Заставнівський районний суд Чернівецької області
Справа № 2404/186/2012
Провадження 4-с/716/2/2016
УХВАЛА

15.03.2016 року м. Заставна

Заставнівський районний суд Чернівецької області в складі:

головуючого судді Пухарєвої О.В.,

за участю секретаря Задорожняк О.М.,

начальника відділу ДВС ОСОБА_1,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду цивільну справу за скаргою Дочірньої компанії «Газ України» Національної акціонерної компанії «Нафтогаз України» на рішення державного виконавця відділу державної виконавчої служби Заставнівського районного управління юстиції ОСОБА_2

В С Т А Н О В И В :

Дочірня компанія «Газ України» Національної акціонерної компанії «Нафтогаз України» звернулася до Заставнівського районного суду Чернівецької області з скаргою на рішення органу державної виконавчої служби. В скарзі заявник зазначив, що у відділі державної виконавчої служби Заставнівського РУЮ перебував на примусовому виконанні судовий наказ Заставнівського районного суду Чернівецької області від 05.03.2012 року №2404/186/2012 про стягнення солідарно з ОСОБА_3, ОСОБА_4 на користь Дочірньої компанії «Газ України» Національної акціонерної компанії «Нафтогаз України» в особі Чернівецької філії ДК «Газ України» 407,67 грн. заборгованості за природний газ, 107,30 грн. судового збору (боржник за виконавчим документом ОСОБА_4П.).

У зв'язку з ненадходженням коштів за вказаним судовим наказом ДК «Газ України» звернулася до ВДВС Заставнівського РУЮ з листом від 18.01.2016 року щодо надання інформації про стан виконання виконавчого провадження. 10.02.2016 р. на адресу ДК «Газ України» надійшла відповідь ВДВС від 05.02.2016 №661/02-13, в якій зазначено, що 02.12.2014 року виконавче провадження за вказаним виконавчим документом закінчене на підставі п.8 ч.1 ст.49 Закону України «Про виконавче провадження» (у зв'язку з фактичним виконанням в повному обсязі рішення згідно з виконавчим документом). Заявник вважає, що ця постанова державного виконавця винесена з порушенням вимог Закону України «Про виконавче провадження», оскільки при винесенні даної постанови державний виконавець неповністю дослідив підстави для закінчення виконавчого провадження та зазначив, що заборгованість боржником ОСОБА_4 сплачена в повному обсязі згідно довідки №100 від 05.11.2014 року. Проте, згідно з даними бухгалтерського обліку ДК «Газ України» на даний час за ОСОБА_4 рахується дебіторська заборгованість за вказаним виконавчим документом в сумі 107,30 грн. судового збору. За таких обставин, заявник просить визнати неправомірною та скасувати постанову державного виконавця відділу ДВС Заставнівського РУЮ ОСОБА_2 від 02.12.2014 року про закінчення виконавчого провадження з примусового виконання судового наказу Заставнівського районного суду Чернівецької області від 05.03.2012 р. №2404/186/2012.

В судове засідання представник ДК «Газ України» не з'явився, надав суду заяву про розгляд скарги без участі представника Компанії.

Судом встановлено, що державний виконавець відділу державної виконавчої служби Заставнівського районного управління юстиції ОСОБА_2, який виніс оскаржувану постанову, на час розгляд справи в суді звільнився. З цих підстав судом до участі в справі залучений начальник відділу ДВС Заставнівського районного управління юстиції ОСОБА_1, як посадова особа, до компетенції якої належить вирішення питання про усунення прав заявника. В судовому засіданні начальник відділу ДВС Заставнівського районного управління юстиції ОСОБА_1 визнав, що оскаржувана постанова державного виконавця винесена з порушенням виомг ЗУ «Про виконавче провадження» та суду постанову про перевірку виконавчого провадження від 14.03.2016 року якою скасовано оскаржувану заявником постанову про закінчення виконавчого провадження №37605183 від 02.12.2014 року. У зв'язку із цим просив відмовити у задоволенні скарги

Врахувавши пояснення заявника, викладені в заяві, заслухавши пояснення начальник відділу ДВС Заставнівського районного управління юстиції ОСОБА_1, дослідивши матеріали справи та матеріали виконавчого провадження, суд приходить до висновку про відмову в задоволенні скарги з наступних підстав.

З роз'яснень, викладених у п. 1 Постанови Пленуму Вищого спеціалізованого суду з розгляду цивільних і кримінальних справ "Про практику розгляду судами скарг на рішення, дії або бездіяльність державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби під час виконання судових рішень у цивільних справах" № 6 від 07 лютого 2014 року, вбачається, що відповідно до частини п'ятої статті 124 Конституції України судові рішення ухвалюються судами іменем України і є обов'язковими до виконання на всій території України. У пункті 9 частини третьої статті 129 Конституції України до основних засад судочинства віднесено обов'язковість рішень суду.

Судові рішення, що набрали законної сили, обов'язкові для всіх органів державної влади і органів місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій, посадових чи службових осіб та громадян і підлягають виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, - і за її межами.

Отже, виконання судових рішень у цивільних справах є складовою права на справедливий суд та однією з процесуальних гарантій доступу до суду, що передбачено статтею 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року.

Відповідно до ст.19 Конституції України органи державної влади та місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до ст.2 Закону України «Про виконавче провадження» примусове виконання рішень покладається на державну виконавчу службу, яка входить до системи органів Міністерства юстиції України.

Відповідно до ст.6 вказаного Закону державний виконавець зобов'язаний використовувати надані йому права відповідно до закону і не допускати у своїй діяльності порушення прав та законних інтересів фізичних і юридичних осіб. Рішення, дії або бездіяльність державного виконавця можуть бути оскаржені в порядку, встановленому цим Законом.

Відповідно до ч.1 ст.11 Закону державний виконавець зобов'язаний вживати передбачених цим Законом заходів примусового виконання рішень, неупереджено, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії.

У відповідності до вимог п.8 ч.1 ст.49 Закону України «Про виконавче провадження» виконавче провадження підлягає закінченню у разі фактичного виконання в повному обсязі рішення згідно з виконавчим документом.

Згідно ч. 3 ст. 49 Закону України «Про виконавче провадження» про закінчення виконавчого провадження державний виконавець виносить постанову з обов'язковим мотивуванням підстави її винесення, яка затверджується начальником відділу, якому він безпосередньо підпорядкований. Копія постанови у триденний строк надсилається сторонам і може бути оскаржена в десятиденний строк у порядку, встановленому цим Законом.

Відповідно до ст.82 Закону рішення, дії або бездіяльність державного виконавця та інших посадових осіб державної виконавчої служби можуть бути оскаржені стягувачем та іншими учасниками виконавчого провадження (крім боржника) до начальника відділу, якому безпосередньо підпорядкований державний виконавець, або до керівника відповідного органу державної виконавчої служби вищого рівня чи до суду.

Згідно ст.383 ЦПК України сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду зі скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією чи бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їх права чи свободи.

На виконання зазначених вимог закону судом встановлено, що на виконанні у відділі державної виконавчої служби Заставнівського РУЮ перебував судовий наказ №2404/186 від 05.03.2012 року виданий Заставнівским районним судом Черінвецької області про стягнення солідарно з ОСОБА_3 та ОСОБА_4 на користь Дочірньої компаніх «Газ України» Національної акціонерної компанії «Нафтогаз України» заборгованості в розмірі 407,67 грн. та судового збору в розмірі 107,30 грн.

З довідки Заставнівського УЕГГ від 05.11.2014 року видно, що заборгованість за спожитий газ абонентом ОСОБА_5 проживаючим в ІНФОРМАЦІЯ_1, о/р №2004216 сплачена в добровільний термін в повному обсязі (а.с. 9).

На підставі цієї довідки державним виконавцем органу державної виконавчої служби Заставнівського районного управління юстиції ОСОБА_2 02.12.2014 року винесено постанову про закінчення виконавчого провадження №37605183 про примусове виконання судового наказу №2404/186 виданого 26.04.2012 року Заставнівським районним судом Чернівецької області про стягнення заборгованості в розмірі 407,67 грн. та судового збору в розмірі 107,30 грн. (а.с. 8).

Проте, з вищевказаної довідки Заставнівського УЕГГ від 05.11.2014 року (а.с. 9) видно, що боржник добровільно сплатив заборгованість за природний газ в розмірі 407,67 грн., однак судовий збір в розмрі 107,30 грн. ним сплачений не був.

У відповідності до вимог ч.ч. 1 та 2 ст. 83 Закону України «Про виконавче провадження», контроль за своєчасністю, правильністю і повнотою виконання рішень державним виконавцем здійснюють начальник відділу, якому безпосередньо підпорядкований державний виконавець, а також керівник вищестоящого органу державної виконавчої служби. Начальник відділу, якому безпосередньо підпорядкований державний виконавець, при здійсненні контролю за рішеннями, діями державного виконавця під час виконання рішень має право у разі, якщо вони суперечать вимогам закону, своєю постановою скасувати постанову або інший процесуальний документ (або їх частину), винесені у виконавчому провадженні державним виконавцем, визнати недійсним складений державним виконавцем акт, зобов'язати державного виконавця провести виконавчі дії в порядку, встановленому цим Законом.

Згідно цієї норми закону заступником начальника Заставнівського районного управління юстиції начальником відділу державної виконавчої служби ОСОБА_1 14.03.2016 року було винесено постанову про перевірку виконавчого провадження, якою скасовано постанову про закінчення виконавчого провадження №37605183 від 02.12.2014 року, винесену при примусовому виконанні судового наказу №2404/186, виданого 26.04.2012 року Заставнівським районним судом; відкрито виконавче провадження з примусового виконання судового наказу №2404/186, виданого 26.04.2012 року Заставнівським районним судом про стягнення з ОСОБА_4 на користь ДК «Газ України» НАК «Нафтогаз України» боргу в розмір 407,67 грн. та 107,30 грн. судового збору та направлено постанову до Заставнівського районного суду для повторного направлення до виконання судового наказу №2404/186, виданного 26.04.2012 року.

Враховуючи, що на час розгляду скарги вищевказаною постановою начальника відділу державної виконавчої служби ОСОБА_1 про перевірку виконавчого провадження оскаржувана постанова про закінчення виконавчого провадження №37605183 від 02.12.2014 року скасована, суд не вбачає підстав для задоволення скарги ДК «Газ України» НАК «Нафтогаз України».

Керуючись ст.ст. 383 - 387 ЦПК України, суд,

У Х В А Л И В:

В задоволенні скарги Дочірньої компанії «Газ України» Національної акціонерної компанії «Нафтогаз України» на рішення державного виконавця відділу державної виконавчої служби Заставнівського районного управління юстиції ОСОБА_2 відмовити.

Ухвала суду може бути оскаржена в апеляційному порядку через Заставнівський районний суд Чернівецької області шляхом подачі в 5-денний строк з дня проголошення ухвали апеляційної скарги, а особами, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення ухвали, апеляційна скарга може бути поданою протягом 5 днів з дня отримання її копії.

Суддя Пухарєва О.В.