Справа № 581/105/15-ц
Провадження № 2/581/62/15
Р І Ш Е Н Н Я

і м е н е м У к р а ї н и

19 березня 2015 року Липоводолинський районний суд Сумської області у складі:

головуючого судді - Сізова Д.В.,

з участю секретаря - Самілик Н.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Калінінської сільської ради Липоводолинського району Сумської області, третя особа: відділ Держземагенства у Липоводолинському районі Сумської області,

про визнання недійсними рішення та державного акту на земельну ділянку,

в с т а н о в и в :

04 лютого 2015 року ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом.

Вимоги мотивував тим, що він є власником житлового будинку з господарськими будівлями по АДРЕСА_1, 1/2 частину якого він 15 травня 1998 року успадкував після смерті батька ОСОБА_2, яка настала ІНФОРМАЦІЯ_4, а 1/2 частину - після смерті сестри ОСОБА_3, яка померла ІНФОРМАЦІЯ_5

Внаслідок того, що їх батько тривалий час проживав з іншою жінкою ОСОБА_4, вона після його смерті звернулась до сільської ради із заявою про виділення їй за вказаною адресою у приватну власність земельної ділянки для будівництва та обслуговування жилого будинку та ведення особистого підсобного господарства. На підставі рішення Калінінської сільської ради від 17 квітня 1998 року №4 вона 30 жовтня 1998 року отримала державний акт на землю. ІНФОРМАЦІЯ_5 ОСОБА_3 померла.

Під час оформлення спадкових прав після смерті сестри він дізнався, що земельна ділянка за зазначеною адресою належить ОСОБА_4

Позивач вважає, що на час ухвалення сільською радою рішення про виділення ОСОБА_4 у приватну власність земельної ділянки, вони разом із сестрою вже були співвласниками і земельної ділянки, яка відповідно до ст.30 ЗК України (1990 року) перейшла у їхню власність при переході права власності на будівлю.

Тому, просить визнати недійсними рішення 1-ї сесії 3-го скликання Калінінської сільської ради від 17 квітня 1998 року №4 в частині передачі ОСОБА_4 у приватну власність земельної ділянки площею 0,63 га та державного акту на право власності на землю серії ІІІ-СМ № 033901, виданий ОСОБА_4 30 жовтня 1998 року.

Сторони у судове засідання не з'явились, про час та місце розгляду справи повідомлені належним чином, у своїх заявах представник позивача позов підтримала та просила розглядати справу за її відсутності, відповідач позовні вимоги визнав, представник третьої особи просила розглядати справу за її відсутності.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступних висновків.

Судом встановлено наступні обставини, із погосподарських книг за 1986-2000 роки вбачається, що ОСОБА_2, 1932 року народження, як голова сім'ї, разом із ОСОБА_4, 1939 року народження, та його сином ОСОБА_1 проживали АДРЕСА_1 (а.с.19).

ІНФОРМАЦІЯ_4 ОСОБА_2 помер (а.с.8).

Рішенням 1-ої сесії 3-го скликання Калінінської сільської ради народних депутатів від 17 квітня 1998 року №4 вирішено затвердити технічну документацію по складанню державних актів на право приватної власності на землю; внести уточнення в площі земельних ділянок, переданих у приватну власність, виявлені під час проведення робіт по складанню державних актів на право приватної власності на землю згідно з додатком; видати громадянам, зазначеним у додатку державні акти на право приватної власності на землю (а.с.33).

15 травня 1998 року діти померлого: ОСОБА_3 та ОСОБА_1, - шляхом володіння спадковим майном (ощадними книжками) прийняли спадщину в рівних частинах, та 15 травня 1998 року отримали свідоцтво про право на спадщину батька - будинок та господарські споруди по АДРЕСА_1 (а.с.11).

30 жовтня 1998 року ОСОБА_4 отримала державний акт на право приватної власності загальною площею 0,63 га, з яких для будівництва та обслуговування житлового будинку 0,09 га та для ведення особистого підсобного господарства 0,54, що розташована на території Калінінської сільської ради Липоводолинського району Сумської області (а.с.16).

ІНФОРМАЦІЯ_6 померла ОСОБА_4 (а.с.9).

Із наданої 16 березня 2015 року державним нотаріусом Липоводолинської районної державної нотаріальної контори відомостей вбачається, що після смерті ОСОБА_4 спадкова справа не заводилась (а.с.49).

ІНФОРМАЦІЯ_5 померла ОСОБА_3 (а.с.7).

30 грудня 2014 року ОСОБА_1 отримав свідоцтво про право на спадщину за заповітом після смерті сестри на іншу 1/2 частину житлового будинку по АДРЕСА_1 (а.с.14).

Статтею 3 ЦК України, зокрема, передбачено, що загальними засадами цивільного законодавства є: неприпустимість позбавлення права власності, крім випадків, встановлених Конституцією України та законом; судовий захист цивільного права та інтересу; справедливість, добросовісність та розумність.

Відповідно до ч.1 ст.16 ЦК України, кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу.

Згідно з ч.ч.1, 4, 7 ст.17 ЗК України 1990 року (у редакції станом на час виникнення правовідносин) передача земельних ділянок у колективну та приватну власність провадиться Радами народних депутатів, на території яких розташовані земельні ділянки.

Відповідна Рада народних депутатів розглядає заяву і у разі згоди передати земельну ділянку у власність громадянину замовляє землевпорядній організації розробку проекту її відведення. Проект відведення земельної ділянки погоджується з сільською (селищною) Радою народних депутатів, з районними (міськими) землевпорядним, природоохоронним і санітарним органами, органом архітектури і подається до районної (міської) Ради народних депутатів для прийняття рішення про передачу громадянину земельної ділянки у власність.

Ради народних депутатів розглядають у місячний строк зазначені заяви і матеріали та приймають відповідні рішення.

Відповідно до п.1.2 Інструкції про порядок складання, видачі, реєстрації і зберігання державних актів на право власності на землю і право постійного користування землею, договорів на право тимчасового користування землею (в тому числі на умовах оренди), затвердженої наказом Державного комітету України по земельних ресурсах від 15 квітня 1993 року №28, державні акти, що посвідчують право власності на землю або право постійного користування землею, яка перебуває у державній власності, видаються на підставі рішень Верховної Ради України, Верховної Ради Республіки Крим, місцевих Рад народних депутатів.

Із матеріалів справи вбачається, що оспорюване рішення 1-ої сесії 3-го скликання Калінінської сільської ради народних депутатів від 17 квітня 1998 року №4 не містить інформації про виділення ОСОБА_4 у приватну власність земельної ділянки. Додаток на який містить послання саме рішення, відсутній і вжитими судом заходами віднайти його не вдалося (до архівної установи не передавалось, у сільській раді відсутнє).

Тому, за відсутності рішення сільської ради про виділення саме ОСОБА_4 у приватну власність земельної ділянки, відсутня належна правова підстава для видачі і державного акта, що посвідчує право власності на землю, а тому суд вважає необхідним визнати його недійсним.

Щодо позовних вимог в частині визнання недійсним вказаного рішення сільської ради, то за відсутності в ньому відомостей про виділення ОСОБА_4 земельної ділянки, суд позбавлений можливості перевірити його не предмет законності в цій частині.

Керуючись вимогами ст.88 ЦПК України та беручи до уваги задоволення позовних вимог на 50%, із відповідача на користь позивача слід стягнути 121 грн. 80 коп. (243,6 х 50%) в рахунок повернення судового збору.

Керуючись ст.ст.10, 88, 212-215, 223 ЦПК України, суд,

в и р і ш и в :

Позов ОСОБА_1 задовольнити частково.

Визнати недійсним виданий 30 жовтня 1998 року ОСОБА_4 державний акт на право приватної власності на землю (серії ІІІ-СМ №033901), площею 0,63 га, з яких 0,09 для будівництва та обслуговування жилого будинку та 0,54 га для ведення особистого підсобного господарства.

У задоволенні позовних вимог в частині визнання рішення недійсним відмовити.

Стягнути з Калінінської сільської ради Липоводолинського району Сумської області на користь ОСОБА_1 121 грн. 80 коп. судового збору.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано.

Рішення суду може бути оскаржено до апеляційного суду Сумської області через Липоводолинський районний суд протягом 10 днів з дня його проголошення, а особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, мають право подати апеляційну скаргу протягом 10 десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Суддя Д. В. Сізов