Справа № 310/4848/16-ц
РІШЕННЯ

Іменем України

15 липня 2016 року Бердянський міськрайонний суд

Запорізької області

в складі: головуючого - судді Крамаренка А.І.

при секретарі - Корнієнко Н.І.

за участі: представника заявника - ОСОБА_1

розглянув у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду цивільну справу за заявою ОСОБА_2 про встановлення факту народження особи на тимчасово окупованій території України, заінтересована особа - Бердянський районний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області,

ВСТАНОВИВ:

15 липня 2016 року ОСОБА_2 звернулась до суду із заявою про встановлення факту народження особи на тимчасово окупованій території України.

В заяві зазначено, що в червні 2016 року ОСОБА_2 була вимушена звернутися до акушерського відділення міста Макіївки. Внаслідок чого, ІНФОРМАЦІЯ_2 о 8 годині 55 хвилин народила дівчинку, вагою 2800 грамів. Через неможливість виїзду з народженою дитиною з тимчасово окупованої території, 02.06.2016 року вона отримала медичне свідоцтво про народження зразка, що використовується на тимчасово окупованій території України у місті Макіївка Донецької області. Документ, що підтверджує факт народження дитини є медичне свідоцтво про народження НОМЕР_2 від 02.06.2016 року (форма №103/у). Проте, на теперішній час документ, виданий установою, будь-яким органом та їх посадовою особою, що знаходиться у місті Макіївка та створений у порядку, не передбаченому законодавством України, є недійсним і не створює правових наслідків.

Встановлення факту народження заявнику потрібно для державної реєстрації народження дитини та оформлення і отримання державної допомоги у зв'язку з вагітністю та пологами.

Просила встановити факт, що ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженка міста Шахтарська Донецької області, ІНФОРМАЦІЯ_2 о 8 годині 55 хвилин народила дитини - дівчинку, вагою 2800 грамів, місце народження - місто Макіївка, Донецька область, Україна.

В судовому засіданні представник заявника за довіреністю ОСОБА_1 підтримав вимоги в повному обсязі.

У судове засідання представник зацікавленої особи Бердянського районного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області не з'явився, подав заяву про розгляд справи у його відсутність.

Вислухавши пояснення представника заявника, дослідивши матеріали справи суд приходить до висновку, що заява підлягає задоволенню в зв'язку з наступним.

Згідно зі ст.ст. ст. 234, 256 ЦПК України окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.

Згідно наказу Міністерства охорони здоров'я України від 08.08.2006 № 545 «Про впорядкування ведення медичної документації, яка засвідчує випадки народження і смерті» для забезпечення реєстрації народження в органах державної реєстрації актів цивільного стану, закладом охорони здоров'я видається лікарське свідоцтво про народження форми № 103/о.

Відповідно п.2 глави 1 розділу III Правил державної реєстрації актів цивільного стану, затверджених наказом Міністерства юстиції України від 18.10.2000 № 52/5 підставою для проведення державної реєстрації народження дитини є: медичне свідоцтво про народження (форма № 103/о), форма якого затверджена наказом Міністерства охорони здоров'я України від 08.08.2006 № 545, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 25.10.2006 за № 1150/13024, що видається закладами охорони здоров'я незалежно від підпорядкування та форми власності, де приймаються пологи.

Згідно ч.ч. 1, 2, 3 ст. 9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» державні органи та органи місцевого самоврядування, утворені відповідно до конституції України та законів України, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території діють лише на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України. Будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом України. Будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсним і не створює наслідків.

Постановою Верховної ради України №254-УІІІ від 17.03.2015 р. «Про визначення окремих районів, міст, селищ і сіл Донецької та Луганської областей тимчасово окупованими територіями» м. Шахтарськ і м. Макіївка Донецької області визнані тимчасово окупованою територією.

Бердянський районний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області листом від 13.07.2016 року відмовив представнику заявника у державній реєстрації народження дитини через те, що заявником для підтвердження факту народження пред'явлено документ, виданий на території, де органи державної влади України тимчасово не здійснюють свої повноваження.

Згідно ст.7 Закону України «Про громадянство України» особа, батьки якої на момент її народження були громадянами України, є громадянином України. Особа, яка має право на набуття громадянства України за народженням, є громадянином України з моменту народження.

ОСОБА_2 є громадянкою України, що підтверджується паспортом громадянина України НОМЕР_1, виданим Шахтарським МВГУ ДМС України в Донецькій області 31.07.2013 року.

Відповідно до ч.1 ст. 144 Сімейного кодексу України батьки зобов'язані невідкладно, але не пізніше одного місяця від дня народження дитини, зареєструвати народження дитини в органі державної реєстрації актів цивільного стану.

Згідно Конвенції про права дитини від 20.11.1989 року, ратифікованою постановою Верховної Ради України № 789-XII від 27.02.1991 року, дитина має бути зареєстрована одразу ж після народження і з моменту народження має право на ім'я і набуття громадянства, а також, наскільки це можливо, право знати своїх батьків і право на їх піклування.

Відповідно до п.3 ч.2 ст.13 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» (далі - Закону) у разі смерті батьків або в разі якщо вони з інших причин не можуть зареєструвати народження дитини, державна реєстрація проводиться за заявою родичів, інших осіб. Згідно п.5 ч.4 ст.13 Закону за відсутності документа закладу охорони здоров'я або медичної консультаційної комісії, що підтверджує факт народження, підставою для проведення державної реєстрації актів цивільного стану є рішення суду про встановлення факту народження.

Згідно ч. 1 ст. 257-1 ЦПК України заява про встановлення факту народження особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана батьками, родичами, їхніми представниками або іншими законними представниками дитини до будь-якого суду за межами такої території України незалежно від місця проживання заявника.

Частиною 2, 3 ст. 257-1 ЦПК України передбачено, що справи про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, розглядаються невідкладно з моменту надходження відповідної заяви до суду. У рішенні про встановлення факту народження особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, зокрема, мають бути зазначені встановлені судом дані про дату і місце народження особи, про її батьків.

Відповідно до п.18 постанови Пленуму Верховного Суду України № 5 від 31 березня 1995 року «Про судову практику у справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» рішення суду про встановлення факту, що має юридичне значення, не замінює собою документів, що видають зазначені органи, а є лише підставою для їх одержання.

Згідно зі ст. 14 ЦПК України рішення про встановлення факту, що має юридичне значення, яке набрало законної сили, є обов'язковим для органів, які реєструють такі факти або оформлюють права, що виникають у зв'язку із встановленим судом фактом. В разі встановлення у судовому порядку факту реєстрації акту громадянського стану орган державної реєстрації актів громадянського стану провадить відповідний запис на підставі рішення суду.

З паспорту ОСОБА_2 вбачається, що вона народилася ІНФОРМАЦІЯ_1 в місті Шахтарську Донецької області та зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1. В зареєстрованому шлюбі не перебуває.

Заявник вказує на те, що вона ІНФОРМАЦІЯ_2 в м. Макіївка Донецької області народила дівчинку, вагою 2800 грамів, на підтвердження чого надала копію лікарського свідоцтва про народження форми 103/у НОМЕР_2 від 02.06.2016 року, довідку №243 від 09.06.2016 року про призначення та виплату державної допомоги у зв'язку з вагітністю та пологами (оригінал довідки долучений до матеріалів справи), фотокартки.

З огляду на встановлені у судовому засіданні обставини, суд приходить до висновку, що факт про встановлення якого просить заявник знайшов своє підтвердження в судовому засіданні. Встановлення зазначеного факту має для заявника юридичне значення. За таких обставин заява ОСОБА_2 підлягає задоволенню.

Згідно ч.4 ст. 257-1 ЦПК України ухвалене судом рішення у справах про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, підлягає негайному виконанню . Рішення у справах про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути оскаржене в загальному порядку , встановленому цим Кодексом. Оскарження рішення не зупиняє його виконання.

Керуючись ст. ст. 11, 15, 57-61, 212 - 215, 256-259 ЦПК України, суд

ВИРІШИВ:

Встановити факт того, що ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженка міста Шахтарська Донецької області, громадянка України, ІНФОРМАЦІЯ_2 о 8 годині 55 хвилин народила дитини - дівчинку, вагою 2800 грамів, місце народження - місто Макіївка, Донецька область, Україна.

Рішення суду підлягає негайному виконанню.

Оскарження рішення не зупиняє його виконання.

Рішення може бути оскаржено через суд першої інстанції до апеляційного суду Запорізької області.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом десяти днів з дня його проголошення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Суддя А.І. Крамаренко