Справа № 629/392/15-ц
№ провадження 6/629/3/15
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06.02.2015 року Лозівський міськрайонний суд Харківської області у складі: головуючого судовим засіданням судді Жмуд Н.М., за участю секретаря судових засідань ОСОБА_1, розглянувши у відкритому судовому засіданні залі судових засідань Лозівського міськрайонного суду Харківської області в місті Лозова Харківської області подання відділу державної виконавчої служби Лозівського міськрайонного управління юстиції Харківської області про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України без вилучення паспортного документа ОСОБА_2, -

встановив:

Державний виконавець відділу державної виконавчої служби Лозівського міськрайонного управління юстиції Харківської області, ОСОБА_3, звернулася до суду з поданням про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України ОСОБА_2, посилаючись на те, що на виконанні у відділі ДВС Лозівського міськрайонного управління юстиції Харківської області знаходиться виконавче провадження ВП № 44967046 від 03.10.2014 року, згідно судового наказу № 629/2440/14-ц виданий 18.06.2014 року Лозівським міськрайонним судом Харківської області про стягнення з ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_1 заборгованості на користь КП «ЖУК» на загальну суму 10689,49 гривень. В зв»язку з невиконанням зобов»язань за виконавчим документом, представник ВДВС просить задовольнити подання в повному обсязі та обмежити у праві виїзду за межі України без вилучення паспортного документа до виконання зобов»язань за виконавчими документами ОСОБА_2.

У судовому засіданні державний виконавець Лозівського ВДВС ОСОБА_3 підтримала подання та прохала задовольнити його в повному обсязі, на підставах викладених в ньому.

Розглянувши дане подання, суд знаходить необхідним вказати наступне.

Відповідно до ст. 124 Конституції України, правосуддя в Україні здійснюється виключно судами. Делегування функцій судів, а також привласнення цих функцій іншими органами чи посадовими особами не допускаються. Юрисдикція судів поширюється на всі правовідносини, що виникають у державі.

Згідно ст.4 Цивільного процесуального кодексу України, здійснюючи правосуддя, суд захищає права, свободи та інтереси фізичних осіб, права та інтереси юридичних осіб, державні та суспільні інтереси у спосіб, визначений законами України.

Відповідно до ч. 2 ст. 11, ст. 57, ч. 3 ст. 60, ч. 1 ст. 64 Цивільного процесуального кодексу України, особа, яка бере участь у справі, розпоряджається своїми правами щодо предмета спору на власний розсуд. Таке право мають також особи (за винятком тих осіб, які не мають цивільної процесуальної дієздатності), в інтересах яких заявлено вимоги.

Доказами є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення сторін, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи. Ці дані встановлюються на підставі пояснень сторін, третіх осіб, їхніх представників, письмових доказів.

Доказуванню підлягають обставини, які мають значення для ухвалення рішення у справі і щодо яких у сторін та інших осіб, які беруть участь у справі, виникає спір.

Письмовими доказами є будь-які документи, акти, довідки, листування службового або особистого характеру або витяги з них, що містять відомості про обставини, які мають значення для справи.

Відповідно до вимог ст. 377-1 Цивільного процесуального кодексу України, питання про тимчасове обмеження боржника або керівника - юридичної особи у праві виїзду за межі України при виконанні судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) вирішується судом за місцезнаходженням органу державної виконавчої служби за поданням державного виконавця, погодженим з начальником відділу державної виконавчої служби.

Суд негайно розглядає подання, зазначене в частині першій цієї статті, без виклику чи повідомлення сторін та інших заінтересованих осіб за участю державного виконавця.

У відповідності до ч 2 ст.6 Закону України «Про порядок виїзду з України та в'їзд в Україну громадян України», - громадянину України, який має паспорт, може бути тимчасово відмовлено у виїзді за кордон у випадках, передбачених пунктом 1-9 частини першої цієї статті.

Згідно п 2, п 5 ч 1 ст. 6 Закону України «Про порядок виїзду з України та в'їзд в Україну громадян України», передбачено, що обмеження може бути застосовано до громадянина України, якщо щодо нього неврегульовані аліменти, договірні чи інші невиконанні зобов'язання - до виконання зобов'язань або забезпечення зобов'язань заставою, якщо інше не передбачено міжнародним договором України, він ухиляється від виконання зобов'язань, покладених на нього судовим рішенням, - до виконання зобов'язань.

Згідно ч.3 п.18 ст.11 Закону України «Про виконавче провадження», державний виконавець у процесі здійснення виконавчого провадження має право, у разі ухилення боржника від виконання зобов'язань, покладених на нього рішенням, звертатися до суду щодо встановлення тимчасового обмеження у праві виїзду боржника - фізичної особи або керівника боржника - юридичної особи за межі України - до виконання зобов'язань за рішенням.

В розділі XI «Обмеження у праві виїзду за межі України та заборона в'їзду в Україну» Інструкції з організації примусового виконання рішень, яка набрала чинності з 17.04.2012 р. та затверджена Наказом Міністерства юстиції України від 02.04.2012 р. №512/5 передбачено зміст подання державного виконавця при зверненні до суду, що полягає у наступному.

У разі ухилення боржника від виконання зобов'язань, покладених на нього рішенням, державний виконавець може звернутися з поданням до суду за місцезнаходженням органу ДВС щодо встановлення тимчасового обмеження у праві виїзду боржника - фізичної особи або керівника боржника - юридичної особи за межі України до виконання зобов'язань за рішенням.

Подання повинно містити: найменування суду, до якого направляється подання; реквізити виконавчого документа, який перебуває на виконанні; реквізити виконавчого провадження; прізвище, ім'я та по батькові особи (боржника), дату народження (число, місяць, рік); підтвердження факту ухилення боржника від виконання своїх зобов'язань.

У поданні мають бути визначені заходи (тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України з вилученням паспортного документа чи без такого), найменування органів, які мають їх здійснити.

У разі тимчасового обмеження особи (боржника) у праві виїзду за межі України з вилученням паспортного документа зазначаються вид паспортного документа (для громадян України - дипломатичний паспорт, службовий паспорт, паспорт громадянина України, паспорт громадянина України для виїзду за кордон, посвідчення особи моряка тощо; для іноземців та осіб без громадянства - паспортний документ, що підтверджує громадянство іноземця або посвідчує особу без громадянства), його серія та номер, а також: найменування та місцезнаходження державного органу, до якого повинен надсилатися вилучений паспортний документ.

З матеріалів справи вбачається, що згідно судового наказу № 629/2440/14-ц виданого 18.06.2014 року Лозівським міськрайонним судом Харківської області з ОСОБА_2 стягнуто заборгованість на користь КП «ЖУК» на загальну суму 10689,49 гривень (а.с.№5).

06.10.2014 року винесено постанову про відкриття виконавчого провадження (а.с.№6), яку направлено на адоесу боржника (а.с.№7).. 30.10.2014 року з виходом за адресою проживання боржника в присутності представника стягувача КП «ЖУК» ОСОБА_4 та самого боржника ОСОБА_2 було перевірено майновий стан боржника, роз»яснено права та обов»язки сторонам у виконавчому провадженні (а.с.№18). Цього ж дня, 30.10.2014 року, боржнику роз"яснено його права та обов"язки, про що свідчить протокол роз"яснення прав та обов"язків сторін та інших осіб у виконавчому провадженні (а.с.№8). В ході примусового виконання державним виконавцем були здійснені заходи з розшуку майна боржника шляхом направлення запитів до установ і організацій, уповноважених здійснювати реєстрацію права власності на окремі види майна, а саме запити до Державної інспекції сільськогосподарства, Управління держземагенства у Лозівському районі (а.с.№9,10).

На вичнені державним виконавцем запити, отримано відповідні відповіді згідно до яких з"ясовано наступне. Так, згідно витягу АМТ, вказано, що транспортні засоби, за боржником не зареєстровано. Із довідки Управління Держземагенства у Лозівському районі № 06-20/2117 від 27.10.2014 року право власності на землю та на право постійного користування землею, догворів оренди землі, земельні ділянки боржнику ОСОБА_2 не обліковуються, державні акти на право власності не видавались. Згідно повідомлення Державної інспекції сільського господарства в Харківській області № 05.01-26/8669 від 26.12.2014 року сільськогосподарська техніка, самохідні машини та механізми за боржником не обліковуються (а.с.№11, 12, 13,14,15, 16,17).. Тобто до теперішнього часу рішення Лозівського міськрайонного суду Харківської області не виконано, що документального підтверджено державним виконавцем згідно до довідки (а.с.№23).

Отже, наявність в особи невиконаних зобов»язань, покладених на нею судовим рішенням, рішенням іншого органу (посадової особи) є підставою для обмеження її у праві виїзду за межі України.

Державним виконавцем вживались заходи примусового виконання зазначеного рішення, передбачені Законом України «Про виконавче провадження».

Тобто, судом встановлено, що судовий наказ Лозівського міськрайонного суду Харківської області від 18 червня 2014 року набрав законної сили і відповідно до ч. 5 ст. 124 Конституції України і ст. 14 ЦПК України є обов'язковим для виконання на всій території України. Заборгованість за вказаним виконавчим документом, станом на теперішній час не погашена.

Судом враховані зазначені вище обставини, а тому суд вважає доцільним тимчасово обмежити ОСОБА_2 у праві виїзду за кордон без вилучення паспортного документу до погашення заборгованості за виконавчим листом.

Такий висновок є обґрунтованим, оскільки суд дійшов його на підставі повно і всебічно з'ясованих обставин справи, та наявних в ній доказів, яким дана відповідна оцінка.

Керуючись ст.ст.2, 33 Конституції України; ст. ст. 208-210, 377-1 ЦПК України, суд, -

ухвалив:

Подання відділу державної виконавчої служби Лозівського міськрайонного управління юстиції Харківської області про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України без вилучення паспортного документа ОСОБА_2 - задовольнити.

Тимчасово обмежити виїзд за межі України без вилучення паспортного документа, ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_2, громадянина України, зареєстрованого за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_3, мікрорайон 5АДРЕСА_1.

Ухвала підлягає негайному виконанню в порядку, встановленому для виконання судових рішень.

Копію ухвали після її виконання направити ОСОБА_2 - для відома.

Виконання ухвали покласти на Адміністрацію Державної прикордонної служби України.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до апеляційного суду Харківської області через Лозівський міськрайонний суд Харківської області шляхом подачі апеляційної скарги в п'ятиденний строк з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

(Повний текст ухвали суду виготовлений 09 лютого 2015 року).

Головуючий

у судовому засіданні

Суддя: Н.М. Жмуд