Провадження № 6/127/624/16
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

14.07.2016 м. Вінниця

Вінницький міський суд Вінницької області

в складі: головуючого судді Волошина С.В.

за участі секретаря судового засідання Тонкопій Ю.І.,

розглянувши подання головного державного виконавця Центрального відділу державної виконавчої служби міста Вінниця Головного територіального управління юстиції у Вінницькій області ОСОБА_1 про тимчасове обмеження ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, у праві виїзду за межі України до виконання зобовязань за виконавчим документом,

В С Т А Н О В И В:

До Вінницького міського суду Вінницької області надійшло подання головного державного виконавця Центрального відділу державної виконавчої служби міста Вінниця Головного територіального управління юстиції у Вінницькій області ОСОБА_1 про тимчасове обмеження ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, у праві виїзду за межі України до виконання зобовязань за виконавчим документом.

Подання мотивоване тим, що на примусовому виконанні в Центрального відділу державної виконавчої служби міста Вінниця Головного територіального управління юстиції у Вінницькій області знаходиться виконавче провадження №50948288 з виконання виконавчого листа №127/20670/15-ц, виданого Вінницьким міським судом Вінницької області 06.04.2016 року про стягнення з ОСОБА_2 на користь ОСОБА_3 1/2 частку додаткових витрат на утримання неповнолітньої дитини ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_2: 5 625 грн. за навчання у Погребищенському медичному коледжі станом на 01.03.2016 року, 1 800 грн. за навчання на курсах англійської мови, а також стягнення 77,22 грн. судового збору.

25.04.2016 року державним виконавцем винесено постанови про відкриття виконавчого провадження та надано боржнику строк для добровільного виконання рішення суду. Однак, станом на 06.07.2016 року ОСОБА_2 рішення суду не виконала.

В ході виконавчого провадження державним виконавцем було зроблено відповідні запити: згідно відповідей на запити до УПФ України та ДПС України ОСОБА_2 офіційного місця працевлаштування не має, пенсії не отримує, трудових договорів не укладала, рахунки в банках та інших фінансових установах, відкриті на її імя, відсутні. Згідно відповідей на запити до Державної інспекції сільського господарства та ВДАІ за ОСОБА_2 с/г техніка та транспортні засоби не зареєстровані.

Згідно інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно за ОСОБА_2 зареєстрована 1/3 частка квартири АДРЕСА_1. Постановою державного виконавця від 16.05.2016 року накладено арешт на все нерухоме майно ОСОБА_2

Стягувач ОСОБА_3 21.06.2016 року звернувся до відділу ДВС з заявою про обмеження виїзду боржника ОСОБА_2за межі України.

Відповідно до Закону України Про виконавче провадження, у разі невиконання судового рішення у добровільному порядку воно підлягає примусовому виконанню. Зокрема, відповідно до ст. 5 вказаного Закону, державний виконавець зобовязаний вжити заходів щодо примусового виконання рішень, неупереджено, своєчасно, повно вчинити виконавчі дії.

Одним із таких заходів примусового виконання рішення суду може бути тимчасове обмеження особі (боржнику) у праві виїзду за межі України з вилученням паспортного документа чи без такого, що можливо на підставі рішення суду за поданням державного виконавця.

В судове засідання державний виконавець не зявилася, в поданні просила розглянути його без участі представника відділу ДВС.

Суд, дослідивши матеріали подання, оцінивши в сукупності представлені суду докази, приходить до висновку про відсутність підстав для задоволення подання виходячи з наступного.

06.04.2016 року Вінницьким міським судом Вінницької області у справі №127/20670/15-ц видано виконавчий лист про стягнення з ОСОБА_2 на користь ОСОБА_3 як 1/2 частку додаткових витрат на утримання неповнолітньої дитини ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_2: 5 625 грн. за навчання у Погребищенському медичному коледжі станом на 01.03.2016 року, 1 800 грн. за навчання на курсах англійської мови, а також стягнення 77,22 грн. судового збору.

25.04.2016 року державним виконавцем винесено постанову про відкриття виконавчого провадженняз виконання виконавчого листа (ВП №50948288).

В ході виконавчого провадження державним виконавцем було зроблено відповідні запити. Згідно відповідей на запити до УПФ України та ДПС України ОСОБА_2 офіційного місця працевлаштування не має, пенсії не отримує, трудових договорів не укладала, рахунки в банках та інших фінансових установах, відкриті на її імя, відсутні. Згідно відповідей на запити до Державної інспекції сільського господарства та ВДАІ за ОСОБА_2 с/г техніка та транспортні засоби не зареєстровані.

Згідно акту державного виконавця від 26.05.2016 року, складеного під час виходу за місцем проживання боржника ОСОБА_2 за адресою: АДРЕСА_2, майна, що належить ОСОБА_2, та що підлягає опису та арешту не виявлено.

Стягувач ОСОБА_3 21.06.2016 року звернувся до відділу ДВС з заявою про обмеження виїзду боржника ОСОБА_2за межі України.

Проте, ініціатором подання не надано суду доказів того чи дійсно особа, відносно якої він просить встановити відповідні обмеження, свідомо не виконує належні до виконання зобов'язання в повному обсязі.

Верховний суд України у своєму листі розяснив питання судової практики щодо вирішення питання про тимчасове обмеження громадян у праві виїзду за межі України. Як зазначено в листі, вирішення судами питання про обмеження у виїзді за межі України можливе лише в порядку визначеному ст.377-1 ЦПК України і за поданням державного виконавця на підставі п.18 ч. 3 ст.11 Закону України "Про виконавче провадження " у зв'язку з ухиленням боржника від виконання рішення суду або рішення іншого органу, що знаходиться на виконанні, згідно п.5 ч.1ст.6 Закону України "Про порядок виїзду з України і вїзду в Україну громадян України ".

Верховний суд України зазначив, що законом передбачені юридичні санкції у вигляді тимчасового обмеження в праві виїзду, не за наявність факту невиконання зобов'язань, а за ухилення від їх виконання.

Ухилення від виконання зобов'язань покладених на боржника слід розуміти як будь-які свідомі рішення (дії або бездіяльність) боржника, спрямовані на невиконання відповідного обовязку у виконавчому провадженні, коли для виконання цього обовязку у нього є всі реальні можливості (наприклад наявність майна, грошових коштів, тощо) і цьому не заважають незалежні від нього обєктивні обставини. Особа, яка має невиконані зобовязання, не може вважатися винною в ухиленні, поки не буде доведено протилежне. Саме по собі невиконання боржником самостійно зобовязань протягом строку, про що вказує державний виконавець в постанові про відкриття провадження, не може свідчити про ухилення боржника від виконання покладених на нього рішенням обовязків.

На момент звернення до суду з поданням факт ухилення боржника від виконання зобовязань, покладених на нього рішенням, повинен вже відбутись і бути обєктивно наявним та вбачатися з матеріалів виконавчого провадження.

З наданих суду матеріалів виконавчого провадження суд не може зробити висновок, що станом на день внесення подання на розгляд факт ухилення вже відбувся і був обєктивно наявним та відповідно вбачався з матеріалів виконавчого провадження.

Суд не може обмежити Конституційне право боржника на свободу пересування, зокрема й у праві виїзду за межі України, у звязку з недоведеністю перед судом факту умисного ухилення боржника від виконання рішення суду.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 6 ЗУ Про порядок виїзду з України і вїзду в Україну громадян України ст.ст. 208-210, 217, 377-1 ЦПК України, суд, -

У Х В А Л И В:

Відмовити в задоволенні подання головного державного виконавця Центрального відділу державної виконавчої служби міста Вінниця Головного територіального управління юстиції у Вінницькій області ОСОБА_1 про тимчасове обмеження ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, у праві виїзду за межі України до виконання зобовязань за виконавчим документом.

Ухвала може бути оскаржена до апеляційного суду Вінницької області шляхом подання апеляційної скарги протягом пяти днів з дня її проголошення, а у разі якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали через Вінницький міський суд Вінницької області.

Суддя: