АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
__________________________________________________________________
Справа № 643/2002/15-ц Головуючий суддя І інстанції Майстренко О.М.
Провадження № 22-ц/790/4158/16 Суддя доповідач Шаповал Н.М.
Категорія: Інші справи позовного провадження
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

08 вересня 2016 року судова колегія судової палати у цивільних справах апеляційного суду Харківської області у складі:

головуючого Шаповал Н.М.,

суддів: Кіпенка І.С.,

ОСОБА_1,

за участю секр етаря ОСОБА_2,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Харкові цивільну справу за апеляційними скаргами ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5 на рішення Московського районного суду м. Харкова від 12 травня 2016 року по справі за позовом ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_5, ОСОБА_3, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_4, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_15, ОСОБА_16 до Обєднання співвласників багатоквартирного будинку «Примерівське», третя особа Відділ державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб підприємців, легалізації громадських формувань Харківського міського управління юстиції, про визнання загальних зборів членів такими, що не відбулись, скасування протоколу загальних зборів, скасування державної реєстрації,-

ВСТАНОВИЛА:

У лютому 2015 року позивачі звернулися до суду з позовом, в якому просили визнати загальні збори учасників ОСББ «Примерівське» від 02.12.2014 року такими, що не відбулись, визнати недійсним та скасувати протокольне рішення № 3/12 від 02.12.2014 року загальних зборів ОСББ «Примерівське», скасувати державну реєстрацію змін до установчих документів ОСББ «Примерівське» в частині обрання ОСОБА_17 керівником вказаного обєднання .

В обґрунтування позову посилалися на те, що 30.06.2014 року протокольним рішенням № 1 установчих зборів співвласників квартир будинку 22-а по вул. Примерівській в м. Харкові було прийняте рішення про створення Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "ПРИМЕРІВСЬКЕ" (далі - ОСББ "ПРИМЕРІВСЬКЕ") та затверджено статут ОСББ.

17.07.2014 року ОСББ "ПРИМЕРІВСЬКЕ" було зареєстроване в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців.

02.12.2014 року загальними зборами співвласників квартир будинку було прийнято протокольне рішення № 3/12 у тому числі щодо переобрання голови правління ОСББ "ПРИМЕРІВСЬКЕ".

На підставі протокольного рішення № 3/12 від 02.12.2014 року, 16.12.2014 року державним реєстратором було внесені зміни до відомостей про юридичну особу, які містяться в Єдиному державному реєстрі.

Вважають, протокольне рішення № 3/12 від 02.12.2014 року не дійсним та таким, що підлягає скасуванню з наступних підстав.

18.11.2014 року їм було повідомлено про проведення загальних зборів членів ОСББ, яке відбудеться 02.12.2014 р. об 19 год. 00 хв., яке ініційоване членом правління ОСББ "ПРИМЕРІВСЬКЕ" ОСОБА_18 та ініціативною групою у складі: ОСОБА_17 (який не був членом ОСББ) та ОСОБА_19

Відповідно до ст. 10 Закону України «Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку», органами управління об'єднання є загальні збори його членів, правління, ревізійна комісія об'єднання.

Вищим органом управління об'єднання є загальні збори.

Загальні збори скликаються і проводяться згідно з вимогами статуту об'єднання.

Пунктами 5.1, 5.2 розділу 5 «Порядок скликання та проведення загальних зборів ОСББ» Статуту ОСББ "ПРИМЕРІВСЬКЕ" від 30.06.2014 р. зареєстрованого 17.07.2014 р., визначено, що чергові загальні збори членів ОСББ скликаються правлінням не рідше ніж 1 раз на рік, як правило по закінченні календарного року, для розгляду підсумків діяльності ОСББ. Позачергові загальні збори членів ОСББ можуть бути скликані за рішенням правління, ревізійної комісії або на вимогу більше 20 відсотків членів ОСББ.

Повідомлення про проведення загальних зборів членів ОСББ надсилається в письмовій формі і вручається кожному члену ОСББ під розписку або шляхом поштового відправлення (рекомендованим листом) на вказану адресу. Повідомлення надсилаються не пізніше ніж: за 14 днів до дати проведення загальних зборів. У повідомленні про проведення загальних зборів зазначається проект порядку денного, дата та місце їх проведення.

Таким чином, порядок скликання позачергових зборів ОСББ не відповідає вимогам статуту ОСББ, оскільки останній не може бути ініційований ініціативною групою в складі 2 членів ОСББ, і однієї особи, яка не є членом ОСББ.

Протокольним рішенням № 1 від 30.06.2014 р. установчих зборів співвласників квартир будинку, загальна кількість членів ОСББ становила 44 особи. Рішеннями правління ОСББ №7 від 01.09.2014 р., №12 від 10.10.2014 р., №15 від 14.11.2014 р. в члени ОСББ було прийняти 3 особи та загальна чисельність членів ОСББ склала 47 осіб.

02.12.2014 року відбулося засідання загальних зборів на якому було прийнято протокольне рішення № 3/12, зокрема щодо переобрання голови правління ОСББ "ПРИМЕРІВСЬКЕ", яким було обрано ОСОБА_17

Як вбачається з протоколу загальних зборів № 3/12 від 02.12.2014 р. на загальних зборах було присутнє 24 члени ОСББ. Однак зазначене не відповідає дійсності, оскільки справжня кількість членів ОСББ склала 19 осіб, що дорівнює 40% від загальної кількості членів ОСББ.

03.12.2014 р. членами ОСББ у складі 27 осіб була подана колективна заява до правління ОСББ яким повідомлялось, що останні члени ОСББ не приймали участі у загальних зборах 02.12.2014 року та не голосували за питання викладені у порядку денному Протоколу № 3/12 від 02.12.2014 р. у тому числі щодо переобрання голови правління ОСББ "ПРИМЕРІВСЬКЕ".

Відповідно до ст. 10 Закону України «Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку», загальні збори скликаються і проводяться згідно з вимогами статуту об'єднання.

Загальні збори правомочні, якщо на них присутні більше половини членів об'єднання. Рішення загальних зборів, прийняте відповідно до статуту, є обов'язковим для всіх членів об'єднання.

До виключної компетенції загальних зборів членів об'єднання відноситься: затвердження статуту об'єднання, внесення змін до нього; обрання членів правління об'єднання; питання про використання об'єктів, що перебувають у спільній власності членів об'єднання; затвердження кошторису, балансу об'єднання та річного звіту; затвердження договорів (угод), укладених на суму, що перевищує визначену в статуті об'єднання; визначення розмірів внесків та платежів членами об'єднання; прийняття рішення про реконструкцію та ремонт будинку або про зведення господарських споруд; визначення розміру матеріального та іншого заохочення членів об'єднання і правління; визначення обмежень на користування об'єктами, які перебувають у спільній власності об'єднання; прийняття рішень про передачу в оренду об'єктів, які перебувають у спільній власності членів об'єднання, фізичним і юридичним особам; затвердження угод про заснування товариств або участі у товариствах.

Згідно із пунктами 5.3, 5.4 розділу 5 «Порядок скликання та проведення загальних зборів ОСББ» Статуту ОСББ "ПРИМЕРІВСЬКЕ" від 30.06.2014 р., загальні збори правочинні, якщо на них присутні більше 50 (п'ятдесяти) відсотків членів ОСББ. Рішення загальних зборів приймаються 2/3 голосів від загальної кількості голосів членів ОСББ, які присутні на загальних зборах.

У разі відсутності кворуму для проведення загальних зборів правління визначає нову дату і час їх проведення, про що члени ОСББ повідомляються додатково. Нові збори призначаються не раніше 14 днів і не пізніше 30 днів з моменту зборів, що не відбулися, і є чинними, якщо на них присутні не менше 30 відсотків членів ОСББ. На таких зборах рішення приймаються 3/4 голосів присутніх членів ОСББ.

Таким чином, позивачі вважають, що загальні збори ОСББ були не правочинними оскільки був відсутній кворум для проведення загальних зборів.

Крім того, як вбачається з повідомлення про проведення установчих зборів членів ОСББ від 18.11.2014 р. на порядок денний винесені наступні питання: затвердження тарифу на опалення та підігрів води; визначення порядку сплати за опалення та підігрів води.

Однак, у порядку денному протоколу № 3/12 загальних зборів ОСББ від 02.12.2014 року викладені питання що відрізняються у порівнянні з повідомленням від 18.11.2014 року, а саме: прийняття нових членів ОСББ; затвердження тарифу на опалення та підігрів води; визначення порядку сплати за опалення та підігрів води; про оцінку діяльності голови правління ОСББ.

Відповідно до п. 5.4 розділу 5 «Порядок скликання та проведення загальних зборів ОСББ» Статуту ОСББ "ПРИМЕРІВСЬКЕ" від 30.06.2014 р., у повідомленні про проведення загальних зборів зазначається проект порядку денного, дата та місце їх проведення.

Таким чином, питання порядку денного загальних зборів ОСББ суттєво відрізняються від питань порядку денного викладеного у повідомленні від 18.11.2014 р., чим порушують положення Статуту ОСББ "ПРИМЕРІВСЬКЕ" від 30.06.2014 р.

Рішенням Московського районного суду м. Харкова від 12 травня 2016 року в задоволенні позову ОСОБА_20, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_5, ОСОБА_3, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_4, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_15, ОСОБА_16 відмовлено.

В апеляційних скаргах ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5 ставиться питання про скасування вказаного рішення суду першої інстанції та ухвалення нового по суті позовних вимог. Посилаються на порушення судом норм матеріального та процесуального права, зокрема, що судом першої інстанції не дана правова оцінка відсутності кворуму на зборах . Повідомлення про проведення зборів 02. 12. 2014 року не відповідає п. 5.2 Статуту і не свідчить про своєчасне і належне повідомлення. Місце проведення зборів не відповідало тому місцю, яке було зазначено у повідомленні про скликання загальних зборів.

Перевіряючи законність і обґрунтованість судового рішення відповідно до вимог ч.1 ст.303 ЦПК України у межах доводів апеляційної скарги і вимог, заявлених у суді першої інстанції, судова колегія вважає, що апеляційна скарга підлягає задоволенню, а рішення суду першої інстанції слід скасувати з підстав, передбачених п. 4 ч. 1 ст. 309 ЦПК України.

Приймаючи рішення про відмову у задоволенні позову суд першої інстанції виходив із того, що рішення загальних зборів ОСББ « Примерівське» від 02.12. 2014 року приймалося загальними зборами його членів з дотриманням статуту обєднання.

Проте, з такими висновками суду першої інстанції погодитися не можна за таких підстав.

Вказані правовідносини регулюються Законом України «Про обєднання співвласників багатоквартирного будинку» (надалі - ЗУ «Про ОСББ», в редакції, що діяла на час проведення оспорюваних загальних зборів), а також положення Статуту ОСББ «ПРИМЕРІВСЬКЕ», якими визначено порядок скликання та проведення загальних зборів обєднання.

Відповідно до ст. 10 Закону України від 29 11.2001 року № 2866-ІІІ «Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку», вищим органом управління об'єднання є загальні збори. Загальні збори скликаються і проводяться згідно з вимогами статуту об'єднання. Загальні збори правомочні, якщо на них присутні більше половини членів правління.

Згідно зі ст.7 Закону України № 2866-ІІІ, статутні органи об'єднання, їхні повноваження та порядок формування визначаються статутом ОСББ.

Відповідно до ч.З. ст.10 ЗУ «Про ОСББ» та п.5.1. Статуту обєднання позачергові загальні збори членів ОСББ «ПРИМЕРІВСЬКЕ» можуть бути скликані лише за рішенням правління, ревізійної комісії або на вимогу 20 відсотків членів ОСББ.

Ппункт 4.7. Статуту обєднання встановлює, що скликання та організація проведення загальних зборів членів ОСББ, в тому числі підготовка рішень загальних зборів, відноситься лише до компетенції правління ОСББ, а отже не може здійснюватися за власним бажанням іншими особами.

Судом встановлено, що збори на 02 грудня 2014 року скликалися ініціативною групою, яка складалася з трьох осіб, з яких лише двоє - члени ОСББ «ПРИМЕРІВСЬКЕ», що від загальної кількості членів обєднання становить лише 4,2 відсотки.

Вказане підтверджується повідомленням про скликання зборів.

Отже, проведення загальних зборів було ініційоване особами, які відповідно до Статуту обєднання не мали на це право. Повідомлення членів ОСББ про скликання загальних зборів відбувалося особами на це не уповноваженими та з порушенням встановленого Статутом порядку.

Відповідно до даних протоколу загальних зборів №3/12 від 02.12.2014 року про проведення зборів оповіщено було лише 44 члени ОСББ «ПРИМЕРІВСЬКЕ», в той час, як на момент скликання та проведення зборів загальна чисельність ОСББ «ПРИМЕРІВСЬКЕ» становила 47 осіб, що підтверджується Статутом ОСББ «ПРИМЕРІВСЬКЕ», відповідно до якого одночасно зі створенням обєднання членство набули 44 власника квартир.

Крім того, на підставі особистих заяв членство ОСББ «ПРИМЕРІВСЬКЕ» набули ще три особи-власника квартир: ОСОБА_21, ОСОБА_22 та ОСОБА_8, що підтверджується протоколами засідання правління №7 від 01.09.2014 року, №12 від 10.10.2014 року та №15 від 14.11.2014 року.

Таким чином, загальна кількість членів ОСББ «ПРИМЕРІВСЬКЕ» на час скликання та проведення зборів 02 грудня 2014 року складала 47 осіб.

Проведення загальних зборів мають завданням забезпечити членам ОСББ реальну можливість реалізувати своє право на участь у загальних зборах та право приймати участь в розгляді та вирішенні питань діяльності обєднання. Порушення зазначених вимог Статуту спричинило порушення прав членів на участь в загальних зборах та прийняття рішень з питань діяльності та управління обєднанням.

Пункт 5.2. Статуту також передбачає обовязкове зазначення в повідомлені про скликання загальних зборів місця їх проведення.

В суді апеляційної інстанції представник відповідача не заперечував проти того, що місце проведення зборів було змінено, про що додатково нікого особисто не було оповіщено. Так, в повідомлені про проведення зборів зазначалось, що загальні збори відбудуться за адресою: м. Харків, вул. Примерівська, 22-А. В той же час, протокол №3/12 від 02.12.2014 року містить дані про інше місце проведення загальних зборів, а саме: актовий зал адміністрації Московського району Харківської міської ради, вул. Юрївська, 13, м. Харків.

Посилання представника відповідача на той факт, що місце проведення зборів знаходилося на відстані 300 метрів від будинку, при цьому за адресою, вказаною в повідомленні про проведення загальних зборів постійно залишались особи, які повідомляли про місце фактичного засідання загальних зборів, не спростовують посилання позивачів на недотримання положень п. 5.2 Статуту і є порушенням права члена ОСББ на участь в загальних зборах.

Згідно тексту повідомлення про проведення зборів до питань проекту порядку денного входили: 1 .Затвердження тарифу на опалення та підігрів води. 2. Визначення порядку сплати за опалення та підігрів води. У свою чергу протокол зборів №3/12 від 02.12.2014 року містить інший порядок денний, до якого окрім вказаних питань входили також питання щодо прийняття нових членів ОСББ, а також питання оцінки дій голови правління ОСББ.

Отже, розгляд на загальних зборах питання переобрання нового складу правління, яке не було включено в повідомлення про проведення загальних зборів свідчить про порушення права інших членів ОСББ «ПРИМЕРІВСЬКЕ», які не були присутні на цих загальних зборах та не знали, не могли знати про розгляд цих питань, обирати та бути обраним до складу статутних органів ОСББ.

Згідно ч. 11 ст. 6 Закону України «Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку», установчі збори правомочні, якщо на них присутні більше п'ятдесяти відсотків власників.

Відповідно до ст.10 ЗУ «Про ОСББ» загальні збори правомочні, якщо на них присутні більше половини членів обєднання.

Як вбачається з матеріалів справи на зборах 02 грудня 2014 року були присутні лише 18 членів ОСББ «ПРИМЕРІВСЬКЕ», що складає 38% від загальної кількості членів (47) обєднання.

Зазначене підтверджується протоколом №3/12, яким оформлені рішення, прийняті на зборах від 02.12.2014 року з реєстраційної справи, наданої Відділом державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, легалізації громадських формувань Харківського міського управління юстиції. Зі змісту протоколу вбачається, що серед 24 осіб, які зазначені як присутні на зборах, членами ОСББ «ПРИМЕРІВСЬКЕ» були лише 19 осіб, оскільки 5 осіб (ОСОБА_23, ОСОБА_24, ОСОБА_25, ОСОБА_26, ОСОБА_27В) на момент початку проведення зборів членами ОСББ «ПРИМЕРІВСЬКЕ» не були. ( т. 2 а.с. 220, 223)

Згідно витягу з бази даних «Відомості про осіб, які перетнули державний кордон України», наданим Головним центром обробки спеціальної інформації Державної прикордонної служби України ОСОБА_28, який зазначений як присутній на загальних зборах від 02 грудня 2014 року, в період з 19.11.2014 року по 13.12.2014 року перебував за межами території України, а отже не міг бути присутнім на загальних зборах 02 грудня 2014 року та поставити свій підпис в листі поіменного голосування.

Таким чином, на загальних зборах ОСББ «ПРИМЕРІВСЬКЕ» від 02.12.2014 року фактично присутніми були лише 18 членів обєднання, що становить менше половини від загальної кількості членів обєднання.

Даний факт підтверджується також колективною заявою від 27 членів ОСББ «ПРИМЕРІВСЬКЕ» про неприйняття ними участі в загальних зборах 02 грудня 2016 року.

Збори членів ОСББ « Примерівське», на яких прийняті рішення, що оформленні протоколом № 3/12 підлягають визнанню такими, що не відбулися і не створюють правових наслідків.

У задоволенні позову про скасування державної реєстрації змін до установчих документів ОСББ «Примерівське», зокрема, в частині обрання ОСОБА_17 керівником ОСББ «Примерівське» слід відмовити, оскільки вказане рішення суду є підставою для змін установчих документів вказаного обєднання.

Керуючись ст.ст. 303, 304, 305, 307, 309, 313, 316, 317, 319ЦПК України, судова колегія, -

В И Р І Ш И Л А:

Апеляційні скарги ОСОБА_3, ОСОБА_4 ОСОБА_29 ОСОБА_30 задовольнити.

Рішення Московського районного суду м. Харкова від 12 травня 2016 року скасувати.

Позовні вимоги ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_5, ОСОБА_3, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_4, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_15, ОСОБА_16 до Обєднання співвласників багатоквартирного будинку «Примерівське», третя особа Відділ державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб підприємців, легалізації громадських формувань Харківського міського управління юстиції, задовольнити частково.

Визнати загальні збори учасників ОСББ « Примерівське» від 02 грудня 2014 року, оформлені протоколом № 3/12 такими, що не відбулися.

В іншій частині у задоволенні позову відмовити.

Рішення суду апеляційної інстанції набирає законної сили з моменту його проголошення, але може бути оскаржене в касаційному порядку протягом двадцяти днів безпосередньо до Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ.

Головуючий: Н.М. Шаповал

Судді: І.С. Кіпенко

ОСОБА_1