Справа №: 398/6805/13-ц
УХВАЛА

"11" червня 2015 р. Олександрійський міськрайонний суд Кіровоградської області у складі: головуючого - судді Крімченко С.А., при секретарі Куліковій В.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Олександрії подання державного виконавця відділу ДВС Олександрійського МРУЮ ОСОБА_1 про тимчасове обмеження у праві виїзду за кордон ОСОБА_2, -

ВСТАНОВИВ:

Державний виконавець відділу ДВС Олександрійського міськрайонного правління юстиції Кіровоградської області ОСОБА_1 звернувся до суду з поданням про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України ОСОБА_2.

Подання мотивує тим, що на виконанні у відділі державної виконавчої служби Олександрійського міськрайонного управління юстиції знаходиться виконавчий лист № 2/398/70/14 від 03.07.2014 р., виданий Олександрійським міськрайонним судом про стягнення з ОСОБА_2 на корсить ПАТ КБ «Надра» заборгованості у розмірі 77 164 грн. 34 коп. Заборгованість станом на 02.06.2015 р. складає 77 164 грн.34 коп., виконавчий збір 7164, 43 грн., витрати 50 грн. Зазначає, що вжити заходів з примусового виконання рішення суду не можливо, оскільки боржник за місцем проживання не відчиняє двері. Зі слів представника стягувача боржник виїджає за кордон.

Наявність у особи невиконаних зобовязань, покладених на неї судовим рішенням, відповідно до ст.6 Закону України Про порядок виїзду з України та вїзд в Україну громадян України, від виконання яких вона ухиляється, є підставою для обмеження її у праві виїзду за межі України. Просить застосувати саме цей захід примусового виконання судового рішення.

Дослідивши матеріали подання, суд вважає, що воно не підлягає задоволенню. Суд має перевірити обґрунтованість подання та прийняти законне судове рішення.

Відповідно до ч.1 ст. 11 Закону України «Про виконавче провадження» виконавець зобовязаний вживати передбачених цим Законом заходів примусового виконання рішень, неупереджено, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії.

Законом України «Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України» (п.5 ч. 1 ст. 6) передбачено юридичні санкції у вигляді тимчасового обмеження у праві виїзду не за наявності факту невиконання зобов'язань, а за ухилення від їх виконання.

Відповідно до п. 5 ч.1 ст. 6 Закону України «Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України» громадянинові України, який має паспорт може бути тимчасово відмовлено у праві виїзду за кордон, якщо він ухиляється від виконання зобов'язань, покладених на нього судовим рішенням - до виконання зобов'язань.

Питання про тимчасове обмеження боржника - фізичної особи у праві виїзду за межі України при виконанні судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) вирішується судом за місцем знаходження органу державної виконавчої служби за поданням державного виконавця, погодженим з начальником відділу державної виконавчої служби (ст. 377-1 ЦПК України).

Пунктом 18 частини 3 статті 11 Закону України «Про виконавче провадження» державному виконавцю у процесі здійснення виконавчого провадження надано право у разі ухилення боржника від виконання зобов'язань покладених на нього рішенням, звертатись до суду з таким поданням.

Суд встановив, що на виконанні у відділі державної виконавчої служби Олександрійського міськрайонного управління юстиції знаходиться виконавчий лист № 2/398/70/14, виданий 03.07.2014 р. Олександрійським міськрайонним судом про стягнення з ОСОБА_2 на корсить ПАТ КБ «Надра» заборгованості у розмірі 77 164 грн. 34 коп. 01.10.2014 р. відкрито виконавче провадження. Заборгованість станом на 02.06.2015 р. складає 77 164 грн. 34 коп., виконавчий збір 7164, 43 грн., витрати 50 грн. До матеріалів подання не надано доказів про отримання боржником постанови про відкриття виконавчого провадження, про його обізнаність щодо строків добровільного виконання судового рішення.

Також не зясовано, з яких причин боржник не виконує покладені на нього судом зобовязання, з тим, щоб зясувати, чи має місце ухилення від їх виконання. Державний виконавець зазначає, що вжити заходів з примусового виконання рішення суду не можливо, оскільки боржник за місцем проживання не відчиняє двері. В матеріалах подання відсутні акти державного виконавця про вихід за місцем проживання боржника та вжитих заходів.

Від представника ПАТ КБ «Надра» надійшов лист до ВДВС про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України боржника ОСОБА_2 до виконання нею зобовязань. Дана заява не мотивована. Крім того, доказів на підтвердження наміру боржника виїхати за кордон відсутні.

Згідно роз'яснень Верховного Суду України в узагальнені „Судова практика щодо вирішення питання про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України" від 01 лютого 2013 року про те, що поняття "ухилення від виконання зобов'язань, покладених на боржника рішенням" варто розуміти як будь-які свідомі діяння (дії або бездіяльність) боржника, спрямовані на невиконання відповідного обов'язку у виконавчому провадженні, коли виконати цей обов'язок у нього є всі реальні можливості (наприклад, наявність майна, грошових коштів тощо) і цьому не заважають будь-які незалежні від нього об'єктивні обставини (непереборної сили, події тощо).

Без зясування цих обставин неможливо обмежити особу в праві пересування, яке гарантовано Конституцією України та Законом України Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні від 11 грудня 2003 р.

Тому підстав для задоволення подання про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України ОСОБА_2 не вбачається.

На підставі викладеного, п. 5 ч.1 ст.6, ст.8 Закону України Про порядок виїзду з України та вїзд в Україну громадян України від 21 січня 1994 р., керуючись ст.377-1 ЦПК України, суд -

УХВАЛИВ:

Відмовити в задоволенні вимог подання державного виконавця відділу ДВС Олександрійського міськрайонного управління юстиції Кіровоградської області ОСОБА_1 про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України ОСОБА_2.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до апеляційного суду Кіровоградської області через Олександрійський міськрайонний суд протягом 5 днів.

Суддя