Справа № 180/1475/14-ц
Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 травня 2015 р.

Марганецький міський суд Дніпропетровської області у складі

головуючого: судді Янжули О.С.

при секретарі: Гащук І.І.

за участю представників відповідачів Куща С.О., Рєдозубової Ж.Б.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Марганець цивільну справу за позовом ОСОБА_3 до Державної казначейської служби України та ізолятору тимчасового тримання Марганецького МВ ГУМВС України у Дніпропетровській області про стягнення матеріальної та моральної шкоди,-

В С Т А Н О В И Л А:

ОСОБА_3 звернувся до суду з позовом до Державної казначейської служби України та ізолятору тимчасового тримання Марганецького МВ ГУМВС України у Дніпропетровській області про стягнення матеріальної та моральної шкоди, в обґрунтування заявлених вимог посилалася на те, що він в різний період часу з 07.11.2007 року до 20.05.2013 року утримувався в ізоляторі тимчасового тримання Марганецького МВ ГУМВС України у Дніпропетровській області, оскільки з ним проводились слідчі дії по кримінальній справі. Приміщення ІТТ не відповідає вимогам встановленим законодавством України, а саме ІТТ знаходиться в підвальному приміщенні, що є причиною постійної вологості у камері, оскільки вентиляція у камерах не працює. Він знаходився в умовах, які негативно впливали на його моральний та фізичний стан. При таких умовах тримання він неодноразово відчував погіршення свого здоров'я, головний біль, підвищення температури, крім того була велика вірогідність захворіти туберкульозом та іншими небезпечними захворюваннями. Якісної медичної допомоги в приміщенні ІТТ йому не надавалося, що спричиняло йому моральний тиск та душевні страждання. В камерах ІТТ не належним чином обладнаний санвузол, що принижує його людську гідність під час справляння природних потреб. Крім того, в камерах ІТТ погане освітлення, що є причиною погіршення його зору. В нічний час постійно горить світло, що заважає його повноцінному сну, що морально впливає на нього. В приміщенні відсутній пожежний вихід, що потягне за собою загибель осіб які там тримаються в разі пожежі, що також впливає на нього морально. Видача харчів проводиться один раз на добу, в антисанітарних умовах. Видача харчів проводиться не в повному об'ємі, що потягло за собою завдання йому матеріальної шкоди на десятки тисяч гривень. Через недостаток кальцію, за час тримання в ІТТ в нього значно пошкодились зуби. Під час тримання його в ІТТ йому не видавали засоби особистої гігієни, постільна білизна видавалась рідко та в поганому стані. В кожній камері на вікнах мається залізний лист, який унеможливлює надходження свіжого повітря та денного світла, через що в нього були проблеми зі здоров'ям. Викладені ним обставини підтверджуються перевіркою прокуратури м. Марганець за заявами осіб, які там утримувались. На даний час покращень в утриманні та в харчуванні в ІТТ не змінилося, що тягне за собою порушення його прав. Тримання його в неналежних умовах потягло за собою заподіяння йому матеріальної та моральної шкоди.

Просить суд стягнути з Державного бюджету України шляхом списання з казначейського рахунку на користь заподіяну матеріальну шкоду - у розмірі 50000 гривень та моральну шкоду у розмірі 50000 грн.

Позивач на даний час утримується під вартою, взяти участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції відмовився.

Представник ізолятору тимчасового тримання Марганецького МВ ГУМВС України у Дніпропетровській області позовні вимоги не визнав, просив у задоволенні позову відмовити.

Представник Державної казначейської служби України в судовому засіданні позов не визнала, просила в задоволенні позову відмовити.

Прокурор, яка допущена до участі у розгляді справи у судове засідання не з'явилася, про слухання справи повідомлена належним чином, причини неявки суду не повідомила.

Вислухавши представників відповідачів, вивчивши матеріали справи, суд вважає за необхідне позов задовольнити частково, виходячи з наступного:

Судом встановлено, що позивач ОСОБА_3 утримувався в ІТТ Марганець кого МВ ГУМВС України в Дніпропетровській області, у період часу:

з 28.03.2012 року по 05.04.2012 року,

з 08.10.2012 року по 18.10.2012 року,

з 07.12.2012 року по 17.12.2012 року,

з 27.01.2013 року по 07.02.2013 року,

з 25.02.2013 року по 07.03.2013 року,

з 17.04.2013 року по 27.05.2013 року,

тобто всього - 95 днів,

що підтверджується планом по камерного розміщення осіб утримуваних в ІТТ та книгою обліку осіб, що тримаються в ІТТ, які оглянуті та оголошені судом у судовому засіданні.

Перевіркою прокуратури м. Марганець встановлено, що в ІТТ Марганецького МВ ГУМВС України виявлені порушення п.3.1.3., 3.1.9 відомчих будівельних норм України В.2.2-49-2004, щодо забезпечення природного освітлення, вентиляції та розташування ІТТ на цокольному поверсі, п.3.1.4. ВБН В.2.2-49-2004, щодо матеріального забезпечення, п.11.3 Інструкції про роботу ізоляторів тимчасового тримання органів внутрішніх справ України, щодо забезпечення нормами гарячого харчування, що підтверджується відповіддю прокуратури за результатами перевірки №41с-14 вих. від 31.03.2014 року (а.с.54,55).

Відповідно до ст.ст. 1, 2 Закону України «Про порядок відшкодування шкоди, завданої громадянинові незаконними діями органів дізнання, досудового слідства, прокуратури і суду» шкода, завдана громадянинові внаслідок: 1) незаконного засудження, незаконного притягнення як обвинуваченого, незаконного взяття і тримання під вартою, незаконного проведення в ході розслідування чи судового розгляду кримінальної справи обшуку, виїмки, незаконного накладення арешту на майно, незаконного відсторонення від роботи (посади) та інших процесуальних дій, що обмежують права громадян; 2) незаконного застосування адміністративного арешту чи виправних робіт, незаконної конфіскації майна, незаконного накладення штрафу; 3) незаконного проведення оперативно-розшукових заходів, передбачених законами України «Про оперативно-розшукову діяльність», «Про організаційно-правові основи боротьби з організованою злочинністю» та іншими актами законодавства, - відшкодовується у повному обсязі незалежно від вини посадових осіб органів дізнання, досудового слідства, прокуратури і суду.

Частинами 1, 2 ст. 1176 ЦК України передбачено, що шкода, завдана фізичній особі внаслідок її незаконного засудження, незаконного притягнення до кримінальної відповідальності, незаконного застосування запобіжного заходу, незаконного затримання, незаконного накладення адміністративного стягнення у вигляді арешту чи виправних робіт, відшкодовується державою у повному обсязі незалежно від вини посадових і службових осіб органу, що здійснює оперативно-розшукову діяльність, досудове розслідування, прокуратури або суду. Право на відшкодування шкоди, завданої фізичній особі незаконними діями органу, що здійснює оперативно-розшукову діяльність, досудове розслідування, прокуратури або суду, виникає ;у випадках, передбачених законом.

Статтею 3 Закону України «Про порядок відшкодування шкоди, завданої громадянинові незаконними діями органів, що здійснюють оперативно-розшукову діяльність, органів досудового розслідування, прокуратури і суду» передбачено, що громадянинові відшкодовуються (повертаються):

1)заробіток та інші грошові доходи, які він втратив внаслідок незаконних дій;

2)майно (в тому числі гроші, грошові вклади і відсотки по них, цінні папери та відсотки по них, частка у статутному фонді господарського товариства, учасником якого був громадянин, та прибуток, який він не отримав відповідно до цієї частки, інші цінності), конфісковане або звернене в доход держави судом, вилучене органами досудового розслідування, органами, які здійснюють оперативно-розшукову діяльність, а також майно, на яке накладено арешт;

3)штрафи, стягнуті на виконання вироку суду, судові витрати та інші витрати, сплачені громадянином;

4) суми, сплачені громадянином у зв'язку з поданням йому юридичної допомоги;

5) моральна шкода.

Згідно ч.2 ст.13 Закону України «Про порядок відшкодування шкоди, завданої громадянинові незаконними діями органів, що здійснюють оперативно-розшукову діяльність, органів досудового розслідування, прокуратури і суду» Розмір моральної шкоди визначається з урахуванням обставин справи в межах, встановлених цивільним законодавством.

Згідно ч.3 ст.13 Закону України «Про порядок відшкодування шкоди, завданої громадянинові незаконними діями органів, що здійснюють оперативно-розшукову діяльність, органів досудового розслідування, прокуратури і суду» відшкодування моральної шкоди за час перебування під слідством чи судом провадиться виходячи з розміру не менше одного мінімального розміру заробітної плати за кожен місяць перебування під слідством чи судом.

Оскільки судом встановлено, що позивач ОСОБА_3 тривалий час, а саме 95 днів утримувався в ізоляторі тимчасового тримання Марганецького МВ ГУМВС України у Дніпропетровській області, в умовах, які не відповідають діючому законодавству, що підтверджено перевіркою прокуратури м. Марганець, суд вважає, що йому дійсно спричинена моральна шкода, яка підлягає відшкодуванню, що відповідає прецедентній судовій практиці Європейського суду з прав людини при тлумаченні положень статті 3 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод «Нікого не може бути піддано катуванню або нелюдському чи такому, що принижує гідність, поводженню або покаранню.», яка відповідно до ст. 9 Конституції України, ч.1 ст. 8 ЦПК України, є складовою частиною національного законодавства, зокрема, у рішенні Європейського суду з прав людини у справі "Яковенко проти України".

Згідно з вимогами ст. 23 ЦК України особа має право на відшкодування моральної шкоди, завданої внаслідок порушення її прав.

Моральна шкода полягає: 1) у фізичному болю та стражданнях, яких фізична особа зазнала у зв'язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров'я; 2) у душевних стражданнях, яких фізична особа зазнала у зв'язку з протиправною поведінкою щодо неї самої, членів її сім'ї чи близьких родичів; 3) у душевних стражданнях, яких фізична особа зазнала у зв'язку із знищенням чи пошкодженням її майна; 4) у принижені честі, гідності, а також ділової репутації фізичної або юридичної особи.

За роз'ясненнями які містяться в п. 9 Постанови Пленуму ВСУ "Про судову практику в справах про відшкодування моральної (немайнової) шкоди" від 31 березня 1995 року за № 4 коли межі відшкодування моральної шкоди визначаються у кратному співвідношенні з мінімальним розміром заробітної плати, суд при вирішенні цього питання має виходити з такого розміру мінімальної заробітної плати, що діє на час розгляду справи. Розмір відшкодування моральної шкоди суд визначає залежно від характеру та обсягу страждань, яких зазнав позивач, характеру немайнових витрат.

Відповідно до Закону України «Про державний бюджет на 2015 рік» розмір мінімальної заробітної плати з 01 січня 2015 року визначено у розмірі - 1 218 грн.

Враховуючи час перебування позивача в умовах, що не відповідають вимогам діючого законодавства 95 днів, розмір відшкодування на його користь моральної шкоди не може бути меншим ніж 3 654 гривні.

При цьому, виходячи з засад розумності, виваженості і справедливості, надавши оцінку зібраним у справі доказам, які свідчать про характер, обсяг і тривалість страждань, яких зазнав позивач у справі у зв'язку із триманням його в неналежних умовах суд вважає що розмір моральної шкоди на користь позивача слід визначити у розмірі 5 000 гривень.

Згідно ст. 60 ЦПК України кожна сторона зобов'язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, крім випадків, встановлених ст. 61 цього Кодексу. Доказуванню підлягають обставини, які мають значення для ухвалення рішення у справі і щодо яких у сторін та інших осіб, які беруть участь у справі, виник спір. Доказування не може ґрунтуватись на припущеннях. Також враховується диспозиція ст.ст. 58, 59 ЦПК України про належність та допустимість доказів.

Тримання позивача в неналежних умовах в ІТТ в період з 07.11.2007 року по 07.05.2013 року не підлягає відшкодуванню, оскільки належних доказів того, що позивач утримувався у даний період в ІТТ Марганецького МВ суду не надано.

Крім того, суд вважає за необхідне відмовити у задоволенні позову в частині стягнення шкоди за неналежне утримування за період 07.11.2007 року до 26.05.2011 року, застосувавши до спірних правовідносин строк позовної давності, який відповідно до положень ст. 257 ЦК України встановлюється тривалістю у три роки, так як позовні вимоги за даний періодзаявлені поза межами позовної давності.

Не підлягає також відшкодуванню і матеріальна шкода, оскільки позивач не вказує які саме матеріальні збитки ним понесено, з чого вони складаються та не надає належних доказів того, що тримання його певний період часу в умовах ІТТ які не відповідають вимогам закону завдало йому матеріальної шкоди.

Оскільки ізолятор тимчасового тримання Марганецького МВ ГУМВС України у Дніпропетровській області не має самостійного балансу, печатки із зображенням Державного Герба України та власного найменування, не являється юридичною особою, отже не може виступати в суді від власного імені та бути належним відповідачем по справі.

Правом заявити клопотання про заміну відповідача, витребування чи забезпечення доказів позивач не скористався, взяти участь у засіданні в режимі відеоконференції відмовився, етапування засуджених у судове засідання для розгляду цивільних справ де вони являються позивачами нормами діючого ЦПК України не передбачено.

Так як судом встановлено, що право позивача порушено з вини державних органів, суд вважає за необхідне стягнути з Державного бюджету України шляхом списання з відповідного рахунку Державної Казначейської служби України на його користь моральну шкоду.

Судовий збір суд вважає за необхідне віднести за рахунок держави.

Керуючись ст. ст. 23, 1176 ЦК України, ЗУ «Про порядок відшкодування шкоди, завданої громадянинові незаконними діями органів, що здійснюють оперативно-розшукову діяльність, органів досудового розслідування, прокуратури і суду» ст. ст. 10,11,60, 213, 214, 215, 218, 223 ЦПК України, суд,-

В И Р І Ш И В:

Позов ОСОБА_3 до Державної казначейської служби України та ізолятору тимчасового тримання Марганецького МВ ГУМВС України у Дніпропетровській області про стягнення матеріальної та моральної шкоди - задовольнити частково.

Стягнути з Державного бюджету України шляхом списання з відповідного рахунку Державної Казначейської служби України на користь ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, суму грошової компенсації моральної шкоди у розмірі - 5 000 (п'ять тисяч) гривень.

В задоволенні решти позовних вимог - відмовити.

Судовий збір віднести за рахунок держави.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом десяти днів з дня його проголошення.

Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Суддя: О. С. Янжула