Єдиний унікальний номер 263/6022/16-ц
Номер провадження 22-ц/775/856/2016(м)
Категорія 19 Головуючий у 1-й інстанції Шатілова Л.Г.
У Х В А Л А

18 жовтня 2016 року суддя судової палати у цивільних справах Апеляційного суду Донецької області Песоцька Л.І., перевіривши матеріали справи за апеляційною скаргою Маріупольської міської ради на рішення Жовтневого районного суду міста Маріуполя Донецької області від 26 вересня 2016 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Маріупольської міської ради про визнання незаконним та скасування рішення Маріупольської міської ради та зобов'язання вчинити певні дії,-

в с т а н о в и л а :

Рішенням Жовтневого районного суду міста Маріуполя Донецької області від 26 вересня 2016 року, позовні вимоги ОСОБА_1 задоволені частково. Рішення Маріупольської міської ради від 08 квітня 2016 року № 7/6-288 «Про припинення права оренди земельної ділянки громадянці ОСОБА_2 та надання земельної ділянки по бульвару Шевченка, 274 в Центральному районі міста громадянину ОСОБА_1І.» визнано незаконним та скасовано. У задоволенні решти позовних вимог відмовлено. Вирішено питання щодо судових витрат.

Не погодившись з вищезазначеним рішенням суду першої інстанції, Маріупольською міською радою було подано апеляційну скаргу з пропуском строку, передбаченого ст. 294 ЦПК України. До апеляційної інстанції дана скарга, разом зі справою, надійшли 17 жовтня 2016 року.

Відповідно до вимог ч.1 ст. 294 ЦПК України, апеляційна скарга на рішення суду подається протягом десяти днів з дня його проголошення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляціну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

З матеріалів справи вбачається, що при проголошенні оскаржуваного рішення від 26 вересня 2016 року представник Маріупольської міської ради був присутній у судовому засіданні. Останнім днем подачі даної апеляційної скарги є 06 жовтня 2016 року, однак скарга була подана до суду першої інстанції 10 жовтня 2016 року. В апеляційній скарзі або окремій заяві заявник не порушує питання про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення суду. Таким чином, апеляційна скарга подана за межами строку, встановленого Законом на апеляційне оскарження.

Отже, заявнику необхідно подати заяву про поновлення строку на апеляційне оскарження із зазначенням причин, які свідчать про об'єктивні, непереборні, істотні труднощі для подачі скарги саме у десятиденний строк з дня проголошення оскаржуваного рішення суду першої інстанції, та належними доказами на підтвердження цього.

Згідно з ч.3 ст.297 ЦПК України, апеляційна скарга залишається без руху у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, установлених статтею 294 ЦПК України, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповноважними. При цьому, протягом тридцяти днів з моменту отримання ухвали особа має право звернутися до апеляційного суду з заявою про поновлення строків, або вказати інші підстави для поновлення строку.

Крім того, апеляційне провадження за апеляційною скаргою не може бути відкрито апеляційною інстанцією через невідповідність в частині оплати судового збору згідно з вимогами ч.2 ст.297 ЦПК України (у відповідності із ЗУ «Про судовий збір» від 08.07.2011 року № 3674-VI).

Згідно ч. 1 ст. 4 ЗУ «Про судовий збір» судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Положеннями вищезазначеного закону у п. 2 ст. 9 зазначено, що суд перед відкриттям (порушенням) провадження у справі, прийняттям до розгляду заяв (скарг) перевіряє зарахування судового збору до спеціального фонду Державного бюджету України.

Відповідно до розяснень, викладених в абз. 2,3,4 п. 26 Постанови Пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ № 10 від 17 жовтня 2014 року «Про застосування судами законодавства про судові витрати у цивільних справах» зазначено, що відповідно до ч.2 ст. 9 ЗУ «Про судовий збір» суд перед відкриттям провадження у справі, прийняттям до розгляду заяв (скарг) перевіряє зарахування судового збору до спеціального фонду Державного бюджету України. У звязку із цим суд повинен перевірити, щоб платіжне доручення на безготівкове перерахування судового збору, квитанція установи банку про прийняття платежу готівкою, що додаються до позовної заяви (заяви, скарги), містили відомості про те, за яку саме позовну заяву (заяву, скаргу, дію) сплачується судовий збір. При цьому, наприклад, платіжне доручення повинно бути підписано відповідальним виконавцем банку і скріплено печаткою установи банку з відміткою про дату надходження та дату виконання платіжного доручення (пункт 2.14 Інструкції про безготівкові розрахунки в Україні в національній валюті, затвердженої постановою Правління Національного банку України від 21 січня 2004 року № 22 (зі змінами)).

Оскільки законодавством не встановлено певного порядку проставлення на розрахункових документах на переказ коштів відмітки про зарахування судового збору до спеціального фонду Державного бюджету України, суди, виконуючи наведені вище вимоги закону, повинні перевіряти таке зарахування, використовуючи способи, передбачені Цивільним процесуальним кодексом України, зокрема в разі необхідності отримувати таку інформацію з Державної казначейської служби України, що забезпечує казначейське обслуговування цього фонду.

Відповідні документи подаються до суду тільки в оригіналі; копії, у тому числі виготовлені з використанням технічних засобів (фотокопії тощо) цих документів, а також платіжне доручення, яке за формою не відповідає наведеним вимогам, не можуть бути належним доказом сплати судового збору.

Також, п. 27 вищенаведеної Постанови Пленуму ВССУ зазначається, що судовий збір сплачується до територіальних органів Державної казначейської служби України; платники судового збору у платіжних документах на перерахування судового збору повинні в рядку «одержувач» зазначити найменування територіального органу Державної казначейської служби України за місцем знаходження суду, який розглядає справу.

Якщо заявником не подано належних доказів сплати судового збору у встановленому законодавством порядку та розмірі або (за необхідності) документів, що підтверджують звільнення від його сплати, заява (скарга) залишається без руху. При цьому у відповідній ухвалі суду має бути зазначено правильний порядок сплати та/або розмір судового збору.

Проте, з матеріалів справи вбачається, що заявником при подачі апеляційної скарги долучено платіжне доручення №958 від 16 серпня 2016 року, яке не відповідає вищепереліченим вимогам, оскільки дата сплати судового збору є раніше ніж дата ухвалення оскаржуваного рішення, також відомості які зазначені у призначенні платежу не співпадають з даною апеляційною скаргою.

На підставі положень ч. 2 ст. 3 Закону України „Про судовий збір у разі коли в позовній заяві обєднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Так, згідно п.п.6 п.1 ч.2 ст.4 Закону України „Про судовий збір за подання до суду апеляційної скарги на рішення суду; заяви про приєднання до апеляційної скарги на рішення суду; апеляційної скарги на судовий наказ, заяви про перегляд судового рішення у звязку з нововиявленими обставинами сплачується судовий збір у розмірі 110 відсотків ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви, іншої заяви і скарги.

У даному випадку, у звязку з тим, що позовна заява була подана фізичною особою у травні 2016, розмір судового збору для Маріупольської міської ради становить 1212 грн. 64 коп. (позовні вимоги про: 1) визнання незаконним та скасування рішення Маріупольської міської ради - 606 грн. 32 коп.; 2) зобов'язання вчинити певні дії - 606 грн. 32 коп.)

Таким чином, виходячи з наведеного та приймаючи до уваги те, що мінімальна заробітна плата на 01.01.2016 року складала 1378 грн., заявнику за подання до суду апеляційної скарги на рішення суду слід сплатити судовий збір у розмірі: 1212 грн. 64 коп. на розрахунковий рахунок 0015 , код класифікації доходів бюджету 22030101 "Судовий збір (Державна судова адміністрація України 050)" (ознака 80), МФО 834016 , Банк отримувача: Головне управління Державної казначейської служби України у Донецькій області, ЄДРПОУ - 37868870 , отримувач коштів - Артемівське УК/м. Артемівськ/22030101 , призначення платежу - *;101;__________(код клієнта за ЄДРПОУ для юридичних осіб (доповнюється зліва нулями до восьми цифр, якщо значущих цифр менше 8), реєстраційний номер облікової картки платника податків фізичної особи (завжди має 10 цифр) або серія та номер паспорта громадянина України, в разі якщо платник через свої релігійні переконання відмовився від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомив про це відповідний орган Міністерства доходів і зборів України і має відповідну відмітку у паспорті);Судовий збір, за позовом ___________ (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Апеляційний суд Донецької області (м. Маріуполь)(назва суду, де розглядається справа).

Враховуючи, що апеляційна скарга належним чином не оплачена судовим збором, подана з порушенням строку на апеляційне оскарження і не містить клопотання про його поновлення, відповідно до вимог ст. 297 ЦПК України скарга залишається без руху з наданням строку для усунення недоліків.

Керуючись ст.ст. 121, 297 ЦПК України, -

у х в а л и л а:

Апеляційну скаргу Маріупольської міської ради на рішення Жовтневого районного суду міста Маріуполя Донецької області від 26 вересня 2016 року - залишити без руху.

Надати Маріупольській міській раді строк: для надання заяви з наведенням поважних підстав для поновлення строку оскарження рішення Жовтневого районного суду міста Маріуполя Донецької області від 26 вересня 2016 року та для оплати судового збору у розмірі 1212 грн. 64 коп. на зазначені в ухвалі реквізити оплати - тридцять днів з дня отримання копії цієї ухвали.

Роз'яснити, що невиконання ухвали у встановлений строк є підставою для відмови у відкритті апеляційного провадження у справі (у разі неподання заяви про поновлення строку) або повернення апеляційної скарги (у разі несплати судового збору).

Ухвала набирає законної сили з дня її постановлення.

Ухвала в частині залишення апеляційної скарги без руху у зв'язку з несплатою судового збору може бути оскаржена в касаційному порядку протягом двадцяти днів з дня набрання нею законної сили безпосередньо до Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ.

Суддя