Справа № 361/374/16-ц
Провадження № 2/361/951/16
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

14 листопада 2016 року Броварський міськрайонний суд Київської області в складі:

судді - Сердинського В.С.

при секретарі - Латенко Л.П.

розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовом Комунального підприємства Броварської міської ради Київської області «Броваритепловодоенергія» до ОСОБА_1, третя особа: Управління житлово-комунального господарства Броварської міської ради Київської області про визнання укладеним договору про надання послуг з технічного обслуговування внутрішньобудинкових систем житлового будинку,

установив:

КП БМР Київської області «Броваритепловодоенергія» звернулося з позовом до ОСОБА_1, третя особа: Управління житлово-комунального господарства Броварської міської ради Київської області про визнання укладеним договору про надання послуг з технічного обслуговування внутрішньобудинкових систем житлового будинку.

Позивач зазначав, що рішенням виконавчого комітету Броварської міської ради Київської області від 01 березня 2013 року № 94 «Про визначення КП «Броваритепловодоенергія» виконавцем послуг з утримання будинків, споруд та прибудинкової території» позивача визначено виконавцем послуг з утримання будинків, споруд та прибудинкової території у частині технічного обслуговування внутрішньобудинкових систем гарячого і холодного водопостачання, водовідведення, централізованого опалення і зливової каналізації та ліквідації аварій у внутрішньо будинкових мережах у житловому фонді територіальної громади м. Бровари.

Відповідно до договору дарування квартири від 22 серпня 2009 року, посвідченого державним нотаріусом Броварської міської державної нотаріальної контори Журавською В.В. 22.08.2009р., відповідач ОСОБА_1 є власником квартири АДРЕСА_1. Право власності на дану квартиру зареєстровано у визначеному чинним законодавством порядку, що підтверджується витягом про реєстрацію права власності на нерухоме майно.

Дану квартиру відповідач самовільно реконструювала шляхом влаштування окремого входу та використовує для ведення нотаріальної діяльності, тобто під нотаріальну контору. Крім того, частину квартири відповідач здала в оренду для туристичного агентства. Дані факти підтверджуються:

- актом від 07.05.2015р., складеним начальником відділу контролю-головним державним соціальним інспектором Управління соціального захисту населення Броварської міської ради;

- актом від 27.10.2015р., складеним за участю начальника відділу з питань експлуатації житла Управління житлово-комунального господарства Броварської міської ради.

Приміщення, яке використовує відповідач в своїй нотаріальній діяльності, знаходиться в житловому будинку з централізованою системою опалення, водопостачання та водовідведення, що згідно рішення виконавчого комітету обслуговується позивачем.

Відповідно до пп. 1 п. 3 ст. 20 ЗУ «Про житлово-комунальні послуги», споживач зобов'язаний укласти договір на надання житлово-комунальних послуг, підготовлений виконавцем на основі типового договору.

На виконання зазначеного Закону, відповідачу ОСОБА_1 27 жовтня 2015 року було вручено проект договору № 50532 від 26.10.2015р. про надання послуг з технічного обслуговування внутрішньобудинкових систем житлового будинку, але остання відмовилась від отримання договору та супровідного листа та запропонувала направити поштою. Дані факти підтверджуються актом від 27.10.2015р.

29.10.2015р. відповідач ОСОБА_1 повторно було запропоновано оформити договірні відносини шляхом направлення проекту договору № 50532 від 26.10.2015р. про надання послуг з технічного обслуговування внутрішньобудинкових систем житлового будинку поштою. Дана поштова кореспонденція повернулась на адресу позивача без вручення відповідачу у зв'язку із закінченням терміну зберігання. Таким чином, вище викладені обставини свідчать про те, що відповідач навмисне ухиляється від укладення договору, чим порушує права позивача та чинне законодавство України.

Посилаючись на викладене, позивач просив суд з 26 жовтня 2015 року визнати укладеним між КП «Броваритепловодоенергія» та ОСОБА_1 договір про надання послуг з технічного обслуговування внутрішньобудинкових систем житлового будинку в зазначеній редакції.

В судове засідання представник позивача Демчук Т.П. не з'явилася, про час та місце розгляду справи повідомлялася належним чином, направила до суду заяву про розгляд справи у її відсутність, позовні вимоги підтримала, просила про їх задоволення у повному обсязі.

В судове засідання відповідач ОСОБА_1 не з'явилася, про час та місце розгляду справи повідомлялася належним чином, направила до суду заперечення на позов, в яких зазначала, що вона не має статусу власника квартири АДРЕСА_1 з 14 травня 2010 року і ніякого відношення до права власності на вказане нерухоме майно не має.

Посилаючись на викладене, просила суд позовну заяву залишити без розгляду, у зв'язку зі зверненням до неналежного відповідача.

В судове засідання представник третьої особи Управління житлово-комунального господарства Броварської міської ради Київської області не з'явився, про час та місце розгляду справи повідомлялося належним чином.

Судом встановлено, що на підставі договору дарування квартири від 22 серпня 2009 року, посвідченого державним нотаріусом Броварської міської державної нотаріальної контори Журавською В.В., зареєстрованого в реєстрі за №1-2571, відповідач ОСОБА_1 є власником квартири АДРЕСА_1. Право власності на дану квартиру зареєстровано у визначеному чинним законодавством порядку, що підтверджується Витягом про реєстрацію права власності на нерухоме майно №23677517 від 26 серпня 2009 року (а.с.9,10).

Рішенням виконавчого комітету Броварської міської ради Київської області від 01 березня 2013 року № 94 «Про визначення КП «Броваритепловодоенергія» виконавцем послуг з утримання будинків, споруд та прибудинкової території» позивача КП БМР «Броваритепловодоенергія» визначено виконавцем послуг з утримання будинків, споруд та прибудинкової території у частині технічного обслуговування внутрішньобудинкових систем гарячого і холодного водопостачання, водовідведення, централізованого опалення і зливової каналізації та ліквідації аварій у внутрішньо будинкових мережах у житловому фонді територіальної громади м. Бровари (а.с.8).

Судом встановлено, що між сторонами не укладено договорів про надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води та водовідведення і про надання послуг з утримання будинку і споруд та прибудинкової території.

Частиною 1 ст. 19 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» (далі - Закон) передбачено, що відносини між учасниками договірних відносин у сфері житлово-комунальних послуг здійснюються виключно на договірних засадах.

Статті 20, 21 Закону визначають обов'язки споживача та виконавця житлово-комунальних послуг укласти договір на надання житлово-комунальних послуг (п. 1 ч. 3 ст. 20, п. 3 ч. 2 ст. 21 Закону).

Оскільки балансоутримувачем даного будинку і виконавцем послуг є КП БМР «Броваритепловодоенергія», яке несе витрати з утримання будинку і прибудинкової території, надає послуги його мешканцям (у тому числі і відповідачу), то остання повинна сплачувати свою частку витрат у загальних витратах на утримання будинку (житла) та прибудинкової території пропорційно до займаної площі.

Форма та зміст (умови) типового договору затверджені постановою Кабінету Міністрів України від 20 травня 2009 року № 529 «Про затвердження типового договору про надання послуг з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій» (далі - Постанова).

З аналізу змісту ч. 3 ст. 6, ч. 1 ст. 630 ЦК України, ст. ст. 19-21 Закону, Постанови вбачається, що умови типового договору, що набули юридично обов'язкового значення в силу актів цивільного законодавства, є обов'язковими для сторін договору, які не мають права відступити від їх положень і врегулювати свої відносини на власний розсуд.

Укладення договору на надання житлово-комунальних послуг є обов'язком споживача за умови, якщо запропонований виконавцем послуг договір відповідає типовому договору. Відмова споживача послуг від укладення договору в такому разі суперечить вимогам ч. 3 ст. 6, ст. ст. 627, 630 ЦК України та ст. ст. 19, 20 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», що відповідає правовій позиції Верховного Суду України, зазначеній в постанові від 10 жовтня 2012 року № 6-110цс12.

У разі такої відмови, виходячи з положень ст. ст. 3, 6, 12, 15, 20, 630, 640, 642, 643 ЦК України, виконавець послуг вправі звернутись до суду за захистом свого права, яке підлягає захисту судом на підставі п. 1 ч. 2 ст. 6 ЦК України шляхом визнання договору укладеним на умовах, передбачених нормативним актом обов'язкової дії.

За таких обставин суд дійшов правильного висновку про наявність підстав для визнання укладеними між сторонами договору про надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води та водовідведення, а також договору про надання послуг з технічного обслуговування внутрішньобудинкових систем житлового будинку.

Відповідно до листа Управління житлово-комунального господарства Броварської міської ради Київської області №01-24/846 від 09 червня 2016 року, Управління житлово-комунального господарства Броварської міської ради та КП «Броваритепловодоенергія» 27 жовтня 2015 року провели комісійне обстеження житлового приміщення за адресою: АДРЕСА_1, щодо самовільного реконструювання шляхом окремого входу, в ході якої було встановлено, що відповідачем ОСОБА_1 без документу, що надає право на виконання будівельних робіт за адресою АДРЕСА_1, влаштовано дверний проріз з втручанням в капітальні огороджувальні конструкції будинку, а саме: демонтовано віконний блок з підвіконною частиною стіни та на місце нього влаштовано дверний блок вхідної групи і влаштовано сходи на металевих опорах. На землях загального користування облаштовано вхідну групу окремого входу через балкон, (яка являє собою металевий каркас сходів) в житлове приміщення АДРЕСА_1, яке експлуатується (використовується) під кабінет нотаріуса та туристичне агентство. Дані факти підтверджуються актом від 27.10.2015р., складеним за участю начальника відділу з питань експлуатації житла Управління житлово-комунального господарства Броварської міської ради та актом від 07 травня 2015 року, складеним начальником відділу контролю-головним державним соціальним інспектором Управління соціального захисту населення Броварської міської ради (а.с.11,12,57-58).

Відповідно до положень п. 14.1.226 ст. 14 Податкового кодексу України, самозайнята особа - платник податку, який є фізичною особою - підприємцем або провадить незалежну професійну діяльність за умови, що така особа не є працівником в межах такої підприємницької чи незалежної професійної діяльності.

Незалежна професійна діяльність - участь фізичної особи у науковій, літературній, артистичній, художній, освітній або викладацькій діяльності, діяльність лікарів, приватних нотаріусів, адвокатів, арбітражних керуючих (розпорядників майна, керуючих санацією, ліквідаторів), аудиторів, бухгалтерів, оцінщиків, інженерів чи архітекторів, особи, зайнятої релігійною (місіонерською) діяльністю, іншою подібною діяльністю за умови, що така особа не є працівником або фізичною особою - підприємцем та використовує найману працю не більш як чотирьох фізичних осіб.

Згідно ст. 379 ЦК України, житлом фізичної особи є житловий будинок, квартира, інше приміщення, призначені та придатні для постійного проживання в них.

Відповідач ОСОБА_1 використовує приміщення, розташоване за адресою: АДРЕСА_1 не для проживання, а для зайняття нотаріальною діяльністю, тобто, дане приміщення виходячи з цілей його використання є офісним, а не житловим.

Відповідно до рішення виконавчого комітету Броварської міської ради Київської області №133 від 27 березня 2013 року «Про встановлення тарифів з утримання будинків, споруд та прибудинкової території, у частині технічного обслуговування внутрішньобудинкових систем гарячого і холодного водопостачання, водовідведення, централізованого опалення та ліквідації аварій у внутрішньобудинкових мережах житлового фонду територіальної громади м. Бровари», КП БМР «Броваритепловодоенергія» встановлено тариф з утримання будинків, споруд та прибудинкової території, у частині технічного обслуговування внутрішньобудинкових систем гарячого і холодного водопостачання, водовідведення, централізованого опалення та ліквідації аварій у внутрішньобудинкових мережах за адресою: АДРЕСА_1 в розмірі 0,607 грн. за 1 кв.м. загальної площі.

Згідно ч.1 ст.3 ЦПК України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів.

Відповідно до ч.1 ст.60 ЦПК України, кожна сторона зобов'язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.

Згідно ч.3 ст. 212 ЦПК України, суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність та взаємний зв'язок доказів у їх сукупності.

З огляду на вищевикладене, суд приходить до обґрунтованого висновку про задоволення позовних вимог в повному обсязі.

Крім того, керуючись ст.88 ЦПК України, суд вважає необхідним стягнути із відповідача на користь позивача витрати по сплаті судового збору в розмірі 1378 грн..

На підставі викладеного, керуючись Законом України «Про житлово-комунальні послуги», ст.ст. 379, 627, 630 ЦК України, ст.ст. 3, 10, 57-60, 88, 212, 214-215 ЦПК України, суд

вирішив:

Позов задовольнити.

Визнати з 26 жовтня 2015 року укладеним, на основі типового договору, затвердженого в частині надання послуг з технічного обслуговування внутрішньобудинкових систем житлового будинку постановою Кабінету Міністрів України від 20 травня 2009 року № 529 «Про затвердження Типового договору про надання послуг з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій» договір про надання послуг з технічного обслуговування внутрішньобудинкових систем житлового будинку за тарифом для нежитлового приміщення, встановленого рішенням виконавчого комітету Броварської міської ради Київської області №133 від 27 березня 2013 року «Про встановлення тарифів з утримання будинків, споруд та прибудинкової території, у частині технічного обслуговування внутрішньобудинкових систем гарячого і холодного водопостачання, водовідведення, централізованого опалення та ліквідації аварій у внутрішньобудинкових мережах житлового фонду територіальної громади м. Бровари», між Комунальним підприємством Броварської міської ради Київської області «Броваритепловодоенергія» та ОСОБА_1.

Стягнути із ОСОБА_1 на користь Комунального підприємства Броварської міської ради Київської області «Броваритепловодоенергія» витрати по сплаті судового збору в розмірі 1378 (одна тисяча триста сімдесят вісім) грн..

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом десяти днів з дня його проголошення до Апеляційного суду Київської області. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Суддя В. С. Сердинський