№ 243/3985/16-ц
№ 2-о/243/359/2016
РІШЕННЯ

Іменем України

25 травня 2016 року Слов"янський міськрайонний суд Донецької області у складі:

головуючого - судді Руденко Л.М.

при секретарі - Кобець О.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду №9 м. Слов'янськ цивільну справу за заявою ОСОБА_1, заінтересована особа: Відділ державної реєстрації актів цивільного стану по місту Слов'янську Слов'янського міськрайонного управління юстиції у Донецькій області про встановлення факту народження дитини, -

ВСТАНОВИВ:

18.05.2016 року до Слов'янського міськрайонного суду Донецької області звернулася ОСОБА_1 з заявою про встановлення факту народження дитини, обґрунтувавши свої вимоги тим, що ІНФОРМАЦІЯ_2 вона, не перебуваючи у зареєстрованому шлюбі, народила у Амвросіївській ЦРЛ Донецької області дитину чоловічої статті - ОСОБА_2. ІНФОРМАЦІЯ_2 Амвросіївською ЦРЛ Донецької області їй було видано медичне свідоцтво про народження дитини № 140. На момент народження дитини і на теперішній час м. Амвросіївка Донецької області є тимчасово окупованою територією та непідконтрольна державі України. Виїхати та народити дитину в іншому населеному пункті вона не мала змоги. Факт народження нею дитини може підтвердити її мати - ОСОБА_3 Крім того, цей факт підтверджується фотокартками, які вона додає до заяви та медичним свідоцтвом про народження дитини від ІНФОРМАЦІЯ_2 № 140.

Просить суд встановити факт народження ІНФОРМАЦІЯ_2 у місті Амвросіївка Донецької області Україна, громадянкою України ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженкою с. Богородичне Словянського району Донецької області, дитини чоловічої статі - ОСОБА_2.

Заявник ОСОБА_1 в судовому засіданні не була присутня, але надала до суду заяву, в якій просила розглянути справу без її участі, заявлену вимогу підтримала повністю, наполягала на її задоволенні.

Зацікавлена особа Відділ державної реєстрації актів цивільного стану по місту Слов'янську Слов'янського міськрайонного управління юстиції у Донецькій області в судовому засіданні не був присутній, але надав до суду заяву, в якій вказав, що заперечень не має, просив суд розглянути справу без участі представника відділу та винести рішення згідно діючого законодавства.

Відповідно до ч. 1 ст. 11 ЦПК України, суд розглядає цивільні справи не інакше як за зверненням фізичних чи юридичних осіб, в межах заявлених ними вимог і на підставі доказів сторін та інших осіб, які беруть участь у справі.

Згідно з положеннями ст. 60 ЦПК України, кожна сторона зобов'язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, крім випадків, встановлених статтею 61 цього Кодексу.

Докази подаються сторонами та іншими особами, які беруть участь у справі.

Доказуванню підлягають обставини, які мають значення для ухвалення рішення у справі і щодо яких у сторін та інших осіб, які беруть участь у справі, виникає спір.

Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях.

Дослідивши матеріали справи, суд вважає заявлену вимогу обґрунтованою та такою, що підлягає задоволенню, з наступних підстав.

Судом встановлено наступні факти та відповідні до них правовідносини.

Заявницею для підтвердження факту народження дитини на території непідконтрольній державній владі України - у м. Амвросіївка Донецької області, надано медичне свідоцтво про народження № 140 від 28.06.2015 року, що видано медичним закладом Амвросіївською ЦРЛ, який знаходиться на території непідконтрольній державній владі України, форма якого не відповідає формі, визначеній наказом Міністерства охорони здоров'я України від 08.08.2006 року № 545 "Про впорядкування ведення медичної документації, яка засвідчує випадки народження і смерті", затвердженим у Міністерстві юстиції України 25.10.2006 року за № 1150/13024 (а.с.8).

Тобто медичне свідоцтво про народження № 140 від 28.06.2015 року, що видано медичним закладом, який знаходиться на території непідконтрольній державній владі України, яке згідно положень Наказу міністерства юстиції України від 17 червня 2014 року №953/5 «Про невідкладні заходи щодо захисту прав громадян на території проведення антитерористичної операції», не створює правових наслідків.

Згідно з п.п.1 п.1, п.3Наказу Міністерства юстиції України від 17 червня 2014 року № 953/5 «Про невідкладні заходи щодо захисту прав громадян на території проведення антитерористичної операції», доступ користувачів до Єдиних та Державних реєстрів інформаційної системи Міністерства юстиції України, а саме: Державного реєстру актів цивільного стану громадян, на території Донецької області - м. Амвросіївки Донецької області, тимчасово припинено, до закінчення антитерористичної операції на сході України. Тимчасово призупинено проведення державної реєстрації актів цивільного стану, внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання, повторну видачу свідоцтв про державну реєстрацію актів цивільного стану та видачу витягів з Державного реєстру актів цивільного стану громадян відділами державної реєстрації актів цивільного стану, що знаходяться, зокрема, на території м. Амвросіївки Донецької області. Проведення зазначених дій здійснюється будь-яким відділом державної реєстрації актів цивільного стану, що знаходиться за межами вказаної території.

Відповідно до положень Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» від 15 квітня 2014 року, будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом. Будь-який акт (рішення, документ), виданий цими органами та/ або особами є недійсним і не створює правових наслідків.

Відповідно до п. 7 ч. 1ст. 256 Цивільного процесуального кодексу України, суд розглядає справи про встановлення факту народження особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту народження.

Відповідно до ч.ч.1,2,3ст. 257-1 Цивільного процесуального кодексу України, заява про встановлення факту народження особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана батьками, родичами, їхніми представниками або іншими законними представниками дитини до будь-якого суду за межами такої території України незалежно від місця проживання заявника. Справи про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, розглядаються невідкладно з моменту надходження відповідної заяви до суду. У рішенні про встановлення факту народження особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, зокрема, мають бути зазначені встановлені судом дані про дату і місце народження особи, про її батьків.

Згідно Постанови ВРУ №254-VІІІ від 17.03.2015 року «Про визнання окремих районів, міст, селищ і сіл Донецької та Луганської областей тимчасово окупованими територіями» визнано тимчасово окупованими територіями окремі райони, міста, селища і села Донецької та Луганської областей, в яких відповідно до Закону України"Про особливий порядок місцевого самоврядування в окремих районах Донецької та Луганської областей" запроваджується особливий порядок місцевого самоврядування, до моменту виведення усіх незаконних збройних формувань, російських окупаційних військ, їх військової техніки, а також бойовиків та найманців з території України та відновлення повного контролю України за державним кордоном України.

Відповідно до п.1 Постанови ВРУ №252-VІІІ від 17.03.2015 року «Про визначення окремих районів, міст, селищ і сіл Донецької та Луганської областей, в яких запроваджується особливий порядок місцевого самоврядування» до окремих районів, міст, селищ і сіл Донецької та Луганської областей, в яких відповідно до Закону України"Про особливий порядок місцевого самоврядування в окремих районах Донецької та Луганської областей" тимчасово запроваджується особливий порядок місцевого самоврядування, належать райони або їх частини, міста, селища і села, що знаходяться на територіях, які розташовані між державним кордоном України з Російською Федерацією, урізом води Азовського моря та лінією, яка визначена додатком до цієї Постанови, що відповідає Мінському меморандуму від 19 вересня 2014 року.

Згідно зазначено додатку до вищевказаних територій належить і м. Амвросіївка Донецької області.

Таким чином, м. Амвросіївка Донецької області відноситься до тимчасово окупованої території України, а тому на зазначені правовідносини поширюються встановлені особливості провадження у справах про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, передбачені ст.257-1,367п.8ЦПК України.

Пунктом 18 постанови від 31 березня 1995 року № 5 «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» Пленум Верховного Суду України надав роз'яснення про те, що рішення суду про встановлення факту, що має юридичне значення, не змінює собою документів, що видають зазначені органи, а є лише підставою для їх одержання.

Пунктом 2 розділу 3 Правил державної реєстрації актів цивільного стану в Україні, затверджених Наказом Міністерства юстиції України від 18 жовтня 2000 року № 52/5, передбачено, що підставою для проведення державної реєстрації смерті є рішення суду про встановлення факту народження даною жінкою. Крім того, відповідно до ч.4 ст.13 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» за відсутності документа закладу охорони здоров'я або медичної консультаційної комісії, що підтверджує факт народження, підставою для проведення державної реєстрації актів цивільного стану є рішення суду про встановлення факту народження.

Встановлення факту народження дитини необхідно заявниці для проведення державної реєстрації народження цієї дитини на території України, яка контролюється державними органами влади, отримання свідоцтва про її народження для подальшого його використання згідно діючого законодавства України.

Таким чином в іншому порядку заявниця не може встановити факт народження своєї дитини.

На підставі наданих доказів, в тому числі наданих фотознімків (а.с.7), на яких зображені заявниця разом з дитиною, вік якої приблизно співпадає з датою народження дитини, вказаної в заяві, суд вважає, що заявлену вимогу необхідно задовольнити, з огляду на її законність та обґрунтованість тому, що законом не передбачено іншого порядку встановлення цього факту, що надасть можливість отримати заявнику свідоцтво про народження її дитини, виданого державним органом України.

На підставі ст. ст. 10, 11, 60, 64, 209, 212, 214-215, п. 7 ч. 1 ст. 256, ч.ч.1,2,3 ст. 257-1 ЦПК України, п.4 ст.13 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» від 01.07.2010 року №2398-У1 (із змінами в редакції Закону №3736-У 1/3736-17/ від09.09.201 1 року), суд -

ВИРІШИВ:

Заявлені вимоги ОСОБА_1, заінтересована особа: Відділ державної реєстрації актів цивільного стану по місту Слов'янську Слов'янського міськрайонного управління юстиції у Донецькій області про встановлення факту народження дитини, задовольнити повністю.

Встановити факт народження ІНФОРМАЦІЯ_2 у місті Амвросіївка Донецької області Україна, громадянкою України ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженкою с. Богородичне Словянського району Донецької області, дитини чоловічої статі - ОСОБА_2.

Рішення підлягає негайному виконанню.

Рішення може бути оскаржено в апеляційному порядку через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня його проголошення. У разі якщо рішення було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга може бути подана протягом десяти днів з дня отримання копії рішення або в порядку ч. 4 ст. 295 ЦПК України.

Суддя: