Справа № 415/544/16-ц
Провадження № 2/415/460/16
21.03.16 року м. Лисичанськ
Лисичанський міський суд Луганської області в складі:
головуючого судді Нестеренко Н.В.,
при секретарі Павлові О.В.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Лисичанську цивільну справу за позовною заявою ОСОБА_1 до ОСОБА_2 про надання дозволу на тимчасовий виїзд за кордон неповнолітньої дитини без згоди батька, третя особа - орган опіки та піклування Лисичанської міської ради, -
ОСОБА_1 звернулась до суду з позовом до ОСОБА_2 про надання дозволу на тимчасовий виїзд за кордон неповнолітньої дитини без згоди батька, третя особа - орган опіки та піклування Лисичанської міської ради, в якому вказано, що сторони перебували у зареєстрованому шлюбі, який рішенням Залізничного районного суду м. Сімферополя АР Крим від 18 серпня 2011 року був розірваний. Від шлюбу сторони мають неповнолітнього сина - ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1. За взаємною згодою між батькам син залишився проживати з позивачкою. Позивачка матеріально утримує дитину та належним чином піклується про неї. З часу розірвання шлюбу відповідач участі у вихованні дитини не приймає, розвитком дитини не цікавиться. Відповідач безпідставно чинить перешкоди у здійсненні заходів, спрямованих на покращення здоров'я дитини, її фізичний, духовний та моральний розвиток. В Російській Федерації постійно мешкають та працюють рідні позивачки, які постійно запрошують її на відпочинок та оздоровлення. Відповідач відмовляється надати у передбаченому законодавством України порядку дозвіл на виїзд дитини за кордон. При цьому не аргументуючи причини відмови. Вважає, що така позиція відповідача шкодить інтересам дитини та не сприяє її всебічному розвитку та вказує на зловживання відповідачем своїми батьківськими правами.
Просила суд надати дозвіл на неодноразові виїзди неповнолітньої дитини ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1 за межі України до країн ближнього та дальнього зарубіжжя у супроводі матері дитини ОСОБА_1 без згоди його батька ОСОБА_2 з моменту вступу в законну силу рішення суду до досягнення дитиною шістнадцятиріччя.
Надати дозвіл ОСОБА_1 без годи батька ОСОБА_2, оформлювати необхідні проїзні документи для тимчасового виїзду або супроводу неповнолітньої дитини ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1 за межі України до країн ближнього та дальнього зарубіжжя до досягнення дитиною шістнадцятиріччя.
Позивач ОСОБА_1 в судовому засіданні позовні вимоги підтримала у повному обсязі та дала пояснення, аналогічні викладеним у позовній заяві, не заперечувала проти заочного розгляду справи.
Відповідач ОСОБА_2 в судове засідання не з'явився, про причину неявки суд не повідомив, про день, час та місце слухання справи повідомлений належним чином.
Представник третьої особи у судовому засіданні не заперечувала проти задоволення позовних вимог.
Відповідно до ч. 1 ст. 224 ЦПК України, у разі неявки в судове засідання відповідача, який належним чином повідомлений і від якого не надійшло заяви про розгляд справи за його відсутності або якщо повідомлені ним причини неявки визнані неповажними, суд може ухвалити заочне рішення на підставі наявних у справі доказів, якщо позивач не заперечує проти такого вирішення справи.
Позивачка та представник третьої особи не заперечували проти розгляду справи за відсутності відповідача.
У зв'язку з наведеним, суд вважає за можливе слухати справу за відсутністю відповідача, а матеріали, що є у справі, достатніми для цього.
Дослідивши письмові докази по справі, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.
В судовому засіданні встановлено, що згідно зі свідоцтвом про народження серії НОМЕР_1, виданим 22 листопада 2005 року відділом реєстрації актів про народження Симферопольського міського управління юстиції Автономної Республіки Крим, Україна, ОСОБА_3 народився ІНФОРМАЦІЯ_4 року, про що зроблено актовий запис № 3293. Батьком дитини записаний - ОСОБА_2, матір'ю - ОСОБА_1 (а.с.6).
Згідно з рішенням Залізничного районного суду м. Сімферополя Автономної Республіки Крим від 18 серпня 2011 року, шлюб зареєстрований між ОСОБА_2 та ОСОБА_1, 11.09.2004 відділом реєстрації актів цивільного стану Нижньогірського районного управління юстиції Автономної Республіки Крим, актовий запис № 9, розірвано (а.с.5).
Згідно з довідкою Відділу адміністративних послуг Лисичанської міської ради, ОСОБА_1 проживає разом з сином - ОСОБА_3 за адресою : АДРЕСА_1 (а.с.10).
З огляду на викладене діючим законодавством не встановлено обмеження щодо виїзду неповнолітньої дитини за кордон, а лише встановлено певний порядок її виїзду за кордон за згодою батьків або дозволу суду при відсутності згоди одного з батьків.
Оскільки у позивачки є складнощі в отриманні згоди відповідача на виїзд дитини за кордон, та враховуючи, що тимчасовий виїзд неповнолітньої дитини за кордон відповідає її інтересам, суд приходить до висновку, що позов ОСОБА_1 до ОСОБА_2 про надання дозволу на тимчасовий виїзд за кордон неповнолітньої дитини без згоди батька, третя особа - орган опіки та піклування Лисичанської міської ради, підлягає задоволенню.
Відповідно до ст. 33 Конституції України кожному хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишити територію України, за винятком обмежень, які встановлені законом. Громадянин України не може бути позбавлений права в будь-який час повернутися в Україну.
Відповідно до ч. 2 ст. 155 СК України батьківські права не можуть здійснюватися всупереч інтересам дитини.
Відповідно до ч. 3 ст. 313 ЦК України, фізична особа, яка не досягла шістнадцяти років, має право на виїзд за межі України лише за згодою батьків (усиновлювачів), піклувальників та в їхньому супроводі або в супроводі осіб, які уповноважені ними.
Відповідно до ч. 2 ст. 4 Закону України «Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України», оформлення проїзного документа дитини провадиться на підставі нотаріально засвідченого клопотання батьків або законних представників батьків чи дітей у разі потреби самостійного виїзду неповнолітнього за кордон. За відсутності згоди одного з батьків виїзд неповнолітнього громадянина України за кордон може бути дозволено на підставі рішення суду.
Відповідно до Постанови КМУ «Про затвердження Правил перетинання державного кордону громадянами України» від 27 січня 1995 року № 57, виїзд з України громадян, які не досягли 16-річного віку, в супроводі одного з батьків або інших осіб, уповноважених одним з батьків за нотаріально посвідченою згодою, здійснюється: за нотаріально посвідченою згодою другого з батьків із зазначенням у ній держави прямування та відповідного часового проміжку перебування у цій державі, якщо другий з батьків відсутній у пункті пропуску та без нотаріально посвідченої згоди другого з батьків у разі пред'явлення рішення суду про надання дозволу на виїзд з України громадянину, який не досяг 16-річного віку, без згоди та супроводу другого з батьків.
Відповідно до Постанови КМУ «Про затвердження Правил оформлення і видачі паспорта громадянина України для виїзду за кордон і проїзного документа дитини, їх тимчасового затримання та вилучення» від 31 березня 1995 року № 231, оформлення паспорта / проїзного документа здійснюється на підставі заяви батьків (законних представників батьків чи дітей), а у разі, коли батьки не перебувають у шлюбі між собою, - того з них, з ким проживає дитина, справжність підпису яких засвідчено нотаріально. За наявності заперечень одного з батьків документ може бути оформлено на підставі рішення суду. Для дітей віком від 14 до 18 років у заяві зазначається відсутність обставин, що обмежують згідно із законодавством право їх виїзду за кордон.
Керуючись ст.33 Конституції України, ст. ст. 10, 11, 60, 208, 209, 212-215, 224-226 ЦПК України, ст. 155 СК України, ст. 4 Закону України «Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України», суд -
Позов ОСОБА_1 до ОСОБА_2 про надання дозволу на тимчасовий виїзд за кордон неповнолітньої дитини без згоди батька, третя особа - орган опіки та піклування Лисичанської міської ради, задовольнити.
Надати ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_2, дозвіл на виготовлення та оформлення проїзних документів для виїзду за межі України неповнолітнього сина - ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1 без згоди батька - ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_3.
Надати дозвіл на виїзд за межі України ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, у супроводі матері - ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_2, без нотаріально посвідченої згоди батька - ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_3 до країн близького та дальнього зарубіжжя, з моменту набрання рішенням суду законної сили до досягнення дитиною 16 років тобто до ІНФОРМАЦІЯ_5 року.
Заочне рішення може бути переглянуто судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача, поданою протягом десяти днів з дня отримання його копії.
Рішення може бути оскаржено позивачем в апеляційному суді Луганської області через Лисичанський міський суд шляхом подачі апеляційної скарги на рішення суду протягом десяти днів з дня його проголошення.

У разі залишення заяви про перегляд заочного рішення без задоволення заочне рішення може бути оскаржене відповідачем в апеляційному порядку.

Суддя Н.В. Нестеренко