Справа № 647/823/15-ц
№ провадження 2/647/568/2015
Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29.09.2015 року Бериславський районний суд Херсонської області у складі:

головуючого-судді: Корсаненкової О.О.

за участю секретаря: Бондаренко Г.В.

представника позивача: ОСОБА_1

представника відповідача ОСОБА_2: адвоката ОСОБА_3

відповідача: ОСОБА_4,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду у місті Бериславі цивільну справу за позовом комунального підприємства «Бериславська житлово-експлуатаційна контора № 1» до ОСОБА_2, ОСОБА_5, ОСОБА_4 про стягнення заборгованості по оплаті на утримання будинку та прибудинкової території, суд

встановив:

Позивач звернувся до суду із вказаним позовом, посилаючись на те, що на балансі КП «Бериславська ЖЕК-1» знаходиться житловий будинок №169 по вулиці Херсонській в місті Бериславі. Відповідач є власником квартири №19 зазначеного будинку, в звязку з чим зобовязаний приймати участь у витратах на утримання житлового будинку та прибудинкової території пропорційно до займаної площі, сплачуючи плату за затвердженими міською радою тарифами. Оскільки відповідач не здійснює оплату даних послуг, позивач просить суд стягнути з ОСОБА_2 заборгованість у розмірі 943 гривні 99 копійок.

Представник позивача у судовому засіданні уточнила заявлені позовні вимоги, просила суд стягнути з ОСОБА_2, ОСОБА_5 та ОСОБА_4 заборгованість по оплаті на утримання будинку та прибудинкової території у розмірі 943 гривні 99 копійок. Також зазначила, що актів претензій від відповідачів про неотримання послуг з утримання будинку та прибудинкової території або їх неналежної якості на адресу КП «Бериславська ЖЕК-1» не надходило. Позивач надає мінімальний перелік послуг, який було поставлено на обговорення мешканців будинку, згідно з наданими тарифами, із розрахунку на 1 кв.м. При необхідності, грошові кошти, які надходять на рахунки позивача, спрямовуються на оплату інших робіт, у виконанні яких є нагальна необхідність.

Представник відповідача ОСОБА_2 - адвокат ОСОБА_3 в судовому засіданні позов визнала частково та зазначила, що КП «Бериславська ЖЕК-1» свої зобовязання щодо надання послуг з утримання будинку та прибудинкових територій не виконує належним чином. Так, ремонт в підїзді, заміна вхідних дверей підїзду було проведено за рахунок коштів мешканців будинку. В справі відсутні докази проведення ремонту шиферної покрівлі, належних актів проведення дератизації та дезінфекції. Акти про надання послуг з утримання будинку та прибудинкової території підписані не старшим по підїзду ОСОБА_6, а іншими особами. Просила суд позов задовольнити частково, виключивши із суми заборгованості суму боргу станом на 01.01.2012 року в розмірі 335,15 грн., так як вона нарахована поза межами позовної давності, а також здійснити перерахунок нарахованої заборгованості із урахуванням послуг, які фактично надавалися вивіз сміття, прибирання прибудинкової території, обслуговування димовентиляційних каналів, виключивши нарахування за інші послуги.

Відповідач ОСОБА_4 в судовому засіданні позов визнала частково та зазначила, що КП «Бериславська ЖЕК-1» не виконує належним чином взяті на себе зобовязання з утримання будинку та прибудинкової території. Мешканцями будинку за власний кошт були проведені роботи по газифікації будинку, ремонту підїзду, встановленню кодових дверей, вирішено питання по прибиранню підїзду. ОСОБА_4 здійснила роботи по встановленню індивідуального опалення квартири, заміні труб водозабезпечення та встановлення лічильника, заміні вікон та дверей, заміні санітарного обладнання, ремонту квартири. Вона, як власник квартири, не хоче оплачувати послуги посередника, яким є КП «Бериславська ЖЕК-1» та може укласти договори безпосередньо із виконавцями послуг. При цьому, ОСОБА_4 визнала, що проводяться роботи з прибирання прибудинкової території, освітлення місць загального користування, обслуговування димовентиляційних каналів, вивіз сміття. Просила суд стягнути з неї лише заборгованість по вивозу сміття, оскільки інші роботи позивачем не проводяться або проводяться неналежним чином.

Відповідач ОСОБА_5 в судове засідання не зявилася, про час та місце розгляду справи повідомлялася належним чином. Відповідно до ст.169 ЦПК України суд вважає за можливо розглянути справу за відсутності сторони, належним чином повідомленої про день, місце та час розгляду справи на підставі наявних у справі доказів.

Заслухавши пояснення сторін, свідків, дослідивши матеріали справи, судом встановлені такі факти та відповідні ним правовідносини.

Відповідно до ст. 162 ЖК України, плата за користування жилим приміщенням в будинку (квартирі), що належить громадянинові на праві приватної власності, встановлюється угодою сторін. Плата за комунальні послуги береться крім квартирної плати за затвердженими в установленому порядку тарифами. Строки внесення квартирної плати і плати за комунальні послуги визначаються угодою сторін. Наймач зобов'язаний своєчасно вносити квартирну плату і плату за комунальні послуги.

Статтею 4 Правил користування приміщеннями житлових будинків і прибудинкових територій, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 08.10.1992 року № 572 визначено, що власники житла за рахунок власних коштів сплачують всі витрати, повязані з утриманням житлового будинку і закріпленої прибудинкової території.

Водночас ст. 5 Правил передбачає, що технічне обслуговування і ремонт елементів житлових будинків і зовнішнього благоустрою, санітарне обслуговування допоміжних приміщень житлових будинків і прибудинкової території здійснюють на договірній основі з власниками житла або з уповноваженими ними органами відповідні підприємства.

Згідно ст. 32 Положення про порядок передачі квартир у власність громадян, затвердженого наказом Державного Комітету України по житлово - комунальному господарству від 15.09.1992 року №56, якщо у багатоквартирному будинку, що приватизується, не створено товариства (об'єднання) власників квартир при видачі свідоцтва про право власності на житло, власником неприватизованого житла з власником приватизованої квартири укладається договір про його участь у витратах по утриманню будинку, прибудинкової території, та одержання комунальних та інших послуг.

Пунктом 13 Правил користування приміщеннями житлових будинків і прибудинковими територіями передбачено, що співвласники будинку, де не створено товариство (обєднання), укладають договір на участь у витратах на утримання будинку та прибудинкової території.

Згідно зі ст.14 ЦК України, цивільні обовязки виконуються в межах, встановлених договором або актом цивільного законодавства.

Відповідно до частин 1-3 ст.19 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», відносини між учасниками договірних відносин у сфері житлово-комунальних послуг здійснюються на договірних засадах. Учасниками відносин у сфері житлово-комунальних послуг є: власник, споживач, виконавець, виробник. Виробник послуг може бути її виконавцем.

Статтею 1 вказаного Закону визначено, що споживач - це фізична або юридична особа, яка отримує або має намір отримати житлово-комунальну послугу; виконавець - субєкт господарювання, предметом діяльності якого є надання житлово-комунальної послуги споживачу відповідно до умов Договору.

Статтями 14, 20, 21, 32 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» визначені обов'язки споживача та виконавця житлово-комунальних послуг. Зокрема, обов'язком споживача є укладання договору про надання житлово-комунальних послуг, а також оплата їх у строки, встановлені договором або законом, а обов'язком виконавця - надання послуг вчасно та відповідної якості згідно із законодавством та умовами договору.

Ціни/тарифи на комунальні послуги та послуги з утримання будинку та прибудинкової території формуються і затверджуються органами виконавчої влади та органами місцевого самоврядування, відповідно до їх повноважень, затверджених законом.

Розмір плати за утримання будинку та прибудинкової території встановлюється залежно від капітальності, рівня облаштування та благоустрою, а плата за комунальні послуги розраховується виходячи з розміру затверджених цін/тарифів та показань засобів або за нормами, затвердженими у встановленому порядку.

Обовязок власника, наймача (орендаря) квартири укласти договір на надання житлово-комунальних послуг та оплачувати надані послуги передбачено також п.7 Правил користування приміщеннями житлових будинків, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 8 жовтня 1992 року №572.

Постановою Кабінету Міністрів України №529 від 20.05.2009 року затверджено склад витрат підприємств житлового господарства, пов'язаних з утриманням будинків і прибудинкової території, що входять до квартирної плати (плати за утримання житла) на підставі якого КП «Бериславська ЖЕК - 1» розробив склад витрат на даному підприємстві( а.с.).

Відповідно до рішення 8 сесії 5 скликання Бериславської міської ради №70 від 27.07.2006 року внесені зміни та доповнення до Статуту КП «Бериславський ЖЕК №1», яким визначена мета та предмет діяльності підприємства (а.с.157-163).

Судом встановлено, що у будинку №№ 167 по вул.Херсонській в м.Бериславі Херсонської області не створено товариство (об′єднання) власників квартир.

Зазначений будинок знаходиться на балансі КП «Бериславська ЖЕК - 1», про що свідчить рішення Бериславської міської ради №312 від 23.04.2008 року «Про передачі в оперативне управління КП «Бериславська ЖЕК - 1» майнового комплексу «Комунальне підприємство Бериславська житлово-експлуатаційна контора №1» (а.с.100).

Рішеннями Бериславської міської ради №50 від 26.05.2011 року, № 2 від 08.01.2013 року та № 95 від 03.12.2014 року затверджені тарифи на оплату житлово-комунальних послуг, які надаються населенню КП «Бериславська ЖЕК - 1» з 01.06.2011 року, з 01.01.2013 року та з 22.12.2014 року відповідно (а.с.142, 143, 147).

Рішенням Бериславської міської ради №74 від 30.08.2008 року надано дозвіл КП «Бериславська ЖЕК - 1» на надання комунальних послуг по благоустрою міста та вивезення твердих побутових відходів у населення на території міста з 01.06.2008 року із укладенням договорів на надання послуг з підприємствами, установами, організаціями, приватними підприємствами та всіма жителями приватних і комунальних будинків та затверджені тарифи на збір та вивезення твердих побутових відходів у населення (а.с.141).

Рішенням виконавчого комітету Бериславської міської ради №40 від 30.03.2011 року, на підставі постанови Кабінету Міністрів України №529 від 20.05.2009 року затверджено мінімальний перелік послуг з утримання будинків та прибудинкової території, що надає КП «Бериславська ЖЕК - 1» згідно додатку 1 та періодичність, строки виконання робіт, що входять до структури тарифу КП «Бериславська ЖЕК - 1», згідно додатку 2 (а.с.176-177). При затвердженні такого переліку приймалася до уваги думка мешканців будинку № 167 по вул.Херсонській в м.Бериславі, висловлена в ході проведення громадських слухань 02.04.2011 року, на яких була присутня ОСОБА_4, що підтверджується протоколом № 7 проведення громадських слухань від 02.04.2011 року та списком мешканців зазначеного будинку, присутніх на громадських зборах (а.с.179-180).

Згідно актів про надання послуг з утримання будинків та прибудинкової території, затверджених начальником КП «Бериславська ЖЕК - 1», підписаних мешканцями будинку № 167 по вул.Херсонській в м.Бериславі та майстром дільниці, КП «Бериславська ЖЕК - 1» впродовж 2012-2015 років надавало визначені види послуг, а саме: прибирання прибудинкової території, технічне обслуговування внутрішньобудинкових систем теплопостачання, водопостачання, водовідведення, освітлення місць загального користування та проведення ПТО систем електропостачання, вивезення побутових відходів (а.с.119-139). З метою виконання зазначених послуг позивачем укладено Договори з ДЗ «Бериславська районна санітарно-епідеміологічна станція» та складенні акти на виконання робіт відповідно до Договору у житловому будинку по вул.Херсонській, 167 в м.Бериславі Херсонської області (а.с.111-114).

Також, між КП «Бериславська ЖЕК - 1» та ПП Фірма «Картас» було укладено договори підряду щодо виконання, приймання та перевірці димових і вентиляційних каналів від газових приладів та складені акти про розмежування зони обслуговування та взаємної відповідальності по газопроводу низького тиску та акти перевірки технічного стану димових та вентиляційних каналів (а.с.104-106, 107-110, 115-118).

Відповідно до витрат по будинку № 167 по вул.Херсонській в м.Бериславі Херсонської області вбачається, що фактично позивачем витрачено за 2012 рік -22 725,58 грн., за 2013 рік 24 312,63 грн., за 2014 рік 25 146,28 грн. (а.с.150).

Нараховано оплати за обслуговування будинку та прибудинкової території будинку № 167 по вул.Херсонській в м.Бериславі Херсонської області за 2012 рік 22 616,24 грн., сплачено мешканцями будинку 20 394,20 грн, за 2013 рік 22 622,02 грн., сплачено мешканцями будинку 21 397,54 грн., за 2014 рік 22 781,62 грн., сплачено мешканцями будинку 23 602,44 грн., борг на 01.01.2015 року становить 6 708,50 грн. (а.с.151-152).

Диспетчерським журналом заявок на виконання робіт по КП «Бериславський ЖЕК №1» по будинку № 167 по вул.Херсонській в м.Бериславі Херсонської області також підтверджено наявність проведених позивачем робіт ( а.с.153-154).

Свідок ОСОБА_7 в судовому засіданні пояснив, що проживає в ІНФОРМАЦІЯ_1. Послуги з утримання будинку та прибудинкової території КП «Бериславський ЖЕК №1» не в повному обсязі. При цьому зазначив, що ремонт покрівлі проводився один раз за десять років, каналізація працює та не тече, сміття вивозять, територію прибирають.

Свідок ОСОБА_8 в судовому засіданні пояснив, що проживає в ІНФОРМАЦІЯ_1. Зазначив, що підписував акти про надання послуг з утримання будинку та прибудинкової території, як виконуючий обовязки старшого будинку, яким обрали ОСОБА_6, оскільки останній в цьому будинку не проживає, його важко застати в квартирі. Зазначені в даних актах послуги, КП «Бериславський ЖЕК №1» надавалися, а саме прибирання прибудинкової території, вивіз сміття, дезінфекція, чистка каналізації, освітлення місць загального користування, перевірка димовентиляційних каналів.

Свідок ОСОБА_6 в судовому засіданні пояснив, що є власником квартири АДРЕСА_1, кожного дня навідується туди. Вважає, що КП «Бериславський ЖЕК №1» не в повному обсязі виконує свої обовязки з утримання будинку та прибудинкової території, так ремонт в підїзді не робився, каналізація постійно забивається, її чистять, територію то прибирають, то ні. Заборгованості з послуг по утриманню будинку в нього немає. Актів-претензій він не складав.

Судом встановлено, що ОСОБА_2, ОСОБА_5 та ОСОБА_4 є власниками квартири АДРЕСА_2, що підтверджується свідоцтвом про право власності на житло від 23.07.1993 року (а.с.63). На ім'я ОСОБА_2 відкрито особовий рахунок №1878 (а.с.3).

За зазначеною адресою, у відповідності до акту обстеження від 18.05.2015 року, проживають ОСОБА_4, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11 (а.с.62).

Договір про надання послуг з утримання будинків та прибудинкових територій між ОСОБА_2 та КП «Бериславська ЖЕК 1» був укладений 17.09.1993 року та пролонгований 13.10.2006 року (а.с.4-5).

Розрахунком заборгованості, наданим позивачем, підтверджено часткове відшкодування відповідачами витрат на утримання будинку та прибудинкової території, що фактично свідчить про схвалення останніми договору на участь на утримання житлового будинку та прибудинкової території. Заборгованість власників квартири АДРЕСА_3 по оплаті на утримання будинку та прибудинкової території станом на 01.04.2014 року становить 943,99 грн. (а.с.3).

Суд не бере до уваги посилання представника відповідача ОСОБА_2 - адвоката ОСОБА_3 щодо пропуску строку позовної давності, оскільки в порядку ч.1 ст.264 ЦК України, здійсненням проплати в червні 2012 року розмірі 414,60 грн. відповідачі визнали свою заборгованість перед КП «Бериславська ЖЕК 1», тобто строк позовної давності було перервано.

Суд також не бере до уваги посилання відповідача ОСОБА_2 адвоката ОСОБА_3 про те, що акти про надання послуг з утримання будинків та прибудинкової території підписані не старшим будинку ОСОБА_6, а мешканцями будинку ОСОБА_8 та ОСОБА_12, оскільки підписання таких актів саме старшим будинку нічим не передбачена. Суду не надано доказів того, що саме ОСОБА_6 є старшим будинку № 167 по вул.Херсонській в м.Бериславі та тільки він має право підписувати такі акти.

Крім того, суд не бере до уваги посилання відповідача ОСОБА_4 на те, що вона за власний рахунок зробила ремонт в квартирі, замінила вікна, сантехніку, труби та інше оснащення в квартирі, оскільки виконання даних послуг не входить до відання позивача.

Таким чином, судом встановлено, що КП «Бериславська ЖЕК 1», як балансоутримувач будинку № 167 по вул.Херсонській в м.Бериславі, впродовж 2012-2015 років надавало мешканцям даного будинку послуги з його утримання та утримання прибудинкової території, відповідно до мінімального переліку, узгодженого із мешканцями будинку, а саме: прибирання прибудинкової території, технічне обслуговування внутрішньобудинкових систем теплопостачання, водопостачання, водовідведення, освітлення місць загального користування та проведення ПТО систем електропостачання, вивезення побутових відходів, що підтверджується дослідженими в ході судового розгляду доказами, яким суд дав оцінку у відповідності до чинного законодавства.

Оцінивши зібрані по справі докази в їх сукупності, суд дійшов висновку, що позов обґрунтований та підлягає задоволенню, із відповідачів, як з власників квартири, в порядку ст. 162 ЖК України, на користь КП «Бериславська ЖЕК 1» підлягає стягненню заборгованість за утримання будинку та прибудинкової території станом на 01.04.2015 року, в розмірі по 314,66 грн. з кожного.

Крім того, відповідно до ст.88 ЦПК України із відповідачів на користь держави підлягає стягненню судовий збір у розмірі по 81,20 грн. з кожного.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст. ст. 10, 11, 60, 88, 209, 212, 224-226 ЦПК України, ст.264 ЦК України, ст. 162 ЖК України, Законом України «Про житлово-комунальні послуги», Законом України «Про приватизацію державного житлового фонду», Правилами користування приміщеннями житлових будинків і прибудинкових територій, затвердженими постановою КМУ від 08.10.1992 року № 572, суд

вирішив:

Позов комунального підприємства «Бериславська житлово-експлуатаційна контора № 1» до ОСОБА_2, ОСОБА_5, ОСОБА_4 про стягнення заборгованості по оплаті на утримання будинку та прибудинкової території задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_2, ОСОБА_5, ОСОБА_4 на користь комунального підприємства «Бериславська житлово-експлуатаційна контора №1» заборгованість по оплаті на утримання будинку та прибудинкової території в розмірі по 314,66 грн. (триста чотирнадцять грн. шістдесят шість коп.) з кожного.

Стягнути з ОСОБА_2, ОСОБА_5, ОСОБА_4 на користь держави судовий збір у розмірі по 81,20 грн. з кожного.

На рішення протягом десяти днів з дня його проголошення, може бути подана апеляційна скарга до апеляційного суду Херсонської області через Бериславський районний суд Херсонської області. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Суддя О.О.Корсаненкова