Провадження №2/592/206/15
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 січня 2015 року м.Суми

Ковпаківський районний суд м.Суми у складі: головуючого - судді Котенко О.А., при секретарі - Чайка Т.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Суми цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Сумської міської ради, третя особа - ОСОБА_2 про зобов'язання вчинити дії по приватизації житла,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернулася до суду з позовом і обґрунтовує його тим, що її мати - ОСОБА_3 з 20.09.1953 року працювала в Червонозоряному ордена «Знак Пошани» цукрово-рафінадному заводі в м.Суми. Вона, ОСОБА_1 народилася ІНФОРМАЦІЯ_1. В 1956 році ОСОБА_3 була надана кімната АДРЕСА_1. В надану кімнату вона поселилися разом з матір`ю. Пізніше мати вступила в шлюб з ОСОБА_4, який також вселився в вказану кімнату, проживав в ній до 1965 року. В 1965 році шлюб між ОСОБА_3 та ОСОБА_4 розірваний, ОСОБА_4 знявся з реєстрації по вказаній кімнаті і виїхав з м.Суми. Від шлюбу з ОСОБА_4 в 1958 році народився син ОСОБА_3 - ОСОБА_6, який в 2012 році помер. З 1956 року вона проживає в кімнаті АДРЕСА_1. В 1982 році у неї народився син - ОСОБА_2, який також зареєстрований і проживає у вказаній кімнаті. ОСОБА_3 померла в 2004 році. В дійсний час вони вирішили приватизувати кімнату АДРЕСА_1 в якій проживають довгий час. Вона звернулася до управління обліку, розподілу та приватизації житла Сумської міської ради з приводу приватизації кімнати, але працівники управління пояснили, що серед документів, які необхідно надати для приватизації кімнати надання ордера на кімнату є необхідним. Вона також зверталася до державного архіву Сумської області, але ніяких відомостей про видачу ордеру ОСОБА_3 на заселення в кімнату АДРЕСА_1 немає. В приватному підприємстві «Рубін» також будь-яких документів на будинок АДРЕСА_1 немає. Зазначає, що в кімнаті АДРЕСА_1 вона проживає з 1956 року, її син - ОСОБА_2 з 1982 року. Вони заселилися на законних підставах, зареєстровані в даній кімнаті, постійно проживають за місцем реєстрації. Вона сумлінно виконує всі покладені на неї обов'язки, як наймач житла, за свої кошти здійснює поліпшення умов проживання, здійснює ремонт кімнати, несе витрати по утриманню житла, своєчасно та в повному обсязі сплачує платежі за комунальні послуги. Кімната яку вона займає не входить до переліку об`єктів, що не підлягають приватизації, визначені ЗУ «Про приватизацію державного житлового фонду», «Про перелік об`єктів права державної власності, що не підлягають приватизації». Позивач вважає відмову відповідача, щодо надання їй дозволу на приватизацію кімнати АДРЕСА_1 в гуртожитку без ордеру, який вони не можуть надати не з їх вини незаконною та просить суд ухвалити рішення яким зобов'язати Сумську міську раду в особі управління обліку, розподілу та приватизації житла, прийняти документи, які необхідні для здійснення приватизації кімнати АДРЕСА_1 загальною площею 18.5 кв.м. без ордеру на житлове приміщення.

В судовому засіданні позивач свої позовні вимоги підтримала повністю із вказаних в позові підстав та просила їх задовольнити.

В судовому засіданні представник відповідача позовні вимоги не визнала, пояснила, що для здійснення дій по приватизації квартири відповідно до Положення «Про порядок передачі квартир (будинків), жилих приміщень у гуртожитках у власність громадян» однією з обов'язкових умов є наявність копії ордеру про надання жилої площі. Оскільки у позивача відсутній ордер про надання жилої площі: кімнати АДРЕСА_1, то підстави для приватизації житла відсутні. А тому, просила відмовити в задоволенні позовних вимог.

Третя особа ОСОБА_2 в судове засідання не з`явився, про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином.

Суд, заслухавши пояснення позивача, представника відповідача, перевіривши матеріали справи, вважає позов обґрунтованим і таким, що підлягає задоволенню, виходячи з наступних підстав:

Судом встановлено, що позивач ОСОБА_1 з моменту свого народження 1956 року і до цього часу зареєстрована в кімнаті АДРЕСА_1, що підтверджується свідоцтвом про народження ОСОБА_1 (а.с.24), свідоцтвом про одруження ОСОБА_1 (а.с.26), копією паспорта ОСОБА_1 (а.с.33-35).

Дана кімната була надана, ще її матері - ОСОБА_3 у 1956 році Червонозоряним цукрово-рафінадним заводом в м.Суми.

В 1982 році у ОСОБА_1 народився син - ОСОБА_2, який також зареєстрований і проживає у вказаній кімнаті, що підтверджується свідоцтвом про народження ОСОБА_2 (а.с.23), копією паспорта ОСОБА_2 (а.с.28-31), довідкою КП «Сумижитло» СМР від 27.04.2014 року (а.с.23).

В 2004 році ОСОБА_3 померла.

Квартира належать до державного житлового фонду і відповідно до Закону України «Про приватизацію державного житлового фонду» вона має право на безоплатну приватизацію цього житла. Житловий будинок за адресою АДРЕСА_1 переданий на баланс Комунального підприємства «Сумижитло Сумської міської ради», що підтверджується актом прийняття-передачі основних засобів від 29.09.2013 року.

Згідно з ст.345 ЦК України фізична особа може набути право власності у разі приватизації державного майна та майна, що є в комунальній власності.

Відповідно до ч.ч.1,3,10 ст.8 Закону України «Про приватизацію державного житлового фонду» приватизація державного житлового фонду здійснюється уповноваженими на це органами, створеними органами місцевого самоврядування, державними підприємствами, установами, організаціями, у повному господарському віданні або оперативному управлінні яких знаходиться державний житловий фонд. Передача квартир у власність громадян здійснюється на підставі рішень відповідних органів приватизації, що приймаються не пізніше місяця з дня одержання заяви громадянина. Органи приватизації, органи місцевого самоврядування не мають права відмовити мешканцям квартир, житлових приміщень у гуртожитках у приватизації займаного ними житла, крім випадків, передбачених законом.

Згідно з п.1 ст.2 Закону України «Про приватизацію державного житлового фонду» до об'єктів приватизації належать квартири багатоквартирних будинків, одноквартирні будинки, житлові приміщення у гуртожитках (житлові кімнати), кімнати у квартирах та одноквартирних будинках, де мешкають два і більше наймачів. Відповідно до п.п.4, 5 ст.5 Закону України «Про приватизацію державного житлового фонду» право на приватизацію квартир (будинків) державного житлового фонду з використанням житлових чеків одержують громадяни України, які постійно проживають в цих квартирах.

Положення про порядок передачі квартир (будинків), жилих приміщень у гуртожитках у власність громадян, затверджене наказом Міністерства з питань житлово-комунального господарства України від 16.12.2009 року №396 передбачає подання серед інших документів і копії ордеру про надання жилої площі у гуртожитку.

Реалізуючи право на приватизацію займаної кімнати, позивач звернулася з заявою до органу приватизації - Управління обліку, розподілу та приватизації житла. На своє звернення щодо приватизації кімнати АДРЕСА_1 ОСОБА_1 отримала відповідь від 02.06.2014 року №160/09.04-11 (а.с.11), з якої вбачається, що позивачці відмовлено в приватизації кімнати з посиланням на те, що однією з обов'язкових умов для здійснення приватизації є наявність ордера, а за його відсутності процедуру приватизації квартири неможливо. З незалежних від позивачки обставин вона не має ордеру на кімнату.

Позивач також зверталася з заявою до державного архіву Сумської області, але ніяких відомостей про видачу ордеру ОСОБА_3 на заселення в кімнату АДРЕСА_1 у них немає (а.с.12).

Рішенням суду не встановлено, що позивач ОСОБА_1 незаконно чи самовільно зайняла житлове приміщення за адресою АДРЕСА_1. Той факт, що позивач на законних підставах вселилася в спірну кімнату підтверджується тим, що вона зареєстрована в кімнаті АДРЕСА_1, постійно і відкрито користується зазначеним жилим приміщенням та належним чином виконує обов'язки наймача.

На теперішній час відповідно до довідки про склад сім`ї в кімнаті зареєстрована позивачка та її син ОСОБА_2 (а.с.23).

Згідно ч. 10 ст. 8 Закону України «Про приватизацію державного житлового фонду» органи приватизації не мають права відмовити мешканцям квартир (будинків) у приватизації займаного ними житла, за винятком випадків, передбачених п.2 ст.2 цього Закону, а саме не підтягають приватизації: квартири - музеї; квартири (будинки), розташовані на території закритих військових поселень, підприємств, установ і організацій, природних та біосферних заповідників, національних парків, ботанічних садів, дендрологічних, зоологічних, регіональних ландшафтних парків, парків-пам'ятників садово-паркового мистецтва, історико-культурних заповідників, музеїв-заповідників; кімнати в гуртожитках; квартири (будинки), які перебувають у аварійному стані; квартири, віднесені у встановленому порядку до числа службових, а також квартири, розташовані в зоні безумовне (обов'язкового) відселення, забрудненій внаслідок аварії на ЧАЕС.

З врахуванням викладеного, відмова Сумської міської ради в особі Управління обліку, розподілу та приватизації житла в приватизації займаної позивачем кімнати АДРЕСА_1 є неправомірною.

Суд вважає необхідним зобов'язати Сумську міську раду в особі Управління обліку, розподілу та приватизації житла вчинити дії по передачі у власність (приватизації) кімнати АДРЕСА_1.

Керуючись Законом України «Про приватизацію державного житлового фонду», Положенням про порядок передачі квартир (будинків), жилих приміщень у гуртожитках у власність громадян, затвердженого наказом Міністерства з питань житлово-комунального господарства України від 16.12.2009 року №396, ст.ст. 10,11, 60, 88, 208, 213-215, 218 ЦПК України, суд-

ВИРІШИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 задовольнити.

Зобов'язати Сумську міську раду в особі Управління обліку, розподілу та приватизації житла вчинити дії по передачі у власність (приватизації) кімнати АДРЕСА_1.

На рішення суду протягом десяти днів з дня його проголошення позивачем може бути подана апеляційна скарга до апеляційного суду Сумської області через Ковпаківський районний суд м.Суми. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано.

Суддя О.А. Котенко