Справа № 551/956/16-ц
У Х В А Л А

про відмову у відкритті провадження

15 вересня 2016 року селище Шишаки

Суддя Шишацького районного суду Полтавської області Сиволап Д.С., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до відділу з питань організації діяльності Центру надання адміністративних послуг Шишацької районної державної адміністрації, про скасування рішення державного реєстратора про державну реєстрацію права власності,

ВСТАНОВИВ:

15 вересня 2016 року до Шишацького районного суду Полтавської області надійшла позовна заява ОСОБА_1 до відділу з питань організації діяльності Центру надання адміністративних послуг Шишацької районної державної адміністрації, про скасування рішення державного реєстратора про державну реєстрацію права власності ОСОБА_2 на 1/2 частину житлового будинку з господарськими будівлями, що розташований за адресою: Полтавська область, Шишацький район, с. Яреськи, вул. Горького,24а.

Позовна заява подана позивачем в порядку цивільного судочинства, зокрема він зазначає, що керується при її поданні вимогами ст.ст. 3,10,14-15, 118-199 ЦПК України.

Ознайомившись з матеріалами позовної заяви вважаю, що позовна заява ОСОБА_1 повинна розглядатись за правилами адміністративного судочинства, виходячи з наступного.

Згідно ч. 1 ст. 15 ЦПК України суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи щодо:

- захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів, що виникають із цивільних, житлових, земельних, сімейних, трудових відносин;

- інших правовідносин, крім випадків, коли розгляд таких справ проводиться за правилами іншого судочинства.

Обґрунтовуючи правомірність своїх вимог позивач посилається на норми Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень».

Так, згідно п.1 ч.1 ст. 2 вказаного закону державна реєстрація речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень (далі - державна реєстрація прав) - офіційне визнання і підтвердження державою фактів набуття, зміни або припинення речових прав на нерухоме майно, обтяжень таких прав шляхом внесення відповідних записів до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно.

Згідно ст. 3 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» однією з загальних засад державної реєстрації прав є її публічність.

Таким чином державна реєстрація речових прав є публічно-правовою діяльністю, що притаманна лише державі або спеціально уповноваженим нею особам (органам), а отже позовна вимога про скасування рішення держаного-реєстратора є публічно-правовим спором.

Згідно ч. 1 ст. 2 КАС України завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

За змістом частини другої статті 4 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на всі публічно-правові спори, крім спорів, для яких законом встановлений інший порядок судового вирішення.

Згідно вимог п. 1 ч.2 ст. 122 ЦПК України суддя відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо заява не підлягає розгляду в судах у порядку цивільного судочинства.

Згідно ст.7 Закону України «Про судовий збір» сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи яка його сплатила у разі відмови у відкритті провадження, а отже до надходження вказаного клопотання від позивача суд позбавлений можливості розглянути дане питання.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 122, 293 ЦПК України,

УХВАЛИВ:

У відкритті провадження за позовом ОСОБА_1 до відділу з питань організації діяльності Центру надання адміністративних послуг Шишацької районної державної адміністрації, про скасування рішення державного реєстратора про державну реєстрацію права власності відмовити.

Позовну заяву з додатками повернути позивачу.

Ухвала може бути оскаржена до Апеляційного суду Полтавської області через Шишацький районний суд Полтавської області, шляхом подання апеляційної скарги протягом 5 днів з дня отримання її копії.

Суддя Шишацького районного суду

Полтавської області ОСОБА_3