Суддя Матвієвська Г. В.
Cправа № 644/2939/16-ц
Провадження № 4-с/644/33/16
26.07.2016 Справа № 644/2939/16-ц
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 липня 2016 року Орджонікідзевський районний суд міста Харкова у складі:

головуючого - судді Матвієвської Г.В.

при секретарі - Нестеренко К.Ю.,

розглянувши у відкритому судовому у засіданні в місті Харкові справу за скаргою Публічного акціонерного товариства « УкрСиббанк» на бездіяльність державного виконавця та начальника Орджонікідзевського відділу державної виконавчої служби Харківського міського управління юстиції, -

В С Т А Н О В И В :

ПАТ « УкрСиббанк» звернувся до Орджонікідзевського районного суду м.Харкова зі скаргою на бездіяльність державного виконавця Орджонікідзевського відділу державної виконавчої служби Харківського міського управління юстиції ОСОБА_1 та начальника Орджонікідзевського відділу державної виконавчої служби Харківського міського управління юстиції ОСОБА_2 , з посиланням на те, що 14.04.2015 року Орджонікідзевським районним судом було винесено рішення по справі №644/8707/ 14-ц, яким суд задовольнив позов ПАТ «УкрСиббанк» до боржника, про стягнення боргу. 26.08.2015 року Орджонікідзевським районним судом було видано виконавчий документ про стягнення з боржника 161 899,33 гривен. 03.09.2015 року на адресу Орджонікідзевського відділу державної виконавчої служби Харківського районного управління юстиції стягувачем були направлені необхідні документи, для здійснення примусового виконання рішення суду. 23.09.2015 року постановою державного виконавця Орджонікідзевського відділу державної виконавчої служби Харківського районного управління юстиції було відкрито виконавче провадження щодо примусового виконання рішення суду, а саме - ВП №48726248.

Заявник стверджує, що згідно з даними Відомостей про виконавче провадження №48726248 ЄДРВП, станом на 25.03.2016 року, відділом ДВС, до якого надійшов на виконання виконавчий документ є Орджонікідзевський відділ державної виконавчої служби Харківського районного управління юстиції;

Згідно з даними Відомостей про виконавче провадження №48726248 ЄДРВП. станом на 25.03.2016 року, державним виконавцем, який веде виконавче провадження є ОСОБА_1;

Згідно з даними Відомостей про виконавче провадження №48726248 ЄДРВП. а також Інформації про виконавче провадження №48726248 ЄДРВП, станом на 25.03.2016 року по згаданому вище виконавчому провадженню посадовими особами Орджонікідзевського відділу державної виконавчої служби Харківського районного управління юстиції не приймалися будь-які дієві дії направлені на своєчасне та повне виконання рішення суду, починаючи з 07.12.2015 року.

Згідно з даними Відомостей про виконавче провадження №48726248 ЄДРВП. станом на 25.03.2016 року, враховуючи вимоги 3.1 Положення про Єдиний державний реєстр виконавчих проваджень, державним виконавцем, який веде виконавче провадження взагалі не перевірено фінансовий та майновий стан боржника та не вчинені інші виконавчі дії (відсутні попередження, подання, акти та протоколи, доручення, розпорядження, вимоги, запити, заяви, повідомлення та інші процесуальні документи), тобто всі відомості (документи) про проведення всіх виконавчих дій.

Заявник стверджує, що начальник Орджонікідзевського відділу державної виконавчої служби Харківського міського управління юстиції ОСОБА_2 зобов'язаний був забезпечити належний контроль за діями державного виконавця Орджонікідзівського відділу державної виконавчої служби Харківського управління юстиції ОСОБА_1, чим забезпечити своєчасне та в обсязі застосування всіх виконавчих дій направлених на повне виконання рішення суду, тобто забезпечити виконання Орджонікідзівським відділом державної виконавчої служби Харківського міського управління юстиції норм Закону України «Про виконавче провадження» №606 від 21.04.1999 року.

Заявник просив задовольнити скаргу, визнати бездіяльність державного виконавця Орджонікідзевського відділу державної виконавчої служби Харківського районного управління юстиції ОСОБА_1В що виразилася в невиконанні рішення Орджонікідзевського крайонного суду від 26.08.2015 рок/ (по справі №686/7552/13-ц). по виконавчому провадженню №48726248. в встановлений ч.2 ст.30 Закону України «Про виконавче провадження» №606 від 21.04.1999 року строк, неправомірною;

визнати бездіяльність начальника Орджонікідзевського відділу державної виконавчої служби Харківського районного управління юстиції ОСОБА_2., що виразилася в неналежному здійсненні контролю за діями державного виконавця Орджонікідзевського відділу державної виконавчої служби Харківського районного управління юстиції ОСОБА_1 наслідком чого стало невиконання рішення Орджонікідзевського районного суду від 14.04.2015 року (по справі №644/8707/14-ц), в встановлений ч.2 ст.30 Закону України «Про виконавче провадження» №606 від 21.04.1999 року строк, неправомірною;

зобов'язати начальника Орджонікідзевського виділу державної виконавчої служби Харківського районного управління юстиції ОСОБА_2 або посадову особу, що виконуватиме обов'язки начальника Орджонікідзевського відділу державної виконавчої служби Харківського районного управління юстиції, вчинити дії у відповідності до ч.2 ст.83 Закот України «Про виконавче провадження» №606 від 21.04.1999 року, а саме, здійснити належний контроль за своєчасним та повним виконанням рішення Орджонікідзевського районного суду від 14.04.2015 року (по справі №644/8707/14-ц);

зобов'язати відповідальну посадову особу Орджонікідзевського відділу державної виконавчої

служби Харківського районного управління юстиції - державного виконавця Шарапову Н.В., або іншу посадову особу Орджонікідзевського відділу державної виконавчої служби Харківського районного управління юстиції, що безпосередньо здійснюватиме виконання рішення Орджонікідзевського районного суду від 14.04.2015 року (по справі №644/8707/14-ц), в рамках виконавчого провадження №48726248 в повному об'ємі виконати рішення Орджонікідзевського районного суду від 14.04.2015 року (по справі №644/8707/14-ц) та перерахувати на рахунок стягувача визначену рішенням та виконавчим документом суму заборгованості на протязі одного місяця з моменту винесення Ухвали, по даній скарзі.

Частина 1 ст.6 Закону України «Про виконавче провадження» №606 від 21.04.1999 року, зобов'язує державного виконавця використовувати надані йому права відповідно до закону і не допускати у своїй діяльності порушення прав та законних інтересів фізичних і юридичних осіб. При цьому, ч.І ст. 11 закону передбачає, що державний виконавець зобов'язаний вживати передбачених законом заходів примусового виконання рішень, неупереджено, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії.

Згідно з абз.1 ч.2 ст. 11 Закону України «Про виконавче провадження» №606 від 21.04.1999 року, державний виконавець здійснює заходи, необхідні для своєчасного і в повному обсязі виконання рішення, зазначеного в документі на примусове виконання рішення.

Як передбачає ч.І ст.27 Закону України «Про виконавче провадження» №606 від 21.04.1999 року, у разі ненадання боржником у строки, встановлені частиною другою статгі 25 Закону для самостійного виконання рішення, документального підтвердження повного виконання рішення державний виконавець на наступний день після закінчення відповідних строків розпочинає примусове виконання рішення.

У відповідності до ч.І, 2 ст.11, ч.2 ст.30 Закону України «Про виконавче провадження» №606 від 21.04.1999 року та ч.2 ст.1, ч.2 ст.З, ч.2 ст.4, ч.4 ст.6, ст.7 Закону України «Про державну виконавчу службу» №202 від 24.03.1998 року, державний виконавець зобов'язаний провести виконавчі дії з виконання рішення протягом шести місяців з дня винесення постанови про відкриття виконавчого провадження, протягом якого повинні бути вжиті всі заходи для своєчасного і повного примусового виконання рішення.

При цьому, принцип своєчасності виконання рішень полягає в тому, що рішення має бути виконане суворо у термін, передбачений законом, або самим рішенням, а принцип повноти виконання рішення - що рішення має бути виконане в повному обсязі, в точній відповідності з його змістом.

Частиною 5 статті 124 Конституції України встановлюється, що судові рішення є обов'язковими до виконання на всій території України.

Відповідно до ч.І ст.83 Закону України «Про виконавче провадження» №606 від 21.04.1999 року, контроль за своєчасністю, правильністю і повнотою виконання рішень державним виконавцем здійснює начальник відділу.

Згідно з п.1.4 Інструкції з організації примусового виконання рішень, що затверджена наказом Міністерства юстиції України «Про затвердження Інструкції з організації примусового виконання рішень» №512/5 від 02.04.2012 року, безпосередній контроль за діями державного виконавця покладається на начальників відділів примусового виконання рішень та начальників відділів державної виконавчої служби районних, районних у містах, міських (міст обласного значення), міськрайонних та міжрайонних управлінь юстиції

Заявник вважає, що внаслідок такої бездіяльності субєктів, чиї дії оскаржуються, рішення суду згідно з виконавчим документом не виконано. Просив визнати неправомірною таку бездіяльність, зобовязати зазначені особи усунути порушення, визначеним ним шляхом поновити його порушені права.

В судовому засідання заявник надав заяву з проханням розглянути справу у його відсутність, підтримав скаргу. Особи, дії яких оскаржуються до суду не прибули, повідомлялися про розгляд скарги належно, представника не направили, письмових заперечень не надали.

Суд, вивчивши пояснення заявника, оглянувши матеріали справи, вважає, що скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.

Як встановлено в судовому засіданні, всі обставини, викладені заявником дійсно мали місце, проти чого й не заперечують особи, дії яких оскаржуються, бо надання заперечень письмово або усно в судовому засіданні, це їх право, яким вони не скористалися в установлений законом спосіб.

Відповідно до ч. 4 ст. 82 Закону України «Про виконавче провадження», рішення, дії чи бездіяльність державного виконавця або іншої посадової особи державної виконавчої служби щодо виконання судового рішення, можуть бути оскаржені до суду, який видав виконавчий документ.

Таким чином, враховуючи положення, передбачені Законом України «Про виконавче провадження» №606 від 21.04.1999 року, Законом України «Про судовий збір» №3674 від 08.07.2011 року, Інструкцією з організації примусового виконання рішень, що затверджена наказом Міністерства юстиції України «Про затвердження Інструкції з організації примусового виконання рішень» №512/5 від 02.04.2012 року, Інструкцією з діловодства у Державній виконавчій службі України, що затверджена наказом Державної виконавчої служби України «Про затвердження Інструкції з діловодства у Державній виконавчій службі України» №19/2 від 18.04.2012 року, Порядком роботи з документами в органах державної виконавчої служби, що затверджений наказом Міністерства юстиції України №2274/5 від 25.12.2008 року, яких не дотримано субєктами, бездіяльність яких оскаржується, з метою відновлення прав стягувача, бо суд знаходить скаргу обґрунтованою, встановивши що наявна бездіяльність зазначених осіб щодо виконання рішення Орджонікідзевського районного суду від 14.04.2015 року (по справі №644/8707/14-ц), в рамках виконавчого провадження №48726248, відповідно до Конституції України, Закону України Про виконавче провадження», суд вважає за необхідне зобовязати Орджонікідзевський відділ державної виконавчої служби Харківського міського управління юстиції задовольнити вимогу заявника та усунути порушення його прав.

Керуючись ст. ст. 383-388 ЦПК України, ст. ст. 8, 68 Конституції України, ст. ст. 30,82,83 Закону України « Про виконавче провадження», суд

У Х В А Л И В :

Скаргу Публічного акціонерного товариства « УкрСиббанк» на бездіяльність державного виконавця та начальника Орджонікідзевського відділу державної виконавчої служби Харківського міського управління юстиції, - задовольнити частково.

Визнати неправомірною бездіяльність державного виконавця Орджонікідзевського відділу державної виконавчої служби Харківського міського управління юстиції ОСОБА_1 щодо виконання рішення Орджонікідзевського крайонного суду від 14.04.2015 року (по справі №644/ 8707/14-ц) в рамках виконавчого провадження №48726248 у звязку з невжиттям відповідних дій та у строки, встановлені вимогами Закону України «Про виконавче провадження» №606 від 21.04.1999 та бездіяльність начальника Орджонікідзевського відділу державної виконавчої служби Харківського районного управління юстиції ОСОБА_2 щодо виконання рішення Орджонікідзевського крайонного суду від 14.04.2015 року (по справі №644/ 8707/14-ц) в рамках виконавчого провадження №48726248 у звязку з недотриманням вимог Закону України «Про виконавче провадження» стосовно контролю за своєчасністю, правильністю і повнотою виконання рішень державним виконавцем.

Зобов'язати Орджонікідзевський відділ державної виконавчої служби Харківського міського управління юстиції фактично виконати в повному обсязі рішення Орджонікідзевського районного суду м.Харкова від 14.04.2015 року згідно з виконавчим листом № 644/8707/14-ц, виданим 26.08.2015 року Орджонікідзевським районним судом м.Харкова ( ВП № 48726248) у порядку та строки, передбачені діючим законодавством України.

Ухвала може бути оскаржена до апеляційного суду Харківської області через Орджонікідзевський районний суд м. Харкова шляхом подання апеляційної скарги протягом пяти днів з моменту її оголошення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення ухвали, можуть подати апеляційну скаргу протягом пяти днів з дня отримання її копії.

Суддя