Справа №409/3142/15-ц
Пров.№6/409/96/16
У Х В А Л А

про відмову у відкритті провадження

23 серпня 2016 року смт. Білокуракине

Суддя Білокуракинського районного суду Луганської області Третяк О.Г. розглянувши заяву ОСОБА_1 про зняття обмеження у праві виїзду за межі України, -

В с т а н о в и в :

26.10.2015 року до Білокуракинського районного суду Луганської області надійшла вказана заява, в якій заявник просить скасувати заборону у праві виїзду за межі України, накладену ухвалою Апеляційного суду Луганської області від 12.12.2012р. по справі № 22ц-5734/12. Ухвалою від 29.10.2015 року (суддя Тімінський В.В.) було відмовлено у відкритті провадження у справі за позовом ОСОБА_1 про зняття обмеження у праві виїзду за межі України, оскільки раніше заявник двічі звертався до Білокуракинського районного суду з аналогічними заявами - 3 березня 2015 року та 19 березня 2015 року ухвалами зазначеного суду було відмовлено ОСОБА_1 у відкритті провадження у зв'язку з неможливістю розгляду справи в порядку цивільного судочинства. Заявнику було роз'яснено його право оскарження ухвали до апеляційного суду. Апеляційні скарги на ухвали не надходили і на теперішній час набрали законної сили.

Не погодившись з зазначеною ухвалою позивачем було подано апеляційну скаргу до апеляційного суду Луганської області. Ухвалою апеляційного суду Луганської області від 02 лютого 2016 року апеляційну скаргу було відхилено, ухвалу Білокуракинського районного суду Луганської області від 29 жовтня 2015 року залишено без змін. Не погодившись з рішеннями судів першої та апеляційної інстанцій ОСОБА_1 подав касаційну скаргу. Ухвалою Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних та кримінальних справ від 20 липня 2016 року касаційну скаргу було задоволено, ухвалу Білокуракинського районного суду луганської області від 29 жовтня 2015 року та ухвалу апеляційного суду Луганської області від 02 лютого 2016 року скасовано, справу направлено на новий розгляд до суду першої інстанції.

Розглянувши матеріали заяви ОСОБА_1 про зняття обмеження у праві виїзду за межі України суд дійшов наступного висновку.

Відповідно до пункту 18 частини 3 статті 11 Закону України «Про виконавче провадження» державний виконавець у процесі здійснення виконавчого провадження має право у разі ухилення боржника від виконання зобов'язань, покладених на нього рішенням, звертатися до суду за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника - фізичної особи або керівника боржника - юридичної особи за межі України - до виконання зобов'язань за рішенням.

Відповідно до частини 1 статті 50 Закону України «Про виконавче провадження» у разі закінчення виконавчого провадження (крім направлення виконавчого документа за належністю іншому органу державної виконавчої служби, офіційного оприлюднення повідомлення про визнання боржника банкрутом і відкриття ліквідаційної процедури, закінчення виконавчого провадження за рішенням суду, винесеним у порядку забезпечення позову чи вжиття запобіжних заходів, а також крім випадків нестягнення виконавчого збору або витрат, пов'язаних з організацією та проведенням виконавчих дій), повернення виконавчого документа до суду або іншого органу (посадовій особі), який його видав, арешт, накладений на майно боржника, знімається, скасовуються інші вжиті державним виконавцем заходи примусового виконання рішення, а також провадяться інші дії, необхідні у зв'язку із завершенням виконавчого провадження.

Пунктом 12.4 Інструкції з організації примусового виконання рішень, затвердженої наказом Міністерства юстиції України від 02.04.2012 року № 512/5, та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 02 квітня 2012 року за № 489/20802 передбачено, що тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України стосовно особи знімається у разі винесення державним виконавцем постанови про:

повернення виконавчого документа до суду або іншого органу (посадовій особі), який (яка) його видав(ла), на підставі частини першої статті 48 Закону;

закінчення виконавчого провадження на підставі пунктів 1-6, 8-9, 11-14 частини першої статті 49 Закону;

скасування тимчасового обмеження у праві виїзду особи з України у разі належного виконання особою зобов'язань щодо сплати періодичних платежів.

У постанові вказуються номер та дата винесення судового рішення про встановлення тимчасового обмеження у праві виїзду за межі України.

Постанова затверджується начальником відділу, якому безпосередньо підпорядкований державний виконавець, і протягом трьох робочих днів надсилається до Головного центру обробки спеціальної інформації Державної прикордонної служби України.

Таким чином вирішення питання про зняття тимчасового обмеження у праві виїзду за межі України покладено на державного виконавця, статтею 377-1 ЦПК України визначено лише порядок вирішення судом питання про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України.

Аналогічний висновок містить узагальнення Верховним Судом України судової практики щодо вирішення питання про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України від 01.02.2013 року. Верховним Судом України у цьому узагальненні вказано, що тимчасове обмеження громадянина України у праві виїзду за межі України законом покладено на суд, а припинення обмеження виїзду у зв'язку з виконанням обов'язку за рішенням, що перебувало на виконанні, покладено на державного виконавця.

Згідно п.1 ч.2 ст. 122 ЦПК України суддя відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо заява не підлягає розгляду у порядку цивільного судочинства.

Відповідно до ч.6 ст. 122 ЦПК України ухвала про відмову у відкритті провадження у справі невідкладно надсилається позивачеві разом із заявою та всіма доданими до неї документами.

На підставі викладеного, керуючись ст. 122, 209-210, 293 ЦПК України, -

У Х В А Л И В :

Відмовити у відкритті провадження у справі за заявою ОСОБА_1 про скасуваня обмеження у праві виїзду за межі України.

Копію ухвали направити заявникові разом із заявою та всіма доданими до неї документами.

Ухвала може бути оскаржена до Апеляційного суду Харківської області через Білокуракинський районний суд Луганської області шляхом подачі апеляційної скарги протягом 5 днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Білокуракинського

районного суду Луганської області ОСОБА_2