ЄУН № 337/5292/15-ц
Провадження 2/337/54/2016
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08 червня 2016 року Хортицький районний суд м. Запоріжжя у складі:

головуючого судді - Сидорової М.В.

за участю: секретаря - Стафорової О.В.,

представника позивача - ОСОБА_1, ОСОБА_2,

третьої особи - ОСОБА_3,

представника відповідача та третьої особи - ОСОБА_4,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Запоріжжя цивільну справу за позовом Публічного акціонерного товариства «Дельта Банк» до ОСОБА_5, третя особа: ОСОБА_3, про звернення стягнення на предмет іпотеки,-

ВСТАНОВИВ:

В провадженні суду перебуває вищевказана цивільна справа.

Представник відповідача ОСОБА_5 - ОСОБА_4 в судовому засіданні заявив клопотання про залишення позову без розгляду на підставі п.2 ч.1 ст.207 ЦПК України, мотивуючи її тим, що позовна заява подана та підписана представником ПАТ «Дельта Банк» ОСОБА_6 на підставі довіреності від 04.08.2015р., виданої уповноваженою особою Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на здійснення тимчасової адміністрації ПАТ «Дельта Банк» ОСОБА_7, яка не є належним доказом наявності у останньої повноважень на подання позову від імені Банку, уповноважена особа Фонду ОСОБА_7 не мав права передоручення своїх повноважень, наданих йому Фондом гарантування вкладів фізичних осіб на підставі Закону України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб», іншим особам. Крім того, до позовної заяви не додано документ про сплату судового збору.

Третя особа ОСОБА_3 підтримав клопотання, просив його задовольнити.

Представники позивача у судовому засіданні заперечували проти заявленого клопотання.

Суд, вислухавши думку сторін, приходить до наступних висновків.

Відповідно до вимог п. 2 ч. 1 ст. 207 ЦПК України суд постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без розгляду, якщо заяву від імені заінтересованої особи подано особою, яка не має повноважень на ведення справи.

02.03.2015р. Правлінням Національного банку України прийнято постанову №150 «Про віднесення Публічного акціонерного товариства «Дельта Банк» до категорії неплатоспроможних».

Рішенням виконавчої дирекції Фонду гарантування вкладів фізичних осіб від 02.03.2015р. №51, з 03.03.2015р. по 02.06.2015р. запроваджено тимчасову адміністрацію та призначено уповноважену особу Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на здійснення тимчасової адміністрації у Публічному акціонерному товаристві «Дельта Банк» - ОСОБА_7

Рішенням виконавчої дирекції Фонду гарантування вкладів фізичних осіб від 08.04.2015р. №71 внесені зміни до рішення від 02.03.2015р. №51 та тимчасову адміністрацію збільшено до шести місяців з 03.03.2015р. по 02.09.2015р. включно, разом з тим рішенням №147 від 03 серпня 2015 року було продовжено строки здійснення тимчасової адміністрації до 02 жовтня 2015 року включно.

Позов ПАТ «Дельта Банк» підписано представником ОСОБА_6В, яка діяла на підставі довіреності від 04.08.2015р., виданої Уповноваженою особою Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на здійснення тимчасової адміністрації ПАТ «Дельта Банк» ОСОБА_7, який діяв на підставі рішення виконавчої дирекції Фонду гарантування вкладів фізичних осіб від 02.03.2015 року № 51 та на підставі наказу тимчасової адміністрації ПАТ «Дельта Банк» № 1 від 03.03.2015 року.

Відповідно до ч.8 ст.119 ЦПК України якщо позовна заява подається представником позивача, до позовної заяви додається довіреність чи інший документ, що підтверджує його повноваження.

Відповідно до ч.3 ст.38 ЦПК України юридичних осіб у цивільному процесі представляють їх органи, що діють в межах повноважень, наданих їм законом, статутом чи положенням, або їх представники.

За змістом п. 16 ч.1 ст.2 Закону України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб» (в редакції Закону № 629-VIII від 16.07.2015р. діючої на час подання позову до суду, далі - Закон), тимчасова адміністрація - це процедура виведення банку з ринку, що запроваджується Фондом стосовно неплатоспроможного банку в порядку, встановленому цим Законом, а згідно з п. 6 ч.1 ст.2 Закону ліквідація банку - це процедура припинення банку як юридичної особи відповідно до законодавства.

Відповідно до ч. 2 ст. 3 Закону, Фонд є юридичною особою публічного права, має відокремлене майно, яке є об'єктом права державної власності і перебуває у його господарському віданні. Фонд є суб'єктом управління майном, самостійно володіє, користується і розпоряджається належним майном, вчиняючи стосовно нього будь-які дії (у тому числі відчуження, передача в оренду, ліквідація), що не суперечать законодавству та меті діяльності Фонду.

Частиною 1 ст.35 Закону, встановлено, що тимчасовим адміністратором неплатоспроможного банку та ліквідатором банку (крім ліквідації банку за рішенням власників) є Фонд. Здійснення тимчасової адміністрації та ліквідації банків Фонд здійснює через призначену виконавчою дирекцією уповноважену особу Фонду.

Згідно із п. 17 ст.2 Закону, уповноважена особа Фонду - це працівник Фонду, який від імені Фонду та в межах повноважень, передбачених цим Законом, виконує дії із забезпечення виведення банку з ринку під час здійснення тимчасової адміністрації неплатоспроможного банку та/або ліквідації банку.

Відповідно ч.1, 2 ст.36 Закону, з дня початку процедури виведення Фондом банку з ринку призупиняються всі повноваження органів управління банку (загальних зборів, спостережної ради і правління (ради директорів) та органів контролю (ревізійної комісії та внутрішнього аудиту). Фонд набуває всі повноваження органів управління банку та органів контролю з дня початку тимчасової адміністрації і до її припинення. На період тимчасової адміністрації усі структурні підрозділи, органи та посадові особи банку підпорядковуються у своїй діяльності Фонду та уповноваженій особі Фонду в межах повноважень, встановлених цим Законом та делегованих Фондом, і діють у визначених Фондом/уповноваженою особою Фонду межах та порядку.

Фонд безпосередньо або уповноважена особа Фонду у разі делегування їй повноважень має право, зокрема, вчиняти будь-які дії та приймати рішення, що належали до повноважень органів управління і органів контролю банку, заявляти від імені банку позови майнового та немайнового характеру до суду, у тому числі позови про винесення рішення, відповідно до якого боржник банку має надати інформацію про свої активи (п. п. 1, 5 ч. 2 ст. 37 Закону).

За змістом ч.ч.3, 4 ст. 37 Закону, уповноважена особа Фонду діє від імені банку в межах повноважень Фонду. Уповноважена особа Фонду має право: призначати на посаду, звільняти з посади чи переводити на іншу посаду будь-кого з керівників чи працівників банку, переглядати їхні службові обовязки, змінювати розмір оплати праці з додержанням вимог законодавства про працю; здійснювати інші повноваження, встановлені цим Законом, та делеговані їй Фондом. На виконання своїх повноважень уповноважена особа Фондудіє без довіреності від імені банку, має право підпису будь-яких договорів (правочинів), інших документів від імені банку, видає накази та розпорядження, дає доручення, обовязкові до виконання працівниками банку.

Згідно ч. 1 ст. 237 ЦК України представництвом є правовідношення, в якому одна сторона (представник) зобов'язана або має право вчинити правочин від імені другої сторони, яку вона представляє.

Згідно ч. 3 ст.237 ЦК представництво виникає на підставі договору, закону, органу юридичної особи та з інших підстав, встановлених актами цивільного законодавства.

Довіреністю є письмовий документ, що видається однією особою іншій особі для представництва перед третіми особами. Довіреність на вчинення правочину представником може бути надана особою, яку представляють (довірителем), безпосередньо третій особі (ч.3 ст.244 ЦК України).

Відповідно до п.2 ч.1, ч.3 ст.42 ЦПК України, ст.246 ЦК України повноваження представника юридичної особи мають бути посвідчені довіреністю юридичної особи. Довіреність від імені юридичної особи видається за підписом посадової особи, уповноваженої на це законом, статутом або положенням, з прикладанням печатки юридичної особи за наявності.

Враховуючи вищезазначені норми закону, суд приходить до висновку, що подача позовної заяви до суду під час дії тимчасової адміністрації є діями, пов'язаними із здійсненням тимчасової адміністрації банку, уповноважена особа Фонду будучи виконавчим органом банку представляє останнього через представника, якому делеговано повноваження в судах з метою захисту прав та інтересів банку.

Законодавцем не передбачено обмеження повноважень уповноваженої особи Фонду на видачу та/або скасування довіреностей під час здійснення в неплатоспроможному банку тимчасової адміністрації та/або його ліквідації, а також не закріплено обовязку виключно уповноваженої особи Фонду подавати та підписувати до суду позовні заяви від імені банку.

В звязку з чим, залишення позову без розгляду з підстав, на які посилається представник відповідача, суд вважає неможливим.

Крім того, відповідно до приписів п. 22 ч. 1 ст. 5 Закону України «Про судовий збір», в редакції чинної на час подачі даного позову до суду (здачі позову до поштового відділення), від сплати судового збору звільняється, зокрема, уповноважена особа Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на здійснення тимчасової адміністрації у справах, повязаних із здійсненням тимчасової адміністрації та ліквідації банку.

Керуючись ст.ст.237, 244 ЦК України, ст.3,11,38,42, 119, 207 ЦПК України, суд,-

УХВАЛИВ:

Клопотання представника відповідача ОСОБА_4 про залишення позову Публічного акціонерного товариства «Дельта Банк» до ОСОБА_5, третя особа: ОСОБА_3, про звернення стягнення на предмет іпотеки, без розгляду - залишити без задоволення.

Ухвала суду оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя: М.В.Сидорова