Справа № 323/1118/16-ц
№ провадження 2/323/334/16
РІШЕННЯ

іменем УКРАЇНИ

28.04.2016 м. Оріхів

Оріхівський районний суд Запорізької області у складі

головуючого - судді Мінаєва М.М.,

секретаря - Тахтаул А.Л.,

розглянувши у відкритому судовому засідання цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Мирненської сільської ради Оріхівського району Запорізької області, третя особа, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору, відділ освіти Оріхівської районної державної адміністрації Запорізької області, про стягнення суми індексації заробітної плати за 2014 рік,

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з позовом в якому вказує, що він працює на посаді вчителя української мови та літератури в Комунальному закладі «Мирненська загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів імені воїна-інтернаціоналіста ОСОБА_2» Оріхівської районної ради Запорізької області. За період роботи за 2014 рік йому була нарахована, але не виплачена індексація в сумі 29,23 грн. В листі Мирненської сільської ради Оріхівського району зазначено, що індексація не виплачена у звязку з недостатністю фінансування. Вважає, що дії відповідача суперечать діючому законодавству, а саме Закону України «Про оплату праці», Закону України «Про індексацію грошових доходів населення», Закону України «Про державні соціальні стандарти та державні гарантії».

Просить стягнути з Мирненської сільської ради Оріхівського району Запорізької області на її користь нараховану індексацію заробітної плати за 2014 рік в сумі 29,23 грн.

В судове засідання позивач не зявився. До суду надав заяву, в якій просить розглянути справу без її участі. Позовні вимоги підтримує повністю.

Представник відповідача у судове засідання не зявився, надав заяву про розгляд справи за їх відсутності, позовні вимоги визнав у повному обсязі.

Представник третьої особи у судове засідання не зявився, надав заяву про розгляд справи за їх відсутності, позовні вимоги визнав у повному обсязі.

У звязку з неявкою всіх осіб, які беруть участь у справі, на підставі ч. 2 ст. 197 ЦПК України фіксування судового процесу технічними засобами аудіозапису не здійснювалось.

Суд, вивчивши матеріали справи, вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

В судовому засіданні встановлено, що позивач дійсно працює в КЗ «Мирненська загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів імені воїна-інтернаціоналіста ОСОБА_2» Оріхівської районної ради Запорізької області на посаді вчителя української мови та літератури, що підтверджується довідкою КЗ «Мирненської загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів імені воїна-інтернаціоналіста ОСОБА_2» Оріхівської районної ради Запорізької області від 24 лютого 2016 року (вих. № 12).

Відповідно до довідки про нарахування індексації по зазначеному навчальному закладу, позивачу за 2014 рік нарахована індексація в розмірі 29,23 грн.

Як вбачається з листа Мирненської сільської ради Оріхівського району Запорізької області від 02.12.2015 року № 344, індексація заробітної плати за 2014 рік позивачу виплачена не була в звязку з недостатністю фінансування.

Стаття 2 Закону України «Про оплату праці» визначає структуру заробітної плати. Основна заробітна плата це - винагорода за виконану роботу відповідно до встановлених норм праці (норми часу, виробітку, обслуговування, посадові обов'язки). Вона встановлюється у вигляді тарифних ставок (окладів) і відрядних розцінок для робітників та посадових окладів для службовців. Додаткова заробітна плата це - винагорода за працю понад установлені норми, за трудові успіхи та винахідливість і за особливі умови праці. Вона включає доплати, надбавки, гарантійні і компенсаційні виплати, передбачені чинним законодавством; премії, пов'язані з виконанням виробничих завдань і функцій. Інші заохочувальні та компенсаційні виплати. До них належать виплати у формі винагород за підсумками роботи за рік, премії за спеціальними системами і положеннями, виплати в рамках грантів, компенсаційні та інші грошові і матеріальні виплати, які не передбачені актами чинного законодавства або які провадяться понад встановлені зазначеними актами норми.

Відповідно до Інструкції зі статистики заробітної плати, затвердженої наказом Державного комітету статистики України від 13.01.2004 року № 5, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 27 січня 2004 р. за № 114/8713, до додаткової заробітної плати належать, зокрема, суми виплат, пов'язаних з індексацією заробітної плати працівників (пп. 2.2.7).

Відповідно до ч. 5 ст. 95 КЗпП України, заробітна плата підлягає індексації у встановленому порядку.

Стаття 33 Закону України «Про оплату праці» передбачає, що у період між переглядом розміру мінімальної заробітної плати, індивідуальна заробітна плата підлягає індексації згідно з чинним законодавством.

Індексація заробітної плати здійснюється на підставі Закону України «Про індексацію грошових доходів населення».

Згідно ст.1 цього Закону, індексація грошових доходів населення це встановлений законом та іншими нормативними актами України механізм підвищення грошових доходів населення, що дає можливість частково або повністю відшкодовувати подорожчання споживчих товарів і послуг.

Як зазначає ч. 2 ст. 5 вказаного Закону, підприємства, установи та організації, що фінансуються з Державного бюджету України, підвищують розміри оплати праці у зв'язку з індексацією за рахунок власних коштів і коштів Державного бюджету України. Частина 3 ст. 6 Закону визначає, що порядок проведення індексації грошових доходів населення визначається Кабінетом Міністрів України.

На час виникнення та існування спірних правовідносин чинним є Порядок проведення індексації грошових доходів населення затверджений постановою КМУ від 17.07.2003 року № 1078 «Про затвердження Порядку проведення індексації грошових доходів населення». Згідно якого, зокрема, передбачено, що цей Порядок визначає правила обчислення індексу споживчих цін для проведення індексації та сум індексації грошових доходів населення і поширюється на підприємства, установи та організації незалежно від форми власності і господарювання, а також на фізичних осіб, що використовують працю найманих працівників. Підвищення грошових доходів громадян у зв'язку з індексацією здійснюється з першого числа місяця, що настає за місяцем, в якому офіційно опубліковано індекс споживчих цін.

Індексація грошових доходів населення проводиться у разі, коли величина індексу споживчих цін перевищила поріг індексації, який встановлюється в розмірі 101 відсотка.

Індекс споживчих цін обчислюється Держстатом і не пізніше 10 числа місяця, що настає за звітним, публікується в офіційних періодичних виданнях.

Індексації підлягають грошові доходи громадян, одержані в гривнях на території України, які не мають разового характеру, це, зокрема, оплата праці найманих працівників підприємств, установ, організацій у грошовому виразі, яка включає оплату праці за виконану роботу згідно з тарифними ставками (окладами) і відрядними розцінками, доплати, надбавки, премії, гарантійні та компенсаційні виплати, передбачені законодавством, а також інші компенсаційні виплати, що мають постійний характер.

Виплата сум індексації грошових доходів здійснюється за рахунок джерел, з яких провадяться відповідні грошові виплати населенню, зокрема, підприємства, установи та організації підвищують розміри оплати праці у зв'язку з індексацією за рахунок власних коштів; підприємства, установи та організації, що фінансуються чи дотуються з державного бюджету, підвищують розміри оплати праці (грошового забезпечення) у зв'язку з індексацією за рахунок власних коштів і коштів державного бюджету.

Спори з питань індексації грошових доходів підлягають розгляду в судовому порядку.

Таким чином, жоден з чинних нормативних актів, який регулює питання нарахування та виплати заробітної плати, не звільняє роботодавця від обов'язку виплати індексації заробітної плати, як складової частини заробітної плати.

Вирішуючи питання щодо суми, яка підлягає стягненню, суд приходить до наступного.

Згідно довідки про нарахування індексації по КЗ «Мирненська загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів імені воїна-інтернаціоналіста ОСОБА_2» Оріхівської районної ради Запорізької області, позивачу за 2014 рік нарахована індексація в розмірі 29,23 грн.

Зазначений розрахунок сторони не оспорюють, а тому у суду відсутні підстави визнавати його не допустимим.

Таким чином, нарахована, але не виплачена позивачу індексація заробітної плати за 2014 рік підлягає стягненню з відповідача.

Враховуючи вищенаведене, на підставі Закону України «Про оплату праці», Закону України «Про індексацію грошових доходів населення», постанови КМУ від 17.07.2003 року № 1078 «Про затвердження Порядку проведення індексації грошових доходів населення», керуючись ст. ст. 10-11, 61, 209, 212, 214-215 Цивільного процесуального кодексу України, суд, -

В И Р І Ш И В:

Позов ОСОБА_1 до Мирненської сільської ради Оріхівського району Запорізької області, третя особа, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору, відділ освіти Оріхівської районної державної адміністрації Запорізької області, про стягнення суми індексації заробітної плати за 2014 рік, - задовольнити повністю.

Стягнути з Мирненської сільської ради Оріхівського району Запорізької області, , юридична адреса: Запорізька область, Оріхівський район, село Мирне, вулиця Соціалістична, буд. 4, на користь ОСОБА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1, яка проживає за адресою ІНФОРМАЦІЯ_1, б. 5, кв.1 індексацію заробітної плати за 2014 рік в розмірі 29,23 грн. (двадцять девять гривень 23 коп.).

Рішення набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом

Рішення суду може бути оскаржене в апеляційному порядку. Апеляційна скарга подається до апеляційного суду Запорізької області через Оріхівський районний суд Запорізької області протягом десяти днів з дня його проголошення, а у разі, якщо рішення було ухвалене без участі особи, яка його оскаржує, - протягом десяти днів з дня отримання копії рішення.

Суддя Оріхівського районного суду

Запорізької області ОСОБА_3