Справа № 397/1923/14-ц
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

05.08.2015 року сел. Олександрівка

Олександрівський районний суд Кіровоградської області у складі:

головуючий суддя - Пляка С.Л.,

при секретарі - Захаренко С.А.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в селищі Олександрівка цивільну справу за позовом Прокурора Олександрівського району Кіровоградської області до Олександрівської селищної ради та ОСОБА_1 про визнання протиправним рішення виконавчого комітету Олександрівської селищної ради, визнання недійсним ордера на жиле приміщення, -

ВСТАНОВИ:

Прокурор звернувся до суду з позовом про визнання протиправним та скасування рішення виконавчого комітету Олександрівської селищної ради «Про надання службового житла ОСОБА_1 по АДРЕСА_1 в смт. Олександрівка, № 91 від 26.06.2014 року та визнання недійсним та скасування ордеру № 1000 від 03.10.2014 року, виданого ОСОБА_1 на будинок, який знаходиться за адресою смт. Олександрівка АДРЕСА_1, на підставі рішення виконкому Олександрівської селищної ради № 91 від. 26.06.2014 року.

В судовому засіданні прокурор позовні вимоги змінив, а саме відмовився від позовної вимоги в частині визнання протиправним та скасування рішення виконавчого комітету Олександрівської селищної ради «Про надання службового житла ОСОБА_1 по АДРЕСА_1 в смт. Олександрівка», № 91 від 26.06.2014 року, оскільки рішенням сесії Олександрівської селищної ради від 15.07.2015 року № 1331 «Про відміну рішення виконавчого Олександрівської селищної ради від 26.06.2014 року № 91 «Про надання службового житла ОСОБА_1 по АДРЕСА_1 в смт. Олександрівка», зазначене рішення виконавчого комітету скасовано.

В судовому засіданні прокурор заявлену вимогу підтримав.

Представник відповідача - Олександрівської селищної ради заявлену позовну вимогу визнав.

Відповідач заявлену позовну вимогу визнав.

Суд заслухавши учасників процесу, вивчивши матеріали цивільної справи вважає за необхідне заявлену позовну вимогу задовольнити з наступних підстав.

Відповідно до вимог ст. 118 ЖК УРСР, службові жилі приміщення призначаються для заселення громадянами, які у зв'язку з характером їх трудових відносин повинні проживати за місцем роботи або поблизу від нього.

Відповідно до вимог ст. 119 ЖК УРСР перелік категорій працівників, яким може бути надано службові жилі приміщення, встановлюється законодавством Союзу РСР і Української РСР.

Відповідно до вимог ст. 121 ЖК УРСР порядок надання службових жилих приміщень установлюється законодавством Союзу РСР цим кодексом та іншими актами законодавства Української РСР.

Згідно з ч.ч. 1 та 4 ст. 58 Житлового кодексу Української РСР на підставі рішення про надання жилого приміщення в будинку державного або громадського житлового фонду виконавчий комітет районної, міської, районної в місті, селищної, сільської Ради народних депутатів видає громадянинові ордер, який є єдиною підставою для вселення в надане жиле приміщення.

Окрім цього, відповідно до ст. 59 ЖК УРСР, ордер на жиле приміщення може бути визнано недійсним у судовому порядку у випадках подання громадянами не відповідаючих дійсності відомостей про потребу в поліпшенні житлових умов, порушення прав інших громадян або організацій на зазначене в ордері жиле приміщення, неправомірних дій службових осіб при вирішенні питання про надання жилого приміщення, а також в інших випадках порушення порядку і умов надання жилих приміщень. Вимогу про визнання ордера недійсним може бути заявлено протягом трьох років з дня його видачі.

Відповідно до вимог ст. 59 ЖК УРСР, п. 24 Порядку надання службових жилих приміщень, затверджених Постановою № 37, порушення порядку та умов надання службових жилих приміщень є підставою для визнання ордеру на службове жиле приміщення недійсним.

В суді знайшло підтвердження, що 18.12.2008 рішенням Олександрівської районної ради № 245 затверджено програму забезпечення житлом висококваліфікованих спеціалістів, які взяли на себе зобов'язання відпрацювати в закладах освіти, охорони здоров'я та культури району не менше 15 років (2008-2014 роки).

Зазначена вище програма розроблена відповідно до розпорядження Президента України від 06.10.1999 «Про сприяння розвитку молодіжного житлового будівництва», Указів Президента України від 29.03.2001 № 221 «Про додаткові заходи з реалізації державної молодіжної політики» та від25 вересня 2008 року № 857 «Про забезпечення дальшого розвитку вищої освіти в Україні» та Плану організації виконання положень зазначеного Указу Президента України від 23 жовтня 2008 року, розробленого Кабінетом Міністрів України, постанови Кабінету Міністрів України від 02.06.2000 № 885 «Про організацію житлового кредитування населення України» та на виконання Державної програми забезпечення молоді житлом на 2002-2012 роки, затвердженої постановою Кабінету Міністрів України від 29.07.2002 № 1089, постанови Кабінету Міністрів України від 29.05.2001 № 584 «Про порядок надання пільгових довготермінових кредитів молодим сім'ям та одиноким молодим громадянам на будівництво (реконструкцію) і придбання житла», постанови Кабінету Міністрів України від 04.06.2003 № 853 «Про затвердження Порядку часткової компенсації відсоткової ставки кредитів комерційних банків молодим сім'ям та одиноким молодим громадянам на будівництво (реконструкцію) і придбання житла» (а.с. 29-35).

На виконання вищезазначеної Програми 11 сесією шостого скликання Олександрівської районної ради прийнято рішення № 111 від 20.12.2011 про передачу майна спільної власності територіальних громад сіл та селищ Олександрівського району. Згідно даного рішення Олександрівська районна рада прийняла рішення про безоплатну передачу із спільної власності територіальних громад сіл та селищ Олександрівського району майна редакційно-видавничого об'єднання "Олександрівщина", що розташоване за адресою: Кіровоградська область, смт. Олександрівка, АДРЕСА_1 у власність територіальної громади Олександрівської селищної ради. Так, відповідно до п. З даного рішення Олександрівській селищній раді рекомендується забезпечити утримання в належному стані переданого майна та використовувати його для надання службового житла фахівцям в галузі медицини (а.с. 17-18).

Всупереч вимог рішення Олександрівської районної ради № 111 від 20.12.2011 виконком Олександрівської селищної ради на підставі листа Олександрівського РВ УМВС України в Кіровоградській області прийняв рішення № 91 від 26.06.2014, яким надано службове житло та видано ордер для проживання ОСОБА_1 - дільничному інспектору міліції, загальною площею 108,9 кв.м, жилою площею 65,4 кв.м, за адресою: АДРЕСА_1 (а.с. 8).

Відповідно до п. 25 Положення про одержання службових жилих приміщень працівниками, яким вони можуть надаватися, поліпшення житлових умов цих працівників провадиться в загальному порядку відповідно до Правил обліку громадян, які потребують поліпшення житлових умов, і надання їм жилих приміщень в Українській РСР (далі - Правила).

Відповідно до п. 37 Правил жилі приміщення надаються тільки громадянам, які перебувають на квартирному обліку.

Згідно додатків №№ 1, 2, 3 до рішення Олександрівської селищної ради № 1 від 30.01.2014 року та листа Олександрівської селищної ради від 08.09.2014 дільничний інспектор Олександрівського РВ УМВС України в Кіровоградській області ОСОБА_1 на квартирному обліку при виконавчому комітеті селищної ради не перебуває (а.с. 9-12, 23).

Рішенням сесії Олександрівської селищної ради від 15.07.2015 року № 1331 «Про відміну рішення виконавчого комітету Олександрівської селищної ради від 26.06.2014 року № 91 «Про надання службового житла ОСОБА_1 по АДРЕСА_1 в смт. Олександрівка», зазначене рішення виконавчого комітету скасовано (а.с. а.с. 102).

На підставі зазначеного рішення прокурор відмовився, у відповідності з вимогами ч. 1 ст. 174 ЦПК України, від позовних вимог в частині визнання протиправним та скасування рішення виконавчого комітету Олександрівської селищної ради «Про надання службового житла ОСОБА_1 по АДРЕСА_1 в смт. Олександрівка», № 91 від 26.06.2014 року (а.с. 100-101).

Оскільки рішенням сесії Олександрівської селищної ради від 15.07.2015 року № 1331 «Про відміну рішення виконавчого комітету Олександрівської селищної ради від 26.06.2014 року № 91 «Про надання службового житла ОСОБА_1 по АДРЕСА_1 в смт. Олександрівка», зазначене рішення виконавчого комітету скасовано, підлягає скасуванню ордер № 1000 від 03.10.2014 виданий ОСОБА_1 на будинок, який знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 загальною площею 108,9 кв.м.

Враховуючи викладене та те, що рішення виконавчого комітету Олександрівської селищної ради від 26.06.2014 року № 91 «Про надання службового житла ОСОБА_1 по АДРЕСА_1 в смт. Олександрівка» скасовано, вимоги про визнанню недійсним та скасування ордеру на житло, виданого ОСОБА_1, базуються на законі і підлягають задоволенню.

З відповідача, у відповідності зі ст. 88 ЦПК України, необхідно стягнути понесені судові витрати.

Керуючись ст.ст. 209, 213-215 ЦПК України, -

ВИРІШИВ:

Визнати недійсним та скасувати ордер № 1000 від 03.10.2014 року, виданий ОСОБА_1 на будинок, який знаходиться за адресою смт. Олександрівка АДРЕСА_1, на підставі рішення виконкому Олександрівської селищної ради № 91 від 26.06.2014 року.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави 243 грн. 60 коп. судового збору.

Учасники судового розгляду справи, з повним рішенням суду, зможуть ознайомитись 10 серпня 2015 року.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом десяти днів з дня його проголошення до апеляційного суду Кіровоградської області.

Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

СУДДЯ: (підпис)

Копія вірна.

Суддя Олександрівського районного суду

Кіровоградської області С.Л. Пляка