Великописарівський районний суд Сумської області
Справа № 2-110 /10 p.
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРА ЇНИ

04 червня 2010 року В.Писарівський районний суд Сумської області у складі:

головуючого судді Савєльєвої A.I.,

за участю секретаря Доценко Т.Г.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в смт.В.Писарівка справу за цивільним позовом ОСОБА_2 до Управління Пенсійного Фонду України у В.Писарівському районі Сумської області про стягнення заборгованості щомісячних соціальних виплат,-

встановив:

Позивач звернулася до суду з позовом до Управління Пенсійного Фонду України у В.Писарівському районі про стягнення заборгованості щомісячних соціальних виплат, мотивуючи свої позовні вимоги тим, що вона має статус "дитини війни" і відповідно до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» має право на отримання щомісячної державної соціальної грошової допомоги у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком. Посилаючись на вказані обставини, позивач вказує, що всупереч Закону України «Про соціальний захист дітей війни» Управління Пенсійного Фонду України у В-Писарівському районі / далі - УПФУ/ не здійснило нарахування вказаної грошової соціальної допомоги у повному обсязі. Вважає, що відповідач повинен зробити перерахунок за період з 1 січня 2009 року по 31 грудня 2009 року, ці кошти просить стягнути на її користь, а також зобов'язати відповідача провести перерахунок пенсії з 01.01.2010 року по день розгляду справи з урахуванням проведених на протязі цього часу виплат, та стягнути з відповідача понесені нею при подачі позову судові витрати.

Сторони належним чином були повідомлені про місце, день та час судового розгляду справи.

Позивач у судове засідання не з'явився, але надав письмову заяву, в якій свої позовні вимоги підтримує у повному обсязі та просить розгляд справи провести без його участі.

Представник відповідача у судове засідання не з'явився, але надав письмове клопотання про слухання справи в його відсутність,а також надав письмове заперечення, в якому зазначає, що дійсно дітям війни пенсії мають підвищуватися на 30% мінімальної пенсії за віком, проте відповідно до ст. 7 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», який передбачає механізм здійснення цих виплат, фінансове забезпечення державних соціальних гарантій здійснюється за рахунок коштів Державного бюджету України. Відповідно до листа Міністерства юстиції України від31.08.2007 року питання щодо такого підвищення у зазначеному порядку не врегульоване, в Управління Пенсійного фонду немає будь-яких підстав проводити такі виплати. Крім того, з

28.05.2008року з метою збереження рівня соціального захисту окремих категорій громадян Кабінет Міністрів України прийняв постанову № 530, що набрала чинності з 22.05.2008 року та визначила розміри щомісячного довічного грошового утримання чи державної соціальної допомоги, що виплачується «дітям війни», - у щомісячного грошового утримання і державної соціальної допомоги, що виплачується дітям війни також у розмірі 10% від прожиткового мінімуму для осіб, що втратили працездатність. Виплати державної соціальної допомоги «дітям війни» у 2009 poцi здійснювалися згідно чинного законодавства України. Також у письмовому заперечення зазначено, що Управління Пенсійного фонду у В-Писарівському районі діяло у межах повноважень, у порядок та у спосіб, що визначені чинним законодавством України, а також зазначається про неможливість здійснення УПФУ у В.Писарівському районі видатків на сплату судового збору та витрат на інформаційно- технічне забезпечення розгляду справи. У зв'язку з наведеним просить у задоволенні позовних вимог позивача відмовити.

Вивчивши матеріали справи, оцінюючи докази, суд вважає, що позовні вимоги підлягають частковому задоволенню з наступних підстав.

У судовому засіданні встановлено, що позивач ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, відповідно до ст.1 Закону України № 2195-1У від 18 листопада 2004 року «Про соціальний захист дітей війни» має статус «дитини війни», що підтверджується відповідним посвідченням серії НОМЕР_1 від 16.11.2005 року /a.c.5/, і не заперечується відповідачем.

Відповідно до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» дітям війни пенсії або щомісячне довічне грошове угримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії,

Підвищується на 30% мінімальної пенсії за віком.

Із заперечення відповідача та довідки, що маються в матеріалах справи (а.с.6,10), вбачається, що позивачеві у 20.09 році виплата вказаного підвищення проводилась у розмірі 10% прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність.

Відповідно до ст. 7 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» фінансове забезпечення державних соціальних гарантій, передбачених цим Законом, здійснюється за рахунок коштів державного бюджету України.

Відповідно до п. 41 розділу 2 Закону України «Про Державний бюджет України на 2008 рік та внесення змін до деяких законодавчих актів України» внесено зміни до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», згідно якої дітям війни / крім тих, на яких поширюється дія Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту»/ до пенсії або щомісячного грошового утримання чи державної соціальної допомоги, що виплачується замість пенсії, виплачується підвищення у розмірі надбавки, встановленої для учасників війни ,- 10% прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність.

Рішенням Конституційного Суду України № 10-рп/2008 від 22.05.2008 року (справа щодо предмета та змісту закону про Державний бюджет України) було визнано неконституційними вищенаведені положення Закону України «ҐІро Державний бюджет України на 2008 рік та внесення змін до деяких законодавчих актів України».

Рішення Конституційного Суду України у цій справі має преюдиціальне значення для судів загальної юрисдикції при розгляді позовів у зв'язку з правовідносинами, які виникли внаслідок дії положень статей зазначеного закону, що визнані неконституційними. Рішення Конституційного Суду України є обов'язковим до виконання на всі території України, є остаточним і не може бути оскаржене.

Виходячи з системного аналізу зазначених норм законодавства, рішення Конституційного Суду України від 22.05.2008 року та приписів ч.2 ст.152 Конституції України, суд доходить висновку, що з 22.05.2008 року УПФУ у В.Писарівському районі повинен був нараховувати та сплачувати позивачеві доплату до пенсії, передбачену CT.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», оскільки з моменту ухвалення Конституційним Судом України рішення про неконституційність п.41 розділу 2 Закону України «Про Державний бюджет України на 2008 рік та внесення змін до деяких законодавчих актів України» ця норма втратила чинність та не підлягала застосуванню.

У відповідності до постанови В.ГІисарівського районного суду Сумської області №2-а-1825/09 від

23.11.2009року, а також ухвали колегії суддів Харківського апеляційного адміністративного суду від 23.04.2010 року, якою зазначена постанова була залишена без змін, УПФУ у В.Писарівському районі Сумської області було зобов'язано здійснити перерахунок пенсії позивачеві з підвищенням її на 30% мінімальної пенсії за віком та провести відповідні виплати за період з 09.07.2007 року поЗІ.12.2007 року та з 22.05.2008 року з урахуванням виплачених сум (а.с.16-23), тобто з 22.05.2008 року і в подальшому УПФУ у В.Писарівському районі Сумської області зобов'язано нараховувати та сплачувати позивачеві підвищення до пенсії у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком. Постанова В.Писарівського районного суду Сумської області від 23.11.2009 року набрала законноїсили23.04.2010року. %

Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку, що даний цивільний позов задоволенню не

підлягає.

Керуючисьст.ст.10,11,60,213-215,223 ЦПК України,-

в и p і ш и в :

У задоволенні цивільного позову ОСОБА_2 до Управління Пенсійного Фонду України у В.Писарівському районі Сумської області про стягнення заборгованості щомісячних соціальних виплат -- відмовити.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до Апеляційного суду Сумської області через В.Писарівський районний суд шляхом подачі в 10-тиденний строк з дня проголошення рішення заяви про апеляційне оскарження і поданням після цього протягом 20 днів апеляційної скарги або в порядку ч.4 ст.295 ЦПК України.

Повний текст рішення виготовлений та підписаний 04 червня 2010 року.

Суддя: А.І.Савєльєва

копі