Якимівський районний суд Запорізької області
Р І Ш Е Н Н Я

іменем України

Справа № 330/2086/16-ц

2/330/747/2016

"19" грудня 2016 р. Якимівський районний суд Запорізької області в складі:

головуючого - судді Куценко О.О.

при секретарі Колєдаєвої Л.І.

представників позивача ОСОБА_1

відповідача 1 - ОСОБА_2, відповідача 2 - ОСОБА_3

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні залу суду смт. Якимівка цивільну справу за позовною заявою обслуговуючого кооперативу «ОСОБА_4 Приазов`я» до ОСОБА_5, відділу Держземагенства в Якимівському районі Запорізької області, третя особа яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача: Якимівська районна державна адміністрація про скасування державного акту на право власності на земельну ділянку,

в с т а н о в и в:

В позові зазначено, що ОК «ОСОБА_4 Приазов`я» є юридичною особою та створено з метою задоволення інтересів власників земельних ділянок і забезпечення експлуатації спільної території власників земельних ділянок. З цією метою на території кооперативу за спільні кошти його членів було здійснено благоустрій та висаджено газони, покладено тротуарну плитку, встановлено освітлення і огороджено територію, прокладені інженерні комунікації.

ОК «ОСОБА_4 Приазов`я» розташовано на території колишньої бази відпочинку «Любава» та її межі сформовано за рахунок земельної ділянки площею 2,0 га на яку було видано державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЯЖ №453734 від 07 серпня 2009 року на ім`я ОСОБА_6, яка у подальшому склавши проект поділу земельної ділянки здійснила продаж земельних ділянок фізичним особам.

Земельні ділянки були продані різним власникам, частина з яких стали членами ОК «ОСОБА_4 Приазов`я».

Постановою Якимівського районного суду Запорізької області від 11 травня 2011 року по справі № 2-а-4/2011 було визнано незаконним та скасовано державний акт про право власності на земельну ділянку загальною площею 2,0 га на ім`я ОСОБА_6

Підставами для прийняття постанови від 11 травня 2011 року визначено порушення вимог ст. 63 Закону України «Про охорону навколишнього середовища» статей 140-145 ЗК Українипід час прийняття 24 квітня 2009 року розпорядження голови Якимівської районної державної адміністрації №390 «Про надання дозволу на складання матеріалів щодо вибору місця розташування земельної ділянки громадянці ОСОБА_7М.», яким голова припинив право користування земельною ділянкою площею 0,9 га під розміщення бази відпочинку Запорізького АТЕК 12360. Вказаним розпорядженням земельна ділянка із земель рекреаційного фонду переведена до земель запасу сільськогосподарського призначення Кирилівської селищної ради.

Розпорядження №390 за результатами розгляду протесту прокурора Якимівського району від 29 вересня 2009 року №15/3240, скасовано розпорядженням голови РДА №1097 від 28 грудня 2009 року, як незаконне.

Так, в пляжній зоні ОК «ОСОБА_4 Приазов`я», знаходиться земельна ділянка для ведення особистого селянського господарства, площею 0,0812 га яка була придбана у власність відповідачем ОСОБА_5, державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЯЛ №127887, виданий 23 лютого 2012 року, відділом ОСОБА_8 України в Якимівському районі, кадастровий номер :11:003:0172.

В порушення вимог ст.. ст.. 1,7 ЗУ»Про особисте селянське господарство», відповідач ОСОБА_5. без наявності дозволів на виконання будівельних робіт без погодження з іншими землекористувачами, 01 жовтня2016 року розпочав капітальне будівництво, а саме бетонування фундаменту.

При цьому законодавство не передбачає можливості нового капітального будівництва на землях даного призначення, що підтверджується ОСОБА_8 України від 02 червня 2009 року №6385/17/12-09.

Також відповідно до ухвали Якимівського районного суду Запорізької області від 26 серпня 2016 року у справі №330/1663/16-ц, ОСОБА_5 та будь-яким іншим особам заборонено вчиняти дії щодо проведення будівельних робіт.

ОСОБА_5 придбав цю земельну у ОСОБА_4 на підставі договору купівлі-продажу від 28 липня 2010 року.

Продавцю ОСОБА_4 зазначена земельна ділянка належала на підставі державного акту про право власності на земельну ділянку серії ЯК №900553, виданого 27 червня 2010 року відділом ОСОБА_8 України в Якимівському районі, кадастровий номер :11:003:0172. Підставою для видачі цього акту було розпорядження голови Кирилівської селищної ради про затвердження проекту відведення земельної ділянки. Цей проект складений без врахування пляжних зон і смуг відведення.

Ухвалою Якимівського районного суду Запорізької області від 13 липня 2015 року, розяснення вищевказане судове рішення, і зазначено, що причиною скасування державного акту є також та обставина, що частина земельної ділянки площею 2,0 га знаходяться межах пляжної зони прибережних захисних смуг Азовського моря на відставні менш ніж 100 метрів від урізу води.

Згідно державного акту серії ЯЛ №127887 ні ім`я ОСОБА_5 земельна ділянка має цільове призначення для ведення особистого селянського господарства.

Знаходження земельної ділянки в пляжній зоні обумовлює можливість власності на неї тільки для органів місцевого самоврядування та держави. Господарська діяльність на цій земельній ділянці не передбачена ні земельним, ні водним законодавством та обмежує його право та право членів ОК «Любава Приазовє» на вільний доступ до пляжної зони.

В звязку з чим просили суд скасувати державний акт про право власності на земельну ділянку серії ЯЛ № 127887, виданий 23 лютого 2012 року відділом ОСОБА_8 України в Якимівському районі, кадастровий № :11:003:0172 на імя ОСОБА_5.

В судовому засіданні представник позивача ОСОБА_1 позовні вимоги підтримав, та просив задовольнити в повному обсязі.

В судовому засіданні представник відповідача ОСОБА_9 проти задоволення позовних вимог заперечував, надавши письмові заперечення, які були повністю підтримання представником в судовому засіданні.

Представник відповідача відділу Держземагенства в Якимівському районі Запорізької області ОСОБА_3 проти задоволення позову заперечував вважав його необґрунтованим.

Представник третьої особи Якимівської районної державної адміністрації в судове засідання не зявився, про причини неявки суду не повідомив, викликався належним чином.

Вислухавши пояснення осіб які беруть участь у справі, дослідивши письмові докази, суд приходить до наступного.

Судом встановлено, що відповідачу ОСОБА_5 на підставі державного акту про право власності на земельну ділянку серії ЯЛ № 127887, виданого 23 лютого 2012 року відділом ОСОБА_8 України в Якимівському районі, кадастровий номер :11:003:0172 належить земельна ділянка, загальною площею 0,0812 га, яка розташована за адресою: Запорізька область, смт. Якимівка вул. К.Федотова, база відпочинку «Любава».

Обгрунтовуючи заявлені позовні вимоги, позивач посилався на порушення вимог Земельного та Водного законодавства, щодо прибережної захисної смуги морів та морських заток, а також неможливість перебування земельної ділянки, розташованої в межах 100-метрової прибережної зони у приватній власності. Однак позивачем не зазначено яким чином порушуються саме його права в результаті дій відповідача ОСОБА_5

Згідно до вимог ч.1 ст.13 ЦК України цивільні права особа здійснює у межах, наданих їй договором або актом цивільного законодавства.

Згідно до вимог ч.1 ст.15 ЦК України кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорення.

Відповідно до ст. 60 ЦПК України кожна сторона зобов'язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, крім випадків, встановлених статтею 61 цього Кодексу.

Докази подаються сторонами та іншими особами, які беруть участь у справі. Доказуванню підлягають обставини, які мають значення для ухвалення рішення у справі і щодо яких у сторін та інших осіб, які беруть участь у справі, виникає спір. Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях.

Позивач ОК «Любава Приазовє» не зазначав про те, чи є у нього право власності або користування або інші права щодо спірної земельної ділянки, зазначивши лише те, що земельна ділянка відповідача ОСОБА_5 знаходиться в пляжній зоні та останній незаконно здійснює будівництво.

Згідно до ст.10 Закону України "Про місцеве самоврядування" №280/97 від 21.05.1997 р. сільські, селищні, міські ради є органами місцевого самоврядування, що представляють відповідні територіальні громади та здійснюють від їх імені та в їх інтересах функції і повноваження місцевого самоврядування, визначені Конституцією України, цим та іншими законами.

Із матеріалів справи видно, що позивач не уповноважений місцевою територіальною громадою селища Кирилівка на звернення до суду із позовом про захист прав громади.

У порушення вимог ст.ст. 10,60 ЦПК України позивач не навів у позовній заяві і не надав суду доказів про те, чи є у позивача право вимоги до відповідача ОСОБА_5, чи були порушені і які саме права позивача оспорюваним Державним актом на землю на право власності на земельну ділянку серії ЯЛ № 127887, видного на імя ОСОБА_5

Крім того, позивачем по справі в якості доказів, взагалі не надано даних, які саме земельні ділянки належать членам ОК «Любава Приазовє» їх розміри, розташування, тощо.

За таких обставин суд приходить до висновку, що відсутні порушення законних прав позивача, що підлягають захисту у даній справі, позові вимоги є недоведеними і у задоволені позовних вимог ОК «Любава Приазовє» слід відмовити.

На підставі викладеного, ст. ст. 10,11,60, ч.3 ст. 209, 212,213-215 ЦПК Україна суд,-

в и р і ш и в :

В задоволенні позову обслуговуючого кооперативу ОК «Любава Приазовє» до ОСОБА_5, відділу Держземагенства в Якимівському районі Запорізької області, третя особа яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача: Якимівська районна державна адміністрація про скасування державного акту на право власності на земельну ділянку відмовити у повному обсязі.

На рішення може бути подана апеляційна скарга до апеляційного суду Запорізької області через Якимівський районний суд Запорізької області протягом 10 днів з дня проголошення рішення.

Суддя: