РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04.08.2016 м. Жашків

Жашківський районний суд Черкаської області

в складі : головуючого судді Шимчика Р.В.,

при секретареві Піддубняк О.А.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Жашків цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Жашківської міської ради Черкаської області, відділу освіти Жашківської районної державної адміністрації про стягнення недоплаченої заробітної плати та безпідставно відрахованої заробітної плати,

В С Т А Н О В И В:

Позивач ОСОБА_1 звернулася до суду з позовною заявою до Жашківської міської ради Черкаської області, Жашківської районної ради Черкаської області, відділу освіти Жашківської районної державної адміністрації Черкаської області про стягнення недоплаченої заробітної плати та безпідставно відрахованої заробітної плати.

В обґрунтування своїх позовних вимог вказала, що наказом № 37 від 14 серпня 1986 року її призначено на посаду вчителя музики та співів Жашківської середньої школи № 1 Черкаської області ( на даний час - Жашківська спеціалізована школа № 1 з поглибленим вивченням окремих предметів).

Так як тривалий час позивач не мала повного навантаження на ставку (було 12 навчальних годин), наказом № 537-к від 1 вересня 2005 року її було призначено на посаду музичного керівника дошкільного навчального закладу № 5 м.Жашкова на 0.5 ставки.

Оплата праці музичних керівників дошкільних навчальних закладів проводиться згідно додатку № 9 до наказу Міністерства освіти і науки України від 26.09.2005 N 557 (схеми тарифних розрядів посад керівних та педагогічних працівників дитячих дошкільних навчальних закладів усіх типів і найменувань (крім дитячих будинків) та результатів атестації.

За результатами атестації від 18 квітня 2008 року атестаційна комісія підтвердила кваліфікаційну категорію «Спеціаліст вищої категорії» та їй було присвоєно звання «Старший вчитель».

Відповідно до вимог 1.7. Типового положення про атестацію педагогічних працівників, що затверджене Наказом Міністерства освіти і науки України 06.10.2010 №930 та зареєстровано в Міністерстві юстиції України 14 грудня 2010 р. за №1255/18550 чергова атестація здійснюється один раз на пять років. Чергову атестацію позивач пройшла 3 квітня 2013 року і за її результатами підтверджено звання «Старший вчитель» та кваліфікаційну категорію «Спеціаліст вищої категорії».

Згідно додатку № 9 до наказу Міністерства освіти і науки України 26.09.2005 N 557 (схеми тарифних розрядів посад керівних та педагогічних працівників дитячих дошкільних навчальних закладів усіх типів і найменувань (крім дитячих будинків), музичним керівникам, художнім керівникам, які мають вищу освіту та вищу категорію встановлюється 10 тарифний розряд.

З січня 2013 року змінено позивачу посадовий оклад з 10 тарифного розряду на 7 тарифний розряд.

Постановою Жашківського районного суду Черкаської області від 23 грудня 2015 року за адміністративним позовом ОСОБА_1 до відділу освіти Жашківської районної державної адміністрації Черкаської області про визнання дій посадових осіб протиправними, дії посадових осіб відділу освіти Жашківської районної державної адміністрації Черкаської області щодо нарахування заробітної плати по 7 тарифному розряду визнано неправомірними.

Різниця між посадовими окладами становить 292 грн ( 1956.90 « 10 тарифний розряд» : 2= 948 грн, 1467,68 «7 тарифний розряд» : 2 = 656 грн, 948 656 = 292 грн), а різниця між заробітною платою становить 483.68 грн ( 1467.68 грн « по 10 тарифному розряду» - 984 грн «по 7 тарифному розряду» = 483.68 грн.)

Загальна заборгованість по зарплаті становить 14 026 грн. 72 коп. (29 місяців х 483.68 « різниця»).

До 1 лютого 2015 року заробітна плата працівникам дошкільних навчальних закладів виплачувалася Жашківською міською радою, а з лютого 2015 року - виплачується відділом освіти Жашківської районної державної адміністрації Черкаської області.

Недоплачена заробітна плата з 1 січня 2013 року по 1 лютого 2015 року становить12 092 грн., а з 1 лютого 2015 року 1934.72 грн.

На підставі викладеного позивач звернулася до суду з даним позовом.

В судове засідання позивач ОСОБА_1 не зявилася, проте до суду направила заяву про розгляд справи у її відсутності, позов підтримала, просила його задовольнити.

В судове засідання представник позивача - адвокат ОСОБА_2, яка діє згідно угоди про правову допомогу № 09/16 від 25.07.2016 року - не зявилася по невідомих суду причинах, про час і місце слухання справи повідомлена належним чином.

В судове засідання представник відповідача Жашківської міської ради Черкаської області - не зявився, проте до суду направив заяву про слухання справи в його відсутності, заявлений позов не визнає та просить в його задоволені відмовити. Подав до суду заперечення проти позову.

В судове засідання представник відповідача відділу освіти Жашківської районної державної адміністрації Черкаської області - не зявився, проте до суду направив заяву про слухання справи в його відсутності, позов визнає в повному обсязі.

У відповідності до ч.2 ст.197 ЦПК України фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось.

Суд, дослідивши матеріали справи, вважає, що позов підлягає до задоволення, виходячи з наступного.

Судом установлено, що згідно постанови Жашківського районного суду Черкаської області від 23.12.2015 року адміністративний позов ОСОБА_1 до Відділу освіти Жашківської районної державної адміністрації про визнання дій посадових осіб протиправними та зобовязання вчинити певні дії задоволено. Дії посадових осіб Відділу освіти Жашківської РДА про нарахування заробітної плати ОСОБА_1 по 7 тарифному розряду визнано неправомірними та зобов»язано відповідача здійснити перерахунок та виплату їй заробітної плати по 10 тарифному розряду з 01 червня 2015 року як музичному керівнику дошкільного навчального закладу №5 «Дзвіночок».

Ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 11.02.2016 року постанову Жашківського районного суду Черкаської області від 23.12.2015 року залишено без змін.

У відповідності до ч.3 ст.61 ЦПК України обставини, встановлені судовим рішенням у … адміністративній справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставинами.

Так, при розгляді зазначеного вище адміністративного позову суд прийшов до висновку про те, що оскільки атестація педагогічних працівників ІІ рівня проводиться до 10 квітня і один раз на пять років, при цьому ОСОБА_1 03 квітня 2013 року пройшла атестацію як вчитель музичного мистецтва, художньої культури, музичний керівник дошкільного закладу і підтвердила свою кваліфікаційну категорію «спеціаліст вищої категорії» та їй присвоєно звання «Старший вчитель», про що зазначено в атестаційному листі від 03 квітня 2013 року, а тому дії відповідача (відділу освіти Жашківської районної державної адміністрації) стосовно зміни тарифного розряду ОСОБА_1 з 10 на 7 (категорію) є неправомірним, так як відповідач не надав жодного письмового підтвердження щодо зміни тарифного розряду, зокрема рішення атестаційної комісії з цього приводу.

При цьому, з урахуванням часу звернення ОСОБА_1 до суду та строку позовної давності для звернення, передбаченого ст.99 КАС України, суд зобовязав відділ освіти Жашківської районної державної адміністрації здійснити нарахування їй заробітної плати по 10 тарифному розряду з 01 червня 2015 року.

При вирішенні даного спору суд виходить також з положення статті 43 Конституції України, відповідно до якого - кожен має право на працю, що включає можливість заробляти собі на життя працею, яку він вільно обирає або на яку вільно погоджується; держава створює умови для повного здійснення громадянами права на працю; кожен має право на заробітну плату, не нижчу від визначеної законом.

Відповідно до ч.1 ст. 94 КЗпП України заробітна плата - це винагорода, обчислена, як правило, у грошовому виразі, яку власник або уповноважений ним орган виплачує працівникові за виконану ним роботу.

Згідно ч. 1 ст. 96 КЗпП України основою органiзацiї оплати працi є тарифна система оплати працi, яка включає тарифнi сiтки, тарифнi ставки, схеми посадових окладiв i тарифно-квалiфiкацiйнi характеристики (довiдники).

Згідно ч. 2 ст. 233 КЗпП України у разі порушення законодавства про оплату праці працівник має право звернутися до суду з позовом про стягнення належної йому заробітної плати без обмеження будь-яким строком.

Відповідно до ч. 3 ст. 88 ЦПК України, якщо позивача, на користь якого ухвалено рішення, звільнено від сплати судового збору, він стягується з відповідача в дохід держави пропорційно до задоволеної чи відхиленої частини вимог.

На підставі викладеного, керуючись, ст.ст. 10, 11, 60, 209, 212,213,215 ЦПК України, ст. ст.94,96,233 КЗпП України, Конституції України, суд

В И Р І Ш И В:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Жашківської міської ради Черкаської області, відділу освіти Жашківської районної державної адміністрації про стягнення недоплаченої заробітної плати та безпідставно відрахованої заробітної плати, - задовольнити.

Стягнути з Жашківської міської ради Черкаської області на користь ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, жительки вул.. Сергія Короля, 13, м. Жашків Черкаської області недоплачену заробітну плату в сумі 12029 (дванадцять тисяч двадцять девять) гривень за період з 01 січня 2013 року по 01 лютого 2015 року.

Стягнути з відділу освіти Жашківської районної державної адміністрації на користь ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, жительки вул.. Сергія Короля, 13, м. Жашків Черкаської області недоплачену заробітну плату в сумі 1934 (одна тисяча девятсот тридцять чотири) гривень 72 копійок за період з 01 лютого 2015 року по 01 червня 2015 року.

Стягнути з Жашківської міської ради Черкаської області в дохід держави судовий збір в розмірі 551 (пятсот пятдесят одну) гривню 20 коп.

Стягнути з Відділу освіти Жашківської районної державної адміністрації в дохід держави судовий збір в розмірі 551 (пятсот пятдесят одну) гривню 20 коп.

Стягнути солідарно з відділу освіти Жашківської районної державної адміністрації та Жашківської міської ради Черкаської області на користь ОСОБА_1 800 (вісімсот) гривень за надання правової допомоги.

Рішення може бути оскаржене до апеляційного суду Черкаській області через Жашківський районний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом 10 днів з дня його проголошення.

Головуючий суддя: Роман Васильович Шимчик