Справа № 161/7457/16-ц
Провадження № 2/161/2968/16
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

08 листопада 2016 року Луцький міськрайонний суд Волинської області

в складі головуючого - судді Гриня О.М.,

при секретарі Муригіній А.І.,

за участі представника позивача ОСОБА_1,

представника відповідача ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Луцьку цивільну справу за позовом Публічного акціонерного товариства Волиньобленерго в особі Ківерцівської районної філії до ОСОБА_3 про стягнення вартості не облікованої електричної енергії, -

в с т а н о в и в :

ПАТ Волиньобленерго в особі Ківерцівської районної філії звернулось в суд з позовом до ОСОБА_3 про стягнення вартості не облікованої електричної енергії.

Свої вимоги обґрунтовує тим, що 09.02.2016 року представниками енергопостачальника в помешканні за адресою: вул. 9-го Травня, буд. 39, с. Озерце Ківерцівського району, було складено акт про порушення №029104 в звязку з самовільним підключенням електроустановок, струмоприймачів та електропроводки до електричної мережі електропостачальника з порушенням схеми обліку. Виявлено накид на перекидку від опори до будинку, на другому кінці накиду включена електророзетка, напруга наявна, споживання наявне. Накид здійснив ОСОБА_4, порушуючи п. 42 Правил користування електричною енергією для населення. З актом ОСОБА_4 погодився, його підписав. Особовий рахунок відкритий на відповідача. Комісія з розгляду даного акту 17.03.2016 р. встановила, що відповідач самовільно підключився електричної мережі поза електролічильником без порушення схеми обліку, чим порушив пункт 42 ПКЕЕн. Комісія вирішила провести нарахування та збитки, спричинені такими порушеннями. Нарахована сума по Акту про порушення ПКЕЕ становить 4883,80 грн. Термін оплати нарахованої суми становить 10 днів з дати отримання протоколу комісії, протокол комісії надісланий відповідачу.

Просить суд стягнути з відповідача на користь ПАТ Волиньобленерго в особі Ківерцівської районної філії вартість електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення Правил користування електричною енергією в сумі 4883,80 грн.

В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав. Просив суд, позов задовольнити.

Представник відповідача в судовому засіданні позов не визнав, проти його задоволення заперечував з тих підстав, що відповідач не є власником помешкання за адресою: вул. 9-го Травня, буд. 39, с. Озерце Ківерцівського району, оскільки продав цей будинок іншим людям, а вони просто не переоформили на себе особовий рахунок. Просив суд, відмовити в задоволення позову.

Заслухавши пояснення представника позивача, відповідача, дослідивши та оцінивши представлені по справі докази в їх сукупності, суд прийшов до висновку, що в позові слід відмовити з наступних підстав.

Відповідно до статей 10, 60 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Докази подаються сторонами та іншими особами, які беруть участь у справі. Доказуванню підлягають обставини, які мають значення для ухвалення рішення у справі і щодо яких у сторін та інших осіб, які беруть участь у справі, виникає спір. Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях.

Доказами у справі є будь-які фактичні дані на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги чи заперечення сторін, та інших обставин, які мають значення для справи.

Докази мають відповідати вимогам належності та допустимості.

Відносини з постачання електроенергії та користування нею врегульовані Законом України «Про електроенергетику», Правилами користування електроенергією (затверджені постановою Національної комісії з питань регулювання електроенергетики України №28 від 31.07.96 р. з наступними змінами, в редакції постанови № 105 від 04.02.2010, та Правилами користування електроенергією для населення ( затверджені постановою Кабінету Міністрів України від 26.07 1999 р. № 1357з наступними змінами в ред. постанови КМУ № 1408 від 26.12.2011р.

Для визначення розміру збитків, завданих порушенням ПКЕЕн підлягає застосуванню ОСОБА_1 визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами ПКЕЕн (затверджена постановою Національної комісії регулювання електроенергетики № 562 від 04.05.2006 р. з наступними змінами в редакції постанови №1338 від 14.10.2010 р., далі - ОСОБА_1)

Згідно з приписами ст.11,526 ЦК України зобовязання виникають із дій осіб, що передбачені актами цивільного законодавства, а також із дій осіб, що цими актами не передбачені, але за аналогією породжують цивільні права та обовязки.

Зобовязання мають виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього кодексу, інших актів цивільного законодавства.

Судом встановлено, що 17 травня 2011 року відповідач ОСОБА_3 уклав з ПАТ «Волиньобленерго» договір №164124-00 (особовий рахунок) на користування електричною енергією для побутових потреб. Згідно п. 7 даного договору зазначено, що електроустановка споживача розташована в будинку №39, по вул. 9-го травня, в с. Озерце Ківерцівського району (а.с.3-4).

Пунктом 24 Договору визначено термін дії договору, де зазначено, що цей договір укладається на три роки, набирає чинності з дня його підписання. По закінченню терміну дії Договір вважається щорічно пролонгованим на наступний рік при відсутності письмових заяв про перегляд або відмову від нього будь-якої з сторін. Договір втрачає свою чинність в разі звільнення Споживачем займаного приміщення, будинку, садиби (а.с.4 зворот).

Відповідно до Інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження обєктів нерухомого майна щодо обєкта нерухомого майна (а.с.34) власником житлового будинку, що розташований за адресою: Волинська область, Ківерцівський район, с. Озерце, вул. 9-го Травня, 39 з 18.07.2012 року є ОСОБА_5.

Крім того, за відомостями адресно-довідкового підрозділу УДМС України у Волинській області місце проживання відповідача ОСОБА_3 з 18.10.2011 року зареєстровано за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_1 (а.с.24).

Відповідно до ст. 27 Закону правопорушення в електроенергетиці тягне за собою встановлену законодавством України цивільну, адміністративну і кримінальну відповідальність.

Правопорушеннями в електроенергетиці є:

порушення вимог нормативно-правових актів, нормативно-технічних документів, нормативних документів з питань технічної експлуатації електричних станцій і мереж, енергетичного обладнання і мереж суб'єктів електроенергетики та споживачів енергії, виготовлення, монтажу, налагодження та випробування енергоустановок і мереж, виконання проектних робіт на енергоустановках і мережах;

крадіжка електричної і теплової енергії, самовільне підключення до об'єктів електроенергетики і споживання енергії без приладів обліку.

Абзацем 20 ст. 1 Закону визначено, що споживачами енергії являються суб'єкти господарської діяльності та фізичні особи, що використовують енергію для власних потреб на підставі договору про її продаж та купівлю.

Пунктом 1.2 Правил (абзаци 29, 30, 45, 47) наведено визначення термінів, які мають правове значення у правовідносинах постачальника електричної енергії та її споживачів.

Зокрема, електропроводка - сукупність проводів і кабелів з кріпленнями, деталями монтажу та захисту, які прокладено на поверхні чи всередині конструктивних елементів споруд;

електроустановка - комплекс взаємопов'язаних устаткування і споруд, призначених для виробництва або перетворення, передачі, розподілу чи споживання електричної енергії;

недоврахована електрична енергія - обсяг електричної енергії, використаний споживачем або переданий транзитом, але не врахований розрахунковими засобами обліку або врахований неправильно;

населення - споживачі електричної енергії - фізичні особи, які з метою задоволення власних побутових або господарських потреб споживають електричну енергію для потреб електроустановок, що належать їм за ознакою права власності або користування, за винятком електроустановок, які використовуються для здійснення в установленому законодавством порядку підприємницької та/або незалежної професійної діяльності;

Пунктом 2 ПКЕЕн дано визначено поняття «об'єкт споживача», яким є житловий будинок, гараж, майстерня або інша електрифікована споруда, що належить споживачу на правах власності або користування;

Самовільним підключенням вважається споживання електричної енергії без укладення з енергопостачальником договору про користування електричною енергією або підключення з порушенням цих Правил;

Тобто і Законом і Правилами до споживачів віднесено також фізичних осіб, які фактично користуються електрифікованою спорудою (будинком) та використовують електричну енергію для власних потреб, незалежно від укладення договору.

В матеріалах справи відсутні належні і допустимі докази на підтвердження тієї обставини, що саме відповідач ОСОБА_3 вчинив самовільне підключення електроустановок, струмоприймачів та електропроводки до електричної мережі електропостачальника з порушенням схеми обліку за адресою: Волинська область, Ківерцівський район, с. Озерце, вул. 9-го Травня, 39, і що внаслідок таких дій відбулося розкрадання ним електричної енергії.

Пунктом 53 ПКЕЕН передбачено складення акту, яким має фіксуватися факт порушення ПКЕЕН, його обставини із зазначенням осіб, що приймали участь у перевірці дотримання ПКЕЕН, їх підписів та підпису споживача.

Споживач має право внести до акта свої зауваження.

У разі відмови споживача від підпису в акті робиться позначка про відмову.

Акт вважається дійсним, якщо його підписали три представники енергопостачальника.

Акт про порушення цих Правил КЕЕН розглядається комісією з розгляду актів, що утворюється енергопостачальником і складається не менш як з трьох уповноважених представників енергопостачальника.

Споживач має право бути присутнім на засіданні комісії з розгляду актів.

Енергопостачальник повідомляє споживача не пізніше ніж за 20 календарних днів до дня засідання комісії про його час і дату.

Акт про порушення цих Правил не розглядається у разі неповідомлення або несвоєчасного повідомлення споживача про час і дату засідання комісії.

Рішення комісії з розгляду актів оформляється протоколом, копія якого видається споживачу.

У протоколі зазначається інформація про причетність споживача до порушення цих Правил та відомості щодо обсягу та вартості необлікованої електричної енергії, розрахунок проведених нарахувань з посиланням на відповідні пункти ПКЕЕн та Методики.

Відповідно до наведених нормативних приписів, у справах, які виникають у спорах щодо порушення правил користування електроенергією, доказом такого порушення, в першу чергу, має бути акт про порушення, що складається у відповідності до порядку встановленого ПКЕЕН, а також інші допустимі та належні докази.

Згідно з вимогами п. 53 ПКЕЕН порушенням, яке тягне нарахування збитків, у відповідності до приписів п. 2.7, 3.3, 3.5 ОСОБА_1, є самовільне підключення електроустановок та електропроводки до електричної мережі, що є власністю енергопостачальника, відкритою електропроводкою без приладу обліку з порушенням схеми обліку, що можливо виявити підчас проведення контрольного огляду приладу обліку.

В судовому засіданні встановлено, що 19 лютого 2016 року представниками ПАТ «Волиньобленерго» в помешканні за адресою: вул. 9-го Травня, буд. 39, с. Озерце Ківерцівського району було складено акт про порушення №029104 в звязку з самовільним підключенням електроустановок, струмоприймачів та електропроводки до електричної мережі електропостачальника з порушенням схеми обліку. Виявлено накид на перекидку від опори до будинку, на другому кінці накиду включена електророзетка, напруга наявна, споживання наявне. Акт складено за участю споживача ОСОБА_4, ним підписаний (а.с.6).

Точки самовільного підключення до електромереж відображена в схемі підключення електроустановки споживача, яка складена одночасно з оформленням акту про порушення (а.с.7).

Судом встановлено, що і в акті про порушення №029104 (а.с.6) і в схемі підключення електроустановки (а.с.7) споживачем зазначається ОСОБА_4.

17 березня 2016 року комісією Ківерцівської філії ПАТ "Волиньобленерго" розглянуто зазначений акт № 029104 від 19 лютого 2016 року про порушення Правил користування електричною енергією і встановлено, що особовий рахунок за даною адресою відкрито на ОСОБА_3 Розглянувши факти, викладені в акті та документах комісія встановила, що споживач саме ОСОБА_3 здійснив порушення ПКЕЕ, а саме: самовільне підключення до електричної мережі поза електролічильником без порушення схем обліку, чим порушив п.42 ПКЕЕн і вирішила провести нарахування за збитки, спричинені порушенням, згідно п.3.1., п.п.5); п.3.3а; п.3.5 (формула 2.7) ОСОБА_1 визначення обсягу та вартості електроенергії, не облікованої внаслідок порушення ПКЕЕ за термін 183 доби до дня виявлення порушення (а.с.8)

В матеріалах справи відсутні будь-які відомості про те, що енергопостачальник повідомляв відповідача не пізніше ніж за 20 календарних днів до дня засідання комісії про його час і дату, а тому суд не вбачає правових підстав для нарахування останньому суми боргу.

Крім того, в Протоколі засідання комісії з розгляду акту порушення №029104 виявлено розбіжності з самим актом щодо скоєного порушення, а саме: у акті порушення вказано, що споживач здійснив самовільне підключення до електричної мережі поза лічильником з порушенням схем обліку, тоді як в протоколі комісії зазначено «без порушення схем обліку» Виявлено також і невідповідність зазначених у протоколі комісії пунктів ОСОБА_1, на підставі яких здійснювались нарахування за спричинені збитки, фактичним обставинам справи.

Таким чином, акт про порушення правил користування електричною енергією стосовно відповідача не складався, з жовтня 2011 року він не є власником житлового будинку, що розташований за адресою: вул. 9-го Травня, буд. 39, с. Озерце Ківерцівського району; на час проведення перевірки і задовго до того відповідач за адресою в с. Озерце Ківерцівського району не проживав, електричною енергією, яка надавалась у вказаний житловий будинок не користувався; факт здійснення саме відповідачем порушень ПКЕЕН не підтверджено жодним належним та допустимим доказом; на засідання компетентної комісії з розгляду акту порушення відповідач не запрошувався, що позбавило його права надати свої зауваження, пояснення щодо фактичних обставин справи.

В зв'язку з наведеним, відсутні правові підстави для відповідальності за вказане в акті правопорушення ОСОБА_3, а тому позов ПАТ Волиньобленерго в особі Ківерцівської районної філії задоволенню не підлягає.

Керуючись ст.ст. 10, 11, 60, 209, 213, 215, 218 ЦПК України, ст.22, 1166 ЦК України, Закону України «Про електроенергетику», Правил користування електричною енергією для населення, суд-

В И Р І Ш И В:

У задоволенні позову Публічного акціонерного товариства Волиньобленерго в особі Ківерцівської районної філії до ОСОБА_3 про стягнення вартості не облікованої електричної енергії - відмовити.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом десяти днів з дня його проголошення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Суддя Луцького міськрайонного суду Гринь О.М.