Справа№592/9584/14-ц
Провадження №2/592/89/15
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 січня 2015 року м. Суми

Ковпаківський районний суд м. Суми в особі судді Князєва В.Б., при секретарі Кучерявій Т.А., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Суми цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Комунального підприємства «Міськводоканал» Сумської міської ради, Товариства з обмеженою відповідальністю «Сумитеплоенерго» про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії, -

встановив:

Позивач звернувся до суду з позовом та свої збільшені вимоги, мотивує тим, що він разом із сім'єю зареєстрований та проживає у квартирі АДРЕСА_1. Позивач та члени його сім'ї є споживачами житлово-комунальних послуг (послуг з гарячого та холодного водопостачання і водовідведення) у розумінні п. 22 ст. 1 Закону України «Про захист прав споживачів». 25.09.2002 р. на той час Державним комунальним підприємством «Міськводоканал» за вих. №21/19553 ОСОБА_1 були видані Технічні умови на встановлення вузла обліку холодного і гарячого водопостачання.

Відповідно до отриманих технічних умов у квартирі були встановлені лічильники гарячої та холодної води типу VTX 1,5, які були прийняті на облік КП «Міськводоканал» Сумської міської ради, що підтверджується копіями Актів від 17.12.2004 р. та від 22.10.2007 р.

Після встановлення лічильників гарячої та холодної води нарахування оплати за водопостачання, водовідведення та підігрів води здійснювалось у відповідності з їх показами, до червня 2014 р. включно.

У серпні 2014 р. ОСОБА_1 стало відомо, що оплата за водопостачання, водовідведення та підігрів води за липень 2014 р. здійснена не згідно з показами лічильників, які CMC повідомленням були передані до КП «Міськводоканал» Сумської міської ради, а за нормами споживання, які значно перевищують фактичне споживання води.

Як зазначається у рахунках на оплату за житлово-комунальні послуги, надавачем послуг з підігріву води (гарячого водопостачання) є ТОВ «Сумитеплоенерго», а надавачем послуг з водопостачання та водовідведення є КП «Міськводоканал» Сумської міської ради відповідно, тобто виробником та виконавцем послуг з постачання гарячої води є ТОВ «Сумитеплоенерго», а послуг з водопостачання та водовідведення - КП «Міськводоканал» Сумської міської ради.

Згідно п. 9 Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 21.07.2005 р. №630, - квартирні засоби обліку беруться виконавцем на абонентський облік. Періодична повірка, обслуговування та ремонт (у тому числі демонтаж, транспортування та монтаж) квартирних засобів обліку проводяться за рахунок виконавця.

Згідно з п. п. 4 п. 32 Правила надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 21 липня 2005 року №630, - на виконавців житлово-комунальних послуг покладений обов'язок контролювати установлені міжповіркові інтервали, проводити періодичну повірку квартирних засобів обліку, їх обслуговування та ремонт, у тому числі демонтаж, транспортування та монтаж.

Оскільки позивач є споживачем житлово-комунальних послуг, які виробляються та надаються КП «Міськводоканал» Сумської міської ради та ТОВ «Сумитеплоенерго», тому обов'язок щодо проведення періодичної повірки квартирних засобів обліку є обов'язком вказаних суб'єктів господарювання, тобто виконавців та надавачів послуг, які у свою чергу, не виконали повірку лічильників у встановлений строк.

Згідно до п. 10 Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 21.07.2005 р. №630, - справляння плати за нормативами (нормами) споживання за наявності квартирних засобів обліку без урахування їх показань не допускається, за винятком випадків, передбачених абзацом п'ятим п. 16 цих Правил. Виконавець і споживач не мають права відмовлятися від врахування показань засобів обліку.

Відповідно до п. 16 Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 21 липня 2005 року № 630. - у разі виникнення сумнівів щодо правильності показань квартирних засобів обліку споживач в установленому порядку може проводити їх позачергову повірку за власні кошти, про що інформує виконавця. Якщо виявлена у показаннях помилка виходить за межі, передбачені у паспорті квартирного засобу обліку, виконавець повинен здійснити перерахунок плати за споживання води та/або теплової енергії з дня останньої повірки або встановлення засобу обліку, якщо його повірка не проводилась, шляхом зменшення плати на відсоток, який перевищує встановлені межі точності для цього типу засобу обліку, до моменту виявлення помилки.

З наведеного вище слідує незаконність нарахування відповідачами оплати за липень 2014 року за послуги холодного водопостачання, водовідведення та підігрів води (гарячого водопостачання) за нормами споживання з урахуванням кількості зареєстрованих осіб, а не на показами встановлених згідно з технічними умовами та прийнятих на облік лічильниками гарячої та холодної води.

Тому позивач просить суд:

Зобов'язати КП «Міськводоканал» Сумської міської ради припинити нарахування оплати за холодне водопостачання і водовідведення по особовому рахунку НОМЕР_1 (ОСОБА_1, АДРЕСА_1) за нормами споживання та здійснити перерахунок оплати за холодне водопостачання і водовідведення за період з липня по грудень 2014 року включно по особовому рахунку НОМЕР_1 згідно з показами приладів обліку.

Зобов'язати ТОВ «Сумитеплоенерго» припинити нарахування оплати за підігрів води (гаряче водопостачання) по особовому рахунку НОМЕР_1 (ОСОБА_1, АДРЕСА_1) за нормами споживання та здійснити перерахунок оплати за підігрів води (гаряче водопостачання) за період з липня по грудень 2014 року включно по особовому рахунку НОМЕР_1 згідно з показами приладів обліку.

Зобов'язати КП «Міськводоканал» Сумської міської ради виконати вимоги законодавства щодо здійснення періодичної повірки, обслуговування та ремонту (у тому числі демонтаж, транспортування та монтаж) квартирних засобів обліку холодної води, встановлених за адресою: АДРЕСА_1.

Зобов'язати ТОВ «Сумитеплоенерго» виконати вимоги законодавства щодо здійснення періодичної повірки, обслуговування та ремонту (у тому числі демонтаж, транспортування та монтаж) квартирних засобів обліку гарячої води, встановлених за адресою: АДРЕСА_1.

Позивач в судовому засіданні позовні вимоги підтримав та дав пояснення аналогічні вищевикладеному, просив задовольнити його вимоги у повному обсязі.

Представник КП «Міськводоканал» Сумської міської ради в судовому засіданні заперечував проти позову за наступних підстав. Відповідно до п. 2.2.1., 2.2.2. Статуту видами діяльності КП "Міськводоканал" Сумської міської ради є централізоване водопостачання, централізоване водовідведення, а не проведення періодичної повірки, обслуговування та ремонту (у тому числі демонтаж, транспортування та монтаж) приладів обліку. Відповідно до ст. ст. 102, 114 Статуту міської ради, - виконавчі органи міської ради мають право виступати замовниками на виконання робіт з благоустрою території міста, з комунального обслуговування населення, будівництва та ремонту об'єктів соціального призначення, виробництва продукції, надання послуг, необхідних для побутових і соціально-культурних потреб населення, на виконання інших робіт з використанням власних коштів, власних чи придбаних матеріальних ресурсів. Порядок та умови комунального замовлення визначаються Положенням про комунальне замовлення, затвердженим рішенням сесії Сумської міської ради від 29.09.2004 р. № 933-МР. Згідно з п. 3.1, п. 5.1 Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 21.07.2005 р. №630, - комунальним замовленням територіальної громади міста Суми є виконання робіт та надання послуг у різних галузях, в тому числі в галузі житлово - комунального господарства: водопостачання та водовідведення, утримання об'єктів міського благоустрою (житла на території міста, капітального ремонту, поточного ремонту тощо). Комунальне замовлення формується міською радою, її виконавчими органами, галузевими управліннями та відділами міської ради і виконується відповідно до затверджених планів економічного і соціального розвитку міста, цільових і місцевих програм розвитку міста, при наявності фінансових чи матеріальних ресурсів на договірних умовах та конкурсних засадах між замовником і виконавцем робіт, або виробником послуг. Згідно вимог п. 24 Порядку формування тарифів на централізоване водопостачання і водовідведення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 01.06.2011 р. № 869, - до складу тарифу на централізоване водопостачання та водовідведення включаються витрати на періодичну повірку, опломбування, обслуговування та ремонт (включаючи демонтаж, транспортування та монтаж) засобів обліку води, які є власністю ліцензіата. Тобто, витрати з проведення періодичної повірки, обслуговування та ремонту (у тому числі демонтаж, транспортування та монтаж) приладів обліку, що перебувають у власності споживача - фізичної особи, не включаються до тарифу на централізоване водопостачання, який встановлюється Національною комісією для КП «Міськводоканал» Сумської міської ради. Разом з тим, витрати з проведення періодичної повірки обслуговування і ремонту квартирних засобів обліку води в тому числі їх демонтаж, транспортування та монтажу після повірки, згідно п. 24 Порядку формування тарифів на послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 01.06.2011 р. № 869, - визначаються відповідно до укладених договорів між виконавцем та субпідрядником, який виконує ці послуги. Отже, витрати на здійснення періодичної повірки, обслуговування та ремонту квартирних засобів обліку включаються до тарифу на послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій, який затверджується органами місцевого самоврядування. Якщо органом місцевого самоврядування витрати на здійснення періодичної повірки, обслуговування та ремонту квартирних засобів обліку не внесено до тарифу на послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій, то оплата споживачем цих послуг має здійснюватися згідно з укладеним договором між споживачем та виконавцем послуг або з спеціалізованою організацією з періодичної повірки та ремонту квартирних лічильників. На сьогодні у м. Суми згідно з рішенням Виконавчого комітету Сумської міської ради № 322 від 20.05.2011 р. "Про визначення виробників та виконавців послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення в місті Суми" виконавцем та виробником послуг з постачання холодної води і водовідведення є КП «Міськводоканал» Сумської міської ради. Житлово-експлуатаційні організації, які здійснюють технічне обслуговування внутрішньобудинкових мереж житлових будинків є виконавцями послуг з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій.

Постановою KM України від 01 червня 2011 р. № 869 "Про забезпечення єдиного підходу до формування тарифів на житлово-комунальні послуги", затверджені Порядок формування тарифів на централізоване водопостачання та водовідведення; Порядок формування тарифів на послуги з централізованого постачання холодної води, водовідведення (з використанням внутрішньобудинкових систем); Порядок формування тарифів на послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій. Комунальне підприємство "Міськводоканал" Сумської міської ради не є виконавцем послуг з використанням внутрішньобудинкових систем; внутрішньобудинкові системи на баланс, господарське відання та обслуговування комунальному підприємству не передавались. На даний час, виконавцем послуг з використанням внутрішньобудинкових систем Сумською міською радою не визначено. 10.02.2012 р. Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сфері комунальних послуг, постановою № 100 встановила тарифи на послуги з централізованого водопостачання та водовідведення КП "Міськводоканал" СМР, до складу яких витрати з періодичної повірки, обслуговування і ремонту квартирних засобів обліку води, які є власністю фізичної особи-споживача, не включені. 18.12.2014 р. Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг постановою № 827 встановила тарифи на централізоване водопостачання та водовідведення КП "Міськводоканал" Сумської міської ради, до структури яких витрати з періодичної повірки, обслуговування і ремонту квартирних засобів обліку води, які є власністю фізичної особи-споживача, також не були включені. Таким чином, КП "Міськводоканал» Сумської міської ради є виробником, а не виконавцем послуг з водопостачання та водовідведення, договір з органами місцевого самоврядування на виконання комунальних послуг є неукладеним, що підтверджується роз'ясненням Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері комунальних послуг від 27.11.2013 р. № 4716/0/2-13. Квартирні прилади обліку води є власністю позивача, як абонента-споживача, а не КП «Міськводоканал» Сумської міської ради, до тарифів на послуги з водопостачання, водовідведення не включена послуга з періодичної повірки приладів обліку холодної води, законом не передбачено проведення таких робіт безкоштовно, тому позивач не має права вимагати проведення таких робіт за рахунок відповідача. КП «Міськводоканал» не є державним органом з питань стандартизації, метрології та сертифікації, тому не має права здійснювати повірку приладів обліку (квартирних водолічильників).

Щодо вимоги позивача припинити нарахування оплати за холодне водопостачання і водовідведення за нормами споживання та здійснити перерахунок оплати за холодне водопостачання і водовідведення з липня по грудень 2014 року згідно з показами приладів обліку представник зазначив наступне. Статтею 20 Закону України «Про метрологію та метрологічну діяльність» закріплено, що державний метрологічний контроль і нагляд стосовно засобів вимірювальної техніки та методик виконання вимірювань поширюється на вимірювання, результати яких використовуються під час: розрахунків між споживачем і продавцем (постачальником, виробником, виконавцем), у тому числі у сфері комунальних послуг. Відповідно до ч. 1 та ч. 2 ст. 11 Закону України «Про метрологію та метрологічну діяльність» засоби вимірювальної техніки можуть застосовуватися, якщо вони відповідають вимогам щодо точності, встановленим для цих засобів, у певних умовах їх експлуатації. Засоби вимірювальної техніки, на які поширюється державний метрологічний нагляд, дозволяється застосовувати, випускати з виробництва, ремонту та у продаж і видавати напрокат лише за умови, якщо вони пройшли повірку або державну метрологічну атестацію. Згідно ч. 9 ст. 28 Закону України «Про метрологію та метрологічну діяльність» повірка та оформлення її результатів проводяться у порядки встановленому нормативними документами з метрології ЦОВМ. Пунктом 48 Технічного регламенту щодо суттєвих вимог до засобів вимірювальної техніки, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 08 квітня 2009 p. № 332 під час експлуатації засіб вимірювальної техніки повинен мати свідоцтво про повірку або відбиток повірочного тавра. З огляду на зазначене результати вимірювань засобів вимірювальної техніки у сфері поширення державного метрологічного нагляду можна використовувати протягом дії його свідоцтва про повірку або відбитка повірочного тавра та є неприпустимим (незаконним) використання результатів вимірювань за спожиту воду з використанням не повірених засобів вимірювальної техніки. Засоби обліку води за адресою: АДРЕСА_1 останній раз пройшли метрологічну повірку в четвертому кварталі 2007 p., що підтверджується відбитком повірочного тавра на паспортах лічильників води та актом від 22.10.2007 р. Тобто, строк чергової повірки засобів вимірювальної техніки наступив у четвертому кварталі 2010 р. про що споживача було повідомлено у квитанціях на оплату та листом від 02.09.2014 р. № 24/6244. Враховуючи вищевикладене, представник КП «Міськводоканал» просив відмовити у задоволенні позову.

Представник ТОВ «Сумитеплоенерго» в судовому засіданні заперечував проти позову. Щодо вимог позивача про зобов'язання ТОВ «Сумитеплоенерго» припинити нарахування оплати за підігрів води (гаряче водопостачання) по особовому рахунку НОМЕР_1 за нормами споживання та здійснення перерахунку оплати за підігрів води (гаряче водопостачання) з липня по грудень 2014 року по особовому рахунку НОМЕР_1 згідно з показами приладів обліку просив відмовити, оскільки лічильник гарячої води позивача не повірений, тому відсутні підстави для припинення нарахування оплати за підігрів води (гаряче водопостачання) по особовому рахунку № НОМЕР_1 за нормами споживання та здійснення перерахунку оплати за підігрів води (гаряче водопостачання) з липня по грудень 2014 року по особовому рахунку № НОМЕР_1 згідно показами приладів обліку.

У задоволенні вимоги про зобов'язання ТОВ «Сумитеплоенерго» виконати вимоги законодавства щодо здійснення періодичної перевірки, обслуговування та ремонту (у тому числі демонтаж, транспортування та монтаж) квартирних засобів обліку гарячої води, встановлених за адресою: АДРЕСА_1 просить також відмовити за наступних підстав. Згідно абзацу 2 п. 9 Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води, водовідведення, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 21.07.2005 р. № 630, квартирний засіб обліку гарячої води, що находиться у позивача, є засіб обліку. КП «Міськводоканал» є виконавцем послуги з постачання води. Тому, лічильник гарячої води, як засіб обліку води, був взятий на абонентський облік КП «Міськводоканал», що підтверджується технічними умовами на встановлення вузла обліку холодного і гарячого водопостачання від 25.09.2002 р., зокрема, п.8 Технічних умов визначено, що розрахунки за спожиту воду ведуться тільки по тим лічильникам, що зареєстровані КП «Міськводоканал». Згідно абзацу 3 п. 9 Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води водовідведення, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 21.07.2005 р. № 630, періодична повірка, обслуговування та ремонт (у тому числі демонтаж, транспортування та монтаж) квартирних засобів обліку проводяться за рахунок виконавця.

ТОВ «Сумитеплоенерго» не брало на абонентський облік квартирний засіб обліку гарячої води, що належить позивачеві, тому відсутні правові підстави для зобов'язання ТОВ «Сумитеплоенерго» здійснювати періодичну перевірку, обслуговування та ремонт (у тому числі демонтаж, транспортування та монтаж) квартирних засобів обліку гарячої води, встановлених за адресою: АДРЕСА_1.

У задоволенні вимоги про зобов'язання ТОВ «Сумитеплоенерго» виконати вимоги законодавства щодо здійснення періодичної перевірки, обслуговування та ремонту (у тому числі демонтаж, транспортування та монтаж) квартирних засобів обліку гарячої води, встановлених за адресою: АДРЕСА_1, представник ТОВ «Сумитеплоенерго» просив відмовити, оскільки Правила надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затверджених Постановою КМУ від 21.07.2005 р. № 630, не визначають обов'язок суб'єктів теплопостачання здійснювати контроль за дотриманням власником квартири періодичності повірки лічильників, не визначає обов'язок суб'єктів теплопостачання самостійно, без ініціативи власника здійснювати повірку лічильників гарячої води. Оскільки власником лічильників гарячої води є споживач, тому виключно він має право ініціювати проведення періодичної повірки лічильників. Натомість позивач не звертався до відповідача з заявою про проведення періодичної повірки лічильників гарячої води, тому у відповідача не виник обов'язок по проведенню робіт, що пов'язані з повіркою лічильників. Враховуючи вищевикладене представник ТОВ «Сумитеплоенерго» просив відмовити у задоволенні позову.

Суд, вислухавши сторін, дослідивши матеріали цивільної справи, приходить до висновку, що позов підлягає частковому задоволенню, враховуючи наступні обставини.

Судом встановлено, що КП "Міськводоканал", як господарюючий суб'єкт, відповідно до ліцензії № 103368, виданої відповідачу Сумською обласною державною адміністрацією 03.02.2006 р., надає послуги з водопостачання, водовідведення та монтажу внутрішніх інженерних мереж, систем, приладів і засобів вимірювання, у тому числі і до квартири, у якій проживає позивач.

Відповідно до п. 2.2.1., 2.2.2 Статуту КП «Міськводоканал» Сумської міської ради, - видами діяльності КП "Міськводоканал" Сумської міської ради є централізоване водопостачання, централізоване водовідведення.

У квартирі позивача встановлені засоби обліку води, лічильники гарячої та холодної води, які є його власністю, які були прийняті на облік КП «Міськводоканал» Сумської міської ради, що підтверджується копіями Актів за грудень 2004 року та за жовтень 2007 року (а. с. 8, 9, 10-11).

Як пояснив в судовому засіданні позивач, у серпні 2014 р. йому стало відомо, що оплата за водопостачання, водовідведення та підігрів води з липня 2014 р. по грудень 2014 р. здійснювалась не згідно з показами лічильників, а за нормами споживання, які значно перевищують фактичне споживання води (а. с. 12, 13).

Згідно Закону України «Про державне регулювання у сфері комунальних послуг» функцію державного регулювання господарської діяльності з централізованого водопостачання і водовідведення (надання ліцензій, встановлення тарифів) покладено на Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сфері комунальних послуг.

Згідно ст. 28 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», - до відання виконавчих органів сільських, селищних, міських рад до власних (самоврядних) повноважень належать: встановлення в порядку і межах, визначених законодавством, тарифів на побутові, комунальні (крім тарифів на теплову енергію, централізоване водопостачання та водовідведення, які встановлюються національною комісією, що здійснює державне регулювання в сфері комунальних послуг), транспортні та інші послуги.

Відповідно до ст. 7 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» повноваження зокрема, щодо визначення виконавця житлово-комунальних послуг та укладання договорів з підприємствами різних форм власності на вироблення та/або виконання житлово-комунальних послуг встановлення тарифів на житлово-комунальні послуги відповідно до закону покладені на органи місцевого самоврядування.

Відповідно до ст. ст. 102, 114 Статуту міської ради виконавчі органи міської ради мають право виступати замовниками на виконання робіт з благоустрою території міста, з комунального обслуговування населення, будівництва та ремонту об'єктів соціального призначення, виробництва продукції, надання послуг, необхідних для побутових і соціально-культурних потреб населення, на виконання інших робіт з використанням власних коштів, власних чи придбаних матеріальних ресурсів. Порядок та умови комунального замовлення визначаються Положенням про комунальне замовлення, затвердженим рішенням сесії Сумської міської ради від 29.09.2004 р. № 933-МР.

Згідно вимог п. 24 Порядку формування тарифів на централізоване водопостачання і водовідведення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 01.06.2011 р. № 869, - до складу тарифу на централізоване водопостачання та водовідведення включаються витрати на періодичну повірку, опломбування, обслуговування та ремонт (включаючи демонтаж, транспортування та монтаж) засобів обліку води, які є власністю ліцензіата.

Суд вважає, що характер стосунків, що склався між сторонами, свідчить про те, що по відношенню до ОСОБА_1 КП "Міськводоканал" Сумської міської ради фактично є виконавцем послуг по забезпеченню водопостачання і водовідведення квартири, в якій мешкає позивач, а ТОВ «Сумитеплоенерго» - надавачем послуг з підігріву води (гарячого водопостачання) відповідно.

Проведення повірки засобів вимірювальної техніки, що перебувають в експлуатації, передбачено ст. 28 Закону України "Про метрологію та метрологічну діяльність". Відповідно до ч. 3 цієї статті порядок подання фізичними особами, що не є суб'єктами підприємницької діяльності, - власниками засобів вимірювальної техніки (результати вимірювань якими використовуються для здійснення розрахунків за спожиті для побутових потреб електричну і теплову енергію, газ і воду) на періодичну повірку цих засобів та оплати за роботи, пов'язані з повіркою, встановлюється Кабінетом Міністрів України. Періодична повірка, обслуговування та ремонт (у тому числі демонтаж, транспортування та монтаж) зазначених засобів вимірювальної техніки здійснюються за рахунок підприємств і організацій, які надають послуги з електро-, тепло-, газо- і водопостачання. Пунктом 9 Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затверджених постановою Кабінету Міністрів України № 630 від 21.02.2005 року, передбачено, що квартирні засоби обліку беруться виконавцем на абонентський облік. Періодична повірка, обслуговування та ремонт (у тому числі демонтаж, транспортування та монтаж) квартирних засобів обліку проводяться за рахунок виконавця. Відповідно до наведених вище нормативних актів, КП «Міськводоканал», як виконавець послуг по водопостачанню і водовідведенню, зобов'язаний забезпечити проведення чергової повірки засобів обліку, оскільки чинним законодавством на споживача не покладено обов'язок по проведенню чергової повірки квартирних засобів обліку, а доказів про те, що позивач перешкоджав проведенню такої повірки засобу обліку чи чинив перешкоди у його проведенні суду не подано. Та обставина, що витрати, пов'язані з проведенням повірки лічильників не були включені у тарифи послуг, а, відповідно, їх оплата не проводилась останнім, не звільняє виконавця послуг від обов'язку по проведенню ним чергової повірки квартирних засобів обліку. Таке може мати значення при виникненні спору щодо відшкодування вказаних витрат.

Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку про необхідність задоволення позовних вимог, а саме: зобов'язати КП «Міськводоканал» Сумської міської ради припинити нарахування оплати за холодне водопостачання і водовідведення по особовому рахунку НОМЕР_1 (ОСОБА_1, АДРЕСА_1) за нормами споживання та здійснити перерахунок оплати за холодне водопостачання і водовідведення за період з липня 2014 р. по грудень 2014 р. включно по особовому рахунку НОМЕР_1 згідно з показами приладів обліку; зобов'язати ТОВ «Сумитеплоенерго» припинити нарахування оплати за підігрів води (гаряче водопостачання) по особовому рахунку НОМЕР_1 (ОСОБА_1, АДРЕСА_1) за нормами споживання та здійснити перерахунок оплати за підігрів води (гаряче водопостачання) за період з липня 2014 р. по грудень 2014 р. включно по особовому рахунку НОМЕР_1 згідно з показами приладів обліку; зобов'язати КП «Міськводоканал» Сумської міської ради виконати вимоги законодавства щодо здійснення періодичної повірки, обслуговування та ремонту (у тому числі демонтаж, транспортування та монтаж) квартирних засобів обліку холодної води, встановлених за адресою: АДРЕСА_1.

Згідно абзацу 2 п. 9 Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води водовідведення, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 21.07.2005 р. № 630, квартирний засіб обліку гарячої води, що находиться у позивача, є засіб обліку. КП «Міськводоканал» є виконавцем послуги з постачання води, лічильник гарячої води, як засіб обліку води, був взятий на абонентський облік КП «Міськводоканал», що підтверджується технічними умовами на встановлення вузла обліку холодного і гарячого водопостачання від 25.09.2002 р. (а. с. 8). Пункт 8 Технічних умов визначено, що розрахунки за спожиту воду ведуться тільки по тим лічильникам, що зареєстровані КП «Міськводоканал», тому вимога про зобов'язання ТОВ «Сумитеплоенерго» виконати вимоги законодавства щодо здійснення періодичної повірки, обслуговування та ремонту (у тому числі демонтаж, транспортування та монтаж) квартирних засобів обліку гарячої води, встановлених за адресою: АДРЕСА_1, є безпідставною і задоволенню не підлягає.

Відповідно до ст. 8 ЦПК України, - стороні, на користь якої ухвалено рішення, суд присуджує з другої сторони понесені нею і документально підтверджені судові витрати. Якщо позов задоволено частково, судові витрати присуджуються позивачеві пропорційно до розміру задоволених позовних вимог, а відповідачеві - пропорційно до тієї частини позовних вимог, у задоволенні яких позивачеві відмовлено. Тому з КП «Міськводоканал» Сумської міської ради на користь держави необхідно стягнути судовий збір в сумі 162,40 грн., а з ТОВ «Сумитеплоенерго» - 81,20 грн.

На підставі викладеного та керуючись Законом України "Про метрологію та метрологічну діяльність", Правилами надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 21.07.2005 р. № 630, ст. ст. 10, 11, 57-60, 62, 64, 88, 209, 212-215, 218 ЦПК України, суд,-

вирішив:

Позов ОСОБА_1 до Комунального підприємства «Міськводоканал» Сумської міської ради, Товариства з обмеженою відповідальністю «Сумитеплоенерго» про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії задовольнити частково.

Зобов'язати КП «Міськводоканал» Сумської міської ради припинити нарахування оплати за холодне водопостачання і водовідведення по особовому рахунку НОМЕР_1 (ОСОБА_1, АДРЕСА_1) за нормами споживання та здійснити перерахунок оплати за холодне водопостачання і водовідведення за період з липня 2014 р. по грудень 2014 р. включно по особовому рахунку НОМЕР_1 згідно з показами приладів обліку.

Зобов'язати ТОВ «Сумитеплоенерго» припинити нарахування оплати за підігрів води (гаряче водопостачання) по особовому рахунку НОМЕР_1 (ОСОБА_1, АДРЕСА_1) за нормами споживання та здійснити перерахунок оплати за підігрів води (гаряче водопостачання) за період з липня 2014 р. по грудень 2014 р. включно по особовому рахунку НОМЕР_1 згідно з показами приладів обліку.

Зобов'язати КП «Міськводоканал» Сумської міської ради виконати вимоги законодавства щодо здійснення періодичної повірки, обслуговування та ремонту (у тому числі демонтаж, транспортування та монтаж) квартирних засобів обліку холодної води, встановлених за адресою: АДРЕСА_1.

В іншій частині позовних вимог до ТОВ «Сумитеплоенерго» відмовити за безпідставністю заявлених вимог.

Стягнути з КП «Міськводоканал» Сумської міської ради на користь держави судовий збір в сумі 162,40 грн.

Стягнути з ТОВ «Сумитеплоенерго» на користь держави судовий збір в сумі 81,20 грн.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана протягом десяти днів з дня його проголошення до апеляційного суду Сумської області через Ковпаківський районний суд м. Суми. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Суддя В.Б. Князєв