Справа № 727/6998/16-ц
Провадження № 2-о/727/216/16
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

21 вересня 2016 року Шевченківський районний суд м. Чернівці в складі:

головуючого судді Семенка О.В.

при секретарі Чорней І.А.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Чернівці справу за заявою ОСОБА_1, заінтересована особа: Відділ державної реєстрації актів цивільного стану Чернівецького міського управління юстиції про встановлення факту народження дитини,-

В С Т А Н О В И В :

Заявниця ОСОБА_1 звернулась до суду з заявою про встановлення факту народження дитини, заінтересована особа: Відділ державної реєстрації актів цивільного стану Чернівецького міського управління юстиції.

В заяві посилаються на те, що вона перебуваючи у шлюбі з ОСОБА_2, народила дитину. Дівчинка була народжена ІНФОРМАЦІЯ_3 року на тимчасово окупованій території Автономної Республіки Крим, в Державній бюджетній установі охорони здоров'я Республіки Крим «Феодосійський медичний центр» (Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Республики Крым «Феодосийский медицинский центр»). Через відмову прикордонних сил Російської Федерації надати дозвіл на виїзд з тимчасово окупованої території, 24.11.2015 року вона зареєструвала факт народження дитини та отримала медичне свідоцтво про народження зразка, що використовується на тимчасово окупованій території. Документом, що підтверджує факт народження дитини є медичне свідоцтво про народження.

Зазначає, що звернулась до відділу державної реєстрації актів цивільного стану Чернівецького міського управління юстиції щодо реєстрації народження дитини. Однак, у зв'язку з тим, що державні органи на території України не визнають документів наданих «державними органами» на території не підконтрольній Україні, їй було відмовлено щодо реєстрації народження дитини. Відповідно, їм було рекомендовано звернутися до суду, оскільки даний документ не визнається таким, на підставі якого проводиться державна реєстрація народження дитини, а у зв'язку із відсутністю первинного медичного свідоцтва про народження у проведенні державної реєстрації народження дитини.

Просить встановити факт народження ІНФОРМАЦІЯ_3 року ОСОБА_3, яка народилась в м. Феодосія, АР Крим, від батьків мати - ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, та батька ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_2.

В судове засідання заявниця ОСОБА_1 не з'явилась, подала до суду про розгляд справи у її відсутності, просила заявлені вимоги задовольнити в повному обсязі.

В судове засідання представник заінтересованої особи: Відділ реєстрації актів цивільного стану Чернівецького міського управління юстиції не з'явився, подав до суду заяву про розгляд справи у їх відсутності.

Суд, дослідивши наявні в справі докази, вважає, що заява підлягає задоволенню.

Як вбачається з матеріалів справи, заявниця ОСОБА_1 перебуваючи у шлюбі з ОСОБА_2, що підтверджується свідоцтвом про шлюб (а.с.7) народила дитину. Дівчинка була народжена ІНФОРМАЦІЯ_3 року на тимчасово окупованій території Автономної Республіки Крим, в Державній бюджетній установі охорони здоров'я Республіки Крим «Феодосійський медичний центр» (Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Республики Крым «Феодосийский медицинский центр») (а.с.6).

Через відмову прикордонних сил Російської Федерації надати дозвіл на виїзд з тимчасово окупованої території, 24.11.2015 року заявниця зареєструвала факт народження дитини та отримала медичне свідоцтво про народження зразка, що використовується на тимчасово окупованій території. Документом, що підтверджує факт народження дитини є медичне свідоцтво про народження (копія на а.с.6).

Заявниця звернулась до відділу державної реєстрації актів цивільного стану Чернівецького міського управління юстиції щодо реєстрації народження дитини. Копія свідоцтва про шлюб до заяви додається, на що отримала відмову, обґрунтована тим, що державні органи на території України не визнають документів наданих «державними органами» на території не підконтрольній Україні.

Згідно з п.7 ч. 1 ст. 256 ЦПК України суд розглядає справи про встановлення факту народження особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту народження.

Згідно копії медичного свідоцтва про народження, виданого Державною бюджетною установою охорони здоров'я Республіки Крим «Феодосійський медичний центр» від 24.11.2015 року, серія НОМЕР_1, заявниця - ОСОБА_1, народила дівчинку, вагою 3180 грамів.(а.с.6).

Згідно медичного свідоцтва про народження, виданого Феодосійським міським відділом запису актів цивільного стану Департаменту запису актів цивільного стану Міністерства юстиції Республіки Крим від 15.12.2015 серії НОМЕР_2 , заявниця - ОСОБА_1 є матір'ю народженої дитини.

Відповідно до ч. 2 ст. 13 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» державна реєстрація народження дитини проводиться за письмовою або усною заявою батьків чи одного з них за місцем її народження або за місцем проживання батьків.

Відповідно до ч.4 ст. 13 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану та п.2 Глави 1 Розділу III Правил державної реєстрації актів цивільного стану, затверджених наказом Міністерства юстиції України від 18.10.2000 №52/5 підставою для проведення державної реєстрації народження дитини є: медичне свідоцтво про народження (форма №103/о), форма якого затверджена наказом Міністерства охорони здоров'я України від 08.08.2006 № 545, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 25.10.2006 за № 1150/13024 (далі - медичне свідоцтво про народження), що видається закладами охорони здоров'я незалежно від підпорядкування та форми власності, де приймаються пологи. У разі народження дитини поза закладом охорони здоров'я державна реєстрація народження проводиться на підставі медичного свідоцтва про народження або медичної довідки про перебування дитини під наглядом лікувального закладу ( форма № 103-1/о), форма якої затверджена наказом Міністерства охорони здоров'я України від 08 серпня 2006 року № 545, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 25 жовтня 2006 року за № 1150/13024 (із змінами) (далі - медична довідка про перебування дитини під наглядом лікувального закладу), та висновку про підтвердження факту народження дитини поза закладом охорони здоров'я за формою, встановленою у додатку 3 до Порядку підтвердження факту народження дитини поза закладом охорони здоров'я, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 09 січня 2013 року № 9.

Відповідно до п.4 ч.4 ст.13 Закону за відсутності документа закладу охорони здоров'я або медичної консультаційної комісії, що підтверджує факт народження, підставою для проведення державної реєстрації актів цивільного стану є рішення суду про встановлення факту народження.

Відповідно до ч.2 ст.9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом.

Відповідно до ч.2 ст. 18 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» гарантії прав, свобод та законних інтересів осіб, які переселилися з тимчасово окупованої території України та перебувають на території України на законних підставах, визначаються Законом України "Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб".

Відповідно до п.11 ч.1 ст.9 Закону України "Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб" внутрішньо переміщена особа має право на проведення державної реєстрації актів цивільного стану, внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання за місцем перебування.

Інформація про народження громадянина України має бути внесена до Єдиного державного реєстру актів цивільного стану в України. Згідно ч.1 ст. 144 Сімейного кодексу України, батьки зобов'язані невідкладно, але не пізніше одного місяця від дня народження дитини, зареєструвати народження дитини в органі державної реєстрації актів цивільного стану. Невиконання цього обов'язку є підставою для притягнення них до адміністративної відповідальності, встановленої законом. На підставі запису про народження дитини відділ державної реєстрації актів цивільного має видати свідоцтво про народження. В подальшому, до отримання дитиною паспорту громадянина України, свідоцтво про народження є основним документом, що засвідчує його особу. Проте у випадку народження дитини на тимчасово окупованій території виконати цей обов'язок неможливо.

Вважаю, що зважаючи на дані, які містяться в поданій мною заяві та доданих до неї доказах, суд має всі підстави встановити факт народження дитини. Згідно ст. 257-1 Цивільного процесуального кодексу України (далі ЦПК): 1. Заява про встановлення факту народження особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана батьками, родичами, їхніми представниками або іншими законними представниками дитини до будь-якого суду за межами такої території України незалежно від місця проживання заявника.

Справи про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, розглядаються невідкладно з моменту надходження відповідної заяви до суду. Територія Автономної Республіки та м. Севастополя є тимчасово окупованими внаслідок збройної агресії Російської Федерації. Це встановлено ч. 2 ст. 1 Закону про окуповані території. Згідно ч. 1 ст. 3 Закону про окуповані території, окупованою визнається між іншим, сухопутна територія Автономної Республіки Крим та міста Севастополя, внутрішні води України цих територій. Датою окупації, згідно ч. 2 ст. 1 Закону про окуповані території визначено 20 лютого 2014 року. Також звертаю особливу увагу на положення ч. 2 ст. 257 -1 ЦПК, згідно якої справи про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, розглядаються невідкладно з моменту надходження відповідної заяви до суду. Як слушно зауважив Пленум вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ в пункті 7 Постанові № 11 від 17.10.2014 року "Про деякі питання дотримання розумних строків розгляду судами цивільних, кримінальних справ і справ про адміністративні правопорушення", судді повинні усвідомлювати особисту відповідальність за розгляд справ у встановлені законом строки, за якість розгляду справ, не допускати фактів зволікання, вживати всіх необхідних заходів з метою неухильного дотримання процесуальних строків. Строки розгляду справи не можуть вважатися розумними; якщо їх порушено через зайнятість судді в іншому процесі, призначення судових засідань із великими інтервалами, затягування з передачею справи з одного суду до іншого у встановлених законом випадках, безпідставне задоволення необгрунтованих клопотань учасників процесу, що спричинило відкладення розгляду справи на тривалий час, відкладення справи через її неналежну підготовку до судового розгляду, невжиття заходів щодо недопущення недобросовісної поведінки учасників справи тощо, оскільки наведені причини свідчать про низький рівень організації судочинства та безвідповідальне ставлення до виконання своїх обов'язків. Встановлення факту народження необхідно мені для отримання свідоцтва про народження дитини встановленого законодавством України зразка, підтвердження громадянства України дитини та реалізації в подальшому дитиною всіх належних їй прав та свобод громадянина України.

Суд вважає, що дослідженні в судовому засіданні докази, дають підстави для задоволення заяви.

На підставі наведеного та керуючись ст.ст.294 ЦК України, керуючись ст. ст. 10, 60, 174, 212, 213, 215, 243, 256- 259, 367, 368 ЦПК України, суд, -

В И Р І Ш И В :

Заяву ОСОБА_1, заінтересована особа: Відділ державної реєстрації актів цивільного стану Чернівецького міського управління юстиції про встановлення факту народження дитини -задовольнити.

Встановити факт народження ІНФОРМАЦІЯ_3 року ОСОБА_3, яка народилась в м. Феодосія, АР Крим, від батьків мати - ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, та батька ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_2.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до апеляційного суду Чернівецької області через Шевченківський районний суд м.Чернівці шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня його проголошення, а особи, які не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

СУДДЯ Семенко О.В.