Справа № 212/2866/16-ц
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

(заочне)

13 вересня 2016 року м. Кривого Рогу

Жовтневий районний суд м. Кривого Рогу Дніпропетровської області в складі головуючого судді Ваврушак Н. М., з участю: секретаря Курделяс А. О., без присутності осіб, які беруть участь у справі, без здійснення фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу, розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду міста ОСОБА_1 цивільну справу за позовом ОСОБА_2 яка діє в інтересах ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_2 до ОСОБА_5 про надання дозволу на виїзд неповнолітніх дітей за межі України та виготовлення проїзних документів для виїзду за кордон, третя особа Головне Управління Державної Міграційної служби у Дніпропетровській області в особі СГІРФО Жовтневого РВ КГУ УМВС України в Дніпропетровській області, Відділ опіки та піклування в особі Виконавчого комітету Тернівської районної у місті ради -

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернулась до суду із позовом до ОСОБА_5 про надання дозволу на тимчасовий виїзд за кордон неповнолітнім дітям без згоди батька, в якому зазначила, що вона перебувала з відповідачем в зареєстрованому шлюбу. Від шлюбу мають двох неповнолітніх дітей ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_2. Діти проживають разом з нею, відповідач участі в утриманні та вихованні дітей участі не приймає. Вона має намір вивезти дитину за кордон для оздоровлення. Просить суд, надати дозвіл на оформлення всіх повязаних із перетинанням державного кордону України документів, для тимчасового виїзду за кордон неповнолітніх дітей, без згоди відповідача, строком на 1 рік. Підставою виїзду дітей за кордон є та обставина, що родичі позивача мешкають у Польщі вже тривалий час та надали запрошення. Однак діти позбавлені права зустрітися з родичами, відпочити за межами країни, так як їх батько відмовляється надати дозвіл на виготовлення проїзних документів та дозвіл на тимчасовий виїзд.

Представник позивача, позивач в судове засідання не зявились, про час та місце слухання справи повідомлені належним чином. Надали заяви, в яких просять розглянути справу без їх участі, позовні вимоги підтримали, не заперечують проти розгляду справи у заочному порядку.

Відповідач в судове засідання не зявився. Про час та місце слухання справи повідомлений належним чином, про причини неявки суд не повідомив. За таких обставин в порядку, передбаченому ч.1 ст.224 ЦПК України, за згодою позивача, суд вважає за можливе вирішити справу у відсутності відповідача, на підставі наявних в ній даних і доказів, з постановленням заочного рішення. Відповідно до заперечень наданих відповідачем, він не згоден надавати дозвіл на виїзд дітей за кордон, оскільки вважає що позивач має за мету залишитися проживати в Польщі.

Представники третіх осіб в судове засідання не зявилися, про час та місце слухання справи повідомлений належним чином, направили клопотання про розгляд справи у їх відсутності.

Суд, вивчивши матеріали справи та дослідивши надані докази, у межах заявлених позовних вимог (ст. 11 ЦПК України), установив наступне.

Рішенням Жовтневого районного суду м. Кривого Рогу від 16.12.2013 року розірвано шлюб між ОСОБА_2 та ОСОБА_5 (а.с.15); сторони мають неповнолітніх дітей ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, що підтверджується свідоцтвом про народження серії І-КИ № 029005, виданого Жовтневим відділом реєстрації актів цивільного стану Криворізького міського управління юстиції Дніпропетровської області, актовий запис № 715 (а.с.5); ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_2, що підтверджується свідоцтвом про народження серії І-КИ № 299069, виданого Жовтневим відділом реєстрації актів цивільного стану Криворізького міського управління юстиції Дніпропетровської області, актовий запис № 909 (а.с.6).

Згідно ст.141 СК України батьки мають рівні права та обов'язки щодо дитини.

Згідно ч.2 ст.150 СК України батьки зобов'язані піклуватися про здоров'я дитини, її фізичний, духовний та моральний розвиток.

Судом встановлено, що позивачка турбуючись про виховання та утримання дітей, має бажання та можливість виїзду за кордон, де може забезпечити відпочинок і оздоровлення дітей. Однак, позивач не має можливості отримати дозвіл на виїзд неповнолітніх дітей за межі України у звязку з тим, що відповідач заперечує.

Статтею 313 Цивільного Кодексу України визначено, що фізична особа, яка не досягла шістнадцяти років, має право на виїзд за межі України лише за згодою батьків (усиновлювачів), піклувальників та в їхньому супроводі або в супроводі осіб, які уповноважені ними.

Порядок виїзду за кордон дітей громадян України визначено Законом України «Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадяни України» від 21 січня 1994 року № 3857-ХІІ, постановою КМУ від 27 січня 1995 року № 57 «Про затвердження Правил перетинання державного кордону громадянами України», Правилами оформлення і видачі паспорта громадянина України для виїзду за кордон і проїзного документа дитини, їх тимчасового затримання та вилучення, затверджених постановою КМУ від 31 березня 1995 року № 231 (із змінами).

У відповідності до положень ч. 2 ст. 4 Закону України «Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України»оформлення проїзного документа дитини проводиться на підставі нотаріально засвідченого клопотання батьків або законних представників. За відсутності згоди одного з батьків, виїзд неповнолітнього громадянина України за кордон може бути дозволений на підставі рішення суду.

Згідно до п.18 Правил оформлення і видачі паспортів громадянам України для виїзду за кордон і проїзних документів дитини, їх тимчасового затримання та вилучення, затверджених постановою КМ України № 231 від 31 березня 1995 року, з наступними змінами і доповненнями, за відсутністю згоди одного з батьків виїзд неповнолітнього за кордон може бути дозволений за рішенням суду.

Правила перетинання державного кордону громадянами України, затверджені Постановою Кабінету Міністрів України від 27.01.1995 року № 57 із змінами і доповненнями, передбачають, що перетинання державного кордону для виїзду за межі України громадянами, які не досягли 16-річного віку, здійснюються лише за згодою обох батьків (усиновлювачів) та в їх супроводі або в супроводі осіб, уповноважених ними, які на момент виїзду з України досягли 18-річного віку. Виїзд за межі України громадян, які не досягли 16-річного віку, в супроводі одного з батьків або інших осіб, уповноважених одним з батьків за нотаріально посвідченою згодою, згода другого з батьків не вимагається у разі пред'явлення рішення суду про надання дозволу на виїзд з України громадянину, який не досяг 16-річного віку, без згоди та супроводу другого з батьків.

Правилами оформлення і видачі паспорта громадянина України для виїзду за кордон і проїзного документа дитини, їх тимчасового затримання та вилучення, затверджених постановою КМУ від 31 березня 1995 року № 231 (із змінами) визначено зокрема, що виїзд неповнолітніх громадян України за межі території України здійснюється за одним із таких документів: паспорт громадянина України для виїзду за кордон, виданий дітям громадянам України згідно з цими правилами; проїзний документ дитини, виданий відповідно до Правил; паспорт громадянина України для виїзду за кордон одного з батьків, у який, відповідно до Правил, записано дитину, яка прямує у його супроводі через державний кордон.

Пунктом 18 цих Правил передбачено, що оформлення паспорта/проїзного документа здійснюється на підставі заяви батьків (законних представників батьків чи дітей), а у разі, коли батьки не перебувають у шлюбі між собою, - того з них, з ким проживає дитина, справжність підпису яких засвідчено нотаріально. За наявності заперечень одного з батьків документ може бути оформлено на підставі рішення суду.

З огляду на викладене діючим законодавством не встановлено обмеження щодо виїзду неповнолітньої дитини за кордон, а лише встановлено певний порядок її виїзду за кордон за згодою батьків або дозволу суду при відсутності згоди одного з батьків.

Оскільки у позивачки є складнощі в отриманні згоди відповідача на тимчасовий виїзд дитини за кордон, а також беручи до уваги той факт, що судом при розгляді даної справи не встановлено обмежень чи заборон, які унеможливлюють виїзд неповнолітньої дитини за межі України для тимчасового перебування, суд приходить до висновку про доцільність задоволення позовних вимог ОСОБА_2 та надання дозволу на виїзд неповнолітнім дітям ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_2, за кордон без згоди батька строк на один рік з дня набрання рішенням законної сили.

Згідно зі ст. 88 ч.3 ЦПК України, якщо позивача, на користь якого ухвалено рішення, звільнено від сплати судового збору, він стягується з відповідача в дохід держави пропорційно до задоволеної чи відхиленої частини вимог.

Керуючись ст. 313 ЦК України, ст. 4 п. 2 Закону України «Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України», ст. ст.150, 154 СК України, ст.ст. 10, 60, 88, 213-215, 224-227 ЦПК України, суд, -

В И Р І Ш И В:

Позовні вимоги ОСОБА_2 - задовольнити.

Надати дозвіл на тимчасовий виїзд за межі державного кордону України, строком на один рік з дня набрання рішенням законної сили, неповнолітній ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, зареєстрованою разом з матірю в АДРЕСА_1 без згоди на такий виїзд її батька ОСОБА_5,ІНФОРМАЦІЯ_3, який мешкає без реєстрації АДРЕСА_2 та надати дозвіл на виготовлення проїзних документів.

Надати дозвіл на тимчасовий виїзд за межі державного кордону України, строком на один рік з дня набрання рішенням законної сили, неповнолітньому ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_2, зареєстрованого разом з матірю в АДРЕСА_3 без згоди на такий виїзд батька ОСОБА_5,ІНФОРМАЦІЯ_3, який мешкає без реєстрації АДРЕСА_4 та надати дозвіл на виготовлення проїзних документів.

Заочне рішення може бути переглянуто судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача, поданою протягом десяти днів з дня отримання його копії.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом десяти днів з дня його проголошення до апеляційного суду Дніпропетровської області через Жовтневий районний суд міста ОСОБА_1. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

У разі залишення заяви про перегляд заочного рішення без задоволення заочне рішення може бути оскаржене відповідачем в загальному порядку.

Суддя: Н. М. Ваврушак