Справа № 495/4729/15-ц
З а о ч н е р і ш е н н я
21 жовтня 2015 року м. Білгород-Дністровський
Білгород-Дністровський міськрайонний суд Одеської області у складі: головуючого - одноособово судді Боярського О.О.,
при секретарі - Рачицькій І.А.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2, третя особа: Виконавчий комітет Білгород-Дністровської міської ради про визнання безпідставною відмову щодо погодження меж земельної ділянки,
Позивач звернувся до суду з позовом до відповідачки про визнання протиправною відмову ОСОБА_2 в погодженні акту прийомки-передачі межових знаків на зберігання, зведеного кадастрового плану земельної ділянки та плану меж зон обмежень і сервітутів земельної ділянки загальною площею 0,0800 га, яка розташована за адресою: м. Білгород-Дністровський, пров. Михайлівський, 1 Б, для будівництва жилого будинку, господарських будівель і споруд; визнати за ОСОБА_1 право на подальше оформлення у власність відповідно до закону земельної ділянки, площею 0,0800 га за адресою: м. Білгород-Дністровський, пров. Михайлівський, 1 Б, для будівництва жилого будинку, господарських будівель і споруд без згоди суміжного землевласника ОСОБА_2
Позивач у судове засідання не з'явився, надав до суду письмову заяву відповідно до якої просить справу розглядати у його відсутності, у разі неявки відповідача не заперечує проти розгляду справи в заочному порядку.
Відповідачка у судове засідання не з'явилася, про день, час та місце слухання справи, була повідомлена належним чином, про що свідчить поштове повідомлення про одержання судової повістки.
Представник третьої особи у судове засідання не з'явився.
Зі згоди позивача, суд ухвалює рішення при заочному розгляді справи, що відповідає положенням ст. 224 ЦПК України.
Вивчивши матеріали справи, дослідивши докази у їх сукупності, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з огляду на наступне.
Матеріалами справи встановлено, що Рішенням Білгород-Дністровської міської ради Одеської області № 964-V від 25 лютого 2010 року ОСОБА_1, було надано дозвіл на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 0,0800 га за адресою: м. Білгород-Дністровський, пров. Михайлівський, 1 «б», для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд (а.с. 7).
06.09.2010 року між ОСОБА_1 та МПП «Лідер» було укладено договір на проектно-вишукувальні роботи. (а.с. 8). Проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки був розроблений (а.с. 17-24).
ОСОБА_2 є власником суміжної земельної ділянки за адресою: м. Білгород-Дністровський, пров. Михайлівський, 50, проте відмовляється погодити позивачу проектну документацію із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості), а саме відносно підписання акту прийомки-передачі межових знаків на зберігання, збірного кадастрового плану меж земельної ділянки та плану меж зон обмежень і сервітутів земельної ділянки. Як на підставу для відмови в погодженні проектної документації посилається на те, що у зв'язку з проходженням комунікацій по земельній ділянці, яка відводиться гр. ОСОБА_1 по пров. Михайлівський, 1 «б», що, для їх обслуговування потребує проходження через земельну ділянку гр. ОСОБА_2 по пров. Михайлівський, 50, що підтверджується копією Витягу з протоколу засідання узгоджувальної комісії по розгляду земельних спорів з приводу суміжного землекористування від 19 березня 2015 року (а.с. 10-11).
У свою чергу, всі Білгород-Дністровські комунальні служби, комунікації яких проходять через надану позивачу земельну ділянку, надали свої погодження, скріпивши підписами та печатками. А також зазначено, що до частини земельної ділянки площею 0,0278 га із загальної площі у 0,0800 га, яка підлягає виділенню позивачу для будівництва і обслуговуванню жилого будинку, господарських будівель і споруд, відповідно до статті 99 Земельного кодексу України підлягає застосуванню земельний сервітут, відносно права прокладання та експлуатації ліній електропередач, зв'язку, трубопроводів, інших ліній комунікацій. (а.с. 12-13).
11 червня 2015 року відбулося засідання узгоджувальної комісії з вирішення земельних спорів Виконавчого комітету Білгород-Дністровської міської ради відносно вирішення проблеми, що склалася між ОСОБА_1 та сусіднім землевласником ОСОБА_2 У підсумку дійшли до наступного:
- Заступник голови комісії - ОСОБА_3 повідомив, що на території масиву, в якому відводиться земельна ділянка гр. ОСОБА_1, на багатьох ділянках проходять інженерні комунікації, тому, з метою запобігання подібних спірних ситуації, потрібно провести перевірку всіх земельних ділянок в даному масиві на проходження інженерних комунікацій та наявності обмежень та сервітутів.
- Начальник Управління містобудування та архітектури - ОСОБА_4 повідомив, що по суті претензій суміжного землевласника до меж земльної ділянки, яка відводиться гр. ОСОБА_1 немає, тому дана перевірка недоцільна (а.с. 10-11).
Після чого, з приводу погодження меж земельної ділянки, гр. ОСОБА_1, було проголосовано «за» - 1 (один), «проти» - 0 (нуль), та «утрималось» - 6 (шість).
07.11.2011 року Управління містобудування та архітектури Білгород-Дністровської міської ради листом № 171 повідомила, що земельна ділянка, яка виділяється позивачу, відповідає генеральному плану міста Білгород- Дністровського, затвердженого рішенням міської ради № 505-ХХІІІ від 27.12.2000 року (а.с. 16).
Відповідно до ч.1 ст.116 Земельного Кодексу (далі - ЗК України), громадяни та юридичні особи набувають права власності та права користування земельними ділянками із земель державної або комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень, визначених цим Кодексом або за
результатами аукціону.
Згідно ч.2 ст.116 ЗК України, набуття права на землю громадянами та юридичними особами здійснюється шляхом передачі земельних ділянок у власність або надання їх у користування.
Статтею 91 ЗК України встановлено, що власники земельних ділянок зобов'язані не порушувати прав власників суміжних земельних ділянок та землекористувачів, а також дотримуватися правил добросусідства.
Відповідно до ч.2 ст. 152 ЗК України власник земельної ділянки або землекористувач може вимагати усунення будь-яких порушень його прав на землю, навіть якщо ці порушення не пов 'язані з позбавленням права володіння земельною ділянкою, і відшкодування завданих збитків.
У відповідності до ч.1 ст. 198 ЗК України, кадастрові зйомки це комплекс робіт, виконуваних для визначення та відновлення меж земельних ділянок.
Керуючись ч.2 ст. 198 ЗК України, кадастрова зйомка включає: а) геодезичне встановлення меж земельної ділянки; б) погодження меж земельної ділянки з суміжними власниками та землекористувачами; в) відновлення меж земельної ділянки на місцевості; г) встановлення меж частин земельної ділянки, які містять обтяження та обмеження щодо використання землі; г) виготовлення кадастрового плану.
Ч.3 ст. 103 ЗК України власники та землекористувачі земельних ділянок зобов'язані співпрацювати при вчиненні дій, спрямованих на забезпечення прав на землю кожного з них.
Ст. 106 ЗК України встановлено, що власник земельної ділянки має право вимагати від власника сусідньої земельної ділянки сприяння встановлення твердих меж.
З огляду на вищевикладене, суд приходить до висновку, що ОСОБА_1 було вжито всі, передбачені законом заходи з отримання визначеного законом порядку погодження матеріалів із проектної документації для оформлення права власності на виділену Білгород-Дністровською міською радою земельну ділянку.
Із наданих до суду матеріалів вбачається, що земельна ділянка, яка підлягає відведенню позивачу жодним чином не порушує права відповідачки щодо користування належною їй земельною ділянкою. З огляду на викладене, суд приходить до висновку, що відмова відповідачки в погодженні позивачу проектної документації із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі є безпідставною та такою, що порушує право позивача на отримання у власність та подальшу реєстрацію земельної ділянки площею 0,0800 га за адресою: м. Білгород-Дністровський, пров. Михайлівський, 1б, у зв'язку із чим позовні вимоги ОСОБА_1 є обгрунтованими та підлягають задоволенню.
Враховуючи викладене, керуючись ст. 91, 103, 106, 116, 152, 198 ЗК України, ст.ст. 213-215, 224 ЦПК України, суд, -
Позовну заяву ОСОБА_1 до ОСОБА_2, третя особа: Виконавчий комітет Білгород-Дністровської міської ради про визнання безпідставною відмову щодо погодження меж земельної ділянки - задовольнити.
Визнати протиправною відмову ОСОБА_2 в погодженні акту прийомки-передачі межових знаків на зберігання, зведеного кадастрового плану земельної ділянки та плану меж зон обмежень і сервітутів земельної ділянки загальною площею 0,0800 га, яка розташована за адресою: м. Білгород-Дністровський, пров. Михайлівський, 1 Б, для будівництва жилого будинку, господарських будівель і споруд.
Визнати за ОСОБА_1 право на подальше оформлення у власність відповідно до закону земельної ділянки, площею 0,0800 га за адресою: м. Білгород-Дністровський, пров. Михайлівський, 1 Б, для будівництва жилого будинку, господарських будівель і споруд без згоди суміжного землевласника ОСОБА_2.
Апеляційна скарга на рішення суду подається до Апеляційного суду Одеської області через суд першої інстанції протягом десяти днів з дня його проголошення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.
Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача, поданою протягом десяти днів з дня отримання його копії.
Суддя: