Справа № 426/9659/16-ц
РІШЕННЯ

іменем України

07 вересня 2016 року Сватівський районний суд Луганської області в складі головуючого судді Гашинського М.А., при секретарі судового засідання Черкашеній-Грибінюк І.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду в м. Сватове цивільну справу окремого провадження за заявою ОСОБА_1, заінтересована особа - Сватівський районний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Луганській області про встановлення факту смерті, -

встановив:

ОСОБА_1 звернувся до суду з даною заявою, в якій просить, встановити факт смерті його матері - ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженки с. Стрельцовка Міловського району Луганської області, в певний час по АДРЕСА_1 внаслідок хронічної серцевої недостатності III, кардіосклероз атеросклеротичний ІНФОРМАЦІЯ_2 року. ІНФОРМАЦІЯ_2 року померла його матір - ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, про що було видане Лікарське свідоцтво про смерть НОМЕР_1 від 14 березня 2015 року. При зверненні з зазначеним лікарським свідоцтвом про смерть до Артемівського відділу державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Луганського міського управління юстиції йому було видане Свідоцтво про смерть від 02.04.2015року серія НОМЕР_2. Як з'ясувалося пізніше, що юридичної сили це свідоцтво не має, так як м. Луганськ у відповідності до розпорядження Кабінету Міністрів України від 07 листопада 2014 року № 1085-р входить до переліку населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження. Згідно з п.1 п.1, п.3 Наказу Міністерства юстиції України від 17 червня 2014 року № 953/5 «Про невідкладні заходи щодо захисту прав громадян на території проведення антитерористичної операції», доступ користувачів до Єдиних та Державних реєстрів інформаційної системи Міністерства юстиції України, а саме: Державного реєстру актів цивільного стану громадян, на території Луганської області - м. Луганськ, тимчасово припинено, до закінчення антитерористичної операції на сході України. Тимчасово призупинено проведення державної реєстрації актів цивільного стану, внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання, повторну видачу свідоцтв про державну реєстрацію актів цивільного стану та видачу витягів з Державного реєстру актів цивільного стану громадян відділами державної реєстрації актів цивільного стану, що знаходяться, зокрема, на території Артемівського району м. Луганськ Луганської області. Таким чином, видане Свідоцтво про смерть від 02.04.2015року серія НОМЕР_2 Артемівським відділом державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Луганського міського управління юстиції не має юридичної сили та не створює правових наслідків, про що йому було роз'яснено і при зверненні до Сватівського районного відділу державної реєстрації актів цивільного стану . Вказана обставина позбавляє його можливості зареєструвати факт смерті у встановленому Законом порядку

Реєстрація факту смерті його матері необхідна для реалізації прав на спадщину за законом.

Заявник не прибув у судове засідання, завчасно надавши суду заяву про розгляд справи за її відсутності та прохав задовольнити його заяву.

Представник заінтересованої особи в судове засідання не з'явився, завчасно надав суду заяву, у якій просить суд розглянути справу без його присутності та на розсуд суду.

Суд, беручи до уваги письмові заяви заявника та представника заінтересованої особи, виконавши всі вимоги цивільного судочинства, всебічно з'ясувавши обставини, на які заявник посилається як на підставу своїх вимог, дослідивши у судовому засіданні надані докази, суд вважає за необхідне задовольнити заяву ОСОБА_1 про встановлення факту смерті, оскільки судом встановлено наступне.

Відповідно до наданої копії свідоцтва про народження, заявник є рідним сином ОСОБА_2 (а.с. 8).

Відповідно до фото з місця поховання ОСОБА_2, на намогильній споруді зазначено про те, що ОСОБА_2 народилась ІНФОРМАЦІЯ_1 року та померла ІНФОРМАЦІЯ_2 року (а.с. 11-12).

Заявнику надана відмова керівником Сватівського районного відділу державної реєстрації актів цивільного стану у проведенні реєстрації смерті ОСОБА_2 (а.с. 14).

Надані заявником Лікарське свідоцтво про смерть та Свідоцтво про смерть є недійсними, оскільки правовий статус органів та посадових осіб, які діють на тимчасово окупованій території України, визначено Законом України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України». Частиною 3 ст. 9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» також передбачено, що будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків.

Згідно ч. 2 ст. 9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом.

Відповідно до ст.ст. 8, 9 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» від 01.07.2010 року № 2398-VI, п. 9 р. І Правил державної реєстрації актів цивільного стану в Україні, затверджених наказом Міністерства юстиції України від 18.10.2000 року за № 52/5 (у редакції наказу Міністерства юстиції України від 24.12.2010 р. № 3307/5) зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 28.12.2010 за № 1371/18666, діяльність органів державної реєстрації актів цивільного стану ґрунтується на принципах додержання законності, захисту прав і законних інтересів громадян та держави, додержання таємниці державної реєстрації актів цивільного стану, належного документального оформлення проведеної державної реєстрації. Підставою для проведення державної реєстрації смерті є визначені центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері охорони здоровя документи, що підтверджують факт смерті. Медичні документи, оформлені медичними закладами, які розташовані на території непідконтрольній українській владі вказують на те, що відсутнє підпорядкування медичного закладу у відповідності до відомчої підпорядкованості, що ставить під сумнів легітимність оформлення лікарського свідоцтва про смерть закладами охорони здоров'я, органами, установами, організаціями, місцем розташування яких є населені пункти, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження відповідно до Додатку 1 до розпорядження Кабінету Міністрів України від 07.11.2014 р. № 1085 (у редакції розпорядження Кабінету Міністрів України від 05.05.2015 р. № 428-р.). Враховуючи вищевикладене, єдиною підставою для державної реєстрації смерті в даному випадку є рішення суду про встановлення факту смерті.

За ст. 256 ч. 1 п. 8 ЦПК України, суд розглядає справи про встановлення факту смерті особи в певний час в разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті.

Згідно зі ст. 17 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» державна реєстрація смерті проводиться органом державної реєстрації актів цивільного стану на підставі: 1) документа встановленої форми про смерть, виданого закладом охорони здоров'я або судово-медичною установою; 2) рішення суду про встановлення факту смерті особи в певний час або про оголошення її померлою. Державна реєстрація смерті проводиться за останнім місцем проживання померлого, за місцем настання смерті чи виявлення трупа або за місцем поховання.

Згідно наказу Міністерства юстиції України № 1847/5 від 05.11.2014 року «Про внесення змін до наказу Міністерства юстиції України від 17 червня 2014 року № 953/5 «Про невідкладні заходи щодо захисту прав громадян на території проведення антитерористичної операції» було тимчасово призупинено проведення державної реєстрації актів цивільного стану, внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання, повторну видачу свідоцтв про державну реєстрацію актів цивільного стану та видачу витягів з Державного реєстру актів цивільного стану громадян відділами державної реєстрації актів цивільного стану, що знаходяться на території Луганської області (Антрацитівського, Краснодонського, Лутугинського, Перевальського, Слов'яносербського, Свердловського, Станично-Луганського районів, міст Алчевськ, Антрацит, Брянка, Кіровськ, Красний Луч, Краснодон, Луганськ, Первомайськ, Ровеньки, Свердловськ, Стаханов). Проведення зазначених дій здійснюється будь-яким відділом державної реєстрації актів цивільного стану, що знаходиться за межами вказаної території.

За таких обставин, суд дійшов висновку про необхідність задоволення заяви ОСОБА_1, оскільки факт того, що ОСОБА_2 померла в певний час по АДРЕСА_1 підтверджено обґрунтуванням в заяві та у суду не має підстав ставити під сумнів достовірність фактів, повідомлених заявником.

Керуючись ст. 17 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», ст.ст. 3, 59, 60, 209, 212-215, 234, 256, 257-1, 259, 294, 367 ЦПК України, суд, -

ухвалив:

Заяву ОСОБА_1 про встановлення факту смерті - задовольнити.

Встановити факт того, що ОСОБА_2,ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженка с. Стрельцовка Міловського району Луганської області, померла в певний час по АДРЕСА_1, а саме ІНФОРМАЦІЯ_2 року.

Рішення підлягає негайному виконанню.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

На рішення суду може бути подана апеляційна скарга в апеляційний суд Луганської області через Сватівський районний суд протягом десяти днів з дня його проголошення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Суддя М.А. Гашинський