набрало чинності "___"_________20____р.
Справа № 665/565/16-ц
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"01" червня 2016 р. Чаплинський районний суд Херсонської області

в складі: судді- Томашевського В.А.

секретарі Покотун Р.І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за позовом ОСОБА_1, до Преображенської сільської ради Чаплинського району Херсонської області, про визнання права власності в порядку спадкування,

В С Т А Н О В И В:

Позивачка ОСОБА_1, дошлюбне прізвище «Россіхіна», народиласяся 04 січня 1956 року і її матірю є ОСОБА_2, яка 11 липня 2014 року померла. Після смерті матері залишилась спадщина, а саме житловий будинок з відповідною частиною надвірних будівель та споруд, який розташований в селі Преображенка Чаплинського району по вул.Радянській №74.

Позивачка вчасно звернулася до Чаплинської державної нотаріаальної контори Херсонської області із заявою про прийняття спадщини а на теперішній час з питання видати на її імя свідоцтво про право на спадщину на житловий будинок з відповідною частиною надвірних будівель і споруд, але не надала до Чаплинської державної нотаріальної контори правовстановлюючий документ на вищевказаний житловий будинок, тобто документ про належність майна спадкодавцю, надавши лише довідку Преображенської сільської ради від 10.03.2016 року № 333 про те, що будинок в селі Преображенка Чаплинського району по вул.Радянській №74, згідно по господарської книги №4 за особовим рахунком № 298, побудований у 1935 році належав ОСОБА_2, матері позивачки.

Позивачка ОСОБА_1 просить суд визнати за нею на підставі наданих доказів право приватної власності на житловий будинок з господарськими будівлями та спорудами, а саме: А - житловий будинок загальною площею 60,1 кв.м.; із неї житлова 35,8 кв.м.; та 24,3 кв.м. допоміжна; а- веранда; а1- навіс; Б - літня шя; б-веранда;б1-веранда;В- літній душ; Г - підвал з шийкою; Д- гараж; Е-сарай; Ж-сарай; З-сарай; И- туалет; №1-№4 №1 споруди та огорожі дворові які розташовані в селі Преображенка вул.Радянська 74 Чаплинського району, Херсонської області, просивши у судовому засіданні справу розглянути за її відсутності.

Представник відповідача - Преображенської сільської ради Чаплинського району Херсоенської області аозовні вимоги визнав, але також просив справу розглянути за їх відсутності на підстваві доказів, які надала сільська рада щодо належності будинку по вул.. вул.Радянська 74 ОСОБА_2, матері позивачки.

Дослідивши надані у справу докази, суд вважає, що позовні вимоги ОСОБА_1 підлягають задоволенню з наступного:

Згідно глави 10 п.п. 4.15 п. 4 Порядку вчинення нотаріальних дій нотаріусами України, нотаріус видає свідоцтва про право на спадщину на спадкове майно після подання правовстановлюючих документів про належність цього майна спадкодавцеві. У зв'язку з відсутністю правовстановлюючих документів, виданих на ім'я померлої, нотаріус не має можливості дати свідоцтво про право на спадщину на вказане спадкове майно.

Житловий будинок з господарськими спорудами по вулиця Радянська №74 селі Преображенка Чаплинського району Херсонської області побудований у 1935 році ОСОБА_2, але не оформлений відповідно до законодавства. Тобто правовстановлюючі документи на будинок у .ОСОБА_2 при її житті відсутні.

Відповідно до листа від 16.05.2013 року №24-753/01/04-13 Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ «Про судову практику розгляду цивільних справ о спадкування» рішення суду про визнання права власності на самочинно зведені будівлі та споруди спадкоємцями має грунтуватись на оцінюванні наявних у матеріалах справи документів та інших доказів на підтвердження обставин, за наявності яких можливе задоволення таких вимог, зокрема:

- рішення компетентного органу про надання земельної ділянки для забудови;

- ступінь готовності самочинного будівництва;

- чи порушуються цим будівництвом права та законні інтереси інших осіб;

- в якому році було зведено самочинні будівлі;

- відповідність самочинно зведеної будівлі архітектурним, будівельним, санітарним, та пожежним правилам та нормам;

- наявність акта приймання (прийомки) в експлуатацію або сертифікату відповідності;

- якщо нерухомість збудована в сільській місцевості, то потрібно встановити чи зареєстрована вона у по господарській книзі сільської ради.

Судам слід застосовувати положення Закону України "Про регулювання містобудівної діяльності", Порядку прийняття в експлуатацію індивідуальних (садибних) житлових будинків, садових, дачних будинків, господарських (присадибних) будівель і споруд, прибудов до них, громадських будинків І та II категорії складності, які збудовані без дозволу на виконання будівельних робіт і проведення технічного обстеження їх будівельних конструкцій та інженерних мереж, затвердженого наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства країни від 24 червня 2011 року № 91, та ін.

Згідно довідки Преображенської сільської ради №333 від 10.03.2016 будинок який знаходиться адресою вулиця Радянська №74 в селі Преображенка Чаплинського району Херсонської області був збудований у 1935 році ОСОБА_2, а згідно матеріалів архіву виявилось, що згідно записів по господарської книги № 4 громадянка ОСОБА_2мала особовий рахунок №298,

З роз'яснень наданих державною архітектурно-будівельною інспекцією України в Листі № 40-12-9 від 01.09.2011 року «Щодо прийняття в експлуатацію об'єктів, закінчених будівництвом до 05.08.1992 року» вбачається, що 05.08.1992 року вперше на законодавчому рівні було встановлено рядок та умови прийняття в експлуатацію об'єктів будівництва Постановою КМУ від 05.08.1992 року 449, тобто до 05.08.1992 року не передбачалась процедура введення приватних житлових будинків в експлуатацію при оформленні права власності.

З аналізу положень Конституції України та ЦК України вбачається, що не потребує введення в експлуатацію приватних житлових будинків, збудованих до 05.08.1992 року, при набутті права власності на такі об'єкти.

Крім того, з листа Державної архітектурно-будівельної інспекції України № 40-19-5376 від 0.07.2012 року «Щодо порядку прийняття в експлуатацію самовільно побудованого садового будинку і розмірів штрафів» видно, що документом, який засвідчує відповідність закінчених будівництвом до 05.08.1992 року індивідуальних (садибних) житлових будинків, садових, дачних будинків, господарських (присадибних будівель і споруд, прибудов до них, які не підлягають прийняттю в експлуатацію, вимогам законодавства, будівельних норм, державних стандартів і правил, зокрема для потреб державної реєстрації прав власності на нерухоме майно, є технічний паспорт, складений за результатами технічної інвентаризації.

На теперішній час є чинним Порядок прийняття в експлуатацію індивідуальних (садибних) житлових будинків, садових, дачних будинків, господарських (присадибних) будівель і споруд, будов до них, громадських будинків І та II категорій складності, які збудовані без дозволу на конання будівельних робіт, і проведення технічного обстеження їх будівельних конструкцій та інженерних мереж, затверджений Наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства від 24.06.2011 року № 91, в редакції від 13.06.2012 року.

Згідно з п.1.1, п.3.1 Порядку передбачається прийняття в експлуатацію усіх закінчених будівництвом об'єктів, збудованих до 31.12.2009 року без дозволу на виконання будівельних робіт, и про прийняття в експлуатацію яких подано до 31.12.2012 року, за винятком закінчених будівництвом до 05 серпня 1992 року індивідуальних (садибних) житлових будинків, садових, дачних будинків, господарських (присадибних) будівель і споруд, прибудов до них.

За приписами абзацу 2 п.3.1 Порядку документом, який засвідчує відповідність закінчених будівництвом до 05 серпня 1992 року індивідуальних (садибних) житлових будинків, садових, дачних будинків, господарських (присадибних) будівель і споруд, прибудов до них, які не підлягають прийняттю в експлуатацію, вимогам законодавства, будівельних норм, державних стандартів і правил, зокрема для потреб державної реєстрації прав власності на нерухоме майно, є технічний паспорт, складений за результатами технічної інвентаризації.

Таким чином, на час будівництва та завершення будівництва житлового будинку (згідно технічного паспорту - 1935-1975 року), що є предметом спору, з врахуванням положень ст. 4 ЦК України (1963 року) реєстрація права власності на нього не вимагалась. В свою чергу, в листі ВССУ № (0-1387/0/4-12 від 27.09.2012 року «Про практику застосування судами при розгляді справ окремих норм законодавства про власність та спадкування» викладено наступну правову позицію: «Право власності на збудоване до набрання чинності Законом України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» нерухоме майно в порядку, який існував на час його спорудження, не виникає у зв'язку із здійсненням державної реєстрації права власності на нього в порядку передбаченому цим Законом, яка є лише офіційним визнанням державою такого права, а не підставою його виникнення».

Крім того, у відповідності до п. 5 ч. 1 ст. 19 Закону України «Про державну реєстрацію речових трав на нерухоме майно та їх обтяжень» державна реєстрація прав проводиться на підставі, зокрема, рішень судів, що набрали законної сили.

Згідно постанови Пленуму Верховного Суду України від 30.05.08р. № 7 «Про судову практику у справах про спадкування», за наявності умов для одержання в нотаріальної конторі свідоцтва про право ва спадщину вимоги про визнання права на спадщину судовому розгляду не підлягають. У разі відмови нотаріуса в оформленні права на спадщину особа може звернутися до суду за правилами позовного провадження.

Відповідно ч.2 ст.328 ЦК України, право власності вважається набутим правомірно, якщо інше прямо не випливає із закону або незаконність набуття права власності не встановлена судом.

Відповідно до вимог п.1 ч. 2 ст. 16 ЦК України, способом захисту цивільних прав та інтересів може бути визнання права.

Згідно із вимогами ч. І ст. 328 ЦК України, право власності набувається на підставах, що не заборонені законом.

Відповідно до вимог ч. 1 ст. 1220 ЦК України, спадщина відкривається внаслідок смерті особи.

Згідно ст. 1218 ЦК України до складу спадщини входять усі права та обов'язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті.

Ст..1296 ЦК України передбачає одержання свідоцтва про право на спадщину. Спадкоємець зобов'язаний зареєструвати право на спадщину в органах які здійснюють державну реєстрацію нерухомого майна.

За таких обставин, позовні вимоги ОСОБА_1 до Преображенської сільської ради Чаплинського району Херсонської області, про визнання права власності в порядку спадкування є обґрунтованими і законними.

Керуючись ст.ст. З, 4, 60,118, 119 ЦПК України, ст.16,328, ч. І, 1268,1296-1299 ЦК України, суд -

В И Р І Ш И В:

Позовні вимоги ОСОБА_1 до Преображенської сільської ради Чаплинського району Херсонської області, про визнання права власності в порядку спадкування - задовольнити.

Визнати за ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1 ідентифікаційний номер НОМЕР_1 право приватної власності на житловий будинок з господарськими будівлями та спорудами, а саме: А - житловий будинок загальною площею 60,1 кв.м.; із неї житлова 35,8 кв.м.; та 24,3 кв.м. допоміжна; а- веранда; а1- навіс; Б - літня шя; б-веранда;б1-веранда;В- літній душ; Г - підвал з шийкою; Д- гараж; Е-сарай; Ж-сарай; З-сарай; И- туалет; №1-№4 №1 споруди та огорожі дворові які розташовані в селі Преображенка вул.Радянська 74 Чаплинського району, Херсонської області.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до апеляційного суду Херсонської області через Чаплинський районний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня проголошення рішення, апеляційної скарги.

Суддя: