У Х В А Л А

іменем України

"11" листопада 2016 р.

Суддя Франківського районного суду м. Львова Марків Ю.С., вивчивши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Львівської міської ради про визнання протиправною та скасування ухвали Львівської міської ради від 19.06.2015 року,-

в с т а н о в и в:

позивач звернувся до суду із позовною заявою в порядку ст.118 ЦПК України про визнання протиправною та скасування ухвали Львівської міської ради від 19.06.2015 року №4816 "Проскасування ухвали міської ради від 10.07.2008 року №1996 "Про користування гр.ОСОБА_1 земельною ділянкою на вул.Котляревського, 47 у м.Львів".

Компетенція судів щодо розгляду цивільних справ визначена ст.15 ЦПК України, згідно якої в порядку цивільного судочинства розглядаються справи щодо захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод та інтересів, що виникають з цивільних, житлових, земельних, сімейних, трудових відносин; з інших правовідносин, крім випадків, коли розгляд таких справ проводиться за правилами іншого судочинства.

Відповідно до ст.2 КАСУ завданням адміністративного судочинства є захист прав , свобод та інтересів фізичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, місцевого самоврядування, їх посадових і службових осіб при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства. До адміністративних судів можуть бути оскаржені будь-які рішення, дії чи бездіяльність субєктів владних повноважень.

В силу ст.3 КАСУ, справа адміністративної юрисдикції-це переданий на вирішення адмінсуду публічно-правовий спір,у якому хоча б однією із сторін є орган виконавчої влади, місцевого самоврядування, їх посадова чи службова особа, інший субєкт,який здійснює владні управлінські функції на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Отже, предметом адміністративного позову є матеріально-правова вимога позивача, яка випливає із спірних матеріальних публічно-правових відносин.

Відповідно до ст.17 ч.1п.1 КАСУ компетенція адміністративних судів поширюється на спори фізичних чи юридичних осіб із субєктом владних повноважень щодо оскарження його рішень, дій чи бездіяльності.

Крім того, як зазначено у рішенні Конституційного Суду України від 01.04.2010р. №2-6/2010, положення п.1 ч.1 ст.17 КАСУ стосовно поширення компетенції адміністративних судів на спори фізичних чи юридичних осіб із субєктом владних повноважень щодо оскарження його рішень, дій чи бездіяльності, слід розуміти так, що до публічно-правових спорів, на які поширюється юрисдикція адміністративних судів належать і земельні спори фізичних чи юридичних осіб з органом місцевого самоврядування як субєктом владних повноважень, повязані з оскарженням його рішень, дій чи бездіяльності.

З матеріалів справи вбачається, що предметом позову є визнання протиправною та скасування ухвали Львівської міської ради щодо земельної ділянки, призначених для продажу у власність або для права оренди на аукціонах, а відтак даний спір є публічно-правовим та повинен розглядатись в порядку адміністративного судочинства.

Відповідно до вимог п.1 ч.2 ст.122 ЦПК України, суддя відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо заява не підлягає розгляду в судах у порядку цивільного судочинства.

Оскільки, позовна заява не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства, слід відмовити у відкритті провадження по даній справі.

Разом з тим, згідно вимог п.3 ч.1 ст. 7 ЗУ «Про судовий збір» сплачена сума судового збору повертається за ухвалою суду у разі відмови у відкритті провадження, а відтак, сплачена сума судового збору підлягає поверненню згідно квитанції №ПН4087 від 08.11.2016 року на суму 551,21 гривень

З наведених міркувань та керуючись п.1 ч.2 ст. 122 ЦПК України,-

у х в а л и в:

відмовити у відкритті провадження по справі за позовом ОСОБА_1 до Львівської міської ради про визнання протиправною та скасування ухвали Львівської міської ради від 19.06.2015 року.

Повернути ОСОБА_1 судовий збір згідно квитанції №ПН4087 від 08.11.2016 гривень.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня отримання її копії.

Суддя: Марків Ю.С.