Справа № 727/7016/16-ц
Провадження № 4-с/727/73/16
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 листопада 2016 року Шевченківський районний суд м. Чернівці в складі:

Головуючого судді Слободян Г.М.

при секретарі судових засідань ОСОБА_1 розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань приміщення Шевченківського районного суду м. Чернівці цивільну справу за скаргою Дочірньої компанії «Газ України» Національної акціонерної компанії «Нафтогаз України» на постанову старшого державного виконавця Чернівецького міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Чернівецькій області ОСОБА_2 про закінчення виконавчого провадження,-

ВСТАНОВИВ:

Дочірня компанія «Газ України» Національної акціонерної компанії «Нафтогаз України» звернулися до суду із скаргою на постанову старшого державного виконавця Чернівецького міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Чернівецькій області ОСОБА_2 про закінчення виконавчого провадження, посилаючись на те, що 18.02.2013 року до Шевченківського ВДВС Чернівецького МУЮ пред'явили на виконання судовий наказ Шевченківського районного суду м. Чернівці виданий 14.04.2011 року №2-н-343/11 про стягнення солідарно з ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, на користь Дочірньої компанії «Газ України» Національної акціонерної компанії «Нафтогаз України» в особі Чернівецької філії ДК «Газ України» 1127,67 грн. заборгованості за спожитий природний газ. У зв'язку з невиконанням рішення суду ДК «Газ України» вони звернулися до Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Чернівецькій області із листом від 22.06.2016 року №31/13-2311 щодо надання інформації про хід виконавчого провадження, на що їх було повідомлено, що виконавче провадження про стягнення боргу з ОСОБА_5 завершено та додано постанову про закінчення виконавчого провадження від 18.03.2013 року №36860735. Просили ухвалити рішення, яким визнати неправомірною та скасувати постанову старшого державного виконавця Шевченківського ВДВС Чернівецького МУЮ ОСОБА_2 про закінчення виконавчого провадження № №36860735 від 1803. 2015р. Скаржник також просив розглянути скаргу ДК «Газ України» на рішення органу державної виконавчої служби без участі представника Компанії за наявними в матеріалах справи документами.

Представник ДВС ст. державний виконавець Бойчук О. в судове засідання не зявилася, просив розглядати справу без її участі представника відділу ДВС Чернівецького МУЮ ; рішення прийняти на розсуд суду.

Суд, дослідивши письмові докази по справі, вважає, що скарга задоволенню не підлягає з наведених нижче підстав. Судом встановлено, що 14.04.2011 року Шевченківським районним судом м. Чернівці видано судовий наказ №2-н-343/11 про стягнення з ОСОБА_5 на користь Національної акціонерної компанії «Нафтогаз України» 1127,67 грн. заборгованості за спожитий природний газ та судові витрати в сумі 55,50 грн. який пред'явлено на виконання до Шевченківського відділу державної виконавчої служби Чернівецького міського управління юстиції.

Відповідно до вимог ст. 22 Закону України «Про виконавче провадження», виконавчі документи можуть бути пред'явлені до виконання в такі строки: … 2) інші виконавчі документи - протягом року, якщо інше не передбачено законом.

Згідно вимог ст. 19 Закону України «Про виконавче провадження», державний виконавець відкриває виконавче провадження на підставі виконавчого документа : 1) за заявою стягувача або його представника про примусове виконання рішення, зазначеного в статті 3 цього Закону;…

Згідно ст. 25 Закону України «Про виконавче провадження», державний виконавець зобов'язаний прийняти до виконання виконавчий документ і відкрити виконавче провадження, якщо не закінчився строк пред'явлення такого документа до виконання, він відповідає вимогам, передбаченим цим Законом, і пред'явлений до виконання до відповідного органу державної виконавчої служби. Державний виконавець протягом трьох робочих днів з дня надходження до нього виконавчого документа виносить постанову про відкриття виконавчого провадження. У постанові державний виконавець вказує про необхідність боржнику самостійно виконати рішення у строк до семи днів з моменту винесення постанови (у разі виконання рішення про примусове виселення боржника - у строк до п'ятнадцяти днів) та зазначає, що у разі ненадання боржником документального підтвердження виконання рішення буде розпочате примусове виконання…

Згідно ст. 49 Закону України «Про виконавче провадження», виконавче провадження підлягає закінченню у разі: … 3) смерті або оголошення померлим стягувача чи боржника, визнання безвісно відсутнім боржника або стягувача, ліквідації юридичної особи - сторони виконавчого провадження, якщо виконання їх обов'язків чи вимог у виконавчому провадженні не допускає правонаступництва; …

Згідно заяви (а.с. 6) було направлено до Шевченківського ВДВС ЧМУЮ заяву про повторне пред»явлення виконавчого документу до виконання за №05/233/г. від 18.02. 2013 року.

Скаржником не обгрунтувано вимоги з посиланням на докази, які б свідчили, що представник ОСОБА_7, повторно предявляючи виконавчий документ до виконання 18.02.2013 року (а.с. 6), повідомив Державну виконавчу службу про можливих правонаступників ДК «Газ України», достовірно знаючи, що триває процедура припинення діяльності Дочірньої компанії, на що беззаперечно вказує статус директора ОСОБА_8 (а.с. 11), який уповноважив ОСОБА_7 представляти інтереси компанії.

Відповідно до наказу НАК «Нафтогаз України» ДК «Газ України» №404 від 08 листопада 2011 року філії ДК «Газ України» ліквідовано, в тому числі Чернівецьку.

22.06.2016 р. скаржник звернувся до УДВС Головного ТУ юстиції у Чернівецькій області з листом № 31/13-2311 щодо надання інформації про хід виконавчого проваджень, в якому просять надати інформацію щодо стану виконавчих проваджень та місцезнаходження виконавчих документів про стягнення на користь ДК «Газ України» НАК «Нафтогаз України» (а.с. 7).

20.07.2016 р. листом Чернівецького міського ВДВС Головного ТУ юстиції у Чернівецькій області № 9948 стягувача ДК «Газ України» повідомлено про повернення стягувачу виконавчих документів в порядку ст. 47 ЗУ «Про виконавче провадження» (а.с. 8).

У відповідності до вимог ч. 2 ст. 30 ЗУ «Про виконавче провадження», «Державний виконавець зобов'язаний провести виконавчі дії з виконання рішення протягом шести місяців з дня винесення постанови про відкриття виконавчого провадження, а з виконання рішення немайнового характеру - у двомісячний строк …».

Згідно ч. 1 ст. 31 ЗУ «Про виконавче провадження», «Копії постанов державного виконавця та інші документи виконавчого провадження (далі документи виконавчого провадження), що державний виконавець зобов'язаний довести до відома сторін та інших учасників виконавчого провадження, надсилаються адресатам із супровідними листами простою кореспонденцією, крім постанов про відкриття виконавчого провадження або відмову у відкритті виконавчого провадження, про повернення виконавчого документа стягувачу відповідно до статті 47 цього Закону, що надсилаються рекомендованим листом з повідомленням про вручення. Боржник вважається повідомленим про відкриття виконавчого провадження, якщо йому надіслано постанову про відкриття виконавчого провадження за адресою, зазначеною у виконавчому документі».

У відповідності до вимог п. 2 ч. 1 ст. 47 Закону України «Про виконавче провадження», виконавчий документ, на підставі якого відкрито виконавче провадження, за яким виконання не здійснювалося або здійснено частково, повертається стягувачу у разі, якщо: у боржника відсутнє майно, на яке може бути звернуто стягнення, а здійснені державним виконавцем відповідно до цього Закону заходи щодо розшуку такого майна виявилися безрезультатними.

Відповідно до абзацу 2 ч.1 ст.1 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців» відокремлений підрозділ юридичної особи - це філія, інший підрозділ юридичної особи, що знаходиться поза її місцезнаходженням та виробляє продукцію, виконує роботи або операції, надає послугивід імені юридичної особи,або представництво, що здійснює представництво і захист інтересів юридичної особи.

Згідно з ч.4 ст.4 та ч.2 ст.17 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців» відокремлені підрозділи юридичної особи не підлягають державній реєстрації. В Єдиному державному реєстрі містяться, зокрема, такі відомості щодо юридичної особи, як ідентифікаційний код юридичної особи, дані про відокремлені підрозділи юридичної особи.

У відповідності з ч.ч.1, 2 ст.8 Закону України «Про виконавче провадження» сторонами у виконавчому провадженні є стягувач і боржник. Стягувачем є фізична або юридична особа, на користь чи в інтересах якої видано виконавчий документ. Боржником є фізична або юридична особа, визначена виконавчим документом. Юридичні особи для здійснення своїх функцій мають право створювати філії, представництва, відділення та інші відокремлені підрозділи, які не є юридичними особами. Коло повноважень відокремленого підрозділу юридичної особи стосовно здійснення повноваження сторони виконавчого провадження від імені цієї особи визначається установчими документами останньої, положенням про відособлений підрозділ, яке затверджено юридичною особою, або довіреністю, виданою нею ж у встановленому порядку керівникові цього підрозділу.

Стороною у справі є юридична особа, від імені якої діє відособлений підрозділ, і рішення приймається саме стосовно підприємства чи організації - юридичної особи, але в особі її відокремленого підрозділу.

Таким чином, Чернівецька філія ДК «Газ України» НАК «Нафтогаз України», не будучи юридичною особою, сама по собі не може виступати стягувачем за судовим рішенням, а тому її реквізити, зокрема місцезнаходження не мають пріоритетного значення у виконавчому провадженні. При цьому матеріали справи не містять належних і допустимих доказів коли саме державним виконавцем винесено постанову про повернення вказаного вище виконавчого листа стягувачу.

Крім того, з матеріалів справи вбачається, що 25.01.2011 року було затверджено статут ДП «Газ України» НАК «Нафтогаз України», відповідно до якого заявник є правонаступником реорганізованого ДП «Нафтогазмережі» НАК «Нафтогаз України».

Згідно ч. 1 ст. 378 ЦПК України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою сторони суд замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

18.03.2013 року ст. державним виконавцем Руснак Р.А. закінчено виконавче провадження по виконанню судового наказу № 2-н-343/11 від 14.04. 2011 року внаслідок фактичної ліквідації Чернівецької філії ДК Газ Україхни НАК нафтоГаз України» (а.с. 9).

Разом з тим, в матеріалах справи відсутні докази, що в рамках виконавчого провадження з примусового виконання вказаних вище виконавчих листів відбулась заміна стягувача на правонаступника - ДК «Газ України» НАК «Нафтогаз України».

Відповідно до п. 6 Інформаційного листа Вищого Спеціалізованого суду України з розгляду цивільних та кримінальних справ №8 «Про практику розгляду судами процесуальних питань, повязаних із виконанням судових рішень у цивільних справах» від 25.09.2015 року, із заявою про видачу дубліката виконавчого листа або судового наказу можна звернутися лише в межах строків пред'явлення їх до виконання. У разі пропуску такого строку одночасно із заявою про видачу дубліката слід подати і заяву про поновлення пропущеного строку для предявлення виконавчого документа до виконання.

Згідно ч. 2 ст. 24 Закону України «Про виконавче провадження» стягувач, який пропустив строк пред'явлення виконавчого документа до виконання, має право звернутися із заявою про поновлення строку пред'явлення до суду, який видав виконавчий документ, або до суду за місцем виконання. Суд розглядає таку заяву в десятиденний строк, якщо інше не передбачено законом.

Вказані норми права також дублюються в ст. 371 ЦПК України, відповідно до якої стягувачам, які пропустили строк для пред'явлення виконавчого документа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено.

Проте скаржник просить визнати причини пропуску строку подання даної скарги поважними та відновити пропущений строк на оскарження постанови, а не пропущений строк на пред'явлення судового наказу до виконання.

Відповідно до ч. 5 ст. 124, п. 9 ст. 129 Конституції України судові рішення ухвалюються судами іменем України і є обов'язковими до виконання на всій території України. До основних засад судочинства віднесено обов'язковість рішень суду.

Виконання судових рішень у цивільних справах є складовою права на справедливий суд та однією з процесуальних гарантій доступу до суду, що передбачено статтею 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року.

Крім того, скаржник не довів належними та допустимими доказами факт ненадходження на його адресу копії постанови про закінчення ВП № 36860735, за минуванням строків давності збереження документів та інформації.

З урахуванням встановлених в судовому засіданні обставин, суд вважає необгрунтованими посилання скаржника на нібито неповне дослідження державним виконавцем підстав для закінчення виконавчого провадження (п. 3 ч. 1 ст. 49 ЗУ «Про виконавче провадження»), з наведених вище підстав.

Таким чином, суд дійшов висновку, що оскаржувана постанова та дії старшого державного виконавця Шевченківського відділу ДВС Чернівецького МУЮ ОСОБА_2 є законними, вчинені в межах та у спосіб, визначений Законом.

З урахуванням встановлених в судовому засіданні обставин, суд вважає що слід в задоволенні скарги Дочірньої компанії «Газ України» Національної акціонерної компанії «Нафтогаз України» на постанову старшого державного виконавця Шевченківського відділу Державної виконавчої служби Чернівецького міського управління юстиції ОСОБА_2 про закінчення виконавчого провадження ВП № 36860735 від 18.03. 2013 року, відмовити.

У відповідності до вимог ст. 10, 60 ЦПК України кожна сторона зобов'язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, крім випадків, встановлених статтею 61 цього Кодексу.

На підставі вище викладеного та керуючись ст.ст.124, 129 Конституції України, ст..ст. 1, 17 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб -підприємців», ст.8, 12, 19, 22, 25, 47, 49 Закону України «Про виконавче провадження», ст.ст. 10, 60, 61, 208-210, 293, 349, 370, 378 ЦПК України, -

УХВАЛИВ:

В задоволенні скарги Дочірньої компанії «Газ України» Національної акціонерної компанії «Нафтогаз України» на постанову старшого державного виконавця Чернівецького міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Чернівецькій області ОСОБА_2 про закінчення виконавчого провадження ВП № 36860735 від 18.03. 2013 року - відмовити.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Апеляційного суду Чернівецької області через Шевченківський районний суд м. Чернівці шляхом подачі в 5-денний строк з дня проголошення ухвали, апеляційної скарги.

Суддя Слободян Г.М.