РІШЕННЯ Іменем України
м. Балаклія 13 жовтня 2015 року Справа №610/2693/15-ц 2/610/935/2015

Балаклійський районний суд Харківської області у складі:

головуючого - судді Купіна В.В.,

за участю:

секретаря судового засідання Денисової В.С.,

позивача ОСОБА_1,

представника позивача ОСОБА_2,

представника відповідача Журавель О.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду цивільну справу

за позовом ОСОБА_1

до Публічного акціонерного товариства «УКРТРАНСГАЗ»

про визнання незаконним наказу №291 від 25.12.2013р. Філії «Управління «УКРГАЗТЕХЗВ'ЯЗОК» Публічного акціонерного товариства «УКРТРАНСГАЗ»,

установив:

18.08.2015 року ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Публічного акціонерного товариства «Укртрансгаз», який в подальшому уточнив, та просив визнати наказ Управління «Укргазтехзв`язок» ОСОБА_4 № 291 від 25.12.2013 р. незаконним.

В обґрунтування позовних вимог ОСОБА_1 зазначив, що з березня 2002 року він працював на посаді водія автотранспортних засобів 1 класу Червонодонецького вузла зв'язку Шебелинського цеху технологічного зв'язку Харківського регіонального центру «Газтехзв`язок» Управління «Укргазтехзв`язок» ПАТ «Укртрансгаз».

Наказом по Управлінню «Укргазтехзв`язок» від 26.03.2014 р. № 130-К ОСОБА_1 було звільнено з роботи з зазначеної посади 26.03.2014 р. у зв'язку зі скороченням штатів працівників п.1 ст. 40 КЗпП України.

Наказом голови правління ПАТ «Укртрансгаз» Винокуровим С.О. від 27.11.2013 р. № 415 «Про затвердження штатних розписів» затверджено штатні розписи працівників філії Управління «Укргазтехзв`язок» ПАТ «Укртрансгаз» затверджено їх в дію з 01.12.2013 р. В додатку 14 цього наказу в розділі 4.2. «Робітники» наведено штатний розпис робітників по Шебелинському цеху технологічного зв'язку Харківського РЦ «Газтехзв'язок». Цей штатний розпис підписаний директором департаменту організації ПАТ «Укртрансгаз» Сороченко Д.М.

Згідно з п. 13.17.11. Статуту ПАТ «Укртрансгаз», що затверджено рішенням установчих зборів ПАТ «Укртрансгаз» від 25.12.2012 р. саме голова правління, а не будь-яка інша посадова особа, від імені товариства затверджує штатний розпис Товариства, штатні розписи філій, представництв, інших відокремлених підрозділів Товариства та положення про них. Повноваження філії і її директора встановлені Положенням про філію Управління «Укргазтехзв`язок», яке затверджено Головою правління ПАТ «Укртрансгаз» Винокуровим С.О. 25.12.2012 р. В розділах 3 «Права Управління» і 6 «Керівництво Управління» не тільки не передбачено право Управління і її директора затверджувати штатний розпис працівників Управління, а і прямо встановлено, що це право належить до виключної компетенції Голови Правління Товариства. В п. 6.5 цього Положення про філію зазначено, що організаційну структуру, штатну чисельність працівників Управління затверджує Голова Правління Товариства.

Позивач просив визнати незаконним наказ № 291 «Щодо оптимізації структури Харківського регіонального центра», п.1 якого передбачено скорочення з 26.03.2014 р. двох штатних посад водія автотранспортних засобів, який на його думку видано директором Управління ОСОБА_4 з перевищенням його посадових повноважень, а тому не має правових наслідків щодо скорочення штату працівників Управління.

Відповідач у запереченнях проти позову просив відмовити у задоволенні позову посилаючись на те, що при звільненні ОСОБА_1 не було порушено його прав і чинне законодавство, а також з підстав пропущення строку позовної давності.

У судовому засіданні позивач і його представник позов підтримали та просили його задовольнити.

Представник відповідача у судовому засіданні проти позову заперечувала, просила відмовити у його задоволенні.

Вивчивши матеріали справи, судом встановлено наступне.

Згідно зі ст.ст. 10, 11 ЦПК України цивільне судочинство здійснюється виключно на засадах змагальності сторін, при цьому суд розглядає цивільні справи не інакше як в межах заявлених вимог і на підставі наданих сторонами доказів. Особа, яка бере участь у справі, розпоряджається своїми правами щодо предмета спору на власний розсуд.

Відповідно до ст.ст. 59, 60 того ж Кодексу доказуванню підлягають обставини, які мають значення для ухвалення рішення у справі і щодо яких у сторін та інших осіб, які беруть участь у справі, виникає спір.

При цьому, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, надавши до суду належні та допустимі докази на їх підтвердження, крім випадків встановлених ст. 61 цього Кодексу, тобто тягар доказування лежить на сторонах цивільно-правового спору.

Обставини, які визнаються сторонами або встановлені судовими рішеннями, доказуванню не підлягають.

Доказування по цивільній справі, як і рішення суду не може ґрунтуватися на припущеннях.

Обставини, які за законом мають бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування.

У відповідності до ст.237 ЦК представництвом є правовідношення, в якому одна сторона (представник) зобов'язана або має право вчинити правочин від імені другої сторони, яку вона представляє. Представництво виникає на підставі договору, закону, акта органу юридичної особи та з інших підстав, встановлених актами цивільного законодавства.

Згідно зі ст.244 ЦК, представництво, яке ґрунтується на договорі, може здійснюватися за довіреністю. Представництво за довіреністю може ґрунтуватися на акті органу юридичної особи. Довіреністю є письмовий документ, що видається однією особою іншій особі для представництва перед третіми особами.

Відповідно до ст.95 ЦК філією є відокремлений підрозділ юридичної особи, що розташований поза її місцезнаходженням та здійснює всі або частину її функцій. Керівник філії призначається юридичною особою і діє на підставі виданої нею довіреності.

Згідно зі ст.241 ЦК правочин, вчинений представником з перевищенням повноважень, створює, змінює, припиняє цивільні права та обов'язки особи, яку він представляє, лише у разі наступного схвалення правочину цією особою. Правочин вважається схваленим зокрема у раз, якщо особа, яку він представляє, вчинила дії, що свідчать про прийняття його до виконання. Наступне схвалення правочину особою, яку представляють, створює, змінює і припиняє цивільні права та обов'язки з моменту вчинення цього правочину.

У відповідності до п. 13.17.11. Статуту ПАТ «Укртрансгаз» штатний розпис товариства, штатні розписи філій, представництв, інших відокремлених підрозділів товариства та положення про них затверджує голова правління товариства.

Згідно з п.13.16. Статуту ПАТ «Укртрансгаз» у разі тимчасової неможливості виконання головою правління товариства своїх повноважень (відрядження, відпустка та ін.), його повноваження виконує (здійснює) член правління або інший працівник товариства, призначений відповідним наказом голови правління товариства.

У відповідності до п.6.5. Положення про філію «Управління «УКРГАЗТЕХЗВ`ЯЗОК» ПАТ «УКРТРАНСГАЗ», організаційну структуру, штатну чисельність працівників управління та штатний розпис управління затверджує голова правління товариства.

Згідно з пп. 6.6.5, 6.6.7. Положення про філію «Управління «УКРГАЗТЕХЗВ`ЯЗОК» ПАТ «УКРТРАНСГАЗ», директор управління видає накази та розпорядження по управлінню, підписує документи, у тому числі фінансові, що складаються в процесі діяльності управління, приймає на роботу (призначає на посаду) та звільняє з роботи (посади) працівників управління…

Судом установлено, що позивач з березня 2002р. працював на посаді водія автотранспортних засобів 1 класу Червонодонецького вузла зв'язку Шебелинського цеху технологічного зв'язку Харківського регіонального центру «Газтехзв`язок» філії Управління «УКРГАЗТЕХЗВ`ЯЗОК» ПАТ «УКРТРАНСГАЗ»

Наказом по «Управлінню «УКРГАЗТЕХЗВ'ЯЗОК» ПАТ «УКРТРАНСГАЗ» № 291 від 25.12.2013 р. було скорочено з 26.03.2014 р. штатну посаду водія автотранспортних засобів вузла зв'язку Ч.Донець Шебелинського цеху технологічного зв'язку Харківського регіонального центру філії «Управління «УКРГАЗТЕХЗВ'ЯЗОК». Також цим наказом постановлено до 01.01.2014 р. підготувати та надати на затвердження ПАТ «УКРТРАНСГАЗ» зміни до штатної чисельності філії «Управління «УКРГАЗТЕХЗВ'ЯЗОК». Із цим наказом ОСОБА_1 був ознайомлений 27.12.2013 р.

Наказом ПАТ «УКРТРАНСГАЗ» від 30.12.2013р. №474 затверджено зміни до штатного розпису працівників філії «Управління «УКРГАЗТЕХЗВЯЗОК» та введено їх в дію з 01.01.2014р. Директорів філії зобов'язано вжити заходів щодо приведення чисельності та штату працівників філії у відповідності до затверджених змін до штатних розписів, з дотриманням вимог передбачених чинним законодавством.

Наказом по «Управлінню «УКРГАЗТЕХЗВ'ЯЗОК» ПАТ «УКРТРАНСГАЗ» № 130-к від 26.03.2014р. ОСОБА_1 був звільнений з роботи з посади водія автотранспортних засобів 1 класу вузла зв'язку Червоний Донець Шебелинського цеху технологічного зв'язку Харківського регіонального центру «ГАЗТЕХЗВ'ЯЗОК» за п. 1 ст. 40 КЗпП України у зв'язку зі скороченням штату працівників та відмовою від переведення на іншу посаду. У наказі зазначено, що підставою для його видання є протокол засідання профкому від 24.03.2014р. №04, колдоговор на 2013-2015рр. п.2.3.б, зміни до штатного розпису, Кодекс законів про працю.

Таким чином у наказі №130-к від 26.03.2014р. прямо зазначено, що однією з підстав для звільнення є зміни до штатного розпису, які були затверджені наказом №474 від 30.12.2013р., а оскаржуваний наказ № 291 від 25.12.2013 р. підставою для звільнення не був.

Із тексту оскаржуваного наказу №291 від 25.12.2013 р. вбачається, що ним штатний розпис управління не затверджувався, зміни до штатного розпису не вносились, натомість у цьому наказі постановлено до 01.01.2014 р. підготувати та надати на затвердження ПАТ «УКРТРАНСГАЗ» зміни до штатної чисельності філії «Управління «УКРГАЗТЕХЗВ'ЯЗОК», що в результаті й стало підставою для затвердження змін до штатного розпису управління наказом №474 від 30.12.2013р., який і став однією з підстав звільнення ОСОБА_1 з роботи, як зазначено в самому наказі про звільнення №130-к від 26.03.2014р.

Більше того, сам факт винесення ПАТ «УКРТРАНСГАЗ» наказу №474 від 30.12.2013р. свідчить про те, що товариство схвалило винесення філією наказу №291 від 25.12.2013 р., адже товариство затвердило саме такі зміни до штатного розпису, як це було запропоновано філією. У разі якщо б ПАТ «УКРТРАНСГАЗ» наказом №474 від 30.12.2013р. не затвердило б запропонованих змін до штатного розпису, спірний наказ філії №291 від 25.12.2013 р. не мав би правових наслідків, адже він не був ви схвалений товариством, а відтак зміни до штатного розпису не були б затверджені, й ОСОБА_1 не був би звільнений.

Як свідчать матеріали справи і підтверджується самим позивачем, своє звільнення з роботи 26.03.2014р. він оскаржив в суді. Рішенням Балаклійського районного суду Харківської області від 16.06.2015р. (залишеним без змін ухвалою апеляційного суду Харківської області від 06.08.2015р.) відмовлено в повному обсязі в задоволенні позову ОСОБА_1 до ПАТ «УКРТРАНСГАЗ» про поновлення на роботі, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу та стягнення моральної шкоди, оскільки встановлено відсутність порушень трудових прав працівника.

З огляду на викладене, суд приходить до висновку, що підстави для визнання наказу філії «Управління «УКРГАЗТЕХЗВ`ЯЗОК» ПАТ «Укртрансгаз» №291 від 25.12.2013 р. незаконним, не знайшли свого підтвердження, а відтак позов задоволенню не підлягає.

Керуючись ст.ст. 3, 4, 57-60, 208, 209, 212-216 ЦПК, суд -

вирішив:

У задоволенні позову відмовити повністю.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Рішення може бути оскаржене шляхом подачі апеляційної скарги до апеляційного суду Харківської області через Балаклійський районний суд Харківської області протягом десяти днів з дня його проголошення.

Повний текст рішення виготовлено 16 жовтня 2015 року.

Суддя В. В. Купін