Справа № 342/1122/15-ц
Провадження № 22-ц/779/1890/2016
Головуючий у 1 інстанції Федів Л.М. Л. М.
Суддя-доповідач Ясеновенко Л.В.
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 вересня 2016 року м. Івано-Франківськ

Колегія суддів судової палати з розгляду цивільних справ Апеляційного суду Івано-Франківської області в складі:

головуючої Ясеновенко Л.В.,

суддів: Вакарук В.М., Бойчука І.В.,

секретаря Драганчук У.М.,

з участю представників сторін,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за позовом ОСОБА_2 до ОСОБА_3, Олієво-Королівської сільської ради, відділу Держгеокадастру у Городенківському районі, реєстраційної служби Городенківського РУЮ про визнання незаконним та скасування рішення Олієво-Королівської сільської ради від 11.09.2015 року №183-27/2015, визнання незаконним та скасування рішення Олієво-Королівської сільської ради від 26.11.2014 року №150-24/2014, визнання недійсним та скасування свідоцтва про право власності на нерухоме майно та скасування реєстрації права власності за апеляційною скаргою ОСОБА_2 на рішення Городенківського районного суду від 27 липня 2016 року, -

в с т а н о в и л а :

12.10.2015 року ОСОБА_2 звернулась із вказаним позовом.

В заяві зазначила, що рішенням Олієво-Королівської сільської ради від 26.11.2014 року №150-24/2014 затверджено технічну документацію із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі ОСОБА_3 з метою передачі у власність.

Посилаючись на те, що при виготовленні технічної документації межі суміжних ділянок визначені без її згоди, а рішення сільською радою було прийнято ще до виготовлення технічної документації та до вирішення спору між суміжними землекористувачами, позивач просила визнати незаконним вказане рішення сільської ради, визнати недійсним та скасувати свідоцтво про право власності на нерухоме майно кадастровий номер земельної ділянки :01:003:0012, видане ОСОБА_3 та скасувати реєстрацію права власності.

22.03.2016 року ОСОБА_3 подала заяву про збільшення позовних вимог та просила визнати незаконним рішення Олієво-Королівської сільської ради від 11.09.2015 року №183-27/2015, посилаючись на те, що цим рішенням сільська рада відмінила своє рішення від 26.11.2014 року №150-24/2014 про затвердження технічної документації із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі ОСОБА_3 з метою передачі у власність, чого не вправі була робити, оскільки право власності ОСОБА_3 на земельну ділянку вже було реалізовано.

Ухвалою Городенківського районного суду від 21 липня 2016 року позовну вимогу ОСОБА_2 про скасування реєстрації права власності залишено без розгляду за відмовою позивача від позовних вимог в цій частині.

Рішенням Городенківського районного суду від 27 липня 2016 року позов задоволено частково.

Визнано недійсним та скасовано рішення Олієво-Королівської сільської ради від 11.09.2015 року №183-27/2015 про відміну рішення Олієво-Королівської сільської ради від 26.11.2014 року №150-24/2014 «Про затвердження технічної документації із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі ОСОБА_3 з метою передачі їх у власність.

У задоволенні решти позовних вимог відмовлено.

У апеляційній скарзі ОСОБА_2 посилається на незаконність рішення суду.

Апелянт не погоджується з висновком суду про те, що на момент прийняття рішення від 26.11.2014 року у ОСОБА_3 була виготовлена технічна документація на земельну ділянку, оскільки лише 08.12.2014 року був складений акт про передачу межових знаків на зберігання та акт узгодження меж земельної ділянки.

Крім того, судом не було враховано того, що межі земельної ділянки погоджував замість неї сільський голова, а рішення сільської ради про затвердження технічної документації було прийнято незважаючи на те, що існував спір щодо межі земельних ділянок і вона не погоджувалась з актом від 29.10.2014 року обстеження земельної ділянки, яким встановлено самовільне зайняття нею частини земельної ділянки ОСОБА_3

Просила рішення суду скасувати та ухвалити нове рішення, яким задовольнити позов.

Представник ОСОБА_2 апеляційну скаргу підтримала з мотивів, наведених у ній.

Представник Олієво-Королівської сільської ради апеляційну скаргу не визнав.

Представник ОСОБА_3 апеляційну скаргу не визнав.

Заслухавши суддю-доповідача, пояснення представників сторін, дослідивши матеріали справи, колегія суддів приходить до висновку про відхилення апеляційної скарги з таких підстав.

З матеріалів справи вбачається, що 29.10.2014 року земельною комісією в складі сільського голови, землевпорядника та члена комісії було складено акт обстеження земельної ділянки ОСОБА_3 для особистого селянського господарства (а.с.9).

Цим актом встановлено, що ОСОБА_2 при монтажі паркану самовільно зайняла частину земельної ділянки ОСОБА_3

Рішенням Олієво-Королівської сільської ради від 26.11.2014 року №149-24/2-14 передано ОСОБА_3 у власність земельну ділянку площею 0,25 га для обслуговування домоволодіння по АДРЕСА_1.

Рішенням Олієво-Королівської сільської ради від 26.11.2014 року №150-24/2-14 передано ОСОБА_3 у власність земельну ділянку для ведення особистого селянського господарства площею 0,098 га по АДРЕСА_1.

08.12.2014 року комісією в складі спеціаліста ПП «Геоінформатика», землевпорядника сільської ради, голови сільської ради та суміжних землекористувачів складено акт узгодження меж 0,0980 га земельної ділянки ОСОБА_3, у якому підпис про погодження меж замість ОСОБА_2 виконаний головою сільської ради.

Того ж дня складено акт прийому-передачі межових знаків на зберігання ОСОБА_3, а 14.12.2014 року проведено державну реєстрацію земельної ділянки та присвоєно кадастровий номер.

12.01.2015 року ОСОБА_3 видано свідоцтво про право власності на земельну ділянку площею 0,0980 га по АДРЕСА_1.

Відмовляючи у задоволенні позову про визнання незаконним рішення сільської ради від 26.11.2014 року №150-24/2-14, яким передано ОСОБА_3 у власність земельну ділянку для ведення особистого селянського господарства площею 0,0980 га по АДРЕСА_1, суд виходив з того, що таке рішення було прийнято з дотриманням норм чинного земельного законодавства.

Крім того, ОСОБА_2 не подала доказів права користування чи права власності на спірну земельну ділянку. Відсутність документів на право користування чи право власності на спірну земельну ділянку представник позивача не заперечила.

Задовольняючи позов в частині позовних вимог про скасування рішення Олієво-Королівської сільської ради №183-27/2015 від 11.09.2015 року про відміну рішення Олієво-Королівської сільської ради від 26.11.2014 року №150-24/2014 «Про затвердження технічної документації із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) ОСОБА_3 з метою передачі їх у власність», суд виходив з того, що ОСОБА_3, отримавши свідоцтво про право власності, реалізувала своє право власності на земельну ділянку. При цьому суд посилався на висновки Конституційного Суду України у рішенні від 16 квітня 2009 року щодо неможливості органів місцевого самоврядування скасовувати свої попередні рішення або вносити до них зміни, оскільки ненормативні правові акти органу місцевого самоврядування є актами одноразового застосування, вичерпують свою дію фактом їхнього виконання, тому вони не можуть бути скасовані чи змінені органом місцевого самоврядування після їх виконання.

При таких обставинах справи підстав для скасування рішення суду немає.

Керуючись ст.ст. 307, 308, 313-315, 317 ЦПК України, колегія суддів, -

у х в а л и л а :

Апеляційну скаргу ОСОБА_2 відхилити, а рішення Городенківського районного суду від 27 липня 2016 року залишити без зміни.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення, однак може бути оскаржена в касаційному порядку безпосередньо до Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ протягом двадцяти днів з дня набрання законної сили.

Головуюча Л.В. Ясеновенко

Судді: В.М. Вакарук І.В. Бойчук