У Х В А Л А

іменем України

"06" вересня 2016 р. суддя Дніпровського районного суду м. Києва БАРТАЩУК Л.П. вивчивши позовну заяву ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Дніпровської районної в м. Києві державної адміністрації про відшкодування шкоди, заподіяної неправомірними діями Управління праці та соціального захисту населення Дніпровської районної в м. Києві державної адміністрації, -

В С Т А Н О В И В :

До Дніпровського районного суду м. Києва надійшла вказана позовна заява для її розгляду за правилами цивільного судочинства.

Предметом оскарження є неправомірні дії відповідача - Управління праці та соціального захисту населення Дніпровської районної в м. Києві державної адміністрації, які порушили гарантоване Конституцію України право позивача на соціальний захист та встановлене Постановою КМУ право на отримання житлової субсидії.

Вивчивши позову заяву, вважаю, що слід відмовити у відкритті провадження у цивільній справі, оскільки має місце спір, який має розглядатися за правилами адміністративного судочинства.

Відповідно до положень п. 1) ст. 3 КАС України, справа адміністративної юрисдикції - переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір, у якому хоча б однією зі сторін є орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа або інший суб'єкт, який здійснює владні управлінські функції на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Згідно з ч. 1 ст. 18 КАС України місцевим загальним судам як адміністративним судам, (яким є Дніпровський районний суд м. Києва), підсудні:

1) адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган чи посадова особа місцевого самоврядування, посадова чи службова особа органу місцевого самоврядування, крім тих, які підсудні окружним адміністративним судам;

2) усі адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності;

Пункт 3 частини першої статті 18 виключено на підставі Закону № 1691-VI від 18.02.2010 - зміну визнано неконституційною згідно з Рішенням Конституційного Суду № 19-рп/2010 від 09.09.2010\

4) усі адміністративні справи щодо спорів фізичних осіб з суб'єктами владних повноважень з приводу обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг;

5) адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби щодо виконання ними рішень судів у справах, передбачених пунктами 1-4 частини першої цієї статті;

Частину першу статті 18 доповнено пунктом 5 згідно із Законом № 4054-VI від 17.11.2011\

6) адміністративні справи щодо примусового повернення в країну походження або третю країну та примусового видворення іноземців та осіб без громадянства за межі території України.

Частину першу статті 18 доповнено пунктом 6 згідно із Законом № 5453-VI від 16.10.2012\

Житлова субсидія - є безповоротною адресною допомогою держави громадянам на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого палива.

Таким чином, місцевим загальним судам, як адміністративним, підсудний спір з Управлінням праці та соціального захисту населення Дніпровської районної в м. Києві державної адміністрації на захист права на соціальний захист та на отримання житлової субсидії, однак, спір має розглядатися за правилами адміністративного судочинства на підставі адміністративного позову, оформленого і поданого до суду за правилами, встановленими Кодексом адміністративного судочинства України.

У відповідності з п.1) ч. 2 ст. 122 ЦПК України суддя відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо заява не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

Оскільки позовна заява надійшла до суду для розгляду за правилами цивільного судочинства, слід відмовити у відкритті провадження у справі на підставі п. 1) ч. 2 ст. 122 ЦПК України.

З урахуванням викладеного та керуючись п. 1) ч.2 ст. 122, ст. 208 - 210, 293, 294 ЦПК України, -

У Х В А Л И В :

У відкритті провадження у цивільній справі за позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Дніпровської районної в м. Києві державної адміністрації про відшкодування шкоди, заподіяної неправомірними діями Управління праці та соціального захисту населення Дніпровської районної в м. Києві державної адміністрації - відмовити.

Роз'яснити позивачу його право звернутися до суду з адміністративним позовом у порядку адміністративного судочинства.

Позовну заяву з усіма доданими до неї матеріалами повернути особі, яка подала заяву.

Ухвалу може бути оскаржено до Апеляційного суду м. Києва через Дніпровський районний суд м. Києва шляхом подання протягом п'яти днів з дня отримання ухвали апеляційної скарги.

Суддя :