Провадження №4-с/485/8/15
УХВАЛА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

16 жовтня 2015 року Снігурівський районний суд Миколаївської області у складі головуючого судді - Лисенко М.Є.,

за участю секретар - Бондаренко С.В.,

представника ВДВС - ОСОБА_1,

зацікавленої особи - ОСОБА_2,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду №1 м. Снігурівка Скаргу Публічного акціонерного товариства ОСОБА_3 РОЗВИТКУ на протиправні дії та бездіяльність державного виконавця відділу ДВС Снігуріського районного управління юстиції Миколаївської області та скасування постанови про повернення виконавчого документу стягувачеві,

ВСТАНОВИВ:

25 вересня 2015 року Публічне акціонерне товариство ОСОБА_3 РОЗВИТКУ звернулося до суду з Скаргою на протиправні дії та бездіяльність головного державного виконавця відділу державної виконавчої служби Снігурівського районного управління юстиції Миколаївської області ОСОБА_4 та скасування постанови від 25.08.2015 року про повернення стягувачу виконавчого листа 2/485/491 виданого Снігурівським районним судом Миколаївської області 04 липня 2014 року про стягнення з ОСОБА_5 на користь ПАТ ОСОБА_3 РОЗВИТКУ заборгованості за кредитним договором в сумі 11334 гривень 39 копійок.

Скаргу обґрунтовує тим, що відповідач не вчинив всіх необхідних заходів для встановлення місце знаходження боржника, не встановив наявність у нього майна та можливість накладення на нього стягнення за виконавчим документом.

Представник ВДВС надав письмове заперечення проти позову, просив в задоволені позову відмовити, оскільки державний виконавець діяв відповідно до вимог Закону України Про виконавче провадження.

Суд, заслухавши пояснення представника ВДВС, зацікавлену особу, перевіривши матеріали виконавчого провадження, скарги, оцінивши докази, вважає, що скарга підлягає задоволенню з таких підстав.

Судом установлено, що 25 серпня 2015 року головним державним виконавцем ВДВС Снігурівського РУЮ Миколаївської області Юхименко В.О., винесена постанова про повернення виконавчого документа №2/485/491 виданого Снігурівським районним судом Миколаївської області 04 липня 2014 року про стягнення з ОСОБА_5 на користь ПАТ ОСОБА_3 РОЗВИТКУ заборгованості за кредитним договором в сумі 11334 гривень 39 копійок, на підставі п.2 ч.1ст. 47 Закону України Про виконавче провадження.

Згідно ч.1 ст.11 Закону України Про виконавче провадження (далі-Закон), державний виконавець зобов'язаний вживати передбачених цим Законом заходів примусового виконання рішень, неупереджено, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії.

Пункт 3 ч.3 ст.11 Закону встановлює, що з метою захисту інтересів стягувача державний виконавець у процесі здійснення виконавчого провадження має право одержувати безоплатно від органів, установ, організацій, посадових осіб, сторін та учасників виконавчого провадження необхідні для проведення виконавчих дій пояснення, довідки та іншу інформацію, у тому числі конфіденційну. Державний виконавець має право безперешкодно входити до приміщень і сховищ, що належать боржникам або зайняті ними, проводити їх огляд, примусово відкривати і опечатувати такі приміщення і сховища; залучати для провадження виконавчих дій працівників органів внутрішніх справ.

Частиною 1 ст. 20 Закону встановлено, що виконавчі дії проводяться державним виконавцем за місцем проживання, перебування, роботи боржника або за місце знаходженням його майна.

Згідно ст. 30 цього закону державний виконавець зобовязаний провести виконавчі дії з виконання рішення майнового характеру протягом шести місяців з дня винесення постанови про відкриття виконавчого провадження, а з виконання рішення немайнового характеру - у двомісячний строк.

Відповідно до п.2 ч.1 ст. 47 Закону України Про виконавче провадження виконавчий документ, на підставі якого відкрито виконавче провадження, за яким виконання не здійснювалося або здійснено частково, повертається стягувачу у разі, якщо у боржника відсутнє майно, на яке може бути звернуто стягнення, а здійснені державним виконавцем відповідно до цього Закону заходи, щодо розшуку такого майна виявилися безрезультатними.

Відповідно до абзацу 1 п.3.12. Інструкції з примусового виконання рішень, затвердженої Наказом Міністерства юстиції України від 02.04.2012 року № 512/5 державний виконавець вживає заходів, спрямованих на встановлення фактичного місце знаходження боржника - фізичної особи, щодо отримання відповіді на запит від відповідних територіальних органів, щодо місця реєстрації, інформації про можливі місця перебування боржника, перевірки наявності боржника за можливими місцями його перебування, встановленими під час проведення виконавчих дій та отримання інформації щодо місця перебування та роботи боржника. Крім того, державний виконавець здійснює вихід за місцем знаходженням (місцем проживання) боржника.

Отже, виконавче провадження є завершальною стадією судового провадження, та від його повноцінного здійснення залежить авторитет судової влади та держави в цілому і законодавством визначено перелік дій державного виконавця, які він вчиняє для проведення примусового виконання.

З матеріалів виконавчого провадження № 46721156 вбачається, що 02 березня 2015 року до ВДВС Снігурівського РУЮ Миколаївської області надійшов виконавчий лист 2/485/491 виданого Снігурівським районним судом Миколаївської області 04 липня 2014 року про стягнення з ОСОБА_5 на користь ПАТ ОСОБА_3 РОЗВИТКУ заборгованості за кредитним договором в сумі 11334 гривень 39 копійок. Головний державний виконавець Юхименко В.О., виніс постанову про відкриття виконавчого провадження. 15 березня 2015 року зробив запити до Державної податкової інспекції, Управління ПФУ, МРЕВ, Державну реєстраційну службу ПАТ КБ ОСОБА_6. Та отримано відповіді що Боржник ОСОБА_5, не обліку не перебуває. 12 червня 2015 року виніс постанову про арешт майна боржника, а 21 серпня 2015 року склав ОСОБА_7 про відсутність майна та коштів у боржника.

Разом з тим Боржник зареєстрований та проживає за вказаною адресою у виконавчому листі. Як пояснила суду, зацікавлена особа мати Боржника ОСОБА_2, її син працює за межами району вахтовим способом на будівництві та отримує заробітну плату. Додому приїжджає через двадцять днів. Згідно довідки Снігурівської філії ММБТІ на запит суду по обліку бюро технічної інвентаризації за адресою м. Снігурівка вулиця Чайковського,133, власність зареєстрована по 1/3 частини за кожним ОСОБА_7, ОСОБА_2, ОСОБА_8, в якому зареєстрований та проживає Боржник ОСОБА_5, проте жодних дій щодо перевірки вказаної інформації виконавцем не здійснено.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку, що державним виконавцем допущено бездіяльність щодо не встановлення місця знаходження боржника та роботи, належного йому майна, в зв'язку з чим постанова про повернення виконавчого документа стягувачу, на підставі п. 2 ч. ст. 47 Закону України Про виконавче провадження, винесена ним передчасно та безпідставно, що є підставою для задоволення Скарги.

Керуючись ст. ст. 387, 388 ЦПК України суд ,-

У Х В А Л И В:

Скаргу ПАТ ОСОБА_3 РОЗВИТКУ - задовольнити.

Визнати протиправною та скасувати постанову головного державного виконавця відділу державної виконавчої служби Снігурівського районного управління юстиції Миколаївської області ОСОБА_4, від 25 серпня 2015року (ВП№46721156) про повернення виконавчого документу стягувачеві.

Копію ухвали направити сторонам провадження рекомендованим листом.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Миколаївського апеляційного суду через суд першої інстанції шляхом подачі протягом 5-ти днів з дня її проголошення. У разі якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

СУДДЯ