Справа 328/3950/16-ц
Р І Ш Е Н Н Я

іменем України

14 листопада 2016 року м. Токмак

Токмацький районний суд Запорізької області

у складі

головуючого судді: Ушатого І.Г.

при секретарі: Гніпель О.Я.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в Токмацькому районному суді цивільну справу за заявою ОСОБА_1, заінтересовані особи: Токмацький міський відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області, ОСОБА_2, ОСОБА_3 про встановлення факту народження дитини,-

ВСТАНОВИВ:

Заявник ОСОБА_1 звернувся до суду з заявою про встановлення факту народження дитини. Свої вимоги обґрунтовує наступним. ІНФОРМАЦІЯ_2. донька заявника ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, яка зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1, знаходячись на тимчасово окупованій території України та перебуваючи у зареєстрованому шлюбі з ОСОБА_3, народила дитину - дівчинку, ОСОБА_4, що підтверджується копіями паспортів, копією свідоцтва про одруження, копією обмінної карти пологового відділення лікарні, копією історії розвитку дитини, копією медичного свідоцтва про народження. Дитина була народжена в пологовому відділенні Донецького клінічного територіального медичного об'єднання Міністерства охорони здоров'я Донецької народної республіки ІНФОРМАЦІЯ_2. о 12.45 год., з вагою 3550 грам, що підтверджується медичним свідоцтвом про народження НОМЕР_2 від 18.10.2016 р. та обмінною картою пологового відділення ДоКТМО. На теперішній час донька заявника ОСОБА_2 разом з місячною дитиною, перебуває на тимчасово окупованій території України в м.Донецьк та не має реальної можливості виїхати з вказаного місця проживання, у зв'язку з грудним віком дитини.

З метою отримання свідоцтва про народження дитини, 09.11.2016 р. заявник, як дідусь дитини, ОСОБА_4, звернувся до Токмацького міського відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області. Згідно відповіді №532/02/04/06-105 від 09.11.2016 р. заявнику було відмовлено в державній реєстрації народження дитини через те, що медичне свідоцтво про народження НОМЕР_2 від 18.10.2016 р., видане Донецьким клінічним територіальним медичним об'єднанням Міністерства охорони здоров'я Донецької народної республіки, форма якого не відповідає формі, визначеній наказом Міністерства охорони здоров'я України від 08.08.2006 р. №545 « Про впорядкування ведення медичної документації, яка засвідчує випадки народження і смерті», що підтверджуються відмовою у проведенні державної реєстрації народження від 09.11.2016 р. Факт того, що заявник є дідусем новонародженої дитини - ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_2. він підтверджує копіями свідоцтва про народження ОСОБА_2 від 07.07.1988 р.н., свідоцтвом про шлюб ОСОБА_3 та ОСОБА_2 від 07.06.2013 р. та медичним свідоцтвом про народження від 18.10.2016 р.

Таким чином, встановлення факту народження дитини іншим, позасудовим шляхом не можливе, але є необхідним для реалізації батьківських прав відносно дитини - дівчинки, ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_2. та подальша реалізація дитиною своїх конституційних прав та обов'язків.

Заявник зазначив, що його донька ОСОБА_2, будучи громадянкою України, та маючи малолітню дитину - доньку, яка народилася на тимчасово окупованій території України, на теперішній час, через відсутність необхідних документів, позбавлена можливості зареєструвати її народження у встановленому законом порядку, через що він змушений звернутися з відповідною заявою до суду за захистом порушених прав дитини.

В зв"язку з цим заявник просить суд встановити факт народження ІНФОРМАЦІЯ_2. в Україні, в м.Донецьк, Донецької області у громадян України, ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженки м.Донецьк, громадянки України (постійно мешкає та зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1) одруженої з ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_6, уродженця м.Донецьк, громадянина України (зареєстрований за адресою: АДРЕСА_2) на підставі свідоцтва про шлюб НОМЕР_3 від 07.06.2013 р. видане відділом державної реєстрації актів цивільного стану Калінінського районного управління юстиції у м.Донецьк, дитини жіночої статі - доньки ОСОБА_4. Записати в актовому записі про народження дитини, ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_2, відомості про батьків відповідно до ст.133 Сімейного кодексу України, зазначивши в графі батько - ОСОБА_3, громадянин України та в графі мати - ОСОБА_2, громадянка України.

Заявник ОСОБА_1 в судове засідання не з"явився, в своїй заяві вимоги підтримав в повному обсязі, просив справу розглянути за його відсутності.

Представник заінтересованої особи Токмацького міського відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області в судове засідання не з"явилася, в своїй заяві просила суд справу розглянути без її участі, проти вимог заявника не заперечує.

Заінтересовані особи ОСОБА_3 та ОСОБА_2 в судове засідання не з'явилися, про день та час слухання справи повідомлені телефонограмами, заперечень проти заяви суду не надали.

У зв'язку з неявкою в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, судом у відповідності до вимог ч.2 ст.197 ЦПК України, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось.

Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що заява підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до п.5 ч.2ст.234 ЦПК України, суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення.

Згідно п. 7 ч. 1ст. 256 ЦПК України, суд розглядає справи про встановлення факту народження особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту народження.

Відповідно до ч.1 ст.257-1 ЦПК України, заява про встановлення факту народження особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана батьками, родичами, їхніми представниками або іншими законними представниками дитини до будь-якого суду за межами такої території України незалежно від місця проживання заявника.

Відповідно до ч.4 ст. 257-1 ЦПК України ухвалене судом рішення у справах про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній ВРУ, підлягає негайному виконанню.

Згідно медичного свідоцтва про народження НОМЕР_2 виданого 18.10.2016 року Донецьким клінічним територіальним медицинським об'єднанням Міністерства охорони здоров'я Донецької народної республіки, ОСОБА_2, яка проживає за адресою: АДРЕСА_1 народила ІНФОРМАЦІЯ_2 о 12.45 год., дитину дівчинку, вагою 3550 г., дитина народилася доношеною на 41 тижні вагітності, перші пологи у матері, батьки дитини перебувають у зареєстрованому шлюбі.

Обмінною картою пологового відділення ДоКТМО від 24.10.2016 р., історією розвитку дитини, первинного патронажу до народженого від 25.10.2016 р., висновком відділення інтенсивної терапії новонароджених ДоКТМО від 20.10.2016 р. підтверджується, що ОСОБА_2, яка проживає за адресою: АДРЕСА_1 народила ІНФОРМАЦІЯ_2, дитину дівчинку, вагою 3550 г., довжина при народженні 54 см, дитина здорова.

Паспортом громадянина України НОМЕР_4 виданим Ленінським РВ УМВС України у місті Донецьку 13.06.2001 р. підтверджується, що ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_6 зареєстрований за адресою: АДРЕСА_2

Паспортом громадянина України НОМЕР_6 виданим Калінінським РВ у м.Донецьк ГУ ДМС України в Донецькій області 25.07.2013 р. підтверджується, що ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1 зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1.

Згідно свідоцтва про шлюб НОМЕР_3 від 07.06.2013 р. ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_6 та ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1 зареєстрували шлюб 07.06.2013 р., актовий запис №213, прізвище після державної реєстрації шлюбу: чоловіка ОСОБА_3, дружини ОСОБА_2. Місце державної реєстрації Відділ державної реєстрації актів цивільного стану Калінінського районного управління юстиції у місті Донецьку.

Свідоцтвом про народження НОМЕР_5 від 07.07.1988 р. актовий запис №866 підтверджується, що ОСОБА_1 є батьком ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1

Відмовою у проведенні державної реєстрації народження №532/02/04/06-105 від 09.11.2016 р. підтверджується, що Токмацьким міським відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області розглянуто документи, подані для державної реєстрації народження дитини жіночої статі, народженої ІНФОРМАЦІЯ_2. у матері ОСОБА_2, медичне свідоцтво про народження НОМЕР_2 від ІНФОРМАЦІЯ_2., видане Донецьким клінічним територіальним медичним об'єднанням.

Оскільки заявником для підтвердження факту народження дитини пред'явлено медичний документ, форма якого не відповідає формі, зазначеній наказом Міністерства охорони здоров'я України від 08.08.2006 р. №545 «Про впорядкування ведення медичної документації, яка засвідчує випадки народження і смерті», зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 25.10.2006 р. за №1150/13024, відмовлено у державній реєстрації народження.

Згідно довідки від 11.11.2016 р. виданої Квартальним комітетом №14 Токмацької міської ради Запорізької області ОСОБА_1, НОМЕР_1 дійсно проживає за адресою: АДРЕСА_4, є переселенцем.

Довідкою № від 12.02.2016 р. підтверджується, що ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_12, взятий на облік як внутрішньо переміщена особа 11.02.2016 р., проживає за адресою: АДРЕСА_4.

Відповідно до ч.1 ст.9 ЗУ «Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб», внутрішньо переміщена особа має право, зокрема, на проведення державної реєстрації актів цивільного стану, внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання за місцем перебування.

Згідно ч.3, ч. 4 ст.9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» від 15.04.2014 року, будь-які органи, їх посадові особи та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не визначеному законом. Будь-який акт (рішення, документ), виданий цими органами та/або особами є недійсним і не створює правових наслідків.

Відповідно до ч.1ст.144 СК України, батьки зобов'язані невідкладно, але не пізніше одного місяця від дня народження дитини, зареєструвати народження дитини в органі державної реєстрації актів цивільного стану.

Відповідно до Конвенції про права дитини від 20.11.1989 року, ратифікованої постановою Верховної ради України №789-ХІІ від 27.02.1991 року, дитина має бути зареєстрована зразу ж після народження і з моменту народження має право на ім'я і набуття громадянства, а також, наскільки це можливо, право знати своїх батьків і право на їх піклування. Держави-учасниці забезпечують здійснення цих прав згідно з їх національним законодавством та виконання їх зобов'язань за відповідними міжнародними документами у цій галузі, зокрема, у випадку, коли б інакше дитина не мала громадянства.

Відповідно до ст.7 Закону України «Про громадянство України», особа, батьки або один з батьків якої на момент її народження були громадянами України, є громадянином України. Особа, яка має право на набуття громадянства України за народженням, є громадянином України з моменту народження.

Відповідно до Правил державної реєстрації актів цивільного стану в Україні, затверджених наказом Міністерством юстиції України 18.10.2000р. № 52/5 зі змінами, у зв'язку з неможливістю виконувати повноваження відділами державної реєстрації актів цивільного стану Автономної Республіки Крим, міста Севастополя та на тимчасово окупованих територіях, та на території проведення АТО проведення державної реєстрації актів цивільного стану, внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення, анулювання здійснюється відділами державної реєстрації актів цивільного стану за межами цієї території за місцем звернення заявника.

Відповідно до ст.13 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», якщо державна реєстрація народження дитини проводиться за місцем проживання батьків чи одного з них, то за їх бажанням місцем народження дитини в актовому записі про народження може бути визначене фактичне місце її народження або місце проживання батьків чи одного з них. Державна реєстрація народження дитини проводиться не пізніше одного місяця з дня її народження, а у разі народження дитини мертвою - не пізніше трьох днів. Підставою для проведення державної реєстрації народження дитини є визначені центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері охорони здоров'я документи, що підтверджують факт народження. У разі народження дитини поза закладом охорони здоров'я документ, що підтверджує факт народження, видає заклад охорони здоров'я, який проводив огляд матері та дитини. У разі якщо заклад охорони здоров'я не проводив огляд матері та дитини, документ, що підтверджує факт народження, видає медична консультаційна комісія в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України. За відсутності закладу документа охорони здоров'я або медичної консультаційної комісії, що підтверджує факт народження, підставою для проведення державної реєстрації актів цивільного стану є рішення суду про встановлення факту народження.

Згідно до п. 18 Постанови Пленуму Верховного суду України № 5 від 31 березня 1995 року рішення суду про встановлення факту, що має юридичне значення, не замінює собою документів, що видають зазначені органи, а є лише підставою для їх одержання. Згідно зі ст. 14 ЦПК України, рішення про встановлення факту, що має юридичне значення, яке набрало законної сили, є обов'язковим для органів, які реєструють такі факти або оформлюють права, що виникають у зв'язку із встановленим судом фактом. В разі встановлення у судовому порядку факту реєстрації акту громадянського стану орган державної реєстрації актів громадянського стану провадить відповідний запис на підставі рішення суду.

Встановлення факту народження дитини необхідне заявнику для реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту народження онуки згідно вимог діючого законодавства України.

З огляду на викладене, суд вважає, що дійсно для проведення державної реєстрації народження дитини є об'єктивні перешкоди. З метою захисту прав і свобод громадян України, якими є заявник та його онука, суд прийшов до висновку про необхідність задоволення заяви ОСОБА_1 про встановлення факту народження дитини, бо законом не передбачено іншого порядку встановлення цього факту, що надасть можливість отримати громадянину України ОСОБА_1 свідоцтво про народження його онуки, виданого державним органом України.

Керуючись ст.ст.10, 60, 212, 214, 215, 223, 234, 256, 257-1 ЦПК України, суд, -

ВИРІШИВ:

Заяву ОСОБА_1, заінтересовані особи: Токмацький міський відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області, ОСОБА_2, ОСОБА_3 про встановлення факту народження дитини - задовольнити.

Встановити факт народження ІНФОРМАЦІЯ_2. в Україні, в м.Донецьк, Донецької області у громадян України, ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженки м.Донецьк, громадянки України (постійно мешкає та зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1) одруженої з ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_6, уродженця м.Донецьк, громадянина України (зареєстрований за адресою: АДРЕСА_2) на підставі свідоцтва про шлюб НОМЕР_3 від 07.06.2013 р. видане відділом державної реєстрації актів цивільного стану Калінінського районного управління юстиції у м.Донецьк, дитини жіночої статі - доньки ОСОБА_4.

Записати в актовому записі про народження дитини, ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_2, відомості про батьків відповідно до ст.133 Сімейного кодексу України, зазначивши в графі батько - ОСОБА_3, громадянин України та в графі мати - ОСОБА_2, громадянка України.

Рішення про встановлення факту народження підлягає негайному виконанню.

Копію судового рішення невідкладно надіслати до органу державної реєстрації актів цивільного стану за місцем ухвалення рішення для державної реєстрації народження особи.

Рішення може бути оскаржене в апеляційний суд Запорізької області шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня його проголошення в Токмацький районний суд.

Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу, протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Суддя /підпис/ З оригіналом згідно:

Суддя Токмацького районного суду

Запорізької області І.Г. Ушатий