Справа № 505/5142/14-ц року
Провадження № 4-с/505/2/2015 року
У Х В А Л А

"15" січня 2015 р. Котовський міськрайонний суд Одеської області в складі:

головуючого судді Вергопуло А.К.,

при секретарі Чебан О. Г.,

за участю:

скаржника ОСОБА_1,

представника скаржника ОСОБА_2,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Котовську Одеської області цивільну справу за скаргою ОСОБА_1 на дії державного виконавця,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернулася до суду із скаргою на дії державного виконавця, у якій просила суд визнати бездіяльність державного виконавця виконавчої служби Котовського міжрайонного управління юстиції в Одеській області ОСОБА_3 щодо невинесення постанови про поновлення виконавчого провадження у виконавчих провадженнях ВП № 34865322 та ВП № 34863959 у строки передбачені ст.38 Закону України «Про виконавче провадження» - неправомірною, визнати бездіяльність державного виконавця виконавчої служби Котовського міжрайонного управління юстиції в Одеській області ОСОБА_3 щодо не вчинення виконавчих дій у виконавчих провадженнях № 34865322 та № 34863959 в період з 08 вересня 2014 року по 01 грудня 2014 року неправомірною.

ОСОБА_1 Та її представник ОСОБА_2 у судовому засіданні підтримали заявлені вимоги у повному обсязі.

Державний виконавець виконавчої служби Котовського міжрайонного управління юстиції в Одеській області ОСОБА_3 у судове засідання не зявилась, з телефонограми повідомила, що у судове засідання зявитися не може та просила розглянути скаргу у її відсутність.

ОСОБА_4 у судове засідання не зявилась, була повідомлена про день, час та місце розгляду справи належним чином, про причин неявки суду не повідомила.

ОСОБА_5 у судове засідання не зявився, був повідомлений про день, час та місце розгляду справи належним чином, про причин неявки суду не повідомив.

Дослідивши докази по справі, суд приходить до наступного.

Судом встановлено, що рішенням Котовського міськрайонного суду Одеської області від 09 грудня 2011 року зобов'язано ОСОБА_4, ОСОБА_5 не чинити ОСОБА_1 перешкод в користуванні земельною ділянкою по вул. Комсомольській, 23, м. Котовськ, Одеська області, шляхом відновлення меж з домоволодінням №25 по вул. Комсомольській, м. Котовськ, станом на 1997 рік, згідно генерального плану на домоволодіння №23 по вул. Комсомольській, м. Котовськ та згідно рішення Котовської міської ради №534 від 16 грудня 1997 року, зобов'язано ОСОБА_4, ОСОБА_5 перенести самовільну споруду на відстань 0,8 м від огорожі, згідно плану домоволодіння № 25 по вул. Комсомольській, м. Котовськ, та припинити будь-які будівельні роботи до остаточного вирішення питань щодо оформлення дозвільних документів, зобов'язано ОСОБА_4, ОСОБА_5а перенести вигрібну яму, відповідно до санітарних норм, к відстань 15 метрів від житлового будинку №23 по вул. Комсомольській, м. Котовськ, Одеської області, зобов'язано ОСОБА_4, ОСОБА_5 перенести опори мережі газопроводу на території домоволодіння №25 по вул. Комсомольській, м. Котовськ, Одеської області.

Ухвалою апеляційного суду Одеської області від 19 вересня 2012 року апеляційна скарга ОСОБА_4 на рішення Котовського міськрайонного суду Одеської області від 09 грудня 2011 року відхилена, рішення суду залишено без змін.

Ухвалою Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних кримінальних справ від 29 квітня 2013 року справа касаційна скарга ОСОБА_4 відхилена, рішення Котовського міськрайонного суду Одеської області від 09 грудня 2011 року та ухвалу апеляційного суд Одеської області від 19 вересня 2012 року залишено без змін.

17 жовтня 2012 року Котовським міськрайонним судом Одеської області були видані виконавчі листи.

На підставі виконавчих листів відділом державної виконавчої служби Котовського міжрайонного управління юстиції в Одеській області були відкриті виконавчі провадження №34865322 та №34863959.

На підставі постанови начальника УДВС ГУ юстиції в Одеській області ОСОБА_6 про задоволення заяви ОСОБА_7 про відвід начальника та всіх державних виконавців відділу державної виконавчої служби Котовського міжрайонного управління юстиції в Одеській області вказані виконавчі провадження були направлені до Ананьївського відділу державної виконавчої служби.

Начальник Ананьївського відділу державної виконавчої служби подав до Котовського міськрайонного суду Одеської області заяву про розяснення виконавчого документа та на підставі ст. 38 Закону України «Про виконавче провадження» зупинив проведення виконавчих дій.

Ухвалою Котовського міськрайонного суду Одеської області від 24 лютого 2014 року постанови начальника УДВС ГУ юстиції в Одеській області ОСОБА_6 про задоволення заяви ОСОБА_7 про відвід начальника та всіх державних виконавців відділу державної виконавчої служби Котовського міжрайонного управління юстиції в Одеській області визнано неправомірною та скасовано.

Ухвалою апеляційного суду Одеської області від 15 квітня 2014 року залишено без змін ухвалу Котовського міськрайонного суду Одеської області від 24 лютого 2014 року.

Виконавчі провадження №34865322 та №34863959 були повернені до відділу державної виконавчої служби Котовського міжрайонного управління юстиції в Одеській області та прийняті до провадження постановами від 17 липня 2014 року.

01 вересня 2014 року ухвалою Котовського міськрайонного суду Одеської області, яка набрала законної сили 08 вересня 2014 року, було відмовлено у задоволенні заяви начальника відділу державної виконавчої служби Ананьївського районного управління юстиції щодо роз'яснення рішення по цивільній справі за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_4, ОСОБА_5 про усунення перешкод в користуванні земельною ділянкою.

Державним виконавцем відділу державної виконавчої служби Котовського міжрайонного управління юстиції в Одеській області ОСОБА_3виконавче провадження поновлено не було.

Рішення суду від 09 грудня 2011 року по даний час не виконано.

Відповідно до ч.1 ст. 383 ЦПК України сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їх права чи свободи.

Відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 11 Закону України "Про виконавче провадження" державний виконавець зобов'язаний здійснювати заходи, необхідні для своєчасного і в повному обсязі виконання рішення, зазначеного в документі на примусове виконання рішення, у спосіб та в порядку, встановленому виконавчим документом і цим Законом.

Згідно ч.1 ст.6 Закону України "Про виконавче провадження" державний виконавець зобовязаний використовувати надані йому права відповідно до закону і не допускати в своїй діяльності порушення прав та законних інтересів фізичних і юридичних осіб.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 38 Закону України "Про виконавче провадження" виконавче провадження може бути зупинено у разі звернення державного виконавця до суду, який видав виконавчий документ, із заявою про роз'яснення рішення, що підлягає виконанню, про відстрочку або розстрочку виконання, а також про встановлення чи зміну способу і порядку виконання.

Відповідно до абз.3 ч.2 ст.39 Закону України «Про виконавче провадження» виконавче провадження зупиняється у випадках, передбачених пунктами 5 і 11 частини першої статті 37 цього Закону, пункту 1 частини першої статті 38 цього Закону, - до розгляду питання по суті.

Відповідно до ч. 5 ст. 39 Закону України "Про виконавче провадження" після усунення обставин, які стали підставою для зупинення виконавчого провадження, державний виконавець протягом трьох днів з моменту, коли йому стало про це відомо, зобов'язаний своєю постановою поновити виконавче провадження за власною ініціативою або за заявою стягувача.

Відповідно до ст.387 ч.2 ЦПК України в разі встановлення обґрунтованості скарги суд визнає оскаржувані рішення, дії чи бездіяльність неправомірними і зобовязує державного виконавця або іншу посадову особу державної виконавчої служби задовольнити вимогу заявника та усунути порушення або іншим шляхом поновлює його порушені права чи свободи.

Таким чином, державним виконавцем виконавчої служби Котовського міжрайонного управління юстиції в Одеській області ОСОБА_3, не зважаючи на усунення обставин, які стали підставою для зупинення виконавчого провадження та на неодноразові звернення стягувача, не вжито своєчасно заходів для відновлення провадження та подальшого його виконання в порядку, встановленому Законом України "Про виконавче провадження", що призвело до порушень прав та законних інтересів заявника.

Враховуючи вищенаведене, а також приймаючи до уваги, що з моменту відкриття виконавчого провадження пройшло більше двох років, суд вважає, що скарга на дії державного виконавця підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 209, 210, 387 ЦПК України,

У Х В А Л И В:

Скаргу ОСОБА_1 на дії державного виконавця задовольнити.

Визнати бездіяльність державного виконавця відділу державної виконавчої служби Котовського міжрайонного управління юстиції в Одеській області ОСОБА_3 щодо невинесення постанови про поновлення виконавчого провадження у виконавчих провадженнях № 34865322 та № 34863959 у строки передбачені ст.38 Закону України «Про виконавче провадження» - неправомірною.

Визнати бездіяльність державного виконавця відділу державної виконавчої служби Котовського міжрайонного управління юстиції в Одеській області ОСОБА_3 щодо невчинення виконавчих дій у виконавчих провадженнях № 34865322 та № 34863959 в період з 08 вересня 2014 року по 01 грудня 2014 року неправомірною.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до апеляційного суду Одеської області через Котовський місьрайонний суд Одеської області шляхом подачі апеляційної скарги протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя -