Дата документу Справа №
Апеляційний суд Запорізької області
Є.у. № 6-113/11
№ провадження
У Х В А Л А

16 квітня 2015 р. м. Запоріжжя

Суддя апеляційного суду Запорізької області Денисенко Т.С., при вирішенні питання про відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу Ворошиловського районного суду м. Донецька від 14 квітня 2011 року у справі за поданням головного державного виконавця відділу державної виконавчої служби Ворошиловського РУЮ у м. Донецьку про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України боржника-керівника юридичної особи ТОВ «Донецькагроконсалт» ОСОБА_1 , -

В С Т А Н О В И В:

Селидівський міський суд Донецької області надіслав до апеляційного суду Запорізької області апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Ворошиловського районного суду м. Донецька від 14 квітня 2011 року у справі за поданням головного державного виконавця відділу державної виконавчої служби Ворошиловського РУЮ у м. Донецьку про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України боржника-керівника юридичної особи ТОВ «Донецькагроконсалт» ОСОБА_1.

Скарга та документи мають бути повернуті заявникові з таких підстав.

Законом України «Про здійснення правосуддя та кримінального провадження у зв'язку з проведенням антитерористичної операції» визначено заходи правового реагування в районі проведення антитерористичної операції і спрямовані на забезпечення доступу громадян та юридичних осіб до суду.

Статтею 1 Закону змінено територіальну підсудність судових справ, підсудних розташованим у районі проведення антитерористичної операції загальним місцевим та апеляційним судам, розташованих в районі проведення антитерористичної операції й установлено забезпечити розгляд цих справ судами, що визначаються головою Вищого Спеціалізованого Суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ щодо цивільних справ, підсудних судам загальної юрисдикції, розташованих в районі проведення антитерористичної операції.

За розпорядженням Голови Вищого Спеціалізованого Суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ України від 02 вересня 2014 року за № 2710/38-14 «Про визначення територіальної підсудності цивільних справ», розгляд цивільних справ підсудних апеляційному суду Донецької області, здійснюється Апеляційним судом Запорізької області. Водночас змінена і територіальна підсудність справ судів загальної юрисдикції, які розташовані в районі проведення антитерористичної операції (в тому числі змінено територіальна підсудність справ, які підсудні Ворошиловському районному суду м. Донецька - Селидівському міському суду Донецької області).

З указаної дати згідно з правилами, установленими статтею 296 ЦПК України суди першої інстанції (місцеві загальні суди), які знаходяться у межах територіальної юрисдикції Апеляційного суду Донецької області, апеляційні скарги разом зі справами, в яких ці суди ухвалювали оскаржуване рішення, направляють до Апеляційного суду Запорізької області для їх апеляційного розгляду.

Положення Закону узгоджується з нормами ст.. 296 ЦПК України де окреслений порядок подання апеляційної скарги. Зокрема, завбачено, що апеляційна скарга подається апеляційному суду через суд першої інстанції , який ухвалив оскаржуване судове рішення, котрий разом зі скаргою надсилає справу до апеляційного суду.

Окрім того, приписами наведеної процесуальної норми сформульований процесуальний порядок надходження апеляційної скарги до суду, обов'язковим елементом якого є - наявність судової справи.

Судова справа має бути остаточно сформована в суді першої інстанції з наданим їй єдиним унікальним номером, інакше - ні.

За зазначеними критеріями, додатки до апеляційної скарги ні в якому разі не можуть вважатись судовою справою.

Апеляційний суд не має повноважень щодо первісного формування цивільних справ.

Водночас у Законі йдеться, що у зв'язку з неможливістю передачі матеріалів справи відповідно до встановленої згідно з цим Законом підсудності, вчинення неодмінних процесуальних дій виконується за документами і матеріалами, поданими учасниками судового процесу, за умови що такі документи і матеріали є достатніми для ухвалення відповідного судового рішення.

Із змісту згаданої норми слідує наступне.

Перше - документи і матеріали стосуються справи, розгляд якої не закінчено і які неможливо передати до суду відповідно до встановленої згідно з цим Законом підсудності.

Друге - за поданими матеріалами, судочинство у справі має бути продовжено до завершення її розгляду у суді за зміненою підсудністю й воно реалізується за номером провадження справи утвореним за діловодством відповідного суду, розташованого в районі проведення антитерористичної операції.

Третє - таких документів і матеріалів повинно бути достатньо для ухвалення відповідного судового рішення.

Відтак, слід розуміти, що можуть бути додані будь-які документи або їх копії, що збереглися у заявника, які стосуються справи й при дослідженні котрих може бути перевірено правильність рішення суду першої інстанції за аргументами апеляційної скарги.

Достатність поданих учасниками судового процесу документів і матеріалів для вчинення необхідних процесуальних дій визначається з урахуванням змісту цих документів (матеріалів) і конкретних обставин справи.

До апеляційної скарги, що надійшла до Апеляційного суду Запорізької області у якості документів долучено лише довідка ДП завод «Електроважмаш», копія паспорта на ім'я ОСОБА_1, копії електронних квитків.

Зазначене коло документів, не надасть змогу належним чином з'ясувати обставини, які встановив місцевий суд у справі та перевірити процесуальні судження суду за оскаржуваним судовим рішенням.

Якщо під час розгляду документів і матеріалів буде встановлено, що наявних документів не досить для ухвалення відповідного судового рішення, апеляційна скарга повертається заявнику.

Керуючись ст. ст. 208, 209, 210, 213, 214, 291, 295 ЦПК України, суддя, -

У Х В А Л И В:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Ворошиловського районного суду м. Донецька від 14 квітня 2011 року у справі за поданням головного державного виконавця відділу державної виконавчої служби Ворошиловського РУЮ у м. Донецьку про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України боржника-керівника юридичної особи ТОВ «Донецькагроконсалт» ОСОБА_1 повернути заявнику.

Роз'яснити ОСОБА_1 право на повторне звернення за наявності необхідних документів, яких було б достатньо для ухвалення відповідного судового рішення, або зажадати відновлення роботи суду, в провадженні якого перебуває нерозглянута справа, стосовно якої подано недостатньо документів і матеріалів чи звернутись до місцевого суду з клопотанням про відновлення втраченої справи.

Ухвала може бути оскаржена до Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ протягом двадцяти днів.

Суддя: