Справа № 219/4786/16-ц
Провадження № 2/219/2570/2016
07.09.2016року Артемівський міськрайонний суд Донецької області в складі: головуючого - судді Погрібної Н.М.
при секретарі судового засідання Мирошниченко О.Л.,
за участю позивачки ОСОБА_1,
розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2, третя особа: управління молодіжної політики та у справах дітей Бахмутської міської ради про надання дозволу на вивезення дитини за межі України, -
В травні 2016року позивач звернулася до суду з позовом до ОСОБА_2 про надання дозволу на вивезення дітей за межі України дітей ОСОБА_3, 2004року народження та ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1 без згоди та супроводу їх батька ОСОБА_2, 1978р.н. обґрунтування заявлених вимог вказує на те, що вона з відповідачем перебувала у шлюбі, який 08.01.2013року було розірвано. Від шлюбу мають двох дітей, які на даний час проживають з нею. Відповідач на даний час знаходиться в ФКУ КП-27 УФСИН Росії по Волгоградській області. На сьогоднішній день, у зв'язку з проведенням антитерористичної операції у Донецькій області та бажанням позивачки виїхати на відпочинок за кордон, у зв'язку із чим вимушена звернутися до суду.
Позивачка у судовому засіданні на позовних вимогах наполягала та просила позов задовольнити у повному обсязі.
Відповідач в судове засідання не з'явився з невідомих суду причин, про день розгляду справи був повідомлений належним чином.
В цьому випадку суд вважає доцільним ухвалити заочне рішення, оскільки відповідно до ст.224 ЦПК України у разі неявки в судове засідання відповідача, який належним чином повідомлений і від якого не надійшло повідомлення про причини неявки або якщо зазначені причини визнані неповажними, суд може ухвалити заочне рішення на підставі наявних у справі доказів, якщо позивач не заперечує проти такого вирішення.
Представник третьої особи - управління молодіжної політики та у справах дітей Бахмутської міської ради ОСОБА_5 у судовому засіданні не заперечувала проти задоволення позовних вимог ОСОБА_1
Суд, дослідивши та оцінивши докази по справі, приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.
Сторони перебували в зареєстрованому шлюбі по 08.01.2012року.
Згідно свідоцтва про народження ОСОБА_3 народилась 19.02.2004року, батьками вказано ОСОБА_2 та ОСОБА_1.
Згідно свідоцтва про народження ОСОБА_4 народився 01.08.2006року, батьками вказано ОСОБА_2 та ОСОБА_1.
Згідно довідки виданої Житлово-ремонтного управління № 1 від 12.05.2016року в тому, що за адресою м. Єнакієве вул. Блюхера, 126/74 проживають ОСОБА_1, ОСОБА_3, 2004року народження, ОСОБА_4, 2006року народження та ОСОБА_6, 2014року народження.
Згідно довідки наданої ФКУ КП-27 в тому що, засуджений ОСОБА_2, 1978року народження відбуває покарання в ФКУ КП-27 УФСИН Росії по Волгоградській області.
Згідно ч. 2 ст. 154 СК України, батьки мають право звертатися до суду за захистом прав та інтересів дитини.
Ст. 313 ЦК України визначено, що фізична особа, яка не досягла шістнадцяти років, має право на виїзд за межі України лише за згодою батьків (усиновлювачів), піклувальників та в їхньому супроводі або в супроводі осіб, які уповноважені ними.
Порядок виїзду за кордон дітей громадян України визначено Законом України "Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадяни України" від 21 січня 1994 року № 3857-ХІІ, постановою КМУ від 27 січня 1995 року № 57 "Про затвердження Правил перетинання державного кордону громадянами України", Правилами оформлення і видачі паспорта громадянина України для виїзду за кордон і проїзного документа дитини, їх тимчасового затримання та вилучення, затверджених постановою КМУ від 31 березня 1995 року №231 (із змінами).
У відповідності до положень ч. 2 ст. 4 Закону України "Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України" оформлення проїзного документа дитини проводиться на підставі нотаріально засвідченого клопотання батьків або законних представників. За відсутності згоди одного з батьків, виїзд неповнолітнього громадянина України за кордон може бути дозволений на підставі рішення суду.
Згідно до п.18 Правил оформлення і видачі паспортів громадянам України для виїзду за кордон і проїзних документів дитини, їх тимчасового затримання та вилучення, затверджених постановою КМ України № 231 від 31 березня 1995 року, з наступними змінами і доповненнями, за відсутності згоди одного з батьків виїзд неповнолітнього за кордон може бути дозволений за рішенням суду.
Правила перетинання державного кордону громадянами України, затверджені Постановою Кабінету Міністрів України від 27.01.1995 року № 57 із змінами і доповненнями, передбачають, що перетинання державного кордону для виїзду за межі України громадянами, які не досягли 16-річного віку, здійснюються лише за згодою обох батьків (усиновлювачів) та в їх супроводі або в супроводі осіб, уповноважених ними, які на момент виїзду з України досягли 18-річного віку. Виїзд за межі України громадян, які не досягли 16-річного віку, в супроводі одного з батьків або інших осіб, уповноважених одним з батьків за нотаріально посвідченою згодою, згода другого з батьків не вимагається у разі пред'явлення рішення суду про надання дозволу на виїзд з України громадянину, який не досяг 16-річного віку, без згоди та супроводу другого з батьків.
Правилами оформлення і видачі паспорта громадянина України для виїзду за кордон і проїзного документа дитини, їх тимчасового затримання та вилучення, затверджених постановою КМУ від 31 березня 1995 року № 231 (із змінами) визначено зокрема, що виїзд неповнолітніх громадян України за межі території України здійснюється за одним із таких документів: паспорт громадянина України для виїзду за кордон, виданий дітям громадянам України згідно з цими правилами; проїзний документ дитини, виданий відповідно до Правил; паспорт громадянина України для виїзду за кордон одного з батьків, у який, відповідно до Правил, записано дитину, яка прямує у його супроводі через державний кордон.
Статтею 18 цих Правил передбачено, що оформлення паспорта/проїзного документа здійснюється на підставі заяви батьків (законних представників батьків чи дітей), а у разі, коли батьки не перебувають у шлюбі між собою, - того з них, з ким проживає дитина, справжність підпису яких засвідчено нотаріально. За наявності заперечень одного з батьків документ може бути оформлено на підставі рішення суду.
Так, згідно паспортних даних позивачки та свідоцтв про народження дітейи, вони є громадянами України. Діти проживають разом з матір'ю.
Відповідно до ч.2 ст.150 СК України батьки зобов'язані піклуватися про здоров'я дитини, її фізичний та моральний розвиток.
Згідно ст.155 СК України здійснення батьками своїх прав та виконання обов'язків мають ґрунтуватися на повазі до прав дитини та її людської гідності. Батьківські права не можуть здійснюватися всупереч інтересам дитини.
Відповідно до ч.1 ст.3 Конвенції «Про права дитини» в усіх діях щодо дітей, незалежно від того, здійснюються вони державними чи приватними установами, що займаються питаннями соціального забезпечення, судами, адміністративними чи законодавчими органами, першочергова увага приділяється якнайкращому забезпеченню інтересів дитини.
Відповідно до ст.ст. 10, 60 ЦПК України кожна сторона зобов'язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.
Згідно ст. 57 ЦПК України доказами є будь які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги та заперечення сторін, та інших обставин справи, які мають значення для справи.
При розгляді даної справи суд бере до уваги ситуацію, яка склалась у східних регіонах України, а саме проведення антитерористичної операції в Донецькій та Луганській областях, що може стати реальною загрозою життю і безпеці людини.
Обмежень чи заборон, які унеможливлюють виїзд неповнолітньої дитини за межі України судом не встановлено, а тому суд приходить до висновку що позовні вимоги в частині надання дозволу на тимчасовий виїзд неповнолітньої дітей за межі України без згоди та супроводу їх батька ОСОБА_2 є обґрунтованими та такими що підлягають задоволенню.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 10, 11, 60, 84, 88, 209, 212-215, 218 ЦПК України, ст. 313 ЦК України, на підставі ст.ст. 150,155 СК України, Законом України «Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України» від 21.01.1994 року № 3857-ХІІ, Правилами перетинання державного кордону громадянами України, затвердженими Постановою Кабінет Міністрів України від 27.01.1995 року № 57, Правилами оформлення і видачі паспорта громадянина України для виїзду за кордон і проїзного документа дитини, їх тимчасового затримання та вилучення, затверджених Постановою Кабінет Міністрів України від 31.03.1995 року № 231, суд, -
Позовні вимоги ОСОБА_1 до ОСОБА_2, третя особа: управління молодіжної політики та у справах дітей Бахмутської міської ради про надання дозволу на вивезення дитини за межі України- задовольнити.
Надати неповнолітній ОСОБА_3, 19.02.2004року народження, та неповнолітньому ОСОБА_4, 01.08.2006року народження, дозвіл на виїзд та вїзд в район проведення АТО на неконтрольовану територію України через лілію зіткнення у межах Донецької області України до досягнення 18 років у супроводі матері, ОСОБА_1, 1980 р. н., паспортні дані серія ВЕ № 949532, виданий Єнакіївським МВ ГУ ДМС України в Донецькій області, без згоди та супроводу батька, ОСОБА_2, 1978року народження.
Надати неповнолітній ОСОБА_3,19.02.2004року народження, та неповнолітньому ОСОБА_4,01.08.2006року народження, дозвіл на виїзд та вїзд у наступні держави: Російська Федерація та тимчасово окуповану територію України-Крим до досягнення 18 років у супроводі матері, ОСОБА_1, 1980 р. н., паспортні дані серія ВЕ № 949532, виданий Єнакіївським МВ ГУ ДМС України в Донецькій області, без згоди та супроводу батька, ОСОБА_2, 1978року народження.
Заочне рішення може бути переглянуто Артемівським міськрайонним судом Донецької області за письмовою заявою відповідача, поданою протягом десяти днів з дня отримання його копії.
Рішення може бути оскаржене позивачем до апеляційного суду Донецької області через Артемівський міськрайонний суд протягом десяти днів з дня його проголошення.
У разі залишення заяви про перегляд заочного рішення без задоволення, заочне рішення може бути оскаржене відповідачем в апеляційному порядку.
Головуючий суддя Н. М. Погрібна