Справа № 591/3910/16-ц
Провадження № 4-с/591/45/16
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

21 вересня 2016 року Зарічний районний суд м. Суми в складі:

головуючого в особі судді - КЛИМЕНКО А.Я.

при секретарі - Устименко М.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Суми цивільну справу за скаргою ОСОБА_1 на бездіяльність Відділу державної виконавчої служби Печерського районного управління юстиції у м. Києві та зобов»язання вчинити певні дії -

встановив:

Заявник ОСОБА_1 звернулася до суду зі скаргою на бездіяльність ВДВС Печерського районного управління юстиції у м. Києві у виконавчому провадженні №№45357393, в якій просить визнати неправомірною бездіяльність ВДВС Печерського районного управління юстиції у м. Києві щодо не проведення виконавчих дій передбачених ст. 20 Закону України від 21.04.1999 року №606-XIV «Про виконавче провадження» та зобов»язати державного виконавця надіслати виконавчий документ за новим місцем проживання (місцезнаходженням) боржника, місцем його роботи чи місцезнаходженням майна боржника про що повідомити його як Стягувача.

Представник заявника ОСОБА_1 в письмовій заяві скаргу підтримав повністю, просить суд її задоволити.

Представник ВДВС Печерського районного управління юстиції у м. Києві в судове засідання не з»явився, виконавче провадження для огляду в судове засіданні не надав. Явка представника відділу державної виконавчої служби Печерського районного управління юстиції у м. Києві визнавалася судом обов»язковою.

Суд, дослідивши матеріали справи, вважає, що скарга обґрунтована і підлягає задоволенню виходячи з наступного:

Судом встановлено, що в провадженні ВДВС Печерського районного управління юстиції у м. Києві знаходився на виконанні виконавчий лист Зарічного районного суду м. Суми по справі №591/5507/13-ц про стягнення з ОСОБА_2 аліментів на користь ОСОБА_3 на утримання дітей: доньки Марії ІНФОРМАЦІЯ_1 та сина ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_2 в розмірі 1/3 частини його щомісячного доходу, але не менше, ніж 30% прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку, до досягнення дітьми повноліття, починаючи стягнення з 25.06.2013 року.

Організацією у якій працював ОСОБА_2 постанову ВДВС Печерського районного управління юстиції у м. Києві №2261/17 про стягнення аліментів повернено державному виконавцеві в зв»язку зі звільненням Боржника.

Будь-яких виконавчих дій по встановленню місця проживання, перебування, роботи боржника або за місцезнаходженням його майна державним виконавцем ВДВС Печерського районного управління юстиції у м. Києві не проводилось.

У зв»язку з викладеними вище обставинами, стягувачем до ВДВС Печерського районного управління юстиції у м. Києві було направлено скаргу на бездіяльність державного виконавця та надано інформацію про місце проживання Боржника та знаходження його майна (40030, АДРЕСА_1).

У відповідь на скаргу ВДВС Печерського районного управління юстиції у м. Києві було повідомлено стягувача про втрату матеріалів виконавчого провадження №45357393 щодо стягнення з ОСОБА_2 аліментів на утримання дітей.

Ухвалою Зарічного районного суду м. Суми від 25.12.15 року по справі №591/5507/13-ц за заявою ВДВС Печерського районного управління юстиції у м. Києві видано дублікат виконавчого листа, який станом на день розгляду скарги знаходиться в Зарічному районному суді м. Суми.

Поновлення втраченого виконавчого провадження ВДВС Печерського районного управління юстиції у м. Києві щодо стягнення з ОСОБА_2 аліментів на користь ОСОБА_3 на утримання дітей: доньки Марії ІНФОРМАЦІЯ_1 та сина ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_2 в розмірі 1/3 частини його щомісячного доходу, але не менше, ніж 30% прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку, до досягнення дітьми повноліття, починаючи стягнення з 25.06.2013 року, не здійснювалось.

Відповідно до ст. 11 Закону України від 21.04.1999 року, №606-XIV «Про виконавче провадження» (далі Закон №606-ХІV), державний виконавець зобов»язаний вживати передбачених цим Законом заходів примусового виконання рішень, неупереджено, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії.

Статтею 7 Закону України від 24.03.1998 року, № 202/98-ВР «Про державну виконавчу службу» передбачено, що працівник органу державної виконавчої служби зобов»язаний сумлінно виконувати службові обов»язки, не допускати в своїй діяльності порушення прав громадян та юридичних осіб, гарантованих Конституцією України та законами України.

Відповідно до ст. 20 Закону України від 21.04.1999 року, № 606-XIV «Про виконавче провадження» (далі Закон №606-ХІV), виконавчі дії провадяться державним виконавцем за місцем проживання, перебування, роботи боржника або за місцезнаходженням його майна.

У разі необхідності перевірки інформації щодо наявності боржника чи його майна або його місця роботи на території, на яку не поширюється компетенція державного виконавця, державний виконавець може своєю мотивованою постановою, затвердженою начальником відділу, якому він безпосередньо підпорядкований, доручити проведення перевірки вказаної інформації відповідному відділу державної виконавчої служби. Державний виконавець відділу державної виконавчої служби, якому доручено проведення перевірки зазначеної інформації, у разі виявлення майна боржника повинен здійснити його опис та арешт. Виконавчі дії за дорученням проводяться у строк не пізніше десяти робочих днів з моменту надходження до відділу державної виконавчої служби відповідної постанови державного виконавця в межах виконавчого провадження, у якому винесено цю постанову. За результатами проведених дій складається акт, що направляється державному виконавцю, який виніс постанову.

У разі якщо у процесі виконавчого провадження державним виконавцем отримано документальне підтвердження про зміну або встановлення місця проживання, перебування чи місцезнаходження боржника, його майна, місця його роботи на території, на яку не поширюється компетенція державного виконавця, та з»ясувалося, що майно боржника, на яке можна звернути стягнення, відсутнє на території, на яку поширюється компетенція державного виконавця, державний виконавець не пізніше наступного дня з моменту, коли йому стали відомі зазначені обставини, надсилає виконавчий документ за новим місцем проживання чи місцезнаходженням боржника, місцем його роботи чи місцезнаходженням майна боржника, про що повідомляє стягувачу.

Виконавче провадження може бути передано від одного органу державної виконавчої служби до іншого, від одного державного виконавця до іншого в порядку, встановленому Міністерством юстиції України.

Відповідно до п. 6.7. Інструкції з організації примусового виконання рішень, затвердженої, Міністерством юстиції від 02.04.2012 року, № 512/5 при передачі виконавчого провадження з одного органу ДВС до іншого, від одного державного виконавця до іншого відповідні відомості заносяться до Єдиного реєстру.

Будь-яких дій передбачених ст. 20 Закону №606-ХІV державним виконавцем вчинено ВДВС Печерського районного управління юстиції у м. Києві не було, внаслідок чого рішення суду про стягнення аліментів на утримання малолітніх дітей фактично залишено без виконання.

Невиконання вимог Закону №606-ХІV ВДВС Печерського районного управління юстиції у м. Києві прямо пов»язане з втратою матеріалів виконавчого провадження №45357393 про стягнення з ОСОБА_2 аліментів на утримання дітей.

Відповідно до п. 15.3-15.4 розділу ХV Інструкції з організації примусового виконання рішень державний виконавець за власною ініціативою може звернутися до суду або іншого органу (посадової особи), які видали виконавчий документ, за видачею дубліката виконавчого документа. Не пізніше наступного робочого дня з дня надходження до нього дубліката виконавчого документа виносить постанову про відновлення втраченого (знищеного) виконавчого провадження і не пізніше наступного дня надсилає її стягувачеві та боржникові.

В порушення зазначених вище норм Інструкції з організації примусового виконання рішень дублікат виконавчого листа виданого Зарічним районним судом за заявою виконавчого органу ВДВС Печерського районного управління юстиції у м. Києві фактично не отримано, постанова про відновлення втраченого виконавчого провадження не винесена, відповідно не вчинено дій по передачі матеріалів виконавчого провадження №45357393 до ДВС за місцем проживання боржника.

На підставі викладеного, керуючись Законом України «Про виконавче провадження», ст.ст. 10, 11, 210, 383-389 ЦПК України, суд -

УХВАЛИВ:

Скаргу ОСОБА_1 задоволити.

Визнати неправомірною бездіяльність Відділу державної виконавчої служби Печерського районного управління юстиції у м. Києві щодо не проведення виконавчих дій передбачених ст. 20 Закону України від 21.04.1999 року №606-XIV «Про виконавче провадження» та зобов»язати державного виконавця надіслати виконавчий документ за новим місцем проживання (місцезнаходженням) боржника, місцем його роботи чи місцезнаходженням майна боржника про що повідомити ОСОБА_1.

Ухвалу суду може бути оскаржено до Судової палати у цивільних справах апеляційного суду Сумської області через Зарічний районний суд м. Суми протягом 5 днів з дня її проголошення, у разі якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом 5 днів з дня отримання копії ухвали.

Повний текст ухвали виготовлено 26 вересня 2016 року.

СУДДЯ КЛИМЕНКО А.Я.