СВАЛЯВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ЗАКАРПАТСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Справа № 306/75/16-ц
Провадження № 2/306/558/16
Рядок статзвіту № 53
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

22.09.2016 року м. Свалява

Свалявський районний суд Закарпатської області в особі:

головуючого судді Жиганської Н.М.

за участю

секретаря Дешко В.В.

представника позивача ОСОБА_1

представника відповідача ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні м.Свалява справу за позовом ОСОБА_3 до Державного підприємства "Свалявське лісове господарство" про поновлення на займаній посаді, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_3 звернувся в суд із позовом до Державного підприємства "Свалявське лісове господарство" про поновлення на займаній посаді.

Як на підставу заявлених вимог позивач посилається на те, що рішенням Свалявської районної ради Закарпатської області № 1 від 07.12.2010 року його обрано головою Свалявської районної ради VI скликання, внаслідок чого з посади головного лісничого ДП Свалявського лісового господарства (на період виконання обовязків голови) звільнено. Після звільнення з посади голови Свалявської районної ради, позивачем на імя директора ДП Свалявське ЛГ ОСОБА_4 подано заяву від 25.11.2015 року про поновлення його на займаній посаді головного лісничого ДП Свалявське ЛГ, однак листом від 09.12.2015 року йому повідомлено про неможливість працевлаштування на колишній посаді, оскільки з працівником, який займає її на даний момент укладений трудовий договір на невизначений строк, а рівноцінна посада на даному підприємстві відсутня. На звернення з заявою від 23.12.2015 року до начальника управління лісового та мисливського господарства позивач отримав відповідь, що вирішення трудових спорів не належить до компетенції Закарпатського обласного управлінння лісового та мисливського господарства. Вважає, що відмова у поновленні його на посаді головного лісничого ДП Свалявське ЛГ неправомірна та не відповідає вимогам Закону України Про статус депутатів місцевих рад та Кодексу Законів про працю. Просить суд, визнати неправомірною та скасувати відмову директора Державного підприємства "Свалявське лісове господарство" ОСОБА_4 щодо поновлення ОСОБА_3 на попередній роботі; поновити ОСОБА_3 на посаді головного лісничого Державного підприємства "Свалявське лісове господарство" з 26.11.2015 року; зобовязати директора Державного підприємства "Свалявське лісове господарство" ОСОБА_4 нарахувати та виплатити ОСОБА_3 середній заробіток за час вимушеного прогулу з 26.11.2015 року; в частині поновлення на посаді та стягнення заробітної плати за час вимушеного прогулу допустити негайне виконання.

В судовому засіданні представник позивача ОСОБА_1, який діє в інтересах позивача ОСОБА_3 (на підставі договору про надання правової допомоги від 30.11.2015 року, копія свідоцтва про право на зайняття адвокатською діяльністю № 872 від 02.12.2011 року) в судовому засіданні позовні вимоги підтримали в повному обсязі, просять суд задовольнити заявлені вимоги.

В судовому засіданні представник відповідача ОСОБА_5 (на підставі довіреності № 294/01-17 від 04.07.2016 року) заперечує проти заявлених вимог. В мотивування своїх заперечень посилаються на те, що на підприємстві відсутня посада, на яку бажає поновитися ОСОБА_3 Крім того, позивач не скористався своїм правом, передбаченим ст. 33 Закону України "Про статус депутатів місцевих рад".

Заслухавши пояснення та доводи сторін по справі, дослідивши матеріали справи, оцінивши встановлені докази в судовому засіданні, суд доходить наступного висновку.

ОБСТАВИНИ СПРАВИ, ВСТАНОВЛЕНІ СУДОМ:

Рішенням Свалявської районної ради Закарпатської області № 1 від 07.12.2010 року Про голову Свалявської районної ради ОСОБА_3 обрано головою Свалявської районної ради VI скликання.

На підставі наказу № 43 від 08.12.2010 року позивач звільнений з посади головного лісничого ДП Свалявського лісового господарства (на період виконання обовязків голови) згідно з п. 5 ч.1 ст. 36 КзпП України, у звязку з переходом на виборну посаду.

Відповідно до рішення Свалявської районної ради № 371 - звільнений з посади голови Свалявської районної ради у зв"язку із достроковим припиненням повноважень.

Відповідно до повідомлення Свалявського районного центру зайнятості Закарпатського обласного центру зайнятості № 613 від 27.07.2016 року, наданого директором центру ОСОБА_6 - ОСОБА_3 перебував на обліку як безробітний з 27.05.2015 року (наказ № НТ 150529 від 29.05.2015 року).

Згідно наказу № НТ 150818 від 18.08.2015 року Свалявським районним центром зайнятості здійснено одноразову допомогу по безробіттю для здійснення підприємницької діяльності.

14.08.2015 року ОСОБА_3 зареєстрований як фізична особа підприємець для здійснення підприємницької діяльності: оптова торгівля деревиною, будівельними матеріалами та санітарно-технічним обладнанням.

21.09.2015 року позивач припинив підприємницьку діяльність у звязку з відновленням на посаді голови Свалявської районної ради.

Рішенням Свалявської районної ради Закарпатської області № 3 від 24.11.2015 року Про звільнення голови Свалявської районної ради шостого скликання із займаної посади ОСОБА_3 звільнено з посади голови Свалявської районної ради на піставі ч. 2 ст. 55 Закону України Про місцеве самоврядування, у звязку із закінченням повноважень.

Із наданого штатного розпису ДП Свалявське ЛГ встановлено, що на даний час на підприємстві відсутня посада головного лісничого. Інші посади не є вакантними.

Із повідомлення заступника голови Свалявської районної ради ОСОБА_7 № 451/01.1-15 від 02.08.2016 року слідує, що ОСОБА_3 скористався своїм правом на збереження заробітної плати на час працевлаштування у випадку неможливості надання відповідної роботи ( ч.2 ст. 33 Закону України "Про статус депутата місцевих рад- у разі неможливості надання відповідної роботи (посади) на період працевлаштування за колишнім депутатом місцевої ради зберігається, але не більше шести місяців, середня заробітна плата, яку він одержував на виборній посаді у раді, що виплачується з відповідного місцевого бюджету), поскільки останній з 24.11.2015 року по 24.05.2016 року отримав середню заробітну плату.

Згідно ст. 11 ЦПК України - суд розглядає цивільні справи в межах заявлених позивачем вимог.

Згідно ст. 15 ЦК України - кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання.

Відповідно до ст. ст. 10, 60 ЦПК України - кожна сторона зобов'язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень. Докази подаються сторонами та іншими особами, які беруть участь у справі.

ДОКАЗИ, НАДАНІ ПОЗИВАЧЕМ НА ПІДТВЕРДЖЕННЯ ЗАЯВЛЕНИХ ВИМОГ та перевірені судом (у відповідності до ч. 1 ст. 60 ЦПК України):

?копія заяви ОСОБА_3 від 25.11.2015 року до ДП Свалявське ЛГ на імя директора ОСОБА_8 про поновлення на посаді головного лісничого Державного підприємства Свалявське лісове господарство.

?копія листа ДП Свалявське ЛГ № 507/01-07 від 09.12.2015 року, наданого директором підприємства ОСОБА_8, відповідно до якого ОСОБА_3 відмовлено у поновленні на посаді головного лісничого ДП Свалявське ЛГ.

?копія листа Закарпатського обласного управління лісового та мисливського господарства Державного агенства лісових ресурсів України № 506-14/1979 від 28.12.2015 року, наданого начальником управління ОСОБА_9 на звернення ОСОБА_3 від 23.12.2015 року про поновлення на посаді головного лісничого ДП Свалявське ЛГ, відповідно до якого вирішення трудових спорів не належить до компетенції Закарпатського обласного управління лісового та мисливського господарства.

?копія ухвали Свалявського районного суду Закарпатської області від 12.01.2016 року, згідно якої ОСОБА_3 відмовлено у відкритті провадження за позовом представника позивача ОСОБА_1 до ДП Свалявське лісове господарство в особі директора ОСОБА_4 про визнання неправомірною та скасування відмови директора ДП Свалявське ЛГ щодо поновлення ОСОБА_3 на попередній роботі та зобовязання нарахування та виплатити середнього заробітку за час вимушеного прогулу з 26.11.2015 року, оскільки заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

?копія трудової книжки серії БТ-II № 2877913 видана 26.06.1987 на особу ОСОБА_3 з записами відмостей про роботу.

ОБГРУНТУВАННЯ ВИСНОВКІВ СУДУ:

Відповідно до ст. ст. 118 Кодексу законів про працю України - працівникам, звільненим від роботи внаслідок обрання їх на виборні посади в державних органах, а також у партійних, профспілкових, комсомольських, кооперативних та інших громадських організаціях, надається після закінчення їх повноважень за виборною посадою попередня робота (посада), а при її відсутності - інша рівноцінна робота (посада) на тому самому або, за згодою працівника, на іншому підприємстві, в установі, організації.

Згідно з ч. 1 ст. 33 Закону України Про статус депутатів місцевих рад - депутату місцевої ради, який працював у раді на постійній основі, після закінчення таких повноважень надається попередня робота (посада), а за її відсутності - інша рівноцінна робота (посада) на тому самому або, за згодою депутата, на іншому підприємстві, в установі, організації

Судом встановлено, що повноваження ОСОБА_3 як голови Свалявської районної ради було достроково припинено 18.05.2015 року.

З цього часу, ОСОБА_3 набув право на отримання попередньої роботи в ДП "Свалявське ЛГ". Натомість, останній таким своїм правом не скористався, зареєструвався приватним підприємцем та отримав одноразову допомогу по безробіттю для здійснення підприємницької діяльності в сумі 41226.65 грн.

Підприємницьку діяльність не здійснював, кошти не повернув.

Крім того, судом встановлено, що позивач також скористався своїм правом на отримання заробітної плати на час працевлаштування від Свалявської районної ради в сумі 33057,16 грн.

Слід зазначити, що право на отримання середньої заробітної плати набуває працівник у разі неможливості надання відповідної роботи (посади), але не більше шести місяців.

Тобто, обовязковими умовами збереження заробітної плати є неможливість надання депутату відповідної роботи (посади) за попереднім місцем роботи, згода такого депутата на працевлаштування самостійно.

Таким чином, дії позивача свідчать про те, що останній скористався своїм правом на працевлаштування самостійно, для чого отримав від держави допомогу для здійснення підприємницької діяльності та середню заробітну плату на час працевлаштування.

Крім того, слід зазначити, що у ДП "Свалявське ЛГ" відсутня посада головного лісничого.

На підставі вищенаведеного, враховуючи встановлені докази в судовому засіданні та оцінивши їх належність, допустимість та достовірність, суд доходить висновку, що у позові слід відмовити.

Керуючись ст. ст. 10, 60, 79, 88, 208, 209, 212, 213, 214, 215, 224-226, 292, 294 ЦПК України, ст. ст. 15, 16, 20 ЦК України, ст.ст. 38 КЗпП України, суд, -

Р І Ш И В :

У позові ОСОБА_3 до Державного підприємства "Свалявське лісове господарство" про визнання неправомірною та скасування відмови директора Державного підприємства "Свалявське лісове господарство" ОСОБА_4 щодо поновлення ОСОБА_3 на попередній роботі; про поновлення ОСОБА_3 на посаді головного лісничого Державного підприємства "Свалявське лісове господарство" з 26.11.2015 року; про зобовязання директора Державного підприємства "Свалявське лісове господарство" ОСОБА_4 нарахування та виплати ОСОБА_3 середнього заробітку за час вимушеного прогулу з 26.11.2015 року - відмовити.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом десяти днів з дня його проголошення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

ГОЛОВУЮЧИЙ Н.М.Жиганська