Справа № 380/1542/14-ц Головуючий у І інстанції Лісовенко П.І.
Провадження № 22-ц/780/378/15 Доповідач у 2 інстанції Матвієнко
Категорія 58 15.01.2015

УХВАЛА
Іменем України
15 січня 2015 року колегія суддів судової палати в цивільних справах апеляційного суду Київської області у складі:

Головуючого судді: Матвієнко Ю.О.,

суддів: Волохова Л.А., Мельника Я.С.,

при секретарі: Микитенко Д.А.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні апеляційного суду Київської області цивільну справу за апеляційною скаргою відділу державної виконавчої служби Тетіївського районного управління юстиції на ухвалу Тетіївського районного суду Київської області від 18 вересня 2014 року по справі за поданням головного державного виконавця відділу державної виконавчої служби Тетіївського районного управління юстиції Рябоконя М.В. про тимчасове обмеження ОСОБА_1 у праві виїзду за межі України,

В С Т А Н О В И Л А :
У вересні 2014 року головний державний виконавець відділу ДВС Тетіївського РУЮ Рябокінь М.В. звернувся до суду з поданням, в якому просив встановити тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України для боржника ОСОБА_1 без вилучення паспортного документу шляхом заборони перетинати державний кордон України до виконання зобов`язань, покладених на неї. Свої вимоги заявник обґрунтовував тим, що на виконанні відділу ДВС Тетіївського РУЮ знаходиться вимога про сплату ОСОБА_1 боргу (недоїмки) № Ф-26 У від 17.06.2014 року Тетіївської об`єднаної державної податкової інспекції ГУ Міндоходів у Київській області в розмірі 2486,62 грн.

18.06.2014 року головним державним виконавцем винесено постанову про відкриття виконавчого провадження, копію якої направлено боржнику для добровільного виконання, однак боржник від добровільного виконання своїх зобов`язань ухиляється, суму боргу не сплатила, на обліку в УПФУ у Тетіївському районі не перебуває.

Зважаючи на те, що боржник ОСОБА_1 ухиляється від виконання рішення суду, заявник просив суд постановити ухвалу щодо тимчасового обмеження її у праві виїзду за межі України без вилучення паспортного документу шляхом заборони перетинати державний кордон України до виконання зобов`язань, покладених на неї.

Ухвалою Тетіївського районного суду Київської області від 18 вересня 2014 року в задоволенні подання відмовлено.

В апеляційній скарзі ВДВС Тетіївського РУЮ, посилаючись на порушення судом першої інстанції норм процесуального права, просив ухвалу скасувати та постановити по справі нову ухвалу про задоволення подання.

Колегія суддів, заслухавши доповідь судді доповідача, перевіривши матеріали справи та обговоривши доводи скарги, дійшла висновку про відхилення апеляційної скарги, виходячи з наступного.

Судом першої інстанції встановлено, що на виконанні відділу ДВС Тетіївського РУЮ знаходиться вимога про сплату ОСОБА_1 боргу (недоїмки) № Ф-26 У від 17.06.2014 року Тетіївської об`єднаної державної податкової інспекції ГУ Міндоходів у Київській області в розмірі 2486,62 грн.

18.06.2014 року головним державним виконавцем винесено постанову про відкриття виконавчого провадження, копію якої направлено боржнику для добровільного виконання.

Суд першої інстанції, постановляючи 18 вересня 2014 року ухвалу про відмову в задоволенні подання державного виконавця, виходив з його недоведеності, і колегія суддів погоджується з такими висновками суду, виходячи з наступного.

Згідно з п. 2, 5 ч. 1, ч. 2, 4 ст. 6 Закону України «Про порядок виїзду з України і в`їзду в Україну громадян України» громадянинові України може бути тимчасово відмовлено у видачі паспорта у випадках, якщо діють неврегульовані аліментні, договірні чи інші невиконані зобов`язання - до виконання зобов`язань, або розв`язання спору за погодженням сторін у передбачених законом випадках, або забезпечення зобов`язань заставою, якщо інше не передбачено міжнародним договором України; він ухиляється від виконання зобов`язань, покладених на нього судовим рішенням, - до виконання зобов`язань.

Громадянинові України, який має паспорт, може бути тимчасово відмовлено у виїзді за кордон у випадках, передбачених пунктами 1-9 частини першої цієї статті. Паспорт може бути тимчасово затримано чи вилучено у випадках, передбачених пунктами 1-9 частини першої цієї статті, або в разі використання паспорта для вчинення злочину, або виявлення у ньому підробки, а також у випадках припинення громадянства України. Тимчасове затримання або вилучення паспорта у таких випадках здійснюється судом, органами прокуратури, внутрішніх справ, служби безпеки, Державної прикордонної служби України, військовими комісаріатами та консульською службою України.

Відповідно до п.18 ст.11 Закону України «Про виконавче провадження» у разі ухилення боржника від виконання зобов`язань, покладених на нього рішенням, державний виконавець може звернутися з поданням до суду за місцезнаходженням органу ДВС щодо встановлення тимчасового обмеження у праві виїзду боржника-фізичної особи за межі України до виконання зобов`язань за рішенням.

За змістом даної норми підставою для тимчасового обмеження у праві виїзду боржника за межі України є його ухилення від виконання зобов`язань, покладених на нього судовим рішенням, яке полягає у вчиненні боржником дій, які унеможливлюють чи ускладнюють виконання рішення суду, в тому числі і безпідставна неявка на виклики державного виконавця.

При цьому доказів, які б свідчили, що боржник ОСОБА_1 ухиляється від виконання свого зобов`язання, заявником суду надано не було, в зв`язку з чим законним та обґрунтованим є висновок суду першої інстанції про відсутність підстав для задоволення подання ВДВС Тетіївського РУЮ про тимчасове обмеження ОСОБА_1 у праві виїзду за межі України.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 312 ЦПК України, розглянувши скаргу на ухвалу суду першої інстанції, апеляційний суд відхиляє скаргу і залишає ухвалу без змін, якщо судом першої інстанції постановлено ухвалу з додержанням вимог закону.

Оскільки ухвала Тетіївського районного суду Київської області від 18 вересня 2014 року постановлена з додержанням вимог закону, підстави для її скасування відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 312 ЦПК України відсутні.

Керуючись ст.ст.307, 312, 314, 315, 377-1 ЦПК України, колегія суддів

У Х В А Л И Л А:
Апеляційну скаргу відділу державної виконавчої служби Тетіївського районного управління юстиції - відхилити.

Ухвалу Тетіївського районного суду Київської області від 18 вересня 2014 року - залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення, оскарженню не підлягає.

Головуючий:
Судді: