Справа № 750/1337/16-ц
Провадження № 2-о/750/37/16
У Х В А Л А

10 лютого 2016 року м. Чернігів

Суддя Деснянського районного суду міста Чернігова Коверзнев В. О., розглянувши заяву заступника керівника Чернігівської місцевої прокуратури ОСОБА_1, подану в інтересах комунального лікувально-профілактичного закладу «Чернігівський обласний протитуберкульозний диспансер», про примусову госпіталізацію до протитуберкульозного закладу ОСОБА_2,

в с т а н о в и в:

10.02.2016 року заступник керівника Чернігівської місцевої прокуратури ОСОБА_1 звернувся до суду із заявою в інтересах комунального лікувально-профілактичного закладу «Чернігівський обласний протитуберкульозний диспансер» про примусову госпіталізацію до протитуберкульозного закладу ОСОБА_2 строком на три місяці. Заяву мотивує тим, що ОСОБА_2 хворіє на заразну форму туберкульозу, яка становить загрозу оточуючим, при цьому ухиляється від лікування.

Відповідно до статті 283 ЦПК України заява про примусову госпіталізацію до протитуберкульозного закладу хворого на заразну форму туберкульозу подається до суду за місцезнаходженням протитуберкульозного закладу, який здійснює медичний (диспансерний) нагляд за цим хворим, або до суду за місцем виявлення такого хворого.

Частиною другою статті 285 цього Кодексу встановлено, що участь у розгляді справи представника протитуберкульозного закладу, за заявою якого відкрито провадження у справі, представника особи, стосовно якої вирішується питання про примусову госпіталізацію або про продовження строку примусової госпіталізації, є обов'язковою.

Аналіз наведених вище норм Кодексу в їх взаємозвязку, дає підстави для висновку, що право на звернення до суду із завою про примусову госпіталізацію до протитуберкульозного закладу належить виключно протитуберкульозному закладу, який здійснює медичний (диспансерний) нагляд за хворим на заразну форму туберкульозу.

Заступник керівника Чернігівської місцевої прокуратури в якості підстави звернення до суду з цією заявою посилається на частину третю статті 23 Закону України «Про прокуратуру», якою передбачено, що прокурор здійснює представництво в суді законних інтересів держави у разі порушення або загрози порушення інтересів держави, якщо захист цих інтересів не здійснює або неналежним чином здійснює орган державної влади, орган місцевого самоврядування чи інший суб'єкт владних повноважень, до компетенції якого віднесені відповідні повноваження, а також у разі відсутності такого органу.

Як слідує з копії статуту, доданої до заяви заступником керівника Чернігівської місцевої прокуратури, комунальний лікувально-профілактичний заклад «Чернігівський обласний протитуберкульозний диспансер» заснований Чернігівською обласною радою у формі спеціалізованого лікувально-профілактичного закладу, при цьому має статус юридичної особи. Метою діяльності закладу є надання хворим на туберкульоз консультативної та лікувальної допомоги (пп. 1.1, 1.2, 1.4, 2.1 Статуту).

Виходячи з цього, лікувально-профілактичний заклад «Чернігівський обласний протитуберкульозний диспансер» не належить до органів державної влади, органів місцевого самоврядування або інших субєктів владних повноважень, оскільки жодним законодавчим актом України він не віднесений до категорії субєктів, які мають право здійснювати владні управлінські функції на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

За таких обставин, прокурор не має права звертатися до суду із заявою в інтересах лікувально-профілактичного закладу «Чернігівський обласний протитуберкульозний диспансер», тому як останній не виконує функції держави або місцевого самоврядування.

Згідно пункту 3 частини третьої статті 121 ЦПК України у разі подання заяви від імені особи іншою особою, яка не має повноважень на ведення справи, така заява підлягає поверненню.

Керуючись статтями 121, 208 210 ЦПК України,

у х в а л и в:

заяву заступника керівника Чернігівської місцевої прокуратури ОСОБА_1, подану в інтересах комунального лікувально-профілактичного закладу «Чернігівський обласний протитуберкульозний диспансер», про примусову госпіталізацію до протитуберкульозного закладу ОСОБА_2 повернути заявникові.

Ухвала може бути оскаржена до Апеляційного суду Чернігівської області. Заява протягом 5 днів з дня отримання її копії в порядку, встановленому статтею 294 ЦПК України.

Суддя В. О. Коверзнев