УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа №668/10890/15-ц

Пров. №2/668/3007/15

07.09.2015 року суддя Суворовського районного суду м. Херсона Булах Є.М.., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ «Західінкомбанк» про захист прав споживачів, та визнання кредитором, -

в с т а н о в и в :

Позивач звернувся до суду з позовом до відповідача в якому просить визнати його кредитором ПАТ «Західінкомбанк» на загальну суму 173749,82 грн. з метою повідомлення Фонду гарантування вкладів фізичних осіб та виплати вказаного боргу.

Відповідно до ст. 15 ЦПК України суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи щодо захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів, що виникають із цивільних, житлових, земельних, сімейних, трудових відносин.

Відповідно до приписів ч. 1 та п.1 ч. 2 ст. 122 ЦПК України, суддя відкриває провадження у справі на підставі заяви поданої і оформленої в порядку, встановленому цим Кодексом та якщо справа підлягає розгляду в судах в порядку цивільного судочинства.

Відповідно до ч. 2 ст. 122 ЦПК України суддя відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо заява не підлягає розгляду в судах у порядку цивільного судочинства.

Вважаю, що позивачу повинно бути відмовлено у відкритті провадження у справі, так як заявлені вимоги не підлягають розгляду в порядку цивільного судочинства на яке посилається позивач, а підлягають розгляду в порядку адміністративного судочинства виходячи з наступного.

За змістом частини другої статті 4 КАС України від 06.07.2005 року №2747-ІУ юрисдикція адміністративних судів поширюється на всі публічно-правові спори, крім спорів, для яких законом встановлений інший порядок судового вирішення.

За змістом п.1 ч. 1 ст. 3 КАС України у публічно-правовому спорі, як правило, хоча б однією стороною є орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа або інший субєкт, який здійснює владні управлінські функції на основі законодавства, у тому числі на виконання делегованих повноважень.

Відповідно до частини 1та 2 статті 3 Закону України від 23.02.2012 року №4452-УІ «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб» Фонд гарантування вкладів фізичних осіб є установою, що виконує спеціальні функції у сфері гарантування вкладів фізичних осіб та виведення неплатоспроможних банків з ринку. Фонд є юридичною особою публічного права.

Згідно до ст. 17 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на правовідносини що виникають у звязку із здійсненням субєктом владних повноважень владних управлінських функцій.

Як вбачається із позовної заяви відповідачем у справі зазначено уповноважену особу Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, позивач просить зобовязати відповідача здійснити певні дії в межах дії ЗУ «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб».

Оскільки Фонд гарантування вкладів фізичних осіб є державною спеціалізованою установою, яка виконує функції державного управління у сфері гарантування вкладів фізичних осіб, то спір, що виник у цих правовідносинах, є публічно-правовими та підлягає розгляду за правилами КАС України.

Беручи до уваги п.25 постанови ПВАСУ №8 від 20.05.2013р. із послідуючими змінами, керуючись п.1 ч.2 ст. 122 ЦПК України, суддя, -

у х в а л и в :

Відмовити у відкритті провадження за позовом ОСОБА_1 до уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ «Західінкомбанк» про захист прав споживачів, та визнання кредитором.

Позовну заяву разом з доданими до неї документами невідкладно надіслати позивачу.

Розяснити позивачу, що для вирішення цього спору потрібно звертатися в порядку адміністративного судочинства.

Ухвала може бути оскаржена протягом 5-ти днів з дня отримання копії ухвали шляхом подачі через суд першої інстанції апеляційної скарги до апеляційного суду Херсонської області.

СуддяОСОБА_2