Справа № 705/2864/12
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"12" травня 2015 р. м. Іршава

Іршавський районний суд Закарпатської області в особі головуючого, судді Беламут П.М., при секретарі Микита А.В., за участю прокурора Полянського В.І., відповідача ОСОБА_1, розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Іршава цивільну справу за позовом прокурора Іршавського району в інтересах держави в особі Державної інспекції сільського господарства в Закарпатській області до Іршавської районної державної адміністрації, ОСОБА_1 про визнання незаконним та скасування державного акту на право власності на земельну ділянку та скасування державної реєстрації,

ВСТАНОВИВ:

Прокурор Іршавського району 12.11.2012 року звернувся до суду з даним позовом, посилаючись на те, що розпорядженням голови Іршавської районної державної адміністрації №793 від 02.10.2008 року затверджено технічну документацію із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право власності на земельну ділянку, що розташована на території Загатянської сільської ради, урочище «Горбок» за межами населеного пункту для будівництва та обслуговування індивідуального житлового будинку, господарських будівель та споруд загальною площею 0,2400,0 га та прийнято рішення видати державний акт на право приватної власності на земельну ділянку гр. ОСОБА_1 Вважає, що вказане розпорядження є незаконним, так як перевіркою встановлено, що надана земельна ділянка гр. ОСОБА_1 знаходиться за межами населеного пункту та в місцевості, забудова якої генеральним планом забудови с. Загаття не передбачена, виданий ОСОБА_1 державний акт на право власності на землю серії НОМЕР_1 від 24.03.2009 року на підставі такого розпорядження вважає незаконним і просить такий скасувати. Зазначає, що 21.02.2011 року подано позов до Закарпатського окружного адміністративного суду про визнання незаконним та скасування вказаного розпорядження та державного акту, 28.09.2012 року ухвалою Закарпатського окружного адміністративного суду провадження в частині позовної вимоги щодо визнання незаконним та скасування державного акту закрито (спір про право), просить поновити пропущений процесуальний строк для звернення до суду, розпорядження голови Іршавської РДА №793 від 02.10.2008 року скасувати,визнати незаконним та скасувати розпорядження голови Іршавської РДА №793 від 02.10.2008 року та державний акт на право власності на земельну ділянку від 24.03.2009 року серія НОМЕР_1, також зобов'язати відділ Держкомзему у м.Іршава та Іршавському районі скасувати державну реєстрацію даного державного акту

Ухвалою Іршавського районного суду від 15 листопада 2012 року відмовлено у відкритті провадження в частині позовної вимоги щодо визнання незаконним та скасування розпорядження голови Іршавської РДА №793 від 02.10.2008 року»Про надання земельної ділянки у власність».

Ухвалою Іршавського районного суду від 11 січня 2013 року провадження по даній справі зупинено до набрання законної сили судового рішення по справі за адміністративним позовом прокурора Іршавського району в інтересах держави в особі Державної інспекції сільського господарства в Закарпатській області до Іршавської районної державної адміністрації, ОСОБА_1 про скасування розпорядження голови Іршавської РДА №793 від 02.10.2008 року «Про надання земельної ділянки у власність».

Ухвалою Іршавського районного суду від 06 квітня 2015 року провадження по даній справі відновлено, так як до суду 03.04.2015 року надійшла постанова Львівського апеляційного адміністративного суду від 09.02.2015 року, якою в задоволенні позову прокурора Іршавського району в інтересах держави в особі Державної інспекції сільського господарства в Закарпатській області до Іршавської районної державної адміністрації, ОСОБА_1 про скасування розпорядження голови Іршавської РДА №793 від 02.10.2008 року «Про надання земельної ділянки у власність» відмовлено.

В судовому засіданні прокурор Полянський В.І. позов підтримав з мотивів, що вказані в позовній заяві.

Судове засідання проведено у відсутність представника позивача - Державної інспекції сільського господарства у Закарпатській області та представника відповідача - Іршавської РДА - відповідно до ст.169 ЦПК України та поданої заяви.

Відповідач ОСОБА_1 в суді позов не визнав, суду пояснив, що вимоги позивача не підлягають до задоволення, так як без скасування розпорядження голови Іршавської РДА вимоги про скасування державного акту на право власності на землю вимоги про безпідставні. Крім того, вважає, що прокурором пропущено строк звернення до суду.

Суд, заслухавши прокурора Полянського В.І., відповідача ОСОБА_1, дослідивши матеріали справи вважає, що в позові слід відмовити з наступних підстав:

В судовому засіданні встановлено, що розпорядженням голови Іршавської районної державної адміністрації №793 від 02.10.2008 року затверджено технічну документацію із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право власності на земельну ділянку, що розташована на території Загатянської сільської ради, урочище «Горбок» за межами населеного пункту для будівництва та обслуговування індивідуального житлового будинку, господарських будівель та споруд загальною площею 0,2400,0 га та прийнято рішення видати державний акт на право приватної власності на земельну ділянку гр. ОСОБА_1 (а.с.6) і такий виданий ОСОБА_1- серії НОМЕР_1 від 24.03.2009 року (а.с.7) на підставі розпорядження голови Іршавської районної державної адміністрації №793 від 02.10.2008 року «Про надання земельної ділянки у власність»

Постановою Закарпатського окружного адміністративного суд від 06.12.2012 року визнано протиправним та скасовано розпорядження голови Іршавської районної державної адміністрації №793 від 02.10.2008 року «Про надання земельної ділянки у власність»

Постановою Львівського апеляційного адміністративного суду від 09 лютого 2015 року постанову Закарпатського окружного адміністративного суду від 06.12.2012 року скасовано, прийнято нову постанову, якою в задоволенні позову відмовлено. При розгляді даної справи встановлено, що спірна земельна ділянка знаходиться за межами населеного пункту, тому на цю земельну ділянку визначені у ст.12 ЗК України повноваження Загатянської сільської ради не поширюються. Крім того відповідно до вимог ст.118 ч.ч.6,7 ЗК України в редакції чинній на час прийняття оскаржуваного рішення проект землеустрою щодо відведення у власність ОСОБА_1 земельної ділянки погоджено з відповідними органами, зокрема відділом містобудування та архітектури, який не встановив обмежень для забудови спірної земельної ділянки.

Відповідно до ст.61 ч.3 ЦПК України обставини, встановлені судовим рішенням у цивільній, господарській або адміністративній справі, що набрало законної сили не доказуються при розгляді інших справ у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Вимога про скасування державного акту на право приватної власності на земельну ділянку від 24.03.2009 року серія НОМЕР_1 є похідною і ґрунтується на вимозі про скасування розпорядження голови Іршавської РДА №793 від 02.10.2008 року "Про надання земельної ділянки у власність" в скасуванні такого розпорядження судом відмовлено тому в задоволенні позову про скасування державного акту на право приватної власності на земельну ділянку слід відмовити за недоведеністю позовних вимог.

Керуючись ст. 10, 11, 60, 61, 212, 214, 215 ЦПК України, ст.ст.12,118 ЗК України, суд

РІШИВ:

В задоволенні позову прокурора Іршавського району в інтересах держави в особі Державної інспекції сільського господарства в Закарпатській області до Іршавської районної державної адміністрації, ОСОБА_1 про визнання незаконним та скасування державного акту на право власності на земельну ділянку та скасування державної реєстрації такого - відмовити за недоведеністю позовних вимог.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом десяти днів з дня його проголошення до апеляційного суду Закарпатської області через Іршавський районний суд. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Головуючий суддя: П. М. Беламут