Справа № 705/6483/15-ц
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

12 лютого 2016 року Уманський міськрайонний суд

Черкаської області

в складі: головуючого-судді Гончарука В.М.

при секретарі Шаповал Н.В.

за участю представника позивача ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Умані справу за позовом ОСОБА_2 до ОСОБА_3 районної державної адміністрації, ОСОБА_4 управління Держгеокадастру в Черкаській області про зобовязання відповідача визнати за позивачем право на земельну ділянку (пай), виділити землю в натурі із земель запасу в адміністративних межах Оксанинської сільської ради Уманського району та видати правовстановлюючі документи на земельну ділянку, -

в с т а н о в и в:

ОСОБА_2 звернувся до суду з позовом до ОСОБА_3 районної державної адміністрації, ОСОБА_4 управління Держгеокадастру в Черкаській області, відповідно до якого просив зобовязати Головне управління Держгеокадастру в Черкаській області визнати за ним право на земельну ділянку (пай), площею 4,43 га в межах Оксанинської сільської ради Уманського району, виділити землю в натурі із земель запасу в адміністративних межах Оксанинської сільської ради Уманського району та зобовязати ОСОБА_3 районну державну адміністрацію видати правовстановлюючі документи на земельну ділянку.

В звязку із складністю справи, суд вважає за необхідне відкласти складання повного рішення у даній справі та оголосити вступну і резолютивну частини судового рішення, відповідно до ч.3 ст.209 ЦПК України, згідно якої у виняткових випадках в залежності від складності справи складання повного рішення може бути відкладено на строк не більше як 5 днів з дня закінчення розгляду справи, але при цьому вступну і резолютивну частини суд має проголосити в тому самому засіданні в якому закінчився розгляд справи.

Керуючись ст.ст. 10, 58, 60, 88, 209, 212-215, 218 ЦПК України, суд, -

в и р і ш и в:

В задоволенні позову ОСОБА_2 до ОСОБА_3 районної державної адміністрації, ОСОБА_4 управління Держгеокадастру в Черкаській області про визнання права на земельну ділянку (пай), зобовязання виділити землю в натурі та видати правовстановлюючі документи на земельну ділянку відмовити повністю.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до апеляційного суду Черкаської області, протягом десяти днів з дня його проголошення, шляхом подачі апеляційної скарги, через Уманський міськрайонний суд Черкаської області.

Головуючий

Справа № 705/6483/15-ц

№ 2/705/358/16

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

12 лютого 2016 року Уманський міськрайонний суд

Черкаської області

в складі: головуючого-судді Гончарука В.М.

при секретарі Шаповал Н.В.

за участю представника позивача ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Умані справу за позовом ОСОБА_2 до ОСОБА_3 районної державної адміністрації, ОСОБА_4 управління Держгеокадастру в Черкаській області про зобовязання відповідача визнати за позивачем право на земельну ділянку (пай), виділити землю в натурі із земель запасу в адміністративних межах Оксанинської сільської ради Уманського району та видати правовстановлюючі документи на земельну ділянку, -

в с т а н о в и в:

ОСОБА_2 звернувся до суду з позовом до ОСОБА_3 районної державної адміністрації, ОСОБА_4 управління Держгеокадастру в Черкаській області, відповідно до якого просив зобовязати Головне управління Держгеокадастру в Черкаській області визнати за ним право на земельну ділянку (пай), площею 4,43 га в межах Оксанинської сільської ради Уманського району, виділити землю в натурі із земель запасу в адміністративних межах Оксанинської сільської ради Уманського району та зобовязати ОСОБА_3 районну державну адміністрацію видати правовстановлюючі документи на земельну ділянку.

Свої позовні вимоги мотивував тим, що він з 01.06.1994 року був членом КСПП і працював до 05.06.1995 року в КСПП ім. Черняховського, с. Оксанина, Уманського району Черкаської області та був звільнений з роботи в звязку з призивом в армію, що підтверджується наказом №4 від 03.06.1995 року.

В 1995 році було проведено розпаювання земель колгоспу і 01.09.1995 році було видано акт на право колективної власності на землю КСПП ім. Черняховського в с. Оксанина, Уманського району Черкаської області. В цей час він перебував у ЗС України. Вважає, що мав право на земельну частку на час розпаювання землі, оскільки був членом колгоспу, але його не було включено у список членів КСПП, внаслідок чого він не отримав сертифікат на право на земельну частку.

30.04.2002 року йому було видано майновий сертифікат про право на майно КСПП ім. Черняховського в с. Оксанина Уманського району, що також підтверджує його право на отримання і земельної ділянки (паю) так як був членом КСПП.

У 2000 році він звернувся до сільської ради с. Оксанина, Уманського району із заявою про виділення йому земельної ділянки. Рішення по вказаній заяві тривалий час не приймалось і лише у 2015 році він отримав офіційну відповідь про те, що виділити йому земельну ділянку (пай) не представляється можливим. На цій підставі він вважає, що звернувся до суду за захистом свого права на земельну ділянку в межах строку позовної давності та просив задоволити його позовні вимоги в повному обсязі.

Позивач ОСОБА_2 в судовому засіданні позовні вимоги підтримав, просив суд їх задоволити, на тих підставах, що він був членом КСПП ім. Черняховського, с. Оксанина, Уманського району Черкаської області, що підтверджується трудовою книжкою, а коли земля роздавалася, він був в армії. Крім того, у 2002 році отримав майновий сертифікат на право на майно КСПП, тому вважає, що оскільки на момент розпаювання землі не працював та був відсутнім з поважних причин, тому має право визнання за собою права на земельну частку (пай) та на виділення цієї землі в натурі із земель запасу в адміністративних межах Оксанинської сільської ради Уманського району. Будь-яких інших документів які б підтверджували його членство в КСПП надати суду не може, так як у нього вони відсутні.

Представник позивача ОСОБА_5 в судовому засіданні позовні вимоги позивача ОСОБА_2 підтримала з підстав, викладених в позовній заяві.

Представник відповідача ОСОБА_3 районної державної адміністрації в судове засідання не зявився, подав на адресу суду листа в якому просив відмовити в задоволенні позову, підтримав подані раніше на адресу суду заперечення та просив розглядати справу без участі представника.

Відповідно до заперечення, представник ОСОБА_3 районної державної адміністрації вказав, що вимоги, викладені в позові є необґрунтованими з тих причин, що відповідно до довідки управління Держгеокадастру в ОСОБА_3 районі Черкаської області від 16.01.2016 року зазначено, що землі запасу, які знаходяться за межами населеного пункту в адміністративних межах Оксанинської сільської ради є землями сільськогосподарського призначення та відносяться до земель державної власності. Статтею 21 Закону України «Про державні адміністрації» вказано, що повноваженнями, щодо розпорядження землями державної власності за межами населених пунктів, районні державні адміністрації не наділені. На цій підставі просили виключити райдержадміністрацію із числа відповідачів.

Представник відповідача ОСОБА_4 управління Держгеокадастру у Черкаській області в судове засідання не зявився, подав на адресу суду заперечення в якому просив відмовити в задоволенні позовних вимог ОСОБА_2, з тих підстав що Головне управління не володіє повноваженнями щодо визнання за особою права на земельну частку (пай), оскільки це є виключною компетенцією суду. Крім того, виділення в натурі (на місцевості) земельних ділянок власниками земельних часток (паїв) можливе лише за наявності в адміністративних межах Оксанинської сільської ради Уманського району вільних земельних ділянок.

Оскільки, право на одержання частки землі мають лише члени таких колективів, які залишались в ньому на час приватизації землі, а у матеріалах справи відсутні докази, що ОСОБА_2 на час розпаювання земель КСПП ім. Черняховського був членом колгоспу, тому просив відмовити в задоволенні позову та просив розглядати справу без участі представника.

Дослідивши матеріали справи, вислухавши пояснення позивача та представника позивача, взявши до уваги письмові заперечення відповідачів, суд приходить до висновку, що позов задоволенню не підлягає з наступних підстав.

ОСОБА_2 відповідно до відомостей з трудової книжки серія УКР № 2877662 з 1 червня 1994 року і до 5 червня 1995 року працював в КСПП ім. Черняховського, с. Оксанина, Уманського району Черкаської області та був звільнений з роботи в звязку з призовом в армію, що підтверджується наказом № 4 від 03.06.1995 року.

Відповідно до записам в військовому квитку серія НО № 4130699 ОСОБА_2 з 03.07.1995 року та по 08.12.1996 року був призваний в армію та проходив військову службу.

В 1995 році було проведення розпаювання земель колгоспу і 1 вересня 1995 року було видано акт на право колективної власності на землю КСПП ім. Черняховського в с. Оксанина Уманського району Черкаської області.

На час складання списків членів КСПП ім. Черняховського, щодо права на отримання земельної частки, позивач не був включений в даний список і сертифікат на право на земельну частку (пай) не отримав.

Відповідно до листа ОСОБА_3 районного відділу земельних ресурсів №224 від 27.04.2001 року сертифікат на право на земельну частку (пай) по КСПП ім. Черняховського громадянину ОСОБА_2 не був виданий, тому що його не включено в списки членів КСПП ім. Черняховського, що мають право на земельну частку (пай).

ОСОБА_2 звернувся із заявою до Оксанинської сільської ради Уманського району про вирішення питання щодо виділення йому земельного паю за рахунок земель запасу Оксанинської сільської ради. Відповідно до відповіді на його заяву № 468 від 13.11.2015 року Оксанинська сільська рада повідомила, що відповідно до ч.4 ст.122 Земельного Кодексу України передача земельних ділянок із земель державної власності у власність або користування за межами населених пунктів належить до компетенції обласних державних адміністрацій та сільська рада, як орган місцевого самоврядування не має повноважень для передачі земель комунальної і державної власності у власність або користування за межами населено пункту.

Відповідно до ст.1 Закону України «Про порядок виділення в натурі (на місцевості) земельних ділянок власниками земельних часток (паїв)" - право на земельну частку (пай) мають: колишні члени колективних сільськогосподарських підприємств, сільськогосподарських кооперативів, сільськогосподарських акціонерних товариств, у тому числі створених на базі радгоспів та інших державних сільськогосподарських підприємств, а також пенсіонери з їх числа, які отримали сертифікати на право на земельну частку (пай) у встановленому законодавством порядку; громадяни - спадкоємці права на земельну частку (пай), посвідченого сертифікатом; громадяни та юридичні особи України, які відповідно до законодавства України набули право на земельну частку (пай); громадяни України, евакуйовані із зони відчуження, відселені із зони безумовного (обов'язкового) або зони гарантованого добровільного відселення, а також громадяни України, що самостійно переселилися з територій, які зазнали радіоактивного забруднення, і які на момент евакуації, відселення або самостійного переселення були членами колективних або інших сільськогосподарських підприємств, а також пенсіонери з їх числа, які проживають у сільській місцевості.

Основним документом, що посвідчує право на земельну частку (пай), є сертифікат на право на земельну частку (пай), виданий районною (міською) державною адміністрацією.

Згідно із частиною 2 Указу Президента України від 08.08.1995 року № 720 «Про порядок паювання земель, переданих у колективну власність сільськогосподарським підприємствам і організаціям» право на земельну частку (пай) мають члени колективного сільськогосподарського підприємства, сільськогосподарського кооперативу, сільськогосподарського акціонерного товариства, у тому числі пенсіонери, які раніше працювали в ньому і залишилися членами зазначеного підприємства відповідно до списку, що додається до державного акта на право колективної власності на землю.

Пунктом 24 Постанови Пленуму Верховного суду України від 16.04.2004 року №7 «Про практику застосування судами земельного законодавства при розгляді цивільних справ» передбачено, що член колективного сільськогосподарського підприємства, включений до списку, що додається до державного акта на право колективної власності на землю, набуває права на земельну частку (пай) з дня видачі цього акта. Невнесення до зазначеного вище списку особи, яка була членом КСП на час передачі у колективну власність землі, не може позбавити її права на земельну частку.

Відповідно до «Практики розгляду судами земельних спорів» від 01.09.2003 року, узагальненої Судовою Палатою у цивільних справах Верховного Суду України, суд вирішуючи питання про право певної особи на земельну частку (пай), суд повинен зясувати, чи була ця особа членом КСП на час передання державного акта про право колективної власності на землю та чи була вона внесена до списку осіб, що додається до цього державного акта.

Таке право виникає у члена КСП з моменту одержання цим підприємством (товариством, кооперативом) державного акта на право колективної власності на землю. Право власності на земельну частку (пай) виникає не з часу внесення членів КСП до списків, доданих до державного акта на право колективної власності на землю, перевірки, уточнення і затвердження цих списків, а з моменту передачі державного акта про право колективної власності на землю конкретному КСП, членом якого він є. Якщо трудові відносини осіб з колективами виникли на підставі трудового договору, а не членства в цьому колективі, то вони не передбачають права на одержання у власність земельної частки (паю). Право на одержання частки землі мають лише члени таких колективів, які залишались в ньому на час приватизації землі.

Позивачем не надано до суду жодного доказу того, що він на час розпаювання земель КСПП ім. Черняховського, с. Оксанина Уманського району Черкаської області, а саме станом на 01.09.1995 року був членом даного колективу. Крім того, відповідно до запису в трудовій книжці, позивач 05.06.1995 року був звільнений з роботи в звязку з призивом у армію та на час розпаювання земель не перебував навіть у трудових відносинах з КСПП ім. Черняховського, с. Оксанина, Уманського району Черкаської області.

Посилання позивача на те, що 30.04.2002 року йому було видано майновий сертифікат про право на майновий пай члена колективного сільськогосподарського підприємства (майновий сертифікат) і це підтверджує той факт, що він є членом КСПП, суд не бере до уваги, оскільки факт видачі ОСОБА_2 майнового сертифіката у 2002 році, не підтверджує той факт, що він був членом КСПП ім. Черняховського, с. Оксанина, Уманського району Черкаської області на час розпаювання земель колгоспу у 1995 році.

Крім того, позивач ОСОБА_2 в свої заяві посилався на те, що він звернувся до суду з позовом в межах строку позовної давності, оскільки відповідь з відмовою у виділенні йому паю він отримав у 2015 році.

Згідно ч.1 ст.261 ЦК України перебіг позовної давності починається від дня, коли особа довідалася або могла довідатися про порушення свого права або про особу, яка його порушила.

Відповідно до листа ОСОБА_3 районного відділу земельних ресурсів № 224 від 27.04.2001 року на запит ОСОБА_2 надана відповідь, про те, сертифікат на право на земельну частку (пай) по КСПП ім. Черняховського йому не виданий тому, що його не включено в списки членів КСПП ім. Черняховського, що мають право на земельну частку (пай). На цій підставі посилання позивача на звернення до суду в межах позовної давності не знайшли свого підтвердження та спростовуються наявними у справі доказами.

Враховуючи вищевикладене, суд прийшов до висновку, що позовні вимоги є необґрунтованими, не підтвердженими належними та допустимими доказами, тому задоволенню не підлягають, оскільки у відповідності до ст.60 ЦПК України саме на сторони покладено обовязки доводити ті обставини, на які вона посилається, як на підставу своїх вимог і заперечень. Доказів членства позивача в КСПП ім. Черняховського в с. Оксанина Уманського району, у вигляді рішення загальних зборів членів КСПП чи іншого належного та допустимого доказу, суду не надано, а записи в трудовій книжці позивача підтверджують перебування його в трудових відносинах з КСПП ім. Черняховського.

Крім зазначеного, позивачем не доведено суду та не надано відповідних доказів, що відповідач: головне управління Держгеокадастру у Черкаській області має повноваження на встановлення права певної особи на земельну частку (пай) та щодо звернення ОСОБА_2 до відповідача з відповідною заявою.

На підставі викладеного, Земельного кодексу України, Закону України «Про порядок виділення в натурі (на місцевості) земельних ділянок власниками земельних часток (паїв)", Постанови Пленуму Верховного суду України від 16.04.2004 року №7 «Про практику застосування судами земельного законодавства при розгляді цивільних справ», ч.2 Указу Президента України від 08.08.1995 року № 720 «Про порядок паювання земель, переданих у колективну власність сільськогосподарським підприємствам і організаціям», Практики розгляду судами земельних спорів від 01.09.2003 року, керуючись ст.ст. 10, 58, 60, 88, 209, 212-215,

218 ЦПК України, суд,

в и р і ш и в:

В задоволенні позову ОСОБА_2 до ОСОБА_3 районної державної адміністрації, ОСОБА_4 управління Держгеокадастру в Черкаській області про визнання права власності на земельну ділянку (пай), зобовязання виділити землю в натурі та видати правовстановлюючі документи на земельну ділянку відмовити повністю.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до апеляційного суду Черкаської області, протягом десяти днів з дня його проголошення, шляхом подачі апеляційної скарги, через Уманський міськрайонний суд Черкаської області.

Головуючий