ВІЛЬНОГІРСЬКИЙ МІСЬКИЙ СУД ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 лютого 2016 року. Справа № 174/81/16-ц

6/174/2/2016

Вільногірський міський суд Дніпропетровської області,

в складі: головуючого судді Шаповала Г.І.

при секретарі Пелипас Н.І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в місті Вільногірську, Дніпропетровської області, цивільну справу за поданням головного державного виконавця відділу державної виконавчої служби (відділ ДВС) Вільногірського міського управління юстиції (МУЮ) Дніпропетровської області, ОСОБА_1, погоджене з начальником відділу ДВС Вільногірського МУЮ Дніпропетровської області, ОСОБА_2, про тимчасове обмеження у праві виїзду боржника-фізичної особи за кордон, заінтересовані особи: боржник ОСОБА_3, стягувач ОСОБА_4,

У С Т А Н О В И В:

Згідно подання, що надійшло до суду 17.02.2016 року, зазначено, щона виконанні у відділі державної виконавчої служби Вільногірського міського управління юстиції Дніпропетровської області знаходиться виконавче провадження по примусовому виконанню виконавчого листа № 214/7720/13-ц від 04.11.2014 року, виданого Саксаганським районним судом Дніпропетровської області, про стягнення з ОСОБА_3 на користь ОСОБА_4 боргу у сумі 508253.99 грн.

Документи про примусове стягнення заборгованості на виконання до відділу ДВС Вільногірського МУЮ надійшли від Саксаганського ВДВС Криворізького МУЮ на підставі п. 10 ст. 49 ЗУ «Про виконавче провадження», в зв'язку з тим, що ОСОБА_3 змінив своє місце реєстрації з м. Кривий Ріг, пр. Гагаріна 25/7, на нове місце реєстрації АДРЕСА_1, кім. 11.

За період перебування виконавчого документа в Саксаганському ВДВС Криворізького МУЮ було зроблено повну перевірку майнового стану боржника, що підтверджується матеріалами справи, які надійшли на виконання до ВДВС Вільногірського МУЮ.

Головним державним виконавцем, ОСОБА_1, у відповідності до вимог Закону України «Про виконавче провадження», винесено постанову про відкриття виконавчого провадження, копія якого була направлена 14.05.2015 року на адресу боржника та стягувача рекомендованим листом з повідомленням.

В період перебування виконавчого документа у ВДВС Вільногірського МУЮ, за постановою Саксаганського ВДВС Криворізького МУЮ від 29.05.2012 року працівника ДАІ Рівненської області, було затримано автотранспортний засіб, а саме: Lexus LS 460, та направлено на штрафний майданчик тимчасового утримання автотранспортних засобів.

29.05.2015 року ВДВС Вільногірського МУЮ направлення доручення до ВДВС Корецького РУЮ для складання опису й арешту майна боржника.

24.06.2015 року на адресу ВДВС Вільногірського надійшли матеріали від ВДВС Корецького РУЮ, а саме: акт опису й арешту майна боржника.

Після чого в грудні 2015 року представником стягувача було надано лист про те, що автотранспортний засіб, а саме: Lexus LS 460 знаходиться в заставі в ТО В «Фінансова компанія «Декорт», що являється правонаступником ПАТ «Банк Форум» та просить звільнити майно з-під арешту.

Пояснень від представника щодо несплати боржником заборгованості на користь стягувача ОСОБА_4 не було надано.

Станом на 11.02.2016 року боржник особисто на виклики державного виконавця не з'являвся.

21.12.2015 року державним виконавцем направлено запит до Головного Управління Державної міграційної служби України в Дніпропетровській області про надання інформацію чи видавався закордонний паспорт ОСОБА_3.

27.01.2016 року державним виконавцем зроблено вихід на дільницю за місцем реєстрації боржника та встановлено, що боржник за даною адресою фактично взагалі, не проживає.

04.02.2016 року до відділу надійшла відповідь на запит державного виконавця про те, що боржнику видавався документований паспорт громадянина України для виїзду за кордон серії AM № 673262, виданий 23.07.2001 року ВГІРФО Криворізького МУ УМВС України в Дніпропетровській області (код 0402).

Виходячи з вищенаведеного, представником стягувача та боржником жодного разу до відділу не було надано підтверджуючих матеріалів, щодо сплати заборгованості, хоча про перебування виконавчих документів у відділі ДВС Вільногірського МУЮ, ознайомлені, так як особисто представником стягувача було написано заяву у відділі Саксаганського ВДВС Криворізького МУЮ про перенаправлення виконавчого документа за належністю до ВДВС Вільногірського МУЮ.

Відповідно до ч. 1 ст. 11 Закону України «Про виконавче провадження», державний виконавець зобов'язаний вживати передбачених цим Законом заходів примусового виконання рішень, неупереджено, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії.

Пунктом 18. ч. 3 ст. 11 Закону України «Про виконавче провадження» передбачено, що державний виконавець у процесі здійснення виконавчого провадження має право у разі ухилення боржника від виконання зобов'язань, покладених на нього рішенням, звертатися до суду за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника-фізичної особи або керівника боржника-юридичної особи за межі України до виконання зобов'язань за рішенням.

Згідно ст. 6 Закону України «Про порядок виїзду з України та в'їзду в Україну» встановлено, що громадянинові України може буди тимчасово відмовлено у виїзді за кордон, зокрема, у випадках, якщо діють неврегульовані аліментні, договірні чи інші не виконанні зобов'язання - до виконання зобов'язань, або розв'язання спору за погодженням сторін у передбачених законом випадках, або забезпечення зобов'язань заставою, якщо інше не передбачено міжнародним договором України, або він ухиляється від виконання зобов'язань, покладених на нього судовим рішенням - до виконання зобов'язань.

Відповідно до статті 377 - 1 Цивільного процесуального кодексу України питання про тимчасове обмеження боржника-фізичної особи або керівника боржника-юридичної особи у праві виїзду за межі України при виконанні судових рішень та рішень інших органів, вирішується судом за місцезнаходженням органу державної виконавчої служби за поданням державного виконавця, погодженим з начальником відділу державної виконавчої служби. Суд негайно розглядає подання, зазначене в частині першій цієї статті, без виклику чи повідомлення сторін та інших заінтересованих осіб за участю державного виконавця.

Враховуючи вищевикладене, керуючись ст. 11 Закону України «Про виконавче провадження», ст. 6 Закону України «Про порядок виїду з України та в'їзду в Україну громадян "України», ст. 377-1 Цивільного процесуального кодексу України, державний виконавець прохає:

1. Тимчасово обмежити в праві виїзду за межі України гр. ОСОБА_3, 07.07.1972 р. н., податковий номер НОМЕР_1., який зареєстрований за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_1, кімната 11, без вилучення паспортного документа, шляхом заборони перетинати державний кордон України до виконання своїх зобов'язань, покладених на нього рішенням Саксаганського районного суду м. Кривого Рогу, Дніпропетровської області, про стягнення з ОСОБА_3 на користь ОСОБА_4 боргу у сумі - 508 253,99 грн.

2. Виконання ухвали покласти на Державну прикордонну службу України.

В судове засідання головний державний виконавець не зявилася, але надала заяву про розгляд справи за її відсутності.

Відповідно до ч.6 ст.12 Закону України «Про виконавче провадження», боржник зобов'язаний: - утримуватися від вчинення дій які унеможливлюють чи ускладнюють виконання рішення; - надавати у строк, встановлений державним виконавцем, достовірні відомості про свої доходи та майно, у тому числі про майно, яким він володіє спільно з іншими особами, про рахунки у банках чи інших фінансових установах; - своєчасно з'являтися за викликом державного виконавця; - письмово повідомляти державному виконавцю про майно, що перебуває в заставі або в інших осіб, а також про кошти та майно, належні боржникові від інших осіб.

Відповідно до ч. 1 ст. 11 Закону України «Про виконавче провадження», державний виконавець зобов'язаний вживати передбачених цим Законом заходів примусового виконання рішень, неупереджено, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії.

Пунктом 18. ч. 3 ст. 11 Закону України «Про виконавче провадження» передбачено, що державний виконавець у процесі здійснення виконавчого провадження має право, у разі ухилення боржника від виконання зобов'язань, покладених на нього рішенням, звертатися до суду за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника - фізичної особи або керівника боржника-юридичної особи за межі України до виконання зобов'язань за рішенням.

Згідно ст. 6 Закону України «Про порядок виїзду з України та в'їзду в Україну» встановлено, що громадянинові України може буди тимчасово відмовлено у виїзді за кордон, зокрема, у випадках, якщо діють неврегульовані аліментні, договірні чи інші не виконанні зобов'язання - до виконання зобов'язань, або розв'язання спору за погодженням сторін у передбачених законом випадках, або забезпечення зобов'язань заставою, якщо інше не передбачено міжнародним договором України, або він ухиляється від виконання зобов'язань, покладених на нього судовим рішенням - до виконання зобов'язань.

Відповідно до статті 377-1 Цивільного процесуального кодексу України, питання про тимчасове обмеження боржника-фізичної особи або керівника боржника-юридичної особи у праві виїзду за межі України при виконанні судових рішень та рішень інших органів, вирішується судом за місцезнаходженням органу державної виконавчої служби за поданням державного виконавця, погодженим з начальником відділу державної виконавчої служби. Суд негайно розглядає подання, зазначене в частині першій цієї статті, без виклику чи повідомлення сторін та інших заінтересованих осіб, за участю державного виконавця.

Згідно п.8 ч.1 ст. 19 Закону України «Про прикордонну службу України», встановлено, що на Державну прикордонну службу, відповідно до визначених законом завдань, покладається, зокрема, запобігання та недопущення вїзду в Україну та виїзду з України осіб, яким згідно із законодавством не дозволяється вїзд в Україну, або яких тимчасово обмежено у праві виїзду з України, в тому числі згідно з дорученням прикордонних органів. Органи Державної прикордонної служби також мають право зясовувати підстави вїзду в Україну або виїзду з України, не пропускаючи через державний кордон України осіб, в тому числі тих, яким за мотивованим письмовим рішенням суду та правоохоронних органів не дозволяється вїзд в Україну або тимчасово обмежено право виїзду з України (п.4 ч.1 ст. 20 Закону України «Про державну прикордонну службу України»).

Дослідивши подання, суд установив, що державний виконавець посилається на наступні обставини:

Згідно виконавчого листа № 214/7720/13-ц від 04.11.2014 року, виданого Саксаганським районним судом Дніпропетровської області, з ОСОБА_3 стягнуто на користь ОСОБА_4 борг у сумі 508253.99 грн.

В зв'язку з зміною місця проживання ОСОБА_5, виконавче провадження, щодо стягнення боргу, було передане від Саксаганського ВДВС Криворізького МУЮ до відділу ДВС Вільногірського МУЮ Дніпропетровської області.

Головним державним виконавцем, ОСОБА_1, винесено постанову про відкриття виконавчого провадження, копія якого була направлена 14.05.2015 року на адресу боржника та стягувача рекомендованим листом з повідомленням.

Станом на 11.02.2016 року боржник особисто на виклики державного виконавця не з'являвся.

23.07.2001 року ОСОБА_3 був виданий ВГІРФО Криворізького МУ УМВС України в Дніпропетровській області (код 0402) паспорт громадянина України для виїзду за кордон серії AM № 673262.

Суд доходить висновків, що, на підтвердження викладених в поданні обставин, державним виконавцем не представлено жодного доказу, не зазначено, коли ж саме було відкрите виконавче провадження в ВДВС Вільногірського МУЮ, коли саме та яким чином викликався до державного виконавця боржник, чим підтверджується його неявка до відділу ДВС, чим підтверджується факт непроживання боржника за адресою реєстрації місця проживання, чи є дійсним паспорт громадянина України для виїзду за кордон, що був виданий боржнику в 2001 році, чи були роз'яснені боржнику його права та обов'язки, передбачені ч.6 ст.12 Закону України «Про виконавче провадження», тобто в цілому державним виконавцем не обґрунтовано факт, саме, умисного ухилення боржника від виконання обов'язку, покладеного на нього судом, на підставі зазначеного суд доходить висновку про відмову у задоволенні подання.

Керуючись ст.ст. 207-210, 222,223,292-294 ЦПК України, ст.6 Закону України «Про порядок виїзду з України і вїзду в Україну громадян України», Законом України «Про державну прикордонну службу України», Постановами Кабінету Міністрів України № 231 від 31.03. 1995 року «Про затвердження Правил оформлення і видачі паспорта громадянина України для виїзду за кордон і проїзного документа дитини, їх тимчасового затримання та вилучення» (п.п. 22-25) та № 57 від 27.01.1995 року «Про затвердження Правил перетинання державного кордону громадянина України (п.8), суд

У Х В А Л И В:

Відмовити у задоволенні подання головного державного виконавця відділу ДВС Вільногірського МУЮ Дніпропетровської області, ОСОБА_1, про тимчасове обмеження у праві виїзду за кордон боржника-фізичної особи, ОСОБА_3.

Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом пяти днів з дня її проголошення через Вільногірський міський суд, Дніпропетровської області. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом пяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Копію ухвали протягом двох днів з часу її проголошення надіслати рекомендованим листом з повідомленням про вручення до відділу ДВС Вільногірського МУЮ Дніпропетровської області та стягувачу і боржнику.

Головуючий суддя Шаповал Г.І.