Номер провадження 2-о/754/286/16
Справа №754/7559/16-ц
РІШЕННЯ

Іменем України

15 липня 2016 року Деснянський районний суд м. Києва в складі:

головуючого судді Клочко І.В.

за участю секретаря Давиденко І.В.

розглянувши у судовому засіданні в залі суду в місті Києві цивільну справу за заявою ОСОБА_1, заінтересована особа: Управління праці та соціального захисту населення Деснянської районної в місті Києві державної адміністрації про встановлення факту, що має юридичне значення, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до суду з заявою про встановлення факту, що має юридичне значення, а саме факту його участі та виконання заходів у складі формувань Цивільної оборони під час ліквідації наслідків Чорнобильської катастрофи з 05.05.1986 року по 11.05.1986 року.

Свої вимоги ОСОБА_1 мотивує тим, що він є особою, яка постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи 1-ої категорії, є безпосереднім учасником ліквідації наслідків аварії, що підтверджується відповідним посвідченням, а також є інвалідом 3 групи, причина інвалідності пов»язана з роботами по ліквідації наслідків аварії на Чорнобильскій АЕС.

Як зазначає заявник, він звернувся до заінтересованої особи із заявою про видачу посвідчення інваліда війни, однак отримав лист-відмову, у якій зазначено, що у наданих документах відсутнє документальне підтвердження залучення його (заявника) особисто до формування Цивільної оборони згідно з наказом чи розпорядженням, а тому, за таких обставин, відсутні підстави для встановлення статусу «Інвалід війни».

Заявник вважає, що фактом підтвердження його участі у ліквідації наслідків Чорнобильської катастрофи у складі формувань ЦО є наказ начальника Цивільної оборони Спеціалізованого управління № 2 тресту «Будмеханізація» № 25-ГО від 08.05.1986 року про те, що він (заявник) працював машиністом екскаватора на роботах по ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС в м.Чорнобиль. Також, даний факт підтверджується маршрутним листом, виданим спеціалізованим управлінням тресту № 2 «Будмеханізація», з якого вбачається, що з 08.05.1986 року по 11.05.1986 року він виконував погрузку ґрунтів в автосамосвали для робіт з ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС за розпорядженням начальника цивільної оборони м.Києва № 23 від 05.05.1986 року, розпорядженням начальника цивільної оборони Спеціалізованого управління № 2 тресту «Будмеханізація» № 6 від 07.05.1986 року, наказом цивільної оборони Спеціалізованого управління тресту № 2 «Будмеханізація» № 220 від 05.05.1986 року та довідкою № 235-к від 16.12.1986 року, довідкою № 135/04 від 11.06.1986 року, виданими Спеціалізованим управлінням тресту № 2 «Будмеханізація» про те, що в період з 05.05.1986 року по 08.05.1986 року він працював по ліквідації аварії на ЧАЕС (с.Копачі Чорнобильського району) в розпорядженні підполковника Білоусова.

Посилаючись на викладені обставини, заявник просить задовольнити його вимоги та встановити факт його участі та виконання заходів по ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС у складі формувань Цивільної оборони з 05.05.1986 року по 11.05.1986 року.

В судовому засіданні заявник ОСОБА_1 вимоги підтримав та просив їх задовольнити в повному обсязі.

Представник Управління праці та соціального захисту населення Деснянської районної в м. Києві державної адміністрації у судове засідання не з'явився, проте на адресу суду надійшло клопотання з проханням проводити розгляд справи без участі їх представника (а.с.26).

Вислухавши пояснення заявника, допитавши свідка, вивчивши заяву, дослідивши обставини справи в їх сукупності та оцінивши зібрані по справі докази, судом встановлено наступне.

Як вбачається з матеріалів справи, 11.05.2016 року заявник ОСОБА_1 звернувся до Управління праці та соціального захисту населення Деснянської районної в м. Києві державної адміністрації із заявою щодо встановлення статусу інваліда війни та видачі відповідного посвідчення, надавши необхідні документи, а також, посилаючись на те, що відповідно до п. 9 ст. 7 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" до інвалідів війни належать особи, які залучалися до складу формувань Цивільної оборони, та які стали інвалідами внаслідок захворювань, пов'язаних з ліквідацією наслідків Чорнобильської катастрофи.

Однак, листом Управління від 17.05.2016 року № 36-1232 заявнику було відмовлено з тих підстав, що ним не було надано документів, підтверджуючих факт залучення його до формувань ЦО (а.с.6-7).

Відповідно до копії довідки огляду МСЕК серії НОМЕР_1 від 05.08.1998 року, ОСОБА_1 встановлено третю групу інвалідності у зв»язку з захворюванням, пов'язаним з роботами по ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС (а.с.11-12).

Згідно експертного висновку Центральної міжвідомчої експертної комісії № 1469-2320 від 07.07.1999 року встановлено, що ОСОБА_1 має захворювання, які пов»язані з роботами по ліквідації аварії на ЧАЕС (а.с.13).

Також, ОСОБА_1 має посвідчення (1 категорії) громадянина, який постраждав внаслідок Чорнобильської катастрофи та згідно вкладки № 118540 заявник є учасником ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС (а.с.10).

З трудової книжки заявника вбачається, що з 27.07.1971 року по 25.01.2011 року він працював у Спеціалізованому управлінні № 2 тресту «Будмеханізація» (а.с.20-22).

Згідно наказу начальника ЦО СУ-2 тресту «Будмеханізація» від 08.05.1986 року № 25-ГО та маршрутного листа № 45, виданого СУ-2 тресту «Будмеханізація», заявник згідно з розпорядженням начальника ЦО м.Києва № 23 від 06.05.1986 року та розпорядженням начальника ЦО тресту «Будмеханізація» № 6 від 07.05.1986 року був направлений на ліквідацію наслідків аварії на ЧАЕС. 08.05.1986 року здійснював погрузку грунту в автосамосвали, з 09.05.1986 року по 11.05.1986 року здійснював погрузку грунту в автосамосвали в районі річки Прип»ять (а.с.14, 15).

Аналізуючи встановлені по справі обставини в їх сукупності, суд вважає заявлені вимоги обґрунтованими, та такими, що підлягають частковому задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до п. 9 ч.2 ст. 7 ЗУ «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», до інвалідів війни належать також інваліди з числа осіб, залучених до складу формувань цивільної оборони, які стали інвалідами внаслідок захворювань, пов'язаних з ліквідацією Чорнобильської катастрофи.

Згідно п. 9 ст. 7 ЗУ «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», підставами для визнання особи інвалідом війни є наявність двох складових умов: 1) особа повинна бути залучена до складу формувань цивільної оборони; 2) особі повинен бути встановлений статус особи, яка стала інвалідом внаслідок захворювань, пов'язаних з ліквідацією наслідків Чорнобильської катастрофи.

Відповідно до ч. 2 ст. 256 ЦПК України, у судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення.

Суд вважає, що основним доказом участі позивача в роботах по ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС є дійсне, ніким не оскаржене та не скасоване посвідчення учасника ліквідації (категорія 1), видане на ім'я позивача, яке відповідно до п.2 ч.1 ст.14 Закону України «Про соціальний захист громадян, які постраждали в наслідок Чорнобильської катастрофи», підтверджує статус громадянина, який постраждав внаслідок Чорнобильської катастрофи, та надає право користування пільгами, встановленими Законом №796-ХІІ.

Враховуючи зазначене, суд вважає, що в матеріалах справи достатньо доказів для встановлення факту того, що заявник виконував заходи по ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС у складі формувань Цивільної оборони в період з 08.05.1986 року по 11.05.1986 року. В той же час, суд не приймає до уваги довідку від 11.06.1986 року № 135/04, видану СУ-2 тресту «Будмеханізація» про те, що заявник з 05.05.1986 року по 08.05.1986 року працював по ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС (с.Копачі Чорнобильського району) в розпорядженні підполковника Білоусова, оскільки з даної довідки не вбачається, що дані роботи виконувались заявником у складі формувань ЦО (а.с.19).

Таким чином, аналізуючи зібрані по справі докази, суд приходить до висновку про часткове задоволення даної заяви.

На підставі викладеного та керуючись Законом України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту", ст.ст. 10, 60, 61, 212, 213 - 215, 256 ч.2, 257, 259 ЦПК України, суд -

В И Р І Ш И В:

Заяву ОСОБА_1 про встановлення факту, що має юридичне значення - задовольнити частково.

Встановити факт участі ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, та виконання заходів по ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС у складі формувань Цивільної оборони з 08 по 11 травня 1986 року

Рішення може бути оскаржене до Апеляційного суду міста Києва через Деснянський районний суд міста Києва протягом десяти днів з дня його проголошення шляхом подачі апеляційної скарги.

Головуючий: