Справа № 676/4613/16-ц
Номер провадження 2/676/2344/16
Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 грудня 2016 року Камянець -Подільський міськрайонний суд

Хмельницької області

у складі: головуючого судді Вдовичинського А.В.

за участю секретаря Перун А.М.

позивача ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Камянець-Подільський справу за позовом ОСОБА_1 до Управління надання адміністративних послуг Кам'янець-Подільської районної державної адміністрації про зобов'язання вчинити певні дії, третя особа Камянець-Подільське МБТІ,

встановив:

ОСОБА_1 звернувся з позовом до Управління надання адміністративних послуг Кам'янець-Подільської районної державної адміністрації про зобов'язання вчинити певні дії. Ухвалою суду залучено в якості третьої особи Камянець-Подільське МБТІ. В обгрунтування позовних вимог позивач вказує, що в 2006 р. відповідно до договору купівлі-продажу, посвідченого приватним нотаріусом Кам'янець-Подільського районного нотаріального округу, ОСОБА_2, зареєстрованого в реєстрі за № 4003 ним було придбано нежиле приміщення. Згідно даного договору за ним було державним реєстратором Кам'янець-Подільського МБТІ зареєстровано право власності на дане приміщення згідно рішення державного реєстратора №16255120, запис про реєстрацію права власності № 182 в книзі 2. Протягом 2006-2009 років ним проводилась реконструкція нежитлового приміщення в цех по переробці м'яса та ковбасних виробів, яке було прийнято в експлуатацію і рішенням Зіньковецької сільської ради від 11.12.2009 р. за № 5(43) було затверджено акт прийняття приміщення в експлуатацію та визнано право власності на приміщення цеху по переробці м'яса та ковбасних виробів по вул.Підзамецькій, 25, с.Зіньківці Кам'янець-Подільського району. На підставі даного рішення державним реєстратором Кам'янець-Подільського МБТІ за ним було зареєстровано право власності на новостворене майно згідно рішення державного реєстратора 24847333, запис про реєстрацію права власності 486 в книзі 2, реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна 29247650. В зв'язку з проведенням реконструкції нежилого приміщення в цех по переробці м'яса та ковбасних виробів по вул.Підзамецькій, 25 с.Зіньківці Кам'янець-Подільського району, нежитлове приміщення як об'єкт нерухомого майна перестало існувати. Рішення про реєстрацію права власності на об'єкт нерухомого майна приймав реєстратор Кам'янець- Подільського МБТІ, яке ніяким чином не відносилося до органів державної влади. З інформаційної довідки з реєстру прав власності на нерухоме майно вбачається, що за ним рахується право власності на два об'єкти нерухомого майна, хоча насправді він є власником одного об'єкту. Позивач просить суд: визнати недійсним рішення державного реєстратора за № 12494875 від 14.11.2006 про відмову в скасуванні запису № 16255120; зобов'язати державного реєстратора відповідача скасувати рішення № 16255120 від 14.11.2006 р. про реєстрацію за ним права власності на нежиле приміщення по вул.Підзамецькій, 25 с.Зіньківці Кам'янець-Подільського району, реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна 16255120. В суді позивач позовні вимоги підтримав, просить їх задоволити. Суду позивач пояснив, що він звертався до відповідача із вимогою визнати недійсним рішення державного реєстратора за № 12494875 від 14.11.2006, скасувати запис № 16255120, однак відповідачем в цьому йому відмовлено та рекомендовано звернутися в суд; фактично в нього у власності перебуває приміщення цеху по переробці м'яса та ковбасних виробів по вул.Підзамецькій, 25, в с.Зіньківці Кам'янець-Подільського району, однак в реєстрі за однією адресою зареєстровано два обєкти чим порушуються його права як власника.

Представник відповідача в судове засідання не зявився, направив суду заяву про розгляд справи без участі їх представника.

Представник третьої особи в суді не заперечив щодо задоволення позову. Суду представник третьої особи пояснив, що державним реєстратором МБТІ при реєстрації 20.12.2009 р. рішення Зіньковецької сільської ради про визнання права власності за позивачем на приміщення цеху після реконструкції помилково не було виключено з реєстру попередню реєстрацію обєкта за 2006 р., цьому сприяла відсутність відповідної вказівки в рішенні сільської ради; фактично за однією адресою зареєстровано два обєкти нерухомості.

Заслухавши пояснення позивача, представник третьої особи, вивчивши матеріали справи, суд встановив наступне.

Позивач 03.11.2006 р. згідно договору купівлі-продажу нежитлової будівлі придбав нежитлову будівлю загальною площею 672,2 кв.м(в.т.ч.будівлю корпусу № 2 площею 651,9 кв.м, вбиральню площею 20,3 кв.м), в с.Зіньківці Камянець-Подільського району Хмельницької області по вул.Підзамецька, 25. Право власності на зазначену нежитлову будівлю було зареєстровано в Камянець-Подільському МБТІ 14.11.2006 р., реєстраційний номер 16255120, номер запису 182 в книзі 2, що підтверджується копією витягу про реєстрацію права власності на нерухоме майно.

Позивачем було проведено реконструкцію зазначеної будівлі. На підставі заяви позивача, свідоцтва № 914 «Про відповідність збудованого обєкта проектній документації, вимогам державних стандартів, будівельних норм і правил від 03.12.2009 р., акту готовності обєкта до експлуатації № 914 від 03.12.2009 р. рішенням виконавчого комітету Заньковецької сільської ради № 5(43) від 11.12.2009 р. «Про визнання права власності» було вирішено: оформити право власності на приміщення цеху по переробці мяса та ковбасних виробів в с.Зіньківці, вул..Підзамецька, 25, за ОСОБА_1; зобовязано Камянець-Подільське МБТІ виготовити та видати свідоцтво про право власності.

На підставі зазначеного рішення виконавчим комітетом Заньковецької сільської ради було видано свідоцтво про право власності на нерухоме майно від 20.12.2009 р. серії ЯЯЯ № 312482 на нежитлову будівлю цех по переробці мяса та ковбасних виробів за адресою: вул.Підзамецька, 25, с.Зіньківці Камянець-Подільського району, загальна площа обєкту 660,9 кв.м. Камянець-Подільським МБТІ зазначене свідоцтво було зареєстровано 20.12.2009 р., реєстраційний номер 29247650, номер запису 486, в книзі 2, що підтверджується копією свідоцтва про право власності на нерухоме майно, витягом про реєстрацію права власності на нерухоме майно.

Статтею 331 ЦК України встановлено, що право власності на нову річ, яка виготовлена (створена) особою, набувається нею, якщо інше не встановлено договором або законом. речі. Право власності на новостворене нерухоме майно (житлові будинки, будівлі, споруди тощо) виникає з моменту завершення будівництва (створення майна).

Відповідно до п.4 ч.1 ст.346 ЦК України право власності припиняється у разі знищення майна.

Ст.3 закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обмежень» в редакції закону України від 17 листопада 2009 року N 1559-VI який діяв на час здійснення реєстрації вищевказаного обєкта, встановлено, що речові права на нерухоме майно, їх обмеження та правочини щодо нерухомого майна підлягають обов'язковій державній реєстрації в порядку, встановленому цим Законом.

Ст..21 вищевказаного закону який діяв в редакції від 17.11.2009 р. N 1559-VI було встановлено, що у Державному реєстрі прав на кожний об'єкт нерухомого майна, право власності на яке заявлено вперше або яке не було зареєстровано відповідно до цього Закону, за рішенням державного реєстратора прав про державну реєстрацію права власності відкривається розділ Державного реєстру прав. Розділ Державного реєстру прав закривається державним реєстратором прав у разі: знищення об'єкта нерухомого майна; поділу або об'єднання об'єкта нерухомого майна.

Відповідно до «Тимчасового положення про порядок реєстрації прав власності на нерухоме майно», затвердженого наказом міністерства юстиції України № 7/5 від 07.02.2002 р., зареєстрованого в міністерстві юстиції України 18.02.2002 р. за №157/6445, в редакції від 22.01.2009 р. № 86/5, реєстрації підлягають виключно заявлені права за умови

їх відповідності чинному законодавству України і пред'явленим правовстановлювальним документам(п.3.5). Реєстрація прав проводиться після технічної інвентаризації об'єкта, права щодо якого підлягають реєстрації(п.3.6). Унесення запису до Реєстру прав здійснюється після прийняття рішення про реєстрацію прав власності(п.3.7). У разі переходу права власності на нерухоме майно, яке вже зареєстроване в Реєстрі прав, реєстратор при реєстрації прав на це майно одночасно скасовує попередній запис щодо права власності на це майно(п.3.7).

Враховуючи, що в зв'язку з проведенням реконструкції нежилого приміщення в цех по переробці м'яса та ковбасних виробів по вул.Підзамецькій, 25, с.Зіньківці Кам'янець - Подільського району, нежитлове приміщення як об'єкт нерухомого майна перестало існувати, а було створено фактично новий обєкт, а тому реєстратор Камянець-Подільського МБТІ здійснюючи в 2009 р. реєстрацію обєкту нерухомості по вул.Підзамецькій, 25 с.Зіньківці Кам'янець - Подільського району мав би скасувати попередній запис щодо реєстрації права власності на нежитлове приміщення. Зазначені обставини в суді визнав представник третьої особи.

Позивач 28.09.20016 р. звернувся до відповідача про скасування запису № 16255120 у Державному реєстрі прав щодо обєкту нерухомого майна, що знаходиться у с.Зіньківці по вул..Підзамецька, 25. Однак відповідачем було відмовлено йому в цього. При цьому державним реєстратором відповідача рішення про відмову не було оформлено відповідно до вимог встановлених ч.2 ст. 24 закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обмежень». В звязку з цим, на думку суду, вимоги позивача визнати неправомірною відмову державного реєстратора Управління надання адміністративних послуг Кам'янець-Подільської районної державної адміністрації у скасуванні запису № 16255120 у Державному реєстрі прав щодо обєкту нерухомого майна, підлягають до задоволення.

З інформаційної довідки з Державного реєстру прав речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно від 10.08.2016 р. № 65523008(а.с.4-6) вбачається, що за позивачем зареєстровані в Реєстрі прав власності на нерухоме майно: обєкт нерухомого майна нежитлове приміщення під реєстраційним номером 16255120, за адресою вул.. Підзамецька, 25, с.Зіньківці Камянець-Подільського району Хмельницької області загальною площею 672,2 кв.м, технічний опис майна будівля корпусу № 2 пл.651,9 кв.м, вбиральня пл..20,3 кв.м, номер запису 182 в книзі 2, дата прийняття рішення про реєстрацію 14.11.2006 р., так і обєкт нерухомого майна нежитлова будівля, цех по переробці мяса та ковбасних виробів, під реєстраційним номером 29247650, за адресою вул.. Підзамецька, 25, с.Зіньківці Камянець-Подільського району Хмельницької області загальною площею 660,9 кв.м, технічний опис майна будівля цеху по переробці мяса та ковбасних виробів загальною площею 660,9 кв.м, номер запису 486 в книзі 2, дата прийняття рішення про реєстрацію 20.12.2009 р. Наявність в реєстрі прав власності на нерухоме майно запису про реєстрацію за позивачем права власності на нежиле приміщення по вул. Підзамецькій, 25 села Зіньківці Кам'янець - Подільського району за 2006 р. порушує його права і законні інтереси оскільки може бути підставою для предявлення позивачу органами Міністерства доходів і зборів вимоги сплати податку на нерухоме майно, якого не існує в природі.

Відповідно до ч. 1 ст. 37 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» рішення, дії або бездіяльність державного реєстратора, суб'єкта державної реєстрації прав можуть бути оскаржені до суду.

Ст. 26 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» передбачено, що у разі скасування на підставі рішення суду рішення про державну реєстрацію прав, документів, на підставі яких проведено державну реєстрацію прав, скасування записів про проведену державну реєстрацію прав, а також у випадку, передбаченому підпунктом "а" пункту 2 частини шостої статті 37 цього Закону, до Державного реєстру прав вноситься запис про скасування державної реєстрації прав. Абз.3 ч.1 зазначеної статті передбачено, що у разі якщо помилка в реєстрі впливає на права третіх осіб, зміни до Державного реєстру прав вносяться на підставі відповідного рішення суду.

В звязку з цим суд дійшов до висновку, що вимога позивача ОСОБА_3 державного реєстратора Управління надання адміністративних послуг Кам'янець-Подільської районної державної адміністрації скасувати рішення № 16255120 від 14.11.2006 р. про реєстрацію за ОСОБА_1 право власності на нежиле приміщення по вул.Підзамецькій, 25, с.Зіньківці Камянець-Подільського району, власником якого записаний ОСОБА_1, реєстраційний номер обєкта нерухомого майна 16255120, також підлягає до задоволення.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 16, 332, 346 ЦК України, законом України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обмежень», ст.ст. 11, 60, 88, 213-215, 218 ЦПК України,

вирішив:

позов задоволити.

Визнати неправомірною відмову державного реєстратора Управління надання адміністративних послуг Кам'янець-Подільської районної державної адміністрації у скасуванні запису № 16255120 у Державному реєстрі прав щодо обкту нерухомого майна.

ОСОБА_3 державного реєстратора Управління надання адміністративних послуг Кам'янець-Подільської районної державної адміністрації скасувати рішення № 16255120 від 14.11.2006 р. про реєстрацію за ОСОБА_1 право власності на нежиле приміщення по вул.Підзамецькій, 25, с.Зіньківці Камянець-Подільського району, власником якого записаний ОСОБА_1, реєстраційний номер обєкта нерухомого майна 16255120.

Стягнути з Управління надання адміністративних послуг Кам'янець-Подільської районної державної адміністрації на користь ОСОБА_1 551,20 грн. судового збору.

Стягнути з Управління надання адміністративних послуг Кам'янець-Подільської районної державної адміністрації на користь держави 551,20 грн. судового збору.

На рішення сторонами, третьою особою може бути подана апеляційна скарга протягом десяти днів до апеляційного суду Хмельницької області через Кам`янець-Подільський міськрайонний суд.

Суддя Кам'янець-Подільського міськрайонного суду Вдовичинський А.В