Справа №488/4640/14-ц 16.11.2015 16.11.2015 16.11.2015
Провадження №22-ц/784/2749/15
Справа №488/4640/14-ц
Провадження №22-ц/784/2749/15 Суддя суду першої інстанції Циганок В.Г.
Категорія 24 Доповідач апеляційного суду Серебрякова Т.В.
Рішення

Іменем України

16 листопада 2015 року місто Миколаїв

Колегія суддів судової палати в цивільних справах апеляційного суду Миколаївської області у складі:

головуючого Серебрякової Т.В.,

суддів: Галущенка О.І., Самчишиної Н.В.,

із секретарем судового засідання Горенко Ю.В.,

за участі: представників позивача - Матвієнко Н.В., Наливайського В.І.,

відповідача ОСОБА_5,

переглянувши у відкритому судовому засіданні за апеляційною скаргою ОСОБА_5 рішення Корабельного районного суду міста Миколаєва від 31 березня 2015 року, ухвалене у цивільній справі за позовом Публічного акціонерного товариства «Миколаївобленерго» до ОСОБА_5 про відшкодування збитків, завданих безобліковим споживанням електричної енергії та за зустрічним позовом ОСОБА_5 до Публічного акціонерного товариства «Миколаївобленерго» про визнання недійсним протоколу засідання комісії, -

ВСТАНОВИЛА:

У вересні 2014 року Публічне акціонерне товариство «Миколаївобленерго» (далі - ПАТ «Миколаївобленерго») звернулося до суду із позовом до ОСОБА_5 про відшкодування збитків, спричинених безобліковим споживанням електричної енергії.

Позивач посилався на те, що відповідач зареєстрована та проживає у АДРЕСА_1 та є споживачем електричної енергії, яку їй постачає ПАТ «Миколаївобленерго».

02 червня 2014 року представниками позивача при здійсненні планової технічної перевірки дотримання відповідачем Правил користування електроенергією для населення було складено Акт №D 6756, яким встановлено порушення п.42 вищевказаних Правил - самовільне підключення струмоприймачів, електроустановок до електричної мережі електропостачальника, прихованою електропроводкою з порушенням схеми обліку, що неможливо виявити при контрольному огляді засобу обліку, а також пошкодження приладу обліку: цілісності корпусу, що призвело до змін показів приладу обліку Внаслідок чого електрична енергія споживалась, але не обліковувалась.

Посилаючись на викладені обставини та рішення відповідної комісії, позивач просив стягнути з відповідача 14 373 (чотирнадцять тисяч триста сімдесят три) грн. 21 коп. збитку, спричиненого безобліковим споживанням електричної енергії за період з 02 червня 2011 року по 02 червня 2014 року та 243 (двісті сорок три) грн. 60 коп. судового збору.

У листопаді 2014 року ОСОБА_5 звернулась до суду з зустрічним позовом до ПАТ «Миколаївобленерго» про визнання недійсним протоколу засідання комісії ПАТ «Миколаївобленерго» за №1148 від 26 червня 2014 року.

Вимоги за зустрічним позовом ухвалою місцевого суду від 29 січня 2015 року об'єднанні в одне провадження з первісним позовом.

Рішенням Корабельного районного суду міста Миколаєва від 31 березня 2015 року позов ПАТ «Миколаївобленерго» задоволено. В задоволенні зустрічного позову відмовлено.

Стягнуто з ОСОБА_5 на користь ПАТ «Миколаївобленерго» 14 373 (чотирнадцять тисяч триста сімдесят три) грн. 21 коп. збитків у відшкодування шкоди, завданої внаслідок порушення Правил та 243 (двісті сорок три) грн. 60 коп. витрат по сплаті судового збору.

В апеляційній скарзі ОСОБА_5, посилаючись на незаконність, необґрунтованість судового рішення, порушення норм матеріального права та на неповне з'ясування судом обставин справи, просила рішення скасувати та ухвалити нове рішення, яким відмовити в задоволенні позову ПАТ «Миколаївобленерго» та задовольнити її зустрічний позов.

Рішенням апеляційного суду Миколаївської області від 13 травня 2015 року рішення Корабельного районного суду міста Миколаєва від 31 березня 2015 року в частині відмови у задоволенні зустрічного позову змінено обґрунтування відмови у задоволенні цього позову, та це ж рішення змінено в частині стягнення збитків, спричинених безобліковим споживанням електричної енергії. Ухвалено стягнути з ОСОБА_5 на користь ПАТ «Миколаївобленерго» збитки у розмірі 620 грн. 06 коп. Вирішено питання розподілу судових витрат.

Ухвалою Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 30 вересня 2015 року рішення апеляційного суду Миколаївської області від 13 травня 2015 року у частині вирішення позову ПАТ «Миколаївобленерго» до ОСОБА_5 про відшкодування збитків, завданих внаслідок безоблікового споживання електричної енергії скасовано, справу у цій частині направлено на новий розгляд до суду апеляційної інстанції. Рішення апеляційного суду Миколаївської області від 13 травня 2015 року у частині відмови ОСОБА_5 у задоволенні зустрічного позову залишено без змін.

Перевіривши законність та обґрунтованість рішення місцевого суду в межах доводів апеляційної скарги та вимог, заявлених в суді першої інстанції, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає частковому задоволенню, виходячи з наступного.

Відносини з приводу постачання фізичним особам електричної енергії регулюються ст.714 ЦК України, ст.ст.24-27 Закону України «Про електроенергетику», а також нормативно-правовими актами в сфері електропостачання.

За змістом ст.ст.2-4,11 Закону України «Про електроенергетику» він є спеціальним законом, який регулює відносини в електроенергетиці та має особливості, викликані об'єктивними умовами функціонування цієї галузі, тому саме його положення та прийняті на його основі Правила та інші нормативно-правові акти мають пріоритетне значення в сфері регулювання відносин щодо електропостачання.

Постачання фізичним особам електроенергії здійснюється на підставі договору про користування електричною енергією.

Проте, в силу ст.11 ЦК України, за відсутності письмового договору, факт відкриття особового рахунку, видача книжки та постачання електричної енергії вважається фактичним укладенням договору на умовах, передбачених Законом України «Про електроенергетику».

Виходячи з положень ст.ст.6,626-631, 526 ЦК України укладений договір є обов'язковим для належного виконання сторонами відповідно до його умов, вимог ЦК України та інших актів цивільного законодавства.

Згідно зі ст.611 ЦК України у разі порушення зобов'язання настають правові наслідки, встановлені договором або законом.

Нормою ч.4 ст.26 Закону України «Про електроенергетику» передбачено, що споживач електроенергії несе відповідальність згідно із законодавством за порушення умов договору та Правил користування електричною енергією для населення від 26 липня 1999 року №1357 (далі - Правила).

За правилами п.42 вищевказаних Правил споживач електричної енергії зобов'язаний дотримуватися вимог нормативно - технічних документів та договору, забезпечувати належний технічний стан та безпечну експлуатацію своїх електроустановок та побутових електроприладів, забезпечувати збереження приладів обліку і пломб на них у разі розміщення приладу обліку в квартирі або на іншому об'єкті споживача, невідкладно повідомляти енергопостачальника про недоліки в роботі приладу обліку та у разі порушення правил користування електричною енергією настає відповідальність (п.п.48,53 Правил).

Відповідно до п.48 Правил користування електричною енергією для населення, споживач несе відповідальність перед енергопостачальником за прострочення терміну внесення платежів за електричну енергію; порушення правил користування електричною енергією; ухилення або несвоєчасне виконання рішень та приписів Державної інспекції з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної енергії; розкрадання електричної енергії у разі самовільного підключення до електромереж і споживання електричної енергії без приладів обліку; пошкодження приладу обліку; розукомплектування та пошкодження об'єктів електроенергетики, розкрадання майна цих об'єктів; насильницькі дії, що перешкоджають посадовим особам енергопостачальника виконувати свої службові обов'язки.

Згідно п.53 Правил у разі виявлення представником енергопостачальника порушення споживачем правил користування електричною енергією, у тому числі фактів розкрадання електричної енергії, складається акт, який підписується представником енергопостачальника та споживачем. Один примірник акта вручається споживачу, другий залишається у енергопостачальника. Споживач має право внести до акта свої зауваження.

У разі відмови споживача від підпису в акті робиться позначка про відмову. Акт вважається дійсним, якщо його підписали три представники енергопостачальника.

Відповідно до п.4 Порядку визначення розміру і відшкодування збитків, завданих енергопостачальнику внаслідок викрадення електричної енергії, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 08 лютого 2006 року №122, та п.53 Правил користування електричною енергією для населення, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 26 липня 1999 року №1357, обсяг електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією, визначається за величиною розрахункового споживання електричної енергії протягом періоду порушення на підставі акта виявлених порушень, складеного відповідно до Методики визначення обсягу та вартості не облікованої електричної енергії, затвердженої НКРЕ.

На підставі пп."а" п.3.3 Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією, затвердженої постановою Національної комісії регулювання електроенергетики України в редакції від 04 травня 2006 року №562 та зареєстрованою в Міністерстві юстиції України 04 липня 2006 року №782/12656 (із змінами внесеними 08 лютого 2007 року №154 та 18 грудня 2008 року №1384 та 14 жовтня 2010 року №1338 (далі - Методика)), у разі якщо споживач установив пристрій, що занижує покази приладу обліку, вчинив інші дії, що призвели до споживання необлікованої електричної енергії, виявити які представники постачальника електричної енергії під час проведення контрольного огляду приладу обліку не мали можливості, споживачу робиться перерахунок за спожиту електричну енергію з дати останньої технічної перевірки або допуску електроустановки споживача в експлуатацію (якщо технічна перевірка в період з дати допуску електроустановки споживача в експлуатацію до дати виявлення порушення не проводилась) чи набуття прав власності на об'єкт (приміщення), але не більше ніж за три роки.

Як встановлено судом та вбачається із матеріалів справи, місце проживання ОСОБА_5 зареєстровано АДРЕСА_1 (а.с.16).

Відповідач є споживачем електроенергії в будинку АДРЕСА_1 в місті Миколаєві, постачання якої здійснює позивач.

На відповідача ОСОБА_5 відкритий особовий рахунок НОМЕР_1 та з останньою 29 січня 2013 року позивач уклав у простій письмові формі договір про постачання електричної енергії (а.с.8,72).

Розрахунки за спожиту електричну енергію до 02 червня 2014 року здійснювалися відповідачем за показами електролічильника типу СО-ЭА09 за №894794.

За вищевказаною адресою 02 червня 2014 року представниками позивача проведено технічну перевірку та встановлено порушення абонентом ОСОБА_5 п.42 Правил користування електричною енергією - самовільне підключення струмоприймачів, електроустановок до електричної мережі електропостачальника, прихованою електропроводкою з порушенням схеми обліку, що неможливо виявити при контрольному огляді засобу обліку, а також пошкодження приладу обліку: цілісності корпусу, що призвело до змін показів приладу обліку. Внаслідок чого електрична енергія споживалась, але не обліковувалась.

За результатами технічної перевірки складено Акт №D 6756 про порушення Правил, підписаний представниками енергопостачальника. Споживач ОСОБА_5 від підпису відмовилась, про що зроблено відмітку в обумовленому акті. При цьому, акт підписаний трьома працівниками бригади: ОСОБА_8, ОСОБА_7 та ОСОБА_9

Також, в акті зафіксовано порушення Правил та його механізм, а також при складенні Акту №D 6756 велась фото та відео зйомка (а.с.3).

Із пояснень працівника ПАТ «Миколаївобленерго» ОСОБА_7 наданих голові комісії з розгляду актів порушення, слідує, що під час планової технічної перевірки за місцем проживання відповідача було виявлено самовільне підключення ввідного мідного кабелю ШВВП 2 х 2.5 мм на післяоблікові автомати, після відключення яких світло у будинку продовжувало горіти (а.с.5).

Зокрема, було встановлено, що у будинку відповідача, у схованому місці (у стіні знаходилися два автомати, які конструктивно були пов'язані з автоматичним вимикачем, який знаходився над лічильником), були виявлені додаткові автомати, при відключенні яких вся електроенергія споживалася безобліково, що зафіксовано фотозйомкою (а.с.13).

Про дату проведення засідання комісії споживач була повідомлена під час вручення їй другого екземпляру акта про порушення від 02 червня 2014 року, про що свідчить підпис ОСОБА_5 на самому акті про порушення.

Рішенням комісії з розгляду акту про порушення Правил користування електричною енергією, оформленим протоколом за №1148 від 26 червня 2014 року, відповідачу було нараховано 14 373 (чотирнадцять тисяч триста сімдесят три) грн. 21 коп. збитку за безоблікове споживання електричної енергії за період з 02 червня 2011 року по 02 червня 2014 року (день встановлення порушення) (а.с.6).

Даний розрахунок збитку, завданого енергопостачальнику, відповідає вимогам п.3.3. вищевказаної Методики, оскільки зазначене порушення Правил представники постачальника електричної енергії виявити під час проведення контрольного огляду приладу обліку не мали можливості.

Доказів, які б спростували викладені факти, відповідачем суду не надано.

Приймаючи до уваги, що ОСОБА_5 є споживачем електричної енергії, яку надає позивач, між сторонами склалися договірні правовідносини, факт порушення з боку відповідача договірних зобов'язань є доведеним, остання порушила Правила користування електричною енергією для населення, тому повинна сплатити позивачеві заподіяні збитки.

Враховуючи викладене та обов'язку, який відповідач, як власник житла несе, остання зобов'язана відшкодувати збитки.

Так як вона не бажає вчинити це добровільно, то матеріальні збитки слід стягнути судовим рішенням, що вірно констатував і суд першої інстанції.

Разом з тим, колегія суддів вважає за необхідне зробити перерахунок розміру збитків від дати набуття відповідачем права власності на будинок (03 серпня 2011 року) та виходячи з наступного.

Отже період, за який нараховується розмір збитків становить 34 місяці та два дні, тобто з серпня 2011 року по 02 червня 2014 року.

При цьому, в п'яти місяцях (серпень, жовтень, грудень 2011 року, січень і березень 2012 року) W - величина споживання електричної енергії за розрахунковий період складала 884 кВт год.

Нараховане споживання за першим блоком тарифів - 150 кВт год. по ціні 0.2802. Нараховане споживання за другим блоком тарифів - 677 кВт год. по ціні 0.3648 грн.

Вартість збитків до сплати за п'ять місяців становить 1 548 грн. 95 коп. (150 кВт год. х 0.2802) + (734 кВт год. х 0.3648) = 309 грн. 79 коп. х 5 місяців.

В трьох місяцях (вересень, листопад 2011 року і квітень 2012 року) W - величина споживання електричної енергії за розрахунковий період складала 855 кВт год.

Нараховане споживання за першим блоком тарифів - 150 кВт год. по ціні 0.2802. Нараховане споживання за другим блоком тарифів - 705 кВт год. по ціні 0.3648 грн.

Вартість збитків до сплати за три місяці становить 897 грн. 63 коп. (150 кВт год. х 0.2802) + (705 кВт год. х 0.3648) = 299 грн. 21 коп. х 3 місяці.

У лютому 2012 року W - величина споживання електричної енергії за розрахунковий період складала 827 кВт год.

Нараховане споживання за першим блоком тарифів - 150 кВт год. по ціні 0.2802. Нараховане споживання за другим блоком тарифів - 677 кВт год. по ціні 0.3648 грн.

Вартість збитків до сплати за вказаний місяць становить - 288 грн. 99 коп. (150 кВт год. х 0.2802) + (677 кВт год. х 0.3648).

У травні 2012 року W - величина споживання електричної енергії за розрахунковий період складала 884 кВт год.

Нараховане споживання за першим блоком тарифів - 150 кВт год. по ціні 0.2802. Нараховане споживання за другим блоком тарифів - 650 кВт год. по ціні 0.3648 грн. Нараховане споживання за третім блоком тарифів - 84 кВт год. по ціні 0.5472 коп.

Вартість збитків до сплати за вказаний місяць становить - 325 грн. 11 коп. (150 кВт год. х 0.2802) + (650 кВт год. х 0.3648)+ (84 кВт год. х 0.5472 коп.).

У червні 2012 року W - величина споживання електричної енергії за розрахунковий період складала 855 кВт год.

Нараховане споживання за першим блоком тарифів - 150 кВт год. по ціні 0.2802. Нараховане споживання за другим блоком тарифів - 650 кВт год. по ціні 0.3648 грн. Нараховане споживання за третім блоком тарифів - 55 кВт год. по ціні 0.5472 коп.

Вартість збитків до сплати за вказаний місяць становить - 309 грн. 24 коп. (150 кВт год. х 0.2802) + (650 кВт год. х 0.3648)+ (55 кВт год. х 0.5472 коп.).

В чотирнадцяти місяцях (липень, серпень, жовтень, грудень 2012 року, січень, березень, травень, липень, серпень, жовтень, грудень 2013 року, січень, березень, травень 2014 року) W - величина споживання електричної енергії за розрахунковий період складала 884 кВт год.

Нараховане споживання за першим блоком тарифів - 150 кВт год. по ціні 0.2802. Нараховане споживання за другим блоком тарифів - 650 кВт год. по ціні 0.3648 грн. Нараховане споживання за третім блоком тарифів - 84 кВт год. по ціні 0.9576 коп.

Вартість збитків до сплати за вказаний період становить - 5 034 грн. 26 коп. (150 кВт год. х 0.2802) + (650 кВт год. х 0.3648)+ (84 кВт год. х 0.9576 коп.) = 359 грн. 59 коп. х 14 місяців.

В семи місяцях (вересень, листопад 2012 року, квітень, червень, вересень, листопад 2013 року, квітень 2014 року) W - величина споживання електричної енергії за розрахунковий період складала 855 кВт год.

Нараховане споживання за першим блоком тарифів - 150 кВт год. по ціні 0.2802. Нараховане споживання за другим блоком тарифів - 650 кВт год. по ціні 0.3648 грн. Нараховане споживання за третім блоком тарифів - 55 кВт год. по ціні 0.9576 коп.

Вартість збитків до сплати за вказаний період становить - 2 322 грн. 74 коп. (150 кВт год. х 0.2802) + (650 кВт год. х 0.3648)+ (55 кВт год. х 0.9576 коп.) = 331 грн. 82 коп. х 7 місяців.

В двох місяцях (лютий 2013 року, лютий 2014 року) W - величина споживання електричної енергії за розрахунковий період складала 798 кВт год.

Нараховане споживання за першим блоком тарифів - 150 кВт год. по ціні 0.2802. Нараховане споживання за другим блоком тарифів - 648 кВт год. по ціні 0.3648 грн.

Вартість збитків до сплати за вказаний період становить - 556 грн. 84 коп. (150 кВт год. х 0.2802) + (648 кВт год. х 0.3648) = 278 грн. 42 коп. х 2 місяців.

У червні 2014 року W - величина споживання електричної енергії за розрахунковий період складала 57 кВт год. та вартість збитків до сплати за вказаний місяць становить 15 грн. 97 коп. (57 кВт год. х 0.2802)

За такого, загальний обсяг коштів, який має сплатити споживач по акту порушень за весь період порушення складає 11 299 грн. 73 коп. (1 548 грн. 95 коп. + 897 грн. 63 коп. + 288 грн. 99 коп. + 325 грн. 11 коп. + 309 грн. 24 коп. + 5 034 грн. 26 коп. + 2 322 грн. 74 коп. + 556 грн. 84 коп. + 15 грн. 97 коп.). В зв'язку з цим, не підлягає зазначенню загальна сума стягнення, яку вказав місцевий суд як сума в розмірі 14 616 грн. 81 коп.

Доводи ОСОБА_5 щодо безпідставного покладення відповідальності лише на неї, тоді як співвласниками будинку є також інші особи, не можна взяти до уваги, оскільки договір про користування електричною енергією укладено саме з нею.

Інші доводи апеляційної скарги, стосовно відсутності підстав для покладення на відповідача матеріальної відповідальності, не можна прийняти до уваги, оскільки таке протирічить наявним доказам у справі та наведеним вище висновкам.

Виходячи з наведеного, на підставі положень ч.1 ст.309 ЦПК України, рішення суду в оскаржуваній частині підлягає зміні, а з відповідача ОСОБА_5 підлягає стягненню 11 299 грн. 73 коп. збитків, спричинених безобліковим споживанням електричної енергії.

Керуючись ст.ст.303,309,316 ЦПК України, колегія суддів

ВИРІШИЛА:

Апеляційну скаргу ОСОБА_5 задовольнити частково.

Рішення Корабельного районного суду міста Миколаєва від 31 березня 2015 року в частині стягнення відшкодування збитків змінити, зменшивши розмір відшкодування збитків, стягнутий судом із ОСОБА_5 на користь Публічного акціонерного товариства «Миколаївобленерго» з 14 373 (чотирнадцять тисяч триста сімдесят три) грн. 21 коп. до 11 299 (одинадцять тисяч двісті дев'яносто дев'ять) грн. 73 коп. та зменшивши загальний розмір належних до стягнення з ОСОБА_5 на користь Публічного акціонерного товариства «Миколаївобленерго» коштів з 14 616 (чотирнадцять тисяч шістсот шістнадцять) грн. 81 коп. до 11 543 (одинадцять тисяч п'ятсот сорок три) грн. 33 коп.

Рішення суду в частині розподілу судових витрат залишити без змін.

Рішення апеляційного суду набирає законної сили з моменту проголошення з цього часу може бути оскаржене у касаційному порядку безпосередньо до Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ протягом двадцяти днів.

Головуючий Судді: