Справа 487/3350/15-ц
Номер провадження 6/487/178/15
Ухвала

Іменем України

05.05.2015 року м. Миколаїв

Заводський районний суд м. Миколаєва у складі: головуючого судді - Бобрової І.В., при секретарі судового засідання Табунщик К.С., розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Миколаєві подання державного виконавця Заводського відділу Державної виконавчої служби Миколаївського міського управління юстиції про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України громадянина України ОСОБА_1, -

В С Т А Н О В И В :

05.05.2015 р. державний виконавець Заводського ВДВС ММУЮ звернувся до суду з поданням про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України громадянина України ОСОБА_1, мотивуючи свої вимоги тим, що остання не виконує зобовязання, покладені на нього судовим рішенням.

До судового засідання державний виконавець не зявився, надав до суду заяву, в якій просив розглянути подання за його відсутності, викладені вимоги підтримав у повному обсязі.

Дослідивши матеріали подання, суд вважає, що подання не підлягає задоволенню з наступних підстав.

На виконанні у Заводському відділі державної виконавчої служби Миколаївського міського управління юстиції (далі - відділ) перебуває виконавче провадження № 400/16 (№ ЄДРВП 37313424, з примусового виконання судового наказу по справі № 915/2326/13 ,виданого

27.02.2014 р. Господарським судом Миколаївської області про стягнення з ТОВ Земляне- Юг на користь Редакція газети Рідне Прибужжя боргу у сумі 10502,02грн..

21.03.2014 р. було розпочате примусове виконання вищевказаного виконавчого документа шляхом винесення постанови про відкриття виконавчого провадження, копію якої супровідним листом було направлено сторонам виконавчого провадження та до органу, який видав виконавчий документ для відома та виконання.

Згідно постанови про відкриття виконавчого провадження боржнику надано строк для самостійного виконання рішення суду. Боржником рішення суду в строк не виконано. Державним виконавцем 12.06.2014 р. винесено постанову про арешт майна боржника та надіслано за вих. № 14015/01.02.-47/16 сторонам та установам, які ведуть реєстрацію права власності на рухоме та нерухоме майно.

Державним виконавцем неодноразово надсилалися запити до Державної податкової служби України Про джерела отримання доходів боржника - фізичних осіб та Про номери рахунків, відкритих у банках та інших фінансових установах боржниками - юридичними особами та / або фізичними особами - підприємцями, державного технічного нагляду, БД Автомобіль, до пенсійного фонду України про осіб - боржників, які працюють за трудовими та цивільно -правовими договорами, про останнє місце роботи - інформація відсутня.

Згідно відповіді Державної податкової служби України Про джерела отримання доходів боржника - фізичних осіб та Про номери рахунків, відкритих у банках та інших фінансових установах боржниками - юридичними особами та / або фізичними особами - підприємцями від 28.03.2014 р., боржник ТОВ Земляне-Юг має рахунки у фінансових установах, а саме: AT УкрСиббанк.

Державним виконавцем здійснено вихід за адресою боржника, вказаною у виконавчому документі: АДРЕСА_1 та встановлено, боржник за вказаною адресою не мешкає, майно, яке належить боржнику на праві власності, та підлягає опису та арешту на момент перевірки не виявлено, про що складено відповідний акт державного виконавця .

Згідно повідомлення Управління пенсійного фонду в Заводському районні м. Миколаєва, боржник на обліку в Заводському районі не перебуває.

Згідно запиту № 238706 від 14.05.2014 до державного технічного нагляду - техніки на обліку за боржником не знайдено.

Згідно відповіді БД Автомобіль майно за боржником не зареєстровано.

Згідно інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно від 12.06.2014 року за боржником право власності на нерухоме майно - інформація відсутня.

Згідно відповіді від 23.06.2014 № 9 до Державної податкової служби України Про джерела отримання доходів боржника - фізичних осіб та Про номери рахунків, відкритих у банках та інших фінансових установах боржниками - юридичними особами та / або фізичними особами - підприємцями - боржник ТОВ Земляне-Юг має рахунки у фінансових установах, а саме: AT УкрСиббанк

03.04.2015 р. державним виконавцем направлено Слідчого відділу Заводського РВ ММУ УМВС України в Миколаївській області подання про вирішення питання щодо порушення кримінального провадження стосовно ТОВ Земляне-Юг (керівника ОСОБА_1).

В обґрунтування вимог цього подання державний виконавець посилається на те, що на сьогоднішній день заборгованість ТОВ Земляне-Юг не сплачена.

Зі змісту ч.1 ст.377-1 ЦПК України вбачається, що питання про тимчасове обмеження боржника - фізичної особи або керівника боржника - юридичної особи у праві виїзду за межі України при виконанні судових рішень та інших органів (посадових осіб) вирішується судом за місцем знаходження органу державної виконавчої служби за поданням державного виконавця.

Порядок здійснення права громадянами України на виїзд з України і вїзд в Україну регулюється Законом України Про порядок виїзду з України і вїзду в Україну громадян України (далі Закон).

Відповідно до ст.33 Конституції України право кожного вільно залишати територію України може бути обмежене лише законом.

Стаття 6 Закону передбачає декілька видів обмеження у виїзді громадян України за кордон, зокрема: громадянинові України може бути тимчасово відмовлено у видачі паспорту та тимчасового відмовлено у виїзді за кордон у певних випадках, що визначені в цій статті.

За змістом п.5 ч.1 та ч.2 ст.6 Закону громадянинові України, який має паспорт, може бути тимчасово відмовлено у виїзді за кордон у випадку, якщо він ухиляється від виконання зобов'язань, покладених на нього судовим рішенням, рішенням іншого органу (посадової особи) - до виконання зобов'язань.

Таким чином, необхідною підставою для задоволення даного подання є наявність обставин та підтверджуючих їх відповідних доказів про те, що боржник має паспорт для виїзду за кордон, його дії свідчать про намір виїхати за кордон або безпосередньо перебуває за кордоном.

Жодних доказів в обґрунтування існування у боржника наміру виїхати за кордон державним виконавцем надано не було.

Згідно з п.18 ч.3 ст.11 Закону України Про виконавче провадження державний виконавець у процесі здійснення виконавчого провадження має право у разі ухилення боржника від виконання зобов'язань, покладених на нього рішенням, звертатися до суду за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника - фізичної особи або керівника боржника - юридичної особи за межі України - до виконання зобов'язань за рішенням.

Таким чином, при зверненні до суду з даним поданням, органи державної виконавчої служби зобов'язані не тільки посилатись на ухилення боржника від виконання судового рішення, а обґрунтувати такі обставини та підтвердити їх відповідними доказами.

В даному випадку державний виконавець таких обставин не навів і належними доказами їх не підтвердив, а послався лише на наявність у ТОВ Земляне-Юг, керівником якого є ОСОБА_1, боргових зобов'язань як на підставу звернення до суду з даним поданням.

Крім того при направленні матеріалів подання до суду державним виконавцем було порушено п. 11.1.5 розділу ХІ Інструкції з організації примусового виконання рішень, затвердженої наказом Міністерства юстиції від 02.04.2012 р. №512/5, а саме: не було надано доказів на підтвердження повідомлення боржника про направлення подання до суду.

Враховуючи вище викладене та суму заборгованості, яка є неспіврозмірною з обмеженнями, про які просить державний виконавець, суд вважає, що підстави для задоволення даного подання відсутні.

Керуючись ст.377-1 ЦПК України, ст.6 Закону України Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України, суд

У Х В А Л И В :

В задоволенні подання державного виконавця Заводського відділу державної виконавчої служби Миколаївського міського управління юстиції про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України громадянина ОСОБА_1 відмовити.

Ухвала може бути оскаржена до Апеляційного суду Миколаївської області шляхом подачі апеляційної скарги через Заводський районний суд м. Миколаєва протягом пяти днів з дня її проголошення, а у разі якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, протягом пяти днів з дня отримання її копії.

СУДДЯ І.В. Боброва