Справа №345/1881/14-ц
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

03.02.2015 року м.Калуш

Калуський міськрайонний суд Івано-Франківської області в складі:

головуючого судді Гавриленка В.Г.,

секретаря судового засідання Бандура Г.М.,

позивача ОСОБА_1,

представника позивача ОСОБА_2,

представника відповідача ОСОБА_3,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Калуші цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Сівко-Войнилівської сільської ради, ОСОБА_4 про визнання незаконним та скасування рішення та визнання недійсним державного акту на право власності на земельну ділянку,

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернулася до суду з вищезазначеним позовом, стверджуючи, що Сівко-Войнилівська сільська рада рішенням від 30 вересня 2004 року передала ОСОБА_4 у приватну власність земельну ділянку, яка знаходиться в селі Довжка Калуського району Івано-Франківської області. 01 червня 2006 року ОСОБА_4 отримала Державний акт серії ЯБ №978044 на право власності на земельну ділянку площею 0,3897 га, що знаходиться в селі Довжка Калуського району Івано-Франківської області. Вважає, що рішення сільської ради було прийнято з порушенням норм матеріального та процесуального права.

Так рішенням Калуського районного суду Івано-Франківської області від 17 червня 1993 року у справі №2-231 було задоволено позов ОСОБА_5, який помер в 2011 році (правонаступником якого є позивач) до ОСОБА_6, яка померла в 2001 році (правонаступником якої є ОСОБА_4.) та зобов'язано її повернути ОСОБА_5 0,08га самовільно захопленої земельної ділянки. ОСОБА_5, а пізніше позивачка ОСОБА_1 користувалась даною земельною ділянкою, а також проложила каналізаційну трубу. В 2014 році при спорі з ОСОБА_4 про демонтаж даної труби та складання Актів земельної комісії, вона дізналась, що дана земельна ділянка приватизована ОСОБА_4 Вивчивши витребувані з державних установ документи, згідно яких було приватизовано дану земельну ділянку, вияснилось, що Сівко-Войнилівська сільська рада, не врахувавши даних обставин, передала у приватну власність ОСОБА_4 земельну ділянку, до складу якої ввійшла також земельна ділянка площею 0,08 га, яка згідно вищезазначеного судового рішення повинна була бути повернута ОСОБА_5, а пізніше користувалась позивач. Крім того, в протоколі від 30.09.2004 р. дванадцятої сесії IV демократичного скликання Сівко-Войнилівської сільської ради та прийняте на підставі цього рішення складені машинописним текстом, однак інформація про передачу ОСОБА_4 у приватну власність земельної ділянки в рішенні Сівко-Войнилівської сільської ради від 30.09.2004 року вписані "рукою", тобто має місце внесення змін в акт органу місцевого самоврядування, хоча не відомо яка особа і за яких обставин внесла вищезазначені зміни. Натомість в державному акті міститься запис про передачу земельної ділянки на підставі рішення Сівко-Войнилівської сільської ради від 29.12.2004 року, якого не існує .

Тому позивач просить визнати дане рішення незаконним та скасувати його, а також визнати недійсним державний акт на право власності на земельну ділянку, виданий ОСОБА_4

В судовому засіданні позивач та її представник позовні вимоги підтримали та просили їх задоволити.

Представник відповідача, сільський голова Сівко-Войнилівської сільської ради О. Галка подала суду заяву про слухання справи в її відсутності.

Представник відповідача ОСОБА_4 - ОСОБА_3 позов не визнала та зазначила, що рішення сесії сільської ради прийнято відповідно до чинного законодавства, підстав для скасування рішення та визнання недійсним державного акту немає. Просить в позові відмовити.

Заслухавши пояснення сторін, вивчивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Рішенням Свіко-Войнилівської сільської ради від 30 вересня 2004 року ОСОБА_4 передано у приватну власність земельну ділянку площею 1,23 га, з яких 0,25 га - під будівлями, 0,98 га - для підсобного господарства, яка знаходиться в селі Довжка Калуського району Івано-Франківської області (а.с.6).

Протокол від 30.09.2004 року дванадцятої сесії IV демократичного скликання Сівко-Войнилівської сільської ради (а.с.25-28) та прийняте на підставі цього рішення складені машинописним текстом, однак інформація про передану ОСОБА_4 у приватну власність земельної ділянки в рішенні Сівко-Войнилівської сільської ради від 30.09.2004р. вписані "рукою", тобто має місце внесення змін в акт органу місцевого самоврядування, однак час та особа, яка внесла ці зміни, не вказані і рішення про внесення змін сільською радою, відсутнє.

01 червня 2006 року ОСОБА_4 на підставі даного рішення отримала державний акт серії ЯБ №978044 на право власності на земельну ділянку площею 0,3897 га (а.с.24), хоча в даному державному акті вказане рішення від 29.12.2004 року (чотирнадцята сесія).

Судом встановлено, що рішенням Калуського міськрайонного суду Івано-Франківської області від 17.06.1993 року по справі №2-231 за позовом ОСОБА_5 до ОСОБА_6 про повернення самовільно зайнятої земельної ділянки зобов'язано ОСОБА_6 повернути ОСОБА_5 0,08 га самовільно зайнятої земельної ділянки (а.с.7-8), яка в свою чергу рішенням десятої сесії Сівко-Войнилівської сільської ради від 30.12.1993 року була передана в приватну власність ОСОБА_5.(а.с.45-49).

З заповіту, посвідченого секретарем Сівко-Войнилівської сільської ради 01.03.2001 року, ОСОБА_5 заповів все своє майно, що буде належати йому на час смерті, своїй дочці ОСОБА_1 (а.с.9).

З показів свідка ОСОБА_8 та ОСОБА_9 вбачається, що ОСОБА_5, а після його смерті ОСОБА_1, користувалась даною земельною ділянкою, проклала каналізаційну трубу, вивозила на ділянку торф.

Згідно частини 2 статті 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Статтею 144 Конституції встановлено, що органи місцевого самоврядування в межах повноважень, визначених законом, приймають рішення, які є обов'язковими до виконання на відповідній території.

З листа Калуської районної державної адміністрації від 05.02.2014р. №11-34/52 вбачається, що рішення 12 сесії 4 демократичного скликання Сівко-Войнилівської сільської ради від 30.09.2004 року «Про передачу землі у приватну власність» додане (підшите) до протоколу 14 сесії 4 демократичного скликання Сівко-Войнилівської сільської ради від 29.12.2004 року. Інших рішень про приватизацію землі до зазначеного протоколу не додається (а.с.29).

Оскільки державний акт серії ЯБ № 978044 від 01.06.2006 року виданий ОСОБА_4 на підставі рішення Сівка-Войнилівської сільської ради від 29 грудня 2004 року, а в дійсності цього числа не приймалось жодних рішень щодо передачі у приватну власність земельних ділянок ОСОБА_4, а в рішенні від 30.09.2004 року прізвище ОСОБА_4, як особа, якій передається у приватну власність земельні ділянки зазначено "рукою" поряд з прізвищами ще 5 чоловік, які вписані машинописним текстом. Тому суд вважає, що в даному випадку має місце внесення змін в акт органу місцевого самоврядування, однак час та особа, яка внесла ці зміни, не вказані і рішення про внесення змін сільською радою, відсутнє.

П.1 ст. 10 ЗК України 1990р. передбачає, що до відання міських Рад народних депутатів у галузі регулювання земельних відносин на їх території належить передача земельних ділянок у власність, надання їх у користування, в тому числі на умовах оренди, у порядку, встановленому статтями 17 і 19 цього Кодексу.

Згідно ст. 59 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» акти органів та посадових осіб місцевого самоврядування з мотивів їхньої невідповідності Конституції або законам України визнаються незаконними в судовому порядку.

Відповідно до ч. 2 ст. 152 Земельного кодексу України від 25 жовтня 2001 р. власник земельної ділянки або землекористувач може вимагати усунення будь-яких порушень його прав на землю, навіть якщо ці порушення не пов'язані з позбавленням права володіння земельною ділянкою, і відшкодування завданих збитків.

За таких обставин, суд приходить до висновку, що слід визнати незаконним та скасувати рішення Сівко-Войнилівської сільської ради від 30.09.2004 року в частині передачі ОСОБА_4 у приватну власність земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства., яка знаходиться в с.Довжка Калуського району Івано-Франківської області, а також визнати недійсним державний акт серії ЯБ №978044 на право власності на земельну ділянку площею 0,3897 га, що знаходиться в с.Довжка Калуського району Івано-Франківської області, виданий 01.06.2006 року ОСОБА_4.

На підставі наведеного, ст.ст.317, 391 ЦК України, ст.116, 118, 152 ЗК України та керуючись ст.209, 214-215 ЦПК України, суд -

ВИРІШИВ:

Позов задоволити.

Визнати незаконним та скасувати рішення Сівко-Войнилівської сільської ради від 30.09.2004 року в частині передачі ОСОБА_4 у приватну власність земельну ділянку для ведення особистого селянського господарства, яка знаходиться в с.Довжка Калуського району Івано-Франківської області.

Визнати недійсним державний акт серії ЯБ №978044 на право власності на земельну ділянку площею 0,3897 га, що знаходиться в с.Довжка Калуського району Івано-Франківської області, виданий 01.06.2006 року ОСОБА_4.

Рішення може бути оскаржене до Апеляційного суду Івано-Франківської області через Калуський міськрайонний суд шляхом подачі апеляційної скарги в десятиденний строк з дня його проголошення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення

Суддя