Виноградівський районний суд Закарпатської області
______________________________________________________________________
Справа № 299/212/16-ц
У Х В А Л А

05.02.2016 м.Виноградів

Суддя Виноградівського районного суду Закарпатської області Бак М.Д., обстеживши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до ОСОБА_2 служби Виноградівського районного управління юстиції, ОСОБА_3 про скасування рішення про державну реєстрацію права власності на нерухоме майно та зобов"язання до вчинення дій,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернулася в суд з позовом до ОСОБА_2 служби Виноградівського районного управління юстиції, ОСОБА_3, в якому просить скасувати рішення про державну реєстрацію права власності на нерухоме майно - житловий будинок з надвірними спорудами, що знаходиться за адресою: м. Виноградів, вул. Белгородська, 19, вчинений на підставі рішення Виноградівського районного суду від 09.11.2010 року по справі № 2-1568/10 за ОСОБА_3 та зобов"язати ОСОБА_2 службу Виноградівського РУЮ внести відповідні зміни в Державний реєстр.

У відкритті провадження у даній справі слід відмовити з таких підстав.

Частиною 1 ст. 15 Цивільного процесуального кодексу України (далі ЦПК України) передбачено, що суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи щодо: 1) захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів, що виникають із цивільних, житлових, земельних, сімейних, трудових відносин; 3) інших правовідносин, крім випадків, коли розгляд таких справ проводиться за правилами іншого судочинства.

Згідно п. 1 ч. 1 ст. 3 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) справа адміністративної юрисдикції (далі - адміністративна справа) - переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір, у якому хоча б однією зі сторін є орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа або інший суб'єкт, який здійснює владні управлінські функції на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

У відповідності до ч. 1 ст. 17 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на правовідносини, що виникають у зв'язку з здійсненням суб'єктом владних повноважень владних управлінських функцій, а також у зв'язку з публічним формуванням суб'єкта владних повноважень шляхом виборів або референдуму.

Відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 17 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на публічно-правові спори, зокрема: 1) спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності.

У п. 8 постанови Пленуму Вищого адміністративного Суду України від 20.05.2013 № 8 "Про окремі питання юрисдикції адміністративних судів" роз"яснено, що у відповідності до абз. 2 ч. 1 ст. 2 Закону України від 1 липня 2004 року № 1952-IV "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" державна реєстрація речових прав на нерухоме майно - це офіційне визнання і підтвердження державою фактів виникнення, переходу або припинення прав на нерухоме майно, обтяження таких прав шляхом внесення відповідного запису до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно.

За змістом статті 9 даного Закону державний реєстратор є державним службовцем, крім випадку, коли державним реєстратором є нотаріус.

Відповідно до частини другої статті 30 цього Закону дії або бездіяльність державного реєстратора, державного кадастрового реєстратора, нотаріуса, державного виконавця можуть бути оскаржені до суду. Суди повинні мати на увазі, що під діями також слід розуміти рішення, прийняті зазначеними суб'єктами владних повноважень з питань реєстрації.

Спори, які виникають у цих відносинах, підлягають розгляду в порядку адміністративного судочинства.

У позовній заяві позивачем вказано в якості відповідачів ОСОБА_2 службу Виноградівського районного управління юстиції та ОСОБА_3 Разом з тим, позивачем не наведено підстави пред"явлення позову до відповідача ОСОБА_3, зміст позовних вимог не містить вимог позивача до даного відповідача.

Позивач просить суд скасувати рішення про державну реєстрацію права власності на нерухоме майно та зобов"язати реєстраційну службу внести зміни в Державний реєстр з огляду на те, що скасовано судове рішення, на підставі якого проведено реєстрацію права власності.

Виходячи з викладеного вище, враховуючи зміст та характер позовних вимог - скасування рішення та зобов"язання до вчинення дій, те, що спори з приводу рішень, прийнятих державними реєстраторами з питань реєстрації підлягають розгляду в порядку адміністративного судочинства, а також відсутність позовних вимог до відповідача - фізичної особи приходжу до висновку, що заява не підлягає розгляду в суді в порядку цивільного судочинства.

Відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 122 ЦПК України суддя відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо заява не підлягає розгляду в судах у порядку цивільного судочинства.

З огляду на наведене, оскільки позов ОСОБА_1 не підлягає розгляду в суді у порядку цивільного судочинства, то у відкритті провадження у даній справі слід відмовити.

Роз"яснити позивачеві право звернутися з позовом до ОСОБА_2 служби Виноградівського районного управління юстиції до адміністративного суду в порядку адміністративного судочинства, зокрема, до Закарпатського окружного адміністративного суду. За наявності вимог до відповідача ОСОБА_3 позивач може звернутися до суду з самостійним позовом до даного відповідача в порядку цивільного судочинства.

Керуючись ст.ст. 15, 122, 210 ЦПК України, -

У Х В А Л И В:

у відкритті провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 служби Виноградівського районного управління юстиції, ОСОБА_3 про скасування рішення про державну реєстрацію права власності на нерухоме майно та зобов"язання до вчинення дій - відмовити.

Роз"яснити позивачеві, що відмова у відкритті провадження у справі перешкоджає повторному зверненню до суду з таким самим позовом.

Копію ухвали про відмову у відкритті провадження у справі невідкладно надіслати позивачеві разом із заявою та всіма доданими до неї документами.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до апеляційного суду Закарпатської області через Виноградівський районний суд шляхом подання протягом п"яти днів з дня отримання копії ухвали апеляційної скарги.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Суддя ОСОБА_4