Справа № 136/2187/15-ц Провадження № 22-ц/772/1737/2016Головуючий в суді першої інстанції Кривенко Д. Т.
Категорія 47 Доповідач Колос С. С.
АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ВІННИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 травня 2016 рокум. Вінниця

Колегія суддів Судової палати з розгляду цивільних справ Апеляційного суду Вінницької області у складі:

головуючого Колоса С. С.

суддів : Стеблюк Л. П., Якименко М. М.

секретар судового засідання Кирилюк Л. М.

розглянувши в залі апеляційного суду цивільну справу за позовом ОСОБА_2 до Славянської сільської ради Липовецького району Вінницької області, треті особи ОСОБА_3, відділ Держгеокадастру у Липовецькому районі Вінницької області про визнання протиправним та скасування рішень Славянської сільської ради за апеляційною скаргою ОСОБА_4, що діє в інтересах та за дорученням ОСОБА_2 на рішення Липовецького районного суду Вінницької області від 31 березня 2016 року,

встановила :

Рішенням Липовецького районного суду від 31 березня 2016 року в зазначеному позові відмовлено .

Своє рішення суд першої інстанції мотивував тим, що позивачкою не надано належних та допустимих доказів, які б підтвердили факт порушення права ОСОБА_2 щодо користування земельною ділянкою, а надана довідка не прийнята до уваги, так як містить недостовірну інформацію .

В апеляційній скарзі ОСОБА_4, що діє в інтересах та за дорученням ОСОБА_2 просить рішення суду першої інстанції скасувати та ухвалити нове про задоволення позовних вимог, посилаючись на невідповідність висновків суду обставинам справи, неповне з»ясування обставин, що мають значення для справи, недотримання норм матеріального та порушенням норм процесуального права .

Дослідивши матеріали справи в межах позовних вимог та доводів апеляційної скарги, вислухавши ОСОБА_4, , що діє в інтересах та за дорученням ОСОБА_2, який просить рішення суду скасувати та ухвалити нове, яким позовні вимоги задовольнити з підстав викладених у скарзі, представників Славянської сільської ради Фальштинського М. І. та відділу Держгеокадастру у Липовецькому районі Вінницької області Безпалько О. Ю., які покладаються на думку суду, ОСОБА_7, що діє в інтересах та за дорученням ОСОБА_3, який просить скаргу відхилити, а рішення залишити без змін, так як є законним та обґрунтованим, колегія суддів вважає, що апеляційну скаргу слід задовольнити, враховуючи наступне .

Відповідно до ст.. 309 ч. 1 ЦПК підставами для скасування рішення суду першої інстанції і ухвалення нового рішення або зміни рішення є : неповне з»ясування судом обставин, що мають значення для справи, недоведеність обставин, що мають значення для справи, які суд вважав встановленими, невідповідність висновків суду обставинам справи, порушення або неправильне застосування норм матеріального або процесуального права .

Відмовляючи в задоволенні позовних вимог, суд першої інстанції зазначив, що позивачкою не надано належних та допустимих доказів, які б підтвердили факт порушення права ОСОБА_2 щодо користування земельною ділянкою, а надана довідка не прийнята до уваги, так як містить недостовірну інформацію .

Однак з таким висновком погодитися не можливо, враховуючи наступне .

Відповідно до ст.. 154 ч. 1 ЗУК Україниоргани виконавчої влади та органи місцевого самоврядування без рішення суду не мають права втручатись у здійснення власником повноважень щодо володіння, користування і розпорядження належною йому земельною ділянкою або встановлювати непередбачені законодавчими актами додаткові обов»язки чи обмеження .

Так, судом встановлено, і не заперечується сторонами, що ОСОБА_8, яка померла ІНФОРМАЦІЯ_1, згідно державного акту була власником земельних ділянок площею відповідно 0, 25 га та 0, 315 га, що розташовані по АДРЕСА_1 ( а. с. 6 - 8 ). Спадкоємцем по заповіту даних земельних ділянок являється ОСОБА_2 ( а. с. 61 - 75 ) .

З планів розташування меж вбачається, що дані земельні ділянки межують з землями відповідно Славянської сільської ради, загального користування та ОСОБА_3 .

З довідки відділу Держземагенства у Липовецькому районі Вінницької області вбачається, що при внесенні обмінних файлів бази ДЗК сталася накладка, так як в базі вже знаходиться земельна ділянка площею 0, 25 га для будівництва і обслуговування житлового будинку з кадастровим №№ НОМЕР_2, державний акт НОМЕР_3 виданий 15 червня 2011 року згідно рішення 37 сесії 5 скликання Славянської сільської ради від 12 жовтня 2010 року на ОСОБА_3, земельна ділянка площею 1, 7541 га для ведення особистого селянського господарства кадастровий № НОМЕР_1, державний акт серії НОМЕР_4 виданий 15 червня 2011 року згідно рішення 37 сесії 5 скликання Славянської сільської ради від 12 жовтня 2010 року на ім»я ОСОБА_3, тобто вказані земельні ділянки повністю накладаються ( а. с. 12 ) .

Висновок суду першої інстанції, що дана довідка містить недостовірну інформацію суперечить матеріалам .

Так, голова Славянської сільської ради Фальштинський М. І., пояснив суду, що дійсно дані земельні ділянки повністю накладаються одна на одну. Помилка допущена у зв»язку з відсутністю повної інформації щодо спірних ділянок .

Представник Держземагенства у Липовецькому районі Вінницької області також підтвердив факт повного накладення земельних ділянок та надав з цього проводу відповідні роз»яснення .

З планів меж земельних ділянок державних актів НОМЕР_5 та НОМЕР_6 від 21 травня 2003 року вбачається, що ці ділянки межують з землями Славянської сільської ради, ОСОБА_3 та землями загального користування. В той же час в технічній документації із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право на земельну ділянку ОСОБА_3 АДРЕСА_1 запис про наявність спільної межі з ОСОБА_8 відсутній ( а. с. 44 - 46 ) .

Зазначене підтверджує ту обставину, що спірні земельні ділянки повністю накладаються .

Згідно рішення Славянської сільської ради Липовецького району від 13 липня 2010 року на спеціаліста - землевпорядника покладено обов»язок по контролю організації робіт щодо виготовлення правовстановлюючих документів на землю ( а. с. 42 ) .

Даючи належну оцінку зазначеному, колегія суддів прийшла до висновку, що, затверджуючи технічну документацію, та, посвідчуючи право власності ОСОБА_3 на спірні земельні ділянки, Славянською сільською радою Липовецького району порушено права ОСОБА_2 в користуванні та володінні земельними ділянками, що перейшли їй у спадок по заповіту .

Враховуючи вищевикладене, колегія суддів вважає, що, постановляючи рішення судом першої інстанції неповно з»ясовано обставини, що мають значення для справи, висновок суду не відповідає обставинам справи, а тому апеляційну скаргу слід задовольнити, рішення скасувати та ухвалити нове, яким позовні вимоги задовольнити .

Керуючись ст. ст.. 307, 309, 314, 316 ЦПК України, колегія суддів, -

вирішила :

Апеляційну скаргу ОСОБА_4, що діє в інтересах та за дорученням ОСОБА_2 - задовольнити .

Рішення Липовецького районного суду Вінницької області від 31 березня 2016 року - скасувати та ухвалити нове, яким :

Позов ОСОБА_2 до Славянської сільської ради Липовецького району Вінницької області, треті особи ОСОБА_3, відділ Держгеокадастру у Липовецькому районі Вінницької області про визнання протиправним та скасування рішень Славянської сільської ради Липовецького району Вінницької області - задовольнити .

Визнати незаконним та скасувати рішення 37 сесії 5 скликання Славянської сільської ради Липовецького району Вінницької області від 12 жовтня 2010 року про затвердження технічної документації із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право власності на земельну ділянку ОСОБА_3 загальною площею 2, 0041 га, що розташовані в с. Ганівка по вул.. Будьоного, з яких 0, 25 га для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд і 1, 7541 га для ведення особистого селянського господарства .

Скасувати державні акти на право приватної власності на земельну ділянку серії НОМЕР_3 виданий на ім»я ОСОБА_3 від 15 червня 2011 року на земельну ділянку площею 0, 25 га для будівництва і обслуговування житлового будинку кадастровий № НОМЕР_2 та серії НОМЕР_4 виданий на ім»я ОСОБА_3 від 15 червня 2011 року на земельну ділянку площею 1, 7541 га для ведення особистого селянського господарства кадастровий № НОМЕР_1.

Рішення набирає законної сили з моменту його проголошення .

Протягом двадцяти днів з часу проголошення на рішення може бути подано касаційну скаргу до Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ .

Головуючий С. С. Колос

Судді : Л. П. Стеблюк

М. М. Якименко