Справа № 635/4391/15-ц
Провадження № 2/635/157/2016
Р І Ш Е Н Н Я

І м е н е м У к р а ї н и

09 грудня 2016року Харківський районний суд Харківської області у складі:

головуючого - судді Березовської І.В.

за участю секретаря судового засідання - Самойлової О.А.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду в сел. Покотилівка Харківського району Харківської області цивільну справу за позовом Публічного акціонерного товариства «Харківгаз» в особі Мереф'янської філії до ОСОБА_1 про відшкодування збитків, стягнення заборгованості за послуги газопостачання,

в с т а н о в и в:

Позивач звернувся до суду з вказаним позовом.

В обґрунтування позову зазначив, що згідно Типового договору № 604568 від 20 січня 2012 року про надання послуг з газопостачання ПАТ «Харківгаз» в особі Мереф'янської філії надає послуги ОСОБА_1

06 січня 2015 року співробітниками Мереф'янської філії ПАТ "Харківгаз" проведено перевірку домоволодіння відповідача за адресою: АДРЕСА_1, під час якої при огляді лічильнику газу типа Октава G-6, заводський № 566616 встановлено факт відсутності лічильного механізму, корпус лічильника розірваний, що було зафіксовано в акті про виявлені порушення від 06 січня 2015 року № 1.

Того ж дня даний лічильник газу ПАТ «Харківгаз» було демонтовано для проведення експертизи та направлено до лабораторії по повірці побутових лічильників газу ПАТ «Харківгаз» для проведення експертизи, про що складено відповідний акт.

Актом експертизи лічильнику газу № 74 від 30 січня 2015 року встановлено факт втручання в газовий лічильник. Довідкою ДП «Харківстандартметрологія» № ХГ/74Е від 30 січня засіб вимірювання техніки визнано непридатним.

Посилаючись на вказані обставини, позивач просив в остаточних вимогах стягнути з відповідача на його користь суму збитків, завданих споживачем внаслідок порушення Правил надання послуг населенню послуг з газопостачання в розмірі 4734,78 грн., вартість наданих послуг в розмірі 1360,59грн., заборгованість за спожитий газ в розмірі 179,71 грн., а також понесені витрати зі сплати судового збору в розмірі 243,60 грн.

Представник позивача Цаплюк І.Ф. в судовому засіданні позовні вимоги підтримала в повному обсязі, просила їх задовольнити, при цьому пояснила, що згідно п. 29 «Правил надання населенню послуг з газопостачання» споживач зобов'язаний забезпечувати збереження та цілісність лічильників газу та пломб на ньому. За п. 34 Правил споживач несе відповідальність за пошкодження лічильну газу, пломб на ньому, Вказані вимоги відповідачем дотримані не були, внаслідок відповідач чого завдав Мереф'янській філії ПАТ «Харківгаз» матеріальні збитки.

Представники відповідача ОСОБА_4, ОСОБА_2 просили в позові відмовити, посилаючись на те, що вибух газового лічильника стався через неналежне виконання позивачем своїх зобов'язань щодо дотримання вимог правил безпеки систем газопостачання, гарантування безпечного користування газовими приладами, зокрема, через перепади тиску в газовій системі. Згідно висновку судової трасологічної експертизи слідів, характерних для дії інструментів на наданих на дослідження деталях (фрагментах деталей) газового лічильника немає, що спростовує твердження позивача щодо втручання в газовий лічильник.

Суд, вислухавши пояснення представників сторін, показання свідків, дослідивши наявні в матеріалах справи докази в їх сукупності, прийшов до наступних висновків.

Судом встановлені такі обставини та відповідні до них правовідносини.

З матеріалів справи вбачається, що 20 січня 2012року між ОСОБА_1 та ПАТ «Харківгаз» в особі Мереф'янської філії укладено договір про надання населенню послуг з газопостачання № 604568.Об'єктом надання послуг є приватний будинок загальною площею 85 м2 за адресою: АДРЕСА_1. В житловому будинку встановлено лічильник газу Октава G-6, заводский № 566616. (а.с.13)

06 січня 2015 року при перевірки домоволодіння відповідача за адресою:АДРЕСА_1, при обстеженні газового лічильникуОктава G-6, заводський № 566616, працівниками газової служби в житловому будинку встановлено факт відсутності лічильного механізму, корпус лічильника розірваний, про що у присутності споживача ОСОБА_4 складено акт про виявлені порушення від 06 січня 2015 року, про що мається відповідний підпис в акті. (а.с.10).

Типовим актом-претензією від 06 січня 2015 року на підставі вказаних порушень ПАТ «Харківгаз» в особі Мереф'янської філії висловлено претензію споживачу щодо необхідності сплатити збитки, які завдані газотранспортній організації, який також був підписаний абонентом.

06 січня 2015 року працівники ПАТ«Харківгаз» демонтували лічильникОктава G-6, заводський № 566616 та склали про це акт № 1 від 06 січня 2015 року (а.с.12).

Як вбачається з акту експертизи лічильнику газу № 74 від 30 січня 2015 року комісія ПАТ «Харківгаз» спільно з ДП ХРНВЦСМС у складі начальника лабораторії з ТО та ремонту побутових та промислових ЛГ ОСОБА_5, інженера з метрології ОСОБА_6, представника ДП ХРНВЦСМС ОСОБА_7, провела експертизу лічильника газуОктава G-6, заводський № 566616 , який знято 06 січня 2015 року. Згідно акту експертизи пломба № С16861890 на упаковці ціла. Результати зовнішнього огляду лічильника газу: цілісність заводської пломби та повірочного тавра - відсутні, існує доступ до відлікового механізму. Цілісність відлікового механізму - механічні пошкодження відлікового механізму (розбитий). Механічні пошкодження лічильника (розбитий). Висновок комісії: втручання в газовий лічильник. За результатами позачергової перевірки лічильник газу визнано непридатним для застосування. (а.с.9).

Згідно довідки про непридатність засобу вимірювальної техніки № ХГ/74Е від 30 січня 2015 року, яка видана ДП Харківським регіональним науково-виробничим центром стандартизації, метрології та сертифікації за підписом керівника підрозділу ОСОБА_8 та державного повірника ОСОБА_9 - лічильник Октава G-6, заводський № 566616 має - брак за зовнішнім виглядом, а саме існує доступ до відлікового механізму (а.с.8).

Відповідно до порядку відшкодування збитків, завданих газопостачальному підприємству внаслідок порушення споживачем природного газу, Правил надання населенню послуг з газопостачання, а також на підставі акту-претензії від 06 січня 2015 року № 1 до споживача ОСОБА_1 з приводу виявленого втручання в газовий лічильник розрахована сума збитків, завданих порушеннями споживача, за період з 06 липня 2014 року по 06 січня 2015 року у розмірі 4734,78 грн., а також розрахована вартість наданих послуг в розмірі 1360,59 грн.

Відносини в сфері надання житлово-комунальних послуг з газопостачання, тобто відносини між газопостачальними підприємствами, газорозподільними підприємствами та фізичними особами (населенням) - споживачами газу безпосередньо регулюються «Правилами надання населенню послуг з газопостачання», затвердженими постановою Кабінету Міністрів України № 2246 від 9 грудня 1999 року, з наступними змінами (далі: Правила).

Відповідно до положень пункту 4 Правил послуги з газопостачання надаються споживачеві на підставі договору, що укладається ним відповідно до типового договору, затвердженого у встановленому законом порядку.

Права та обов'язки споживача передбачені п.п. 28, 29 Правил.

Відповідно до п. 29 Правил споживач зобов'язанийвиконувати вимоги Правил безпеки систем газопостачання та цих Правил; невідкладно повідомляти аварійно-диспетчерську службу газорозподільного підприємства про всі недоліки в роботі системи газопостачання, забезпечувати збереження і цілість лічильників газу та пломб на них.

За п. 34 Правил споживач несе відповідальність згідно чинного законодавства за пошкодження лічильнику газу, пломб на ньому, порушення цілісності або пошкодження повір очного тавра, а також дії, що призводять до заниження показань лічильника.

Відповідно до п.30 Правил газопостачальне підприємство має право вимагати від споживача відшкодування збитків згідно із порядком відшкодування збитків, завданих газопостачальному або газорозподільному підприємству внаслідок порушення споживачем природного газу цих Правил.

Згідно п.п. 7, 35 Правил про порушення, допущені споживачем під час користування газом, та припинення газопостачання відповідальні представники газопостачального підприємства складають відповідні акти у двох примірниках, один з яких залишається у споживача.

На підставі акта про порушення визначається розмір завданих споживачем збитків, які відшкодовуються ним відповідно до законодавства.

Порядок відшкодування збитків, завданих газопостачальному або газорозподільному підприємству внаслідок порушення споживачем природного газу Правил надання населенню послуг з газопостачання, затверджений Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері енергетики та комунальних послуг № 184 від 28 жовтня 2014 року (далі за текстом Порядок).

Згідно п.п.2.3, 2.4 Порядку відшкодування збитків, завданих газопостачальному або газорозподільному підприємству внаслідок порушення споживачем природного газу Правил надання населенню послуг з газопостачання, порушення споживачем Правил, які тягнуть за собою відповідальність з відшкодування збитків, завданих газопостачальній або газотранспортній організації, є зокрема, пошкодження лічильника газу, пломб на ньому, порушення цілісності або пошкодження повірочного тавра, а також дій споживача, які призводять до заниження показань лічильника.

Перевіривши під час розгляду справи правильність розрахунку, наданого позивачем, суд доходить висновку, що розрахунок, наданий позивачем, відповідає вимогам Порядку відшкодування збитків, завданих газопостачальному або газорозподільному підприємству

Відповідно до п. 10 Правил розрахунок населення за надані послуги з газопостачання здійснюється починаючи з 1 січня 2007 р. за роздрібними цінами, диференційованими залежно від обсягів споживання та/або видів (напрямів) споживання, що встановлені НКРЕ, за показаннямилічильників газу, а у разі їх відсутності - за нормами споживання природного газу.

За п. 17 Правил розрахунковим періодом для визначення розміру оплати послуг з газопостачання є календарний місяць. Плата за надані протягом розрахункового періоду послуги з газопостачання вноситься не пізніше 10 числа наступного місяця, якщо договором не встановлено інший строк.

Згідно п. 29 споживач зобов'язаний своєчасно вносить плату за надані послуги з газопостачання.

Станом на 21 жовтня 2015 року у відповідача утворилась заборгованість в розмірі 179,70 грн. за надані послуги з газопостачання, розмір якої підтверджується відповідною довідкою про стан заборгованості. З огляду на наведене, вказана заборгованість також підлягає стягненню з відповідача.

Відповідно до п.6.2 Порядку у разі пошкодження лічильника газу з вини споживача, яке призвело до заниження його показань, він додатково відшкодовує вартість робіт, пов'язаних з проведенням експертизи, демонтажем, транспортуванням та монтажеи, ремонтом або встановленням нового лічильника газу. Розрахунок вартості робіт, пов`язаних з позаплановою перевіркою (повіркою), ремонтом або встановленням нового лічильника газу, визначається газопостачальною або газотранспортною організацією поелементно з оформленням калькуляції для кожного виду робіт.

З огляду на наведене, суд вважає, що позовні вимоги ПАТ «Харківгаз» в особі Мереф'янської філії в частині стягнення вартості робіт, пов'язаних з пломбуванням побутового лічильника газу, заміною побутового лічильнику газу, вартості проведення експертизи побутового лічильника газу, послуг автотранспорту, вартості пального, виїзду майстра в загальному розмірі 1360,59 грн. є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Що стосується заперечень представників відповідача, то суд їх не приймає з огляду на наступне.

Відповідно до ст.ст. 10, 11, 59, 60 ЦПК України, цивільне судочинство здійснюється виключно на засадах змагальності сторін, при цьому суд розглядає цивільні справи не інакше як в межах заявлених вимог і на підставі наданих сторонами доказів.

Сторони та інші особи, які беруть участь у справі, мають рівні права щодо подання доказів, їх дослідження та доведення перед судом їх переконливості.

Кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків встановлених ст. 61 цього Кодексу, тобто тягар доказування лежить на сторонах цивільно-правового спору.

Обставини справи, які за законом мають бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування.

Доказування по цивільній справі, як і судове рішення не може ґрунтуватися на припущеннях.

Під час судового розгляду 15 серпня 2016 року по справі була проведена судово-трасологічна експертиза № 11860/4949 , згідно висновку якої на наданих на дослідження деталях (фрагментах деталей) газового лічильника наявні механічні пошкодження, опис яких наведений в дослідницькій частині висновку. Слідів, характерних для дії інструментів на наданих на дослідження деталях (фрагментах деталей) газового лічильника немає. Питання щодо встановлення факту вибуху газового лічильника і його причин експертизою вирішено не було у зв'язку з відсутністю в ДП «Харківський регіональний науково-виробничий центр стандартизації, метрології і сертифікації», яке було залучено судом для проведення експертизи, спеціаліста до компетенції якого належать вказані питання.

Враховуючи положення ч. 4 ст. 10 ЦПК України, щодо сприяння судом всебічному і повному з'ясуванню обставин справи, сторонам було роз'яснено право заявити відповідне клопотання про призначення експертизи для вирішення питання щодо встановлення факту та причин вибуху, проте сторони не скористались таким правом.

Таким чином, враховуючи висновок експертизи, суд вважає недоведеним втручання відповідача в роботу газового лічильнику.

Разом з тим, відсутність ознак втручання відповідача в роботу лічильника висновків суду не спростовує, оскільки споживач відповідно до Правил зобов'язаний забезпечувати збереження та цілісність лічильнику газу, за пошкодження лічильнику газу споживач несе відповідальність.

Належних та допустимих доказів, на підтвердження доводів, що вибух стався з вини газопостачального підприємства відповідачем та його представниками не надано.

Що стосується заперечень в частині недійсності акту-претензії, то суд їх до уваги не приймає, оскільки акт-претензія складений в присутності споживача послуг з газопостачання, якою є ОСОБА_4, про що в акті міститься її підпис, акт підписаний трьома представниками газопостачального підприємства, заперечень та зауважень споживача акт не містить.

Питання про стягнення судових витрат суд вирішує відповідно до ст.88 ЦПК України.

Керуючись ст. ст. 10, 11, 60, 88, 209, 212, 214-215 ЦПК України, суд -

в и р і ш и в:

Позов Публічного акціонерного товариства «Харківгаз» в особі Мереф'янської філії до ОСОБА_1 про відшкодування збитків, стягнення заборгованості за послуги газопостачання - задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 (ідн. НОМЕР_1) на користь Публічного акціонерного товариства «Харківгаз» в особі Мереф'янської філії (р/р 87 в ХОУ ВАТ "Ощадбанк", МФО 351823, , ІПН: 98) збитки у розмірі 4734 (чотири тисячі сімсот тридцять чотири) гривні 78 копійок, вартість наданих послуг в розмірі 1360 (одна тисяча триста шістдесят) гривень 59 копійок, заборгованості за надані послуги з газопостачання в розмірі 179 (сто сімдесят дев'ять ) гривень 70 копійок, а всього 6275 (шість тисяч двісті сімдесят п'ять ) гривень 07 копійок.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Публічного акціонерного товариства «Харківгаз» в особі Мереф'янської філії (р/р 9001 ПАТ КБ «Надра», м. Київ, Центр МФО380764, код 251742273) судовий збір в розмірі 243 (двісті сорок три) гривні 60 копійок.

Рішення може бути оскаржене до апеляційного суду Харківської області протягом десяти днів з дня проголошення рішення шляхом подання апеляційної скарги. Особами, які брали участь у справі, але не були присутніми у судовому засіданні під час проголошення судового рішення може бути подана апеляційна скарга протягом 10 днів з дня отримання копії цього рішення.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку на подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо воно не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Суддя - І.В.Березовська