Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

24 листопада 2016 року Рівненський міський суд

під головуванням судді Ковальова І.М.

при секретарі Грицаюк О.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Рівне цивільну справу за позовом ОСОБА_1, який діє в своїх інтересах та інтересах неповнолітніх ОСОБА_2, ОСОБА_3 до ОСОБА_4 комітету Рівненської міської ради, Управління житлово-комунального господарства, ОСОБА_5 підприємства «Рівненське міське Бюро технічної інвентаризації про визнання дій незаконними та зобовязання вчинити певні дії,-

в с т а н о в и в :

В Рівненський міський суд з позовом до ОСОБА_4 комітету Рівненської міської ради, Управління житлово-комунального господарства, ОСОБА_5 підприємства «Рівненське міське Бюро технічної інвентаризації про визнання дій незаконними та зобовязання вчинити певні дії звернулись ОСОБА_1, який діє в своїх інтересах та інтересах неповнолітніх ОСОБА_2, ОСОБА_3

До початку судового розгляду представник позивача заявлені позовні вимоги уточнила, остаточно просить суд визнати дії КП «Рівненське міське бюро технічної інвентаризації» про відмову в прийомі заяви та документів, поданих ОСОБА_1, який діє в своїх інтересах та інтересах неповнолітніх ОСОБА_2, ОСОБА_3 на приватизацію кімнати №214 по вулиці Макарова, 42 в м.Рівне, загальною площею 64,3 кв.м. незаконними; визнати відмову ВК РМР про передачу кімнати №214 в будинку №42 по вул.Макарова в м.Рівне у власність ОСОБА_1, ОСОБА_3, ОСОБА_2В, шляхом приватизації незаконною; зобовязати КП «Рівненське міське бюро технічної інвентаризації» прийняти у ОСОБА_1, який діє в своїх інтересах та інтересах неповнолітніх ОСОБА_2, ОСОБА_3 заяву, документи для оформлення приватизації кімнати №214 в будинку №42 по вулиці Макарова в м.Рівне та підготувати і передати необхідний пакет документів до Управління житлово-комунального господарства для прийняття наказу про приватизацію кімнати №214 в будинку №42 по вулиці Макарова в м.Рівне з підстав, викладених у позовній заяві та заяві про уточнення позовних вимог.

В судовому засіданні представник відповідача ОСОБА_5 підприємства Рівненське міське Бюро технічної інвентаризації позов не визнав, свої заперечення мотивує тим, що 23 вересня 2016 року, до них звернулися позивачі на підставі Закону України «Про забезпечення реалізації житлових прав мешканців гуртожитку» з заявою на приватизацію кімнати №214 в гуртожитку, розташованого в м.Рівне вул.Макарова, 42. З доданих до заяви копій паспортів та свідоцтва про народження було встановлено, що позивач ОСОБА_1 та члени його сімї у зазначеній кімнаті зареєстровані 06 липня 2012 року.

Відповідно до ст.1 Закону України «Про забезпечення реалізації житлових прав мешканців гуртожитку», його дія поширюється на громадян, які більше пяти років на законних підставах зареєстровані за місцем проживання у даному гуртожитку та фактично проживають у ньому. Тому, позивачам після спливу пятирічного терміну реєстрації в цій кімнаті запропоновано звернутися в КП РМБТІ та подати документи на її приватизацію. З цих підстав просить відмовити в задоволенні позову.

В судовому засіданні представники відповідачів ОСОБА_4 комітету Рівненської міської ради та Управління житлово-комунального господарства позов не визнали, вважають, що вони є неналежними відповідачами по справі, оскільки орган, який здійснює підготовку документів на приватизацію житла являється КП «Рівненське міське бюро технічної інвентаризації», отже воно і є належним відповідачем по справі, своїми діями вони не порушували будь - яких прав та інтересів позивачів, тому з цих підстав просять суд відмовити в задоволенні позовних вимог.

Заслухавши учасників судового процесу, дослідивши матеріали справи та подані сторонами письмові докази по справі, суд прийшов до висновку, що позовні вимоги підлягають до часткового задоволення виходячи з наступного.

Судом встановлено, що позивачі по справі ОСОБА_1, ОСОБА_3, ОСОБА_2 на підставі ордерів №547 від 04 листопада 2008 року та №960 від 03 липня 2012 року, виданих адміністрацією та профкомом ВАТ «Рівнеазот» (на даний час ПАТ «Рівнеазот) проживали в гуртожитку за адресою м.Рівне, вул.Кн.Острозького, 14 кімната 18, розміром 16,6 м.кв.

На даний час позивачі проживають в гуртожитку по вул.Макарова, 42 кімната 214, які перебували у власності ПАТ «Рівнеазот», а у 2014 році передані у комунальну власність територіальної громади м.Рівне.

Отже, позивачі проживали та проживають на даний час вже більше семи років в вище зазначеному житлі.

Відповідно до ч.1 ст.1 Закону України «Про забезпечення реалізації житлових прав мешканців гуртожитку» сфера дії цього Закону поширюється на громадян, у тому числі військовослужбовців і працівників Національної гвардії України, Служби безпеки України, Державної прикордонної служби України, Збройних Сил України та інших утворених відповідно до законів України військових формувань, осіб рядового і начальницького складу та працівників Міністерства внутрішніх справ України, Державної кримінально-виконавчої служби України, Державної служби спеціального звязку та захисту інформації України, осіб рядового і начальницького складу служби цивільного захисту, рятувальників, поліцейських та працівників Національної поліції, а також членів їхніх сімей, які не мають власного житла, більше п'яти років на законних підставах зареєстровані за місцем проживання у гуртожитках та фактично проживають у них.

На підстави вищезазначеного Закону позивачі 23 червня 2016 року звернулись до КП «Рівненське міське бюро технічної інвентаризації» (як органу, який здійснює підготовку документів на приватизацію житла) з заявою та необхідними документами для приватизації житла в гуртожитку.

Листом №434 від 23 червня 2016 року КП «Рівненське міське БТІ» відмовило в прийнятті документів для приватизації житла в гуртожитку.

З дослідженої в судовому засіданні відповіді за підписом начальника КП «Рівненське міське БТІ» №434 від 23 червня 2016 року вбачається, що КП «Рівненське міське бюро технічної інвентаризації» 23 червня 2016 року отримало заяву на приватизацію кімнати №214 в гуртожитку, розташованого в м.Рівне на вул.Макарова, 42. З доданих до заяви копій паспортів та свідоцтва про народження вбачається, що ОСОБА_1 і члени сімї зареєстровані у зазначеній кімнаті 06 липня 2012 року. Відповідно до ст.1 Закону України «Про забезпечення реалізації житлових прав мешканців гуртожитку», його дія поширюється на громадян, які більше пяти років на законних підставах зареєстровані за місцем проживання у даному гуртожитку та фактично проживають у ньому. Таким чином, після спливу пятирічного терміну реєстрації в цій кімнаті запропоновано звернутися в КП РМБТІ та подати документи на її приватизацію.

Не погодившись з відповіддю КП РМБТІ, позивач ОСОБА_1 звернувся з зверненням до міського голови м.Рівне з проханням позитивно вирішити питання щодо приватизації займаного житла в гуртожитку по вул.Макарова, 42 в м.Рівне його сімєю.

З дослідженої в судовому засіданні відповіді ОСОБА_4 комітету Рівненської міської ради за підписом міського голови м.Рівне від 18 липня 2016 року №К-2349/16 вбачається, що розглянувши звернення щодо приватизації займаної житлової площі (кімнати №214) в гуртожитку на вул.Макарова, 42 повідомлено, що з доданих до заяви документів вбачається, що заявник і члени його сімї зареєстровані у зазначеній кімнаті 06 липня 2012 року. Відповідно до ст.1 Закону України «Про забезпечення реалізації житлових прав мешканців гуртожитку», його дія поширюється на громадян, які більше пяти років на законних підставах зареєстровані за місцем проживання у даному гуртожитку та фактично проживають у ньому. Таким чином, після проходження пятирічного терміну реєстрації в цій кімнаті, заявник зможе звернутися в КП «Рівненське міське бюро технічної інвентаризації» та подати документи на її приватизацію.

З дослідженого в судовому засіданні ордеру №547 від 04 листопада 2008 року на кімнату №18 по вул.Кн.Острозького, 14 в м.Рівне вбачається, що він був виданий на склад сімї на склад сімї 3 чоловік (позивач, дружина, донька) на підставі спільного рішення ПАТ «Рівнеазот» та профкому протокол №117 від 31 жовтня 2008 року.

З дослідженого в судовому засіданні ордеру №960 від 03 липня 2012 року на кімнату №214 по вул.Макарова, 42 в м.Рівне вбачається, що він був виданий на склад сімї позивача на підставі спільного рішення ПАТ «Рівнеазот» та профкому протокол №31 від 26 червня 2012 року, де у п.1.3. казано: «Характеристику клопотання на начальника цеху АК-3 ОСОБА_1, проживаючого за адресою ІНФОРМАЦІЯ_1 кім.18, житловою площею 16,6 кв.м. склад сімї 4 чоловік, стаж роботи на підприємстві 13 років, щодо покращення житлових умов. Ухвалити: Виділити кімнату №214 по вул.Макарова, 42 гуртожиток №4, загальною площею 64,3 кв.м. ОСОБА_1, на склад сімї 4 чоловік (він, дружина, донька, син).

Вказаний ордер засвідчує, що сімя позивачів була переселена з одного гуртожитку в інший гуртожиток, які належали на той час ПАТ «Рівнеазот» з метою покращення житлових умов для сімї позивача.

Враховуючи вище викладені обставини в їх сукупності, суд приходить до висновку, що в гуртожитку одного і того ж підприємства сімя позивачів проживала на час звернення до КП Рівненське міське БТІ більше семи років і на неї поширюється дія ст.1 Закону України «Про забезпечення реалізації житлових прав мешканців гуртожитку».

Відповідно до ст.4 Закону України «Про забезпечення реалізації житлових прав мешканців гуртожитку» громадяни, на яких поширюється дія цього Закону, мають право на приватизацію житлових приміщень у гуртожитках, які перебувають у власності територіальних громад і можуть бути приватизовані відповідно до закону. Приватизація житлових приміщень у гуртожитках здійснюється відповідно до Закону України "Про приватизацію державного житлового фонду" з урахуванням особливостей, визначених цим Законом.

Громадяни, які на законних підставах проживають у гуртожитках державної форми власності, гуртожитках, що було включено до статутних капіталів товариств, створених у процесі приватизації (корпоратизації), набувають право на приватизацію житлових приміщень у таких гуртожитках після їх передачі у власність відповідної територіальної громади.

Відповідно до ст.3 Закону України «Про приватизацію державного житлового фонду» приватизація здійснюється шляхом: безоплатної передачі громадянам квартир (будинків), житлових приміщень у гуртожитках з розрахунку санітарної норми 21 квадратний метр загальної площі на наймача і кожного члена його сім'ї та додатково 10 квадратних метрів на сім'ю; продажу надлишків загальної площі квартир (будинків), житлових приміщень у гуртожитках громадянам України, що мешкають в них або перебувають в черзі потребуючих поліпшення житлових умов.

Передача у власність громадян житлових приміщень у гуртожитках здійснюється з одночасною передачею їм у спільну сумісну власність допоміжних приміщень (приміщень загального користування).

Площа кімнати позивачів в гуртожитку становить 64,3 кв.м., тобто не перевищує вказану безоплатну норму приватизації житла.

Відповідно до ч.1 ст.60 ЦПК України кожна сторона зобовязана довести ті обставини, на які вона посилається, як на підставу своїх вимог чи заперечень.

Враховуючи вищевикладені обставини у їх сукупності, а також те, що в судовому засіданні представником позивача були доведені належними та допустимими доказами позовні вимоги в частині визнання дій КП РМБТІ про відмову в прийомі заяви та документів, поданих позивачами на приватизацію кімнати №214 по вулиці Макарова, 42 в м.Рівне, загальною площею 64,3 кв.м. незаконними та зобовязанні КП РМБТІ прийняти у позивачів заяву, документи для оформлення приватизації кімнати №214 в будинку №42 по вулиці Макарова в м.Рівне та підготувати і передати необхідний пакет документів до Управління житлово-комунального господарства для прийняття наказу про приватизацію кімнати №214 в будинку №42 по вулиці Макарова в м.Рівне, а представником відповідача дані позовні вимоги спростовані не були, тому вони підлягають до задоволення.

Що стосується позовних вимог до відповідачів ОСОБА_4 комітету Рівненської міської ради та Управління житлово-комунального господарства, суд вважає, що вимоги позивачів не підлягають до задоволення, оскільки в судовому засіданні було встановлено, що вони є неналежними відповідачами по справі, а орган, який здійснює підготовку документів на приватизацію житла являється КП «Рівненське міське бюро технічної інвентаризації», який є належним відповідачем по справі, тому з цих підстав позивачам слід відмовити в задоволенні позовних вимог.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.10,60,88,212,213,215,294 ЦПК України, Законом України «Про забезпечення реалізації житлових прав мешканців гуртожитку», Закону України «Про приватизацію державного житлового фонду», суд, -

в и р і ш и в :

Позовні вимоги ОСОБА_1, який діє в своїх інтересах та інтересах неповнолітнього ОСОБА_2, ОСОБА_3 до ОСОБА_4 комітету Рівненської міської ради, Управління житлово-комунального господарства, ОСОБА_5 підприємства «Рівненське міське Бюро технічної інвентаризації про визнання дій незаконними та зобовязання вчинити певні дії задоволити частково.

Визнати дії комунального підприємства «Рівненське міське бюро технічної інвентаризації» про відмову в прийомі заяви та документів, поданих ОСОБА_1, який діє в своїх інтересах та інтересах неповнолітніх ОСОБА_2, ОСОБА_3 на приватизацію кімнати №214 по вулиці Макарова, 42 в м.Рівне, загальною площею 64,3 кв.м. незаконними.

Зобовязати Комунальне підприємство «Рівненське міське бюро технічної інвентаризації» прийняти у ОСОБА_1, який діє в своїх інтересах та інтересах неповнолітніх ОСОБА_2, ОСОБА_3 заяву, документи для оформлення приватизації кімнати №214 в будинку №42 по вулиці Макарова в м.Рівне та підготувати і передати необхідний пакет документів до Управління житлово-комунального господарства для прийняття наказу про приватизацію кімнати №214 в будинку №42 по вулиці Макарова в м.Рівне.

В решті позовних вимог відмовити.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом десяти днів з дня його проголошення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні в судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Головуючий :