Провадження № 4с/712/1/15
У Х В А Л А

12 січня 2015 року Соснівський районний суду м. Черкаси в складі :

головуючого судді ТОКОВОЇ С.Є.

при секретарі ТКАЧ А.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Черкаси цивільну справу за скаргою ОСОБА_1, зацікавлена особа: Центральний відділ ДВС Черкаського міського управління юстиції на постанову про відкриття виконавчого провадження,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до суду із скаргою на постанову про відкриття виконавчого провадження, посилаючись на те, що 01 жовтня 2014 року він дізнався від державного виконавця Центрального відділу ДВС ЧМУЮ яка прийшла до нього з наміром здійснювати опис майна, що відносно нього Центральним відділом ДВС Черкаського МУЮ здійснюється примусове виконання рішення Петрозаводського міського суду ОСОБА_2 (Російська Федерація), допущеного до виконання на території України ухвалою Соснівського райсуду м. Черкаси від 17.07.2008 року у справі №2к-2/08. Відповідно до вказаного вище рішення суду він мав би сплачувати на користь ОСОБА_1 II.В. аліменти на їх спільну дитину ОСОБА_3 Доцього часу він не отримував жодного листа, повідомлення, дзвінка тощо ні від ДВС, ні від суду. Державним виконавцем Павленко I.A. не направлялося на його адресу постанови про відкриття виконавчого провадження, вона не викликала його до себе, не телефонувала, не направляла йому жодного повідомлення чи іншого процесуального рішення в межах виконавчого провадження, у тому числі й постанови про накладення арешту на все його майно.

02 жовтня 2014 року він та його адвокат ознайомились з матеріалами виконавчого провадження, з яких стало відомо, що 28 квітня 2009 року Центральним відділом ДВС Черкаського МУК) було відкрито виконавче провадження. В 2009 році він проживав за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_1. 6.2. кв. 295 і нікуди надовго з міста Черкаси не від'їжджав, поштових повідомлень або листів йому не надходило. А тому він не мав можливості ні виконувати рішення суду в добровільному порядку, ні оскаржити постанову про відкриття виконавчого провадження. У подальшому державний виконавець так само не вживав жодних дій, щоб повідомити його про існування відносно виконавчого провадження. Крім того, з матеріалів виконавчого провадження стало відомо, що ДВС направляло до органів внутрішніх справ подання про порушення щодо нього кримінального провадження за ст. 164 КК України, але до органів внутрішніх справ його не викликали та не опитувати з цього приводу, йому не відомо, чи відкрито відносно нього кримінальне провадження. Тому вважає, що постанова про відкриття виконавчого провадження має бути скасована.

В судовому засіданні представник скаржника скаргу підтримав та просив поновити строки на подання скарги та скасувати постанову Центрального відділу ДВС ЧМУЮ від 28 квітня 2009 року про відкриття виконавчого провадження № 12594612 відносно ОСОБА_1, так як виконавчий документ не відповідає вимогам ст. 19 Закону України, зокрема в ньому не значиться дата набрання чинності рішення, що виконується, а також із виконавчого документа не зрозуміло якою саме посадовою особою суду він підписаний (навпроти підписів судді та секретаря не зазначено прізвища).

Представник зацікавленої особи Центрального відділу ДВС ЧМУЮ в судовому засіданні проти скарги заперечував, вказуючи, що скаржником пропущено встановлений чинним законодавством строк для звернення до суду із скаргою. Судові рішення, відповідно до ст. 124 Конституції України, є обовязковими до виконання на всій території України. Скаржнику направлялись простою кореспонденцією претензії, постанови про відкриття виконавчого провадження. Жодних заяв про відкладення виконавчих дій з боку скаржника не було, він має всі права на ознайомлення з матеріалами виконавчого провадження, але з 2009 року ніяких дій ним не вживалось. Дії державного виконавця Центрального відділу державної виконавчої служби Черкаського міського управління юстиції щодо виконання вищевказаного виконавчого документа є такими, що вчинені на підставах, в межах повноважень та у спосіб, визначений Законом України «Про виконавче провадження», тому просив в задоволенні скарги відмовити.

Суд, заслухавши пояснення сторін, дослідивши матеріали справи, встановив наступні факти та відповідні їм правовідносини, які регулюються нормами цивільно-процесуального законодавства та Закону України «Про виконавче провадження».

В судовому засіданні встановлено, що на виконанні у Центральному відділі державної виконавчої служби Черкаського міського управління юстиції перебуває виконавче провадження № 12594612 з примусового виконання виконавчого листа № 2к-2, виданого 08 квітня 2009 Соснівським районним судом м. Черкаси, про надання дозволу на виконання на території України рішення Петрозаводського міського суду ОСОБА_2 (Російської Федерації) від 02 листопада 2007 року про стягнення з ОСОБА_1 аліментів на користь ОСОБА_4 в розмірі ? частини всіх видів заробітку на утримання сина ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_2, щомісячно і до досягнення дитини повноліття, починаючи з 26.09.2007.

Відповідно до ст. 2 Закону України «Про виконавче провадження» - примусове виконання рішень в Україні покладається на Державну виконавчу службу, яка входить до системи органів Міністерства юстиції України. Умови і порядок виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб), що відповідно до Закону підлягають примусовому виконанню у разі невиконання їх у самостійному порядку, визначає Закон України «Про виконавче провадження».

Законом України «Про виконавче провадження» передбачено, що виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження та примусове виконання рішень інших органів (посадових осіб) - це сукупність дій органів і посадових осіб, що спрямовані на примусове виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб), які провадяться на підставах, в межах повноважень та у спосіб, визначених Законом України «Про виконавче провадження», а державний виконавець зобовязаний вживати передбачених цим Законом заходів примусового виконання рішень, неупереджено, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії; здійснює заходи, необхідні для своєчасного і в повному обсязі виконання рішення, зазначеного в документі на примусове виконання рішення, у спосіб та в порядку, встановленому виконавчим документом і цим Законом.

Згідно вимог ст. 18 Закону України «Про виконавче провадження» (чинний на час відкриття виконавчого провадження ) державний виконавець відкриває виконавче провадження на підставі виконавчого документа, у разі якщо виконавчий лист надійшов від суду на підставі ухвали про надання дозволу на примусове виконання рішення іноземного суду в порядку, встановленому законом.

При цьому, вимоги до виконавчого документа визначені ст.19 вищевказаної редакції Закону.

Вивченням матеріалів виконавчого провадження встановлено, що виконавчий лист № 2-к/08 про стягнення аліментів з ОСОБА_1 надійшов до Центрального відділу ДВС Черкаського міського управління юстиції з Соснівського райсуду м. Черкаси із супровідним листом за підписом голови суду 27.04.2009 року.

Виконавчий лист містить всі необхідні реквізити, та відповідав вимогам ст. 19 ЗУ «Про виконавче провадження», тому посилання представника скаржника на те, що з нього не зрозуміло хто підписав цей лист та не зазначено строк виконання, суд вважає безпідставним.

В подальшому, у відповідності зі ст. 24 ЗУ «Про виконавче провадження» державним виконавцем 28 квітня 2009 року винесено постанову про відкриття виконавчого провадження, яка направлена простою кореспонденцією ОСОБА_1 (супровідний лист від 28.04.2009 р.).

Таким чином, в судовому засіданні не встановлено порушень закону «Про виконавче провадження» при відкритті виконавчого провадження, а тому постанова про відкриття виконавчого провадження, яку оскаржує боржник є законною. Більше того, дана постанова жодним чином не порушує прав ОСОБА_1, який не оскаржував рішення суду про стягнення з нього аліментів на утримання неповнолітньої дитини. Рішення набрало законної сили та є обовязковим до виконання.

Розмір заборгованості, який визначений державним виконавцем може бути оспорений боржником в судовому порядку (ст. 195 СК України), так само як і нарахована пеня.

Боржник також вправі звернутись до державного виконавця із заявою про відкладення виконавчих дій.

Таким чином, суд приходить до висновку, що постанова державного виконавця про відкриття виконавчого провадження є законною та не порушує прав боржника.

Керуючись ст.ст. 386, 387 ЦПК України, суд

У Х В А Л И В:

У задоволенні скарги відмовити.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Черкаського апеляційного суду протягом 5 днів з дня її проголошення, а у разі постановлення ухвали без участі особи, яка її оскаржує, протягом 5 днів з дня отримання копії ухвали.

ГОЛОВУЮЧИЙ :