Справа № 1319/3113/12 Головуючий у 1 інстанції: Шашуріна Г.О.
Провадження № 22-ц/783/684/15 Доповідач в 2-й інстанції: Шандра М. М.
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 січня 2015 року колегія суддів судової палати у цивільних справах Апеляційного суду Львівської області в складі:

головуючого: Шандри М.М.

суддів: Струс Л.Б., Шумської Н.Л.

з участю секретаря Бадівської О.О.

та з участю ОСОБА_2, представника відповідачів - ОСОБА_3

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Львові цивільну справу за апеляційною скаргою Сихівської районної адміністрації Львівської міської ради на рішення Сихівського районного суду м. Львова від 31 жовтня 2014 року у справі за позовом Сихівської районної адміністрації Львівської міської ради до ОСОБА_4, ОСОБА_2, третя особа Львівське комунальне підприємство "Новий Львів" про зобов"язання демонтувати самочинно встановлений фундамент, -

встановила:

Оскаржуваним рішенням суду в задоволенні позову Сихівської районної адміністрації Львівської міської ради до ОСОБА_4, ОСОБА_2, третя особа Львівське комунальне підприємство "Новий Львів" про зобов"язання демонтувати самочинно встановлений фундамент - відмовлено.

Рішення суду оскаржила Сихівська районна адміністрація Львівської міської ради.

В апеляційній скарзі покликається на незаконність та необґрунтованість рішення суду, порушення судом норм матеріального та процесуального права. Зазначає, що на території Сихівського району м. Львова знаходиться житловий будинок за адресою: АДРЕСА_1, в якому проживає ОСОБА_4, ОСОБА_2, якими самочинно влаштовано фундамент під господарську будівлю на АДРЕСА_1. За дане правопорушення постановою інспекції ДАБК у Львівській області від 18.10.2011 року №1с/264-ф ОСОБА_4 притягнуто до адміністративної відповідальності та накладено стягнення у вигляді штрафу відповідно до ст. 96 ч. 3 КУпАП. У листі інспекції ДАБК у Львівській області від 21.10.2011 року чітко зазначено, що фундамент під господарську будівлю на АДРЕСА_1 у м. Львові влаштовано без затвердження проектної документації та права на виконання будівельних робіт. Крім того, зазначає, що судом не залучено до участі у справі співвласників земельної ділянки за адресою АДРЕСА_1 ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, які зверталися до інспекції ДАБК у Л/о стосовно порушення їх прав внаслідок самочинного будівництва, здійсненого ОСОБА_4, ОСОБА_2 та не з'ясовано їхню думку щодо заявленого позову. Просить рішення суду скасувати та ухвалити нове, яким позов задоволити.

Від представника Сихівської районної адміністрації ЛМР надійшло клопотання про відкладення розгляду справи, однак, колегія суддів відхиляє таке як необґрунтоване.

Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що скаргу слід відхилити з таких підстав.

У відповідності до вимог ст. 213 ЦПК України, рішення суду повинно бути законним і обґрунтованим. Законним є рішення, яким суд, виконавши всі вимоги цивільного судочинства, вирішив справу згідно із законом. Обґрунтованим є рішення, ухвалене на основі повно і всебічно з'ясованих обставин, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог і заперечень, підтверджених тими доказами, які були дослідженні в судовому засіданні.

Колегія суддів вважає, що рішення таким вимогам відповідає.

З довідки ЛКП "Новий Львів" вбачається, що в будинку АДРЕСА_1 проживають ОСОБА_2, ОСОБА_4, ОСОБА_9 та неповнолітня ОСОБА_10 (а.с. 12).

З матеріалів справи також вбачається, що ОСОБА_11, ОСОБА_2, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_13 на підставі державного акту на право приватної власності на землю серії ІІІ-ЛВ №031115 від 05.12.2000 року та державного акту на право постійного користування серії ІІІ-ЛВ №022526 від 05.12.2000 року належить на праві власності земельна ділянка площею 0,0750 га та на праві постійного користування земельна ділянка площею 0,0221 га, що розташовані по АДРЕСА_1 з цільовим призначенням для обслуговування житлового будинку.

Рішенням Сихівського районного суду м. Львова від 04.09.2013 року, яке залишено без змін ухвалою Апеляційного суду Львівської області від 19.12.2013 року встановлено порядок користування земельною ділянкою за адресою: АДРЕСА_1. Вказаним рішенням встановлено, що бетонний фундамент під господарську будівлю влаштовано ОСОБА_4, ОСОБА_2 на частині земельної ділянки, що виділяється їм в користування та цим не порушуються права та інтереси інших співвласників земельної ділянки.

Крім того, відповідачем ОСОБА_4 відповідно до Порядку виконання будівельних робіт, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 13.04.2011 року №466, 20.03.2012 року подано до Інспекції ДАБК у Львівській області повідомлення про початок виконання будівельних робіт з будівництва гаража з підсобними приміщеннями на прибудинковій території житлового будинку по АДРЕСА_1, яке надає право на виконання таких робіт.

Відповідно до ст. 376 ЦК України, житловий будинок, будівля, споруда, інше нерухоме майно вважаються самочинним будівництвом, якщо вони збудовані або будуються на земельній ділянці, що не була відведена для цієї мети, або без належного дозволу чи належно затвердженого проекту, або з істотними порушеннями будівельних норм і правил.

У разі істотного відхилення від проекту, що суперечить суспільним інтересам або порушує права інших осіб, істотного порушення будівельних норм і правил суд за позовом відповідного органу державної влади або органу місцевого самоврядування може постановити рішення, яким зобов'язати особу, яка здійснила (здійснює) будівництво, провести відповідну перебудову.

Якщо проведення такої перебудови є неможливим або особа, яка здійснила (здійснює) будівництво, відмовляється від її проведення, таке нерухоме майно за рішенням суду підлягає знесенню за рахунок особи, яка здійснила (здійснює) будівництво. Особа, яка здійснила (здійснює) самочинне будівництво, зобов'язана відшкодувати витрати, пов'язані з приведенням земельної ділянки до попереднього стану.

Судом встановлено, що розпорядження Голови Сихівської районної адміністрації від 14.12.2011 року №701 "Про демонтаж самочинно влаштованого фундамента під господарську будівлю на АДРЕСА_1", на яке покликається позивач в обґрунтування позовних вимог скасовано постановою Сихівського районного суду м. Львова від 16.01.2013 року, яка залишена без змін ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду від 11.08.2014 року.

Позивачем не зазначено, яке саме право районної адміністрації порушене відповідачем та підлягає захистові на підставі статей 3,15 ЦПК України, відсутні посилання на обставини, що свідчили б про наявність дискреційних повноважень щодо розпорядження спірним майном, чи повноважень, наданих співвласниками житлового будинку, щодо звернення до суду з позовом в інтересах інших осіб.

Враховуючи наведене, районний суд прийшов до правильного висновку про відсутність правових підстав для задоволення позову.

Відповідно до ст.308 ЦПК України апеляційний суд відхиляє апеляційну скаргу і залишає рішення без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції ухвалив рішення з додержанням вимог матеріального і процесуального права.

Апеляційним судом встановлено, і це вбачається з матеріалів справи, що рішення суду ухвалено з додержанням норм матеріального та процесуального права. Наведені в апеляційній скарзі доводи правильних висновків суду не спростовують. Підстав для скасування рішення суду колегією суддів не встановлено. Відтак, рішення суду слід залишити без змін, а апеляційну скаргу - відхилити.

Керуючись ст.307 ч.1 п.1, ст.314 ч.1 п.1, ст.315, ст.317, ст.319 ЦПК України, колегія суддів

ухвалила:

Апеляційну скаргу Сихівської районної адміністрації Львівської міської ради відхилити.

Рішення Сихівського районного суду м. Львова від 31 жовтня 2014 року залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена в касаційному порядку безпосередньо до Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ протягом двадцяти днів.

Головуючий: Шандра М.М.

Судді: Струс Л.Б.

Шумська Н.Л.