Справа №339/304/14-ц
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

30 січня 2015 року м. Болехів

Болехівський міський суд Івано-Франківської області в складі:

головуючого-судді: Сметанюка В.Б.,

за участю секретаря: Стельмах М.Ю.,

представників позивачів: ОСОБА_1, ОСОБА_2,

відповідача: ОСОБА_3, її представника ОСОБА_4,

представника відповідача: Калитин І.Р.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Болехові цивільну справу за позовом ОСОБА_6, ОСОБА_7 до Болехівської міської ради, ОСОБА_3 про скасування рішення Болехівської міської ради Івано-Франківської області №33-20/12 від 25.09.2012 року про затвердження технічної документації із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право власності на земельні ділянки та надання їх у власність в частині земельної ділянки ОСОБА_3,-

В С Т А Н О В И В :

Позивачі звернулися до суду з вказаним позовом. В обґрунтуванні своїх вимог зазначають, що за місцем знаходження їхньої нерухомої власності по АДРЕСА_2, відповідно до викопіювання з генерального плану забудови м. Болехів, має проходити проїзд загального користування, який ОСОБА_3 приватизувала захопивши його. Ще до одержання оскаржуваного рішення вона загородила проїзд металевою брамою, чим обмежила їх в користуванні даним проїздом. Таким чином, позивачі не мають можливості облаштувати проїзд до їхньої нерухомої власності та фактично обмежені у користуванні даним проїздом. Просять скасувати рішення двадцятої сесії Болехівської міської ради Івано-Франківської області № 33-20/12 від 25.02.2012 року про затвердження технічної документації із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право власності на земельні ділянки та надання їх у власність в частині земельної ділянки ОСОБА_3, оскільки проїзд загального користування відійшов до земель ОСОБА_3

В подальшому 08 вересня 2014 року позивачі подали заяву про збільшення позовних вимог, в якій просять визнати недійсним державний акт на право власності на земельну ділянку серія ЯМ № 687490 від 28.12.2012 року. Стягнути з відповідачів в солідарному порядку всі витрати по справі (а.с. 103-104).

В судовому засіданні представники позивачів позовні вимоги підтримали, та додатково пояснили, що Болехівською міською радою надано у приватну власність ОСОБА_3 земельну ділянку разом із проїздом загального користування, що є порушенням земельного законодавства. Також зазначивши, що на даному проїзді знаходиться газовий кран, а тому передавати даний проїзд у приватну власність міська рада не мала права.

Представник відповідача ОСОБА_4 і відповідачка ОСОБА_3 в запереченні на позов та у судовому засіданні пояснили, що тільки орган місцевого самоврядування має право приймати рішення з питань передачі землі у власність, яка перебуває у її відданні. Що стосується наявного проїзду (під'їзду) до її будинку, то ним ніхто крім неї не користувався і не користується по даний час. Оскільки суміжні землекористувачі мають свої власні заїзди. В позовній заяві не наведено ніяких підстав скасування оскаржуваного рішення сесії Болехівської міської ради. Позивачі не обґрунтували, в чому конкретно полягає незаконність прийнятого Болехівською міською радою рішення, і чим порушує це рішення їх права та інтереси, адже вони ніколи цим проїздом (заїздом) не користувались та не користуються в даний час. Саме по собі бажання скасувати рішення сесії міської ради не може бути підставою задоволення позову. Позивачі мають вільні заїзди до своїх будинків та господарств з центральної дороги з АДРЕСА_2.

Збільшених позовних вимог, в частині скасування державного акту на землю, ОСОБА_3 не визнає. Державний акт, який просять позивачі визнати недійсним, відповідає затвердженій технічній документації із землеустрою. При наданні сторонам земельних ділянок у власність узгоджувались межі земельних ділянок і при цьому ніяких спорів не виникало. Вважає позов безпідставним та таким, що не порушує будь-яких прав позивачів у користуванні земельними ділянками, які належать їм на праві власності.

Представник Болехівської міської ради в судовому засіданні заперечила проти позову вказавши, що Болехівська міська рада виносячи рішення №33-20/12 від 25.09.2012 року діяла в межах повноважень закріплених в Конституції України та Законі України «Про місцеве самоврядування в Україні». Оспорюваний проїзд є тільки заїздом до господарства ОСОБА_3, позивачі даним проїздом ніколи не користувалися, і мають до своїх господарств заїзди з АДРЕСА_2.

Суд, вислухавши пояснення сторін, представників, свідків, дослідивши письмові докази по справі та давши їм правову оцінку, вважає відмовити у задоволені позову.

Відповідно до ст. 13 Конституції України земля, що знаходиться в межах території України є об'єктом права власності українського народу. Від імені українського народу права власника здійснюють органи виконавчої влади та органи місцевого самоврядування в межах визначених законом. Статтею 19 Конституції України встановлено, що органи державної влади та місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставах, в межах та у спосіб, що передбачений Конституцією та законами України.

Згідно ст. 26 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" вирішення питань врегулювання земельних відносин є виключно компетенцією міських рад.

За ст. 12 Земельного кодексу України, до повноважень сільських, селищних, міських рад у галузі земельних відносин на території сіл, селищ, міст належить надання земельних ділянок у користування із земель комунальної власності відповідно до цього Кодексу.

В судовому засіданні встановлено, що позивачі та відповідачка проживають в АДРЕСА_2 в житлових будинках, які належать їм на праві власності.

ОСОБА_8 18.06.2007 року прийняла спадщину після смерті свого чоловіка ОСОБА_9 (а.с.68). Згідно свідоцтва про право власності за заповітом від 12.06.2007 року ОСОБА_8 передала все своє майно своїй дочці ОСОБА_3 (а.с.69). Відповідно збірного кадастрового плану землі ОСОБА_3 межують із землевласниками (землекористувачами) Болехівською міською радою, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_2, ОСОБА_6 (а.с.67).

Згідно викопіювання з генерального плану забудови м. Болехів за місцем знаходження їхньої нерухомої власності знаходиться проїзд (а.с.10/2).

Рішенням Болехівської міської ради від 26.09.2012 р. за № 33-20/12 ОСОБА_3 затверджено технічну документацію із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право власності на земельні ділянки та передано у власність земельні ділянки загальною площею 0,2508 (а.с.7).

28 грудня 2012 року ОСОБА_3 видано два державні акти на 0,0925га та 0,0556га для ведення особистого селянського господарства (а.с.58-59). Висновком відділу Держкомзему у місті Болехові від 10.09.2010року ділянка площею 0,1000га розташована в межах населеного пункту АДРЕСА_2, відноситься до земель житлової та громадської забудови та 0,1508 га розташована в межах населеного пункту АДРЕСА_2, відноситься до земель сільськогосподарського призначення (неосушені) (а.с.62-63).

Рішенням Болехівської міської ради від 29.08.2008 року за № 21-30/08 було надано ОСОБА_3 дозвіл на проведення інвентаризації земельних ділянок та виготовлення технічних звітів (а.с.64). ОСОБА_3 на підставі рішення Болехівської міської ради від 17.08.2011 року затверджено технічну документацію із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право власності на земельні ділянки та передано у власність земельні ділянки площею 0,2216га (а.с.78-79).

Згідно державного акту ЯМ №687490 від 28 грудня 2012 року ОСОБА_3 належить земельна ділянка в АДРЕСА_2, площею 0,10га, яка межує з землями міської ради АДРЕСА_2, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_3, ОСОБА_2, ОСОБА_6 (а.с.72).

ОСОБА_6 на підставі договору купівлі-продажу від 03 грудня 2002 року купила у ОСОБА_13 житловий будинок площею 105,4 кв.м. з господарськими будівлями та спорудами за № 33 по АДРЕСА_2 (а.с.82). Рішенням Болехівської міської ради від 24.05.2011 року внесено зміни до рішення Болехівської міської ради від 14.04.2011 року № 27-066/11 щодо надання дозволу на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки. Надано дозвіл ОСОБА_6 на виготовлення технічної документації із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право власності на земельну ділянку площею 0,10 га для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд в АДРЕСА_3.

Згідно державного акту ЯК №967948 від 16 січня 2012 року ОСОБА_6 належить земельна ділянка в АДРЕСА_3, площею 0,0914 га, яка межує з землями міської ради, ОСОБА_3, ОСОБА_14 (а.с.73). Згідно збірного кадастрового плану землі ОСОБА_6 межують із земельними ділянками, що належать Болехівській міській раді (вулиця), ОСОБА_3 та ОСОБА_2 (а.с.81).

Згідно договору купівлі-продажу від 20 грудня 1997 року ОСОБА_7 купила в ОСОБА_15 однокімнатну квартиру загальною площею 44,2 кв.м., що знаходиться в АДРЕСА_2.

25 лютого 1997 року ОСОБА_7 на підставі договору купівлі-продажу купила у ОСОБА_16 трикімнатну квартиру загальною площею 105,5, що знаходиться в АДРЕСА_2.

Згідно державного акту І-ІФ №015648 від 31 грудня 1997 року ОСОБА_7 в АДРЕСА_2, належить земельна ділянка площею 0.1313 га., яка межує з АДРЕСА_2, ОСОБА_17, проїздом, ОСОБА_8, ОСОБА_18 (а.с.74).

Допитані судом свідки ОСОБА_10, ОСОБА_19, ОСОБА_20 підтвердили, що загального заїзду ніколи не будо, а оспорюваний проїзд, був лише проїздом до будинку відповідачки, яким користувалися ще її батьки багато років тому з насадженими деревами та кущами. Позивачі мають свої заїзди із АДРЕСА_2.

Посилання позивача на те, що Болехівською міською радою передано ОСОБА_3 у власність проїзд загального користування, судом оцінюються критично, оскільки, як вбачається із викопіювання з генерального плану забудови м. Болехів за 1950-ті роки видно «проезд», який мав тільки заїзд і виїзд, інших позначок на плані не вказано, що підтверджує, що це тільки заїзд до одного господарства - ОСОБА_3 (а.с.10/2). Це в судовому засіданні підтвердили вище перелічені свідки, і головний архітектор м. Болехів Рак В.В. та представник Держземагенства в м. Болехів Міргазянова Н.Б.

Покликання позивачів на те, що у державному акті І-ІФ №015648 від 31 грудня 1997 року ОСОБА_7 на земельну ділянку в АДРЕСА_2, вказано що по межі «В-Г» вона межує з проїздом (а.с.74), спростовуються державними актами на земельні ділянки ОСОБА_6 ОСОБА_23, ОСОБА_3, в яких не зазначено проїзду загального користування(а.с.70-73), а також описами погодження меж, згідно яких у позивачів не було претензій до заїзду ОСОБА_3 до її господарства (а.с.10, 81).

Судом встановлено, що оспорюваний проїзд є тільки заїздом до господарства ОСОБА_3, позивачі даним проїздом ніколи не користувалися, а навпаки мають до своїх господарств заїзди з АДРЕСА_2. Відтак позивачі не довели, яким чином порушенні їхні права при винесенні рішення Болехівської міської ради Івано-Франківської області №33-20/12 від 25.09.2012 року, яка діяла в межах своєї компетенції. Що стосується захоплення земель комунальної власності, то для захисту та усунення порушень даного права повинні звертатися з позовом органи місцевого самоврядування.

Що стосується посилання представників позивачів на розміщений газовий кран на земельній ділянці ОСОБА_3, то суд вважає що ОСОБА_6 та ОСОБА_7 не є належними позивачами, а у разі порушень чи ненадання доступу до газового крану з позовом може звернутися відповідна газова організація (установа) на обслуговуванні якої перебуває дане обладнання чи газопровід.

Відповідно до ст. ст. 10, 60 ЦПК України кожна сторона зобов'язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень. Докази подаються сторонами та іншими особами, які беруть участь у справі. Доказуванню підлягають обставини, які мають значення для ухвалення рішення у справі і щодо яких у сторін та інших осіб, які беруть участь у справі, виникає спір.

Таким чином, оцінюючи у сукупності здобуті в судовому засіданні докази, суд вважає позов необґрунтованим та таким, що задоволенню не підлягає.

На підставі наведеного, ст.ст. 13, 19 Конституції України, 152, 158 Земельного кодексу України, 23, 26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», керуючись ст.ст. 10, 11, 60, 61, 88, 213-215, 218, суд, -

В И Р І Ш И В :

В задоволенні позову у збільшеному вигляді ОСОБА_6, ОСОБА_7 до Болехівської міської ради, ОСОБА_3 - відмовити.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги.

Рішення суду може бути оскаржене в апеляційному порядку до Апеляційного суду Івано-Франківської області через Болехівський міський суд шляхом подачі в десятиденний строк з дня проголошення рішення апеляційної скарги.

Суддя В.Б. Сметанюк