Справа № 661/3292/16-ц
Провадження № 6/661/101/16
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 листопада 2016 року

Новокаховський міський суд Херсонської області в складі:

головуючого судді: Чирського Г.М.

при секретарі Шевченко Ю.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Нова Каховка Херсонської області подання Новокаховського міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Херсонської області про оголошення у розшук боржника ОСОБА_1, -

в с т а н о в и в:

Старший державний виконавець Новокаховського міського відділу державної виконавчої служби звернувся до суду з відповідним поданням про оголошення розшуку боржника ОСОБА_1, обґрунтовуючи вимоги подання відсутністю відомостей про місце проживання (перебування) боржника, який ухиляться від виконання рішення суду на підставі якого відкрите виконавче проводження з примусового виконання виконавчого листа №640/21864/14-ц про стягнення ОСОБА_1 на користь ПАТ «Мегабанк» заборгованості за кредитним договором в сумі 70203,89 грн.

Старший державний виконавець Новокаховського міського відділу державної виконавчої служби ОСОБА_2 у судове засідання не зявилась, подала заяву про розгляд справи за своєї відсутності.

Інші сторони не з'явилися, з не відомих суду причин, хоча про день, час та місце розгляду справи повідомлялися належним чином.

Дослідивши подання та додані до нього матеріали, суд дійшов висновку про відмову у задоволенні подання з наступних підстав.

Відповідно до ч.1 ст. 375 ЦПК України, розшук боржника або дитини оголошується за місцем виконання рішення суду або за останнім відомим місцем проживання (перебування) боржника чи місцезнаходженням їхнього майна, або за місцем проживання (перебування) стягувача.

Судом встановлено, що у Новокаховському міському відділі державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Херсонській області, перебуває виконавче провадження №50542083 від 21.03.2016 р. з примусового виконання виконавчого листа №640/21864/14-ц, виданого 21.01.2015 р. Київським районним судом про стягнення з ОСОБА_1 на користь ПАТ «Мегабанк» заборгованості за кредитним договором №34-21П/2013-А від 30.10.2013 р. в сумі 70203,89 грн.

Державним виконавцем в процесі примусового виконання рішення суду було направлено запити до державних установ та організацій щодо виявлення майнового стану боржника, наявності актового запису про шлюб чи смерть, а також щодо відомостей про перетин боржником державного кордону, про що отримано відповіді.

Окрім цього, державним виконавцем з метою встановлення зареєстрованого місця проживання боржника направлено запит до Відділу реєстрації Новокаховської міської ради та 03.10.2016 р. отримано відповідь на запит, з якого вбачається, що інформація про зареєстроване місце проживання надано на гр. ОСОБА_3, а не на боржника ОСОБА_1, що свідчить про неповноту проведених виконавчий дій щодо встановлення місця проживання (перебування) боржника.

З Акту державного виконавця від 11.05.2016 р., вбачається, що ним здійснено вихід за адресою боржника, вказаною у виконавчому листі , а саме: смт.Дніпряни, вул. Новомаячківська, 24 та встановлено, що вказаний будинок не придатний до проживання, оскільки він зруйнований, боржник ОСОБА_1 за вказаною адресою не проживає. Проте, вказаний державний акт не містить часу його складання та всіх необхідних відомостей, оскільки у ньому не зазначено чи були залучені поняті, стягувач, а також інші особи.

Відповідно до ч.1 ст. 18 Закону України «Про виконавче провадження», виконавець зобовязаний вжити передбачених цим законом заходів щодо примусового виконання рішень, неупереджено, ефективно, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії.

Відповідно до ст.28 ЗУ «Про виконавче провадження», копії постанов виконавця та інші документи виконавчого провадження (далі-документ виконавчого провадження) доводяться виконавцем до відома сторін та інших учасників виконавчого провадження, надсилають адресатам простою кореспонденцією або доставляються курєром, крім постанов про відкриття виконавчого провадження, про повернення виконавчого документа стягувачу, повідомлення стягувачу про повернення виконавчого документа без прийняття до виконання, які надсилаються рекомендованим листом з повідомленням про вручення. Боржник вважається повідомленим про початок примусового виконання рішення, якщо йому надіслано постанову про відкриття виконавчого провадження за адресою, зазначеною у виконавчому документі.

Про ухилення боржника від виконання покладених на нього рішенням обов'язків у виконавчому провадженні може свідчити невиконання ним своїх обов'язків, передбачених ч.5 ст.19 Закону України «Про виконавче провадження», зокрема, утримання від вчинення дій, які унеможливлюють чи ускладнюють виконання рішення; допускати в установленому законом порядку виконавця до житла та іншого володіння, приміщень і сховищ, що належать йому або якими він користується для проведення виконавчих дій; за рішеннями майнового характеру, подавати виконавцю протягом пяти робочих днів з дня відкриття виконавчого провадження декларацію про доходи та майно боржника, зокрема про майно, якім він володіє спільно з іншими особами, про рахунки у банках чи інших фінансових установах, про майно, що перебуває в заставі (іпотеці) або інших осіб, чи про кошти та майно, належні йому від інших осіб, за формою, встановленою Міністерством юстиції України, повідомити виконавцю про зміну відомостей, зазначених у декларації про доходи та майно боржника, не пізніше наступного робочого дня з дня виникнення відповідної обставини; своєчасно зявлятися на вимогу виконавця, надавати пояснення за фактами невиконання рішень або законних вимог виконавця чи іншого порушення вимог законодавства про виконавче провадження.

В матеріалах подання відомості про направлення боржнику постанови про відкриття виконавчого провадження рекомендованим листом з повідомленням, а також відомості про отримання вищевказаної постанови.

Відповідно до ст. 36 ЗУ «Про виконавче провадження», у разі відсутності відомостей про місце проживання, перебування чи місцезнаходження боржника - фізичної особи, а також дитини за виконавчими документами про відібрання дитини державний виконавець звертається до суду з поданням про винесення ухвали про розшук боржника або дитини.

Таким чином з досліджених доказів вбачається, що державним виконавцем не було здійснено всіх заходів щодо встановлення зареєстрованого та фактичного місця проживання (перебування) боржника, наявність закордонного паспорта. Окрім того, додані до подання матеріали не містять відомостей з лікувальних установ та місць позбавлення волі, інших доказів, які б підтверджували виконання державним виконавцем всіх заходів, передбачених статтею 18 Закону України "Про виконавче провадження".

В матеріалах подання відсутні документи, що насамперед підтверджують факт повідомлення боржника про відкриття виконавчого провадження, проведення виконавчих дій, а також доказів його ухилення від виконання рішення суду оскільки наявність статусу боржника у виконавчому провадженні та непогашення боргу в добровільному порядку не може безумовно свідчити про ухилення боржника від виконання покладених на нього рішенням суду обов'язків.

Відповідно до імперативних вимог п. п. 5, 6 ч.2 ст.199 ЦПК України особа, яка звертається в суд із позовом, заявою, скаргою чи поданням зобов`язана не тільки викласти всі обставини на підтвердження своїх вимог, але й зазначити відповідні докази на їх підтвердження.

Подання не може ґрунтуватися на припущеннях.

Вказані обставини свідчать про невжиття всіх можливих заходів примусового виконання виконавчого провадження.

Обмеження конституційних прав людини чи їх звуження є виключною мірою, та може бути застосоване лише після вичерпання всіх інших заходів примусового стягнення суми боргу.

Таким чином, подання державного виконавця Новокаховського міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Херсонській області про оголошення розшуку боржника ОСОБА_1 є безпідставним та таким, що буде порушувати конституційні права та свободи боржника, оскільки наведені у ньому обставини і додані до нього документи не можуть бути у даному випадку визнані такими, що свідчать про умисне ухилення боржника від виконання судового рішення.

Керуючись ст.. 14, 375 ЦПК України, ст. ст.11, 36 ЗУ «Про виконавче провадження», суд -

п о с т а н о в и в:

У задоволенні подання про оголошення розшуку боржника ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1 - відмовити.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до апеляційного суду Херсонської області через Новокаховський міський суд шляхом подачі апеляційної скарги.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'яти днів з дня її проголошення.

У разі, якщо хвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання її копії.

Суддя Г. М. Чирський