29.12.2016 ЄУН №337/3858/16-ц
Пров. №2/337/1824/2016
Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 грудня 2016 року Хортицький районний суд м.Запоріжжя у складі головуючого судді Бондаренко І.В.

з участю секретаря Побережної О.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Запоріжжі справу за позовом ОСОБА_1 до ОСББ «Новгородська 26б», третя особа департамент реєстраційних послуг Запорізької міської ради, про визнання недійсними установчих документів ОСББ «Новгородська 26б», скасування державної реєстрації, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач подала до суду позов до відповідача, в якому просить визнати недійсними установчі документи ОСББ «Новгородська 26б» та його Статут, скасувати державну реєстрацію вказаного ОСББ.

Позовні вимоги обґрунтувала тим, що установчі збори, на яких було прийняте рішення про утворення ОСББ «Новгородська 26б» 15.05.2016 року були проведені з порушенням процедури їх скликання та проведення, оскільки при проведенні реєстрації співвласників будинку ініціативною групою не були перевірені документи, що посвідчують особи співвласників та документи, які підтверджують право власності кожного з співвласників, у листах голосування були відсутні відомості повного переліку співвласників цього будинку, та відсутні реквізити документів, які підтверджують право власності на квартири. Відсутні відомості щодо квартир №№7, 11, 12, 15, 19, 22, 26, 31, 37, 39, 42, 43, 45, 49, 50, 52, 59, 60, 61, 69, 71, 72, 80, 81, 93, 102, 104, 105, 112, 113, 114, 116, 122, 135, 137, 142, 143, 146, 147, 148, 151, 152, 171, 179, 185. В листах голосування з питань порядку денного від 15.05.2016 року наявні підписи голосування осіб, які не реєструвались у списку зареєстрованих учасників зборів ОСББ: кв. 13 ОСОБА_2, кв.22 ОСОБА_3, кв.34 ОСОБА_4, кв.35,36 ОСОБА_5, кв.46 ОСОБА_6. Відносно позивача та її родичів, які є власниками кв.149, у листах голосування та письмового опитування відсутні відомості, що позбавило її та членів її родини права на участь в установчих зборах та голосування на них. У додатках, наданих для реєстрації ОСББ, відсутні дані голосування співвласників кв.45 ОСОБА_7, а також власників квартир 35,36 та 81 - ОСОБА_5 та ОСОБА_8. Крім того зазначила, що на установчих зборах не було достатнього кворуму, не здійснювалось поіменного голосування, правління об»єднання та ревізійна комісія обирались не загальними зборами ОСББ, а установчими, протокол установчих зборів, який був наданий для державної реєстрації ОСББ, не відповідає оригіналу та був виправлений, до нього не були внесені зміни до Статуту, прийняті загальними зборами. Всі ці порушення призвели до порушення прав позивача та, на її думку, є підставою для визнання установчих документів ОСББ недійсними та скасування його державної реєстрації.

У судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав.

Представники відповідача у судовому засіданні з позовом не погодились та зазначили, що жодних порушень при скликанні та проведенні 15.05.2016 року установчих зборів співвласників будинку №26-б по вул.Новгородській в м.Запоріжжі допущено не було та підстав для задоволення позову немає. Для утворення ОСББ була створена ініціативна група у складі трьох співвласників квартир ОСОБА_9, ОСОБА_10 та ОСОБА_11, які провели з»ясування кількості співвласників квартир в будинку та відомостей про їх право власності на квартири, склали список співвласників, заздалегідь не пізніше ніж за 14 днів вручили особисто під розписку власникам квартир у будинку запрошення на установчі збори, а кого не застали вдома направили рекомендованими листами. Перевірка осіб та їх права власності проводилась шляхом запитів до державного реєстру, а також шляхом перевірки таких документів, які надавали особисто власники, при цьому зазначення у списках реквізитів таких документів не передбачено законом, оскільки це є персональними даними. Крім того, на під»їздах будинку була розміщена інформація про дату зборів та розміщені копії примірного Статуту ОСББ, які, також, кидали у поштові ящики для ознайомлення власниками квартир. Законом не передбачено складання повного переліку співвласників квартир у будинку, тому ініціативна група зібрала інформацію щодо більшості співвласників квартир, а щодо квартир, які зазначені у позовній заяві, у групи виникли складнощі щодо отримання від них інформації, тому, можливо, вони і не внесені у списки. Під час проведення установчих зборів ОСББ 15.05.2016 року співвласники квартир реєструвались, надавали свої документи, збори обрали голову зборів та секретаря, яка здійснювала реєстрацію співвласників, про що вони розписувались у реєстраційному листку, перевіряла їх паспортні дані. Було обрано лічильну комісію, яка провела підрахунок голосів, зафіксувала цей підрахунок, люди голосували та розписувались у листах голосування.

Зазначили, що загальна кількість співвласників в багатоквартирному будинку №26-б по вул.Новгородській в м.Запоріжжі складає 398 осіб, та загальна площа всіх квартир та нежитлових приміщень складає 11138,48 кв.м.. В установчих зборах взяли участь 81 власник, яким належить 2238,34 кв.м., з яких за створення ОСББ проголосувало 60 осіб, яким належить 1803,44 кв.м. від загальної площі квартир та нежитлових приміщень. Після зборів було проведено письмове опитування співвласників, які не з»явились на збори, для чого кілька осіб ходили по квартирах та на протязі двох тижнів зібрали необхідну кількість голосів «за» утворення ОСББ. Кількість голосів підраховувалась пропорційно до частки загальної площі квартири або нежитлового приміщення співвласника у загальній площі всіх квартир та нежитлових приміщень будинку. «За» утворення ОСББ проголосували на зборах та під час письмового опитування 200 власників квартир у будинку, їх площа складає 6884,81 кв.м., що становить більше половини власників загальної площі всіх квартир та нежитлових приміщень будинку №26-б по вул.Новгородській в м.Запоріжжі. Крім того, на зборах 15.05.2016 року голосувався Статут ОСББ, зі змістом якого перед зборами та на зборах ознайомлювали людей, група співвласників висловлювала незгоду з окремими положеннями Статуту, їх висловила на зборах ОСОБА_7, ці зміни були внесені до остаточного варіанту Статуту.

Таким чином, представники відповідача вважають, що при утворенні ОСББ були дотримані усі положення законодавства, що регулює ці правовідносини, тому підстав для визнання установчих документів недійсними та скасування державної реєстрації не вбачається.

Представник третьої особи - департаменту реєстраційних послуг - суду пояснила, що державна реєстрація ОСББ «Новгородська 26 Б» була здійснена відповідно до Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців та громадських формувань» на підставі документів, наданих уповноваженим представником ОСББ ОСОБА_9, і подані документи відповідали вимогам Закону України «Про об»єднання співвласників багатоквартирного будинку».

В судовому засіданні встановлено, що 28.08.2015 року протоколом організаційних зборів будинку №26 Б по вул.Новгородській в м.Запоріжжі була створена ініціативна група у складі ОСОБА_9, ОСОБА_10 та ОСОБА_11, які є власниками квартиру вказаному будинку, яка займалась повідомленням власників квартир та нежитлових приміщень про проведення установчих зборів з питання створення ОСББ.

Суду надані копії запрошення на установчі збори з питання створення ОСББ на 15.05.2016 року; реєстру запрошень на установчі збори, який містить зазначення прізвища, ім»я та по-батькові власників квартир, яким запрошення були вручені особисто та їх підписи з датою вручення; копії поштових повідомлень про надіслання запрошень особам, яким вони не були вручені особисто; /а.с.81-130/.

15.05.2016 року відбулись установчі збори об»єднання співвласників багатоквартирного будинку №26-б по вул.Новгородській в м.Запоріжжі.

Рішенням установчих зборів було утворено ОСББ «Новгородська 26б», про що зазначено у протоколі №1 установчих зборів.

Згідно протоколу №1 установчих зборів співвласників багатоквартирного будинку №26-б по вул.Новгородській в м.Запоріжжі від 15.05.2016 року, у зборах приймали участь особисто 81 співвласник, яким належить квартири та /або/ нежитлові приміщення у вказаному будинку загальною площею 2238,34 кв.м.. У письмовому опитуванні взяли участь 142 власника, яким належить квартири та /або/ нежитлові приміщення у вказаному будинку загальною площею 5158,98 кв.м.. Загальна площа всіх квартир та нежитлових приміщені у будинку 26-б по вул.Новгородській в м.Запоріжжі становить 11138,48 кв.м..

Згідно цього протоколу, «за» утворення ОСББ проголосували на зборах 62 співвласники, загальна площа квартир яких склала 1872,54 кв.м., «проти» - 1 співвласник, загальна площа 28,57 кв.м..

За підсумками голосування на установчих зборах та під час письмового опитування «за» створення ОСББ проголосували 200 співвласників, загальна площа квартир та /або/ нежитлових приміщень яких склала 6884,81 кв.м., «проти» - 3 співвласники, загальна площа 103,44 кв.м..

Таким чином, як вбачається з протоколу №1 від 15.05.2016 року, за утворення ОСББ проголосувало більше половини власників загальної площі всіх квартир та нежитлових приміщень будинку №26-б по вул.Новгородській в м.Запоріжжі, тому рішенням установчих зборів було створено ОСББ «Новгородська 26 Б».

Крім того, рішенням цих же зборів було обрано правління ОСББ, затверджено Статут ОСББ «Новгородська 26 Б», визначено уповноважену особу для здійснення державної реєстрації ОСББ, обрано членів ревізійної комісії, затверджено розмір вступних внесків.

З протоколу вбачається, що під час обговорення Статуту неодноразово виступала співвласник ОСОБА_7, проголосовані її пропозиції про внесення до Статуту змін про приватну власність, про визначення суми витрат,зведення господарських споруд, обов»язків співвласників виключно загальними зборами ОСББ, виключено пункт про фінансування за рахунок кредиту.

Крім того, 29.05.2016 року відбулись збори правління ОСББ, на яких обрано голову та секретаря правління, про що складено протокол №1 від 29.05.2016 року.

Судом досліджена копія реєстраційної справи №1_103_040293_66 ОСББ «Новгородська 26 Б» //, яка завірена та надана державним реєстратором департаменту реєстраційних послуг Запорізької міської ради.

Державна реєстрація ОСББ «Новгородська 26 Б» здійснена на підставі протоколу №1 установчих зборів співвласників багатоквартирного будинку №26-б по вул.Новгородській в м.Запоріжжі від 15.05.2016 року, протоколу №1 зборів правління ОСББ від 29.05.2016 року, справа, також, містить: завірені копії списку зареєстрованих учасників установчих зборів ОСББ «Новгордська 26Б» від 15.05.2016 року, листків голосування з питань порядку денного установчих зборів 15.05.2016 року, які містять зазначення прізвища, ім»я та по-батькові власника, зазначення площі, яка йому належить, номер квартири, дані про правовстановлюючий документ, результати голосування кожного з співвласників з питань порядку денного, дату та підпис кожного; а також копії листів голосування в порядку письмового опитування з питання утворення ОСББ, які містять ті ж дані, як і листки голосування на зборах. Також, реєстраційна справа містить копію Статуту ОСББ «Новгородська 26 Б», затвердженого установчими зборами ОСББ «Новгородська 26Б» від 15.05.2016 року, який містить положення, з приводу яких установчі збори голосували за пропозицією ОСОБА_7.

Позивачем суду надані, також, ксерокопії чорнових варіантів списку зареєстрованих учасників установчих зборів ОСББ 15.05.2016 року та листів голосування та письмового опитування з питань порядку денного установчих зборів 15.05.2016 року, а також ксерокопія чорновика протоколу №1 установчих зборів від 15.05.2016 року, які містять виправлення, дописки від руки /а.с.10-51, 55-59/.

З приводу вказаних копій представник відповідача суду пояснила, що дійсно, спочатку протокол №1 від 15.05.2016 року, і лист реєстрації учасників зборів співвласників, і листи голосування з питань порядку денного і письмового опитування, складались, потім листи реєстрації та голосування як усного, так і письмового переписувались, оскільки реєстраційна служба не приймає документи з виправленнями, а листи голосування декілька разів деякі з співвласників псували, тому доводилось їх переписувати, і ходити по квартирах з метою їх пере підписування.

Свідок ОСОБА_7 суду пояснила, що організація зборів співвласників квартир у будинку 26-б по вул.Новгородській в м.Запоріжжі та утворення ОСББ були неправильними та не відповідали вимогам закону. Так, ініціативна група утворювалась не на зборах, списки співвласників, які були подані до державного реєстратора, неповні, в них не вказані усі співвласники будинку, багато підписів у списках голосування за питання утворення ОСББ підроблені, це вона визначила візуально, вона не впевнена, що на установчих зборах та під час письмового опитування було набрано 51% від загальній площі всіх квартир та нежитлових приміщень будинку, у Статут не внесені усі зміни, за які голосувала більшість присутніх на зборах, а саме не внесено щодо заборони фінансування за допомогою кредиту та позики, щодо не вступу у асоціації, щодо внесків. Також вважає, що у поданих реєстратору списках співвласників неналежним чином вказані правовстановлюючі документи на квартири, а саме відсутні номери та дати видачі. Протокол установчих зборів вівся формально. Сама ОСОБА_7, її чоловік та син були сповіщені про дату зборів, були присутні на зборах, голосували, підписували листки голосування, які потім переписувались. ОСОБА_9 мотивувала необхідність перепідписання тим, що листки були кимось зіпсовані. Проте, в остаточних списках голосування їх немає.

Свідок ОСОБА_8 суду пояснила, що вона приймала участь в установчих зборах 15.05.2016 року. Ініціативна група не вела роз»яснювальну роботу, неналежним чином склала список співвласників, він не повний, у ньому не вказані усі реквізити правовстановлюючих документів на право власності на квартири. Під сумнів ставить наявність 51% співвласників загальної площі, які проголосували «за» утворення ОСББ. Протокол установчих зборів вона сама не бачила, але зі слів інших співвласників знає, що він вівся неналежним чином. На зборах не обговорювався розмір внесків. Примірний Статут до початку зборів вона бачила їй його кинули у поштовий ящик. Вона спочатку підписувала лист голосування, потім листи були зіпсовані, а потім їй взагалі не принесли лист голосування для перепідписання.

Свідок ОСОБА_12 суду пояснив, що 15.05.2016 року він був присутній на зборах власників будинку №26-б по вул.Новгородській в м.Запоріжжі як помічник депутата міської ради по цьому округу, його запросили у якості наглядача. Він прибув раніше, тому бачив, що люди дійсно збирались на збори, проводилась їх реєстрація у спеціальні листки, перевірялись їх документи. Коли люди зібрались, то збори обговорювали усі питання з порядку денного, було проведено голосування з питання утворення ОСББ, лічильна комісія рахувала, люди підписували листки голосування. Під час обговорення Статуту у людей виникли зауваження, їх вносила жінка, і ці зміни до Статуту голосувались, і наскільки йому відомо, ці зміни були внесені до остаточної редакції Статуту ОСББ.

Свідок ОСОБА_13 суду пояснила, що вона є співвласником квартири АДРЕСА_1. В 2016 році вона особисто в руки від ініціативної групи отримала запрошення на установчі збори з питання утворення ОСББ, при цьому у неї перевірили документи про право власності на квартиру. Їй відомо, що член ініціативної групи ОСОБА_9 збирала інформацію про власників квартир, робила запити у реєстраційну службу та обходила жильців особисто. 15.05.2016 року відбулись установчі збори ОСББ, свідка було обрано їх секретарем, вона вела протокол зборів. На зборах обрали голову зборів ОСОБА_9, лічильну комісію, провели реєстрацію власників, які прибули на збори, голосували спочатку з питання утворення ОСББ, потім за правління та Статут ОСББ. Позивач ОСОБА_1 особисто була присутня на зборах, але чи вона реєструвалась та голосувала свідку не відомо. При обговоренні Статуту група власників висловлювала зауваження до Статуту, ОСОБА_7 їх озвучила, з цього питання голосували. Копія Статуту власникам вкладали у поштові скриньки для ознайомлення. Після зборів проводили письмове опитування з питання утворення ОСББ, вона особисто ходила у своєму під»їзді та проводила опитування, у листах опитування розписувались тільки особи, які там були вказані як власники.

Свідок ОСОБА_14 суду пояснила, що вона є власником квартири АДРЕСА_2. Вона входила до ініціативної групи з утворення ОСББ. Вона особисто розносила власникам квартир у своєму під»їзді запрошення на установчі збори, вручала під підпис, та перевіряла документи про право власності на квартири. Тим власникам, кому не вручили запрошення особисто, надіслали рекомендованими листами з повідомленнями. Позивачці ОСОБА_1 особисто запрошення не вручили, оскільки вона жодного разу не відкрила двері квартири, тому їй направили поштою. Позивач особисто була присутня на зборах 15.05.2016 року, поводила себе скандально. На установчих зборах голосували з питань, які стояли на повістці, лічильна комісія лічила голоси. Під час обговорення Статуту ОСББ група співвласників, в яку входила позивач, з голосу вносили зміни до Статуту, люди голосували по змінах. Остаточну редакцію Статуту надавала жильцям для ознайомлення, кидали у поштові скриньки та розміщували на під»їздах, але хтось регулярно це зривав. Інформацію про те, що у будинку створене ОСББ, також розвішували на під»їздах та розміщували посилання на сайт Мін»юсту.

Свідок ОСОБА_11 суду пояснила, що вона є власником квартири АДРЕСА_3. Вона входила до ініціативної групи з утворення ОСББ разом з ОСОБА_9 та ОСОБА_10. Вона особисто розносила власникам квартир у своєму під»їзді запрошення на установчі збори, вручала під підпис, перевіряла документи про право власності, інформувала про ОСББ. ОСОБА_3 з власників квартир не змогли вручити запрошення особисто, надіслали рекомендованими листами. 15.05.2016 року вона була присутня на установчих зборах, позивач ОСОБА_1А, також там була присутня. Під час обговорення Статуту ОСББ група з участю ОСОБА_1 та ОСОБА_7 вносили зміни у Статут, все записувалось у протокол. Потім проводилось письмове опитування з питань утворення ОСББ, але в ньому вона участі не приймала. Їй відомо, що один з листів голосування потім переписували,оскільки його зіпсував хтось з власників квартир.

Свідок ОСОБА_15 суду пояснив, що він є власником квартири АДРЕСА_4. 15.05.2016 року він прибув на установчі збори ОСББ, на які йому заздалегідь вручили під підпис запрошення. На збори він запізнився, тому не зміг зареєструватись, а голосував вже під час письмового опитування. Він допомагав при письмовому опитуванні, він звіряв власників квартир за списком, люди ознайомлювались зі своїми даними, які були внесені у список, голосували та розписувались. На зборах 15.05.2016 року він був присутній при обговоренні Статуту ОСББ, люди вносили у нього зміни, які голосувались та вносились до Статуту. Остаточний варіант Статуту надавали жильцям для ознайомлення, кидали у поштові скриньки та розміщували на під»їздах. ОСОБА_16, який входить до правління ОСББ, брав участь у перерахунку голосів та погодився, що більшість співвласників та більшість площі проголосували за утворення ОСББ.

Свідок ОСОБА_17 суду пояснила, що вона є власником квартир №31,56 у будинку №26-б по вул.Новгородській в м.Запоріжжі. 15.05.2016 року вона зі своїм сином, який також є співвласником квартири, була присутня на установчих зборах ОСББ, на які вони заздалегідь отримали запрошення, Також, у них перевіряли документи на право власності. Перед зборами на під»їздах будинку також була розміщена інформація про установчі збори. На зборах 15.05.2016 року була присутня і ОСОБА_1, вона спровокували бійку з іншою жінкою і син свідка їх розбороняв. Вони з сином голосували на зборах за утворення ОСББ, ОСОБА_16 рахував голоси. Обговорювали Статут, ОСОБА_7 вносила до нього зауваження, їх голосували. З остаточним Статутом їх ознайомлювали, розміщували його копії на під»їздах, а хтось їх зривав.

Свідок ОСОБА_18 суду пояснила, що вона є співвласником квартири АДРЕСА_5. Їй особисто ініціативна група заздалегідь вручила запрошення на установчі збори, у неї перевіряли паспорт та документи на право власності. 15.05.2016 року вона зі своїми сином та матір»ю також співвласниками квартири - була присутня на зборах з паспортом та документами про право власності на житло, зареєструвалась та розписалась про це. Коли усі зареєструвались, то обирали голову та секретаря зборів, лічильну комісію, та голосували за створення ОСББ, за Статут. Після голосування розписувались у листках голосування, лічильна комісія всіх лічила. Довго сперечались по Статуту, видавали роздруківки Статуту. ОСОБА_7 та її подруги постійно сперечались, перебивали, вносили зміни. Потім Статут розміщували на під»їздах для ознайомлення.

Свідок ОСОБА_19 суду пояснила, що вона є співвласником квартири АДРЕСА_6. Їй особисто ініціативна група заздалегідь вручила запрошення на установчі збори, у неї перевіряли паспорт та документи на право власності. 15.05.2016 року вона не змогла прийти на установчі збори, але вона проголосувала письмово, розписалась у листку голосування. Інформація про створення ОСББ була розміщена на під»їздах.

Свідок ОСОБА_20 суду пояснила, що вона є співвласником квартири АДРЕСА_7. ОСОБА_9 їй заздалегідь принесла запрошення на установчі збори, перевірила документи на осіб та на право власності на житло. 15.05.2016 року вона разом зі своїм чоловіком, також співвласником квартири, були на зборах, вона їх відкривала. На початку зборів усіх власників реєстрували, перевіряли їх документи та заносили у реєстраційні листки. На зборах проголосували за утворення ОСББ, все вносилось у протокол та листки голосування. Були суперечки по Статуту, зміни до якого оголошувала ОСОБА_7. Людям як заздалегідь, так і після зборів надавались для ознайомлення примірники Статуту ОСББ, вони розміщувались на під»їздах, їх постійно зривали. Позивач ОСОБА_1 була присутня на установчих зборах 15.05.2016 року, але чи вона реєструвалась та голосувала свідок не знає.

Свідок ОСОБА_21 суду пояснив, що він є власником квартири АДРЕСА_8, йому заздалегідь вручили запрошення на установчі збори, він розписався за отримання запрошення, надав для перевірки свої документи про право власності на квартиру. Він був присутній на установчих зборах 15.05.2016 року, людей реєстрували, вони розписувались за реєстрацію, голосували за утворення ОСББ, за правління, за Статут. Він разом з ОСОБА_16 входили до лічильної комісії, люди при голосуванні піднімали руки, вони їх рахували кожен зі свого боку, секретар вносила все у протокол. Потім ОСОБА_7 вносила зміни до Статуту, їх голосували. Людей ознайомлювали зі Статутом, вивішували його примірники на під»їздах. Після установчих зборів ходили по квартирам та проводили письмове голосування з питання утворення ОСББ, він брав у цьому участь. Потім всю інформацію зводила ОСОБА_9, яку потім передала членам правління, в яке входить і свідок. У ОСОБА_16, який також є членом правління, виникли сумніви у правильності підрахунку, вони провели разом перерахунок голосів та площ, та впевнились у тому, що все правильно порахували.

Вислухавши сторони, свідків та дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку про те, що позовні вимоги задоволенню не підлягають з наступних підстав.

Відповідно до ст.6 Закону України «Про об»єднання співвласників багатоквартирного будинку» обєднання може бути створено лише власниками квартир та нежитлових приміщень у багатоквартирному будинку (багатоквартирних будинках). Установчі збори обєднання у новозбудованих багатоквартирних будинках можуть бути проведені після державної реєстрації права власності на більше половини квартир та нежитлових приміщень у такому будинку.

Для створення об'єднання скликаються установчі збори.

Скликання установчих зборів здійснюється ініціативною групою, яка складається не менш як з трьох власників квартир або нежилих приміщень.

Повідомлення про проведення установчих зборів направляється ініціативною групою не менше ніж за 14 днів до дати проведення установчих зборів. Повідомлення направляється в письмовій формі і вручається кожному співвласнику під розписку або шляхом поштового

відправлення (рекомендованим листом). У повідомленні про проведення установчих зборів зазначається, з чиєї ініціативи скликаються збори, місце і час проведення, проект порядку денного.

Час і місце проведення обираються зручними для більшості можливихучасниківзборів.

Установчі збори веде голова зборів, який обирається більшістю голосів присутніх співвласників або їх представників.

Кожний співвласник (його представник) під час голосування має кількість голосів, пропорційну до частки загальної площі квартири або нежитлового приміщення співвласника у загальній площі всіх квартир та нежитлових приміщень, розташованих у багатоквартирному будинку.

Якщо одна особа є власником квартир (квартири) та/або нежитлових приміщень, загальна площа яких становить більш як 50 відсотків загальної площі всіх квартир та нежитлових приміщень багатоквартирного будинку, кожний співвласник на установчих зборах має один голос незалежно від кількості та площі квартир або нежитлових приміщень, що перебувають у його власності.

Рішення вважається прийнятим, якщо за нього проголосувало більше половини загальної кількості усіх співвласників.

Якщо в результаті проведення установчих зборів для прийняття рішення не набрано кількості голосів "за" або "проти", встановленої частиною девятою цієї статті, проводиться письмове опитування співвласників, які не голосували на установчих зборах. Письмове опитування співвласників проводиться протягом 15 календарних днів з дати проведення установчих зборів. Якщо протягом зазначеного строку необхідну кількість голосів "за" не набрано, рішення вважається неприйнятим.

Письмове опитування під час установчих зборів обєднання проводиться в порядку, передбаченому Законом України "Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку" .

Рішення приймається шляхом поіменного голосування. Під час підрахунку голосів враховуються і голоси, подані співвласниками під час проведення установчих зборів, і голоси, подані під час письмового опитування. Рішення оформляється особистим підписом кожного, хто проголосував, із зазначенням результату голосування ("за" чи "проти").

Установчі збори приймають рішення про створення об'єднання і затверджують його статут.

Державна реєстрація об'єднання (асоціації) проводиться у порядку, встановленому законом для державної реєстрації юридичних осіб. Об'єднання (асоціація) вважається утвореним з дня його державної реєстрації.

Крім цього, відповідно до ст.10 Закону України «Про особливості здійснення права власності в багатоквартирному будинку»:

П.3. Збори співвласників можуть скликатися ініціативною групою у складі не менше трьох співвласників або управителем;

П.4. Повідомлення про дату та місце проведення зборів співвласників має бути вручено не пізніше ніж за 10 днів до дати проведення зборів у письмовій формі кожному співвласникові під розписку або шляхом поштового відправлення рекомендованим листом на адресу квартири або нежитлового приміщення, що належить співвласнику в цьому багатоквартирному будинку, а також має бути розміщено у загальнодоступному місці при вході до кожного підїзду багатоквартирного будинку.

П.5. Повідомлення про проведення зборів співвласників має містити інформацію про ініціатора проведення таких зборів, дату, місце та час їх проведення, порядок денний. До повідомлення про проведення зборів співвласників можуть додаватися додаткові матеріали або інформація, що будуть розглядатися на зборах.

П.6. Рішення вважається прийнятим зборами співвласників, якщо за нього проголосували власники квартир та нежитлових приміщень, площа яких разом перевищує 75 відсотків загальної площі всіх квартир та нежитлових приміщень багатоквартирного будинку, крім рішень з питань, зазначених у пунктах 2 і 3 частини другої цієї статті, які вважаються прийнятими зборами співвласників, якщо за них проголосували власники квартир та нежитлових приміщень, площа яких разом перевищує 50 відсотків загальної площі всіх квартир та нежитлових приміщень багатоквартирного будинку.

П.7. Рішення зборів співвласників оформляється протоколом, який підписується усіма співвласниками (їх представниками), які взяли участь у зборах, кожен з яких ставить підпис під відповідним варіантом голосування ("за", "проти", "утримався"), за формою, затвердженою центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної житлової політики.

У протоколі обовязково зазначається така інформація про співвласників (їх представників), які взяли участь у зборах співвласників: прізвище, імя, по батькові співвласника, документ, що підтверджує право власності на квартиру або нежитлове приміщення, номер квартири або нежитлового приміщення, загальна площа квартири або нежитлового приміщення, документ, що надає повноваження на голосування від імені співвласника (для представника).

П.8. Якщо під час проведення зборів співвласників для прийняття рішення не набрано встановленої частиною шостою цієї статті кількості голосів "за" або "проти", проводиться письмове опитування співвласників, які не голосували на зборах. Письмове опитування співвласників проводиться протягом 15 календарних днів з дати проведення зборів співвласників. Якщо протягом цього строку необхідної кількості голосів "за" не набрано, рішення вважаються неприйнятими.

Письмове опитування співвласників проводиться ініціативною групою та іншими співвласниками за бажанням.

Письмове опитування може проводитися щодо одного або декількох питань одночасно. Питання - це текст, у якому викладається пропозиція у вигляді резолюції, щодо якої учаснику опитування пропонується відповісти "за", "проти" або "утримався". Питання повинно мати чітке і зрозуміле формулювання, що не допускає різних тлумачень.

Письмове опитування співвласників проводиться шляхом власноручного заповнення ними листків опитування, в яких зазначаються день опитування, прізвище, імя, по батькові співвласника, документ, що підтверджує право власності на квартиру або нежитлове приміщення, номер квартири або нежитлового приміщення, загальна площа квартири або нежитлового приміщення, документ, що надає повноваження на голосування від імені співвласника (для представників), відповідь співвласника на питання "так", "ні" або "утримався", особистий підпис співвласника та особи, яка проводила опитування.

Голосування від імені співвласника представником здійснюється в порядку представництва згідно з вимогами цивільного законодавства. ОСОБА_3 співвласник, який має право голосу, може реалізувати це право під час проведення такого опитування лише один раз з одного питання.

Забороняється в процесі проведення письмового опитування співвласників примушувати їх до голосування за або проти прийняття відповідного рішення чи винагороджувати їх за це в будь-якій формі.

За результатами підрахунку результатів письмового опитування співвласників особи, які проводили письмове опитування, вносять його результати до протоколу зборів та підводять загальні підсумки голосування щодо всіх питань. Під час підрахунку голосів враховуються і голоси, подані на зборах співвласників, і голоси співвласників, отримані під час проведення письмового опитування.

Листки письмового опитування співвласників пронумеровуються, прошнуровуються та додаються до відповідного протоколу зборів.

П.9. Протокол зборів співвласників з питань, зазначених у пунктах 2 і 3 частини другої цієї статті, складається не менш як у двох примірниках, один з яких зберігається в управителя, а другий передається на зберігання виконавчому комітету сільської, селищної, міської ради за місцем розташування багатоквартирного будинку, який розміщує результативну частину рішення, прийнятого зборами співвласників, на своєму офіційному веб-сайті.

Реєстрація ОСББ проводиться на підставі Закону України «Про державну реєстрацію юридичних, фізичних осіб-підприємців та громадських форсувань», статтею 13 якого передбачено,що для проведення реєстрації необхідно надання рішення про створення ОСББ, тобто протоколу установчих зборів з додатками, якими є листки голосування з питань порядку денного та листки письмового опитування, а статтею 17 якого передбачено, що для державної реєстрації юридичної особи подаються, зокрема, такі документи, як заява про державну реєстрацію створення юридичної особи, установчий документ юридичної особи.

Відповідно до ст.10,11 ЦПК України суд розглядає цивільні справи в межах заявлених позовних вимог та на підстав доказів, обов»язок подання яких покладається на сторони по справі.

Відповідно до ст.60 ЦПК України кожна сторона зобов»язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень. У відповідності до ст.57-59 ЦПК України доказами є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, якими обґрунтовуються вимоги та заперечення, належними є докази, які містять інформацію щодо предмету доказування, а обставини, які за законом мають бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування.

В даному випадку, проаналізувавши у сукупності реєстраційну справу ОСББ «Новгородська 26 Б», подані сторонами по справі докази, заслухавши пояснення сторін та свідків, суд приходить до висновку про те, що належних та допустимих доказів того, що при створенні ОСББ «Новгородська 26 Б» на установчих зборах 15.05.2016 року, під час їх підготовки та реєстрації ОСББ, були допущені такі порушення вимог Закону України «Про об»єднання співвласників багатоквартирного будинку», Закону України «Про особливості здійснення права власності в багатоквартирному будинку» та Закону України «Про державну реєстрацію юридичних, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань», які б могли стати підставою для визнання недійсним рішення установчих зборів та Статуту ОСББ, суду не було надано.

При цьому, позовні вимоги взагалі заявлені не про визнання недійсним рішення установчих зборів, на підставі якого були сформовані установчі документи ОСББ, а про визнання самих установчих документів ОСББ «Новгородська 26 Б» недійсними та скасування його державної реєстрації.

Позовні вимоги ґрунтуються на відсутності у списках голосування на установчих зборах значної кількості співвласників будинку та їх наявність у листах письмового опитування; на недійсності установчих зборів від 15.05.2016 року; на недійсності листів для голосування, в яких, на думку позивача, неправильно вказані правовстановлюючі документи щодо права власності на квартири та нежитлові приміщення, тому що не вказані номери та дати таких документів; на відсутність кворуму на зборах 15.05.2016 року; на підроблені підписи у листах як усного, так і письмового голосування; на відсутність у листах голосування результатів голосування позивача та свідка ОСОБА_7; на неправильність ведення протоколу установчих зборів; на невнесення до Статуту ОСББ змін, які вносились ОСОБА_7.

Проте, такі доводи позову та свідків ОСОБА_7 та ОСОБА_8 нічим об»єктивно не підтверджуються, а спростовуються поясненнями свідків ОСОБА_13, ОСОБА_22, ОСОБА_23, ОСОБА_15, ОСОБА_17, ОСОБА_18, ОСОБА_19, ОСОБА_20 власників квартир будинку по вул.Новгородській 26-б, які підтвердили належну роботу ініціативної групи, належне сповіщення власників квартир, належне збирання інформації про право власності на квартири будинку, належне проведення установчих зборів 15.05.2016 року та складання листів усного та письмового голосування з питання утворення ОСББ.

Крім того, свідок ОСОБА_12, який був присутній на зборах 15.05.2016 року в якості наглядача і не є зацікавленою особою по цій справі, також підтвердив належне проведення установчих зборів 15.05.2016 року, наявність на зборах відповідної кількості людей, їх реєстрацію, перевірку їх документів, та внесення у листи голосування власниками своїх голосів, належний підрахунок голосів та обговорення та голосування з питань Статуту.

Також, свідок ОСОБА_21, який був членом лічильної комісії на установчих зборах 15.05.2016 року, підтвердив належні обставини проведення зборів та фіксацію їх результатів, викладених у Протоколі №1 від 15.05.2016 року та листах голосування. Крім цього свідок додав, що син свідка ОСОБА_7 - ОСОБА_16, разом із ним був членом лічильної комісії, рахував голоси, а в подальшому за його ініціативою був проведений повторний підрахунок власників та належних їм площ у будинку, який підтвердив те, що більше 51% від загальної площі проголосували за утворення ОСББ.

Пояснення вказаних свідків у судовому засіданні нічим об»єктивно не спростовані.

Самі твердження позову та свідків ОСОБА_7 та ОСОБА_8 фактично базуються лише на їх суб»єктивних припущеннях про те, що під час усного голосування 15.05.2016 року на установчих зборах та під час письмового опитування не було набрано необхідної для створення ОСББ більшості, що підписи у листах реєстрації та голосування підроблені, що у листах не зазначені усі реквізити правовстановлюючих документів на житло, оскільки цього вимоги ст.10 Закону України «Про особливості здійснення права власності в багатоквартирному будинку» не потребують.

З питання відсутності повного переліку співвласників цього будинку, та відсутності відомостей щодо квартир №№7, 11, 12, 15, 19, 22, 26, 31, 37, 39, 42, 43, 45, 49, 50, 52, 59, 60, 61, 69, 71, 72, 80, 81, 93, 102, 104, 105, 112, 113, 114, 116, 122, 135, 137, 142, 143, 146, 147, 148, 151, 152, 171, 179, 185, то таких доказів суду не надано, а представники відповідача дали пояснення з цього приводу, оскільки їм не вдалось встановити такі відомості щодо частини власників квартир, але під час усного та письмового голосування була набрана необхідна для створення ОСББ кількість голосів відповідно до площі, і відсутність даних щодо декількох власників квартир вже не вплине на результати голосування з питання створення ОСББ.

Крім того, суду надані належні докази того, що ініціативною групою при створенні ОСББ вжиті усі заходи як щодо встановлення власників приміщень будинку, так і для вручення власникам запрошень на установчі збори у встановлений законом строк та у формі, яка передбачена законом, а саме запрошення вручались шляхом особистого вручення або направлення рекомендованими листами з повідомленнями.

При цьому, заперечуючи проти правильності підрахунку результатів усного та письмового голосування з питання утворення ОСББ, позивач не навела свого розрахунку, або конкретних помилок у розрахунку, на підставі якого було утворене ОСББ «Новгородська 26 Б».

Також, не надані свідчення осіб, підписи яких у листах голосування, на думку позивача та свідка ОСОБА_7, є підробленими, не заявлені клопотання про проведення судово-почеркознавчих експертиз з цього приводу.

Доводи позивача та свідка ОСОБА_7 про те, що зміни до Статуту, які вносила свідок, не були внесені ні до протоколу №1, ні до Статуту, спростовуються Статутом ОСББ, наявним у матеріалах реєстраційної справи, який містить саме ту редакцію спірних питань, про яку зазначено у позові та про яку у судовому засіданні пояснювала свідок ОСОБА_7.

Крім того, збори ОСББ мають право приймати рішення про зміни до Статуту, і тому якщо деякі спірні питання у Статуті викладені всупереч вимогам співвласників будинку, то право співвласників може бути відновлене шляхом внесення змін до Статуту у встановленому законом порядку.

Доводи позивача про те, що протокол установчих зборів від 15.05.2016 року та листи голосування переписувались суд до уваги не приймає, оскільки протокол №1 установчих зборів, крім результатів усного голосування, має містити і результати письмового опитування, яке має проводитись протягом двох тижнів, тому, відповідно, він не може бути складений на чистову саме 15.05.2016 року. Крім того, державний реєстратор має приймати для державної реєстрації документи, передбачені Законом, у належному вигляді, без виправлень, а оскільки, зокрема, листи голосування псувались громадянами та у зв»язку з наведеним кілька разів переписувались, що не оспорюється сторонами по справі, то суд не вбачає порушень в тому, що на державну реєстрацію були надані листи голосування у належному вигляді. У всякому випадку, позивач не надав суду доказів того, що у листах голосування, наданих державному реєстратору, містяться будь які недостовірні дані або щодо власників, або щодо їх підписів чи волевиявлення.

Вимоги позивача щодо того, що протокол установчих зборів від 15.05.2016 року, наданий державному реєстратору, не відповідає змісту протоколу, який вівся на самих зборах, неконкретні та нічим об»єктивно не підтверджуються.

Відповідно до ст.15 ЦК України кожна особа має право на захист свого цивільного права в разі його порушення, невизнання або оспорювання.

У своїй позовній заяві позивач зазначила, що таким створенням ОСББ «Новгородська 26 Б» були порушені її права, проте які саме не зазначила, а також вказала, що голова ОСББ ОСОБА_9 не надавала на прохання позивача пакет документів, який буде поданий для реєстрації ОСББ, чим порушила її права та права інших співвласників.

Проте, суд вважає, що позивач так і не довела того, які саме її права були порушені утворенням ОСББ «Новгородська 26 Б» 15.05.2016 року.

Вона була присутня на установчих зборах, мала можливість висловлювати своє волевиявлення з питань порядку денного, а також мала можливість це зробити під час письмового голосування або перепідписання листів голосування у разі їх псування.

Взагалі, жоден з власників квартир або нежитлових приміщень будинку 26-б по вул.Новгородській в м.Запоріжжі, крім ОСОБА_1, не заявив у суді про порушення будь-яких своїх прав при утворення ОСББ «Новгородська 26 Б» та про недійсність протоколу №1 та Статуту ОСББ.

Таким чином, суд не знаходить підстав для задоволення позовних вимог про визнання недійсним рішення установчих зборів від 15.05.2016 року про створення ОСББ «Новгородська 26Б», про що, по суті, просить позивач, і відповідно, про визнання недійсним статутних документів ОСББ та про скасування його державної реєстрації.

Крім того, позовні вимоги про скасування державної реєстрації ОСББ «Новгородська 26 Б» не можуть бути задоволені і з тих підстав, що вони не заявлені до належного відповідача, оскільки позивач не залучив департамент реєстраційних послуг у якості співвідповідача по справі.

Керуючись ст.10,11,60,208,212-218 ЦПК України, ст.15 ЦК України, Законом України «Про об»єднання співвласників багатоквартирного будинку», Законом України «Про особливості здійснення права власності в багатоквартирному будинку», Законом України «Про державну реєстрацію юридичних, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань», суд

В И Р І Ш И В:

У задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 про визнання недійсними установчих документів ОСББ «Новгородська 26б» - протоколу установчих зборів ОСББ «Новгородська 26Б» від 15.05.2016 року та Статуту ОСББ «Новгородська 26Б», скасування державної реєстрації ОСББ «Новгородська 26б» - відмовити.

На рішення протягом 10 днів з дня його проголошення може бути подана апеляційна скарга до апеляційного суду Запорізької області через суд першої інстанції.

Суддя