Справа № 732/426/15-ц
Провадження № 2/732/115/15
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23.04.2015 року м. Городня

Городнянський районний суд Чернігівської області у складі :

головуючого судді Березовського О.Д.,

при секретарі Абасовій М.С.,

за участю представників позивача Литвиненко Ю.Ю., Бучковської К.В., відповідача ОСОБА_3,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Городня цивільну справу за позовом Публічного акціонерного товариства «ОБЛТЕПЛОКОМУНЕНЕРГО» до ОСОБА_3 про стягнення заборгованості, -

В С Т А Н О В И В :

Представник позивача ОСОБА_4, яка представляє інтереси ПАТ «ОБЛТЕПЛОКОМУНЕНЕРГО» на підставі відповідної довіреності від 02.01.2015 року № 30, діючи в інтересах позивача звернулась до суду з позовною заявою про стягнення з ОСОБА_3 на користь ПАТ «ОБЛТЕПЛОКОМУНЕНЕРГО» заборгованості за послуги з централізованого опалення та централізованого постачання гарячої води в сумі 788 грн. 32 коп. за період з 01.06.2012 року по 30.06.2014 року ( р/р 0264 в філії - Чернігівське обласне управління АТ «Ощадбанк», МФО 353553, код 03357671 ), а також просить стягнути на користь ПАТ «ОБЛТЕПЛОКОМУНЕНЕРГО» з ОСОБА_3 243 грн. 60 коп. сплаченого судового збору ( р/р 0042 в ПАТ «Укрінбанк», МФО 300142, код 03357671 ).

З позовної заяви виходить, що ПАТ «ОБЛТЕПЛОКОМУНЕНЕРГО» 26.11.2014 року звернулось до Городнянського районного суду Чернігівської області з заявою про видачу судового наказу про стягнення заборгованості за послуги з теплопостачання з ОСОБА_3 за період з 01.06.2012 року по 30.06.2014 року в сумі 788,32 грн., яка утворилась за адресою : АДРЕСА_1. 25.12.2014 року судом була винесена ухвала про скасування судового наказу, оскільки боржник по справі подав до суду заяву про скасування судового наказу, зазначивши, що не погоджується з вимогами стягувача.

ПАТ «ОБЛТЕПЛОКОМУНЕНЕРГО» є виконавцем послуг з централізованого опалення та послуг з централізованого постачання гарячої води для суб'єктів усіх форм власності, у тому числі і для споживача, який зареєстрований за адресою : АДРЕСА_1. Нарахування за послуги з централізованого опалення та централізованого постачання гарячої води за період з 01.06.2012 року по 30.06.2014 року здійснювалось на підставі рішення Городнянської міської ради від 28.12.2010 року № 198 «Про встановлення тарифу на послугу у сфері теплопостачання». Нарахування проводилось впродовж року, оскільки в м. Городня діє двоставковий тариф на послуги у сфері теплопостачання.

Двоставковий тариф - це тариф на послуги теплопостачання, який складається з річної вартості обслуговування одиниці приєднаного теплового навантаження ( умовно-постійна частина ) та вартості одиниці спожитої теплової енергії ( умовно-змінна частина ). До умовно-постійної частини ( плата за обслуговування котелень та теплових мереж ) тарифу на теплопостачання відносяться витрати на заробітну плату, відрахування податків в бюджет, воду на підживлення теплових мереж, ремонт, амортизаційні відрахування. Ця частина витрат пов'язана з необхідністю підтримки в робочому стані джерела теплової енергії і теплопостачальних установок ( теплові мережі та котельні ) не залежить від кількості відпущеної теплової енергії і тому не підлягає перерахунку. Плата цієї частини тарифу нараховується до сплати споживачам щомісячно впродовж року ( 12 місяців ). Основну частку другої частини ( умовно-змінної ) складають витрати на паливо, електроенергію, необхідні для виробництва і транспортування теплової енергії. При зниженні споживання тепла, споживач сплачує за фактично спожиту теплову енергію і зацікавлений в їх економії. Розмір плати за користування послугами у сфері теплопостачання встановлюється згідно з діючими тарифами, які затверджуються місцевими органами державної влади, по нормах споживання та у залежності від площі квартири та кількості зареєстрованих осіб, а також від типу встановленого обладнання.

Згідно частини 3 п. 5 ст. 20 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» та п. 7 Правил користування приміщенням житлових будинків, які затверджені постановою КМУ № 572 від 08.01.1992 року, власник, наймач ( орендар ) квартири зобов'язаний оплачувати надані житлово-комунальні послуги. Згідно статті 19 Закону України «Про теплопостачання» споживач повинен щомісячно здійснювати оплату теплопостачальній організації. Згідно п. 18 Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затверджених постановою КМУ від 21.07.2005 року № 630 визначено, що розрахунковим періодом для оплати послуг є календарний місяць, а плата за послуги вноситься не пізніше 20 числа місяця, що настає за розрахунковим.

В порушення вимог чинного законодавства відповідач не здійснював оплату наданих послуг з централізованого опалення та централізованого постачання гарячої води, в результаті чого виникла заборгованість в сумі 788 грн. 32 коп. за період з 01.06.2012 року по 30.06.2014 року. Це свідчить про неналежне виконання відповідачем зобов'язань, а тому порушує право позивача на одержання плати за надані послуги у встановлений законодавством строк. Між позивачем і відповідачем виникли відносини, що породжують цивільні права та обов'язки, які можуть виникати безпосередньо з актів цивільного законодавства.

Враховуючи вищевикладене, представник позивача просить суд стягнути з ОСОБА_3 на користь ПАТ «ОБЛТЕПЛОКОМУНЕНЕРГО» заборгованість за послуги з централізованого опалення та централізованого постачання гарячої води в сумі 788 грн. 32 коп. за період з 01.06.2012 року по 30.06.2014 року, а також стягнути судовий збір в сумі 243 грн. 60 коп..

Ухвалою судді від 26 березня 2015 року відкрито провадження у зазначеній справі.

Представники позивача Литвиненко Ю.Ю. та Бучковська К.В., які представляють інтереси ПАТ «ОБЛТЕПЛОКОМУНЕНЕРГО» на підставі довіреностей від 02.01.2015 року № 1 та № 30 відповідно, в судовому засіданні у повному обсязі підтримали заявлені позовні вимоги та просили суд їх задовольнити. Підтвердили обставини, викладені в позовній заяві. Представник позивача Литвиненко Ю.Ю. зазначила, що позивач є надавачем послуг з централізованого опалення та централізованого постачання гарячої води у м. Городня і конкретно до квартири відповідача. Квартира відповідача обладнана квартирними засобами обліку гарячої води ( квартирний лічильник ). З огляду на це, абонентської плати за постачання гарячої води для відповідача не існує, оскільки останній платить лише за спожиту та обліковану лічильником гарячу воду. Проведення перерахунків розміру плати за надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення в разі ненадання їх або надання не в повному обсязі, зниження якості передбачено відповідним Порядком, затвердженим Постановою КМУ від 17.02.2010 року № 151. Для цього відповідний факт ненадання послуг з централізованого постачання гарячої води або ж невідповідність фактичної температури гарячої води нормативній має бути зафіксовано належним чином, складено відповідний акт та після цього споживач має право на перерахунок розміру плати. Крім того, відповідач не позбавлений права звернутись до суду з позовом до ПАТ «ОБЛТЕПЛОКОМУНЕНЕРГО» щодо неналежного надання послуг з централізованого постачання гарячої води. Представник позивача Бучковська К.В., крім цього, вказала, що сума заборгованості, яку має сплатити відповідач, складається з умовно-постійної частини двоставкового тарифу і не стосується централізованого постачання відповідачу гарячої води взагалі.

Відповідач ОСОБА_3 у судовому засіданні пред'явлений до нього позов визнав частково та вказав, що у випадку якщо після здійснення йому позивачем перерахунку згідно положень Постанови КМУ від 21.07.2005 року № 630 за період ненадання послуг з централізованого постачання гарячої води у нього залишиться заборгованість перед ПАТ «ОБЛТЕПЛОКОМУНЕНЕРГО», то він згоден її погасити. Зазначив, що він платив тільки за спожиту гарячу воду, об'єми якої фіксував його лічильник гарячої води, покази якого він передавав позивачу. Вважає, що наявна заборгованість виникла за несплату ним абонентської плати за період відсутності централізованого постачання гарячої води. Оскільки в розрахункові періоди не було гарячого водопостачання, то він не платив абонентську плату в розмірі 98,54 грн.. Так як частину цієї суми складає абонентська плата за опалення, то він згоден сплатити цю частину абонентської плати, але позивач має вирахувати її розмір. Вказує на те, що виходячи з положень Постанови КМУ від 21.07.2005 року № 630 позивач має сплатити йому неустойку, штраф та пеню. Свою позицію обґрунтовує наступним. Він сплачує двоставковий тариф щоб цілий рік отримувати послуги з централізованого опалення та централізованого постачання гарячої води. Протягом 3-х місяці позивач не здійснював централізованого постачання гарячої води, а потім поновив подачу гарячої води. При цьому ПАТ «ОБЛТЕПЛОКОМУНЕНЕРГО» має зробити йому перерахунок плати в сторону зменшення, оскільки попередні 3 місяці взагалі не було гарячої води. Порядок перерахунку передбачений Постановою КМУ від 17.02.2010 року № 151. Підтвердив, що до позивача він звертався лише з усними заявами на відсутність постачання гарячої води, з заявами щодо здійснення перерахунку він до позивача не звертався. Ніяких актів-претензій між ним та позивачем не складалось. Разом з тим, вважає, що має право на виплату компенсації та здійснення перерахунку заборгованості з огляду на непостачання у встановлені терміни гарячої води.

Суд, з'ясувавши позицію сторін по суті заявлених позовних вимог та заслухавши пояснення представників позивача та відповідача з цього приводу, дослідивши в судовому засіданні усі наявні матеріали справи, встановивши наявність обставин, якими обґрунтовуються вимоги, визначившись щодо правовідносин, зумовлених встановленими фактами, а також щодо правових норм, якими врегульовані ці правовідносини, прийшов до наступного.

У судовому засіданні встановлено, та даний факт не заперечувався сторонами, а тому не підлягає доказуванню, що відповідач має в користуванні квартиру АДРЕСА_2, яка обладнана квартирним засобом обліку гарячої води ( лічильником ), та зобов'язаний своєчасно вносити плату за отримані послуги у сфері теплопостачання.

Пунктом 5 ч. 3 ст. 20 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» передбачено, що споживач зобов'язаний оплачувати житлово-комунальні послуги у строки, встановлені договором або законом. Аналогічне положення міститься в п. 7 Правил користування приміщеннями житлових будинків і гуртожитків, де передбачено, що власник та наймач (орендар) квартири зобов'язаний оплачувати надані житлово-комунальні послуги у строки, встановлені договором або законом.

Згідно ст. 19 Закону України «Про теплопостачання» споживач повинен щомісячно здійснювати оплату теплопостачальній організації за фактично отриману теплову енергію.

Пункт 18 Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення передбачає, що розрахунковим періодом для оплати послуг є календарний місяць. Плата за послуги вноситься не пізніше 20 числа місяця, що настає за розрахунковим, якщо договором не встановлено інший строк.

Пункт 30 вказаних Правил зобов'язує споживача оплачувати послуги в установлені договором строки.

У період з 01.06.2012 року по 30.06.2014 року у м. Городня діяв двоставковий тариф на послуги у сфері теплопостачання, встановлений рішенням виконавчого комітету Городнянської міської ради від 28.12.2010 року № 198 ( а.с. 7 ).

Дослідженням у судовому засіданні розрахунку боргу за послуги з теплопостачання, що надавались ПАТ «ОБЛТЕПЛОКОМУНЕНЕРГО» за період з 01.06.2012 року по 30.06.2014 року, встановлено, що заборгованість абонента ОСОБА_3 за квартиру АДРЕСА_1 за період з 01.06.2012 року по 30.06.2014 року складає 788,32 грн. ( а.с. 6 ).

При цьому з дослідженого вищевказаного розрахунку боргу вбачається, що заборгованість ОСОБА_3 виникла у зв'язку з несплатою нарахованих позивачем сум оплати за централізоване опалення в розмірі 98,54 грн. ( умовно-постійна частина двоставкового тарифу ).

Ухвалою Городнянського районного суду Чернігівської області від 25.12.2014 року скасовано судовий наказ від 12.11.2014 року про стягнення з ОСОБА_3 на користь ПАТ «ОБЛТЕПЛОКОМУНЕНЕРГО» боргу за спожиту теплову енергію в сумі 788,32 грн. ( а.с. 5 ).

Положеннями п.п. 23, 29 Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення передбачено право споживача на перерахунок розміру плати, її зменшення у разі надання послуг не в повному обсязі, зниження їх якості та звільнення від плати за послуги у разі їх ненадання та отримання компенсації за перевищення строків проведення аварійно-відбудовних робіт. Порядок проведення перерахунку за фактично надані послуги встановлюється Кабінетом Міністрів України, а виплата споживачеві компенсації за перевищення встановлених строків проведення аварійно-відбудовних робіт здійснюється відповідно до методики, що затверджується центральним органом виконавчої влади з питань житлово-комунального господарства ( п. 23 Правил ).

Діючий Порядок проведення перерахунків розміру плати за надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення в разі ненадання їх або надання не в повному обсязі, зниження якості визначає механізм проведення перерахунків розміру плати за надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення в разі їх ненадання або надання не в повному обсязі, зниження якості.

При цьому вказаним Порядком передбачено проведення перерахунку розміру плати за фактично надані послуги шляхом зменшення розміру плати за надання послуг, а у випадку, що стосується ОСОБА_5, квартира якого обладнана квартирним засобом обліку гарячої води, такий перерахунок можливий лише у випадку невідповідності фактичної температури гарячої води у точці розбору нормативній. Таким чином, вказаний Порядок не передбачає нарахування ОСОБА_3 компенсації або ж здійснення перерахунку плати у разі ненадання позивачем послуг з централізованого постачання гарячої води.

Слід зазначити, що порядок перевірки кількісних та/або якісних показників надання послуг передбачений п. 33 Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення. Споживач за цим пунктом повинен повідомити виконавця про неналежне надання або ненадання послуг в усній чи у письмовій формі з його реєстрацією у журналі реєстрації заявок споживачів та присвоєнням повідомленню реєстраційного номеру. Результати перевірки факту неналежного надання або ненадання послуг оформлюються актом-претензією ( п. 37 Правил ).

Відповідач в судовому засіданні стверджував, що неодноразово повідомляв ПАТ «ОБЛТЕПЛОКОМУНЕНЕРГО» щодо ненадання послуг з централізованого постачання гарячої води. Однак відповідних доказів цього ОСОБА_3 суду не надав, при цьому відповідач підтвердив, що реєстраційних номерів повідомлень у нього немає, про встановлений порядок фіксації ненадання послуг він не знав, ніяких актів-претензій між ним та позивачем не складалось.

Слід зазначити, що ст. 11 ЦПК України, яка визначає принцип диспозитивності цивільного судочинства, передбачає, що суд розглядає цивільні справи не інакше як за зверненням фізичних чи юридичних осіб, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених ними вимог і на підставі доказів сторін та інших осіб, які беруть участь у справі.

Обґрунтовуючи свою позицію по суті заявлених позовних вимог відповідач ОСОБА_3 посилається на те, що він має право на здійснення перерахунку у зв'язку з ненаданням послуг з централізованого постачання гарячої води, яке в послідуючому вплине на суму заборгованості та призведе до її зменшення. Різницю, яка в такому випадку залишиться, він готовий сплатити. Зазначене вказує на те, що відповідач не заперечує визначеного позивачем в позовній заяві розміру боргу.

З відповіді ПАТ «ОБЛТЕПЛОКОМУНЕНЕРГО» вбачається, що перерахунок відповідно до Постанови КМУ від 17.02.2005 року у разі наявності перерв у наданні послуг з централізованого постачання гарячої води проводиться лише у разі відсутності квартирних засобів обліку гарячої води. Натомість нарахування відповідачу за послуги з централізованого постачання гарячої води здійснювалось з урахуванням показань квартирного засобу обліку гарячої води відповідно до використаних м2 води. Оскільки у періоди перерв у наданні послуг з централізованого постачання гарячої води, нарахування не здійснювалось, підстав для компенсації чи перерахунку за послуги не має ( а.с. 35 ).

Таким чином, виходячи з аналізу вищевказаних нормативних актів, відповідач ОСОБА_3, який вважає, що ПАТ «ОБЛТЕПЛОКОМУНЕНЕРГО» порушило його права, не позбавлений можливості звернутись до суду та висунути претензії позивачу. Слід зазначити, що з зустрічним позовом відповідач ОСОБА_3 до суду не звертався та своїм правом на подання зустрічного позову та висування до позивача зустрічних позовних вимог не скористався. Однак це не позбавляє відповідача ОСОБА_3 в окремому порядку звернутись до суду з позовом до ПАТ «ОБЛТЕПЛОКОМУНЕНЕРГО» щодо задоволення його претензій. Натомість предметом спору в даній цивільній справі являються вимоги ПАТ «ОБЛТЕПЛОКОМУНЕНЕРГО» до ОСОБА_3 про стягнення заборгованості.

Доказів, які б підтверджували необґрунтованість вимог позивача, наявність у відповідача права на перерахунок розміру плати за фактично надані послуги та зменшення суми боргу, у судовому засіданні суду надано не було.

Таким чином, суд приходить до обґрунтованого висновку, що заявлений цивільний позов підлягає задоволенню у повному обсязі.

Згідно статті 88 ЦПК України стороні, на користь якої ухвалено рішення, суд присуджує з другої сторони понесені нею і документально підтверджені судові витрати.

Таким чином, з відповідача на користь ПАТ «ОБЛТЕПЛОКОМУНЕНЕРГО» підлягає стягненню судовий збір в розмірі 243,60 грн., який сплачено позивачем при зверненні до суду.

На підставі викладеного, керуючись Законом України «Про житлово-комунальні послуги» від 24.06.2004 року № 1875-IV, Законом України «Про теплопостачання» від 02.06.2005 року № 2633-IV, Правилами надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затвердженими постановою Кабінету Міністрів України від 21.07.2005 року № 630, ст. ст. 610-611 ЦК України, ст. ст. 3, 10-11, 60-61, 88, 209, 212-215, 218, 294 ЦПК України, суд -

В И Р І Ш И В :

Позовну заяву Публічного акціонерного товариства «ОБЛТЕПЛОКОМУНЕНЕРГО» до ОСОБА_3 про стягнення заборгованості - задовольнити повністю.

Стягнути з ОСОБА_3 на корить Публічного акціонерного товариства «ОБЛТЕПЛОКОМУНЕНЕРГО» ( р/р № 0264 в філії - Чернігівське обласне управління АТ «Ощадбанк», МФО 353553, код 03357671 ) заборгованість за послуги з централізованого опалення та централізованого постачання гарячої води за період з 01.06.2012 року по 30.06.2014 року в сумі 788 грн. 32 коп..

Стягнути з ОСОБА_3 на корить Публічного акціонерного товариства «ОБЛТЕПЛОКОМУНЕНЕРГО» ( р/р № 0042 в ПАТ «Укрінбанк», МФО 300142, код 03357671 ) 243 грн. 60 коп. в повернення сплаченого судового збору.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до апеляційного суду Чернігівської області через суд першої інстанції шляхом подачі в 10-денний строк з дня проголошення рішення апеляційної скарги. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом 10-ти днів з дня отримання копії цього рішення.

Суддя : О.Д.Березовський