Справа № 466/4619/16 Головуючий у 1 інстанції: Невойт П.С.
Провадження № 22-ц/783/4362/16 Доповідач в 2-й інстанції: Копняк С. М.
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 липня 2016 року колегія суддів судової палати в цивільних справах Апеляційного суду Львівської області у складі:

головуючої судді - Копняк С.М.,

суддів - Кабаля І.І., Монастирецького Д.І.,

секретаря - Симець В.І.,

з участю представника апелянта - ОСОБА_2,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Львові цивільну справу за апеляційною скаргою заявника ОСОБА_3 на ухвалу Шевченківського районного суду м. Львова від 18 травня 2016 року у справі за заявою ОСОБА_3, зацікавлена особа - Шевченківський відділ державної реєстрації актів цивільного стану Львівського міського управління юстиції про встановлення фактів, що мають юридичне значення, -

В С Т А Н О В И Л А:

17 травня 2015 року ОСОБА_4 подав в суд заяву, в якій просив суд встановити факт, що має юридичне значення, а саме що ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, який народився в Казахстані, Кустанайська область, Джетигорського району, с. Джетигора за національністю є поляк, встановити факт неправильності актового запису №2138 від 24.07.1969 р. про укладення шлюбу між ОСОБА_3 та ОСОБА_5, складеного Міським відділом державної реєстрації актів цивільного стану Львівського міського управління юстиції, де в графі національність вказано «українець» замість «поляк» та внести зміни в актовий запис №2138 від 24.07.1969 р. про укладення шлюбу між ОСОБА_3 та ОСОБА_5, складеного Міським відділом державної реєстрації актів цивільного стану Львівського міського управління юстиції, де в графі національність змінити «українець» на «поляк».

Ухвалою Шевченківського районного суду м. Львова від 18 травня 2016 року відмовлено у відкритті провадження у справі за заявою ОСОБА_3, зацікавлена особа - Шевченківський відділ державної реєстрації актів цивільного стану Львівського міського управління юстиції про встановлення фактів, що мають юридичне значення.

Не погоджуючись з даною ухвалою, заявник ОСОБА_3 оскаржив таку в апеляційному порядку.

В обґрунтування апеляційної скарги посилається на те, що оскаржувана ухвала постановлена на підставі неповного з»ясування та недоведеності всіх обставин, що мають істотне значення для справи, а також з порушенням норм матеріального та процесуального права. Звертає увагу на приписи абзацу 4 п. п. 2, 7 Постанови Пленуму Верховного Суду України від 07 липня 1995 року № 12 «Про практику розгляду судами справ про встановлення неправильності запису в актах громадянського стану», ст. 22 ЗУ «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», п. 2.13.1 Правил внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання від 12 січня 2011 року № 96/5.

Просить ухвалу Шевченківського районного суду м. Львова від 18 травня 2016 року скасувати, справу передати на розгляд Шевченківського районного суду м. Львова.

Заслухавши суддю - доповідача, пояснення представника апелянта ОСОБА_2, перевіривши матеріали справи, законність та обґрунтованість оскаржуваної ухвали в межах доводів апеляційної скарги та позовних вимог, заявлених в суді першої інстанції, колегія суддів дійшла висновку про відхилення апеляційної скарги, з наступних підстав.

Відповідно до ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, яка є частиною національного законодавства, кожна людина при визначенні її громадянських прав і обов"язків має право на справедливий судовий розгляд.

Згідно із ч.1 ст. 303 ЦПК України під час розгляду справи в апеляційному порядку апеляційний суд перевіряє законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів апеляційної скарги та вимог, заявлених у суді першої інстанції.

Згідно із п.4 ст.293 ЦПК України, окремо від рішення суду можуть бути оскаржені в апеляційному порядку ухвали суду першої інстанції щодо відмови у відкритті провадження у справі.

Стаття 122 ЦПК України регламентує дії судді при вирішенні питання відкриття провадження у справі. Про відкриття провадження у справі суддя постановляє ухвалу.

Вирішуючи питання про відкриття провадження у справі, суддя має перевірити належність справи до юрисдикції та підсудності суду.

Визначити підсудність суду - означає з'ясувати коло цивільних справ, які компетентний вирішувати по суті даний суд.

Підсудність - це розподіл підвідомчих загальним судам цивільних справ між різними судами першої інстанції залежно від роду (характеру) справ, що підлягають розгляду, і від території, на яку поширюється юрисдикція того чи іншого суду (ст.15 ЦПК).

Встановлено, що до Шевченківського районного суду м. Львова в порядку цивільного судочинства (окреме провадження) надійшла заява ОСОБА_3, зацікавлена особа - Шевченківський відділ державної реєстрації актів цивільного стану Львівського міського управління юстиції про встановлення факту, що має юридичне значення.

Відмовляючи у відкритті провадження, суд першої інстанції виходив з наступного.

Статтею 256 ЦПК України визначено перелік справ про встановлення фактів, що мають юридичне значення, які підлягають розгляду судом у порядку окремого провадження.

Відповідно до приписів ч. 2 ст. 256 ЦПК України суди встановлюють також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо чинне законодавство не передбачає іншого порядку їх встановлення.

Вказана норма не передбачає можливості розгляду в порядку окремого провадження заяв про встановлення факту приналежності до певної національності.

Відповідно до розяснень Верховного Суду України, викладених у аналізі судової практики розгляду справ про встановлення фактів, що мають юридичне значення, від 19.06.2013р. - не можуть бути встановлені в судовому порядку факти, серед іншого і щодо: 11) належності до певної національності.

При цьому суд першої інстанції зазначив, що внесення змін у записи актів громадянського стану при наявності достатніх підстав і при відсутності спору між заінтересованими особами провадяться органами реєстрації актів громадянського стану. Відмова органів реєстрації актів громадянського стану виправити або змінити запис може бути оскаржена до суду.

Відповідно до діючого законодавства, оскарження відмови органів реєстрації актів громадянського стану виправити або змінити запис до суду проводиться у порядку адміністративного судочинства. Таким чином, законодавством визначений порядок внесення змін до актових записів та порядок оскарження відмови у внесенні таких змін.

Відповідно до п.1 ч.2 ст.122 ЦПК України суддя відмовляє у відкритті провадження, якщо заява не підлягає розгляду в судах в порядку цивільного судочинства.

Оскільки, встановлення факту належності до певної національності не підлягає розгляду у порядку цивільного судочинства, а оскарження відмови органу реєстрації актів громадянського стану внести зміни до актового запису здійснюється у порядку адміністративного судочинства, суд першої інстанції прийшов до правильного висновку про те, що необхідно відмовити ОСОБА_3 у відкритті провадження за його заявою.

З такими висновками суду першої інстанції погоджується і колегія суддів, оскільки такі є обґрунтованими та такими, що відповідають нормам як матеріального, так і процесуального права.

Доводи апеляційної скарги заявника ОСОБА_3 висновків суду першої інстанції не спростовують, оскільки такі є вірними та відповідають нормам як матеріального, так і процесуального права, ґрунтуються на повному та всебічному дослідженні поданих суду доказів.

Відповідно до п.1 ч.1 ст. 312 ЦПК України апеляційний суд відхиляє апеляційну скаргу і залишає ухвалу без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції постановив ухвалу з додержанням вимог закону.

Оскаржувана ухвала постановлена судом на підставі наявних у справі доказів з додержанням вимог закону.

Висновки суду ґрунтуються на аналізі зібраних у справі доказів.

З висновками суду слід погодитись, оскільки ним правильно визначено характер спірних правовідносин та встановлено дійсні обставини справи, вірно застосовано матеріальний закон та дотримана процедура розгляду, передбачена ЦПК України. Підстави для задоволення апеляційної скарги та скасування ухвали Шевченківського районного суду м. Львова від 18 травня 2016 року відсутні.

Керуючись ст. ст. 209 ч. 3, 303, 307 ч. 2 п.1, п. 1 ч.1 ст. 312, 313, 314 ч.1 п. 4, 315, 317, 319 ЦПК України, колегія суддів,-

у х в а л и л а:

Апеляційну скаргу заявника ОСОБА_3 - відхилити.

Ухвалу Шевченківського районного суду м. Львова від 18 травня 2016 року залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена в касаційному порядку безпосередньо до Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ протягом двадцяти днів з дня набрання законної сили ухвалою апеляційного суду.

Головуюча Копняк С.М.

Судді: Кабаль І.І.

Монастирецький Д.І.