Справа № 365/899/15-ц
Номер провадження: 6/365/10/16
У Х В А Л А

іменем України

08.09.2016 смт. Згурівка Київської області

Згурівський районний суд Київської області в складі:

головуючого-судді ДЕНИСЕНКО Н.О.

за участі секретаря

судового засідання ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі засідань суду цивільну справу за поданням старшого державного виконавця Згурівського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Київській області ОСОБА_2 про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України ОСОБА_3,

В С Т А Н О В И В:

8 вересня 2016 року старший державний виконавець Яценко Ю.М. звернувся до суду з вищезазначеним поданням, погодженим із начальником РВДВС ОСОБА_4, посилаючись на те, що на виконанні у відділі знаходиться виконавче провадження по примусовому виконанню виконавчого листа за № 365/899/15-ц від 29.07.2016, виданого Згурівським районним судом Київської області про стягнення боргу із ОСОБА_3 на користь ОСОБА_5 в розмірі 229811 грн 78 коп.

09.08.2016 державний виконавець виніс постанову про відкриття виконавчого провадження, яку було направлено сторонам. Однак боржник не вчиняє дій, спрямованих на виконання рішення суду, у звязку з чим державний виконавець розпочав примусове виконання рішення суду. Боржник проживає в ІНФОРМАЦІЯ_1, на обліку у Згурівському районному центрі зайнятості не перебуває, пенсії не отримує, майно, на яке можливо звернути стягнення, зареєстрованим не значиться, тому просить встановити тимчасове обмеження у праві виїзду боржнику за межі території України без вилучення паспортного документа, шляхом заборони перетинати державний кордон України до виконання своїх зобовязань відповідно до зазначеного судового рішення, виконання ухвали покласти на Державну прикордонну службу України.

В судове засідання старший державний виконавець Відділу державної виконавчої служби Згурівського районного управління юстиції Київської області ОСОБА_2 не зявився, направив заяву з клопотанням про розгляд справи за його відсутності та надав виконавче провадження № 51897706 для ознайомлення.

Судом встановлено, що постановою старшого державного виконавця ВДВС Згурівського районного управління юстиції Київської області ОСОБА_2 від 09.08.2016 відкрито виконавче провадження на підставі виконавчого листа № 365/899/15-ц від 29.07.2016, виданого Згурівським районним судом Київської області про стягнення боргу із ОСОБА_3 на користь ОСОБА_5 в розмірі 229811 грн 78 коп (а.с.4, 3, 5).

Відповідно до Інструкції з організації примусового виконання рішень, затвердженої наказом Міністерства юстиції України від 2 квітня 2012 року №512/5, встановлений порядок звернення державного виконавця з поданням до суду щодо обмеження у праві виїзду за межі України та заборона в'їзду в Україну у разі невиконання боржником своїх зобов'язань.

Вказаний нормативно-правовий акт передбачає, що подання державного виконавця повинно містити, зокрема підтвердження факту ухилення боржника від виконання своїх зобов'язань.

Із матеріалів наданого виконавчого провадження № 51897706 від 09.08.2016, вбачається, що воно не містить підтвердження отримання боржником копії постанови про відкриття виконавчого провадження та відомостей про обізнаність боржника з наявністю відкритого виконавчого провадження, строками його добровільного виконання та розміром заборгованості. Також відсутні будь-які докази, які б свідчили про те, що боржник ухиляється від виконання зобовязань, покладених на нього судом, та не зазначено таких дій та відповідних доказів.

Закон України від 21 січня 1994 року "Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України" регулює порядок здійснення права громадян України на виїзд з України і в'їзд в Україну, порядок оформлення документів для зарубіжних поїздок, визначає випадки тимчасового обмеження права громадян на виїзд з України і встановлює порядок розв'язання спорів у цій сфері.

Так, п. 2 ст. 6 Закону України "Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України" передбачено як підставу для тимчасового обмеження у праві виїзду за кордон наявність невиконаних зобов'язань, але лише до моменту виконання зобов'язань, або розв'язання спору за погодженням сторін у передбачених законом випадках, або забезпечення зобов'язань заставою, якщо інше не передбачено міжнародним договором України.

Відповідно до ст. 377-1 ЦПК України питання про тимчасове обмеження боржника-фізичної особи або керівника боржника - юридичної особи у праві виїзду за межі України при виконанні судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) вирішується судом за місцезнаходженням органу державної виконавчої служби за поданням державного виконавця, погодженим з начальником відділу державної виконавчої служби.

Згідно зі ст. 33 Конституції України кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України за винятком обмежень, які встановлюються законом.

Відповідно до Узагальнення судової практики Верховного Суду України щодо вирішення питання про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України особа, яка має невиконані зобов'язання, не може вважатися винною в ухиленні, поки не буде доведено протилежне.

Дослідивши письмові докази у справі, оглянувши матеріали виконавчого провадження № 51897706 від 09.08.2016, суд дійшов висновку, що в задоволенні подання необхідно відмовити, оскільки воно є необґрунтованим, не містить відомостей про обізнаність боржника з наявністю відкритого виконавчого провадження, строками його добровільного виконання та розміром заборгованості, а також відсутні будь-які докази, які б свідчили про те, що боржник ухиляється від виконання зобовязань, покладених на нього судом.

Враховуючи, що суд негайно розглядає подання державного виконавця, який направив заяву з клопотанням про розгляд справи за його відсутності, не вбачається можливим встановити інші обставини на підтвердження повноти вчинення державним виконавцем всіх виконавчих дій.

На підставі викладеного, керуючись ст. 377-1 ЦПК України,-

У Х В А Л И В:

У задоволенні подання старшого державного виконавця Згурівського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Київській області ОСОБА_2 про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України ОСОБА_3 відмовити.

Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана до Апеляційного суду Київської області через Згурівський районний суд Київської області протягом пяти днів з дня її проголошення. У разі якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

ГОЛОВУЮЧИЙ Н.О.ДЕНИСЕНКО