Дата документу 14.11.2016 Справа № 554/7383/16-ц
Провадження № 2/554/3105/2016
РІШЕННЯ

Іменем України

14 листопада 2016 року суддя Октябрського районного суду м.Полтави Тімошенко Н.В.,

розглянувши цивільну справу за позовною заявою ОСОБА_1 до Вищого державного навчального закладу України «Українська медична стоматологічна академія» про скасування наказів,

встановила:

09.09.2016 року до суду надійшов вказаний позов.

Уточнивши вимоги в заяві від 28.09.2016 року позивач прохав:

1. Визнати незаконним та скасувати Наказ ректора Вищого державного навчального закладу України «Українська медична стоматологічна академія» від 15.08.2016 р. № 344-у про відрахування студента 2 курсу медичного факультету № 2 бюджетної форми навчання ОСОБА_1 зі складу студентів.

2.Визнати незаконним та скасувати Наказ ректора Вищого державного навчального закладу України «Українська медична стоматологічна академія» від 12.08.2016 р. № 189 в частині скасування Наказу від 11.08.2014р. № 290у в частині зарахування студентом 1 курсу медичного факультету № 2 бюджетної форми навчання ОСОБА_1.

3. Визнати незаконним та скасувати Рішення Приймальної комісії Вищого державного навчального закладу України «Українська медична стоматологічна академія» від 11.08.2016р. (протокол №35а) в частині скасування Наказу від 11.08.2014р. № 290у в частині зарахування студентом 1 курсу медичного факультету № 2 бюджетної форми навчання ОСОБА_1.

4.Зобов'язати Відповідача поновити ОСОБА_1 на навчанні у Вищому державному навчальному закладі України «Українська медична стоматологічна академія» на медичному факультеті № 2 бюджетної форми навчання.

Позивач вимоги мотивує тим, що у 2014 році його було зараховано Наказом № 290у від 11.08.2014р. на перший курс медичного факультету № 2 бюджетної форми навчання ВДНЗУ «Українська медична стоматологічна академія» та відповідно до Наказу Відповідача № 344 від 15.08.2016р. відраховано зі складу студентів медичного факультету № 2 бюджетної форми навчання ВДНЗУ «Українська медична стоматологічна академія» за подання при вступі у 2014 році недостовірної інформації по проходження зовнішнього незалежного оцінювання (завищення результатів ЗНО).

Вважає, що Наказ Ректора ВДНЗУ «УМСА» № 344 від 15.08.2016р. про його відраховання зі складу студентів медичного факультету № 2 бюджетної форми навчання ВДНЗУ «Українська медична стоматологічна академія» та Наказ Ректора ВДНЗУ «УМСА» від 12.08.2016р. № 189 про скасування Наказу № 290у від 11.08.2014р. в частині зарахування студентом 1 курсу медичного факультету № 2 бюджетної форми навчання ОСОБА_1 не відповідають нормам чинного законодавства України та мають бути скасовані.

Від представника позивача ОСОБА_2 надійшла заява про розгляд справи у її відсутність, вимоги підтримала.

Від представника відповідача надійшла заява про розгляд справи у його відсутність.

Суд, дослідивши матеріали справи, приходить до висновку про задоволення позову з наступних підстав.

Судом встановлено, що У 2014 році Позивача було зараховано Наказом № 290у від 11.08.2014р. на перший курс медичного факультету № 2 бюджетної форми навчання ВДНЗУ «Українська медична стоматологічна академія».

Відповідно до Наказу Відповідача № 344 від 15.08.2016р. Позивача відраховано зі складу студентів медичного факультету № 2 бюджетної форми навчання ВДНЗУ «Українська медична стоматологічна академія» за подання при вступі у 2014 році недостовірної інформації по проходження зовнішнього незалежного оцінювання (завищення результатів ЗНО).

Підставою для винесення Наказу № 344 від 15.08.2016р. є лист Генеральної прокуратури України та наказ від 12.08.2016р. № 189.

Відповідно до ст. 34 Закону України «Про вищу освіту», безпосереднє управління діяльністю вищого навчального закладу здійснює його керівник (ректор, президент, начальник, директор тощо) межах наданих йому повноважень, права, обов'язки та відповідальність якого визначаються законодавством і статутом вищого навчального закладу.

Згідно з п. 1 ст. 46 Закону України «Про вищу освіту» підставами для відрахування здобувача вищої освіти є:

1) завершення навчання за відповідною освітньою (науковою) програмою;

2) власне бажання;

3) переведення до іншого навчального закладу;

4) невиконання навчального плану;

5) порушення умов договору (контракту), укладеного між вищим навчальним закладом та особою, яка навчається, або фізичною (юридичною) особою, яка оплачує таке навчання;

6) інші випадки, передбачені законом.

Пункт 5. ст. 46 Закону України «Про вищу освіту» передбачає, що порядок відрахування осіб, які навчаються у вищих навчальних закладах, визначається положенням, затвердженим центральним органом виконавчої влади у сфері освіти і науки.

Відповідно до п. 14 Положення про порядок переведення, відрахування та поновлення студентів вищих закладів освіти, затвердженого наказом Міністерства освіти України № 245 від 15.07.1996 р., студент може бути відрахований з вищого закладу освіти:

-за власним бажанням;

-у зв'язку з переведенням до іншого вищого закладу освіти;

-за станом здоров'я на підставі висновку ЛКК;

-за академічну неуспішність;

-за порушення навчальної дисципліни і правил внутрішнього розпорядку вищого закладу освіти.

- Згідно з п. 13.1 Положення про організацію освітнього процесу у ВДНЗУ «Українська медична стоматологічна академія» на 2015-2016 навчальний рік, затвердженого наказом Ректора академії від 31.08.2015 р. № 222, студент (магістрант) може бути відрахований з вищого закладу освіти:

1. за власним бажанням;

2. у зв'язку з переведенням до іншого вищого закладу освіти;

3. за станом здоров'я на підставі висновку ЛКК;

4. за академічну неуспішність;

5. за порушення навчальної дисципліни і правил внутрішнього розпорядку вищого закладу освіти;

6. за порушення умов контракту (для контрактної форми навчання).

Відповідно до п. 12 Наказу від 29.10.2013р. № 1510 Про затвердження Умов прийому до вищих навчальних закладів України в 2014 році ( на який посилається Відповідач у Наказах) , приймальна комісія здійснює перевірку достовірності даних, поданих вступником для участі у конкурсному відборі, за допомогою Єдиної бази, письмове підтвердження Адміністратора (розпорядника) Єдиної бази або директора Українського центру оцінювання якості освіти про недостовірність інформації, поданої вступником до вищого навчального закладу, є підставою для відмови в участі у конкурсному відборі та зарахуванні на навчання (анулювання наказу про зарахування).

При прийнятті Позивача до ВДНЗУ «Українська медична стоматологічна академія» Відповідач ( приймальна комісія ) здійснив перевірку достовірності даних, поданих Позивачем, письмових підтверджень Адміністратора (розпорядника) Єдиної бази або директора Українського центру оцінювання якості освіти про недостовірність інформації, поданої Позивачем до ВДНЗУ «Українська медична стоматологічна академія» не надходило.

На дату винесення спірних наказів Відповідачу також не надходило письмових підтверджень Адміністратора (розпорядника) Єдиної бази або директора Українського центру оцінювання якості освіти про недостовірність інформації, поданої Позивачем до ВДНЗУ «Українська медична стоматологічна академія».

У листі Українського центру оцінювання якості освіти від 29.08.2016р. № 02-20-12/1018, на запит адвоката, зазначено, що оригінал інформаційної картки, яка є додатком до сертифікату зовнішнього незалежного оцінювання видана ОСОБА_1, а копію надати не має можливості.

Таким в чином відсутні докази того, що подані Позивачем документи до ВДНЗУ «Українська медична стоматологічна академія» не відповідають тим документам, що видані останньому Українським центром оцінювання якості освіти та те що вони мають ознаки підробки.

Також є незаконним та підлягає скасуванню Наказ від 12.08.2016р. № 189 «Про скасування наказів» в частині скасування наказу від 11.08.2014р. № 290у в частині зарахування студентом 1 курсу медичного факультету № 2 бюджетної форми навчання ВДНЗУ «Українська медична стоматологічна академія» ОСОБА_1, оскільки Наказ суперечить вимогам п. 1 Положення про приймальну комісію Вищого державного навчального закладу України «Українська медична стоматологічна академія». Приймальна комісія створена з метою організації прийому вступників на навчання до ВДНЗУ «УМСА» в 2016 році і не можуть поширюватись на відповідні правовідносини, що виникли в 2014 році.

Згідно з вимогами пп. 11 п. 3 ст. 34 Закону України «Про вищу освіту», керівник вищого навчального закладу в межах наданих йому повноважень відраховує з вищого навчального закладу здобувачів вищої освіти за погодженням з органами студентського самоврядування.

Відповідно до пп. 1 п. 6 ст. 40 Закону України «Про вищу освіту», рішення про відрахування студентів з вищого навчального закладу приймаються за погодженням з органом студентського самоврядування вищого навчального закладу.

Аналогічні за змістом вимоги містяться у пп. 5.1 та 6.3.3 Статуту Вищого державного навчального закладу України «Українська медична стоматологічна академія», затвердженого наказом Міністерства охорони здоров'я України від 03.04.2015 р. № 201.

Отже, спірні Накази порушують гарантоване п. 1 ст. 4 Закону України «Про вищу освіту» право Позивача на освіту.

З огляду вищевикладеного, позов підлягає задоволенню.

Керуючись ст. 15-16 ЦК України, ЗУ «Про вищу освіту», ст. ст. 2-11, 58-61, 88, 159, 208, 209, 212-215, 218 ЦПК України, судя, -

вирішила:

Позовну заяву ОСОБА_1, - задовольнити.

Визнати незаконним та скасувати Наказ ректора Вищого державного навчального закладу України «Українська медична стоматологічна академія» від 15.08.2016 р. № 344-у про відрахування студента 2 курсу медичного факультету № 2 бюджетної форми навчання ОСОБА_1 зі складу студентів.

Визнати незаконним та скасувати Наказ ректора Вищого державного навчального закладу України «Українська медична стоматологічна академія» від 12.08.2016 р. № 189 в частині скасування Наказу від 11.08.2014р. № 290у в частині зарахування студентом 1 курсу медичного факультету № 2 бюджетної форми навчання ОСОБА_1.

Визнати незаконним та скасувати Рішення Приймальної комісії Вищого державного навчального закладу України «Українська медична стоматологічна академія» від 11.08.2016р. (протокол №35а) в частині скасування Наказу від 11.08.2014р. № 290у в частині зарахування студентом 1 курсу медичного факультету № 2 бюджетної форми навчання ОСОБА_1.

Зобов'язати уповноважену особу ВДНЗ України «Українська медична стоматологічна академія» поновити ОСОБА_1 на навчанні у Вищому державному навчальному закладі України «Українська медична стоматологічна академія» на медичному факультеті № 2 бюджетної форми навчання.

Рішення може бути оскаржене до Апеляційного суду Полтавської області через районний суд шляхом подання протягом 10 днів з дня проголошення рішення апеляційної скарги. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні в судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення. Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано.

Суддя Н.В.Тімошенко