Дата документу Справа №
АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ
Справа № 22-ц/778/2101/16 Головуючий у 1 інстанції: Шалпегіна О.Л.
Є.У. № 332/699/16-ц Суддя-доповідач: ОСОБА_1
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 квітня 2016 р. м. Запоріжжя

Колегія суддів судової палати з цивільних справ апеляційного суду Запорізької області у складі:

головуючого: Крилової О.В.

суддів: Дзярука М.П.

ОСОБА_2

при секретарі: Семенчук О.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за апеляційною скаргою ОСОБА_3 на ухвалу Заводського районного суду м. Запоріжжя від 3 березня 2016 року у справі позовом ОСОБА_3 до Запорізької міської ради про визнання права на приватизацію житла та зобовязання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИЛА:

Ухвалою Заводського районного суду м. Запоріжжя від 3 березня 2016 року у відкритті провадження відмовлено.

Не погоджуючись із зазначеною ухвалою суду ОСОБА_3 подала апеляційну скаргу, в якій посилаючись на порушення судом першої інстанції норм процесуального та матеріального права, просить ухвалу суду скасувати та направити справу до суду першої інстанції для продовження розгляду.

Заслухавши у засіданні апеляційного суду суддю-доповідача, пояснення учасників апеляційного розгляду, перевіривши законність і обґрунтованість рішення суду, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з таких підстав.

За ст. 312 ЦПК розглянувши скаргу на ухвалу суду першої інстанції, апеляційний суд відхиляє скаргу і залишає ухвалу без змін, якщо судом першої інстанції постановлено ухвалу з додержанням вимог закону.

Відмовляючи у відкритті провадження, суд першої інстанції виходив з того, що спір, з приводу якого заявлено позов підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства.

Як вбачається з позовної заяви позивач посилається на те, що їй безпідставно відмовлено у приватизації квартири, у звязку з чим вона просила визнати за нею право на приватизацію та зобовязати Запорізьку міську раду прийняти у неї пакет документів та провести приватизацію. Зокрема, позивач зазначає, що у неї безпідставно вимагають надання ордеру на житлове приміщення та посилаються на наявність самочинних споруд, що всупереч закону нібито унеможливлює приватизацію. Вважає, що наданих нею документів для приватизації достатньо, а відмова відповідача від здійснення приватизації є незаконною.

Тобто позивач фактично оскаржує відмову Запорізької здійснити приватизацію квартири.

Відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 17 Кодексу адміністративного судочинства України компетенція адміністративних судів поширюється на спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності.

Пунктом 1 ч. 1 ст. 3 КАС України визначено, що справа адміністративної юрисдикції - це переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір, у якому хоча б однією зі сторін є орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа або інший суб'єкт, який здійснює владні управлінські функції на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Установивши, що по суті, предметом спору є дії та бездіяльність суб'єкта владних повноважень з прийняття рішень, пов'язаних з процесом передачі позивачеві безоплатно квартири у приватну власність, а тому розгляд справи про визнання незаконною бездіяльності органу місцевого самоврядування у приватизації та зобов'язання вчинити такі дії в порядку цивільного судочинства виключається, суд першої інстанції, дійшов правильного висновку про відмову у відкритті провадження в справі.

Керуючись ст.ст. 312, 314, 315 ЦПК України, колегія суддів,

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу ОСОБА_3 відхилити.

Ухвалу Заводського районного суду м. Запоріжжя від 3 березня 2016 року по цій справі залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення, проте може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ протягом двадцяти днів з дня проголошення.

Головуючий:

Судді: