Доманівський районний суд Миколаївської області
Справа № 475/860/14-ц
Р І Ш Е Н Н Я

Іменем України

(вступна та розолютивна частини)

21.01.2015смт. Доманівка

Доманівський районний суд Миколаївської області

у складі: головуючої судді Кривенко О.В.,

при секретарі Маташнюк О.В.,

за участю представника позивача Шмельова Д.В.,

відповідача ОСОБА_2, його представника ОСОБА_3

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду смт. Доманівка цивільну справу за Публічного акціонерного товариства "Миколаївгаз" до ОСОБА_2 про відшкодування збитків,

ВСТАНОВИВ:

Зважаючи на складність у викладенні повного тексту рішення, що потребує значного часу в обґрунтування доводів сторін, оголосити вступну та резолютивну частину рішення. Повний текст рішення виготовити протягом п'яти днів.

Керуючись ст.ст. 10, 11, 60 209, 212, 214-215, 218 ЦПК України, ст.ст. 11, 15, 16 ЦК України, суд, -

ВИРІШИВ:

В задоволенні позовних вимог Публічного акціонерного товариства "Миколаївгаз" до ОСОБА_2 про відшкодування збитків - відмовити.

Рішення може бути оскаржено до апеляційного суду Миколаївської області через Доманівський районний суд в порядку передбаченому ст.294 ЦПК України.

Суддя:

Р І Ш Е Н Н Я

Іменем України

21.01.2015смт. Доманівка

Доманівський районний суд Миколаївської області

у складі: головуючої судді Кривенко О.В.,

при секретарі Маташнюк О.В.,

за участю представника позивача Шмельова Д.В.,

відповідача ОСОБА_2, його представника ОСОБА_3

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду смт. Доманівка цивільну справу за Публічного акціонерного товариства "Миколаївгаз" до ОСОБА_2 про відшкодування збитків,

в с т а н о в и в :

Публічне акціонерне товариство "Миколаївгаз" (далі ПАТ "Миколаївгаз"-товариство) інтереси якого представляє Шмельов Д.В. звернулося до ОСОБА_2 про відшкодування збитків у розмірі 2390.46 грн.

Свої вимоги обґрунтовує тим, що 18 липня 2012 року в будинку відповідача, який є споживачем природного газу було знято лічильник обліку природного газу на планову повірку, при знятті якого було виявлено, що пломба заводу виробника пошкоджена, тому лічильник помістили в пакет, опломбували та залишили відповідачеві для самостійного транспортування на місце проведення експертизи. 26.09.2012 року при проведенні експертизи комісією Сервісного центру ПАТ "Миколаївгаз" було встановлено, що має місце "пошкодження конструкції лічильника, мається доступ до лічильного механізму", тому відповідачу за період з 01.02.2012 по 17.07.2012 року нараховано збитки у розмірі - 2390.46 грн., які просить суд стягнути з відповідача. Також просить стягнути з відповідача судові витрати.

В судовому засіданні представник позивача Шмельов Д.В. позовні вимоги підтримав, зазначив, що демонтаж лічильника у відповідача проводився для повірки. Відповідних письмових повідомлень про порушення цілісності пломб від ОСОБА_2 на адресу газопостачальної організації не надходило, натомість порушення конструкції газового лічильника та нижньої частини пломби доведено результатом експертизи газового лічильника згідно акту від 26.09.2014 року № 640. Представник позивача зазначив, що збитки відповідачу нараховано з урахуванням кількості днів з дня останньої технічної перевірки газових приладів та пристроїв, розміру опалювальної площі та кількості осіб, яким надавалися послуги з газопостачання, але не більш ніж за 6 місяців.

Відповідач ОСОБА_2 в судовому засіданні позовні вимоги не визнав, пояснив, що після встановлення лічильника він жодним чином не допускав втручання в його роботу тому він не має відповідати за його пошкодження. Знімали лічильник у його відсутність. Ним дотриманий обов'язок споживача щодо збереження цілісності пломб, виникнення подряпин вмотивував тривалою експлуатацією лічильника - з 2003 року, також в будинку проводився ремонт. Працівники газового господарства щомісячно знімали покази та не могли не помітити пошкодження пломб газового лічильника, якби вони були.

Представник відповідача ОСОБА_3 позовні вимоги не визнала, зазначила, що демонтаж лічильника мав проводитись у точній відповідності до Положення "Про проведення експертизи лічильників газу, установлених у споживачів і призначених для обліку природного газу в побуті".В акті експертизи відображено лише факт пошкодження пломби заводу-виготовлювача, доказів того, що це зроблено умисно відсутні, так як і відсутні докази, що пошкодження пломби призвели до заниження показань лічильника. Навпаки, в акті експертизи зазначено, що лічильник герметичний, на обліковому механізмі відсутні пошкодження, а втрата тиску в межах допустимих норм, передбачених основними технічними даними паспорту даного

приладу обліку, недоліків у роботі самого приладу не встановлено. Акт про виявлені порушення від 18.07.2012 року ОСОБА_4 відмовився підписувати, але в той же час Представник газопостачальної організації ОСОБА_5 одноособово підписав акт без участі трьох осіб, як передбачено п. 3.1. Порядку відшкодування збитків, завданих газопостачальній або газотранспортній організації внаслідок порушення споживачем природного газу

Заслухавши сторони, їх представників, дослідивши також письмові матеріали справи, допитавши свідка ОСОБА_5 , ОСОБА_6, оглянувши газовий лічильник суд вважає, що позовні вимоги не підлягають задоволенню виходячи з наступного.

Спірні правовідносини, що існують між сторонами врегульовані Цивільним кодексом України, а саме ст. 714 ЦК України, Законом України "Про нафту та газ", нормативно-правовими актами в сфері газопостачання:

- Правилами надання населенню послуг з газопостачання, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 9 грудня 1999 року № 2246 (далі-Правила);

- Положенням про проведення експертизи лічильників газу, установлених у споживачів і призначених для обліку природного газу в побуті, затвердженим наказом Міністерством палива та енергетики України від 27 грудня 2005 року № 619 та зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 20 січня 2006 року № 53/11927 ( далі Положення );

- Порядком відшкодування збитків, завданих газопостачальній або газотранспортній організації внаслідок порушення споживачем природного газу Правил надання населенню послуг з газопостачання, затвердженого постановою НКРЕ від 29 травня 2003 року № 475 із змінами і доповненнями від 7 вересня 2005 року № 785 ( далі Порядок -1);

- Порядком відшкодування збитків, завданих споживачеві природного газу внаслідок порушення газопостачальною або газотранспортною організацією Правил надання населенню послуг з газопостачання, затвердженого постановою НКРЕ 29 травня 2003 року № 476 ( далі Порядок -2).

Згідно п. 16-1 Правил періодична повірка лічильників газу, їх технічне обслуговування та повязаний з такою повіркою ремонт (у тому числі демонтаж, транспортування та монтаж) здійснюється за рахунок газорозподільного підприємства і є його обов"язком.

Згідно договору б/н, укладеного 27.05.2006року між Відкритим акціонерним товариством по газопостачанню та газифікації " Миколаївгаз" та ОСОБА_2, перший постачає споживачу газ, за який останній розраховується..

Вказаним договором (п. 7.3.4) передбачено, що споживач несе відповідальність за навмисне пошкодження лічильнику газу, пломб на ньому, порушення цілісності або пошкодження повірочного товару, а також за дії, що призводять до заниження показників лічильника.

В судовому засіданні встановлено, що 18.07.2012 року представником Доманівської газової дільниці Вознесенського УЕГГ ОСОБА_7 складено акт про виявлені механічні пошкодження пломби лічильника газу типу Візар-4 зав. № 0238712, цього ж дня здійснено зняття-демонтаж вказаного лічильника для направлення на експертизу, про що було складено акт, у підписанні якого споживач відмовився.

Згідно акта № 148 від 03.09.2012 року про виявлені порушення представник газопостачальної організації ОСОБА_8 висловив сумніви у правильній роботі встановленого за адресою АДРЕСА_1 лічильника газу типу ВР-4, зав. № 0238712, з показами 27171 м3 з причини: механічні пошкодження пломби заводу-виготовлювача. Лічильник доставлявся абонентом, був упакований в пакет, опломбований пломбою № 55698135, лічильник упакований в пакет та опломбований пломбою № 55171975.

26.09.2012 року у присутності доньки споживача ОСОБА_2було проведено експертизу лічильника газу, про що складено акт № 640. За результатами, якої було виявлено порушення конструкції лічильника газу, зокрема нижня частина пломби виготовлювача відсутня, пломба виймається зі штатного місця, пошкоджено лакофарбове покриття, на лічильному механізмі пошкодження відсутні, герметичний. Є пошкодження пломби завода виготовлювача та доступ до лічильного механізму. Але у вказаному акті не зазначено про те, що вказані порушення призвели до заниження показань лічильника та причинний зв'язок між поломкою та виною відповідача а також чи навмисно пошкодження лічильнику газу, пломб на ньому, порушення цілісності або пошкодження повірочного товару, як вимагають умови договору.

Згідно акту № 640 від 26.09.2012 року аналізу технічного стану лічильника типу Визар-4 № 0238712 при огляді встановлено контроль функціонування - " основна відносна похибка не перевищує допустиму" ( придатний).

Допитаний в судовому засіданні свідок ОСОБА_5 показав, що працює слюсарем Доманівської газової дільниці, при повірці газового лічильника ОСОБА_2 була виявлено пошкодження пломби завода-виготовлювача, пломба газопостачальної організації пошкоджена не була. Газовий лічильник було знято, поміщено в пакет, опломбовано, про що складено відповідно акти. При знятті лічильника чи був присутній ОСОБА_2 не пам"ятає, була присутня дружина господаря будинку ОСОБА_6

ОСОБА_6 в судовому засіданні показала, що при знятті лічильника її чоловік був на пасіці, вдома була вона одна, їй не сказали, що пошкоджена пломба, хоча щомісяця приходять працівники газової організації для зняття показів. Раніше проводився ремонтні роботи. які і могли призвести до подряпин на лічильнику.

На запит суду до ПАТ "Миколаївгаз" щодо надання фотоматеріалів до акту експертизи газового лічильника відповідь надана не була.

На звернення відповідача до Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (НКРЕКП) надано відповідь, але також з посиланням на п.2.2 Порядку відшкодування збитків, завданих газопостачальній або газотранспортній організації внаслідок порушення споживачем природного газу, Правил надання населенню послуг з газопостачання ( затвердженого постановою НКРЕ від 29 травня 2003 року № 475), який пеердбачає також відповідальність за пошкодження лічильника газу, повірочного тавра, цілосності його пломб саме з вини споживача.

У відповідності до п. 34 Правил та п.2.2 Порядку -1 відповідальність споживача наступає лише у разі навмисного пошкодження лічильника газу, повірочного тавра, цілісності його пломб або дій споживача, що призвело до заниження показань лічильника.

Факт втручання в роботу лічильника, що призвело до заниження його показань, має бути посвідчений територіальним органом Держспоживстандарту України, який має право здійснювати відповідну експертну повірку (п.2.2 Порядку -1).

З матеріалів справи вбачається, що механічні ушкодження лічильника мали місце, проте факт втручання в роботу в роботу облікового механізму з метою заниження його показників, у відповідності до вимог вищезазначених нормативно-правових актів у сфері газопостачання, не доведено а також не доведено факт навмисних дій відовідача.

У відповідності до ст. 11 ЦПК України суд розглядає цивільні позови в межах заявлених позивачем вимог і на підставі доказів, поданих сторонами та іншими особами, які беруть участь у справі

За змістом ст. ст. 10, 60 ЦПК України кожна сторона зобов'язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.

Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях.

Відповідно до п.2.2 Порядку відшкодування збитків, завданих газопостачальній або газотранспортній організації внаслідок порушення споживачем природного газу, Правил надання населенню послуг з газопостачання ( затвердженого постановою НКРЕ від 29 травня 2003 року № 475) у разі пошкодження лічильника газу, повірочного тавра, цілісності його пломб з вини споживача або дій споживача, що призвело до заниження показань лічильника, розрахунок збитків здійснюється за Нормами з урахуванням кількості підключених газових приладів, пристроїв, розміру опалювальної площі, кількості осіб, яким надавались послуги з газопостачання, та кількості днів з часу останнього контрольного зняття представником газопостачального або газорозподільного підприємства показань лічильника газу до дня виявлення порушення, але не більше ніж за 6 місяців.

Згідно договору про надання послуг з газопостачання дата останньої повірки газового лічильника в 2003 році, наступна повірка мала відбутися через 8 років, тобто у 2011 році, але повірка відбулася 18.07.2012року.

При цьому жодних доказів того, що виявлені несправності лічильника є наслідком неправомірних дій споживача (а не експлуатації приладу з 2003 року) позивачем не надано.

Позивач не довів факт того, що споживач , у порушення умов Договору умисно допускав втручання в роботу лічильника, чим завдав збитки позивачу.Більш того, за висновками експертизи лічильника газу не встановлено факту пошкодження (втручання в роботу) лічильника газу відповідачем, що призвело до заниження його показань.

Керуючись ст. 10,11, 209,210,212,213,214,214 ЦПК України, суд -

В И Р І Ш И В :

В задоволенні позовних вимог Публічного акціонерного товариства "Миколаївгаз" до ОСОБА_2 про відшкодування збитків - відмовити.

Рішення може бути оскаржене до апеляційного суду Миколаївської області через Доманівський районний суд в порядку передбаченому ст.. 294 ЦПК України.

Суддя : О. В. Кривенко