Справа № 461/6581/16-ц
Провадження № 4-с/461/89/16
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16.11.2016 року м. Львів

Галицький районний суд м. Львова в складі:

головуючого судді Романюка В.Ф.,

з участю секретаря судового засідання Сидорак М.А.

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м.Львові цивільну справу за скаргою Львівського міського комунального підприємства «Львівтеплоенерго» на постанову про відмову у відкритті виконавчого провадження (відмову в прийнятті до провадження виконавчого провадження) ВП №51825129, ВП №51825078 від 11.08.2016 р., -

в с т а н о в и в:

скаржник Львівське міське комунальне підприємство «Львівтеплоенерго» (надалі ЛМКП «Львівтеплоенерго») звернулося до суду із скаргою на постанову про відмову у відкритті виконавчого провадження (відмову в прийнятті до провадження виконавчого провадження) ВП №51825129, ВП №51825078 від 11.08.2016 р., в якій просить постановити ухвалу, якою визнати постанову про відмову у відкритті виконавчого провадження (відмову в прийнятті до провадження виконавчого документа) ВП № 51825129 від 11.08.2016р., боржник ОСОБА_1, винесену державним виконавцем Галицького відділу державної виконавчої служби Львівського міського управління юстиції ОСОБА_2 - неправомірною та скасувати її. Постановити ухвалу, якою визнати постанову про відмову у відкритті виконавчого провадження (відмову в прийнятті до провадження виконавчого документа) ВП № 51825078 від 11.08.2016р., боржник ОСОБА_3, винесену державним виконавцем Галицького відділу державної виконавчої служби Львівського міського управління юстиції ОСОБА_2 - неправомірною та скасувати її. Зобовязати державного виконавця Галицького відділу державної виконавчої служби Львівського міського управління юстиції ОСОБА_2 прийняти до виконання два судових накази від 31.05.2016р. у справі № 461/3565/16-ц, видані Галицьким районним судом м. Львова у справі про стягнення солідарно з ОСОБА_3, 30.01.1939р.н., ОСОБА_1, 30.06.1987р.н., (місце проживання: 79007, АДРЕСА_1) на користь ЛМКП «Львівтеплоенерго» 4 192,34 грн. заборгованості за послуги з централізованого опалення, а також про стягнення солідарно з боржників на користь стягувача 689,00 грн. судового збору, відкрити виконавче провадження та забезпечити його примусове виконання.

В обгрунтування поданої скарги покликається на те, що 31.05.2016 р. Галицький районний суд м. Львова у справі № 461/3565/16-ц видав судовий наказ про стягнення солідарно з ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_2, (місце проживання: 79007, АДРЕСА_1) на користь ЛМКП «Львівтеплоенерго» 4 192,34 грн. заборгованості за послуги з централізованого опалення, а також про стягнення солідарно з боржників на користь стягувача 689,00 грн. судового збору.

21.07.2016р. ЛМКП «Львівтеплоенерго» супровідними листами № 09-8201, № 09-8202 на адресу Галицького ВДВС Львівського МУЮ для примусового виконання було направлено два судових накази від 31.05.2016р.посправі № 461/3565/16-ц, видані Галицьким районним судом м. Львова про стягнення солідарно з ОСОБА_3, 30.01.1939р.н., ОСОБА_1, 30.06.1987р.н., (місце проживання: 79007, АДРЕСА_1) на користь ЛМКП «Львівтеплоенерго»4 192,34 грн. заборгованості за послуги з централізованого опалення, а також про стягнення солідарно з боржників на користь стягувача 689,00 грн. судового збору.

05.10.2016р. за вхід. № 8959, № 8960ЛМКП «Львівтеплоенерго» було отримано супровідні листи Галицького ВДВС Львівського міського управління юстиції від 11.08.2016р.№ 14353, № 14354, разом з постановами про відмову у відкритті виконавчого провадження (відмову в прийнятті до провадження виконавчого документа) ВП№51825078, ВП № 51825129, від 11.08.2016р., винесених державним виконавцем Галицького ВДВС Львівського МУЮ ОСОБА_2 з примусового виконання судового наказу від 31.05.2016р.у справі № 461/3565/16-ц, виданого Галицьким районним судом м. Львова про стягнення солідарно з ОСОБА_3, 30.01.1939р.н., ОСОБА_1, 30.06.1987р.н., (місце проживання: 79007, АДРЕСА_1) на користь ЛМКП «Львівтеплоенерго» 4 192,34 грн. заборгованості за послуги з централізованого опалення, а також про стягнення солідарно з боржників на користь стягувача 689,00 грн. судового збору.

Отже, враховуючи вищенаведене, скаржник вважає, що вказана постанова прийнята з порушенням вимог чинного законодавства та підлягає скасування. Просив суд скаргу задоволити.

Представник скаржника ЛМКП «Львівтеплоенерго» ОСОБА_4 у судове засідання не зявився, хоча належним чином був повідомлений про час, дату та місце розгляду справи, на підтвердження чого в матеріалах справи містяться повідомлення про вручення поштового відправлення. /а.с.16, 19/.

Державний виконавець Галицького ВДВС ЛМУЮ ОСОБА_2 в судове засідання не зявилась, хоча належним чином був повідомлений про час, дату та місце розгляду скарги, на підтвердження чого в матеріалах справи містяться повідомлення про вручення поштового відправлення. /а.с.18, 20/, а тому суд вважає за можливе розглядати таку за відсутності сторін.

Відповідно до ч.2 ст.197 ЦПК України фіксування судового засідання технічним засобом здійснює секретар судового засідання або за розпорядженням головуючого інший працівник апарату суду. У разі неявки у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи в разі якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності осіб, які беруть участь у справі, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Дослідивши матеріали скарги, суд приходить до наступного висновку.

Згідно ст.383 ЦПК України, учасники виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їх права чи свободи.

Суд встановив, що на підставі заяви Львівського міського комунального підприємства «Львівтеплоенерго», Галицьким районним судом м.Львова 31.05.2016 р. видано судовий наказ про стягнення солідарно з ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, ОСОБА_1, 30.06.1987р.н., (місце проживання: 79007, АДРЕСА_1) на користь ЛМКП «Львівтеплоенерго» 4 192,34 грн. заборгованості за послуги з централізованого опалення, а також про стягнення солідарно з боржників на користь стягувача 689,00 грн. судового збору. /а.с.5, 8/.

Згідно ч.ч.1, 3 ст.95 ЦПК України судовий наказ є особливою формою судового рішення, що видається судом за результатами розгляду вимог, передбачених ст.96 ЦПК України. Судовий наказ підлягає виконанню за правилами, встановленими для виконання судових рішень у порядку, встановленому законом.

Частиною 5 статті 124 Конституції України передбачено, що судові рішення ухвалюються судами іменем України і є обовязковими для виконання на всій території України.

Відповідно до п. 3 ч. 2 ст.17 Закону України "Про виконавче провадження" судові накази підлягають виконанню державною виконавчою службою.

Відповідно до вимог п.1 ч.2 ст.3 Закону України «Про виконавче провадження» державною виконавчою службою підлягають виконанню виконавчі листи, що видаються судами. Згідно п.1 ч.1 ст.18 цього ж закону державний виконавець відкриває виконавче провадження на підставі виконавчого документа за заявою стягувача або його представника про примусове виконання рішення, зазначеного в статті 3 цього Закону.

Так, 21.07.2016р. ЛМКП «Львівтеплоенерго» супровідними листами № 09-8201, № 09-8202 на адресу Галицького ВДВС Львівського МУЮ для примусового виконання було направлено два судових накази від 31.05.2016р. по справі № 461/3565/16-ц, видані Галицьким районним судом м. Львова про стягнення солідарно з ОСОБА_3, 30.01.1939р.н., ОСОБА_1, 30.06.1987р.н., (місце проживання: 79007, АДРЕСА_1) на користь ЛМКП «Львівтеплоенерго» 4 192,34 грн. заборгованості за послуги з централізованого опалення, а також про стягнення солідарно з боржників на користь стягувача 689,00 грн. судового збору. /а.с.6, 7/.

Однак, як вбачається із матеріалів справи, 11.08.2016 р. державним виконавцем Галицького відділу державної виконавчої служби м.Львів ОСОБА_2 винесено постанови про відмову у відкритті виконавчого провадження №51825129 та №51825078. Мотивуючи тим, що виконавчий документ не відповідає вимогам ст.18 Закону України «Про виконавче провадження», а саме в порушення п.3.3 вказаної статті не вказано індивідуальний ідентифікаційний номер боржника. /а.с.3, 4/.

Проте, суд вважає, що таке твердження державного виконавця Галицького відділу державної виконавчої служби м.Львів ОСОБА_2 є помилковим з огляду на наступне.

Відповідно до ч.1 ст.369 ЦПК України, виконавчий лист має відповідати вимогам до виконавчого документа, встановленим Законом України «Про виконавче провадження».

Пунктом 3 ч.1 ст.18 Закону України «Про виконавче провадження» встановлено, що виконавчому документі зазначаються, зокрема повне найменування (для юридичних осіб) або імя (прізвище, власне імя та по батькові) (для фізичних осіб) стягувача і боржника, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), ідентифікаційний код субєкта господарської діяльності стягувача та боржника (для юридичних осіб), індивідуальний ідентифікаційний номер стягувача та боржника (для фізичних осіб платників податків) або номер і серія паспорта стягувача та боржника для фізичних осіб громадян України, які через свої релігійні або інші переконання відмовились від прийняття ідентифікаційного номера, офіційно повідомили про це відповідні органи державної влади та мають відмітку в паспорті громадянина України, а також інші дані, якщо вони відомі суду чи іншому органу, що видав виконавчий документ, які ідентифікують стягувача та боржника чи можуть сприяти примусовому виконанню, зокрема, дата народження боржника та його місце роботи (для фізичних осіб), місцезнаходження майна боржника, рахунки стягувача та боржника тощо.

Частиною 1 статті 11 Закону України «Про виконавче провадження» передбачено, що державний виконавець зобовязаний вживати передбачених цим Законом заходів примусового виконання рішень, неупереджено, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії.

Відповідно до п.3 ч.3 ст.11 Закону України «Про виконавче провадження», державний виконавець у процесі здійснення виконавчого провадження має право, з метою захисту інтересів стягувача, одержувати безоплатно від органів, установ, організацій, посадових осіб, сторін та учасників виконавчого провадження необхідні для проведення виконавчих дій пояснення, довідки та іншу інформацію, у тому числі конфіденційну.

З наведеного випливає, що державний виконавець вправі самостійно звернутись до відповідного державного органу державної податкової служби із запитом про витребування довідки про індивідуальний ідентифікаційний номер боржника.

Аналогічна правова позиція викладена у Постанові Верховного суду України від 25.06.2014 р. у справі №6-62цс14, в якій вказано, що відсутність у виконавчому листі ідентифікаційного номера боржника не є підставою для відмови державним виконавцем у відкритті виконавчого провадження.

Таким чином, суд встановив, що державний виконавець Галицького відділу державної виконавчої служби м.Львів ОСОБА_2безпідставно та всупереч ст.25 Закону України «Про виконавче провадження» відмовлено у відкритті виконавчого провадження, що є недопустимим з огляду на ч.5 ст.124 Конституції України.

Відтак, суд приходить до переконання, що постанови державного виконавця Галицького відділу державної виконавчої служби м.Львів ОСОБА_2 про відмову у відкритті провадження №51825129 від 11.08.2016 р. та №51825078 від 11.08.2016 р. є неправомірною та підлягає скасуванню.

Разом з тим, відповідно до ч.2 ст.387 ЦПК України, суд вважає за необхідне зобовязати державного виконавця Галицького відділу державної виконавчої служби Львівського міського управління юстиції ОСОБА_2 прийняти до виконання два судових накази від 31.05.2016р. у справі № 461/3565/16-ц, видані Галицьким районним судом м. Львова у справі про стягнення солідарно з ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_2, (місце проживання: 79007, АДРЕСА_1) на користь ЛМКП «Львівтеплоенерго» 4 192,34 грн. заборгованості за послуги з централізованого опалення, а також про стягнення солідарно з боржників на користь стягувача 689,00 грн. судового збору, відкрити виконавче провадження та забезпечити його примусове виконання.

Отже, враховуючи вищенаведене, суд приходить до переконання, що скарга Львівського міського комунального підприємства «Львівтеплоенерго» на постанову державного виконавця Галицького відділу Державної виконавчої служби Львівського міського управління юстиції ОСОБА_2 про відмову у відкритті виконавчого провадження №51825129 від 11.08.2016 р. та №51825078 від 11.08.2016 р. підставна, обґрунтована та така, що підлягає до задоволення.

Керуючись ст.ст.383-389 ЦПК України, Законом України «Про виконавче провадження», суд,-

постановив:

скаргу Львівського міського комунального підприємства «Львівтеплоенерго» на постанову про відмову у відкритті виконавчого провадження (відмову в прийнятті до провадження виконавчого провадження) ВП №51825129, ВП №51825078 від 11.08.2016 р. - задоволити.

Визнати постанову про відмову у відкритті виконавчого провадження (відмову в прийнятті до провадження виконавчого документа) ВП № 51825129 від 11.08.2016р., боржник ОСОБА_1, винесену державним виконавцем Галицького відділу державної виконавчої служби Львівського міського управління юстиції ОСОБА_2 - неправомірною та скасувати її.

Визнати постанову про відмову у відкритті виконавчого провадження (відмову в прийнятті до провадження виконавчого документа) ВП № 51825078 від 11.08.2016р., боржник ОСОБА_3, винесену державним виконавцем Галицького відділу державної виконавчої служби Львівського міського управління юстиції ОСОБА_2 - неправомірною та скасувати її.

Зобовязати державного виконавця Галицького відділу державної виконавчої служби Львівського міського управління юстиції ОСОБА_2 прийняти до виконання два судових накази від 31.05.2016р. у справі № 461/3565/16-ц, видані Галицьким районним судом м. Львова у справі про стягнення солідарно з ОСОБА_3, 30.01.1939р.н., ОСОБА_1, 30.06.1987р.н., (місце проживання: 79007, АДРЕСА_1) на користь ЛМКП «Львівтеплоенерго» 4 192,34 грн. заборгованості за послуги з централізованого опалення, а також про стягнення солідарно з боржників на користь стягувача 689,00 грн. судового збору, відкрити виконавче провадження та забезпечити його примусове виконання.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до апеляційного суду Львівської області протягом п'яти днів з дня її проголошення.

Головуючий суддя В.Ф. Романюк