Справа № 502/1331/16-ц
УХВАЛА

05 серпня 2016 року м. Кілія

Суддя Кілійського районного суду Одеської області Тюмін О.Г.

розглянувши позов

Кілійської міської ради Одеської області

до

Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1

про

стягнення заборгованості по орендній платі

В С Т А Н О В И В:

В поданій 17 червня 2016 р. позовній заяві Кілійська міська рада просить суд стягнути з ФОП ОСОБА_1 27 414,28 грн. заборгованості по орендній платі, яка утворилась внаслідок зловживань з боку відповідача.

Згідно ст. ст. 3, 15 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому Цивільним процесуальним кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених або оспорюваних прав, свобод чи інтересів, що виникають із цивільних, житлових, земельних, сімейних, трудових відносин, а також з інших правовідносин, крім випадків, коли розгляд таких справ проводиться за правилами іншого судочинства.

Відповідно до п. 3 Пленуму ВССУ з розгляду цивільних і кримінальних справ від 01.03.2013 № 3 «Про деякі питання юрисдикції загальних судів та визначення підсудності цивільних справ» вирішуючи питання про відкриття провадження у справі, суди повинні виходити з того, що відповідно до статей 15, 16 ЦПК у порядку цивільного судочинства суди розглядають справи про захист порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів, що виникають із цивільних, житлових, земельних, сімейних, трудових відносин, а також з інших правовідносин, крім випадків, коли розгляд таких справ за Кодексом адміністративного судочинства України (стаття 17) (далі - КАС), Господарським процесуальним кодексом України (статті 1, 12; далі - ГПК), Кримінальним процесуальним кодексом України (далі - КПК) або Кодексом України про адміністративні правопорушення (далі - КУпАП) віднесено до компетенції адміністративних, господарських судів, до кримінального провадження чи до провадження в справах про адміністративні правопорушення. Законом може бути передбачено розгляд інших справ за правилами цивільного судочинства.

У зв'язку з наведеним суди мають виходити з того, що критеріями відмежування справ цивільної юрисдикції від інших є, по-перше, наявність у них спору про право цивільне (справи за позовами, що виникають із будь-яких правовідносин, крім випадків, коли розгляд таких справ проводиться за правилами іншого судочинства), по-друге, суб'єктний склад такого спору (однією зі сторін у спорі є, як правило, фізична особа).

Згідно ст. 1 Господарського процесуального кодексу України підприємства, уста-нови, організації, інші юридичні особи (у тому числі іноземні), громадяни, які здійснюють підприємницьку діяльність без створення юридичної особи і в установленому порядку набули статусу субєкта підприємницької діяльності (далі підприємства та організації) мають право звертатися до господарського суду згідно з встановленою підвідомчістю господарських справ за захистом своїх порушених або оспорюваних прав і охоронюваних законом інтересів, а також для вжиття передбачених цим Кодексом заходів, спрямованих на запобігання правопорушенням. У випадках, передбачених законодавчими актами України , до господарського суду мають право також звертатися державні та інші органи, фізичні особи, що не є субєктами підприємницької діяльності.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 12 Господарського процесуального кодексу України, го-сподарським судам підвідомчі справи у спорах, що виникають при укладанні, зміні, розірванні і виконанні господарських договорів, у тому числі щодо приватизації майна, та з інших підстав.

Відповідно до п. 3.2 Постанови Пленуму Вищого господарського суду України №10 від 24.10.2011 року «Про деякі питання підвідомчості і підсудності справ господарським судам» господарські суди на загальних підставах вирішують усі спори між суб'єктами господарської діяльності, а також спори, пов'язані з: укладенням, зміною, виконанням і розірванням усіх господарських договорів між суб'єктами господарювання і органами державної влади і місцевого самоврядування, включаючи договори, які укладаються шляхом проведення конкурсу, біржових торгів, аукціонів тощо. До таких договорів відносяться, зокрема, такі: про відчуження об'єктів приватизації (крім приватизації державного житлового фонду); передачу державного або комунального майна в оренду; закупівлю товарів (робіт, послуг) для державних потреб.

Судом встановлено, що спір виник між сторонами договору оренди комунального майна - Кілійською міською радою Одеської області, яка є орендодавцем нерухомого майна, розташованого в м. Кілія, по вул. Леніна, 57, що перебуває у комунальній власності, а також фізичною особою - підприємцем ОСОБА_1 з приводу виникнення заборгованості по орендній платі. Тобто встановлено, що спір виник щодо відносин оренди нерухомого майна, яка перебуває у комунальній власності, відносин в яких беруть участь субєкти господарської діяльності, який відповідно до вимог п.1 ч.1 ст. 12 Господарського процесуального кодексу України підвідомчий господарським судам.

Таким чином, розгляд поданого позову, згідно зі ст. 15 ЦПК України, ст. 12 Гос-подарського процесуального Кодексу України відноситься до компетенції господарського суду, а не суду загальної юрисдикції в порядку цивільного судочинства.

Відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 122 ЦПК України суддя своєю ухвалою відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо заява не підлягає розгляду в судах у порядку цивільного судочинства.

Оскільки Кілійською міською радою Одеської області заявлено позовну вимогу, що підлягає розгляду в порядку господарського судочинства, у відкритті провадження за поданим позовом слід відмовити.

Керуючись п.1 ч. 2 ст. 122 ЦПК України, суддя

У Х В А Л И В:

У відкритті провадження у справі за позовом Кілійської міської ради Одеської області до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості по орендній платі - відмовити, оскільки заява не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

Розяснити позивачу його право на звернення до Господарського суду Одеської області з відповідним позовом в порядку господарського судочинства, згідно встановленої законодавством підвідомчості справ.

Ухвала може бути оскаржена до апеляційного суду Одеської області через суд першої інстанції шляхом подачі в 5-денний строк з дня проголошення ухвали апеляційної скарги.

Суддя Кілійського районного суду ОСОБА_2