Дата документу 25.08.2015
Справа № 334/4028/15-ц
Провадження № 6/334/368/15
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 серпня 2015 року Ленінський районний суд м.Запоріжжя у складі головуючого судді Нікітенко Н.П., при секретарі Лапіні О.В.,

розглянув у відкритому судовому засіданні подання головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області про тимчасове обмеження громадянина-боржника ОСОБА_1 у праві виїзду за межі України до виконання ним своїх обовязків,

в с т а н о в и в :

Головний державний виконавець відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області звернувся до суду з поданням про тимчасове обмеження громадянина-боржника ОСОБА_1 у праві виїзду за межі України до виконання ним своїх обовязків, вказавши в поданні, що на виконанні у відділі примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Запорізькій перебуває зведене виконавче провадження № 45363118 з примусового виконання: виконавчого листа № 2-288/2010, виданого 15.03.2011р. Шевченківським районним судом м.Запоріжжя про стягнення солідарно з ОСОБА_1 та ОСОБА_2 на користь ПАТ «Банк «Фінанси та Кредит» - 6 171 939,12 грн., а також судових витрат державного мита 1 700,00 грн., витрат на ІТЗ 120,00 грн.; виконавчого листа № 0827/2-526/2011р., виданого 28.04.2011р. Шевченківським районним судом м.Запоріжжя про стягнення з ОСОБА_1 на користь ПАТ «Банк «Фінанси та Кредит» в особі філії «Запорізьке РУ» ПАТ «Банк «Фінанси та Кредит» заборгованості за договором кредитної лінії 4 406 020,29 грн.; виконавчого листа № 0827/2-672/2011р., виданого 28.04.2011р. Шевченківським районним судом м.Запоріжжя про стягнення солідарно з ОСОБА_1, ОСОБА_2 на користь ПАТ «Банк «Фінанси та Кредит» заборгованості за кредитним договором № 397-01-07 від 09.07.2007р., яка виникла станом на 01.11.2010р. у розмірі 7 111 134,29 грн., судових витрат у вигляді судового збору в сумі 1 700,00 грн., витрат на ІТЗ в сумі 120,00 грн.

Загальна сума заборгованості за виконавчим провадженням становить 17 692 733,70 грн. Станом на 21.05.2015р. вище зазначені виконавчі документи не виконані.

Головний державний виконавець відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області просить суд тимчасово обмежити громадянина-боржника ОСОБА_1 у праві виїзду за межі України до виконання ним своїх обовязків.

Вислухавши пояснення учасників процесу, дослідивши матеріали справи, суд важає подання необґрунтованим та таким, що не підлягає задоволенню виходячи з наступних підстав

Відповідно до ст. 33 Конституції України кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України за винятком обмежень, які встановлюються законом. Питання про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України вирішується при виконанні судових рішень у порядку, передбаченому ст.11 Закону України «Про виконавче провадження» та ст.377-1 ЦПК України.

П. 18 ч. 3 ст. 11 Закону України «Про виконавче провадження» передбачено, що у разі ухилення боржника від виконання зобов'язань, покладених на нього рішенням, державний виконавець має право звертатися до суду за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника - фізичної особи або керівника боржника - юридичної особи за межі України - до виконання зобов'язань за рішенням.

Відповідно до ст. 377-1 ЦПК України питання про тимчасове обмеження боржника-фізичної особи або керівника боржника - юридичної особи у праві виїзду за межі України при виконанні судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) вирішується судом за місцезнаходженням органу державної виконавчої служби за поданням державного виконавця, погодженим з начальником відділу державної виконавчої служби.

Закон України від 21 січня 1994 року «Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України» регулює порядок здійснення права громадян України на виїзд з України і в'їзд в Україну, порядок оформлення документів для зарубіжних поїздок, визначає випадки тимчасового обмеження права громадян на виїзд з України і встановлює порядок розв'язання спорів у цій сфері.

Так, положеннями п.5 ч.1 ст. 6 Закону України "Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України" передбачено, як підставу для тимчасового обмеження у праві виїзду за кордон, ухилення від виконання зобовязань, покладених на громадянина судовим рішенням, - до виконання зобовязань.

Судом встановлено, що на примусовому виконанні у відділі примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Запорізькій перебуває зведене виконавче провадження № 45363118 з примусового виконання: виконавчого листа № 2-288/2010, виданого 15.03.2011р. Шевченківським районним судом м.Запоріжжя про стягнення солідарно з ОСОБА_1 та ОСОБА_2 на користь ПАТ «Банк «Фінанси та Кредит» - 6 171 939,12 грн., а також судових витрат державного мита 1 700,00 грн., витрат на ІТЗ 120,00 грн.; виконавчого листа № 0827/2-526/2011р., виданого 28.04.2011р. Шевченківським районним судом м.Запоріжжя про стягнення з ОСОБА_1 на користь ПАТ «Банк «Фінанси та Кредит» в особі філії «Запорізьке РУ» ПАТ «Банк «Фінанси та Кредит» заборгованості за договором кредитної лінії 4 406 020,29 грн.; виконавчого листа № 0827/2-672/2011р., виданого 28.04.2011р. Шевченківським районним судом м.Запоріжжя про стягнення солідарно з ОСОБА_1, ОСОБА_2 на користь ПАТ «Банк «Фінанси та Кредит» заборгованості за кредитним договором № 397-01-07 від 09.07.2007р., яка виникла станом на 01.11.2010р. у розмірі 7 111 134,29 грн., судових витрат у вигляді судового збору в сумі 1 700,00 грн., витрат на ІТЗ в сумі 120,00 грн.

Загальна сума заборгованості за виконавчим провадженням становить 17 692 733,70 грн. Станом на 21.05.2015р. вище зазначені виконавчі документи не виконані.

На теперішній час, державним виконавцем, на його думку, вжито всіх заходів для виконання вказаних виконавчих документів.

В судовому засіданні було встановлено, що не оспорювалось представником виконавччої служби, що ОСОБА_1 не ухиляється, а навпаки сприяє виконанню рішення суду про стягнення кредитного боргу : для погашення боргу продав квартиру, надав інформацію в виконавчу службу про місце роботи.

Такі дії боржника не свідчать про ухилення від виконання своїх зобовязань, а лише вказують про наявність факту невиконання зобовязань в повному обсязі.

Звернення державного виконавця до суду з поданням про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України повинно бути як крайній захід, який застосовується до боржника коли державним виконавцем виконані вже всі можливі дії щодо примусового виконання судового рішення, оскільки це веде до обмеження конституційного права громадянина.

Також слід зазначити, що законом передбачено юридичні санкції у вигляді тимчасового обмеження у праві виїзду не за наявність факту невиконання зобов'язань, а за ухилення від їх виконання. У зв'язку з цим саме державний виконавець повинен довести суду чи дійсно особа свідомо не виконувала належні до виконання зобов'язання в повному обсязі або частково.

Приймаючи до уваги відсутність доказів на підтвердження факту ухилення боржника від виконання своїх боргових зобовязань, суд дійшов до висновку, що законних підстав для тимчасового обмеження боржника у праві виїзду за межі України не вбачається.

Керуючись ст.377-1 ЦПК України, суд,

У х в а л и в :

У задоволенні подання головному державному виконавцю відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області про тимчасове обмеження громадянина-боржника ОСОБА_1 у праві виїзду за межі України до виконання ним своїх обовязків відмовити.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку протягом 5-ти днів з дня отримання її копії.

Суддя: Нікітенко Н. П.