Справа № 301/1751/16-ц
З А О Ч Н Е Р І Ш Е Н Н Я
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
"19" вересня 2016 р. м. Іршава
Іршавський районний суд Закарпатської області в особі головуючої Пітерських М.О., при секретарі Халак Л.Ю., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Іршава цивільну справу за позовом керівника Хустської місцевої прокуратури Закарпатської області Зовдуна Сергія Петровича в інтересах держави в особі Осійської сільської ради Іршавського району до ОСОБА_2, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача: Національний природний парк «Зачарований Край», про відшкодування шкоди природньому навколишньому середовищу, заподіяної злочином,
Керівник Хустської місцевої прокуратури Зовдун С.П. звернувся до Іршавського районного суду з позовом в інтересах держави в особі Осійської сільської ради Іршавського району до ОСОБА_2, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача: НПП «Зачарований Край», про відшкодування заподіяної злочином шкоди природньому навколишньому середовищу в сумі 9444 грн.
Позовні вимоги мотивовано тим, що вироком Іршавського районного суду від 02 червня 2016 року ОСОБА_2 засуджено за ст.246 КК України до покарання у виді штрафу в розмірі 50 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 850 грн.
В ході досудового розслідування встановлено, що ОСОБА_2 25.03.2016 року близько 16.00 години умисно, самовільно без відповідного дозволу, виданого уповноваженим органом, в лісовому масиві с. Осій, Іршавського району, на території НПП «Зачарований Край», в кварталі 9, виділ 68,73, вчинив незаконну порубку 14 дерев породи бук, 1 дерева породи дуб, 1 дерева породи вільха, 1 дерева породи черешня, 1 дерева породи акація біла, загальною кубомасою 4,52 м.куб., завдавши матеріальної шкоди на загальну суму 9444 грн.
По даний час збитки відповідачем добровільно не відшкодовано. Кримінальне правопорушення було вчинене на території Осійської сільської ради, в лісовому фонді НПП «Зачарований край», який є постійним лісокористувачем. Осійська сільська рада до суду з відповідним позовом не звернулася і не вжила заходів по відшкодуванню шкоди, просив в інтересах держави, відповідно до вимог ст. 1166 ЦК України, стягнути з відповідача на користь позивача 9444 грн. завданих збитків, перерахувавши кошти на рахунок позивача.
У судове засідання прокурор Полянський В.І. не з'явився, про день, час та місце розгляду справи був належним чином повідомлений, подав до суду заяву, в якій позов підтримав у повному обсязі, просив його задовольнити, розглянути справу по суті без його участі, не заперечував проти заочного розгляду справи (а.с. 20, 25).
Представник позивача - Осійської сільської ради - у судове засідання не з'явився, про день, час та місце розгляду справи був належним чином повідомлений, причини неявки до суду не підтвердив (а.с. 21).
Відповідач ОСОБА_2 у судове засідання не з'явився, про день, час та місце розгляду справи був належним чином повідомлений за місцем реєстрації відповідно до ст. 74 ч.5 ЦПК України, причини неявки не повідомив, заяв про розгляд справи за його відсутності до суду не подав (а.с. 19, 22).
Представник третьої особи - НПП «Зачарований Край» Лутак В.В. у судове засідання не з'явився, про день, час та місце розгляду справи був належним чином повідомлений, подав до суду заяву, в якій позов підтримав у повному обсязі, просив його задовольнити, розглянути справу по суті без його участі (а.с. 24, 26, 27).
Дослідивши матеріали справи, з'ясувавши повно і всебічно обставини справи, на які сторона посилалася як на підставу своїх вимог, оцінивши докази на ствердження цих обставин в їх сукупності, суд вважає позов задовольнити, виходячи з наступного.
Загальні підстави відповідальності за завдану майнову шкоду визначені статті 1166 Цивільного кодексу України, відповідно до якої майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала.
Вироком Іршавського райсуду №301/869/16-к від 02.06.2016 року ОСОБА_2 визнано винним у вчиненні злочину, передбаченого ст.246 КК України, і засуджено до покарання у виді штрафу в розмірі 50 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 850 грн. (а.с. 7-8).

З вироку суду вбачається, що ОСОБА_2 25.03.2016 року близько 16.00 години умисно, самовільно без відповідного дозволу, в лісовому масиві с. Осій, Іршавського району, на території НПП «Зачарований Край», в кварталі 9, виділ 68,73, вчинив незаконну порубку 14 дерев породи бук, 1 дерева породи дуб, 1 дерева породи вільха, 1 дерева породи черешня, 1 дерева породи акація біла, загальною кубомасою 4,52 м.куб., завдавши матеріальної шкоди на загальну суму 9444 грн.

Цивільний позов під час розгляду кримінального провадження, заявлено не було.

Вирок Іршавського райсуду №301/869/16-к від 02.06.2016 року набрав законної сили 07.07.2016 року.

Згідно ст. 105 ч.1 п.1, ст.107 Лісового кодексу України, відповідальність за порушення лісового законодавства несуть особи, винні у незаконному вирубуванні та пошкодженні дерев і чагарників; підприємства, установи, організації і громадяни зобов'язані відшкодувати шкоду, заподіяну ними лісу внаслідок порушення лісового законодавства, у розмірах і порядку, визначених законодавством України.

Відповідно до ст. 47 ч.2 «б» та ч.4 «г» та ст. 68, 69 ЗУ "Про охорону навколишнього природного середовища", грошові стягнення за шкоду, заподіяну порушенням законодавства про охорону навколишнього природного середовища внаслідок господарської та іншої діяльності, є джерелом формування Державного фонду охорони навколишнього природного середовища та місцевих фондів охорони навколишнього природного середовища. Підприємства, установи, організації та громадяни зобов'язані відшкодовувати шкоду, заподіяну ними внаслідок порушення законодавства про охорону навколишнього природного середовища, в порядку та розмірах, встановлених законодавством України. Шкода, заподіяна внаслідок порушення законодавства про охорону навколишнього природного середовища, підлягає компенсації в повному обсязі.

Відповідно до вимог ст. 29 ч. 3 п. 7 Бюджетного кодексу України, джерелами формування спеціального фонду Державного бюджету України в частині доходів (з урахуванням особливостей, визначених пунктом 1 частини другої статті 67 1 цього Кодексу) є: 30 відсотків грошових стягнень за шкоду, заподіяну порушенням законодавства про охорону навколишнього природного середовища внаслідок господарської та іншої діяльності;

Відповідно до вимог ст. 69-1 ч. 1 п. 4 Бюджетного кодексу України, до надходжень спеціального фонду місцевих бюджетів належать: 70 відсотків грошових стягнень за шкоду, заподіяну порушенням законодавства про охорону навколишнього природного середовища внаслідок господарської та іншої діяльності, в тому числі: до сільських, селищних, міських бюджетів, бюджетів об'єднаних територіальних громад, що створюються згідно із законом та перспективним планом формування територій громад - 50 відсотків, обласних бюджетів та бюджету Автономної Республіки Крим - 20 відсотків, бюджетів міст Києва та Севастополя - 70 відсотків.

Таким чином, збитки, завдані внаслідок незаконної порубки лісових ресурсів на території Осійської сільської ради Іршавського району, у відповідності зі ст. 47 Закону України "Про охорону навколишнього природного середовища", ст. 29 ч. 3 п. 7 та ст. 69-1 ч. 1 п. 4 Бюджетного кодексу України підлягають стягненню та зарахуванню до місцевого фонду охорони навколишнього природного середовища Осійської сільської ради, на території якої вчинено правопорушення, для подальшого перерозподілу між бюджетами відповідних рівнів.

Таким чином, у даному випадку відшкодуванню підлягає шкода, заподіяна навколишньому природному середовищу, а не майнова шкода, заподіяна власнику (постійному користувачеві) лісу.

Розрахунок розміру збитків, завданих лісовому господарству, проведено на підставі Такс для обчислення розміру шкоди, заподіяної порушенням законодавства про природно-заповідний фонд, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від від 24 липня 2013 р. N 541.

Згідно вказаного розрахунку, винними діями ОСОБА_2, що проявилися у незаконній порубці дерев, заподіяно шкоду у сумі 9444 грн. (а.с.9).

Заперечень на позов чи доказів на спростування позовних вимог відповідач до суду не подав.

Враховуючи наведене суд вважає, що позов прокурора є обґрунтованим і таким, що підлягає задоволенню.

Суд також вважає, відповідно до вимог ст. 88 ч.3 ЦПК України, стягнути з відповідача на користь держави 551.20 грн. судового збору.

Керуючись ст. ст. 16, 1166 ЦК України, ст. ст. 5, 47 ч.2 «б» та ч.4 «г» та ст. 68, 69 Закону України "Про охорону навколишнього природного середовища", ст. 105 ч.1 п.1, ст.107 Лісового кодексу України, ст. 29 ч. 3 п. 7 та ст. 69-1 ч. 1 п. 4 Бюджетного кодексу України, ст.ст.11, 15, 45, 57-61, 88, 208, 209, 212-215, 224-225 ЦПК України,

р і ш и в :

Позов задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_2на користь Осійської сільської ради Іршавського районузавдану державі шкоду за незаконну порубку дерев у сумі 9444 (дев'ять тисяч чотириста сорок чотири) грн. для подальшого перерозподілу між бюджетами відповідних рівнів з урахуванням вимог пункту 7 частини третьої статті 29 та пункту 4 частини першої статті 69-1 Бюджетного кодексу України, а саме: 30 відсотків грошових стягнень за шкоду, заподіяну порушенням законодавства про охорону навколишнього природного середовища внаслідок господарської та іншої діяльності зарахувати до спеціального фонду Державного бюджету України та 70 відсотків грошових стягнень за шкоду, заподіяну порушенням законодавства про охорону навколишнього природного середовища внаслідок господарської та іншої діяльності зарахувати в доход спеціального фонду місцевих бюджетів, у тому числі: до спеціального фонду місцевого бюджету Осійської сільської ради Іршавського району - 50 відсотків та до спеціального фонду бюджету Закарпатської області - 20 відсотків.

Стягнути з ОСОБА_2 на користь держави судовий збір у сумі 55 (п'ятсот п'ятдесят один) грн. 20 коп.

Заочне рішення може бути переглянуто судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача, поданою протягом десяти днів з дня отримання його копії.

Апеляційну скаргу на рішення суду може бути подано позивачем протягом десяти днів з дня отримання його копії до апеляційного суду Закарпатської області через цей районний суд.

У разі залишення заяви про перегляд заочного рішення без задоволення заочне рішення може бути оскаржене відповідачем в апеляційному порядку.

Головуюча : М. О. Пітерських