Справа № 438/597/15-ц
Провадження № 2/438/59/2016
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

18 лютого 2016 р. Бориславський міський суд Львівської області

в складі: головуючого - судді Пещука Р.Й.

при секретарі: Наминанік О.С.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Бориславі цивільну справу за позовом об»єднання співвласників багатоквартирного будинку «Тюльпан» до ОСОБА_1, ОСОБА_2 про усунення перешкод у користуванні власністю, зустрічним позовом ОСОБА_1, ОСОБА_2 до об»єднання співвласників багатоквартирного будинку «Тюльпан», Бориславської міської ради про визнання незаконним та скасування рішення Бориславської міської ради, визнання незаконним свідоцтва про право власності на земельну ділянку, зобов»язання об»єднання співвласників багатоквартирного будинку «Тюльпан» не чинити перешкод у користуванні сараєм, кладовою та стояками для килимів і сушіння білизни, які розташовані біля багатоквартирного житлового будинку № 218 по вул. Шевченка в м. Бориславі, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач після уточнення позову в обґрунтування своїх позовних вимог вказує на те, що на підставі рішення виконавчого комітету Бориславської міської ради № 276 від 28.10.2010р. проведено державну реєстрацію ОСББ «Тюльпан», що стверджується свідоцтвом про Державну реєстрацію юридичної особи серії А00 № 792648.

Відповідно до свідоцтва про право власності на нерухоме майно, індексний номер 32245514, виданого Реєстраційною службою Бориславського міського управління юстиції Львівської області 15.01.2015р., ОСББ «Тюльпан» належить на праві приватної власності земельна ділянка площею 0,1051 га, кадастровий номер :06:008:0023, з цільовим призначенням будівництво та обслуговування будинку, розташована на вул. Шевченка, 218 у м. Бориславі Львівської області; реєстраційний номер в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно 03.

На вищезазначеній земельній ділянці розташована господарська будівля - деревяний сарай (без влаштування фундаменту), побудована без будь-яких дозвільних документів на початку 1990-х років для задоволення власних побутових потреб мешканцями будинків №№ 218-220 на вул. Шевченка, встановити особи яких зі спливом часу не видається можливим.

У даний час вказане господарське приміщення зайняте відповідачем ОСОБА_1, який використовує його для зберігання речей, а раніше утримував у ньому свійську птицю курей, для чого провів у приміщенні окремі ремонтні роботи.

Територія навколо сараю огороджена парканом з металевої сітки і дощок.

Відповідач ОСОБА_1, який користується господарською будівлею на вул. Шевченка, 218 у м. Бориславі без будь-яких на це правових підстав, добровільно звільнити її відмовляється.

Водночас, на належній ОСББ «Тюльпан» земельній ділянці для обслуговування будинку на вул. Шевченка, 218 у м. Бориславі знаходяться стійки з металевих труб для килимів та сушіння білизни, які встановлені сімєю відповідача ОСОБА_2 (мешканки сусіднього будинку № 220 на вул. Шевченка у м. Бориславі) ще у той час, коли вищезазначена прибудинкова територія належала до земель комунальної власності.

Листом від 06.02.2015р. № 2, направленим рекомендованою кореспонденцією з описом вкладення до неї, ОСББ «Тюльпан» повідомило відповідача ОСОБА_2 про необхідність до 10.03.2015р. демонтувати вказані металеві конструкції, звільнивши таким чином земельну ділянку ОСББ «Тюльпан», на що ОСОБА_2 досі жодним чином не відреагувала.

Разом із тим, ОСББ «Тюльпан» вважає за необхідне впорядкувати прибудинкову територію на вул. Шевченка, 218 у м. Бориславі, здійснити роботи з її благоустрою: розбити квітники, облаштувати місця для відпочинку, для чого існує необхідність демонтувати старе деревяне господарське приміщення та огорожу навколо нього, звільнити сарай від речей ОСОБА_1, демонтувати належні ОСОБА_2 стійки з металевих труб для килимів та сушіння білизни.

Відповідачі ОСОБА_1, ОСОБА_2 не є членами ОСББ «Тюльпан», чи співвласниками будинку № 218 на вул. Шевченка у м. Бориславі, мешкають у сусідньому будинку № 220 на вул. Шевченка, за рахунок прибудинкової території якого можуть задовольнити власні господарсько-побутові потреби.

Прибудинкова ж територія ОСББ «Тюльпан» повинна слугувати для потреб співвласників будинку № 218 на вул. Шевченка у м. Бориславі.

Частинами 2, 3 ст. 42 Земельного кодексу України (в редакції, чинній на момент набуття позивачем права власності на прибудинкову територію) передбачено, що у разі приватизації громадянами багатоквартирного жилого будинку відповідна земельна ділянка може передаватися безоплатно у власність або надаватись у користування обєднанню власників. Порядок використання земельних ділянок, на яких розташовані багатоквартирні жилі будинки, а також належні до них будівлі, споруди та прибудинкові території , визначається співвласниками.

Відповідно до визначення, яке міститься у п. 4 ч. 1 ст. 1 Закону України «Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку» : «Прибудинкова територія - територія навколо багатоквартирного будинку, визначена на підставі відповідної містобудівної та землевпорядної документації, у межах земельної ділянки, на якій розташовані багатоквартирний будинок і належні до нього будівлі та споруди, що необхідна для обслуговування багатоквартирного будинку та задоволення житлових, соціальних і побутових потреб власників (співвласників та наймачів (орендарів) квартир, а також нежитлових приміщень, розташованих у багатоквартирному будинку».

Згідно з частинами 1, 2 ст. 152 ЗК України держава забезпечує громадянам та юридичним особам рівні умови захисту прав власності на землю. Власник земельної ділянки або землекористувач може вимагати усунення будь-яких порушень його прав на землю, навіть якщо ці порушення не пов'язані з позбавленням права володіння земельною ділянкою, і відшкодування завданих збитків.

Для встановлення сараю та господарських споруд (огорожі, конструкцій для білизни) земельна ділянка на вул. Шевченка, 218 у м. Бориславі відповідачам не виділялася, тому розташування цього майна на вищевказаній земельній ділянці порушує права співвласників будинку та чинить їм перешкоди у користуванні землею.

Жодних погоджень із ОСББ «Тюльпан» на використання земельної ділянки для обслуговування будинку № 218 на вул. Шевченка у м. Бориславі для експлуатації самовільно встановленого сараю, огородження навколо нього, металевих конструкцій для білизни/килимів, відповідачами не здійснено.

Вказаними обставинами для членів ОСББ «Тюльпан» - жителів будинку - створюються дискомфортні умови і чиняться перешкоди у використанні для власних потреб обєкта права власності (прибудинкової території), що таким чином є обмеженням права володіння та користування майном на власний розсуд, закріпленого у ст. 319 Цивільного Кодексу України.

За змістом статей 316, 317, 321 ч. 1 ЦК України право власності - це право особи на річ (майно), яке вона здійснює відповідно до закону за своєю волею, незалежно від волі інших осіб (право володіти, користуватися та розпоряджатися своїм майном на свій розсуд, але у межах, передбачених законом); ніхто не може бути протиправно позбавлений права власності чи обмежений у його здійсненні.

Згідно з ч. 2 ст. 328 ЦК України право власності вважається набутим правомірно, якщо інше прямо не випливає із закону або незаконність набуття права власності не встановлена судом.

Закон України «Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку» визначає власників квартир та нежитлових приміщень співвласниками спільного майна багатоквартирного будинку (ч. 2 ст. 4), яке є спільною сумісною власністю співвласників (ч. 1 ст. 5); співвласники мають право вільно користуватися спільним майном багатоквартирного будинку з урахуванням умов та обмежень, встановлених законом або рішенням співвласників (ч. 1 ст. 6).

Відповідно до ч. 2 ст. 382 ЦК України усі власники квартир та нежитлових приміщень у багатоквартирному будинку є співвласниками на праві спільної сумісної власності спільного майна багатоквартирного будинку. Спільним майном багатоквартирного будинку є приміщення загального користування (у тому числі допоміжні), несучі, огороджувальні та несуче-огороджувальні конструкції будинку, механічне, електричне, сантехнічне та інше обладнання всередині або за межами будинку, яке обслуговує більше одного житлового або нежитлового приміщення, а також будівлі і споруди, які призначені для задоволення потреб усіх співвласників багатоквартирного будинку та розташовані на прибудинковій території, а також права на земельну ділянку, на якій розташований багатоквартирний будинок та його прибудинкова територія, у разі державної реєстрації таких прав.

Засади захисту права власності передбачені нормою ст. 386 ЦК України, а саме - забезпечення державою рівного захисту прав усіх суб'єктів права власності; право власника, який має підстави передбачати можливість порушення свого права власності іншою особою, звернутися до суду з вимогою про заборону вчинення нею дій, які можуть порушити його право, або з вимогою про вчинення певних дій для запобігання такому порушенню.

Згідно з ч. 1 ст. 391 цього ж Кодексу власник майна має право вимагати усунення перешкод у здійсненні ним права користування та розпорядження своїм майном.

Відповідно до ст. 3 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів.

Статтею 16 Цивільного кодексу України передбачено право кожної особи на звернення до суду за захистом свого особистого немайнового права та інтересу.

Стаття 18 Закону України «Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку» визначає обов'язок об'єднання припиняти дії третіх осіб, що утруднюють або перешкоджають реалізації прав володіння, користування і розпорядження спільним майном співвласниками.

Дії відповідачів є протиправними і суперечать принципам законодавства України щодо непорушності права приватної власності.

З огляду на викладене, єдиною можливістю відновити порушене право позивача на вільне користування власністю є покладення на відповідачів обовязку звільнити належну ОСББ «Тюльпан» земельну ділянку на вул. Шевченка, 218 у м. Бориславі від їхнього майна, а тому просить постановити рішення, яким зобовязати ОСОБА_1 звільнити приміщення господарської будівлі деревяного сараю, розташованого на земельній ділянці для будівництва та обслуговування будинку на вул. Шевченка, 218 у м. Бориславі Львівської області, кадастровий номер :06:008:0023, яка належить на праві приватної власності Обєднанню співвласників багатоквартирного будинку «Тюльпан» (Ідентифікаційний код юридичної особи НОМЕР_1, вул. Шевченка, 218, м. Борислав, Львівська область), від належних йому речей; зобовязати ОСОБА_2 усунути перешкоди обєднанню співвласників багатоквартирного будинку «Тюльпан» в користуванні земельною ділянкою для будівництва та обслуговування будинку за адресою вул. Шевченка, 218, в м. Борислав, Львівська область, шляхом демонтажу за власний рахунок металевих конструкцій - стояків для килимів та для сушіння білизни та стягнути з відповідачів на їхню користь по 243 грн. 60 коп. судового збору з кожного.

В обґрунтування зустрічного позову позивачі ОСОБА_1 та ОСОБА_2 вказують на те, щоу провадженні Борисласького міського суду перебуває цивільна справа за позовом об'єднання співвласників багатоквартирного будинку «Тюльпан» до них, третя особа Бориславська міська рада про усунення перешкод у користуванні власністю - земельною ділянкою площею 0,1051 га, кадастровий номер :06:008:0023, з цільовим призначенням - будівництво та обслуговування будинку, розташована на вул. Шевченка, 218 у м. Бориславі Львівської області; реєстраційний номер в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно - 03, яка належить об»єднанню на праві приватної власності згідно свідоцтва про право власності на нерухоме майно, видане 15.01.2015 року реєстраційною службою Бориславського міського управління юстиції.

Вони як відповідачі по даній цивільній справі у відповідності до ст.123 ЦПК України пред»являють зустрічний позов.

У вказаній позовній заяві позивачі безпідставно стверджують про те, що на земельній ділянці, яка передана об»єднанню v власність Бориславською міською радою розташована господарська будівля - дерев'яний сарай без влаштування фундаменту, побудована мешканцями для задоволення власних побутових потреб на початку 1990-х років без оформлення дозвільних документів, яке використовується ними ОСОБА_1 а ОСОБА_2 безпідставно використовує для власних потреб господарське приміщення - кпадову, розташовану vзблокованій господарській будівлі з чотирьох секцій.

Вони, ОСОБА_1 та ОСОБА_2 проживають у квартирах №№2,3 будинку №220 по вул.Шевченка в м.Бориславі.

Сім»ї ОСОБА_1 та ОСОБА_2 користуються спірними господарськими прибудовами з 50-х років.

Після порушення провадження по даній цивільній справі їм стало відомо про те, що 31.10.2011 року Бориславська міська рада рішенням №408 надала дозвіл ОСББ «Тюльпан» на розроблення проекту земелустрою щодо відведення земельної ділянки площею 1256 кв.м. у м.Бориславі по вул.Шевченка, 218 для обслуговування господарських будівель і споруд.

14.12.2014р. згідно рішення №1675 Бориславська міська рада вирішила затвердити ОСББ «Тюльпан» vм.Бориславі проект зелеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 0,1051 кв.м. по вул.Шевченка, 218 у м.Бориславі кадастровий номер :06:008:0023 та надати її безоплатно у власність для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд за рахунок земель запасу, не наданих у власність та користування (землі житлової та громадської забудови).

15.01.2015р. Рестраційною службою Бориславського міського управління юстиції ОСББ «Тюльпан» видано свідоцтво про право власності на земельну ділянку кадастровий номер :06:008:0023 площею 0,1051 кв.м. по вул.Шевченка, 218 vм.Бориславі для будівництва та обслуговування будинку; реєстраційний номер об»єкта нерухомого майна:03.

Рішенням виконавчого комітету Бориславської міської ради від 28.10. 2010р. №276 проведено державну реєстрацію об»єднання співвласників чотирьохквартирного будинку «Тюльпан» за адресою м. Борислав, вул.Шевченка, 218.

Власники квартир будинку №218 по вул. Шевченка, придбавши цю квартир, почали добудову до неї без відповідної на то згоди сусідних співвласників та без належного дозволу на початок будівельних робіт.

У зв»язку з тим, що необхідно було узаконити самовільно здійснену

добудову до квартир, вирішили створити ОСББ «Тюльпан» та приватизувати земельну ділянку на якій знаходиться згаданий багатоквартирний житловий будинок

До початку створення об»єднання між ними та власниками квартир у сусідньому будинку не було скандалів, всі жили мирно, спільно користувалися господарськими спорудами - сараями, метелевими конструкціями - стояками для сушіння білизни та килимів. Три багаоквартирні будинки №№ 218, 220, 216 фактично розатшовані на одному подвір»ї і за Польші належали одному панові, з приходом радянської влади, будинки використали для проживання під квартири, а господарські споруди, сараї, кладовки використовувалися мешканцями всіх трьох будинку для побутових та господарських потреб. Територія будинків не була відгородженою.

У 2010 році вони дізналися про те, що об»єднання має намір приватизувати земельну длянку під багатоквартирним будинком і біля нього, і у них винкли конфлікти з власникми квартири №1 будинку № 218. Вони звернулися з колективним зверненням 13.12.2010р. до секретаря Бориславської міської ради з проханням вирішити спірні питання по приватизації земельної ділянки біля будинку № 218 та захоплення спільного заїзду до їхнього будинку і будинку № 218. Листом від 24.12.2010р. міський голова м.Борислава їх повідомив про те, що власники будинковолодіння № 218 по вул.Шевченка по питанню приватизації їх прибудинкової території не зверталися до міської ради. При поступленні їхньої заяви всі їхні прохання, вказані у зверненні, будуть враховані.

У своєму письмовому зверненні від 25.05.2012р. вони просили Бориславську міську міську раду не надавати дозволу на приватизацію земельної ділянки ОСББ «Тюльпан», оскільки у них з будинком №218 є спільне подвір»я, спільний заїзд, спільні господарські споруди та городи. На місце виїздили комісія з міської ради і нас запевняли, що ОСББ не буде передано у власність спірну земельну ділянку.

Однак виявилося, що 14.12.2014р. Бориславська міська рада передала у власність ОСББ «Тюльпан» у м.Бориславі земельну ділянку площею 0,1051 кв.м. по вул.Шевченка.218 у м.Бориславі кадастровий номер :06:008:0023, для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд за рахунок земель запасу, не наданих у власність та користування. Вказаною земельною ділянкою користуються не тільки мешканці будинку № 218, а й вони мешканці будинку № 220 по вул. Щевченка. Вони користуються дерев»яним сараєм, який знаходиться на вказаній ділянці, стояком, кпадовою з 70-х років, до того цим користувалися їхні родичі, які проживали у будинку.

Відповідно Бориславська міська рада не праві була передавати у власність ОСББ «Тюльпан» земельну ділянку, на якій розміщені вказані об»єкти, якими користуються не мешканці будинку № 218, а вони - мешканці сусіднього будинку.

Крім того, підставою для прийняття Бориславською міською радою рішення №1675 від 14.12.2014р. мав бути акт приймання передачі житлового комплексу на баланс об'єднання співвласників багатоквартирного будинку з балансу балансотримача у відповідності до постанови Кабінету Міністрів України від 11.10.2002 р. № 1521 «Про порядок передачі житлового комплексу або його частини з балансу на баланс». На їхнє клопотання про витребування вказаного документу, такий документ суду не наданий, оскільки його не має в природі.

Вказана обставина свідчить про те, що спірна земельна ділянка передана у власність ОСББ «Тюльпан» безпідставно, так як відсутні належні документи про передачу житлового комплексу - житлового будинку №218 по вул.Шевченка в м.Бориславі на баланс об»єднання, відповідно об»єднання не є балансотримачем вказаного багатоквартирного будинку, прибудинкової території, яка мала бути передана на баланс об»єднання, та вказана в акті приймання передачі.

Відповідно до ст. 385 ЦК України власники квартир для забезпечення експлуатації багатоквартирного житлового будинку, користування квартирами та спільним майном житлового будинку можуть створювати об'єднання власників квартир (житла). Таке об'єднання може бути створено також власниками житлових будинків. Об'єднання власників квартир, житлових будинків є юридичною особою, яка створюється та діє відповідно до статуту та закону.

Згідно із ст. ст. 1, 6 Закону України "Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку" об'єднання співвласників багатоквартирного будинку є юридичною особою, створеною власниками для сприяння використанню їхнього власного майна та управління, утримання і використання неподільного та загального майна. Обєднання може бути створене в будинку будь-якої форми власності з числа тих, хто приватизував або придбав квартиру, а також власника будинку або його уповноваженої особи, власників жилих приміщень, а також власників нежилих приміщень.

Відповідно до ст. 4 Закону України "Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку" об'єднання створюється для забезпечення і захисту прав його членів та дотримання їхніх обовязків, належного утримання та використання неподільного і загального майна, забезпечення своєчасного надходження коштів для сплати всіх платежів, передбачених законодавством, а також статутними документами. Об'єднання створюється як організація для здійснення функцій, визначених законом. Основна діяльність об'єднання полягає у здійсненні функцій, що забезпечують реалізацію прав власників приміщень на володіння та користування спільним майном членів об'єднання, належне утримання будинку та прибудинкової території, сприяння членам об'єднання в отриманні житлово-комунальних та інших послуг належної якості за обґрунтованими цінами та виконання ними своїх зобов'язань, пов'язаних з діяльністю об'єднання.

Відповідно до ст. 11 Закону України "Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку" об'єднання після набуття статусу юридичної особи може, зокрема, прийняти на власний баланс весь житловий комплекс, за договором

з попереднім власником залишити його балансоутримувачем усього житлового комплексу або його частини тощо.

Згідно зі ст. 1 Закону України "Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку" є не тільки квартири, а єдиний комплекс нерухомого майна, що утворений земельною ділянкою в установлених межах, розміщеним на ній жилим багатоквартирним будинком разом із спорудами та інженерними мережами. Рішення про прийняття на баланс основних фондів приймається відповідно до цього Закону, інших нормативно-правових актів та статуту обєднання. Балансоутримувач забезпечує управління житловим комплексом.

Відповідно до Порядку передачі житлового комплексу або його частини з балансу на баланс, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 1521 від 11.10.2002 року, вирішення питання про прийняття житлового комплексу на баланс об'єднання, залишення житлового комплексу або його частини на балансі попереднього балансоутримувача (за умови укладення з ним відповідного договору) та передачу житлового комплексу або його частини на баланс іншої юридичної особи належить до компетенції загальних зборів об'єднання співвласників багатоквартирного будинку.

Пунктами 2, 5 Порядку передбачено, що передача житлового комплексу на баланс об'єднання співвласників багатоквартирного будинку відбувається разом з планом земельної ділянки, технічним паспортом будинку та відповідною технічною документацією (інвентарна справа, акт прийняття в експлуатацію, плани зовнішніх мереж тощо) після прийняття загальними зборами об'єднання співвласників багатоквартирного будинку відповідного рішення та у двомісячний термін після надходження відповідного звернення від об'єднання. У разі втрати план земельної ділянки, технічний паспорт будинку або технічна документація виготовляються чи відновлюються за рахунок підприємства, установи чи організації, з балансу яких передається житловий комплекс або його частина, протягом місяця після надходження відповідного звернення від об'єднання.

Згідно п. З Порядку для приймання-передачі житлового комплексу або його частини з балансу на баланс утворюється відповідна комісія. У разі прийняття рішення про передачу житлового комплексу на баланс об'єднання утворюється комісія у складі представників попереднього балансоутримувача та об'єднання, а у разі прийняття рішення про передачу житлового комплексу або його частини на баланс іншої юридичної особи, статут якої передбачає можливість провадження такої діяльності, - у складі представників попереднього балансоутримувача, юридичної особи, на баланс якої передається майно, та об'єднання.

Відповідно до п. п. 6, 7 Порядку кожній із сторін, що бере участь у прийманні - передачі, надається примірник акта приймання-передачі, підписаний членами комісії й затверджений керівництвом кожної сторони (підписи скріплюються печаткою). Датою передачі житлового комплексу або його частини з балансу на баланс є дата підписання акта приймання-передачі.

Оскільки в даному випадку Бориславська міська рада передала у власність ОСББ «Тюльпан» спірну земельну ділянку на підставі вказних вище незаконних рішень, і об»єднання є власником цієї земельної ділянки, а тому питання щодо визнання недійсними рішень Бориславської міської ради №408 від 31.10.2011 року та № 1675 від 14.12.2014р., скасування свідоцтва про право власності на нерухоме майно має вирішуватися у порядку цивільного , а не адміністративного судочинства, оскільки це є спір про право, так як вказаними актами органу місцевого самоврядування грубо порушено їхнє право на користування земельною ділянкою та господарськими спорудами, які на ній знаходяться ці об»єкти.

Згідно ст. 21 ч. 1 ЦК України суд визнає незаконним та скасовує правовий акт індивідуальної дії, виданий органом місцевого самоврядування, якщо він суперечить актам цивільного законодавства і порушує цивільні права або інтереси.

Відповідно до ст. З ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів.

Статтею 16 Цивільного кодексу України передбачено право кожної особи на звернення до суду за захистом свого особистого немайнового права та інтересу.

Згідно ст.ст. 316, 317 ЦК України право власності - це право особи на річ (майно), яке вона здійснює відповідно до закону за своєю волею, незалежно від волі інших осіб (право володіти, користуватися та розпоряджатися своїм майном на свій розсуд, але у межах, передбачених законом).

Згідно з ч. 2 ст. 328 ЦК України право власності вважається набутим правомірно, якщо інше прямо не випливає із закону або незаконність набуття права власності не встановлена судом.

В даному випадку ОСББ «Тюльпан» не надало жодного належного та допустимого доказу в підтвердження тої обставини, що спірні господарські будівлі та стояки є власність об»єднання, спірна земельна ділянка передана у власність об»єданню безпідставно при відсутності акту приймання передачі житлового комплексу з балансу на баланс у відповідності до вимог вказаних вище норм закону та підзаконних нормативних актів.

Тому просять суд постановити рішення, яким, яким визнати незаконними та скасувати рішення Бориславської міської ради № 408 від 31.10.2011р., яким надано дозвіл ОСББ «Тюльпан» на розроблення проекту земелустрою щодо відведення земельної ділянки площею 1256 кв.м. у м.Бориславі по вул. Шевченка, 218 для обслуговування господарських будівель і споруд та рішення № 1675 від 14.12.2014р., яким вирішено затвердити ОСББ «Тюльпан» у м.Бориславі проект зелеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 0,1051 кв.м. по вул. Шевченка, 218 у м.Бориславі кадастровий номер :06:008:0023 та надати її безоплатно у власність для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд за рахунок земель запасу, не наданих у власність та користування (землі житлової та громадської забудови); визнати незаконним та скасувати свідоцтво про право власності ОСББ «Тюльпан» на земельну ділянку кадастровий номер :06:008:0023 площею 0,1051 кв.м. по вул. Шевченка, 218 у м.Бориславі для будівництва та обслуговування будинку; реєстраційний номер об»єкта нерухомого майна:549.802646103, скасувати державну реєстрацію речового права на вказний об»єкт нерухомого майна; зобов»язати ОСББ «Тюльпан» не чинити їм перешкод у користуванні сараєм, кладовою та стояками для килимів і сушіння білизни, які розташовані біля багатоквартирного житлового будинку № 218 по вул. Шевченка в м.Бориславі.

В судовому засіданні представники позивача по первісному позову та відповідача по зустрічному ОСББ «Тюльпан» свій позов підтримали, зустрічний позов не визнали та дали суду пояснення аналогічні змісту позовної заяви.

Відповідачі за первісним позовом та позивачі за зустрічним ОСОБА_1 та ОСОБА_2 первісний позов не визнали, свій зустрічний позов підтримали та дали суду пояснення аналогічні змісту позовної заяви.

Представник відповідача за зустрічним позовом Бориславської міської ради ОСОБА_3 зустрічний позов ОСОБА_1 та ОСОБА_2 до ОСББ «Тюльпан», Бориславської міської ради не визнала, пояснила, що оспорювані позивачами рішення Бориславської міської ради № 408 від 31.10.2011р. яким надано дозвіл ОСББ «Тюльпан» на розроблення проекту земелустрою щодо відведення земельної ділянки площею 1256кв.м. у м.Бориславі по вул.Шевченка,218 для обслуговування господарських будівель і споруд та рішення №1675 від 14.12.2014р., яким вирішено затвердити ОСББ «Тюльпан» у м. Бориславі проект зелеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 0,1051 кв.м. по вул. Шевченка, 218 у м.Бориславі прийняті на цілком законних підставах з погодженням усіх компетентних служб, а тому цей позов вважає цілком безпідставним та просить в ньому відмовити.

Оглянувши матеріали справи, суд приходить до висновку, що первісний позов об»єднання співвласників багатоквартирного будинку «Тюльпан» до ОСОБА_1, ОСОБА_2 про усунення перешкод у користуванні власністю підлягає до задоволення, а у зустрічному позов ОСОБА_1, ОСОБА_2 до об»єднання співвласників багатоквартирного будинку «Тюльпан», Бориславської міської ради про визнання незаконним та скасування рішення Бориславської міської ради, визнання незаконним свідоцтва про право власності на земельну ділянку, зобов»язання об»єднання співвласників багатоквартирного будинку «Тюльпан» не чинити перешкод у користуванні сараєм, кладовою та стояками для килимів і сушіння білизни, які розташовані біля багатоквартирного житлового будинку № 218 по вул. Шевченка в м. Бориславі слід відмовити з наступних підстав.

Судом встановлено, що на підставі рішення виконавчого комітету Бориславської міської ради № 276 від 28.10.2010р. проведено державну реєстрацію ОСББ «Тюльпан», що стверджується свідоцтвом про Державну реєстрацію юридичної особи серії А00 № 792648.

Відповідно до свідоцтва про право власності на нерухоме майно, індексний номер 32245514, виданого Реєстраційною службою Бориславського міського управління юстиції Львівської області 15.01.2015 року, ОСББ «Тюльпан» належить на праві приватної власності земельна ділянка площею 0,1051 га, кадастровий номер :06:008:0023, з цільовим призначенням будівництво та обслуговування будинку, розташована на вул. Шевченка, 218 у м. Бориславі Львівської області; реєстраційний номер в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно 03.

На вищезазначеній земельній ділянці розташована господарська будівля - деревяний сарай (без влаштування фундаменту), побудована без будь-яких дозвільних документів на початку 1990-х років для задоволення власних побутових потреб мешканцями будинків №№ 218-220 на вул. Шевченка, встановити особи яких зі спливом часу не видається можливим.

У даний час вказане господарське приміщення зайняте відповідачем ОСОБА_1, який використовує його для зберігання речей, а раніше утримував у ньому свійську птицю курей, для чого провів у приміщенні окремі ремонтні роботи.

Територія навколо сараю огороджена парканом з металевої сітки і дощок.

Відповідач ОСОБА_1, який користується господарською будівлею на вул. Шевченка, 218 у м. Бориславі без будь-яких на це правових підстав, добровільно звільнити її відмовляється.

Водночас, на належній ОСББ «Тюльпан» земельній ділянці для обслуговування будинку на вул. Шевченка, 218 у м. Бориславі знаходяться стійки з металевих труб для килимів та сушіння білизни, які встановлені сімєю відповідача ОСОБА_2 (мешканки сусіднього будинку № 220 на вул. Шевченка у м. Бориславі) ще у той час, коли вищезазначена прибудинкова територія належала до земель комунальної власності.

Листом від 06.02.2015 року № 2, направленим рекомендованою кореспонденцією з описом вкладення до неї, ОСББ «Тюльпан» повідомило відповідача ОСОБА_2 про необхідність до 10 березня 2015 року демонтувати вказані металеві конструкції, звільнивши таким чином земельну ділянку ОСББ «Тюльпан», на що ОСОБА_2 досі жодним чином не відреагувала.

Разом із тим, ОСББ «Тюльпан» вважає за необхідне впорядкувати прибудинкову територію на вул. Шевченка, 218 у м. Бориславі, здійснити роботи з її благоустрою: розбити квітники, облаштувати місця для відпочинку, для чого існує необхідність демонтувати старе деревяне господарське приміщення та огорожу навколо нього, звільнити сарай від речей ОСОБА_1, демонтувати належні ОСОБА_2 стійки з металевих труб для килимів та сушіння білизни.

Відповідачі ОСОБА_1, ОСОБА_2 не є членами ОСББ «Тюльпан», чи співвласниками будинку № 218 на вул. Шевченка у м. Бориславі, мешкають у сусідньому будинку № 220 на вул. Шевченка, за рахунок прибудинкової території якого можуть задовольнити власні господарсько-побутові потреби.

Прибудинкова ж територія ОСББ «Тюльпан» повинна слугувати для потреб співвласників будинку № 218 на вул. Шевченка у м. Бориславі.

Частинами 2, 3 ст. 42 Земельного кодексу України (в редакції, чинній на момент набуття позивачем права власності на прибудинкову територію) передбачено, що у разі приватизації громадянами багатоквартирного жилого будинку відповідна земельна ділянка може передаватися безоплатно у власність або надаватись у користування обєднанню власників. Порядок використання земельних ділянок, на яких розташовані багатоквартирні жилі будинки, а також належні до них будівлі, споруди та прибудинкові території , визначається співвласниками.

Відповідно до визначення, яке міститься у п. 4 ч. 1 ст. 1 Закону України «Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку» : «Прибудинкова територія - територія навколо багатоквартирного будинку, визначена на підставі відповідної містобудівної та землевпорядної документації, у межах земельної ділянки, на якій розташовані багатоквартирний будинок і належні до нього будівлі та споруди, що необхідна для обслуговування багатоквартирного будинку та задоволення житлових, соціальних і побутових потреб власників (співвласників та наймачів (орендарів) квартир, а також нежитлових приміщень, розташованих у багатоквартирному будинку».

Згідно з частинами 1, 2 ст. 152 ЗК України держава забезпечує громадянам та юридичним особам рівні умови захисту прав власності на землю. Власник земельної ділянки або землекористувач може вимагати усунення будь-яких порушень його прав на землю, навіть якщо ці порушення не пов'язані з позбавленням права володіння земельною ділянкою, і відшкодування завданих збитків.

Для встановлення сараю та господарських споруд (огорожі, конструкцій для білизни) земельна ділянка на вул. Шевченка, 218 у м. Бориславі відповідачам не виділялася, тому розташування цього майна на вищевказаній земельній ділянці порушує права співвласників будинку та чинить їм перешкоди у користуванні землею.

Жодних погоджень із ОСББ «Тюльпан» на використання земельної ділянки для обслуговування будинку № 218 на вул. Шевченка у м. Бориславі для експлуатації самовільно встановленого сараю, огородження навколо нього, металевих конструкцій для білизни/килимів, відповідачами не здійснено.

Вказаними обставинами для членів ОСББ «Тюльпан» - жителів будинку - створюються дискомфортні умови і чиняться перешкоди у використанні для власних потреб обєкта права власності (прибудинкової території), що таким чином є обмеженням права володіння та користування майном на власний розсуд, закріпленого у ст. 319 Цивільного Кодексу України.

За змістом статей 316, 317, 321 ч. 1 ЦК України право власності - це право особи на річ (майно), яке вона здійснює відповідно до закону за своєю волею, незалежно від волі інших осіб (право володіти, користуватися та розпоряджатися своїм майном на свій розсуд, але у межах, передбачених законом); ніхто не може бути протиправно позбавлений права власності чи обмежений у його здійсненні.

Згідно з ч. 2 ст. 328 ЦК України право власності вважається набутим правомірно, якщо інше прямо не випливає із закону або незаконність набуття права власності не встановлена судом.

Закон України «Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку» визначає власників квартир та нежитлових приміщень співвласниками спільного майна багатоквартирного будинку (ч. 2 ст. 4), яке є спільною сумісною власністю співвласників (ч. 1 ст. 5); співвласники мають право вільно користуватися спільним майном багатоквартирного будинку з урахуванням умов та обмежень, встановлених законом або рішенням співвласників (ч. 1 ст. 6).

Відповідно до ч. 2 ст. 382 ЦК України усі власники квартир та нежитлових приміщень у багатоквартирному будинку є співвласниками на праві спільної сумісної власності спільного майна багатоквартирного будинку. Спільним майном багатоквартирного будинку є приміщення загального користування (у тому числі допоміжні), несучі, огороджувальні та несуче-огороджувальні конструкції будинку, механічне, електричне, сантехнічне та інше обладнання всередині або за межами будинку, яке обслуговує більше одного житлового або нежитлового приміщення, а також будівлі і споруди, які призначені для задоволення потреб усіх співвласників багатоквартирного будинку та розташовані на прибудинковій території, а також права на земельну ділянку, на якій розташований багатоквартирний будинок та його прибудинкова територія, у разі державної реєстрації таких прав.

Засади захисту права власності передбачені нормою ст. 386 ЦК України, а саме - забезпечення державою рівного захисту прав усіх суб'єктів права власності; право власника, який має підстави передбачати можливість порушення свого права власності іншою особою, звернутися до суду з вимогою про заборону вчинення нею дій, які можуть порушити його право, або з вимогою про вчинення певних дій для запобігання такому порушенню.

Згідно з ч. 1 ст. 391 цього ж Кодексу власник майна має право вимагати усунення перешкод у здійсненні ним права користування та розпорядження своїм майном.

Відповідно до ст. 3 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів.

Статтею 16 Цивільного кодексу України передбачено право кожної особи на звернення до суду за захистом свого особистого немайнового права та інтересу.

Стаття 18 Закону України «Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку» визначає обов'язок об'єднання припиняти дії третіх осіб, що утруднюють або перешкоджають реалізації прав володіння, користування і розпорядження спільним майном співвласниками.

Дії відповідачів є протиправними і суперечать принципам законодавства України щодо непорушності права приватної власності.

З огляду на викладене, єдиною можливістю відновити порушене право позивача на вільне користування власністю є покладення на відповідачів обовязку звільнити належну ОСББ «Тюльпан» земельну ділянку на вул. Шевченка, 218 у м. Бориславі від їхнього майна, чим позивач і скористався, а тому жодних правових підстав для відмови у цьому позові суд не вбачає.

Що стосується зустрічного позову, то суд, приходячи до висновку про відмову у цьому позові виходив з наступного.

Співвласниками житлового будинку № 218 на вул. Шевченка, 218 було створено ОСББ «Тюльпан», державну реєстрацію проведено виконавчим комітетом Бориславської міської ради на підставі рішення від 28.10.2010 року № 276, що стверджується свідоцтвом про державну реєстрацію юридичної особи серії АОО № 792648.

22.04.2011р. ОСББ «Тюльпан» подало до Бориславської міської ради заяву про надання дозволу на розроблення землеустрою щодо відведення земельної ділянки для обслуговування житлового будинку на вул. Шевченка, 218 загальною площею 1256 кв.м.

У клопотанні зазначено орієнтовний розмір земельної ділянки 1256 кв.м., так як відповідно до рішення виконавчого комітету Бориславської міської Ради народних депутатів від 21.04.1983р. № 121 за будинком № 128 на вул. Шевченка зареєстровано земельну ділянку площею 1256 кв.м.

На підставі звернення ОСББ «Тюльпан» та доданих до нього документів, а також враховуючи, що межі земельної ділянки не встановлені в натурі (на місцевості 31.10.2011 року міською радою було прийнято рішення за № 408 надати ОСББ «Тюльпан» дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 1256 кв.м. на вул.Шевченка, 218 для будівництва житлового будинку, господарських будівель та споруд.

На замовлення ОСББ «Тюльпан» Бориславським міським відділом Львівської регіональної філії Державного підприємства «Центр Державного земельного кадастру» розроблено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки для будівництва та обслуговування житлового будинку № 128 на вул. Шевченка в м. Бориславі. Складеним проектом землеустрою щодо відведення земельної ділянки для будівництва та обслуговування житлового будинку передбачено відведення земельної ділянки площею 1051 кв.м. ОСББ «Тюльпан» для будівництва та обслуговування будинку № 128 на вул. Шевченка. Проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки для будівництва та обслуговування житлового будинку погоджений управлінням Держземагенства у Дрогобицькому районі та відділом архітектури та містобудування Бориславської міської ради без зауважень.

16.12.2014р. Бориславською міською радою прийнято рішення за № 1675 про затвердження ОСББ «Тюльпан» проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 1051 кв.м. на вул.Шевченка, 218 в м. Бориславі.

Оспорювані позивачами рішення міської ради від 31.10.2011р. № 408 та 16.12.2014р. № 1675 прийняті міською радою у межах її компетенції, наданої Земельним кодексом України та Законом України «Про місцеве самоврядування в Україні».

Відповідно до п. 34 ч. 1 ст. 26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» виключно на пленарних засіданнях сільської, селищної, міської ради вирішуються відповідно до закону питання регулювання земельних відносин. Ст. 12 Земельного кодексу України визначено, що до повноважень міських рад у галузі земельних відносин на території міст належить у тому числі розпорядження землями територіальних громад; передача земельних ділянок комунальної власності у власність громадян та юридичних осіб, надання земельних ділянок у користування відповідно до цього Кодексу.

Відповідно до ст. 42 Земельного кодексу України у разі приватизації громадянами багатоквартирного жилого будинку відповідна земельна ділянка може передаватися безоплатно у власність або надаватись у користування об'єднанню власників.

Відповідно до ст. 123 Земельного кодексу України надання земельних ділянок комунальної власності у користування здійснюється на підставі рішення органу місцевого самоврядування. Рішення приймається на підставі проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок у разі надання у користування земельних ділянок, межі яких не встановлені в натурі (на місцевості).

На обґрунтування своїх позовних вимог позивачі посилаються також на те, рішення прийняті міською радою є незаконними, так як відсутній акт приймання передачі житлового комплексу з балансу ДКП «ЖЕК № 3» на баланс ОСББ і таким чином земельна ділянка передана у власність ОСББ «Тюльпан» безпідставно.

Такі твердження позивачів спростовуються наступним:

Житловий будинок на вул. Шевченка, 218 знятий з балансу ДКП «ЖЕК № 3» на підставі рішення виконавчого комітету Бориславської міської ради № 527 від 16.11.2000р. у відповідності до вимог Положення про порядок передачі квартир (будинків) у власність громадян, затвердженого наказом Держжитлокомунгоспу України від 15.09.1992р. № 56.

Вимога про передачу житлового будинку на баланс обєднанню співвласників містить Порядок передачі житлового комплексу або його частини з балансу на баланс, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 11.10.2002р. № 1521, що набрав чинності 23.11.2002р. Тому до цих правовідносин дана вимога не може бути застосована.

При цьому, земельні права позивачів прийняттям оспорюваних ними рішень Бориславської міської ради жодним чином порушені не були. Захисту, згідно з тією ж ст. 152 Земельного кодексу України, на яку посилаюся позивачі, підлягають лише права землекористувача чи власника земельної ділянки, тобто осіб, які у встановленому порядку одержали документи, що посвідчує їхнє право користувача чи власника землі, а таких прав у позивачів щодо земельної ділянки переданої ОСББ «Тюльпан» не виникло.

Таким чином підстав для задоволення зустрічного позову судом не вбачається.

Керуючись ст. ст. 10, 60, ч. 3 ст. 209, 212 ЦПК України, ст. ст. 16, 316, 317, 328, 386, 391 ЦК України, ст. 12, ч. 1-2 ст. 42, ст. 123, ч. 1-2 ст. 152 ЗК України, ст. ст. 1, 18 Закону України «Про об»єднання співвласників багатоквартирного будинку», ст. 26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», суд, -

В И Р І Ш И В:

Позов об»єднання співвласників багатоквартирного будинку «Тюльпан» до ОСОБА_1, ОСОБА_2 про усунення перешкод у користуванні власністю задоволити.

Зобов»язати ОСОБА_1 в порядку усунення перешкод у користуванні власністю звільнити приміщення господарської будівлі дерев»яного сараю, розташованого на земельній ділянці для будівництва та обслуговування будинку на вул. Шевченка, 218 у м. Бориславі Львівської області, кадастровий номер :06:008:0023, яка належить на праві приватної власності об»єднанню співвласників багатоквартирного будинку «Тюльпан» від належних йому речей.

Зобов»язати ОСОБА_2 в порядку усунення перешкод у користуванні власністю демонтувати за власний рахунок металеві конструкції стояки для килимів та сушіння білизни що розташовані на земельній ділянці для будівництва та обслуговування будинку на вул. Шевченка, 218 у м. Бориславі Львівської області, кадастровий номер :06:008:0023, яка належить на праві приватної власності об»єднанню співвласників багатоквартирного будинку «Тюльпан».

Стягнути із ОСОБА_1, ОСОБА_2 в користь об»єднання співвласників багатоквартирного будинку «Тюльпан» по 243 грн. 60 коп. сплаченого позивачем судового збору з кожного.

У зустрічному позові ОСОБА_1, ОСОБА_2 до об»єднання співвласників багатоквартирного будинку «Тюльпан», Бориславської міської ради про визнання незаконним та скасування рішення Бориславської міської ради, визнання незаконним свідоцтва про право власності на земельну ділянку, зобов»язання об»єднання співвласників багатоквартирного будинку «Тюльпан» не чинити перешкод у користуванні сараєм, кладовою та стояками для килимів і сушіння білизни, які розташовані біля багатоквартирного житлового будинку № 218 по вул. Шевченка в м. Бориславі відмовити.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не було скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Апеляційна скарга на рішення суду подається апеляційному суду Львівської області через Бориславський міський суд Львівської області протягом десяти днів з дня його проголошення.

Суддя: