Справа № 606/702/16-ц
У Х В А Л А

12 квітня 2016 року м. Теребовля

Теребовлянський районний суд Тернопільської області в складі:

головуючого судді Бойка І.І.,

при секретарі Кавалко В.С.

розглянувши у судовому засіданні подання відділу державної виконавчої служби Теребовлянського районного управління юстиції про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України ОСОБА_1, -

В С Т А Н О В И В:

Відділ державної виконавчої служби Теребовлянського районного управління юстиції звернувся до суду із поданням про тимчасове обмеження ОСОБА_1 у виїзді за межі України, мотивуючи його тим, що це необхідно для виконання виконавчого листа № 606/985/13-ц від 25.07.2013 року, виданого Теребовлянським районним судом Тернопільської області про стягнення із останнього заборгованості.

Розглянувши подання відділу державної виконавчої служби Теребовлянського районного управління юстиції про тимчасове обмеження ОСОБА_1 у виїзді за межі України, вивчивши матеріали, суд вважає, що у задоволенні подання слід відмовити, виходячи з наступного.

Відповідно до ст.377-1 Цивільного процесуального Кодексу України питання про тимчасове обмеження боржника - фізичної особи у праві виїзду за межі України при виконанні судових рішень та рішень інших органів вирішується судом за місцезнаходженням органу державної виконавчої служби за поданням державного виконавця, погодженим з начальником державної виконавчої служби.

Відповідно до ст. 33 Конституції України кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України за винятком обмежень, які встановлюються законом.

Згідно п. 18 ч. 3 ст. 11Закону України "Про виконавче провадження" державний виконавець під час здійснення виконавчого провадження має право у разі ухилення боржника від виконання зобов'язань, покладених на нього рішенням, звертатись до суду за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника - фізичної особи, або керівника боржника - юридичної особи за межі України - до виконання зобов'язань за рішенням.

З матеріалів справи вбачається, що підставами для звернення державного виконавця ДВС до суду з поданням про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України ОСОБА_1 були: винесення постанови про відкриття виконавчого провадження, копії якої направлено боржнику для виконання та стягувачу для відома; виклик державного виконавця, постанови про арешт майна боржника та інші.

Однак, дані обставини не свідчать про ухилення боржника від виконання покладених на нього виконавчим листом обов'язків у виконавчому провадженні.

Крім того, із доданих до подання матеріалів виконавчого провадження не вбачається, що відбувся і є об'єктивно наявним факт ухилення боржника ОСОБА_1 від виконання зобов'язань, які покладені на нього вищезазначеним документом.

Верховний суд України у своєму листі розяснив питання судової практики щодо вирішення питання про тимчасове обмеження громадян у праві виїзду за межі України. Як зазначено в листі вирішення судами питання про обмеження у виїзді за межі України можливе лише в порядку визначеному ст. 377-1 ЦПК України і за поданням державного виконавця на підставі п.18 ч. 3 ст.11 Закону України Про виконавче провадження у зв'язку з ухиленням боржника від виконання рішення або рішення іншого органу, що знаходиться на виконанні п. 5 ч.1 ст.6 Закону України Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України .

Верховний суд України зазначив, що законом передбачені юридичні санкції у вигляді тимчасового обмеження в праві виїзду, не за наявність факту невиконання зобов'язань, а за ухилення від їх виконання.

Ухилення від виконання зобовязань покладених на боржника слід розуміти як будь-які свідомі рішення (дії або бездіяльність) боржника, спрямовані на невиконання відповідного обовязку у виконавчому провадженні, коли для виконання цього обовязку у нього є всі реальні можливості (наприклад наявність майна, грошових коштів,тощо) і цьому не заважають незалежні від нього обєктивні обставини.

Враховуючи вищенаведене, суд вважає, що у поданні відділу державної виконавчої служби Теребовлянського районного управління юстиції про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України ОСОБА_1, слід відмовити.

Керуючись ст. 377 - 1 ЦПК України, п. 18 ч. 3 ст. 11 ЗУ "Про виконавче провадження", ст. 6, 8 Закону України Про порядок виїзду з України і вїзду в Україну громадян України , -

У Х В А Л И В :

У задоволенні подання відділу державної виконавчої служби Теребовлянського районного управління юстиції про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України ОСОБА_1 - відмовити.

Ухвала може бути оскаржена до апеляційного суду Тернопільської області через Теребовлянський районний суд шляхом подачі в 5-денний строк з дня винесення ухвали апеляційної скарги

Суддя