МАКАРІВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
__________________________________________________________________________________________________________________________________
У Х В А Л А

"03" листопада 2015 р. Справа № 370/2951/15-ц

Макарівський районний суд Київської області у складі головуючого судді Косенко А.В., при секретарі Левківському С.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в смт.Макарові Київської області подання Відділу державної виконавчої служби Макарівського районного управління юстиції у Київській області про встановлення тимчасового обмеження у праві виїзду за кордон ОСОБА_1, -

в с т а н о в и в:

Відділ державної виконавчої служби Макарівського районного управління юстиції у Київській області звернувся до суду із поданням про встановлення тимчасового обмеження у праві виїзду громадянину ОСОБА_1 за кордон. Подання обґрунтовано тим, що на виконанні у ВДВС Макарівського РУЮ перебувають виконавчий лист № 1016/2364/12 від 02.04.2013 року Макарівського районного суду Київської області про стягнення солідарно з ОСОБА_1, Селянського (фермерського) господарства "Агро - М" на користь ПАТ "Універсал Банк" заборгованість за кредитним договором у розмірі 1 041 787,64 грн., судовий збір у розмірі 3219 грн., а всього 1 045 006,64 грн та виконавчий лист № 761/1952/14-ц від 11.09.2014 року Шевченківського районного суду міста Києва про солідарно з ОСОБА_2, ОСОБА_1 на користь ПАТ "Альфа - Банк" суму в розмірі 270 321,71 грн.Стягнути з ОСОБА_1 на користь ПАТ "Альфа-Банк"судові витрати: судовий збір у розмірі 1 351,61 грн.

16.09.2014 року державним виконавцем відкрито виконавче провадження № 44750554 та 18.05.2015 року державним виконавцем відкрито виконавче провадження № 47576270.

Згідно зворотнього поштового повідомлення боржник за вказаною адресою у виконавчому окументі не проживає.

В зазначений термін для добровільного виконання рішення суду боржником не виконано.

Державним виконавцем, для виявлення майна боржника та зясування місця роботи, направлено запити до Реєстраційної служби Макарівського району, МРЕВ ДАІ, ДПІ, земельного відділу, УПФУ у Макарівському районі

Згідно відповіді ДПС про джерела отримання доходів боржників інформація стосовно сум доходу на користь платників податку, та сум утриманого з них податку в ДРФО відсутня.

Згідно відповіді УПФУ про осіб-боржників, які отримують пенсії - інформацію не знайдено. Згідно відповіді УПФУ про осіб-боржників, які працюють за трудовими та цивільно-правовими договарами, про останнє місце роботи - інформацію не знайдено.

Згідно відповіді МРЕВ ДАІ за боржником транспортних засобів не зареєстровано.

Згідно відповіді Держтехнагляду техніки не зареєстровано.

Згідно відповіді про номери рахунків, відкриті у банках та інших фінансових установах виявлено рахунки, частково стягнуто кошти по виконавчому провадженні № 44750554 в розмірі 192,02 грн.

Згідно відповіді Держземагенства за боржником зареєстрована земельна ділянка з кадастровим номером :01:015:0032, площею 0,2500 га., що розташована на території Колонщинської сільської ради.

Відповідно до ст. 377-1 ЦПК України, суд негайно розглядає подання про тимчасове обмеження боржника у праві виїзду за межі України, без виклику чи повідомлення сторін та інших заінтересованих осіб за участю державного виконавця.

Державний виконавець на розгляд подання не зявився, в самому поданні просив розглядати справу за його відсутності.

Вивчивши надані письмові докази у сукупності, дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку, що подання не підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Відповідно до ст. 377-1 ЦПК України питання про тимчасове обмеження боржника - фізичної особи або керівника боржника - юридичної особи у праві виїзду за межі України при виконанні судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) вирішується судом за місцезнаходженням органу державної виконавчої служби за поданням державного виконавця, погодженим з начальником відділу державної виконавчої служби. Суд негайно розглядає подання, без виклику чи повідомлення сторін та інших заінтересованих осіб за участю державного виконавця.

Відповідно до ч. 1 ст. 6 Закону України «Про порядок виїзду з України і вїзду в Україну громадян України» громадянинові України може бути тимчасово відмовлено у видачі паспорта громадянина України для виїзду за кордон у випадках, якщо: діють неврегульовані аліментні, договірні чи інші невиконані зобовязання, до виконання зобовязань, або розвязання спору за погодженням сторін у передбачених законом випадках, або забезпечення зобовязань заставою, якщо інше не передбачено міжнародним договором України; він ухиляється від виконання зобовязань, покладених на нього судовим рішенням, - до виконання зобовязань; щодо нього подано цивільний позов до суду до закінчення провадження у справі.

Виходячи зі змісту ст. 6Закону України «Про порядок виїзду з України і вїзду в Україну громадян України», а також з Листа Верховного Суду України «Судова практика щодо вирішення питання про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України» від 01.02.2013 р., вбачається, що юридичні санкції у вигляді тимчасового обмеження у праві виїзду застосовуються не за наявність факту невиконання зобов'язань, а за ухилення від їх виконання, тобто дійсно особа свідомо ухиляється від виконання зобовязань - має змогу виконати зобов'язання у повному обсязі або частково, але не робить цього без поважних причин.

В той же час в матеріалах вказаного подання відсутні докази на підтвердження факту ухилення боржника від виконання своїх грошових зобовязань, зокрема відсутності його за місце свого проживання та незявлення до державного виконавця за викликом. Так, на підтвердження факту відсутності боржника за своїм місцем проживання, до подання додано копію лише довідку зворотнього поштового повідомлення, на якому зазначено що за зазначеною адресою не проживає.

Окрім того, в матеріалах вказаного подання відсутні докази про повідомлення боржника щодо відкриття виконавчого провадження.

Також, на виконання п. 11.1.5. Інструкції з організації примусового виконання рішень, затвердженої Наказом Міністерства юстиції України 02.04.2012 № 512/5, в матеріалах подання відсутні відомості щодо повідомлення боржника про направлення до суду подання, щодо встановлення тимчасового обмеження у праві виїзду за кордон та державним виконавцем не обґрунтовано необхідність додаткового заходу впливу (обмеження у праві виїзду за кордон) з метою забезпечення належного виконання боржником взятих на себе зобовязань.

Враховуючи викладене, подання державного виконавця ВДВС Макарівського РУЮ Київської області про тимчасове обмеження у праві виїзду за кордон гр. ОСОБА_1 задоволенню не підлягає.

Керуючись ст. 6 Закону України «Про порядок виїзду з України і вїзду в Україну громадян України», ст.ст.11.32 ЗУ «Про виконавче провадження», Інструкції з організації примусового виконання рішень, затвердженої наказом Міністерства юстиції України 02.04.2012 № 512/5, ст.ст. 377-1, 208-210 ЦПК України,

у х в а л и в:

У задоволенні подання Відділу державної виконавчої служби Макарівського районного управління юстиції у Київській області про встановлення тимчасового обмеження у праві виїзду за кордон гр. ОСОБА_1 відмовити.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Апеляційного суду Київської області через суд, що її ухвалив протягом пяти днів з дня її проголошення. У разі якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

Головуючий А.В.Косенко