АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Провадження № 22-ц/774/5902/15 Справа № 201/4672/15-ц Головуючий у 1 й інстанції - Демидова С. О. Доповідач - Ремез В.А.
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 червня 2015 року м. Дніпропетровськ

Колегія суддів судової палати у цивільних справах апеляційного суду Дніпропетровської області в складі :

головуючого судді - Ремеза В.А.

суддів - Красвітної Т.П., Свистунової О.В.,

за участю секретаря - Видюкової Ю.С.

розглянула у відкритому судовому засіданні в м. Дніпропетровську

цивільну справу за апеляційною скаргою Державного вищого навчального закладу «Національний гірничий університет»,

на рішення Жовтневого районного суду м. Дніпропетровська від 29 квітня 2015 року за позовом прокурора м. Марганця в інтересах неповнолітнього ОСОБА_2 до Державного вищого навчального закладу «Національний гірничий університет», третя особа Служба у справах дітей Марганецької міської ради, Міністерство освіти і науки України про стягнення грошових коштів та зобов'язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИЛА:

В березні 2015 року прокурор м. Марганця звернувся до суду з позовом в інтересах неповнолітнього ОСОБА_2 до Державного вищого навчального закладу «Національний гірничий університет» про стягнення грошових коштів та зобов'язання вчинити певні дії, посилаючись на те, що до прокуратури м. Марганця звернувся ОСОБА_2 щодо пред'явлення в його інтересах позову до ДВНЗ «Національний гірничий університет» про зобов'язання провести перерахунок та виплату стипендії відповідно до вимог Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці». При цьому прокурор в позовній заяві зазначив, що ОСОБА_2 є студентом 2 курсу Марганецького коледжу ДВНЗ «Національний гірничий університет». Батько останнього має стаж роботи під землею 24 роки 5 місяців, в зв'язку з чим ОСОБА_2 має право на отримання стипендії у розмірі прожиткового мінімуму, встановленого для працездатних осіб.

Однак за період з 01.09.2013р. по 28.02.2015р. йому була нарахована та виплачена стипендія у меншому розмірі, і недоплата стипендії за вказаний період складає 4 265грн., і прокурор просив стягнути вказану заборгованість з відповідача на користь ОСОБА_2., а також просив зобов'язати відповідача з 01.03.2015р. виплачувати ОСОБА_2 стипендію у відповідності зі ст. 5 Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці» в розмірі прожиткового мінімуму, встановленого законом для працездатних осіб, до закінчення ним навчання.

Рішенням Жовтневого районного суду м. Дніпропетровська від 29 квітня 2015р. позовні вимоги прокурора м. Марганця в інтересах неповнолітнього ОСОБА_2 до Державного вищого навчального закладу «Національний гірничий університет» про стягнення грошових коштів та зобов'язання вчинити певні дії задоволені.

Стягнуто з Державного вищого навчального закладу «Національний гірничий університет» на користь ОСОБА_2 4 265грн. заборгованості по виплаті стипендії за період з 01.09.2013р. по 28.02.2015р.

Зобов'язано Державний вищий навчальний заклад «Національний гірничий університет» з 01.03.2015р. виплачувати ОСОБА_2 стипендію у відповідності зі ст. 5 Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці» в розмірі прожиткового мінімуму, встановленого законом для працездатних осіб, до закінчення ним навчання.

Стягнуто з Державного вищого навчального закладу «Національний гірничий університет» на користь держави судовий збір у розмірі 243,60грн.

В апеляційній скарзі Державний вищий навчальний заклад «Національний гірничий університет» просить рішення суду скасувати та ухвалити нове рішення, яким відмовити ОСОБА_2 в задоволенні позову в повному обсязі, посилаючись на те, що рішення незаконне, прийняте з порушенням норм матеріального та процесуального права.

Перевіривши законність та обґрунтованість рішення суду, в межах доводів апеляційної скарги та заявлених вимог, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає відхиленню, а рішення суду залишенню без змін з наступних підстав.

Як вбачається з матеріалів справи, ОСОБА_2 є студентом ІІ курсу денного відділення на базі 9 класів Марганецького коледжу ДВНЗ «Національний гірничий університет».

За період навчання з вересня 2013 року по листопад 2013 року ОСОБА_2. отримував стипендію у розмірі 550грн.; у грудні 2013 року отримав стипендію у розмірі 761,70грн.; в січні 2014 року отримав стипендію в розмірі 338,30 грн., в січні-лютому 2015 року отримав стипендію в розмірі 649грн.

Батько ОСОБА_2 - ОСОБА_4 працював в ПАТ «Марганецький гірничо-збагачувальний комбінат" та має підземний стаж роботи по Списку № 1 з повним робочим днем під землею 24 роки 5 місяців.

Відповідно до положення Марганецького коледжу ДВНЗ «Національний гірничий університет» коледж є вищим навчальним закладом першого рівня акредитації, який проводить свою освітню діяльність, пов'язану зі здобуттям вищої освіти за освітньо-кваліфікаційним рівнем молодшого спеціаліста. Коледж є структурним підрозділом ДВНЗ «Національний гірничий університет» без права юридичної особи.

Статутом ДВНЗ «Національний гірничий університет» визначено, що структурні підрозділи ДВНЗ «Національний гірничий університет» створюються відповідно до законодавства та головних завдань діяльності ДВНЗ «НГУ» і функціонують згідно з окремими положеннями про них, що розробляються ДВНЗ «НГУ».

Вищі навчальні заклади І рівня акредитації, серед яких Марганецький коледж ДВНЗ «НГУ», є структурними підрозділами ДВНЗ «НГУ» без права юридичної особи.

Згідно ч.1 ст. 5 Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці» шахтарі, які мають стаж підземної роботи не менш як три роки, а також протягом трьох років після здобуття загальної середньої освіти особи, батьки яких є шахтарями та які мають стаж підземної роботи не менш як 15 років або які загинули внаслідок нещасного випадку на виробництві чи стали інвалідами I або II групи, зараховуються поза конкурсом за особистим вибором спеціальності до державних і комунальних вищих та професійно-технічних навчальних закладів України для навчання за рахунок коштів державного і місцевих бюджетів з наданням місць у гуртожитках на час навчання та гарантованою виплатою за рахунок коштів державного бюджету стипендії в розмірі прожиткового мінімуму, встановленого законом для працездатних осіб.

Стаття 5 Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці» не суперечить статті 3 Закону України «Про вищу освіту», у якій держава гарантує надання особам, які навчаються у вищих навчальних закладах пільг та соціальних гарантій у порядку, встановленому законодавством.

Відповідно до ч.3 ст. 10 Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці» Закони України та інші нормативно-правові акти, прийняті до набрання чинності цим Законом, до приведення їх у відповідність із цим Законом діють у частині, що не суперечить цьому Закону.

Таким чином судом першої інстанції на підставі матеріалів справи встановлено, що ОСОБА_2, як сину шахтаря зі стажем підземної роботи більше 15 років, з початку навчання повинна бути призначена стипендія в розмірі встановленого на той час прожиткового мінімуму для працездатних осіб, проте виплачувалась стипендія у меншому розмірі.

Таким чином суд правильно прийшов до висновку, що загальна сума недонарахованої та невиплаченої стипендії в розмірі прожиткового мінімуму, за період з 01.09.2013р. по 28.02.2015р. включно складає 4 265грн., яка підлягає стягненню з відповідача на користь ОСОБА_2

Також судом правильно зобов'язано Державний вищий навчальний заклад «Національний гірничий університет» з 01.03.2015р. виплачувати ОСОБА_2 стипендію у відповідності зі ст. 5 Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці» в розмірі прожиткового мінімуму, встановленого законом для працездатних осіб, до закінчення ним навчання, і колегія суддів вважає, що рішення суду є законним та обґрунтованим.

Доводи Державного вищого навчального закладу «Національний гірничий університет» в апеляційній скарзі про те, що рішення незаконне, прийняте з порушенням норм матеріального та процесуального права, з посиланням на те, що порядок призначення та виплати стипендії встановлюється постановою Кабінету Міністрів України від 12.07.2004 року №882, і вказаним нормативним актом не визначено порядок нарахування стипендії на підставі ст. 5 Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці» не можуть бути прийняті до уваги як підстава для скасування судового рішення, виходячи з наступного.

Відповідно до ст. 8 Конституції України, Конституція України має найвищу юридичну силу. Закони та інші нормативно-правові акти приймаються на основі Конституції України і повинні відповідати їй.

Закон України «Про підвищення престижності шахтарської праці» від 02.09.2008р. має вищу юридичну силу ніж Постанова Кабінету Міністрів України від 12.07.2004 року №882, а невнесення відповідних змін до Постанови КМУ після прийняття Закону України не є підставою для порушення прав позивача на отримання стипендії у розмірі, встановленому Законом.

Доводи Державного вищого навчального закладу «Національний гірничий університет» в апеляційній скарзі про те, що Бюджетом України на 2014-2015р.р. не передбачено коштів на виконання вимог ст. 5 Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці» і що кошти із бюджету не виділялись, не може бути підставою для відмови у позові, оскільки обов'язок Держави, передбачений Законом щодо виплати стипендії в певному розмірі не може ставитися у залежність до наявності у бюджеті коштів чи кошторисі навчального закладу, де навчається студент.

Доводи Державного вищого навчального закладу «Національний гірничий університет» в апеляційній скарзі про те, що вимоги про стягнення стипендії повинні бути пред'явлені до Марганецького коледжу, де навчається позивач, не можуть бути прийняти до уваги, оскільки Марганецький коледж Державного вищого навчального закладу «Національний гірничий університет» є структурним підрозділом Державного вищого навчального закладу «Національний гірничий університет» без права юридичної особи.

Таким чином рішення суду відповідає вимогам ст. 213 ЦПК України, а апеляційна скарга Державного вищого навчального закладу «Національний гірничий університет» підлягає відхиленню, оскільки наведені в ній доводи не спростовують висновків суду.

Керуючись ст.ст. 303,304,308,315 ЦПК України, колегія суддів, -

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу Державного вищого навчального закладу «Національний гірничий університет» відхилити.

Рішення Жовтневого районного суду м. Дніпропетровська від 14 квітня 2015 року залишити без змін.

Ухвала апеляційного суду вступає в силу з моменту проголошення, але може бути оскаржена в касаційному порядку протягом двадцяти днів.

Судді: