Провадження № 22-ц/780/4210/15 Доповідач у 2 інстанції Кашперська Т. Ц.
Категорія 1 08.09.2015
УХВАЛА

Іменем України

08 вересня 2015 року колегія суддів судової палати в цивільних справах Апеляційного суду Київської області в складі:

головуючого судді Кашперської Т.Ц.,

суддів Фінагєєва В.О., Яворського М.А.,

за участю секретаря Нагорної Г.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Апеляційного суду Київської області цивільну справу за апеляційною скаргою ОСОБА_2 на рішення Білоцерківського міськрайонного суду Київської області від 13 травня 2015 року у справі за позовом Білоцерківської міської громадської організації Української Спілки ветеранів Афганістану (воїнів-інтернаціоналістів) до ОСОБА_2 про усунення перешкод в користуванні нежитловим приміщенням та зобов'язання вчинити певні дії,

заслухавши доповідь судді апеляційного суду, дослідивши матеріали справи, перевіривши доводи апеляційної скарги, колегія суддів, -

в с т а н о в и л а :

В грудні 2014 року позивач звернувся до суду із позовом про усунення перешкод в користуванні нежитловим приміщенням та зобов'язання вчинити певні дії. Заявлені вимоги мотивував тим, що рішенням загальних зборів членів Білоцерківської міської громадської організації Української Спілки ветеранів Афганістану (воїнів-інтернаціоналістів) 31 травня 2014 року головою організації обрано ОСОБА_3 та обрано новий склад Правління організації. Шевченківським районним управлінням юстиції у м. Києві у липні 2014 року було здійснено відповідні реєстраційні дії та 18 вересня 2014 року отримано витяг з ЄДРПОУ, а 15 вересня 2014 року між управлінням комунальної власності та концесії Білоцерківської міської ради та головою організації ОСОБА_3 укладено додаткову угоду № 1 до договору користування нежитловим приміщенням № 1 до договору користування нежитловим приміщенням № 582 від 13 березня 2014 року. Станом на день пред'явлення позову попереднім керівництвом організації не передано матеріальні цінності (приміщення, обладнання та інше майно), які надавались організації для здійснення її статутних завдань. З метою прийому зазначених матеріальних цінності, діловодства та обліково-звітної документації 23 вересня 2014 року члени правління організації прибули в приміщення за адресою м. Біла Церква, вул. О.Гончара, 20, яке надано в користування організації. Присутні в приміщенні ОСОБА_2 та ОСОБА_4 в категоричній формі відмовилися допустити в приміщення членів правління організації та здійснити передачу майна і документації. Таким чином відповідач незаконно користується комунальним майном, яке надано в користування позивачу для здійснення статутних завдань. Просив зобов'язати ОСОБА_2 усунути перешкоди, створені для нового керівництва Білоцерківської міської громадської організації Української Спілки ветеранів Афганістану (воїнів-інтернаціоналістів) в користуванні нежитловим приміщенням, розташованим в м. Біла Церква, вул. О.Гончара, 20, якими ОСОБА_3 як голова організації має право користуватися на підставі договору користування нежитловим приміщенням; зобов'язати ОСОБА_2 передати ОСОБА_3 - голові Білоцерківської міської громадської організації Української Спілки ветеранів Афганістану (воїнів-інтернаціоналістів) нежитлове приміщення за адресою м. Біла Церква вул. О.Гончара 20, всі документи, що стосуються діяльності Білоцерківської міської громадської організації Української Спілки ветеранів Афганістану (воїнів-інтернаціоналістів), в тому числі статутні документи, документи бухгалтерського обліку; печатку, грошові та матеріальні цінності.

Рішенням Білоцерківського міськрайонного суду Київської області від 13 травня 2015 року позов Білоцерківської міської громадської організації Української Спілки ветеранів Афганістану (воїнів-інтернаціоналістів) задоволено, зобов'язано ОСОБА_2 усунути перешкоди, створені для нового керівництва Білоцерківської міської громадської організації Української Спілки ветеранів Афганістану (воїнів-інтернаціоналістів) в користуванні нежитловим приміщенням за адресою м. Біла Церква вул. О.Гончара, 20 шляхом передачі керівнику ОСОБА_3 нежитлового приміщення за адресою м. Біла Церква вул. О.Гончара, 20 та документів, що стосуються діяльності Білоцерківської міської громадської організації Української Спілки ветеранів Афганістану (воїнів-інтернаціоналістів), в тому числі статутних документів, документів бухгалтерського обліку, печатки, грошових та матеріальних цінностей; покладено на відповідача судові витрати.

Відповідач ОСОБА_2, не погоджуючись із рішенням Білоцерківського міськрайонного суду Київської області від 13 травня 2015 року, подав апеляційну скаргу, в якій, посилаючись на неповне з'ясування судом обставин, що мають значення для справи, невідповідність висновків суду обставинам справи, порушення судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, просив скасувати рішення суду першої інстанції. Обґрунтовуючи апеляційну скаргу, посилався на те, що суд не надав належної оцінки запереченням відповідача проти позову, його поясненням щодо відношення як громадянина до нежитлового приміщення, неправильно оцінив докази та показання свідків, ігнорував вимоги чинного законодавства. Вказує, що не має в користуванні будь-яких нежитлових приміщень і не може перешкоджати в їх користуванні будь-кому іншому; Білоцерківська міська громадська організація Української Спілки ветеранів Афганістану (воїнів-інтернаціоналістів) , яку очолює ОСОБА_2, не заявляла позовної вимоги до суду на ОСОБА_2 і тому не бачить підстав передавати нежитлове приміщення та інше майно ОСОБА_3 або будь-кому іншому. Крім того суд не дослідив правовідносин між ОСОБА_2 та ОСОБА_3 та Білоцерківською міською громадською організацією Української Спілки ветеранів Афганістану (воїнів-інтернаціоналістів); право на передачу майна та інших цінностей організації не належить ОСОБА_2, а вищому керівному органу Організації - зборам або конференції, які такого рішення не приймали. Рішення суду про стягнення судових витрат є порушенням його конституційних прав як громадянина України, ветерана війни - учасника бойових дій.

Заслухавши доповідь судді апеляційного суду, перевіривши законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів апеляційної скарги та вимог, заявлених у суді першої інстанції, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає відхиленню, виходячи із наступного.

Відповідно до вимог ст. 213 ЦПК України рішення суду повинно бути законним і обґрунтованим.

Законним є рішення, яким суд, виконавши всі вимоги цивільного судочинства, вирішив справу згідно із законом.

Обґрунтованим є рішення, ухвалене на основі повно і всебічно з'ясованих обставин, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог і заперечень, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні.

Рішення суду першої інстанції відповідає вказаним вимогам закону.

Задовольняючи позов Білоцерківської міської громадської організації Української Спілки ветеранів Афганістану (воїнів-інтернаціоналістів) про усунення перешкод в користуванні нежитловим приміщенням та зобов'язання вчинити певні дії, суд першої інстанції виходив із того, що ОСОБА_2 не має легітимних повноважень представляти інтереси організації як голова Білоцерківської міської громадської організації Української Спілки ветеранів Афганістану (воїнів-інтернаціоналістів), а відповідно не має права володіти, користуватися та розпоряджатися майном та документацією даної організації, тому його дії по створенню перешкод в користуванні нежитловим приміщенням та господарською спорудою, які орендує Білоцерківської міської громадської організації Української Спілки ветеранів Афганістану (воїнів-інтернаціоналістів), та дії щодо утримання у себе документів, що стосуються Білоцерківської міської громадської організації Української Спілки ветеранів Афганістану (воїнів-інтернаціоналістів), печатки організації, грошових коштів та матеріальних цінностей, які обліковані за даною організацією, є неправомірними.

Колегія суддів погоджується із вказаними висновками суду першої інстанції, так як вони є обґрунтованими, відповідають обставинам справи і вимогам закону.

Із матеріалів справи колегія суддів вбачає, що Білоцерківська міська громадська організація Української спілки ветеранів Афганістану (воїнів - інтернаціоналістів) зареєстрована і включена до ЄДРПОУ 22 вересня 1992 року та діє відповідно до Статуту.

Згідно Статуту, організація діє на території м. Біла Церква відповідно до Конституції та чинного законодавства України, Закону України «Про об'єднання громадян», цього статуту.

П. п. 4.3 - 4.7, 4.14 статуту визначено, що керівними органами організації є збори (конференція), правління із керівною особою - голова організації. Правління та голова організації, ревізійна комісія (ревізор) діють в межах компетенції, визначених цим статутом. Вищим керівним органом організації є збори (конференція), які є правочинними, якщо делегатів на них обрано 2/3 загальної чисельності організацій, що проводять збори (конференцію), для участі у роботі зборів (конференції) зареєструвалось не менше 2/3 обраних делегатів. Збори є правочинними, якщо в їх роботі беруть участь не менше ? членів організації. Збори (конференція) обирають голову та за його поданням затверджують чисельний та персональний склад правління організації на термін, не більший, ніж 4 роки. Рішенням приймаються простою більшість голосів, якщо інший порядок голосування не визначений зборами (конференцією). Збори (конференція) організації приймають свої рішення у формі постанов та резолюцій.

Згідно п. 4.13 статуту голова організації розпоряджається майном, яке знаходиться на балансі організації.

Згідно витягу з протоколу звітно-виборчої конференції, 17 травня 2014 року проведено звітно-виборчу конференцію Білоцерківської міської громадської організації Української Спілки ветеранів Афганістану (воїнів-інтернаціоналістів)за участі 41 делегата з 50 обраних, на яких обрано головою Білоцерківської міської громадської організації Української Спілки ветеранів Афганістану (воїнів-інтернаціоналістів) ОСОБА_2

Наказом Української спілки ветеранів Афганістану (воїнів-інтернаціоналістів) від 29 травня 2014 року № 8, розглянувши та обговоривши колективне звернення членів Білоцерківської міської громадської організації Української Спілки ветеранів Афганістану (воїнів-інтернаціоналістів), керуючись п. 5.16 статуту Української спілки ветеранів Афганістану, усунено ОСОБА_2 - голову Білоцерківської міської громадської організації Української Спілки ветеранів Афганістану (воїнів-інтернаціоналістів) від займаної посади з 29 травня 2014 року до дати проведення загальних зборів членів Білоцерківської міської громадської організації Української Спілки ветеранів Афганістану (воїнів-інтернаціоналістів).

Затвердженим протоколом рішенням загальних зборів членів Білоцерківської міської громадської організації Української Спілки ветеранів Афганістану (воїнів-інтернаціоналістів) від 31 травня 2014 року, на яких були присутні 329 членів організації, звільнено ОСОБА_2 з посади голови Білоцерківської міської громадської організації Української Спілки ветеранів Афганістану (воїнів-інтернаціоналістів) і обрано головою ОСОБА_3 Протокол підписано головою зборів ОСОБА_5 і секретарем зборів ОСОБА_6

15 вересня 2014 року Управління комунальної власності та концесії Білоцерківської міської ради та Білоцерківська міська громадської організація Української Спілки ветеранів Афганістану (воїнів-інтернаціоналістів) в особі голови ОСОБА_3 уклали додаткову угоду № 1 до договору користування нежитловим приміщенням № 582 від 13 березня 2014 року, за умовами якого керівника організації змінено в тексті договору з ОСОБА_2 та ОСОБА_3

Згідно витягу з ЄДРПОУ від 07 травня 2015 року, керівником та підписантом Білоцерківської міської громадської організації Української Спілки ветеранів Афганістану (воїнів-інтернаціоналістів) є ОСОБА_3

25 вересня 2014 року старшим дільничним інспектором Білоцерківського МВ складено висновок по зверненню Білоцерківська міська громадська організація Української Спілки ветеранів Афганістану (воїнів-інтернаціоналістів), яким встановлено, що в будинку 20 по вул. О.Гончара розташована Білоцерківської міської громадської організації Української Спілки ветеранів Афганістану (воїнів-інтернаціоналістів); 31 травня 2014 року рішенням загальних зборів обрано новий склад правління організації, а саме головою обрано ОСОБА_3 02 вересня 2014 року ОСОБА_3 отримав в Шевченківському районному управлінні юстиції виписку з ЄДРПОУ. Станом на 22 вересня 2014 року попереднім керівництвом організації не було передано ОСОБА_3 матеріальні цінності, з метою прийому яких 23 вересня 2014 року ОСОБА_3 разом з новими членами правління прийшов до приміщення Білоцерківської міської громадської організації Української Спілки ветеранів Афганістану (воїнів-інтернаціоналістів). Присутні в приміщенні ОСОБА_2 та ОСОБА_4, отримавши копії виписки з ЄДРПОУ та додаткової угоди № 1 до договору користування нежитловим приміщенням, в категоричній формі відмовилися допустити в приміщення ОСОБА_3, нових членів правління та здійснити передачу майна і документації, викликавши при цьому наряд міліції. Рекомендовано ОСОБА_3 звернутися до суду для вирішення спірних питань.

Вказані обставини підтверджуються наявними у справі доказами.

Відповідно до ст. 14 Закону України «Про громадські об'єднання» внесення змін до відомостей про громадське об'єднання як юридичну особу, що містяться в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців, здійснюється у порядку, передбаченому Законом України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців», з урахуванням особливостей, визначених цим Законом.

Відповідно до ст. 18 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб підприємців» якщо відомості, які підлягають внесенню до Єдиного державного реєстру, були внесені до нього, то такі відомості вважаються достовірними і можуть бути використані в спорі з третьою особою, доки до них не внесено відповідних змін. Відомості, що містяться у Єдиному державному реєстрі, використовуються для ідентифікації юридичної особи.

Відповідно до ст. 16 Закону України «Про громадські об'єднання» громадське об'єднання повідомляє уповноважений орган з питань реєстрації про зміну найменування громадського об'єднання, його мети (цілей), зміну особи (осіб), уповноваженої представляти громадське об'єднання, протягом місяця з дня прийняття відповідних змін у порядку, передбаченому статтею 14 цього Закону. Рішення, дії чи бездіяльність уповноваженого органу з питань реєстрації, прийняті (вчинені) на підставі цієї статті, можуть бути оскаржені до суду у порядку, передбаченому Кодексом адміністративного судочинства України.

Як правильно встановлено судом першої інстанції, керівником та підписантом Білоцерківської міської громадської організації Української Спілки ветеранів Афганістану (воїнів-інтернаціоналістів) є ОСОБА_3, відомості про це внесені до ЄДРПОУ, що підтверджується витягом від 07 травня 2015 року, станом на час ухвалення рішення дані відомості ніким не оскаржені і вважаються достовірними.

Договір користування нежитлового приміщення № 582 від 13 березня 2014 року із змінами укладено із Білоцерківською міською громадською організацією Української Спілки ветеранів Афганістану (воїнів-інтернаціоналістів), керівником якого зазначено ОСОБА_3; адресою даного приміщення є м. Біла Церква, вул. О.Гончара, 20.

Таким чином, суд першої інстанції, встановивши обставини зміни керівництва Білоцерківської міської громадської організації Української Спілки ветеранів Афганістану (воїнів-інтернаціоналістів), дійшов вірного висновку, що оскільки Білоцерківська міська громадська організація Української Спілки ветеранів Афганістану (воїнів-інтернаціоналістів) займає приміщення за адресою м. Біла Церква, вул. О.Гончара, 20, однак попередній керівник організації не визнає правомірність обрання ОСОБА_3 головою Білоцерківської міської громадської організації Української Спілки ветеранів Афганістану (воїнів-інтернаціоналістів), заперечує проти звільнення даного приміщення і передачі майна, яким користується організація, але при цьому дій Шевченківського районного управління юстиції, яким були внесені зміни до ЄДРПОУ щодо керівництва Білоцерківської міської громадської організації Української Спілки ветеранів Афганістану (воїнів-інтернаціоналістів) не оскаржив, позов знайшов своє підтвердження в судовому засіданні і підлягає задоволенню.

Колегія суддів не може погодитися із доводами апеляційної скарги, що ОСОБА_2 як громадянин не має в користуванні будь-яких нежитлових приміщень і не може перешкоджати в користуванні ним іншим особам, оскільки відповідач є колишнім керівником Білоцерківської міської громадської організації Української Спілки ветеранів Афганістану (воїнів-інтернаціоналістів) та не визнає права Білоцерківської міської громадської організації Української Спілки ветеранів Афганістану (воїнів-інтернаціоналістів) під керівництвом ОСОБА_3 займати спірне приміщення і продовжує використовувати дане приміщення і майно організації.

Із цих же підстав колегія суддів відхиляє доводи апелянта, що за показаннями свідків під час прибуття їх до нежитлового приміщення відповідача там не було і факт перешкоджання з боку відповідача не був встановлений. Крім того, дані доводи спростовуються висновком по зверненню Білоцерківської міської громадської організації Української Спілки ветеранів Афганістану (воїнів-інтернаціоналістів) 25 вересня 2014 року старшого дільничного інспектора Білоцерківського МВ (а. с. 13).

Не ґрунтуються на фактичних обставинах справи доводи апелянта, що Білоцерківська міська громадська організація Української Спілки ветеранів Афганістану (воїнів-інтернаціоналістів) не подавала позовної заяви до суду на ОСОБА_2 і не бачить підстав передавати нежитлове приміщення ОСОБА_3, оскільки в судовому засіданні беззаперечно встановлено склад керівництва Білоцерківської міської громадської організації Української Спілки ветеранів Афганістану (воїнів-інтернаціоналістів) і осіб, які мають від його імені звертатися із позовом до суду.

Спростовуються доказами, наявними в матеріалах справи, також доводи апелянта, що суд не дослідив обставини правовідносин ОСОБА_2 та ОСОБА_3 та Білоцерківської міської громадської організації Української Спілки ветеранів Афганістану (воїнів-інтернаціоналістів), щодо законності обрання ОСОБА_2 головою Білоцерківської міської громадської організації Української Спілки ветеранів Афганістану (воїнів-інтернаціоналістів) і порушення вимог закону ОСОБА_3 при реєстрації змін в керівному складі організації, враховуючи, що внесені до ЄДРПОУ відомості в цій частині ніким не оспорені.

Колегія суддів враховує, що листом Державної реєстраційної служби від 29 січня 2015 року підтверджено видання наказу Шевченківського РУЮ від 29 липня 2014 року з порушенням норм Закону України «Про громадські об'єднання» та статуту організації, однак, оскільки станом на день розгляду справи рішення суду щодо неправомірності таких змін до ЄДРПОУ відсутнє, дані обставини не спростовують висновків суду і не впливають на правильність рішення суду першої інстанції.

При цьому за умов позитивного вирішення позову щодо скасування наказу від 29 липня 2014 № 156/02-01, на який посилається апелянт, він не позбавлений можливості перегляду рішення Білоцерківського міськрайонного суду Київської області від 13 травня 2015 року за нововиявленими обставинами.

Необґрунтованими та безпідставними є доводи апеляційної скарги про невідповідність вимог про передачу майна та інших цінностей організації ст. 24 Закону України «Про громадські об'єднання» та ст. 4.7 Статуту, який визначає право передачі майна вищому керівному органу - зборам або конференції, які не приймали відповідного рішення. Як вбачається із матеріалів справи, відповідач ОСОБА_2 фактично утримує майно організації як фізична особа і доводи про прийняття будь-яких рішень з цього приводу керівними органами Білоцерківської міської громадської організації Української Спілки ветеранів Афганістану (воїнів-інтернаціоналістів) не передбачені Статутом.

Не можна також погодитися із доводами апелянта щодо порушення його конституційних прав стягненням судових витрат в розмірі 643,60 грн., оскільки суд першої інстанції, дотримуючись вимог ст. 88 ЦПК України, здійснив розподіл судових витрат і стягнув із відповідача на користь позивача понесені позивачем і документально підтверджені судові витрати, а категорія позову не передбачає звільнення відповідача від сплати судового збору на підставі ст. 22 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту».

Інші доводи апеляційної скарги не ґрунтуються на доказах та законі і не спростовують висновків суду першої інстанції.

Відповідно до ст. 308 ЦПК України, апеляційний суд відхиляє апеляційну скаргу і залишає рішення суду першої інстанції без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції ухвалив рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

За таких обставин колегія суддів приходить до висновку, що рішення суду першої інстанції відповідає обставинам справи, ухвалене з дотриманням норм матеріального і процесуального права і не може бути скасоване з підстав, викладених в апеляційній скарзі.

Керуючись ст. ст. 303, 307, 308, 314, 315 ЦПК України, колегія суддів, -

у х в а л и л а :

Апеляційну скаргу ОСОБА_2 відхилити.

Рішення Білоцерківського міськрайонного суду Київської області від 13 травня 2015 року залишити без змін.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржене в касаційному порядку до Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ протягом двадцяти днів з моменту її проголошення.

Головуючий : Кашперська Т.Ц.

Судді : Фінагєєв В.О.

Яворський М.А.