Провадження №2/592/2917/16
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

(Заочне)

14 грудня 2016 року м.Суми

Ковпаківський районний суд м.Суми у складі: головуючого - судді Котенко О.А., за участю секретаря судового засідання Мазіної К.С., розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Суми цивільну справу за позовом Департаменту соціального захисту населення Сумської міської ради до ОСОБА_1 про стягнення щомісячної адресної грошової допомоги,-

ВСТАНОВИВ:

Департамент соціального захисту населення Сумської міської ради звернулося до суду з позовом, і свої вимоги обгрунтовує тим, що відповідно до п.2 Порядку надання щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 01.10.2014 року №505 грошова допомога надається внутрішньо переміщеним особам, які стоять на обліку в структурних підрозділах з питань соціального захисту населення районних, районних у м.Києві держадміністрацій, виконавчих органах з питань соціального захисту населення міських, районних у містах рад, з дня звернення за її призначенням і виплачується по місяць зняття з такого обліку включно, але не більше ніж шість місяців. Згідно з пунктом 5 Порядку (в редакції від 01.10.2014) було передбачено, що для отримання щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг (далі - грошова допомога) уповноважений представник сімї звертається до уповноваженого органу за фактичним місцем проживання (перебування) з відповідною заявою та пред`являє паспорт громадянина України та довідки всіх членів сімї про взяття на облік осіб, які переміщуються. Враховуючи вищевикладене, а також на підставі заяв відповідача, а також письмової згоди чоловіка ОСОБА_2 від 11.11.2015 року, 15.04.2016 року, та відповідних документів, поданих до управління, ОСОБА_1 як уповноваженому представнику сім`ї, призначена грошова допомога щомісяця з 29.10.2015 року по 14.04.2016 року, з 15.04.2016 року по 14.10.2016 року. В той же час, за наслідками перевірки Державної фінансової інспекції у Сумській області, департаментом було отримано акт від 26.09.2016 № 04-07/6 зі змісту якого департаменту стало відомо, що відповідач в порушення вимог пункту 7, 11 Порядку не надала інформацію про звільнення чоловіка ОСОБА_2 з ТОВ «Птахопродукт - 2007». Відповідно до п.7 Порядку якщо у складі сім'ї, якій призначено грошову допомогу, є особи працездатного віку, які не працевлаштувались протягом двох місяців з дня призначення виплати грошової допомоги, її розмір для працездатних членів сім'ї на наступні два місяці зменшується на 50 відсотків, а на наступний період - припиняється. Зважаючи на вищевикладене, призначена відповідачу грошова допомога була перерахована з 29.10.2015 року по 14.04.2016 року (рішення департаменту від 02.08.2016 року), з 15.04.2016 року по 14.10.2016 року (рішення департаменту від 02.08.2016 року). Внаслідок перерахунку допомога підлягає стягненню: з 01.11.2015 року по 30.11.2015 року -221,00грн.; з 01.12.2015 року по 28.12.2015 року - 199,61грн.; з 29.12.2015 року по 31.12.2015 року - 42,77грн.; з 01.01.2016 року по 31.07.2016 року - 3094,00грн. Загальна сума виплати складає - 3557грн. 38коп. Відповідно до п.11 Порядку уповноважений представник сім`ї, якому призначено грошову допомогу, зобов`язаний повідомляти уповноваженому органу про зміну обставин, які впливають на призначення грошової допомоги, протягом трьох діб з дня настання обставин. Суми грошової допомоги, виплачені надміру внаслідок подання документів недостовірними відомостями, повертаються уповноваженим представником сімї вимогу уповноваженого органу. У разі відмови добровільного повернення надміру перерахованих сум грошової допомоги вони стягуються у судовому порядку. Відповідачу було направлено лист-повідомлення з пропозицією повернути безпідставно отримані бюджетні кошти на рахунок департаменту в добровільному порядку. До цього часу, належна до повернення сума боргу в розмірі 3557грн. 38коп. не повернута. Просить суд ухвалити рішення, яким стягнути з відповідача ОСОБА_1 на користь Департаменту соціального захисту населення Сумської міської ради суму безпідставно отриманої грошової допомоги у розмірі 3557грн. 38коп., а також сплачений судовий збір у розмірі 1378грн.

У судове засідання представник позивача не зявився, надав суду заяву про розгляду справи без його участі, позовні вимоги підтримав у повному обсязі, просив їх задовольнити. Проти ухвалення заочного рішення не заперечував.

Відповідач, належним чином повідомлена про час і місце розгляду справи, в судове засідання не зявилася по невідомій суду причині, клопотань про відкладення розгляду справи не надавала. Згідно з ст.224 ЦПК України суд вважає за необхідне заочно розглянути справу у відсутність відповідача на підставі наявних у справі доказів.

Суд, перевіривши матеріали справи, вважає позов обгрунтованим і таким, що підлягає задоволенню, виходячи з таких підстав:

Судом встановлено, що підставі заяв відповідача ОСОБА_1, а також письмової згоди її чоловіка ОСОБА_2 від 11.11.2015 року, 15.04.2016 року, та відповідних документів, поданих до управління, їй як уповноваженому представнику сім`ї, призначена грошова допомога щомісяця з 29.10.2015 року по 14.04.2016 року, з 15.04.2016 року по 14.10.2016 року (а.с.3,5,6,7,8,9,10,12,13,14,15).

Відповідно до п.2 Порядку надання щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 01.10.2014 року №505 грошова допомога надається внутрішньо переміщеним особам, які стоять на обліку в структурних підрозділах з питань соціального захисту населення районних, районних у м.Києві держадміністрацій, виконавчих органах з питань соціального захисту населення міських, районних у містах рад, з дня звернення за її призначенням і виплачується по місяць зняття з такого обліку включно, але не більше ніж шість місяців. Згідно з пунктом 5 Порядку (в редакції від 01.10.2014) було передбачено, що для отримання щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг (далі - грошова допомога) уповноважений представник сімї звертається до уповноваженого органу за фактичним місцем проживання (перебування) з відповідною заявою та пред`являє паспорт громадянина України та довідки всіх членів сімї про взяття на облік осіб, які переміщуються.

В той же час, за наслідками перевірки Державної фінансової інспекції у Сумській області, департаментом було отримано акт від 26.09.2016 № 04-07/6 зі змісту якого департаменту стало відомо, що відповідач в порушення вимог пункту 7, 11 Порядку не надала інформацію про звільнення чоловіка ОСОБА_2 з ТОВ «Птахопродукт - 2007» (а.с.16, 23-26).

Відповідно до п.7 Порядку якщо у складі сім'ї, якій призначено грошову допомогу, є особи працездатного віку, які не працевлаштувались протягом двох місяців з дня призначення виплати грошової допомоги, її розмір для працездатних членів сім'ї на наступні два місяці зменшується на 50 відсотків, а на наступний період - припиняється.

Зважаючи на вищевикладене, призначена відповідачу грошова допомога була перерахована з 29.10.2015 року по 14.04.2016 року (рішення департаменту від 02.08.2016 року), з 15.04.2016 року по 14.10.2016 року (рішення департаменту від 02.08.2016 року) (а.с.17,18).

Внаслідок перерахунку допомога підлягає стягненню: з 01.11.2015 року по 30.11.2015 року -221,00грн.; з 01.12.2015 року по 28.12.2015 року - 199,61грн.; з 29.12.2015 року по 31.12.2015 року - 42,77грн.; з 01.01.2016 року по 31.07.2016 року - 3094,00грн. Загальна сума виплати становить - 3557грн. 38коп., що підтверджується розрахунком переплати допомоги внутрішньо переміщеним особам на ОСОБА_1 від 03.08.2016 року (а.с.20)

Відповідачу було направлено лист-повідомлення від 18.08.2016 №12.01-30/6185/05, та від 16.09.2016 №12.01-30/6922/05 з пропозицією повернути безпідставно отримані бюджетні кошти на рахунок департаменту в добровільному порядку(а.с.27-29).

Відповідно до ст.1212 Цивільного кодексу України, особа яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правої підстави (безпідставно набуте майно), зобовязана повернути потерпілому це майно. Особа зобовязана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно було набуте, згодом відпала.

Відповідно до пункту 11 Порядку уповноважений представник сім'ї, якому призначено грошову допомогу, зобов'язаний повідомляти уповноваженому органу про зміну обставин, які впливають на призначення грошової допомоги, протягом трьох діб з дня настання таких обставин.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню і з відповідача на користь позивача підлягає стягненню безпідставно отримана грошова допомога в розмірі 3557грн.38коп

Керуючись Порядком надання щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 01.10.2014 №505, ст.ст. 10, 11, 57-60, 209, 213-215, 224-226 ЦПК України, суд-

ВИРІШИВ:

Позовну заяву Департаменту соціального захисту населення Сумської міської ради задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Департаменту соціального захисту населення Сумської міської ради суму безпідставно отриманої грошової допомоги в розмірі 3557грн.38коп.

Копію заочного рішення надіслати відповідачу і розяснити право на подачу письмової заяви про перегляд рішення суду, яка може бути подана до Ковпаківського районного суду м. Суми протягом десяти днів з дня отримання копії рішення суду.

На рішення суду позивачем протягом десяти днів з дня його проголошення може бути подана апеляційна скарга до апеляційного суду Сумської області через Ковпаківський районний суд м.Суми. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під чає проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано.

Суддя О.А. Котенко