Провадження 2/522/8794/16
У Х В А Л А

16 листопада 2016 року м. Одеса

Суддя Приморського районного суду м. Одеси розглянувши матеріали цивільної справи Управління Пенсійного фонду України в Приморському районі м. Одеси до ОСОБА_1 про стягнення надміру виплачених сум пенсії,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач 15.11.2016 року звернувся до суду з адміністративним позовом до ОСОБА_1 про стягнення надміру виплачених сум пенсії.

Розглянувши позовну заяву Управління ПФУ України в Приморському районі м. Одеси, вважаю, що позовна заява не може бути призначена до судового розгляду з огляду на наступне.

Відповідно до ч. 5 ст. 119 ЦПК України до позовної заяви додається також документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати

Платниками судового збору у відповідності до ст.. 2 ЗУ «Про судовий збір» є громадяни України, іноземці, особи без громадянства, підприємства, установи, організації, інші юридичні особи (у тому числі іноземні) та фізичні особи - підприємці, які звертаються до суду чи стосовно яких ухвалене судове рішення, передбачене цим Законом.

Відповідно до п. 1 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду.

Підпунктом 1.1.2 ставок судового збору Закону України "Про судовий збір" за подання цивільного позову майнового характеру справляється судовий збір у розмірі 1,5% ціни позову але не меньше однієї мінімальної заробітної плати, на даний час сума збору становить 1378, 00 грн.

Проте судовий збір позивачем сплачено не було. В позовній заяві позивач просить відстрочити сплату судового збору, у звязку з тим, що коштів на його сплату не виділено.

Розглянувши дане клопотання, вважаю, що воно не підлягає задоволенню виходячи з наступного.

Згідно ч. 1 ст. 82 ЦПК України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до сплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.

З даної норми вбачається, що єдиною підставою для відстрочення, розстрочення, звільнення від сплати судового збору є майновий стан заявника.

Тобто, визначення майнового сторони є оціночним та залежить від доказів, якими обґрунтовується рівень її майнового стану. Якщо залежно від рівня майнового стану сторона позбавлена можливості сплатити судовий збір, то такі обставини є підставою на відстрочення та розстрочення сплати судового збору, зменшення його розміру або звільнення сторони від сплати. Таке ж право мають і бюджетні установи. Водночас якщо ці бюджетні установи діють як суб'єкти владних повноважень, то обмежене фінансування такої установи не є підставою для відстрочення та розстрочення сплати судового збору, зменшення його розміру або звільнення від сплати.

Стаття 5 Закону України "Про судовий збір" наводить перелік осіб, які звільняються від сплати судового збору при звернені до суду. Вказана стаття не наділяє пільгами органи ПФУ щодо сплати судового збору.

Клопотання про відстрочку від сплати судового збору також не підлягає задоволенню оскільки, будь-яке відстрочення органам державної влади сплати судового збору не узгоджується з пунктом 2 частини третьої статті 129 Конституції України, відповідно до якого основними засадами судочинства в Україні є рівність всіх учасників судового процесу перед законом і судом, що дістало відповідне відтворення у Законі України "Про судоустрій і статус суддів", у зв'язку з чим, відстрочення судового збору, фактично є наданням державним органам, зокрема позивачу, певних процесуальних переваг перед іншими учасниками судового процесу - юридичними та фізичними особами, які зобов'язані сплачувати відповідний збір, що означатиме звуження їх права на звернення до суду.

З урахуванням викладеного, можливо прийти до висновку, що законодавцем визначений обов'язок суб'єкта владних повноважень сплачувати судовий збір.

Згідно ст. 121 ЦПК України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 119-120 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення.

Аналізуючи викладене, позовну заяву слід залишити без руху та надати позивачеві строк для усунення виявлених судом недоліків, а саме для сплати судового збору у сумі 1378, 00 грн..

Керуючись ст. 82, ч.1 ст. 121 ЦПК України, -

УХВАЛИВ:

У задоволенні заяви Управління Пенсійного фонду України в Приморському районі м. Одеси про відстрочку сплати судового збору відмовити.

Позовну Управління Пенсійного фонду України в Приморському районі м. Одеси до ОСОБА_1 про стягнення надміру виплачених сум пенсії - залишити без руху.

Повідомити позивача про необхідність усунення недоліків позовної заяви у строк відповідно до ч.1 ст.121 ЦПК України, тобто у термін 5 днів з дня отримання позивачем ухвали суду.

Роз'яснити, що інакше позовна заява буде вважатися неподаною та йому повернута.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя: Домусчі Л.В.

"16" листопада 2016 р.