Справа № 2-296/2007
Провадження № 6/727/21/15
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

03 березня 2015 року. Шевченківський районний суд м. Чернівці

в складі: головуючого-судді Чебан В.М.

при секретарі Григорєвій І.Д.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Чернівці подання старшого державного виконавця Шевченківського відділу державної виконавчої служби Чернівецького міського управління юстиції ОСОБА_1 про тимчасове обмеження особи у праві виїзду за межі України до виконання боргових зобовязань,-

в с т а н о в и в:

Старший державний виконавець Шевченківського відділу державної виконавчої служби Чернівецького міського управління юстиції ОСОБА_1 звернувся до суду з поданням погодженим з заступником начальника Шевченківського відділу державної виконавчої служби Чернівецького міського управління юстиції ОСОБА_2 про тимчасове обмеження ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1 у праві виїзду за межі України до виконання ним своїх боргових зобовязань.

Посилається на те, що у Шевченківському відділі державної виконавчої служби Чернівецького МУЮ на виконанні перебуває виконавчий лист №2-296/2007 від 13.02.2007 року, виданий Першотравневим районним судом м. Чернівці про стягнення з ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, жителя ІНФОРМАЦІЯ_2 аліментів на утримання сина ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_3, на користь ОСОБА_5, в розмірі ? частини всіх видів його заробітку (доходу), але не менше 30% прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку, щомісячно, починаючи з 28.11.2006 року і до повноліття дитини. 21.03.2007 року державним виконавцем у відповідності до ст.17, 19, 20, 25 ЗУ «Про виконавче провадження» було винесено постанову про відкриття виконавчого провадження, з якою ознайомився боржник.

Вказує, що боржник з 29.01.2013 року по 07.07.2013 року перебував на обліку в Чернівецькому міському центрі зайнятості, де з нього утримувалися аліменти, однак, після зняття з обліку, сплачувати аліменти припинив та про причини несплати відділ виконавчої служби не повідомив.

03.11.2014 року на адресу проживання боржника було направлено виклик у виконавчу службу. 08.12.2014 року ОСОБА_3 зявився до державного виконавця, ознайомився з заборгованістю по сплаті аліментів та запевнив державного виконавця, що буде погашати заборгованість разом зі сплатою поточних аліментів. Однак, як вказано в поданні, з того часу і по 03.03.2015 року рішення суду боржником не виконується.

В поданні вказано, що державним виконавцем, на виконання рішення суду про стягнення аліментів з ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, проведено перевірку майнового стану боржника, з метою виявлення майна, на яке можливо звернути стягнення. В результаті проведеної перевірки встановлено, що за ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_4, згідно інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно за №75148479 від 31.10.2014 р. не зареєстровано право власності на нерухоме майно.

За результатами виходу державного виконавця за адресою проживання боржника та згідно наданої співмешканцями інформації ОСОБА_3 на даний час перебуває за межами території України.

Як вказано в поданні, боржник ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, проживаючий за адресою ІНФОРМАЦІЯ_2, в добровільному порядку рішення суду не виконує, а тому для забезпечення реального виконання рішення суду на думку державної виконавчої служби, необхідно заборонити виїзд за кордон ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянину України.

У відповідності до статті 11 ч. 3 п.18 Закону України «Про виконавче провадження» у разі ухилення боржника від виконання зобов'язань, покладених на нього рішенням, державний виконавець має право звертатися до суду за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника - фізичної особи або керівника боржника - юридичної особи за межі України - до виконання зобов'язань за рішенням. Старший державний виконавець Шевченківського відділу ДВС Чернівецького МУЮ просить задовольнити подання про тимчасове обмеження у праві виїзду ОСОБА_3 за межі України, яке погоджене заступником начальника Шевченківського ВДВС Чернівецького МУЮ.

Вивчивши матеріали подання, суд приходить до висновку що подання задоволенню не підлягає.

Судом встановлено, що у Шевченківському відділі державної виконавчої служби Чернівецького МУЮ на виконанні перебуває виконавчий лист №2-296/2007, виданий 13.02.2007 року Першотравневим районним судом м. Чернівці про стягнення з ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, жителя ІНФОРМАЦІЯ_2 аліментів на утримання сина ОСОБА_4, 10.10.2003 року накродження, на користь ОСОБА_5, в розмірі ? частини всіх видів його заробітку (доходу), але не менше 30% прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку, щомісячно, починаючи з 28.11.2006 року і до повноліття дитини. 21.03.2007 року державним виконавцем у відповідності до ст.ст.17, 19, 20, 25 ЗУ «Про виконавче провадження» було винесено постанову про відкриття виконавчого провадження, з якою ознайомився боржник, що підтверджується його підписом на постанові (а.с.7).

Боржник 21.01.2013 року звернувся з заявою до Шевченківського ВДВС Чернівецького МУЮ, в якій просив надіслати виконавчий лист про стягнення з нього аліментів у Чернівецький міський центр зайнятості та з 29.01.2013 року по 07.07.2013 року з нього утримувалися аліменти (а.с.5), однак, після зняття з обліку, сплачувати аліменти припинив, що підтверджується розрахунком про розмір заборгованості по виплаті аліментів (а.с.3).

03.11.2014 року на адресу проживання боржника було направлено виклик у виконавчу службу. 08.12.2014 року ОСОБА_3 зявився до державного виконавця та ознайомився з заборгованістю по сплаті аліментів, що підтверджується підписом боржника у виклику державного виконавця (а.с.6).

Крім того судом встановлено, що державним виконавцем, на виконання рішення суду про стягнення аліментів з ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, проведено перевірку майнового стану боржника, з метою виявлення майна, на яке можливо звернути стягнення, зокрема, зроблено запит в реєстраційну службу з метою перевірки даних Державного реєстру речових прав на нерухоме майно. В результаті проведеної перевірки встановлено, що за ОСОБА_3, зареєстрованого майна, на яке можна звернути стягнення, немає (а.с.4).

Однак суд приходить до висновку, що в задоволенні подання державного виконавця про тимчасове обмеження в праві виїзду за кордон боржнику ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, проживаючого у ІНФОРМАЦІЯ_5, слід відмовити.

Відповідно до статті 124 Конституції України судові рішення ухвалюються судами України і є обов'язковими до виконання на всій території України. Примусове виконання рішень в Україні покладається на Державну виконавчу службу, яка входить до системи органів Міністерства юстиції України.

Умови і порядок виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб), що відповідно до закону підлягають примусовому виконанню у разі невиконання їх у добровільному порядку, визначає Закон України "Про виконавче провадження". Зокрема, державний виконавець зобов'язаний вживати заходів примусового виконання рішень, установлених цим Законом, неупереджено, своєчасно, повно вчиняти виконавчі дії (стаття 11 зазначеного Закону). Також, відповідно до п. 18 ст. 11 Закону України „Про виконавче провадження" державний виконавець має право у разі ухилення боржника від виконання зобов'язань, покладених на нього рішенням, звертатися до суду за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника - фізичної особи за межі України - до виконання останнім зобов'язань за виконавчим документом.

Згідно ст.377-1 ЦПК України, питання про тимчасове обмеження боржника - фізичної особи або керівника боржника - юридичної особи у праві виїзду за межі України при виконанні судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) вирішується судом за місцезнаходженням органу державної виконавчої служби за поданням державного виконавця, погодженим з начальником відділу державної виконавчої служби.

Суд негайно розглядає подання, зазначене в частині першій цієї статті, без виклику чи повідомлення сторін та інших заінтересованих осіб за участю державного виконавця.

Пунктом 2 статті 6 Закону України «Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України» від 21 січня 1994 року, № 3857-XII громадянинові України, який має паспорт, може бути тимчасово відмовлено у виїзді за кордон у випадку, якщо діють неврегульовані аліментні, договірні чи інші невиконані зобов'язання - до виконання зобов'язань, або розв'язання спору за погодженням сторін у передбачених законом випадках, або забезпечення зобов'язань заставою, якщо інше не передбачено міжнародним договором України. П.5 ст.6 Закону України «Про порядок виїзду з України та в'їзду в Україну громадян України» передбачено, що для тимчасового обмеження у праві виїзду громадянина України за кордон необхідна не тільки наявність невиконаних зобов'язань, але і ухилення від їх виконання.

В поданні не зазначені та не надані суду першої інстанції докази на підтвердження ухиляння ОСОБА_3 від виконання свого зобов'язання як боржника, твердження державного виконавця, що боржник добровільно рішення суду не виконує, не приймає ніяких дій до погашення заборгованості за виконавчим документом, не знайшли свого підтвердження, оскільки в матеріалах подання є як заява боржника про надіслання виконавчого листа до центру зайнятості, так і підтвердження ознайомлення останнього з загальною сумою заборгованості по сплаті аліментів, а також докази про те, що боржник на виклик державного виконавця у грудні 2014 року - з'явився. Тобто факту ухилення ОСОБА_3 від виконання судового рішення, як того вимагає п.18 ч. 3 ст.11 Закону України «Про виконавче провадження», Шевченківським ВДВС Чернівецького МУЮ не доведено, а судом відповідно не встановлено. Крім того, суд вважає, що державним виконавцем не в повній мірі проведено перевірку майнового стану боржника. В тому числі, не зроблено відповідного запиту в органи ДАІ з метою з'ясування наявності у боржника на праві власності будь-яких транспортних засобів.

Виходячи з змісту вищенаведених норм, беручи до уваги встановлені по справі обставини, суд приходить до висновку, що в задоволенні подання державного виконавця про тимчасове обмеження в праві виїзду за кордон боржнику ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, проживаючого у ІНФОРМАЦІЯ_5, слід відмовити.

Враховуючи викладене, керуючись ст. 377-1 ЦПК України, ст. 6 Закону України «Про порядок виїзду з України та в'їзду в Україну громадян України», ст. 11 Закону України "Про виконавче провадження", суд,-

УХВАЛИВ:

В задоволенні подання державного виконавця Шевченківського відділу державної виконавчої служби Чернівецького міського управління юстиції про тимчасове обмеження в праві виїзду за кордон боржнику ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, проживаючого у ІНФОРМАЦІЯ_5 - відмовити.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Апеляційного суду Чернівецької області через суд першої інстанції протягом пяти днів з дня її проголошення. У разі якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом 5 днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя: