Справа № 745/148/16-ц
Провадження № 2/745/79/2016
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24.05.2016 року Сосницький районний суд Чернігівської області в складі:

головуючої судді Смаль І.А.

за участі секретаря Шуляр І.В., позивача ОСОБА_1,представника позивача адвоката ОСОБА_2, відповідача ОСОБА_3, представника відповідача ОСОБА_4 сільської ради ОСОБА_5, представника третьої особи Сосницької районної державної адміністрації ОСОБА_6, ОСОБА_7 ,розглянувши у відкритому судовому засіданні в смт. Сосниця цивільну справу за позовною заявою ОСОБА_1 до ОСОБА_3, ОСОБА_4 сільської ради , треті особи: приватний нотаріус Сосницького районного нотаріального округу ОСОБА_8, Сосницька районна державна адміністрація Чернігівської області про визнання недійсним свідоцтва про право власності на будинок, скасування рішення про державну реєстрацію прав та обтяжень на житловий будинок та про визнання прав та обов"язків забудовника в порядку спадкування,-

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувсь до суду з позовною заявою до ОСОБА_3, ОСОБА_4 сільської ради про визнання недійсним свідоцтва про право власності на будинок, скасування рішення про державну реєстрацію прав та обтяжень на житловий будинок та про визнання прав та обов"язків забудовника в порядку спадкування та просить суд:

1. Скасувати державну реєстрацію права власності на будинок 25 по вул. Мисіківка в с. Кудрівка Сосницького району Чернігівської області за ОСОБА_3 та визнати недійсним свідоцтво про право власності на нерухоме майно серія та номер 28177293 від 16.10.2014 року, видане на ім»я ОСОБА_3 на підставі рішення про державну реєстрацію прав та обтяжень (з відкриттям розділу), індексний номер: 16520072 від 16.10.2014 року.

2. Скасувати державну реєстрацію права власності на земельну ділянку за адресою: вул. Мисіківка, 25 в с. Кудрівка Сосницького району Чернігівської області за ОСОБА_3 та визнати недійсним свідоцтво про право власності на нерухоме майно серія та номер 28175826 від 16.10.2014 року, видане на ім»я ОСОБА_3 на підставі рішення про державну реєстрацію прав та обтяжень (з відкриттям розділу), індексний номер: 16518824 від 16.10.2014 року.

3. Визнати за ним всі права та обов»язки забудовника ,в тому числі ,право здачі та введення об»єкта нерухомого майна в експлуатацію, отримання свідоцтва про право власності, право на державну реєстрацію права власності житлового будинку з господарсько-побутовими будівлями та спорудами , що знаходиться по вул. Мисіківка, 25 с. Кудрівка Сосницького району Чернігівської області в порядку спадкування за законом після смерті ОСОБА_9, яка сталася 03.11.2000 року в с. Кудрівка Сосницького району Чернігівської області.

У зміненій позовній заяві позивач просить:

1.Скасувати рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер: 16520072 від 16.10.2014 року на будинок 25 по вул. Мисіківка в с. Кудрівка Сосницького району Чернігівської області за ОСОБА_3.

2. Визнати недійсним свідоцтво про право власності на нерухоме майно серія та номер: 28177293 від 16.10.2014 року, видане на ім»я ОСОБА_3 на підставі рішення про державну реєстрацію прав та обтяжень (з відкриттям розділу), індексний номер: 16520072 від 16.10.2014 року.

3. Визнати за ним всі права та обов»язки забудовника ,в тому числі, право здачі та введення об»єкта нерухомого майна в експлуатацію, отримання свідоцтва про право власності, право на державну реєстрацію права власності житлового будинку з господарсько-побутовими будівлями та спорудами (житловий будинок А-1, сарай Б-1, сінник В-1, літня кухня Г-1; гараж Д-1, погребник Ж-1, погреб п/г; погреб п/г - 1), що знаходиться по вул. Мисіківка, 25 с. Кудрівка Сосницького району Чернігівської області в порядку спадкування за законом після смерті ОСОБА_9.

Свої вимоги позивач мотивує тим, що він є спадкоємцем за законом після смерті своєї матері, ОСОБА_9, яка померла 03.11.2000 року в с. Кудрівка Сосницького району Чернігівської області. Він прийняв спадщину після смерті матері шляхом подачі заяви про прийняття спадщини до приватного нотаріуса Сосницького районного нотаріального округу в Чернігівській області ОСОБА_8 Після смерті матері залишилася спадщина, зокрема житловий будинок з надвірними будівлями, який знаходиться за адресою: вул. Мисіківка, буд. 25, с. Кудрівка, Сосницький район, Чернігівська область, який за життя його мати не переоформила належним чином. Після звернення за переоформленням спадщини до нотаріуса виявилось, що даний будинок незаконно вже переоформлений на ім»я співмешканки позивача, ОСОБА_3, яка проживала без реєстрації в будинку матері разом із позивачем. Коли він звернувся до ОСОБА_4 сільської ради йому надали довідку виконкому про те, що даний будинок по даним господарської книги належить саме ОСОБА_3. На якій підставі були внесені зміни в по господарську книгу в сільській раді йому не повідомили. Зазначили, що спочатку була власницею мати позивача, а потім було перекреслено її ім»я та зазначено власником саме ОСОБА_3.

В судовому засіданні позивач ОСОБА_1 та представник позивача ОСОБА_2 позовні вимоги підтримали, в своїх поясненнях посилаючись на обставини викладені в позові.

Відповідач ОСОБА_3 в судовому засіданні позовні вимоги визнала та пояснила, що вона перебувала у фактичних шлюбних відносинах з позивачем ОСОБА_1 В 1985 році вони почали будувати будинок. При цьому вона з 1977 року перебувала в зареєстрованому шлюбі з ОСОБА_10, який помер у 2001 році. Житловий будинок за адресою с.Кудрівка,вул.Мисіківка,25 Сосницького району вона будувала разом з позивачем.

Представник відповідача ОСОБА_4 сільської ради ОСОБА_5 позовні вимоги визнала та пояснила, що працює сільським головою з 2006 року. Вона ознайомилася з записами в погосподарській книзі, і дійсно з 1986 року по 1990 рік запис про власника будинку був зроблений на ОСОБА_9 по вул.Мисіківка,25 в с.Кудрівка, потім була ця запис закреслена і записано ім"я власника ОСОБА_1 з 1991 року по 1995 рік, після цього запис виправлений в погосподарській книзі з 1996 року по 2000 рік на ім.»я власника ОСОБА_9, і тільки після смерті ОСОБА_9 запис власника будинку виправлено на ОСОБА_3 З 2001 по 2005 рік всі дані про власника будинку були записані за ОСОБА_3 За ОСОБА_3 був відкритий погосподарський номер за адресою вул.Мисіківка 66 в с.Кудрівка ,який потім було було закрито . Підстави внесення змін в погосподаській книзі не зазначені.

Третя особа приватний нотаріус Сосницького районного нотаріального округу ОСОБА_8 в попереднє судове засідання не з"явилася, надала заяву про розгляд справи у її відсутність.

Представник третьої особи Сосницької районної державної адміністрації в Чернігівської області ОСОБА_7 в судовому засіданні пояснила, що відповідно до ЗУ «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» та підзаконних нормативно правових актів, власники будинків, що побудовані до 05.08.1991 року реєструють свої будинки подаючи при цьому до органів державної реєстрації документи, що підтверджують право власності на земельну ділянку та виписку з погосподарської книги. Оскільки була надана довідка сільської ради ,про те,що запис у погосподарській книзі зроблено на ім»я відповідача ОСОБА_3, то державна реєстрація будинку за адресою вул..Мисіківка 25 в с.Кудрівка Сосницького району зроблено було на її ім»я.

Представник третьої особи Сосницької районної державної адміністрації в Чернігівської області ОСОБА_6 підтримав позицію ОСОБА_7

Суд, заслухавши сторін, показання свідків, дослідивши матеріали справи, приходить до наступних висновків.

В судовому засіданні встановлено, що 03.11.2000 року померла ОСОБА_9 (свідоцтво про смерть повторне серія 1-ЕЛ № 256295 від 20.08.2015 року).

З матеріалів спадкової справи наданих приватним нотаріусом Сосницького районного нотаріального округу в Чернігівській області ОСОБА_8 видно, що після померлої 03.11.2000 року ОСОБА_9 заведена спадкова справа на підставі заяви позивача про прийняття спадщини. Інші спадкоємці відсутні. Позивач отримав у спадок від ОСОБА_9 право на земельну частку (пай) у землі яка перебуває у КСП «Расвєт» в с.Кудрівка, площею 3.7 умовних кадастрових гектар, що підтверджується свідоцтвом про право на спадщину від 07.10.2015 року. З постанови приватного нотаріуса Сосницького районного нотаріального округу в Чернігівській області ОСОБА_8 про відмову у вчиненні нотаріальної дії від 18.03.2016 року вбачається, що позивачу відмовлено у видачі свідоцтва про право на спадщину на житловий будинок за адресою вул..Мисіківка 25 в с.Кудрівка Сосницького району в звязку з неподанням документів, що необхідні для вчинення нотаріальної дії.

З свідоцтва про народження серія 1V-ЯР № 071640 від 31.01.1959 року вбачається, що ОСОБА_9 є матір»ю позивача ОСОБА_1.

З довідки від 20.08.2015 року № 423 ОСОБА_4 сільської ради вбачається, що позивач ОСОБА_1 вступив в управління, володіння та користування спадковим майном після смерті ОСОБА_9.

З довідки від 28.07.2015 року № 398 ОСОБА_4 сільської ради вбачається, що ОСОБА_9 , яка померла 03 листопада 2000 року, проживала та була зареєстрована за адресою ІНФОРМАЦІЯ_1 з 01.01.1928 року по день смерті 03.11.2000 року. Крім померлої в спадковому будинку ніхто не зареєстрований і фактично не проживав.

З довідки від 22.07.2015 року № 389 ОСОБА_4 сільської ради вбачається, що позивач ОСОБА_1 зареєстрований та фактично проживає за адресою ІНФОРМАЦІЯ_2. Дане господарство числиться за відповідачкою ОСОБА_3.

Відповідно до свідоцтва про право власності на нерухоме майно від 16.10.2014 року, індексний номер 28177293 житловий будинок в с.Кудрівка по вул.Мисіківка буд.25 Сосницького району належить відповідачу ОСОБА_3, та відповідно до витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності від 16.10.2014 року №28177465 зареєстрований за нею (рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер 16520072 від 16.10.2014 року).

З досліджених у судовому засіданні записів погосподарської книги наданих ОСОБА_4 сільською радою, вбачається, що житловий будинок с.Кудрівка по вул.Мисіківка буд.25 Сосницького району з 1986 року по 2000 рік рахувався за померлою ОСОБА_9 Однак відповідно до записів за 2001-2005 роки він рахується за відповідачкою ОСОБА_3

З документів наданих Сосницькою районною державної адміністрацією в Чернігівській області вбачається, видача свідоцтва про право власності та державна реєстрація житлового будинку в с.Кудрівка по вул.Мисіківка буд.25 Сосницького району була проведена враховуючи довідку від 29.09.2014 року № 479 ОСОБА_4 сільської ради, де зазначено, що будинок за вказаною адресою рахується за ОСОБА_3 згідно записів по господарського обліку.

Відповідно до даних технічного паспорту, рік побудови житлового будинку по вул.Мисіківка буд.25 в с.Кудрівка Сосницького району 1989. Статтею 31 ЗУ «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» передбачено, що Для проведення державної реєстрації прав власності на індивідуальні (садибні) житлові будинки, садові, дачні будинки, господарські (присадибні) будівлі і споруди, прибудови до них, розташовані на територіях сільських, селищних, міських рад та закінчені будівництвом до 5 серпня 1992 року, щодо яких раніше не проводилася державна реєстрація прав власності, подаються: 1) виписка із погосподарської книги, надана виконавчим органом сільської ради (якщо такий орган не створений - сільським головою), селищної, міської ради або відповідною архівною установою; 2) документ, що посвідчує речове право на земельну ділянку під таким обєктом, крім випадку, коли таке речове право зареєстровано в Державному реєстрі прав. Для здійснення державної реєстрації прав власності на зазначені обєкти документом, що посвідчує речові права на земельну ділянку під таким обєктом, може також вважатися рішення відповідної ради про передачу (надання) земельної ділянки в користування або власність.

Свідок ОСОБА_11 дав показання, що з 1996 по 2006 роки був ОСОБА_4 сільським головою. Він не знає чому були внесені зміни в книги погосподарського обліку, зокрема стосовно будинку по вул.Мисіківка буд.25 в с.Кудрівка Сосницького району, оскільки питаннями ведення книг погосподарського обліку займається секретар сільської ради.

Свідок ОСОБА_12 дав показання, що з 1993 по 1996 роки був головою ОСОБА_4 сільської ради. Погосподарські книги вів секретар сільської ради.

Свідок ОСОБА_13 дала показання, що з 1994 року працювала секретарем Кудрівської сільської ради близько 13 років. В її обов»язки входило ведення погосподарського обліку. Запис про ОСОБА_9, як про особу за якою рахується житловий будинок по вул.Мисіківка буд.25 в с.Кудрівка Сосницького району, був зроблений до неї. Однак після смерті ОСОБА_9 вона зробила запис про те ,що будинок рахується за відповідачем ОСОБА_3, оскільки вони разом з позивачем здійснювали будівництво,а ОСОБА_9 померла. Вона вважає, що внесені нею зміни ніяким чином не впливають на визначення власника житлового будинку.

Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку, що фактичним власником будинку по вул. Мисіківка буд.25 в с.Кудрівка Сосницького району була мати позивача ОСОБА_9, оскільки записи у журнали погосподарського обліку про зміну особи, за якою рахується вказаний будинок, з ОСОБА_9 на ОСОБА_3, були внесені безпідставно.

За таких обставин, свідоцтво про право власності на житловий будинок за адресою с.Кудрівка,вул.Мисіківка,25 Сосницького району Чернігівської області отримане відповідачем незаконно, як і незаконною є проведена нею державна реєстрація вказаного будинку.

В зв»язку з цим, позовні вимоги ОСОБА_1 про визнання недійсним свідоцтва про право власності на житловий будинок за адресою с.Кудрівка, вул.Мисіківка,25 Сосницького району Чернігівської області на ім»я відповідача та скасування його державної реєстрації підлягають задоволенню.

Стосовно позовних вимог про визнання за ОСОБА_1 права та обов"язків забудовника, в тому числі право здачі та введення об"єкта нерухомості в експлуатацію, отримання свідоцтва про право власності, право на державну реєстрацію права власності на житловий будинок з надвірними будівлями за адресою вул. Мисіківка, 25 с. Кудрівка Сосницького району Чернігівської області, то суд приходить до наступних висновків.

Згідно положень викладених у частинах 2, 3 статті 331 Цивільного кодексу України право власності на новостворене нерухоме майно виникає після завершення будівництва і прийняття нерухомого майна до експлуатації, з моменту його державної реєстрації. До завершення будівництва особа вважається власником матеріалів, обладнання тощо, які були використані в процесі цього будівництва.

Відповідно до статей 1216; 1217,1218 ЦК України спадкуванням є перехід прав та обов'язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла, до інших осіб (спадкоємців). Спадкування здійснюється за заповітом або за законом. До складу спадщини входять усі права та обов'язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті.

Статтею 328 ЦК України передбачено, що право власності набувається на підставах, що не заборонені законом, зокрема із правочинів. Право власності вважається набутим правомірно, якщо інше прямо не випливає із закону або незаконність набуття права власності не встановлена судом.

В судовому засіданні встановлено, що будівництво будинку було завершено (1989 рік) до набрання чинності Цивільним кодексом в редакції 2003 року. Тому враховуючи те, що відповідно до п. 4 Прикінцевих та перехідних положень ЦК України в редакції 2003 року Цивільний кодекс застосовується до цивільних відносин, що виникли після набрання ним чинності, то для врегулювання даного спору слід керуватися нормами, що діяли на момент завершення будівництва, тобто ЦК УРСР в редакції 1963 року.

Ст. 100 ЦК УРСР 1963 року визначала, що громадяни могли мати у власності житловий будинок. Норми ЦК УРСР в редакції 1963 року не передбачали обов"язову державну реєстрацію нерухомого майна.

До введення в дію Закону України "Про власність" та Цивільного кодексу України в редакції 2003 року будь-якого іншого порядку реєстрації збудованих до 15.04.1991 року в сільській місцевості домоволодінь або їх перереєстрації не передбачалося, самовільно збудованими вони також не являються так як будувалися і реєструвалися згідно діючого на той час законодавства.

Ст. 3 Закону України Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, права на нерухоме майно та їх обтяження, що виникли до набрання чинності цим Законом, визнаються дійсними у разі відсутності їх державної реєстрації, передбаченої цим Законом, за таких умов: якщо реєстрація прав та їх обтяжень була проведена відповідно до законодавства, що діяло на момент їх виникнення, або якщо на момент виникнення прав та їх обтяжень діяло законодавство, що не передбачало обов'язкової реєстрації таких прав та їх обтяжень.

Державна реєстрація права власності на житлові будинки, споруди регулювалася підзаконними нормативними актами, зокрема, такими,як Інструкція про порядок реєстрації будинків та домоволодінь у містах і селищах міського типу УРСР,затверджена заступником Міністра комунального господарства УРСР 31.01.1966 року,яка втратила чинність на підставі наказу Держжитлокомунгоспу від 13.12.1995 року №56, Тимчасове положення про порядок реєстрації прав власності на нерухоме майно,затверджене наказом Міністерства юстиції України від 07.02.2002 року №7/5 і зареєстроване в Мін"юсті 18.02.2002 року за №157/6445. Зазначені нормативні акти передбачали державну реєстрацію будівель,споруд, в тому числі і на підставі записів у погосподарських книгах .Тобто записи у погосподарських книгах визнавалися в якості актів органів влади,що підтверджують право приватної власності.

Якщо за життя спадкодавець не набув права власності на житловий будинок, земельну ділянку, то спадкоємець також не набуває права власності у порядку спадкування. До спадкоємця переходять лише визначені майнові права, які належали спадкодавцеві на час відкриття спадщини. Для набуття права власності у встановленому законодавством порядку спадкоємець повинен здійснити дії, які необхідні для набуття права власності на визначене нерухоме майно, зокрема на житловий будинок, іншу споруду.

За таких обставин, суд вважає за необхідне визнати права і обов"язки забудовника на жилий будинок за адресою вул. Мисіківка 25 в с.Кудрівка Сосницького району за спадкоємцем ОСОБА_1

Відповідно до ст.88 ЦПК України стягнути з відповідачів на користь позивача понесені судові витрати по сплаті судового збору.

Керуючись ст. 31 ЗУ «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», ст.ст. 328,331, 1216-1218, 1261 ЦК України, Інструкцією про порядок реєстрації будинків та домоволодінь у містах і селищах міського типу УРСР,затвердженою заступником Міністра комунального господарства УРСР 31.01.1966 року, яка втратила чинність на підставі наказу Держжитлокомунгоспу від 13.12.1995 року №56, пункту 8 постанови Пленуму Верховного Суду України від 30.05.2008 року № 7 Про судову практику у справах про спадкування ст.10,11,60,174, 214, 215 ЦПК України, суд ,-

В И Р І Ш И В

Позовні вимоги ОСОБА_1 до ОСОБА_3, ОСОБА_4 сільської ради, треті особи: приватний нотаріус Сосницького районного нотаріального округу ОСОБА_8,Сосницька районна державна адміністрації Чернігівської області про визнання недійсним свідоцтва про право власності на будинок, скасування рішення про державну реєстрацію прав та обтяжень на житловий будинок та про визнання прав та обов"язків забудовника в порядку спадкування- задовольнити.

Визнати недійсним свідоцтво про право власності на житловий будинок за адресою с.Кудрівка,вул.Мисіківка,25 Сосницького району Чернігівської області індексний номер: 28177293 від 16.10.2014 року, видане на ім»я ОСОБА_3 .

Скасувати рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер: 16520072 від 16.10.2014 року на будинок 25 по вул. Мисіківка в с. Кудрівка Сосницького району Чернігівської області за ОСОБА_3. Визнати за ОСОБА_1 права та обов"язки забудовника, в тому числі право здачі та введення об"єкта нерухомості в експлуатацію, отримання свідоцтва про право власності ,право на державну реєстрацію права власності на житловий будинок з надвірними будівлями за адресою вул. Мисіківка, 25 с. Кудрівка Сосницького району Чернігівської області.

Стягнути з ОСОБА_3 на користь ОСОБА_1 витрати по сплаті судового збору в сумі 1102,40 грн. Стягнути з ОСОБА_4 сільської ради Сосницького району Чернігівської області на користь ОСОБА_1 витрати по сплаті судового збору в сумі 551,20 грн. Рішення може бути оскаржено до апеляційного суду Чернігівської області через Сосницький районний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня його проголошення ,а особами, які не були присутні в судовому засіданні під час проголошення рішення ,- з дня отримання копії цього рішення .

Повний текст рішення виготовлений та підписаний 25.05.2016 р.

Суддя І.А.Смаль