У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

25 квітня 2016 року м. Черкаси

Черкаський районний суд Черкаської області в складі :

головуючого-судді Смоляра О.А.

при секретарі Зарубі Н.М.

з участю прокурора Замотайло А.С.

законного представника

малолітньої ОСОБА_1 ОСОБА_2

представника третьої особи

ДНЗ «Дзвіночок» ОСОБА_3

розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовом Прокурора Черкаської місцевої прокуратури в інтересах малолітньої дитини, позбавленої батьківського піклування ОСОБА_1 законний представник ОСОБА_2 до ОСОБА_4 сільської ради Черкаського району, Черкаської області, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору: Служба у справах дітей Черкаської районної державної адміністрації, Дошкільний навчальний заклад «Дзвіночок» про визнання дій незаконними та стягнення безпідставно одержаних коштів, -

В С Т А Н О В И В :

В обґрунтування позову позивач зазначив, що Черкаською місцевою прокуратурою вивчено стан дотримання майнових прав дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування та встановлено, що на обліку служби у справах дітей Черкаської районної державної адміністрації як дитина, позбавлена батьківського піклування, перебуває ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1. Рішенням Черкаського районного суду від 16.06.2014 біологічну матір дитини - ОСОБА_5 позбавлено батьківських прав відносно її малолітньої доньки ОСОБА_1, а згідно витягу з Державногореєстру актів цивільного стану громадян про народження відомості про батька - внесені відповідно до ч. 1 ст. 135 СК України. Розпорядженнями Черкаської районної державної адміністрації ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, надано статус дитини, позбавленої батьківського піклування, встановлено опіку над малолітньою ОСОБА_1 та призначено опікуном ОСОБА_2.

З вересня 2014 року малолітню ОСОБА_1 влаштовано до дошкільного навчального закладу „Дзвіночок, який знаходиться в с. Свидівок, де дитина навчається і по теперішній час. ДНЗ „Дзвіночок перебуває у комунальній власності ОСОБА_4 сільської ради Черкаського району Черкаської області.

Так, рішенням 35 сесії VI скликання ОСОБА_4 сільської ради № 35-35 від 06.02.2014 встановлено середню вартість харчування дітей у дошкільному навчальному закладі „Дзвіночок на 2014 рік. Згідно даного рішення вартість харчування однієї дитини віком від двох до трьох років складає 15 гривень в день та віком від трьох до шести років 20 гривень в день. Рішенням 43 сесії VI скликання ОСОБА_4 сільської ради № 43-2 від 23.09.2014 збільшено середню вартість харчування дитини у дошкільному навчальному закладі „Дзвіночок та встановлено вартість харчування однієї дитини віком від двох до трьох років 20 гривень в день та віком від трьох до шести років 25 гривень в день. Рішенням 47 сесії VI скликання ОСОБА_4 сільської ради № 47-16 від 23.12.2014 встановлено плату та вартість харчування дітей у дошкільному навчальному закладі „Дзвіночок на 2015 рік. Згідно даного рішення плата для батьків за харчування дітей в ДНЗ „Дзвіночок встановлена в межах 30%, середня вартість харчування однієї дитини віком від двох до трьох років 20 гривень в день та віком від трьох до шести років 25 гривень в день. В оздоровчий літній період вартість харчування збільшено на 10%. Рішенням 48 сесії VI скликання ОСОБА_4 сільської ради № 48-29 від 27.01.2015 внесено зміни до п. 1 рішення сесії сільської ради від 23.12.2014 № 47-16 та встановлено плату для батьків за харчування дітей в ДНЗ „Дзвіночок на 2015 рік в межах 40%. Рішенням 3 сесії VII скликання ОСОБА_4 сільської ради № 3-20 від 11.12.2015 встановлено плату та вартість харчування дітей у дошкільному навчальному закладі «Дзвіночок» на 2016 рік. Згідно даного рішення плата для батьків за харчування дітей в ДНЗ „Дзвіночок встановлена в межах 40%, середня вартість харчування однієї дитини віком від двох до трьох років 20 гривень в день та віком від трьох до шести років 25 гривень в день. Рішенням 4 сесії VII скликання ОСОБА_4 сільської ради № 4-6 від 23.12.2015 внесено зміни до п. 2 рішення сесії сільської ради від 11.12.2015 № 3-20 та встановлено середню вартість харчування однієї дитини віком від двох до трьох років 20 гривень в день та віком від трьох до шести років 30 гривень в день.

У розмірах, визначених вказаними вище рішеннями нараховувалась плата за харчування в дошкільному навчальному закладі „Дзвіночок дитини, позбавленої батьківського піклування ОСОБА_1 та плата за харчування справляється протягом всього часу її навчання. З вересня 2014 року і по лютий 2016 року включно опікуном внесено нараховану плату, на загальну суму 1612 гривень 17 копійок.

Вказане свідчить про порушення права дитини, позбавленої батьківського піклування ОСОБА_1 на безкоштовне навчання та харчування. Крім того, сплата коштів за утримання в навчальному закладі істотно впливає на майновий стан родини, в якій утримується малолітня.

Згідно фактів, викладених у зверненні ОСОБА_2, яке надійшло до Черкаської місцевої прокуратури, коштів, яких отримує остання в управлінні праці та соціального захисту населення як опікун, ледве вистачає на проживання та належне забезпечення її підопічної, а ще й потрібно оплачувати садочок. Ані в садочку, ані в сільській раді заявниці не повідомляли про право дитини, позбавленої батьківського піклування на безкоштовне утримання в комунальному навчальному закладі.

Стягнення сільською радою коштів за харчування ОСОБА_1 у дошкільному навчальному закладі „Дзвіночок призвело до порушення її прав на особливий захист і допомогу з боку держави в частині утримання у комунальних дошкільних навчальних закладах за рахунок держави.

У звязку з вищевикладеним прокурор звернувся до суду та просив визнати дії ОСОБА_4 сільської ради Черкаського району Черкаської області в частині стягнення плати за харчування у дошкільному навчальному закладі „Дзвіночок дитини, позбавленої батьківського піклування ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, незаконними та стягнути з ОСОБА_4 сільської ради Черкаського району Черкаської області безпідставно одержані кошти в сумі 1612 (одна тисяча шістсот дванадцять) гривень 17 (сімнадцять) копійок на користь законного представника малолітньої ОСОБА_1 ОСОБА_2.

В судовому засіданні прокурор Черкаської місцевої прокуратури ОСОБА_6 позовні вимоги підтримала в повному обсязі, та просила їх задовольнити з підстав викладених в позовній заяві, проти заочного розгляду справи не заперечувала.

Законний представник ОСОБА_2 в судовому засіданні позовні вимоги підтримала в повному обсязі та просила їх задовольнити, проти заочного розгляду справи не заперечувала.

Представник третьої особи Дошкільного навчального закладу «Дзвіночок» ОСОБА_3 щодо задоволення позовних вимог не заперечувала.

Представник відповідача ОСОБА_4 сільської ради Черкаського району в судове засідання не зявився, хоча належним чином був повідомлений про час та місце судового розгляду справи, про що є відомості в матеріалах справи.

Відповідно ст. 224 ЦПК України, суд може ухвалити заочне рішення на підставі наявних у справі доказів, якщо позивач не заперечує проти такого вирішення справи.

Розглянувши матеріали справи, суд вважає, що по справі доцільно винести заочне рішення.

Керуючись ст.ст. 224-226 ЦПК України, суд

УХВАЛИВ:

У справі за позовом Прокурора Черкаської місцевої прокуратури в інтересах малолітньої дитини, позбавленої батьківського піклування ОСОБА_1 законний представник ОСОБА_2 до ОСОБА_4 сільської ради Черкаського району, Черкаської області, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору: Служба у справах дітей Черкаської районної державної адміністрації, Дошкільний навчальний заклад «Дзвіночок» про визнання дій незаконними та стягнення безпідставно одержаних коштів - винести рішення при заочному розгляді справи.

Ухвала окремому оскарженню не підлягає.

Суддя О. А. Смоляр