Провадження № 2-о/225/676/2016
Справа № 225/6993/16-ц
РІШЕННЯ

іменем України

20 грудня 2016 року м. Торецьк

Дзержинський міський суд Донецької області у складі:

головуючого судді Довженко О.В.,

за участю:

секретаря Жарун І.І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань цивільну справу за заявою ОСОБА_1, заінтересована особа Торецький міський відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Донецькій області про встановлення факту народження дитини,

ВСТАНОВИВ:

У грудні 2016 року заявник звернувся до суду із заявою, в якій просить встановити факт народження 18.11.2016 року ОСОБА_1, громадянкою України, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженкою ІНФОРМАЦІЯ_2, індентифікаційний номер НОМЕР_1, що зареєстрована за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_3, дитини жіночої статі - ОСОБА_2; записати матір'ю дитини - ОСОБА_2, ОСОБА_1, громадянку України, уродженку ІНФОРМАЦІЯ_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, індентифікаційний номер НОМЕР_1, що зареєстрована за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_3; записати батьком дитини жіночої статі - ОСОБА_2, в порядку ч. 1 ст. 135 Сімейного кодексу України, ОСОБА_3.

Свої вимоги заявник обґрунтував тим, що, не перебуваючи у шлюбі, 18.11.2016 року на тимчасово окупованій території в м.Донецьку у пологовому відділенні Донецької ЦМЛ №17 м.Донецьк Донецької області народила доньку - ОСОБА_2, про що їй було видане медичне свідоцтво про народження №607 від 18.11.2016 року так званої "Донецької Народної Республіки". На час народження доньки територія м.Донецька вже була не підконтрольна Україні.

З метою здійснення державної реєстрації народження доньки ОСОБА_2, та отримання свідоцтва про народження встановленого зразка, заявник звернулась до Торецького міського відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Донецькій області.

Проте, за результатами такого звернення заявником отримано письмову відмову у проведенні державної реєстрації народження №3133/04.2-29 від 15.12.2016 року (а.с.12).

В якості правових підстав для відмови у проведенні державної реєстрації народження зазначено наступне: представлені заявником документи, як-то медичне свідоцтво про народження №607 від 18.11.2016 року, видане пологовим віділенням Центральної міської лікарні №17 м.Донецька так званої "Донецької Народної Республіки", факт народження дитини не підтверджує, оскільки форма даного документу не відповідає вимогам наказу Міністерства охорони здоровя України від 08.08.2006р. №545 «Про впорядкування ведення медичної документації, яка засвідчує випадки народження та смерті», зареєстрованому у Міністерстві юстиції України 25.10.2006 року за №1150/13024.

Таким чином, вичерпавши всі можливі засоби щодо реєстрації народження своєї дитини, заявник змушений був звернутися до суду із заявою про встановлення факту народження.

Заявник до судового засідання не зявився, надав суду письмову заяву з проханням розглянути справу за його відсутності.

Представник заінтересованої особи - Торецького міського відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Донецькій області у судове засідання не з'явився, надав суду письмову заяву про розгляд справи за його відсутності. Окрім іншого, в заяві реєстраційний орган зазначив, що підставою для державної реєстрації народження дитини є документи, визначені центральним органом виконавчої влади України, що забезпечує формування державної політики у сфері охорони здоровя. Натомість, представлені заявниками документи вказаним вимогам не відповідають, тому єдиною підставою для державної реєстрації народження в даних випадках є відповідне рішення суду.

Дослідивши матеріали справи, вивчивши надані докази в їх сукупності, суд вважає, що заява підлягає задоволенню з наступних підстав:

згідно п.7 ч.1 ст.256 ЦПК України, суд розглядає справи про встановлення факту народження особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту народження. У судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення.

Відповідно до ст.257-1 ЦПК України, заява про встановлення факту народження особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана батьками, родичами, їхніми представниками або іншими законними представниками дитини до будь-якого суду за межами такої території України, незалежно від місця проживання заявника.

Як вбачається з наявних у справі документів, 18.11.2016 року ОСОБА_1 народила доньку - ОСОБА_2, у пологовому відділенні Донецької ЦМКЛ №17 м.Донецьк Донецької області, про що їй було видано медичне свідоцтво про народження дитини №607 від 18.11.2016 року, завірене печаткою так званої «Донецької Народної Республіки». (а.с.7).

Також, факт народження дитини підтверджується наявними в матеріалах справи Обмінною картою №393 пологового відділення Центральної міської лікарні №17 м.Донецька, в якій окрім іншого зафіксовано дату пологів 18.11.2016 року. Окрім цього, факт народження дитини підтверджується наданими заявником фотографіями, на яких зображена вагітна ОСОБА_1 (а.с.8-15).

Враховуючи, що згідно ст.57 ЦПК України, доказами є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги та заперечення сторін, та інших обставин, які мають значення для справи.

З урахуванням наявних у справі доказів, суд приходить до висновку про доведеність заявником факту народження дитини жіночої статі ОСОБА_2, 18.11.2016 року.

Відповідно до Постанови Верховної Ради України від 17 березня 2015 року №254-VIII «Про визнання окремих районів, міст, селищ і сіл Донецької та Луганської областей тимчасово окупованими територіями», територія м.Донецьк Донецької області, де народилась ОСОБА_2, на даний час є тимчасово окупованою територією.

Згідно розпорядження Кабінету Міністрів від 7 листопада 2014р. №1085 зі змінами та доповненнями, м.Донецьк віднесено до населеного пункту, де органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження через окупацію території незаконними збройними формуваннями, у зв'язку з чим всі документи, видані органами так званої «Донецької Народної Республіки», є недійсними та юридичних наслідків не створюють. Таким чином, отримання документів про народження ОСОБА_2 в зазначених органах не створює для заявника юридичних наслідків, зокрема, він позбавлений можливості здійснити державну реєстрацію народження своєї дитини та отримати свідоцтво про народження встановленого на території України зразка.

У звязку із неможливістю виконання повноважень Відділами державної реєстрації актів цивільного стану Донецької та Луганської областей в районі проведення антитерористичної операції, їх повноваження здійснюють Відділи державної реєстрації актів цивільного стану за межами цих територій. Кожен громадянин України, який переселився з району проведення антитерористичної операції, має право звернутися до будь-якого відділу державної реєстрації актів цивільного стану на його вибір для вирішення питань, що входять до їх компетенції.

При цьому, бланки суворої звітності, у тому числі документи про державну реєстрацію актів цивільного стану, які були видані на цих територіях після 01.12.2014 року, не є документами територіальних органів Міністерства юстиції України та юридичних наслідків не створюють.

У звязку з вищевикладеним, суд зазначає наступне:

відповідно до Конвенції про права дитини від 20.11.1989 року, ратифікованої Постановою Верховної ради України №789-ХІІ від 27.02.1991 року, дитина має бути зареєстрована зразу ж після народження і з моменту народження має право на ім'я і набуття громадянства, а також, наскільки це можливо, право знати своїх батьків і право на їх піклування. Держави-учасниці забезпечують здійснення цих прав згідно з їх національним законодавством та виконання їх зобов'язань за відповідними міжнародними документами у цій галузі, зокрема, у випадку, коли б інакше дитина не мала громадянства.

В свою чергу, згідно ч.1 ст.144 Сімейного Кодексу України, батьки зобов'язані невідкладно, але не пізніше одного місяця від дня народження дитини, зареєструвати народження дитини в органі державної реєстрації актів цивільного стану. Згідно з ч.1 ст.147 Сімейного Кодексу України, по батькові дитини визначається за іменем батька.

При народженні дитини у матері, яка не перебуває у шлюбі, у випадках, коли немає спільної заяви батьків, заяви батька або рішення суду, запис про батька дитини у Книзі реєстрації народжень провадиться відповідно до ч.1 ст.135 Сімейного кодексу України - за прізвищем та громадянством матері, а імя та по батькові батька дитини записуються за її вказівкою.

Положеннями ч.1 ст.7 Закону України "Про громадянство України" передбачено, що особа, батьки або один з батьків якої на момент її народження були громадянами України, є громадянином України.

Згідно з ч.ч.2,3,4 ст.13 Закону України "Про державну реєстрацію актів цивільного стану", державна реєстрація народження дитини проводиться за письмовою або усною заявою батьків чи одного з них за місцем її народження або за місцем проживання батьків. Державна реєстрація народження дитини проводиться не пізніше одного місяця з дня її народження, а у разі народження дитини мертвою - не пізніше трьох днів. Підставою для проведення державної реєстрації народження дитини є визначені центральним органом виконавчої влади, який забезпечує формування державної політики у сфері охорони здоров'я, документи, що підтверджують факт народження. За відсутності документа закладу охорони здоров'я або медичної консультаційної комісії, що підтверджує факт народження, підставою для проведення державної реєстрації актів цивільного стану є рішення суду про встановлення факту народження.

При цьому, згідно з ч.3 ст.257-1 ЦПК України, у рішенні про встановлення факту народження особи на тимчасово окупованій території України, що визначена Верховною Радою України, зокрема, мають бути зазначені встановлені судом дані про дату і місце народження особи, її батьків.

З огляду на викладене, суд приходить до висновку щодо наявності об'єктивних перешкод для проведення державної реєстрації народження дитини та, відповідно, наявності правових підстав для задоволення заявлених вимог у повному обсязі.

Керуючись ст.ст.10,60,212,214,215,223,234,256, 257-1 ЦПК України, суд

ВИРІШИВ :

Заявлені вимоги задовольнити.

Встановити факт народження громадянкою України - ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженкою ІНФОРМАЦІЯ_4, ідентифікаційний номер НОМЕР_1, яка зареєстрована за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_3, дитини жіночої статі ОСОБА_2.

Записати матір'ю дитини - ОСОБА_2, ОСОБА_1, громадянку України, уродженку ІНФОРМАЦІЯ_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, індентифікаційний номер НОМЕР_1, яка зареєстрована за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_3.

Записати батьком дитини жіночої статі - ОСОБА_2, в порядку ч.1 ст.135 Сімейного кодексу України, ОСОБА_3.

Рішення суду підлягає негайному виконанню.

Рішення може бути оскаржене до Апеляційного суду Донецької області через Дзержинський міський суд Донецької області протягом 10 днів з дня його проголошення шляхом подачі апеляційної скарги. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом 10 днів з дня отримання копії цього рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Оскарження рішення суду не зупиняє його виконання.

Суддя: