Справа № 599/1032/16-ц
РІШЕННЯ н.п.2/599/635/2016

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 вересня 2016 року Зборівський районний суд Тернопільської області в складі:

судді Снігурського В. В.,

при секретарі Гнатишин Н. Я.,

за участю позивача ОСОБА_1,

представника відповідача - Білоголівської сільської ради Кузьми М. М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Зборові справу за позовом ОСОБА_1 до Білоголівської сільської ради Зборівського району, Відділу культури і туризму Зборівської райдержадміністрації, про стягнення недоплаченої заробітної плати, -

ВСТАНОВИВ:

позивач - ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом до відповідачів - Відділу культури і туризму Зборівської райдержадміністрації, Білоголівської сільської ради Зборівського району з вимогами про стягнення в її користь 6649 грн. недоплаченої заробітної плати.

У судовому засіданні позивач позовні вимоги підтримала, мотивуючи їх тим, що з 7 лютого 2002 року вона працює завідувачем клубу с.Нетерпинці на 0,5 посадового окладу. У відповідності з атестаційним листом від 26 грудня 2007р. їй було присвоєно 11 розряд. До цього у неї був 9 розряд. Тому, з 1.01.2008р. заробітна плата повинна була виплачуватись по 11 розряду. Але по 1.01.2015р.заробітна плата їй виплачувалась їй по 9розряду. За цей період їй не доплачено 6649 грн., які вона просить стягнути.

Представник відповідача - сільський голова Білоголівської сільської ради пояснила, що сільській раді не було відомо про те, що позивачу було присвоєно 11 розряд, відповідні документи бухгалтеру представлені не були. Однак, в ході судового розгляду представник відповідача позовні вимоги визнала.

Представник відповідача - Відділу культури і туризму Зборівської райдержадміністрації позову не визнала, посилаючись на те, що відділ культури і туризм Зборівської РДА до 2015 року не мав жодного стосунку до фінансування клубу с.Нетерпинці Зборівського р-ну. Відповідно до рішення Зборівської районної ради, з січня 2015 року фінансування закладів культури району проводиться через централізовану бухгалтерію відділу культури і туризму Зборівської РДА. Відповідно до штатного розпису з січня 2015 року виплата заробітної плати позивача проводиться по 11 розряду.

Представник залученої у якості третьої особи Зборівської районної ради пояснив, що фінансування закладів культури району проводиться з районного бюджету лише з січня 2015 року, відповідно до рішення Зборівської районної ради №516 від 30 січня 2015 року «Про фінансування закладів культури, дошкільної освіти та груп короткотривалого перебування дітей при ЗОШ у міській та сільській місцевості Зборівського району». До 2015 року фінансування закладів культури здійснювалося з бюджетів сіл.

Дослідивши та оцінивши докази у справі, суд встановив, що з 7 лютого 2002 року позивач працює завідувачем клубу с.Нетерпинці, що засвідчує наказ відділу культури Зборівської РДА від 07.02.2002 р. №36-к

Згідно наказу відділу культури і туризму Зборівської РДА від 15 листопада 207 року №98 проведено чергову атестацію працівників установ і закладів культури Зборівського району.

Згідно атестаційного листа від 26 грудня 2007 року за результатами проведення атестації ОСОБА_1 присвоєно 11 розряд.

Довідка відділу культури і туризму Зборівської РДА №215/01-3-1 від 15.08.2016 р. засвідчує розмір посадових окладів по 9 розряду і по 11 розряду за період з 1.01.2008р. по 01.01.2014 р.

Довідка відділу культури і туризму Зборівської РДА №220/01-3-1 від 16.08.2016 р. вказує, що з січня 2015 року виплата заробітної плати завідувача клубу села Нетерпинці проводилася по 11 розряду.

Відповідно до ст.96 Кодексу законів про працю України, ст.6 Закону України «Про плату праці» основою організації оплати праці є тарифна система, яка включає: тарифні сітки, тарифні ставки, схеми посадових окладів і тарифно-кваліфікаційні характеристики (довідники). Тарифна система оплати праці використовується для розподілу робіт залежно від їх складності, а працівників - залежно від їх кваліфікації та за розрядами тарифної сітки. Вона є основою формування та диференціації розмірів заробітної плати. Тарифна сітка (схема посадових окладів) формується на основі тарифної ставки робітника першого розряду, яка встановлюється у розмірі, що перевищує законодавчо встановлений розмір мінімальної заробітної плати; міжкваліфікаційних (міжпосадових) співвідношень розмірів тарифних ставок (посадових окладів).

Віднесення виконуваних робіт до певних тарифних розрядів і присвоєння кваліфікаційних розрядів робітникам провадиться власником або уповноваженим ним органом згідно з тарифно-кваліфікаційним довідником за погодженням з виборним органом первинної профспілкової організації (профспілковим представником).

Посадові оклади службовцям установлює власник або уповноважений ним орган відповідно до посади і кваліфікації працівника. За результатами атестації власник або уповноважений ним орган має право змінювати посадові оклади службовцям у межах затверджених у встановленому порядку мінімальних і максимальних розмірів окладів на відповідній посаді.

Конкретні умови оплати праці та розміри посадових окладів для працівників культури затверджені наказом Міністерства культури і туризму України «Про впорядкування умов оплати праці працівників культури на основі Єдиної тарифної сітки» від 18.10.2005 р. № 745.

Відповідно до п.п.5,7 цього Наказу, умови оплати праці застосовуються при обчисленні заробітної плати працівників закладів культури усіх організаційно-правових форм господарювання, включених до базової мережі закладів культури відповідно до Закону України "Про культуру", незалежно від відомчого підпорядкування. Керівники бюджетних установ, закладів та організацій культури в межах затвердженого фонду заробітної плати встановити посадові оклади (ставки заробітної плати) працівникам, виходячи із схем тарифних розрядів.

Згідно з ч.1 ст.115 КЗпП України заробітна плата виплачується працівникам регулярно в робочі дні у порядку і строки, визначені законом. Розмір заробітної плати визначається за фактично відпрацьований час з розрахунку тарифної ставки (посадового окладу) працівника.

З 2015 року, відповідно до ст. 89 Бюджетного кодексу України (зі змінами від 28.12.2014 №78-VIII) фінансування закладів культури віднесено до районних бюджетів.

До 2015 року, відповідно до ст.88 Бюджетного кодексу України (в чинній до 2015 року редакції) до видатків, що здійснюються з бюджетів сіл, їх об'єднань, селищ, міст районного значення належали видатки, зокрема, на сільські, селищні та міські палаци і будинки культури, клуби, центри дозвілля, інші клубні заклади та бібліотеки.

Суд приходить до висновку, що позовні вимоги до Відділу культури і туризму Зборівської райдержадміністрації, оскільки до 2015 року цей відповідач виплати заробітної плати працівникам закладів культури не здійснював, а з січня 2015 року виплата заробітної плати позивачу проводиться по 11 розряду і позивач цього не заперечує.

Судом встановлено, що з 1.01.2008 р. по 1.01.2015 р. заробітна плата позивачу виплачувалася по 9 розряду, хоча 26 грудня 2007 року за результатами проведення атестації позивачу присвоєно 11 розряд, тобто за вказаний період позивачу не доплачено різницю між посадовими окладами по 11 та 9 розрядах. Сума заборгованості, визнана сторонами становить 6649 грн.

Оскільки встановлено, що до 2015 року фінансування закладів культури здійснювалося з сільських бюджетів, то вказану заборгованість слід стягнути з відповідача - Білоголівської сільської ради Зборівського району.

Таким чином суд приходить до висновку, що позов слід задовольнити частково. Крім цього з відповідача - Білоголівської сільської радив користь держави слід стягнути 1378 грн. 00 копійок судового збору.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 10,60, 88, 212-215 ЦПК України, ст.43 Конституції України, ст.ст. 96,115 КЗпП України, ст.6 Закону України «Про плату праці», ст.ст.88,89 Бюджетного кодексу України, -

ВИРІШИВ:

позов задовольнити частково. Стягнути з Білоголівської сільської ради Зборівського районуТернопільської області в користь ОСОБА_1 6649 грн. не виплаченої заробітної плати.

В позовних вимогах до Відділу культури і туризму Зборівської райдержадміністрації відмовити.

Стягнути з Білоголівської сільської ради Зборівського районуТернопільської області в користь держави судовий збір у розмірі 1378 грн. 00 коп.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку на його оскарження, а у разі подання апеляційної скарги, якщо рішення не скасовано, після розгляду справи апеляційним судом. Апеляційна скарга може бути подана до Апеляційного суду Тернопільської області через Зборівський районний суд на протязі 10 днів з дня проголошення рішення.

Суддя підпис З оригіналом згідно:

Суддя Зборівського

районного суду В. В. Снігурський