Справа № 2-911/11
Провадження №4-с/219/16/2016
УХВАЛА

про повернення скарги

04 жовтня 2016 року Суддя Артемівського міськрайонного суду Донецької області розглянувши у в м. Бахмуті Донецької області скаргу Публічного акціонерного товариства «Всеукраїнський ОСОБА_1» в особі уповноваженого представника ОСОБА_2 на постанову державного виконавця про повернення виконавчого документу стягувачу, -

ВСТАНОВИВ:

Скаржник ПАТ «Всеукраїнський ОСОБА_1» в особі уповноваженого представника ОСОБА_2 03.10.2016 року звернувся до суду з вказаною скаргою і просив визнати дії державного виконавця Легкової О.С. ВДВС Артемівського МРУЮ про повернення виконавчого документу стягувачу неправомірними; скасувати постанову про повернення виконавчого документу стягувачу від 19.09.2016 року № 48312211; зобовязати державного виконавця ВДВС Артемівського МРУЮ ОСОБА_3 провести виконавчі дії з виконання рішення Артемівського міськрайонного суду Донецької області від 11.03.2011 року у справі № 2-910/2011.

Суддею встановлено, що виконавчою дирекцією Фонду гарантування вкладів фізичних осіб було прийнято рішення від 20.03.2015 року № 63 "Про початок процедури ліквідації ПАТ "ВіЕйБІБанку" та призначення уповноваженої особи Фонду на ліквідацію банку", згідно з яким було розпочато процедуру ліквідації ПУБЛІЧНОГО АКЦІОНЕРНОГО ТОВАРИСТВА "Всеукраїнський ОСОБА_1" та призначено уповноваженою особою Фонду на ліквідацію ПАТ "ВіЕйБІБанк" провідного професіонала з питань врегулювання неплатоспроможності банків відділу запровадження процедури тимчасової адміністрації та ліквідації департаменту врегулювання неплатоспроможності банків ОСОБА_4 строком на 1 рік з 20.03.2015 року по 19.03.2016 року включно. Вiдповiдно до рiшення виконавчої дирекції Фонду гарантування вкладiв фiзичних осiб вiд 22.02.2016 року № 213 «Про продовження строкiв здiйснення процедури лiквiдацiї та делегування повноважень лiквiдатора» продовжено строк здiйснення процедури лiквiдацiї ПАТ "ВіЕйБІБанк" на два роки по 19.03.2018 року включно та продовжено повноваження ліквідатора ОСОБА_4 строком на два роки по 19.03.2018 року включно.

Відповідно положень ст. 47 Закону України "Про систему гарантування вкладів фізичних осіб" (в редакції чинній на час подання позовної заяви до суду) уповноважена особа Фонду визначається виконавчою дирекцією Фонду з чітко визначеними межами повноважень. Уповноважена особа Фонду діє без довіреності від імені банку, що ліквідується.

За ч. ч. 1 та 3 ст. 48 Закону України "Про систему гарантування вкладів фізичних осіб" Фонд безпосередньо або шляхом делегування повноважень уповноваженій особі Фонду з дня початку процедури ліквідації банку вживає у встановленому законодавством порядку заходів до повернення дебіторської заборгованості банку, заборгованості позичальників перед банком та пошуку, виявлення, повернення (витребування) майна банку, що перебуває у третіх осіб.

У разі делегування повноважень кільком уповноваженим особам Фонд чітко визначає межі повноважень кожної з них. Здійснення повноважень органів управління банку може бути делеговано тільки одній уповноваженій особі.

Отже, вжиття у встановленому законодавством порядку заходів до повернення дебіторської заборгованості банку під час здійснення його ліквідації покладено безпосередньо на Фонд гарантування вкладів фізичних осіб або шляхом делегування повноважень на уповноважену особу Фонду.

Відповідно ч. 1 ст. 47 Закону України "Про систему гарантування вкладів фізичних осіб" уповноважена особа Фонду визначається виконавчою дирекцією Фонду.

Однак, Законом України "Про систему гарантування вкладів фізичних осіб" не передбачено можливості передоручення своїх повноважень уповноваженими особами Фонду іншим особам.

Як встановлено суддею, скаргу від ПАТ «Всеукраїнський ОСОБА_1» підписано ОСОБА_2, представником за довіреністю № 776 від 05.08.2016 року, яка підписана уповноваженою особою Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ "ВіЕйБІБанк" ОСОБА_5

Вказана вище довіреність не є належним доказом наявності у ОСОБА_2 повноважень на подання скарги від імені банку, оскільки відповідно Закону України "Про систему гарантування вкладів фізичних осіб" правом надавати такі повноваження наділено лише виконавчу дирекцію Фонду та можливості передоручення своїх повноважень уповноваженими особами Фонду іншим особам законом не передбачено.

Згідно п. 3 ч. 3 ст. 121 ЦПК України, заява повертається у випадках, коли заяву від імені позивача подано особою, яка не має повноважень на ведення справи.

Керуючись ст. ст. 121 ч. 3 п. 3, 208-210 ЦПК України, суддя -

УХВАЛИВ:

Скаргу Публічного акціонерного товариства «Всеукраїнський ОСОБА_1» в особі уповноваженого представника ОСОБА_2 на постанову державного виконавця про повернення виконавчого документу стягувачу повернути Публічному акціонерному товариству «Всеукраїнський ОСОБА_1».

Розяснити скаржнику його право на повторне звернення до суду з відповідною скаргою після усунення умов, що були підставою для її повернення.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Апеляційного суду Донецької області через Артемівський міськрайонний суд протягом пяти днів з дня її проголошення, а ухвала, постановлена без участі особи, протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя О.П. Харченко