Провадження № 6/161/399/15
У Х В А Л А

13 жовтня 2015 року місто Луцьк

Луцький міськрайонний суд Волинської області

у складі:

головуючого судді Івасюти Л.В.

при секретарі Заболотько Д.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Луцьку подання Першого відділу державної виконавчої служби Луцького міського управління юстиції про тимчасове обмеження ОСОБА_1 у праві виїзду за межі України, -

В С Т А Н О В И В :

Державний виконавець Першого відділу державної виконавчої служби Луцького міського управління юстиції звернувся в суд з поданням, в якому просить тимчасово обмежити ОСОБА_1 право виїзду за межі України, мотивуючи подання тим, що на виконанні у Першому відділі державної виконавчої служби Луцького міського управління юстиції перебуває виконавче провадження ЄДРВП№45603971 щодо виконання виконавчого листа №803/1328/14, виданого Волинським окружним адміністративним судом про стягнення з ОСОБА_1 боргу в користь Луцького міського центру зайнятості. 26.11.2014р. державним виконавцем винесено постанови про відкриття виконавчого провадження, копії надіслані боржнику для виконання, стягувачу відому. У строки, встановлені для добровільного виконання рішення суду боржником не виконано. При виході за адресою, вказаною у виконавчому документі, а саме: м.Луцьк, вул.Конякіна 15/50, актами державного виконавця від 16.06.2015р. та 28.07.2015р. встановлено, перевірку майнового стану боржника перевірити не вдалося,оскільки двері ніхто не відчинив . Зі слів сусідки, яка не представилась, боржник разом із дружиною проживають за адресою, вказаною у виконавчому документі: м.Луцьк,вул.Конякіна, 15/50. Перевірку майнового стану провести не вдалося. Боржнику було залишено виклики. На залишені виклики державного виконавця Чумак Василь Вікторович не зявлявся. Згідно відповіді Управління ДАІ МВС України у Волинській області центру надання послуг, пов'язаних з використанням автотранспортних засобів з обслуговування м.Луцька, Луцького, Ківерцівського, Рожищенського районів за боржником транспортні засоби не зареєстровані. Згідно відповідей Державної податкової служби України боржник не перебуває у трудових відносинах. Відповідно до відповідей Пенсійного фонду України відсутні відомості про останнє місце роботи та наявність пенсії у боржника. Відповідно відповіді Державного земельного агенства України земельних ділянок за ОСОБА_2 не зареєстровано.

Посилаючись на наведене, заявник просить суд тимчасово обмежити право виїзду за межі України боржнику ОСОБА_1, ІПН НОМЕР_1, який проживає ІНФОРМАЦІЯ_1.

Представник заявника в судове засідання не зявилась, подала суду заяву про розгляд подання за її відсутності, подання підтримує з підстав, зазначених у ньому.

Дослідивши письмові докази по справі, суд приходить до висновку, що подання підлягає до задоволення з наступних підстав.

Згідно з ст. 6 Закону України «Про порядок виїзду з України і вїзду в Україну громадян України» громадянинові України, який має паспорт, може бути тимчасово відмовлено у виїзді за кордон, зокрема, у випадках, якщо діють неврегульовані договірні зобовязання та щодо боржника подано цивільний позов до суду до закінчення провадження у справі. Тимчасове затримання або вилучення паспорта у таких випадках здійснюється судом, органами прокуратури, внутрішніх справ, служби безпеки, Державної прикордонної служби України, військовими комісаріатами та консульською службою України.

Судом встановлено, що на виконанні у Першому відділі державної виконавчої служби Луцького міського управління юстиції перебуває виконавче провадження ЄДРВП№45603971 щодо виконання виконавчого листа №803/1328/14, виданого Волинським окружним адміністративним судом про стягнення заборгованості з ОСОБА_1 в користь Луцького міського центру зайнятості.

26.11.2014р. державним виконавцем винесено постанови про відкриття виконавчого провадження, копії надіслані боржнику для виконання, стягувачу відому. У строки, встановлені для добровільного виконання рішення суду боржником не виконано.

Як вбачається з актів державного виконавця від 16.06.2015р. та 28.07.2015р., при виході за адресою, вказаною у виконавчому документі, а саме: м.Луцьк, вул.Конякіна 15/50, перевірку майнового стану боржника здійснити не вдалося. Боржнику було залишено виклики. На залишені виклики державного виконавця Чумак Василь Вікторович не зявлявся.

Як встановлено судом, постанови про відкриття виконавчого провадження направлені боржнику для відому та виконання. Боржнику надано строк для добровільного виконання виконавчого листа. У наданий Законом строк для самостійного виконання боржник виконавчий документ належним чином не виконав. Жодних підтверджуючих документів, що унеможливлюють виконання рішення суду боржник не надав, хоча згідно чинного законодавства був зобов'язаний це зробити.

Не пізніше наступного дня після закінчення строку для самостійного виконання державний виконавець розпочинає примусове виконання рішення.

Як вбачається з матеріалів справи, з метою примусового виконання рішення суду та перевірки майнового стану боржника, державним виконавцем направлено запити до Державної податкової служби України та до Пенсійного фонду України про джерела отримання доходів боржника та про номери рахунків, відкритих у банках та інших фінансових установах боржником, а також про отримання пенсії.

Згідно відповіді Управління ДАІ МВС України у Волинській області, центру надання послуг, пов'язаних з використанням автотранспортних засобів з обслуговування м.Луцька, Луцького, Ківерцівського, Рожищенського районів за боржником транспортні засоби не зареєстровані. Згідно відповідей Державної податкової служби України боржник не перебуває у трудових відносинах. Відповідно до відповідей Пенсійного фонду України відсутні відомості про останнє місце роботи та наявність пенсії у боржника.

З відповіді Державного земельного агенства України вбачається, що земельні ділянки за боржником ОСОБА_2 не зареєстровані.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 рішення суду не виконується, кошти Луцькому міському центру зайнятості не повертаються, що підтверджується матеріалами виконавчого провадження.

Відповідно до ст.124 Конституції України судові рішення ухвалюються судами України і є обов'язковими до виконання на всій території України. Примусове виконання рішень в Україні покладається на Державну виконавчу службу, яка входить до системи органів Міністерства юстиції України.

Умови і порядок виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб), що відповідно до закону підлягають примусовому виконанню у разі невиконання їх у добровільному порядку визначає Закон України «Про виконавче провадження».

Відповідно до ст. 11 Закону України «Про виконавче провадження» держаний виконавець зобов'язаний вживати заходів примусового виконання рішень, встановлених цим Законом, неупереджено, своєчасно, повно вчиняти виконавчі дії.

Наявність в особи невиконаних зобов'язань, покладених на неї судовим рішенням, є підставою для обмеження її у праві виїзду за межі України.

Необхідність у тимчасовому обмеженні у праві виїзду боржника - фізичної особи або керівника боржника, як заходу забезпечення виконання виконавчого документа випливає з наступних основних причин: боржник не виконав зобов'язання ( майнове або немайнове ) згідно виконавчого документа; боржник не вчинив жодних дій щодо погашення заборгованості у наданий йому строк; виконавче провадження знаходиться на стадії примусового виконання; боржник не з'являється до державного виконавця на виклики, ігнорує їх; згідно відповіді УГІРФО УМВС у Волинській області боржнику видано закордонний паспорт; виїзд боржника за кордон унеможливить виконання рішення суду; виїзд за кордон свідчить про наявність у боржника вільних коштів; невиконанням судових рішень та рішень інших органів боржник порушує права стягувача; невиконання законних вимог виконавця свідчить про перешкоджання виконанню рішень.

Згідно ст. 377-1. ЦПК України питання про тимчасове обмеження боржника - фізичної особи або керівника боржника - юридичної особи у праві виїзду за межі України при виконанні судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) вирішується судом за місцезнаходженням органу державної виконавчої служби за поданням державного виконавця, погодженим з начальником відділу державної виконавчої служби.

Разом з тим, статтею 313 частиною 4 ЦК України передбачено, що фізична особа може бути обмежена у здійсненні права на пересування лише у випадках, встановлених законом.

Згідно Закону України « Про порядок виїзду з України та в'їзду в Україну громадян України », Постанови Кабінету Міністрів України « Про затвердження правил перетинання державного кордону громадянами України » у виїзді за кордон України громадянину України може бути тимчасово відмовлено, зокрема у випадку, якщо діють неврегульовані договірні чи інші невиконані зобов'язання.

Таким чином, законом передбачено обмеження у здійсненні права на пересування. Таке обмеження виникає за наступних юридичних умов: щодо боржника видано виконавчий документ майнового або негайного характеру; державною виконавчою службою відкрито виконавче провадження щодо боржника; виконавчий документ у строк для самостійного виконання не виконано; державний виконавець подав до суду подання про обмеження виїзду боржника за межі України; подання погоджене начальником відділу державної виконавчої служби; військовослужбовцям, а також працівникам Державної прикордонної служби надається право, в т. ч. не пропускати через державний кордон України осіб, яким Державною прикордонною службою України за порушення законодавства суду та правоохоронних органів не дозволяється в'їзд в Україну або тимчасово обмежено право виїзду з України.

Відповідно до ст. 11 Закону України «Про виконавче провадження» держаний виконавець зобов'язаний вживати заходів примусового виконання рішень, встановлених цим Законом, неупереджено, своєчасно, повно вчиняти виконавчі дії.

Станом на даний час боржником ОСОБА_1 не вчинено дій, спрямованих на виконання рішення суду в повному обсязі. Стягувач повідомив про наміри боржника виїхати за межі України, не виконавши зобов'язань по вищевказаному рішенні суду.

Враховуючи наведене, наявність у ОСОБА_1 невиконаних зобов'язань, суд приходить до висновку про тимчасове обмеження його у праві виїзду за межі України.

Керуючись ст. ст. 8, 10, 14, 217, 377-1 ЦПК України, ст. 313 ЦК України, ст. 11. п. 18. Закону України «Про виконавче провадження» , ст. 6 Закону України « Про порядок виїзду з України та в'їзду в Україну громадян України», Закону України «Про державну прикордонну службу» Постанови Кабінету Міністрів України «Про затвердження правил перетинання державного кордону громадянами України», суд, -

У Х В А Л И В :

Подання державного виконавця задовольнити.

Тимчасово обмежити боржника ОСОБА_1, ІПН НОМЕР_1, який проживає ІНФОРМАЦІЯ_1, у праві виїзду за межі України, без вилучення паспортного документа шляхом заборони перетинати державний кордон України до виконання своїх зобов'язань перед стягувачем - Луцьким міським центром зайнятості.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'яти днів з дня її проголошення. У разі якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Луцького міськрайонного суду Л.В.Івасюта