УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"22" січня 2015 р. Ленінський районний суд м. Кіровограда в складі:

головуючого судді Циганаш І.А.

при секретарі Возлюбленій А.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Кіровограді подання державного виконавця Ленінського ВДВС Кіровоградського МУЮ ОСОБА_1 про тимчасове обмеження ОСОБА_2 у праві виїзду за межі України до виконання ним своїх зобов'язань, -

Встановив:

Державний виконавець Ленінського ВДВС Кіровоградського МУЮ ОСОБА_1 звернулася до суду з поданням про тимчасове обмеження боржника ОСОБА_2 у праві виїзду за межі України до виконання ним своїх зобов'язань. Вказав, що на виконанні у Ленінському ВДВС Кіровоградського МУЮ перебуває виконавче провадження з примусового виконання виконавчого листа №2/1109/3709/2012 року, виданого Кіровським районним судом м. Кіровограда про стягнення з ОСОБА_2 на користь ОСОБА_3 аліментів на утримання доньки ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1. Виконавчий документ надійшов до відділу 07.12.2012 року. На підставі ст. ст. 17, 19, 25, 74 Закону України «Про виконавче провадження» винесено постанову про відкриття виконавчого провадження, копії якої направлено сторонам для виконання та до відома. Боржник на виклики державного виконавця не реагує, до відділу не зявляється. З метою забезпечення своєчасного та повного виконання рішення суду державним виконавцем направлено запити до ВДАІ УМВС України, ООБТІ, ДПІ у м. Кіровограді, Управління пенсійного фонду України в м. Кіровограді про наявність зареєстрованого за боржником на праві власності рухомого та нерухомого майна, а також відкритих рахунків в кредитних, банківських установах та джерела доходів. Згідно довідки ДПСУ боржник як фізична особа підприємець на податковому обліку в Кіровоградській ОДПІ не перебуває. Згідно довідки ДПСУ боржник не має відкритих рахунків у банках. Відповідно до інформації УПФ України в м. Кіровограді боржник не працює та не перебуває на обліку як отримувач пенсії. Згідно довідок з реєструючих органів майно, на яке можливо звернути стягнення в рахунок погашення боргу у боржника відсутнє. Згідно акту державного виконавця від 11.11.2014 року та з заяви ОСОБА_3 встановлено, що боржник на теперішній час перебуває на території Російської Федерації на заробітках. Впродовж здійснення виконавчого провадження було встановлено, що боржник у добровільному порядку рішення суду не виконав та у разі його виїзду за кордон буде неможливим або ускладненим виконати рішення суду. Рішення суду не виконується, не дивлячись на те, що державним виконавцем вжито усіх передбачених чинним законодавством заходів примусового виконання рішень, боржник ухиляється від виконання зобовязань, покладених на нього рішенням, що підтверджується довідкою розрахунком по аліментам, згідно якої станом на 01.11.2014р. заборгованість по аліментам складає 16 771 грн. 65 кп. Просить тимчасово обмежити у праві виїзду за межі України ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_2 до виконання ним своїх зобов'язань.

Державний виконавець Ленінського ВДВС Кіровоградського МУЮ ОСОБА_1 в судове засідання не зявилася, про час та місце слухання справи повідомлена належним чином, причини неявки суду не повідомила.

Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що подання державного виконавця Ленінського ВДВС Кіровоградського МУЮ ОСОБА_1 про тимчасове обмеження ОСОБА_2 у праві виїзду за межі України до виконання ним своїх зобов'язань задоволенню не підлягає виходячи з наступного.

Стаття 33 Конституції України визначає, що кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України, за винятком обмежень, які встановлюються законом.

Статтею 377-1 ЦПК України передбачено, що питання про тимчасове обмеження боржника фізичної особи або керівника боржника юридичної особи у праві виїзду за межі України при виконанні судових рішень та рішень інших органів ( посадових осіб ) вирішується судом за місцезнаходженням органу державної виконавчої служби за поданням державного виконавця, погодженим з начальником відділу державної виконавчої служби.

Статтею 11 Закону України «Про внесення змін до Закону України "Про виконавче провадження» визначено, що державний виконавець у процесі здійснення виконавчого провадження має право: у разі ухилення боржника від виконання зобов'язань, покладених на нього рішенням, звертатися до суду за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника - фізичної особи або керівника боржника - юридичної особи за межі України - до виконання зобов'язань за рішенням.

Крім того, відповідно до п.11.1 Інструкції з організації примусового виконання рішень, затвердженої наказом Міністерства юстиції України 02.04.2012 року №512/5, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 02.04.2012 року за №489/20802 у разі ухилення боржника від виконання зобов'язань, покладених на нього рішенням, державний виконавець може звернутися з поданням до суду за місцезнаходженням органу ДВС щодо встановлення тимчасового обмеження у праві виїзду боржника - фізичної особи або керівника боржника - юридичної особи за межі України до виконання зобов'язань за рішенням.

Згідно п. п. 11.1.1 вказаної Інструкції подання повинно містити: а) найменування суду, до якого направляється подання; б) реквізити виконавчого документа, який перебуває на виконанні; в) реквізити виконавчого провадження; г) прізвище, ім'я та по батькові особи (боржника), дату народження (число, місяць, рік); ґ) підтвердження факту ухилення боржника від виконання своїх зобов'язань.

Положенням ст. 6 Закону України «Про порядок виїзду з України та в'їзд в Україну громадян України» встановлено, що громадянинові України, який має паспорт, може бути тимчасово відмовлено у виїзді за кордон, зокрема, у випадках, якщо діють неврегульовані аліментні, договірні чи інші невиконані зобов'язання - до виконання цих зобов'язань.

Заборона виїзду за кордон є одним з найсуворіших заходів, що сприяє примусовому виконанню судових рішень, так як пов'язаний з обмеженням конституційного права людини на вільне пересування та вибір місця проживання.

Судом встановлено, що на примусовому виконанні у Ленінському ВДВС Кіровоградського МУЮ перебуває виконавчий лист №1109/9157/2012 провадження №2/1109/3709/2012, виданий 29 листопада 2012 року Кіровським районним судом м. Кіровограда про стягнення з ОСОБА_2 на користь ОСОБА_3 на утримання доньки ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1 у розмірі 1/4 частини з усіх видій його заробітку ( доходів ), але не менше ніж 30% прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку щомісячно, починаючи з 18.09.2012р. і до виповнення дитині повноліття, тобто до 29.08.2017 року ( а.с. 3 ).

07 грудня 2012 року державним виконавцем винесено постанову про відкриття виконавчого провадження з виконання вказаного вище виконавчого листа, копії якої направлено сторонам до відома та виконання ( а.с. 5 ).

Судом встановлено, що ОСОБА_2 має заборгованість по аліментам, яка станом на 01.11.2014р. складає 16 771 грн. 65 коп. ( а.с. 10 ).

Але державним виконавцем не надано відомостей про те, що боржник отримав копію постанови про відкриття виконавчого провадження з виконання вищевказаного виконавчого листа.

Державним виконавцем здійснено вихід за адресою: м. Кіровоград, пров. Будьонного, 3, кім. 224, в результаті чого складено акт державного виконавця, в якому зазначено, що двері кімнати ніхто не відкрив. Зі слів сусідів боржник за даною адресою проживає, але він знаходиться на заробітках у Росії ( а.с. 9 ).

Однак, згідно виконавчого листа та відповіді Управління державної міграційної служби України в Кіровоградській області від 13.06.2014р. місце проживання боржника ОСОБА_5 зазначено: Кіровоградська область, Новоукраїнський район, с. Димине ( а.с. 3, 8 ).

Приймаючи до уваги вищевикладене та враховуючи відсутність доказів на підтвердження факту злісного ухилення від виконання зобов'язань, покладених на боржника судовим рішенням, що свідчить про відсутність свідомих дій або бездіяльністі боржника, які спрямовані на невиконання відповідного обов'язку у виконавчому провадженні, коли виконати цей обов'язок у нього є всі реальні можливості, тому суд дійшов висновку про необґрунтованість подання про тимчасове обмеження ОСОБА_2 у праві виїзду за межі України до виконання ним своїх зобов'язань.

Керуючись ст.ст. 209-210, 377-1 ЦПК України, ст. 11 Закону України "Про виконавче провадження", Законом України "Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України", суд, -

Ухвалив:

В задоволенні подання державного виконавця Ленінського ВДВС Кіровоградського МУЮ ОСОБА_1 про тимчасове обмеження ОСОБА_2 у праві виїзду за межі України до виконання ним своїх зобов'язань - відмовити.

Ухвала може бути оскаржена до Апеляційного суду Кіровоградської області шляхом подання апеляційної скарги на ухвалу суду протягом пяти днів з дня її проголошення. У разі якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Ленінського

районного суду

м. Кіровограда І. А. Циганаш