Справа №636/2056/16-ц
Провадження №2/636/1299/16
У Х В А Л А

27 грудня 2016 року м. Чугуїв

Чугуївський міський суд Харківської області у складі:

головуючого судді Дьоміної О.П.

за участю секретаря судового засідання Коваленко О.А.

позивачів ОСОБА_1, ОСОБА_2

представника позивачів ОСОБА_3

третіх осіб на стороні позивачів ОСОБА_4, ОСОБА_5

представника відповідача ОСОБА_6

відповідача ОСОБА_7

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі Чугуївського міського суду Харківської області цивільну справу за позовом ОСОБА_1, ОСОБА_2 до Малинівської селищної ради Чугуївського району Харківської області, ОСОБА_7, треті особи на стороні позивачів: ОСОБА_4, ОСОБА_5, треті особи на стороні відповідачів: ФОП ОСОБА_8, Чугуївська районна державна адміністрація в особі Сектору архітектури та містобудування, Управління Держгеокадастру Чугуївського району Харківської області, про визнання недійсними рішень Малинівської селищної ради від 21.03.2014 року та 26.06.2014 року щодо розпорядження земельною ділянкою та скасування свідоцтва про право власності, -

В С Т А Н О В И В:

10.06.2016 року представник позивачів ОСОБА_3 звернулася до суду з даним позовом, в якому просила:

- визнати недійсним та скасувати рішення Малинівської селищної ради Чугуївського району Харківської області VI скликання XLLIII сесії від 21.03.2014 року «Про надання дозволу ОСОБА_7 на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки в натурі (на місцевості) та складання документів, що посвідчують право власності на земельну ділянку для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд по вул. Базарній, буд. 20-А у смт. Малинівка Чугуївського району Харківської області»;

- визнати недійсним та скасувати рішення Малинівської селищної ради Чугуївського району Харківської області VI скликання XLVI сесії від 26.06.2014 року «Про передачу безоплатно у власність ОСОБА_7 земельної ділянки для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд по вул. Базарній, буд. 20-А у смт. Малинівка Чугуївського району Харківської області»;

- скасувати свідоцтво про право власності САЕ №257721 від 26.09.2014 року, видане реєстраційною службою Чугуївського міськрайонного управління юстиції Харківської області, про право власності ОСОБА_7 на земельну ділянку :00:001:0601 площею 0,1415 га з цільовим призначенням для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд (присадибна ділянка), розташована за адресою: Харківська область, Чугуївський район, смт. Малинівка, вул. Базарна, буд. 20-А.

Даний позов перебував у провадженні судді Чугуївського міського суду Харківської області Бондар С.Б.

Ухвалою суду від 28.07.2016 року по справі призначено судову експертизу з питань землеустрою для визначення відповідності розробленої документації із землеустрою та її затвердження вимогам земельного законодавства та іншим нормативним документам з питань землеустрою та землекористування. На час проведення експертизи провадження у справі було зупинено.

Згідно розпорядження керівника апарату Чугуївського міського суду Харківської області ОСОБА_9 №02-09/15 від 26.09.2016 року «Щодо повторного розподілу невирішених судових справ» та відповідно до Положення про автоматизовану систему документообігу суду,

затвердженого рішенням Ради суддів України від 26.11.2010 року №30, у звязку із закінченням повноважень судді Бондар С.Б. здійснено повторний автоматизований розподіл даної справи.

Згідно ст. 11-1 ЦПК України визначення судді для розгляду конкретної справи здійснюється автоматизованою системою документообігу. Відповідно до протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 26.09.2016 року справу розподілено судді Дьоміній О.П. та зареєстровано в контрольному журналі судових справ та інших матеріалів, переданих для розгляду судді 26.09.2016 року.

Ухвалою суду від 28.09.2016 року зазначена цивільна справа була прийнята до провадження суддею Дьоміною О.П.

02.12.2016 року з Харківського науково-дослідного інституту судових експертиз ім. заслуженого професора ОСОБА_10 надійшло повідомлення від 07.11.2016 року про неможливість надання висновку експертизи за №8274 та матеріали справи були повернуті до суду.

Відповідно до ухвали суду від 05.12.2016 року провадження по вказаній справі було відновлене та її розгляд призначений на 27.12.2016 рік.

Під час судового засідання, 27.12.2016 року, представником позивачів заявлено клопотання про призначення судової експертизи з питань землеустрою.

Судом встановлено, що предметом оскарження у даній справі є зокрема і рішення Малинівської селищної ради Чугуївського району Харківської області VI скликання XLVI сесії від 26.06.2014 року «Про передачу безоплатно у власність ОСОБА_7 земельної ділянки для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд по вул. Базарній, буд. 20-А у смт. Малинівка Чугуївського району Харківської області». Вказаним рішенням затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки ОСОБА_7, площею 0,1415 га за зазначеною вище адресою. З позиції представника позивачів невідповідність проекту землеустрою земельної ділянки вимогам земельного законодавства є підставою для відмови у його затвердженні спірним рішенням, що свідчить про незаконність рішення ХLVI сесії VI скликання Малинівської селищної Ради від 26.06.2014.

Відповідно до вимог ст.60 ЦПК України - кожна сторона повинна довести суду ті обставини, на які посилається.

Згідно вимог ст. 143 ЦПК України для з`ясування обставин, що мають значення для справи і потребують спеціальних знань у галузі науки, мистецтва, техніки, ремесла тощо, суд призначає експертизу за заявою осіб, які беруть участь у справі.

Відповідно до ст.144 ЦПК України - експертиза призначається ухвалою суду, де зазначаються: підстави та строк для проведення експертизи; з яких питань потрібні висновки експертів, ім'я експерта або найменування експертної установи, експертам якої доручається проведення експертизи; об'єкти, які мають бути досліджені; перелік матеріалів, що передаються для дослідження, а також попередження про відповідальність експерта за завідомо неправдивий висновок та за відмову без поважних причин від виконання покладених на нього обов'язків.

Стаття 146 ЦПК України передбачає, що у разі ухилення особи, яка бере участь у справі, від подання експертам необхідних матеріалів, документів або від іншої участі в експертизі, якщо без цього провести експертизу неможливо, суд залежно від того, хто із цих осіб ухиляється, а також яке для них ця експертиза має значення, може визнати факт, для з`ясування якого експертиза була призначена, або відмовити у його визнанні.

Відповідно до п. 7.1 п. 7 розділу II Науково-методичних рекомендацій з питань підготовки та призначення судових експертиз та експертних досліджень, затверджених Міністерством юстиції України наказом №53/5 від 08.10.1998, зареєстрованого Міністерством юстиції України 03.11.1998 за №705/3145, зазначено, що основними завданнями експертизи з питань землеустрою є: визначення відповідності розробленої документації із землеустрою та її затвердження вимогам земельного законодавства та іншим нормативним документам з питань землеустрою та землекористування; визначення відповідності зміни цільового призначення земельних ділянок та її затвердження вимогам земельного законодавства та іншим нормативним документам з питань землеустрою та землекористування; визначення відповідності фактичного землекористування правовстановлюючим документам, документації із землеустрою на земельні ділянки та нормативно-правовим актам; визначення відповідності виконаної нормативної грошової оцінки земель вимогам нормативно-правових актів.

-2-

Заслухавши думку учасників процесу, які не заперечували проти проведення експертизи, суд вважає, що для з`ясування обставин, що мають значення для справи, а саме - визначення питання про відповідність вимогам земельного законодавства розробленого проекту землеустрою, потрібні спеціальні знання в галузі землеустрою та землекористування.

Керуючись ст. ст. 143-144, 169 ЦПК України, суд,-

У Х В А Л И В:

Клопотання представника позивачів задовольнити.

Призначити по цивільній справі за позовом ОСОБА_1, ОСОБА_2 до Малинівської селищної ради Чугуївського району Харківської області, ОСОБА_7, треті особи на стороні позивачів: ОСОБА_4, ОСОБА_5, треті особи на стороні відповідачів: ФОП ОСОБА_8, Чугуївська районна державна адміністрація в особі Сектору архітектури та містобудування, Управління Держгеокадастру Чугуївського району Харківської області, про визнання недійсними рішень Малинівської селищної ради від 21.03.2014 року та 26.06.2014 року щодо розпорядження земельною ділянкою та скасування свідоцтва про право власності - експертизу з питань землеустрою для визначення відповідності розробленої документації із землеустрою та її затвердження вимогам земельного законодавства та іншим нормативним документам з питань землеустрою та землекористування.

Проведення експертизи доручити Харківському науково-дослідному інституту судових експертиз ім. заслуженого професора ОСОБА_10 Міністерства юстиції України (61177, м. Харків, вул. Золочівська, 8-а).

На вирішення експертизи з питань землеустрою експерту поставити питання:

1)чи відповідають розроблений ФОП ОСОБА_8 «Проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд ОСОБА_7 в смт. Малинівка, вул. Базарна, 20-А, Чугуївського району Харківської області» і його затвердження вимогам земельного законодавства та іншим нормативним документам з питань землеустрою та землекористування?

2) Якщо не відповідають, то в чому є невідповідності?

Експертизу провести в найкоротший строк.

Попередити експертів про кримінальну відповідальність за ст. 384, 385 КК України, за завідомо неправильний висновок та за відмову без поважних причин від виконання покладених на них обов`язків.

Оплату за проведення експертизи покласти на ОСОБА_1 та ОСОБА_2, роз`яснити їм, що у випадку відмови оплатити її, суд розцінює це як відмову надати докази, згідно зі ст. 60 ЦПК України та роз`яснити, що відповідно до положення ст. 146 ЦПК України у разі ухилення особи, яка бере участь у справі, від подання експертам необхідних матеріалів, документів або від іншої участі в експертизі, якщо без цього провести експертизу неможливо, суд залежно від того, хто із цих осіб ухиляється, а також яке для них ця експертиза має значення, може визнати факт, для з'ясування якого експертиза була призначена, або відмовити у його визнанні.

Для проведення експертизи надати експертам копію ухвали та матеріали цивільної справи за №636/2056/16-ц.

На час проведення експертизи провадження у справі зупинити.

Ухвала в частині зупинення провадження у справі може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного суду через Чугуївський міський суд Харківської області в 5-денний строк з дня її проголошення.

Головуюча: