Справа № 534/1353/16-ц
Провадження № 2/534/684/16

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

30 листопада 2016 року Комсомольський міський суд

Полтавської області

в складі: головуючого судді Куц Т.О.

при секретарі Ребриній О.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Горішні Плавні Полтавської області цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Горішньоплавнівської міської ради Полтавської області про зобовязання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до суду із позовною заявою до Горішньоплавнівської міської ради Полтавської області про зобовязання вчинити певні дії, просить скасувати розпорядження органу приватизації Державного житлового фонду Комсомольської міської ради Полтавської області № 7 В від 17.03.2016 р. про відмову ОСОБА_1 щодо приватизації жилого приміщення квартири № 76 по вул. Гірників у м. Горішні Плавні Полтавської області та зобовязати Горішньоплавнівську міську раду Полтавської області в особі управління обліку , розподілу та приватизації житла вчинити дії шляхом оформлення необхідних документів за його заявою щодо передачі в порядку приватизації у власність квартири АДРЕСА_1.

Позовні вимоги обґрунтовуються посиланням на порушення відповідачем вимог ЗУ «Про приватизацію державного житлового фонду» всупереч вимогам якої відповідач відмовляє йому в приватизації житла.

Позивач та його представники ОСОБА_2, ОСОБА_3 в судове засідання не зявились, про день, час і місце розгляду справи повідомлені належним чином. Від представника позивача ОСОБА_3 надійшла заява, згідно якої просить позов задовольнити та розглядати справу у їх відсутність.

Представник відповідача до суду не з»явився, про день, час і місце розгляду справи повідомлений належним чином. Від нього до суду надійшли письмові заперечення, згідно яких справу просить розглядати у їх відсутність , позов не визнав , рішення про відмову в приватизації житла вважає обґрунтованим через ненадання позивачем копії ордеру на квартиру.

Суд, дослідивши представлені у справі письмові докази, суд вважає, що позов підлягає до часткового задоволення з таких підстав:

Судом встановлено, що відповідно до довідки про склад сім»ї КЖРЕП №1 ОСОБА_1 зареєстрований з 19.03.1993 р. за адресою АДРЕСА_2 (а.с. 7).

Розпорядженням органу приватизації державного житлового фонду Комсомольської міської ради № 7-В від 17 березня 2016 року в задоволенні заяви ОСОБА_1 щодо приватизації житлового приміщення в гуртожитку, в якому він проживає, було відмовлено в звязку з відсутністю копії ордера на жиле приміщення (а.с. 15).

Порядок приватизації квартир визначений Положенням про порядок передачі квартир (будинків), жилих приміщень у гуртожитках у власність громадян, затв. Наказом Міністерства ЖКХ України № 396 від 16.12.09 року. Згідно із п.п. 17,18 Положення, які визначають перелік документів, що мають бути обовязково подані громадянами до органу приватизації, одним з таких документів, є документ, що підтверджує невикористання особою житлових чеків для приватизації державного житлового фонду. Відповідно до п.20 Положення, документом, що підтверджує невикористання громадянином житлових чеків для приватизації державного житлового фонду є довідка з попередніх місць проживання (після 1992 року) щодо невикористання права на приватизацію державного житлового фонду.

Відповідно до довідки Державного ощадного банку України ОСОБА_1 в списках на приватизацію значиться за адресою м. Комсомольськ (нині Горішні Плавні) АДРЕСА_3, житловий чек не використав (а.с.9).

Відповідно до договору про надання послуг з утримання будинків і споруд на квартиру АДРЕСА_4 від 16.02.2016 р. зазначений договір укладено між КЖРЕП № 1 та ОСОБА_1Г (а.с.16).

Відповідно до листа Горішньоплавнівської міської ради Полтавської області від 01.12.2016 р. у документах житлового відділу ордер на ім»я ОСОБА_1 на квартиру АДРЕСА_4 не зберігається , також в описах справ постійного зберігання за 1961 р. 1999 р.р. та з кадрових питань за 1961 2002 р.р. підприємства ЗАТ концерн «Інкомбуд» відсутні ордери на жилі приміщення від підприємства ЗАТ концерн «Інкомбуд» на зберігання до архівного відділу виконкому Горішньоплавнівської міської ради Полтавської області не передавались.

Відповідно до ч. 4 ст. 5 ЗУ «Про приватизацію державного житлового фонду» , передбачено, що право на приватизацію квартир (будинків) державного житлового фонду з використанням житлових чеків одержують громадяни України , які постійно проживають в цих квартирах ( будинках) або перебували на обліку потребуючи поліпшення житлових умов до ведення в дію цього Закону.

Згідно до положень ст. ст. 1, 3, 8 ЗУ «Про приватизацію державного житлового фонду» приватизація державного житлового фонду здійснюється на підставі рішень відповідних органів приватизації, що приймаються не пізніше місяця з дня одержання заяви громадянина , який постійно мешкає у квартирі ( будинку) ,відносно якої вирішується питання про передачу у власність.

У відповідності до розяснень, що містяться в п. 24 Постанови Пленуму ВССУ №3 від 01 березня 2013 року «Про деякі питання юрисдикції загальних судів та визначення підсудності цивільних справ» у порядку цивільного судочинства розглядаються спори щодо права особи на житло (приватизація житла, взяття на облік громадян, які потребують поліпшення житлових умов, або зняття із такого обліку, надання житла, користування жилим приміщенням у будинку державного чи приватного жилого фонду, житлово-будівельних кооперативів, у гуртожитках, встановлення автономного опалення у приміщенні державного житлового фонду, зняття з реєстраційного обліку місця проживання за наявності спору, зобов'язання органу влади чи органу місцевого самоврядування здійснити необхідні дії щодо утримання у належному стані житлового будинку, виселення, а також спори щодо забезпечення житлових прав мешканців гуртожитків (стаття 25 Закону України від 4 вересня 2008 року № 500-VI "Про забезпечення реалізації житлових прав мешканців гуртожитків") тощо). Такі спори є житловими (цивільними) спорами, незалежно від участі у справі як відповідача суб'єкта владних повноважень.

Органи приватизації, органи місцевого самоврядування не мають права відмовити мешканцям квартир (будинків), житлових приміщень у гуртожитках у приватизації займаного ними житла, крім випадків, передбачених п.2. ст. 2 цього Закону, а саме не підлягають приватизації квартири-музеї; квартири (будинки), житлові приміщення у гуртожитках, розташовані на територіях закритих військових поселень, підприємств, установ та організацій, природних та біосферних заповідників, національних парків, ботанічних садів, дендрологічних, зоологічних, регіональних ландшафтних парків, парків-пам'яток садово-паркового мистецтва, історико-культурних заповідників, музеїв; квартири (будинки), житлові приміщення у гуртожитках, що перебувають в аварійному стані (в яких неможливо забезпечити безпечне проживання людей); квартири (кімнати, будинки), віднесені у встановленому порядку до числа службових, а також квартири (будинки), житлові приміщення у гуртожитках, розташовані в зоні безумовного (обов'язкового) відселення, забрудненій внаслідок аварії на Чорнобильській АЕС.

Даний перелік підстав для відмови в приватизаії квартири є вичерпним і розширеному тлумаченню не підлягає , вбачається, що на спірне житлове приміщення не розповсюджується .

Так судом встановлено, що позивач ОСОБА_1 постійно проживає в ІНФОРМАЦІЯ_1 з 1993 р. , тому доводи відповідача про те, що ОСОБА_1 не має права на приватизацію займаного ним житлового приміщення відповідно до ЗУ «Про приватизацію державного житлового фонду» у з звяжу з відсутністю у нього ордера є безпідставними .

Не є такою, що ґрунтується на вимогах Закону вимога позивача щодо зобовязання Горішньоплавнівської міської радм вчинити дії щодо передачі в порядку приватизації у власність квартири АДРЕСА_5 (нині Горішні Плавні)., оскільки суд не може втручатись в повноваження та діяльність суб"єкта владних повноважень .

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 10,11, 60,61, 88,209,212,215 ЦПК України, суд ,

В И р і ш и в:

Позов ОСОБА_1 - задовольнити частково.

Розпорядження органу приватизації Державного житлового фонду Комсомольської міської ради Полтавської області № 7 В від 17.03.2016 р. про відмову ОСОБА_1 щодо приватизації жилого приміщення квартири № 76 по вул. Гірників у м. Горішні Плавні Полтавської області скасувати.

Зобовязати орган приватизації Державного житлового фонду Горішньоплавнівської міської ради повторно розглянути заяву ОСОБА_1 про приватизацію житлового приміщення квартири № 76 по вул. Гірників у м. Горішні Плавні Полтавської області.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом десяти днів з дня його проголошення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення

Суддя підпис ОСОБА_4

Згідно з оригіналом:

Суддя Т.О.Куц