Справа № 495/7208/15-ц
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12.10.2015 м. Білгород - Дністровський

Суддя Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області Шевчук Ю.В., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Відділу Держземагенства м. Білгород-Дністровський Одеської області про визнання незаконними дій та зобовязання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И В:

05.10.2015 року ОСОБА_1 звернулася до Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області з позовом в порядку цивільного судочинства до Відділу Держземагенства м. Білгород-Дністровський Одеської області про визнання незаконними дій та зобовязання вчинити певні дії.

У своєму позові ОСОБА_1 зазначає, що дана справа має розглядатися саме в порядку цивільного судочинства, посилаючись на п.п.5,7 Постанови Пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ №3 від 01.03.2013 року, відповідно до яких, спори, які виникають із земельних відносин, у яких хоча б одна із сторін являється фізичною особою, незважаючи на участь у них субєкта владних повноважень, згідно із ст. 15 ЦПК України розглядається за правилами цивільного судочинства.

Вивчивши зміст позовної заяви та матеріали додані до неї, судом встановлено, що даний позов має розглядатися не в порядку цивільного судочинства, а повинен розглядатися за правилами адміністративного судочинства, і тому у відкритті провадження необхідно відмовити, з огляду на наступне.

Земельні відносини, субєктами яких є фізичні чи юридичні особи, органи місцевого самоврядування, органи державної влади, а обєктами землі у межах території України, земельні ділянки та права на них, у тому числі на земельні частки (паї), регулюються земельним і цивільним законодавством на принципах забезпечення юридичної рівності прав їх учасників, забезпечення гарантій прав на землю (стаття 1 ЦК, статті 2,5 Земельного Кодексу України). Захист судом права на землю у цих відносинах здійснюється способом, визначеним статтями 16, 21, 393, ЦК України, статтею 152 ЗК України, у тому числі шляхом визнання недійсним рішень органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування.

При розгляді вказаних спорів суд має зясувати є спір приватноправовим або публічно-правовим, чи виник із відносин урегульованих нормами цивільного права або інших майнових прав на земельні ділянки на засадах рівності; чи виник спір, щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності субєкта владних повноважень, при реалізації ними управлінських функцій у сфері земельних правовідносин.

В свою чергу відповідно до ч.1 ст. 2 КАС України завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших субєктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Статтею 17 КАС України передбачено, що юрисдикція адміністративних судів поширюється на правовідносини, що виникають у звязку із здійсненням субєктом владних повноважень владних управлінських функцій.

Відповідач по справі - відділ Держземагенства м. Білгород-Дністровський Одеської області - є суб'єктом владних повноважень, дії якого позивач просить визнати протиправними та зобов'язати вчинити певні дії.

Відповідно до ч.2 ст. 122 ЦПК України, суддя відмовляє у відкритті провадженні у справі, якщо заява не підлягає розгляду в судах, в порядку цивільного судочинства.

З у рахуванням викладеного суд приходить до висновку про необхідність відмовити позивачу у відкритті провадження у даній справі та розяснити його право звернутися до суду за захистом свого порушеного права з даним позовом в порядку адміністративного судочинства.

Керуючись ч.2 ст. 122 ЦПК України,

У Х В А Л И В:

У відкритті провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Відділу Держземагенства м. Білгород-Дністровський Одеської області про визнання незаконними дій та зобовязання вчинити певні дії,- відмовити.

Ухвала може бути оскаржена до апеляційного суду Одеської області протягом пяти днів, з дня отримання її копії.

Суддя