Справа № 653/1421/16-ц
Провадження № 2/653/534/16
РІШЕННЯ

іменем України

09.06.2016 року м. Генічеськ

Генічеський районний суд Херсонської області в складі:

головуючого судді Крапівіної О.П.

при секретарі Пшенична В.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Генічеськ цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору служба у справах дітей Генічеської районної державної адміністрації Херсонської області про надання дозволу на тимчасовий виїзд неповнолітнього громадянина за кордон без згоди та супроводу батька,

В С Т А Н О В И В:

До суду звернулась ОСОБА_1 з позовом до ОСОБА_2 про надання дозволу на тимчасовий виїзд неповнолітнього громадянина за кордон без згоди та супроводу батька, який мотивує тим, що перебувала у шлюбі з ОСОБА_2, який відповідно до свідоцтва про розірвання шлюбу від 09.09.2009 року розірвано. Від шлюбу мають малолітню дитину ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, яка проживає із позивачем та її чоловіком ОСОБА_4, з яким позивач зареєструвала шлюб 29.10.2011 року. Вказує, що відповідач проживає окремо в АРК, веде аморальний спосіб життя, уникає спілкування, участі в житті дитини не приймає, матеріальної допомоги на утримання дитини не надає. Позивач пояснює, що на даний час вона з нинішнім чоловіком переїхали з АРК і мають статус внутрішньо переміщених осіб, проживають з дітьми у м. Генічеськ. Відповідач не надає згоди на вивезення сина за кордон для відпочинку до АРК для спілкування з рідними та не відповідає на усні та письмові звернення про надання відповідних дозволів, формально висловлюючи відсутність у нього заперечень, проте будь-яких дій не вчиняє.У звязку з цим просить суд: - Надати дозвіл на тимчасовий багаторазовий виїзд за кордон, а також до Автономної Республіки Крим малолітнього ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1 у супроводі матері ОСОБА_1 без письмового дозволу та супроводу його батька ОСОБА_2 з терміном перебування за кордоном 90 (девяносто) днів щороку до досягнення ним 16 річного віку. - Надати дозвіл на оформлення всіх проїзних документів, повязаних із виїздом за межі України малолітнього ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, без згоди його батька ОСОБА_2 до досягнення ним 16-річного віку.

В судовому засіданні позивач була відсутня, нею надано заяву, в якій просить розгляд справи провести за її відсутності, так як вона не має можливості бути присутньою, оскільки виховує двох неповнолітніх дітей та не може їх залишити без нагляду. Позовні вимоги підтримує в повному обсязі.

Відповідач в судовому засіданні був відсутнім. Про час, місце та мету розгляду справи був повідомлений належним чином. Причини неявки суду невідомі.

Враховуючи неявку у судове засідання відповідача по справі, з метою дотримання встановлених законодавством строків розгляду судом справи зі згоди представника позивача, суд ухвалює рішення при заочному розгляді справи, що відповідає положенням ст. 224 ЦПК України.

Третя особа представник служби у справах дітей Генічеської районної державної адміністрації Херсонської області ОСОБА_5 позовні вимоги підтримав, згоден із тим, що надання такої згоди є доцільним та відповідає інтересам дитини.

Суд, вивчивши матеріали справи, дослідивши докази кожний окремо та в їх сукупності, вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Згідно копії свідоцтва про народження, серії І-АП № 093917 від 11.02.2008 року, ОСОБА_3 народився 18.01.2008 року у батьків ОСОБА_2 та ОСОБА_6, акт. запис № 49.

Обставини справи підтверджуються копією свідоцтва про розірвання шлюбу серії І-АП № 071445 від 09.09.2009 року, згідно до якого шлюб між ОСОБА_2 та ОСОБА_6 розірвано 09.09.2009 року, акт. запис № 258.

З копії свідоцтва про народження серії І-АС № 030118 від 29.10.2011 року вбачається, що ОСОБА_6 одружилась із ОСОБА_7 29.10.2011 року, акт.запис 1009, прізвище дружини після реєстрації шлюбу ОСОБА_7.

Також судом досліджені довідки про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи ОСОБА_1 та ОСОБА_7 які свідчать про те що з м.Джанкой АР Крим особи перемістились до м. Генічеськ Херсонської області.

Згідно ст.141 СК України батьки мають рівні права та обов'язки щодо дитини.

Згідност.150 ч.2 СК України батьки зобовязані піклуватися про здоровя дитини, її фізичний, духовний та моральний розвиток. При цьому батьківські права не можуть здійснюватись всупереч інтересам дитини.

Згідно ч. 2 ст. 154 СК України батьки мають право звертатися до суду за захистом прав та інтересів дитини.

Відповідно до ч.2 ст. 313 ЦК України фізична особа, яка не досягла шістнадцяти років, має право на виїзд за межі України лише за згодою батьків (усиновлювачів), піклувальників та в їхньому супроводі або в супроводі осіб, які уповноважені ними.

Відповідно дост.4 Закону України "Про порядок виїзду з України і в'їзду громадян в Україну"оформлення проїзного документа дитини проводиться на підставі нотаріального засвідченого клопотання батьків. За відсутності згоди одного з батьків виїзд неповнолітнього громадянина України за кордон може бути дозволено на підставі рішення суду.

Згідно до п.18 Правил оформлення і видачі паспортів громадянам України для виїзду за кордон і проїзних документів дитини, їх тимчасового затримання та вилучення, затверджених постановою КМ України № 231 від 31 березня 1995 року, з наступними змінами і доповненнями, за відсутністю згоди одного з батьків виїзд неповнолітнього за кордон може бути дозволений за рішенням суду.

Правила перетинання державного кордону громадянами України, затверджені Постановою Кабінету Міністрів України від 27.01.1995 року № 57 із змінами і доповненнями, передбачають, що перетинання державного кордону для виїзду за межі України громадянами, які не досягли 16-річного віку, здійснюються лише за згодою обох батьків (усиновлювачів) та в їх супроводі або в супроводі осіб, уповноважених ними, які на момент виїзду з України досягли 18-річного віку. Виїзд за межі України громадян, які не досягли 16-річного віку, в супроводі одного з батьків або інших осіб, уповноважених одним з батьків за нотаріально посвідченою згодою, згода другого з батьків не вимагається у разі пред'явлення рішення суду про надання дозволу на виїзд з України громадянину, який не досяг 16-річного віку, без згоди та супроводу другого з батьків.

Правилами оформлення і видачі паспорта громадянина України для виїзду за кордон і проїзного документа дитини, їх тимчасового затримання та вилучення, затверджених постановою КМУ від 31 березня 1995 року № 231 (із змінами) визначено зокрема, що виїзд неповнолітніх громадян України за межі території України здійснюється за одним із таких документів: паспорт громадянина України для виїзду за кордон, виданий дітям громадянам України згідно з цими правилами; проїзний документ дитини, виданий відповідно до Правил; паспорт громадянина України для виїзду за кордон одного з батьків, у який, відповідно до Правил, записано дитину, яка прямує у його супроводі через державний кордон.

Статтею 18 цих Правил передбачено, що оформлення паспорта/ проїзного документа здійснюється на підставі заяви батьків (законних представників батьків чи дітей), а у разі, коли батьки не перебувають у шлюбі між собою, - того з них, з ким проживає дитина, справжність підпису яких засвідчено нотаріально. За наявності заперечень одного з батьків документ може бути оформлено на підставі рішення суду.

З огляду на викладене діючим законодавством не встановлено обмеження щодо виїзду неповнолітньої дитини за кордон, а лише встановлено певний порядок її виїзду за кордон за згодою батьків або дозволу суду при відсутності згоди одного з батьків.

Наданий Генічеською районною державною адміністрацією висновок про надання дозволу на тимчасовий виїзд дитини за кордон без згоди батька від 07.06.2016 року підкреслює, що виїзд дитини за кордон є доцільним і відповідає інтересам і бажанням хлопчика та буде сприяти гармонійному та всебічному розвитку дитини. Те, що батько хлопчика не відповідає на звернення щодо надання дозволу порушує права дитини на розвиток та відпочинок.

Оскільки позивач не отримала згоду відповідача на виїзд дитини за кордон шляхом оформлення нотаріально посвідченої згоди, а також беручи до уваги той факт, що судом при розгляді даної справи не встановлено обмежень чи заборон, які унеможливлюють виїзд неповнолітньої дитини за межі України для тимчасового перебування, суд приходить до висновку про доцільність задоволення позовних вимог про надання дозволу на виїзд дитини за кордон до 90 днів щороку, без згоди та супроводу батька, та до досягнення дитини 16 років.

На підставі викладеного, керуючись Правилами перетинання державного кордону громадянами України, затвердженими Постановою Кабінету Міністрів України від 27.01.1995 року № 57, Правилами оформлення і видачі паспортів громадянам України для виїзду за кордон і проїзних документів дитини, їх тимчасового затримання та вилучення, затвердженими постановою КМ України № 231 від 31 березня 1995 року, ст. 4 Закону України Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України, ст.ст. 150, 154 СК України,ст. 313 ЦК України, ст. ст. 8, 10, 11, 58, 60, 61, 174, 209,212-215, 224-233 ЦПК України,суд, -

В И Р І Ш И В :

Позов ОСОБА_1 до ОСОБА_2, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору служба у справах дітей Генічеської районної державної адміністрації Херсонської області про надання дозволу на тимчасовий виїзд неповнолітнього громадянина за кордон без згоди та супроводу батька задовольнити.

Надати дозвіл на тимчасовий багаторазовий виїзд за кордон, а також до Автономної Республіки Крим малолітнього ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1 у супроводі матері ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_2 без письмового дозволу та супроводу його батька ОСОБА_2 з терміном перебування за кордоном 90 (девяносто) днів щороку до досягнення дитиною 16 річного віку.

Надати ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_2 дозвіл на оформлення всіх проїзних документів, повязаних із виїздом за межі України малолітнього ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, до досягнення ним 16-річного віку без згоди його батька ОСОБА_2.

Заочне рішення може бути переглянуто судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача, протягом десяти днів з дня отримання його копії.

Рішення може бути оскаржено до апеляційного суду Херсонської області через Генічеський районний суду шляхом подання в строк 10 днів з моменту його проголошення апеляційної скарги.

Суддя Генічеського районного суду ОСОБА_8