Справа № 709/2491/15-ц
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 лютого 2016 року смт.Чорнобай

Чорнобаївський районний суд Черкаської області в складі:

головуючого судді - Калашник С.І.,

за участі секретаря - Соломка Л.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду смт.Чорнобай подання відділу державної виконавчої служби Чорнобаївського районного управління юстиції про тимчасове обмеження боржника ОСОБА_1 у праві виїзду за межі України,-

в с т а н о в и в :

Державний виконавець відділу ДВС Чорнобаївського районного управління юстиції звернулася до Чорнобаївського районного суду із поданням про тимчасове обмеження боржника ОСОБА_1. у праві виїзду за межі України, посилаючись на те, що на виконанні у Чорнобаївському відділі ДВС перебуває виконавчий лист по справі № 709/2491/15-ц виданий Чорнобаївським районним судом 12.01.2016 року про стягнення з ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, ІДН НОМЕР_1, жителя ІНФОРМАЦІЯ_2, на користь ПАТ КБ ПриватБанк заборгованості за кредитним договором в сумі 34888 грн. 89 коп.

Постановою державного виконавця від 04.02.2016 р. відкрито виконавче провадження за № 20123359, про що було повідомлено боржника та надано семиденний термін для добровільного виконання рішення.

Проте, боржник не виконав свої зобов'язання перед стягувачем у строк, наданий для добровільного виконання рішення.

У зв'язку із цим державний виконавець змушена звертатися до суду із вищевказаним поданням і просить суд постановити ухвалу, якою тимчасово обмежити у праві виїзду за межі України ОСОБА_1 до повного виконання ним своїх зобов'язань згідно рішення суду про стягнення із нього на користь ПАТ КБ «ПриватБанк» заборгованості.

У відповідності до ч. 2 ст. 377-1 ЦПК України, суд негайно розглядає подання державного виконавця без виклику чи повідомлення сторін та інших заінтересованих осіб за участю державного виконавця, в зв"язку з неявкою в судове засідання, державного виконавця Меланченко М.І. відповідно до ч. 2 ст. 197 ЦПК України фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось.

Суд, дослідивши матеріали подання, встановив наступні обставини справи та визначив відповідно до них правовідносини.

Виходячи із вимог ст. 377-1 ЦПК України питання про тимчасове обмеження боржника - фізичної особи у праві виїзду за межі України при виконанні судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) вирішується судом за поданням державного виконавця, погодженим із начальником відділу державної виконавчої служби.

Порядок здійснення права громадян України на виїзд з України і в'їзд в Україну, порядок оформлення документів для зарубіжних поїздок, визначення випадків тимчасового обмеження права громадян на виїзд з України і встановлення порядку розв'язання спорів у цій сфері регулює Закон України від 21 січня 1994 року "Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України". Зокрема п.5 ч.1 ст.6 зазначеного Закону передбачає, як підставу для тимчасового обмеження у праві виїзду за кордон громадянинові України, якщо він ухиляється від виконання зобов'язань, покладених на нього судовим рішенням.

Так, п.18 ч.3 ст.11 Закону України "Про виконавче провадження" передбачено, що державний виконавець у процесі здійснення виконавчого провадження має право, зокрема, у разі ухилення боржника від виконання зобов'язань, покладених на нього рішенням, звертатися до суду за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника - фізичної особи або керівника боржника - юридичної особи за межі України - до виконання зобов'язань за рішенням.

Таким чином, право державного виконавця на звернення з поданням до суду про тимчасове обмеження права виїзду за межі України виникає винятково у випадку доведення фактів умисного ухилення боржника від виконання покладених на нього рішенням суду зобов'язань. Подання про тимчасове обмеження права особи на виїзд за межі України має містити докази, що підтверджують умисне ухилення боржника від виконання своїх обов"язків передбачених ч.6 ст.12 Закону України "Про виконавче провадження" від 21.04.1999 року, такі докази відсутні. Також відсутні дані про те, що боржник був належним чином обізнаний про відкриття відносно нього виконавчого провадження, має можливість виконати рішення, однак свідомо не вчиняє дій з виконання.

Як вбачається із наявних матеріалів справи, на виконанні у відділі ДВС Чорнобаївського районного управління юстиції знаходиться виконавчий лист по справі № 709/2491/15-ц виданий Чорнобаївським районним судом 12.01.2016 року про стягнення з ОСОБА_1. на користь ПАТ КБ ПриватБанк заборгованості за кредитним договором в сумі 34888 грн. 89 коп.

В поданні державного виконавця зазначено, що боржником не приймається будь-яких заходів, направлених на погашення існуючої заборгованості, визначеної рішенням суду.

На підтвердження доказів ухилення боржника від виконання своїх зобовязань державним виконавцем до подання додано, копію виконавчого листа Чорнобаївського районного суду № 709/2491/15-ц від 12.01.2016 року, копію постанови про відкриття виконавчого провадження № 50123359 від 04.02.2016 р., копію паспорту боржника, інформаційної довідки з Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження обєктів нерухомого майна в порядку доступу державних виконавців, відповіді на запити з Пенсійного фонду України та Державної податкової служби України, довідки ПАТ КБ «ПриватБанк» про наявність заборгованості.

Надані до подання державного виконавця відділу ДВС Чорнобаївського районного управління юстиції ОСОБА_2 матеріали не містять будь-яких об'єктивних доказів свідомого невиконання боржником ОСОБА_1 покладених на нього судовим рішенням зобов'язань.

Факт ухилення боржника ОСОБА_1 від виконання зобов'язань, покладених на нього судовим рішенням, нічим об'єктивно не підтверджується і з матеріалів виконавчого провадження не вбачається, а сам по собі факт наявності заборгованості боржника перед ПАТ КБ «ПриватБанк» не дає підстав для застосування до ОСОБА_1 санкції у вигляді тимчасового обмеження боржника у праві виїзду за межі України.

Відповідно до ст.33 Конституції України кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України за винятком обмежень, які встановлюються законом.

Відповідно до ч.1 ст.31 Закону України "Про виконавче провадження" копії постанов державного виконавця та інші документи виконавчого провадження, що державний виконавець зобов'язаний довести до відома сторін та інших учасників виконавчого провадження, надсилаються адресатам із супровідними листами простою кореспонденцією, крім постанов про відкриття виконавчого провадження або відмову у відкритті виконавчого провадження, про повернення виконавчого документа стягувачу відповідно до статті 47 цього Закону, що надсилаються рекомендованим листом з повідомленням про вручення.

В поданні про тимчасове обмеження боржника ОСОБА_1 у праві виїзду за межі України державним виконавцем не було надано суду обгрунтування його ухилення від виконання ним зобовязання, так само як і доказів які б давали підстави застосувати тимчасове обмеження ОСОБА_1. у праві виїзду за межі України в розумінні положень ст.6 Закону України Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України.

Аналізуючи наявні в матеріалах справи докази, суд приходить до висновку про відмову у задоволенні подання у зв'язку із його необґрунтованістю, оскільки сама по собі наявність у боржника невиконаних зобов'язань не є свідченням того, що останній ухиляється від їх виконання, а сам державний виконавець має право звернутись до суду з новим поданням з даних підстав після усунення недоліків.

На підставі викладеного вище, керуючись ст.ст.208-210, 377-1 ЦПК України, суд,-

у х в а л и в :

В задоволенні подання відділу державної виконавчої служби Чорнобаївського районного управління юстиції про тимчасове обмеження боржника ОСОБА_1 у праві виїзду за межі України - відмовити.

Копію ухвали направити боржнику та ВДВС Чорнобаївського РУЮ для відома.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до судової палати у цивільних справах апеляційного суду Черкаської області через суд першої інстанції шляхом подачі в 5- денний строк з дня проголошення ухвали апеляційної скарги.

У разі якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Чорнобаївського

районного суду ОСОБА_3