Справа № 536/977/16-ц
09 вересня 2016 року Кременчуцький районний суд Полтавської області в складі:
Головуючого судді - Колотієвського О.О.
при секретарі - Курбановій В.О.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Кременчуці цивільну справу за позовом ОСОБА_1 опіки та піклування Кременчуцької районної державної адміністрації до ОСОБА_2, співвідповідача ОСОБА_3, третя особа: Кременчуцька місцева прокуратура про позбавлення батьківських прав, стягнення аліментів та накладення заборони на відчуження житла,-
У червні 2016 року до суду звернувся ОСОБА_1 опіки та піклування Кременчуцької районної державної адміністрації з позовною заявою до ОСОБА_2, співвідповідача ОСОБА_3, третя особа: Кременчуцька місцева прокуратура про позбавлення батьківських прав, стягнення аліментів та накладення заборони на відчуження житла.
В своїй позовній заяві позивач вказував, що на обліку служби у справах дітей Кременчуцької районної державної адміністрації перебуває малолітня дитина ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1 (свідоцтво про народження серії І-КЕ № 206321, видане виконавчим комітетом Гориславської сільської ради Кременчуцького району Полтавської області 12.09.2014), як дитина, що перебуває в складних життєвих обставинах, у зв'язку з тим, що мати - громадянка ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_2 (паспорт серії КО № 951305, виданий Кременчуцьким PC УДМС України в Полтавській області 17.01.2014), ухиляється від виконання батьківських обов'язків; відомості про батька дитини записані відповідно до частини першої статті 135 Сімейного кодексу України (витяг з Державного реєстру актів цивільного стану громадян про народження із зазначенням відомостей про батька відповідно до частини першої статті 135 Сімейного кодексу України.
22.02.2016 року до служби у справах дітей Кременчуцької районної державної адміністрації звернулася громадянка ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_2, із заявою щодо влаштування її малолітньої дитини ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1, до Кременчуцького обласного спеціалізованого будинку дитини Полтавської обласної ради.
Цього ж дня до служби у справах дітей Кременчуцької райдержадміністрації надійшов акт органу внутрішніх справ України та закладу охорони здоров'я про підкинуту чи знайдену дитину від 20.02.2016 року, в якому йшлося про те, що о 18 годині 10 хвилин, на території Кременчуцького обласного спеціалізованого будинку дитини була виявлена дитина чоловічої статі - ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1, зі слів працівників Кременчуцького обласного спеціалізованого будинку дитини, в кармані дитячого одягу було знайдено свідоцтво про народження.
22.02.2016 року, малолітнього ОСОБА_4 було влаштовано до Кременчуцького обласного спеціалізованого будинку дитини Полтавської обласної ради.
ОСОБА_2 зареєстрована за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_3.
Відповідно до висновку служби у справах дітей Кременчуцької райдержадміністрації від 03.05.2015 року № 01-15/517, громадянка ОСОБА_2 попереджена про те, що в разі невиконання батьківських обов'язків щодо виховання, утримання, оздоровлення та лікування малолітньої дитини ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1, вона буде позбавлена батьківських прав.
Громадянка ОСОБА_2 письмово зобов'язувалась кожного тижня з'являтися до служби у справах дітей райдержадміністрації, а 26 лютого 2016 року - повідомити адресу проживання, місце роботи.
У зазначений у заяві термін 26.02.2016 року, ОСОБА_2 на співбесіду не з'явилась. У зв'язку з цим служба у справах дітей райдержадміністрації розмістила оголошення в газеті „Перемога" про виклик ОСОБА_2 на співбесіду.
Громадянка ОСОБА_2 з'явилась до служби у справах дітей на співбесіду 04.03.2016 року, надала письмові пояснення про причини неявки 26.02.2016 року, та повідомила, що на даний час проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_3, працює в місті Кременчуці, але підтверджуючих довідок не надала. Більше до служби у справах дітей райдержадміністрації ОСОБА_5 не з'являлася. Дитину в Кременчуцькому обласному спеціалізованому будинку дитини не відвідувала, не телефонувала, не цікавилася життям та здоров'ям малолітнього сина.
25.05.2016 року служба у справах дітей райдержадміністрації розмістила оголошення в газеті „Перемога" про виклик гр. ОСОБА_2 на засідання комісії з питань захисту прав дитини при Кременчуцькій райдержадміністрації.
На засідання комісії з питань захисту прав дитини при Кременчуцькій райдержадміністрації, де розглядалось питання щодо доцільності позбавлення батьківських прав громадянки ОСОБА_2 відносно малолітнього сина ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1, гр. ОСОБА_2 не з'явилася.
Відповідно до висновку № 1-53/245 від 25.05.2015 року, орган опіки та піклування Кременчуцької райдержадміністрації вважає за доцільне позбавити батьківських прав громадянку ОСОБА_2 відносно малолітньої дитини ОСОБА_4.
Згідно з довідкою-характеристикою, наданою Піщанською сільською радою Кременчуцького району Полтавської області від 03.06.2016 року № 343, ОСОБА_2 не виконує батьківські обов'язки відносно малолітнього сина ОСОБА_6.
На підставі вищевикладеного позивач просив суд, ухвалити рішення, яким:
Позбавити батьківських прав громадянку ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_2, відносно малолітньої дитини ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1.
Накласти заборону на відчуження нерухомого майна, розташованого за адресою: Полтавська область, Кременчуцький район, село Гориславці, вулиця Петровського, будинок 100, який належить на праві власності ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_4, до досягнення ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1, повноліття.
Представник позивача ОСОБА_1 опіки та піклування Кременчуцької районної державної адміністрації ОСОБА_7 в судовому засіданні позовні вимоги підтримала, просила суд їх задовольнити. Не заперечували проти винесення заочного рішення.
Прокурор Севастян О.В. в судовому засіданні вважала за доцільне задовольнити позовні вимоги позивача.
Відповідач ОСОБА_2 та співвідповідач ОСОБА_3 в судове засідання не з'явилися. Про час та місце розгляду справи повідомлялися належним чином, про що в матеріалах справи є повідомлення про вручення поштового відправлення. Заяв про розгляд справи за їх присутності або про причини неявки від відповідача та співвідповідача не надходило, що за відсутності заперечень позивача є підставою для ухвалення заочного рішення (ст. 224 ЦПК України).
Суд розглянувши матеріали справи, дав повну оцінку зібраним по справі доказам у їх сукупності, приходить до висновку, що позовна заява ОСОБА_1 опіки та піклування Кременчуцької районної державної адміністрації підлягає задоволенню.
Судом встановлено, що на обліку служби у справах дітей Кременчуцької районної державної адміністрації перебуває малолітня дитина ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1 (свідоцтво про народження серії І-КЕ № 206321, видане виконавчим комітетом Гориславської сільської ради Кременчуцького району Полтавської області 12.09.2014 року), як дитина, що перебуває в складних життєвих обставинах, у зв'язку з тим, що мати - громадянка ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_2 (паспорт серії КО № 951305, виданий Кременчуцьким PC УДМС України в Полтавській області 17.01.2014 року), ухиляється від виконання батьківських обов'язків; відомості про батька дитини записані відповідно до частини першої статті 135 Сімейного кодексу України (витяг з Державного реєстру актів цивільного стану громадян про народження із зазначенням відомостей про батька відповідно до частини першої статті 135 Сімейного кодексу України.)
20.02.2016 року, до служби у справах дітей Кременчуцької райдержадміністрації надійшов акт органу внутрішніх справ України та закладу охорони здоров'я про підкинуту чи знайдену дитину від 20.02.2016 року, в якому йшлося про те, що о 18 годині 10 хвилин, на території Кременчуцького обласного спеціалізованого будинку дитини була виявлена дитина чоловічої статі - ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1.
22.02.2016 року до служби у справах дітей Кременчуцької районної державної адміністрації звернулася громадянка ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_2, із заявою щодо влаштування її малолітньої дитини ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1, до Кременчуцького обласного спеціалізованого будинку дитини Полтавської обласної ради, що підтверджується відповідною заявою ОСОБА_2 від 22.02.2016 року.
22.02.2016 року, малолітнього ОСОБА_4 було влаштовано до Кременчуцького обласного спеціалізованого будинку дитини Полтавської обласної ради, що підтверджується розпорядженням голови Кременчуцької райдержадміністрації Полтавської області № 33 від 22.02.2016 року, про тимчасове влаштування малолітньої дитини ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1, до Кременчуцького обласного спеціалізованого будинку дитини.
ОСОБА_2 зареєстрована за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_3, що підтверджується довідкою про склад сім'ї № 342 від 03.06.2016 року, видана Піщанською сільською радою Кременчуцького району Полтавської області.
Відповідно до висновку служби у справах дітей Кременчуцької райдержадміністрації від 03.05.2015 року № 01-15/517, громадянка ОСОБА_2 попереджена про те, що в разі невиконання батьківських обов'язків щодо виховання, утримання, оздоровлення та лікування малолітньої дитини ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1, вона буде позбавлена батьківських прав.
Громадянка ОСОБА_2 письмово, 22.02.2016 року, зобов'язувалась кожного тижня з'являтися до служби у справах дітей райдержадміністрації, а 26 лютого 2016 року - повідомити адресу проживання, місце роботи.
У зазначений у заяві термін 26.02.2016 року, ОСОБА_2 на співбесіду не з'явилась. У зв'язку з цим служба у справах дітей райдержадміністрації розмістила оголошення в газеті „Перемога" про виклик ОСОБА_2 на співбесіду.
Громадянка ОСОБА_2 з'явилась до служби у справах дітей на співбесіду 04.03.2016 року, надала письмові пояснення про причини неявки 26.02.2016 року, та повідомила, що на даний час проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_3, працює в місті Кременчуці, але підтверджуючих довідок не надала, більше до служби у справах дітей райдержадміністрації ОСОБА_5 не з'являлася. Дитину в Кременчуцькому обласному спеціалізованому будинку дитини не відвідувала, не телефонувала, не цікавилася життям та здоров'ям малолітнього сина, що не оспорюється сторонами.
25.05.2016 служба у справах дітей райдержадміністрації розмістила оголошення в газеті „Перемога" про виклик гр. ОСОБА_2 на засідання комісії з питань захисту прав дитини при Кременчуцькій райдержадміністрації.
Відповідно до висновку № 1-53/245 від 25.05.2016 року, орган опіки та піклування Кременчуцької райдержадміністрації вважає за доцільне позбавити батьківських прав громадянку ОСОБА_2 відносно малолітньої дитини ОСОБА_4.
Згідно з довідкою-характеристикою, наданою Піщанською сільською радою Кременчуцького району Полтавської області від 03.06.2016 року № 343, ОСОБА_2 не виконує батьківські обов'язки відносно малолітнього сина ОСОБА_6.
Відповідно до п. 1 ст. 18 Конвенції ООН про права дитини, держави-учасниці докладають всіх можливих зусиль до того, щоб забезпечити визнання принципу загальної та однакової відповідальності обох батьків за виховання і розвиток дитини. Батьки або у відповідних випадках законні опікуни несуть основну відповідальність за виховання і розвиток дитини. Найкращі інтереси дитини є предметом їх основного піклування.
Відповідно до п. 1-2 ст. 27 Конвенції ООН про права дитини, держави-учасниці визнають право кожної дитини на рівень життя, необхідний для фізичного, розумового, духовного, морального і соціального розвитку дитини. Батьки або інші особи, які виховують дитину, несуть основну відповідальність за забезпечення в межах своїх здібностей і фінансових можливостей умов життя, необхідних для розвитку дитини.
Відповідно до положень ст. ст. 1-3 Конвенції ООН "Про права дитини" в усіх діях щодо дітей, першочергова увага приділяється як найкращому забезпеченню інтересів дитини. Зокрема, передбачено, що дитині забезпечується такий захист і піклування, які необхідні для її благополуччя, беручи до уваги права й обов'язки її батьків, опікунів чи інших осіб, які відповідають за неї за законом, і з цією метою вживаються всі відповідні законодавчі і адміністративні заходи.
Відповідно до ч. 2 ст. 141 Сімейного кодексу України проживання батьків окремо від дитини не впливає на обсяг їхніх прав і не звільняє від обов'язків щодо дитини.
Відповідно до ч. 2 ст. 150 Сімейного кодексу України батьки зобов'язані піклуватися про здоров'я дитини, її фізичний, духовний та моральний розвиток.
Відповідно до ч. 4 ст. 155 Сімейного кодексу України ухилення батьків від виконання батьківських обов'язків є підставою для покладання на них відповідальності, встановленої законом.
П. 2 ч. 1 ст. 164 Сімейного кодексу України передбачає позбавлення батьківських прав за ухилення від виконання своїх батьківських обов'язків по вихованню дитини.
Відповідно до ст. 165 Сімейного кодексу України один з батьків, опікун, піклувальник, особа, в сім'ї якої проживає дитина, заклад охорони здоров'я, навчальний або інший дитячий заклад, в якому вона перебуває, орган опіки та піклування, прокурор, а також сама дитина, яка досягла чотирнадцяти років мають право на звернення до суду з позовом про позбавлення батьківських прав.
Згідно з ч. 2 ст. 166 Сімейного кодексу України особа, позбавлена батьківських прав, не звільняється від обов'язку щодо утримання дитини.
Згідно з ст. 180 Сімейного кодексу України та ч. 2 ст. 51 Конституції України батьки зобов'язані утримувати дитину до досягнення нею повноліття.
Відповідно до ч. 1 ст. 183 СК України частка заробітку (доходу) матері, батька, яка буде стягуватися як аліменти на дитину, визначається судом.
Мінімальний розмір аліментів на одну дитину не може бути меншим, ніж 30 відсотків прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку, за винятком випадків, передбачених статтею 184 цього Кодексу.
Пункт 3 ч.1 ст. 247 СК України встановлює, що дитина, над якою встановлено опіку або піклування, має право на збереження права користування житлом, у якому вона проживала до встановлення опіки або піклування.
Згідно п.3 ч.3 ст. 71 ЖК УРСР жиле приміщення зберігається за тимчасово відсутнім наймачем або членами його сімї понад шість місяців у випадку влаштування дитини на виховання до дитячого будинку сімейного типу, закладу для дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, протягом усього часу їх перебування у вказаних закладах.
Відповідно ч.1 ст. 32 Закону України «Про забезпечення організаційно-правових умов соціального захисту дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування», за дітьми-сиротами та дітьми, позбавленими батьківського піклування, а також особами з їх числа зберігається право на житло, в якому вони проживали з батьками, рідними до встановлення опіки, піклування, влаштування в прийомні сімї, дитячі будинки сімейного типу, заклади для дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.
Частина 3 ст. 25 Закону України «Про охорону дитинства» вказує, що у разі передачі дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, під опіку чи піклування, влаштування в будинки дитини, дитячі будинки, школи-інтернати, дитячі будинки сімейного типу та прийомні сімї жиле приміщення, в якому вони проживали, зберігається за дітьми протягом усього часу перебування їх в цих закладах, незалежно від того, чи проживають у жилому приміщенні, з якого вибули діти, інші члени сімї.
Таким чином, задля забезпечення дотримання прав малолітнього ОСОБА_4 на користування будинком і недопущення вчинення правочинів, що позбавлять його такого права до досягнення повноліття, суд вважає за необхідне в передбаченому ч.4 ст. 17 Закону України «Про охорону дитинства» порядку накласти заборону на відчуження житла дитини належної ОСОБА_3.
Таким чином, оскільки є законні підстави для позбавлення батьківських прав ОСОБА_2, відносно малолітньої дитини ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1, стягнення з неї аліментів на утримання дитини та накладення заборони на відчуження нерухомого майна, суд вважає, що позовні вимоги позивача є обґрунтованими і підлягають задоволенню.
Відповідно до ст. 79 ЦПК України, судові витрати складаються із судового збору та витрат, пов'язаних з розглядом справи. Розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюється законом.
Відповідно до ч.3 ст. 88 ЦПК України, якщо позивача, на користь якого ухвалено рішення, звільнено від сплати судового збору, він стягується з відповідача в дохід держави пропорційно до задоволеної чи відхиленої частини вимог.
На підставі вищевикладеного та керуючись ст.ст. 10, 11, 60, 61, 79, 88, 209, 212-215, 224 ЦПК України, ст.1-3, п.1 ст.18, п.1-2 ст.27 Конвенції ООН про права дитини, 141, 150, 155, 164, 165, 166, 180, 183 СК України, ст.51 Конституції України, суд,-
Цивільний позов ОСОБА_1 опіки та піклування Кременчуцької районної державної адміністрації до ОСОБА_2, співвідповідача ОСОБА_3, третя особа: Кременчуцька місцева прокуратура про позбавлення батьківських прав, стягнення аліментів та накладення заборони на відчуження житла задовольнити.
Позбавити батьківських прав громадянку ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_2, відносно малолітньої дитини ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1.
Рішення в частині стягнення аліментів у межах суми платежу за один місяць підлягає негайному виконанню.

Накласти заборону на відчуження нерухомого майна, розташованого за адресою: Полтавська область, Кременчуцький район, село Гориславці, вулиця Центральна, будинок 100, який належить на праві власності ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_4, до досягнення ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1, повноліття.

Стягнути з ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_2, на користь держави судовий збір за дві вимоги: немайнового характеру про позбавлення батьківських прав у розмірі 1378 грн. та майнового характеру про стягнення аліментів у розмірі 1378 грн.

Стягнути з ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_4, на користь держави судовий збір за вимогу немайнового характеру про накладення заборони на відчуження майна у розмірі 1378 грн.

Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача, яка може бути подана протягом десяти днів з дня отримання його копії.

Апеляційна скарга на рішення суду подається до Апеляційного суду Полтавської області через Кременчуцький районний суд Полтавської області протягом десяти днів з дня його проголошення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

У разі залишення заяви про перегляд заочного рішення без задоволення заочне рішення може бути оскаржене в загальному порядку, встановленому цим Кодексом. У цьому разі строк на апеляційне оскарження рішення починає відраховуватися з дати постановлення ухвали про залишення заяви про перегляд заочного рішення без задоволення.

Суддя О. О. Колотієвський