Справа № 138/2817/15-ц
Провадження №:6/138/40/15
УХВАЛА

16 жовтня 2015 року м. Могилів-Подільський

Могилів-Подільський міськрайонний суд Вінницької області в складі:

головуючого судді Лисенко Т.Ю.,

за участю секретаря Гавінчук О.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні Могилів-Подільського міськрайонного суду Вінницької області подання старшого державного виконавця Відділу державної виконавчої служби Могилів-Подільського міськрайонного управління юстиції у Вінницькій області ОСОБА_1 про тимчасове обмеження ОСОБА_2 у праві виїзду за межі України, -

ВСТАНОВИВ:

Старший державний виконавець ВДВС Могилів-Подільського МРУЮ у Вінницькій області Бушанська Ю.О. звернувся до Могилів-Подільського міськрайонного суду Вінницької області з поданням про тимчасове обмеження боржника ОСОБА_2 у праві виїзду за межі України до виконання нею своїх зобовязань.

Подання обґрунтоване тим, що на виконанні у старшого державного виконавця ВДВС Могилів-Подільського міськрайонного управління юстиції Вінницької області ОСОБА_1 знаходиться виконавче провадження № 47079793/15 щодо примусового виконання судового наказу № 2-н-632/10, виданого Ленінським районним судом Вінницької області від 31.05.2010 про стягнення з ОСОБА_2 на користь ОСОБА_3 (ТОВ «Д-Т-В») заборгованості за кредитним договором в розмірі 68143,12 грн. Боржник добровільно кошти на погашення заборгованості не сплачує. Крім того, зі слів свідків боржник часто перетинає державний кордон України. Також до державного виконавця надійшло клопотання стягувача щодо звернення до суду з даним поданням.

Представник ВДВС Могилів-Подільського міськрайонного управління юстиції у Вінницькій області в судове засідання не зявилась, до суду надійшла заява про розгляд справи за її відсутності.

Дослідивши подання та додані до нього документи, суд приходить до висновку про відсутність підстав для задоволення вимог державного виконавця, виходячи з такого.

Суд встановив, що на виконанні у відділі ДВС Могилів-Подільського міськрайонного управління юстиції знаходиться виконавче провадження № 47079793/15 щодо примусового виконання судового наказу № 2-н-632/10, виданого Ленінським районним судом Вінницької області від 31.05.2010 про стягнення з ОСОБА_2 на користь ОСОБА_3 (ТОВ «Д-Т-В») заборгованості за кредитним договором в розмірі 68 143,12 грн.

Як слідує з документів, доданих до подання, державним виконавцем було вжито ряд заходів щодо примусового виконання рішення суду, зокрема перевірено майновий стан боржника: - згідно довідки Управління Держземагенства у м. Могилів-Подільському та Могилів-Подільському районі за вх. № 76/2-42/15 від 29.04.2015 встановлено, що за боржником земельних ділянок у власності на території Могилів-Подільського району та м. Могилева-Подільського не рахується; - згідно довідки Могилів-Подільського ЦНППВАЗ за вх. № 152/2-42/15 від 16.07.2015 встановлено, що за боржником транспортні засоби не значаться; - згідно довідки Державного управління сільського господарства у Вінницькій області за вх. № 102/2-42/15 від 06.05.2015 за боржником зареєстрованої с-г техніки не має; - згідно довідок ДПС України від 03.04.2015 № НОМЕР_1, № НОМЕР_2 інформація щодо джерел доходів боржника відсутня та рахунків відкритих у банках та фінансових установах не має; - згідно відповідей ПФУ від 02.04.2015 №, № НОМЕР_3 боржник на обліку Управлінні Пенсійного фонду не перебуває, про останнє місце роботи інформації не знайдено; згідно відповіді УДМС України у Вінницькій області за вх. № 1869/2-25/15 від 17.07.2015 щодо документування закордонного паспорту встановлено, що ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, паспортом громадянина України для виїзду за кордон на території Вінницької області не документувалась. Відповідно до акта державного виконавця від 15.06.2015 боржник ОСОБА_2 проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2.

Згідно п. п. 2, 5 ч. 1 ст. 6 Закону України "Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України" громадянину України може бути тимчасово відмовлено у виїзді за кордон, якщо діють не врегульовані аліментні, договірні чи інші невиконанні зобов'язання, - до виконання цих зобов'язань або розв'язання спору за погодженням сторін у передбачених законом випадках, або він ухиляється від виконання зобов'язань, покладених на нього судовим рішенням.

Частиною 1 ст. 377-1 ЦПК України передбачено право державного виконавця на звернення до суду з поданням про тимчасове обмеження боржника фізичної особи або керівника боржника юридичної особи у праві виїзду за межі України при виконанні судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб).

За змістом п. 18 ч. 3 ст. 11 Закону України «Про виконавче провадження» державний виконавець під час здійснення виконавчого провадження має право у разі ухилення боржника від виконання зобов'язань, покладених на нього рішенням, звертатися до суду за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника-фізичної особи або керівника боржника-юридичної особи за межі України - до виконання зобов'язань за рішенням.

Таким чином, законом передбачено юридичні санкції у виді тимчасового обмеження у праві виїзду не за наявність факту невиконання зобов'язань, а саме за ухилення від їх виконання.

Отже, з погляду значення словосполучення "ухилення від виконання зобов'язань, покладених судовим рішенням, рішенням іншого органу (посадової особи)", вжите у п. 5 ч. 1 ст. 6 Закону України «Про порядок виїзду з України і вїзду в Україну громадян України» та у п. 18 ч. 3 ст. 11 Закону України «Про виконавче провадження», позначає з об'єктивної сторони такі діяння (дії чи бездіяльність) особи боржника, які полягають у навмисному чи іншому свідомому невиконанні нею зазначених обов'язків. У зв'язку з цим і здійснюється примусове виконання. Це також є підставою для звернення з поданням до суду щодо вирішення питання про застосування до такої особи тимчасового обмеження у праві виїзду за межі України.

Відповідно до положення ч. 2, 3 ст. 10 ЦПК наявність умислу та обставини, які є предметом посилання суб'єкта подання про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України як на підставу його вимог, підлягають доведенню. Зокрема, задоволення такого подання можливе лише за умови доведення факту ухилення боржника від виконання зобов'язання.

Державним виконавцем не надано суду доказів отримання доходів боржником. Таким чином, відсутні належні докази, які б свідчили, що боржник умисно ухиляється від виконання рішення суду.

При цьому, при вирішенні подання суд зважає на ту обставину, що сам по собі факт відсутності у боржника майна також не свідчить про умисне ухилення боржника від виконання рішення суду.

Також відсутні належні докази, які б свідчили про намір боржника залишити територію країни з метою ухилення від виконання зобовязань. Не є такими доказами і показання свідків, які стверджують, що ОСОБА_2 часто перетинає державний кордон України. Крім того, як вбачається з листа Управління державної міграційної служби України у Вінницькій області від 10.07.2015 № 9846, ОСОБА_2 паспортом громадянина України для виїзду за кордон на території Вінницької області не документувалась.

Враховуючи вказані вище обставини і, зважаючи на положення зазначених вище норм суд, приходить до переконання про відсутність достатніх підстав для задоволення подання старшого державного виконавця про обмеження громадянина України ОСОБА_2 у реалізації її права виїзду за межі України.

На підставі викладеного вище та керуючись ст. 33 Конституції України, п. 5 ч. 1 ст. 6 Закону України «Про порядок виїзду з України і вїзду в Україну громадян України», п. 18 ч. 3 ст. 11 Закону України «Про виконавче провадження», ч. 2, 3 ст. 10, ст. ст. 209, 210, 377-1 ЦПК України суд,

УХВАЛИВ:

У задоволені подання старшого державного виконавця Відділу державної виконавчої служби Могилів-Подільського міськрайонного управління юстиції у Вінницькій області ОСОБА_1 про тимчасове обмеження ОСОБА_2 у праві виїзду за межі України - відмовити.

Ухвала може бути оскаржена до апеляційного суду Вінницької області через Могилів-Подільський міськрайонний суд Вінницької області протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя: Т.Ю. Лисенко