Справа № 202/5500/15-ц
Провадження 6/0202/235/2015
УХВАЛА

30 червня 2015 року м. Дніпропетровськ

Індустріальний районний суд м. Дніпропетровська у складі:

головуючого судді Волошина Є.В.,

за участю секретаря Величко А.А.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Дніпропетровську подання Індустріального відділу державної виконавчої служби Дніпропетровського міського управління юстиції про тимчасове обмеження боржника ОСОБА_1 у праві виїзду за межі України, до виконання зобовязань за виконавчим документом, -

ВСТАНОВИВ:

В червні 2015 року Індустріальний відділ державної виконавчої служби Дніпропетровського міського управління юстиції звернувся до суду з поданням про тимчасове обмеження боржника ОСОБА_1 у праві виїзду за межі України, до повного виконання ним своїх обовязків, посилаючись на те, що в Індустріальному відділі державної виконавчої служби Дніпропетровського міського управління юстиції перебуває зведене виконавче провадження по виконанню вимоги №-70-у, виданої 07 серпня 2013 року УПФУ в Індустріальному районі м. Дніпропетровська та виконавчого листа № 804/10435, виданого 13.03.2015 року Дніпропетровським окружним адміністративним судом про стягнення з ОСОБА_1 на користь УПФУ в Індустріальному районі м. Дніпропетровська грошових коштів на загальну суму 11718,06 грн. Вимоги по вищезазначеним виконавчому документам боржником не виконано. З моменту видачі виконавчого листа до сьогоднішнього дня боржник всіляко намагається уникнути зобовязання по погашенню заборгованості і переховується від стягувача та виконавчої служби.

Представник Індустріального відділу державної виконавчої служби Дніпропетровського міського управління юстиції у судове засідання не зявився. Про час і місце слухання справи повідомлялись належним чином.

Інші учасники процесу до судового засідання не викликалися відповідно до вимог ст.377-1 ЦПК України, відповідно до якої питання про тимчасове обмеження боржника-фізичної особи або керівника боржника-юридичної особи у праві виїзду за межі України при виконанні судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) вирішується судом за місцезнаходженням органу державної виконавчої служби за поданням державного виконавця, погодженим з начальником відділу державної виконавчої служби.

Вивчивши матеріали справи, суд вважає, що подання Індустріального відділу державної виконавчої служби Дніпропетровського міського управління юстиції задоволенню не підлягає з наступних підстав.

Відповідно до п. 18 ст.11 Закону України «Про виконавче провадження» у разі ухилення боржника від виконання зобов'язань, покладених на нього рішенням, у процесі здійснення виконавчого провадження державний виконавець має право звертатися до суду за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника - фізичної особи або керівника боржника - юридичної особи за межі України - до виконання зобов'язань за рішенням.

Згідно з ст. 33 Конституції України кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України за винятком обмежень, які встановлюються законом.

Відповідно до п.1 ст.2 Протоколу №4 до Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, кожен, хто законно перебуває на території будь-якої держави, має право вільно пересуватися і вільно обирати місце проживання в межах цієї території.

Відповідно до п. 5 ч. 1, ч. 2 ст.6 Закону України «Про порядок виїзду і вїзду в Україну громадян України», громадянинові який має паспорт, може бути тимчасово відмовлено у виїзді за кордон у випадках, якщо він ухиляється від виконання зобов'язань, покладених на нього судовим рішенням, - до виконання зобов'язань. При цьому паспорт може бути тимчасово затримано чи вилучено у випадках, передбачених пунктами 1-9 частини першої цієї статті, або в разі використання паспорта для вчинення злочину, або виявлення у ньому підробки, а також у випадках припинення громадянства України. Тимчасове затримання або вилучення паспорта у таких випадках здійснюється судом, органами прокуратури, внутрішніх справ, служби безпеки, Державної прикордонної служби України, військовими комісаріатами та консульською службою України.

Згідно зст.5 Закону України «Про виконавче провадження» державний виконавець зобов'язаний вживати заходів примусового виконання рішень, встановлених цим Законом, неупереджено, своєчасно, повно вчиняти виконавчі дії.

Як вбачається із матеріалів справи, в Індустріальному відділі державної виконавчої служби Дніпропетровського міського управління юстиції на виконанні знаходиться Постанова Дніпропетровського окружного адміністративного суду по адміністративній справі №804/10435/14 про стягнення з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 заборгованість зі сплати сум страхових внесків, фінансових санкцій та пені в сумі 5039,75 грн. на користь УПФУ України в Індустріальному районі м.Дніпропетровська

Відповідно до постанови ВП №47236199 державного виконавця Індустріального відділу державної виконавчої служби Дніпропетровського міського управління юстиції 01 травня 2015 року відкрито виконавче провадження за виконавчим листом № 804/10435/14, виданого 13 березня 2015 року Дніпропетровським окружним адміністративним судом.

Виконавче провадження по виконанню вимоги №-70-у виданої 07 серпня 2013 року УПФУ в Індустріальному районі м. Дніпропетровська в матеріалах справи відсутнє.

Інструкцією з організації примусового виконання рішень (далі Інструкція), затвердженої наказом Мінюсту України від 2 квітня 2012 року №512/5 та зареєстрованої Мін'юстом України від 2 квітня 2012 року № 489/20802 визначений порядок здійснення обмеження у праві виїзду за межі України та заборони в'їзду в Україну при виконанні судових рішень.

Так, розділом ХІ вказаної Інструкції передбачено, що в поданні державного виконавця про обмеження виїзду боржника за межі України повинно зазначатись, зокрема, і підтвердження факту ухилення боржника від виконання своїх зобов'язань. Крім того, до подання повинно бути долучено доказ повідомлення боржника про направлення до суду подання щодо встановлення тимчасового обмеження у праві виїзду.

Проте, вказані вимоги Інструкції державним виконавцем не виконано.

Будь-яких доказів, які б давали підстави вважати, що боржник може виїхати за кордон на постійне місце проживання, не виконавши зобов'язань, та доказів, які б свідчили про те, що ОСОБА_1 ухиляється від виконання виконавчого листа, про те, боржник належним чином обізнана про відкриття виконавчого провадження і йому надано строк для добровільного виконання рішення суду - виконавцем суду не надано.

Суд звертає увагу, що виконавче провадження відкрито 01 травня 2015 року а боржнику запропоновано самостійно виконати вимогу до 24 квітня 2015 року, тобто до відкриття виконавчого провадження.

Зважаючи на вищевикладене, суд прийшов висновку що доводи подання є необґрунтованими, а тому відсутні підстави для його задоволення.

Керуючись ст.33 Конституції України, ч.1 ст.11, п.18 ч.2 ст.11, ст.32 Закону України «Про виконавче провадження», ст.6 Закону України «Про порядок виїзду і вїзду в Україну громадян України», ст.ст.209,201,217, 377-1 ЦПК суд, -

УХВАЛИВ:

В задоволені подання Індустріального відділу державної виконавчої служби Дніпропетровського міського управління юстиції про тимчасове обмеження боржника ОСОБА_2 у праві виїзду за межі України, до виконання зобовязань за виконавчим документом - відмовити.

Ухвала може бути оскаржена до апеляційного суду Дніпропетровської області через Індустріальний районний суд, шляхом подачі протягом 5-ти днів з дня її проголошення апеляційної скарги.

Суддя Є.В. Волошин