У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

08.11.2016 Справа №607/12474/16-ц

Тернопільський міськрайонний суд Тернопільської області в складі:

головуючого: Дзюбича В.Л.

за участю секретаря: Грабської Ю.І.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Тернополі подання державного виконавця Тернопільського міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Тернопільській області про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України ОСОБА_1,-

В С Т А Н О В И В:

Державний виконавець Тернопільського МВ ДВС ГТУЮ у Тернопільській області ОСОБА_2 за погодженням із начальником Тернопільського МВ ДВС ГТУЮ у Тернопільській області ОСОБА_3 звернулася в суд з поданням про тимчасове обмеження у праві виїзду боржника ОСОБА_1 за межі території України до виконання зобовязань за судовим рішенням.

Своє подання обґрунтовує тим, що на виконанні у Тернопільському МВ ДВС ГТУЮ у Тернопільській області знаходиться виконавче провадження №51614499 з виконання виконавчого листа №607/16137/15-ц від 08.07.2016 року, виданого Тернопільським міськрайонним судом Тернопільської області про стягнення з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_4 боргу за договором грошової позики від 17.10.2012 року в сумі 450000 грн. та 4500 грн. судового збору.

Боржником в наданий державним виконавцем термін вимоги за виконавчим провадженням самостійно не виконані, що підтверджується матеріалами виконавчого провадження. Вжитими державним виконавцем заходами встановлено, що у боржника відсутнє рухоме та нерухоме майно, на яке можна звернути стягнення в рахунок погашення боргу. Боржник отримує пенсію у розмірі 6 962,28 грн., однак кошти за судовим рішенням не сплачує. Вказані обставини дають підстави вважати, що боржник ухиляється від виконання судового рішення.

У судовому засіданні представник Тернопільського МВ ДВС ГТУЮ у Тернопільській області подання підтримав та просить його задовольнити з підстав, викладених у ньому, обмежити громадянина України ОСОБА_1 у праві виїзду за межі території України до повного виконання ним зобов»язань за судовим рішенням.

Суд, дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення державного виконавця, встановив наступне.

На виконанні у Тернопільському МВ ДВС ГТУЮ у Тернопільській області знаходиться виконавчий лист №607/16137/15-ц від 08.07.2016 року, виданий Тернопільським міськрайонним судом Тернопільської області про стягнення з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_4 боргу за договором грошової позики від 17.10.2012 року в сумі 450000 грн. та 4500 грн. судового збору.

У відповідності до ст. ст. 17, 19, 20, 25 Закону України «Про виконавче провадження» державним виконавцем 11.07.2016 року винесено постанову про відкриття виконавчого провадження, яку направлено боржнику та надано йому строк для добровільного виконання рішення суду до 18.07.2016 року.

Постановою державного виконавця від 11.07.2016 року накладено арешт на майно боржника із забороною на відчуження.

Згідно отриманих в ході виконання повідомлень реєструючих органів у боржника наявне рухоме майно-транспортні засоби та грошові кошти, що знаходяться на банківських рахунках.

20.07.2016 року державним виконавцем накладено арешт на грошові кошти боржника, що знаходяться на рахунках в ПАТ «А-БАНК».

27.07.2016 року державним виконавцем винесено постанову про розшук майна боржника- транспортних засобів ТОМ 650 БОБРЕНОК, д.н.з. НОМЕР_1, ИЖ 27175, д.н.з. НОМЕР_2, TOYOTA COROLLA д.н.з. НОМЕР_3.

08.08.2016 року відповідно до отриманої відповіді з Управління Пенсійного фонду України в м. Тернополі державним виконавцем винесено постанову про звернення стягнення на пенсію боржника ОСОБА_1

Згідно повідомлення Управління Державної міграційної служби України в Тернопільській області № 02-02/12469 від 07.09.2016 року ОСОБА_1 документований паспортом громадянина України для виїзду за кордон серії АС №874380, виданим 12.01.1998 року.

Відповідно до ст.2 Протоколу № 4 до Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, який гарантує деякі права і свободи, не передбачені в Конвенції та у Першому протоколі до неї, ратифікованого Законом України № 475/97 від 17.07.1997 року кожен є вільним залишати будь-яку країну включно зі своєю власною. На здійснення цих прав не може бути встановлено жодних обмежень, крім тих, що передбачені законом і є необхідними в демократичному суспільстві в інтересах національної чи громадської безпеки, для підтримання публічного порядку, запобігання злочину, для захисту здоров»я чи моралі або з метою захисту прав і свобод інших осіб.

Порядок здійснення права громадян України на виїзд з України та в»їзд в Україну, порядок оформлення документів для зарубіжних поїздок, випадки тимчасового обмеження права громад виїзд з України, порядок розв»язання спорів у цій сфері регулює Закон України « Про порядок виїзду з України і вїзду в Україну громадян України».

Відповідно до ч. 2 ст. 6 вказаного Закону України громадянинові України, який має паспорт, може бути тимчасово відмовлено у виїзді за кордон у випадках, передбачених п.1-9 частини першої даної статті, зокрема якщо: діють неврегульовані аліментні, договірні чи інші невиконані зобовязання, - до виконання зобовязань, або розвязання спору за погодженням сторін у передбачених законом випадках, або забезпечення зобовязань заставою, якщо інше не передбачено міжнародним договором України; він ухиляється від виконання зобовязань, покладених на нього судовим рішенням, - до виконання зобовязань.

У відповідності до п.18 ч.3 ст.11 Закону України «Про виконавче провадження» підставою, що дає державному виконавцю право на звернення до суду із поданням про обмеження боржника у праві виїзду за межі України є ухилення останнього від виконання зобов»язань, покладених на нього рішенням суду, тобто дії чи бездіяльність, які полягають у навмисному чи іншому свідомому невиконання зазначених обов»язків.

Особа, що має невиконані зобов»язання, не може вважатися винною в ухиленні, поки не буде доведено протилежного.

На момент звернення до суду з поданням про обмеження фізичної особи-боржника у праві виїзду за межі України факт ухилення боржника від виконання зобов»язань, покладених на нього рішенням, повинен вже відбутися і бути об»єктивно наявним та вбачатися із матеріалів виконавчого провадження.

Суб»єктом подання не представлено суду достатніх та належних доказів, які підтверджують той факт, що боржник ОСОБА_1, будучи належним чином повідомлений про відкриття виконавчого провадження та строки його добровільного виконання, свідомо ухиляється від виконання зобов»язань за виконавчим провадженням, оскільки в матеріалах подання відсутні будь-які докази, що підтверджують факт направлення та вручення боржнику постанови про відкриття виконавчого провадження, його відмови від добровільного виконання, а також того, що останній намагається ухилитися від виконання судового рішення шляхом виїзду за межі України.

При цьому суд враховує те, що в матеріалах подання відсутні докази на підтвердження того, що боржник протягом останнього періоду часу перетинав державний кордон України, а також той факт, що паспорт громадянина України для виїзду за кордон, яким документований боржник ОСОБА_1, виданий 12.01.1998 року, а отже термін його дії на даний час закінчився.

За таких обставин, проаналізувавши матеріали справи, приймаючи до уваги недостатність проведених виконавчих дій, відсутність даних про те, що ОСОБА_1 документований діючим паспортом громадянина України для виїзду за кордон, суд приходить до переконання, що у задоволенні подання державного виконавця Тернопільського міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Тернопільській області про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України ОСОБА_1 до повного виконання зобов»язань за судовим рішенням слід відмовити.

Керуючись ст. 208-210, 293 ч.1 п. 24-1, 294 ч.2, 295 ч.1,4, 377-1 ЦПК України, ст. 6 Закону України „Про порядок виїзду з України і вїзду громадян України від 21 січня 1994 року №3857-XII, ст. 2 Протоколу № 4 до Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, ратифікованим Законом України № 475/97 від 17.07.1997 року суд, -

У Х В А Л И В:

У задоволенні подання державного виконавця Тернопільського міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Тернопільській області про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України ОСОБА_1 Романовича-відмовити.

Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана до апеляційного суду Тернопільської області через Тернопільський міськрайонний суд протягом п'яти днів з дня її проголошення.

Головуючий суддяОСОБА_5