РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 грудня 2016 року Київський районний суд м. Харкова в складі:

головуючого - судді Лях М.Ю.,

при секретарі - Хомінської Т.В.,

за участю представника позивача - ОСОБА_1,

відповідача - ОСОБА_2,

представника відповідача - ОСОБА_3,

представника відповідача - ОСОБА_4,

розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовною заявою ОСОБА_5 до ОСОБА_2, Управління ведення Реєстру територіальної громади Департаменту реєстрації Харківської міської ради про визнання протиправними дії та зобов'язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач ОСОБА_5 звернулась до Київського районного суду м. Харкова з позовними вимогами до ОСОБА_2, Управління ведення реєстру територіальної громади Департаменту реєстрації Харківської міської ради про визнання протиправними дії ОСОБА_2 у здійсненні перешкод на право власності дітей позивача в будинку АДРЕСА_1, зобов'язавши ОСОБА_2 припинити дії, які порушують права її дітей; визнання протиправними дії ОСОБА_2 та Управління ведення реєстру територіальної громади Департаменту реєстрації Харківської міської радищодо відмови їй та її дітям у реєстрації місця проживання у будинку АДРЕСА_1, зобов'язавши Управління ведення реєстру територіальної громади Департаменту реєстрації Харківської міської радиздійснити її реєстрацію місця проживання та її дітей у будинку АДРЕСА_1. В обґрунтування заявлених вимог зазначає, що з 14.09.2013 року вона перебувала в зареєстрованому шлюбі з ОСОБА_12., від шлюбу вони мають двох дітей - ОСОБА_7 та ОСОБА_8, ІНФОРМАЦІЯ_1, які спільно проживають в буд. АДРЕСА_2. Зазначає, що до січня 2016 року у будинку АДРЕСА_1 проживала ОСОБА_9, яка померла ІНФОРМАЦІЯ_5 та залишила у спадщину зазначений будинок двом донькам - ОСОБА_10 та ОСОБА_2 В подальшому 26.09.2016 року державним нотаріусом Восьмої Харківської державної нотаріальної контори видано свідоцтво про право власності на спадщину за законом, відповідно до якого, на підставі статті 1265 Цивільного кодексу України доньки позивача стали спадкоємцями житлового будинку з надвірними будівлями АДРЕСА_1 в 1/4 частці спадкового майна кожна у зв'язку з відмовою спадкоємиці першої черги ОСОБА_10, іншу частку вказаного спадкового майна в розмірі 1/2 частини на підставі статті 1261 Цивільного кодексу України отримала ОСОБА_2 Як вказує позивач, з метою поліпшення житлових умов у будинку АДРЕСА_1, а саме встановлення системи опалення, неюв інтересах її малолітніх дітей укладено договір на проведення будівельних робіт, а 26.09.2016 року та 30.09.2016 року направлялися листи-повідомлення ОСОБА_2 про початок таких робіт. Однак, ОСОБА_2 зазначені листи ігнорує, мотивуючи це тим, що між нею та ОСОБА_10 склалися напружені родинні відносини. Більш того, як зазначає позивач, ОСОБА_2 не бажає визнавати право власності її дітей на спадщину, постійно висловлює бажання не допустити її дітям вільно розпоряджатися своїм майном, а найманих нею працівників за допомогою працівників патрульної поліції у м. Харкові безпідставно виганяє, не даючи можливості проводити ремонтні роботи зі встановлення системи опалення. З метою використання її законного права та права її дітей вона разом з чоловіком зверталась до відділу реєстрації місця проживання у Київському районі м. Харкова із відповідними заявами щодо реєстрації місця проживання її та їх доньок у будинку АДРЕСА_1, а також зняття її та дітей з реєстрації у будинку АДРЕСА_2. При цьому, 01.10.2016 року вона направила ОСОБА_2 відповідного листа про те, що планує разом з дітьми 07.10.2016 року здійснити реєстрацію місця проживання у будинку АДРЕСА_1 та просила надати їй відповідну згоду. Проте, ОСОБА_2, не бажає реєструвати її та їх дітей - співвласників майна за зазначеною адресою, надавати таку згоду відмовилася, у зв'язку з чим 10.10.2016 року відділом реєстрації місця проживання у Київському районі м. Харкова їй та її дітям у реєстрації місця проживання у будинку АДРЕСА_1 відмовлено. У зв'язку з зазначеним, вважає, що відповідачі допустили чисельні порушення вимог чинного законодавства України, внаслідок допущених порушень позивачу та членам її сім'ї завдано матеріальної і моральної шкоди, правам і свободам, інтересам суспільства, а тому підлягають усуненню у судовому порядку.

В судовому засідання представник позивача ОСОБА_5, який діє на підставі довіреності ОСОБА_1, підтримав заявлені позовні вимоги, просив задовольнити позов в повному обсязі на підставах, викладених в позовній заяві.

В судовому засіданні представник відповідача ОСОБА_2, який діє на підставі договору ОСОБА_3 заперечував проти заявлених позовних вимог, які не визнав в повному обсязі, просив відмовити в задоволенні позову в повному обсязі за необґрунтованістю та безпідставністю.

В судовому засіданні представник відповідача Департаменту реєстрації Харківської міської ради, яка діє на підставі довіреності ОСОБА_4 заперечували проти позову в повному обсязі, просила відмовити в задоволенні позовної заяви в повному обсязі за недоведеністю та безпідставністю.

Суд, заслухавши думки присутніх сторін, дослідивши матеріали справи в їх сукупності, всебічно та повно з'ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується позовна заява, об'єктивно оцінивши докази, що мають істотне значення для її розгляду і вирішення по суті, приходить до наступного.

Судом встановлено та вбачається з копії свідоцтва про право на спадщину за законом від 26.09.2016 року, виданого державним нотаріусом Восьмої харківської державної нотаріальної контори Лакізою І.В., що спадкоємицею житлового будинку з надвірними будівлями АДРЕСА_1, який належав ОСОБА_9 є її донька - ОСОБА_2 та її правнуки - ОСОБА_7, ОСОБА_8 (арк. справи 24).

Зі змісту інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та реєстру прав власності на нерухоме майно, державного реєстру іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого майна щодо об'єкта нерухомого майна від 26.09.2016 року вбачається, що житловий будинок з надвірними будівлями загальною площею 113,9 кв.м., що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 належить на праві спільної часткової власності ? частка ОСОБА_2, ? частка ОСОБА_8, ? частка ОСОБА_7 (арк. справи 25-26).

Згідно копії свідоцтва про шлюб серії НОМЕР_1 вбачається, що ОСОБА_12, ІНФОРМАЦІЯ_3 зареєстрував шлюб з ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_4 (арк. справи 19)

Зі змісту копії паспорту громадянки України ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_4 вбачається місце її реєстрації за адресою: АДРЕСА_2 (арк. справи 6).

Зі змісту копії паспорту громадянки України ОСОБА_12, ІНФОРМАЦІЯ_3 не зазначено місце його реєстрації (арк. справи 18).

Зі змісту копії свідоцтв про народження серії НОМЕР_2 та НОМЕР_3 вбачається, що ОСОБА_8 та ОСОБА_7 народились ІНФОРМАЦІЯ_1, батьком дитини - є ОСОБА_12, матір'ю дитини є - ОСОБА_5 (арк. справи 21, 22).

Зі змісту листів ОСОБА_5 від 30.09.2016 року, 01.10.2016 року вбачається, що остання інформує ОСОБА_2 про проведення робіт із встановлення системи опалення у будинку АДРЕСА_1 (арк. справи 7-8).

Зі змісту заяви ОСОБА_5 від б/н, 01.10.2016 року, 11.10.2016 року вбачається, що остання звертається до начальника Управління патрульної поліції м. Харкова Юськевич О.С. про вжиття заходів реагування відносно дій ОСОБА_2 з приводу недопущення реєстрації її та її дітей за адресою: АДРЕСА_1 (арк. справи 9-12).

Згідно копії заяви ОСОБА_5 від 07.10.2016 року вбачається, що вона зверталась до відділу реєстрації місця проживання Київського району м. Харкова Управління ведення Реєстру територіальної громади Департаменту реєстрації Харківської міської радипро реєстрацію місця проживання, проте їй було відмовлено 10.10.2016 року у зв'язку з неподанням необхідних документів або інформації (відсутня згода власників (співвласників) житла (арк. справи 13).

Згідно копії заяв ОСОБА_8 та ОСОБА_7 від 07.10.2016 року вбачається, що вони звертались до відділу реєстрації місця проживання Київського району м. Харкова Управління ведення Реєстру територіальної громади Департаменту реєстрації Харківської міської радипро реєстрацію місця проживання, проте їм було відмовлено 10.10.2016 року у зв'язку з тим, що особи не подала необхідних документів або інформації (згідно статті 29 Цивільного кодексу України пункт 4 «місце проживанням фізичної особи, яка не досягла десяти років є місце проживання її батьків (усиновлювачів) або одного з них…» - за адресою: АДРЕСА_1, у реєстрації місця проживання матері відмовлено (арк. справи 14).

Згідно копії заяви ОСОБА_5 від 07.10.2016 року вбачається, що вона зверталась до відділу реєстрації місця проживання Київського району м. Харкова Управління ведення Реєстру територіальної громади Департаменту реєстрації Харківської міської ради про зняття з реєстрації місця проживання, проте їй було відмовлено 10.10.2016 року у зв'язку з тим, що особа не надала необхідних документів або інформації (послуга передбачає реєстрацію місця проживання з одночасним зняттям з попереднього місця проживання) у реєстрації відмовлено (арк. справи 23).

Реєстрація місця проживання здійснюється відповідно до вимог статті 6 Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні», з урахуванням пункту 18 Правил реєстрації місця проживання, затвердженими постановою Кабінету Міністрів України від 02.03.2016 № 207 яким передбачено, що для реєстрації місця проживання особа або її представник подає, зокрема: заяву за встановленою формою; документ, до якого вносяться відомості про місце проживання; квитанцію про сплату адміністративного збору (у разі реєстрації місця проживання одночасно із зняттям з попереднього місця проживання адміністративний збір стягується лише за одну послугу); документи, що підтверджують: право на проживання в житлі, - ордер, свідоцтво про право власності, договір найму (піднайму, оренди), рішення суду, яке набрало законної сили, про надання особі права на вселення до житлового приміщення, визнання за особою права користування житловим приміщенням або права власності на нього, права на реєстрацію місця проживання або інші документи. У разі відсутності зазначених документів реєстрація місця проживання особи здійснюється за згодою власника/співвласників житла, наймача та членів його сім'ї (зазначені документи або згода не вимагаються при реєстрації місця проживання неповнолітніх дітей за адресою реєстрації місця проживання батьків/одного з батьків або законного представника/представників).

Як вбачається з матеріалів справи, позивач ОСОБА_5, до заяви про реєстрацію її місця проживання не було надано документів, передбачених вищезазначеними нормами законодавства України, які підтверджують право на проживання в житловому приміщенні.

Згідно статті 358 Цивільного кодексу України, право спільної часткової власності здійснюється співвласниками за їх згодою. Проте, як було встановлено під час судового розгляду справи відповідач ОСОБА_2, яка є власником ? частини житлового будинку за адресою: АДРЕСА_1 не надавала згоди позивачу про те, що вона не заперечує проти реєстрації місця проживання ОСОБА_5 та її дітей, відповідні заяви до державного реєстратора не надавалися, особисто ОСОБА_2 в судовому засіданні заперечувала проти реєстрації позивача та її дітей за вказаною адресою.

Відповідно до ч. 4 статті 29 Цивільного кодексу України місцем проживання дитини, яка не досягла 10 років, вважається місце проживання її батьків або одного з них, з ким вона проживає, усиновлювачів, опікуна або місцезнаходження навчального закладу чи закладу охорони здоров'я, у якому вона проживає.

Згідно пункту 18 Правил передбачено, що у разі реєстрації місця проживання батьків за різними адресами місце проживання дитини, яка не досягла 14 років, реєструється разом з одним із батьків за письмовою згодою другого з батьків у присутності особи, яка приймає заяву, або на підставі засвідченої в установленому порядку письмової згоди другого з батьків (крім випадків, коли місце проживання дитини визначено відповідним рішенням суду або рішенням органу опіки та піклування).

Відповідно до статті 19 Конституції України, статтею 24 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» органи місцевого самоврядування, їхні посадові та службові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень, та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

За таких обставин, враховуючи не подання позивачем до Управління ведення реєстру територіальної громади Департаменту реєстрації Харківської міської ради необхідних документів, визначених Правилами реєстрації місця проживання, затвердженими постановою Кабінету Міністрів України від 02.03.2016 № 207, а також відсутність згоди співвласника ОСОБА_2, суд приходить до висновку, що рішення про відмову у реєстрації місця проживання позивача, ОСОБА_5, та її малолітніх дітей, було прийнято виключно у відповідності до вимог чинного законодавства України.

В розумінні положень Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні» громадянам України, іноземцям та особам без громадянства, які на законних підставах перебувають в Україні, гарантуються свобода пересування та вільний вибір місця проживання на її території, за винятком обмежень, які встановлені законом. Реєстрація місця проживання чи місця перебування особи або її відсутність не можуть бути умовою реалізації прав і свобод, передбачених Конституцією України, законами чи міжнародними договорами України, або підставою для їх обмеження.

Згідно зі статей 10, 60 ЦПК України, кожна сторона зобов'язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, крім випадків, встановлених статтею 61 цього Кодексу. Докази подаються сторонами та іншими особами, які беруть участь у справі. Доказуванню підлягають обставини, які мають значення для ухвалення рішення у справі і щодо яких у сторін та інших осіб, які беруть участь у справі, виникає спір. Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях.

З урахуванням наведеного, на основі повно та всебічно з'ясованих обставин справи, підтверджених доказами, дослідженими в судовому засіданні, встановивши правовідносини, які випливають із встановлених обставин, та правові норми, які підлягають застосуванню, суд приходить до висновку, що позовні вимоги позивача не знайшли своє доведення в ході судового розгляду, а тому задоволенню не підлягають. За результатами судового розгляду позовної заяви ОСОБА_5 суд вважає передчасними заявлені нею позовні вимоги, оскільки відсутність реєстрації дітей позивача за адресою місцезнаходження належних ним часток спадкового майна не позбавляє їх права власності на вказане майно та не позбавляє її права в разі необхідності звернутися до суду з відповідною позовною заявою про усунення перешкод у користування частиною житлового будинку за адресою: АДРЕСА_1 в разі існування необхідності з іншим предметом позовних вимог.

На підставі вищевикладеного та керуючись ст.ст.1 18-120 ЦПК України, -

ВИРІШИВ:

В задоволенні позовної заяви ОСОБА_5 до ОСОБА_2, Управління ведення Реєстру територіальної громади Департаменту реєстрації Харківської міської ради про визнання протиправними дії та зобов'язання вчинити певні дії- відмовити.

Апеляційна скарга на рішення суду подається в Апеляційний суд Харківської області через Київський районний суд м. Харкова протягом десяти днів з дня його проголошення. Особи, які брали участь у справі але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Суддя Київського районного суду

м. Харкова М.Ю. Лях