Справа № 202/1343/15-ц
Провадження № 2/202/2063/2015
17 лютого 2015 року Індустріальний районний суд м. Дніпропетровська
у складі: головуючого судді: Мороза В.П.
при секретареві: Гармаш К.О.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні у м.Дніпропетровська цивільну справу за позовною заявою ОСОБА_1 до ОСОБА_2, третя особа Орган опіки та піклування Виконавчого комітету Індустріальної районної у м. Дніпропетровську ради про надання дозволу на тимчасовий виїзд неповнолітньої дитини за кордон України,-
Позивач звернулася до суду з позовом до відповідача про надання дозволу на тимчасовий виїзд неповнолітньої дитини за кордон України без згоди батька.
Позовні вимоги мотивовані тим, що з 09 серпня 2003 року між мною та відповідачем був зареєстрований шлюб. 11.05.2008р. у нас народився син ОСОБА_3, що підтверджується свідоцтвом про його народження. 18.12.2014р. Індустріальним районним судом м.Дніпропетровська шлюб було розірвано. ОСОБА_3 11.05.2008р. народження, проживає з позивачкою за адресою м.Дніпропетровськ, пр..Правди 10/3, кв. 48.
На даний час, а також з моменту того, як відповідач не здійснює спільне проживання з позивачем та дитиною, жодного разу не було надано фінансового забезпечення дитині. На даний час позивач матеріально утримує, та належним чином піклується про здоров`я дитини, про її фізичний стан, духовний та моральний розвиток. Неповнолітня дитина потребує оздоровлення, дана обставина підтверджується довідкою лікаря. Відповідач не надає нотаріально засвідчений дозвіл на виїзд дитини за кордон без визначення обставин.
Позивачка надала суду заяву про розгляд справи за її відсутності, на позові наполягала.
Відповідач в судове засідання не з'явився, та від нього не надійшло заяви про розгляд справи за його відсутності, про час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином. Суд ухвалює рішення при заочному розгляді справи, що відповідає положенням ст.224 ЦПК України.
Представники третьої особи в судове засідання не з'явилися, та від них не надійшло заяв про розгляд справи за їх відсутності.
Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.
Судом встановлено, що з 2012 року позивач перебувала у зареєстрованому шлюбі з відповідачем, з яким мають спільну неповнолітню дитину, сина ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1.
18.12.2014 року шлюб між позивачем та відповідачем розірвано. Після розірвання шлюбу дитина залишилася проживати з позивачем.
Позивач має бажання тимчасово виїжджати з дитиною за кордон. Для виїзду дитини за кордон необхідно мати нотаріальний дозвіл відповідача, однак відповідач ухиляється від надання такого дозволу.
Згідно ст.141 Сімейного кодексу України батьки мають рівні права та обов'язки щодо дитини.
Згідно ч.2 ст.150 Сімейного кодексу України батьки зобов'язані піклуватися про здоров'я дитини, її фізичний, духовний та моральний розвиток.
Статтею 313 Цивільного Кодексу України визначено, що фізична особа, яка не досягла шістнадцяти років, має право на виїзд за межі України лише за згодою батьків ( усиновлювачів ), піклувальників, та в їхньому супроводі або в супроводі осіб, які уповноважені ними.
Порядок виїзду за кордон дітей громадян України визначено Законом України «Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадяни України» від 21 січня 1994 року № 3857-ХІІ, постановою КМУ від 27 січня 1995 року № 57 «Про затвердження Правил перетинання державного кордону громадянами України», Правилами оформлення і видачі паспорта громадянина України для виїзду за кордон і проїзного документа дитини, їх тимчасового затримання та вилучення, затверджених постановою КМУ від 31 березня 1995 року № 231 (із змінами).
У відповідності до положень ч. 2 ст. 4 Закону України «Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України» оформлення проїзного документа дитини проводиться на підставі нотаріально засвідченого клопотання батьків або законних представників. За відсутності згоди одного з батьків, виїзд неповнолітнього громадянина України за кордон може бути дозволений на підставі рішення суду.
Згідно до п.18 Правил оформлення і видачі паспортів громадянам України для виїзду за кордон і проїзних документів дитини, їх тимчасового затримання та вилучення, затверджених постановою КМ України № 231 від 31 березня 1995 року, з наступними змінами і доповненнями, за відсутністю згоди одного з батьків виїзд неповнолітнього за кордон може бути дозволений за рішенням суду.
Правила перетинання державного кордону громадянами України, затверджені Постановою Кабінету Міністрів України від 27.01.1995 року № 57 із змінами і доповненнями, передбачають, що перетинання державного кордону для виїзду за межі України громадянами, які не досягли 16-річного віку, здійснюються лише за згодою обох батьків (усиновлювачів) та в їх супроводі або в супроводі осіб, уповноважених ними, які на момент виїзду з України досягли 18-річного віку. Виїзд за межі України громадян, які не досягли 16-річного віку, в супроводі одного з батьків або інших осіб, уповноважених одним з батьків за нотаріально посвідченою згодою, згода другого з батьків не вимагається у разі пред'явлення рішення суду про надання дозволу на виїзд з України громадянину, який не досяг 16-річного віку, без згоди та супроводу другого з батьків.
Правилами оформлення і видачі паспорта громадянина України для виїзду за кордон і проїзного документа дитини, їх тимчасового затримання та вилучення, затверджених постановою КМУ від 31 березня 1995 року № 231 (із змінами) визначено зокрема, що виїзд неповнолітніх громадян України за межі території України здійснюється за одним із таких документів: паспорт громадянина України для виїзду за кордон, виданий дітям громадянам України згідно з цими правилами; проїзний документ дитини, виданий відповідно до Правил; паспорт громадянина України для виїзду за кордон одного з батьків, у який, відповідно до Правил, записано дитину, яка прямує у його супроводі через державний кордон.
Пунктом 18 вищевикладених Правил передбачено, що оформлення паспорта/проїзного документа здійснюється на підставі заяви батьків (законних представників батьків чи дітей), а у разі, коли батьки не перебувають у шлюбі між собою, - того з них, з ким проживає дитина, справжність підпису яких засвідчено нотаріально. За наявності заперечень одного з батьків документ може бути оформлено на підставі рішення суду.
З огляду на викладене діючим законодавством не встановлено обмеження щодо виїзду неповнолітньої дитини за кордон, а лише встановлено певний порядок її виїзду за кордон за згодою батьків або дозволу суду при відсутності згоди одного з батьків.
Оскільки у позивача є складнощі в отриманні згоди відповідача на виїзд дитини за кордон, а також беручи до уваги той факт, що судом при розгляді даної справи не встановлено обмежень чи заборон, які унеможливлюють виїзд неповнолітньої дитини за межі України для тимчасового перебування, суд приходить до висновку про доцільність задоволення позовних вимог та надання дозволу на виїзд неповнолітньої дитини ОСОБА_3, 11.05.2008року народження за кордон без згоди батька.
Керуючись ст. 313 ЦК України, ст. 4 п. 2 Закону України «Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України», ст. ст.150, 154 СК України, ст.ст. 10, 60, 88, 213-215 ЦПК України,
Керуючись ст.ст.110, 111, 112 Сімейного Кодексу України, ст.ст. 10, 11, 208-210, 212-215, 224 ЦПК України, суд, -
Позов ОСОБА_1 до ОСОБА_2, третя особа Орган опіки та піклування Виконавчого комітету Індустріальної районної у м. Дніпропетровську ради про надання дозволу на тимчасовий виїзд неповнолітньої дитини за кордон України без згоди батька - задовольнити.
Надати дозвіл без згоди та супроводу батька ОСОБА_2, оформити документи для тимчасового виїзду громадянина України, неповнолітнього ОСОБА_3, 11.05.2008року народження, в супроводі матері, або осіб, уповноважених матір'ю ОСОБА_1, за нотаріально посвідченою згодою, за межі України.
Надати дозвіл на виїзд за межі території України неповнолітнього - ОСОБА_3, 11.05.2008року народження, в супроводі матері до досягнення ним вісімнадцятирічного віку у супроводі матері - ОСОБА_1 або інших осіб, уповноважених нею за нотаріально посвідченою згодою, без нотаріально посвідченої згоди батька - ОСОБА_2.
Надати дозвіл - ОСОБА_1, на виготовлення паспорту громадянина України для виїзду за кордон для неповнолітнього ОСОБА_3, 11.05.2008року народження, отримання відповідних дозволів (віз) в консульській (дипломатичній) установі та перетину державного кордону України відносно неповнолітнього - ОСОБА_3, 11.05.2008року народження, без дозволу (згоди) та супроводу батька дитини - ОСОБА_2.
Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до Апеляційного суду Дніпропетровської області через суд першої інстанції шляхом подачі протягом 10 днів апеляційної скарги.

Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача, поданою протягом десяти днів з дня отримання його копії.

Суддя В.П. Мороз