Справа № 585/4201/13-ц
Номер провадження 6/585/81/15
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

01 жовтня 2015 року м.Ромни

Роменський міськрайонний суд Сумської області

в складі: головуючого судді Євтюшенкової В.І.,

при секретарі Зубко К. В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Ромни подання заступника начальника відділу Державної виконавчої служби Роменського міськрайонного управління юстиції ОСОБА_1 щодо обмеження права виїзду за межі України боржника ОСОБА_2,

В С Т А Н О В И В:

01 жовтня 2015 року заступник начальнику відділу ДВС Роменського міськрайонного управління юстиції ОСОБА_1 звернувся до суду з вищевказаним поданням, в якому просить вирішити питання щодо тимчасового обмеження ОСОБА_2 у праві виїзду за межі України, обгрунтовуючи подання тим, що у відділі ДВС перебуває виконавче провадження по виконанню виконавчого листа № 2/585/1341/13, виданого Роменським міськрайонним судом Сумської області про стягнення з ОСОБА_2 на користь ОСОБА_3 аліментів в розмірі 400 грн. щомісячно на утримання дочки ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1, починаючи стягнення з 21.11.2013 року до досягнення дитиною повноліття. Боржник аліменти не сплачує, внаслідок чого виникла заборгованість, яка станом на 23.09.2015 року становить 8440 грн. Оскільки боржник ухиляється від виконання зобовязань щодо сплати аліментів, просить постановити ухвалу, якою тимчасово обмежити його право виїзду за межі України (без вилучення паспортного документа).

У судове засідання заступник начальника відділу ДВС Роменського МРУЮ ОСОБА_1 не зявився, надав заяву про розгляд справи без його участі (а.с. 45).

Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що подання не обґрунтоване і задоволенню не підлягає.

Відповідно до ч. 1 ст. 11 Закону України Про виконавче провадження державний виконавець зобовязаний вживати передбачених цим законом заходів виконання рішення, неупереджено, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії.

Пунктом 18 ч.3 ст.11 вищевказаного закону передбачено, що у разі ухилення боржника від виконання зобовязань, покладених на нього рішенням суду державний виконавець звертається до суду за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника - фізичної особи або керівника боржника - юридичної особи за межі України - до виконання зобовязання за рішенням.

Частиною 1 ст. 377-1 ЦПК України визначено, що питання про тимчасове обмеження боржника - фізичної особи або керівника боржника - юридичної особи у праві виїзду за межі України при виконанні судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) вирішується судом за місцезнаходженням органу державної виконавчої служби за поданням державного виконавця, погодженим з начальником відділу державної виконавчої служби.

Відповідно до ч. 1 ст. 33 Конституції України кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України, за винятком обмежень, які встановлюються законом.

Вимоги до подання державного виконавця про тимчасове обмеження боржника у праві виїзду за межі України передбачені Інструкцією з організації примусового виконання рішень, затв. наказом Міністерства юстиції України 02.04.2012 № 512/5. Зокрема, п.п.11.1.1.г), 11.1.2. вищевказаної інструкції визначено, що подання має містити підтвердження факту ухилення боржника від виконання своїх зобовязань, а також у поданні мають бути визначені заходи (тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України з вилученням паспортного документа чи без такого). У разі тимчасового обмеження особи (боржника) у праві виїзду за межі України з вилученням паспортного документа зазначаються вид паспортного документа (для громадян України - дипломатичний паспорт, службовий паспорт, паспорт громадянина України, паспорт громадянина України для виїзду за кордон, посвідчення особи моряка тощо; для іноземців та осіб без громадянства - паспортний документ, що підтверджує громадянство іноземця або посвідчує особу без громадянства), його серія та номер, а також найменування та місцезнаходження державного органу, до якого повинен надсилатися вилучений паспортний документ.

Таким чином, право державного виконавця на звернення з поданням до суду про тимчасове обмеження права виїзду за межі України виникає винятково у випадку доведення фактів умисного ухилення боржника від виконання покладених на нього рішенням суду зобов'язань.

Наступник начальника відділу ДВС Роменського МРУЮ у поданні про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України боржника ОСОБА_2 посилається на те, що боржник перебуває на заробітках в Російській Федерації, проте даний факт нічим не підтверджується. Також відсутні докази того, що боржник, як того вимагає п.11.1.5 вищевказаної інструкції з організації примусового виконання рішень, був повідомлений про направлення до суду подання щодо встановлення тимчасового обмеження у праві виїзду.

Крім того не надано доказів у підтвердження того, що боржник є громадянином України, в поданні також відсутні відомості про наявність у нього закордонного паспорту, не доведено, чи виїздив боржник за межі України та чи має намір виїздити, які дії вчинив державний виконавець по виконанню даного виконавчого провадження, чи дійсно боржник ухиляється від виконання зобовязання та чи є підстави вважати, що і в майбутньому він буде ухилятися від його виконання, не надано доказів, що боржник має можливість сплачувати аліменти і не сплачує їх.

Враховуючи викладене, суд вважає, що державним виконавцем не надано доказів на підтвердження вимог свого подання, тому необхідно у його задоволенні відмовити.

В той же час, суд вважає за необхідне розяснити державному виконавцю, що він не позбавлений права повторно звернутися до суду з відповідним поданням щодо обмеження права виїзду боржника за межі України.

Керуючись ст.ст. 377-1 ЦПК України, ст. 11 Закону України Про виконавче провадження, ст.6 Закону України Про порядок виїзду з України і вїзду в Україну громадян України, суд

У Х В А Л И В :

В задоволенні подання заступника начальника відділу Державної виконавчої служби Роменського міськрайонного управління юстиції ОСОБА_1 щодо обмеження права виїзду за межі України боржника ОСОБА_2, відмовити.

Ухвала може бути оскаржена до апеляційного суду Сумської області через Роменський міськрайонний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом 5 днів з дня її проголошення, а особами, без участі яких було проголошено судове рішення - протягом 5 днів з дня отримання копії цієї ухвали.

Суддя: підпис…

Копія вірна:

Суддя Роменського міськрайонного суду ОСОБА_5