25.03.2016 Провадження № 2/311/481/2016
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 березня 2016 року м. Василівка

Суддя Василівського районного суду Запорізької області Сидоренко Ю.В., перевіривши виконання вимог ст.ст.107-126 Цивільного процесуального кодексу України по цивільній справі за позовом ОСОБА_1 до Широківської сільської ради Василівського району Запорізької області, Василівської районної державної адміністрації, ОСОБА_2 Держземагенства у Запорізькій області, третя особа: Василівський районний відділ Держземагенства у Запорізькій області, про визнання права на земельну ділянку (пай),

В С Т А Н О В И В:

22.03.2016 року позивач ОСОБА_1 звернувся до Василівського районного суду Запорізької області з позовом до Широківської сільської ради Василівського району Запорізької області, Василівської районної державної адміністрації, ОСОБА_2 Держземагенства у Запорізькій області, третя особа: Василівський районний відділ Держземагенства у Запорізькій області з позовом про визнання права на земельну ділянку (пай).

Ознайомившись зі змістом позовної заяви та матеріалами, що до неї додаються, суд вважає необхідним залишити позовну заяву без руху, оскільки вона не відповідає вимогам ст. ст. 119, 120 ЦПК України.

В порушення ст.119 ЦПК України у позовній заяві позивачем чітко не зазначено повне найменування відповідача - Василівської районної державної адміністрації (область не вказана), невірно зазначено найменування інших осіб, які беруть участь у справі, зокрема: відповідача ОСОБА_2 Держземагенства у Запорізькій області та третьої особи: Василівський районний відділ Держземагенства у Запорізькій області, оскільки вищезазначених управлінь на теперішній час не існує, замість останніх створені інші державні установи та їх структурні підрозділи: Головне управління Держгеокадастру у Запорізькій області, тощо.

Також у позовній заяві чітко не викладені обставини, якими позивач обґрунтовує свої позовні вимоги, чітко не викладене нормативно-правове обґрунтування заявлених позовних вимог, коло осіб, які беруть участь у справі, чітко не визначено, не зазначено доказів, які підтверджують кожну обставину, позовні вимоги носять неконкретний характер, зокрема: у змісті позову позивач просить поновити пропущений строк звернення до суду з даним позовом, проте вказані вимоги не містять чіткого їх обгрунтування в частині якими саме нормативно-правовими актами передбачений певний строк звернення до суду з даними позовними вимогами, а також у позові позивачем не викладені чіткі та конкретні причини та не долучено доказів на підтвердження поважності причин пропуску строку звернення до суду, який становить понад 20 років з часу паювання землі в 1993-1996 роках.

Також, на обгрунтування заявлених позовних вимог, позивач зазначає, що райдержадміністраувєю йому було відмовлено у видачі Сертифікату на право на земельну частку (пай), проте з доданої відповіді Василівської РДА, про вказану відмову взагалі не йдеться, інших відповідей Василівського РДА на звернення ОСОБА_1 з приводу видачі йому Сертифікату на право на земельну частку (пай), до позовної заяви не долучено.

Також, до матеріалів позовної заяви позивачем не долучено відповіді на звернення (усне чи письмове) ОСОБА_1 на адресу Широківської сільської ради Василівського району Запорізької області з питанням чи є на території Широківської сільської ради в наявності землі резервного фонду (запасу), та у разі їх наявності, - з питанням про виділення земельної ділянки в натурі на місцевості, оскільки згідно ст.122 Земельного кодексу України райдержадміністрації не мають права розпоряджатись землями резервного фонду (запасу).

Крім того, у змісті позову позивач також просить визнати за ним право на земельну частку (пай) КСП Світанок Василівського району Запорізької області в розмірі 8,27 умовних кадастрових гектарів, а також позивач предявляє вимоги щодо зобовязання ГУ Держземагенства виділити і перевести із земель запасу с/г призначення державної власності земельну ділянку площею 8,27 умовних кадастрових гектарів в землі пайового фонду на території Широківської сільської ради Василівського району Запорізької області для передачі її позивачу.

Проте, з незрозумілих причин у змісті позову позивачем не ставиться питання безпосередньо про видачу йому Сертифікату на право на земельну частку (пай), який згідно з абзацом 1 пункту 17 розділу X «Перехідні положення» Земельного Кодексу України, вважається правовстановлюючим документом при реалізації права вимоги на відведення земельної частки (паю) в натурі (на місцевості) відповідно до законодавства, а тому, таке право повинно бути реалізовано відповідним державним органом.

Крім того, відповідно до п.5 Указу Президента «Про порядок паювання земель, переданих у колективну власність сільськогосподарським підприємствам і організаціям» за №720/95 від 08.08.1995 року видача громадянам сертифікатів на право на земельну частку (пай) єдиного в Україні зразка та їх реєстрація провадяться відповідною районною державною адміністрацією.

Надання (ненадання) земельної ділянки ОСОБА_1 ГУ Держземагентства у Запорізькій області при зазначених у позові обставинах, в силу вимог Земельного кодексу України, є виключною компетенцією останнього.

Згідно абз.2-3 п.24 Постанови Пленуму Верховного Суду України "Про практику застосування судами земельного законодавства при розгляді цивільних справ" член колективного сільськогосподарсь-кого підприємства, включений до списку, що додається до державного акта на право колективної власності на землю, набуває права на земельну частку (пай) з дня видачі цього акта. Невнесення до зазначеного вище списку особи, яка була членом КСП на час передачі у колективну власність землі, не може позбавити її права на земельну частку.

При неможливості надати такій особі земельну частку (пай) з колективної власності через відсутність необхідної для цього землі остання відповідно до пункту 7 Указу Президента України від 08.08.1995 року № 720/95 "Про порядок паювання земель, переданих у колективну власність сільськогосподарським підприємствам і організаціям" має бути надана із земель запасу, створеного місцевою радою під час передачі землі у колективну власність.

У разі розпайовання усіх земель КСП Світанок та виділення їх громадянам в натурі (на місцевості), позивач має право на отримання земельної ділянки із земель резерву (запасу).

Ст.ст.116,122 Земельного кодексу України передбачено передачу органами виконавчої влади з питань земельних ресурсів у галузі земельних відносин земельних ділянок сільськогосподарського призначення державної власності у власність або у користування для всіх потреб, а не виділення цими органами власникам земельних часток (паїв) земельних ділянок у натурі (на місцевості) із земель державної власності.

Закон України «Про порядок виділення в натурі (на місцевості) земельних ділянок власникам земельних часток (паїв)» не передбачає можливості виділення власникам земельних часток (паїв) земельних ділянок у натурі (на місцевості) із земель державної власності.

Тому, є незрозумілим у змісті позову вимоги ОСОБА_1 щодо зобовязання саме Головного управління Держземагенства виділення та переведення із земель запасу сільськогосподарського призначення державної власності земельну ділянку площею 8,27 умовних кадастрових гектарів в землі саме пайового фонду (у розумінні положень ст.19 ЗК України), на території Широківської сільської ради Василівського району Запорізької області для передачі її позивачу ОСОБА_1

Крім того, до матеріалів поданої до суду позовної заяви позивачем не додано оригіналу платіжного документу про сплату судових витрат за заявленими позовними вимогами немайнового характеру в сумі 551 грн. 20 коп. за ставкою, що становить 0,4 розміру мінімальної заробітної плати, відповідно до вимог Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо сплати судового збору», Закону України «Про Державний бюджет на 2016 рік» - на належний розрахунковий рахунок № 0044 банк ГУДКСУ в Запорізькій області, одержувач коштів:УК у Василівському районі; МФО 813015; код отримувача (ЄДРПОУ) 38025519 (пункт 1.2). При цьому, будь-яких документальних підтверджень про наявність пільг для звільнення позивача ОСОБА_1 від сплати судового збору, до матеріалів позовної заяви не долучено та позивачем не підтверджено належними документами.

За наявністю даних обставин вказана позовна заява не може бути прийнята до провадження та підлягає залишенню без руху.

На підставі вищевикладеного та керуючись ст. ст. 119, 121, 210 ЦПК України, -

У Х В А Л И В :

Позов ОСОБА_1 до Широківської сільської ради Василівського району Запорізької області, Василівської районної державної адміністрації, ОСОБА_2 Держземагенства у Запорізькій області, третя особа: Василівський районний відділ Держземагенства у Запорізькій області про визнання права на земельну ділянку (пай) залишити без руху, надати позивачеві строк для усунення недоліків, зазначених в установчій частині ухвали,

Для усунення недоліків позовної заяви встановити позивачу пятиденний строк з дня отримання ухвали суду.

В іншому випадку позовна заява буде вважатись неподаною та повернути позивачеві.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя

Василівського районного суду

Запорізької області ОСОБА_3