Справа № 686/4779/16-ц
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 вересня 2016 року Хмельницький міськрайонний суд

Хмельницької області в складі:

головуючого- судді Мороз В.О.,

за участю секретаря Козельської А.В.,

позивача ОСОБА_1, представника позивача ОСОБА_2, представника відповідача ОСОБА_3,

ОСОБА_1 до ОСОБА_4, Лісогринівецької сільської ради Хмельницького району Хмельницької області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору Хмельницька районна державна адміністрація про визнання незаконними та скасування рішень Лісовогринівецької сільської ради, скасування рішення про державну реєстрацію та скасування державної реєстрації права власності,

встановив:

26 лютого позивач ОСОБА_1 звернувся до Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області з позовною заявою до ОСОБА_4, Лісовогринівецької сільської ради Хмельницького району Хмельницької області, реєстраційної служби Хмельницького міськрайоного управління юстиції Хмельницької області про визнання незаконним та скасування рішення Лісовогринівецької сільської ради.

25 липня 2016 року позивач в судовому засіданні збільшив позовні вимоги та просив скасувати рішення Лісовогринівецької сільської ради Хмельницького району Хмельницької області від 30.10.2015 р. та від 31.08.2015 року.

29 серпня 2016 року позивач ОСОБА_1 остаточно збільшив позовні вимоги, пред'явивши позовну заяву в новій редакції до ОСОБА_4, Лісовогринівецької сільської ради Хмельницького району Хмельницької області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору Хмельницька районна державна адміністрація про визнання незаконними та скасування рішень Лісовогринівецької сільської ради, скасування рішення про державну реєстрацію та скасування державної реєстрації права власності.

Свої вимоги мотивує тим, що 28 грудня 2012 року розпорядженням Хмельницької РДА №2650/2012-р йому було надано дозвіл на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки і на підставі вищевказаного розпорядження ліцензованою установою ПП «Діоріт Плюс1» було розроблено та виготовлено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки, та на підставі поданих документів Управлінням Держземагенства у Хмельницькому районі Хмельницької області було підтверджено законність даного проекту, а земельній ділянці присвоєно кадастровий номер НОМЕР_2 Після чого, він на початку 2014 року подав голові Лісовогринівецької сільської ради заяву про затвердження проекту землеустрою щодо передачі йому у власність виділеної земельної ділянки, однак 12 березня 2014 року рішенням 30-ї позачергової сесії Лісовогринівецької сільської ради 6-го скликання розгляд його заяви було відкладено без зазначення конкретних причин. Не погоджуючись з даним рішенням, він звернувся до Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області з адміністративним позовом до Лісовогринівецької сільської ради Хмельницького району Хмельницької області та сільського голови Лісовогринівецької сільської ради про оскарження бездіяльності посадових осіб органу місцевого самоврядування та постановою Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області від 20.11.2014 року було зобов'язано Голову Лісовогринівецької сільської ради Хмельницького району Хмельницької області розглянути по суті на найближчій сесії Лісовогринівецької сільської ради його заяву від 27 січня 2014 року про затвердження проекту землеустрою щодо відведення та передачу у власність земельної ділянки сільськогосподарського призначення комунальної власності площею 0,1145 га, що розташована на території Лісовогринівецької сільської ради для ведення садівництва. Проте, дана постанова так і не виконана, а 17.02.2016 року позивачу стало відомо про те, що відведена йому земельна ділянка передана у власність іншій особі, а саме, що 20.01.2016 року державним реєстратором реєстраційної служби проведена державна реєстрація права власності за ОСОБА_4 на земельну ділянку площею 0,1145 га, що розташована на території Лісовогринівецької сільської ради, що призначена для ведення індивідуального садівництва, якій присвоєний кадастровий номер НОМЕР_2 Право власності ОСОБА_4 набув на підставі рішення 40-ої чергової сесії Лісовогринівецької сільської ради Хмельницького району Хмельницької області 6-го скликання від 30.10.2015 року. Вказує, що звернувшись до Лісовогринівецької сільської ради Хмельницького району Хмельницької області з проханням надати пояснення даним фактам, йому було роз'яснено, що його документи ними не скасовувались, а рішення щодо передачі належної йому земельної ділянки ОСОБА_4 сільською радою не приймалось. Зазначає, що розпорядження Хмельницької РДА №2650/2012-р від 28 грудня 2012 року у відповідності до якого, йому надано дозвіл на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки ніким не змінено та не скасовано.

А тому, просить визнати незаконним та скасувати рішення 40-ої чергової сесії Лісовогринівецької сільської ради Хмельницького району Хмельницької області 6-го скликання від 30.10.2015 року №122 про затвердження технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) та надання її у власність ОСОБА_4 у відповідності до якого, затверджена технічна документація із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) гр. ОСОБА_4 на земельну ділянку площею 0,1145 га із земель комунальної власності (категорія земель землі сільськогосподарського призначення) для ведення індивідуального садівництва, розташованої у с. Лісові Гринівці Хмельницького району Хмельницької області та передана у власність ОСОБА_4 Визнати незаконним та скасувати рішення 39-ої чергової сесії Лісовогринівецької сільської ради Хмельницького району Хмельницької області 6-го скликання від 31.08.2015 року №60 про надання дозволу гр. ОСОБА_4 на виготовлення технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) орієнтовною площею 0,1145 га, (кадастровий номер НОМЕР_3) із земель комунальної власності (категорія земель землі сільськогосподарського призначення) для ведення індивідуального садівництва, що розташована в с. Лісові Гринівці Хмельницького району Хмельницької області. Скасувати рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень державного реєстратора реєстраційної служби Хмельницького міськрайонного управління юстиції Хмельницької області Ачкасової А.З. від 23.01.2016 року 18:11:04, індексний номер 27914299 про державну реєстрацію права власності за ОСОБА_4 на земельну ділянку площею 0,1145 га, що розташована в с. Лісові Гринівці Хмельницького району Хмельницької області та призначена для ведення індивідуального садівництва, кадастровий номер НОМЕР_2 Скасувати державну реєстрацію права власності за ОСОБА_4 на земельну ділянку площею 0,1145 га, що розташована в с. Лісові Гринівці Хмельницького району Хмельницької області та призначена для ведення індивідуального садівництва, кадастровий номер НОМЕР_3 за реєстраційним номером об'єкта нерухомого майна 50.

Позивач та представник позивача в судовому засідання підтримали збільшені позовні вимоги подані в новій редакції та просили задовольнити в повному обсязі.

Представник відповідача ОСОБА_4 в судовому засіданні заперечив щодо задоволення позову, вказавши, що Лісовогринівецька сільська рада прийняла законні та обґрунтовані рішення.

Представник Лісовогринівецької сільської ради Хмельницького району Хмельницької області в судове засідання не з'явився, про дуту, місце та час судового засідання повідомлявся у встановленому законом порядку. Від сільського голови надійшла заява про розгляд справи у їх відсутності, щодо заявлених позовних вимог покладаються на думку суду.

Третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, будучи повідомленою про дату та місце судового засідання, в таке не з'явилася. Клопотань не надходило.

Заслухавши учасників процесу, дослідивши матеріали справи, проаналізувавши законодавство яке регулює спірні правовідносини, суд приходить до висновку що позовні вимоги підлягають до часткового задоволення внаслідок наступного.

Відповідно до ст. 4 ЦПК України здійснюючи правосуддя, суд захищає права, свободи та інтереси фізичних осіб, права та інтереси юридичних осіб, державні та суспільні інтереси у спосіб, визначений законами України.

Так, судом встановлено, що відповідно до розпорядженням Хмельницької РДА №2650/2012-р від 28 грудня 2012 року ОСОБА_1 було надано дозвіл на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 0,12 га із земель державної власності (землі сільськогосподарського призначення) для ведення садівництва на території Лісовогринівецької сільської ради. Зазначено, що проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки подати на затвердження протягом одного року.

На підставі вищевказаного розпорядження ліцензованою установою ПП «Діоріт Плюс1» 21.06.2013 р. було розроблено та виготовлено Проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки ОСОБА_1 площею 0,1145 га. для ведення садівництва на території Лісовогринівецької сільської ради та на підставі поданих документів Управлінням Держземагенства у Хмельницькому районі Хмельницької області було підтверджено законність даного Проекту, а земельній ділянці присвоєно кадастровий номер НОМЕР_2

В січні 2014 року ОСОБА_1 подав голові Лісовогринівецької сільської ради заяву про затвердження проекту землеустрою щодо передачі йому у власність виділеної земельної ділянки, проте така заява розглянута не була, що встановлено постановою Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області від 20.11.2014 року, яка набрала законної сили 02.12.2014 р. Даною постановою зобов'язано Голову Лісовогринівецької сільської ради Хмельницького району Хмельницької області розглянути по суті на найближчій з часу набрання законної сили даною постановою суду сесії Лісовогринівецької сільської ради заяву ОСОБА_1 від 27 січня 2014 року про затвердження проекту землеустрою щодо відведення та передачу у власність земельної ділянки сільськогосподарського призначення комунальної власності площею 0,1145 га, що розташована на території Лісовогринівецької сільської ради для ведення садівництва.

Встановлено, що позивач неодноразово (заяви від 27.01.2014 р., 28.01.2015 р., 03.02.2015 р., 08.12.2015р.) звертався до Лісовогринівецької сільської ради із заявою про затвердження проекту землеустрою щодо відведення та передачу у власність земельної ділянки сільськогосподарського призначення комунальної власності площею 0,1145 га, що розташована на території Лісовогринівецької сільської ради для ведення садівництва. Однак, заяви позивача так і не розглянуті, постанова суду не виконана, а вищевказана земельна ділянка на підставі рішення 40-ої чергової сесії Лісовогринівецької сільської ради Хмельницького району Хмельницької області 6-го скликання від 30.10.2015 року передана у власність ОСОБА_4, а 20.01.2016 року державним реєстратором реєстраційної служби Ачкасовою А.З. проведена державна реєстрація права власності за ОСОБА_4 на земельну ділянку площею 0,1145 га, що розташована на території Лісовогринівецької сільської ради, що призначена для ведення індивідуального садівництва, якій присвоєний кадастровий номер НОМЕР_3, що вбачається із Інформаційної довідку з державного реєстру речових прав на нерухоме майно, Державного реєстру іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого майна щодо об'єкта нерухомого майна №53390338 від 17.02.2016 року.

Так, ОСОБА_4 із заявою до Лісовогринівецької сільської ради про виділення йому земельної ділянки звернувся 02.10.2014 р, що вбачається із копії заяви наявної в матеріалах справи, на якій стоїть резолюція про передачу на розгляд комісії з земельних питань.

А із листа Лісовогоринівецької сільської ради № 303 від 22.03.2016 р. вбачається, що у журналі реєстрації пропозицій, заяв і скарг громадян Лісовогринівецької сільської ради є запис про надходження зави від ОСОБА_7 на затвердження технічної документації про передачу у власність земельної ділянки від 06 листопада 2015 року, але наявної самої заяви та додатків до неї у Лісовогринівецькій сільській раді не знайдено, так як передання документації ради посадовими особами попереднього скликання не було проведена згідно норм чинного законодавства про, що складено акт та направлено в правоохоронні органи для розгляду,що також вбачається і копії журналі реєстрації пропозицій, заяв і скарг громадян Лісовогринівецької сільської ради.

Заява ОСОБА_4 сільському голові Лісовогринівецткої сільської ради про надання дозволу на виготовлення технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) орієнтовною площею 0,1145 га із земель комунальної власності для ведення садівництва, розташованої в с. Лісові Гринівці Хмельницького району Хмельицької області адресована 12.08.2015 року.

А рішення Лісовогринівецької сільської ради № 60 про надання ОСОБА_4 дозволу на виготовлення технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної діляг натурі (на місцевості) орієнтовною площею 0,1145 га (кадастровий номер НОМЕР_4) із земель комунальної власності (категорія земель сільськогосподарське призначення) для ведення індивідуального садівництва, розташованої в с. Л. Гринівці Хмельницького району Хмельницької області прийнято 31 серпня 2015 року.

При цьому, технічна документація щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) для ведення індивідуального садівництва розроблена ФОП ОСОБА_8 на замовлення ОСОБА_4 лише 06.11.2015 року, в той же день коли звернувся замовник із заявою, що вбачається із копії технічної документації.

Відповідно до рішення 40-ї чергової сесії Лісовогринівецької сільської ради 6-го скликання № 122 від 30.10.2015 р. вирішено затвердити технічну документацію (яка від 06.11.2015 р) із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) гр. ОСОБА_4 на земельну ділянку площею 0, 1145 га із земель комунальної власності ( категорія земель землі сільськогосподарського призначення) для ведення індивідуального садівництва, розташованої за адресою с. Лісові Гринівці Хмельницького району Хмельницької області. Вирішено передати у власність гр. ОСОБА_4 земельну ділянку (кадастровий номер НОМЕР_5) площею 0, 1145 га із земель комунальної власності (категорія земель землі сільськогосподарського призначення) для ведення індивідуального садівництва, розташованої за адресою с. Лісові Гринівці Хмельницького району Хмельницької області. Рекомендувати гр. ОСОБА_4 зареєструвати право власності на земельну ділянку протягом 1 (одного) року у відповідності до вимог законодавства.

Після чого, ОСОБА_4 звернувся із заявою з додатками про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, а саме вищезазначеної земельної ділянки. На підставі чого, Державним реєстратором відділу державної реєстрації речових прав на нерухоме майно, після здійснення пошуку у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно, щодо наявності інших заяв та пошуку інформації про зареєстровані права по кадастровому номері, було прийнято рішення про державну реєстрацію права власності на вищевказану земельну ділянку за ОСОБА_4 від 23.01.2016 р.

Із листа Лісовогринівецької сільської ради від 18.02.2016 р. вбачається, що надати копію рішення 40-ї сесії 6-го скликання Лісовогринівецької сільської ради Хмельницького р-ну, Хмельницької обл. № 122 від 30.10.2015 року не має можливості. Протоколи засідань даної сесії відсутні.

Відповідно до вимог ст. 2 ЗК України земельні відносини - це суспільні відносини щодо володіння, користування і розпорядження землею. Суб'єктами земельних відносин є громадяни, юридичні особи, органи місцевого самоврядування та органи державної влади. Об'єктами земельних відносин є землі в межах території України, земельні ділянки та права на них, у тому числі на земельні частки (паї).

Відповідно до вимог ст. 5 п. «б» ЗК України земельне законодавство базується на принципі забезпечення рівності права власності на землю громадян, юридичних осіб, територіальних громад та держави.

Відповідно до вимог ст. 80 ЗК України суб'єктами права власності на землю є: громадяни та юридичні особи - на землі приватної власності; територіальні громади, які реалізують це право безпосередньо або через органи місцевого самоврядування, - на землі комунальної власності; держава, яка реалізує це право через відповідні органи державної влади, - на землі державної власності.

Відповідно до ст. 33 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» до відання виконавчих органів сільських, селищних, міських рад належить підготовка і внесення на розгляд ради пропозицій щодо надання під забудову та для інших потреб земель, що перебувають у власності територіальних громад.

Пунктом 34 статті 26 вказаного вище Закону до виключної компетенції сільських, селищних, міських рад віднесено вирішення відповідно до закону питань регулювання земельних відносин.

Крім того, статтею 122 Земельного кодексу України встановлено, що сільські, селищні, міські ради передають земельні ділянки у власність або у користування із земель комунальної власності відповідних територіальних громад для всіх потреб.

У відповідності до ст.116 Земельного кодексу України громадяни та юридичні особи набувають права власності та права користування земельними ділянками із земель державної або комунальної власності за рішенням, органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень, визначених цим. Кодексом, або за результатами аукціону.

Набуття права на землю громадянами та юридичними особами здійснюється шляхом передачі земельних ділянок у власність або надання їх у користування.

Безоплатна передача земельних ділянок у власність громадян, провадиться у разі: приватизації земельних ділянок, які перебувають у користуванні громадян; одержання земельних ділянок внаслідок приватизації, державних і комунальних сільськогосподарських підприємств, установ та організацій; одержання земельних ділянок із земель державної і комунальної власності в межах норм безоплатної приватизації, визначених цим Кодексом.

Передача земельних ділянок безоплатно у власність громадян у межах норм визначених цим Кодексом, провадиться один раз по кожному виду використання.

Земельні ділянки, які перебувають у власності чи користуванні громадян або юридичних осіб, передаються у власність чи користування за рішенням, органів виконавчої, влади, чи органів місцевого самоврядування лише після припинення права, власності чи користування ними в порядку, визначеному законом.

Статтею 118 Земельного кодексу України встановлено порядок безоплатної приватизації земельних ділянок громадянами. Так, громадянин, зацікавлений у приватизації земельної ділянки, яка перебуває у його користуванні, подає заяву до відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування, який передає земельні ділянки державної чи комунальної власності у власність відповідно до повноважень.

Також передбачено, шо громадяни, зацікавлені в одержанні безоплатно у власність земельної ділянки із земель державної або комунальної власності для ведення фермерського господарства, ведення особистого селянського господарства, ведення - садівництва, будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд (присадибної ділянки), індивідуального дачного будівництва, будівництва індивідуальних гаражів у межах норм безоплатної приватизації, подають клопотання до відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування, який передає земельні ділянки державної чи комунальної власності у власність відповідно до повноважень, визначених статтею 122 цього Кодексу. У клопотанні зазначаються цільове призначення земельної ділянки та її орієнтовні розміри. До клопотання додаються графічні матеріали, на яких зазначено бажане місце розташування земельної ділянки, погодження землекористувача (у разі вилучення земельної ділянки, що перебуває у користуванні інших осіб) та документи, що підтверджують досвід роботи у сільському господарстві або наявність освіти, здобутої в аграрному навчальному закладі (у разі надання земельної ділянки для ведення фермерського господарства).

Відповідний орган виконавчої влади або орган місцевого самоврядування, який передає земельні ділянки державної чи комунальної власності у власність відповідно до повноважень, визначених статтею 122 цього Кодексу, розглядає клопотання у місячний строк і дає дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки або надає мотивовану відмову у його наданні. Підставою відмови у наданні такого дозволу може бути лише невідповідність місця розташування об'єкта вимогам законів, прийнятих відповідно до них нормативно-правових актів, генеральних планів населених пунктів та іншої містобудівної документації, схем землеустрою і техніко-економічних обгрунтувань використання та охорони земель адміністративно-територіальних одиниць, проектів землеустрою щодо впорядкування територій населених пунктів, затверджених у встановленому законом порядку.

Проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки розробляється за замовленням громадян суб'єктами господарювання, що є виконавцями робіт із землеустрою згідно із законом, у строки, що обумовлюються угодою сторін.

Проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки погоджується в порядку, встановленому статтею 186-1 цього Кодексу.

Відповідний орган виконавчої влади або орган місцевого самоврядування, який передає земельні ділянки державної чи комунальної власності у власність відповідно до повноважень, визначених статтею 122 цього Кодексу, у двотижневий строк з дня отримання погодженого проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки (а в разі необхідності здійснення обов'язкової державної експертизи землевпорядної документації згідно із законом - після отримання позитивного висновку такої експертизи) приймає рішення про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки та надання її у власність.

У відповідності, до п.11 ст.118 Земельного кодексу України, у разі відмови органу виконавчої влади чи органу місцевого самоврядування у передачі земельної ділянки у власність або залишення заяви без розгляду питання вирішується в судовому порядку.

Згідно ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Згідно з ст. 3 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів.

Захист цивільних прав - це передбачені законом способи охорони цивільних прав у разі їхнього порушення чи реальної небезпеки такого порушення.

Разом з тим, однією з засад судочинства, регламентованих п. 4 ч. 3 ст. 129 Конституції України, є змагальність сторін та свобода в наданні ними до суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Згідно положень ст. 10 Цивільного процесуального кодексу України (надалі ЦПК України) сторони та інші особи, які беруть участь у справі, мають рівні права щодо подання доказів, їх дослідження та доведення перед судом їх переконливості.

У відповідності до положень ст. 60 ЦПК України кожна сторона зобов'язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень. Доказуванню підлягають обставини, які мають значення для ухвалення рішення у справі і щодо яких у сторін та інших осіб, які беруть участь у справі, виникає спір. Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях.

Згідно ч.ч. 1-3 ст. 212 ЦПК України суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об'єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Жоден доказ не має для суду наперед встановленого значення. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності.

Представники відповідачів не надали суду жодного доказу того, що Лісовогринівецька сільська рада приймаючи оскаржувані рішення діяла лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Таким чином, ОСОБА_1 подавши заяву у встановленому законом порядку щодо надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки, отримав 28.12.2012р. розпорядження Хмельницької РДА №2650/2012-р., яким йому було надано дозвіл на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки і на підставі вищевказаного розпорядження ліцензованою установою ПП «Діоріт Плюс1» 21.06.2013 р. було розроблено та виготовлено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки, якій присвоєно кадастровий номер НОМЕР_2 Прете, Лісовогринівецька сільська рада без будь-якого мотивування не розглянула заяв ОСОБА_1 та не виконала рішення суду, а надала 31.08.2015 р. ОСОБА_4 дозвіл на виготовлення технічної документації із землеустрою та 30.10.2015 р. затвердила технічну документацію (яка від 06.11.2015 р) із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) гр. ОСОБА_4 на земельну ділянку площею 0, 1145 га із земель комунальної власності та передала зазначену земельну ділянку ОСОБА_4 у власність, порушивши право позивача на означену земельну ділянку. А тому, оскаржувані рішення Лісовогринівецької сільської ради Хмельницького району Хмельницької області підлягають прийняті незаконно та підлягають скасуванню.

Щодо вимог про скасування рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень державного реєстратора реєстраційної служби Хмельницького міськрайонного управління юстиції Хмельницької області Ачкасової А.З. від 23.01.2016 року 18:11:04, індексний номер 27914299 про державну реєстрацію права власності за ОСОБА_4 на земельну ділянку площею 0,1145 га, що розташована в с. Лісові Гринівці Хмельницького району Хмельницької області та призначена для ведення індивідуального садівництва, кадастровий номер НОМЕР_3 та скасування державної реєстрації права власності за ОСОБА_4 на земельну ділянку площею 0,1145 га, що розташована в с. Лісові Гринівці Хмельницького району Хмельницької області та призначена для ведення індивідуального садівництва, кадастровий номер НОМЕР_3 за реєстраційним номером об'єкта нерухомого майна 50, то в цій частині слід відмовити у зв'язку із наступним.

Так, пунктом 2 частини другої статті 9 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» передбачено, що державний реєстратор приймає рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, про відмову в державній реєстрації, про її зупинення, внесення змін до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно.

Згідно із частинами шостою, сьомою статті 9 Закону України «Про Державний земельний кадастр» державний кадастровий реєстратор має доступ до всіх відомостей Державного земельного кадастру, самостійно приймає рішення про внесення відомостей до нього, надання таких відомостей, про відмову у здійсненні таких дій. Втручання будь-яких органів, посадових і службових осіб, громадян чи їх об'єднань у діяльність державного кадастрового реєстратора, пов'язану зі здійсненням державної реєстрації земельних ділянок, забороняється.

Відповідно до ч.2 ст. 26 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» у разі скасування на підставі рішення суду рішення про державну реєстрацію прав, документів, на підставі яких проведено державну реєстрацію прав, скасування записів про проведену державну реєстрацію прав, а також у випадку, передбаченому підпунктом "а" пункту 2 частини шостої статті 37 цього Закону, до Державного реєстру прав вноситься запис про скасування державної реєстрації прав.

За змістом вказаних норм, підстав для скасування рішення про державну реєстрацію немає. Заінтересована особа не позбавлена можливості звернутися до відповідних органів у порядку, передбаченому чинним законодавством, щодо скасування державної реєстрації права власності на земельну ділянку. Дана правова позиція викладена в постанові Верховного Суду України від 14 жовтня 2014 року, у справі № 3-150гс14, у подібних правовідносинах.

Судові витрати розподіляються відповідно до ст. 88 ЦК України, а саме оскільки позовна заява задоволена частково, а позивач ОСОБА_1 та відповідач ОСОБА_4 звільнені від оплати судового збору то судові витрати в сумі 551,20 грн., які б підлягали стягненню з відповідача ОСОБА_4 компенсуються за рахунок держави, а 551,20 грн. слід стягнути з Лісовогринівецької сільської ради на користь держави.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 10, 11, 60, 212-215 ЦПК України, ст.ст. 26, 33 Закону України про місцеве самоврядування в Україні», ст.ст. 116, 118, 121, 122 Земельного кодексу України, ч.2 ст. 16 ЦК України, суд-

ухвалив :

Позов задовольнити частково.

Визнати незаконним та скасувати рішення 40-ої чергової сесії Лісовогринівецької сільської ради Хмельницького району Хмельницької області 6-го скликання від 30.10.2015 року №122 про затвердження технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) та надання її у власність ОСОБА_4 у відповідності до якого, затверджена технічна документація із Землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) гр. ОСОБА_4 на земельну ділянку площею 0,1145 га із земель комунальної власності (категорія земель землі сільськогосподарського призначення) для ведення індивідуального садівництва, розташованої у с. Лісові Гринівці Хмельницького району Хмельницької області та передана у власність ОСОБА_4 вищезазначена земельна ділянка.

Визнати незаконним та скасувати рішення 39-ої чергової сесії Лісовогринівецької сільської ради Хмельницького району Хмельницької області 6-го скликання від 31.08.2015 року №60 про надання дозволу гр. ОСОБА_4 на виготовлення технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) орієнтовною площею 0,1145 га, (кадастровий номер НОМЕР_3) із земель комунальної власності (категорія земель землі сільськогосподарського призначення) для ведення індивідуального садівництва, що розташована в с. Лісові Гринівці Хмельницького району Хмельницької області.

В іншій частині відмовити.

Стягнути з Лісовогринівецької сільської ради Хмельницького району Хмельницької області 551, 20 грн. судового збору на користь держави.

Рішення суду може бути оскаржено протягом 10 днів з дня його проголошення до Апеляційного суду Хмельницької області.

Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Суддя