№4-с/756/50/16
У Х В А Л А

6 червня 2016 року Оболонський районний суд міста Києва в складі:

головуючого судді - Шевчука А.В.

при секретарі - Клімковській Х.І.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судового засідання в м. Києві скаргу Житлово-будівельного кооперативу «Чайка» на дії державного виконавця ВДВС Оболонського РУЮ у м. Києві ОСОБА_3, боржник - ОСОБА_2,

в с т а н о в и в:

У лютому 2015 року ЖБК «Чайка» звернувся до суду в порядку цивільного судочинства зі скаргою на дії державного виконавця відділу державної виконавчої служби Оболонського районного управління юстиції у м. Києві ОСОБА_3

Свої вимоги заявник обґрунтовував тим, що державний виконавець відділу державної виконавчої служби Оболонського районного управління юстиції у м. Києві ОСОБА_3 незаконно та безпідставно відмовила у відкритті виконавчого провадження з примусового виконання виконавчого листа №2/756/4848/14 та повернула виконавчий лист. Також, державним виконавцем порушено вимоги Закону України «Про виконавче провадження» щодо строків винесення постанови та направлення її заявникові.

Таким чином, заявник просив визнати незаконними дії державного виконавця відділу державної виконавчої служби Оболонського районного управління юстиції у м. Києві ОСОБА_3, скасувати постанову державного виконавця відділу державної виконавчої служби Оболонського районного управління юстиції у м. Києві від 25.12.2015 року ВП №49743615 «Про відмову у відкритті виконавчого провадження» та зобов'язати державного виконавця відділу державної виконавчої служби Оболонського районного управління юстиції м. Києва ОСОБА_3 вжити заходів щодо усунення виявлених порушень.

У судовому засіданні представник заявника вимоги, викладені в скарзі підтримав та просив суд їх задовольнити.

Представник ВДВС Оболонського районного управління юстиції м. Києва в судове засідання не з'явився. Про час та дату судового засідання повідомлявся належним чином, причини неявки суду не повідомив.

Заслухавши, пояснення представника заявника, дослідивши матеріали справи, зібрані у справі докази, суд приходить до висновку, що скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.

Рішенням Оболонського районного суду м. Києва від 04.12.2014 року у цивільній справі №2/756/4848/14 було постановлено стягнути з ОСОБА_2 та інших боржників у солідарному порядку на користь ЖБК «Чайка» заборгованість за житлово-комунальні послуги у розмірі 4 482 грн. 34 коп. та судові витрати у розмірі 60 грн. 90 коп.

Виконавчий лист у справі № 2/756/4848/14 про стягнення судових витрат у розмірі 60 грн. 90 коп. по вказаному рішенню суду було видано 06.03.2015 року, рішення набрало чинності 15.12.2014 року. До ВДВС Оболонського районного управління юстиції у м. Києві вказаний виконавчий лист було подано 14.12.2015 року, що підтверджується відміткою про подання та прийняття документів на заяві про відкриття виконавчого провадження.

Згідно Постанови державного виконавця ВДВС Оболонського РУЮ у м. Києві від 25.12.2015 року у відкритті виконавчого провадження відмовлено, а виконавчий лист повернуто заявнику, при цьому зазначено, що документ про примусове виконання поданий 24.12.2015 року з пропуском встановленого строку пред»явлення документів до виконання і постанова у справі про адміністративне правопорушення набрала законної сили 15.12.2014 року та згідно п. 1 ч. 1 ст. 26 Закону України «Про виконавче провадження» у разі пропуску встановленого строку пред'явлення документів до виконання це є підставою для відмови у відкритті виконавчого провадження.

Відповідно до ст. 22 Закону України «Про виконавче провадження» виконавчі документи можуть бути пред'явлені до виконання в такі строки: 1) посвідчення комісій по трудових спорах, постанови судів у справах про адміністративні правопорушення та постанови органів (посадових осіб), уповноважених розглядати справи про адміністративні правопорушення, - протягом трьох місяців; 2) інші виконавчі документи - протягом року, якщо інше не передбачено законом. Строки, зазначені у частині першій цієї статті, встановлюються для: 1) виконання судових рішень - з наступного дня після набрання рішенням законної сили чи закінчення строку, встановленого у разі відстрочки чи розстрочки виконання рішення, а в разі якщо судове рішення підлягає негайному виконанню, - з наступного дня після його постановлення.

Таким чином, з огляду на те, що рішення Оболонського районного суду м. Києва від 04.12.2014 року у цивільній справі №2/756/4848/14 набрало чинності 15.12.2014 року строк пред'явлення виконавчого листа до виконання починається з 16 грудня 2014 року та закінчується 16 грудня 2015 року включно (згідно ч. 1 ст. 254 Цивільного кодексу України строк, визначений роками, спливає у відповідні місяць та число останнього року строку).

Крім того, у Постанові державного виконавця ВДВС Оболонського РУЮ у м. Києві від 25.12.2015 року йдеться про постанову у справі про адміністративне правопорушення, яка набрала законної сили 15.12.2014 року, при цьомужодної постанови у справі про адміністративне правопорушення ЖБК «Чайка» не подавало до виконавчої служби.

Згідно приписів ст. 1 Закону України "Про виконавче провадження", виконавче провадження - це сукупність дій органів і посадових осіб, зазначених у цьому Законі, спрямованих на примусове виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб), які здійснюються на підставах, у спосіб та в межах повноважень, визначених цим Законом, іншими нормативно-правовими актами, виданими відповідно до цього Закону та інших законів, а також рішеннями, що відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.

Державний виконавець як працівник органу державної виконавчої служби згідно ст. 11 Закону України "Про виконавче провадження", зобов'язаний вживати передбачених цим Законом заходів примусового виконання рішень, неупереджено, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії, а з огляду на вимоги статті 6 Закону України "Про виконавче провадження" - використовувати надані йому права відповідно до закону і не допускати у своїй діяльності порушення прав та законних інтересів фізичних і юридичних осіб.

Відповідно до ст. 25 Закону України «Про виконавче провадження» державний виконавець зобов'язаний прийняти до виконання виконавчий документ і відкрити виконавче провадження, якщо не закінчився строк пред'явлення такого документа до виконання, він відповідає вимогам, передбаченим цим Законом, і пред'явлений до виконання до відповідного органу державної виконавчої служби. Державний виконавець протягом трьох робочих днів з дня надходження до нього виконавчого документа виносить постанову про відкриття виконавчого провадження. У постанові державний виконавець вказує про необхідність боржнику самостійно виконати рішення у строк до семи днів з моменту винесення постанови (у разі виконання рішення про примусове виселення боржника - у строк до п'ятнадцяти днів) та зазначає, що у разі ненадання боржником документального підтвердження виконання рішення буде розпочате примусове виконання цього рішення із стягненням з боржника виконавчого збору і витрат, пов'язаних з організацією та проведенням виконавчих дій, передбачених цим Законом.

Ст. 26 цього ж Закону визначено, що про відмову у відкритті виконавчого провадження державний виконавець виносить постанову протягом трьох робочих днів, а за рішенням, що підлягає негайному виконанню, - не пізніше наступного робочого дня з дня надходження виконавчого документа і не пізніше наступного дня надсилає її заявникові разом з виконавчим документом.

Таким чином, державний виконавець ОСОБА_3 незаконно та безпідставно відмовила у відкритті виконавчого провадження та повернула виконавчий лист по надуманим причинам. Також, державним виконавцем ОСОБА_3 було порушено вимоги Закону України «Про виконавче провадження» щодо строків винесення постанови та направлення її заявникові.

Згідно ст. 387 ЦПК України, у разі встановлення обґрунтованості скарги суд визнає оскаржувані рішення, дії чи бездіяльність неправомірними і зобов'язує державного виконавця або іншу посадову особу державної виконавчої служби задовольнити вимогу заявника та усунути порушення або іншим шляхом поновлює його порушені права чи свободи.

Таким чином, дослідивши матеріали справи та надані суду докази, суд вважає вимоги скаржника законними та обґрунтованим, а тому такими, що підлягають задоволенню.

Керуючись ст.ст. 4, 10, 11, 60, 70, 383 - 389 ЦПК України, на підставі ст. 25 Закону України «Про виконавче провадження», суд, -

у х в а л и в:

Скаргу Житлово-будівельного кооперативу «Чайка» на дії державного виконавця ВДВС Оболонського РУЮ у м. Києва ОСОБА_3, боржник - ОСОБА_2, - задовольнити.

Визнати неправомірною та скасувати постанову державного виконавця відділу державної виконавчої служби Оболонського районного управління юстиції м. Києва ОСОБА_3 від 25.12.2015 року про відмову у відкритті виконавчого провадження №49743615 з виконання виконавчого листа №2/756/4848/14 виданого 06.03.2015 року.

Зобов'язати відділ державної виконавчої служби Оболонського районного управління юстиції м. Києва вжити заходів щодо усунення виявлених порушень при відкритті виконавчого провадження з примусового виконання виконавчого листа №2/756/4848/14 виданого 06.03.2015 року Оболонським районним судом м. Києва про стягненн з ОСОБА_2 на користь ЖБК «Чайка» заборгованості за житлово-комунальні послуги у розмірі 4 482 грн. 34 коп. та судових витрат у розмірі 60 грн. 90 коп.

Ухвала суду може бути оскаржена в апеляційному порядку до апеляційного суду міста Києва через Оболонський районний суд міста Києва шляхом подання апеляційної скарги в п'ятиденний строк з дня проголошення ухвали.

Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Суддя А.В. Шевчук