Справа № 600/621/15-ц
УХВАЛА

про залишення без руху

"15" липня 2015 р. Суддя Підгаєцького районного суду Тернопільської області Ігнатова Г.В., розглянувши матеріали цивільної справи за позовною заявою Козівського районного міжгосподарського комбінату по наданню комунальних послуг населенню до

Козівської селищної рада Козівського району Тернопільської області, відділ Держземагенства у Козівському районі , Козівський районний відділ Тернопільської регіональної філії Центру Державного земельного кадастру, ОСОБА_1, ОСОБА_2, відділ регіонального розвитку містобудування та архітектури Козівської районної державної адміністрації, треті особи на стороні позивача: ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6 про скасування рішень сесії Козівської селищної ради, скасування Державного акта на земельну ділянку , зобовязати до вчинення певних дій та відшкодування шкоди,-

ВСТАНОВИЛА:

Позивач звернвся до суду з вказаним позовом в якому просить,Винести рішення, яким скасувати:Рішення Козівської селищної ради за 2008 рік «Про виділення ОСОБА_2для введення домашнього господарства земельної ділянки площею 0,356 га, що в масиві«Карпати» смт.Козова Тернопільської області;Рішення Козівської селищної ради від 28 листопада 2008 року №679 «Про передачу безоплатно ОСОБА_2 у власність земельної ділянки площею 0,356 га масиві«Карпати» смт.Козова Тернопільської області»;

Державний акз за земельну ділянку виданого ОСОБА_2 на підставі Рішення

Козівської селищної ради від 28 листопада 2008 року №679 «Про передачу безоплатноКовальчуку М.Т. у власність земельної ділянки площею 0,356 га масиві «Карпати» смт. Ковальчука М.Т. привести самовільно зайняту земельну ділянку на території позивача у попередній став, тобто загорнути грунтом котлован виригни під водойму; зобов'язані відповідачів ІУ ОСОБА_1 іа У ОСОБА_2 демонтувати водопровід проведений від приватної дачі ОСОБА_1 до незаконно зведеної гідротехнічної споруди на території позивача; зобов'язати відповідачів ІУ ОСОБА_1 та У ОСОБА_2 відшкодувати заподіяну шкоду через незаконне звернення гідротехнічної споруди на території позивача.

Згідно ст. 122 ЦПК України суддя відкриває провадження у цивільній справі не інакше як на підставі заяви, поданої і оформленої у порядку, встановленому ЦПК України.

Ознайомившись із даним позовом, а також додатками до нього, суддя приходить до висновку щодо невідповідності позовної заяви встановленим нормам і вимогам, які передбачені ст.ст. 119, 120 ЦПК України, тому з метою усунення допущених позивачем недоліків такий позов слід залишити без руху, виходячи із наступних підстав. Згідно п. п. 3, 5, 6 ч. 1 ст. 119 ЦПК України позовна заява повинна містити зміст позовних вимог, виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, зазначення доказів, що підтверджують кожну обставину, наявність підстав для звільнення від доказування.

Під час перевірки дотримання вимог ст. 119 ЦПК України встановлено, позивачем ставиться позовна вимога про скасування рішення Козівської селищної ради за 2008 рік , не конкретизувавши його номеру та дати прийняття « Про виділення ОСОБА_2 для ведення домашнього господарства земельної ділянки площею 0,356 га, що в масиві «Карпати» смт. Козова, Державного акта на земельну ділянку виданого ОСОБА_2 при цьому не надано посилань на докази, згідно п.5 ч.2 ст. 119 ЦПК України, щодо підстав нечинності рішення сесії сільської ради та державного акту на земельну ділянку (до матеріалів справи не долучено копію зазначеного рішення - акта).

Відповідно до ст. 15 ЦК України кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання.

Згідно з ч.9 ст. 79-1 Земельного кодексу України земельна ділянка може бути об'єктом цивільних прав виключно з моменту її формування (крім випадків суборенди, сервітуту щодо частин земельних ділянок) та державної реєстрації права власності на неї.

Проте, позовна заява в супереч вимогам п. 3, 5 ч.2 ст. 119 ЦПК України не містить опису обставин, на підставі яких позивач позиціонує себе як власника суміжної земельної ділянки та вимагає судового захисту своїх прав; в обґрунтування позовних вимог не викладено обставин, які підтверджують: чи зареєстроване право власності чи користування на спірну земельну ділянку за позивачем та не надано відповідних доказів.

Позовна заява підлягає залишенню без руху, рскільки позивачем заявлено вимогу майнового характеру, не зазначено ціну позову, не чітко сформульовано зміст позовних вимог, а саме не вказано, яка саме сума матеріальної шкоди йому заподіяна. Позивачем взагалі не викладено обставин, якими він обгрунтовує свої вимоги, зокрема щодо заподіяння йому матеріальної шкоди, її характеру, розміру, розрахунків, з яких виходив позивач, визначаючи розмір шкоди. Ним не зазначено докази, що підверджують кожну обставину, або наявність підстав для звільнення від доказування в цій частині.

Вирішуючи питання про відкриття провадження у справі, встановлено, що позивачем не вказано ціни позову, що унеможливлює визначити суми сплати судового збору. Відповідно до ч. 5 ст. 119 ЦПК України до позовної заяви додаються документи, що підтверджують сплату судового збору.

З тексту позову вбачається, що позивач об'єднав дві позовні вимоги немайнового характеру до відповідачів (про скасування рішення органу місцевого самоврядування та про визнання недійсним виданого фізичній особі державного акта), тому обидві позовні вимоги мають бути сплачені відповідно до визначених в п.п.2 п.1 ч.2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» розмірі кожна. Разом з тим, відповідно до п.п. 1 п. 13 Постанови Пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ «Про застосування судами законодавства про судові витрати у цивільних справах» від 17.10.2014 року № 10 якщо в позовній заяві обєднано дві або більше самостійних вимог немайнового характеру, повязані між собою, судовий збір сплачується окремо з кожної із таких вимог (або загальною сумою), наприклад, за вимогами про визнання недійсним державного акту та скасування рішення сесії Козівської селищної ради.

Крім того, до позовної заяви додаються документи, що підтверджують сплату судового збору за вимоги майнового характеру.

Відповідно до ч. 3 ст. 119 ЦПК України позовна заява підписується позивачем або його представником із зазначенням дати її подання. Якщо позовна заява підписується представником позивача, до позовної заяви додається довіреність чи інший документ, що підтверджує його повноваження (ч.8 ст. 119 ЦПК України).

Подана до суду позовна заява підписана директором Козівського районного міжгосподарського комбінату по наданню комунальних послуг населенню ОСОБА_3, разом з тим, до матеріалів поданої позовної заяви не додана довіреність чи інший документ, що підтверджує повноваження ОСОБА_3 на подання позовної заяви про скасування рішення сесії селищної ради та визнання недійсним державного акту на право власності на земельну ділянку

та її підписання, документів, які підтверджують зайняття ОСОБА_3 П посади директораКозівського районного міжгосподарського комбінату по наданню комунальних послуг населенню

Відповідно до роз'яснень, що містяться в п. 13 постанови Пленуму Верховного Суду України від 18 грудня 2009 року № 14 «Про судове рішення у цивільній справі», резолютивна частина повинна мати вичерпні, чіткі, безумовні й такі, що випливають із встановлених фактичних обставин, висновки по суті розглянутих вимог і залежно від характеру справи давати відповіді на інші питання, зазначені устаттях 215-217 ЦПК України. У ній, зокрема, має бути зазначено й висновок суду по суті позовних вимог: які саме права позивача визнано або поновлено; конкретні дії, які відповідач повинен вчинити та на чию користь, або інший передбачений законом спосіб захисту порушеного права.

Зазначені обставини свідчать про те, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених ст. 119 ЦПК України, що перешкоджає відкриттю провадження у справі та змушує суддю постановити ухвалу про залишити її без руху, надавши позивачеві строк для усунення недоліків

Відповідно до ст. 121 ЦПК України позовна заява, подана без додержання вимог, викладених у ст. 119-120 ЦПК України або не сплачено судовий збір, постановляє ухвалу, в якій зазначаються підстави залишення заяви без руху, про що повідомляє позивача і надає йому строк для усунення недоліків, який не може перевищувати п'яти днів з дня отримання позивачем ухвали.

При таких недоліках, подана позовна заява, у відповідності зі ст. 121 ЦПК України, підлягає залишенню без руху, а позивачеві суд пропонує в строк 5 днів з дня отримання копії ухвали усунути зазначені недоліки поданої заяви

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 121, 209, 210 ЦПК України,

У Х В А Л И В:

Позовну заяву Козівського районного міжгосподарського комбінату по наданню комунальних послуг населенню до Козівської селищної рада Козівського району Тернопільської області, відділ Держземагенства у Козівському районі , Козівський районний відділ Тернопільської регіональної філії Центру Державного земельного кадастру, ОСОБА_1, ОСОБА_2, відділ регіонального розвитку містобудування та архітектури Козівської районної державної адміністрації, треті особи на стороні позивача: ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6 про скасування рішень сесії Козівської селищної ради, скасування Державного акта на земельну ділянку , зобовязати до вчинення певних дій та відшкодування шкоди - залишити без руху.

Запропонувати Козівському районному міжгосподарському комбінату по наданню комунальних послуг населенню виправити зазначені недоліки позовної заяви протягом 5-х днів з дня отримання нею ухвали. Роз'яснити, що в разі невиконання зазначених вимог позовна заява буде вважатися неподаною та повернута

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя: підпис ОСОБА_7