Провадження № 6/127/548/16
У Х В А Л А

Іменем України

10 червня 2016 року м. Вінниця

Вінницький міський суд Вінницької області

в складі: головуючого судді Гриневича В.С.,

при секретарі: Малику О.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Вінниці подання державного виконавця Староміського відділу державної виконавчої служби м. Вінниці Головного територіального управління юстиції у Вінницькій області ОСОБА_1 про примусовий вхід до приміщення божника, -

ВСТАНОВИВ:

10 червня 2016 року до Вінницького міського суду Вінницької області надійшло подання державного виконавця Староміського відділу державної виконавчої служби м. Вінниці Головного територіального управління юстиції у Вінницькій області ОСОБА_1 про примусовий вхід до будинку за адресою: м. Вінниця, провулок Островського, 33/29, в якому зареєстрований боржник ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1 для проведення перевірки майнового стану боржника.

Вказане подання мотивовано тим, що на виконанні у Староміському відділі державної виконавчої служби м. Вінниці перебуває зведене виконавче провадження №50503059 про стягнення з ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1 на користь ФПАТ «Укрексімбанк» заборгованості на загальну суму 113577,39 грн.

Як зазначає державний виконавець, по данному виконавчому провадженню вчинено всі дії щодо виявлення майна боржника та встановлено, що майно, на яке можливо звернути стягнення, відсутнє, а майновий стан, без примусового входу до квартири за адресою: м. Вінниця, провулок Островського, 33/29 не є можливим перевірити. Крім того, як зазначає державний виконавець, поштова кореспонденція за адресою реєстрації боржника повернулася до відділу за закінченням терміну зберігання.

З огляду на наведене державний виконавець звернувся до суду з вищевказаним поданням та просив його задовольнити.

Відповідно до статті 376 ЦПК України питання про примусове проникнення до житла чи іншого володіння боржника - фізичної особи або особи, у якої знаходиться майно боржника чи майно та кошти, належні боржникові від інших осіб, або дитина, щодо якої є виконавчий документ про її відібрання, при виконанні судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) вирішується судом за місцезнаходженням житла чи іншого володіння особи за поданням державного виконавця.

Суд негайно розглядає подання, зазначене в частині першій цієї статті, без виклику чи повідомлення сторін та інших заінтересованих осіб за участю державного виконавця (ч. 2 ст. 376 ЦПК).

Однак, державний виконавець в судове засідання не зявився будучи повідомленим належним чином про час та місце розгляду справи, надавши при цьому, разом з поданням, клопотання про розгляд подання без його участі.

Таким чином, оскільки державний виконавець повідомлений належним чином про дату, час та місце розгляду подання, однак до суду не зявився надавши заяву про розгляд подання без його участі, суд вважає за можливе провести розгляд подання без участі державного виконавця на підставі наявних матеріалів справи.

Згідно з частиною 2 статті 197 ЦПК України фіксування судового засідання технічними засобами не здійснювалось у звязку з неявкою в судове засідання осіб, які беруть участь у справі.

Дослідивши матеріали подання суд дійшов висновку про відсутність підстав для задоволення подання про примусовий вхід до приміщення божника, з огляду на таке.

Як вбачається з матеріалів подання, на виконанні у Староміському відділі державної виконавчої служби м. Вінниці перебуває виконавче провадження ВП №49742657 з виконання наказу господарського суду Вінницької області №7-301-04 від 01.11.2004р. про стягнення з СПД ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1 на користь ВАТ «Державний експортно-імпортний банк України» в особі філії ВАТ «Укрексімбанк» 100000 грн. заборгованості за кредитом, а також про стягнення 1211,02 грн. пені за несвоєчасне погашення кредиту .

Постановами державного виконавця від 29.12.2015р. ВП №49742657 відкрито виконавче провадження з виконання зазначеного вище наказу господарського суду Вінницької області №7-301-04 від 01.11.2004р. та надано боржнику строк до 05.01.2016р. для добровільного виконання рішення суду.

Однак, в строк встановлений державним виконавцем, рішення суду боржником не виконано.

В ході здійснення виконавчих дій державним виконавцем встановлено, що майно належне боржнику та на яке можливо звернути стягнення, відсутнє, інформація про джерела отримання доходів боржником також відсутня.

Крім того, державним виконавцем встановлено, що зареєстроване місце проживання боржника: м. Вінниця, провулок Островського, 33/29, однак здійснивши вихід за вказаною адресою двері ніхто не відчинив.

Відповідно до частини п'ятої статті 124 Конституції України судові рішення ухвалюються судами іменем України і є обов'язковими до виконання на всій території України.

Згідно з частиною 1 статті 14 ЦПК України судові рішення, що набрали законної сили, обов'язкові для всіх органів державної влади і органів місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій, посадових чи службових осіб та громадян і підлягають виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, - і за її межами.

Статтею 19 Конституції України встановлено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Умови і порядок виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб), що відповідно до закону підлягають примусовому виконанню у разі невиконання їх у добровільному порядку визначає Закон України «Про виконавче провадження» від 21 квітня 1999 року №606-XIV (далі - Закон №606-XIV).

Відповідно до ст. 1 Закону України «Про виконавче провадження» виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження та примусове виконання рішень інших органів (посадових осіб) - це сукупність дій органів і посадових осіб, визначених у цьому Законі, що спрямовані на примусове виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб), які провадяться на підставах, в межах повноважень та у спосіб, визначених цим Законом, іншими нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону та інших законів, а також рішеннями, що відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.

Згідно з частиною 1 статті 6 цього Закону державний виконавець зобов'язаний використовувати надані йому права відповідно до закону і не допускати у своїй діяльності порушення прав та законних інтересів фізичних і юридичних осіб.

Державний виконавець зобов'язаний вживати передбачених цим Законом заходів примусового виконання рішень, неупереджено, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії. (ст. 11 Закону №606-XIV).

Відповідно до пункту 4 частини 3 статті 11 Закону №606-XIV державний виконавець у процесі здійснення виконавчого провадження має право безперешкодно входити до приміщень і сховищ, що належать боржникам або зайняті ними, проводити огляд зазначених приміщень сховищ, у разі необхідності примусово відкривати та опечатувати такі приміщення і сховища.

В той же час, згідно з пунктом 10 частини 3 статті 11 Закону України «Про виконавче провадження» державний виконавець у процесі здійснення виконавчого провадження має право звертатися до суду з поданням про постановлення вмотивованого рішення про примусове проникнення до житла чи іншого володіння боржника - фізичної або іншої особи, в якої перебуває майно боржника чи майно та кошти, належні боржникові від інших осіб, або дитина, стосовно якої складено виконавчий документ про її відібрання.

Отже, рішення суду про примусове проникнення до житла чи іншого володіння боржника - фізичної або іншої особи, в якої перебуває майно боржника має бути вмотивованим, при цьому предметом доказування при розгляді подання про примусовий вхід до приміщення божника є ухилення боржника від виконання рішення суду та чинення боржником перешкод державному виконавцю щодо реалізації останнім прав та обовязків спрямованих на опис та арешт майна боржника.

При цьому, відповідно до статті 30 Конституції України кожному гарантується недоторканість житла. Не допускається проникнення до житла чи до іншого володіння особи, проведення в них огляду чи обшуку інакше як за вмотивованим рішенням суду.

Згідно зі статтею 4 ЦПК України здійснюючи правосуддя, суд захищає права, свободи та інтереси фізичних осіб, права та інтереси юридичних осіб, державні та суспільні інтереси у спосіб, визначений законами України.

Частиною 1 статті 11 ЦПК України передбачено, що суд розглядає цивільні справи не інакше як за зверненням фізичних чи юридичних осіб, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених ними вимог і на підставі доказів сторін та інших осіб, які беруть участь у справі.

Відповідно до статей 10, 60 ЦПК України цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін. Сторони та інші особи, які беруть участь у справі, мають рівні права щодо подання доказів, їх дослідження та доведення перед судом їх переконливості. Кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень. Доказування підлягають обставини, які мають значення для ухвалення рішення у справі і щодо яких у сторін та інших осіб, які беруть участь у справі, виникає спір. Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях.

Однак, звернувшись з поданням про примусовий вхід до приміщення боржника державним виконавцем не доведено належними та допустимими доказами ухилення боржника від виконання рішення суду, а також не доведено, що приміщення за адресою: м. Вінниця, провулок Островського, 33/29 належить боржнику або перебуває в його володінні.

Так, до подання державним виконавцем додано копії постанов від 29.12.2015р. ВП №49742657 про відкриття виконавчого провадження з виконання наказу господарського суду Вінницької області №7-301-04 від 01.11.2004р. та супровідний лист про направлення постанови сторонам.

Відповідно до частини 1 статті 31 Закону України «Про виконавче провадження» копії постанов державного виконавця та інші документи виконавчого провадження, що державний виконавець зобов'язаний довести до відома сторін та інших учасників виконавчого провадження, надсилаються адресатам із супровідними листами простою кореспонденцією, крім постанов про відкриття виконавчого провадження або відмову у відкритті виконавчого провадження, про повернення виконавчого документа стягувачу відповідно до статті 47 цього Закону, що надсилаються рекомендованим листом з повідомленням про вручення. Боржник вважається повідомленим про відкриття виконавчого провадження, якщо йому надіслано постанову про відкриття виконавчого провадження за адресою, зазначеною у виконавчому документі.

Однак, доказів направлення боржнику постанов про відкриття виконавчого провадження рекомендованим листом з повідомленням про вручення, державним виконавцем до подання не додано. При цьому, супровідний лист від 29.12.2015.р. не свідчить про направлення постанови в порядку передбаченому ст. 31 Закону України «Про виконавче провадження», а з копії конверта, яким повернуто кореспонденцію до відділу ДВС не вбачається, що саме направлялося боржнику та коли така кореспонденція повернута до відділу ДВС.

Крім того, до матеріалів подання додано копію постанови від 15.03.2016р. про арешт коштів боржника, а також виклик державного виконавця від 13.04.2016р.. Однак, жодних доказів направлення цих документів боржникові до подання державним виконавцем не додано.

Таким чином, з матеріалів справи взагалі не вбачається чи повідомлений ОСОБА_2 про наявність виконавчого провадження де він виступає боржником.

Крім того, як вбачається з інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру іпотек, Єдиного реєстру відчуження обєктів нерухомого майна щодо обєкта нерухомого майна від 10.06.2016р., яка сформована судом при підготовці до розгляду подання, у державному реєстрі речових прав відсутні відомості, щодо зареєстрованого права власності на квартиру АДРЕСА_1.

При цьому, до матеріалів подання державним виконавцем не додано доказів звернення до компетентних органів, в тому числі до КП «Вінницьке міське бюро технічної інвентаризації», з відповідним запитом, щодо встановлення власника квартири АДРЕСА_2.

Як зазначено вище, згідно з пунктом 10 частини 3 статті 11 Закону України «Про виконавче провадження» державний виконавець у процесі здійснення виконавчого провадження має право звертатися до суду з поданням про постановлення вмотивованого рішення про примусове проникнення до житла чи іншого володіння боржника.

Однак, доказів того, що приміщення за адресою: м. Вінниця, провулок Островського, 33/29, належить боржнику або перебуває в його володінні матеріали справи не містять.

При цьому, та обставина, що боржник зареєстрований за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2, не свідчить, що вказане приміщення перебуває у власності або у володінні боржника.

Таким чином, суд позбавлений можливості встановити чи відвідував державний виконавець помешкання саме боржника.

З матеріалів подання також не вбачається чи вживалися державним виконавцем заходи, щодо розшуку безпосередньо боржника.

Таким чином, звернувшись до суду з поданням про примусовий вхід до приміщення боржника державним виконавцем не надано доказів на підтвердження вчинення необхідних заходів спрямованих на примусове виконання судового рішення, що є підставою для відмови у задоволенні подання.

Разом з тим, державний виконавець не позбавлений права повторного звернення з віповідним поданням про примусовий вхід до приміщення боржника, після усунення вищевказаних порушень та надання доказів на підтвердження вимог подання.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 4, 10, 11, 60, 376 ЦПК України, суд, -

УХВАЛИВ:

У задоволенні подання державного виконавця Староміського відділу державної виконавчої служби м. Вінниці Головного територіального управління юстиції у Вінницькій області ОСОБА_1 про примусовий вхід до приміщення божника, відмовити.

Ухвала суду може бути оскаржена до Апеляційного суду Вінницької області шляхом подачі апеляційної скарги протягом п'яти днів з дня її проголошення через Вінницький міський суд Вінницької області. У разі якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя: