Справа № 621/3213/14-ц
Провадження № 2/621/137/15
РІШЕННЯ

іменем України

21.04.2015 року м. Зміїв

Зміївський районний суд Харківської області в складі:

головуючого судді - Бережної Н.М.,

за участю секретаря судового засідання - Кошевої А.А.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Змієві цивільну справу за позовною заявою Комсомольської селищної ради Зміївського району Харківської області до ОСОБА_1 про спонукання (зобов'язання) відповідача до укладання договору по пайовій участі замовників в розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури при будівництві об'єктів на території Комсомольської селищної ради та стягнення заборгованості, третя особа - ОСОБА_2,

ВСТАНОВИВ:

11 листопада 2014 року Комсомольська селищна рада Зміївського району Харківської області звернулася до Зміївського районного суду із позовом до ОСОБА_1 про спонукання (зобов»язання) відповідача до укладання договору по пайовій участі замовників в розвитку інженерно - транспортної та соціальної інфраструктури при будівництві об'єктів на території Комсомольської селищної ради та стягнення заборгованості.

Ухвалою Зміївського районного суду Харківської області від 13.01.2015 року до участі по справі було залучено ОСОБА_2 як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору.

В обґрунтування позову зазначено, що на виконання положень Закону України «Про планування і забудову територій» рішенням Lсесії Комсомольської селищної радиV скликання від 11 березня 2010 року № 1446- V «Про затвердження Порядку залучення коштів по пайовій участі замовників для розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури при будівництві та здачі об'єктів на території Комсомольської селищної ради було затверджено «Порядок залучення коштів по пайовій участі замовника для розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури при будівництві та здачі об'єктів на території Комсомольської селищної ради».

Згідно вищезазначеного порядку залучення до пайової участі у створенні і розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури при будівництві та здачі об'єктів на території Комсомольської селищної ради є обовязковим для всіх замовників (фізичних осіб-підприємців, фізичних та юридичних осіб), які мають намір здійснити нове будівництво, реконструкцію, розширення, капітальний ремонт, технічне переоснащення та реставрацію об"єкта містобудування на території комсомольської селищної ради, незалежно від форми власності замовника, розташування та функціонального призначення обєкта будівництва.

Згідно з декларацією про готовність об'єкта до експлуатації зареєстрованої 28.11.2011 року за № ХК 7 відповідач, ОСОБА_1, є замовником на будівництво індивідуального (садибного) житлового будинку з господарськими будівлями та спорудою за адресою: АДРЕСА_1, код об'єкта 1110.3.

У зв'язку з набранням чинності Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності» рішенням XLIV сесії Комсомольської селищної ради VI скликання від 27 грудня 2012 року № 588-VI «Про затвердження Положення «Про порядок залучення коштів по пайовій участі замовників в розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури при будівництві об'єктів на території Комсомольської селищної ради», затверджено положення про порядок залучення коштів по пайовій участі замовників в розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури при будівництві об'єктів на території Комсомольської селищної ради та порядок розрахунку залучення коштів по пайовій участі замовників в розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури при будівництві об'єктів на території Комсомольської селищної ради у разі будівництва об'єктів, загальна кошторисна вартість яких згідно з державними будівельними нормами, стандартами і правилами не визначена.

Рішенням LXXI сесії Комсомольської селищної ради VI скликання від 29 липня 2014 року № 1071- VI «Про внесення змін та доповнень до Положення «Про порядок залучення коштів по пайовій участі замовників в розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури при будівництві об'єктів на території Комсомольської селищної ради», затвердженого рішенням XLIV сесії Комсомольської селищної ради VI скликання від 27 грудня 2012 року № 588-VI», внесені зміни та доповнення до Положення «Про порядок залучення коштів по пайовій участі замовників в розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури при будівництві об'єктів на території Комсомольської селищної ради», затвердженого рішенням XLIV сесії Комсомольської селищної ради VI скликання від 27 грудня 2012 року № 588-VI,в якому зазначені аналогічні положення щодо обов'язковості залучення замовників до пайової участі у розвитку інфраструктури при будівництві об'єктів на території Комсомольської селищної ради.

Відповідно до вказаного порядку пайова участь замовника полягає у перерахуванні до бюджету (цільового фонду) Комсомольської селищної ради коштів на створення і розвиток інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури Комсомольської селищної ради у розмірах 10% загальної кошторисної вартості будівництва об'єкта - для нежитлових будівель та споруд та 1% загальної кошторисної вартості будівництва об'єкта для житлових будинків.

Комсомольська селищна рада неодноразово зверталася до ОСОБА_1 з пропозицією про укладання договору про пайову участь (листи Комсомольської селищної ради № 1236 від 14.10.2013 р., № 191 від 05.02.2014 р., № 662/02-19 від 16.04.2014 р.).

Визначений законом України «Про регулювання містобудівної діяльності» та Положенням про порядок залучення коштів по пайовій участі замовників в розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури при будівництві об'єктів на території Комсомольської селищної ради свій обов'язок відповідач не виконав та не звернувся до Комсомольської селищної ради для укладення відповідного договору про пайову участь, що є підставою звернення до судупро спонукання (зобов'язання) відповідача до укладання договору по пайовій участі замовників в розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури при будівництві об'єктів на території Комсомольської селищної ради та стягнення заборгованості.

Розрахунок величини не отриманих коштів Комсомольською селищною радою від ОСОБА_1 по пайовій участі в розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури при будівництві об'єктів на території Комсомольської селищної ради у зв'язку з будівництвом індивідуального (садибного) житлового будинку з господарськими будівлями та спорудою за адресою: АДРЕСА_1, код об'єкта 1110.3, становить 17686 грн. 73 коп. (сімнадцять тисяч шістсот вісімдесят шість грн. 73 коп.)

На підставі викладеного позивач просив спонукати (зобов'язати) відповідача укласти договір з Комсомольською селищною радою по пайовій участі замовників в розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури при будівництві об'єктів на території Комсомольської селищної ради та стягнути з відповідача заборгованість по пайовій участі замовників в розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури при будівництві об'єктів на території Комсомольської селищної ради» у розмірі 17686 грн. 73 коп. Судовий збір покласти на відповідача.

Представник позивача у судове засідання не з'явився, від Комсомольського селищного голови ОСОБА_3 надійшов лист з проханням розглянути справу без участі представника Комсомольської селищної ради , на задоволенні позову наполягав.

Відповідач ОСОБА_1 у судовому засіданні позов не визнала, просила в задоволенні позову відмовити, вказуючи на те, що у суду відсутні правові підстави для спонукання її до укладення договору, оскільки будівництво житлового будинку розпочате у 2007 році до прийняття та набрання чинності Законом України «Про регулювання містобудівної діяльності» та до введення його в експлуатацію, до затвердження Комсомольською селищною радою « Порядку пайової участі у розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури смт. Комсомольське. Враховуючи ту обставину , що будівництво житлового будинку розпочате нею до часу прийняття нормативно-правових актів , норми яких визначають обов'язок особи, яка має намір щодо забудови земельної ділянки у відповідному населеному пункті взяти участь створенні і розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури населеного пункту, зокрема шляхом укладення договору про пайову участь , а саме ст. 40 Закону України « Про регулювання містобудівної діяльності» та рішення органу місцевого самоврядування XLIV сесії Комсомольської селищної ради VI скликання від 27 грудня 2012 року № 588-VI до введення в експлуатацію зазначеного житлового будинку, відтак дані норми не поширюють свою дію на правовідносини щодо будівництва відповідачем житлового будинку. Крім того , на момент звернення позивача із даним позовом до суду вона не була замовником в розумінні п.4 ч.1 ст.1 ЗУ « Про регулювання містобудівної діяльності» та відповідних пунктів прийнятого Положення , а тому вона не належить до переліку осіб, які є платниками пайового внеску.

Третя особа - ОСОБА_2 вважав вимоги позивача незаконними і необґрунтованими, посилаючись на обставини, які викладені в письмових запереченнях, наданих відповідачем ОСОБА_1

Ознайомившись з матеріалами справи, вислухавши пояснення сторін, дослідивши письмові докази, даючи встановленому правову оцінку суд дійшов наступного:

Відповідач ОСОБА_1 є власником житлового будинку АДРЕСА_1 , що підтверджується свідоцтвом про право власності на нерухоме майно, виданого виконкомом Комсомольської селищної Ради 16.12.2011 року, витягом про державну реєстрацію, виданого КП « Зміївське бюро технічної інвентаризації» від 20.12.2011 р. №32595617, технічним паспортом на житловий будинок та рішенням виконкому Комсомольської селищної ради № 300 від 14 грудня 2011 року про оформлення права власності на житловий будинок. в зв»язку з прийняттям його в експлуатацію (а.с.78-90, 102);

Як слідує з копії договору купівлі - продажу земельної ділянки , посвідченого 25.06.2009 року приватним нотаріусом Зміївського районного нотаріального округу Харківської області Сапко М.Г. реєстр №96 ОСОБА_1 прийняла у власність земельну ділянку пл. 0,1500 га, розміщену на землях , що знаходяться у віданні Комсомольської с/ ради, яка надана для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд і належить продавцю на підставі Державного акта на право власності на земельну ділянку серія НОМЕР_2 , виданого Зміївським районним відділом земельних ресурсів 24.04.2007 року. Перехід права власності ОСОБА_1 зареєстровано в поземельній книзі 16.09.2009 р. за реєстровим № 23001 (а.с. 80-82);

Рішенням ХХІІІ сесії V скликання Комсомольської селищної ради Зміївського району Харківської області від 24 січня 2008 року № 699-V відповідно до ст.27 Закону України « Про планування і забудову території», постанови КМ України від 24.01 2007 року № 40 « Про встановлення граничного розміру залучення коштів замовників на розвиток інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури населених пунктів» було встановлено граничні розміри пайової участі забудовників на розвиток соціальної та інженерно-транспортної інфраструктури ( а.с.74) ;

Рішенням ХХІІІ сесії V скликання Комсомольської селищної ради Зміївського району Харківської області від 24 січня 2008 року №700-V відповідно до постанови КМ України від24.01.2007 року №40 з метою акумулювання коштів для розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури на території Комсомольської селищної ради було затверджено Порядок залучення коштів по пайовій участі замовників в розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури при будівництві об»єктів на території Комсомольської селищної Ради ( а.с.75 ) ;

Відповідно до п.1.2 Порядку залучення коштів по пайовій участі замовників в розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури при будівництві об»єктів на території Комсомольської селищної Ради угода передбачає перерахування замовником до введення об»єкта в експлуатацію грошових коштів до селищного бюджету на спеціальний рахунок (а.с.76-77) ;

Рішенням L сесії Комсомольської селищної ради V скликання від 11 березня 2010 року № 1446- V «Про затвердження Порядку залучення коштів по пайовій участі замовників для розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури при будівництві та здачі об'єктів на території Комсомольської селищної ради» було затверджено «Порядок залучення коштів по пайовій участі замовника для розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури при будівництві та здачі об'єктів на території Комсомольської селищної ради». Рішення ХХІІІ сесії V скликання Комсомольської селищної ради Зміївського району Харківської області від 24 січня 2008 року №700-V втратило чинність ( а.12) ;

Відповідно до п. 2.2. Порядку залучення коштів по пайовій участі замовників для розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури при будівництві та здачі об'єктів на території Комсомольської селищної ради угода передбачає перерахування замовником, до введення об»єкта в експлуатацію грошових коштів до селищного бюджету (.с.13) ;

Рішенням L сесії Комсомольської селищної радиV скликання від 11 березня 2010 року № 1447- V відповідно до ст.27-1 ЗУ « Про планування і забудову території» було встановлено розмір пайової участі ( внеску замовника на розвиток інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури населених пунктів) ( а.с. 14) ;

Відповідно до ст. 27-1 Закону України « Про планування і забудову територій « від 20.04.2000 р. № 1699 , який був чинним на момент прийняття Комсомольською селищною радою вищезазначених рішень , створення і розвиток інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури населених пунктів належить до відання відповідних органів місцевого самоврядування. Замовник, який має намір здійснити будівництво об'єкта містобудування у населеному пункті, зобов'язаний взяти участь у створенні і розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури населеного пункту, крім випадків, передбачених частиною четвертою цієї статті. Пайова участь (внесок) замовника у створенні і розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури населеного пункту полягає у відрахуванні замовником після прийняття об'єкта в експлуатацію до відповідного місцевого бюджету коштів для забезпечення створення і розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури населеного пункту. Величина пайової участі (внеску) замовника у створенні інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури населеного пункту визначається у договорі, укладеному з органом місцевого самоврядування, відповідно до встановленого органом місцевого самоврядування розміру пайової участі (внеску) замовника від загальної кошторисної вартості будівництва (реконструкції) об'єкта містобудування, визначеної згідно з державними будівельними нормами, без урахування витрат з придбання та виділення земельної ділянки, звільнення будівельного майданчика від будівель, споруд та інженерних мереж, влаштування внутрішньо- та позамайданчиковихінженерних мереж і споруд та транспортних комунікацій.

Встановлений органом місцевого самоврядування розмір пайової участі (внеску) замовника не може перевищувати граничного розміру пайової участі (внеску) на розвиток інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури населених пунктів.

Граничний розмір пайової участі (внеску) замовника на розвиток інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури населених пунктів з урахуванням не заборонених законом інших відрахувань, встановлених органом місцевого самоврядування, не може перевищувати: 10 відсотків загальної кошторисної вартості будівництва (реконструкції) об'єкта містобудування - для нежитлових будівель та/або споруд; 4 відсотки загальної кошторисної вартості будівництва (реконструкції) об'єкта містобудування - для житлових будинків.

Розмір пайової участі (внеску) замовника у створенні і розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури населеного пункту визначається не пізніше десяти робочих днів з дня реєстрації органом місцевого самоврядування звернення замовника про укладення договору про пайову участь та доданих до нього документів, що підтверджують вартість будівництва (реконструкції) об'єкта містобудування, з техніко-економічними показниками.

Договір про пайову участь у створенні і розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури населеного пункту укладається не пізніше п'ятнадцяти робочих днів з дня реєстрації звернення замовника про його укладення, але до одержання дозволу на виконання будівельних робіт.

Пайовий внесок сплачується в повній сумі єдиним платежем або частинами за графіком, що визначається договором. Граничний термін сплати пайового внеску не повинен перевищувати одного місяця після прийняття об'єкта містобудування в експлуатацію

Рішенням XLIV сесії Комсомольської селищної ради VI скликання від 27 грудня 2012 року № 588-VI «Про затвердження Положення «Про порядок залучення коштів по пайовій участі замовників в розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури при будівництві об'єктів на території Комсомольської селищної ради», затверджено положення про порядок залучення коштів по пайовій участі замовників в розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури при будівництві об'єктів на території Комсомольської селищної ради та порядок розрахунку залучення коштів по пайовій участі замовників в розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури при будівництві об'єктів на території Комсомольської селищної ради у разі будівництва об'єктів, загальна кошторисна вартість яких згідно з державними будівельними нормами, стандартами і правилами не визначена. Рішення L сесії Комсомольської селищної ради V скликання від 11 березня 2010 року № 1446- V «Про затвердження Порядку залучення коштів по пайовій участі замовників для розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури при будівництві та здачі об'єктів на території Комсомольської селищної ради» втратило чинність ( 15-24 );

Рішенням LXXI сесії Комсомольської селищної ради VI скликання від 29 липня 2014 року № 1071- VI «Про внесення змін та доповнень до Положення «Про порядок залучення коштів по пайовій участі замовників в розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури при будівництві об'єктів на території Комсомольської селищної ради», затвердженого рішенням XLIV сесії Комсомольської селищної ради VI скликання від 27 грудня 2012 року № 588-VI», внесені зміни та доповнення до Положення «Про порядок залучення коштів по пайовій участі замовників в розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури при будівництві об'єктів на території Комсомольської селищної ради», затвердженого рішенням XLIV сесії Комсомольської селищної ради VI скликання від 27 грудня 2012 року № 588-VI,в якому викладені аналогічні положення щодо обов'язковості залучення замовників до пайової участі у розвитку інфраструктури при будівництві об'єктів на території Комсомольської селищної ради.

Відповідно до вказаного порядку пайова участь замовника полягає у перерахуванні до бюджету (цільового фонду) Комсомольської селищної ради коштів на створення і розвиток інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури Комсомольської селищної ради у розмірах 10% загальної кошторисної вартості будівництва об»єкта - для нежитлових будівель та споруд та 1% загальної кошторисної вартості будівництва об»єкта для житлових будинків.( а.с. 25-30 ) ;

Вищевказані рішення Комсомольської селищної ради були приведені до норм ст. 40 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності» від 17 лютого 2011 року Закону України «Про здійснення містобудівної діяльності» від 17.02.2011р. №3038 замовник, який має намір здійснити будівництво об'єкта містобудування у населеному пункті, зобов'язаний взяти участь у розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури міста. Пайова участь у розвитку інфраструктури населеного пункту полягає у перерахуванні замовником до прийняття об'єкта будівництва в експлуатацію до відповідного місцевого бюджету коштів для створення і розвитку зазначеної інфраструктури. Величина пайової участі (внеску) замовника у створенні інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури населеного пункту визначається у договорі, укладеному з органом місцевого самоврядування, відповідно до встановленого органом місцевого самоврядування розміру пайової участі (внеску) замовника від загальної кошторисної вартості будівництва (реконструкції) об'єкта містобудування, визначеної згідно з державними будівельними нормами. Розмір пайової участі у розвитку інфраструктури населеного пункту визначається протягом десяти робочих днів з дня реєстрації органом місцевого самоврядування звернення замовника про укладення договору про пайову участь та доданих до нього документів, що підтверджують вартість будівництва об'єкта, з техніко економічними показниками.

Таким чином, обома вище наведеними актами цивільного законодавства визначено обов'язки забудовника взяти пайову участь у розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури міста, а також визначено, що саме забудовник звертається із заявою про укладення договору про пайову участь у створенні і розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури населеного пункту, а не орган місцевого самоврядування надсилає забудовнику проект угоди.

Як слідує з Декларації про готовність об'єкта до експлуатації - індивідуального житлового будинку з господарськими будівлями та спорудами за адресою АДРЕСА_1, зареєстрованої інспекцією ДАБК у Харківській області 28.11.2011 року за № ГК 7, замовником на будівництво є ОСОБА_1, розпочато будівництво в 2007 році, закінчено в 2009 році, вартість основних фондів, які приймаються в експлуатацію становить 1895706 грн. (а.с. 31-33, 134-136).

Згідно архівних матеріалів БТІ дійсна інвентаризаційна вартість житлового будинку літ. А-2 по АДРЕСА_1 , що належить ОСОБА_1 станом на 01.09.2011 року складала 1768673 грн., що підтверджується інформацією директора КП « Зміївське БТІ « від 30.10.2014 року за № 237 ( а.с. 34 );

Розмір не отриманих коштів Комсомольською селищною радою від ОСОБА_1 по пайовій участі в розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури при будівництві об'єктів на території Комсомольської селищної ради у зв'язку з будівництвом індивідуального житлового будинку становить 17686 грн.73 коп. (а.с. 35).

Як слідує з довідки , виданої Комсомольським селищним головою ОСОБА_3.06.11.2014 р. № 1221, земельна ділянка, розташована за адресою АДРЕСА_1, знаходиться на території Комсомольської селищної ради в межах населеного пункту смт. Комсомольське (а.с. 36);

Комсомольська селищна рада неодноразово зверталася до ОСОБА_1 з пропозицією про укладання договору про пайову участь та їй були направлені документи щодо порядку залучення коштів по пайовій участі, про що свідчать листи Комсомольської селищної ради № 1236 від 14.10.2013 р., № 191 від 05.02.2014 р., № 662/02-19 від 16.04.2014 р. ( а.с. 37- 41)

Після надання ОСОБА_1 документів стосовно пайової участі, вона 19 травня 2014 року звернулася з пропозицією до голови Комсомольської селищної ради щодо перегляду ставки 1% загальної кошторисної вартості будівництва об»єкта - для житлових будинків положення про порядок залучення коштів по пайовій участі замовників в розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури при будівництві об»єктів на території Комсомольської селищної ради (а.с.59 );

Даний факт підтверджує обізнаність ОСОБА_1 щодо її обов'язку укласти Договір про пайову участь та необхідність сплатити відповідні внески. Крім того, доказом обізнаності відповідача слугує копія списку депутатів, присутніх на L сесії Комсомольської селищної ради V скликання від 11 березня 2010 року, на якій був присутній чоловік ОСОБА_1 - третя особа по справі ОСОБА_2 (копія Свідоцтва про одруження, серія НОМЕР_3 від 10.09.1999 р.) (а.с. 91).

Таким чином, судом встановлено , що ОСОБА_1 є власником житлового будинку АДРЕСА_1, який було збудовано нею в 2009 році самочинно, без надання відповідного дозволу на будівництво. В період будівництва індивідуального житлового будинку відповідачем , Комсомольською селищною радою були прийняті відповідні рішення , положення та порядок щодо залучення та розрахунку залучення коштів по пайовій участі замовників в розвитку інженерно - транспортної та соціальної інфраструктури при будівництві об'єктів на території Комсомольської селищної ради. Ці рішення були обов'язковими для виконання всіма забудовниками , в тому числі і відповідачем ОСОБА_1

В законодавстві міститься визначення поняття замовник, а саме замовником є фізична або юридична особа, яка має у власності або у користуванні земельну ділянку і подала у встановленому законодавством порядку заяву (клопотання) щодо її забудови для здійснення будівництва або зміни (у тому числі шляхом знесення) об'єкта містобудування.

ОСОБА_1 є власником земельної ділянки, розташованої за адресою АДРЕСА_1. Відповідач не подавала заяву щодо забудови вказаної земельної ділянки, оскільки здійснила її забудову самочинно, однак, це не звільняє відповідача від її обов'язку виконати рішення Комсомольської селищної ради Зміївського району Харківської області та сплатити належні суми.

Враховуючи, що відповідач ОСОБА_1 як забудовник свої цивільні обов'язки не виконала, договір про обов'язкову пайову участь замовника у створенні і розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури не уклала та не виконала рішення органу місцевого самоврядування щодо перерахування на рахунок виконавчого комітету Комсомольської селищної ради коштів на створення і розвиток інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури у розмірі 1% загальної кошторисної вартості будівництва об»єкта - для житлових будинків.

Як слідує з Декларації про готовність житлового будинку , належного ОСОБА_1 вартість основних фондів , які приймаються в експлуатацію становить 1895706 грн., тоді розмір не отриманих позивачем коштів від відповідача. по пайовій участі в розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури повинен становити 18957 грн. 06 коп.

Однак, позивач просить стягнути з відповідача не отримані кошти в сумі 17686 грн.73 коп., виходячи з інвентаризаційної вартості житлового будинку ( а.с. 34-35) ;

Враховуючи положення п.3 Постанови Пленуму Верховного суду України від 18.12.2009 року № 14 « Про судове рішення у цивільній справі «, суд позбавлений можливості вийти за межі заявлених Комсомольською селищною радою вимог , у зв'язку з чим з ОСОБА_1 підлягає стягненню сума у розмірі 17686 грн.73 коп.

В той же час, вимоги позивача про спонукання відповідача укласти договір по пайовій участі замовників в розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури при будівництві об'єктів на території Комсомольської селищної ради не підлягають задоволенню, виходячи з наступного .

Відповідно до п.3 ст. 3 ЦК України цивільне законодавство передбачає загальний принцип свободи договору.

Серед способів захисту, передбачених ч.2 ст. 16 ЦК України, не зазначено такого способу захисту, як установлення правовідносин (в тому числі шляхом зобов'язання особи до укладення відповідних договорів).

Зобов'язання укласти договір у судовому порядку не відповідає способам захисту прав, передбачених ст. 16 ЦК України на що вказує постанова Верховного Суду України від 10 жовтня 2012 року № 6-110цс12.

За наведених обставин у заявленому позові Комсомольській селищній раді в цій частині слід відмовити.

Відповідно до вимог ст. 88 ЦПК України з відповідача на користь позивача слід стягнути судові витрати у розмірі 243 грн.60 коп.

Керуючись ст. ст. 3, 16 ЦК України, Законом України «Про регулювання містобудівної діяльності, Закону України « Про планування і забудову територій « ст.ст. 10,11, 57-60, 88, 209, 212-215 ЦПК України, суд -

ВИРІШИВ:

Позовну заяву Комсомольської селищної ради Зміївського району Харківської області до ОСОБА_1 про спонукання (зобов'язання) відповідача до укладання договору по пайовій участі замовників в розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури при будівництві об'єктів на території Комсомольської селищної ради та стягнення заборгованості, третя особа - ОСОБА_2 - задовольнити частково.

Стягнути з ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, ідентифікаційний код НОМЕР_1, на користь Комсомольської селищної ради Зміївського району Харківської області заборгованість по пайовій участі замовників в розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури при будівництві об'єктів на території Комсомольської селищної ради Зміївського району Харківської області у розмірі 17686 (сімнадцять тисяч шістсот вісімдесят шість) грн. 73 коп.

Стягнути з ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, ідентифікаційний код НОМЕР_1, на користь Комсомольської селищної ради Зміївського району Харківської області сплачений судовий збір у розмірі 243 (двісті сорок три) грн. 60 коп.

В іншій частині позову - відмовити.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до апеляційного суду Харківської області через Зміївський районний суд Харківської області шляхом подання апеляційної скарги в десятиденний строк з дня його проголошення.

Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Головуючий: