Дата документу 04.11.2015
Справа N 320/3283/15-ц
Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04 листопада 2015 року Мелітопольський міськрайонний суд Запорізької області у складі:

головуючого судді Урупи І.В.

при секретарі Литвиненко В.Є.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Мелітополі цивільну справу за позовом Відкритого Акціонерного Товариства «Мелітопольгаз» до ОСОБА_1 про відшкодування збитків та стягнення заборгованості,

В С Т А Н О В И В:

Позивач в позовній заяві просить стягнути з відповідачки завдані збитки та заборгованість в розмірі 5389 грн. 32 коп., посилаючись на те, що будинок № 80 по вулиці Фрунзе в с. Терпіння, Мелітопольського району є газифікованим. 01.04.2013 року між сторонами було укладено договір № ТП-104 про надання послуг газопостачання, згідно з яким ВАТ «Мелітопольгаз» прийняло на себе зобов'язання здійснювати постачання природного газу, а ОСОБА_1 своєчасно розраховуватися за надані послуги. Згідно вимог п. 29 Правил надання населенню послуг по газопостачанню, затвердженого постановою Кабінету міністрів України №2246 від 09.12.1999 року споживач зобов'язаний виконувати вимоги правил безпеки систем газопостачання, забезпечувати збереження і цілісність лічильників газу та пломб на них. 01.11.2013 року за адресою с. Терпіння, вул. Фрунзе,80 при проведені контрольної перевірки працівниками ВАТ «Мелітопольгаз» було виявлено підозра на невідповідність заводської пломби, про що складений акт №389/13 про виявлені порушення за підписами сторін. Внаслідок виявлених порушень, 01.11.2013 року було здійснено демонтаж лічильника газу для проведення експертизи про що складено акт №389/13 про демонтаж лічильника за підписами сторін. 05.11.2013 року комісією з представників ВАТ «Мелітопольгаз» та МФ «Запоріжжястандартметрологія» була проведена експертиза лічильника газу типа ВР G4-2 (2001 рік виготовлення), заводський номер 0088888, покази 46977 куб. м., та виявлено, що було пошкоджене, підробне тавро держповірника зразка 2003 року, відсутній квартал повірки, також механічні пошкодження на корпусі лічильника в місці встановлення заводської пломби, про що складений акт №397/13 за підписами сторін. Згідно висновками вказаної експертизи виявлено стороннє втручання в суматор лічильника газу з підробкою заводської пломби, що свідчить про те, що позивачка навмисно зробила вищенаведені пошкодження для заниження показань лічильника газу. Згідно Постанови № 475 НКРЄ від 29.05.2003 року «Про затвердження порядку відшкодування збитків, завданих газопостачальному або газорозподільному підприємству внаслідок порушення споживачем природного газу Правил надання населенню послуг газопостачання», у разі пошкодження лічильника газу, повірочного тавра, цілісність пломб, розрахунок збитків здійснюється за нормами відповідно до Постанови № 619 КМУ від 08.06.1996 року «Про затвердження норм споживання природного газу населенням у разі відсутності лічильників». При складанні розрахунку по нормі обсяг використаного природного газу за період з 01.05.2013 року по 31.10.2013 року склав 4371,5 м. куб. Обсяг використаного газу відповідачкою у 2013 році відповідно до показів лічильнику та нарахованих збитків перевищує 6000 м. куб. та відповідно до п. 10 «Правил надання населенню послуг газопостачання» відповідає другій категорії ціни. Станом на 17.09.2014 рік заборгованість складає 5389, 32 грн.

Представник позивача в судовому засіданні позов підтримала, при цьому пояснила, що 01 квітня 2013 року між ВАТ «Мелітопольгаз» та ОСОБА_1 було укладено договір ТП104 про надання послуг з газопостачання. Згідно вимог п. 29 Правил надання населенню послуг по газопостачанню затверджених постановою КМУ2246 від 09.12.1999 споживач зобов'язаний забезпечувати збереження і цілісність лічильників газу та пломб на них. Пунктом 23 Правил передбачено, що відповідальність за збереження і цілісність встановлених у споживача лічильників газу та пломб на них несе споживач. Повірка лічильників природного газу провадиться кожні пять років. Так, 06.11.2008 року за адресою проживання відповідачки проводилася повірка лічильника за результатами якої всі показники були в нормі, та лічильник був визнаний придатним до експлуатації. 01 листопада 2013 року за адресою с. Терпіння, вул. Фрунзе, буд. 80 при проведені контрольної перевірки працівниками ВАТ Мелітопольгаз було виявлена підозра на невідповідність заводської пломби, про що складений акт №389/13 при виявлені порушення за підписами сторін. Внаслідок виявлених порушень, 01.11.2013 було здійснено демонтаж лічильника газу для проведення експертизи, про що також складений акт № 389/13 про демонтаж лічильника за підписами сторін. 05.11.2013 року на проведення експертизи лічильника газу з'явився чоловік відповідачки, ОСОБА_2 05.11.2013 року в присутності ОСОБА_2 та комісії з представників ВАТ Мелітопольгаз та МФ ДП Запоріжжястандартметрологія була проведена експертиза лічильника газу, де було виявлено пошкоджене, підробне тавро держповірника зразка 2003 року, відсутній квартал повірки, також механічні пошкодження на корпусі лічильника в місці встановлення заводської пломби. У висновках комісії вказано, що виявлене стороннє втручання в суматор лічильника газу з підробкою заводської пломби Лічильник до експлуатації непридатний. Останні показники лічильника газу за вказаною адресою були зафіксовані 29.03.2013 року. 01.11.2013 р. було виявлено порушення, тому розрахунок по нарахуванню збитків був проведений тільки за 6 місяців з 01.05.2013 р. по 31.10.2013 р. Нарахування збитків по нормам проводилося з урахуванням кількості підключених газових приладів, пристроїв, розміру опалювальної площі, кількості осіб, яким надавались послуги з газопостачання та відповідно до Постанови № 619 КМУ України від 08.06.1996 р. та Постанови № 475 НКРЕ від 29.05.2003 р. З 01.01.2007 р. розрахунок населення за надані послуги з газопостачання здійснюється за роздрібними цінами, диференційованими залежно від обсягів споживання, що встановлює Національна комісія регулювання електроенергетики України. В зв'язку з тим, що річний обсяг спожитого природного газу у 2013 році склав 530,93 м.куб., який складається відповідно до показників лічильника газу та обсягу при нарахуванні по нормі, перевищив передбачуваний обсяг 2500 м.куб., керуючись п. 10 Правил, ВАТ «Мелітопольгаз» зробило перерахунок оплати вартості використаного природного газу, що відповідає другій категорії ціни, а саме за умови, що обсяг газу не перевищує 6000 м. куб. на рік. Тому станом на 17.09.2014 року заборгованість, яка складається з нарахуванням збитків по нормі та використаний природний газ по лічильнику та з урахуванням річного перерахунку, становить 5389 грн. 32 коп.

Відповідачка позов не визнала, при цьому пояснила, що вона разом з чоловіком та сином проживає в будинку с. Терпіння, вул. Фрунзе, буд. 80. Позивач надає їй послуги з постачання природного газу. 01.11.2013 р., при проведені контрольної перевірки працівниками ВАТ «Мелітопольгаз» в її будинку, виникла підозра на невідповідність заводської пломби на газовому лічильнику. У її відсутність, в той час коли вона пішла за книжкою, ними було знято лічильник для направлення на експертизу. При цьому лічильник не було запаковано та опломбовано для його захисту від втручання до експертизи. В роботу лічильника, а ні вона, а ні члени її родини не втручалися, пломбу не знімали, липка стрічка збула не пошкоджена. Акт про демонтаж лічильника газу для проведення експертизи вона не підписувала, проводити почеркознавчу експертизу не бажає. Нарахування збитків позивачем зроблено з урахуванням того, що в будинку проживає 5 осіб, однак на той час проживало 3 особи. Але оскільки сума заборгованості, яка розрахована на пять осіб менше суми заборгованості розрахованої на три особи, вона не заперечує проти такого розрахунку позивача.

Заслухавши пояснення сторін, допитавши свідка ОСОБА_3, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню, з наступних підстав.

Основними видами діяльності ВАТ «Мелітопольгаз» є постачання та транспортування природного газу промисловим, бюджетним та комунально-побутовим споживачам.

Відносини між газопостачальними підприємствами, газорозподільними підприємствами та фізичними особами (населенням) споживачами газу, регулюються Правилами надання населенню послуг з газопостачання, затверджених постановою Кабінету Міністрів України №2246 від 09 грудня 1999 року.

Нормами цивільного законодавство передбачено, що зобовязання виникають з договору або на підставі інших дій громадян та організацій.

Згідно з довідок сільського голови Терпінівської сільської ради ОСОБА_1 зареєстрована та мешкає за адресою Мелітопольский район, с. Терпіння, вул. Фрунзе, буд. 80. /а.с. 18,29/

Основним видом діяльності ВАТ «Мелітопольгаз» є постачання природного газу, яке згідно вимог п.4 Правил надання населенню послуг з газопостачання, затверджених постановою Кабінету Міністрів України № 2246 від 09.12.1999 року, здійснюється на підставі укладеного договору про надання послуг з газопостачання.

01.04.2013 року між сторонами було укладено договір № ТП-104 відповідно до умов якого позивач прийняв на себе зобовязання здійснювати постачання природного газу, а відповідачка своєчасно розраховуватись за надані послуги по затвердженими постановою НКРЄ цінами.

Відповідно до акту про виявлення порушення № 389/13 від 01 листопада 2013 року працівниками Відкритого акціонерного товариства "Мелітопольгаз" висловлено сумнів у правильній роботі встановленого за адресою: Мелітопольський район, с. Терпіння, вул. Фрунзе, буд. 80 лічильника газу типу ВР G4-2, зав. № 0088888, з показами 46377 куб.м, з причини ознак зняття мастичних пломб та підозри на невідповідність заводської пломби. Зазначений акт підписано представниками газопостачальної організації та споживачем ОСОБА_1 /а.с.10/.

01 листопада 2013 року лічильник газу типу ВР G4-2, зав. № 0088888, з показами 46377 куб.м, який встановлений за адресою: Мелітопольський район, с. Терпіння, вул. Фрунзе, буд. 80, було демонтовано для направлення на експертизу в службу метрології Відкритого акціонерного товариства "Мелітопольгаз", про що складено акт № 389/13 від 01.11.2013 року про демонтаж лічильника газу для проведення експертизи. Зазначеним актом зафіксовано, що для захисту лічильника від зовнішнього втручання до дня проведення експертизи представник газопостачальної (газотранспортної) організації додатково опломбував вхідний та вихідний пат патрубки цього лічильника та пакет пломбою газопостачальної (газотранспортної) організації: вхідний № ПГ -042647, вихідний № ПГ-042648, пакет R10821879. Зазначений акт підписано представниками газопостачальної організації та споживачем ОСОБА_1 /а.с.11/.

Відповідно до акту № 397/13 експертизи лічильника газу від 05 листопада 2013 року складеного комісією ВАТ «Мелітопольгаз» та МФ ДП «Запоріжжястандартметрологія», про проведення експертизи лічильника газу типу ВР G4-2, зав. № 0088888, з показами 46377 куб.м, виявлено стороннє втручання в суматор лічильника газу з підробкою заводської пломби. Лічильник для подальшої експлуатації непридатний згідно ДСТУ 3336. Необхідно виконати ремонт лічильника або замінити його на новий. За результатами зовнішнього огляду лічильника газу встановлено, що цілісність заводської пломби пошкоджено, підробне тавро держповірника зразка 2003 року, відсутній квартал повірки, на корпусі лічильника в місці встановлення заводської пломби є механічні пошкодження. За результатами позачергової повірки виявлено похибка лічильника за обємної витрати Q min 98,9%.

Експертиза лічильника газу проводилася в присутності споживача ОСОБА_2, цілісність пломби на упаковці не пошкоджено. Після проведення експертизи лічильник газу упаковано в поліетиленовий пакет і опломбовано пломбою з логотипом МЕЛГАЗ R10821307 та переданий споживачеві. /а.с.12/.

05.11.2013 року Мелітопольською філією ДП «Запорізький науково-виробничий центр стандартизації, метрології та сертифікації» була видана довідка № 27-289 про непридатність засобу вимірювальної техніки, а саме лічильника газу БР G 4-2 заводський № 0088888, виготовлений заводом «Візар» 2001 р. , що належить ОСОБА_2, проживаючого ІНФОРМАЦІЯ_1. Підставою для визначення засобу вимірювальної техніки непридатним є: похибки лічильника при вимірюванні перевищують допустимі. Лічильник не придатний згідно ДСТУ 3336. /а.с.54/

Відповідно до п. 19 ч. 1 Закону України «Про засади функціонування ринку природного газу» природний газ - є товарною продукцією.

Відповідно до Постанови № 475 НКРЄ України від 29 травня 2003 року «Про затвердження порядку відшкодування збитків, завданих газопостачальному або газорозподільному підприємству внаслідок порушення споживачем природного газу Правил надання населенню послуг з газопостачання» у разі пошкодження лічильника газу, повірочного тавра, цілісності пломб розрахунок збитків здійснюється за нормами згідно Постанови КМУ № 619 від 08 червня 1996 року «Про затвердження норм споживання природного газу населенням у разі відсутності газових лічильників».

Пунктом 10 Правил надання населенню послуг з газопостачання, затверджених постановою Кабінету Міністрів України № 2246 від 09.12.1999 року розрахунок населення за надані послуги з газопостачання здійснюється починаючи з 01 січня 2007 року за роздрібними цінами, диференційованими залежно від обсягів споживання, та/або видів (напрямів) споживання, що встановлені НКРЕ, за показаннями лічильників газу, а у разі їх відсутності - за нормами споживання природного газу.

Відповідно до розрахунку відшкодування збитків, завданих газопостачальній організації внаслідок порушення споживачем природного газу Правил надання населенню послуг з газопостачання розмір збитків завданих позивачу за адресою: Мелітопольський район, с. Терпіння, вул. Фрунзе, буд. 80, складає 3619,97 грн. Розрахунок здійснений на пятьох осіб, за період з 01.05.2013 року по 31.10.2013 року. /а.с. 51-52/

Заборгованість за використаний природний газ за цей період становить 1769,35 грн.

Відповідно до розрахунку заборгованість з урахуванням збитків, завданих газопостачальній організації внаслідок порушення споживачем природного газу Правил надання населенню послуг з газопостачання за період з 01.05.2013 року по 17.09.2014 року складає 5389,32 грн. ( 3619,97+1769,35) /а.с.15-17/

Відповідачка була письмово попереджена про наявність заборгованості станом на 17.09.2014 року в розмірі 5389 грн. 32 коп.

Допитаний в судовому засіданні свідок ОСОБА_4 пояснив, що він працює начальником служби метрології ВАТ «Мелітопольгаз». В 2013 році проводилася повірка лічильника газу демонтованого за адресою: Мелітопольський район, с. Терпіння, вул. Фрунзе, буд. 80. Лічильник був наданий на експертизу запакований, цілісність пломби пошкоджено не було. З акту про демонтаж лічильника газу, який направляється на експертизу вбачається, що він був складений в день складання акту про виявлені порушення, тобто 01.11.2013 року. Для захисту лічильника від зовнішнього втручання до дня проведення експертизи представник газопостачальної організації опломбував вхідний та вихідний патрубки лічильника та пакет пломбою МГ-042647, ПГ-042648, R 10821879 (жовта). Лічильник газу доставлявся на експертизу ВАТ «Мелітопольгаз». Споживач був запрошений для проведення експертизи. В акті про демонтаж лічильника є підпис споживача. 05.11.2013 року за участю ОСОБА_2 було проведено експертизу комісією до складу якої входив він, технік служби метрології ВАТ «Мелітопольгаз» та інженер з метрології ВП ЗВТ МФ ДП «Запоріжжястандартметрологія». При цьому, цілісність упаковки та наявність на ній пломб перевірялася в присутності споживача і з цього приводу ніяких зауважень зроблено не було. В ході експертизи лічильника при зовнішньому огляді було виявлено, що на лічильнику встановлена не заводська пломба. Лічильник був 2001 року виготовлення, а пломба встановлена зразка 2003 року, крім того був відсутній квартал повірки, який ставиться при пломбуванні відповідно до встановлених ДСТУ. Також було виявлено механічні пошкодження корпусу лічильника в місці встановлення заводської пломби. Після зовнішнього огляду повірка лічильника проводилася на стенді та було встановлено, що втрата тиску та герметичність відповідає нормі, а похибка, лічильника за обємної витрати, тобто правильність рахунку, завищена та становить 98,9 % при нормі до 6%. За результатами повірки було складено довідку про непридатність лічильника. Все це було зафіксовано в акті експертизи лічильника газу. Крім того, на лічильнику було наклеєна липка стрічка, яка є додатковим захистом лічильника від втручання, який використовує ВАТ «Мелітопольгаз», але вона не дає 100 % захисту так як її можна зняти та заново наклеїти. Після проведення експертизи лічильник був запакований та переданий споживачу, який письмово зазначив про те, що пломбу не чіпав.

Попередня повірка лічильника газу за адресою с. Терпіння, вул. Фрунзе,80 здійснювалася 06.11.2008 року та за її результатами всі показники були в нормі, відповідають вимогам ДСТУ 3336, а лічильник був придатний до експлуатації. /а.с.53/

Згідно з п. 23 Правил відповідальність за збереження і цілість встановлених у споживача лічильників газу несе споживач.

Згідно п.15 Правил справляння плати за нормами споживання у разі наявності лічильника газу не допускається крім випадків самовільного підключення газових приладів і пристроїв споживача до системи газопостачання, пошкодження лічильника газу, повірочного тавра.

Таким чином, в судовому засіданні знайшов підтвердження факт порушень відповідачкою правил користування послугами газопостачання.

Суд приймає до уваги заперечення відповідачки, щодо того що у 2013 році за адресою Мелітопольський район, с. Терпіння, вул. Фрунзе, буд. 80 проживало 3 особи, що підтверджується довідкою сільського голови Терпінівської сільської ради Мелітопольського району./а.с.30/

Але відповідно до розрахунку відшкодування збитків, завданих газопостачальній організації внаслідок порушення споживачем природного газу Правил надання населенню послуг з газопостачання розмір збитків нанесених позивачу за період з 01.05.2013 року по 31.10.2013 року з розрахунку на трьох осіб, здійсненого відповідно до Постанови КМУ № 619 від 08.06.1996 року згідно норм споживання природного газу, складає 3721, 17 грн., тобто більше ніж з розрахунку на пять осіб.

Таким чином, розмір збитків та заборгованість відповідачки за період з 01.05.2013 року по 17.09.2014 року з розрахунку на трьох осіб становить 5490,52 грн. (1769, 35 грн. + 3741, 17 грн.)

Суд, відповідно до ст. 11 ЦПК України, розглядає справу в межах заявлених позивачем вимог. Оскільки позивач заявив позовні вимоги до відповідачки про відшкодування збитків та стягнення заборгованості в розмірі 5389 грн.32 коп., тому саме ця сума і підлягає стягненню.

Суд не приймає до уваги посилання відповідачки на те, що вона не підписувала акт про демонтаж лічильника та в ньому стоїть не її підпис.

Відповідно до ст. 60 ЦПК України кожна сторона зобовязана довести ті обставини на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.

Відповідачка не надала належних та допустимих доказів на підтвердження своїх заперечень, від проведення почеркознавчої експертизи відмовилася.

В судовому засіданні було встановлено, що акти складено у відповідності з Положенням про проведення експертизи лічильників газу, установлених у споживачів і призначених для обліку природного газу.

Підлягають стягненню з відповідачки понесені позивачем витрати на оплату судового збору в сумі 243,60 грн..

Керуючись ст.ст. 10,60,212, ЦПК України, ст. ст. 1166 ЦК України, Постановою Кабінету Міністрів України № 2246 від 9.12.1999 р. «Про затвердження Правил надання населенню послуг з газопостачання», Постановою Кабінету Міністрів України № 619 від 8 червня 1996 р. «Про затвердження норм споживання природного газу населення», суд

В И Р І Ш И В:

Позов Відкритого Акціонерного Товариства «Мелітопольгаз» до ОСОБА_1 про відшкодування збитків та стягнення заборгованості задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_2, яка народилася в м. Бекабаз Ташкенської області, ідентифікаційний номер платника податку НОМЕР_1 на користь Відкритого Акціонерного Товариства «Мелітопольгаз» на розрахунковий рахунок № 82 в ТВБВ 10007/0292 Мелітопольського відділення філії - Запорізьке обласне управління ВАТ «Державний ощадний банк», МФО 313957, , юридична адреса м. Мелітополь, вул. Чкалова 47-А, завдані збитки та заборгованість в розмірі 5389 грн.32 коп.

Стягнути з ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_2, яка народилася в м. Бекабаз Ташкенської області, ідентифікаційний номер платника податку НОМЕР_1 на користь Відкритого Акціонерного Товариства «Мелітопольгаз» на розрахунковий рахунок № 2602 в ПАТ «Альфа-Банк», МФО 300346, судовий збір в розмірі 243 грн.60 коп.

На рішення може бути подана апеляційна скарга до апеляційного суду Запорізької області через Мелітопольський міськрайонний суд протягом 10 днів з дня проголошення рішення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні в судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом 10 днів з дня отримання копії цього рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги, рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Суддя: