Провадження № 2-о/243/251/2016
Справа № 243/2781/16-ц
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

06 квітня 2016 року Словянський міськрайонний суд Донецької області

у складі: головуючого судді Алексєєнко І.П.

при секретарі Хорхордіної О.О.

з участю заявника ОСОБА_1

представника

заявника - адвоката - ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду міста Словянська справу за заявою ОСОБА_1, де заінтересовані особи: Відділ державної реєстрації актів цивільного стану по місту Словянську Словянського міськрайонного управління юстиції Донецької області та ОСОБА_3, про встановлення факту народження дитини на тимчасово окупованій території України,

в с т а н о в и в :

04 квітня 2016 року від ОСОБА_1 до Словянського міськрайонного суду, за місцем її тимчасової реєстрації як внутрішньо переміщеної особи, надійшла заява про встановлення факту, що має юридичне значення, а саме про встановлення факту народження нею дитини чоловічої статі ОСОБА_4, якого вона народила 21 квітня 2015 року за місцем постійного мешкання у ІНФОРМАЦІЯ_1, тобто на тимчасово окупованій території України, що є перешкодою для проведення державної реєстрації народження нею дитини і отримання свідоцтва про народження сина, а також отримання державної допомоги сімям з дітьми.

Заявник ОСОБА_1 в судовому засіданні, де вона була присутня разом із дитиною, підтримала свої вимоги і просила встановити факт народження нею сина ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_2, якого вона народила в ДОКТМО в місті Донецьку, тобто на тимчасово окупованій території України. Пологи були проведені саме у цій медичній установі,бо вона зареєстрована у ІНФОРМАЦІЯ_1 і спостерігалася у лікаря в ДОКТМО

Представник заявниці адвокат ОСОБА_2, діючий на підставі договору про надання правової допомоги від 04.04..2016 року, підтримав заяву ОСОБА_1 та на обґрунтування її вимог,пояснив, що місто Кіровське Донецької області відноситься до території проведення антитерористичної операції і на теперішній час відповідно до розпорядження КМУ від 07.11.2014 року № 1085-р, відноситься до населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження. Заявниця, перебуваючи у зареєстрованому шлюбі з ОСОБА_3, від сумісного життя, 21 квітня 2015 року об 11 годині у пологовому відділенні ДОКТМО у місті Донецьку народила дитину хлопчика вагою 3250 грамів, живонародженого, доношеного, першу дитину у заявниці. Оскільки і заявниця і її чоловік є громадянами України, то і народжена дитина набуває громадянства України з моменту народження. Статтею 49 ЦК України визначено, що народження фізичної особи підлягає державній реєстрації, тобто обовязковому внесенню до Державного реєстру актів цивільного стану громадян в органах юстиції в порядку, визначеному КМУ. Статтею 144 СК України передбачено,що батьки зобовязані невідкладно зареєструвати народження дитини в органі державної реєстрації актів цивільного стану.

29 квітня 2015 року заявниці було видано свідоцтво про народження дитини ОСОБА_4, 21 квітня 2015 року, який народився у місті Кіровське Донецької області. Та оскільки це свідоцтво про народження видане органом реєстрації актів цивільного стану на території, тимчасово непідконтрольні й українській владі, то цей документ не має ніяких правових наслідків. Таким чином, заявниця народила дитину на тимчасово окупованій території, де не може здійснити реєстрацію народження дитини. Факт народження дитини заявницею підтверджується медичним свідоцтвом про народження, обмінною карткою пологового будинку пологового відділення лікарні, свідоцтвом про народження дитини, які не є офіційним документами , але можуть слугувати джерелом тих фактичних даних, які дають можливість дійти до висновку про народження заявницею дитини за вказаних обставин. Батьки дитини подружжя Якименко. Заявниця як внутрішньо переміщена особа тимчасово зареєстрована у місті Словянську. 28.03.2016 року вона звернулася до комунального закладу «Центр первинної медико-санітарної допомоги міста Словянська» амбулаторія № 4, де її дитину було поставлено на облік, але у видачі медичної довідки форми № 103-1/о, яка необхідна для реєстрації дитини в органах РАЦС, їй було відмовлено, з тих мотивів, що дитина повинна перебувати під наглядом медичного закладу щонайменше один місяць. Оскільки дитині заявниці 21 квітня 2016 року виповниться один рік, то без її реєстрації в органах РАЦС, заявниця втратить право на отримання державної допомоги при народженні дитини.

Згідно з Конвенцією « Про права дитини» від 20.11.1989 року, дитина має бути зареєстрована відразу ж після народження. З метою забезпечення інтересів дитини, він просить встановити факт її народження заявницею 21 квітня 2015 року у місті Кіровське Донецької області, в Україні.

Заінтересована особа - представник відділу державної реєстрації актів цивільного стану по місту Словянську Словянського міськрайонного управління юстиції у Донецькій області, в судове засіданні не зявився. Згідно листа начальника відділу просили справу розглянути у відсутності їх представника.

Від заінтересованої особи ОСОБА_3 надійшла заява про розгляд справи у його відсутності, він підтвердив, як батько народженої дитини у заявниці, сина ОСОБА_5 - ІНФОРМАЦІЯ_2, що є його батьком.

Суд, вислухавши пояснення заявниці та її представника, заслухавши показання свідків та дослідивши надані письмові докази, вважає, що заява ОСОБА_1 підлягає задоволенню, виходячи з такого.

Відповідно до статті 256 ЦПК України, суд розглядає справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення, зокрема, про встановлення факту народження особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту народження.

Статтею 257-1 ЦПК України передбачено, що заява про встановлення факту народження особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана батьками, родичами, їхніми представниками або іншими законними представниками дитини до будь-якого суду за межами такої території України, незалежно від місця проживання заявника.

Постановою Верховної Ради України від 17 березня 2015 року «Про визнання окремих районів, міст, селищ і сіл Донецької та Луганської областей тимчасово окупованими територіями» визначено, що тимчасово окупованими територіями є окремі райони, міста, селища і села Донецької та Луганської областей, в яких відповідно Закону України «Про особливий порядок місцевого самоврядування в окремих районах Донецької та Луганської областей» запроваджується особливий порядок місцевого самоврядування, до моменту виведення усіх незаконних збройних формувань, російських окупаційних військ, їх військової техніки, а також бойовиків та найманців з території України та відновлення повного контролю України за державним кордоном України.

Згідно Постанови Верховної Ради України від 17 березня 2015 року «Про визнання окремих районів, міст, селищ і сіл Донецької та Луганської областей, в яких запроваджується особливий порядок місцевого самоврядування», до такого міста, зокрема, належить місто Кіровське Донецької області.

Крім того, відповідно до розпорядження Кабінету Міністрів України від 07 листопада 2014 року № 1085-р, місто Кіровське Донецької області відноситься до населених пунктів, на території яких органи державної влади не працюють.

Як встановлено в судовому засіданні і це підтверджується копією паспорта заявниці та довідкою платника податків, заявниця ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_3, є громадянкою України, постійно мешкає і зареєстрована у ІНФОРМАЦІЯ_1, мікрорайон «Молодіжний»АДРЕСА_1.

Згідно копії свідоцтва про шлюб, заявниця перебуває з 09 квітня 2014 року у зареєстрованому шлюбі з ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_4, який відповідно до паспорта є громадянином України і зареєстрований у ІНФОРМАЦІЯ_5.

Відповідно до статі 7 Закону України «Про громадянство», особа, батьки якої на момент її народження були громадянами України, є громадянином України. Особа, яка має право на набуття громадянства України за народженням, є громадянином України з моменту народження.

Як зазначено заявницею, 21 квітня 2015 року об 11 годині вона народила дитину - хлопчика вагою 3250 грамів у пологовому відділенні ДОКТМО міста Донецька.

Згідно виписки із історії пологів № 321 ДОКТМО міста Донецька, у пологовому відділенні за направленням із жіночої консультації міста Кіровське, ОСОБА_1 у віці 32 років, 21 квітня 2015 року об 11 годині народила живого, доношеного хлопчика вагою 3250 грамів, ростом 51 см. 25.04.2015 року породілля виписана з відділення з дитиною.

Відповідно до медичного свідоцтва про народження за формою № 103/о № 202 (32) від 21 квітня 2015 року, виданого Донецьким клінічним територіальним медичним обєднанням Міністерства охорони здоровя Донецької Народної Республіки, лікар вказаного медичного закладу підтвердив, що у ОСОБА_1, яка проживає у ІНФОРМАЦІЯ_6 ,МІКРОРАЙОН «Молодіжний»АДРЕСА_1, народилась 21 квітня 2015 року об 11 годині дитина хлопчик вагою 3250 грамів, дитина доношена, пологи перші на 38 тижні вагітності.

Як вбачається з копії свідоцтва про народження дитини, виданого 29 квітня 2015 року, ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_2, народився у мсті Кіровське Донецької області, про що 29 квітня 2015 року складено відповідний актовий запис за № 19, місце державної реєстрації Відділ державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Кіровського міського управління юстиції у Донецькій області. Батьки дитини : батько ОСОБА_3, громадянин України, мати ОСОБА_1, громадянка України.

Згідно статті 9 частина 2 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території», будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом.

Будь-який акт ( документ), виданий цими органами є недійсним і не створює правових наслідків.

Отже, отримане заявницею медичне свідоцтво про народження нею дитини, видане медичною установою, що розташована на тимчасово окупованій території України, та свідоцтво про народження дитини,не створюють правових наслідків.

Відповідно до частини 1 статті 144 СК України, батьки зобовязані невідкладно, але не пізніше одного місяця від дня народження дитини, зареєструвати народження дитини в органі державної реєстрації актів цивільного стану.

Статтею 7 «Конвенції про права дитини» від 20.11.1989 року, ратифікованої постановою Верховної Ради України від 27.02.1991 року,закріплено, що дитина має бути зареєстрована зразу ж після народження і з моменту народження має право на імя і набуття громадянства, а також, наскільки це можливо, право знати своїх батьків і прав на їх піклування.

Відповідно до частини 3 статті 49 ЦК України, державній реєстрації підлягають, зокрема, народження фізичної особи та її походження.

Згідно статті 13 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», державна реєстрація народження фізичної особи та її походження, проводиться за письмовою або усною заявою батьків чи одного з них за місцем її народження або за місцем проживання батьків.

Частиною 4 статті 13 вказаного Закону передбачено, що підставою для реєстрації народження дитини є визначені центральним органом виконавчої влади у сфері охорони здоровя документи, що підтверджують факт народження дитини, а саме медичне свідоцтво про народження форми № 103/о.

За відсутністю документа закладу охорони здоровя або медичної консультаційної комісії, що підтверджує факт народження, підставою для проведення державної реєстрації актів цивільного стану є рішення суду про встановлення факту народження.

Відповідно до правових позицій, викладених у п.18 постанови Пленуму Верховного Суду України від 31.03.1995 року № 5 «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення», рішення суду про встановлення факту,що має юридичне значення, не замінює собою документів, що видають зазначені органи, а є лише підставою для їх одержання.

Таким чином, встановлення факту народження дитини в певний час та в певному місці заявницею, породжує для останньої виникнення особистих прав щодо дитини, а також реалізації права на громадянство дитини відповідно до статті 7 Закону України «Про громадянство України».

Згідно довідки від 29.03.2016 року № НОМЕР_1 ОСОБА_1, взята на облік як внутрішньо переміщена особа з міста Кіровське Донецької області у АДРЕСА_2 з 28 березня 2016 року.

Як вбачається з медичної довідки від 01.04.2016 року Комунального закладу Центр первинної медико-санітарної допомоги міста Словянська, в амбулаторії № 4 під наглядом з 29.03.2016 року перебуває дитина ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_2, мати дитини ОСОБА_1, дитина зареєстрована у ІНФОРМАЦІЯ_7. Дитина здорова.

Судом встановлено і це підтверджується письмовою відповіддю від 01.04.2016 року начальника відділу державної реєстрації актів цивільного стану по місту Словянську, що заявниця зверталася із заявою про реєстрацію народження у неї 21 квітня 2015 року дитини - сина ОСОБА_4, але їй було відмовлено за відсутністю необхідних та належних документів, що підтверджують факт народження дитини.

На підтвердження факту народження заявницею дитини сина ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_2, судом допитані свідки.

Так, свідок ОСОБА_6 показала, що заявниця її донька, а народжений синок ОСОБА_4 є її онуком. Під час вагітності ОСОБА_1 в неї виникли проблеми із здоровям, вона постійно спостерігалась в ДОКТМО у лікаря ОСОБА_7 у місті Донецьку. Незважаючи на те, що в 2015 році місто Кіровське та місто Донецьк не були підконтрольні українській владі у звязку із проведенням АТО, здоровя доньки та її дитини було важливішим за все і тому вона залишилась народжувати дитину саме у свого лікаря. 21 квітня 2015 року заявниця народила хлопчика, пологи були важкими, їй робили «кесаревий розчин», після пологів заявниці також робили декілька операцій, вона була у важкому стані і тільки останнім часом змогла сама ходити і їй стало трохи краще. Саме з цієї причини, вона не могла виїхати на підконтрольну українській владі територію і зареєструвати народження дитини. На теперішній час заявниця є внутрішньо переселеною особою у місто Словянськ, де вони разом проживають ІНФОРМАЦІЯ_8. Дитинку вони поставили на облік в амбулаторії № 4 КЗ «Центр первинної медико-санітарної допомоги у місті Словянську» і просили видати їм довідку за формою № 103/о, щоб на підставі цієї довідки зареєструвати народження дитини в органах РАЦС, але їм надали просту довідку, що дитина здорова і спостерігається у цьому медичному закладі, пояснивши,що для отримання медичної довідки № 103/о потрібно, щоб дитину спостерігали протягом місяця. Дитині 21 квітня 2016 року виповниться один рік і вони не встигнуть отримати державну допомогу при народженні дитини. Тому заявниця і звернулася до суду про встановлення факт у народження нею дитини на тимчасово окупованій території України.

Свідок ОСОБА_8 показала, що під час проведення бойових дій в місті Кіровське, яке тимчасово непідконтрольне українській владі, вона переселилася жити в місто Словянськ, куди переселилася і мати заявниці ОСОБА_6 з онуком. Вона навчалась із сестрою заявниці в одному класі і тому знає їхню сімю. ОСОБА_1 вийшла заміж і вони довго чекали на народження дитини. Коли вона наприкінці 2014 року їздила додому у місто Кіровське, то передавала ліки заявниці і бачила, що вона перебуває у стані вагітності .Також знає, що її вагітність проходила важко, вона лежала на збереженні в ДОКТМО у місті Донецьку. 21 квітня 2015 року заявниця там народила хлопчика - сина ОСОБА_5.

Свідок ОСОБА_9 показав, що підтримує дружні стосунки із сімєю ОСОБА_6, бо вони жити у місті Кіровське Донецької області, а під час бойових дій переїхали у місто Словянськ. Він дуже добре знає і дочок ОСОБА_6, зокрема заявницю, якій вони з дружиною допомагали, привозили продукти та ліки, возили її у пологовий будинок в ДОКТМО у місті Донецьку, були присутні, коли ОСОБА_1 народила 21 квітня 2015 року сина ОСОБА_5., забирали їх з лікарні, тому він свідчить, що заявниця народила дитину 21 квітня 2015 року на тимчасово окупованій території, про що свідомо знає і бачив все на власні очі. Він також знає, що батьком дитини є чоловік заявниці ОСОБА_3.

Аналізуючи всі докази у їх сукупності, суд приходить до висновку, що наявні підстави для встановлення юридичного факту, а саме факту народження дитини чоловічої статі громадянкою України ОСОБА_1 21 квітня 2015 року у місті Донецьку Донецької області, що необхідно для здійснення державної реєстрації народження дитини та отримання заявницею свідоцтва про народження її сина, виданого державним органом України.

На підставі викладеного, ст. 49 ЦК України, ст. 144 СК України,

ст.7 Закону України «Про громадянство»,ст. ст. 9, 13 Закону України

«Про державну реєстрацію актів цивільного стану» ,

керуючись ст.ст. 209,212-215,256-259 ЦПК України, суд

в и р і ш и в :

Заяву ОСОБА_1, де заінтересовані особи: Відділ державної реєстрації актів цивільного стану по місту Словянську Словянського міськрайонного управління юстиції Донецької області та ОСОБА_3, про встановлення факту народження дитини на тимчасово окупованій території України, задовольнити.

Встановити факт народження 21 квітня 2015 року в Україні, у місті Донецьку Донецької області, дитини чоловічої статі (живонародженої) громадянкою України ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_3, уродженкою ІНФОРМАЦІЯ_9 , Російської Федерації, яка зареєстрована за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_10, мікрорайон «Молодіжний»АДРЕСА_1.

Батьки дитини ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_2 : мати ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_3, громадянка України, батько ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_4, громадянин України.

Рішення суду підлягає негайному виконанню. Оскарження рішення не зупиняє його виконання.

Копія судового рішення видається особам, які брали участь у справі, негайно після проголошення або невідкладно надсилається судом до органу державної реєстрації актів цивільного стану - до Відділу державної реєстрації актів цивільного стану по місту Словянську Словянського міськрайонного управління юстиції у Донецькій області, для державної реєстрації народження.

На рішення може бути подано апеляційну скаргу до Апеляційного суду Донецької області через Словянський міськрайонний суд протягом десяти днів з дня його проголошення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення суду, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Суддя: