АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ХЕРСОНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Провадження № 22ц-791/1579/2015р Єдиний унікальний номер справи: 664/993/16-ц
Головуючий в І інстанції: Заславець Н.В.
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

2016 року липня 2016 місяця 07 дня колегія суддів Судової палати в цивільних справах Апеляційного суду Херсонської області в складі:

Головуючого : Кузнєцової О.А.

Суддів : Бездрабко В.О.

ОСОБА_2

Секретар : Кутузова А.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Херсоні цивільну справу за апеляційною скаргою ОСОБА_3 , який діє на підставі довіреності в інтересах ОСОБА_4 на ухвалу Цюрупинського районного суду Херсонської області від 06 травня 2016 року у цивільній справі за поданням старшого державного виконавця державної виконавчої служби Цюрупинського РУЮ Херсонської області про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України боржника по виконавчому провадженню ОСОБА_4.

В С Т А Н О В И Л А:

У квітні 2016 року державний виконавець ВДВС Цюрупинського РУЮ звернувся до суду із поданням про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України ОСОБА_4, посилаючись на те, що на виконанні у ВДВС Цюрупинського РУЮ перебуває виконавче провадження примусового виконання виконавчого листа 3 821/2605/15-а, виданого 09 жовтня 2007 року Херсонським окружним адміністративним судом про стягнення з ОСОБА_4 на користь ОДПІ боргу у розмірі 329219,73 грн.

Державний виконавець зазначає, що ОСОБА_4 не виконує рішення суду. З метою забезпечення виконання покладених на державного виконавця обовязків по виконанню судового рішення просив тимчасово обмежити виїзд за межі України боржника, оскільки останній може періодично виїжджати за кордон.

Ухвалою Цюрупинського районного суду Херсонської області від 06 травня 2016 року подання державного виконавця задоволено, тимчасово обмежено ОСОБА_4, РНОКПП НОМЕР_1, у праві виїзду за межі України без вилучення паспорту, шляхом заборони перетину державного кордону України до моменту виконання зобовязань за рішенням Херсонського окружного адміністративного суду по справі № 821/2605/15-а

Не погоджуючись із зазначеною ухвалою суду, ОСОБА_3 , який діє на підставі довіреності в інтересах ОСОБА_4 подав апеляційну скаргу, в якій посилаючись на порушення судом норм матеріального та процесуального права, просить ухвалу скасувати та постановити нову про відмову у задоволенні подання за необґрунтованістю.

У письмових запереченнях начальник відділу державної виконавчої служби Цюрупинського РУЮ Херсонської області ОСОБА_5 спростовує доводи апеляційної скарги, вказуючи на законність постановленої ухвали та просить залишити її без змін.

Заслухавши доповідача, осіб, які з'явилися в судове засідання, перевіривши законність і обґрунтованість ухвали суду, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає задоволенню з таких підстав.

Задовольняючи подання старшого державного виконавця ВДВС Цюрупинського РУЮ у Херсонській області про тимчасове обмеження ОСОБА_4 у праві виїзду за межі України, суд виходив з того, що таке обмеження буде процесуальним заходом, який дасть змогу забезпечити виконання судового рішення.

Проте, погодитися з висновком суду не можна.

З матеріалів справи вбачається, що на виконанні у ВДВС Цюрупинського РУЮ перебуває виконавчий лист №821/2605/15-а, виданий 09 жовтня 2015 року Херсонським окружним адміністративним судом про стягнення з ОСОБА_4 на користь ОДПІ боргу в розмірі 329219,73 грн.

Відповідно до п.5 ч.1 ст.6 Закону України "Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну" від 21 січня 1994 року (зі змінами від 05 грудня 2013 року), громадянин України може бути обмежений у праві виїзду за кордон, якщо він ухиляється від виконання зобов'язань, покладених на нього судовим рішенням, рішенням іншого органу (посадової особи), - до виконання зобов'язань.

Згідно п. 18 ч. 2 ст. 11 Закону України «Про виконавче провадження» державний виконавець, у разі ухилення боржника від виконання зобов'язань, покладених на нього рішенням, вправі звертатися до суду за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника - фізичної особи або керівника боржника - юридичної особи за межі України - до виконання зобов'язань за рішенням.

При зверненні державного виконавця з поданням про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України, останній повинен надати докази ухилення, а саме, вчинення боржником будь-яких свідомих діянь (дій або бездіяльності), спрямованих на невиконання відповідного обовязку у виконавчому провадженні, коли виконати цей обовязок у нього є всі реальні можливості і цьому не заважають будь-які незалежні обєктивні обставини.

На будь-які докази умисного ухилення ОСОБА_4 від виконання зобов'язань державний виконавець у поданні не послався і їх перед судом не доводив.

З матеріалів справи вбачається, що державним виконавцем під час забезпечення виконання покладених на нього обовязків по виконанню судового рішення відповідні дії по виявленню майна або банківських рахунків у ОСОБА_4 не проводились, будь-яких доказів з цього питання суду не надано, хоча є посилання на відповідний акт від 30.06.2016 року, складений державним виконавцем.

30.06.2016 року державним виконавцем ВДВС Цюрупинського РУЮ у Херсонській області на підставі п.2. ст. 47 Закону України «Про виконавче провадження» прийнято постанову про повернення без виконання виконавчого документа стягувачу.

Враховуючи, що на час звернення з поданням про тимчасове обмеження боржника у праві виїзду за межі України факт ухилення ОСОБА_4 від виконання зобов'язань, покладених на нього судовим рішенням, не встановлений, колегія суддів вважає, що висновки суду про наявність підстав для тимчасового обмеження боржника у праві виїзду за межі України не відповідають вимогам закону та обставинам справи на час вирішення цього питання.

Таким чином, колегія суддів приходить до висновку, що ухвала суду підлягає скасуванню з постановленням нової ухвали про відмову у задоволенні подання державного виконавця, як такого, що передчасно заявлене.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 303, 307, 312, 315 ЦПК України, колегія суддів,

У Х В А Л И Л А :

Апеляційну скаргу ОСОБА_3 , який діє на підставі довіреності в інтересах ОСОБА_4 -задовольнити.

Ухвалу Цюрупинського районного суду Херсонської області від 06 травня 2016 скасувати і постановити нову ухвалу.

У задоволенні подання державного виконавця відділу державної виконавчої служби Цюрупинського районного управління юстиції Херсонської області про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України ОСОБА_4 - відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення і може бути оскаржена протягом двадцяти днів шляхом подачі касаційної скарги до Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ.

Головуючий О.А. Кузнєцова

Судді : В.О. Бездрабко

ОСОБА_2