Провадження № 6 /225/50/2016
Справа № 225/3135/16-ц
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 червня 2016 року м. Торецьк

Дзержинський міський суд Донецької області у складі:

головуючого - судді Геря О.Г.,

за участю секретаря судового засідання Савченко О.О.,

при розгляді у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань подання державного виконавця відділу державної виконавчої служби Дзержинського міського управління юстиції про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України ОСОБА_1, -

ВСТАНОВИВ:

У травні 2016 року державний виконавець відділу державної виконавчої служби Дзержинського міського управління юстиції (надалі відділ ДВС) звернулась до суду з поданням про встановлення тимчасового обмеження у праві виїзду за межі України громадянки України ОСОБА_1

Свої вимоги обґрунтовує тим, що на виконанні в відділі ДВС знаходиться виконавче провадження з примусового виконання виконавчого листа № 2-2065 від 02.11.2012 року, виданого Дзержинським міським судом Донецької області про стягнення з ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, аліментів на користь ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_2 на утримання неповнолітніх дітей доньки ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_3 та сина ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_4, в розмірі 1/3 частини з усіх видів заробітку, але не менше ніж 30% прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку, до досягнення дітьми повноліття, починаючи з 08 жовтня 2012 року.

На теперішній час ОСОБА_1 не виконує зобовязання за виконавчим документом, у звязку з чим станом на 18.05.2016 року заборгованість по аліментам складає 26381, 61 грн.

Також державний виконавець зазначив, що ОСОБА_1 перетинав державний кордон у період 2014 2016 року, паспортом України для виїзду за кордон документований не був.

З метою повного та своєчасного виконання рішення суду, просить суд вирішити питання про встановлення тимчасового обмеження у праві виїзду за межі України громадянина України ОСОБА_1

Представник відділу ДВС в судове засідання не зявився, суду надав заяву про розгляд справи за його відсутності, заявлене подання підтримує повністю, наполягає на його задоволенні.

Дослідивши матеріали справи, матеріали виконавчого провадження, суд вважає, що в задоволенні подання необхідно відмовити з наступних підстав.

Відповідно до ст. 377-1 ЦПК України питання про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України при виконанні судових рішень вирішується судом за місцезнаходженням органу державної виконавчої служби за поданням державного виконавця, погодженим з начальником відділу державної виконавчої служби. Суд негайно розглядає подання без виклику чи повідомлення сторін та інших заінтересованих осіб за участю державного виконавця.

Судом встановлено та підтверджено матеріалами справи, що рішенням Дзержинського міського суду Донецької області від 31.10.2012 року з ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, стягнуто аліменти на користь ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_2 на утримання неповнолітніх дітей доньки ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_3 та сина ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_4, в розмірі 1/3 частини з усіх видів заробітку, але не менше ніж 30% прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку, до досягнення дітьми повноліття, починаючи з 08 жовтня 2012 року.

Дослідивши матеріали виконавчого провадження, суд встановив, що державним виконавцем на підставі виконавчого листа № 2-2065/12, виданого 02.11.2012 року Дзержинським міським судом Донецької області було відкрито виконавче провадження від 13.11.2012 року. На теперішній час боржник ОСОБА_1 добровільно рішення суду не виконує. Згідно довідки-розрахунку станом на 18.05.2016 року заборгованість по аліментам складає 26381,61 грн.

Відповідно листа Управління з питань громадянства, реєстрації та роботи з громадянами на тимчасово окупованій на території України ВЦОД № 1 Головного управління в Донецькій області від 26.04.2016 року ОСОБА_1 мешкає за адресою: м. Торецьк (Дзержинськ), вул. Герцена, 11/8, паспортом громадянина України для виїзду за кордон документований не був.

З листа Головного центру обробки спеціальної інформації Державної прикордонної служби від 11.04.2016 року вбачається, що ОСОБА_1 дійсно перетинав державний кордон України, але тривалий час за межами України не перебував.

Згідно до положень ст. 6 Закону України «Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України», громадянину України може бути тимчасово відмовлено у видачі паспорта, а громадянинові України, який має паспорт, може бути тимчасово відмовлено у виїзді за кордон якщо діють неврегульовані аліментні, договірні чи інші невиконані зобов'язання - до виконання зобов'язань, або розв'язання спору за погодженням сторін у передбачених законом випадках, або забезпечення зобов'язань заставою, якщо інше не передбачено міжнародним договором України, або особа ухиляється від виконання зобов'язань, покладених на нього судовим рішенням, рішення іншого органу (посадової особи), - до виконання зобов'язань.

Згідно п. 18 ч. 3 ст. 11 Закону України «Про виконавче провадження», державний виконавець у процесі здійснення виконавчого провадження має право у разі ухилення боржника від виконання зобов'язань, покладених на нього рішенням, звертатися до суду за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника - фізичної особи або керівника боржника - юридичної особи за межі України, до виконання зобов'язань за рішенням.

Відповідно до ч. 2, 3 ст. 2 Протоколу № 4 до Конвенції «Про захист прав людини і основоположних свобод» встановлено, що кожен є вільним залишати свою країну, на здійснення цього права не можуть бути встановлені жодні обмеження, крім тих, що є необхідними в демократичному суспільстві в інтересах національної чи громадської безпеки, для підтримання публічного порядку, запобігання злочину, для захисту здоров'я чи моралі або з метою захисту прав і свобод інших осіб. Забезпечення майнових прав не може здійснюватись шляхом обмеження основоположних свобод.

Згідно ст. 33 Конституції України, кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, право вільно залишати територію України, за винятком обмежень, які встановлюються законом. Громадянин України не може бути позбавлений права в будь-який час повернутися в Україну.

Судом досліджено матеріали справи та встановлено, що державним виконавцем належними та допустимим доказами не підтверджено факт ухилення боржника від виконання зобов'язань, покладених на нього судовим рішенням, не надано доказів того, що боржник належним чином був повідомлений про необхідність з'явитись до виконавчої служби, з приводу виконання зазначеного виконавчого листа, не надано доказів про вручення боржнику постанови про відкриття виконавчого провадження.

Матеріалами справи не підтверджено, чи був боржник ознайомлений з розрахунком заборгованості по сплаті аліментів, чи попереджався про кримінальну відповідальність у разі ухилення від сплати аліментів.

Посилання в поданні на наявність боргових зобов'язань ОСОБА_1 самі по собі не дають підстав для задоволення вказаного подання, оскільки до нього не надано було жодного документу, що підтверджував би спробу виконання ВДВС покладених на неї обов'язків і які самі по собі не підтверджують і не спростовують факт ухилення боржника від виконання зобов'язань і з яких не можна зробити висновок про те, чи відомо взагалі боржнику про наявність у нього вище вказаних зобов'язань.

Отже, приймаючи до уваги вищевикладене та враховуючи, що наявність боргових зобовязань не є беззаперечною підставою для задоволення такого подання, суд вважає, що воно задоволенню не підлягає.

З урахуванням викладеного, керуючись ст. 6 Закону України Про порядок виїзду з України і вїзду в Україну громадян України, суд, -

УХВАЛИВ:

В задоволенні подання державного виконавця відділу державної виконавчої служби Дзержинського міського управління юстиції в Донецькій області про встановлення тимчасового обмеження у праві виїзду за межі України громадянина України ОСОБА_1 відмовити.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції може бути подана протягом пяти днів з дня її проголошення.

Суддя: