Справа № 459/3387/15-ц
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 жовтня 2015 р. Червоноградський міський суд Львівської області

в складі: головуючого судді Кріль М.Д.

при секретарі Данилів О.І.

за участю: державного виконавця Марчук Н.П.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Червонограді Львівської області подання державного виконавця відділу ДВС Червоноградського міського управління юстиції ОСОБА_1 про тимчасове обмеження у праві виїзду боржника фізичної особи за межі України,

В С Т А Н О В И В:

13 жовтня 2015 року державний виконавець звернулася в суд з даним поданням. В поданні послалася на те, що на виконанні у відділі державної виконавчої служби Червоноградського міського управління юстиції перебуває зведене виконавче провадження з виконання виконавчого листа № 454/1024/15-ц виданого 01.07.2015 року Сокальським районним судом Львівської області, виконавчого листа № 1321/3725/2012 виданого 16.05.2013 року Сокальським районним судом Львівської області про стягнення з ОСОБА_2 в користь ОСОБА_3 боргу в сумі 78 226,28 грн. Так як станом на 12.10.2015 року заборгованість не погашена, просить, відповідно до вимог ст. 377-1 ЦПК України, тимчасово обмежити боржника у праві виїзду за межі України до виконання покладених на нього боргових зобовязань.

Відповідно до ст. 377-1 ЦПК України, суд негайно розглядає подання, без виклику чи повідомлення сторін та інших заінтересованих осіб за участю державного виконавця.

Державний виконавець в судовому засіданні подання підтримала.

Дослідивши матеріали подання суд прийшов до слідуючого.

Рішенням Сокальського районного суду Львівської області від 08.02.2013 року було вирішено стягнути з ОСОБА_2 на користь ОСОБА_3 43 651 грн. 38 коп. відшкодування майнової шкоди внаслідок пошкодження автомобіля, 10 000 грн. неотриманої орендної плати згідно договору оренди № 0148/10 від 04.09.2010 року та 1000 грн. відшкодування завданої морально шкоди, а також 886,65 грн. судових витрат. 16.05.2013 року даним судом було видано виконавчий лист на виконання вищевказаного рішення суду.

Крім того, Сокальським районним судом Львівської області від 25.05.2015 року було розглянуто справу за позовом ОСОБА_3 до ОСОБА_2 про стягнення моральної та матеріальної шкоди та було вирішено стягнути з ОСОБА_2 на користь позивача суму індексації за час прострочення грошового зобовязання в розмірі 20 049 грн. 23 коп., 3 % річних від простроченої суми грошового зобовязання в розмірі 3282 грн. 07 коп., а також 243,60 грн. судового збору. У звязку з чим 01.07.2015 року даним судом було видано виконавчий лист.

Постановами державного виконавця відділу ДВС Червоноградського МУЮ від 17.07.2015 року та від 01.12.2014 року було відкрито виконавчі провадження по виконанню виконавчих листів та надано строки боржнику для добровільного виконання рішень суду.

Станом на 12.10.2015 року ОСОБА_2 борг не сплачено.

Відповідно до ст. 33 Конституції України, кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України за винятком обмежень, які встановлюються законом.

Статтею 6 Закону України «Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України» (підстави для тимчасових обмежень у праві виїзду громадян України за кордон) передбачено, що громадянинові України може бути тимчасово відмовлено у видачі паспорта або громадянинові України, який має паспорт, може бути тимчасово відмовлено у виїзді за кордон, зокрема у випадках якщо діють неврегульовані договірні чи інші невиконані зобов'язання до виконання зобов'язань, або розв'язання спору за погодження сторін у передбачених законом випадках, або забезпечення зобов'язань заставою, якщо інше не передбачено міжнародним договором України або він ухиляється від виконання зобов'язань, покладених на нього судовим рішенням, рішенням іншого органу (посадової особи), - до виконання зобов'язань.

За змістом п. 18 ч. 3 ст. 11 Закону України „Про виконавче провадження державний виконавець під час здійснення виконавчого провадження має право у разі ухилення боржника від виконання зобовязань, покладених на нього рішенням, звертатися до суду за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника-фізичної особи або керівника боржника-юридичної особи за межі України до виконання зобовязань за рішенням.

Таким чином, законодавством встановлено юридичні санкції у вигляді тимчасового обмеження у праві виїзду не за наявності факту невиконання зобовязань, а при ухиленні боржника від їх виконання. Право державного виконавця на звернення з поданням до суду про тимчасове обмеження права виїзду за межі України виникає винятково у випадку доведення фактів умисного ухилення боржника від виконання покладених на нього рішенням суду зобовязань.

В обґрунтування свого подання державний виконавець посилається на те, що тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України ОСОБА_2, слід встановити, оскільки таке передбачене ст. 6 Закону України "Про порядок виїзду з України та в'їзду в Україну громадян України".

На думку державного виконавця доказами ухилення ОСОБА_2 від виконання своїх зобов'язань, покладених на нього рішеннями суду, а також обов'язків, які зазначені для боржника є:

- постанови про відкриття виконавчого провадження від 17.07.2015 року та від 01.12.2014 року;

- постанова про арешт майна боржника та оголошення заборони його відчуження від 25.08.2015 року, копії якої було направлено для відома та виконання;

- акт державного виконавця від 07.10.2015 року про те, що державним виконавцем було здійснено вихід на дільницю, а саме: земельну ділянку в м. Великі Мости по вул. Б. Хмельницького, 86, власником якої являється ОСОБА_2 Майна, належного боржнику не виявлено. Про кримінальну відповідальність за ухилення від виконання вимог виконачих документів ОСОБА_2 повідомлений (про що здійснив підпис у вказаному акті).

Частиною 6 ст.12 Закону України «Про виконавче провадження» визначені обов'язки боржника, а саме: утримуватися від дій, які унеможливлюють чи ускладнюють виконання рішення; надавати у строк, установлений державним виконавцем, достовірні відомості про свої доходи та майно, у тому числі про майно, яким він володіє спільно з іншими особами, про рахунки у банках чи інших фінансових установах; своєчасно з'являтися за викликом державного виконавця; письмово повідомляти державному виконавцю про майно, що перебуває в заставі або в інших осіб, а також про кошти та майно належні боржникові від інших осіб.

В матеріалах справи відсутні докази, які можна було б визнати належними і допустимими, про те, що ОСОБА_2 було відомо про зведене виконавче провадження, а тим більше - докази, які б свідчили про його ухилення від виконання зобов'язань, покладених на нього рішенням суду, а також обов'язків, які визначені для боржника ч.6 ст. 12 Закону України «Про виконавче провадження».

Інших доказів ухилення ОСОБА_2 від виконання зобов'язань покладених на нього судовим рішенням державним виконавцем не представлено, а судом не здобуто.

За таких обставин, суд вважає, що державним виконавцем не обґрунтовано та не підтверджено доказами необхідності застосування до боржника тимчасового обмеження у виїзді за межі України, у зв'язку із чим не має правових підстав для обмеження боржника ОСОБА_2 у його конституційному праві вільно залишати територію України та встановлення тимчасового обмеження у праві виїзду за межі України, а тому у задоволенні подання слід відмовити.

Керуючись ст. 33 Конституції України, ст. 377-1 ЦПК України, суд, -

У Х В А Л И В:

В задоволенні подання державного виконавця відділу державної виконавчої служби Червоноградського міського управління юстиції про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України ОСОБА_2 відмовити.

Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана протягом пяти днів з дня її проголошення. У разі якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя: М. Д. Кріль