н/п 2/490/2189/2015
Центральний районний суд м. Миколаєва
УХВАЛА

18 вересня 2015 року Центральний районний суд м. Миколаєва у складі:

головуючого судді - Черенкової Н.П.,

при секретарі Ковальовій Я.С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Миколаєві цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Публічного акціонерного товариства «Златобанк», Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на здійсненння тимчасової адміністрації ПАТ "Златобанк" про захист прав споживачів та стягнення коштів, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до суду з позовом до Публічного акціонерного товариства «Златобанк», Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на здійсненння тимчасової адміністрації ПАТ "Златобанк" про захист прав споживачів та стягнення коштів.

Позивач до судового засідання не з*явився, надав суду заяву про розгляд справи у його відсутності та уточнені позовні вимоги підтримав у повному обсязі.

Відповідачі до судового засідання не з*явились, про час та місце судового засідання повідомлені належним чином.

Ухвалою суду від 18.06.2015 року Фонд гарантування вкладів фізичних осіб на здійсненння тимчасової адміністрації ПАТ "Златобанк" притягнуто до участі у справі у якості співідповідача у порядку ст. 33 ЦПК України. Однак позовних вимог до Фонду не заявлено.

Відповідно до ст. 15 ЦПК України суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи щодо захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів, що виникають із цивільних, житлових, земельних, сімейних, трудових відносин, крім тих випадків, коли розгляд таких справ проводиться за правилами іншого судочинства.

Відповідно до п.1 ч.1 ст. 3 КАС України справа адміністративної юрисдикції (далі - адміністративна справа) - переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір, у якому хоча б однією зі сторін є орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа або інший суб'єкт, який здійснює владні управлінські функції на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень;

Згідно п. 3 ч. 2 ст. 17 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на публічно-правові спори, зокрема спори між суб'єктами владних повноважень з приводу реалізації їхньої компетенції у сфері управління, у тому числі делегованих повноважень.

Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 18 КАС України місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган чи посадова особа місцевого самоврядування, посадова чи службова особа органу місцевого самоврядування, крім тих, які підсудні окружним адміністративним судам.

Згідно ст. 3 Закону України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб» №50 від 2012 року Фонд є установою, що виконує спеціальні функції у сфері гарантування вкладів фізичних осіб та виведення неплатоспроможних банків з ринку і ліквідації банків у випадках, встановлених цим Законом. Фонд є юридичною особою публічного права, має відокремлене майно, яке є обєктом права державної власності і перебуває у його господарському віданні. Фонд є субєктом управління майном, самостійно володіє, користується і розпоряджається належним майном, вчиняючи стосовно нього будь-які дії (у тому числі відчуження, передача в оренду, ліквідація), що не суперечать законодавству та меті діяльності Фонду.

Розглянувши матеріали справи, суд вважає, що в даному випадку між сторонами виник публічно-правовий спір. Оскільки Фонд гарантування вкладів фізичних осіб на здійсненння тимчасової адміністрації ПАТ "Златобанк" виступає як суб'єкт владних повноважень, за такого позовні вимоги ОСОБА_1 до Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на здійсненння тимчасової адміністрації ПАТ "Златобанк" про захист прав споживачів та стягнення коштів не пілягають розгляду в порядку цивільного судочинства.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 205 ЦПК України суд закриває провадження у справі, якщо справу не належить розглядати в порядку цивільного судочинства.

На підставі вищевикладеного, суд дійшов висновку, що позовні вимоги ОСОБА_1 до Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на здійсненння тимчасової адміністрації ПАТ "Златобанк" про захист прав споживачів та стягнення коштів відноситься до компетенції адміністративного судочинства та не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства, що є підставою для закриття провадження у справі, що не позбавляє позивача звернутися з даним позовом до суду в порядку КАС України.

Керуючись п. 1 ч. 1 ст. 205 ЦПК України, суд, -

У Х В А Л И В:

Провадження у справі в частині позовних вимог ОСОБА_1 до Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на здійсненння тимчасової адміністрації ПАТ "Златобанк" про захист прав споживачів та стягнення коштів - закрити.

Ухвала може бути оскаржене в строки та в порядку, передбаченому ст.ст. 294 296 ЦПК України.

Суддя Н.П. Черенкова