Справа № 387/298/16-ц
Номер провадження по справі 2/387/162/16
З А О Ч Н Е Р І Ш Е Н Н Я
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
29 квітня 2016 року смт. Добровеличківка
Добровеличківський районний суд Кіровоградської області, в складі :
головуючого судді Майстера І. П.
при секретарі Горбенко А.О.
з участю прокурора Мельниченко Л.В.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі засідань Добровеличківського районного суду Кіровоградської області цивільну справу за позовом Новоукраїнської місцевої прокуратури Кіровоградської області в інтересах держави в особі Добровеличківської районної державної адміністрації Кіровоградської області до ОСОБА_1, третя особа на стороні позивача, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору Любомирська сільська рада Добровеличківського району Кіровоградської області про стягнення заборгованості з орендної плати за землю,-
Представник Добровеличківської районної державної адміністрації Кіровоградської області в судове засідання не з'явився, надав суду письмову заяву про розгляд справи без його участі, позовні вимоги підтримують в повному обсязі.
Відповідач в судове засідання не з'явився про день, час та місце розгляду справи повідомлений вчасно, належним чином, заяв про розгляд справи за його відсутності та заперечень проти позову до суду не надав.
Третя особа на стороні позивача, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору Любомирська сільська рада Добровеличківського району Кіровоградської області будучи вчасно, належним чином повідомленою про день, час та місце розгляду справи в судове засідання явку свого представника не забезпечила, надали суду письмову заяву про розгляд справи без їхньої участі.
З огляду на ті обставини, що прокурор не заперечує проти проведення заочного розгляду справи, суд вважає можливим провести такий розгляд на підставі наявних у справі доказів .
Заслухавши прокурора, дослідивши письмові докази, суд вважає встановленими наступні фактичні обставини справи та відповідні їм правовідносини.
Пунктом 9 даного договору передбачено, що орендарем щорічно вноситься орендна плата у розмірі 5% від нормативної грошової оцінки землі в розмірі 4325,12 грн. з урахуванням коефіцієнта індексації грошової оцінки земельної ділянки.
Згідно пункту 9 даного договору орендарем щорічно вноситься орендна плата у розмірі 6 % від нормативної грошової оцінки землі в розмірі 3476,93 грн. з урахуванням коефіцієнта індексації грошової оцінки земельної ділянки.
Пунктами 11 договорів оренди землі від 11.06.2012 та 29.12.2012 передбачено, що орендна плата вноситься у строки, передбачені чинним законодавством.
Відповідно до ст. 93 Земельного кодексу України та ст. 1 Закону України "Про оренду землі" право оренди земельної ділянки це засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для провадження підприємницької та іншої діяльності.
Статтею 21 Закону України "Про оренду землі" передбачено, що за користування земельною ділянкою орендар вносить орендодавцеві оренду плату за землю. Розмір, форма і строки внесення орендної плати за землю встановлюються за згодою сторін у договорі оренди (крім строків внесення орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності, які встановлюються відповідно до Податкового кодексу України).
Згідно ст. 288 Податкового кодексу України порядок обчислення орендної плати за землю, строк сплати та порядок її зарахування до бюджетів застосовується відповідно до вимог статей 285-287. Статтею 287.5 Податкового кодексу України передбачено, що податок фізичними особами сплачується протягом 60 днів з дня вручення податкового повідомлення-рішення.
Згідно ч. 1 ст. 24 Закону України "Про оренду землі" та п. 28 вищевказаних договорів оренди землі орендодавець має право вимагати від орендаря своєчасного внесення орендної плати.
Згідно ч. 1 ст. 114 Цивільного процесуального кодексу України позови, що виникають з приводу нерухомого майна, предявляються за місцезнаходженням майна або основної його частини.
Відповідно до ст. 10 Податкового кодексу України орендна плата за землю належить до місцевих податків та сплачується до відповідних місцевих бюджетів, тому її несплата негативно впливає на наповнюваність Любомирського сільського бюджету, а також порушує інтереси сільської ради у сфері земельних відносин.
Як зазначено в рішенні Конституційного Суду України у справі № 1-1/99 від 08.09.1999, в основі державних інтересів завжди є потреби у здійсненні загальнодержавних (політичних, економічних, соціальних та інших) дій, програм, спрямованих на захист суверенітету територіальної цілісності, державного кордону України, гарантування її державної, економічної, інформаційної, екологічної безпеки, охорону землі як національного багатства, захист прав усіх субєктів права власності та господарювання тощо. Інтереси держави є оціночним поняттям, а прокурор у кожному конкретному випадку самостійно визначає з посиланням на законодавство, на підставі якого подається позов, в чому саме відбулося чи може відбутись порушення матеріальних або інших інтересів держави, обґрунтовує у позовній заяві необхідність їх захисту.
Згідно ст. 14 Конституції України земля є основним національним багатством українського народу, що перебуває під особливою охороною держави, а несплата коштів за користування земельною ділянкою порушує загальнодержавні інтереси в результаті чого місцевий бюджет недоотримує значні кошти та орган місцевого самоврядування не має можливості виконувати відповідні соціальні програми, проводити фінансування видатків з місцевого бюджету, що є підставою для їх захисту прокурором, шляхом здійснення представницьких функцій в суді.
Несвоєчасна сплата орендної плати за землю та невиконання відповідачем умов договорів також порушує інтереси Добровеличківської районної державної адміністрації Кіровоградської області, яка виступала орендодавцем вказаних земельних ділянок.
Відповідно до п. 2 ст. 121 Конституції України, ст. 23 Закону України "Про прокуратуру" на органи прокуратури покладено функцію представництва інтересів держави в суді у випадках, встановлених законом.
Частиною 2 статті 45 ЦПК України визначено, що з метою представництва інтересів держави в суді прокурор в межах повноважень, визначених законом, звертається до суду з позовною заявою (заявою), бере участь у розгляді справ за його позовами. Прокурор, який звертається до суду в інтересах держави, в позовній заяві самостійно визначає, в чому полягає порушення інтересів держави, та обґрунтовує необхідність їх захисту, а також зазначає орган, уповноважений державою здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах.
Аналізуючи зібрані по справі докази та оцінюючи їх в сукупності, суд прийшов до висновку, що вимоги Новоукраїнської місцевої прокуратури Кіровоградської області в інтересах держави підлягають задоволенню у повному обсязі.
Відповідно до ст. 88 ЦПК України з відповідача на користь позивача підлягають стягненню судові витрати, що складаються з судового збору в розмірі 1378 грн.
Керуючись ст.ст. 15, 45, 88, 208, 212-218, 224-226 ЦПК України, Законом України "Про місцеве самоврядування", Законом України "Про оренду землі"суд,
Позов - задовольнити повністю.
Заочне рішення суду може бути переглянуте судом, що його ухвалив за письмовою заявою відповідача, яка може бути подана на протязі десяти днів з дня отримання його копії.
Рішення суду може бути оскаржене позивачем в апеляційному порядку до апеляційного суду Кіровоградської області на протязі 10 діб з моменту отримання його копії, шляхом подачі апеляційної скарги через суд першої інстанції.

Суддя Добровеличківського районного суду

Кіровоградської області ОСОБА_2sp; П.