Справа № 361/5530/15-ц
Провадження № 2/361/126/16
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

30 березня 2016 року Броварський міськрайонний суд Київської області в складі:

судді - Сердинського В.С.

при секретарях - Сахнюк А.С., Латенко Л.П.

розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Княжицької сільської ради Броварського району Київської області і ОСОБА_3 про визнання недійсним рішення органу місцевого самоврядування та усунення перешкод у користуванні, володінні і розпорядженні земельною ділянкою,

у с т а н о в и в:

ОСОБА_1 звернувся з позовом до Княжицької сільської ради Броварського району Київської області і ОСОБА_3 про визнання недійсним рішення органу місцевого самоврядування та усунення перешкод у користуванні, володінні і розпорядженні земельною ділянкою.

Позивач зазначав, що він є власником земельної ділянки площею 0,1864 га, що розташована за адресою: АДРЕСА_1 цільове призначення земельної ділянки для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд, що підтверджується Державним актом на право власності на земельну ділянку серії НОМЕР_3 від 24 грудня 2012 року, кадастровий номер НОМЕР_2, на підставі рішення Княжицької сільської ради Броварського району Київської області 9 сесії 6 скликання №145 від 29 листопада 2011 року.

В'їзд на його земельну ділянку з вул.. Дачної проходить через прохід від «Д» до «А», згідно опису меж, який належить до земель загального користування.

Відповідач на підставі договору купівлі-продажу земельної ділянки від 08 грудня 2004 року серії НОМЕР_4 є власником земельної ділянки площею 0,0560 га у СТ «Княжичі» на території Княжицької сільської ради Броварського району Київської області.

Княжицька сільська рада Броварського району Київської області рішенням №219 (13-VI) від 18 червня 2012 року, враховуючи заяву громадянки ОСОБА_3, надала відповідачу дозвіл на розроблення технічної документації із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право власності на земельну ділянку площею 0,0200 га, цільове призначення земельної ділянки - для ведення садівництва в с. Княжичі СТ «Княжичі» в адміністративних межах Княжицької сільської ради Броварського району Київської області.

Позивач вважає, що дане рішення було винесено з порушенням земельного законодавства, адже у власність відповідача надали частину земель загального користування, а саме: прохід до вул.. Дачної.

Відповідач встановила огорожу, чим перешкоджає під'їзду до земельної ділянки позивача зі сторони вул.. Дачної через прохід від «Д» до «А», згідно опису меж, зазначених в Державному акті серії НОМЕР_3 від 24 грудня 2012 року. Даний прохід належить до земель загального користування.

Посилаючись на викладене, з урахування уточнень до позовної заяви, позивач просив суд визнати недійсним рішення Княжицької сільської ради Броварського району Київської області №219 (13-VI) від 18 червня 2012 року про надання дозволу на розроблення технічної документації із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право власності на земельну ділянку площею 0,0200 га, цільове призначення земельної ділянки - для ведення садівництва в с. Княжичі СТ «Княжичі» в адміністративних межах Княжицької сільської ради Броварського району Київської області, визнати недійсним Державний акт на право власності на земельну ділянку площею 0,0200 га, цільове призначення земельної ділянки - для ведення садівництва в с. Княжичі СТ «Княжичі» в адміністративних межах Княжицької сільської ради Броварського району Київської області, виданий на ім'я ОСОБА_3, кадастровий номер НОМЕР_5, визнати недійсним свідоцтво про право власності за №15823454 від 05 січня 2014 року на земельну ділянку площею 0,0217 га, цільове призначення земельної ділянки - для ведення садівництва в с. Княжичі СТ «Княжичі» в адміністративних межах Княжицької сільської ради Броварського району Київської області, кадастровий номер НОМЕР_5, видане на ім'я ОСОБА_3 (НОМЕР_1), скасувати рішення від 05 січня 2014 року про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (індексний номер 9735570) в Реєстраційній службі згідно вищевказаного свідоцтва про право власності, зобов'язати відповідача не чинити перешкод позивачу в користуванні своєю земельною ділянкою право власності на яку підтверджується Державним актом на право власності на земельну ділянку серії НОМЕР_3 від 24 грудня 2012 року, кадастровий номер НОМЕР_2, знести огорожу, яка заважає користуватися земельною ділянкою.

В судовому засіданні представник позивача ОСОБА_4 позовні вимоги підтримала, надала пояснення аналогічні позовній заяві та уточненій позовній заяві, додатково пояснила, що строк звернення до суду позивачем не було пропущено, оскільки про своє порушене право він дізнався лише в липні. Представник позивача просила суд про задоволення позовних вимог в повному обсязі.

В судове засідання представник відповідача Княжицької сільської ради Броварського району Київської області не з'явився, про час та місце розгляду справи повідомлялися належним чином, направили до суду заперечення, в яких просили слухати справу у відсутність представника сільської ради за наявними матеріалами справи. Крім того, відповідач наполягав на застосуванні строків позовної давності, по суті позовних вимог пояснив, що не вбачає порушень земельного законодавства при прийнятті Княжицькою сільською радою Броварського району Київської області рішення №219 (13-VI) від 18 червня 2012 року, так як земельна ділянка площею 0,0217 га на момент прийняття рішення була вільною, мала одну межу з земельною ділянкою ОСОБА_3, прав позивача ОСОБА_1 не порушувала, не була часткою дороги або вулицею (а.с.119).

В судовому засіданні представник відповідача ОСОБА_5 позов не визнав, заперечував проти задоволення позовних вимог в повному обсязі, оскільки у позивача ОСОБА_1 існує можливість заїзду на свою земельну ділянку безпосередньо через межу із вулицею Дачною і набуття відповідачем ОСОБА_3 права власності на суміжну ділянку земельну ділянку не перешкоджає йому здійснювати такий заїзд. Позивачем не доведено, що спірна земельна ділянка належить до земель загального користування, які не можуть передаватися у приватну власність відповідно до пункту «а» ч.4 ст.83 Земельного кодексу України.

Посилаючись на викладене, просив суд відмовити в задоволенні позовних вимог у повному обсязі. Просив також суд скасувати заходи забезпечення позову у вигляді накладення арешту на земельну ділянку площею 0,0217 га, з цільовим призначенням - для ведення садівництва, кадастровий номер: НОМЕР_5, що належить громадянці ОСОБА_3, розташована за адресою: АДРЕСА_1 до прийняття судом рішення по суті.

Судом встановлено, що позивач ОСОБА_1 є власником земельної ділянки площею 0,1864 га, що розташована за адресою: АДРЕСА_1 цільове призначення земельної ділянки для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд, що підтверджується Державним актом на право власності на земельну ділянку серії НОМЕР_3 від 24 грудня 2012 року, кадастровий номер НОМЕР_2, на підставі рішення Княжицької сільської ради Броварського району Київської області 9 сесії 6 скликання №145 від 29 листопада 2011 року (а.с.8).

Рішенням Княжицької сільської ради Броварського району Київської області №219 (13-VI) від 18 червня 2012 року надано відповідачу ОСОБА_3 дозвіл на розроблення технічної документації із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право власності на земельну ділянку площею 0,0200 га, цільове призначення земельної ділянки - для ведення садівництва в с. Княжичі СТ «Княжичі» в адміністративних межах Княжицької сільської ради Броварського району Київської області (а.с.9).

Відповідно до Державного акту на право власності на земельну ділянку серії НОМЕР_6 і на підставі договору-купівлі продажу земельної ділянки №8660 від 08 грудня 2004 року, ОСОБА_3 на праві власності належить земельна ділянка площею 0,0559 га, цільове призначення земельної ділянки - для ведення садівництва в с. Княжичі СТ «Княжичі» в адміністративних межах Княжицької сільської ради Броварського району Київської області, кадастровий номер НОМЕР_7 (а.с.51-52).

Згідно свідоцтва про право власності за №15823454 від 05 січня 2014 року ОСОБА_3 на праві власності належить земельна ділянка площею 0,0217 га, цільове призначення земельної ділянки - для ведення садівництва в с. Княжичі СТ «Княжичі» в адміністративних межах Княжицької сільської ради Броварського району Київської області, кадастровий номер НОМЕР_5.

Відповідно до ст..39 ЗК України, використання земель житлової та громадської забудови здійснюється відповідно до Генерального плану населеного пункту, іншої містобудівної документації, плану земельно-господарського устрою з дотриманням будівельних норм, державних стандартів і норм.

Згідно ст..17 ЗУ «Про основи містобудівної діяльності», Генеральний план населеного пункту є основним видом містобудівної документації на місцевому рівні, призначеної для обґрунтування довгострокової стратегії планування та забудови території населеного пункту. Строк дії Генерального плану населеного пункту не обмежується.

Генеральний план с. Княжичі Броварського району Київської області затверджений рішенням сесії Княжицької сільської Броварського району Київської області від 28 березня 2013 року за №303 (19-IV) та передбачає освоєння і розвиток земельних ресурсів даної адміністративної одиниці з урахуванням її географічного розташування, типу земель, існуючої забудови та впливу суміжних територій. При розробленні Генерального плану враховувався стан земель, їх цільове призначення та можливості раціонального використання.

Із аналізу чинного Генерального плану с. Княжичі можна встановити, що доступ (прохід, проїзд) до земельних ділянок передбачався виключно через межу вулиць, без організації додаткових провулків та місць проходу. Запланована ширина та протяжність вулиць є достатньою для належного проходу та проїзду транспортними засобами, в тому числі габаритними, і передбачає належне обслуговування земельних ділянок. Планування та виділення земельних ділянок здійснювалося таким чином, щоб кожна із земельних ділянок мала спільну межу із певною вулицею. Утворення (виділення) додаткових провулків, проїздів або проходів є недоцільним, оскільки призведе до нераціонального використання земельних ресурсів і не дасть суттєвого економічного ефекту.

Відповідно до листа №695 від 07 грудня 2015 року від ДП «Український науково-дослідний і проектний інститут цивільного будівництва «УКРНДПІЦИВІЛЬБУД» земельні ділянки з кадастровими номерами НОМЕР_7 і НОМЕР_5, що на праві власності належать відповідачу ОСОБА_3, розташовані в межах кварталу садового товариства «Княжичі» і мають спільну межу. Під'їзд до ділянок передбачено з існуючої житлової вулиці Жовтнева, за існуючим станом проїзд через земельні ділянки відповідача ОСОБА_3 до ділянки позивача ОСОБА_1 на матеріалах топографічного знімання відсутній і Генеральним планом не передбачався. Забудова в кварталі склалася таким чином, що додаткових під'їздів до ділянок з тилової сторони не передбачалось, що відповідає чинним містобудівним нормам. За існуючим станом під'їзд до земельної ділянки позивача ОСОБА_1, кадастровий номер НОМЕР_2, здійснюється з вулиці Дачна, на яку безпосередньо і має вихід ділянка (а.с.83-84).

На підставі вищевикладеного ДП «Український науково-дослідний і проектний інститут цивільного будівництва «УКРНДПІЦИВІЛЬБУД» зазначається, що згідно з рішеннями Генерального плану с. Княжичі Броварського району Київської області, під'їзд до садових ділянок ФО ОСОБА_3 здійснюється з вул.. Жовтнева, а під'їзд до садибної ділянки ФО ОСОБА_1 здійснюється з вул.. Дачна з дотриманням містобудівних, санітарних норм та правил пожежної безпеки в Україні.

Згідно ч.1 ст.3 ЦПК України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів.

Відповідно до ч.1 ст.60 ЦПК України, кожна сторона зобов'язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.

Дослідивши письмові матеріали справи та вислухавши сторін в судовому засіданні, суд дійшов висновку, що земельна ділянка площею 0,0217 га, цільове призначення земельної ділянки - для ведення садівництва в с. Княжичі СТ «Княжичі» в адміністративних межах Княжицької сільської ради Броварського району Київської області, кадастровий номер НОМЕР_5, була передана у власність відповідача ОСОБА_3 відповідно до норм чинного законодавства та згідно із Генеральним планом с. Княжичі Броварського району Київської області, затвердженого рішенням сесії Княжицької сільської Броварського району Київської області від 28 березня 2013 року за №303 (19-IV). Проїзду між належними відповідачу ОСОБА_3 земельними ділянками відповідно до Генерального плану не передбачено, під'їзд до земельної ділянки позивача ОСОБА_1, кадастровий номер НОМЕР_2, здійснюється з вулиці Дачна, на яку безпосередньо і має вихід ділянка.

За таких обставин суд приходить до обґрунтованого висновку про відмову в задоволенні позовних вимог, оскільки доказів порушення прав позивача ОСОБА_1 як землекористувача зі сторони відповідачів Княжицької сільської ради Броварського району Київської області і ОСОБА_3 позивачем не надано, а судом не здобуто.

Що стосується вимог про скасування заходів забезпечення позову, то ці заходи діють до моменту набрання рішенням суду законної сили.

Тому вимоги щодо скасування заходів забезпечення позову задоволенню не підлягають.

Керуючись ст..17 ЗУ «Про основи містобудівної діяльності», ст..39 ЗК України, 3, 10, 60, 154, 212, 214-215 ЦПК України, суд

в и р і ш и в :

В задоволенні позову ОСОБА_1 до Княжицької сільської ради Броварського району Київської області і ОСОБА_3 про визнання недійсним рішення органу місцевого самоврядування та усунення перешкод у користуванні, володінні і розпорядженні земельною ділянкою - відмовити.

На рішення протягом десяти днів може бути подана апеляційна скарга до Апеляційного суду Київської області.

Суддя В. С. Сердинський