Справа № 357/7897/16-ц
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"20" липня 2016 р. cуддя Білоцерківського міськрайонного суду Київської області Бондаренко О. В. , оглянувши заяву ОСОБА_1, заінтересована особа: управління Пенсійного фонду України у місті Біла Церква Київської області, про встановлення факту проживання

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до суду з даною заявою 18.07.2016 року мотивуючи тим, що він звернувся до управління Пенсійного фонду України у місті Біла Церква Київської області із заявою про оформлення пенсії відповідно до ст. 55 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи». Проте, йому було відмовлено в оформленні даного виду пенсії оскільки він не має довідки про постійне проживання в період з 1984 року по 1990 рік у зоні посиленого радіологічного контролю. Він звертався до управління адміністративних послуг Білоцерківської міської ради та управління державної міграційної служби України в Київській області про надання відповідної довідки, однак отримав відмови. Факт його проживання в період з 1984 року по 1990 рік у зоні посиленого радіологічного контролю підтверджується архівними довідками та можуть підтвердити свідки в судовому засіданні. Отже, оскільки для управління Пенсійного фонду України у місті Біла Церква Київської області підставою для призначення зазначеного виду пенсії є рішення суду, заявник просить встановити факт, що має юридичне значення, а саме: його проживання у кімнаті 49, будинку № 8 по вул. Турчанінова у м. Біла Церква з січня 1984 року і до листопада 1990 року.

Відповідно до вимог ст. 3 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів.

Згідно із ст. 234 ЦПК України, окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.

Відповідно до ст. ст. 256, 257 ЦПК України, у судовому порядку можуть бути встановлені факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення. Заява фізичної особи про встановлення факту, що має юридичне значення, подається до суду за місцем її проживання.

Згідно із розясненнями, наданими в п.1 постанови Пленуму Верховного Суду України від 31 березня 1995 року №5 "Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення", суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, якщо: згідно з законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян; чинним законодавством не передбачено іншого порядку їх встановлення; заявник не має іншої можливості одержати або відновити загублений чи знищений документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення; встановлення факту не пов'язується з наступним вирішенням спору про право.

Із заяви та доданих документів вбачається, що встановлення юридичного факту, а саме: факту проживання ОСОБА_1 у кімнаті 49, будинку № 8 по вул. Турчанінова у м. Біла Церква з січня 1984 року і до листопада 1990 року, у зоні посиленого радіологічного контролю, необхідно заявнику для оформлення пенсії із зменшенням пенсійного віку відповідно до ст. 55 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».

В п.2 постанови Пленуму Верховного Суду України від 31 березня 1995 року №5 №5 « Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» розяснено, що не можуть розглядатися судами заяви про встановлення факту перебування в зоні радіоактивного впливу, як і заяви про встановлення фактів належності до осіб, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи.

Умови призначення пенсій, їх виплату особам, які проживали на території радіоактивного забруднення, провадиться відповідно до ст.55 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», ст.15 Закону України «Про пенсійне забезпечення», тобто порядок призначення пенсій даній категорії осіб встановлений чинним законодавством.

За таких обставин заява ОСОБА_1 не підлягає судовому розгляду в порядку ст.256 ЦПК України, а у випадку незгоди із рішенням державного органу про призначення пенсії чи відмову у ній, заявник може звернутись за захистом своїх прав до суду за правилами адміністративного судочинства.

Відповідно до положень ч. 4 ст. 256 ЦПК України суддя відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо з заяви про встановлення факту, що має юридичне значення, вбачається спір про право, а якщо спір про право буде виявлений під час розгляду справи, - залишає заяву без розгляду.

Із заяви та доданих документів вбачається, що фактично існує спір про право на призначення заявнику пенсії за віком із зниженням пенсійного віку відповідно до ст.55 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян постраждалих внаслідок Чорнобильської катастрофи.

Таким чином, у відкритті провадження у справі за заявою ОСОБА_1, заінтересована особа: управління Пенсійного фонду України у місті Біла Церква Київської області, про встановлення факту проживання слід відмовити.

Відповідно до п. 3 ч.1 ст. 7 Закону України «Про судовий збір», сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі:відмови у відкритті провадження у справі в суді першої інстанції, апеляційного та касаційного провадження у справі.

Отже, заявник має право подати до суду клопотання про повернення судового збору, сплаченого при подачі даної заяви до суду, в розмірі 275,61 грн. згідно квитанції від 04.07.2016 року за № 0.0.577875529.1.

Керуючись ст.ст. ч. 4 ст. 256, 208-210, 234, 256-258, 293, 294 ЦПК України,

У Х В А Л И В:

Відмовити у відкритті провадження у справі заявою ОСОБА_1, заінтересована особа: управління Пенсійного фонду України у місті Біла Церква Київської області, про встановлення факту проживання.

Ухвала може бути оскаржена до Апеляційного суду Київської області через Білоцерківський міськрайонний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя ОСОБА_2