І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
16 листопада 2015 року
Рівненський міський суд
головуючий Герасимчук М.К.
при секретарі Шкіндер І.М.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Рівне цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Відкритого акціонерного товариства "Львівенергоремонт", ліквідатора підприємства ВАТ "Львівенергоремонт" ОСОБА_2, третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Управління Пенсійного фонду України в м.Рівне про зобов'язання здійснити перерахунок заробітної плати та видати довідку, -
ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом в якому просить: зобов'язати Відкрите акціонерне товариство "Львівенергоремонт" та його ліквідатора ОСОБА_2 здійснити перерахунок його (ОСОБА_1О.) заробітної плати за період роботи в зоні відчуження з ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС протягом 02 травня 1987 по 16 травня 1987 року включивши до розрахунку: годинну тарифну ставку 0, 9557, основну заробітну плату за роботу в зоні відчуження 189,22 крб., заробітну плату за понадурочні години в розмірі 361, 25 крб., премію в розмірі 307, 92 крб., вихідні дні в розмірі 255, 17 крб., та збережену заробітну плату в розмірі 213, 79 крб., загалом в сумі - 1 327, 35 крб.; зобов'язати відповідачів відобразити суми перерахунку заробітної плати в особистому рахунку працівника ОСОБА_1 та видати довідку встановленого зразка, затвердженого наказом міністерства соціальної політики України від 12 жовтня 2012 року №644, включивши в неї усі перераховані складові заробітної плати в загальній сумі 1327, 35 крб.
В обґрунтування позовних вимог вказує, що в період із 31 березня 1987 року по 31 травня 1987 року брав участь у ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській катастрофі в населених пунктах 3-ї зони відчуження, а саме м. Прип'ять, що підтверджується довідкою №118 від 02 вересня 2002 року, виданою ВАТ "Львівенергоремонт". Постановою Кабінету міністрів України від 23.11.2011 № 1210 "Про підвищення рівня соціального захисту громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", що набула чинності з 1 січня 2012 року, затверджено Порядок обчислення пенсій особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи (далі - Порядок). Згідно із зазначеним Порядком пенсії, за бажанням осіб, можуть призначатися виходячи із заробітної плати, одержаної за роботу в зоні відчуження в 1986-1990 роках, у розмірі відшкодування фактичних збитків. П. 3, 4 ч. 3 Порядку передбачає, що заробітна плата для обчислення пенсій враховується у разі коли особа пропрацювала у зоні відчуження:
1. менш як 12 місяців підряд, пенсія обчислюється виходячи із заробітної плати за повні календарні місяці підряд у зоні відчуження;
2. менше календарного місяця у 1986-1990 роках, за її бажанням пенсія може обчислюватися виходячи із заробітної плати, одержаної за роботу у зоні відчуження, за весь фактично відпрацьований час, в одному із неповних календарних місяців роботи протягом цих років, без додавання суми заробітної плати за період роботи за межами зони відчуження. У такому разі заробітна плата за весь фактично відпрацьований час ділиться на число відпрацьованих днів, а одержана сума множиться на 25,4. Якщо дні роботи припали на вихідні святкові дні, розрахунок заробітної плати проводиться у такому ж порядку, як і за роботу у робочі дні, а доплата за вихідні і святкові дні, нарахована за фактично відпрацьований час, з урахуванням установленої кратності додається до суми обчисленої заробітної плати.
Відповідно до статті 15 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" (далі - Закону), видача довідок про період роботи (служби) по ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, а також на територіях радіоактивного забруднення, про заробітну плату за цей період здійснюється підприємствами, установами та організаціями, зокрема, де працювала людина на момент відрядження в зону відчуження.
В період із 11 грудня 1981 року по 17 лютого 1993 працював на ВАТ "Львівенергоремонт", яке і відряджало його до зони відчуження для ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС. В матеріалах пенсійної справи міститься довідка про заробітну плату в зоні відчуження від 02 лютого 2002 року №141/42, проте в неї включені суми заробітної плати без їх перерахування згідно з нормами законодавства.
11 серпня 2015 року звернувся до ліквідатора підприємства ОСОБА_2 та його представника ОСОБА_3, які згідно ст. 24 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" (в редакції, що діяла на момент прийняття ухвали про припинення юридичної особи) виконують свої повноваження до завершення ліквідаційної процедури в порядку, встановленому цим Законом та іншими нормативно-правовими актами, із проханням видати довідку про заробітну плату за роботу в зоні відчуження, в яку включено усі відомості про заробітну плату, розрахованої за нормами чинного законодавства. По даний час відповідь не надано.
Перерахунок заробітної плати за роботу в зоні відчуження відповідач зобов'язаний був провести згідно Листом міністерства праці та соціальної політики населення від 13 квітня 2001 року №1652-018-2, який визначає порядок оплати праці у зоні відчуження ЧАЕС у 1986-1990 років осіб, які виконували роботи, пов'язані із ліквідацією наслідків на ЧАЕС і запобігання забрудненню навколишнього середовища.
02 вересня 2002 року підприємством було видано довідку про заробітну плату за роботу в зоні відчуження, але не здійснено розрахунку належним чином у відповідності до норм чинного на той момент (розсекреченого) законодавства. Таким чином, при здійснені розрахунку заробітної плати за роботу в зоні відчуження - не було враховано усі нормативно-правові акти, і як результат, отримує пенсію в значно меншому розмірі.
Оскільки управлінням Пенсійного фонду України в м. Рівне буде проводитись звірка даних про нараховану заробітну плату, порушене право підлягає відновленню шляхом зобов'язання відобразити суми перерахованої заробітної плати у первинних документах.
В судове засідання позивач не з'явився, надіслав до суду клопотання про розгляд справи у його відсутності, не заперечує проти заочного розгляду справи, позовні вимоги підтримує в повному обсязі.
Представник третьої особи Управління Пенсійного фонду України в м.Рівне подав до суду заперечення з проханням в задоволенні позову відмовити.
Представник відповідача в судове засідання повторно не з'явився, про місце та час розгляду справи повідомлялось у встановленому порядку. Суд, у відповідності до положень ст. 169 ч. 4 ЦПК України вважає можливим розгляд справи у відсутності представника відповідача на підставі наявних у справі доказів.
Зясувавши обставини та вивчивши матеріали справи, суд вважає , що позов підлягає до задоволення повністю.
Судом встановлено, що ОСОБА_1, в період із 31 березня 1987 року по 31 травня 1987 року брав участь у ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС в населених пунктах 3-ї зони відчуження, а саме м. Прип'ять, що підтверджується довідкою №118 від 02 вересня 2002 року, виданої ВАТ "Львівенергоремонт".
Згідно із Порядком пенсії, за бажанням осіб, можуть призначатися виходячи із заробітної плати, одержаної за роботу в зоні відчуження в 1986-1990 роках, у розмірі відшкодування фактичних збитків. П. 3, 4 ч. 3 Порядку передбачає, що заробітна плата для обчислення пенсій враховується у разі коли особа пропрацювала у зоні відчуження:
1. менш як 12 місяців підряд, пенсія обчислюється виходячи із заробітної плати за повні календарні місяці підряд у зоні відчуження;
2. менше календарного місяця у 1986-1990 роках, за її бажанням пенсія може обчислюватися виходячи із заробітної плати, одержаної за роботу у зоні відчуження, за весь фактично відпрацьований час, в одному із неповних календарних місяців роботи протягом цих років, без додавання суми заробітної плати за період роботи за межами зони відчуження. У такому разі заробітна плата за весь фактично відпрацьований час ділиться на число відпрацьованих днів, а одержана сума множиться на 25,4. Якщо дні роботи припали на вихідні святкові дні, розрахунок заробітної плати проводиться у такому ж порядку, як і за роботу у робочі дні, а доплата за вихідні і святкові дні, нарахована за фактично відпрацьований час, з урахуванням установленої кратності додається до суми обчисленої заробітної плати.
Відповідно до статті 15 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" (далі - Закону), видача довідок про період роботи (служби) по ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, а також на територіях радіоактивного забруднення, про заробітну плату за цей період здійснюється підприємствами, установами та організаціями.
11 серпня 2015 року позивач звернувся до ліквідатора підприємства ОСОБА_2 та його представника ОСОБА_3, які згідно ст. 24 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" (в редакції, що діяла на момент прийняття ухвали про припинення юридичної особи) виконують свої повноваження до завершення ліквідаційної процедури в порядку, встановленому цим Законом та іншими нормативно-правовими актами, із проханням видати довідку про заробітну плату за роботу в зоні відчуження, в яку включено усі відомості про заробітну плату, розрахованої за нормами чинного законодавства. По даний час відповідь не надано.
Позовні вимоги узгоджуються з положеннями ст. 49 КЗпП України, якими передбачено, що власник або уповноважений ним орган зобов'язаний видати працівникові на його вимогу довідку про його роботу на даному підприємстві, в установі, організації із зазначенням спеціальності, кваліфікації, посади,часу роботи і розміру заробітної плати.
Згідно листа Міністерства праці та соціальної політики України від 13 квітня 2001 року №03-3/1652-018-2 "Про оплату праці у зоні відчуження ЧАЕС у 1986-1990 років осіб, які виконували роботи, пов'язані з ліквідацією наслідків аварії на ЧАЕС і запобіганням брудненню навколишнього середовища" зазначено, що листом Держкомпраці УРСР від 13 червня 1989 року №10-769 повідомлено, що Рада Міністрів СРСР зняла гриф "секретно" з постанов ЦК КПРС, Президії Верховної Ради СРСР, Ради Міністрів СРСР і ВЦРПС від 07 травня 1986 року №524-156, Ради Міністрів СРСР і ВЦРПС від 05 червня 1986 року №665-195, Ради Міністрів СРСР і ВЦРПС від 29 грудня 1987 року №1497-378, розпоряджень від 3 вересня 1986 року №1767-рс і від 11 грудня 1986р. №2488-рс. Повідомлялось також, що розсекречуються прийняті до виконання постанови Ради Міністрів УРСР від 8 травня 1986 року №168-5, від 10 червня 1986 р. №207-7, розпорядження Ради Міністрів УРСР від 10 вересня 1986 року №530-рс, від 16 грудня 1986 року №694-рс, від 6 січня 1988 р. №12-рс та листи Держкомпраці УРСР, якими доводились зазначені рішення Ради Міністрів УРСР: №4с від 9 травня 1986 року, №58с від 11 червня 1986 року, №132с від 16 вересня 1986 року, №179с від 25 грудня 1986 року, №8с від 22 січня 1988 року. Знято гриф секретності з низки інших нормативних актів, пов'язаних з ліквідацією наслідків аварії на ЧАЕС.
Лист міністерства праці та соціальної політики населення від 13.04.2001 року №1652-018-2 визначає порядок оплати праці у зоні відчуження ЧАЕС у 1986-1990 років осіб, які виконували роботи, пов'язані із ліквідацією наслідків на ЧАЕС і запобігання забрудненню навколишнього середовища.
Суд приймає до уваги розрахунки, наведенні в позові, а саме, обчислення заробітної плати позивача за роботу в зоні відчуження.
Перерахунок заробітної плати за роботу в зоні відчуження відповідач зобов'язаний провести згідно Листом міністерства праці та соціальної політики населення від 13 квітня 2001 року №1652-018-2, який визначає порядок оплати праці у зоні відчуження ЧАЕС у 1986-1990 років осіб, які виконували роботи, пов'язані із ліквідацією наслідків на ЧАЕС і запобігання забрудненню навколишнього середовища.
Згідно із листом Міністерства праці, Мінчорнобиля і Мінфіну України від 29 жовтня 1992 року № 09-3751, у разі коли підприємством, установою, організацією було неправильно проведено оплату праці осіб, які в період 1986 - 1990 років брали участь у роботах по ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, в даний час підприємство, установа, організація повинні провести перерахунок заробітної плати згідно з чинним законодавством.
Розрахунок заробітної плати за період з 02 травня 1987 року по 16 травня 1987 року (згідно табеля обліку робочого часу відпрацьовано 15 днів - 179 годин, 6 годинний робочий день (загальні без вихідних, святкових та понадурочних 11 днів по 6 годин), по 2 години понадурочних в півтора кратному розмірі (11 днів), по 2 годин понадурочних в день - двократному розмірі (11- днів), премія на всі години, 2 святкові дні та 2 вихідні дні = в сумі 4.
Відповідно до постанови Ради Міністрів СРСР і ВЦРПС від 5 червня 1986 р. № 665-195 (У0665400-86 ) "Про оплату праці і матеріальне забезпечення працівників підприємств, організацій і установ, які виконували роботи, пов'язані з ліквідацією наслідків аварії на Чорнобильській АЕС і запобіганням забрудненню навколишнього середовища" (постанова Ради Міністрів УРСР і Укрпрофради від 10 червня 1986 р. N207-7(2070-86-п ) оплата праці працівників підприємств, організацій і установ (надалі - підприємств), розташованих у зоні ЧАЕС, які виконували роботи, пов'язані з ліквідацією наслідків аварії на ЧАЕС, повинна провадитись з дня аварії в розмірах, передбачених розпорядженням Ради Міністрів СРСР від 17 травня 1986 р. № 964 ( у0964400-86 ) - у III, II, І зонах небезпеки у 5-, 4-, 3-кратному розмірах в порівнянні з нормами, встановленими діючим законодавством.
Відповідно до роз'яснення Держкомпраці СРСР і Секретаріату ВЦРПС від 5 жовтня 1973 року № 13/30, затвердженого постановою Держкомпраці СРСР і Секретаріату ВЦРПС від 5 жовтня 1973 року № 266/30, робітникам, яким годинні тарифні ставки за основним місцем роботи були встановлені при 7(8)-годинному робочому дні, перерахунок тарифних ставок на 6-го динний робочий день провадився таким чином: відповідна годинна тарифна ставка при 7(8)- годинному робочому дні множилася на середню тривалість робочого часу в годинах за місяць (173,1 год.), а одержаний результат ділився на середню тривалість робочого часу за місяць при 6-годинному робочому дні (152,5 год.).
Годинна тарифна ставка: 0,842*173,1/152,5=0,9557
Відповідно до пункту 5 постанови Ради Міністрів СРСР і ВЦРПС від 05 червня 1986 року № 665-195 дозволено притягувати працівників до роботи з ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС в вихідні та святкові дні з оплатою праці в подвійному розмірі. Оплата роботи у зоні відчуження у святкові дні (частина друга статті 73) та у вихідні дні провадилась за правилами статті 107 КЗпП Української РСР за фактично відпрацьовані у святковий чи вихідний день години, із застосуванням показників кратності:
1) відрядникам - за подвійними відрядними розцінками;
Вихідні дні: 44,5 * 0,9557 * 3 * 2=255,17
Основні години: 66*0,9557 *3=189,22
Оскільки постановою Держкомпраці СРСР та секретаріату ВЦРПС від 07 травня 1986 року №153/10-43 визначено норму робочого часу у зоні відчуження протягом дня у шість годин, а фактично Заявник виконував роботи за іншим збільшеним режимом 18 (згідно табелів обліку робочого часу), різниця являє собою надурочний час, який в розумінні статті 106 КЗпП України підлягає оплаті за перші дві години в полуторному розмірі, за наступні години в подвійному розмірі. Понадурочні 1,5: 22*0,9557*3*1,5=94,61. Ч. 2: 46,5*0,9557*3*2=266,64.
Відповідно до постанови Держкомпраці СРСР і Секретаріату ВЦРПС від 7 травня 1986 року № 153/10-43 премія за роботу в зоні ЧАЕС виплачувалась у відповідності з діючими на підприємстві системами преміювання. Встановлені граничні розміри премій було дозволено підвищувати до 60% тарифної ставки (окладу) на місяць (підпункт 4 пункту 1 постанови Ради Міністрів УРСР і Укрпрофради від 10 червня 1986 року № 207-7.
Премія: 179*0,9557*3*60%=307,92
Збережений: 213, 79 (згідно з розрахункових документів по заробітній платі)
В сумі: 1327 крб. 35 коп.
Статтею 3 Закону України "Про правонаступництво України" передбачено, що закони та інші нормативні акти відповідних установ СРСР діють на території України, оскільки вони не суперечать законам України, прийнятим після проголошення незалежності України.
Таким чином, вимоги позову щодо зобов'язання відповідачів здійснити перерахунок та видати ОСОБА_1 довідку про заробітну плату за період роботи в зоні відчуження з ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС протягом 02 травня 1987 по 16 травня 1987 року включивши до розрахунку: годинну тарифну ставку 0, 9557, основну заробітну плату за роботу в зоні відчуження 189,22 крб., заробітну плату за понадурочні години в розмірі 361, 25 крб., премію в розмірі 307, 92 крб., вихідні дні в розмірі 255, 17 крб., та збережену заробітну плату в розмірі 213, 79 крб., загалом в сумі - 1 327, 35 крб. є обґрунтованими та правомірними.
На підставі ст. 49 КЗпП України, керуючись ст.ст. 10, 11, 60, 212-215, 225, 226 ЦПК України, суд, -
Позовні вимоги ОСОБА_1 задоволити повністю.
Зобов'язати Відкрите акціонерне товариство "Львівенергоремонт" та його ліквідатора ОСОБА_2 здійснити перерахунок заробітної плати ОСОБА_1 за період роботи в зоні відчуження з ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС протягом 02 травня 1987 по 16 травня 1987 року включивши до розрахунку: годинну тарифну ставку 0, 9557, основну заробітну плату за роботу в зоні відчуження 189,22 крб., заробітну плату за понадурочні години в розмірі 361, 25 крб., премію в розмірі 307, 92 крб., вихідні дні в розмірі 255, 17 крб., та збережену заробітну плату в розмірі 213, 79 крб., загалом в сумі - 1 327, 35 крб.
Зобов'язати Відкрите акціонерне товариство "Львівенергоремонт" та його ліквідатора ОСОБА_2 відобразити суми перерахунку заробітної плати в особистому рахунку працівника ОСОБА_1 та видати довідку встановленого зразка, затвердженого наказом міністерства соціальної політики України від 12 жовтня 2012 року №644, включивши в неї усі перераховані складові заробітної плати в загальній сумі 1327, 35 крб.
Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до Апеляційного суду Рівненської області через Рівненський міський суд протягом десяти днів з дня проголошення.

Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано за письмовою заявою відповідача протягом десяти днів з дня отримання його копії.

Головуючий