У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"02" листопада 2015 р. м. Одеса

Суддя Суворовського районного суду міста Одеси Малиновський О.М., розглянувши позовну заяву Управління архітектури та містобудування Одеської міської ради до ОСОБА_1, ОСОБА_2, за участю третіх осіб без самостійних вимог Виконавчого комітету Одеської міської ради, Суворовської районної адміністрації Одеської міської ради, про приведення приміщення у попередній стан, -

ВСТАНОВИВ:

Представник позивача ОСОБА_3, звернувся до суду з позовною заявою, в якій просить зобовязати ОСОБА_1 та ОСОБА_2 за власний рахунок привести у попередній стан та у відповідність до технічного паспорту шляхом знесення прибудови квартиру АДРЕСА_1.

Вивчивши матеріали заяви, вважаю, що у відкритті провадження у справі слід відмовити з наступних підстав.

Відповідно до ч.1 ст.3 ЦПК України, кожна особа має право в порядку, встановленому ЦПК України, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів.

Відповідно до п.1 ч. 2 ст. 122 ЦПК України, суддя відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо заява не підлягає розгляду в судах у порядку цивільного судочинства.

За змістом ч.1 ст. 17 Кодексу адміністративного судочинства України юрисдикція адміністративних судів поширюється на правовідносини, що виникають у зв'язку з здійсненням суб'єктом владних повноважень владних управлінських функцій, а також у зв'язку з публічним формуванням суб'єкта владних повноважень шляхом виборів або референдуму. Відповідно до п. 5 ч. 2 ст. 17 Кодексу адміністративного судочинства України юрисдикція адміністративних судів поширюється на публічно-правові спори, зокрема спори за зверненням субєкта владних повноважень у випадках, встановлених Конституцією та законами України.

П. 21 Постанови Пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ № 3 від 01.03.2013 р. визначено, що в порядку цивільного судочинства розглядаються спори за позовами органу державної влади та/або органу місцевого самоврядування (суб'єкт владних повноважень), якщо він бере участь у справі не на виконання своїх владних повноважень, а з інших правових підстав; не здійснює владних управлінських функцій щодо іншого учасника спору.

Згідно п. 11 Постанови Пленуму Вищого адміністративного суду України № 8 від 20.05.2013 р. спори, які виникають з приводу самочинного будівництва, є публічно-правовими, оскільки виникають за участю суб'єкта владних повноважень, який реалізовує у спірних відносинах надані йому законодавством владні управлінські функції стосовно забезпечення законності, правопорядку, охорони прав, свобод і законних інтересів громадян. Справи за позовом такого суб'єкта належать до юрисдикції адміністративних судів.

Як було зазначено вище, предметом позову є зобовязання відповідачів привести у попередній стан житлове приміщення шляхом знесення прибудови, при цьому позивач звертається до суду з вказаними вимогами як субєкт владних повноважень з метою реалізації наданих йому законодавством владних управлінських функцій стосовно забезпечення дотримання вимог містобудування, покладених на нього Законом України «Про місцеве самоврядування», Положення про управління архітектури та містобудування Одеської міської ради, затвердженого рішенням Одеської міської ради № 3295-VІ від 16.04.2013 р.

Отже, відповідно до ст. 17 Кодексу адміністративного судочинства України розгляд справи в частині вказаних вище позовних вимог має відбуватися в порядку адміністративного судочинства, а не в порядку цивільного судочинства.

Керуючись п.1 ч. 2 ст. 122 ЦПК України,

УХВАЛИВ:

Відмовити Управлінню архітектури та містобудування Одеської міської ради у відкритті провадження у справі за позовною заявою до ОСОБА_1, ОСОБА_2, за участю третіх осіб без самостійних вимог Виконавчого комітету Одеської міської ради, Суворовської районної адміністрації Одеської міської ради, про приведення приміщення у попередній стан.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційний суд Одеської області через суд першої інстанції шляхом подачі в 5-денний строк з дня отримання копії ухвали.

Суддя -