Провадження № 2/161/248/15
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

20 січня 2015 року м. Луцьк

Луцький міськрайонний суд Волинської області в складі:

головуючого судді - Присяжнюк Л.М.,

при секретарі - Фурман Ю.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Луцьку цивільну справу за позовом Департаменту соціальної політики Луцької міської ради до ОСОБА_1 про стягнення неправильно виплаченої компенсації,-

ВСТАНОВИВ:

Департамент соціальної політики Луцької міської ради звернулось до ОСОБА_1 про стягнення неправильно виплаченої компенсації. Зазначає, що 12.07.1993 року відповідачу видано посвідчення учасника ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС категорія 2. На підставі звернення відповідача від 29.04.2005 року йому було призначено компенсацію вартості продуктів харчування з 01.05.2005 року довічно. 07.11.2013 року позивачу стало відомо, що у відповідача вилучено вищевказане посвідчення, а з 19.09.2013 року відповідачу припинено виплату компенсації. Враховуючи, що на момент припинення зазначеної виплати компенсація за вересень 2013 року відповідачу була виплачено, виникла переплата за період з 19.09.2013 року по 30.09.2013 року в розмірі 59,20 грн. Просить стягнути із відповідача на користь Департаменту стягнення неправильно виплачену компенсацію вартості продуктів харчування в розмірі 59,20 грн.

Представник позивача Романова І.Л. у судове засідання не з'явилася, подала на адресу суду заяву, якою позовні вимоги підтримала та просила їх задовольнити.

Представник відповідача ОСОБА_3 у судове засідання не з'явився, подав на адресу суду заяву, якою просив справу розглядати у його відсутності по наявних у ній матеріалах, щодо задоволення позову заперечую.

Дослідивши та оцінивши подані суду докази у їх сукупності, прийшов до наступних висновків.

Судом встановлено, що 12 липня 1993 року відповідачу видано посвідчення учасника ліквідації аварії на Чорнобильській АЕС категорія 2 №141396.

Відповідно до ч.3 ст. 65 Закону України "Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" посвідчення "Учасник ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС" та "Потерпілий від Чорнобильської катастрофи" є документами, що підтверджують статус громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи та надають право користування пільгами, встановленими Законом.

Згідно ч. 4 ст. 65 цього Закону видача посвідчень провадиться спеціально уповноваженим центральним органом виконавчої влади, Радою міністрів Автономної Республіки Крим, обласними, Київською і Севастопольською міськими державними адміністраціям за поданням районних державних адміністрацій. Порядок видачі посвідчень встановлюється Кабінетом Міністрів України.

Як вбачається із пояснень позивача викладених у позовній заяві, на підставі заяви ОСОБА_1 від 29.04.2005 року Департаментом соціальної політики Луцької міської ради відповідачу було призначено компенсацію вартості продуктів харчування з 01.05.2005 року (а.с.6).

Згідно наказу Міністерства соціальної політики України від 30.01.2012 № 44 "Про встановлення розміру грошової компенсації вартості продуктів харчування громадянам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи на 2013 рік" на 2013 рік затверджений розмір зазначеної компенсації для громадян, віднесених до категорій 2 - 148 грн.

Із копії витягу з протоколу №66 засідання Комісії зі спірних питань визначення статусу осіб, які брали участь у ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС Міністерства соціальної політики України від 19 вересня 2013 року, Комісією вирішено визнати безпідставною видачу ОСОБА_1 посвідчення учасника ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС категорії 2 у зв'язку з непідтвердженням факту виконання робіт у зоні відчуження. Посвідчення підлягає вилученню (а.с.27). Внаслідок даного рішення, відповідач з 19 вересня 2013 року втратив право користування пільгами, передбаченими ст. 51 Закону України "Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи".

Відповідно до роз'яснення Мінсоцполітики від 05.12.2012 року № 713/0/15-12/20 вбачається, що нарахування допомог, пільг та компенсацій громадянам відповідно до Закону припиняється з моменту прийняття рішення комісіями про визнання безпідставної видачі їм відповідного посвідчення. У разі встановлення факту подання особою недостовірної інформації, на підставі якої їй було видано посвідчення особи, яка постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи, матеріали слід передавати до органів внутрішніх справ для відповідного реагування. Нарахування стягнень з осіб за період користування пільгами передбаченими Законом, здійснюється, якщо в судовому порядку особу визнано винною у представлені завідомо неправдивих даних та прийнято рішення про відшкодування збитків, нанесених державі (а.с.7).

Відповідно до копії протоколу про припинення виплати компенсації від 18.11.2013 року, відповідачу припинено виплату компенсації 25 процентів вартості продуктів харчування у зв'язку із втратою дії посвідчення (а.с.4). Щодо повернення надміру виплачених коштів, відповідач повідомлявся письмовими повідомленнями (а.с.3).

Водночас, ст. 64 Закону України "Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" визначено, що особи, винні в порушенні вимог цього Закону, утаюванні або навмисному перекрученні відомостей про стан радіаційної обстановки або про захворюваність людей, у видачі документів, посвідчень, вчиненні будь-яких інших діянь, що призводять до незаконного одержання громадянами прав і пільг, передбачених цим Законом, несуть матеріальну, адміністративну або кримінальну відповідальність, встановлену законодавством України.

Відповідно до ч. 1 ст. 1166 ЦК України, майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала.

Згідно ч. 3 ст. 10 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків встановлених цим Кодексом.

Статтею 60 ЦПК України передбачено, кожна сторона зобов'язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень. Доказуванню підлягають обставини, які мають значення для ухвалення рішення у справі і щодо яких у сторін та інших осіб, які беруть участь у справі, виникає спір.

Однак, у порушенням вищевказаних вимог позивачем не доведено, що відповідач ОСОБА_1 вчиняв дії для навмисного утаювання або перекручування відомостей, будь-які інші діяння, надавав позивачу неправдиві відомості щодо отримання ним компенсації вартості продуктів харчування, а тому оцінивши зібрані і дослідженні в судовому засіданні докази в їх сукупності, суд прийшов до висновку, що в позові Департаменту соціальної політики Луцької міської ради до ОСОБА_1 про стягнення неправильно виплаченої компенсації слід відмовити.

Керуючись ст.ст. 10, 11, 58, 60, 213, 214, 215 ЦПК, на підставі ст. 1166 ЦК України, Закону України "Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", суд

В И Р І Ш И В:

В позові Департаменту соціальної політики Луцької міської ради до ОСОБА_1 про стягнення неправильно виплаченої компенсації - відмовити.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом десяти днів з дня його проголошення.

Суддя Луцького міськрайонного суду Л.М. Присяжнюк