Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

14.01.2015 Справа №607/16851/14-ц

Тернопільський міськрайонний суд Тернопільської області

в складі :

головуючого Ромазана В.В.

з участю секретаря Буцик О.П.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Тернополі справу за позовом ОСОБА_1 до Тернопільської міської ради, треті особи комунальне підприємство «Тернопільводоканал», Тернопільський міський район електричних мереж ВАТ «Тернопільобленерго», Публічне акціонерне товариство «Тернопільміськгаз» про порушення прав споживача ,-

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся в суд з позовом до КП «Тернопільводоканал», Тернопільський міський район електричних мереж ВАТ «Тернопільобленерго», ПАТ «Тернопільміськгаз» про порушення прав споживача, посилаючись на те, що він із 1999 року проживає в гуртожитку по АДРЕСА_1. Із 2005 року з ним в гуртожитку проживає його сім»я - дружина та двоє дітей. Гуртожиток збудовано, як відомчий ВАТ Тернопільський ремонтно-механічний завод «Елеваторпром» в 1977 році. У 2007 році, згідно рішення господарського суду Тернопільської області, гуртожиток перейшов у комунальну власність Тернопільської територіальної громади в особі Тернопільської міської ради. У 2013 році відбулася зміна власника об»єктів, через які проводилось постачання до гуртожитку комунальних послуг. Новий власник, ТзОВ «Акція» припинив надання комунальних послуг. Позивач вважає, що забезпечення гуртожитку комунальними послугами є обов»язком Тернопільської міської ради, а тому просить зобов»язати Тернопільську міську раду забезпечити гуртожиток за адресою: м. Тернопіль АДРЕСА_1, комунальними послугами в повному обсязі, а саме: послугами з водопостачання та водовідведення, послугами з електропостачання та послугами з газопостачання.

Позивач ОСОБА_1 та представник позивача ОСОБА_2 в судовому засіданні позовні вимоги підтримали повністю з мотивів, викладених у позовній заяві.

Представник Тернопільської міської ради в судовому засіданні позов заперечив, суду пояснив, що позивач тривалий час не проживає у зазначеному гуртожитку та комунальними послугами не користується. Крім цього, зазначив, що Тернопільська міська рада не є надавачем комунальних послуг, надання яких не можливе без розроблення технічних умов, а тому у його задоволенні просить відмовити.

Представники третіх осіб КП «Тернопільводоканал», Тернопільського міського району електричних мереж ВАТ «Тернопільобленерго», ПАТ «Тернопільміськгаз» в судовому засіданні суду пояснили, що оскільки балансоутримувачем спірного гуртожитку є Тернопільська міська рада, тому надання послуг з водопостачання та водовідведення, постачання електроенергії та забезпечення газом надається Тернопільській міській раді на підставі розроблених технічних умов підключень надання таких послуг та укладених договорів.

Дослідивши та оцінивши докази по справі, суд встановив.

ОСОБА_1, у 1999 році, як працівнику ВАТ ТРМЗ «Елеваторпром», було надано житло у гуртожитку по АДРЕСА_1 в м. Тернополі.

Відповідно до представленого позивачем паспорту, він зареєстрований в гуртожитку по АДРЕСА_1 у місті Тернополі з 24 вересня 1999 року.

Як вбачається із Витягу про реєстрацію права власності на нерухоме майно, виданого 29.07.2008 року ТОВ «Міське бюро технічної інвентаризації», гуртожиток по АДРЕСА_1 в м. Тернополі, на підставі Свідоцтва про право власності САС 062799 від 29.07.2008 року та згідно рішення виконкому Тернопільської міської ради №795 від 21.06.2007 року, перейшов у комунальну власність Тернопільської міської ради. Загальна площа об»єкта 297,7 кв.м.

Як встановлено в судовому засіданні із пояснень позивача та його представника, а також відповідача, гуртожиток у якому зареєстрований позивач займає другий та частину першого поверху будівлі за адресою: м. Тернопіль АДРЕСА_1. Решта будівлі належить ТзОВ «Акція» (згідно свідоцтва від 24.05.2013 року, що складається з приміщення третього, четвертого та п»ятого (мансардного) поверхів будівлі під літерою «Л» - готель, загальною площею 723,7 кв.м. по АДРЕСА_1 в м. Тернополі). Гуртожиток не має безпосереднього сполучення власних систем водопостачання та водовідведення, електропостачання, газопостачання з відповідними міськими мережами.

Як вбачається із інформації №4513/06 від 27.06.2014 року, виконавчий комітет Тернопільської міської ради повідомляє, що приміщення за адресою АДРЕСА_1, площею 297,7 кв.м. перебуває на балансі управління обліку та контролю за використанням комунального майна. Балансоутримувач приміщень не являється надавачем комунальних послуг.

В силу ст.1 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», балансоутримувач будинку, споруди, житлового комплексу або комплексу будинків і споруд (далі - балансоутримувач) - власник або юридична особа, яка за договором з власником утримує на балансі відповідне майно, а також веде бухгалтерську, статистичну та іншу передбачену законодавством звітність, здійснює розрахунки коштів, необхідних для своєчасного проведення капітального і поточного ремонтів та утримання, а також забезпечує управління цим майном і несе відповідальність за його експлуатацію згідно з законом; виконавець - суб'єкт господарювання, предметом діяльності якого є надання житлово-комунальної послуги споживачу відповідно до умов договору; виробник - суб'єкт господарювання, який виробляє або створює житлово-комунальні послуги; власник приміщення, будинку, споруди, житлового комплексу або комплексу будинків і споруд (далі - власник) - фізична або юридична особа, якій належить право володіння, користування та розпоряджання приміщенням, будинком, спорудою, житловим комплексом або комплексом будинків і споруд, зареєстроване у встановленому законом порядку; споживач - фізична чи юридична особа, яка отримує або має намір отримати житлово-комунальну послугу.

Згідно з вимогами ст. 19 зазначеного Закону, відносини між учасниками договірних відносин у сфері житлово-комунальних послуг здійснюються виключно на договірних засадах. Учасниками відносин у сфері житлово-комунальних послуг є: власник, споживач, виконавець, виробник. Виробник послуг може бути їх виконавцем. Виконавцем послуг з централізованого опалення та послуг з централізованого постачання гарячої води для об'єктів усіх форм власності є суб'єкт господарювання з постачання теплової енергії (теплопостачальна організація). Виконавцем послуг з централізованого постачання холодної води та послуг з водовідведення (з використанням внутрішньобудинкових систем) для об'єктів усіх форм власності є суб'єкт господарювання, що провадить господарську діяльність з централізованого водопостачання та водовідведення. Особливими учасниками відносин у сфері житлово-комунальних послуг є балансоутримувач та управитель, які залежно від цивільно-правових угод можуть бути споживачем, виконавцем або виробником.

Статтею 24 зазначеного Закону передбачено права та обов'язки балансоутримувача, відповідно до яких балансоутримувач має право у тому числі укладати договори на надання житлово-комунальних послуг.

Згідно з вимогами ст.10 п.3 ЦПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається, як на підставу своїх вимог та заперечень, а суд згідно ст.11 п.1 ЦПК України, розглядає цивільну справу в межах заявлених вимог і на підставі наданих сторонами доказів.

Відповідно до ст.60 ЦПК України, кожна сторона зобов»язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.

Суд вважає, що, оскільки між позивачем та Тернопільською міською радою, як балансоутримувачем гуртожитку по АДРЕСА_1 у місті Тернополя у якому зареєстрований позивач, не було укладено договорів про надання житлово-комунальних послуг, тому його вимоги про забезпечення їх надання не заслуговують на увагу. Не було укладено таких договорів між позивачем та безпосередніми надавачами зазначених послуг.

Таким чином, суд вважає, що позов ОСОБА_1 про порушення прав споживачів у сфері комунальних послуг не підлягає до задоволення.

Керуючись ст.ст. 4, 10, 11, 60-62, 88, 209, 212-215 Цивільного процесуального кодексу України, Законом України «Про житлово-комунальні послуги», Законом України «Про захист прав споживача», суд -

В И Р І Ш И В:

У задоволенні позову ОСОБА_1 до Тернопільської міської ради, треті особи Комунальне підприємство «Тернопільводоканал», Тернопільський міський район електричних мереж ВАТ «Тернопільобленерго», Публічне акціонерне товариство «Тернопільміськгаз» про порушення прав споживача - відмовити.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом десяти днів з дня його проголошення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Головуючий суддяВ. В. Ромазан