Справа № 621/500/16-ц
Пр. № 2/621/483/16
РІШЕННЯ

іменем України

26 грудня 2016 року м. Зміїв

Зміївський районний суд Харківської області в складі:

головуючого судді Вельможної І.В.,

за участю секретаря судового засідання Акулової А.М.,

позивача ОСОБА_1,

представника відповідача ОСОБА_2,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Змієві цивільну справу за позовною заявою ОСОБА_1 до Відділу освіти Зміївської районної державної адміністрації Харківської області про укладення трудового договору у звязку із закінченням строку повноважень за виборною посадою,

в с т а н о в и в:

10.03.2016 року ОСОБА_1 звернулася до суду із позовом до відділу освіти Зміївської районної державної адміністрації Харківської області про укладення трудового договору у звязку із закінченням строку повноважень за виборною посадою, в якому зазначила, що вона 28.08.2010 року була призначена на посаду директора ОСОБА_3 ЗОШ І-ІІ ступенів, відповідно до наказу по відділу освіти від 28.08.2010 року № 476-к. 10.11.2010 року позивач була звільнена з вказаної посади у звязку з переходом на виборну посаду відповідно до наказу по відділу освіти від 10.11.2010 року № 1404-к. 25.11.2015 року ОСОБА_1 була звільнена з посади ОСОБА_3 сільського голови у звязку із закінченням строку повноважень. 09.12.2015 року ОСОБА_1 звернулася до відділу освіти із заявою про надання їй попередньої роботи (посади), листом від 10.12.2015 року № 01-16/С-32 позивача було повідомлено, що ОСОБА_3 ЗОШ І-ІІ ступенів було ліквідовано і тому їй не можуть надати попереднє місце роботи. У звязку з викладеним ОСОБА_1 змушена звернутися до суду із вказаним позовом та просила зобовязати відділ освіти Зміївської районної державної адміністрації Харківської області укласти із ОСОБА_1 трудовий договір про прийняття на посаду директора Пасічанської ЗОШ І-ІІ ступенів Зміївського району у звязку із закінченням його повноважень за виборною посадою.

ОСОБА_1 неодноразово було уточнено зміст позовних вимог, остаточно виклавши їх в наступній редакції - ОСОБА_1 просила у разі неможливості надати їй посаду, рівноцінну тій, яку вона займала раніше до виборної посади, а у разі відсутності такої посади надати позивачу посаду вчителя відповідно її кваліфікації.

У судовому засідання позивач ОСОБА_1 уточнені позовні вимоги підтримала та просила їх задовольнити, посилаючись на обставини, викладені в позовній заяві.

Представник відповідача ОСОБА_2 уточнені позовні вимоги ОСОБА_1 визнав в повному обсязі та не заперечував проти їх задоволення.

Суд, заслухавши осіб, які беруть участь у справі, свідків, дослідивши матеріали справи, оцінивши належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний звязок доказів у їх сукупності, прийшов до наступного висновку:

Судом встановлено та не заперечувався сторонами той факт, що ОСОБА_1 у період з 28.08.2010 року по 10.11.2010 року займала посаду директора ОСОБА_3 ЗОШ І-ІІ ступенів за контрактом. 10.11.2010 року позивач була звільнена з посади у звязку з переходом на виборну посаду, на підставі п. 5 ст. 36 КЗпП України. (а.с. 9-10, 39, 40, 41)

10.11.2010 року ОСОБА_1 було прийнято на посаду ОСОБА_3 сільського голови, яка здійснювала свої повноваження до 25.11.2015 року та була звільнена у звязку із закінченням строку повноважень ст. 42 Закону України «Про місцеве самоврядування». (а.с. 32, 33, 34)

Як вбачається з копії постанови ОСОБА_3 сільської виборчої комісії Зміївського району Харківської області від 15.11.2015 року № 15 ОСОБА_4 визнано обраним на посаду ОСОБА_3 сільського голови. (а.с. 35, 36-37).

09.12.2015 року ОСОБА_1 звернулася до відділу освіти Зміївської районної державної адміністрації Харківської області із заявою, в якій просила надати їй попереднє місце роботи (посаду, яку вона займала до обрання ОСОБА_3 сільським головою), в разі неможливості надання попередньої роботи - просила надати рівноцінну роботу (посаду) (а.с. 8).

Листом від 10.12.2015 року вих. № 01-16/С-32 позивача було повідомлено, що ОСОБА_3 ЗОШ І-ІІ ступенів було ліквідовано і тому їй не можуть надати попереднє місце роботи, на даний момент вакансій по спеціальності ОСОБА_1 в загальноосвітніх навчальних закладах району також немає. Крім того, позивача проінформовано, що вона має право періодично звертатися до відповідача із запитами про наявність вільних посад, які відповідають її спеціальності. (а.с. 7)

Той факт, що ОСОБА_3 ЗОШ І-ІІ ступенів було ліквідовано, підтверджується наявними в справі письмовими доказами, а саме копією Рішення ХХХVІІІ сесії Зміївсьої районної ради Харківської області VІ скликання від 31.07.2013 року № 566-VІ, копією Наказу ОСОБА_3 ЗОШ І-ІІ ступенів від 30.08.2013 року № 11 «Про відрахування зі школи учнів», копією Інвентаризаційного опису майна школи, копією Протоколу загальних зборів громадян ОСОБА_3 сільської ради Зміївського району Харківської області від 17.04.2013 року, на яких розглядалося питання про надання згоди на ліквідацію ОСОБА_3 ЗОШ І-ІІ ступенів, а також копіями Списків зареєстрованих громадян по с. В. Гомільша, які прийняла участь в анкетуванні та копією наказу Пасічанської ЗОШ І-ІІ ступенів про зарахування учнів. (а.с. 43, 46, 47-54, 66-68, 69-72, 80-81)

З матеріалів справи вбачається, що рівноцінною посадою посаді ОСОБА_1 є директор Пасічанської ЗОШ І-ІІ ступенів, однак, директором вказаного навчального закладу є ОСОБА_5, яка здійснює свої повноваження і на момент ухвалення даного рішення. (а.с. 42, 44, 45, 82-87, 102-107, 108, 109-115)

Отже, встановлено, що предметом даного позову, а, відповідно, спірним питанням є прийняття ОСОБА_1 на посаду, рівноцінну посаді директора ОСОБА_3 ЗОШ І-ІІ ступенів, яку ОСОБА_1 займала раніше. В той же час, в ході розгляду справи позивач уточнювала свої позовні вимоги та погоджувалась на призначення на посаду вчителя відповідно її кваліфікації.

Згідно з ч. 5 ст. 12 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» на сільських, селищних, міських голів поширюються повноваження та гарантії депутатів рад, передбачені законом про статус депутатів рад, якщо інше не встановлено законом.

Відповідно до ч. 2 ст. 22 Закону України «Про статус депутатів місцевих рад» депутату місцевої ради, який працював у раді на постійній основі, після закінчення таких повноважень надається попередня робота (посада), а за її відсутності - інша рівноцінна робота (посада) на тому самому або, за згодою депутата, на іншому підприємстві, в установі, організації.

Аналогічна норма міститься в Кодексі законів про працю України, а саме ст. 118 передбачено, що працівникам, звільненим від роботи внаслідок обрання їх на виборні посади в державних органах, а також у партійних, профспілкових, комсомольських, кооперативних та інших громадських організаціях, надається після закінчення їх повноважень за виборною посадою попередня робота (посада), а при її відсутності - інша рівноцінна робота (посада) на тому самому або, за згодою працівника, на іншому підприємстві, в установі, організації.

Відділом освіти Зміївської районної державної адміністрації Харківської області до матеріалів справи надано перелік вільних посад по структурі відділу освіти (а.с. 96, 101, 125).

Згідно ч. 4 ст. 174 ЦПК України у разі визнання відповідачем позову суд за наявності для того законних підстав ухвалює рішення про задоволення позову.

Таким чином, судом встановлено, що ОСОБА_1 перебувала на посаді директора ОСОБА_3 ЗОШ І-ІІ ступенів до 10.11.2010 року, після чого її було звільнено у звязку з переходом на виборну посаду ОСОБА_3 сільського голови, на якій позивач перебувала до 25.11.2015 року. Після закінчення строку повноважень сільського голови ОСОБА_1 звернулася до відділу освіти з метою повернутися на попередню посаду директора школи, однак їй було розяснено, що ОСОБА_3 ЗОШ І-ІІ ступенів була ліквідована, а інша рівноцінна посада відсутня. Однак, в ході розгляду справи також встановлено, що по структурі відділу освіти наявна вільна посада вчителя, на яку погоджувалася позивач.

З огляду на вищевикладене, враховуючи визнання відповідачем позову, суд вбачає підстави для задоволення позовних вимог ОСОБА_1 в повному обсязі.

Керуючись Законом України «Про місцеве самоврядування в Україні», Законом України «Про статус депутатів місцевих рад», ст. 118 Кодексу законів про працю України, ст. ст. 10, 11, 60, 174, 209, 212, 214, 215 ЦПК України, суд,

в и р і ш и в:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Відділу освіти Зміївської районної державної адміністрації Харківської області про укладення трудового договору у звязку із закінченням строку повноважень за виборною посадою задовольнити.

Зобовязати Відділ освіти Зміївської районної державної адміністрації Харківської області укласти із ОСОБА_1 трудовий договір про прийняття на посаду, рівноцінну посаді директора Пасічанської ЗОШ І-ІІ ступенів, яку ОСОБА_1 займала раніше, а у разі відсутності такої посади надати ОСОБА_1 посаду вчителя відповідно її кваліфікації.

Рішення може бути оскаржено в апеляційному порядку до апеляційного суду Харківської області через Зміївський районний суд Харківської області шляхом подання апеляційної скарги в десятиденний строк з дня його проголошення.

Повний текст рішення виготовлено 30 грудня 2016 року.

Головуючий: