Справа №: 653/940/16-ц
Провадження № 6/653/25/16
У Х В А Л А

іменем України

23 березня 2016 року

Генічеський районний суд Херсонської області в складі:

головуючого судді Берлімової Ю.Г.,

за участю секретаря Шкарупіло О.В.

головного державного виконавця

ВДВС Генічеського РУЮ ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Генічеську подання головного державного виконавця відділу державної виконавчої служби Генічеського районного управління юстиції у Херсонській області про тимчасове обмеження гр. ОСОБА_2 у праві виїзду за межі України,-

ВСТАНОВИВ :

Головний державний виконавець відділу державної виконавчої служби Генічеського районного управління юстиції у Херсонській області ОСОБА_1 звернувся до суду з погодженим з начальником відділу поданням про тимчасове обмеження гр. ОСОБА_2 у праві виїзду за межі України.

Подання обґрунтоване тим, що на виконанні у відділі державної виконавчої служби Генічеського районного управління юстиції у Херсонській області перебуває виконавче провадження по виконанню наказу Господарського суду Херсонської області № 923/1297 від 20 жовтня 2015 року про стягнення з ТОВ «Оздоровчий комплекс «Енергія», керівником якого є ОСОБА_2, на користь Міністерства соціальної політики України боргу в сумі 569618 грн. Дане виконавче провадження входить до складу зведеного виконавчого провадження на загальну суму боргу 724943,36 грн., з якого сума боргу по заробітній платі складає 142693,77 грн. Боржник неодноразово викликався до відділу, жодного разу не зявився. Станом на 24 лютого 2016 року заборгованість залишається несплаченою. Наявні обставини створюють загрозу виїзду представника боржника керівника ТОВ «ОК «Енергія» за межі України, що приведе до ускладнення або неможливості виконання рішення суду, тому просить тимчасово обмежити право виїзду за межі України без вилучення паспортного документу гр.. ОСОБА_2, ід. код НОМЕР_1, що зареєстрований (мешкає) за адресою: АДРЕСА_1, паспорт серія СН 704540 до повного погашення боргу за виконавчим документам.

У судове засідання головний державний виконавець подання підтримала в повному обсязі.

Суд, дослідивши матеріали подання, матеріали виконавчого провадження, приходить до висновку, що подання не підлягає задоволенню виходячи з наступного.

Як вбачається з матеріалів подання, на виконанні у головного державного виконавця відділу державної виконавчої служби Генічеського районного управління юстиції у Херсонській області ОСОБА_1 перебуває виконавче провадження по виконанню наказу господарського суду Херсонської області № 923/1297 від 20 жовтня 2015 року про стягнення з ТОВ «Оздоровчий комплекс «Енергія» на користь Міністерства соціальної політики України боргу в сумі 569618 грн..

Частиною 1 ст. 377-1 ЦПК України передбачено, що питання про тимчасове обмеження боржника - фізичної особи або керівника боржника - юридичної особи у праві виїзду за межі України при виконанні судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) вирішується судом за місцезнаходження органу державної виконавчої служби за поданням державного виконавця, погодженим з начальником відділу державної виконавчої служби.

Статтею 33 Конституції України передбачено, що кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України за винятком обмежень, які встановлюються законом.

Відповідно до положень п. 5 ч. 1 ст. 6 Закону України «Про порядок виїзду з України та вїзду в Україну громадян України», Громадянинові України може бути тимчасово відмовлено у виїзді за кордон у випадках, якщо він ухиляється від виконання зобов'язань, покладених на нього судовим рішенням, - до виконання зобов'язань.

Згідно п. 18 ч. 3 ст. 11 Закону України «Про виконавче провадження» у разі ухилення боржника від виконання зобов'язань, покладених на нього рішенням, звертатися до суду за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника - фізичної особи або керівника боржника - юридичної особи за межі України - до

виконання зобов'язань за рішенням.

При цьому обмеження є крайньою мірою до боржника і застосовується у виняткових випадках, коли відсутня будь-яка об'єктивна можливість виконання судового рішення без застосування цих заходів, водночас обмеження у праві виїзду за межі України створить для нього негативні наслідки та стимулюватиме останнього до якнайшвидшого виконання зобов'язань (рішення).

Згідно ст.75 Закону України „ Про виконавче провадження передбачено загальні умови виконання рішень, за якими боржник зобовязаний особисто вчинити певні дії або утриматися від їх вчинення. Після відкриття виконавчого провадження за виконавчим документом, що зобовязує боржника вчинити певні дії або утриматися від їх вчинення, державний виконавець перевіряє виконання рішення. У разі не виконання зазначених вимог без поважних причин державний виконавець накладає на боржника штраф відповідно до ст.89 ЗУ „Про виконавче провадження. У разі, якщо виконати рішення без участі боржника неможливо, державний виконавець накладає на боржника штраф та вносить подання /повідомлення/ правоохоронним органам для притягнення боржника до відповідальності згідно з законом.

Однак з оглянутих письмових доказів, судом не встановлено обставин, які б могли бути достатніми підставами для обмеження гр.. ОСОБА_2 у праві виїзду за межі України.

Так, в матеріалах справи відсутні докази того, що ОСОБА_2 є керівником підприємства - боржника ТОВ «Оздоровчий комплекс «Енергія». В матеріалах виконавчого провадження наявні лише його копія паспорту та ідентифікаційного коду, повноваження в жодному документі не підтверджуються.

Також, державним виконавцем не вжито всіх необхідних процесуальних дій щодо виконання наказу господарського суду Херсонської області підприємством - боржником ТОВ «Оздоровчий комплекс «Енергія».

В матеріалах виконавчого провадження відсутні належні докази надсилання та вручення ТОВ «Оздоровчий комплекс «Енергія» як боржнику повідомлень про виклик до ВДВС Генічеського РУЮ у Херсонській області та про його ухилення від явки, чи виконання боргових зобов'язань.

Також, слід зазначити, що право державного виконавця на звернення з поданням до суду про тимчасове обмеження у праві виїзду за кордон виникає лише у разі ухилення боржника від виконання, покладених на нього рішенням суду, зобов'язань, тобто наявність лише самого боргу, не наділяє державного виконавця правом на звернення до суду з поданням про тимчасове обмеження боржника у праві виїзду за кордон.

Таким чином, враховуючи неповноту вчинення виконавчих дій, зокрема відсутність достатніх доказів неможливості виконання судового рішення без застосування щодо боржника обмежувальних заходів та доказів на підтвердження факту ухилення боржника від виконання своїх боргових зобов'язань, відсутність доказів щодо особи майнового стану боржника, доказів можливості останнього виїхати за межі України, даних щодо причин виїзду, а тому у задоволенні подання державного виконавця слід відмовити.

Керуючись ст. ст. 210, 377-1 ЦПК України, суд,

ухвалив:

У задоволенні подання головного державного виконавця відділу державної виконавчої служби Генічеського районного управління юстиції у Херсонській області про тимчасове обмеження гр. ОСОБА_2 у праві виїзду за межі України - відмовити.

Ухвала може бути оскаржена до апеляційного суду Херсонської області через Генічеський районний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом п'яти днів з дня її проголошення.

Суддя Генічеського районного суду ОСОБА_3