Справа № 551/928/16-ц
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

09 вересня 2016 року Шишацький районний суд Полтавської області в складі:

головуючого - судді Сиволапа Д.С.,

секретаря - Кулинченко О.А.,

за участю заявника - ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду селища Шишаки Полтавської області в порядку окремого провадження цивільну справу за заявою ОСОБА_1, заінтересована особа Шишацький відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Полтавській області, про встановлення факту народження на тимчасово окупованій території України,

ВСТАНОВИВ:

08 вересня 2016 року до Шишацького районного суду Полтавської області надійшла заява ОСОБА_1 про встановлення факту народження дитини на тимчасово окупованій території України.

Свої вимоги заявник обґрунтувала тим, що є матір'ю ОСОБА_2, який народився ІНФОРМАЦІЯ_4 в м. Донецьк, але отримати свідоцтво про народження дитини в органах Реєстрації актів цивільного стану не має можливості з зв'язку з тим, що факт народження мав місце на тимчасово окупованій території України.

В судовому засіданні заявник підтримала заявлені нею вимоги з підстав зазначених у заяві. Будучі допитаною судом в якості свідка пояснила, що народилась та до 22 серпня 2016 року проживала у м. Донецьк. ІНФОРМАЦІЯ_4 нею у м. Донецьк була народжена дитина чоловічої статті названа нею ОСОБА_2. В зв'язку з тим, що документи про народження дитини видані органами «Донецької народної республіки» вона позбавлена можливості отримати свідоцтво державного зразка про народження дитини, що перешкоджає у призначенні соціальних виплат на дитину та може викликати суттєві перешкоди для подальшого влаштування дитини в навчальні заклади тощо.

Представник заінтересованої особи - Шишацького відділу ДРАЦС ГТУЮ у Полтавській області Борідка Л.М. в судове засідання не з'явилась, надала заяву про розгляд справи у її відсутність, заперечень проти вимог заявника не висловлювала.

Допитавши в судовому засіданні свідків, дослідивши та оцінивши наявні письмові докази, суд прийшов до висновку про необхідність часткового задоволення вимог заявника, виходячи з наступного.

Згідно паспорту громадянина України серії НОМЕР_3, виданого 13 листопада 2007 року Пролетарським РВ ДМУ ГУМВС України в Донецькій області заявник ОСОБА_1, народилась ІНФОРМАЦІЯ_2 в м. Донецьк та зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 (а.с.4).

З пояснень заявника та свідка ОСОБА_4, а також матеріалів справи вбачається, що ІНФОРМАЦІЯ_4 проживаючи на тимчасово окупованій території України у м. Донець заявник народила сина ОСОБА_2.

В зв'язку з тим, що органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження на території м. Донецьк, реєстрація народження дитини проведена 02 вересня 2015 року так званим «Пролетарським відділом запису актів цивільного стану м. Донецька Державної Реєстраційної Палати МЮ ДНР» та видано документ під назвою «Свідоцтво про народження» серії НОМЕР_4.

Крім вказаного «Свідоцтва» дані про народження дитини на території м. Донецьк містяться у «Медичному свідоцтві про народження дитини», виданим 17 серпня 2016 року Центральною міською клінічною лікарнею м. Донецька № 9 так званого «Комітету охорони здоров'я ДНР».

22 серпня 2016 року заявник разом з дитиною залишила тимчасово окуповану території м. Донецька та переїхала до с. Федунка Шишацького району Полтавської області.

В той же час в зв'язку з відсутністю документів державного зразка про народження дитини заявник позбавлена можливості оформити в органах соціального захисту населення належну їй соціальну допомогу. Крім того в подальшому можуть виникнути проблеми з реєстрацією дитини, влаштуванням її в дошкільні навчальні заклади тощо.

Згідно довідки управління праці та соціального захисту населення Шишацької РДА № від 29 серпня 2016 року ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_2 з 22 серпня 2016 року взята на облік в якості внутрішньо переміщеної особи.

Згідно довідки Федунської сільської ради Шишацького району Полтавської області від 25.08.2016 № 517 ОСОБА_1 проживає у АДРЕСА_2 разом з сином ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_4.

Суд не приймає в якості допустимих доказів народження дитини «Свідоцтво про народження» серії НОМЕР_4 від 02 вересня 2015 року та «Медичне свідоцтво про народження» № 582 від 17.08.2016 оскільки вони видані не існуючими органами (закладами) так званої «Донецької народної республіки», яка є самопроголошеним утворенням на частині тимчасово окупованої території України (а.с 5, 7).

Так, починаючи з 14 квітня 2014 року на території Луганської та Донецької областей відповідно до Указу Президента України «Про рішення Ради національної безпеки і оборони України від 13 квітня 2014 року «Про невідкладні заходи щодо подолання терористичної загрози і збереження територіальної цілісності України» від 14 квітня 2014 року № 405/2014 розпочато проведення антитерористичної операції.

Згідно Постанови Верховної ради України від 17 березня 2015 року 254-VIII «Про визнання окремих районів, міст, селищ і сіл Донецької та Луганської областей тимчасово окупованими територіями» такими територіями визнано окремі райони, міста, селища і села Донецької та Луганської областей, в яких відповідно до Закону України «Про особливий порядок місцевого самоврядування в окремих районах Донецької та Луганської областей» запроваджується особливий порядок місцевого самоврядування.

Розпорядженням Кабінету Міністрів України від 07 листопада 2014 року № 1085-р затверджено Перелік населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють або здійснюють не в повному обсязі свої повноваження. До даного переліку включено й місто Донецьк Донецької області.

Незважаючи на відсутність належних документів, що напряму підтверджують факт народження ІНФОРМАЦІЯ_4 на території м. Донецьк у ОСОБА_1 дитини чоловічої статті, яка названа нею ОСОБА_2, суд приходить до висновку, що вказаний факт підтверджується показаннями свідків та іншими матеріалами справи в своїй сукупності та взаємозв'язку.

Згідно ч.2 ст. 2 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» Державній реєстрації відповідно до цього Закону підлягають народження фізичної особи та її походження, шлюб, розірвання шлюбу у випадках, передбачених законом, зміна імені, смерть.

Відповідно до ч.4 ст. 13 вказаного Закону підставою для проведення державної реєстрації народження дитини є визначені центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері охорони здоров'я, документи, що підтверджують факт народження.

У разі народження дитини поза закладом охорони здоров'я документ, що підтверджує факт народження, видає заклад охорони здоров'я, який проводив огляд матері та дитини. У разі якщо заклад охорони здоров'я не проводив огляд матері та дитини, документ, що підтверджує факт народження, видає медична консультаційна комісія в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.

За відсутності документа закладу охорони здоров'я або медичної консультаційної комісії, що підтверджує факт народження, підставою для проведення державної реєстрації актів цивільного стану є рішення суду про встановлення факту народження.

Враховуючи відсутність у заявника документа, що підтверджує факт народження дитини виданого належним закладом охорони здоров'я та неможливість їх отримання найближчим часом, єдиною можливістю зареєструвати факт народження дитини в належний спосіб є винесення судом відповідного рішення, а отже вимоги заявника в частині встановлення факту народження дитини на тимчасово окупованій території України є цілком законними, обґрунтованими та підлягають задоволенню.

Вимоги заявника про встановлення судом даних про батьків дитини задоволенню не підлягають, оскільки виходять за межі встановлення факту народження дитини, а походження дитини при реєстрації її народження визначається відповідно до приписів Глави 12 Сімейного Кодексу України.

Згідно п. 8 ч.1 ст. 367 ЦПК України у справах про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України суд допускає негайне виконання рішень.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 2,13 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», ст.ст. 10-11, 62,184, 212-215, 218, 256-259, 367 ЦПК України, суд,

ВИРІШИВ:

Заяву ОСОБА_1, заінтересована особа Шишацький відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Полтавській області, про встановлення факту народження на тимчасово окупованій території України - задовольнити частково.

Встановити факт народження ІНФОРМАЦІЯ_4 у м. Донецьк у ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_2, ІПН НОМЕР_2 живої дитини чоловічої статі в подальшому названою нею «Костянтином».

Рішення суду допустити до негайного виконання.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо воно не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Рішення може бути оскаржене до апеляційного суду Полтавської області через Шишацький районний суд в 10 денний строк з дня його проголошення, а особами, які не були присутні під час проголошення судового рішення - у той же строк з дня отримання його копії

Головуючий суддя Д.С. Сиволап