Справа № 712/346/15-ц
Провадження № 2/712/686/15
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

26 травня 2015 року м. Черкаси

Соснівський районний суд м. Черкаси в складі:

Головуючого/судді - Євтушенка П.М.

при секретарі - Шевченко О.П.

розглянувши в відкритому судовому засіданні в залі суду м. Черкаси цивільну справу за позовом Департаменту соціального захисту населення облдержадміністрації до ОСОБА_1, треті особи Управління ДАІ УМВС України у Черкаській області, Черкаська митниця про повернення та вилучення предмету гуманітарної допомогита зустрічним позовом ОСОБА_2 Департаменту соціального захисту населення облдержадміністрації, треті особи Управління ДАІ УМВС України у Черкаській області, Черкаська митниця про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач 05. 01. 2015 року звернувся до суду з позовом до ОСОБА_1, треті особи Управління ДАІ УМВС України у Черкаській області, Черкаська митниця про повернення та вилучення предмету гуманітарної допомоги, посилаючись на те, що, 06. 04. 2006 року ОСОБА_3 (Австрія) подарував Головному управлінню, якгуманітарну допомогу, автомобіль TOYOTA AVENSIS, 2000 року випуску, для передачі його інваліду ОСОБА_4.

Рішенням Комісії з питань гуманітарної допомоги при Кабінеті Міністрів України від 02. 06. 2006 № 26/ГД-10830, автомобіль марки TOYOTA AVENSIS, 2000 року випуску, кузов № НОМЕР_1, об'єм двигуна 1762 см. куб, бензин, номер двигуна НОМЕР_2, бензиновій, колір синій, митною вартістю 32297,28 грн., визнаний гуманітарною допомогою.

На підставі митної декларації № 902000003/6/030232 від 05.07. 2006 року самоходом через Черкаську митницю на адресу Головного управління було доставлено гуманітарну допомогу автомобіль марки TOYOTA AVENSIS, 2000 року випуску, митною вартістю 32297,28 грн.

10. 07. 2006 року ОСОБА_4 письмово звернулася до Головного управління

пропередачу їй вищезазначеного предмету гуманітарної допомоги в тимчасове користування, що підтверджується відповідним зобов'язанням від 10. 07. 2006 року.

Після митного оформлення даний автомобіль, було передано в тимчасове користування ОСОБА_4 з правом передачі керування членам його родини та зареєстровано в УДАІ У України в Черкаській області.

На підставі заяви ОСОБА_4 від 17.03.2008 року, рішенням Головного управління від 27. 03. 2008 № 4-5 у зв'язку з неспроможні керуванням автомобілем, право керування надано було надано її зятеві - відповідачу ОСОБА_2.

02. 2014 року управлінням праці та соціального захисту населення « Драбівської

районної державної адміністрації було направлено лист-повідомлення на адресу Департаменту соціального захисту населення обласної державної адміністрації про направлення справи у зв'язку з смертю інвалідів. З матеріалів справ стало відомо, що ОСОБА_4 померла ІНФОРМАЦІЯ_1.

17.08.2011 року, Головним управлінням праці та соціального захисту населення Черкаської обласної державної адміністрації направлено лист відповідачу, про необхідність повернення автомобіля.

Позивач, просить суд, поновити строк звернення до суду та вилучити у відповідача автомобіль марки TOYOTA AVENSIS, 2000 року випуску, кузов № НОМЕР_1, об'єм двигуна 1762 см. куб., бензин, визнаний гуманітарною допомогою , номер двигуна НОМЕР_2, бензиновий, колір синій, митною вартістю 32 297, 28 грн. та передати його позивачу.

ОСОБА_2 03.02.2015 року звернувся з зустрічним позовом до Департаменту соціального захисту населення облдержадміністрації, треті особи Управління ДАІ УМВС України у Черкаській області, Черкаська митниця про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії, у 2006 році його теща ОСОБА_4, інвалід війни II групи, через органи соціального захисту населення була забезпечена легковим автомобілем TOYOTA AVENSIS, 2000 року випуску.

У 2008 році, у зв'язку з неспроможністю ОСОБА_4 керувати автомобілем, право керування у встановленому законом порядку було надано йому.З часу надання ОСОБА_4 автомобіля і до її смерті він був зареєстрований за місцем її проживання в АДРЕСА_1.

Під час надання йому права керувати вказаним автомобілем працівниками Управління соціального захисту населення Драбівської РДА було роз'яснено, що у випадку смерті ОСОБА_4 у строк до 10 років з моменту надання їй автомобіля, він може бути переданий у власність йому, так як він був зареєстрований разом з нею, після рішення відповідної комісії при Кабінеті міністрів України, про що йому буде обов'язково повідомлять, після чого йому необхідно буде сплатити митні платежі. Про будь-який шестимісячний термін для сплати зазначених платежів ОСОБА_2 не було повідомлено.

Після смерті ОСОБА_4 ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_2 продовжував проживати в АДРЕСА_2 до квітня 2010 року, після чого переїхав проживати у м.Черкаси, де зареєстрований за вищевказаною адресою з 01. 06. 2010 року і по сьогоднішній день.

Просить суд, визнати незаконною фактичну відмову відповідача по зустрічному позову у наданні згоди йому згоди на сплату податків і зборів у переоформленні у його власність автомобіля марки TOYOTA AVENSIS, 2000 року випуску, кузов № НОМЕР_1, об'єм двигуна 1762 см. куб., бензин та зобов'язати відповідача по зустрічному позову переоформити вказаний автомобіль у його власність зі сплатою податків і зборів заставками діючими на день здійснення митного оформлення даного автомобіля та стягнути судовий збір. Ухвалою суду провадження по зустрічним позовним вимогам закрито.

Представник позивача в судовому засіданні свої позовні вимоги підтримала та просила суд задовольнити їх в повному обсязі, по зустрічному позову позовні вимоги не визнала та просила суд відмовити.

ОСОБА_2 позовні вимоги за первісним позовом не визнав та заперечував проти їх задоволення, свої позовні вимоги за зустрічним позовом підтримав та просив суд їх задоволити.

Представник управління ДАІ УМВС України в Черкаській області в судовому засіданні позовні вимоги за первісним позовом підтримав, в задоволенні позовних вимог за зустрічним позовом ОСОБА_2 просив суд відмовити.

Представник Черкаської митниці в судовому засіданні позовні вимоги за первісним позовом підтримав, в задоволенні позовних вимог за зустрічним позовом ОСОБА_2 просив суд відмовити.

Заслухавши пояснення сторін, дослідивши матеріали цивільної справи, судом встановлені наступні факти та відповідні їм правовідносини.

Відповідно до п.1 ст. 261 ЦК України, пербіг позовної давності починається від дня, коли особа довідалася або могла довідатися про порушення свого права або особу, яка його порушила. Тому відповідно до п.5 ст. 267 ЦК України, суд якщо визнає поважними причини пропущення позовної давності, порушене право підлягає захист.

Суд вважає, що позивачем був пропущений строк позовної давності для звернення до суду з поважних причин, тому строк позовної давності для звернення позивача до суду підлягає поновленню, адже 19. 02. 2014 року управлінням праці та соціального захисту населення Драбівської районної державної адміністрації було направлено лист-повідомлення на адресу позивача про направлення справи у зв'язку з смертю інвалідів. З матеріалів справ стало відомо, що ОСОБА_4 померла ІНФОРМАЦІЯ_1.

В судовому засіданні встановлено, що 06. 04. 2006 року ОСОБА_3 (Австрія) подарував Головному управлінню, якгуманітарну допомогу, автомобіль TOYOTA AVENSIS, 2000 року випуску, для передачі його інваліду ОСОБА_4.

Рішенням Комісії з питань гуманітарної допомоги при Кабінеті Міністрів України від 02.06.2006 № 26/ГД-10830, автомобіль марки TOYOTA AVENSIS, 2000 року випуску, кузов № НОМЕР_1, об'єм двигуна 1762 см. куб, бензин, номер двигуна НОМЕР_2, бензиновій, колір синій, митною вартістю 32297,28 грн., визнаний гуманітарною допомогою.

На підставі митної декларації № 902000003/6/030232 від 05.07. 2006 року самоходом через Черкаську митницю на адресу Головного управління було доставлено гуманітарну допомогу автомобіль марки TOYOTA AVENSIS, 2000 року випуску, митною вартістю 32297,28 грн.

10. 07. 2006 року ОСОБА_4 письмово звернулася до Головного управління пропередачу їй вищезазначеного предмету гуманітарної допомоги в тимчасове користування, що підтверджується відповідним зобов'язанням від 10.07.2006 року.

Відповідно до Порядку забезпечення інвалідів автомобілями, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 19 липня 2006 р. N 999, інвалід війни II групи ОСОБА_4 була забезпечена через Головне управління праці та соціального захисту населення Черкаської обласної державної адміністрації гуманітарним автомобілем з правом передачі керування цим автомобілем членам сім'ї.

На підставі заяви ОСОБА_4 від 17.03.2008 року, рішенням Головного управління від 27.03.2008 № 4-5 у зв'язку з неспроможністю керуванням даним автомобілем, право керування надано було надано її зятеві - відповідачу за первісним позовом ОСОБА_2.

Згідно з ст. 1 Закону України «Про гуманітарну допомогу» гуманітарна допомога - цільова адресна безоплатна допомога в грошовій або натуральній формі, у вигляді безповоротної фінансової допомоги або добровільних пожертвувань, або допомога у вигляді виконання робіт, надання послуг, що надається іноземними та вітчизняними донорами із гуманних мотивів отримувачам гуманітарної допомоги в Україні або за кордоном, які потребують її у зв'язку з соціальною незахищеністю, матеріальною незабезпеченістю, важким фінансовим становищем, виникненням надзвичайного стану, зокрема внаслідок стихійного лиха, аварій, епідемій і епізоотій, екологічних, техногенних та інших катастроф, які створюють загрозу для життя і здоров'я населення, або тяжкою хворобою конкретних фізичних осіб.

Так, дійсно згідно п.41 (на який посилається представник позивача) Порядку забезпечення інвалідів автомобілями, затвердженого постановою КМУ № 999 від 19 липня 2006 року, у редакції, що діє на час розгляду справи у суді, після смерті інваліда автомобіль, визнаний гуманітарною допомогою, яким інвалід був забезпечений через головне управління соціального захисту і користувався менше ніж 10 років, може бути переданий у власність одному з членів сім'ї інваліда за рішенням Мінсоцполітики за умови сплати податків і зборів за ставками, діючими на день здійснення митного оформлення автомобіля, які повинні бути сплачені членом сім'ї померлого інваліда протягом шести місяців з дня смерті інваліда.

Згідно ст. 360-7 ЦПК України рішення Верховного Суду України, прийняте за наслідками розгляду заяви про перегляд судового рішення з мотивівнеоднакового застосування судом (судами) касаційної інстанції одних і тих самих норм матеріального права у подібних правовідносинах, є обов'язковим для всіх судів України.

Так, відповідно до Постанови Верховного суду України від 16 травня 2012 року (справа№ 6-10цс12) визначено, що питання щодо вилучення після смерті інваліда в членів його сім'ї автомобіля, отриманого інвалідом як гуманітарна допомога, повинно вирішуватися на підставі нормативно-правових актів, чинних на час смерті інваліда.

ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1 - померла.

Згідно абз. 7 п. 41 Порядку забезпечення інвалідів автомобілями, затвердженого постановою КМУ № 999 від 19 липня 2006 року, (у редакції, яка діяла на час смерті інваліда) після смерті інваліда автомобіль, визнаний гуманітарною допомогою, яким інвалід був забезпечений через головне управління соціального захисту і користувався менше ніж 10 років, може бути переданий у власність одному з членів сім'ї інваліда за рішенням Комісії з питань гуманітарної допомоги при Кабінеті Міністрів України за умови сплати податків і зборів за ставками, діючими на день здійснення митного оформлення автомобіля.

Таким чином, шестимісячним строком не було обмежено на час виникнення спірних правовідносин право члена сім'ї померлого інваліда на звернення з відповідною заявою про переоформлення автомобіля на своє ім'я. Однак, указана заява не була вирішена по суті та не була спрямована до Комісії з питань гуманітарної допомоги при Кабінеті Міністрів України, як того вимагав відповідний Порядок.

За таких обставин суд вважає, що лише у разі відмови Комісії при КМУ передати автомобіль у власність члену сім'ї померлого інваліда, а саме ОСОБА_2, позивач міг вимагати повернення зазначеного автомобіля від відповідача.

Суд вважає, що позов Департаменту соціального захисту населення облдержадміністрації до відповідача ОСОБА_2 є передчасним, адже ОСОБА_2 не було відмовлено уповноваженим органом (на час виникнення спірних правовідносин - Комісія з гуманітарних питань при КМУ) у передачі автомобіля у власність, а тому у позові належить відмовити. Відповідно до пояснень відповідача, він бажає викупити автомобіль, що необхідно робити з дотриманням встановленого порядку.

Керуючись ст.ст. 10, 11, 60, 61, 209, 212, 214-215, 218, ЦПК України, ст.ст. 15, 16 ЦК України, п.41 Порядку забезпечення інвалідів автомобілями, ст. 1 Закону України «Про гуманітарну допомогу», суд -

В И Р І Ш И В:

В задоволенні позову Департаменту соціального захисту населення облдержадміністрації до ОСОБА_1, треті особи Управління ДАІ УМВС України у Черкаській області, Черкаська митниця про повернення та вилучення предмету гуманітарної допомоги - відмовити.

Рішення може бути оскаржено в апеляційному порядку до Черкаського апеляційного суду протягом десяти днів з моменту його проголошення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Головуючий: підпис Євтушенко П.М.