Справа № 415/1795/15-ц
Провадження № 2/415/1289/15
28.04.15 року м. Лисичанськ
Лисичанський міський суд Луганської області у складі:
головуючого судді - Калмикової Ю.О.,
при секретарі - Добуграй В.К.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Лисичанську цивільну справу за позовною заявою ОСОБА_1 до ОСОБА_2 про надання дозволу на перетинання кордону України дитиною разом з матір'ю без згоди батька, третя особа - Орган опіки та піклування Лисичанської міської ради, -
ОСОБА_1 звернулась до суду з позовною заявою до ОСОБА_2 про надання дозволу на перетинання кордону України дитиною разом з матір'ю без згоди батька, третя особа - Орган опіки та піклування Лисичанської міської ради, в якому вказано, що 29.04.2011 року вона зареєструвала шлюб з ОСОБА_2. 27.08.2013 року шлюб між ними було розірвано. Від шлюбу мають доньку ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1. Дитини після розірвання шлюбу з відповідачем залишилась проживати з позивачем та знаходиться у неї на утриманні. З моменту розірвання шлюбу з 2013 року відповідач більше року не бачиться з донькою та не бере участі у її вихованні. В зв'язку з проведенням АТО на території м. Алчевська на даний час позивач має намір виїхати до Білорусії, але не має змоги оскільки не має згоди батька. Раніше батько надавав дозвіл на перетинання кордону без нього у супроводі матері, але зараз він відмовляється від цього, оскільки нотаріуси у місті Алчевську не працюють.
На підставі викладеного просила суд надати дозвіл на перетинання кордону України (виїзд за межі України та в'їзд до України) неповнолітній ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_2 у її супроводі без згоди та супроводу батька ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_3 до досягнення донькою 16 річного віку та надати дозвіл на виготовлення проїзного документу для неповнолітньої ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_2 на тимчасові виїзди та повернення до України, під зобов'язання її зворотного повернення у супроводі матері ОСОБА_1 без згоди її батька ОСОБА_2 до досягнення дитиною повноліття.
Позивач ОСОБА_1 в судове засідання не з'явилася, про день, час та місце слухання справи була повідомлена належним чином, у прохальній частині позовної заяви просила суд розглянути справу за її відсутністю, позовні вимоги підтримує та просить задовольнити, проти заочного розгляду справи не заперечувала.
Відповідач ОСОБА_2 в судове засідання не з'явився, про причини неявки суд не повідомив, про день, час та місце слухання справи був повідомлений належним чином.
Представник третьої особи - Орган опіки та піклування Лисичанської міської ради - Гончарова Н.М., в судове засідання не з'явилась, про день, час та місце слухання справи була повідомлена належним чином, до суду подала письмову заяву, у якій зазначила, що проти задоволення позовних вимог не заперечує. Просила справу розглядати без її участі.
Відповідно до ч. 1 ст. 224 ЦПК України у разі неявки в судове засідання відповідача, який належним чином повідомлений і від якого не надійшло заяви про розгляд справи за його відсутності або якщо повідомлені ним причини неявки визнані неповажними, суд може ухвалити заочне рішення на підставі наявних у справі доказів, якщо позивач не заперечує проти такого вирішення справи.
Позивач не заперечувала проти розгляду справи за відсутності відповідача. У зв'язку з наведеним, суд вважає за можливе слухати справу за відсутністю відповідача, а матеріали, що є у справі, достатніми для цього.
Дослідивши письмові докази по справі, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.
Відповідно до ст. 33 Конституції України кожному хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишити територію України, за винятком обмежень, які встановлені законом. Громадянин України не може бути позбавлений права в будь-який час повернутися в Україну.
Відповідно до ч. 2 ст. 155 СК України батьківські права не можуть здійснюватися всупереч інтересам дитини.
Відповідно до ч. 3 ст. 313 ЦК України, фізична особа, яка не досягла шістнадцяти років, має право на виїзд за межі України лише за згодою батьків (усиновлювачів), піклувальників та в їхньому супроводі або в супроводі осіб, які уповноважені ними.
Відповідно до ч. 2 ст. 4 Закону України «Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України», оформлення проїзного документа дитини провадиться на підставі нотаріально засвідченого клопотання батьків або законних представників батьків чи дітей у разі потреби самостійного виїзду неповнолітнього за кордон. За відсутності згоди одного з батьків виїзд неповнолітнього громадянина України за кордон може бути дозволено на підставі рішення суду.
Відповідно до Постанови КМУ «Про затвердження Правил перетинання державного кордону громадянами України» від 27 січня 1995 року № 57, виїзд з України громадян, які не досягли 16-річного віку, в супроводі одного з батьків або інших осіб, уповноважених одним з батьків за нотаріально посвідченою згодою, здійснюється: за нотаріально посвідченою згодою другого з батьків із зазначенням у ній держави прямування та відповідного часового проміжку перебування у цій державі, якщо другий з батьків відсутній у пункті пропуску та без нотаріально посвідченої згоди другого з батьків у разі пред'явлення рішення суду про надання дозволу на виїзд з України громадянину, який не досяг 16-річного віку, без згоди та супроводу другого з батьків.
Відповідно до Постанови КМУ «Про затвердження Правил оформлення і видачі паспорта громадянина України для виїзду за кордон і проїзного документа дитини, їх тимчасового затримання та вилучення» від 31 березня 1995 року № 231, оформлення паспорта / проїзного документа здійснюється на підставі заяви батьків (законних представників батьків чи дітей), а у разі, коли батьки не перебувають у шлюбі між собою, - того з них, з ким проживає дитина, справжність підпису яких засвідчено нотаріально. За наявності заперечень одного з батьків документ може бути оформлено на підставі рішення суду. Для дітей віком від 14 до 18 років у заяві зазначається відсутність обставин, що обмежують згідно із законодавством право їх виїзду за кордон.
В судовому засіданні було встановлено, що згідно з свідоцтвом про шлюб серії НОМЕР_1, виданого Відділом державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Алчевського міського управління юстиції у Луганській області, ОСОБА_6 та ОСОБА_1 21 грудня 2013 року зареєстрували шлюб про що зроблено актовий запис № 833. Прізвище дружини після реєстрації шлюбу - ОСОБА_6.
Згідно з свідоцтвом про народження серії НОМЕР_2, виданого Відділом державної реєстрації актів цивільного стану Алчевського міського управління юстиції у Луганській області, ІНФОРМАЦІЯ_1 народилась ОСОБА_3, про що зроблено актовий запис № 701.
Згідно з рішенням Алчевського міського суду Луганської області від 27 серпня 2013 року, шлюб зареєстрований 29 квітня 2011 року Відділом державної реєстрації актів цивільного стану Алчевського міського управління юстиції у Луганській області по актовому запису № 131 між ОСОБА_2 та ОСОБА_1 розірвано. Прізвище дружини після розірвання шлюбу залишити «ОСОБА_1».
Згідно з довідкою від 14.11.2014 року № 1734 про взяття на облік особи, яка переміщується з тимчасово окупованої території України або району проведення антитерористичної операції, ОСОБА_1, разом з ОСОБА_3, 2011 року народження та ОСОБА_6. 2014 року народження перемістилась з тимчасово окупованої території в АДРЕСА_1
Таким чином, оскільки у позивачки є складнощі в отриманні згоди відповідача на виїзд дитини за кордон, враховуючи інтереси дитини, яка має конституційне право вільно залишити територію України, а відсутність письмової згоди батька позбавляє її цих прав, суд вважає, що виїзд неповнолітньої ОСОБА_3 за кордон України буде здійснений в інтересах дитини, буде сприяти її всебічному розвитку і не буде суперечити діючому законодавству.
За таких обставин, суд вважає, що позов ОСОБА_1 до ОСОБА_2 про надання дозволу на перетинання кордону України дитиною разом з матір'ю без згоди батька, третя особа - Орган опіки та піклування Лисичанської міської ради підлягає задоволенню.
Керуючись ст. ст. 10, 11, 60, 208, 209, 212-215, 224-226 ЦПК України, ст.ст. 25, 33, 49 Конституції України, ст. 155 СК України, ст. 4 Закону України «Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України», суд -
Позов ОСОБА_1 до ОСОБА_2 про надання дозволу на перетинання кордону України дитиною разом з матір'ю без згоди батька, третя особа - Орган опіки та піклування Лисичанської міської ради, задовольнити.
Надати дозвіл на виїзд за межі України та в'їзд до України ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_2, у супроводі матері - ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_6, без згоди та супроводу батька ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_3 до досягнення ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_2 - 16 річного віку.
Надати ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_6, дозвіл на виготовлення проїзного документу для неповнолітньої ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_2, на тимчасові виїзди та повернення до України, під зобов'язання її зворотного повернення у супроводі матері ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_6, без згоди батька - ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_3, до досягнення ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_2, повноліття.
Заочне рішення може бути переглянуте Лисичанським міським судом за письмовою заявою відповідача, яка може бути подана протягом 10-ти днів з дня отримання копії заочного рішення.
У разі залишення заяви про перегляд заочного рішення без задоволення, заочне рішення може бути оскаржено в апеляційному порядку.
Рішення може бути оскаржене до апеляційного суду Луганської області шляхом подання до Лисичанського міського суду апеляційної скарги у 10-тиденний строк з моменту отримання копії рішення.

СУДДЯ Ю.О. КАЛМИКОВА