Справа 328/3889/15-ц
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 жовтня 2015 року м. Токмак

Токмацький районний суд Запорізької області

у складі головуючого судді Ушатого І.Г.

при секретарі судового засідання Гніпель О.Я.

розглянувши заяву ОСОБА_1, заінтересовані особи: Головне управління Держгеокадастру у Запорізькій області, Токмацька районна державна адміністрація про зміну способу і порядку виконання рішення суду,

ВСТАНОВИВ:

05.10.2015р. ОСОБА_1 звернувся до суду з заявою, в якій просить змінити спосіб і порядок виконання рішення Токмацького районного суду Запорізької області від 15.11.2012 р. по справі №2-253/12/0824/990/2012 шляхом визнання за ОСОБА_1 права на отримання безоплатно у власність земельної ділянки як колишньому працівнику ДГ «Токмацьке» у розмірі, встановленому при розпаюванні земель ДГ «Токмацьке» із земель запасу Новенської сільської ради Токмацького району, контур поля №13.

Заяву обґрунтовує наступним.

Рішенням Токмацького районного суду Запорізької області від 15.11.2012 р. по справі №2-253/12/0824/990/2012 за ОСОБА_1 визнано право на отримання безоплатно у власність земельної ділянки як колишньому працівникові ДГ «Токмацьке» у розмірі, встановленому при розпаюванні земель ДГ «Токмацьке».

У звязку з незрозумілістю рішення суду Головному управлінню Держземагентства України в Запорізькій області, яке відповідно до ст.122 Земельного кодексу України має виконувати рішення суду про відведення земельної ділянки сільськогосподарського призначення державної власності, ОСОБА_1 звернувся до Токмацького районного суду Запорізької області з заявою про розяснення рішення суду №0824/990/12.

Ухвалою суду від 19.06.2013 р. по вказаній справі розяснено, що згідно рішення Токмацького районного суду Запорізької області від 15.11.2012 р. по справі №0824/990/12, ОСОБА_1 має право на отримання безоплатно у власність земельної ділянки, як колишньому працівникові ДГ «Токмацьке» у розмірі, встановленому при розпаюванні земель ДГ «Токмацьке», із земель державної власності з резервного фонду, створеного при розпаюванні земель ДГ «Токмацьке».

Незважаючи на це, рішення суду до цього часу не виконано, оскільки земельна ділянка, на яку орендар ОСОБА_2 надав згоду на вилучення у власність, знаходиться у контурі поля №13 за межами резервного фонду, створеного при розпаюванні ДГ « Токмацьке», що підтверджено відповіддю Головного управління Держгеокадастру у Запорізькій області від 07.08.2015 р. №31-8-0.3-1737/25-15.

Розпорядженням голови Токмацької РДА від 19.08.2005 р. №411 відповідно до рішення господарського суду Запорізької області від 08.08.2005 р. припинено право постійного користування землею ДГ «Токмацьке» загальною площею 6027,69 га та передано до земель запасу, розташованих за межами населеного пункту Новенської сільської ради.

На підставі розпорядження голови Токмацької РДА №171 від 26.04.2010 р. ДП «Запорізький інститут землеустрою» розроблений проект приватизації земель, які раніше перебували у постійному користуванні ДГ «Токмацьке». Згідно проекту у приватну власність було передано 3120 га ріллі, створений резервний фонд 244 га, із загальної кількості ріллі 4430 га.

Залишок 1066 га ріллі перебуває в запасі, до якого відноситься контур №13 площею 76,9849 га.

Зазначена земельна ділянка, що входить до контура поля №13, перебуває в запасі.

Заявник вважає, що вирішивши питання про право на отримання безоплатно у власність земельної ділянки як колишньому працівнику ДГ «Токмацьке» у розмірі, встановленому при розпаюванні земель ДГ «Токмацьке» із земель запасу, суд змінить спосіб виконання рішення, яке було ухвалено судом 15.11.2012 р. у справі№2-253/12/0824/990/2012, а саме резолютивну частину рішення, яка містить висновки суду по суті позовних вимог, не змінюючи змісту резолютивної частини та не змінюючи способу захисту порушеного права, обраного судом при вирішенні справи.

Заявник ОСОБА_1 в судове засідання не зявився, про день та час слухання справи повідомлений належним чином.

Представник заявника ОСОБА_3 в судовому засідання заяву ОСОБА_1 підтримала повністю.

Представник заінтересованої особи Токмацької РДА в судове засідання не зявився, в своїй заяві просив справу розглянути без його участі, заперечень проти заяви ОСОБА_1 не має.

Представник заінтересованої особи Головного управління Держгеокадастру у Запорізькій області ОСОБА_4 в судовому засіданні заперечував проти задоволення заяви ОСОБА_1 про зміну способу і порядку виконання рішення суду.

В письмових запереченнях представника Головного управління Держгеокадастру у Запорізькій області зазначено, що Головне управління Держгеокадастру у Запорізькій області заперечує проти задоволення заяви ОСОБА_1 Ухвалою суду від 19.06.2013 р. було задоволено заяву ОСОБА_1 про розяснення рішення суду по справі №0824/990/2012. Відповідно до резолютивної частини даної ухвали суду, розяснено, що згідно рішення Токмацького районного суду Запорізької області ОСОБА_1 має право на отримання безоплатно у власність земельної ділянки, як колишній працівник ДГ «Токмацьке» у розмірі, встановленому при розпаюванні земель ДГ «Токмацьке», із земель державної власності з резервного фонду, створеного при розпаюванні земель ДГ «Токмацьке». Вказане рішення набрало законної сили 25.07.2013 р. Отже з вищенаведеного рішення суду, яке є обовязковим для виконання, випливає, що ОСОБА_1 має право на отримання безоплатно у власність земельної ділянки, як колишній працівник ДГ «Токмацьке» у розмірі, встановленому при розпаюванні земель ДГ «Токмацьке», а саме із земель державної власності з резервного фонду.

Правовідносини, повязані з приватизацією земель державних і комунальних сільськогосподарських підприємств, установ та організацій врегульовані ст.25 Земельного кодексу України. Так, частинами 1, 10, 11 вказаної статті встановлено, що при приватизації земель державних і комунальних сільськогосподарських підприємств, установ та організацій, працівникам державних та комунальних закладів освіти, культури, охорони здоровя, розташованих на території відповідної ради, а також пенсіонерам з їх числа визначенням кожному з них земельної частки (паю). Органи виконавчої влади або органи місцевого самоврядування у процесі приватизації створюють резервний фонд земель за погодженням його місця розташування з особами, зазначеними у ч.1 цієї статті у розмірі до 15 відсотків площі усіх сільськогосподарських угідь, які були у постійному користуванні відповідних підприємств, установ та організацій. Резервний фонд земель перебуває у державній або комунальній власності і призначається для подальшого перерозподілу та використання за цільовим призначенням.

Відповідно до листа Управління Держземагентства у Токмацькому районі Запорізької області від 10.09.2015 р. №31-28-0.1-3893/2-15 на території Новенської сільської ради наявні земельні ділянки державної власності, які відносяться до земель резерву. Наведені підстави переконливо свідчать, що постановляючи ухвалу від 19.06.2013 р. Токмацький районний суд Запорізької області правильно застосував норму матеріального права, яка регулює правовідносини, повязані з приватизацією земель державних сільськогосподарських підприємств. З огляду на вищевикладене, на думку Головного управління з урахуванням розяснень викладених в ухвалі Токмацького районного суду від 19.06.2013 р., рішення суду від 15.11.2012 р. по справі №0824/990/12 можна виконати шляхом надання у власність ОСОБА_1 земельної ділянки із земель державної власності резервного фонду. Також Головне управління вважає, що задоволення заяви ОСОБА_1 від 05.10.2015 р. призведе до порушення норм матеріального права, а саме ст.25 Земельного кодексу України та суперечитиме резолютивній частині ухвали Токмацького районного суду Запорізької області від 19.06.2013р.

Вислухавши пояснення представників заявника та заінтересованої особи Головного управління Держгеокадастру у Запорізькій області, дослідивши письмові докази, суд встановив наступні фактичні обставини та відповідні їм правовідносини

Рішенням Токмацького районного суду Запорізької області від 15.11.2012 року в цивільній справі №0824/990/2012 ухвалено: визнати, що ОСОБА_1 має право на отримання безоплатно у власність земельної ділянки як колишній працівник ДГ «Токмацьке» у розмірі встановленому при розпаюванні земель ДГ «Токмацьке». 26.11.2012 року дане рішенням суду набрало законної сили.

Ухвалою Токмацького районного суду від 19.06.2013 р. по цивільній справі№0824/990/2012 розяснено, що згідно рішення Токмацького районного суду Запорізької області від 15.11.2012 р. по справі №0824/990/12, ОСОБА_1 має право на отримання безоплатно у власність земельної ділянки, як колишньому працівникові ДГ «Токмацьке» у розмірі, встановленому при розпаюванні земель ДГ «Токмацьке», із земель державної власності з резервного фонду, створеного при розпаюванні земель ДГ «Токмацьке».

За таких обставин, суд дійшов висновку про відмову в задоволенні заяви ОСОБА_1, з наступних підстав.

Встановлені судом обставини не дають підстав для висновку про неможливість виконання судового рішення, що відповідно до статті 373 ЦПК України було б підставою для зміни способу і порядку його виконання.

З наданих суду письмових пояснень Головного управління Держгеокадастру у Запорізькій області вбачається, що рішення суду від 15.11.2012 р. по справі №0824/990/12 можна виконати шляхом надання у власність ОСОБА_1 земельної ділянки із земель державної власності резервного фонду.

Посилання заявника ОСОБА_1 на необхідність для виконання рішення суду зміни способу і порядку виконання шляхом визнання за ним права на отримання безоплатно у власність земельної ділянки, як колишньому працівнику ДГ «Токмацьке» у розмірі встановленому при розпаюванні земель ДГ «Токмацьке» із земель запасу Новенської сільської ради Токмацького району, контур поля №13 є безпідставними, та такими, що суперечать вимогам ст.25 Земельного кодексу України, згідно яких ОСОБА_1 земельна ділянка буде надана із резервного фонду земель державної власності, а не з земель запасу Новенської сільської ради Токмацького району, контур поля №13. В даному випадку суд змінить рішення суду по суті, вийшовши при цьому за межі позовних вимог та вирішивши питання, що не були предметом дослідження судом при розгляді справи.

Керуючись ст.ст.208, 210, 373 ЦПК України, суд, -

УХВАЛИВ:

В задоволенні заяви ОСОБА_1, заінтересовані особи: Головне управління Держгеокадастру у Запорізькій області, Токмацька районна державна адміністрація про зміну способу і порядку виконання рішення суду - відмовити.

Ухвала суду може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подачі апеляційної скарги через суд першої інстанції протягом п`яти днів з дня її проголошення.

У разі якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п`яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя /підпис/ З оригіналом згідно:

Суддя Токмацького районного суду

Запорізької області ОСОБА_5