РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

ун. № 759/7548/15-ц

пр. № 2/759/3900/15

10 вересня 2015 року м.Київ

Святошинський районний суд м. Києва

у складі: головуючого судді Ул'яновської О.В.,

при секретарі Бандурі Н.О.,

з участю: позивача ОСОБА_1,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Києві цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 про надання дозволу на виготовлення закордонного паспорту та надання дозволу на виїзд за межі України без згоди та супроводу батька,

В С Т А Н О В И В:

У травні 2015 р. позивачка звернулася до суду з позовом в якому після уточнення позовних вимог просить суд надати їй дозвіл або її офіційному представникові без згоди батька ОСОБА_2 на тимчасове багаторазове вивезення неповнолітньої ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1 за межі України та на в'їзд до будь-якої країни світу (в тому числі до Австралії, Австрії, Албанії, Білорусії, Бельгії, Болгарії, Великобританії, Греції, Данії, Домініканської Республіки, Еквадору, Естонії, Єгипту, Ізраїлю, Індії, Ірландії, Ісландії, Іспанії, Італії, Йорданії, Канади, Китаю, Кіпру, Колумбії, Куби, Латвії, Литви, Ліхтенштейну, Люксембургу, Мальти, Молдови, Монако, Непалу, Нідерландів, Німеччини, Нової Зеландії, Норвегії, Об'єднаних Арабських Еміратів, Панами, Польщі, Португалії, Російської Федерації, Румунії, Сербії, Словаччини, Словенії, США, Таїланду, Тунісу, Туреччини, Угорщини, Фінляндії, Франції, Хорватії, Чехії, Чорногорії, Швейцарії, Швеції, Югославії, Ямайки, Японії) до досягнення дитиною повнолітня, тобто до 2019 р., та надати дозвіл на оформлення документів для виготовлення проїзного документа для виїзду дитини за межі України. Вимоги мотивовані тим, що від шлюбу з відповідачем народилася донька - ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, утриманням якої займається позивачка. Дитина є вихованкою гуртка «Польська мова і культура» Центру дитячої та юнацької творчості Солом'янського району м. Києва, а також навчається у ліцеї міжнародних відносин № 51 м. Києва. Програмою гуртка та ліцею передбачені поїздки для навчання та відпочинку по містам України та за кордон. З часу розірвання шлюбу з відповідачем, участі у виховані та утриманні дитини батько не бере, матеріальної допомоги не надає. Відповідач чинить перешкоди у здійсненні заходів, спрямованих на покращення здоров'я дитини, її фізичний та духовний розвиток, зокрема, не надає дозвіл на виїзд дитини за кордон для участі у навчанні, відпочинку та оздоровлення.

У судовому засіданні позивачка уточненні позовні вимоги підтримала у повному обсязі, просила задовольнити, додавши, що відповідач чинить перешкоди у здійсненні заходів, спрямованих на покращення здоров'я дитини, фізичний та духовний розвиток та не надає дозвіл на виїзд доньки за кордон.

Відповідач в судове засідання не з'явився, повторно про день, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином (а.с.23-24), надіславши до суду заяву про згоду із позовними вимогами (а.с.18).

Суд, всебічно з'ясувавши обставини, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог, підтверджених доказами, які були досліджені в судовому засіданні, вважає встановленими такі факти та відповідні їм правовідносини.

Відповідно до ч.1 ст. 11 ЦПК України суд розглядає цивільні справи не інакше як за зверненням фізичних чи юридичних осіб, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених ними вимог і на підставі доказів сторін та інших осіб, які беруть участь у справі.

Відповідно до ч.3 ст. 10, ч. ч. 1, 4 ст. 60 ЦПК України кожна сторона зобов'язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, крім випадків, встановлених статтею 61 цього Кодексу. Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях.

Судом встановлено, що між сторонами 16.09.2000 р. був зареєстрований шлюб у відділ реєстрації актів громадянського стану Леніградського районного правління юстиції, який рішенням Святошинського районного суду м. Києві від 20.12.2010 р. було розірвано (а.с.6)

Від даного шлюбу у сторін народилася дочка ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1 (а.с.5).

Як вбачається із матеріалів справи, рішенням Святошинського районного суду м. Києва від 26.01.2012 р. було задоволено позовні вимоги ОСОБА_1 та стягнуто на ї користь із ОСОБА_2 аліменти на утримання дочки у розмірі 1500 грн. 00 коп. з усіх видій його заробітку (а.с.7).

Однак, ОСОБА_2 аліменти не сплачував, внаслідок чого згідно довідки від 06.02.2015 р. станом на 01.02.2015 р. утворилася заборгованість у розмірі 59550 грн. 00 коп. (а.с.8).

Неповнолітня ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_2, навчається у ліцеї міжнародних відносин № 51, яка є ученицею 7-Б класу (а.с.30).

Згідно довідки дочка відвідує гурток «Польська мова та культура» Центру дитячої та юнацької творчості Солом'янського району м. Києва (а.с.29).

Позивачкою як доказ до суду надані покази свідків ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, які однаково зазначають, що вони знайомі із ОСОБА_2, батьком ОСОБА_3 із 1999 р., однак протягом 6-ти років він не проживає із сім'єю, участі у вихованні не бере, матеріальної допомоги не надає, не цікавиться її життям, за місцем реєстрації не проживає, неповнолітню дочку виховує та утримує позивачка (а.с.24).

Згідно до ст. 33 Конституції України кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України, за винятком обмежень, які встановлюються законом.

Відповідно до п. 3 Правил перетинання державного кордону громадянами України, затверджених постановою Кабінету Міністрів України №57 від 27 січня 1995 року встановлено, що виїзд з України громадян, які не досягли 16-річного віку, здійснюється за згодою обох батьків (усиновлювачів) та в їх супроводі або в супроводі осіб, уповноважених ними, які на момент виїзду з України досягли 18-річного віку.

Згідно з п.4 зазначених Правил виїзд з України громадян, які не досягли 16-річного віку, в супроводі одного з батьків або інших осіб, уповноважених одним з батьків за нотаріально посвідченою згодою, здійснюється, серед іншого:

- за нотаріально посвідченою згодою другого з батьків із зазначенням у ній держави прямування та відповідного часового проміжку перебування у цій державі, якщо другий з батьків відсутній у пункті пропуску;

- без нотаріально посвідченої згоди другого з батьків у разі пред'явлення рішення суду про надання дозволу на виїзд з України громадянину, який не досяг 16-річного віку, без згоди та супроводу другого з батьків.

Відповідно до п. 20 Порядку оформлення, видачі, обміну, пересилання, вилучення, повернення державі, знищення паспорта громадянина України для виїзду за кордон, його тимчасового затримання та вилучення, затвердженого Постановою КМ України від 07.05.2014 року № 152 оформлення, видача та обмін паспорта для виїзду за кордон особі, яка не досягла шістнадцятирічного віку, здійснюється на підставі заяви-анкети одного з батьків (якщо батьки не перебувають у шлюбі - на підставі заяви-анкети того з батьків, з ким проживає особа), усиновлювачів, опікунів, піклувальників або інших представників.

Пунктом 23 Порядку визначено перелік документів, один з яких подається тим з батьків, з ким проживає дитина, для оформлення на її ім'я закордонного паспорту.

Таким чином, нова редакція Порядку, яка набрала чинності з 01.04.2015 р., не вимагає згоди другого з батьків (відсутності з його боку заперечень) на оформлення закордонного паспорту для дитини. За таких обставин вимога позивачки про надання їй права без дозволу батька дитини на виготовлення проїзних документів на ім'я дитини не підлягає задоволенню, оскільки права дитини в цій частині не порушені.

Судом береться до уваги, що сторони не перебувають у шлюбі, дитина проживає з позивачкою, перебуває на її утриманні, а також той факт, що дитина з метою лікування та власного розвитку потребує виїзду за кордон.

У відповідності до ст.3 Конвенції про права дитини, прийнятої Генеральною Асамблеєю ООН 20.11.1989 р. - в усіх діях щодо дітей, незалежно від того, здійснюються вони державними чи приватними установами, що займаються питаннями соціального забезпечення, судами, адміністративними чи законодавчими органами, першочергова увага приділяється якнайкращому забезпеченню інтересів дитини.

Суд звертає увагу сторін на те, що процес вирішення будь-яких суперечок між батьками неповнолітніх дітей не повинен негативним чином впливати на права та інтереси цих дітей.

Оцінивши наявні у справі докази, суд приходить до висновку, що позов підлягає частковому задоволенню, оскільки виїзд дитини за кордон має тимчасовий характер, відповідає її інтересам та бажанням, за своєю метою має сприяти її загальному розвитку та оздоровленню, в той же час відповідач безпідставно ухиляється від нотаріального посвідчення відповідних дозволів, що в розрізі даних правовідносин порушує права та інтереси неповнолітньої дитини.

На підставі викладеного, керуючись ст.33 Конституції України, Правилами перетинання державного кордону громадянами України, затверджених постановою Кабінету Міністрів України №57 від 27 січня 1995 року ст.ст.10, 30, 60, 61, 88, 179, 209, 212-215, 218 ЦПК України, суд, -

В И Р І Ш И В:

Позовні вимоги ОСОБА_1 до ОСОБА_2 про надання дозволу на виготовлення закордонного паспорту та надання дозволу на виїзд за межі України без згоди та супроводу батька задовольнити частково.

Надати ОСОБА_1, яка проживає за дресою: АДРЕСА_1 дозвіл або її офіційному представникові без згоди батька ОСОБА_2 на тимчасове багаторазове вивезення неповнолітньої ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1 за межі України та на в'їзд до будь-якої країни світу (в тому числі до Австралії, Австрії, Албанії, Білорусії, Бельгії, Болгарії, Великобританії, Греції, Данії, Домініканської Республіки, Еквадору, Естонії, Єгипту, Ізраїлю, Індії, Ірландії, Ісландії, Іспанії, Італії, Йорданії, Канади, Китаю, Кіпру, Колумбії, Куби, Латвії, Литви, Ліхтенштейну, Люксембургу, Мальти, Молдови, Монако, Непалу, Нідерландів, Німеччини, Нової Зеландії, Норвегії, Об'єднаних Арабських Еміратів, Панами, Польщі, Португалії, Російської Федерації, Румунії, Сербії, Словаччини, Словенії, США, Таїланду, Тунісу, Туреччини, Угорщини, Фінляндії, Франції, Хорватії, Чехії, Чорногорії, Швейцарії, Швеції, Югославії, Ямайки, Японії) до досягнення дитиною повнолітня, тобто до 2019 р.

У решті позовних вимог відмовити.

Рішення суду може бути оскаржено до Апеляційного суду м. Києва через районний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом 10 днів з дня його проголошення, а особами, які не були присутні в судовому засіданні протягом десяти днів з дня отримання рішення суду.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

СУДДЯ: