РІШЕННЯ Іменем України
м. Балаклія 23 вересня 2016 року Справа №610/2660/16-ц 2/610/868/2016

Балаклійський районний суд Харківської області у складі:

головуючого судді Купіна В.В.,

за участю секретаря судового засідання Денисової В.С., відповідача ОСОБА_1, представника відповідача ОСОБА_2,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду цивільну справу за позовом ОСОБА_3 до ОСОБА_1

про захист порушеного права користування земельною ділянкою, -

установив:

20.07.2016 р. позивач звернулась до суду з позовом до відповідача, в якому просила дозволити виготовлення будівельного паспорту забудови земельної ділянки для будівництва господарських споруд за адресою: Харківська область м. Балаклія вул. Горького б.121. На обґрунтування заявлених вимог зазначила, що вона разом зі своєю сестрою ОСОБА_1 30.03.1990 р. придбали житловий будинок з надвірними будівлями по ? частині кожному, розташований за адресою: Харківська область м. Балаклія вул. Горького б. 121. У подальшому з 2010 року стосунки з сестрою у позивача стали неприязними, виникали сварки. У січні 2012 року ОСОБА_1 звернулась до суду із заявою про поділ житлового будинку з надвірними будівлями та визначення порядку користування земельною ділянкою. Рішенням Балаклійського районного суду Харківської області від 26.11.2012 р. житловий будинок з надвірними будівлями був поділений в натурі та визначений порядок користування земельною ділянкою. У жовтні 2015 року ОСОБА_1 знову звернулась до суду з тим, щоб зашкодити позивачу користуватись сараєм і утримувати у ньому домашню худобу. Рішенням апеляційного суду Харківської області від 28.01.2016 р. позивача зобовязано ліквідувати порушення, зафіксовані в акті комісійного обстеження домоволодіння по вул. Горького б. 121 в м. Балаклія на предмет відповідності чинним санітарним та будівельним нормам господарських споруд для утримання домашньої худоби від 04.09.2015 р., а саме визначити місце для утримання домашньої худоби з урахуванням санітарних вимог щодо відстані від житлового будинку до господарської будівлі для утримання худоби та птиці, викладених у таблиці 3.2а ДБН 360-92** «Містобудування. Планування і забудови міських і сільських поселень», де вказано, що відстань від житлового будинку до господарської будівлі для утримання худоби та птиці повинна становити 15 метрів. На виконання рішення суду позивач повністю позбавилась домашньої худоби, оскільки відстань від сараю для утримання домашньої худоби до житлового будинку складає 10,5 метрів. На теперішній час позивач не має можливості вирощувати домашню худобу, для цього їй необхідно побудувати новий сарай з урахуванням усіх санітарних та будівельних норм. Разом з відповідачем, позивач є власниками земельної ділянки за адресою: м. Балаклія вул. Горького б. 121. Цільове призначення земельної ділянки для обслуговування житлового будинку та ведення особистого селянського господарства. Рішенням Балаклійського районного суду від 26.11.2012 р. визначений порядок користування земельною ділянкою. Позивач звернулась до головного архітектора Балаклійської РДА для отримання будівельного паспорту забудови земельної ділянки і подальшого будівництва сараю. Позивачу було відмовлено у звязку з тим, що вона не може надати засвідчену в установленому порядку згоду співвласника земельної ділянки відповідача. Зі свого боку, позивач неодноразово зверталась для отримання згоди до відповідача, однак не отримала ніякої відповіді. Позивач вважає, що мовчазна відмова відповідача повязана з їхніми відносинами. З даним питанням позивач зверталась до виконавчого комітету Балаклійської міської ради, але там їй порадили звернутись до суду.

25.08.2016 року відповідачем ОСОБА_1 надано до суду заперечення на позовну заяву, в яких вона просить суд відмовити у задоволенні позову з наступних підстав. 28.01.2016 року Апеляційний суд Харківської області зобовязав позивача ліквідувати порушення, яке зафіксоване в акті комісійного обстеження домоволодіння по вул. Горького б. 121 в м. Балаклія на предмет відповідності чинним санітарним та будівельним нормам господарських споруд для утримання домашньої худоби від 04.09.2015 р. та встановив, що відстань від житлового будинку до господарської будівлі для утримання худовби та птиці повинна становити 15 метрів на підставі санітарних вимог щодо відстані від житлового будинку до господарської будівлі для утримання худоби та птиці, викладених у таблиці 3.2а ДБН 360-92** «Містобудування, Планування і забудова міських і сільських поселень». Після усунення порушень життя відповідача покращилось, а саме в межах земельної ділянки, де розташований житловий будинок зник неприємний запах. Площа земельної ділянки у позивача складає 650 кв.м у тому числі, земельна ділянка спільного користування площею 24,6 кв.м. Цей факт засвідчує, що площа земельної ділянки невелика і після побудування господарської будівлі створить знову для відповідача незадовільні умови проживання, а саме відчуття неприємного запаху, психологічне та нервове перенавантаження, викликає стрес, що змусить відповідача звертатись до лікаря.

У судове засідання представник позивача не зявився, надав до суду заяву про розгляд справи за його відсутності, позовні вимоги підтримав в повному обсязі та просив їх задовольнити.

Позивач у судове засідання не з`явилась, надала до суду заяву про розгляд справи за її відсутності, позовні вимоги підтримала у повному обсязі та просила позов задовольнити.

Представник відповідача та відповідач у судовому засіданні просили відмовити у задоволенні позовних вимог у повному обсязі. При цьому вони не заперечували проти будування позивачкою господарчої будівлі для утримання худоби та птиці за умови, що від цієї господарчої будівлі до житлового будинку буде витримана відстань 15 метрів.

Відповідно до ст.ст. 10, 11 ЦПК України суд розглядає справи в межах заявлених вимог і на підставі наданих доказів сторін та інших осіб, які беруть участь у справі. При цьому кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог та заперечень.

Дослідивши наявні у матеріалах справи докази, судом встановлено, що відповідно до дублікату договору купівлі-продажу від 30.03.1990 року, ОСОБА_1 та ОСОБА_3 купили в рівних частинах кожна житловий будинок з надвірними будівлями у м. Балаклія вул. Горького б.121.

Згідно з витягом про державну реєстрацію прав Балаклійського БТІ від 12.03.2012 р. житловий будинок з надвірними будівлями за адресою: Харківська область Балаклійський район м. Балаклія вул. Горького б. 121 належить на праві спільно часткової власності ОСОБА_3 та ОСОБА_1 по ? частки.

Згідно з Державним актом на право приватної власності на землю серії Р2 № 756149, ОСОБА_3 ? ч. та ОСОБА_1 ? ч., які мешкають по вул. Горького б.121 в м. Балаклія Харківської області, на підставі рішення виконкому Балаклійської міської ради від 10.02.1998 р. № 66 передано у приватну власність земельну ділянку площею 0,10 га, розташованої на території Балаклійської міської ради м. Балаклія вул. Горького б. 121 для обслуговування житлового будинку, кадастровий номер № :00:017:0009.

Згідно з Державним актом на право приватної власності на землю серії Р2 № 756150, ОСОБА_3 ? ч. та ОСОБА_1 ? ч., які мешкають по вул. Горького б.121 в м. Балаклія Харківської області, на підставі рішення виконкому Балаклійської міської ради від 10.02.1998 р. № 66 передано у приватну власність земельну ділянку площею 0,03 га, розташованої на території Балаклійської міської ради м. Балаклія вул. Горького б. 121 для ведення особистого селянського господарства, кадастровий номер № :00:017:0010.

Із відповіді завідувача сектору містобудування та архітектури райдержадміністрації від 07.04.2016 р. вбачається, що оскільки ОСОБА_3 не надана засвідчена в установленому порядку згода співвласника земельної ділянки, не вбачається за можливе видати будівельний паспорт на забудову земельної ділянки по вул. Горького б. 121 в м. Балаклія.

Балаклійською міською радою Харківської області ОСОБА_3 надано 14.06.2016 р. відповідь, відповідно до якої у Балаклійської міської ради немає повноважень надавати будівельний паспорт або надання згоди на його виготовлення.

Рішенням Балаклійського районного суду Харківської області від 26.11.2012 р. між позивачем та відповідачем поділено житловий будинок з надвірними будівлями в натури та визначено порядок користування земельною ділянкою. Зокрема, виділено співвласнику квартири № 2 ОСОБА_1 у користування земельну ділянку площею 650 кв.м (1300-650), у тому числі земельну ділянку спільного користування площею 24.6 кв.м.

Виділено співвласнику квартири № 1 ОСОБА_3 у користування земельну ділянку площею 650 кв.м (1300-650), у тому числі земельну ділянку спільного користування площею 24.6 кв.м.

Рішенням Балаклійського районного суду Харківської області від 03.12.2015 р. у задоволенні позову ОСОБА_1 до ОСОБА_3 про припинення порушень правил добросусідства та усунення перешкод у користуванні земельною ділянкою відмовлено. Рішенням апеляційного суду Харківської області від 28.01.2016 р. рішення Балаклійського районного суду Харківської області від 03.12.2015 р. скасовано та прийнято нове рішення, яким позов ОСОБА_1 задоволено. Зобов`язано ОСОБА_3 ліквідувати порушення, зафіксоване в акті комісійного обстеження домоволодіння по вул. Горького б. 121 в м. Балаклія на предмет відповідності чинним санітарним та будівельним нормам господарчих споруд для утримання домашньої худоби з урахуванням санітарних вимог щодо відстані від житлового будинку до господарської будівлі для утримання худоби та птиці, викладених у таблиці 3.2а ДБН 360-92 ** «Містобудування. Планування і забудова міських і сільських поселень» де вказано, що відстань від житлового будинку до господарчої будівлі для утримання худоби та птиці повинна становити 15 метрів.

Указане рішення апеляційного суду Харківської області від 28.01.2016 р. має преюдиціальне значення для цієї справи. Зокрема в цьому рішенні встановлено той факт, що відстань від житлового будинку до господарчої будівлі для утримання худоби та птиці повинна становити не менше ніж 15 метрів, а якщо ця відстань є меншою, це є порушенням чинних санітарних та будівельних норм, викладених у таблиці 3.2а ДБН 360-92 ** «Містобудування. Планування і забудова міських і сільських поселень».

Згідно з п. г ч. 1 ст. 91 Земельного кодексу України власники земельних ділянок зобов'язані не порушувати прав власників суміжних земельних ділянок та землекористувачів.

Відповідно до ч.1 ст. 103 ЗК України, власники та землекористувачі земельних ділянок повинні обирати такі способи використання земельних ділянок відповідно до їх цільового призначення, при яких власникам, землекористувачам сусідніх земельних ділянок завдається найменше незручностей (затінення, задимлення, неприємні запахи, шумове забруднення тощо).

Відповідно до ст. 104 ЗК України, власники та землекористувачі земельних ділянок можуть вимагати припинення діяльності на сусідній земельній ділянці, здійснення якої може призвести до шкідливого впливу на здоров'я людей, тварин, на повітря, земельні ділянки та інше.

Згідно з ч. 1 ст. 152 Земельного кодексу України держава забезпечує громадянам та юридичним особам рівні умови захисту прав власності на землю.

Згідно з ч. 2 ст. 152 Земельного кодексу України власник земельної ділянки або землекористувач може вимагати усунення будь-яких порушень його прав на землю, навіть якщо ці порушення не пов'язані з позбавленням права володіння земельною білянкою, і відшкодування завданих збитків.

Згідно з п. б ч. 2 ст. 152 Земельного кодексу України захист прав громадян та юридичних осіб на земельні ділянки здійснюється шляхом: відновлення стану земельної ділянки, який існував до порушення прав, і запобігання вчиненню дій, що порушують права або створюють небезпеку порушення прав.

Відповідно до ст. 375 ЦК України, власник земельної ділянки має право зводити на ній будівлі та споруди, створювати закриті водойми, здійснювати перебудову, а також дозволяти будівництво на своїй ділянці іншим особам. Власник земельної ділянки набуває право власності на зведені ним будівлі, споруди та інше нерухоме майно. Право власника на забудову здійснюється ним за умови додержання архітектурних, будівельних, санітарних, екологічних та інших норм і правил, а також за умови використання земельної ділянки за її цільовим призначенням. Правові наслідки самочинної забудови, здійсненої власником на його земельній ділянці, встановлюються статтею 376 цього Кодексу.

Відповідно до розділу ІІ Порядку видачі будівельного паспорта забудови земельної ділянки, видача будівельного паспорта здійснюється уповноваженим органом містобудування та архітектури безпосередньо, через центри надання адміністративних послуг та/або через Єдиний державний портал адміністративних послуг. Будівельний паспорт надається уповноваженим органом містобудування та архітектури на безоплатній основі протягом десяти робочих днів з дня надходження пакета документів, до якого входять: заява на видачу будівельного паспорта зі згодою замовника на обробку персональних даних за формою, наведеною у додатку 1 до цього Порядку; засвідчена в установленому порядку копія документа, що засвідчує право власності або користування земельною ділянкою, або договір суперфіцію; ескізні наміри забудови (місце розташування будівель та споруд на земельній ділянці, відстані до меж сусідніх земельних ділянок та розташованих на них обєктів, інженерних мереж і споруд, фасади та плани поверхів обєктів із зазначенням габаритних розмірів, перелік систем інженерного забезпечення, у тому числі автономного, що плануються до застосування, тощо); проект будівництва (за наявності); засвідчена в установленому порядку згода співвласників земельної ділянки (житлового будинку) на забудову.

Згідно з викладеними у таблиці 3.2а ДБН 360-92** «Містобудування. Планування і забудова міських і сільських поселень», відстань від житлового будинку до господарської будівлі для утримання худоби та птиці повинна становити 15 метрів.

Співвласник земельної ділянки, ОСОБА_1, яка є відповідачем, відмовляється надавати згоду на забудову спірної земельної ділянки, у звязку з чим позивач позбавлена можливості виготовити будівельний паспорт забудови земельної ділянки для будівництва господарських споруд.

Разом із тим відповідач не заперечує проти будування позивачкою господарчої будівлі для утримання худоби та птиці за умови, що від цієї господарчої будівлі до житлового будинку буде витримана відстань 15 метрів.

Оцінюючи викладене, суд приходить до висновку про необхідність позов задовольнити частково.

Керуючись стст. 91, 152 ЗК України, ст. 375 ЦК України, стст. 10,11, 88, 213- 215 ЦПК України, суд

вирішив:

Позов задовольнити частково.

Дозволити ОСОБА_3 виготовлення будівельного паспорту забудови земельної ділянки для будівництва господарських споруд за адресою: м. Балаклія Харківська область вул. Горького б. 121 з урахуванням санітарних вимог щодо відстані від житлового будинку до господарської будівлі для утримання худоби та птиці, викладених у таблиці 3.2а ДБН 360-92 ** «Містобудування. Планування і забудова міських і сільських поселень» де вказано, що відстань від житлового будинку до господарської будівлі для утримання худоби та птиці повинна становити 15 метрів.

В іншій частині позові відмовити.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Рішення може бути оскаржене шляхом подачі апеляційної скарги до апеляційного суду Харківської області через Балаклійський районний суд Харківської області протягом десяти днів з дня його проголошення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Повний текст рішення виготовлено 27 вересня 2016 року.

Суддя В. В. Купін