Номер провадження 4-с/754/13/15
Справа № 754/606/14-ц
У Х В А Л А

Іменем України

07 серпня 2015 року м. Київ

Деснянський районний суд міста Києва у складі: головуючого судді Петріщевої І.В., при секретарі судового засідання Нескородяній О.Д., розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_1, заінтересована особа: відділ Державної виконавчої служби Солом'янського районного управління юстиції у м. Києві в особі державного виконавця Шепетько Анни Іванівни, на постанову державного виконавця про закінчення виконавчого провадження,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернулась до суду з зазначеною скаргою, в якій просить скасувати постанову державного виконавця відділу Державної виконавчої служби Солом'янського районного управління юстиції у м. Києві Шепетько А.І. від 23.12.2013 року про закінчення виконавчого провадження з примусового виконання виконавчого листа № 2-6413 виданого 27.02.2013 року Деснянським районним судом м. Києва про стягнення з ОСОБА_3 на її користь аліментів.

ОСОБА_1 у судовому засіданні вимоги скарги підтримала у повному обсязі, просила їх задовольнити, зазначивши, що постановою державного виконавця Відділу Державної виконавчої служби Солом'янського районного управління юстиції у м. Києві Шепетько А.І. від 23.12.2013 року було закінчено виконавче провадження з примусового виконання виконавчого листа № 2-6195 виданого 21.12.2012 року Деснянським районним судом м. Києва про стягнення з ОСОБА_3 на її користь аліментів, у зв'язку зі смертю боржника, з діями якого вона не погоджується, вважає їх незаконними, оскільки не були з'ясовані всі істотні обставини з приводу даного питання, уточнивши описку, зазначивши, що постанова про закінчення виконавчого провадження від 23.12.2013 року з примусового виконання виконавчого листа №2-6195 виданого 21.12.2012 року є передчасною та підлягає скасуванню.

У судове засідання державний виконавець не з'явився, звернувшись до суду із заявою про розгляд справи без його участі, надавши розрахунок заборгованості по стягненню аліментів з ОСОБА_3 та письмові пояснення, в яких зазначив, що заперечує проти доводів скаржника, оскільки за виконавчими листами розмір відрахувань із заробітної плати не може перевищувати 70%, довідки-розрахунки суперечать вимогам закону, оскільки нарахування проведено без врахування проведених утримань, пояснивши, що відповідно п. 3 ч. 1 ст. 37 Закону України "Про виконавче провадження" виконавче провадження підлягає закінченню у разі смерті або оголошення померлим стягувача чи боржника, визнання безвісно вiдсутнiм боржника або стягувача, якщо виконання їх обов'язків чи вимог у виконавчому провадженні не допускає правонаступництва; відповідно до п. 4, 5 ч. 1 ст. 1219 ЦК України, права на аліменти не входять до складу спадщини, тому аліментні зобов'язання, належать до зобов'язань, які припиняються зі смертю боржника, у зв'язку з тим, що вони не розривно пов'язані з його особою і не можуть бути виконані іншою особою, а довідка-розрахунок була складена 11.10.2010 року, уже після смерті боржника, тому у стягувача права на отримання коштів в порядку спадкування не виникає; виконання обов'язку боржника у виконавчому провадженні не може бути забезпечено шляхом звернення стягнення на рухоме та нерухоме майно, оскільки воно за боржником не зареєстроване; крім того, на момент винесення оскаржуваної постанови ні заяв, ні клопотань від стягувача щодо проведення стягнення на майно боржника не надходило, тому дії державного виконавця та винесення постанови про закінчення виконавчого провадження є правомірними та законними та не підлягають скасуванню.

Дослідивши та проаналізувавши докази, які містяться в матеріалах справи, суд на основі повно та всебічно з'ясованих обставин, на які сторони посилалися як на підставу своїх вимог, встановив такі факти та відповідні їм правовідносини.

Судом встановлено, що рішенням Деснянського районного суду м. Києва від 11.12.2012 року стягнуто на користь ОСОБА_1 з ОСОБА_3 аліменти на утримання сина ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1, в розмірі 1/4 частини від всіх видів заробітку щомісячно, але не менше 30% від прожиткового мінімуму на дитину відповідного віку, починаючи з 14.11.2012 року і до повноліття дитини (а.с. 95).

Виконавчий лист № 2-6195 був виданий Деснянським районним судом м. Києва 21.12.2012 року про стягнення на користь ОСОБА_1 з ОСОБА_3 аліментів на утримання дитини ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1, в розмірі 1/4 частини від всіх видів заробітку щомісячно, але не менше 30% від прожиткового мінімуму на дитину відповідного віку, починаючи з 14.11.2012 року і до повноліття дитини (а.с. 142-144).

Виконавчий лист № 2-6413 був виданий Деснянським районним судом м. Києва 27.02.2013 року про стягнення на користь ОСОБА_1 з ОСОБА_3 аліменти на її утримання в розмірі 1/4 частини від всіх видів заробітку щомісячно, починаючи з 28.11.2012 року і до досягнення сином ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1, трьох років (а.с. 147-149).

Постановою про відкриття виконавчого провадження від 27.03.2013 за виконавчим листом № 2-6195 виданим 21.12.2012 р. Деснянським районним судом м. Києва про стягнення на користь ОСОБА_1 з ОСОБА_3 аліментів починаючи з 14.11.2012 року, відкрито виконавче провадження з виконання вищевказаного виконавчого листа та боржнику ОСОБА_3 наданий строк для добровільного виконання рішення суду (а.с. 94).

Постановою про відкриття виконавчого провадження від 27.03.2013 за виконавчим листом № 2-6413 виданим 27.02.2013 р. Деснянським районним судом м. Києва про стягнення на користь ОСОБА_1 з ОСОБА_3 аліментів починаючи з 28.11.2012 року, відкрито виконавче провадження з виконання вищевказаного виконавчого листа та боржнику ОСОБА_3 наданий строк для добровільного виконання рішення суду (а.с. 146).

Державним виконавцем відділу державної виконавчої служби Солом'янського районного управління юстиції міста Києва ОСОБА_5 21.06.2013 року було винесено постанову про приєднання виконавчого провадження № 37244478 з примусового виконання виконавчого листа № 2-6195 від 21.12.2012 року до зведеного виконавчого провадження № 38606375 (а.с. 92).

Електродепо "Дарниця" Київського метрополітену було надано відомості про виконання розпорядження відносно стягнення з ОСОБА_3 аліментів на користь ОСОБА_6, що підтверджується листом № 518 від 19.07.2013 року, за яким сума боргу станом на 01.07.2013 року складає 11980,46 грн. (а.с. 82).

Державний виконавець відділу державної виконавчої служби Солом'янського районного управління юстиції міста Києва Шепетько А.І. зверталася з вимогою до ОСОБА_3, сплатити заборгованість по сплаті аліментів, яка станом на 11.10.2013 року становить 26261,16 грн. та з'явитися до державного виконавця (а.с. 87).

08.07.2013 року державним виконавцем відділу державної виконавчої служби Солом'янського районного управління юстиції міста Києва ОСОБА_5 було винесено постанову про звернення стягнення на заробітну плату з боржника ОСОБА_3 за виконавчим листом № 2-6195 від 21.12.2012 року, шляхом утримання у розмірі 21% з усіх видів заробітку до погашення заборгованості, яка станом на 14.03.2013 року складає 7926,38 грн., далі в розмірі 1/4 частини від всіх видів заробітку щомісячно, але не менше 30% від прожиткового мінімуму на дитину відповідного віку, починаючи з 14.11.2012 року і до повноліття дитини (а.с. 128).

08.07.2013 року державним виконавцем відділу державної виконавчої служби Солом'янського районного управління юстиції міста Києва ОСОБА_5 було винесено постанову про звернення стягнення на заробітну плату з боржника ОСОБА_3 за виконавчим листом № 2-6413 від 27.02.2013 року, шляхом утримання у розмірі 21% з усіх видів заробітку до погашення заборгованості, яка станом на 14.03.2013 року складає 6974,07 грн., далі в розмірі 1/4 частини від всіх видів заробітку щомісячно, на користь ОСОБА_1 на її утримання до досягнення сином трьох років, починаючи з 28.11.2012 року (а.с. 129).

08.07.2013 року державним виконавцем відділу державної виконавчої служби Солом'янського районного управління юстиції міста Києва ОСОБА_5 було винесено постанову про звернення стягнення на заробітну плату з боржника ОСОБА_3 за виконавчим листом № 2-711/2012 від 16.05.2012 року, шляхом утримання у розмірі 28% з усіх видів заробітку до погашення заборгованості, яка станом на 01.07.2013 року становить 11980,46 грн., далі в розмірі 1/3 частини від всіх видів заробітку щомісячно, на утримання неповнолітніх дітей, але не менше 30% від прожиткового мінімуму на дитину відповідного віку на кожну дитину до повноліття дітей (а.с. 130).

Відповідно листа державного виконавця відділу державної виконавчої служби Солом'янського районного управління юстиції міста Києва ОСОБА_5 № 1844/40, № 1843/40, дв/40 від 08.07.2013р. утримання із заробітної плати ОСОБА_3 здійснюється у розмірі 70%, які розподіляються по трьом виконавчим листам відповідно до вимог п. 7.20.2 Інструкції з організації примусового виконання рішень, таким чином: згідно виконавчого листа № 2-6413 від 27.02.2013 року - у розмірі 21%, згідно виконавчого листа № 2-6195 від 21.12.2012 року - у розмірі 21%, згідно виконавчого листа № 2-711/2012 від 16.05.2012 року - у розмірі 28%, який було направлено ОСОБА_1 від 21.06.2013 року (а.с. 89, 90-91).

Листом КП "Київський метрополітен" № 19-15/115 від 30.04.2013 року повідомлено, що з ОСОБА_3 проводиться утримання аліментів по виконавчому листу № 2-711 по 2021 рік у розмірі 50% від заробітної плати, по сплаті аліментів (а.с. 93).

Відповідно до розрахунку заборгованості по стягненню аліментів з ОСОБА_3 станом на 11.10.2013 року заборгованість за виконавчим листом Деснянського районного суду м. Києва № 2-6195 від 21.12.2012 року становить 16357,08 грн., виконавчим листом Деснянського районного суду м. Києва № 2-6413 від 27.02.2013 року становить 15508,30 грн., виконавчим листом Деснянського районного суду м. Києва № 2-711 від 16.05.2012 року становить 7046,57 грн. (а.с. 112).

Відповідно інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав № 91987431 від 02.04.2015 року, відомості щодо реєстрації боржником речових прав на об'єкти нерухомого майна відсутні, згідно з Реєстру прав власності на нерухоме майно № 92033999 від 02.04.2015 року, Витягу з Державного реєстру обтяжень № 46710729 від 02.04.2015 року наявним є обтяження рухомого майна, а саме транспортного засобу марки KIA Cerato, 2008 року випуску, номерний знак НОМЕР_1, що належить ОСОБА_3 та знаходиться в заставі в ПАТ "Альфа-Банк" згідно Договору застави від 24.04.2008 року (а.с. 113-118).

Відповідно листа КП "Київський метрополітен" № 699 від 27.03.2014 року стягнення з ОСОБА_3 проводилися таким чином: за виконавчим листом № 2-711 від 16.05.2012 року у розмірі 28%, за виконавчим листом № 2-6195 від 21.12.2012 року у розмірі 21%, за виконавчим листом № 2-6413 від 27.02.2013 року у розмірі 21% (а.с. 154).

Боржник ОСОБА_3 помер 10 жовтня 2013 року, що підтверджується копією свідоцтва про смерть (а.с. 126).

Станом на 11.10.2013 року заборгованість ОСОБА_3 по виконавчому листу № 2-6195 від 21.12.2012 року виданого Деснянським районним судом про стягнення на користь ОСОБА_1 з ОСОБА_3 аліментів на утримання сина ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1, в розмірі 1/4 частини від всіх видів заробітку щомісячно, але не менше 30% від прожиткового мінімуму на дитину відповідного віку, починаючи з 14.11.2012 року і до повноліття дитини, становить 26261,16 грн., що підтверджується Розрахунком заборгованості по аліментам (а.с. 64).

Станом на 11.10.2013 року заборгованість ОСОБА_3 по виконавчому листу № 2-6413 від 27.02.2013 року виданого Деснянським районним судом про стягнення на користь ОСОБА_1 з ОСОБА_3 аліментів на утримання сина ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1, в розмірі 1/4 частини від всіх видів заробітку щомісячно, але не менше 30% від прожиткового мінімуму на дитину відповідного віку, до досягнення нею 3-х річного віку, становить 25308,88 грн., що підтверджується Довідкою-розрахунком заборгованості по аліментам (а.с. 65).

Постановою державного виконавця відділу державної виконавчої служби Солом'янського районного управління юстиції міста Києва Шепетько А.І. від 23.12.2013р. було закінчено виконавче провадження з примусового виконання виконавчого листа № 2-6413, виданого 27.02.2013р. Деснянським районним судом м.Києва про стягнення на користь ОСОБА_1 з ОСОБА_3 аліментів на утримання сина ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1, в розмірі 1/4 частини від всіх видів заробітку щомісячно, але не менше 30% від прожиткового мінімуму на дитину відповідного віку, починаючи з 28.11.2012 року і до досягнення дитиною 3-х річного віку, у зв'язку із смертю боржника (а.с. 66, 126).

Постановою державного виконавця відділу державної виконавчої служби Солом'янського районного управління юстиції міста Києва Шепетько А.І. від 23.12.2013р. було закінчено виконавче провадження з примусового виконання виконавчого листа № 2-6195, виданого 21.12.2012р. Деснянським районним судом м.Києва про стягнення на користь ОСОБА_1 з ОСОБА_3 аліментів на утримання сина ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1, в розмірі 1/4 частини від всіх видів заробітку щомісячно, але не менше 30% від прожиткового мінімуму на дитину відповідного віку, починаючи з 14.11.2012 року і до повноліття дитини, у зв'язку із смертю боржника (а.с. 67, 126).

Ухвалою Деснянського районного суду від 25.04.2014 року скаргу ОСОБА_1 на дії та бездіяльність державного виконавця відділу державної виконавчої служби Солом'янського районного управління юстиції міста Києва Шепетько А.І. задоволено, постанову державного виконавця відділу державної виконавчої служби Солом'янського районного управління юстиції міста Києва Шепетько А.І. від 23.12.2013 року про закінчення виконавчого провадження з примусового виконання виконавчого листа № 2-6413, виданого 27.02.2013р. Деснянським районним судом м.Києва про стягнення з ОСОБА_3 на користь ОСОБА_1 аліментів, скасовано (а.с. 26-27).

Постановою державного виконавця відділу державної виконавчої служби Солом'янського районного управління юстиції міста Києва Шепетько А.І. про скасування процесуального документу від 15.10.2014р., було скасовано постанову про закінчення виконавчого провадження від 23.12.2013р. по виконанню виконавчого листа № 2-6413 від 27.02.2013 року, що видала Шепетько А.І. при примусовому виконанні (а.с. 68).

Постановою державного виконавця відділу державної виконавчої служби Солом'янського районного управління юстиції міста Києва Шепетько А.І. про скасування процесуального документу від 15.11.2014р., було скасовано постанову про закінчення виконавчого провадження від 23.12.2013р. по виконанню виконавчого листа № 2-6195 від 21.12.2012 року, що видала Шепетько А.І. при примусовому виконанні (а.с. 69).

Згідно із п. 1 ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, провадження з виконання судових рішень є самостійною і невід'ємною частиною судового розгляду.

Статтею 19 Конституції України зазначено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Ст. 3 Закону України "Про державну виконавчу службу" передбачає, що виконання рішень, перелік яких встановлюється законом про виконавче провадження, покладається на державних виконавців відповідних відділів державної виконавчої служби.

Відповідно до ст. 1 Закону України "Про виконавче провадження" виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження та примусове виконання рішень інших органів (посадових осіб) - це сукупність дій органів і посадових осіб, визначених у цьому Законі, що спрямовані на примусове виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб), які провадяться на підставах, в межах повноважень та у спосіб, визначених цим Законом, іншими нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону та інших законів, а також рішеннями, що відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню (далі - рішення).

Відповідно до вимог ст. 11 Закону України "Про виконавче провадження" державний виконавець зобов'язаний вживати заходів примусового виконання рішень, встановлених Законом, неупереджено, своєчасно, повно вчиняти виконавчі дії.

З урахуванням наведеного, державний виконавець при проведенні виконавчих дій зобов'язаний діяти не лише у відповідності з вимогами Закону України "Про виконавче провадження", але й дотримуватися інших законів, використовувати надані йому права у точній відповідності із законом і не допускати у своїй діяльності порушення прав та законних інтересів громадян і юридичних осіб.

Відповідно до ч. 1 ст. 6 Закону України "Про виконавче провадження" Державний виконавець зобов'язаний використовувати надані йому права відповідно до закону і не допускати у своїй діяльності порушення прав та законних інтересів фізичних і юридичних осіб.

Відповідно до ч. 1 ст. 11 Закону України "Про виконавче провадження" Державний виконавець зобов'язаний вживати передбачених цим Законом заходів примусового виконання рішень, неупереджено, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії.

Відповідно до ч. 7 ст. 12 Закону України "Про виконавче провадження" Особи, які беруть участь у виконавчому провадженні, зобов'язані сумлінно користуватися усіма наданими їм правами з метою забезпечення своєчасного та в повному обсязі вчинення виконавчих дій.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 49 Закону України "Про виконавче провадження" Виконавче провадження підлягає закінченню у разі смерті або оголошення померлим стягувача чи боржника, визнання безвісно відсутнім боржника або стягувача, ліквідації юридичної особи - сторони виконавчого провадження, якщо виконання їх обов'язків чи вимог у виконавчому провадженні не допускає правонаступництва.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 37 Закону України "Про виконавче провадження" виконавче провадження підлягає обов'язковому зупиненню у разі смерті, оголошення померлим чи визнання безвісно відсутнім стягувача або боржника, або припинення юридичної особи, якщо встановлені судом правовідносини допускають правонаступництва.

Відповідно п. 2 ч. 1 ст. 512 ЦК України правонаступництво є підставою заміни кредитора у зобов'язанні, що в свою чергу, відповідно до ч. 1 ст. 509 ЦК України, являє собою правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов'язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від певної дії, а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов'язку.

Стаття 1216 ЦК України передбачає, що переходом прав та обов'язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця) до інших осіб (спадкоємців) є спадкуванням. Отже, спадкування є по суті однією з форм правонаступництва.

Згідно із ст. 1218 ЦК України, до складу спадщини входять усі права та обов'язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті.

Відповідно до п. 4, 5 ч. 1 ст. 1219 ЦК України, не входять до складу спадщини права та обов'язки, що нерозривно пов'язані з особою спадкодавця, зокрема: права на аліменти, пенсію, допомогу або інші виплати, встановлені законом; права та обов'язки особи як кредитора або боржника, передбачені статтею 608 ЦК України.

Відповідно ст. 180, ч. З ст. 181 Сімейного кодексу України, аліментами називається утримання, яке по закону одна особа (боржник) повинна надати іншій особі (кредитору), що знаходиться в сімейних правовідносинах, за умови неповноліття останнього або непрацездатності чи нужденності. Те утримання, яке надається не в силу юридичного обов'язку, а на підставі моральних норм, не буде вважатись аліментами.

Відповідно матеріалів справи, суд приходить до висновку, що у порушення ч. 1 ст. 49 Закону України "Про виконавче провадження", яка містить вказівку: «якщо виконання їх обов'язків чи вимог у виконавчому провадженні не допускає правонаступництва», державним виконавцем не було досліджено та не було отримано жодних доказів стосовно відсутності або наявності правонаступництва.

Враховуючи викладене суд приходить до обґрунтованого висновку, що дії державного виконавця є передчасними, а тому незаконними.

Разом з тим, підстав для задоволення скарги судом не встановлено, оскільки оскаржувана заявником постанова про закінчення виконавчого провадження була скасована відповідною постановою про скасування процесуального документу, що підтверджується матеріалами справи.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 210, 383-387 ЦПК України, ст. 55 Конституції України, ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, ст.ст. 1, 3, 6, 11, 12, 37, 49 Закону України "Про виконавче провадження",

У Х В А Л И В:

У задоволенні скарги ОСОБА_1, заінтересована особа: відділ Державної виконавчої служби Солом'янського районного управління юстиції у м. Києві в особі державного виконавця Шепетько Анни Іванівни, на постанову державного виконавця про закінчення виконавчого провадження відмовити.

Ухвала може бути оскаржена до Апеляційного суду міста Києва через Деснянський районний суд протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Петріщева І.В.