Справа № 690/268/16-ц
Провадження № 2/690/127/16
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

22 липня 2016 року м.Ватутіне

Ватутінський міський суд Черкаської області

в складі: головуючого - судді Здоровила В.А.

за участю секретаря Руденко В.М.

представника позивача ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м.Ватутіне цивільну справу за позовом ОСОБА_2 до ОСОБА_3 міської рада Черкаської області, Відділу Держгеокадастру у м.Ватутіне Черкаської області, третя особа: ОСОБА_4 про визнання права на приватизацію земельної ділянки без погодження меж із суміжним землекористувачем, здійснення державної реєстрації земельної ділянки,

в с т а н о в и в :

позивач та його представники просять суд визнати за ОСОБА_2 право на приватизацію земельних ділянок площею 0,1000 га для обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд та площею 0,0411 га для ведення особистого селянського господарства за рахунок земель ОСОБА_3 міської ради Черкаської області, в межах м.Ватутіне, Черкаської області, за адресою: м.Ватутіне, Черкаська область, вул.Садова,37, без погодження меж із сусіднім землекористувачем ОСОБА_4; відділу Держгеокадастру м.Ватутіне Черкаської області здійснити державну реєстрацію земельної ділянки, а саме внести відомості до державного земельного кадастру про формування земельної ділянки та присвоєння кадастрового номеру посилаючись на те, що позивач ОСОБА_2 є власником садиби, що розташована за адресою: м.Ватутіне Черкаської області по вул.Садова, 37, що підтверджується витягом про реєстрацію права власності на нерухоме майно від 27.02.2016 року. З часу отримання у власність зазначеної садиби між ОСОБА_2 та його сусідом ОСОБА_4, який мешкає за адресою: м.Ватутіне Черкаської області по вул.Садова, 29, існує спір з приводу площі земельних ділянок прилеглих домоволодінь для обслуговування будівель та споруд та для ведення особистого господарства.

З метою врегулювати наявний спір, позивач неодноразово звертався до суду та отримав рішення, що набрали законної сили.

Відповідно до постанови Ватутінського міського суду Черкаської області від 22.11.2006 року визнано незаконним рішення комісії ОСОБА_3 міської ради від 16.01.2006 року про ліквідацію стежки між садибними ділянками №29 та №37 по вул.Садовій в м.Ватутіне Черкаської області, викладеному в акті обстеження земельної ділянки між житловими будинками ОСОБА_4 та ОСОБА_5

Відповідно до рішення Ватутінського міського суду Черкаської області від 24.07.2009 року визнано за ОСОБА_2 право користування земельною ділянкою площею 1300 кв.м., на якій розміщене будинковолодіння за адресою: м.Ватутіне Черкаської області по вул.Садовій, 37. Визнано незаконним рішення ОСОБА_3 міської ради №14-13/V від 28.04.2006 року та №21-33/V від 16.11.2007 року.

Відповідно до рішення Катеринопільського районного суду Черкаської області від 25.08.2013 року визнано протиправним та скасовано рішення ОСОБА_3 міської ради №10-10/V «Про ліквідацію закріпленої стежки між земельними ділянками». Визнано протиправним та скасовано рішення ОСОБА_3 міської ради №14-9/V від 28.04.2007 року в частині затвердження технічної документації, щодо надання земельної ділянки у власність на земельні ділянки ОСОБА_4 по вул.Садовій, 29 в м.Ватутіне Черкаської області, загальною площею 1252 кв.м. та в частині передачі у приватну власність ОСОБА_4 земельних ділянок по вул.Садовій, 29 в м.Ватутіне Черкаської області загальною площею 1252 кв.м (1000 кв.м. для обслуговування житлового будинку та господарських будівель і споруд та 252 кв.м. для ведення особистого селянського господарства). Визнано недійсним Державний акт на право приватної власності на землю, виготовлений на імя ОСОБА_4 від 10.08.2007 року серія ЯЕ №138634 та земельну ділянку загальною площею 0,1000 га для обслуговування житлового будинку та господарських будівель і споруд, що розташована по вул.Садовій, 29 в м.Ватутіне Черкаської області. Визнано недійсним та скасовано державний акт на право приватної власності на землю, виготовлений на імя ОСОБА_4 від 10.08.2007 року серія ЯЕ №138635 на земельну ділянку загальною площею 0,0252 га для ведення особистого селянського господарства по вул.Садовій в м.Ватутіне Черкаської області. Скасовано державну реєстрацію державних актів серія ЯЕ №138634 та серія ЯЕ №138635.

04.11.2009 року позивач отримав рішення ОСОБА_3 міської ради №54-10/V про надання дозволу на виготовлення технічної документації щодо складання документів, що посвідчують право власності на земельну ділянку для обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд ОСОБА_2 по вул.Садовій, 37 площею 1000 кв.м та для ведення особистого селянського господарства площею 300 кв.м.

В послідуючому, враховуючи вищевказані судові рішення, ОСОБА_3 міською радою прийнято рішення від 25.04.2014 року №55-17/VI про внесення змін до рішення ОСОБА_3 міської ради №54-10/V в частині, що стосується ОСОБА_2, а саме слова «щодо складання документів, що посвідчують право власності на земельну ділянку» замінити на «щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості)».

16.10.2014 року позивач замовив технічну документацію за результатами якої визначено межі, що відходять у користування та подальше оформлення у власність ОСОБА_2 за адресою: м.Ватутіне Черкаської області по вул.Садовій, 37 площами 0,1000 га та 0,0411 га відповідно. При виготовленні технічної документації сусід позивача ОСОБА_4 безпідставно відмовився від підпису акту встановлення та узгодження меж земельної ділянки, що зафіксовано актом про відмову від підписання від 01.12.2014 року. Позивач звернувся до ОСОБА_3 міської ради з заявою про затвердження технічної документації без підпису сусіда, однак йому було запропоновано звернутися до суду з питання про визнання права на приватизацію земельної ділянки без погодження зовнішніх меж земельної ділянки з суміжним землекористувачем. За відсутності згоди суміжного землекористувача відповідачі по справі відмовляються вчинити інші дії в межах компетенції, повязані з отриманням земельної ділянки у власність позивачем, а тому він і звернувся до суду з даним позовом.

Представник відповідача ОСОБА_3 міської ради заявлені вимоги позивача визнав частково лише в частині здійснення реєстрації земельної ділянки, в іншій частині не визнає, оскільки ОСОБА_3 міська рада не перешкоджала позивачу реалізувати його право на приватизацію земельних ділянок.

Представник відповідача відділу Держгеокадастру у м.Ватутіне заявлені вимоги позивача визнала повністю та не заперечує проти їх задоволення.

Третя особа ОСОБА_4 в судове засідання не зявився, причину неявки в суд не повідомив, хоч належним чином був повідомлений про час та місце розгляду справи, про що свідчить рекомендоване повідомлення про вручення йому поштового відправлення.

Заслухавши сторони, які не заперечують проти розгляду справи у відсутності третьої особи та вивчивши матеріали справи суд вважає, що позовні вимоги позивача підлягають до задоволення. Вимоги позивача законні, обґрунтовані і в судовому засіданні доведені.

Судом встановлено наступні факти та відповідні їм правовідносини.

Відповідно до ст.3,15 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів.

Суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи щодо захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів, що виникають із цивільних, житлових, земельних, сімейних, трудових відносин.

Відповідно до ст.60 ЦПК України кожна сторона зобовязана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, крім випадків, встановлених статтею 61 цього Кодексу.

В судовому засіданні встановлено, що позивач ОСОБА_2 є власником садиби, що розташована за адресою: м.Ватутіне Черкаської області по вул.Садова, 37, що підтверджується витягом про реєстрацію права власності на нерухоме майно від 27.02.2016 року.

З часу отримання у власність зазначеної садиби між ОСОБА_2 та його сусідом ОСОБА_4, який мешкає за адресою: м.Ватутіне Черкаської області по вул.Садова, 29, існує спір з приводу площі земельних ділянок прилеглих домоволодінь для обслуговування будівель та споруд та для ведення особистого господарства.

З метою врегулювати наявний спір, позивач ОСОБА_2 неодноразово звертався до суду та отримав рішення, що набрали законної сили.

Відповідно до постанови Ватутінського міського суду Черкаської області від 22.11.2006 року (а.с.8) визнано незаконним рішення комісії ОСОБА_3 міської ради від 16.01.2006 року про ліквідацію стежки між садибними ділянками №29 та №37 по вул.Садовій в м.Ватутіне Черкаської області, викладеному в акті обстеження земельної ділянки між житловими будинками ОСОБА_4 та ОСОБА_5

Відповідно до рішення Ватутінського міського суду Черкаської області від 24.07.2009 року (а.с.9) визнано за ОСОБА_2 право користування земельною ділянкою площею 1300 кв.м., на якій розміщене будинковолодіння за адресою: м.Ватутіне Черкаської області по вул.Садовій, 37. Визнано незаконним рішення ОСОБА_3 міської ради №14-13/V від 28.04.2006 року та №21-33/V від 16.11.2007 року.

Відповідно до рішення Катеринопільського районного суду Черкаської області від 25.08.2013 року (а.с.10-16) визнано протиправним та скасовано рішення ОСОБА_3 міської ради №10-10/V «Про ліквідацію закріпленої стежки між земельними ділянками». Визнано протиправним та скасовано рішення ОСОБА_3 міської ради №14-9/V від 28.04.2007 року в частині затвердження технічної документації, щодо надання земельної ділянки у власність на земельні ділянки ОСОБА_4 по вул.Садовій, 29 в м.Ватутіне Черкаської області, загальною площею 1252 кв.м. та в частині передачі у приватну власність ОСОБА_4 земельних ділянок по вул.Садовій, 29 в м.Ватутіне Черкаської області загальною площею 1252 кв.м (1000 кв.м. для обслуговування житлового будинку та господарських будівель і споруд та 252 кв.м. для ведення особистого селянського господарства). Визнано недійсним Державний акт на право приватної власності на землю, виготовлений на імя ОСОБА_4 від 10.08.2007 року серія ЯЕ №138634 та земельну ділянку загальною площею 0,1000 га для обслуговування житлового будинку та господарських будівель і споруд, що розташована по вул.Садовій, 29 в м.Ватутіне Черкаської області. Визнано недійсним та скасовано державний акт на право приватної власності на землю, виготовлений на імя ОСОБА_4 від 10.08.2007 року серія ЯЕ №138635 на земельну ділянку загальною площею 0,0252 га для ведення особистого селянського господарства по вул.Садовій в м.Ватутіне Черкаської області. Скасовано державну реєстрацію державних актів серія ЯЕ №138634 та серія ЯЕ №138635.

04.11.2009 року позивач отримав рішення ОСОБА_3 міської ради №54-10/V (а.с.17) про надання дозволу на виготовлення технічної документації щодо складання документів, що посвідчують право власності на земельну ділянку для обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд ОСОБА_2 по вул.Садовій, 37 площею 1000 кв.м та для ведення особистого селянського господарства площею 300 кв.м.

В послідуючому, враховуючи вищевказані судові рішення, ОСОБА_3 міською радою прийнято рішення від 25.04.2014 року №55-17/VI (а.с.18) про внесення змін до рішення ОСОБА_3 міської ради №54-10/V в частині, що стосується ОСОБА_2, а саме слова «щодо складання документів, що посвідчують право власності на земельну ділянку» замінити на «щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості)».

16.10.2014 року позивач замовив технічну документацію (а.с.19-35) за результатами якої визначено межі, що відходять у користування та подальше оформлення у власність ОСОБА_2 за адресою: м.Ватутіне Черкаської області по вул.Садовій, 37 площами 0,1000 га та 0,0411 га відповідно.

При виготовленні технічної документації сусід позивача ОСОБА_4 безпідставно відмовився від підпису акту встановлення та узгодження меж земельної ділянки, що зафіксовано актом про відмову від підписання від 01.12.2014 року (а.с.36).

Після чого позивач ОСОБА_2 звернувся до ОСОБА_3 міської ради з заявою про затвердження технічної документації без підпису сусіда, однак йому було надано відповідь (а.с.37), де запропоновано звернутися до суду з питання про визнання права на приватизацію земельної ділянки без погодження зовнішніх меж земельної ділянки з суміжним землекористувачем.

Відповідно до ч.2 ст.152 ЗК України власник земельної ділянки або землекористувач може вимагати усунення будь-яких порушень його прав на землю навіть якщо ці порушення не повязані з позбавленням права володіти земельною ділянкою, навіть якщо ці порушення не повязані з позбавленням права володіння земельною ділянкою і відшкодування збитків.

Ч.3 ст.61 ЦПК України визначено, що обставини, встановлені судовим рішенням у цивільній, господарській або адміністративній справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Третя особа ОСОБА_4 не погоджуючись підписувати технічні документи за якими позивач повинен отримати у власність виділені земельні ділянки площею 0,1000 га та 0,0411 га за адресою: м.Ватутіне Черкаської області по вул.Садовій, 37, діє в порушення встановлених рішеннями судів фактам та діє виключно з особистих неприязних відносин до позивача.

За відсутності згоди суміжного землекористувача, відповідачі по справі відмовляються вчинити інші дії в межах їх компетенції повязані з отриманням земельної ділянки у власність позивачем, внаслідок чого, він не може юридично оформити право на вказані земельні ділянки.

Непогодження меж земельної ділянки із суміжними власниками та землекористувачами не може слугувати підставою для відмови відповідної місцевої ради в затвердженні технічної документації.

Крім того, чинне законодавство не передбачає обовязку землекористувача надавати згоду на погодження меж суміжних земельних ділянок.

А тому, враховуючи викладене суд вважає за необхідне визнати за ОСОБА_2 право на приватизацію земельних ділянок площею 0,1000 га для обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд та площею 0,0411 га для ведення особистого селянського господарства за рахунок земель ОСОБА_3 міської ради Черкаської області, в межах м.Ватутіне, Черкаської області, за адресою: м.Ватутіне, Черкаська область, вул.Садова,37, без погодження меж із сусіднім землекористувачем ОСОБА_4; відділу Держгеокадастру м.Ватутіне Черкаської області здійснити державну реєстрацію земельної ділянки, а саме внести відомості до державного земельного кадастру про формування земельної ділянки та присвоєння кадастрового номеру.

На підставі викладеного ст. 118, 152, 158 ЗК України та керуючись ст.3, 10, 11, 15, 60, 61, 209, 212, 214-215 ЦПК України, суд

в и р і ш и в :

позовні вимоги ОСОБА_2 до ОСОБА_3 міської рада Черкаської області, Відділу Держгеокадастру у м.Ватутіне Черкаської області, третя особа: ОСОБА_4 про визнання права на приватизацію земельної ділянки без погодження меж із суміжним землекористувачем, здійснення державної реєстрації земельної ділянки задовольнити повністю.

Визнати за ОСОБА_2 право на приватизацію земельних ділянок площею 0,1000 га для обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд та площею 0,0411 га для ведення особистого селянського господарства за рахунок земель ОСОБА_3 міської ради Черкаської області, в межах м.Ватутіне, Черкаської області, за адресою: м.Ватутіне, Черкаська область, вул.Садова,37 без погодження меж із сусіднім землекористувачем ОСОБА_4.

Відділу Держгеокадастру м.Ватутіне Черкаської області здійснити державну реєстрацію земельних ділянок площею 0,1000 га для обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд та площею 0,0411 га для ведення особистого селянського господарства за адресою: м.Ватутіне, Черкаська область, вул.Садова,37 , а саме внести відомості до державного земельного кадастру про формування земельних ділянок та присвоєння кадастрового номеру.

Апеляційна скарга на рішення суду подається до Апеляційного суду Черкаської області, через Ватутінський міський суд Черкаської області протягом десяти днів після його проголошення.

Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Головуючий В.А. Здоровило