Справа № 538/920/16-ц
Провадження № 2/538/381/16
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

29 липня 2016 року Лохвицький районний суд Полтавської області в складі :

головуючого судді Сегета Я.С.

при секретарі Волошиній Л.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Лохвиці Полтавської області цивільну справу за позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області про визнання права власності на земельну частку ( пай ), -

в с т а н о в и в:

ОСОБА_1 звернувся в Лохвицький районний суд Полтавської області до Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області прохаючи визнати за ним, із числа членів колишнього колгоспу «Перше травня» право на земельну частку ( пай ) по Безсалівській сільській раді Лохвицького району Полтавської області в розмірі 4,89 умовних кадастрових гектарів та зобовязати Головне управління Держгеокадастру у Полтавській області виділити йому земельну частку ( пай ) в розмірі 4,89 умовних кадастрових гектарів по Безсалівській сільській раді Лохвицького району із земель запасу на території Безсалівської сільської ради Лохвицького району Полтавської області.

В судове засідання позивач не з"явився, надіславши до суду заяву про слухання справи без його участі та без фіксації судового засідання технічними засобами, позовні вимоги підтримує в повному об"ємі. Відповідач представник Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області в судове засідання не зявився, хоча належним чином був повідомлений про час, дату та місце розгляду справи. Треті особи представники Безсалівської сільської ради Лохвицького району та ПП « Агрофірма « Перше травня » в судове засідання не з"явились, хоча належним чином були повідомлені про час, дату та місце розгляду справи. Третя особа представник Лохвицької РДА в судове засідання не з"явився, надіславши до суду заяву про слухання справи без участі представника, позовні вимоги підтримує.

За відсутності учасників процесу розгляд цивільної справи здійснено в порядку ч. 2 ст. 197 ЦПК України без фіксації судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу.

Ознайомившись із матеріалами цивільної справи, дослідивши та давши оцінку доказам по справі суд прийшов до наступного.

Відповідно до ч. 1 ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, ратифікованою Верховною радою України 17.07.1997р., кожен при вирішенні питань щодо його цивільних прав і обовязків або встановленні обґрунтованості будь якого кримінального обвинувачення, висунутого проти нього, має право на справедливий і відкритий розгляд упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом.

Суд зазначає, що Конвенція про захист прав людини і основоположних свобод є складовою частиною загальнонаціонального законодавства України.

Згідно до ст. 55 Конституції України права і свободи людини і громадянина захищаються судом.

Судом встановлено, що ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, 07.01.1977 року вступив в члени колгоспу « Перше травня » с. Безсали Лохвицького району Полтавської області та очолював це господарство до 01 березня 1993 року, що підтверджується довідкою, виданою колгоспом « Перше травня» ( а. с. 8 ).

01.03.1993р. позивач звільнився з посади голови колгоспу « Перше травня » за власним бажанням, водночас, продовжував залишатися членом колгоспу. Про відсутність в протоколах засідань правління та зборів уповноважених членів КСП « Перше травня » за 1993 рік і КДСП « Перше травня » за 1994 рік рішень про вибуття позивача з членів підприємства свідчить довідка

архівного відділу Лохвицької районної державної адміністрації Полтавської області від 07.06.2016р. № 01-16/Ж-55 ( а. с. 26 ). З 1993 року позивач постійно проживає в Лубенському

районі Полтавської області.

Суд фіксує, що позивач залишався членом колгоспу «Перше травня» і на момент проведення розпаювання земель господарства, аж до моменту припинення його діяльності, у відповідному порядку ( а. с. 63-64 ).

При зверненні до відділу Держгеокадастру у Лохвицькому районі Полтавської області з питанням щодо отримання земельного паю, позивачу було повідомлено, що ОСОБА_1 не числиться в списку громадян-членів КСП « Перше травня » Лохвицького району Полтавської області, що є додатком до Державного акту на право колективної власності на землю серії ПЛ № 013 від 17.01.1996 року виданого колективному сільськогосподарському підприємству « Перше травня » с. Безсали Лохвицького району Полтавської області ( а. с. 25 ).

Позичач вважає, що відповідно до норм чинного законодавства, він як член колгоспу має право на земельну частку ( пай) , та повинен був бути включений у список осіб, які мають право на земельну частку ( пай ), та отримати земельний пай, з виділенням його в натурі, але з невідомих йому причин, при проведенні процедури розпаювання, його не було включено до списку осіб, які мають право на земельну частку ( пай ) в цьому господарстві.

Згідно ст. 328 ЦК України громадянин набуває права власності на майно на підставах, що не заборонені законом.

Відповідно до ч.ч. 1, 2, 3 ст. 78 Земельного Кодексу України право власності на землю - це право володіти, користуватися і розпоряджатися земельними ділянками. Право власності на землю набувається та реалізується на підставі Конституції України, цього Кодексу, а також інших

законів, що видаються відповідно до них. Земля в Україні може перебувати у приватній, комунальній та державній власності.

Згідно п. п. б), ґ) ч. 1 ст. 81 ЗК України, громадяни України набувають права власності на земельні ділянки на підставі: б) безоплатної передачі із земель державної і комунальної власності; ґ) виділення в натурі (на місцевості) належної їм земельної частки ( паю .

Суд зазначає, що право та процедура отримання земельної ділянки у власність члена колгоспу під час проведення процедури розпаювання земель, визначені та закріплені в Земельному кодексі України, Указах Президента України « Про порядок паювання земель переданих у колективну власність сільськогосподарським підприємствам і організаціям », « Про невідкладні заходи щодо прискорення земельної реформи у сфері сільськогосподарського виробництва », Закону України « Про встановлення у натурі ( на місцевості ) земельних ділянок власникам земельних часток (паїв) ».

В пункті 3 Постанови Кабінету Міністрів України «Про організацію робіт та методику розподілу земельних ділянок між власниками земельних часток ( паїв )» передбачено, що у разі виявлення після розробки проекту факту не включення одного чи кількох громадян, які відповідно до законодавства набули право на земельну частку ( пай ), до списку власників земельних часток ( паїв ), на підставі якого був складений проект, сільська рада чи райдержадміністрація

приймає одне з рішень ( розпоряджень ), або про коригування проекту землеустрою з метою забезпечення громадян необхідною кількістю земельних ділянок ( на підставі відповідного договору ), або про надання зазначеним громадянам земельних ділянок із земель запасу чи резервного фонду у розмірі відповідної земельної частки ( паю ).

Відповідно до норм Земельному кодексу України ( редакція 1992 року ), Земельного кодексу України (чинна редакція), Закону України « Про порядок виділення у натурі ( на місцевості ) земельних ділянок власникам земельних часток ( паїв )», Указу Президента « Про невідкладні заходи щодо прискорення земельної реформи у сфері сільськогосподарського виробництва, 1994 року », « Про порядок паювання земель, переданих у колективну власність

сільськогосподарським підприємствам і організаціям, 1995 року », не має жодного положення, яке б обмежувало право члена колгоспу на земельну частку (пай ), не за місцем проживання. Державний комітет України по земельних ресурсах у листі від 08.07.1998р. зазначає, що відповідно до законодавства зміна місця проживання не є підставою для відмови в праві на земельну частку ( пай ).

Згідно розяснення, викладеного в листі Державного комітету України по земельних ресурсах від 10 грудня 2001 року, де зазначено, що виходячи з Указу Президента України від 8 серпня 1995 року № 720 «Про порядок паювання земель, переданих у колективну власність

сільськогосподарським підприємствам і організаціям», право на земельну частку(пай) мають

тільки члени недержавного сільськогосподарського підприємства, а надання права на земельну

частку (пай), здійснюється не за місцем проживання, а відповідно до встановленого членства в підприємстві (за місцем роботи або виходом на пенсію).

В пункті 24 постанови Пленуму Верховного Суду України від 16.04.2004р. № 7 « Про практику застосування судами земельного законодавства при розгляді цивільних справ » зазначено, що невнесення до списку осіб, які мають право на земельну частку (пай) особи, яка є членом КСП не може позбавити її права на земельну частку (пай ). При неможливості надати такій особі земельну частку (пай) з колективної власності через відсутність необхідної для цього землі остання, відповідно до п. 7 Указу Президента України від 08.08.1995р. « Про порядок паювання земель, переданих у колективну власність сільськогосподарським підприємствам і організаціям» має бути надана із земель запасу.

Встановлені судом фактичні обставини та системний аналіз вищезазначених норм діючого законодавства дає суду підстави вважати, що позовна заява ОСОБА_1 підлягає задоволенню.

Керуючись вимогами Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, ст. 55 Конституції України, Законом України « Про порядок виділення в натурі ( на місцевості ) земельних ділянок власникам земельних часток-паїв » від 05.06.2003р., Указом Президента України « Про порядок паювання земель, переданих у колективну власність сільськогосподарським підприємствам і організаціям » від 08.08.1995р., ст. ст. 78, 81 Земельного Кодексу України, ст. 328 ЦК України, ст. ст. 10, 11, 15, 61, 79-89, 123,130, 209, 212-216, 218, 294 ЦПК України, суд, -

р і ш и в:

Позовну заяву задовольнити в повному об"ємі.

Визнати за ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1, мешканцем с. Засулля, вул. Комсомольська - 98, Лубенського району Полтавської області, пенсіонера, із числа членів колишнього колгоспу « Перше травня », право на земельну частку ( пай ) по Безсалівській сільській раді Лохвицького району Полтавської області в розмірі 4,89 умовних кадастрових гектарів.

Зобовязати Головне управління Держгеокадастру у Полтавській області виділити ОСОБА_1 земельну частку ( пай ) в розмірі 4,89 умовних кадастрових гектарів по Безсалівській сільській раді Лохвицького району із земель запасу на території Безсалівської сільської ради Лохвицького району Полтавської області.

Рішення може бути оскаржено в апеляційному порядку шляхом подачі до Лохвицького районного суду в 10-ти денний строк з дня його проголошення апеляційної скарги. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

СУДДЯ Я.С.СЕГЕТ