Справа № 666/723/16-ц
Провадження № 2-о/666/54/16
Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 лютого 2016 року Дніпровський районний суд м. Херсона у складі

головуючого судді Іванищука А.А.

за участю секретаря Сільчик Т.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Херсоні цивільну справу за заявою ОСОБА_1, заінтересована особа Відділ державної реєстрації актів цивільного стану Дніпровського районного управління юстиції в м.Херсоні про встановлення факту народження дитини,

в с т а н о в и в :

1. Щодо заяви.

1.1. Відповідно до заяви, 09.10.2015р. заявник, перебуваючи на тимчасово окупованій території Автономної Республіки Крим, в Севастопольському міському пологовому будинку №2, народила дівчинку. Заявник зазначає, що через відмову Прикордонної служби Російської Федерації надати дозвіл на виїзд з тимчасово окупованої території разом з дитиною, вона 28.10.2015р. зареєструвала факт народження дитини у відділі записів актів цивільного стану Гагарінського району м.Севастополя Управління запису актів цивільного стану м.Севастополя. Також заявник зазначає, що 17.02.2016р. її чоловік ОСОБА_2 звернувся до відділу державної реєстрації актів цивільного стану Дніпровського районного управління юстиції в м.Херсоні з метою реєстрації факту народження їхньої дитини, однак йому було відмовлено у звязку з тим, що державні органи України не визнають документів, виданих окупаційними органами на території не підконтрольній України. Оскільки свідоцтво про народження, видане окупаційними органами, що функціонують на території АРК не засвідчує у встановленому законодавством України порядку факту народження дитини та родинних відносин між дитиною та батьками, заявник вимушена звернутися до суду за захистом своїх прав. У звязку з наведеним, заявник просить суд встановити факт, що ОСОБА_3 народилася 09.10.2015 року в м.Севастополь Автономної Республіки Крим; встановити факт, що батьками ОСОБА_3, яка народилася 09.10.2015 року в м.Севастополь Автономної Республіки Крим, є громадяни України: батько ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженець ІНФОРМАЦІЯ_2 та мати ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_3, уродженка м.Херсона.

1.2. Суд ухвалює рішення невідкладно з моменту надходження заяви до суду, на підставі наявних в справі матеріалів, що відповідає вимогам ст.257-1 ЦПК України.

2. Щодо встановлених обставин та інших доказів.

2.1. ОСОБА_2, який народився 25.10.1988р., Україна, м.Херсон, громадянин України та ОСОБА_4, яка народилася 23.04.1985р., Україна, м.Херсон, громадянка України, зареєстрували шлюб 24.07.2015р., про що 24.07.2015р. складено відповідний актовий запис №703, після державної реєстрації шлюбу дружині присвоєно прізвище ОСОБА_2. що підтверджується свідоцтвом про шлюб серії І-КГ №099891, виданого Міським відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного управління юстиції у Херсонській області (а.с.11).

2.2. 09.10.2015р. в Севастопольському міському пологовому будинку №2 народилася дитина, місце народження м.Севастополь, стать дівчинка, вагою 3500кг, довжина тіла 51см, у медичному свідоцтві про народження серії 67 № 004653, виданого 09.10.2015р. Державною бюджетною установою Головного управління охорони здоровя Севастополя міською лікарнею №5 «Центр охорони здоровя матері і дитини» пологовим будинком №2, матірю дитини зазначено ОСОБА_1, 23.04.1985р.н. (а.с.12).

2.3. З довідки про народження №1604, виданої 28.10.2015р. відділом запису актів цивільного стану Гагарінського району м.Севастополя Управління запису актів цивільного стану м.Севастополя (а.с.13) вбачається, що в архіві мається запис акта про народження ОСОБА_3 №1618 від 28.10.2015р., дата народження 09.10.2015р., місце народження м.Севастополь, Російська Федерація, батьки: батько ОСОБА_2, мати ОСОБА_1.

2.4. Чоловік заявника ОСОБА_2 звернувся із заявою до Відділу державної реєстрації актів цивільного стану Дніпровського районного управління юстиції у м.Херсоні з метою державної реєстрації народження дитини, однак йому було відмовлено, оскільки надане медичне свідоцтво про народження серії 67 №004653, видане Державною бюджетною установою Головного управління охорони здоровя Севастополя міською лікарнею №5 «Центр охорони здоровя матері і дитини» пологовим будинком №2 від 09.10.2015р., відповідно до ст.9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» від 15.04.2015р., є недійсним та не створює правових наслідків, рекомендовано звернутися до суду за вирішенням даного питання, що підтверджується листом-відповіддю начальника відділу державної реєстрації актів цивільного стану Дніпровського районного управління юстиції у м.Херсоні від 17.02.2016р. (а.с.14-15).

2.5. Вказане медичне свідоцтво про народження серії 67 № 004653 було видано органом, місцезнаходження якого є тимчасово окупованою територією України, а саме: м.Севастополь, Автономна Республіка Крим.

2.6. Вищезазначені обставини позбавляють заявника можливості здійснити державну реєстрацію народження дитини та реалізувати інші права та обов'язки, пов'язані з народженням дитини.

3. Щодо правовідносин.

3.1. Відповідно до п.5 ч.2 ст.234 ЦПК України, суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення.

3.2 Відповідно до п.7 ч.1 ст.256 ЦПК України, суд розглядає справи про встановлення факту народження особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту народження.

3.3. Відповідно до ст. 1, 3 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», тимчасово окупована територія України є невід'ємною частиною території України, на яку поширюється дія Конституції та законів України. Сухопутна територія Автономної Республіки Крим та міста Севастополя, внутрішні води України цих територій визнається тимчасово окупованою територією.

3.4. Відповідно до ч.2 ст.9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом. Частиною 3 даної статті Закону передбачено, що будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків.

3.5. Відповідно до ч.4 ст.13 Закону України «Про реєстрацію актів цивільного стану», підставою для проведення державної реєстрації народження дитини є визначені центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері охорони здоров'я, документи, що підтверджують факт народження. За відсутності документа закладу охорони здоров'я або медичної консультаційної комісії, що підтверджує факт народження, підставою для проведення державної реєстрації актів цивільного стану є рішення суду про встановлення факту народження.

3.6. Відповідно до ч.1 ст.17 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», у разі порушення положень цього Закону державні органи України застосовують механізми, передбачені законами України та нормами міжнародного права, з метою захисту миру, безпеки, прав, свобод і законних інтересів громадян України, які перебувають на тимчасово окупованій території, а також законних інтересів держави Україна.

3.7. Відповідно до пункту 2 глави 1 розділу ІІІ Правил державної реєстрації актів цивільного стану в Україні, які затверджені наказом Міністерства юстиції України від 18.10.2000 N 52/5, підставою для проведення державної реєстрації народження дитини є медичне свідоцтво про народження (форма N 103/о), форма якого затверджена наказом Міністерства охорони здоров'я України від 08.08.2006 N 545, що видається закладами охорони здоров'я незалежно від підпорядкування та форми власності, де приймаються пологи. У разі народження дитини поза закладом охорони здоров'я державна реєстрація народження проводиться на підставі медичного свідоцтва про народження або медичної довідки про перебування дитини під наглядом лікувального закладу (форма N 103-1/о), форма якої затверджена наказом Міністерства охорони здоров'я України від 08.08.2006 року N 545, та висновку про підтвердження факту народження дитини поза закладом охорони здоров'я за формою, встановленою у додатку 3 до Порядку підтвердження факту народження дитини поза закладом охорони здоров'я, затвердженого постановою КМУ від 09.01.2013 N 9. Ці документи подаються до органу державної реєстрації актів цивільного стану, де реєструється народження. При відсутності підстав для державної реєстрації народження, визначених у цьому пункті, державна реєстрація народження проводиться на підставі рішення суду про встановлення факту народження даною жінкою.

3.8. Відповідно до ст.7 Закону України «Про громадянство України», особа, батьки або один з батьків якої на момент її народження були громадянами України, є громадянином України. Особа, яка має право на набуття громадянства України за народженням, є громадянином України з моменту народження.

3.9. Відповідно до п.1 Постанови Пленуму Верховного Суду України «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» №5 від 31.03.1995 року, в порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, якщо: згідно із законом такі факти породжують юридичні наслідки, від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян; чинним законодавством не передбачено іншого порядку їх встановлення, заявник не має іншої можливості одержати або відновити загублений чи знищений документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення; встановлення факту не пов'язується з наступним вирішенням спору про право.

4. Щодо мотивів.

Статтею 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, закріплено принцип права на справедливий суд, який означає, що кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов'язків цивільного характеру.

Оскільки заявник, яка народила дитину на тимчасово окупованій території України, не має можливості надати документи, необхідні для проведення державної реєстрації народження дитини встановленого законодавством України зразка, та відповідно орган державної реєстрації актів цивільного стану Дніпровського районного управління юстиції в м.Херсоні не може здійснити реєстрацію народження, з метою захисту законних прав та інтересів заявника як громадянки України та народженої у неї дитини, суд прийшов до висновку про законність та обґрунтованість вимог заявника про встановлення факту народження дитини.

Тож, оскільки в матеріалах справи наявні належні та допустимі докази того, що заявник 09.10.2015р. в м.Севастополь Автономної Республіки Крим народила дівчинку, батьком якої є ОСОБА_2, 25.10.1988р.н., уродженець ІНФОРМАЦІЯ_2, суд вважає встановленим факт народження заявником дитини, відповідно заява підлягає задоволенню.

Керуючись ст.5-11,60,208,209,213,214,215,256,257-1,259,294 ЦПК України, суд,

в и р і ш и в :

1. Заяву ОСОБА_1, заінтересована особа Відділ державної реєстрації актів цивільного стану Дніпровського районного управління юстиції в м.Херсоні про встановлення факту народження дитини задовольнити.

2. Встановити факт, що ОСОБА_3 народилася 09 жовтня 2015 року в м.Севастополь Автономної Республіки Крим.

3. Встановити факт, що батьками ОСОБА_3, яка народилася 09 жовтня 2015 року в м.Севастополь Автономної Республіки Крим, є громадяни України: батько ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженець ІНФОРМАЦІЯ_2 та мати ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_3, уродженка м.Херсона.

4. Рішення підлягає негайному виконанню.

4.1. Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана протягом 10 днів з дня проголошення рішення до Апеляційного суду Херсонської області. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

4.2. Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Суддя А.Іванищук