Справа № 324/2255/15-ц
Провадження № 2/324/39/2016
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23.02.2016 р. м.Пологи

Пологівський районний суд Запорізької області в складі головуючого судді Лінник Г.О., при секретарі Божко В.О., розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Пологи справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у Запорізькій області, Чубарівської сільської ради Пологівського району, третя особа Пологівська районна державна адміністрація, про виділення земельної ділянки із земель запасу,

ВСТАНОВИВ:

Позивач ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом, в якому вказав, що відповідно до протоколу загальних уповноважених членів колгоспу "Зоря комунізму" він був прийнятий в члени колгоспу та виконував роботи на фермі робітником, а саме займався вигодівлею великої рогатої худоби. Право колективної власності на землю колишнього КСП "Зоря" Пологівського району Запорізької області виникло в день державної реєстрації державного Акту на права колективної власності на землю ЗП № 00017 від 04.11.1993 року. Тобто було проведено розпаювання земель КСП "Зоря" Пологівського району Запорізької області. На момент розпаювання він був членом КСП та був включений до загального списку співвласників за № 739. 18.08.1994 року він був призваний до збройних сил СССР, де проходив строкову службу. Повернувшись в 1995 році ОСОБА_1 далі не працював в КСП так, як його мати з братом змінили місце проживання і переїхали в Куйбишевський район, село Ланцеве, де проживають до теперішнього часу. Пологівською районною адміністрацією було видано рішення від 25 червня 2015 року за № 198 в тому, що ОСОБА_1 належить право на земельну частку (пай) у землі, яка перебуває у колишній власності КСП "Зоря" розміром 6,32 га., на підставі якого було видано Сертифікат на право на земельну частку (пай) серії РН № 213146 та зареєстровано 23 липня 2015 року у Книзі реєстрації сертифікатів на право на земельну частку (пай) за № 875. Прохає зобов`язати виділити земельну ділянку із земель запасу Пологівського району Запорізької областівідповідно до Сертифікату на право на земельну частку (пай), розміром 6,32 умовних кадастрових гектарів та виділити її в натурі.

В судове засідання позивач ОСОБА_1 та його представник, надали заяву про розгляд справи без їх участі та повністю підтримали позовні вимоги.

Представники відповідачів та третьої особи - Пологівської районної Державної адміністрації, проти позову заперечують, мотиви його предявлення оспорюють.

Суд, перевіривши матеріали справи, заслухавши пояснення сторін та дослідивши докази, дійшов до наступного.

Земельна ділянка це частина земної поверхні з установленимимежами, певним місцем розташування, з визначеними щодо неї правами.

У своєму позові ОСОБА_1 прохає виділити земельну ділянку не зазначаючи ні її місця розташування на карті, ні її меж, ні вартості.

Земельна частка (пай) не відноситься до об`єктів нерухомого майна, а є об`єктом нерухомості.

Виділення земельної частки та передача у власність земельної ділянки за своєю правовою природою є різними організаційно-розпорядчими діями та супроводжуються укладанням відмінних одне від одного документів.

Відповідно до ст. 49-1 Закону Україн "Про землеустрій" проекти землеустрою щодо організації території земельних часток (паїв) розробляються на підставі рішення відповідної сільської, селищної, міської ради чи районної державної адміністрації про виділення земельних часток у натурі (на місцевості) власникам земельних часток (паїв).

Для отримання земельної ділянки у власність чи користуванняскладаються проекти землеустрою щодо відведення земельних ділянок. Відведення земельної ділянки це процедура формування нової земельної ділянки. Такі проекти погоджуються та затверджуються в порядку, встановленому Земельним кодексом України. Відповідно із земель державної власності такі проекти погоджуються та затверджуються територіальним органом центрального органу виконавчої влади, що здійснює реалізацію державної політики у сфері земельних відносин.

Згідно ст. 79ч.1, 79-1ч.1 Земельного кодексу України, формування земельної ділянки полягає у визначенні земельної ділянки як об`єкта цивільних прав. Формування земельної ділянки передбачає визначення її площі, меж та внесення інформації про неї до Державного земельного кадастру.

Крім того, даний позов не може мати немайновий характер, так, як у позовах про визнання права власності на майно, або його витребування, відповідно до ст. 80 ЦПК України, ціна позову визначається вартістю майна. Земля є об`єктом права власності відповідно до глави 27 Цивільного кодексу України. На даний час земельна ділянка, на яку претендує позивач є власністю держави.

Відповідно до ст. 19ч.2 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Згідно ст. 173 Земельного Кодексу визначено, що межа району, села, селища, міста, району у місті це умовна замкнена лінія на поверхні землі, що відокремлює територію району, села, селища, міста, району у місті від інших територій.

Відповідно до п. "б" ст. 12ч.1 Земельного Кодексу України, до повноважень сільських, селищних, міських рад у галузі відносин на території сіл, селищ, міст належить передача земельних ділянок комунальної власності у власність громадян та юридичних осіб відповідно до цього кодексу.

Належним суб`єктом, який наділено правом розпорядження державними землями запасу сільськогосподарського призначення є ГУ Держземагенства у Запорізькій області.

Оскільки сертифікат на право на земельну частку (пай) згідно з абзацом 1 пункту 17 розділу Х "Перехідні положення" Земельного Кодексу України, вважається правовстановлюючим документом при реалізації права вимоги на відведення земельної частки (паю) в натурі (на місцевості) відповідно до законодавства, а тому, таке право повинно бути реалізовано відповідним державним органом.

Враховуючи викладене, Чубарівська сільська рада Пологівського району Запорізької області не може бути належним відповідачем по справі.

Згідно ст. 116ч.1,2 Земельного Кодексу України, громадяни та юридичні особи набувають права користування земельними ділянками із земель державної або комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади, або органів місцевого самоврядування в межах їх повноважено, визначених цим кодексом, або за результатами аукціону. Набуття права на землю громадянами та юридичними особами здійснюється шляхом передачі земельних ділянок у власність або надання їх у користування.

Як передбачено ст. 122ч.1 Земельного Кодексу, сільські, селищні, міські ради передають земельні ділянки у власність або користування із земель комунальної власності відповідних територіальних громад для всіх потреб.

З урахуванням наведеного, у задоволенні позову слід відмовити.

На підставі викладеного ст.ст. п. "б" ст. 12ч.1, 79ч.1, 79-1ч.1, 116ч.1,2, 122ч.1, 173 ЗК України, керуючись ст. 10, 57. 81, 84. 85, 88, 209, 212, 215, 218 ЦПК України, суд,

В И Р І Ш И В :

Відмовити ОСОБА_1 у задоволенні позову до Головного управління Держгеокадастру у Запорізькій області, третя особа Пологівська районна державна адміністрація, про виділення земельної ділянки із земель запасу

Рішення може бути оскаржене до апеляційного суду Запорізької області протягом десяти днів з дня його проголошення.

Суддя: