Справа № 1328/1722/12 Головуючий у 1 інстанції: Баєва О.І.
Провадження № 22-ц/783/2699/15 Доповідач в 2-й інстанції: Бермес І. В.
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 квітня 2015 року колегія суддів судової палати у цивільних справах Апеляційного суду Львівської області в складі:

Головуючого: Бермеса І.В.

суддів: Мусіної Т.Г., Савуляка Р.В.

за участі секретаря: Щербая В.П.

з участю: ОСОБА_2, ОСОБА_3

розглянула у відкритому судовому засіданні у місті Львові цивільну справу за апеляційною скаргою ПАТ по газопостачанню та газифікації "Львівгаз" на рішення Шевченківського районного суду м. Львова від 11 липня 2012 року у справі за позовом ОСОБА_4 до Шевченківської районної адміністрації Львівської міської ради, ПАТ по газопостачанню та газифікації "Львівгаз", ЛМКП "Львівтеплоенерго", третя особа: ОСББ "Чорний Віл" про надання дозволу на відключення квартири від мережі централізованого опалення на влаштування індивідуального опалення, -

встановила:

Оскарженим рішенням Шевченківського районного суду м. Львова від 11 липня 2012 року позов задоволено.

Зобов'язано Львівське міське комунальне підприємство "Львівтеплоенерго" розробити і надати технічні умови на розробку робочого проекту з влаштування системи індивідуального (автономного) опалення квартири АДРЕСА_1 та надати погодження на відключення даної квартири від мережі центрального опалення і гарячого водопостачання.

Зобов'язано Публічне акціонерне товариство по газопостачанню та газифікації "Львівгаз" розробити і надати технічні умови облаштування у квартирі АДРЕСА_1 індивідуального (автономного) опалення і гарячого водопостачання шляхом монтажу двоконтурного котла парапетного типу.

Зобов'язано Шевченківську районну адміністрацію Львівської міської ради видати розпорядження про надання дозволу на відключення квартири АДРЕСА_1 від мережі центрального опалення і гарячого водопостачання та влаштування індивідуального (автономного) опалення.

Рішення суду оскаржило ПАТ по газопостачанню та газифікації "Львівгаз".

В апеляційній скарзі зазначає, що рішення суду є безпідставним та незаконним.

Вказує, що суд при ухваленні рішення не правильно застосував норми матеріального права, а саме не взято до уваги листа Міністерства житлово-комунального господарства України від 27.06.2008 року №8/7-562 де зазначається, що "внесені зміни унеможливлюють відключення від ЦО і ГВП окремих квартир у багатоквартирному будинку в цілому за рішенням загальних зборів, за згодою всіх власників приміщень у житловому будинку". Також згідно п.25 Постанови КМУ від 21.07.2005 року №630 самовільне відключення від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води забороняється. Зазначає, що в разі якщо суд зобов'яже ПАТ "Львівгаз" видати технічні умови своїм рішенням підмінить відповідний відділ Товариства, який уповноважений виготовляти вказаний документ. Вважає, що суд не вправі вирішувати питання про видачу технічних умов на встановлення автономного опалення по суті.

Просить рішення суду скасувати.

Заслухавши суддю-доповідача, пояснення ОСОБА_2 та ОСОБА_3 на підтримання апеляційної скарги, перевіривши в межах доводів апеляційної скарги та пред'явлених позовних вимог законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції, матеріали справи та доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційну скаргу слід відхилити з таких підстав.

Відповідно до вимог ч.1 ст.303 ЦПК України, під час розгляду справи в апеляційному порядку апеляційний суд перевіряє законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції лише в межах доводів апеляційної скарги та вимог, заявлених у суді першої інстанції.

Відповідно до ст. 308 ЦПК України, апеляційний суд відхиляє апеляційну скаргу і залишає рішення без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції ухвалив рішення з додержанням норм матеріального та процесуального права.

Статтями 10, 60 ЦПК України, встановлено, що цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін і, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, докази подаються сторонами та іншими особами, які беруть участь у справі.

Встановлено, позивач звернулася до відповідача - Шевченківської районної адміністрації ЛМР з заявою про надання дозволу на встановлення індивідуального опалення у квартирі АДРЕСА_1 та відключення квартири від системи центрального опалення, оскільки вона не задоволена якістю послуг які їй надаються.

Листом від 12.03.2012 року № 3-К-2986/3601 за підписом в.о. заступника голови районної адміністрації позивачу була надала відповідь, що видача дозволів проводиться лише на будинок в цілому, за умови висловленої письмової згоди усіх мешканців будинку та технічної можливості.

Згідно витягу про реєстрацію права власності на нерухоме майно ОКП ЛОР "БТІ та ЕО" власником квартири АДРЕСА_1 є ОСОБА_4 на підставі свідоцтва про право власності від 20.10.2008 року.

Районний суд дійшов висновку, що даний позов підлягає до задоволення, оскільки ОСББ "Чорний віл", який обслуговує будинок АДРЕСА_1 від мереж центрального опалення та гарячого водопостачання з подальшим влаштуванням індивідуального опалення.

З такими висновками суду погоджується й судова колегія виходячи з наступного.

Згідно з пунктом 26 Правил (у редакції з урахуванням змін, внесених постановою Кабінету Міністрів України від 31 жовтня 2007 року № 1268) відключення споживачів від мережі централізованого опалення та постачання гарячої води здійснюється у разі, коли технічна можливість такого відключення передбачена затвердженою органом місцевого самоврядування відповідно до Закону України "Про теплопостачання" схемою теплопостачання, за умови забезпечення безперебійної роботи інженерного обладнання будинку та вжиття заходів щодо дотримання в суміжних приміщеннях вимог будівельних норм і правил з питань проектування житлових будинків, опалення, вентиляції, кондиціонування, будівельної теплотехніки; державних будівельних норм з питань складу, порядку розроблення, погодження та затвердження проектної документації для будівництва, а також норм проектування реконструкції та капітального ремонту в частині опалення.

Порядком відключення окремих житлових будинків від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води при відмові споживачів від централізованого теплопостачання, затвердженим наказом Міністерства будівництва, архітектури та житлово-комунального господарства України від 22 листопада 2005 року № 4 і зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 9 грудня 2005 року за № 1478/11758 (у редакції зі змінами, внесеними згідно з наказом Міністерства з питань житлово-комунального господарства від 6 листопада 2007 року № 169), установлено, що таке відключення відбувається на підставі рішення постійно діючої міжвідомчої комісії, створеної органом місцевого самоврядування або місцевим органом виконавчої влади.

Правовий аналіз зазначених норм дає підстави для висновку про те, що під час розгляду справ про зобов'язання організації видати технічні умови для відключення квартири від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води судам необхідно з'ясувати та дати оцінку: об'єкту відключення (весь багатоквартирний будинок чи квартира); змісту рішення постійно діючої міжвідомчої комісії, зокрема, умові, за наявності якої комісія дозволила відключити приміщення від мережі (постанова Верховного Суду України від 16 травня 2011 року N 6-9цс11).

В судовому засіданні апеляційного суду 20.03.2015 року ОСОБА_4 пояснила, що нею дотримано порядок відключення від мережі централізованого опалення та постачання гарячої води та представила про це документи.

Так нею представлено: рішення міжвідомчої комісії від 15.10.2-13 року, акт приймання закінченого будівництва об'єкту системи газопостачання від 21.06.2013 року, договір про надання послуг із сервісного обслуговування від 18.09.2013 року, розпорядження Шевченківської районної адміністрації м. Львова №872 від 24.12.2012 року, технічні умови ПАТ по газопостачанню та газифікації "Львівгаз" №19/668 від 12.09.2012 року, технічні умови Львівського міського комунального підприємства "Львівтеплоенерго" №01-247 від 28.09.2012 року, акт №09-118 від 3.10.2012 року (а.с.60-70).

Встановлено, що ПАТ по газопостачанню та газифікації "Львівгаз" та Львівське міське комунальне підприємство "Львівтеплоенерго" встановили технічну можливість для встановлення індивідуального (автономного) опалення в квартирі ОСОБА_4 та ці роботи виконані і жодних порушень прав інших осіб не встановлено.

В засіданні судової колегії представник апелянта ці обставини визнає.

Таким чином позивачем доведена технічна можливість встановлення індивідуального (автономного) опалення і гарячого водопостачання шляхом монтажу двоконтурного котла парапетного типу.

При цьому встановлено, що забезпечено безперебійну роботу інженерного обладнання будинку та дотримання будівельних норм і правил.

З врахуванням цих обставин судова колегія прийшла до висновку, що відповідно до абз. 2 ч.1 ст.360 ЦПК України є підстави відступити від правової позиції, викладеної у в постанові Верховного Суду України по справі № 6 - 95 цс 12 від 26 вересня 2012 року про те, що встановлення індивідуального (автономного) опалення можливе лише при відключенні окремих житлових будинків від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води та при відмові споживачів від централізованого теплопостачання.

Судова колегія враховує при цьому те, що згідно довідки ОСББ "Чорний віл" №394 від 10.07.2012 року по стану на 10.07.2012 року в даному новому будинку з дня здачі будинку в експлуатацію відсутнє гаряче водопостачання та те, що актом ОСББ "Чорний віл" від 28.01.2012 року підтверджено, що кожна квартира в будинку має технічну можливість встановлення індивідуального (автономного) опалення і гарячого водопостачання (а.с.25,26).

Тому не заслуговують на увагу посилання апелянта щодо самовільного відключення від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води.

Інші доводи апелянта не спростовують висновків суду, такі не ґрунтуються на законі спростовуються вищенаведеним.

Отже, висновки суду відповідають обставинам справи, суд правильно застосував норми матеріального та процесуального права, а тому підстав для скасування його рішення немає.

Керуючись п.1 ч.1 ст.307, ст.308, п.1ч.1ст. 314, ст.315, ст.317 ЦПК України, колегія суддів,-

ухвалила :

Апеляційну скаргу ПАТ по газопостачанню та газифікації "Львівгаз" - відхилити.

Рішення Шевченківського районного суду м. Львова від 11 липня 2012 року - залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ протягом двадцяти днів з дня набрання ухвали законної сили.

Головуючий: Бермес І.В.

Судді: Мусіна Т.Г.

Савуляк Р.В.