Справа № 629/1168/16-ц
Номер провадження 2/629/723/16
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
17.11.2016 року Лозівський міськрайонний суд Харківської області у складі:
головуючого - судді Мішуровської С.Т.,
при секретарі судових засідань - ОСОБА_1,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Лозова Харківської області цивільну справу за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Сервіс контроль» до ОСОБА_2 про стягнення заборгованості за послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій,-
Представник позивача ОСОБА_3 у судовому засіданні вимоги, викладені в позовній заяві підтримав в повному обсязі та пояснив, що ОСОБА_2 є власником нежилого приміщення, вбудованого на першому поверсі та підвалу під ним, розташованого за адресою: Харківська область, м. Лозова, смт. Панютине, вул. Миру, 35/1 і одночасно абонентом ТОВ «Сервіс контроль», яке надає послуги з утримання будинків та прибудинкових територій у смт. Панютине. Відповідач регулярно користувалася послугами з утримання будинків та прибудинкової території але оплату не проводила. Приміщення використовується для здійснення підприємницької діяльності, відповідач отримує прибуток, тому мала змогу сплачувати надані послуги.
Відповідач ОСОБА_2 та її представник за довіреністю ОСОБА_4 у судових засіданнях підтримали позов, просили позовні вимоги залишити без задоволення в звязку з закінченням терміну позовної давності та тим, що послуги не виконуються. В обґрунтування заперечень представник відповідача пояснив, що ОСОБА_2 дійсно є власником нежилого приміщення, вбудованого на першому поверсі та підвалу під ним, розташованого за адресою: смт. Панютине м. Лозова, вул. Миру, 35/1. Дане приміщення згідно договору оренди нежилого приміщення від 06.11.2012р. вона надала в оренду ОСОБА_4, який раніше був власником цього приміщення, без плати за оренду по домовленості, що він буде виконувати всі ремонтні роботи даного приміщення і всіх комунікацій. Договір про надання послуг з ТОВ «Сервіс контроль» вона не підписувала, оскільки він не відповідає дійсності і вона не отримує послуг в повному обсязі згідно переліку послуг від 18.08.2010р. № 708. ОСОБА_4 надсилав до позивача листи з проханням надіслати свого представника для ревізії комунікацій водопостачання, теплопостачання, каналізації, які проходять через приміщення магазину, однак керівництво проігнорувало дані звернення. Крім того, дане приміщення вилучено із житлового фонду і вона не являється співвласником мешканців цього будинку. В даному приміщенні встановлено автономне опалення та відключене від загальної системи теплопостачання всього будинку, на постачання електроенергії укладений договір із «Харківобленерго» з встановленням окремого вузла обліку, на постачання води в приміщення також укладений договір з «Лозоваводоканал» із встановленням окремого вузла обліку, на прийом і переробку стічних вод укладений договір з Панютинським вагоноремонтним заводом, прибирання прибудинкової території виконується робітниками магазину, в даному приміщенні ліфту немає, дератизацію та дезінсекцію приміщення магазину здійснюють за власні кошти, а тому послугами ТОВ «Сервіс контроль» не користуються. Через підвал і перший поверх приміщення проходять комунікації водопостачання, теплопостачання, каналізації не тільки на магазин, а й на весь будинок, які знаходяться в аварійному стані, в звязку з цим, ОСОБА_4 за власні кошти замінено труби каналізації не тільки до магазину, а й до квартир першого і другого поверхів і квартир другого підїзду. Це все повинно бути відображено у договорі по наданню послуг і суттєво впливати на розмір плати за послуги. До того ж балкон на другому поверсі в аварійному стані, затікає вода, волога попадає в приміщення магазину та погіршує його ремонт магазину та його санітарний стан.
Свідок ОСОБА_5 в судовому засіданні пояснила, що вона за запрошенням ОСОБА_2 була у складі комісії, яка склала акт по результатам огляду приміщення магазина, де вони зазначили, що балкон над магазином та фундамент будинку знаходиться в аварійному стані.
Свідок ОСОБА_6 в судовому засідання пояснив, що ТОВ «Сервіс контроль» не виконує свої обовязки, магазину ніякі послуги не надає.
Вислухавши пояснення сторін, перевіривши матеріали справи, оцінивши докази у їх сукупності, суд прийшов до наступного.
У судовому засіданні встановлено, що відповідач ОСОБА_2 є власником нежилого приміщення, вбудованого на першому поверсі та підвалу під ним, розташованого за адресою: Харківська область, м. Лозова, смт. Панютине, вул. Миру, 35/1, що підтверджується договором дарування нежилого приміщення від 06.11.2012 року, укладеного між ОСОБА_4 та ОСОБА_4. В.А., посвідченого нотаріально (а.с.5).
Згідно договору оренди нежилого приміщення без права викупу від 06.11.2012 року, дане приміщення ОСОБА_2 надане в оренду ОСОБА_4 без плати за оренду (а.с.34).
Пунктами 3.9, 4.3 даного договору передбачено, що орендатор ОСОБА_4 зобовязаний сплачувати всі комунальні послуги, виконувати поточний ремонт приміщення (а.с.34).
Рішенням ХХVІІ сесії VІ скликання Панютинської селищної ради міста Лозова Харківської області № 292 від 08.11.2012 року з 01.01.2013 року, рішенням LXІ сесії VІ скликання Панютинської селищної ради міста Лозова Харківської області № 578 від 05.12.2013 року з 01.01.2014 року, рішенням LXХХVІІ сесії VІ скликання Панютинської селищної ради міста Лозова Харківської області № 766 від 24.12.2014 року з 01.01.2015 року, визначено виконавцем з надання житлово-комунальних послуг у житловому фонді Панютинської селищної ради ТОВ «Сервіс контроль».

Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України «Про затвердження Порядку формування тарифів на послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій і типового договору про надання послуг з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій № б/н від 01.01.2013 року тариф за послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій, які надає ТОВ «Сервіс контроль» у житловому будинку № 35 по вул. Миру, магазин «Смеричка» в смт. Панютине міста Лозова Харківської області, становить 284,16 грн.

Відповідно до ст. 509 ЦК України, зобов'язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов'язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від певної дії, а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов'язку. Зобов'язання виникають з підстав, встановлених ст. 11 ЦК України. Згідно зазначеної статті, цивільні права та обов'язки виникають із дій осіб, що передбачені актами цивільного законодавства, а також із дій осіб, що не передбачені цими актами, але за аналогією породжують цивільні права та обов'язки.

Згідно ч. 1 ст. 14 ЦК України, цивільні обовязки виконуються у межах, встановлених договором або актом цивільного законодавства.

Згідно з п. 2 ч. 1 ст. 13 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій (прибирання внутрішньо будинкових приміщень та прибудинкової території санітарно-технічне обслуговування, обслуговування, внутрішньо будинкових мереж, утримання ліфтів, освітлення місць загального користування, поточний ремонт, вивезення побутових відходів, тощо) відноситься до житлово-комунальних послуг.

У відповідності до п. 5 ч. 3 ст. 20 вказаного Закону, споживач зобов'язаний оплачувати житлово-комунальні послуги у строки, встановлені договором або законом.

Частиною першою статті 32 цього Закону передбачається, що плата за житлово-комунальні послуги нараховуються щомісячно.

Відповідно до п. 4 «Правил користування приміщеннями житлових будинків і прибудинковими територіями», затвердженими Постановою КМУ від 08.10.1992 року № 572, власник (наймач) житла за рахунок власних коштів оплачує всі витрати, пов'язані з утриманням житлового будинку і закріпленої прибудинкової території.

Судовим розглядом встановлено, що відповідачем не виконуються передбачені вищевказаними нормами обов'язки, у звязку з чим, згідно розрахунку боргу, наданого ТОВ «Сервіс контроль», заборгованість за надання послуг з утримання будинків та прибудинкових територій за період з 06.11.2012 року по 31.12.2015 року становить 10229,76 грн. (а.с.6).

Разом з тим, суд находить підстави для задоволення заяви відповідача про застосування позовної давності.

Відповідно до ст. 256 ЦК України, позовна давність це строк, у межах якого особа може звернутися до суду з вимогою про захист свого цивільного права або інтересу.

Загальна позовна давність згідно ст. 257 ЦК України встановлюється тривалістю у три роки.

З огляду на викладене, суд приходить до висновку, що вимоги позивача щодо стягнення заборгованості за надання послуг з утримання будинків та прибудинкових територій обґрунтовані, підтверджені наданими суду доказами, але підлягають частковому задоволенню з урахуванням строку позовної давності, тобто з 25.03.2013 року з дня подачі позовної заяви, по 31.12.2015 року, сума заборгованості за який становить 9424,44 грн..

Права споживачів житлово-комунальних послуг визначені у ст. 20 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» від 24.06.2004 року № 1875-ІУ. Споживач має право на усунення протягом строку, встановленого договором або законодавством, виявлених недоліків у наданні житлово-комунальних послуг; на зменшення розміру плати за надані послуги в разі їх ненадання або надання не в повному обсязі, зниження їх якості в порядку, визначеному договором або законодавством.

Відповідно до ст. 18 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», у разі порушення виконавцем умов договору споживач має право викликати його представника для складення та підписання акта-претензії споживача, в якому зазначаються строки, види, показники порушень тощо. Виклик представника виконавця має здійснюватися у спосіб, обумовлений у договорі між споживачем і виконавцем.

Найбільш зручним і надійним є направлення письмової заяви, яку необхідно зареєструвати у канцелярії виконавця із одержанням вхідного номера виконавця та підписом особи, яка прийняла заяву. Зразок такої заяви наводиться у Додатку 9 Закону. Представник виконавця повинен з'явитися на виклик споживача не пізніше строку, визначеного договором. Акт-претензія складається споживачем та представником виконавця і скріплюється їхніми підписами. У разі неприбуття представника виконавця в погоджений умовами договору строк або необґрунтованої відмови від підписання акта-претензії він вважається дійсним, якщо його підписали не менш як два споживачі. Зразок акта-претензії наводиться у Додатку 10 та Додатку 11. Акт-претензію необхідно зареєструвати у канцелярії виконавця із одержанням вхідного номера виконавця та підписом особи, яка прийняла акт-претензію. Акт-претензія споживача подається виконавцю, який протягом трьох робочих днів вирішує питання про перерахунок платежів або видає письмово споживачу обґрунтовану письмову відмову в задоволенні його претензій.

Однак відповідачем, як вбачається з матеріалів справи, у спірний період не було належним чином оформлено актів-претензій, що не дає підстав вважати його доводи щодо неналежного надання послуг у спірний період доведеними.

До того ж відповідач не позбавлений права самостійно звернутися до суду за захистом своїх прав як споживач комунальних послуг.

У відповідності до ст.ст. 11, 60 ЦПК України, суд розглядає справу не інакше, як за зверненням фізичних чи юридичних осіб, в межах заявлених ними вимог і на підставі доказів сторін чи інших осіб, які беруть участь у справі. Кожна сторона зобов'язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, комі випадків, встановлених статтею 61 цього Кодексу.

Посилання відповідача на те, що проводились ремонті роботи даного нежилого приміщення (заміна труб каналізації, ремонт стін, фундаменту і інше) за власні кошти, суд не приймає до уваги, оскільки відповідачем не доведено які саме роботи проводилися та яка сума витрат становила за ремонті роботи.

Згідно ч. 4 ст. 60 ЦПК України доказування не може ґрунтуватися на припущеннях.

Відповідно до ч.3 ст. 20 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» на споживача послуг покладається обовязок укласти договір про надання житлово-комунальних послуг, підготовлений виконавцем на основі типового договору.

Відповідачу 09.06.2015 року направлявся для підписання Договір про надання послуг з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій між ТОВ «Сервіс контроль» (виконавцем) та власником (наймачем) квартири або нежитлового приміщення, який отриманий ОСОБА_2 13.06.2015 року (а.с.7). Пунктами 1, 3 якого встановлено, що предметом договору є забезпечення Виконавцем надання послуг з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій (прибирання прибудинкової території, технічне обслуговування внутрішньо будинкових систем: холодного водопостачання, водовідведення, теплопостачання, зливної каналізації, поточний ремонт конструктивних елементів, внутрішньобудинкових систем: холодного водопостачання, водовідведення, теплопостачання, зливної каналізації і технічних пристроїв будинків та елементів зовнішнього упорядження, що розміщені на закріпленій в установленому порядку при будинковій території, підготовка до експлуатації в осінньо-зимовий період, освітлення місць загального користування) у житловому будинку № 35 по вул. Миру, магазин «Смерічка-2», смт. Панютине, м. Лозова, Харківська область, а Споживач зобовязаний оплачувати ці послуги за встановленими тарифами у строки та на умовах, передбачених договором. (а.с.10).

Цей договір, відповідно до ст. 633 ЦК України, є публічним договором. Згідно з ч. 1 ст. 641 ЦК України, пропозицію укласти договір (оферту) може зробити кожна із сторін майбутнього договору. Пропозиція укласти договір має містити істотні умови договору і висловлювати намір особи, яка її зробила, вважати себе зобов'язаною у разі її прийняття.

За приписом ч. 2 ст. 642 ЦК України, якщо особа, яка одержала пропозицію укласти договір, у межах строку для відповіді вчинила дію відповідну до вказаних у пропозиції умов договору, яка засвідчує її бажання укласти договір, ця дія є прийняттям пропозиції, якщо інше не вказано в пропозиції укласти договір або не встановлено законом.

Суду не надано доказів з боку відповідача, що вона в письмовій формі відмовились від укладення договору, що свідчить про прийняття пропозиції з боку відповідача на укладення договору згідно з ч. 3 ст. 205 ЦК України, за правилами якої, у випадках, встановлених договором або законом, воля сторони до вчинення правочину може виражатися її мовчанням.

Згідно до ч. 3 ст. 29 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», процедура погодження умов договору відбувається протягом 1 місяця з дня внесення проекту договору однією зі сторін.

При цьому, слід зазначити, що заперечень відповідач щодо тексту публічного договору та внесених до нього змін, протягом місяця з дня внесення проекту до відповідача не надходило, оскільки доказів цього відповідач не надала.

Таким чином, між ТОВ «Сервіс контроль» та відповідачем ОСОБА_2 виникли відносини, що породжують цивільні права та обов'язки за відсутності письмового договору, як такого, оскільки підприємство надає житлово-комунальні послуги, а відповідач ними користується.

З огляду на вищевикладене, суд вважає за необхідне задовольнити позовні вимоги частково.

Судові витрати суд розподіляє відповідно до ч. 1 ст. 88 ЦПК України, стороні, на користь якої ухвалено рішення, суд присуджує з другої сторони понесені нею і документально підтверджені судові витрати. Якщо позов задоволено частково, судові витрати присуджуються позивачеві пропорційно до розміру задоволених позовних вимог, а відповідачеві пропорційно до тієї частини позовних вимог, у задоволенні яких позивачеві відмовлено.

Керуючись ст.ст. 10, 11, 57, 60, 88, 209, 212, 213-215 ЦПК України, ст.ст. 11, 14, 509, 526, 527 ЦК України, ст.ст. 67, 68 ЖК України, Законом України «Про житлово-комунальні послуги», суд, -

в и р і ш и в:

Позовні вимоги Товариства з обмеженою відповідальністю «Сервіс контроль» до ОСОБА_2 про стягнення заборгованості за послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій задовольнити частково.

Стягнути ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженки ІНФОРМАЦІЯ_2, ідентифікаційний номер НОМЕР_1, що мешкає за адресою: Харківська область, м. Лозова, смт. Панютине, вул. Проїзд Миру, буд. 9, кв. 28, на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «Сервіс контроль» на р/р 8330 в АТ «Ощадбанк України», , МФО 351823 заборгованість за послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій у розмірі 9424,44 грн. та сплачений судовий збір в сумі 1378,00 грн.

В іншій частині позову - відмовити.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до апеляційного суду Харківської області через Лозівський міськрайонний суд Харківської області шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з дня проголошення рішення, а особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Суддя: С.Т.Мішуровська