09.06.2016 227/2331/16-ц
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 червня 2016 року м. Добропілля

Суддя Добропільського міськрайонного суду Донецької області Корнєєва В.В. розглянувши подання старшого державного виконавця Відділу державної виконавчої служби Добропільського МРУЮ ОСОБА_1 про встановлення тимчасового обмеження у праві виїзду громадянина ОСОБА_2 за межі України без вилучення паспортного документу до виконання своїх зобов»язань,-

В С Т А Н О В И В :

Державний виконавець звернувся до суду із поданням, про встановлення тимчасового обмеження у праві виїзду громадянина ОСОБА_2 за межі України без вилучення паспортного документу до виконання своїх зобов»язань, яке обґрунтував наступними обставинами:

На примусовому виконанні відділу державної виконавчої служби Добропільського МРУЮ знаходиться зведене виконавче провадження ЄДРВП № 41563894 з примусового виконання вимоги № 289 від 03.05.2013 року, виконавчі листи ДОАС № 805/6069/13-а від 09.08.2013 року, № 805/11977/13-а від 18.11.2013 року про стягнення з ОСОБА_2 суми боргу в розмірі 6960,48 грн. на користь УПФУ.

Як зазначено в поданні від Добропільського об»єднаного управління ПФУ надійшло клопотання про направлення до суду подання щодо встановлення тимчасового обмеження у праві боржника на виїзд за кордон, в зв»язку із тим, що стягувачу стало відомо, що боржник планує в наближчий час виїхати за межі України. Станом на 01.06.2016 року борг не сплачено.Із посиланням на ст.19, 20 Закону України « Про державну прикордонну службу», ст.6 Закону « Про порядок виїзду з України та в»їзду в Україну громадян України» державний виконавець зазначає, що наявність в особи невиконаних зобов»язань, покладених на неї судовим рішенням, є підставою для обмеження її у праві виїзду за межі України.Просить суд винести ухвалу про тимчасове обмеження гр. ОСОБА_2, ідентифікаційний номер НОМЕР_1, зареєстрованого за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_1/1-2 у праві виїзду за межі України без вилучення паспортного документу до виконання своїх зобов»язань.

Вивчивши зміст зазначеного подання та додані до нього матеріали, суд вважає, що вказане подання слід залишити без руху, виходячи з наступного.

Згідно ст. 377-1 Цивільно процесуального кодексу України, питання про тимчасове обмеження боржника - фізичної особи або керівника боржника - юридичної особи у праві виїзду за межі України при виконанні судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) вирішується судом за місцезнаходженням органу державної виконавчої служби за поданням державного виконавця, погодженим з начальником відділу державної виконавчої служби.

Відповідно до вимог п. 11.1. Інструкції з організації примусового виконання рішень, затвердженої наказом Міністерства юстиції України від 02 квітня 2012 року № 512/5 у разі ухилення боржника від виконання зобов'язань, покладених на нього рішенням, державний виконавець може звернутися з поданням до суду за місцезнаходженням органу ДВС щодо встановлення тимчасового обмеження у праві виїзду боржника - фізичної особи або керівника боржника - юридичної особи за межі України до виконання зобов'язань за рішенням.

11.1.1. Подання повинно містити:

а) найменування суду, до якого направляється подання;

б) реквізити виконавчого документа, який перебуває на виконанні;

в) реквізити виконавчого провадження;

г) прізвище, ім'я та по батькові особи (боржника), дату народження (число, місяць, рік);

ґ) підтвердження факту ухилення боржника від виконання своїх зобов'язань.

11.1.2. У поданні мають бути визначені заходи (тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України з вилученням паспортного документа чи без такого), найменування органів, які мають їх здійснити. У разі тимчасового обмеження особи (боржника) у праві виїзду за межі України з вилученням паспортного документа зазначаються вид паспортного документа (для громадян України - дипломатичний паспорт, службовий паспорт, паспорт громадянина України, паспорт громадянина України для виїзду за кордон, посвідчення особи моряка тощо; для іноземців та осіб без громадянства - паспортний документ, що підтверджує громадянство іноземця або посвідчує особу без громадянства), його серія та номер, а також найменування та місцезнаходження державного органу, до якого повинен надсилатися вилучений паспортний документ.

11.1.3. До подання додаються копії виконавчого документа, постанови про відкриття виконавчого провадження та копії інших документів (за потреби).

11.1.4. У поданні також можуть зазначатися адреса місця проживання боржника та інші відомості, які відомі про цю особу державному виконавцю.

11.1.5. Про направлення до суду подання щодо встановлення тимчасового обмеження у праві виїзду державний виконавець повідомляє боржника.

Відповідно до ч.ч.2,4 ст.6 Закону "Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України", громадянинові України, який має паспорт, у випадках, передбачених п.п.1-9 ч.1 цієї статті, може бути тимчасово відмовлено у виїзді за кордон або у вказаних випадках паспорт може бути тимчасово затримано чи вилучено. Таким чином, за наявності підстав для тимчасових обмежень у праві виїзду громадян України за кордон, до громадянина в залежності від наявності чи відсутності паспорта для виїзду за кордон застосовується: відмова у видачі паспорта; відмова у виїзді за кордон; тимчасове затримання чи вилучення паспорта для виїзду за кордон.

Звертаючись до суду з поданням про тимчасове обмеження у праві виїзду громадянина України за кордон, суб'єкт подання не зазначив дату та місце народження боржника та не надав доказів того, що боржник має паспорт громадянина України для виїзду за кордон (закордонний паспорт) і відповідно має реальну можливість виїхати за кордон.

Державним виконавцем не надано доказів, які свідчили б про те, що боржник ухиляється від виконання зобов'язань, покладених на нього судом. Крім того, відсутні докази про вжиття державним виконавцем будь-яких заходів щодо встановлення майна боржника, на яке може бути звернено стягнення, а також відомості про обізнаність боржника з наявністю відкритого виконавчого провадження та строками його добровільного виконання.

Матеріали подання не містять підтвердження про належне повідомлення ОСОБА_2 про направлення до суду подання щодо встановлення тимчасового обмеження у праві виїзду за кордон України, а саме направлення рекомендованого листа-повідомлення з описом вкладення.

Окрім того, до подання не додано постанови державного виконавця про обєднання виконавчих проваджень в одне зведене виконавче провадження відповідно до ст. 33 Закону України «Про виконавче провадження».

Також, оскільки подання підписано старшим державним виконавцем Корнієнко Ю.І., а постанови про відкриття виконавчих проваджень виносилися старшим державним виконавцем Курган Н.Р., необхідно надати відповідний документ про знаходження зведеного виконавчого провадження №41563894 у провадженні старшого державного виконавця Корнієнко Ю.І. враховуючи норми ст.11 Закону України " Про виконавче провадження".

Окрім того, до подання не надано посвідчену належним чином копію звернення стягувача до державного виконавця щодо направлення до суду подання про встановлення тимчасового обмеження у праві виїзду боржника за кордон.

Також необхідно надати довідку про розмір боргу ОСОБА_2 по зведеному виконавчому провадження станом на час звернення до суду із зазначенням сум, які стягнуті з боржника по цьому виконавчому провадженю.

Враховуючи наведене, вказане подання слід залишити без руху та надати державному виконавцю строк для усунення недоліків.

Керуючись ст. 377-1 ЦПК України, суд

У Х В А Л И В :

Подання старшого державного виконавця Відділу державної виконавчої служби Добропільського МРУЮ ОСОБА_1 про встановлення тимчасового обмеження у праві виїзду громадянина ОСОБА_2 за межі України без вилучення паспортного документу до виконання своїх зобов»язань -залишити без руху і надати державному виконавцю термін для усунення недоліків, вказаних в ухвалі, який не може перевищувати п'яти днів з дня отримання ухвали.

Повідомити державного виконавця про необхідність усунення недоліків вказаних в ухвалі шляхом направлення йому копії даної ухвали та роз'яснити, що у разі не виправлення недоліків у вказаний термін подання вважатиметься не поданим та буде повернуто.

Ухвала суду оскарженню не підлягає.

Суддя В.В. Корнєєва