Справа № 276/482/16-ц
Провадження по справі 2-о/276/28/16
У Х В А Л А

06 липня 2016 року смт. Хорошів

Володарсько-Волинський районний суд Житомирської області в складі

головуючого-судді Мельника М.Л.

при секретарі Ігнатенко О.М.

за участю:

заявника ОСОБА_1

представника заінтересованої особи 2 ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Володарсько-Волинського районного суду цивільну справу за заявою ОСОБА_1 про встановлення факту місця проживання, заінтересовані особи: Іршанська селищна рада, управління Пенсійного фонду у Володарсько-Волинському районі,

ВСТАНОВИВ:

Заявник звернулась до суду із даною заявою вказуючи, що з 24 липня 1985 року воназареєстрована і по даний час постійно проживає в ІНФОРМАЦІЯ_1. Володарсько-Волинського району Житомирської області. В травні 2014 року вона звернулася до управління пенсійного фонду в Володарсько-Волинському районі щодо оформлення пільгової пенсії, але їй було відмовлено. Період проживання станом на 01.01.1993 року становить 3 роки 1 місяць 19 днів. Тобто факт постійного проживання у зоні посиленого радіологічного контролю станом на 01.01.1993 року не менше 4 років у неї відсутній. При подачі відповідних документів виявилося, що з 19.04.1989 року по 05.11.1992 року вона працювала в Монгольській Народній Республіці, що підтверджується записом №9 в її трудовій книжці. Так в періоди з 19.04.1989 року по квітень 1990 рік, з червня 1990 року по квітень 1991 року, з червня 1991 року по жовтень 1991 року, працювала в Монголії. А в періоди з травня місяця по червень місяць 1990,1991 роки, вона приїжджала у відпустку (тривалість відпустки була 45 днів) і проводила її по місцю своєї реєстрації а саме: в АДРЕСА_1. З жовтня 1991 року по серпень 1992 року вона постійно проживала в смт. Іршанськ. На початку серпня 1992 року вона поїхала в Монгольську Народну Республіку звільнитися, і 06.08.1992 року її було звільнено з місця роботи. Після звільнення одразу ж приїхала в селище Іршанськ і вже з 05.11.1992 року по 04.01.1993 року працювала муляром-штукатуром в ДАП «Володарськ-Волинськстрой». До 1 січня 2016 року селище Іршанськ Володарсько-Волинського району Житомирської області відносилося до зони посиленого радіологічного забруднення (категорія 4) згідно з Законом України „Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи. Встановлення її фактичного місця проживання в ІНФОРМАЦІЯ_2 в період з з 27.07.1988 року по даний час їй потрібно для набуття певних прав, зокрема для оформлення пільгової пенсії.

Заявник просить суд встановити факт їїпостійного проживання в період з 27.07.1988 року по даний час в АДРЕСА_2.

Заявник в судовому засіданні заяву підтримала в повному обсязі та дала пояснення по суті своєї заяви.

Заінтересована особа 1 Іршанська селищна рада, свого представника в судове засідання не направила, у своєму листі просить справу розглядати у відсутності її представника, заяву визнає.

- 2 -

Представник заінтересованої особи 2 в судовому засіданні просить відмовити у задоволенні заяви за безпідставністю.

Заслухавши сторін, допитавши свідків, дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що справа підлягає закриттю за слідуючих обставин.

Відповідно до ст.4 ЦПК України здійснюючи правосуддя, суд захищає права, свободи та інтереси фізичних осіб, права та інтереси юридичних осіб, державні та суспільні інтереси у спосіб, визначений законами України.

Основні положення щодо реалізації конституційного права громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, на охорону їх життя і здоров'я, єдиний порядок визначення категорій зон радіоактивно забруднених територій, умов проживання і трудової діяльності на них, соціального захисту потерпілого населення регулює Закон України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи». Відповідно до п. 4 ч.1 ст. 11 Закон України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» до потерпілих від Чорнобильської катастрофи належать особи, які постійно проживають або постійно працюють чи постійно навчаються на території зони посиленого радіоекологічного контролю, за умови, що вони за станом на 1 січня 1993 року прожили або відпрацювали чи постійно навчалися у цій зоні не менше чотирьох років.

Згідно з ч.ч. 3,4 ст. 15 Закон України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» підставами для визначення статусу потерпілих від Чорнобильської катастрофи, які проживають або працюють на забруднених територіях, є довідка про період проживання, роботи на цих територіях.

Видача довідок про період роботи (служби) по ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, а також на територіях радіоактивного забруднення, про заробітну плату за цей період здійснюється підприємствами, установами та організаціями, а про період проживання на територіях радіоактивного забруднення, евакуацію, відселення, самостійне переселення - органами місцевого самоврядування.

Відповідно до п. 2 Постанови Пленуму Верховного Суду України № 5 від 31.03.1995 року «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» встановлено, що при вирішенні питання про підвідомчість справи суди мають право враховувати норми законодавчих актів, якими передбачено несудовий порядок встановлення певних фактів або визначено факти, які в даних правовідносинах можуть підтверджуватися рішенням суду. Зокрема у відповідності із Законом "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" і затвердженим на підставі цього Закону Постановою Кабінету Міністрів України від 25 серпня 1992 року Порядком видачі посвідчень особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, посвідчення учасникам ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС може видаватись на підставі рішення суду про встановлення факту безпосередньої участі в будь-яких роботах за певний період (визначений законодавством), пов'язаних з усуненням самої аварії, її наслідків у зоні відчуження, в тому числі в проведенні евакуації людей і майна з цієї зони, а також у роботах на діючих пунктах санітарної обробки людей і дезактивації техніки. Інші питання визначення статусу осіб, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, вирішуються на підставі відповідних документів, а спірні питання розв'язуються комісіями при виконкомах Київської і Житомирської обласних Рад народних депутатів і при Міністерстві у справах захисту населення від наслідків аварії на Чорнобильській АЕС.

Не можуть розглядатися судами заяви про встановлення фактів належності до осіб, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи до ветеранів чи інвалідів війни, проходження військової служби, перебування на фронті, у партизанських загонах, одержання поранень і контузій при виконанні обов'язків військової служби, про встановлення причин і ступеня втрати працездатності, групи інвалідності та часу її настання, про закінчення учбового закладу і одержання відповідної освіти, одержання

- 3 -

урядових нагород. Відмова відповідного органу в установленні такого факту може бути оскаржена заінтересованою особою до суду в порядку, передбаченому главою 31-А ЦПК.

Таким чином, законодавством передбачено спеціальний порядок встановлення фактів постійного проживання на території зони посиленого радіоекологічного контролю та визначення в зв'язку з цим статусу потерпілого від Чорнобильської катастрофи, а тому справи про встановлення таких фактів не підлягають розгляду в порядку, передбаченому гл. 6 розділу ІV ЦПК України.

У разі незгоди особи з рішенням органу, який видає посвідчення, вона згідно із ст.70 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» може оскаржити це рішення до суду.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.205 ЦПК України суд своєю ухвалою закриває провадження у справі, якщо справа не підлягає розгляду в судах в порядку цивільного судочинства.

З урахуванням викладеного, керуючись п.1 ч.1 ст.205 ЦПК України, суд -

У Х В А Л И В:

Провадження по справі за заявою ОСОБА_1 про встановлення факту постійного проживання, заінтересовані особи: Іршанська селищна рада, управління Пенсійного фонду у Володарсько-Волинському районі закрити.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'яти днів з дня її проголошення. У разі якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Головуючий: /підпис/

Копія вірна.

Суддя: Мельник М.Л.