Справа № 727/1214/16-ц
Провадження № 4-с/727/16/16
УХВАЛА

29 лютого 2016 року Шевченківський районний суд м. Чернівці

в складі: головуючого судді Волошина С.О.

при секретарі Кушнірюк Ю.Г.

розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу Дочірньої компанії «Газ України» Національної акціонерної компанії «Нафтогаз України» на постанову державного виконавця Шевченківського відділу Державної виконавчої служби Чернівецького міського управління юстиції ОСОБА_1 про закінчення виконавчого провадження, -

в с т а н о в и в :

22.02.2016 р. ДК «Газ України» НАК «Нафтогаз України» звернулося до суду зі скаргою на постанову державного виконавця Шевченківського ВДВС Чернівецького МУЮ ОСОБА_1 про закінчення виконавчого провадження № 23519867 від 12.05.2011 р.

Посилалися на те, що 25.11.2010 р. скаржник звернувся до Шевченківського ВДВС Чернівецького МУЮ із заявою про предявлено до виконання виконавчого листа Шевченківського районного суду м. Чернівці від 25.03.2010 р. № 2-744/2010 про стягнення солідарно з ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4 на користь ДП «Нафтогазмережі» НАК «Нафтогаз», правонаступником якого є Дочірня компанія «Газ України» Національної акціонерної компанії «Нафтогаз України», 30,00 грн. судових витрат на інформаційно-технічне забезпечення розгляду справи, 51,00 грн. судового збору (боржник за виконавчим документом - ОСОБА_3).

У звязку з ненадходженням коштів за вказаним виконавчим листом ДК «Газ України» звернулась до Шевченківського відділу державної виконавчої служби Чернівецького міського управління юстиції з листом від 28.01.2016 р. № 31/13-319 щодо надання інформації про стан виконавчого провадження.

08.02.2016 р. на адресу ДК «Газ України» надійшла відповідь ВДВС від 02.02.2016 р. № 1072/16, в якій зазначено, що 12.05.2011 р. державним виконавцем винесено постанову про закінчення виконавчого провадження № 23519867 на підставі п. 8 ч. 1 ст. 49 ЗУ «Про виконавче провадження» (у звязку із фактичним виконанням в повному обсязі рішення згідно з виконавчим документом).

ДК «Газ України» вважає, що постанова про закінчення виконавчого провадження від 12.05.2011 р. ВП № 23519867 винесена з порушенням вимог ЗУ «Про виконавче провадження» з огляду на наступне.

В порушення вимог Закону державний виконавець, виносячи постанову про закінчення виконавчого провадження № 23519867 на підставі п. 8 ч. 1 ст. 49 ЗУ «Про виконавче провадження», неповністю дослідив підстави для закінчення виконавчого провадження та не пересвідчився у стягувача щодо суми сплаченої заборгованості за виконавчим документом.

Згідно з даними бухгалтерського обліку ДК «Газ України» станом на теперішній час по особистому рахунку № 64326 рахується дебіторська заборгованість в сумі 81,00 грн. (судові витрати).

За таких обставин постанова про закінчення виконавчого провадження від 12.05.2011 р. ВП № 23519867 з примусового виконання рішення Шевченківського районного суду м. Чернівці від 11.03.2010 р. № 2-744/2010, на думку скаржника, винесена безпідставно.

Про винесення постанови про закінчення виконавчого провадження № 23519867 ДК «Газ України» стало відомо 10.02.2016 р., про що свідчить штамп та вхідний номер Компанії на листі ВДВС від 02.02.2016 р. № 1072/16, тому вважають строк оскарження постанови про закінчення виконавчого провадження не пропущеним.

Просили ухвалити рішення, яким визнати неправомірною та скасувати постанову державного виконавця Шевченківського відділу Державної виконавчої служби Чернівецького міського управління юстиції ОСОБА_1 від 12.05.2011 р. ВП № 23519867 про закінчення виконавчого провадження.

Скаржник також просив розглянути скаргу ДК «Газ України» на рішення органу державної виконавчої служби без участі представника Компанії за наявними в матеріалах справи документами.

Представник ДВС ОСОБА_5 в судове засідання не зявився, просив розглядати справу без їх участі. ОСОБА_5, який обіймає посаду в.о. начальника Шевченківського ВДВС Чернівецького МУЮ, також надав інформацію про те, що виконавче провадження з виконання виконавчого листа № 2-744 від 25.03.2010 р. Шевченківського районного суду м. Чернівці про стягнення солідарно з ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4 на користь ДП «Нафтогазмережі» НАК «Нафтогаз» заборгованості, знищено в порядку п. 9.9 Порядку роботи з документами в органах державної виконавчої служби, затвердженого Наказом Мінюсту України № 2274/5 від 25.12.2008 р. (а.с. 17).

Суд, дослідивши письмові докази по справі, вважає, що скарга задоволенню не підлягає з наведених нижче підстав.

Судом встановлено, що 11.03.2010 р. рішенням Шевченківського районного суду м. Чернівці задоволено позов ДП «Нафтогазмережі» НАК «Нафтогаз України» та стягнуто солідарно з ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4 на користь ДП «Нафтогазмережі» НАК «Нафтогаз» на розподільчий рахунок № 0001 в ОПЕРВ філії Чернівецьке обласне управління ВАТ «Ощадбанк», МФО 356334, код ЄДРПОУ стягувача 349254, код ЄДРПОУ банку 09356307 заборгованість за спожитий природний газ в сумі 653,93 грн., а також на розрахунковий рахунок № 3495 у ВАТ «Укрексімбанк» філія у м. Чернівці, МФО 356271, код ЄДРПОУ стягувача 34925490, код СДРПОУ банку 1420657 в відшкодування судових витрат по сплаті судового збору суму 51 грн. і по оплаті витрат на інформаційно-технічне забезпечення розгляду справи в суді в сумі 30 грн. (а.с. 14).

Відповідно до вимог ст. 22 ЗУ «Про виконавче провадження», «1. Виконавчі документи можуть бути пред'явлені до виконання в такі строки: … 2) інші виконавчі документи - протягом року, якщо інше не передбачено законом. …».

25.11.2010 р. скаржник, діючи в межах строків, визначених Законом, звернувся до Шевченківського ВДВС Чернівецького МУЮ із заявою № 05/1766 від 25.11.2010 р. про предявлено до виконання виконавчого листа Шевченківського районного суду м. Чернівці від 25.03.2010 р. № 2-744/2010 про стягнення солідарно з ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4 на користь ДП «Нафтогазмережі» НАК «Нафтогаз» суми заборгованості в розмірі 653,93 грн. та судових витрат в сумі 81 грн., долучивши до листа виконавчі документи на 6-ти аркушах (а.с. 4).

Згідно вимог ст. 19 ЗУ «Про виконавче провадження», «Державний виконавець відкриває виконавче провадження на підставі виконавчого документа : 1) за заявою стягувача або його представника про примусове виконання рішення, зазначеного в статті 3 цього Закону;…»

Згідно ст. 25 ЗУ «Про виконавче провадження», «1. Державний виконавець зобов'язаний прийняти до виконання виконавчий документ і відкрити виконавче провадження, якщо не закінчився строк пред'явлення такого документа до виконання, він відповідає вимогам, передбаченим цим Законом, і пред'явлений до виконання до відповідного органу державної виконавчої служби.

2. Державний виконавець протягом трьох робочих днів з дня надходження до нього виконавчого документа виносить постанову про відкриття виконавчого провадження.

У постанові державний виконавець вказує про необхідність боржнику самостійно виконати рішення у строк до семи днів з моменту винесення постанови (у разі виконання рішення про примусове виселення боржника - у строк до п'ятнадцяти днів) та зазначає, що у разі ненадання боржником документального підтвердження виконання рішення буде розпочате примусове виконання…».

14.12.2010 р. старшим державним виконавцем Шевченківського ВДВС Чернівецького МУЮ ОСОБА_1, на підставі 6-ти виконавчих листів № 2-744 від 25.03.2010 р., винесено 6 постанов про відкриття виконавчого провадження щодо стягнення на користь ДП «Нафтогазмережі» НАК «Нафтогаз»:

суми заборгованості в розмірі 653,93 грн.

- ВП № 23520363 із ОСОБА_3 (а.с. 19);

- ВП № 23519280 із ОСОБА_4 (а.с. 20);

- ВП № 23520204 із ОСОБА_2 (а.с. 22);

та судового збору суму 51 грн. і по оплаті витрат на інформаційно-технічне забезпечення розгляду справи в суді в сумі 30 грн.

- ВП № 23519867 із ОСОБА_3 (а.с. 24);

- ВП № 23520464 із ОСОБА_4 (а.с. 26);

- ВП № 23520003 із ОСОБА_2 (а.с. 28).

Згідно ст. 49 ЗУ «Про виконавче провадження», «1. Виконавче провадження підлягає закінченню у разі: … 8) фактичного виконання в повному обсязі рішення згідно з виконавчим документом; …».

12.05.2011 р. старшим державним виконавцем Шевченківського ВДВС Чернівецького МУЮ ОСОБА_1 винесено 3 постанови про закінчення виконавчого провадження щодо стягнення на користь ДП «Нафтогазмережі» НАК «Нафтогаз» та судового збору суму 51 грн. і по оплаті витрат на інформаційно-технічне забезпечення розгляду справи в суді в сумі 30 грн. у звязку з фактичним повним виконанням:

- ВП № 23519867 із ОСОБА_3 (а.с. 7, 25);

- ВП № 23520464 із ОСОБА_4 (а.с. 27);

- ВП № 23520003 із ОСОБА_2 (а.с. 29).

16.08.2011 р. старшим державним виконавцем Шевченківського ВДВС Чернівецького МУЮ ОСОБА_1 винесено 3 постанови про закінчення виконавчого провадження щодо стягнення на користь ДП «Нафтогазмережі» НАК «Нафтогаз» суми заборгованості в розмірі 653,93 грн. у звязку з фактичним повним виконанням:

- ВП № 23520363 із ОСОБА_3 (а.с. 18);

- ВП № 23519280 із ОСОБА_4 (а.с. 21);

- ВП № 23520204 із ОСОБА_2 (а.с. 23).

28.01.2016 р. ДК «Газ України» звернулась до Шевченківського ВДВС Чернівецького МУЮ з листом № 31/13-319 щодо надання інформації про стан виконавчого провадження, в якому просять терміново повідомити ДК «Газ України» НАК «Нафтогаз України» які проведені виконавчі дії, направлені на стягнення боргу з боржників по виконавчих листах № 2-744 від 25.03.2010 р., направлених на адресу ДВС 25.11.2010 р. (а.с. 5).

08.02.2016 р. листом Шевченківського ВДВС Чернівецького МУЮ № 1072/16 від 02.02.2016 р. стягувача ДК «Газ України» повідомлено, що 12.05.2011 р. державним виконавцем винесено постанову про закінчення виконавчого провадження на підставі п. 8 ч. 1 ст. 49 ЗУ «Про виконавче провадження», у звязку із фактичним виконанням в повному обсязі рішення згідно з виконавчим документом (а.с. 6).

У відповідності до вимог ч. 2 ст. 30 ЗУ «Про виконавче провадження», «Державний виконавець зобов'язаний провести виконавчі дії з виконання рішення протягом шести місяців з дня винесення постанови про відкриття виконавчого провадження, а з виконання рішення немайнового характеру - у двомісячний строк …».

Згідно ч. 1 ст. 31 ЗУ «Про виконавче провадження», «Копії постанов державного виконавця та інші документи виконавчого провадження (далі документи виконавчого провадження), що державний виконавець зобов'язаний довести до відома сторін та інших учасників виконавчого провадження, надсилаються адресатам із супровідними листами простою кореспонденцією, крім постанов про відкриття виконавчого провадження або відмову у відкритті виконавчого провадження, про повернення виконавчого документа стягувачу відповідно до статті 47 цього Закону, що надсилаються рекомендованим листом з повідомленням про вручення. Боржник вважається повідомленим про відкриття виконавчого провадження, якщо йому надіслано постанову про відкриття виконавчого провадження за адресою, зазначеною у виконавчому документі».

При цьому, стягувач (скаржник), маючи штат юридичних працівників, які є фахівцями в галузі права і обізнані про строки відкриття виконавчого провадження і проведення виконавчих дій, не повідомив про порушення його прав у виді не направлення копії постанови про відкриття виконавчого провадження, що дає підстави вважати, що стягувач був обізнаним про початок проведення виконавчих дій та хід і наслідки їх виконання, а сам по собі запит про результати виконавчих дій за сплином більше 5 років з часу звернення до відділу ДВС дає підстави стверджувати, що стягувач пропустив 10-денний строк оскарження постанови про закінчення виконавчого провадження, визначений ст. 385 ЦПК України.

Згідно відомостей Шевченківського районного суду м. Чернівці, а саме копії Додаткового акту про відбір до знищення документів і справ, що не підлягають зберіганню від 2014 року, матеріали цивільної справи № 2-744/2010 за позовом ДП «Нафтогазмережі» НАК «Нафтогаз України» до ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4 знищені за сплином терміну зберігання у встановленому законом порядку (а.с. 15-16).

У відповідності до листа в.о. начальника Шевченківського ВДВС Чернівецького МУЮ ОСОБА_5 № 1632 від 29.02.2016 р. також вбачається, що виконавчі провадження з виконання виконавчих листів № 2-744 від 25.03.2010 р. Шевченківського районного суду м. Чернівці про стягнення солідарно з ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4 на користь ДП «Нафтогазмережі» НАК «Нафтогаз», знищено в порядку п. 9.9 Порядку роботи з документами в органах державної виконавчої служби, затвердженого Наказом Мінюсту України № 2274/5 від 25.12.2008 р., за сплином 3-х річного строку зберігання виконаних проваджень (а.с. 17).

З огляду на викладене, на даний час не представляється можливим перевірити якими первинними платіжними документами підтверджується факт сплати боржниками суми судового збору в розмірі 81 грн. та на який особовий рахунок стягувача вони перераховані.

Разом з тим, скаржником не представлено суду доказів, які б підтверджували дані бухгалтерського обліку ДК «Газ України» станом на теперішній час по особистому рахунку № 64326 про наявність дебіторської заборгованості в сумі 81,00 грн.

Крім того, не надано відомостей чи надходили на розрахункові рахунки скаржника кошти в зазначеному розмірі від будь-кого із солідарних боржників ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4 в період примусового виконання рішення суду з 14.12.2010 р. по 12.05.2011 р.

Тобто, скаржник не довів належними та допустимими доказами факт ненадходження на рахунок стягувача спірної суми коштів від солідарних боржників і зокрема по ВП № 23519867.

Відповідно до ч.ч. 3, 7 ст. 45 ЗУ «Про виконавче провадження», «3. Стягувачу - юридичній особі стягнуті грошові суми перераховуються державним виконавцем у встановленому порядку на визначені стягувачем належні йому рахунки. …

7. У разі якщо стягнуті з боржника грошові суми не витребувані стягувачем протягом одного року з дня їх зарахування на відповідний рахунок органу державної виконавчої служби, ці суми зараховуються до Державного бюджету України в порядку, встановленому центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної фінансової політики».

З урахуванням встановлених в судовому засіданні обставин, суд вважає необґрунтованими посилання скаржника на нібито неповне дослідження державним виконавцем підстав для закінчення виконавчого провадження № 23519867 (п. 8 ч. 1 ст. 49 ЗУ «Про виконавче провадження»), з наведених вище підстав.

Таким чином, суд дійшов висновку, що оскаржувана постанова та дії державного виконавця Шевченківського відділу ДВС Чернівецького МУЮ ОСОБА_1 є законними, вчинені в межах та у спосіб, визначений Законом.

З урахуванням встановлених в судовому засіданні обставин, суд вважає за необхідне в задоволенні скарги Дочірньої компанії «Газ України» Національної акціонерної компанії «Нафтогаз України» на постанову державного виконавця Шевченківського відділу Державної виконавчої служби Чернівецького міського управління юстиції ОСОБА_1 про закінчення виконавчого провадження від 12.05.2011 р. ВП № 23519867, відмовити.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 19, 22, 25, 30, 31, 45, 49 Закону України «Про виконавче провадження», ст.ст. 383, 384, 385, 386, 387 ЦПК України, суд, -

У Х В А Л И В :

В задоволенні скарги Дочірньої компанії «Газ України» Національної акціонерної компанії «Нафтогаз України» на постанову державного виконавця Шевченківського відділу Державної виконавчої служби Чернівецького міського управління юстиції ОСОБА_1 про закінчення виконавчого провадження від 12.05.2011 р. ВП № 23519867, відмовити.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня її проголошення. У разі якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя : С.О.Волошин