Дата документу Справа №
Апеляційний суд Запорізької області
судова палата з розгляду цивільних справ
Суддя 1-ї інстанції Гончаров В.М. Суддя доповідач Бондар М.С
Є.у.№ 328/4446/15
11 лютого 2016 року Справа № 22-ц/778/902/16
У Х В А Л А

Іменем України

Коллегія судової палаті з цивільних справ апеляційного суду Запорізької області у складі:

головуючий - суддя: Бєлка В.Ю., судді: Бондар М.С., Онищенко Е.А.

секретар - Книш С.В.

при участі: прокурора - адвоката -

____________________________________________________________________________________________

розглянула у відкритому судовому засіданні в залі суду цивільну справу за апеляційною скаргою Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань у м.Токмак Запорізької області на рішення Токмацького районного суду Запорізької області від 18.12.2015 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань у м.Токмак Запорізької області про стягнення допомоги по тимчасовій непрацездатності, -

в с т а н о в и л а :

У грудні 2015 року ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань у м.Токмак Запорізької області (далі-Відділення) про стягнення допомоги по тимчасовій непрацездатності, посилаючись на те, що 24.04.2014 року під час виконання трудових обов'язків у відокремленому підрозділі "Шахта ім.О.О.Скочинського" Державного підприємства "Донецька вугільна енергетична компанія" м.Донецьк він отримав виробничу травму, у зв'язку з чим лікувався. Підприємство не виплатило йому передбачену законодавством грошову допомогу за час коли він мав тимчасову непрацездатність у розмірі 26 142 грн. 88 коп.. У листопаді 2014 року він перемістився з району території проведення антитерористичної операції до м.Токмак Запорізької області. Його звернення до відповідача щодо виплати допомоги по тимчасовій непрацездатності було відхилено. Тому прохав його вимоги задовольнити з урахуванням інфляційних втрат.

Рішенням Токмацького районного суду Запорізької області від 18.12.2015 року позов задоволено лише в частині стягнення 26 142 грн. 88 коп..

У скарзі Відділення покликало скасувати рішення суду першої інстанції і відмовити в задоволені позову, вказуючи на те, що суд не правильно визначився з нормами матеріального та процесуального права.

Заслухавши учасників процесу, вивчивши матеріали справи, колегія суддів судової палаті з цивільних справ апеляційного суду дійшла до висновку, що скарга не підлягає задоволенню з таких підстав.

Відповідно до ст.308 ЦПК суд апеляційної інстанції відхиляє скаргу, якщо встановлює, що суд першої інстанції постановив рішення з додержанням вимог матеріального та процесуального права.

У Статті 46 Конституції України визначено, що громадяни мають право на соціальний захист, що включає право на забезпечення їх у разі повної, часткової або тимчасової втрати працездатності, втрати годувальника, безробіття з незалежних від них обставин, а також у старості та в інших випадках, передбачених законом.

Це право гарантується загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням за рахунок страхових внесків громадян, підприємств, установ і організацій, а також бюджетних та інших джерел соціального забезпечення; створенням мережі державних, комунальних, приватних закладів для догляду за непрацездатними.

Закон України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування" відповідно до Основ законодавства України про загальнообов'язкове державне соціальне страхування визначає правові, фінансові та організаційні засади загальнообов'язкового державного соціального страхування, гарантії працюючих громадян щодо їх соціального захисту у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності, вагітністю та пологами, від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, охорони життя та здоров'я.

Законодавство про соціальне страхування складається із Основ законодавства України про загальнообов'язкове державне соціальне страхування, Кодексу законів про працю України, цього Закону, інших законодавчих актів та прийнятих відповідно до них інших нормативно-правових актів (ст..2 Закону).

Фонд соціального страхування України є органом, який здійснює керівництво та управління загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням від нещасного випадку, у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та медичним страхуванням, провадить акумуляцію страхових внесків, контроль за використанням коштів, забезпечує фінансування виплат за цими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування та здійснює інші функції згідно із затвердженим статутом (ст.4).

Статтею 18,35 Закону встановлено, що страхуванню від нещасного випадку підлягають особи, які працюють на умовах трудового договору (контракту).

Матеріалами справи встановлено, що заявник працював за трудовим договором у відокремленому підрозділі "Шахта ім.О.О.Скочинського" Державного підприємства "Донецька вугільна енергетична компанія" м.Донецьк. 24.04.2014 року отримав тяжку травму, проходив лікування, тимчасово втратив працездатність та йому визначена третя група інвалідності(а.с.11,12,9,15).

Застраховані особи мають право на отримання у разі настання страхового випадку матеріального забезпечення, страхових виплат та соціальних послуг, передбачених цим Законом. Це право виникає з настанням страхового випадку в період роботи (включаючи час випробування та день звільнення), якщо інше не передбачено законом (п.2 ст.16,19 Закону).

До видів матеріального забезпечення у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності включена допомога по тимчасовій непрацездатності (ст..20 Закону).

Згідно ст.22 Закону допомога по непрацездатності надається застрахованій особі у формі матеріального забезпечення, яке повністю або частково компенсує втрату заробітної плати (доходу), у разі настання в неї одного з таких страхових випадків.

Наявність у заявника права на виплату допомоги у зв'язку з тимчасовою непрацездатністю не заперечується.

Норми ст.30 Закону встановлюють, що матеріальне забезпечення та соціальні послуги за страхуванням у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності застрахованим особам, які працюють на умовах трудового договору (контракту), призначаються та надаються за основним місцем роботи (крім допомоги по тимчасовій непрацездатності (включаючи догляд за хворою дитиною), допомоги по вагітності та пологах, які надаються за основним місцем роботи та за сумісництвом у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України).

Застрахованим особам, стосовно яких страхувальником не виконано обов'язків щодо нарахування та виплати матеріального забезпечення за страховими випадками у зв'язку з відсутністю можливості встановлення місцезнаходження цього страхувальника, що підтверджується даними Державного реєстру загальнообов'язкового державного соціального страхування та актами перевірки центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику з питань нагляду та контролю за додержанням законодавства про загальнообов'язкове державне соціальне страхування, призначення та виплата матеріального забезпечення здійснюються робочим органом Фонду за місцем реєстрації їх місця проживання чи перебування у порядку, встановленому правлінням Фонду.

Судом також встановлено, що 24.11.2014 року ОСОБА_1, як переселенець став на облік як особа, яка перемістилась з тимчасово окупованої території України, підприємство знаходиться на тій же території. (а.с.8).

Відповідно до Розділу I Порядку надання страхових виплат, фінансування витрат на медичну та соціальну допомогу, передбачених загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання для осіб, які переміщуються з тимчасово окупованої території і районів проведення антитерористичної операції , особи які тимчасово переміщені, мають право на призначення та/або продовження раніше призначених страхових виплат, страхових витрат на медичну та соціальну допомогу відповідно до Закону № 1105 (Про загальнообов'язкове державне соціальне страхуванея) безпосередньо в робочих органах виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України (далі - робочі органи виконавчої дирекції Фонду) за фактичним місцем проживання (перебування), що підтверджується довідкою про взяття на облік особи, яка переміщується з тимчасово окупованої території України або району проведення антитерористичної операції, за формою, наведеною в додатку до Порядку оформлення і видачі довідки про взяття на облік особи, яка переміщується з тимчасово окупованої території України або району проведення антитерористичної операції, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 01 жовтня 2014 року № 509 (далі - довідка про взяття на облік), відповідно до Закону України "Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб" (далі - Закон 1706).

Страхові виплати призначаються робочими органами виконавчої дирекції Фонду за наявності необхідних документів, що підтверджують право особи, яка тимчасово переміщена, на ці виплати, відповідно до цього Порядку за місцем її фактичного проживання (перебування), що підтверджується довідкою про взяття на облік (Розділ II).

У розділі IV згаданого Порядку наведено, що надання страхових виплат, фінансування витрат на медичну та соціальну допомогу, передбачених загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання для осіб, які переміщуються з тимчасово окупованої території і районів проведення антитерористичної операції для призначення страхових витрат на медичну та соціальну допомогу особа, яка тимчасово переміщена, звертається до робочого органу виконавчої дирекції Фонду за місцем її фактичного проживання (перебування) з відповідною заявою, копією (з одночасним пред'явленням працівнику робочого органу виконавчої дирекції Фонду оригіналу) довідки про взяття на облік, до якої додає документи, що підтверджують її право на медичну та соціальну допомогу. У разі звернення особи, яка тимчасово переміщена, з документами, зазначеними у пункті 1 цього розділу, робочий орган виконавчої дирекції Фонду за місцем її фактичного проживання (перебування) приймає рішення про призначення страхових витрат на медичну та соціальну допомогу відповідно до вимог Закону на строк дії довідки про взяття на облік, але не більше строку, на який особа має право на отримання страхових витрат на медичну та соціальну допомогу.

Суд також наголошує, що розмір допомоги, про який йдеться у позові, не оспорюєтся.

Частково задовольняючи позов, суд правильно посилався на наведені у рішенні норми матеріального права й справедливо поклав на відповідача зобов'язання щодо сплати грошової суми заявленої у позові.

Таким чином, підстав для задоволення апеляційної скарги не має.

Керуючись ст.307,308,313,314,315,317 ЦПК України, судова колегія, -

у х в а л и л а :

Апеляційну скаргу відхилити.

Рішення Токмацького районного суду Запорізької області від 18.12.2015 року у цій справі залишити без змін.

Ухвала судової колегії може бути оскаржена безпосередньо до Вищого Спеціалізованого Суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ протягом двадцяти днів з дня її проголошення.

Головуючий: Судді: