У х в а л а

іменем україни

11 липня 2016 рокум. Київ
Колегія суддів судової палати у цивільних справах

Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних

і кримінальних справ у складі:

Парінової І.К.,Демяносова М.В., Маляренка А.В.,
розглянувши у попередньому судовому засіданні справу за позовом прокурора Комінтернівського району Одеської області в інтересах держави, в особі державного підприємства «Одеське лісове господарство», Комінтернівської районної державної адміністрації Одеської області до ОСОБА_4, ОСОБА_5, товариства з обмеженою відповідальністю «Укрпромхімаміак» про визнання недійсним договору купівлі-продажу, знесення самочинно збудованого об'єкту нерухомості, за касаційною скаргою першого заступника прокурора Одеської області на рішення Комінтернівського районного суду Одеської області від 05 листопада 2014 року та ухвалу апеляційного суду Одеської області від 28 грудня 2015 року,

в с т а н о в и л а:

У липні 2013 року прокурор звернувся до суду в інтересах держави в особі державного підприємства «Одеське лісове господарство» (далі - ДП «Одеське лісове господарство») з позовом до ОСОБА_4, ОСОБА_5, товариства з обмеженою відповідальністю «Укрпромхімаміак» (далі - ТОВ «Укрпромхімаміак»), обґрунтовуючи вимоги тим, що на підставі рішення Комінтернівського районного суду Одеської області від 14 листопада 2008 року, яким визнано дійсним договір купівлі-продажу промислово-складського комплексу, укладеного 12 лютого 2008 року між ОСОБА_5 та ОСОБА_4, та визнано за останнім право приватної власності на промислово-складський комплекс № 3, розташований на території Новобілярської селищної ради Комінтернівського району Одеської області, що складається із наступних приміщень: складу літ. «А», площею 428,9 кв. м, складу літ. «Б», площею 590,6 кв. м та огорожі. 02 лютого 2009 року Комінтернівським районним бюро технічної інвентаризації було здійснено державну реєстрацію права власності на зазначені об'єкти нерухомості за ОСОБА_4, який 17 лютого 2009 року продав вказаний комплекс ТОВ «Укрпромхімаміак». Перевіркою, проведеною у вересні-жовтні 2009 року прокуратурою Комінтернівського району Одеської області із залученням контролюючих органів законності використання земельної ділянки ТОВ «Укрпромхімаміак», законності будівництва промислово-складського комплексу та набуття права власності на нього, було виявлено самочинне будівництво зазначеного вище комплексу на земельній ділянці, яка не передавалася у користування або у власність ОСОБА_5, ОСОБА_4 та ТОВ «Укрпромхімаміак». Також, перевіркою було встановлено, що земельна ділянка, на якій ОСОБА_5 здійснено самочинне будівництво промислово-складського комплексу, передбачена для лісогосподарських потреб, знаходиться у постійному користуванні ДП «Одеське лісове господарство» та вибула із користування останнього поза волею. Рішенням апеляційного суду Одеської області від 08 червня 2011 року рішення Комінтернівського районного суду Одеської області від 14 листопада 2008 року було скасовано та ухвалене нове рішення про відмову у позові ОСОБА_4 Вказаним рішенням було встановлено факт самочинного будівництва ОСОБА_5 промислово-складського комплексу на земельній ділянці державної власності, яка не була відведена під забудову в установленому законом порядку, тому він не мав права на відчуження цього об'єкта нерухомості ОСОБА_4 Посилаючись на викладене, позивач просив визнати недійсним договір купівлі-продажу промислово-складського комплексу від 17 лютого 2009 року, укладеного між ОСОБА_4 та ТОВ «Укрпромхімаміак» та зобов'язати ОСОБА_5 за власний рахунок знести промислово-складський комплекс № 3, який складається із приміщень: складу літ. «А», площею 428,9 кв. м, складу літ. «Б», площею 590,6 кв. м та огорожі, що розташований на території Новобілярської селищної ради Комінтернівського району Одеської області.

Рішенням Комінтернівського районного суду Одеської області від 05 листопада 2014 року, залишеним без змін ухвалою апеляційного суду Одеської області від 28 грудня 2015 року, позов задоволено частково. Визнано недійсним договір купівлі-продажу промислово-складського комплексу від 17 лютого 2009 року, посвідчений приватним нотаріусом Одеського міського нотаріального округу ОСОБА_6, зареєстрований за № 565, укладений між ОСОБА_4 та ТОВ «Укрпромхімаміак». У решті вимог відмовлено. Вирішено питання щодо розподілу судових витрат.

У касаційній скарзі перший заступник прокурора Одеської області просить скасувати рішення суду першої інстанції та ухвалу апеляційного суду в частині відмови у позові й ухвалити в цій частині нове рішення про задоволення вимог, посилаючись на неправильне застосування судами норм матеріального права та порушення норм процесуального права.

Згідно з ч. 2 ст. 324 ЦПК України підставами касаційного оскарження є неправильне застосування судом норм матеріального права чи порушення норм процесуального права.

Касаційна скарга підлягає відхиленню з огляду на наступне.

Судами встановлено, що в 2006 році Українське державне підприємство «Укрхімтрансаміак» (далі - УДП «Укрхімтрансаміак») розпочало вирішувати питання щодо отримання в постійне користування під будівництво власного комплексу (терміналу) з перевантаження мінеральних добрив на експорт земельної ділянки площею 8,0 га на території Новобілярської селищної ради Комінтернівського району Одеської області, яка належить Одеському обласному управлінню лісового господарства.

Розпорядженням Одеської обласної державної адміністрації від 22 лютого 2008 року № 76/А-2008 року погоджено розташування цеху перевантаження УДП «Укрхімтрансаміак» на земельній ділянці, що перебуває у постійному користуванні ДП «Одеське господарство», загальною площею 0,8 га, в тому числі 2,8 га вкритих лісовою (деревною та чагарниковою) рослинністю, 5,2 га - не вкритих лісовою рослинністю, за межами населених пунктів на території Комінтернівського району Одеської області (а. с. 171-180, т. 1).

У вересні 2008 року прокуратурою Комінтернівського району Одеської області з управлінням з контролю та використання земель у Одеській області та державною екологічною інспекцією в Одеській області було розпочато перевірку щодо законності використання УДП «Укрхімтрансаміак» земельної ділянки лісового фонду площею 8,0 га, розташованої на території Новобілярської селищної ради Комінтернівського району Одеської області біля узбережжя Аджаликського лиману та Одеського припортового заводу, за результатами якої 18 вересня 2008 року було порушено кримінальну справу № 0 за ознаками складу злочину, передбаченого ст. 246 КК України (за фактом незаконної вирубки лісу), 24 вересня 2008 року порушено кримінальну справу № 3 за ознаками складу злочину, передбаченого ч. 3 ст. 197-1 КК України (за фактом самовільного будівництва споруд на самовільно зайнятій земельній ділянці).

Постановою слідчого Комінтернівського районного відділу Головного управління міністерства внутрішніх справ України в Одеській області від 16 лютого 2010 року вказані кримінальні справи було об'єднано в одне провадження та присвоєно єдиний номер 0.

Відповідно до листа-повідомлення від 22 жовтня 2010 року, направленого слідчим слідчого відділу Комінтернівського районного відділу Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Одеській області ОСОБА_7 на ім'я директора ДП «Одеське лісове господарство», зазначену кримінальну справу було направлено за підслідністю до слідчого прокуратури Комінтернівського району Одеської області у зв'язку із тим, що склад вчинених злочинів вбачається у діях посадових осіб ДП «Укрхімтрансаміак».

У подальшому справу було повернуто до слідчого відділу Комінтернівського районного відділу Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Одеській області, оскільки постановою слідчого слідчого відділу Комінтернівського районного відділу від 10 грудня 2010 року в якості обвинуваченого за скоєння передбачених ч. 3 ст. 197-1, ст. 246 КК України злочинів притягнуто ОСОБА_8, а 11 грудня 2010 року винесено постанову про закриття кримінальної справи стосовно ОСОБА_8 на підставі п. 8 ст. 6 КПК України у зв'язку зі смертю обвинуваченого, який помер 31 серпня 2009 року (а. с. 145, 146, 181-185, т. 1).

Відповідно до копії постанови від 11 грудня 2010 року про закриття кримінальної справи № 0 вина ОСОБА_8 у вчиненні інкримінованих йому злочинів повністю доказана досудовим слідством зібраними у кримінальній справі доказами (а. с. 147-151 т. 1).

Відповідно до ст. ст. 10, 60 ЦПК України кожна особа повинна довести ті обставини, на яві вона посилається, як на підставу своїх вимог або заперечень.

Відмовляючи у задоволенні позовних вимог щодо знесення самочинно збудованого об'єкта нерухомості, суди попередніх інстанцій, з дотриманням вимог ст. ст. 213, 214, 303, 315 ЦПК України, на підставі належним чином оцінених доказів, поданих сторонами (ст. 212 ЦПК України), з урахуванням встановлених обставин і вимог ст. ст. 10, 60 ЦПК України, обґрунтовано виходили із того, що прокурором не доведено належними та допустимими доказами, що саме ОСОБА_5 самовільно захопив земельну ділянку на території Новобілярської селищної ради Комінтернівського району Одеської області та самочинно збудував на ній спірний комплекс, оскільки з постанови слідчого вбачається, що наявними у матеріалах кримінальної справи доказами повністю підтверджено вину ОСОБА_8 у самовільному захопленні земельної ділянки лісового фонду, незаконної вирубки цінних хвойних дерев та самочинному будівництві промислово-складського комплексу.

Доводи касаційної скарги про те, що рішенням апеляційного суду Одеської області від 08 червня 2011 року було встановлено факт самочинного будівництва ОСОБА_5 промислово-складського комплексу на земельній ділянці державної власності, яка не була відведена в установленому законом порядку під забудову, не заслуговують на уваги, оскільки вказані обставини не були предметом дослідження судів й відповідно не можуть бути належними доказами.

Також, із постанови слідчого від 11 грудня 2010 року про закриття кримінальної справи № 0 за звинуваченням ОСОБА_8 у скоєнні злочину за ч. 3 ст. 197-1, ст. 246 КК України, яка не скасована та направлена для відома директору ДП «Одеський лісгосп», встановлено, що вину обвинуваченого за скоєння зазначених злочинів.

Крім того, звертаючись до суду в інтересах держави в особі ДП «Одеське лісове господарство» прокурор не зазначив, чим порушені права останнього та якими доказами це підтверджується, оскільки розпорядженням Одеської обласної адміністрації від 22 лютого 2008 року № 76/а-2008 «Про погодження місця розташування об'єкта» за погодженням із землекористувачем було погоджено УДП «Укрхімтрансаміак» розташування цеху перевантаження на земельній ділянці, загальною площею 8,0 га,, що перебувала у постійному користуванні ДП «Одеське лісове господарство».

Відповідно до вимог ст. 335 ЦПК України під час розгляду справи в касаційному порядку суд перевіряє в межах касаційної скарги правильність застосування судом першої або апеляційної інстанції норм матеріального чи процесуального права і не може встановлювати або вважати доведеними обставини, що не були встановлені в рішенні чи відкинуті ним, вирішувати питання про достовірність або недостовірність того чи іншого доказу, про перевагу одних доказів над іншими.

Доводи касаційної скарги висновків судів попередніх інстанцій не спростовують та не дають підстав вважати, що при розгляді справи судами допущено неправильне застосування норм матеріального права або порушення норм процесуального права, які призвели до неправильного вирішення спору, отже колегія суддів вважає за необхідне касаційну скаргу відхилити.

Керуючись ст. ст. 332, 337 ЦПК України, колегія суддів судової палати у цивільних справах Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ

у х в а л и л а:

Касаційну скаргу першого заступника прокурора Одеської області відхилити.

Рішення Комінтернівського районного суду Одеської області від 05 листопада 2014 року та ухвалу апеляційного суду Одеської області від 28 грудня 2015 року залишити без змін.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Колегія суддів: І.К. Парінова

М.В.Демяносов

А.В.Маляренко