АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ЧЕРНІВЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

16 лютого 2016 року м. Чернівці

Колегія суддів судової палати у цивільних справах Апеляційного суду Чернівецької області у складі:

головуючого Литвинюк І. М.

суддів: Височанської Н.К., Міцнея В.Ф.

секретар: Вівчарик Н.В.

за участю: заявника ОСОБА_1, її представників ОСОБА_2, ОСОБА_3, державного виконавця Шевченківського ВДВС Чернівецького МУЮ - ОСОБА_4,

розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за скаргою ОСОБА_1 на неправомірні дії та бездіяльність державного виконавця Шевченківського відділу державної виконавчої служби Чернівецького міського управління юстиції ОСОБА_4 та начальника Шевченківського відділу державної виконавчої служби Чернівецького міського управління юстиції ОСОБА_5, зобовязання щодо примусового виконання виконавчого листа №2-206/2008, за апеляційною скаргою ОСОБА_2, ОСОБА_3, які діють в інтересах ОСОБА_1, на ухвалу Шевченківського районного суду м. Чернівці від 24 грудня 2015 року, -

В С Т А Н О В И Л А :

30 жовтня 2015 року ОСОБА_1 звернулася до суду із скаргою на бездіяльність державного виконавця Шевченківського ВДВС Чернівецького МУЮ ОСОБА_4 під час примусового виконання рішення суду від 02 листопада 2007 року, виконавчий лист № 2-206/2008 р. від 20 червня 2008 року «Про зобов»язання ОСОБА_6 у встановленому законом порядку погодити та влаштувати приставний димохід для газового котла власної квартири № 7 буд. № 3 в м.Чернівці згідно існуючих правил та розробленого проекту», виданий Шевченківським районним судом м. Чернівці, та бездіяльність начальника Шевченківського ВДВС Чернівецького МУЮ ОСОБА_5 щодо нездійснення контролю за діями ОСОБА_7 під час примусового виконання виконавчого провадження № 29766861 від 24 вересня 2012 року відносно ОСОБА_6.

__________________________________________________________________________________________________________________________________

№22-ц/794/246/16 Головуючий у 1 інстанції: Данилюк М.І.

Категорія: 59 Доповідач: Литвинюк І.М.

Просила зобов'язати державного виконавця Шевченківського ВДВС ОСОБА_4 здійснити всі передбачені Законом України «Про виконавче провадження» заходи щодо примусового виконання виконавчого листа № 2-206/2008 року від 20 червня 2008 року Шевченківського районного суду м. Чернівці, повно та фактично виконати рішення Шевченківського районного суду м. Чернівці від 02 листопада 2007 року про зобов»язання ОСОБА_6 у встановленому законом порядку погодити та влаштувати приставний димохід для газового котла власної квартири № 7 буд. № 3 в м.Чернівці згідно існуючих правил та розробленого проекту. Зобов'язати начальника Шевченківського ВДВС Чернівецького МУЮ ОСОБА_5 здійснити повний та всебічний контроль за діями державного виконавця Марко В.М. щодо примусового виконання рішення від 02 листопада 2007 року, виконавчий лист № 2-206/2008 р. від 20 червня 2008 року, виданий Шевченківський районним судом м. Чернівці.

Ухвалою Шевченківського районного суду м. Чернівці від 24 грудня 2015 року у задоволенні скарги відмовлено.

На ухвалу Шевченківського районного суду м. Чернівці від 24 грудня 2015 року представники ОСОБА_1 - ОСОБА_2 та ОСОБА_3 подали апеляційну скаргу, в якій просять скасувати ухвалу суду та постановити нову ухвалу про задоволення заявлених вимог, оскільки оскаржувана ухвала прийнята з порушенням норм матеріального та процесуального права.

Посилаються на те, що з 24 вересня 2015 року по 30 жовтня 2015 року державний виконавець Марко В.М. не здійснював будь-які дії та заходи по виконавчому провадженню № 29766861 від 14 листопада 2011 року та відносно боржника ОСОБА_6 з примусового виконання вішення суду від 02 листопада 2007 року, а в.о. начальника ОСОБА_5 не здійснював належний контроль за діями державного виконавця Марко В.М. щодо вчинення дій та заходів для повного та фактичного виконання вказаного виконавчого провадження.

Колегія суддів, заслухавши доповідь судді, пояснення осіб, які беруть участь у справі, перевіривши законність та обґрунтованість ухвали суду першої інстанції в межах доводів апеляційної скарги та вимог, заявлених в суді першої інстанції, приходить до висновку, що апеляційна скарга підлягає відхиленню, виходячи з наступного.

Відмовляючи в задоволенні скарги, суд першої інстанції виходив з того, що державний виконавець Шевченківського ВДВС Чернівецького МУЮ ОСОБА_4 діяв в межах своїх повноважень, оскільки після винесення постанови про відновлення виконавчого провадження та направлення її для виконання до Шевченківського районного суду м. Чернівці, виконавчий лист до державної виконавчої служби не повертався, що унеможливлювало подальше виконання рішення суду.

З таким висновком суду першої інстанції погоджується колегія суддів апеляційного суду.

Відповідно до положень ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобовязані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до вимог ст. 383 ЦПК України сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їх права чи свободи.

В силу ст. 1 Закону України «Про виконавче провадження» (далі Закону) виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження та примусове виконання рішень інших органів (посадових осіб) - це сукупність дій органів і посадових осіб, визначених у цьому Законі, що спрямовані на примусове виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб), які провадяться на підставах, в межах повноважень та у спосіб, визначених цим Законом, іншими нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону та інших законів, а також рішеннями, що відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.

Відповідно до ст. 51 Закону у разі якщо постанова державного виконавця про закінчення виконавчого провадження або повернення виконавчого документа стягувачу визнана судом незаконною чи скасована начальником відділу, якому безпосередньо підпорядкований державний виконавець, або керівником відповідного органу державної виконавчої служби або якщо до державного виконавця надійшло рішення суду про скасування заходів до забезпечення позову, а також у разі повернення виконавчого документа з іншого відділу державної виконавчої служби, виконавче провадження підлягає відновленню протягом трьох робочих днів з дня надходження рішення суду, виконавчого документа чи постанови керівника відповідного органу державної виконавчої служби.

Про відновлення виконавчого провадження державний виконавець виносить постанову, копії якої не пізніше наступного дня надсилаються до суду, який визнав незаконною постанову державного виконавця, сторонам, а також органу (посадовій особі), який видав виконавчий документ.

У разі відновлення виконавчого провадження стягувач, суд або орган (посадова особа), якому повернуто виконавчий документ, зобов'язаний у тримісячний строк з дня надходження відповідної постанови пред'явити його до виконання.

Матеріалами справи та судом встановлено, що ухвалою Шевченківського районного суду м. Чернівці від 24 липня 2015 року, залишеною без змін ухвалою апеляційного суду Чернівецької області від 09 вересня 2015 року, частково задоволено скаргу ОСОБА_1 та визнано неправомірними дії державного виконавця Шевченківського ВДВС Чернівецького МУЮ ОСОБА_4, начальника Шевченківського ВДВС Чернівецького МУЮ ОСОБА_8 з примусового виконання виконавчого листа № 2-206 від 20 червня 2008 року Шевченківського районного суду м. Чернівці про зобовязання ОСОБА_6 у встановленому законом порядку погодити та влаштувати приставний димохід для газового котла власної квартири АДРЕСА_1 згідно існуючих правил та розробленого проекту.

Визнано незаконною та скасовано постанову державного виконавця Шевченківського ВДВС Чернівецького МУЮ ОСОБА_4 від 16 вересня 2014 року про закінчення виконавчого провадження № 29766861 від 14 листопада 2011 року з примусового виконання виконавчого листа № 2-206 від 20 червня 2008 року Шевченківського районного суду м. Чернівці.

Зобовязано начальника Шевченківського ВДВС Чернівецького МУЮ здійснити повний та всебічний контроль за фактичним виконанням державними виконавцями Шевченківського ВДВС Чернівецького МУЮ виконавчого листа № 2-206 від 20 червня 2008 року Шевченківського районного суду м. Чернівці.

Як вбачається з оглянутих в судовому засіданні матеріалів виконавчого провадження № 29766861, ухвалу Шевченківського районного суду м. Чернівці від 24 липня 2015 року та ухвалу апеляційного суду Чернівецької області від 09 вересня 2015 року Шевченківським районним судом м. Чернівці було надіслано на адресу Шевченківського ВДВС Чернівецького МУЮ 16 вересня 2015 року, та отримано державною виконавчою службою у Шевченківському районі м. Чернівці 22 вересня 2015 року.

На виконання вимог ч. 1 ст. 51 Закону, 24 вересня 2015 року старшим державним виконавцем Шевченківського ВДВС Чернівецького МУЮ ОСОБА_4 винесена постанова про відновлення виконавчого провадження, яка того ж дня супровідним листом за вих. 11841 надіслана Шевченківському районному суду м. Чернівці для виконання, та отримана Шевченківським районним судом м. Чернівці 01 жовтня 2015 року.

Також 26 листопада 2015 року за вих. № 14526 та 23 грудня 2015 року за вих. № 15162 в.о.начальника Шевченківського ВДВС Чернівецького МУЮ ОСОБА_5 на адресу Шевченківського районного суду м. Чернівці повторно направлені листи з проханням повернути виконавчий лист № 2-206 від 20 червня 2008 року, виданий Шевченківським районним судом м. Чернівці, до Шевченківського ВДВС Чернівецького МУЮ для подальшого виконання.

Як вбачається з матеріалів справи, тільки 25 грудня 2015 року на адресу Шевченківського ВДВС ЧМУЮ Шевченківським районним судом м. Чернівці було надіслано дублікат виконавчого листа по цивільній справі № 2-206/07.

За вимогами ч. 1 ст. 17 Закону примусове виконання рішень здійснюється державною виконавчою службою на підставі виконавчих документів, визначених цим Законом.

З огляду на викладене, оскільки ОСОБА_1 оскаржуються дії посадових осіб Шевченківського ВДВС щодо їх бездіяльності в період з 24 вересня 2015 року по день подачі скарги до суду, колегія суддів вважає, що посадові особи Шевченківського ВДВС Чернівецького МУЮ ОСОБА_4 та ОСОБА_5 в цей період діяли в межах своїх повноважень, здійснюючи всі необхідні дії, передбачені Законом. Будь-які інші дії щодо виконання рішення суду до пред»явлення виконавчого документа, а саме виконавчого листа № 2-206 від 20 червня 2008 року, на виконання органу виконавчої служби, державний виконавець не мав можливості вчиняти.

Таким чином, висновки суду першої інстанції відповідають фактичним обставини справи і зазначеними доводами апеляційної скарги не спростовуються, а відтак вимоги апеляційної скарги задоволені бути не можуть.

У відповідності п. 1 ч. 1 ст. 312 ЦПК України, розглянувши скаргу на ухвалу суду першої інстанції, апеляційний суд відхиляє скаргу і залишає ухвалу без змін, якщо судом першої інстанції постановлено ухвалу з додержанням вимог закону.

Враховуючи наведене, колегія суддів прийшла до висновку, що апеляційна скарга підлягає відхиленню, ухвала суду першої інстанції від 24 грудня 2015 року - залишенню без змін, як така, що постановлена з дотриманням вимог закону. Доводи апеляційної скарги правильність висновків суду не спростовують.

Керуючись ст.ст. 303, 307, 312 315 ЦПК України, колегія суддів

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу ОСОБА_2, ОСОБА_3, які діють в інтересах ОСОБА_1, відхилити.

Ухвалу Шевченківського районного суду м. Чернівці від 24 грудня 2015 року залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена протягом двадцяти днів шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ.

Головуючий: /підпис/

Судді: /підписи/

З оригіналом згідно: