Справа № 755/9287/15-ц
"21" жовтня 2015 р. Дніпровський районний суд м. Києва у складі:
головуючої судді - Марфіної Н.В.,
за участі секретаря - Калини О.Б.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Києві цивільну справу за позовом Комунального підприємства «Дирекція будівництва шляхово-транспортних споруд м. Києва» до ОСОБА_1, третя особа: Садівницьке товариство «Сад-Будівник», про зобов'язання звільнити земельну ділянку, -
05.05.2015 року позивач звернувся до суду із позовом до відповідача про зобов'язання звільнити земельну ділянку. З урахуванням змісту заяви про зміну позовних вимог, позивач просить суд зобов'язати відповідача звільнити земельну ділянку площею 629,57 кв.м., що знаходиться на території, яка відведена позивачу для будівництва Подільського мостового переходу через річку Дніпро в м. Києві за адресою: АДРЕСА_1, кадастровий номер НОМЕР_1, після сплати позивачем на користь відповідача компенсації у розмірі 798288,00 грн., а також відшкодувати за рахунок відповідача понесені позивачем судові витрати.
До початку судового розгляду представник позивача звернулась до суду з заявою про розгляд справи за її відсутності, позовні вимоги підтримує в повному обсязі, просить позов задовольнити. Проти ухвалення у справі заочного рішення не заперечує.
Відповідач в судове засідання не з'явився. Повідомлення відповідача про час та місце розгляду справи суд визнає належним на підставі положень ст. 74 ЦПК України, враховуючи, що судова кореспонденція, яка направлялась за зареєстрованим місцем проживання відповідача повернулась до суду з відміткою «за закінченням терміну зберігання».
Відповідно до ч. 1 ст. 224 ЦПК України, у разі неявки в судове засідання відповідача, який належним чином повідомлений і від якого не надійшло заяви про розгляд справи за його відсутності або якщо повідомлені ним причини неявки визнані неповажними, суд може ухвалити заочне рішення на підставі наявних у справі доказів, якщо позивач не заперечує проти такого вирішення справи.
Враховуючи зміст наведеної норми та викладені вище обставини, суд вважає за можливе провести заочний розгляд справи та ухвалити заочне рішення.
Представник третьої особи в судове засідання не з'явився, причини неявки суду не повідомив.
Суд, вивчивши матеріали справи, оцінивши всі зібрані по справі докази у їх сукупності, приходить до висновку про те, що вимоги позовної заяви підлягають до задоволення, з огляду на наступне.
Відповідно до ч. 1 ст. 3 Цивільного процесуального кодексу України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів.
Відповідно до ч. 1 ст. 15 Цивільного процесуального кодексу України суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи щодо захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів, що виникають із цивільних, житлових, земельних, сімейних, трудових відносин, інших відносин, крім випадків, коли розгляд таких справ проводиться за правилами іншого судочинства.
За положенням статті 13 Конституції України, земля, її надра, атмосферне повітря, водні та інші природні ресурси, які знаходяться за межами території України, природні ресурси її континентального шельфу, виключної (морської) економічної зони є об'єктами права власності Українського народу. Від імені Українського народу права власника здійснюють органи державної влади та органи місцевого самоврядування в межах, визначених Конституцією.
Рішення про розмежування земель державної і комунальної власності в межах населених пунктів приймають відповідні сільські, селищні, міські ради за погодженням з органами виконавчої влади, а за межами населених пунктів - органи виконавчої влади за погодженням з відповідними органами місцевого самоврядування. (п. 12 Розділу Х "Перехідні положення"Земельного кодексу України).

Судом встановлено, що рішенням Київської міської ради "Про винесення з траси будівництва Подільського мостового переходу через р. Дніпро в м. Києві та лінії Київського метрополітену частини садових ділянок Русанівських та Воскресенських садів" від 16.12.2005 року № 607/3068, із змінами і доповненнями, затверджено перелік земельних ділянок садівницьких товариств і фізичних осіб на території Русанівських та Воскресенських садів у Дніпровському районі м. Києва, які підлягають вилученню (викупу) для суспільних потреб м. Києва - будівництва Подільського мостового переходу через р. Дніпро в м. Києві та лінії Київського метрополітену; доручено КП "Дирекція будівництва шляхово-транспортних споруд м. Києва" від імені Київської міської ради для забезпечення суспільних потреб м. Києва викупити земельні ділянки на території Русанівських та Воскресенських садів, які знаходяться у приватній власності громадян, з вирішенням майново-правових питань в повному обсязі, відповідно до законодавства та забезпечити компенсацію громадянам, які не оформили прав власності і ділянки яких підлягають винесенню з траси будівництва Подільського мостового переходу через р. Дніпро в м. Києві та лінії Київського метрополітену, за земельні ділянки, земельні насадження, садові будинки та інші споруди, адреси яких зазначені в додатку 1 до цього рішення на підставі матеріалів земельної інвентаризації та довідок садових товариств; попередити власників земельних ділянок, які підлягають викупу для будівництва Подільського мостового переходу через р. Дніпро в м. Києві та лінії Київського метрополітену, про їх викуп для суспільних потреб.

Відповідно до Додатку 1 до рішення Київради від 16.12.2005 року № 607/3068, затверджено перелік земельних ділянок садівницьких товариств та приватних осіб Русанівських та Воскресенських садів, які підлягають вилученню (викупу) для суспільних потреб м. Києва - прокладання траси Подільського мостового переходу та лінії Київського метрополітену, до якого, серед іншого належить земельна ділянка АДРЕСА_1 у СТ «Сад-будівник».

Надання земельних ділянок державної або комунальної власності у користування здійснюється на підставі рішень органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування. (ч. 1 ст. 123 Земельного кодексу України).

28.12.2010 року рішенням Київської міської ради "Про надання земельної ділянки комунальному підприємству "Дирекція будівництва шляхово-транспортних споруд м. Києва"для будівництва Подільського мостового переходу через р. Дніпро у м. Києві на території Русанівських садів (відрізок від захисної дамби до садового товариства «Сад-будівник») у Дніпровському районі м. Києва № 530/5342 затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки комунальному підприємству "Дирекція будівництва шляхово-транспортних споруд м. Києва" для будівництва Подільського мостового переходу через р. Дніпро у м. Києві на території Русанівських садів (відрізок від садового товариства "Мічурінець" до садового товариства „Рубін") у Дніпровському районі м. Києва.

Відповідно до Державного акту на право постійного користування земельною ділянкою НОМЕР_2 від 14.02.2011 року, комунальному підприємству "Дирекція будівництва шляхово-транспортних споруд м. Києва" на підставі рішення Київської міської ради від 28.12.2010 року № 530/5342 надано у постійне користування земельну ділянку площею 6,3204 га на території Русанівських садів (відрізок від садового товариства "Мічурінець" до садового товариства „Рубін") у Дніпровському районі м. Києва, з цільовим призначенням для будівництва Подільського мостового переходу через р. Дніпро у м. Києві.

17.02.2011 року рішенням Київської міської ради № 11/5398 "Про внесення змін та доповнень до рішення Київської міської ради від 16.12.2005 року № 607/3068 "Про винесення з траси будівництва Подільського мостового переходу через р. Дніпро в м. Києві та лінії Київського метрополітену частини садових ділянок Русанівських та Воскресенських садів" доповнено примітки до додатка 2 пунктом 7 наступного змісту: при наданні компенсацій садівникам, садові ділянки яких знаходяться безпосередньо в зоні першочергової забудови Подільського мостового переходу і метрополітену в межах Русанівських садів, застосувати варіант повної грошової компенсації або варіант надання земельної ділянки в с. Биківня з виплатою вартості будівництва садових (дачних) будинків власними силами.

Відповідно до Додатку 1 до рішення Київради від 17.02.1011 року № 11/5398, затверджено перелік земельних ділянок садівницьких товариств та приватних осіб Русанівських та Воскресенських садів, які підлягають вилученню (викупу) для суспільних потреб м. Києва - прокладання траси Подільського мостового переходу та лінії Київського метрополітену, до якого, серед іншого належить земельна ділянка АДРЕСА_1 у СТ «Сад-будівник».

Неодноразово КП Дирекція будівництва шляхово-транспортних споруд м. Києва" зверталось до ОСОБА_1 щодо досудового урегулювання питання відселення та звільнення земельної ділянки АДРЕСА_1 у СТ «Сад-будівник», шляхом укладення угоди на повну грошову компенсацію вартості на земельну ділянку, будівлі і споруди, зелені насадження та інші збитки відповідно до ринкової оцінки майна.

Згідно Висновку судової будівельно-технічної експертизи №150513-03 від 13.05.2015 року, складеного ДП Київський науково-дослідний інститут незалежних експертиз, ринкова вартість земельної ділянки площею 629,57 кв.м., що знаходиться на території Садівницького товариства "Сад - будівник" за адресою: АДРЕСА_1 (кадастровий номер НОМЕР_1) становить 798288,00 грн.

Відповідно до статті 92 Земельного кодексу України, право постійного користування земельною ділянкою - це право володіння і користування земельною ділянкою, яка перебуває у державній або комунальній власності, без встановлення строку. Права постійного користування земельною ділянкою із земель державної та комунальної власності набувають лише підприємства, установи та організації, що належать до державної або комунальної власності.

Громадяни та юридичні особи набувають право постійного користування земельними ділянками із земель державної або комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень, визначених Земельним кодексом України. (ст.ст. 9, 12 Земельного кодексу України).

Надання у постійне користування земельної ділянки, що перебуває у власності або у користуванні, провадиться лише після вилучення (викупу) її в порядку, передбаченому статтями 149, 151 Земельного кодексу України.

Право постійного користування на земельну ділянку виникає після одержання її користувачем документа, що посвідчує право постійного користування земельною ділянкою та його державної реєстрації.

Видача документів, що посвідчують право постійного користування землею, та реєстрація цього права віднесено до відання виконавчих органів сільських, селищних та міських рад, Київської та Севастопольської міської державної адміністрації за місцем розташування земельної ділянки. Це передбачено статтею 33 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" та Інструкцією Державного комітету України по земельних ресурсах від 04.05.1999 року "Про порядок складання, видачі, реєстрації і зберігання державних актів на право власності на землю і право постійного користування землею, договорів на право тимчасового користування землею (в тому числі на умовах оренди) та договорів оренди землі" із змінами, внесеними наказом Держкомітету України по земельних ресурсах від 23.08.2001 року.

Приступати до використання земельної ділянки до встановлення її меж у натурі (на місцевості), одержання документа, що посвідчує право на неї, та державної реєстрації забороняється (ст. 125 Земельного кодексу України)

Форми державних актів на право постійного користування землею громадянами та юридичними особами затверджуються Кабінетом Міністрів України (ст. 126 Земельного кодексу України).

Надання земельних ділянок підприємствам, установам та організаціям, що належать до державної або комунальної власності, у постійне користування здійснюється на підставі рішень органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування за проектами відведення цих ділянок. Порядок надання у постійне користування земельних ділянок цим суб'єктам передбачено статтями 122 і 123 Земельного кодексу України.

Згідно положень ч. 1, 7 ст. 149 Земельного кодексу України, земельні ділянки, надані у постійне користування із земель державної та комунальної власності, можуть вилучатися для суспільних та інших потреб за рішенням органів державної влади, Ради міністрів Автономної Республіки Крим та органів місцевого самоврядування на підставі та в порядку, передбачених цим Кодексом. Київська, Севастопольська міські державні адміністрації вилучають земельні ділянки державної власності, які перебувають у постійному користуванні, в межах їх територій для всіх потреб, крім випадків, визначених частиною дев'ятою цієї статті.

Відповідно до ч. 2 ст. 152 Земельного кодексу України, власник земельної ділянки або землекористувач може вимагати усунення будь-яких порушень його прав на землю, навіть якщо ці порушення не пов'язані з позбавленням права володіння земельною ділянкою, і відшкодування завданих збитків.

Як вбачається з матеріалів справи, предметом спору є зобов'язання відповідача ОСОБА_1 звільнити земельну ділянку площею 629,57 кв.м., що знаходиться на території, яка відведена Комунальному підприємству "Дирекція будівництва шляхово-транспортних споруд м. Києва" для будівництва Подільського мостового переходу через ріку Дніпро в місті Києві за адресою: АДРЕСА_1 у СТ «Сад-будівник», з наданням відповідачу компенсації, яка становить 798288,00 грн.

Відповідно до частини першої статті 11 Цивільного процесуального кодексу України, суд розглядає цивільні справи не інакше як за зверненням фізичних чи юридичних осіб, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених ними вимог і на підставі доказів сторін та інших осіб, які беруть участь у справі.

Аналізуючи наявні у справі докази, керуючись нормами законодавства, діючого на час виникнення спірних правовідносин, суд дійшов висновку щодо правомірності заявлених позовних вимог позивача про зобов'язання відповідача звільнити земельну ділянку площею 629,57 кв.м., за адресою: АДРЕСА_1, з наданням відповідачу компенсації, визначеної на підставі висновку експертизи, яка становить 798288,00 грн., оскільки зазначена земельна ділянка перебуває у постійному користуванні позивача відповідно до рішення Київської міської ради від 28.12.2010 року № 530/5342 "Про надання земельної ділянки Комунальному підприємству "Дирекція будівництва шляхово-транспортних споруд м. Києва" для будівництва Подільського мостового переходу через р. Дніпро у м. Києві на території Русанівських садів (відрізок від садового товариства " Мічурінець" до садового товариства „Рубін") у Дніпровському районі м. Києва", про що позивачу надано державний акт від 14.02.2011 року НОМЕР_2, та на підставі рішення Київської міської ради від 16.12.2005 року № 607/3068, яким затверджено перелік земельних ділянок на території Русанівських та Воскресенських садів у Дніпровському районі м. Києва, до якого належить також спірна земельна ділянка АДРЕСА_1, що перебуває у фактичному користуванні відповідача, та підлягає вилученню (викупу) для суспільних потреб м. Києва при будівництві Подільського мостового переходу через р. Дніпро в м. Києві та лінії Київського метрополітену, тому позивач, діючи в межах повноважень, наданих за рішенням Київської міської ради від 16.12.2005 року № 607/3068, має право щодо викупу спірної земельної ділянки, з вирішенням майново-правових питань відповідача ОСОБА_1 в повному обсязі, шляхом забезпечення відповідача компенсацією визначеної висновком судової будівельно-технічної експертизи №№150513-03 від 13.05.2015 року в сумі 798288,00 грн., яка, відповідно підлягає до виплати на користь відповідачки в рахунок вирішення майново-правових питань щодо виконання рішення Київської міської ради від 28.12.2010 року № 530/5342 "Про надання земельної ділянки Комунальному підприємству "Дирекція будівництва шляхово-транспортних споруд м. Києва" для будівництва Подільського мостового переходу через р. Дніпро у м. Києві на території Русанівських садів (відрізок від садового товариства " Мічурінець" до садового товариства „Рубін") у Дніпровському районі м. Києва".

Відповідно до частини третьої ст. 212 Цивільного процесуального кодексу України, суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності.

З огляду на викладене, суд приходить до висновку, що позовні вимоги Комунального підприємства "Дирекція будівництва шляхово-транспортних споруд м. Києва" до ОСОБА_1 про зобов'язання звільнити земельну ділянку підлягають до задоволення.

Відповідно до ст. 88 Цивільного процесуального кодексу України суд присуджує до стягнення з відповідача на користь позивача КП "Дирекція будівництва шляхово-транспортних споруд м. Києва" понесені судові витрати по сплаті судового збору в сумі 243,60 грн.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 3, 11, 15, 60, 88, 208, 209, 212-215, 218, 223, 224-226, 294 ЦПК України, ст. 13 Конституції України, ст.ст. 9, 12, 92, 122, 123, 125, 126, 149, 151, п. 12 Розділу Х "Перехідні положення" Земельного кодексу України, ст. 33 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні", суд, -

в и р і ш и в :

Позов Комунального підприємства «Дирекція будівництва шляхово-транспортних споруд м. Києва» до ОСОБА_1, третя особа: Садівницьке товариство «Сад-Будівник», про зобов'язання звільнити земельну ділянку - задовольнити.

Зобов'язати ОСОБА_1 звільнити земельну ділянку площею 629,57 кв.м, що знаходиться на території, яка відведена Комунальному підприємству "Дирекція будівництва шляхово-транспортних споруд м. Києва" для будівництва Подільського мостового переходу через річку Дніпро в місті Києві за адресою: АДРЕСА_1 (кадастровий номер НОМЕР_1) після сплати Комунальним підприємством «Дирекція будівництва шляхово-транспортних споруд м. Києва» на користь ОСОБА_1 компенсації у розмірі 798288 (сімсот дев'яносто вісім тисяч двісті вісімдесят вісім) грн. 00 коп.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Комунального підприємства «Дирекція будівництва шляхово-транспортних споруд м. Києва» судові витрати пов'язані зі сплатою судового збору у розмірі 243 (двісті сорок три) грн. 60 коп.

Заочне рішення може бути переглянуте Дніпровським районним судом м. Києва за письмовою заявою відповідача, яка може бути подана протягом 10 днів з дня отримання його копії.

Рішення може бути оскаржене до Апеляційного суду м. Києва через Дніпровський районний суд м. Києва протягом 10 днів з дня його проголошення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом 10 днів з дня отримання копії цього рішення.

Суддя -