Справа № 509/275/15-ц
У Х В А Л А

про відмову у відкритті провадження у справі

26 січня 2015 року смт. Овідіополь

Суддя Овідіопольського районного суду Одеської області Куркан М.М., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до завідувача сектору культури Овідіопольської районної державної адміністрації Одеської області ОСОБА_2, трея особа Овідіопольська районна рада Одеської області «Про визнання незаконним і скасування положення про проведення атестації працівників закладів культури Овідіопольського району», -

В С Т А Н О В И В :

23 січня 2015 року до Овідіопольського районного суду Одеської області надійшла вищевказана заява.

Відповідно до ст. 15 ЦПК України, суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи щодо : захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів, що виникають із цивільних, житлових, земельних, сімейних, трудових відносин; інших правовідносин, крім випадків, коли розгляд таких справ проводиться за правилами іншого судочинства.

Відповідно до ст. 2 КАС України, завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень шляхом справедливого, неупередженого та своєчасного розгляду адміністративних справ.

Відповідно до ст.17 ч.2 п.1 КАС України, юрисдикція адміністративних судів поширюється на публічно-правові спори, зокрема спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності.

Відповідно до Конституції України та Закону України «Про місцеві державні адміністрації», виконавчу владу в областях і районах, містах Києві та Севастополі здійснюють місцеві державні адміністрації. Склад місцевих державних адміністрацій формують голови місцевих державних адміністрацій.

Виходячи з викладеного, сектор культури Овідіопольської РДА Одеської області є структурним підрозділом місцевої державної адміністрації, яка є місцевим органом виконавчої влади і входить до системи органів виконавчої влади.

Відповідно до ст.122 ч.2 п.1 ЦПК України, суддя відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо заява не підлягає розгляду в судах у порядку цивільного судочинства.

Оскільки завідувач сектору культури Овідіопольської РДА Одеської області є посадовою особою органу державної виконавчої влади, а спір виник у зв'язку з здійсненням останнім управлінських функцій, то вищевказана справа підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства, а не цивільного.

Враховуючи вищевикладене, вважаю за необхідне відмовити у відкритті провадження у вищевказаній цивільній справі.

Керуючись ст.122 ч. 2 п.1 ЦПК України,-

У Х В А Л И В:

У відкритті провадження по справі за позовом ОСОБА_1 до завідувача сектору культури Овідіопольської районної державної адміністрації Одеської області ОСОБА_2, третя особа Овідіопольська районна рада Одеської області «Про визнання незаконним і скасування положення про проведення атестації працівників закладів культури Овідіопольського району» - відмовити.

Зобовязати УДКСУ в Овідіопольському районі, Одеської області повернути ОСОБА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1 судовий збір в сумі 243 грн. 60 коп., відповідно до квитанції №63 від 02.12.2014 року філії ООУ АТ «Ощадбанк», сплачений за подання позову до суду.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до апеляційного суду Одеської області через Овідіопольський районний суд протягом пяти днів з дня її винесення.

Суддя:

ОСОБА_3