Справа № 570/326/15-ц
Номер провадження 2/570/448/2015
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

26 травня 2015 року

Рівненський районний суд Рівненської області в особі:

судді Красовського О.О.

при секретарі Беднарчук Г.П.

з участю:

прокурора прокуратури Рівненського району Рівненської області Патрикей Ю.В.

представників сторін - ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Рівне цивільну справу за позовом заступника прокурора Рівненського району в інтересах держави в особі Оржівської селищної ради Рівненського району Рівненської області до ОСОБА_5 про визнання недійсним державного акта про право власності на земельну ділянку, скасування його державної реєстрації, витребування майна з чужого незаконного володіння та повернення майна у комунальну власність в особі Оржівської селищної ради Рівненського району Рівненської області, -

в с т а н о в и в :

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначає, що 30.12.2010 на підставі виданого ОСОБА_6 (землевпорядником Оржівської селищної ради Рівненського району Рівненської області) завідомо неправдивого офіційного документу, а саме - витягу з рішення сесії Оржівської селищної ради Рівненського району Рівненської області № 266 від 11.01.2002 р. ОСОБА_7 був виданий державний акт на право власності на земельну ділянку (серії НОМЕР_2) площею 0,1456 га, що по АДРЕСА_1. Зважаючи, що був порушений порядок передачі земельної ділянки у приватну власність, заступник прокурора Рівненського району Рівненської області просить суд постановити рішення, яким визнати недійсним державний акт серії НОМЕР_2 від 30.12.2010 року на право власності на земельну ділянку, площею 0,1456 га по АДРЕСА_1, з кадастровим номером НОМЕР_3, та скасувати його державну реєстрацію; витребувати від відповідача зазначену земельну ділянку та повернути її у комунальну власність Оржівської селищної ради Рівненського району Рівненської області.

В судовому засіданні представник прокуратури Рівненського району Рівненської області позов підтримала та пояснила суду про обставини, що описані вище.

Представник Оржівської селищної ради Рівненського району Рівненської області не підтримав позов та надав суду пояснення про те, що рішеннями органу місцевого самоврядування відповідачеві була надана земельна ділянка площею 0,08 га. В послідуючому зважаючи на те, що відповідач окультурив занедбану частину прилеглої до нього земельної ділянки, на його прохання селищна рада прийняла рішення про розширення існуючої земельної ділянки. Допускає, що при виготовленні рішень могли бути допущені формальні помилки, а тому зазначає, що якби відповідач звернувся до них із заявою про передачу у приватну власність всієї існуючої на даний час земельної ділянки, то його заява була б розглянута.

Відповідач ОСОБА_5 не з'явився в судове засідання.

Представники відповідача позов не визнали. Пояснили про ті ж обставини, що й представник селищної ради. Додали, що рішення про передачу відповідачеві у приватну власність 0,08 га земельної ділянки та про розширення земельної ділянки не скасовані, а тому немає підстав для задоволення заявленого позову. Також представник відповідача - ОСОБА_4 усно заявив про застосування строків позовної давності, оскільки вважає, що про неправомірні дії службових осіб селищної ради і про прийняте в 2002 році рішення прокуратура могла дізнатися в 2002 році. А з позовом вони звернулися в 2015 році.

Заслухавши пояснення учасників процесу та дослідивши матеріали справи суд вважає, що позов підлягає до часткового задоволення.

Згідно із ст. 36-1 Закону України «Про прокуратуру» представництво прокуратурою інтересів громадянина або держави в суді полягає у здійсненні прокурорами від імені держави процесуальних та інших дій, спрямованих на захист у суді інтересів громадянина або держави у випадках, передбачених законом. Підставою представництва у суді інтересів держави є наявність порушень або загрози порушень інтересів держави. Статтею 14 Конституції України та ст. 1 Земельного кодексу України передбачено, що земля є основним національним багатством, що перебуває під особливою охороною держави. Тому звернення прокурора до суду з позовом в інтересах Оржівської селищної ради Рівненського району Рівненської області є обґрунтованим.

Як встановлено в судовому засіданні, Рівненським районним судом Рівненської області у відповідності до ст.49 КК України, на підставі ст. 284, 285, 288 КПК України, 12.01.2015 року винесено ухвалу про звільнення обвинуваченого ОСОБА_6 від кримінальної відповідальності за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 364 та ч. 1 ст. 366 КК України. Судом встановлено, що ОСОБА_6, перебуваючи на посаді спеціаліста-землевпорядника Оржівської селищної ради Рівненського району, шляхом підписання та посвідчення гербовою печаткою, склав та видав ОСОБА_5 завідомо неправдивий офіційний документ, а саме витяг з рішення сесії Оржівської селищної ради Рівненського району Рівненської області №266 від 11.01.2002 року про передачу у приватну власність ОСОБА_5 земельної ділянки площею 0,1456 га, яка знаходиться в АДРЕСА_1. Після чого, вказаний витяг ОСОБА_5 було надано до ППФ «Рельєф» із заявою та іншими документами для виготовлення технічної документації із землеустрою щодо складання державного акта на право власності на вказану земельну ділянку. В подальшому, 30.12.2010 року на підставі виданого ОСОБА_6 завідомо неправдивого офіційного документу, а саме витягу з рішення сесії Оржівської селищної ради Рівненського району Рівненської області № 266 від 11.01.2002 року ОСОБА_5 було видано державний акт серії НОМЕР_2 на право власності на земельну ділянку, площею 0,1456 га по АДРЕСА_1.

Згідно ч. 2 ст. 78 Земельного кодексу України право власності на землю набувається та реалізується на підставі Конституції України, цього Кодексу, а також інших законів, що видаються відповідно до них.

Громадяни та юридичні особи набувають права власності та права користування земельними ділянками із земель державної або комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень, визначених цим Кодексом, або за результатами аукціону (ст. ст. 116, 118 ЗК України).

Право власності на земельну ділянку, а також право постійного користування та право оренди виникають з моменту державної реєстрації цих прав, яке станом на час виникнення спірних правовідносин, посвідчувалося державним актом (ст. ст. 125, 126 ЗК України).

Право власності вважається набутим правомірно, якщо інше прямо не випливає із закону або незаконність набуття права власності не встановлена судом (ст. 328 ЦК України).

Таким чином виданий ОСОБА_5 на підставі підробленого рішення Оржівської селищної ради Рівненського району Рівненської області № 266 від 11.01.2002 року державний акт серії НОМЕР_2, що був виданий 30.12.2010 року на право власності на земельну ділянку для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд, площею 0,1456 га, по АДРЕСА_1 (кадастровий номер НОМЕР_3), підлягає визнанню недійсним, а його державна реєстрація - скасуванню, оскільки оформлення та реєстрація державного акта на право власності на землю була проведена на підставі підробленого рішення органу місцевого самоврядування, що містив текст «передати у приватну власність земельну ділянку площею 0,15 га … ОСОБА_8». Тому позовні вимоги в цій частині підлягають до задоволення.

Проте відповідачу була передана земельна ділянка площею 0,08 га (рішення від 20.03.1995 року № 23), яке не скасоване на час розгляду справи. Також рішенням Оржівської селищної ради Рівненського району Рівненської області № 266 від 11.01.2002 року, яке також не скасоване на час розгляду справи, було дано дозвіл на розширення земельної ділянки відповідача до 0,15 га. На даний час відповідач користується земельною ділянкою розміром 0,1456 га, не перевищуючи розміру 0,15 га.

Допитані в судовому засіданні свідки ОСОБА_9 та ОСОБА_6 надали суду показання про те, що селищною радою розглядалися відповідні заяви відповідача про виділення йому земельної ділянки та передачу її у приватну власність розміром 0,08 га, та в послідуючому - про розширення земельної ділянки до існуючих нині меж.

Отже, відповідач на відповідних правових підставах має в користуванні земельну ділянку розміром 0,1456 га, що по АДРЕСА_1.

А тому немає підстав для вилучення в нього цієї земельної ділянки та передачі її у комунальну власність селищної ради. Зважаючи на дані обставини заявлені в цій частині позовні вимоги не підлягають до задоволення.

Суд вважає, що позивачем не були пропущені строки для звернення до суду, оскільки ухвала про звільнення ОСОБА_6 від кримінальної відповідальності за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 364 та ч. 1 ст. 366 КК України була постановлена судом 12.01.2015 року, а позов був поданий 27.01.2015 року. Тому заява про застосування судом наслідків пропуску строків позовної давності не підлягає до задоволення.

Розподіл судових витрат між сторонами відбувається за правилами статті 88 ЦПК України.

Керуючись ст. ст. 10, 11, 60, 61, 88, 209, 212, 214, 215 ЦПК України, суд, -

в и р і ш и в :

Позов заступника прокурора Рівненського району в інтересах держави в особі Оржівської селищної ради Рівненського району Рівненської області до ОСОБА_5 про визнання недійсним державного акта про право власності на земельну ділянку, скасування його державної реєстрації, витребування майна з чужого незаконного володіння та повернення майна у комунальну власність в особі Оржівської селищної ради Рівненського району Рівненської області - задоволити частково.

Визнати недійсним державний акт серії НОМЕР_2 на право власності на земельну ділянку площею 0,1456 га (кадастровий номер НОМЕР_3), що по АДРЕСА_1, цільове призначення - для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд, що був виданий 21.12.2010 року, та скасувати його державну реєстрацію (відповідний запис № 71).

В задоволенні решти заявлених позовних вимог - відмовити.

Стягнути з ОСОБА_5 (реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1, мешканця АДРЕСА_1) на користь Рівненського районного суду Рівненської області на рахунок № 0295, МФО 833017, код ЄДРПОУ одержувача 38012756, код доходу 22030001, банк: ГУ ДКСУ в Рівненській області, ЄДРПОУ суду 26406260, сума - 243 грн. 60 коп. - судові витати (судовий збір).

Апеляційна скарга на рішення суду подається до апеляційного суду Рівненської області через Рівненський районний суд Рівненської області протягом десяти днів з дня його проголошення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Суддя Красовський О.О.