Справа № 342/948/15-ц
Провадження № 2/342/577/2015
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04 листопада 2015 року м. Городенка

Городенківський районний суд Івано-Франківської області в складі:

головуючого судді Федів Л.М.,

з участю секретаря судового засідання Козаченко Л.Д.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Городенка справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору орган опіки та піклування Городенківської РДА про надання дозволу на тимчасовий виїзд за кордон неповнолітньої дитини без згоди батька,-

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 звернулася в суд з позовом до ОСОБА_2, в якому просить визнати відмову відповідача - ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, жителя ІНФОРМАЦІЯ_2 на тимчасовий виїзд за кордон неповнолітнього сина ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_3 безпідставною; дозволити позивачу ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_4, жительці м. Городенка вул. Івана Богуна, 1/41, Івано-Франківської області оформити документи без згоди батька ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, жителя ІНФОРМАЦІЯ_2 для тимчасового виїзду та на виїзд неповнолітнього сина ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_3, жителя ІНФОРМАЦІЯ_5 за межі України в період з 01.10.2015 року по 01.10.2016 року; допустити негайне виконання рішення суду в частині оформлення документів на тимчасовий виїзд неповнолітнього сина ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_3 за межі України.

В обґрунтування позовних вимог вказує на те, що перебувала у зареєстрованому шлюбі з ОСОБА_2 За час шлюбу у них народився син ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_3, який на даний час є неповнолітнім. Згідно рішення Городенківського районного суду від 03.12.2012 року шлюб між нею та відповідачем розірвано, неповнолітнього сина залишено проживати біля матері. На утримання дитини відповідач з 09.01.2014 року сплачує аліменти. Крім сплати аліментів, відповідач абсолютно не приймає участі у вихованні неповнолітньої дитини та будь-якої іншої матеріальної допомоги не надає. Вказує, що хоче тимчасово виїхати за межі України разом із дитиною для відпочинку та оздоровлення. Подорож матиме неабияке значення для духовного та фізичного розвитку дитини, адже завдяки даній поїздці, позивачка матиме можливість оздоровити сина. Крім того, має намір підвищити освіту з метою кар'єрного зросту в Україні, можливості працевлаштування на більш престижну та високооплачувану роботу. Однак, відповідач категорично заперечує та безпідставно відмовляється надати нотаріально посвідчену згоду для виїзду із дитиною за кордон. При цьому жодних вагомих аргументів, які б пояснювали та обгрунтовавули відмову, не навів. Така позиція колишнього чоловіка шкодить інтересам дитини та не сприяє його всебічному та гармонійному розвитку. Вважає дії відповідача неправомірними, такими, що порушують вимоги діючого сімейного законодавства.

05.10.2015 року позивачка подала заяву про уточнення позовних вимог. В якій просить визнати відмову відповідача - ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1 жителя ІНФОРМАЦІЯ_2 на тимчасовий виїзд за кордон неповнолітнього сина ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_3 безпідставною; дозволити позивачу ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_4, жительці м.Городенка, вул. .ОСОБА_4, 1/41, Івано-Франківської області оформити документи без згоди батька ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, жителя ІНФОРМАЦІЯ_2 для тимчасового виїзду та на виїзд неповнолітнього сина ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_3, жителя ІНФОРМАЦІЯ_6 за межі України в період з 01.12.2015 року по 01.12.2016 року в країни Європи Грецію, Італію, Болгарію, Африки - Єгипет, Азії Туреччину; допустити негайне виконання рішення суду в частині оформлення документів на тимчасовий виїзд неповнолітнього сина ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_3 за межі України.

Позивачка в судове засідання не з'явилася. Подала до суду заяву про розгляд справи у її відсутності. Позов підтримує та просить задовольнити.

Відповідач в судове засідання не з`явився, хоча про день, час і місце слухання справи повідомлявся належним чином, про що свідчать рекомендовані повідомлення про вручення поштового відправлення при матеріалах справи.

Представник третьої особи Органу опіки та піклування Городенківської РДА в судове засідання не з'явився, подав заяву про розгляд справи без його участі. Надали суду рішення органу опіки та піклування РДА щодо надання дозволу на тимчасовий виїзд за кордон малолітнього ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_3 № 01-29/799 від 16.10.2015 року, згідно якого не заперечують щодо тимчасового виїзду за кордон малолітнього ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_3 без згоди батька для відпочинку та оздоровлення в супроводі матері ОСОБА_1, терміном на 1 місяць в літній період.

Вивчивши матеріали справи , суд прийшов до наступних висновків.

Судом встановлено, що позивачка ОСОБА_1 перебувала в зареєстрованому шлюбі з відповідачем ОСОБА_2 На підставі рішення Городенківського районного суду від 03.12.2012 року шлюб між сторонами було розірвано (а.с.6).

Від спільного проживання у подружжя народився син ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_3, що стверджується копією свідоцтва про народження серії 1-НМ № 065324, виданого 18 квітня 2007 року відділом реєстрації актів цивільного стану Городенківського районного управління юстиції Івано-Франківської області, актовий запис № 35. (а.с.5). За рішенням суду, місце проживання дитини, після розлучення, визначено разом із матірю.

На утримання дитини відповідач з 09.01.2014 року сплачує аліменти, що підтверджується довідкою ВДВС Городенківського районного управління юстиції № 3957/03-19/5 від 31.08.2015 року.

Згідно рішення Органу опіки та піклування Городенківської РДА № 01-29/799 від 16.10.2015 року встановлено, що 13.10.2015 року на засіданні комісії розглядалась справа щодо надання дозволу на тимчасовий виїзд за кордон, малолітнього ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_7. При розгляді з'ясовано, що ОСОБА_1, мати дитини, являється приватним підприємцем, матеріально забезпечена, має змогу та бажання придбати путівку на оздоровлення сина за кордоном. Однак, батько дитини ОСОБА_2, без вагомих на те причин, відмовився надати дозвіл на виїзд дитини закордон на оздоровлення та відпочинок. Крім того, за межами України тривалий час також перебуває бабуся дитини по лінії матері, яку вони також не можуть провідати без дозволу батька. Враховуючи вищевикладене та бажання дитини Орган опіки та піклування Городенківської РДА не заперечує щодо тимчасового виїзду за кордон малолітнього ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_7 без згоди батька для відпочинку та оздоровлення в супроводі матері ОСОБА_1, терміном на 1 місяць в літній період.

Пунктом 4 Правил перетинання державного кордону громадянами України, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 27 січня 1995 року №57 встановлено, виїзд з України громадян, які не досягли 16-річного віку, в супроводі одного з батьків або інших осіб, уповноважених одним з батьків за нотаріально посвідченою згодою, здійснюється: 1) за нотаріально посвідченою згодою другого з батьків із зазначенням у ній держави прямування та відповідного часового проміжку перебування у цій державі, якщо другий з батьків відсутній у пункті пропуску; 2) без нотаріально посвідченої згоди другого з батьків у разі пред'явлення рішення суду про надання дозволу на виїзд з України громадянину, який не досяг 16-річного віку, без згоди та супроводу другого з батьків.

Відповідно до ст.1, 2 Закону України Про охорону дитинства батьки зобов'язані забезпечити дітям умови для достатнього фізичного, духовного та культурного розвитку.

Як зазначено ч.1 ст.18 Конвенції про права дитини, батьки або у відповідних випадках законні опікуни несуть основну відповідальність за виховання і розвиток дитини. Найкращі інтереси дитини є предметом їх основного піклування.

Позивачка, як мати дитини, зобов'язана згідно ст. ст. 150, 180 СК України утримувати та виховувати свою дитину, піклуватися про її здоровя, її фізичний, духовний та моральний розвиток, готувати її до самостійного життя.

Позивачка виконує та бажає виконувати і в подальшому свій материнський обов'язок і, як мати неповнолітньої дитини бажає, з метою оздоровлення, духовного та фізичного розвитку дитини, здійснити подорож в країни Європи, Грецію, Італію, Болгарію, Африки-Єгипет, Азії Туреччину.

Згідно ст. 4 Закону України Про порядок виїзду з України і вїзду в Україну громадян України оформлення проїзних документів дитини проводиться на підставі нотаріально засвідченого клопотання її батьків. За відсутності згоди одного з батьків виїзд неповнолітнього громадянина України за кордон може бути дозволений на підставі рішення суду.

Для виїзду неповнолітньої дитини, сина позивачки за межі України необхідна згода батька, відповідача по справі ОСОБА_2, однак останній ухиляється від виховання та матеріального забезпечення дитини, згоди на виїзд дитини не надає. Відповідно до ч.ч. 1 та 2 ст. 155 Сімейного кодексу України здійснення батьками своїх прав та виконання обов'язків мають ґрунтуватися на повазі до прав дитини та її людської гідності. Батьківські права не можуть здійснюватися всупереч інтересам дитини.

Згідно ст.141 СК України мати, батько мають рівні права та обов'язки щодо дитини незалежно від того, чи перебували вони у шлюбі між собою. Розірвання шлюбу між батьками, проживання їх окремо від дитини не впливає на обсяг їхніх прав і не звільняє від обов'язків щодо дитини.

Відповідно до ст.12 Закону України «Про охорону дитинства», ст. 59 Закону України «Основи законодавства України про охорону здоров'я» на кожного з батьків покладається однакова відповідальність за виховання, навчання і розвиток дитини. Батьки або особи, які їх замінюють, мають право і зобов'язані виховувати дитину, піклуватися про її здоров'я, фізичний, духовний і моральний розвиток, навчання, створювати належні умови для розвитку її природних здібностей, поважати гідність дитини, готувати її до самостійного життя та праці.

Статтею 313 ЦК України передбачено, що фізична особа, яка не досягла шістнадцяти років, має право на виїзд за межі України лише за згодою батьків (усиновлювачів), піклувальників у їхньому супроводі або в супроводі осіб, які уповноважені ними (част.3).

Згідно до п.18 Правил оформлення і видачі паспортів громадянам України для виїзду за кордон і проїзних документів дитини, їх тимчасового затримання та вилучення, затверджених постановою КМ України №231 від 31 березня 1995 року, з наступними змінами і доповненнями, за відсутності згоди одного з батьків виїзд неповнолітнього за кордон може бути дозволений за рішенням суду.

Відповідно до п. 4 постанови Кабінету Міністрів України № 724 від 25 серпня 2010 року «Про затвердження Правил перетинання державного кордону громадянами України» виїзд за межі України громадян, які не досягли 16-річного віку, в супроводі одного з батьків здійснюється за нотаріально посвідченою згодою другого з батьків із зазначенням у ній держави прямування та відповідного часового проміжку перебування у цій державі, без нотаріально посвідченої згоди другого з батьків можливий за рішенням суду про надання дозволу на виїзд з України громадянина, який не досяг 16-річного віку, без згоди та супроводу другого з батьків.

Таким чином, діючим законодавством не встановлено обмеження щодо виїзду неповнолітньої дитини за кордон, а лише встановлено певний порядок її виїзду за кордон за згодою батьків або дозволу суду при відсутності згоди одного з батьків.

З матеріалів справи вбачається, що звертаючись до суду з вказаним позовом, позивачка, діючи в інтересах неповнолітнього сина, просить надати дозвіл на вивезення дитини в період з 01.12.2015 року по 01.12.2016 року за межі України тимчасово до країн Європи Грецію, Італію, Болгарію, Африки-Єгипет, Азії Туреччину.

Враховуючи вищенаведене, суд приходить до висновку, що закордонна поїздка до країн Європи Грецію, Італію, Болгарію, Африки - Єгипет, Азії Туреччину сприятиме розумовому та духовному розвитку неповнолітньої дитини, дозволить належно відпочити та пізнати культуру, традиції іншого народу, однак не позбавить батька права брати належної участі у вихованні дитини, тому слід дозволити неповнолітній дитині ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_3 в період з 01.12.2015 року по 01.12.2016 року, без згоди та супроводу батька відповідача по справі ОСОБА_2, виїзд за межі України у супроводі матері, позивачки ОСОБА_1 до країн Європи Грецію, Італію, Болгарію, Африки-Єгипет, Азії Туреччину.

Згідно з ст.ст. 10, 11 ЦПК України суд розглядає цивільні справи не інакше як за зверненням фізичних чи юридичних осіб, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених ними вимог і на підставі доказів сторін та інших осіб, які беруть участь у справі.

Відповідно до ст.ст. 58, 60 ЦПК України обставини справи, які за законом мають бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування. Доказування не може ґрунтується на припущеннях. Кожна сторона зобовязана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень. Доказуванню підлягають обставини, які мають значення для ухвалення рішення у справі, щодо яких у сторін та інших осіб, які беруть участь у справі, виникає спір.

Відтак, оцінюючи зібрані у справі докази, виходячи з меж заявлених позовних та уточнених вимог, системного аналізу положень чинного законодавства України, діючи з метою якнайкращого забезпечення охоронюваних законом прав та інтересів неповнолітнього ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_3, суд вважає обґрунтованими позовні вимоги в частині надання ОСОБА_1 відповідного дозволу на оформлення документів для тимчасового виїзду та на виїзд її неповнолітнього сина без згоди батька в період з 01.12.2015 року по 01.12.2016 року за межі України тимчасово до країн Європи Грецію, Італію, Болгарію, Африки-Єгипет, Азії Туреччину.

Що стосується вимоги: допустити негайне виконання рішення суду в частині оформлення документів на тимчасовий виїзд неповнолітнього сина ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_3 за межі України, в цій частині позовних вимог слід відмовити, оскільки статтею 367 ЦПК України, встановлений вичерпний список рішень, коли суд допускає негайне виконання рішень у справах.

На підставі наведеного та ст.ст. 3, 18 Конвенції про права дитини, ст.ст. 1, 2 Закону України Про охорону дитинства, ст. 4 Закону України Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України, ст.ст. 3, 151, ч. 2 ст. 155, ч. 3 ст. 157 Сімейного кодексу України, керуючись ст.ст. 11, 58, 60, 169 ч.4, 209, 212-215, 218, 294, 296 ЦПК України,

В И Р І Ш И В:

Позовну заяву задовольнити частково.

Визнати відмову ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, жителя ІНФОРМАЦІЯ_2 на тимчасовий виїзд за кордон неповнолітнього сина ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_3 безпідставною.

Дозволити ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_4, жительці м.Городенка, вул. Івана Богуна, 1/41 Івано-Франківської області оформити документи без згоди батька ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, жителя ІНФОРМАЦІЯ_2 для тимчасового виїзду та на виїзд неповнолітнього сина ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_3, жителя ІНФОРМАЦІЯ_8 за межі України в період з 01.12.2015 року по 01.12.2016 року в країни Європи - Грецію, Італію, Болгарію, Африки - Єгипет, Азії Туреччину.

В решті позовних вимог відмовити.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Апеляційна скарга на рішення суду подається апеляційному суду Івано-Франківської області через Городенківський районний суд протягом десяти днів з дня його проголошення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Суддя: Федів Л.М.