печерський районний суд міста києва
У Х В А Л А

"07" жовтня 2016 р. суддя Печерського районного суду м. Києва Гладун Х.А., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Міністерства внутрішніх справ України про виправлення помилки при розрахунку вислуги років при виході на пенсію,-

В С Т А Н О В И В:

у жовтні позивач в порядку цивільного судочинства звернувся до суду з вказаним позовом, в якому просив зобов`язати відповідача виправити помилку в Наказі Міністерства внутрішніх справ України від 01.03.2001 р. № 71о/с щодо розрахунку вислуги років служби в календарному обчисленні в органах внутрішніх справ на день його звільнення. Враховуючи час навчання у Донецькому політехнічному інституті (замість 1 рік 7 місяців та 6 днів - 2 роки 6 місяців), а також вказати. Що вислуга на день звільнення складає у календарному обчисленні замість 24 роки 10 місяців 19 днів - 25 років 9 місяців 13 днів.

Відповідно до ст. 15 ЦПК України, суди розглядають в порядку цивільного судочинства справи про захист порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів, що виникають із цивільних, житлових, земельних, сімейних, трудових відносин, а також з інших правовідносин, крім випадків, коли розгляд таких справ проводиться за правилами іншого судочинства.

Згідно роз`ясень, які містяться в п. 3 Постанови Пленуму Вищого Спеціалізованого суду України з розгляду цивільних та кримінальних справ «Про деякі питання юрисдикції загальних судів та визначення підсудності цивільних справ» № 3 від 01 березня 2013 року вирішуючи питання про відкриття провадження у справі, суди повинні виходити з того, що відповідно до статей 15, 16 ЦПК України у порядку цивільного судочинства суди розглядають справи про захист порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів, що виникають із цивільних, житлових, земельних, сімейних, трудових відносин; з інших правовідносин, крім випадків, коли розгляд таких справ проводиться за Кодексом адміністративного судочинства України (стаття 17), Господарським процесуальним кодексом України (статті 1, 12), Кримінальним процесуальним кодексом України або Кодексом України про адміністративні правопорушення віднесені до компетенції адміністративних, господарських судів, до кримінального провадження чи до провадження в справах про адміністративні правопорушення. Законом може бути передбачено розгляд інших справ за правилами цивільного судочинства.

Відповідно до ч. 1 ст. 17 КАС України, юрисдикція адміністративних судів поширюється на правовідносини, що виникають у зв`язку з здійсненням суб`єктом владних повноважень владних управлінських функцій, а також у зв`язку з публічним формуванням суб`єкта владних повноважень шляхом виборів або референдуму.

Так, юрисдикція адміністративних судів поширюється на публічно-правові спори: 1) спори фізичних чи юридичних осіб із суб`єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень, дій чи бездіяльності; 2) спори з приводу прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби; 3) спори між суб`єктами владних повноважень з приводу реалізації їхньої компетенції у сфері управління, в тому числі делегованих повноважень; 4) спори, що виникають з приводу укладання, виконання, припинення, скасування чи визнання нечинними адміністративних договорів; 5) спори за зверненням суб`єкта владних повноважень у випадках встановлених Конституцією та Законами України; 6) спори щодо правовідносин, пов`язаних з виборчим процесом чи процесом референдуму.

Враховуючи вищевказане та з урахуванням вимог, з якими звернувся до суду позивач, суд приходить до висновку, що правовідносини, які виникли між позивачем та відповідачем по справі є публічно-правовими, а тому існують підстави, які унеможливлюють розгляд поданої заяви в порядку цивільного судочинства, а тому суд відмовляє у відкритті провадження у даній справі на підставі пункту 1 частини 2 статті 122 ЦПК України.

Відповідно до п.1 ч.2 ст. 122 ЦПК України, суддя відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо заява не підлягає розгляду в судах у порядку цивільного судочинства.

У зв'язку з відмовою у відкритті провадження у справі, вважаю за необхідне у відповідності до п. 3 ч. 1 ст. 7 Закону України «Про судовий збір» повернути позивачу суму сплаченого судового збору в розмірі 551 грн. 21 коп.

Враховуючи вище викладене, керуючись ст. 7 Закону України «Про судовий збір», ст. 15 ЦПК України ч. 1, ч. 2 ст. 2, п. 1 ч. 1 ст. 109 КАС України та п.1 ч.2 ст. 122 ЦПК України, суддя, -

У Х В А Л И В:

у відкритті провадження у цивільні й справі за позовом ОСОБА_1 до Міністерства внутрішніх справ України про виправлення помилки при розрахунку вислуги років при виході на пенсію - відмовити.

Повернути ОСОБА_1 суму судового збору в 551 грн. 21 коп., перерахованого згідно квитанції №45 від 06 жовтня 2016 року.

Роз'яснити позивачу право на звернення в порядку і на підставах, визначених Кодексом адміністративного судочинства України.

Ухвала суду першої інстанції про відмову у відкритті провадження може бути оскаржена в апеляційному порядку. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали Апеляційному суду міста Києва через Печерський районний суд м. Києва.

Суддя Гладун Х.А.