Справа № 305/1898/15-ц
Провадження по справі 2/305/1134/15
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

04.11.2015 року. Рахівський районний суд Закарпатської області у складі:

головуючого - судді Тулик І.І.

при секретарі - Шемота М.І.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Рахів цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2, третя особа без самостійних вимог: ГУ ДМС України Закарпатської області в особі Рахівського РВ ДМС України в Закарпатській області про надання дозволу на виготовлення проїздного документа дитини та дозволу на виїзд дитини за кордон без нотаріально посвідченої згоди батька

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 звернулася в суд з позовом до ОСОБА_2, третя особа без самостійних вимог: ГУ ДМС України Закарпатської області в особі Рахівського РВ ДМС України в Закарпатській області про надання дозволу на виготовлення проїзного документа дитини та дозволу на виїзд дитини за кордон без нотаріально посвідченої згоди батька.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що вона ОСОБА_1 перебувала з відповідачем в зареєстрованому шлюбі, який між ними розірвано, про що в книзі реєстрації розірвань шлюбів зроблено відповідний актовий запис за №126 від 1 вересня 2005 року. Від шлюбу мають сина ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1. 29 грудня 2006 року вона вдруге вийшла заміж, зареєструвавши шлюб із громадянином ОСОБА_4, ОСОБА_1 Ніколаєм, ІНФОРМАЦІЯ_2, мешканцем с. Бістра, Марамуреш, ОСОБА_4. На сьогоднішній день, в неї, як у матері на вихованні та утриманні перебуває неповнолітня дитина, є практична та фінансова можливість надати їй можливості рекреаційного відпочинку та оздоровлення за межами держави, а саме в ОСОБА_4, за місцем проживання її чоловіка, його ознайомлення, при цьому з культурою, звичаями та традиціями цієї держави з метою всебічного розвитку та виховання. Враховуючи те, що для виїзду за кордон необхідно виготовити проїзні документи дитини, вона запропонувала відповідачу надати їй нотаріально посвідчену згоду, як батька дитини, на виготовлення таких проїзних документів та надати дозвіл на вивезення дитини за кордон, однак отримала неаргументовану та безпідставну відмову. На підставі наведеного просила надати без нотаріально посвідченої згоди батька дитини, ОСОБА_2, дозвіл Головному управлінню ДМС у Закарпатській області в особі Рахівського районного відділу ДМС у Закарпатській області на виготовлення та видачу проїзного документа дитини, ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_1, для виїзду за кордон, дозвіл ОСОБА_1, як матері дитини, та іншим особам, уповноваженим нею, на виготовлення відповідних візових документів, пов"язаних із виїздом за кордон неповнолітнього ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_1 та дозвіл на виїзд з України за кордон неповнолітнього ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_1, мешканця ІНФОРМАЦІЯ_3, в супроводі матері, ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_4, чи інших осіб, уповноважених нею.

В судовому засіданні позивачка ОСОБА_1 присутня не була. ЇЇ представником ОСОБА_6 подано заяву про розгляд справи за його відсутності та самої позивачки. Позовні вимоги підтримує у повному обсязі, просить їх задовольнити з підстав наведених у позовній заяві.

Відповідач ОСОБА_2, будучи належним чином повідомлений про час та місце розгляду справи в судове засідання не з'явився. Причина його неявки суду невідома.

Представник третьої особи, Рахівського РВ ГУДМС України в Закарпатській області, будучи належним чином повідомлений про час та місце розгляду справи, в судове засідання не з"явився.

Дослідивши матеріали справи, перевіривши їх доказами, суд приходить до наступного висновку.

З матеріалів справи, судом встановлено, що сторони ОСОБА_1 та ОСОБА_2 перебували в зареєстрованому шлюбі, який розірвано, про що в книзі реєстрації розірвань шлюбів зроблено відповідний актовий запис за №126 від 1 вересня 2005 року. Від шлюбу мають дитину - сина - ОСОБА_1, 20 лютого 200 року народження, про що свідчить свідоцтво про народження, видане виконкомом Діловецької сільської ради Рахівського району Закарпатської області, серії І-ФМ №038405.

Неповнолітній ОСОБА_5 проживає разом з матірю ОСОБА_1 і перебуває на її утриманні та вихованні, що стверджено довідкою виконавчого комітету Діловецької сільської ради Рахівського району Закарпатської області №1585 від 19 червня 2015 року.

З пояснень позивачки, викладених в позовній заяві, вона наразі одружена з громадянином ОСОБА_4, ОСОБА_1 Ніколаєм, має можливість вивезти сина ОСОБА_3 на лікування й оздоровлення за кордон, зокрема в ОСОБА_4. Такому рішенню також передує ознайомлення його з культурою, звичаями та традиціями цієї Держави з метою всебічного розвитку та виховання.

У відповідності до ст. 313 Цивільного кодексу України фізична особа, яка не досягла 16 років, має право на виїзд за межі України лише за згодою батьків, піклувальників та в їхньому супроводі або в супроводі осіб, які уповноважені ними.

За таких обставин, зі змісту позову, вбачається, що батько неповнолітнього ОСОБА_1, ОСОБА_2 категорично відмовляється надати нотаріально посвідчену згоду на виїзд сина за кордон для оздоровлення і відпочинку, при цьому жодних вагомих та обґрунтованих причин не наводить.

За змістом ст.ст. 2, 4 Закону України Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України, документами, що надають право на виїзд з України і в'їзд в Україну та посвідчують особу громадянина під час перебування за її межами, зокрема є паспорт громадянина України для виїзду за кордон, проїзний документ дитини. Оформлення проїзного документа дитини провадиться на підставі нотаріально засвідченого клопотання батьків. За відсутності згоди одного з батьків, виїзд неповнолітнього громадянина України за кордон може бути дозволено на підставі рішення суду.

Вказано норма Закону повністю відображена в постанові Кабінету Міністрів України від 31.03.1995 року № 231 Про затвердження Правил оформлення і видачі паспорта громадянина України для виїзду за кордон і проїзного документа дитини, їх тимчасового затримання та вилучення .

Проїзний документ дитини видається органом внутрішніх справ за місцем проживання. У відповідності до п.2-2 Постанови Кабінету Міністрів України від 27.01.1995 року № 57 Про затвердження Правил перетинання державного кордону громадянами України чітко визначено, що виїзд за межі України громадян, які не досягли 16 річного віку, у супроводі одного з батьків здійснюється у разі пред'явлення оригіналу або нотаріального посвідчення копії рішення суду про надання дозволу на виїзд за межі України громадянина, який не досяг 16 річного віку, без згоди та супроводу другого з батьків .

Таким чином, виїзд за межі України громадян, які не досягли 16 річного віку у супроводі одного з батьків та при відсутності згоди другого з батьків, здійснюється на підставі рішення суду про надання дозволу на виїзд за межі України громадянина, який не досяг 16 річного віку, без згоди та супроводу другого з батьків .

Також необхідно зазначити, що із Конвенцією про права дитини ( ратифіковані Постановою Верховної Ради № 789 від 27.02.91 р.) в усіх діях щодо дітей, незалежно від того, здійснюються вони державними чи приватними установами, що займаються питаннями соціального забезпечення, судами, адміністративними чи законодавчими органами, першочергова увага приділяється якнайкращому забезпеченню інтересів дитини, держави-учасниці забезпечують у максимально можливій мірі виживання і здоровий розвиток дитини.

У відповідності до вимог ст.ст.7,155 Сімейного Кодексу України, дитина має бути забезпечена можливістю здійснення її прав, які встановлені Конституцією України та Конвенцією України та Конвенцією про права дитини, а батьківські права не можуть здійснюватися всупереч інтересам дитини.

З огляду на викладене, з метою забезпечення гарантованих державою прав та інтересів дитини, вимоги заяви обґрунтовані та підлягають задоволенню в повному обсязі.

Питання про повернення судових витрат, понесених позивачем, при зверненні до суду з даним позовом, не ставилося.

Керуючись ст.ст. 3, 5, 6, 10, 11, 58, 60, 88, 131, 209, 212215, 223, 294 ЦПК України, суд,

В И Р І Ш И В :

Позов задовольнити.

Надати без нотаріально посвідченої згоди батька дитини, ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_5, мешканця ІНФОРМАЦІЯ_6 дозвіл Головному управлінню ДМС у Закарпатській області в особі Рахівського районного відділу ДМС у Закарпатській області на виготовлення та видачу проїзного документа дитини, ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_1, для виїзду за кордон, дозвіл ОСОБА_1, як матері дитини, та іншим особам, уповноваженим нею, на виготовлення відповідних візових документів, пов"язаних із виїіздом за кордон неповнолітнього ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_1 та дозвіл на виїзд за кордон неповнолітнього ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_1, мешканця ІНФОРМАЦІЯ_3, в супроводі матері ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_4, чи інших осіб, уповноважених нею.

Судовий збір в сумі 487,20 гривень залишити за позивачкою.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Рішення суду може бути оскаржено протягом десяти днів з дня його проголошення до цивільної палати апеляційного суду Закарпатської області через Рахівський районний суд. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Суддя: Тулик І.І.

З оригіналом вірно,

Суддя Рахівського районного суду: Тулик І.І.