АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
_________________________________________________________________
Провадження № 22ц/790/1348/15 Головуючий 1 інст. - Горбунова Я.М.
Категорія: спори, що виникають
із житлових правовідносин
06 квітня 2015 року судова колегія судової палати у цивільних справах Апеляційного суду Харківської області у складі:
головуючого, судді - Кіся П.В.,
суддів: - Макарова Г.О.,
за участю секретаря - Прийміч А.І.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м.Харкові справу за апеляційною скаргою представника ОСОБА_3 - ОСОБА_4 на рішення Московського районного суду м. Харкова від 22 грудня 2014 року по справі за позовом ОСОБА_5 до відкритого акціонерного товариства «Трест «Південзахіденергобуд», ОСОБА_6, ОСОБА_7, треті особи: Харківська міська рада, приватний нотаріус Харківського міського нотаріального округу Харківської області Вахрушева О.О., орган самоорганізації населення «Будинковий комітет «вулиця Гвардійців Широнінців 39Б», про визнання права користування житловим приміщенням, визнання договору дарування недійсним, про зобов'язання до укладання договору найму житлового приміщення,-
в с т а н о в и л а :
Рішенням Московського районного суду м.Харкова від 22.12.2014 року відмовлено у задоволенні позову ОСОБА_5 про визнання права користування нею житлового приміщення кімнат АДРЕСА_1 м.Харкова, про визнання недійсним укладеного ОСОБА_6 та ОСОБА_7 договору дарування спірного приміщення, про укладення з нею договору найму житлового приміщення за недоведенням обставин, яким позивач обґрунтовує позовні вимоги.

При розгляді справи встановлено обставини, які свідчать про ознаки порушення закону та несумлінне відношення посадових осіб до виконання рішень, прийнятих виконавчими органами держаної влади і органу місцевого самоврядування у сфері управління державним житловим фондом.

Судом встановлено, що будинок АДРЕСА_1 у в м.Харкові знаходився на балансі підприємства трест «Південзхахіденергобуд» як гуртожиток сімейного типу для забезпечення житлом працівників підприємства.

Рішенням загальних зборів акціонерів від 25.03.1998 року були прийняті зміни до Статуту стосовно виходу зі складу ВАТ структурного підрозділу №16 «Житлового-комунального відділу» і створення на його базі колективного підприємства. Гуртожиток по АДРЕСА_1 перейшов на баланс новоствореного підприємства КП «Житлово-комунальне господарство «Південзахіденергобуд». У подальшому вказане підприємство у передбаченому законом порядку визнано банкрутом і, згідно інформації Головного управління статистики в Харківській області, припинило свою діяльність.

У зв'язку з тим, що в процесі приватизації державного майна гуртожиток, розташований по АДРЕСА_1 в м.Харкові, до статутного капіталу ВАТ «Трест «Південзахіденергобуд» не ввійшов наказом Регіонального відділення Фонду державного майна України по Харківській області від 30.12.2004 року №1474-П підприємство ВАТ «Трест «Південзахіденергобуд» було зобов'язано відновити на своєму балансі вказаний гуртожиток та розпочати його підготовку до передачі у комунальну власність територіальної громади м.Харкова.

19.12.2007 року виконавчий комітет Харківської міської ради прийняв рішення №1278 про виключення будинку АДРЕСА_1 із числа гуртожитків ВАТ «Трест «Південзахіденергобуд» і надання дозволу ВАТ «Трест «Південзахіденергобуд» та Московському райвиконкому закріпити за мешканцями займану ними площу у вказаному будинку, а також відкрити особові рахунки в установленому законом порядку.

До цього часу зазначені рішення №1474-П від 30.12.2004р. Регіонального відділення ФДМУ в Харківській області та виконкому Харківської міської ради №1278 від 19.12.2007р. у повному обсязі не виконано, питання про закріплення житлових приміщень за мешканцями будинку, відкриття особових рахунків, укладення договорів найму не вирішено, будинок в комунальну власність територіальної громади м.Харкова не передано.

Таким чином, ВАТ Трест «Південзахіденергобуд» втратив інтерес до будинку, який формально, у зв'язку з необхідністю виконання наказу РВ ФДМУ в Харківській області обліковується на його балансі, а Харківська міська рада будинок у комунальну власність територіальної громади не приймає. Ця обставина створила сприятливі умови для реєстрації усупереч встановленого законом порядку в ньому у якості мешканців невизначеного кола осіб, використання безконтрольності у цьому питанні з метою штучного створення доказів правомірності набуття права власності на житлові приміщення.

З наданих під час розгляду справи пояснень представника ВАТ «Трест «Південзахіденергобуд» вбачається, що ні ОСОБА_5, а ні ОСОБА_6 не були працівниками ВАТ «Тресту «Південзахіденергобуд» і житлові приміщенні в цьому будинку для проживання їм та іншим особам, які претендують на житло в цьому будинку, підприємство не надавало.

Оскільки суди, згідно вимог ст.ст.11, 303 ЦПК України мають повноваження на вирішення заяв і скарг лише в межах викладених в них вимог, на інші встановлені під час розгляду справи ознаки порушення закону і причини та умови, що сприяють вчиненню порушень, можуть реагувати окремою ухвалою на адресу тих органів і посадових осіб, до повноважень яких входить вжиття заходів з метою усунення порушень, протидії та попередженню скоєння правопорушень.

Керуючись ст.ст.211, 320, 324 ЦПК України, колегія суддів, -

у х в а л и л а :

Довести до відома Регіонального відділення Фонду державного майна України по Харківській області, голови Харківської міської ради, правління ВАТ «Трест «Південзахіденергобуд» про причини і умови скоєння порушень у сфері управління державним житловим фондом внаслідок тяганини при вирішенні питання про передачу будинку АДРЕСА_1 м.Харкова до комунальної власності територіальної громади м.Харкова.

Копії окремої ухвали надіслати вказаним особам.

Головуючий -

Судді: