Справа № 464/104/16 Головуючий у 1 інстанції: Бойко О.М.
Провадження № 22-ц/783/3922/16 Доповідач в 2-й інстанції: Шандра М. М.
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 серпня 2016 року колегія суддів судової палати у цивільних справах апеляційного суду Львівської області в складі:

головуючого: Шандри М.М.

суддів: Струс Л.Б., Шеремети Н.О.

з участю секретаря Бадівської О.О.

та з участю представника Сихівської районної адміністрації

Львівської міської ради Матковської О.В.,

ОСОБА_3, її представника ОСОБА_4

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Львові цивільну справу за апеляційною скаргою Сихівської районної адміністрації Львівської міської ради на ухвалу Сихівського районного суду м. Львова від 20 квітня 2016 року,-

встановила:

Оскаржуваною ухвалою провадження у справі за позовом Сихівської районної адміністрації до ОСОБА_3, ОСОБА_5 про демонтаж розширеної частини балкону закрито. Роз»яснено Сихівській районній адміністрації право на звернення із позовом до адміністративного суду в порядку адміністративного судочинства.

Ухвалу суду оскаржила Сихівська районна адміністрація Львівської міської ради.

В апеляційній скарзі просить ухвалу суду скасувати, направити справу для продовження розгляду до суду першої інстанції, покликаючись на порушення судом норм матеріального і процесуального права. Зокрема вважає, що спір між сторонами виник з цивільних правовідносин, стосується житлових прав, а відтак суд безпідставно закрив провадження у справі, оскільки Сихівська адміністрація звернулася з даним позовом не як суб»єкт владних повноважень, а як юридична особа для захисту майнових та немайнових прав та інтересів.

Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши матеріали справи, колегія суддів вважає, що апеляційну скаргу слід відхилити з таких підстав.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.205 ЦПК суд своєю ухвалою закриває провадження у справі, якщо справа не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

З матеріалів справи вбачається, що Сихівська районна адміністрація Львівської міської ради звернулася до відповідачів з позовом про демонтаж самочинно розширеної частини балкону, розміщеного на другому поверсі будинку, покликаючись на те, що розширення балкона здійснено без проектної документації на відповідних дозвільних документів. Розпорядженням Сихівської районної адміністрації Львівської міської ради № 480 від 11.12.2014 року затверджено висновок міжвідомчої комісії (протокол від 25.11.2014 року № 21) та зобов»язано співвласників житлового будинку на вул.. М.Кибальчича, 7 демонтувати самочинно розширену частину балкона (а.с.7). Проте відповідачами розпорядження не виконано.

Відповідно до п.1 Положення про Сихівську районну адміністрацію Львівської міської ради, затвердженого рішенням виконкому Львівської міської ради від 06.01.2012 року №7, Сихівська районна адміністрація Львівської міської ради є виконавчим органом Львівської міської ради.

Згідно з ч.3 ст. 13 Закону України «Про архітектурну діяльність» органи місцевого самоврядування здійснюють свою діяльність у сфері містобудування та архітектури відповідно до Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні».

Підпунктом 3 п. «б» ч.1 ст.31 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» встановлено, що до відання виконавчих органів сільських, селищних, міських рад належить делеговане повноваження із здійснення в установленому порядку державного контролю за дотриманням законодавства, затвердженої містобудівної документації при плануванні та забудові відповідних територій; зупинення у випадках, передбачених законом, будівництва, яке проводиться з порушенням містобудівної документації і проектів окремих об»єктів, а також може заподіяти шкоди навколишньому середовищу.

Закриваючи провадження у справі, районний суд вірно виходив з того, що позивач заявив вимоги реалізуючи управлінські функції із здійснення контролю за дотриманням вимог законодавства у сфері містобудування, а відтак прийшов до обґрунтованого висновку про необхідність закриття провадження у справі, оскільки відносини між сторонами є публічно-правовими, тому даний позов не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

Доводи апеляційної скарги висновків суду не спростовують, ухвалу прийнято з дотриманням норм матеріального і процесуального закону, а тому колегія суддів не вбачає підстав для її скасування.

Відповідно до положень ч.1 п.1 ст.312 ЦПК України, апеляційний суд відхиляє скаргу і залишає ухвалу без змін, якщо судом першої інстанції постановлено ухвалу з додержанням вимог закону.

Керуючись п.1 ч.2 ст.307, п.1 ч.1 ст.312, ч.1 п.4 ст.314, ст.315 ЦПК України, колегія суддів

ухвалила:

Апеляційну скаргу Сихівської районної адміністрації Львівської міської ради відхилити.

Ухвалу Сихівського районного суду м.Львова від 20 квітня 2016 року залишити без змін.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту її проголошення, може бути оскаржена до Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ протягом двадцяти днів з дня набрання законної сили.

Головуючий М.М.Шандра

Судді: Л.Б.Струс

Н.О. Шеремета