РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21.11.2016 Провадження №2-о/425/220/16

Справа № 425/3517/16-ц

місто Рубіжне Луганської області Рубіжанський міський суд Луганської області у складі: головуючого судді Овчаренко О.Л.

при секретарі Гайворонській І.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Рубіжне цивільну справу за заявою ОСОБА_1, заінтересована особа - Хрустальнинський міський відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Луганській області, про встановлення факту смерті,

встановив:

Заявник ОСОБА_1 звернулася до суду з заявою, в обґрунтування якої вказала, що вона є невісткою ОСОБА_2, який помер ІНФОРМАЦІЯ_4 року в місті Луганську від постінфарктного кардіосклерозу. З метою отримання свідоцтва про смерть вона звернулася до Хрустальнинського міського відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Луганській області, але отримала відмову щодо видачі свідоцтва про смерть українського зразка у зв'язку з тим, що нею було пред'явлено документ, форма якого не відповідає формі, визначеній наказом Міністерства охорони здоров'я України від 08.08.2006 р. №545. Встановлення даного факту їй потрібно для отримання допомоги на поховання. Посилаючись на вищевказане заявник просить суд встановити факт смерті ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_4 року в м.Луганську.

Заявник ОСОБА_1 свої вимоги підтримала у повному обсязі, просила їх задовольнити та, будучи допитаною судом за її згодою в якості свідка, пояснила, що вона перебуває у зареєстрованому шлюбі з ОСОБА_3 Батьком її чоловіка був ОСОБА_2, який проживав в м.Луганську. ОСОБА_2 був особою похилого віку і останнім часом дуже хворів. Помер ОСОБА_2 у себе вдома ІНФОРМАЦІЯ_4 року. Про його смерть їй стало відомо від чоловіка в той же день. Її чоловік був присутнім на похороні батька, займався організацією його поховання. Поховали ОСОБА_2 на цвинтарі в м. Луганську.

Представник заінтересованої особи - Хрустальнинського міського відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Луганській області в судове засідання не з'явився, надав суду письмову заяву, в якій вказав, що проти заяви не заперечує та просить розглянути справу в його відсутність.

Суд, вислухавши пояснення заявника, допитаного в якості свідка, дослідивши матеріали справи, вважає заяву обґрунтованою та такою, що підлягає задоволенню за наступних підстав.

Як передбачено ст.3 ЦПК України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорювальних прав.

Згідно п. 5 ч. 2 ст. 234 ЦПК України, суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення.

У відповідності до п.8 ч.1 ст.256 ЦПК України суд розглядає справи, зокрема, про встановлення факту смерті особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті. Відповідно ч.1 ст.257-1 ЦПК України заява про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана родичами померлого або їхніми представниками до суду за межами такої території України.

Так, законодавством України визначено, що державній реєстрації підлягають народження фізичної особи та її походження, шлюб, розірвання шлюбу у випадках, встановлених законом, зміна імені, смерть відповідно до Сімейного кодексу України та Цивільного кодексу України, Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» та інших актів законодавства. Відомості про народження фізичної особи та її походження, усиновлення, позбавлення та поновлення батьківських прав, шлюб, розірвання шлюбу, зміну імені, смерть підлягають обов'язковому внесенню до Державного реєстру актів цивільного стану громадян відповідно до Порядку ведення Державного реєстру актів цивільного стану громадян, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 22.08.2007 №1064.

Згідно ч. 1 ст. 17 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», державна реєстрація смерті проводиться органом державної реєстрації актів цивільного стану на підставі: 1) документа встановленої форми про смерть, виданого закладом охорони здоров'я або судово-медичною установою; 2) рішення суду про встановлення факту смерті особи в певний час або про оголошення її померлою.

Відповідно до п.1 Розділу 5 Правил державної реєстрації актів цивільного стану в Україні, затверджених наказом Міністерства юстиції України №52/5 від 18 жовтня 2000року, підставою для державної реєстрації смерті є:

- лікарське свідоцтво про смерть (форма №106/о), форма якого затверджена наказом Міністерства охорони здоров'я України від 08.08.2006 р. №545, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 25.10.2006 р. за №1150/13024 (далі - лікарське свідоцтво про смерть);

- фельдшерська довідка про смерть (форма №106-1/о), форма якої затверджена наказом Міністерства охорони здоров'я України від 08.08.2006 р. №545 зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 25.10.2006 р. за №1150/13024 (далі - фельдшерська довідка про смерть);

- лікарське свідоцтво про перинатальну смерть;

- рішення суду про оголошення особи померлою;

- рішення суду про встановлення факту смерті особи в певний час;

- повідомлення державного архіву або органів Служби безпеки України у разі реєстрації смерті осіб, репресованих за рішенням несудових та судових органів;

- повідомлення установи виконання покарань або слідчого ізолятора, надіслане разом з лікарським свідоцтвом про смерть.

Згідно наказу Міністерства юстиції України № 1847/5 від 05.11.2014 року «Про внесення змін до наказу Міністерства юстиції України від 17 червня 2014 року № 953/5 «Про невідкладні заходи щодо захисту прав громадян на території проведення антитерористичної операції» було тимчасово призупинено проведення державної реєстрації актів цивільного стану, внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання, повторну видачу свідоцтв про державну реєстрацію актів цивільного стану та видачу витягів з Державного реєстру актів цивільного стану громадян відділами державної реєстрації актів цивільного стану, що знаходяться на території Луганської області (Антрацитівського, Краснодонського, Лутугинського, Перевальського, Слов'яносербського, Свердловського, Станично-Луганського районів, міст Алчевськ, Антрацит, Брянка, Кіровськ, Красний Луч, Краснодон, Луганськ, Первомайськ, Ровеньки, Свердловськ, Стаханов). Проведення зазначених дій здійснюється будь-яким відділом державної реєстрації актів цивільного стану, що знаходиться за межами вказаної території.

Відповідно до п.п. 13, 18 Постанови Пленуму Верховного суду України № 5 від 31 березня 1995 року «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення», суд встановлює факт смерті особи за умови підтвердження доказами, що ця подія мала місце у певний час та за певних обставин. Рішення суду про встановлення факту, що має юридичне значення, не змінює собою документів, що видають зазначені органи, а є лише підставою для їх одержання. Судом встановлено, що заявник ОСОБА_1 12.12.1992 року уклала шлюб з ОСОБА_3, після чого змінила дошлюбне прізвище ОСОБА_1 на ОСОБА_1 (а.с.7).

ОСОБА_3 є сином ОСОБА_2, що підтверджується копією свідоцтва про народження (а.с.16)

Згідно копії паспорту ОСОБА_2 він народився ІНФОРМАЦІЯ_3 року у д. Корчомка Могильовського району Могильовської області та з 19.01.1973 року був зареєстрованим за адресою: АДРЕСА_1(а.с.10).

Заявник звернулася до Хрустальнинського міського відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Луганській області із заявою про реєстрацію смерті ОСОБА_2 на території України. Але листом від 08.11.2016 року №66/02.2-04/04 їй було відмовлено у державній реєстрації смерті з тих підстав, що нею пред'явлено документ, форма якого не відповідає формі, визначеній наказом Міністерства охорони здоров'я України від 08.08.2006 р. №545 «Про впорядкування ведення медичної документації, яка засвідчує випадки народження і смерті», зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 25.10.2006 за № 1150/13024(а.с. 8). Відповідно до Постанови Верховної Ради України «Про визнання окремих районів, міст, селищ і сіл Донецької та Луганської областей тимчасово окупованими територіями» №254-VIII від 17.03.2015 року визнано тимчасово окупованими територіями окремі райони, міста, селища і села Донецької та Луганської областей, в яких відповідно до Закону України «Про особливий порядок місцевого самоврядування в окремих районах Донецької та Луганської областей» запроваджується особливий порядок місцевого самоврядування, до моменту виведення усіх незаконних збройних формувань, російських окупаційних військ, їх військової техніки, а також бойовиків та найманців з території України та відновлення повного контролю України за державним кордоном України. Відповідно до Закону України «Про особливий порядок місцевого самоврядування в окремих районах Донецької та Луганської областей» тимчасово, на три роки з дня набрання цим Законом чинності, запроваджується особливий порядок місцевого самоврядування в окремих районах Донецької та Луганської областей, до яких належать райони, міста, селища, села, що визначаються рішенням Верховної Ради України (далі - окремі райони Донецької та Луганської областей). Відповідно до Постанови Верховної Ради України «Про визначення окремих районів, міст, селищ і сіл Донецької та Луганської областей, в яких запроваджується особливий порядок місцевого самоврядування» №252-VIII від 17.03.2015 року, до окремих районів, міст, селищ і сіл Донецької і Луганської областей, в яких відповідно до Закону України «Про особливий порядок місцевого самоврядування в окремих районах Донецької та Луганської областей» тимчасово запроваджується особливий порядок місцевого самоврядування, належать райони або їх частини, міста, селища і села, що знаходяться на територіях, які розташовані між державним кордоном України з Російською Федерацією, урізом води Азовського моря та лінією, яка визначена додатком до цієї Постанови, що відповідає Мінському меморандуму від 19 вересня 2014 року. Таким чином, місто Луганськ розташоване на тимчасово окупованій території Луганської області. Заявником ОСОБА_1 надано суду копію лікарського свідоцтва про смерть НОМЕР_1 та довідку про причину смерті (до форми №106/у №1261), які видані 03.10.2016 року (російською мовою згідно свідоцтва та довідки) «Государственным учреждением «Луганское республиканское бюро судебно-медицинской эксперизы» отдел судебно - медицинской експертизы трупов» Луганской народной республики», згідно яких ОСОБА_2, який народився ІНФОРМАЦІЯ_3 року та проживав за адресою: АДРЕСА_1 помер ІНФОРМАЦІЯ_4 року в місті Луганську, причина смерті - гостра недостатність кровообігу, постінфарктний кардіосклероз.

Суд не приймає як належні та допустимі докази зазначені лікарське свідоцтво про смерть та довідку про причину смерті, оскільки орган, яким вони видані, не був створений у порядку, передбаченому законодавством України. Однак, суд вважає за можливе взяти до уваги інформацію, яка міститься в цих копіях лікарського свідоцтва про смерть та довідки про причину смерті, про факт смерті ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_4 року. Ця інформація в сукупності з показаннями заявника, яка була допитана судом в якості свідка, підтверджує факт смерті ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_4 року в місті Луганську.

Також, суд бере до уваги, що неприйняття по суті рішення по даній справі може вплинути на права і обов'язки заявника, яка є громадянином України, судом не встановлено будь-якого умисного порушення заявником законодавства України та нормативних актів України після смерті її свекра в частині належного повідомлення компетентних органів про даний факт, його належного фіксування, реєстрації, тощо. Факт, який просить встановити заявник, має для неї юридичне значення, оскільки необхідний для реєстрації смерті ОСОБА_2 та отримання допомоги на поховання. Таким чином, суд вважає, що доводи заявника ОСОБА_1 є законними, обґрунтованими і підтверджені наявними у справі доказами, а тому заява про встановлення факту, що має юридичне значення, - встановлення факту смерті ОСОБА_2, який помер ІНФОРМАЦІЯ_4 року в місті Луганску, підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 212-215,234,235, 256, 257-І, 259 ЦПК України, суд,

У Х В А Л И В:

Заяву ОСОБА_1, заінтересована особа - Хрустальнинський міський відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Луганській області, про встановлення факту смерті задовольнити.

Встановити факт того, що ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_3, уродженець деревні Корчомка Могильовського району Могильовської області, який був зареєстрованим за адресою: АДРЕСА_1 помер ІНФОРМАЦІЯ_4 року в місті Луганську.

Рішення суду підлягає негайному виконанню.

Рішення суду може бути оскаржено до апеляційного суду Луганської області шляхом подання апеляційної скарги через Рубіжанський міський суд протягом десяти днів з дня його проголошення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційна скарга не була подана. У разі подання апеляційної скарги, рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Суддя О.Л.Овчаренко