Справа № 303/3461/15-ц
Провадження № 2/303/2011/15
Номер ряд. стат. звіту - 58
02 листопада 2015 року м. Мукачево
Мукачівський міськрайонний суд Закарпатської області в складі одноособово:
головуючого - судді Іваницького Р.С.
при секретарі судового засідання Чудіній В.М.
розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду в м. Мукачево цивільну справу за позовом ОСОБА_1 ОСОБА_2 до Мукачівського РС ГУ ДМС України в Закарпатській області, ОСОБА_3, третя особа: Орган опіки та піклування Мукачівської РДА про надання дозволу на оформлення проїзного документу дітей для виїзду за кордон без згоди батька та надання дозволу матері на багаторазове тимчасове вивезення дітей за межі України,-
ОСОБА_1 ОСОБА_2 звернулася до Мукачівського міськрайонного суду з позовом до Мукачівського РВ ГУ ДМС України в Закарпатській області, ОСОБА_3, третя особа: Орган опіки та піклування Мукачівської РДА про надання дозволу на оформлення проїзного документу дітей для виїзду за кордон без згоди батька та надання дозволу матері на багаторазове тимчасове вивезення дітей за межі України: ОСОБА_4 ІНФОРМАЦІЯ_1 та доньки ОСОБА_5 ІНФОРМАЦІЯ_2, надати ОСОБА_1 ОСОБА_5 Іванівні дозвіл без згоди батька ОСОБА_3 на багаторазове тимчасове вивезення дітей сина: ОСОБА_4 ІНФОРМАЦІЯ_1 та доньки ОСОБА_5 ІНФОРМАЦІЯ_2 за межі України до Туреччини, Єгипту та держав Європейського Союзу та держав Шенгенського паспорту з туристичною метою, а також для оздоровлення і відпочинку, до досягнення дітей повноліття.
Позивачка ОСОБА_1 ОСОБА_2 в судове засідання не зявилася, але разом з позовною заявою подала до суду заяву в якій просить провести розгляд справи без її участі, позовні вимоги підтримує у повному обсязі, просить їх задовольнити, також не заперечує проти винесення заочного рішення (а.с.9).
Представник відповідача Мукачівського РС ГУ ДМС України в Закарпатській області в судове засідання не зявився, але до суду надіслано заяву в якій проситься провести розгляд справи без їх участі, стосовно вирішення позовних вимог залишають на розсуд суду (а.с.17, 22).
Відповідач ОСОБА_3 в судове засідання не зявився, про причини неявки суд не повідомив, хоча належним чином повідомлявся про час і місце розгляду справи відповідно до ст. 74 ч.5 абз. 3, 4 ЦПК України (а.с.13, 23, 39, 40).
Представник третьої особи: Органу опіки та піклування Мукачівської районної державної адміністрації Закарпатської області в судове засідання не зявився, але подав до суду заяву з висновком, в заяві просить розглядати справу без його участі (а.с.36-38).
Відповідно до заяви позивача, його згоди, за ухвалою суду проведено заочний розгляд справи відповідно до вимог ст.ст. 27, 158 ч.2, 224, 225 ЦПК України, на підставі наявних у справі доказів згідно до ст. 169 ч.4 ЦПК України.
З дослідження матеріалів справи встановлено, що відповідач ОСОБА_3 згідно свідоцтв про народження є батьком ОСОБА_5 ІНФОРМАЦІЯ_3 (серії 1-ФМ № 194611) та ОСОБА_4 ІНФОРМАЦІЯ_4 (серії 1-ФМ № 283545) (а.с.6,7).
Висновком Органу опіки та піклування Мукачівської районної державної адміністрації Закарпатської області № 02-26/1529 від 30.10.2015 року, вирішено надати дозвіл на безперешкодний виїзд малолітніх дітей ОСОБА_5 ІНФОРМАЦІЯ_2 та ОСОБА_4 ІНФОРМАЦІЯ_1 за межі України, а також вїзд до України у супроводі матері ОСОБА_1, без дозволу та супроводу батька ОСОБА_3, терміном на три роки з моменту набуття рішення суду законної сили (а.с.38).
Виниклі правовідносини врегульовуються Сімейним кодексом України, Цивільним кодексом України, Законом України «Про порядок виїзду з України і вїзду в Україну громадян України».
Відповідно до ст. 60 ч.1 ЦПК України, кожна сторона зобов'язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, крім випадків, встановлених статтею 61 цього Кодексу.
Статтею 61 ч.3 ЦПК України, встановлено, що обставини встановлені судовим рішенням у цивільній господарській або адміністративній справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.
Згідно до вимог ст. 150 п. 2 Сімейного Кодексу України, встановлено, що батьки зобов'язані піклуватися про здоров"я дитини, її фізичний, духовний та моральний розвиток. При цьому батьківські права не можуть здійснюватись всупереч інтересам дитини, що слідує із змісту пункту другого ст.155 Сімейного Кодексу України.
Статтями 141, 157 Сімейного Кодексу України, визначено рівність прав і обов'язків батьків відносно виховання дитини.
Статтею 10 Конвенції «Про права дитини» від 20.11.1989 року ратифікованої Постановою ВР № 789-XII від 27.02.91, вирішено, що Відповідно до зобов'язання Держав-учасниць за пунктом 1 статті 9 заява дитини чи її батьків на в'їзд у Державу-учасницю або виїзд із неї з метою возз'єднання сім'ї повинна розглядатися Державами-учасницями позитивним, гуманним і оперативним чином. Держави-учасниці надалі забезпечують, щоб подання такого прохання не призводило до несприятливих наслідків для заявників та членів їх сім'ї.
Дитина, батьки якої проживають у різних державах, має право підтримувати на регулярній основі, за виключенням особливих обставин, особисті відносини і прямі контакти з обома батьками. 3 цією метою і відповідно до зобов'язання Держав-учасниць за пунктом 2 статті 9 Держави-учасниці поважають право дитини та її батьків залишати будь-яку країну, включаючи власну, і повертатися в свою країну. Щодо права залишати будь-яку країну діють лише такі обмеження, які встановлені законом і необхідні для охорони державної безпеки, громадського порядку (order public), здоров'я чи моралі населення або прав і свобод інших осіб і сумісні з визнаними в цій Конвенції іншими правами.
Відповідно до вимог ст. 16 Закону України «Про охорону дитинства» вказано, що дитина, батьки якої проживають у різних державах, має право на регулярні особисті стосунки і прямі контакти з обома батьками. Дитина та її батьки для возз'єднання сім'ї мають право на вільний в'їзд в Україну та виїзд з України у порядку, встановленому законом. Батьки, інші члени сім'ї та родичі, зокрема ті, які проживають у різних державах, не повинні перешкоджати одне одному реалізувати право дитини на контакт з ними, зобов'язані гарантувати повернення дитини до місця її постійного проживання після реалізації нею права на контакт, не допускати неправомірної зміни її місця проживання.
Відповідно до вимог ст. 4 Закону України «Про порядок виїзду з України і вїзду в Україну громадян України» оформлення проїзного документу дитини проводиться на підставі нотаріально засвідченого клопотання батька або законних представників батьків чи дітей у разі потреби самостійного виїзду неповнолітнього за кордон. За відсутності згоди одного з батьків виїзд неповнолітнього громадянина України за кордон може бути доставлено на підставі рішення суду.
Відповідно до ч. 3, п.2 ч.4 Постанови Кабінету Міністрів України від 27 січня 1995 року № 57 «Про затвердження Правил перетинання державного кордону громадянами України», встановлено, що виїзд за межі України громадян України, які не досягли 16-річного віку, у супроводі одного з батьків або в супроводі осіб, уповноважених одним із батьків, здійснюється у разі предявлення нотаріально посвідченої згоди другого з батьків або на підставі рішення суду про надання дозволу на виїзд з України громадянину, який не досяг 16-річного віку, без згоди та супроводу другого з батьків.
Як вбачається з вище викладеного відповідач заявляючи, що він згоден на виготовлення відповідних проїзних документів для виїзду за кордон доньки та її виїзду з мамою позивачкою, на протязі розгляду справи у суді, жодних доказів відповідач не надав які б підтверджували відповідні заявлені наміри, натомість із доказів поданих позивачем вбачається явне ухилення відповідача від батьківських обовязків стосовно утримання своєї доньки, що створює сумніви в добросовісності відповідача по виконанню батьківських обовязків.
Діючим законодавством не встановлені обмеження щодо виїзду неповнолітньої дитини за кордон, а лише встановлюється певний порядок її виїзду за кордон за згодою батьків або дозволу суду при відсутності згоди одного з батьків.
Висновком органу опіки та піклування погоджено надання дозволу позивачці без згоди відповідача на виготовлення відповідних документів та виїзду за кордон України дитини, але виїзду та вїзду строком на три роки з моменту набуття рішення суду законної сили, з врахуванням викладеного, суд приходить до висновку, що позовні вимоги підлягають до задоволення частково.
Згідно до ст. 88 ЦПК України, стороні, на користь якої ухвалено рішення, суд присуджує з другої сторони понесені нею і документально підтверджені судові витрати.
На підставі наведеного та керуючись ст. ст. 10, 27, 57-61, 74, 88, 158, 169, 208, 209, 212-215, 224-226 ЦПК України, ЗУ «Про порядок виїзду з України і вїзду в Україну громадян України», Постанови Кабінету Міністрів України від 27 січня 1995 року № 57 «Про затвердження Правил перетинання державного кордону громадянами України», суд, -
Позовні вимоги задовольнити частково.
Надати ОСОБА_1 ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_5 дозвіл без згоди батька ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_6, на виготовлення у компетентних державних органах проїзні документи для виїзду за кордон дітей: доньки ОСОБА_5 07.02.2011 року та сина ОСОБА_4 ІНФОРМАЦІЯ_4.
Надати ОСОБА_1 ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_5 дозвіл без згоди батька ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_6 на багаторазове тимчасове вивезення дітей: доньки ОСОБА_5 ІНФОРМАЦІЯ_2 та сина ОСОБА_4 ІНФОРМАЦІЯ_1 у супроводі матері ОСОБА_1 ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_5, за межі України до Туреччини, Єгипту та держав Європейського Союзу та держав Шенгенського паспорту з туристичною метою, а також для оздоровлення і відпочинку, терміном на 3 (три) роки з моменту набуття рішення суду законної сили.
Стягнути з ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_6 мешканця ІНФОРМАЦІЯ_7 на користь ОСОБА_1 ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_5, ідентифікаційний номер НОМЕР_1, мешканки ІНФОРМАЦІЯ_8 сплачений судовий збір в розмірі 243.60 гривень.
Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача, поданою протягом десяти днів з дня отримання його копії.
Рішення може бути оскаржено в апеляційному порядку протягом десяти днів з дня його проголошення шляхом подачі апеляційної скарги до Апеляційного суду Закарпатськоїобласті через Мукачівський міськрайонний суд. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Головуючий Р. Іваницький