У Х В А Л А

іменем україни

16 листопада 2016 рокум. Київ
Колегія суддів судової палати у цивільних справах

Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ у складі:

головуючого Ткачука О.С.,

суддів: Висоцької В.С., Гримич М.К.,

КафідовоїО.В., Попович О.В.,

розглянувши в судовому засіданні справу за позовом публічного акціонерного товариства «ДТЕК Дніпрообленерго» до ОСОБА_3 про відшкодування збитків за касаційною скаргою ОСОБА_3 на рішення Самарського районного суду м. Дніпропетровська від 16 жовтня 2015 року та ухвалу апеляційного суду Дніпропетровської області від 10 березня 2016 року,

в с т а н о в и л а:

У червні 2015 року публічне акціонерне товариство «ДТЕК Дніпрообленерго» (далі − ПАТ «ДТЕК Дніпрообленерго») звернулося до суду з указаним позовом, посилаючись на те, що за результатами перевірки дотримання ОСОБА_3 Правил користування електричною енергією для населення, проведеної 24 січня 2015 року, встановлено споживання ним електроенергії поза приладом обліку, про що складено відповідний акт. На підставі цього акта комісією з розгляду актів про порушення Правил користування електричною енергією і визначення обсягу необлікованої електроенергії були нараховані збитки на загальну суму 30 161 грн. 56 коп.

Враховуючи викладене та те, що відповідач добровільно ці збитки не відшкодував, позивач просив стягнути з відповідача вартість необлікованої електроенергії у розмірі 30 161 грн. 56 коп.

Рішенням Самарського районного суду м. Дніпропетровська від 16 жовтня 2015 року, залишеним без змін ухвалою апеляційного суду Дніпропетровської області від 10 березня 2016 року, позов ПАТ «ДТЕК Дніпрообленерго» задоволено. Стягнуто з ОСОБА_3 на користь ПАТ «ДТЕК Дніпрообленерго» вартість спричинених збитків у розмірі 30 161 грн. 56 коп. Розподілено судові витрати.

У касаційній скарзі ОСОБА_3 просить скасувати судові рішення, посилаючись на неправильне застосування судами норм матеріального права та порушення норм процесуального права, й направити справу на новий розгляд до суду першої інстанції.

Відповідно до п. 6 розд. XII «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України від 2 червня 2016 року № 1402-VIII «Про судоустрій і статус суддів» Вищий спеціалізований суд України з розгляду цивільних і кримінальних справ діє в межах повноважень, визначених процесуальним законом, до початку роботи Верховного Суду та до набрання чинності відповідним процесуальним законодавством, що регулює порядок розгляду справ Верховним Судом.

У зв'язку з цим справа підлягає розгляду в порядку, передбаченому Цивільним процесуальним кодексом України від 18 березня 2004 року.

Касаційна скарга підлягає частковому задоволенню з таких підстав.

Згідно із ч. 2 ст. 324 ЦПК України підставами касаційного оскарження є неправильне застосування судом норм матеріального права чи порушення норм процесуального права.

Задовольняючи позов, суд першої інстанції виходив із доведеності факту порушення відповідачем Правил користування електричною енергією для населення та споживання електричної енергії поза приладом обліку.

Апеляційний суд погодився із висновком районного суду, зазначивши при цьому також про те, що акт про порушення відповідачем Правил користування електричною енергією для населення складено правомірно, вартість необлікованої електроенергії визначена вірно.

Проте повністю з таким висновком апеляційного суду погодитись не можна.

Статтею 213 ЦПК України передбачено, що рішення суду повинно бути законним і обґрунтованим.

Згідно зі ст. 214 ЦПК України під час ухвалення рішення суд вирішує такі питання: 1) чи мали місце обставини, якими обґрунтовувалися вимоги і заперечення, та якими доказами вони підтверджуються; 2) чи є інші фактичні дані (пропущення строку позовної давності тощо), які мають значення для вирішення справи, та докази на їх підтвердження; 3) які правовідносини сторін випливають із встановлених обставин; 4) яка правова норма підлягає застосуванню до цих правовідносин.

Таким вимогам закону судове рішення апеляційного суду не відповідає.

Відносини з приводу постачання фізичним особам електричної енергії регулюються ст. ст. 714 ЦК України, 24-27 Закону України «Про електроенергетику», Правилами користування електричною енергією для населення, затвердженими постановою Кабінету Міністрів України від 26 липня 1999 року № 1357 (далі - Правила), та Методикою визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією, затвердженою постановою Національної комісії регулювання електроенергетики України від 04 травня 2006 року № 562 (далі - Методика).

Судами встановлено, що 24 січня 2015 року ПАТ «ДТЕК Дніпрообленерго» провело перевірку дотримання ОСОБА_3 у будинку АДРЕСА_1 Правил користування електричною енергією для населення.

За результатами зазначеної перевірки складено акт про виявлені порушення, на підставі якого комісією з розгляду актів про порушення Правил користування електричною енергією і визначення обсягу необлікованої електроенергії нараховані збитки на загальну суму 30 161 грн. 56 коп.

Пред'являючи позов, ПАТ «ДТЕК Дніпрообленерго» посилалось на те, що ОСОБА_3 добровільно не відшкодував вартість необлікованої електроенергії.

Відповідно до п. 3.1 Методики у разі виявлення у споживача порушень, зазначених у підпунктах 5 - 7 цього пункту, ця Методика застосовується за умови виявлення місця підключення до відповідних мереж, що зазначається в акті про порушення та позначається на схемі.

Суд апеляційної інстанції у порушення ст. ст. 212-214, 303, 315 ЦПК України не дав належної оцінки акту від 24 січня 2015 року про виявлені порушення, зокрема не перевірив тверджень відповідача про те, що на схемі і у тексті акта не вказана точка підключення та до яких мереж виконано це підключення, а також не дав належної правової оцінки листу Управління з питань функціонування та реформування електроенергетичного сектора Міністерства енергетики та вугільної промисловості України від 05 серпня 2015 року № 32-01/04-1592 (а.с. 62-65), в якому, зокрема, йдеться про те, що наведений вище акт складено з порушенням п.п. 1.2, 4.7 Методики, а також про те, що електролічильник, встановлений у квартирі відповідача унеможливлює розкрадання електричної енергії способом, зазначеним у акті, і електрична енергія, яка споживалася через позаобліковий «нульовий» провід, обраховувалася електролічильником в повному обсязі.

Крім того, апеляційний суд не врахував того, що Управління з питань функціонування та реформування електроенергетичного сектора Міністерства енергетики та вугільної промисловості України у вказаному вище листі рекомендувало ПАТ «ДТЕК Дніпрообленерго» відкликати акт про порушення Правил користування електричною енергією для населення від 24 січня 2015 року як неправомірний, а проведені за ним нарахування збитків вважати нечинними та скасувати.

Отже, апеляційний суд у порушення вимог ст. ст. 212-214, 303, 315 ЦПК України доводів сторін по суті позовних вимог не перевірив; фактичні обставини справи, від яких залежить правильне вирішення спору, належним чином не встановив; не визначився які правовідносини сторін випливають із встановлених обставин та яка правова норма підлягає застосуванню до цих правовідносин; належним чином не перевірив правильності й обґрунтованості рішення суду першої інстанції.

Ураховуючи те, що фактичні обставини, які мають значення для правильного вирішення справи, судом апеляційної інстанції не встановлені, ухвала апеляційного суду не відповідає вимогам ст. 213 ЦПК України щодо законності й обґрунтованості, що в силу ст. 338 ЦПК України є підставою для її скасування з передачею справи на новий апеляційний розгляд.

Керуючись ст. ст. 336, 338 ЦПК України, колегія суддів судової палати у цивільних справах Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ

у х в а л и л а :

Касаційну скаргу ОСОБА_3 задовольнити частково.

Ухвалу апеляційного суду Дніпропетровської області від 10 березня 2016 року скасувати, справу в цій частині передати на новий розгляд до суду апеляційної інстанції.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий О.С. Ткачук

Судді: В.С. Висоцька

М.К.Гримич

О.В.Кафідова

О.В.Попович