Суддя Саркісян О. А.
Справа № 644/4423/16-ц
Провадження № 2/644/1832/16
Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

31 жовтня 2016 р.

Орджонікідзевський районний суд м. Харкова у складі :

Головуючого судді Саркісян О.А.,

При секретарі - Зоріній Н.В.,

Розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Харкові цивільну справу за позовом Фонду загальнообов*язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття в особі Харківського міського центру зайнятості до ОСОБА_1 про стягнення матеріального забезпечення на випадок безробіття,

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся з позовом до відповідачки, в якому просить стягнути з неї на користь Фонду загальнообов*язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття в особі Харківського міського центру зайнятості вартість матеріального забезпечення на випадок безробіття в сумі 8898 грн. 57 к. та судовий збір сумі 1378 грн., а всього-10276 ( десять тисяч двісті сімдесят шість) грн..57 к.

В судове засідання представник позивача не з*явився, подав заяву з проханням розглядати справу у її відсутність на підставі наявних у справі доказів, проти винесення заочного рішення по справі не заперечувала.

Відповідачка та її представник повторно в судове засідання не з*явилися, повідомлялися належним чином та своєчасно, відповідачка про причини неявки не повідомляла. Її представник подавав заяви про неможливість участі у судовому розгляді, однак не підтверджував це документами. Зі згоди представника позивача, висловленої в поданій заяві. Суд провів заочний розгляд справи.

Суд, оцінивши надані письмові докази, приходить до висновку, що заявлені позовні вимоги законні, обґрунтовані і підлягають задоволенню. Виходячи з наступного:

03.06.2014 року ОСОБА_1 звернулася за сприянням у працевлаштуванні до Харківського міського центру зайнятості, де була зареєстрована як така що шукає роботу з відкриттям персональної картки № 00061.

Згідно поданої заяви від 03.06.2014 року, наказом директора від 10.06.2014 № НТ140610 ОСОБА_1 наданий статус безробітного з 03.06.2014 та відповідно до п.п. 1,3,4 ст. 22, п. 1 ст. 23 Закону України Про загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття та п. 2.1 «Порядку надання допомоги по безробіттю, у тому числі одноразової її виплати для організації безробітними підприємницької діяльності» призначена виплата допомоги по безробіттю з 10.06.2014 по 04.06.2015, у розмірі встановленому законодавством. ( а.с.4-6).

Під час реєстрації в службі зайнятості та подальших відвідувань Харківського міського центру зайнятості ОСОБА_1 було розяснено чинне законодавство України про зайнятість, надані консультації з питань працевлаштування та порядку реєстрації в службі зайнятості.

Відповідно до Порядку розслідування страхових випадків та виплати матеріального забезпечення безробітним, затвердженого наказом Міністерства праці та соціальної політики № 60/62 від 13.02.2009 року (далі Порядок № 60/62), Постанови правління Пенсійного Фонду України 13.02.2009 року № 7-1, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 12.03.2009 року за № 232/16248, розслідування здійснюється шляхом проведення перевірки достовірності даних, які є підставою для надання особі статусу безробітної та виплати їй матеріального забезпечення, що зазначені в документах, поданих особою до державної служби зайнятості під час реєстрації та протягом перебування на обліку як безробітного.

Перевірка достовірності даних, які є підставою для надання особі статусу безробітної та виплати їй матеріального забезпечення, проводиться центрами зайнятості шляхом звіряння наданої особою інформації з відомостями, наявними в Державній податковій адміністрації України, Пенсійному фонді України, у державних реєстраторів.

Згідно отриманої інформації від Пенсійного фонду України, Харківському міському центру зайнятості стало відомо, що в період перебування на обліку в центрі зайнятості та отримання допомоги по безробіттю ОСОБА_1 отримувала дохід від ПАТ «Лекхім - Харків».

На підставі виявленого факту, проведено перевірку обґрунтованості виплат матеріального забезпечення, за результатом якої складено акт розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплат матеріального забезпечення № 95-ПФУ від 28.01.2016 року у відповідності до п. 6, 7 Порядку розслідування страхових випадків та виплати матеріального забезпечення безробітним, затвердженого наказом Міністерства праці та соціальної політики № 60/62 від 13.02.2009 року та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 12 березня 2009 року за № 232/16248 (далі Порядок № 60/62).

В ході проведення перевірки було підтверджено, що ОСОБА_1 була укладена трудова угода з Приватним акціонерним товариством «Лекхім - Харків» з 16.06.2014.(а.с.11).

Строк виконання робіт з 16.06.2014 до 27.06.2014 року, про що свідчить трудова угода та акт виконаних робіт від 27.06.2014 ( а.с.12-13)

За таких обставин, ОСОБА_1 в період перебування на обліку в центрі зайнятості та отримання допомоги по безробіттю відносилася до категорії зайнятого населення, відповідно до норм ст. 4 Закону України «Про зайнятість населення».

Відповіднодо ч. 2 та ч. 3 ст. 36 Закону України «Про загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» застраховані особи, зареєстровані в установленому порядку як безробітні, зобовязані своєчасно подавати відомості про обставини, що впливають на умови виплати їм матеріального забезпечення та надання соціальних послуг. Сума виплаченого забезпечення та вартості наданих соціальних послуг застрахованій особі внаслідок умисного невиконання нею своїх обовязків та зловживання ними стягується з цієї особи відповідно до законодавства України з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати її забезпечення та надання соціальних послуг.

Відповідно до ст. 1 Закону України «Про зайнятість населення» № 5067VI від 05.07.2012 року: зайнятість - не заборонена законодавством діяльність осіб, пов'язана із задоволенням їх особистих та суспільних потреб з метою одержання доходу (заробітної плати) у грошовій або іншій формі, а також діяльність членів однієї сім'ї, які здійснюють господарську діяльність або працюють у суб'єктів господарювання, заснованих на їх власності, у тому числі безоплатно.

В п.3 ст. 3 Закону України «Про зайнятість населення», передбачається що зайнятість населення забезпечується шляхом встановлення відносин, що регламентуються трудовими договорами (контрактами), провадження підприємницької та інших видів діяльності, не заборонених законом.

В ст.4 Закону України «Про зайнятість населення» до зайнятого населення належать особи, які працюють за наймом на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, особи, які забезпечують себе роботою самостійно (у тому числі члени особистих селянських господарств), проходять військову чи альтернативну (невійськову) службу, на законних підставах працюють за кордоном та які мають доходи від такої зайнятості, а також особи, що навчаються за денною формою у загальноосвітніх, професійно-технічних та вищих навчальних закладах та поєднують навчання з роботою.

Таким чином, особи які працюють по найму на підприємствах, в установах і організаціях, незалежно від форми власності, не можуть бути зареєстровані як безробітні, оскільки відносяться законодавством до категорії зайнятого населення.

ч.3 ст. 44 Закону України «Про зайнятість населення» передбачає, що відповідальність за достовірність поданих до територіального органу центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері зайнятості населення та трудової міграції, даних та документів, на підставі яких приймається рішення щодо реєстрації безробітного та призначення матеріального забезпечення, надання соціальних послуг, покладається на зареєстрованого безробітного.

Невиконання ОСОБА_1 обовязку щодо повідомлення про своє працевлаштування призвело до безпідставної виплати матеріального забезпечення на випадок безробіття.

У звязку з цим, директором Харківського міського центру зайнятості, 02.02.2016 року виданий наказ за № 188 «Про повернення коштів, виплачених як допомога по безробіттю та вартість наданих соціальних послуг ОСОБА_1» за період з 16.06.2014 по 10.03.2015 в сумі 8898 грн. 57 коп.

На виконання п.7 Порядку даний наказ разом з актом розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплат матеріального забезпечення відповідно до Закону України «Про загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» та листом претензією № ХМЦЗ-02-1496-26/16 від 03.02.2016 року направлений Відповідачу з пропозицією повернути кошти протягом 15 календарних днів з дня отримання претензії у добровільному порядку.

08.02.2016 року даний лист претензія та наказ про повернення коштів були отримані Відповідачем особисто, про що свідчить повідомлення про вручення поштового відправлення.

В добровільному порядку відповідач на рахунок Харківського міського центру зайнятості не повернула вказаної суми, а тому вона стягується судом.

Виходячи з викладеного, суд приходить до висновку, що позовні вимоги законні, обґрунтовані, доведені доказами і тому їх задовольняє в повному обсязі.

В порядку ст.88 ЦПК України з відповідачки на користь позивача суд стягує сплачений ними судовий збір в сумі 1378 грн.

Керуючисьст.ст.10,11,88,209,212-215, 224-228 ЦПК України, Законом України «Про зайнятість населення», Законом України «Про загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття», суд -

В И Р І Ш И В:

Позовні вимоги Фонду загальнообов*язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття в особі Харківського міського центру зайнятості задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Фонду загальнообов*язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття в особі Харківського міського центру зайнятості вартість матеріального забезпечення на випадок безробіття в сумі 8898 грн. 57 к. та судовий збір сумі 1378 грн., а всього-10276 ( десять тисяч двісті сімдесят шість) грн..57 к.

Рішення може бути оскаржене позивачем в апеляційному порядку через Орджонікідзевський районний суд м. Харкова шляхом в 10-денний срок з моменту проголошення рішення.

Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача, поданою протягом десяти днів з дня отримання його копії.

Суддя: