Провадження № 2/234/6611/15
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

10 листопада 2015 року м. Краматорськ

Краматорський міський суд Донецької області в складі:

головуючого судді Фоміної Ю.В.,

при секретарі Бабіч В.С.,

за участю позивача ОСОБА_1,

представника відповідача 1 ОСОБА_2, представника відповідача 2 ОСОБА_3,

розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_4 житлового та комунального господарства Краматорської міської ради, Комунального виробничого підприємства «Краматорська тепломережа» про перерахунок за опалення, -

ВСТАНОВИВ:

До Краматорського міського суду Донецької області 06.10.2015 року звернувся ОСОБА_1 до ОСОБА_4 житлового та комунального господарства Краматорської міської ради, КВП «Краматорська тепломережа» про перерахунок за опалення, який обґрунтовує тим, що виходячи з графіку температур теплоносія в залежності від зовнішньої температури повітря тепломережа має значну економію, бо подається тепло різної температури, в залежності від температури повітря, а плата здійснюється по одному тарифу. Це означає, що кожний місяць він переплачує та переплату йому не повертають. Відповідач зменшував температуру теплоносія, а плату за опалення нараховував по максимальному тарифу, розрахованому для зовнішньої температури (-26оС). Він звернувся до УЖКГ з вимогою про перерахунок, але йому було відмовлено. Просить суд зобовязати УЖКГ та КВП «Краматорська тепломережа» здійснити перерахунок за послуги централізованого опалення за періоди 2012-2013 роки, 2013-2014 роки, 2014-2015 роки з врахуванням фактичного поставленого тепла та з врахуванням середньомісячної температури зовнішнього повітря, стягнути матеріальну шкоду в розмірі 100 грн., яка полягає у виготовленні копій позовів, стягнути моральну шкоду в розмірі 2000 грн.

В судовому засіданні позивач підтримав свої позовні вимоги, просив їх задовольнити повністю та пояснив, що як вказано в відповіді, наданої виконавчим комітетом Краматорської міської ради, розрахункова температура для опалення -26 оС, але за останні 2 десятка років взагалі не було такої температури повітря. Тариф встановлений один 8,71 грн., а фактично тепломережа подає тепло різної температури, у звязку з чим відбувається значна економія, а отже споживачі постійно переплачують за опалення. Згідно Закону України «Про теплопостачання» та постанови КМУ №630 від 21.07.2005 року «Про затвердження Правил надання послуг централізованого опалення» відповідачі повинні проводити перерахунок за спожите тепло протягом місяці після закінчення опалювального періоду.

Представник відповідача ОСОБА_4 житлового та комунального господарства Краматорської міської ради ОСОБА_2 в судовому засіданні позов не визнала повністю та пояснила, що відповідно до загальних напрямків діяльності та функцій на ОСОБА_4 не покладено обовязок здійснення перерахунку за опалення, таким чином управління не має жодного зобовязання перед позивачем щодо здійснення перерахунку за опалення та є неналежним відповідачем.

В судовому засіданні представник відповідача КВП «Краматорська тепломережа» ОСОБА_3 позов не визнала, просила відмовити у його задоволенні через необґрунтованість та пояснила, що для абонентів, що є споживачами теплової енергії, питання якості опалювання і порядок його оплати регулюються Постановою Кабінету Міністрів України від 21.07.2005р. №630 «Про затвердження Правил надання послуг з централізованого опалення…», згідно з яким централізоване опалення послуга, направлена на задоволення потреби споживача в забезпеченні нормативної температури повітря в приміщеннях (+18оС), а також Постановою Кабінету Міністрів України від 17.02.2010р. №151 «Про затвердження Порядку проведення перерахунків розміру плати за надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення в разі ненадання їх або надання не в повному обсязі, зниження якості», відповідно до якого перерахунок оплати за послугу з централізованого теплопостачання проводиться, якщо температура повітря в приміщенні становить нижче (+18оС), або у разі відсутності опалення понад 12 годин. Аналогічні норми закріплені також ЗУ «Про теплопостачання». Правила користування тепловою енергією, затверджені Постановою Кабінету Міністрів України від 03.10.2007 року №1198, не поширюються на фізичних осіб власників квартир у багатоквартирних будинках, оскільки визначають взаємовідносини між теплопостачальними організаціями та споживачами теплової енергії, під якими розуміються фізичні особи, які є власниками будівлі або субєкти підприємницької діяльності чи юридичні особи, що використовують теплову енергію відповідно до договору.

Вислухавши пояснення сторін, дослідивши матеріали справи, суд вважає позов не обґрунтованим та таким, що не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що позивач ОСОБА_1 мешкає в квартирі АДРЕСА_1, яка, на підставі договору дарування від 19.03.2002 року, належить на праві власності його дружині ОСОБА_5 (а.с.9,10, 20-24)

Відповідач КВП «Краматорська тепломережа» діє на підставі Статуту і є юридичною особою. Предметом діяльності підприємства є виробництво та постачання теплової енергії, транспортування теплової енергії магістральними та місцевими (розподільчими) тепловими мережами, про що надано відповідні ліцензії.

КВП «Краматорська тепломережа», як виробник теплової енергії, надає послуги населенню, в тому числі мешканцям будинку №3 по вул. Уральській в м. Краматорську, які в даному випадку є споживачами цих послуг, про що не заперечували сторони.

Основні засади організаційних, господарських відносин, що виникають у сфері надання та споживання житлово-комунальних послуг між їхніми виробниками, виконавцями і споживачами, а також їхні права та обов'язки, визначає Закон України «Про житлово-комунальні послуги».

Відповідно до норм ст.ст.20,22 вказаного Закону України «Про житлово-комунальні послуги», споживач житлово-комунальних послуг має право одержувати вчасно та відповідної якості житлово-комунальні послуги згідно із законодавством та умовами договору на надання житлово-комунальних послуг, а виробник цих послуг зобовязаний виробити житлово-комунальні послуги відповідно до умов договору, стандартів, нормативів, норм і правил, та проводити в порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України, відповідні перерахунки розміру плати за житлово-комунальні послуги в разі їх ненадання або надання не в повному обсязі, зниження їх якості.

Аналогічні норми закріплені в ст.ст.24, 25 Закону України «Про теплопостачання», який регулює відносини, що виникають у зв'язку з виробництвом, транспортуванням, постачанням і використанням теплової енергії, державним наглядом (контролем) у сфері теплопостачання, експлуатацією теплоенергетичного обладнання та виконанням робіт на об'єктах у сфері теплопостачання суб'єктами господарської діяльності незалежно від форми власності.

Відповідно до п.п.29, 31 Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 21.07.2005 року №630, споживач має право на зменшення розміру плати у разі надання послуг не в повному обсязі, зниження їх якості, зокрема відхилення їх кількісних та/або якісних показників від затверджених нормативів (норм) споживання, а теплопостачальна організація зобовязана своєчасно надавати споживачу послуги в установлених обсягах, належної якості, та проводити перерахунок розміру плати за надання послуг у разі ненадання їх, надання не в повному обсязі, зниження якості, зокрема відхилення їх кількісних та/або якісних показників від затверджених нормативів (норм) споживання, у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України та визначеному договором.

Такий Порядок проведення перерахунків розміру плати за надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення в разі ненадання їх або надання не в повному обсязі, зниження якості, затверджений Постановою Кабінету Міністрів України від 17.02.2010 року №151.

Цей Порядок визначає механізм проведення перерахунків розміру плати за надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення в разі ненадання їх або надання не в повному обсязі, зниження якості.

Пунктом 2 Порядку передбачено, що у разі ненадання послуг або надання їх не в повному обсязі, зниження якості, зокрема відхилення їх кількісних і якісних показників від нормативних, теплопостачальна організація проводить перерахунок розміру плати за фактично надані послуги шляхом зменшення розміру плати за надання послуг з урахуванням вимог щодо кількісних і якісних показників послуг.

Відповідно до вказаного Порядку перерахунок розміру плати за послуги з централізованого опалення проводиться лише у випадках: 1) надання послуг пізніше встановленого строку або дострокового закінчення опалювального сезону; 2) перерви у наданні послуг з централізованого опалення понад 12 годин на добу; 3) якщо фактична температура в житлових приміщеннях нижча ніж нормативна (+18оС, у наріжних кімнатах +20оС) понад 12 годин на добу. При температурі в житлових приміщеннях нижче ніж +12оС (у наріжних кімнатах нижче ніж +14оС) плата за централізоване опалення не справляється.

Як вбачається з графіків температур та гідравлічних режимів котельної «Лазурний» на опалювальний сезон 2012-2013 р.р., 2013-2014 р.р., 2014-2015 р.р., температура теплоносія залежить від температури зовнішнього повітря та розрахунок проводиться від 10 оС до -26 оС, при цьому подача тепла також різна та залежить від зовнішньої температури повітря (а.с.11,48-50). Вказані графіки належним чином узгоджені.

Проаналізувавши усі зібрані по справі докази у їх сукупності, норми діючого законодавства, суд прийшов до висновку про відсутність підстав для задоволення позову ОСОБА_1, оскільки останній в судовому засіданні не заперечував, що фактична температура в квартирі за місцем його мешкання в опалювальні сезони відповідала нормативній, що у вказані періоди відповідачем робилися відповідні перерахунки у звязку з наданням послуг пізніше встановленого строку, дострокового закінчення опалювального сезону та перерви у наданні послуг, складалися відповідні акти (а.с.41-43).

Обставини, на які позивач посилається в своєму позові не є підставою для перерахунку плати за послуги з централізованого теплопостачання, бо подача до теплоносія різної температури в залежності від температури повітря, відповідно до затверджених графіків, не є ознакою неякісної послуги. Інших доказів отримання неякісної послуги позивач не надав.

Правила користування тепловою енергією, затверджені Постановою Кабінету Міністрів України від 03.10.2007 року №1198, визначають взаємовідносини між теплопостачальними організаціями та споживачами теплової енергії, під якими розуміються фізичні особи, які є власниками будівлі або субєкти підприємницької діяльності чи юридичні особи, що використовують теплову енергію відповідно до договору, і не поширюються на фізичних осіб власників квартир у багатоквартирних будинках.

Таким чином, відповідачі не порушували права споживача ОСОБА_1, а отже у відповідності до ст.22,23 ЦК України, не має підстав й для задоволення вимог щодо стягнення майнової та моральної шкоди.

Враховуючи вищезазначене, суд вважає за необхідним відмовити повністю позивачу ОСОБА_1 в задоволенні його позову до Комунального виробничого підприємства «Краматорська тепломережа» про ОСОБА_4 житлового та комунального господарства Краматорської міської ради, Комунального виробничого підприємства «Краматорська тепломережа» про перерахунок за опалення, стягнення майнової та моральної шкоди.

Керуючись Законом України «Про житлово-комунальні послуги», Законом України «Про теплопостачання», «Правилами надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення», затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 21.07.2005 року №630, «Порядком проведення перерахунків розміру плати за надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення в разі ненадання їх або надання не в повному обсязі, зниження якості», затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 17.02.2010 року №151, «Правилами користування тепловою енергією», затвердженими Постановою Кабінету Міністрів України від 03.10.2007 року №1198, ст.ст.10, 11, 60, 212-215 ЦПК України, 22,23 ЦК України, суд

В И Р І Ш И В:

В задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 до ОСОБА_4 житлового та комунального господарства Краматорської міської ради, Комунального виробничого підприємства «Краматорська тепломережа» про перерахунок за опалення, - відмовити повністю.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної

скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом десяти днів з дня його проголошення.

Повний текст рішення був виготовлений 12.11.2015 року.

Суддя ОСОБА_6