РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"28" грудня 2016 р. м. Жмеринка

Жмеринський міськрайонний суд Вінницької області в складі:

головуючої судді Сенько Л.Ю.,

за участі секретаря Маліщук Н.А.,

представників позивача ОСОБА_1, ОСОБА_2,

відповідача Мельничук А.Л.,

представника третьої особи ОСОБА_4 - ОСОБА_5,

представника третьої особи Кам»яногірської сільської ради Жмеринського району Вінницької області Гриніка В.Г.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Жмеринка справу за позовною заявою ОСОБА_7 до Жмеринської районної державної нотаріальної контори, третіх осіб без самостійних вимог на стороні відповідача: ОСОБА_4, Кам'яногірської сільської ради Жмеринського району Вінницької області про скасування постанови про відмову у вчиненні нотаріальної дії та зобов'язання нотаріуса вчинити дії,

В С Т А Н О В И В:

Позивач ОСОБА_7 звернулася до Жмеринського міськрайонного суду Вінницької області з даною позовною заявою, в якій просила скасувати постанову Жмеринської державної нотаріальної контори від 18.12.2015 року №1826/02-31 про відмову у вчиненні нотаріальної дії та зобов'язати Жмеринську державну нотаріальну контору розглянути заяву ОСОБА_7 щодо видачі свідоцтва про право власності на житловий будинок у АДРЕСА_1 по суті, відповідно до вимог чинного законодавства. Свої позовні вимоги обґрунтувала тим, що відповідно до повторного свідоцтва про право особистої власності від 23.04.1993 року ОСОБА_8 являлась власником будинковолодіння АДРЕСА_1 зазначене свідоцтво було видане на підставі рішення виконкому Жмеринської районної ради народних депутатів №112 від 9.05.1988 р. Нею 11.02.1991 року було складено заповіт, яким на випадок смерті вона заповідала своєму сину ОСОБА_9 все майно. В зв'язку із смертю ОСОБА_8 ІНФОРМАЦІЯ_1. спадщину отримав її син ОСОБА_9, що підтверджується свідоцтвом про право на спадщину за заповітом №6 гід 25.05.1993 р. Відповідно до договору купівлі-продажу від 11.09.1993 року, що було укладено між ОСОБА_9 та ОСОБА_10 продавець продав а покупець купив житловий будинок, що знаходиться в с. Кам'яногірка, який належить продавцеві на підставі свідоцтва про право на спадщину. Також на зазначений будинок з господарськими спорудами було виготовлено технічний паспорт від 23.04.1993 року, з якого вбачається технічна характеристика придбаного майна.ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_10 помер. Позивачка є його дружиною, нею було подано заяву у встановлений строк до нотаріуса про прийняття спадщини. В подальшому їй було видано свідоцтво про право на спадщину за законом від 13.02.2004 року на майно яке належало її чоловікові, однак не на все майно, на житловий будинок з господарськими будівлями і спорудами, що знаходяться в АДРЕСА_1 свідоцтво видане не було. Постановою нотаріуса від 30.06.2015 року їй було відмовлено у видачі свідоцтва про право на спадщину на цей будинок, оскільки у правовстановлюючому документі відсутні відомості про державну реєстрацію права власності на вищезазначений будинок, а саме, на договорі купівлі-продажу. Не погодившись із відповідною постановою нею було подано позов до суду. Рішенням Жмеринського міськрайонного суду Вінницької області від 17.09.2015р. позовні вимоги ОСОБА_7 були задоволені частково. Вирішено скасувати постанову Жмеринської районної державної нотаріальної контори від 30.06.2015 року №889/02-31 про відмову у видачі свідоцтва про право на спадщину на житловий будинок, розташований в АДРЕСА_2 що залишився після померлого ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_10 В задоволенні позовної вимоги про зобов'язання нотаріуса видати свідоцтво про право на спадщину за законом, відмовлено. Рішенням апеляційного суду Вінницької області від 02.11.2015р. рішення Жмеринського міськрайонного суду Вінницької області від 17.09.2015 року в частині відмови ОСОБА_7 у задоволенні вимог про зобов'язання нотаріуса видати свідоцтво про право на спадщину за законом скасувати і ухвалити нове у цій частині. Зобов'язати Жмеринську районну державну нотаріальну контору розглянути заяву ОСОБА_7 по суті, відповідно до вимог чинного законодавства. В іншій частині рішення залишено без змін. Так, на виконання вимог рішення Жмеринського міськрайонного суду Вінницької області від 17.09.2015 року та ухвали апеляційного суду Вінницької області від 32.11.2015р. та згідно свідоцтва про смерть серії НОМЕР_1 договору купівлі - продажу від 11.09.1993р. ОСОБА_7 звернулась до нотаріальної контори з заявою про видачу свідоцтва про право на спадщину. Так постановою державного нотаріуса від 18.12.2015 року їй було відмовлено у видачі свідоцтва про право на спадщину на вказаний житловий будинок у зв'язку з тим, що на правовстановлюючому документі відсутні відомості про державну реєстрацію права власності на вищезазначений будинок, а саме, на договорі купівлі-продажу та згідно технічного паспорту на земельній ділянці по АДРЕСА_1 розташована будівля, яка на 90% зруйнована.

В судовому засіданні представник позивача ОСОБА_1 заявлені позовні вимоги підтримав у повному обсязі та просив стягнути з відповідача 4160 грн. понесених позивачем витрат за надання правової допомоги. Пояснив, що з технічного паспорту на будинковолодіння, що знаходиться в матеріалах вбачається, що будинок 1942р. забудови на даний час він знаходиться в зруйнованому стані (залишились напівзруйновані стіни та фундамент), однак ні позивачка на померлий ОСОБА_10заяв до державного реєстратора про припинення права власності на житловий будинок, господарські будівлі та споруди не надавали, право власності на житловий будинок не припинилось. На момент смерті ОСОБА_10 позивачка постійно проживала разом з померлим і нею було подано в строк заяву на прийняття спадщини до нотаріальної контори, про що свідчить свідоцтво про право на спадщину за законом від 13.02.2004 року, тому вона прийняла в установленому законом порядку спадщину після смерті ОСОБА_10 і їй належать всі права та обов'язки спадкодавця на момент відкриття .спадщини, в тому числі і право власності на нерухоме майно.

Представник позивача ОСОБА_2 заявлені позовні вимоги підтримала у повному обсязі та просила їх задовольнити.

Представник відповідача Жмеринської районної державної нотаріальної контори Мельничук А.Л. заявлені позовні вимоги не визнала у повному обсязі та пояснила, що нею було винесено постанову № 889/02-31 про відмову у вчиненні нотаріальної дії, ОСОБА_7 у видачі свідоцтва про право на спадщину за законом на житловий будинок, розташований у АДРЕСА_2 що залишився після смерті ОСОБА_18 ОСОБА_10, оскільки на правовстановлюючому документі-договорі купівлі-продажу житлового будинку від 11.09.1993 року були відсутні відомості про державну реєстрацію права власності на будинок, який придбавався за договором. Крім того, у договорі не було зазначено ні адреси будинку, ні номеру, ні його площі, що позбавляло можливості ідентифікувати будинок та зареєструвати право власності на нього у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно, у разі, якби свідоцтво все ж таки було видано. З рішення Жмеринського міськрайонного суду Вінницької області від 17.09.2015 було встановлено, що на земельній ділянці по АДРЕСА_1 є лише залишки будинку, господарських споруд немає. Зазначений факт визнали представники сторін та третьої особи, окрім того, це вбачається із технічного паспорта виданого Жмеринським КП "ВООБТІ",08.10.2014 року, згідно з яким будинок зруйновано. Окрім того, за будь-яких умов видача свідоцтва про право на спадщину на будинок по АДРЕСА_1 суперечила б законодавству України, оскільки зазначений будинок не може вважатись об'єктом цивільних прав, щодо якого можуть виникати цивільні права та обов'язки, оскільки фактично його не існує. Просила відмовити у задоволенні позову.

Представник третьої особи ОСОБА_4- ОСОБА_5 заперечив щодо заявлених позовних вимог та просила відмовити у їх задоволенні, оскільки за вказаною адресою будинку не існує, лише зруйнований фундамент, який знаходиться на земельній ділянці власником якої являється ОСОБА_4 Крім того, згідно договору купівлі-продажу від 11.09.1993 року, укладеного між ОСОБА_9 та ОСОБА_10 продавець продав, а покупець купив житловий будинок, що знаходиться в АДРЕСА_3, який належить продавцеві на підставі свідоцтва про право на спадщину, однак не зазначена ні вулиця, ні номер будинку, ні його площа.

Представник третьої особи Кам'яногірської сільської ради Жмеринського району Вінницької області Гринік В.Г. заперечив щодо задоволення заявлених позовних вимог та пояснив, за вказаною адресою по АДРЕСА_1 фактично будинку не існує, земельна ділянка належить на праві власності ОСОБА_4

Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що в задоволенні позову слід відмовити враховуючи таке.

Судом встановлено, що згідно заповіту ОСОБА_12 на випадок смерті заповідала своєму сину ОСОБА_9 своє майно - житловий будинок з господарчими будівлями в АДРЕСА_3 та грошовий вклад з нарахованими процентами (а.с.8).

Згідно свідоцтва про право особистої власності, видане на підставі рішення виконкому Жмеринської районної ради народних депутатів №112 від 19.05.1988 року, на будинковолодіння виданого 23.04.1993 року ОСОБА_8 являлась власником будинковолодіння АДРЕСА_1 (а.с.10,37).

З свідоцтва про право на спадщину за заповітом від 25.05.1993 року видно, що в звязку із смертю ОСОБА_12 ІНФОРМАЦІЯ_1 спадщину отримав ОСОБА_9.(а.с.9,36).

З технічного паспорту від 23.04.1993 року видно, що власник житлового будинку по АДРЕСА_1 є ОСОБА_9.(а.с.14-18).

За договором від 11.09.1993 року, посвідченого секретарем Камяногірської сільської ради, зареєстрованого в реєстрі за №45, між ОСОБА_9 та ОСОБА_10 укладений договір купівлі-продажу житлового будинку в АДРЕСА_2, який належить продавцеві на підставі свідоцтва про право на спадщину (а.с.12-13).

ОСОБА_18 року ОСОБА_10 помер (а.с.19).

Позивачка є дружиною ОСОБА_10 (а.с.20).

З свідоцтва про право на спадщину за законом видно, що позивачка є спадкоємницею майна померлого ОСОБА_18 року ОСОБА_10, а саме житлового будинку з господарчими будівлями по АДРЕСА_4 (а.с.11).

Згідно довідки Кам'яногірської сільської ради Жмеринського району №75 від 29.01.2015 року за ОСОБА_9 земельна ділянка за адресою АДРЕСА_3 до 1993 року не рахувалася, а рахувалася за його покійною матірю ОСОБА_8 0,30 га за адресою АДРЕСА_5, яка померла ІНФОРМАЦІЯ_1 згідно погосподарської книги №3 особовий рахунок НОМЕР_2 за 1991-1995 роки. За ОСОБА_10 в 1993 році рахувалося 0,57 га земельної ділянки за адресою АДРЕСА_4 згідно по господарської книги №2 особовий рахунок НОМЕР_3 за 1991-1995 роки (а.с.21).

Постановою нотаріуса Жмеринської районної державної нотаріальної контори від 30.06.2015 року позивачу було відмовлено у видачі свідоцтва про право на спадщину на житловий будинок в АДРЕСА_2 у звязку з тим, що на правовстановлюючому документі, а саме, на договорі купівлі-продажу від 11.09.1993 року, відсутні відомості про державну реєстрацію права власності на вищезазначений будинок (а.с.29).

Рішенням Жмеринського міськрайонного суду Вінницької області від 17.09.2015 року скасовано постанову Жмеринської районної державної нотаріальної контори від 30.06.2015 року №889/02-31 про відмову ОСОБА_7 у видачі свідоцтва про право на спадщину на житловий будинок, розташований в АДРЕСА_2 що залишився після померлого ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_10 В задоволенні позовної вимоги ОСОБА_7 про зобов'язання нотаріуса видати свідоцтво про право на спадщину за законом відмовлено(а.с.25-27).

Рішенням апеляційного суду Вінницької області від 02.11.2015 року рішення Жмеринського міськрайонного суду Вінницької області від 17.09.2015 року в частині відмови ОСОБА_7 у задоволенні вимог про зобов'язання нотаріуса видати свідоцтво про право на спадщину за законом скасовано і ухвалити нове у цій частині «позовні вимоги ОСОБА_7 задовольнити частково. Зобов'язано Жмеринську районну державну нотаріальну контору розглянути заяву ОСОБА_7 по суті відповідно до вимог чинного законодавства. В іншій частині рішення залишити без змін» (а.с.22-24).

Згідно технічного паспорта, виданого 08.10.2014 року ОСОБА_7, по АДРЕСА_6 житловий будинок (зруйновано), площа 30,5 кв.м, 90 % зносу, інвентаризаційна вартість становить1833 грн. (а.с.38-41).

ОСОБА_4 згідно свідоцтва про право власності від 30.10.2013 року належить земельна ділянка для ведення особистого селянського господарства площею 0,8091 га кадастровий номер ІНФОРМАЦІЯ_3 по АДРЕСА_3 (а.с.88-89).

Згідно листа Держархбудінспекції України №28-С-39-2 від 12.12.2014 року ОСОБА_7 в літку самовільно побудувала фундамент розмірами в плані 5,0х6,0 метра для будівництва житлового будинку на земельній ділянці по АДРЕСА_7 на неї складено протокол про адміністративне правопорушення та видано припис з вимогою демонтувати цей фундамент у термін до 30.01.2015 року (а.с.94). Однак, ОСОБА_7 вказаний припис виконано не було (а.с.95).

Постановою Вінницького окружного адміністративного суду від 03.09.2015 року відмовлено в задоволенні адміністративного позову ОСОБА_7 до Державної архітектурно-будівельної інспекції України, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача ОСОБА_4 про визнання протиправним та скасування припису (а.с.96-101).

Ухвалою Вищого адміністративного суду України касаційна скарга ОСОБА_7 залишена без задоволення. Постанова Вінницького окружного адміністративного суду від 03.09.2015 року та ухвалу Вінницького апеляційного адміністративного суду від 28.10.2015 року залишено без змін (а.с.102-105).

Постановою Жмеринського міськрайонного суду Вінницької області від 24.12.2014 року в задоволенні позову ОСОБА_7 до Кам'яногірської сільської ради (третя особа без самостійних вимог на стороні відповідача ОСОБА_4.) про скасування рішення 32 сесії 6 скликання Кам'яногірської сільської ради від 16.09.2013 року «Про затвердження технічної документації із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право власності на земельні ділянки» в частині, відмовлено повністю (а.с.106-111).

Ухвалою Вінницького апеляційного адміністративного суду Вінницької області апеляційна скарга ОСОБА_7 залишена без задоволення, а постанова Жмеринського міськрайонного суду Вінницької області від 24.12.2014 року без змін. (а.с.112-115).

За довідкою ВООБТІ № 177 від 25.06.2014 року 10.08.1993 р. КП «ВООБТІ» була проведена реєстрація права власності за ОСОБА_9 в цілому на підставі свідоцтва про право на спадщину виданого Жмеринською районною державною нотаріальною конторою 25.05.1993 року №842. З 01.01.2013 року функції з державної реєстрації прав покладені на Державну реєстраційну службу та Міністерства юстиції України і їх структурних підрозділів, а також на спеціальних суб'єктів реєстрації - нотаріусів, які проводять державну реєстрацію прав шляхом внесення записів до державного реєстру речових на нерухоме майно (а.с.122).

Згідно матеріалів інвентаризаційної справи №221 будинковолодіння по АДРЕСА_1 будинок літ «А» зруйновано (а.27), відсоток знову 90% (а.33).

Згідно копій погосподарських книг 1991-1995 років АДРЕСА_8. рахується за ОСОБА_13,(а.с.168,170), по АДРЕСА_7 рахується за ОСОБА_14 (а.с.169,172), по АДРЕСА_5 за ОСОБА_8, де є відмітка, що господарський номер закритий у зв'язку з знесенням житлового будинку (а.с.171).

За даними оригіналів погосподарських книг виконкому Кам'яногірської сільської ради народних депутатів Жмеринського району за 1991-1995 роки №2 та №3 домоволодіння в АДРЕСА_4 рахується за ОСОБА_10, по АДРЕСА_1 за ОСОБА_15, по АДРЕСА_9 за ОСОБА_16, по АДРЕСА_10 за ОСОБА_17, по АДРЕСА_11 за ОСОБА_18, по АДРЕСА_12 за ОСОБА_19, по АДРЕСА_5 за ОСОБА_8 та має місце надпис - «Погосподарський номер закритий у зв'язку з знищення житлового будинку»; по АДРЕСА_8 за ОСОБА_13

Згідно наданої відповідачем справи №02-31 том №8 «Постанови про відмову у вчинені нотаріальних дій та листування з питань відмови у вчинені нотаріальних дій з 19.11.2015-25.12.2015 року» ОСОБА_2 в інтересах ОСОБА_7 звернулася з заявою про видачу свідоцтва про право на спадщину після смерті ОСОБА_10 та будо надано копію паспорта, копію ідентифікаційного номера, довіреність, витяг про реєстрацію в Єдиному реєстрі довіреностей, копію паспорта ОСОБА_7, копію ідентифікаційного номера, копію свідоцтва про смерть,довідка з держгеокадастру, договір купівлі-продажу від 11.09.1993 року, рішення апеляційного суду Вінницької області від 02.11.2015 року, технічний паспорт від 08.10.2014 року на будинок АДРЕСА_1 (а.191-215).

Постановою №1826/02-31 від 18.12.2015 року нотаріус Жмеринської районної державної нотаріальної контори відмовив позивачу у видачі свідоцтва про право на спадщину на житловий будинок розташований по АДРЕСА_1 що залишився після померлого ОСОБА_18 року ОСОБА_10, оскільки цей будинок на 90 % зруйнований, а господарських споруд немає.(а.с.28).

Відповідно ст.177 ЦК України об'єктами цивільних прав є речі, у тому числі гроші та цінні папери, інше майно, майнові права, результати робіт, послуги, результати інтелектуальної, творчої діяльності, інформація, а також інші матеріальні і нематеріальні блага.

Згідно ч.1 ст.178 ЦК України об'єкти цивільних прав можуть вільно відчужуватися або переходити від однієї особи до іншої в порядку правонаступництва чи спадкування або іншим чином, якщо вони не вилучені з цивільного обороту, або не обмежені в обороті, або не є невід'ємними від фізичної чи юридичної особи.

Відповідно до ст.179 ЦК України річчю є предмет матеріального світу, щодо якого можуть виникати цивільні права та обов'язки.

До нерухомих речей (нерухоме майно, нерухомість) належать земельні ділянки, а також об'єкти, розташовані на земельній ділянці, переміщення яких є неможливим без їх знецінення та зміни їх призначення (ч.1 ст.180 ЦК України).

Статтею 380 ЦК України встановлено, що житловим будинком є будівля капітального типу, споруджена з дотриманням вимог, встановлених законом, іншими нормативно - правовими актами, і призначена для постійного у ній проживання.

Згідно п.1.2 глави 10 «Порядку вчинення нотаріальних дій нотаріусами України», затвердженого наказом Міністерства юстиції України 22.02.2012 року №296/5, при зверненні спадкоємця у зв'язку з відкриттям спадщини нотаріус з'ясовує відомості стосовно факту смерті спадкодавця, часу і місця відкриття спадщини, кола спадкоємців, наявності заповіту, наявності спадкового майна, його складу та місцезнаходження, необхідність вжиття заходів щодо охорони спадкового майна. Згідно п.4.12 - свідоцтво про право на спадщину видається за наявності у спадковій справі всіх необхідних документів.

У відповідності до п.4.14 глави 10 вказаного Порядку, при видачі свідоцтва про право на спадщину нотаріус обов'язково перевіряє: факт смерті спадкодавця, час і місце відкриття спадщини, наявність підстав для закликання до спадкоємства, якщо має місце спадкування за законом, прийняття спадкоємцем спадщини у встановлений законом спосіб, склад спадкового майна, на яке видається свідоцтво про право на спадщину. На підтвердження цих обставин від спадкоємців витребовуються документи, які підтверджують вказані факти.

В п.4.15 вказаного Порядку зазначено, що видача свідоцтва про право на спадщину на майно, право власності на яке підлягає державній реєстрації, проводиться нотаріусом після подання документів, що посвідчують право власності спадкодавця на таке майно, крім випадків, передбачених пунктом 3 глави 7 розділу І цього Порядку та перевірки відсутності заборони або арешту цього майна.

Згідно п.1 та 2 ст.49 Закону України «Про нотаріат» нотаріус або посадова особа, яка вчиняє нотаріальні дії, відмовляє у вчиненні нотаріальної дії, якщо: вчинення такої дії суперечить законодавству України; не подано відомості (інформацію) та документи, необхідні для вчинення нотаріальної дії.

Згідно ст.10 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» нотаріус є державним реєстратором. Державний реєстратор: 1) встановлює відповідність заявлених прав і поданих/отриманих документів вимогам законодавства, а також відсутність суперечностей між заявленими та вже зареєстрованими речовими правами на нерухоме майно та їх обтяженнями, зокрема:відповідність обов'язкового дотримання письмової форми правочину та його нотаріального посвідчення у випадках, передбачених законом; відповідність повноважень особи, яка подає документи для державної реєстрації прав; відповідність відомостей про речові права на нерухоме майно та їх обтяження, що містяться у Державному реєстрі прав, відомостям, що містяться у поданих/отриманих документах.

За ст.19 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» державна реєстрація прав у результаті вчинення нотаріальної дії нотаріусом проводиться невідкладно після завершення нотаріальної дії, але не пізніше строків, встановлених абзацами першим і другим цієї частини.

Відповідно до ст.ст.10,60 ЦПК України кожна сторона у справі шляхом подання доказів повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.

На підставі наведеного, суд вважає, що будинок по АДРЕСА_1 не може вважатись об'єктом цивільних прав, щодо якого можуть виникати цивільні права та обов'язки, оскільки фактично будинку не існує (зруйновано).

Крім того, для здійснення нотаріальних дій позивачем до нотаріальної контори був наданий технічний паспорт на будинок по АДРЕСА_1 який виготовлений на замовлення ОСОБА_7 Однак, згідно наданих суду оригіналів погосподарських книг за 1991-1995 роки, домоволодіння за вказаною адресою рахується за ОСОБА_15, що свідчить про невідповідність наданих документів фактичним обставинам.

Враховуючи вищезазначене, суд не приймає обґрунтування позивача та його представника та приймає заперечення відповідача, як обґрунтоване, підтверджене належними та допустимими вищезазначеними доказами.

Таким чином, враховуючи всі обставини в їх сукупності суд вважає, що позов не підлягає задоволенню.

На підставі вищезазначеного та керуючись ст.ст.15, 16, 177-180, 380 ЦК України, ст.5, 8, 10, 11, 57, 60, 61, 209, 212, 215 ЦПК України, ст.49 Закону України «Про нотаріат», ст.10,19 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», гл.10 «Порядку вчинення нотаріальних дій нотаріусами України», затвердженого наказом Міністерства юстиції України 22.02.2012 року №296/5, суд,-

В И Р І Ш И В:

В задоволенні позовних вимог ОСОБА_7 до Жмеринської районної державної нотаріальної контори, третіх осіб без самостійних вимог на стороні відповідача: ОСОБА_4, Кам'яногірської сільської ради Жмеринського району Вінницької області про скасування постанови про відмову у вчиненні нотаріальної дії та зобов'язання нотаріуса вчинити дії - відмовити повністю.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до Апеляційного суду Вінницької області через Жмеринський міськрайонний суд шляхом подачі апеляційної скарги в 10-ти денний строк з дня проголошення рішення.

Суддя