У Х В А Л А

і м е н е м у к р а ї н и

15 жовтня 2015 рокум. Київ

Колегія суддів судової палати у цивільних справах Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ у складі:

Попович О.В., Коротуна В.М., Маляренка А.В.,

розглянувши у попередньому судовому засіданні справу за позовом Ковельського міжрайонного прокурора до Ковельської міської ради, третя особа на стороні позивача, яка не заявляє самостійних вимог - Державна інспекція сільського господарства України у Волинській області, третя особа на стороні відповідача, яка не заявляє самостійних вимог - ОСОБА_4, про визнання незаконними та скасування рішень Ковельської міської ради, за касаційною скаргою Ковельського міського голови Кіндера Олега Олексійовича на рішення Ковельського міськрайонного суду Волинської області від 17 липня 2015 року та ухвалу апеляційного суду Волинської області від 11 серпня 2015 року,

в с т а н о в и л а:

У червні 2015 року Ковельський міжрайонний прокурор звернувся до суду з позовом до Ковельської міської ради, в якому просив визнати незаконним та скасувати пп. 1 п. 1 рішення Ковельської міської ради № 42/17 від 26.09.2013 року «Про надання дозволу на складання проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок» пп. 1 п. 2 рішення Ковельської міської ради

№ 57/20 від 26 червня 2014 року «Про затвердження проектів землеустрою щодо відведення та надання земельних ділянок громадянам для будівництва індивідуального гаража для ведення городництва».

В обґрунтування позову прокурор зазначав, що оскаржуваним пунктом рішення Ковельської міської ради № 42/17 від 26 вересня 2013 року ОСОБА_4 надано дозвіл на складання проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 111 кв.м., яка знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 строком на 5 років для ведення городництва. Пп. 1 п. 2 рішення Ковельської міської ради № 57/20 від 26 червня 2014 року «Про затвердження проектів землеустрою щодо відведення та надання земельних ділянок громадянам для будівництва індивідуального гаража, для ведення городництва» ОСОБА_4 затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки та надано в оренду строком на 5 років вказану земельну ділянку для ведення городництва і на підставі зазначеного рішення між ОСОБА_4 та Ковельською міською радою підписано договір оренди вказаної земельною ділянки для ведення городництва. Орендний договір земельної ділянки для ведення городництва не зареєстровано.

Проте передана в оренду земельна ділянка за функціональним призначенням належить до земель садибної житлової забудови, тому надання вказаної земельної ділянки для ведення городництва суперечить принципу цільового використання земель.

Рішенням Ковельського міськрайонного суду Волинської області, залишеним без змін ухвалою апеляційного суду Волинської області від 11 серпня 2015 року, позов задоволено.

Визнано незаконним та скасовано пп. 1 п. 1 рішення Ковельської міської ради № 42/17 від 26 вересня 2013 року «Про надання дозволу на складання проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок» (відносно ОСОБА_4), пп. 1 п. 2 рішення Ковельської міської ради № 57/20 від 26 червня 2014 року «Про затвердження проектів землеустрою щодо відведення та надання земельних ділянок громадянам для будівництва індивідуального гаража для ведення городництва».

У касаційній скарзі Ковельській міський голова Кіндер О.О., посилаючись на порушення судами норм процесуального права та неправильне застосування норм матеріального права, просить судові рішення скасувати і ухвалити нові рішення про відмову у задоволенні позову.

Касаційна скарга підлягає відхиленню з наступних підстав.

Згідно з частиною 2 статті 324 ЦПК України підставами касаційного оскарження є неправильне застосування судом норм матеріального чи порушення норм процесуального права.

Судами першої та апеляційної інстанції, відповідно до ст. 212 ЦПК України, повно, всебічно досліджено і оцінено обставини у справі, надані сторонами докази, правильно визначено юридичну природу спірних правовідносин та закон, який їх регулює.

Відповідно до ст. 335 ЦПК України під час розгляду справи в касаційному порядку суд перевіряє в межах касаційної скарги правильність застосування судом першої або апеляційної інстанції норм матеріального чи процесуального права і не може встановлювати або вважати доведеними обставини, що не були встановлені в рішенні чи відкинуті ним, вирішувати питання про достовірність або недостовірність того чи іншого доказу, про перевагу одних доказів над іншими.

Встановлено й це вбачається з матеріалів справи, що оскаржуване судові рішення ухвалене з додержанням норм матеріального та процесуального права, а доводи скарги стосуються переоцінки доказів у справі та цих висновків не спростовують.

Враховуючи наведене та положення ч. 3 ст. 332 ЦПК України, колегія суддів вважає за необхідне відхилити касаційну скаргу і залишити рішення суду без змін.

Керуючись ст. ст. 332, 336, 337 ЦПК України, колегія суддів судової палати у цивільних справах Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ

у х в а л и л а:

Касаційну скаргу Ковельського міського голови Кіндера Олега Олексійовича відхилити.

Рішення Ковельського міськрайонного суду Волинської області від 17 липня 2015 року та ухвалу апеляційного суду Волинської області від 11 серпня 2015 року залишити без змін.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Судді: О.В. Попович

В.М. Коротун

А.В. Маляренко