ÑÂßÒÎØÈÍÑÜÊÈÉ ÐÀÉÎÍÍÈÉ ÑÓÄ Ì²ÑÒÀ ÊÈªÂÀ
ïð. ¹ 4-ñ/759/136/16
21 ëèïíÿ 2016 ðîêó Ñâÿòîøèíñüêèé ðàéîííèé ñóä ì. Êèºâà ó ñêëàä³ ãîëîâóþ÷îãî ñóää³ Çàéöÿ Ò.Î. ïðè ñåêðåòàð³ Êîâòóí Ì.Â., ðîçãëÿíóâøè ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ â ì. Êèºâ³ ñêàðãó «NIBULON S.A.» íà áåçä³ÿëüí³ñòü äåðæàâíîãî âèêîíàâöÿ Â³ää³ëó ïðèìóñîâîãî âèêîíàííÿ ð³øåíü Äåïàðòàìåíòó Äåðæàâíî¿ âèêîíàâ÷î¿ ñëóæáè Ì³í³ñòåðñòâà þñòèö³¿ Óêðà¿íè, áîðæíèê  Ïóáë³÷íå àêö³îíåðíå òîâàðèñòâî «Êîìïàí³ÿ «Ðàéç»,
Ïðåäñòàâíèê «NIBULON S.A.» â ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ ï³äòðèìàâ âèìîãè ñêàðãè.
Ïðåäñòàâíèêè Â³ää³ëó ïðèìóñîâîãî âèêîíàííÿ ð³øåíü Äåïàðòàìåíòó ÄÂÑ Ì³í³ñòåðñòâà þñòèö³¿ Óêðà¿íè òà ÏÀÒ «Êîìïàí³ÿ «Ðàéç» çàïåðå÷óâàëè ïðîòè çàäîâîëåííÿ ñêàðãè.
27.05.2016 ðîêó ó ñïðàâ³ âèíåñåíî ïîñòàíîâó ïðî â³äêðèòòÿ âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ, ÿêó íàïðàâëåíî ñòîðîíàì.
28.05.2016 ðîêó ïðåäñòàâíèê «NIBULON S.A.» çâåðíóâñÿ ç êëîïîòàííÿì äî Â³ää³ëó ïðèìóñîâîãî âèêîíàííÿ ð³øåíü Äåïàðòàìåíòó ÄÂÑ Ì³í³ñòåðñòâà þñòèö³¿ Óêðà¿íè ïðî âñòàíîâëåííÿ ìàéíîâîãî ñòàíó áîðæíèêà, øëÿõîì îòðèìàííÿ ³íôîðìàö³¿ ùîäî íàÿâíîñò³ çàðåºñòðîâàíèõ çà áîðæíèêîì áàíê³âñüêèõ ðàõóíê³â, êîøò³â íà íèõ, âàëþòíèõ ö³ííîñòåé, àâòîòðàíñïîðòíèõ çàñîá³â, âèÿâëåííÿ íåðóõîìîãî ìàéíà (áóä³âåëü, ñïîðóä, çåìåëüíèõ ä³ëÿíîê òà ³í.), çàðåºñòðîâàíèõ òðàêòîð³â, ñàìîõ³äíèõ øàñ³, ñàìîõîä³â, ³íøèõ ìåõàí³çì³â, ñóäåí, ³íøèõ ïëàâçàñîá³â, ïîâ³òðÿíèõ ñóäåí, çåðíà ñ³ëüñüêîãîñïîäàðñüêèõ êóëüòóð, ïîñ³â³â ñ³ëüñüêîãîñïîäàðñüêèõ êóëüòóð ï³ä âðîæàé 2016 ðîêó, âèòðåáóâàííÿ ô³íàíñîâî¿ çâ³òíîñò³, áàëàíñó áîðæíèêà çà 2016 ð³ê, ö³ííèõ ïàïåð³â, ñ³ëüñüêîãîñïîäàðñüêî¿ ïðîäóêö³¿, âñòàíîâëåííÿ íàÿâíîñò³ ìàòåð³àëüíèõ ö³ííîñòåé, âèêëèêàòè êåð³âíèêà áîðæíèêà.
02.06.2016 ðîêó áîðæíèê îòðèìàâ ïîñòàíîâó ïðî â³äêðèòòÿ âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ.
09.06.2016 ðîêó îðãàíîì ÄÂÑ îòðèìàíî â³äïîâ³äü íà çàïèò ùîäî íîìåð³â ðàõóíê³â, â³äêðèòèõ áîðæíèêîì.
09.06.2016 ðîêó âèíåñåíî ïîñòàíîâó ïðî îáºäíàííÿ âèêîíàâ÷èõ ïðîâàäæåíü ó çâåäåíå âèêîíàâ÷å ïðîâàäæåííÿ.
13.06.2016 ðîêó âèíåñåíî ïîñòàíîâó ïðî çóïèíåííÿ âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ.
17.06.2016 ðîêó äåðæàâíèì âèêîíàâöåì çä³éñíåíî çàïèòè äî ÒÓ Äåðæã³ðïðîìíàãëÿäó, ÍÊÖÏÔÐ, ÌÂÑ, Äåðæ³íñïåêö³¿ ñ³ëüñüêîãî ãîñïîäàðñòâà â ì. Êèºâ³, ðàéîííèõ äåðæàâíèõ àäì³í³ñòðàö³¿, îðãàí³â ñòàòèñòèêè, ÄÏ «Äåðæðåºñòðè Óêðà¿íè» ùîäî íàäàííÿ ³íôîðìàö³¿ ïðî íàÿâí³ñòü áîðæíèêà ó ìàéíà òà ö³ííèõ ïàïåð³â, ïîñ³â³â ï³ä âðîæàé, ïîãîë³âÿ õóäîáè, ïîñ³â³â ñ/ã êóëüòóð, ñòàòèñòè÷íèõ çâ³ò³â, çåðíà íà ñêëàäàõ ³ ò.ä.
Çàÿâíèê çàçíà÷àº, ùî ïðè îçíàéîìëåíí³ ç ìàòåð³àëàìè âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ 14.06.2016 ðîêó, âèÿâëåíî â³äñóòí³ñòü áóäü-ÿêèõ âèìîã, çàïèò³â, íàïðàâëåíèõ äî îðãàí³â òà óñòàíîâ, à òàêîæ âèêëèê áîðæíèêà äëÿ äà÷³ ïîÿñíåíü ùîäî ìàéíîâîãî ñòàíó òà âèêîíàííÿ ð³øåííÿ ñóäó. Íàâåäåíå ñâ³ä÷èòü ïðî áåçä³ÿëüí³ñòü äåðæàâíîãî âèêîíàâöÿ ïðè çä³éñíåíí³ âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ òà ïîðóøåííÿ ïðàâ ñòÿãóâà÷à, ùî ïîëÿãàº ó íåðîçãëÿä³ òà íå âèð³øåíí³ â ðîçóìí³ ñòðîêè âèìîã êëîïîòàííÿ.
Âèð³øóþ÷è ïèòàííÿ îá´ðóíòîâàíîñò³ ñêàðãè, ñóä êåðóºòüñÿ íàñòóïíèì.
Ñòàòòåþ 383 ÖÏÊ Óêðà¿íè çàçíà÷åíî, ùî ñòîðîíè âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ ìàþòü ïðàâî çâåðíóòèñÿ äî ñóäó ³ç ñêàðãîþ, ÿêùî ââàæàþòü, ùî ð³øåííÿì, ä³ºþ àáî áåçä³ÿëüí³ñòþ äåðæàâíîãî âèêîíàâöÿ ÷è ³íøî¿ ïîñàäîâî¿ îñîáè äåðæàâíî¿ âèêîíàâ÷î¿ ñëóæáè ï³ä ÷àñ âèêîíàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ, óõâàëåíîãî â³äïîâ³äíî äî öüîãî Êîäåêñó, ïîðóøåíî ¿õ ïðàâà ÷è ñâîáîäè.
Â³äïîâ³äíî äî ÷. 1 ñò. 6 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî âèêîíàâ÷å ïðîâàäæåííÿ» (äàë³  Çàêîí), äåðæàâíèé âèêîíàâåöü çîáîâ'ÿçàíèé âèêîðèñòîâóâàòè íàäàí³ éîìó ïðàâà â³äïîâ³äíî äî çàêîíó ³ íå äîïóñêàòè ó ñâî¿é ä³ÿëüíîñò³ ïîðóøåííÿ ïðàâ òà çàêîííèõ ³íòåðåñ³â ô³çè÷íèõ ³ þðèäè÷íèõ îñ³á.
Äåðæàâíèé âèêîíàâåöü çîáîâ'ÿçàíèé âæèâàòè ïåðåäáà÷åíèõ öèì Çàêîíîì çàõîä³â ïðèìóñîâîãî âèêîíàííÿ ð³øåíü, íåóïåðåäæåíî, ñâîº÷àñíî ³ â ïîâíîìó îáñÿç³ â÷èíÿòè âèêîíàâ÷³ ä³¿ (÷. 1 ñò. 11 Çàêîíó). Äåðæàâíèé âèêîíàâåöü:
çä³éñíþº çàõîäè, íåîáõ³äí³ äëÿ ñâîº÷àñíîãî ³ â ïîâíîìó îáñÿç³ âèêîíàííÿ ð³øåííÿ, çàçíà÷åíîãî â äîêóìåíò³ íà ïðèìóñîâå âèêîíàííÿ ð³øåííÿ (äàë³ - âèêîíàâ÷èé äîêóìåíò), ó ñïîñ³á òà â ïîðÿäêó, âñòàíîâëåíîìó âèêîíàâ÷èì äîêóìåíòîì ³ öèì Çàêîíîì; ðîçãëÿäàº çàÿâè ñòîð³í òà ³íøèõ ó÷àñíèê³â âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ ³ ¿õí³ êëîïîòàííÿ (÷. 2 ñò. 11 Çàêîíó).
Äåðæàâíèé âèêîíàâåöü ó ïðîöåñ³ çä³éñíåííÿ âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ ìàº ïðàâî: ç ìåòîþ çàõèñòó ³íòåðåñ³â ñòÿãóâà÷à îäåðæóâàòè áåçîïëàòíî â³ä îðãàí³â, óñòàíîâ, îðãàí³çàö³é, ïîñàäîâèõ îñ³á, ñòîð³í òà ó÷àñíèê³â âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ íåîáõ³äí³ äëÿ ïðîâåäåííÿ âèêîíàâ÷èõ ä³é ïîÿñíåííÿ, äîâ³äêè òà ³íøó ³íôîðìàö³þ, ó òîìó ÷èñë³ êîíô³äåíö³éíó; íàêëàäàòè àðåøò íà ìàéíî áîðæíèêà, îïå÷àòóâàòè, âèëó÷àòè, ïåðåäàâàòè òàêå ìàéíî íà çáåð³ãàííÿ òà ðåàë³çîâóâàòè éîãî â óñòàíîâëåíîìó çàêîíîäàâñòâîì ïîðÿäêó; íàêëàäàòè àðåøò íà êîøòè òà ³íø³ ö³ííîñò³ áîðæíèêà, çîêðåìà íà êîøòè, ÿê³ ïåðåáóâàþòü íà ðàõóíêàõ ³ âêëàäàõ ó áàíêàõ, ³íøèõ ô³íàíñîâèõ óñòàíîâàõ, íà ðàõóíêè â ö³ííèõ ïàïåðàõ, à òàêîæ îïå÷àòóâàòè êàñè, ïðèì³ùåííÿ ³ ì³ñöÿ çáåð³ãàííÿ ãðîøåé; íàêëàäàòè àðåøò íà êîøòè òà ³íø³ ö³ííîñò³ áîðæíèêà, çîêðåìà íà êîøòè, ÿê³ ïåðåáóâàþòü íà ðàõóíêàõ ³ âêëàäàõ ó áàíêàõ, ³íøèõ ô³íàíñîâèõ óñòàíîâàõ, íà ðàõóíêè â ö³ííèõ ïàïåðàõ, à òàêîæ îïå÷àòóâàòè êàñè, ïðèì³ùåííÿ ³ ì³ñöÿ çáåð³ãàííÿ ãðîøåé; âèêëèêàòè ô³çè÷íèõ îñ³á, ïîñàäîâèõ îñ³á ç ïðèâîäó âèêîíàâ÷èõ äîêóìåíò³â, ùî çíàõîäÿòüñÿ ó âèêîíàâ÷îìó ïðîâàäæåíí³, à â ðàç³ íåÿâêè áîðæíèêà áåç ïîâàæíèõ ïðè÷èí âèíîñèòè ïîñòàíîâó ïðî éîãî ïðèâ³ä ÷åðåç îðãàíè Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿ (ï. 3, ï. 5, ï. 6 ÷. ñò. 11 Çàêîíó).
Â³äïîâ³äíî äî ÷. 1 ñò. 25 Çàêîíó, ó ðàç³ íåíàäàííÿ áîðæíèêîì ó ñòðîêè, âñòàíîâëåí³ ÷àñòèíîþ äðóãîþ ñòàòò³ 25 öüîãî Çàêîíó äëÿ ñàìîñò³éíîãî âèêîíàííÿ ð³øåííÿ, äîêóìåíòàëüíîãî ï³äòâåðäæåííÿ ïîâíîãî âèêîíàííÿ ð³øåííÿ äåðæàâíèé âèêîíàâåöü íà íàñòóïíèé äåíü ï³ñëÿ çàê³í÷åííÿ â³äïîâ³äíèõ ñòðîê³â ðîçïî÷èíàº ïðèìóñîâå âèêîíàííÿ ð³øåííÿ.
Çã³äíî ÷. 2 ñò. 30 Çàêîíó, äåðæàâíèé âèêîíàâåöü çîáîâ'ÿçàíèé ïðîâåñòè âèêîíàâ÷³ ä³¿ ç âèêîíàííÿ ð³øåííÿ ïðîòÿãîì øåñòè ì³ñÿö³â ç äíÿ âèíåñåííÿ ïîñòàíîâè ïðî â³äêðèòòÿ âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ, à ç âèêîíàííÿ ð³øåííÿ íåìàéíîâîãî õàðàêòåðó - ó äâîì³ñÿ÷íèé ñòðîê. Ñòðîê çä³éñíåííÿ âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ íå âêëþ÷àº ÷àñ â³äêëàäåííÿ ïðîâàäæåííÿ âèêîíàâ÷èõ ä³é àáî çóïèíåííÿ âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ íà ïåð³îä ïðîâåäåííÿ åêñïåðòèçè ÷è îö³íêè ìàéíà, âèãîòîâëåííÿ òåõí³÷íî¿ äîêóìåíòàö³¿ íà ìàéíî, ðåàë³çàö³¿ ìàéíà áîðæíèêà, ÷àñ ïåðåáóâàííÿ âèêîíàâ÷îãî äîêóìåíòà íà âèêîíàíí³ â àäì³í³ñòðàö³¿ ï³äïðèºìñòâà, óñòàíîâè ÷è îðãàí³çàö³¿, ô³çè÷íî¿ îñîáè, ô³çè÷íî¿ îñîáè - ï³äïðèºìöÿ, ÿê³ çä³éñíþþòü â³äðàõóâàííÿ ³ç çàðîá³òíî¿ ïëàòè (çàðîá³òêó), ïåíñ³¿ òà ³íøèõ äîõîä³â áîðæíèêà.
Äåðæàâíèé âèêîíàâåöü ïðîâîäèòü ïåðåâ³ðêó ìàéíîâîãî ñòàíó áîðæíèêà íå ï³çí³øå íàñòóïíîãî ðîáî÷îãî äíÿ ï³ñëÿ çàê³í÷åííÿ ñòðîêó äëÿ ñàìîñò³éíîãî âèêîíàííÿ. Ó ïîäàëüøîìó òàêà ïåðåâ³ðêà ïðîâîäèòüñÿ äåðæàâíèì âèêîíàâöåì êîæí³ äâà òèæí³ - ùîäî âèÿâëåííÿ ðàõóíê³â áîðæíèêà, êîæí³ òðè ì³ñÿö³ - ùîäî âèÿâëåííÿ íåðóõîìîãî òà ðóõîìîãî ìàéíà áîðæíèêà òà éîãî ìàéíîâèõ ïðàâ, îòðèìàííÿ ³íôîðìàö³¿ ïðî äîõîäè áîðæíèêà. (÷. 8 ñò. 52 Çàêîíó).
Îòæå, çàêîí çîáîâÿçóº äåðæàâíîãî âèêîíàâöÿ ïðîâåñòè ïåðåâ³ðêó ìàéíîâîãî ñòàíó áîðæíèêà íå ï³çí³øå íàñòóïíîãî ðîáî÷îãî äíÿ ï³ñëÿ çàê³í÷åííÿ ñòðîêó äëÿ ñàìîñò³éíîãî âèêîíàííÿ. Êëîïîòàííÿ ñòÿãóâà÷à ñòîñóâàëîñÿ ñàìå ïåðåâ³ðêè (âñòàíîâëåííÿ) ìàéíîâîãî ñòàíó áîðæíèêà.
Ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè âñòàíîâëåíî, ùî ôàêòè÷íî êëîïîòàííÿ ñòÿãóâà÷à ÷àñòêîâî áóëî çàäîâîëåíî, íàïðàâëåí³ çàïèòè ó â³äïîâ³äí³ óñòàíîâè, îòðèìàíî ³íôîðìàö³þ ïðî íîìåðè ðàõóíê³â, â³äêðèòèõ áîðæíèêîì, òîáòî äåðæàâíèì âèêîíàâöåì â÷èíÿëèñÿ íåîáõ³äí³ ä³¿ ùîäî çä³éñíåííÿ âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ, à òîìó òâåðäæåííÿ ïðî áåçä³ÿëüí³ñòü äåðæàâíîãî âèêîíàâöÿ ñïðîñòîâóºòüñÿ ìàòåð³àëàìè ñïðàâè.
Ùîäî ñòðîê³â ðîçãëÿäó êëîïîòàííÿ, çâåðòàºòüñÿ óâàãà íà â³äñóòí³ñòü òàêèõ çàêîíîäàâ÷î çàêð³ïëåíèõ ñòðîê³â, à òîìó ïðè ðîçãëÿä³ êëîïîòàíü, íåîáõ³äíî âðàõîâóâàòè éîãî îáñÿãè, ä³¿, ÿê³ ïðîñèòü ïðîâåñòè ñòîðîíà âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ, òîáòî îáºêòèâí³ ÷èííèêè, ùî âïëèâàþòü íà ñòðîêè éîãî ðîçãëÿäó.
Â äàíîìó âèïàäêó êëîïîòàííÿ ñòÿãóâà÷à º äîñèòü îáºìíèì, ïåðåäáà÷àº ïðîâåäåííÿ íèçêè ä³é, çä³éñíåííÿ çíà÷íî¿ ê³ëüêîñò³ çàïèò³â, ùîäî îá´ðóíòîâàíîñò³ ³ íåîáõ³äíîñò³ â÷èíåííÿ ÿêèõ äåðæàâíîìó âèêîíàâöþ íåîáõ³äíî ïðèéíÿòè ð³øåííÿ, à òîìó, âðàõîâóþ÷è âñòàíîâëåí³ ïðè ðîçãëÿä³ ñïðàâè îáñòàâèíè â÷èíåííÿ äåðæàâíèì âèêîíàâöåì ðÿäó ä³é, çä³éñíåííÿ çàïèò³â, îòðèìàííÿ ³íôîðìàö³¿ (ïðî ðàõóíêè), ñóä ðîáèòü âèñíîâîê ïðî ïðàâîì³ðí³ñòü ä³é îñòàííüîãî ³ â³äñóòí³ñòü ç éîãî ñòîðîíè áåçä³ÿëüíîñò³ òà ïîðóøåííÿ ïðàâ ñòÿãóâà÷à, à òîìó ñóä â³äìîâëÿº ó çàäîâîëåíí³ ñêàðãè.
Êåðóþ÷èñü ñò. 383, 387 ÖÏÊ Óêðà¿íè, ñóä
Â³äìîâèòè â çàäîâîëåíí³ ñêàðãè.
Óõâàëà ìîæå áóòè îñêàðæåíà äî Àïåëÿö³éíîãî ñóäó ì. Êèºâà ÷åðåç ðàéîííèé ñóä øëÿõîì ïîäàííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè íà óõâàëó ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðîòÿãîì ï'ÿòè äí³â ç äíÿ ¿¿ ïðîãîëîøåííÿ. Ó ðàç³ ÿêùî óõâàëó áóëî ïîñòàíîâëåíî áåç ó÷àñò³ îñîáè, ÿêà ¿¿ îñêàðæóº, àïåëÿö³éíà ñêàðãà ïîäàºòüñÿ ïðîòÿãîì ï'ÿòè äí³â ç äíÿ îòðèìàííÿ ¿¿ êîï³¿.