Справа № 509/3953/15-ц
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 червня 2016 року. Овідіопольський районний суд Одеської області у складі :

головуючого судді Гандзій Д.М.

при секретарі Черкасові Д.Г.

розглянувши у відкритому судовому засіданні, в залі суду, в смт. Овідіополі скаргу представника стягувача Публічного акціонерного товариства «Страхової компанії «Країна», за участю боржника ОСОБА_1 на постанову державного виконавця Відділу державної виконавчої служби Овідіопольського районного управління юстиції в Одеській області ОСОБА_2 про відмову у відкритті виконавчого провадження та зобовязання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В :

17 травня 2016 року, представник стягувача ПАТ «СК «Країна», звернувся до суду з вказаною скаргою, в якій просив суд, визнати неправомірною та скасувати постанову державного виконавця ВДВС Овідіопольського РУЮ в Одеській області Іскри С.І. про відмову у відкритті виконавчого провадження ВП № 50989278 від 28.04.2016 р., зобовязати державного виконавця ВДВС Овідіопольського РУЮ в Одеській області Іскру С.І. прийняти до примусового виконання виконавчий лист № 509/3953/15 по стягненню боргу з ОСОБА_1 у розмірі 17508,80 грн. та зобовязати державного виконавця ВДВС Овідіопольського РУЮ в Одеській області Іскру С.І. вчинити необхідні запити для отримання індивідуального ідентифікаційного номеру ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1 та інших відомостей відносно боржника, необхідних для організації примусового виконання заочного рішення Овідіопольського райсуду Одеської області від 05.11.2015 р.

В судове засідання представник стягувача не з`явився, однак у резолютивній частині своєї скарги просив суд, розглянути справу за його відсутністю.

Боржник ОСОБА_1 в судове засідання не з`явився, про дату, час та місце слухання справи був повідомлений належним чином, за місцем свого проживання, відомого суду з довідки Овідіопольського РВ ГУДМС України в Одеській області № 3304 від 04.09.2015 р., зареєстрованого у встановленому законом порядку, що підтверджується поштовим повідомленням з відміткою листоноші «за зазначеною адресою не проживає», причини неявки суду не повідомив, заяви про розгляд скарги за його відсутністю суду не надав.

Державний виконавець Відділу державної виконавчої служби Овідіопольського районного управління юстиції в Одеській області ОСОБА_2, в судове засідання не з`явився, про дату, час та місце судового розгляду справи був повідомлений належним чином, особисто під підпис, що підтверджується журналом вихідної кореспонденції Овідіопольського райсуду, причини неявки не повідомив, надіславши до суду свої письмові заперечення на скаргу, в яких просив суд, відмовити у її задоволенні (а.с. 12-16).

Дослідивши матеріали скарги, суд дійшов до висновку, що скаргу слід задовольнити з наступних підстав.

Відповідно до ст. 383 ЦПК України учасники виконавчого провадження та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до суду зі скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією чи бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу порушено їх права чи свободи.

У відповідності до положень ст. 385 ЦПК України скаргу може бути подано до суду у десятиденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав чи свобод. Пропущений з поважних причин строк для подання скарги може бути поновлено судом.

Згідно до ч. 1 ст. 11 Закону України «Про виконавче провадження» - державний виконавець зобовязаний вживати передбачених цим Законом заходів примусового виконання рішень, неупереджено, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії.

Згідно із ст. 20 зазначеного Закону виконавчі дії провадяться державним виконавцем за місцем проживання, перебування, роботи боржника або місцезнаходженням його майна. Право вибору місця виконання між кількома органами державної виконавчої служби, що можуть вчиняти виконавчі дії з виконання рішення на території, на яку поширюються їх функції належить стягувачу.

Статтею 25 вказаного Закону передбачено, що державний виконавець зобов`язаний прийняти до виконання виконавчий документ і відкрити виконавче провадження, якщо не закінчився строк предявлення такого документа до виконання, він відповідає вимогам, передбаченим цим Законом., і предявлений до виконання до відповідного органу ДВС.

Відповідно до ч. 2 ст. 32 Конституції України та ч. 1 ст. 302 ЦК України не допускається збирання, зберігання, використання та поширення конфіденційної інформації про особу без її згоди, крім випадків, визначених Законом.

Офіційне тлумачення вказаного положення Конституції України міститься в Рішенні Конституційного Суду України від 20.01.2012 р. № 2-рп/2012, відповідно до п. 1 якого збирання, зберігання, використання та поширення конфіденційної інформації про особу без її згоди державою, органами місцевого самоврядування, юридичними або фізичними особами є втручанням в її особисте та сімейне життя, таке втручання допускається винятково у випадках, визначених законом, і лише в інтересах національної безпеки, економічного добробуту та прав людини.

Частина 1 статті 18 Закону України «Про виконавче провадження» містить вимоги до виконавчого документу, у якому зокрема, має бути зазначено і індивідуальний ідентифікаційний номер боржника (фізичної особи).

Відповідно до п. 6 ч. 1 ст. 26 цього Закону у разі невідповідності змісту виконавчого листа вимогам ст. 18, державний виконавець відмовляє у відкритті виконавчого провадження.

Разом з тим, п. 3 ч. 3 ст. 11 Закону надає право державному виконавцю при здійсненні виконавчого провадження, з метою захисту інтересів стягувача одержувати безоплатно від органів, установ, організацій, посадових осіб, сторін та учасників виконавчого провадження необхідні для проведення виконавчих дій пояснення, довідки та іншу інформацію, у тому числі й конфіденційну.

Суд встановив, що заочним рішенням Овідіопольського райсуду Одеської області від 05.11.2015 р. по справі № 509/3953/15 за позовом ПАТ «Страхової компанії «Країна» до ОСОБА_1 про відшкодування шкоди в порядку регресу, позову був задоволений та стягнути з ОСОБА_1 в порядку регресу на користь ПАТ «Страхової компанії «Країна» суму матеріальної шкоди у розмірі 17265,20 грн., судові витрати по сплаті судового збору у розмірі 243,60 грн.

На адресу ВДВС Овідіопольського РУЮ в Одеській області стягувачами було направлено заяву про відкриття виконавчого провадження та оригінал виконавчого листа № 509/3953/15.

Однак, постановою державного виконавця Відділу державної виконавчої служби Овідіопольського районного управління юстиції в Одеській області ОСОБА_2 по ВП № 50989278 від 28.04.2016 р. було відмовлено у відкритті виконавчого провадження на підставі п. 6 ч. 1 ст. 26 Закону України «Про виконавче провадження», а саме, у звязку з відсутністю у виконавчому документі індивідуального ідентифікаційного номеру боржника ОСОБА_1 (а.с. 4-7).

Враховуючи вищевикладені норми Законів, суд вважає, що відсутність у виконавчому листі ідентифікаційного номера боржника не є підставою для відмови державним виконавцем у відкритті виконавчого провадження, а тому скарга підлягає задоволенню з огляду на п. 3 ч. 3 ст. 11 Закону України «Про виконавче провадження».

Керуючись ст.ст. 10,11,57-60,169,208-209,377-1,383-387 ЦПК України, Конституцією України, ст. 11 Закону України «Про виконавче провадження», суд, -

У Х В А Л И В :

Скаргу представника стягувача Публічного акціонерного товариства «Страхової компанії «Країна», за участю боржника ОСОБА_1 на постанову державного виконавця Відділу державної виконавчої служби Овідіопольського районного управління юстиції в Одеській області ОСОБА_2 про відмову у відкритті виконавчого провадження та зобовязання вчинити певні дії задовольнити ;

Визнати неправомірною та скасувати постанову державного виконавця ВДВС Овідіопольського РУЮ в Одеській області Іскри С.І. про відмову у відкритті виконавчого провадження ВП № 50989278 від 28.04.2016 р. ;

Зобовязати державного виконавця ВДВС Овідіопольського РУЮ в Одеській області Іскру С.І. прийняти до примусового виконання виконавчий лист № 509/3953/15 по стягненню боргу з ОСОБА_1 у розмірі 17508,80 грн. ;

Зобовязати державного виконавця ВДВС Овідіопольського РУЮ в Одеській області Іскру С.І. вчинити необхідні запити для отримання індивідуального ідентифікаційного номеру ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1 та інших відомостей відносно боржника, необхідних для організації примусового виконання заочного рішення Овідіопольського райсуду Одеської області від 05.11.2015 р. по справі № 509/3953/15.

Ухвала може бути оскаржена до апеляційного суду Одеської області через Овідіопольський районний суд шляхом подачі в 5-денний строк апеляційної скарги з дня її проголошення, а у разі, якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Гандзій Д.М.