Провадження № 2/234/4799/16
РІШЕННЯ

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

31 серпня 2016 року місто Краматорськ

Краматорський міський суд Донецької області

в складі: головуючого судді Карпенко О.М.,

при секретарі Аксеніної В.М.,

за участю: представника позивачки ОСОБА_1,

представника позивачки ОСОБА_2,

представника відповідача ОСОБА_3,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Краматорську цивільну справу за позовом ОСОБА_4 до Обласного комунального підприємства «Донецьктеплокомуненерго» в особі Виробничої одиниці ОКП «Донецьктеплокомуненерго» «Краматорськміжрайтепломережа» про зобовязання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

25.07.2016 року до Краматорського міського суду Донецької звернулася ОСОБА_4 до Обласного комунального підприємства «Донецьктеплокомуненерго» в особі Виробничої одиниці ОКП «Донецьктеплокомуненерго» «Краматорськміжрайтепломережа» про зобовязання вчинити певні дії.

Із позовної заяви вбачається, що позивачка є власником квартири АДРЕСА_1. Рішенням Краматорської міської ради від 15.06.2015 року №395 їй погоджено переобладнання зазначеної квартири у звязку з встановленням інженерного обладнання (вузла комерційного обліку витрат тепла в системі опалення) та перенесення нагрівальних приладів згідно проекту та технічним умовам.

14.06.2016 року позивачка звернулася із заявою про видачу технічних умов до виробничої одиниці «Краматорськміжрайтепломережа» Обласного комунального підприємства «Донецьктеплокомуненерго», яка є поставщиком теплової енергії. Листом №083/4 від 22.06.2016 року їй було відмовлено у наданні технічних умов на переобладнання квартири. Вважає, що відмова відповідача є незаконною та такою, що протирічить законодавству та рішенню Краматорської міської ради від 15.06.2015 року №395.

10.08.2016 року на адресу суду надійшла заява про уточнення з позовних вимог, з якої вбачається, що позивачка є також власницею квартири АДРЕСА_2, яка примикає до квартир №105 у цьому ж будинку.

Відповідно до Протоколу зборів співвласників багатоквартирного будинку від 29.04.2016 року прийнято рішення, яким позивачці надано згоду на переобладнання приміщень квартир №105 та №106 для встановлення приладу обліку теплової енергії за адресою: вул. М. Приймаченко, 27 в м. Краматорську. На підставі даного рішення, ОСББ «ГВ. КАНТЕМИРІВЦІВ, 27» позивачці надані Технічні умови №1 від 10.05.2016 року на зміну схеми підключення системи опалення квартир для подальшого встановлення квартирного теплового лічильника, які стосуються квартир №105 та №106. Відповідно до п.9 даних технічних умов КП «ІНТЕРВІТРАЖСЕРВІС» було виконано Проект №1173-ОВ.Р для квартир №105 та №106.

Листом №1094/04 від 14.07.2016 року ВО ОКП «Донецьктеплокомуненерго» «Краматорськміжрайтепломережа» уточнила, що відмова викладена у листі №983/4 від 22.06.2016 року стосується і квартири №106.

Враховуючи викладене просила суд зобовязати відповідача видати їй технічні умови на переобладнання квартир, у звязку з встановленням інженерного обладнання (вузла комерційного обліку витрат тепла в системі опалення) та перенесення нагрівальних приладів згідно з проектом та технічними умовами в квартирі №105, №106 в будинку №27 по вул. М. Приймаченко в м. Краматорську Донецької області та стягнути з відповідача судовий збір у сумі 551,20 грн.

В судовому засіданні представники позивачки вимоги позовної заяви підтримали у повному обсязі та просили їх задовольнити. Додатково пояснив, що Виробнича одиниця «Краматорськміжрайтепломережа» Обласного комунального підприємства «Донецьктеплокомуненерго» безпідставно відмовляє позивачу у видачі технічних умов на встановлення теплового лічильника, оскільки позивач має згоду міської ради та згоду зборів співвласників багатоквартирного будинку від 29.04.2016 року.

Представник відповідача ОСОБА_3, який на підставі довіреності діє від імені Обласного комунального підприємства «Донецьктеплокомуненерго», проти задоволення позову заперечував та пояснилв, що дійсно ОКП «Донецьктеплокомуненерго» є теплопостачальною організацією, якій надано право видавати дозволи на технічні умови на підключення споживачів до розподільчих теплових мереж. 14.06.2016 року позивачка звернулася до ОКП «Донецьктеплокомуненерго в особі виробничої одиниці «Краматорськміжрайтепломережа» з проханням надати технічні умови на встановлення приладу обліку теплової енергії за адресою: АДРЕСА_3, №106 в м. Краматорську. Незважаючи на те, що позивачкою отримано дозвіл на переобладнання квартири у звязку з встановленням інженерного обладнання (вузла комерційного обліку витрат тепла в системі опалення) та перенесення нагрівальних приладів згідно проекту та технічним умовам, вони проти позову заперечують, бо відповідно до П.6.2.4. Державних будівельних норм України «Опалення, вентиляція та кондиціонування» ДБН В.2.5-67): «Центральну систему водяного опалення багатоквартирного житлового будинку із засобом обліку відповідно до п.6.2.1 слід оснащати також засобом/засобами обліку витрати теплової енергії для кожної квартири (квартирними теплолічильниками). Розташування цих засобів обліку повинно відповідати вимогам ДБНВ.2.2-15»

Згідно п.5.26 Державних будівельних норм України «Житлові будинки. Основні положення» ДБНВ.2.2.-15): Квартирні горизонтальні системи опалення повинні проектуватися:

- при централізованому теплопостачанні - відповідно до завдання на проектування, що регламентує влаштування поквартирного обліку теплоспоживання.

У решті випадків необхідно проектувати вертикальні однотрубні чи двотрубні системи опалення.».

Виходячи з положень Державних будівельних норм України (ДБН В.2.5-67, ДБН В.2.2.-15) приміщення Позивача, яке має вертикальну систему опалення - не має технічної можливості на встановлення лічильника теплової енергії. Представник відповідача просив у задоволенні позову відмовити у повному обсязі.

Суд, заслухавши учасників судового розгляду, перевіривши матеріали справи та дослідивши надані докази, прийшов до наступного.

Державна політика у сфері теплопостачання базується на принципі оптимального поєднання систем централізованого та автономного теплопостачання відповідно до затверджених місцевими органами виконавчої влади схем теплопостачання з періодом перегляду п'ять років. (ст.6 ЗУ «Про теплопостачання» № 2633-IV від 02.06.2005р. зі змінами та доповненнями).

Приписами ст.13 ЗУ «Про теплопостачання» встановлено, що до повноважень органів місцевого самоврядування у сфері теплопостачання належить погодження на розміщення в межах відповідної адміністративно-територіальної одиниці нових або реконструкцію діючих об'єктів теплопостачання та сприяння розвитку систем теплопостачання на відповідній території.

Статтею 24 ЗУ «Про теплопостачання» передбачено право споживача на вибір одного або декількох джерел теплової енергії чи теплопостачальних організацій, якщо це можливо за існуючими технічними умовами, а також на отримання перерахунку за спожиту теплову енергію з урахуванням здійсненого авансового платежу та показань приладів комерційного обліку теплової енергії протягом місяця після закінчення опалювального періоду.

Згідно ст.1 вказаного Закону прилад комерційного обліку теплової енергії це засіб вимірювальної техніки, що має нормовані метрологічні характеристики і тип якого занесений до Державного реєстру засобів вимірювальної техніки, на основі показань якого визначається обсяг спожитої теплової енергії.

Позивачці на підставі договорів купівлі-продажу належать квартири №105, №106 в будинку №27 по вул. М. Приймаченко в м. Краматорську Донецької області. (а.с. 4-5, 15-17)

Рішенням Краматорської міської ради від 15.06.2015 року №395 було погоджено переобладнання зазначеної квартири у звязку з встановленням інженерного обладнання (вузла комерційного обліку витрат тепла в системі опалення) та перенесення нагрівальних приладів згідно проекту та технічним умовам. (а.с. 6)

Протоколом зборів співвласників багатоквартирного будинку від 29.04.2016 року прийнято рішення, яким позивачці надано згоду на переобладнання приміщень квартир №105 та №106 для встановлення приладу обліку теплової енергії за адресою: вул. М. Приймаченко, 27 в м. Краматорську та надані Технічні умови №1 від 10.05.2016 року на зміну схеми підключення системи опалення квартир. (а.с. 19-21)

Відповідно до п.29 Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення та типового договору про надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затверджених постановою КМУ від 21.07.2005 року №630 (із змінами та доповненнями), споживач має право: зокрема на установлення квартирних засобів обліку та взяття їх на абонентський облік; на періодичну повірку, обслуговування та ремонт (у тому числі демонтаж, транспортування та монтаж) квартирних засобів обліку.

Згідно п. 9 вказаних Правил, у квартирі роботи з установлення засобів обліку води і теплової енергії (далі - квартирні засоби обліку) проводяться спеціалізованою організацією, виконавцем, виробником чи постачальником за рахунок коштів споживача.

Пунктом 8 Правил користування тепловою енергією, затверджених Постановою КМУ від 03.10.2007р. №1198 визначено, що для приєднання споживача до системи теплопостачання, реконструкції або розширення системи теплоспоживання чи збільшення обсягів споживання теплової енергії на діючих об'єктах споживач повинен подати заявку теплопостачальній організації про видачу технічних умов.

Судом встановлено, що позивачці відповідно до п.9 даних вищезазначених технічних умов КП «ІНТЕРВІТРАЖСЕРВІС» було виконано Проект №1173-ОВ.Р для квартир №105 та №106 вул. М. Приймаченко, 27 в м. Краматорську.

Листом №083/4 від 22.06.2016 року позивачці відмовлено у наданні технічних умов на переобладнання квартири. Вважає, що відмова відповідача є незаконною та такою, що протирічить законодавству та рішенню Краматорської міської ради від 15.06.2015 року №395. (а.с. 8)

Таку відмову ВО «Краматорськміжрайтепломережа» суд вважає необґрунтованою, оскільки вона суперечить діючому законодавству, а саме Закону України «Про теплопостачання», Правилам надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення та типового договору про надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, Правилам користування тепловою енергією .

Також, відповідно до п.7.2.31 Правил технічної експлуатації теплових установок і мереж, затверджених наказом Мінпаливенерго України №71 від 14.02.2007 року передбачені виклик споживачем представника енергопостачальної організації та територіального органу центрального органу виконавчої влади у сфері метрології для оформлення допуску вузла обліку до експлуатації, складання акту та прийняття рішення про допуск до експлуатації. При допуску до експлуатації вузла обліку у споживача після одержання акту представник енергопостачальної організації пломбує ЗВТ вузла обліку теплової енергії і теплоносія.

Позивачка має всі необхідні технічні документи для допуску до технічної експлуатації в її квартирі комерційних вузлів обліку теплової енергії, та вчинила дії для оформлення допуску у передбачений законом (п.7.2.31 Правил технічної експлуатації) строк.

Відмова же відповідача не ґрунтується на наведених положенням Правил технічної експлуатації.

Віднесення квартирних приладів обліку тепла до некомерційних суперечать вищенаведеним ст.1 Закону України «Про теплопостачання», п.3 Правил технічної експлуатації теплових установок і мереж, затверджених наказом Мінпаливенерго України №71 від 14.02.2007 року, положенням Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення та типового договору про надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення.

Доводи відповідача стосовно відсутності технічної можливості у наявному житловому фонді встановлювати в окремих квартирах теплолічильники суперечать розробленим та виданим конкретно ОСОБА_4 Технічним умовам та Проекту.

На підставі наведеного суд вважає, що позов ОСОБА_4 щодо зобовязання Обласного комунального підприємства «Донецьктеплокомуненерго» в особі Виробничої одиниці ОКП «Донецьктеплокомуненерго» «Краматорськміжрайтепломережа» видати технічні умови на установлення квартирного обліку теплової енергії є обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню.

Відповідно до ст. 88 ЦПК України стороні, на користь якої ухвалене рішення, суд присуджує з другої сторони понесені нею і документально підтверджені судові витрати.

Таким чином, з відповідача на користь позивачки підлягає стягненню понесені нею судові витрати у сумі 551,20 грн.

Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 8, 14, 15, 215, 223 ЦПК України, суд

ВИРІШИВ:

Позовні вимоги ОСОБА_4 до Обласного комунального підприємства «Донецьктеплокомуненерго» в особі Виробничої одиниці ОКП «Донецьктеплокомуненерго» «Краматорськміжрайтепломережа» про зобовязання вчинити певні дії - задовольнити.

Зобовязати Обласне комунальне підприємство «Донецьктеплокомуненерго» в особі Виробничої одиниці ОКП «Донецьктеплокомуненерго» «Краматорськміжрайтепломережа», , юридична адреса: Донецька область, м. Краматорськ, провулок Земляний, 2 видати технічні умови на переобладнання квартир, у звязку з встановленням інженерного обладнання (вузла комерційного обліку витрат тепла в системі опалення) та перенесення нагрівальних приладів згідно з проектом та технічними умовами в квартирі №105, №106 в будинку №27 по вул. М. Приймаченко в м. Краматорську Донецької області.

Стягнути з Обласного комунального підприємства «Донецьктеплокомуненерго», , юридична адреса: Донецька область, м. Краматорськ, провулок Земляний, 2 на користь ОСОБА_4, ідентифікаційний код НОМЕР_1 судовий збір у сумі 551,20 грн.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом десяти днів з дня його проголошення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Суддя О.М. Карпенко

Рішення ухвалене у нарадчій кімнаті й надруковано у єдиному примірнику.

Суддя О.М. Карпенко