МАЛИНОВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ОСОБА_1
___________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Справа №521/3250/15-ц
Номер провадження №4с/521/31/15
У Х В А Л А

14 травня 2015 року м. Одеса

Малиновський районний суд міста ОСОБА_1 в складі:

головуючого судді - Жуган Л.В.

при секретарі Іськовій В.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті ОСОБА_1 цивільну справу за скаргою Комунального підприємства «Одеське електротехнічне експлуатаційно монтажне підприємство» на неправомірні дії начальника державної виконавчої служби Ренійського районного управління юстиції ОСОБА_2 Михайловиича,

ВСТАНОВИВ:

До Малиновського районного суду м. Одеси звернулось КП «Одеське електротехнічне експлуатаційно монтажне підприємство» із скаргою на неправомірні дії начальника державної виконавчої служби Ренійського районного управління юстиції ОСОБА_2

В обґрунтування своїх вимог скаржник послався на те, що 05.02.2015 року начальник державної виконавчої служби Ренійського районного управління юстиції ОСОБА_2 при виконанні виконавчого листа №521/14058/13-к, виданого Малиновським районним судом м. Одеси 26.12.2013 року про стягнення з ОСОБА_3 на користь КП «Одеське електротехнічне експлуатаційно монтажне підприємство» матеріальної шкоди в розмірі 13146,91 грн. в межах виконавчого провадження №44142059, прийнято постанову про повернення виконавчого документу на підставі п. 2 ч.1 ст. 47 Закону України «Про виконавче провадження».

КП «Одеське електротехнічне експлуатаційно монтажне підприємство» не погоджується із зазначеною постановою, вважає, що таке рішення державним виконавцем прийнято передчасно та з порушенням ст. 11 Закону України «Про виконавче провадження».

Скаржник посилається на те, що державним виконавцем не було вжито належних заходів для виконання рішення суду, що свідчить про неналежне виконання державним виконавцем покладених на нього обовязків.

Посилаючись на вищевикладені обставини КП «Одеське електротехнічне експлуатаційно монтажне підприємство» просить суд:

- постанову начальника державної виконавчої служби Ренійського районного управління юстиції ОСОБА_2 про повернення виконавчого листа стягувачеві від 05.02.2015 року, згідно якої виконавчий лист, виданий 26.12.2013 року Малиновським районним судом м. Одеси про стягнення з ОСОБА_3 на користь КП «Одеське електротехнічне експлуатаційно монтажне підприємство» матеріальну шкоду в розмірі 13146,91 грн. повернуто стягувачеві визнати неправомірною та скасувати.

- зобов'язати начальника державної виконавчої служби Ренійського районного управління юстиції ОСОБА_2 відновити виконавче провадження з виконання виконавчого листа виданого 26.12.2013 року Малиновським районним судом м. Одеси про стягнення з ОСОБА_3 на користь КП «Одеське електротехнічне експлуатаційно монтажне підприємство» матеріальну шкоду в розмірі 13146,91 грн.

Представник скаржника КП «Одеське електротехнічне експлуатаційно монтажне підприємство» в судове засідання не з'явився, повідомлений судом про дату, час та місце розгляду справи належним чином, про причини своєї неявки суд не сповістив.

Начальник державної виконавчої служби Ренійського районного управління юстиції ОСОБА_2 в судове засідання не з'явився, повідомлений судом про дату, час та місце розгляду справи належним чином, про причини своєї неявки суд не сповістив.

Проте 08.04.2015 року надав до суду письмові пояснення в яких зазначив, що в результаті вжитих державним виконавцем заходів зясовано, що у боржника відсутнє майно, на яке згідно із законом може бути звернуто стягнення, а здійснені заходи щодо розшуку майна мана боржника виявились безрезультатними.

Дослідивши скаргу, надавши оцінку наявним доказам, суд вважає, що скарга підлягає задоволенню, з наступних підстав.

В судовому засіданні встановлено, що 26.12.2013 року Малиновським районним судом м. Одеси видано виконавчий лист №521/14058/13-к про стягнення з ОСОБА_3 на користь КП «Одеське електротехнічне експлуатаційно монтажне підприємство» матеріальну шкоду в розмірі 13146,91 грн.

Постановою від 24.07.2014 року начальником державної виконавчої служби Ренійського районного управління юстиції ОСОБА_2 було відкрито виконавче провадження з виконання вищевказаного виконавчого листа №521/14058/13-к.

Судом встановлено, що для виявлення майна та доходів боржника ОСОБА_3 державним виконавцем було зроблено запити до КП «Ренійське БТІ», Державної податкової служби України, Пенсійного фонду України, УДАЇ ГУМВС Ренійського та Болградського районів Одеської області.

Згідно з актом звірення з наявними базами центру ДАІ, щодо наявності або відсутності зареєстрованих транспортних засобів за боржниками від 26.01.2015 року, транспортних засобів за ОСОБА_3 не зареєстровано.

Згідно відповіді КП «Ренійське БТІ» №247 від 04.09.2014 року за ОСОБА_3, який проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_1, дане домоволодіння не значиться.

Згідно відповіді Державної податкової служби України № від 25.07.2014 року на запит №6116119 від 24.07.2014 року про джерела отримання доходів боржників фізичних осіб, ОСОБА_3 на обліку в органах ДПС не перебуває.

Згідно відповіді № від 24.07.2014 року на запит №6116160 від 24.04.2014 року до Пенсійного фонду України про осіб боржників, які працюють за трудовими та цивільно- правовими договорами, про останнє місце роботи, інформації не знайдено.

Згідно відповіді № від 14.05.2014 року на запит №4716414 від 14.05.2014 року до Пенсійного фонду України про осіб боржників, які отримують пенсію, інформації не знайдено.

Відповідно до ст. 6 Закону України «Про виконавче провадження» державний виконавець зобов'язаний використовувати надані йому права відповідно до закону і не допускати у своїй діяльності порушення прав та законних інтересів фізичних і юридичних осіб.

Відповідно до ст. 11 Закону України «Про виконавче провадження» визначено, що державний виконавець зобов'язаний вживати передбачених цим Законом заходів примусового виконання рішень, неупереджено, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії. Державний виконавець здійснює заходи, необхідні для своєчасного і в повному обсязі виконання рішення, зазначеного в документі на примусове виконання рішення (далі - виконавчий документ), у спосіб та в порядку, встановленому виконавчим документом і цим Законом.

05.02.2015 року начальником державної виконавчої служби Ренійського районного управління юстиції ОСОБА_2 була винесена постанова про повернення виконавчого документа стягувачеві, за виконавчим провадженням №44142059, щодо виконання виконавчого листа №521/14058/13-к від 26.12.2013 року виданого Малиновським районним судом м. Одеси про стягнення з ОСОБА_3 на користь КП «Одеське електротехнічне експлуатаційно монтажне підприємство» матеріальну шкоду в розмірі 13146,91 грн., з підстав того, що майно на яке можливо звернути стягнення відсутнє, боржник не працює, пенсію не отримує, авто та мототранспорт за боржником не зареєстровано, відкриті рахунки в установах банків відсутні.

Відповідно до ч. 5 ст. 124 Конституції України судові рішення ухвалюються судами іменем України і є обовязковими до виконання на всій території України. У п. 9 ч. 3 ст. 129 Конституції України до основних засад судочинства віднесено обовязковість рішень суду.

Судові рішення, що набрали законної сили, обовязкові для всіх органів державної влади і органів місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій, посадових чи службових осіб та громадян і підлягають виконанню на всій території України.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає, що начальником державної виконавчої служби Ренійського районного управління юстиції ОСОБА_2 не були вжиті всі заходи необхідні для виконання виконавчого листа №521/14058/13-к від 26.12.2013 року, виданого на підставі рішення Малиновського районного суду м. Одеси. від 05.11.2013 року.

Відповідно до ч. 3 ст. 11 Закону України «Про виконавче провадження» встановлено, що державний виконавець у процесі здійснення виконавчого провадження має право, зокрема, з метою захисту інтересів стягувача одержувати безоплатно від органів, установ, організацій, посадових осіб, сторін та учасників виконавчого провадження необхідні для проведення виконавчих дій пояснення, довідки та іншу інформацію, у тому числі конфіденційну; накладати арешт на майно боржника, опечатувати, вилучати, передавати таке майно на зберігання та реалізовувати його в установленому законодавством порядку; накладати арешт на кошти та інші цінності боржника, зокрема на кошти, які перебувають на рахунках і вкладах у банках, інших фінансових установах, на рахунки в цінних паперах, а також опечатувати каси, приміщення і місця зберігання грошей; у разі ухилення боржника від виконання зобов'язань, покладених на нього рішенням, звертатися до суду за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника - фізичної особи або керівника боржника - юридичної особи за межі України - до виконання зобов'язань за рішенням; здійснювати інші повноваження, передбачені цим Законом та іншими законами.

Як вбачається з матеріалів справи, що державний виконавець не звертався до суду з заявою про встановлення тимчасового обмеження у праві виїзду боржника ОСОБА_2 за межі України.

Також, у матеріалах справи відсутні відомості, що до відкритих рахунків, та щодо нерухомого майна яке перебуває у власності божника, та чи вчинялись державним виконавцем належні заходи, розшуку такого майна чи самого боржника.

В поясненнях поданих державним виконавцем до суду від 08.04.2015 року, зазначено, що згідно акта державного виконавця від 28.01.2015 року, за виходом за адресою: АДРЕСА_1, встановлено, що ОСОБА_3, за даною адресою лише прописаний, на момент складення акту місце його проживання не відомо.

Відповідно до п. 10 ч. 3 ст. 11 Закону України «Про виконавче провадження» встановлено, що державний виконавець у процесі здійснення виконавчого провадження має право звертатися до суду з поданням про розшук боржника.

Проте з наданих державним виконавцем доказів вбачається, що державний виконавець не звертався до суду з відповідною заявою про розшук боржника ОСОБА_2

Враховуючи наведене, досліджені докази, суд вважає, що вимоги даної скарги щодо неправомірності дій начальника державної виконавчої служби Ренійського районного управління юстиції ОСОБА_2, щодо скасування постанови від 05.02.2015 рокупро повернення виконавчого документа стягувачеві та про зобов'язання державного виконавця відновити виконавче провадження з виконання виконавчого листа №521/14058/13-к від 26.12.2013року, є обґрунтованими, оскільки невжиття державним виконавцем всіх заходів для виконання виконавчого листа, порушують права та законні інтереси стягувача, а не здійснення заходів, необхідних для своєчасного і в повному обсязі виконання рішення суду порушує вимоги чинного законодавства.

Відповідно до ст. 387 ЦПК України у разі встановлення обґрунтованості скарги суд визнає оскаржувані рішення, дії чи бездіяльність неправомірними і зобов'язує державного виконавця або іншу посадову особу державної виконавчої служби задовольнити вимогу заявника та усунути порушення або іншим шляхом поновлює його порушені права чи свободи.

При таких обставинах, судом встановлено, що начальником державної виконавчої служби Ренійського районного управління юстиції ОСОБА_2, передчасно винесено оскаржувану постанову від 05.02.2015 рокупро повернення виконавчого документа стягувачеві, та не застосовано всі передбачені діючим законодавством України заходи примусового виконання рішення, в зв'язку з чим вважає за доцільне скасувати вищезазначену постанову та зобов'язати начальника державної виконавчої служби Ренійського районного управління юстиції ОСОБА_2, відновити виконавче провадження з виконання виконавчого листа №521/14058/13-к, виданого Малиновським районним судом м. Одеси 26.12.2013 року про стягнення з ОСОБА_3 на користь КП «Одеське електротехнічне експлуатаційно монтажне підприємство» матеріальну шкоду в розмірі 13146,91 грн.

Керуючись ст.ст. 10, 11, 210, 212, 218, 293, 383-388 ЦПК України, -

УХВАЛИВ:

Скаргу Комунального підприємства «Одеське електротехнічне експлуатаційно монтажне підприємство» на неправомірні дії начальника державної виконавчої служби Ренійського районного управління юстиції ОСОБА_2 Михайловиича задовольнити.

Постанову начальника державної виконавчої служби Ренійського районного управління юстиції ОСОБА_2 Михайловиича про повернення виконавчого документа стягувачеві за виконавчим провадження ВП №44142059 від 05.02.2015 року скасувати.

Зобов'язати начальника державної виконавчої служби Ренійського районного управління юстиції ОСОБА_2 Михайловиича відновити виконавче провадження виконання виконавчого листа №521/14058/13-к, виданого Малиновським районним судом м. Одеси 26.12.2013 року про стягнення з ОСОБА_3 на користь КП «Одеське електротехнічне експлуатаційно монтажне підприємство» матеріальну шкоду в розмірі 13146,91 грн.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до апеляційного суду Одеської області через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги протягом 5-ти днів з дня проголошення.

Суддя Л.В. Жуган