Справа №442/7340/15-ц
Провадження №2/442/218/2016
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

08 лютого 2016 року Дрогобицький міськрайонний суд Львівської області

в складі: головуючого судді Нагірної О.Б,.

при секретарі Олійник О.Р.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Дрогобичі цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Дрогобицької міської поліклініки, третьої особи відділу охорони здоров»я виконавчих органів Дрогобицької міської ради про стягнення не донарахованої індексації заробітньої плати та відшкодування моральної шкоди,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернулася до суду збільшивши свої позовні вимоги з позовом до відповідача та третьої особи, в якому просить стягнути з відповідача на її користь недонарахованої індексації заробітної плати, за період з січня 2015 року по 30 листопада 2015 року, в сумі 11790,68грн. (одинадцять тисяч сімсот девяносто гривень 68 коп.) та моральну шкоду в розмірі 2000 грн..

Свої вимоги мотивує тим, що працює в Дрогобицькій міській поліклініці на посаді медстатистик. Починаючи з січня 2015 року і по даний час їй не виплачується індексація заробітної плати, незважаючи на її усні та письмові вимоги. Відповідач мотивує свою відмову відсутністю відповідного фінансування.

З такими діями відповідача позивачка не погоджуєтьсяся, вважає їх незаконними та такими, що порушують конституційне право на працю, що включає, зокрема, можливість заробляти собі на життя працею, яку особа вільно обирає або на яку вільно погоджується; гарантує рівні можливості у виборі професії та роду трудової діяльності, а також право на належні умови праці, своєчасне одержання винагороди .

В судовому засіданні представник позивача ОСОБА_2 підтримала збільшені позовні вимоги частково, з вирахуванням тої суми, яка уже була виплачена позивачці в розмірі 4 523 грн. Доповнила, що позивачка зверталася до відповідача, просила провести з нею розрахунок та виплатити заборгованість, однак таке не дало позитивного результату. У звязку з невиплатою індексації останній була завдана моральна шкода шляхом порушення нормальних життєвих звязків.

Представники відповідача ОСОБА_3Я та ОСОБА_4 в судове засідання зявилися, позовні вимоги визнали частково, вказавши що індексація можливо буде виплачена позивачці у майбутньому при наявнолсті коштів у відповідача. Просили в позові відмовити, оскільки коштів на виплату індексації немає.

Представник третьої особи відділу охорони здоров»я виконавчих органів Дрогобицької міської ради ОСОБА_5 в судовому засіданні підтримала пояснення, надані стороною відповідача, вказавши що індексація виплачується в міру поступлення грошових коштів.

Вислухавши пояснення сторін, перевіривши матеріали справи, оцінивши в сукупності зібрані по справі докази суд вважає, що позов слід задовольнити частково, виходячи з наступних міркувань.

Згідно ч. 1 ст. 60 ЦПК України кожна сторона зобовязана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, крім випадків, встановлених ст. 61 цього Кодексу.

Відповідно до ч.1 ст.21 Закону України "Про оплату праці", працівник має право на оплату праці відповідно до актів законодавства і колективного договору на підставі укладеного трудового договору.

Відповідно до ст.97 КЗпП України, форми і системи оплати праці, норми праці, розцінки, тарифні ставки, ставки, схеми посадових окладів, умови запровадження та розміри надбавок, доплат, премій, винагород та інших заохочувальних, компенсаційних і гарантійних виплат, встановлюються підприємствами, установами, організаціями самостійно у колективному договорі з дотриманням норм і гарантій, передбачених законодавством, генеральною та галузевими (регіональними) угодами. Якщо колективний договір на підприємстві, в установі, організації не укладено, власник або уповноважений ним орган зобов'язаний погодити ці питання з виборним органом первинної профспілкової організації (профспілковим представником), що представляє інтереси більшості працівників, а у разі його відсутності - з іншим уповноваженим на представництво трудовим колективним органом. Конкретні розміри тарифних ставок (окладів) і відрядних розцінок робітникам, посадових окладів службовцям, а також надбавок, доплат, премій і винагород встановлюються власником або уповноваженим ним органом з урахуванням вимог, передбачених ч.2 цієї статті. Власник або уповноважений ним орган чи фізична особа не має права в односторонньому порядку приймати рішення з питань оплати праці, що погіршують умови, встановлені законодавством, угодами, колективними договорами.

З копії довідки про доходи № 1768 від 05.11.2015 року вбачається, що ОСОБА_1 працює в Дрогобицькій міській поліклініці на посаді медстатистик (а/с 4).

Відповідно до ст. 95 КЗпП України та ст. 34 Закону України „Про оплату праці заробітна плата підлягає індексації у встановленому законодавством порядку.

Індексація грошових доходів населення - встановлений законами та іншими нормативно-правовими актами України механізм підвищення грошових доходів населення, що дає можливість частково або повністю відшкодовувати подорожчання споживчих товарів і послуг (стаття 1 Закону України "Про індексацію грошових доходів населення").

Об'єктом індексації грошових доходів населення є оплата праці (грошове забезпечення) як грошовий дохід громадян, одержаний ними в гривнях на території України і який не має разового характеру (частина перша статті 2 Закону України "Про індексацію грошових доходів населення", пункт 2 Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17 липня 2003 р. № 1078).

Структуру заробітної плати визначено у статті 2 Закону України "Про оплату праці", якою передбачено існування основної заробітної плати, додаткової заробітної плати та інших заохочувальних та компенсаційних виплат.

Відповідно до ст. 3-5 ЗУ «Про індексацію грошових доходів населення» індекс споживчих цін обчислюється центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері статистики, і не пізніше 10 числа місяця, що настає за звітним, публікується в офіційних періодичних виданнях. Індексація грошових доходів населення проводиться в разі, коли величина індексу споживчих цін перевищила поріг індексації, який установлюється в розмірі 103 відсотка. Обчислення індексу споживчих цін для індексації грошових доходів населення провадиться наростаючим підсумком, починаючи з місяця введення в дію цього Закону. Для проведення подальшої індексації грошових доходів населення обчислення індексу споживчих цін починається за місяцем, у якому індекс споживчих цін перевищив поріг індексації, зазначений у частині першій цієї статті. Підвищення грошових доходів населення у зв'язку з індексацією здійснюється з першого числа місяця, що настає за місяцем, у якому опубліковано індекс споживчих цін. У разі якщо грошові доходи населення підвищено з урахуванням прогнозного рівня інфляції випереджаючим шляхом, при визначенні обсягу підвищення грошових доходів у зв'язку із індексацією враховується рівень такого підвищення у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України. Підприємства, установи та організації підвищують розміри оплати праці у зв'язку з індексацією за рахунок власних коштів.

Згідно Постанови Кабінету Міністрів України від 17 липня 2003 року № 1078 «Про затвердження Порядку проведення індексації грошових доходів населення» загальне правило визначення суми індексації заробітної плати: «ОСОБА_4 індексації грошових доходів громадян визначається як результат множення грошового доходу, що підлягає індексації, на величину приросту індексу споживчих цін, поділений на 100 відсотків» із визначенням базового місяця для кожного працівника індивідуально. Для визначення базового місяця співробітника існує два підходи:

1. у разі, коли за весь час роботи на підприємстві співробітникові жодного разу не підвищувався посадовий оклад, тоді для такого співробітника, базовим вважають місяць, що передує місяцю його прийому на роботу.

2. у разі, коли зарплата працівника підвищувалася (розмір підвищення окладу не має значення), то базовим вважають місяць, в якому відбулося таке підвищення.

В судовому засіданні встановлено і сторонами не оспорюється те, що базовим місяцем для нарахування індексації ОСОБА_1 є 01.01.2013 року, оскільки 8 тарифний розряд останній раз підвищувався в січні 2013 року. Оклад ОСОБА_1 становить 1397 грн. у відповідності до довідок про нарахування заробітної плати, який був підвищений у вересні 2015 року до 1660 грн., а в грудні 1825 грн., в зв»язку з чим і змінювася базовий місяць (а/с 5, 15-16, 40-41).

Розраховуючи суму індексації заробітної плати, судом береться до уваги індекс споживчих цін, згідно офіційних даних Державної служби статистки, станом на час ухвалення рішення суду та висвітлених у офіційному видані «Урядовий кур»єр». Окрім того відповідно до квитанцій про сплату заробітної плати заробітної плати за 2014 рік було встановлено фіксовану суму індексації, яка в 2014 році була виплачена протягом цілого року (а/с 15-16), яка і повинна зберігатися протягом 2015 року аж до збільшення окладу відповідача.

Статтею 8 Закону України "Про Державний бюджет України на 2015р." установлено мінімальну заробітну плату у 2015 році у місячному розмірі: з 1 січня - 1218 гривень, з 1 вересня - 1378 гривень; у погодинному розмірі: з 1 січня - 7,29 гривні, з 1 вересня - 8,29 гривні.

ПеріодІндексПрожиткокий мінімумОСОБА_4 індексації (поточна)Фіксована сума індексації
Серпень 201575,501 218,00919,59368,19
Липень 201575,501 218,00919,59368,19
Червень 201571,701 218,00873,31368,19
Травень 201550,601 218,00616,31368,19
Квітень 201535,901 218,00437,26368,19
Березень 201529,101 218,00354,44368,19
Лютий 201525,201 218,00306,94368,19
Січень 201521,601 218,00263,09368,19

При цьому розраховуємо нову фіксовану суму індексації станом за вересень 2015 року, оскільки в цей місяць відбулося збільшення розміру окладу позивача і вересень 2015 року стає базовим:

1660(оклад за 09.2015 року) -1397 (оклад за 08.2015р)=263 грн., 1378 * 75,5% (індекс) -263 (різниця) + 368,19 (фіксований індекс) = 1145, 58 грн. ( фіксований індекс за вересень 2015 року).

У грудні 2015 року розмір окладу позивача знову збільшується, а тому і змінюється фіксована сума індексації у розрахунку на новий базовий місяць:

1825 (оклад за грудень 2015) 1660 (оклад за листопад 2015) = 165 грн., 1145, 58 (фіксований індекс за попередні місяці) 165 = 980, 58 грн.

Враховуючи, що позивачка перебувала у відпустці без збереження заробітної плати 23.01.2015 року, 21.05.2015 року, 27.05.2015 року, у черговій відпустці з 27.04.2015 по 13.05.2015 року (14 кал.днів), з 20.07.2015 року по 05.08.2015 року (17 кал.днів) та у відрядженні на курсах з 12.10.2015 року по 07.11.2015 року, грошові кошти отримані за ці періоди не підлягають індексації (а/с 32-37).

Беручи до уваги все вище викладене, сума індексації позивача становить 9798,98 грн. без врахування податків, з якої ОСОБА_1 уже виплачено 6433, 59 грн без врахування податків та зборів, а тому позивачу необхідно нарахувати та виплатити суму залишку, яка становить 3365,39 грн. З цієї суми повинні бути утримані податки та інші платежі.

На підставі п. 20 постанови Пленуму Верховного ОСОБА_4 України від 24 грудня 1999 року № 13 "Про практику застосування судами законодавства про оплату праці" сама по собі відсутність коштів у роботодавця не виключає його відповідальності.

Відповідно до ст. 237 - 1 КЗпП України відшкодування власником або уповноваженим ним органом моральної шкоди працівнику провадиться у разі, якщо порушення його законних прав призвели до моральних страждань, втрати нормальних життєвих зв'язків і вимагають від нього додаткових зусиль для організації свого життя. Порядок відшкодування моральної шкоди визначається законодавством.

Відповідно до вимог ст. 23 ЦК України моральна шкода полягає у душевних стражданнях, яких фізична особа зазнала у зв'язку з протиправною поведінкою щодо неї самої, а також у зв'язку із знищенням чи пошкодженням її майна.

Як зазначено у п. 9, 13 постанови пленуму Верховного суду України від 31.03.95 № 4 «Про судову практику в справах про відшкодування моральної (немайнової) шкоди» судам необхідно враховувати, що відповідно до ст. 237-1 КЗпП (набрала чинності 13 січня 2000 р.) за наявності порушення прав працівника у сфері трудових відносин (незаконного звільнення або переведення, невиплати належних йому грошових сум, виконання робіт у небезпечних для життя і здоров'я умовах тощо), яке призвело до його моральних страждань, втрати нормальних життєвих зв'язків чи вимагає від нього додаткових зусиль для організації свого життя, обов'язок по відшкодуванню моральної (немайнової) шкоди покладається на власника або уповноважений ним орган незалежно від форми власності, виду діяльності чи галузевої належності.

Розмір відшкодування моральної (немайнової) шкоди суд визначає залежно від характеру та обсягу страждань (фізичних, душевних, психічних тощо), яких зазнав позивач, характеру немайнових втрат (їх тривалості, можливості відновлення тощо) та з урахуванням інших обставин. Зокрема, враховуються стан здоров'я потерпілого, тяжкість вимушених змін у його життєвих і виробничих стосунках, ступінь зниження престижу, ділової репутації, час та зусилля, необхідні для відновлення попереднього стану, добровільне - за власною ініціативою чи за зверненням потерпілого - спростування інформації редакцією засобу масової інформації. При цьому суд має виходити із засад розумності, виваженості та справедливості.

З урахуванням викладеного та приймаючи до уваги доводи позивача, що невиплата індексації завдала останній моральних страждань, суд враховує глибину її фізичних та душевних страждань, ступінь вини відповідача, а також враховуючи вимоги розумності та справедливості вважає за необхідне відмовити у задоволенні стягнення моральної шкоди з відповідача, оскільки жодних документальних доказів на підтвердження викладеного суду не надано, позивачка є людиною працездатного віку, яка отримувала заробітну плату.

Згідно абзацу 5 пункту 6 Постанови Пленуму Верховного ОСОБА_4 України від 24.12.1999 року за №13 "Про практику застосування судами законодавства про оплату праці", задовольняючи вимогу про оплату праці, суд має навести в рішенні розрахунки з яких він виходив при визначенні сум, що підлягають стягненню. Оскільки справляння і сплата прибуткового податку з громадян є, відповідно, обовязком роботодавця та працівника, суд визначає зазначену суму без утримання цього податку й інших обовязкових платежів, що зазначає в резолютивній частині рішення.

Відповідно до п. 6 ст. 214 ЦПК України під час ухвалення рішення суд вирішує питання як слід розподілити між сторонами судові витрати, а тому на підставі ст. 88 ЦПК України, ст. 4 Закону України "Про судовий збір" з відповідача слід стягнути судовий збір в дохід держави. Відповідно ж до п. 1 ч. 1 ст. 5 Закону України «Про судовий збір» від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях звільняються позивачі - у справах про стягнення заробітної плати та поновлення на роботі.

Керуючись ст. ст. 10, 11, 60, 209, 212, 214-215 ЦК України, суд, -

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити частково.

Стягнути з Дрогобицької міської поліклініки на користь ОСОБА_1 3365,39 грн. невиплаченої індексації заробітної плати.

Із зазначеної суми 3365,39 невиплаченої індексації заробітної плати, стягнутої на користь ОСОБА_1 при її виплаті, мають бути утримані прибутковий податок та інші платежі.

В задоволенні решти позову відмовити.

Стягнути з Дрогобицької міської поліклініки 1378 грн. судового збору в дохід держави.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до апеляційного суду Львівської області через суд першої інстанції шляхом подачі в 10-денний строк з дня проголошення рішення апеляційної скарги, з подачею її копії до апеляційної інстанції, а особами, які не були присутні у судовому засіданні під час його проголошення з дня отримання такого.

Повний текст рішення виготовлено 12.02.2016 р.

Суддя О.Б.Нагірна