Апеляційний суд Житомирської області
Справа №279/5275/14-ц Головуючий у 1-й інст. Коренюк В. П.
Категорія 47 Доповідач Трояновська Г. С.
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 вересня 2016 року колегія суддів судової палати з розгляду цивільних справ Апеляційного суду Житомирської області в складі:

головуючого - судді Трояновської Г.С.

суддів: Миніч Т.І., Павицької Т.М.

з участю секретаря Гарбузюк Ю.І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Житомирі цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Коростенської міської ради Житомирської області, ОСОБА_2, ОСОБА_3, управління Держгеокадастру у Коростенському районі Житомирської області, реєстраційної служби Коростенського міськрайонного управління юстиції Житомирської області про визнання недійсним державного акту про право власності на земельну ділянку та скасування його державної реєстрації та за зустрічним позовом ОСОБА_3 до ОСОБА_1, виконавчого комітету Коростенської міської ради Житомирської області про визнання недійсним розпорядження про приватизацію частини житлового будинку, свідоцтва про право власності

за апеляційною скаргою ОСОБА_2 на рішення Коростенського міськрайонного суду Житомирської області від 20 квітня 2016 року,-

в с т а н о в и л а :

У липні 2014 року ОСОБА_1 звернулась до суду з указаним позовом, посилаючись на те, що відповідно до свідоцтва про право власності на житло №14377 від 13.12.2012 р. вона є власником квартири №2, яка знаходиться в будинку 24 по вул. Жовтневій в м. Коростені, виділеної їй рішенням виконкому Коростенської міської ради як постраждалій від аварії на ЧАЕС згідно черги осіб, потребуючих поліпшення житлових умов. Під час оформлення земельної ділянки для обслуговування своєї частини будинку нею було встановлено, що попередній власник цієї квартири ОСОБА_2 не здав у комунальну власність земельну ділянку площею 0,0270 га., яка повинна надаватися для обслуговування частини будинку по вул. Жовтневій, 24 та незаконно нею користується, чим порушує її права. Крім того друга частина земельної ділянки, яка знаходиться під її частиною будинку належить на праві власності ОСОБА_4 згідно державного акту серія ЯГ №794476, помилково виданого йому у 2007 році, оскільки він є власником квартири АДРЕСА_1. Посилаючись на вказані обставини просила визнати недійсним та скасувати державний акт серії ЯГ №794763 на право власності на земельну ділянку площею 0,0270 га, розташовану по вул. Жовтневій, 24, в м. Коростені, виданий ОСОБА_2 03.06.2008 року; визнати недійсним та скасувати державний акт серії ЯГ №794476 на право власності на земельну ділянку площею 0,0270 га, розташовану по вул. Жовтневій, 24, в м. Коростені, виданий ОСОБА_3 09.11.2007 року; зобовязати управління Держземагенства у Коростенському районі Житомирської області та реєстраційну службу Коростенського міськрайонного управління юстиції Житомирської області провести скасування зазначених державних актів на право власності на земельну ділянку; зобовязати Коростенську міську раду передати у власність ОСОБА_3 земельну ділянку, яка необхідна для обслуговування квартири АДРЕСА_2.

У листопаді 2014 року ОСОБА_3 звернувся до суду із зустрічним позовом до ОСОБА_1, виконавчого комітету Коростенської міської ради Житомирської області про визнання недійсними розпорядження про приватизацію частини житлового будинку, свідоцтва про право власності, у якому зазначив, що відповідно до договору купівлі-продажу від 30.05.2007 року він набув право власності на 1/2 частину жилого будинку та 0,0270 га. земельної ділянки для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд, які знаходяться по вул. Жовтневій, 24 у м. Коростені та отримав державний акт на право власності на земельну ділянку. Просив визнати недійсним розпорядження виконкому Коростенської міської ради №10479 від 28.11.2012 р. та видане на його підставі свідоцтво про право власності № 14377 від 13.12.2012 року, відповідно до якого ОСОБА_1 набула право власності на 40/100 частин жилого будинку по вул. Жовтневій, 24, м. Коростеня. Вважає розпорядження незаконним, оскільки до обєктів приватизації не належать частини будинків або частки у праві власності на будинок та ним /ОСОБА_3/, як співвласником цього жилого будинку з моменту набуття у власність 1/2 частини будинку будь-які угоди щодо припинення в установленому законом порядку права спільної часткової власності на будинок не укладалися.

Рішенням Коростенського міськрайонного суду Житомирської області від 20 квітня 2016 року позов ОСОБА_1 до Коростенської міської ради Житомирської області, ОСОБА_2, ОСОБА_3, управління Держгеокадастру у Коростенському районі Житомирської області, реєстраційної служби Коростенського міськрайонного управління юстиції Житомирської області про визнання недійсним державного акту на право власності на земельну ділянку та скасування його державної реєстрації - задоволено частково.

Визнано недійсним та скасовано Державний акт серії ЯГ № 794763, виданий 03.06.2008 року Коростенською міською радою Житомирської області ОСОБА_2 на право власності на земельну ділянку, яка становить площу 0,0270 га. і розташована по вул. Жовтневій, 24 у м. Коростені Житомирської області Визнано недійсним та скасовано державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЯГ № 794476, виданий 09.11.2007 року Коростенською міською радою Житомирської області ОСОБА_3, яка становить площу 0,0270 га. і розташована по вул. Жовтневій, 24 у м. Коростені Житомирської області. У задоволенні решти позову ОСОБА_1 - відмовлено.

В задоволенні зустрічного позову ОСОБА_3 до ОСОБА_1, виконавчого комітету Коростенської міської ради Житомирської області про визнання недійсними розпорядження про приватизацію частини житлового будинку, свідоцтва про право власності - відмовлено за його безпідставністю.

В апеляційній скарзі ОСОБА_2 просить рішення суду в частині визнання недійсним державного акту на право власності на земельну ділянку серії ЯГ № 794763, виданого 03.06.2008 року Коростенською міською радою Житомирської області ОСОБА_2, яка становить площу 0,0270 га. і розташована по вул. Жовтневій, 24 у м. Коростені Житомирської області та державного акту серії ЯГ № 794476, виданого 09.11.2007 року Коростенською міською радою Житомирської області ОСОБА_3, яка становить площу 0,0270 га. і розташована по вул. Жовтневій, 24 у м. Коростені Житомирської області та в частині відмови в задоволенні зустрічного позову ОСОБА_3 до ОСОБА_1, виконавчого комітету Коростенської міської ради Житомирської області про визнання недійсними розпорядження про приватизацію частини житлового будинку, свідоцтва про право власності - скасувати. Ухвалити в цій частині нове рішення, яким відмовити у задоволенні первісного позову в частині визнання недійсними зазначених державних актів. Зустрічний позов задовольнити. Зазначає, що суд дійшов помилкового висновку про те, що ОСОБА_2 оформив право власності на дві земельні ділянки по вул. Жовтневій,24 в м. Коростені 0,0540га та 0,0270га, оскільки загальний розмір земельної ділянки, на яку ОСОБА_2, як власник житлового будинку в. м. Коростень по вул. Жовтневій,24, набув право власності в порядку приватизації становить 0,0540га. Вважає помилковими та такими, що не грунтуються на нормах чинного законодавства висновки суду про те, що при здійсненні правочинів та відчуженні частини будинку було порушено право спільної приватної власності співвласників земельних ділянок по вул. Жовтнева, 24 у м. Коростені та про неправочинність договору купівлі-продажу ОСОБА_3 1/2 частини житлового будинку та 0,0270 га земельної ділянки від 30.05.2007 року. Вказує, що задовольняючи позов про скасування державного акту про право власності на земельну ділянку суд не зазначив яким чином відповідач ОСОБА_3, оформивши свої права на землю в листопаді 2007 року, порушив права позивача ОСОБА_1, яка стала власником частини будинку в листопаді 2012 року. Також вказує, що судом не враховано, що розпорядження виконкому №10479 від 28.11.2012 року прийняте майже через пять років після того, як ОСОБА_3 було видано державний акт на право власності на земельну ділянку. Зазначає, що договір купівлі-продажу від 30.05.2007 року, згідно з яким ОСОБА_3 набув право власності на спірну ділянку в установленому порядку не розірваний та не визнаний недійсним.

Розглянувши справу в межах, визначених ст.303 ЦПК України, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає до часткового задоволення з таких підстав.

Судом першої інстанції встановлено та підтверджено матеріалами справи, що згідно договору купівлі-продажу жилого будинку від 15 жовтня 2002 року ОСОБА_2 купив у ОСОБА_5 40/100 часток житлового будинку №24, що знаходиться по вул. Жовтневій в м. Коростені Житомирської області /т.1 а.с.191,233/.

Згідно договору дарування від 13 грудня 2006 року ОСОБА_2, як онуку, перейшло в дар від ОСОБА_6 60/100 часток житлового будинку №24, що знаходиться по вул. Жовтневій в м. Коростені Житомирської області /т.1 а.с.192/.

4 травня 2007 року ОСОБА_2 на підставі рішення одинадцятої сесії пятого скликання Коростенської міської ради від 20 березня 2007 року за №42 отримав державний акт серія ЯГ №779651 на право власності на земельну ділянку площею 0,0540га, розташовану по вул. Жовтневій, 24 м. Коростень Житомирської області з цільовим призначенням для будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд. Кадастровий номер земельної ділянки :01:012:0057 /т.1 а.с.202/. На бланку зазначеного державного акта міститься відмітка про те, що 30 травня 2007 року відчужено 0,0270 га земельної ділянки ОСОБА_2 на користь ОСОБА_3

30 травня 2007 року згідно договору купівлі-продажу 1/2 частки жилого будинку та 0,0270 га земельної ділянки ОСОБА_2 продав ОСОБА_3 1/2 частку житлового будинку та 0,0270 га земельної ділянки, що знаходяться по вул. Жовтневій, 24 м. Коростень Житомирської області /т.1 а.с.92,97/. У договорі купівлі-продажу зазначено, що вказана 1/2 частка житлового будинку належить продавцю на підставі договору дарування від 13.12.2006 року.

09 липня 2007 року між ОСОБА_2 та ОСОБА_3 погоджено варіант розподілу земельної ділянки по вул. Жовтневій,24 м. Коростеня згідно частин домоволодіння, за яким земельна ділянка площею 540 кв.м. поділена між сторонами порівну по 270 кв.м. кожному/т.1 а.с.15/.

9 листопада 2007 року ОСОБА_3 на підставі договору купівлі-продажу від 30.05.2007 року за №3682 видано державний акт серія ЯГ №794476 на право власності на земельну ділянку площею 0,0270 га, розташовану в м. Коростені по вул. Жовтневій,24 з цільовим призначенням - для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд. Кадастровий номер земельної ділянки :01:012:0061 /т.1 а.с.26,203/.

3 червня 2008 року ОСОБА_2 видано Державний акт на право власності на земельну ділянку серія ЯГ № 794763 площею 0,0270 га, розташовану в м. Коростені по вул. Жовтневій,24 з цільовим призначенням - для комерційного використання (будівництва кавярні та міні-готелю) на підставі рішення двадцятої сесії пятого скликання Коростенської міської ради від 14 лютого 2008 року за №35. Кадастровий номер земельної ділянки :01:012:0057 /т.1 а.с.14/.

Рішенням виконавчого комітету Коростенської міської ради №91 від 22.02.2012 року на підставі ст. 48 Житлового кодексу України прийнято 40/100 частин будинку, квартири №2, по вул. Жовтневій,24 в м. Коростені, яка належить на праві власності ОСОБА_2, на баланс міської ради та передано у комунальну власність /т.1 а.с.86,225,т.2 а.с.114/. Право власності на цю частину будинку /квартиру №2/ у ОСОБА_2 припинено та виділено йому квартиру АДРЕСА_3 В.

За інформацією КП «Коростенське міжміське бюро технічної інвентаризації» Житомирської обласної ради від 25.11.2014 року №4176 квартира №2, що складає 40/100 частин будинку №24 по вул. Жовтневій,24 в м. Коростені приватизована за ОСОБА_1 на підставі Свідоцтва №14377 про право власності на житло від 13.12.2012 року, виданого згідно розпорядження від 28.11.2012 року за №10479 /т.1 а.с.87/. Вказані обставини також підтверджуються заявою ОСОБА_1, розпорядженням органу приватизації від 28.11.2012 року №104, домовою книгою,технічним паспортом, Свідоцтвом про право власності на житло №14377 /т.1.а.с.8-13,88-90/.

4 грудня 2012 року ОСОБА_2 звернувся до виконавчого комітету Коростенської міської ради із заявою стосовно добровільної відмови від права власності на земельну ділянку площею 0,0270 га для комерційного використання згідно державного акта серії ЯГ № 794763, виданого 03.06.2008 року, на що виконавчим комітетом було розяснено заявнику про необхідність укладення цивільно-правової угоди, яка підлягає нотаріальному посвідченню та державній реєстрації /т.1 а.с.16,16 зв./.

Водночас Інформацією з Реєстру прав власності на нерухоме майно від 13.02.2015 року підтверджується наявність права власності за ОСОБА_2 на 10/100 частин будинку №24 по вул. Жовтневій у м. Коростені /а.с.110-111/, що передбачає його право на земельну ділянку для обслуговування житлового будинку.

Із копії технічної документації на житловий будинок №24 по вул. Жовтневій в м. Коростені /т.2 а.с.107-122/, технічного паспорта /т.1 а.с.10-13/ вбачається, що 40/100 частин житлового будинку №24 по вул. Жовтневій у м. Коростені складається з окремої квартири №2 загальною площею 40,7 кв. м., яка має окремий вхід. Саме цю квартиру ОСОБА_2 передав на баланс міської ради, яка в подальшому була виділена ОСОБА_1

Обставини щодо факту передачі саме цієї квартири, її розміру сторонами не заперечуються.

Відповідно до ч.1 ст.120 ЗК України у разі набуття права власності на жилий будинок, будівлю або споруду, що перебувають у власності, користуванні іншої особи, припиняється право власності, право користування земельною ділянкою, на якій розташовані ці об'єкти. До особи, яка набула право власності на жилий будинок, будівлю або споруду, розміщені на земельній ділянці, що перебуває у власності іншої особи, переходить право власності на земельну ділянку або її частину, на якій вони розміщені, без зміни її цільового призначення.

У разі набуття права власності на жилий будинок, будівлю або споруду кількома особами право на земельну ділянку визначається пропорційно до часток осіб у праві власності жилого будинку, будівлі або споруди /ч.4 ст.120 ЗК України/.

Таким чином, за загальним правилом, закріпленим у ч.4 ст.120 ЗК України особа, яка набула права власності на частину будівлі чи споруди стає власником відповідної частини земельної ділянки на тих самих умовах, на яких вона належала попередньому власнику.

Проте, ОСОБА_1, як власник 40/100 частин будинку №24 по вул. Жовтневій у м. Коростені /квартира №2/ позбавлена можливості реалізувати своє право на відповідну частину земельної ділянки, призначеної для обслуговування жилого будинку.

Так, технічною документацією із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право власності на земельні ділянки, Державними актами на право власності на земельні ділянки ОСОБА_2 та ОСОБА_3 підтверджується, що земельна ділянка розміром 0,0270 га, кадастровий номер :01:012:0057, належна на праві власності ОСОБА_2 знаходиться під частиною будинку, належною ОСОБА_3 і , навпаки, земельна ділянка розміром 0,0270га, кадастровий номер :01:012:0061, належна на праві власності ОСОБА_3 знаходиться під частиною будинку, належною на праві власності раніше ОСОБА_2, а тепер ОСОБА_1М./т.1 а.с.14,15,202-204, т.2 а.с.89,123-179/.

Вказані обставини також не заперечуються сторонами.

Окрім того проектами землеустрою щодо зміни цільового призначення земельної ділянки ОСОБА_2 та ОСОБА_3 /по 0,0270га у кожного/ підтверджується, що цільове призначення земельних ділянок для обслуговування жилого будинку, господарських приміщень і споруд змінено на цільове призначення для комерційного використання /т.2 а.с.124-139,165-179/.

Внаслідок цього ОСОБА_2 03.06.2008 року було видано державний акт на право власності на земельну ділянку у м. Коростені по вул. Жовтневій, 24 площею 0,0270га з цільовим призначенням для комерційного використання (будівництва кавярні та міні-готелю)/т.1 а.с.14/.

Встановивши, що під належною ОСОБА_1 частиною житлового будинку знаходиться земельна ділянка, належна на праві власності ОСОБА_3, а не ОСОБА_2 та ураховуючи, що відбулась зміна цільового використання землі, яка призначена саме для обслуговування жилого приміщення, суд першої інстанції правильно застосувавши норми матеріального права, дійшов обгрунтованого висновку про скасування державного акта серії ЯГ №794763 на право власності на земельну ділянку (кадастровий номер :01:012:0057), площею 0,0270 га, розташовану по вул. Жовтневій, 24, в м. Коростені, виданий ОСОБА_2 03.06.2008 року.

Окрім того має місце невідповідність розміру земельної ділянки 0,0540га , поділеної порівну між ОСОБА_2 та ОСОБА_3, до часток осіб у праві власності на жилий будинок, оскільки на даний час фактично ОСОБА_1 Н М. належить 40/100 частин будинку, ОСОБА_3 -50/100, а ОСОБА_2 10/100.

Доводи, наведені в апеляційній скарзі про те, що оспорюваний державний акт було видано задовго до того як ОСОБА_1 було виділено земельну ділянку, а тому її права не порушені, колегія суддів вважає безпідставними, оскільки саме через наявність наведених вище обставин ОСОБА_1, ставши власником частини будинку (кв.№2) позбавлена можливості реалізувати своє право на належну частину земельної ділянки.

Разом з тим в суді апеляційної інстанції встановлено, що згідно рішення 23 сесії 5 скликання Коростенської міської ради від 12.06.2008 року на підставі розробленого у 2008 році проекту землеустрою щодо зміни цільового призначення земельної ділянки площею 0,0270 га з обслуговування жилого будинку, господарських будівель та споруд на ведення комерційної діяльності ОСОБА_3 27 вересня 2011 року одержав державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЯЕ № 773106, розташовану в м. Коростень по вул. Жовтневій, 24 площею 0,0270га з цільовим призначенням для іншої комерційної діяльності /т.2 а.с.203/. Кадастровий номер земельної ділянки :01:012:0061.

А тому державний акт серії ЯГ №794476 на право власності на земельну ділянку /кадастровий номер 810700000:01:012:0061/ площею 0,0270 га, розташовану по вул. Жовтневій, 24, в м. Коростені, виданий ОСОБА_3 09.11.2007 року втратив чинність і скасуванню в судовому порядку не підлягає.

З огляду на наведене рішення суду першої інстанції в частині скасування державного акта на право власності на земельну ділянку, виданого 09.11.2007 року ОСОБА_3 підлягає скасуванню з ухваленням нового рішення про відмову в позові в цій частині.

Доводи в апеляційній скарзі про те, що суд помилково зазначив у рішенні, що ОСОБА_2 оформив право власності на дві земельні ділянки по вул. Жовтневій,24 в м. Коростені 0,0540га та 0,0270га, а не на одну, на яку набув право власності в порядку приватизації - 0,0540га, не є визначальними, оскільки на суть ухваленого рішення ця обставина не вплинула.

З аналогічних підстав колегія суддів не враховує доводи в апеляційній скарзі про зазначення в рішенні суду про неправочинність договору купівлі-продажу 1/2 частини жилого будинку та 0,0270га земельної ділянки, посвідченого 30.05.2007 року приватним нотаріусом Коростенського міського нотаріального округу ОСОБА_7

В решті рішення суду першої інстанції за позовом ОСОБА_1 не оскаржується, а тому в апеляційному порядку не переглядається.

Аналізуючи доводи апеляційної скарги, колегія суддів відзначає непослідовність особи, яка подала апеляційну скаргу ОСОБА_2 у вирішенні спору.

Так, матеріалами справи та його поясненнями в суді апеляційної інстанції підтверджується те, що він добровільно передав 40/100 частин, належних йому на праві власності, житлового будинку по вул. Жовтневій,24 в м. Коростені на баланс Коростенської міської ради та має намір передати ще належних йому 10/100 у цьому будинку та добровільно відмовився від права власності на належну йому земельну ділянку згідно державного акту серії ЯГ № 794763, виданого 03.06.2008 року.

Водночас апелянт оскаржує рішення суду в частині визнання недійсним цього державного акту та державного акту на право власності на земельну ділянку ОСОБА_3

Також ОСОБА_2 просить задовольнити вимоги за зустрічним позовом, хоча він не був стороною за зустрічним позовом і його права розпорядженням виконкому Коростенської міської ради №1049 від 28.11.2012 року на підставі якого ОСОБА_1 набула право власності на 40/100 частин будинку та отримала свідоцтво про право власності 13.12.2012 року за № 14377 не порушуються, оскільки факт передачі житла у комунальну власність, яке перебувало у його приватній власності (40/100ч. будинку (кв. №2), надав йому право на отримання іншого житла, яке він реалізував.

Разом з тим колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції про відмову в задоволенні зустрічного позову з підстав, наведених у рішенні суду.

Окрім того розпорядження №1049 від 28.11.2012 року на приватизацію, на підставі якого ОСОБА_1 набула право власності на 40/100 частин житлового будинку в. м. Коростень по вул. Жовтневій,24, та отримала свідоцтво про право власності 13.12.2012 року за № 14377 є похідним від рішення виконавчого комітету Коростенської міської ради від 22.02.2012 року №91 „Про прийняття 40/100 частини будинку, квартири АДРЕСА_4, яка належить на праві власності гр.ОСОБА_2 на баланс міської ради , яке ніким не оскаржувалось та є чинним.

З огляду на наведене рішення суду першої інстанції у нескасованій його частині залишається без змін.

Керуючись ст.ст. 209, 218, 303, 307, 309, 313, 314, 316, 317, 319, 324, 325 ЦПК України, колегія суддів,-

в и р і ш и л а :

Апеляційну скаргу ОСОБА_2 задовольнити частково.

Рішення Коростенського міськрайонного суду Житомирської області від 20 квітня 2016 року в частині визнання недійсним та скасування Державного акта на право власності на земельну ділянку серії ЯГ № 794476, виданого 09.11.2007 року Коростенською міською радою Житомирської області ОСОБА_3, яка становить площу 0,0270га і розташована по вул. Жовтнева,24 у м. Коростені Житомирської області скасувати, ухвалити в цій частині нове рішення про відмову в позові.

В решті рішення залишити без змін.

Рішення набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена в касаційному порядку безпосередньо до Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ протягом двадцяти днів з дня набрання нею законної сили.

Головуючий Судді