Справа № 758/5351/15-ц
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

12 червня 2015 року Подільський районний суд міста Києва у складі:

головуючого судді - Сербіної Н. Г. ,

при секретарі - Гончарук Л. В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Києві справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Державної пенітенціарної служби України в м.Києві та Київській області про визнання недійсними наказів, поновлення на роботі та виплату компенсації за час вимушеного прогулу,

В С Т А Н О В И В :

В провадженні Подільського районного суду м. Києва знаходиться справа за вищевказаним позовом.

У судовому засіданні до початку судового розгляду представник відповідача заявив клопотання про закриття провадження по справі, оскільки на його думку, спір між сторонами є публічно- правовим, виник під час проходження позивачем публічної служби в органах ДКВС України, пред»явлений до суб»єкта владних повноважень, територіального органу виконавчої влади ( суб»єкта публічного права) і має розглядатися у порядку адміністративного судочинства.

Заслухавши думку представника позивача, який при вирішенні клопотання покладався на розсуд суду, вивчивши матеріали справи, суд приходить до наступних висновків.

Відповідно до ст.3 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутись до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів.

Відповідно до п.1,3ч.1 ст. 15 ЦПК України суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи щодо: захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів, що виникають із цивільних, житлових, земельних, сімейних, трудових відносин; інших правовідносин, крім випадків, коли розгляд таких справ проводиться за правилами іншого судочинства.

З наданих матеріалів вбачається, що позивач звільнений у запас за п.63 «Є» (за порушення дисципліни) згідно з Положенням про проходження служби рядовим і начальницьким складом органів внутрішніх справ, а не за КЗпП України. З ОСОБА_1 не укладався трудовий договір.

Відповідно до ст.14 Закону України «Про Державну кримінально - виконавчу службу України» до персоналу Державної кримінально - виконавчої служби України належать особи рядового і начальницького складу, спеціалісти, які не мають спеціальних звань, та інші працівники, які працюють за трудовими договорами в Державній кримінально - виконавчій службі України.

Позивач згідно зазначеного Закону є особою молодшого начальницького складу і має спеціальне звання - прапорщик внутрішньої служби, тобто він знаходився на публічній службі.

Відповідно до п.2 ч.2 ст.17 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на публічно-правові спори, зокрема: спори з приводу прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби.

Відповідно до ст. 11 Закону України «Про Державну кримінально-виконавчу службу України» слідчі ізолятори є установами, що реалізують державну політику у сфері виконання кримінальних покарань та виконують функції, передбачені законом та іншими нормативно-правовими актами.

Відповідно до п. 15 ч. 1 ст. 3 КАС України публічна служба - діяльність на державних політичних посадах, професійна діяльність суддів, прокурорів, військова служба, альтернативна (невійськова) служба, дипломатична служба, інша державна служба, служба в органах влади Автономної Республіки Крим, органах місцевого самоврядування.

Таким чином, спори з приводу прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби, слід розглядати за правилами адміністративного судочинства, в порядку визначеному Кодексом адміністративного судочинства України.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 205 ЦПК України, суд своєю ухвалою закриває провадження у справі, якщо справа не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

Оскільки, даний спір не підлягає розгляду в судах у порядку цивільного судочинства, суд прийшов до висновку про задоволення клопотання представника відповідача та закриття провадження в справі за позовом ОСОБА_1 до Управління Державної пенітенціарної служби України в м.Києві та Київській області про визнання недійсними наказів, поновлення на роботі та виплату компенсації за час вимушеного прогулу.

Керуючись ст.ст. 168, 205, 206, 293, 294 ЦПК України, суд, -

У Х В А Л И В :

Провадження по справі за позовом ОСОБА_1 до Управління Державної пенітенціарної служби України в м.Києві та Київській області про визнання недійсними наказів, поновлення на роботі та виплату компенсації за час вимушеного прогулу - закрити.

Ухвала може бути оскаржена до Апеляційного суду м. Києва через Подільський районний суд м. Києва протягом п'яти днів з дня, наступного після отримання копії ухвали.

СуддяН. Г. Сербіна