____________________________________________________________________________________________________________________
Провадження № 2/520/511/16
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14.03.2016 року

Київський районний суд м. Одеси в складі:

головуючого - судді Калініченко Л.В.

при секретарі Єгоровій Н.Ю.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Одесі цивільну справу за позовом

ОСОБА_1

до ОСОБА_2,

третя особа: Одеська міська рада,

про визнання відмови незаконною

та визнання права на приватизацію земельної ділянки

без узгодження меж земельної ділянки з суміжним землекористувачем,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 О.О.07.12.2015 року звернулась до суду з позовом до ОСОБА_2 про визнання відмови незаконною та визнання права на приватизацію земельної ділянки без погодження меж земельної ділянки з суміжним землекористувачем, в якому просить суд:

- визнати незаконною відмову ОСОБА_2 від погодження технічної документації ОСОБА_1 із землеустрою щодо поділу земельної ділянки за адресою: вул. Івана Франка, буд 15, у м. Одесі;

- визнати за ОСОБА_1 право на приватизацію земельної ділянки площею 0,0345 га. по вул. Івана Франка, буд 15, у м. Одесі, що знаходиться у її користуванні без узгодження меж земельної ділянки з суміжним землекористувачем ОСОБА_2 (м. Одеса, вул. Івана Франка, буд 15-а);

- встановити порядок виконання рішення суду, згідно з яким рішення суду є підставою для Держгеокадастра Головного управління держгеокадастру в Одеській області, Управління земельних ресурсів Одеської міської ради, Одеської міської ради розглянути та затвердити землевпорядкову документацію щодо відведення земельної ділянки у власність ОСОБА_1, площею 345 кв.м. за адресою: м. Одеса, вул. Івана Франка, буд 15, без узгодження меж земельної ділянки з суміжним землекористувачем ОСОБА_2, м. Одеса вул. Івана Франко, 15-а.

Ухвалою судді Київського районного суду міста Одеси від 08.12.2015 року позовну заяву ОСОБА_1 було залишено без руху та надано позивачеві строк терміном у пять днів з дня отримання копії ухвали для усунення недоліків поданої заяви, та розяснено, що в іншому випадку позовна заява буде вважатись неподаною та повернута.

Ухвалою судді Київського районного суду міста Одеси від 18.12.2015 року після усунення позивачем недоліків поданої заяви було відкрито провадження по справі.

Під час розгляду справи в якості третьої особи по справі було залучено Одеську міську раду.

Ухвалою Київського районного суду м. Одеси від 14.03.2016 року позовну заяву ОСОБА_1 в частині вимог про встановлення порядку виконання рішення суду було залишено без розгляду.

В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на те, що 09 квітня 1996 року вона отримала за договором дарування 11/50 частин житлового будинку з надвірними спорудами по вул. Івана Франка, буд. 15, у місті Одесі. У її користуванні знаходиться земельна ділянка, площею 0,0345 га, межі якої встановлені в натурі та обмежені огорожею. Реалізуючи своє право на безкоштовну приватизацію земельної ділянки, позивачка почала процес приватизації земельної ділянки, площею 0,0345 га по вул. Івана Франка, буд. 15, у місті Одесі, яка перебуває у її користуванні. У 2013 році за замовленням ОСОБА_1 були проведені геодезичні роботи на земельній ділянці по вул. Івана Франко, 15, у місті Одесі, та розроблено схему розподілу земельної ділянки. З приводу підписання розподілу земельної ділянки по вул. Івана Франко, буд.15, в місті Одесі, позивачка звернулась у 2013 році до ОСОБА_2, однак остання відмовила позивачеві, у звязку з чим ОСОБА_1 звернулась до Комісії з розгляду земельних спорів Одеської міської ради. Рішенням Комісії з розгляду земельних спорів Одеської міської ради від 21.11.2013 року за №3728/2-гс було рекомендовано Управлінню держземагенству м. Одеси в Одеській області, Управлінню земельних ресурсів Одеської міської ради, Одеській міській раді, розглянути та затвердити землевпорядкову документацію щодо відведення земельної ділянки ОСОБА_1, площею 345 кв.м., за адресою: м. Одеса, вул. Івана Франко, буд.15, без узгодження меж земельної ділянки з суміжним землекористувачем ОСОБА_2А.(м. Одеса, вул. Івана Франко, 15-А). У жовтні ОСОБА_1 звернулась до Управління держгеокадастру у м. Одесі Одеській області з приводу погодження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки, площею 0,0345 га, по вулиці Івана Франко, буд.15, у місті Одесі, однак їй було відмовлено, у звязку з тим, що не надано проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки погоджений з суміжними власниками та користувачами. У звязку з чим, позивачка ОСОБА_1 була вимушена звернутись до суду з відповідним позовом.

У судовому засіданні позивач ОСОБА_1 та її представник підтримали позовні вимоги та просили суд їх задовольнити.

Представник відповідачки ОСОБА_2 у судовому засіданні позовні вимоги не визнав, заперечив щодо їх задоволення, посилаючись на те, що ОСОБА_2 не було надано згоду на узгодження меж земельної ділянки, у звязку з тим, що ОСОБА_1 на земельній ділянці, розташованій за адресою: вул. Івана Франка, буд 15, у м. Одесі, проводить самочинне будівництво, з чим вона не згодна.

Представник Одеської міської ради щодо задоволення позовних вимог ОСОБА_1 не заперечив.

Заслухавши пояснення сторін по справі та їх представників, вивчивши та дослідивши матеріали справи, суд вважає позовні вимоги ОСОБА_1 підлягаючими задоволенню.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 на підставі договору дарування від 09 квітня 1996 року належить 11/50 частин житлового будинку з надвірними спорудами по вул. Івана Франка, буд. 15, у місті Одесі, посвідчений державним нотаріусом Першої Одеської державної нотаріальної контори ОСОБА_3, зареєстрований за №10-1929.

Право власності на вищевказане нерухоме майно позивачем було зареєстровано в КП «ОМБТІ та РОН» 30 квітня 1996 року.

Надалі у 2013 році позивачем було розпочато процес приватизації земельної ділянки, площею 0,0345 га, по вулиці Івана Франка, буд.15, в місті Одесі, яка знаходиться у її користуванні, реалізуючи право на безкоштовну приватизацію земельної ділянки відповідно до ст.118 ЗК України.

Згідно з витягом з протоколу засідання Комісії з розгляду земельних спорів Одеської міської ради за №3728/2-гс від 21.11.2013 року, було рекомендовано Управлінню держземагенству м. Одеси в Одеській області, Управлінню земельних ресурсів Одеської міської ради, Одеській міській раді, розглянути та затвердити землевпорядкову документацію щодо відведення земельної ділянки ОСОБА_1, площею 345 кв.м., за адресою: м. Одеса, вул. Івана Франко, 15, без узгодження меж земельної ділянки з суміжним землекористувачем ОСОБА_2А.(м. Одеса, вул. Івана Франко, 15-А), у звязку з відсутністю добросусідських відношень, претензій щодо меж земельної ділянки заявлено не було.

Рішенням Одеської міської ради за №5271-VI від 27.08.2014 року надано дозвіл ОСОБА_1 на розробку проектів землеустрою щодо відведення земельної ділянки по вулиці Івана Франко, 15, у місті Одесі, для будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка).

З листа Управління держгеокадастру у м. Одесі Одеської області за №Д-59/0-101/19-15 від 18.11.2015 року, вбачається, що Управління Держгеокадастру у м. Одесі Одеської області розглянуло заяву ОСОБА_1 від 27.10.2015 року за вх. Д-59/0/18-15 від 05.11.2015 року про надання роз'яснення щодо відмови в погоджені проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки, площею 0,0345 га, яка розташована за адресою: м. Одеса, вул. Івана Франка, 15, та повідомило, що в управлінні відсутні відомості щодо надходження на погодження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 0,0345 га, що розташована за адресою: м. Одеса, вул. Івана Франка, 15, для будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських споруд (присадибна ділянка) ОСОБА_1. Також роз'яснено, що відповідно до ч. 4 ст. 186-1 Земельного кодексу України, а також абз. 5 ст. 26 Закону України «Про землеустрій», розробник подає на погодження /до відповідного територіального органу центрального органу виконавчої влади, що здійснює реалізацію державної політики у сфері земельних відносин, оригінал проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки. Відповідно до ч. 2 п. б) ст. 198 ЗКУ, кадастрова зйомка включає погодження меж земельної ділянки з суміжними власниками та землекористувачами.

ОСОБА_1 зверталась до ОСОБА_2 з приводу встановлення і узгодження меж земельної ділянки, розташованої за адресою: м. Одеса, вул. Івана Франко, 15, для подальшого погодження проекту землеустрою щодо відведення вказаної земельної ділянки, що підтверджується оголошенням наданим у газеті Одеські вісті від 17.11.2015 року, однак відповідачем погодженням не було надано.

Відповідно до ч. 1 ст. 3 ЦПК України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів.

Згідно з ч. 1 ст. 15 ЦК України, кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання.

Відповідно до ч. 1 ст. 16 ЦК України, кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу.

Відповідно до вимог ст.11 ЦПК України, суд розглядає цивільні справи не інакше, як за зверненням фізичних чи юридичних осіб в межах заявлених ними вимог. Особа, яка бере участь у справі, розпоряджається своїми правами щодо предмету спору на власний розсуд.

Згідно зі ст. 1 ЦПК України, завданням цивільного судочинства є справедливий, неупереджений та своєчасний розгляд і вирішення цивільних справ з метою захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб, інтересів держави.

Відповідно до ч.1 ст.118 ЗК України, громадянин, зацікавлений у приватизації земельної ділянки, яка перебуває у його користуванні, подає заяву до відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування, який передає земельні ділянки державної чи комунальної власності у власність відповідно до повноважень, визначених статтею 122 цього Кодексу. У разі якщо земельна ділянка державної власності розташована за межами населених пунктів і не входить до складу певного району, заява подається до Ради міністрів Автономної Республіки Крим.

Рішення органів місцевого самоврядування щодо приватизації земельних ділянок приймається у місячний строк на підставі технічних матеріалів та документів, що підтверджують розмір земельної ділянки.

З огляду на те, що порядок безоплатної приватизації земельних ділянок громадянами визначено ст. 118 ЗК України, то із вимог закону вбачається, що для приватизації земельної ділянки необхідним є встановлення та узгодження її розмірів.

Згідно вимог ч. 1 ст. 106 ЗК України власник земельної ділянки має право вимагати від власника сусідньої земельної ділянки сприяння встановленню твердих меж, а також відновленню межових знаків у випадках, коли вони зникли, перемістились або стали невиразними.

Відповідно до п. б ч.2 ст. 198 ЗК України, погодження меж із суміжними власниками та землекористувачами здійснюється при проведенні кадастрових зйомок, за звичай для відновлення меж земельних ділянок, що вже перебувають у користуванні особи. Такі зйомки проводяться найчастіше в процесі підготовки матеріалів для приватизації або передачі в оренду відповідної земельної ділянки.

Згідно зі ст.152 Земельного кодексу України, держава забезпечує громадянам та юридичним особам рівні умови захисту прав власності на землю. Власник земельної ділянки або землекористувач може вимагати усунення будь-яких порушень його прав на землю, навіть якщо ці порушення не пов'язані з позбавленням права володіння земельною ділянкою, і відшкодування завданих збитків.

Згідно ст.ст. 10, 60 ЦПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до ст. 57 ЦПК України, доказами є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення сторін, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.

Згідно ст. 58 ЦПК України, належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування. Суд не бере до розгляду докази, які не стосуються предмета доказування.

У судовому засіданні з боку позивачки ОСОБА_1 було доведено, що діями суміжного землекористувача ОСОБА_2 (м. Одеса, вул. Івана Франко, 15-А), яка безпідставно відмовляється від підписання акту встановлення і узгодження меж земельної ділянки, розташованої по вул. Івана Франко, 15, у місті Одесі, було порушено її право на розроблення та погодження проекту землеустрою для відведення земельної ділянки для будівництва і обслуговування житлового будинку.

Представником відповідача не надано до суду належних доказів в обґрунтування своїх заперечень, крім того не згода відповідача щодо дій ОСОБА_1 з приводу самочинного будівництва не є підставою для відмови від встановлення і узгодження меж земельної ділянки.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку, що позовні вимоги ОСОБА_1 підлягають задоволенню.

Керуючись ст. ст. 11, 60, 61, 213, 215 ЦПК України, суд,

ВИРІШИВ:

Позов ОСОБА_1 до ОСОБА_2, третя особа: Одеська міська рада, про визнання відмови незаконною та визнання права на приватизацію земельної ділянки без узгодження меж земельної ділянки з суміжним землекористувачем задовольнити.

Визнати неправомірною відмову ОСОБА_2, землекористувача земельної ділянки по вулиці Івана Франко, 15-А, у місті Одесі, у встановленні і узгодженні суміжному землекористувачу ОСОБА_1 меж земельної ділянки, розташованої за адресою: м. Одеса, вул. Івана Франко, 15.

Визнати за ОСОБА_1 право на приватизацію земельної ділянки, площею 0,0345 га, розташованої за адресою: м. Одеса, вул. Івана Франко, 15, для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд, без встановлення і узгодження меж земельної ділянки із ОСОБА_2 - суміжним землекористувачем земельної ділянки по вулиці Івана Франко, 15-А, в м. Одесі.

Рішення може бути оскаржене до апеляційного суду Одеської області шляхом подання до Київського районного суду м. Одеси апеляційної скарги протягом десяти днів з дня його проголошення.

Головуючий Калініченко Л. В.