РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 грудня 2015 року м. Токмак

Токмацький районний суд Запорізької області у складі головуючого судді Курдюкова В.М., при секретарі судового засідання Груздєві П.П., розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Токмацького районного суду Запорізької області цивільну справу за позовом комунального підприємства «Токмак теплоенергія» Токмацької міської ради Запорізької області до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості за житлово-комунальні послуги,-

ВСТАНОВИВ:

КП «Токмак теплоенергія» Токмацької міської ради Запорізької області звернулось до суду з позовом до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості за житлово-комунальні послуги. В позовній заяві зазначається, що позивач надає відповідачу послуги з централізованого опалення його квартири, яка розташована за адресою: Запорізька область, м. Токмак, вул. Революційна, 22/40.

Між КП «Токмак теплоенергія» та Відповідачем встановилися фактичні договірні відносини з приводу надання послуг з централізованого опалення на підставі відкритого особового рахунку № 02022040, за яким проводилися нарахування. Таким чином, в силу ч. 1 ст. 1 ЗУ «Про житлово-комунальні послуги» відповідач являється споживачем житлово-комунальних послуг.

Рішенням виконавчого комітету Токмацької міської Ради від 31.06.2013 року № 151 «Про визначення КП «Токмак теплоенергія» Токмацької міської ради виконавцем послуг з централізованого опалення» КП «Токмак теплоенергія» визначено виконавцем житлово-комунальних послуг з надання послуг з централізованого опалення.

Позивач вправі вимагати сплати боргу за надані послуги з централізованого опалення станом на 01.06.2013 року на підставі договору про відступлення права вимоги від 31.05.2013 року, укладеного між ТОВ «Токмак теплоенергія» та КП «Токмак теплоенергія».

Позивачем відповідно до вказаного вище рішення виконкому надаються послуги з централізованого опалення вказаної вище квартири, однак, відповідачка не сплачує кошти за надані послуги, у звязку з чим, за період з 01.10.2013 року по 31.07.2015 рік утворилась заборгованість в сумі 5 987 грн. 25 коп., 2 565 грн. 00 коп. інфляційні втрати, 178 грн. 71 коп. 3 % річних, всього в сумі 8 730 грн. 96 коп.. Також просить стягнути судовий збір в розмірі 243 грн. 60 коп.

Представник позивача позовны вимоги підтримала, надала письмові пояснення наступного змісту.

Квартира Відповідача знаходиться в багатоквартирному житловому будинку, який введений в експлуатацію з комплексом загальнобудинкового інженерного обладнання (в тому числі із централізованим опалення), яке виконане за схемою, що збалансована в цілому по будинку.

Як, вбачається з положень ст. 24 ЗУ "Про теплопостачання", який є спеціальним для спірних правовідносин, споживач теплової енергії має право на вибір одного або декількох джерел теплової енергії чи теплопостачальних організацій, якщо це можливо за існуючими технічними умовами.

Тобто, це право не є абсолютним, воно може бути реалізовано лише за певних умов.

Пунктом 24 Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затвердженими постановою Кабінету міністрів України від 21 липня 2005 року № 630 (надалі - Правила) передбачено, що споживачі можуть відмовитись від отримання послуг з централізованого опалення та постачання гарячої води.

Проте, зазначене положення повинно застосовуватись в контексті з положеннями пунктів 25-27 цих Правил.

Відповідно до п. 25 Правил відключення споживачів від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води здійснюється у порядку, що затверджується центральним органом виконавчої влади з питань житлово-комунального господарства. Самовільне відключення від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води забороняється.

В п. 26 Правил, вказано, що відключення споживачів від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води здійснюється у разі, коли технічна можливість такого відключення передбачена затвердженою органом місцевого самоврядування відповідно до Закону України "Про теплопостачання" схемою теплопостачання, за умови забезпечення безперебійної роботи інженерного обладнання будинку та вжиття заходів щодо дотримання в суміжних приміщеннях вимог будівельних норм і правил з питань проектування житлових будинків, опалення, вентиляції, кондиціонування, будівельної теплотехніки; державних будівельних норм з питань складу, порядку розроблення, погодження та затвердження проектної документації для будівництва, а також норм проектування реконструкції та капітального ремонту в частині опалення.

Відповідно до п. 27 Правил, витрати, пов'язані з відключенням від мережі централізованого опалення та постачання гарячої води, а також встановлення індивідуальних (автономних) систем опалення, відшкодовуються споживачами відповідно до калькуляції, складеної виконавцем.

Таким чином, Правила деталізують і конкретизують положення ст. 24 ЗУ "Про теплопостачання" розкриваючи зміст умов, за яких споживач має право на вибір одного або декількох джерел теплової енергії чи теплопостачання.

Наказом Міністерства будівництва, архітектури та житлово-комунального господарства від 22.11.2005 № 4 затверджено Порядок відключення окремих житлових будинків від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води при відмові споживачів від централізованого теплопостачання (надалі - Порядок), який містить в собі імперативні норми, тобто норми, що не допускають будь - яких відхилень від вичерпного переліку прав і обов'язків тих чи інших суб'єктів.

Відповідно до п. 2.1. Порядку для вирішення питання відключення житлового будинку (будинку) від мереж централізованого опалення його власник (власники) повинен (повинні) звернутися до Комісії з письмовою заявою про відключення від мереж ЦО і ГВП.

До заяви додається копія протоколу загальних зборів мешканця будинку щодо створення ініціативної групи з вирішення питання відключення від мереж ЦО і ГВП та прийняття рішення про влаштування у будинку системи індивідуального або автономного опалення. Рішення про відключення будинку від системи централізованого опалення з улаштуванням індивідуального опалення повинно бути підтримане всіма власниками (уповноваженими особами власників) приміщень у житловому будинку.

Комісія після вивчення наданих власником (власниками) документів, у місячний строк приймає рішення щодо відключення від мереж ЦО і ГВП, улаштування індивідуальної (автономної) системи теплопостачання та збір вихідних даних і технічних умов для виготовлення проектної документації. Засідання комісії відбувається за участю заявника або його уповноваженого представника. Рішення комісії оформлюється протоколом, витяг з якого у десятиденний строк надається заявникові.

Відповідно до п.2.2.1 Порядку при позитивному рішенні Комісії заявнику надається перелік організацій, до яких слід звернутися для отримання технічних умов для розробки проекту індивідуального (автономного) опалення.

Відповідно до п. 2.3. Порядку отримання технічних умов може виконуватися безпосередньо заявником або відповідно до договору проектною чи проектно-монтажною організацією.

Проект індивідуального (автономного) теплопостачання і відокремлення від мереж ЦО і ГВП виконує проектна або проектно - монтажна організація на підставі договору із заявником.

Проект узгоджується з усіма організаціями, які видали технічні умови на підключення будинку до зовнішніх мереж.

Відповідно до п. 2.5. Порядку відключення приміщень від внутрішньо будинкових мереж ЦО і ГВП виконується монтажною організацією, яка реалізує проект, за участю представника власника житлового будинку або уповноваженої ним особи, представника виконавця послуг з ЦО і ГВП та власника, наймача (орендаря) квартири, або уповноваженої ним особи.

Відповідно до п. 2.6 Порядку по закінченню робіт складається акт про відключення будинку від мереж ЦО і ГВП і в десятиденний термін подається заявником до Комісії на затвердження.

Відповідно до п. 2.7. Порядку після затвердження акта на черговому засіданні комісії сторони переглядають умови договору про надання послуг з централізованого теплопостачання.

Таким чином, чинним законодавством України встановлено чіткий порядок відключення споживача від мереж централізованого опалення, який передбачає виконання низки проектно - технічних дій та погоджень їх результатів з уповноваженим органами.

Якщо при відключенні від централізованого опалення не було дотримано вимог Правил та Порядку, такі дії слід вважати самочинними.

Так, рішенням Токмацької міської ради № 27 від 20.06.2013 року затверджено Порядок надання дозволів на відключення від мереж централізованого опалення. Вказаний Порядок затверджений з метою недопущення порушення теплового балансу багатоквартирних будинків, координації дій по встановленню індивідуального опалення та реалізації права споживачів на відмову від отримання послуг централізованого опалення, для безпечного використання газу в роботі.

Відповідачем надано дозвіл № 298 від 31.07.2013 року на відключення від мереж централізованого опалення квартири № 40 за адресою м. Токмак вул. Революційна, 22. Вказаний дозвіл має посилання на рішення Токмацької міської ради № 14 від 24 травня 2013 року "Про затвердження Порядку надання дозволів на відключення від мереж централізованого опалення". В той час, як п. 3 рішення Токмацької міської ради № 27 від 20.06.2013 року рішення Токмацької міської ради від 24.05.2013 року № 14 вважається таким, що втратило чинність.

Також, наданий акт про відключення квартири (не житлового приміщення, секції, під'їзду, будинку) від внутрішньобудинкових мереж централізованого опалення складено 27.04.2013 року. Цей акт має посилання на рішення Токмацької міської ради № 14 від 24 травня 2013 року "Про затвердження Порядку надання дозволів на відключення від мереж централізованого опалення".

Акт про виконання робіт по встановленню індивідуального опалення (не житлового та житлового приміщення, секції, під'їзду, будинку) складено 31.01.2013 р.

Роботи по встановленню індивідуального опалення не можуть бути проведені раніше відключення квартири від внутрішньобудинкових мереж централізованого опалення.

Відповідачем не надано доказів в підтвердження дотримання встановленого порядку відключення від мереж централізованого опалення, зокрема не надано суду належним чином погоджений акт, який передбачений п. 2.6. та Додатком № 4 Порядку.

Долучені відповідачем документи, є недопустимими доказами, так як не підтверджують законність відключення Відповідача від системи централізованого опалення.

Відповідно до ст. 25 ЗУ «Про теплопостачання» основними обов'язками споживача теплової енергії є, зокрема, додержання вимог договору та нормативно - правових актів; забезпечення безпечної експлуатації систем теплопостачання.

Відповідачем не було дотримано Порядку відключення від централізованої системи теплопостачання.

Таким чином, лише наявність передбачених порядком документів на відключення від мереж централізованого теплопостачання та дотримання при цьому встановленої процедури відключення від мереж централізованого опалення, являється підставою для припинення нарахування за послуги з централізованого опалення.

Відповідачка в судових засіданнях, позов не визнала, суду пояснила наступне.

Відповідно до частини 3 ст.118 Цивільного - процесуального кодексу України, встановлено наступне « Позовна заява щодо вимог, визначених у частині першій статті 96 цього Кодексу, може бути подана тільки в разі відмови у прийнятті заяви про видачу судового наказу або скасування його судом.»

Пунктом 3 частини 1 статті 96 ЦПК України визначено, що судовий наказ може бути видано якщо заявлено вимогу про стягнення заборгованості за оплату житлово-комунальних послуг, телекомунікаційних послуг, послуг телебачення та радіомовлення з урахуванням індексу інфляції та трьох відсотків річних, нарахованих заявником на суму заборгованості.

Дійсно в якості доказу права на звернення до суду із вказаний позовом Позивач надає копію ухвали Токмацького районного суду Запорізької області від 29.08.2014 року по справі №328/3013/14-ц якою скасовано судовий наказ від 11 серпня 2014 року, виданий Токмацьким районним судом Запорізької області про стягнення з Відповідача заборгованості з оплати за теплову енергію, з урахуванням індексу інфляції та 3% річних у сумі 2658 грн. 09 коп. та судового збору у розмірі 121,80 грн.

Однак, предметом цієї справи є стягнення грошових коштів у сумі 8730,96 грн. за період із 01.10.2013 року по 31.07.2015 року, а предметом розгляду спору в рамках наказного провадження було стягнення грошових коштів у сумі 2658 грн. 09 коп. за період із 01.10.2013 року по 30.06.2014 року, таким чином станом на дату подачу позову предметом розгляду спору в рамках наказного провадження не була частина заявлених до стягнення грошових коштів у сумі 6072,87 грн. за період 01.07.2014 по 31.07.2015 року, а тому в силу приписів частини 3 ст.118 ЦПК України, позивач не має законного права вимагати стягнення із Відповідача грошових коштів у розмірі 6072,87 грн. за період 01.07.2014 по 31.07.2015 року, оскільки він не заявляв їх в рамках наказного провадження та на даний час немає жодної ухвали суду про відмову у прийнятті заяви про видачу судового наказу або скасування його судом.

Положеннями частини 3 статті 61 ЦПК України передбачено, що Обставини, встановлені судовим рішенням у цивільній, господарській або адміністративній справі, що «набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.»

Частиною першою статті 208 ЦПК України визначено, що судові рішення викладаються у таких формах: ухвали, рішення, постанови.

Ухвалою Токмацького районного суду Запорізької області від 29.08.2014 року по справі №328/3013/14-ц, котрим розглядався спір між Позивачем та Відповідачем про стягнення грошових коштів за постачання спірної квартири теплової енергії встановлено наступне: «Належна їй (Позивачеві) квартира на підставі дозволу № 298 виконавчого комітету Токмацької міської ради від 31 липня 2013 року відключена від мереж централізованого теплопостачання.

31 грудня 2013 року на підставі проектної документації в її квартирі встановлено систему автономного опалення.

Відключення квартири від внутрішньо будинкових мереж централізованого опалення за адресою АДРЕСА_1 виконано відповідно до проекту, що підтверджується актом про відключення.

КП «Токмак-Теплоенергія» Токмацької міської ради не надає заявниці ніяких комунальних послуг, так як її квартира була відключена від централізованої системи опалення.»

Таким чином судовим рішенням котре у відповідності до ст.208 ЦПК України викладене у формі ухвали вже встановлено факт, що належна Відповідачеві квартира починаючи із 27 квітня 2013 року відключена від мережі централізованого опалення, і цей факт в силу приписів ст.61 ЦПК України не потребує повторного доказування.

Оскільки квартира на протязі всього спірного періоду була відключена від мережі централізованого опалення у зв'язку чим Позивач не мав жодної можливості постачати теплову енергію, вартість якої він тепер вимагає стягнути то вважаю, що позовні вимоги є необгрунтовані й відповідно не можуть бути задоволенні.

Враховуючи, що Позивач ігнорує факти встановленні рішеннями судів для повторного доказування відключення квартири від мережі централізованого опалення у порядку встановленому чинним законодавством, й відповідно як наслідок відсутності можливості поставити Відповідачу теплову енергію вартість котрої заявлена до стягнення вважаю за необхідне повідомити суду, що спірна квартира була відключена від мережі централізованого теплопостачання на підставі дозволу № 298 виконавчого комітету Токмацької міської ради (копія додається), на підставі проекту також для підтвердження фактичного відключення квартири від мережі централізованого опалення надає акт фактичного відключення квартири від мережі централізованого опалення.

Про факт відключення квартири від мережі централізованого опалення добре було відомо і Позивачеві оскільки, відповідач неодноразово в усному порядку та по телефону зверталась до Позивача для забезпечення присутності їх працівників при відключенні квартири від мережі теплопостачання, а пізніше й у письмовому порядку (копії листів додаються), оскільки працівники Позивача відмовились погодити акт про відключення хоча попередньо за це виставили рахунок котрий змусили оплатити, а також змусили заплатити за теплову енергію котру вона не отримувала у період із квітня 2013 по жовтень 2013 (підтверджується прибутковим касовим ордером де вказано про сплату грошових коштів за погодження акту про відключення). Таким чином Позивач добре знає про відключення квартири від мережі централізованого опалення, однак незважаючи на це вимагає через суд сплатити грошові кошти за теплову енергію котру не надавав.

Ч.1 ст.16 Закону України «Про житлово - комунальні послуги» встановлено, що порядок надання житлово-комунальних послуг, їх якісні та кількісні показники мають відповідати умовам договору та вимогам законодавства. Частиною 1 статті 19 цього ж закону визначено, що відносини між учасниками договірних відносин у сфері житлово-комунальних послуг здійснюються виключно на договірних засадах, той же час Пунктом 3 частини 2 ст. 21 чітко визначено, що Виконавець житлово - комунальних послуг зобов'язаний підготувати та укласти із споживачем договір на надання житлово-комунальних послуг з визначенням відповідальності за дотримання умов його виконання згідно з типовим договором;

Також пунктом 6 частини 1 ст.20 Закону України «Про житлово - комунальні послуги» визначене право споживача не сплачувати вартість цих послуг у період їх фактичної відсутності.

Статтею 1 Закону України «Про теплопостачання» надано визначення споживача, та сказано, що споживач теплової енергії - фізична або юридична особа, яка використовує теплову енергію на підставі договору.

Пунктом 8 Правил надання послуг із централізованого опалення, постачання холодної і гарячої води і водовідведення затверджених Постановою кабінету міністрів України №630 від 21.07.2005 року (надалі - правила) чітко визначено, що послуги надаються споживачеві згідно з договором, що оформляється на основі типового договору про надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення.

Відносини із постачання теплової енергії між позивачем та Відповідачем і відповідно всі права та обов'язки між ним повинні регулюватись укладеним між сторонами договором, однак Позивач всупереч положень ст. 21 Закону України «Про житлово комунальні послуги» не підготовив та не запропонував на протязі спірного періоду укласти із ним договору про надання послуг із теплопостачання, і це може свідчити лише про те, що жодних відносин між сторонами з приводу постачання житлово - комунальних послуг на протязі спірного періоду не існувало, а відповідно Позивач не надавав послуг вартість яких просить стягнути у судовому порядку.

Посилання Позивача у позовній заяві на норми ст. 13 Закону України «Про житлово - комунальні послуги», та ст.19 Закону України «Про теплопостачання», а також на п.18 Правил, є недоречними та не відносяться до предмету спору, оскільки в цих нормативних актах споживачем визначено особу яка споживає теплову енергію виключно на підставі договору й відповідно всі обов'язки у сторін виникають виключно на підставі договору, котрого як вже зазначалось вище між сторонами не укладалась. У позовній заяві Позивач вірно посилається на положення ст. 11 Цивільного кодексу України, однак чомусь він замовчує, підстави виникнення цивільних прав та обов'язків, де вказано, що підставами виникнення цивільних прав та обов'язків, зокрема, є договори та інші правочини, а також цивільні права та обов'язки можуть виникати безпосередньо з актів цивільного законодавства.

Враховуючи, що чинним законодавством чітко встановлено договірне регулювання чинних відносин, то відповідно і обов'язок із сплати вартості теплової енергії у випадку коли вона би дійсно поставлялась повинен був би виникати на підставі укладеного договору, а враховуючи його відсутність Позовні вимоги Позивача є ще і нормативно не обґрунтованими, що ще є одною із підстав для відмови у їх задоволенні.

Позивач не має права на заявлення частини позовних вимог в рамках позовного провадження (оскільки не заявляв їх в рамках позовного провадження), та судом вже встановлено факт відключення квартири від теплопостачання й відповідно відсутності можливості поставити комунальні послуги вартість котрих заявлено до стягнення, а також відсутність укладеного між сторонами договору наявність якого є обов'язковою умовою для виникнення договірних відносин і відповідно обов'язків із оплати вартості послуг заявлених до стягнення.

Заслухавши пояснення сторін, дослідивши письмові докази, суд встановив наступні правовідносини.

Відповідно до ч. 3 ст. 118 ЦПК України позовна заява щодо вимог, визначених у частині першій статті 96 цього Кодексу (якщо заявлено вимогу про стягнення заборгованості за оплату житлово-комунальних послуг, телекомунікаційних послуг, послуг телебачення та радіомовлення з урахуванням індексу інфляції та трьох відсотків річних, нарахованих заявником на суму заборгованості), може бути подана тільки в разі відмови у прийнятті заяви про видачу судового наказу або скасування його судом.

Ухвалою Токмацького районного суду Запорізької області від 29.08.2014 року КП «Токмак теплоенергія» Токмацької міської ради скасований судовий наказ від 11.08.2014 р. виданий Токмацьким районним судом за заявою Комунального підприємства "Токмактеплоенергія" Токмацької міської ради про стягнення заборгованності за теплову енергію з ОСОБА_1

Відповідач ОСОБА_1С проживає в квартирі, яка розташована за адресою: Запорізька область, м. Токмак, вул. Революційна, 22/40 та є споживачем житлово-комунальних послуг в розумінні ч. 1 ст. 1 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» (далі - Закон).

Між КП "Токмактеплоенергія" та відповідачем встановились фактичні договірні відносини з приводу надання послуг з централізованого опалення на підставі відкритого особового рахунку " 02022040, за яким проводились нарахування.

Одним з видів житлово-комунальних послуг є централізоване опалення, що визначено ст. 13 Закону.

Згідно з п. 4 ч. 1 ст. 7 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» повноваження щодо визначення виконавця житлово-комунальних послуг належать органам місцевого самоврядування. Так, рішенням виконавчого комітету Токмацької міської ради Запорізької області від 31.06.2013 року № 151 «Про визначення КП «Токмак теплоенергія» Токмацької міської ради виконавцем послуг з централізованого опалення» КП «Токмак теплоенергія» визначено виконавцем житлово-комунальних послуг з надання послуг з централізованого опалення.

Статтею 20 Закону визначено, що споживач зобовязаний оплачувати житлово-комунальні послуги.

Відповідно до п. 18 Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 21.07.2005 року № 630 розрахунковим періодом для оплати послуг є календарний місяць. Плата за послуги вноситься не пізніше 20 числа місяця, що настає за розрахунковим.

Свої зобов'язання щодо надання житлово-комунальних послуг з централізованого опалення позивач виконує в повному обсязі, в свою чергу, відповідачка дані послуги не оплачує в повному обсязі, у звязку з чим, утворилась заборгованість.

Згідно наданого розрахунку заборгованість відповідача по оплаті житлово-комунальних послуг з централізованого опалення за період з 01.10.2013 року по 31.07.2015 року складає 5 987 грн. 25 коп.

Квартира Відповідача знаходиться в багатоквартирному житловому будинку, який введений в експлуатацію з комплексом загальнобудинкового інженерного обладнання (в тому числі із централізованим опалення), яке виконане за схемою, що збалансована в цілому по будинку.

Як, вбачається з положень ст. 24 ЗУ "Про теплопостачання", який є спеціальним для спірних правовідносин, споживач теплової енергії має право на вибір одного або декількох джерел теплової енергії чи теплопостачальних організацій, якщо це можливо за існуючими технічними умовами.

Тобто, це право не є абсолютним, воно може бути реалізовано лише за певних умов.

Пунктом 24 Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затвердженими постановою Кабінету міністрів України від 21 липня 2005 року № 630 (надалі - Правила) передбачено, що споживачі можуть відмовитись від отримання послуг з централізованого опалення та постачання гарячої води.

Проте, зазначене положення повинно застосовуватись в контексті з положеннями пунктів 25-27 цих Правил.

Відповідно до п. 25 Правил відключення споживачів від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води здійснюється у порядку, що затверджується центральним органом виконавчої влади з питань житлово-комунального господарства. Самовільне відключення від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води забороняється.

В п. 26 Правил, вказано, що відключення споживачів від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води здійснюється у разі, коли технічна можливість такого відключення передбачена затвердженою органом місцевого самоврядування відповідно до Закону України "Про теплопостачання" схемою теплопостачання, за умови забезпечення безперебійної роботи інженерного обладнання будинку та вжиття заходів щодо дотримання в суміжних приміщеннях вимог будівельних норм і правил з питань проектування житлових будинків, опалення, вентиляції, кондиціонування, будівельної теплотехніки; державних будівельних норм з питань складу, порядку розроблення, погодження та затвердження проектної документації для будівництва, а також норм проектування реконструкції та капітального ремонту в частині опалення.

Відповідно до п. 27 Правил, витрати, пов'язані з відключенням від мережі централізованого опалення та постачання гарячої води, а також встановлення індивідуальних (автономних) систем опалення, відшкодовуються споживачами відповідно до калькуляції, складеної виконавцем.

Таким чином, Правила деталізують і конкретизують положення ст. 24 ЗУ "Про теплопостачання" розкриваючи зміст умов, за яких споживач має право на вибір одного або декількох джерел теплової енергії чи теплопостачання.

Наказом Міністерства будівництва, архітектури та житлово-комунального господарства від 22.11.2005 № 4 затверджено Порядок відключення окремих житлових будинків від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води при відмові споживачів від централізованого теплопостачання (надалі - Порядок), який містить в собі імперативні норми, тобто норми, що не допускають будь - яких відхилень від вичерпного переліку прав і обов'язків тих чи інших суб'єктів.

Відповідно до п. 2.1. Порядку для вирішення питання відключення житлового будинку (будинку) від мереж централізованого опалення його власник (власники) повинен (повинні) звернутися до Комісії з письмовою заявою про відключення від мереж ЦО і ГВП.

До заяви додається копія протоколу загальних зборів мешканця будинку щодо створення ініціативної групи з вирішення питання відключення від мереж ЦО і ГВП та прийняття рішення про влаштування у будинку системи індивідуального або автономного опалення. Рішення про відключення будинку від системи централізованого опалення з улаштуванням індивідуального опалення повинно бути підтримане всіма власниками (уповноваженими особами власників) приміщень у житловому будинку.

Комісія після вивчення наданих власником (власниками) документів, у місячний строк приймає рішення щодо відключення від мереж ЦО і ГВП, улаштування індивідуальної (автономної) системи теплопостачання та збір вихідних даних і технічних умов для виготовлення проектної документації. Засідання комісії відбувається за участю заявника або його уповноваженого представника. Рішення комісії оформлюється протоколом, витяг з якого у десятиденний строк надається заявникові.

Відповідно до п.2.2.1 Порядку при позитивному рішенні Комісії заявнику надається перелік організацій, до яких слід звернутися для отримання технічних умов для розробки проекту індивідуального (автономного) опалення.

Відповідно до п. 2.3. Порядку отримання технічних умов може виконуватися безпосередньо заявником або відповідно до договору проектною чи проектно-монтажною організацією.

Проект індивідуального (автономного) теплопостачання і відокремлення від мереж ЦО і ГВП виконує проектна або проектно - монтажна організація на підставі договору із заявником.

Проект узгоджується з усіма організаціями, які видали технічні умови на підключення будинку до зовнішніх мереж.

Відповідно до п. 2.5. Порядку відключення приміщень від внутрішньо будинкових мереж ЦО і ГВП виконується монтажною організацією, яка реалізує проект, за участю представника власника житлового будинку або уповноваженої ним особи, представника виконавця послуг з ЦО і ГВП та власника, наймача (орендаря) квартири, або уповноваженої ним особи.

Відповідно до п. 2.6 Порядку по закінченню робіт складається акт про відключення будинку від мереж ЦО і ГВП і в десятиденний термін подається заявником до Комісії на затвердження.

Відповідно до п. 2.7. Порядку після затвердження акта на черговому засіданні комісії сторони переглядають умови договору про надання послуг з централізованого теплопостачання.

Таким чином, чинним законодавством України встановлено чіткий порядок відключення споживача від мереж централізованого опалення, який передбачає виконання низки проектно - технічних дій та погоджень їх результатів з уповноваженим органами.

Якщо при відключенні від централізованого опалення не було дотримано вимог Правил та Порядку, такі дії слід вважати самочинними.

Рішенням Токмацької міської ради № 27 від 20.06.2013 року затверджено Порядок надання дозволів на відключення від мереж централізованого опалення. Вказаний Порядок затверджений з метою недопущення порушення теплового балансу багатоквартирних будинків, координації дій по встановленню індивідуального опалення та реалізації права споживачів на відмову від отримання послуг централізованого опалення, для безпечного використання газу в роботі.

Відповідачем надано дозвіл № 298 від 31.07.2013 року на відключення від мереж централізованого опалення квартири № 40 за адресою м. Токмак вул. Революційна, 22. Вказаний дозвіл має посилання на рішення Токмацької міської ради № 14 від 24 травня 2013 року "Про затвердження Порядку надання дозволів на відключення від мереж централізованого опалення". В той час, як п. З рішення Токмацької міської ради № 27 від 20.06.2013 року рішення Токмацької міської ради від 24.05.2013 року № 14 вважається таким, що втратило чинність.

Наданий відповідачем акт про відключення квартири (не житлового приміщення, секції, під'їзду, будинку) від внутрішньобудинкових мереж централізованого опалення складено 27.04.2013 року. Цей акт має посилання на рішення Токмацької міської ради № 14 від 24 травня 2013 року "Про затвердження Порядку надання дозволів на відключення від мереж централізованого опалення".

Цей документ викликає у суда сумнів, оскільки акт складено до прийняття рішення Токмацької міської ради, на яке він має посилання. За таких умов суд не може вважати встановленими відомості, які містить цей документ.

Акт про виконання робіт по встановленню індивідуального опалення (не житлового та житлового приміщення, секції, під'їзду, будинку) складено 31.12.2013 р. не узгоджено у встановленому порядку з представником виконавця послуг з ЦО.

Відповідачем не надано доказів в підтвердження дотримання встановленого порядку відключення від мереж централізованого опалення, зокрема не надано суду належним чином погоджений акт, який передбачений п. 2.6. та Додатком № 4 Порядку.

Долучені відповідачем документи не підтверджують законність відключення Відповідача від системи централізованого опалення.

Відповідно до ст. 25 ЗУ «Про теплопостачання» основними обов'язками споживача теплової енергії є, зокрема, додержання вимог договору та нормативно - правових актів; забезпечення безпечної експлуатації систем теплопостачання.

Відповідачем не було дотримано Порядку відключення від централізованої системи теплопостачання.

Таким чином, суд вважає обґрунтованими вимоги позивача щодо стягнення заборгованості за надані житлово-комунальні послуги.

Відповідно до ст. 625 ЦК України боржник, який прострочив виконання грошового зобов'язання, на вимогу кредитора зобов'язаний сплатити суму боргу з урахуванням встановленого індексу інфляції за весь час прострочення, а також три проценти річних від простроченої суми, якщо інший розмір не встановлений договором або законом.

Тому, суд вважає необхідним стягнути з відповідачки на користь позивача індекс інфляції за весь час прострочення в розмірі 2 565 грн. 00 коп., а також три проценти річних від простроченої суми в розмірі 178 грн. 71 коп.

Зазначені розміри підтверджуються розрахунком позивача, відповідачем не оспорюються.

Відповідно до ч.2 ст. 99 ЦПК України у разі відмови в прийнятті заяви про видачу судового наказу або в разі скасування судового наказу внесена сума судового збору стягувачу не повертається. У разі пред'явлення стягувачем позову до боржника у порядку позовного провадження сума судового збору сплаченого за подання заяви про видачу судового наказу зараховується до суми судового збору, встановленої за позовну заяву.

Відповідно до ст. 88 ЦПК України суд вважає необхідним стягнути з відповідача на користь позивача КП «Токмак теплоенергія» сплачений ним судовий збір в розмірі 243,60 грн.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 213-215 ЦПК України, суд,-

ВИРІШИВ:

Позов комунального підприємства «Токмак теплоенергія» Токмацької міської ради Запорізької області до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості за житлово-комунальні послуги - задовольнити повністю.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь комунального підприємства «Токмак теплоенергія» Токмацької міської ради Запорізької області заборгованість за надані житлово-комунальні послуги в розмірі основного боргу 5 987 грн. 25 коп., 2 565 грн. 00 коп. інфляційні втрати, 178 грн. 71 коп. 3 % річних, всього в сумі 8 730 (вісім тисяч сімсот тридцять) грн. 96 коп.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь комунального підприємства «Токмак теплоенергія» Токмацької міської ради Запорізької області судовий збір у розмірі 243,60 грн.

Рішення може бути оскаржено протягом десяти днів з дня його проголошення до апеляційного суду Запорізької області через Токмацький районний суд Запорізької області. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Рішення набуває законної сили після закінчення строку на апеляційне оскарження. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Суддя: