СВАЛЯВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ЗАКАРПАТСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Справа №306/1769/15-ц
провадження №2/306/148/16
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

01 серпня 2016 року м. Свалява

Свалявський районний суд Закарпатської області в особі :

головуючого - судді : Вінер Е.А.

при секретарі : Фалес Л.І.

з участю представника позивача ОСОБА_1

представника відповідача ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Сваляві цивільну справу за позовом ОСОБА_3, ОСОБА_4 до ОСОБА_5, треті особи без самостійних вимог: Управління державної архітектурно-будівельної інспекції у Закарпатській області, Свалявська міська рада, комунальне унітарне підприємство Свалявське РБТІ про зобовязання вчинити дії

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_3 та ОСОБА_4 звернулися до суду з позовом до ОСОБА_5, треті особи без самостійних вимог: Управління державної архітектурно-будівельної інспекції у Закарпатській області, Свалявська міська рада про зобовязання знести недобудовану будівлю за адресою м.Свалява вулиця Грушевського,55 посилаючись на те, що позивач є власниками житлового будинку в м.Свалява по вулиці Грушевського,53, який розташований на земельній ділянці з встановленими межами. В липні 2014 року відповідач ОСОБА_5 розпочав незаконне будівництво будівлі на сусідній земельній ділянці при цьому частково захопивши частину земельної ділянки. Будівництво відповідач проводить незаконно без відповідної документації та всупереч будівельним нормам та стандартам. Позивачі вважають, що діями відповідача порушуються їхні права щодо володіння власним майном, а тому просять зобовязати відповідача знести недобудовану будівлю за адресою м.Свалява вулиця Грушевського,55.

Згідно поданих письмових заперечень відповідачем він вважає позов безпідставним, просить відмовити в його задоволенні в повному обсязі в звязку з тим, що він почав будівництво будинку на власному подвірї, проте державно-архітектурною інспекцією України було винесено припис про припинення будівництва для оформлення всіх необхідних документів для будівництва. На даний час він жодних будівельних робіт не проводить, а виготовляє технічну документацію на земельну ділянку ( а.с. 30).

Позивач ОСОБА_3 надав суду заяву про уточнення позовних вимог та просить зобовязати ОСОБА_5 здійснити перебудову недобудованої будівлі за адресою м.Свалява, вулиця Грушевського,55 а шляхом переміщення однієї стіни, безпосередньо прилягаючої до спільної межі з дворогосподарством ОСОБА_3, ОСОБА_4 на відстань 1 м від спільної межі вглиб своєї земельної ділянки та стягнути оплачений судовий збір (а.с.102, 103).

Представник позивача ОСОБА_3 в судовому засіданні уточнені позовні вимоги підтримала в повному обсязі та просить їх задовольнити.

Позивач ОСОБА_4 в судове засфідання не зявився, проте надав суду заяву про розгляд справи без його участі, позовні вимоги підтримує та просить їх задовольнити (а.с.20).

Представник відповідача в судовому засіданні позовні вимоги не визнав, заперечив проти їх задоволення. Просить відмовити в задоволенні позову як безпідставному.

Представники Управління державної архітектурно-будівельної інспекції у Закарпатської області, Свалявської міськї ради, комунального унітарного підприємства Свалявське РБТІ в судове засідання не зявилися.

Заслухавши пояснення сторін, дослідивши матеріали цивільної справи, суд приходить до слідуючого висновку.

Судом встановлено, що між сторонами існують правовідносини, які повинні регулюватися нормами Земельного кодексу України.

Ухвалою Свалявського районного суду Закарпатської області від 23 жовтня 2015 року по даній справі було призначено експертизу (а.с.68).

Згідно висновку експерта № 02-12/15 від 30 травня 2016 року судової будівельно-технічної експертизи фактична (на даний час) ширина земельної ділянки для обслуговування житлового будинку за адресою м.Свалява, вул.Грушевського,53 не відповідає ширині цієї ж ділянки на момент її відведення відповідно до плану земельної ділянки, відведеної під будівництво житловго будинку складеного 24.12.1958 року та акту відведення у безстрокове користування , складеного 04.10.1958 року, які містяться у будівельному паспорті на забудову земельної ділянки.

Фактична (на даний час) конфігурація та ширина земельної ділянки для обслуговування житлового будинку за адресою м.Свалява, вул.Грушевського,53 не відповідають конфігурації та ширині цієї ж ділянки на момент її відведення відповідно до будівельного паспорта на забудову земельної ділянки.

Дві ділянки, які розміщені справа від ділянки №53 (ОСОБА_4), на яких на час проведення експертизи розміщені домоволодіння №55а (ОСОБА_5) та №46 (Волощук) зараз мають зовсім інші конфігурації, параметри та оріентацію відносно сусідніх ділянок та вулиці.

Самовільно збудована незавершена будівля гаража за адресою м.Свалява по вулиці Грушевського, 55 не розташована на земельній ділянці для обслуговування житлового будинку за адресою м.Свалява, вулиця Грушевського,53. Вказана будівля розташована на земельній ділянці для обслуговування житлового будинку за адресою м.Свалява, вулиця Грушевського,55а та однією стороною прилягає до спільної межі вказаних домоволодінь (а.с.88-100).

Відповідно до ч.1 ст.57 ЦПК України доказами є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення сторін, та інших осіб, які мають значення для вирішення справи.

Згідно до ст.60 ЦПК України кожна сторона зобов'язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, крім випадків, встановлених статтею 61 цього Кодексу. Докази подаються сторонами та іншими особами, які беруть участь у справі. Доказуванню підлягають обставини, які мають значення для ухвалення рішення у справі і щодо яких у сторін та інших осіб, які беруть участь у справі, виникає спір. Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях.

Статтею 125 ЗК України передбачено, що право власності на земельну ділянку, а також право постійного користування та право оренди земельної ділянки виникають з моменту державної реєстрації цих прав.

Судом встановлено, що позивачам на підставі витягу про державну реєстрацію прав від 03 грудня 2012 року на праві власності належить житловий будинок в м.Свалява по вулиці Грушевського,53, Свалявського району Закарпатської області (а.с.5,6).

Позивачами не надано до суду належних документів, що підтверджують їх право власності на земельну ділянку.

Як встановлено в судовому засіданні та зазначено у висновку експерта самовільно збудована незавершена будівля гаража ОСОБА_5 не розташована на земельній ділянці ОСОБА_4, а прилягає до спільної межі вказаних домоволодінь .

Крім того, відповідно до ч. ч. 1, 2 ст. 376 ЦК України житловий будинок, будівля, споруда, інше нерухоме майно вважаються самочинним будівництвом, якщо вони збудовані або будуються на земельній ділянці, що не була відведена для цієї мети, або без відповідного документа, який дає право виконувати будівельні роботи чи належно затвердженого проекту, або з істотними порушеннями будівельних норм і правил. Особа, яка здійснила або здійснює самочинне будівництво нерухомого майна, не набуває права власності на нього.

Згідно з ч. 7 ст. 376 ЦК України у разі істотного відхилення від проекту, що суперечить суспільним інтересам або порушує права інших осіб, істотного порушення будівельних норм і правил, суд за позовом відповідного органу державної влади або органу місцевого самоврядування може постановити рішення, яким зобов'язати особу, яка здійснила (здійснює) будівництво, провести відповідну перебудову. Якщо проведення такої перебудови є неможливим або особа, яка здійснила (здійснює) будівництво, відмовляється від її проведення, таке нерухоме майно за рішенням суду підлягає знесенню за рахунок особи, яка здійснила (здійснює) будівництво. Особа, яка здійснила (здійснює) самочинне будівництво, зобов'язана відшкодувати витрати, пов'язані з приведенням земельної ділянки до попереднього стану.

Під самочинним будівництвом необхідно розуміти як нове будівництво, так і реконструкцію, реставрацію або капітальний ремонт вже існуючих обєктів нерухомості (ст.9 Закону України Про архітектурну діяльність).

Будівництво (нове будівництво, реконструкція, реставрація, капітальний ремонт) обєкта нерухомості здійснюється відповідно до затвердженої проектної документації, державних стандартів, норм і правил, місцевих правил забудови населених пунктів у порядку, визначеному статтею 24 Закону України Про планування і забудову територій,ст.9 Закону України Про архітектурну діяльність

Будівництво без належного дозволу має місце як при відсутності дозволу на будівництво, так і при відсутності дозволу на виконання будівельних робіт.

Згідно ч. 1 ст. 23 24 Закону України Про планування і забудову територій забудова територій передбачає здійснення нового будівництва, реконструкції, реставрації, капітального ремонту, впорядкування обєктів містобудування, розширення та технічного переоснащення підприємств (далі будівництво). Будівництво обєктів містобудування здійснюється згідно з законодавством, державними стандартами, нормами та правилами, регіональними і місцевими правилами забудови, містобудівною та проектною документацією.

Проект не є належно затвердженим за умови відсутності погодження архітектурно-планувальної частини проекту місцевим органом містобудування та архітектури і позитивного висновку державної експертизи у випадку, коли її проведення є обов'язковим.

Статтею 116 ЗК України передбачено, що громадяни та юридичні особи отримують право власності або право користування земельною ділянкою по рішенню органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування в межах їх поноважень.

Згідно п. 2 Постанови Пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ № 6 від 30.03.2012 року «Про практику застосування судами статті 376 Цивільного кодексу України (про правовий режим самочинного будівництва)» суди розглядають спори щодо самочинного будівництва, зокрема: про знесення самочинно збудованого нерухомого майна.

В п. 4 Постанови роз'яснено, що при розгляді справ зазначеної категорії судам необхідно мати на увазі, що самочинним вважається будівництво житлового будинку, будівлі, споруди, іншого нерухомого майна, якщо вони збудовані (будуються) на земельній ділянці, що не була відведена особі, яка здійснює будівництво; або відведена не для цієї мети; або без відповідного документа, який дає право виконувати будівельні роботи, чи належно затвердженого проекту; або з істотним порушенням будівельних норм і правил.

В п. 5 Постанови зазначено, що відповідно до вимог ст. 376 ЦК України право на звернення до суду з позовом про знесення або перебудову самочинно збудованого об'єкта нерухомості мають як органи державної влади, так і органи місцевого самоврядування.

Як слідує з матеріалів справи органи державної влади вживають заходів щодо порушення відповідачем будівництва гаража без відповідних документів(а.с.32-37).

У випадках порушення прав інших осіб право на звернення до суду належить і таким особам за умови, що вони доведуть наявність порушеного права (стаття 391 ЦК України), а також власнику (користувачу) земельної ділянки, якщо він заперечує проти визнання за особою, яка здійснила самочинне будівництво на його земельній ділянці, права власності на самочинно збудоване нерухоме майно (частина четверта статті 376 та стаття 391 ЦК України).

Враховуючи те, що самочинна будівля гаража ОСОБА_5 не розташована на земельній ділянці ОСОБА_4, а позивачами не було доведено наявність порушеного права, зокрема того, що відповідач ускладнює чи перешкоджає здійснювати повноваження користування або розпорядження майном - земельною ділянкою, в задоволенні уточненого позову необхідно відмовити.

Керуючись ст. ст. 10, 15, 30, 57, 88, 212-215 ЦПК України, ст.ст. 116, 152 Земельного кодексу України, Постановою Пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ № 6 від 30.03.2012 року «Про практику застосування судами статті 376 Цивільного кодексу України (про правовий режим самочинного будівництва)», суд

Р І Ш И В:

В задоволенні уточненого позову ОСОБА_3, ОСОБА_4 до ОСОБА_5, треті особи без самостійних вимог: Управління державної архітектурно-будівельної інспекції у Закарпатської області, Свалявська міська рада, комунальне унітарне підприємство Свалявське РБТІ про зобовязання здійснити перебудову недобудованої будівлі за адресою м.Свалява, вулиця Грушевського,55а шляхом переміщення однієї стіни, безпосередньо прилягаючої до спільної межі з дворогосподарством ОСОБА_3, ОСОБА_4 на відстань 1м від спільної межі вглиб своєї земельної ділянки відмовити.

На рішення може бути подано апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня проголошення рішення до апеляційного суду Закарпатської області через Свалявський районний суд Закарпатської області.

ГОЛОВУЮЧИЙ : Е.А.Вінер