Справа № 236/12/16-ц
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

про відкриття провадження у справі

"11" квітня 2016 р. м. Лиман

Суддя Краснолиманського міського суду Донецької області Бєлоусов А. Є., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3 до Кабінету Міністрів України, Уряду Російської Федерації про відшкодування майнової та моральної шкоди та додані до неї матеріали,

В С Т А Н О В И В:

В січні 2016 року до Краснолиманського міського суду Донецької області звернулись позивачі ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3 із позовом до Кабінету Міністрів України, Уряду Російської Федерації про відшкодування майнової та моральної шкоди.

Зі змісту позовної заяви вбачається, що позивач ОСОБА_1 є власником житлового будинку з надвірними спорудами, розташованого в Петровському районі м. Донецька, позивачі ОСОБА_2 та ОСОБА_3 також постійно проживали в цьому будинку. Внаслідок проведення військових дій за період з квітня 2014 року по теперішній час в м. Донецьку, будинок позивачів та майно, яке знаходилось в ньому, за твердженнями позивачів, знищено. Оскільки держава є відповідальною за шкоду, завдану майну внаслідок терористичного акту, відповідачами по справі позивачі вважають Кабінет Міністрів України, Уряд Російської Федерації та просять стягнути з відповідачів майнову шкоду в розмірі 890 000 грн. (вартість будинку), 166 680 грн. (вартість знищеного майна в будинку) та моральну шкоду 160 000 грн..

Відповідно до ч.6 ст.110 ЦПК України, позови про відшкодування шкоди, завданої майну фізичних або юридичних осіб, можуть пред'являтися також за місцем завдання шкоди.

Згідно зі ч. 1 ст. 114 ЦПК України позови, що виникають з приводу нерухомого майна, пред'являються за місцем знаходження майна або його основної частини.

З поданої заяви вбачається, що предметом та підставою позову є жилий будинок та майно, яке знаходиться в ньому, нерухоме майно розташоване в Петровському районі м. Донецька, та, на думку позивача, знищене з вини відповідачів, чим спричинена майнова та моральна шкода ОСОБА_1, ОСОБА_2 та ОСОБА_3.

У п. 40 Постанови Пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ «Про деякі питання юрисдикції загальних судів та визначення підсудності цивільних справ» №3 від 01.03 2013 року зазначено, якщо до кількох відповідачів пред'явлено позови, пов'язані між собою, на один з яких поширюється виключна підсудність, то щодо вимог, пов'язаних між собою, діють правила статті 114 ЦПК.

При цьому перелік позовів, для яких визначено виключну підсудність (стаття 114 ЦПК), є вичерпним і розширеному тлумаченню не підлягає. У разі конкуренції правил підсудності (наприклад, при об'єднанні позовів, на один з яких поширюється дія правила про виключну підсудність) мають застосовуватися правила виключної підсудності (п.41 вказаної Постанови).

Відповідно до п. 2 Постанови Пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ «Про судову практику в справах про захист права власності та інших речових прав» № 5 від 07.02.2014 року спори, пов'язані із захистом права власності та інших речових прав, розглядаються судами відповідно до визначеної процесуальним законом юрисдикції.

Згідно із ст.1 Закону України «Про здійснення правосуддя та кримінального провадження у звязку з проведенням антитерористичної операції» розпорядженням голови Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ № 2710/38-14 від 02.09.2014 року була визначена зміна територіальної підсудності судових справ, підсудних розташованим у районі проведення антитерористичної операції місцевим загальним судам, зокрема, для справ, підсудних Петровському районному суду м. Донецька, визначена підсудність Краснолиманському міському суду Донецької області.

При зясуванні питання про підсудність справи суддя також враховує обовязковість для суду першої інстанції висновків, викладених в ухвалі Апеляційного суду Донецької області від 24.03.2016 року (справа № 236/12/16-ц, провадження № 22-ц/775/482/2016).

За таких обставин цивільна справа за позовом ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3 до Кабінету Міністрів України, Уряду Російської Федерації про відшкодування майнової та моральної шкоди підлягає розгляду Краснолиманським міським судом Донецької області.

Позовна заява відповідає вимогам ст. ст. 119, 120 ЦПК України, тому провадження по справі слід відкрити та призначити справу до розгляду.

Згідно зі ст. 131 ЦПК України сторони зобов'язані подати свої докази суду до або під час попереднього судового засідання у справі, а якщо попереднє судове засідання у справі не проводиться, - до початку розгляду справи по суті. Докази, подані з порушенням вимог, встановлених частиною першою цієї статті, не приймаються, якщо сторона не доведе, що докази подано несвоєчасно з поважних причин. Сторони до або під час попереднього судового засідання у справі, а якщо попереднє судове засідання у справі не проводиться, - до початку розгляду справи по суті, зобов'язані повідомити суд про всі відомі їм рішення судів, що стосуються предмету спору, а також про всі відомі їм незавершені судові провадження, що стосуються предмету спору.

Суд розяснює сторонам приписи ст. 131 ЦПК України з метою неухильного виконання ними вказаних приписів закону.

Предявлений позов стосується в тому числі відшкодування позивачам з Державного бюджету України сум заподіяної майнової та моральної шкоди.

Згідно з п.1 Положення про Державну казначейську службу України, затв. Указом Президента України від 13.04.2011 року № 460/2011(зі змінами), Казначейство України входить до системи органів виконавчої влади та утворюється для реалізації державної політики у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів. Казначейство, зокрема, здійснює безспірне списання коштів державного бюджету та місцевих бюджетів на підставі рішення суду (п.4 Положення). Отже, рішення по справі з приводу спору між сторонами може вплинути на права та обовязки вказаної юридичної особи як розпорядника бюджетних коштів.

Відповідно до ст. 35 ЦПК України якщо суд при прийнятті позовної заяви, здійсненні провадження у справі до судового розгляду або під час судового розгляду справи встановить, що судове рішення може вплинути на права і обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору.

Враховуючи викладене, суддя вважає за необхідне залучити до участі в справі як третю особу Державну казначейську службу України (поштовий індекс 01601, юридична адреса м. Київ, вул. Бастіонна, 6, ідентифікаційний номер за Єдиним державним реєстром юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців 37567646).

Керуючись ст. ст. 35,122,131 ЦПК України, суддя

У Х В А Л И В:

Відкрити провадження за позовом ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3 до Кабінету Міністрів України, Уряду Російської Федерації про відшкодування майнової та моральної шкоди.

Справу призначити до судового розгляду за участю сторін на 23.05.2016 року о 09 год. 00 хв. в приміщенні Краснолиманського міського суду Донецької області за адресою Донецька область, м. Лиман, вул. Незалежності,13.

Залучити до участі в справі як третю особу, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору, Державну казначейську службу України (поштовий індекс 01601, юридична адреса м. Київ, вул. Бастіонна, 6, ідентифікаційний номер за Єдиним державним реєстром юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців 37567646).

Направити відповідачам та третій особі копії позовної заяви та додатків до неї, запропонувавши у строк до 22.05.2016 року подати письмові заперечення проти позову із посиланням на докази, якими вони обґрунтовуються.

Запропонувати позивачам надати до суду наступні докази до початку розгляду справи по суті:

-щодо можливого знищення або пошкодження належного позивачам нерухомого майна, розташованого в Петровському районі м. Донецька (житла), а також рухомого майна, яке зберігалося в житловому приміщенні;

-щодо ринкової вартості станом на дату звернення до суду з позовом належного позивачам нерухомого майна, розташованого в Петровському районі м. Донецька (житла), а також рухомого майна, яке зберігалося в житловому приміщенні.

Зобовязати сторони до початку розгляду справи по суті повідомити суд про всі відомі їм рішення судів, що стосуються предмета спору, а також про всі відомі їм незавершені провадження, що стосуються предмета спору.

Копії цієї ухвали направити позивачам, відповідачам та третій особі.

Ухвала може бути оскаржена лише щодо недотримання правил підсудності до Апеляційного суду Донецької області через Краснолиманський міський суд Донецької області протягом пяти днів з дня отримання її копії; в іншій частині ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя -