Справа № 177/2656/16-ц
Провадження № 2-о/177/112/16
У Х В А Л А

Іменем України

29.12.2016

Суддя Криворізького районного суду Дніпропетровської області Суботіна С. А. , перевіривши заяву ОСОБА_1, заінтересована особа Північне обєднання управління Пенсійного Фонду України в Дніпропетровській області, про встановлення факту, що має юридичне значення , -

В С Т А Н О В И В:

Заявник ОСОБА_1 26.12.2016 звернувся до Криворізького районного суду Дніпропетровської області з заявою про встановлення факту, що має юридичне значення, зокрема факту належності записів у його трудовій книжці за період роботи з 10.12.1985 по 01.03.1996 на підприємстві Дніпропетровське обласне орендне АТП.

Заява мотивована тим, що з 15.10.2013 заявник досяг пенсійного віку, у звязку з чим звернувся до Управління пенсійного фонду Криворізького району м. Кривого Рогу для призначення пенсії за віком. Проте, при перевірці трудової книжки, інспектором пенсійного фонду було встановлено, що записи у ній стосовно роботи з 10.12.1985 по 01.03.1996 є неправильними, через відсутність штампу підприємства та підпису працівника, який робив відповідний запис, через що вказаний період, що становить 10 років та 2 місяці, не враховано при призначенні пенсії за віком. Посилаючись на Порядок підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12.08.1993 № 637, просить встановити належність записів у трудовій книжці на підставі двох свідків, з якими він працював на підприємстві Дніпропетровське обласне орендне АТП у період з 10.12.1985 по 01.03.1996, що необхідно йому для підтвердження повного трудового стажу (35 років) та отримання повної пенсії, оскільки встановити даний факт іншим шляхом неможливо через ліквідацію вказаного підприємства та знищення архіву.

Вивчивши матеріали вказаної заяви, суд встановив, що вона не підлягає до розгляду в порядку цивільного судочинства з таких підстав.

Відповідно до п. 1 ст. 234 ЦПК України окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав та інтересів або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.

Пунктом 5 частини 2 цієї статті передбачено, що суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення, перелік яких міститься у ст. 256 ЦПК України.

Так, відповідно до ч. 2 ст. 256 ЦПК України в судовому порядку можуть бути встановлені юридичні факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення.

Із заяви ОСОБА_1 вбачається, що встановлення зазначеного юридичного факту необхідно йому для призначення пенсії за віком.

Згідно зі ст. 2 Закону України «Про пенсійне забезпечення» у відповідності з положенням цього закону призначаються трудові пенсії за віком (п. «а» ст. 2 Закону).

Відповідно до ст. 62 вказаного Закону та ч. 1 ст. 48 КЗпП України основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка.

Порядок підтвердження наявного трудового стажу при відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній встановлюється Кабінетом Міністрів України.

Як розяснив Пленум Верховного Суду України у п. 2 постанови від 31.03.1995 № 5 (зі змінами, внесеними постановою Пленуму від 25.05.1998) «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення», при вирішенні питання про підвідомчість справи суди повинні враховувати норми законодавчих актів, якими передбачено несудовий порядок встановлення певних фактів або визначено факти, які в даних правовідносинах можуть підтверджуватися рішенням суду.

Зокрема, відповідно до Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12.0008.1993 № 637, якщо документи не збереглися, підтвердження трудового стажу провадиться районними (міськими) відділами соціального захисту населення на підставі показань свідків; у інших випадках наявність певного стажу роботи визначається у порядку, передбаченому законодавством, що регулює правовідносини, з якими пов'язана необхідність встановлення цього стажу.

Пунктами 1, 2 вказаного Порядку передбачено, що за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній трудовий стаж встановлюється на підставі інших документів, виданих за місцем роботи, служби, навчання, а також архівними установами.

У разі коли документи про трудовий стаж не збереглися,

підтвердження трудового стажу здійснюється органами Пенсійного

фонду на підставі показань свідків.

Вказаний Порядок передбачає можливість встановлення судом лише факту належності правовстановлюючого документа, що підтверджує трудовий стаж (пункт 26 Порядку), якщо зазначені в ньому прізвище, ім'я та по батькові не збігаються з прізвищем, ім'ям, по батькові особи за паспортом або свідоцтвом про народження.

Таким чином, у всіх інших випадках згідно із пунктами 1, 2 названого Порядку, підтвердження наявного трудового стажу здійснюється лише органами Пенсійного фонду шляхом витребування уточнюючих довідок з підприємств і організацій або на підставі показань свідків, рішення якого, у разі незгоди, особа може оскаржити в судовому порядку, визначеному Кодексом адміністративного судочинства України.

З огляду на вищевикладене, вимоги заявника про встановлення факту перебування у трудових відносинах, тобто підтвердження трудового стажу для призначення пенсії, до розгляду в порядку цивільного судочинства не підлягають, оскільки для їх вирішення передбачено позасудовий порядок, визначений Порядком підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 12.08.1993 № 637

Відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 122 ЦПК України, суд відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо заява не підлягає розгляду в судах у порядку цивільного судочинства.

Враховуючи, що заявнику відмовлено у відкритті провадження у справі, відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 7 Закону України «Про судовий збір» від 08.07.2011, ОСОБА_1 вправі звернутися до суду з клопотанням про повернення сплаченого ним судового збору.

Керуючись ст. 122, ст. 256 ЦПК України, суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

У відкритті провадження в справі за заявою ОСОБА_1, заінтересована особа Північне обєднання управління Пенсійного Фонду України в Дніпропетровській області, про встановлення факту, що має юридичне значення, - відмовити.

Розяснити ОСОБА_1 його право на звернення до суду з клопотанням про повернення сплаченого судового збору.

Ухвала протягом пяти днів з дня отримання її копії може бути оскаржена до Апеляційного суду Дніпропетровської області шляхом подання апеляційної скарги через Криворізький районний суд Дніпропетровської області.

Суддя: