провадження № 2/243/4249/2016
справа № 243/8678/16-ц
УХВАЛА

26 жовтня 2016 року м. Словянськ

Суддя Словянського міськрайонного суду Донецької області Ільяшевич О.В., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до ОСОБА_2 про надання дозволу на тимчасовий виїзд (вїзд) в зону проведення антитерористичної операції та на територію Російської Федерації та держав Європи неповнолітніх дітей без згоди батька, -

ВСТАНОВИВ:

24 жовтня 2016 року ОСОБА_1 звернулась до Словянського міськрайонного суду Донецької області із позовною заявою до ОСОБА_2 про надання дозволу на тимчасовий виїзд (вїзд) в зону проведення антитерористичної операції та на територію Російської Федерації та держав Європи неповнолітніх дітей без згоди батька.

25 жовтня 2016 року дана заява надійшла у провадження судді Ільяшевич О.В.

Відповідно ч. 1 ст. 109 ЦПК України, позови до фізичної особи пред'являються в суд за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем її проживання або за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем її перебування.

Відповідно ч.9 ст. 110 ЦПК України, позови до відповідача, місце реєстрації проживання або перебування якого невідоме, предявляються за місцезнаходженням майна відповідача чи за останнім відомим зареєстрованим його місцем проживання або перебування чи постійного його заняття(роботи).

Статтею 110 ЦПК України не передбачена можливість альтернативної підсудності у вказаній категорії справ.

До складу тимчасово окупованої території України, визначеної Верховною Радою України, входять тимчасово окуповані території України, особливий правовий режим яких встановлено відповідно до Законів України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України»№1207-VII від 15 квітня 2014 року, а також «Про особливий порядок місцевого самоврядування в окремих районах Донецької та Луганської областей» №1680- VII від 16 вересня 2014 року та постанови Верховної Ради України «Про визнання окремих районів, міст, селищ і сіл Донецької та Луганської областей тимчасово окупованими територіями» № 254-VIII від 17 березня 2015 року.

Відповідно ст.ст. 1, 3 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» тимчасово окупована територія України є невідємною частиною території України, на яку поширюється дія Конституції та законів України.

Статтею 9 цього Закону передбачено, що будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом України. Будь-який акт (рішення, документ), виданий такими органами та/або особами, є недійсним і не створює правових наслідків.

З позовної заяви видно, що позивачкою зазначено місце проживання відповідача ОСОБА_2 як: АДРЕСА_1, який згідно норм вищевказаного чинного законодавства відноситься до тимчасово окупованої території. .

Оскільки робота підрозділів Державної міграційної Служби Донецької та Луганської областей заблокована незаконними формуваннями ЛНР та ДНР, що підтверджується відповідним повідомленням Державної міграційної служби України №6-6479/3-14 від 24 жовтня 2014 року, здійснювати перевірку реєстрації місця проживання осіб на території цих областей, та безпосередньо відповідача, на теперішній час є неможливим.

За вищевказаних обставин, згідно із нормами ЗУ «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо розширення повноважень органів місцевого самоврядування та оптимізації надання адміністративних послуг», суд позбавлений можливості також виконати вимоги ст. 122 ЦПК України щодо встановлення місця реєстрації відповідача шляхом подачі відповідного запиту до органу самоврядування у м. Донецьку.

Відповідно Розпорядження Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ № 27/0/38-14 від 02 вересня 2014 року «Про визначення територіальної підсудності справ», за Словянським міськрайонним судом Донецької області визначено підсудність судових справ, підсудних розташованим у районі проведення антитерористичної операції місцевим загальним судам, а саме: Калінінському районному суду міста Горлівки, Микитівському районному суду м. Горлівки та Центрально Міському районному суду м. Горлівки.

Цим Розпорядженням також визначено підсудність судових справ, підсудних розташованим у районі проведення антитерористичної операції місцевим загальним судам м. Донецька іншим місцевим загальним судам України.

Підсудність судових справ суду м. Донецька, за Словянським міськрайонним судом не встановлено.

Відповідно ст. 115 ЦПК України, якщо при вирішенні питання про відкриття провадження у справі, буде встановлено, що справа не підсудна цьому суду, заява повертається позивачеві для подання до належного суду, про що постановляється ухвала.

З огляду на викладене, оскільки суд у порядку, передбаченому ст. 122 ЦПК України, позбавлений можливості звернутися до відповідного органу реєстрації місця перебування та місця проживання особи щодо надання інформації про зареєстроване місце проживання(перебування) такої фізичної особи, а відповідачкою зазначене останнє відоме місце проживання відповідача як АДРЕСА_2, слід дійти висновку, що дана справа Словянському міськрайонному суду не підсудна.

У звязку із викладеним, вказану позовну заяву слід повернути позивачці для подання до належного суду за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем проживання відповідача(чи за останнім відомим зареєстрованим його місцем проживання або перебування чи постійного його заняття(роботи)), визначеним згідно із Розпорядження Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ № 27/0/38-14 від 02 вересня 2014 року «Про визначення територіальної підсудності справ».

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 109, 110, 115, 121 ЦПК України, Розпорядження Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ № 27/0/38-14 від 02 вересня 2014 року «Про визначення територіальної підсудності справ»,

УХВАЛИЛА:

Позовну заяву ОСОБА_1 до ОСОБА_2 про надання дозволу на тимчасовий виїзд (вїзд) в зону проведення антитерористичної операції та на територію Російської Федерації та держав Європи неповнолітніх дітей без згоди батька - повернути позивачеві для подачі заяви до належного суду.

Розяснити у цій ухвалі, що повернення позовної заяви не перешкоджає повторному зверненню із заявою до суду, якщо перестануть існувати обставини, що стали підставою для повернення заяви.

На ухвалу може бути подано апеляційну скаргу до Апеляційного суду Донецької області через Словянський міськрайонний суд Донецької області протягом пяти днів з дня її проголошення. У разі якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Суддя Словянського

міськрайонного суду: ОСОБА_3