______________________________________________
Провадження № 2/520/3459/15
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09.09.2015 року

Київський районний суд м.Одеси

У складі судді Калашнікової О.І.

При секретарі Шеховцевої О.В.

Розглянув у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовом

ОСОБА_1 до Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в особі відділення виконавчої дирекції фонду у м. Одесі про стягнення компенсації за втрату частини грошових доходів у зв»язку з порушенням термінів їх виплати,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до суду з вимогами ухвалити рішення, яким стягнути з відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Одесі компенсацію втрати частини грошових доходів у зв»язку з порушенням термінів виплати щомісячної страхової виплати за період з 23.03.2006 року по липень місяць 2013 року з урахуванням проведених виплат в сумі 18877,48 грн. У судовому засіданні позивач свої вимоги підтримав.

Представник відділення Фонду позов ОСОБА_1 не визнав і стверджував, що у грудні місяці 2013 року на виконання рішення Київського райсуду м. Одеси від 25 вересня 2012 року позивачу було виплачено заборгованість по щомісячним страховим виплатам за період з 2004 року по 2013 рік. Відповідачева сторона вважає, що у даному випадку виплата має разовий характер і відсутній факт несвоєчасної виплати.

Суд вислухав сторони, вивчив матеріали справи і встановив наступне:

7 червня 1973 року ОСОБА_1 отримав виробничу травму. ВТЕК встановило ОСОБА_1 втрату 5% професійної працездатності і 20% загальної. Надалі ОСОБА_1 МСЕК встановила 45% втрати професійної працездатності. Між ОСОБА_1 і ФССНВ та ПЗ у Київському районі м. Одеси виник спір щодо розміру щомісячних страхових виплат з урахуванням втрати професійної працездатності та середньомісячного заробітку. Спір неодноразово вирішувався в судовому порядку. Так, рішенням Київського райсуду м. Одеси від 25 вересня 2012 року визнано дії Фонду, пов»язані з перерахунком суми щомісячних страхових виплат ОСОБА_1 незаконними. Суд встановив, що сума страхових виплат зі 45% втратою професійної працездатності у 2004 році повинна була складати 2405,26 грн. ФССНВ України в липні місяці 2013 року донарахував і сплатив ОСОБА_1 щомісячні страхові виплати у зв»язку з втратою 45% професійної працездатності за період з 21.09.2004 року по липень 2013 року в сумі 149283,51 грн.

В серпні місяці 2013 року ОСОБА_1 звернувся до відділення виконавчої дирекції Фонду у м. Одесі з вимогами виплатити йому компенсацію втрати частини грошових доходів у зв»язку з порушенням термінів виплати страхових платежів. Відмову Фонду у м. Одесі у виплаті компенсації втрати грошових доходів ОСОБА_1 оскаржив до суду. Постановою Одеського апеляційного адміністративного суду від 21.05.2014 року зобов»язано відділення виконавчої дирекції Фонду нарахувати та виплатити ОСОБА_1 компенсацію втрати частини грошових доходів у зв»язку з порушенням термінів виплати щомісячної страхової виплати відповідно до вимог Постанови КМУ №159 від 21.02.2001 року «Про затвердження Порядку проведення компенсації громадянам втрати частини грошових доходів у зв»язку з порушенням термінів їх виплати» за період з 23.03.2006 року по липень місяць 2013 року з урахуванням вже проведених виплат.

Позивач розрахував розмір компенсації за зазначений період і стверджує, що відділення виконавчої дирекції Фонду зобов»язано сплатити йому компенсацію в розмірі 54589,67 грн., виплатило 24930,05 грн. і 10782,14 грн., недоплату складає сума у розмірі 18877,48 грн.

24.06.2014 року ОСОБА_1 звернувся з заявою до відповідача щодо погашення заборгованості по компенсації, отримав письмову відмову і звернувся до суду з цим позовом.

Представник відповідача, не визнаючи позов, стверджував, що будь-якої заборгованості перед позивачем Фонд не має, що позивач розраховуючи належні йому страхові виплати допускається помилки, тому як законом встановлена межа розміру страхового відшкодування, але ОСОБА_1 її не приймає до уваги. Крім того, представник відповідача посилався на довідку від 07.11.2013 року щодо розміру страхового відшкодування ОСОБА_1, яка містить підпис позивача щодо правильності наведених розрахунків розміру страхового відшкодування.

При вищенаведених обставинах суд дійшов висновку, що позов ОСОБА_1 не підлягає задоволенню з наступних підстав:

Частиною другою статті 29 Закону № 1105-ХІV "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату «працездатності» передбачено, що перерахування сум щомісячних страхових виплат провадиться також у разі зростання у попередньому календарному році середньої заробітної плати у галузях національної економіки за даними центрального органу виконавчої влади з питань статистики. Таке перерахування проводиться з 1 березня наступного року. При цьому визначена раніше сума щомісячної страхової виплати зменшенню не підлягає.

Згідно з підпунктами 4.4.2. - 4.4.4. Порядку призначення та здійснення страхових виплат потерпілим (членам їх сімей), узгодженого з Міністерством праці та соціальної політики України й затвердженого постановою правління Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України від 31 січня 2002 року № 7, що діяв на час виникнення спірних відносин, - при проведенні перерахування щомісячних страхових виплат з 1 березня кожного року середньомісячна заробітна плата підлягає коригуванню. При цьому відкоригована середньомісячна заробітна плата не може перевищувати встановлену на дату настання права на перерахування максимальну величину

( граничну суму) заробітної плати (доходу), з якої сплачуються страхові внески до Фонду.

Перерахування щомісячних страхових виплат проводиться з урахуванням вимог абзацу третього частини першої статті 34 Закону № 1105-ХІV, а саме: у разі, коли потерпілому одночасно із щомісячною страховою виплатою призначено пенсію по інвалідності у зв'язку з одним і тим самим нещасним випадком або професійним захворюванням, їх сума не повинна перевищувати середньомісячний заробіток, який потерпілий мав до ушкодження здоров'я.

Сума перерахованої щомісячної страхової виплати та пенсії по інвалідності внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання (станом на 1 березня відповідного року) обмежується відкоригованим середньомісячним заробітком потерпілого.

При перерахуванні щомісячних страхових виплат з 1 березня для коригування середньомісячної заробітної плати застосовується коефіцієнт, на який перераховуються щомісячні страхові виплати потерпілим (членам їх сімей) за рішенням правління Фонду.

Такі ж положення щодо перерахування розміру щомісячних страхових виплат з 1 березня було передбачено пунктом 3.7 Порядку призначення та здійснення страхових виплат застрахованим особам (членам їх сімей), затвердженого постановою Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України від 22 грудня 2005 року № 83.

Аналогічна норма міститься і в новій редакції Порядку призначення та здійснення страхових виплат застрахованим особам (членам їх сімей), затвердженого постановою Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України від 27 квітня 2007 року № 24, згідно з підпунктами 3.4.4., 3.8.2. якого розмір щомісячної страхової виплати встановлюється з урахуванням коефіцієнтів перерахування, які встановлюються правлінням Фонду щороку з 1 березня; перерахування розміру щомісячної страхової виплати проводиться виходячи з відкоригованої заробітної плати на коефіцієнт підвищення страхових виплат, затверджений правлінням Фонду соціального страхування від нещасних випадків.

Вказаний Порядок призначення та здійснення страхових виплат застрахованим особам (членам їх сімей) затверджено відповідно до Закону № 1105-ХІV, до якого внесено зміни Законом України від 23 лютого 2007 року № 717-V, що набрав чинності 20 березня 2007 року, відповідно до яких пункт 7 частини сьомої статті 17 Закону № 1105-ХІV доповнено абзацом одинадцятим та визначено повноваження правління Фонду соціального страхування від нещасних випадків щодо затвердження Порядку призначення, перерахування та проведення страхових виплат.

Згідно з розрахунком Фонду (а.с.100-101) перерахування щомісячних страхових виплат позивача проводились у відповідності з вищенаведеними нормами закону. В той час, як позивач, виконуючи особисто розрахунок щомісячних страхових виплат не звертав уваги що сума перерахованої щомісячної страхової виплати та пенсії по інвалідності внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання обмежується відкоригованим середньомісячним заробітком потерпілого.

Перевіривши наведені сторонами розрахунки, суд дійшов висновку, що Фонд нарахував і виплатив ОСОБА_1 компенсацію втрати частини грошових доходів у зв»зку з порушенням термінів виплати щомісячної страхової виплати відповідно до вимог Постанови КМУ №159 від 21.02.2001 року за період з 23.03.2006 року по липень 2013 року у повному обсязі.

Керуючись ст.ст.213-215 ЦПК України, суд

Вирішив:

ОСОБА_1 відмовити у задоволенні позову до Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в особі відділення виконавчої дирекції фонду у м. Одесі про стягнення компенсації за втрату частини грошових доходів у зв»язку з порушенням термінів їх виплати.

Рішення може бути оскаржено до апеляційного суду в Одеській області через Київський райсуд м. Одеси протягом 10 днів з дня проголошення рішення.

Суддя Калашнікова О. І.