Провадження 6/127/658/16
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

02 серпня 2016 року Вінницький міський суд Вінницької області

в складі: головуючого судді - Сичука М. М. ,

при секретарі Гнасько Н.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Вінниці подання старшого державного виконавця Центрального відділу державної виконавчої служби м. Вінниця Головного територіального управління юстиції у Вінницькій області ОСОБА_1 про встановлення тимчасового обмеження у праві виїзду боржника фізичної особи за межі України ОСОБА_2,-

В С Т А Н О В И В:

Старший державний виконавець Центрального відділу ДВС м. Вінниця ГТУЮ у Вінницькій області ОСОБА_1 звернувся в суд з поданням про встановлення тимчасового обмеження у праві виїзду боржника фізичної особи за межі України ОСОБА_2.

Подання мотивоване тим, що в провадженні Центрального відділу ДВС м. Вінниця ГТУЮ у Вінницькій області перебуває зведене виконавче провадження № 50579206 з виконання виконавчих листів, виданих 01.02.2016 року Вінницьким міським судом Вінницької області за рішенням від 28.12.2015 року в справі № 127/23945/15-ц щодо стягнення заборгованості по заробітній платі на користь стягувачів на загальну суму 117132,20 грн., сторонами якого є: боржник (відповідач) фізична особа підприємець ОСОБА_2; стягувачі (позивачі) ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12

18.02.2016 року державним виконавцем винесені постанови про відкриття виконавчих проваджень. Про відкриття виконавчих проваджень боржника повідомлено в установленому порядку. Однак боржником у строк, наданий для самостійного виконання, рішення не виконав. 17.03.2016 року державним виконавцем винесені постанови про стягнення виконавчого збору з боржника.

Для примусового виконання рішення державним виконавцем вжито наступних заходів: отриманих від Вінницької обєднаної державної податкової інспекції ГУ ДФС у Вінницькій області інформацію про всі відкриті рахунки на ОСОБА_2; витребувано від банків, в яких боржник має рахунки, інформацію про залишки коштів; зясовано, що інформації про зареєстроване право власності чи користування землею станом на 01.01.2013 року по книгах записів реєстрації державних актів на право власності на землю та право постійного користування землею, договорів оренди землі станом на 01.01.2013 року в Управлінні Держгеокадастру у м. Вінниці Вінницької області не виявлено. При проведенні виконавчих дій державним виконавцем встановлено, що боржник за зареєстрованим місцем проживання: ІНФОРМАЦІЯ_1 не проживає, про що складено акт державного виконавця від 27.05.2016 року. Відповідно до листа УДМСУ у Вінницькій області від 31.05.2015 року № 03.3/6555 боржник документований у ВГІРФО УМВС України у Вінницькій області паспортом громадянина України для тимчасового виїзду за кордон серії ЕЕ № 030287 з терміном дії до 19.05.2018 року, тому заявник звернувся до суду з даним поданням та просить тимчасово обмежити ОСОБА_2 у праві виїзду за межі України до виконання ним зобов'язань за рішенням суду.

В судове засідання старший державний виконавець Центрального відділу ДВС м. Вінниця ГТУЮ у Вінницькій області ОСОБА_1 не з'явився, хоча належним чином повідомлявся про час та місце судового розгляду.

Вивчивши доводи подання про тимчасове обмеження у праві виїзду за кордон ОСОБА_2, дослідивши матеріали справи та оцінивши докази в їх сукупності, судом встановлено наступні обставини.

Згідно рішення Вінницького міського суду Вінницької області від 28.12.2015 року в справі № 127/23945/15-ц стягнуто з ОСОБА_2 заборгованості по заробітній платі на користь стягувачів на загальну суму 117132,20 грн., сторонами якого є: боржник (відповідач) фізична особа підприємець ОСОБА_2; стягувачі (позивачі) ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12П

За вищевказаним судовим рішенням Вінницьким міським судом Вінницької області 28.12.2015 року видано виконавчі листи № 127/25945/15-ц.

Встановлено судом і те, що виконавче провадження за виконавчими листами № 127/25945/15-ц, виданих 01.02.2016 року Вінницьким міським судом Вінницької області, відкрито державним виконавцем Центрального відділу ДВС м. Вінниця ГТУЮ у Вінницькій області 18.02.2016 року, що підтверджується постановою про відкриття виконавчого провадження.

Порядок здійснення права громадян України на виїзд з України і вїзд в Україну, порядок оформлення документів для зарубіжних поїздок, випадки тимчасового обмеження права громадян на виїзд з України регулюється Законом України від 21.01.1994 року "Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України".

Відповідно до положень ст. 6 вказаного Закону, громадянинові України може бути тимчасово відмовлено у видачі паспорта, або громадянинові України, який має паспорт, може бути тимчасово відмовлено у виїзді за кордон, зокрема, якщо він ухиляється від виконання зобов'язань, покладених на нього судовим рішенням, рішенням іншого органу (посадової особи) - до виконання зобов'язань.

Пункт 18 ст. 11 Закону України "Про виконавче провадження" визначає, що у разі ухилення боржника від виконання зобов'язань, покладених на нього рішенням, державний виконавець звертається до суду за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника - фізичної особи або керівника боржника - юридичної особи за межі України - до виконання зобов'язань за рішенням.

З урахуванням викладеного, можна дійти висновку, що вирішення питання про обмеження у виїзді за межі України можливе за поданням державного виконавця у зв'язку з ухиленням боржника від виконання судового рішення, рішення іншого органу (посадової особи), яке полягає у навмисному чи іншому свідомому невиконанні зазначених обов'язків. Факт ухилення боржника від виконання зобов'язань, покладених на нього рішенням, повинен бути об'єктивно наявним та вбачатися з матеріалів виконавчого провадження.

Відповідно до положення ч. 2 ст. 377-1 ЦПК України подання про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України розглядається судом негайно без виклику чи повідомлення сторін та інших заінтересованих осіб за участю державного виконавця.

Суду не надано доказів того, що у боржника є всі реальні можливості виконати боргові зобовязання і цьому не заважають будь-які незалежні від нього обєктивні обставини, а також наявність з боку боржника свідомих діянь дій або бездіяльності), спрямованих на невиконання обов'язку у виконавчому провадженні, що може вважатись ухиленням боржника від виконання зобовязань, покладених на нього судовим рішенням.

Законом передбачено юридичні санкції у вигляді тимчасового обмеження у праві виїзду не за наявності факту невиконання зобов'язань, а за ухилення від їх виконання.

З подання, поданого старшим державним виконавцем Микитюком М.О., вбачається відсутність належних доказів ухилення ОСОБА_2 від виконання зобов'язань, покладених на нього судовими рішеннями. Суду не надано доказів того, що боржник може виїхати за межі України, не виконавши вказані зобов'язання.

Враховуючи вищевказані обставини і зважаючи на положення вказаних норм, суд приходить до переконання про відсутність достатніх підстав для задоволення даного подання.

На підставі викладеного та керуючись Конституцією України, ст. 2 протоколу №4 Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод, Законом України «Про виконавче провадження», ст. 6 Закону України «Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України», ст. 377-1 ЦПК України, суд,

У Х В А Л И В :

Відмовити старшому державному виконавцю Центрального відділу державної виконавчої служби м. Вінниця Головного територіального управління юстиції у Вінницькій області ОСОБА_1 про встановлення тимчасового обмеження у праві виїзду боржника фізичної особи за межі України ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_2, ідентифікаційний номер НОМЕР_1.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом пяти днів з дня її проголошення. У разі, якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя