28.09.2016 Справа 2-235/2002
Провадження № 6/389/33/16
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

28 вересня 2016 року Знамянський міськрайонний суд

Кіровоградської області

у складі: головуючого судді Українського В.В.

при секретарі Василенко І.С.

розглянувши подання державного виконавця Знамянського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції в Кіровоградській області про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України ОСОБА_1, -

В С Т А Н О В И В :

Державний виконавець Знамянського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції в Кіровоградській області звернувся до суду із поданням, в якому просить винести рішення про тимчасове обмеження права виїзду за межі України ОСОБА_1, який відповідно до виконавчого листа № 2-235 від 11.03.2002, виданого Знамянським районним судом Кіровоградської області являється боржником по сплаті аліментів на користь ОСОБА_2 на утримання доньки Діани, ІНФОРМАЦІЯ_1, та сина ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_2. Аліменти сплачує самостійно, само внеском, під розписку, але не щомісячно та не регулярно. Боржник зявляється за викликом до державного виконавця, надає пояснення зі сплати аліментів. Станом на 01.09.2016 утворилася заборгованість в розмірі 16926,18 грн., тому рішення суду вважається невиконаним в повній мірі.

Як підставу для обрання такого обмеження державний виконавець посилається на ст. 6 Закону України «Про порядок виїзду з України і вїзду в Україну громадян України» та ухилення боржника від явки до відділу державної виконавчої служби та добровільного виконання рішення суду протягом трьох місяців.

Ст. 6 Закону України «Про порядок виїзду з України та вїзду в Україну громадян України» передбачає тимчасове обмеження в праві виїзду за кордон за наявності неврегульованих цивільно-правових зобовязань.

Відповідно до ст. 377-1 ЦПК України питання про тимчасове обмеження боржника фізичної особи у праві виїзду за межі України при виконанні судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) вирішується судом за місцезнаходженням органу державної виконавчої служби за поданням державного виконавця, погодженим з начальником відділу державної виконавчої служби.

В судовому засіданні встановлено, що 07.07.2005 державним виконавцем відкрито виконавче провадження за виконавчим листом № 2-235 від 11.03.2002, виданим Знамянським районним судом Кіровоградської області про стягнення з ОСОБА_1 аліментів на користь ОСОБА_2 на утримання доньки Діани, ІНФОРМАЦІЯ_1, та сина ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_2.

Державним виконавцем надіслано запити з приводу надання інформації про боржника, про перебування в трудових відносинах, отримання пенсії, перебування на обліку, наявність майна та поточних рахунків, щодо зареєстрованої за боржником земельної ділянки. Постановою від 21.09.2016 звернено стягнення на дохід боржника, який він отримує від обробки земельного паю. Також, із матеріалів справи вбачається, що боржник прибуває до виконавчої служби за викликом, надає пояснення, з яких встановлено, що він сплачує аліменти з доходу від обробки земельного паю, інших доходів не має, не працює, пенсію не отримує, нерухомого майна та транспортних засобів не має. Відповідно до розрахунку заборгованість по аліментам становить 16926,18 грн. Також із розрахунку вбачається, що ОСОБА_1 сплачує аліменти за рішенням суду, але не регулярно: з 2012 року сплата аліментів боржником носила мінливий характер, з лютого по серпень 2016 року постійний, кожного місяця сплачені аліменти.

Відповідно до ст. 11 ЗУ «Про виконавче провадження» державний виконавець зобовязаний вживати передбачені цим законом заходи примусового виконання рішень, неупереджено, своєчасно та в повному обсязі вчиняти виконавчі дії. Державний виконавець здійснює заходи, необхідні для своєчасного і в повному обсязі виконання рішення, зазначеного в документі на примусове виконання рішення, у спосіб та в порядку, встановленому виконавчим документом і цим Законом.

За змістом п. 18 ч. 3 ст. 11 Закону № 606-XIV державний виконавець під час здійснення виконавчого провадження має право у разі ухилення боржника від виконання зобов'язань, покладених на нього рішенням, звертатися до суду за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника-фізичної особи або керівника боржника-юридичної особи за межі України - до виконання зобов'язань за рішенням.

Відповідно до ст. 377-1 ЦПК України питання про тимчасове обмеження боржника фізичної особи у праві виїзду за межі України при виконанні судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) вирішується судом за місцезнаходженням органу державної виконавчої служби за поданням державного виконавця, погодженим з начальником відділу державної виконавчої служби.

Зважаючи на те, що боржник сплачує аліменти із єдиного доходу, який має, суд вважає, що наведене не підтверджує факту ухилення боржника від виконання зобовязань, покладених на нього судовим рішенням, доведення якого є обовязкової умовою для встановлення щодо боржника тимчасового обмеження права виїзду за межі України.

Застосування такого обмеження, як право виїзду за межі України, може мати місце лише у виключних випадках і повинно використовуватися лише як крайній захід після реалізації усіх можливих та передбачених законом засобів примусового виконання судового рішення, оскільки стосується гарантованого ст. 33 Конституції України та ст. 313 ЦК України особистого немайнового права особи вільно залишати територію України та права на свободу пересування, передчасне і безпідставне обмеження яких є неприпустимим.

Керуючись ст.377-1 ЦПК України, ст.11 Закону України Про виконавче провадження, ст.6 Закону України «Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України», суд,

У Х В А Л И В :

Відмовити державному виконавцю Знамянського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції в Кіровоградській області в задоволенні клопотання про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України ОСОБА_1.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом 5-ти днів з дня її проголошення до апеляційного суду через суд першої інстанції. У разі, якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом пяти днів з дня отримання.

Суддя Знамянського міськрайонного суду

Кіровоградської області ОСОБА_4