Справа №428/6088/16-ц
Провадження номер2/428/1369/2016
22 листопада 2016р. Сєвєродонецький міський суд Луганської області в складі:
судді Юзефовича І.О.
при секретарі Продченко О.А.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Сєвєродонецька цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 про надання дозволу на виїзд дитини за межі України, без згоди та супроводу другого з батьків,
ОСОБА_1 звернулася до Сєвєродонецького міського суду Луганської області з позовом до ОСОБА_2 про надання дозволу на виїзд дитини за межі України, без згоди та супроводу другого з батьків, мотивуючи вимоги тим , що сторони мають спільного сина - ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_4 який мешкає з позивачкою та знаходиться на її утриманні. Відповідач ОСОБА_2 участі у вихованні дитини не приймає, матеріальної допомоги на утримання дитини не надає, його місцезнаходження їй невідоме. Влітку, з метою оздоровлення дитини, позивачка ОСОБА_1 має намір виїхати до Російської Федерації у м. Анапа , де мешкає її рідна сестра ОСОБА_4 , однак не може зробити це без згоди батька дитини. Тому, вона звернулась до суду з позовом і просить суд надати дозвіл на виїзд ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_4. , уродженця м. Сєвєродонецьк Луганської області за межі України до м. Анапа Російської Федерації без згоди та супроводу його батька ОСОБА_2 строком до 31.08.2016р.
Позивачка ОСОБА_1 у судове засідання не з'явилась, про дату, час та місце розгляду справи була повідомлена належним чином, надала до суду заяву в якій просила розглядати справу за її відсутності, позовні вимоги підтримала у повному обсязі, проти заочного рішення не заперечувала.
Відповідач ОСОБА_2 у судове засідання не з'явився, про дату, час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином, про причини неявки до суду не повідомив, заяв про розгляд справи за його відсутності не надходило.
Представник третьої особи Органу опіки та піклування виконавчого комітету Сєвєродонецької міської ради Луганської області у судове засідання не з'явився, про дату, час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином, про причини неявки до суду не повідомив, заяв про розгляд справи за його відсутності не надходило.
У зв'язку з неявкою в судове засідання осіб, які беруть участь у справі, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу відповідно до ч. 2 ст. 197 ЦПК України не здійснювалось.
Оскільки позивачка ОСОБА_1 в поданій до суду заяві не заперечувала проти ухвалення заочного рішення на підставі наявних у справі доказів, судом 22.11.2016р. на підставі ст.ст.224, 225 ЦПК України було винесено ухвалу про заочний розгляд справи.
Дослідивши письмові матеріали справи , суд вважає , що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.
Згідно із ч. 1 ст. 224 ЦПК України, у разі неявки в судове засідання відповідача, який належним чином повідомлений і від якого не надійшло повідомлення про причини неявки або якщо зазначені ним причини визнані неповажними, суд може ухвалити заочне рішення, якщо позивач не заперечує проти такого вирішення справи.
Відповідно до ст. 25, 33 Конституції України, Україна гарантує піклування та захист своїм громадянам, які перебувають за її межами. Кожному хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишити територію України, за винятком обмежень, які встановлені законом. Громадянин України не може бути позбавлений права в будь-який час повернутися в Україну.
Відповідно до ч. 1 ст. 141, ч. 2 ст. 150, ч.2 ст. 155 СК України, мати, батько мають рівні права та обов'язки щодо дитини. Батьки зобов'язані піклуватися про здоров'я дитини, її фізичний, духовний та моральний розвиток. Батьківські права не можуть здійснюватися всупереч інтересам дитини.
Відповідно до ч. 3 ст. 313 ЦК України фізична особа, яка не досягла шістнадцяти років, має право на виїзд за межі України лише за згодою батьків (усиновлювачів), піклувальників та в їхньому супроводі або в супроводі осіб, які уповноважені ними.
Відповідно до ч. 2 ст. 4 Закону України «Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України» оформлення проїзного документа дитини проводиться на підставі нотаріально засвідченого клопотання батьків або законних представників. За відсутності згоди одного з батьків, виїзд неповнолітнього громадянина України за кордон може бути дозволений на підставі рішення суду.
Відповідно до п. 18 Правил оформлення і видачі паспортів громадянам України для виїзду за кордон і проїзних документів дитини, їх тимчасового затримання та вилучення, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України № 231 від 31.03.1995 р., оформлення паспорта/ проїзного документа здійснюється на підставі заяви батьків (законних представників батьків чи дітей), а у разі, коли батьки не перебувають у шлюбі між собою, - того з них, з ким проживає дитина, справжність підпису яких засвідчено нотаріально. За наявності заперечень одного з батьків документ може бути оформлено на підставі рішення суду. За відсутністю згоди одного з батьків виїзд неповнолітнього за кордон може бути дозволений за рішенням суду.
Правила перетинання державного кордону громадянами України, затверджені Постановою Кабінету Міністрів України від 27.01.1995 р. № 57, передбачають, що перетинання державного кордону для виїзду за межі України громадянами, які не досягли 16-річного віку, здійснюються лише за згодою обох батьків (усиновлювачів) та в їх супроводі або в супроводі осіб, уповноважених ними, які на момент виїзду з України досягли 18-річного віку. Виїзд за межі України громадян, які не досягли 16-річного віку, в супроводі одного з батьків або інших осіб, уповноважених одним з батьків за нотаріально посвідченою згодою, згода другого з батьків не вимагається у разі пред'явлення рішення суду про надання дозволу на виїзд з України громадянину, який не досяг 16-річного віку, без згоди та супроводу другого з батьків.
З матеріалів справи вбачається, що відповідно до копії свідоцтва про народження серії НОМЕР_1, виданого 24.05.2011р. відділом державної реєстрації актів цивільного стану Сєвєродонецького міського управління юстиції у Луганській області , актовий запис № 419, ОСОБА_3 народився ІНФОРМАЦІЯ_4., батьками записані - ОСОБА_2 та ОСОБА_1. Відповідно до копії паспорту громадянина України серії НОМЕР_2, виданого Сєверодонецьким МВ УМВС України у Луганській області 22.09.2006 р. ОСОБА_1 є громадянкою України та з 05.07.1985р. зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1. З копії довідки КП «Єдиний розрахунковий центр м. Сєвєродонецька» № 1250 від 24.05.2016 р. ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_3 проживає разом з позивачкою ОСОБА_1 за адресою: АДРЕСА_1.
Таким чином, діючим законодавством не встановлено обмежень щодо виїзду неповнолітньої дитини за кордон, а лише встановлено певний порядок її виїзду за кордон за згодою батьків або на підставі рішення суду при відсутності згоди одного з батьків. З урахуванням вищевикладеного, враховуючи інтереси дитини, яка має конституційне право на освіту, здоровий образ життя та право вільно залишати територію України, а відсутність письмової згоди батька позбавляє її цих прав, суд вважає, що виїзд неповнолітнього ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_4 за кордон України буде здійснений в інтересах дитини, буде сприяти її всебічному розвитку і не буде суперечити діючому законодавству, однак встановлений законодавством порядок оформлення документів містить чітко встановлений вік дитини - 16 років.
За таких обставин, суд вважає за необхідне позовні вимоги ОСОБА_1 задовольнити та надати дозвіл на виїзд ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_4 без згоди та супроводу його батька ОСОБА_2 строком до 31.08.2016р..
На підставі ст. 88 ЦПК України з відповідача ОСОБА_2 підлягають стягненню на користь позивачки ОСОБА_1 пропорційно до розміру задоволених вимог витрати по оплаті судового збору в сумі 551,20грн., сплата якого документально підтверджена квитанцією в матеріалах справи.
Керуючись ст. ст. 10, 11, 60, 79, 88, 208, 209, 212-215, 224-226 ЦПК України, ст.ст. 25, 33 Конституції України, ст. ст. 141, 150, 155 СК України, ст. 313 ЦК України, ст. 4 Закону України «Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України», Правилами перетинання державного кордону громадянами України, затвердженими Постановою Кабінету Міністрів України від 27.01.1995 р. № 57, суд, -
Позовну заяву ОСОБА_1 до ОСОБА_2 про надання дозволу на виїзд дитини за межі України, без згоди та супроводу другого з батьків задовольнити.
Надати дозвіл на виїзд ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_4, уродженця м. Сєвєродонецьк Луганської області, за межі України до м. Анапа Російської Федерації без згоди та супроводу його батька ОСОБА_2 строком до 31.08.2016 року.
Стягнути з ОСОБА_2 на користь ОСОБА_1 суму сплаченого судового збору по справі в розмірі 551,20грн..
Копію заочного рішення надіслати відповідачу.
Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача, яку може бути подано протягом десяти днів з дня отримання його копії.
У разі залишення заяви про перегляд заочного рішення без задоволення заочне рішення може бути оскаржене в загальному порядку, встановленому цим Кодексом. У цьому разі строк на апеляційне оскарження рішення починає відраховуватися з дати постановлення ухвали про залишення заяви про перегляд заочного рішення без задоволення.
Заочне рішення може бути оскаржено позивачем в загальному порядку.
Рішення може бути оскаржено в апеляційному суді Луганської області через Сєвєродонецький міський суд шляхом подачі апеляційної скарги на рішення суду протягом десяти днів з дня його проголошення.

Суддя