Справа № 526/1727/16-ц
Провадження № 2/526/895/2016
Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 листопада 2016 року Гадяцький районний суд Полтавської області в складі:

головуючого судді Горошка А.М.,

з участю секретаря Дроботі Л.М.,

розглянувши цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Гадяцької міської ради Полтавської області про визнання права власності на гараж, -

встановив:

Позивач звернувся до суду з позовом до відповідача, в якому прохає визнати за ним право власності на гараж з погребом № 2, який позначений в технічному паспорті літерою А-1, що знаходяться в м. Гадяч Полтавської області, туп. Лохвицький, 9-а, який розташований на земельній ділянці, що належить йому на праві власності. Позовні вимоги обґрунтовує тим, що у 1976 році він побудував гараж з погребом відповідно до схеми розміщення кооперативних гаражів на земельній ділянці, що належала Гадяцькій міській раді Полтавської області. Згодом він отримав рішення Гадяцької міської ради Полтавської області від 22 жовтня 2015 року про надання йому дозволу на виготовлення технічної документації із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі з метою передачі її у власність для будівництва та обслуговування індивідуального гаража № 2, за адресою: місто Гадяч, тупік Лохвицький, 9-а, та набув право власності на вищевказану земельну ділянку під гаражем. 30 червня 2016 року він звернувся до державного реєстратора прав на нерухоме майно із відповідною заявою про державну реєстрацію прав та їх обтяжень для проведення державної реєстрації права власності на вищевказаний гараж з погребом, на що отримав рішення про відмову у державній реєстрації прав та їх обтяжень від 02 липня 2016 року, в звязку з чим він вимушений звернутися до суду.

Позивач ОСОБА_1 у судове засідання не зявився, надавши суду заяву про розгляд справи без його участі, позовні вимоги підтримує повністю.

Представник відповідача - Гадяцької міської ради Полтавської області у судове засідання не з'явився, надавши письмову заяву про розгляд справи без участі представника, проти задоволення позовних вимог не заперечують, при винесенні рішення покладаються на розсуд суду.

Відповідно до ч. 2 ст. 158 ЦПК України особа, яка бере участь у справі, має право заявити клопотання про розгляд справи за її відсутності.

Згідно ч. 2 ст. 197 ЦПК України фіксування судового засідання технічним засобом здійснює секретар судового засідання або за розпорядженням головуючого інший працівник апарату суду. У разі неявки в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи в разі якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності осіб, які беруть участь у справі, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Вивчивши матеріали справи, суд прийшов до наступних висновків.

Судом встановлено, що відповідно рішення Гадяцької міської ради Полтавської області від 22.10.2015 року ОСОБА_1 було надано дозвіл на виготовлення технічної документації із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі з метою передачі її у власність для будівництва та обслуговування індивідуального гаража № 2, за адресою: місто Гадяч, тупік Лохвицький, 9-а.

Рішенням виконкому Гадяцької міської ради від 20.10.2015 року №308 присвоєно поштову адресу гаражу, забудовником якого є гр. ОСОБА_1: - туп. Лохвицький, 9 -а, гараж № 2, м. Гадяч, що підтверджується довідкою виконавчого комітету Гадяцької міської ради Полтавської області № 02-22/397 від 14.11.2016 року

Інформаційною довідкою з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження обєктів нерухомого майна щодо обєкта нерухомого майна від 11.05.2016 року підтверджується належність ОСОБА_1 земельної ділянки площею 0,0033 га для будівництва індивідуальних гаражів, розташованої за адресою: гараж № 2, туп. Лохвицький, 9а, м. Гадяч Полтавської області.

Як вбачається з копії технічного паспорту на гараж з погребом, що знаходиться за адресою: гараж № 2, туп. Лохвицький, 9а, м. Гадяч Полтавської області, виготовленого станом на 22.06.2016 року, вищезазначений гараж з погребом побудовано 1976 року.

02.07.2016 року ОСОБА_1 було відмолено у державній реєстрації прав та їх обтяжень, що підтверджується рішенням про відмову у державній реєстрації прав та їх обтяжень № 30284010 від 02.07.2016 року.

Із повідомлення виконавчого комітету Гадяцької міської ради Полтавської області № 02-41/1-619 від 19.10.2016 року вбачається, що з 2016 року вже не видаються свідоцтва про право власності та витяги з державного реєстру речових прав на нерухоме майно. Підтвердженням проведення державної реєстрації тепер є рішення реєстратора про реєстрацію права власності на обєкт нерухомого майна, яке буде формуватися в електронному вигляді,та доступ до якого буде здійснюватися заявником нерухомості через веб-портал Міністерства юстиції України.В звязку з відсутністю дозвільних документів на будівництво гаража в місті Гадяч, позивачу рекомендовано звернутися до суду.

Відповідно повідомлень виконавчого комітету Гадяцької міської ради Полтавської області № 02-41/1-618 від 31.10.2016 року, Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації «Гадячгаз» № 1482 від 26.09.2016 року, Гадяцької філії Публічного акціонерного товариства «Полтаваобленерго» № 13-02-01/3378 від 26.09.2016 року, Гадяцького районного сектору ГУ ДСНС України у Полтавській області № 18-621/23 від 06.10.2016 року, збудований на земельній ділянці ОСОБА_1 гараж, що знаходиться за адресою: м. Гадяч, туп. Лохвицький, 9-а, гараж №2, не порушує державні будівельні норми, не газифікований, не знаходиться в охоронній зоні системи газопостачання, збудований без порушень ПКЕЕ та не суперечить вимогам ДБН 360-92** додатку 3.1.(протипожежні вимоги).

Відповідно ч. 1 ст. 392 ЦК України власник майна може пред'явити позов про визнання його права власності, якщо це право оспорюється або не визнається іншою особою, а також у разі втрати ним документа, який засвідчує його право власності.

За змістом ст. 3 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» право власності та інші речові права на нерухоме майно, набуті згідно з чинними нормативно-правовими актами до набрання чинності цим Законом, визнаються державою.

Отже, право власності на збудоване до набрання чинності Законом України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» нерухоме майно набувається в порядку, який існував на час його будівництва, а не виникає у зв'язку із здійсненням державної реєстрації права власності на нього в порядку, передбаченому цим законом, яка є лише офіційним визнанням державою такого права, а не підставою його виникнення.

Відповідно до частини першої статті 58 Конституції України закони та інші нормативно-правові акти не мають зворотної дії в часі, крім випадків, коли вони пом'якшують або скасовують відповідальність особи.

Крім того, згідно з частинами першою та другою статті 5 Цивільного кодексу України акти цивільного законодавства регулюють відносини, які виникли з дня набрання ними чинності.

05 серпня 1992 року вперше на законодавчому рівні було встановлено порядок та умови прийняття в експлуатацію об'єктів будівництва постановою Кабінету Міністрів України від 05 серпня 1992 року № 449 «Про порядок прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об'єктів державного замовлення» (наразі постанова втратила чинність).

Тобто, до 05 серпня 1992 року не передбачалась процедура введення нерухомого майна в експлуатацію при оформленні права власності.

Згідно розділу 3.2. Наказу Державного комітету будівництва, архітектури та житлової політики України «Про затвердження Інструкції про порядок проведення технічної інвентаризації об'єктів нерухомого майна» № 127 від 24.05.2001 року Зареєстровано в Міністерстві юстиції України 10 липня 2001 р. за № 582/5773, не належать до самочинного будівництва індивідуальні (садибні) житлові будинки, садові, дачні будинки, господарські (присадибні) будівлі та споруди, прибудови до них побудовані до 05 серпня 1992 року.

З аналізу положень Конституції України та ЦК України вбачається, що не потребує введення в експлуатацію нерухоме майно, збудоване до 05 серпня 1992 року, при набутті права власності на такі об'єкти.

Документом, який засвідчує відповідність закінчених будівництвом до 05 серпня 1992 року індивідуальних (садибних) житлових будинків, садових, дачних будинків, господарських (присадибних) будівель і споруд, прибудов до них, які не підлягають прийняттю в експлуатацію, вимогам законодавства, будівельних норм, державних стандартів і правил, зокрема для потреб державної реєстрації прав власності на нерухоме майно, є технічний паспорт, складений за результатами технічної інвентаризації.

Як вбачається з технічного паспорта, виготовленого на замовлення ОСОБА_1, спірний гараж побудований у 1976 році, а відмітки, що останній є самочинним будівництвом, відсутні.

Таким чином, суд приходить до висновку, що позовні вимоги повністю знайшли своє підтвердження належними доказами по справі, є законними та обґрунтованими, тому підлягають до задоволення.

Керуючись ст. 5, 392 ЦК України, ст. 3 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», ст. 58 Конституції України, ст.ст. 10, 60, 80, 158 ч. 2, 197, 213-215 ЦПК України, суд, -

вирішив:

Позовні вимоги ОСОБА_1 до Гадяцької міської ради Полтавської області про визнання права власності на гараж задовольнити.

Визнати за ОСОБА_1право власності на гараж з погребом № 2, який позначений в технічному паспорті літерою А-1, що знаходяться в м. Гадяч Полтавської області, туп. Лохвицький, 9-а, який розташований на земельній ділянці, що належить йому на праві власності.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до Апеляційного суду Полтавської області через Гадяцький районний суд протягом 10 днів з дня його проголошення, а особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом 10 днів з дня отримання копії рішення.

Головуючий А. М. Горошко