АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ПОЛТАВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Справа № 554/2505/16-ц Номер провадження 22-ц/786/1923/16Головуючий у 1-й інстанції Блажко І.О. Доповідач ап. інст. Гальонкін С. А.
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 липня 2016 року м. Полтава

Колегія суддів судової палати у цивільних справах Апеляційного суду Полтавської області в складі:

головуючого судді: Гальонкіна С.А.,

суддів: Акопян В.І., Абрамова П.С.,

при секретарі: Гнатюк О.С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Полтаві цивільну справу за апеляційною скаргою ОСОБА_2 на ухвалу Октябрського районного суду м. Полтави від 24 травня 2016 року у справі за заявою ОСОБА_2, заінтересовані особи - Кабінет Міністрів України, Міністерство внутрішніх справ України, Міністерство соціальної політики України, Державна служба України у справах ветеранів війни та учасників антитерористичної операції, Головне управління Національної поліції в Полтавській області, про встановлення юридичного факту,-

в с т а н о в и л а :

У квітні 2016 року ОСОБА_2 звернувся до Октябрського районного суду м. Полтави з заявою про встановлення юридичного факту. Прохав встановити факт його перебування в зоні антитерористичної операції (Ізюмський район Харківської області, фільтраційний пост 630 км. Міжнародного автошляху Київ-Харків-Довжанський), забезпеченні її проведення та захисті незалежності, суверенітету та територіальної цілісності України за період з 05 березня 2015 року по 03 квітня 2015 року.

24 травня 2016 року представник Головного управління Національної поліції в Полтавській області - Котенко Михайло Михайлович звернувся до місцевого суду з заявою про закриття провадження у справі, оскільки вказана справа повинна розглядатись в порядку адміністративного судочинства.

Ухвалою Октябрського районного суду м. Полтави від 24 травня 2016 року клопотання представника Головного управління Національної поліції в Полтавській області задоволено.

Закрито провадження у цивільній справі за заявою ОСОБА_2 про встановлення юридичного факту.

Не погодившись з ухвалою суду першої інстанції, її в апеляційному порядку оскаржив заявник. В апеляційній скарзі апелянт просить ухвалу місцевого суду від 24 травня 2016 року скасувати. Стверджує, що суд першої інстанції не обґрунтував законність закриття провадження у справі. Вважає, що від встановлення юридичного факту буде залежати факт набуття ним статусу учасника бойових дій та набуття/не набуття майнових чи інших прав.

Перевіривши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, колегія суддів приходить до висновку, що апеляційна скарга підлягає відхиленню з підстав, визначених п. 1 ст. 312 ЦПК України .

Як вбачається з матеріалів справи, ОСОБА_2 на підставі наказу УМВС України в Полтавській області № 92 о/сдск від 27.02.2015 року було відряджено до м. Ізюм, зони проведення АТО на території Донецької та Луганської областей. Термін відрядження 30 днів з 05 березня 2015 року по 03 квітня 2015 року. Мета відрядження - участь в АТО (а.с.85).

Відповідно до наказу Першого заступника керівника Антитерористичного Центру при Службі Безпеки України № 94 від 04.04.2015 року заявник вважається таким, що перебував у службовому відрядженні у складі сил та засобів, які залучаються та беруть безпосередньо участь в Антитерористичній операції на території Донецької та Луганської областей, забезпеченні її проведення (а.с.7,84).

Згідно довідки Ізюмського МВ ГУМВС України в Харківській області № 81/4947-2 від 04.04.2015 року ОСОБА_2 в період з 05.03.2015 року по 03.04.2015 року безпосередньо брав участь в антитерористичній операції, забезпечення її проведення і захисті незалежності, суверенітету та територіальної цілісності України в районах проведення антитерористичної операції на території Донецької та Луганської областей (а.с.8).

Вказані обставини підтверджуються також книгою розстановки нарядів по АТО на території Донецької та Луганської областей співробітників УМВС України в Полтавській області від 05.03.2015 року № 1772 (а.с.11-29), довідкою Головного Управління Національної полії в Полтавській області (а.с.81), іншими доказами по справі.

Враховуючи викладене, колегія суддів не заперечує і вважає доведеним факт перебування ОСОБА_2 в зоні антитерористичної операції з 05 березня 2015 року по 03 квітня 2015 року.

Разом з тим, чинним законодавством України визначено інший позасудовий порядок встановлення факту участі у бойових діях.

Зокрема визначення осіб учасниками бойових дій регулюється «Порядком надання статусу учасника бойових дій особам, які захищали незалежність, суверенітет та територіальну цілісність України і брали безпосередню участь в антитерористичній операції, забезпеченні її проведення», затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 20 серпня 2014 року № 413.

Відповідно до вказаного Порядку рішення про надання статусу учасника бойових дій приймається відповідними комісіями, утвореними в Міноборони МВС, Національній гвардії, СБУ та інших державних органах або міжвідомчою комісією.

Рішення комісії (міжвідомчої комісії) може бути оскаржене в судовому порядку.

За таких обставин суд першої інстанції обґрунтовано закрив провадження у справі і підстави для скасування ухвали суду відсутні.

Керуючись ст.ст. 307, 312 ч.1 п.1 , 315, 317 ЦПК України, колегія суддів,-

у х в а л и л а :

Апеляційну скаргу ОСОБА_2 - відхилити.

Ухвалу Октябрського районного суду м. Полтави від 24 травня 2016 року - залишити без змін.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена до Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ протягом двадцяти днів шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до суду касаційної інстанції.

Головуючий: (підпис) С.А. Гальонкін

Судді: (підпис) В.І. Акопян

(підпис) П.С. Абрамов

Згідно з оригіналом:

Суддя Апеляційного суду

Полтавської області С.А.Гальонкін