Справа № 579/951/16-ц
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

24 листопада 2016 року Кролевецький районний суд Сумської області

в складі судді Моргун О.В.

з участю секретаря Малик Г.М.

представника заявника ОСОБА_1

позивача ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Кролевець справу за скаргою відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у місті Конотоп Сумської області про визнання дій Конотопського управління Державної казначейської служби України Сумської області неправомірними, зобовязання зупинити стягнення за виконавчим листом, та вчинення дій ,-

В С Т А Н О В И В:

відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у місті Конотоп Сумської області звернулося до Кролевецького районного суду Сумської області з скаргою, в якій просить

визнати дії Конотопського управління Державної казначейської служби України у Сумській області щодо безспірного списання з відділення в доход державного бюджету судового збору в сумі 551 грн. 20коп. неправомірними;

зобов'язати Конотопське управління Державної казначейської служби України у Сумській області зупинити стягнення за виконавчим листом Кролевецького районного суду, виданого 06.09.2016 у справі № 579/951/16-ц про стягнення з відділення на користь державного бюджету судового збору у розмірі 551 грн. 20коп. до закінчення касаційного провадження;

зобовязати управління поновити на рахунок відділення судовий збір у розмірі 551 грн. 20 коп.

Заявник свої вимоги мотивує тим, що Конотопське управління Державної казначейської служби України у Сумській області здійснює розрахунково-касове обслуговування відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на

виробництві та професійних захворювань України у місті Конотоп (далі- відділення) на

підставі договору від 05 січня 2015 року. 6 жовтня 2016 року до відділення надійшов лист від управління № 06-05/1747 про безспірне списання коштів за виконавчим листом Кролевецького районного суду, виданого 6 вересня 2016 у справі № 579/951/16-ц про стягнення з відділення на користь державного судового збору у розмірі 551 грн. 20коп.

Відділення листом від 06.10.2016 року за № 04-06/399 повідомило управління про те, що

відповідно до ухвали Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і

кримінальних справ від 16.09.2016 року відкрито касаційне провадження за касаційною скаргою відділення у справі за позовом ОСОБА_2 до відділення про відшкодування моральної шкоди та задоволено клопотання відділення про зупинення виконання рішення

апеляційного суд Сумської області віл 16.08.2016 по справі № 579/951/16-ц. та просило не

проводити списання судового збору до вирішення касаційної скарги по суті.

Листом від 02.11.2016 № 06-05/1863 управління повідомило про відмову відділенню у зупиненні безспірного списання судового збору 551 грн.20 коп. з посиланням на те, що виконавчий лист Кролевецького районного суду Сумської області, виданий 06.09.2016 року на виконання рішення цього ж суду від 07.07.2016 року у справі № 579/9516-ц. Зупинення судом виконання цього рішення не здійснювалося.

/

Така позиція управління суперечить норм діючого законодавства. Так, відповідно до ч.1 ст.368 ЦПК України питання, пов'язані із зверненням судового рішення до виконання, вирішує місцевий суд, який розглянув справу та відповідно до ч.2 цієї статті, за кожним судовим рішенням, яке набрало законної сили, видається один виконавчий лист. За вказаною справою набрало законної сили рішення апеляційного суду Сумської області від 07.07.2016, зміст якого зводиться до наступного: стягнути на користь ОСОБА_2 відшкодування моральної шкоди 7000 грн. та на користь держави судового збору 551 грн.20коп.

У відповідності до п.п.1) п.13 Порядку виконання рішень про стягнення коштів

державного та місцевих бюджетів до боржників, затвердженого постановою Кабінету

Міністрів України від 03.08.2011 № 845, із змінами і доповненнями

зупинення безспірного списання коштів здійснюється у разі зупинення судом виконання

рішення про стягнення коштів, а таке мало місце за ухвалою Вищого спеціалізованого суду

України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 16.09.2016.

Суд, заслухавши пояснення представника заявника, зясувавши думку позивача вивчивши та дослідивши матеріали скарги, повно та обєктивно зясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються вимоги, приходить до висновку, що скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Згідно рішення Кролевецького районного суду від 07 липня 2016 року в цивільній справі за позовом ОСОБА_2 до відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у місті Конотоп Сумської області про стягнення моральної шкоди, з відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у місті Конотоп Сумської області стягнуто на користь позивача 12 000 гривень відшкодування моральної шкоди та стягнуто на користь держави судовий збір у розмірі 551 грн. 20 коп.

Рішенням Апеляційного суду Сумської області від 16 серпня 2016 року рішення Кролевецького районного суду від 07 липня 2016 року змінено, зменшено розмір суми, стягнутої на відшкодування моральної шкоди з 12000 грн. до 7000 грн., в іншій частині рішення суду залишено без змін.

Ухвалою Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 16 вересня 2016 року зупинено виконання рішення Апеляційного суду Сумської області від 16 серпня 2016 року до закінчення касаційного розгляду.

На виконанні у Конотопському управлінні Державної казначейської служби України Сумської області знаходиться виконавчий лист Кролевецького районного суду Сумської області, виданий 06.09.2016 року на виконання рішення суду від 07.07.2016 року у справі № 579/951/16-ц в частині стягнення з відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у місті Конотоп Сумської області на користь держави судового збору у розмірі 551 грн. 20 коп.

Згідно повідомлення Конотопського управлінні Державної казначейської служби України Сумської області від 10 листопада 2016 року з рахунку відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у місті Конотоп Сумської області проведено безспірне списання коштів в сумі 551 грн. 20 коп.(а.с.16)

Оскаржуючи дії Конотопського управлінні Державної казначейської служби України Сумської області скаржник посилається на норми ст. ст. 383-387 ЦПК України.

Згідно ст. 383 ЦПК України сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їх права чи свободи.

За змістом вказаної норми закону в порядку ст. ст. 383-387 ЦПК України підлягають оскарженню дії державного виконавця .

Цивільним процесуальним кодексом України не передбачено оскарження рішень, дій або бездіяльності органів Державної казначейської служби України в порядку ст.ст.383-387.

Зі змісту скарги вбачається, що заявником фактично оскаржуються дії Конотопського управління Державної казначейської служби України Сумської області по відмові зупинити виконання рішення суду.

Згідно п. 33 постанови Пленуму ВАСУ від 20 травня 2013 року № 8 " Про окремі питання юрисдикції адміністративних судів, спори, що виникають під час здійснення органами Казначейства розрахунково-касового обслуговування розпорядників і одержувачів бюджетних коштів, а також інших клієнтів відповідно до законодавства підлягають розгляду за правилами КАС України".

Згідно п. 1 ч. 1 ст. 205 ЦПК Ураїни суд своєю ухвалою закриває провадження у справі, якщо справа не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

Відповідно до ст. ст. 205, 209, 210, 386, 387, 389 ЦПК України,-

У Х В А Л И В:

провадження в цивільній справі за скаргою відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у місті Конотоп Сумської області про визнання дій Конотопського управління Державної казначейської служби України Сумської області неправомірними, зобовязання зупинити стягнення за виконавчим листом, та вчинення дій закрити.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Апеляційного суду Сумської області через Кролевецький районний суд шляхом подання апеляційної скарги в 5-денний строк з дня отримання копії ухвали.

СуддяОСОБА_3