справа № 361/5395/15-ц
провадження № 2/361/2588/15
РІШЕННЯ

Іменем України

13 листопада 2015 року м. Бровари

Броварський міськрайонний суд Київської області у складі:

головуючого-судді ОСОБА_1,
при секретарі ОСОБА_2,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду цивільну справу за позовом ОСОБА_3 до Комунального підприємства Калитянський про визнання незаконними дій по розрахунку знижки (пільги) вартості послуг з централізованого постачання холодної води та зобовязання вчинити певні дії,

в с т а н о в и в :

У липні 2015 року ОСОБА_3 звернувся до суду з позовом, у якому просить визнати незаконними дії Комунального підприємства Калитянський (далі КП Калитянський) по розрахунку знижки (пільги) вартості послуг з централізованого водопостачання відповідно до кількості мешканців квартири, зобовязати відповідача здійснити перерахунок знижки вартості послуги питного водопостачання для нього та його дружини за період із 01 серпня 2012 року по 31 липня 2015 року та повернути йому надмірно сплачені суми.

В обґрунтування позову зазначав, що відповідно до ст. 13 Закону України Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту він має право на 100-процентну знижку плати за користування житлом (квартирна плата) та комунальними послугами (водопостачання, газ, електрична енергія та інші послуги) у межах норм, передбачених законодавством України.

Виконавчим комітетом Калитянської селищної ради Броварського району Київської області затверджено норми споживання питної води населенням та підприємствами. Місячна норма споживання на одну особу становила 5,7 м3, пільгова норма 4,0 м3.

Квартира, у якій він проживає, обладнана лічильником води. Відповідач тривалий час порушує його право як споживача послуги питного водопостачання та надає право на знижку вартості послуги після поділу місячного обсягу спожитої води на кількість осіб, зареєстрованих у квартирі, посилаючись на приписи п. 22 Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 21 липня 2005 року № 630, що, на його думку, є неправильним і порушує його право на одержання пільги в повному обсязі, визначеному законодавством.

Представник позивача ОСОБА_4 у судовому засіданні позов підтримав, просив суд задовольнити позовні вимоги повністю.

Представник відповідача ОСОБА_5 у судовому засіданні позов не визнав та пояснив, що обчислення вартості пільги послуг з водопостачання холодної води здійснюється відповідно до вимог п. 22 вказаних Правил пропорційно до кількості мешканців у квартири, що відповідає вимогам чинного законодавства. Просив у задоволенні позову відмовити.

Заслухавши пояснення сторін, дослідивши матеріали справи, суд встановив такі факти і відповідні їм правовідносини та дійшов наступних висновків.

Судом встановлено, що позивач ОСОБА_3 є інвалідом ІІ групи, має право на пільги, встановлені законодавством України для ветеранів війни (інвалідів війни), зареєстрований та проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_1. Разом із ним у цій квартирі зареєстровано 5 осіб: ОСОБА_6 (дружина), ОСОБА_7 (повнолітній син), ОСОБА_8 (невістка) та ОСОБА_9 (онук), ІНФОРМАЦІЯ_2.

21 липня 2015 року позивач ОСОБА_3 звернувся до відповідача КП Калитянський із заявою, у якій просив здійснити перерахунок надання послуги з водопостачання, оскільки він не згодний з розрахунком послуги пропорційно до кількості зареєстрованих у квартирі мешканців та наданням йому і дружині пільги на частку після такого розподілу.

Листом від 30 липня 2015 року за вих. № 47 КП Калитянський у перерахунку знижки послуги з водопостачання відмолено та розяснено, що пільга поширюється лише на позивача та його дружину пропорційно до обсягу спожитої води.

За змістом п. 5 ч. 1 ст. 13 Закону України Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту інвалідам війни надається 100-процентна знижка плати за користування комунальними послугами (газом, електроенергією та іншими послугами) та скрапленим балонним газом для побутових потреб в межах середніх норм споживання.

Відповідно до ч. 5 ст. 51 Бюджетного кодексу України при наданні пільг та здійсненні видатків з бюджету щодо їх виплати до членів сімї пільговика належать: дружина (чоловік), їхні неповнолітні діти (до 18 років); неодружені повнолітні діти, визнані інвалідами з дитинства I та II групи або інвалідами I групи; особа, яка проживає разом з інвалідом війни I групи та доглядає за ним, за умови що інвалід війни не перебуває у шлюбі; непрацездатні батьки; особа, яка знаходиться під опікою або піклуванням громадянина, який має право на пільги, та проживає разом з ним.

Виходячи з наведеного, із 5 осіб, зареєстрованих у вказаній квартирі разом із позивачем, право на пільги мають позивач ОСОБА_3 та його дружина ОСОБА_6 Повнолітній син позивача ОСОБА_7, його дружина та їхній малолітній син права на пільги не мають.

Згідно із рішенням Калитянської селищної ради Броварського району Київської області від 05 жовтня 2006 року № 35-ІV-V норма споживання води на одну людину становила 5,7 м3.

Постановою Кабінету Міністрів України від 06 серпня 2014 року № 409, яка набрала чинності з 01 жовтня 2014 року, встановлено соціальні нормативи користування житлово-комунальними послугами, щодо оплати яких держава надає пільги та встановлює субсидії, зокрема: для користування послугами з централізованого постачання холодної води 2,4 м3 на одну особу на місяць за наявності централізованого постачання гарячої води та 4 м3 на одну особу на місяць за відсутності централізованого постачання гарячої води (підпункт 2 пункту 3).

Постановою Кабінету Міністрів України від 21 липня 2005 року № 630 затверджені Правила надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення (далі Правила).

За змістом абз. другого пункту 10 цих Правил справляння плати за нормативами (нормами) споживання за наявності квартирних засобів обліку без урахування їх показань не допускається, за винятком випадків, передбачених абзацом пятим пункту 16 цих Правил. Виконавець і споживач не мають права відмовлятися від врахування показань засобів обліку.

Суд встановив, що у зазначеній вище квартирі позивача ОСОБА_3 встановлено лічильник обліку холодної води. Нарахування плати за послуги з постачання холодної води здійснюються відповідачем КП Калитянський за показаннями даного лічильника за місяць відповідно до пункту 22 вказаних Правил.

У абз. третьому пункту 22 Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення визначено, що у разі встановлення квартирних засобів обліку їх показання розподіляються пропорційно кількості мешканців квартири. Пільги споживачам з оплати послуг надаються на частку, отриману після такого розподілу, за фактичними витратами, але не вище нормативів (норм) споживання, визначених законодавством.

Виходячи з наведеного, суд вважає, що для визначення обсягу води, використаної саме пільговиками, необхідно розділити зафіксований лічильником обсяг спожитої води за місяць на кількість осіб, які проживають у квартирі. Оскільки кожна особа споживає приблизно однакову кількість води, необхідно визначити обєм води, використаний пільговиками. Пільга на оплату спожитої води надається на частку, отриману після такого розподілу, за фактичними витратами, але не вище норм споживання (4 м3 води на одну особу на теперішній час).

Із наданої відповідачем довідки щодо нарахування плати за постачання холодної води у квартиру позивача вбачається, що пільга (знижка) на оплату спожитої холодної води КП Калитянський обчислюється пропорційно до кількості зареєстрованих у квартирі осіб, що ґрунтується на вимогах законодавства.

Доводи позивача про неправомірність дій відповідача щодо обчислення пільги (знижки) по оплаті послуг з водопостачання свого підтвердження у судовому засіданні не знайшли.

Оцінивши досліджені у судовому засіданні докази в їх сукупності, враховуючи, що порушень прав позивача щодо нарахування пільги (знижки) по оплаті спожитої холодної води не встановлено, суд дійшов висновку, що позов є необґрунтованим та задоволенню не підлягає.

На підставі викладеного вище, керуючись ст. ст. 10, 11, 57, 60, 88, 209, 212 215 ЦПК України, суд

в и р і ш и в :

У задоволенні позову ОСОБА_3 до Комунального підприємства Калитянський про визнання незаконними дій по розрахунку знижки (пільги) вартості послуг з централізованого постачання холодної води та зобовязання вчинити певні дії відмовити.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана протягом десяти днів з дня його проголошення до Апеляційного суду Київської області через Броварський міськрайонний суд. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Суддя Дутчак І. М.