Справа № 635/3415/16-ц
Провадження № 2-о/635/87/2016
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 квітня 2016 року селище Покотилівка

Харківський районний суд Харківської області у складі:

головуючого судді О.М. Пілюгіної

за участю секретаря Іванової Ю.Ю.

розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду цивільну справу за заявою ОСОБА_1 про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території України, заінтересована особа: відділ державної реєстрації актів цивільного стану Харківського районного управління юстиції у Харківській області,

ВСТАНОВИВ:

заявник звернулася до суду з заявою та просить встановити факт смерті ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, яка народилась в селі Мантусово Холмського району Калінінської області, Росія, дата смерті 03 січня 2016 року у місті Алчевськ Луганської області, причина смерті «ракова інтоксикація, злоякісне новоутворення шийки матки, не уточнене».

В обґрунтування заявлених вимог посилається на те, що 03 січня 2016 року у місті Алчевськ Луганської області померла її мати ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженка села Мантусово Холмського району Калінінської області Російської Федерації, про що 13 січня 2016 року в книзі державної реєстрації актів громадянського стану відділу державної реєстрації актів цивільного стану Алчевського управління юстиції в Луганській області за 2016 рік зроблено відповідний запис № 51. Крім того, «Алчевським онкологічним диспансером» Луганської народної республіки видано лікарське свідоцтво про смерть та довідка про причину смерті ОСОБА_2 13 квітня 2016 року ОСОБА_3 звернулася до відділу державної реєстрації актів цивільного стану Харківського управління юстиції з заявою про державну реєстрацію смерті ОСОБА_2 та видачу відповідних документів, але у реєстрації смерті було відмовлено у звязку з тим, що відсутній документ, що підтверджує факт смерті ОСОБА_2; в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій відсутні дані про юридичну особу «відділ державної реєстрації актів цивільного стану Алчевського управління юстиції в Луганській області». На час звернення до суду державна реєстрація смерті ОСОБА_2 не проведена у звязку з відсутністю документа закладу охорони здоровя, що підтверджує факт смерті. За вказаних обставин заявник змушена звернутися до суду з заявою.

Заявник в судове засідання не зявилася, подала суду заяву та підтримала заявлені вимоги, просила їх задовольнити, також просила розглядати справу без її участі.

Представник відділу державної реєстрації актів цивільного стану Харківського районного управління юстиції у Харківській області в судове засідання не зявився, подав суду заяву та просив розглядати справу без його участі.

Враховуючи, що розгляд справи відбувався у відсутність сторін, відповідно до ч. 2 ст. 197 ЦПК України, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось.

Суд, дослідивши надані докази у їх сукупності, вважає заяву такою, що підлягає задоволенню з наступних підстав.

Згідно ст. 235 ЦПК України справи окремого провадження розглядаються судом з додержанням загальних правил, встановлених цивільним процесуальним кодексом України, за винятком положень щодо змагальності та меж судового розгляду. Інші особливості розгляду цих справ встановлені розділом ІV ЦПК України.

Відповідно до п. 5 ч. 2 ст. 234 ЦПК України, суд розглядає справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення.

Відповідно до абз. 2 ч. 1, ч. 2 ст. 257-1 ЦПК України заява про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана родичами померлого або їхніми представниками до суду за межами такої території України. Справи про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, розглядаються невідкладно з моменту надходження відповідної заяви до суду.

Відповідно до ч. 3 ст. 49 Цивільного кодексу України державній реєстрації підлягають народження фізичної особи та її походження, громадянство, шлюб, розірвання шлюбу, зміна імені та смерть.

Порядок державної реєстрації актів цивільного стану, в тому числі державна реєстрація смерті фізичної особи, встановлений Правилами державної реєстрації актів цивільного стану в Україні, затвердженими Наказом Міністерства юстиції України №52/5 від 18 жовтня 2000 року.

Відповідно до п. 2 зазначених Правил, Відділи державної реєстрації актів цивільного стану районних, районних у містах, міських (міст обласного значення), міськрайонних, міжрайонних управлінь юстиції проводять державну реєстрацію народження фізичної особи та її походження, шлюбу, розірвання шлюбу, зміни імені, смерті, вносять зміни до актових записів цивільного стану, поновлюють та анулюють їх; формують Державний реєстр актів цивільного стану громадян, ведуть його, зберігають архівний фонд; здійснюють відповідно до законодавства інші повноваження. У звязку з неможливістю виконувати повноваження відділами державної реєстрації актів цивільного стану Автономної Республіки Крим та міста Севастополя на тимчасово окупованих територіях проведення державної реєстрації актів цивільного стану, внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання за заявами громадян України, які проживають на тимчасово окупованій території України, здійснюються відділами державної реєстрації актів цивільного стану за межами цієї території. За заявами громадян України, які переселилися з тимчасово окупованої території України, державну реєстрацію актів цивільного стану, внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання здійснюють відділи державної реєстрації актів цивільного стану за місцем звернення заявника.

З матеріалів справи вбачається, що ОСОБА_2 дійсно померла 03 січня 2016 року у місті Алчевськ Луганської області, що підтверджується свідоцтвом про смерть серії І-ЕД №448380, виданим 13 січня 2016 року Відділом державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Алчевського міського управління юстиції у Луганській області та лікарським свідоцтвом про смерть № 3, що видано 04 січня 2016 року «Алчевським онкологічним диспансером» Луганської народної республіки.

Відповідно до вимог ч. 1 ст. 17 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», державна реєстрація смерті проводиться органом державної реєстрації актів цивільного стану на підставі: 1) документа встановленої форми про смерть, виданого закладом охорони здоров'я або судово-медичною установою; 2) рішення суду про встановлення факту смерті особи в певний час або про оголошення її померлою.

Відповідно до ч. 6 ст. 17 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», державна реєстрація смерті проводиться за заявою родичів померлого, представників органу опіки та піклування, працівників житлово-експлуатаційних організацій, адміністрації закладу охорони здоров'я, де настала смерть, та інших осіб.

Згідно ч. 1, 2, 3 ст. 9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», державні органи та органи місцевого самоврядування, утворені відповідно до Конституції та законів України, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території діють лише на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України. Будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом. Будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків.

До позовної заяви заявником додане лікарське свідоцтво про смерть № 3 від 04 січня 2016 року змісту якого вбачається, що воно видано «Алчевським онкологічним диспансером» Луганської народної республіки.

Виходячи з положень ч. 3 ст. 9 вищевказаного Закону, зазначений документ є недійсним, не може використовуватися на території України та створювати правових наслідків.

Як вбачається з листа Начальника відділу державної реєстрації актів цивільного стану Харківського районного управління юстиції у Харківській області ОСОБА_4 №972-02-04-05 від 13 квітня 2016 року, лисак С.О. відмовлено у проведенні державної реєстрації смерті ОСОБА_2, оскільки заявником предявлено документ форма якого не відповідає формі, визначеній Наказом Міністерства охорони здоровя України від 08 серпня 2006 року № 545 «Про впорядкування ведення медичної документації, яка засвідчує випадки народження і смерті», зареєстрованим у міністерстві юстиції України 25 жовтня 2006 року за № 1150/13024.

Також позивачем суду надано: копія паспорту громадянина України та довідки про присвоєння ідентифікаційного номера на імя заявника; копія паспорту громадянина України та довідки про присвоєння ідентифікаційного номеру на імя ОСОБА_5; свідоцтво про народження серії І-Г № 835185, видане 17 серпня 1945 року на імя ОСОБА_6, ІНФОРМАЦІЯ_2, де батьками записано батько: ОСОБА_7, мати: ОСОБА_2, запис № 22 від 17 серпня 1945 року; довідка № 1395, сформована 18 серпня 2015 року відділом державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Алчевського міського управління юстиції у Луганській області, відповідно до якої 31 грудня 1967 року у відділі державної реєстрації актів цивільного стану Алчевської міської реєстраційної служби зареєстровано шлюб між ОСОБА_8 та ОСОБА_6, після реєстрації шлюбу дружині присвоєно прізвище: «Лисак», запис № 1281; 30 березня 1995 року зазначений шлюб розірвано; рахунок-замовлення № 1227, виданий 03 січня 2016 року Комунальним підприємством «Ритуальна служба міста Алчевська»; довідка про взяття на облік особи, переміщеної з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції № НОМЕР_1, видана 28 листопада 2014 року Управлінням соціального захисту населення Харківської районної державної адміністрації.

Таким чином, судом достовірно встановлено та підтверджено письмовими доказами, дослідженими в ході судового розгляду, що ОСОБА_2 померла 03 січня 2016 року у місті Алчевськ Луганської області.

Зі змісту закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» та Правил державної реєстрації актів цивільного стану в Україні вбачається, що документом що підтверджує факт смерті фізичної особи може бути рішення суду про встановлення такого факту, тому суд частково задовольняє вимоги ОСОБА_1 та встановлює факт смерті ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженки ІНФОРМАЦІЯ_3 Російської Федерації, 03 січня 2016 року у місті Алчевськ Луганської області.

В задоволенні іншої частини вимог суд відмовляє, оскільки вимога про встановлення причини смерті не ґрунтується на нормах закону.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 10, 11, 209, 212-215, 234, 235, 257-1 ЦПК України, суд

ВИРІШИВ:

заяву ОСОБА_1 про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території України задовольнити частково.

Встановити факт смерті ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженки ІНФОРМАЦІЯ_3 Російської Федерації, 03 січня 2016 року у місті Алчевськ Луганської області.

В задоволенні іншої частини вимог відмовити.

Рішення суду підлягає негайному виконанню.

На рішення суду може бути подано апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня проголошення рішення суду, а особам, без участі яких постановлено рішення протягом 10 днів з дня отримання копії рішення суду.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляцію не буде подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Суддя О.М. Пілюгіна