Провадження № 2-о/641/131/2016 Справа № 641/5148/16-ц
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08 червня 2016 року

Комінтернівський районний суд м. Харкова у складі:

головуючого - судді Боговського Д.Є.,

за участю секретаря - Бєлової Т.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Харкові цивільну справу за заявою ОСОБА_1 про встановлення факту смерті, заінтересована особа - Відділ державної реєстрації актів цивільного стану по місту Харкову Харківського міського управління юстиції, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулась до суду із заявою, в якій просить встановити факт смерті її матері ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, ІНФОРМАЦІЯ_6 року в місті Луганськ. Встановлення цього факту необхідно заявнику для оформлення спадщини.

В обґрунтування своєї заяви ОСОБА_1 посилалась на те, вона постійно проживала в АДРЕСА_2 її мати ОСОБА_2 мешкала за адресою: АДРЕСА_1 у зв'язку із проведенням АТО за місцем їх мешкання заявник ОСОБА_1 виїхала до міста Харкова та була взята на облік як особа, переміщена з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції, а її мати залишилась мешкати в м. Луганськ. ІНФОРМАЦІЯ_6 ОСОБА_2 померла вдома за місцем свого мешкання, заявник її поховала на цвинтарі м. Луганська. Заявнику було видано лікарське свідоцтво про смерть та довідку про причини смерті з відповідними печатками Луганської міської багатопрофільної лікарні № 4, а також свідоцтво про смерть, видане Кам'янобрідським відділом державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Луганського міського управління юстиції у Луганській області. Заявник звернулась до Відділу державної реєстрації актів цивільного стану по місту Харкову Харківського міського управління юстиції для державної реєстрації смерті її матері, надавши наявні в неї документи, що підтверджують смерть фізичної особи, однак їй було відмовлено із посиланням на те, що пред'явлені документи видані на території, де органи державної влади України тимчасово не здійснюють свої повноваження. За таких обставин лише суд є тим органом, котрий може забезпечити реалізацію законних прав громадянина України на спадкування в даній ситуації, адже іншого порядку встановлення факту смерті особи законом не передбачено.

До суду надійшла заява ОСОБА_1 про розгляд справи за її відсутності із зазначенням щодо підтримання доводів заяви.

Представник заінтересованої особи - Відділу державної реєстрації актів цивільного стану по місту Харкову Харківського міського управління юстиції у судове засідання не з'явився.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку про те, що заявлені вимоги обґрунтовані та підлягають задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено факти та відповідні їм правовідносини.

Заявник ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_3, є рідною донькою ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_4, що підтверджується свідоцтвом про народження заявника (а.с.7), довідкою про зміну прізвища після реєстрації шлюбу (а.с. 8).

ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_5, постійно мешкала за адресою: АДРЕСА_1

Заявником ОСОБА_1 надані суду документи, з яких вбачається, що її мати ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_4, після тривалої хвороби померла ІНФОРМАЦІЯ_6 року вдома за місцем свого постійного мешкання, причиною смерті вказано хронічна серцева недостатність 3 ступеню, дифузний кардіосклероз, а саме лікарське свідоцтво про смерть НОМЕР_1 від ІНФОРМАЦІЯ_6, довідку про причину смерті НОМЕР_1 від ІНФОРМАЦІЯ_6 для поховання. Ці документи складені та скріплені відповідними печатками Луганської міської багатопрофільної лікарні № 4, також надано свідоцтво про смерть ОСОБА_2, видане Кам'янобрідським відділом державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Луганського міського управління юстиції у Луганській області.

Суд сприймає вказані документи як носії конкретної інформації факту смерті ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_6 року, які ніким не спростовані, але при цьому не може визнати вказані документи належними та допустимими доказами, так як останні видані медичним закладом та відповідною установою міністерства юстиції, розташованими на тимчасово неконтрольованій території.

Постановою Верховної Ради України «Про визнання окремих районів, міст, селищ і сіл Донецької та Луганської областей тимчасово окупованими територіями» від 17 березня 2015 року № 254-VIII було визнати тимчасово окупованими територіями окремі райони, міста, селища і села Донецької та Луганської областей, в яких відповідно до Закону України "Про особливий порядок місцевого самоврядування в окремих районах Донецької та Луганської областей" запроваджується особливий порядок місцевого самоврядування, до моменту виведення усіх незаконних збройних формувань, російських окупаційних військ, їх військової техніки, а також бойовиків та найманців з території України та відновлення повного контролю України за державним кордоном України.

Відповідно до ст. 5 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» від 15.04.2014р. № 120 Україна вживає всіх необхідних заходів щодо гарантування прав і свобод людини і громадянина, передбачених Конституцією та законами України, міжнародними договорами, усім громадянам України, які проживають на тимчасово окупованій території.

Відповідно до вимог Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами на тимчасово окупованій території, є недійсним і не створює правових наслідків.

Як вбачається зі змісту наказу Мінюсту від 17.06.2014 року №953/5 «Про невідкладні заходи щодо захисту прав громадян на території проведення антитерористичної операції» тимчасово призупинено проведення державної реєстрації актів цивільного стану, внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання деякими відділами державної реєстрації актів цивільного стану, що знаходяться на території АРК, в тому числі міста Алушта. Проведення зазначених дій здійснюється будь-яким відділом державної реєстрації актів цивільного стану, що знаходиться за межами вказаної території.

Враховуючи норми Постанови Пленуму ВСУ №5 від 31.03.1995 року «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення», заяви про встановлення факту смерті в певний час приймаються до провадження суду і розглядаються за умови подання заявником документів про відмову в реєстрації актів громадянського стану в реєстрації події смерті. Рішення суду про встановлення факту, що має юридичне значення, не замінює собою документів, що видають зазначені органи, а є лише підставою для їх одержання.

У відповідності до п. 8 ч. 1 ст. 256 ЦПК України, суд розглядає справи про встановлення факту: смерті особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті.

З відповіді Відділ державної реєстрації актів цивільного стану по місту Харкову Харківського міського управління юстиції вбачається, що зареєструвати смерть ОСОБА_2 на підставі наданих заявником документів не можливо.

Згідно з п. 1 наказу Міністерства юстиції України «Про невідкладні заходи щодо захисту прав громадян на території проведення антитерористичної операції» від 17.06.2014 № 935/5 призупинено доступ користувачів до Державного реєстру актів цивільного стану громадян до закінчення антитерористичної операції на сході України, а також призупинено проведення державної реєстрації актів цивільного стану відділами державної реєстрації актів цивільного стану, що знаходяться в зоні проведення антитерористичної операції.

Відповідно до ч. 1 ст. 17 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», державна реєстрація смерті здійснюється органом державної реєстрації актів цивільного стану на підставі документа встановленої форми про смерть, виданого закладом охорони здоров'я або судово-медичною установою, чи рішення суду про встановлення факту смерті особи в певний час або проголошення її померлою.

Наказом Міністерства охорони здоров'я України від 08.08.2006 за № 545 «Про впорядкування ведення медичної документації, яка засвідчує випадки народження і смерті», зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 25.10.2006 за № 1150/13024, затверджено форми первинної облікової документації, зокрема лікарського свідоцтва про смерть (форми № 106/о) та фельдшерської довідки про смерть (форми № 106-1/о).

Державна реєстрація смерті осіб, які померли на тимчасово неконтрольованій території України, може бути проведена відділом державної реєстрації актів цивільного тану, що знаходиться за межами цієї території, за умови надання документів, що відповідають нормативним актам України.

Статтею 9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» визначено, що будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені в порядку, не передбаченому законом.

Приймаючи рішення по суті заяви, суд враховує усі вищезазначені обставини, на які посилається заявник, та які мають безпосереднє відношення до справи.

Таким чином, оцінюючи досліджені докази у сукупності, суд приходить до висновку про те, що є підстави для визнання того факту, що ОСОБА_2 померла ІНФОРМАЦІЯ_6 року в м. Луганськ.

Згідно до п. 18 Постанови Пленуму Верховного суду України № 5 від 31 березня 1995 року, рішення суду про встановлення факту, що має юридичне значення, не змінює собою документів, що видають зазначені органи, а є лише підставою для їх одержання. Згідно із ст. 14 ЦПК України, рішення про встановлення факту, що має юридичне значення, яке набрало законної сили, є обов'язковим для органів, які реєструють такі факти або оформлюють права, що виникають у зв'язку із встановленим судом фактом. В разі встановлення у судовому порядку факту реєстрації акту громадянського стану орган державної реєстрації актів громадянського стану провадить відповідний запис на підставі рішення суду.

За таких обставин саме на Відділ державної реєстрації актів цивільного стану по місту Харкову Харківського міського управління юстиції покладені обов'язки щодо державної реєстрації смерті особи та видачі відповідного свідоцтва.

Згідно зі ст. 257-1 ЦПК України ухвалене судом рішення у справах про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, підлягає негайному виконанню.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 10, 11, 57, 60, 209, 212, 214-215, 218, 256-259 ЦПК України, суд, -

ВИРІШИВ:

Заяву ОСОБА_1задовольнити.

Встановити факт того, що ОСОБА_2,яка народилась ІНФОРМАЦІЯ_1 року, померла в м. Луганськ ІНФОРМАЦІЯ_6 року.

Судове рішення підлягає негайному виконанню згідно вимог ч. 4 ст. 257-1, п. 8 ч. 1 ст. 367 ЦПК України.

Рішення може бути оскаржено в апеляційному порядку до апеляційного суду Харківської області через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги у 10-денний строк з дня проголошення рішення. Оскарження рішення не зупиняє його виконання.

Суддя: Д. Є. Боговський