Справа №751/4334/16-ц
Провадження №2/751/723/16
З А О Ч Н Е Р І Ш Е Н Н Я
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
09 вересня 2016 року м. Чернігів
Новозаводський районний суд м. Чернігова
в складі: головуючого-судді Маслюк Н.В.
при секретарі Дасюк Н.В.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду м. Чернігова цивільну справу за позовом Чернігівської міської ради до ОСОБА_1, третя особа: державна інспекція сільського господарства в Чернігівській області про зобов'язання вчинити дії,
Позивач звернувся до суду з позовом до відповідача, який в подальшому уточнив (а.с.63) про зобов'язання звільнити самовільно зайняту земельну ділянку площею 0,0020 га, яка відноситься до земель запасу Чернігівської міської ради, біля житлового будинку по АДРЕСА_1, шляхом демонтажу належного йому металевого гаражу розміром 3,4 м х 6 м, а також стягнути понесені судові витрати.
Заявлені вимоги мотивує тим, що під час перевірки дотримання вимог земельного законодавства встановлено, що ОСОБА_1 використовує земельну ділянку, яка відноситься до земель запасу Чернігівської міської ради біля житлового будинку по АДРЕСА_1, загальною площею 0,0020 га, а саме: розмістив тимчасовий металевий гараж. Будь-які правовстановлюючі документи на використання земельної ділянки відсутні, чим порушив ст. ст. 125, 126 ЗК України. Відносно ОСОБА_1 був винесений припис і відповідач притягнутий до адміністративної відповідальності. Проте, ОСОБА_1 припис про оформлення правовстановлюючих документів на використання земельної ділянки чи звільнення самовільно зайнятої земельної ділянки не виконав, що підтвердилося під час перевірки 19.04.2016 року. Відповідно до положень ст. ст. 116, 124-126, 152, 212 ЗК України позивач просить задовольнити позовні вимоги.
Представник позивача в судове засідання не з'явився, про день та час розгляду справи повідомлений, надав заяву про розгляд справи без його участі, позовні вимоги підтримав.
Відповідач в судове засідання не з'явився, про час і місце розгляду справи повідомлявся згідно ст.74 ЦПК України, про поважні причини неявки суду не відомо, клопотань про відкладення розгляду справи до суду не надходило.
Представник третьої особи в судове засідання не з'явився, про час і місце розгляду справи повідомлений, надійшло клопотання про розгляд справи без участі представника Державної інспекції сільського господарства в Чернігівській області (а.с.39).
У відповідності до ст. 169 ЦПК України суд вважає за можливе розглянути дану справу у відсутності сторін, на підставі наявних в матеріалах справи доказах.
З письмової згоди представника позивача суд ухвалює рішення при заочному розгляді справи, що відповідає положенням ст.224 ЦПК України.
У відповідності до ч.2 ст. 197 ЦПК України фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.
Дослідивши матеріали справи, розглядаючи позов в межах заявлених вимог, суд приходить до висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню в повному обсязі виходячи з наступного:
07 квітня 2015 року Державною інспекцією сільського господарства в Чернігівській області винесено припис № 000028 про усунення порушення земельного законодавства при використанні земельної ділянки ОСОБА_1: у 30-ти денний термін з дня отримання припису усунути виявлене порушення земельного законодавства при використанні земельної ділянки, яка відноситься до земель запасу Чернігівської міської ради ( землі житлової та громадської забудови) біля житлового будинку по АДРЕСА_1, оформити правовстановлюючі документи на використання або звільнити самовільно зайняту земельну ділянку. Припис вручено ОСОБА_1 07.04.2015 року (а.с.50).
07 квітня 2015 року відносно ОСОБА_1 складений протокол про адміністративне правопорушення № 000020 за порушення ст. 125 ЗК України і ст. 53-1 КУпАП (а.с.51) і згідно копії постанови про накладення адміністративного стягнення №000021 від 07квітня 2015 року ОСОБА_1 притягнутий до адміністративної відповідальності за ст. 53-1 КУпАП у вигляді штрафу в сумі 170 грн. (а.с.52), який сплачений згідно квитанції від 08 квітня 2015 року (а.с.55).
ОСОБА_1 також здійснив оплату шкоди внаслідок самовільного зайняття земельної ділянки в сумі 161 грн. 56 коп. (а.с.55).
19 квітня 2016 року заступником начальника відділу контролю за використанням та охороною земель Управління контролю за використанням і охороною земель складений акт перевірки дотримання вимог земельного законодавства (а.с. 59), яким на час проведення повторної перевірки встановлено, що ОСОБА_1 не виконав вимог припису №000028 від 07.04.2015 року щодо усунення порушень земельного законодавства, а саме: не оформлено правовстановлюючі документи на використання земельної ділянки та не звільнено самовільно зайняту земельну ділянку. Винесено припис № 000008 від 19 квітня 2016 року (а.с.60).
Копією витягу із розпорядження Чернігівської міської ради № 308-р від 24 грудня 2015 року (а.с.8) підтверджується повернення історичної назви вулицям міста: АДРЕСА_1 - АДРЕСА_1.
Відповідно до ст. 79 ЗК України, ст. 373 ЦК України право власності на земельну ділянку поширюється на поверхневий (ґрунтовий) шар у межах цієї ділянки, на водні об'єкти, ліси, багаторічні насадження, які на ній знаходяться, а також на простір, що є над і під поверхнею ділянки, висотою та глибиною, які необхідні для зведення житлових, виробничих та інших будівель і споруд.
Згідно ч. ч. 1, 2 ст. 83 ЗК України, землі, які належать на праві власності територіальним громадам сіл, селищ, міст, є комунальною власністю.
У комунальній власності перебувають: а) усі землі в межах населених пунктів, крім земельних ділянок приватної та державної власності; б) земельні ділянки, на яких розташовані будівлі, споруди, інші об'єкти нерухомого майна комунальної власності незалежно від місця їх розташування.
Частиною 1 ст. 125, ст. 126 ЗК України передбачено, що право власності на земельну ділянку, а також право постійного користування та право оренди земельної ділянки виникають з моменту державної реєстрації цих прав. Право власності, користування земельною ділянкою оформлюється відповідно до Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень».
Відповідно до ст. 212 ЗК України самовільно зайняті земельні ділянки підлягають поверненню власникам землі або землекористувачам без відшкодування затрат, понесених за час незаконного користування ними. Приведення земельних ділянок у придатний для використання стан, включаючи знесення будинків, будівель і споруд, здійснюється за рахунок громадян або юридичних осіб, які самовільно зайняли земельні ділянки. Повернення самовільно зайнятих земельних ділянок провадиться за рішенням суду.
Згідно з ч. 2 ст. 152 ЗК України власник земельної ділянки або землекористувач може вимагати усунення будь-яких порушень його прав на землю, навіть якщо ці порушення не пов'язані з позбавленням права володіння земельною ділянкою, і відшкодування завданих збитків.
В ході судового розгляду встановлений факт порушення відповідачем земельного законодавства - ст. 211 Земельного кодексу України, що полягає у самовільному зайнятті земельної ділянки площею 0,0020 га, що належить до земель запасу Чернігівської міської ради, біля житлового будинку по АДРЕСА_1, що підтверджується перевірками дотримання вимог земельного законодавства Управлінням контролю за використанням і охороною земель Державної інспекції сільського господарства в Чернігівській області від 03 квітня 2015 року та від 19 квітня 2016 року. Доказів виникнення права власності чи права користування у ОСОБА_1 даної земельної ділянки до суду не надано.
Оскільки відповідач не набув законних підстав для використання земельної ділянки площею 0,0020 га, під тимчасовим металевим гаражем, яка відноситься до земель запасу Чернігівської міської ради біля будинку АДРЕСА_1, тому позовні вимоги обґрунтовані і відповідно до ст. 212 ЗК України, підлягають задоволенню повністю.
Згідно ст. 88 ЦПК України з відповідача підлягає стягненню на користь позивача понесені і документально підтверджені судові витрати по сплаті судового збору в сумі 1378 грн. 00 коп. (а.с.1).
Керуючись ст. ст. 3, 10, 11, 60, 88, 209, 212 - 215, 218, 224, 226, 292 ЦПК України, ст. ст. 79, 83, 116, 123, 125, 126, 152, 211, 212 Земельного кодексу України, суд , -
Позов Чернігівської міської ради до ОСОБА_1, третя особа: державна інспекція сільського господарства в Чернігівській області про зобов'язання вчинити дії - задовольнити повністю.
Зобов'язати ОСОБА_1 звільнити самовільно зайняту земельну ділянку площею 0,0020 га, яка відноситься до земель запасу Чернігівської міської ради, біля житлового будинку по АДРЕСА_1, шляхом демонтажу належного ОСОБА_1 тимчасового металевого гаражу розміром 3,4 м. х 6 м..
Стягнути з ОСОБА_1 на користь Чернігівської міської ради 1378 (одну тисячу триста сімдесят вісім) грн. 00 коп. судового збору.
Заочне рішення може бути переглянуто судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача. Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом десяти днів з дня отримання його копії.
Заочне рішення може бути оскаржено позивачем до Апеляційного суду Чернігівської області через Новозаводський районний суд м. Чернігова. Апеляційна скарга може бути подана протягом десяти днів з дня його проголошення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.
Суддя Н.В. Маслюк