Справа № 216/4907/15-ц
Провадження 2/216/300/16
У Х В А Л А

15.04.2016 року

Центрально Міський районний суд м. Кривий Ріг Дніпропетровської області у складі:

головуючого судді - Бутенко М.В.

при секретарі - Криловій К.В.

позивача - ОСОБА_1

представника відповідача - ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Кривий Ріг Дніпропетровської області цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Державного підприємства «Східний гірничо-збагачувальний комбінат» про перерахунок виплати по фактичну дату звільнення та зобов»язання провести повний розрахунок з усіма компенсаціями та доплатами у відповідності до перерахунку, -

В с т а н о в и в:

В провадженні Центрально - Міського районного суду м. Кривий Ріг Дніпропетровської області знаходиться зазначена справа.

В судовому засіданні призначене на 15.04.2016 року позивачем було надано клопотання про призначення по справі судово-бухгалтерської експертизи, на вирішення якої позивачем було поставлено 38 питань.

Проведення експертизи просив суд доручити ФОП ОСОБА_3 (свідоцтво експерта №1495). Оплату за проведення експертизи зобовязувався внести одразу після надання рахунку.

Присутній в судовому засіданні представник відповідача просив суд задовольнити клопотання позивача частково та провести експертизу в Дніпропетровському науково дослідному інституті судових експертиз.

Згідно ст.143 ЦПК України для з»ясування обставин, що мають значення для справи і потребують спеціальних знань у галузі науки, мистецтва, техніки, ремесла тощо, суд призначає експертизу за заявою осіб, які беруть участь у справі.

Враховуючи те, що спір між сторонами виник з приводу повного розрахунку з усіма компенсаціями та доплатами у відповідності до перерахунку для вирішення спору та для з'ясування всіх обставин, що мають значення у справі, необхідні спеціальні знання, приймаючи до уваги положення Цивільного процесуального кодексу України в тому, що суд повинен сприяти у створенні особам, які беруть участь у справі, умов для реалізації ними своїх процесуальних прав і виконання покладених обовязків, суд дійшов висновку про необхідність призначення по справі судово-бухгалтерської експертизи в Дніпропетровському науково дослідному інституті судових експертиз.

Згідно з п. 5 ч. 1 ст. 202 ЦПК України суд може за заявою особи, яка бере участь у справі, а також з власної ініціативи зупинити провадження у справі у випадках призначення судом експертизи.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 143, 202, 239 ЦПК України, -

У х в а л и в:

Призначити у справі за позовом ОСОБА_1 до Державного підприємства «Східний гірничо-збагачувальний комбінат» про перерахунок виплати по фактичну дату звільнення та зобов»язання провести повний розрахунок з усіма компенсаціями та доплатами у відповідності до перерахунку судово-бухгалтерську експертизу на вирішення якої поставити наступні питання:

1. 26.06.2015 р. постановою Кабінету Міністрів України № 439 внесено зміни до постанови Кабінету Міністрів України від 26 вересня 2001 р. № 1266 «Про обчислення середньої заробітної плати (доходу, грошового забезпечення) для розрахунку виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням» та з 04.07.2015 року діє нова редакція Порядку № 1266. Яку редакцію Порядку № 1266 (нову чи стару) слід використовувати при обчисленні середньої заробітної плати, якщо розрахунковим періодом є період до 2014 року?

2. Чи згадується у п.4 Порядку № 1266 (де наведений перелік поважних причин,з яких застрахована особа не працювала) щорічна відпустка. Можливо згадується у других пунктах чи підпунктах Порядку № 1266?

3. У п.9 Порядку № 1266 зазначено, що до середньої заробітної плати (доходу) включається заробітна плата (дохід, грошове забезпечення) у межах максимальної величини (граничної суми) заробітної плати (доходу,грошового забезпечення) та оподаткованого доходу (прибутку), з яких сплачуються страхові внески до фондів загальнообовязкового державного соціального страхування.

Водночас у п.2.2 Інструкції зі статистики заробітної плати, затвердженої Державним комітетом статистики України наказом №5 від13.01.2004 р.,та зареєстрованої в Мінюсті України 27.01.2004р. за №114/8713 зазначено, що фонд додаткової заробітної плати складається у тому числі з гарантійних та компенсаційних виплат, передбачених чинним законодавством України. Чи не є матеріальна допомога за щорічну відпустку гарантованою Державою виплатою з точки зору застосування статей Конституції України та законодавства України про оплату праці? 4. На які нормативно-правові акти будь-якого виду (постанови, накази, інструкції, листи, тощо) посилається підприємство ДП «СхідГЗК» (ЄДРПОУ №14309787), обґрунтовуючи свої дії щодо виключення з розрахункового періоду місяців (з першого по перше числа), в яких застрахована особа( ОСОБА_1, РНОКПП НОМЕР_1) перебувала у щорічній відпустці при застосуванні Порядку № 1266 (у редакції що діяла до 04.07.2015 р.) при обчисленні середньої заробітної плати (доходу) для розрахунку виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням ( лікарняних)?

5. Чи можна не включати суми коштів, нарахованих за щорічну відпустку в розрахунковому періоді при обчисленні сум допомоги по тимчасовій непрацездатності, посилаючись на лист Міністерства праці і соціальної політики (ОСОБА_4 від 03.12.2001 р. № 20-477 "Щодо обчислення середньої заробітної плати (доходу) для розрахунку виплат по загальнообов'язковому державному соціальному страхуванню"), на ОСОБА_4 № 0429666 від 13.03.2013р. Фонду Соціального Страхування від тимчасової втрати працездатності України, на інші нормативно правові акти Міністерств та відомств, які не пройшли процедуру реєстрації та не зареєстрований в Мінюсті України?

6. Чи не є позиція Міністерства праці і соціальної політики України, викладена у ОСОБА_4 від 03.12.2001 р. № 20-477 щодо не включення до розрахунку середньої заробітної плати для виплат за державним соціальним страхуванням, коштів за відпустку ( хоча з них і сплачуються страхові внески), такою, що тим самим зменшує зобов'язання фондів соціального страхування перед застрахованими особами. А це, в свою чергу, збільшує чи зменшує перерахування підприємств до страхових фондів?

7. Чи не суперечить позиція Міністерства праці і соціальної політики України, викладена у ОСОБА_4 від 03.12.2001 р. № 20-477 щодо не включення до розрахунку середньої заробітної плати для виплат за державним соціальним страхуванням, коштів за відпустку пункту 7 Порядку обчислення середньої заробітної плати (доходу) для розрахунку виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, який затверджено постановою Кабінету Міністрів України від 26.09.2001 р. №1266 та ст.ст.21,53 Закону України " Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування" № 2240. Чи є правомірною така позиція?

8. У відповідності до пункту 14 Порядку №1266 , середньоденна заробітна плата (дохід) повинен відповідати двом критеріям: з неї утримується прибутковий податок і вона входить до фонду оплати праці. Чи підпадають відпускні під ці обидва критерії. Чи утримуються з них соціальні внески? Чи входять відпускні до фонду заробітної плати?

9. Які причини вважаються поважними в цілях застосування Порядку № 1266 (у редакції що діяла до 04.07.2015 р.) при обчисленні середньої заробітної плати (доходу) для розрахунку виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням.

10. Чи правильно (законно) виключати з розрахункового періоду місяці розрахункового періоду (з першого до першого числа), вяких застрахована особа перебувала у щорічній відпустці при застосування Порядку № 1266 (у редакції що діяла до 04.07.2015 р.).

11. Чи підлягають Державній реєстрації нормативно-правові акти будь-якого виду (постанови, накази, інструкції,листи, тощо), якщо в них є одна або більше норм, що:

а) зачіпають соціально-економічні, політичні, особисті та інші права, свободи й законні інтереси громадян, проголошені й гарантовані Конституцією та законами України, Конвенцією про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року і протоколами до неї, міжнародними договорами України, згоду на обов язковість яких надано Верховною Радою України, та acquis communautaire, а також з урахуванням практики Європейського суду з прав людини, встановлюють новий або змінюють, доповнюють чи скасовують організаційно-правовий механізм їх реалізації;

б) мають міжвідомчий характер, тобто є обовязковими для інших міністерств, органів виконавчої влади, а також органів місцевого самоврядування, підприємств, установ і організацій, що не входять до сфери управління органу, який видав нормативно-правовий акт.

12. Чи пройшов процедуру Державної реєстрації та зареєстрований в ОСОБА_4 № 20443 від 08.07.2002 р. Міністерства праці та соціальної політики України.

13. Чи пройшов процедуру Державної реєстрації та зареєстрований в ОСОБА_4 № 0429666 від 13.03.2013р. Фонду Соціального Страхування від тимчасової втрати працездатності України.

14. Чи є законні підстави використовувати вказівки цих «нормативно-правових» актів (листів Міністерства праці та соціальної політики та Фонду Соціального Страхування від тимчасової втрати працездатності) бухгалтерською службою Відповідача при обчисленні середньої заробітної плати (доходу) для розрахунку виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням.

15. Чи нараховувалася ДП «СхідГЗК» ОСОБА_1 матеріальна допомога по тимчасовій непрацездатності за робочі дні 29.12.2012 р, 31.12.2012 р, 03.03.2012 р?

16. У лютому та березні 2013 р. ОСОБА_1 перебував на лікарняному з 19.02.2013 р. по 25.02.2013 р., а також з 27.02.2013 р. по 15.03.2013 р. та з 19.03.2013 р. по 28.03.2013 р., включно. Чи в повному обсязі нарахована ДП «СхідГЗК» ОСОБА_1 матеріальна допомога по тимчасовій непрацездатності за лютий та березень 2013 р?

17. У березні 2013 р. ОСОБА_1 перебував на лікарняному з 27.02.2013 р. по 15.03.2013 р. та з 19.03.2013 р. по 28.03.2013 р. по загальним захворюванням. Але чомусь 9 робочих днів березня 2013 р. проведені ДП «СхідГЗК» як наслідки профзахворвання та оплачені Фондом СС від нещасних випадків та профзахворювань на виробництві. Чи у відповідності до діючого законодавства діяв ДП «СхідГЗК» ?

18. Чиу відповідності до чинного законодавства України Відповідачем ДП «СхідГЗК» (ЄДРПОУ №14309787) нараховувалися кошти Позивачеві ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1) за щорічні відпустки : - за перший робочий рік з 23.02.2011р. по 12.04.2011р., - 48 календарних днів; - за другий робочий рік плюс 15 календарних днів невикористаної відпустки за перший робочий рік (тому що ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1) у звязку з виробничою необхідністю 18.04.2011р. був відкликаний з щорічної відпустки за перший робочий рік Відповідачем ДП «СхідГЗК» (ЄДРПОУ №14309787) - з 01.12.2011р. по 03.02.2012р. (усього 63 календарні дні: 48кал. днів за другий робочий рік + 15 кал. днів за другий робочий рік ); - за третій робочий рік з 08.02.2013р. -06.03.2013р. 27 календарних дні; - та за один день 05.02.2013р невикористаної відпустки за другий робочий рік.

Якщо нарахування ДП «СхідГЗК» (ЄДРПОУ №14309787) зазначених відпусток ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1) відбувалось не у відповідності до норм чинного законодавства України, то у якому розмірі вони повинні були бути нараховані?

19. Чи вважаються неробочими днями 02,03,04,05,06,08,09.01.2012 р.; 07.02.2012 р.; 09.03.2012 р.; 16.04.2012 р.;29.06.2012 р.;07.07.2012 р. року з точки зору законодавства про працю України?

20. На скільки днів мала би бути подовжена відпустка ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1) з урахуванням того, що дні щорічних відпусток ОСОБА_1 співпали з неробочими днями ?

21. Чи в повному обсязі Відповідач ДП «СхідГЗК» (ЄДРПОУ №14309787) нарахував ОСОБА_1 компенсацію за невикористану відпустку. Компенсація нарахована у квітні 2013 р. за невикористану щорічну з 22.02.2013 р. по 23.04.2013 р?

22. За скільки календарних днів та у якому розмірі Відповідач ДП «СхідГЗК» (ЄДРПОУ №1430978)повинен був нарахувати компенсацію за невикористану відпустку ОСОБА_1Л ?

23. Чи у відповідності до норм діючого законодавства України та нормативних документів ДП «СхідГЗК» нараховано ОСОБА_1 грошові кошти у вигляді премій у періоді з 22.02.2010 р. по 23.04.2013 р? Якщо зазначені виплати нараховані ДП «СхідГЗК» не у відповідності до норм діючого законодавства України та нормативних документів, то у якому розмірі зазначені виплати повинні були бути нараховані ДП «СхідГЗК» ОСОБА_1 у періоді з 22.02.2010 р. по 23.04.2013 р?

24. Чи у відповідності до норм діючого законодавства України та нормативних документів ДП «СхідГЗК» нараховано ОСОБА_1 грошові кошти за роботу у нічний час у періоді з 22.02.2010 р. по 23.04.2013 р? Якщо зазначені виплати нараховані ДП «СхідГЗК» не у відповідності до норм діючого законодавства України та нормативних документів,то у якому розмірі зазначені виплати повинні були бути нараховані ДП «СхідГЗК» ОСОБА_1 у періоді з 22.02.2010 р. по 23.04.2013 р?

25. Чи у відповідності до норм діючого законодавства України та нормативних документів ДП «СхідГЗК» нараховував ОСОБА_1 матеріальну допомогу (оздоровчі) у періоді з 22.02.2010 р. по 23.04.2013 р? Якщо зазначені виплати нараховані ДП «СхідГЗК» не у відповідності до норм діючого законодавства України та нормативних документів,то у якому розмірі зазначені виплати повинні були бути нараховані ДП «СхідГЗК» ОСОБА_1 у періоді з 22.02.2010 р. по 23.04.2013 р?

26. Чи не завищував Відповідач ДП «СхідГЗК» відрахування (у тому числі й після встановлення МСЄК групи інвалідності Позивачеві ОСОБА_1 26.02.2013 р.) до державних фондів та до місцевого бюджету з грошового забезпечення (доходу) ОСОБА_1 за час його роботи на підприємстві ДП «СхідГЗК»?

27. Чи у відповідності до норм діючого законодавства України та нормативних документів ДП «СхідГЗК» здійснював відрахування із нарахованого доходу (грошового забезпечення ОСОБА_1 до державних цільових фондів та місцевого бюджетів у періоді з 22.02.2010 р. по 23.04.2013 р? Якщо зазначені відрахування здійснені ДП «СхідГЗК» не у відповідності до норм діючого законодавства України та нормативних документів, то у якому розмірі зазначені відрахування повинні були бути здійснені ДП «СхідГЗК» ОСОБА_1 у періоді з 22.02.2010 р. по 23.04.2013 р?

28. Який середньорічний процент сплатило підприємство ДП «СхідГЗК» із сукупного доходу (прибутку) ОСОБА_1 у вигляді податків до місцевого та Державного бюджетів за весь 2012 рік ?

29. Чи правильно Відповідач обчислив середню заробітну плату Позивача для розрахунку виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням для визначення розміру щомісячних страхових виплат після настання страхового випадку (26.02.2013 р.).

30. Чи підтверджується документально розрахунок середньої заробітної плати ОСОБА_1, проведений підприємством ДП «СхідГЗК» для розрахунку виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням для визначення розміру щомісячних страхових виплат після настання страхового випадку (26.02.2013 р.) ? Якщо ні, то у який розмір повинен бути зазначений розрахунок?

31. Яким мав би бути правильно обчислений підприємством ДП «СхідГЗК» , у відповідності до чинного законодавства України, помісячний розмір заробітної плати (дохід ) ОСОБА_1, починаючи з лютого 2010 року і до звільнення 23.04.2013 р?

32. У якому розмірі підприємство ДП «СхідГЗК» повинно було перераховувати ОСОБА_1 грошові кошти у вигляді заробітної плати (у тому числі лікарняні,відпускні,компенсація за невикористану частину відпустки, премії, доплати за шлях до роботи, доплати за роботу у нічний час, оздоровчі і т.д.), нарахованої у відповідності до норм діючого законодавства України та нормативних документів підприємства ДП «СхідГЗК» за винятком відрахувань до державних цільових фондів та місцевого бюджетів, які необхідно було здійснити ДП «СхідГЗК», відповідно до діючого законодавства Україниу періоді з 22.02.2010 р. по 23.04.2013 р? 33. ОСОБА_1 за час роботи на підприємстві ДП «СхідГЗК» тричі (з 14.12.2011 р. по 29.12.2011р., з 01.08.2012р. по 16.08.2012 р., з 21.01.2013 р. по 31.01.2013 р.) направлявся цим підприємством на обстеження до медичного закладу. Який розмір матеріальної допомоги мав бути нарахований підприємством ДП «СхідГЗК» ОСОБА_1 за всі три обстеження?

34. Відповідно до наданих документів, з якого періоду підприємство ДП «СхідГЗК» почало здійснювати: нарахування заробітної плати (у тому числі лікарняні,відпускні,компенсація за невикористану частину відпустки, премії, доплати за шлях до роботи, доплати за роботу у нічний час, оздоровчі і т.д.) ОСОБА_1 не у відповідності до норм діючого законодавства України та нормативних документів підприємства; відрахування із нарахованого доходу (грошового забезпечення) ОСОБА_1Л?

35. У відповідності до ст.117 КЗпП України в разi невиплати з вини власника або уповноваженого ним органу належних звiльненому працiвниковi сум у строки, зазначенi в статтi 116 цього Кодексу, при вiдсутностi спору про їх розмiр пiдприємство, установа, органiзацiя повиннi виплатити працiвниковi його середнiй заробiток за весь час затримки по день фактичного розрахунку. У разі документального підтвердження цього порушення підприємством ДП «СхідГЗК» у відношенні до ОСОБА_1, яким повинен бути розмір грошових коштів?

36. У відповідності до ст. 235 КЗпП України при винесеннi рiшення про поновлення на роботi орган, який розглядає трудовий спiр, одночасно приймає рiшення про виплату працiвниковi середнього заробiтку за час вимушеного прогулу. У разі документального підтвердження цього порушення підприємством ДП «СхідГЗК» у відношенні до ОСОБА_1, яким повинен бути розмір грошових коштів у виді компенсації ОСОБА_1 за час його вимушеного прогулу з 23.04.2013 р. по сьогоднішній день?

37. Чи повинна нараховуватися індексація на грошові кошти які були недораховані ОСОБА_1 підприємством ДП «СхідГЗК» за час затримки (якщо такий час є) з дня невиплати по сьогоднішній день? Який розмір цієї індексації?

38. Чи підтверджується документально не дотримання підприємством ДП «СхідГЗК»законодавства України та діючих нормативно - правових актів України при здійсненні нарахування заробітної плати ОСОБА_1 (у тому числі лікарняні, відпускні, компенсація за невикористану частину відпустки, премії, доплати за шлях до роботи, доплати за роботу у нічний час, оздоровчі, по середньому і т.д.) та відрахувань із нарахованого доходу (грошового забезпечення) ОСОБА_1 за період з 22.02.2010 р. по 23.04.2013 р? Якщо так,то яких саме?

1.Проведення експертизи доручити Дніпропетровському науково дослідному інституту судових експертиз.

2.Попередити експерта про кримінальну відповідальність за ст.ст. 384, 385 КК України;

3.Надати для проведення експертизи матеріали цивільної справи № 216/4907/15-ц в 2 томах;

4.Витрати, повязані з проведенням експертизи покласти на позивача ОСОБА_1 (тел. 8);

5.Провадження у справі зупинити на час проведення експертизи;

6.Роз'яснити сторонам наслідки ухилення від участі в експертизі відповідно до ст. 146 ЦПК України.

Ухвала суду у частині зупинення провадження може бути оскаржена в апеляційному порядку до апеляційного суду Дніпропетровської області через Центрально Міський районний суд м.Кривий Ріг Дніпропетровської област шляхом подання протягом пяти днів з дня її проголошення ухвали апеляційної скарги. В іншій частині щодо призначення по справі експертизи окремому оскарженню від рішення суду не підлягає.

Суддя М.В. Бутенко