АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
_____________________________________________________________________
Справа № 680/656/16-ц
Провадження № 22-ц/792/1943/16
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04 жовтня 2016 року м. Хмельницький

Колегія суддів судової палати у цивільних справах

Апеляційного суду Хмельницької області

в складі: головуючої судді Грох Л.М.,

суддів: Костенка А.М., Гринчука Р.С.

секретар Гриньова А.М.,

з участю представника апелянта, позивача та його представника,

розглянула у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2, Новоушицької селищної ради, відділу Держгеокадастру у Новоушицькому районі Хмельницької області про скасування рішення сільської ради та скасування державних актів про право власності на земельні ділянки за апеляційною скаргою ОСОБА_2 на рішення Новоушицького районного суду Хмельницької області від 01 вересня 2016 року.

Заслухавши доповідача, учасників процесу, перевіривши матеріали справи, ознайомившись з доводами апеляційної скарги, колегія суддів

в с т а н о в и л а :

У серпні 2016 року позивач, звертаючись до суду з позовом до відповідачів, посилався на те, що він є власником житлового будинку з надвірними будівлями, який знаходиться по вул.Базарна, 10, в с.Глібів Новоушицького району. Відповідач ОСОБА_2 є власником сусіднього житлового будинку з надвірними спорудами, який розташований на суміжній земельній ділянці, по вул. Базарна, 14, в с.Глібів. Рішенням Новоушицької селишної ради № 35 від 05.04.2016 року позивачу надано дозвіл на розроблення технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельних ділянок в натурі (на місцевості) орієнтовно 0,25 га для будівництва та обслуговування індивідуального житлового будинку, господарських будівель та споруд (присадибна ділянка).

При проведенні підготовчих робіт по розробленню технічної документації із землеустрою та виїзді на місце розташування земельної ділянки фахівцями ПП «Наша справа» встановлено, що межі земельних ділянок, які належать відповідачу ОСОБА_2 відповідно до державних актів ЯИ №007737 та ЯИ №053558, частково накладаються на земельну ділянку позивача, виділену йому в 1995 році.

Фактично відповідач користується своєю земельною ділянками в межах, що склалися давно, межа між їхніми ділянками залишається незмінною, проте згідно оспорюваних державних актів відповідача межа його ділянок проходить по земельній ділянці позивача, а частина його будинку знаходиться на ділянці відповідача. Посилаючись на ст.ст. 152, 155 ЗК України, просив скасувати рішення сільської ради та державні акти на земельні ділянки відповідача як такі, що порушують його право володіння та користування земельною ділянкою.

Рішенням Новоушицького районного суду Хмельницької області від 01 вересня 2016 року позов задоволено.

Скасовано рішення Глібівської сільської ради Новоушицького району № 5 від 26 червня 2009 року в частині затвердження технічної документації із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право власності ОСОБА_2 на земельну ділянку площею 0,2500 га для будівництва, обслуговування житлового будинку і господарських будівель та площею 0,1926 га для ведення особистого селянського господарства, які знаходяться в с.Глібів Новоушицького району Хмельницької області.

Скасовано державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЯИ №007737, виданий Глібівською сільською радою Новоушицького району Хмельницької області 29.01.2010 року та зареєстрований в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за № 0 про право власності ОСОБА_2 на земельну ділянку площею 0,25 га, кадастровий номер :01:001:0039 для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарський будівель і споруд (присадибна ділянка), яка розташована за адресою: вул.Базарна,14 в с.Глібів Новоушицького району Хмельницької області.

Скасовано державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЯИ №053338, виданий Глібівською сільською радою Новоушицького району Хмельницької області 29.01.2010 року та зареєстрований в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за №9 про право власності ОСОБА_2 на земельну ділянку площею 0,1926 га, кадастровий номер :01:001:0040 для особистого селянського господарства, яка розташована за адресою: вул. Базарна, 14, с. Глібів Новоушицького району Хмельницької області.

Вирішено питання про судові витрати.

В апеляційній скарзі ОСОБА_2 вважає рішення суду незаконним та необґрунтованим, винесеним з порушенням норм матеріального та процесуального права, за неповного встановлення обставин, що мають значення для справи, просить рішення скасувати та закрити провадження у справі. На думку апелянта, суд першої інстанції помилково розглянув справу, хоча її вирішення відноситься до юрисдикції адміністративного суду. Окрім цього, судом безпідставно відхилено клопотання представника відповідача про залучення до участі у справі належного відповідача, ПП «Наша справа», яким допущено технічні помилки при розробленні технічної документації із землеустрою, яка в подальшому була затверджена сільською радою та відділом Держгеокадастру у Новоушицькому районі. Їх діями йому заподіяна майнова та немайнова шкода.

В засіданні апеляційного суду представник апелянта підтримав апеляційну скаргу з викладених у ній мотивів.

Позивач та його представник просили відхилити апеляційну скаргу як безпідставну.

Колегія суддів дійшла висновку, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з таких підстав.

Відповідно до ст. 308 ч. 1 ЦПК України апеляційний суд відхиляє апеляційну скаргу і залишає рішення без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції ухвалив рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права. Не може бути скасоване правильне по суті і справедливе рішення суду з одних лише формальних міркувань.

Судом першої інстанції встановлено, що 21.04.2005 року помер батько позивача ОСОБА_3, який на підставі рішення Новоушицької райради від 16.11.1989 року № 178 отримав дозвіл на будівництво житлового будинку на закріпленій за ним земельній ділянці площею 0,50 га в с.Глібів.

Його син ОСОБА_1 в порядку спадкування після батька набув права власності на житловий будинок з надвірними будівлями по вул. Базарній, 10 в с. Глібів Новоушицького району Хмельницької області.

Рішенням Глібівської сільської ради від 27.03.2009 року № 4 ОСОБА_2 надано дозвіл на виготовлення технічної документації із землеустрою, щодо складання документів, що посвідчують право власності на земельні ділянки площею 0,25 га для будівництва, обслуговування житлового будинку і господарських будівель та площею 0,75 га для ведення особистого селянського господарства, які знаходиться в с. Глібів Новоушицького району Хмельницької області. Рішенням Глібівської сільської ради від 26.06.2009 року № 5 затверджено технічну документацію, щодо складання документів, що посвідчують право власності на земельну ділянку ОСОБА_2 для ведення особистого селянського господарства розміром 0,1926 га та для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд розміром 0,25 га.

ОСОБА_2 видано державні акти на право власності на земельні ділянки серії ЯИ №053338, та ЯИ №007737 від 29.01.2010 року - для ведення особистого селянського господарства розміром 0,1926 га та для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд розміром 0,25 га.

Рішенням Новоушицької селищної ради №35 від 04.04.2016 року ОСОБА_1 надано дозвіл на розроблення технічної документації із землеустрою щодо встановлення меж земельних ділянок в натурі (на місцевості) орієнтовною площею 0,25 га для будівництва та обслуговування індивідуального жилого будинку, господарських будівель та споруд.

Актом обстеження земельної ділянки від 03.06.2016 року, планом-схемою розташування земельних ділянок сторін встановлено невідповідність фактичного землекористування ОСОБА_2 розмірам та конфігурації належних йому земельних ділянок згідно державних актів, а також виявлено помилки при виготовленні технічної документації на земельні ділянки ОСОБА_2 - попри суміжні межі земельних ділянок сторін згідно зазначених державних актів, встановлено, що межі земельних ділянок відповідача накладаються на земельну ділянку позивача.

Наведене підтверджується матеріалами справи та не оспорюється сторонами.

Задовольняючи позов, суд першої інстанції обґрунтовано виходив з того, що оскаржувані рішення сільської ради та державні акти на земельні ділянки на імя відповідача порушують право позивача на належне володіння земельною ділянкою, що перебуває у його користуванні.

Так, згідно з ч.2 ст. 152 ЗК України власник земельної ділянки або землекористувач може вимагати усунення будь-яких порушень його прав на землю, навіть якщо ці порушення не повязані з позбавленням права володіння земельною ділянкою, і відшкодування завданих збитків.

У разі видання органом виконавчої влади або органом місцевого самоврядування акта, яким порушуються права особи щодо володіння, користування чи розпорядження належною їй земельною ділянкою, такий акт визнається недійсним (ч.1 ст. 155 ЗК України).

Безпідставними є доводи апеляційної скарги про те, що вирішення даної справи відноситься до юрисдикції адміністративного суду, оскільки між сторонами існує спір про право, який підлягає вирішенню в порядку цивільного судочинства в силу положень ч.1 ст. 15 ЦПК України.

Згідно Постанови Пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних та кримінальних справ № 3 від 01.03.2013 року «Про деякі питання юрисдикції загальних судів та визначення підсудності цивільних справ» спори, що виникають з земельних відносин, у яких хоча б однією із сторін є фізична особа, незважаючи на участь у них субєктів владних повноважень, згідно з ст. 15 ЦПК України розглядаються в порядку цивільного судочинства.

Суд першої інстанції обґрунтовано відхилив клопотання відповідача про залучення до участі у справі розробника техдокументації із землеустрою - ПП «Наша справа», оскільки це підприємство не має відповідати за заявленими вимогами.

Суд помилково послався на ч.4 ст. 174 ЦПК України, попри те, що фактично ухвалив рішення на підставі повно і всебічно зясованих обставин справи, підтверджених доказами, що були досліджені в судовому засідання, разом з тим ця помилка не призвела до неправильного вирішення справи, відтак в силу ч.3 ст. 309 ЦПК України не може бути підставою для скасування рішення суду.

Доводи апеляційної скарги не спростовують висновків суду.

Рішення суду ґрунтується на повно, всебічно досліджених матеріалах справи, постановлено з дотриманням вимог матеріального та процесуального права і підстав для його скасування в межах доводів апеляційної скарги не вбачається.

Керуючись ст.ст. 307, 308, 313-315, 317, 319, 324 ЦПК України, колегія суддів

у х в а л и л а :

Апеляційну скаргу ОСОБА_2 відхилити.

Рішення Новоушицького районного суду Хмельницької області від 01 вересня 2016 року залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення, проте може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ протягом двадцяти днів з дня набрання законної сили.

Головуюча: /підпис/

Судді: /підписи/

З оригіналом згідно: суддя Апеляційного суду Л.М.Грох

__________________________________________________________________________

Головуючий у першій інстанції: ОСОБА_4 Провадження № 22-ц/792/1943/16

Доповідач: Грох Л.М. Категорія: 47