Справа № 523/939/15-ц
У Х В А Л А

іменем України

"28" січня 2015 р.

Суддя Суворовського районного суду м. Одеси Кисельов В.К., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1, ОСОБА_2 до Суворовського ОМУ ГУМВС України в Одеській області про усунення перешкод в здійсненні права власності на користування та розпорядження майном на підставі ст. 391 ЦК України,-

в с т а н о в и в :

ОСОБА_1, ОСОБА_3 звернулися з позовом до Суворовського ОМУ ГУМВС України в Одеській області про усунення перешкод в здійсненні права власності на користування та розпорядження майном на підставі ст. 391 ЦК України, я кому просять зобов'язати відповідача припинити дії які перешкоджають здійснювати права власності на користування та розпорядження майном позивачів ОСОБА_2, ОСОБА_1, ОСОБА_4 на прилади, які знаходяться за адресою АДРЕСА_1.

При вирішенні питання про відкриття провадження у цивільній справі суддя дійшов до висновку про відмову у відкритті провадження з наступних мотивів.

Згідно ч.1 ст. 15 ЦПК України, суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи щодо: 1) захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів, що виникають із цивільних, житлових, земельних, сімейних, трудових відносин; 3) інших правовідносин, крім випадків, коли розгляд таких справ проводиться за правилами іншого судочинства.

Відповідно до п.1 ч.1 ст. 3 КАС України, справа адміністративної юрисдикції - переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір, у якому хоча б однією зі сторін є орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа або інший суб'єкт, який здійснює владні управлінські функції на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Відповідно до п.7 ч.1 ст. 3 КАС України, суб'єкт владних повноважень - орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа, інший суб'єкт при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Відповідно до п.15 ч.1 ст.3 Кодексу адміністративного судочинства України публічна служба - діяльність на державних політичних посадах, професійна діяльність суддів, прокурорів, військова служба, альтернативна (невійськова) служба, дипломатична служба, інша державна служба, служба в органах влади Автономної Республіки Крим, органах місцевого самоврядування.

Служба в органах внутрішніх справ - різновид державної служби, що протікає в спеціалізованому органі виконавчої влади і здійснюється спеціально уповноваженими суб'єктами з метою реалізації функцій держави в практичній юридичній діяльності. Вона має всі риси і принципи державної служби як різновиду професійної служби.

Згідно ч.1 ст. 6 КАС України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб'єкта владних повноважень порушені її права, свободи або інтереси.

Відповідно до ст. 17 ч. 2 КАС України спори фізичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень, дій чи бездіяльності є публічно-правовими та відносяться до юрисдикції адміністративних судів. Оскільки при реєстрації речових прав на нерухоме майно Державна реєстраційна служба України (її структурні підрозділи) виступає як суб'єкт владних повноважень, тож, за умови порушення зазначеним органом прав фізичної особи, у такої особи є право оскаржити ці рішення, дії чи бездіяльність (в тому числі і щодо реєстрації права власності) в порядку КАС України.

Як вбачається з позовної заяви позивачі просить зобов'язати Суворовський ОМУ ГУМВС України в Одеській області здійснити певні дії. Таким чином, в даному випадку позивачі звертається з позовом до органу виконавчої влади та просить зобов'язати відповідачів вчинити певні дії, а отже дані вимоги згідно до закону належать розглядати в порядку КАС України.

Таким чином, виходячи із характеру спірних правовідносин, враховуючи суб'єктний склад сторін, позов ОСОБА_1, ОСОБА_2 до Суворовського ОМУ ГУМВС України в Одеській області про усунення перешкод в здійсненні права власності на користування та розпорядження майном на підставі ст. 391 ЦК України не підлягає розгляду в судах у порядку цивільного судочинства.

Згідно п.1 ч.2 ст. 122 ЦПК України, суддя відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо заява не підлягає розгляду в судах у порядку цивільного судочинства.

Відповідно до п.3 ч.1 ст. 7 ЗУ «Про судовий збір» сплачена сума судового збору повертається за ухвалою суду у разі відмови у відкритті провадження по справі.

На підставі викладеного керуючись п.1 ч.2 ст.122 ЦПК України, суддя -

УХВАЛИВ:

У відкритті провадження у справі за позовом ОСОБА_1, ОСОБА_2 до Суворовського ОМУ ГУМВС України в Одеській області про усунення перешкод в здійсненні права власності на користування та розпорядження майном на підставі ст. 391 ЦК України - відмовити.

Копію ухвали про відмову у відкритті провадження по цивільній справі разом із позовною заявою та усіма доданими до неї матеріалами повернути позивачу.

Роз'яснити позивачу про право на звернення з вищевказаними позовними вимогами до суду у порядку адміністративного судочинства до Одеського окружного адміністративного суду.

Зобов'язати Головне управління Державної казначейської служби України в Одеській області, , адреса: м. Одеса, вул. Садова, 1-а, повернути ОСОБА_1, паспорт серії НОМЕР_1, виданий Суворовським РВ ОМУ ГУМВС України в Одеській області 25 червня 2007 року, що проживає за адресою: АДРЕСА_2, судовий збір за позовною заявою ОСОБА_1, ОСОБА_2 до Суворовського ОМУ ГУМВС України в Одеській області про усунення перешкод в здійсненні права власності на користування та розпорядження майном на підставі ст. 391 ЦК України у розмірі 243 (двісті сорок три) гривні 60 копійок, який було сплачено згідно квитанції № 0.0.341504925.1 від 23.01.2015 року, на номер рахунку 0009 одержувач ГУДКСУ в Одеській області, МФО 828011.

Роз'яснити заявнику, що повернення судового збору проводиться фінансовим органом за особистою заявою про повернення судового збору із зазначенням реквізитів рахунку отримувача коштів, оригіналом платіжного доручення, що підтверджує сплату судового збору до бюджету.

Ухвала може бути оскаржена до апеляційного суду Одеської області шляхом подачі в 5-ти денний строк з дня отримання ухвали апеляційної скарги.

Суддя: