Справа № 362/207/16-ц
Провадження № 6/362/118/16
У Х В А Л А

26 жовтня 2016 року

суддя Васильківського міськрайонного суду Київської області Марчук О.Л., перевіривши матеріали подання головного державного виконавця Васильківського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Київській області ОСОБА_1 про винесення ухвали,

В С Т А Н О В И В:

Державний виконавець Васильківського МРВ ДВС ГТУЮ у Київської області звернувся до суду з поданням к якому просить винести ухвалу про встановлення тимчасового обмеження боржнику ОСОБА_2 у праві виїзду за межі України з вилученням паспорта громадянина України для виїзду за кордон до виконання ним своїх зобовязань.

Дослідивши матеріали подання, приходжу до висновку, що його необхідно залишити без руху, оскільки воно не відповідає вимогам закону.

Пункт 3 Постанови Пленуму Верховного Суду України «Про практику розгляду судами скарг на рішення, дії або бездіяльність органів і посадових осіб державної виконавчої служби та звернень учасників виконавчого провадження» від 26.12.2003 року № 14 передбачає, що скарги, заяви, подання мають відповідати загальним вимогам щодо форми та змісту позовної заяви, передбаченим положеннями ЦПК і ГПК, та містити відомості, перелічені в пунктах 3 5 ч. 3 ст. 85 Закону України «Про виконавче провадження» (законодавство змінено).

За змістом норм ЦПК України учасник виконавчого провадження (особа, залучена до проведення виконавчих дій), який звернувся до суду зі скаргою, заявою (поданням), бере участь у їх розгляді як заявник, а інші учасники цього провадження, прав і обовязків яких безпосередньо стосується зазначене звернення, як заінтересовані особи (пункт 4 Постанови).

Форма і зміст позовної заяви встановлені статтею 119 ЦПК України.

Відповідно до ч. 4 ст. 119 ЦПК України, позовна заява повинна відповідати іншим вимогам, встановленим законом.

Розділом ХІ Інструкції з організації примусового виконання рішень, що затверджена наказом Міністерства юстиції України від 02 квітня 2012 року № 512/5 (далі Інструкція) передбачений зміст подання державного виконавця при зверненні до суду.

Зокрема, подання повинно містити: найменування суду, до якого направляється подання; реквізити виконавчого документа, який перебуває на виконанні; реквізити виконавчого провадження; прізвище, імя та по-батькові особи (боржника), дату народження (число, місяць, рік); підтвердження факту ухилення боржника від виконання своїх зобовязань.

У поданні мають бути визначені заходи (тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України з вилученням паспортного документа чи без такого), найменування органів, які мають їх здійснити. У разі тимчасового обмеження особи (боржника) у праві виїзду за межі України з вилученням паспортного документа зазначаються вид паспортного документа (для громадян України дипломатичний паспорт, службовий паспорт, паспорт громадянина України, паспорт громадянина України для виїзду за кордон, посвідчення особи моряка тощо).

Проте, в порушення наведених положень нормативно-правових актів, дане подання не містить дату народження (число, місяць, рік) боржника та підтвердження факту його ухилення від виконання своїх зобовязань.

Також, у поданні не визначено найменування органів, які мають здійснити заходи щодо боржника.

До того ж, державним виконавцем порушено вимоги частини першої статті 120 ЦПК України, оскільки не додано до подання його копії відповідно до кількості сторін.

Дані обставини підтверджуються відсутністю переліку додатків до подання.

Таким чином, державному виконавцю слід оформити подання відповідно до вимог статей 119 і 120 ЦПК України, з урахуванням вимог частини Закону України «Про виконавче провадження».

При цьому, державному виконавцю обовязково слід врахувати Методичні рекомендації щодо порядку підготовки та надіслання державними виконавцями до суду подань і заяв, які додано до ОСОБА_3 державної виконавчої служби Міністерства юстиції України від 18.12.2006 року № 25-1/899/7 Щодо порядку підготовки та надіслання державними виконавцями до суду подань і заяв.

Суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 119 і 120 ЦПК України, постановляє ухвалу, в якій зазначаються підстави залишення заяви без руху, про що повідомляє позивача і надає йому строк для усунення недоліків, який не може перевищувати пяти днів з дня отримання позивачем ухвали (ч. 1 ст. 121 ЦПК України).

Таким чином, враховуючи, що подання подано без додержання вимог, викладених у статтях 119 і 120 ЦПК України, Закону України «Про виконавче провадження» та Методичних рекомендацій щодо порядку підготовки та надіслання державними виконавцями до суду подань і заяв, приходжу до висновку, що його слід залишити без руху, про що повідомити особу, яка звернулася із поданням і надати їй строк для усунення недоліків.

Враховуючи викладене, керуючись Постановою Пленуму Верховного Суду України «Про практику розгляду судами скарг на рішення, дії або бездіяльність органів і посадових осіб державної виконавчої служби та звернень учасників виконавчого провадження» від 26.12.2003 року № 14, Законом України «Про виконавче провадження», ст. 121 ЦПК України,

У Х В А Л И В:

Подання головного державного виконавця Васильківського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Київській області ОСОБА_1 про винесення ухвали залишити без руху.

Повідомити про вказане особу, яка звернулась із поданням і надати їй строк для усунення недоліків пять днів з дня отримання нею ухвали.

Розяснити особі, яка звернулась із поданням, що якщо відповідно до ухвали суду у встановлений строк вона не виконає вимоги, визначені статтями 119 і 120 ЦПК України, Законом України «Про виконавче провадження» та Методичними рекомендаціями щодо порядку підготовки та надіслання державними виконавцями до суду подань і заяв, подання буде вважатися неподаним і повернуто їй.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя