивач у якості відповідачів визначив Публічне акціонерне товариство «Терра Банк», Фонд гарантування вкладів фізичних осіб, Уповноважену особу Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ «Терра Банк» Ірклієнко Ю. П., та просив суд визнати дії відповідачів протиправними і зобов'язати вчинити дії.

Враховуючи, що спір в частині зобов'язання включити позивача в реєстр вкладників фактично стосується Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, який є суб'єктом владних повноважень, а ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва від 22.07.2015 року закрито провадження у спорі між тими ж сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав в частині зобов'язання поновити видалену банківську проводку за квитанцією від 07.08.2014 р. № 96834 на суму 1 200 доларів США за вкладеним рахунком ОСОБА_1 № НОМЕР_1, у судовому засіданні судом на обговорення поставлено питання про закриття провадження у справі.

Представник позивача у судовому засіданні заперечував проти закриття провадження по справі.

Представник відповідача ПАТ «Терра Банк» у судовому засіданні наполягав на закритті провадження у справі.

Представник відповідача Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ «Терра Банк» Ірклієнко Ю. П. в судове засідання не з'явився.

Фонд гарантування вкладів фізичних осіб свого представника у судове засідання не направив, про час та місце слухання справи повідомлений належним чином.

Заслухавши пояснення представника позивача, представника відповідача ПАТ «Терра Банк» та представника Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ «Терра Банк» Ірклієнко Ю. П., дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку, що провадження підлягає закриттю, виходячи з наступного.

Позивач звернувся до суду із позовом (із урахуванням уточнень) до ПАТ «Терра Банк», Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ «Терра Банк» Ірклієнко Ю. П., у якому просив суд визнати дії ПАТ «Терра Банк» зі скасування (видалення) банківської проводки за квитанцією від 07.08.2014 року № 96834 на суму 1 200 доларів США за вкладним рахунком позивача № НОМЕР_1; зобов'язати Фонд гарантування вкладів фізичних осіб та Уповноважену особу Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ «Терра Банк» Ірклієнко Ю. П. поновити раніше видалену банківську проводку за квитанцією від 07.08.2014 року № 96834 на суму 1 200 доларів США за вкладним рахунком позивача № НОМЕР_1; зобов'язати Фонд гарантування вкладів фізичних осіб та Уповноважену особу Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ «Терра Банк» Ірклієнко Ю. П. включити позивача в реєстр вкладників, які мають право на відшкодування вкладів відповідно до Закону України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб».

Відповідно до ст. 3 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних, оспорюваних прав, свобод чи інтересів.

Згідно п. 1 ч. 1 ст. 15 ЦПК України суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи щодо захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів, що виникають із цивільних, житлових, земельних, сімейних, трудових відносин.

За умовами ч. 1 ст. 17 КАС України, юрисдикція адміністративних судів поширюється на правовідносини, що виникають у зв'язку із здійсненням суб'єктом владних повноважень владних управлінських функцій, а також у зв'язку з публічним формуванням суб'єкта владних повноважень шляхом виборів або референдуму.

Згідно п. 1 ч. 2 ст. 17 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності.

Відповідно до ч.ч. 1, 2 ст. 3 Закону України від 23.02.2012 року № 4452-VI «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб» Фонд є установою, що виконує спеціальні функції у сфері гарантування вкладів фізичних осіб та виведення неплатоспроможних банків з ринку. Фонд є юридичною особою публічного права.

Пункт 25 постанови Пленуму Вищого адміністративного суду України від 20 травня 2013 року № 8 «Про окремі питання юрисдикції адміністративних судів» роз'яснює, що Фонд гарантування вкладів фізичних осіб є державною спеціалізованою установою, яка виконує функції державного управління у сфері гарантування вкладів фізичних осіб, тому спори, які виникають у цих правовідносинах, є публічно-правовими та підлягають розгляду за правилами Кодексу адміністративного судочинства України.

Крім того, положення п. 25 постанови Пленуму Вищого адміністративного суду України від 20 травня 2013 року № 8 «Про окремі питання юрисдикції адміністративних судів» кореспондується з листом Вищого адміністративного суду України № 992/11/14-14 від 25.07.2014 року.

За таких обставин, враховуючи, що відповідач, а саме Фонд гарантування вкладів фізичних осіб є юридичною особою публічного права, то даний спір у частині зобов'язання включити позивача в реєстр вкладників, які мають право на відшкодування вкладів відповідно до Закону України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб» повинен розглядатися у порядку адміністративного судочинства.

За умовами п. 1 ч. 1 ст. 205 ЦПК України суд своєю ухвалою закриває провадження у справі, якщо справа не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

Разом з тим, ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва від 22.07.2015 року закрито провадження у справі № 826/9960/15 в частині позовних вимог ОСОБА_1 до Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ «Терра Банк» Ірклієнко Ю. П., Фонду гарантування вкладів фізичних осіб про визнання протиправною бездіяльність відповідачів щодо розгляду звернень позивача та задоволення його вимог про усунення порушення бухгалтерського (банківського) обліку вкладу ОСОБА_1 та поновлення банківської проводки за квитанцією від 07.08.2014 року № 96834 на суму 1 200 доларів США за вкладним рахунком № НОМЕР_1; зобов'язання відповідачів усунути порушення бухгалтерського (банківського) обліку вкладу позивача шляхом поновлення банківської проводки за квитанцією від 07.08.2014 року № 96834 на суму 1 200 доларів США за вкладним рахунком № НОМЕР_1.

Згідно п. 2 ч. 1 ст. 205 ЦПК України суд своєю ухвалою закриває провадження у справі, якщо набрали законної сили рішення суду або ухвала суду про закриття провадження у справі у зв'язку з відмовою позивача від позову або укладенням мирової угоди сторін, ухвалені або постановлені з приводу спору між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав.

Таким чином, Окружним адміністративним судом м. Києва ухвалою від 22.07.2015 року закрито провадження між тими ж самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав, що і спір, заявлений позивачем до Шевченківського районного суду м. Києва.

Відтак, позовні вимоги ОСОБА_1 до ПАТ «Терра Банк», Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ «Терра Банк» Ірклієнко Ю. П. про визнання дій протиправними, зобов'язання вчинити дії, підлягає закриттю в частині зобов'язання вчинити дії, а саме: поновити видалену банківську проводку за квитанцією від 07.08.2014 року № 96834 на суму 1 200 доларів США за вкладним рахунком № НОМЕР_1.

На підставі викладеного, керуючись ст. 205 ЦПК України, суд

у х в а л и в:

Провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Публічного акціонерного товариства «Терра Банк», Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства «Терра Банк» Ірклієнка Юрія Петровича про визнання дій протиправними, зобов'язання вчинити дії та зобов'язання включити в реєстр вкладників, які мають право на відшкодування вкладів відповідно до Закону України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб» закрити в частині зобов'язання включити в реєстр вкладників, які мають право на відшкодування вкладів відповідно до Закону України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб», відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 205 ЦПК України.

Роз'яснити позивачу, що спірні правовідносини віднесені до юрисдикції адміністративних судів.

Провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Публічного акціонерного товариства «Терра Банк», уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства «Терра Банк» Ірклієнка Юрія Петровича про визнання дій протиправними, зобов'язання вчинити дії, закрити в частині зобов'язання вчинити дії, а саме: поновити видалену банківську проводку за квитанцією від 07.08.2014 р. № 96834 на суму 1200 доларів США за вкладним рахунком ОСОБА_1 № НОМЕР_1, відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 205 ЦПК України.

Ухвала може бути оскаржена до Апеляційного суду м. Києва через Шевченківський районний суд м. Києва протягом 5 днів з дня її проголошення.

Суддя: