Справа № 149/264/15-ц
Провадження №6/149/3/15
УХВАЛА

Іменем України

05.02.2015 м. Хмільник

Хмільницький міськрайонний суд Вінницької області в складі:

головуючої - судді: Гончарук-Аліфанової О. Ю.,

при секретарі Шустер О. О.,

за участю державного виконавця Карнауха О. І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Хмільнику подання головного державного виконавця відділу Державної виконавчої служби Хмільницького міськрайонного управління юстиції ОСОБА_1 про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України ОСОБА_2,-

ВСТАНОВИВ:

04 лютого 2015 року до Хмільницького міськрайонного суду Вінницької області надійшло подання ДВС Хмільницького МРУЮ про обмеження ОСОБА_2 у праві виїзду за межі України.

Подання обґрунтоване тим, що на виконанні в відділ ДВС Хмільницького МРУЮ перебуває зведене виконавче провадження з примусового виконання виконавчих листів № 149/654/14-ц від 05 червня 2014 року виданих Хмільницьким міськрайонним судом про стягнення з ОСОБА_2 на користь ПАТ КБ Приватбанк заборгованості за кредитним договором в сумі 21 881 грн 09 коп. та судових витрат, зазначивши, що боржник ухиляється від виконання своїх зобовязань, тому з метою належного виконання виконавчих листів Хмільницького міськрайонного суду, просив тимчасово обмежити боржника у виїзді за межі України.

Представник ДВС Хмільницького МРУЮ ОСОБА_1 в судовому засіданні подання підтримав, просив його задоволити. Зазначив, що місце перебування ОСОБА_2 встановити неможливо, повідомлень про вручення їй постанови про відкриття виконавчого провадження, копії подання про обмеження її у виїзді за кордон, він надати не може.

Заслухавши пояснення представника ДВС, дослідивши матеріали справи, оглянувши матеріали зведеного виконавчого провадження та виконавчих проваджень, судому встановлено такі обставини.

На виконанні відділу ДВС Хмільницького МРУЮ перебуває зведене виконавче провадження з примусового виконання виконавчих листів № 149/654/14-ц від 05 червня 2014 року виданих Хмільницьким міськрайонним судом про стягнення з ОСОБА_2 на користь ПАТ КБ Приватбанк заборгованості за кредитним договором в сумі 21 881 грн 09 коп. та судових витрат, що підтверджується копіями виконавчих листів (а. с. 3, 4).

Боржник рішення суду не виконує, підтверджуючих документів про сплату боргу до відділу ДВС не надала, що вбачається з заяви представника КБ Приватбанк від 12 листопада 2014 року (а. с.10).

З матеріалів виконавчого провадження вбачається, що судовим виконавцем проведено ряд виконавчих дій: викликано боржника за місцем реєстрації, направлено запити щодо майна, що знаходиться в її власності, перебування у її власності чи користуванні земельних ділянок, транспортних засобів, тощо, при цьому накладено арешт на розрахункові рахунки в установі банку, коштів на яких для виконання постанови про арешт недостатньо (а. с. 20, 23); іншого майна, на яке можливо звернути стягнення на день розгляду подання, не виявлено, що вбачається з довідок Хмільницького ВРЕВ, Управління Держземагенства по Хмільницькому районі, Державної інспекції сільського господарства, Хмільницької ОДПІ, Хмільницького РСП КП ВООБТІ, УПФ України в м. Хмільнику та Хмільницькому районі, інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно.

З акту державного виконавця від 26 січня 2015 року (а. с.24) та оглянутої в судовому засіданні довідки голови сільської ради, яка знаходиться в матеріалах виконавчого провадження вбачається, що ОСОБА_2 зареєстрована за адресою ІНФОРМАЦІЯ_1, але не проживає. Місце її проживання невідоме.

Проаналізувавши надані докази, суд приходить до висновку про відмову в задоволенні подання, зважаючи на таке.

Випадки тимчасового обмеження права громадян на виїзд з України визначено в Законі України "Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України".

За змістом п. 5 ч. 1 та ч. 2 ст. 6 зазначеного Закону громадянинові України, який має паспорт, може бути тимчасово відмовлено у виїзді за кордон у випадку, якщо він ухиляється від виконання зобов'язань, покладених на нього судовим рішенням, рішенням іншого органу (посадової особи), - до виконання зобов'язань.

Відповідно до п. 18 ч. 3 ст. 11 Закону України "Про виконавче провадження" державний виконавець у процесі здійснення виконавчого провадження має право у разі ухилення боржника від виконання зобов'язань, покладених на нього рішенням, звертатися до суду за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника - фізичної особи або керівника боржника - юридичної особи за межі України - до виконання зобов'язань за рішенням.

Факт ухилення боржника ОСОБА_2 від виконання зобовязання в судовому засіданні не доведено, зокрема державним виконавцем не надано доказів отримання боржником копії постанови про відкриття провадження, інших процесуальних документів, вчинення дії, що свідчать про бажання боржником уникнути сплати боргу.

За таких обставин, за недоведеності факту ухилення боржника від виконання зобовязання, подання задоволенню не підлягає, оскільки застосування заявлених обмежень може мати місце лише у виключних випадках і повинно використовуватися лише як крайній захід після реалізації усіх можливих та передбачених законом засобів примусового виконання судового рішення, оскільки стосується гарантованого ст. 33 Конституції України та ст. 313 ЦК України особистого немайнового права особи вільно залишати територію України та права на свободу пересування. Позиція щодо неправомірності заборони виїзду закордон без оцінки індивідуальних обставин боржника та підставі лише факту наявності невиконаного грошового зобовязання, викладена також у рішенні ЄСПЛ у справі Хлюстов проти Росії.

На підставі ст. 33 Конституції України, ст. 313 ЦК України, ст.11 ЗУ Про виконавче провадження, ст. 6 ЗУ Про порядок виїзду з України і вїзду в Україну громадян України, керуючись ст.ст. 210, 293, 377-1 ЦПК України, суд, -

УХВАЛИВ:

В задоволенні подання головного державного виконавця відділу ДВС Хмільницького МРУЮ ОСОБА_1 про тимчасове обмеження ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_2 у праві виїзду за межі України відмовити.

Ухвала може бути оскаржена до Апеляційного суду Вінницької області через Хмільницький міськрайонний суд протягом пяти днів з дня її проголошення, а особами, які не були присутні в судовому засіданні з дня отримання копії ухвали.

Суддя: /підпис/

З оригіналом вірно: