Справа № 615/1239/15-ц
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

27.12.2016 м. Валки

Валківський районний суд Харківської області у складі:

головуючого судді Логвінова А.О.,

при секретарі судового засідання Дідок І.П.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Валківського районного суду Харківської області подання старшого державного виконавця Валківського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Харківській області ОСОБА_1 про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України по справі

за позовом ОСОБА_2

до ОСОБА_3

про стягнення моральної шкоди, завданої внаслідок злочину, -

В С Т А Н О В И В:

Старший державний виконавець Валківського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Харківській області ОСОБА_1 звернулась до суду з поданням про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України боржника по справі № 615/1239/15-ц за позовом ОСОБА_2 до ОСОБА_3 про стягнення моральної шкоди, завданої внаслідок злочину.

В обґрунтування подання посилається на те, що на примусовому виконанні у відділі ДВС знаходиться виконавче провадження по примусовому виконанню виконавчого листа № 615/1239/15-ц про стягнення з ОСОБА_3 на користь ОСОБА_2 заборгованості моральної шкоди, завданої внаслідок злочину. Впродовж здійснення виконавчого провадження було встановлено, що боржник 11.08.2016 року надав до відділу квитанції лише про часткову сплату заборгованості в розмірі 2500,00 грн., часткову сплату виконавчого збору в розмірі 150,00 грн. та витрат виконавчого провадження в сумі 62,70 грн. 21.12.2016 року до відділу звернувся стягувач ОСОБА_2, який повідомив, що боржник заборгованість не сплачує, рішення суду не виконує, систематично виїжджає за кордон на заробітки. Станом на 26.12.2016 року ОСОБА_3 заборгованість в розмірі 14500,00 грн. та виконавчий збір в сумі 1450,00 грн. не погасив, в звязку з чим необхідне проведення виконавчих дій, повязаних з описом та арештом майна, його реалізацією, а виїзд боржника за кордон приведе до ускладнень при виконанні рішення суду.

Відповідно до ст. 377-1 ЦПК України питання про тимчасове обмеження боржника - фізичної особи або керівника боржника - юридичної особи у праві виїзду за межі України при виконанні судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) вирішується судом за місцезнаходженням органу державної виконавчої служби за поданням державного виконавця або за місцезнаходженням виконавчого округу за поданням приватного виконавця.

Суд негайно розглядає подання без виклику чи повідомлення сторін та інших заінтересованих осіб за участю державного виконавця.

У судове засідання старший державний виконавць Валківського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Харківській області ОСОБА_1 не зявивлась, через канцелярію суду подала заяву про розгляд подання без участі представника відділу, подання державного виконавця підтримала у повному обсязі.

Розглянувши подання, доводи в його обґрунтування, суд виходить з наступного.

Як вбачається з матеріалів справи, постановою Валківського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Харківській області від 21.07.2016 року відкрито виконавче провадження з примусового виконання виконавчого листа № 615/1239/15-ц, виданого 12.11.2015 року Валківським районним судом Харківської області, про стягнення з ОСОБА_3 на користь ОСОБА_2 моральної шкоди, завданої внаслідок злочину в розмірі 13500,00 грн.

Відповідно до п. 19 ч. 3 ст. 18 Закону України «Про виконавче провадження» у разі ухилення боржника від виконання зобовязань, покладених на нього рішенням, звертатися до суду, який видав виконавчий документ, за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника - фізичної особи чи керівника боржника - юридичної особи за межі України до виконання зобовязань за рішенням або погашення заборгованості за рішеннями про стягнення періодичних платежів.

Згідно зі ст. 6 Закону України «Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України» право громадянина України на виїзд з України може бути тимчасово обмежено у випадках, коли він ухиляється від виконання зобовязань, покладених на нього судовим рішенням, - до виконання зобовязання.

Відповідно до ст. 33 Конституції України кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України, за винятком обмежень, які встановлюються законом.

За ст. 2 Протоколу № 4 до Конвенції "Про захист прав людини і основоположних свобод" кожен, хто законно перебуває на території будь-якої держави, має право вільно пересуватися і вільно вибирати місце проживання в межах цієї території. Кожен є вільним залишати будь-яку країну, включно зі своєю власною. На здійснення цих прав не можуть бути встановлені жодні обмеження, крім тих, що передбачені законом і є необхідними в демократичному суспільстві в інтересах національної чи громадської безпеки, для підтримання публічного порядку, запобіганню злочину, для захисту здоров'я чи моралі або з метою захисту прав і свобод інших осіб.

Таким чином, юридичні санкції у вигляді тимчасового обмеження у праві виїзду можливі лише за свідоме ухилення боржника від виконання своїх обов'язків, яке має умисний характер, тобто якщо особа знає про свій обов'язок і нехтує його виконанням та не виконує його з неповажних причин.

При цьому, державний виконавець в обґрунтування свого подання має довести, що боржник ухиляється від виконання зобов'язання.

Згідно зі ст. ст. 10 і 60 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, а ст. 11 ЦПК України передбачає, що суд розглядає цивільні справи на підставі доказів поданих сторонами та іншими особами, які беруть участь у справі.

Однак, державним виконавцем у поданні не зазначено, яким чином боржник ОСОБА_3 ухиляється від виконання зобов'язання, відсутні докази повідомлення боржника про проведення відносно нього виконавчих дій (надсилання боржникові постанови про відкриття виконавчого провадження, виклику державного виконавця тощо). Крім того, посилання у поданні на те, що боржник систематично перетинає кордон України не підтверджені належними та допустимими доказами.

З урахуванням системного аналізу зазначених вище норм та матеріалів справи, суд дійшов висновку про відсутність підстав для задоволення подання старшого державного виконавця Валківського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Харківській області ОСОБА_1 про тимчасове обмеження боржника у праві виїзду за межі України.

Керуючись ст.ст. 210, 377-1 ЦПК України, суд -

У Х В А Л И В:

В задоволенні подання старшого державного виконавця Валківського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Харківській області ОСОБА_1 про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України - відмовити.

Ухвала може бути оскаржена до апеляційного суду Харківської області через Валківський районний суд Харківської області протягом 5 днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя : ОСОБА_4