Справа № 236/3659/15-ц
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05.01.2016 м. Красний Лиман

Краснолиманський міський суд Донецької області у складі:

Головуючого судді - Саржевська І.В.

за участю секретаря Білоус Д.А.

розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду м. Красний Лиман Донецької області цивільну справу за заявою ОСОБА_1 заінтересована особа: відділ державної реєстрації актів цивільного стану Краснолиманського міського управління юстиції у Донецькій області, про встановлення факту народження дитини, суд,

ВСТАНОВИВ:

22.12.2015 року ОСОБА_1 звернулася до суду з заявою про встановлення факту народження дитини.

В судовому засіданні представник заявника ОСОБА_2вимоги заявника щодо встановлення факту народження особи у певний час підтримала у повному обсязі та просить їх задовольнити.

В обґрунтування поданої заяви представникзаявникавказала, що ІНФОРМАЦІЯ_1 в м. Донецьку ОСОБА_1 народила дівчинку. На теперішній час ОСОБА_1 та дитина тимчасово проживають в АДРЕСА_1, являються громадянами України. Являючись громадянкою України, ОСОБА_1 звернуласядо відділу реєстрації актів цивільного стану Краснолиманського МУЮ у Донецькій області за місцем проживання з заявою про реєстрацію народження дитини. Але їйбуло відмовлено у зв*язку з відсутністю документів необхідних для реєстрації народження, враховуючи те, що документи, а саме медичне свідоцтво про народження дитини видані Донецьким регіональним центром охорони материнства та дитинства, тобто на території так званої Донецької Народної Республіки, не визнані державою Україна та не являються належними для такої реєстрації. Тому просить встановити факт народження дитини жіночої статі 15.12.2015 року в м. Донецьк,України.

Представник заінтересованої особи - відділу державної реєстрації актів цивільного стану Краснолиманського міського управління юстиції у Донецькій області, про час та місце розгляду справи був попереджений у законний спосіб, до суду не з*явився.

За клопотанням представника заявникана підставі ст. 169 ЦПК України справу розглянуто у відсутності представника заінтересованої особи.

Вислухавши пояснення предстаниказаявника, перевіривши надані докази, суд вважає заяву обґрунтованою та такою, що підлягає задоволенню у зв*язку з наступним.

Заявник ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_2 народження, громадянкаУкраїни, що підтверджується копією паспорту серія НОМЕР_1, виданого Куйбишевським РВ ДМУ ГУМВСУ в Донецькій області 11.03.2010року (а.с.5).

Тимчасово перебуваючи на непідконтрольній Україні території в м. Донецьку ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_1 народила дитину жіночої статі, що підтверджується копією медичного свідоцтва про народження НОМЕР_2, виданого ІНФОРМАЦІЯ_1 Донецьким регіональним центром охорони материнства та дитинства (а.с.9).

На теперішній час заявник зареєстрований на території підконтрольний Україні, в м. Красний Лиман, Донецької області (а.с.7), де дитина була поставлена на медичний облік, про що свідчить копія медичної довідки № 45 від 25.12.2015року про перебування дитини під наглядом лікувального закладу (а.с.15).

При зверненні заявника до відділу державної реєстрації актів цивільного стану Краснолиманського міського управління юстиції у Донецькій області, їй було надано роз*яснення про необхідність звернення до суду з заявою про встановлення факту народження дитини (а.с. 16).

Згідно зі ст. 13 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» підставою для проведення державної реєстрації народження дитини є визначені центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері охорони здоров'я документи, що підтверджують факт народження. Державна реєстрація народження дитини проводиться за письмовою або усною заявою батьків чи одного з них за місцем її народження або за місцем проживання батьків.

Виключний перелік таких документів встановлено Правилами державної реєстрації актів цивільного стану в Україні, затвердженими наказом МЮ України 18.10.2000 року № 52/5(в редакції наказу МЮ України від 24.12.2010 року № 3307/5), форма яких затверджена наказом МОЗ України від 08.08.2006 року № 545 - медичне свідоцтво про народження(форма № 103/о); медична довідка про перебування дитини під наглядом лікувального заходу(форма № 103-1/о); рішення суду про встановлення факту народження.

Загальновідомою обставиною,що не потребує доказування, за змістом ст. 61 ЦПК України є обставина проведення антитерористичної операції на території м. Донецька та вихід частини території міста Донецька з-під контролю державної влади України.

Нормами ст. 1 Закону України «Про тимчасові заходи на період проведення антитерористичної операції» визначено період проведення антитерористичної операції як час між датою набрання чинності Указом Президента України "Про рішення Ради національної безпеки і оборони України від 13 квітня 2014 року "Про невідкладні заходи щодо подолання терористичної загрози і збереження територіальної цілісності України" від 14 квітня 2014 року № 405/2014 та датою набрання чинності Указом Президента України про завершення проведення антитерористичної операції або військових дій на території України; визначено територію проведення антитерористичної операції як територію України, на якій розташовані населені пункти, визначені у затвердженому Кабінетом Міністрів України переліку, де проводилася антитерористична операція, розпочата відповідно до Указу Президента України "Про рішення Ради національної безпеки і оборони України від 13 квітня 2014 року "Про невідкладні заходи щодо подолання терористичної загрози і збереження територіальної цілісності України" від 14 квітня 2014 року № 405/2014.

Розпорядженням Кабінету Міністрів України від 07.11.2014 року № 1085-р (зі змінами) затверджено перелік населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження, в тому числі м. Донецьк України.

Відповідно до ст. 14 Закону України «Про боротьбу з тероризмом» в районі проведення антитерористичної операції можуть вводитися тимчасово обмеження прав і свобод громадян; на вимогу керівників учасників антитерористичної операції підприємства, установи та організації, що знаходяться в районі проведення антитерористичної операції, частково або повністю припиняють свою роботу.

Саме у зв»язку з проведенням антитерористичної операції відповідно до пунктів 1,3 наказу МЮ Укрпаїни від 17.06.2014 року № 953/5 «Про невідкладні заходи щодо захисту прав громадян на території проведення антитерористичної операції» відділам державної реєстрації актів цивільного стану, у тому числі і у м. Донецьк, тимчасово припинено доступ до Державного реєстру актів цивільного стану громадян і призупинено проведення державної реєстрації актів цивільного стану, їх поновлення та анулювання, повторну видачу свідоцтв про державну реєстрацію актів цивільного стану та видачу витягів з Державного реєстру актів цивільного стану. Проведення державної реєстрації актів цивільного стану здійснюється будь-яким відділом державної реєстрації актів цивільного стану за межами територій, вказаних в наказі.

За таких обставин суд вважає обґрунтованим твердження заявника про неможливість реєстрації народження дитини в установлений державою позасудовий спосіб з об'єктивних причин.

Частиною 4 статті 13 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» передбачено, що підставою для проведення державної реєстрації народження дитини є визначені центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері охорони здоров'я документи, що підтверджують факт народження. У разі народження дитини поза закладом охорони здоров'я документ, що підтверджує факт народження, видає заклад охорони здоров'я, який проводив огляд матері та дитини. У разі якщо заклад охорони здоров'я не проводив огляд матері та дитини, документ, що підтверджує факт народження, видає медична консультаційна комісія в порядку ( 9-2013-п ), визначеному Кабінетом Міністрів України. Порядок утворення медичної консультаційної комісії та положення про неї затверджуються центральним органом виконавчої влади у сфері охорони здоров'я. Медична консультаційна комісія видає документ про народження у разі встановлення факту народження жінкою дитини.

За відсутності документа закладу охорони здоров'я або медичної консультаційної комісії, що підтверджує факт народження, підставою для проведення державної реєстрації актів цивільного стану є рішення суду про встановлення факту народження.

Відповідно до ст. 256 ЦПК України суд розглядає справи про встановлення факту народження особи у певний час у разі неможливості реєстрації органом ДРАЦС факту народження. Заява фізичної особи про встановлення факту, що має юридичне значення, подається до суду за місцем її проживання (ст. 257 ЦПК України).

Справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення, можуть бути порушені в суді за заявами як безпосередньо заінтересованих у цьому осіб, так і інших громадян та організацій, коли за законом вони вправі звернутися до суду в інтересах інших осіб (п. 4 Постанови Пленуму Верховного Суду України від 31.03.1995 року № 5 «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення»).

Суд також враховує, що згідно п.1 ст.7 Конвенції про права дітей дитина має бути зареєстрована одразу після народження і з моменту народження має право на ім»я і набуття громадянства, а також, наскільки це можливо, право знати своїх батьків і право на їх піклування.

Статтею 49 ЦК України передбачено, що державній реєстрації підлягають народження фізичної особи та її походження, громадянство, шлюб, розірвання шлюбу, зміна імені та смерть. Вказані реєстраційні відомості підлягають обов»язковому внесенню до Державного реєстру актів цивільного стану громадян в органах юстиції в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України. Така реєстрація проводиться відповідно до закону.

За змістом наданих заявником письмових доказів, досліджених судом, суд приходить до висновку про наявність достатніх доказів народження ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_1 дитини жіночої статі.

Відповідно до ст. 15,16 ЦК України кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання. Кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу.

Тому суд вважає, що заява ОСОБА_1 про встановлення факту народження дитини в певний час ґрунтується на законі, а вимоги щодо встановлення цього факту такими, що підлягають задоволенню. Встановлення факту має юридичне значення, оскільки створює правові наслідки. За встановлених судом обставин в інший спосіб встановити вказаний факт та захистити права і інтереси новонародженої дитини не можливо.

На підставі викладеного, керуючись ст. 256-259 ЦПК України, суд

ВИРІШИВ:

Заяву ОСОБА_1, заінтересована особа відділ державної реєстрації актів цивільного стану Краснолиманського міського управління юстиції у Донецькій області, про встановлення факту народження дитини, задовольнити повністю.

Встановити факт народження ІНФОРМАЦІЯ_1 в м. Донецьк, Україна, дитини жіночої статі, громадянкою України ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_2 народження, яка народилася у м. Донецьку, Україна,паспорт громадянина України серія НОМЕР_1, виданий 11.03.2010року Куйбишевським РВ ДМУ ГУМВС України в Донецькій області.

Рішення може бути оскаржено до Апеляційного суду Донецької області через Краснолиманський міський суд в 10-денний строк з дня його проголошення.

Суддя -