Справа 688/3841/16-ц
№ 2/688/1277/16
РІШЕННЯ

Іменем України

19 грудня 2016 року м.Шепетівка

Шепетівський міськрайонний суд Хмельницької області в складі:

головуючого судді Стаднічук Н.Л.,

при секретарі Березюк Н.А.,

з участю представника позивача ОСОБА_1,

представників відповідачів ОСОБА_2, ОСОБА_3,

розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовом ОСОБА_4 до Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області, Шепетівської районної державної адміністрації, третя особа Плесенська сільська рада Шепетівського району Хмельницької області про визнання недійсними та скасування свідоцтв про право власності на земельні ділянки,

ВСТАНОВИВ:

10.11.2016 року позивач ОСОБА_4 звернулася до суду з позовом до ОСОБА_5 Держгеокадастру у Шепетівському районі Хмельницької області, Плесенської сільської ради Шепетівського району Хмельницької області, третя особа Шепетівська районна державна адміністрація про визнання недійсними та скасування свідоцтв про право власності на земельні ділянки серії САЕ № 239427 та серії САЕ № 239428, виданих їй 22.03.2013 року.

Позовні вимоги обґрунтовує тим, що в порядку спадкування їй у власність було передано право власності на земельну частку (пай) розміром 2,76 умовних кадастрових гектарів, яка розташована на території Плесенської сільської ради Шепетівського району Хмельницької області. На підставі розпорядження Шепетівської районної державної адміністрації № 219/2012 від 23.05.2012 року «Про затвердження протоколів розподілу земельних ділянок між власниками земельних часток (паїв) та видачу державних актів на право власності на земельні ділянки» їй було надано земельні ділянки площею 1,198 га та 1,5116 га для ведення товарного сільськогосподарського виробництва. Пізніше вона дізналася, що належні їй земельні ділянки зареєстровані за ОСОБА_6 на підставі державних актів серії ЯЗ № 116060 та серії ЯЗ № 116061 від 31.07.07.2009 року, які були видані на підставі розпорядження Шепетівської районної державної адміністрації від 06.12.2007 року. В звязку з цим позивачка позбавлена можливості в повній мірі розпоряджатися своїм майном.

Представник позивача ОСОБА_1 в судовому засіданні позов підтримав та пояснив, що в звязку з тим, що належні позивачці земельні ділянки належать також іншій особі ОСОБА_6, право власності у якої виникло раніше, вона не може розпоряджатися цими земельними ділянками, зокрема укласти договір оренди; для отримання іншої земельної ділянки необхідно скасувати свідоцтва про право власності на ці земельні ділянки.

Ухвалою суду від 8 грудня 2016 року замінено неналежних відповідачів ОСОБА_5 Держгеокадастру у Шепетівському районі Хмельницької області та Плесенську сільську раду Шепетівського району Хмельницької області на Головне управління Держгеокадастру у Хмельницькій області та Шепетівську районну державну адміністрацію, змінено процесуальний статус Шепетівської районної державної адміністрації з третьої особи на відповідача, Плесенської сільської ради - з відповідача на третю особу.

Представник Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області ОСОБА_2 в судовому засіданні проти позову заперечувала.

Представник Шепетівської районної державної адміністрації ОСОБА_3 в судовому засіданні проти позову заперечувала та пояснила, що розпорядження Шепетівської РДА від 23.05.2012 року про надання землі позивачці було прийнято на підставі рекомендацій відділу Держкомзему у Шепетівському районі Хмельницької області від 21.05.2012 року та на підставі технічної документації, де міститься відмітка державного кадастрового реєстратора про те, що інформація про земельні ділянки перевірена і внесена до Державного земельного кадастру.

Представники Плесенської сільської ради ОСОБА_7 та ОСОБА_8 в судовому засіданні позов підтримали.

Заслухавши пояснення представників сторін та дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Згідно з ч.3 ст.122 ЗК України районні державні адміністрації на їхній території передають земельні ділянки із земель державної власності, крім випадків, визначених ч.4 і ч.8 цієї статті, у власність або у користування у межах сіл, селищ, міст районного значення для всіх потреб та за межами населених пунктів для: а) ведення водного господарства, б) будівництва обєктів, повязаних з обслуговуванням жителів територіальної громади району (шкіл, закладів культури, лікарень, підприємств торгівлі тощо), з урахуванням вимог ч.7 цієї статті, в) індивідуального дачного будівництва.

Відповідно до ст.1 Закону України «Про порядок виділення в натурі (на місцевості) земельних ділянок власникам земельних часток» громадянам, які відповідно до законодавства України набули право на земельну частку (пай), земельні ділянки в натурі (на місцевості) виділяються із земель запасу чи резервного фонду в розмірі земельної частки (паю) члена сільськогосподарського підприємства, розташованого на території відповідної ради. Підставами для виділення земельних ділянок у натурі (на місцевості) власникам земельних часток (паїв) є рішення відповідної сільської, селищної, міської ради чи районної державної адміністрації. Сільські, селищні, міські ради приймають рішення щодо виділення в натурі (на місцевості) земельних ділянок власникам земельних часток (паїв) у межах населених пунктів, а районні державні адміністрації за межами населених пунктів.

Відповідно до ст.126 ЗК України право власності, користування земельною ділянкою оформлюється відповідно до Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень».

З матеріалів справи вбачається, що позивачці ОСОБА_4 в порядку спадкування після ОСОБА_9 перейшло право власності на земельну частку (пай) у землі, що перебуває у колективній власності колективного сільськогосподарського підприємства імені ОСОБА_10 с.Плесна Шепетівського району Хмельницької області розміром 2,76 в умовних кадастрових гектарах, що підтверджується свідоцтвом про право на спадщину за законом від 20.12.2000 року, посвідченого державним нотаріусом Шепетівської державної нотаріальної контори ОСОБА_11

На підставі розпорядження Шепетівської районної державної адміністрації № 410/2004 року від 01.12.2004 року про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо організації території земельних часток (паїв) власникам сертифікатів на право на земельну частку (пай) колишнього сільськогосподарського підприємства ім.Л.Українки на території Плесенської сільської ради за замовленням ОСОБА_4 Шепетівським районним виробничим відділом ЦДЗК 26.03.2012 року виготовлено технічну документацію із землеустрою.

На підставі технічної документації державним кадастровим реєстратором Управління Держземагентства у Шепетівському районі Хмельницької області земельні ділянки 31.08.2012 року зареєстровано у Державному земельному кадастрі та присвоєно кадастрові номери :04:023:0396 та :04:017:0005.

Розпорядженням Шепетівської райдержадміністрації № 219/2012-р від 23.05.2012 року затверджено протоколи розподілу земельних ділянок між власниками земельних часток (паїв) на території Плесенської сільської ради та прийнято рішення про видання позивачці державних актів на земельні ділянки для ведення товарного сільськогосподарського виробництва площею 1,5116 та 1,1980 га.

22.03.2013 року ОСОБА_4 видано свідоцтва про право власності серії САЕ № 239427 на земельну ділянку площею 1,198 га для ведення товарного сільськогосподарського виробництва на території Плесенської ради Шепетівського району Хмельницької області та свідоцтво про право власності серії САЕ № 239428 на земельну ділянку площею 1,5116 га для ведення товарного сільськогосподарського виробництва на території Плесенської ради Шепетівського району Хмельницької області, які були зареєстровані у Державному реєстрі прав на нерухоме майно.

Разом з тим, згідно державних актів на право власності серії ЯЗ № 116060 та серії ЯЗ № 116061 від 31.07.2009 року зазначені земельні ділянки належать ОСОБА_6.

Таким чином, видавши розпорядження № 219/2012-р від 23.05.2012 року про затвердження протоколів розподілу земельних ділянок та видання державних актів на право власності на земельні ділянки ОСОБА_4 га підставі відомостей державного кадастрового реєстратора Управління Держземагентства у Шепетівському районі Хмельницької області, правонаступником якого є Головне управління Держгеокадастру у Хмельницькій області відповідно до постанови Кабінету Міністрів України №442 від 10.09.2014 року, про те, що інформація про земельні ділянки перевірена та внесена Державного земельного кадастру, Шепетівська райдержадміністрація всупереч вимогам законодавства розпорядилася земельними ділянками приватної власності, чим порушила права позивачки на отримання землі у власність з можливістю користуватися та розпоряджатися нею.

29.06.2016 року ОСОБА_4 звернулася до Головного Управління Держгеокадастру в Хмельницькій області з заявою про вирішення ситуації, що склалася в звязку з подвійною реєстрацією права власності на вище вказані земельні ділянки, проте листом Управління № Ф-20989/0-6285/6-16 від 19.07.2016 року її заява не була розглянута по суті, за вирішенням проблеми позивачці рекомендовано звернутися до суду.

На заяву ОСОБА_4 від 08.12.2016 року про визнання недійсним розпорядження голови Шепетівської РДА від 23.05.2012 року № 219/2012-р листом Шепетівської районної державної адміністрації № 12/05-27-2618/2016 від 13.12.2016 року їй було відмовлено, оскільки відповідач вважає своє рішення законним та не вбачає підстав для його скасування.

На підставі викладеного, суд дійшов висновку, що для відновлення прав позивачки необхідно скасувати спірні свідоцтва про право власності на земельні ділянки.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.122, 126, 155 ЗК України, ст.1 Закону України «Про порядок виділення в натурі (на місцевості) земельних ділянок власникам земельних часток», ст.ст. 3, 4, 6, 11, 60, 212- 215 ЦПК України, суд

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити.

Скасувати свідоцтво про право власності на земельну ділянку серії САЕ № 239427, видане ОСОБА_4 22.03.2013 року на земельну ділянку площею 1,198 га з кадастровим номером :04:023:0396.

Скасувати свідоцтво про право власності на земельну ділянку серії САЕ № 239428, видане ОСОБА_4 22.03.2013 року на земельну ділянку площею 1,5116 га з кадастровим номером :04:017:0005.

Стягнути з Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області на користь ОСОБА_4 судовий збір в сумі 551,20 грн.

Стягнути з Шепетівської районної державної адміністрації у Хмельницькій області на користь ОСОБА_4 судовий збір в сумі 551,20 грн.

Рішення суду може бути оскаржено до Апеляційного суду Хмельницької області протягом 10 днів з дня його проголошення через Шепетівський міськрайонний суд Хмельницької області. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні під час проголошення рішення, можуть оскаржити рішення протягом 10 днів з дня отримання його копії.

Суддя Н.Л.Стаднічук