Справа №: 343/1626/16-ц
Провадження №: 2-о/0343/51/16
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

02 вересня 2016 року м. Долина

Долинський районний суд Івано-Франківської області в складі:

головуючої судді - Монташевич С. М.,

секретаря - Шикор Г. В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі Долинського районного суду заяву ОСОБА_1, заінтересована особа: відділ державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Долинського районного управління юстиції в Івано-Франківській області, про встановлення факту народження дитини, -

ВСТАНОВИВ:

Заявниця звернулася до суду із заявою про встановлення факту народження дитини жіночої статі, а саме ОСОБА_2, громадянки України, дата народження - ІНФОРМАЦІЯ_4, місце народження - м. Севастополь, від батьків: матері - ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянки України; батька - ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_2, громадянина України.

Свої вимоги мотивує тим, що ІНФОРМАЦІЯ_4 її дочка ОСОБА_3 у м. Севастополь народила дівчинку ОСОБА_2 Єдиними наявними документами, що підтверджують народження внучки є медичне свідоцтво про народження серії НОМЕР_1 та свідоцтво про народження серії НОМЕР_2 російського зразка, оскільки на момент народження дитини м. Севастополь уже було окуповане Російською Федерацією і отримати українське свідоцтво про народження було неможливо. Оскільки дочка не мала можливості виїхати за межі окупованої території, вона, маючи намір зареєструвати онучку відповідно до вимог чинного українського законодавства та отримати свідоцтво про народження українського зразка, звернулась до відділу державної реєстрації актів цивільного стану Долинського РУЮ. Однак їй було відмовлено у проведенні державної реєстрації, оскільки для підтвердження факту народження дитини пред'явлено медичний документ, форма якого не відповідає формі, визначеній наказом Міністерства охорони здоров'я України від 08.08.2016 р. № 545 "Про впорядкування ведення медичної документації, яка засвідчує випадки народження і смерті", зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 25.10.2006 р. за № 1150/12024. За таких обставин у них не має можливості отримати медичний документ, що може бути прийнятий відділом реєстрації атків цивільного стану для здійснення реєстрації народження дитини, тому вона змушена звернутися до суду.

В судовове засідання заявниця ОСОБА_1 не з'явилася, згідно телефонаграми просила розгляд справи проводити за її відсутності, заяву підтримала, просила задовольнити.

Представник заінтересованої особи - відділу ДРАЦС Долинського РУЮ, в судове засідання не з'явився, хоча про час, день та місце судового засідання був повідомлений у встановленому законом порядку (у зв"язку з негайним розглядом справи шляхом телефонного повідомлення).

Суд, дослідивши здобуті та перевірені в судовому засіданні докази в їх сукупності, вважає, що заява підлягає до задоволення, виходячи з наступного:

Згідно п. 7 ч. 1 ст. 256 ЦПК України суд розглядає справи про встановлення факту народження особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту народження.

Частиною 1 ст. 257-1 ЦПК України встановлено, що заява про встановлення факту народження особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана батьками, родичами, їхніми представниками або іншими законними представниками дитини до будь-якого суду за межами такої території України незалежно від місця проживання заявника.

Відповідно до частини другої вказаної статті, такі справи розглядаються невідкладно з моменту надходження.

Як встановлено в судовому засіданні, заявниця по справі ОСОБА_1 є матір'ю ОСОБА_3, про що свідчить копія свідоцтва про народження серії НОМЕР_4 (а.с. 11) та відмітка на 8 стор. у копії паспорта НОМЕР_3 (а.с. 4-6).

У ОСОБА_3 народилася дитина, факт народження якої просить заявниця (бабця) встановити в судовому засіданні.

Копія свідоцтва про шлюб серії НОМЕР_5 від 04 квітня 2014 року свідчить про те, що між громадянином України ОСОБА_4 та громадянкою України ОСОБА_5 04 квітня 2014 року відділом державної реєстрації актів цивільного стану Гагарінського районного управління юстиції у м. Севастополі був зареєстрований шлюб, актовий запис № 202. Прізвище дружини після реєстрації шлюбу ОСОБА_4 (а.с.12 ).

Як вбачається з копій паспортів НОМЕР_7, виданого 27 березня 2015 року Долинським РС УДМС в Івано-Франківській області, НОМЕР_6, виданого 22 квітня 2009 року Нахімовським РВ УМВС України в м. Севастополі, відповідно ОСОБА_3 та ОСОБА_4 є громадянами України (а.с. 7, 9-10).

Згідно ст. 7 Закону України «Про громадянство України» особа, батьки або один з батьків якої на момент її народження були громадянами України, є громадянином України. Особа, яка має право на набуття громадянства України за народженням, є громадянином України з моменту народження.

Згідно медичного свідоцтва про народження серії НОМЕР_1 від ІНФОРМАЦІЯ_4 ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_3, ІНФОРМАЦІЯ_4 в м. Севастополь народила дівчинку (а.с. 13).

Копія свідоцтва про народження НОМЕР_2 від 23 січня 2016 року свідчить про те, що ОСОБА_2 народилася ІНФОРМАЦІЯ_4 р. у м. Севастополь. Її батьками записані ОСОБА_4 та ОСОБА_3 (а.с. 14).

Частиною 3 ст. 49 Цивільного кодексу України передбачено, що народження фізичної особи та її походження підлягає державній реєстрації органами державної реєстрації актів цивільного стану.

Відповідно до ст. 144 СК України реєстрація народження дитини проводиться державним органом реєстрації актів цивільного стану з одночасним визначенням її походження та присвоєнням прізвища, імені та по батькові і засвідчується свідоцтвом про народження. Батьки зобов'язані невідкладно, але не пізніше одного місяця від дня народження дитини, зареєструвати народження дитини в державному органі реєстрації актів цивільного стану.

Відповідно до Конвенції про права дитини від 20.11.1989 року, ратифікованою постановою Верховної ради України №789-ХІІ від 27.02.1991 року, дитина має бути зареєстрована зразу ж після народження і з моменту народження має право на ім'я і набуття громадянства, а також, наскільки це можливо, право знати своїх батьків і право на їх піклування. Держави - учасниці забезпечують здійснення цих прав згідно з їх національним законодавством та виконання їх зобов'язань за відповідними міжнародними документами у цій галузі, зокрема, у випадку, коли б інакше дитина не мала громадянства.

Відповідно до ст.13 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» за відсутності документа закладу охорони здоров'я або медичної консультаційної комісії, що підтверджує факт народження, підставою для проведення державної реєстрації актів цивільного стану є рішення суду про встановлення факту народження.

Пунктом 2 глави 1 розділу III Правил державної реєстрації актів цивільного стану в Україні, затверджених наказом Міністерства юстиції України 18.10.2000 року № 52/5 встановлено, що підставами для проведення державної реєстрації народження дитини є: медичне свідоцтво про народження (форма N ЮЗ/о), форма якого затверджена наказом Міністерства охорони здоров'я України від 08.08.2006 року N 545, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 25.10.2006 року за №1150/13024, що видається закладами охорони здоров'я незалежно від підпорядкування та форми власності, де приймаються пологи. У разі народження дитини поза закладом охорони здоров'я державна реєстрація народження проводиться на підставі медичного свідоцтва про народження або медичної довідки про перебування дитини під наглядом лікувального закладу (форма N 103-1/о, форма якої затверджена наказом Міністерства охорони здоров'я України від 08 серпня 2006 року N 545, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 25 жовтня 2006 року за ТМ 1150/13024 (із змінами), та висновку про підтвердження факту народження дитини поза закладом охорони здоров'я за формою, встановленою у додатку 3 до Порядку підтвердження факту народження дитини поза закладом охорони здоров'я (9-2013-п), затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 09 січня 2013 року N 9.

Отже, отримати свідоцтво про народження дівчинки у батьків ОСОБА_3 та ОСОБА_4 у відділі державної реєстрації актів цивільного стану неможливо, оскільки факт народження відбувся на тимчасово окупованій території України, на якій неможливо отримати медичний документ, що може бути прийнято відділом державної реєстрації актів цивільного стану для здійснення реєстрації народження відповідно до статті 13 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану".

Встановлення факту народження необхідно заявниці для отримання свідоцтва про народження дитини встановленого законодавством України зразка, підтвердження громадянства України дитини та реалізації в подальшому дитиною всіх належних їй прав та свобод громадянина України.

Згідно ст. 3 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» сухопутна територія Автономної Республіки Крим та міста Севастополя, внутрішні води України цих територій визнається тимчасово окупованою територією.

У відповідності до ст. 1 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» тимчасово окупована територія України є невід'ємною частиною території України, на яку поширюється дія Конституції та законів України.

Відповідно до ст. 4 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» на тимчасово окупованій території на строк дії цього Закону поширюється особливий правовий режим перетину меж тимчасово окупованої території, вчинення правочинів, проведення виборів та референдумів, реалізації інших прав і свобод людини і громадянина. Правовий режим тимчасово окупованої території передбачає особливий порядок забезпечення прав і свобод громадян України, які проживають на тимчасово окупованій території.

Згідно ст. 9 Закону України "Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України" державні органи та органи місцевого самоврядування, утворені відповідно до Конституції та законів України, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території діють лише на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України. Будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків.

На сьогоднішній час вищеописані медичне свідоцтво про народження та свідоцтво про народження видані органом, який діє поза межами Конституції та законодавства України, та не визнаються на території України, оскільки є недійсними і не створюють правових наслідків.

Як вбачається з матеріалів справи, заявниця зверталася до відділу ДРАЦС Долинського РУЮ із заявою щодо державної реєстрації народження дитини.

Згідно відповіді відділу державної реєстрації актів цивільного стану Долинського районного управління юстиції в Івано-Франківській області № 129/03.2-05.1-01-53/538 від 22 квітня 2016 року ними розглянуто документи, подані для державної реєстрації народження дитини жіночої статі, народженої ІНФОРМАЦІЯ_4 р. у ОСОБА_3 Оскільки заявником для підтвердження факту народження дитини пред'явлено медичний документ, форма якого не відповідає формі, визначеній наказом Міністерства охорони здоров`я України від 08.08.2006 р. №545 «Про впорядкування ведення медичної документації, яка засвідчує випадки народження і смерті», зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 25.10.2006 р. за №1150/13024, відділом ДРАЦС відмовлено у державній реєстрації народження (а.с. 15).

Отже, можливості зареєструвати народження дитини на підставі наявного медичного свідоцтва про народження у заявниці немає.

Ч. 1 ст. 17 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» передбачено, що у разі порушення положень цього Закону державні органи України застосовують механізми, передбачені законами України та нормами міжнародного права, з метою захисту миру, безпеки, прав, свобод і законних інтересів громадян України, які перебувають на тимчасово окупованій території, а також законних інтересів держави Україна.

Згідно зі ст. 18 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» громадянам України гарантується дотримання у повному обсязі їхніх прав і свобод, передбачених Конституцією України, у тому числі соціальних, трудових, виборчих прав та права на освіту, після залишення ними тимчасово окупованої території.

Враховуючи вищевказане, зокрема, те, що заявниця не має можливості надати для реєстрації народження дитини документи, встановленого законодавством України зразка, з метою захисту її прав, законних прав та інтересів її дочки ОСОБА_3, як громадянки України, та народженої у неї дитини, суд вважає необхідним в силу ст.ст. 256-259 ЦПК України задовольнити заявлені вимоги ОСОБА_1 про встановлення факту народження дитини у судовому порядку, так як в судовому засіданні достовірно встановлено факт народження ІНФОРМАЦІЯ_4 дитини жіночої статі в м. Севастополь у батьків: матері - ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_5, громадянки України; батька - ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_2, громадянина України.

Відповідно до правил ст. 257-1 ЦПК України рішення суду про встановлення факту народження слід допустити до негайного виконання.

На підставі викладеного, Конвенції про права дитини від 20 листопада 1989 року, ратифікованої постановою Верховної ради України № 789-XII від 27.02.1991 р., ст.ст. 1, 3, 4, 9, 17, 18 Закону України "Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України, ст. 13 Закону України "Про державну реєстрацію актів цивільного стану", ст. 7 Закону україни "Про громадянсьво україни", ст. 144 Сімейного кодексу України, ст. 14 Цивільного процесуального кодексу України, керуючись ст.ст. 234, 235, 256, 257-1, 367 Цивільного процесуального кодексу України, суд -

Р І Ш И В:

Заяву задовольнити.

Встановити факт народження дитини жіночої статі, а саме ОСОБА_2, громадянки України, дата народження - ІНФОРМАЦІЯ_4, місце народження - місто Севастополь, Україна, від батьків: матері - ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянки України; батька - ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_2, громадянина України.

Рішення суду підлягає негайному виконанню.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подачі апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом десяти днів з дня його проголошення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення до Апеляційного суду Івано-Франківської області через Долинський районний суд.

Суддя: