Справа № 433/3021/16-ц
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28.12.2016 року Троїцький районний суд Луганської області у складі:

головуючого - судді Певної О.С.,

за участю секретаря Соломіної В.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в смт. Троїцьке цивільну справу за заявою ОСОБА_1, заінтересована особа: Троїцький районний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Луганській області, про встановлення факту народження, -

ВСТАНОВИВ:

Заявник звернулась до суду із дійсною заявою, в якій зазначила, що 15.12.2016 року в пологовому відділенні державного закладу «Луганська міська багатопрофільна лікарня №8» у м.Луганськ її донька ОСОБА_2 народила дитину, хлопчика, на підтвердження чого їй було видане медичне свідоцтво про народження №814 від 15.12.2016 року. З метою проведення державної реєстрації народження дитини вона звернулась до Відділу ДРАЦС Троїцького РУЮ, однак отримала відмову у звязку з тим, що на підтвердження факту народження дитини нею був наданий медичний документ, форма якого не відповідає формі, визначеній наказом Міністерства охорони здоров'я України від 08.08.2006 року № 545 «Про впорядкування ведення медичної документації, яка засвідчує випадки народження і смерті», зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 25.10.2006 року № 1150/13024. У звязку з неможливістю проведення державної реєстрації факту народження дитини органами цивільного стану заявник просить суд встановити факт народження ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, батьками якого є ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_2, громадянка України та ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_3, громадянин України.

В судове засідання заявник не зявилась, у заяві просила справу розглядати без її участі.

Відділ державної реєстрації актів цивільного стану Троїцького районного управління юстиції у Луганській області у судове засідання свого представника не направив. Суду надали заяву про розгляд справи без їх участі. Проти задоволення заяви не заперечують.

Суд, дослідивши надані письмові докази в їх сукупності, вважає що вимоги заяви підлягають задоволенню з наступних підстав.

Предметом даного судового розгляду являється питання реєстрації народження дитини в особливих умовах, що регулюється Законом України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», Правилами державної реєстрації актів цивільного стану в України, затвердженими наказом Міністерства юстиції України від 18.10.2000 р., а також деякими міжнародними правовими актами.

Згідно з Постановою Верховної Ради України «Про визначення окремих районів, міст, селищ і сіл Донецької та Луганської області тимчасово окупованими територіями» за № 254-III від 17 березня 2015 року, тимчасово окупованими територіями визнано окремі райони, міста,селища і села Донецької та Луганської областей.

Відповідно до розпорядження КМУ від 07.11.2014 року № 1085-р «Про затвердження переліку населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження, та переліку населених пунктів, що розташовані на лінії зіткнення», місто Луганськ визначено таким населеним пунктом.

Відповідно до ч. 2 та ч.3 ст.9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом. Будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків.

Відповідно до ст.13 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» підставою для проведення державної реєстрації народження дитини є визначені центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері охорони здоров'я документи, що підтверджують факт народження. У разі народження дитини поза закладом охорони здоров'я документ, що підтверджує факт народження, видає заклад охорони здоров'я, який проводив огляд матері та дитини. У разі, якщо заклад охорони здоров'я не проводив огляд матері та дитини, документ, що підтверджує факт народження, видає медична консультаційна комісія в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України. За відсутності документа закладу охорони здоров'я або медичної консультаційної комісії, що підтверджує факт народження, підставою для проведення державної реєстрації актів цивільного стану є рішення суду про встановлення факту народження.

Отже, вказаний закон не містить спеціальної норми щодо порядку державної реєстрації факту народження дитини на тимчасово окупованій території, що унеможливлює державну реєстрацію народження дитини в позасудовому порядку.

Відповідно до п. 7 ч. 1 ст. 256 Цивільного процесуального кодексу України суд розглядає справи про встановлення факту народження особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту народження.

Відповідно до копії медичного свідоцтва про народження №814 від 15.12.2016 року, виданого державним закладом «Луганська міська багатопрофільна лікарня №8», ОСОБА_2 15.12.2016 року о 15-10 годині народила дитину, хлопчика вагою 3400 грам (а.с.8).

У заяві заявник зазначила батьком дитини ОСОБА_4, який згідно копії свідоцтва про шлюб серії 1-ЕД №065075 від 22.12.2007 року, виданого Відділом РАЦС Троїцького РУЮ Луганської області, є чоловіком її дочки ОСОБА_2 (а.с.7).

Факт родинних відносин між заявником та ОСОБА_2 підтверджується копією свідоцтва про народження серії IV-ЕД № 435024 від 20.05.1989 року (а.с.6).

При оцінці наданих заявником медичних документів копії медичного свідоцтва про народження №814 як доказу в даній справі, суд враховує вимоги міжнародно-правових актів і принципів, адже відповідно до ст.ст. 3, 8, 9 Конституції України, які визначають, що в Україні визнається і діє принцип верховенства права, утвердження і забезпечення прав і свобод людини є головним обов'язком держави, а чинні міжнародні договори, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, є частиною національного законодавства України.

Так, згідно принципу 3 Декларації прав дитини від 20 листопада 1959 року, дитині має належати з його народження право на ім'я та громадянство.

Відповідно до ч.1 ст.7 Конвенції про права дитини від 20 листопада 1989 року, дитина має бути зареєстрована зразу ж після народження і з моменту народження має право на ім'я і набуття громадянства, а також, наскільки це можливо, право знати своїх батьків і право на їх піклування.

Відповідно до ст.ст. 26, 27, 31 Віденської конвенції про право міжнародних договорів, кожен чинний договір є обов'язковим для його учасників і повинен добросовісно виконуватись; учасник не може посилатись на положення свого внутрішнього права як на виправдання для невиконання ним договору; договір повинен тлумачитись добросовісно відповідно до звичайного значення, яке слід надавати термінам договору в їхньому контексті, а також у світлі об'єкта і цілей договору та з урахуванням будь-яких відповідних норм міжнародного права, які застосовуються у відносинах між учасниками.

При цьому, в практиці Міжнародного суду ООН сформульовані так звані «намібійські винятки», згідно яких, якщо невизнання документів, виданих окупаційною владою, веде за собою серйозні порушення або обмеження прав громадян, такі документи повинні визнаватися.

Так, у Консультативному висновку Міжнародного суду ООН від 21 червня 1971 року «Юридичні наслідки для держав щодо триваючої присутності Південної Африки у Намібії» зазначено, що держави - члени ООН зобов'язані визнавати незаконність і недійсність триваючої присутності Південної Африки в Намібії, але «у той час як офіційні дії, вчинені урядом Південної Африки від імені або щодо Намібії після припинення дії мандата є незаконними і недійсними, ця недійсність не може бути застосовна до таких дій як, наприклад, реєстрація народжень, смертей і шлюбів».

За таких підстав надану копію медичного свідоцтва про народження №814 суд визнає належним і допустимим доказом на підтвердження факту народження хлопчика ОСОБА_3, 15 грудня 2016 року, матір'ю якого є ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_4, батько ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_5.

Дослідивши надані докази в сукупності, суд вважає, що факт народження дитини, ОСОБА_3, 15 грудня 2016 року в місті Луганську, Луганської області, Україна, у ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_2 є доведеним, на підставі чого подана заява підлягає задоволенню.

Відповідно до ч.4 ст.257-1 ЦПК України ухвалене судом рішення у справах про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, підлягає негайному виконанню.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.11, 212-215, 234, 234, 256, 257-1 ЦПК України, суд,

ВИРІШИВ:

Заяву ОСОБА_1, заінтересована особа: Троїцький районний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Луганській області, про встановлення факту народження, - задовольнити.

Встановити факт народження ОСОБА_3, народженого 15 грудня 2016 року у м. Луганськ, від матері громадянки України ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_2 (зареєстрована: ІНФОРМАЦІЯ_6; НОМЕР_1, виданий Троїцьким РВ УМВС України в Луганській області 24.01.2008 року), та від батька громадянина України ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_3 (зареєстрований: ІНФОРМАЦІЯ_7; НОМЕР_2, виданий Троїцьким РВ УМВС України в Луганській області 20.12.2002 року).

Копію рішення направити до Троїцького районного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Луганській областідля державної реєстрації народження дитини.

Рішення підлягає негайному виконанню.

Апеляційна скарга на рішення суду подається до Апеляційного суду Луганської області через районний суд протягом десяти днів з дня його проголошення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Оскарження рішення не зупиняє його виконання.

Суддя О.С. Певна

4

Певна

28.12.16