Справа № 185/4403/16-ц
Провадження № 2/185/2616/16
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 червня 2016 року Павлоградський міськрайонний суд Дніпропетровської області в складі головуючого судді Головіна В.О., з участю секретаря Мерцалової Н.В., з участю представника Павлоградської місцевої прокуратури ОСОБА_1, представника відповідача ОСОБА_2, розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Павлограді цивільну справу за позовом Павлоградської місцевої прокуратури в інтересах неповнолітньої ОСОБА_3 до Павлоградського медичного училища заснованого на спільній власності територіальних громад сіл, селищ, міст Дніпропетровської області про зобов'язання проведення перерахунку стипендії та стягнення недоплачених сум,

В С Т А Н О В И В:

18 травня 2016 року Павлоградська місцева прокуратура звернулась з позовом в інтересах неповнолітньої ОСОБА_3 до Павлоградського медичного училища, заснованого на спільній власності територіальних громад, сіл, селищ, міст Дніпропетровської області про стягнення не нарахованої та невиплаченої стипендії за період з вересня 2015 року по квітень 2016 року в сумі 6048 грн, зобов'язання у подальшому сплачувати на користь ОСОБА_3 стипендію відповідно до ст.5 Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці» у розмірі прожиткового мінімуму, встановленого законом для працездатних осіб до закінчення нею навчання, за наявності підстав для її нарахування.

У судовому засіданні представник Павлоградської місцевої прокуратури підтримала позовні вимоги, представник відповідача позов не визнала.

Вислухавши пояснення сторін, вивчивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

У судовому засіданні встановлено і не заперечувалось сторонами, що ОСОБА_3 є студенткою медсестринського відділення спеціальності «Сестринська справа» Павлоградського медичного училища, заснованого на спільній власності територіальних громад, сіл, селищ, міст Дніпропетровської області. Форма навчання денна, бюджетна. Термін навчання по 30.06.2018 року (а.с.7).

ОСОБА_3 користується пільгами, передбаченими Законом України «Про підвищення престижності шахтарської праці» для дітей шахтарів, які мають стаж підземної роботи більше 15 років.

Згідно довідки про доходи (а.с.11) ОСОБА_3 на період з вересня 2015 року по квітень 2016 року отримувала стипендію у розмірі 622 грн щомісячно.

Як передбачено ст.5 Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці», шахтарі, які мають стаж підземної роботи не менш як три роки, а також протягом трьох років після здобуття загальної середньої освіти особи, батьки яких є шахтарями та які мають стаж підземної роботи не менш як 15 років або які загинули внаслідок нещасного випадку на виробництві чи стали інвалідами I або II групи, зараховуються поза конкурсом за особистим вибором спеціальності до державних і комунальних вищих та професійно-технічних навчальних закладів України для навчання за рахунок коштів державного і місцевих бюджетів з наданням місць у гуртожитках на час навчання та гарантованою виплатою за рахунок коштів державного бюджету стипендії в розмірі прожиткового мінімуму, встановленого законом для працездатних осіб.

ОСОБА_3 є дочкою ОСОБА_4, який має стаж роботи у вугільній промисловості більше 15 років з повним підземним робочим днем у шахті (а.с.8, 12), тому їй повинна бути призначена і виплачуватися в період навчання у Павлоградському медичному училищі стипендія у розмірі встановленого прожиткового мінімуму для працездатних осіб, як це визначено вищенаведеною нормою закону.

Розрахунок сум невиплаченої стипендії за період з вересня 2015 року по квітень 2016 року зроблений позивачем з урахуванням сум стипендії, яка була виплачена навчальним закладом, з урахуванням розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого Законом України «Про Державний бюджет України» і не оспорюється відповідачем.

Посилання представника відповідача на те, що діючим Порядком призначення та виплати стипендії, затвердженим постановою КМУ від 12 липня 2004 року № 882 окремо не передбачена виплата стипендій соціальних чи академічних особам, батьки яких є шахтарями та мають стаж підземної роботи не менш як 15 років, у тому числі і в підвищеному розмірі, суд не бере до уваги, оскільки пізніше прийнятим Законом України «Про підвищення престижності шахтарської праці», який має вищу юридичну силу по відношенню до зазначеної постанови, встановлено інший більш високий рівень стипендій для категорії студентів з числа дітей шахтарів.

Законами України «Про Державний бюджет України» не призупинялась дія ст.5 Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці».

Положеннями цієї статті гарантовано студентам, батьки яких мають стаж підземної роботи більше 15 років, право на одержання стипендії у розмірі прожиткового мінімуму, встановленого законом для працездатних осіб.

Відсутність бюджетних асигнувань на виплату стипендії не є підставою для відмови навчального закладу у її виплаті у розмірі прожиткового мінімуму, встановленого законом для працездатних осіб, згідно ст.5 Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці», оскільки таке твердження суперечить практиці Європейського суду з прав людини, викладеній у рішенні у справі «Кечко проти України», згідно з якою реалізація особою права, що пов'язане з отриманням бюджетних коштів, яке базується на спеціальних та чинних на час виникнення спірних правовідносин нормативно-правових актах національного законодавства, не може бути поставлена в залежність від бюджетних асигнувань, а керуючись ст.17 Закону України «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини», суди застосовують при розгляді справ Конвенцію про захист прав людини і основоположних свобод та практику Європейського суду з прав людини як джерело права.

Як видно з письмового заперечення на позов, відповідач не визнає свого обов'язку виплачувати ОСОБА_3 стипендію у відповідності до ст.5 Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці».

Частиною 2 ст.16 ЦК України передбачено спосіб захисту цивільного права шляхом примусового виконання обов'язку, тому в частині зобов'язання відповідача виплачувати в подальшому ОСОБА_3 стипендію у відповідності до ст.5 Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці» позов підлягає задоволенню.

Відповідно до ч.1 ст.88 ЦПК України, судовий збір, сплачений при подачі позовної заяви (а.с.1) підлягає стягненню з відповідача на користь прокуратури Дніпропетровської області.

Керуючись ст.ст. 212-215 ЦПК України, суд

В И Р І Ш И В:

Позов Павлоградської місцевої прокуратури в інтересах неповнолітньої ОСОБА_3 до Павлоградського медичного училища заснованого на спільній власності територіальних громад сіл, селищ, міст Дніпропетровської області про зобов'язання проведення перерахунку стипендії та стягнення недоплачених сум - задовольнити.

Стягнути з Павлоградського медичного училища, заснованого на спільній власності територіальних громад сіл, селищ, міст Дніпропетровської області (ЄРДРПОУ:02011137), на користь ОСОБА_3 6048.00 гривен (шість тисяч сорок вісім гривен) не нарахованої та невиплаченої стипендії за період з вересня 2015 року по квітень 2016 року.

Зобов'язати Павлоградське медичне училище, засноване на спільній власності територіальних громад сіл, селищ, міст Дніпропетровської області (ЄРДРПОУ:02011137), в подальшому сплачувати на користь ОСОБА_3 стипендію у відповідності зі ст. 5 Закону України "Про підвищення престижності шахтарської праці" в розмірі прожиткового мінімуму, встановленого законом для працездатних осіб, до закінчення нею навчання, за наявності підстав для її нарахування.

Судові витрати в сумі 1378.00 гривень стягнути з Павлоградського медичного училища, заснованого на спільній власності територіальних громад сіл, селищ, міст Дніпропетровської області на користь прокуратури Дніпропетровської області за наступними реквізитами: Прокуратура Дніпропетровської області, 49044, м. Дніпропетровськ, пр. Д.Яворницького, 38, МФО 820172, р/р0291 в ДКСУ в м. Київ, , код класифікації видатків бюджету - 2800.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом десяти днів з дня його проголошення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Апеляційна скарга подається апеляційному суду Дніпропетровської області через Павлоградський міськрайонний суд Дніпропетровської області.

Суддя ОСОБА_5