Справа № 758/7632/16-ц
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

17 червня 2016 року Подільський районний суд м.Києва у складі:

головуючого - судді Ларіонової Н.М.,

при секретарі Калашніковій Л.Д.,

за участю заявника ОСОБА_1,

заінтересованої особи ОСОБА_2,

розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали цивільної справи за заявою ОСОБА_1; заінтересовані особи: Подільський районний у м.Києві відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у м.Києві, ОСОБА_2 про встановлення факту народження дитини, -

В С Т А Н О В И В :

Заявник звернулася до районного суду з заявою про встановлення факту, що має юридичне значення, - факту народження дитини, мотивуючи тим, що з 08.09.2007 р. вона перебуває у зареєстрованому шлюбі з ОСОБА_2 та постійно проживають в м.Сімферополь АР Крим. ІНФОРМАЦІЯ_6 у м.Сімферополі АР Крим вона народила дитину чоловічої статі - ОСОБА_3. Зазначене місце народження є тимчасово окупованою територією України, а тому було отримано документи зразка, що використовується на тимчасово окупованій території: медичне свідоцтво про народження серія 35 № 015587 та свідоцтво про народження серії НОМЕР_1. 14.06.2016 року її чоловік (він же батько дитини) ОСОБА_2 звернувся в Подільській районний у місті Києві відділ державної реєстраціі актів щодо реєстрації дитини для реєстрації народження дитини та отримав відмову за номером 3226/02-04-32 від 14.06.2016 року на підставі того, що для підтвердження факту народження дитини пред'явлено документ, виданий на території, де органи державної влади України тимчасово не здійснюють свої повноваження. Внаслідок цих обставин на сьогодні отримання свідоцтва про народження дитини в органах РАЦС Міністерства юстиції України є неможливим, а єдиним шляхом для його отримання та захисту прав дитини є звернення до суду за встановленням факту, що має юридичне значення. Просить встановити факт народження дитини чоловічої статі ОСОБА_3, який народився ІНФОРМАЦІЯ_6 в м. Сімферополь, Автономної Республіки Крим, України, у батьків: матері ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_2, громадянки України, та батька ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_3, громадянина України, які перебувають у шлюбі зареєстрованому 08.09.2007 року у відділі ДРАЦС Сімферопольського міського управління юстиції, запис акта 1194.

В судовому засіданні заявник підтримала свої вимоги в повному обсязі та надала пояснення, аналогічні викладеним в заяві обставинам, вказавши, що вона та її чоловік є громадянами України, їх народжений син є також громадянином України, а реєстрація народження дитини в м.Сімферополі АР Крим в органах, які утворені окупаційною владою, відбулася для можливості виїхати їх родини з Криму на контрольовану владою України територію.

Залучений до участі в справі за ініціативою суду як заінтересована особа ОСОБА_2 в судовому засіданні підтримав подану ОСОБА_1 заяву в повному обсязі з підстав, викладених заявником, та пояснив, що він є батьком народженої ІНФОРМАЦІЯ_6 у його дружини сина, що народився у м.Сімферополі та з цього часу має ім'я ОСОБА_3. Реєстрація народження дитини в м.Сімферополі була вимушеною.

Представник заінтересованої особи - органу ДРАЦС в судове засідання не з'явився, про час та місце слухання справи повідомлені у встановленому законом порядку.

Суд, встановивши обставини справи та перевіривши їх доказами, приходить до таких висновків.

Відповідно до ст. 257-1 ЦПК України, заява про встановлення факту народження особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана батьками, родичами, їхніми представниками або іншими законними представниками дитини до будь-якого суду за межами такої території України незалежно від місця проживання заявника.

В судовому засіданні встановлено, що заявник ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_2, громадянка України, постійне місце проживання зареєстроване за адресою: АДРЕСА_1, перебуває в зареєстрованому шлюбу з ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_3, постійне місце проживання якого також зареєстровано за вказаною адресою, з 08.07.2007 р. Шлюб між сторонами зареєстровано відділом реєстрації актів про шлюб Сімферопольського міського управління юстиції Автономної Республіки Крим актовим записом № 1194 від 08.09.2007 р.

Як вбачається з наданих документів, ІНФОРМАЦІЯ_6 у м.Сімферополь АР Крим ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_2, народила дитину чоловічої статі. Реєстрація народження дитини оформлена свідоцтвом про народження серії НОМЕР_1, виданим 22.08.2015 р. відділом реєстрації народження м.Сімферополя Департаменту записів актів громадянського стану Міністерства юстиції Республіки Крим Російської федерації.

Згідно з п.1 ст.3 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» сухопутна територія Автономної Республіки Крим та міста Севастополя, внутрішні води України цих територій визнається тимчасово окупованою територією. А тому зазначене місце народження є тимчасово окупованою територією України.

В судовому засіданні встановлено, що ОСОБА_2, як батько дитини, звертався до районного відділу ДРАЦС для отримання свідоцтва про народження дитини, але листом відділу районного відділ ДРАЦС від 14.06.2016 р. ОСОБА_2 відмовлено у проведенні державної реєстрації народження дитини та видачі свідоцтва про народження, та видачі свідоцтва про народження, посилаючись на те, що заявником для підтвердження факту народження дитини пред'явлені документи (свідоцтво про народження серії НОМЕР_1, виданим 22.08.2015 р. відділом реєстрації народження м.Сімферополя Департаменту записів актів громадянського стану Міністерства юстиції Республіки Крим Російської федерації; дублікат медичного свідоцтва про народження серії 35 № 015587, виданого 09.11.2015 р. державною бюджетною установою охорони здоров'я Республіки Крим «Сімферопольській клінічний пологовий будинок № 2»), які видані на території, де органи державної влади України тимчасово не здійснюють свої повноваження.

Відповідно до ч. 2 ст. 9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом. Частиною 3 даної статті Закону передбачено, що будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків.

Таким чином, судом встановлено, що свідоцтво про народження, яке було видане Сімферопольським департаментом записів актів цивільного стану Міністерства юстиції Республіки Крим (органом, який створений та діє у порядку не передбаченому законом), є недійсним і не створює правових наслідків, що позбавляє ОСОБА_1, яка є громадянкою України та зареєстрована у місті Сімферополь, отримати відповідну соціальну допомогу при народженні дитини, зареєструвати місце проживання дитини та реалізувати інші права та обов'язки, пов'язані із народженням дитини.

Згідно зі ст.18 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» громадянам України гарантується дотримання у повному обсязі їхніх прав і свобод, передбачених Конституцією України, у тому числі соціальних, трудових, виборчих прав та права на освіту, після залишення ними тимчасово окупованої території.

Відповідно до п. 7 ч. 1 ст. 256 Цивільного процесуального кодексу України суд розглядає справи про встановлення факту народження особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту народження.

В судовому засіданні достовірно встановлено, що органом державної реєстрації актів цивільного стану заявнику відмовлено у проведення державної реєстрації народження дитини, народженої ІНФОРМАЦІЯ_6

Пунктом 2 розділу ІІІ Правил державної реєстрації актів цивільного стану, затверджених наказом Міністерства юстиції України №52/2 від 18 жовтня 2000 року, передбачено, що підставами для проведення державної реєстрації народження дитини є: а) медичне свідоцтво про народження (форма № 103/о), форма якого затверджена наказом Міністерства охорони здоров'я України від 08.08.2006 № 545, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 25.10.2006 за № 1150/13024 (далі - медичне свідоцтво про народження), що видається закладами охорони здоров'я незалежно від підпорядкування та форми власності, де приймаються пологи. У разі народження дитини поза закладом охорони здоров'я державна реєстрація народження проводиться на підставі медичного свідоцтва про народження або медичної довідки про перебування дитини під наглядом лікувального закладу (форма № 103-1/о), форма якої затверджена наказом Міністерства охорони здоров'я України від 08 серпня 2006 року № 545, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 25 жовтня 2006 року за № 1150/13024 (із змінами) (далі - медична довідка про перебування дитини під наглядом лікувального закладу), та висновку про підтвердження факту народження дитини поза закладом охорони здоров'я за формою, встановленою у додатку 3 до Порядку підтвердження факту народження дитини поза закладом охорони здоров'я, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 09 січня 2013 року № 9; б) медичне свідоцтво про народження, медична довідка про перебування дитини під наглядом лікувального закладу. Ці документи подаються для державної реєстрації народження дитини, яка досягла одного року і більше ; в) акт, складений відповідними посадовими особами (капітаном судна, командиром, начальником потяга тощо) за участю двох свідків і лікаря або фельдшера (якщо лікар або фельдшер були на транспортному засобі), у випадку народження дитини на морському, річковому, повітряному судні, у потязі або в іншому транспортному засобі. У разі відсутності лікаря або фельдшера державна реєстрація народження проводиться на підставі вказаного акта та медичної довідки про перебування дитини під наглядом лікувального закладу; г) лікарське свідоцтво про перинатальну смерть (форма № 106-2/о), форма якого затверджена наказом Міністерства охорони здоров'я України від 08.08.2006 № 545, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 25.10.2006 за № 1150/13024 (далі - лікарське свідоцтво про перинатальну смерть), у разі мертвонародження.

При відсутності підстав для державної реєстрації народження, визначених у цьому пункті, державна реєстрація народження проводиться на підставі рішення суду про встановлення факту народження даною жінкою.

Згідно дублікату медичного свідоцтва про народження серії 35 № 015587, виданого 09.11.2015 р. державною бюджетною установою охорони здоров'я Республіки Крим «Сімферопольській клінічний пологовий будинок № 2», ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_5, у м.Сімферополь народила дитину ІНФОРМАЦІЯ_6 о 23.15 год. чоловічої статі

Дублікат медичного свідоцтва про народження форми 103/о, заявниця не може отримати у медичному закладі м.Сімферополя, оскільки територія Автономної Республіки Крим тимчасово окупована та форма цього бланку, яка затверджена наказом Міністерства охорони здоров'я України від 08.08.2006 р., на теперішній час не використовується, а в разі отримання дублікату довідки за формами, встановленими Мінздравом РФ, така довідка не може бути використана заявницею для реєстрації дитини на території України.

Таким чином, відповідний орган державної реєстрації актів цивільного стану України не має можливості, без судового рішення, зареєструвати народження малолітнього сина ОСОБА_1 у відповідності до Правил державної реєстрації актів цивільного стану в Україні, затверджених наказом Міністерства юстиції України №52/2 від 18 жовтня 2000 року.

Відповідно до ст.7 ч.1 Закону України «Про громадянство України» новонароджена дитина заявниці є громадянином України як особа, обидва батьки якої на момент її народження були громадянами України.

Відповідно до вимог ч. 4, 7 ст.13 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» підставою для проведення державної реєстрації народження дитини є визначені центральним органом виконавчої влади у сфері охорони здоров'я документи, що підтверджують факт народження дитини, а в разі їх відсутності рішення суду.

На підставі вищевикладеного, враховуючи те, що заявниця не має можливості надати документи, необхідні для проведення державної реєстрації народження дитини, зокрема медичне свідоцтво про народження за встановленою МОЗ України формою, а факт народження нею дитини підтверджено в судовому засіданні, суд приходить до висновку про законність та обґрунтованість вимог заявника .

Відповідно до п. 1 Постанови Пленуму Верховного Суду України від 31.03.1995 р. № 5 «Про судову практику про справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення» в порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, якщо згідно з законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян.

У відповідності до ст.13 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» державна реєстрація народження дитини проводиться з одночасним визначенням її походження та присвоєнням їй прізвища, власного імені та по батькові. Походження дитини визначається відповідно до Сімейного кодексу України. Державна реєстрація народження дитини проводиться за письмовою або усною заявою батьків чи одного з них за місцем її народження або за місцем проживання батьків.

В судовому засіданні встановлено, що батьки визначились з ім'ям сина - ОСОБА_3.

Таким чином, зібрані у справі докази та їх належна оцінка вказують на наявність підстав для встановлення факту народження ОСОБА_1ІНФОРМАЦІЯ_7 у м.Сімферополь АР Крим сина ОСОБА_3, встановлення даного факту має для заявника юридичне значення, оскільки дозволяє їй провести державну реєстрацію факту народження дитини та отримати свідоцтво про народження дитини - громадянина України.

Відповідно до ст.257-1 ч.4 ЦПК України рішення підлягає негайному виконанню.

На підставі викладеного, ст.ст.3 п.1, ч.2 ст.9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», ст.7 ч.1 Закону України «Про громадянство України», ст.13 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», керуючись ст.ст.11, 60, 212, 213, 214-215, 234 ч.2 п.5, 256 ч.1 п.7, 257-1, 259 ЦПК України,-

В И Р І Ш И В :

Заяву ОСОБА_1; заінтересовані особи: Подільський районний у м.Києві відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у м.Києві, ОСОБА_2 про встановлення факту народження дитини - задовольнити в повному обсязі.

Встановити факт народження дитини чоловічої статі - ОСОБА_3, який народився ІНФОРМАЦІЯ_6 в м. Сімферополь, Автономної Республіки Крим, України, у батьків: матері ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_2, громадянки України, зареєстрованої за адресою: АДРЕСА_1, та батька ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_3, громадянина України, зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1, шлюб яких зареєстровано 08.09.2007 року у відділі ДРАЦС Сімферопольського міського управління юстиції (актовий запис № 1194), для проведення державної реєстрації народження дитини у відповідних органах РАЦС України.

Рішення підлягає негайному виконанню.

Рішення може бути оскаржено до Апеляційного суду міста Києва через Подільський районний суд м.Києва шляхом подачі апеляційної скарги протягом 10 днів з дня проголошення рішення.

Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Оскарження рішення не зупиняє його виконання.

Суддя Н. М. Ларіонова