19.07.2016 Справа 2-440/2006
Провадження № 6/389/17/16
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

19 липня 2016 року Знамянський міськрайонний суд

Кіровоградської області

у складі: головуючого судді Савельєвої О.В.

при секретарі Солонько К.О.,

розглянувши подання державного виконавця Знамянського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції в Кіровоградській області про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України ОСОБА_1, -

В С Т А Н О В И В :

Державний виконавець Знамянського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції в Кіровоградській області звернувся до суду із поданням, в якому просить винести рішення про тимчасове обмеження права виїзду за межі України ОСОБА_1, який відповідно до виконавчого листа № 2-440 від 25.04.2006, виданого Знамянським міськрайонним судом Кіровоградської області являється боржником по сплаті аліментів на користь ОСОБА_2 на утримання доньки Світлани, ІНФОРМАЦІЯ_1. У звязку зі звільненням боржника з роботи виконавчий документ надійшов зі Знамянської колійної машинної станції до відділу ДВС 26.05.2016.

Державним виконавцем винесена постанова про відкриття виконавчого провадження, про що повідомлено боржника, однак останній самостійно рішення суду не виконує, аліменти не сплачує, докази щодо сплати аліментів до відділу ДВС не надає.

Боржник проігнорував вимогу державного виконавця, на виклик до відділу ДВС Знамянського міськрайонного управління юстиції не зявився, заходів щодо повної або часткової сплати аліментів не вживає.

Як підставу для обрання такого обмеження державний виконавець посилається на ст. 6 Закону України «Про порядок виїзду з України і вїзду в Україну громадян України» та ухилення боржника від явки до відділу державної виконавчої служби та добровільного виконання рішення суду протягом трьох місяців.

Ст. 6 Закону України «Про порядок виїзду з України та вїзду в Україну громадян України» передбачає тимчасове обмеження в праві виїзду за кордон за наявності неврегульованих цивільно-правових зобовязань.

Відповідно до ст. 377-1 ЦПК України питання про тимчасове обмеження боржника фізичної особи у праві виїзду за межі України при виконанні судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) вирішується судом за місцезнаходженням органу державної виконавчої служби за поданням державного виконавця, погодженим з начальником відділу державної виконавчої служби.

В судовому засіданні встановлено, що 26.05.2016 державним виконавцем відкрито виконавче провадження за виконавчим листом № 2-440 від 25.04.2006, виданим Знамянським міськрайонним судом Кіровоградської області про стягнення з ОСОБА_1 аліментів на користь ОСОБА_2 на утримання доньки Світлани, ІНФОРМАЦІЯ_1.

Державним виконавцем 21.06.2016 здійснено виклик боржника для сплати боргу за виконавчим документом на 24.06.2016. Також, надіслано запити з приводу надання інформації про боржника, про перебування в трудових відносинах, отримання пенсії, перебування на обліку, наявність майна та поточних рахунків, щодо зареєстрованої за боржником земельної ділянки.

Також, відповідно до наданих документів встановлено, що 22.06.2016 державний виконавець отримав від стягувача заяву, відповідно до якої встановлено, що ОСОБА_1 у квітні 2016 року виїхав на роботу до республіки Польща.

На виконання рішення суду, 01.07.2016 державний виконавець здійснив вихід за місцем проживання боржника, де двері ніхто не відчинив та проникнути до квартири не представилось можливим.

Відповідно до ст. 11 ЗУ «Про виконавче провадження» державний виконавець зобовязаний вживати передбачені цим законом заходи примусового виконання рішень, неупереджено, своєчасно та в повному обсязі вчиняти виконавчі дії. Державний виконавець здійснює заходи, необхідні для своєчасного і в повному обсязі виконання рішення, зазначеного в документі на примусове виконання рішення, у спосіб та в порядку, встановленому виконавчим документом і цим Законом.

Державний виконавець здійснив запити до компетентних органів щодо наявного майна у боржника, його доходів, виніс постанову про арешт майна боржника та здійснив вихід за місцем його проживання. Однак, державний виконавець не перевірив та не підтвердив той факт, що боржник з квітня 2016 року перебуває на заробітках в іншій країні. Не врахував, що перебуваючи в іншій країні, боржник не може отримати поштою постанову про відкриття виконавчого провадження, повідомлення про виклик до виконавчої служби, надіслані за адресою його проживання в м. Знамянці та тим паче відчини двері за місцем реєстрації. Доказів того, що боржник отримав постанову про відкриття виконавчого провадження, виклик та інші документи, державним виконавцем не надано. Також, не визначений обсяг невиконаного зобовязання та не вказано, яка заборгованість по сплаті аліментів рахується за боржником.

Наведене не підтверджує факту ухилення боржника від виконання зобовязань, покладених на нього судовим рішенням, доведення якого є обовязкової умовою для встановлення щодо боржника тимчасового обмеження права виїзду за межі України.

Застосування такого обмеження, як право виїзду за межі України, може мати місце лише у виключних випадках і повинно використовуватися лише як крайній захід після реалізації усіх можливих та передбачених законом засобів примусового виконання судового рішення, оскільки стосується гарантованого ст. 33 Конституції України та ст. 313 ЦК України особистого немайнового права особи вільно залишати територію України та права на свободу пересування, передчасне і безпідставне обмеження яких є неприпустимим.

Керуючись ст.377-1 ЦПК України, ст.11 Закону України Про виконавче провадження, ст.6 Закону України «Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України», суд,

У Х В А Л И В :

Відмовити державному виконавцю Знамянського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції в Кіровоградській області в задоволенні клопотання про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України ОСОБА_1.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом 5-ти днів з дня її проголошення до апеляційного суду через суд першої інстанції. У разі, якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом пяти днів з дня отримання.

Суддя Знамянського міськрайонного суду

Кіровоградської області ОСОБА_3