Ухвала

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01 червня 2016 рокум. Київ

Колегія суддів судової палати у цивільних справах

Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ у складі:

головуючого Касьяна О.П.,

суддів: Дербенцевої Т.П., Остапчука Д.О.,

ПоповичО.В., Савченко В.О.,

розглянувши у попередньому судовому засіданні справу за скаргою ОСОБА_3 на дії та бездіяльність державного виконавця Відділу державної виконавчої служби Дніпровсьского районного управління юстиції у м. Херсоні

за касаційною скаргою ОСОБА_3 на ухвалу Дніпровського районного суду м. Херсона від 31 березня 2015 року та ухвалу апеляційного суду Херсонської області від 27 квітня 2015 року, -

в с т а н о в и л а :

У січні 2015 року ОСОБА_3 звернувся до суду із скаргою на дії та бездіяльність державного виконавця Відділу державної виконавчої служби Дніпровсьского районного управління юстиції у м. Херсоні щодо невжиття необхідних заходів для повного та своєчасного виконання рішення Дніпровського районного суду м. Херсона від 05 березня 2009 року про стягнення з кредитної спілки «Кредит-Енерго» (далі - КС «Кредит-Енерго») на його користь боргу у розмірі 16 188,15 грн.

Зазначав, що державний виконавець неправомірно повертав виконавчий лист у період із 31 грудня 2009 року по 19 грудня 2014 року, оскільки ним не були здійснені всі заходи щодо стягнення коштів, а саме: не витребувано у боржника інформацію про його фінансовий та майновий стан, не здійснено опис та арешт і вилучення майна, яке належить боржнику; не здійснено примусового стягнення на кошти позичальників кредитної спілки.

Посилаючись на викладені обставини, ОСОБА_3 просив суд визнати дії Відділу державної виконавчої служби Дніпровського районного управління юстиції у м. Херсоні щодо десятьох повернень виконавчого листа із 31 грудня 2009 року по 19 грудня 2014 року неправомірними; визнати неправомірною бездіяльність державного виконавця Відділу державної виконавчої служби Дніпровського районного управління юстиції у місті Херсоні Василенко О.В. у виконавчому проваджені щодо стягнення боргу з КС «Кредит-Енерго» на його користь за виконавчим листом №2-2955/09, виданим 26 серпня 2009 року Дніпровським районним судом м. Херсона, яка виявилася у поверненні виконавчого листа при невиконанні вимог Закону України «Про виконавче провадження»; зобов`язати начальника Відділу державної виконавчої служби Дніпровського районного управління юстиції у м. Херсоні вчинити дії для виконання всіх заходів, передбачених Законом України «Про виконавче провадження», у виконавчому провадженні щодо стягнення боргу на його користь.

Ухвалою Дніпровського районного суду м. Херсона від 02 лютого 2015 року відкрито провадження у справі за скаргою ОСОБА_3 про визнання дій Відділу державної виконавчої служби Дніпровського районного управління юстиції у м. Херсоні щодо повернення виконавчого листа 19 грудня 2014 року неправомірними; визнання неправомірною бездіяльність державного виконавця Відділу державної виконавчої служби Дніпровського районного управління юстиції у місті Херсоні Василенко О.В. у виконавчому проваджені щодо стягнення боргу з КС «Кредит-Енерго» на користь ОСОБА_3 за виконавчим листом №2-2955/09, виданим 26 серпня 2009 року Дніпровським районним судом м. Херсона, яка виявилася у поверненні виконавчого листа при невиконанні вимог Закону України «Про виконавче провадження»; зобов`язання начальника Відділу державної виконавчої служби Дніпровського районного управління юстиції у м. Херсоні вчинити дії для виконання всіх заходів, передбачених Законом України «Про виконавче провадження», у виконавчому провадженні щодо стягнення боргу на користь ОСОБА_3

В іншій частині заявлені вимоги залишено без розгляду за пропуском строку на звернення зі скаргою на рішення, дії або бездіяльність державного виконавця.

Ухвалою Дніпровського районного суду м. Херсона від 31 березня 2015 року, залишеною без змін ухвалою апеляційного суду Херсонської області від 27 квітня 2015 року, у задоволенні скарги відмовлено.

У касаційній скарзі ОСОБА_3, посилаючись на порушення судом норм процесуального права та неправильне застосування норм матеріального права, просить скасувати ухвалу суду першої інстанції, ухвалу апеляційного суду та постановити нову ухвалу про задоволення його скарги на дії й бездіяльність державного виконавця.

Заслухавши суддю-доповідача, вивчивши матеріали справи, перевіривши доводи касаційної скарги, колегія суддів судової палати у цивільних справах Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ вважає, що касаційна скарга підлягає відхиленню.

Відповідно до ч. 2 ст. 324 ЦПК України підставами касаційного оскарження є неправильне застосування судом норм матеріального чи порушення норм процесуального права.

За положеннями ч. ч. 2, 3 ст. 387 ЦПК України, у разі встановлення обґрунтованості скарги суд визнає оскаржувані рішення, дії чи бездіяльність неправомірними і зобов'язує державного виконавця або іншу посадову особу державної виконавчої служби задовольнити вимогу заявника та усунути порушення або іншим шляхом поновлює його порушені права чи свободи.

Якщо оскаржувані рішення, дії чи бездіяльність були прийняті або вчинені відповідно до закону, в межах повноважень державного виконавця або іншої посадової особи державної виконавчої служби і права чи свободи заявника не було порушено, суд постановляє ухвалу про відмову в задоволенні скарги.

Встановлено, що 26 серпня 2014 року ОСОБА_3 повторно звернувся до ВДВС Дніпровського РУЮ у м. Херсоні із заявою про відкриття виконавчого провадження за виконавчим листом №2-888/09, виданим Дніпровським районним судом м. Херсона 12 серпня 2009 року, про стягнення з КС «Кредит-Енерго» на його користь 16 188, 15грн.

01 вересня 2014 року державним виконавцем винесено постанову про відкриття виконавчого провадження та об'єднано його у зведене виконавче провадження про стягнення з КС «Кредит-Енерго» на користь фізичних осіб заборгованості у розмірі 2 491 593, 52грн.

Постановою державного виконавця від 19 грудня 2014 року виконавчий лист повернуто стягувачу ОСОБА_3 на підставі п. 5 ч. 1 ст. 47 Закону України «Про виконавче провадження» у зв'язку з неможливістю встановлення місцезнаходження боржника та роз'яснено стягувачу право на повторне пред'явлення виконавчого документа до виконання до 19 грудня 2015 року.

Відповідно до ст. 1 Закону України «Про виконавче провадження» (тут і далі у чинній станом на 01 вересня 2014 року редакції)виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження та примусове виконання рішень інших органів (посадових осіб) - це сукупність дій органів і посадових осіб, визначених у цьому Законі, що спрямовані на примусове виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб), які провадяться на підставах, в межах повноважень та у спосіб, визначених цим Законом, іншими нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону та інших законів, а також рішеннями, що відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.

Згідно з частиною першою та абзацом другим частини другої статті 11 цього Закону державний виконавець зобов'язаний вживати передбачених цим Законом заходів примусового виконання рішень, неупереджено, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії.

На підставі п. 5 ч. 1 ст. 47 Закону України «Про виконавче провадження» виконавчий документ, на підставі якого відкрито виконавче провадження, за яким виконання не здійснювалося, повертається стягувачу у разі, якщо у результаті вжитих державним виконавцем заходів неможливо з'ясувати місцезнаходження боржника - юридичної особи.

Перевіривши із повнотою та всебічністю обставини справи, належно оцінивши здобуті докази, суди встановили, що державним виконавцем здійснено запити до реєструючих органів з питань належності майна боржнику КС «Кредит-Енерго» та його відчуження; щодо з'ясування місцезнаходження боржника та здійснення ним господарської діяльності; звітності перед податковими та статистичними органами; наявності рахунків в банках; накладено арешт на ці рахунки.

За результатами запитів виявлено відсутність діяльності боржника, його майна й коштів в банківських установах та відсутність керівних органів кредитної спілки за місцем реєстрації.

На підставі встановлених обставин суди дійшли обґрунтованого висновку щодо законності прийняття державним виконавцем постанови від 19 грудня 2014 року про повернення стягувачу ОСОБА_3 виконавчого листа відповідно до вимог Закону України «Про виконавче провадження» у зв'язку з неможливістю встановлення місцезнаходження боржника.

Розшук керівника юридичної особи - боржника змістом Закону України «Про виконавче провадження» не передбачається.

Що стосується доводів касаційної скарги про неправомірність дій/бездіяльності державного виконавця щодо повернень виконавчого листа до 19 грудня 2015 року, то в цій частині вимоги заявника залишено без розгляду ухвалою Дніпровського районного суду м. Херсона від 02 лютого 2015 року, яка не оскаржена та не скасована.

Відповідно до ст. 337 ЦПК України суд касаційної інстанції відхиляє касаційну скаргу, якщо визнає, що рішення ухвалено з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Керуючись ст. ст. 336, 337 ЦПК України, колегія суддів судової палати у цивільних справах Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ, -

у х в а л и л а :

Касаційну скаргу ОСОБА_3 відхилити.

Ухвалу Дніпровського районного суду м. Херсона від 31 березня 2015 року та ухвалу апеляційного суду Херсонської області від 27 квітня 2015 року залишити без змін.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий О.П. Касьян

Судді: Т.П. Дербенцева

Д.О. Остапчук

О.В. Попович

В.О. Савченко