У Х В А Л А

01.04.2016 Справа №607/19606/15-ц

Суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області Сташків Н.М., розглянувши матеріали скарги ОСОБА_1 на дії начальника Другого відділу Державної виконавчої служби Тернопільського міського управління юстиції,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернулася до Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області зі скаргою на дії начальника Другого відділу Державної виконавчої служби Тернопільського міського управління юстиції.

Відповідно до ст. 383 ЦПК України сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду зі скаргою в порядку, визначеному розділом VII цього Кодексу.

Глава 9 Закону України «Про виконавче провадження» визначає порядок та умови захисту прав стягувача, боржника та інших осіб під час провадження виконавчих дій. Зокрема, відповідно до ст. 82 вказаного Закону, у виконавчому провадженні на дії (бездіяльність) державного виконавця та інших посадових осіб державної виконавчої служби по виконанню рішення або відмову у здійсненні передбачених цим Законом дій стягувачем чи боржником може бути подана скарга до начальника відповідного органу державної виконавчої служби, якому безпосередньо підпорядкований державний виконавець, або до суду. Скарга у виконавчому провадженні по виконанню судових рішень на дії (бездіяльність) державного виконавця або начальника органу державної виконавчої служби подається до суду, який видав виконавчий документ.

Згідно зі ст. 82 Закону України «Про виконавче провадження» скарга у виконавчому провадженні подається у письмовій формі та має містити відомості, передбачені пунктами 1 6 частини сьомої зазначеної статті.

Відповідно до п. п. 4, 5 ч. 7 ст. 82 цього Закону скарга у виконавчому провадженні подається у письмовій формі та має містити зміст оскаржуваних рішень, дій чи бездіяльності, норму закону, яку порушено, викладення обставин, якими скаржник обґрунтовує свої вимоги.

Згідно з ч. 1 ст. 385 ЦПК України скаргу може бути подано до суду у десятиденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав чи свобод.

Скарга ОСОБА_1 за формою і змістом вимогам закону не відповідає:

Зі змісту скарги слідує, що заявник вбачає порушення своїх прав у ненаправленні їй постанови про відкриття виконавчого провадження. Також вона не отримувала копій інших документів виконавчого провадження.

Однак, при формулюванні вимог, заявлених у скарзі, ОСОБА_1 просить визнати незаконною бездіяльність начальника Другого відділу Державної виконавчої служби Тернопільського міського управління юстиції, не вказуючи, в чому конкретно полягає його бездіяльність, яку саме бездіяльність слід визнати незаконною.

Також, зі скарги слідує, що 06 жовтня 2010 року Тернопільським міськрайонним судом Тернопільської області ухвалено заочне рішення у справі №2-18005/10 за позовом ТзОВ «ОТП Факторинг» до ОСОБА_2, ОСОБА_1 про стягнення заборгованості за кредитним договором та звернення стягнення на предмет іпотеки. Зазначене рішення було предметом апеляційного розгляду та згідно з ухвалою апеляційного суду Тернопільської області від 16 серпня 2011 року набрало законної сили.

Наведене свідчить про те, що з 16 серпня 2011 року ОСОБА_1 було відомо про наявність судового рішення про стягнення з неї грошових коштів, яке набрало законної сили та є обовязковим до виконання. Тому про порушення прав ОСОБА_1 як боржника виконавчого провадження їй мало бути відомо ще у 2011 році. При цьому позивач не обгрунтовує, чому вона звернулася з заявою до Другого відділу Державної виконавчої служби Тернопільського міського управління юстиції аж 21 грудня 2015 року та не вказує поважності причин, через які була позбавлена можливості звернутися до суду раніше.

Відповідно до розяснень наданих у п. 13 Постанови № 6 Пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ «Про практику розгляду судами скарг на рішення, дії або бездіяльність державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби під час виконання судових рішень у цивільних справах» від 07 лютого 2014 року, скарга має відповідати загальним вимогам щодо форми та змісту позовної заяви, передбаченим положенням ЦПК, та містити відомості, зазначені в пунктах 3-5 частини сьомої статті 82 Закону України «Про виконавче провадження», зокрема зміст оскаржуваних рішень, дії чи бездіяльності державного виконавця або іншої посадової особи, державної виконавчої служби та норму закону, яку порушено, а також обставини, якими заявник обґрунтовує свої вимоги. Якщо скарга за формою і змістом не відповідає таким вимогам, то застосовуються положення ст. 121 ЦПК України.

З цих підстав ухвалою судді від 30 грудня 2015 року скарги ОСОБА_1 на дії начальника Другого відділу Державної виконавчої служби Тернопільського міського управління юстиціїзалишено без руху і надано скаржнику строк для усунення виявлених недоліків. Строк для усунення недоліків судом визначено терміном пять днів із дня отримання копії ухвали.

Копію ухвали судді від 30 грудня 2015 року про залишення скарги без руху скаржник ОСОБА_1 отримала особисто 21 березня 2016 року, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення.

Однак у зазначений в ухвалі строк недоліки скаржником усунені не були.

З цих підстав, беручи до уваги, що недоліки, про необхідність усунення яких зазначено в ухвалі від 30 грудня 2015 року про залишення скарги ОСОБА_1 на дії начальника Другого відділу Державної виконавчої служби Тернопільського міського управління юстиції без руху скаржником не виправлені, скарга відповідно до ч.ч. 2, 5 ст. 121 ЦПК України підлягає поверненню скаржнику з правом її повторного звернення до суду, якщо перестануть існувати обставини, що стали підставою для повернення скарги.

Враховуючи наведене та керуючись ч.ч. 2, 4, 5 ст.121, ст. 210, п. 3 ч. 1 ст. 293, ч. 2 ст. 294, ст. 296 ЦПК України,

У Х В А Л И В:

Скаргу ОСОБА_1 на дії начальника Другого відділу Державної виконавчої служби Тернопільського міського управління юстиціївважати неподаною, та повернути скаржнику.

Повернення скарги не перешкоджає повторному зверненню із скаргою до суду, якщо перестануть існувати обставини, що стали підставою для повернення скарги.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку на її оскарження. Апеляційна скарга подається до апеляційного суду Тернопільської області суду через Тернопільський міськрайонний суд Тернопільської області протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя