У Х В А Л А

26 січня 2015 року

Комінтернівський районний суд м. Харкова у складі:

головуючого судді Ященко С.О.,

при секретарі судового засідання Ємельяненко А.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Комінтернівського районного суду м. Харкова

скаргу ОСОБА_1

на дії Комінтернівського відділу державної виконавчої служби Харківського міського управління юстиції, державного виконавця Комінтернівського відділу державної виконавчої служби Харківського міського управління юстиції Логвінова Д.В.,

за участю КП ВТП "Вода", -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до суду зі скаргою на дії Комінтернівського відділу державної виконавчої служби Харківського міського управління юстиції, державного виконавця Комінтернівського відділу державної виконавчої служби Харківського міського управління юстиції Логвінова Дмитра Вікторовича, в якій з урахуванням уточненої скарги просить:

- витребувати із Комінтернівського ВДВС ХМУЮ виконавче провадження № 43261491;

- визнати дії державного виконавця Комінтернівського ВДВС ХМУЮ Логвінова Д.В. відносно відкриття 14.04.2014р. виконавчого провадження ВП № 43261491 неправомірними;

- визнати незаконними дії державного виконавця Комінтернівського ВДВС ХМУЮ Логвінова Д.В. відносно винесення постанов від 22.04.2014р.про стягнення з боржника виконавчого збору у сумі 43грн.20коп. і про стягнення з боржника витрат на проведення виконавчих дій у сумі 47грн.43коп.;

- скасувати постанову державного виконавця Комінтернівського ВДВС ХМУЮ Логвінова Д.В. від 14.04.2014р. про відкриття виконавчого провадження ВП № 43261491;

- скасувати постанову державного виконавця Комінтернівського ВДВС ХМУЮ Логвінова Д.В. від 22.04.2014р. про стягнення з боржника виконавчого збору у сумі 43грн.20 коп.;

- скасувати постанову державного виконавця Комінтернівського ВДВС ХМУЮ Логвінова Д.В. від 22.04.2014р.про стягнення з боржника витрат на здійснення виконавчих дій у сумі 47грн.43коп.;

- зобов'язати державного виконавця ВДВС ХМУЮ Логвінова Д.В., або іншу посадову особу державної виконавчої служби, усунути порушення шляхом винесення постанови про відмову у відкритті виконавчого провадження.

В обґрунтування скарги посилається на те, що державним виконавцем необґрунтовано відкрито виконавче провадження, оскільки у виконавчому документі відсутній код боржника. Резолютивна частина постанови про відкриття виконавчого провадження не відповідає резолютивній частині рішення Комінтернівського районного суду м. Харкова. Крім того, зазначеним рішенням заборгованість стягнута з відповідачів у рівних частках, а стягнення державним виконавцем проводилось в солідарному порядку. Також заявник вказує, що державним виконавцем порушено приписи ст. 31 Закону України "Про виконавче провадження" щодо направлення боржнику копії постанови про відкриття виконавчого провадження.

Ухвалою Комінтернівського районного суду м. Харкова від 07.11.2014 року скаргу ОСОБА_1 прийнято до розгляду в частині вимог про визнання дій державного виконавця Комінтернівського ВДВС ХМУЮ Логвінова Д.В. відносно відкриття 14.04.2014р. виконавчого провадження ВП № 43261491 неправомірними; скасування постанови державного виконавця Комінтернівського ВДВС ХМУЮ Логвінова Д.В. від 14.04.2014р. про відкриття виконавчого провадження ВП № 43261491; зобов'язання державного виконавця ВДВС ХМУЮ Логвінова Д.В., або іншу посадову особу державної виконавчої служби, усунути порушення шляхом винесення постанови про відмову у відкритті виконавчого провадження.

В решті в прийнятті до розгляду скарги ОСОБА_1 відмовлено.

У судовому засіданні заявник ОСОБА_1 заявлені вимоги підтримав, просить їх задовольнити.

Державний виконавець Комінтернівського відділу державної виконавчої служби Харківського міського управління юстиції Логвинов Д.В. у судовому засіданні проти задоволення скарги заперечує, вказує на прийняття постанови про відкриття виконавчого провадження у відповідності до норм чинного законодавства та на дотримання строків її направлення боржнику. Також зазначає, що боржником пропущено строк на подання даної скарги.

У судовому засіданні представник стягувача КП "ВТП "Вода" Заривчацький О.О. проти задоволення скарги заперечує. Зокрема, зазначає, що виконавчий документ пред'явлено у строк, визначений чинним законодавством.

Розглянувши скаргу та докази надані в її обґрунтування, суд дійшов висновку про наявність підстав для її часткового задоволення з огляду на наступне.

Згідно ст. 383 ЦПК України сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їх права чи свободи.

Як вбачається з матеріалів справи, на виконанні у державного виконавця Комінтернівського відділу державної виконавчої служби Харківського міського управління юстиції Логвинова Дмитра Вікторовича перебуває виконавчий лист від 06.03.2014 року по справі № 2-35/11 про стягнення з боржника ОСОБА_1 на користь КП "Харківводоканал" заборгованості.

З зазначеного виконавчого листа також вбачається, що у липні 2013 року Комінтернівським районним судом м. Харкова розглянуто справу № 2-35/11 за позовом КП "ВТП "Вода" до ОСОБА_1, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7 про стягнення заборгованості та стягнуто в рівних частках з ОСОБА_1, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7 на користь КП "ВТП "Вода" заборгованість у розмірі 432грн.

Зазначений виконавчий лист зареєстровано у Комінтернівському ВДВС ХМУЮ 11.04.2014 року за № 1161/14-27.

Згідно ст. 25 Закону України "Про виконавче провадження" державний виконавець зобов'язаний прийняти до виконання виконавчий документ і відкрити виконавче провадження, якщо не закінчився строк пред'явлення такого документа до виконання, він відповідає вимогам, передбаченим цим Законом, і пред'явлений до виконання до відповідного органу державної виконавчої служби.

Державний виконавець протягом трьох робочих днів з дня надходження до нього виконавчого документа виносить постанову про відкриття виконавчого провадження.

Постановою від 14.04.2014 року державним виконавцем Комінтернівського відділу державної виконавчої служби Харківського міського управління юстиції Логвиновим Д.В. відкрито виконавче провадження.

Посилання заявника не невідповідність виконавчого документа вимогам ст. 19 Закону України "Про виконавче провадження" через відсутність коду боржника, а тому відсутність законних підстав для відкриття виконавчого провадження, не можуть бути прийняті до уваги, оскільки, як вбачається з виконавчого листа, у ньому зазначено наступні відомості про боржника: "ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, і.н. НОМЕР_1".

Однак, у постанові про відкриття виконавчого провадження від 14.04.2014 року вказано на стягнення суми боргу з боржників у солідарному порядку, тоді як рішенням суду заборгованість стягнута в рівних частках.

У судовому засіданні також встановлено, що в зв'язку з зазначенням державним виконавцем у постанові про відкриття виконавчого провадження про солідарність стягнення заборгованості на даний час в межах виконавчого провадження з боржника ОСОБА_1 стягнута сума заборгованості у повному обсязі, тобто 432грн.

Таким чином, текст постанови про відкриття виконавчого провадження від 14.04.2014 року суперечить змісту виконавчого листа, а тому підлягає скасуванню.

Згідно ч. 5 ст. 25 Закону України "Про виконавче провадження" копії постанови про відкриття виконавчого провадження надсилаються не пізніше наступного робочого дня стягувачу та боржникові.

У відповідності до ч. 1 ст. 31 Закону України "Про виконавче провадження" копії постанов державного виконавця та інші документи виконавчого провадження (далі - документи виконавчого провадження), що державний виконавець зобов'язаний довести до відома сторін та інших учасників виконавчого провадження, надсилаються адресатам із супровідними листами простою кореспонденцією, крім постанов про відкриття виконавчого провадження або відмову у відкритті виконавчого провадження, про повернення виконавчого документа стягувачу відповідно до статті 47 цього Закону, що надсилаються рекомендованим листом з повідомленням про вручення.

Як вбачається з матеріалів справи та не заперечується представником ВДВС, копія постанови про відкриття виконавчого провадження від 14.04.2014 року направлена боржнику ОСОБА_1 поштою простою кореспонденцією.

З огляду на викладене, суд дійшов висновку про неправомірність дій старшого державного виконавця Комінтернівського відділу державної виконавчої служби Харківського міського управління юстиції Логвінова Д.В. при прийнятті 14.04.2014 року постанови про відкриття виконавчого провадження № 43261491 та у частині направлення ОСОБА_1 копії постанови про відкриття виконавчого провадження.

У відповідності до ч. 2 ст. 387 ЦПК України у разі встановлення обґрунтованості скарги суд визнає оскаржувані рішення, дії чи бездіяльність неправомірними і зобов'язує державного виконавця або іншу посадову особу державної виконавчої служби задовольнити вимогу заявника та усунути порушення або іншим шляхом поновлює його порушені права чи свободи.

При цьому, згідно роз'яснень, що містяться у п. 18 постанови Пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 07.02.2014 № 6 «Про практику розгляду судами скарг на рішення, дії або бездіяльність державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби під час виконання судових рішень у цивільних справах», суд не має права зобов'язувати зазначених осіб до вчинення тих дій, які згідно із Законом про виконавче провадження можуть здійснюватися лише державним виконавцем або відповідною посадовою особою державної виконавчої служби.

Відносно доводів державного виконавця про пропуск заявником строку на звернення до суду з даною скаргою суд зазначає наступне.

Відповідно до статті 385 ЦПК скаргу на рішення, дії або бездіяльність державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби може бути подано до суду у десятиденний строк, а при оскарженні постанови про відкладення провадження виконавчих дій - у триденний строк, які обчислюються з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав чи свобод.

З матеріалів справи встановлено, що, подавши заяву на ознайомлення з матеріалами виконавчого провадження, ОСОБА_1 ознайомився з матеріалами та отримав копію постанови про відкриття виконавчого провадження № 43261491 лише 30.09.2014 року, доказів отримання боржником копії постанови про відкриття виконавчого провадження у квітні 2014 року матеріали справи не містять; до суду зі скаргою боржник звернувся 10.10.2014 року, а тому строк на подання ним даної скарги не пропущено.

З огляду на викладене, суд дійшов висновку про наявність підстав для часткового задоволення скарги.

Керуючись ст. ст. 209, 210, 383, 386, 387 ЦПК України, -

УХВАЛИВ:

Скаргу ОСОБА_1 задовольнити частково.

Визнати неправомірними дії державного виконавця Комінтернівського відділу державної виконавчої служби Харківського міського управління юстиції Логвінова Д.В. при прийнятті 14.04.2014 року постанови про відкриття виконавчого провадження № 43261491 та у частині направлення ОСОБА_1 копії постанови про відкриття виконавчого провадження.

Скасувати постанову про відкриття виконавчого провадження № 43261491 від 14.04.2014 року.

В решті скаргу залишити без задоволення.

Ухвалу може бути оскаржено в апеляційному порядку до апеляційного суду Харківської області через Комінтернівський районний суд м. Харкова протягом 5 днів з дня її проголошення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом 5 днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя С. О. Ященко