РІШЕННЯ

іменем України

09 листопада 2016 року м. Зміїв

Зміївський районний суд Харківської області в складі:

головуючого судді Овдієнка В.В.

з участю: секретаря Лацько А.С.

позивача ОСОБА_1

представника позивача ОСОБА_2

представника відповідача ОСОБА_3

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду цивільну справу за позовною заявою ОСОБА_1 до Зміївського УЕГГ ПАТ "Харківгаз" про визнання дій незаконними, зобов'язання вчинити певні дії та про відшкодування моральної шкоди,

в с т а н о в и в:

07.09.2016 року ОСОБА_1 звернувся до суду з позовною заявою до Зміївського УЕГГ ПАТ "Харківгаз" з наступними вимогами: визнати незаконними дії представників Зміївського УЕГГ ПАТ "Харківгаз"; визнати незаконним акт про порушення №17 від 25.07.2016 року; визнати незаконним акт про відключення газоспоживаючих приладів від 25.07.2016 року; визнати незаконним протокол засідання комісії з розгляду актів про порушення Зміївського УЕГГ від 16.08.2016 року; визнати недійсними акт - розрахунок не облікованого (донарахованого) об'єму та обсягу природного газу і його вартості від 16.08.2016 року; зобов'язати представників Зміївського УЕГГ ПАТ "Харківгаз" негайно підключити домоволодіння до газопостачання, яке знаходиться за адресою: вул. Світлична (Кірова), буд. 10, с. Лиман Зміївського району Харківської області; стягнути з відповідача моральну шкоду у розмірі 100 000 грн.; стягнути з відповідача судовий збір.

В обґрунтування позову ОСОБА_1 зазначив, що 25.07.2016 року представниками Зміївського УЕГГ ПАТ "Харківгаз" був виявлений факт несанкціонованого прихованого підземного вварювання металевої трубки до газопроводу Д/у 15 мм для відбору природного газу на потреби домоволодіння, яке знаходиться за адресою: вул. Світлична, б. 10. с. Лиман Зміївського району Харківської області, власником якого, на підставі договору купівлі-продажу від 19.06.2010 року, є він (позивач).

Того ж дня, 25.07.2016 року, було припинено газопостачання шляхом механічного відєднання газових мереж споживача. З приводу виявленого порушення вимог Кодексу газорозподільних систем, а саме: встановлено наявність несанкціонованого газопроводу, комісія з розгляду актів про порушення 25.07.2016 року розрахувала суму вартості необлікованого (донарахованого) об'єму та обсягу природного газу у розмірі 97626 грн. 67 коп., та була направлена претензія від 25.08.2016 року №01-2898 і запропоновано споживачу в добровільному порядку сплатити заборгованість за спожитий природний газ.

Вищенаведене стало підставою для звернення із позовною заявою до суду.

В період перевірки працівниками Зміївського УЕГГ ПАТ "Харківгаз" та на момент відключення будинку від газопостачання він та його дружина ОСОБА_4 знаходилися за межами України.

Зі змісту акту про порушення № 17 від 25.07.2016 року згідно Правил надання населенню послуг з газопостачання від 05.06.2014 року не вбачається, що було виявлено та зафіксовано самовільне підключення газових приладів, пристроїв споживача до системи газопостачання шляхом врізки в газопроводи, яке не може бути виявлене при планових обходах, а лише із застосуванням спеціальних приладів та методів.

Акт про застосування спеціальних приладів та методів, із вказівкою яких саме, представниками Зміївського УЕГГ ПАТ "Харківгаз" не був складений та не наданий, але в вищенаведеному акті від 25.07.2016 року зазначено, що застосовувалися газові обладнання АЄГВ -15, ПГ - 4 2 шт., ВПГ - 18.

З показань свідків, відповідно до акту № 131 від 26.08.2016 року та акту від 18.08.2016 року, вбачається, що при обстеженні було встановлено, що житловий будинок, який розташований за адресою: с. Лиман, вул. Світличка, б. 10, належить позивачу. Станом на 18.08.2016 року дане домоволодіння відключено від системи газопостачання, про що свідчать наслідки земляних робіт по вулиці біля домоволодіння, а також знятий фланець та кран на стояку біля будинку, на місці їх зняття труба не опломбована. В будинку газова колонка відключена від газопостачання та опломбована. В приміщенні, де встановлено котел, знятий кран та опломбовано котел.

На території подвір'я знаходиться розрита канава, де в землі проходить труба газопостачання з врізаним краном. Сусіди підтверджують, що ОСОБА_4 не було вдома, з 20.07.2016 року по 10.08.2016 року, вони знаходилися за межами України.

Також встановлений факт, що з моменту придбання будинку та по теперішній час ніяких «розкопок» біля свого будинку ні з вулиці, ні у дворі, для самовільного підключення газових приладів і пристроїв до системи газопостачання, а саме до вузла обліку та до труби газового підводу до будинку, власник не проводив. Для самовільної врізки крану на газовій трубі потрібно відключення всієї вулиці Світличної від газопостачання на деякий час, однак сусіди підтверджують, що газопостачання з вини будинку № 10 по вул. Світличній, с. Лиман не припинялося, оскільки відключення газу перед будь-якою заміною газового обладнання здійснюється тільки газорозподільним підприємством, а саме ПАТ «Харківгаз».

Крім того зазначив, що на час незаконного проникнення до його приватного домоволодіння працівниками Зміївського УЕГГ ПАТ "Харківгаз" було порушено право на недоторканість житла у відповідності до ст. 30 Конституції України, де передбачено, що не допускається проникнення до житла чи до іншого володіння особи, проведення в них огляду чи обшуку інакше як за вмотивованим рішенням суду. В зв'язку з даним правопорушенням він звернувся до правоохоронних органів та прокуратури про порушення кримінального правопорушення за даним фактом.

Акт про порушення № 17 від 25.07.2016 року (додаток 11 до Кодексу газорозподільних систем) був складений з порушеннями оформлення, а саме без дозволу господарів, на час перевірки у домоволодінні знаходився співмешканець померлої матері позивача ОСОБА_5, якого попросили наглядати за домоволодінням на час їх відсутності. ОСОБА_5 акт не підписав, скільки не є представником власника.

Також, вищевказаний акт не був підписаний Також вищевказаний акт не був підписаний незаінтересованою особою (представником житлово-експлуатаційної організації, балансоутримувачем або управителем будинку, виборною особою будинкового, вуличного, квартального чи іншого органу самоорганізації населення або представником органу місцевого самоврядування) за умови посвідчення цієї особи та не мається відмітки про відмову споживача, акту про відмову не було складено.

ОСОБА_5 не є споживачем, відповідно до типового договору про надання населенню послуг з газопостачання № 60135 від 17.08.2010 року.

Таким чином, акт про порушення № 17 від 25.07.2016 року складений з недоліками належного оформлення, з недотриманням норм Кодексу газорозподільних систем, з недотриманням вимог ч. 5 Порядку оформлення акта про порушення.

У відповідності до вказаних законодавчих норм, у вищевказаному акті про порушення додається фото та відеофіксація, де зазначено що проводилося відключення газоспоживних приладів в присутності власника (споживача) ОСОБА_6, що зовсім не зрозуміло. Споживача ОСОБА_1 взагалі не було у домоволодінні у цей час, акт про відключення газоспоживаючих приладів від 25.07.2016 року ним не підписаний, в акті зазначена інша людина, не ОСОБА_1, а ОСОБА_6 Крім того, в акті зазначено, що в роботі залишилися ПГ - 4 (2 шт), газові пічки, що не відповідає дійсності, оскільки все домоволодіння залишилося без газопостачання.

Відключення газопостачання шляхом механічного від'єднання газових мереж відбулося 25.07.2016 року, а інвентаризаційна комісія ухвалила відключення домоволодіння від газопостачання згідно протоколу засідання комісії з розгляду актів про порушення Зміївського УЕГГ тільки 16.08.2016 року. Відключення газопостачання та дії представників Зміївського УЕГГ ПАТ "Харківгаз" є незаконними, оскільки він надавав заяву до комісії про перенесення розгляду даного питання у зв'язку з тим, що не володіє належною інформацією і потрібен час для звясування обставин. Його прохання про перенесення розгляду засідання комісія проігнорувала.

У будинку наявний лічильник газу, відповідно до показників якого, він щомісячно сплачував за спожитий газ, заборгованості не має. Він є добропорядним споживачем відповідно до типового договору № 60135 від 17.08.2010 року, виконує усі вимоги даного договору.

Відповідно до п. 28 вищевказаного договору, виконавець має право припинити постачання газу споживачеві у разі самовільного використання газу споживачем, але даний факт не встановлений відповідним рішенням суду.

Представники Зміївського УЕГГ ПАТ "Харківгаз", під час так званої «перевірки», займалися самоправством, вчиняли дії, правомірність яких оспорюється ним в правоохоронних органах та органах прокуратури, в зв'язку з чим йому була заподіяна значна шкода.

Правопорушення, яке вказано в акті про порушення № 17 від 25.07.2016 року, не відповідає дійсності, оскільки могло бути створено штучно, самими працівниками Зміївського УЕГГ ПАТ "Харківгаз», за його відсутності у даному домоволодінні, на час проведення «розкопок» на території домоволодіння та прибудинковій території, де він не був присутній.

При придбанні будинку, він не міг передбачити необхідність перекопувати всю прибудинкову ділянку з метою виявлення несанкціонованого втручання до газопроводу. Як добропорядний, добросовісний громадянин, сплачував за спожитий газ в повному обсязі, та не може відповідати за неправомірні дії попереднього власника житла. Про технічне обслуговування та про інші види робіт, інструктаж, є відмітка у паспорті газового господарства від 22.09.2015 року. Взагалі, він не чинив перешкод та надавав вільний доступ відповідним працівникам для здійснення перевірок стосовно газопостачання.

З метою заощадити використання споживчого газу, ним у будинку було встановлено електричний котел (видаткова накладна № 3105 від 14 серпня 2015 року).

Про несанкціоноване втручання в роботу газопроводу він не знав і згаданим приладом не користувався, про що свідчить відмітка в акті про закритий кран і відрізаний шланг.

Безпідставне припинення газопостачання завдало йому, як добросовісному споживачеві, моральної (немайнової) шкоди.

Відповідно до Кодексу газорозподільних систем, у разі безпідставного припинення газопостачання (розподілу природного газу) споживачу з вини Оператора ГРМ він відшкодовує споживачу вартість або обєм недовідпущеного природного газу, що обчислюється, виходячи з підтвердженого обсягу природного газу (норма застосовується щодо споживачів, що не є побутовими) або планового місячного об'єму споживання (норма застосовується щодо споживачів, що є побутовими) на відповідний період за договором розподілу природного газу та з урахуванням періоду безпідставного припинення газопостачання.

У разі якщо безпідставне припинення газопостачання завдало споживачеві матеріальної та/або моральної шкоди, Оператор ГРМ відшкодовує її у добровільному порядку або за рішенням суду.

ОСОБА_1, посилаючись на положення ст. ст. 23, 1167 ЦК України, п. п. 3, 9 постанови Пленуму Верховного Суду України "Про судову практику в справах про відшкодування моральної (немайнової) шкоди" №4 від 31.03.1995 року, вказав, що має право на компенсацію спричиненої йому моральної шкоди, оскільки саме внаслідок порушення звичного устрою життя, в зв'язку з відключенням будинку від газопостачання з 25.07.2016 року та на даний час, був порушений звичайний спосіб життя, був обмежений у приготуванні їжі, не зміг законсервувати овочі в зиму, пропав врожай помідорів, родина залишилася без продовольчих запасів на зиму, внаслідок зміни способу життя через необхідність вирішувати питання, пов'язані з усуненням наслідків відключення від мережі газопостачання, значно погіршився стан здоров'я, а саме переніс душевні страждання та хвилювання з приводу того, що був позбавлений права на проживання в нормальних людських умовах, з приводу відсутності домашнього комфорту та спокою. Моральну (немайнову) шкоду оцінює в розмірі 100 000 грн., що відповідає характеру моральних страждань, завданих внаслідок порушення його прав.

Позивач ОСОБА_1 та представник позивача адвокат ОСОБА_2 під час судового розгляду підтримали заявлені позовні вимоги у повному обсязі з підстав, викладених у позовній заяві.

ОСОБА_1 надав пояснення, зі змісту яких слідує, що він не заперечує того факту, що на території належного йому домоволодіння була наявні незаконна врізка до газопроводу. Але наполягав, що ніякого відношення до цієї врізки не має, не знав про її існування та не користувався нею. Наполягав на тому, що домоволодіння, яке належить йому на праві власності, було незаконно відключено від газопостачання. Будь-яких дій по самовільному підключенню до системи газопостачання він не вчиняв. Дії працівників Зміївського УЕГГ щодо складання акту у відсутність споживача та припинення газопостачання є незаконними.

Представник відповідача ПАТ "Харківгаз" ОСОБА_3 в судовому засіданні позов не визнала з підстав, у тому числі, викладених у письмових заперечення проти позовних вимог.

В обґрунтування заперечень представником відповідача зазначено, що 25.07.2016 року представниками Зміївського УЕГГ ПАТ "Харківгаз" було здійснено перевірку газоспоживчих приладів в домоволодінні, розташованому за адресою: с. Лиман, вул. Світлична, буд. 10, та виявлено несанкціонований прихований підземний газопровід діаметром 15 мм, в газопровід ввід шляхом зварювання металевої труби до газопроводу з різьбовим з'єднанням, з подальшим встановленням мотилькового крану та металевим кутом з різьбовим з'єднанням для подальшого з'єднання з гумовим шлангом для підключення до внутрішньобудинкового газопроводу після лічильника для відбору необлікованого природного газу для потреб даного домоволодіння. Дане правопорушення підтверджується актом про порушення від 25.07.2016 року та фото-, відеозйомкою. Акт, відповідно до Кодексу газорозподільних систем, складено в присутності споживача ОСОБА_5, який саме і надав доступ працівникам ПАТ "Харківгаз" до газоспоживаючих приладів, та саме ОСОБА_5, як вбачається із підпису на заяві приєднання до договору розподілу природного газу, є побутовим споживачем, а отже проведення перевірки домоволодіння та складання акту про порушення в його присутності є цілком правомірним. Даний акт складено в двох екземплярах, один з яких було вручено споживачу ОСОБА_7, в присутності свідків, про що зазначено в акті. Відмова від підпису акту підтверджується відеозйомкою. Цього ж дня, відповідно до вимог п. 5.7 Правил безпеки систем газопостачання, затверджених наказом Міністерства енергетики та вугільної промисловості України від 15.05.2015 року №285 та р. 4 гл. 7 п. 1 Кодексу газорозподільних систем, домоволодіння позивача було відключено від системи газопостачання шляхом механічного від'єднання відводу газопроводу від діючого газопроводу. Даний факт засвідчено актом про відключення газоспоживчих приладів від 25.07.2016 року.

Відповідно до Кодексу газорозподільних систем, вказаний акт про порушення від 25.07.2016 року №17 та первинну документацію щодо виявленого правопорушення розглянуто на засіданні комісії. Споживач, який зобов'язаний бути присутнім на засіданні комісії, або за неможливості бути присутнім особисто, міг надати право бути присутнім своєму представнику, не з'явився, хоча, в день розгляду комісією акту про порушення, в канцелярії Зміївського УЕГГ залишив заяву про перенесення комісії, яка надійшла до членів комісії після розгляду даного акту та прийняття відповідного рішення. Керуючись Кодексом газорозподільних систем, у разі неприбуття споживача або його представника на засідання комісії, остання розглядає складений акт про порушення без його участі.

За результатами розгляду комісією акту про порушення, складено акт-розрахунок, в якому сума завданих збитків розрахована за граничними об'ємами споживання природного газу населенням з урахуванням усіх газових приладів і пристроїв споживача за період з дня набуття споживачем права власності на будинок але не більше двох років. При цьому вартість природного газу визначається за цінами закупівлі природного газу Оператором ГРМ протягом періоду необлікованого природного газу. Так, розрахунок завданих збитків склав 97626 грн. 67 коп.

Щодо вимог про відшкодування моральної шкоди, то позивачем не надано суду жодного належного доказу на підтвердження його моральних страждань, тому вони є необґрунтованими.

Просила відмовити у задоволенні позову у зв'язку з його безпідставністю та необґрунтованістю.

Вислухавши осіб, які беруть участь у справі, допитавши свідків, дослідивши письмові докази, оцінивши належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок наявних у справі доказів у їх сукупності, суд дійшов наступного:

Відповідно до ч. 1 ст. 11 ЦПК України, суд розглядає цивільні справи не інакше як за зверненням фізичних чи юридичних осіб, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених ними вимог і на підставі доказів сторін та інших осіб, які беруть участь у справі.

Згідно ч. 1 ст. 60 ЦПК України, кожна сторона зобов'язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, крім випадків, встановлених статтею 61 цього Кодексу.

Частиною 1 ст. 61 ЦПК України передбачено, що обставини, визнані сторонами та іншими особами, які беруть участь у справі, не підлягають доказуванню.

ОСОБА_1, відповідно до договору купівлі-продажу, посвідченого 19.06.2010 року приватним нотаріусом Зміївського районного нотаріального округу ОСОБА_8, є власником житлового будинку з надвірними будівлями за адресою: с. Лиман Зміївського району Харківської області, вул. Світлична (кол. Кірова), буд. 10. Право власності ОСОБА_1 зареєстровано в КП "Зміївське бюро технічної інвентаризації" 22.06.2010 року (а. с. 10, 11, 12).

ОСОБА_1 надавались послуги з газопостачання за вказаною адресою на підставі Типового договору про надання населенню послуг з газопостачання №60135 від 17.08.2010 року (а. с. 13-15).

Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг №2500 від 30.09.2015 року затверджено Типовий договір постачання природного газу побутовим споживачам, постанова Кабінету Міністрів України від 09.12.1999 року № 2246 Про затвердження правил надання населенню послуг з газопостачання, на підставі якої було укладено договір від 17.08.2010 року, втратила чинність.

Відповідно до п. 1.3 Типового договору постачання природного газу побутовим споживачам, цей договір є договором приєднання, що укладається з урахуванням вимог статей 633, 634, 641, 642 Цивільного кодексу України на невизначений строк шляхом приєднання споживача до умов цього договору. Фактом згоди споживача про приєднання до умов цього договору є отримання постачальником поданої споживачем заяви - приєднання до умов договору постачання природного газу побутовим споживачам за формою, встановленою у додатку 1 до цього договору, та/або сплачений споживачем рахунок (квитанція) постачальника за поставлений природний газ, а щодо постачальника, на якого в установленому чинним законодавством порядку покладені спеціальні обов'язки з постачання природного газу побутовим споживачам, - факт споживання природного газу відповідно до вимог Правил постачання та за умови, що у споживача відсутній інший діючий постачальник (для забезпечення приєднання до умов договору постачання природного газу побутовим споживачам усіх діючих побутових споживачів, об'єкти яких знаходяться в межах закріпленої території постачальника із спеціальними обов'язками, останній в установленому порядку надсилає кожному побутовому споживачу заяву-приєднання разом із супровідним листом за формою, встановленою у додатку 2 до цього Договору).

Відповідно до п. 7 пар. 3 розділу VI Кодексу газорозподільних систем, фактом приєднання споживача до умов договору розподілу природного газу (акцептування договору) є вчинення споживачем будь-яких дій, які засвідчують його бажання укласти договір розподілу природного газу, зокрема повернення підписаної заяви-приєднання, сплата рахунка Оператора ГРМ та/або документально підтверджене споживання природного газу.

Сторонами визнаний той факт, що між ними, фактично виникли договірні відносини з приводу надання та споживання природного газу по особовому рахунку № за адресою: с. Лиман Зміївського району Харківської області, вул. Світлична, 10.

ОСОБА_1 здійснювалась оплата наданих відповідачем послуг з газопостачання, що підтверджується даними наданих ним копій оплачених рахунків (а. с. 19-21).

Між сторонами склалися правовідносини з приводу користування природним газом для споживчих цілей, які регулюються Кодексом газорозподільних систем та Правилами безпеки системи газопостачання, затверджених наказом Міністерства енергетики та вугільної промисловості України від 15.05.2015 року №285.

Як зазначено в розділі I Кодексу газорозподільних систем, несанкціонований газопровід це самовільно підєднаний газопровід (газовий відвід, штуцер, патрубок), у тому числі без наявного підключеного газового обладнання, фізично з'єднаний, зокрема вварений, врізаний, з газорозподільною системою або газовою мережею внутрішнього газопостачання, витрата (споживання) природного газу через який не обліковується комерційним вузлом обліку (лічильником газу).

Відповідно до п. п. 5, 8, 11 п. 5.2 розділу V Типового договору постачання природного газу побутовим споживачам, затвердженого постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг №2500 від 30.09.2015 року, споживач зобов'язаний не допускати несанкціонованого відбору природного газу; відшкодовувати постачальнику збитки, понесені ним у зв'язку з невиконанням або неналежним виконанням споживачем своїх зобов'язань перед постачальником, відповідно до чинних нормативно-правових актів та/або цього договору; безперешкодно допускати у свої житлові та підсобні приміщення, де розташовані газові прилади і пристрої, лічильники газу, представників Постачальника після пред'явлення ними відповідних службових посвідчень для звіряння показань фактично використаних обсягів природного газу.

Відповідно до п/п. 3 п. 6.1 VI Типового договору постачання природного газу побутовим споживачам, затвердженого постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг №2500 від 30.09.2015 року, постачальник має право: ініціювати припинення постачання природного газу споживачу у порядку та на умовах, визначених цим Договором та чинним законодавством.

Відповідно до п/п. 6 п. 1, п. 2 пар. 7 розділу VI Кодексу газорозподільних систем, Оператор ГРМ в установленому законодавством порядку має право припинити/обмежити газопостачання на об'єкт споживача (у тому числі побутового споживача) з дотриманням ПБСГ та нормативних документів, що визначають порядок обмеження/припинення природного газу, у таких випадках: несанкціонований відбір природного газу або втручання в роботу ЗВТ чи ГРМ. Споживач зобов'язаний допустити представників Оператора ГРМ на власні об'єкти та не протидіяти їм при здійсненні заходів з припинення (обмеження) розподілу природного газу. При отриманні від Оператора ГРМ письмової вимоги про самостійне обмеження або припинення споживання (відбору) природного газу споживач зобов'язаний виконати вимогу Оператора ГРМ та самостійно обмежити або припинити споживання (відбір) природного газу.

Відповідно до п/п 1 п. 1 пар. 2 розділу XI Кодексу газорозподільних систем, до порушень споживача та несанкціонованого споживача, які кваліфікуються як несанкціонований відбір природного газу з ГРМ (крадіжка газу) та внаслідок яких щодо них здійснюється нарахування необлікованих об'ємів (обсягів) природного газу, належать: наявність несанкціонованого газопроводу.

Відповідно до п. 1 пар. 3 розділу XI Кодексу газорозподільних систем, у разі виявлення Оператором ГРМ несанкціонованого газопроводу або несанкціонованого втручання в роботу лічильника газу, розрахунок об'єму необлікованого природного газу здійснюється за граничними об'ємами споживання природного газу населенням (додаток Х цього Кодексу) з урахуванням усіх газових приладів і пристроїв споживача (фізичної особи) за період з дня останнього контрольного зняття показань лічильника (контрольного огляду вузла обліку або його перевірки) до дня виявлення порушення (але не більше ніж за 6 місяців) та з урахуванням строку на його усунення. Якщо несанкціонований газопровід проведений шляхом прихованих заходів або фізичною особою, яка є несанкціонованим споживачем, початок періоду, за який визначається обєм необлікованого природного газу, визначається з дня набуття споживачем (фізичною особою) права власності/користування на житлові (підсобні) приміщення, але не більше двох років, що передували дню виявлення порушення.

25.07.2016 року представниками Зміївського УЕГГ ПАТ "Харківгаз" було здійснено перевірку газоспоживчих приладів в домоволодінні, розташованому за адресою: с. Лиман, вул. Світлична, буд. 10, та виявлено несанкціонований прихований підземний газопровід діаметром 15 мм в газопровід ввід шляхом зварювання металевої труби до газопроводу з різьбовим з'єднанням з подальшим встановленням мотилькового крану та металевим кутом з різьбовим з'єднанням для подальшого з'єднання з гумовим шлангом для подальшого підключення до внутрішньобудинкового газопроводу після лічильника для відбору необлікованого природного газу для потреб даного домоволодіння. В присутності ОСОБА_5 відповідно до пар. 5 розділу XI Кодексу газорозподільних систем, був складений Акт про порушення №17 (а. с. 60).

Як вбачається із вказаного Акту, його складено представниками Зміївського УЕГГ ПАТ "Харківгаз" у кількості чотирьох осіб, ОСОБА_5 відмовився від його підписання, однак, в присутності свідка ОСОБА_9, отримав другий примірник.

На підтвердження акту про порушення від 25.07.2016 року представником ПАТ "Харківгаз" надано для залучення до матеріалів справи фотознімок, на якому зафіксовані зазначені в акті порушення (а. с. 62).

Крім того, під час судового розгляду дуло досліджено надані представником відповідача відеофайли, у яких зафіксовано перебіг проведення перевірки домоволодіння позивача та виявлення порушення, яке було здійснено у присутності ОСОБА_5, який допустив представників відповідача до перевірки. (а. с. 80).

Цього ж дня, в присутності ОСОБА_5 в домоволодінні за адресою: с. Лиман Зміївського району Харківської області, вул. Світлична, буд. 10 було здійснено відключення газоспоживаючих приладів шляхом механічного від'єднання дворового газопроводу вводу від основного газопроводу (розподільного), про що було складено Акт про відключення, від підпису якого ОСОБА_5 також відмовився (а. с. 61).

Допитаний у судовому засіданні свідок ОСОБА_5 підтвердив той факт, що син його померлої дружини ОСОБА_1 попросив наглядати за його домоволодінням в період від?їзду на межі України, 25.07.2016 року він особисто надав доступ працівникам газової служби до домоволодіння, які виявили, начебто, незаконну врізку, склали акт, від підпису якого він відмовився. Після цього у будинку відключили газопостачання.

Свідок ОСОБА_9 показала, що проживає по сусідству з Русіновими. 25.07.2016 року, коли господарі були у від'їзді, прийшли працівники ПАТ "Харківгаз" і виявили незаконне споживання газу. Свідок стверджувала, що ОСОБА_1 придбали будинок і будь-яких дій щодо незаконного підключення до газопроводу не вчиняли, інакше, вона б про це знала.

У зв'язку із встановленим порушенням на підставі Акту про порушення №17 від 25.07.2016 року, 16.08.2016 року, за результатами його розгляду на засіданні комісії Зміївського УЕГГ, було вирішено відключити домоволодіння за адресою: с. Лиман Зміївського району Харківської області, вул. Світлична, буд. 10, від газопостачання та донарахувати необлікований об'єм природного газу. Згідно акту-розрахунку, вартість необлікованого за період з 24.07.2014 року по 24.07.2016 року складає 97 626 грн. 67 коп. (а. с. 24, 25, 26).

Про необхідність оплатити вартість необлікованого природного газу ОСОБА_1 повідомлено шляхом направлення на його адресу претензії 25.08.2016 року, вих. №01-2898. (а. с. 24).

Зазначеними вище, дослідженими в судовому засіданні доказами, підтверджується, що ОСОБА_1, який є споживачем природного газу, було допущено порушення, передбачене п.п. 1 п. 1 пар.2 розділу XI Кодексу газорозподільних систем, що є підставою для припинення газопостачання та відшкодування завданих збитків.

Позивачем ОСОБА_1 не доведено незаконність дій представників Зміївського УЕГГ ПАТ "Харківгаз" щодо виявлення несанкціонованого газопроводу, складення акту про порушення, складення акту про відключення у домоволодінні позивача газоспоживаючих приладів, складення протоколу засідання комісії з розгляду актів про порушення, складення акту-розрахунку необлікованого об'єму та обсягу природного газу і його вартості, оскільки вони діяли відповідно до умов Типового договору постачання природного газу побутовим споживачам та норм Кодексу газорозподільних систем.

Позивач ОСОБА_1 не заперечував, що уповноважив ОСОБА_5, який надав доступ до домоволодіння представників Зміївського УЕГГ, наглядати за будинком на час його від'їзду за межі України, у тому числі і користуватися газовими приладами.

Факт відсутності позивача за місцем проживання на момент виявлення порушення підтверджується наданими позивачем копіями квитків та актом депутата Лиманської сільської ради ОСОБА_10 від 18.08.2016 року, складеного в присутності мешканців вул. Світличної в с. Лиман ОСОБА_11, ОСОБА_12 ОСОБА_9, ОСОБА_1, ОСОБА_4 (а. с. 23).

Однак відсутність під час перевірки особисто ОСОБА_13 не є перешкодою для проведення перевірки газового обладнання представниками Зміївського УЕГГ ПАТ "Харківгаз" у присутності ОСОБА_5, який на час проведення перевірки був уповноважений власником на фактичний доступ до домоволодіння, внаслідок чого володів достатнім обсягом повноважень щодо допуску до перевірки представників газового господарства. Документального оформлення таких повноважень представника споживача не вимагається.

Твердження ОСОБА_1 про те, що він не вчиняв будь-яких дій по облаштуванню несанкціонованого газопроводу, внаслідок чого не повинен нести відповідальність за виявлене порушення, є безпідставними. Виходячи з обсягу прав та обов'язків споживача природного газу, позивач несе відповідальність за утримання газового обладнання в належному стані незалежно від того, чи знаходилося це обладнання в належному стані на час придбання у власність домоволодіння.

Як зазначалося вище, відповідно до п. 1 пар. 3 розділу XI Кодексу газорозподільних систем, якщо несанкціонований газопровід проведений шляхом прихованих заходів, початок періоду, за який визначається обєм необлікованого природного газу, визначається з дня набуття споживачем (фізичною особою) права власності/користування на житлові (підсобні) приміщення, але не більше двох років, що передували дню виявлення порушення.

Отже, та обставина, що позивач придбав будинок з існуючою несанкціонованою підземною врізкою до газопроводу, мала б враховуватися у тому випадку, якщо б з дня набуття права власності на домоволодіння до дня перевірки та виявлення порушення минуло менше двох років.

У даному випадку, позивач набув право власності на домоволодіння відповідно до договору купівлі-продажу від 19.06.2010 року, тобто більше ніж за два роки до дня перевірки, тому початок періоду, за який визначається обєм необлікованого природного газу, має визначатися за два роки, що передували дню виявлення порушення.

Доводи позивача про те, що ОСОБА_5 був змушений допустити представників відповідача до перевірки, оскільки останні погрожували викликати поліцію, не свідчать про протиправність дій працівників Зміївського УЕГГ ПАТ "Харківгаз". Висловлювання намірів викликати поліцію свідчить про намір припинити або попередити можливі правопорушення, і не може розглядатися як засіб протиправного тиску з метою спонукання представника споживача на виконання договірних зобов'язань щодо допуску представників газового господарства до перевірки газового обладнання споживача.

Доводи позивача про те, що під час перевірки не було виявлено факту підключення до прихованого газопроводу газоспоживаючих приладів не впливають на правомірність дій представників відповідача, оскільки для фіксації порушення є достатнім факт виявлення прихованого гозопроводу, що передбачає можливість несанкціонованого відбору природного газу.

Щодо проведення засідання комісії з розгляду актів про порушення Зміївського УЕГГ у відсутність ОСОБА_1, то Кодексом газорозподільних систем передбачена можливість його проведення без участі споживача, а самим ОСОБА_1 не доведено, що його заява про відкладення розгляду акту перевірки надійшла своєчасно.

Також, і під час судового розгляду позивачем не надано доказів, якими б спростовувалась правильність результатів розгляду комісією Акту про порушення №17 від 25.07.2016 року.

Доводи позовної заяви про те, що виявлене порушення могло бути спровоковано представниками відповідача під час перевірки носить характер припущення, яке не підтверджене будь-якими доказами, і навпаки, спростовується вказаними вище фактично встановленими обставинами.

Таким чином, відсутні підстави для визнання незаконними дій представників Зміївського УЕГГ ПАТ "Харківгаз"; визнання незаконним акту про порушення №17 від 25.07.2016 року; визнання незаконним акту про відключення газоспоживаючих приладів від 25.07.2016 року; визнання незаконним протоколу засідання комісії з розгляду актів про порушення Зміївського УЕГГ від 16.08.2016 року; визнати недійсним акту - розрахунку не облікованого (донарахованого) об'єму та обсягу природного газу і його вартості від 16.08.2016 року; а також зобов'язання представників Зміївського УЕГГ ПАТ "Харківгаз" негайно підключити домоволодіння позивача до газопостачання.

Частиною 1 ст. 1167 ЦК України передбачено, що моральна шкода, завдана фізичній або юридичній особі неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю, відшкодовується особою, яка її завдала, за наявності її вини, крім випадків, встановлених частиною другою цієї статті.

Вимога позивача про відшкодування моральної взаємопов'язана з вимогами щодо визнання незаконними дій відповідача, якими порушено права позивача як споживача природного газу.

Оскільки відсутні підстави для визнання дій відповідача незаконними та зобов'язання вчинити певні дії, відсутні і підстави вважати відповідача винним у настанні для позивача моральної шкоди у зв'язку з припиненням у його будинку газопостачання.

За таких обставин, позовна заява ОСОБА_1 є необґрунтованою, не підтвердженою належними і допустимими доказами, і не підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 10, 11, 60, 61, 209, 212-215, 218 ЦПК України, суд,

в и р і ш и в:

У задоволенні позовної заяви ОСОБА_1 до Зміївського УЕГГ ПАТ "Харківгаз" з наступними вимогами: визнати незаконними дії представників Зміївського УЕГГ ПАТ "Харківгаз"; визнати незаконним акт про порушення №17 від 25.07.2016 року; визнати незаконним акт про відключення газоспоживаючих приладів від 25.07.2016 року; визнати незаконним протокол засідання комісії з розгляду актів про порушення Зміївського УЕГГ від 16.08.2016 року; визнати недійсними акт - розрахунок не облікованого (донарахованого) об'єму та обсягу природного газу і його вартості від 16.08.2016 року; зобов'язати представників Зміївського УЕГГ ПАТ "Харківгаз" негайно підключити домоволодіння до газопостачання, яке знаходиться за адресою: вул. Світлична (Кірова), буд. 10, с. Лиман Зміївського району Харківської області; стягнути з відповідача моральну шкоду у розмірі 100000 (сто тисяч) грн.; стягнути з відповідача судовий збір, - відмовити.

Рішення може бути оскаржене до апеляційного суду Харківської області через Зміївський районний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня його проголошення.

Головуючий: