Справа №235/795/16-ц
Провадження № 2-о/235/96/16
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

15 лютого 2016 року м. Красноармійськ

Красноармійський міськрайонний суд Донецької області у складі:

головуючого судді Хмельова С.М.

за участю секретаря судового засідання Кучерявого М.Ю.

розглянувши в відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Красноармійську цивільну справу за заявою ОСОБА_1, заінтересовані особи: ОСОБА_2, Відділ державної реєстрації актів цивільного стану по Красноармійському району Красноармійського міськрайонного управління юстиції у Донецькій області, про встановлення факту народження дитини,

ВСТАНОВИВ:

До Красноармійського міськрайонного суду звернулася ОСОБА_3 з заявою про встановлення факту народження дитини, заінтересовані особи: ОСОБА_2, Відділ державної реєстрації актів цивільного стану по Красноармійському району Красноармійського міськрайонного управління юстиції у Донецькій області. В заяві зазначила, що 14 вересня 2011 року між нею і ОСОБА_2 був зареєстрований шлюб Совєтським відділом державної РАЦС Макіївського міського управління юстиції у Донецькій області, актовий запис №195.

11.01.2016 року о01 годині 00 хвилин від шлюбу у них народилася дитина, дівчинка, ОСОБА_4, вагою 3050,0г. Пологи проходили в акушерському відділенні перинатального центру м. Макіївка, який на даний час знаходиться на непідконтрольній Україні території, оскільки м. Макіївка є тимчасово окупованою незаконними озброєними формуваннями територією.

Перинатальний центр м. Макіївки видав заявниці дублікат медичного свідоцтва про народження №43 від 18 січня 2016 року на бланку форми №103/у затвердженому наказом МОЗ ДНР.

Відповідно до наказу Мінюста України від 10.09.2014 року №1517/5 «Про окремі питання діяльності органів РАЦС» дозволено проведення державної реєстрації актів цивільного стану за заявами громадян України, які проживають в районі проведення АТО відділами РАЦС за місцем звернення заявника виключно з дотриманням вимог законодавства України.

При звернення до відділу РАЦС по м. Красноармійську за місцем реєстрації переселенця в усній формі було відмовлено і рекомендовано звернутися до відділу РАЦС по Красноармійському району Донецької області, який листом від 19.01.2016 року №71/03.3-04.01.22 відмовив в реєстрації народження доньки заявниці, оскільки підставою для проведення державної реєстрації народження дитини є медичне свідоцтво про народження по формі №103/о, форма якого затверджена наказом МОЗ України від 08.08.2006 року №545. Також згідно з законодавством Україна не визнає документи видані окупаційною владою в так званих ДНР.

В звязку з даними обставинами заявниця звертається до суду з заявою про встановлення факту, що має юридичне значення, оскільки іншого законного способу встановити факт народження дитини не має.

Встановлення у судовому порядку факту народження доньки ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1, має юридичне значення, оскільки орган державної РАЦС проведе відповідний запис про народження на підставі рішення суду і заявниця зможе отримати свідоцтво про народження, соціальні виплати, зможе зареєструвати свою новонароджену дитину за місцем свого фактичного проживання в м. Красноармійську, оскільки без свідоцтва про народження українського зразка заявниця цього зробити не може, також зможе поставити доньку на облік в лікарню за місцем фактичного мешкання.

Доказами, що підтверджують факт народження дитини є: копія паспорту заявниці та її чоловіка, свідоцтво про народження їх першої дитини ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_2, свідоцтво про шлюб, дублікат медичного свідоцтва про народження №43 від 18 січня 2016 року, обмінна картка з пологового будинку від 14.01.2016 року, довідка лікаря центру первинної допомоги №1 м. Макіївка від 25.01.2016 року про те, що дитина стоїть на обліку у лікаря.

На підставі викладеного, заявниця просить суд встановити факт народження дитини дівчинки ОСОБА_4, що народилася 11 січня 2016 року, в місті Макіївка Донецької області, Україна, громадянка України, батьком якої є ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_3, громадянин України, ідентифікаційний номер НОМЕР_1, матірю ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_4, громадянка України, реєстраційний номер платника податків НОМЕР_2.

Заявниця ОСОБА_1 в судове засідання не зявилась, надала суду заяву про розгляд справи без її участі, на задоволенні заяви наполягає, просила справу розглянути в присутності її представника адвоката ОСОБА_6

Представник заявниці адвокат ОСОБА_6, діюча на підставі договору про надання правової допомоги, юридичних послуг, в судове засідання не зявилася, справу за заявою ОСОБА_1 про встановлення факту народження дитини просила розглянути без її участі, про що надала відповідну заяву, вимоги підтримала у повному обсязі.

Заінтересована особа ОСОБА_2 в судове засідання не зявився, надав заяву про розгляд справи у його відсутності, заявлені вимоги підтримав у повному обсязі.

Представник заінтересованої особи - Відділ державної реєстрації актів цивільного стану по Красноармійському району Красноармійського міськрайонного управління юстиції у Донецькій області - в судове засідання не зявився, про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, заперечень проти заявлених вимог не надали.

Суд дослідивши матеріали справи, вважає, що заява підлягає задоволенню з наступних підстав.

ОСОБА_2 та ОСОБА_1 зареєстрували шлюб у Совєтському відділі державної реєстрації актів цивільного стану Макіївського міського управління юстиції у Донецькій області 14 вересня 2011 року, прізвище дружини після реєстрації шлюбу ОСОБА_1 (а.с.17).

Відповідно до паспорту громадянина України ВЕ 650400 ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_5, народився у місті Макіївка Донецької області (а.с.8).

Відповідно до паспорту громадянина України ВК 849737 ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_6, народилась у місті Макіївка Донецької області (а.с.6-7). Згідно довідки від 27.01.2016 року № про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи зареєстроване місце проживання ОСОБА_1 за адресою: АДРЕСА_1, фактичне місце проживання: ІНФОРМАЦІЯ_7 (а.с.10).

Згідно медичного свідоцтва про народження № 43 від 18 січня 2016 року лікар ОСОБА_7 підтверджує, що у громадянки ОСОБА_1 11 січня 2016 року народилась дівчинка вагою 3050,0 грамів (а.с.14). Свідоцтво видане Перинатальним центром м. Макіївка МОЗ ДНР.

Заявниці відділом державної реєстрації актів цивільного стану відмовлено у видачі свідоцтва про народження дитини, оскільки надане медичне свідоцтво про народження неможливо прийняти як документ, що підтверджує факт народження дитини і являється підставою для державної реєстрації народження, оскільки, згідно з законодавством, Україна не визнає документи, видані окупаційною владою в Криму та так званих ДНР та ЛНР (а.с.13).

Відповідно до положень Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» від 15 квітня 2014 року № 1207-VII ( з наступними змінами та доповненнями) будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом. Будь-який акт (рішення, документ), виданий цими органами та/ або особами є недійсним і не створює правових наслідків.

Відповідно до абз.1 та абз.2 ч.4 ст.13 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» від 01.07.2010 № 2398-VI(далі - Закон № 2398-VI) підставою для проведення державної реєстрації народження дитини є визначені центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері охорони здоровя документи, що підтверджують факт народження. У разі народження дитини поза закладом охорони здоров'я документ, що підтверджує факт народження, видає заклад охорони здоров'я, який проводив огляд матері та дитини. У разі якщо заклад охорони здоров'я не проводив огляд матері та дитини, документ, що підтверджує факт народження, видає медична консультаційна комісія в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.

Відповідно до п. 1 розділу ІІІ Правил державної реєстрації актів цивільного стану громадян підставами для проведення державної реєстрації народження дитини є медичне свідоцтво про народження (форма № 103/о), форма якого затверджена наказом Міністерства охорони здоровя України від 08.08.2006 № 545, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 25.10.2006 року за № 1150/13024, що видається закладами охорони здоровя незалежно від підпорядкування та форми власності, де приймаються пологи. У разі народження дитини поза закладом охорони здоровя державна реєстрація народження проводиться на підставі медичного свідоцтва про народження або медичної довідки про перебування дитини під наглядом лікувального закладу ( форма № 103-1/о), форма якої затверджена наказом Міністерства охорони здоровя України від 08.08.2006 року № 545, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 25.10.2006 року за № 1150/13024 та висновку про підтвердження факту народження дитини поза закладом охорони здоровя за формою, встановленою у додатку 3 до Порядку підтвердження факту народження дитини поза закладом охорони здоровя, затвердженого постановою КМУ від 09.01.2013 року № 9, медичне свідоцтво про народження, медична довідка про перебування дитини під наглядом лікувального закладу. Ці документи подаються для державної реєстрації народження дитини, яка досягла одного року і більше.

Згідно з абз. 5 ч. 4 ст. 13 Закону № 2398-VI за відсутності документа закладу охорони здоров'я або медичної консультаційної комісії, що підтверджує факт народження, підставою для проведення державної реєстрації актів цивільного стану є рішення суду про встановлення факту народження.

Згідно ст. 7 Закону України "Про громадянство України" особа, батьки якої на момент її народження були громадянами України, є громадянином України. Особа, яка має право на набуття громадянства України за народженням, є громадянином України з моменту народження.

Відповідно до ч.1 ст. 144 Сімейного Кодексу України батьки зобов'язані невідкладно, але не пізніше одного місяця від дня народження дитини, зареєструвати народження дитини в органі державної реєстрації актів цивільного стану.

Згідно Конвенції про права дитини від 20.11.1989 року, ратифікованої постановою Верховної ради України № 789-ХІІ від 27.02.1991 року, дитина має бути зареєстрована одразу ж після народження і з моменту народження має право на ім'я і набуття громадянства, а також, наскільки це можливо, право знати своїх батьків і право на їх піклування.

Відповідно до п.7 ч.1 ст. 256 ЦПК України суд розглядає справи про встановлення факту народження особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту народження.

Так, заявниця звернулася до відділу державної реєстрації актів цивільного стану, однак їй було відмовлено в реєстрації народження дитини.

Відповідно до п. 18 постанови Пленуму Верховного суду України № 5 від 31 березня 1995 року «Про судову практику у справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» рішення суду про встановлення факту, що має юридичне значення, не змінює собою документів, що видають зазначені органи, а є лише підставою для їх одержання.

Згідно зі ст. 14 ЦПК України рішення про встановлення факту, що має юридичне значення, яке набрало законної сили, є обов'язковим для органів, які реєструють такі факти або оформлюють права, що виникають у зв'язку із встановленим судом фактом. В разі встановлення у судовому порядку факту реєстрації акту громадянського стану орган державної реєстрації актів громадянського стану провадить відповідний запис на підставі рішення суду.

Встановлення даного факту, що має юридичне значення, необхідно заявнику для державної реєстрації народження дитини.

Відповідно до ст.13 Закону України "Про державну реєстрацію актів цивільного стану", якщо державна реєстрація народження дитини проводиться за місцем проживання батьків чи одного з них, то за їх бажанням місцем народження дитини в актовому записі про народження може бути визначене фактичне місце її народження або місце проживання батьків чи одного з них. Державна реєстрація народження дитини проводиться не пізніше одного місяця з дня її народження, а у разі народження дитини мертвою - не пізніше трьох днів. Підставою для проведення державної реєстрації народження дитини є визначені центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері охорони здоров'я документи, що підтверджують факт народження. У разі народження дитини поза закладом охорони здоров'я документ, що підтверджує факт народження, видає заклад охорони здоров'я, який проводив огляд матері та дитини. У разі якщо заклад охорони здоров'я не проводив огляд матері та дитини, документ, що підтверджує факт народження, видає медична консультаційна комісія в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України. За відсутності закладу документа охорони здоров'я або медичної консультаційної комісії, що підтверджує факт народження, підставою для проведення державної реєстрації актів цивільного стану є рішення суду про встановлення факту народження.

Суд вважає, що в судовому засіданні знайшов підтвердження той факт, що ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_6, уродженка міста Макіївка Донецької області, громадянка України, народила дитину доньку 11 січня 2016 року у місті Макіївка Донецької області, вагою 3050 грамів.

Оскільки заявниці відмовлено в державній реєстрації народження дитини з тих підстав, що ним надано свідоцтво яке не відповідає формі, що затверджена наказом Міністерства охорони здоровя України від 08.08.2006 року № 545, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 25.10.2006 року за № 1150/13024, то її заяву необхідно задовольнити, встановивши факт народження дитини, що в подальшому буде підставою для державної реєстрації акту про народження дитини та надасть відповідні гарантії як дитині, так і її батькам.

Керуючись ст. ст. 10, 60, 212 - 215, 223, 234, 251-256 ЦПК України, ст.144 Сімейного кодексу України, ст.13 Закону України "Про державну реєстрацію актів цивільного стану", суд, -

ВИРІШИВ:

Заяву заявою ОСОБА_1, заінтересовані особи: ОСОБА_2, Відділ державної реєстрації актів цивільного стану по Красноармійському району Красноармійського міськрайонного управління юстиції у Донецькій області, про встановлення факту народження дитини, задовольнити.

Встановити факт народження дитини дівчинки ОСОБА_4, що народилася 11 січня 2016 року, в місті Макіївка Донецької області, Україна, громадянка України, батьком якої є ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_3, громадянин України, ідентифікаційний номер НОМЕР_1, матірю ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_4, громадянка України, реєстраційний номер платника податків НОМЕР_2.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Апеляційна скарга на рішення суду подається до Апеляційного суду Донецької області через Красноармійський міськрайонний суд Донецької області протягом десяти днів з дня його проголошення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Суддя