Гусятинський районний суд Тернопільської області
УХВАЛА

"12" січня 2016 р. Справа № 2-1147/2010

Гусятинський районний суд в складі головуючої судді Лисюк І.О., при секретарі Федорів О.П., за участю головного державного виконавця відділу ДВС Гусятинського районного управління юстиції ОСОБА_1 ,розглянувши подання головного державного виконавця відділу ДВС Гусятинського районного управління юстиції ОСОБА_1 про тимчасове обмеження особи (боржника) ОСОБА_2 у праві виїзду за межі України,-

ВСТАНОВИВ:

Головний державний виконавець відділу ДВС Гусятинського районного управління юстиції ОСОБА_1 у своєму поданні ставить питання про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України боржника ОСОБА_2. Подання вмотивоване тим, що на примусовому виконанні в у відділі державної виконавчої служби Гусятинського районного управління юстиції знаходиться виконавче провадження № 48734296 від 15.09.2015 щодо виконання виконавчого листа № 2-1147/2010 року від 23.12.2010 виданого Гусятинським районним судом Тернопільської області про стягнення солідарно з ОСОБА_3, ОСОБА_2, ОСОБА_4 на користь Кредитної спілки "Тернопільська ощадна кредитна спілка" 32257 (тридцять дві тисячі двісті п'ятдесят сім гривень) грн. 10 коп., з яких: 23100 грн. - позика, 9157,10 грн. - відсотки.

Стягнути солідарно з остового ОСОБА_5, ОСОБА_2, ОСОБА_4 на користь Кредитної спілки "Тернопільська ощадна кредитна спілка" витрати по сплаті судового збору в розмірі 322 (триста двадцять дві) грн. 57 коп. та витрати на інформаційно- технічне забезпечення розгляду справи в розмірі 120 (сто двадцять) грн..

16.09.2015 державним виконавцем Процик Зоряною Михайлівною у відповідності до вимог Закону України «Про виконавче провадження» винесено постанову про відкриття виконавчого провадження та надіслано сторонам для виконання та відому.

По виконанні виконавчого документа вчинялись наступні виконавчі дії: 23.09.2015 та 23.11.2015 державним виконавцем здійснено виїзд за адресою вказаною у виконавчому документі та встановлено, що ОСОБА_2 за адресою: с. Коцюбинці Гусятинський р-н Тернопільська обл. зареєстрований, однак не проживає, зі слів матері уже протягом тривалого часу проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_1. Майно, належне боржнику на праві власності та на яке б можна було звернути стягнення - не виявлено (акти державного виконавця від 23.09.2015 та 23.11.2015).

Вжитими державним виконавцем заходами щодо виконання вищевказаного виконавчого документа не виявлено майно та доходи на які можна б було звернути стягнення (Гусятинського ВДАІ, державної інспекції сільського господарства у Тернопільській облаті, інформаційної довідки з Державного реєстру речових правна нерухоме майно, відповідь з Державної податкової служби України про джерела тримання доходів боржників фізичних осіб, відповідь Державної податкової служби України про номери рахунків, відкритих у банках та інших фінансових установах, відповідь з Пенсійного фонду України про осіб-боржників, які працюють за трудовими та цивільно-правовими договорами, про останнє місце роботи та про осіб- боржників, які отримують пенсію, довідка Коцюбинецької с/р, адресна довідка, повідомлення Управління державної міграційної служби України в Тернопільській області).

Згідно повідомлення Управління державної міграційної служби України в Тернопільській області ОСОБА_2 документований паспортом громадянина України для виїзду за кордон.

Наявність в особи невиконаних зобовязань, покладених на неї за виконавчим документом є підставою для обмеження її у праві виїзду за межі України до проведення повного розрахунку перед стягувачем.

В судовому засіданні головний державний виконавець відділу ДВС Гусятинського районного управління юстиції ОСОБА_1 підтримала подання.

Суд, заслухавши пояснення представника ОСОБА_1, дослідивши матеріали справи, приходить до висновку, що подання є необґрунтованим і не підлягає задоволенню з наступних мотивів.

Згідно положень ст. 6 Закону України "Про порядок виїзду з України та в'їзду в Україну громадян України", якими встановлено самостійні підстави для тимчасових обмежень у праві виїзду громадян України за кордон, громадянинові України може бути тимчасово відмовлено у видачі закордонного паспорта або тимчасово обмежено у праві виїзду за кордон у разі ухилення боржника від виконання зобов'язань, покладених на нього рішенням суду - до виконання зобов'язань. Цією ж статтею встановлено способи реалізації встановлених обмежень.

Оскільки, відповідно до положень статті 33 Конституції України, кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України, за винятком обмежень, які встановлюються законом, при вирішенні питання про тимчасове обмеження конституційного права, державний виконавець зобовязаний довести суду з наданням відповідних матеріалів виконавчого провадження факт ухилення боржника від виконання зобовязань та необхідність обмеження його конституційного права.

Звертаючись до суду з поданням про тимчасове обмеження боржника у праві виїзду за межі України, державний виконавець зобов'язаний довести ухилення боржником від виконання рішення суду та неможливості виконання такого рішення без обмеження боржника у праві виїзду за межі України.

Відповідно до ч. 3 ст. 60 ЦПК України доказуванню підлягають обставини, які мають значення для ухвалення рішення у справі і щодо яких у сторін та інших осіб, які беруть участь у справі, виникає спір.

Матеріалами справи не містять доказів того, що державним виконавцем вжиті всі заходи примусового виконання рішення, передбачених Законом України "Про виконавче провадження", а також відсутні докази свідомого ухилення боржником від виконання зобов'язань.

Крім того, в матеріалах подання відсутні будь-які відомості про те, що боржник був повідомлений про сплату боргу та відсутня будь-яка інформація про те, що виконавцем зроблено всі можливі дії щодо обізнаності боржника з боргом, внаслідок чого відомості про обізнаність ОСОБА_2 з наявністю відкритого виконавчого провадження та строками його добровільного виконання відсутні.

У відповідності до п. 18 ч. 3 ст. 11 Закону України "Про виконавче провадження" державний виконавець під час здійснення виконавчого провадження має право у разі ухилення боржника від виконання зобов'язань, покладених на нього рішення звертатись до суду за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника - фізичної особи, або керівника боржника - юридичної особи за межі України - до виконання зобов'язань за рішенням.

Відповідно до положення ч. 2 ст. 10 ЦПК України наявність умислу та обставини, які є предметом посилання суб'єкта подання про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України як на підставу його вимог, підлягають доведенню.

Оскільки, відповідно до ч. 2 ст. 377-1 ЦПК України, згадане подання розглядається судом негайно, без виклику чи повідомлення сторін та інших заінтересованих осіб, за участю державного виконавця, то саме на останнього покладається тягар доказування.

Таким чином, в контексті вищезазначених норм права, державний виконавець повинен був довести факт свідомого ухилення боржника, яке полягає: в утриманні від виконавчих дій, які унеможливлюють чи ускладнюють виконання рішення; не наданні у строк, встановлений державним виконавцем, достовірних відомостей про доходи та майно, про рахунки у банках чи інших фінансових установах; в несвоєчасній явці за викликом державного виконавця; в ненаданні письмового повідомлення про майно, що перебуває в заставі або в інших осіб, а також про кошти та майно, належні боржникові від інших осіб.

Законом передбачено юридичні санкції у вигляді тимчасового обмеження у праві виїзду не за наявності факту невиконання зобов'язань, а за ухилення від їх виконання.

Враховуючи наведене, керуючись ст. 33 Конституції України, ст. 6 Закону України «Про порядок виїзду з України та вїзду в Україну громадян України», ст.ст. 293, 294, 377-1 Цивільного процесуального кодексу України, ст. 11 п. 18, 40, Закону України «Про виконавче провадження», -

УХВАЛИВ:

Відмовити в задоволенні подання головного державного виконавця відділу державної виконавчої служби Гусятинського районного управління юстиції Тернопільської області ОСОБА_1 про тимчасове обмеження боржника ОСОБА_2 у праві виїзду за межі України.

Ухвала суду може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги апеляційному суду Тернопільської області через Гусятинський районний суд протягом пяти днів з дня її проголошення.

Суддя: підпис

З оригіналом вірно.

Суддя Гусятинського районного суду І.О.Лисюк