АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ЧЕРКАСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Справа № 22-ц/793/846/16Головуючий по 1 інстанції
Категорія : на ухвалу Совгира І. В.
Доповідач в апеляційній інстанції
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 березня 2016 року Колегія суддів судової палати в цивільних справах апеляційного суду Черкаської області в складі:

головуючогоКорнієнко Н. В.
суддівГончар Н. І. , Пономаренка В. В.
при секретаріГончар Л. В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Черкаси апеляційну скаргу ОСОБА_6 на ухвалу Чигиринського районного суду Черкаської області від 17 лютого 2016 року у справі за позовом ОСОБА_6 до Комунального підприємства «Чигирин» Чигиринської міської ради про визнання права споживача у сфері житлово-комунальних послуг та його захист,

в с т а н о в и л а :

Позивач ОСОБА_6 звернувся до суду з даним позовом, де просить зобов'язати комунальне підприємство надати йому копії документів, підтверджуючих надання йому комунальних послуг в розмірі 2074,94 грн., оскільки відповідач в добровільному порядку відмовляється їх надати.

Ухвалою Чигиринського районного суду Черкаської області від 14 січня 2016 року позовну заяву ОСОБА_6 залишено без руху, надавши позивачу строк для сплати судового збору в розмірі 551,20 грн., який не може перевищувати п'яти днів з дня отримання ним ухвали. Тут же роз'яснено, що відповідно до вимог ч.2т ст.121 ЦПК України в разі невиконання даної ухвали в зазначений термін, позовна заява буде вважатися неподаною і підлягатиме поверненню.

Ухвалою Чигиринського районного суду Черкаської області від 17 лютого 2016 року позовну заяву ОСОБА_6 про визнання права споживача у сфері житлово-комунальних послуг та його захист повернуто позивачу та роз'яснено, що повернення заяви не перешкоджає повторному зверненню з позовом до суду, якщо перестануть існувати обставини, що стали підставою для повернення заяви.

В апеляційній скарзі ОСОБА_6, вважаючи ухвалу суду незаконною та такою, що постановлена з порушенням норм процесуального права, просить її скасувати, справу направити до суд першої інстанції для відкриття провадження у справі.

Заслухавши суддю-доповідача, учасників судового розгляду, перевіривши законність і обґрунтованість ухвали в межах доводів апеляційної скарги, колегія суддів приходить до висновку, що апеляційна скарга не підлягає до задоволення, виходячи з наступного.

Відповідно до ч. ч. 1, 2 ст. 121 ЦПК України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 119 і 120 цього Кодексу, або не сплачено судовий збір, постановляє ухвалу, в якій зазначаються підстави залишення заяви без руху, про що повідомляє позивача і надає йому строк для усунення недоліків, який не може перевищувати п'яти днів з дня отримання позивачем ухвали.

Залишаючи позовну заяву ОСОБА_6 без руху, суд першої інстанції в ухвалі від 14 січня 2016 року вказав на те, що позивачем не сплачено судовий збір, розмір якого станом на 01.01.2016 року становить 551,20 грн.

Суд першої інстанції, вважаючи позовну заяву неподаною і повертаючи її позивачу виходив з того, що ОСОБА_6 не виконано ухвалу суду від 14 січня 2016 року у встановлений судом строк і не усунуто недоліки позовної заяви, а також не надано жодних відомостей про неможливість сплати судового збору чи підстав для звільнення від його сплати.

Колегія вважає такий висновок судді правомірним.

Законом України "Про судовий збір" від 08.07.2011 (далі - Закон) визначено правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору.

Згідно з ст. 2 вказаного Закону платниками судового збору є: громадяни України, іноземці, особи без громадянства, підприємства, установи, організації, інші юридичні особи (у тому числі іноземні) та фізичні особи - підприємці, які звертаються до суду чи стосовно яких ухвалене судове рішення, передбачене цим законом.

Серед суб'єктів, передбачених у пункті 7 частини першої статті 5 Закону N 3674, які звільняються від сплати судового збору, у редакції Закону N 629-VIII від 16.07.2015 року, визначені споживачі - за позовами, що пов'язані з порушенням їхніх прав.

01.09.2015 набрав чинності Закон України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо сплати судового збору» N 484-VIII від 22.05.2015 року.

Вказаним Законом внесені зміни до Закону України «Про судовий збір» N 3674-VI, яким не передбачено звільнення від сплати судового збору споживачів за позовами, що пов'язані з порушенням їхніх прав.

Дійсно, частиною 3 статті 22 Закону України «Про захист прав споживачів» N 1023-XII від 12.05.1991 року, яка є чинною на час звернення позивача до суду із даним позовом, споживачі звільняються від сплати судового збору за позовами, що пов'язані з порушенням їх прав.

Проте, при розбіжності між загальним і спеціальним нормативно-правовим актом перевага надається спеціальному, якщо він не скасований виданим пізніше загальним актом.

Оскільки спеціальним законом, який визначає підстави для звільнення від сплати судового збору та пільги щодо його сплати є Закон України «Про судовий збір», то саме цей Закон підлягає для застосування.

Тому, виходячи з того, що статтею 5 Закону України «Про судовий збір» не передбачено звільнення споживачів від сплати судового збору, ОСОБА_6 не звільняється від сплати судового збору за подання позовної заяви.

За таких обставин, суд першої інстанції правильно визнав позовну заяву ОСОБА_6 неподаною та повернув її позивачу. При цьому ухвала суду першої інстанції є законною та не підлягає скасуванню.

Керуючись ст. 303, 307, 312, 314, 315 ЦПК України, колегія суддів,

у х в а л и л а :

Апеляційну скаргу ОСОБА_6 відхилити.

Ухвалу Чигиринського районного суду Черкаської області від 17 лютого 2016 року у справі за позовом ОСОБА_6 до Комунального підприємства «Чигирин» Чигиринської міської ради про визнання права споживача у сфері житлово-комунальних послуг та його захист залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення і може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ на протязі двадцяти днів з дня набрання нею законної сили.

Головуючий :

Судді :