РІШЕННЯ

іменем України

"18" січня 2016 р. 145/1060/15-ц

2/145/37/2016

Тиврівський районний суд Вінницької області в складі:

головуючого Мазурчака А. Г.

за участі секретаря Мазур О.П.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовом Державного агенства рибного господарства України в особі управління охорони, використання і відтворення водних живих ресурсів та регулювання рибальства у Вінницькій області в інтересах держави в особі Сутисківської сільської ради про відшкодування матеріальної шкоди,

встановив:

Державне агенство рибного господарства України в особі управління охорони, використання і відтворення водних живих ресурсів та регулювання рибальства у Вінницькій області в інтересах держави в особі Сутисківської сільської ради звернулось до суду із позовною заявою, в якій вказує, що 17.05.2013 року о 15-00 год., ОСОБА_1, на р. ОСОБА_2 в районі смт. Сутиски Тиврівського району здійснював вилов риби забороненим сітним знаряддям лову «хваткою» в заборонений нерестовий період, що є порушенням ст.3.15.1., 6.2, Правил любительського та спортивного рибальства, затверджених наказом Державного комітету рибного господарства України № 19 від 15.02.1992 року та зареєстрозано в Міністерстві юстиції України 28.04.1999р. за № 269/3562.

Внаслідок здійснення незаконного вилову риби ОСОБА_1 вилучив із природного середовища рибу породи: плітка - у кількості 2 шт., карась сріблястий - у кількості 2 шт., загальною вагою 0,4 кг., чим грубо порушив правила рибальства, завдав інтересам держави збитку в розмірі 204 грн. 00 коп. Розрахунок збитку проведено відповідно до такс, затверджених Постановою КМУ від 21.11.2011 р. №1209.

Відповідно до вимог ч. 1 ст.5 Закону України «Про судовий збір» від сплати судового збору звільняються державні органи, підприємства, установи, організації, громадські організації та громадяни, які звернулися у випадках, передбачених законодавством із заявами до суду щодо захисту прав та інтересів інших осіб.

Управління охорони використання і відтворення водних біоресурсів та регулювання рибальства у Вінницькій області звернулося до суду в інтересах держави в особі Сутиської сільської ради Тиврівського району внаслідок порушення законодавства в галузі охорони, використання і відтворення водних біоресурсів, тому воно звільнено від сплати судового збору.

Відповідно до ст. 47 Закону України «Про охорону навколишнього природного середовища» грошові стягнення за шкоду заподіяну порушенням законодавства про охорону навколишнього природного середовища зараховуються у місцеві фонди охорони навколишнього природного середовища, а тому позов заявлено в інтересах держави в особі Сутиської сільської ради, на території якої проведено незаконний вилов риби на р. ОСОБА_2 Сутиське водосховище в районі смт. Сутиски Тиврівського району і яка здійснює права власника об'єктів тваринного світу.

Сутиська сільська рада є уповноваженим органом державної влади та місцевого самоврядування, інтереси якої тісно пов'язані з державними інтересами, оскільки природоохоронні кошти використовуються для охорони навколишнього природного середовища та здоров'я людей. В даному випадку інтереси ради та інтереси держави співпадають.

Просить стягнути з ОСОБА_1 на користь держави 204 грн. 00 коп., заподіяних збитків та судовий збір.

В судове засідання представник позивача управління охорони, використання і відтворення водних живих ресурсів та регулювання рибальства у Вінницькій області не з'явився, подав заяву, в якій просить справу розглянути у його відсутності, позов підтримує.

Відповідач ОСОБА_1 в судове засідання не з'явився, хоч повідомлений в установленому законом порядку, що стверджується рекомендованими повідомленнями про вручення поштових відправлень та оголошенням в пресі, заяв про перенесення справи, про розгляд справи у його відсутності до суду не надходило.

Суд, дослідивши матеріали справи, вважає за необхідне позов задоволити з слідуючих підстав.

Відповідно ст. 13 Конституції України - земля, її надра, атмосферне повітря, водні та інші природні ресурси, які знаходяться в межах території України, природні ресурси її континентального шельфу, виключної (морської) економічної зони є об'єктами права власності Українського народу. Від імені Українського народу права власника здійснюють органи державної влади та органи місцевого самоврядування в межах, визначених Конституцією України.

Згідно ст. 1166 ЦК України майнова шкода, завдана неправомірним рішенням, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала.

У відповідності до ст. 10 Закону України Про тваринний світ громадяни відповідно до закону зобов'язані, серед іншого, відшкодовувати шкоду, заподіяну ними тваринному світу внаслідок порушення вимог законодавства про охорону, використання і відтворення тваринного світу.

Відповідно до ст. 63 Закону України "Про тваринний світ" підприємства, установи, організації та громадяни зобов'язані відшкодувати шкоду, заподіяну ними внаслідок порушення законодавства в галузі охорони, використання і відтворення тваринного світу, в порядку та розмірах, встановлених законодавством України.

Згідно вимог ст. 10 Закону України «Про рибне господарство, промислове рибальство та охорону водних біоресурсів» посадові особи органів рибоохорони центрального органу виконавчої влади у галузі рибного господарства мають повноваження визначати розмір збитків, завданих рибному господарству, за затвердженими таксами та методиками; подавати позови про відшкодування шкоди, заподіяної суб'єктами господарювання та громадянами, внаслідок порушення законодавства в галузі охорони, використання і відтворення водних біоресурсів.

Відповідно до ст. 20 Закону України «Про рибне господарство, промислове рибальство та охорону водних біоресурсів» - шкода, завдана рибному господарству внаслідок знищення або погіршення стану водних біоресурсів та середовища їх перебування внаслідок господарської та іншої діяльності, підлягає відшкодуванню за рахунок осіб, які безпосередньо здійснювали або замовляли здійснення такої діяльності.

Згідно Положення «Про Державне агентство рибного господарства України», затвердженого Указом Президента України від 16.04.2011 року № 484/2011 року Державне агентство рибного господарства України (Держрибагентство України) є центральним органом виконавчої влади діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України через Міністра аграрної політики та продовольства України. Держрибагентство України здійснює свої повноваження безпосередньо, а також через свої територіальні органи (органи рибоохорони).

Згідно з протоколом про вчинення адміністративного правопорушення №000208 від 17.05.2013 р. та постановою Тиврівського районного суду Вінницької області по справі № 145/644/14-п про вчинення адміністративного правопорушення від 17.05.2013 року, 17.05.2013 року, о 15-00 год., ОСОБА_1, на р. ОСОБА_2, в районі смт. Сутиски Тиврівського району здійснював вилов риби забороненим сітним знаряддям лову «хваткою» в заборонений нерестовий період, що є порушенням ст.3.15.1., 6.2, Правил любительського та спортивного рибальства, затверджених наказом Державного комітету рибного господарства України № 19 від 15.02.1992 року та зареєстровано в Міністерстві юстиції України 28.04.1999р. за № 269/3562.

Внаслідок здійснення незаконного вилову риби ОСОБА_1 вилучив із природного середовища рибу породи : плітка - у кількості 2 шт., карась сріблястий - у кількості 2 шт., загальною вагою 0,4 кг., чим грубо порушив правила рибальства, завдав інтересам держави збитку в розмірі 204 грн. 00 коп. Розрахунок збитку проведено відповідно до такс, затверджених Постановою КМУ від 21.11.2011 р. №1209 (а.с. 5).

Згідно ст.88 ЦПК України суд присуджує судові витрати пропорційно до розміру задоволених позовних вимог.

Якщо сторону, на користь якої ухвалено рішення, звільнено від оплати судових витрат, з другої сторони стягуються судові витрати на користь осіб, що їх понесли, пропорційно до задоволеної чи відхиленої частини вимог.

Керуючись ст.ст.10, 11, 60, 61, 88, 174, 212, 213, 214, 215 ЦПК України, ст. 13 Конституції України ст.ст. 1166, ЦК України, Законом України "Про тваринний світ", -

вирішив:

Позов задоволити.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави 204 (двісті чорити) грн. 00 коп., заподіяних збитків.

Стягнути з ОСОБА_1 судовий збір в прибуток держави в сумі 1378 (одна тисяча триста сімдесят вісім) грн. 00коп.

Заочне рішення може бути переглянуто Тиврівським районним судом Вінницької області за письмовою заявою відповідача, поданою протягом десяти днів з дня отримання його копії.

У разі залишення заяви про перегляд заочного рішення без задоволення заочне рішення може бути оскаржене відповідачем в загальному порядку.

Рішення може бути оскаржено позивачем в апеляційному порядку до апеляційного суду Вінницької області через Тиврівський районний суд шляхом подання апеляційної скарги в 10-денний строк з дня проголошення рішення.

Суддя Мазурчак А. Г.