____________________________________________________________________________________________________________________
Справа № 520/3312/16-ц
Провадження № 2-о/520/147/16
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19.09.2016 року

Київський районний суд м. Одеси в складі:

головуючого - судді Калініченко Л.В.

народних засідателів Воробйової Г.В.

ОСОБА_1

при секретарі Єгорової Н.Ю.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Одесі цивільну справу за заявою

ОСОБА_2,

заінтересована особа Київський районний у м. Одесі

Відділ державної реєстрації актів цивільного стану

Головного територіального управління юстиції в Одеській області,

про встановлення факту смерті та оголошення особи померлою,

ВСТАНОВИВ:

24 березня 2016 року ОСОБА_2 звернулась до Київського районного суду міста Одеси з заявою, в якій просить суд встановити факт смерті ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, та оголосити його померлим.

Заявниця в обґрунтування заяви посилається на те, що 13.11.2014 року ОСОБА_3 отримав довідку про взяття на облік особи переміщеної з тимчасово окупованої території України (АДРЕСА_1) та районів проведення антитерористичної операції в м. Одесу, 2-й провулок М. Демченко, буд. 4/1. За цією адресою останній мешкав до часу виїзду у Донецьку область. ОСОБА_3 виїхав з міста Одеса у Донецьку область, м. Шахтарськ, яке є тимчасово окупованою територією непідконтрольною Україні, на якій тривають бойові дії. 26.02.2015 року у Донецької області помер ОСОБА_3. Після смерті останнього заявник особисто виїхала до місця смерті ОСОБА_3, де 18.12.2015 року отримала свідоцтво про смерть, яке видано Шахтарським міськрайонним відділом запису актів громадянського стану Державної ОСОБА_4 Міністерства юстиції ДНР. Однак отриманий заявницею документ не підтверджує факт смерті особи на території України так як не відповідає вимогам законодавства України з оформлення свідоцтва про смерть. Лікарське свідоцтво про смерть № 124 від 28.11.2015 року, ОСОБА_3, також видане на підставі документів МОЗ ДНР, хоча й засвідчено печаткою КУ «Центральної міської лікарні № 1». В свою чергу довідка про причини смерті ОСОБА_3, №124 від 28.11.2015 року підтверджує факт його смерті так як завірена печаткою КУ «Центральної міської лікарні № 1». Заявникові необхідно визнати фізичну особу померлою для подальшого оформлення спадщини. У зв'язку з вказаним заявниця для захисту свого права була вимушена звернутися до суду з відповідною заявою.

У судовому засіданні заявниця заяву підтримала та просила суд її задовольнити.

Представник заінтересованої особи Київського районного у м. Одесі відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції в Одеській області у судове засідання не зявився, про дату, час та місце проведення судового засідання повідомлявся належним чином. 06.09.2016 року представник Київського районного у м. Одесі відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції в Одеській області надав до суду заяву, в яких вказав, що просить суд розгляд справи провести за його відсутності, при розгляді заяви покладаються на розсуд суду.

Вислухавши пояснення заявника, дослідивши матеріали справи, суд вважає заяву підлягаючою частковому задоволенню.

Судом встановлено, що ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_2, є дочкою ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_3, що підтверджується свідоцтвом про народження ОСОБА_2, виданим 05.09.1974 року Відділом ЗАГСу м. Шахтарськ Донецької області, актовий запис №698.

ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_3, був зареєстрований за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_4.

13 листопада 2014 року ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_3, отримав довідку про взяття на облік особи, переміщеної з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції, та вказано місце мешкання: м. Одеса, 2-ий провулок М. Демченко, буд.4/1.

Як стверджувала ОСОБА_2, її батько ОСОБА_3 надалі виїхав у Донецьку область, м. Шахтарськ, яке є тимчасово окупованою територією непідконтрольною Україні.

Надалі ОСОБА_2 повідомили, що її батько помер, у звязку з чим ОСОБА_2 виїхала до місця смерті ОСОБА_3, де 18.12.2015 року отримала свідоцтво про смерть, яке видано Шахтарським міськрайонним відділом запису актів громадянського стану Державної ОСОБА_4 Міністерства юстиції ДНР.

Однак отриманий заявницею документ не підтверджує факт смерті особи на території України так як не відповідає вимогам законодавства України з оформлення свідоцтва про смерть.

Згідно з лікарським свідоцтвом про смерть №124 від 28.11.2015 року, виданим КУ «Центральної міської лікарні № 1» м. Донецьку, ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, помер 27.11.2015 року в м. Донецьку, Ворошиловському районі, Донецької області. Причина смерті: гостре загальне недокрів'я, гостре розширення шлунка з шлунковою кровотечею, хронічна виразка 12 палої кишки з рубцевим стенозом і високою кишковою непрохідністю.

Вказане також викладене та підтверджується довідкою про причину смерті, до форми №106/у №124, виданою 28.11.2015 року КУ «Центральної міської лікарні № 1» м. Донецьку.

Згідно з ч. 2 ст. 256 ЦПК України у судовому порядку можуть бути встановлені факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення.

Відповідно до п. 8 ч. 1 ст. 256 Цивільно-процесуального Кодексу України, суд розглядає справи про встановлення фактів смерті особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті.

Відповідно до п. 1 Постанови Верховної Ради України «Про визнання окремих районів, міст, селищ і сіл Донецької та Луганської областей тимчасово окупованими територіями» визнано тимчасово окупованими територіями окремі райони, міста, селища і села Донецької та Луганської областей, в яких відповідно до Закону України "Про особливий порядок місцевого самоврядування в окремих районах Донецької та Луганської областей" запроваджується особливий порядок місцевого самоврядування, до моменту виведення усіх незаконних збройних формувань, російських окупаційних військ, їх військової техніки, а також бойовиків та найманців з території України та відновлення повного контролю України за державним кордоном України.

Згідно з ч. 1-2ст. 4 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» на тимчасово окупованій території на строк дії цього Закону поширюється особливий правовий режим перетину меж тимчасово окупованої території, вчинення правочинів, проведення виборів та референдумів, реалізації інших прав і свобод людини і громадянина. Правовий режим тимчасово окупованої території передбачає особливий порядок забезпечення прав і свобод громадян України, які проживають на тимчасово окупованій території.

Відповідно до ст.1 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» тимчасово окупована територія України є невід'ємною частиною території України, на яку поширюється дія Конституції та законів України.

Стаття 4 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» передбачає, що на тимчасово окупованій території на строк дії цього Закону поширюється особливий правовий режим реалізації прав і свобод людини і громадянина.

Статтею 17 ЗУ «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», державна реєстрація смерті проводиться органом державної реєстрації актів цивільного стану на підставі документа встановленої форми про смерть, виданого закладом охорони здоров'я або судово-медичною установою.

За приписами п. 5 Правил державної реєстрації актів цивільного стану, затверджених наказом Мінюста від 18.10.2000 № 52/5, підставою для державної реєстрації смерті є лікарське свідоцтво про смерть (форма № 106/о), форма якого затверджена наказом Міністерства охорони здоров'я України від 08.08.2006 № 545, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 25.10.2006 за № 1150/13024.

Статтею 9 ЗУ «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» визначено: «1. Державні органи та органи місцевого самоврядування, утворені відповідно до Конституції та законів України, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території діють лише на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України. 2. Будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом. 3. Будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків».

Пунктом 3 Правил державної реєстрації актів цивільного стану, затверджених наказом Міністерства юстиції України від 18.10.2000 № 52/5передбачено: «У зв'язку з неможливістю виконувати повноваження відділами державної реєстрації актів цивільного стану Автономної Республіки Крим та міста Севастополя на тимчасово окупованих територіях проведення державної реєстрації актів цивільного стану, внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання за заявами громадян України, які проживають на тимчасово окупованій території України, здійснюються відділами державної реєстрації актів цивільного стану за межами цієї території».

Проведення державної реєстрації смерті батька заявника не видається за можливе навіть в будь-якому органі РАЦС на території, підконтрольній українській владі, оскільки відсутній належний документ, який, відповідно до законодавства, підтверджує факт смерті ОСОБА_3.

Пунктом 2 ч. 1ст. 17 ЗУ «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» визначено, що державна реєстрація смерті фізичної особи проводиться на підставі рішення суду про встановлення факту смерті особи в певний час або про оголошення її померлою.

Законом України «Про внесення змін до Цивільного процесуального кодексу України щодо встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України» від 4 лютого 2016 року № 990-VIII Цивільний процесуальний кодекс України доповнено ст. 257-1 наступного змісту:

«Стаття 257-1.Особливості провадження у справах про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України

1. Заява про встановлення факту народження особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана батьками, родичами, їхніми представниками або іншими законними представниками дитини до будь-якого суду за межами такої території України незалежно від місця проживання заявника.

Заява про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана родичами померлого або їхніми представниками до суду за межами такої території України.

2. Справи про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, розглядаються невідкладно з моменту надходження відповідної заяви до суду.

3. У рішенні про встановлення факту народження особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, зокрема, мають бути зазначені встановлені судом дані про дату і місце народження особи, про її батьків.

4. Ухвалене судом рішення у справах про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, підлягає негайному виконанню.

5. Копія судового рішення видається особам, які брали участь у справі, негайно після проголошення такого рішення або невідкладно надсилається судом до органу державної реєстрації актів цивільного стану за місцем ухвалення рішення для державної реєстрації народження або смерті особи».

Враховуючи вищевикладене, дослідивши надані до суду документи, з метою захисту законних прав та інтересів ОСОБА_2, суд приходить до висновку про часткове задоволення заяви, та вважає за можливе встановити факт смерті ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_3, уродженця ІНФОРМАЦІЯ_5, громадянина України, зареєстрованого за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_4, померлого в м. Донецьк, Ворошиловський район, Донецької області, (тимчасово окупована територія України) 27.11.2015 року в результаті захворювання, а саме: гостре загальне недокрів'я, гостре розширення шлунка з шлунковою кровотечею, хронічна виразка 12 палої кишки з рубцевим стенозом і високою кишковою непрохідністю.

Щодо задоволення заяви ОСОБА_2 в частині оголошення ОСОБА_3 померлим, суд вважає, її такою що задоволенню не підлягає, оскільки встановлення факту смерті особи є підставою для реєстрації смерті такої особи.

Керуючись ст.ст. 59,64,209,212-215, 223,234, 256, 257-1, 259 ЦПК України, суд,

ВИРІШИВ:

Заяву ОСОБА_2 про встановлення факту смерті особи та оголошення її померлою задовольнити частково.

Встановити факт смерті ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_3, уродженця ІНФОРМАЦІЯ_5, громадянина України, зареєстрованого за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_4, померлого в м. Донецьк, Ворошиловський район, Донецької області, (тимчасово окупована територія України) 27.11.2015 року в результаті захворювання, а саме: гостре загальне недокрів'я, гостре розширення шлунка з шлунковою кровотечею, хронічна виразка 12 палої кишки з рубцевим стенозом і високою кишковою непрохідністю.

У задоволенні іншої частини заяви ОСОБА_2 відмовити.

Рішення підлягає до негайного виконання. Оскарження рішення не зупиняє його виконання.

Рішення може бути оскаржено до апеляційного суду Одеської області шляхом подання до Київського районного суду м. Одеси апеляційної скарги протягом десяти днів з дня його проголошення.

Головуючий Калініченко Л. В.

Народні засідателі Воробйова Г.В.

ОСОБА_1