Справа № 2604/7424/12
Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"12" грудня 2016 р. Дніпровський районний суд м. Києва у складі:

головуючого судді Виниченко Л.М.,

при секретарях Кошова Я.А., Лесик Ю.С., Локоткова І.С., Гноілек М.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві цивільну справу за позовом Комунального підприємства «Дирекція будівництва шляхово-транспортних споруд м. Києва» до ОСОБА_1, третя особа Садівницьке товариство «Сад-будівник» про зобов'язання звільнити земельну ділянку,-

в с т а н о в и в :

Позивач звернувся до суду з позовом у якому за уточненими вимогами просить зобов'язати ОСОБА_1 звільнити земельну ділянку площею 640,13 м2, що знаходиться на території, яка відведена Комунальному підприємству «Дирекція будівництва шляхово-транспортних споруд м. Києва» для будівництва Подільського мостового переходу через ріку Дніпро в місті Києві за адресою: АДРЕСА_1, кадастровий номер НОМЕР_2, після сплати Комунальним підприємством «Дирекція будівництва шляхово-транспортних споруд м. Києва» відповідачу компенсації у розмірі 890695 грн.

Заявлені вимоги мотивує тим, що рішенням Київської міської ради від 28.12.2010 року № 530/5342 «Про надання земельної ділянки комунальному підприємству «Дирекція будівництва шляхово-транспортних споруд м. Києва» для будівництва Подільського мостового переходу через р. Дніпро у м. Києві на території Русанівських садів (відрізок від содового товариства «Мічурінець» до садового товариства «Рубін») у Дніпровському районі м. Києва» КП «Дирекція будівництва шляхово-транспортних споруд м. Києва» надано в постійне користування вказану рішенням земельну ділянку та видано державний акт від 14.02.2011 року НОМЕР_1.

З метою створення умов для будівництва Подільського мостового переходу через р. Дніпро у м. Києві Київською міською радою також було прийнято рішення «Про винесення траси будівництва Подільського мостового переходу через р. Дніпро в м. Києві та лінії Київського метрополітену частини садових ділянок Русанівських і Воскресенських садів» № 607/3068 від 16.12.2005 р., яким затверджено перелік земельних ділянок на території Русанівських та Воскресенських садів у Дніпровському районі м. Києва, що підлягають вилученню (викупу) для суспільних потреб м. Києва при будівництві Подільського мостового переходу через р. Дніпро в м. Києві та лінії Київського метрополітену (зі змінами і доповненнями), згідно якого КП «Дирекція будівництва шляхово-транспортних споруд м. Києва» доручено викупити земельні ділянки на території Русанівських та Воскресенських садів, які знаходяться у приватній власності громадян, з вирішенням майново-правових питань в повному обсязі відповідно до законодавства або забезпечити компенсацію громадянам, ділянки яких підлягають винесенню з траси будівництва Подільського мостового переходу через р. Дніпро в м. Києві та лінії Київського метрополітену, за земельні ділянки, зелені насадження, садові будинки та інші споруди, що підлягають знесенню у зв'язку із зазначеним будівництвом.

В перелік включено земельну ділянку № 39 по вулиці 26 Садова, площею 640,13 м2 кадастровий номер НОМЕР_2 яка входить до меж площі землі, що відведена КП «Дирекція будівництва шляхово-транспортних споруд м. Києва» і знаходиться на території Садівницького товариства «Сад-будівник» та підпадає під межі будівництва Подільського мостового переходу.

Зазначена земельна ділянка перебуває у фактичному користуванні ОСОБА_1

КП «Дирекція будівництва шляхово-транспортних споруд м. Києва» має державний акт на право постійного користування земельною ділянкою, проте у відповідача жодних прав на вказану земельну ділянку немає. Відповідач користується зазначеною земельною ділянкою та не надала згоди на добровільне її звільнення з отриманням компенсації, чим порушила права позивача, як землекористувача спірної земельної ділянки, що є підставою звернення з даним позовом в судовому порядку.

Ухвалою Дніпровського районного суду м. Києва від 22.05.2012 року в судовому засіданні до участі у справі було залучено у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору Садівницьке товариство «Сад-Будівник».

В судовому засіданні представник позивача Корінна О.В. просила задовольнити позов з уточненими вимогами з підстав, викладених у позовній заяві.

Відповідач та її представник ОСОБА_3 в судовому засіданні заперечували проти позову з підстав, викладених у письмових запереченнях.

Представник третьої особи Садівницького товариства «Сад-Будівник» в судове засідання не з'явився, про день, час та місце розгляду справи третя особа була повідомлена належним чином, про причини неявки представника суд повідомлено не було.

Вислухавши пояснення представника позивача, відповідача та його представника, дослідивши матеріали справи, оцінивши зібрані по справі докази, суд приходить до наступного висновку.

За положенням статті 13 Конституції України, земля, її надра, атмосферне повітря, водні та інші природні ресурси, які знаходяться за межами території України, природні ресурси її континентального шельфу, виключної (морської) економічної зони є об'єктами права власності Українського народу. Від імені Українського народу права власника здійснюють органи державної влади та органи місцевого самоврядування в межах, визначених Конституцією.

Рішення про розмежування земель державної і комунальної власності в межах населених пунктів приймають відповідні сільські, селищні, міські ради за погодженням з органами виконавчої влади, а за межами населених пунктів - органи виконавчої влади за погодженням з відповідними органами місцевого самоврядування. (п. 12 Розділу Х «Перехідні положення» Земельного кодексу України).

Судом встановлено, що рішенням Київської міської ради «Про винесення з траси будівництва Подільського мостового переходу через р. Дніпро в м. Києві та лінії Київського метрополітену частини садових ділянок Русанівських та Воскресенських садів» від 16.12.2005 року № 607/3068 зі змінами та доповненнями, затверджено перелік земельних ділянок садівницьких товариств і фізичних осіб на території Русанівських та Воскресенських садів у Дніпровському районі м. Києва, які підлягають вилученню (викупу) для суспільних потреб м. Києва - будівництва Подільського мостового переходу через р. Дніпро в м. Києві та лінії Київського метрополітену; доручено КП «Дирекція будівництва шляхово-транспортних споруд м. Києва» від імені Київської міської ради для забезпечення суспільних потреб м. Києва викупити земельні ділянки на території Русанівських та Воскресенських садів, які знаходяться у приватній власності громадян, з вирішенням майново-правових питань в повному обсязі, відповідно до законодавства та забезпечити компенсацію громадянам, які не оформили прав власності і ділянки яких підлягають винесенню з траси будівництва Подільського мостового переходу через р. Дніпро в м. Києві та лінії Київського метрополітену, за земельні ділянки, земельні насадження, садові будинки та інші споруди, адреси яких зазначені в додатку 1 до цього рішення на підставі матеріалів земельної інвентаризації та довідок садових товариств; попередити власників земельних ділянок, які підлягають викупу для будівництва Подільського мостового переходу через р. Дніпро в м. Києві та лінії Київського метрополітену, про їх викуп для суспільних потреб (а.с. 7-10).

Відповідно до Додатку 1 до рішення Київради від 16.12.2005 року № 607/3068, затверджено перелік земельних ділянок садівницьких товариств та приватних осіб Русанівських та Воскресенських садів, які підлягають вилученню (викупу) для суспільних потреб м. Києва - прокладання траси Подільського мостового переходу та лінії Київського метрополітену до якого, серед іншого, включено земельну ділянку АДРЕСА_1 (а.с. 9).

Надання земельних ділянок державної або комунальної власності у користування здійснюється на підставі рішень органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування (ч. 1 ст. 123 Земельного кодексу України).

Рішенням Київської міської ради «Про надання земельної ділянки комунальному підприємству «Дирекція будівництва шляхово-транспортних споруд м. Києва» для будівництва Подільського мостового переходу через р. Дніпро у м. Києві на території Русанівських садів від 28.12.2010 року № 530/5342 затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки комунальному підприємству «Дирекція будівництва шляхово-транспортних споруд м. Києва» для будівництва Подільського мостового переходу через р. Дніпро у м. Києві на території Русанівських садів (відрізок від садового товариства «Мічурінець» до садового товариства «Рубін») у Дніпровському районі м. Києва (а.с. 24).

Відповідно до Державного акту на право постійного користування земельною ділянкою НОМЕР_1 від 14.02.2011 року, комунальному підприємству «Дирекція будівництва шляхово-транспортних споруд м. Києва» на підставі вищевказаного рішення Київської міської ради від 28.12.2010 року № 530/5342 надано у постійне користування земельну ділянку площею 6.3204 га на території Русанівських садів (відрізок від садового товариства «Мічурінець» до садового товариства «Рубін») у Дніпровському районі м. Києва з цільовим призначенням для будівництва Подільського мостового переходу через р. Дніпро у м. Києві (а.с. 25).

Додатком № 2 до рішенням Київської міської ради «Про внесення змін та доповнень до рішення Київської міської ради від 16.12.2005 року № 607/3068 «Про винесення з траси будівництва Подільського мостового переходу через р. Дніпро в м. Києві та лінії Київського метрополітену частини садових ділянок Русанівських та Воскресенських садів» визначено варіанти компенсації садоводам Русанівських і Воскресенських садів за земельні ділянки, земельні насадження, садові будинки та інші споруди, які підлягають знесенню в зв»язку з будівництвом Подільського мостового переходу через р. Дніпро в м. Києві та лінії Київського метрополітену, відповідно переліку яких, серед іншого, передбачено у разі здійснення компенсації в судовому порядку підлягає виплаті грошова компенсація в розмірі ринкової вартості оцінки майна та експертної оцінки земельної ділянки з поліпшеннями (а.с. 10).

Відповідно плану встановлення меж, земельна ділянка ОСОБА_1 за кадастровим номером НОМЕР_2, розташована по АДРЕСА_1, має площу 640,13 кв.м. (а.с. 23).

Позивач листами від 15.12.2010 р. та від 08.11.2011 р. звертався до відповідача ОСОБА_1 щодо досудового урегулювання питання відселення та звільнення спірної земельної ділянки шляхом визначення варіантів компенсації (а.с. 18, 20).

За клопотанням представника відповідача ОСОБА_1 ОСОБА_3 ухвалою Дніпровського районного суду м. Києва від 25.11.2015 року було призначено судову будівельно-технічну експертизу (а.с. 160-162).

Згідно Висновку судової будівельно-технічної експертизи № 22904/15-43/17842/17843/16-43 від 02.12.2016 року, складеного експертом КНДІСЕ, загальна ринкова вартість земельної ділянки з поліпшеннями, з урахуванням розмірів збитків і витрат на поліпшення земельної ділянки площею 640,13 м2, що знаходиться на території Садівницького товариства «Сад-будівник» за адресою: АДРЕСА_1 (кадастровий номер НОМЕР_2) становить 890 695 грн., в тому числі: вартість земельної ділянки складає 823 418,00 грн.; імовірна ринкова вартість збитків, відшкодувань і витрат на поліпшення земельної ділянки і завезення родючого грунту - 49 570,00 грн., імовірна ринкова вартість зелених насаджень - 3 365,00 грн., імовірна ринкова вартість збитків у зв'язку з неотриманням врожаю, що можна було б отримати на земельній ділянці - 14 342,00 грн. (а.с. 173-186).

Відповідно до статті 92 Земельного кодексу України, право постійного користування земельною ділянкою - це право володіння і користування земельною ділянкою, яка перебуває у державній або комунальній власності, без встановлення строку. Права постійного користування земельною ділянкою із земель державної та комунальної власності набувають лише підприємства, установи та організації, що належать до державної або комунальної власності.

Громадяни та юридичні особи набувають право постійного користування земельними ділянками із земель державної або комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень, визначених Земельним кодексом України (ст. ст. 9, 12 Земельного кодексу України).

Надання у постійне користування земельної ділянки, що перебуває у власності або у користуванні, провадиться лише після вилучення (викупу) її в порядку, передбаченому статтями 149, 151 Земельного кодексу України.

Право постійного користування на земельну ділянку виникає після одержання її користувачем документа, що посвідчує право постійного користування земельною ділянкою та його державної реєстрації.

Видача документів, що посвідчують право постійного користування землею, та реєстрація цього права віднесено до відання виконавчих органів сільських, селищних та міських рад, Київської та Севастопольської міської державної адміністрації за місцем розташування земельної ділянки. Це передбачено статтею 33 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» та Інструкцією Державного комітету України по земельних ресурсах від 04.05.1999 року «Про порядок складання, видачі, реєстрації і зберігання державних актів на право власності на землю і право постійного користування землею, договорів на право тимчасового користування землею (в тому числі на умовах оренди) та договорів оренди землі» із змінами, внесеними наказом Держкомітету України по земельних ресурсах від 23.08.2001 року.

Приступати до використання земельної ділянки до встановлення її меж у натурі (на місцевості), одержання документа, що посвідчує право на неї, та державної реєстрації забороняється (ст. 125 Земельного кодексу України).

Форми державних актів на право постійного користування землею громадянами та юридичними особами затверджуються Кабінетом Міністрів України (ст. 126 Земельного кодексу України).

Надання земельних ділянок підприємствам, установам та організаціям, що належать до державної або комунальної власності, у постійне користування здійснюється на підставі рішень органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування за проектами відведення цих ділянок. Порядок надання у постійне користування земельних ділянок цим суб'єктам передбачено статтями 122 і 123 Земельного кодексу України.

Згідно положень ч. 1, 7 ст. 149 Земельного кодексу України, земельні ділянки, надані у постійне користування із земель державної та комунальної власності, можуть вилучатися для суспільних та інших потреб за рішенням органів державної влади, Ради міністрів Автономної Республіки Крим та органів місцевого самоврядування на підставі та в порядку, передбачених цим Кодексом. Київська, Севастопольська міські державні адміністрації вилучають земельні ділянки державної власності, які перебувають у постійному користуванні, в межах їх територій для всіх потреб, крім випадків, визначених частиною дев'ятою цієї статті.

Відповідно до ч. 2 ст. 152 Земельного кодексу України, власник земельної ділянки або землекористувач може вимагати усунення будь-яких порушень його прав на землю, навіть якщо ці порушення не пов'язані з позбавленням права володіння земельною ділянкою, і відшкодування завданих збитків.

Враховуючи вищевикладене, а також беручи до уваги ті обставини, що на час розгляду справи відповідач не отримав від позивача грошової компенсації суд вважає, що позов підлягає задоволенню.

Відповідно до ст. 88 ЦПК України стороні, на користь якої ухвалено рішення, суд присуджує з другої сторони понесені нею і документально підтверджені судові витрати.

Керуючись ст. 13 Конституції України, ст. ст. 9, 12, 92, 122, 123, 125, 126, 149, 151, п. 12 Розділу Х «Перехідні положення» Земельного кодексу України, ст. 33 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», ст.ст. 10, 57, 58, 61, 86, 88, 208-209, 212-215, 218 Цивільного процесуального кодексу України, суд, -

в и р і ш и в:

Позов Комунального підприємства «Дирекція будівництва шляхово-транспортних споруд м. Києва» до ОСОБА_1, третя особа Садівницьке товариство «Сад-будівник» про зобов'язання звільнити земельну ділянку задовольнити.

Зобов'язати ОСОБА_1 звільнити земельну ділянку площею 640,13 м2, що знаходиться на території, яка відведена Комунальному підприємству «Дирекція будівництва шляхово-транспортних споруд м. Києва» для будівництва Подільського мостового переходу через ріку Дніпро в місті Києві за адресою: АДРЕСА_1, кадастровий номер НОМЕР_2, після сплати Комунальним підприємством «Дирекція будівництва шляхово-транспортних споруд м. Києва» ОСОБА_1 грошової компенсації у розмірі 890 695 (вісімсот дев'янлосто тисяч шістсот дев'яносто п'ять) грн.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Комунального підприємства «Дирекція будівництва шляхово-транспортних споруд м. Києва» судовий збір в сумі 107 (сто сім) грн. 30 коп.

Рішення може бути оскаржене до Апеляційного суду м. Києва через Дніпровський районний суд м. Києва протягом десяти днів з дня його проголошення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії рішення.

Суддя