Золотоніський міськрайонний суд Черкаської області
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 695/3203/16-ц

номер провадження 2/695/1610/16

15 листопада 2016 року м. Золотоноша

Золотоніський міськрайонний суд, Черкаської області, в складі:

головуючого судді Таратіна В.О.,

при секретарі Курченко В.М.

з участю

представника позивача ОСОБА_1

представника відповідача ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду міста Золотоноша цивільну справу за позовом ОСОБА_3 до Ковтунівської сільської ради Золотоніського району Черкаської області про визнання рішення сільської ради незаконним,-

ВСТАНОВИВ:

Представник позивача за довіреністю ОСОБА_1 звернувся до суду із позовом від імені позивача ОСОБА_3 до Ковтунівської сільської ради Золотоніського району Черкаської області в якому просить визнати незаконними та скасувати рішення сільської ради № 34-6/VI від 28.08.2014 року «Про надання дозволу на виготовлення проекту відведення земельної ділянки для садівництва» на земельну ділянку загальною площею 0,1200 га, яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 та рішення № 34-5/ VI від 28.08.2014 року «Про надання дозволу на виготовлення проекту відведення земельної ділянки для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд» на земельну ділянку загальною площею 0,2500 га, яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 в повному обсязі, оскільки вони не відповідають вимогам Закону та порушують інтереси позивача та стягнути судові витрати.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, ІНФОРМАЦІЯ_1 року померла ОСОБА_4 і відповідно до заповіту складеним останньою, позивач ОСОБА_3 успадкував будинок АДРЕСА_1. На даний час позивач є власником будинку АДРЕСА_1. На момент успадкування будинку, земельна ділянка загальною площею 0,62 га під даним будинком не була приватизована, а була передана спадкодавцями в постійне користування.

ОСОБА_3, будучи власником будинку, звернувся із відповідною заявою до виконкому Ковтунівської сільської ради про надання йому дозволу на проведення робіт по виготовленню технічної документації на дану земельну ділянку.

05.08.2016 року Ковтунівською сільською радою було направлено офіційний лист про відмову у наданні такого дозволу мотивуючи тим, що на підставі заяви гр.. ОСОБА_5 від 19.08.2014 року про надання дозволу на розробку проектів землеустрою, сесія Ковтунівської сільської ради 28.08.2014 року прийняла рішення №34-6/VІ «Про надання дозволу на виготовлення проекту відведення земельної ділянки для садівництва», на земельну ділянку загальною площею 0,1200га, яка розташована за адресою: АДРЕСА_1; та рішення № 34-5/VІ «Про надання дозволу на виготовлення проекту відведення земельної ділянки для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд» на земельну ділянку загальною площею 0,2500 га, яка розташована за адресою: АДРЕСА_1

Відповідно до чинного законодавства до особи, яка набула право власності на житловий будинок переходить право власності, право користування на земельну ділянку, на якій вони розміщенні, без зміни її цільового призначення в обсязі та на умовах, встановлених для попереднього землевласника (землекористувача)

Позивач вважає, що рішення Ковтунівської сільської ради Золотоніського району, про надання дозволу ОСОБА_5, на виготовлення технічної документації на земельні ділянки, які розташовані під будинком АДРЕСА_1, який належить позивачу на праві власності, є незаконними і мають бути скасовані.

Представник позивача в судовому засіданні просив визнати незаконними та скасувати оспорювані рішення сільської ради з підстав викладених в позові, від стягнення з відповідача судових витрат відмовився.

Представник відповідача - голова сільської ради ОСОБА_2 в судовому засіданні просила винести рішення згідно чинного законодавства та в разі наявності законних на те підстав не заперечувала проти задоволення позову. Оспорюваними рішеннями сільської ради ОСОБА_5 був наданий дозвіл на виготовлення проекту відведення земельних ділянок в АДРЕСА_1 оскільки позивач дані земельні ділянки не успадкував, право власності на них не оформив, тобто не оформив спадщину після ОСОБА_4

Суд, вислухавши учасників процесу та дослідивши матеріали справи вважає, що зменшені позовні вимоги підлягають до задоволення.

Відповдіно до інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого майна щодо суб'єктів №69890959 від 06.10.2016 р. вбачається, що позивач ОСОБА_6 на підставі рішення Золотоніського міськрайонного суду №695/3242/14-ц від 07.08.2014 р. має у приватній власності житловий будинок АДРЕСА_1 (а.с. 8-9)

Відповідно до Довідки №14 від 28.01.2014 року виданої Ковтунівською сільською радою ОСОБА_7, який помер ІНФОРМАЦІЯ_2 року був користувачем земельної ділянки по АДРЕСА_1 Дана земельна ділянка не була приватизована. (а.с. 12)

Відповідного до архівного витягу від 20.08.2013 №130/01-17 слідує, що відповідно до протоколу сесії Ковтунівської сільської ради народних депутатів від 28.12.1993 р. ОСОБА_7 було вирішено передати безкоштовно у приватну власність земельну ділянку розміром 0,58 га. (а.с. 13)

Відповідно до інформації про суб'єкта власності встановлено, що ОСОБА_7 мав у приватній власності земельну ділянку площею 0,50 га в с. Ковтуни Золотоніського району для ведення особистого селянського господарства (а.с. 15), яка відповідно до виписки з рішення Ковтунівської сільської ради №7 від 28.03.2003 р. була передана йому безкоштовно у приватну власність. (а.с. 16)

Відповідно до рішення Ковтунівської сільської ради від 28.08.2014 р. № 34-6/ОСОБА_5 надано дозвіл на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки з метою передачі в приватну власність для ведення садівництва площею 0,12 га, яка розташована в АДРЕСА_1 за рахунок земель комунальної власності. (а.с. 11)

Відповідно до листа Ковтунівської сільської ради від 05.08.2016 р. № 375 встановлено, що сесія сільської ради прийняла рішення № 34-6/VI від 28.08.2014 року «Про надання дозволу на виготовлення проекту відведення земельної ділянки для садівництва» на земельну ділянку загальною площею 0,1200 га, яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 та рішення № 34-5/VI від 28.08.2014 року «Про надання дозволу на виготовлення проекту відведення земельної ділянки для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд» на земельну ділянку загальною площею 0,2500 га, яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 ( на зазначеній земельній ділянці не має житлового будинку чи інших господарських будівель та споруд). Відповідно до рішення № 34-5/VI проектною організацією було розроблено проект, але він не був вчасно поданий на затвердження сесією сільської ради. На підставі рішення 34-6/VI проект не розроблявся. На даний час право власності чи право користування не зазначені земельні ділянки ніким не зареєстроване. (а.с. 10)

Відповідно до Постанови Пленуму Верховного Суду України №7 від 16.04.2004 року - З 1 січня 2010 року до особи, яка набула право власності на житловий будинок переходить право власності, право користування на земельну ділянку, на якій вони розміщенні, без зміни її цільового призначення в обсязі та на умовах, встановлених для попереднього землевласника (землекористувача) відповідно до ст.377 ЦК України і ст.,120 ЗК України в редакції Закону України від 5 листопада 2009 року.

Отже, судом встановлено, що позивач в порядку спадкування та на підставі рішення суду набув право власності на житловий будинок АДРЕСА_1 який розташований на земельній ділянці, яка не приватизована, а тому до нього перейшло право власності/право користування на земельну ділянку.

У відповідності до ст. 21 ЦК України суд визнає незаконним та скасовує правовий акт індивідуальної дії, виданий органом державної влади, органом влади Автономної Республіки Крим, або органом місцевого самоврядування, якщо він суперечить актам цивільного законодавства і порушує цивільні права та інтереси.

У відповідності до ст. 19 Конституції України та ч.3 ст. 24 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Оскаржуванні рішення сільської ради не відповідають чинному законодавству та підлягають скасуванню.

В зв'язку з вищевикладеним позов підлягає до повного задоволення.

Керуючись ст.ст. 212-215 ЦПК України, суд, -

ВИРІШИВ

Позов задовольнити повністю.

Визнати незаконними та скасувати рішення Ковтунівської сільської ради Золотоніського району № 34-6/VI від 28.08.2014 року «Про надання дозволу на виготовлення проекту відведення земельної ділянки для садівництва» на земельну ділянку загальною площею 0,1200 га, яка розташована за адресою: АДРЕСА_1; та рішення № 34-5/ VI від 28.08.2014 року «Про надання дозволу на виготовлення проекту відведення земельної ділянки для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд» на земельну ділянку загальною площею 0,2500 га, яка розташована за адресою: АДРЕСА_1.

Рішення може бути оскаржено до апеляційного суду Черкаської області через Золотоніський міськрайонний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня проголошення рішення.

Суддя В. О. Таратін