04.02.2016 227/394/16-ц
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
04 лютого 2016 року м. Добропілля
Суддя Добропільського міськрайонного суду Донецької області Хоменко Д.Є., розглянувши подання головного державного виконавця ВДВС Авдіївського МУЮ ОСОБА_1, про встановлення тимчасового обмеження у праві виїзду за кордон України шляхом встановлення тимчасової заборони на видачу гр.ОСОБА_2 закордонного паспорту,-
В судове засідання головний державний виконавець ВДВС Авдіївського МУЮ, не зявився, згідно поданої суду заяви просить судове засідання провести без його участі, подання просить задовольнити.
Дослідивши матеріали справи, суд встановив, що на виконанні у відділі державної виконавчої служби знаходяться виконавчі документи про стягнення з ОСОБА_2 заборгованості в загальному розмірі 213088,70 грн. Зобовязання, покладені на боржника виконавчим написом добровільно ним не виконуються. Постановою ВДВС Авдіївського МУЮ від 17.11.2015р. накладено арешт на кошти ОСОБА_2, що містяться на рахунку ПАТ «КБ «Надра» та АТ «Банк «Фінанси та Кредит». Постановою ВДВС Авдіївського МУЮ від 17.11.2015р. накладено арешт на все рухоме та нерухоме майно ОСОБА_2
Згідно ст.377-1 ЦПК України, питання про тимчасове обмеження боржника - фізичної особи або керівника боржника - юридичної особи у праві виїзду за межі України при виконанні судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) вирішується судом за місцезнаходженням органу державної виконавчої служби за поданням державного виконавця, погодженим з начальником відділу державної виконавчої служби.
До подання додаються копії виконавчого документа, постанови про відкриття виконавчого провадження та копії інших документів (за потреби). Про направлення до суду подання щодо встановлення тимчасового обмеження у праві виїзду державний виконавець повідомляє боржника.
Як зазначено в узагальненні судової практики щодо вирішення питання про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України Верховного Суду від 01.02.2013 року ухилення боржника від виконання своїх зобов'язань є оціночним поняттям. Теоретично їх невиконання може бути зумовлене об'єктивними причинами, наприклад, внаслідок відсутності майна, роботи, незадовільного фінансового стану, тривалого відрядження, важкої хвороби тощо. Однак воно може мати й принципово інше походження, суб'єктивне, коли боржник свідомо ухиляється від виконання - має змогу виконати зобов'язання у повному обсязі або частково, але не робить цього без поважних причин.
Отже, доказів ухилення боржника від виконання зобов'язань, що боржник має змогу виконати зобов'язання у повному обсязі або частково, але не робить цього без поважних причин державним виконавцем Авдіївського МУЮ суду не надано, крім того державним виконавцем вже накладено арешт на майно боржника, а тому відсутні підстави стверджувати, що ОСОБА_2 ухиляється від виконання зобовязань перед стягувачем.
Відповідно до ст.ст.2,6 Закону України «Про порядок виїзду з України і вїзду в Україну громадян України» (далі Закон) документами, що дають право на виїзд з України і в'їзд в Україну та посвідчують особу громадянина України під час перебування за її межами, серед іншого, є паспорт громадянина України для виїзду за кордон.
Громадянинові України може бути тимчасово відмовлено у видачі паспорта у випадках, якщо існують обставини, зазначені у п.1-9 ч.1 ст.6 Закону.
Громадянинові України, який має паспорт, може бути тимчасово відмовлено у виїзді за кордон у випадках, передбачених п.1-9 ч.1 ст.6 Закону.
Звертаючись до суду з поданням про тимчасове обмеження у праві виїзду громадянина України за кордон, суб'єкт подання не надав доказів того, що боржник має паспорт громадянина України для виїзду за кордон (закордонний паспорт) і відповідно має реальну можливість виїхати за кордон.
Державним виконавцем не надано доказів, які свідчили б про те, що боржник ухиляється від виконання зобов'язань, покладених на нього судом. Крім того, відсутні докази про вжиття державним виконавцем будь-яких заходів про повідомлення боржника про наявність відкритого виконавчого провадження та строків його добровільного виконання.
Матеріали подання не містять підтвердження про належне повідомлення ОСОБА_2 про направлення до суду подання щодо встановлення тимчасового обмеження у праві виїзду за кордон України шляхом тимчасової заборони на видачу закордонного паспорту, якщо вона такий має.
Враховуючи наведене, вказане подання слід залишити без руху та надати державному виконавцю строк для усунення недоліків.
Керуючись ст. 377-1 ЦПК України, суд-
Подання головного державного виконавця ВДВС Авдіївського МУЮ ОСОБА_1, про встановлення тимчасового обмеження у праві виїзду гр.ОСОБА_2 за кордон України- залишити без руху.
Надати державному виконавцю термін для усунення недоліків, який не може перевищувати п'яти днів з дня отримання ухвали.
Повідомити державного виконавця про необхідність усунення недоліків вказаних в ухвалі шляхом направлення йому копії даної ухвали та роз'яснити, що у разі не виправлення недоліків у вказаний термін подання вважатиметься не поданим та буде повернуто.
Ухвала суду оскарженню не підлягає.

Суддя Д.Є.Хоменко