Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

07.11.2016 Справа №607/6521/16-ц

Тернопільський міськрайонний суд Тернопільської області

в складі:

головуючого Ромазана В.В.

з участю секретаря Буцик О.П.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Тернополі цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 про надання дозволу на оформлення проїзного документа на право виїзду дитини за кордон без згоди батька, -

В С Т А Н О В И В :

Позивач, ОСОБА_1 звернулася в суд із позовною заявою до ОСОБА_2 про надання дозволу на виїзд дитини за кордон без згоди батька, посилаючись на те, що вона перебувала з відповідачем у зареєстрованому шлюбі, який на даний час розірвано. У даному шлюбі в них народився син - ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, який проживає з позивачкою та перебуває на її вихованні та забезпеченні. Відповідач участі у вихованні сина не бере, розвитком дитини не цікавиться, матеріальної допомоги на його утримання не надає. З метою оздоровлення та розширення світогляду дитини, позивачка має намір поїхати з сином за кордон. Однак, місцеперебування батька дитини - ОСОБА_2, позивачці невідоме, а тому вона позбавлена можливості отримати від нього дозвіл на виїзд сина за кордон та виготовити нотаріально засвідчене клопотання для оформлення закордонного паспорта чи проїзного документа дитини.

Уточнивши позовні вимоги, просить надати дозвіл на тимчасовий виїзд неповнолітнього - ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1 за межі України у такі країни, як Угорщина, Австрія, Словенія, Італія, Іспанія, на період літніх та зимових канікул, без дозволу батька дитини - ОСОБА_2.

Представник позивача ОСОБА_1 - ОСОБА_4 в судовому засіданні уточнені позовні вимоги підтримала повністю та просить суд їх задовольнити.

Відповідач ОСОБА_2 в судове засідання не з'явився, і не повідомив суд про причину своєї неявки, хоча належним чином повідомлявся про дату, час та місце судового розгляду, що підтверджується документально.

Відповідно до ч.3 ст.169 ЦПК України якщо суд не має відомостей про причину неявки в судове засідання відповідача, повідомленого належним чином, або причину неявки визнано неповажною, суд вирішує справу на підставі наявних у ній даних чи доказів та постановляє заочне рішення, якщо позивач не заперечує проти такого вирішення справи.

Таким чином, суд зі згоди позивача ухвалює рішення при заочному розгляді справи, що відповідає вимогам ст.224 ЦПК України.

Суд, заслухавши пояснення сторін, дослідивши матеріли справи, встановив

ОСОБА_1 та ОСОБА_2 перебували в зареєстрованому шлюбі, який на даний час розірвано (Рішення Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області від 21 серпня 2013 року).

У даному шлюбі народився син - ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1 (Свідоцтво про народження серії ІНФОРМАЦІЯ_3, видане Відділом РАЦСу Тернопільського міського управління юстиції Тернопільської області України).

Неповнолітній ОСОБА_3 проживає із позивачем ОСОБА_1 та перебуває на повному її утриманні.

Згідно Довідки №11220 від 14.06.2016 р., виданої Тернопільським відділом поліції Головного Управління Національної поліції в Тернопільській області, ОСОБА_1 дійсно зверталася в Тернопільський ВП ГУ Національної поліції в Тернопільській області по факту втрати зв'язків із своїм колишнім чоловіком ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_2 На даний час ОСОБА_2 за місцем проживання відсутній і місце його знаходження невідоме.

Позивачка ОСОБА_1 позбавлена можливості отримати від батька дитини нотаріально посвідчений дозвол (згоди) на оформлення проїзного документа на право виїзду сина ОСОБА_5 за кордон.

Відповідно до ч. 3 ст. 313 ЦК України фізична особа, яка не досягла шістнадцяти років, має право на виїзд за межі України лише за згодою батьків та в їхньому супроводі або в супроводі осіб, які уповноважені ними.

Згідно із ст. 2 Закону України «Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України» документами, що дають право на виїзд з України та посвідчують особу громадянина України під час перебування за її межами, є паспорт громадянина України для виїзду за кордон, проїзний документ дитини.

У відповідності до вимог ст. 4 Закону України «Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України» оформлення проїзного документа дитини провадиться на підставі нотаріально засвідченого клопотання батьків або законних представників батьків чи дітей у разі потреби самостійного виїзду неповнолітнього за кордон. У клопотанні зазначаються відомості про дитину, а також про відсутність обставин, що обмежують відповідно до цього Закону право на виїзд за кордон (лише для дітей віком від 14 до 18 років). За відсутності згоди одного з батьків виїзд неповнолітнього громадянина за кордон може бути дозволено на підставі рішення суду.

Пунктом 18 Правил оформлення та видачі паспортів громадянину України для виїзду за кордон та проїздних документів дитини, їх тимчасового затримання та вилучення, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України № 231 від 31.03.1995 року передбачено, що оформлення паспорта/проїзного документа здійснюється на підставі заяви батьків (законних представників батьків чи дітей), а у разі, коли батьки не перебувають у шлюбі між собою, - того з них, з ким проживає дитина, справжність підпису яких засвідчено нотаріально. За наявності заперечень одного з батьків документ може бути оформлено на підставі рішення суду.

Відповідно до ч. 2 ст. 150 СК України батьки зобов'язані піклуватися про здоров'я дитини, її фізичний, духовний та моральний розвиток.

Судом встановлено, що неповнолітній ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, знаходяться на повному утриманні матері. Батько ОСОБА_2 дитиною не цікавиться, самоусунувся від виконання батьківського обов'язку щодо утримання та виховання сина та своїми діями перешкоджає можливості його належному оздоровленню, розвитку та відпочинку.

У відповідності до ст.9 Конвенції про права дитини, прийнятої Генеральною Асамблеєю ООН 20.11.1989 року, держави-учасниці поважають право дитини, яка розлучається з одним чи обома батьками, підтримувати на регулярній основі особисті відносини і прямі контакти з обома батьками, за винятком випадків, коли це суперечить найкращим інтересам дитини.

Також в ст.3 вказаної Конвенції передбачено, що в усіх діях щодо дітей, незалежно від того, здійснюються вони державними чи приватними установами, що займаються питаннями соціального забезпечення, судами, адміністративними чи законодавчими органами, першочергова увага приділяється якнайкращому забезпеченню інтересів дитини.

За таких обставин, суд приходить до висновку, що ненадання відповідачем ОСОБА_2 згоди на оформлення проїзного документа дитини шкодить інтересам дитини і не сприяє її всебічному, гармонійному духовному, моральному розвитку.

Керуючись ст.ст.10, 60, 212, 215, 224, 226 ЦПК України,ст.ст.3, 9 Конвенції про права дитини, прийнятої Генеральною асамблеєю ООН 20.11.1989 року, ст.16 Закону України „Про охорону дитинства", ст.313 ЦК України, ст. 154 СК України, ст. 4 Закону України "Про порядок виїзду з України та в"їзду в Україну громадян України", п. 16 "Правил оформлення і видачі паспортів громадянина України для виїзду за кордон і проїзних документів дитини, їх тимчасового затримання та вилучення", суд -

В И Р І Ш И В :

Позов ОСОБА_1 до ОСОБА_2 про надання дозволу на оформлення проїзного документа на право виїзду дитини за кордон без згоди батька - задовольнити.

Надати тимчасовий дозвіл на виїзд ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1 за межі території України, з метою оздоровлення та відпочинку у період літніх та зимових канікул у навчальному закладі, для короткотермінових поїздок в такі країни, як Угорщина, Австрія, Словенія, Італія, Іспанія, Єгипет, Туреччина, без згоди батька - ОСОБА_2, з 01 грудня 2016 року по 01 листопада 2017 року.

Рішення може бути переглянуте Тернопільським міськрайонним судом Тернопільської області за письмовою заявою відповідача, поданою протягом десяти днів з дня отримання його копії.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом десяти днів з дня його проголошення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Головуючий суддяВ. В. Ромазан