АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ПОЛТАВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Справа № 530/110/16-ц Номер провадження 22-ц/786/2877/16Головуючий у 1-й інстанції Должко С. Р. Доповідач ап. інст. ОСОБА_1
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 листопада 2016 року м. Полтава

Колегія суддів судової палати у цивільних справах Апеляційного суду Полтавської області в складі:

Головуючого-судді Прядкіної О.В.,

Суддів: Панченка О.О., Пікуля В.П.,

При секретарі Зеленській О.І.

За участі представника позивача ОСОБА_2, третьої особи ОСОБА_3

розглянула у відкритому судовому засіданні в м. Полтаві цивільну справу за апеляційною скаргою Зінківського відділення Гадяцької обєднаної державної податкової інспекції Головного управління державної фіскальної служби у Полтавській області

на рішення Зінківського районного суду Полтавської області від 28 березня 2016 року

по справі за позовом Зінківської районної державної адміністрації Полтавської області до ОСОБА_4, треті особи Зінківське відділення Гадяцької обєднаної державної податкової інспекції Головного управління державної фіскальної служби у Полтавській області, Відділ Дергеокадастру у Зінківському районі про розірвання договору оренди земельної ділянки та стягнення грошових коштів,-

В С Т А Н О В И Л А :

В січні 2016р. Зінківська районна державна адміністрація звернулась до суду з зазначеним позовом. Зазначала, що 09 жовтня 2002 року між нею та ОСОБА_4 укладено договір оренди земельної ділянки для ведення товарного сільськогосподарського виробництва площею 47,00 га строком на 20 років. В липні та жовтні 2015р. позивач пропонував ОСОБА_4 укласти додаткову угоду для визначення розміру орендної плати відповідно до норм Податкового кодексу, однак відповідач ухилився від цієї пропозиції, внаслідок чого до державного бюджету не сплачено 55 433,67 грн., які просив стягнути на користь місцевого бюджету Дейкалівської сільської ради та розірвати договір оренди земельної ділянки.

Рішенням Зінківського районного суду Полтавської області від 28 березня 2016 року у задоволенні позову Зінківського відділення державної адміністрації Полтавської області відмовлено.

Рішення оскаржила третя особа Зінківське відділення Гадяцької обєднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Полтавській області, яка в апеляційній скарзі просить скасувати оскаржуване рішення і ухвалити нове, яким позов задовольнити у повному обсязі. Зазначає, що, у звязку з підвищенням розміру коефіцієнта індексації нормативної грошової оцінки земель, розмір визначеної договором орендної плати є меншим від встановленого законом мінімуму. Вказує, що відповідач у добровільному порядку відмовляється укласти додаткову угоду до договору оренди землі з метою його приведення у відповідність до вимог чинного законодавства, а тому договір підлягає розірванню, а сума заборгованості стягненню з відповідача на користь позивача.

Колегія суддів, перевіривши справу в межах заявлених вимог і апеляційного оскарження, приходить до висновку про відхилення апеляційної скарги з таких підстав.

Судом першої інстанції встановлено та вбачається з матеріалів справи, що 09 жовтня 2002 року між Зінківською районною державною адміністрацією і ОСОБА_4 укладено договір оренди земельної ділянки, призначеної для ведення товарного сільськогосподарського виробництва загальною площею 47,00 га строком на 20 років, який зареєстрований в реєстрі за №1725 09.10.2002 р.

Пунктом 2.3 Договору оренди встановлено, що розмір орендної плати щорічно переглядається у випадках із моменту, зокрема, збільшення розмірів ставки земельного податку. Крім того, визначено, що зміни і доповнення до даного договору оформляються окремим додатком, який є невідємною частиною даного договору (а.с. 7-8).

Між сторонами було укладено ряд додаткових угод від 09 листопада 2005 року, (а.с.60), 22 грудня 2009 року (а.с.59) та 14 жовтня 2014 року (а.с.57-58,112).

Позивачем 20 січня 2016 року було направлено ОСОБА_4 лист № 01-66/14, в якому запропоновано останньому внести зміни до договору оренди земельної ділянки від 09 жовтня 2002 року, шляхом приведення його у відповідність до вимог чинного законодавства та сплати боргу, який станом на 31 грудня 2015 року становить 55 433, 67 грн. Вказаний лист був отриманий відповідачем 22 січня 2016 року (а.с. 17).

Відмовляючи в задоволенні позовних вимог, районний суд виходив з того, що позивачем не було доведено в чому полягає порушення його прав.

Колегія суддів погоджується з таким висновком.

Так, орендна плата за землю - це платіж, який орендар вносить орендодавцеві за користування земельною ділянкою згідно з договором оренди землі. Розмір, умови і строки внесення орендної плати за землю встановлюються за згодою сторін у договорі оренди, крім строків внесення орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності, які встановлюються відповідно до Податкового кодексу України (частини перша, друга статті 21 Закону України «Про оренду землі»).

Згідно з пунктом 3 частини першої статті 15 Закону України «Про оренду землі» істотною умовою договору оренди землі є орендна плата із зазначенням її розміру, індексації, способу та умов розрахунків, строків, порядку її внесення, перегляду та відповідальності за її несплату.

Відповідно до статті 30 цього ж Закону зміна умов договору оренди землі здійснюється за взаємною згодою сторін. У разі недосягнення згоди щодо зміни умов договору оренди землі спір вирішується в судовому порядку.

Останній раз сторони вносили зміни до договору оренди землі 14 жовтня 2014р.

Надсилаючи в 2015-2016роках листи ОСОБА_4 щодо внесення змін до вказаного договору, Зінківська районна державна адміністрація не надавала йому проектів договорів із запропонованими ними умовами, позбавивши себе тим самим звернутися до районного суду з вимогою щодо укладання угоди на умовах, виписаних орендодавцем.

Позивачем не надано належних доказів ухилення відповідача від укладення конкретної додаткової угоди щодо внесення змін до діючого договору оренди земельної ділянки.

Листи від 30 липня,30 листопада 2015р. та 20 січня 2016р.не є належною пропозицією позивача щодо внесення змін до договору ( а.с.17-19).

Частиною першою статті 632 ЦК України визначено, що ціна в договорі встановлюється за домовленістю сторін. У випадках, встановлених законом, застосовуються ціни (тарифи, ставки тощо), які встановлюються або регулюються уповноваженими органами державної влади або органами місцевого самоврядування.

Суду не надано рішень зазначених органів.

За наявності договірних взаємовідносин сторін у разі змін у законодавстві не допускається автоматичне збільшення розміру передбачених угодою платежів.

Таким чином, позивач у визначений договором спосіб не скористався своїм правом на конкретну пропозицію відповідачу про внесення змін до договору оренди земельної ділянки у разі, зокрема, збільшення розмірів ставки земельного податку і така можливість у нього не втрачена.

За таких обставин відсутні також підстави для розірвання договору оренди.

Крім того, колегія суддів звертає увагу на те, що позивач просив стягнути суму за оренду земельної ділянки на користь іншої юридичної особи - Дейкалівської сільської ради, яка не була залучена до участі в справі.

Колегія суддів не вбачаєпідстав для скасування рішення з мотивів, викладених в апеляційній скарзі.

Керуючись ст.ст. 303,307,308,315 ЦПК України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу Зінківського відділення Гадяцької обєднаної державної податкової інспекції Головного управління державної фіскальної служби у Полтавській області відхилити.

Рішення Зінківського районного суду Полтавської області від 28 березня 2016 року

залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення і може бути оскаржена протягом 20 днів шляхом подачі касаційної скарги до Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ. Головуючий -суддя / Підпіс/ ОСОБА_1

СУДДІ: / Підпіс/ ОСОБА_5

/ Підпіс/ ОСОБА_6

З оригіналом згідно :

Суддя апеляційного суду

Полтавської області ОСОБА_1