Справа №464/9106/16-ц
пр № 2/464/2337/16
У Х В А Л А

22.12.2016 року суддя Сихівського районного суду м.Львова Чорна С.З. розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до держави Україна в особі Державної казначейської служби України, треті особи: Дрогобицька міська прокуратура, Бориславське відділення поліції Дрогобицького відділу поліції Головного управління Національної поліції у Львівській області про відшкодування матеріальної та моральної шкоди, завданої незаконними діями органів досудового розслідування та прокуратури, -

в с т а н о в и в :

позивач звернулась до суду з позовом, в якому просить стягнути з держави Україна в особі Державної казначейської служби України за рахунок коштів Державного бюджету України шляхом безспірного їх списання з єдиного казначейського рахунку на користь ОСОБА_1 1 139 700 грн. в порядку відшкодування моральної шкоди, спричиненої внаслідок незаконних дій органів досудового розслідування та прокуратури.

При огляді поданої позивачем позовної заяви встановлено, що така не відповідає вимогам ст.119 ЦПК з огляду на наступне.

Згідно п.4 ч.2 ст.119 ЦПК України позовна заява повинна містити ціну позову щодо вимог майнового характеру. Пунктом 2 ч.1 ст.80 ЦПК України визначено, що ціною позову у позовах про стягнення грошових коштів сумою, яка стягується. Однак, позивачем у позовній заяві не зазначено ціни позову, що водночас позбавляє суд можливості в подальшому вірно розподілити судові витрати сторін виходячи із ціни даного позову.

Крім того, виниклі правовідносини надають право позивачу предявляти позов про відшкодування шкоди за його зареєстрованим місцем проживання чи перебування (ч.4 ст. 110 ЦПК України) та звільняє позивача від сплати судового збору (п.13 ч.2 ст.3 Закону України «Про судовий збір»). Проте, позивачем не долучено до матеріалів справи жодного документу, як на підтвердження його особи, так і на підтвердження даних про зареєстроване місце його проживання за вказаною у позові адресою.

Слід також взяти до уваги, що згідно ч.3 ст.119 ЦПК України позовна заява підписується позивачем або його представником із зазначенням дати її підписання. Однак позивачем скеровано до суду копію оригіналу позовної заяви, створену за допомогою копіювально-множильного електронного пристрою, що позбавляє можливості дійсно перевірити волевиявлення особи відносно заявлених вимог.

Крім того, всупереч вимог ст.120 ЦПК України позивачем не долучено до справи копій позовної заяви та доданих до неї документів для вручення сторонам.

З огляду на вимогу про стягнення матеріальної та моральної шкоди, слід розяснити те, що за пунктами 6, 11, 12 Положення про застосування Закону України «Про порядок відшкодування шкоди, завданої громадянинові незаконними діями органів дізнання, досудового слідства, прокуратури і суду», затвердженого наказом Міністерства юстиції, Генеральної прокуратури та Міністерства фінансів України від 04 березня 1996 року № 6/5/3/41, у разі закриття кримінальної справи за відсутністю події кримінального порушення слідчий зобов'язаний роз'яснити громадянинові порядок поновлення його порушених прав і відшкодування іншої шкоди. А саме, для визначення розміру шкоди, переліченої в пунктах 1, 3, 4 (суми, сплачені громадянином у зв'язку з поданням йому юридичної допомоги) ст.3 Закону, громадянин протягом шести місяців після направлення йому повідомлення може звернутися: 1) при закритті провадження в справі органами дізнання або слідства Міністерства внутрішніх справ, Генеральної прокуратури і Служби безпеки України - відповідно до цих органів; 2) при винесенні виправдувального вироку або закритті справи судом першої інстанції чи в касаційному або наглядному порядку - до суду, який розглядав справу по першій інстанції; 3) при скасуванні постанови районного (міського) суду(судді) про накладення адміністративного стягнення у вигляді арешту або виправних робіт і закритті справи - в районний (міський) суд (до судді), який розглядав справу про адміністративне правопорушення.

Як вбачається зі змісту ст.14 вище вказаного закону, особа, якій було завдано шкоду незаконними діями органів дізнання, досудового слідства, прокуратури і суду має звернутися до суду з відповідною заявою про оскарження постанови про відшкодування шкоди, завданої незаконними діями органів, що здійснюють оперативно-розшукову діяльність, досудове розслідування, чи прокуратури.

Отже, чинним законодавством чітко визначено порядок відшкодування шкоди, завданої громадянинові незаконними діями органів, що здійснюють оперативно-розшукову діяльність, органів досудового розслідування, прокуратури і суду.

У місячний термін з дня звернення громадянина один з органів, перелічених в п.11 Положення, залежно від того, хто з них здійснював слідчі дії або розглянув справу, виносить передбачену частиною 1 ст.12 Закону постанову (ухвалу).

Згідно з частиною 2 ст.12 Закону в разі незгоди з винесеною постановою про відшкодування шкоди громадянин може оскаржити її до суду в порядку, встановленому для розгляду скарг на неправомірні дії органів державного управління і службових осіб, що ущемляють права громадян.

З огляду на вимог п.5, п.6 ч.2 ст.119 ЦПК України, за якими позовна заява, окрім інших даних, повинна містити викладення обставин, якими позивач обгрунтовує свої вимоги, зазначаючи докази, що підтверджують кожну обставину або наявність підстав для звільнення від доказування, позивачу слід навести та до долучити до матеріалів справи докази (документи) щодо підтвердження відомостей про його звернення в порядку та у спосіб визначений Законом України «Про порядок відшкодування шкоди, завданої громадянинові незаконними діями органів дізнання, досудового слідства, прокуратури і суду».

Враховуючи наведене, вважаю, що позовну заяву слід залишити без руху та відповідно надати позивачу строк для усунення недоліків такої, шляхом подання позовної заяви та/або уточнення до позову (в т.ч. додатків) з дотриманням вимог ст.119 ЦПК України.

Керуючись ст.ст. 119, 121, 293 ЦПК України, суддя,

у х в а л и в :

позовну заяву ОСОБА_1 до держави Україна в особі Державної казначейської служби України, треті особи: Дрогобицька міська прокуратура, Бориславське відділення поліції Дрогобицького відділу поліції Головного управління Національної поліції у Львівській області про відшкодування матеріальної та моральної шкоди, завданої незаконними діями органів досудового розслідування та прокуратури залишити без руху, надавши строк, який не може перевищувати пяти днів з дня отримання ухвали суду, для усунення недоліків заяви.

Розяснити позивачу, що у випадку невиконання вимог цієї ухвали, позовна заява вважатиметься неподаною та буде йому повернута.

Ухвала остаточна і оскарженню не підлягає.

Суддя: Чорна С.З.