Провадження №2/761/1402/2015
Р І Ш Е Н Н Я

іменем України

(заочне)

30 січня 2015 року Шевченківський районний суд м. Києва у складі:

головуючого судді Юзькової О.Л.,

при секретарі Звонцовій О.І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Києві в приміщенні суду цивільну справу за позовом Заступника військового прокурора Київського гарнізону в інтересах держави в особі: Адміністрації Державної служби спеціального зв'язку та захисту інформації України до ОСОБА_1 про стягнення витрат пов'язаних з утриманням у вищому навчальному закладі, -

ВСТАНОВИВ:

Заступник військового прокурора Київського гарнізону звернувся і інтересах держави з даним позовом та просить суд стягнути зі ОСОБА_1 витрати пов'язані з його утриманням в Інституті спеціального зв'язку та захисту інформації Національного технічного університету України «Київський політехнічний інститут» у період з 03.08.2007 р. по 24.06.2011 р. у розмірі 53 827 грн. 85 коп., свої вимоги мотивуючи наступним. Під час проведення прокурорської перевірки встановлено, що відповідач у період з 03.08.2007 р. по 24.06.2011 р. навчався і Інституті спеціального зв'язку та захисту інформації Національного технічного університету України «Київський політехнічний інститут». Зазначений вищий навчальний заклад утворено відповідно до розпорядження Кабінету Міністрів України від 27.12.2006 р. на базі Спеціального факультету Служби безпеки України Військового інституту телекомунікації та інформатизації Національного технічного університету «Київський політехнічний інститут». При переведенні ОСОБА_2 до Інституту із Спецфакультету СБУ з ним було укладено контракт про проходження служби в Державній службі спеціального зв'язку та захисту інформації особами рядового і начальницького складу 03.08.2007 року на навчання у вищому закладі. Після закінчення Інституту відповідач у період з 25.06.2011 р. по 17.10.2013 р. проходив службу в Держспецзв'язку на посадах начальницького складу. Наказом Головного управління урядового зв'язку Держспецзв'язку від 17.10.2013 р. № 72-ос «Про особовий склад» відповідача було звільнено в запас Збройних Сил України за п.п. 6 п. 92 Положення про проходження служби в Державній службі спеціального зв'язку та захисту інформації особами рядового і начальницького складу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 27.12.2006 р. № 1828 у зв'язку із систематичним невиконанням умов контракту. Статочний розрахунок з відповідачем проведений 24.06.2011 р. За приписами Закону України «Про Державну службу спеціального зв'язку та захисту інформації України» курсанти, які звільняються зі служби через службову невідповідальність або у зв'язку із систематичним невиконанням умов контракту військовослужбовцем, а також військовослужбовці, які звільняються зі служби із зазначених підстав протягом п'яти років після закінчення вищого навчального закладу, в тому числі вищого військового навчального закладу чи військового навчального підрозділу вищого навчального закладу, в якому вони навчались за державним замовленням і після закінчення були прийняті на військову службу, відшкодовують, зокрема, Державній службі спеціального зв'язку та захисту інформації України витрати пов'язані з їх підготовкою та утриманням у вищому навчальному закладі , відповідно до порядку та умов, встановлених Кабінетом Міністрів України. У разі відмови від добровільного відшкодування здійснюється в судовому порядку. Таке ж положення сторони передбачили і в п. 3 Контракту. За п. 2 Порядку такі витрати відшкодовуються Адміністрації Держспецзв'язку, іншим центральним органам виконавчої влади, яким підпорядковані навчальні заклади. Інститут де навчався відповідач підпорядкований Адміністрації Держспецзв'язку. Відповідно до п. 5 Порядку відшкодування здійснюється у розмірі фактичних витрат пов'язаних з грошовим, речовим, медичним забезпеченням: перевезенням до місця проведення щорічної основної та канікулярної відпустки та у зворотному напрямку; оплатою житлово-комунальних послуг і вартості спожитих енергоносіїв. Згідно з довідкою витрат, пов'язаних з утриманням курсанта ОСОБА_1 в інституті від 13.03.2014 р. № 25/19-49 фактичні витрати, пов'язані з утримання відповідача в Інституті за період з 03.08.2007 р. по 24.06.2011 р. становлять 53 827,85 грн. Зважаючи на те, що ОСОБА_1 добровільно не компенсує витрати понесені на його утримання державною заступник військового прокурора Київської області і звернувся до суду з даним позовом, відповідно до положень Закону України «Про прокуратуру».

В судовому засіданні представник Адміністрації Державної служби спеціального зв'язку та захисту інформації України заявлені вимоги підтримав в повному обсязі, просив задовольнити з підстав зазначених в позові. Надав згоду на заочний розгляд справи і ухвалення заочного рішення.

ОСОБА_1 в судове засідання не з'явився, про день та час розгляду справи повідомлявся належним чином, причини неявки не повідомив. Заяв та клопотань від нього в адресу суду не надходило.

Суд, керуючись положеннями ст.ст. 169,224 ЦПК України вважає за можливе розглянути справу за відсутності відповідача на підставі наявних в справі доказів, ухваливши заочне рішення, отримавши на це згоду представника Адміністрації Державної служби спеціального зв'язку та захисту інформації України.

Вислухавши пояснення представника Адміністрації Державної служби спеціального зв'язку та захисту інформації України, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Встановлено, що між Інститутом спеціального зв'язку та захисту інформації Національного технічного університету України «Київський політехнічний інститут» в особі директора ОСОБА_3 ОСОБА_4 03.08.2007 року укладено контракт про проходження служби в Державній службі спеціального зв'язку та захисту інформації особами рядового та начальницького складу.

При цьому Державна служба спеціального зв'язку взяла на себе обов'язки забезпечити ОСОБА_5 грошове, речове та інше забезпечення відповідно до норм і порядку, встановлених законодавством України та нормативно-правовими актами Адміністрації Держспецзв'язку.

В свою чергу ОСОБА_5 взяв на себе зобов'язання проходити службу за контрактом осіб радового і начальницького складу та проходити службу в Держспецз'язку протягом 5 років після закінчення навчання.

Як свідчить контракт, ОСОБА_5 був ознайомлений із законами та іншими нормативно-правовими актами України, що регулюють порядок проходження служби у Держспецзв'язку, умовами грошового забезпечення соціального захисту осіб, прийнятих на службу до Держспецзв'язку.

Зазначений контракт укладений сторонами на строк навчання ОСОБА_5 в Інституті Спецзв'язку з 03.08.2007 р. до 30.06.2011 р.

04 січня 2013 року ОСОБА_5 змінив прізвище на ОСОБА_2, про що свідчить свідоцтво про зміну імені видане відділом РАЦС Шевченківського районного управління юстиції у м. Києві.

Як свідчить акт службового розслідування Адміністрації Держспецзв'язку від 04.10.2013 року ОСОБА_1 після закінчення навчання з 26 червня 2013 року проходив службу за контрактом осіб рядового і начальницького складу в Держспецзв'язку на посаді інженера та восени 2014 року повідомив про відмову від подальшого проходження служби. Це рішення ОСОБА_5 прийняв свідомо, про наслідки такого рішення.

Також відповідача було ознайомлено з вимогами ч. 3 ст. 12 Закону України «Про Державну службу спеціального зв'язку та захисту інформації України», Порядком та умовами відшкодування курсантами та особами начальницького складу Державної служби спеціального зв'язку та захисту інформації витрат, пов'язаних з їх утриманням у вищих навчальних закладах, затвердженого постановою кабінету Міністрів України від 25.11.2009 року № 1258 та Порядком розрахунку таких витрат.

За приписами ст. 11 Закону України «Про Державну службу спеціального зв'язку та захисту інформації України» встановлено, що курсанти, які звільняються зі служби через службову невідповідність або у зв'язку із систематичним невиконанням умов контракту військовослужбовцем, а також військовослужбовці, які звільняються зі служби із зазначених підстав протягом п'яти років після закінчення вищого навчального закладу, в тому числі вищого військового навчального закладу чи військового навчального підрозділу вищого навчального закладу, в якому вони навчалися за державним замовленням і після закінчення якого були прийняті на військову службу, відшкодовують центральному органу виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізацію державної політики у сферах організації спеціального зв'язку, захисту інформації, телекомунікацій та користування радіочастотним ресурсом України, іншим центральним органам виконавчої влади, яким підпорядковані ці навчальні заклади, витрати, пов'язані з їх підготовкою та утриманням у вищому навчальному закладі, відповідно до порядку та умов, установлених Кабінетом Міністрів України. У разі відмови від добровільного відшкодування витрат таке відшкодування здійснюється у судовому порядку.

В свою чергу 25.11.2009 р. Кабінетом Міністрів України затверджено Порядок та умови відшкодування курсантами та особами начальницького складу Державної служби спеціального зв'язку та захисту інформації, витрат, пов'язаних із їх утриманням у вищих навчальних закладах.

Так п. 2,4,4 Порядку визначено, що витрати відшкодовуються Адміністрації Держспецзв'язку, іншим центральним органам виконавчої влади, яким підпорядковані навчальні заклади. Відшкодування здійснюється у розмірі фактичних витрат, пов'язаних з: грошовим, продовольчим, речовим і медичним забезпеченням; перевезенням до місця проведення щорічної основної та канікулярної відпустки та у зворотному напрямку; оплатою житлово-комунальних послуг і вартості спожитих енергоносіїв. Розрахунок фактичних витрат здійснюється вищим навчальним закладом згідно з нормами утримання курсантів.

Як свідчать матеріали справи ОСОБА_1 наказом Головного управління урядового зв'язку Держспецзв'язку від 17.10.2013 р. № 72-ос «Про особовий склад» було звільнено у запас зі Збройних Сил України за п.п. 6 п. 92 Положення про проходження служби в Державній службі спеціального зв'язку та захисту інформації особами рядового і начальницького складу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 27.12.2006 р. у зв'язку із систематичним невиконанням умов контракту.

У разі відмови курсанта або особи начальницького складу Держспецзв'язку добровільно відшкодувати витрати, таке стягнення здійснюється у судовому порядку, як це встановлено п. 7 Порядок та умови відшкодування курсантами та особами начальницького складу Державної служби спеціального зв'язку та захисту інформації, витрат, пов'язаних із їх утриманням у вищих навчальних закладах.

Під час розгляду справи не було отримано доказів, які б свідчили про відшкодування відповідачем витрат пов'язаних з його утриманням під час навчання у вищому навчальному закладі.

Натомість згідно з довідкою-розрахунком № 25/19-49 від 13.03.2014 р. фактичні витрати пов'язані із утриманням відповідача в Інституті становлять 53 827,85 грн. Даний розрахунок

Зважаючи на встановлені обставини, беручі до уваги обізнаність ОСОБА_1 щодо вимог чинного законодавства України щодо обов'язку відшкодувати фактичні витрати пов'язанні з його утриманням під час навчання в разі звільнення зі служби з підстав систематичного невиконання умов контракту, суд приходить до висновку про задоволення заявлених вимог в повному обсязі.

Розподіляючи судові витрати, суд керується положеннями ст. 88 ЦПК України.

Виходячи з наведеного, керуючись ст.ст. 3,11,57,60,88,169,212-215,224-226 ЦПК України, Законом України «Про Державну службу спеціального зв'язку та захисту інформації України», -

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Адміністрації Державіної служби спеціального зв'язку та захисту інформації України витрати пов'язані з його утриманням в Інституті спеціального зв'язку та захисту інформації Національного технічного університету України «Київській політехнічний інститут» у період з 03.08.2007 року по 24.06.2011 року у розмірі 53 827 грн. 85 коп.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави судовий збір у розмірі 538 грн. 27 коп.

Заочне рішення може бути оскаржено позивачем шляхом подачі апеляційної скарги до Апеляційного суду м. Києва через суд першої інстанції протягом десяти днів з дня його проголошення.

Позивач, який не був присутнім в судовому засіданні під час проголошення судового рішення, може подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії рішення.

Заочне рішення може бути переглянуто судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача. Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом десяти днів з дня отримання його копії.

В разі залишення заяви про перегляд заочного рішення без задоволення заочне рішення може бути оскаржено в загальному порядку.

Суддя: