УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа №668/9938/15-ц

Пров. №2/668/2725/15

20.08.2015 року суддя Суворовського районного суду м. Херсона Булах Є.М.., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, третя особа: тимчасова адміністрація по ПАТ «Дельта Банк» про захист прав споживачів, визнання дій неправомірними та покладання на відповідача обовязку вчинити дії, -

в с т а н о в и в :

Позивач звернувся до суду з позовом до відповідача в якому просить визнати протиправними дії Фонду гарантування вкладів фізичних осіб по блокуванню та невиплаті гарантованих законом 8000 доларів США за вкладом та рахунком позивача в ПАТ «Дельта Банк»; зобовязати відповідача вчинити дії, а саме: виплатити позивачу кошти згідно законодавства України про гарантування вкладів фізичних осіб по вкладу та рахунках позивача, в тому числі картковому, в ПАТ «Дельта Банк» в сумі 8000 доларів США, судові витрати покласти на відповідача.

Відповідно до ст. 15 ЦПК України суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи щодо захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів, що виникають із цивільних, житлових, земельних, сімейних, трудових відносин.

Відповідно до приписів ч. 1 та п.1 ч. 2 ст. 122 ЦПК України, суддя відкриває провадження у справі на підставі заяви поданої і оформленої в порядку, встановленому цим Кодексом та якщо справа підлягає розгляду в судах в порядку цивільного судочинства.

Відповідно до ч. 2 ст. 122 ЦПК України суддя відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо заява не підлягає розгляду в судах у порядку цивільного судочинства.

Вважаю, що позивачу повинно бути відмовлено у відкритті провадження у справі, так як заявлені вимоги не підлягають розгляду в порядку цивільного судочинства на яке посилається позивач, а підлягають розгляду в порядку адміністративного судочинства виходячи з наступного.

За змістом частини другої статті 4 КАС України від 06.07.2005 року №2747-ІУ юрисдикція адміністративних судів поширюється на всі публічно-правові спори, крім спорів, для яких законом встановлений інший порядок судового вирішення.

За змістом п.1 ч. 1 ст. 3 КАС України у публічно-правовому спорі, як правило, хоча б однією стороною є орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа або інший субєкт, який здійснює владні управлінські функції на основі законодавства, у тому числі на виконання делегованих повноважень.

Відповідно до частини 1та 2 статті 3 Закону України від 23.02.2012 року №4452-УІ «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб» Фонд гарантування вкладів фізичних осіб є установою, що виконує спеціальні функції у сфері гарантування вкладів фізичних осіб та виведення неплатоспроможних банків з ринку. Фонд є юридичною особою публічного права.

Згідно до ст. 17 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на правовідносини що виникають у звязку із здійсненням субєктом владних повноважень владних управлінських функцій.

Як вбачається із позовної заяви відповідачем у справі зазначено Фонд гарантування вкладів фізичних осіб, позивач оскаржує дії відповідача та просить зобовязати відповідача здійснити дії в межах дії ЗУ «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб».

Оскільки Фонд гарантування вкладів фізичних осіб є державною спеціалізованою установою, яка виконує функції державного управління у сфері гарантування вкладів фізичних осіб, то спір, що виник у цих правовідносинах, є публічно-правовими та підлягає розгляду за правилами КАС України.

Беручи до уваги п.25 постанови ПВАСУ №8 від 20.05.2013р. із послідуючими змінами, керуючись п.1 ч.2 ст. 122 ЦПК України, суддя, -

у х в а л и в :

Відмовити у відкритті провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, третя особа: тимчасова адміністрація по ПАТ «Дельта Банк» про захист прав споживачів, визнання дій неправомірними та покладання на відповідача обовязку вчинити дії.

Позовну заяву разом з доданими до неї документами невідкладно надіслати позивачу.

Розяснити позивачу, що для вирішення цього спору потрібно звертатися в порядку адміністративного судочинства.

Ухвала може бути оскаржена протягом 5-ти днів з дня отримання копії ухвали шляхом подачі через суд першої інстанції апеляційної скарги до апеляційного суду Херсонської області.

СуддяОСОБА_2