Справа № 211/1491/16-ц
Провадження № 2/211/1383/16
У Х В А Л А

іменем України

20 вересня 2016 року Довгинцівський районний суд м. Кривого Рогу Дніпропетровської області в складі:

головуючого судді Папариги В.А.,

при секретарі: Ручка М.Л.,

за участю:

прокурора Криворізької місцевої прокуратури № 1

Дніпропетровської області ОСОБА_1,

представника третьої особи ОСОБА_2,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Кривому Розі цивільну справу за позовом Криворізької місцевої прокуратури № 1 Дніпропетровської області, діючої в інтересах неповнолітньої ОСОБА_3 до ОСОБА_4, треті особи Служба у справах дітей виконкому Довгинцівської районної в місті ради, Головне управління Державної міграційної служби України в Дніпропетровській області, відділ реєстрації місця проживання громадян виконавчого комітету Довгинцівської районної в місті ради, про визнання права користування житлом та реєстрацію місця проживання дитини, -

ВСТАНОВИВ:

06.04.2016 року Криворізька місцева прокуратура № 1 Дніпропетровської області звернулась до суду з позовом в інтересах неповнолітньої ОСОБА_3 до ОСОБА_4 про визнання права користування житлом та реєстрацію місця проживання дитини, який в послідуючому уточнили. В обґрунтування позовних вимог зазначили, що ОСОБА_3 є неповнолітньою, а її законний представник - мати ОСОБА_4 неналежним чином здійснює захист її прав. До Криворізької місцевої прокуратури № 1 з письмовою заявою звернувся ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_1, щодо захисту житлових прав, а саме реєстрації місця проживання його неповнолітньої сестри ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_2 Мати неповнолітньої: ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_3 Батько неповнолітньої: ОСОБА_6, ІНФОРМАЦІЯ_4, 27 грудня 2015 року помер. Мати ОСОБА_4 на даний час не позбавлена батьківських прав відносно своєї дитини ОСОБА_3, однак виконкомом Довгинцівської районної в місті ради 22.03.2016 року подано позовну заяву до Довгинцівського районного суду про позбавлення останньої батьківських прав. Неповнолітня ОСОБА_3, перебуває на обліку в службі у справах дітей виконкому Довгинцівської районної в місті ради, як дитина, що проживає в сімї, де батьки ухиляються від виконання своїх батьківських обовязків. На теперішній час вона перебуває в КЗ «Центр соціально-психологічної реабілітації дітей № 1» Криворізької міської ради. Протягом 2014-2016 років ОСОБА_4 з дітьми не проживає, участі у вихованні та утриманні дітей не приймає, жодним чином не цікавиться їх життям, здоровям і навчанням та протягом тривалого часу злісно не реєструє місце проживання своєї доньки, чим порушує її законні інтереси. Відповідно до відомостей: Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, Реєстру прав власності на нерухоме майно, Єдиного реєстру заборон відчуження обєктів нерухомого майна та Державного реєстру Іпотек відомості щодо власника обєкта нерухомого майна (будинка), який розташований за адресою: вул. Сормівська, 107 у м. Кривому Розі відсутні. Згідно з інформацією Довгинцівського районного відділу в м. Кривому Розі Головного управління Державної міграційної служби України в Дніпропетровській області № 1226/1393 від 03.03.2016 року за адресою: м. Кривий Ріг, Довгинцівський район, вул. Сормівська буд. 107, зареєстровано: відповідач ОСОБА_4 з 10.10.1994 року по теперішній час; її повнолітній син ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_1, з 02.07.2002 року по теперішній час. Неповнолітню ОСОБА_3 за даною адресою не зареєстровано. Також, згідно з листом Головного управління Державної міграційної служби України в Дніпропетровській області № 1201-3859 від 17.03.2016 неповнолітня ОСОБА_3 за обліками ГУДМС України в Дніпропетровській області зареєстрованою або знятою з реєстраційного обліку не значиться. ОСОБА_4 в порушення вимог Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні» не зареєструвала місце проживання своє малолітньої доньки ОСОБА_3 Відсутність дій матері щодо реєстрації своєї малолітньої доньки ОСОБА_3 за місцем свого мешкання, свідчить про невизнання нею права доньки на користування належною їй квартирою. Крім того, повноцінна реалізація права на житло неповнолітньою ОСОБА_3, у даному випадку, можлива лише за умови офіційної реєстрації дитини за місцем мешкання її матері. Відсутність реєстрації дитини в квартирі матері, дозволяє останній безперешкодно відчужити майно на користь третіх осіб, порушивши право дитини на житло. Просили у судовому порядку визнати за неповнолітньою ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_5 право користування житловим приміщенням, яке знаходиться за адресою: Дніпропетровська область, м. Кривий Ріг, Довгинцівський район, вул. Сормівська, буд. 107 та зобовязати відповідача ОСОБА_4 зареєструвати місце проживання неповнолітньої ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_5 за адресою: Дніпропетровська область, м. Кривий Ріг, Довгинцівський район, вул. Сормівська, буд. 107.

Відповідно до ст. 30 ЦПК України сторонами в цивільному процесі є позивач і відповідач. Позивачем і відповідачем можуть бути фізичні і юридичні особи, а також держава.

Згідно приписів ст. 28 ЦПК України здатність мати цивільні процесуальні права та обов'язки сторони, третьої особи, заявника, заінтересованої особи (цивільна процесуальна правоздатність) мають усі фізичні і юридичні особи, а згідно приписів ч. 1 ст. 29 ЦПК України здатність особисто здійснювати цивільні процесуальні права та виконувати свої обов'язки в суді (цивільна процесуальна дієздатність) мають фізичні особи, які досягли повноліття, а також юридичні особи.

Відповідно до ст.80 ЦК України, юридичною особою є організація, створена і зареєстрована у встановленому законом порядку. Юридична особа наділяється цивільною правоздатністю і дієздатністю, може бути позивачем та відповідачем у суді.

Відповідно до положень п.1 ч.1 ст. 207 ЦПК України суд постановляє ухвалу про залишення заяви без розгляду, якщо заяву подано особою, яка не має цивільної процесуальної дієздатності.

Як вбачається з позовної заяви, вона подана Криворізькою місцевою прокуратурою № 1 Дніпропетровської області в інтересах неповнолітньої ОСОБА_3 з посиланням на ст. 23 Закону України " Про прокуратуру", яка передбачає в тому числі право прокурора на здійснення представництва в суді інтересів громадянина у випадках, якщо така особа не спроможна самостійно захистити свої порушені чи оспорювані права або реалізувати процесуальні повноваження через недосягнення повноліття.

Позивачем по справі, як зазначено в позові, є Криворізька місцева прокуратура № 1 Дніпропетровської області, а не прокурор.

Криворізька місцева прокуратура № 1 Дніпропетровської області не є юридичною особою, та відповідно до положень ст. 30 ЦПК України не може бути ні позивачем ні відповідачем у справі, тобто позов подано особою, яка не має цивільної процесуальної дієздатності.

Вислухавши думку прокурора Криворізької місцевої прокуратури № 1 Дніпропетровської області ОСОБА_1, яка заперечувала проти залишення позовної заяви без розгляду, представника третьої осби, який покладався на розсуд суду у вирішенні вказаного питання, суд приходить висновку, що позовна заява підлягає залишенню без розгляду на підставі ч.1 п.1 ст. 207 ЦПК України.

Крім того відповідно до положень п.4 ч.1 ст. 7 закону України « Про судовий збір» сума сплаченого судового збору повертається за ухвалою суду в разі залишення заяви без розгляду ( крім випадків, якщо такі заяви або скарги залишені без розгляду у звязку з повторним неприбуттям позивача, або за його клопотанням).

На підставі викладеного, керуючись п. 1ч. 1 ст. 207, 210, 293 ЦПК України,

У Х В А Л И В:

Позовну заяву Криворізької місцевої прокуратури № 1 Дніпропетровської області, діючої в інтересах неповнолітньої ОСОБА_3 до ОСОБА_4, треті особи Служба у справах дітей виконкому Довгинцівської районної в місті ради, Головне управління Державної міграційної служби України в Дніпропетровській області, відділ реєстрації місця проживання громадян виконавчого комітету Довгинцівської районної в місті ради, про визнання права користування житлом та реєстрацію місця проживання дитини- залишити без розгляду.

Повернути прокуратурі Дніпропетровської області суму сплаченого судового збору згідно платіжного доручення № 557 від 31.03.2016 року в сумі 551 ( пятсот пятдесят одної) гривні 20 копійок.

На ухвалу суду може бути подана апеляційна скарга до апеляційного суду Дніпропетровської області протягом 5 днів з дня її проголошення. У разі якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом 5 днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя: ОСОБА_7