"27" травня 2016 р. Справа № 363/253/16-ц
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27.05.2016року Вишгородський районний суд Київської області в складі:

головуючого - судді Котлярової І.Ю.,

при секретарі Палій Л.О.,

за участі:

представника позивача - ОСОБА_1,

представника відповідача - ОСОБА_2,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Вишгород цивільну справу за позовом Громадської організації «Садівницьке товариство «Ветеран-1» (далі ГО «СТ «Ветеран-1») до ОСОБА_3, Реєстраційної служби Вишгородського районного управління юстиції в Київській області, Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру про визнання незаконним та скасування наказу Головного управління Держземагенства України у Київській області, визнання недійсним та скасування свідоцтва про право власності видане Реєстраційною службою Вишгородського районного управління юстиції Київської області та скасування рішення про державну реєстрацію прав та обтяжень, -

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Вишгородського районного суду Київської області перебуває вказана цивільна справа.

27.05.2016 року представником відповідача Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру ОСОБА_2 було заявлено клопотання про залишення без розгляду провадження по даній справі, оскільки державна служба України з питань геодезії, картографії та кадастру є центральним органом виконавчої влади, а головне управління Держгеокадастру в області є територіальним органом даної установи. Відповідно до п.1 ч.2 ст.18 КАС України, якщо однією зі сторін у справі є орган державної влади, інші державні органи то такі справи є адміністративними та підсудні окружним адміністративним судам. Оскільки питання, які порушені у позовній заяві мають ознаки питань, які вирішуються в порядку адміністративного судочинства, крім того порушено питання щодо скасування наказу органу державної влади вважають, що даний позов необхідно залишити без розгляду та повернути позивачу для подання до належного суду.

Крім того, на адресу суду 26.05.2016 року надійшло аналогічне клопотання від відповідача ОСОБА_3, яка зазначила, що вона згодна з клопотанням представника відповідача - Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру щодо залишення позову без розгляду, а також зазначила, що вона не є належним відповідачем по справі, оскільки спірна земельна ділянка була нею відчужена ще в 2015 році іншій особі, про що свідчить долучена нею інформаційна довідка.

Представник позивача у судовому засіданні заперечував з приводу поданих клопотань, наголосив, що на теперішній час йому відомо про те, що ОСОБА_3 не є власником спірної ділянки, але надати документи щодо іншого власника він на теперішній час не може, але надасть їх в подальшому. Крім того, наголосив, що у разі якщо даний спір є адміністративним просив суд направити справу за підсудністю до відповідного суду.

Суд, розглянувши подані клопотання, заслухавши думку представників сторін, приходить до наступних висновків.

Представник позивача звернувся до суду з уточненою позовною заявою до ОСОБА_3, Реєстраційної служби Вишгородського районного управління юстиції в Київській області, Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру про визнання незаконним та скасування наказу Головного управління Держземагенства України у Київській області, визнання недійсним та скасування свідоцтва про право власності видане Реєстраційною службою Вишгородського районного управління юстиції Київської області та скасування рішення про державну реєстрацію прав та обтяжень. Таким чином вбачається, що позовні вимоги стосуються виключно дій відповідачів - Реєстраційної служби Вишгородського районного управління юстиції в Київській області, Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру, жодної позовної вимоги щодо ОСОБА_3 заявлено не було та під час судового засідання представником позивача заявлено не було.

Відповідно до пункту 1 Положення про Державну службу України з питань геодезії, картографії та кадастру, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 14.01.2015 року №15, державна служба України з питань геодезії, картографії та кадастру є центральним органом виконавчої влади, а Головне управління Держземагенства України у Київській області, чий наказ оскаржується позивачем, є територіальним органом даної служби.

Таким чином, з врахуванням вимог п.1 ч.2 ст.18 КАС України, дані вимоги підсудні окружним адміністративним судам, оскільки однією із сторін є орган державної влади.

Крім того, відповідно до пункту 3 частини другої прикінцевих та перехідних положень Закону України «Про внесення змін до Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» та деяких інших законодавчих актів України щодо децентралізації повноважень з державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», прийнятого Верховною радою України від 26.11.2015 року, органи державної реєстрації речових прав, утворені Мінстерством юстиції України в установленому законодавством порядку, припиняють свою діяльність, та з 01.05.2016 року повноваження у сфері державної реєстрації передаються усім нотаріусам України, відповідним органам місцевого самоврядування та місцевої влади, а також акредитованим субєктом державної реєстрації.

Таким чином, вимоги щодо Реєстраційної служби Вишгородського районного управління юстиції в Київській області визнання недійсним та скасування свідоцтва про право власності видане Реєстраційною службою Вишгородського районного управління юстиції Київської області та скасування рішення про державну реєстрацію прав та обтяжень, також не підлягають розгляду в даному проваджені, оскільки на теперішній час дана установа припинила свою діяльність, та позивач не визначив іншої установи, яка має право здійснювати певні дії, та щодо розгляду вимог до такої установи з врахуванням вимог діючого законодавства щодо підсудності.

Статтею 3 ЦПК України передбачено, що кожна особа має право в порядку, передбаченому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів. Згідно статті 4 ЦПК України, передбачено, що здійснюючи правосуддя, суд захищає права, свободи та інтереси фізичних осіб у спосіб, визначений законами України.

Статтею 16 ЦК України визначені способи захисту цивільних прав та інтересів, з якими кожна сторона має право звернутися до суду.

Представником позивача не заявлено жодних вимог, у способи визначені ст.16 ЦК України, до відповідача ОСОБА_3, то суд позбавлений можливості виділити їх для окремого розгляду, оскільки їх взагалі не заявлено.

Клопотання представника відповідача про залишення даної позовної заяви, у відповідності до ст.115 ЦПК України не підлягає задоволенню, оскільки провадження по даній справі було відкрито, а дана стаття передбачає можливість залишення даного позову до вирішення питання про відкриття провадження по справі.

Клопотання представника позивача про передачу даної справи на розгляд іншому суду, на підставі п.2 ч.1 ст.116 ЦПК України, також не підлягає задоволенню, оскільки поданий позов містить посилання на ЦПК України, та не містить посилань на КАС України.

Статтею 205 ЦПК України зазначено, що суд своєю ухвалою закриває провадження у справі, якщо справа не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

Таким чином, суд вважає, що провадження по справі за позовом ГО «СТ «Ветеран-1» до ОСОБА_3, Реєстраційної служби Вишгородського районного управління юстиції в Київській області, Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру про визнання незаконним та скасування наказу Головного управління Держземагенства України у Київській області, визнання недійсним та скасування свідоцтва про право власності видане Реєстраційною службою Вишгородського районного управління юстиції Київської області та скасування рішення про державну реєстрацію прав та обтяжень, слід закрити на підставі п.1 ч.1 ст.205 ЦПК України та розяснити позивачу про його право на звернення до окружного адміністративного суду із позовними вимогами у відповідності до діючого КАС України.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 205, 210, 293 ЦПК України, суд, -

УХВАЛИВ:

Провадження по цивільній справі за позовом ГО «СТ «Ветеран-1» до ОСОБА_3, Реєстраційної служби Вишгородського районного управління юстиції в Київській області, Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру про визнання незаконним та скасування наказу Головного управління Держземагенства України у Київській області, визнання недійсним та скасування свідоцтва про право власності видане Реєстраційною службою Вишгородського районного управління юстиції Київської області та скасування рішення про державну реєстрацію прав та обтяжень, закрити.

Ухвала може бути оскаржена до апеляційного суду Київської області через Вишгородський районний суду Київської області шляхом подачі в 5-ти денний строк з дня проголошення ухвали апеляційної скарги. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення ухвали, можуть подати апеляційну скаргу протягом пяти днів з дня отримання копії даної ухвали.

Головуючий суддя: І.Ю.Котлярова