Справа № 309/3884/14-ц
Р І Ш Е Н Н Я

Іменем України

09 червня 2016 року м. Ужгород

Колегія суддів судової палати з цивільних справ апеляційного суду Закарпатської області в складі:

головуючого Собослой Г.Г.,

суддів Бондаренка Ю.О., Куцин М.М.,

секретарі Рогач О.Я.,

з участю представника ОСОБА_1 ОСОБА_2 та представника ТзОВ «Дари Моря» - ОСОБА_3

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Хустського районного суду від 05 листопада 2015 року по справі за позовом ОСОБА_1 до Хустського державного підприємства технічної інвентаризації, Хустської міської ради, Товариства з обмеженою відповідальністю «Дари моря» про визнання незаконним дій реєстратора ДПТІ, скасування державної реєстрації, визнання недійсним витягу про реєстрацію права власності, визнання недійсним рішень Хустської міської ради, визнання недійсним договору купівлі-продажу земельної ділянки, визнання недійсним та скасування державного акту на право приватної власності на земельну ділянку, та зустрічним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Дари моря» до ОСОБА_1, Хустської міської ради, Хустського державного підприємства технічної інвентаризації про усунення перешкод у користуванні земельною ділянкою ТзОВ «Дари моря», скасування рішень Хустської міської ради, -

в с т а н о в и л а :

У вересні 2014 року ОСОБА_1 звернулася в суд із даним позовом мотивуючи тим, що 30.08.2002 року на підставі договору купівлі-продажу посвідченого приватним нотаріусом Хустського районного нотаріального округу ОСОБА_4 позивачка стала власником житлової квартири за адресою: АДРЕСА_1 та власником збірно-розбірного гаражу, розташованого за цією ж адресою, який був встановлений ОСОБА_5, спадкодавцем продавця зазначеної квартири, на підставі рішення виконкому Хустської міської ради №160 від 04.05.1978 року. Договір купівлі-продажу гаража нотаріально не посвідчувався, а укладався у простій письмовій формі. З серпня 2002 року по липень 2006 року позивач використовував цей гараж у власних цілях.

У липні 2006 року позивач на підставі рішення виконкому Хустської міської ради №51 від 19.01.2006 року, будівельного паспорту від 19.06.2006 року, погодженим головним архітектором Хустського району 21.06.2006 року та дозволу на виконання будівельних робіт №1-06/06 від 21.06.2006 року почала перебудову збірно-розбірного гаражу відповідно до затвердженої будівельно-технічної документації. Позивач залила фундамент на місці, на якому був розташований збірно-розбірний гараж і станом на сьогоднішній день готовність будівництва згідно технічного паспорту виготовленого Хустським ДПТІ становить 11 відсотків.

У березні 2013 року у позивача виник конфлікт з директором ТзОВ «Дари моря», який стверджував, що земельна ділянка на якій розташований фундамент гаражу позивача належить на праві власності ТзОВ «Дари моря» на підставі державного акту на землю серії ЯЛ №073177, виданого Хустською міською радою 09.09.2010 року на підставі договору купівлі-продажу, посвідченого 21.10.2010 року приватним нотаріусом ОСОБА_6 за реєстром №301.

Позивач не може користуватися своїм правом на оренду земельної ділянки, на якій розташований фундамент його гаражу, через незаконні дії Хустського державного підприємства технічної інвентаризації по реєстрації нежилої будівлі незавершеного будівництвом в м.Хуст, вул.Карпатської Січі, 24 витяг про реєстрацію прав від 11.09.2008 року №20195877, номер запису 519, в книзі №3 поз. буд. Хустської міської ради по наданню дозволу на викуп зазначеної земельної ділянки, укладенні договору купівлі-продажу та видачі державного акту на землю ТзОВ «Дари моря».

У витязі №20195877 від 11.09.2008 року у графі «підстава виникнення права власності» записано рішення виконкому Хустської міської ради №104 від 01.02.2006 року та договір оренди землі від 01.02.2008 року, а в графі «адреса обєкту» - відсутній кадастровий номер земельної ділянки в м.Хуст, вул.Карпатської Січі, 24 не було представлено в БТІ і договору оренди від 01.02.2008 року, на який є посилання у графі «підстава виникнення права власності» витягу від 11.09.2008 року, оскільки до прийняття рішення Хустської міської ради №180 від 03.12.2008 року «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для надання в оренду ТзОВ «Дари моря»» такого договору не існувало.

У звязку з тим, що державна реєстрація прав власності на нежитлову будівлю незавершеного будівництвом в м.Хуст по вул.Карпатської Січі, 24 за ТзОВ «Дари моря» на підставі витягу про реєстрацію прав власності на нерухоме майно №20195877 від 11.09.2008 року відбулося з порушенням ч.3 ст.331 ЦК України та п.п.3.8, 3.9, 4.1, 4.2 Тимчасового положення про порядок державної реєстрації права власності та інших речових прав на нерухоме майно затвердженого наказом Мінюсту №7/5 від 07.02.2002 року зареєстрованого в Міністерстві юстиції 18 лютого 2002 року за №157/6445 та така реєстрація підлягає скасуванню.

Посилаючись на вказані обставини просила задовольнити позовні вимоги.

ТзОВ «Дари моря», звернулося із зустрічною позовною заявою до суду, яким просила зобовязати ОСОБА_1 усунути перешкоди у користуванні земельною ділянкою, що належить їм на праві власності і розташована в м.Хуст, вул.Карпатської Січі, 24 шляхом знесення фундаменту гаражу і винести рішення, яким скасувати рішення №51 від 19.01.2006 року виконавчого комітету Хустської міської ради в частині надання дозволу ОСОБА_1 перебудувати збірно-розбірний гараж біля даного будинку, мотивуючи тим, що рішення виконкому Хустської міської ради, будівельний паспорт від 19.06.2006 року, дозвіл на виконання будівельних робіт №1-06/06 від 21.06.2006 року на перебудову збірно-розбірного гаражу біля будинку видані без відповідних правових підстав, оскільки будівництво ОСОБА_1 провела на земельній ділянці, яка їй не належала, не перебувала в користуванні чи оренді та вказаним будівництвом порушено право власності на земельну ділянку ТзОВ «Дари моря».

Посилаючись на вказані обставини просили задовольнити зустрічні позовні вимоги.

Рішенням Хустського районного суду від 05 листопада 2015 року відмовлено у задоволенні позову ОСОБА_1 про визнання незаконним рішення реєстратора Хустського ДПТІ ОСОБА_7 про реєстрацію за ТзОВ «Дари моря» права власності на нежитлову будівлю, незавершену будівництвом, що знаходиться за адресою: м.Хуст, вул.Карпатської Січі, 24, скасування державної реєстрації прав власності на нежитлову будівлю, незавершену будівництвом за ТзОВ «Дари моря», що знаходиться за адресою: м.Хуст, вул.Карпатської Січі, 24, визнання недійсним рішення Хустської міської ради №1501 від 21 грудня 2009 року про надання дозволу на викуп земельної ділянки ТзОВ «Дари моря», визнанні недійсним рішення Хустської міської ради №1576 від 23.12.2009 року про затвердження звіту про оцінку ринкової вартості цієї земельної ділянки та її продаж ТзОВ «Дари моря», визнанні недійсним договору купівлі-продажу несільськогосподарського призначення, посвідченого приватним нотаріусом Хустського районного нотаріального округу ОСОБА_6 21.01.2010 року за реєстром №301, визнанні недійсним державного акту на право приватної власності на земельну ділянку серії ЯЛ №073177 виданого Хустською міською радою 09.09.2010 року на ТзОВ «Дари моря» та зареєстрованого у Книзі записів державних актів на право приватної власності на землю за №08 визнанні недійсним та скасуванні його державної реєстрації.

Зустрічний позов ТзОВ «Дари моря» задоволено.

Зобовязано ОСОБА_1 усунути перешкоди в користуванні земельною ділянкою, що належить на праві власності ТзОВ «Дари моря» розташованої в м.Хуст, вул.Карпатської Січі, 24 шляхом знесення фундаменту гаражу, що розташований на даній земельній ділянці.

Скасовано рішення виконкому Хустської міської ради №51 від 19 січня 2006 року в частині надання дозволу ОСОБА_1 мешк.: АДРЕСА_2 перебудувати збірно-розбірний гараж біля будинку №24 по вул.Карпатської Січі.

Стягнуто з ОСОБА_1 243,60 грн. судових витрат на користь ТзОВ «Дари моря».

В апеляційні скарзі ставиться питання про скасування рішення суду першої інстанції, як таке, що постановлене з порушенням норм процесуального та матеріального права, оскільки підстави передбачені чинним законодавством для відмови у первісних позовних вимогах і задоволенні зустрічних позовних вимог відсутні.

Заслухавши пояснення представника ОСОБА_1 ОСОБА_2, який підтримав доводи викладені в апеляційній скарзі, представника ТзОВ «Дари Моря» - ОСОБА_3, яка просить рішення суду залишити без змін, перевіривши матеріали справи, судова колегія приходить до наступного висновку.

Встановлено, що на підставі договору купівлі-продажу від 30.08.2002 року посвідченого нотаріусом Хустського районного нотаріального округу ОСОБА_4 ОСОБА_1 стала власником житлової квартири за адресою: АДРЕСА_3.

З матеріалів справи вбачається, що рішенням виконкому Хустської міської ради №160 від 04.05.1978 року виділено ОСОБА_5 місце для побудови гаража і дозволено його встановлення по вул.24-Жовтня, №28/3 та в подальшому при зміні власників цієї квартири гараж залишався у користуванні за АДРЕСА_4 (24-Жовтня) в м.Хуст.

Так як, гараж був збірно-розбірним і не відносився до обєктів нерухомості, право власності на які підлягає реєстрації та договір купівлі-продажу розбірного гаража нотаріально не посвідчувався.

ОСОБА_1, як власник квартири АДРЕСА_5 із серпня 2002 року використовувала збірно-розбірний гараж у власних цілях.

З витягу рішення №51 від 19.01.2006 року Хустської міської ради про надання дозволу на ведення індивідуального будівництва вбачається, що ОСОБА_1 мешк.: АДРЕСА_6 дозволено перебудувати збірно-розбірний гараж біля будинку.

01.02.2006 року рішенням №104 Хустської міської ради надано дозвіл на розробку проекту відведення земельної ділянки за адресою: м.Хуст, вул.Карпатської Січі, №24, площею 0,0082 га ТзОВ «Дари моря» для ведення комерційної діяльності облаштування магазину промислових товарів (а.с.25) і укладено попередній договір оренди земельної ділянки строком на один рік (а.с.7).

На підставі вищезазначеного рішення №51 від 19.01.2006 року, будівельного паспорту від 19.06.2006 року, погодженого головним архітектором Хустського району від 21.06.2006 року та дозволу на виконання будівельних робіт №1-06/06 від 21.06.2006 року ОСОБА_1 почала перебудову збірно-розбірного гаражу відповідно до затвердженої будівельно-технічної документації і залила стаціонарний фундамент на місці збірно-розбірного гаражу та готовність будівництва згідно технічного паспорту виготовленого Хустським ДПТІ становить 11 відсотків.

При цьому, судова колегія констатує, що приймаючи рішення про надання дозволу на перебудову збірно-розбірного гаражу Хустською міською радою не вирішено питання про надання у користування земельної ділянки, яка розташована під гаражем ОСОБА_1.

Рішенням Хустської міської ради №980 від 03.12.2008 року затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки для надання в оренду в м.Хуст вул.Карптської Січі, 24 площею 0,0070 га ТзОВ «Дари моря» та надано в оренду терміном на 1 рік цю земельну ділянку для комерційного використання (а.с.26).

Згідно даного рішення між Хустською міською радою та ТзОВ «Дари моря» укладено договір оренди земельної ділянки від 08 січня 2009 року строком на один рік і нормативно-грошова оцінка земельної ділянки становить 20 242,18 грн. (а.с.27-29).

Рішенням №1501 від 21.12.2009 року Хустською міською радою надано дозвіл на викуп земельної ділянки в м.Хуст, вул.Карпатської Січі, №24 площею 0,0070 га ТзОВ «Дари моря» для комерційного використання (а.с.47) та рішенням №1576 від 23.12.2009 року затверджено звіт про оцінку ринкової вартості земельної ділянки.

21 січня 2010 року між Хустською міською радою та ТзОВ «Дари моря» укладено договір купівлі-продажу земельної ділянки (а.с.49, 50) та 09.09.2010 року ТзОВ «Дари моря» виданий державний акт на право приватної власності на земельну ділянку серії ЯЛ №073177.

Таким чином, із дозволу органу місцевого самоврядування перебудований ОСОБА_1 збірно-розбірний гараж при оформленні права власності на земельну ділянку ТзОВ «Дари моря» знаходиться на земельній ділянці останнього.

Разом з тим, в матеріалах справи відсутні будь-які відомості, що ТзОВ «Дари моря» надавався дозвіл та розроблявся проект під забудову, якого-небудь нежилого приміщення, по вул.Карпатська Січ, 24 в м.Хуст, хоча таке приміщення зазначене в договорі купівлі-продажу земельної ділянки від 21.01.2010 року.

З матеріалів справи та з оглянутої в суді апеляційної інстанції інвентарної справи вбачається, що земельна ділянка надана ТзОВ «Дари моря» у приватну власність є прибудинковою територією будинку №24 по вул.Карпатської Січі і така знаходиться у користуванні всіх мешканців даного багатоквартирного будинку і є їх спільною сумісною власністю (ст.355 ЦК України, ст.ст.86, 88 ЗК України).

Дана обставина стверджується також і копією рішення №160 виконкому Хустської міської ради від 04 травня 1978 року і при переході права власності на квартиру АДРЕСА_7 використовувалося ОСОБА_1.

У відповідності до ст.215 ч.1 ЦКУ України підставою недійсності правочину є недодержання в момент вчинення правочину стороною (сторонами) вимог, які встановлені частинами першою-третьою, пятою та шостою статті 203 цього Кодексу.

Таким чином, судова колегія вважає, що в порушення вимог ст.ст.86, 88 ЗК України, ст.355 ЦК України Хустською міською радою наданий дозвіл на викуп земельної ділянки ТзОВ «Дари моря» підлягає скасуванню і підлягає визнанню недійсним договір купівлі-продажу від 21.01.2010 року та визнанню недійсним державний акт на право приватної власності на земельну ділянку та державна реєстрація, а в решті первісних заявлених позовних вимог слід відмовити ОСОБА_1 за недоведеністю.

У звязку із скасуванням правовстановлюючих документів на земельну ділянку ТзОВ «Дари моря» не підлягають задоволенню зустрічні позовні вимоги про зобовязання ОСОБА_1 усунути перешкоди в користуванні земельною ділянкою, шляхом знесення фундаменту гаражу на земельній ділянці.

Разом з тим, судова колегія погоджується із висновком суду першої інстанції, що дозвіл на проведення будівельних робіт від 21.06.2006 року виданий ОСОБА_1 втратив свою чинність, оскільки його строк закінчився 21.06.2008 року і проводити будівельні роботи у неї не має правових підстав, а тому відповідно до ч.2 ст.376 ЦК України вона не набуває права власності на нього.

За таких обставин, рішення суду першої інстанції підлягає скасуванню в частині відмови у задоволенні первісних позовних вимог ОСОБА_1 та зустрічних позовних вимогах ТзОв «Дари моря» про усунення перешкод у користуванні земельною ділянкою із ухваленням нового рішення у відповідності до п.п.1, 3, 4 ч.1 ст.309 ЦПК України із вищезазначених підстав.

Керуючись ст.ст.307, 309, 316 ЦПК України, судова колегія, -

в и р і ш и л а :

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 задовольнити частково.

Рішення Хустського районного суду від 05 листопада 2015 року в частині відмови у задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 та в задоволенні позовних вимог ТзОВ «Дари моря» про зобовязання ОСОБА_1 усунути перешкоди в користуванні земельною ділянкою, що належить на праві власності ТзОВ «Дари моря», розташованої в м.Хуст, вул.Карпатської Січі, 24 шляхом знесення фундаменту гаражу, розташованого на даній земельній ділянці - скасувати.

Позов ОСОБА_1 задовольнити частково.

Визнати недійсним рішення Хустської міської ради №1501 від 21.12.2009 року про надання дозволу на викуп земельної ділянки ТзОВ «Дари моря», визнати недійсним договір купівлі-продажу несільськогосподарського призначення посвідченого приватним нотаріусом Хустського районного нотаріального округу ОСОБА_6 21.01.2010 року за реєстром №301, визнати недійсним Державний акт на право приватної власності на земельну ділянку серії ЯЛ №073177 виданий Хустською міською радою 09.09.2010 року на ТзОВ «Дари моря» та зареєстрований у Книзі записів державних актів на право приватної власності на землю за №08 та скасувати його державну реєстрацію.

В решті позову відмовити.

Зустрічну позовну заяву ТзОВ «Дари моря» про зобовязання ОСОБА_1 усунути перешкоди в користуванні земельною ділянкою, що належить на праві власності ТзОВ «Дари моря», розташованої в м.Хуст, вул.Карпатської Січі, 24 шляхом знесення фундаменту гаражу, розташованого на даній земельній ділянці скасувати і в цій частині позовних вимог ТзОВ «Дари моря» відмовити.

В решті рішення суду залишити без змін.

Рішення набирає законної сили з моменту його проголошення і може бути оскаржено в касаційному порядку безпосередньо до Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ протягом двадцяти днів.

Головуючий

Судді:

З оригіналом згідно:

Суддя апеляційного суду

Закарпатської області ОСОБА_8