Ñïðàâà ¹ 699/657/16-ö
Íîìåð ïðîâàäæåííÿ 2/699/444/16
ïðî â³äìîâó ó â³äêðèòò³ ïðîâàäæåííÿó ñïðàâ³
12.09.2016 ì.Êîðñóíü-Øåâ÷åíê³âñüêèé
Ñóääÿ Êîðñóíü-Øåâ÷åíê³âñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ×åðêàñüêî¿ îáëàñò³ Ñâèòêà Ñ.Ë., ðîçãëÿíóâøè ïîçîâíó çàÿâó ïóáë³÷íîãî àêö³îíåðíîãî òîâàðèñòâà «Óêðà¿íñüêà çàë³çíèöÿ» â îñîá³ ðåã³îíàëüíî¿ ô³ë³¿ «Îäåñüêà çàë³çíèöÿ» äî Êîðñóíü-Øåâ÷åíê³âñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè ïðî ñêàñóâàííÿ òà âèçíàííÿ íå÷èííèì ð³øåííÿ Êîðñóíü-Øåâ÷åíê³âñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè â³ä 31.05.2016 ðîêó ¹8-6,
09 âåðåñíÿ 2016 ðîêó ïóáë³÷íå àêö³îíåðíå òîâàðèñòâî «Óêðà¿íñüêà çàë³çíèöÿ» â îñîá³ ðåã³îíàëüíî¿ ô³ë³¿ «Îäåñüêà çàë³çíèöÿ» çâåðíóëîñÿ äî ñóäó ç ïîçîâîì òà ïðîñèòü ñêàñóâàòè, âèçíàòè íå÷èííèì ð³øåííÿ Êîðñóíü-Øåâ÷åíê³âñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè â³ä 31.05.2016 ðîêó ¹8-6 «Ïðî ïðèïèíåííÿ ïðàâà ïîñò³éíîãî êîðèñòóâàííÿ çåìåëüíîþ ä³ëÿíêîþ ÄÏ «Îäåñüêà çàë³çíèöÿ».
Ïîçîâ ìîòèâîâàíèé òèì, ùî 03.03.2005 ðîêó Îäåñüê³é çàë³çíèö³ íà ïðàâ³ ïîñò³éíîãî êîðèñòóâàííÿ áóëà íàäàíà çåìåëüíà ä³ëÿíêà ïëîùåþ 37,5243 ãà â ì.Êîðñóí³-Øåâ÷åíê³âñüêîìó ×åðêàñüêî¿ îáëàñò³, ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ êîï³ºþ äåðæàâíîãî àêòó ¹347815. Ð³øåííÿì Êîðñóíü-Øåâ÷åíê³âñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè â³ä 31.05.2016 ðîêó ¹8-6 ïðèïèíåíî ïðàâî ïîñò³éíîãî êîðèñòóâàííÿ çåìåëüíîþ ä³ëÿíêîþ ÄÏ «Îäåñüêà çàë³çíèöÿ» ó ÷àñòèí³ ðîçì³ùåííÿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè ïëîùåþ 0,2916 ãà ï³ä îá»ºêòàìè íåðóõîìîãî ìàéíà (íåæèòëîâ³ ïðèì³ùåííÿ áàçè ÒÎÂ «Ïàíäà»). Ïîçèâà÷ ââàæàº, ùî ïðè âèíåñåíí³ âêàçàíîãî ð³øåííÿ â³äïîâ³äà÷åì ïîðóøåí³ âèìîãè ÷èííîãî çàêîíîäàâñòâà, òîìó çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç äàíèì ïîçîâîì.
Â ñò.15 ÖÏÊ Óêðà¿íè âèçíà÷åíî êîìïåòåíö³þ ñóä³â ùîäî ðîçãëÿäó öèâ³ëüíèõ ñïðàâ, çîêðåìà ñóäè ðîçãëÿäàþòü ó ïîðÿäêó öèâ³ëüíîãî ñóäî÷èíñòâà ñïðàâè ùîäî: çàõèñòó ïîðóøåíèõ, íåâèçíàíèõ àáî îñïîðþâàíèõ ïðàâ, ñâîáîä ÷è ³íòåðåñ³â, ùî âèíèêàþòü ³ç öèâ³ëüíèõ, æèòëîâèõ, çåìåëüíèõ, ñ³ìåéíèõ, òðóäîâèõ â³äíîñèí òà ³íøèõ ïðàâîâ³äíîñèí, êð³ì âèïàäê³â, êîëè ðîçãëÿä òàêèõ ñïðàâ ïðîâîäèòüñÿ çà ïðàâèëàìè ³íøîãî ñóäî÷èíñòâà.
Â³äïîâ³äíî äî ñò.107 ÖÏÊ Óêðà¿íè óñ³ ñïðàâè, ùî ï³äëÿãàþòü âèð³øåííþ â ïîðÿäêó öèâ³ëüíîãî ñóäî÷èíñòâà, ðîçãëÿäàþòüñÿ ðàéîííèìè, ðàéîííèìè ó ì³ñòàõ, ì³ñüêèìè òà ì³ñüêðàéîííèìè ñóäàìè.
Ïîçèâà÷åì ïîäàíî äî ñóäó ïîçîâ â ïîðÿäêó öèâ³ëüíîãî ñóäî÷èíñòâà, àëå ì³ñòÿòüñÿ ïîñèëàííÿ íà ñòàòò³ ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñïëà÷åíî ñóäîâèé çá³ð â ñóì³ 1378 ãðí, àëå ç êâèòàíö³¿ íå çðîçóì³ëî çà ÿêèé âèä ñóäî÷èíñòâà, à òîìó ùîäî ðîçãëÿäó äàíîãî ñïîðó â ïîðÿäêó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà ñóä çàçíà÷àº íàñòóïíå.
Çã³äíî ï.1 ñò.2 ÊÀÑ Óêðà¿íè þðèñäèêö³ÿ àäì³í³ñòðàòèâíèõ ñóä³â ïîøèðþºòüñÿ íà ïóáë³÷íî-ïðàâîâ³ ñïîðè, çîêðåìà: ñïîðè ô³çè÷íèõ ÷è þðèäè÷íèõ îñ³á ³ç ñóá'ºêòîì âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü ùîäî îñêàðæåííÿ éîãî ð³øåíü (íîðìàòèâíî-ïðàâîâèõ àêò³â ÷è ïðàâîâèõ àêò³â ³íäèâ³äóàëüíî¿ ä³¿), ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³.
Â ïîñòàíîâ³ Âåðõîâíîãî Ñóäó Óêðà¿íè â³ä 17.02.2015 ðîêó ¹21-551à14, ïðåäìåòîì ðîçãëÿäó ÿêî¿ áóëî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ ì³ñüêî¿ ðàäè, çàçíà÷åíî, ùî ó ðàç³ ïðèéíÿòòÿ ñóáºêòîì âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü ð³øåííÿ ïðî ïåðåäà÷ó çåìåëüíèõ ä³ëÿíîê ó âëàñí³ñòü ÷è îðåíäó (òîáòî íåíîðìàòèâíîãî àêòà, ÿêèé âè÷åðïóº ñâîþ ä³þ ï³ñëÿ éîãî ðåàë³çàö³¿) ïîäàëüøå îñïîðþâàííÿ ïðàâîì³ðíîñò³ íàáóòòÿ ô³çè÷íîþ ÷è þðèäè÷íîþ îñîáîþ ñï³ðíî¿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè ìàº âèð³øóâàòèñÿ ó ïîðÿäêó öèâ³ëüíî¿ (ãîñïîäàðñüêî¿) þðèñäèêö³¿, îñê³ëüêè âèíèêàº ñï³ð ïðî öèâ³ëüíå ïðàâî, òîáòî, âêàçàíèé ñï³ð íå º ïóáë³÷íî-ïðàâîâèì ³ íå ï³äëÿãàº ðîçãëÿäó â ïîðÿäêó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà.
Â ñò.1,2,12 ÃÏÊ Óêðà¿íè çàêð³ïëåíî ïðàâî íà çâåðíåííÿ äî ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó òà ÿê³ ñïðàâè ï³äâ³äîì÷³ ãîñïîäàðñüêîìó ñóäó.
Äàíèé ñï³ð íå ï³äëÿãàº ðîçãëÿäó â ïîðÿäêó öèâ³ëüíîãî òà àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà, ç ïîçîâíî¿ çàÿâè âáà÷àºòüñÿ ùî ïîçèâà÷åì òà â³äïîâ³äà÷åì º þðèäè÷í³ îñîáè, òîìó äàíèé ïîçîâ ï³äëÿãàº ðîçãëÿäó â ïîðÿäêó ãîñïîäàðñüêîãî ñóäî÷èíñòâà.
Çã³äíî ï.1 ÷.2 ñò.122 ÖÏÊ Óêðà¿íè ñóääÿ â³äìîâëÿº ó â³äêðèòò³ ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³, ÿêùî çàÿâà íå ï³äëÿãàº ðîçãëÿäó â ñóäàõ ó ïîðÿäêó öèâ³ëüíîãî ñóäî÷èíñòâà.
Â ï.2,3 Ïîñòàíîâè ÂÑÑÓ â³ä 1 áåðåçíÿ 2013 ðîêó N 3 «Ïðî äåÿê³ ïèòàííÿ þðèñäèêö³¿ çàãàëüíèõ ñóä³â òà âèçíà÷åííÿ ï³äñóäíîñò³ öèâ³ëüíèõ ñïðàâ» çàçíà÷åíî, ùî âèð³øóþ÷è ïèòàííÿ ïðî â³äêðèòòÿ ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³, ñóäè ïîâèíí³ ïåðåâ³ðèòè íàëåæí³ñòü ñïðàâ äî ¿õ þðèñäèêö³¿ òà ï³äñóäíîñò³.
Öèâ³ëüíà þðèñäèêö³ÿ - öå âèçíà÷åíà çàêîíîì ñóêóïí³ñòü ïîâíîâàæåíü ñóä³â ùîäî ðîçãëÿäó öèâ³ëüíèõ ñïðàâ, â³äíåñåíèõ äî ¿õ êîìïåòåíö³¿ (ñòàòòÿ 15 ÖÏÊ). Ï³äñóäí³ñòü âèçíà÷àº êîëî öèâ³ëüíèõ ñïðàâ ó ñïîðàõ, âèð³øåííÿ ÿêèõ íàëåæèòü äî ïîâíîâàæåíü êîíêðåòíîãî ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ (ñòàòò³ 108 - 114 ÖÏÊ).
Âèð³øóþ÷è ïèòàííÿ ïðî â³äêðèòòÿ ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³, ñóäè ïîâèíí³ âèõîäèòè ç òîãî, ùî â³äïîâ³äíî äî ñòàòåé 15, 16 ÖÏÊ ó ïîðÿäêó öèâ³ëüíîãî ñóäî÷èíñòâà ñóäè ðîçãëÿäàþòü ñïðàâè ïðî çàõèñò ïîðóøåíèõ, íåâèçíàíèõ àáî îñïîðþâàíèõ ïðàâ, ñâîáîä ÷è ³íòåðåñ³â, ùî âèíèêàþòü ³ç öèâ³ëüíèõ, æèòëîâèõ, çåìåëüíèõ, ñ³ìåéíèõ, òðóäîâèõ â³äíîñèí, à òàêîæ ç ³íøèõ ïðàâîâ³äíîñèí, êð³ì âèïàäê³â, êîëè ðîçãëÿä òàêèõ ñïðàâ çà Êîäåêñîì àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè (ñòàòòÿ 17) (äàë³ - ÊÀÑ), Ãîñïîäàðñüêèì ïðîöåñóàëüíèì êîäåêñîì Óêðà¿íè (ñòàòò³ 1, 12; äàë³ - ÃÏÊ), Êðèì³íàëüíèì ïðîöåñóàëüíèì êîäåêñîì Óêðà¿íè (äàë³ - ÊÏÊ) àáî Êîäåêñîì Óêðà¿íè ïðî àäì³í³ñòðàòèâí³ ïðàâîïîðóøåííÿ (äàë³ - ÊÓïÀÏ) â³äíåñåíî äî êîìïåòåíö³¿ àäì³í³ñòðàòèâíèõ, ãîñïîäàðñüêèõ ñóä³â, äî êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ÷è äî ïðîâàäæåííÿ â ñïðàâàõ ïðî àäì³í³ñòðàòèâí³ ïðàâîïîðóøåííÿ. Çàêîíîì ìîæå áóòè ïåðåäáà÷åíî ðîçãëÿä ³íøèõ ñïðàâ çà ïðàâèëàìè öèâ³ëüíîãî ñóäî÷èíñòâà.
Ó çâ'ÿçêó ç íàâåäåíèì ñóäè ìàþòü âèõîäèòè ç òîãî, ùî êðèòåð³ÿìè â³äìåæóâàííÿ ñïðàâ öèâ³ëüíî¿ þðèñäèêö³¿ â³ä ³íøèõ º, ïî-ïåðøå, íàÿâí³ñòü ó íèõ ñïîðó ïðî ïðàâî öèâ³ëüíå (ñïðàâè çà ïîçîâàìè, ùî âèíèêàþòü ³ç áóäü-ÿêèõ ïðàâîâ³äíîñèí, êð³ì âèïàäê³â, êîëè ðîçãëÿä òàêèõ ñïðàâ ïðîâîäèòüñÿ çà ïðàâèëàìè ³íøîãî ñóäî÷èíñòâà), ïî-äðóãå, ñóá'ºêòíèé ñêëàä òàêîãî ñïîðó (îäí³ºþ ç³ ñòîð³í ó ñïîð³ º, ÿê ïðàâèëî, ô³çè÷íà îñîáà).
Íà ï³äñòàâ³ âèêëàäåíîãî ñóä ïðèõîäèòü äî âèñíîâêó, ùî ñïðàâà íå ï³äñóäíà Êîðñóíü-Øåâ÷åíê³âñüêîìó ðàéîííîìó ñóäó, îñê³ëüêè âêàçàíèé ñï³ð íå ï³äëÿãàº ðîçãëÿäó â ïîðÿäêó àäì³í³ñòðàòèâíîãî òà öèâ³ëüíîãî ñóäî÷èíñòâà, à òîìó ïîçèâà÷ó íåîáõ³äíî çâåðíóòèñÿ ç äàíèì ïîçîâîì äî ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó.
Ñóä ïîâåðòàº ïîçèâà÷ó âèòðàòè ç³ ñïëàòè ñóäîâîãî çáîðó â ñóì³ 1378 ãðí..
Êåðóþ÷èñü ñò.122 ÖÏÊ Óêðà¿íè,
Â³äìîâèòè ó â³äêðèòò³ ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³ çà ïîçîâîì ïóáë³÷íîãî àêö³îíåðíîãî òîâàðèñòâà «Óêðà¿íñüêà çàë³çíèöÿ» â îñîá³ ðåã³îíàëüíî¿ ô³ë³¿ «Îäåñüêà çàë³çíèöÿ» äî Êîðñóíü-Øåâ÷åíê³âñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè ïðî ñêàñóâàííÿ òà âèçíàííÿ íå÷èííèì ð³øåííÿ Êîðñóíü-Øåâ÷åíê³âñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè â³ä 31.05.2016 ðîêó ¹8-6 ó ó çâ»ÿçêó ç íå ï³äñóäí³ñòþ äàíî¿ ñïðàâè Êîðñóíü-Øåâ÷åíê³âñüêîìó ðàéîííîìó ñóäó ×åðêàñüêî¿ îáëàñò³.
Ïîâåðíóòè ïóáë³÷íîìó àêö³îíåðíîìó òîâàðèñòâó «Óêðà¿íñüêà çàë³çíèöÿ» â îñîá³ ðåã³îíàëüíî¿ ô³ë³¿ «Îäåñüêà çàë³çíèöÿ» (ì.Îäåñà, âóë.Ïàíòåëåéìîí³âñüêà, 19) ³íø³ â³äîìîñò³ ñóäó íå â³äîì³ ñóäîâ³ âèòðàòè ç³ ñïëàòè ñóäîâîãî çáîðó â ñóì³ 1378 ãðí, ÿêèé ñïëà÷åíèé ó ô³ë³¿ Îäåñüêîãî îáëàñíîãî óïðàâë³ííÿ ÀÒ «Îùàäáàíê» çã³äíî êâèòàíö³¿ ¹2765 â³ä 02.09.2016 ðîêó.
Êîï³þ óõâàëè íàïðàâèòè ïîçèâà÷ó.
Ïîçîâíó çàÿâó ç äîäàòêàìè ïîâåðíóòè ïîçèâà÷ó.
Óõâàëà ñóäó íàáèðàº çàêîííî¿ ñèëè ï³ñëÿ çàê³í÷åííÿ ñòðîêó ïîäàííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè.
Óõâàëà ìîæå áóòè îñêàðæåíà äî àïåëÿö³éíîãî ñóäó ×åðêàñüêî¿ îáëàñò³ ÷åðåç Êîðñóíü-Øåâ÷åíê³âñüêèé ðàéîííèé ñóäó ×åðêàñüêî¿ îáëàñò³ ïðîòÿãîì ïÿòè äí³â ç äíÿ ¿¿ îãîëîøåííÿ.