АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ПОЛТАВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Справа № 547/565/14-ц Номер провадження 22-ц/786/18/15Головуючий у 1-й інстанції Халявка В. І. Доповідач ап. інст. Чічіль В. А.
У Х В А Л А

І М Е Н ЕМ У К Р А Ї Н И

15 січня 2015 року м. Полтава

Колегія суддів судової палати у цивільних справах Апеляційного суду Полтавської області у складі:

Головуючого: судді Чічіля В.А.,

Суддів: Мартєва С.Ю., Хіль Л.М.,

за участю секретаря: Самойлової М.Д.,

розглянула у відкритому судовому засіданні в м. Полтаві цивільну справу за апеляційною скаргою ОСОБА_2 на рішення Семенівського районного суду Полтавської області від 5 вересня 2014 року у справі за позовом ОСОБА_2 до Погребняківської сільської ради Семенівського району Полтавської області, ОСОБА_3 про визнання недійсними рішень сесії сільської ради про приватизацію земельної ділянки та визнання недійсним державного акта на право власності на земельну ділянку,-

в с т а н о в и л а :

У квітні 2014 року ОСОБА_2 звернувся до суду з позовом, у якому зазначав, що рішенням №8 від 14 серпня 2002 року виконавчого комітету Погребняківської сільської ради йому було виділено в постійне користування земельну ділянку, площею 0,12 га, яка знаходиться в с. Погребняки, Семенівського р-ну, Полтавської області, а рішенням від 22 листопада 2012 року - надано дозвіл на виготовлення технічної документації із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують його право власності на вищевказану земельну ділянку.

У подальшому, позивач отримав рішення сільської ради від 19 грудня 2013 року, у якому його було повідомлено, що дана земельна ділянка вже приватизована іншою особою та запропоновано звернутися до суду для вирішення спору.

Вважаючи своє право на приватизацію земельної ділянки порушеним, з урахуванням поданих уточнень позовних вимог, просив визнати недійсним рішення від 6 лютого 2007 року Погребняківської сільської ради про надання ОСОБА_3 безоплатно у власність земельної ділянки, загальною площею 0,467 га, що знаходиться по АДРЕСА_1 та рішення цієї ж ради від 14 березня 2012 року про затвердження технічної документації, що посвідчує право власності ОСОБА_3 на земельну ділянку для будівництва, обслуговування жилого будинку і господарських споруд, площею 0,2392 га, та земельну ділянку для ведення особистого селянського господарства, площею 0,1792 га.

Також просив визнати недійсним державний акт про право власності на земельну ділянку, виданий на ім'я ОСОБА_3, на земельну ділянку, площею 0,2489 га, що знаходиться на території с. Погребняки, Семенівського району, Полтавської області.

Рішенням Семенівського районного суду Полтавської області від 5 вересня 2014 року у позові відмовлено.

В апеляційному порядку рішення місцевого суду оскаржено ОСОБА_2, посилаючись на невідповідність висновків суду обставинам справи та порушення і неправильне застосування судом норм матеріального та процесуального права, просить зазначене рішення суду першої інстанції скасувати, та ухвалити нове рішення, яким задовольнити його позовні вимоги у повному обсязі.

Перевіривши законність і обґрунтованість рішення місцевого суду в межах доводів апеляційної скарги та вимог, заявлених у суді першої інстанції, колегія суддів приходить до висновку, що скаргу слід відхилити.

Відповідно до ст. 308 ЦПК України, апеляційний суд відхиляє апеляційну скаргу і залишає рішення без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції ухвалив рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Згідно із ч. 1 ст. 3 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів.

Відповідно до ст. 126 ЗК України (у редакції, чинній на час виникнення спірних правовідносин) право власності на земельну ділянку і право постійного користування земельною ділянкою посвідчується державними актами. Форми державних актів затверджуються Кабінетом Міністрів України.

Місцевим судом вірно встановлено, що рішенням виконкому Погребняківської сільської ради від 14 серпня 2002 року №8, у постійне користування ОСОБА_2 виділено земельну ділянку, площею 0,12 га, по АДРЕСА_1, після її вилучення у попереднього користувача ОСОБА_4

22 листопада 2012 року рішенням сесії Погребняківської сільської ради ОСОБА_2 надано дозвіл на виготовлення технічної документації із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право власності на земельну ділянку, площею 0,12 га, по АДРЕСА_1, а рішенням від 19 грудня 2013 року останнього повідомлено, що вказана земельна ділянка приватизована іншою особою.

Частиною 1 ст. 155 ЗК України передбачено, що у разі видання органом виконавчої влади або органом місцевого самоврядування акта, яким порушуються права особи щодо володіння, користування чи розпорядження належною їй земельною ділянкою, такий акт визнається недійсним.

Як убачається з матеріалів справи, що рішенням від 6 лютого 2007 року сесії Погребняківської сільської ради, ОСОБА_3 передано безоплатно у власність земельну ділянку, площею 0,467 га, що розміщується по АДРЕСА_1, та до складу якої також увійшла земельна ділянка, площею 0,12 га, що передавалась у користування позивача.

Державний акт на земельну ділянку від 23 листопада 2012 року, виданий на ім'я ОСОБА_3 на підставі рішення Погребняківської сільської ради від 14 березня 2012 року, стосується передачі у власність ОСОБА_3 земельної ділянки, розташованої на території с. Погребняки, Семенівського р-ну, Полтавської області площею, 0,2489 га, для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (а.с. 36).

У свою чергу, згідно з рішенням від 14 березня 2012 року затверджено технічну документацію із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право власності на дві земельні ділянки: земельну ділянку для будівництва, обслуговування жилого будинку і господарських споруд, площею 0,2392 га, та земельну ділянку для ведення особистого селянського господарства, площею 0,1792 га.

У повідомленні на запит суду, Погребняківською сільською радою повідомлено, що вищевказана земельна ділянка для ведення особистого селянського господарства, площею 0,1792 га, є відмінною від тієї, що надавалась у користування ОСОБА_2 на підставі рішення сільської ради від 14 серпня 2002 року.

Таким чином, оскаржувані рішення з приводу земельної ділянки, щодо якої заявлено позов, сільською радою не приймалося, тому місцевий суд дійшов вірного висновку щодо відсутності підстав для задоволення позову.

У доводах апеляційної скарги ОСОБА_2 також посилається на те, що земельна ділянка, розміром 0,12 га на території АДРЕСА_1 не передавалась ОСОБА_3 безоплатно у власність та не затверджувалась технічна документація із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право власності на вказану земельну ділянку, безпідставно вважаючи, що у такому разі, державний акт на земельну ділянку, який видався ОСОБА_3, є недійсним (а.с. 69, абз. 9 апеляційної скарги).

Крім того, з матеріалів справи вбачається, що ОСОБА_2 протягом розгляду справи не заперечувалось, що за отриманням держаного акту на право користування земельною ділянкою, наданої йому на підставі рішення виконкому Погребняківської сільської ради від 14 серпня 2002 року №8, він не звертався, відмови у державній реєстрації цього права (ст. 125 ЗК України) не отримував та у встановленому законом порядку не оскаржував. Тому, підстав для висновку щодо набуття ОСОБА_2 права користування на спірну ділянку не вбачається та висновки місцевого суду щодо цих обставин також є законними та обґрунтованими.

У свою чергу, з даним позовом ОСОБА_2 звернувся лише після того, як рішенням сільської ради від 19 грудня 2013 року його повідомлено, що земельна ділянка, площею 0,12 га, по АДРЕСА_1, яку він бажає приватизувати, передана іншій особі. Дане рішення сільської ради у встановленому порядку ОСОБА_2 також не оскаржувалось.

Таким чином, фактичною підставою для пред'явлення позову є не позбавлення позивача права користування земельною ділянкою, а наявність перешкод у приватизації ним цієї ділянки на даний момент.

Решта доводів апеляційної скарги також не спростовують вірних висновків місцевого суду щодо обставин справи.

За таких обставин, колегія суддів вважає, що рішення суду першої інстанції ухвалено з додержанням вимог матеріального та процесуального права, підстав для його скасування чи зміни не вбачається.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст. ст. 303, 304, 307 ч. 1 п. 1, 308, 314, 315, 317 ЦПК України, колегія суддів,-

у х в а л и л а :

Апеляційну скаргу ОСОБА_2 відхилити.

Рішення Семенівського районного суду Полтавської області від 5 вересня 2014 року залишити без змін

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена протягом двадцяти днів шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ.

Головуючий у справі: В.А. Чічіль

Судді: С.Ю. Мартєв

Л.М. Хіль

З оригіналом згідно:

суддя В.А. Чічіль