Справа № 288/1193/16-ц
Провадження № 2/288/659/16
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 листопада 2016 року. смт.Попільня

Попільнянський районний суд Житомирської області в складі:

головуючого судді - Зайченко Є. О.,

секретаря судового засідання - Мітніцькій О. В.,

за участю: позивача - ОСОБА_1

відповідача - ОСОБА_2,

представника позивача - ОСОБА_3,

представника відповідача - ОСОБА_4,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в смт.Попільня цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2, ОСОБА_5 селищної ради Попільнянського району Житомирської області про визнання протиправним та скасування рішення селищної ради про передачу у приватну власність земельної ділянки, про скасування рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, скасування свідоцтва про право власності,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 (далі Позивач) звернулась до суду з позовною заявою до ОСОБА_2 (далі Відповідач 1) та ОСОБА_5 селищної ради Попільнянського району Житомирської області (далі Відповідач 2) про визнання протиправним та скасування рішення селищної ради про передачу у приватну власність земельної ділянки, про скасування рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, скасування свідоцтва про право власності.

В своєму позові Позивач посилається на те, що вона є власником квартири № 1, яка розташована в будинку № 33 по вул.Аеродромна у смт.Попільня Попільнянського району Житомирської області. Право власності на вказану квартиру набуто Позивачем в результаті поділу з Відповідачем 1 житлового будинку № 33 по вул.Аеродромна у смт.Попільня Попільнянського району Житомирської області та зареєстровано у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно. Вказаний житловий будинок, розташований на земельній ділянці, загальною площею 0.100 га, цільове призначення якої: для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд, право власності на яку за час перебування Позивача в шлюбі з Відповідачем 1 оформлено не було. При розподілі майна подружжя, розмір частки виділеної Позивачу становить 53/100, а Відповідачу 1 47/100.

З метою отримання у приватну власність земельної ділянки для обслуговування належної їй нерухомості, Позивач звернулася до Відповідача 2 з заявою та їй було надано дозвіл на розроблення технічної документації із землеустрою на земельну ділянку, орієнтовною площею 0.0530 га, яка розташована у смт.Попільня по вул.Аеродромна Попільнянського району Житомирської області. Під час виготовлення технічної документації було зясовано, що Позивач не має можливості отримати у власність вказану земельну ділянка, в звязку з тим, що на підставі рішення ОСОБА_5 селищної ради від 22 листопада 2013 року та Свідоцтва про право власності від 31 березня 2014 року № 19782461 зареєстровано земельну ділянку площею 0.1 га, цільове призначення: для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка) за адресою смт.Попільня вул.Аеродромна,33 Попільнянського району Житомирської області за ОСОБА_2. Підставою для внесення запису про право власності було рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям) розділу індексний номер :12051100 від 31 березня 2014 року прийняте ОСОБА_6 державним реєстратором ОСОБА_5 районного управління юстиції Житомирської області.

Позивач вказує, що Відповідач 1 не мав права на отримання у приватну власність вищевказаної земельної ділянки під житловим будинком та з метою отримання приватної власності на всю земельну ділянку приховав інформацію про наявність судового рішення про поділ житлового будинку, на підставі чого Відповідачем 2 було прийняте протиправне рішення про передачу земельної ділянки.

Позивач просить визнати протиправним та скасувати рішення ОСОБА_5 селищної ради Попільнянського району Житомирської області 38 сесії 6 скликання від 22 листопада 2013 року в частині затвердження технічної документації із землеустрою та передачі у приватну власність ОСОБА_2 земельної ділянки, загальною площею 0.100 га, що розташована у смт.Попільня по вул.Аеродромна,33 Попільнянського району Житомирської області, цільове призначення, для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд, кадастровий номер :01:008:0551, скасувати рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу) індексний номер: 12051100 від 31 березня 2014 року, прийняте ОСОБА_6 державним реєстратором ОСОБА_5 районного управління юстиції в Житомирській області, скасувати свідоцтво про право власності на нерухоме майно серія та номер 19782461 видане 31 березня 2014 року державним реєстратором ОСОБА_5 районного управління юстиції в Житомирській області ОСОБА_6 на земельну площею 0.1 га, кадастровий номер :01:008:0551, цільове призначення, для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка), за адресою Житомирська область Попільнянський район смт.Попільня вулиця Аеродромна,33 та стягнути понесені судові витрати.

Позивач та її представник в судовому засіданні позов підтримали, просили його задоволити.

Відповідач ОСОБА_2 в судовому засіданні позов визнав, не заперечував проти його задоволення.

Представник Відповідача ОСОБА_5 селищної ради Попільнянського району Житомирської області в судовому засіданні позов не визнав, заперечував проти його задоволення.

Суд, вислухавши сторони, представника позивача, представника відповідача, дослідивши матеріали справи, розглянувши справу на засадах змагальності сторін, приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до Витягу з Державного реєстру актів цивільного стану громадян про шлюб щодо підтвердження дошлюбного прізвища від 04 квітня 2013 року, шлюб укладений 28 листопада 1987 року між ОСОБА_2 та ОСОБА_1 було розірвано, відповідно до рішення Попільнянського районного суду Житомирської області від 01 серпня 2012 року.

Згідно рішення Попільнянського районного суду Житомирської області від 19 листопада 2013 року, виділено ОСОБА_1 в будинку № 33 по вул.Аеродромній в смт.Попільня Попільнянського району Житомирської області з врахуванням 1-го варіанту розподілу по висновку судової будівельно-технічної експертизи № 488/09.13 від 18 вересня 2013 року в натурі як співвласнику однієї другої вказаного будинку з господарськими будівлями та спорудами, загальна вартість виділеного майна становить 146143 гривні, що становить 53/100 ідеальних часток та виділено ОСОБА_2 в будинку № 33 по вул.Аеродромній в смт.Попільня Попільнянського району Житомирської області з врахуванням 1-го варіанту розподілу по висновку судової будівельно-технічної експертизи № 488/09.13 від 18 вересня 2013 року в натурі, як співвласнику однієї другої вказаного будинку з господарськими будівлями та спорудами, загальна вартість виділеного майна становить 131057 гривні, що становить 47/100 ідеальних часток.

Судом встановлено, що ОСОБА_1, на підставі рішення Попільнянського районного суду Житомирської області від 19 листопада 2013 року є власником квартири № 1, розташованої в будинку № 33 по вулиці Аеродромна Попільнянського району Житомирської області та присвоєно 1/2 частині житлової будівлі, що належить ОСОБА_1 на земельній ділянці, яка розташована по вулиці Аеродромна,33 у смт.Попільня, поштову адресу АДРЕСА_1, наведені обставини підтверджуються Витягом з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності від 07 липня 2014 року, Технічним паспортом від 30 травня 2014 року, виданим КП «Бердичівське МБТІ», Витягом з рішення виконкому ОСОБА_5 селищної ради № 39 від 30 квітня 2014 року.

Відповідно до витягу з рішення № 689 від 14 травня 2014 року 42 сесії VІ скликання ОСОБА_5 селищної ради Житомирської області, надано дозвіл ОСОБА_1 на розроблення технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) для будівництва і обслуговування частини житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка) із земель комунальної власності ОСОБА_5 селищної ради орієнтовною площею 0.0530 га, для будівництва і обслуговування частини житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка), що знаходиться за адресою : АДРЕСА_2.

Згідно повідомлення відділу Держгеокадастру у ОСОБА_5 районі Житомирської області від 23 червня 2016 року К-452/0-631/6-16 виданого ОСОБА_1, земельна ділянка площею 0.1000 га, кадастровий номер :01:008:0551, в смт.Попільня по вул.Аеродромна,33 зареєстрована за ОСОБА_2.

Як вбачається з пункту другого витягу з рішення від 22 листопада 2013 року 38 сесії VІ скликання ОСОБА_5 селищної ради Житомирської області «Про затвердження документації із землеустрою та передачі земельних ділянок у приватну власність», затверджено технічну документацію з землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) ОСОБА_2 на земельну ділянку площею 0.1000 га, для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд, кадастровий номер земельної ділянки :01:008:0551, яка знаходиться за адресою вул.Аеродромна,33, розроблену ТОВ «Еліт-Центр», передано ОСОБА_2 у приватну власність земельну ділянку із земель комунальної власності ОСОБА_5 селищної ради, кадастровий номер земельної ділянки :01:008:0551, площею 0.1000 га, для будівництва житлового будинку, господарських будівель і споруд, яка знаходиться за адресою вул.Аеродромна,33 та рекомендовано йому оформити речове право на земельну ділянку у реєстраційній службі ОСОБА_5 районного управління юстиції.

Відповідно до Інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження обєктів нерухомого майна щодо обєкта нерухомого майна від 24 червня 2016 року, власником земельної ділянки, з кадастровим номером :01:008:0551, площею 0.1 га, цільове призначення для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка) за адресою Житомирська область Попільнянський район смт.Попільня вул.Аеродромна, земельна ділянка 33 зареєстрована 27 березня 2014 року, на підставі свідоцтва про право власності на нерухоме майно, серія та номер: 19782461, видане 31 березня 2014 року, підстава внесення запису Рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу), індексний номер: 12051100 від 31 березня 2014 року прийняте ОСОБА_6 державним реєстратором ОСОБА_5 районного управління юстиції Житомирської області, з розміром частки 1/1, зареєстровано ОСОБА_2.

Згідно заяви ОСОБА_2 від 31 березня 2014 року, він просив скасувати рішення 32 сесії від 24 травня 2013 року та рішення 38 сесії від 22 листопада 2013 року так як рішенням суду змінено площу земельної ділянки.

Відповідно до рішення № 688 від 14 травня 2014 року 42 сесії VІ скликання ОСОБА_5 селищної ради Житомирської області, визнано такими що втратили чинність: - пункт сьомий рішення 32 сесії VІ скликання від 24 травня 2013 року «Про внесення змін та доповнень до рішень селищної ради» в частині надання дозволу ОСОБА_2 на розроблення технічної документації із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право на земельну ділянку площею 0.1000 га, яка знаходиться за адресою: смт.Попільня вул.Аеродромна,33; - пункт другий рішення 38 сесії VІ скликання від 22 листопада 2013 року «Про затвердження документації із землеустрою та передачі земельних ділянок у приватну власність» в частині затвердження документації із землеустрою та передачі земельної ділянки у приватну власність ОСОБА_2 на земельну ділянку площею 0.1000 га, яка знаходить за адресою: смт.Попільня вул.Аеродромна,33.

Згідно частини четвертої статті 120 ЗК України, разі набуття права власності на жилий будинок, будівлю або споруду кількома особами право на земельну ділянку визначається пропорційно до часток осіб у праві власності жилого будинку, будівлі або споруди.

Як вбачається з частини першої, другої статті 26 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», записи до Державного реєстру прав вносяться на підставі прийнятого рішення про державну реєстрацію прав. У разі скасування на підставі рішення суду рішення про державну реєстрацію прав, документів, на підставі яких проведено державну реєстрацію прав, скасування записів про проведену державну реєстрацію прав, а також у випадку, передбаченому підпунктом «а» пункту 2 частини шостої статті 37 цього Закону, до Державного реєстру прав вноситься запис про скасування державної реєстрації прав. У разі скасування судом документів, на підставі яких проведено державну реєстрацію прав до 1 січня 2013 року, або скасування записів про державну реєстрацію прав, інформація про які відсутня в Державному реєстрі прав, запис про державну реєстрацію прав вноситься до Державного реєстру прав та скасовується.

Як вбачається з правової позиції, викладеної у Постанові Верховного суду України від 06 червня 2011 року, яка в силу вимог частини першої статті 360-7 ЦПК України є обов'язковою для всіх суб'єктів владних повноважень, які застосовують у своїй діяльності нормативно-правовий акт, що містить зазначену норму права, та для всіх судів України, якою встановлено, що органи місцевого самоврядування не можуть скасовувати свої попередні рішення, вносити до них зміни, якщо відповідно до приписів цих рішень виникли правовідносини, пов'язані з реалізацією певних суб'єктивних прав та охоронюваних законом інтересів, і суб'єкти цих правовідносин заперечують проти їх зміни чи припинення. Ненормативні правові акти місцевого самоврядування є актами одноразового застосування, вони вичерпують свою дію фактом їхнього виконання, а тому не можуть бути скасовані чи змінені органом місцевого самоврядування після їх виконання.

Зазначені обставини у їх системному звязку свідчать, що є всі підстави для визнання протиправним та скасування рішення селищної ради про передачу у приватну власність земельної ділянки, скасування рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень та скасування свідоцтва про право власності.

Відповідно до статті 88 ЦПК України стороні, на користь якої ухвалено рішення, суд присуджує з другої сторони понесені нею і документально підтверджені судові витрати.

Керуючись Правовою позицією Постанови Верховного суду України від 06 червня 2011 року, Законом України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень»; статтею 120 Земельного Кодексу України; статтями 3, 10, 57, 60, 88, 212-215, 360-7 ЦПК України, суд

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити.

Визнати протиправним та скасувати рішення ОСОБА_5 селищної ради Попільнянського району Житомирської області 38 сесії 6 скликання від 22 листопада 2013 року в частині затвердження технічної документації із землеустрою та передачі у приватну власність ОСОБА_2 земельної ділянки, загальною площею 0.100 га, що розташована у смт.Попільня по вул.Аеродромна,33 Попільнянського району Житомирської області, цільове призначення, для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд, кадастровий номер :01:008:0551.

Скасувати рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу) індексний номер: 12051100 від 31 березня 2014 року, прийняте державним реєстратором ОСОБА_5 районного управління юстиції в Житомирській області ОСОБА_6.

Скасувати свідоцтво про право власності на нерухоме майно серія та номер 19782461 видане 31 березня 2014 року державним реєстратором ОСОБА_5 районного управління юстиції в Житомирській області ОСОБА_6 на земельну ділянку площею 0.1 га, кадастровий номер :01:008:0551, цільове призначення, для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка), за адресою Житомирська область Попільнянський район смт.Попільня вулиця Аеродромна,33.

Стягнути з ОСОБА_2 на користь ОСОБА_1 сплачений судовий збір в сумі 826 (вісімсот двадцять шість) гривень 80 копійок.

Стягнути з місцевого бюджету ОСОБА_5 селищної ради Попільнянського району Житомирської області на користь ОСОБА_1 сплачений судовий збір в сумі 826 (вісімсот двадцять шість) гривень 80 копійок.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Апеляційна скарга на рішення суду подається до апеляційного суду Житомирської області через Попільнянський районний суд протягом десяти днів з дня його проголошення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Суддя Попільнянського

районного суду ОСОБА_7