У х в а л а

9 лютого 2015 рокум. Київ
Колегія суддів судової палати у цивільних справах

Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ в складі:

головуючого Дьоміної О.О.,
суддів: Дем'яносова М.В., Коротуна В.М., Маляренка А.В., Парінової І.К.,
розглянувши заяву ОСОБА_6 про перегляд ухвали Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 2 жовтня 2014 року в справі за позовом заступника прокурора м. Чернігова до Чернігівської міської ради, ОСОБА_6 про визнання незаконним та скасування рішення міської ради та державних актів на право власності на земельні ділянки,

в с т а н о в и л а:

У лютому 2014 року заступник прокурора м. Чернігова звернувся до суду з позовом про визнання пункту 1.81 рішення Чернігівської міської ради від 25 грудня 2009 року та державних актів на право власності на земельні ділянки незаконними і їх скасування. Крім того, позивач просив суд поновити строк позовної давності.

Рішенням Новозаводського районного суду м. Чернігова від 25 березня 2014 року, залишеним без змін ухвалою апеляційного суду Чернігівської області від 28 травня 2014 року, позов задоволено.

Визнано незаконним та скасовано пункт 1.81 рішення Чернігівської міської ради від 25 грудня 2009 року «Про передачу земельних ділянок у власність громадян для ведення особистого селянського господарства, будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка), ведення садівництва, будівництва і індивідуальних гаражів та надавання згоди на розроблення технічної документації зі землеустрою» в частині передачі ОСОБА_6 безоплатно у власність земельної ділянки загальною площею 0,0341 га АДРЕСА_1 для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка).

Визнано недійсними державні акти на право власності на земельні ділянки, видані ОСОБА_6 на земельну ділянку площею 0,0294 га та на земельну ділянку площею 0,0047 га, що розташовані за вказаною вище адресою.

Вирішено питання про розподіл судових витрат.

Не погодившись із вищезазначеними судовими рішеннями, ОСОБА_6 оскаржила їх у касаційному порядку до Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ.

Ухвалою Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 2 жовтня 2014 року касаційну скаргу відхилено, судові рішення залишено без змін.

У грудні 2014 року ОСОБА_6 звернулася до Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ із заявою про перегляд вказаної ухвали з підстав неоднакового застосування судами касаційної інстанції норм матеріального права, що потягло ухвалення різних за змістом судових рішень у подібних правовідносинах.

Розглянувши заяву про перегляд судового рішення, додані до неї документи, колегія суддів Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ вважає, що заява про перегляд судового рішення не підлягає задоволенню з таких підстав.

Відповідно до частини 1 статті 354 ЦПК України сторони та інші особи, які брали участь у справі, мають право подати заяву про перегляд судових рішень у цивільних справах після їх перегляду в касаційному порядку.

Згідно з положеннями статті 355 ЦПК України заява про перегляд судових рішень у цивільних справах може бути подана виключно з підстав:

· неоднакового застосування судом (судами) касаційної інстанції одних і тих самих норм матеріального права, що потягло ухвалення різних за змістом судових рішень у подібних правовідносинах;

· встановлення міжнародною судовою установою, юрисдикція якої визнана Україною, порушення Україною міжнародних зобов'язань при вирішенні справи судом.

Заява про перегляд судових рішень у цивільних справах із підстави, передбаченої пунктом 1 частини 1 статті 355 ЦПК України, може бути подана за сукупності таких умов: 1) судом (судами) касаційної інстанції при розгляді двох або більше справ неоднаково застосовано одні й ті самі норми матеріального права; 2) справи стосуються спорів, які виникли з подібних правовідносин; 3) має місце ухвалення різних за змістом судових рішень судом (судами) касаційної інстанції.

Судовими рішеннями, на які заявник посилається на підтвердження підстави, передбаченої пунктом 1 частини 1 статті 355 ЦПК, можуть бути рішення: Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ; Вищого адміністративного суду України; Вищого господарського суду України; Судової палати у цивільних справах Верховного Суду України, ухвалені як судом касаційної інстанції; апеляційних судів загальної юрисдикції як судів касаційної інстанції в цивільних справах, яким право на перегляд у касаційному порядку цивільних справ було надано Законом «Про внесення змін до Закону України «Про судоустрій України щодо забезпечення касаційного розгляду цивільних справ» від 22 лютого 2007 року № 697-V.

Зазначений перелік таких судових рішень є вичерпним. Обов'язковою є умова, щоб цими рішеннями, які набрали законної сили, вирішено спір по суті, та в них судом (судами) касаційної інстанції неоднаково застосовано одні й ті самі норми матеріального права.

Проте надана як на підтвердження неоднакового застосування судами касаційної інстанції норм матеріального права постанова Вищого господарського суду України від 2 жовтня 2012 року (у справі про стягнення заборгованості) ухвалена щодо іншого предмету позову порівняно з судовим рішенням, щодо якого подано заяву про перегляд (справа про визнання незаконним та скасування рішення міської ради та державних актів на право власності на земельні ділянки).

Посилання на постанову Верховного Суду України від 27 травня 2014 року на підтвердження підстави, передбаченої пунктом 1 частини 1 статті 355 ЦПК України також не може бути взято до уваги, оскільки таке судове рішення ухвалено Верховним Судом України не як судом касаційної інстанції та ним спір не було вирішено по суті.

Крім цього, додані до заяви про перегляд ухвали Вищого адміністративного суду України від 19 січня 2012 року було постановлено з процесуальних питань, передбачених КАС України, однак неоднакове застосування норм процесуального права не може бути підставою для подання заяви про перегляд судових рішень Верховним Судом України згідно з пунктом 1 частини 1 статті 355 ЦПК України.

За таких обставин підстави для задоволення заяви про перегляд судового рішення Верховним Судом України та допуску справи до провадження відсутні.

Керуючись статтями 354-356, 360 ЦПК України, колегія суддів судової палати у цивільних справах Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ

у х в а л и л а:

У допуску до провадження справи за позовом заступника прокурора м. Чернігова до Чернігівської міської ради, ОСОБА_6 про визнання незаконним та скасування рішення міської ради та державних актів на право власності на земельні ділянки, за заявою ОСОБА_6 про перегляд ухвали Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 2 жовтня 2014 року відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий О.О. Дьоміна
Судді:М.В. Дем'яносов
В.М. Коротун
А.В. Маляренко
І.К. Парінова