Справа № 223/209/16-ц
Провадження № 4-с/223/4/2016
У Х В А Л А

29 березня 2016 року м. Вугледар

Вугледарський міський суд Донецької області в складі:

судді Луньової О.Г.

секретар Швиденко О.О.

за участю заявника ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду цивільну справу за скаргою ОСОБА_1 на бездіяльність державного виконавця відділу ДВС Вугледарського міського управління юстиції Донецької області ОСОБА_2,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся в суд зі скаргою на бездіяльність державного виконавця відділу ДВС Вугледарського міського управління юстиції Донецької області ОСОБА_2 В обґрунтування своїх вимог ОСОБА_1 зазначив, що на виконання в відділі ДВС Вугледарського міського управління юстиції Донецької області знаходиться виконавчий лист, виданий Вугледарським міським судом Донецької області 01.07.2015 року, про стягнення з ВП «Шахта «Південнодонбаська № 3 ім. М.С. Сургая» ДП «Донецька вугільна енергетична компанія» на користь ОСОБА_1 невиплаченої зарплати та компенсації за жовтень 2014 року в сумі 45224,78 грн., середньої зарплати за період затримки зарплати в сумі 72189,46 грн., моральної шкоди в сумі 2000 грн., а всього в сумі 119414,24 грн. Також на виконанні знаходиться виконавчий лист про стягнення на користь ОСОБА_1 в порядку моральної шкоди 7500 грн. Державні виконавці відділу ДВС Вугледарського міського управління юстиції не виконують рішення суду. ОСОБА_1 просить суд зобовязати негайно виконати заходи відділом ДВС Вугледарського міського управління юстиції Донецької області по справі Вугледарського міського суду № 223/275/15-ц, провадження № 2/223/139/2015 від 19.06.2015 року, та рішення по справі № 223/489/15-ц від 26.08.2015 року, а також ОСОБА_1 просить суд застосувати додаткові заходи для примусового виконання судових рішень.

ОСОБА_1 в судовому засіданні скаргу підтримав в повному обсязі, наполягав на її задоволенні.

Представник відділу ДВС Вугледарського міського управління юстиції Донецької області в судове засідання не зявилася, надіслала заперечення на скаргу ОСОБА_1, в яких вимоги ОСОБА_1 не визнали, оскільки державний виконавець зобовязаний провести виконавчі дії з виконання рішення протягом шести місяців з дня винесення постанови про відкриття виконавчого провадження. Строк здійснення зведеного виконавчого провадження обчислюється з моменту приєднання до такого провадження останнього виконавчого документу. Останній виконавчий документ було приєднано до зведеного виконавчого провадження 11.01.2016 року. На даний час державним виконавцем періодично надаються запити до реєстраційних установ з метою виявлення рухомого чи нерухомого майна боржника та вживаються всі заходи щодо повного його фактичного виконання. Представник відділу ДВС Вугледарського міського управління юстиції Донецької області просила суд відмовити ОСОБА_1 в задоволенні його скарги. Також була подана заява про розгляд справи за відсутності представника відділу ДВС Вугледарського міського управління юстиції Донецької області.

Суд, дослідивши матеріали справи, приходить до висновку, що скарга ОСОБА_1 не підлягає задоволенню з наступних підстав:

Згідно зі ст. 383 ЦПК України сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до ЦПК України, порушено їх права чи свободи.

Судом встановлено, що на виконання відділу ДВС Вугледарського міського управління юстиції Донецької області перебувають виконавчі листи, видані Вугледарським міським судом Донецької області: від 26.08.2015 року про стягнення з ВП «Шахта «Південнодонбаська № 3 ім. М.С. Сургая» ДП «Донецька вугільна енергетична компанія» на користь ОСОБА_1 в порядку відшкодування моральної шкоди 7500 грн.; від 01.07.2015 року про стягнення з ВП «Шахта «Південнодонбаська № 3 ім. М.С. Сургая» ДП «Донецька вугільна енергетична компанія» на користь ОСОБА_1 суми невиплаченої зарплати та компенсації за несвоєчасну виплату заробітної плати за жовтень 2014 року в розмірі 45224,78 грн., середньої заробітної плати за період затримки заробітної плати в розмірі 72189,46 грн., в порядку відшкодування моральної шкоди 2000 грн.

Постановами державного виконавця відділу ДВС Вугледарського міського управління юстиції Донецької області від 02.07.2015 року та 26.08.2015 року були відкриті виконавчі провадження про примусове виконання за виконавчими листами відносно ОСОБА_1

Постановами державного виконавця відділу ДВС Вугледарського міського управління юстиції Донецької області від 10.07.2015 року та 03.09.2015 року було приєднано виконавчі провадження відносно ОСОБА_1 до зведеного виконавчого провадження № 47942560.

Постановою про приєднання виконавчого провадження до зведеного виконавчого провадження від 11.01.2016 року було приєднано останній виконавчий документ, а саме судовий наказ № 905/2771/14, виданий 08.06.2015 року Господарським судом Запорізької області, до зведеного виконавчого провадження № 47942560, яке веде відділ ДВС Вугледарського міського управління юстиції Донецької області.

Згідно з ч. 2 ст. 30 Закону України «Про виконавче провадження» державний виконавець зобов'язаний провести виконавчі дії з виконання рішення протягом шести місяців з дня винесення постанови про відкриття виконавчого провадження. Строк здійснення зведеного виконавчого провадження обчислюється з моменту приєднання до такого провадження останнього виконавчого документа.

Таким чином зведене виконавче провадження № 47942560 здійснюється державним виконавцем в строк, передбачений ст. 30 Закону України «Про виконавче провадження».

В скарзі про бездіяльність державного виконавця відділу ДВС Вугледарського міського управління юстиції Донецької області ОСОБА_2 та в усних поясненнях, які були надані заявником в судовому засіданні, він скаржить на тривале невиконання судових рішень державним виконавцем, що порушує його права. Проте вимога про визнання бездіяльності державного виконавця неправомірною заявником не заявлена, як в скарзі, так і під час судового засідання.

Відповідно до ст. 387 ЦПК України за результатами розгляду скарги суд постановляє ухвалу. У разі встановлення обґрунтованості скарги суд визнає оскаржувані рішення, дії чи бездіяльність неправомірними і зобов'язує державного виконавця або іншу посадову особу державної виконавчої служби задовольнити вимогу заявника та усунути порушення або іншим шляхом поновлює його порушені права чи свободи. Якщо оскаржувані рішення, дії чи бездіяльність були прийняті або вчинені відповідно до закону, в межах повноважень державного виконавця або іншої посадової особи державної виконавчої служби і права чи свободи заявника не було порушено, суд постановляє ухвалу про відмову в задоволенні скарги.

Крім того, ухвалою Вугледарського міського суду Донецької області від 30.10.2015 року було частково задоволено скаргу ОСОБА_1 на бездіяльність виконуючого обовязки начальника відділу ДВС Вугледарського міського управління юстиції Донецької області ОСОБА_3, було визнано дії ДВС Вугледарського міського управління юстиції Донецької області недостатніми для виконання рішень Вугледарського міського суду № 223/275/15-ц та № 223/489/15-ц.

Розглядаючи вимогу заявника про застосування додаткових заходів для примусового виконання судових рішень, суд наголошує, що може покласти на субєктів оскарження виконання лише ті обовязки, які передбачені Законом України «Про виконавче провадження», з зазначенням, які порушення необхідно усунути, та яким шляхом поновити порушені права і свободи заявника.

В той же час Закон України «Про виконавче провадження» не містить такого поняття як додаткові заходи для примусового виконання, тому суд позбавлений можливості застосовувати додаткові заходи примусового провадження, оскільки такі заходи не передбачені чинним законодавством.

Розглядаючи вимогу заявника про зобовязання негайно виконати заходи та рішення суду, суд приходить до висновку про неможливість зобовязання негайного виконання рішень суду, оскільки такі вимоги не ґрунтуються на вимогах цивільного процесуального законодавства.

Перелік судових рішень, які підлягають негайному виконанню, міститься в ст. 367 ЦПК України і є вичерпним. Крім того, суд наголошує, що питання негайного виконання рішення суду приймається судом під час розгляду справи по суті. Розглядаючи скаргу в порядку ст. 386 ЦПК України, суд позбавлений можливості прийняти рішення про зобовязання негайного виконання рішення суду.

З огляду на обраний заявником спосіб захисту його прав, суд вважає за необхідне відмовити ОСОБА_1І в задоволенні скарги на бездіяльність державного виконавця відділу ДВС Вугледарського міського управління юстиції Донецької області ОСОБА_2

Керуючись Законом України «Про державну службу», ст. 10, 15, 60, 383-387 ЦПК України, суд,

У Х В А Л И В:

В задоволенні скарги ОСОБА_1 на бездіяльність державного виконавця відділу ДВС Вугледарського міського управління юстиції Донецької області ОСОБА_2 відмовити.

Ухвала суду може бути оскаржена в 5-денний строк до Апеляційного суду Донецької області через Вугледарський міський суд Донецької області.

Суддя Вугледарського

міського суду Донецької області ОСОБА_4Луньова