РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 червня 2016 року Приморський районний суд міста Одеси

у складі : головуючого - судді Ільченко Н.А.

при секретарі Довгань Ж.А.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Одеса заяву ОСОБА_1, заінтересована особа : Одеській міський відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції в Одеській області, про встановлення факту смерті особи,

ВСТАНОВИВ :

Заявниця ОСОБА_1 вернулася до суду з заявою про встановлення факту смерті своєї матері ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженки ІНФОРМАЦІЯ_2, ІПН : НОМЕР_1, НОМЕР_2, виданий Краснодонським МВ УМВС України в Луганській області 03.12.1997 р., яка проживала та була зареєстрована за адресою : ІНФОРМАЦІЯ_3, кв. ЛютиковаАДРЕСА_1. При цьому, заявниця просить встановити, що її мати ОСОБА_2 померла 03 червня 2015 року в м. Краснодон Луганської області, причина смерті хронічна серцева недостатність, дифузний кардіосклероз.

Заявниця просила задовольнити заяву та розглянути справу за її відсутності, про що подала адресовану суду свою письмову заяву, яка приєднана судом до матеріалів справи.

В судовому засіданні представник заявниці ОСОБА_3 підтримала заяву.

Одеській міський відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції в Одеській області не повідомив суду причину неявки свого представника, хоча про дату і місце розгляду справи був повідомлений за допомогою телефонного звязку, про що свідчить приєднана судом до матеріалів справи телефонограма від 06.06.2016 року.

Дослідивши матеріали справи, вислухавши пояснення представника заявниці та допитавши свідка ОСОБА_4, суд доходить висновку, що заява заявниці підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до п. 8 ч. 1 ст. 256 ЦПК України суд розглядає справи про встановлення факту смерті особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті.

Відповідно до статті 257-1 ЦПК України заява про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана родичами померлого або їхніми представниками до суду за межами такої території України.

Справи про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, розглядаються невідкладно з моменту надходження відповідної заяви до суду.

У рішенні про встановлення факту народження особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, зокрема, мають бути зазначені встановлені судом дані про дату і місце народження особи, про її батьків.

Ухвалене судом рішення у справах про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, підлягає негайному виконанню.

Як вбачається з свідоцтва про народження заявниці серії ЧЕ № 115414, виданого Суворовською с/р Євпаторійського РИК, та виданого Краснодонським МВ УМВС України в Луганській області 09.03.1998 р. заявниці паспорту громадянина України ЕК 743725, вона народилася 09.10.1949 року в с.Камєноломня Євпаторійського району Кримської області, а її матірю є ОСОБА_2.

Також судом установлено, що ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженка с. Пролетарське Криворізького району Ростовської області, ІПН : НОМЕР_1, НОМЕР_2, виданий Краснодонським МВ УМВС України в Луганській області 03.12.1997 р., з грудня 2002 року проживала та була зареєстрована за адресою : ІНФОРМАЦІЯ_3, кв. ЛютиковаАДРЕСА_1.

Відповідно до довідки про причину смерті (до форми № 106/о) № 193 від 03.06.2015 р., виданої поліклінікою Комунальної установи «Центральна міська лікарня» м. Краснодон Луганської області, свідоцтва про смерть серії І-ЕД № 434769, виданого Відділом державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Краснодонського міськрайонного управління юстиції у Луганській області 09.06.2015 р., та довідки про смерть для отримання допомоги на поховання, виданої Відділом державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Краснодонського міськрайонного управління юстиції у Луганській області 09.06.2015 р., - ОСОБА_2, померла 03 червня 2015 року у віці 91 рік в м. Краснодон Луганської області, причина смерті - хронічна серцева недостатність, дифузний кардіосклероз.

Згідно ч. 3 ст. 49 ЦК України факт смерті підлягає державній реєстрації та обовязковому внесенню до Державного реєстру актів цивільного стану громадян в органах юстиції порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.

Пунктом першим глави пятої розділу ІІІ Правил державної реєстрації актів цивільного стану в Україні, затверджених наказом Міністерства юстиції України 18.10.2000 р. за № 52/5 (у редакції наказу Міністерства юстиції України від 24.12.2010 р. № 3307/5) встановлено, що підставою для державної реєстрації смерті є : а) лікарське свідоцтво про смерть (форма № 106/0); б) фельдшерська довідка про смерть (форма № 106-1/0); в) лікарське свідоцтво про перинатальну смерть; г) рішення суду про встановлення факту смерті особи в певний час; д) повідомлення архіву або органів СБУ у разі реєстрації смерті осіб, репресованих а рішенням не судових та судових органів; е) повідомлення установи виконання покарань або слідчого ізолятора, надіслане разом з лікарським свідоцтвом про смерть.

Відповідно до частини другої, частини третьої статті 9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» будь-які органи, їх посадові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом. Будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків.

Згідно ст. 21 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», у державній реєстрації може бути відмовлено, якщо державна реєстрація суперечить вимогам законодавства України.

З огляду на наведене та враховуючи, що надане заявницею вищевказане свідоцтво про смерть серії І-ЕД № 434769 її матері ОСОБА_2, яке видане Відділом державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Краснодонського міськрайонного управління юстиції у Луганській області 09.06.2015 р., згідно чинного законодавства України вважається недійсним, оскільки територія м. Краснодон Луганської області окупована та не є підконтрольною Україні, тому Одеській міський відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції в Одеській області своїм листом від 24.05.2016 р. № 2984/12-113 відмовив у проведенні згідно з чинним законодавством державної реєстрації смерті ОСОБА_2

Відповідно до Указу Президента України «Про рішення Ради національної безпеки і оборони України від 13 квітня 2014 року «Про невідкладні заходи щодо подолання терористичної загрози і збереження територіальної цілісності України» № 405/2014 від 14 квітня 2014 року, Закону України «Про тимчасові заходи на період проведення антитерористичної операції», розпорядження Кабінету Міністрів України № 1275-р від 2 грудня 2015 р. «Про затвердження переліку населених пунктів, на території яких здійснювалася антитерористична операція, та визнання такими, що втратили чинність, деяких розпоряджень Кабінету Міністрів України», та розпорядження Кабінету Міністрів України № 1085-р від 7 листопада 2014 року «Про затвердження переліку населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження, та переліку населених пунктів, що розташовані на лінії зіткнення», з 2014 року на території м. Краснодон Луганської області проходить антитерористична операція й офіційно встановлений особливий правовий режим, в умовах якого органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження.

Окрім цього, наказом Міністерства юстиції України № 953/5 від 17 червня 2014 року «Про невідкладні заходи щодо захисту прав громадян на території проведення антитерористичної операції» тимчасово призупинено проведення державної реєстрації актів цивільного стану, внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання, повторну видачу свідоцтв про державну реєстрацію актів цивільного стану та видачу витягів з Державного реєстру актів цивільного стану громадян відділами державної реєстрації актів цивільного стану, що знаходяться на тимчасово окупованих територіях, у тому числі у м. Краснодон Луганської області.

Також суд бере до уваги, що відповідно до Тимчасового порядку фінансування бюджетних установ, здійснення соціальних виплат населенню та надання фінансової підтримки окремим підприємствам і організаціям Донецької та Луганської областей, затвердженому постановою Кабінету Міністрів України від 07.11.2014 № 595, з 01.12.2014 р. на територіях, які тимчасово не контролюються українською владою, органи державної влади України не функціонують, в звязку з чим будь-які запити, звернення довідки чи інші документи, підготовлені або видані органами державної влади України з територій, які непідконтрольні українській владі, не підлягають виконанню.

Водночас суд враховує, що допитана судом свідок ОСОБА_4 пояснила суду, що добре знає заявницю ОСОБА_1 та знала її мати ОСОБА_2, так як заявниця є подругою її бабусі, а також підтвердила, що мати заявниці ОСОБА_2 була дуже старенькою та померла 03.06.2015 р. в м.Краснодон Луганської області, й вона особисто разом зі своєю бабусею були на похованні ОСОБА_2

Вирішуючи дану справу, суд бере до уваги Інформаційний лист Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ «Про окремі питання застосування Закону України від 04 лютого 2016 року № 990-VІІІ «Про внесення змін до Цивільного процесуального кодексу України щодо встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України», в якому містяться розяснення стосовно того, що документи, видані органами та установами (зокрема, лікарняними закладами), що знаходяться на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, як виняток можуть братись до уваги судом та оцінюватись разом з іншими доказами в їх сукупності та взаємозвязку під час розгляду справ у порядку статті 257-1 ЦПК України.

Таким чином, наведені вище докази в їх сукупності дозволяють суду зробити обґрунтований висновок стосовно того, що ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженка с. Пролетарське Криворізького району Ростовської області, ІПН : НОМЕР_1, НОМЕР_2, виданий Краснодонським МВ УМВС України в Луганській області 03.12.1997 р., яка проживала та була зареєстрована за адресою : ІНФОРМАЦІЯ_3, кв. ЛютиковаАДРЕСА_1, - померла 03 червня 2015 року у віці 91 рік в м. Краснодон Луганської області, причина смерті хронічна серцева недостатність, дифузний кардіосклероз.

На підставі викладеного і керуючись ст.ст. 10, 11, 60, 88, 209, 212, 214-215, 234-235, 256-259 ЦПК України, суд, -

ВИРІШИВ :

Задовольнити заяву ОСОБА_1.

Встановити, що ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженка с. Пролетарське Криворізького району Ростовської області, ІПН : НОМЕР_1, НОМЕР_2, виданий Краснодонським МВ УМВС України в Луганській області 03.12.1997 р., яка проживала та була зареєстрована за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_3, кв. ЛютиковаАДРЕСА_1, - померла 03 червня 2015 року у віці 91 рік в м. Краснодон Луганської області, причина смерті хронічна серцева недостатність, дифузний кардіосклероз.

Допустити негайне виконання рішення.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до апеляційного суду Одеської області через Приморський районний суд м. Одеси шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з дня проголошення рішення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом 10-ти днів з дня отримання копії цього рішення.

Оскарження рішення не зупиняє його виконання.

Повний текст рішення складено 07 червня 2016 року.

Суддя Н.А. Ільченко