Справа № 331/2852/16-ц
Провадження 2 /331/804/2016
09 червня 2016 року Жовтневий районний суд м. Запоріжжя у складі:
головуючого судді Жукової О.Є.
при секретарі Пакуло В.С.
розглянув у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Запоріжжя справу за позовом Міського комунального підприємства «ОСНОВАНІЄ» до ОСОБА_1 про надання доступу до квартири з метою виконання ремонтних робіт,
Позивач звернулася до суду з позовом до ОСОБА_1, в якому просив зобов»язати відповідача як власника квартири АДРЕСА_1 надати доступ до квартири працівникам Жовтневого ТВ МКП «ОСНОВАНІЄ» для виконання робіт по заміні ділянки стояка опалення у ванній кімнаті в перекритті між квартирами 88 та 92 будинку.
Позовні вимоги позивач обґрунтував тим, що відповідач є власником квартири АДРЕСА_1. Між четвертим та п»ятим поверхами квартир № 92 та № 88 у перекритті стояку опалення у ванній кімнаті утворився свищ, у зв»язку з чим протікання теплоносія псує приміщення нижче розташованої квартири № 88. Тривалий час відповідач ОСОБА_1 відмовляється надавати доступ до квартири для усунення аварійної ситуації, через що мешканці вісімнадцяти квартир залишаються без опалення у ванних кімнатах.
Від представника позивача надійшла заява про розгляд справи за її відсутності, позов підтримала, не заперечувала проти ухвалення заочного рішення.
Відповідач у судове засідання не з»явилися з невідомих суду причин, про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, заяв про відкладення розгляду справи чи про розгляд справи за його відсутності до суду не надходило, у звязку з чим суд ухвалив розглядати справу в порядку ст.224 ЦПК України.
Дослідивши матеріали справи в їхній сукупності, суд дійшов висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.
Відповідно до технічного паспорту , ОСОБА_1 є власником квартири АДРЕСА_2 ( нова назва вул. Шкільна) в м. Запоріжжя (а.с.6).
Будинок № 8 по вул. Г. Сталінграду в м. Запоріжжі перебуває на балансі МКП «ОСНОВАНІЄ» (а.с.5), крім того між сторонами укладено договір про надання послуг з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій від 16.04.2013 року (а.с.8-9).
Згідно з актами від 24.10.2015 року та 04.12.2015 року , рушникосушка кв. № 73,76,77,80,81,84,85,88,89,92,93,96,97,100,101,104,105,108 в будинку 8 по вул. Г. Сталінграду в м. Запоріжжя не обігрівається, у ванних кімнатах вказаних квартир відсутнє опалення через протікання стояку між квартирами № 88 і № 92. Власник квартири № 92 надати доступ до стояка категорично відмовляється (а.с.15,16).
Відповідачу ОСОБА_1 , як власнику квартири АДРЕСА_2 ( нова назва вул. Шкільна) в м. Запоріжжя , МКП «ОСНОВАНІЄ» надсилало повідомлення від 02.03.2015 року, 27.10.2015 року, 07.12.2015 року про надання в терміновому порядку доступу до квартири для виконання заміни ділянки стояка опалення в перекритті між квартирами № 88 та № 92 , однак відповідач на вищезгадані повідомлення не відреагував (а.с.12,13,14).
Спірні правовідносини регулюються нормами Цивільного кодексу України та Законом України «Про житлово-комунальні послуги».
У відповідності до ст. 382 ЦК України, квартирою є ізольоване помешкання в житловому будинку, призначене та придатне для постійного у ньому проживання. Власникам квартири у дво- або багатоквартирному житловому будинку належать на праві спільної сумісної власності приміщення загального користування, опорні конструкції будинку, механічне, електричне, сантехнічне та інше обладнання за межами або всередині квартири, яке обслуговує більше однієї квартири, а також споруди, будівлі, які призначені для забезпечення потреб усіх власників квартир, а також власників нежитлових приміщень, які розташовані у житловому будинку.
Положеннями ст. 383 ЦК України визначено , що власник житлового будинку, квартири має право використовувати помешкання для власного проживання, проживання членів своєї сім'ї, інших осіб і не має права використовувати його для промислового виробництва. Власник квартири може на свій розсуд здійснювати ремонт і зміни у квартирі, наданій йому для використання як єдиного цілого, - за умови, що ці зміни не призведуть до порушень прав власників інших квартир у багатоквартирному житловому будинку та не порушать санітарно-технічних вимог і правил експлуатації будинку.
За змістом ст. 525 ЦК України, одностороння відмова від зобов'язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом.
Відповідно до ст. 17 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», споживач зобов'язаний забезпечити доступ до мережі, арматури, засобів обліку, розподільчих систем представників виконавця/виробника за наявності в них відповідного посвідчення: 1) для ліквідації аварій - цілодобово; 2) для встановлення і заміни санітарно-технічного та інженерного обладнання, проведення технічних та профілактичних оглядів, зняття контрольних показників засобів обліку тощо - згідно з істотними умовами договору.
2. Працівники виконавця/виробника повинні поважати права споживачів, перебувати (відвідувати) тільки в тих приміщеннях, де розташоване обладнання, перевірка, ремонт, огляд якого відбувається.
3. У невідкладних випадках, пов'язаних з урятуванням життя людей та майна, може бути здійснене проникнення до житла та іншого володіння особи для проведення в них огляду та ліквідації аварій без отримання згоди споживача (несанкціонований доступ) у порядку, встановленому цією статтею.
4. Якщо споживач відсутній і при цьому немає можливості встановити зв'язок з ним з метою його інформування про необхідність негайного прибуття до приміщення або він відмовляється допустити в займані ним приміщення представників виконавця/виробника і при цьому є об'єктивні підстави вважати, що аварія, неполадки, які унеможливлюють надання житлово-комунальних послуг іншим споживачам, відбулися саме в цих приміщеннях, - доступ у приміщення відбувається без отримання згоди споживача (несанкціонований доступ).
5. Представник виконавця/виробника попереджає споживача, який присутній, але відмовляється допустити до житла та іншого володіння, про здійснення несанкціонованого доступу.
6. Під час здійснення несанкціонованого доступу і до повного завершення робіт, визначених частиною сьомою цієї статті, повинні бути присутні: представник виконавця/виробника, представник балансоутримувача/управителя, органів внутрішніх справ, аварійно-ремонтної бригади та споживач з будь-якого із суміжних приміщень.
7. Під час несанкціонованого доступу на аварійно-ремонтну бригаду покладаються такі обов'язки:
1) забезпечення доступу в приміщення шляхом порушення конструктивної цілісності вхідних дверей або вікон у приміщенні після погодження своїх дій з іншими учасниками несанкціонованого доступу;
2) здійснення огляду місця аварії, неполадки, що унеможливлюють надання житлово-комунальних послуг іншим споживачам;
3) проведення ремонтних та відновлювальних робіт;
4) термінове відновлення конструктивної цілісності вхідних дверей, вікон приміщення, що були пошкоджені під час несанкціонованого доступу, і проведення ремонтних та відновлювальних робіт, але не більше ніж протягом доби з часу проведення несанкціонованого доступу;
5) дотримання прав громадян, які проживають у цих приміщеннях, мінімізація негативних наслідків несанкціонованого доступу, зокрема щодо їх майна та обмеження доступу лише приміщеннями, необхідними для проведення робіт.
8. Представник виконавця/виробника складає акти про проведення несанкціонованого доступу та про проведення ремонтних та відновлювальних робіт, які підписуються всіма учасниками несанкціонованого доступу. В актах обов'язково зазначаються: підстави для несанкціонованого доступу, відмітка про попередження споживача із зазначенням часу та осіб, які вели переговори із споживачем, у разі, якщо вони були проведені, причина та місце виникнення аварії, неполадки, перелік виконаних робіт, прізвище, ім'я, по батькові та посади учасників несанкціонованого доступу. Оригінали складених актів зберігаються у виконавця/виробника, іншим учасникам несанкціонованого доступу видаються копії, завірені печаткою виконавця.
9. Представник виконавця/виробника опечатує відновлені двері, вікна власною печаткою та ставить підпис, час і дату опечатування.
Згідно з п. 7, 8 ч. 3ст. 20 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» споживач зобов»язаний допускати у приміщення, будинки і споруди представників виконавця/виробника для ліквідації аварій, усунення неполадок санітарно-технічного та інженерного обладнання, його встановлення і заміни, проведення технічних і профілактичних оглядів та перевірки показників засобів обліку; дотримуватися вимог житлового та містобудівного законодавства щодо здійснення ремонту чи реконструкції приміщень або їх частин, не допускати порушення законних прав та інтересів інших учасників відносин у сфері житлово-комунальних послуг.
Відповідно до п. 8 ч. 1Закону України «Про житлово-комунальні послуги» виконавець має право доступу в приміщення, будинки і споруди для ліквідації аварій, усунення неполадок санітарно-технічного та інженерного обладнання, його встановлення і заміни, проведення технічних та профілактичних оглядів і перевірки показань засобів обліку.
Відповідно до п. 2.20 Розділу 2 «Архітектурно-планувальні рішення» державних будівельних норм України «Будинки і споруди. Житлові будинки. Основні положення», затверджених Наказом Держбуду України від 18.05.2005 року № 80, при розробленні об»ємно-планувальних рішень слід врахувати вимоги щодо забезпечення доступу персоналу до всіх елементів конструкцій та обладнання для їх періодичного огляду та обслуговування.
Аналіз та правова оцінка фактичних обставин справи, встановлених судом, дають підстави вважати, що вимога позивача про доступ до квартири відповідача ґрунтується на виконанні їх обов»язку щодо утримання у належному технічному стані, здійснення технічного обслуговування та ремонту внутрішньобудинкових мереж, які знаходяться у квартирі АДРЕСА_3, чим порушуються права мешканців квартир № 73,76,77,80,81,84,85,88,89,93,96,97,100,101,104,105,108 вказаного будинку , а тому позовні вимоги позивача є обґрунтованими.
Питання про судові витрати слід вирішити відповідно до вимог ст. 88 ЦПК України.
Керуючись, 10, 11, 60, 212-215, 224-226ЦПК України,Законом України «Про житлово-комунальні послуги», суд , -
Позовну заяву Міського комунального підприємства «ОСНОВАНІЄ» до ОСОБА_1 про надання доступу до квартири з метою виконання ремонтних робіт -задовольнити.
Зобов»язати ОСОБА_1 , власника квартири АДРЕСА_4 ( нова назва вул. Шкільна) у м. Запоріжжі, надати доступ до квартири працівникам Жовтневого територіального відділення МКП «ОСНОВАНІЄ» для виконання робіт по заміні ділянки стояка опалення у ванній кімнаті в перекритті між квартирами № 88 і № 92 будинку.
Стягнути з ОСОБА_1 на користь Міського комунального підприємства «ОСНОВАНІЄ» судовий збір в сумі 1378 ( одна тисяча триста сімдесят вісім) гривень 00 копійок.
Заочне рішення може бути переглянуто судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача, яку може бути подано протягом десяти днів з дня отримання його копії
Позивачем по справі заочне рішення може бути оскаржено до Апеляційного суду Запорізької області протягом десяти днів з дня проголошення рішення. Особи, які брали участі у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання його копії.
Суддя: О.Є. Жукова