Справа № 296/1108/16-ц
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

заочне

"06" жовтня 2016 р. м.Житомир

Корольовський районний суд м.Житомира у складі:

головуючого - судді Галвсюка Р.А.

при секретарі Могилевець В.С.

розглянувши у відкритому засіданні в м.Житомирі цивільну справу за позовом

Житомирської міської ради до ОСОБА_1, ОСОБА_2, третя особа: Корольовський районний відділ у м.Житомирі Управління державної міграційної служби України в Житомирській області, Управління Державної міграційної служби України в Житомирській області, КП «ВЖРЕП № 16» Житомирської міської ради, орган опіки та піклування Виконавчого комітету Житомирської міської ради про визнання ордеру недійсним та визнання осіб такими, що втратили право користування приміщенням, -

В С Т А Н О В И В :

09.02.2016 року представник Житомирської міської ради ОСОБА_3 звернулася з позовом до ОСОБА_1, ОСОБА_2 про визнання ордеру недійсним та визнання осіб такими, що втратили право користування приміщенням.

Позовні вимоги обгрунтовує тим, що на балансі ДП "ЖЕК" ВАТ "Верстатуніверсалмаш" перебував гуртожит за адресою: м. Житомир, вул. Шевченка, 41.

Рішенням виконавчого комітету Житомирської міської ради від 02.10.20 року № 588 "Про надання гуртожиткам по вул. Шевченка, 41, 43 та майдану Польовому, 14 статусу житлових будинків" цьому будинку надано статус житлового.

Рішенням Житомирської міської ради від 09.02.2012 року № 299 "Прийняття в комунальну власність міста житлових будинків № 41 і № 43 вул. Шевченка та житлового будинку № 14 по площі Польовій в м. Житомирі надано згоду на прийняття в комунальну власність міста житлового будиі № 41 по вул. Шевченка в м. Житомирі від ДП "ЖЕК" «Верстатуніверсалмаш».

01.04.2014 року затверджено акт прийому-передачі житлового буди № 41 по вул. Шевченка в м. Житомирі до комунальної власності територіальної громади міста Житомира та передано для виконання ДП "ЖЕК"Верстатуніверсалмаш" та КП "ВЖРЕП № 16" Житомирської міської ради.

Ухвалою Господарського суду Житомирської області від 22.12.2015 року по справі № 4/127 "Б" затверджено звіт ліквідатора ОСОБА_4 та ліквідаційний баланс ДП "ЖЕК" ВАТ «Верстатуніверсалмаш» Ліквідовано юридичну особу-банкрута Дочірнє підприємство "ЖЕК" "Верстатуніверсалмаш".

Рішенням Корольовського районного суду м. Житомира від 30.11.15 року задоволено позов прокурора м. Житомира в інтересах територіальної громади міста Житомира в особі Житомирської міської ради до ОСОБА_5, Дочірнього підприємства "ЖЕК" ВАТ "Верстатуніверсалмаш» третя особа Корольовський РВ у м. Житомирі Управління державної міграційної служби в Житомирській області про визнання недійсним ордеру на житло, зняття з реєстрації. Визнано недійсним ордер на право зайняття приміщення в складі однієї кімнати площею 33,5 кв. м. за адресою вул. Шевченка, 41, кім. 28а. Визнано ОСОБА_5 такою, що втратила право користування приміщенням, розташованим за адресою: м. Житомир, вул. Шевченка, 41, кім. 28а.

Згідно з актом прийому-передачі картотеки зареєстрованих мешканців житлового будинку № 41 по вул. Шевченка в м. Житомирі від 03.06.2014 року паспортистом ДІЇ "ЖЕК" ВАТ "Верстатуніверсалмаш" здійснена передача картотеки паспортного відділу (поквартирні картки та картки реєстрації) вказаного житлового будинку на балансовий облік КП "ВЖРЕП № 16" Житомирської міської ради.

Відповідно до акту прийому-передачі технічної документації на житлові будинки № 41, 43 по вул. Шевченка від 04.06.2014 року виконувачем директора ДП "ЖЕК" ВАТ "Верстатуніверсалмаш" передано директору КП "ВЖРЕП -/ь 16" Житомирської міської ради технічну документацію на будинок № 41 по вул. Шевченка у м. Житомирі.

У подальшому 24.06.2014 року між виконавчим директором ДП "ЖЕК" ВАТ "Верстатуніверсалмаш" та директором КП "ВЖРЕП № 16" Житомирської еької ради підписано акт приймання-передачі, згідно з яким на баланс КП "ВЖРЕП № 16" Житомирської міської ради передано дев'ятиповерховий 171- квартирний будинок по вул. Шевченка, 41 у м. Житомирі загальною площею 5882,59 кв. метрів.

Встановлено, що на підставі заяви ОСОБА_1 від 19.03.2014 року виконавчим директором ДП "ЖЕК" ВАТ "Верстатуніверсалмаш" ОСОБА_6 3. И. та арбітражним керуючим ОСОБА_7 ОСОБА_1 з сім'єю в складі її та її дочки, ОСОБА_2, видано ордер на жиле приміщення від 28.03.2014 гоку № 3 на кв. № 124а по вул. Шевченка, 41 у м. Житомирі.

На підставі вказаного ордеру службовими особами Корольовського РВ у м. Житомирі Управління державної міграційної служби України в Житомирській області зареєстровано ОСОБА_1 та ОСОБА_2 за пресою: АДРЕСА_1.

Управління житлового господарства Житомирської міської ради звернулось до в. о. прокурора м. Житомира з листом від 09.07.2014 № 3-348 щодо перевірки законності видачі ордерів, наданих ДП "ЖЕК" ВАТ «Верстатуніверсалмаш" мешканцям квартир у будинках по вул. Шевченка, 41, у м. Житомирі.

Прокуратурою м. Житомира внесено відомості до ЄРДР та розпочато досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000054, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України за фактом внесення в ордери неправдивих відомостей про приміщення у будинках № 41, 43 по вул. Шевченка. На даний час триває досудове розслідування.

Згідно з інвентаризаційною справою № 17821 на житловий будинок № 41 по вул. Шевченка встановлено, що відомості про квартиру №124а загальною площею 33,5 кв. м. відсутні, що підтверджується листом КП "Житомирське обласне міжміське бюро технічної інвентаризаці Житомирської обласної ради № 791 від 26.08.2014.

Відповідно до поверхових планів будинку № 41 по вул. Шевченка і журналу внутрішніх обмірів та розрахунків площ приміщеі вищевказаного будинку приміщення, яке визначене арбітражним керуючим виконавчим та директором ДП "ЖЕК" ВАТ "Верстатуніверсалмаш" як зазначена квартира, є коридором, тобто нежитловим приміщенням.

КП "ВЖРЕП № 16" Житомирської міської ради, зокрема, комісією у складі інженера І категорії - ОСОБА_8, паспортиста - ОСОБА_9 та майстра ТД - ОСОБА_10, проведено обстеження 2-7 поверхів будинку № 41 по вул. Шевченка, за результатами якого встановлено, що вказана кімната є міжблоковим переходом, не є житловою і використовується мешканцями, як підсобні приміщення, що підтверджується актами від 14.10.2014 року.

Вважає, що арбітражним керуючим - ліквідатором ОСОБА_7 виконавчим директором ДП "ЖЕК" ВАТ "Верстатуніверсалмаш" ОСОБА_6 в ордер занесені неправдиві відомості про приміщення, на яке його видано зокрема, ордер виданий на приміщення, яке не є житловим та вільним, у зв'язку з чим порушено права інших мешканців та територіальної громади м. Житомира на користування даними допоміжними приміщеннями, які знаходяться в їх спільній власності та просить визнати недійсним ордер від 28.03.2014 року № 3 на право зайняття приміщення в складі однієї кімнати площею 33,5 кв. м. за адресою вул. Шевченка, 41, кім. 124а, виданий арбітражним керуючим - ліквідатор ОСОБА_7 та виконавчим директором Дочірнього підприємства "ЖЕ ВАТ "Верстатуніверсалмаш" ОСОБА_6 3. Й. на ім'я ОСОБА_1 та ОСОБА_2, та визнати ОСОБА_1 та ОСОБА_11 такими, що втратили право користування приміщенням розташованим за адресою: м. Житомир, вул. Шевченка, 41, кім. 124а.

В судове засідання представник позивача надала заяву про слухання справи у її відсутність, позовні вимоги просила задовольнити у повному обсязі.

Відповідачі в судове засідання не зявилися, хоча про час та місце слухання справи повідомлені належним чином, про причини неявки суд не повідомили.

Предствник УДМС України в Житомирській області та представник органу опіки та піклування виконавчого комітету Житомирської міської ради в судове засідання надали заяви про слухання справи у їх відсутність.

Представник Корольовського районного відділу у м.Житомирі УДМС України в Житомирській області та представник КП «ВЖРЕП №16» в судове засідання не зявилися, хоча про час та місце слухання справи повідомлені належним чином, про причини неявки суд не повідомили.

Суд, дослідивши письмові докази по справі, встановив наступне.

Суд, вважає, що вказаний ордер № 3 від 28.03.2014 року виданий з порушенням вимог чинного законодавства України та порушує права інших мешканців та територіальної громади м.Житомира, а тому він підлягає визнанню недійсним.

Відповідно до ч.1 ст. 58 ЖК України на підставі рішення про надання жилого приміщення в будинку державного або громадського житлового фонду виконавчий комітет районної, міської, районної в місті, селищної, сільської ради народних депутатів видає громадянинові ордер, який є єдиною підставою для вселення в надане жиле приміщення. Ордер може бути видано лише на вільне жиле приміщення ч.2 ст. 58 ЖК України.

19.03.2014 року на підставі заяви ОСОБА_1 від 19.03.2014 року виконавчим директором ДП "ЖЕК" ВАТ "Верстатуніверсалмаш" ОСОБА_6 3. И. та арбітражним керуючим ОСОБА_7 ОСОБА_1 з сім'єю в складі її та її дочки, ОСОБА_2, видано ордер на жиле приміщення від 28.03.2014 гоку № 3 на кв. № 124а по вул. Шевченка, 41 у м. Житомирі.

На підставі вказаного ордеру службовими особами Корольовського РВ у м. Житомирі Управління державної міграційної служби України в Житомирській області зареєстровано ОСОБА_1 та ОСОБА_2 за пресою: АДРЕСА_1.

Судовим рішенням Корольовського районного суду м. Житомира від 30.11.15 року було задоволено позов прокурора м. Житомира в інтересах територіальної громади міста Житомира в особі Житомирської міської ради до ОСОБА_5, Дочірнього підприємства "ЖЕК" ВАТ "Верстатуніверсалмаш» третя особа Корольовський РВ у м. Житомирі Управління державної міграційної служби в Житомирській області про визнання недійсним ордеру на житло, зняття з реєстрації. Визнано недійсним ордер на право зайняття приміщення в складі однієї кімнати площею 33,5 кв. м. за адресою вул. Шевченка, 41, кім. 28а. Визнано ОСОБА_5 такою, що втратила право користування приміщенням, розташованим за адресою: м. Житомир, вул. Шевченка, 41, кім. 28а.

Статтею 59 ЖК України передбачено, що ордер на жиле приміщення може бути визнано недійсним у судовому порядку у випадках порушення прав інших громадян або організацій на зазначене в ордері жиле приміщення, неправомірних дій службових осіб при вирішенні питання про надання жилого приміщення, а також в інших випадках порушення порядку і умов надання жилих приміщень.

Згідно з вимогами статті 9 Житлового кодексу ніхто не може бути виселений із займаного приміщення або обмежений у праві користування ним інакше як з підстав і в порядку, визначених законами. Відповідно до ст. 64 Конституції України конституційні права і свободи людини і громадянина не можуть бути обмежені. Відповідно до статті 47 Конституції України ніхто не може бути примусово позбавлений житла інакше як на підставі закону за рішенням суду.

Кожна особа зобов'язана неухильно дотримуватися Конституції України, не посягати на права і свободи, честь і гідність інших людей. За таких обставин, при видачі оскаржуваного ордеру сільська рада порушила вимоги конституції України, яка зобов'язує органи місцевої влади та їх посадових осіб діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачений Конституцієюта законом України.

Згідно ст.4 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні « одним із принципів місцевого самоврядування є принцип законності, який припускає винесення рішень та виконання дій у відповідності з діючим законодавством України.

У відповідності до ст.55 Конституції України права і свободи людини і громадянина захищаються судом. Кожен має право будь-якими не забороненими законом засобами захищати свої права і свободи від порушень і протиправних посягань.

Згідно з ч.1 ст.3 ЦК України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних свобод чи інтересів.

Позовні вимоги Житомирської міської ради до ОСОБА_1, ОСОБА_2, третя особа: Корольовський районний відділ у м.Житомирі Управління державної міграційної служби України в Житомирській області, Управління Державної міграційної служби України в Житомирській області, КП «ВЖРЕП № 16» Житомирської міської ради, орган опіки та піклування Виконавчого комітету Житомирської міської ради про визнання ордеру недійсним та визнання осіб такими, що втратили право користування приміщенням підлягають задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 1, 3, 4, 10, 11, 58, 60, 62, 63, 208, 209, 212- 215, 218 Цивільного- процессуального кодексу України, ст. 59 Житлового кодексу України суд, -

ВИРІШИВ:

Позовні вимоги Житомирської міської ради до ОСОБА_1, ОСОБА_2, третя особа: Корольовський районний відділ у м.Житомирі Управління державної міграційної служби України в Житомирській області, Управління Державної міграційної служби України в Житомирській області, КП «ВЖРЕП № 16» Житомирської міської ради, орган опіки та піклування Виконавчого комітету Житомирської міської ради про визнання ордеру недійсним та визнання осіб такими, що втратили право користування приміщенням - задовольнити.

Визнати недійсним ордер № 3 від 28.03.2014 року на право зайняття приміщення в складі однієї кімнати площею 33,5 кв. м. за адресою вул. Шевченка, 41, кім. 124а, виданий арбітражним керуючим - ліквідатор ОСОБА_7 та виконавчим директором Дочірнього підприємства "ЖЕ ВАТ "Верстатуніверсалмаш" ОСОБА_6 3. Й. на ім'я ОСОБА_1 та ОСОБА_2.

Визнати ОСОБА_1 та ОСОБА_11 такими, що втратили право користування приміщенням розташованим за адресою: м. Житомир, вул. Шевченка, 41, кім. 124а.

Стягнути з ОСОБА_1 та ОСОБА_2 в дольовому порядку на користь Житомирської міської ради понесені по справі судові витрати в сумі 2756,00 грн. (дві тисячі сімсот пятдесят шість) грн. 00 коп.

Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача. Заява про перегляд заочного рішення може бути подано протягом десяти днів з дня отримання його копії. У разі залишення заяви про перегляд заочного рішення без задоволення заочне рішення може бути оскаржене в загальному порядку, встановленому цим Кодексом. У такому випадку апеляційна скарга на рішення суду подається до Апеляційного суду Житомирської області через Корольовський районний суд м. Житомира протягом десяти днів з дати постановлення ухвали про залишення заяви про перегляд заочного рішення без задоволення.

Cуддя Р. А. Галасюк