Справа № 126/2164/16-ц
Провадження № 2/126/787/2016
"08" вересня 2016 р. м. Бершадь
Бершадський районний суд
в складі головуючого судді Хмель Р.В.
секретар Дончик О. .А.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Бершадь цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2, про надання дозволу для виїзду за кордон без згоди батька,-
ОСОБА_1, народився в селі Флорине Бершадського району Вінницької області ІНФОРМАЦІЯ_4 року, його батьками являються: ОСОБА_3 та ОСОБА_2.
25.04.2016 року він одружився з ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1, з якою проживає в даний час, разом зі своєю матір'ю в АДРЕСА_1 .
На даний час обставини в його житті склалися так, що він разом, з дружиною має виїхати за кордон на постійне місце проживання у відповідності з отриманим дозволом на переселення у Сполучені Штати Америки
В переліку документів, які мені необхідно надати для виїзду за кордон, є і нотаріально завірений дозвіл від батьків на такий переїзд.
Моя мати - ОСОБА_3 зазначений дозвіл на винці на постійне місце проживання мені надала. Втім, від батька - ОСОБА_2, я такого дозволу отримати не маю можливості з наступних причин.
Його батьки вступили в шлюб в липні 1986 року та спільно проживали в АДРЕСА_2. 01 серпня 1990 року Бершадський районний суд Вінницької області постановив рішення, яким розірвав шлюб між його батьками.
В подальшому вони з матір'ю переїхали в будинок АДРЕСА_1
Син з батьком бачились дуже рідко, оскільки він по довгу бував в роз'їздах.
Отримавши дозвіл на переселення, він намагався поговорити з батьком про наданням ним необхідного, нотаріально посвідченого дозволу для виїзду за кордон, але батько відклав цю розмову, яка не відбулася, оскільки батько вкотре кудись поїхав.
З урахуванням викладеного, позивач ОСОБА_1 звернувся до суду із заявою, в якій просить надати йому дозвіл на виїзд за кордон на постійне місце проживання без дозволу батька - ОСОБА_2.
В судове засідання позивач не з'явився, однак, його представник за довіреністю ОСОБА_5 надав заяву, в якій просить справу розглянути без його присутності, позовні вимоги підтримує в повному обсязі.
Відповідач ОСОБА_2 в судове засідання двічі не з'явився, про час та місце розгляду справи був повідомлений завчасно та належним чином.
Незважаючи на викладене жодних заяв та клопотань від відповідача на адресу суду не надходило, тому суд, враховуючи наведене, в порядку ч. 4 ст. 169 ЦПК України прийшов до висновку про можливість розгляду справи за наявних у матеріалах доказів.
Дослідивши матеріали справи суд вважає, що позов є обґрунтований та підлягає до задоволення виходячи з наступного.
Відповідно до ст.60 ЦПК України, кожна сторона зобов'язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, крім випадків, встановлених статтею 61 цього Кодексу.
Частиною першою статті 57 ЦПК України визначено, що доказами є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення сторін, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.
В ході судового розгляду встановлено, що позивач є сином ОСОБА_2 та ОСОБА_3, що підтверджується копією свідоцтва про народження серії НОМЕР_1 виданим виконкомом Флоринської сільської ради Бершадського району Вінницької області (а.с.7).
Шлюб між батьками позивача було розірвано рішенням Бершадського районного народного суду Вінницької області від 01.08.1990 року (а.с.14-15), на підставі якого 07.06.1999 року було видано свідоцтво про розірвання шлюбу (а.с.16).
Позивач має намір виїхати до Сполучених Штатів Америки на постійне місце проживання та вже разом з дружиною ОСОБА_4 отримав дозвіл від Бюро по обслуговуванню іммігрантів і громадян США на переселення (а.с.11).
Однак, для виїзду на постійне проживання необхідно серед інших документів надати засвідчену згоду батьків на вчинення вказаної дії. Проте, батько позивача - ОСОБА_2 ухиляється від надання вказаного дозволу, що суперечить інтересам позивача.
Порядок виїзду за кордон дітей, громадян України визначено Законом України «Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадяни України» від 21.01.1994 року № 3857-ХІІ, постановою КМУ від 27.01.1995 № 57 «Про затвердження Правил перетинання державного кордону громадянами України», Правилами оформлення і видачі паспорта громадянина України для виїзду за кордон і проїзного документа дитини, їх тимчасового затримання та вилучення, затверджених постановою КМУ від 31.03.1995 № 231 (із змінами).
Виходячи зі змісту п.10 Правил оформлення і видачі паспорта громадянина України для виїзду за кордон і проїзного документа дитини, їх тимчасового затримання та вилучення, для оформлення паспорта у разі тимчасового виїзду за кордон подається:
- заява-анкета встановленого зразка;
- паспорт громадянина України, свідоцтво про народження (для осіб віком до 16 років) (після прийняття документів повертається);
- копія виданої податковим органом довідки про присвоєння ідентифікаційного номера, крім осіб, які через свої релігійні або інші переконання відмовляються від прийняття ідентифікаційного номера та офіційно повідомляють про це відповідні державні органи;
- дві фотокартки розміром 3,5 х 4,5 сантиметра;
- квитанція про сплату державного мита або документ, що підтверджує право на звільнення від його сплати.
Для оформлення паспорта у разі виїзду на постійне проживання за кордоном додатково подаються:
- копія свідоцтва про народження (для дітей до 18-річного віку);
- довідка про сплату податку з доходів фізичних осіб платником податку - резидентом, який виїжджає за кордон на постійне місце проживання, або про відсутність податкових зобов'язань;
- засвідчені в установленому порядку заяви батьків, які залишаються в Україні (або копія рішення суду про позбавлення батьківських прав чи визнання їх безвісно відсутніми), а за наявності неповнолітніх дітей, які залишаються в Україні, також від їх законних представників - про відсутність у них вимог щодо стягнення аліментних платежів або засвідчена в установленому порядку копія постанови державного виконавця про закінчення виконавчого провадження, якщо стягнення аліментів проводилося за рішенням суду. У разі смерті зазначених осіб подаються копії відповідних свідоцтв органу реєстрації актів цивільного стану. У разі неможливості подати свідоцтво про смерть батьків чи рішення суду про визнання їх безвісно відсутніми заявники віком понад 65 років подають засвідчені в установленому порядку заяви з мотивованим викладенням причин. Названі у цьому абзаці документи не подаються у разі виїзду до держав, з якими Україною укладено договори про правову допомогу у цивільних, сімейних та кримінальних справах;
- у разі виїзду дітей з одним із батьків - засвідчена в установленому порядку заява другого з батьків, який залишається в Україні, про відсутність неврегульованих аліментних зобов'язань;
- паспорт громадянина України з відміткою про зняття з реєстраційного обліку (подається у разі прийняття позитивного рішення);
- у разі виїзду з України на постійне проживання дітей віком від 14 до 18 років - їх згода, оформлена письмово і засвідчена нотаріально.
У разі втрати за кордоном паспорта, проїзного документа додатково подається довідка компетентного органу держави, в якій втрачено паспорт, проїзний документ, а у разі зміни особою імені або прізвища - відповідний документ компетентного органу щодо підтвердження цієї зміни.
Таким чином, діючим законодавством України не встановлено обмеження щодо виїзду повнолітньої дитини за кордон на постійне місце проживання, а лише встановлено певний порядок її виїзду за кордон за згодою батьків, які залишаються в Україні.
У відповідності до ст.310 ЦК України, фізична особа має право на місце проживання. Фізична особа має право на вільний вибір місця проживання та його зміну, крім випадків, встановлених законом.
Відповідно до ч.1 ст.1 Закону України «Про порядок виїзду з України і в'їзду з Україну громадян України», вказано, що громадянин України має право виїхати з України, крім випадків, передбачених цим Законом, та в'їхати в Україну, однак даним законом не передбачено позбавлення права виїзду за кордон повнолітньої особи у випадку відсутності згоди батьків.
З наданої довідки, виданої начальником Бершадського районного ВДВС Головного територіального управління юстиції у Вінницькій області (а.с.9) вбачається, що станом на 09.08.2016 року на виконання відділу відсутні виконавчі документи на ОСОБА_1.
Аналізуючи вищенаведені обставини, приймаючи до уваги необхідність забезпечення конституційних прав та інтересів позивача, суд приходить до переконання, що позовні вимоги ОСОБА_1 слід задовольнити, надавши йому право на виїзд на постійне місце проживання до США без згоди батька ОСОБА_2
Зі згоди представника позивача суд ухвалює рішення при заочному розгляді справи, що відповідає положенням ст.224 ЦПК України.
На підставі викладеного, ст.310 ЦК України, Законом України «Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України», та керуючись ст. ст.10, 57-60, 208-209, 212-215,224, 292-294 ЦПК України, суд,-
Позов задовольнити повністю.
Надати дозвіл ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_3 на виїзд за кордон на постійне місце проживання без дозволу батька - ОСОБА_2.
Рішення може бути оскаржено до апеляційного суду Вінницької області через Бершадський районний суд Вінницької області шляхом подачі апеляційної скарги в 10-ти денний строк з дня отримання його копії.

Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача, поданою протягом 10 днів з дня отримання його копії.

Суддя Р. В. Хмель