Провадження № 4с/712/5/16
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

22 лютого 2016 року Соснівський районний суд м. Черкаси в складі:

головуючого судді Романенко В.А.

при секретарі Таран А.І.

розглянувши в судовому засіданні в залі Соснівського районного суду м. Черкаси ОСОБА_1 на дії посадових осіб відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Черкаській області про визнання дій неправомірними та протиправними,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернулася до суду зі скаргою на дії посадових осіб відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Черкаській області про визнання дій неправомірними та протиправними, вказуючи, що 08.12.2015 року не надавши вимогу державного виконавця, близько 10 год. біля їхнього дому особи: ОСОБА_2 ОСОБА_3, ОСОБА_4 та ОСОБА_5 зібрали наряд міліції, оперативну групу, два психіатра, псих бригада швидкої допомоги три особи, майстер РЕУ, слюсарі, журналісти «Рось» та ще 15 чоловіків, які прийшли чинити розправу над інвалідом 1-ої групи.

07.12.2015 року ОСОБА_2, ОСОБА_3 та ОСОБА_4 сказали, що 08.12.2015 року будуть вибивати їй двері, тому вона попросила знайомих прийти до неї та захистить. Також в цей день на декілька годин відпросився син, ОСОБА_6

ОСОБА_6 сказав, що він пустить до квартири тоді, коли буде рішення суду вселити до нього, оскільки рішення до нього не має ОСОБА_7 почав бійку і вдарив кулаком її в груди в область серця, від чого у неї почалися серцеві напади. Розпочалась бійка, але ОСОБА_6 став попереду неї, старався захистити її.

Однак, державні виконавці продовжували бійку з нею, внаслідок їх неправомірних дій вона отримала травми - струс головного мозку, гематоми та травма серця середньої ступені тяжкості, і це все після інфаркту міокарда.

Просить суд визнати дії посадових осіб: начальника примусового відділу ОСОБА_3, головного державного виконавця Яжук С.С., виконавця ОСОБА_5, начальника обласного ДВС ОСОБА_2 неправомірними.

Заявник ОСОБА_1 в судовому засіданні скаргу підтримала в повному обсязі та просила суд її задовольнити.

Представник відділу примусового виконання рішень Головного управління юстиції у Черкаській області в судовому засіданні скаргу не визнали, просили суд в задоволенні скарги відмовити, надали свої заперечення, які приєднані до матеріалів справи.

Заслухавши пояснення сторін, вивчивши матеріали справи, суд приходить до наступного.

Судом встановлено, що на виконанні у відділі примусового виконання рішень Головного управління юстиції у Черкаській області перебувають сім виконавчих листів № 2-294/11 виданих 06.06.2013 року Соснівським районним судом м. Черкаси про вселення ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_7 в квартиру АДРЕСА_1; зобовязання ОСОБА_1 не чинити перешкоди в користуванні квартирою № 21 по вул. Конєва, 1 в м. Черкаси та про зобовязання ОСОБА_1 надати ОСОБА_11, ОСОБА_7, ОСОБА_9, ОСОБА_8, ОСОБА_10 ключі від вхідних дверей квартири АДРЕСА_2.

13.06.2013 року державним виконавцем відкрито виконавчі провадження та направлено сторонам рекомендованою кореспонденцією копії постанов про відкриття виконавчих проваджень.

Під час перевірки виконання рішень 21.06.2013 року державним виконавцем встановлено, що рішення суду боржницею в самостійному порядку не виконано, доступ до квартири не надано.

Відповідно до ст. 79 Закону України «Про виконавче провадження», у разі невиконання боржником рішення державний виконавець виконує його примусово. Примусове вселення полягає у забезпеченні державним виконавцем безперешкодного входження стягувача у приміщення, зазначене у виконавчому документі, та його проживання (перебування) в ньому. Державний виконавець зобов'язаний письмово повідомити боржника і стягувача про день і час примусового вселення. Боржник вважається повідомленим про примусове вселення стягувача, якщо повідомлення надіслано йому за адресою, за якою має здійснюватися вселення, чи іншою адресою, достовірно встановленою державним виконавцем. Відсутність боржника, повідомленого про день і час вселення, не є перешкодою для виконання рішення про вселення.

03.12.2015 року ОСОБА_1 надіслано рекомендованим листом № 311 вимогу державного виконавця від 02.12.2015 року № 4781/2.1-28 про те, що 08.12.2015 року відбудеться примусове вселення, що підтверджується копією фіскального чеку від 03.12.2015 року. Однак, відповідно до відстеження пересилання поштових відправлень Українського державного підприємства поштового звязку «Укрпошта» штрихкодовий ідентифікатор № 311 вручено адресату особисто 12.12.2015 року, хоча примусове вселення відбувалося 08.12.2015 року.

Представник ДВС в судовому засіданні посилався на той факт, що 07.12.2015 року державним виконавцем зачитано вимогу особисто боржниці ОСОБА_1І, про що складено відповідний акт від 07.12.2015 року. В цьому ж акті встановлено, що ОСОБА_1 відмовилась отримувати вимогу.

Відповідно до ч. 3 ст. 79 Закону України «Про виконавче провадження» державний виконавець зобов'язаний письмово повідомити боржника і стягувача про день і час примусового вселення. Боржник вважається повідомленим про примусове вселення стягувача, якщо повідомлення надіслано йому за адресою, за якою має здійснюватися вселення, чи іншою адресою, достовірно встановленою державним виконавцем. Відсутність боржника, повідомленого про день і час вселення, не є перешкодою для виконання рішення про вселення.

08.12.2015 року виконавчою групою в складі виконавців відділу примусового виконання рішень здійснено виїзд за адресою: АДРЕСА_3 з метою проведення виконавчих дій, а саме: вселення ОСОБА_12, ОСОБА_7, ОСОБА_13, ОСОБА_8, ОСОБА_10 в квартиру № 21 по вул. Конєва, м. Черкаси; про зобовязання ОСОБА_1 не чинити перешкоди в користуванні квартирою № 21 по вул. Конєва, 1 в м. Черкаси та про зобовязання ОСОБА_1 надати ОСОБА_12, ОСОБА_7, ОСОБА_13, ОСОБА_8, ОСОБА_10 ключі від вхідних дверей квартири АДРЕСА_2.

Відповідно до 2.1. «Інструкції з організації примусового виконання рішень» реалізація учасниками виконавчого провадження своїх повноважень, а також залучення інших осіб до участі у проведенні виконавчих дій та реалізації ними своїх повноважень здійснюються відповідно до глави 2 Закону. Державний виконавець при здійсненні виконавчого провадження зобовязаний використовувати всі надані йому права та повноваження, необхідні для забезпечення своєчасного і повного виконання рішення.

Пунктом 2.7. «Інструкції з організації примусового виконання рішень» передбачено, що залучення у виконавчому провадженні відповідних органів, підприємств, установ, організацій, посадових осіб та фізичних осіб (крім понятих) здійснюється державним виконавцем шляхом винесення постанови про залучення цих осіб. У цій постанові обовязково зазначаються обставини, які зумовили залучення визначених осіб, час та місце здійснення виконавчих дій, а також інші необхідні відомості. Копія постанови надсилається (вручається) керівнику відповідного органу, установи, організації, субєкту господарювання у триденний строк з дня її винесення, але не пізніше ніж за три дні до запланованих заходів.

До проведення виконавчих дій 08.12.2015 року були залучені поняті, працівники ОВС та прокуратури м. Черкаси, спеціаліст з аварійного відмикання дверей КП «Соснівська СУБ», працівники національної поліції, працівник КП «Черкаський обласний психоневрологічного диспансеру» Черкаської ОДА та працівники ЧОДТРК «Рось» з метою відеофіксації.

Всі вказані працівники відповідних органів, підприємств, установ, організацій, були залучені державним виконавцем та начальником відділу примусового виконання рішень Головного управління юстиції у Черкаській області лише на підставі листів, в яких пропонували направити представника для участі у проведенні виконавчих дій, та без зазначення обставин, які зумовили залучення визначених осіб. Лише постановою від 30.11.2015 року головного державного виконавця С.С. Яжук залучені працівники органів внутрішніх справ, для проведення виконавчих дій при виконанні виконавчих листів Соснівського районного суду № 2-294/11 від 06.06.2013 року. Таким чином, дії посадових осіб відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління відділу державної виконавчої служби в частині залучення інших осіб під час провадження виконавчих дій з виконання виконавчих листів Соснівського районного суду м. Черкаси № 2-294/11 від 06.06.2013 року про вселення ОСОБА_8, ОСОБА_7, ОСОБА_11, ОСОБА_9, ОСОБА_10 в квартиру АДРЕСА_4 є неправомірними.

ОСОБА_1 в своїй скарзі вказує, що 08.12.2015 року виконавчі дії проведені не були, оскільки державні виконавці вчинили з нею бійку, внаслідок їх неправомірних дій вона отримала травми - струс головного мозку, гематоми та травма серця середньої ступені тяжкості, і це все після інфаркту міокарда. В звязку з тим, що в діях державних виконавців маються ознаки кримінального правопорушення вона звернулася до поліції про притягнення винних осіб.

Представник відділу примусового виконання рішень Головного управління юстиції у Черкаській області в своїх запереченнях вказує на те, що державним виконавцям провести виконавчі дії не вдалося, у звязку з тим що боржником ОСОБА_1 та запрошеними нею особами ОСОБА_6,ОСОБА_14, ОСОБА_15 чинилися перешкоди, а саме: двері квартири було заблоковано дошками, фанерою, цеглою та мішками ймовірно з піском. ОСОБА_1 фізично перешкоджала доступу до квартири, гучно лаялась, поливала присутніх невідомою рідиною та погрожувала розправою державним виконавцям, штовхала державних виконавців та стягувача ОСОБА_11 та ОСОБА_8

14.12.2015 року державним виконавцем на адресу Черкаського відділу поліції Головного управління національної поліції у Черкаській області направлено подання щодо вирішення питання про притягнення до кримінальної відповідальності за ст. 382 КК України вищезазначених осіб.

Враховуючи той факт, що обидві сторони, як ОСОБА_1 так і відділ примусового виконання рішень Головного управління юстиції у Черкаській області, звернулися до правоохоронних органів з заявами про притягнення до відповідальності протилежну сторону, однак рішення по даним заявами, на момент розгляду скарги, не прийнято, тому суд приходить до висновку, що скарга ОСОБА_1 в частині нанесення їй тілесних пошкоджень посадовими особами є передчасною, а тому не підлягає до задоволення.

Відповідно до ст. 60 ЦПК України кожна сторона зобов'язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, крім випадків, встановлених статтею 61 цього Кодексу. Докази подаються сторонами та іншими особами, які беруть участь у справі. Доказуванню підлягають обставини, які мають значення для ухвалення рішення у справі і щодо яких у сторін та інших осіб, які беруть участь у справі, виникає спір. Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях.

Керуючись ст.ст. 60, 61, 383-387 ЦПК України, Законом України «Про виконавче провадження», Інструкцією з організації примусового виконання рішень, суд

У Х В А Л И В:

Визнати дії посадових осіб відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління відділу державної виконавчої служби в частині залучення інших осіб під час провадження виконавчих дій з виконання виконавчих листів Соснівського районного суду м. Черкаси № 2-294/11 від 06.06.2013 року про вселення ОСОБА_8, ОСОБА_7, ОСОБА_11, ОСОБА_9, ОСОБА_10 в квартиру АДРЕСА_4 неправомірними.

В іншій частині скарги відмовити.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Черкаського апеляційного суду протягом 5 днів з дня її проголошення, а у разі постановлення ухвали без участі особи, яка її оскаржує, протягом 5 днів з дня отримання копії ухвали.

Головуючий: