Справа № 383/766/15-ц
Провадження №2/383/14/16
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

18 квітня 2016 року Бобринецький районний суд Кіровоградської області в складі:

головуючого судді Бондаренко В.В.

з участю:

секретаря Оверченко Л.В.,

представника позивача ОСОБА_1,

відповідача ОСОБА_2,

представника відповідача ОСОБА_2 ОСОБА_3,

третіх осіб ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Бобринець Кіровоградської області цивільну справу за позовом Бобринецької міської ради Кіровоградської області до ОСОБА_2, ОСОБА_8, треті особи: Бобринецьке районне управління юстиції у Кіровоградській області, приватний нотаріус Бобринецького району нотаріального округу Кіровоградської області ОСОБА_9, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_6, ОСОБА_7, про витребування земельної ділянки, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з вищевказаним позовом (Т.1 а.с.42-47), посилаючись на те, що 05 березня 2013 року Бобринецька міська рада рішенням № 1157 надала дозвіл на складення проекту землеустрою, щодо відведення у власність безкоштовно, земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства гр. ОСОБА_14

25 березня 2013 року Бобринецька міська рада прийняла рішення №1200, яким передала безоплатно у власність земельну ділянку для ведення особистого селянського господарства гр. ОСОБА_14 При виготовленні проекту землеустрою допущені помилки під час замірів меж в натурі та до складу земельної ділянки №50 по вул. Дзержинського помилково, без згоди на те міської ради приєднано:

частину земельної ділянки, площею 0,07 га, яка відноситься до трьохквартирного будинку №46 по вул. Дзержинського,

частину земельної ділянки, площею 0,071 га, яка відноситься до житлового будинку №48 по вул. Дзержинського,

частину земельної ділянки, площею 0,0366 га, яка відноситься до житлового будинку №49 по вул. Леніна,

частину земельної ділянки, площею 0,1154 га, яка відноситься до житлового будинку №52 по вул. Дзержинського.

ОСОБА_14 зареєструвала вищевказану земельну ділянку та отримала свідоцтво на право власності на нерухоме майно, виданого реєстраційною службою Бобринецького районного управління юстиції 13 жовтня 2014 року індексний номер 28025657.

Рішенням Кіровоградського районного суду Кіровоградської області від 18 травня 2015 року, яке в частині залишено без змін рішенням апеляційного суду Кіровоградської області від 18 травня 2015 року, визнано протиправними та скасовано вищезазначені рішення Бобринецької міської ради.

27 жовтня 2014 року ОСОБА_14 уклала договір купівлі-продажу спірної земельної ділянки, яка розташована в м. Бобринець по вул. Дзержинського, 50, кадастровий номер :50:087:0025 з ОСОБА_2, посвідчений приватним нотаріусом Бобринецького районного нотаріального округу ОСОБА_9

В подальшому на підставі договору оренди ОСОБА_2 передав спірну земельну ділянку в оренду ОСОБА_2.

Оскільки на наданий час вищевказані рішення Бобринецької міської ради скасовані, а всі правочини, укладені на підставі зазначених незаконних рішень суперечать вимогам чинного законодавства та інтересам громадян, тому з урахуванням уточнень (Т.2 а.с.36-39), просить:

визнати недійсним свідоцтво про право власності на земельну ділянку, розташовану за адресою: м. Бобринець, вул. Дзержинського, 50, кадастровий номер :50:087:0025, площею 0,4236 га, видане реєстраційною службою Бобринецького районного управління юстиції Кіровоградської області 13.10.2014 року ОСОБА_14, та скасувати запис про його державну реєстрацію,

витребувати у ОСОБА_2 та ОСОБА_8 та зобовязати їх повернути на користь Бобринецької міської ради земельну ділянку, розташовану за адресою: м. Бобринець, вул. Дзержинського, 50, кадастровий номер :50:087:0025, площею 0,4236 га.,

визнати недійсним договір купівлі-продажу земельної ділянки, площею 0,4236 га., кадастровий номер :50:087:0025 від 27.10.2014 року, укладений між ОСОБА_14 та ОСОБА_2, посвідчений приватним нотаріусом Бобринецького районного нотаріального округу ОСОБА_9 та скасувати запис про його державну реєстрацію,

визнати недійсним договір оренди землі, укладений між ОСОБА_2 та ОСОБА_8 щодо спірної земельної ділянки та скасувати запис про його державну реєстрацію.

В процесі розгляду справи представник позивача неодноразово уточнював позовні вимоги та остаточно просив з підстав, передбачених ст.ст. 387, 388 ЦК України витребувати у ОСОБА_2 та ОСОБА_8 на користь Бобринецької міської ради земельну ділянку, розташовану за адресою: м. Бобринець, вул. Дзержинського, 50, кадастровий номер :50:087:0025, площею 0,4236 га. (Т.3 а.с.168-169).

Під час розгляду справи в частині вимог про визнання недійсними свідоцтва про право власності, договору купівлі-продажу та договору оренди землі щодо земельної ділянки, площею 0,4236 га, кадастровий номер :50:087:0025, та скасування записів про їх державну реєстрацію за заявою представника позивача ОСОБА_15 позов ухвалою суду від 10 березня 2016 року залишено без розгляду (Т.3 а.с. 170-171).

В судовому засіданні представник позивача ОСОБА_1 позовні вимоги з урахуванням уточнень підтримав в повному обсязі, посилаючись на обставини, викладені в позовній заяві.

Відповідач ОСОБА_2 заперечив проти заявленого позову та просив відмовити в його задоволенні, надавши до суду письмові заперечення згідно яких вважає, що набув право власності на земельну ділянку по вул. Дзержинського, 50 в м. Бобринець на підставі відчуження ОСОБА_14 як власницею зазначеної ділянки, що підтверджується нотаріально посвідченим договором купівлі-продажу, який недійсним не визнавався, а не на підставі прийнятих міською радою рішень. Крім того, ОСОБА_14 в момент вчинення договору мала зареєстроване в установленому законом порядку право власності на землю, що підтверджується правовстановлюючим документом, який не був визнаний недійсним, а тому мала право відчужувати спірну земельну ділянку (Т.4 а.с.37-41).

Представник відповідача ОСОБА_2 ОСОБА_3 позов не визнала повністю та просила відмовити в його задоволенні, додатково пояснивши, що внаслідок забудови відповідачем ОСОБА_2 розмір спірної земельної ділянки зменшився.

Відповідач ОСОБА_8 в судове засідання не зявився, про дату, час і місце розгляду справи повідомлений належним чином (Т.4 а.с.58). Подав суду письмові заперечення в яких просить в позовних вимогах Бобринецької міської ради відмовити у повному обсязі посилаючись на те, що користується спірною земельною ділянкою на достатніх правових підставах, якими є договір оренди від 29.09.2015 року, чинний на час розгляду справи в суді та який є обовязковим для позивача, оскільки до нього перейшли всі права та обовязки орендодавця за договором оренди, а тому підстави для задоволення позову щодо витребування земельної ділянки відсутні (Т.4 а.с.43-45).

Треті особи: ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6 та ОСОБА_7 підтримали позов з урахуванням уточнень та просили його задовольнити.

Треті особи - Бобринецьке районне управління юстиції у Кіровоградській області, приватний нотаріус Бобринецького району нотаріального округу Кіровоградської області ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12 та ОСОБА_13 в судове засідання не зявились.

Суд вважає можливим розглянути справу без участі осіб, що не з'явилися на підставі наявних у справі матеріалів та наданих доказів.

Суд, вивчивши матеріали справи, дослідивши зібрані в судовому засіданні докази в їх сукупності, прийшов до висновку про необхідність задоволення позову виходячи із наступного.

Рішенням тридцять четвертої сесії Бобринецької міської ради шостого скликання від 05 березня 2013 року №1157 ″Про надання дозволу на складання проекту землеустрою, щодо відведення у власність безкоштовно, земельної ділянки для ведення особисто селянського господарства гр. ОСОБА_14В.″ надано дозвіл ОСОБА_14 на складання проекту землеустрою, щодо відведення у власність, безкоштовно, земельної ділянки загальною площею 0,4236 га., що знаходиться в запасі Бобринецької міської ради за адресою вул. Дзержинського №50 м. Бобринець Кіровоградської області (Т.1 а.с.8).

Рішенням тридцять пятої сесії Бобринецької міської ради шостого скликання від 25 березня 2013 року №1200 ″Про передачу безоплатно у власність земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства гр. ОСОБА_14В.″ затверджено ОСОБА_14 проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для ведення особистого селянського господарства та передано ОСОБА_14 безоплатно у власність земельну ділянку, загальною площею 0,4236 га (у тому числі по угіддях: 0,4236 га під господарськими будівлями та дворами) для ведення особистого селянського господарства за рахунок земель сільськогосподарського призначення, розташовану за адресою м. Бобринець, вул. Дзержинського №50 Бобринецького району Кіровоградської області (Т.1 а.с.9).

27 жовтня 2014 року ОСОБА_14 на підставі свідоцтва про право власності на нерухоме майно, виданого реєстраційною службою Бобринецького районного управління юстиції 13.10.2014 року індексний номер 28025657, продала земельну ділянку площею 0,4236 гектара, що знаходиться за адресою: Кіровоградська область, місто Бобринець, вулиця Дзержинського, 50 ОСОБА_2, що підтверджується договором купівлі-продажу посвідченого приватним нотаріусом Бобринецького районного нотаріального округу в Кіровоградській області ОСОБА_9, реєстровий № 2079 (Т.3 а.с.235-236).

27 жовтня 2014 року ОСОБА_2 зареєстрував право власності на земельну ділянку за адресою: Кіровоградська область, Бобринецький район, м. Бобринець, вулиця Дзержинського, 50, кадастровий номер :50:087:0025, що підтверджується копією витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності, індексний номер 28666341 (Т.3 а.с.238).

Рішенням Кіровоградського районного суду Кіровоградської області від 18 травня 2015 року по справі №390/320/15-ц визнано протиправними та скасовано рішення Бобринецької міської ради від 05 березня 2013 року №1157 та 25 березня 2013 року №1200. Визнано недійсним договір купівлі-продажу земельної ділянки, укладений між ОСОБА_14 та ОСОБА_8 Крім того, вказаним рішенням також встановлено, що при виготовлені проекту землеустрою допущенні помилки під час замірів встановлення меж в натурі при виготовленні проекту землеустрою, до складу вищевказаної земельної ділянки №50 по вул. Дзержинського, помилково, без згоди на те міської ради приєднані частина (0,07 га.) земельної ділянки, що згідно технічного паспорта відноситься до трьохквартирного будинку №46 по вул. Дзержинського; частина (0,071 га.) земельної ділянки, що згідно технічного паспорта відноситься до трьохквартирного будинку №48 по вул. Дзержинського; землі запасу Бобринецької міської ради, не надані у власність чи користування; земельна ділянка (0,1154 га.) по вул. Дзержинського; земельна ділянка (0,0366 га.) між домоволодінням по вул. Леніна та №50 по вул. Дзержинського. Крім того при прийнятті рішень Бобринецькою міської радою від 05.03.2013 №1157 та від 25.03.2013 №1200 не враховано інтереси суміжних землекористувачів, а тому Бобринецька міська рада Кіровоградської області на сесіях прийняла незаконні рішення. (Т.1 а.с.13-15).

24 червня 2015 року рішенням Апеляційного суду Кіровоградської області скасовано вищевказане рішення суду першої інстанції в частині задоволення позову про визнання недійсним договору купівлі-продажу. В іншій частині рішення суду залишено без змін. З мотивувальної частини вказаного рішення Апеляційного суду Кіровоградської області вбачається, що захист порушених прав особи, яка вважає себе власником майна, але не володіє ним, можливий також шляхом пред'явлення віндикаційного позову до незаконно володіючої цим майном особи (у разі відсутності між ними зобов'язально-правових відносин) в порядку, передбаченому ст.ст.387, 388 ЦК України, оскільки вимога про повернення майна на виконання недійсного правочину, за правилами реституції відповідно до ч.1 ст.216 ЦК України може бути пред'явлена тільки стороні недійсного правочину (Т.1 а.с.16-18). Вказані судові рішення набрали законної сили 24 червня 2015 року.

Статтею 61 ЦПК України визначено, що обставини, встановлені судовим рішенням у цивільній, господарській або адміністративній справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Крім того, судом з матеріалів реєстраційної справи на спірну земельну ділянку встановлено, між орендодавцем ОСОБА_2 та орендарем ОСОБА_8 укладено договір оренди землі від 29 вересня 2015 року, за предметом якого орендодавець надає, а орендар приймає в строкове платне користування земельну ділянку загальною площею 0,4236 га, що розташована за адресою: Кіровоградська область, Бобринецький район, м. Бобринець, вул. Дзержинського, 50 (Т.3 а.с.243-244), зареєстрований реєстраційною службою Бобринецького районного управління юстиції 30.09.2015 року, індексний номер 45145515 (Т.3 а.с.251).

Згідно акту прийому-передачі земельної ділянки від 29 вересня 2015 року за договором оренди від 29.09.2015 року земельна ділянка кадастровий номер :50:087:0025, площею 0,4236 га, розташована за адресою: Кіровоградська область, Бобринецький район, м. Бобринець, вул. Дзержинського, 50 передана в оренду ОСОБА_8 (Т.3 а.с.66).

Відповідно до частини 4 статті 13 Конституції України, норми якої є нормами прямої дії, держава забезпечує захист прав усіх субєктів права власності і господарювання.

Виходячи з норм статті 41 Конституції України, ніхто не може бути протиправно позбавлений права власності. Право власності є непорушним, воно гарантоване та закріплене, зокрема, Цивільним кодексом України та іншими нормативно-правовими актами.

Згідно ч.1, 2 ст. 83 Земельного кодексу України землі, які належать на праві власності територіальним громадам сіл, селищ, міст, є комунальною власністю. У комунальній власності перебувають: а) усі землі в межах населених пунктів, крім земельних ділянок приватної та державної власності; б) земельні ділянки, на яких розташовані будівлі, споруди, інші об'єкти нерухомого майна комунальної власності незалежно від місця їх розташування.

За змістом частини пятої статті 12 ЦК добросовісність набувача презюмується, тобто незаконний набувач вважається добросовісним, поки не буде доведено протилежне.

Відповідно до п. 10 Постанови Пленуму Верховного Суду України від 06.11.2009 року № 9 „Про судову практику розгляду цивільних справ про визнання правочинів недійсними" не підлягають задоволенню позови власників майна про визнання недійсними наступних правочинів щодо відчуження цього майна, які були вчинені після недійсного правочину. У цьому разі майно може бути витребувано від особи, яка не є стороною недійсного правочину, шляхом подання віндикаційного позову, зокрема, від добросовісного набувача, з підстав, передбачених ч. 1 ст. 388 ЦК України. Отже, доводи про необхідність визнання недійсним договору купівлі-продажу спірної земельної ділянки та її оренди суд відхиляє із вказаних підстав.

Згідно п. 3 ч. 1 ст. 388 ЦК України, якщо майно за відплатним договором придбане в особи, яка не мала права його відчужувати, про що набувач не знав і не міг знати (добросовісний набувач), власник майна має право витребувати це майно від набувача лише у разі, якщо майно вибуло з володіння власника або особи, якій він передав майно у володіння, не з їхньої волі іншим шляхом.

Власник майна, яким являється територіальна громада міста Бобринець своєї згоди на відчуження спірної земельної ділянки не давав, всупереч інтересам територіальної громади, до якої входять треті особи ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_6, ОСОБА_7, без згоди на те міської ради приєднані частина інших земельних ділянок, а при виготовлені проекту землеустрою допущенні помилки під час замірів встановлення меж в натурі, що встановлено рішенням Кіровоградського районного суду Кіровоградської області від 18 травня 2015 року по справі №390/320/15-ц, яке набрало законної сили 24 червня 2015 року, та не підлягає доказуванню, що свідчить про те, що майно вибуло з володіння власника та Бобринецької міської ради не з його волі іншим шляхом, в тому числі шляхом виготовлення проекту землеустрою з помилками та прийняття протиправних рішень Бобринецької міської ради від 05 березня 2013 року №1157 та від 25 березня 2013 року №1200 та подальшого відчуження спірного майна. За вказаних обставини підлягає відновленню попередній стан, що існував до порушення вказаних прав, а порушені права підлягають захисту шляхом витребування спірного майна із незаконного володіння набувачів.

ОСОБА_14 здійснила відчуження ОСОБА_2 спірного майна, який в свою чергу передав його в оренду ОСОБА_8, що було вчинено після недійсного правочину, а тому спірна земельна ділянка, розташована за адресою: м.Бобринець, вул. Дзержинського, 50, площею 0,4236 га., що має кадастровий номер :50:087:0025, має бути витребувана із незаконного володіння добросовісних набувачів - відповідача ОСОБА_2 та ОСОБА_8.

Доводи представника відповідача ОСОБА_2 ОСОБА_3 щодо зменшення розміру земельної ділянки набутої у власність ОСОБА_2 не підтверджене будь-якими належними та допустимими доказами та спростовується діями самого ОСОБА_2, який передав спірну земельну ділянку в оренду ОСОБА_8 площею 0,4236 га, тобто такого ж розміру, в якому вона вибула з власності Бобринецької міської ради, що свідчить про те, що розмір земельної ділянки не змінився.

Згідно ч.3 ст.331 ЦК України до завершення будівництва (створення майна) особа вважається власником матеріалів, обладнання тощо, які були використані в процесі цього будівництва (створення майна).

Крім того, здійснення будівництва на чужій земельній ділянці не породжує у забудовника права власності на відповідну частину земельної ділянки, а може бути лише підставою для звернення до суду з відповідним позовом про відшкодування здійснених витрат з визначених законом підстав.

Інші документи, зокрема копії документів щодо домоволодіння по вул. Дзержинського, 50 м. Бобринець (Т.2 а.с.172-267), звіту про проведення технічного обстеження будівельних конструкцій та інженерних мереж домоволодіння по вул. Дзержинського, 52 в м. Бобринець (Т.3 а.с.6-21), технічного паспорту на квартиру №1 по житловому будинку №46 по вул. Дзержинського (Т.3 а.с.22-23), проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність ОСОБА_14 (Т.3 а.с. 24-128) тощо, що містяться в матеріалах справи правового значення для вирішення позову про витребування майна з чужого незаконного володіння не мають, оскільки не входять в предмет доказування та на результати вирішення спору по суті не впливають.

У відповідності до ч.1 ст.88 ЦПК України з ОСОБА_2 та ОСОБА_8 підлягає стягненню на користь Бобринецької міської ради сплачений при зверненні до суду судовий збір в сумі 243,60 грн.

Керуючись ст.ст. 12, 331, 388 ЦК України, ст.83 ЗК України, ст.ст. 13, 41 Конституції України, ст.ст. 10, 11, 58-61,79, 88, 212-215, 218, 223 ЦПК України, суд,-

ВИРІШИВ:

Позов Бобринецької міської ради Кіровоградської області до ОСОБА_2, ОСОБА_8, треті особи: Бобринецьке районне управління юстиції у Кіровоградській області, приватний нотаріус Бобринецького району нотаріального округу Кіровоградської області ОСОБА_9, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_6, ОСОБА_7, про витребування земельної ділянки задовольнити.

Витребувати з незаконного володіння ОСОБА_2 (ідентифікаційний код НОМЕР_1) та ОСОБА_8 (ідентифікаційний код НОМЕР_2) на користь Бобринецької міської ради земельну ділянку, розташовану за адресою: м.Бобринець, вул. Дзержинського, 50, площею 0,4236 га., що має кадастровий номер :50:087:0025.

Стягнути з ОСОБА_2 та ОСОБА_8 на користь Бобринецької міської ради сплачений при зверненні до суду судовий збір в сумі 243,60 грн.

Рішення суду може бути оскаржено до судової палати з цивільних справ Апеляційного суду Кіровоградської області шляхом подання апеляційної скарги через Бобринецький районний суд Кіровоградської області протягом десяти днів з дня його проголошення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Суддя В.В. Бондаренко