Справа №642/1541/15
Провадження №2/642/717/15
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

м. Харків 23 квітня 2015 року

Ленінський районний суд м. Харкова у складі судді Скляренка С.О., при секретарі Островерховій О.Г., розглянувши у судовому засіданні у м. Харкові справу за позовом ОСОБА_1 до Державного підприємства «Південна залізниця» в особі відокремленого підрозділу «Вагонне депо Основа» про визнання незаконним та скасування наказу про притягнення до дисциплінарної відповідальності, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з позовом до ДП «Південна залізниця», в якому просив суд визнати незаконним та скасувати наказ по відокремленому підрозділу «Вагонне депо Основа» ДП «Південна залізниця» від 22.12.2014 року №98-з/с про оголошення догани.

В обґрунтування зазначених вимог ОСОБА_1 зазначив, що згідно до наказу від 24.01.2014 року №72/ОС він переведений і постійно працює заступником начальника відокремленого підрозділу «Вагонне депо Основа» державного підприємства «Південна залізниця» з нормальними умовами праці та оплатою за повний робочий день. Згідно до п. 3.1. Правил внутрішнього трудового розпорядку вагонного депо Основа Південної залізниці, затверджених зборами трудового колективу вагонного депо Основа від 24.01.2014 року, для працівників ОСОБА_2 встановлена нормальна тривалість робочого часу - 40 годин на тиждень. Пунктом 3.5.2 Правил встановлено час початку і закінчення роботи, а також перерви для відпочинку і харчування працівників ОСОБА_2, а саме початок роботи о 08 год. 00 хв., закінчення роботи о 16 год. 45 хв., перерва для відпочинку і харчування з 12 год. 00 хв. до 12 год. 45 хв. Відповідно до наказу по ОСОБА_2 від 22.12.2014 №98-з/с йому було оголошено догану за невиконання п. 4.7 посадових обовязків в частині укріплення трудової дисципліни згідно зі ст. 147 КЗпП України. Підставою для наказу став акт перевірки від 17.12.2014 року, протокол оперативної наради при начальнику ОСОБА_2 від 18.12.2014, пояснення позивача. ОСОБА_1 вважає, що наказ по ОСОБА_2 від 22.12.2014 №98-з/с є незаконним та підлягає скасуванню, оскільки згідно до акту від 17.12.2014 року перевірка виконання Правил та виконання працівниками своїх обовязків розпочата о 18 год. 40 хв. за відсутності позивача в ОСОБА_2, тобто після закінчення його робочого дня, перевіркою встановлено відсутність ряду працівників в деяких цехах з причини послаблення контролю за дисципліною підлеглих. Своєї вини ОСОБА_1 не вбачає, так як контроль за перебуванням працівників ОСОБА_2 на робочих місцях в неробочий для нього час не входить до його посадових обовязків, визначених посадовою інструкцією, затвердженою начальником ОСОБА_2 31.07.2014 року.

У судовому засіданні позивач позовні вимоги підтримав, просив їх задовольнити, посилаючись на наведені у позові підстави та докази.

Представник відповідача у судове засідання також зявився, проти задоволення позову заперечував з підстав, викладених у письмових запереченнях, зазначивши, що відсутність працівників вагонного депо Основа на робочих місцях стала можливою саме з причини незадовільної організації профілактики укріплення трудової та технологічної дисципліни та послаблення контролю за дисципліною підлеглих заступником начальника депо ОСОБА_1 (невиконання п. 4.7 Посадової інструкції).

Суд, з'ясувавши думку сторін, дослідивши докази по справі, приходить до висновку, що позовні вимоги позивача задоволенню не підлягають, виходячи з наступних підстав.

Відповідно до вимог ч. 1 ст. 16 ЦК України, кожна особа має право звернутися до суду захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу.

У відповідності до ч. 1 ст. 11 ЦПК України, виходячи із принципу диспозитивності цивільного судочинства, суд розглядає цивільні справи не інакше як за зверненням фізичних чи юридичних осіб, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених ними вимог і на підставі доказів сторін та інших осіб, які беруть участь у справі.

Згідно ст. 57 ЦПК України, доказами є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення сторін, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.

Відповідно до ст. 60 ЦПК України кожна сторона зобовязана довести ті обставини, на які вона посилається в обґрунтування своїх вимог та заперечень.

Відповідно до приписів ст. 139 КЗпП України працівники зобов'язані працювати чесно і сумлінно, своєчасно і точно виконувати розпорядження власника або уповноваженого ним органу, додержувати трудової дисципліни.

Згідно зі ст.. 140 КЗпП України трудова дисципліна на підприємствах, в установах, організаціях забезпечується створенням необхідних організаційних та економічних умов для нормальної високопродуктивної роботи, свідомим ставленням до праці, методами переконання, виховання, а також заохоченням за сумлінну працю. У трудових колективах створюється обстановка нетерпимості до порушень трудової дисципліни, суворої товариської вимогливості до працівників, які несумлінно виконують трудові обов'язки. Щодо окремих несумлінних працівників застосовуються в необхідних випадках заходи дисциплінарного і громадського впливу.

Ст. 142 КЗпП України визначено, що трудовий розпорядок на підприємствах, в установах, організаціях визначається правилами внутрішнього трудового розпорядку, які затверджуються трудовими колективами за поданням власника або уповноваженого ним органу і виборним органом первинної профспілкової організації (профспілковим представником) на основі типових правил. Ст. 57 КЗпП України вказується, що час початку і закінчення щоденної роботи (зміни) передбачається правилами внутрішнього трудового розпорядку і графіками змінності у відповідності з законодавством.

Статтею 141 КЗпП України встановлено, що власник або уповноважений ним орган повинен правильно організувати працю працівників, створювати умови для зростання продуктивності праці, забезпечувати трудову і виробничу дисципліну, неухильно додержувати законодавства про працю і правил охорони праці, уважно ставитися до потреб і запитів працівників, поліпшувати умови їх праці та побуту.

Судом встановлено, що відповідно до наказу №72/ОС (розпорядження) ОСОБА_1 з 24.01.2014 року переведений постійно на посаду заступником начальника відокремленого підрозділу «Вагонне депо Основа» державного підприємства «Південна залізниця» з нормальними умовами праці та оплатою за повний робочий день.

Відповідно до п.1. Посадової інструкції заступника начальника депо ОСОБА_1, затвердженої начальником вагонного депо Основа 31.07.2014р., у своєму безпосередньому підпорядкуванні має цехи й ділянки, причетні до деповського ремонту вагонів (складальний, колісно-роликовий, підсобно-заготівельний, візків, авто контрольний пункт), операторів депо, складачів поїздів. Керує діяльністю цих ділянок, контролює результати їхньої роботи, стан трудової й виробничої дисципліни.

Крім того, відповідно до п. 2.7 та 2.8 Посадової інструкції ОСОБА_1 повинен проводити виховну роботу зі зміцнення трудової й виробничої дисципліни, брати участь у роботі із профілактики правопорушень тощо, має право вимагати письмового пояснення від працівників, що допустили порушення нормативних актів охорони праці, трудової й технологічної дисципліни, відсторонення від роботи порядком, встановленим на підприємстві, тощо.

Крім того, ОСОБА_1 відповідно до вказаної посадової інструкції несе персональну відповідальність по колу своїх обовязків, у тому числі за незадовільну організацію профілактики правопорушень і злочинів та укріплення трудової і технологічної дисципліни (п. 4.7 Інструкції).

Згідно п. 1.3 Наказу начальника вагонного депо Основа №69 про розподіл обовязків між начальником депо та його заступниками від 20.01.2014 року заступник начальника депо з ремонту несе відповідальність за незадовільну трудову та технологічну дисципліну підпорядкованих йому цехів та відділі, та невиконання графіку роботи і правил внутрішнього трудового розпорядку.

Згідно до п. 1.1 Правил внутрішнього трудового розпорядку вагонного депо Основа ДП «Південна залізниця», затверджених протоколом зборів трудового колективу від 24.01.2014 року, вони є основним нормативним документом, який регулює права та обовязки сторін трудових відносин, регламентує трудовий розпорядок, основні (загальні) обовязки працівників і роботодавця, застосування дисциплінарних стягнень за порушення трудової дисципліни.

Пункт 1.3 вказаних Правил вони визначають внутрішній трудовий розпорядок працівників вагонного депо Основа, режим їх роботи, засади регулювання трудових відносин, умови заохочення працівників за сумлінну працю, відповідальність за порушення трудової дисципліни та запроваджуються з метою вдосконалення організації праці, зміцнення трудової та виконавської дисципліни, забезпечення раціонального використання робочого часу, високої ефективності та якості роботи працівників. Правила є обовязковими для виконання і дотримання всіма працівниками вагонного депо Основа.

Відповідно до п. 3.4 Правил робоче місце в робочий час у разі виникнення виробничої потреби залишається працівниками виключно з дозволу безпосереднього керівника.

Основні обовязки працівників вагонного депо чітко визначені у IV розділі зазначених Правил, серед яких: забезпечення ефективної роботи та належне і сумлінне виконання виробничих завдань і покладених на них обовязків відповідно до посадових (робочих) інструкцій і своєї компетенції з додержанням трудової та технологічної дисципліни; перебування на робочому місці (місці постійного або тимчасового перебування в процесі трудової діяльності) впродовж робочого часу (зміни, робочого дня), за винятком перерв на відпочинок та харчування тощо.

Серед основних обовязків та прав керівництва ОСОБА_2, які визначені в розділі V Правил, є забезпечення здійснення заходів, спрямованих на зміцнення трудової виконавської дисципліни, дотримання встановленого режиму праці та відпочинку; контроль дотримання працівниками трудової дисципліни тощо.

Разом з тим, як зазначено в п. 6.1 Правил внутрішнього трудового розпорядку вагонного депо Основа ДП «Південна залізниця», працівники несуть відповідальність за порушення трудової, технологічної та виробничої дисципліни, у тому числі за допущення прогулу (у тому числі відсутність на роботі більше трьох годин протягом робочого дня) без поважних причини тощо.

Як вбачається з матеріалів справи, начальником вагонного депо Основа ОСОБА_3, помічником начальника депо з кадрових питань ОСОБА_4, начальником ПТО заступника голови первинної профспілкової організації вагонного депо Основа ОСОБА_5 17.12.2014 року був складений акт про те, що 17.12.2014 року при перевірці виконання Правил внутрішнього трудового розпорядку та виконання працівниками своїх обов'язків, розпочатої о 18 годині 40 хвилин, встановлено, що автоконтрольний пункт був зачинений, світло відсутнє, всі працівники зміни відсутні: ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, на ПТО з відчепленням відсутні ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, у підсобно-заготівельному цеху відсутні ОСОБА_14, ОСОБА_15, ОСОБА_16, ОСОБА_17, ОСОБА_18, ОСОБА_19, ОСОБА_20, ОСОБА_21, ОСОБА_22, ОСОБА_23, у колісно-роликовому цеху відсутні: ОСОБА_24, ОСОБА_25, ОСОБА_26, ОСОБА_27, ОСОБА_28, ОСОБА_29, у складальному цеху відсутні: ОСОБА_30, ОСОБА_31, ОСОБА_32, ОСОБА_33, у візковому цеху відсутні: ОСОБА_34, ОСОБА_35, ОСОБА_36, ОСОБА_37, ОСОБА_38, у цеху з обслуговування та ремонту обладнання: ОСОБА_39

Згідно протоколу оперативної наради при начальнику вагонного депо Основа від 18.12.2014 року оперативною нарадою було постановлено: майстрів ОСОБА_40, ОСОБА_41, ОСОБА_42, головного механіка ОСОБА_43 за допущення порушення Правил Внутрішнього трудового розпорядку підлеглими їм робітниками позбавити 100% місячної премії; головного інженера депо ОСОБА_2 попередити, що у разі допущення подібного випадку він буде притягнутий за 4.2 посадової інструкції головного інженера; заступнику начальника депо ОСОБА_1 за невиконання п. 4.7 посадових обовязків в частині укріплення трудової дисципліни оголосити догану.

22.12.2014 року наказом начальника відокремленого підрозділу «Вагонне депо Основа» державного підприємства «Південна залізниця» ОСОБА_1 за невиконання п. 4.7 своїх посадових обовязків в частині укріплення трудової дисципліни, профілактик оголошено догану згідно зі ст. 147 КЗпП України.

Таким чином, враховуючи, що укріплення трудової дисципліни на підлеглих йому цехах та відділі, невиконання графіку роботи і правил внутрішнього трудового розпорядку, відповідальність за незадовільну організацію укріплення трудової і технологічної дисципліни чітко визначено серед посадових обовязків ОСОБА_1, приймаючи до уваги кількість працівників, що були відсутні на робочих місцях в робочий час (34 працівника), суд, аналізуючи зібрані у справі докази у їх сукупності, доводи і заперечення сторін, приходить до висновку щодо наявності факту невиконання ОСОБА_1 п. 4.7 посадових обовязків в частині укріплення трудової дисципліни.

Враховуючи вищенаведене, суд, з урахуванням встановлених обставин справи та приведених правових норм, приходить до висновку щодо відсутності правових підстав для задоволення позовних вимог ОСОБА_1

Керуючись ст. ст. 10, 11, 57, 60, 61, 208, 209, 212 215 ЦПК України, ст.ст. 139-142 КЗпП України, суд -

В И Р І Ш И В:

Позов ОСОБА_1 до Державного підприємства «Південна залізниця» в особі відокремленого підрозділу «Вагонне депо Основа» про визнання незаконним та скасування наказу про притягнення до дисциплінарної відповідальності залишити без задоволення.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до апеляційного суду Харківської області через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з дня проголошення рішення.

Суддя С.О.Скляренко