Дата документу Справа №
Апеляційний суд Запорізької області
№22-ц/778/442/15 Головуючий у 1 інстанції Токарєв А.Г.
Суддя-доповідач Краснокутська О.М.
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 січня 2015 року м. Запоріжжя

Колегія суддів судової палати у цивільних справах апеляційного суду Запорізької області у складі:

Головуючого: Пільщик Л.В.,

Суддів: Краснокутської О.М.,

Сапун О.А.,

При секретарі Евальд Д.Д.

розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за апеляційною скаргою ОСОБА_3 на рішення Красноармійського міськрайонного суду Донецької області від 19 червня 2014 року у справі за позовом ОСОБА_3 до ОСОБА_4 про відшкодування шкоди, заподіяної внаслідок самовільного зайняття земельної ділянки, -

В С Т А Н О В И Л А:

У грудні 2013 року ОСОБА_3 в особі представника ОСОБА_5 звернулась до Красноармійського міськрайонного суду Донецької області з позовом до ОСОБА_4 про відшкодування шкоди, заподіяної внаслідок самовільного зайняття земельної ділянки.

В обґрунтування позову позивачка зазначала, що вона є власником земельної ділянки площею 7,0573 га, яка розташована на території Гродівської селищної ради Красноармійського району Донецької області та призначена для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, на підставі Державного акту на право власності на земельну ділянку серії ЯГ № 735021 (кадастровий номер :08:000:0412), виданого Красноармійською райдержадміністрацією 19 серпня 2006 року та зареєстрованого в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та право постійного користування землею, договорів оренди землі за № 0.

З 2006 року її земельну ділянку використовує для вирощування сільськогосподарських культур відповідач у справі ОСОБА_4 без оформлення належних документів.

В 2012 році вона звернулася до відповідача з проханням повернути їй земельну ділянку, однак відповідач засіяв її земельну ділянку і в добровільному порядку її не повернув.

Позивачка вважає, що, використовуючи її землю без правових на то підстав, відповідач зобов'язаний відшкодувати у зв'язку з цим спричинену шкоду, розмір якої складає 19429, 81 грн.

На підставі викладеного ОСОБА_3 просила суд стягнути з ОСОБА_4 на її користь шкоду, заподіяну внаслідок самовільного зайняття земельної ділянки сільськогосподарського призначення в сумі 19429, 81 грн.

Рішенням Красноармійського міськрайонного суду Донецької області від 19 червня 2014 року позовні вимоги задоволено частково.

Стягнуто з ОСОБА_4 на користь ОСОБА_3 грошову компенсацію внаслідок самовільного зайняття земельної ділянки у розмірі 2771 грн. 34 коп.

Стягнуто з ОСОБА_4 на користь ОСОБА_3 судовий збір в розмірі 229,41 грн.

В задоволенні іншої частини позовних вимог ОСОБА_3 відмовлено.

Не погоджуючись з вказаним рішенням суду, ОСОБА_3 подала апеляційну скаргу, в якій посилаючись на невідповідність висновків суду обставинам справи, порушення судом норм матеріального та процесуального права, просить скасувати рішення та ухвалити нове, яким стягнути з відповідача ОСОБА_4 на її користь грошову компенсацію в сумі 7072 грн.

Відповідно до розпорядження ВССУ з розгляду цивільних і кримінальних справ № 2710/38-14 від 02.09.2014 року про зміну територіальної підсудності судових справ, підсудність даної справи визначено апеляційному суду Запорізької області.

Заслухавши у засіданні апеляційного суду суддю - доповідача, пояснення представника ОСОБА_3, перевіривши законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції та обставини справи в межах доводів апеляційної скарги і вимог, заявлених в суді першої інстанції, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Згідно зі ст. 308 ЦПК України апеляційний суд відхиляє апеляційну скаргу і залишає рішення без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції ухвалив рішення з додержанням норм матеріального та процесуального права. Не може бути скасоване правильне по суті і справедливе рішення суду з одних лише формальних міркувань.

Задовольняючи частково позовні вимоги та стягуючи з ОСОБА_4 на користь ОСОБА_3 грошову компенсацію у розмірі 2771, 34 грн., суд першої інстанції виходив із того, що відповідач самовільно використовує частину земельної ділянки позивачки в розмірі 2,6 га , розрахунок шкоди, що наданий представником Державної сільськогосподарської інспекції у Донецькій області, є вірним.

Судова колегія вважає,що такі висновки суду відповідають обставинам справи і набутим доказам, а тому є обґрунтованими.

Згідно ст. 152 Земельного Кодексу України держава забезпечує громадянам та юридичним особам рівні умови захисту прав власності на землю, власник земельної ділянки або землекористувач може вимагати усунення будь-яких порушень його прав на землю, навіть якщо ці порушення не пов'язані з позбавленням права володіння земельною ділянкою, і відшкодування завданих збитків. Захист прав громадян та юридичних осіб на земельні ділянки здійснюється шляхом відшкодування заподіяних збитків.

Відповідно до ч. 1 ст. 1166 ЦК України майнова шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала.

Статтею 212 ЗК України передбачена цивільна відповідальність за самовільне зайняття земельних ділянок.

Відповідно до ст. 1 Закону України "Про державний контроль за використанням та охороною земель", самовільне зайняття земельної ділянки - це будь-які дії, які свідчать про фактичне використання земельної ділянки за відсутності відповідного рішення органу виконавчої влади чи органу місцевого самоврядування про її передачу у власність або надання у користування (оренду) або за відсутності вчиненого правочину щодо такої земельної ділянки, за винятком дій, які відповідно до закону є правомірними.

Судом першої інстанції встановлено та підтверджується матеріалами справи, що ОСОБА_3 є власником земельної ділянки площею 7,0573 га, яка розташована на території Гродівської селищної ради Красноармійського району Донецької області та призначена для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, на підставі Державного акту на право власності на земельну ділянку серії ЯГ №735021 (кадастровий номер :08:000:0412), виданого Красноармійською райдержадміністрацією 19.08.2006 року та зареєстрованого в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та право постійного користування землею, договорів оренди землі за № 0 (а.с.8).

З 2006 року частину земельної ділянки, яка належить ОСОБА_3, використовує для вирощування сільськогосподарських культур ОСОБА_4 без оформлення належних документів

21 червня 2013 року Державним інспектором сільського господарства в Донецькій області здійснена перевірка, під час якої встановлено, що ОСОБА_4 самовільно використовує частину земельної ділянки площею 2,6 га із приватної власності ОСОБА_3 в Новогродівській селищній раді с Червоний Яр Красноармійського району Донецької області під вирощування озимої без правовстановлюючих документів та їх державної реєстрації, чим порушує ст.ст.125, 126 Земельного Кодексу України (а.с.46).

Держсільгоспінспекцією було здійснено розрахунок на 25 червня 2013 року. Для визначення розміру шкоди застосована формула, передбачена Методикою визначення розміру шкоди, заподіяної внаслідок самовільного зайняття земельних ділянок, використання земельних ділянок не за цільовим призначенням, зняття ґрунтового покрову (родючого шару ґрунту) без спеціального дозволу, яка затверджена Постановою Кабінету Міністрів України від 25 липня 2007 року № 963.

Згідно до п4 зазначеної Методики розмір шкоди, заподіяної внаслідок самовільного зайняття земельної ділянки, визначається:

для всіх категорій земель (крім земель житлової та громадської забудови) за такою формулою:

Шс = Пс x Нп x Кф x Кі (1),( 2,6 х 850х1,254= 2771,34)

де Шс - розмір шкоди, заподіяної внаслідок самовільного зайняття земельної ділянки, гривень;

Пс - площа самовільно зайнятої земельної ділянки, гектарів;

Нп - середньорічний дохід, який можна отримати від використання земель за цільовим призначенням, визначений у додатку 1, з урахуванням переліків, наведених у додатках 2 і 3;

Кф - коефіцієнт функціонального використання земель, визначений у додатку 4;

Кі - коефіцієнт індексації нормативної грошової оцінки земель, який дорівнює добутку коефіцієнтів індексації нормативної грошової оцінки земель за 2007 та наступні роки, що визначаються відповідно до Порядку проведення індексації грошової оцінки земель, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12 травня 2000 р. N 783 (Офіційний вісник України, 2000 р., N 20, ст. 823).

Внаслідок самовільного використання земельної ділянки позивачу заподіяна матеріальна шкода в розмірі 2771,34 грн., що підтверджується зазначеним розрахунком розміру шкоди, який суд вважає вірним, та який ґрунтується на нормах діючого законодавства (а.с.45).

Згідно із положеннями ст. 211 Земельного Кодексу України, громадяни та юридичні особи несуть цивільну, адміністративну або кримінальну відповідальність відповідно до законодавства за порушення, в тому числі, самовільне зайняття земельних ділянок.

Згідно із положеннями ст. 22 Цивільного Кодексу України особа, якій завдано збитків у результаті порушення її цивільного права, має право на їх відшкодування.

Згідно зі ст. 157 Земельного Кодексу України відшкодування збитків власникам землі та землекористувачам здійснюють громадяни, які використовують земельні ділянки, а також громадяни, діяльність яких обмежує права власників і землекористувачів.

З урахуванням встановлених обставин справи і здобутих доказів,а також на підставі наведених вимог закону суд дійшов правильних висновків про часткове задоволення позовних вимог.

Доводи апеляційної скарги про те, що відповідно до листа Державного агентства земельних ресурсів України від 01.01.2014 року № 12-28-0,22-95/2-14 коефіцієнт індексації нормативно-грошової оцінки земель складає 3,2 є неспроможними, оскільки інформація,на яку посилається позивачка , не є належним доказом у розумінні вимог ст. ст.57,58 ЦПК України- відсутні офіційні дані щодо джерела інформації, посадової особи,яка її надала.

Посилання в апеляційній скарзі на те,що зазначена постанова КМУ № 783 від 12.05.2000р. скасована , не спростовує висновків суду першої інстанції,оскільки інший розмір коефіцієнту індексації нормативної грошової оцінки земель,ніж встановлений цією постановою і застосований судом, не встановлений, а наданий позивачкою розмір не підтверджений здобутими у встановленому порядку доказами.

Судом повно і всебічно з'ясовані обставини справи,що мають для неї значення,висновки відповідають цим обставинам і набутим доказам, характер правовідносин між сторонами визначений правильно, норми матеріального і процесуального права не порушені, застосовані вірно, постановлено законне і обґрунтоване рішення.

Керуючись ст.ст. 307, 308 ЦПК України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу ОСОБА_3 відхилити.

Рішення Красноармійського міськрайонного суду Донецької області від 19 червня 2014 року у цій справі залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення, проте може бути оскаржена протягом двадцяти днів шляхом подачі касаційної скарги до Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ.

Головуючий:

Судді: