РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15.11.2016 року Провадження №2/425/827/16

Справа №425/3168/16-ц

місто Рубіжне Луганської області Рубіжанський міський суд Луганської області у складі: головуючого судді- Овчаренко О.Л. за участю секретаря - Гайворонської І.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Рубіжне Луганської області цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 про надання дозволу на тимчасові виїзди в зону АТО неповнолітньої дитини без згоди і супроводу батька,

встановив:

Позивачка ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом, який був нею уточнений, в обґрунтування якого зазначила, що вона перебувала з відповідачем в зареєстрованому шлюбі, який було розірвано на підставі рішення суду. Від шлюбу мають неповнолітню доньку ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, яка постійно проживає з нею та знаходиться на її повному утриманні. Відповідач не бачиться з донькою та не бере участі у її вихованні, її доля йому байдужа. До липня 2014 року вона проживала та була зареєстрована разом з дитиною за адресою: АДРЕСА_3. Але у зв'язку з тим, що на території м. Первомайська розпочалася активна фаза проведення АТО та відбувалися бойові дії, вона була змушена виїхати з дитиною на територію, підконтрольну українській владі. Відповідач залишився в м. Первомайськ, звідки виїхати не бажає, тому отримати від нього нотаріальний дозвіл на в,їзд дитини до м.Первомайськ Луганської області та виїзд звідти вона не має можливості. Їй необхідно періодично відвідувати близьких родичів (бабусю, дідуся), які проживають в м. Первомайську та не можуть в силу свого віку звідти виїхати, а також необхідно відвідати свою квартиру, де знаходяться дитячі речі. Посилаючись на вищезазначене, позивачка просить суд надати дозвіл неповнолітній ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1 на в,їзд/виїзд на тимчасово неконтрольовану територію (зону проведення АТО) у її, позивачки супроводі без дозволу і супроводу батька ОСОБА_2 для відвідування дому та близьких родичів строком на три роки з дня набрання рішенням суду законної сили. Позивачка в судове засідання не з'явилась, надала письмову заяву, в якій просить розглянути справу без її участі, позовні вимоги підтримує. Відповідач у судове засідання не з'явився, причину неявки суду не повідомив, про час та місце слухання справи був повідомлений належним чином через засоби масової інформації. В зв'язку з відсутністю поштового обігу з містом Первомайськ Луганської області, яке перебуває на території тимчасово непідконтрольній українській владі, виклик відповідача в судові засідання також було розміщено на офіційному веб-порталі «Судова влада України» http://court.gov.ua/ на веб-сторінці Рубіжанського міського суду Луганської області у розділі «Список справ, призначених до розгляду» та «Виклик до суду учасників по справі». Інших відомостей про місцезнаходження відповідача, його адреси як тимчасово переміщеної особи, відомостей про місце роботи суд не має. Заяви про розгляд справи у його відсутність від відповідача не надходило. За таких обставин суд вважає можливим розглянути справу у відсутність відповідача на підставі доказів, які додані до справи. Представник третьої особи - Служби у справах дітей Сєвєродонецької міської ради надала суду заяву про розгляд справи без його участі, проти задоволення заявлених вимог не заперечують. Суд, розглянувши цивільну справу в межах заявлених позовних вимог, об'єктивно оцінивши докази, які містяться в матеріалах справи, вважає, що позов підлягає задоволенню за наступних підстав. Судом встановлено, що сторони з 07.10.2006 року перебували у зареєстрованому шлюбі, який було розірвано, що підтверджується копією рішення Первомайського міського суду Луганської області від 15.10.2013р. (а.с.12). Від шлюбу у подружжя ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_1 народилася донька ОСОБА_3, що підтверджується копією свідоцтва про народження (а.с.10). Згідно довідки про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи, яка переміщується з тимчасово окупованої території України або району проведення антитерористичної операції, виданої Управлінням праці та соціального захисту населення Сєвєродонецької міської ради 05.11.2014 року №1331, вбачається, що позивач ОСОБА_1, яка постійно проживала в АДРЕСА_3, разом зі своєю неповнолітньою донькою ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, перемістилася до АДРЕСА_1 (а.с. 11). Згідно із пунктом 5.1.1 Тимчасового порядку контролю за переміщенням осіб, транспортних засобів та вантажів (товарів) через лінію зіткнення у межах Донецької та Луганської областей, затвердженого Наказом №415ог від 12 червня 2015 року, в'їзд на неконтрольовану територію дітей, які не досягли 16-річного віку, здійснюється з дотриманням вимог передбачених для таких осіб Правилами перетинання державного кордону громадянами України, затвердженими постановою Кабінету Міністрів України від 27 січня 1995 року №57. Частиною 3 статті 313 ЦК України передбачено, що фізична особа, яка не досягла шістнадцяти років, має право на виїзд за межі України лише за згодою батьків (усиновлювачів), піклувальників та в їхньому супроводі або в супроводі осіб, які уповноважені ними. Згідно зі статтею 4 Закону України «Про порядок виїду з України і в,їзду в Україну громадян України» та постановою Кабінету Міністрів України від 27 січня 1995 року №57 «Про затвердження правил перетинання державного кордону громадянами України» виїзд за межі України громадянина, який не досяг 16-річного віку, і без згоди та супроводу другого з батьків може бути дозволено на підставі рішення суду. Пунктом 4 Правил перетинання державного кордону громадянами України передбачено, що виїзд з України громадян, які не досягли 16-річного віку, в супроводі одного з батьків або інших осіб, уповноважених одним з батьків за нотаріально посвідченою згодою, здійснюється: 1) за нотаріально посвідченою згодою другого з батьків із зазначенням у ній держави прямування та відповідного часового проміжку перебування у цій державі, якщо другий з батьків відсутній у пункті пропуску; 2) без нотаріально посвідченої згоди другого з батьків: - на підставі рішення суду про надання дозволу на виїзд з України громадянину, який не досяг 16-річного віку, без згоди та супроводу другого з батьків. Згідно з частинами 1 і 3 статті 151 Сімейного Кодексу України батьки мають переважне право перед іншими особами на особисте виховання дитини. Батьки мають право обирати форми та методи виховання, крім тих, які суперечать закону, моральним засадам суспільства. Згідно з частиною 1 статті 154 Сімейного Кодексу України батьки мають право на самозахист своєї дитини. Позивачка просила надати дозвіл її неповнолітній дитині ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, на в,їзд/виїзд на тимчасово неконтрольовану територію (зону проведення АТО) без згоди та супроводу батька ОСОБА_2 для відвідування дому та близьких родичів. Вирішуючи питання щодо надання дозволу на в,їзд/виїзд дитини позивачки на тимчасово неконтрольовану територію (зону проведення АТО, де позивачка та її дитина зареєстровані та проживали), суд враховує те, що на території, яка тимчасово непідконтрольна державі Україна, знаходиться житло позивачки, її близькі родичі, і дитина позивачки не може бути позбавлена права на підтримання родинних відносин з ними. За таких обставин, суд вважає за можливе надати дозвіл на в,їзд/виїзд на тимчасово неконтрольовану територію (зону проведення АТО) її неповнолітній дитині ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, без дозволу і супроводу батька ОСОБА_2, для відвідування дому та близьких родичів строком на три роки з дня набранням цим рішенням законної сили. Керуючись ст.ст.5-11, 57-60, 209, 212-215, 292 ЦПК України, суд -

У Х В А Л И В:

Позов ОСОБА_1 до ОСОБА_2 про надання дозволу на тимчасові виїзди в зону АТО неповнолітньої дитини без згоди і супроводу батька задовольнити. Надати дозвіл неповнолітній ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1 на в,їзд/виїзд на тимчасово неконтрольовану територію (зону проведення АТО) у супроводі матері ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_4, без дозволу і супроводу батька ОСОБА_2, АДРЕСА_2, для відвідування дому та близьких родичів строком на три роки з дня набрання цим рішенням суду законної сили. Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до апеляційного суду Луганської області через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня проголошення рішення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення. Рішення набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Суддя О.Л. Овчаренко