Справа № 349/284/16-ц
Провадження № 2-о/349/10/16
У Х В А Л А

21 березня 2016 року м. Рогатин

Суддя Рогатинського районного суду Івано-Франківської області Рибій М. Г., перевіривши заяву ОСОБА_1, заінтересовані особа відділ державної реєстрації актів цивільного стану Рогатинського районного управління юстиції, про встановлення факту, що має юридичне значення,

в с т а н о в и в:

ОСОБА_1 звернулася до суду із заявою про встановлення факту, що вона за національністю є полька, а також з вимогою зобовязати відділ державної реєстрації актів цивільного стану Рогатинського районного управління юстиції внести зміни до актових записів: про народження № 3 від 26.02.1951 року, складеного виконкомом Підкамінської сільської ради Рогатинського району Івано-Франківської області на ОСОБА_2, щодо національності матері з «українка» на «полька», та про шлюб № 16 від 25.09.1971 року, складеного виконкомом Ягодівської сільської ради Рогатинського району Івано-Франківської області на ОСОБА_3 та ОСОБА_2, щодо національності нареченої з «українка» на «полька».

Вказує, що її батько, ОСОБА_4, за національністю був українець, а матір, ОСОБА_4 (дошлюбне прізвище Маціборка) ОСОБА_5, за національністю була полька. Встановлення факту належності до польської національності необхідне їй для збереження походження роду, створення правових підстав та можливості вільно встановлювати і підтримувати звязки з особами (родичами) польської національності, їх громадськими обєднаннями, одержувати від них допомогу для задоволення мовних та культурних потреб.

У відкритті провадження в справі за заявою ОСОБА_1 про встановлення факту, що має юридичне значення, необхідно відмовити з наступних підстав.

У ч. 1 ст. 256 ЦПК України вказано перелік справ про встановлення фактів, що мають юридичне значення, які розглядаються судом в порядку окремого провадження, серед яких не передбачено справ щодо встановлення факту належності до певної національності. Частина 2 ст. 256 ЦПК України передбачає, що у судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення.

Відповідно до розяснень Верховного Суду України, наданих у листі від 01 січня 2012 року «Судова практика розгляду справ про встановлення фактів, що мають юридичне значення», не можуть бути встановлені в судовому порядку факти належності до певної національності.

Водночас з позовної заяви та доданих до неї документів вбачається, що заявник звернулася до суду внаслідок відмови відділу ДРАЦС Рогатинського РУЮ у внесенні змін до актового запису про народження щодо національності матері заявника з «українка» на «полька» та актового запису про шлюб щодо національності заявника з «українка» на «полька».

Згідно із ч. 1 ст. 22 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» внесення змін до актового запису цивільного стану проводиться відповідним органом державної реєстрації актів цивільного стану за наявності достатніх підстав. За наслідками перевірки зібраних документів орган державної реєстрації актів цивільного стану складає обґрунтований висновок про внесення змін до актового запису цивільного стану або про відмову в цьому. У разі відмови у внесенні змін до актового запису цивільного стану у висновку вказуються причини відмови та зазначається про можливість її оскарження в судовому порядку.

Відповідно до п. 1.1 Правил внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання, затверджених наказом Міністерства юстиції України № 96/5 від 12 січня 2011 року, внесення змін до актових записів цивільного стану, які складено органами державної реєстрації актів цивільного стану України, проводиться відділами державної реєстрації актів цивільного стану районних, районних у містах, міських (міст обласного значення), міськрайонних, міжрайонних управлінь юстиції (далі - відділи державної реєстрації актів цивільного стану) у випадках, передбачених чинним законодавством. У разі відмови у внесенні змін до актових записів цивільного стану у висновку відділу державної реєстрації актів цивільного стану вказуються причини відмови та зазначається про можливість оскарження його у судовому порядку.

Згідно з п. 1 Типового положення про відділ державної реєстрації актів цивільного стану районного, районного у місті, міського (міста обласного значення), міськрайонного, міжрайонного управління юстиції, затвердженого Наказом Міністерства юстиції України N 30/5 від 17.04.2002 року, відділ державної реєстрації актів цивільного стану є структурним підрозділом районного, районного у місті, міського (міста обласного значення), міськрайонного, міжрайонного управління юстиції, який реалізує повноваження Міністерства юстиції України у сфері державної реєстрації актів цивільного стану, тобто є субєктом владних повноважень.

Тому, якщо заявник вважає, що відділом ДРАЦС Рогатинського РУЮ порушені її права внаслідок відмови у внесенні змін до актових записів про народження і шлюб, вона має право оскаржити його рішення в порядку передбаченому КАС України, у ст. 17 якого вказано, що юрисдикція адміністративних судів поширюється на публічно-правові спори, зокрема спори фізичних чи юридичних осіб із субєктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності.

Відповідно до п. п. 1, 3 ч. 1 ст. 15 ЦПК України суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи щодо: захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів, що виникають із цивільних, житлових, земельних, сімейних інтересів, що виникають із цивільних, житлових, земельних, сімейних трудових відносин, інших правовідносин, крім випадків, коли розгляд таких справ проводиться за правилами іншого судочинства.

Пунктом 1 ч. 2 статті 122 ЦПК України встановлено, що суддя відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо заява не підлягає розгляду у судах в порядку цивільного судочинства.

Згідно з п. 3 ч. 1 ст. 7 Закону України «Про судовий збір» сплачена сума судового збору повертається за ухвалою суду в разі відмови у відкритті провадження у справі.

Як вбачається із квитанції № 138.87.1/19844, виданої 17.03.2016 року Івано-Франківською філією АТ «Ощадбанк», ОСОБА_1 сплачено судовий збір в розмірі 275,60 гривень, який підлягає поверненню.

Керуючись ст. 122 ЦПК України,

у х в а л и в:

Відмовити у відкритті провадження у справі за заявою ОСОБА_1, заінтересована особа відділ державної реєстрації актів цивільного стану Рогатинського районного управління юстиції, про встановлення факту, що має юридичне значення.

Копію ухвали разом із заявою та всіма додатками до неї повернути заявнику.

Повернути ОСОБА_1 сплачений судовий збір в розмірі 275,60 гривень відповідно до квитанції № 138.87.1/19844, виданої 17.03.2016 року Івано-Франківською філією АТ «Ощадбанк».

Ухвала може бути оскаржена до Апеляційного суду Івано-Франківської області через Рогатинський районний суд Івано-Франківської області протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя М. Г. Рибій