Номер провадження: 22-ц/785/3126/15
Головуючий у першій інстанції Швець В. М.
Доповідач Гірняк Л. А.
АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27.04.2015 року м. Одеса

Колегія суддів судової палати у цивільних справах апеляційного суду Одеської області в складі:

Головуючого- Гірняк Л.А.

Суддів- Заїкін А.П., Кварталова А.М.

При секретарі - Томашевська К.В.

Розглянула у відкритому судовому засіданні м. Одесі апеляційну скаргу представника КП "ТМ Ізмаїлтеплокомуненерго" на рішення Ізмаїльського міськрайсуду Одеської області від 16.01.2015 року по справі за позовом КП "Теплової мережі "Ізмаїлтеплокомуненерго" до ОСОБА_5

-про стягнення за боргованості

В С Т А Н О В И Л А:

20.06.2014 року позивач звернувся до суду з позовними вимогами в котрих просив стягнути з ОСОБА_5 заборгованість за послуги з центрального опалення в розмірі 7 332,41 грн. та за обслуговування внутрішньо будинкових мереж центрального опалення в розмірі-180,57 грн. , та судові витрати.

Вимоги обґрунтовує тим, що він забезпечує послугами з центрального опалення та з обслуговування внутрішньо будинкових мереж центрального опалення будинок АДРЕСА_1 абонентом котрої являється відповідач.

Розрахунки за послуги з центрального опалення проведені на підставі рішень виконавчого комітету Ізмаїльської міськради № 1007 від 24.10.2006 року, № 1695 від 15.12.2008 року та №1 від 06.01.2011 року, а за обслуговування внутрішньо будинкових мереж центрального опалення-рішення № 1555 від 25.11.2004 року та № 361 від 07.06.2013 року.

Відповідач не в повному обсязі сплачує надані ними послуги за теплопостачання.

Станом на 01.06.2014 року заборгованість за послуги з центрального опалення склала 7 332,41 грн. та за обслуговування внутрішньо будинкових мереж центрального опалення в розмірі-180,57 грн.

Посилаючись на порушення відповідачем ст.19 Закону України " Про теплопостачання" та ст.20 Закону України " Про житлово-комунальні послуги" позивач просив суд стягнути зазначену заборгованість з абонента квартири АДРЕСА_1.

Рішенням Ізмаїльського міськрайонного суду Одеської області від 16 січня 2015 року в позовних вимогах відмовлено.

В апеляційній скарзі ставиться питання про скасування рішення суду з ухваленням нового, про задоволення позову, посилаючись на порушення судом норм матеріального та процесуального права. Зокрема посилається на відсутність правових підстав для припинення нарахувань за відповідні послуги в зв'язку з тим, що відповідач не надав доказів на відключення від мереж централізованого опалення у відповідності до Порядку процедури відключення від мереж центрального опалення.

В судове засідання сторони не з'явились, про час та місце розгляду справи сповіщені належним чином.

В силу ст. 305 ч.2 ЦПК України, судова колегія вважає можливим розглянути справу за їх відсутністю.

Судова колегія, заслухавши доповідь судді доповідача, перевіривши матеріали справи та обговоривши доводи апеляційної скарги, дійшла висновку, що апеляційна скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відмовляючи в заявлених вимогах, районний суд виходив з того, що послуги теплопостачання надавались до 2009 року,відповідач відключився від мереж теплопостачання, а тому заборгованість на вказану дату відсутня.

Проте з таким судженням районного суду погодитись не можна з наступних підстав.

Згідно п. 18 Правил плата за послуги вноситься не пізніше 20 числа місяця, що настає за розрахунковим, якщо договором не встановлено інший строк.

Отже, відповідач повинен вносити плату за надані йому послуги з теплопостачання щомісячно за встановленими нормами і тарифами.

З матеріалів справи вбачається, що відповідач здійснив фактично самовільне відключення квартири від централізованого теплопостачання.

Питання відключення від мереж централізованого опалення та гарячого водопостачання врегульовано Правилами надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затвердженими постановою Кабінету Міністрів України від 21 липня 2005 року № 630.

Відповідно до п. 26 Правил відключення споживачів від мережі централізованого опалення та постачання гарячої води здійснюється у разі, коли технічна можливість такого відключення передбачена затвердженою органом місцевого самоврядування відповідно до Закону України "Про теплопостачання" схемою теплопостачання, за умови забезпечення безперебійної роботи інженерного обладнання будинку та вжиття заходів щодо дотримання в суміжних приміщеннях вимог будівельних норм і правил з питань проектування житлових будинків, опалення, вентиляції, кондиціонування, будівельної теплотехніки; державних будівельних норм з питань складу, порядку розроблення, погодження та затвердження проектної документації для будівництва, а також норм проектування реконструкції та капітального ремонту в частині опалення.

Згідно із п. 25 Правил відключення споживачів від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води здійснюється у порядку, що затверджується центральним органом виконавчої влади з питань житлово-комунального господарства.

Порядком відключення окремих житлових будинків від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води при відмові споживачів від централізованого теплопостачання, затвердженим наказом Міністерства будівництва, архітектури та житлово-комунального господарства України від 22 листопада 2005 року № 4 (далі - Порядок) встановлено, що таке відключення відбувається на підставі рішення постійно діючої міжвідомчої комісії, створеної органом місцевого самоврядування або місцевим органом виконавчої влади.

Наказом Міністерства з питань житлово-комунального господарства України від 6 листопада 2007 року №169 були внесені зміни, які унеможливлюють відключення від мереж центрального опалення і гарячого водопостачання окремих квартир у багатоквартирному будинку і дозволяють таке відключення лише будинку в цілому.

Згідно з п. 1.2 Порядку для реалізації права споживачів на відмову від отримання послуг централізованого опалення та постачання гарячої води орган місцевого самоврядування або місцевий орган виконавчої влади створює своїм рішенням постійно діючу міжвідомчу комісію для розгляду питань щодо відключення споживачів від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води, призначає голову та затверджує її склад, затверджує положення про роботу комісії.

Пунктом 2.2 Порядку передбачено, що Комісія розглядає надані документи лише за наявності затвердженої органом місцевого самоврядування в установленому порядку оптимізованої схеми перспективного розвитку систем теплопостачання населеного пункту та у відповідності до неї.

Наступним кроком для здійснення відключення від централізованого опалення є отримання від відповідних організацій технічних умов для подальшої розробки проекту відключення.

Між тим, відповідач не надав суду доказів на підтвердження здійснення процедури такого відключення у відповідності до вимог чинного законодавства. А тому висновок районного суду про відключення від системи опалення квартири відповідача є помилковим.

Наявність у представника лише робочого проекту на відключення від системи теплопостачання не є правовою підставою для припинення нарахувань за відповідні послуги за відсутності рішення міжвідомчої комісії по розгляду питання щодо відключення квартри споживача від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води.

Виходячи з того, що у відповідності до вимог ст.60 ЦПК України в матеріалах справи відсутні належні докази на підтвердження відключення квартири відповідача від системи опалення, судова колегія приходить до висновку про зобов"язання споживача оплачувати послуги відповідно до розміру затверджених тарифів.

Посилання представника відповідача на розпорядження Ізмаїльської міськради № 573 від 13 червня 2000 року судова колегія оцінює критично, оскільки воно стосується загальних правил щодо відключення системи опалення, а не квартири відповідача.

Розрахунки за послуги з централізованого опалення проведені на підставі рішень виконавчого комітету Ізмаїльської міської ради № 1007 від 24.10.2006, № 1695 від 15.12.2008, №1 від 06.01.2011, а за обслуговування внутрішньобудинкових мереж централізованого опалення - рішення № 1555 від 25.11.2004 та № 461 від 07.06.2013. Заборгованість за послуги з центрального опалення в склала 7 332,41 грн., а за обслуговування внутрішньо будинкових мереж центрального опалення в розмірі-180,57 грн. за період з липня 2008 року по липень 2014 року.( а.с. 3- 5).

Позивачем здійснена оплата судового збору в розмірі-243,60( за подачу позову) та апеляційну скаргу- 121,80 грн., котрі підлягають стягненню з відповідача у відповідності до вимог ст.88 ЦПК України.

Виходячи з вищезазначеного, судова колегія приходить до висновку, що районний суд помилково вважав припиненими договір про надання послуг з теплопостачання, що свідчить про порушення судом вимог ст.ст.212-214 ЦПК України, та не врахував норм матеріального та процесуального права, які регулюють спірні правовідносини, а тому з підстав ст.309 ч.1 п.34 ЦПК України, рішення підлягає скасуванню з ухваленням нового про задоволення позовних вимог.

Керуючись ст.ст. ч.1п.3,4 ст.309, 316, 317, 319 ЦПК України, судова колегія

ВИРІШИЛА:

Апеляційну скаргу представника КП "ТМ Ізмаїлтеплокомуненерго" задовольнити.

Рішення Ізмаїльського міськрайсуду Одеської області від 16.01.2015 року скасувати.

Позовні вимоги КП "Теплової мережі" "Ізмаїлтеплокомуненерго" до ОСОБА_5 про стягнення заборгованості задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_5 на користь КП "Теплової мережі" "Ізмаїлтеплокомуненерго" заборгованість :

- за послуги з центрального опалення в розмірі 7 332,41 грн.

- за обслуговування внутрішньо будинкових мереж центрального опалення в розмірі-180,57 грн. ,

- судові витрати-365,40 грн.

Рішення набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена на протязі 20 днів до Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних та кримінальних справ.

Голодуючий суддя - Л.А.Гірняк

Судді А.М.Кварталова

А.П.Заїкін