Новоархангельський районний суд Кіровоградської області
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 листопада 2016 року Новоархангельський районний суд Кіровоградської області

в складі головуючого судді: Партоліної І.П.

при секретарі: Довгій С.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в смт Новоархангельську цивільну справу за скаргою ТОВ «Фінансова компанія «Європейська агенція з повернення боргів» на дії в.о. начальника відділу Новоархангельського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Кіровоградській області ОСОБА_1 при винесенні повідомлення про повернення виконачого документа стягувачу без прийняття до виконання ВП №5265639 від 13.10.2016 року,-

В С Т А Н О В И В:

Скаржник звернувся до суду зі скаргою на дії в.о. начальника відділу Новоархангельського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Кіровоградській області ОСОБА_1 при винесенні повідомлення про повернення виконачого документа стягувачу без прийняття до виконання ВП №5265639 від 13.10.2016 року, мотивуючи свої вимоги тим що, 04.10.2016, керуючись вимогами Закону України «Про виконавче провадження» № 606-ХІV від 21 квітня 1999 року (далі - Закон № 606-ХІV), Товариством з обмеженою відповідальністю «Фінансова компанія «Європейська агенція з повернення боргів» було направлено на адресу Новоархангельського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Кіровоградській області оригінал виконавчого листа № 394/478/16-ц від 22.09.2016 Новоархангельського районного суду Кіровоградської області про стягнення з ОСОБА_2 на користь ТОВ «ФК «ЄАПБ» боргу у розмірі 40220,34 грн., разом із заявою про відкриття виконавчого провадження, що підтверджується копією реєстру згрупованих поштових відправлень від 04.10.2016 та відомостями з офіційного веб-сайту УДППЗ «Укрпошта» за результатами пошуку за штрихкодовим ідентифікатором поштового відправлення № 050 /

13.10.2016 в. о. начальником відділу Новоархангельського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Кіровоградській області ОСОБА_1 винесено повідомлення про повернення виконавчого документа стягувачу без прийняття до виконання ВП № 52656639 з виконання виконавчого листа № 394/478/16-ц від 22.09.2016 року Новоархангельського районного суду Кіровоградської області, на підставі п. 4 ч. 8 ст. 4 ЗУ «Про виконавче провадження» № 1404-VIII від 2 червня 2016 року, оскільки до заяви про відкриття виконавчого провадження не додано квитанцію про сплату авансового внеску, що передбачено ч. 2 ст. 26 Закону № 1404-VІII.

В. о. начальника відділу Новоархангельського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Кіровоградській області ОСОБА_1, при винесенні повідомлення про повернення виконавчого документа стягувану без прийняття до виконання ВП №52656639 з виконання виконавчого листа № 394/478/16-ц від 22.09.2016 року Новоархангельського районного суду Кіровоградської області, порушені законні права стягувача - ТОВ «ФК «ЄАПБ», оскільки Закон № 1404-VІІІ набрав чинності вже після направлення заяви та виконавчого листа поштою, а саме 05.10 2016 року.

Таким чином, пакет документів, який був направлений ТОВ «ФК «ЄАПБ» до Новоархангельського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Кіровоградській області, а саме заява про відкриття виконавчого провадження та оригінал виконавчого листа № 394/478/16-ц від 22.09.2016 Новоархангельського районного суду Кіровоградської області, відповідав вимогам Закону України «Про виконавче провадження», чинному на день направлення документів, а вимога щодо сплати авансового внеску стягувачем в чинному законодавстві України (на день направлення) була відсутня.

За вищевказаних обставин заявник просив визнати дії в. о. начальника відділу Новоархангельського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Кіровоградській області ОСОБА_1, при винесенні повідомлення про повернення виконавчого документа стягувану без прийняття до виконання ВП №52656639 з виконання виконавчого листа № 394/478/16-ц від 22.09.2016 року Новоархангельського районного суду Кіровоградської області неправомірними, скасувати повідомлення та зобовязати в. о. начальника відділу Новоархангельського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Кіровоградській області ОСОБА_1 прийняти виконавчий лист № 394/478/16-ц від 22.09.2016 року Новоархангельського районного суду Кіровоградської області про стягнення з ОСОБА_2 на користь ТОВ «ФК «ЄАПБ» до виконання та винести постанову про відкриття виконавчого провадження.

Представник заявника в судове засідання не зявився, надав суду заяву в якій просив розгляд скарги проводити за його відсутності, заявлені вимоги підтримує, просить їх задовольнити.

В.О. начальника відділу Новоархангельського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Кіровоградській області ОСОБА_1 в судове засідання не з'явився, до суду подав заяву, в якій зазначив що зявитися не має змоги у звязку з плановим виїздом на дільницю №4, в задоволенні скарги просив відмовити в повному обсязі.

Дослідивши матеріали справи в сукупності, суд вважає, що скарга обґрунтована та підлягає задоволенню з наступних підстав.

Згідно ст. 383 ЦПК України, сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їх права чи свободи.

Відповідно до ст. 384 ЦПК України скарга подається до суду, який видав виконавчий документ.

Стаття 385 ЦПК України передбачає, що скаргу може бути подано до суду у десятиденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав чи свобод.

Згідно ст. 68 Цивільного процесуального кодексу України, строки, встановлені законом або судом, обчислюються роками, місяцями і днями, а також можуть визначатися вказівкою на подію, яка повинна неминуче настати.

Стаття 69 ЦПК України передбачає, що перебіг процесуального строку починається з наступного дня після відповідної календарної дати або настання події, з якою пов'язано його початок.

Відповідно до ст. 70 ЦПК України строк не вважається пропущеним, якщо до його закінчення заява, скарга, інші документи чи матеріали або грошові кошти здано на пошту чи передані іншими відповідними засобами зв'язку.

Як встановлено в судовому засіданні 04.10.2016 року, відповідно до штампа поштового відділення , ТОВ «Фінансова компанія «Європейська агенція з повернення боргів» було направлено на адресу Новоархангельського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Кіровоградській області оригінал виконавчого листа № 394/478/16-ц від 22.09.2016 Новоархангельського районного суду Кіровоградської області про стягнення з ОСОБА_2 на користь ТОВ «ФК «ЄАПБ» боргу у розмірі 40220,34 грн., разом із заявою про відкриття виконавчого провадження.

13.10.2016 в. о. начальником відділу Новоархангельського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Кіровоградській області ОСОБА_1 винесено повідомлення про повернення виконавчого документа стягувачу без прийняття до виконання ВП № 52656639 з виконання виконавчого листа № 394/478/16-ц від 22.09.2016 року Новоархангельського районного суду Кіровоградської області, на підставі п. 4 ч. 8 ст. 4 ЗУ «Про виконавче провадження».

Станом на час відправлення поштової кореспонденції, а саме 04.10.2016 року був чинним Закон України « Про виконавче провадження» в редакції від 21.04.1999 року ( № 606 ХІV).

Законом від 02.06.2016 року № 1404-VIII, який набрав чинності 05.10.2016 року була прийнята нова редакція Закону України «Про виконавче провадження», і цим Законом було визнано про втрату чинності Закону України «Про виконавче провадження» в редакції від 21.04.1999 року ( № 606 ХІV), крім статті 4, яка втрачає чинність через три місяці з дня набрання чинності цим Законом.

Відповідно до п.8 ч.4 ст.4 Закону України «Про виконавче провадження» в редакції від 02.06.2016 року № 1404-VIII, виконавчий документ повертається стягувачу органом державної виконавчої служби, приватним виконавцем без прийняття до виконання протягом трьох робочих днів з дня його предявлення, якщо стягувач не надав підтвердження сплати авансового внеску, якщо авансування є обовязковим.

Згідно ст.5 Цивільного кодексу України акти цивільного законодавства регулюють відносини, які виникли з дня набрання ними чинності.

Акт цивільного законодавства не має зворотної дії у часі, крім випадків, коли він помякшує або скасовує цивільну відповідальність особи.

Тобто, за вищевказаних обставин, враховуючи дію Законів в часі, державний виконавець виніс оскаржуване повідомлення без правових підстава і тому вимоги скарги підлягають до задоволення.

На підставі вищевикладеного, керуючись Закону України «Про виконавче провадження», ст.ст. 383,386,387 ЦПК України, суд -

У Х В А Л И В:

Скаргу задовольнити.

Визнати дії в.о. начальника відділу Новоархангельського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Кіровоградській області ОСОБА_1 при винесенні повідомлення про повернення виконавчого документа стягувачу без прийняття до виконання ВП № 52656639 від 13.10.2016 з виконання виконавчого листа № 394/478/16-ц від 22.09.2016 року Новоархангельського районного суду Кіровоградської області неправомірними.

Скасувати повідомлення про повернення виконавчого документа стягувачу без прийняття до виконання ВП № 52656639 від 13.10.2016 року з виконання виконавчого листа №394/478/16-ц від 22.09.2016 року Новоархангельського районного суду Кіровоградської області.

Зобовязати в.о. начальника відділу Новоархангельського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Кіровоградській області ОСОБА_1 прийняти виконавчий лист № 394/478/16-ц від 22.09.2016 року Новоархангельського районного суду Кіровоградської області про стягнення з ОСОБА_2 на користь ТОВ «Фінансова компанія «Європейська агенція з повернення боргів» до виконання та винести постанову про відкриття виконавчого провадження.

Ухвала може бути оскаржена до апеляційного суду Кіровоградської області через Новоархангельський районний суд протягом 5 днів з часу отримання копії даної ухвали.

Суддя: