Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

24.05.2016 Справа №607/16408/15-ц

Тернопільський міськрайонний суд Тернопільської області в складі головуючого судді Дзюбича В.Л., з участю секретарів судового засідання Костиник О.П., Субчак Г.Я., Грабської Ю.І., розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Тернополі цивільну справу за позовом ОСОБА_1, ОСОБА_2 до обєднання співвласників багатоквартирного будинку «Явір», виконавчого комітету Тернопільської міської ради з участю третіх осіб товариства з обмеженою відповідальністю «Тернопільське міське бюро технічної інвентаризації», обєднання співвласників багатоквартирного будинку «Білецька-17», товариства з обмеженою відповідальністю «Технотерн Буд» про визнання незаконними та скасування рішень про оформлення права власності та прийняття на баланс багатоквартирних блок-секцій, скасування свідоцтв про право власності на квартири з приміщеннями та блок-секції, скасування рішень про закріплення у постійне користування земельної ділянки, -

в с т а н о в и в :

ОСОБА_1, ОСОБА_2 звернулися в Тернопільський міськрайонний суд з позовом до обєднання співвласників багатоквартирного будинку «Явір», виконавчого комітету Тернопільської міської ради, з участю третіх осіб товариства з обмеженою відповідальністю «Міське бюро технічної інвентаризації», Обєднання співвласників багатоквартирного будинку «Білецька, 17», товариства з обмеженою відповідальністю «Технотерн Буд» про визнання незаконним та скасування рішень про оформлення права власності та прийняття на баланс багатоквартирних блок-секцій, скасування свідоцтв про право власності на квартири з приміщеннями та блок-секції, скасування рішень про закріплення у постійне користування земельної ділянки. В обґрунтування позовних вимог позивачі зазначили, що 22 березня 2011 року на установчих зборах співвласників багатоквартирного житлового будинку по вул. Білецька,17 у м. Тернополі прийнято рішення про створення ОСББ «Білецька - 17». Реєстрація ОСББ «Білецька - 17» проведена 16 серпня 2012 року. 04 вересня 2012 року рішенням №2 ОСББ «Білецька - 17» вирішено взяти на баланс ОСББ «Білецька - 17» житловий будинок та прибудинкову територію. Раніше жильці багатоквартирного житлового будинку по вул. Білецька, 17 у м. Тернополі не утворювали будь-якого об'єднання по обслуговуванню житлового будинку, а обслуговування будинку здійснювалось відповідачем - «Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку «Явір», як структурним підрозділом, створеним забудовником житлового будинку по вул. Білецька, 17 у м. Тернополі - TOB «Технотерн». 03 жовтня 2012 року за вих №1 на адресу керуючого ОСББ «Явір» ОСОБА_3 направлено листа про передачу з балансу ОСББ «Явір» на баланс «Білецька - 17» багатоквартирного житлового будинку, прибудинкової території та технічної документації. 17 жовтня 2012 року представник ОСББ «Явір» отримав даного листа. 17 жовтня 2012 року за вих. №2 на адресу ОСББ «Явір» направлено 22 заяви мешканців багатоквартирного житлового будинку по вул. Білецька,17 у м. Тернополі про розірвання договорів про участь мешканців будинку у витратах на утримання будинку та прибудинкової території між мешканцями та ОСББ «Явір» з 01 жовтня 2012 року. Однак станом на 01 серпня 2015 року ОСББ «Явір» відповіді на звернення не надало та не створило відповідної комісії і безпідставно відмовляється здійснювати передачу багатоквартирного житлового будинку по вул. Білецька,17 на баланс ОСББ «Білецька - 17». Не вирішено це питання і міською радою, окрім того не скасовані рішення виконавчого комітету Тернопільської міської ради №964 23.10.2002 року про оформлення права власності та прийняття на баланс 27 квартирної блок секції та рішення виконкому №615 від 11.06.2003 12 квартирної секції 35 квартирного житлового будинку з вбудовано-прибудованими стоянками для автомашин за адресою вул. Білецька, 17 та взяття на баланс ОСББ «Явір» з закріпленням у користування земельної ділянки. 27 квітня 2004 року ОСББ «Явір» видано свідоцтво про право власності та проведено його реєстрацію на 27 квартирну блок секцію та 12 квартирну блок секцію 35 квартирного житлового будинку з вбудовано-прибудованими стоянками для автомашин за адресою вул. Білецька, 17. Позивачі вважають, що вищезазначені рішення виконавчого комітету Тернопільської міської ради є не законними і такими, що підлягають скасуванню, оскільки будівництво вищезазначеного будинку здійснювало TOB «Технотерн», а не ОСББ «Явір», а участь у фінансуванні здійснювали теперішні співвласники квартир 35 квартирного житлового будинку з вбудовано - прибудованими стоянками для автомашин за адресою вул. Білецька, 17, які і стали учасниками ОСББ «Білецька - 17», тому позивачі просять суд визнати незаконними та скасувати рішення виконкому Тернопільської міської ради №964 23.10.2002 року про оформлення права власності та прийняття на баланс 27 квартирної блок секції та рішення виконкому №615 від 11.06.2003 про оформлення права власності та прийняття на баланс 12 квартирної секції 35 квартирного житлового будинку з вбудовано - прибудованими стоянками для автомашин за адресою вул. Білецька, 17 та взяття на баланс ОСББ «Явір» з закріпленням у користування земельної ділянки; скасувати свідоцтва про право власності та реєстрацію права власності на 27 та 12 квартирну блок секцію 35 квартирного житлового будинку з вбудовано-прибудованими стоянками для автомашин за адресою вул. Білецька, 17 у м. Тернополі від 27 квітня 2004 року видані TOB «Тернопільським міським бюро технічної інвентаризації» на підставі рішень виконкому Тернопільської міської ради №964 23.10.2002 року про оформлення права власності та прийняття на баланс 27 квартирної блок секції та рішення виконкому №615 від 11.06.2003 про оформлення права власності; скасувати рішення Тернопільської міської ради про закріплення у постійне користування (оренду) земельної ділянки по вул. Білецька, 17 за ОСББ «Явір» та вирішити питання закріплення земельної ділянки - прибудинкової території по вул. Білецька, 17 за ОСББ «Білецька - 17».

Під час розгляду справи позивачі уточнили позовні вимоги, просили суд визнати незаконним та скасувати рішення виконкому Тернопільської міської ради №964 23.10.2002 року в частині оформлення права власності та прийняття на баланс 27 квартирної блок секції та рішення виконкому №615 від 11.06.2003 в частині оформлення права власності та прийняття на баланс 12 квартирної секції 35 квартирного житлового будинку з вбудовано - прибудованими стоянками для автомашин за адресою вул. Білецька, 17 та взяття на баланс ОСББ «Явір» з закріпленням у користування земельної ділянки; скасувати свідоцтва про право власності та реєстрацію права власності на 27 та 12 квартирну блок секцію 35 квартирного житлового будинку з вбудовано-прибудованими стоянками для автомашин за адресою вул. Білецька, 17 у м. Тернополі від 27 квітня 2004 року видані TOB «Тернопільським міським бюро технічної інвентаризації» на підставі рішень виконкому Тернопільської міської ради №964 23.10.2002 року про оформлення права власності та прийняття на баланс 27 квартирної блок секції та рішення виконкому №615 від 11.06.2003 про оформлення права власності; скасувати рішення Тернопільської міської ради про закріплення у постійне користування (оренду) земельної ділянки по вул. Білецька, 17 за ОСББ «Явір» та вирішити питання закріплення земельної ділянки - при будинкової території по вул. Білецька, 17 за ОСББ «Білецька - 17».

Позивач та їх представник в судовому засіданні уточнені позовні вимоги підтримали, просили суд їх задовольнити в повному обсязі.

Представник відповідача обєднання співвласників багатоквартирного будинку «Явір» в судовому засіданні проти позову заперечив та просив суд відмовити у його задоволенні.

Представник відповідача виконавчого комітету Тернопільської міської ради в судовому засіданні відносно вирішення позову поклалася на думку суду.

Представник третьої особи Обєднання співвласників багатоквартирного будинку «Білецька, 17» в судовому засіданні вказав, що позов підлягає до задоволення у повному обсязі.

Представник третьої особи товариства з обмеженою відповідальністю «Технотерн Буд» в судовому засіданні проти позову заперечив.

Представник третьої особи товариства з обмеженою відповідальністю «Міське бюро технічної інвентаризації» в судове засідання не зявився з невідомої на те суду причини, хоча про день та час судового засідання повідомлявся.

Заслухавши учасників судового розгляду, дослідивши матеріали справи, суд встановив наступне.

Розпорядженням міського голови Тернопільської міської ради №910 від 08 липня 1998 року «Про реєстрацію обєднання співвласників багатоквартирного будинку «Явір» вирішено зареєструвати обєднання співвласників багатоквартирного будинку «Явір» за адресою вул. Кульчицької, 8/325.

23 жовтня 2002 року виконавчим комітетом Тернопільської міської ради прийнято рішення №964 «Про оформлення права власності та прийняття на баланс 27-квратирної блок-секції 35-квартирного житлового будинку з вбудовано-прибудованими стоянками для автомашин за адресою вул. Білецька, 17», пунктом 5 якого вирішено «Оформити право власності за обєднанням співвласників багатоквартирних будинків «Явір» на 27-квартирну блок-секцію 35-квартирного житлового будинку з вбудовано-прибудованими стоянками для автомашин за адресою вул. Білецька, 17: загальною площею 3617,1 кв.м; житловою площею 1363,6 кв.м; балансовою вартістю всього 2401000 грн., в тому числі: вартість будинку 2371542 грн., кабельна лінія 04 кв. 17680 грн., телефонізація 3204 грн., водопровід 4758 грн., каналізація 3044 грн., газопровід 772 грн.

Згідно рішення виконавчого комітету Тернопільської міської ради №615 від 11 червня 2003 року «Про оформлення права власності та прийняття на баланс 12 квартир з вбудованими приміщення (ІІ черга будівництва житлового будинку з вбудовано-прибудованими стоянками для автомашин за адресою вул. Білецька, 17)» вирішено ТОВ «Технотерн» передати безоплатно, а обєднанню співвласників багатоквартирних будинків «Явір» прийняти безоплатно на баланс і обслуговування 12 квартир з вбудованими приміщення (ІІ черга будівництва житлового будинку з вбудовано-прибудованими стоянками для автомашин за адресою вул. Білецька, 17) (пункт 6 рішення).

Відповідно до свідоцтва про право власності на 12 квартир з вбудованими приміщеннями громадського призначення, виданого 27 квітня 2004 року виконкомом Тернопільської міської ради, 12 квартир з вбудованими приміщеннями громадського призначення, що розташовані за адресою місто Тернопіль, вул. Білецька, 17, дійсно належать обєднанню співвласників багатоквартирних будинків «Явір».

27 квітня 2004 року Тернопільським міським бюро технічної інвентаризації видано свідоцтво про право власності на 27-квартирну блок-секцію 35-квартирного житлового будинку з вбудовано-прибудованими стоянками для автомашин, згідно якого 27-квартирна блок-секція 35-квартирного житлового будинку з вбудовано-прибудованими стоянками для автомашин, розташована за адресою: м. Тернопіль, вул. Білецька, 17, дійсно належить обєднанню співвласників багатоквартирних будинків «Явір».

Як вбачається із інформації, наданої Відділом земельних ресурсів Тернопільської міської ради 31 березня 2016 року, вих. №441/25, рішенням міської ради від 09 вересня 2004 року надано в оренду терміном на пять років обєднанню співвласників багатоквартирного будинку «Явір» земельну ділянку площею 0,0867 га для обслуговування 12-квратирного житлового будинку за адресою вул. Білецька, 17 та рішенням від 14 квітня 2005 року №4/14/132 надано в оренду терміном на пять років обєднанню співвласників багатоквартирного будинку «Явір» земельну ділянку площею 0,113388 га для обслуговування 27-квратирного житлового будинку з вбудовано-прибудованими стоянками для автомашин за адресою вул. Білецька, 17. Проте, договорів оренди на дані земельні ділянки у відділі не зареєстровано.

Згідно свідоцтва про право власності на квартиру №20, виданого Тернопільським міським бюро технічної інвентаризації 3 квітня 2003 року, Виконкому Тернопільської міської ради посвідчує, що квартира №20, розташована в місті Тернополі по вул. Білецька за №17 дійсно належить ОСОБА_1 на праві приватної власності.

Квартира АДРЕСА_1 належить на праві приватної власності ОСОБА_4, про що свідчить свідоцтво про право власності на нерухоме майно, видане 07 липня 2008 року виконкомом Тернопільської міської ради та витяг про реєстрацію права власності на нерухоме майно, наданим 07 липня 2008 року ТзОВ «Міське бюро технічної інвентаризації».

Згідно виписки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців за №1 007477, виданої виконавчим комітетом Тернопільської міської ради, 16 серпня 2012 року була проведена реєстрація ОСББ «Білецька - 17».

Із змісту ст.5 Закону України «Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку» вбачається, що основна діяльність об'єднання полягає у здійсненні функцій, що забезпечують реалізацію прав власників приміщень на володіння та користування спільним майном членів об'єднання, належне утримання будинку та прибудинкової території, сприяння членам об'єднання в отриманні житлово-комунальних та інших послуг належної якості за обґрунтованими цінами та виконання ними своїх зобов'язань, пов'язаних з діяльністю об'єднання.

Статтею 11 зазначеного закону передбачено, що об'єднання після набуття статусу юридичної особи може: прийняти на власний баланс весь житловий комплекс; за договором з попереднім власником залишити його балансоутримувачем усього житлового комплексу або його частини; укласти договір з будь-якою юридичною особою, статут якої передбачає можливість здійснення такої діяльності, про передачу їй на баланс усього житлового комплексу або його частини. Рішення про прийняття на баланс основних фондів приймається відповідно до цього Закону, інших нормативно-правових актів та статуту об'єднання.

Відповідно до частини десятої статті 59 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" акти органів та посадових осіб місцевого самоврядування за мотивів їх невідповідності Конституції України або законам України визнаються незаконними у судовому порядку. Згідно із п. п. 10 п. б ст. 30 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" повноваження щодо обліку та реєстрації об'єктів нерухомого майна незалежно від форми власності, делеговано виконавчим органам сільських, селищних, міських рад.

З врахуванням наведеного, суд вважає, що позовні вимоги ОСОБА_1, ОСОБА_2 підлягають до часткового задоволення, в звязку із чим слід скасувати рішення виконавчого комітету Тернопільської міської ради № 964 від 23.10.2002 року в частині оформлення права власності за об'єднанням співвласників багатоквартирних будинків «Явір» на 27-квартинну блок-секцію 35 квартирного житлового будинку з вбудовано-прибудованими стоянками для автомашин за адресою вул. Білецька, 17: загальною площею - 3617,1 кв.м.; житловою площею - 1363,6 кв.м.; балансовою вартістю всього - 2401000 грн., в тому числі вартість будинку - 2371542 грн., кабельна лінія 04 кв. - 17680 грн., телефонізація - 3204 грн., водопровід - 4758 грн., каналізація - 3044 грн., газопровід - 772 грн.; скасувати рішення виконавчого комітету Тернопільської міської ради № 615 від 11.06.2003 року в частині оформлення права власності за об'єднанням співвласників багатоквартирних будинків «Явір» на 12 квартир з вбудованими приміщеннями громадського призначення (II черга будівництва житлового будинку з вбудовано-прибудованими стоянками для автомашин за адресою: вул. Білецька, 17): загальною площею - 1503,4 кв.м., житловою площею -626,4 кв.м., балансовою вартістю 1019474 гривень; скасувати свідоцтво про право власності від 27 квітня 2004 року, яке видано Тернопільським міським бюро технічної інвентаризації об'єднанню співвласників багатоквартирних будинків «Явір» на право приватної власності на 12 квартир з вбудованими приміщеннями громадського призначення які розташовані за адресою місто Тернопіль вул. Білецька, 17; скасувати свідоцтво про право власності від 27 квітня 2004 року яке видано Тернопільським міським бюро технічної інвентаризації об'єднанню співвласників багатоквартирних будинків «Явір» на право приватної власності на 27-квартинну блок-секцію 3 5-квартирного житлового будинку з вбудовано-прибудованими стоянками для автомашин, яка розташована за адресою місто Тернопіль, вул. Білецька, 17.

В частині позовних вимог щодо скасування рішення Тернопільської міської ради про закріплення у постійне користування (оренду) земельної ділянки по вул. Білецька, 17 за ОСББ «Явір» та вирішити питання закріплення земельної ділянки - прибудинкової території по вул. Білецька, 17 за ОСББ «Білецька - 17» суд відмовляє з тих підстав, що договір оренди на дані земельні ділянки не укладався, що підтверджується інформацією, наданою Відділом земельних ресурсів Тернопільської міської ради 31 березня 2016 року, вих. №441/25.

Позовні вимоги позивачів, що стосуються скасування рішення виконкому Тернопільської міської ради в частині прийняття на баланс 27 квартирної блок секції та 12 квартирної секції житлового будинку з вбудовано - прибудованими стоянками для автомашин за адресою вул. Білецька, 17 та взяття на баланс ОСББ «Явір» з закріпленням у користування земельної ділянки суд не задовольняє, оскілки чинним законодавством України передбачена процедура передачі будинків із балансу на баланс, закріплена в Порядку передачі житлового комплексу або його частини з балансу на баланс, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2002 року, №1521.

Керуючись ст.ст.3, 4, 10, 60, 88, 160, 212, 214, 215, 218, ЦПК України, ст.5 Закону України «Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку», Законом України "Про місцеве самоврядування в Україні", суд, -

ВИРІШИВ:

Позовні вимоги ОСОБА_1, ОСОБА_2 задовольнити частково.

Скасувати рішення виконавчого комітету Тернопільської міської ради № 964 від 23.10.2002 року в частині оформлення права власності за обєднанням співвласників багатоквартирних будинків «Явір» на 27-квартинну блок-секцію 35 квартирного житлового будинку з вбудовано-прибудованими стоянками для автомашин за адресою вул. Білецька, 17: загальною площею 3617,1 кв.м.; житловою площею 1363,6 кв.м.; балансовою вартістю всього 2401000 грн., в тому числі вартість будинку 2371542 грн., кабельна лінія 04 кв. 17680 грн., телефонізація 3204 грн., водопровід 4758 грн., каналізація 3044 грн., газопровід 772 грн.

Скасувати рішення виконавчого комітету Тернопільської міської ради № 615 від 11.06.2003 року в частині оформлення права власності за обєднанням співвласників багатоквартирних будинків «Явір» на 12 квартир з вбудованими приміщеннями громадського призначення (ІІ черга будівництва житлового будинку з вбудовано-прибудованими стоянками для автомашин за адресою: вул. Білецька, 17): загальною площею 1503,4 кв.м., житловою площею -626,4 кв.м., балансовою вартістю 1019474 гривень.

Скасувати свідоцтво про право власності від 27 квітня 2004 року яке видано Тернопільським міським бюро технічної інвентаризації обєднанню співвласників багатоквартирних будинків «Явір» на право приватної власності на 12 квартир з вбудованими приміщеннями громадського призначення які розташовані за адресою місто Тернопіль вул. Білецька, 17.

Скасувати свідоцтво про право власності від 27 квітня 2004 року яке видано Тернопільським міським бюро технічної інвентаризації обєднанню співвласників багатоквартирних будинків «Явір» на право приватної власності на 27-квартинну блок-секцію 35-квартирного житлового будинку з вбудовано-прибудованими стоянками для автомашин, яка розташована за адресою місто Тернопіль, вул. Білецька, 17.

У задоволенні решти позовних вимог відмовити.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом десяти днів з дня його проголошення до апеляційного суду Тернопільської області через Тернопільський міськрайонний суд. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Головуючий Дзюбич В.Л.