справа № 336/8342/15-ц
З А О Ч Н Е Р І Ш Е Н Н Я
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
м. Запоріжжя 16 грудня 2015 року
Шевченківський районний суд м. Запоріжжя в складі:
головуючого судді Зарютіна П.В.
при секретарі Чернишовій І.В.,
розглянув у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовною заявою ОСОБА_1 до ОСОБА_2, третя особа служба (управління) у справах дітей відділу по Шевченківському району Запорізької міської ради, про надання тимчасового дозволу на виїзд за кордон малолітніх дітей, -
Позивач звернулась до суду звищезгаданим позовом.
У позові вказує, що сторони перебували у зареєстрованому шлюбі з 10.09.2005 року, шлюб між сторонами розірваний у червні 2015 року. Від шлюбу сторони мають неповнолітніх дітей ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_2, батьком дітей зареєстрований відповідач по справі.
В останнє позивачка бачила чоловіка у 2013 році, у цей же період відповідач виїхав з квартири та не проживає із сімєю і по теперішній час.
Про фізичний і духовний розвиток дітей відповідач не піклується, у вихованні участі не бере, матеріальну допомогу не надає.
Позивачка вказує, що зустріла іншого чоловіка з яким хоче створити сімю, однак він мешкає у Федеративній Республіці Німеччини, наразі позивачка отримала можливість зустрітись з ним разом із своїми дітьми, однак не може, оскільки потрібна згода батька дітей на виїзд за кордон, в позасудовому порядку вирішити це питання не можливо, на підставі чого у своїй заяві просить суд:
- надати дозвіл ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_3, на тимчасовий виїзд за межі України разом з малолітніми дітьми - сином ОСОБА_2 Юрієвичем 29.07.2013року народження, та донькою ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_1, в період часу з 20.12.2015р. по 20.01.2016р. до Федеративної республіки Німеччина, без згоди та супроводу батька дитини ОСОБА_2;
- надати дозвіл ОСОБА_1, на оформлення та виготовлення документів для тимчасового виїзду за кордон її малолітніх дітей сина ОСОБА_2 Юрієвича 29.07.2013року народження, ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_1 на період часу з 20.12.2015р. по 20.12.2016р. до Федеративної республіки Німеччина, без згоди та супроводу батька дитини - ОСОБА_2.
Оскільки відповідач не надав суду інформації щодо його адреси, відповідно до ч.5 ст. 74 ЦПК України судова повістка разом із розписками та копіями відповідних документів була надіслана відповідачу поштою рекомендованим листом із повідомленням за адресою його місця проживання, зареєстрованою у встановленому законом порядку. Вимогами вказаної норми Закону визначено, що у разі відсутності осіб, які беруть участь у справі, за такою адресою, вважається, що судовий виклик або судове повідомлення вручене їм належним чином.
Статтею 11 ЦПК України встановлено, що суд розглядає цивільні справи не інакше як за зверненням фізичних чи юридичних осіб, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених ними вимог і на підставі доказів сторін та інших осіб, які беруть участь у справі.
Особа, яка бере участь у справі, розпоряджається своїми правами щодо предмета спору на власний розсуд. Таке право мають також особи (за винятком тих осіб, які не мають цивільної процесуальної дієздатності), в інтересах яких заявлено вимоги.
Суд ухвалив розглянути справу заочно.
У судовому засіданні позивачка наполягла на позові за вищевказаними підставами та уточнила суду, що просить надати їй дозвіл на оформлення та виготовлення документів для тимчасового виїзду за кордон її малолітніх дітей ОСОБА_2 Юрієвича 29.07.2013року народження, ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_1 на період часу з 20.12.2015р., не по 20.12.2016 р., а по 20.01.2016р. до Федеративної республіки Німеччина, без згоди та супроводу батька дитини - ОСОБА_2.
Третя особа не заявила про згоду на участь у справі.
Всебічно зясувавши обставини справи, вивчивши її матеріали, дослідивши надані у справі докази в сукупності, суд дійшов до висновку, що заявлений позов підлягає задоволенню на підставі встановлених фактичних обставин справи та відповідних їм правовідносин.
Судом встановлено та матеріалами справи підтверджується, що сторони мають неповнолітніх дітей: ОСОБА_2 Юрієвича 29.07.2013року народження, ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_1, про що слідує із відповідних свідоцтв про народження названих дітей.
Відповідно до ст.141 СК України батьки мають рівні права та обов'язки щодо дитини.
Згідно ч.2 ст.150 СК України батьки зобов'язані піклуватися про здоров'я дитини, її фізичний, духовний та моральний розвиток.
Статтею 313 Цивільного Кодексу України визначено, що фізична особа, яка не досягла шістнадцяти років, має право на виїзд за межі України лише за згодою батьків (усиновлювачів), піклувальників та в їхньому супроводі або в супроводі осіб, які уповноважені ними.
Порядок виїзду за кордон дітей громадян України визначено Законом України "Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадяни України" від 21 січня 1994 року № 3857-ХІІ, постановою КМУ від 27 січня 1995 року № 57 "Про затвердження Правил перетинання державного кордону громадянами України", Правилами оформлення і видачі паспорта громадянина України для виїзду за кордон і проїзного документа дитини, їх тимчасового затримання та вилучення, затверджених постановою КМУ від 31 березня 1995 року № 231 (із змінами).У
У відповідності до положень ч. 2 ст. 4 Закону України "Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України" оформлення проїзного документа дитини проводиться на підставі нотаріально засвідченого клопотання батьків або законних представників. За відсутності згоди одного з батьків, виїзд неповнолітнього громадянина України за кордон може бути дозволений на підставі рішення суду.
Згідно до п.18 Правил оформлення і видачі паспортів громадянам України для виїзду за кордон і проїзних документів дитини, їх тимчасового затримання та вилучення, затверджених постановою КМ України № 231 від 31 березня 1995 року, з наступними змінами і доповненнями, за відсутністю згоди одного з батьків виїзд неповнолітнього за кордон може бути дозволений за рішенням суду.
Правила перетинання державного кордону громадянами України, затверджені Постановою Кабінету Міністрів України від 27.01.1995 року № 57 із змінами і доповненнями, передбачають, що перетинання державного кордону для виїзду за межі України громадянами, які не досягли 16-річного віку, здійснюються лише за згодою обох батьків (усиновлювачів) та в їх супроводі або в супроводі осіб, уповноважених ними, які на момент виїзду з України досягли 18-річного віку. Виїзд за межі України громадян, які не досягли 16-річного віку, в супроводі одного з батьків або інших осіб, уповноважених одним з батьків за нотаріально посвідченою згодою, згода другого з батьків не вимагається у разі пред'явлення рішення суду про надання дозволу на виїзд з України громадянину, який не досяг 16-річного віку, без згоди та супроводу другого з батьків.
Правилами оформлення і видачі паспорта громадянина України для виїзду за кордон і проїзного документа дитини, їх тимчасового затримання та вилучення, затверджених постановою КМУ від 31 березня 1995 року № 231 (із змінами) визначено зокрема, що виїзд неповнолітніх громадян України за межі території України здійснюється за одним із таких документів: паспорт громадянина України для виїзду за кордон, виданий дітям громадянам України згідно з цими правилами; проїзний документ дитини, виданий відповідно до Правил; паспорт громадянина України для виїзду за кордон одного з батьків, у який, відповідно до Правил, записано дитину, яка прямує у його супроводі через державний кордон.
Оформлення паспорта/проїзного документа здійснюється на підставі заяви батьків (законних представників батьків чи дітей), а у разі, коли батьки не перебувають у шлюбі між собою, - того з них, з ким проживає дитина, справжність підпису яких засвідчено нотаріально. За наявності заперечень одного з батьків документ може бути оформлено на підставі рішення суду.
З огляду на викладене діючим законодавством не встановлено обмеження щодо виїзду малолітньої дитини за кордон, а лише встановлено певний порядок її виїзду за кордон за згодою батьків або дозволу суду при відсутності згоди одного з батьків.
Як дійсно вбачається із матеріалів справи, громадянин ФРН ОСОБА_5 подав офіційну заяву про прийняття на себе зобовязання щодо перебування позивача та її дітей в період часу з 20.12.2015р. по 20.01.2016р. у ФРН.
Оскільки у позивача є складнощі в отриманні згоди відповідача на виїзд дітей за кордон, а також беручи до уваги той факт, що судом при розгляді даної справи не встановлено обмежень чи заборон, які унеможливлюють тимчасовий виїзд малолітніх дітей за межі України, суд приходить до висновку про доцільність задоволення позовних вимог та надання дозволу на виїзд малолітніх дітей сторін за кордон без згоди батька та виготовлення для цього проїзних документів.
Керуючись, ст.ст. 141, 150 Сімейного кодексу України, 313 ЦК України, ст.ст. 3, 10, 57-60, 88, 208, 209, 212-215, 224-226 ЦПК України, суд, -
Надати дозвіл ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_3, на тимчасовий виїзд за межі України разом з малолітніми дітьми - сином ОСОБА_2 Юрієвичем 29.07.2013року народження, та донькою ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_1, в період часу з 20.12.2015р. по 20.01.2016р. до Федеративної республіки Німеччина, без згоди та супроводу батька дитини ОСОБА_2.
Надати дозвіл ОСОБА_1, на оформлення та виготовлення документів для тимчасового виїзду за кордон її малолітніх дітей сина ОСОБА_2 Юрієвича 29.07.2013року народження, ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_1 на період часу з 20.12.2015р. по 20.01.2016р. до Федеративної республіки Німеччина, без згоди та супроводу батька дитини - ОСОБА_2.
Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача. Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом десяти днів з дня отримання його копії. У разі залишення заяви про перегляд заочного рішення без задоволення заочне рішення може бути оскаржено відповідачем в загальному порядку.
Рішення може бути оскаржене в Апеляційний суд Запорізької області через Шевченківський районний суд м. Запоріжжя протягом 10 днів після проголошення рішення шляхом подання апеляційної скарги. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Суддя П.В. Зарютін