Копія Справа № 326/1805/15-цр
провадження № 2/326/10/2016
УХВАЛА

16 лютого 2016 року Приморський районний суд Запорізької області в складі:

головуючої-судді ОСОБА_1

при секретареві Філанової В.І.

за участю: позивача ОСОБА_2

представника позивача ОСОБА_3

представника відповідача ОСОБА_4

розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду в місті Приморську справу за позовом ОСОБА_2 до Комунального закладу «Санаторій медичної реабілітації «Глорія» Запорізької обласної ради, третя особа ОСОБА_5, про визнання наказу про зміну умов трудового договору неправомірним, покладення обовязку поновити попередні умови праці, стягнення моральної шкоди, -

ВСТАНОВИВ :

Позивач звернувся до суду з позовною заявою до відповідача, третя особа ОСОБА_5А, про визнання наказу про зміну умов трудового договору неправомірним, покладення обовязку поновити попередні умови праці, стягнення моральної шкоди. Свої вимоги обґрунтовує тим, що 21.10.2011 року за трудовим договором він прийнятий на роботу до відповідача на посаду бухгалтера матеріального відділу про прийманню та контролю відповідних документів по утриманню транспортних засобів. Умови праці, функціональні обовязки визначені посадовою інструкцією, затвердженою головним лікарем закладу 01.12.2014 року. В 2013 році на посаду головного лікаря призначений ОСОБА_5, який, на його думку, незаконно в усній формі вимагав від нього звільнити квартиру, яка знаходилася у власності територіальних громади. При о відмові виселитися ОСОБА_5 погрожував звільненням з роботи, став його переслідувати.

У процесі роботи бухгалтером він виявив факт розтрати матеріальних цінностей закладу, інформував про це правоохоронні органи, порушення фінансово-господарської діяльності знайшли підтвердження у матеріалах досудового розслідування. Керівник наказом від 04.12.2013 року № 122-осн. «За перевищення посадових повноважень, а саме непослідовні дії працівника; за подачу неправдивої інформації Приморському РВ ГУМВС у Запорізькій області, які призвели до дискримінації адміністрації закладу санаторію «Глорія» зобов'язав подати письмове пояснення. А наказом від 09.12.2013 року № 124-осн. з тих же підстав йому оголошено догану. Рішенням Приморського районного суду від 26.03.2014 року вказаний наказ визнано незаконним. 10.06.2014 року на робочому місці та в робочий час ОСОБА_5 предявив йому претензію, неповязану з роботою, висловлюватись нецензурною лексикою, провокував бійку, на що він викликав міліцію.

Вважає, що ОСОБА_5 встав на шлях його переслідування, поєднане з порушенням його прав та інтересів, гарантованих Конституцією України, Конвенцією з прав людини та КЗпП України. Всупереч трудовому договору наказом від 01.04.2015 року № 35-осн. доручено головному бухгалтеру санаторію «Глорія» змінити посадову інструкцію бухгалтера матеріального відділу, внаслідок чого в односторонньому порядку, без його згоди істотно змінені його умови праці. Зі змістом наказу, наслідками його невиконання він ознайомлений 17.07.2015 року. Фактично це наказ про перевід на іншу роботу (ст.32 КЗпП), а відмова робітника від переводу тягне припинення договору (п.6 ст.36 КЗпП). Тому він звернувся до прокуратури. Факт зміни умов праці в односторонньому порядку встановлений Головним державним інспектором праці та доведений постановою слідчого Приморського РВ від 13.07.2015 року. Наказ вважає неправомірним з наступних підстав.

Протизаконні дії ОСОБА_5 викликані негативним ставленням до нього, бажанням помсти, а мобілізацію бухгалтера ОСОБА_6 він використав як прикриття справжніх намірів, а тому перерозподілив обовязки і на ОСОБА_7, хоча вона фактично продовжує виконувати свої колишні обовязки. Крім того, зміна істотних умов трудового договору не пов'язана із змінами в організації виробництва і праці (ст.31, ч.3 ст.32 КЗпП). Так, наказом покладено на нього обов'язок поєднувати посадові обов'язки ОСОБА_7, яка згідно з трудовим договором відповідальна за облік продуктів харчування, малоцінних швидкопсувних матеріалів, за облік медикаментів. Значну частину обсягу її функціональних обов'язків, а не ОСОБА_6 покладено на нього: облік продуктів харчування та малоцінних швидкопсувних матеріалів. Хоча ОСОБА_7 продовжує замовляти по телефону постачальникам продукцію.

Неправомірними діями роботодавця йому завдана моральна шкода. З часу вступу ОСОБА_5 на посаду головного лікаря санаторію «Глорія» останній послідовно його переслідує. Незаконна вимога звільнити квартиру, незаконний наказ про накладення дисциплінарного стягнення, сварка на робочому місці, непристойні вирази принижують його честь і гідність. Рукоприкладство у робочий час, неправомірна істотна зміна умов трудового договору, вимога звільнитися з роботи та інші незаконні дії викликали у нього глибоку душевну травму і моральні страждання. Через постійні конфлікти у нього погіршилися стосунки з окремими працівниками санаторію. Він є інвалідом 3-ї групи, внаслідок нервових потрясінь і переживань у нього погіршився стан його здоровя. Постійне нервове напруження викликає у нього потребу відпочинку. Порушений його усталений спосіб життя, життєві зв'язки. Дана обстановка його гнітить душевно і морально його травмує. Для організації свого життя, душевного спокою, поновлення здоровя йому доводиться докладати додаткові зусилля, повязані з матеріальними витратами. Завдану йому моральну шкоду він оцінює у сумі 150 000 грн.

Просить: 1) визнати наказ головного лікаря КЗ «Санаторій медичної реабілітації «Глорія» Запорізької обласної ради від 01.04.2015 року № 35-осн. про зміну умов трудового договору, укладеного з ним (позивачем) неправомірним; 2) покласти на відповідача обов'язок відновити його попередні умови праці, функціональні обов'язки як бухгалтера, визначені посадовою інструкцією, затвердженою головним лікарем установи 01.12.2014 року; 3) у відшкодування моральної (немайнової) шкоди стягнути з відповідача на його користь 150 000 грн (а.с.2-5).

16.02.2016 року у судовому засіданні представник позивача ОСОБА_3 заявив клопотання про зупинення провадження по справі, яке мотивував тим, що факт зміни умов праці в односторонньому порядку встановлений Головним державним інспектором праці, винесено відповідний припис про усунення порушень; постановою Запорізького окружного адміністративного суду від 16.11.2015 року адміністративний позов КЗ «СМР «Глорія» Запорізької обласної ради до ГУ Держпраці у Запорізькій області визнано протиправним та скасовано вказаний припис Територіальної державної інспекції з питань праці у Запорізькій області від 22.05.2015 року в частині усунення порушень чинного законодавства України про працю вказаного пункту 1 описової частини припису. Вказане рішення безпосередньо стосується інтересів ОСОБА_2, у звязку з чим він в інтересах ОСОБА_2 подав апеляційну скарга до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду на вказане рішення, провадження по справі відкрито, враховуючи, що рішення по справі за апеляційною скаргою може вплинути на рішення в даній справі, просив провадження по даній справі зупинити.

Позивач ОСОБА_2 клопотання представника підтримав, просив задовольнити.

Представник КЗ «Санаторій медичної реабілітації «Глорія» ЗОР ОСОБА_4 заперечував проти задоволення клопотання про зупинення провадження по справі, оскільки дана цивільна справа та адміністративна справа за позовом КЗ «Санаторій медичної реабілітації «Глорія» Запорізької обласної ради до ГУ Держпраці у Запорізькій області про визнання протиправними та скасування рішень не повязані між собою, у них різні предмети спору. Крім того, спір між робітником та роботодавцем вирішується місцевим судом, а не адміністративним судом. У задоволені клопотання про зупинення провадження по даній справі просив відмовити.

Вислухавши сторони, дослідивши надані матеріали, суд вважає необхідним зупинити провадження по справі з наступних підстав.

Відповідно до п.4 ч.1 ст.201 ЦПК України суд зобов'язаний зупинити провадження у справі у разі неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного, цивільного, господарського, кримінального чи адміністративного судочинства.

Згідно з Постановою Запорізького окружного адміністративного суду від 26.11.2015 року по справі №808/3660/15 адміністративний позов КЗ «СМР «Глорія» Запорізької обласної ради до ГУ Держпраці у Запорізькій області, третя особа Приморський РВ ГУ МВС України в Запорізькій області визнано протиправним та скасовано припис Територіальної державної інспекції з питань праці у Запорізькій області №08-27-0014/0016 від 22.05.2015 року в частині усунення порушень чинного законодавства України про працю вказаного у пункту 1 описової частини припису. В постанові зазначено, що в акті перевірки відповідач дійшов висновку про порушення позивачем вимог ч.1,3 ст.32 КЗпП України, а саме встановлено, що переведення на іншу роботу здійснюється без згоди працівника, про зміну істотних умов працівник не повідомлений більше ніж за 2 місяці. На переконання ж суду, жодних змін істотних умов праці-систем та розмірів оплати праці, пільг, режиму роботи, встановлення або скасування неповного робочого часу, суміщення професій, зміну розрядів й найменування посад та інших, у звязку з перерозподілом функціональних обовязків бухгалтера ОСОБА_2 не відбулося (а.с.123-126).

Тобто, у позові по адміністративній справі №808/3660/15 одним з предметів розгляду є правомірність змін умов трудового договору, укладеного з позивачем, які здійснені на підставі наказу головного лікаря КЗ «Санаторій медичної реабілітації «Глорія» Запорізької обласної ради від 01.04.2015 року № 35-осн. У даній цивільній справі при обґрунтуванні своїх позовних вимог у судовому засіданні позивач теж посилається на припис Територіальної державної інспекції з питань праці у Запорізькій області №08-27-0014/0016 від 22.05.2015 року в частині усунення порушень чинного законодавства України про працю і стверджує про неправомірність наказу головного лікаря КЗ «СМР «Глорія» Запорізької обласної ради від 01.04.2015 року № 35-осн.

Ухвалою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 15.02.2016 року відкрите апеляційне провадження за апеляційною скаргою представника ОСОБА_2 ОСОБА_3 на постанову Запорізького окружного адміністративного суду від 26.11.2015 року у справі №808/3660/15 (а.с.176).

Таким чином, справа №808/3660/15 на теперішній час судом не розглянута, рішення не набрало чинності, від результатів її розгляду залежить вирішення даної справи 326/1805/15-цр, останню неможливо розглянути до розгляду справи №808/3660/15, тому необхідно зупинити провадження по справі №326/1805/15-цр,

Керуючись п.4 ч.1 ст. 201, 208-210, 293 ЦПК України , суд-

УХВАЛИВ:

Провадження по адміністративній справі №326/1805/15-цр за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Комунального закладу «Санаторій медичної реабілітації «Глорія» Запорізької обласної ради, третя особа ОСОБА_5, про визнання наказу про зміну умов трудового договору неправомірним, покладення обовязку поновити попередні умови праці, стягнення моральної шкоди, - зупинити до набрання законної сили судовим рішенням у адміністративній справі №808/3660/15 за позовом Комунального закладу «Санаторій медичної реабілітації «Глорія» Запорізької обласної ради до Головного управління Держпраці у Запорізькій області, третя особа Приморський РВ ГУ МВС України в Запорізькій області, про визнання протиправними та скасування рішень.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом пяти днів з дня її проголошення. У разі, якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

Апеляційна скарга подається Апеляційному суду Запорізької області через Приморський районний суд Запорізької області. Ухвала набирає законної сили після закінчення строку на подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Суддя: підпис ОСОБА_1

З оригіналом згідно:

Суддя: Т.В. Стріжакова

СПРАВКА:

Дата судового розгляду : о

Причина нерозгляду:

16.02.2016