Номер провадження 22-ц/788/96/15 Суддя-доповідач - Левченко Т. А.
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 січня 2015 року колегія суддів судової палати у цивільних справах Апеляційного суду Сумської області в складі:

головуючого-судді - Левченко Т. А.,

суддів - Маслова В. О. , Собини О. І.

за участю секретаря судового засідання - Чуприни В.І. ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні Апеляційного суду Сумської області цивільну справу за апеляційною скаргою ОСОБА_3

на рішення Ковпаківського районного суду м. Суми від 03 грудня 2014 року

у справі за позовом ОСОБА_4 до ОСОБА_3, третя особа: Служба у справах дітей Сумської міської ради про надання дозволу на тимчасовий виїзд за кордон неповнолітніх дітей без згоди батька, -

в с т а н о в и л а:

ОСОБА_4 звернулась до суду з вищезазначеним позовом, який мотивує тим, що з 27.01.2007 року по 19.06.2014 року перебувала в зареєстрованому шлюбі з відповідачем. Від шлюбу вони мають трьох дітей: ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_1; ОСОБА_6, ІНФОРМАЦІЯ_2; ОСОБА_7, ІНФОРМАЦІЯ_3. Рішенням Ковпаківського районного суду м. Суми від 19.06.2014 року місце проживання дітей визначено разом з матір'ю. На даний час діти проживають за адресою: АДРЕСА_1. З часу розірвання шлюбу відповідач участі у вихованні та догляді за дітьми не бере. У зв'язку з науковою діяльністю, працевлаштуванням позивачки у Польщі та намаганням створити сім'ю з громадянином Польщі, у неї виникла необхідність у переїзді разом з дітьми до Польщі на тривалий період. Однак відповідач відмовився надавати дозвіл на виїзд дітей за кордон. Тому просить суд: надати їй дозвіл на виїзд ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_1, ОСОБА_6, ІНФОРМАЦІЯ_2, ОСОБА_7, ІНФОРМАЦІЯ_3, за кордон без дозволу (згоди) батька дітей, ОСОБА_3; дозволити їй або її офіційному представникові без згоди батька дітей, ОСОБА_3, оформлювати документи для тимчасового виїзду або супроводу неповнолітніх ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_1, ОСОБА_6, ІНФОРМАЦІЯ_2, ОСОБА_7, ІНФОРМАЦІЯ_3, за межі України до країн ближнього та дальнього зарубіжжя в період з листопада 2014 року по листопад 2017 року.

Рішенням суду від 03 грудня 2014 року позов ОСОБА_4 - задоволено.

Надано ОСОБА_4 дозвіл на виїзд ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_1, ОСОБА_6 ІНФОРМАЦІЯ_2, ОСОБА_7.ІНФОРМАЦІЯ_3, за кордон без дозволу (згоди) батька дітей, ОСОБА_3

Дозволено ОСОБА_4 або її офіційному представникові без згоди батька дітей, ОСОБА_3, оформлювати документи для тимчасового виїзду або супроводу неповнолітніх ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_1, ОСОБА_6 ІНФОРМАЦІЯ_2, ОСОБА_7, ІНФОРМАЦІЯ_3 за межі України до країн ближнього та дальнього зарубіжжя в період з грудня 2014 року по листопад 2017 року.

В апеляційній скарзі ОСОБА_3 просить скасувати рішення суду і ухвалити нове, яким відмовити у задоволенні позову. Посилається на те, що рішення суду є необгрунтованим, так як суд надав згоду на виїзд неповнолітніх дітей за кордон без дозволу батька, без обмеження будь-яким терміном та без зазначення країни, в яку дозволяється виїзд дітей. Суд не перевірив, чи буде відповідати виїзд малолітніх дітей їх інтересам, оскільки вони є українцями, не володіють іноземною мовою, будуть відірвані від звичайного оточення, спілкування з близькими, рідними для них людьми, товаришами, тощо. Крім того позивачкою не надано доказів про наявність належних умов проживання для трьох дітей за кордоном.

Заслухавши доповідь судді-доповідача, пояснення ОСОБА_3 та його представника адвоката ОСОБА_10, представника позивачки ОСОБА_11, вивчивши матеріали справи і перевіривши законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів апеляційної скарги та вимог, заявлених у суді першої інстанції, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає чатковому задоволенню.

Судом першої інстанції встановлено та з матеріалів справи вбачається, що сторони з 27.01.2007 року по 19.06.2014 року перебували в зареєстрованому шлюбі (а. с. 9, 10-11). Від шлюбу вони мають троє малолітніх дітей: ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_1; ОСОБА_6, ІНФОРМАЦІЯ_2; ОСОБА_7, ІНФОРМАЦІЯ_3 (а. с. 12, 13, 14).

Рішенням Ковпаківського районного суду м. Суми від 19.06.2014 року шлюб між сторонами розірвано, стягнуто з відповідача на користь позивачки аліменти на утримання трьох малолітніх доньок: ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_1; ОСОБА_6, ІНФОРМАЦІЯ_2; ОСОБА_7, ІНФОРМАЦІЯ_3, та визначено місце проживання дітей разом з матір'ю (а. с. 10-11).

Згідно довідки СумДПУ ім. А.С. Макаренка за № 49 від 24.11.2014 року позивачка ОСОБА_4 з 01.11.2014 року навчається в аспірантурі з відривом від виробництва Сумського державного педагогічного університету імені А.С. Макаренка за спеціальністю 13.00.01 - загальна педагогіка та історія педагогіки. ОСОБА_4 виконує дисертаційне дослідження на тему «Розвиток ритміки в Польщі та Україні (кінець XX - початок XXI століття)». Термін закінчення аспірантури 31.10.2017 року (а. с. 42).

Відповідно до характеристики ОСОБА_4, наданої 15.09.2014 року проректором з наукової роботи СумДПУ ім. А.С. Макаренка ОСОБА_13, у 2014 році ОСОБА_4 взяла участь у розробленні нового комплексного науково-дослідного проекту «Теоретичні та методичні засади розвитку хореографічно-педагогічної освіти в Україні», який поданий на конкурс в МОН України. В межах дослідження музично-ритмічної підготовки студентів в Польщі планується її дворічне стажування в Музичній академії імені К. Шимановського в Катовицях (Польща) (а. с. 26-27).

Зі змісту листа проректора з наукової роботи СумДПУ ім. А.С. Макаренка ОСОБА_13 від 24.11.2014 року № 2156 на адресу проректора Музичної Академії імені Кароля Шимановського в м. Катовиці (Польща) вбачається, що між цими навчальними закладами погоджена можливість перебування ОСОБА_4 у Музичній Академії для збору матеріалів про особливості організації навчального процесу в Академії та відвідування занять з ритміки з 01 січня 2015 року на два навчальні роки (а. с. 47).

18.12.2014 року Музична Академія ім. Кароля Шимановського в м. Катовиці (Польща) за підписом ректора Академії повідомила Генеральне Консульство Республіки Польща у Харькові про запрошення на річне наукове стажування аспірантки Сумського державного педагогічного університету ім. А. Макаренка ОСОБА_4 Початок стажування заплановано на 17 лютого 2015 року. В зв'язку цим, ректор Академії звернувся до Консульства з проханням про надання ОСОБА_4 національної візи для можливості реалізації стажування, а також про надання віз для її малолітніх дітей ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_1., ОСОБА_6, ІНФОРМАЦІЯ_5, ОСОБА_7, ІНФОРМАЦІЯ_6, які з огляду на тривалість стажування повинні в цей час перебувати із матір'ю (а. с. 99-100).

На даний час ОСОБА_4 перебуває на останньому місяці вагітності та знаходиться в Польщі, де має намір народити дитину, батьком якої є громадянин Польщі ОСОБА_14.

Відповідно до заяви ОСОБА_16 1980 року народження, завіреної нотаріусом ОСОБА_17 30.09.2014 року, він бере на утримання (сумісне проживання) ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_8, громадянку України, а також її три дочки: ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7. Хоче брати участь у догляді та вихованні дітей партнерки, також прагне брати повноцінну участь у догляді та вихованні їхньої ненародженої дитини. Одночасно засвідчив, що допоможе в утриманні та освіті вище згаданих дітей, а також підтримуватиме партнерку в її наукової діяльності. Офіційну реєстрацію на місці проживання ОСОБА_4 та її дітей буде залагоджено після приїзду її та дітей на підставі імміграційних документів. До заяви додав договір оренди приміщення. Для комфорту вище згаданих осіб помешкання буде адаптоване з виділенням окремих приміщень для відпочинку та навчання дітей (а .с. 25).

Згідно довідки від 05.09.2014 року ОСОБА_18 працевлаштований в ТОВ «Елтель» Сосновець (Польща) з 08.11.2010 року на повну ставку на посаду монтера електронних приладів, договір працевлаштування укладений на необмежений строк (а. с. 16).

Крім того ОСОБА_18 уклав з ТОВ «Медікавер» договір медичного покриття «Опіка» строком на 12 місяців, який набуває чинності з 01.02.2015 року, за яким буде здійснюватись надання медичних послуг ОСОБА_4 та її трьом малолітнім дітям, що підтверджується сертифікатом до договору медичного покриття (а. с. 101-102).

Відповідно до договору оренди приміщення від 31.12.2014 року ОСОБА_18 та ОСОБА_4 мають в користуванні жиле приміщення корисною площею 50 кв. м. в населеному пункті Польщі Сосновець, яке знаходиться поблизу м. Катовиці, в якому буде проходити стажування позивачка. Договір оренди укладено на період з 01.01.2015 року по 31.12.2016 року (а. с. 103-105).

ОСОБА_4 як студент аспірантури отримує стипендію в розмірі 1426 грн. Крім того відповідно до заяви роботодавця від 12.01.2015 року фірма «Кампус» в Польщі заявила про готовність працевлаштувати ОСОБА_4 з 01 березня 2015 року на посаду перекладача української та російської мов на ? ставки з окладом в розмірі 1000 польських злотих (а. с. 97-98).

В м. Суми ОСОБА_4 разом з дітьми зареєстрована та проживає в будинку по вул. Серпневій, 2-1, який належить їй на праві спільної часткової власності 1/7 частина (кількість співвласників - 7 осіб). В будинку, крім неї і дітей, також зареєстровані її мати ОСОБА_20, брат та сестра, а також троє інших онуків ОСОБА_20, що підтверджується довідкою з місця проживання (а. с. 95-96).

Статтею 313 Цивільного кодексу України визначено, що фізична особа, яка не досягла шістнадцяти років, має право на виїзд за межі України лише за згодою батьків (усиновлювачів), опікунів і в їхньому супроводі чи у супроводі осіб, які уповноважені ними. Порядок оформлення документів для виїзду громадян України за кордон визначається Законом України "Про порядок виїзду і в'їзду в Україну громадян України" №3858-Х11 від 21.01.1994 року.

Частиною 2 статті 4 вказаного Закону встановлено, що оформлення проїзного документа дитини провадиться на підставі нотаріально засвідченого клопотання батьків або законних представників батьків чи дітей у разі потреби самостійного виїзду неповнолітнього за кордон. У клопотанні зазначаються відомості про дитину, а також про відсутність обставин, що обмежують відповідно до цього Закону право на виїзд за кордон (лише для дітей віком від 14 до 18 років). За відсутності згоди одного з батьків виїзд неповнолітнього громадянина України за кордон може бути дозволено на підставі рішення суду. Згідно з п.2 ч.4 Правил перетинання державного кордону громадянами України, затверджених постановою Кабінету Міністрів України №57 від 27 січня 1995 року зі змінами, внесеними постановою Кабінету Міністрів України №932 від 11 липня 2007 року, виїзд за межі України громадян України, які не досягли 16-річного віку, у супроводі одного з батьків або в супроводі осіб, які уповноважені одним з батьків за нотаріально посвідченою згодою, без нотаріально посвідченої згоди другого з батьків здійснюється у разі пред'явлення оригіналу або нотаріально посвідченої копії рішення суду про надання дозволу на виїзд за межі України громадянина, який не досяг 16-річного віку, без згоди та супроводу другого з батьків.

За змістом наведеного Закону та Правил перетинання державного кордону громадянами України у разі відсутності згоди одного з батьків питання про виїзд неповнолітнього за кордон вирішується судом за позовом іншого з батьків зі з'ясуванням питання про країну виїзду, строку та мети виїзду, а при задоволенні такого позову судом ухвалюється рішення про дозвіл на виїзд неповнолітнього громадянина України за кордон.

У ст. 141 Сімейного кодексу України визначена рівність прав і обов'язків батьків відносно дитини.

Відповідно до ч. 1 ст. 60 ЦПК України, кожна сторона зобов'язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.

Свою відмову в наданні нотаріально посвідченої згоди на виїзд малолітніх доньок в Польщу разом з матір'ю, відповідач мотивує тим, що діти не знають польської мови будуть відірвані від звичного оточення, відсутні докази створення належних умов для дітей в Польщі. Проте з такими твердженнями відповідача колегія суддів не може погодитись, так як позивачкою надані відповідні докази на підтвердження наявності належних умов для проживання дітей разом з нею в Польщі.

Згідно принципу 6 Міжнародної Декларації прав дитини від 20 листопада 1959 року дитина для повного і гармонійного розвитку її особи потребує любові і гармонійного розвитку. Вона повинна, якщо це можливо, зростати під опікою і відповідальністю своїх батьків і, в усякому разі, в атмосфері любові і моральної та матеріальної забезпеченості; малолітню дитину не слід, крім випадків, коли є виняткові обставини, розлучати зі своєю матір`ю.

В даний час, коли ОСОБА_4 перебуває в Польщі, діти перебувають під наглядом бабусі ОСОБА_20, яка працює в СумДПУ ім. А.С. Макаренка на посаді завідувача кафедри-професора кафедри мистецької педагогіки та хореографії та має напружений графік роботи в зв'язку з чим не має можливості опікуватись дітьми довготривалий термін, що підтверджується довідкою СумДПУ ім. А.С. Макаренка та нотаріально посвідченою заявою ОСОБА_20 на а. с. 92-94.

В судовому засіданні апеляційного суду ОСОБА_3 пояснив, що він проживає зі своїми батьками та можливості забрати дітей до себе у нього на даний час немає. Крім того, як зазначалося вище, рішенням суду місце проживання малолітніх дітей визначено з матір'ю. Та обставина, що мати дітей має вищу педагогічну освіту, володіє польською та українською мовами, проживала в Польщі, свідчить про її спроможність забезпечити нормальну адаптацію малолітніх дітей в новому для них середовищі.

Виходячи з викладеного колегія суддів вважає, що суд першої інстанції прийшов до обґрунтованого висновку про наявність підстав для задоволення позову. Проте, вирішуючи справу на підставі Закону України "Про порядок виїзду і в'їзду в Україну громадян України", суд першої інстанції не врахував, що у разі посилання на цей Закон слід указувати дозвіл на конкретний виїзд (одноразовий), з визначенням його початку й закінчення.

Враховуючи, що позивачка отримала запрошення на стажування до Музичної Академії ім. Кароля Шимановського в м. Катовиці (Польща) строком на 1 рік з 17.02.2015 року, саме на цей період необхідно надати дозвіл на виїзд її малолітніх дітей за кордон до Республіки Польща разом з матір'ю без згоди та супроводу батька.

Отже, рішення суду першої інстанції на підставі п. 4 ч. 1 ст. 309 ЦПК України підлягає зміні з наданням дозволу на тимчасовий виїзд за державний кордон України у Республіку Польщу малолітнім ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_1, ОСОБА_6, ІНФОРМАЦІЯ_2, ОСОБА_7, ІНФОРМАЦІЯ_3, разом з матір'ю ОСОБА_4 без згоди та супроводу батька ОСОБА_3 на період з 17 лютого 2015 року по 17 лютого 2016 року.

Керуючись ст. ст. 303; 307 ч. 1 п.1; 309 ч. 1 п.4; 313-314; 316 ЦПК України, колегія суддів -

в и р і ш и л а:

Апеляційну скаргу ОСОБА_3 задовольнити частково.

Рішення Ковпаківського районного суду м. Суми від 03 грудня 2014 року змінити.

Надати дозвіл на тимчасовий виїзд за державний кордон України у Республіку Польщу малолітнім ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_1, ОСОБА_6, ІНФОРМАЦІЯ_2, ОСОБА_7, ІНФОРМАЦІЯ_3, разом з матір'ю ОСОБА_21 без згоди та супроводу батька ОСОБА_3 на період з 17 лютого 2015 року по 17 лютого 2016 року; а також на оформлення проїзного документа дитини для виїзду за кордон малолітнім ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_1, ОСОБА_6, ІНФОРМАЦІЯ_2, ОСОБА_7, ІНФОРМАЦІЯ_3 у Республіку Польщу на період з 17 лютого 2015 року по 17 лютого 2016 року, без згоди та супроводу батька ОСОБА_3.

Рішення набирає законної сили з моменту його проголошення і з цього часу може бути оскаржено протягом двадцяти днів у касаційному порядку до Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ.

Головуючий -

Судді -

Головуючий -

Судді -