Справа № 462/777/09 Головуючий у 1 інстанції: Грищук В.О.
Провадження № 22-ц/783/3534/16 Доповідач в 2-й інстанції: Савуляк Р. В.
У Х В А Л А

про відмову у відкритті апеляційного провадження

06 травня 2016 року суддя судової палати у цивільних справах Апеляційного суду Львівської області Савуляк Р.В., перевіривши апеляційні скарги ОСОБА_2 у справах: №2-777/09 про поновлення строку та відкриття провадження за скаргою про визнання дій державного виконавця Залізничного районного управління юстиції Львівського міського управління юстиції Скиби Р.В. при винесенні постанови про закінчення виконавчого провадження №17899612 від 26 грудня 2011 року неправомірними, скасуванню постанови про закінчення виконавчого провадження №17899612 від 26 грудня 2011 року та зобов'язання до вчинення дій (заявник, скаржник - ОСОБА_4) та №2-777/09 про поновлення строку та відкриття провадження за скаргою про визнання дій державного виконавця Залізничного районного управління юстиції Львівського міського управління юстиції Скиби Р.В. при винесенні постанови про закінчення виконавчого провадження №17899884 від 26 грудня 2011 року неправомірними, скасуванню постанови про закінчення виконавчого провадження №17899884 від 26 грудня 2011 року та зобов'язання до вчинення дій (заявник, скаржник - ОСОБА_5),-

встановив:

06 березня 2015 року ОСОБА_4 звернулася із зазначеною скаргою у якій просила:

визнати дії державного виконавця Залізничного відділу ДВС Львівського міського управління юстиції Скиби Р.В. при винесенні постанови про закінчення виконавчого провадження №17899612 від 26 грудня 2011 року неправомірними;

скасувати постанову про закінчення виконавчого провадження №17899612 від 26 грудня 2011 року;

зобов'язати державного виконавця Залізничного відділу ДВС Львівського міського управління юстиції Скибу Р.В. здійснити всі процесуальні дії по стягненню з ОСОБА_2 на її користь 81614,33 гривень (т.2 а.с.41-42).

До скарги ОСОБА_4 подала також клопотання про поновлення строку для подання скарги на дії державного виконавця (т.2 а.с.43).

06 березня 2015 року ОСОБА_5 звернулася із зазначеною скаргою у якій просила:

визнати дії державного виконавця Залізничного відділу ДВС Львівського міського управління юстиції Скиби Р.В. при винесенні постанови про закінчення виконавчого провадження №17899884 від 26 грудня 2011 року неправомірними:

скасувати постанову про закінчення виконавчого провадження №17899884 від 26 грудня 2011 року;

зобов'язати державного виконавця Залізничного відділу ДВС Львівського міського управління юстиції Скибу Р.В. здійснити всі процесуальні дії по стягненню з ОСОБА_2 на її користь 15491,63 гривень (т.2 а.с.124-125).

До скарги ОСОБА_5 подала також клопотання про поновлення строку для подання скарги на дії державного виконавця (т.2 а.с.126).

15 квітня 2016 року ОСОБА_2 подала апеляційну скаргу у справі №2-777/09 про поновлення строку та відкриття провадження за скаргою про визнання дій державного виконавця Залізничного районного управління юстиції Львівського міського управління юстиції Скиби Р.В. при винесенні постанови про закінчення виконавчого провадження №17899612 від 26 грудня 2011 року неправомірними, скасуванню постанови про закінчення виконавчого провадження №17899612 від 26 грудня 2011 року та зобов'язання до вчинення дій (заявник, скаржник ОСОБА_4.).

В апеляційній скарзі посилається на те, що у своїй заяві від 20 грудня 2011 року ОСОБА_4 визнала факт виконання нею (ОСОБА_2.) рішення Залізничного районного суду м. Львова від 21 травня 2009 року у повному обсязі й така заява була зареєстрована у ВДВС Залізничного ЛМУ юстиції за вихідним номером 5877/09-11 від 20.12.2011 року. Скаржник знала про ймовірність порушеного права з постанови про закінчення виконавчого провадження від 26 листопада 2011 року, однак не оскаржувала даної постанови.

Виходячи із системного аналізу законодавчих положень у суду не було підстав для поновлення строку звернення із скаргою до державного виконавця після спливу трьох років із моменту винесення постанови про закінчення виконавчого провадження, а тому скаргу слід було залишити без розгляду.

Просить:

поновити строк на оскарження ухвали Залізничного районного суду м. Львова у справі №2777/09 про поновлення строку та відкриття провадження за скаргою про визнання дій державного виконавця Залізничного районного управління юстиції Львівського міського управління юстиції Скиби Р.В. при винесенні постанови про закінчення виконавчого провадження №17899612 від 26 грудня 2011 року неправомірними, скасуванню постанови про закінчення виконавчого провадження №17899612 від 26 грудня 2011 року та зобов'язання до вчинення дій;

скасувати ухвалу Залізничного районного суду м. Львова у справі №2777/09 про поновлення строку та відкриття провадження за скаргою про визнання дій державного виконавця Залізничного районного управління юстиції Львівського міського управління юстиції Скиби Р.В. при винесенні постанови про закінчення виконавчого провадження №17899612 від 26 грудня 2011 року неправомірними, скасуванню постанови про закінчення виконавчого провадження №17899612 від 26 грудня 2011 року та зобов'язання до вчинення дій;

скаргу про визнання дій державного виконавця Залізничного РУЮ ЛМУЮ Скиби Р.В. при винесенні постанови про закінчення виконавчого провадження №17899612 від 26 грудня 2011 року неправомірними, скасуванню постанови про закінчення виконавчого провадження №17899612 від 26 грудня 2011 року та зобов'язання до вчинення дій - залишити без розгляду.

25 квітня 2016 року ОСОБА_2 подала апеляційну скаргу у справі №2-777/09 про поновлення строку та відкриття провадження за скаргою про визнання дій державного виконавця Залізничного районного управління юстиції Львівського міського управління юстиції Скиби Р.В. при винесенні постанови про закінчення виконавчого провадження №17899884 від 26 грудня 2011 року неправомірними, скасуванню постанови про закінчення виконавчого провадження №17899884 від 26 грудня 2011 року та зобов'язання до вчинення дій (заявник, скаржник - ОСОБА_5).

В апеляційній скарзі посилається на те, що у своїй заяві від 20 грудня 2011 року ОСОБА_5 визнала факт виконання рішення суду у повному обсязі. Така заява була зареєстрована у ВДВС Залізничного ЛМУ Юстиції за вхідним номером 5877/09-11 20.12.2011 року.

Скаржник знала про ймовірність порушеного права з постанови про закінчення виконавчого провадження від 26 листопада 2011 року, однак не оскаржувала даної постанови.

Тому не було підстав для поновлення строку звернення із скаргою до державного виконавця після спливу трьох років із моменту винесення постанови про закінчення виконавчого провадження.

Просить:

поновити строк на оскарження ухвали Залізничного районного суду м. Львова у справі №2777/09 про поновлення строку та відкриття провадження за скаргою про визнання дій державного виконавця Залізничного районного управління юстиції Львівського міського управління юстиції Скиби Р.В. при винесенні постанови про закінчення виконавчого провадження №17899884 від 26 грудня 2011 року неправомірними, скасуванню постанови про закінчення виконавчого провадження №17899884 від 26 грудня 2011 року та зобов'язання до вчинення дій;

скасувати ухвалу Залізничного районного суду м. Львова у справі №2777/09 про поновлення строку та відкриття провадження за скаргою про визнання дій державного виконавця Залізничного районного управління юстиції Львівського міського управління юстиції Скиби Р.В. при винесенні постанови про закінчення виконавчого провадження №17899884 від 26 грудня 2011 року неправомірними, скасуванню постанови про закінчення виконавчого провадження №17899884 від 26 грудня 2011 року та зобов'язання до вчинення дій;

скаргу про визнання дій державного виконавця Залізничного РУЮ ЛМУЮ Скиби Р.В. при винесенні постанови про закінчення виконавчого провадження №17899884 від 26 грудня 2011 року неправомірними, скасуванню постанови про закінчення виконавчого провадження №17899884 від 26 грудня 2011 року та зобов'язання до вчинення дій - залишити без розгляду.

Перевіривши матеріали справи вважаю, що у відкритті апеляційного провадження необхідно відмовити з наступних підстав.

Відповідно до п.1 ч. 4 ст.297 ЦПК України, суддя-доповідач відмовляє у відкритті апеляційного провадження у справі у випадку, якщо справа не підлягає апеляційному розгляду у порядку цивільного судочинства.

Як зазначено у статті 383 ЦПК України сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу порушено їх права чи свободи.

Відповідно до ст.385 ЦПК України скаргу може бути подано до суду:

у десятиденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав чи свобод;

у триденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав чи свобод, у разі оскарження постанови про відкриття провадження виконавчих дій.

Пропущений з поважних причин строк для подання скарги може бути поновлено судом.

Відповідно до ч.1 ст.386 ЦПК України скарга розглядається у десятиденний строк у судовому засіданні за участі заявника і державного виконавця або іншої посадової особи державної виконавчої служби, рішення, дія чи бездіяльність якої оскаржується.

Як зазначено у п.п.13-14 постанови Пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 07 лютого 2014 року №6 «Про практику розгляду судами скарг на рішення, дії або бездіяльність державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби під час виконання судових рішень у цивільних справах», скарга має відповідати загальним вимогам щодо форми та змісту позовної заяви, передбаченим положеннями ЦПК, та містити відомості, зазначені в пунктах 3 - 5 частини сьомої статті 82 Закону про виконавче провадження, зокрема зміст оскаржуваних рішень, дій чи бездіяльності державного виконавця або іншої посадової особи державної виконавчої служби та норму закону, яку порушено, а також обставини, якими заявник обґрунтовує свої вимоги.

Якщо скарга за формою і змістом не відповідає таким вимогам, то застосовуються положення статті 121 ЦПК.

У разі відсутності спеціальної норми щодо вирішення певних питань, що виникають при розгляді скарг на рішення, дії або бездіяльність посадових осіб державної виконавчої служби, при розгляді таких скарг мають застосовуватися положення ЦПК, якими врегульовано аналогічні питання, а саме: стаття 122 ЦПК- про відкриття провадження у справі; статті 26, 27,45 ЦПК - щодо кола осіб, які беруть участь у справі, їхніх прав та обов'язків; статті 74 - 77 ЦПК- про судові виклики та повідомлення; глави 4 розділу III ЦПК - про судовий розгляд; глав 1, 2 розділу V ЦПК - щодо апеляційного та касаційного оскарження судових рішень тощо.

З урахуванням передбаченого законом строку розгляду такої скарги проведення попереднього судового засідання не є обов'язковим.

Ураховуючи, що провадження з виконання судових рішень є завершальною і невід'ємною частиною (стадією) судового провадження по конкретній справі, в якій провадження за скаргою не відкривається.

Як убачається із матеріалів справи, 06 березня 2015 року стягувачі за виконавчими провадженнями ОСОБА_4 та ОСОБА_5, кожна окремо, звернулися до суду із скаргами на дії державного виконавця Залізничного ВДВС ЛМУЮ Скиби Р.В., у якому просили:

визнати дії державного виконавця Залізничного відділу ДВС Львівського міського управління юстиції Скиби Р.В. при винесенні постанов про закінчення виконавчого провадження №17899612 (ОСОБА_4.) та №17899884 (ОСОБА_5.) від 26 грудня 2011 року неправомірними;

скасувати постанови про закінчення виконавчого провадження №17899612 та №17899884 від 26 грудня 2011 року;

зобов'язати державного виконавця Залізничного відділу ДВС Львівського міського управління юстиції Скибу Р.В. здійснити всі процесуальні дії по стягненню з ОСОБА_2 на користь ОСОБА_4 81614,33 гривень, а на користь ОСОБА_5 - 15491,63 гривень.

Разом із скаргами на дії державного виконавця Залізничного ВДВС ЛМУЮ Скиби Р.В. заявники ОСОБА_4 та ОСОБА_5 подали відповідні клопотання про поновлення їм строку для подання скарги на дії державного виконавця.

Незважаючи на те, що скарги долучені до матеріалів однієї справи за позовом ОСОБА_4, ОСОБА_5 до ОСОБА_2 про виділ частки що є у спільній власності, стягнення грошової компенсації, по якій ухвалено рішення від 21 травня 2009 року, розгляд цих скарг в суді першої інстанції проводився окремо.

Так, скарга ОСОБА_4 по суті розглядається головуючим-суддею - Колодяжним С.Ю., скарга ОСОБА_5 - головуючим - суддею - Ліушем А.І.

Питання про об'єднання справ в одне провадження не вирішувалось, що значно утруднює розгляд справи

Також установлено, що провадження по указаних скаргах судами першої інстанції не відкривалось, відтак, відповідні ухвали не виносились. Отже, відсутній предмет оскарження.

Як зазначено у п.4 постанови Пленуму Верховного Суду України №12 від 24 жовтня 2008 року «Про судову практику розгляду цивільних справ в апеляційному порядку», не можуть бути об'єктом апеляційного оскарження судові рішення, якщо вони судом не ухвалювались.

У даних справах судами не виносились ухвали про відкриття провадження за скаргами ОСОБА_4 та ОСОБА_5 на рішення дії чи бездіяльність державного виконавця при винесенні ним постанов про закінчення виконавчих проваджень №17899612 та №17899884 від 26 грудня 2011 року, тому відсутній предмет оскарження, а відтак і підстави для відкриття апеляційного провадження за апеляційними скаргами ОСОБА_2

Керуючись п. 1 ч. 4 ст. 297 ЦПК України, суддя,-

ухвалив:

Відмовити у відкритті апеляційного провадження за апеляційними скаргами ОСОБА_2 у справах: №2-777/09 про поновлення строку та відкриття провадження за скаргою про визнання дій державного виконавця Залізничного районного управління юстиції Львівського міського управління юстиції Скиби Р.В. при винесенні постанови про закінчення виконавчого провадження №17899612 від 26 грудня 2011 року неправомірними, скасуванню постанови про закінчення виконавчого провадження №17899612 від 26 грудня 2011 року та зобов'язання до вчинення дій (заявник, скаржник - ОСОБА_4) та №2-777/09 про поновлення строку та відкриття провадження за скаргою про визнання дій державного виконавця Залізничного районного управління юстиції Львівського міського управління юстиції Скиби Р.В. при винесенні постанови про закінчення виконавчого провадження №17899884 від 26 грудня 2011 року неправомірними, скасуванню постанови про закінчення виконавчого провадження №17899884 від 26 грудня 2011 року та зобов'язання до вчинення дій (заявник, скаржник - ОСОБА_5).

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її постановлення, може бути оскаржена в касаційному порядку протягом двадцяти днів з дня набрання законної сили ухвалою суду безпосередньо до Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ

Суддя Апеляційного суду

Львівської області Савуляк Р.В.