Справа № 367/2115/14-ц
Провадження по справі № 4-с/367/2/2015
У Х В А Л А

Іменем України

06 жовтня 2015 року Ірпінський міський суд Київської області в складі :

Головуючого судді Кухленко Д.С.,

при секретарі Токач М.С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Ірпінського міського суду Київської області цивільну справу за скаргою Товариства з обмеженою відповідальністю «Даском» на дії державного виконавця,

в с т а н о в и в :

У квітні 2014р. на адресу Ірпінського міського суду надійшла зазначена вище скарга, яку скаржник мотивує тим, що державним виконавцем не було належним чином повідомлено ТОВ «Даском» про відкриття виконавчого провадження. Крім того, зазначає, що державний виконавець порушив вимоги ст. 30 Закону України «Про виконавче провадження», а саме проведення виконавчих дій протягом 6 (шести) місяців з моменту відкриття виконавчого провадження. Зауважує, що строк здійснення виконавчого провадження не включає час відкладення провадження виконавчих дій або зупинення виконавчого провадження на період проведення експертизи чи оцінки майна, виготовлення технічної документації на майно, реалізації майна боржника тощо. Також скаржник вказує, що державним виконавцем, з моменту винесення постанови про відкриття виконавчого провадження, з 07.03.2013 р. по 07.09.2013 р. не здійснювалось дій з приводу відкладення провадження виконавчих дій чи зупинення виконавчого провадження. Зазначає, що згідно листа ПАТ «КБ «Експобанк» від 07.05.2013 р., державному виконавцю було відомо про наявність у власності ТОВ «Даском» майна, яке є предметом іпотеки і знаходиться під забороною на відчуження.

ТОВ «Даском» зауважує, що державний виконавець порушив ч. 2 ст. 30 та п.п. 2, 9 ч. 1 ст. 47 Закону України «Про виконавче провадження», оскільки провів опис та наклав арешт зі встановленням обмеження права користування майном, яке належить ТОВ «Даском», а саме будівлі складу бланків та квитків (в літері Б) загальною площею 2 678,30 кв. м., за адресою: м. Київ, Залізничне шосе, 2-А, про що склав відповідний акт від 04.09.2013 р. В подальшому державний виконавець 31.10.2013 р. на підставі акту опису й арешту майна виніс постанову про призначення експерта, субєкта оціночної діяльності субєкта господарювання для участі у виконавчому провадженні.

24.01 2014 р. Реєстраційна служба Головного управління юстиції у м. Києві надала довідку відділу примусового виконання рішень ДВСУ, згідно якої нежиле приміщення за адресою: м. Київ, Залізничне шосе, 2-А є обєктом обтяження на підставі договору про зміну іпотечного договору 186 від 25.01.2008 р., іпотекодавцем є ТОВ «Даском», а іпотекодержателем КБ «Експобанк». Однак державним виконавцем незважаючи на наявну інформацію про те, що будівля є обєктом іпотеки, винесено постанову про арешт майна ТОВ «Даском».

07.02.2014 р. Державна виконавча служба України уклала із ПП «Нива В.Ш.» договір №14/1 про надання послуг по організації і проведення прилюдних торгів з реалізації нерухомого майна, а саме будівлі складу бланків та квитків (в літері Б) загальною площею 2 678,30 кв. м., за адресою: м. Київ, Залізничне шосе, 2-А.

11.03.2014 р. ПП «Нива В.Ш.» провело прилюдні торги з реалізації арештованого нерухомого майна. Переможцем торгів було обявлено ПАТ «КБ «Експобанк».

На підставі Протоколу проведення прилюдних торгів №14/1/44, державним виконавцем відділу примусового виконання рішень ДВСУ видано Акт державного виконавця про реалізацію предмета іпотеки №202/14, який 11.03.2014 р. затверджений начальником відділу примусового виконання рішень ДВСУ.

Скаржник зауважує, що посадовим осабами Державної виконавчої служби України, в ході виконавчого провадження було звернуто стягнення на предмет іпотеки та реалізовано з порушенням чинного законодавства. Тому просить: 1) визнати неправомірними дії державного виконавця відділу примусового виконання рішень Державної виконавчої служби України ОСОБА_1 щодо продовження вчинення виконавчих дій з виконання виконавчого листа від 13.02.2013 р. №1013/8999/2012, виданого Ірпінським міським судом Київської області після встановленого законодавством закінчення шестимісячного строку з дня відкриття виконавчого провадження; 2) визнати неправомірними дії державного виконавця відділу примусового виконання рішень Державної виконавчої служби України ОСОБА_1 щодо звернення стягнення на майно будівлі складу бланків та квитків (літера Б), загальною площею 2 678,30 кв. м., яка знаходиться за адресою: м. Київ, Залізничне шосе, 2-А, яке є предметом іпотеки, зокрема опису і арешту цього майна, складання відповідного Акту від 31.10.2013 р. і винесення Постанови від 25.01.2014 р. ВП №36920134; 3) визнати неправомірними дії заступника Голови Державної виконавчої служби України ОСОБА_2 щодо укладання з приватним підприємством «НИВА - В.Ш.» Договору від 07.02.2014 р. № 14/1 про надання послуг по організації і проведення прилюдних торгів з реалізації нерухомого майна (предмета іпотеки) будівлі складу бланків та квитків (в літері Б), загальною площею 2 678,30 кв. м., яка знаходиться за адресою: м. Київ, Залізничне шосе, 2-А; 4) визнати неправомірними дії державного виконавця відділу примусового виконання рішень Державної виконавчої служби України ОСОБА_3 щодо складання та видання Акту державного виконавця про реалізацію предмета іпотеки ( будівлі складу бланків та квитків (літера Б), загальною площею 2 678,30 кв. м., яка знаходиться за адресою: м. Київ, Залізничне шосе, 2-А, від 11.03.2014 р. №202/14; 5) визнати неправомірними дії начальника відділу примусового виконання рішень Державної виконавчої служби України ОСОБА_4 щодо затвердження Акту державного виконавця Юхименко О.С. про реалізацію предмета іпотеки будівлі складу бланків та квитків (літера Б), загальною площею 2 678,30 кв. м., яка знаходиться за адресою: м. Київ, Залізничне шосе, 2-А від 11.03.2014 р. №202/14; 6) скасувати результати виконавчого провадження з виконання виконавчого листа № 1013/8999/2012 від 13.02.2013 р., виданого Ірпінським міським судом Київської області, зокрема: Акт опису і арешту майна від 04.09.2013 р. ВП №36920134; Постанову від 25.01.2014 р. ВП №36920134 про арешт майна та оголошення заборони на його відчуження; Акт державного виконавця Юхименко О.С. про реалізацію предмета іпотеки від 11.03.2014 р. № 202/14; 7) зобовязати Державну виконавчу службу України повернути виконавчий лист №1013/8999/2012, виданий Ірпінським міським судом Київської області 13.02.2013 р. стягувачу у звязку із закінченням строку проведення виконавчих дій та відсутності майна у боржника за рахунок якого можна було б задовольнити вимоги стягувача.

Представник ТОВ «Даском» в судове засідання зявився, просив задовольнити вимоги у повному обсязі.

Представник Державної виконавчої служби просила відмовити у задоволенні вимог скаржника.

Представники ПАТ «КБ «Експобанк» в судове засідання не зявився, надіслав свої заперечення.

Суд, заслухавши пояснення учасників судового розгляду, заперечення сторін по справі, дослідивши письмові докази, суд вважає заявлену скаргу такою, що підлягає задоволенню, виходячи із наступних підстав.

Судом встановлено, що заочним рішенням Ірпінського міського суду від 13.12.2013 р. було вирішено стягнути із ОСОБА_5, ТОВ «Даском» солідарно на користь ПАТ «КБ «Експобанк» заборгованість за договором кредитної лінії №01/07 від 19.01.2007 р. в сумі 4 471 499,85 дол. США і 13 865 002,64 грн.

07.03.2013 р. державним виконавцем Семко Б.О. була винесена постанова про відкриття виконавчого провадження №36920134 згідно виконавчого листа №1013/8999/2012, виданого Ірпінським міським судом Київської області від 13.02.2013 р.

31.10.2013 р. державним виконавцем Семко Б.О. була винесена постанова про призначення експерта, субєкта оціночної діяльності субєкта господарювання для участі у виконавчому провадженні. На підставі вказаної постанови ТОВ «Консалтинговий центр «Маркон» підготувало висновок про вартість майна обєкта незавершеного будівництва реконструкції будівлі складу бланків та квитків (літера Б) під офісний центр, за адресою: м. Київ, Залізничне шосе, 2-А.

Судом встановлено, що 25.01.2014 р. старшим державним виконавцем Семко Б.О. була винесена постанова про арешт майна боржника та оголошення заборони на його відчуження. Згідно зазначеної постанови було накладено арешт на обєкт нежитлового приміщення, що знаходиться за адресою: м. Київ, Залізничне шосе, 2-А, й належить ТОВ «Даском».

07.02.2014 р. Державна виконавча служба України в особі заступника Голови Державної виконавчої служби України ОСОБА_2 та ПП «Нива В.Ш.» уклали договір про надання послуг по організації і проведенню прилюдних торгів з реалізації арештованого нерухомого майна (предмета іпотеки).

Згідно протоколу №14/1/44 від 11.03.2014 р., складеного ПП «Нива В.Ш.» про проведення прилюдних торгів з реалізації арештованого нерухомого майна, яке належить ТОВ «Даском», переможцем прилюдних торгів стало ПАТ «КБ «Експобанк».

11.03.2014 р. державним виконавцем Юхименко О.С. складено Акт №202/14 про реалізацію предмета іпотеки на підставі протоколу №14/1/44 від 11.03.2014 р., складеного ПП «Нива В.Ш.».

Відповідно до ст. 11 Закону України «Про виконавче провадження» державний виконавець зобовязаний вживати передбачених цим Законом заходів примусового виконання рішень, неупереджено, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії.

Державним виконавцем не було надано суду фактичних доказів того, що відповідно до приписів статті 31 Закону України «Про виконавче провадження», він належним чином повідомив ТОВ «Даском» про відкриття виконавчого провадження.

Згідно із ч. 2 ст. 30 Закону України «Про виконавче провадження» державний виконавець зобовязаний провести виконавчі дії з виконання рішення протягом шести місяців з дня винесення постанови про відкриття виконавчого провадження. Строк здійснення виконавчого провадження не включає час відкладення провадження виконавчих дій або зупинення виконавчого провадження на період проведення експертизи чи оцінки майна, виготовлення технічної документації на майно, реалізації майна боржника, час перебування виконавчого документа на виконанні в адміністрації підприємства, установи чи організації, фізичної особи, фізичної особи підприємця, які здійснюють відрахування із заробітної плати (заробітку), пенсії та інших доходів боржника.

Всупереч вимог вищезазначеної статті суду не було надано підтверджуючих доказів того, що в ході виконання виконавчого провадження №36920134 державний виконавець відкладав виконавчі дії чи зупиняв дане виконавче провадження.

Державний виконавець під час проведення виконавчих дій не вжив усіх необхідних заходів для чіткого дотримання вимог ч. 2 ст. 30 Закону України «Про виконавче провадження», а саме: провести виконавчі дії з виконання рішення протягом шести місяців з дня винесення постанови про відкриття виконавчого провадження.

Пунктами 2 та 9 ч. 1 ст. 47 Закону України «Про виконавче провадження» передбачено, що виконавчий документ, на підставі якого відкрито виконавче провадження, за яким виконання не здійснювалося або здійснено частково, повертається стягувачу у разі, якщо: у боржника відсутнє майно, на яке може бути звернуто стягнення, а, здійснені державним виконавцем відповідно до цього Закону заходи щодо розшуку такого майна виявилися безрезультатними; наявна встановлена законом заборона щодо звернення стягнення на майно чи кошти боржника, якщо у нього відсутнє інше майно чи кошти, на які можливо звернути стягнення, а також щодо проведення інших виконавчих дій стосовно боржника, що виключає можливість виконання відповідного рішення.

Враховуючи вказані вище норми, оскільки нерухоме майно, яке належить ТОВ «Даском», а саме: обєкт нежитлового приміщення, що знаходиться в м. Київ, Залізничне шосе, 2-А, є предметом іпотеки й знаходиться під забороною відчуження, тому суд дійшов висновку, що державний виконавець був зобовязаний повернути виконавчий документ стягувачу.

Судов врахавується рішення Апеляційного суду Київської області від 28.10.2014р. яким апеляційну скаргу ОСОБА_5 було задоволено, заочне рішення Ірпінського міського суду Київської області від 13.12.2012р. скасовано та ухвалено нове яким в задоволенні позову ПАТ «КБ «Експобанк»до ОСОБА_5, ТОВ «Даском» про стягнення боргу за кредитним договором відмовлено.

Крім того, суд зазначає, всупереч приписам ч. 1 ст. 47 Закону України «Про виконавче провадження», державним виконавцем було неправомірно проведено опис, накладено арешт й встановлено обмеження права користування нерухомим майном, що належить ТОВ «Даском», а саме: обєкт нежитлового приміщення, розташований в м. Київ, Залізничне шосе, 2-А. Також слід зауважити, що державний виконавець не звернув належної уваги на довідку із Державного реєстру іпотек, згідно якої обєкт нежитлового приміщення, розташований в м. Київ, Залізничне шосе, 2-А є обєктом обтяження на підставі Договору про зміну Іпотечного договору 186 від 25.01.2008 р.

Відповідно до ч. 8 ст. 54 Закону України «Про виконавче провадження» примусове звернення стягнення на предмет іпотеки здійснюється державним виконавцем з урахуванням положень Закону України «Про іпотеку».

Згідно із ч. 3 ст. 33 Закону України «Про іпотеку» звернення стягнення на предмет іпотеки здійснюється на підставі рішення суду, виконавчого напису нотаріуса або згідно з договором про задоволення вимог іпотекодержателя.

Таким чином, надаючи юридичну оцінку встановленим судом обставинам, суд дійшов висновку, що державними виконавцями, начальником відділу примусового виконання рішень Державної виконавчої служби України та заступником голови Державної виконавчої служби України в ході виконавчого провадження №36920134 із виконання виконавчого листа №1013/8999/2012, виданого Ірпінським міським судом, було звернуто стягнення на предмет іпотеки та реалізовано з порушенням вимог чинного законодавства України, а тому скарга ТОВ «Даском» підлягає до задоволення.

На підставі вищевикладеного, керуючись статтями 11, 30, 47, 54 Закону України «Про виконавче провадження», статтею 33 Закону України «Про іпотеку», статтями 387, 389 Цивільного процесуального кодексу України, суд,

у х в а л и в :

Скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «Даском» на дії державного виконавця - задовольнити.

Визнати неправомірними дії державного виконавця відділу примусового виконання рішень Державної виконавчої служби України ОСОБА_1 щодо звернення стягнення на майно будівлі складу бланків та квитків (літера Б), загальною площею 2 678,30 кв. м., яка знаходиться за адресою: м. Київ, Залізничне шосе, 2-А, яке є предметом іпотеки, зокрема опису і арешту цього майна, складання відповідного Акту від 31.10.2013 р. і винесення Постанови від 25.01.2014 р. ВП №36920134.

Визнати неправомірними дії державного виконавця відділу примусового виконання рішень Державної виконавчої служби України ОСОБА_1 щодо продовження вчинення виконавчих дій з виконання виконавчого листа від 13.02.2013 р. №1013/8999/2012, виданого Ірпінським міським судом Київської області після встановленого законодавством закінчення шестимісячного строку з дня відкриття виконавчого провадження.

Визнати неправомірними дії державного виконавця відділу примусового виконання рішень Державної виконавчої служби України ОСОБА_3 щодо складання та видання Акту державного виконавця про реалізацію предмета іпотеки будівлі складу бланків та квитків (літера Б), загальною площею 2 678,30 кв. м., яка знаходиться за адресою: м. Київ, Залізничне шосе, 2-А, від 11.03.2014 р. №202/14.

Визнати неправомірними дії заступника Голови Державної виконавчої служби України ОСОБА_2 щодо укладання з приватним підприємством «НИВА - В.Ш.» Договору від 07.02.2014 р. № 14/1 про надання послуг по організації і проведення прилюдних торгів з реалізації нерухомого майна (предмета іпотеки) будівлі складу бланків та квитків (в літері Б), загальною площею 2 678,30 кв. м., яка знаходиться за адресою: м. Київ, Залізничне шосе, 2-А.

Визнати неправомірними дії начальника відділу примусового виконання рішень Державної виконавчої служби України ОСОБА_4 щодо затвердження Акту державного виконавця Юхименко О.С. про реалізацію предмета іпотеки будівлі складу бланків та квитків (літера Б), загальною площею 2 678,30 кв. м., яка знаходиться за адресою: м. Київ, Залізничне шосе, 2-А від 11.03.2014 р. №202/14.

Скасувати результати виконавчого провадження з виконання виконавчого листа № 1013/8999/2012 від 13.02.2013 р., виданого Ірпінським міським судом Київської області, зокрема: Акт опису і арешту майна від 04.09.2013 р. ВП №36920134; Постанову від 25.01.2014 р. ВП №36920134 про арешт майна та оголошення заборони на його відчуження; Акт державного виконавця Юхименко О.С. про реалізацію предмета іпотеки від 11.03.2014 р. № 202/14.

Зобовязати Державну виконавчу службу України повернути виконавчий лист №1013/8999/2012, виданий Ірпінським міським судом Київської області 13.02.2013 р. стягувачу у звязку із закінченням строку проведення виконавчих дій та відсутності майна у боржника за рахунок якого можна було б задовольнити вимоги стягувача.

Ухвала може бути оскаржена до Апеляційного суду Київської області через Ірпінський міський суд шляхом подання апеляційної скарги протягом 5 (пяти) днів з дні її проголошення. У разі якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом 5 (пяти) днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя: ОСОБА_6