РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23.07.2015

Хмельницький міськрайонний суд

в складі:головуючого судді - Салоїд Н.М.

при секретареві - Лоб І.А.,

за участю представника позивача - ОСОБА_1,

представників відповідачів - ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Хмельницький цивільну справу за позовом

ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11

до

Хмельницької міської ради, товариства з обмеженою відповідальністю «Гранд-Палас»

про визнання протиправним та скасування рішення сесії Хмельницької міської ради, визнання договору оренди недійсним та скасування його державної реєстрації

та за об»єднаним позовом

ОСОБА_12

до

Хмельницької міської ради, товариства з обмеженою відповідальністю «Гранд-Палас»

про визнання протиправним та скасування рішення сесії Хмельницької міської ради, визнання договору оренди недійсним

встановив:

В листопаді місяці 2014 року позовачі ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11 та ОСОБА_12 звернулись із позовом про визнання протиправним та скасування рішення сесії міської ради, визнання договору оренди недійсним.

Поданий позов мотивують тим, що вони проживають в житлових будинках, що належать їм на праві власності, розташованих по АДРЕСА_1.

При зверненні до Хмельницької міської ради з приводу приватизації земельних ділянок, на яких розташовані житлові будинки отримали відмову, оскільки вказані земельні ділянки передані в оренду «Гранд-Палас».

Рішенням Хмельницької міської ради за № 34 від 24.04.2013 року відповідачеві ТОВ «Гранд-Палас» надана в оренду земельна ділянка площею 4 200 кв.м., розтащованої по АДРЕСА_1 на якій знаходяться земельні ділянки, що належать їм на праві користування та жилі будинки, що належать їм на праві власності для обслуговування цих будинків та господарських будівель.

Хмельницькою міською радою прийнято неправомірне рішення, яким порушено їх права як користувачів земельних ділянок. Просили визнати незаконним прийняте рішення Хмельницькою міською радою, визнати припиненим договір оренди земельної ділянки

Позивачі в судовому засіданні уточнили позовні вимоги просять визнати незаконним та скасувати рішення Хмельницької міської ради щодо передачі в оренду земельної ділянки тв визнати недійсним договір оренди. Позовні вимоги в частині скасування державної реєстрації залишили без розгляду. Вважають, що Хмельницькою міською радою їх права порушені, оскільки на земельній ділянці, яка передана в оренду відповідачеві знаходяться належні їм на праві власності будинки.

Представник Хмельницької міської ради заявлений позов визнала. Суду пояснила, що прийняте рішення Хмельницькою міською радою щодо передачі земельної ділянки площею 4 200 кв.м. грунтувалось на підставі обов»язкового відселення мешканців означених жилих будинків у яких мешкають позивачі, оскільки як на момент передачі земельної ділянки ТОВ «Гранд-Палас», так і в даний час земельна ділянка, що передана в оренду не була вільною як фактично, так і юридично, тому договір слід визнати недійним, а прийняте рішення Хмельницькою міською радою неправомірним.

Представники ТОВ «Гранд-Палас» заявленого позову не визнали. Суду пояснили, що ТОВ «Гранд-Палас», внаслідок реорганізації ТОВ «Хмельницькбудінвест» набуло право власності на об»єкт незавершеного будівництва першої черги 72 квартирного будинку з 4 квартирним пентхаусом та торгівельними приміщеннями по АДРЕСА_1. Це відображено у рішенні 24 сесії Хмельницької міської ради за № 34 від 24.04.2013 року, яким припинено ТОВ «Хмельницькбудінвет» право оренди земельної ділянки площею 4 200 кв.м. та надано її в оренду ТОВ «Гранд-Палас».

Тому відповідно підлягає застосуванню стаття 120 Земельного кодексу України, і в такому разі до набувача переходить право користування земельною ділянкою на якій розміщений об»єкт, що належить набувачеві на праві власності на тих самих умовах, і в тому ж обсязі, що були у попереднього землекористувача. В даному разі ТОВ «Гранд-Палас» вимагатиме переоформлення права користування земельною ділянкою на своє ім»я, якому кореспондується обов»язок компетентного органу щодо надання земельної ділянки в оренду.

Крім того, як вважає представник ТОВ «Гранд-Палас» у позивачів відсутні докази щодо розташування житлових будинкків на земельній ділянці, що надана їм в оренду. Право користування їхніми земельними ділянками, на яких розташовані жилі будинки, однак ні державних актів, що посвідчують їх право на означені земельні ділянки, ні права постійного користування та право оренди позивачі суду не надали.

Вислухавши, доводи позивачів та їх представника, представника Хмельницької міської ради, заперечення представнкиів ТОВ «Гранд-Палас», перевіривши матеріали справи доказами, суд встановив фактичні обставини та наступні їм правовідновисини.

Відповідно до рішення 24 сесії Хмельницької міської ради за № 34 від 24.04.2013 року припинено право користування земельною ділянкою товариству з обмеженою відповідальністю «Хмельницькбудінвест» шляхом розірвання договору оренди землі від 23.02.2012 року за № 00371 та означена земельна ділянка передана в оренду товариству з обмеженою відповідальністю «Гранд-Палас» площею 4 200 кв.м., яка розташована по АДРЕСА_1

29 жовтня 2013 року Хмельницькою міською радою та товариством з обмеженою відповідальністю «Гранд-Палас» укладено договір оренди землі за № 202-01-2013/3117682 строком на три роки до 24.04.2016 року за умовами якого в строкове платне користування орендарю передана земельна ділянка площею 4200 м.кв. із земель житлової та громадської забудови на підставі означеного рішення 24 сесії Хмельницької міської ради. Пунктом 3 означеного договору визначено, що на земельній ділянці відсутні об»єкти нерухомого майна.

Рішенням 27 сесії Хмельницької міської ради від 28.08.2013 року встановлено товариству з обмеженою відповідальністю «Хмельницькбудінвест» та його правонаступникам ТОВ «Гранд-Палас» та ТОВ «Будинок Мирний» розмір пайової участі на створення і розвиток інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури міста Хмельницького при будівництві багатоквартирних житлових будинків по АДРЕСА_2 та по АДРЕСА_1 встановлено на рівні 0 відсотків у зв»язку із перевищенням граничного розміру пайової участі пов»язаного з відселенням мешканців застарілих житлових будинків. Вказане рішення набуває чинності за умови повного відселення громадян проживаючих у будинках по АДРЕСА_1

Позивачам на праві власності належать частини житлових будинків АДРЕСА_1 та підтверджується відповідними правостановлюючими документами.

Згідно з архівного витягу з протоколу засідання Хмельницького мськвиконкому від 05 травня 1954 року за №11 зареєстровано за землекористувачами, зокрема за будинком АДРЕСА_1 земельна ділянка площею 931,0 м.кв.

Цільове призначення означених земельних ділянком було і залишається обслуговування житлових будинків у яких мешкають позивачі.

Представники відповідачів не заперечують, що на земельній ділянці, яка є предметом оспорюваного договору оренди, розташовані будівлі, які належать на праві приватної власності позивачам, право власності на яких не припинено у встановленому закном порядку та надавалась з умовою обов»язкового відселення мешканців означених житлових будинків відповідно до рішення міської ради. Однак вважають, що ними теж здійснено викуп певних частин будинків. Так, відповідно до свідоцтва про право власності від 10.10.2011 року ТОВ «Гранд Палас» належить 18/25 будинку по АДРЕСА_1, земельна ділянка площею 0,0063 га, 0, 0079 га, 0,0110 га, 0,0128 га та 0,053 га, що по АДРЕСА_3, що підтверджується Державними актами на право власності на земельну ділянку, одна четверта частина житлового будинку по АДРЕСА_1 загальною площею 60,9 кв.м. згідно свідоцтва про право власності від 12.10.2011 року та квартира №3 у цьому ж будинку згідно свідоцтва про право власності від 10.10.2011 року.

Посилаються на те, що позивачами не доведено, що місце розтащування земельної ділянки переданої в оренду ТОВ «Гранд-Палас» площею 4 200 м.кв. знаходиться під належними їм на праві власності будівлями та у них відсутнє правомірне коистування цими земельними ділянками, оскільки ні Державних актів на право власності на земельні ділянки, ні договорів оренди з Хмельницькою міською радою ними не укладено.

Такі твердження представників відповідачів є хибними, позаяк ними не заперечується факт придбання частин будинків АДРЕСА_1 і земельних ділянок по АДРЕСА_1 та надання в оренду землі з умовою відселення мешканців жилих будинків, в тому числі і позивачів, а порушення прав позивачів є очевидним. Передаючи земельну ділянку в оренду ТОВ «Гранд Палас» із земель громадської та житлової забудови, розташованої по АДРЕСА_1 Хмельницькій міській раді було достеменно відомо про відсутність вільного будівельного майданчика для будівництва комплексу багатоповерхових будинків та про те, що ОСОБА_12 є власником ? частини будинку по АДРЕСА_1 та за цим будинком значиться земельна ділянка площею 0,0395 га. При цьому земельна ділянка, що передається в оренду значиться теж за адресою АДРЕСА_1.

Відповідно до ст. 15 Закону України «Про оренду землі» (у чинній на час укладення Договору редакції) істотними умовами договору оренди землі є: об'єкт оренди (місце розташування та розмір земельної ділянки); строк дії договору оренди; орендна плата із зазначенням її розміру, індексації, форм платежу, строків, порядку її внесення і перегляду та відповідальності за її несплату; умови використання та цільове призначення земельної ділянки, яка передається в оренду; умови збереження стану об'єкта оренди; умови і строки передачі земельної ділянки орендарю; умови повернення земельної ділянки орендодавцеві; існуючі обмеження (обтяження) щодо використання земельної ділянки; визначення сторони, яка несе ризик випадкового пошкодження або знищення об'єкта оренди чи його частини; відповідальність сторін.

Як пояснила представник Хмельницької міської ради, що кадастровий план земельної ділянки не містить розташування на ньому жилих будинків, в тому числі і позивачів, хоча фактично земельна ділянка на момент укладання договору оренди була фактично зайнята та передавалась у оренду із жилими будинками, розміщеними на ній.

Згідно статті 93 Земельного кодексу України орендодавцями земельних ділянок є їх вдасники або уповноважені ним особи.

Хмельницька міська рада на момент прийняття рішення 24.04.2013 року передання земельної ділянки в оренду площею 4200 кв.м. товариству з обмеженою відповідальністю «Гранд Палас» не мала повноважень передавати земелдьну ділянку ТОВ «Гранд-Палас» в оренду, позаяк частина означеної земельної ділянки перебувала у правомірному користуванні позивачів за цільовим призначеням обслуговування жилих будинків та господарських споруд, що належать їм на праві власності, котре за законом є непорушним.

Тому вказане рішення Хмельницької міської міської ради за № 34 від 24.04.2013 року в частині передачі земельної ділянки в оренду площею 4200 кв.м. товариству з обмеженою відповідальністю «Гранд Палас» є незаконним та підлягає скасуванню.

Оскільки на момент укладання договору оренди земельна ділянка не була вільною, на ній розміщені жилі будинки у яких мешкають їх власники, тому фактично встановлення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) до підписання договору оренди з позивачами не здійснювалося, а відсутність у договорі оренди землі однієї з істотних умов, передбачених цією статтею, а також порушення вимог статей 4-6, 11, 17, 19 цього Закону є підставою для визнання договору недійсним відповідно до закону.

Тому слід за таких обставин позов задовільнити та визнати рішення сесії Хмельницької міської ради незаконним, а договір оренди землі від 29.10.2013 року із ТОВ «Гранд-Палас» недійсним.

На підставі викладеного та керуючись ст. 10.50, 210, 212, 215 ЦПК, статті 93 Земельного кодексу України, статті 15 Закону України «Про оренду», статті 321, 393 Цивільного кодексу України,суд -

в и р і ш и в :

Позов задовольнити.

Визнати незаконним та скасувати пункт 3 рішення 24 сесії Хмельницької міської міської ради за № 34 від 24.04.2013 року стосовно передання земельної ділянки в оренду площею 4200 кв.м. товариству з обмеженою відповідальністю «Гранд Палас».

Визнати недійсним договір оренди землі за № 202-01-2013/3117682 від 29 жовтня 2013 року.

Стягнути з товариства з обмеженою відповіждальністю «Гранд Палас» на користь держави в сумі 243,6 грн. та на користь ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11 судовий збір в суиі по 34,8грн. кожному.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана протягом 10 днів з часу його проголошення до апеляційного суду Хмельницької області.

Суддя: