Справа № 452/429/16-ц
Р І Ш Е Н Н Я

Іменем України

"15" червня 2016 р. м.Самбір

Самбірський міськрайонний суд Львівської області

у складі: головуючого судді Сенечина В.М.,

при секретарі Кухар О.П.,

з участю: позивача ОСОБА_1,

представника позивача ОСОБА_2,

представника відповідача Крамара І.І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Самбірського виробничого управління водопровідно-каналізаційного господарства про стягнення невиплаченої заробітної плати,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся в суд з позовом до Самбірського виробничого управління водопровідно-каналізаційного господарства (далі Самбірське ВУВКГ) про стягнення невиплаченої заробітної плати у розмірі 93933 грн., 39 коп.

В обґрунтування позовних вимог покликається на те, що він працює в Самбірському ВУВКГ за трудовим договором на посаді інженера по охороні праці. Відповідач, з травня 2010 року по липень 2014 року, в порушення ст. 43 Конституції, ст. ст. 2, 96, 97 КЗпП України, ст. 6 Закону України «Про оплату праці» проводив нарахування заробітної плати в меншому ніж передбачено законодавством розмірі.

15 квітня 2010 року на зборах трудового колективу Самбірського ВУВКГ був укладений за участю адміністрації ВУВКГ та погоджений головою профкому даного підприємства Колективний договір на 2010 - 2012 р.р. (протокол №1 від 15.04.2010 р.).

Відповідно до додатку до Колективного договору №17 «Оплата праці ІТП, фахівців, професіоналів, службовців, техніків», оплату праці ІТП, АУП, служба водопроводу, служба каналізації, професіоналам, службовцям, технікам проводити у відповідності з коефіцієнтами співвідношень розмірів місячних посадових окладів керівників, професіоналів і фахівців до встановленого угодою розміру місячної тарифної ставки робітника І-го розряду основної професії.

Відповідно до схеми розрахунку годинних ставок робітників Самбірського ВУВКГ в залежності від кваліфікації та складності виконуваних робіт, що є складовою Колективного договору - загальний коефіцієнт росту для робітника І-розряду встановлено на рівні - 1,692.

30 жовтня 2012 року між Львівською обласною державною адміністрацією, об'єднаннями роботодавців та профспілковими об'єднаннями Львівської області укладена територіальна угода на 2012 - 2014 роки.

Даними документами визначені умови оплати праці працівників Самбірського ВУВКГ і працівників підприємств житлово-комунального господарства області та встановлені відповідні коефіцієнти співвідношень мінімальної тарифної ставки, яких відповідач не дотримується.

Посилаючись на зазначені обставини та поданий розрахунок ОСОБА_1 просить стягнути з відповідача вказану заборгованість по заробітній платі за період з травня 2010 року по липень 2014 року.

В судовому засіданні позивач та його представник ОСОБА_2 підтримали заявлені вимоги,зіславшись на обставини викладені у позові.

Представники відповідачів Крамар І.І., Сольський В.С. заперечили проти позову посилаючись на те, що первинна профспілкова організація Самбірського виробничого управління водопровідно-каналізаційного господарства в розумінні положень ст. 16 Закону України «Про професійні спілки, їх права та гарантії діяльності», в редакції згідно внесених змін від 5 червня 2003 року, з 2003 року не має підтвердженого статуту за ознаками, визначених ст. 11 цього Закону.

На момент укладення Колективного договору на 2010-2012 р.р. у Первинної профспілкової організації Самбірського виробничого управління водопровідно-каналізаційного господарства не було жодних документів, які б підтверджували відповідність заявленому нею статуту, що свідчить про її не легітимність, а відтак і недійсність положень Колективного договору, який з однієї сторони підписаний не репрезентативною стороною.

Крім того, первинну профспілкову організацію Самбірського виробничого управління водопровідно-каналізаційного господарства також не репрезентативною на територіальному рівні, оскільки доказів про її включення до складу Львівської обласної організації профспілки працівників житлово-комунального господарства, місцевої промисловості, побутового обслуговування населення України позивачем не надано, що свідчить про непоширення положень Територіальної угоди на 2012-2014 р.р. на працівників відповідача.

Крім того вони зазначили, що відповідач не є членом Львівського обласного об'єднання організації роботодавців, чи будь-якої організації роботодавця, що є стороною вищевказаної Територіальної угоди, і не надавало жодних повноважень на представлення своїх інтересів при укладенні такої угоди.

Власник відповідача (самбірська міська рада) чи її уповноважений ним орган участі у веденні переговорів щодо укладення вказаної Галузевої угоди також не брав та її не підписував, повноважень на представлення своїх інтересів при укладенні такої угоди не надавав.

Таким чином, Самбірське ВУВКГ не перебуває у сфері дії сторін Територіальної угоди і дія такої Територіальної угоди на нього не поширюється.

У Колективному договорі на 2010-2012 р.р., укладеному 15 квітня 2010 року, положення Територіальної угоди не застосовувалось, посилання на таку угоду в Колективному договорі відсутнє.

Таким чином, правові підстави застосування норм і гарантій вищевказаної Територіальної угоди відсутні.

Покликаючись на вказані обставини представники відповідача просили відмовити у задоволенні позову.

Заслухавши пояснення учасників розгляду справи, дослідивши подані сторонами докази, суд вважає, що позов підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.

Згідно ст. 43 Конституції України кожен має право на працю, що включає можливість заробляти собі на життя працею, яку він вільно обирає або на яку вільно погоджується.Кожен має право на належні, безпечні і здорові умови праці, на заробітну плату, не нижчу від визначеної законом.

Відповідно до ч. 1 ст. 2 КЗпП України право громадян України на працю, - тобто на одержання роботи з оплатою праці не нижче встановленого державою мінімального розміру, - включаючи право на вільний вибір професії, роду занять і роботи, забезпечується державою.

Частиною 3 ст. 6 Закону України «Про оплату праці» передбачено, що тарифна сітка (схема посадових окладів) формується на основі: тарифної ставки робітника першого розряду, яка встановлюється у розмірі, що перевищує законодавчо встановлений розмір мінімальної заробітної плати; міжкваліфікаційних (міжпосадових) співвідношень розмірів тарифних ставок (посадових окладів).

Згідно з ч. 3 ст. 96 КЗпП України формування тарифної сітки (схеми посадових окладів) провадиться на основі тарифної ставки робітника першого розряду, яка встановлюється у розмірі, що перевищує законодавчо встановлений розмір мінімальної заробітної плати, та міжкваліфікаційних (міжпосадових) співвідношень розмірів тарифних ставок (посадових окладів).

Відповідно до ч. 1 ст. 5 Закону України «Про оплату праці» організація оплати праці здійснюється на підставі: законодавчих та інших нормативних актів; генеральної угоди на національному рівні; галузевих (міжгалузевих), територіальних угод; колективних договорів; трудових договорів.

Частиною 2 ст. 97 КЗпП України пере5дбачено, що форми і системи оплати праці, норми праці, розцінки, тарифні сітки, ставки, схеми посадових окладів, умови запровадження та розміри надбавок, доплат, премій, винагород та інших заохочувальних, компенсаційних і гарантійних виплат встановлюються підприємствами, установами, організаціями самостійно у колективному договорі з дотриманням норм і гарантій, передбачених законодавством, генеральною та галузевими (регіональними) угодами.

Згідно із ч. 4 ст. 97 КЗпП України власник або уповноважений ним орган чи фізична особа не має права в односторонньому порядку приймати рішення з питань оплати праці, що погіршують умови, встановлені законодавством, угодами, колективними договорами.

Судом встановлено, що позивач з 2010 року по даний час працює на посаді інженера по охороні праці Самбірського ВУВКГ.

15 квітня 2010 року на зборах трудового колективу Самбірського ВУВКГ був укладений за участю керівника ВУВКГ та погоджений головою профкому даного підприємства колективний договір на 2010-2012 р.р.

30 жовтня 2012 року між Львівською обласною державною адміністрацією, об'єднаннями роботодавців та профспілковими об'єднаннями Львівської області укладена територіальна угода на 2012-2014 роки.

Даними угодами визначені умови оплати праці працівників Самбірського ВУВКГ і працівників підприємств житлово-комунального господарства області та встановлені відповідні коефіцієнти співвідношень мінімальної тарифної ставки. Змін до колективного договору в 2010-2012 роках не вносилось.

Відповідач з травня 2010 року при визначенні місячного посадового окладу робітника першого розряду проводив оплату заробітної плати позивачу з розрахунку нижче законодавчо-встановленої мінімальної заробітної плати, що вбачається із нарахованих сум, довідки про заробітну плату та розміру мінімальної заробітної плати встановленої Законами України «Про державний бюджет» на 2010-2013 р.р.

Крім того, позивачу не проводилось донарахування до мінімальної тарифної ставки робітника першого розряду коефіцієнтної ставки визначеної територіальною угодою на 2012-2014 р.р.

Вказані обставини підтверджуються копіями колективного договору Самбірського ВУВКГ на 2012-2014 р.р., територіальної угоди на 2012-2014 р.р., довідками відповідача про заробітну плату позивача на займаній посаді, копією листа територіальної інспекції з питань праці у Львівській області.

Доводи представників відповідача про неправомочність профспілкової організації Самбірського ВУВКГ через її нелегалізованість є необґрунтованими так, як із копії листа Самбірського міського управління юстиції вбачається, що дана профспілка зареєстрована в установленому Законом порядку 26 квітня 2000 року.

Їхні твердження про те, що Самбірське ВУВКГ не перебуває у сфері дії сторін Територіальної угоди не ґрунтується на нормах діючого законодавства і не приймається судом до уваги.

Оскільки відповідно до рішення виконавчого комітету Львівської обласної організації профспілки працівників житлово-комунального господарства, місцевої промисловості, побутового обслуговування населення України від 30 грудня 2013 року, профспілкову організацію Самбірського ВУВКГ було позбавлено права на захист інтересів членів профспілки, то суд вважає, що розрахунок заборгованості невиплаченої заробітної плати повинен обчислюватись за період з травня 2010 року по грудень 2013 року включно.

Про те, що позивачу недонараховувалась заробітна плата свідчить і наданий розрахунок відповідача (а.с. 22-23), згідно якої начальником Самбірського ВУВКГ частково визнаються позовні вимоги у розмірі 40432 грн. 86 коп.

З урахуванням усіх обставин справи суд приходить до висновку, що з відповідача, згідно умов оплати праці визначених колективним договором та територіальною угодою за період з травня 2010 року по грудень 2013 року, слід стягнути 70248 грн. 91 коп. невиплаченої заробітної плати виходячи з наступного розрахунку:

01.01.2013р.1147 грнЗакон України "Про державний бюджет України на 2013 ( ст.8)
01.12.2013р.1218 грн
01.01.2012р.1073 грнЗакон України "Про державний бюджет України на 2012 ( ст.13)
01.04.2012р.1094 грн
01.07.2012р.1102 грн
01.10.2012р.1118 грн
01.12.2012р.1134 грн
01.01.2011р.941 грнЗакон України "Про державний бюджет України на 2011 ( ст.22)
01.04.2011р.960 грн
01.10.2011р.985 грн
01.12.2011р.1004 грн
01.04.2010р.884 грнЗакон України "Про державний бюджет України на 2010 ( ст.53)
01.07.2010р.888 грн
01.10.2010р.907 грн
01.12.2010р.922 грн

Отже заробітна плата за період:

-З травня 2010р. по жовтень 2012р. включно повинна була нараховуватися відповідно до положень Колективного договору 2010-2012рр., а саме: мінімальна заробітна плата * 3,42 - коефіцієнт співвідношення по професії, посаді * 1,692 загальний коефіцієнт росту = посадовий оклад.

-З листопада 2012р. по липень 2013р. включно повинна була нараховуватися відповідно до Територіальної угоди між Львівською обласною державною адміністрацією, об'єднаннями роботодавців та профспілковими об'єднаннями Львівської області укладена територіальна угода на 2012 - 2014 роки (зареєстрованої в Міністерстві соціальної політики України 30.10.2012р. за №30), а саме: мінімальна заробітна плата * 1,2 * Z (1,3 коефіцієнт співвідношення по підгалузях за видами робіт) * X (3,42 коефіцієнт співвідношення по професії, посаді).

Календарний періодФактично нарахована зароб. плата Самбірським ВУВКГПосадовий оклад згідно умов колективного договору та Територіальної угоди Розмір недонарахованої заробітної плати
2010
травень 2556,853761,001204,15
червень 2586,003761,001175,00
липень 2780,863761,00980,14
серпень 2586,273761,001174,73
вересень2606,423761,001154,58
жовтень 738,861074,57335,71
листопад 1890,032735,27845,24
грудень 2586,003761,001175,00
Всього18331,29 8044,55
2011
січень 2586,003761,001175,00
лютий2586,003761,001175,00
березень2586,003761,001175,00
квітень2586,003761,001175,00
травень2586,003761,001175,00
червень 2596,433761,001164,57
липень 1354,571970,05615,48
серпень 2604,143761,001156,86
вересень1998,272906,23907,96
жовтень 1970,292865,52895,23
листопад 2611,903761,001149,10
грудень 2608,823761,001152,18
Всього28674,42 12916,38
2012
січень 2586,003761,001175,00
лютий2596,003761,001165,00
березень2599,503761,001161,50
квітень2586,003761,001175,00
травень2593,453761,001167,55
червень 2586,003761,001175,00
липень 2586,003761,001175,00
серпень 2586,003761,001175,00
вересень646,50940,25293,75
жовтень 1461,652125,78664,13
листопад 2586,005965,003379,00
грудень 2586,006050,003464,00
Всього27999,10 17169,93
2013
січень 3143,246119,002975,76
лютий3102,006119,003017,00
березень3201,076119,002917,93
квітень3199,116119,002919,89
травень3102,006119,003017,00
червень 2793,855779,062985,21
липень 1888,173724,611836,44
серпень 3102,006119,003017,00
вересень738,571456,90718,33
жовтень 2427,654788,782361,13
листопад 3102,006119,003017,00
грудень 3162,646498,003335,36
Всього32962,30 32118,05

РАЗОМ по колективному договору та територіальній угоді: 70248 грн. 91 коп.

Стягнення середньомісячної заробітної плати позивача, яка становить 5951 грн., підлягає негайному виконанню.

Керуючись ст. ст. 10, 60, 209, 212-215 ЦПК України, суд

В И Р І Ш И В:

Позов ОСОБА_1 задовольнити частково.

Стягнути із Самбірського виробничого управління водопровідно-каналізаційного господарства на користь ОСОБА_1 невиплачену заробітну плату у розмірі 70248 грн. 91 коп.

У задоволенні решти позовних вимог відмовити.

Стягнути із Самбірського виробничого управління водопровідно-каналізаційного господарства в дохід держави судовий збір 702 грн. 48 коп.

Рішення в частині стягнення заробітної плати ОСОБА_1 за один місяць в розмірі 5951 грн. допустити до негайного виконання.

На рішення суду може бути подана апеляційна скарга до апеляційного суду Львівської області через Самбірський міськрайонний суд Львівської області на протязі десяти днів з дня отримання копії рішення.

Суддя