Дата документу 19.12.2016
Справа № 320/7282/16-ц
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 грудня 2016 року Мелітопольський міськрайонний суд Запорізької області у складі:

головуючого судді - Купавської Н.М.

при секретарі - Чудаковій А.Ю.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Мелітополі подання державного виконавця Мелітопольського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області про тимчасове обмеження ОСОБА_1 у праві виїзду за межі України,

ВСТАНОВИВ:

Державний виконавець Мелітопольського міськрайонного відділу ДВС звернувся до суду з поданням, в якому просить тимчасово обмежити ОСОБА_1 у праві виїзду за межі України без вилучення паспортного документу шляхом заборони перетину кордону України до виконання своїх зобовязань, покладених на нього судовим рішенням. При цьому зазначає, що на виконанні у Мелітопольському міськрайонному відділі ДВС знаходяться: виконавчий лист №808/2010/14 виданий 26.11.2014 року Запорізьким окружним адміністративним судом про стягнення з ФОП ОСОБА_1 суму податкового боргу з податку на додану вартість в розмірі 52192 грн. 70 коп.; виконавчий лист №320/12753/14-ц виданий 23.03.2015 року Мелітопольським міськрайонним судом Запорізької області про стягнення з ОСОБА_1 на користь ПАТ АБ «Укргазбанк» заборгованість за кредитним договором в розмірі 499999,93 грн. та судовий збір 3654 грн.; виконавчий лист №320/7376/15-ц виданий 09.02.2016 року Мелітопольським міськрайонним судом Запорізької області про стягнення з ОСОБА_1 на користь держави судовий збір 1180 грн. 18 коп. По даним виконавчим листам відкриті виконавчі провадження, які були зведені в одне виконавче провадження. При проведенні виконавчих дій встановлено, що боржник ухиляється від виконання зобовязань, покладених на нього судовими рішеннями.

Відповідно до ч.2 ст.3771 ЦПК України суд негайно розглядає подання про тимчасове обмеження боржника - фізичної особи або керівника боржника юридичної особи у праві виїзду за межі України без виклику чи повідомлення сторін та інших заінтересованих осіб за участю державного виконавця.

В судове засідання державний виконавець Буряк Н.С. не зявилася, від неї надійшла заява з проханням слухати справу у її відсутність, подання підтримує повністю.

Згідно до ч.2 ст.197 ЦПК України у разі неявки в судове засідання сторін фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Суд, вивчивши доводи, вказані в поданні, матеріли справи, оцінивши наявні у справі докази, приходить до висновку про можливість задоволення вказаного подання з наступних підстав.

На виконанні у Мелітопольському міськрайонному відділі державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області знаходяться виконавчі листи: №808/2010/14 виданий 26.11.2014 року Запорізьким окружним адміністративним судом про стягнення з ФОП ОСОБА_1 суму пожаткового боргу з податку на додану вартість в розмірі 52192 грн. 70 коп.; виконавчий лист №320/12753/14-ц виданий 23.03.2015 року Мелітопольським міськрайонним судом Запорізької області про стягнення з ОСОБА_1 на користь ПАТ АБ «Укргазбанк» заборгованість за кредитним договором в розмірі 499999,93 грн. та судовий збір 3654 грн.; виконавчий лист №320/7376/15-ц виданий 09.02.2016 року Мелітопольським міськрайонним судом Запорізької області про стягнення з ОСОБА_1 на користь держави судовий збір 1180 грн. 18 коп. /а.с.5,6,7/.

Відповідно до ст.ст. 17, 19, 20, 25 Закону України Про виконавче провадження по даним виконавчим листам розпочато виконавче провадження шляхом винесення постанови про відкриття виконавчого провадження та зведені в одне виконавче провадження за №47102746 /а.с.8,9,10, 11/.

При проведенні виконавчих дій державним виконавцем Мелітопольського ВДВС було винесено постанову про накладення арешту на кошти боржника, автомобіль Chevrolet Lacetti та квартиру №1 по бул.30 років Перемоги, 40/2 в м.Мелітополі належну ОСОБА_1 /а.с.13, 14, 22, 28-29/. За повідомленням начальника Управління Держземагенства у Мелітопольському районі земельні ділянки за ОСОБА_1 не зареєстровані /а.с.44/

За повідомленням ПАТ «Укрсиббанк» та ПАТ АБ «Укргазбанк» у ОСОБА_1 кошти на рахунках відсутні, станом на 2014 рік /а.с.16/.

Згідно відомостей КП «Житломасив» ОСОБА_1 проживає разом із сімєю за адресою: м.Мелітополь, бул.30 років Перемоги, 40/2 кв.1 /а.с.43 зворот/.

При виїзді за місцем проживання боржника за адресою: м.Мелітополь, бул.30 років Перемоги, 40/2 кв.1 держвиконавцем було складено акт про відсутність будь-якого майна, належного ОСОБА_1, а належний останньому автомобіль Chevrolet Lacetti був оглянутий та переданий ОСОБА_1 на відповідальне зберігання /а.с.47/.

Згідно відповіді Державної податкової служби України фізичною особою ОСОБА_1 відкриті рахунки /а.с.48/. Однак, інформація щодо сум доходу відсутня, за відомостями ПФУ ОСОБА_1 за трудовим та цивільно-правовим договором не працює, місце роботи його не відоме, пенсію не отримує /а.с.55-56/. Як вбачається з матеріалів справи, остання проплата боржником була лише 28.08.2015 року, після цього ним невчинялися будь-які дії щодо виконання рішень суду. Разом з тим відсутні і докази наявності об'єктивних причин, наприклад тривалого відрядження, важкої хвороби тощо, що унеможливлюють виконання боржником рішень судів, хоч в будь-якій його частині, що свідчить про свідоме ухилення ОСОБА_1 від виконання рішень судів.

За відомостями Мелітопольського МВ УДМС України в Запорізькій області ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, зареєстрований в ІНФОРМАЦІЯ_2 по бул.30 років Перемоги, 40/2 кв.1 та документований паспортом громадянина України серії СЮ № 306235, який видано Мелітопольським МВ ГУМВС України в Запорізькій області 19 червня 2013 року, паспортом громадянина України для виїзду за кордон серії FK 254396, 11 червня 2009 року, орган що видав НОМЕР_1.

Державний виконавець при здійснені виконавчого провадження не має відомостей про наміри боржника щодо виїзду за кордон. В Україні існують декілька типів паспортів: дипломатичні та службові паспорти для працівників МЗС та уряду; загальні внутрішні паспорти громадянина України, посвідчення особи моряка. Внутрішній паспорт громадянина України є внутрішнім посвідченням особи і також є дійсним для перетину кордону Білорусі та Російської Федерації. Боржниця має також паспорт для виїзду за кордон в інші країни.

Ст.18 ЗУ «Про виконавче провадження» передбачено право державного виконавця в процесі здійснення виконавчого провадження у разі ухилення боржника від виконання зобовязань, покладених на нього рішенням, звертатися до суду за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника - фізичної особи або керівника боржника - юридичної особи за межі України - до виконання зобов'язань за рішенням суду.

Відповідно до ст.6 ЗУ «Про порядок виїзду з України та вїзду в України громадян України» громадянину України може бути тимчасово відмовлено у видачі паспорта або громадянину України, який має паспорт, може бути тимчасово відмовлено у виїзді за кордон, зокрема, у випадках, якщо діють неврегульовані аліментні, договірні чи інші невиконані зобовязання - до виконання зобовязань або розвязання спору за погодженням сторін у передбачених законом випадках, або забезпечення зобовязань заставою, якщо інше не передбачено міжнародним договором України, або якщо він ухиляється від виконання зобовязань, покладених на нього судовим рішенням, - до виконання зобовязань.

Тимчасове затримання або вилучення паспорта у таких випадках здійснюється судом, органами прокуратури, внутрішніх справ, служби безпеки, Державної прикордонної служби України, військовими комісаріатами та консульською службою України,

Ч.4 ст.26 ЗУ «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства» передбачено, що виїзд з України іноземця та особи без громадянства може бути відкладено до виконання ним майнових зобовязань перед фізичними та юридичними особами в Україні.

П.8 ст.19 ЗУ «Про Державну прикордонну службу України» встановлено, що на Державну прикордонну службу відповідно до визначених законом завдань покладається, зокрема, запобігання та недопущення вїзду в Україну або виїзду з України осіб, яким згідно із законодавством не дозволяється вїзд в Україну або яких тимчасово обмежено у праві виїзду з України, у тому числі згідно з дорученнями правоохоронних органів.

Крім інших, покладених на органи Державної прикордонної служби України завдань, вони також мають право, зокрема, зясовувати підстави вїзду в Україну або виїзду з України, не пропускати через державний кордон України осіб без дійсних документів на право його перетинання, осіб, які надали завідомо неправдиві відомості під час одержання зазначених документів, осіб, яким Державною прикордонною службою України за порушення законодавства з прикордонних питань та про правовий статус іноземців чи за мотивованим письмовим рішенням суду та правоохоронних органів не дозволяється вїзд в Україну або тимчасово обмежено право виїзду з України (п.4 ст. 20 Закону).

Отже, наявність в особи невиконаних зобовязань, покладених на неї судовим рішенням, є підставою для обмеження її у праві виїзду за межі України.

Відповідно до ст.124 Конституції України судові рішення ухвалюються судами України і є обовязковими до виконання на всій території України.

Згідно ст.14 ЦПК України судові рішення, що набрали законної сили, обовязкові для всіх органів державної влади і органів місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій, посадових чи службових осіб та громадян і підлягають виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обовязковість яких надана Верховною Радою України, - і за її межами. Невиконання судового рішення є підставою для відповідальності, встановленої законом.

Примусове виконання рішень в Україні покладається на Державну виконавчу службу, яка входить до системи органів Міністерства юстиції України.

Умови і порядок виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб), що відповідно до закону підлягають примусовому виконанню у разі невиконання їх у добровільному порядку, визначає Закон України «Про виконавче провадження».

Аналізуючи зібрані у справі докази, суд приходить до висновку, що для забезпечення виконання судового рішення слід тимчасово обмежити ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, у праві виїзду за межі України до виконання зобовязань, покладених на нього судовими рішеннями.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.124 Конституції України, ст.ст.14, 217, 377-1 ЦПК України, ст.5 ЗУ «Про виконавче провадження», ст.6 ЗУ «Про порядок виїзду з України та вїзду в України громадян України», ст.26 ЗУ «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства», ст.19 ЗУ «Про Державну прикордонну службу України», суд

УХВАЛИВ:

Подання державного виконавця відділу державної виконавчої служби Мелітопольського міськрайонного управління юстиції про тимчасове обмеження ОСОБА_1 у праві виїзду за межі України задовольнити повністю.

Тимчасово обмежити громадянина України ОСОБА_1 (паспорт серії СЮ № 306235, виданий Мелітопольським МВ УДМС України в Запорізькій області 19 червня 2013 року; паспорт громадянина України для виїзду за кордон серії FК №254396 11 червня 2009 року, орган, що видав паспорт «2318»), ІНФОРМАЦІЯ_1, який зареєстрований за адресою: бул.30 років Перемоги, 40/2 кв.1 в м.Мелітополі Запорізької області, у праві виїзду за межі України без вилучення паспортного документу до виконання ним обовязків за виконавчим провадженням з примусового виконання: виконавчого листа №808/2010/14 від 23.04.2014 року виданого Запорізьким окружним адміністративним судом про стягнення з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 суми податкового боргу з податку на додану вартість в розмірі 52192 грн. 70 коп.; виконавчого листа №320/12753/14-ц від 20.01.2015 року виданого Мелітопольським міськрайонним судом Запорізької області про стягнення з ОСОБА_1 на користь Публічного акціонерного товариства Акціонерний банк «Укргазбанк» заборгованість за кредитним договором №71/08/9 від 21.03.2008 року, в розмірі 499 999 грн. 93 грн. та витрати по сплаті судового збору 3654 грн.; виконавчого листа №320/7376/15-ц від 12.01.2016 року виданого Мелітопольським міськрайонним судом Запорізької області про стягнення з ОСОБА_1 на користь держави судовий збір 1180 грн. 18 коп.

Ухвала підлягає негайному виконанню.

Копію ухвали направити Державній прикордонній службі України (01034, м. Київ, вул. Володимирська, 26) до виконання та сторонам до відома.

Ухвала може бути оскаржена до апеляційного суду Запорізької області шляхом подання апеляційної скарги до Мелітопольського міськрайонного суду протягом пяти днів з дня її проголошення.

СУДДЯ: