Золотоніський міськрайонний суд Черкаської області
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 695/355/16-ц

номер провадження 2/695/445/16

28 квітня 2016 року м. Золотоноша

Золотоніський міськрайонний суд Черкаської області в складі:

головуючого судді Таратіна В.О.

при секретарі Курченко В.М.

з участю представників: ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4,

розглянувши у відкритому судовому засіданні м. Золотоноша цивільну справу за позовом ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7 до ОСОБА_8, Подільської сільської ради Золотоніського р-ну Черкаської обл., третя особа ОСОБА_9 реєстраційна служба Золотоніського міськрайонного управління юстиції про визнання незаконним та недійсним рішення органу місцевого самоврядування, визнання недійсним свідоцтва про право власності та припинення права власності на земельну ділянку, стягнення судових витрат, -

ВСТАНОВИВ

ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7 звернулись з позовом до ОСОБА_8, Подільської сільської ради, третя особа ОСОБА_9 реєстраційна служба Золотоніського МРЮ про визнання незаконним та недійсним рішення Подільської сільської ради від 25.09.2014р. № 33-5/VІ «Про внесення змін до рішення сесії Подільської сільської ради від 16.05.2014р. № 30-11/VІ «Про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки ОСОБА_8В.» пунктів 1, 2 і Рішення сесії від 16.10.2014р. № 34-6/VІ «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки гр. ОСОБА_8В.», визнання недійсним Свідоцтва про право власності на нерухоме майно від 23.10.2014р., індексний номер: 28500825, серії САК № 938924 видане ОСОБА_9 реєстратором Реєстраційної служби Золотоніського МРУЮ на імя ОСОБА_8, зареєстрованого в реєстраційній службі Золотоніського МРУЮ, припинення права власності на земельну ділянку для будівництва та обслуговування житлового будинку площею 0,25 га, розташованої по вул. Миру, 14, с. Подільське, Золотоніського району, Черкаської області зареєстрованого за Заявою ОСОБА_8, номер запису про право власності 7436800, стягнення судових витрат.

Позов мотивований тим, що відповідач ОСОБА_8 є власником земельної ділянки площею 0,25 га за адресою вул. Миру, 14, с. Подільське, Золотоніського району в Черкаській області для будівництва та обслуговування житлового будинку.

Дана земельна ділянка приватизована відповідачем ОСОБА_8 згідно рішень сесій Подільської сільської ради № 33-5/УІ від 25.09.2014р. та № 34-6/ІУ від 16.10.2014р. і зареєстрована в ОСОБА_9 реєстрі прав на нерухоме майно з реєстрації права власності на земельну ділянку, про що видано Свідоцтво про право власності на нерухоме майно від 23.10.2014р., індексний номер: 28500825, серії САК № 938924 ОСОБА_9 реєстратором Реєстраційної служби Золотоніського МРУЮ.

Позивачі є співвласниками приватизованого будинку по вул. Миру, 14, с. Подільське Золотоніського району в Черкаській області, який розташований на вищевказаній земельній ділянці, користувачами якої вони є з 23.11.1998 р. згідно Свідоцтва на право власності на житло, яке видане згідно Розпорядженням №75 від 02.11.1998 р. Подільського Племптахорадгоспу репродуктора курей.

ОСОБА_8 вперше звернувся до Подільської сільської ради з заявою про приватизацію спірної земельної ділянки у 2009р. відповідно до ст.ст.116, 118 ЗК України.

На вищевказану земельну ділянку було видано ОСОБА_9 на право власності від 19.12.2009 р., на імя ОСОБА_8 згідно Рішення Подільської сільської ради від 17.11.2009 р. № 32-2/У площею 0,1276 га за цільовим призначенням - для будівництва і обслуговування жилого будинку, кадастровий номер НОМЕР_1 010020234 та ОСОБА_9 на право власності на земельну ділянку від 19.12.2009р., на імя ОСОБА_8 згідно Рішення Подільської сільської ради від 17.11.2009р. № 32-2/У площею 0,1472 га за цільовим призначенням - для ведення особистого селянського господарства, кадастровий номер 70020235.

Згідно Рішення Золотоніського міськрайонного суду Черкаської області від 29.05.2013р. по справі № 695/92/13-ц, провадження 2/695/342/13 за позовом ОСОБА_10 до ОСОБА_8,за участю третіх осіб - позивачів у даній справі, визнано недійсними вказані вище акти від 19.12.2009 р.

ОСОБА_8 вдруге подав заяву до Подільської сільради на безоплатну приватизацію земельної ділянки для будівництва і обслуговування жилого будинку за адресою вул. Миру, 14, с. Подільське, Золотоніського району, площею 0,25 га, яка знаходиться в спільному сумісному користуванні.

Рішенням сесії Подільської сільської ради від 16.05.2014р. № 30-11/УІ «Про надання дозволу і розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки ОСОБА_8, яке було змінено в п.п.3,4 Рішенням від 25.09.2014р. № 33-5/УІ «Про внесення змін до рішення сесії Подільської сільської ради від 16.05.2014р. № 30-11/УІ «Про надання дозволу і розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки ОСОБА_8В.» і Рішення від 16.10.2014р. № 34-6/УІ «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки ОСОБА_8В.» та за даними рішенням Управлінням Держземагенства за заявою ОСОБА_8 від 09.10.2014р. було здійснено реєстрацію земельної ділянки площею 0,25 га в с. Подільське, вул. Миру, 14. В подальшому ОСОБА_8 зазначену земельну ділянку зареєстровано в реєстраційній службі державним реєстратором на прав власності за заявником.

Отже позивачі вважають, що здійснення реалізації права приватної власності ОСОБА_8 на земельну ділянку площею 0,25 га по вул. Миру, 14, с. Подільське, Золотоніського району, Черкаській області, шляхом приватизації вчинено з порушенням законодавство що можливості такої приватизації лише один раз, а також з порушенням прав власності інших осіб співвласників будинку по вул. Миру, 14, с. Подільське, Золотоніського району, що розташований на спірній земельній ділянці.

В судовому засіданні позивачка ОСОБА_5 та представники позивачів наполягали на задоволені позову в повному обсязі.

Відповідач ОСОБА_8 та його представник, а також представник Подільської сільради заперечували проти задоволення позову з тих причин, що не вважають останню приватизацію спірної земельної ділянки як другою або повторною приватизацією. Крім того згідно Рішення Подільської сільради №12 від 23.04.1997 р. ОСОБА_8, особисто, було виділено спірну земельну ділянку для добудови, а фактично будівництва будинку по вул. Миру, 14, в с. Подільське та його обслуговування, а у спільній сумісній власності даний будинок почав перебувати з 23.11.1998 р.

Представник третьої особи в судове засідання не зявився повторно з невідомих причин, хоча повідомлявся про час та місце розгляду справи належним чином.

Суд, заслухавши пояснення сторін та дослідивши матеріали справи приходить до наступного.

Відповідно до ч.1 ст.81 ЗК України громадяни України набувають права власності на земельні ділянки на підставі: а) придбання за договором купівлі-продажу, ренти, дарування, міни, іншими цивільно-правовими угодами; б) безоплатної передачі із земель державної і комунальної власності; в) приватизації земельних ділянок, що були раніше їм надані у користування; г) прийняття спадщини; д) виділення в натурі ( на місцевості) належної їм земельної частки (паю).

За правилами ч.1 ст.116 ЗК України громадяни та юридичні особи набувають права власності та права користування земельними ділянками із земель державної або комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень, визначених цим Кодексом.

Частиною 3 ст.116 ЗК України передбачено, що безоплатна передача земельних ділянок у власність громадян провадиться у разі приватизації земельних ділянок, які перебувають у користуванні громадян, одержання земельних ділянок внаслідок приватизації державних і комунальних сільськогосподарських підприємств, установ та організацій, одержання земельних ділянок із земель державної і комунальної власності, що є вільними від користування.

Порядок безоплатної приватизації земельних ділянок громадянами встановлено ст.118 ЗК України згідно з якою громадянин, зацікавлений у приватизації земельної ділянки, яка перебуває у його користуванні, подає заяву до відповідної районної або сільської, селищної, міської ради за місцезнаходження земельної ділянки.

Отже громадяни можуть порушувати питання про приватизацію земельних ділянок, які перебувають у їх користуванні або є вільними та не перебувають у користуванні іншої особи.

Відповідно до Рішення Подільської сільради №12 від 23.04.1997 р. ОСОБА_8, особисто, було виділено земельну ділянку площею 0,25 га для добудови будинку по вул. Миру, 14, в с. Подільське та його обслуговування. Тобто право користування спірною земельною ділянку було надано відповідачу ОСОБА_8 одноосібно.

Відповідно до Свідоцтва на право власності на житло від 23.11.1998 р., яке видане згідно Розпорядженням №75 від 02.11.1998 р. Подільського Племптахорадгоспу репродуктора курей, у спільній сумісній власності даний будинок почав перебувати лише з 23.11.1998 р.

Вказані Рішення та Свідоцтво є чинними, ніким не скасовані та не визнані недійсними, а отже твердження позивачів про застосування у даному спорі положень ч.4 ст.120 ЗК України щодо пропорційності часток співвласників у праві власності жилого будинку, будівлі або споруди у разі набуття права власності на земельну ділянку, є помилковим.

Дійсно, у відповідності до ч.4 ст.116 ЗК України передача земельних ділянок безоплатно у власність громадян у межах норм, визначених цим Кодексом, провадиться один раз по кожному виду використання.

В той же час на спірну земельну ділянку, відокремлено на дві частини щодо будівництва та обслуговування, а також для ведення особистого селянського господарства було видано ОСОБА_9 на право власності від 19.12.2009 р., на імя ОСОБА_8 згідно Рішення Подільської сільської ради від 17.11.2009 р. № 32-2/У площею 0,1276 га за цільовим призначенням - для будівництва і обслуговування жилого будинку, кадастровий номер НОМЕР_1 010020234 та ОСОБА_9 на право власності на земельну ділянку від 19.12.2009р., на імя ОСОБА_8 згідно Рішення Подільської сільської ради від 17.11.2009р. № 32-2/У площею 0,1472 га за цільовим призначенням - для ведення особистого селянського господарства, кадастровий номер 70020235.

Згідно Рішення Золотоніського міськрайонного суду Черкаської області від 29.05.2013р. по справі № 695/92/13-ц, провадження 2/695/342/13 за позовом ОСОБА_10 до ОСОБА_8,за участю третіх осіб - позивачів у даній справі, визнано недійсними вказані вище акти від 19.12.2009 р.

ОСОБА_8 вдруге подав заяву до Подільської сільради на безоплатну приватизацію земельної ділянки для будівництва і обслуговування жилого будинку за адресою вул. Миру, 14, с. Подільське, Золотоніського району, площею 0,25 га, яка знаходиться в спільному сумісному користуванні.

Таке становище, в розумінні ч.4 ст.116 ЗК України, неможливо розцінювати як другу або повторну передачу земельних ділянок безоплатно у власність громадян, оскільки попередні рішення щодо приватизації скасовані і фактично ОСОБА_8, скориставшись своїм правом на отримання у власність земельної ділянки для будівництва та обслуговування, отримав таку земельну ділянку згідно Свідоцтва про право власності на нерухоме майно Серії САК№938924 від 23.10.2014 р., індексний №28500825 тобто один раз по одному, певно визначеному виду використання.

Будь яких інших доказів щодо наявності у ОСОБА_8 земельних ділянок для будівництва та обслуговування житлового будинку, отриманих в порядку безоплатної передачі у власність від Держави, окрім зазначеної спірної земельної ділянки, сторонами не подано та судом не встановлено.

За вказаних обставин вимоги позивачів щодо визнання незаконним та недійсним рішення органу місцевого самоврядування, визнання недійсним свідоцтва про право власності та припинення права власності на земельну ділянку не підлягають до задоволення.

У відповідності до вимог ст.ст. 88-89 ЦПК України, за відмови у задоволенні позову, суд відмовляє позивачам у стягненні з відповідачів судових витрат.

Керуючись ст.ст. 212-215, 218 ЦПК України, суд, -

ВИРІШИВ

В задоволенні позову відмовити повністю.

Рішення може бути оскаржено до Апеляційного суду Черкаської області через Золотоніський міськрайонний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня проголошення.

Суддя Таратін В.О.

Повний текст рішення виготовлено 12.30 год. 29.04.2016 р.

Суддя Таратін В.О.