Справа №539/1886/16-ц
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
15.07.2016 Лубенський міськрайонний суд

Полтавської області

в складі: головуючого судді - Волювача О. В.

при секретарі Джадан І.В.

розглянувши під час попереднього судового засідання в залі суду в м. Лубни цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про встановлення факту участі у бойових діях, -

В С Т А Н О В И В :
ОСОБА_1 звернувся в суд з позовом до ІНФОРМАЦІЯ_1 про встановлення факту участі у бойових діях.

На попередньому судовому засіданні позивач вимоги своєї заяви підтримав, прохає їх задовольнити.

Відповідач в судове засідання не з`явився, хоча про час та місце проведення попереднього судового засідання був повідомлений завчасно, що підтверджується поштовим повідомленням.

Ознайомившись зі змістом позову, заявленими вимогами, доданими матеріалами приходжу до висновку, що провадження по справі слід закрити.

Положеннями ч. 1 ст. 3 та ст. 15 ЦПК України передбачено, що суди розглядають в порядку цивільного судочинства справи про захист порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів, що виникають із цивільних, житлових, земельних, сімейних та трудових відносин, а також з інших правовідносин, крім випадків, коли розгляд таких справ проводиться за правилами іншого судочинства.

Згідно п.2 ч.1 ст. 6 ЗУ «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» учасниками бойових дій визнаються учасники бойових дій на території інших країн - військовослужбовці Радянської Армії, Військово-Морського Флоту, Комітету державної безпеки, особи рядового, начальницького складу і військовослужбовці Міністерства внутрішніх справ колишнього Союзу РСР (включаючи військових та технічних спеціалістів і радників), працівники відповідних категорій, які за рішенням Уряду колишнього Союзу РСР проходили службу, працювали чи перебували у відрядженні в державах, де в цей період велися бойові дії, і брали участь у бойових діях чи забезпеченні бойової діяльності військ (флотів).

Військовослужбовці Збройних Сил України, Служби безпеки України, Служби зовнішньої розвідки України, особи рядового, начальницького складу і військовослужбовці Міністерства внутрішніх справ України, інших утворених відповідно до законів України військових формувань, які за рішенням відповідних державних органів були направлені для участі в міжнародних операціях з підтримання миру і безпеки або у відрядження в держави, де в цей період велися бойові дії.

Перелік держав, зазначених у цьому пункті, періоди бойових дій у них та категорії працівників визначаються Кабінетом Міністрів України.

Відповідно до п. 8 Положення про комісії з питань розгляду матеріалів про визначення учасників бойових дій у Збройних Силах України, затвердженого Наказом Міністра оборони України від 08.04.2009 № 158, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 14 травня 2009 р. за № 428/16444, комісії зобов`язані приймати до розгляду заяви громадян про визнання їх учасниками бойових дій відповідно до Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту". У разі відмови в задоволенні вимог, викладених у заяві, рішення доводити до відома громадянина в письмовій формі, а також роз`яснювати порядок оскарження прийнятого рішення.

За таких обставин, для визначення учасників бойових дій, які проходили військову службу на території інших країн діючим законодавством визначено інший порядок підтвердження наявного проходження служби, тобто не в судовому порядку, а Комісією з питань розгляду матеріалів про визначення учасників бойових дій у Збройних Силах України.

Як вбачається з позовної заяви, позивач звертався з відповідною заявою до відповідача. Але, як вказує позивач комісія з питань розгляду матеріалів про визнання учасниками бойових дій не повідомила його про дату і час судового засідання, не вислухала його пояснення та показання свідків, та оспорює факт його особистої участі в бойових діях під час проходження ним служби у військовій частині № НОМЕР_1 м. Гянджа (м. Кіровабад) Азербайджанської РСР. А цей факт є необхідним для нього для отримання статусу учасника бойових дій.

Тобто, враховуючи викладене в разі відмови в задоволенні вимог ОСОБА_1 він має право оскаржити прийняте рішення в порядку адміністративного судочинства, оскільки згідно п.2 ч.2 ст. 17 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на публічно - правові спори, зокрема спори з приводу прийняття громадянина на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби.

Крім того, як зазначалося вище, встановлення факту участі у бойових діях позивачу необхідно для отримання статусу учасника бойових дій, тобто по суті спір є публічно-правовим, а отже не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

Враховуючи вищенаведене, характер спірних відносин, вважаю, що даний спір повинен розглядатися в порядку адміністративного судочинства, а не цивільного .

Згідно п.1 ч.1 ст. 205 ЦПК України суд своєю ухвалою закриває провадження у справі, якщо справа не підлягає розгляду а порядку цивільного судочинства .

Керуючись ст.ст.205, 210, 293 ЦПК України, -
УХ В А Л И В:
Провадження по справі за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про встановлення факту участі у бойових діях закрити у зв`язку з тим, що справа не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

Ухвала може бути оскаржена до апеляційного суду Полтавської області протягом п`яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Лубенського

міськрайонного суду Волювач О. В.