АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Справа № 408/2-1499/11 Головуючий в суді першої
Провадження № 22ц/774/2256/К/15 інстанції ОСОБА_1В
Категорія № 24 (1) Доповідач Ляховська І.Є.
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

23 грудня 2015 року м. Кривий Ріг

Колегія суддів судової палати у цивільних справах Апеляційного суду Дніпропетровської області в складі:

головуючого - судді Ляховської І.Є.,

суддів Барильської А.П., Зубакової В.П.,

секретар Маслова К.В.,

за участю відповідача ОСОБА_2, представника позивача ОСОБА_3,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Кривому Розі цивільну справу за апеляційною скаргою ОСОБА_2 на рішення Дзержинського районного суду м. Кривого Рогу від 27 липня 2015 року по цивільній справі за позовом Комунального підприємства теплових мереж Криворіжтепломережа до ОСОБА_2 про стягнення заборгованості по оплаті за опалення,

В С Т А Н О В И Л А:

У червні 2011 року Комунальне підприємство теплових мереж «Криворіжтепломережа» (далі - КПТМ «Криворіжтепломережа») звернулось до суду з позовом до ОСОБА_2, в обгрунтування якого зазначило, що відповідач ОСОБА_2 є власником квартири, розташованої за адресою: АДРЕСА_1, та та споживачем послуг, що надає установа позивача. Відповідач самовільно здіснив відключення від мереж теплопостачання у звязку із встановленням автономного опалення, оплату за отриману теплову енергію і гарячу воду не здійснювала, внаслідок чого утворилась заборгованість за період з 01 жовтня 2008 року по 01 червня 2011 року в розмірі 5308,68 грн., яку, уточнивши свої вимоги, позивач разом із судовими витратами по справі просив стягнути з відповідача.

Рішенням Дзержинського районного суду м. Кривого Рогу від 27 липня 2015 року позовні вимоги КПТМ «Криворіжтепломережа» задоволено та на його користь з ОСОБА_2Встягнуто. заборгованість по оплаті за опалення в сумі 5308,68 грн. та судові витрати по справі.

В апеляційній скарзі ОСОБА_2 ставить питання про скасування рішення суду та ухвалення нового рішення про відмову у задоволенні позовних вимог, посилаючись на порушенням судом норм матеріального і процесуального права. Зокрема, на її думку, суд, ухвалюючи рішення, вийшов за межі заявлених позовних вимог, оскільки розглядаючи спір, вирішив питання щодо правомірності відключення від системи центрального опалення у належній їй на праві власності квартирі. Крім того, судом не враховано, що на теперішній час квартира відключена від централізованого опалення, у звязку з чим послугами, що надає підприємство позивача, вона не користується та вважає, що стягнення заборгованості можливе лише за фактично спожиті послуги.

У наданих суду письмових запереченнях позивач КПТМ «Криворіжтепломережа» просить апеляційну скаргу відповідача ОСОБА_2 відхилити, а рішення суду першої інстанції залишити без змін.

Перевіривши законність та обґрунтованість рішення суду в межах доводів апеляційної скарги і заявлених позовних вимог, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що КПТМ Криворіжтепломережа забезпечує тепловою енергією будинок № 75 по вулиці Димитрова в м. Кривому Розі, в якому розташована квартира № 24, належна на праві власності відповідачу ОСОБА_2

Надання послуг відповідачу здійснюється на підставі договору на надання послуг з централізованого опалення та гарячого водопостачання, укладеного сторонами 12 жовтня 2010 року (а.с. 43 - 46).

Відповідно до акту звірки у відповідача наявна заборгованість по оплаті за опалення та гаряче водопостачання у сумі 5308 грн. 68коп. за період з 01 жовтня 2008 року по 01 червня 2011 року (а.с.2).

06 травня 2009 року Дзержинським районним судом м. Кривого Рогу за заявою КП Криворіжтепломережа про стягнення з ОСОБА_4 (чоловіка відповідача) заборгованості за теплову енергію та гаряче водопостачання було видано судовий наказ № 2с/276/10/0408, який скасовано 11 листопада 2010 року (а.с 8).

Рішенням Дзержинського районного суду м. Кривого Рогу від 13 січня 2013 року ОСОБА_2 відмовлено у задоволенні її позовних вимог до позивачапро визнання недійсною відмови КПТМ «Криворіжтепломережа» у припинені нарахування оплати за користування централізованого опалення та гарячого водопостачання у вказаній квартирі (а.с. 91).

Звертаючись до суду з даним позовом, КПТМ «Криворіжтепломережа» просило стягнути з власника квартири ОСОБА_2 заборгованість по оплаті послуг у сумі 5308грн.68коп., яка утворилась за період з 01 жовтня 2008 року по 01 червня 2011 року.

Заперечуючи проти позову, відповідач посилалась на те, що не користується послугами позивача, оскільки квартира відключена від системи централізованого опалення через установлення автономного опалення.

Вирішуючи спір, суд першої інстанції виходив із того, що єдиною підставою для зняття споживача з реєстраційного обліку і припинення відповідних нарахувань є акт про відключення, який має бути затверджений відповідною Комісією, а при відсутності затвердженого компетентним органом акта, відключення від системи централізованого опалення без дотримання відповідної процедури є самовільним. З урахуванням викладеного, суд дійшов висновку про те, що відповідач здійснила самовільне відключення від мереж центрального опалення, що не звільняє її від обовязку сплати за надані послуги.

Колегія суддів погоджується з таким висновком суду, оскільки він відповідає обставинам справи та нормам діючого законодавства.

За положеннями частини першої статті 13 ЦК України цивільні права особа здійснює у межах, наданих їй договором або актами цивільного законодавства.

Згідно зі статті 19 Закону України «Про теплопостачання» споживач повинен щомісячно здійснювати оплату теплопостачальній організації за фактично отриману теплову енергію.

Відповідно до Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 21 липня 2005 року № 630, споживачі можуть відмовитися від отримання послуг з централізованого опалення та постачання гарячої води.

У відповідності до пункту 25 Правил самовільне відключення від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води забороняється.

Відповідно до пунктів 25, 26, 30 пункту 3 Правил № 630 відключення споживачів від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води здійснюється у порядку, що затверджується центральним органом виконавчої влади з питань житлово-комунального господарства.

Питання відключення від мереж централізованого опалення регулюється Правилами надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення (далі - Правила), затвердженими постановою Кабінету Міністрів України від 21 липня 2005 року № 630 (із змінами від 31.10.2007 р.), які з метою захисту прав усіх мешканців багатоквартирних будинків передбачають відключення від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води не окремих квартир багатоквартирного будинку з ініціативи їх власників або наймачів, а відключення цілих багатоквартирних будинків з ініціативи споживачів.

Рішення про відключення будинку від системи централізованого опалення з улаштуванням індивідуального опалення повинно бути підтримане всіма власниками (уповноваженими особами власників) приміщень у житловому будинку (п. 2.1 Наказу Міністерства з питань житлово-комунального господарства України від 06.11.2007 року № 169 «Про затвердження Змін до Наказу Мінбуду України від 22.11.2005 року № 4).

При цьому обов'язково враховуються технічні можливості існуючих мереж газопостачання, водопостачання та електропостачання даного населеного пункту або окремого мікрорайону щодо забезпечення живлення запропонованої власником (власниками) системи теплопостачання (п. 2.2 Наказу Міністерства з питань житлово-комунального господарства України від 06.11.2007 року № 169 «Про затвердження Змін до наказу Мінбуду України від 22.11.2005 року № 4).

Відключення споживачів від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води здійснюється за умови забезпечення безперебійної роботи інженерного обладнання будинку та вжиття заходів щодо дотримання в суміжних приміщеннях вимог будівельних норм і правил з питань проектування житлових будинків, опалення, вентиляції, кондиціонування будівельної теплотехніки; державних будівельних норм з питань складу, порядку розроблення, погодження та затвердження проектної документації для будівництва, а також норм проектування реконструкції та капітального ремонту в частині опалення.

Порядком відключення окремих житлових будинків від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води при відмові споживачів від централізованого теплопостачання, затвердженим наказом Міністерства будівництва, архітектури та житлово-комунального господарства України від 22 листопада 2005 року № 4 і зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 9 грудня 2005 року за № 1478/11758 (зі змінами, внесеними згідно з наказом Міністерства з питань житлово-комунального господарства від 6 листопада 2007 року № 169), установлено, що таке відключення відбувається на підставі рішення постійно діючої міжвідомчої комісії, створеної органом місцевого самоврядування або місцевим органом виконавчої влади.

Відповідно до вказаного Порядку при відмові споживачів від централізованого теплопостачання, при позитивному рішенні Комісії, заявнику надається перелік організацій для отримання технічних умов для розробки проекту індивідуального (автономного) теплопостачання і відокремлення від мереж централізованого опалення та гарячого водопостачання.

Відключення приміщень від внутрішньобудинкових мереж виконується монтажною організацією, яка реалізує проект, за участю представника власника житлового будинку або уповноваженої ним особи, представника виконавця таких послуг та власника квартири або уповноваженої ним особи (п.2.5 Порядку).

Після закінчення робіт по відключенню, які проводяться в міжопалювальний період, складається акт про відключення будинку від мереж централізованого опалення і гарячого водопостачання і в десятиденний термін подається заявником до Комісії на затвердження (п.2.6 Порядку).

Наказом Міністерства з питань житлово-комунального господарства України від 06 листопада 2007 року № 169 було внесено зміни, які унеможливлюють відключення від мереж центрального опалення та гарячого водопостачання окремих квартир у багатоквартирному будинку і дозволяють таке відключення лише будинку в цілому.

Таким чином, централізоване постачання теплової енергії припиняється після затвердження акту про відключення будинку (до внесення змін від 6 листопада 2007 року - після затвердження акту про відключення квартири) від мереж (п.2.6, п.2.7 Порядку).

Як убачається із матеріалів справи, у відповідачів наявні лише дозвіл Управління житлово-комунального господарства на відключення квартири відповідача від системи теплопостачання при умові влаштування альтернативного джерела опалення № 404/8 від 11 лютого 2003 року (а.с. 193). технічні умови на влаштування індивідуального (автономного) опалення у квартрі від 27 березня 2008 року (а.с. 196), робочий проект теплоспоживання системи опалення (а.с.55 - 71), акт прийняття в експлуатацію газифікованого обєкту (а.с. 194), акт про відключення від мереж центрального опалення (а.с.195).

Відомості про прийняття відповідного рішення міжвідомчою Комісією в матеріалах справи відсутні, а тому слід вважати, що відключення квартири було здійснено самовільно з порушенням установленого порядку.

Із наданих відповідачами документів випливає, що ними не дотримано процедури відключення, встановленої чинним законодавством.

Оскільки відповідачі відключилися від централізованого опалення з порушенням передбаченого законодавством порядку, тому вимоги позивача є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Доводи апеляційної скарги ОСОБА_2 не спростовують висновку суду.

Так, посилання відповідача на те, що суд вийшов за межі заявлених позовних вимог, оскільки вирішив питання щодо правомірності відключення її квартири від системи центрального опалення, є безпідставним, оскільки питання щодо законності відключення квартири споживача від послуг, що надаються позивачем, та нарахування заборгованості по оплаті за ці послуги є взаємоповязаними.

Відповідно до вимог статей 11, 27, 60 ЦПК, суд розглядає справу в межах заявлених позовних вимог і на підставі доказів сторін та інших осіб, які беруть участь у справі. Особа, яка бере участь у справі, зобовязана надати усі наявні у неї докази та довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу. Доказуванню підлягають обставини, що мають значення для ухвалення рішення у справі і щодо яких виник спір.

Згідно із ст. 213 ЦПК України рішення суду повинно бути законним і обґрунтованим. Законним є рішення, яким суд, виконавши всі вимоги цивільного судочинства, вирішив справу згідно із законом. Обґрунтованим є рішення, ухвалене на основі повно і всебічно з'ясованих обставин, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог і заперечень, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні.

Вирішуючи спір, суд, у відповідності із зазначеними вимогами закону, перевірив доводи та заперечення сторін, у повному обсязі встановив усі обставини справи, надав їм вірну юридичну оцінку та дійшов обґрунтованого висновку про те, що через самовільне встановлення автономного опалення в квартирі відповідача нарахування позивачем плати за надані ним послуги з постачання теплової енергії є правомірнимю

Також безпідставними є доводи апеляційної скарги відповідача про те, що стягнення заборгованості можливе лише за фактично спожиті послуги.

Відповідно до статті 1 Закону України «По теплопостачання» місцева (розподільча) теплова мережа - сукупність енергетичних установок, обладнання і трубопроводів, яка забезпечує транспортування теплоносія від джерела теплової енергії, центрального теплового пункту або магістральної теплової мережі до теплового вводу споживача.

Згідно пункту 22 Правил № 630 точками розподілу у багатоквартирному будинку, в яких здійснюється передача послуги централізованого опалення від виконавця споживачеві є - відгалуження від стояків у межах квартири.

Підведення централізованого опалення до стояка в межах квартири свідчить про виконання послуг позивачем.

Таким чином відповідач КПТМ «Криворіжтеплоєнерго» виконало свої зобовязання щодо надання послуг централізованого опалення, а відповідач незалежно від споживання цієї послуги, або відмови від її споживання, зобовязаний оплатити надані послуги.

У разі наміру споживача припинити надання послуг з централізованого теплопостачання, останній не позбавлений можливості у передбачений законом спосіб провести відключення квартири від мереж теплопостачання.

Згідно правової позиції, висловленої Верховним Судом України при розгляді аналогічних справ № 6-1192ц15 та № 6-1706ц15 від 11 листопада 2015 року, самовільне відключення від мереж централізованого опалення не є підставою для звільнення від оплати за послуги теплопостачання.

Рішення суду першої інстанції відповідає зазначеній правовій позиції Верховного Суду України, що є обовязковою для урахування усіма судами України.

Рішення суду відповідає нормам матеріального та процесуального права.

Доводи апеляційної скарги висновків суду не спростовують та не містять підстав для її задоволення.

За таких обставин апеляційну скаргу необхідно відхилити, а рішення суду залишити без змін.

Керуючись ст. 303, 307, 308, 313 - 315 ЦПК України колегія суддів,

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу відповідача ОСОБА_2 відхилити.

Рішення Дзержинського районного суду м. Кривого Рогу від 27 липня 2015 року

залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення, але може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ протягом двадцяти днів з дня набрання нею законної сили.

Головуючий І.Є. Ляховська

Судді: А.П. Барильська

ОСОБА_5