Справа № 159/3310/16-ц
Провадження № 2/159/1226/16
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 вересня 2016 року м. Ковель

Ковельський міськрайонний суд Волинської області

в складі : головуючого-судді Бондара В.М.

з участю: секретаря Рижко О.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Ковелі цивільну справу за позовом ОСОБА_1, треті особи на стороні позивача : ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4 до Ковельської філії Комунального підприємства «Волинське обласне бюро технічної інвентаризації», Ковельської міської ради, третя особа на стороні відповідача, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору реєстраційна служба Ковельського міськрайонного управління юстиції Волинської області про скасування державної реєстрації права власності на нерухоме майно, визнання недійсним свідоцтва про право власності на нерухоме майно, -

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 звернувся до суду із вказаним позовом, мотивуючи свої вимоги тим, що розпорядженням органу приватизації фонду комунального майна Ковельської міської ради народних депутатів Волинської області від 10.09.1993 року № 757, на підставі якого було видано свідоцтво про право власності на житло, квартира АДРЕСА_1 була передана у приватну власність ОСОБА_1, хоча, на момент приватизації квартири, у ній були зареєстровані та проживали також члени його сім'ї: ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4. У вересні 1993 року органами БТІ за ОСОБА_1 було зареєстровано право власності на спірну квартиру. 22.06.2016 року розпорядженням органу приватизації виконкому Ковельської міської ради № 7 у звязку з допущеною помилкою, внесено часткові зміни у розпорядження № 757 від 10.09.1993 року, а у свідоцтві про право власності, крім ОСОБА_1, вказано співвласниками ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, форма власності спільна сумісна. Однак, позивач та члени його сім'ї позбавлені можливості зареєструвати право власності на квартиру відповідно до вимог закону в Реєстраційній службі через наявність в Реєстрі БТІ не виключеного запису про реєстрацію права власності на спірне житло лише за ОСОБА_1. Просить визнати свідоцтво про право власності на житло від 10 вересня 1993 року № 757, видане Фондом комунального майна Ковельської міської ради народних депутатів Волинської області та державну реєстрацію права власності на квартиру АДРЕСА_2 проведену Волинським обласним бюро технічної інвентаризації за номером 7351 на підставі свідоцтва про право власності на житло від 10 вересня 1993 року № 757 на одну особу - недійсними.

В судове засідання позивач та треті особи на стороні позивача не зявились, подали клопотання про розгляд справи у їх відсутності, заявлені вимоги підтримали в повному обсязі.

Представник відповідача ОСОБА_5 міської ради у судове засідання не зявився, подав до суду письмове клопотання про розгляд справи у його відсутності за наявними у справі письмовими доказами.

Представник відповідача КП «Волинське ОБТІ» у судове засідання не з'явився, хоча у встановленому законом порядку повідомлявся про час та місце розгляду справи, про причини неявки суду не повідомив.

У судове засідання представник третьої особи РС Ковельського МРУЮ не зявився, хоча у встановленому законом порядку повідомлявся про час та місце розгляду справи, про причини неявки суду не повідомив.

Суд, дослідивши письмові докази у справі, приходить до висновку, що позов підставний та підлягає до задоволення з наступних підстав.

Судом встановлено, що на підставі розпорядженням органу приватизації фонду комунального майна Ковельської міської ради народних депутатів Волинської області від 10 вересня 1993 року № 757 квартира АДРЕСА_2 була передана ОСОБА_1в порядку Закону України «Про приватизацію державного житлового фонду». Право власності на дану квартиру органами БТІ за ОСОБА_1 зареєстровано на підставі свідоцтва про право власності на житло від 10.09.1993 року.

Статтею 41 Конституції України визначено, кожен має право володіти, користуватися і розпоряджатися своєю власністю, результатами своєї інтелектуальної, творчої діяльності. Право приватної власності набувається в порядку, визначеному законом. Ніхто не може бути протиправно позбавлений права власності. Право приватної власності є непорушним.

Момент виникнення права власності на річ (майно) визначається законом.

При визначенні моменту набуття права власності слід враховувати як особливості самого майна, так і особливості оформлення права власності, які теж суттєво впливають на визначення моменту виникнення (набуття) права власності.

Відповідно до ст. 86 ЦК України (1963 року), який діяв на час приватизації спірної квартири, право власності - це врегульовані законом суспільні відносини щодо володіння, користування і розпорядження майном. Право власності в Україні охороняється законом. Держава забезпечує стабільність правовідносин власності. Відносини власності регулюються Законом України «Про власність», цим Кодексом, іншими законодавчими актами.

Статтями 55, 57 Закону України «Про власність», чинного на час приватизації спірної квартири, визначено, власник не може бути позбавлений права власності на своє майно, крім випадків, передбачених цим Законом та іншими законодавчими актами України. Якщо в результаті видання акта органом державного управління або місцевим органом державної влади, що не відповідає законові, порушуються права власника та інших осіб щодо володіння, користування чи розпорядження належним їм майном, такий акт визнається недійсним за позовом власника або особи, права якої порушено.

Відповідно до ст. 328 ЦК України право власності набувається на підставах, що не заборонені законом, зокрема із правочинів.

Відповідно до ст. 355 ЦК України майно, що є у власності двох або більше осіб (співвласників), належить їм на праві спільної власності (спільне майно). Спільна власність вважається частковою, якщо договором або законом не встановлена спільна сумісна власність на майно.

Як визначено статтею 8 Закону України «Про приватизацію державного житлового фонду» передача квартир (будинків), житлових приміщень у гуртожитках здійснюється в спільну сумісну або часткову власність за письмовою згодою всіх повнолітніх членів сім'ї, які постійно мешкають у цій квартирі (будинку), житловому приміщенні у гуртожитку, в тому числі тимчасово відсутніх, за якими зберігається право на житло, з обов'язковим визначенням уповноваженого власника квартири (будинку), житлового приміщення у гуртожитку.

На час приватизації вказаної квартири та отримання ОСОБА_1 свідоцтва про право власності на житло у ньому проживали та були зареєстровані з 1985 року, крім ОСОБА_1, його дружина ОСОБА_2 та діти - ОСОБА_3 та ОСОБА_4, що стверджується копією довідки про склад сім'ї наймача ізольованої квартири, що наявна у матеріалах приватизаційної справи та видана за заявою позивача ОСОБА_1 Ковельською міською радою.

Діти наймача ОСОБА_1 треті особи на стороні позивача ОСОБА_4, ОСОБА_3 на момент приватизації були малолітніми.

Питання згоди неповнолітніх членів сім'ї, які проживали в житлі, що приватизується, Законом України «Про приватизацію державного житлового фонду» не визначено. Проте заяву на приватизацію від їх імені батьки не подавали.

Таким чином, передача у власність квартири АДРЕСА_2 повинна була проводитися органом приватизації у власність всіх членів сім'ї наймача ОСОБА_1.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку, що розпорядженням органу приватизації виконкому Ковельської міської ради № 7 від 22.06.2016 року правомірно внесено зміни у розпорядженням органу приватизації від 10.09.1993 року № 757, та видано свідоцтво про право власності на житло - квартиру АДРЕСА_3 із вказівкою співвласниками квартири на праві приватної, спільної сумісної власності ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_4.

Відповідно до п. 1.3, 1.4, п. п. 6.2.3, 6.2.2., 6.2.1. п. 6.2 Тимчасового положення про порядок державної реєстрації права власності та інших речових прав на нерухоме майно, затвердженого наказом Міністерства юстиції України № 7/5 від 07.02.2002 року, державна реєстрація прав проводиться реєстраторами бюро технічної інвентаризації (далі - БТІ) у межах визначених адміністративно-територіальних одиниць. Обов'язковій державній реєстрації підлягають право власності та інші речові права на нерухоме майно, розміщене на території України. У Реєстр прав органами БТІ підлягали внесенню відомості про припинення права із вказівкою підстави такого припинення.

На момент внесення змін органом приватизації у розпорядженням № 757 від 10.09.1993 року вище вказане положення втратило чинність.

Відповідно до ст. 182 ЦК України право власності та інші речові права на нерухомі речі, обтяження цих прав, їх виникнення, перехід і припинення підлягають державній реєстрації. Державна реєстрація прав на нерухомість є публічною, здійснюється відповідним органом, який зобов'язаний надавати інформацію про реєстрацію та зареєстровані права в порядку, встановленому законом.

Таким чином, наявність в Реєстрі прав на нерухоме майно запису про реєстрацію за позивачем ОСОБА_1 права власності на спірне нерухоме майно виключає можливість реєстрації такого права за всіма співвласниками квартири відповідно до внесених змін.

Враховуючи викладене, суд керуючись ст. 331 ЦК України, яка вимагає від позивачів реєстрації свого права власності для його підтвердження у майбутньому, та з метою захисту права власності в розумінні ст. 386 ЦК України, вважає необхідним позов задовольнити та скасувати попередню реєстрацію за ОСОБА_1 права власності на спірне житло проведене на підставі свідоцтва про право власності виданого лише на його імя.

Керуючись ст. ст. 10, 11, 60, 88, 209, 212, 213, 214, 215 ЦПК України, ст. ст. 328, 331, 355, 386 ЦК України, ст. 8 Закону України «Про приватизацію державного житлового фонду», ст. 26 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», суд, -

В И Р І Ш И В:

Задовольнити позов ОСОБА_1, треті особи на стороні позивача : ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4 до Ковельської філії Комунального підприємства «Волинське обласне бюро технічної інвентаризації», Ковельської міської ради, третя особа на стороні відповідача, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору реєстраційна служба Ковельського міськрайонного управління юстиції Волинської області про скасування державної реєстрації права власності на нерухоме майно, визнання недійсним свідоцтва про право власності на нерухоме майно.

Визнати Свідоцтво про право власності на житло від 10 вересня 1993 року № 757, видане Фондом комунального майна Ковельської міської ради народних депутатів Волинської області та державну реєстрацію права власності на квартиру АДРЕСА_2 проведену Волинським обласним бюро технічної інвентаризації за номером 7351 на підставі свідоцтва про право власності на житло від 10 вересня 1993 року № 757 на одну особу - недійсними.

Апеляційну скаргу на рішення може бути подано до апеляційного суду Волинської області через Ковельський міськрайонний суд протягом 10 днів з дня його проголошення.

Головуючий: ОСОБА_6