Копія Справа № 326/1165/16-цр.
Провадження № 2-о/326/47/2016
УХВАЛА

про повернення заяви

15 вересня 2016 року суддя Приморського районного суду Запорізької області Чапланова О.М., розглянувши матеріали заяви ОСОБА_1, заінтересована особа опікунська рада при Банівській сільській раді, про визнання громадянина недієздатним, встановлення опіки і призначення опікуна, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулась до суду із заявою про визнання громадянина недієздатним, встановлення опіки і призначення опікуна. Свої вимоги обґрунтовує тим, що її батько ОСОБА_2, є психічно хворою особою та за станом здоровя потребує сторонньої турботи, уваги та керівництва.

Внаслідок хронічного психічного розладу її батько не здатний усвідомлювати значення своїх дій та керувати ними і у звязку з цим він може бути визнаний недієздатним.

В серпні 2016 року, вона звернулася із відповідною заявою до Опікунської ради Банівської сільської ради с. Банівка Приморського району Запорізької області, та отримала рішення про призначення опіки над недієздатним, та клопотання про призначення її опікуном свого батька.

Призначення її опікуном їй потрібно для отримання допомоги.

Заявниця просить визнати ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця ІНФОРМАЦІЯ_2, який проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_3, б. № 37-а, недієздатним; встановити над ним опіку і за поданням органу опіки та піклування призначити її опікуном.

Ухвалою судді Приморського районного суду від 05 вересня 2016 року заяву ОСОБА_1, заінтересована особа опікунська рада при Банівській сільській раді, про визнання громадянина недієздатним, встановлення опіки і призначення опікуна - залишено без руху, тому, що вона не в повному обсязі відповідає вимогам закону, з наступних підстав.

Згідно з вимогами п. 5, 6 ч. 2 ст. 119 ЦПК України, позовна заява повинна містити: виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують кожну обставину, наявність підстав для звільнення від доказування.

Відповідно до ч. 3 ст. 237 ЦПК України, заява про визнання фізичної особи недієздатною може бути подана членами її сім'ї, близькими родичами, незалежно від їх спільного проживання, органом опіки та піклування, психіатричним закладом.

У порушення указаних вимог ОСОБА_1, посилаючись на те, що ОСОБА_2, якого вона просить визнати недієздатним, є її батьком, не зазначила доказів у підтвердження того, що вона є родичем (дочкою) ОСОБА_2 У свідоцтві про народження заявниці, доданому до заяви, указано, що її батьком є ОСОБА_3 (російською). До заяви додано паспорти, за якими прізвище заявниці ОСОБА_1ексєєва, прізвище особи, яку вона просить визнати недієздатною ОСОБА_2.

Відповідно до ч. 1 ст. 39 ЦК України, фізична особа може бути визнана судом недієздатною, якщо вона внаслідок хронічного, стійкого психічного розладу не здатна усвідомлювати значення своїх дій та (або) керувати ними.

Згідно ч. 1 ст. 41 ЦК України, над недієздатною фізичною особою встановлюється опіка. Суд встановлює опіку над фізичною особою у разі визнання її недієздатною і призначає опікуна за поданням органу опіки та піклування (ч. 1 ст. 60 ЦК України).

Приписами ч. 2 ст. 39 ЦК України декларується, що порядок визнання фізичної особи недієздатною встановлюється Цивільним процесуальним кодексом України.

Положеннями ч. 1 ст. 241 ЦПК України регламентується, що суд, ухвалюючи рішення про обмеження цивільної дієздатності фізичної особи (у тому числі обмеження або позбавлення права неповнолітньої особи самостійно розпоряджатися своїми доходами) чи визнання фізичної особи недієздатною, встановлює над нею відповідно піклування або опіку і за поданням органу опіки та піклування призначає їй піклувальника чи опікуна.

При звернені до суду із даною заявою ОСОБА_1 не надано відповідного подання органу опіки та піклування про доцільність призначення її опікуном над ОСОБА_2, проте в мотивувальній частині заяви, заявниця вказує, що в серпні місяці 2016 року, вона звернулася із відповідною заявою до Опікунської ради Банівської сільської ради с. Банівка Приморського району Запорізької області, та отримала рішення про призначення опіки над недієздатним, та клопотання про призначення її опікуном свого батька.

Відповідно до ст. 56 ЦК України органами опіки та піклування є районні, районні в містах Києві та Севастополі державні адміністрації, виконавчі органи міських, районних у містах, сільських, селищних рад.

Для допомоги в роботі при органах опіки та піклування створюються опікунські ради, що мають дорадчі функції і до складу яких входять депутати, представники місцевих органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування і громадськості.

В заяві зазначено заінтересованою особою опікунську раду при Банівській сільській раді, хоча законом це не передбачено. Згідно з чинним законодавством України (ЗУ «Про місцеве самоврядування в Україні», Правил опіки та піклування, затверджених спільним наказом Державного комітету України у справах сім'ї та молоді, Міністерства освіти України, Міністерства охорони здоров'я України, Міністерства праці та соціальної політики України від 26.05.99 N 34/166/131/88) безпосереднє ведення справ щодо опіки і піклування покладається на відповідні відділи і управління місцевої державної адміністрації районів, районів міст Києва і Севастополя, виконавчих комітетів міських чи районних у містах рад у межах їх компетенції органи опіки та піклування, а не на опікунські ради. Тому заявнику необхідно було правильно вказати сторони (заінтересованих осіб) в даному проваджені.

Заявнику було запропоновано виправити недоліки заяви та надано строк для усунення вказаних недоліків, який не може перевищувати пяти днів з дня отримання заявником ухвали про залишення заяви без руху.

Згідно із розпискою, представник заявник отримав зазначену ухвалу 06 вересня 2016 року. У встановлений законом строк заявник не усунув указані в ухвалі недоліки.

Відповідно до ст. 121 ЦПК України, якщо заява подана без дотримання вимог ст.ст. 119, 120 ЦПК України, вона залишається без руху, про що повідомляється заявник і йому надається строк для усунення недоліків. Якщо заявник відповідно до ухвали суду у встановлений строк виконає вимоги, визначені ст.ст.119,120 ЦПК України, то заява вважається поданою в день первісного її подання до суду. Інакше, заява вважається неподаною і повертається заявнику.

Враховуючи викладене, керуючись: ст.ст. 119, 120, 121 ЦПК України, -

УХВАЛИВ:

Вважати заяву ОСОБА_1, заінтересована особа опікунська рада при Банівській сільській раді, про визнання громадянина недієздатним, встановлення опіки і призначення опікуна - не поданою і повернути заяву заявнику.

Розяснити заявнику, що повернення заяви не перешкоджає повторному зверненню із заявою до суду, якщо перестануть існувати обставини, що стали підставою для повернення заяви.

Апеляційна скарга на ухвалу може бути подана протягом пяти днів з дня її проголошення.

У разі якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

Апеляційна скарга подається Апеляційному суду Запорізької області через Приморський районний суд.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Суддя: підпис ОСОБА_4

З оригіналом згідно: суддя О.М. Чапланова

15.09.2016