Справа № 2/489/2069/2015
РІШЕННЯ

Іменем України

10 вересня 2015 року м. Миколаїв

Ленінський районний суд м. Миколаєва у складі:

головуючого - судді Тихонової Н.С.,

при секретарі - Бреженюк Н.С.,

за участю позивача - ОСОБА_1,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Міського комунального підприємства «Миколаївводоканал» про визнання розрахунків по оплаті за послуги водопостачання та водовідведення суперечливими ,

ВСТАНОВИВ:

В червні 2015 р. ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до МКП «Миколаївводоканал». Вказував на те, що він мешкає в квартирі, яка є власністю ММР, де не встановлено лічильника води. МКП «Миколаївводоканал» нараховує позивачу плату за 9 м3 та 8,85 м3 водовідведення на одну особу. Позивач зазначає, що плата за послуги з водопостачання та водовідведення нараховуються відповідачем йому з порушенням положень чинного законодавства, в період з жовтня 2014 року по червень 2015 року, а саме з норм споживання, встановлених рішенням ВК ММР №385 від 26.06.1998 р.

Просив визнати використання МКП «Миколаївводоканал» для нарахування плати в період з жовтня 2014 року по червень 2015 року за послуги водопостачання та водовідведення норм споживання, встановлених рішенням Виконавчого комітету Миколаївської міської ради № 385 від 26.06.1998 року таким, що суперечить Методиці визначення нормативів питного водопостачання населення затвердженій наказом Держжитлокомунгоспу України від 27.09.2005 р. №148 та зареєстрованій в Мін'юсті 17.10.2015 р. за № 1210.

В судовому засіданні позивач заявлені вимоги підтримав в повному обсязі.

Представник відповідача, згідно заяви, просив про розгляд справи без його участі, та, згідно заперечень, вважав позов таким, що не підлягає задоволенню.

Вислухавши позивача, дослідивши матеріали справи, суд встановив наступне.

ОСОБА_1 мешкає у квартирі АДРЕСА_1 та користується послугами з водопостачання та водовідведення, які надає відповідач МКП «Миколаївводоканал». Кількість зареєстрованих осіб за вищевказаною адресою - 1 (одна) особа.

В квартирі позивача не встановлено лічильників води, а тому плата за послуги водопостачання та водовідведення нараховується відповідно до встановлених норм споживання в м. Миколаєві.

20.07.2012 р. між ОСОБА_1 та ЖКП ММР «Південь» був укладений Договір №90693433 про надання послуг з централізованого постачання холодної води і водовідведення.

Згідно п.6 даного Договору вказано норми водоспоживання на 1 особу 9 куб.м. та водовідведення - 8,85 куб.м. на місяць. Також, відповідно до п.32 Договору його укладено до 31.12.2012 р. і він вважається продовжений, якщо за місяць до закінчення його строку однією із сторін не буде письмово заявлено про розірвання або необхідність перегляду.

Згідно ст. 8 ЗУ «Про житлово-комунальні послуги» стандарти, нормативи, норми, порядки і правила у сфері житлово-комунальних послуг розробляють і затверджують Кабінет Міністрів України, центральний орган виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері технічного регулювання, центральний орган виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері житлово-комунального господарства, місцеві органи виконавчої влади та органи місцевого самоврядування в межах їхніх повноважень та згідно із законодавством.

Постановою КМУ від 25 серпня 2004 року №1107 затверджено «Порядок розроблення та затвердження нормативів питного водопостачання», згідно п.4,5 якого нормативи питного водопостачання у конкретному населеному пункті розробляються на замовлення місцевих адміністрацій або органів місцевого самоврядування та затверджуються ними ж після відповідних узгоджень, з дотриманням певних умов конкретного населеного пункту та з урахуванням Методики визначення нормативів питного водопостачання населення, яка розробляється та затверджується центральним органом виконавчої влади з питань житлово-комунального господарства.

Порядок оплати зазначених послуг врегульований постановою КМУ від 21 липня 2005 року № 630 «Про затвердження Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення». Зокрема, у разі відсутності у квартирі та на вводах у багатоквартирний будинок засобів обліку води плата за надані послуги справляється з установленими нормативами (нормами) споживання: з централізованого постачання холодної води та гарячої води в водовідведення - з розрахунку на одну особу, а також з урахуванням пільги.

Разом з тим, в регіонах для нарахування плати за спожиті послуги централізованого водопостачання і водовідведення застосовуються норми, затверджені органами місцевого самоврядування. Ці норми встановлюються відповідно до Методики визначення нормативів питного водопостачання населення, затвердженої наказом Держжитлокомунгоспу України від 27.09.2005 р. №148, з урахуванням ступеню благоустрою житла, впливу кліматичних та екологічних факторів, забезпеченості населеного пункту водними ресурсами.

У разі встановлення органами місцевого самоврядування норм споживання води більшими за соціальні нормативи, для нарахування плати за послуги з централізованого водопостачання застосовується норма споживання води, затверджена органами місцевого самоврядування, а для визначення розмірів соціальної допомоги (пільг і субсидій) - соціальні нормативи.

Норми споживання послуг водопостачання та водовідведення у м. Миколаєві затверджені рішенням Миколаївської міської ради № 385 від 26.06.1998 р. та залежать від благоустрою помешкання. Так, за адресою позивача нарахування послуг з центрального водопостачання та водовідведення здійснюється наступним чином: водопостачання з розрахунку 9м3 на одну особу на місяць, водовідведення з розрахунку 8,85м3 на одну особу на місяць, з урахуванням 50% знижки на оплату цих послуг.

Відповідно до ст. 9 ЗУ «Про житлово-комунальні послуги» контроль за дотриманням стандартів, нормативів, норм, порядків і правил у сфері житлово-комунальних послуг здійснюють центральні органи виконавчої влади та інші уповноважені на це органи виконавчої влади, а також органи місцевого самоврядування відповідно до їхніх повноважень.

Норми споживання, встановлені рішенням Виконавчого комітету Миколаївської міської ради № 385 від 26.06.1998 року, не відповідають Методиці визначення нормативів питного водопостачання населення, затвердженій наказом Держжитлокомунгоспу України від 27.09.2005 р. №148, зареєстрованій в Мін'юсті 17.10.2015 р. за № 1210, проте Виконкомом Миколаївської міської ради з 1998 року не переглядались.

Отже у МКП «Миколаївводоканал» відсутні підстави для застосовування інших норм при нарахуванніплати за водопостачання та водовідведення ОСОБА_1, через що вимоги позивача не є обґрунтованими.

Керуючись ст.ст. 10, 11, 60, 212-214 ЦПК України, суд -

ВИРІШИВ:

В задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 до Міського комунального підприємства «Миколаївводоканал» про визнання розрахунків по оплаті за послуги водопостачання та водовідведення суперечливими - відмовити.

Рішення може бути оскаржено до апеляційного суду Миколаївської області шляхом подачі апеляційної скарги через Ленінський районний суд м. Миколаєва протягом десяти днів з дня його проголошення або отримання копії.

Суддя: