РІШЕННЯ

іменем України

14 травня 2015 року м. Токмак

Токмацький районний суд Запорізької області у складі головуючого судді Андрущенка О.Ю., за участю секретаря судового засідання Залозної А.О., представника позивача - Левченко Т.Р., представника відповідача КП «Водопровідник» голови комісії з припинення - Олійника Ю.В., ОСОБА_3, представників третіх осіб: комунального підприємства «Міськводоканал» - Лози В.Г., відділу ДВС Токмацького МРУЮ Головного управління юстиції у Запорізькій області - Рудєвої О.І., Токмацької об'єднаної ДПІ Головного управління Державної фіскальної служби України - Запорощенко О.С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Токмак цивільну справу за позовом Токмацької міської ради Запорізької області до ОСОБА_3, комунального підприємства «Водопровідник» Токмацької міської ради Запорізької області, треті особи, відділ Державної виконавчої служби Токмацького міськрайонного управління юстиції у Запорізькій області, комунальне підприємство «Міськводоканал» Токмацької міської ради Запорізької області, Токмацька об'єднана Державна податкова інспекція Головного управління Державної фіскальної служби України, товариство з обмеженою відповідальністю «Енергозберігаючі технології 2010» про визнання права комунальної власності територіальної громади м. Токмака на автомобіль ГАЗ 52, реєстраційний номер НОМЕР_1, 1989 року випуску, синього кольору, автомобіль ЗІЛ 130 ПМ, реєстраційний номер НОМЕР_2, 1980 року випуску, зеленого кольору; виключення з акта опису та арешту майна від 30.03.2015 року та звільнення з під арешту автомобіля ГАЗ 52, реєстраційний номер НОМЕР_1, 1989 року випуску, синього кольору, автомобіля ЗІЛ 130 ПМ, реєстраційний номер НОМЕР_2, 1980 року випуску, зеленого кольору,

встановив:

Токмацька міська рада Запорізької області звернулась до суду з позовом до ОСОБА_3, КП «Водопровідник» Токмацької міської ради, третя особа - відділ ДВС Токмацького МРУЮ у Запорізькій області про визнання права комунальної власності територіальної громади м. Токмака на автомобіль ГАЗ 52, реєстраційний номер НОМЕР_1, 1989 року випуску, синього кольору, автомобіль ЗІЛ 130 ПМ, реєстраційний номер НОМЕР_2, 1980 року випуску, зеленого кольору; виключення з акта опису та арешту майна від 30.03.2015 року та звільнення з під арешту автомобіля ГАЗ 52, реєстраційний номер НОМЕР_1, 1989 року випуску, синього кольору, автомобіля ЗІЛ 130 ПМ, реєстраційний номер НОМЕР_2, 1980 року випуску, зеленого кольору.

В обґрунтування вимог позивач зазначає, що 30.03.2015 року державним виконавцем відділу ДВС Токмацького МРУЮ при примусовому виконанні зведеного виконавчого провадження № 46929300 про стягнення з КП «Водопровідник» ТМР боргів на користь держави, юридичних осіб згідно ст. 57 ЗУ «Про виконавче провадження» було проведено опис майна та накладено арешт на наступне майно: автомобіль ГАЗ 52, реєстраційний номер НОМЕР_1, 1989 року випуску, синього кольору, автомобіль ЗІЛ 130 ПМ, реєстраційний номер НОМЕР_2, 1980 року випуску, зеленого кольору. Водночас, відповідно до ст. 10 ЗУ «Про місцеве самоврядування в Україні», п. 2.1. статуту КП «Водопровідник» ТМР вказане вище майно є комунальною власністю, яке не належить КП «Водопровідник» ТМР, а перебуває в останнього на праві оперативного управління. В оперативне управління дане майно передано на підставі рішення Токмацької міської ради від 12.06.2003 року № 14 «Про зміни у складі комунальної власності територіальної громади м. Токмак». Розпорядженням Токмацького міського голови від 11.04.2013 року № 141-р «Про передачу комунального майна з балансу КП «Водопровідник» на баланс КП «Міськводоканал» спірне майно вилучено з балансу КП «Водопровідник» та передано безоплатно у господарське відання КП «Міськводоканал».

30.03.2015 року постановою державного виконавця відділу ДВС Токмацького МРУЮ Рудєвої О.І. описано та накладено арешт на майно: автомобіль ГАЗ 52, реєстраційний номер НОМЕР_1, 1989 року випуску, синього кольору, автомобіль ЗІЛ 130 ПМ, реєстраційний номер НОМЕР_2, 1980 року випуску, зеленого кольору.

Вказане відбулось у зв'язку з тим, що до цього часу КП «Міськводоканал» не оформило права на зазначені транспортні засоби, а тому в свідоцтвах про реєстрацію транспортних засобів вказано КП «Водопровідник».

З вказаних підстав просить суд задовольнити позовні вимоги.

Ухвалами Токмацького районного суду Запорізької області від 15.04.2015 року та 27.04.2015 року до участі в справі в якості третіх осіб залучено КП «Міськводоканал» Токмацької міської ради Запорізької області, Головне управління юстиції у Запорізькій області, Головне управління Державної казначейської служби України у Запорізькій області, Токмацька об'єднана Державна податкова інспекція Головного управління Державної фіскальної служби України, товариство з обмеженою відповідальністю «Енергозберігаючі технології 2010».

Головне управління Державної казначейської служби України у Запорізькій області та Головне управління юстиції у Запорізькій області надали суду заяви про виключення їх з кола учасників судового процесу, оскільки, рішення суду, на їх думку, жодним чином не зачіпає їх інтереси. В судовому засіданні суд, заслухавши думку учасників судового провадження, ознайомившись із заявами третіх осіб ухвалив виключити Головне управління Державної казначейської служби України у Запорізькій області та Головне управління юстиції у Запорізькій області з кола третіх осіб по справі.

В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав в повному обсязі, просив суд їх задовольнити з підстав, викладених в позовній заяві. Додатково пояснив, що згідно ст. 60 ЗУ «Про виконавче провадження» особа, яка вважає, що майно, на яке накладено арешт, належить їй, а не боржникові, може звернутися до суду з позовом

про визнання права власності на це майно і про зняття з нього арешту. Тому, Токмацька міська рада змушена звернутись до суду з вказаною позовною заявою.

В судовому засіданні відповідач ОСОБА_3 та представник відповідача - КП «Водопровідник» позовні вимоги визнали в повному обсязі, просили суд їх задовольнити.

Представник третьої особи КП «Міськводоканал» Токмацької міської ради Запорізької області не заперечував проти задоволення позовних вимог.

Представник третьої особи відділу ДВС Токмацького міськрайонного управління юстиції проти задоволення позову не заперечував.

Представник третьої особи Токмацької об'єднаної Державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби України проти задоволення позовних вимог заперечив, оскільки, на даний час наявна не сплачена відповідачем - КП «Водопровідник» заборгованість з податків.

Представник ТОВ «Енергозберігаючі технології 2010», будучи належним чином повідомленим про час та місце розгляду справи, в судове засідання не з'явився, причини неявки не повідомив, клопотань про перерву в судовому засіданні не надходило.

Суд, вислухавши пояснення сторін та третіх осіб, ознайомившись з матеріалами справи, з'ясувавши обставини та перевіривши їх доказами, вважає позов обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню.

Судом встановлено, що розпорядженням Токмацького міського голови від 20.05.2003 року № 215-р «Про створення комісії по прийому до комунальної власності територіальної громади м. Токмака цілісного майнового комплексу структурного підрозділу Токмацького управління водопровідно-каналізаційного господарства» створено комісію по прийняттю в комунальну власність територіальної громади м. Токмака цілісного майнового комплексу Токмацького управління водопровідно-каналізаційного господарства Запорізького обласного комунального підприємства (виробничого об'єднання) водопровідно-каналізаційного господарства «Запоріжжяводоканал».

Комісією, створеною на підставі розпорядження Токмацького міського голови від 20.05.2003 року № 215-р, 30.05.2003 року на підставі обстеження встановлено майно, яке підлягає передачі в комунальну власність територіальної громади м. Токмака, зокрема, згідно Додатку № 1 «Перелік основних засобів», Додатку № 2 «Дебіторська заборгованість», Додатку № 3 «Кредиторська заборгованість», Додатку № 4 «Перелік виробничих запасів», Додатку № 5 «Спискова чисельність робітників», розподільчий баланс.

Згідно Додатку № 1 автомобіль Зіл 130 ПМ (інвентарний номер 156), 1980 року випуску, та автомобіль ГАЗ 52 (інвентарний номер 50), 1989 року випуску, підлягали передачі в комунальну власність територіальної громади м. Токмак.

Рішенням Токмацької міської ради Запорізької області від 12.06.2003 року № 14 «Про зміни у складі комунальної власності територіальної громади м. Токмака» включено до складу об'єктів комунальної власності територіальної громади м. Токмака цілісний майновий комплекс структурного підрозділу Токмацького управління водопровідно-каналізаційного господарства. Зазначене майно закріплено на праві оперативного управління за комунальним підприємством «Водопровідник».

Відповідно до п. 2.1. Статуту комунального підприємства «Водопровідник» Токмацької міської ради Запорізької області майно підприємства є комунальною власністю територіальної громади м. Токмака та закріплене за підприємством на правах оперативного управління.

Згідно даних Державного реєстру Державтоінспекції транспортний засіб ГАЗ 52 н.з. НОМЕР_1, 1989 року випуску, та транспортний засіб ЗІЛ 130 ПМ н.з. НОМЕР_2, 1980 року випуску, належить до комунальної власності.

11.04.2013 року розпорядженням Токмацького міського голови № 141-р «Про передачу комунального майна з балансу КП «Водопровідник» на баланс КП «Міськводоканал» вилучено з господарського відання та передано безоплатно з балансу комунального підприємства «Водопровідник» Токмацької міської ради на баланс в господарське відання комунального підприємства «Міськводоканал» Токмацької міської ради згідно додатку. В пунктах 470 та 471 Додатку зазначено автомобілі марки ГАЗ 52 н.з. НОМЕР_1 (інвентарний номер 10510006) та ЗІЛ 130 ПМ н.з. НОМЕР_2 (інвентарний номер 10540002).

Відповідно до ст. 60 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» територіальним громадам сіл, селищ, міст, районів у містах належить право комунальної власності на рухоме і нерухоме майно. Підставою для набуття права комунальної власності є передача майна територіальним громадам безоплатно державою, іншими суб'єктами права власності, а також майнових прав, створення, придбання майна органами місцевого самоврядування в порядку, встановленому законом.

Таким чином, судом встановлено, що автомобілі марки ГАЗ 52 н.з. НОМЕР_1 та ЗІЛ 130 ПМ н.з. НОМЕР_2 перебувають в комунальній власності та на час розгляду справи перебувають на правах господарського відання в КП «Міськводоканал» Токмацької міської ради, а раніше перебували в КП «Водопровідник» на праві оперативного управління.

Згідно витягу з Державного реєстру обтяжень рухомого майна на запит органу державної влади від 30.03.2015 року № 46679948 на рухоме майно КП «Водопровідник» Токмацької міської ради накладено арешт згідно постанови про арешт майна боржника та оголошення заборони на його відчуження від 08.01.2013 року.

На даний час на виконанні в відділі ДВС Токмацького міськрайонного управління юстиції у Запорізькій області перебуває зведене виконавче провадження № 46929300 по стягненню з КП «Водопровідник» на користь держави, ОСОБА_3, ТОВ «Енергозберігаючі технології 2010» коштів на загальну суму 2 698 001 грн. 24 коп..

30.03.2015 року державним виконавцем відділу ДВС Токмацького ТМРУЮ у Запорізькій області Рудєвою О.І. спірні автомобілі описано та заборонено використання і відчуження про що складено акт опису та арешту майна.

Відповідно до ч. 8 ст. 60 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» право комунальної власності територіальної громади захищається законом на рівних умовах з правами власності інших суб'єктів. Об'єкти права комунальної власності не можуть бути вилучені у територіальних громад і передані іншим суб'єктам права власності без згоди безпосередньо територіальної громади або відповідного рішення ради чи уповноваженого нею органу, за винятком випадків, передбачених законом.

Статтею 327 ЦК України визначено, що управління майном, що є у комунальній власності, здійснюють безпосередньо територіальна громада та утворені нею органи місцевого самоврядування.

Отже, управління автомобілями марки ГАЗ 52 н.з. НОМЕР_1 та ЗІЛ 130 ПМ н.з. НОМЕР_2 здійснюють виключно територіальна громада м. Токмака та Токмацька міська рада Запорізької області.

Згідно ст. 327 ГК України правом оперативного управління визнається речове право суб'єкта господарювання, який володіє, користується і розпоряджається майном, закріпленим за ним власником (уповноваженим ним органом) для здійснення некомерційної господарської діяльності, у межах, встановлених цим Кодексом та іншими законами, а також власником майна (уповноваженим ним органом).

Отже, право оперативного управління не є тотожним праву власності, а розпорядження майном, яке перебуває в оперативному управлінні здійснюється в межах, дозволених власником такого майна або уповноваженим ним органом.

Право власності є непорушним. Ніхто не може бути протиправно позбавлений цього права чи обмежений у його здійсненні (ст. 321 ЦК України).

Відповідно до ст. 392 ЦК України власник майна може пред'явити позов про визнання його права власності, якщо це право оспорюється або не визнається іншою особою, а також у разі втрати ним документа, який засвідчує його право власності.

За загальним правилом стягнення у межах виконавчого провадження здійснюється щодо майна, яке належить боржнику на правах власності.

Згідно ст. 60 Закону України «Про виконавче провадження» особа, яка вважає, що майно, на яке накладено арешт, належить їй, а не боржникові, може звернутися до суду з позовом про визнання права власності на це майно і про зняття з нього арешту.

Враховуючи викладене, суд приходить до висновку що позовна заява є обґрунтованою та такою, що підлягає задоволенню в повному обсязі.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 10, 11, 60, 64, 88, 209, 212-215, 218 ЦПК України, суд

вирішив:

Позов Токмацької міської ради Запорізької області до ОСОБА_3, комунального підприємства «Водопровідник» Токмацької міської ради Запорізької області, треті особи, відділ Державної виконавчої служби Токмацького міськрайонного управління юстиції у Запорізькій області, комунальне підприємство «Міськводоканал» Токмацької міської ради Запорізької області, Токмацька об'єднана Державна податкова інспекція Головного управління Державної фіскальної служби України, товариство з обмеженою відповідальністю «Енергозберігаючі технології 2010» про визнання права комунальної власності територіальної громади м. Токмака на автомобіль ГАЗ 52, реєстраційний номер НОМЕР_1, 1989 року випуску, синього кольору, автомобіль ЗІЛ 130 ПМ, реєстраційний номер НОМЕР_2, 1980 року випуску, зеленого кольору; виключення з акта опису та арешту майна від 30.03.2015 року та звільнення з під арешту автомобіля ГАЗ 52, реєстраційний номер НОМЕР_1, 1989 року випуску, синього кольору, автомобіля ЗІЛ 130 ПМ, реєстраційний номер НОМЕР_2, 1980 року випуску, зеленого кольору - задовольнити.

Визнати право комунальної власності територіальної громади м. Токмак на автомобіль ГАЗ 52, реєстраційний номер НОМЕР_1, 1989 року випуску, синього кольору, автомобіль ЗІЛ 130 ПМ, реєстраційний номер НОМЕР_2, 1980 року випуску, зеленого кольору.

Виключити з акту опису та арешту майна від 30.03.2015 року автомобіль ГАЗ 52, реєстраційний номер НОМЕР_1, 1989 року випуску, синього кольору, автомобіль ЗІЛ 130 ПМ, реєстраційний номер НОМЕР_2, 1980 року випуску, зеленого кольору.

Зняти арешт з автомобіля ГАЗ 52, реєстраційний номер НОМЕР_1, 1989 року випуску, синього кольору, з автомобіля ЗІЛ 130 ПМ, реєстраційний номер НОМЕР_2, 1980 року випуску, зеленого кольору.

Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу, протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до апеляційного суду Запорізької області через Токмацький районний суд Запорізької області шляхом подачі в 10-денний строк з дня проголошення рішення апеляційної скарги. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не було скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Повний текст виготовлено 18.05.2015 року.

Суддя