АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ТЕРНОПІЛЬСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Провадження № 22-ц/789/821/16 Доповідач - Ткач З.Є.
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

17 червня 2016 р. колегія суддів судової палати з розгляду цивільних справ апеляційного суду Тернопільської області в складі:

головуючого - Ткача З.Є.

суддів - Міщій О. Я., Шевчук Г. М.,

при секретарі - Шмигельська І.З.

з участю сторін - ОСОБА_1, ОСОБА_2 та її

представника ОСОБА_3, представника

Тернопільського національного

економічного університету

ОСОБА_4,

розглянула у відкритому судовому засіданні в м. Тернополі цивільну справу за апеляційною скаргою ОСОБА_2, ОСОБА_1 на рішення Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області від 25 квітня 2016 року у справі за позовом ОСОБА_2, ОСОБА_1 до Тернопільського національного економічного університету з участю третьої особи - Тернопільської міської ради, про визнання права на внесення плати за проживання в блоці сімейного гуртожитку по ставках квартирної плати (тарифах), встановлених для будинків державного та громадського житлового фонду, зобов'язання здійснити перерахунок квартирної плати, зобов'язання укласти договір про надання житлово - комунальних послуг, стягнення матеріальних збитків та моральної шкоди та зустрічним позовом Тернопільського національного економічного університету до ОСОБА_2 про зобов'язання укласти угоду на проживання в студентському гуртожитку,-

В С Т А Н О В И Л А :

В листопаді 2014 року ОСОБА_2 і ОСОБА_1 звернулися в суд з позовом до Тернопільського національного економічного університету (далі ТНЕУ) про визнання права на внесення плати за проживання в блоці сімейного гуртожитку по ставках квартирної плати (тарифах), встановлених для будинків державного та громадського житлового фонду, зобов'язання здійснити перерахунок квартирної плати, зобов'язання укласти "Договір про надання житлово - комунальних послуг", стягнення матеріальних збитків та моральної шкоди.

В обґрунтування заявлених вимог позивачі вказали, що на законних підставах вселилися та проживають в гуртожитку № 2 ТНЕУ на вул. Львівській, 7 у м. Тернополі, якому рішенням виконавчого комітету Тернопільської міської ради від 11.07.1995 року № 642 гуртожитку надано статус сімейного. Проживають у блоці №107, що складається з двох кімнат і перебуває у їх відособленому користуванні ТНЕУ, на балансі якого знаходиться гуртожиток, вважає, що займане ними помешкання розраховане на 5 ліжко-місць і неправомірно нараховує їм оплату за проживання в гуртожитку виходячи з вартості одного ліжко-місця за тарифами встановлені відповідачем. При цьому відповідач не враховує, що встановлення плати за проживання в гуртожитку та за участь в утриманні місць загального користування і прибудинкової території віднесено до компетенції органів місцевого самоврядування і відповідно до Закону України "Про житлово - комунальні послуги" вони повинні вносити плату за користування жилою площею і за комунальні послуги по ставках квартирної плати (тарифах) установлених для будинків державного та громадського житлового фонду.

У зв'язку з цим просили зобов'язати відповідача здійснити перерахунок оплати за тарифами, установленими для будинку державного та громадського фонду, стягнути з відповідача збитки, що становлять переплату за проживання в період з вересня 2011 року по жовтень 2014 року та стягнути з відповідача на користь кожного з позивачів по10000 грн на відшкодування моральної шкоди.

В лютому 2015 року ТНЕУ пред'явив зустрічний позов до ОСОБА_2 в якому просив зобов'язати відповідачку укласти угоду на проживання в студентському гуртожитку №2 на вул. Львівській, 7 у м. Тернополі, оскільки між ОСОБА_2 та ТНЕУ не було укладено угоду (контракт) на проживання, а добровільно укласти таку угоду ОСОБА_2 відмовилась.

Рішенням Тернопільського міськрайонного суду від 25 квітня 2016 року вирішено:

У задоволенні позовних вимог ОСОБА_2, ОСОБА_1 до Тернопільського національного економічного університету з участю третьої особи Тернопільської міської ради про визнання права на внесення плати за проживання в блоці сімейного гуртожитку по ставках квартирної плати (тарифах), встановлених для будинків державного та громадського житлового фонду, зобов'язання здійснити перерахунок квартирної плати, зобов'язання укласти договір про надання житлово - комунальних послуг, стягнення матеріальних збитків та моральної шкоди відмовити.

У задоволенні зустрічних позовних вимог Тернопільського національного економічного університету до ОСОБА_2 про зобов'язання укласти угоду на проживання в студентському гуртожитку відмовити.

В апеляційній скарзі ОСОБА_2 та ОСОБА_1 просять скасувати рішення Тернопільського міськрайонного суду від 25 квітня 2016 року у частині відмови у задоволенні їх позовних вимог, обґрунтовуючи тим, що суд невірно визначив характер спірних правовідносин та вирішив спір з порушенням норм матеріального та процесуального права. Вказали, що суд безпідставно визначив статус гуртожитку як студентського, а не сімейного, та не застосував до спірних правовідносин Закону України Про житлово-комунальні послуги, яким передбачено затвердження цін/тарифів на житлово-комунальні послуги органами місцевого самоврядування.

Рішення суду в частині вирішення позовних вимог Тернопільського національного економічного університету до ОСОБА_2 про зобов'язання укласти угоду на проживання в студентському гуртожитку не оскаржується, а тому відповідно до вимог ч.1 ст. 303 ЦПК України, в апеляційним судом не переглядається.

Розглянувши справу в межах доводів апеляційної скарги та межах позовних вимог, перевіривши законність та обґрунтованість рішення суду, суд апеляційної інстанції прийшов до висновку, що апеляційна скарга до задоволення не підлягає з наступних мотивів.

Відмовляючи у позові ОСОБА_2 та ОСОБА_1, суд першої інстанції виходив із того, що позивачі проживають у студентському гуртожитку і вони повинні оплачувати вартість одного ліжко-місця в гуртожитку за тарифами, які визначені наказом ректора Тернопільського національного економічного університету № 251 від 17.06.2014 року, яким затверджено вартість проживання в студентських гуртожитках з 01.09.2014 року.

Такі висновки суду першої інстанції є правильними та відповідають фактичним обставинам справи та правовідносинам, які вірно встановлені та до яких застосовано матеріальний закон, який їх регулює.

Встановлено, що ОСОБА_2 та ОСОБА_1, який є сином ОСОБА_2, зареєстровані та проживають у блоці №7 студентського гуртожитку №2 ТНЕУ на вул. Львівській, 7 м. Тернополя та займають 5 ліжко-місць.

Вказаний гуртожиток є власністю держави в особі Міністерства освіти і науки, молоді та спорту та перебуває в оперативному управлінні Тернопільського національного економічного університету, що стверджується інформаційною довідкою з державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого майна щодо об'єкта нерухомого майна. (а.с. 170).

Судом вірно встановлено, що вказаний гуртожиток має статус студентського.

Цей висновок підтверджується рішенням господарського суду Тернопільської області від 26 березня 2012 року по справі№15/93/5022-153/2011, яким визнано право власності за державою в особі Міністерства освіти і науки, молоді та спорту України право державної власності на нерухоме майно, що знаходиться на правах оперативного управління Тернопільського національного економічного університету, зокрема на студентський гуртожиток № 2 за адресою: м. Тернопіль, вул. Львівська, 7, та витягом з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію прав та їх обтяжень, в яких об'єкт нерухомого майна по вул. Львівська, будинок 7 м.Тернопіль визначено як нежитлова будівля студентського гуртожитку, листом Міністерства освіти і науки, молоді та спорту України від 26.11.12р. №11-18269 Щодо підтвердження статусу гуртожитків, з якого вбачається, що гуртожиток №2 (м. Тернопіль, вул. Львівська, 7), що знаходиться на балансі ТНЕУ, має статус студентського гуртожитку. (а.с.44, 61, 84-87)

Згідно п.5.2 Положення про студентський гуртожиток Тернопільського національного економічного університету - конкретний розмір оплати за проживання в гуртожитках установлюється ректором університету і розраховується відповідно до законодавства, тарифів, порядку розрахунків за комунальні послуги залежно від рівня комфортності житла. (а.с. 49-54)

З розрахункових калькуляцій витрат за проживання в гуртожитку працівників в розрахунку за одне ліжко-місце за 2011-2015 роки у вартість одного ліжко-місця в гуртожитку в місяць та за рік враховано: витрати на заробітну плату, нарахування на заробітну плату, оплата теплопостачання, оплата за гарячу воду, оплата водопостачання і водовідведення, оплата електроенергії, оплата природного газу, вивіз сміття, дератизація, інші видатки капітального характеру.

Наказом ректора Тернопільського національного економічного університету № 251 від 17.06.2014 року затверджено в новій редакції вартість проживання в студентських гуртожитках з 01.09.2014 року. Встановлено вартість проживання працівників в гуртожитку з 01.09.2014 року в розмірі 165 грн. в місяць за одне ліжко-місце згідно з калькуляцією.

Договір про надання додаткових послуг між сторонами не укладався.

Таким чином, суд першої інстанції прийшов до обґрунтованого висновку про те, що позивачі, які вселені в студентський гуртожиток та користуються майном і отримують послуги зобов'язані сплачувати за його користування в розмірах, що затверджені наказом ректора Тернопільського національного економічного університету № 251 від 17.06.2014 року, який виданий на підставі Положення про студентський гуртожиток Тернопільського національного економічного університету, постанови КМ України від 27.08.2010року №796 Про затвердження переліку платних послуг, які можуть надаватися навчальними закладами, іншими установами та закладами системи освіти, що належать до державної та комунальної форми власності, спільного наказу Міністерства освіти і науки України, Міністерства економіки України та Міністерства фінансів України від 23.07.2010 року № 736/902/758 Про затвердження порядку надання платних послуг державними та комунальними навчальними закладами та спільного наказу Міністерства освіти і науки, молоді та спорту України, Міністерства фінансів України та Міністерства охорони здоров'я України від 28.03.2011 року № 284/423/173 Про встановлення граничного розміру плати за проживання в студентських гуртожитках вищих навчальних закладів державної та комунальної форми власності.

Доводи ОСОБА_2 в апеляційній скарзі про те, що гуртожиток не відноситься до категорії студентського спростовується матеріалами справи, зокрема вищевказаним рішенням господарського суду Тернопільської області від 26 березня 2012 року по справі№15/93/5022-153/2011, витягом з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію прав та їх обтяжень та листом Міністерства освіти і науки, молоді та спорту України від 26.11.12р. №11-18269 Щодо підтвердження статусу гуртожитків.

Суд вірно встановив фактичні обставини справи, дав їм належну правову оцінку і правомірно відмовив у задоволенні позову про визнання права на внесення плати за проживання в блоці сімейного гуртожитку по ставках квартирної плати (тарифах), встановлених для будинків державного та громадського житлового фонду.

Також суд правомірно відмовив у задоволенні позову ОСОБА_2 та ОСОБА_1 про відшкодування моральної шкоди, спричинення якої позивачі пов'язували із неправомірними діями відповідача щодо нарахування плати за проживання в гуртожитку.

У відповідності до ч.1 ст. 308 ЦПК України, апеляційний суд відхиляє апеляційну скаргу і залишає рішення без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції ухвалив рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Рішення суду постановлено у відповідності до чинних норм матеріального і процесуального права і підстав для його скасування з мотивів викладених в апеляційній скарзі немає.

Керуючись ст.ст. 307, 308, 314 ЦПК України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А :

Апеляційну скаргу ОСОБА_2 та ОСОБА_1 відхилити.

Рішення Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області від 25 квітня 2016 року залишити без змін.

Ухвала колегії може бути оскаржена в касаційному порядку протягом 20 днів, шляхом подачі касаційної скарги до Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ.

Головуючий

Судді:

Головуючий - підпис

Судді - два підписи

З оригіналом згідно:

Суддя апеляційного суду Тернопільської області ОСОБА_5