Справа № 159/124/15-ц
Провадження № 6/159/4/15
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

м. Ковель 13 січня 2015 року

Ковельський міськрайонний суд Волинської області

під головуванням- судді ОСОБА_1,

за участю секретаря Бакай Л.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні подання головного державного виконавця відділу державної виконавчої служби Ковельського міськрайонного управління юстиції Волинської області ОСОБА_2 про тимчасове обмеження громадянина України у праві виїзду за межі України, -

в с т а н о в и в :

На виконанні у ВДВС Ковельського міськрайонного управління юстиції перебуває виконавче провадження від 12.03.2014 року номер за ЄДРВП 42483614 по виконавчому документу від 07.03.2014 року від 07.03.2014 року по справі №159/6279/13-ц про стягнення з ОСОБА_3 на користь ОСОБА_4 10740,84 грн. заподіяної матеріальної шкоди та 50 000, 00 грн. моральної шкоди. 12.03.2014 року було винесено постанову про відкриття виконавчого провадження в якій вказувався семиденний термін для самостійного виконання (19.03. 2014 року) та направлення сторонам виконавчого провадження. Рішення боржником в зазначений термін не виконалось.

Боржник добровільно рішення не виконує. Незважаючи на вжиті державним виконавцем заходи примусового виконання, заборгованість залишається непогашеною. У боржника відсутнє майно та кошти, на які може бути накладено стягнення.

26.08.2014 року за телефонним викликом ОСОБА_3 зявився до ВДВС Ковельського МРУЮ та надав пояснення, що не сплачував заборгованість, оскільки за реквізитами рахунків, наданими раніше , було неможливо здійснити платіж ( в установі банку відмовили в проведенні цієї операції). Зобовязався сплачувати заборованість по мірі можливості, оскільки доходів на даний час не має, він безробітний.

12.11.2014 року повторно направлено запит до Ковельського РВ УДМС у Волинській області про надання відомостей про закордонний паспорт ОСОБА_3

У відповідь на запит Ковельського РВ УДМС України у Волинській області повідомив, що ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, документований паспорт громадянина України для виїзду за кордон серії ER№807974, виготовленим 19.06.2014 року.

Також 12.11.2014 року та 22.12.2014 року направлені виклики державного виконавця з місцем проживання боржника, однак на виклики боржник не зявився.

На думку державного виконавця поведінка боржника свідчить про ухилення від виконання своїх зобовязань по сплаті заборгованості за виконавчим документом. З метою недопущення уникнення боржником відповідальності за невиконання рішень державних органів державним виконавцем за погодженням з начальником ВДВС внесено до суду подання про тимчасове обмеження боржника у виїзді за межі України до сплати заборгованості.

В судове засідання головний державний виконавець Сидько А.А. не з'явилась, подала суду заяву про розгляд справи у її відсутності.

Суд, вивчивши матеріали подання, приходить до висновку про необхідність його задоволення.

Відповідно до статті 377 1 ЦПК України питання про тимчасове обмеження боржника - фізичної особи або керівника боржника - юридичної особи у праві виїзду за межі України при виконанні судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) вирішується судом за місцезнаходженням органу державної виконавчої служби за поданням державного виконавця, погодженим з начальником відділу державної виконавчої служби. Суд негайно розглядає подання, зазначене в частині першій цієї статті, без виклику чи повідомлення сторін та інших заінтересованих осіб за участю державного виконавця.

Як визначено п. 18 ч. 3 ст. 11 Закону України Про виконавче провадження державний виконавець у процесі здійснення виконавчого провадження має право у разі ухилення боржника від виконання зобовязань, покладених на нього рішенням, звертатися до суду за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника фізичної особи або керівника боржника юридичної особи за межі України до виконання зобовязань за рішенням.

Пунктом 5 ч. 1 ст. 6 Закону України Про порядок виїзду з України і вїзду в Україну громадян України передбачено, що громадянинові України може бути тимчасово відмовлено у видачі паспорта, якщо він ухиляється від виконання зобовязань, покладених на нього судовим рішенням, рішенням іншого органу (посадової особи) до виконання зобовязань, а згідно ч. 2 цієї статті даного Закону громадянинові України, який має паспорт, може бути тимчасово відмовлено у виїзді за кордон у випадках, передбачених пунктами 1-9 частини першої цієї статті.

Отже, законом передбачено юридичні санкції у вигляді обмеження у праві виїзду за ухилення від виконання зобовязань.

Як вбачається з матеріалів справи боржник починаючи з 19 березня 2014 року не виконує рішення суду про стягнення з нього на користь ОСОБА_4 10 740, 84 грн. заподіяної матеріальної шкоди та 50000, 00 грн. моральної шкоди.

Відповідно до ст. 124 Конституції України судові рішення, що набрали законної сили, обовязкові для всіх органів державної влади і органів місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій, посадових чи службових осіб та громадян і підлягають виконанню на всій території України. Невиконання судового рішення є підставою для відповідальності, встановленої законом.

Також обовязковими для виконання є рішення інших державних органів, які набрали законної сили.

Ухилення від виконання рішень про притягнення особи до адмінінстративної відповідальності, що має місце в даному випадку, підриває авторитет держави в цілому та нівелює сутність притягнення особи до адміністративної відповідальності.

Як вбачається з матеріалів виконавчого провадження боржник постійного заробітку чи іншого доходу не має, право власності на нерухоме майно чи земельну ділянку за ним не зареєстровано.. Однак, боржник користується своїм правом на виїзд за межі України, отже має доходи для реалізації таких поїздок, в той же час, судове рішення про стягнення з нього на користь ОСОБА_4 10 740, 84 грн. заподіяної матеріальної шкоди та 50 000, 00 грн. моральної шкоди не виконує. Викладене свідчить про свідоме невиконання боржником своїх обовязків перед державою, тобто, про ухилення боржника від виконання своїх обов'язків, а тому необхідним є обмеження ОСОБА_3 у праві виїзду за кордон України. Лише така юридична санкція може вплинути на недобросовістну поведінку боржника.

Керуючись ч. 1, ч. 2 ст. 14, ст.377-1 ЦПК України, ст. 11 Закону України Про виконавче провадження, ст.ст. 2, 3, ч. 2, ч. 4 ст. 6 Закону України „Про порядок виїзду з України і вїзду в Україну громадян України, суд

У Х В А Л И В :

Подання головного державного виконавця відділу державної виконавчої служби Ковельського міськрайонного управління юстиції ОСОБА_2 задовольнити.

Тимчасово обмежити громадянин України ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, мешканця ІНФОРМАЦІЯ_2 у праві виїзду за межі України до моменту фактичного виконання рішення Ковельського міськрайонного суду від 16 грудня 2013 року про стягнення з ОСОБА_3 на користь ОСОБА_4 10740,84 грн. заподіяної матеріальної шкоди та 50 000, 00 грн. моральної шкоди.

Виконання ухвали покласти на Державну прикордонну службу України.

Копію ухвали направити ВДВС Ковельського міськрайонного управління юстиції.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Апеляційного суду Волинської області через Ковельський міськрайонний суд Волинської області шляхом подачі апеляційної скарги протягом пяти днів з дня її проголошення, а особами, які брали участь у розгляді справи, але не були присутні при її проголошенні - протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Головуючий: О.С. Василюк