Справа № 2-7724/10
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

29 жовтня 2010 р.

Малиновський районний суд міста Одеси в складі:

головуючого судді - Ярош 1.1.

при секретарі - Стариш О.І., розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Одесі цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Малиновської районної адміністрації Одеської міської ради, Хмельницького відділу громадянства, імміграції та реєстрації фізичних осіб Малиновського РВ ОМУ УМВС України в Одеській області про встановлення факту постійного проживання однією сім'єю, визнання права користування та зобов'язання зареєструвати за місцем проживання,

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернулася до суду з позовною заявою, в якій просить встановити факт постійного проживання однією сім'ю з донькою, ОСОБА_2, визнати за нею право користування квартирою за адресою: м. Одеса, вул. Дальницька, 53, к. 2, кв. 81, а також зобов'язати відповідача зареєструвати її за місцем проживання, посилаючись на наступні обставини

Останні п'ять з половиною років вона мешкає у квартирі 81 в корпусі 2 будинку 53 по вулиці Дальницька, іншого місяця проживання не має. Зареєструватися за даною адресою ОСОБА_1 не встигла внаслідок смерті доньки, ОСОБА_2, яка проживала і була зареєстрована за цією адресою на підставі розпорядження Іллічівської райадміністрації № 977 від 22.11.2002 р. Позивачка постійно проживала разом з донькою в цій квартирі до її смерті 28.05.2010 р, оскільки вона хворіла на онкологію і потребувала стороннього догляду. Факт постійного її проживання за вказаною адресою і сплати комунальних послуг після смерті донька може бути підтверджений, відповідно, свідками і квитанціями про сплату комунальних послуг.

Представники відповідачів, Малиновської районної адміністрації Одеської міської ради і Хмельницького відділу громадянства, імміграції та реєстрації фізичних осіб Малиновського РВ ОМУ УМВС України в Одеській області, у судове засідання неодноразово не з'являлися, про час і місце судового засідання повідомлялись належним чином, про причини неявки суд не повідомили, заяву про розгляд справи у їх відсутність не подали. У звязку з цим суд відповідно до ст. ст. 169, 224 ЦПК України розглянув справу за їх відсутності.

Згідно з ч. 4 ст. 169 ЦПК України в ред. від 07.07.2010 р., у разі повторної неявки в судове засідання відповідача, повідомленого належним чином, суд вирішує справу на підставі наявних у ній даних чи доказів (постановляє заочне рішення).

Згідно з ч. 1 ст. 224 ЦПК України в ред. від 07.07.2010 р., у разі неявки в судове засідання відповідача, який належним чином повідомлений і від якого не надійшло заяви про розгляд справи за його відсутності або якщо повідомлені ним причини неявки визнані неповажними, суд може ухвалити заочне рішення на підставі наявних у справі доказів, якщо позивач не заперечує проти такого вирішення справи.

Зі згоди представника позивача суд ухвалює заочне рішення, на підставі наявних у справі доказів.

Суд, вислухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи, вважає, що позовні вимоги позивача підлягають задоволенню у повному обсязі з урахуванням наступного.

Як встановлено в судовому засіданні, відповідно до розпорядження Іллічівської районної адміністрації № 977 від 22.11.2002 р. Паспортному відділенню Іллічівського РВ УМВС України в

Одеській області по клопотанню ЗОНІ № 60 та зі згоди ВАТ «ОФТТ» було рекомендовано зареєструвати ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, у гуртожиток по вул. Дальницька, 53.

Відповідно до Картки прописки Ф-А та паспорту ОСОБА_2, 09.12.2002 р. вона була зареєстрована відділом внутрішніх справ Іллічівського району м. Одеси за адресою: м. Одеса, вул. Дальницька, 53, гуртожиток.

Згідно зі Свідоцтвом про смерть ОСОБА_2 померла 28 травня 2010 року (актовий запис за № 295, зроблений 28.05.2010 р. Другим Малиновським відділом РАЦС Одеського МУЮ).

Відповідно до Картки прописки Ф-А Кулинич ОСОБА_3 знято з реєстраційного обліку 04.06.2010 р.

Позивач, ОСОБА_1, є матір'ю ОСОБА_2, що підтверджується Свідоцтвом про народження 1-АВ 241425 від 21.02.1972 року (актовий запис за№ 10, зроблений 18.02.1972 р. Верхнячківською селищною радою Христинівського району Черкаської області).

Згідно з паспортом ОСОБА_1 було знято з реєстраційного обліку за адресою: Черкаська обл., Христинівський р-н, смт. Верхнячка, 12.08.2010 р.

Відповідно до Довідки, виданої 26.07.2010 р. Черкаським об'єднаним бюро технічної інвентаризації, по обліку бюро технічної інвентаризації в смт. Верхнячка будинку, домоволодіння, квартири за ОСОБА_1 не зареєстровано.

Позивач проживала разом з донькою, ОСОБА_2, однією сім'єю в квартирі № 81 в будинку № 53 корпус № 2 по вулиці Дальницька в місті Одесі.

Факт постійного проживання ОСОБА_1 з ОСОБА_2 за адресою: м. Одеса, вул. Дальницька, 53, к. 2, кв. 81, на протязі більш, ніж п'ять років, і догляду нею за хворою донькою, підтверджується письмовими заявами свідків, завіреними належним чином, - ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7 Також про постійне проживання позивача з ОСОБА_2 і ведення ними спільного господарства, проживання позивача за вказаною адресою і після смерті доньки, тобто після 28.05.2010 р., підтверджується копіями квитанціями про сплату комунальних послуг за період з лютого 2010 року по серпень 2010 року включно.

Відповідно до ч. 1 ст. 61 ЖК України користування жилим приміщенням у будинках державного і громадського житлового фонду здійснюється відповідно до договору найму жилого приміщення.

Відповідно до ч. 1 ст. 64 ЖК України члени сім'ї наймача, які проживають разом з ним, користуються нарівні з наймачем усіма правами і несуть усі обов'язки, що випливають з договору найму жилого приміщення.

Згідно з ч. 2 ст. 64 ЖК України до членів сім'ї наймача належать дружина наймача, їх діти і батьки.

На підставі ст. 106 ЖК України повнолітній член сім'ї наймача вправі у разі смерті наймача вимагати визнання його наймачем за раніше укладеним договором найму жилого приміщення замість попереднього наймача.

Будь-яких доказів з боку Малиновської районної адміністрації Одеської міської ради про застосування до ОСОБА_1 заходів, щодо звільнення займаного нею приміщення до суду не надано.

Таким чином судом встановлено, що позивач після смерті ОСОБА_2 безперешкодно володіє, користується квартирою, регулярно оплачує комунальні послуги.

Враховуючи викладені обставини, суд вважає, що між позивачем та відповідачем, Малиновською районною адміністрацією Одеської міської ради, фактично склалися відносини найму квартири № 81 в будинку № 53 корпус № 2 по вулиці Дальницька в місті Одесі.

У звязку з тим, що письмовий договір найму квартири між ОСОБА_1 і Малиновською районною адміністрацією Одеської міської ради не укладався, суд приходить до висновку, що таким чином порушуються житлові права ОСОБА_1, які підлягають захисту у спосіб, зазначений позивачем у позовній заяві.

Відповідно до ст. 33 Конституції України кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір проживання.

У

Згідно ст.29 ЦК України, місцем проживання фізичної особи є житловий будинок, квартира, інше житлове приміщення, придатне для проживання в ньому (гуртожиток, готель), у відповідному населеному пункті, у якому фізична особа проживає постійно, переважно або тимчасово.

Відповідно до ст.З Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні», реєстрація - це внесення відомостей до паспортного документа про місце проживання або місце перебування із зазначенням адреси житла особи та внесення цих даних до реєстраційного обліку відповідного органу спеціально уповноваженого центрального органу виконавчої влади з питань реєстрації.

Тобто правовою підставою для перебування на реєстраційному обліку є проживання чи перебування в житлі за певною адресою.

Статтею 6 Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні» передбачено, що єдиною підставою для реєстрації місця проживання особа є заява особи про реєстрацію місця проживання. Зразки заяви та інших документів, необхідних для реєстрації місця проживання особи, затверджуються Кабінетом Міністрів України.

Постановою Кабінету Міністрів від 28.07.2004р. №985 «Про затвердження зразків документів, необхідних для реєстрації місця проживання в Україні» затверджено зразок заяви про реєстрацію місця проживання в Україні та зразок талона зняття з реєстрації місця проживання в Україні. За змістом заяви про реєстрацію місця проживання така заява подається до житлового органу за місцем проживання особи, береться на облік та передається до органу реєстрації у 5-ти денний строк.

Відповідно до ст. 47 Конституції України, кожен має право на житло. Держава створює умови, за яких кожен громадянин може побудувати житло, придбати його у власність або взяти в оренду. Ніхто не може бути примусово позбавлений житла інакше як на підставі закону за рішенням суду.

Враховуючи вищевикладене, судом встановлено, що ОСОБА_1, як особа, що постійно, на законних підставах проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2, к. 2, кв. 81, має право на взяття на реєстраційний облік за вказаною адресою.

Керуючись ст. 33, 47 Конституції України ст. ст. 10, 57, 58, 60, 169, 179, 208, 209, 212, 214, 224, 225 ЦПК України, ст. 29 ЦК України, ст. З, 6 Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні», ст. ст. 61, 64, 106 ЖК України, Постановою Кабінету Міністрів від 28.07.2004р. №985 «Про затвердження зразків документів, необхідних для реєстрації місця проживання в Україні» суд

ВИРІШИВ:

Позов ОСОБА_1 до Малиновської районної адміністрації Одеської міської ради, Хмельницького відділу громадянства, імміграції та реєстрації фізичних осіб Малиновського РВ ОМУ УМВС України в Одеській області про встановлення факту постійного проживання однією сім'єю, визнання права користування та зобов'язання зареєструвати за місцем проживання - задовольнити у повному обсязі.

Встановити факт постійного проживання однією сім'єю ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_3, з ОСОБА_2, померлою 28 травня 2010 року, на момент її смерті за адресою: м. Одеса, вул. Дальницька, 53, к. 2, кв. 81.

Визнати за ОСОБА_1 право користування на умовах найму квартирою № 81 в будинку № 53 корпус № 2 по вулиці Дальницька в місті Одесі.

Зобов'язати Малиновський РВ ОМУ УМВС України в Одеській області в особі Хмельницького відділу громадянства, імміграції та реєстрації фізичних осіб взяти ОСОБА_1 на реєстраційний облік за адресою: м. Одеса, вул. Дальницька, 53, к. 2, кв. 81.

Рішення може бути оскаржено в апеляційному порядку до апеляційного суду Одеської області, через Малиновський районний суд міста Одеси, шляхом подачі протягом десяти днів з дня його ухвалення апеляційної скарги.

Заочне рішення суду може бути переглянуте за письмовою заявою відповідача поданою протягом 10 днів з дня отримання копії рішення.