233 № 233/2500/16-ц
Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 травня 2016 року Костянтинівський міськрайонний суд Донецької області у складі: головуючого судді Каліуш О. В., за участі секретаря Мазепа Н.А., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Костянтинівка цивільну справу за заявою ОСОБА_1, заінтересована особа Відділ державної реєстрації актів цивільного стану по м. Костянтинівці реєстраційної служби Костянтинівського міськрайонного управління юстиції у Донецькій області про встановлення факту смерті,

В С Т А Н О В И В:

Звернувшись до суду з заявою, ОСОБА_1 просить встановити факт смерті її матері ОСОБА_2, посилаючись на те, що ІНФОРМАЦІЯ_3 року у м. Ясинувата Донецької області після тяжкої та довготривалої хвороби церебрального атеросклерозу 111-го ступеню померла її мати ОСОБА_2 .

У зв'язку з тим, що лікарське свідоцтво про смерть було видано органам, розташованим на тимчасово неконтрольованій території України, у неї відсутня можливість зареєструвати факт смерті матері в органах реєстрації актів цивільного стану України. Встановлення факту смерті матері потрібно їй для отримання коштів на поховання.

Заявник ОСОБА_1 у судове засідання не з'явилась, в змісті заявлених вимог просила справу розглянути у її відсутність.

Представник заінтересованої особи - Відділу державної реєстрації актів цивільного стану по м. Костянтинівці реєстраційної служби Костянтинівського міськрайонного управління юстиції у Донецької області, будучи належним чином повідомленим про час та місце розгляду справи, у судове засідання не з'явився.

Дослідивши всі обставини у справі та перевіривши їх доказами, суд дійшов таких висновків.

У відповідності до ст. 257-1 ЦПК України заява про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана родичами померлого або їхніми представниками до суду за межами такої території України (ч.1). Справи про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, розглядаються невідкладно з моменту надходження відповідної заяви до суду (ч.2). Ухвалене судом рішення у справах про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, підлягає негайному виконанню (ч.4).

ОСОБА_1 відповідно до довідки № від 10 лютого 2015 року, виданої Управлінням соціального захисту населення Костянтинівської міської ради є внутрішньо переміщеною особою та фактично мешкає за адресою: АДРЕСА_1

Заявник ОСОБА_1 є дочкою ОСОБА_2, що підтверджується копією свідоцтва про народження ОСОБА_3 серії НОМЕР_1 від 07 березня 1963 року, відповідно до якого матір'ю заявника є ОСОБА_2 (а.с.6), копією свідоцтва про укладення шлюбу між ОСОБА_4 та ОСОБА_1 серії НОМЕР_2 від 11 серпня 1984 року (а.с.7).

За твердженням заявника ІНФОРМАЦІЯ_3 року в Україні в м. Ясинувата Донецької області померла її мати ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1.

На підтвердження даного факту заявником суду надані:

- копія лікарського свідоцтва про смерть ОСОБА_2 № 45 від ІНФОРМАЦІЯ_3 року, виданого поліклінікою « Дорожня лікарня станції Ясинувата» ДП «Донецька залізниця» (а.с.5);

- фототаблиця із зображенням могили ОСОБА_2 (а.с.8);

- квитанція № 53 за поховання від 07.05.2016 року (а.с.9);

- товарні чеки про оплату ритуальних послуг від 07.05.2016 року (а.с.10-11).

Даючи оцінку допустимості такого доказу, як копія лікарського свідоцтва про смерть № 45 від 07.05.2016 року, як документу, що виданий органом на тимчасово окупованій території України, суд керується ч.2 ст. 19 Конституції України, якою передбачено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією України та законами України. Крім того, суд враховує норму статті 9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» якою встановлено, що будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом. Будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків.

Разом з тим, вирішуючи питання щодо оцінки вищезазначених доказів, суд приймає до уваги практику Європейського суду з прав людини (ЄСПЛ), яка відповідно до українського законодавства має застосовуватися судами при розгляді справ як джерело права. Так, суд враховує висновки ЄСПЛ у справах проти Туреччини, зокрема «Loizidou v.Turkev», «Cyprus v.Turkev», а також Молдови та Росії (зокрема, «Mozer v.the Republik of Moldova and Russia»), де ґрунтуючись на Консультативному висновку Міжнародного суду (ООН) у справі Намібії (Namibia case), ЄСПО наголосив, що першочерговим завданням щодо прав, передбачених Конвенцією, завжди маж бути їх ефективна захищеність на території всіх Договірних Сторін, навіть якщо частина цієї території знаходиться під ефективним контролем іншої Договірної Сторони.

Такий висновок ЄСПЛ слід розуміти в контексті сформульованого у згаданому Консультативному висновку Міжнародного суду (ООН) у справі Намібії так званого «намібійського винятку», який є винятком із загального принципу щодо недійсності актів, у тому числі нормативних, які видані владою не визнаного на міжнародному рівні державного утворення. Зазначений виняток полягає в тому, що не можуть визнаватися недійсними всі документи, видані на окупованій території, оскільки це може зашкодити правам мешканців такої території. Зокрема, недійсність може бути застосована до таких дій як, наприклад, реєстрація народжень, смертей і шлюбів, невизнання яких може завдати лише шкоди особам, які проживають на такій території. Застосовуючи «намібійський виняток» у справі «Кіпр проти Туреччини», ЄСПЛ зокрема, зазначив, що виходячи з інтересів мешканців, що проживають на окупованій території, треті держави та міжнародні організації, особливо суди, не можуть просто ігнорувати дії фактично існуючих на такій території органів влади. Протилежний висновок означав би цілковите нехтування всіма правами мешканців цієї території при будь-якому обговоренні їх у міжнародному контексті, а це становило б позбавлення їх наймінімальніших прав, що їм належать.

Враховуючи наведену практику ЄСПЛ, а також ключове значення, яке має встановлення факту смерті ОСОБА_2 для реалізації майнових та особистих немайнових прав заявника ОСОБА_1 суд, як виняток, приймає до уваги лікарське свідоцтво про смерть № 45 від ІНФОРМАЦІЯ_3 року та оцінює його в сукупності з фототаблицею із зображенням могили ОСОБА_2 та товарними чеками про оплату ритуальних послуг, та вважає, що заявлені вимоги слід задовольнити, встановивши факт смерті ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_3 року у м. Ясинувата Донецької області Україна, що надасть можливість отримати заявником видане державним органом України свідоцтво про смерть матері та в подальшому отримати допомогу на поховання.

Керуючись ст.257-1, ст. 259 ЦПК України, суд

В И Р І Ш И В:

Заяву задовольнити, встановити факт смерті громадянина України ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженки м. Макіївки Донецької області, померлої ІНФОРМАЦІЯ_3 року у м. Ясинувата Донецької області Україна.

Допустити негайне виконання рішення суду.

Рішення може бути оскаржено в апеляційному порядку до Апеляційного суду Донецької області через Костянтинівський міськрайонний суд Донецької області шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з дня проголошення рішення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії рішення.

Суддя: О.В. Каліуш