Р І Ш Е Н Н Я
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
20 січня 2016 року Білоцерківський міськрайонний суд Київської області у складі:

головуючого судді Голуб А. В. ,

при секретарі Куца В. В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Білій Церкві в залі суду №4 цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 м. Біла Церква Київської області, третя особа Квартирно-експлуатаційний відділ м. Біла Церква про визнання недійсним рішення та поновлення на квартирному обліку,-

В С Т А Н О В И В :
Позивач звернувся до суду з вказаним позовом посилаючись на те, що станом на 19.12.2012 року його безперервна військова служба складає 29 років. Наказом Міністра оборони України від 14.12.2012 року №992 позивач звільнений з військової служби у запас за станом здоров`я. Позивач вказував на те, що з 21.04.2005 року він перебував на квартирному обліку у військовій частині НОМЕР_1 , у жовтні 2015 року позивач дізнався про те, що його зняли з квартирного обліку у зв`язку з вибуттям для подальшого проходження служби в м. Київ, про що складено протокол засідання житлової комісії № 8 від 23.07.2007 року. Позивач просив в судовому порядку визнати недійсним рішення житлової комісії військової частини НОМЕР_1 про зняття його з квартирного обліку, яке оформлене протоко лом № 8 від 23.07.2007 року; зобов`язати військову частину НОМЕР_1 поновити його разом із сім`єю на квартирному обліку у військовій частині НОМЕР_1 .

В судовому засіданні позивач підтримав позовні вимоги.

Представник відповідача не заперечував щодо задоволення вказаного позову.

Представник Квартирно-експлуатаційного відділу м. Біла Церква позов підтримав та просив позов задоволити.

Заслухавши пояснення учасників процесу, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов обгрунтований і підлягає до задоволення.

В судовому засіданні встановлено, що за наказом Міністра оборони України (по особовому складу) №992 від 14.12.2012 року полковника ОСОБА_1 , начальника центру забезпечення Головного командного центру Збройних Сил України, звільнено з військової служби у запас за пунктом «б» (за станом здоров`я) ч. 6 ст. 26 Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу», календарна вислуга років 29 р. 04 міс., з направленням на військовий облік до Білоцерківського ОМВК Київської області з правом носіння військової форми одягу.

Судом встановлено, що 21.04.2005 року на засіданні житлової комісії в/ч НОМЕР_1 було прийнято рішення про зарахування сім`ї підполковника ОСОБА_1 на квартир ний облік для покращення житлових умов з 03.03.1995 року до загальної черги. Наведене підтверджується копією витягу з протоколу №7 від 21.04.2005 року.

В судовому засіданні встановлено, що на засіданні житлової комісії в/ч НОМЕР_1 від 08.07.2006 року було прийнято рішення про надання сім`ї полковника ОСОБА_1 , склад сім`ї: ОСОБА_2 дружина, ОСОБА_3 - донька, службової двокімнатної квартири за адресою: АДРЕСА_1 . Наведене підтверджується копією витягу з протоколу №15 засідання житлової комісії військової частини НОМЕР_1 .

На підставі рішення виконавчого комітету Білоцерківської міської ради від 25.07.2006 року № 343 позивачу було видано ордер на заселення вказаної вище квартири, яка є службовим житлом, разом з дружиною та дочкою, що стверджується копією витягу із даного рішення та копією ордеру.

Судом також встановлено, що позивач разом з членами своєї сім`ї по даний час зареєстровані і проживають у квартирі АДРЕСА_2 , що підтверджується довідкою /форма №3/ ТОВ «БЦ-Енергоаудит» від 27.10.2015 року №160.

В судовому засіданні встановлено, що рішенням житлової комісії в/ч НОМЕР_1 від 23.07.2007 року, яке оформлено протоколом № 8, позивача знято з квартирного обліку у цій військовій частині, на якому він перебував з 03.03.1995 року, з тих підстав, що він вибув для подальшого проходження служби в м. Київ, що підтверджується копією витягу з цього протоколу.

Листом від 28.10.2015 року за № 2114 за підписом командира в/ч НОМЕР_1 позивачу було направлено витяг з протоколу засідання житлової комісії в/ч НОМЕР_1 №7 від 25.04.2005 року про зарахування сім`ї позивача на квартирний облік; витяг з протоколу засідання житлової комісії в/ч НОМЕР_1 №8 від 23.07.2007 року про зняття сім`ї позивача з квартирного обліку; витяг з наказу командира військової частини НОМЕР_1 №177 від 13.07.2007 року про виключен ня позивача із списків частини.

В судовому засіданні встановлено, що рішенням Білоцерківського міськрайонного суду від 23.10.2014 року по справі №357/8153/14-ц 2/357/2827/14 за позовом Військової частини НОМЕР_1 , третя особа - Квартирно-експлуатаційний відділ м.Біла Церква, до ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 про виселення з квартири АДРЕСА_2 без надання іншого житла у задоволенні позову відмовлено. Військовою частиною НОМЕР_1 було подано апеляційну скаргу на вищевказане рішення суду. Ухвалою Апеляційного суду Київської області від 04.02.2015 року апеляційну скаргу Військової частини НОМЕР_1 відхилено. Рішення Білоцерківського міськрайонного суду Київської області від 23.10.2014 року залишене без змін.

При вирішенні спору суд виходить з наступного.

Відповідно до ст.12 Закону України «Про соціальний та правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» в редакції, яка діяла на час виникнення спірних правовідносин, держава забезпечує військовослужбовців жилими приміщеннями на підставах, у порядку і відповідно до вимог, встановлених Житловим кодексом Української РСР та іншими нормативно-правими актами. Військовослужбовці (крім військово службовців строкової військової служби) та члени їх сімей, які проживають разом з ними,

забезпечуються службовими жилими приміщеннями, що повинні відповідати вимогам житлового законодавства.

Наказом Міністра Оборони України № 737 від 30.11.2011 року, який зареєстровано в Мінюсті України 10.01.2012 року за № 24/20337, затверджено Інструкцію про організацію забезпечення військовослужбовців Збройних Сил України та членів їх сімей жилими приміщеннями, згідно з якою забезпечення жилими приміщеннями здійснюється шляхом: надання службових жилих приміщень військовослужбовцям; надання для постійного проживання один раз протягом усього часу проходження військової служби жилого приміщення новозбудованого, виключеного з числа службового, вивільненого або придбаного у фізичних чи юридичних осіб військовослужбовцям та особам, звільненим з військової служби, які перебувають на квартирному обліку за останнім місцем проходження військової служби.

Згідно до п. 1.4 вищевказаної Інструкції військовослужбовцям, які мають вислугу на військовій службі 20 років і більше, та членам їх сімей надається житло для постійного проживання.

Відповідно до п. 1.5 вищевказаної Інструкції, військовослужбовці та члени їх сімей визнаються такими, що потребують поліпшення житлових умов, на загальних підставах відповідно до вимог чинного законодавства.

Згідно до ст.40 ЖК України, громадяни перебувають на обліку потребуючих поліпшення житлових умов до одержання житлового приміщення, за винятком випадків, передбачених частиною другою цієї статті.

Таким чином, позивач, який разом з членами сім`ї проживає у службовому житловому приміщенні, вислуга на військовій службі якого більше 20 років, має право на одержання житла для постійного проживання, а отже повинен перебувати на квартирному обліку.

В п. 3.15 вищевказаної Інструкції передбачено, що у разі переміщення військовослужбовця до нового місця служби в інший населений пункт (гарнізон) за рішенням Міністра оборони України членам сім`ї такого військовослужбовця дозволяється подальше проживання у цьому службовому житлі, якщо його місце розташування дозволяє щоденно прибувати військовослужбовцю до нового місця служби. Одночасно військовослужбовця може бути зараховано на квартирний облік за новим місцем служби (у разі його звернення).

Згідно до довідки військової частини НОМЕР_2 від 19.01.2016 року №313/425, ОСОБА_1 не перебував на квартирноиу обліку у ООК ЗСУ, НУОУ, А0135 з 10.05.2007 року по 19.12.2012 року, житлом за рахунок Міністерства оборони України у гарнізоні м. Київ не забезпечувався, являвся наймачем іншого жилого приміщення.

Відповідно до п.29 Постанови Ради Міністрів Української РСР і Української республіканської ради професійних спілок від 11.12.1984 року № 470 «Про затвердження Правил обліку громадян, які потребують поліпшення житлових умов, і надання їм жилих приміщень в Українській РСР», яка є чинною, право громадянина перебувати на квартир ному обліку за місцем попередньої роботи зберігається у випадку виходу на пенсію.

Згідно до п.1.11 вищевказаної Інструкції, усі питання, пов`язані з перебуванням військовослужбовців та осіб, звільнених з військової служби, на квартирному обліку, із забезпеченням їх жилою площею та розміром жилого приміщення, вирішуються за місцем проходження ними служби, перебування на обліку або в судовому порядку.

А в п.2.4 вищевказаної Інструкції передбачено, що на облік приймаються військово службовці, які потребують поліпшення житлових умов і зареєстровані в цьому населеному пункті, з дня прийняття рішення житловою комісією військової частини, затвердженого командиром цієї військової частини.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає за можливе визнати недійсним рішення житлової комісії в/ч НОМЕР_1 про зняття позивача з квартирного обліку, оскільки він зареєстрований у м. Білій Церкві, житлом для постійного проживання не забезпечений, на квартирному обліку у ООК ЗСУ, НУОУ, в/ч НОМЕР_2 м. Києва не перебуває. У позивача відсутнє нерухоме майно на праві власності, що підтверджується копією витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно сформованого 15.09.2014 року.

А тому для захисту прав позивача суд вважає за необхідне зобов`язати в/ч НОМЕР_1 поновити позивача разом з членами сім`ї на квартирному обліку у цій військовій частині.

За ст.15 ЦК України кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання.

Відповідно до ч.2 ст.16 ЦК України способами захисту цивільних прав та інтересів можуть бути: визнання права; визнання правочину недійсним; припинення дії, яка порушує право; відновлення становища, яке існувало до порушення; примусове виконання обовязку в натурі; зміна правовідношення; припинення правовідношення; відшкодування збитків та інші способи відшкодування майнової шкоди; відшкодування моральної (немайнової) шкоди; визнання незаконними рішення, дій чи бездіяльності органу державної влади, органу влади Автономної Республіки Крим або органу місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб.

Суд може захистити цивільне право або інтерес іншим способом, що встановлений договором або законом.

Суд вважає, що обраний позивачем спосіб захисту його прав узгоджується з нормами діючого законодавства та встановленими по справі обставинами.

На підставі вищевикладеного та ст.ст. 15, 16 ЦК України, ст.40 ЖК України, Наказу Міністра Оборони України № 737 від 30.11.2011 року, який зареєстровано в Мінюсті України 10.01.2012 року за № 24/20337, «Про затвердження Інструкції про організацію забезпечення військовослужбовців Збройних Сил України та членів їх сімей жилими приміщеннями», Постанови Ради Міністрів Української РСР і Української республіканської ради професійних спілок від 11.12.1984 року № 470 «Про затвердження Правил обліку громадян, які потребують поліпшення житлових умов, і надання їм жилих приміщень в Українській РСР», керуючись ст.ст. 10,60,88,212-215,218 ЦПК України, суд,-

В И Р І Ш И В :
Позов задоволити.

Визнати недійсним рішення житлової комісії військової частини НОМЕР_1 м. Біла Церква про зняття ОСОБА_1 з квартирного обліку у військовій частині НОМЕР_1 , яке оформлене протоколом № 8 від 23 липня 2007 року.

Зобов`язати військову частину НОМЕР_1 м.Біла Церква поновити ОСОБА_1 разом з членами сім`ї на квартирному обліку у військовій частині НОМЕР_1 м. Біла Церква.

Рішення може бути оскаржене до Апеляційного суду Київської області через Білоцерківський міськрайонний суд протягом десяти днів з дня проголошення рішення.

Суддя А. В. Голуб