Перемишлянський районний суд Львівської області
Справа № 449/1042/16-ц
Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"21" грудня 2016 р. Перемишлянський районний суд Львівської області в складі:

головуючого - судді Савчака А.В.

секретаря - Подусівської Л.В.

розглянувши у відкритому судовому засідання в залі суду м.Перемишляни цивільну справу за позовом ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4 до виконавчого комітету Бібрської міської ради про визнання рішення незаконним та про зобов"язання вчинити дії - поновити на квартирній черзі

В С Т А Н О В И В :

04.11.2016 року позивачі звернулись до суду з даним позовом. Просили: визнати незаконним та скасувати рішення № 67 виконавчого комітету Бібрської міської ради Перемишлянського району від 31 березня 2016 року «Про зняття ОСОБА_1 з квартирного обліку громадян позачергової черги обліку громадян погребуючих поліпшення житлових умов» (надалі оскаржуване рішення); поновити їх на позачерговій черзі квартирного обліку громадян погребуючих поліпшення житлових умов Бібрської міської ради.

Свої позовні вимоги обґрунтовує тим, що позивачам на праві спільної сумісної власності квартира № 3, що знаходиться за адресою: місто Бібрка, Перемишлянського району, вулиця Львівська,1 (колишній №14). Дану квартиру згідно рішення виконавчого комітету Бібрської міської ради № 158 від 21 листопада 1991 року отримав ОСОБА_1 27 листопада 1992 року згідно пільгової черги обліку громадян потребуючих поліпшення житлових умов загальною площею 39.0 кв.м., з яких житлова площа складала лише 23.5 кв.м. Через малий розмір квартири, позивача не було знято з квартирного обліку для позачергового отримання житла. Позивачам стало відомо, що згідно оскаржуваного рішення позивач ОСОБА_1 та члени його сімї були зняті з квартирного обліку позачергової черги обліку громадян потребуючих поліпшення житлових умов Бібрської міської ради. Дане рішення позивачі вважають незаконним та протиправним.

Представником позивачів та відповідача була подана заява про розгляд справи без їх участі.

Представником відповідача також було подане заперечення на позовну заяву.

Дослідивши матеріали справи, суд вважає вимоги позивачів безпідставними та необґрунтованими, а позов таким що не підлягає до задоволення з огляду на таке.

Рішення виконкому Бібрської міської ради від 21.11.1991 р. № 158 позивача ОСОБА_1, який прибув по направленню в Бібрський лісгоспзаг було взято на квартирний облік на позачергове забезпечення житлом.

Як вбачається з листа виконкому від 31.12.1991 р. №461 позивач ОСОБА_1 поставлений по місцю роботи на пільгову чергу під номером один, а у Бібрській міській раді він перебував під номером вісім.

Рішення виконавчого комітету Бібрської міської ради Перемишлянського району Львівської області № 173 від 26.11,1992 р. позивачу (у складі сімї 4 чоловіка) була надана двохкімнатна квартира по вул.Львівській, 14/3. Даним рішенням також було вирішено його з черги на покращення житлових умов не знімати.

Згідно довідки відповідача від 1.12.1992 р. №1465 позивач ОСОБА_1 після надання йому квартири по вул.Львівській, з позачергової черги на отримання житла він не був знятий.

В матеріалах справи міститься переписка позивача та відповідача за 2010-2011 роки, з якої вбачається, що позивач на той час перебував на обліку громадян, які потребують поліпшення житлових умов в загальній черзі, а з позачергової черги був знятий.

Однак жодного документу, який стосується підстав зняття позивача ОСОБА_1 з позачергової черги суду не було надано.

З листа відповідача від 10.03.2016 року вбачається, що 26.12.2013 р. Перемишлянським районним судом Львівської області була винесена постанова по справі № 449/63/13а якою було зобовязано відповідача поновити позивача ОСОБА_1 на позачерговій квартирній черзі. Про прийняття такої постанови виконавчий комітет Бібрської міської ради не був повідомлений, а дізнався про це лише 16.03.2015 р., коли надійшли матеріали по відкритті виконавчого провадження по виконавчому листу 449/63/13а, за яким виконавчий комітет Бібрської міської ради було зобов'язано поновити на позачерговій черзі квартирного обліку гр.. ОСОБА_1 та членів його сім'ї.

Враховуючи те, що виконавча служба зв'язку могла застосувати додаткові стягнення у зв'язку із невиконанням вищезгаданого виконавчого листа, виконавчий комітет Бібрської міської ради прийняв рішення під № 83 від 01.04.2015 р., яким гр. ОСОБА_1 та членів його сім'ї було поновлено на позачерговій черзі квартирного обліку громадян, що потребують поліпшення житлових умов.

Згодом Бібрська міська рада подала апеляційну скаргу на постанову Перемишлянського районного суду ві 26.12.2013 р. у справі за № 449/63/13а. Ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду від 15.02.2016 р. (справа № 876/4856/15) було скасовано постанову Перемишлянського районного суду від 26.12.2013 р. у справі № 449/63/13-а за позовом ОСОБА_1 до виконавчого комітету Бібрської міської ради про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії а провадження було закрито.

У зв'язку із тим, що на підстави перебування ОСОБА_1 та членів його сім'ї на позачерговій черзі квартирного обліку відпали, 31.03.2016 р. рішенням виконавчого комітету №67 гр. ОСОБА_1 та членів його сім'ї було знято із позачергової черги квартирного обліку громадян, що погребують поліпшення житлових умов при виконавчому комітеті Бібрської міської ради.

Частина друга п. 47 «Правил обліку громадян, які потребують поліпшення житлових умов», затверджених постановою ради міністрів Української PCP і Української республіканської ради професійних спілок № 470 від 11.12.1984 р. передбачає, що громадяни виключаються із списку позачергового одержання житлових приміщень, якщо вони були включені до цього списку необґрунтовано або втратили право позачергового одержання житлових приміщень. Громадяни виключаються з указаного списку, якщо вони були включені до нього необгрунтовано або втратили право позачергового одержання жилих приміщень. Виключення зі списку провадиться органами, які винесли або затвердили рішення про виключення громадянина до списку. При розгляді цього питання на засідання відповідних органів запрошуються заінтересовані особи.

В матеріалах справи міститься лист на імя позивача від 10.03.2016 року де в пятому абзаці повдомляється позивача про те, що на найближчому засідання виконкому буде розглядатись питання про зняття позивача ОСОБА_1 з позачергової черги громадян, що потребують покращення житлових умов.

Відповідач також визнав той факт, що позивач продовжує перебувати на обліку громадян, які потребують поліпшення житлових умов, однак не у пільговій, а у загальній черзі.

Отже, відповідач прийняв оскаржуване рішення, оскільки відпали підстави включення позивача до позачергової черги осіб, які потребують поліпшення житлових умов (було скасоване рішення суду, яким відповідача було зобовязано поновити позивача на черзі, зокрема в у вступній частині рішення міститься посилання на ухвалу Львівського апеляційного адміністративного суду).

Відповідно до ст. 60 ЦПК України кожна сторона зобов'язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.

Згідно із ст. 212 ЦПК України суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об'єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Жоден доказ не має для суду наперед встановленого значення.

Відповідно до ст. 213 ЦПК України рішення суду повинно бути законним і обґрунтованим. Законним є рішення, яким суд, виконавши всі вимоги цивільного судочинства, вирішив справу згідно із законом. Обґрунтованим є рішення, ухвалене на основі повно і всебічно зясованих обставин, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог і заперечень, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні.

Тому, суд в межах заявлених вимог та зазначених позивачами підстав (не перевіряючи підстави виключення позивача із пільгової черги до 2010 року), вважає, що відповідач мав право прийняти оскаржуване рішення і дане рішення є законним та обґрунтованим.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 39-42, 46 ЖКУРСР, «Правилами обліку громадян, які потребують поліпшення житлових умов, і надання їм жилих приміщень в Українській PCP», ст.ст. 60-61, 208, 209, 212-215, 218, 294 ЦПК України, суд

В И Р І Ш И В:

У задоволенні позову - відмовити.

Рішення суду набирає законної сили через десять днів після його оголошення.

Рішення може бути оскаржено в апеляційному порядку до апеляційного суду Львівської області через Перемишлянський районний суд Львівської області шляхом подачі апеляційної скарги в 10-ти денний строк з дня оголошення даного рішення.

Суддя ОСОБА_5