Справа № 495/7690/16-ц
У х в а л а

Іменем України

27 вересня 2016 року м. Білгород-Дністровський

Суддя Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області Заверюха В.О., розглянувши заяву представника ТОВ «Укрбудінвест» до Затоківської селищної ради Білгород-Дністровської міської ради, відділу державної реєстрації речових прав на нерухоме майно Білгород-Дністровського міськрайонного управління юстиції в Одеській області, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_15, ОСОБА_16, ОСОБА_17, ОСОБА_18, ОСОБА_19 про визнання незаконним та скасування рішення, скасування свідоцтва про право власності, скасування рішень про державну реєстрацію права власності, -

ВСТАНОВИВ:

26.09.2016 року до Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області надійшла позовна заява ТОВ «Укрбудінвест» до Затоківської селищної ради Білгород-Дністровської міської ради, відділу державної реєстрації речових прав на нерухоме майно Білгород-Дністровського міськрайонного управління юстиції в Одеській області, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_15, ОСОБА_16, ОСОБА_17, ОСОБА_18, ОСОБА_19 про визнання незаконним та скасування рішення, скасування свідоцтва про право власності, скасування рішень про державну реєстрацію права власності.

Звертаючись до Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області позивач просить суд вжити заходів забезпечення позову до розгляду справи по суті, а саме:

- заборонити будь-яким особам, зокрема, Затоківській селищній раді Білгород-Дністровської ради Одеської області (67772, Одеська область, смт Затока, міста Білгород-Дністровського, вул. Приморська, буд. 21, ); нотаріусам; реєстраційним органам; Відділу державної реєстрації речових прав на нерухоме майно Білгород-Дністровського міськрайонного управління юстиції в Одеській області (67701, м. Білгород-Дністровський, вул. Леона Попова, 24); ОСОБА_2, яка проживає за адресою: 67700, Одеська область, м. Білгород-Дністровський, вул.8-ого Березня, буд. 2, РНОКПП НОМЕР_1; ОСОБА_1, яка проживає за адресою: 67700, Одеська область, м. Білгород-Дністровський, вул.8-ого Березня, буд. 2, РНОКПП НОМЕР_2; ОСОБА_4, який проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_1, РНОКПП НОМЕР_3; ОСОБА_6, який проживає за адресою:04128, м. Київ, вул. Синьоозерна, 26. кв. 28; ОСОБА_20, який проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2, РНОКПП НОМЕР_4; ОСОБА_8, яка проживає за адресою: 67700, Одеська область, АДРЕСА_1, РНОКПП НОМЕР_5; ОСОБА_9, яка проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_3, РНОКПП НОМЕР_6; ОСОБА_21, який проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_4, РНОКПП НОМЕР_7; ОСОБА_11, яка проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_5, РНОКПП 272506287; ОСОБА_22, який проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_6, РНОКПП НОМЕР_8; ОСОБА_13, АДРЕСА_2, РНОКПП НОМЕР_9; ОСОБА_14, який проживає за адресою: 67700, Одеська область, м. Білгород-Дністровський, вул. Грушевського М., ОСОБА_23, яка проживає за адресою: 67700, АДРЕСА_3, РНОКПП НОМЕР_10; ОСОБА_16, який проживає за адресою: 65069, АДРЕСА_4; ОСОБА_17, яка проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_7, РНОКПП НОМЕР_11; ОСОБА_24, яка проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_8, РНОКПП НОМЕР_12; ОСОБА_5, яка проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_9 б, кв. 28, РНОКПП НОМЕР_13; ОСОБА_19, який проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_10, РНОКПП НОМЕР_14, вчиняти в будь-який спосіб будь-які дії відносно земельних ділянок за кадастровими номерами: :02:005:0061, :02:005:0062, :02:005:0063, :02:005:0065, :02:005:0067, :02:005:0068, :02:005:0075, :02:005:0072, :02:005:0074, :02:005:0070, :02:005:0076, :02:005:0077, :02:005:0078, :02:005:0081, :02:005:0080, :02:005:0082, :02:005:0083, :02:005:0085, зокрема, відчужувати зазначені земельні ділянки; вчиняти будь-які нотаріальні дії відносно зазначених земельних ділянок тощо;

- заборонити будь-яким особам, зокрема, ОСОБА_2, яка проживає за адресою: 67700, Одеська область, м. Білгород-Дністровський, вул.8-ого Березня, буд. 2, РНОКПП НОМЕР_1; ОСОБА_1, яка проживає за адресою: 67700, Одеська область, м. Білгород-Дністровський, вул.8-ого Березня, буд. 2, РНОКПП НОМЕР_2; ОСОБА_4, який проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_1, РНОКПП НОМЕР_3; ОСОБА_6, який проживає за адресою: 04128, м. Київ, вул. Синьоозерна, 26. кв. 28; ОСОБА_20, який проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2, РНОКПП НОМЕР_4; ОСОБА_8, яка проживає за адресою: 67700, АДРЕСА_5, РНОКПП НОМЕР_5; ОСОБА_9, яка проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_3, РНОКПП НОМЕР_6; ОСОБА_21, який проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_4, РНОКПП НОМЕР_7; ОСОБА_11, яка проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_5, РНОКПП 272506287; ОСОБА_22, який проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_6, РНОКПП НОМЕР_8; ОСОБА_13, АДРЕСА_2, РНОКПП НОМЕР_9; ОСОБА_14, який проживає за адресою: 67700, Одеська область, м. Білгород-Дністровський, вул. Грушевського М., 3; ОСОБА_15, яка проживає за адресою: 67700, АДРЕСА_3, РНОКПП НОМЕР_10; ОСОБА_16, який проживає за адресою: 65069, АДРЕСА_4; ОСОБА_17, яка проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_7, РНОКПП НОМЕР_11; ОСОБА_24, яка проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_8, РНОКПП НОМЕР_12; ОСОБА_5, яка проживає за адресою: м. Київ, вул. Синєозерна, 2 б, кв. 28, РНОКПП НОМЕР_13; ОСОБА_19, який проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_10, РНОКПП НОМЕР_14, здійснювати будь-яке будівництво на земельних ділянках за кадастровими номерами:: :02:005:0061, :02:005:0062, :02:005:0063, :02:005:0065, :02:005:0067, :02:005:0068, :02:005:0075, :02:005:0072, :02:005:0074, :02:005:0070, :02:005:0076, :02:005:0077, :02:005:0078, :02:005:0081, :02:005:0080, :02:005:0082, :02:005:0083, :02:005:0085;

- накласти арешт на земельні ділянки, що знаходяться за адресою: Одеська обл. м. Білгород-Дністровський, смт. Затока, бульвар Золотий беріг, за кадастровими номерами: :02:005:0061, :02:005:0062, :02:005:0063, :02:005:0065, :02:005:0067, :02:005:0068, :02:005:0075, :02:005:0072, :02:005:0074, :02:005:0070, :02:005:0076, :02:005:0077, :02:005:0078, :02:005:0081, :02:005:0080, :02:005:0082, :02:005:0083, :02:005:0085.

Свою заяву обґрунтовує тим, що Затоківська селищна рада, в порушення принципів місцевого самоврядування, закріплених ст. 4 ЗУ «Про місцеве самоврядування в Україні» та вимог діючого земельного законодавства, прийняла протиправне рішення, а саме здійснила передачу земельних ділянок для індивідуального дачного будівництва в порушення приписів ст. 118 ЗК України та без урахування діючого на той момент Генерального плану смт Затока та при наявності не скасованих заходів забезпечення позову.

Крім того, як встановлено Постановою Приморського районного суду м. Одеси від 11.02.2014 року по справі № 1522/12731/12 ТОВ «УКРБУДІНВЕСТ», як учасник містобудівної діяльності, набуло право на реалізацію та використання з метою здійснення будівництва містобудівного обґрунтування на розміщення в Лиманському районі смт. Затока м. Білгород-Дністровського Одеської області на ділянці площею 4,437 га, яка відноситься до території пляжної зони, пляжно-розважального комплексу пансіонату ТОВ «УКРБУДІНВЕСТ».

13.11.2014 року відносно дій службових осіб Затоківської селищної ради та їх спільників було внесено дані до ЄРДР та відкрито кримінальне провадження №0001104 за ч.2 ст. 364 КК України.

14.01.2015 року Білгород-Дністровською міжрайонною прокуратурою внесено відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000003 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України.

Спірне рішення заподіяло шкоду ТОВ «Укрбудінвест» у правах наданих рішенням Виконавчого комітету Затоківської селищної ради №219, зокрема, порушуються права ТОВ «Укрбудінвест» на реалізацію та використання містобудівного обґрунтування, а відчуження спірних земельних ділянок зробить неможливим виконання рішення суду.

Розглянувши заяву про забезпечення позову, суд приходить до наступного.

Відповідно до ч. ч. 1, 3 ст. 151 ЦПК України, суд за заявою осіб, які беруть участь у справі, може вжити заходи забезпечення позову. Забезпечення позову допускається на будь-якій стадії розгляду справи, якщо невжиття заходів забезпечення може утруднити чи зробити неможливим виконання рішення суду.

Відповідно до ч. 1 п. п. 1, 2 ст. 152 ЦПК України позов забезпечується накладенням арешту на майно або грошові кошти, що належать відповідачеві і знаходяться у нього або в інших осіб, забороною вчиняти певні дії.

Забезпечення позову це заходи цивільного процесуального припинення дій, які можуть утруднити виконання майбутнього рішення суду чи зробити його виконання неможливим.

Таким заходом забезпечення позову, як арешт, заборона / зупинення дії, , суд захищає законні інтереси позивача на той випадок, коли відповідач буде діяти недобросовісно або коли неприйняття заходів може призвести до невиконання судового рішення.

Заходи забезпечення позову носять тимчасовий характер і зберігають свою дію до фактичного виконання рішення суду, яким закінчується вирішення спору по суті.

Відповідно до ч. 1 та 6 ст. 153 ЦПК України заява про забезпечення позову розглядається судом, у провадженні якого перебуває справа, в день її надходження без повідомлення відповідача та інших осіб, які беруть участь у справі. Залежно від обставин справи суд може забезпечити позов повністю або частково.

Відповідно до ст. 152 ч. 3 ЦПК України види забезпечення позову мають бути співмірними із заявленими позивачем вимогами.

Відповідно до роз'яснень, викладених у пункті 4 постанови Пленуму Верховного Суду України від 22 грудня 2006 року № 9 «Про практику застосування судами цивільного процесуального законодавства при розгляді заяв про забезпечення позову», розглядаючи заяву про забезпечення позову, суд (суддя) має з урахуванням доказів, наданих позивачем на підтвердження своїх вимог, пересвідчитися, зокрема, в тому, що між сторонами дійсно виник спір та існує реальна загроза невиконання чи утруднення виконання можливого рішення суду про задоволення позову; з'ясувати обсяг позовних вимог, дані про особу відповідача, а також відповідність виду забезпечення позову, який просить застосувати особа, котра звернулася з такою заявою, позовним вимогам.

Дослідивши матеріали справи, враховуючи предмет даного позову, беручи до уваги існування спору між сторонами, суддя прийшов до висновку, що клопотання про забезпечення позову підлягає задоволенню в повному обсязі.

На думку суду такий спосіб забезпечення позову є співмірним із заявленими позовними вимогами та не буде порушувати права третіх осіб.

При забезпеченні позову суддя бере до уваги те, що не вжиття заходів забезпечення позову може призвести до невиконання майбутнього рішення суду.

Крім того, судом встановлено, що в провадженні Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області знаходиться цивільна справа за позовом ТОВ «Укрбудінвест» до Затоківської селищної ради Білгород-Дністровської міської ради Одеської області, відділу державної реєстрації речових прав на нерухоме майно Білгород-Дністровського міськрайонного управління юстиції в Одеській області, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на стороні відповідача ОСОБА_25, ОСОБА_26, ОСОБА_27, ОСОБА_28, ОСОБА_29, ОСОБА_30, ОСОБА_31, ОСОБА_32, ОСОБА_33, ОСОБА_34, ОСОБА_35, ОСОБА_36, ОСОБА_37 про визнання незаконним та скасування рішення, скасування свідоцтв про право власності, скасування рішень про державну реєстрацію права власності обставини у якій, аналогічні обставинам на які посилається позивач у даному позові.

Ухвалою Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області від 22.06.2016 року у вказаній цивільній справі накладено арешт у вигляді заборони відчуження земельних ділянок, які є предметом її розгляду.

Ухвалою колегії суддів судової палати у цивільних справах апеляційного суду Одеської області від 23.08.2016 року залишена без змін ухвала Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області від 22.06.2016 року про забезпечення позову, а саме з урахуванням викладених обставин , суд дійшов до висновку, що заява представника ТОВ "Укрбудінвест" за довіреністю ОСОБА_38 про забезпечення позову обґрунтована та підлягає задоволенню.

Керуючись ст. ст. 151-153, 313 ЦПК України, 33 Конституції України, -

У Х В А Л И В:

Заяву представника ТОВ "Укрбудінвест" за довіреністю ОСОБА_38 про забезпечення позову по справі за позовом ТОВ «Укрбудінвест» до Затоківської селищної ради Білгород-Дністровської міської ради, відділу державної реєстрації речових прав на нерухоме майно Білгород-Дністровського міськрайонного управління юстиції в Одеській області, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_15, ОСОБА_16, ОСОБА_17, ОСОБА_18, ОСОБА_19 про визнання незаконним та скасування рішення, скасування свідоцтва про право власності, скасування рішень про державну реєстрацію права власності задовольнити.

Заборонити будь-яким особам, зокрема, Затоківській селищній раді Білгород-Дністровської ради Одеської області (67772, Одеська область, смт Затока, міста Білгород-Дністровського, вул. Приморська, буд. 21, ); нотаріусам; реєстраційним органам; Відділу державної реєстрації речових прав на нерухоме майно Білгород-Дністровського міськрайонного управління юстиції в Одеській області (67701, м. Білгород-Дністровський, вул. Леона Попова, 24); ОСОБА_2, яка проживає за адресою: 67700, Одеська область, м. Білгород-Дністровський, вул.8-ого Березня, буд. 2, РНОКПП НОМЕР_1; ОСОБА_1, яка проживає за адресою: 67700, Одеська область, м. Білгород-Дністровський, вул.8-ого Березня, буд. 2, РНОКПП НОМЕР_2; ОСОБА_4, який проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_1, РНОКПП НОМЕР_3; ОСОБА_6, який проживає за адресою:04128, м. Київ, вул. Синьоозерна, 26. кв. 28; ОСОБА_20, який проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2, РНОКПП НОМЕР_4; ОСОБА_8, яка проживає за адресою: 67700, Одеська область, АДРЕСА_1, РНОКПП НОМЕР_5; ОСОБА_9, яка проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_3, РНОКПП НОМЕР_6; ОСОБА_21, який проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_4, РНОКПП НОМЕР_7; ОСОБА_11, яка проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_5, РНОКПП 272506287; ОСОБА_22, який проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_6, РНОКПП НОМЕР_8; ОСОБА_13, АДРЕСА_2, РНОКПП НОМЕР_9; ОСОБА_14, який проживає за адресою: 67700, Одеська область, м. Білгород-Дністровський, вул. Грушевського М., ОСОБА_23, яка проживає за адресою: 67700, АДРЕСА_3, РНОКПП НОМЕР_10; ОСОБА_16, який проживає за адресою: 65069, АДРЕСА_4; ОСОБА_17 ОСОБА_39, яка проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_7, РНОКПП НОМЕР_11; ОСОБА_24, яка проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_8, РНОКПП НОМЕР_12; ОСОБА_5, яка проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_9 б, кв. 28, РНОКПП НОМЕР_13; ОСОБА_19, який проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_10, РНОКПП НОМЕР_14, вчиняти в будь-який спосіб будь-які дії відносно земельних ділянок за кадастровими номерами: :02:005:0061, :02:005:0062, :02:005:0063, :02:005:0065, :02:005:0067, :02:005:0068, :02:005:0075, :02:005:0072, :02:005:0074, :02:005:0070, :02:005:0076, :02:005:0077, :02:005:0078, :02:005:0081, :02:005:0080, :02:005:0082, :02:005:0083, :02:005:0085, зокрема, відчужувати зазначені земельні ділянки; вчиняти будь-які нотаріальні дії відносно зазначених земельних ділянок тощо.

Заборонити будь-яким особам, зокрема, ОСОБА_2, яка проживає за адресою: 67700, Одеська область, м. Білгород-Дністровський, вул.8-ого Березня, буд. 2, РНОКПП НОМЕР_1; ОСОБА_1, яка проживає за адресою: 67700, Одеська область, м. Білгород-Дністровський, вул.8-ого Березня, буд. 2, РНОКПП НОМЕР_2; ОСОБА_4, який проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_1, РНОКПП НОМЕР_3; ОСОБА_6, який проживає за адресою: 04128, м. Київ, вул. Синьоозерна, 26. кв. 28; ОСОБА_20, який проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2, РНОКПП НОМЕР_4; ОСОБА_8, яка проживає за адресою: 67700, АДРЕСА_5, РНОКПП НОМЕР_5; ОСОБА_9, яка проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_3, РНОКПП НОМЕР_6; ОСОБА_21, який проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_4, РНОКПП НОМЕР_7; ОСОБА_11, яка проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_5, РНОКПП 272506287; ОСОБА_22, який проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_6, РНОКПП НОМЕР_8; ОСОБА_13, АДРЕСА_2, РНОКПП НОМЕР_9; ОСОБА_14, який проживає за адресою: 67700, Одеська область, м. Білгород-Дністровський, вул. Грушевського М., 3; ОСОБА_15, яка проживає за адресою: 67700, АДРЕСА_3, РНОКПП НОМЕР_10; ОСОБА_16, який проживає за адресою: 65069, АДРЕСА_4; ОСОБА_17, яка проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_7, РНОКПП НОМЕР_11; ОСОБА_24, яка проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_8, РНОКПП НОМЕР_12; ОСОБА_5, яка проживає за адресою: м. Київ, вул. Синєозерна, 2 б, кв. 28, РНОКПП НОМЕР_13; ОСОБА_19, який проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_10, РНОКПП НОМЕР_14, здійснювати будь-яке будівництво на земельних ділянках за кадастровими номерами:: :02:005:0061, :02:005:0062, :02:005:0063, :02:005:0065, :02:005:0067, :02:005:0068, :02:005:0075, :02:005:0072, :02:005:0074, :02:005:0070, :02:005:0076, :02:005:0077, :02:005:0078, :02:005:0081, :02:005:0080, :02:005:0082, :02:005:0083, :02:005:0085.

Накласти арешт на земельні ділянки, що знаходяться за адресою: Одеська обл. м. Білгород-Дністровський, смт. Затока, бульвар Золотий беріг, за кадастровими номерами: :02:005:0061, :02:005:0062, :02:005:0063, :02:005:0065, :02:005:0067, :02:005:0068, :02:005:0075, :02:005:0072, :02:005:0074, :02:005:0070, :02:005:0076, :02:005:0077, :02:005:0078, :02:005:0081, :02:005:0080, :02:005:0082, :02:005:0083, :02:005:0085.

Копію ухвали направити сторонам та третім особам у справі.

Ухвала може бути оскаржена апеляційного суду Одеської області протягом пяти днів з дня отримання її копії.

Суддя