Дата документу Справа №
Апеляційний суд Запорізької області
№22ц/778/НОМЕР_1/15 Головуючий у 1 інстанції: Турбіна Т.Ф.
Суддя-доповідач: Денисенко Т.С.
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 січня 2015 року м. Запоріжжя

Колегія суддів судової палати у цивільних справах апеляційного суду Запорізької області у складі:

головуючого: Боєвої В.В.,

суддів: Коваленко А.І.,

Денисенко Т.С.,

при секретарі: Хомяк К.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за апеляційною скаргою ОСОБА_2 на рішення Ленінського районного суду м. Запоріжжя від «04» вересня 2014 р. у справі за позовом ОСОБА_2 до Українсько-російського товариства з обмеженою відповідальністю «Старт-С», Запорізької міської ради, третя особа ОСОБА_4 про усунення перешкод у користуванні нежитловим приміщенням, -

ВСТАНОВИЛА:

У листопаді 2013 року ОСОБА_2 звернулася до суду з позовом до Українсько-російського товариства з обмеженою відповідальністю «Старт-С», Запорізької міської ради про усунення перешкод у користуванні нежитловим приміщенням, який в процесі розгляду справи уточнила.

Позивачка зазначала, що її батькові ОСОБА_5 на підставі свідоцтва про право власності серія СА №958990 від 14 грудня 2004р. належало нежитлове приміщення АДРЕСА_1, в той же час він отримав у оренду нежитлове приміщення ХLVІ підвалу літера А-4 в тому ж будинку.

У відповідності до рішення шостої сесії п'ятого скликання Запорізької міської ради № 72/210 від 06 грудня 2006р. ОСОБА_5 було погоджено місце розташування прибудови торгівельного залу до промислової крамниці в приміщені АДРЕСА_1. Також 29 грудня 2006р. ним було отримано дозвіл на виконання будівельних робіт № 826.

10 липня 2007р. ОСОБА_5 був укладений договір купівлі-продажу № 97 нежитлового приміщення ХLVІ підвалу літера А-4 будинку АДРЕСА_1. Крім того, 30 липня 2007р. на підставі рішення 12 сесії п'ятого скликання Запорізької міської ради №34/98 від 28.04.2007р. ОСОБА_5 було укладено з Запорізькою міською радою договір оренди земельної ділянки для розташування прибудови до крамниці непродовольчих товарів, загальною площею 0,0303 га по АДРЕСА_1.

Влітку 2007 року на підставі перелічених вище та інших дозвільних документів була виконана значна частина будівельних робіт по об'єднанню приміщень першого поверху та підвалу, а також по будівництву прибудови.

ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_5 помер.

З приводу поділу спадщини (в тому числі вказаного вище приміщення), яка відкрилась після його смерті, у квітні 2008 року його батьки ОСОБА_6 та ОСОБА_7 звернулись до суду. Цей спір остаточно було вирішено тільки у 2012 році рішенням Ленінського районного суду м. Запоріжжя від 11 травня 2012 року, яке набрало законної сили 07 листопада 2012 року. За цим судовим рішенням за нею було визнано право власності на об'єкт незавершеного будівництва - нежиле приміщення НОМЕР_1 першого поверху та нежиле приміщення ХLVІ підвалу літера А-4 в будинку АДРЕСА_1. З вказаного часу вона отримала змогу користуватись вказаним приміщенням та закінчила будівництво, 14 березня 2013 року Інспекцією державного архітектурно-будівельного контролю у Запорізькій області за № ЗП 1 було зареєстровано декларацію про готовність вказаного вище об'єкту нерухомості до експлуатації. Розпорядженням № 440р від 05 серпня 2013 року голови районної адміністрації Запорізької міської ради по Ленінському району новоствореному об'єкту нерухомості, який їй належить, було присвоєно єдину поштову адресу - АДРЕСА_1. Право власності на вказаний об'єкт було зареєстровано 09 серпня 2013р., отримано свідоцтво про право власності.

Однак використовувати вказане приміщення за призначенням виявилось фактично неможливим, оскільки навпроти прибудови, де вона має намір відкрити крамницю непродовольчих товарів, як передбачено рішенням Запорізької міської ради №72/210 від 06 грудня 2006р, в 3 метрах від стіни будинку розміщені 4 кіоски з великими холодильниками, в яких цілодобово продаються сигарети та спиртні напої. Кіоски повністю закривають фасад будинку, де розташоване належне їй приміщення. Вони металеві, іржаві, не пофарбовані. Відвідувачі цих кіосків, особливо у вечірній та нічний час, залишають гори сміття, влаштовують сварки та бійки, використовують територію за кіосками у якості туалету. Крім того, кіоски розташовані прямо серед пішохідної частини тротуару, поруч з ними окремо знаходяться холодильники. Все це тільки створює незручності, але і робить неможливим відкриття позивачем промислової крамниці, на створення якої витрачено більше 6 років та дуже значні кошти.

На час укладання ОСОБА_5 договору оренди земельної ділянки біля будинку АДРЕСА_1 та початку будівництва прибудови поруч з нею не було жодного з цих кіосків, їх було встановлено приблизно у 2009 році, коли жоден із спадкоємців ОСОБА_5 не мав права користування його приміщеннями.

Вказані вище кіоски належать ОСОБА_4, який є власником та директором УРТ0В «Старт-С». Всі скарги позивачки він залишає поза увагою, посилаючись на наявність у вказаного підприємства договору оренди від 24 липня 2009 року з Запорізькою міською радою на земельну ділянку площею 0,0054 га по АДРЕСА_1.

Для поновлення своїх прав вона неодноразово зверталась до Ленінської районна адміністрації, Запорізької міської ради, управління внутрішніх справ, інспекції державного архітектурно-будівельного контролю у Запорізькій області, тощо. Але всі звернення ніяких результатів не дали.

Посилаючись на те, що договір оренди від 24 липня 2009р., укладений між Запорізькою міською радою та УРТОВ «Старт-С» на підставі рішення 27 сесії п'ятого скликання ЗМР №63/12 від 19 листопада 2008р., суттєво порушує право на користування належним їй приміщенням у відповідності до його цільового призначення, що УРТОВ «Старт-С» користується земельною ділянкою, грубо порушуючи існуючі державні норми, стандарти, правила та права позивачки, вона оспорювала дійсність договору оренди від 24 липня 2009 року між відповідачами на земельну ділянку площею 0,0054 га по АДРЕСА_1, укладеного на п'ять років, та рішення ЗМР №63/12 від 19 листопада 2008р. в частині дозволу на укладання цього договору оренди. Правовими підставами позову зазначено положення ст. 96, 120, 152, 158 Земельного кодексу України, ст. 1225 ЦК України.

Ухвалою Ленінського районного суду м. Запоріжжя від 04 вересня 2014р. за заявою позивачки вказані позовні вимоги залишені без розгляду.

Вимагаючи усунути перешкоди в користуванні нежитловим приміщенням відповідно до ст. 391 ЦК України, вона посилається на те, що розміщення тимчасових споруд для провадженні підприємницької діяльності, а саме кіосків №473 і №474, здійснюється УРТОВ «Старт-С» з порушенням Порядку розміщення тимчасових споруд для провадження підприємницької діяльності, затвердженого наказом міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 21 жовтня 2011 року №244, без будь-яких дозволів на їх розташування.

Кіоски біля будинку АДРЕСА_1 не погоджувались та встановлені з порушенням вимог постанови КМ України № 198 від 30 березня 1994р. «Про затвердження Єдиних правил ремонту і утримання автомобільних доріг, вулиць, залізничних переїздів, правила користування ними та охорони», бо розміщені в межах пішохідної частини тротуару та менше ніж в 5 метрах від проїзної частини вулиці (від кіосків до дороги 2,9 м.).Кіоски розташовані на відстані 3,2 м. від стіни прибудови, що належить позивачці, що свідчить про порушення Правил пожежної безпеки в Україні, затверджених наказом МНС України № 126 від 19.10.2004 року про те, що кіоски повинні розміщуватися на відстані не менше 10 метрів від інших будівель та споруд.

Посилаючись на ці обставини, просила задовольнити її позовні вимоги.

Рішенням Ленінського районного суду м. Запоріжжя від 04 вересня 2014 року відмовлено у задоволенні позову.

Не погоджуючись з рішенням суду, ОСОБА_2 подала апеляційну скаргу, в якій, посилаючись на порушення судом норм матеріального і процесуального права, просить скасувати рішення суду та ухвалити нове рішення про задоволення позову.

Заслухавши у засіданні апеляційного суду суддю - доповідача, пояснення представника апелянта ОСОБА_8, заперечення представника 3-ої особи ОСОБА_9, перевіривши законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції та обставини справи в межах доводів апеляційної скарги і вимог, заявлених в суді першої інстанції, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга задоволенню не підлягає з таких підстав.

Як установлено судом, нежитлове приміщення АДРЕСА_1 на підставі свідоцтва про право власності серія СА №958990 від 14.12.2004р. належало ОСОБА_5. Також він отримав у оренду нежитлове приміщення ХLVІ підвалу літера А-4 в тому ж будинку.

У відповідності до рішення шостої сесії п'ятого скликання Запорізької міської ради № 72/210 від 06 грудня 2006р. ОСОБА_5 було погоджено місце розташування прибудови торгівельного залу до промислової крамниці в приміщені АДРЕСА_1. Також 29 грудня 2006р. ним було отримано дозвіл на виконання будівельних робіт № 826 (а.с. 12).

10 липня 2007р. ОСОБА_5 був укладений договір купівлі-продажу № 97 нежитлового приміщення ХLVІ підвалу літера А-4 будинку АДРЕСА_1 (а.с. 13)..

Крім того, 30 липня 2007р. на підставі рішення 12 сесії п'ятого скликання Запорізької міської ради №34/98 від 28 квітня 2007 р. ОСОБА_5 було укладено з Запорізькою міською радою договір оренди земельної ділянки для розташування прибудови до крамниці непродовольчих товарів, загальною площею 0,0303 га по АДРЕСА_1(а.с. 10).

ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_5 помер(а.с. 14).

Власницею об'єкту незавершеного будівництва - нежитлового приміщення АДРЕСА_1 та нежитлового приміщення XLVI підвалу літера А-4 в будинку АДРЕСА_1 в порядку спадкування стала ОСОБА_2 на підставі рішення Ленінського районного суду м. Запоріжжя від 11 травня 2012 року, яке набрало законної сили 07 листопада 2012 року.

Після закінчення нею будівництва Розпорядженням № 440р від 05 серпня 2013 року голови районної адміністрації Запорізької міської ради по Ленінському району новоствореному об'єкту нерухомості було присвоєно єдину поштову адресу - АДРЕСА_1 (а.с. 15).

Право власності ОСОБА_2 на нежитлове приміщення підвалу та першого поверху в літ. А-4, А2 загальною площею 365,2 кв.м за адресою АДРЕСА_1, зареєстровано 09 серпня 2013р. (а.с. 16,17).

Навпроти зазначеного нежитлового приміщення, яке належить ОСОБА_2, знаходяться кіоски №473 та №474, які розміщені УР ТОВ «Старт-С».

Відповідно до рішення 27 сесії п'ятого скликання Запорізької міської ради №63/12 від 19 листопада 2008 р. між Запорізькою міською радою і Українсько-російським товариством з обмеженою відповідальністю "Старт-С" укладено договір оренди від 24 липня 2009р., відповідно до якого орендодавець надав, а орендар прийняв у строкове платне користування земельну ділянку для розташування торгово-зупинкового комплексу, яка знаходиться за адресою АДРЕСА_1 (зупинка транспорту "пр. Металургів"). В оренду передано земельну ділянку загальною площею 0,0054 га, договір укладено на п'ять років. Договір зареєстрований у Запорізькій регіональній філії Державного підприємства "Центр державного земельного кадастру" у вересні 2009р. за №96.

З технічної документації із землеустрою на земельну ділянку за адресою АДРЕСА_1 вбачається, що проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки здійснений на підставі позитивних висновків служб міста, які погоджують відведення земельної ділянки.(а.с. 29-32, 103, 160-199).

З листа Районної адміністрації Запорізької міської ради по Ленінському району від 22 квітня 2013р. №К-0247 вбачається, що зупинковий комплекс за вказаною адресою введено в експлуатацію відповідно до вимог чинного законодавства. Акт введення в експлуатацію погоджений відповідними міськими дозвільними установами. Об'єкт торгівлі функціонує на підставі наступних документів: договору оренди землі від 24.07.2009р.; асортиментного переліку продукції, що реалізується з кіосків, погодженого головним лікарем районної санітарно-епідеміологічної станції м. Запоріжжя; дозволу №7090 від 07.02.2011р., виданого управлінням розвитку підприємництва та дозвільних послуг Запорізької міської ради на реалізацію продовольчих товарів в кіоску №473 у складі зупиночного комплексу по АДРЕСА_1 термін дії до 07.09.2014р.; дозволу №7955 від 31.12.2006р., виданого управлінням з питань торгівлі та побутового обслуговування населення Запорізької міської ради на реалізацію продовольчих товарів в кіоску № 474 у складі зупиночного комплексу по АДРЕСА_1 на термін дії функціонування об'єкту за призначенням (а.с. 20-21).

Видача дозволів на розміщення на території об'єктів благоустрою, будівель і споруд соціально-культурного, побутового, торговельного та іншого призначення, до 2011 року здійснювалося управлінням розвитку підприємництва, торгівлі та послуг Запорізької міської ради, листом №03/899 від 27.09.2013р. новостворене Управління розвитку підприємництва та дозвільних послуг міської ради повідомило, що за адресою АДРЕСА_1 для кіосків УРТОВ "Старт-С" було встановлено режими роботи - для кіоску № 473 цілодобовий, для кіоску №474 з 8.00 до 22.00 (а.с. 27).

З відповіді виконавчого комітету Запорізької міської ради від 01.10.2013р. №К-4730-Л вбачається, що проект з розташування кіосків у складі торговельно-зупинкового комплексу по АДРЕСА_1 погоджувався головним управлінням архітектури та містобудування міської ради, яке ліквідовано у 2011 році і документи якого знищені зі спливом строку їх зберігання (а.с. 28).

Тобто, розміщення зазначених кіосків відбулося у відповідності до вимог Порядку розміщення малих архітектурних форм для провадження підприємницької діяльності, затвердженого постановою КМ України від 26.08.2009 р. № 982 на підставі рішення відповідної міської ради.

Згідно зі ст. 391 ЦК України власник майна має право вимагати усунення перешкод у здійсненні ним права користування та розпорядження своїм майном.

Відповідно до ч. 3 ст. 10, ч.1 ст. 60 ЦПК України кожна сторона зобов`язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог та заперечень.

Всупереч зазначеним вимогам закону позивачка не надала суду належних доказів того, що зазначені кіоски встановлені за межами переданої відповідачу в оренду земельної ділянки та встановленими кіосками порушуються діючі на час виникнення спору Правила пожежної безпеки в Україні. Надані суду фотографії не доводять такі обставини.

Не надано суду і належних доказів про те, що дані малі архітектурні форми розміщенні на вказаних позивачкою відстанях від належного їй нежитлового приміщення, з порушенням встановлених норм і правил.

Суд першої інстанції дослідив обставини справи, доводи та заперечення сторін та дійшов до правильного висновку про відмову у задоволенні вимог позивачки про усунення перешкод у користуванні нежитловим приміщенням за недоведеністю.

Доводи апелянта про те, що встановленні УРТОВ "Старт-С" кіоски №473 та №474 перешкоджають позивачці використовувати вказане приміщення за призначенням як крамницю непродовольчих товарів, необґрунтовані.

Як установлено судом та підтверджено суду представником позивачки, представником відповідача і третьої особи, зазначене приміщення, яке належить позивачці, використовується - воно передано позивачкою в оренду і в ньому розміщений магазин продовольчих товарів "Добра крамниця".

Інші доводи апеляційної скарги не спростовують висновків суду про недоведеність доводів позивачки про порушення відповідачем її права користування та розпорядження зазначеним її нерухомим майном, полягають лише в переоцінці доказів, які належним чином перевірені і оцінені судом першої інстанції і не доводять порушень судом норм матеріального і процесуального права.

Керуючись ст. ст. 307, 308, 314, 315, 317 ЦПК України, колегія суддів, -

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу ОСОБА_2 відхилити.

Рішення Ленінського районного суду м. Запоріжжя від 04 вересня 2014 року по цій справі залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення, проте вона може бути оскаржена в касаційному порядку безпосередньо до Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ протягом двадцяти днів.

Головуючий:

Судді: