Справа № 446/2064/14-ц
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30.06.2015 року Кам'янка-Бузький районний суд Львівської області в складі: головуючого - судді Костюк У. І.

з участю секретаря Полішко О.Б. розглянувши у відкритому судовому засідання в м. Камянка-Бузька справу за позовною заявою ОСОБА_1 до ОСОБА_2, третя особа: Державний реєстратор Реєстраційної служби Камянка-Бузького РУЮ Львівської області про зобовязання припинити дії по свавільному втручанню щодо права приватної власності з метою позбавлення у незаконний спосіб та порушенні права на повагу до честі і гідності, зобовязання припинити складати та підписувати рішення щодо використання права власності, стягнення матеріальної та моральної шкоди,

У С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 предявила в суд позов до ОСОБА_2, третя особа: Державний реєстратор Реєстраційної служби Камянка-Бузького РУЮ Львівської області про зобовязання припинити дії по свавільному втручанню щодо права приватної власності з метою позбавлення у незаконний спосіб та порушенні права на повагу до честі і гідності, зобовязання припинити складати та підписувати рішення щодо використання права власності, стягнення моральної та матеріальної шкоди. В обґрунтування заявлених вимог зазначає, що вона отримала копію рішення від 14.08.2013 року за № 163 Виконавчого комітету з назвою юридичної особи «Кам'янка-Бузька міська рада» про проектування реконструкції горища по вулиці С. Бандери, 10 на мансардовий поверх, підписане гр. України ОСОБА_2 від імені суб'єкта господарської діяльності - юридичної особи з назвою "Виконавчий комітет Кам'янка-Бузької міської ради Львівської області».

Вважає, що ЮО «Кам'янка-Бузька міська рада» є приватною юридичною особою і не належить до Органу місцевого самоврядування, є фіктивно зареєстрованою юридичною особою, яка ніколи і ніким не утворювалась, така не має цивільної правоздатності, а гр. ОСОБА_2 нікого не представляє і діє на власний розсуд, беручи на себе особисто, як громадянина, всю повноту відповідальності за вчинені ним дії. А тому, рішенням від 14.08.2013 року за №163 гр. ОСОБА_2 здійснює неправомірне втручання у право приватної власності, оскільки, таким чином з метою особистого збагачення намагається у незаконний спосіб позбавити її приватної власності, а також пов'язаних з підготовкою і направленням звернень стосовно цього та підготовкою і подачею позову до суду та стосовно незаконного самовільного проектування та реконструкції даху над квартирою №5 з подальшою реконструкцією горища під мансардне приміщення, що становить загрозу її життю. Вважає рішення відверто незаконним, свавільним і протиправним, у зв'язку з чим ОСОБА_2 своїми неправомірними діями принижує її честь та гідність.

Просить зобовязати відповідача припинити дії по свавільному втручанню щодо права приватної власності відносно неї з метою позбавлення у незаконний спосіб та порушенні права на повагу до честі і гідності, зобовязати припинити складати та підписувати рішення стосовно використання права власності щодо неї, стягнути матеріальну шкоду, моральну шкоду в розмірі 10000 грн. та судові витрати в справі.

В судовому засіданні представники позивача ОСОБА_3, та її представник ОСОБА_4 позовні вимоги підтримали, зіславшись на обставини, викладені в позовній заяві. Позивач додатково зазначила, що вважає рішення № 163 від 14.08.2013 р. незаконним та таким, що порушує її право власності. ОСОБА_4 в свою чергу вказав, що рішення є законним, однак підписане не уповноваженою законом особою. Щодо стягнення матеріальної шкоди, представники не вказали розміру такої, зазначивши, що її розмір слід визначати, виходячи зі збитків, завданих позивачу рішенням відповідача, яке той не вправі був підписувати.

Відповідач ОСОБА_2 в судовому засіданні позов не визнав, пояснив, що Кам'янка-Бузька міська рада є Органом місцевого самоврядування, зареєстрована та має статус юридичної особи - код ЄДРПУО - 34912221, місце знаходження: 80400, Львівська обл., Кам'янка-Бузький район, місто Кам'янка-Бузька, вул. Шевченка, будинок 2., він є міським головою. Рішення виконавчого комітету Камянка-Бузької міської ради № 163 від 14.08.2013 р. підписане ним в межах наданих йому законом повноважень. Вважає позов безпідставним та просить відмовити позивачу в задоволенні її вимог.

Представник третьої особи Державного реєстратора Реєстраційної служби Камянка-Бузького РУЮ Львівської області в судове засіданні не зявився, подав письмове заперечення на позов, просив справу розглянути в його відсутність.

Заслухавши пояснення сторін, дослідивши зібрані по справі докази, зясувавши дійсні обставини справи, суд приходить висновку, що позов до задоволення не підлягає з наступних підстав.

Позивач вважає, що оскільки Камянка-Бузька міська рада не належить до Органу місцевого самоврядування, є фіктивно зареєстрованою юридичною особою, яка ніколи і ніким не утворювалась, така не має цивільної правоздатності, а гр. ОСОБА_2 нікого не представляє і діє на власний розсуд, тому останній, як гр. України складаючи та підписуючи рішення стосовно використання права власності свавільно втручається в сферу її особистого життя, чим принижує честь і гідність, порушує право на повагу до власності.

Вказані твердження позивача суд розцінює як надумані та необґрунтовані, виходячи з наступного.

Відповідно до ч. 1 ст. 10 Закону України «Про місцеве самоврядування» сільські, селищні, міські ради є органами місцевого самоврядування, що представляють відповідні територіальні громади та здійснюють від їх імені та в їх інтересах функції і повноваження місцевого самоврядування, визначені Конституцією України, цим та іншими законами.

Ч.1,3 ст. 12 вказаного вище Закону закріплено норму, що сільський, селищний, міський голова є головною посадовою особою територіальної громади відповідно села (добровільного об'єднання в одну територіальну громаду жителів кількох сіл), селища, міста. Сільський, селищний, міський голова очолює виконавчий комітет відповідної сільської, селищної, міської ради, головує на її засіданнях.

Згідно з даними Державного реєстратора Реєстраційної служби Камянка-Бузького РУЮ Львівської області Кам'янка Бузька міська рада Львівської області є Органом місцевого самоврядування, зареєстрована та має статус юридичної особи - код ЄДРПУО - 34912221, місце знаходження: 80400, Львівська обл., Кам'янка-Бузький район, місто Кам'янка-Бузька, вул. Шевченка, будинок 2., міський голова ОСОБА_2

Отже, відповідач ОСОБА_2, підписуючи рішення виконавчого комітету Камянка-Бузької міської ради № 163 від 14.08.2013 р., діяв в межах наданих йому законом повноважень як голови міської ради.

Відповідно до ст. 12 Загальної декларації прав людини «Ніхто не може зазнавати безпідставного втручання у його особисте і сімейне життя, безпідставного посягання на недоторканність його житла, тайну його кореспонденції або на його честь і репутацію. Кожна людина має право на захист закону від такого втручання або таких посягань».

Конституція оголошує недопустимим втручання в особисте і сімейне життя людини «Ніхто не може зазнавати втручання в його особисте і сімейне життя, окрім випадків, передбачених Конституцією».

Ст. 301 ЦК України законодавець закріпив право фізичної особи на особисте життя, як одне із особистих немайнових прав фізичної особи. Ст. 3 ЦК України визначені загальні засади цивільного законодавства, серед яких, окрім інших, є неприпустимість свавільного втручання у сферу особистого життя людини.

Згідно з цією засадою органи державної влади і місцевого самоврядування не мають права втручання у сферу особистого життя людини, якщо остання не порушує права та законні інтереси інших суб?єктів правовідносин.

У рішенні від 29 грудня 1999 року № 11-рп/99 Конституційний суд України зазначив, що у звичному, а також в юридичному обігу термін "свавільно" вживається неоднозначно: необмежена влада; відсутність законності, справедливості; схильність діяти на власний розсуд, не зважаючи на волю й думку інших; самовілля тощо.

Аналізуючи наведені норми права суд дійшов висновку, що відповідач ОСОБА_2, діючи як міський голова Камянка-Бузької міської ради, керувався положеннями та вимогами закону, а тому суд не вбачає у його діях, як гр. України, свавілля щодо втручання у сферу особистого життя позивача, що принижують честь і гідність, спрямовані на порушення права на повагу до власності.

Позивач, наголошуючи на незаконності рішення виконавчого комітету Камянка-Бузької міської ради № 163 від 14.08.2013 р. вправі оскаржити таке у встановленому законом порядку.

Щодо вимоги позивача про зобовязання відповідача припинити складати та підписувати рішення стосовно використання права власності, передбаченого ст.ст.316-319 ЦК УКраїни, суд вважає, що така носить перспективний на думку позивача, ймовірний протиправний характер поведінки відповідача у відносинах з позивачем, а тому таке право відповідно до ч. 1 ст. 3 ЦПК України захисту не підлягає. Безпідставною на думку суду є також і вимога позивача про стягнення з відповідача матеріальної шкоди, розміру якої ні сам позивач ні його представник не вказали, зазначивши лише, що розмір шкоди слід визначати, виходячи зі збитків, завданих позивачу рішенням відповідача, яке той не вправі був підписувати. При цьому, докази на підтвердження завданих збитків позивачу вказаним рішенням, ні їх грошовий еквівалент суду не були надані.

Суд вважає, що позивачем також не доведено факт завдання майнової шкоди, а тому вказана вимога задоволенню не підлягає, виходячи з наступного.

Позивач просить також стягнути в його користь з відповідача завдану моральну шкоду в розмірі 10.000 грн.

Відповідно до ст. 23 ЦК України особа має право на відшкодування моральної шкоди, завданої внаслідок порушення її прав.

Судом не встановлено порушення прав позивача ОСОБА_1 відповідачем ОСОБА_2, як гр. України, а тому дана вимога до задоволення не підлягає.

Враховуючи вищевикладене, повно і всебічно зясувавши обставини в справі, дослідивши в судовому засіданні докази в їх сукупності, суд дійшов висновку, що в задоволенні позову ОСОБА_1 слід відмовити за безпідставністю позовних вимог.

Керуючись ст.ст. 10, 60, 209, 212, 215, 218 ЦПК України, суд, -

в и р і ш и в:

у задоволенні позову ОСОБА_1 до ОСОБА_2, третя особа: Державний реєстратор Реєстраційної служби Камянка-Бузького РУЮ Львівської області про зобовязання припинити дії по свавільному втручанню щодо права приватної власності з метою позбавлення у незаконний спосіб та порушенні права на повагу до честі і гідності, зобовязання припинити складати та підписувати рішення щодо використання права власності, стягнення матеріальної та моральної шкоди відмовити за безпідставністю позовних вимог. Рішення може бути повністю або частково оскаржено в апеляційному порядку до апеляційного суду Львівської області через Камянка-Бузький районний суд Львівської області шляхом подачі в 10-денний строк з дня проголошення рішення апеляційної скарги.

Суддя У.І.Костюк