У Х В А Л А

про відмову у відкритті провадження в цивільній справі

Справа № 534/1530/15ц

2/534/682/15

14 липня 2015 року м. Комсомольськ

Суддя Комсомольського міського суду Полтавської області Солоха О.В., розглянувши позовну заяву управління Пенсійного фонду України в м. Комсомольську Полтавської області до Комсомольської міської ради Полтавської області про відшкодування переплати пенсії,

в с т а н о в и в :

Позивач звернувся до суду із вказаною позовною заявою, в якій просить відшкодувати переплату пенсії у розмірі 13 724 грн. 69 коп.

Вирішуючи питання про відмову у відкритті провадження у справі, суддя виходить з наступного.

Суддею встановлено, що при призначенні пенсії УПФУ в М. Комсомольську Полтавської області ОСОБА_1 було враховано дані архівних довідок Комсомольської міської ради Полтавської області №№101, 102, 103, 104, 105, 106, 107, 108, 109, 110, 111, 112 від 05.02.2013р. та №№ 503, 504, 505, 506, 507, 508, 509, 510, 511, 512, 513 від 27.06.2013 року. Позивачем при проведенні перевірки, було встановлено, що надання відповідачем зазначених довідок призвело до завищення розміру пенсійної виплати, а в подальшому до виникнення переплати у розмірі 13 724 грн. 69 коп.

Отже спір виник з приводу можливості реалізації позивачем, який є юридичною особою, права на задоволення своїх вимог шляхом повернення переплаченої пенсії від іншої юридичної особи.

Як встановлено судом, сторонами в спорі є юридичні особи.

Відповідно до ч.1 ст.1 ГПК України підприємства, установи, організації, інші юридичні особи (у тому числі іноземні), громадяни, які здійснюють підприємницьку діяльність без створення юридичної особи і в установленому порядку набули статусу суб'єкта підприємницької діяльності (далі - підприємства та організації), мають право звертатися до господарського суду згідно з встановленою підвідомчістю господарських справ за захистом своїх порушених або оспорюваних прав і охоронюваних законом інтересів, а також для вжиття передбачених цим Кодексом заходів, спрямованих на запобігання правопорушенням.

Господарський спір підвідомчий господарському суду, зокрема, за таких умов:

- участь у спорі суб'єкта господарювання;

- наявність між сторонами, по-перше, господарських відносин, врегульованих Цивільним кодексом України, Господарським кодексом України, іншими актами господарського і цивільного законодавства, і, по-друге, спору про право, що виникає з відповідних відносин;

- наявність у законі норми, що прямо передбачала б вирішення спору господарським судом;

- відсутність у законі норми, що прямо передбачала б вирішення такого спору судом іншої юрисдикції.

Зі змісту ст.12 ГПК України вбачається, що господарським судам підвідомчі справи, у яких склад учасників спору відповідає ст.1 цього Кодексу, а правовідносини, у яких виник спір, носять господарський характер. У пенсійному законодавстві відсутні норми закону, які б прямо передбачали вирішення такого спору судом конкретної юрисдикції.

Стаття 11 Цивільного кодексу України встановлює, що підставою виникнення цивільних прав і обов'язків є завдання майнової (матеріальної) та моральної шкоди іншій особі.

Відповідно до ст.1166 Цивільного кодексу України майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала.

Згідно з ч.1 ст.50 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" суми пенсій, виплачені надміру внаслідок зловживань з боку пенсіонера або подання страхувальником недостовірних даних, можуть бути повернуті пенсіонером добровільно або стягуються на підставі рішень територіальних органів Пенсійного фонду чи в судовому порядку.

Відповідно до ст.101 Закону України "Про пенсійне забезпечення", органи, що призначають пенсії, мають право вимагати відповідні документи від підприємств, організацій і окремих осіб, а також в необхідних випадках перевіряти обґрунтованість їх видачі. Підприємства та організації несуть матеріальну відповідальність за шкоду, заподіяну громадянам або державі внаслідок несвоєчасного оформлення або подання пенсійних документів, а також за видачу недостовірних документів і відшкодовують її.

Пленум Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ в п.3 постанови від 1 березня 2013 року №3 «Про деякі питання юрисдикції загальних судів та визначення підсудності цивільних справ» роз'яснив, що суди мають виходити з того, що критеріями відмежування справ цивільної юрисдикції від інших є, по-перше, наявність у них спору про право цивільне (справи за позовами, що виникають із будь-яких правовідносин, крім випадків, коли розгляд таких справ проводиться за правилами іншого судочинства), по-друге, суб'єктний склад такого спору (однією зі сторін у спорі є, як правило, фізична особа).

З огляду на викладене, враховуючи положення чинного законодавства, зміст правовідносин та суб'єктний склад учасників цих правовідносин, спір, що виник між сторонами, відсутність у законі норми, що прямо передбачала б вирішення такого спору судом загальної юрисдикції, даний спір не віднесений до юрисдикції загальних судів, він має вирішуватись господарським судом. А тому спір у справі що виник між юридичними особами поза межами публічно-правового спору, а отже, віднесений до юрисдикції господарського суду.

Відповідно до п.1 ч.2 ст.122 ЦПК України суддя відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо заява не підлягає розгляду в судах у порядку цивільного судочинства;

Керуючись п.1 ч.2 ст.122, ст.ст. 209, 210 ЦПК України, суддя,

у х в а л и в:

Відмовити у відкритті провадження у справі за позовом Управління Пенсійного фонду України в м. Комсомольську Полтавської області до Комсомольської міської ради Полтавської області про відшкодування переплати пенсії.

Повернути УПФУ в м. Комсомольську Полтавської області позовну заяву з усіма доданими до неї матеріалами.

Копію ухвали направити УПФУ в м. Комсомольську Полтавської області.

Повторне звернення тієї ж особи до місцевого загального суду з таким самим цивільним позовом, щодо якого постановлено ухвалу про відмову у відкритті провадження, не допускається.

Роз'яснити позивачу його право звернутися до господарського суду за місцем знаходження відповідача в порядку господарського судочинства.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строків подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Апеляційна скарга на ухвалу може бути подана протягом п'яти днів з дня її проголошення, а у разі, якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, - протягом п'яти днів з дня отримання її копії до Апеляційного суду Полтавської області через Комсомольський міський суд Полтавської області.

Суддя підпис ОСОБА_2

Згідно з оригіналом.

Суддя О.В. Солоха