РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 лютого 2016 року Орджонікідзевський районний суд м. Запоріжжя у складі головуючого судді Соболєвої І.П., при секретарі Школяр К.П., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду міста Запоріжжя цивільну справу за позовом ОСОБА_1, яка діє в інтересах неповнолітньої ОСОБА_2 до ОСОБА_3 комунального підприємства «Основаніє», районної адміністрації по Орджонікідзевському району Запорізької міської ради, третя особа орган опіки та піклування районної адміністрації Запорізької міської ради по Орджонікідзевському району про визнання членом сімї наймача та зобовязання переоформити договір найму житла, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач ОСОБА_1, яка діє в інтересах неповнолітньої ОСОБА_2, звернулась до суду із позовом, який під час розгляду справи уточнила, до ОСОБА_3 комунального підприємства «Основаніє», районної адміністрації по Орджонікідзевському району Запорізької міської ради, третя особа орган опіки та піклування районної адміністрації Запорізької міської ради по Орджонікідзевському району про визнання членом сімї наймача та зобовязання переоформити договір найму житла.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначила, що відповідно до розпорядження голови Орджонікідзевської районної адміністрації Запорізької міської ради № 1245 р від 24.10.2008 року, вона є опікуном неповнолітньої ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1.

Вказаним розпорядженням її зобовязано вживати заходи щодо захисту житлових і майнових прав по оформленню спадщини після смерті батьків у власність ОСОБА_2, приватизації та оформлення у власність частин квартири АДРЕСА_1/Перемоги в м. Запоріжжі, в якій вона зареєстрована, з дотриманням інтересів і прав дитини відповідно до вимог чинного законодавства.

Квартира АДРЕСА_1/Перемоги в м. Запоріжжі, відповідно до ордеру на житлове приміщення № 6421 від 28.10.1988 року була надана ОСОБА_4, яка в свою чергу є бабусею ОСОБА_2 та наймачем вказаної квартири.

Станом на 2015 рік в квартирі були зареєстровані ОСОБА_4 та неповнолітня ОСОБА_2, але 11.02.2015 року ОСОБА_4 померла, у звязку з чим виникла необхідність у зміні договору найму житлового приміщення.

На цей час житловий будинок № 85/121, по вул. Патріотичній/Перемоги в м. Запоріжжі прийнятий у комунальну власність територіальної громади в особі Запорізької міської ради та переданий у повне господарське відання ОСОБА_3 комунального підприємства «Основаніє».

З метою зміни договору найму житлового приміщення, позивач звернулася до районної адміністрації по Орджонікідзевському району Запорізької міської ради, але листом від 13.03.2015 року ОСОБА_1 було відмовлено у визнанні наймачем квартири та запропоновано звернутися до суду з вимогами про визнання неповнолітньої ОСОБА_2 членом сімї ОСОБА_4

Посилаючись на вищезазначене, з метою захисту законних прав та інтересів неповнолітньої, позивач ОСОБА_1 просить суд визнати ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, членом сімї ОСОБА_4, яка померла 11.02.2015 року, визнати за ОСОБА_2 право користування квартирою № 59, в будинку № 85/121 по вул. Патріотичній/Перемоги в м. Запоріжжі, зобовязати районну адміністрацію міської ради по Орджонікідзевському району розглянути питання зміни договору найму житлового приміщення, розташованого за адресою: м. Запоріжжя, вул. Патріотична/ПеремогиАДРЕСА_2 та зобовязати ОСОБА_5 комунальне підприємство «Основаніє» змінити договір найму житла, розташованого за адресою: м. Запоріжжя, вул. Патріотична/ПеремогиАДРЕСА_2.

В судовому засіданні позивач ОСОБА_1 та її представник - адвокат ОСОБА_6, який діє на підставі доручення про надання безоплатної вторинної правової допомоги від 01.10.2015 року № 81, уточнені позовні вимоги підтримали у повному обсязі, надали пояснення та наполягали на задоволенні позовних вимог.

Відповідачі ОСОБА_5 комунальне підприємство «Основаніє» та районна адміністрація Запорізької міської ради по Орджонікідзевському району, а також третя особа орган опіки та піклування районної адміністрації Запорізької міської ради по Орджонікідзевському району в судове засідання не зявилися.

Представник відповідача ОСОБА_3 комунального підприємства «Основаніє» - ОСОБА_7 подала суду заяву про розгляд справи у відсутність представника підприємства, просить суд ухвалити рішення відповідно до вимог чинного законодавства з урахуванням заперечень зазначених у даній заяві.

Представник відповідача районної адміністрації Запорізької міської ради по Орджонікідзевському району ОСОБА_8, яка також є і представником органу опіки та піклування районної адміністрації Запорізької міської ради по Орджонікідзевському району подала суду заяву про розгляд справи у відсутність представника районної адміністрації міської ради та представника органу опіки та піклування районної адміністрації Запорізької міської ради по Орджонікідзевському району, просить суд ухвалити рішення по справі на розсуд суду у відповідності до вимог чинного законодавства, та при ухваленні рішення врахувати інтереси неповнолітньої ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1.

Заслухавши пояснення представника позивача адвоката ОСОБА_6, дослідивши матеріали справи у сукупності, суд приходить до висновку, що позов ОСОБА_1 є обґрунтованим та таким, що підлягає до задоволення у повному обсязі з наступних підстав.

Так, судом встановлено, що згіднорозпорядження голови Орджонікідзевської районної адміністрації Запорізької міської ради № 1245 р від 24.10.2008 року, ОСОБА_1 призначено опікуном неповнолітньої ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1.

Як вбачається із розпорядження № 1245 р від 24.10.2008 року, ОСОБА_1 зобовязано вживати заходи щодо захисту житлових і майнових прав по оформленню спадщини після смерті батьків у власність ОСОБА_2, приватизації та оформлення у власність частин квартири АДРЕСА_1/Перемоги в м. Запоріжжі, в якій вона зареєстрована, з дотриманням інтересів і прав дитини відповідно до вимог чинного законодавства.

Відповідно до ордеру на житлове приміщення № 6421 від 28.10.1988 року, квартира АДРЕСА_1/Перемоги в м. Запоріжжі, була надана ОСОБА_4, яка в свою чергу є основним квартиронаймачем вказаної квартири.

Позивач ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, є рідною онукою ОСОБА_4, по лінії батька, що підтверджується: свідоцтвом про народження ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, серії І-ЖС № 040387, батьком якої є ОСОБА_9 (який помер 04.10.2002 року), а мати ОСОБА_10 (яка померла 11.09.2007 року); свідоцтвом про народження ОСОБА_9, ІНФОРМАЦІЯ_2, серії І-ЯК № 193441, (батько неповнолітньої) мати якого є ОСОБА_4, а батько ОСОБА_11

Суду надана довідка ОСОБА_3 комунального підприємства «Основаніє» № 21 від 05.01.2015 року, з якої вбачається, що за адресою: м. Запоріжжя вул. Патріотична/ПеремогиАДРЕСА_2, зареєстровані: ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_3, яка є основний квартиронаймачем та опікаєма ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_4, особовий рахунок є № 11002948.

Відповідно до свідоцтва про смерть серії І-ЖС № 318691, виданого ОСОБА_3 відділом державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Запорізького міського управління юстиції 24.02.2015 року, ОСОБА_4 померла 11.02.2015 року, про що складено відповідний актовий запис за № 1509.

Як вбачається із довідки ОСОБА_3 комунального підприємства «Основаніє» № 15457, станом на 14.09.2015 року в квартирі АДРЕСА_1/Перемоги в м. Запоріжжі, ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, онука.

Відповідно до листа районної адміністрації Запорізької міської ради по Орджонікідзевському району від 04.03.2015 року № 01-16/0402, квартира АДРЕСА_1/Перемоги в м. Запоріжжі є не приватизована.

Довідкою, виданою ОСОБА_3 комунальним підприємством «Основаніє», на балансі якого знаходиться будинок № 85/121 по вул. Патріотичній/Перемоги в м. Запоріжжі, підтверджується, що ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1 дійсно зареєстрована в квартирі № 59 у вищевказаному будинку з 26.02.2002 року. Основний квартиронаймач вказаної квартири є ОСОБА_4, яка виписана 02.03.2015 року у звязку зі смертю. Зазначена квартира є неприватизованою, має загальну житлову площу 27,21 кв. м.

Згідно заяви ОСОБА_1 від 03.03.2015 року скерованої на голову районної адміністрації Запорізької міської ради по Орджонікідзевському району, ОСОБА_1 звернулася з проханням переоформити особовий рахунок та змінити договір найму квартири АДРЕСА_1/Перемоги в м. Запоріжжі, у звязку зі смертю основного квартиронаймача, ОСОБА_4, померлої 21.02.2015 року на ОСОБА_2, яка є її онукою.

Відповіддю районної адміністрації Запорізької міської ради по Орджонікідзевському району від 17.03.2015 року № Ч-0092, ОСОБА_1 відмовлено у задоволенні її заяви, щодо переоформлення особового рахунку та зміни договору найму квартири АДРЕСА_1/Перемоги в м. Запоріжжі, з тих підстав, що вона не є членом сімї та не може бути стороною договору найму, а тому запропоновано звернутися до суду з вимогами про визнання неповнолітньої ОСОБА_2 членом сімї ОСОБА_4 відповідно до вимог ст. 64 Житлового кодексу України.

Статтею 64 Житлового кодексу України передбачено, що до членів сімї наймача належать дружина наймача, чоловік, їх діти і батьки. Членами сімї наймача може бути визнано й інших осіб, якщо вони постійно проживають разом з наймачем і ведуть спільне господарство. Якщо вказані особи, перестали бути членами сімї наймача, але продовжують проживати в займаному приміщенні, вони мають такі ж права і обовязки, як наймач та члени його сімї.

Відповідно до статті 65 Житлового кодексу України, особи, що вселилися в жиле приміщення як члени сімї наймача, набувають рівного з іншими членами сімї наймача, права користування жилим приміщенням, якщо при вселенні між цими особами, наймачем та членами його сімї, які проживають з ним не було іншої угоди про порядок користування житловим приміщенням.

Відповідно до розясень, даних у пункті 9 Постанови Пленуми Верховного суду України №2 від 12.04.1985 року (із змінами станом на 1998 рік) «Про деякі питання, що виникли при практиці застосування судами Житлового кодексу України», вирішуючи спори про право користування жилим приміщенням, осіб які вселились до наймача суд повинен зясовувати чи дотриманий встановлений порядок при їх вселенні, зокрема: чи була письмова згода на це всіх членів сімї наймача, наявність чи відсутність прописки сама по собі не може бути підставою для визнання права користування жилим приміщенням за особою, яка там проживала чи вселилась туди як член сімї наймача (власника) приміщення.

З обставин справи і пояснень сторін наданих в судовому засіданні, вбачається, що позивач ОСОБА_2 у спірній квартирі прописана з 02.03.2015 року і наймач житла ОСОБА_4 ніколи при житті не заперечувала проти реєстрації тім більше проживання своєї онуки у спірній квартирі.

Таким чином, аналіз досліджених доказів та вимог закону дають суду можливість зробити висновок про те, що за позивачем ОСОБА_2 слід визнати право користування спірною квартирою, за обставинами справи безспірно встановлено, що вона була членом сімї основного померлого наймача квартири, була рідною онукою ОСОБА_4 та після її смерті, як і до її смерті з дозволу померлого наймача, була зареєстрована в квартирі № 59, розташованої за адресою: м. Запоріжжя, вул. Патріотична/Перемоги, будинок № 85/121, по даний час.

Відповідно до ст. 61 Житлового кодексу України, користування жилим приміщенням у будинках державного і громадського житлового фонду здійснюється відповідно до договору найму жилого приміщення.

Договір найму жилого приміщення в будинках державного і громадського житлового фонду укладається в письмовій формі на підставі ордера на жиле приміщення між наймодавцем -житлово-експлуатаційною організацією і наймачем - громадянином, на імя якого виданий ордер.

Відповідно до ст. 64 Житлового кодексу України, члени сімї наймача, які проживають разом з ним, користуються нарівні з наймачем усіма правами і несуть усі обовязки, що випливають з договору найму жилого приміщення. Якщо особи, зазначені в частині другій цієї статті, перестали бути членами сім`ї наймача, але продовжують проживати у займаному жилому приміщенні, вони мають такі ж права і обов`язки, як наймач та члени його сім`ї.

Згідно вимог ст. 106 Житлового кодексу України, повнолітній член сімї наймача вправі за згодою наймача та інших членів сімї, які проживають разом з ним, вимагати визнання його наймачем за раніше укладеним договором найму жилого приміщення замість попереднього наймача. Таке ж право у разі смерті наймача або втрати ним права на жиле приміщення належить будь-якому членові сімї наймача.

Згідно п. 4.2.26 Положення «Про районну адміністрацію Запорізької міської ради», затвердженого рішенням Запорізької міської ради від 22.06.2011 року № 29, районним адміністраціям міської ради делеговані повноваження, зокрема розгляд питань щодо зміни договору найму житлового приміщення в будинках комунальної влансості

Отже, з огляду на зазначене, розглянувши справу в межах заявлених позовних вимог та на підставі доказів наданих сторонами у справі, з урахуванням заперечень відповідача ОСОБА_3 комунального підприємства «Основаніє», суд дійшов до висновку про доведеність заявлених позивачем ОСОБА_1, яка діє інтересах неповнолітньої ОСОБА_2 позовних вимог та необхідність задоволення у позові у повному обсязі, а саме: визнання ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, членом сімї ОСОБА_4, яка померла 11.02.2015 року, визнання за ОСОБА_2 право користування квартирою № 59, в будинку № 85/121 по вул. Патріотичній/Перемоги в м. Запоріжжі, зобовязання районної адміністрації міської ради по Орджонікідзевському району розглянути питання зміни договору найму житлового приміщення, розташованого за адресою: м. Запоріжжя, вул. Патріотична/ПеремогиАДРЕСА_2 та зобовязання ОСОБА_3 комунального підприємства «Основаніє» змінити договір найму житла, розташованого за адресою: м. Запоріжжя, вул. Патріотична/ПеремогиАДРЕСА_2.

На підставі ст. ст. 3, 8, 10, 11 15, 59-60, 62-64, 157, 212-215 ЦПК України, суд,-

ВИРІШИВ:

Позовні вимоги ОСОБА_1, яка діє в інтересах неповнолітньої ОСОБА_2 до ОСОБА_3 комунального підприємства «Основаніє», районної адміністрації по Орджонікідзевському району Запорізької міської ради, третя особа орган опіки та піклування районної адміністрації Запорізької міської ради по Орджонікідзевському району про визнання членом сімї наймача та зобовязання переоформити договір найму житла, задовольнити.

Визнати ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, членом сімї ОСОБА_4, яка померла 11.02.2015 року.

Визнати за ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, право користування квартирою № 59, в будинку № 85/121 по вул. Патріотичній/Перемоги в м. Запоріжжі.

Зобовязати районну адміністрацію міської ради по Орджонікідзевському району розглянути питання зміни договору найму житлового приміщення, розташованого за адресою: м. Запоріжжя, вул. Патріотична/ПеремогиАДРЕСА_2.

Зобовязати ОСОБА_5 комунальне підприємство «Основаніє» змінити договір найму житла, розташованого за адресою: м. Запоріжжя, вул. Патріотична/ПеремогиАДРЕСА_2.

Рішення може бути оскаржено в апеляційному порядку до апеляційного суду Запорізької області через Орджонікідзевський районний суд м. Запоріжжя шляхом подачі у 10-денний строк з дня проголошення рішення апеляційної скарги.

Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом 10 днів з дня отримання копії цього рішення.

Суддя: І.П.Соболєва