УХВАЛА

про закриття провадження у справі

22 лютого 2016 року м. Хмельницький

Хмельницький міськрайонний суд Хмельницької області

в складі головуючого судді Заворотної О.Л.,

секретаря судового засідання Дякович О.О.

розглянувши у відкритому судовому засідання в залі суду в м. Хмельницький цивільну справу за заявою ОСОБА_1 за участю заінтересованої особи відділ державної реєстрації актів цивільного стану по місту Хмельницькому про встановлення факту, що має юридичне значення

встановив:

Заявник ОСОБА_1 звернувся до суду із заявою про встановлення факту, що має юридичне значення, а саме, факту належності до польської національності.

В обґрунтування поданої заяви ОСОБА_1 вказав, що в свідоцтві про народження його батька ОСОБА_2 зазначено, що його батько (відповідно дід заявника), за національністю поляк, також в паспорті діда заявника ОСОБА_3 вказана національність поляк. Однак в свідоцтві про народження батька заявника, ОСОБА_2, національність не вказана, хоча він є уродженим поляком, володіє польською мовою, сповідує римо-католицьку віру, дотримується всіх традицій польської національності так, як робив його батько. В свідоцтві про народження заявника, національність його батька ОСОБА_2 вказана українець, що є помилковим. Встановлення факту належності до польської національності заявнику необхідно для того, щоб відновити та зберегти своє етнічне польське походження, щоб він та його родина могли скористатися пільгами та іншими можливостями, які гарантуються особам польського походження ОСОБА_4 (карта поляка, пільги на проїзд в громадському транспорті, безкоштовне навчання у польських навчальних закладах, отримання віз та інш.).

Представник заінтересованої особи подав до суду заперечення на заяву та просив провадження закрити, оскільки вказана заява не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства. В обґрунтування поданої заяви представник вказала, що встановлення факту належності до певної національності не передбачено законодавством, і не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

В судовому засіданні заявник ОСОБА_1 проти задоволення клопотання про закриття провадження заперечив.

Представник заінтересованої особи в судове засідання не зявився, подав до суду клопотання про слухання справи за відсутності представника.

Суд, заслухавши пояснення учасників судового розгляду, дослідивши матеріали справи, встановив наступні обставини та відповідні їм правовідносини.

Окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав (ч. 1 ст. 234 ЦПК України).

Статтею 256 ЦПК України визначено перелік справ про встановлення фактів, що

мають юридичне значення, які підлягають розгляду судом у порядку окремого провадження. Вказана норма не передбачає можливості розгляду у порядку окремого провадження заяв про встановлення факту національності. Хоча зазначений перелік справ, не є вичерпним, проте із змісту зазначених вище норм вбачається, що суд може встановлювати факти, які тягнуть для заявника правові наслідки.

Частина 2 вказаної статті передбачає, що у судовому порядку можуть бути встановлені факти, від яких залежить виникнення, зміни або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення.

Із змісту заяви ОСОБА_1 та наданих пояснень в судовому засіданні, вбачається, що встановлення факту національної ідентичності, підтвердження польського походження його роду, є необхідним для реалізації особистих прав, пов'язаних із його національністю, оскільки громадянам України польського походження надаються окремі пільги та гарантії.

За змістом положень Конституції України, Закону України «Про національні меншини в Україні» належність особи до певної національності залежить від її вільного волевиявлення і для реалізації особою своїх прав у цій сфері не потребує встановлення цього факту судовим рішенням, а не зазначення в актах реєстрації цивільного стану національності заявника та його предків «поляками», не перешкоджає заявнику дотримуватися польських звичаїв, традицій, культури та виявляти почуття національного самоусвідомлення.

В силу ч. 1 ст. 2, ч.ч. 1, 2, 3 ст. 9 Закону України від 1 липня 2010 року № 2398-VI «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» актами цивільного стану є події та дії, які нерозривно пов'язані з фізичною особою і започатковують, змінюють, доповнюють або припиняють її можливість бути суб'єктом цивільних прав та обов'язків. Державна реєстрація актів цивільного стану проводиться з метою забезпечення реалізації прав фізичної особи та офіційного визнання і підтвердження державою фактів народження фізичної особи та її походження, шлюбу, розірвання шлюбу, зміни імені, смерті. Державна реєстрація актів цивільного стану проводиться шляхом складення актових записів цивільного стану. Актовий запис цивільного стану - це документ органу державної реєстрації актів цивільного стану, який містить персональні відомості про особу та підтверджує факт проведення державної реєстрації акта цивільного стану.

Згідно з положеннями ч.3 ст.9, ч.1 ст. 22 Закону України «Про реєстрацію актів цивільного стану» актовий запис цивільного стану є безспірним доказом фактів, реєстрація, яких посвідчується, до спростування його в судовому порядку.

У відповідності до п.п. 1.1, 1.15 Правил внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання, затверджених наказом Міністерства юстиції України від 12 січня 2011 року № 96/5 (зареєстровано в Міністерстві юстиції України 14 січня 2011 року за № 55/18793), внесення змін до актових записів цивільного стану, які складено органами державної реєстрації актів цивільного стану України, проводиться відділами державної реєстрації актів цивільного стану районних, районних у містах, міських (міст обласного значення), міськрайонних, міжрайонних управлінь юстиції у випадках, передбачених чинним законодавством. Відмова органів державної реєстрації актів цивільного стану у внесенні змін до актових записів цивільного стану, їх поновленні та анулюванні може бути оскаржена в судовому порядку.

Таким чином, справи про встановлення факту належності до певної національності, не підлягають розгляду у порядку цивільного судочинства. Законодавством передбачено інший порядок установлення факту належності особи до певної національності та внесення змін про національність в актові записи шляхом внесення змін до актового запису заявника.

За змістом норм ст.17, п.7 розділу VIII «Прикінцеві та перехідні положення» КАС України розгляд таких справ віднесений до юрисдикції адміністративних судів.

Також слід зазначити що ОСОБА_1 звертався до адміністративного суду із зявою про внесення змін до актового запису, проте ухвалою Хмельницького окружного адміністративного суду від 13.01.2016 по справі № 822/6163/15 вказану заяву залишено без розгляду.

Як установлено п. 1 ч. 1 ст. 205 ЦПК України, суд своєю ухвалою закриває провадження у справі, якщо справа не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

Враховуючи вищевикладене, провадження у справі за заявою ОСОБА_1 про встановлення факту належності до польської національності підлягає закриттю.

Керуючись п. 1 ч. 1 ст. 205, 234, 256, 293 ЦПК України,суд -

ухвалив:

Провадження у справі за заявою ОСОБА_1 за участю заінтересованої особи відділу державної реєстрації актів цивільного стану по місту Хмельницькому про встановлення факту, що має юридичне значення - закрити.

На ухвалу, через суд першої інстанції, який її ухвалив, може бути подана апеляційна скарга протягом 5 днів до апеляційного суду Хмельницької області через Хмельницький міськрайонний суд.

Суддя: