Провадження № 2/522/1358 /16
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10.03.2016 року, Приморський районний суд м. Одеси, у складі:

головуючого судді Кічмаренка С.М.,

при секретарі Гудзь О.О.,

за участю позивачів - ОСОБА_1 та ОСОБА_2, представника позивача ОСОБА_3, представника відповідача ОСОБА_4,

розглянувши у відкритому судовому засіданні, в залі Приморського районного суду м. Одеси, цивільну справу за позовом ОСОБА_1 та ОСОБА_2 до Приморська районна адміністрація Одеської міської ради про зобовязання вчинити дії, -

В С Т А Н О В И В:

Позивачі ОСОБА_1 та ОСОБА_2 звернулися до суду з позовом про зобовязання Приморську районну адміністрацію Одеської міської ради вчинити певні дії, а саме: взяти їх на квартирний облік з 28.09.1972 року.

Свої вимоги позивачі обґрунтували наступним.

19.06.2015 року Приморським районним судом м. Одеси було прийнято рішення, згідно якого було задоволено заяву заступника прокурора Приморського району м. Одеси та встановлено факт перебування позивачів на квартирному обліку з 28.09.1972 року за місцем роботи в ТОВ « Виробниче будівельно-монтажне обєднання «Одесбуд».

17.10.2015 року Приморським районним судом м. Одеси було постановлено ухвалу, якою розяснено, що рішення від 19.06.2015 року є підставою для постановлення ОСОБА_1Д та його дружини ОСОБА_2 на квартирний облік з 28.09.1972 року.

Вказані рішення були надані до Приморської районної адміністрації Одеської міської ради для прийняття подружжя на квартирний облік з 28.09.1972 року за місцем роботи в ТОВ « Виробниче будівельно-монтажне обєднання «Одесбуд».

Однак, Відповідач неодноразово відмовлявся виконувати вказані судові рішення, посилаючись на відсутність певних документів - квартирно-облікової справи, яка була при комбінаті, витягу з протоколу засідання адміністрації та профспілки комбінату «Одеспромбуд» про припинення ведення самостійного квартирного обліку та інших.

На думку позивачів, вказані дії та вимоги Приморської районної адміністрації Одеської міської ради є незаконними та безпідставними, так як вони перебуваю в позачерговій групі квартирного обліку.

Посилаючись на викладене, позивачі та їх представник просили суд позов задовольнити, представник відповідача проти задоволення позову заперечувала.

З'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, вислухавши пояснення сторін, суд, на підставі всебічного, повного, об'єктивного і безпосереднього дослідження наявних у справі доказів, встановив наступне.

Як випливає з матеріалів справи, 19.06.2014 року Приморським районним судом м. Одеси було прийнято рішення по цивільній справі 522/3450/14-ц, яке набрало законної сили 01.07.2014 року, згідно якого було задоволено заяву заступника прокурора Приморського району м. Одеси в інтересах ОСОБА_1 та ОСОБА_2 про встановлено факт перебування останніх на квартирному обліку з 28.09.1972 за місцем роботи в Товаристві з обмеженою відповідальністю «Виробниче будівельно-монтажне обєднання «ОДЕСБУД».

17.10.2014 року Приморським районним судом м. Одеси було винесено ухвалу по вищевказаній цивільні справі (набрала законної или 23.10.2014 року), якою розяснено, що рішення від 19.06.2015 року є підставою для постановлення ОСОБА_1Д та його дружини ОСОБА_2 на квартирний облік з 28.09.1972 року.

Відповідно до статті 124 Конституції України, судові рішення ухвалюються судами іменем України і є обов'язковими до виконання на всій території України.

Зазначена норма Конституції України містяться і в процесуальному законодавстві України. Так, статтею 14 Цивільного процесуального кодексу України (далі ЦПК України) встановлено, що судові рішення, що набрали законної сили, обов'язкові для всіх органів державної влади і органів місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій, посадових чи службових осіб та громадян і підлягають виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, - і за її межами.

Рішення від 19.06.2014 року та ухвала від 17.10.2014 року Приморського районного суду м. Одеси були надані для виконання до Приморської районної адміністрації Одеської міської ради та прийняття позивачів на квартирний облік з 28.09.1972 року за місцем роботи в ТОВ «Виробниче будівельно-монтажне обєднання «ОДЕСБУД».

Однак, Відповідач відмовляється виконувати вказані судові рішення, посилаючись на відсутність певних документів - квартирно-облікової справи, яка була при комбінаті, витягу з протоколу засідання адміністрації та профспілки комбінату «Одеспромбуд» про припинення ведення самостійного квартирного обліку та інших.

Таким чином, суд вважає вказані дії та вимоги Приморської районної адміністрації Одеської міської ради безпідставними.

Частиною 3 ст.61 ЦПК України визначено, що обставини, встановлені судовим рішенням у цивільній, господарській або адміністративній справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Рішенням Приморського районного суду м. Одеси від 19.06.2014 року по справі № 522/3450/14-ц встановлено, що ОСОБА_1 разом із своєю сімєю складом у пять осіб (він, дружина, мати, два сина) з 05.10.2012 року знаходяться на квартирному обліку при Приморській районній адміністрації Одеської міської ради у першочерговій загальній групі, (пільга - інвалід праці, дружина ОСОБА_1 - інвалід 2 групи загального захворювання). Також, ОСОБА_1 був включений в позачергову групу (пільга - мати ОСОБА_5 - інвалід війни).

Відповідно до листа виконавчого комітету Одеської міської ради управління по обліку, розподілу та реалізації житлової площі № М-157 від 20.03.1998 року, ОСОБА_1 разом із своєю сімєю складом у пять осіб, знаходився на квартирному обліку за місцем роботи в ТОВ «ВБМО «ОДЕССТРОЙ» з 28.09.1972 року в загальній черзі під № 2 та в списках першочерговців під № 7. Також, цей факт підтверджено відповіддю Приморської районної адміністрації Одеської міської ради № 966 від 10.05.2000 року.

Згідно листа ТОВ «Виробничого будівельно-монтажного обєднання «ОДЕСАБУД» № 1/133 від 04.11.2013 року, Комбінат «ОДЕСПРОМБУД» був ліквідований 01.07.1989 року відповідно до наказу Міністерства будівництва УРСР № 222 від 07.06.1989 року та було створено Товариство з обмеженою відповідальністю «Виробниче будівельно-монтажне обєднання «ОДЕСБУД». З моменту ліквідації Комбінату вже не існувало списків обліку громадян, які потребують поліпшення житлових умов. З початку 90-х років було розпочато процес приватизації ТОВ «ВБМО «ОДЕСБУД» і в подальшому реорганізовано на самостійні субєкти господарювання. У звязку з чим, був ліквідований обєднаний профспілковий орган, а також і списки обліку громадян, які потребують поліпшення житлових умов. Також, з цього часу місцева рада припинила виділяти підприємствам житло (10%) для поліпшення житлових умов громадян.

ТОВ «ВБМО «ОДЕСБУД» надати ОСОБА_1 та ОСОБА_2 будь-які документи їх квартирно-облікової справи не має можливості.

Відповідно до житлового законодавства, п. 31 Постанови виконкому Одеської обласної ради народних депутатів і призидіума обласної ради професійних союзів «Про порядок надання житлових приміщень» № 52 від 16.01.1985 року, облік справ громадян передаються у відповідну райадміністрацію зі зберіганням попереднього часу перебування на квартирному обліку та в списках осіб, які користуються правом першочергового отримання житлових приміщень при ліквідації за місцем роботи.

Відповідно до ст. 31 ЖК України, громадяни, які потребують поліпшення житлових умов, мають право на одержання у користування жилого приміщення в будинках державного або громадського житлового фонду.

Пунктом 1 ч. 1 ст. 34 ЖК України передбачено, що потребуючими поліпшення житлових умов визнаються громадяни, забезпечені жилою площею нижче за рівень, що визначається в порядку, встановлюваному Радою Міністрів Української PCP і Українською республіканською радою професійних спілок.

Отже, суд дійшов висновку, що позовні вимоги ОСОБА_1 та ОСОБА_2 є законними, обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

На підставі вищевикладеного та керуючись ст. ст. 3-4, 6-8, 10-12, 15, 59-60, 109, 208-209, 212-215, 218, 294, 367 ЦПК України, суд, -

В И Р І Ш И В:

Позов ОСОБА_1 та ОСОБА_2 задовольнити.

Зобовязати Приморську районну адміністрація Одеської міської ради взятими на квартирний облік громадянина ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1 та ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_2, з 28.09.1972 року.

Рішення суду може бути оскаржене в апеляційному порядку до Апеляційного суду Одеської області через Приморський районний суд міста Одеси шляхом подачі скарги в 10-денний строк з дня проголошення рішення.

Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подавати апеляційну скаргу протягом 10-ти днів з дня отримання копії цього рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги, рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Суддя: С.М.Кічмаренко

10.03.2016