Справа № 503/1194/16-ц
Провадження № 2/493/597/16
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 грудня 2016 року м. Балта Одеської області

Балтський районний суд Одеської області в складі:

головуючого-судді МЯСКІВСЬКОЇ І.М.

при секретарі ШУСТУН І.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовною ОСОБА_1 до Кодимської міської ради Одеської області, за участю третіх осіб: ОСОБА_2, відділу Держкомзему у Кодимському районі Одеської області, про визнання недійсним та скасування рішення Кодимської міської ради № 198 від 28.03.2007 року та визнання недійсним Державного акту на право власності на земельну ділянку,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернулася до Балтського районного суду Одеської області з позовною Кодимської міської ради Одеської області, за участю третіх осіб: ОСОБА_2, відділу Держкомзему у Кодимському районі Одеської області, про визнання недійсним та скасування рішення Кодимської міської ради № 198 від 28.03.2007 року «Про затвердження технічної документації гр. ОСОБА_3 на земельну ділянку для будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд загальною площею 0,0957 га за адресою АДРЕСА_1 та визнання недійсним Державного акту на право власності на земельну ділянку, та визнання недійсним Державного акту на право власності на земельну ділянку, виданий ОСОБА_3 згідно рішення Кодимської міської ради Одеської області № 198 від 28.03.2007 року і зареєстрований у відділі Держкомзему у Кодимському районі Одеської області.

В судовому засіданні представник позивача ОСОБА_4 підтримав позовні вимоги позивача та пояснив, що вважає рішення Кодимської місткої ради № 198 від 28.03.2007 року несправедливим та таким, що порушує права його матері - ОСОБА_1, на володіння земельною ділянкою для обслуговування житлового будинку в АДРЕСА_1., оскільки Кодимська міська рада, надаючи дозвіл та затверджуючи технічну документацію на земельну ділянку для будівництва і обслуговування житлового будинку АДРЕСА_1, власником якої на той час була ОСОБА_3, не були узгоджені межі земельної ділянки ОСОБА_1, яка являється власником АДРЕСА_1.

Крім того, пояснив, що пропонує ОСОБА_2 погодити межі земельної ділянки, яка виділяється ОСОБА_1 для обслуговування 1/3 частини будинку ( АДРЕСА_1), однак останній відмовляється.

Відповідач - Кодимська міська рада Одеської області надала до суду заперечення на позовну заяву, в якій просять відмовити в задоволенні позовних вимог, так як в 2007 році при виготовленні технічної документації на земельну ділянку для обслуговування АДРЕСА_1, межі земельної ділянки були погоджені з ОСОБА_1

В судовому засіданні представник відповідача визнав позовні вимоги, поклавшись на думку суду у вирішенні спірного питання.

Представник третьої особи - відділу Держкомзему у Кодимському районі Одеської області подав до суду заяву про розгляд справи за їх відсутності.

Третя особа - ОСОБА_2 просив відмовити в задоволенні позовних вимог, посилаючись на те, що ОСОБА_1 знала про існування Державного акту на право власності на земельну ділянку виданого її сусідці ОСОБА_3, задовго до того, як він придбав 2/3 частини житлового будинку в АДРЕСА_1, з подвірними спорудами та земельну ділянку на якій вони знаходилися які раніше належали ОСОБА_3

При купівлі 2/3 частини житлового будинку та земельної ділянки на якій знаходиться будинок йому особисто показала ОСОБА_1, при цьому показала межі земельної ділянки, які з тих пір не змінилися.

В нотаріальні конторі при оформленні договору купівлі-продажу 2/3 частини будинку, яку він купував у ОСОБА_5, яка на той час була власником 2/3 частин будинку і сусідкою ОСОБА_1, остання письмово відмовилася від права першочергової купівлі частини будинку, що свідчить про те, що ОСОБА_1 знала про існування Державного акту на право власності на земельну ділянку для обслуговування 2/3 частин будинку, крім того їй про це детально пояснювала приватний нотаріус, оскільки без державного акту купівля-продаж будинку було неможливим. В той час у ОСОБА_1 претензій до меж земельної ділянки були відсутні.

Заслухавши учасників цивільного процесу, вивчивши матеріали справи, судом встановлені наступні фактичні обставини справи.

В м. Кодима Одеської області за адресою: АДРЕСА_1, знаходиться житловий будинок, який перебуває у спільній частковій власності ОСОБА_1 та ОСОБА_2

ОСОБА_1 володіє 1/3 частиною будинку, а саме АДРЕСА_1, на підставі свідоцтва про право на спадщину ВЕМ 747155 від 17.01.2007 року, зареєстрованого в Державному реєстрі прав власності на нерухоме майно 25.01.2007 року за реєстраційним номером № НОМЕР_1.

Документальних даних про земельну ділянку яка виділялася для обслуговування 1/3 частини будинку відсутні, однак в матеріалах справи знаходиться технічний паспорт на житловий будинок за адресою: АДРЕСА_1, виготовлений 11.01.2006 року, в якому на титульній сторінці зазначена загальна площа земельної ділянки 1/3 двору в розмірі 380,3 кв. м.

Крім цього, в матеріалах справи перебуває рішення Кодимської міської ради № 1154-VI від 30.04.2014 року про надання дозволу ОСОБА_1 на виготовлення технічної документації із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі загальною площею 409 кв. м. для будівництва і обслуговування житлового будинку господарських будівель і споруд.

Рішенням Кодимської міської ради № 1742-VI від 15.09.2015 року «Про затвердження схеми загального під'їзду до житлових будинків в АДРЕСА_1» затверджено схему загального підїзду до спірного будинку.

ОСОБА_2 володіє 2/3 частинами спірного будинку, а саме АДРЕСА_1 та земельною ділянкою площею 0,0957 га, на підставі договору купівлі-продажу житлового будинку та договору купівлі-продажу земельної ділянки для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських споруд від 08.10.2013 року, посвідчених приватним нотаріусом Кодимського районного нотаріального округу Одеської області 08.10.2013 року та зареєстровано в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно про реєстрацію прав власності від 08.10.2013 року.

Першим власником АДРЕСА_1 була ОСОБА_3 на ім'я якої, на підставі рішення Кодимської міської ради № 198 від 28.03.2007 року «Про затвердження технічної документації та передачу у власність безоплатно громадянам України земельних ділянок для будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд…» був виданий Державний акт на право власності на земельну ділянку загальною площею 0,0957 га. за адресою: АДРЕСА_1 за кадастровим номером НОМЕР_2 для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських споруд.

Другим власником АДРЕСА_1 була ОСОБА_5, третім власником квартири став ОСОБА_2, який придбав у ОСОБА_5 квартиру та земельну ділянку для її обслуговування, як вище зазначалося, на підставі договорів купівлі-продажу від 08.10.2013 року.

Отже, рішенням Кодимської міської ради Одеської області № 198 від 28 березня 2007 року «Про затвердження технічної документації та передачу у власність безоплатно громадянам України земельних ділянок для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка), межі яких визначені в натурі (на місцевості) і перебувають у їхньому користуванні на території Кодимської міської ради Одеської області затверджено технічну документацію та передано у власність ОСОБА_3 земельну ділянку для будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд загальною площею 0,0957 га. за адресою: АДРЕСА_1.

На підставі вказаного рішення ОСОБА_3 був виданий Державний акт на право власності на земельну ділянку за кадастровим номером НОМЕР_2.

На підставі договору дарування від 24.01.2012 року земельна ділянка за кадастровим номером НОМЕР_2 та квартира АДРЕСА_1 перейшли у власність ОСОБА_5, яка 08.10.2013 року продала квартиру та земельну ділянку для її обслуговування - ОСОБА_2

ОСОБА_3 померла ІНФОРМАЦІЯ_1 року.

Таким чином, земельна ділянка, що розташована за адресою: АДРЕСА_1 за кадастровим номером НОМЕР_2, цільове призначення якої для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка), площею 0,0957 га. на праві приватної власності на даний час належить ОСОБА_2, про що свідчать Витяги з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності № НОМЕР_3 від 08.10.2013 року та № НОМЕР_4 від 08.10.2013 року, наданими ОСОБА_2

Суд констатує, що спірні правовідносини між сторонами виникли з приводу реалізації права на володіння земельною ділянкою для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка), вирішуючи які суд виходить з того, що за умовами ст. 12 Земельного Кодексу України до повноважень сільських, селищних, міських рад у галузі земельних відносин на території сіл, селищ, міст належить розпорядження землями територіальних громад та передача земельних ділянок комунальної власності у власність громадян та юридичних осіб відповідно до цього Кодексу.

Відповідно до ст. 40 Земельного Кодексу України Громадянам України за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування можуть передаватися безоплатно у власність або надаватися в оренду земельні ділянки для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель і гаражного будівництва в межах норм, визначених цим Кодексом.

Відповідно до п. 34 ст. 26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» до виключної компетенції сільських, селищних, міських рад відноситься вирішення відповідно до закону питань регулювання земельних відносин.

Тобто Кодимська міська рада Одеської області приймаючи рішення № 198 від 28 березня 2007 року «Про затвердження технічної документації та передачу у власність безоплатно громадянам України земельних ділянок для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка), межі яких визначені в натурі (на місцевості) і перебувають у їхньому користуванні на території Кодимської міської ради Одеської області яким затверджено технічну документацію та передано у власність ОСОБА_3 земельну ділянку для будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд загальною площею 0,0957 га. за адресою: АДРЕСА_1, діяла відповідно до чинного законодавства в межах своєї компетенції.

Посилання представника позивача ОСОБА_4 на те, що межі виділеної земельної ділянки ОСОБА_3 не були погоджені з власником квартири № 1, а саме ОСОБА_1, не має під собою правового підґрунтя, оскільки на момент прийняття рішення Кодимською міською радою № 198 від 28.03.2007 року Закон України «Про землеустрій» від 22 травня 2003 року N 858-IV не передбачає такого погодження, а Інструкція про встановлення (відновлення) меж земельних ділянок в натурі (на місцевості)та їх закріплення межовими знаками, затверджена Наказ Державного комітету України із земельних ресурсів 18.05.2010 N 376 та зареєстрована в Міністерстві юстиції України 16 червня 2010 року за N 391/17686 була затверджена до прийняття рішення Кодимською міською радою № 198 від 28 березня 2007 року.

З огляду на викладене суд не вбачає порушення прав позивача оскаржуваним рішенням Кодимської міської ради № 198 від 28 березня 2007 року.

Керуючись ст.11 ЦК України, ст. ст. 3, 10, 60, 88, 209, 213-215 ЦПК України, суд

В И Р І Ш И В:

В задоволенні позовної заяви ОСОБА_1 до Кодимської міської ради Одеської області, за участю третіх осіб: ОСОБА_2, відділу Держкомзему у Кодимському районі Одеської області, про визнання недійсним та скасування рішення Кодимської міської ради № 198 від 28.03.2007 року та визнання недійсним Державного акту на право власності на земельну ділянку - відмовити.

Рішення може бути оскаржене до апеляційного суду Одеської області протягом десяти днів з дня його проголошення.

Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Суддя