РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10.06.2016 року Провадження №2/425/382/16

Справа №425/1438/16-ц

місто Рубіжне Луганської області Рубіжанський міський суд Луганської області у складі: головуючого судді- Овчаренко О.Л. за участю секретаря Гайворонської І.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Рубіжне Луганської області цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2, третя особа Орган опіки та піклування Виконавчого комітету Бердянської міської ради, про надання дозволу на багаторазові тимчасові виїзди в зону АТО неповнолітніх дітей без згоди батька,

встановив:

Позивачка ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом, який був нею уточнений, в обґрунтування якого зазначила, що вона перебувала з відповідачем в зареєстрованому шлюбі. Від шлюбу мають двох неповнолітніх дітей: сина ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, та доньку ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_2. Після розірвання шлюбу з відповідачем діти постійно проживають з нею. На теперішній час вона значиться зареєстрованою як внутрішньо переміщена особа відповідно до довідки від 15.04.2014р. № НОМЕР_1 та разом з дітьми проживає в ІНФОРМАЦІЯ_3. Відповідач зовсім не піклується про дітей, не спілкується з ними. Незважаючи на ситуацію, що склалася в країні, у неї виникає необхідність періодично навідуватись додому з дітьми за місцем їх реєстрації, а саме до м. Первомайськ Луганської області. Вважає, що причини відвідування з дітьми її домівки досить вагомі, необхідність зміни гардеробу та інших побутових речей, а також необхідність дітей відвідувати свого дідуся ОСОБА_5, який проживає в ІНФОРМАЦІЯ_4. Вважає, що зазначені причини відвідування нею її домівки з дітьми досить вагомі, і вона бере на себе відповідальність за безпеку та здоровя своїх дітей під час поїздок. Крім того, вона намагалася домовитися з відповідачем про надання ним згоди на багаторазові виїзди їх дітей в зону АТО, але він не бажає з нею вирішувати будь-які питання щодо виховання дітей. Вважає, що така позиція відповідача шкодить інтересам їхніх дітей. Відповідач, зловживаючи своїми правами, перешкоджає забезпеченню реалізації охоронюваних законом прав та інтересів їх дітей. Посилаючись на вищезазначене позивачка просить суд дозволити багаторазові виїзди в зону АТО її неповнолітнім дітям: ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_5, та ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_6, без згоди та супроводу їх батька ОСОБА_2 строком на три роки. Позивачка в судове засідання не зявилась, в письмових доповненнях до позовної заяви зазначила, що позовні вимоги підтримує, просить розглянути справу без її участі. Відповідач у судове засідання не зявився, причину неявки суду не повідомив, про час та місце слухання справи був повідомлений належним чином через засоби масової інформації. Заяви про розгляд справи за його відсутність від відповідача не надходило. За таких обставин суд вважає можливим розглянути справу у відсутності відповідача на підставі доказів, які додані до справи. Представник третьої особи Органу опіки та піклування Виконавчого комітету Бердянської міської ради надав суду заяву про розгляд справи ОСОБА_1 за його відсутності, не заперечує проти задоволення позовних вимог. Також в заяві представник третьої особи зазначив, що 16.05.2016 року в службі у справах дітей виконавчого комітету Бердянської міської ради з матір,ю дітей ОСОБА_1 була проведена бесіда, в ході якої вона повідомила, що в АДРЕСА_1 проживають її літні бабуся та дідусь ОСОБА_5 - це її рідні люди. Дідусь ОСОБА_6 не може підніматись з ліжка, тому вона дуже бажає їх провідати, хотіла показати їм правнуків, а також відвідати свою квартиру, що розташована в АДРЕСА_2, де знаходяться дитячі речі. Просить ухвалити рішення з урахуванням інтересів дітей. Суд, розглянувши цивільну справу в межах заявлених позовних вимог, об'єктивно оцінивши докази, які містяться в матеріалах справи, вважає, що позов підлягає задоволенню за наступних підстав. Судом встановлено, що сторони з 12.01.2013 року перебували у зареєстрованому шлюбі, який було розірвано, що підтверджується копією рішення Бердянського міськрайонного суду Запорізької області від 11.11.2015р. (а.с.18). Від шлюбу у подружжя ОСОБА_1 01.03.2013 року народилася донька ОСОБА_4 та 02.09.2014 року народився син ОСОБА_3, що підтверджується свідоцтвами про їх народження (а.с.8-9). Згідно довідки про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи, виданої Управлінням праці та соціального захисту населення Виконавчого комітету Бердянської міської ради 15.10.2014 року № НОМЕР_1, позивач ОСОБА_1 разом з неповнолітніми дітьми: донькою ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_2, та сином ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, проживають за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_7 (а.с. 10). З копії паспорту позивачки вбачається, що вона зареєстрована за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_8 (а.с.6) Згідно із пунктом 5.1.1 Тимчасового порядку контролю за переміщенням осіб, транспортних засобів та вантажів (товарів) через лінію зіткнення у межах Донецької та Луганської областей, затвердженого Наказом №415ог від 12 червня 2015 року, в'їзд на неконтрольовану територію дітей, які не досягли 16-річного віку, здійснюється з дотриманням вимог передбачених для таких осіб Правилами перетинання державного кордону громадянами України, затвердженими постановою Кабінету Міністрів України від 27 січня 1995 року №57. Частиною 3 статті 313 ЦК України передбачено, що фізична особа, яка не досягла шістнадцяти років, має право на виїзд за межі України лише за згодою батьків (усиновлювачів), піклувальників та в їхньому супроводі або в супроводі осіб, які уповноважені ними. Згідно зі статтею 4 Закону України «Про порядок виїду з України і в,їзду в Україну громадян України» та постановою Кабінету Міністрів України від 27 січня 1995 року №57 «Про затвердження правил перетинання державного кордону громадянами України» виїзд за межі України громадянина, який не досяг 16-річного віку, і без згоди та супроводу другого з батьків може бути дозволено на підставі рішення суду. Пунктом 4 Правил перетинання державного кордону громадянами України передбачено, що виїзд з України громадян, які не досягли 16-річного віку, в супроводі одного з батьків або інших осіб, уповноважених одним з батьків за нотаріально посвідченою згодою, здійснюється: 1) за нотаріально посвідченою згодою другого з батьків із зазначенням у ній держави прямування та відповідного часового проміжку перебування у цій державі, якщо другий з батьків відсутній у пункті пропуску; 2) без нотаріально посвідченої згоди другого з батьків: -на підставі рішення суду про надання дозволу на виїзд з України громадянину, який не досяг 16-річного віку, без згоди та супроводу другого з батьків. Згідно з частинами 1 і 3 статті 151 Сімейного Кодексу України батьки мають переважне право перед іншими особами на особисте виховання дитини. Батьки мають право обирати форми та методи виховання, крім тих, які суперечать закону, моральним засадам суспільства. Згідно з частиною 1 статті 154 Сімейного Кодексу України батьки мають право на самозахист своєї дитини. Позивачка просила надати дозвіл її неповнолітнім дітям ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_5, та ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_9, на в,їзд/виїзд на тимчасово неконтрольовану територію (зону проведення АТО) без згоди та супроводу батька ОСОБА_2 для відвідування дому та близьких родичів. Вирішуючи питання щодо надання дозволу на в,їзд/виїзд дітей позивачки на тимчасово неконтрольовану територію (зону проведення АТО, де позивачка та її діти зареєстровані та проживали, суд враховує те, що на території, яка тимчасово непідконтрольна державі Україна, знаходиться житло позивачки, її близькі родичі, і діти позивачки не можуть бути позбавлені права на підтримання родинних відносин з ними. За таких обставин, суд вважає за можливе надати дозвіл на в,їзд/виїзд на тимчасово неконтрольовану територію (зону проведення АТО) її неповнолітнім дітям ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_5, та ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_6, без дозволу і супроводу батька ОСОБА_2, для відвідування дому та близьких родичів строком на три роки з дня набранням цим рішенням законної сили. Керуючись ст.ст.5-11, 57-60, 209, 212-215, 292 ЦПК України, суд

У Х В А Л И В: Позов ОСОБА_1 до ОСОБА_2, третя особа Орган опіки та піклування Виконавчого комітету Бердянської міської ради, про надання дозволу на багаторазові тимчасові виїзди в зону АТО неповнолітніх дітей без згоди батька, задовольнити. Надати дозвіл неповнолітнім ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_2 та ОСОБА_3, 02.09.2014 року, на в,їзд/виїзд на тимчасово неконтрольовану територію (зону проведення АТО) у супроводі матері ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_10, без дозволу і супроводу батька ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_11, для відвідування дому та близьких родичів строком на три роки з дня набранням цим рішенням законної сили. Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до апеляційного суду Луганської області через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня проголошення рішення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення. Рішення набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Суддя О.Л. Овчаренко