Зіньківський районний суд в Полтавській області
_________________________________________________________________________________
Справа № 530/2288/14-ц
Номер провадження 2/530/82/15
У Х В А Л А

14.01.2015 року суддя Зіньківського районного суду Полтавської області Водолага А.В., вивчаючи матеріали і вирішуючи питання відкриття провадження в справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Держземагенства у Полтавській області, ОСОБА_2 про визнання відмови незаконною, визнання недійсними договору оренди, визнання незаконним наказів,-

В С Т А Н О В И В:

24.12.2014 року в адрес Зіньківського районного суду Полтавської області від ОСОБА_1 надійшла позовна заява з додатками в якій позивач просить суд:

1/ Визнати недійсним наказ Головного управління Держземагенства у Полтавській області про надання дозволів на розроблення документації з землеустрою від 04.02.2014 року № ПЛ/:00:015/00001065 і ще 15 аналогічних вимог;

2/. Визнати недійсним договір оренди землі від 03.03.2014 року , укладений між Головним управлінням Держземагенства у Полтавській області та ОСОБА_3 на земельну ділянку кадастровий номер :00:043:0300 і ще 7 аналогічних вимог;

3/ Визнати незаконною відмову Головного управління Держземагенства у Полтавській області від 19.03.2014 року № 1345/100 в затвердженні документації із землеустрою та передачі йому в користування земельних ділянок / всього 8 земельних ділянок/;

4/ Зобов»язати Головне управління Держземагенства у Полтавській області повторно розглянути його клопотання про затвердження документації із землеустрою та передачу йому в користування земельних ділянок /всього 8-ми земельних ділянок/.

При вивченні матеріалів позовної заяви встановлено, що вона не відповідає вимогам ст.119 ЦПК України, «Форма і зміст позовної заяви», тому ухвалою суду було залишено заяву без руху і надано строк на усунення недоліків надання додаткових документів, доказів, сплати судового збору відповідно заявлених позовних вимог і т.д.

У встановлений судом термін позивач частково усунув вказані в ухвалі недоліки.

При вивченні позовної заяви з додатками, додатково наданими матеріалами встановлено.

Позовні вимоги:

- Визнати недійсним наказ Головного управління Держземагенства у Полтавській області про надання дозволів на розроблення документації з землеустрою від 04.02.2014 року № ПЛ/:00:015/00001065 і ще 15 аналогічних вимог;

- Визнати незаконною відмову Головного управління Держземагенства у Полтавській області від 19.03.2014 року № 1345/100 в затвердженні документації із землеустрою та передачі йому в користування земельних ділянок / всього 8 земельних ділянок/;

- Зобов»язати Головне управління Держземагенства у Полтавській області повторно розглянути його клопотання про затвердження документації із землеустрою та передачу йому в користування земельних ділянок /всього 8-ми земельних ділянок підлягають розгляду в порядку адміністративного судочинства.

Згідно положень п.1ч.2ст.18 КАС України, окружним адміністративним судам підсудні адміністративні справи: однією зі сторін в яких є орган державної влади, інший державний орган, орган влади Автономної Республіки Крим, обласна рада, Київська, Севастопольська міська рада, їх посадова чи службова особа, крім випадків, передбачених цим Кодексом, та крім справ щодо їх рішень, дій чи бездіяльності у справах про адміністративні проступки та справ, які підсудні місцевим загальним судам як адміністративним судам.

Виходячи з положень вказаної статті, даний адміністративний спір належить розглядати в Полтавському окружному адміністративному суді.

Згідно положень п.1ч.2ст.122 ЦПК України, суддя відмовляє в відкритті провадження в справі, якщо заява не підлягає розгляду в судах в порядку цивільного судочинства.

Позовні вимоги :

· Визнати недійсним договір оренди землі від 03.03.2014 року , укладений між Головним управлінням Держземагенства у Полтавській області та ОСОБА_3 на земельну ділянку кадастровий номер :00:043:0300 і ще 7 аналогічних вимог підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

З отриманих на ухвалу суду копій договорів оренди землі, укладених між Головним управлінням Держземагенства у Полтавській області та ОСОБА_3 на земельну ділянку кадастровий номер :00:043:0300 і ще 7 аналогічних договорів, вбачається, що ОСОБА_2 отримав земельні ділянки для ведення фермерського господарства /тобто зайняття підприємницькою діяльністю/, позивач ОСОБА_4 не є стороною спірних договорів, є неналежною стороною у вказаному спорі про визнання договорів недійсними.

Згідно положень ст. 16 ЦПК України, не допускається об'єднання в одне провадження вимог, які підлягають розгляду за правилами різних видів судочинства, якщо інше не встановлено законом.

Згідно Постанови № 3 ПЛЕНУМУ ВИЩОГО СПЕЦІАЛІЗОВАНОГО СУДУ УКРАЇНИ З РОЗГЛЯДУ ЦИВІЛЬНИХ І КРИМІНАЛЬНИХ СПРАВ від 01 березня 2013 року «Про деякі питання юрисдикції загальних судів та визначення підсудності цивільних справ»… Відповідно до цього спори, що виникають із земельних відносин, у яких хоча б однією зі сторін є фізична особа, незважаючи на участь у них субєкта владних повноважень, згідно зі статтею 15 ЦПК розглядаються в порядку цивільного судочинства. Це стосується, наприклад, позовів про визнання недійсними рішень органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування щодо видання дозволу на виготовлення (розроблення) проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки, вирішення інших питань, що відповідно до закону необхідні для набуття і реалізації права на землю, про надання чи передачу земельної ділянки у власність або користування чи не вирішення цих питань, припинення права власності чи користування землею (статті 116, 118, 123, 128, 131, 144, 146, 147, 149, 151 ЗК та інші), крім спорів, передбачених частиною першою статті 16 Закону України від 17 листопада 2009 року № 1559-VI «Про відчуження земельних ділянок, інших об'єктів нерухомого майна, що на них розміщені, які перебувають у приватній власності, для суспільних потреб чи з мотивів суспільної необхідності», про цивільну відповідальність за порушення земельного законодавства (статті 210, 211 ЗК), про повернення самовільно зайнятих земельних ділянок (стаття 212 ЗК).

Виходячи з вище викладених обставин справи, вимог чинного законодавства, прихожу до висновку, що дана справа не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства в суді загальної юрисдикції і підлягає поверненню позивачу для звернення до належного суду.

Керуючись ст.ст. 16,122 ЦПК України,-

У Х В А Л И В:

Відмовити в відкритті провадження в справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Держземагенства у Полтавській області, ОСОБА_2 про визнання відмови незаконною, визнання недійсними договору оренди, визнання незаконним наказів.

Копію ухвали, позовну заяву з додатками направити позивачу ОСОБА_1

На ухвалу може бути подано апеляцію до Апеляційного суду Полтавської області протягом 5-ти днів з дня отримання ухвали суду, подачею апеляції через Зіньківський районний суд.

СуддяОСОБА_5