Копія.Справа №403/541/16-ц
Провадження №2/403/117/16
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

29 червня 2016 р. Устинівський районний суд Кіровоградської області в складі:

головуючого: Годованець І. А.

при секретарі: Гарбар С.І.

з участю

позивача: ОСОБА_1

представника позивача: ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду смт. Устинівка справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру в Кіровоградській області та відділу Держгеокадастру в Устинівському районі Кіровоградської області, третя особа на стороні позивача, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору - Інгульська сільська рада Устинівського району Кіровоградської області, про визнання договору оренди землі поновленим та зобов"язати укласти угоду про поновлення договору оренди землі,-

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 подано до суду позов до Головного управління Держгеокадастру в Кіровоградській області та відділу Держгеокадастру в Устинівському районі Кіровоградської області про визнання договору оренди землі поновленим та зобов"язати укласти угоду про поновлення договору оренди землі. Вимоги мотивуються тим, що по закінченню строку, на який було укладено договір оренди землі, орендар, який належно виконував обов'язки за умовами договору, має переважне право перед іншими особами на укладення договору оренди землі на новий строк.

В судовому засіданні позивач ОСОБА_1 та представник позивача ОСОБА_2 настоюють на позовних вимогах про визнання договору оренди землі поновленим та зобов"язання укласти угоду про поновлення договору оренди землі, так як по закінченню строку, на який було укладено договір оренди землі, орендар, який належно виконував обов'язки за умовами договору, має переважне право перед іншими особами на укладення договору оренди землі на новий строк.

В судове засідання представник відповідача головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області ОСОБА_3 не зявилася, подано письмове заперечення проти позовних вимог, як необгрунтованих.

В судове засідання представник відповідача відділу Держгеокадастру в Устинівському районі Кіровоградської області ОСОБА_4 не зявилася, подано письмову заяву про судовий розгляд справи у її відсутність, просить відмовити в позовних вимогах, як необгрунтованих.

В судове засідання представник третьої особи на стороні позивача, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору - Інгульської сільської ради не зявився, про день і час судового розгляду повідомлений належним чином, заяви про розгляд справи у його відсутність чи про причини неявки не подано.

Заслухавши позивача ОСОБА_1 та представника позивача ОСОБА_2, ознайомившись з матеріалами справи, суд вважає, що позовні вимоги задоволенню не підлягають з наступних підстав.

Статтею 93, ч.4 ст.124 ЗК України встановлено, що право оренди земельної ділянки - це засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для провадження підприємницької та іншої діяльності. Земельні ділянки можуть передаватися в оренду громадянам та юридичним особам України, іноземцям і особам без громадянства, іноземним юридичним особам, міжнародним об'єднанням і організаціям, а також іноземним державам.Передача в оренду земельних ділянок, що перебувають у власності громадян і юридичних осіб, здійснюється за договором оренди між власником земельної ділянки і орендарем.

Статтею 13 Закону України «Про оренду землі» встановлено, що договір оренди землі - це договір, за яким орендодавець зобов'язаний за плату передати орендареві земельну ділянку у володіння і користування на певний строк, а орендар зобов'язаний використовувати земельну ділянку відповідно до умов договору та вимог земельного законодавства.

Згідно із частиною 1 статті 626 ЦК України, договором є домовленість двох або більше сторін, спрямована на встановлення, зміну або припинення цивільних прав і обовязків. За змістом частини 2 статті 792 ЦК України, майнові відносини, що виникають з договору найму (оренди) земельної ділянки, є цивільно-правовими, ґрунтуються на засадах рівності, вільного волевиявлення та майнової самостійності сторін договору та, крім загальних норм цивільного законодавства, щодо договору, договору найму регулюються актами земельного законодавства ЗК України, Законом України «Про оренду землі».

За договором оренди землі від 05 квітня 2011 року, Устинівською районною державною адміністрацією Кіровоградської області (орендодавець) передано ОСОБА_1 (орендар), відповідно до п.п. 1-9 цього договору на п"ять років в оренду земельну ділянку площею 21,0 га, на території Інгульської сільської ради. Договір оренди землі набрав чинності після державної реєстрації у відділі Держкомзему у Устинівському районному Кіровоградської 05 квітня 2011 року, за № 00041.

Частинами 1-5 статті 33 Закону України «Про оренду землі"передбачено, що по закінченню строку, на який було укладено договір оренди землі, орендар, який належно виконував обов'язки за умовами договору, має переважне право перед іншими особами на укладення договору оренди землі на новий строк (поновлення договору оренди землі). Орендар, який має намір скористатися переважним правом на укладення договору оренди землі на новий строк, зобов'язаний повідомити про це орендодавця до спливу строку договору оренди землі у строк, встановлений цим договором, але не пізніше ніж за місяць до спливу строку договору оренди землі. До листа-повідомлення про поновлення договору оренди землі орендар додає проект додаткової угоди. При поновленні договору оренди землі його умови можуть бути змінені за згодою сторін. У разі недосягнення домовленості щодо орендної плати та інших істотних умов договору переважне право орендаря на укладення договору оренди землі припиняється. Орендодавець у місячний термін розглядає надісланий орендарем лист-повідомлення з проектом додаткової угоди, перевіряє його на відповідність вимогам закону, узгоджує з орендарем (за необхідності) істотні умови договору і, за відсутності заперечень, приймає рішення про поновлення договору оренди землі (щодо земель

державної та комунальної власності), укладає з орендарем додаткову угоду про поновлення договору оренди землі. За наявності заперечень орендодавця щодо поновлення договору оренди землі орендарю направляється лист-повідомлення про прийняте орендодавцем рішення.

Під час судового розгляду справи встановлено, що з гідно державної реєстрації договору оренди землі між Устинівською районною державною адміністрацією Кіровоградської області та ОСОБА_1, строк дії цього договору закінчується 05 квітня 2016 року. 04 березня 2016 року ОСОБА_1 центру надання адміністративних послуг подано письмове звернення до головного управління Держгеокадастру в Кіровоградській області про поновлення договору оренди землі. На виконання положень ч.3 ст.33 Закону України "Про оренду землі", ОСОБА_1, як орендарем, до листа-повідомлення про поновлення договору оренди землі не додано проект додаткової угоди.

Позивачем ОСОБА_1 позовні вимоги про визнання договору оренди землі поновленим та зобов"язати укласти угоду про поновлення договору оренди землі обгрунтовуються тим, що, ним, як орендарем, виконано всі умови про переважне право на укладення договору оренди землі на новий строк, а відповідачем - Головним управлінням Держгеокадастру в Кіровоградській області, подано письмове заперечення проти поновлення договору оренди землі з порушенням строку, передбаченого Законом України "Про оренду землі".

Частиною 1 статті 777 ЦК України встановлено, що наймач, який належно виконує свої обов'язки за договором найму, після спливу строку договору має переважне право перед іншими особами на укладення договору найму на новий строк. Наймач, який має намір скористатися переважним правом на укладення договору найму на новий строк, зобов'язаний повідомити про це наймодавця до спливу строку договору найму у строк, встановлений договором, а якщо він не встановлений договором, - в розумний строк. Умови договору найму на новий строк встановлюються за домовленістю сторін. У разі недосягнення домовленості щодо плати та інших умов договору переважне право наймача на укладення договору припиняється.

Пунктом 8 договору оренди землі між сторонами передбачено, що після закінчення строку дії договору орендар має переважне право поновити його на новий строк. У цьому разі орендар повинен не пізніше ніж за 30 днів до закінчення строку дії договору повідомити письмово орендодавця про намір продовжити його дію.

Положення п. 8 цього договору оренди землі узгоджуються із загальною нормою частини 1 статті 777 ЦК України та статтею 33 Закону України «Про оренду землі».

В.О. начальника Головного управління Держгеокадастру в Кіровоградській області ОСОБА_5 листом від 24 травня 2016 року, ОСОБА_6 повідомлено, що орендодавець заперечує проти поновлення договору оренди землі, так як сторонами недосягнуто домовленості щодо строку договору оренди землі, орендної плати та інших істотних умов договору. До листа-повідомлення про поновлення договору оренди землі ОСОБА_1, як орендарем, не додано проект додаткової угоди. Для застосування частини 1 статті 33 Закону України «Про оренду землі» та визнання за орендарем переважного права на поновлення договору оренди необхідно встановити наступні юридичні факти: орендар належно виконує свої обовязки за договором; орендар до спливу строку договору повідомив орендодавця у встановлені строки про свій намір скористатися переважним правом укладення договору на новий строк; до листа-повідомлення орендар додав проект додаткової угоди; орендодавець протягом місяця не повідомив орендаря про наявність заперечень та своє рішення. Обґрунтування ОСОБА_1 позовних вимог переважним правом на поновлення договору оренди землі є незаконним, так як передбачене ч.1 ст.33 Закону України "Про оренду землі" та ч.1 ст.777 ЦК України, порушення переважного права орендаря, яке підлягає захисту відповідно до ст. 3 ЦПК України, матиме місце при укладенні договору оренди із новим орендарем при отриманні письмового повідомлення попереднього орендаря про намір реалізувати переважне право. При встановлених обставинах, позовні вимоги задоволенню не підлягають, як не обґрунтовані.

Судові витрати по справі, відповідно до ч.1 ст.88 ЦПК України, ОСОБА_6 не відшкодовуються.

Керуючись ст. ст. 212-215 ЦПК України, суд, -

В И Р І Ш И В:

В позовних вимогах відмовити.

Відмовити в позовних вимогах ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру в Кіровоградській області та відділу Держгеокадастру в Устинівському районі Кіровоградської області, третя особа на стороні відповідача, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору - Інгульська сільська рада Устинівського району Кіровоградської області, про визнання договору оренди землі поновленим та зобов"язати укласти угоду про поновлення договору оренди землі.

Судові витрати по справі, відповідно до ч.1 ст.88 ЦПК України, ОСОБА_1 не відшкодовуються.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана до апеляційного суду Кіровоградської області через Устинівський районний суд протягом десяти днів з дня його проголошення, а для відділу Держгеокадастру в Устинівському районі Кіровоградської області та Інгульської сільської ради Устинівського району Кіровоградської області з дня отримання копії цього рішення.

Суддя: підпис.

Згідно з оригіналом.

Суддя Устинівського

районного суду ОСОБА_7