Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

23 листопада 2016 року Білоцерківський міськрайонний суд Київської області у складі:

головуючого судді Подрєзова Г. О. ,

при секретарі Александрова А. С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Біла Церква

позовну заяву ОСОБА_1 в особі представника за довіреністю ОСОБА_2 до ОСОБА_3 селищної ради Білоцерківського району Київської області про визнання неправомірним та скасування рішення про відмову у затвердженні проекту із землеустрою;

В С Т А Н О В И В :

Позивач ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до ОСОБА_3 селищної ради Білоцерківського району Київської області про визнання неправомірним та скасування рішення про відмову у затвердженні проекту із землеустрою, мотивуючи тим, що їй було відмовлено в задоволенні заяви про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки, що знаходиться за адресою селище Терезине, АДРЕСА_1 у власність. При цьому підставою відмови згідно з рішенням ОСОБА_3 селищної ради Білоцерківського району зазначено відсутність погодження меж суміжного землевласника земельної ділянки. Посилаючись на зазначені обставини, а також на те, що відмова є незаконною, оскільки права співвласника суміжної земельної ділянки не зачіпаються, спору по межі між ними не має, а тому, просила суд позов задовольнити , визнати незаконним рішення тринадцятої сесії сьомого скликання від 11.08.2016року ОСОБА_3 селищної ради Білоцерківського району не законним.

В судовому засіданні позивачка та її представник за угодою позовні вимоги підтримали в повному обсязі.

Відповідач ОСОБА_3 селищна рада Білоцерківського району в особі голови ради у судовому засіданні позов не визнав, послався на те, що фактично відмова ради у затвердженні проекту із землеустрою, щодо відведення у власність ОСОБА_1 земельної ділянки, якою вона користується, пов»язана з тим, що проект із землеустрою, виготовлений ПП « Геосвіт -2012» не відповідає дійсному землекористуванню земельною ділянкою АДРЕСА_2, оскільки ця земельна ділянка складається з трьох земельних ділянок, як це зазначено на зведеному плані земельної ділянки. Так одна частина цієї земельної ділянки площею -0,0138га має цільове призначення для особистого селянського господарства, а друга частина площею - 0,0092га - під будівництво та обслуговування житлового будинку та господарських споруд. Ці ділянки фактично розділені проходом загального користування, зазначеним на зведеному плані земельної ділянки площею 0,0022га. А так як, проект відведення у власність ОСОБА_1 земельної ділянки, виготовлений ПП «Геосвіт-2012» не відповідає фактичному користуванню земельними ділянками, це і стало підставою відмови на сесії селищної ради у його затвердженні.

Заслухавши пояснення сторін, їх представників, покази свідка, розглянувши матеріали справи, суд вважає, що позовні вимоги підлягають до задоволення.

Судом було встановлено, що ОСОБА_1 проживає у квартирі №5 жилого будинку у селищі Терезине Білоцерківського району Київської області по вул.. Давидова (бувша Піонерська) 4-а , який поділений на чотири квартири, перебуває на балансі ДКВП «Комунальник» селище Терезине. Дані обставини сторони не заперечували, а також це було встановлено рішенням Білоцерківського міськрайонного суду Київської області від 11.08.2011року справа № 2-115/11, вступившим в законну силу 22.08.2011року.

Позивачка послалася на те, що має право на безоплатну передачу у власність земельної ділянки із земель комунальної власності , а тому в установленому законом порядку зверталась до відповідача із заявою про передачу їй у власність земельної ділянки, яка перебуває у її фактичному користуванні, тому бездіяльність відповідача щодо ненадання обґрунтованої відмови на заяву є підставою для задоволення позову. При цьому, представник позивачки послався на те, що відповідно до п.1 рішення ОСОБА_3 селищної ради Білоцерківського району Київської області від 11.08.2016року рішення № 13-78-У11 містить підставу відмови у затвердженні проекту із землеустрою - ті обставини, що в акті визначення та погодження меж землекористування відсутній підпис суміжного власника земельної ділянки, хоч в протоколі засідання комісії з питань агропромислового комплексу, земельних відносин, екології та законності ОСОБА_3 селищної ради від 09.08.2016року вказані інші підстави відмови.

Згідно з протоколом від 09.08.2016року комісією ОСОБА_3 селищної ради було встановлені ряд порушень земельного законодавства при виготовленні проекту відведення земельної ділянки ПП «Геосвіт-2012», а саме наявність плану земельної ділянки площею 0,0240га. під будівництво житлового будинку, при тому що, кадастровий план земельної ділянки :03:001:0045 містить прохід землі загального користування.

Показами свідка ОСОБА_4 в судовому засіданні ці обставини повністю підтверджуються. Так, свідок показав, що він працює землевпорядником селищної ради, та при розгляді постійною комісією ради із землекористування заяви ОСОБА_1 було виявлено, що прибудинкова територія, якою користується позивачка, складається з трьох земельних ділянок, а на поданому на затвердження плані зображено лише одну земельну ділянку, чим порушено права сусідніх землекористувачів безпосередньо квартири №4, який користується загальним проходом через земельну ділянку позивачки.

Відповідно до змісту ст. 20 ЗК України надання (передача) земельної ділянки громадянам та юридичним особам відбувається згідно з їх цільовим призначенням.

В даному випадку, рішення селищної ради, яке оспорюється позивачкою, про відмову у затвердженні проекту із землеустрою, на думку суду, не може вважатися законним, виходячи з тих обставин, що рішення прийнято без врахування висновків земельної комісії ради від 09.08.2016року, а також всупереч обставинам, встановленим рішенням Білоцерківського міськрайонного суду Київської області від 11.08.2011року справа № 2-115/11, яким визначено, що співвласники квартир в жилому будинку по вул.. Піонерській, 4-а селище Терезине, мають рівні права на користування проходом, який є територією загального користування, а тому передача його у власність мешканців однієї квартири цього будинку, в даному випадку ОСОБА_1 є порушенням права мешканців квартири4 будинку ОСОБА_5, як це визначено в рішенні суду.

Відповідно до ч.3 ст. 61 ЦПК України обставини, встановлені судовим рішенням у цивільній , господарській або адміністративній справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якорї встановлено ці обставини.

Тобто, хоч і оспорюваним рішенням ОСОБА_1 дійсно відмовлено у затвердженні проекту із землеустрою щодо передачі у власність земельної ділянки АДРЕСА_2 селище Терезине, але підстава вказана у рішенні не відповідає дійсним підставам відмови та вимогам закону.

За наведених обставин, рішення ОСОБА_3 селищної ради Білоцерківського району підлягає визнанню незаконним та скасуванню, з передачею на повторний розгляд ради.

Керуючись ст..ст. 15,60,212-215,218, 223 ЦПК України, ст.20 ЗК України, суд

В И Р І Ш И В :

Позов задовольнити.

Визнати неправомірним та скасувати рішення ОСОБА_3 селищної ради Білоцеркого району Київської області №13-78-У11 від 11.08.2016р. «Про відмову у затвердженні проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність ОСОБА_1І.».

Зобов»язати ОСОБА_3 селищну раду Білоцерківського району Київської області повторно розглянути проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки по вул. Давидова (бувша Піонерська) №4а кв.5 селище Терезине Білоцерківського району Київської області у власність ОСОБА_1

Рішення може бути оскаржено до Апеляційного суду Київської області через Білоцерківський міськрайонний суд протягом 10 днів з дня його проголошення.

Суддя ОСОБА_6