Справа № 297/861/15-ц
УХВАЛА

14 квітня 2015 року м. Берегово

Берегівський районний суд Закарпатської області в складі головуючого Фейіра О. О., при секретарі: Гоцинець О.Ю., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Берегово подання заступника начальника відділу ДВС Берегівського районного управління юстиції ОСОБА_1, погоджене начальником відділу ДВС Берегівського РУЮ ОСОБА_2, про встановлення тимчасового обмеження у праві виїзду громадянки України ОСОБА_3 за кордон,-

встановив:

заступник начальника відділу ДВС Берегівського районного управління юстиції ОСОБА_1 звернулася до Берегівського районного суду Закарпатської області із поданням, погодженим начальником відділу ДВС Берегівського РУЮ ОСОБА_2, про встановлення тимчасового обмеження у праві виїзду громадянки України ОСОБА_3 за кордон.

Подання мотивовано тим, що на виконанні у відділі ДВС Берегівського районного управління юстиції знаходиться виконавче провадження №45155874 з примусового виконання вимоги Берегівської об"єднаної податкової інспекції №Ф-655-25 від 14 травня 2014 року про стягнення з ОСОБА_3 1 032, 31 грн. боргу по сплаті єдиного соціального внеску на загальнообов"язкове державне соціальне страхування. Станом на 06 листопада 2014 року боржником ОСОБА_3 суму боргу не сплачено, часткових виплат не проведено, остання від виконання вимоги про сплату боргу ухиляється. Оскільки ОСОБА_3 ухидяється від виконання вимоги, просить суд встановити відносно неї тимчасове обмеження у праві виїзду за кордон.

Заступник начальника відділу ДВС Берегівського РУЮ ОСОБА_1 в судове засідання не з"явилася, однак згідно змісту подання, просить розглянути таке без участі представника відділу ДВС Берегівського РУЮ, за наявними матеріалами (а.с. 4).

Дослідивши матеріали подання, суд приходить до наступного.

Так, згідно п. 18 ч.1 ст. 11 Закону України Про виконавче провадження, - у разі ухилення боржника від виконання зобовязань, покладених на нього рішенням, державний виконавець має право звертатися до суду за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника- фізичної особи або керівника боржника-юридичної особи за межі України - до виконання зобовязань за рішенням.

Так, постановою заступника начальника відділу ДВС Берегівського РУЮ від 20 жовтня 2014 року відкрито виконавче провадження №45155874 з примусового виконання вимоги Берегівської ОДПІ №Ф-655-25 від 14 травня 2014 року про стягнення з ОСОБА_3 в користь держави недоїмки зі сплати страхових внесків в сумі 1 032, 31 грн. (а.с. 7).

Відповідно до п. 5 ч.1, ч.2, ч. 4 ст. 6 Закону України Про порядок виїзду з України і вїзду в Україну громадян України від 21.01.1994 року з наступними змінами, громадянинові України може бути тимчасово відмовлено у видачі паспорта у випадках, якщо він ухиляється від виконання зобовязань, покладених на нього судовим рішенням, - до виконання зобовязання. Громадянинові України, який має паспорт, може бути тимчасово відмовлено у виїзді за кордон у випадках, передбачених пунктами 1-9 частини першої статті 6 вищевказаного закону. п. 2 ст. 6 цього закону, передбачено, що підставою для тимчасових обмежень у праві виїзду гр. України за кордон є ухилення громадянина від виконання зобовязань, покладеним на нього судовим рішенням та рішень інших органів до виконання зобовязань.

Відповідно до ст. 33 Конституції України,- право кожного вільно залишати територію України може бути обмежене лише законом.

Відповідно до п.п. ґ п. 11.1.1 Інструкції з організації примусового виконання рішень затвердженої Наказом Міністерства юстиції України №512/5 від 02.04.2012 року,- подання щодо встановлення тимчасового обмеження у праві виїзду боржника за межі України повинно містити, зокрема підтвердження факту ухилення боржника від виконання своїх зобов'язань.

Враховуючи, що заступником начальника відділу ДВС Берегівського РУЮ ОСОБА_1 не надано доказів, що боржник ОСОБА_3 ухиляється від виконання вимоги Берегівської ОДПІ №Ф-655-25 від 14 травня 2014 року про стягнення в користь держави недоїмки зі сплати страхових внесків в сумі 1 032, 31 грн, суд вважає в задоволенні подання відмовити, у зв"язку з недоведеністю факту ухилення боржника ОСОБА_3 від виконання зобов"язань.

Разом з тим, суд враховує, що крім виклику боржника ОСОБА_3 до відділу ДВС Берегівського РУЮ на 27 жовтня 2014 року та у зв"язку з її неявкою до відділу, інші заходи щодо її прибуття до такого (повторний виклик чи привід в порядку абз. 11 ч. 3 ст. 11 Закону України "Про виконавче провадження"), заступником начальника відділу ДВС Берегівського РУЮ ОСОБА_1 не вживались.

Крім того, суд враховує, що відсутність майна боржника на яке може бути звернено стянення не свідчить про його ухилення від зобов"язань та не є підставою для його тимчасового обмеження у праві виїзду за кордон.

Керуючись ст. 33 Конституції України, ст. 6 Закону України Про порядок виїзду з України і вїзду в Україну громадян України від 21.01.1994 року, ч. 5 ст. 25, ч. 1 ст. 31 Закону України Про виконавче провадження, ст.ст. 209, 210, 377-1 ЦПК України,-

ухвалив:

в задоволенні подання заступника начальника відділу ДВС Берегівського районного управління юстиції ОСОБА_1 про встановлення тимчасового обмеження у праві виїзду за кордон громадянки України ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1 - відмовити.

Апеляційну скаргу на ухвалу суду може бути подано протягом пяти днів з дня отримання її копії, до апеляційного суду Закарпатської області через цей районний суд.

Суддя

ОСОБА_4.