Справа № 367/7668/16-ц
У Х В А Л А

Іменем України

про відмову у відкритті провадження

17 жовтня 2016 року суддя Ірпінського міського суду Київської області Чернов Д. Є. , розглянувши позовну заяву Державної іпотечної установи до ОСОБА_1, ПП «Фірма «Базальт», Відділу державної реєстрації виконавчого комітету Ірпінської міської ради про застосування наслідків недійсності правочину,

встановив :

До Ірпінського міського суду в порядку цивільного судочинства подано зазначений вище позов. Із позовної заяви та доданих до неї документів вбачається, що позивач, зокрема, просить встановити нікчемність договору купівлі-продажу майнових прав, скасувати рішення реєстраційної служби Ірпінського міського управління юстиції Київської області про державну реєстрацію прав та їх обтяжень щодо реєстрації права власності на квартиру та скасувати свідоцтво про право власності на нерухоме майно.

Відповідно до 1 ст. 17 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на правовідносини, що виникають у звязку із здійсненням субєктом владних повноважень владних управлінських функцій, а також у звязку з публічним формуванням субєкта владних повноважень шляхом виборів або референдуму.

Згідно п. 7 ч. 1 ст. 3 КАС України суб'єкт владних повноважень орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа, інший субєкт при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Відповідно до ст. 18 КАС України місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні, зокрема, адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган чи посадова особа місцевого самоврядування, посадова чи службова особа органу місцевого самоврядування, крім тих, які підсудні окружним адміністративним судам. Разом з тим, Окружним адміністративним судам підсудні адміністративні справи, зокрема, де однією зі сторін є орган державної влади, інший державний орган, орган влади Автономної Республіки Крим, обласна рада, Київська, Севастопольська міська рада, їх посадова чи службова особа, крім випадків, передбачених цим Кодексом, та крім справ щодо їх рішень, дій чи бездіяльності у справах про адміністративні проступки та справ, які підсудні місцевим загальним судам як адміністративним судам.

Відповідно до п. 27 Постанови Пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ «Про деякі питання юрисдикції загальних судів та визначення підсудності цивільних справ» від 01.03.2013 №3 свідоцтво про право власності на нерухоме майно, видане відповідно до закону, належить до документів, на підставі яких згідно зі статтею 19 Закону України від 1 липня 2004 року № 1952-IV "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" провадиться реєстрація права власності, яке вони посвідчують. У зв'язку із цим суд відповідно до частини першої статті 21, статті 393 ЦК визнає незаконним і скасовує такий акт, виданий владним органом, повністю або частково, якщо він суперечить актам цивільного законодавства та порушує цивільні права або інтереси. Такі спори за участю фізичних осіб розглядаються в порядку цивільного судочинства.

Враховуючи вищенаведене, оскільки Відділ державної реєстрації виконавчого комітету Ірпінської міської ради є субєктом владних повноважень, відноситься до органів виконавчої влади, тому суд дійшов висновку, що позовні вимоги до Відділу державної реєстрації виконавчого комітету Ірпінської міської ради, в частині скасування рішення реєстраційної служби Ірпінського міського управління юстиції Київської області про державну реєстрацію прав та їх обтяжень щодо реєстрації права власності на квартиру, підлягають розгляду в порядку адміністративного судочинства, а тому суд, керуючись п.1 ч.2 ст.122 ЦПК України, відмовляє у відкритті провадження в частині вище зазначених позовних вимог до Відділу державної реєстрації виконавчого комітету Ірпінської міської ради.

Щодо решти позовних вимог, суд вважає, що існують підстави для відкриття провадження.

На підставі ст. 17, 18 КАС України, керуючись ст. 122 ЦПК України, суд,

ухвалив:

Відмовити у відкритті провадження в частині позовних вимог до Відділу державної реєстрації виконавчого комітету Ірпінської міської ради щодо скасування рішення реєстраційної служби Ірпінського міського управління юстиції Київської області про державну реєстрацію прав та їх обтяжень щодо реєстрації права власності на квартиру.

Відкрити провадження по справі за позовом Державної іпотечної установи до ОСОБА_1, ПП «Фірма «Базальт», Відділу державної реєстрації виконавчого комітету Ірпінської міської ради про встановлення нікчемності договору купівлі-продажу майнових прав та скасування свідоцтва про право власності на нерухоме майно.

Призначити судове засідання по справі в приміщенні Ірпінського міського суду Київської області на 02.02.2017 року о 11-00 год.

Пропонувати відповідачу подати письмові заперечення проти позову з посиланнями на докази, якими вони будуть доводитись.

Копію ухвали направити учасникам розгляду справи, викликати їх в судове засідання.

Ухвала може бути оскаржена до апеляційного суду Київської області через Ірпінський міський суд шляхом подання заяви апеляційної скарги протягом пяти днів з дня отримання її копії.

Суддя: ОСОБА_2