справа № 208/3991/16-ц
№ провадження 6/208/1397/16
УХВАЛА

03 серпня 2016 р. м. Кам'янське

Заводський районний суд м. Дніпродзержинська Дніпропетровської області, в складі:

Головуючого, судді Похвалітої С.М.,

при секретарі Шешуревої Я.І.,

за участю:

- державного виконавця Баглійського відділу державної виконавчої служби міста Дніпродзержинська Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області ОСОБА_1,

- представника заінтересованої особи ОСОБА_2,

розглянув матеріали подання державного виконавця Баглійського відділу державної виконавчої служби міста Дніпродзержинська Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області ОСОБА_3 про обмеження у праві виїзду за межі України громадянина ОСОБА_4,

в с т а н о в и в:

Державний виконавець Баглійського відділу державної виконавчої служби міста Дніпродзержинська Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області ОСОБА_3 звернувся до Заводського районного суду м.Дніпродзержинська із поданням про обмеження у праві виїзду за межі України громадянина ОСОБА_4.

У своєму поданні заявник посилається на те, що на примусовому виконанні Баглійського відділу державної виконавчої служби Дніпродзержинського міського управління юстиції знаходиться виконавчий лист № 2/209/1421/15 виданий 19 січня 2016 року Дніпровським районним судом м.Дніпродзержинська Дніпропетровської області про стягнення з ОСОБА_4 на користь ОСОБА_5 на утримання доньки ОСОБА_6, ІНФОРМАЦІЯ_1, аліменти в твердій грошовій сумі в розмірі 7 500 грн., з подальшою індексацією, починаючи з 13.07.2015 року, до повноліття дитини, виконавчого листа № 2/209/89/16 від 10.03.2016 року, виданий 10 березня 2016 року Дніпровським районним судом м.Дніпродзержинська Дніпропетровської області про стягнення з ОСОБА_4 на користь ОСОБА_5 на її утримання аліменти в твердій грошовій сумі в розмірі 1 500 грн., з подальшою індексацією, починаючи з 13.07.2015 року, до досягнення дитиною ОСОБА_6, ІНФОРМАЦІЯ_1, трирічного віку, тобто до 27.02.2017 року, та виконавчого листа № 2/209/1421/15 від 19.01.2016 року, виданого Дніпровським районним судом м.Дніпродзержинська про стягнення з ОСОБА_4 на користь ОСОБА_5 на утримання доньки ОСОБА_7, ІНФОРМАЦІЯ_2, аліменти в твердій грошовій сумі в розмірі 7 500 грн., з подальшою індексацією, починаючи з 13.07.2015 року, до повноліття дитини. Загальна сума заборгованості по сплаті аліментів по виконавчим провадженням станом на 23.03.2016 року складає 136 887 грн. У звязку з ухиленням боржника від сплати аліментів державний виконавець просить суд тимчасово обмежити громадянина України ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_3, зареєстрований за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_4, у праві виїзду за межі України до виконання зобовязань, які виникли під час виконання виконавчого листа № 2/209/1421/15 від 19.01.2016 року, виданого Дніпровським районним судом м.Дніпродзержинська Дніпропетровської області про стягнення з ОСОБА_4 на користь ОСОБА_8 на утримання доньки ОСОБА_6, ІНФОРМАЦІЯ_1, аліменти в твердій грошовій сумі в розмірі 7 500 грн. з подальшою індексацією, починаючи з 13.07.2015 року, до повноліття дитини, виконавчого листа № 2/209/89/16 від 10.03.2016 року, виданого Дніпровським районним судом м.Дніпродзержинська Дніпропетровської області про стягнення з ОСОБА_4 на користь ОСОБА_8 на її утримання в твердій грошовій сумі в розмірі 1500 грн., з подальшою індексацією, починаючи з 13.07.2015 року, до досягнення ОСОБА_6, ІНФОРМАЦІЯ_1, трирічного віку, тобто до 27.02.2017 року та виконавчого листа № 2/209/1421/15 від 19.01.2016 року, виданого Дніпровським районним судом м.Дніпродзержинська Дніпропетровської області про стягнення з ОСОБА_4 на користь ОСОБА_8 на утримання доньки ОСОБА_7, ІНФОРМАЦІЯ_2, аліменти в твердій грошовій сумі в розмірі 7 500 грн. з подальшою індексацією, починаючи з 13.07.2015 року до повноліття дитини.

В судовому засіданні заявник державний виконавець Баглійського відділу державної виконавчої служби Дніпродзержинського міського управління юстиції Дніпропетровської області ОСОБА_1 підтримала вимоги, викладені в поданні, посилалась на обставини викладені в ньому, просила суд задовольнити подання в повному обсязі.

В судовому засіданні представник заінтересованої особи ОСОБА_8 - ОСОБА_2 підтримала подання та просила його задовольнити, посилалась на те, що боржник ухиляється від виконання рішень суду.

Вислухавши представника заявника, представника заінтересованої особи, вивчивши матеріали подання, надані суду матеріали виконавчого провадження, суд вважає, що вимоги заявника підлягають задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що на примусовому виконанні Баглійського відділу державної виконавчої служби Дніпродзержинського міського управління юстиції знаходиться виконавчий лист № 2/209/1421/15, виданий 19 січня 2016 року Дніпровським районним судом м.Дніпродзержинська Дніпропетровської області про стягнення з ОСОБА_4 на користь ОСОБА_5 на утримання доньки ОСОБА_6, ІНФОРМАЦІЯ_1, аліменти в твердій грошовій сумі в розмірі 7 500 грн., з подальшою індексацією, починаючи з 13.07.2015 року, до повноліття дитини, виконавчий лист № 2/209/89/16 від 10.03.2016 року, виданий 10 березня 2016 року Дніпровським районним судом м.Дніпродзержинська Дніпропетровської області про стягнення з ОСОБА_4 на користь ОСОБА_5 на її утримання аліменти в твердій грошовій сумі в розмірі 1 500 грн., з подальшою індексацією, починаючи з 13.07.2015 року, до досягнення дитиною ОСОБА_6, ІНФОРМАЦІЯ_1, трирічного віку, тобто до 27.02.2017 року, та виконавчий лист № 2/209/1421/15 від 19.01.2016 року, виданий Дніпровським районним судом м.Дніпродзержинська про стягнення з ОСОБА_4 на користь ОСОБА_8 Вячеславівни на утримання доньки ОСОБА_7, ІНФОРМАЦІЯ_2, аліменти в твердій грошовій сумі в розмірі 7 500 грн., з подальшою індексацією, починаючи з 13.07.2015 року, до повноліття дитини.

На даний час рішення Дніпровського районного суду м.Дніпрозержинська Дніпропетровської області не виконуються. Державним виконавцем вживались заходи для примусового виконання рішення суду.

Згідно до вимог ст.11 Закону України «Про виконавче провадження» державний виконавець зобов'язаний вживати передбачених цим Законом заходів примусового виконання рішень, неупереджено, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії. Державний виконавець: здійснює заходи, необхідні для своєчасного і в повному обсязі виконання рішення, зазначеного в документі на примусове виконання рішення (далі - виконавчий документ), у спосіб та в порядку, встановленому виконавчим документом і цим Законом.

Відповідно до п. 5 ч. 1, ч. 2 ст. 6 Закону України «Про порядок виїзду і вїзду в Україну громадян України», громадянинові, який має паспорт, може бути тимчасово відмовлено у виїзді за кордон у випадках, якщо він ухиляється від виконання зобовязань, покладених на нього судовим рішенням, - до виконання зобов'язань.

Згідно п.18 ч.3 ст.11 Закону України «Про виконавче провадження», у разі ухилення боржника від виконання зобовязань, покладених на нього рішенням, державний виконавець у процесі здійснення виконавчого провадження має право звертатися до суду за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника фізичної особи або керівника боржника юридичної особи за межі України до виконання зобовязань за рішенням.

Питання про тимчасове обмеження боржника-фізичної особи або керівника боржника - юридичної особи у праві виїзду за межі України при виконанні судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) вирішується судом за місцезнаходженням органу державної виконавчої служби за поданням держаного виконавця, погодженим з начальником відділу державної виконавчої служби - ч.1 ст. 377-1 ЦПК України.

Так, з наданих суду матеріалів виконавчого провадження вбачається, що боржник ОСОБА_4 ухиляється від виконання рішень Баглійського районного суду м.Дніпродзержинська Дніпропетровської області, на виконання якого видані виконавчі листи про стягнення аліментів на утримання дружини та дітей.

Згідно з Інструкцією з організації примусового виконання рішень, яка затверджена наказом Міністерства юстиції України від 2 квітня 2012 року № 512/5 (в редакції наказу Міністерства юстиції України від 29.09.2015 р. № 1839/5), подання державного виконавця щодо обмеження у праві виїзду за межі України у разі невиконання боржником своїх зобов'язань повинно містити, зокрема, підтвердження факту ухилення боржника від виконання своїх зобов'язань.

Така ознака, як ухилення боржника від виконання судового рішення є обов'язковою для вирішення питання про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України.

Поняття «ухилення від виконання зобов'язань, покладених на боржника рішенням» варто розуміти як будь-які свідомі діяння (дії або бездіяльність) боржника, спрямовані на невиконання відповідного обов'язку у виконавчому провадженні, коли виконати цей обов'язок у нього є всі реальні можливості (наприклад, наявність майна, грошових коштів тощо) і цьому не заважають будь-які незалежні від нього об'єктивні обставини (непереборної сили, події тощо).

Таким чином, як вбачається з наданих суду документів боржник має закордонний паспорт, що є підстави вважати, що останній може виїхати за межі України, а також, згідно до листа заступника начальника Головного управління ДФС у Дніпропетровській області від 11.08.2016 року ОСОБА_9 у боржника ОСОБА_4 загальна суму задекларованого доходу отриманого від підприємницької діяльності за 2015 рік склала 1 567 260,00 грн.

Ст.124 Конституції України передбачає, що судові рішення ухвалюються судами іменем України і є обов'язковими до виконання на всій території України.

На підставі ст.17 Закону України «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини» суди застосовують при розгляді справ Конвенцію та практику Суду як джерело права.

Відповідно до п.1 ст.6 Конвенції кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безсторонній судом, встановленим законом.

Відповідно до ст.13 Конвенції кожен має право на ефективний засіб юридичного захисту в національному органі.

Згідно до ст.1 Першого протоколу до Конвенції кожна фізична або юридична особа має право мирно володіти своїм майном.

В рішенні від 15.10.2009 року у справі «ОСОБА_10 проти України» Європейський суд визнав проблему невиконання рішень національних судів системною в Україні: «суд дійшов висновку, що порушення, зазначені в цьому рішенні, не повязані з якимось поодиноким випадком чи особливим поворотом подій у цій справі, але є наслідком недоліків регуляторної та адміністративної практики органів влади держави з виконання рішень національних судів, за які вони несуть відповідальність. Отже, ситуацію у цій справі слід кваліфікувати як таку, що є результатом практики, несумісної з положеннями Конвенції», «зазначені вище порушення є наслідком несумісної з положеннями Конвенції практики, яка полягає в систематичному невиконанні державою-відповідачем рішень національних судів, за виконання яких вона несе відповідальність і у звязку з якими сторони, права яких порушені, не мають ефективних засобів юридичного захисту».

Таким чином, враховуючи викладене, а також для ефективного виконання рішення суду, суд приходить до висновку про необхідність тимчасового обмеження громадянина України ОСОБА_4, але лише на час виплати заборгованості по аліментам.

Керуючись ст.11 Закону України «Про виконавче провадження», ст.6 Закону України «Про порядок виїзду і вїзду в Україну громадян України», ст.ст. 210, 377-1 ЦПК України, суд

у х в а л и в:

Подання державного виконавця Баглійського відділу державної виконавчої служби міста Дніпродзержинська Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області ОСОБА_3 про обмеження у праві виїзду за межі України громадянина ОСОБА_4, задовольнити частково.

Тимчасово обмежити громадянина України ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_3, зареєстрований за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_4 (і.к.), у праві виїзду за межі України до погашення заборгованості по аліментам, яка виникла під час виконання виконавчого листа № 2/209/1421/15 від 19.01.2016 року, виданого Дніпровським районним судом м.Дніпродзержинська Дніпропетровської області про стягнення з ОСОБА_4 на користь ОСОБА_8 на утримання доньки ОСОБА_6, ІНФОРМАЦІЯ_1, аліменти в твердій грошовій сумі в розмірі 7 500 грн., виконавчого листа № 2/209/89/16 від 10.03.2016 року, виданого Дніпровським районним судом м.Дніпродзержинська Дніпропетровської області про стягнення з ОСОБА_4 на користь ОСОБА_5 на її утримання в твердій грошовій сумі в розмірі 1500 грн., до досягнення ОСОБА_6, ІНФОРМАЦІЯ_1, трирічного віку, тобто до 27.02.2017 року та виконавчого листа № 2/209/1421/15 від 19.01.2016 року, виданого Дніпровським районним судом м.Дніпродзержинська Дніпропетровської області про стягнення з ОСОБА_4 на користь ОСОБА_5 на утримання доньки ОСОБА_7, ІНФОРМАЦІЯ_2, аліменти в твердій грошовій сумі в розмірі 7 500 грн., а саме боргу в розмірі 136 887 грн. 00 коп.

В іншій частині клопотання відмовити.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до апеляційного суду Дніпропетровської області через суд першої інстанції шляхом подачі Апеляційного скарги в 5-денний термін з дня її проголошення.

Суддя Похваліта С. М.