печерський районний суд міста києва
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

21 червня 2016 року Печерський районний суд м.Києва

в складі головуючий суддя Остапчук Т.В.

при секретарі Котко А.С.

розглянув у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до публічного акціонерного товариства «Київенерго» про визнання дій неправомірними та скасування протоколу, стягнення коштів

В С Т А Н О В И В :

Позивач звернувся до суду з позовом про визнання дій неправомірними , посилаючись на те що є власником квартири АДРЕСА_1 на підставі свідоцтва про спадщину від 30.03.2015р. Рішенням Шевченківського районного суду міста Києва від 02 грудня 2014 року арешт з вищезазначеної квартири знято та 30 березня 2015 року Шостою Київською державною нотаріальною конторою видано свідоцтво про право на спадщину за заповітом, проте, з моменту смерті ОСОБА_2 та до оформлення права власності на квартиру,вона не мала змоги нею користуватися, у зв'язку з тим, що у вищезазначеній квартирі проживали сторонні люди, які незаконно проникли та утримували її. Потрапила до квартири лише після оформлення правовстановлюючих документів на житло.Так, 23 квітня 2015 року із залученням представників правоохоронних органів, квартиру звільнено від осіб, які з 2007 року незаконно там перебували та користувалися нею, про що складено Шевченківським РУ ГУМВС України в м. Києві висновок та зафіксовано той факт, що у квартирі АДРЕСА_1 тривалий час знаходились ОСОБА_3, ОСОБА_4, без будь-якої правової підстави на те, крім того чинили їй перешкоди щодо користування квартирою.

Як новий власник квартири, вона повідомила про це житлово-експлуатаційну контору, що обслуговує даний будинок, які в свою чергу повідомили про даний факт працівників ПАТ «Київенерго». 29 квітня 2015 року працівниками ПАТ «Київенерго» складено акт про порушення №37834 v зв'язку із порушенням споживачем на об'єкті за адресою АДРЕСА_1 Закону України «Про електроенергетику», Правил користування електричною енергією, а саме: «самовільне підключення електропроводки до електричної мережі, поза розрахунковим засобом обліку електричної енергії з порушенням схеми обліку. Самовільне підключення виконано від центральної магістралі будинку, виконано приховано, виявити порушення при контрольному огляді можливості не було».

03 серпня 2015 року відбулося засідання комісії з розгляду акта про порушення №37834 від 29 квітня 2015 року.

Відповідно до протоколу №2123 від 03 серпня 2015 року засідання комісії з розгляду акта про порушення правил користування електричною енергією, встановлено правомірність складення акта та визначено сплату за недораховану електроенергію у розмірі 1 278 грн., 84 коп. за період з 30.03.2015 по 29.04.2015 p.p. Вказує на те що на момент складання представниками відповідача акта про порушення № 37834 від 29.04.2015р. вона не була споживачем послуг та на неї не поширюється дія Закону та Правил , тому вважає дії неправомірними , в зв»язку з цим протокол № 2123 від 3.08.2015р. по розгляду акту незаконним та такий що підлягає скасуванню . В судовому засіданні позивачка позов підтримала, уточнила вимоги ,просила задовольнити та визнати протиправними дії ПАТ «Київенерго» щодо складання акту порушень №37834 від 29.04.2015р, визнати протиправним та скасувати Протокол засідання комісії № 2123 від 3.08.2015р. року по розгляду акта порушень № 37834 від 29.04.2015р. , та стягнути 2 378,37 грн. , які вона сплатила за недораховану електроенергію та борг створений за період коли вона не могла потрапити до квартири.

Представник відповідача проти позову заперечував, надав письмові заперечення .

Суд, заслухавши пояснення сторін , дослідивши письмові докази, приходить до слідуючого .

Відповідно до п.4 ст.4 Цивільного кодексу України постанови Кабінету Міністрів є актами цивільного законодавства, тому Правила користування електричною енергією для населення затверджені Постановою КМУ від 26.07.1999 № 1357, обов'язкові для виконання всіма споживачами і енергопостачальниками незалежно від форми власності.

Відповідно до п. 53 ПКЕЕН у разі виявлення представником енергопостачальника порушення споживачем правил користування електричною енергією, у тому числі фактів розкрадання електричної енергії, складається акт, який підписується представником енергопостачальника та споживачем. Один примірник акта вручається споживачу, другий залишається у енергопостачальника. Споживач має право внести до акта свої зауваження.

Судом встановлено , що 29.04.2015, під час проведення рейдової перевірки за адресою: АДРЕСА_1 представниками ПАТ «КИЇВЕНЕРГО» було виявлено порушення ПКЕЕН, а саме: самовільне підключення електропроводки до електричної мережі, поза розрахунковим засобом обліку електричної енергії з порушенням схеми обліку прихованим способом. За фактом виявленого порушення в присутності ОСОБА_1 було складено акт про порушення ПКЕЕН № 37834, в якому зафіксовано порушення ст. 26, 27 ЗУ «Про електроенергетику» та П.9,18,22 ПКЕЕН

т

а ОСОБА_1 було продемонстровано дане порушення. Акт № 37834 від 29.04.2015 ОСОБА_1 підписана та отримала один примірник.

Акт про порушення ПКЕЕН розглядається комісією з розгляду актів, що утворюється енергопостачальником і складається не менш як з трьох уповноважених представників енергопостачальника.

Споживач має право бути присутнім на засіданні комісії з розгляду актів.

Енергопостачальник повідомляє споживача не пізніше ніж за 20 календарних днів до дня засідання комісії про його час і дату.

Рішення комісії з розгляду актів оформляється протоколом, копія якого видається Споживачу.

03.08.2015, а присутності Позивача, відбулося засідання комісії по розгляду актів про порушення на якому, з урахуванням фактів викладених Споживачем, було прийнято рішення щодо проведення нарахування по акту про порушення № 37834 від 29.04.2015 згідно з пунктом 3.5 та формулою 2.7 Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії не облікованої внаслідок порушення споживачами ПКЕЕН. Потужність 5,346 кВт, тривалість роботи струмоприймачів протягом доби 8 год., період нарахувань з 30.03.2015 по 29.04.2015. Всього до сплати за недовраховану електроенергію 1 278,84 грн. Таке рішення комісії оформлено протоколом № 2123 від 03.08.2015, копію якого разом з розрахунком видано Споживачу.

На підставі акта енергопостачальник а також, відповідно до Методики обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією (далі - Методика), затвердженої постановою Національної комісії регулювання електроенергетики України від 04.05.2006 №562, визначити величину збитків, завданих йому протиправними діями споживача.

Розмір завданих енергопостачальнику збитків розраховується відповідно до оформленого акта про виявлення порушення за добовою величиною розрахункового споживання електричної енергії за кількістю днів з дня останнього контрольного зняття представником енергопостачальника показань чи технічної перевірки приладу обліку до моменту усунення порушення за тарифами (цінами) для населення, що діяли у період, за який нараховується розмір збитків, але не більше терміну позовної давності.

Методика застосовується незалежно від наявності або відсутності укладеного між споживачем та енергопостачальником договору про користування електричною енергією та при проведенні розрахунку збитків не враховується наявність у споживача пільг з оплати спожитої електроенергії. При цьому необхідно зауважити, що відповідно до Методики обчислюється не розмір штрафу, а вартість недоврахованої електричної енергії.

Відповідно до п. 3.1 Методики, ця Методика застосовується на підставі акта про порушення, складеного з урахуванням вимог ПКЕЕН, та в разі виявлення таких порушень ПКЕЕН:

1) пошкодження або відсутності на приладах обліку пломб з відбитками тавр про повірку приладів обліку (за умови наявності акта про збереження пломб, складеного в порядку, установленому ПКЕЕН, або іншого документа, який підтверджує факт пломбування приладів обліку, та за умови втручання споживача в роботу приладів обліку);

2) пошкодження або відсутності пломб з відбитками тавр електропередавальної організації або індикаторів, установлених у місцях, указаних в акті про збереження пломб, складеному в порядку, установленому ПКЕЕН, або в іншому документі, який підтверджує факт пломбування приладів обліку, установлення індикаторів та передачу на збереження приладів обліку електричної енергії, відповідних пломб та індикаторів;

3) пошкодження приладів обліку (розбите скло, пошкодження цілісності корпусу тощо), інших дій споживача, які призвели до зміни показів приладів обліку (фіксація індикатором впливу постійного (змінного) магнітного або електричного полів, використання фазозсувного трансформатора тощо (у разі підтвердження факту

встановлення та передачі на збереження споживачу (власнику або наймачу об'єкта) приладів обліку, установлених пломб та індикаторів);

4) самовільного підключення електроустановок, струмоприймачів або

електропроводки до електричної мережі енергопостачальника або іншого споживача (власника мереж) без порушення схеми обліку;

5) самовільного підключення електроустановок, струмоприймачів або

електропроводки до електричної мережі енергопостачальника або іншого споживача (власника мереж)з порушенням схеми обліку;

6) самовільного підключення електроустановок, струмоприймачів абоелектропроводки до електромережі, що не є власністю енергопостачальника;

7) використання "штучного нуля", що призвело до споживання необлікованої електричної енергії.

Відповідно до п.3.3 Методики розрахунок вартості необлікованої електричної енергії здійснюється:

за добовою величиною розрахункового споживання електричної енергії;

за тарифами (цінами) для населення, що діяли в період, за який розраховується розмір вартості необлікованої електричної енергії;

за кількістю днів: п. б) у разі самовільного підключення споживачем

електроустановок, струмоприймачів або проводів до електричних мереж енергопостачальника - із дня набуття споживачем права власності на електроустановку чи права користування електроустановкою або із дня здійснення останньої технічної перевірки електричної мережі, до якої було здійснене самовільне підключення, але не більше сумарної кількості днів за дванадцять календарних місяців, що передували дню виявлення порушення, та до дня усунення порушення.

Відповідно до п.3.5 Методики у разі виявлення у споживача порушень підключення поза приладом обліку, визначається за формулою (2.7) Методики.

Час використання самовільного підключення протягом доби приймається рівним 8

год.

Підпунктом 2.7. Методики, визначено, у разі виявлення у споживача порушень, зазначених у підпункті 5 пункту 2.1 цієї Методики, та за наявності Договору величина розрахункового добового обсягу споживання електричної енергії (W, кВт.год) визначається за формулою:

W доб.с.п.н. = Р с.п. t вик.с.п. Кв,

де Р (кВт) визначається за формулою (2.8) або (2.9) Методики, але виходячи з найменшої з величин: номінального струму спрацювання ввідного комутаційного апарата, установленого у споживача (у разі наявності такого та за умови збереження пломб, якими він опломбований), А.

Відповідно до Методики поперечна площа перерізу проводів (кабелів), що використані у схемі самовільного підключення, визначається на підставі показів відповідних засобів вимірювальної техніки, повірених у терміни, передбачені законодавством у сфері метрології.

Відповідно до ч. 2 ст. 1166 ЦК України особа, яка завдала шкоди, звільняється від її відшкодування, якщо вона доведе, що шкоди завдано не з її вини. Таким чином, Позивач має довести відсутність своєї вини у завданій Відповідачу шкоди.

За змістом п.35 ПКЕЕН Енергопостачальник має право відключити споживача у разі: самовільного підключення до електричної мережі чи порушення термінів сплати за спожиту електричну енергію.

Згідно п.36 ПКЕЕН відновлення електропостачання споживача здійснюється протягом 3 днів у містах та 7 днів у сільській місцевості після усунення порушень і оплати споживачем заборгованості, витрат на повторне підключення та збитків, завданих енергопостачальнику.?

Так як, споживачем не було оплачено збитки та витрати на повторне підключення до електричних мереж, у Відповідача ,були відсутні підстави для відновлення електропостачання.

Згідно п. 6.43 ПКЕЕ, споживач зобов'язаний оплатити розрахункові документи за не обліковану електричну енергію протягом 30 календарних днів від дня отримання рахунка.

Після сплати позивачкою коштів в розмірі 2 378,37 грн . (недорахована електроенергія в розмірі 1278,84 грн. та борг 1099,53 грн. ), за її заявою було відновлено енергопостачання в квартирі.

З вищезазначеного вбачається, що Відповідач діяв в межах норм чинного законодавства та жодним чином не порушував суб'єктивне право Позивача, зокрема як споживача електричної енергії.

Твердження позивача , шо сторонні особи користувались квартирою , суд вважає безпідставним, оскільки встановлено , що договір оренди квартири від 1.08.2011р. укладався безпосередньо позивачкою, та відповідачем враховувався тільки період нарахувань з 30.03.2015р. по 29.04.2015р. з дня отримання позивачкою свідоцтва про право власності на квартиру по час виявлення порушення.

Аналізуючи зібрані докази суд , приходить до висновку що позовні вимоги позивача не знайшли свого підтвердження , відповідач діяв відповідно до чинного законодавства , порушень прав позивача не встановлено, тому позов не підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 16, 526, 625 ЦК України , ст.ст.10,11,60,209, 212,213 ЦПК України , суд

В И Р І Ш И В :

Позов ОСОБА_1 до публічного акціонерного товариства «Київенерго» про визнання дій неправомірними та скасування протоколу,стягнення коштів залишити без задоволення.

Рішення може бути оскаржено до Апеляційного суду м.Києва через Печерський районний суд м.Києва протягом десяти днів з дня проголошення.

Суддя Остапчук Т.В.