Справа № 354/1216/13-ц
Провадження № 22-ц/779/2115/2016
Головуючий у 1 інстанції Марчак Ю. І.
Суддя-доповідач ОСОБА_1
Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 листопада 2016 року м. Івано-Франківськ

Колегія суддів судової палати з розгляду цивільних справ Апеляційного суду Івано-Франківської області в складі:

головуючого Максюти І.О.,

суддів: Матківського Р.Й., Фединяка В.Д.,

секретаря Петріва Д.Б.

з участю: представника апелянта ОСОБА_2, представника Карпатського природного парку ОСОБА_3, представників відповідачів ОСОБА_4, ОСОБА_5 ОСОБА_6, ОСОБА_7 ОСОБА_8, Яремчанської міської ради ОСОБА_9,

розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовом прокурора м. Яремче в інтересах держави в особі Міністерства екології та природних ресурсів України та Карпатського національного природного парку до ОСОБА_10, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_7, Яремчанської міської ради про визнання недійсним рішення Яремчанської міської ради від 13.10.2009, визнання недійсним державних актів на право власності на земельні ділянки, договорів купівлі-продажу земельних ділянок та повернення земельних ділянок, за апеляційною скаргою заступника прокурора Івано-Франківської області на рішення Яремчанського міського суду від 25 серпня 2016 року,

в с т а н о в и л а :

В грудні 2013 року прокурор м. Яремче в інтересах держави в особі Міністерства екології та природних ресурсів України та Карпатського національного природного парку звернувся з позовом до ОСОБА_10, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_7, Яремчанської міської ради про визнання недійсним рішення Яремчанської міської ради від 13.10.2009, визнання недійсним державних актів на право власності на земельні ділянки, договорів купівлі-продажу земельних ділянок та повернення земельних ділянок. Позов мотивовано тим, що рішенням сесії Яремчанської міської ради № 189-3/2001р від 27.12.2001 «Про затвердження матеріалів інвентаризації КНПП» затверджено межі території Карпатського НПП. 29 грудня 2001 року на підставі вказаного рішення Карпатському НПП було видано Державний акт на право постійного користування землею серії ІІ-ІФ № 002766, згідно якого на території Яремчанської міської ради Карпатському НПП надано у постійне користування 3 592, 69 га для природно-заповідного використання. Відповідно до ст. 43, 44 Земельного кодексу України, землі, що були надані Карпатському НПП у постійне користування, відносяться до земель природно-заповідного фонду. Рішенням 27-ї сесії Яремчанської міської ради пятого скликання № 379- 27/2009 від 13.10.2009 затверджено матеріали вибору земельної ділянки загальною площею 1,82 га для ведення особистого селянського господарства ОСОБА_10 В подальшому, рішенням 27-ї сесії Яремчанської міської ради пятого скликання № 406-29/2010 від 21.01.2010 затверджено проект землеустрою щодо відведення земельних ділянок площею 1,32 га та 0,50 га для ведення особистого селянського господарства по вул. Гірська ОСОБА_10, жителю ІНФОРМАЦІЯ_1 та передано їх у власність. На підставі вказаних рішень, ОСОБА_10 04 червня 2010 року видано державні акти на право власності на земельні ділянки:серії ЯИ № 576680 на земельну ділянку площею 1,32 га; серії ЯИ № 576677 на земельну ділянку площею 0,50 га. 06.09.2010 року ОСОБА_10 на підставі заяви № 471 від 13.07.2010р., на земельну ділянку площею 1,32 га було видано два державні акти на право власності на земельні ділянки: серії ЯИ № 787088 на земельну ділянку площею 0,65 га та серії ЯИ № 787087 на земельну ділянку площею 0,67 га.

Яремчанською міською радою при наданні ОСОБА_10 у власність земельних ділянок площею 0,50 га та 1,32 га грубо порушені вимоги ст.ст. 84, 141, 149, 150 Земельного кодексу України. Так земельні ділянки площею 1,32 га та 0,50 га, які були надані ОСОБА_10 у приватну власність знаходяться в м. Яремче по вул. Гірська і відносяться до земель природно-заповітного фонду Карпатського національного природного парку.

Враховуючи викладене рішення Яремчанської міської ради № 379-27/2009 від 13.10.2009р., та рішення Яремчанської міської ради № 406-29/2010 від 21.01.2010. прийняті з порушенням вимог ЗК України та порушують право позивача на користування наданими йому у встановленому законодавством порядку землями для природно-заповідного використання.

06 липня 2010 року ОСОБА_10 та ОСОБА_7 уклали договір купівлі-продажу земельної ділянки і згідно змісту вказаного договору ОСОБА_10 відчужив ОСОБА_7 земельну ділянку площею 0,50га.

15 вересня 2010 року ОСОБА_5 уклав договір купівлі-продажу земельної ділянки з ОСОБА_10 та став власником земельної ділянки площею 0,67 га. В той же день 15 вересня 2010 року ОСОБА_4 уклала договір купівлі-продажу земельної ділянки з ОСОБА_10 та стала власником земельної ділянки площею 0,65 га.

Просив визнати недійсними рішення 27 сесії Яремчанської міської ради 5 скликання №379-27/2009 від 13 жовтня 2009 року; визнати недійсними державні акти на право власності на земельні ділянки, які розташовані в м. Яремче вул. Гірська, видані ОСОБА_10 : серії ЯИ №576680 від 04 червня 2010 року на земельну ділянку площею 1,32 га, серії ЯИ №576677 від 04 червня 2010 року на земельну ділянку площею 0,50 га, серії ЯИ №787088 від 13 липня 2010 року на земельну ділянку площею 0,65 га, серії ЯИ №787087 від 13 липня 2010 року на земельну ділянку площею 0,67 га; визнати недійними договори купівлі-продажу земельних ділянок: від 06 липня 2010 року укладений між ОСОБА_10 та ОСОБА_7 про продаж земельної ділянки площею 0,50 га, від 15 вересня 2010 року укладений між ОСОБА_10 та ОСОБА_4 про продаж земельної ділянки площею 0,65 га, від 15 вересня 2010 року укладений між ОСОБА_10 та ОСОБА_5 про продаж земельної ділянки площею 0,67 га; повернути земельні ділянки площею 0,50 га кадастровий № :03:008:0153, площею 0,65 га кадастровий № :03:008:0164 та площею 0,67 га кадастровий № :03:008:0165 загальною вартістю 1 908 544 грн Карпатському НПП.

В квітні 2014 року прокурором подано заяву про уточнення позовних вимог. Просив залишити без розгляду вимоги про визнання недійсними договорів купівлі-продажу земельних ділянок від 06 липня 2010 року укладеного ОСОБА_10 з ОСОБА_7 про відчуження земельної ділянки площею 0,50 га та від 15 вересня 2010 року укладеного ОСОБА_10 з ОСОБА_5 про відчуження земельної ділянки площею 0,67 га, а також від 15 вересня 2010 року укладеного ОСОБА_10 з ОСОБА_4 про відчуження земельної ділянки площею 0,65 га. Також було змінено підстави позовних вимог та ставилась вимога про повернення Карпатському НПП спірних земельних ділянок згідно вимог ст. 388 ЦК України.

Ухвалою Яремчанського міського суду від 13 травня 2014 року в задоволенні клопотання прокурора про уточнення позовних вимог відмовлено.

Рішенням Яремчанського міського суду від 25 серпня 2016 року в задоволенні позову відмовлено.

Не погодившись з даним рішенням, заступник прокурора Івано-Франківської області подав апеляційну скаргу, в якій посилається на невідповідність рішення суду вимогам закону, неповноту зясування обставини, що мають значення для справи, невідповідність обставин справи висновкам суду, порушення норм матеріального права.

Апелянт зазначив, що видані Карпатському НПП державні акти ніким не оспорювались, у встановленому законом порядку не скасовувались, нечинними не визнавались, що, у свою чергу, свідчить про безпідставність сумнівів суду щодо їх легітимності. Рішення Яремчанською міською радою прийняті з порушенням вимог ст.ст. 141, 150 ЗК України та порушують право позивача на користування наданими йому у встановленому законодавством порядку землями природно-заповідного фонду, а самі державні акти серії ЯИ №576680 на земельну ділянку площею 1,32 га та серії ЯИ №576677 на земельну ділянку площею 0,50 га видані ОСОБА_10 з порушенням вимог ст.ст. 84, 141, 149, 150 ЗК України.

На думку апелянта, факт накладання земельних ділянок, наданих відповідачу, із землею, належною Карпатському НПП, підтверджується і відповідною довідкою ДП «Карпатське підприємство геодезії, картографії та кадастру» від 16 грудня 2011 року, яка без будь якої мотивації залишений судом поза увагою.

Факт перебування спірних земельних ділянок в постійному користуванні Карпатського НПП встановлений в ході розслідування кримінальної справи про обвинувачення ОСОБА_11, а саме висновком експертизи від 25 лютого 2012 року, згідно якого земельні ділянки, що були надані у приватну власність ОСОБА_10, державні акти серії ЯИ №576677 площею 0, 500 га і серії ЯИ №576680 площею 1,32 га по вул. Гірська в м. Яремче знаходяться у кварталі №4 виділах №42, №36 та №46 Ямнянського ПНДВ Карпатського НПП згідно матеріалів лісовпорядкування від 2001 року, виконаного комплексною експедицією Українського Державного проектного лісовпорядного виробничого обєднання і згідно ст. 5 Лісового кодексу України є землями лісогосподарського значення.

Просить рішення суду скасувати та ухвалити нове рішення, яким задовольнити позовні вимоги.

Вислухавши представника прокуратури, представника К;арпатського НПП, представників відповідачів, суддю-доповідача, дослідивши матеріали справи, перевіривши законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів апеляційної скарги, обговоривши доводи апеляційної скарги, колегія суддів апеляційного суду вважає її обгрунтованою, виходячи з наступних підстав.

В силу ст. 303 ЦПК України під час розгляду справи в апеляційному порядку апеляційний суд перевіряє законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції у межах доводів апеляційної скарги та вимог, заявлених у суді першої інстанції, але апеляційний суд не обмежений доводами апеляційної скарги, якщо під час розгляду справи буде встановлено неправильне застосування норм матеріального права або порушення норм процесуального права, які є обов'язковою підставою для скасування рішення.

Відповідно до ст. 213 ЦПК України рішення суду повинно бути законним і обґрунтованим. Законним є рішення, яким суд, виконавши всі вимоги цивільного судочинства, вирішив справу згідно із законом. Обґрунтованим є рішення, ухвалене на основі повно і всебічно з'ясованих обставин, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог і заперечень, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні.

Відповідно до ст. 11 ЦПК України суд розглядає цивільні справи не інакше як за зверненням фізичних чи юридичних осіб, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених ними вимог і на підставі доказів сторін та інших осіб, які беруть участь у справі.

За приписами ст.ст. 10, 11 та 60 ЦПК України обставини цивільних справ встановлюються судом за принципом змагальності. Суд же, зберігаючи об'єктивність і неупередженість, лише створює необхідні умови для всебічного і повного дослідження обставин справи. При дослідженні і оцінці доказів, встановленні обставин справи і ухваленні рішення суд незалежний від висновків органів влади, експертиз або окремих осіб. Кожна сторона зобов'язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, крім випадків, встановлених ЦПК України. Докази подаються сторонами та іншими особами, які беруть участь у справі. Доказуванню підлягають обставини, які мають значення для ухвалення рішення у справі і щодо яких у сторін та інших осіб, які беруть участь у справі, виникає спір. Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях. Суд розглядає цивільні справи в межах заявлених вимог і на підставі наданих сторонами доказів.

Відмовляючи в задоволенні позову, суд першої інстанції прийшов до висновку, що оспорювані рішення прийняті Яремчанською міською радою з дотриманням вимог ст.ст. 84, 116, 141, 150 Земельного кодексу України, оскільки позивачем не надано суду належних доказів, із яких би вбачались порушення закону при прийнятті вказаних рішень, тому відповідач ОСОБА_10 правомірно набув права власності на оспорювані земельні ділянки, а також правомірно ними розпорядився, відчуживши їх у встановленому законом порядку шляхом укладення договорів купівлі-продажу з ОСОБА_4, ОСОБА_5 та ОСОБА_7

З такими висновками суду не погоджується колегія суддів, виходячи з наступного.

Суд безпідставно не прийняв заяву прокурора про уточнення позовних вимог, порушивши право сторони позивача, передбачене ст. 30 ЦПК України.

Судом встановлено, що відповідно до державного акту на право постійного користування землею ІІ-ІФ №002766 від 29 грудня 2001 року Яремчанською міською ОСОБА_9 народних депутатів Карпатському національному природному парку надано у постійне користування 3 592, 69 га в межах згідно з планом землекористування на території Яремчанської міської ради, та передано у постійне користування для природно-заповідного використання, відповідно до рішення 18 сесії 3 скликання Яремчанської міської ОСОБА_9 народних депутатів від 27 грудня 2001 року №189-3/2001, зареєстровано в Книзі записів державних актів на право постійного користування за №000052. (а.с.23-25, 110-114 т.1).

З рішення Яремчанської міської ради № 379-27/2009 від 13 жовтня 2009 року «Про вилучення, надання та передачу земельних ділянок із земель комунальної власності у власність (користування) громадян та юридичних осіб» вбачається, що Яремчанською міською радою було затверджено матеріали вибору земельної ділянки загальною площею 1,82 га для ведення особистого селянського господарства по вул. Гірська, ОСОБА_10, жителю ІНФОРМАЦІЯ_2/б. (а.с.20 т.1).

Рішенням Яремчанської міської ради № 406- 29/2010 від 21 січня 2010 року «Про вилучення, надання та передачу земельних ділянок із земель комунальної власності у власність (користування) громадян та юридичних осіб; затвердження та внесення змін до рішень виконавчого комітету Яремчанської міської ради», було затверджено проект землеустрою щодо відведення земельних ділянок площею 1,32 га та 0,50 га для ведення особистого селянського господарства по вул. Гірська, ОСОБА_10, жителю ІНФОРМАЦІЯ_2/б, та передано їх у власність. (а.с.21,22 т.1).

Згідно державних актів на право власності на земельні ділянки вбачається, що ОСОБА_10, на підставі рішень Яремчанської міської ради № 379-27/2009 від 13.10.2009р. року 04 червня 2010 року видано державні акти серії ЯИ № 576680 на земельну ділянку площею 1,32 га та серії ЯИ № 576677 на земельну ділянку площею 0,5000 га., які розташовані по вул.Гірська у м.Яремче, цільове призначення земельних ділянок для ведення особистого селянського господарства (а.с.29,31 т.1).

Після звернення ОСОБА_10 13 липня 2010 року до Яремчанської міської ради із заявою № 471, останньому 06 вересня 2010 року на земельну ділянку площею 1,32 га було видано два державні акти на право власності на земельні ділянки: серії ЯИ № 787088 на земельну ділянку площею 0,65 га та серії ЯИ № 787087 на земельну ділянку площею 0,67 га., що в сукупності складає площу 1.32 га (а.с.26,27 т.1).

На підставі договорів купівлі-продажу 06 липня 2010 року ОСОБА_10 відчужив ОСОБА_7 земельну ділянку площею 0,5000 га кадастровий № :03:008:0153, 15 вересня 2010 року ОСОБА_5 земельну ділянку площею 0,6700 га кадастровий номер № :03:008:0165, а ОСОБА_4 - земельну ділянку площею 0,6500 га, кадастровий № :03:008:0164, розташовані за адресою: Івано-Франківська область, Яремчанська міська рада, м.Яремче, вул. Гірська, надані для ведення особистого селянського господарства. (а.с.38,39,40 т.1).

Відповідно до постанови від 19 березня 2012 року старшого слідчого відділу прокуратури Івано-Франківської області порушено стосовно начальника Ямнянського природоохоронного науково-дослідного відділення Карпатського національного природного парку ОСОБА_11 кримінальну справу за ознаками складу злочинів, передбачених ч. 2 ст. 364, ч. 2 ст. 366 КК України. (а.с.42 т.1).

Згідно висновку комплексної земельно-лісовпорядної експертизи від 25 лютого 2012 року, проведеної в межах зазначеної кримінальної справи, земельні ділянки, площею 0,5000 га та 1.3200 га, які були надані у приватну власність ОСОБА_10 та розміщені в м.Яремче по вул.Гірська, відносяться до земель природно-заповідного фонду Карпатського національного природного парку, заходяться у кварталі № 4, частково у виділах відповідно № № 42 та 36 та №№ 36 та 46 Ямнянського природоохоронного науково-дослідного відділення Карпатського національного природного парку згідно матеріалів лісовпорядкування від 2001 року, виконаного Комплексною експедицією Українського Державного проектного лісовпорядного виробничого об»єднання і згідно ст. 5 Лісового кодексу України є землями лісогосподарського призначення (а.с.43-45 т.1).

Згідно висновку судової земельно-технічної експертизи №3506 від 09 грудня 2015 року, проведеної судовим експертом Львівського НДІ судових експертиз МЮ України неможливо встановити чи має місце накладення земельних ділянок, що належали ОСОБА_10 на підставі державних актів на право власності на земельні ділянки серії ЯИ № 576680, площею 1,32 га (в подальшому на підставі заяви № 471 від 13.07.2010р. земельну ділянку площею 1.32 га було розділено та видано державні акти на право приватної власності серії ЯИ № 787088 на земельну ділянку площею 0,65 га та серії ЯИ № 787087 на земельну ділянку площею 0,67 га), та серії ЯИ № 576677, площею 0,5000 га на земельну ділянку, що належить Карпатському національному природному парку на підставі Державного акту на право постійного користування землею від 29.12.2001 року ІІ-ІФ №002766.

Також неможливо визначити чи відповідає проект землеустрою щодо відведення Карпатському національному природному парку в постійне користування земельної ділянки, на яку виданий державний акт на право постійного користування землею серії ІІ-ІФ №002766 від 29 грудня 2001 року вимогам законодавства, встановленим стандартам і правилам, а також п. 1.15 Інструкції держкомзему № 43, так як в матеріалах справи він відсутній. (а.с.2-6 т.2).

Із матеріалів справи вбачається, що Карпатський НПП було створено на підставі постанови ОСОБА_9 Міністрів УРСР № 376 від 03.06.1980 року , пунктом 2 якої було затверджено межі парку згідно додатку до постанови. Приймально-передавальними актами від 19.10.1981 року землі від колишніх землекористувачів були передані Карпатському НПП. Рішенням виконкому Івано-Франківської обласної ради народних депутатів №254 від 19.10.1981 року межі Карпатського НПП було впорядковано з врахуванням матеріалів лісовпорядкування 1981 року.

З наведеного випливає, що передачу земель та встановлення меж Карпатського НПП було проведено з дотриманням діючого на той час Земельного Кодексу УРСР, затвердженого законом УРСР від 08 липня 1970 року.

В подальшому у 2001 році було проведено інвентаризацію земель Карпатського НПП, в ході проведення якої межі Карпатського НПП було погоджено із сільськими радами усіх населених пунктів Яремчанської міської ради, що підтверджується відповідним актом від 22.10.2001 року, який серед інших посадових осіб підписано й колишнім Яремчанським міським головою ОСОБА_12, а також начальником Яремчанського міського відділу земельних ресурсів ОСОБА_13 (а.с.49т. 2)

Рішенням Яремчанської міської ради №189-3/2001 від 27.12.2001 року «Про затвердження матеріалів інвентаризації Карпатського НПП» затверджено межі території Карпатського НПП. На підставі даного рішення Карпатському НПП було видано державний акт серії ІІ-ІФ №002766 від 29 грудня 2001 року на право постійного користування земельною ділянкою площею 3592,69 га в межах згідно з планом на території Яремчанської міської ради для природно-заповідного використання. Цей акт було зареєстровано в Книзі записів державних актів на право постійного користування землею за №000052.

Правомірність названого рішення Яремчанської міської ради від 27.11.2001 року була предметом розгляду господарського суду Івано-Франківської області у справі №П-9/102, рішенням якого від 10.11.2009 року підтверджено правомірність його прийняття.

Відповідно до ст.116 ЗК України громадяни та юридичні особи набувають права власності та права користування земельною ділянкою із земель державної або комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень. Право власності на земельну ділянку та право постійного користування, згідно ст. 126 ЗК України, посвідчується державними актами.

Відповідно ж до частини 2 статті 173 Земельного Кодексу України межі району, села, селища, міста, району у місті встановлюються і змінюються за проектами землеустрою, які розробляються відповідно до техніко-економічного обґрунтування їх розвитку, генеральних планів населених пунктів. Статтею 46 Закону України "Про землеустрій" передбачено, що для встановлення і зміни меж адміністративно-територіальних утворень розробляються проекти землеустрою щодо встановлення і зміни відповідних адміністративно-територіальних утворень. Згідно зі статтею 176 Земельного Кодексу України межі адміністративно-територіальних утворень посвідчуються державним актом України.

Суду не надано доказів щодо розроблення проекту землеустрою щодо встановлення меж м.Яремче і державний акт із встановленими межами населеного пункту міста Яремче не виготовлявся, тому відсутні правові підстави вважати, що спірні земельні ділянки розташовані в межах цього населеного пункту.

Згідно ст.ст.43, 44 Земельного Кодексу України землі національних природних парків відносяться до земель природного заповідного фонду України.

Відповідно до ст.150 ЗК України землі природно-заповідного фонду належать до особливо-цінних земель. Відповідно до ч.2 ст.150 ЗК України земельні ділянки особливо цінних земель, що перебувають у державній або комунальній власності, можуть вилучатися (викуплятися) для будівництва об'єктів загальнодержавного значення, доріг, ліній електропередачі та зв'язку, трубопроводів, осушувальних і зрошувальних каналів, геодезичних пунктів, житла, об'єктів соціально-культурного призначення. Нафтових і газових свердловин та виробничих споруд, пов'язаних з їх експлуатацією, за постановою Кабінету Міністрів України або за рішенням відповідної місцевої ради, якщо питання про вилучення (викуп) земельної ділянки погоджується Верховною ОСОБА_9 України.

Апеляційним судом встановлено, що спірні земельні ділянки у встановленому законом порядку (стаття 149 ЗК України) у Карпатського НПП не вилучались. Однією із підстав припинення права користування земельною ділянкою або її частиною згідно ст.141 ЗК України є вилучення земельної ділянки у випадках, передбачених цим Кодексом.

Посилання суду першої інстанції на те, що до передачі у приватну власність ОСОБА_10 спірні земельні ділянки перебували у фонді Яремчанської міської ради, яка вправі була ними розпорядитись, спростовуються документами, які містяться в справі, зокрема, матеріалами лісовпорядкування Карпатського НПП. З цих документів та з державного акту на право постійного користування землею від 29.12.2001 року вбачається, що земельні ділянки, передані у власність ОСОБА_10, складають єдиний масив та відносяться до кварталу № 4 частково у виділах відповідно № № 42 та 36 та №№ 36 та 46 Ямнянського природоохоронного науково-дослідного відділення Карпатського національного природного парку.

Оцінюючи усі наявні у матеріалах справи докази в сукупності, колегія суддів дійшла висновку, що картографічними матеріалами підтверджується факт накладення переданих у власність ОСОБА_10 земельних ділянок на земельну ділянку, передану у постійне користування Карпатському національному природному парку.

Висновок судової земельно-технічної експертизи №3506 від 09 грудня 2015 року є недопустимим доказом по справі, оскільки він є неповним, експертом не витребовувалася землевпорядна документація від усіх осіб, які беруть участь у справі, висновок суперечить іншим матеріалам справи та доказам, наявним у матеріалах справи, у висновку не встановлені жодні обставини, які мають значення для справи, тому він не може бути прийнятий судом до уваги і покладений в основу судового рішення.

Приймаючи до уваги вище наведене, колегія суддів вважає, що названі норми земельного законодавства України при прийнятті Яремчанською міською радою рішень щодо питань передачі у приватну власність ОСОБА_10 земельних ділянок площею 0,500 га та 1, 3200 га були порушені. Тому є правові підстави для визнання недійсними цих рішень та виданих державних актів про право приватної власності на спірні земельні ділянки.

Згідно п.3 ч.1 статті 388 ЦК України якщо майно за відплатним договором придбане в особи, яка не мала права його відчужувати, про що набувач не знав і не міг знати (добросовісний набувач), власник має право витребувати це майно від набувача лише у разі, якщо майно вибуло з володіння власника або особи, якій він передавав майно у володіння, не з їхньої волі іншим шляхом.

Колегія суддів вважає, що на підставі названої правової норми спірні земельні ділянки, які Яремчанською міською радою були передані у приватну власність ОСОБА_10, і які вибули з постійного користування Карпатського НПП не з його волі у протиправний спосіб і в послідуючому були відчужені ОСОБА_10 шляхом укладення договорів купівлі-продажу від 06.07.2010 року та 15.09.2010р., підлягають витребуванню від набувачів та поверненню Карпатському національному природному парку.

У зв'язку із вище викладеним, на думку колегії суддів, оскаржене прокурором рішення суду першої інстанції в даній справі не являється законним і обгрунтованим. Тому це рішення не може бути залишене в силі. В даному випадку є правові підстави для ухвалення нового рішення про часткове задоволення позову.

Не підлягає визнанню недійсним державний акт серії ЯИ №576680 на земельну ділянку площею 1,32 га, оскільки у судовому засіданні встановлено, що ця земельна ділянка була поділена на дві земельні ділянки відповідно по 0,67 га та 0,65 га з оформленням на кожну з них Державного акта на право приватної власності на землю, з присвоєнням кожній з них окремого кадастрового номера, що свідчить про те, що на даний час земельної ділянки площею 1,32 га, право на яку встановлено державним актом серії ЯИ №576680 не існує.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 307, 309, 313-314, 316, 317 ЦПК України, колегія суддів

в и р і ш и л а :

Апеляційну скаргу заступника прокурора Івано-Франківської області задовольнити частково.

Рішення Яремчанського міського суду від 25 серпня 2016 року скасувати.

Ухвалити нове рішення, яким позов прокурора м. Яремче в інтересах держави в особі - Міністерства екології та природних ресурсів України, Карпатського національного природного парку задовольнити частково.

Визнати недійсними рішення 27 сесії Яремчанської міської ради 5 скликання №379-27/2009 від 13 жовтня 2009 року «Про вилучення, надання та передачу земельних ділянок із земель комунальної власності у власність (користування) громадян та юридичних осіб» в частині затвердження матеріалів вибору земельної ділянки площею 1.82 га для ведення особистого селянського господарства ОСОБА_10 та № 406-29/2010 від 21 січня 2010р. в частині затвердження проекту землеустрою щодо відведення ОСОБА_10 земельних ділянок площею 1,32 га та 0,50 га.

Визнати недійсними державні акти на право власності на земельні ділянки, які розташовані в м. Яремче вул. Гірська, видані ОСОБА_10: серії ЯИ №576677 від 04 червня 2010 року згідно рішення Яремчанської міської ради від 13.10.2009р. № 379-27/2009 на земельну ділянку площею 0,50 га, серії ЯИ №787088 від 06 вересня 2010 року згідно рішення Яремчанської міської ради від 13.10.2009р. № 379-27/2009 та заяви № 471 від 13.07.2010р. на земельну ділянку площею 0,65 га, серії ЯИ №787087 від 13 липня 2010 року згідно рішення Яремчанської міської ради від 13.10.2009р. № 379-27/2009 та заяви № 471 від 13.07.2010р. на земельну ділянку площею 0,67 га.

Витребувати від ОСОБА_4 земельну ділянку площею 0,65 га кадастровий № :03:008:0164 та повернути Карпатському національному природному парку.

Витребувати від ОСОБА_5 земельну ділянку площею 0,67 га кадастровий номер № :03:008:0165 та повернути Карпатському національному природному парку.

Витребувати від ОСОБА_7 земельну ділянку площею 0,50 га кадастровий № :03:008:0153 та повернути Карпатському національному природному парку.

У задоволенні іншої частини позовних вимог відмовити.

Рішення набирає законної сили з моменту проголошення, однак може бути оскаржено в касаційному порядку безпосередньо до Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ протягом двадцяти днів з дня набрання законної сили.

Судді: І.О. Максюта

ОСОБА_14

ОСОБА_15