Справа № 495/4693/15-ц
Ухвала

ІМЕНЕМ УКрАЇНи

03 вересня 2015 року м. Білгород-Дністровський

Білгород-Дністровський міськрайонний суд Одеської області у складі:

головуючого судді: Мишко В.В.

при секретарі судового засідання: Островерх В.В.

за участю представників сторін:

- від скаржника не зявився

- від ВДВС не зявився

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Білгород-Дністровському скаргу ОСОБА_1 на бездіяльність державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Київській області

В С Т А Н О В И В :

14.07.2015 року ОСОБА_1 (далі по тексту заявник) звернувся до Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області зі скаргою на бездіяльність державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Київській області (а.с.1-2).

Так, заявник просить суд:

- визнати неправомірною бездіяльність Державного виконавця ВПВР УДВС ГУЮ у Київській області Шемета О.В. щодо виконання рішення Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області від 17.09.2014 року по цивільній справі №495/5067/14-ц;

- зобов'язати ВПВР УДВС ГУЮ у Київській області протягом місяця, з моменту отримання ухвали суду по даній справі про задоволення вимог ОСОБА_1, усунути порушення його прав шляхом безумовного забезпечення виконання в повному об ?ємі рішення Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області від 17.09.2014 року по цивільній справі № 495/5067/14-ц.

Такі вимоги ОСОБА_1 мотивовані тим, що виконавчим листом Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області від 08.10.2014 року по цивільній справі № 495/5067/14-ц на користь ОСОБА_1 було присуджено виплату середнього заробітку за період затримки розрахунку з 15.04.2013 року по 17.09.2014 року з ПрАТ «Авіакомпанія «Аеросвіт» в розмірі 150 974,40 грн. 05.11.2014 року Державним виконавцем ВПВР УДВС ГУЮ у Київській області Шведом Р.В. відкрито виконавче провадження за № 45301611 щодо виконання зазначеного вище рішення суду. На сьогодні забезпечення виконання зазначеного вище судового рішення знаходиться в провадженні державного виконавця Шемета О.В. Між тим, станом на 14.07.2015 року судове рішення не виконано.

Заявник ОСОБА_1, у судове засідання не зявився, але як вбачається з прохальної частини скарги, він просив суд розглядати скаргу за його відсутності за наявними в матеріалах справи документами (а.с.2).

Державний виконавець ВПВР УДВС ГУЮ у Київській області Шемет О.В., в судове засідання не з'явився, але надіслав до суду заперечення, відповідно до якого просив в задоволенні скарги ОСОБА_1 відмовити та розглянути справу за його відсутності (а.с.19-27).

Враховуючи викладені обставини, суд вважає за можливе розглянути справу за відсутності учасників судового процесу, на підставі наявних та достатніх для розгляду матеріалів справи.

У відповідності до ч.2 ст.197 Цивільного процесуального кодексу України, у разі неявки в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи в разі якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності осіб, які беруть участь у справі, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Розглянувши скаргу, вивчивши матеріали справи, дослідивши надані докази, суд дійшов до наступних висновків.

Відповідно до ст.383 Цивільного процесуального кодексу України, сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їх права чи свободи.

Згідно із ст.82 Закону України «Про виконавче провадження», рішення, дії чи бездіяльність державного виконавця або іншої посадової особи державної виконавчої служби щодо виконання судового рішення можуть бути оскаржені сторонами до суду, який видав виконавчий документ в порядку передбаченому законом.

Статтею 385 Цивільного процесуального кодексу України передбачено, що скаргу може бути подано до суду: у десятиденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав чи свобод; у триденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав чи свобод, у разі оскарження постанови про відкладення провадження виконавчих дій. Пропущений з поважних причин строк для подання скарги може бути поновлено судом.

Як вбачається з матеріалів справи та встановлено в судовому засіданні, на виконанні у ВПВР УДВС ГУЮ у Київській області перебувало зведене виконавче провадження № 35383540 про стягнення боргів з ПрАТ «Авіакомпанія «Аеросвіт» на користь фізичних та юридичних осіб, зокрема, виконавче провадження № 45301611 відкрите 05.11.2014 року з примусового виконання виконавчого листа № 459/5067/14-ц виданого 08.10.2014 року Білгород-Дністровським міськрайонним судом Одеської області про стягнення з ПрАТ «Авіакомпанія «Аеросвіт» на користь ОСОБА_2 середнього заробітку за період затримки розрахунку з 15.04.2013 року по 17.09.2014 року в сумі 150 974,40 грн.

10.12.2014 року державним виконавцем ВПВР УДВС ГУЮ у Київській області винесено постанову про приєднання виконавчого провадження № 45301611 до зведеного виконавчого провадження № 35383540 про стягнення боргів з ПрАТ «Авіакомпанія «Аеросвіт» на користь фізичних та юридичних осіб.

Статтею 30 Закону України «Про виконавче провадження» встановлено, що державний виконавець зобовязаний провести виконавчі дії з виконання рішення протягом шести місяців з дня винесення постанови про відкрит ій виконавчого провадження, а з виконання рішення немайнового характеру - у двомісячний строк. Строк здійснення виконавчого провадження не включає час відкладення провадження виконавчих дій або зупинення виконавчого провадження на період проведення експертизи чи оцінки майна, виготовлення технічної документації на майно, реалізації майна боржника, час перебування виконавчого документа на виконанні в адміністрації підприємства, установи чи організації, фізичної особи, фізичної особи - підприємця, які здійснюють відрахування із заробітної плати (заробітку), пенсії та інших доходів боржника. Строк здійснення зведеного виконавчого провадження обчислюється з моменту приєднання до такого провадження останнього виконавчого документа.

Останній виконавчий документ приєднано до зведеного виконавчого провадження 25.06.2015 року. Отже державним виконавцем строк здійснення вказаного виконавчого провадження не порушено.

Загальна кількість виконавчих проваджень, що входили до зведеного виконавчого провадження № 35383540 становила: 3426 виконавчих проваджень на загапьну суму 264 091 610,00 грн.

Заробітна плата 1679 шт. на суму 115 820 331,00 грн., з них станом на 02.09.2015 року всього завершено 1679 виконавчих проваджень на суму 115 820 331,00 грн., в тому числі фактично виконано 283 виконавчих проваджень по заробітній платі на суму 23 722 858,00 грн.

В рамках зведеного виконавчого провадження № 35383540 державним виконавцем ВПВР УДВС ГУЮ у Київській області 13.02.2013 року винесено постанову про арешт майна боржника (ПрАТ «Авіакомпанія «Аеросвіт») та оголошення заборони на його відчуження та постанову про арешт коштів на рахунках боржника (ПрАТ «Авіакомпанія «Аеросвіт»).

Відповідно до ст.44 Закону України «Про виконавче провадження», у разі якщо сума, стягнута з боржника, недостатня для задоволення всіх вимог за виконавчими документами, вона розподіляється державним виконавцем між етягувачамн в порядку черговості, встановленої цією статтею. Вимоги стягувачів кожної наступної черги задовольняються після задоволення в повному обсязі вимог стягувачів попередньої черги. Вимоги стягувачів щодо виплати заборгованості із заробітної плати задовольняються в порядку надходження виконавчих документів. Стягнута з боржника сума розподіляється між стягувачами згідно з виконавчими документами, за якими відкрито виконавчі провадження на день зарахування стягнутої суми на відповідний рахунок органу державної виконавчої служби.

Листами генерального директора ПрАТ «Авіакомпанія «Аеросвіт» до ВПВР УДВС ГУЮ у Київській області надано перелік майна боржника (ПрАТ «Авіакомпанія «Аеросвіт»), яке перебуває на балансі та підлягає опису і арешту та реалізації. Відповідно до наданих в додатках переліку майна ПрАТ «Авіакомпанія «Аеросвіт», державним виконавцем було 13.03.2014 року описано та арештовано основні засоби рухомі речі в кількості 427 одиниць, актами опису від 26.06.2014 року описано та арештовано 790 одиниць майна, 3 одиниці майна, 738 одиниць майна, 2009 одиниць майна (основні засоби рухомі речі), актами опису та арешту майна від 31.07.2014 року описано та арештовано 2070 одиниць майна та 7806 одиниць, до яких входять і запасні частини та комплектуючі до літаків.

14.08.2014 року державним виконавцем передано до УДВС ГУЮ у Київській області заявку на реалізацію арештованого майна, а саме основних засобів - рухомих речей, вартість яких згідно експертного висновку становить 1 955 620,00 грн.

14.08.2014 року державним виконавцем підготовлені платіжні вимоги щодо примусового списання коштів з рахунків боржника та направлено на виконання до банківських установ.

20.08.2014 року державним виконавцем винесено постанову про призначення експерта, з метою проведення оцінки рухомого майна боржника, що було описано та арештовано, згідно актів опису й арешту майна боржника від 31.07.2014 року та 26.06.2014 року.

10.09.2014 року державним виконавцем направлено вимогу на адресу ПрАТ «Авіакомпанія «Аеросвіт», Головного управління статистики у Київській області та Управління статистики у Бориспільському районі Київської області щодо надання балансових відомостей за 2013 рік та перші два квартали 2014 року з наданням відповідних оборотньо-сальдових відомостей по рахункам та надання переліку майна, відповідно до бухгалтерських балансових відомостей.

18.09.2014 року державним виконавцем направлено вимогу до ТОВ «Українська експертна група» щодо надання інформації про виконання постанов про призначення експерта від 10.07.2014 року та 20.08.2014 року.

Згідно відомостей Системи електронних торгів арештованим майном від 23.09.2014 року, аукціон по реалізації арештованого майна, а саме основних засобів - рухомих речей, призначений на 22.09.2014 року не відбувся, у звязку з відсутністю допущених учасників торгів.

01.10.2014 року державним виконавцем, у відповідності до вимог ст.62 Закону України «Про виконавче провадження» проведено уцінку вказаного арештованого майна та повторно передано заявку на реалізацію арештованого майна, а саме основних засобів - рухомих речей. Торги з реалізації вказаного майна призначено на 03.11.2014 року.

13.10.2014 року до ВПВР УДВС ГУЮ у Київській області надійшов лист ТОВ «Українська експертна група», в якому просить вжити заходів щодо забезпечення огляду експертом описаного та арештованого майна для проведення його оцінки. В звязку з цим, державним виконавцем 14.10.2014 року направлено вимогу зберігачу описаного та арештованого майна надати можливість експерту здійснити огляд описаного та арештованого майна.

Також державним виконавцем 14.10.2014 року направлено вимогу ПрАТ «Авіакомпанії «Аеросвіт» щодо надання завірених копій балансових відомостей з зазначенням інвентарних номерів, дати вводу в експлуатації, балансовими вартостями, технічну документацію з зазначеними розмірами на споруди (блок контейнери).

16.10.2014 року державним виконавцем до Подільського районного суду м. Києва направлено подання щодо обмеження права виїзду керівника боржника - юридичної особи за межі України до виконання своїх зобов'язань за виконавчим документом без вилучення паспортного документа.

29.10.2014 року направлено вимогу ПрАТ «Авіакомпанії «Аеросвіт» щодо надання відомостей та переліку майна, яке станом на 01.10.2014 року не було описано державною виконавчою службою.

29.10.2014 року державним виконавцем винесено постанову про призначення експерта, з метою проведення оцінки транспортних засобів боржника, що були зняті з реалізації торгуючими організаціями у зв'язку з відсутністю покупців.

31.10.2014 року до ВПВР УДВС ГУЮ у Київській області надійшло шість Висновків з незалежної оцінки майна - колісних транспортних засобів в кількості 6 одиниць на загальну суму 622 196 грн.

04.11.2014 року державним виконавцем для ознайомлення сторін виконавчого провадження з Висновками про вартість майна, направлено відповідні повідомлення про ринкову вартість обєкта оцінки майна.

Згідно відомостей Системи електронних торгів арештованим майном від 03.11.2014 року, аукціон по реалізації арештованого майна, а саме основних засобів - рухомих речей, призначений на 03.11.2014 року не відбувся, у звязку з відсутністю допущених учасників торгів. 10.11.2014 року державним виконавцем, у відповідності до вимог ст.62 Закону України «Про виконавче провадження» проведено уцінку вказаного арештованого майна та повторно передано заявку на реалізацію арештованого майна, а саме основних засобів - рухомих речей. Повторні торги призначено на 11.12.2014 року.

12.11.2014 року до ВПВР УДВС ГУЮ у Київській області надійшов лист ПрАТ «Авіакомпанія «Аеросвіт» стосовно неописаного мана, відповідно до якого встановлено, шо станом на 05.11.2014 року виявлено не описане та не арештоване майно, яке знаходиться в Аеропорту м. Донецьк, м. Бангкок, м. Делі, м. Москва, м. Нью-Йорк, м. Пекін. На підставі вищевикладеиого відділом примусового виконання рішень буде направлено листа до Державної виконавчої служби України про надання розяснення з приводу опису та арешту вказаного майна та до ПрАТ «Авіакомпанія «Аеросвіт» щодо надання вказаного майна для його опису й арешту та подальшої реалізації в рахунок погашення заборгованості згідно зведеного виконавчого провадження № 35383540.

17.11.2014 року до ВПВР УДВС ГУЮ у Київській області надійшло пять висновків з незалежної оцінки майна - колісних транспортних засобів в кількості 5 одиниць на загальну суму 581 867,00 грн.

19.11.2014 року державним виконавцем для ознайомлення сторін виконавчого провадження з висновками про вартість майна, направлено відповідні повідомлення про ринкову вартість обєкта оцінки майна.

19.11.2014 року державним виконавцем передано до УДВС ГУЮ у Київській області заявку на реалізацію арештованого майна, а саме: колісних транспортних засобів в кількості 6 одиниць на загальну суму 622 196,00 грн. Торги з реалізації вказаного майна призначено на 18.12.2014 року.

24.11. 2014 року державним виконавцем направлено вимогу до TОB «Українська експертна група» про надання інформації щодо виконання постанов про призначення експерта від 29.10.2014 року.

08.12.2014 року державним виконавцем передано до УДВС ГУЮ у Київській області заявку на реалізацію арештованого майна, а саме: колісних транспортних засобів в кількості 5 одиниць на загальну суму 581 867,00 грн. Торги з реалізації вказаного майна призначено на 12.01.2015 року.

Згідно відомостей Системи електронних торгів арештованим майном від 11.12.2014 року, аукціон по реалізації арештованого майна, а саме основних засобів - рухомих речей, призначений на 11.12.2014 року не відбувся через відсутність допущених учасників торгів. Зазначене майно знято з реалізації. Стягувачам, в порядку черговості задоволення вимог по зведеному виконавчому провадження № 35383540 направлено повідомлення щодо залишення за собою нереалізованого майна в рахунок погашення заборгованості.

17.12.2014 року до ВПВР УДВС ГУЮ у Київській області надійшло десять висновків з незалежної оцінки майна - колісних транспортних засобів в кількості 10 одиниць на загальну суму 482 382,00 грн.

18.12.2014 року державним виконавцем для ознайомлення сторін виконавчого провадження з висновками про вартість майна, направлено відповідні повідомлення про ринкову вартість обєкта оцінки майна.

23.12.2014 року до ВПВР УДВС ГУЮ у Київській області надійшли висновки з незалежної оцінки майна - колісних транспортних засобів в кількості 4 одиниць на загальну суму 293 780,00 грн.

24.12.2014 року до ВПВР УДВС ГУЮ у Київській області надійшов висновок з незалежної оцінки майна - гараж, загальною площею 86,70 кв.м. на суму 378 659,00 грн. та гараж, загальною площею 138,80 кв.м. на суму 597 495,00 грн. Загальна вартість становить 976 154,00 грн.

24.12.2014 року до ВПВР УДВС ГУЮ у Київській області надійшов висновок з незалежної оцінки майна - основних засобів - рухомих речей в кількості 550 одиниць на загальну суму 940 476,00 грн. та висновок з незалежної оцінки майна - основних засобів - рухомих речей в кількості 1500 одиниць на загальну суму 4 596 103,00 грн.

25.12.2014 року державним виконавцем для ознайомлення сторін виконавчого провадження з висновками про вартість майна, направлено відповідні повідомлення про ринкову вартість об'єкта оцінки майна.

Оскільки ВПВР УДВС ГУЮ у Київській області неможливо було з 01.12.2014 року встановити контакт відомими засобами звязку зі зберігачем описаного та арештованого майна ПрАТ «Авіакомпанія «Аеросвіт» ОСОБА_3, 09.12.2014 року до прокуратури Київської області та Броварського MB ГУ МВС України в Київській області направлено подання про вчинення кримінального правопорушення.

25.12.2014 року державним виконавцем для перевірки наявності описаного та арештованого майна здійснено виїзди за адресами, вказаними зберігачем майна в заяві від 18.07.2014 року та встановлено, що автотранспортні засоби відсутні, встановити наявність рухомого майна не можливо, оскільки складське приміщення зачинено, доступ до нього відсутній. Того ж дня до відділу надійшло повідомлення Броварської міжрайонної прокуратури про відкриття кримінального провадження № 0000089 від 24.12.2014 року щодо можливих протиправних дій з боку посадових осіб ПП «Нива-В.Ш».

25.12.2014 року державним виконавцем направлено до Управління ДАІ ГУ МВС України в Київській області та Управління ДАІ ГУ МВС України в м,. Києві постанову про розшук майна боржника для проведення затримки транспортних засобів.

25.12.2014 року ВПВР УДВС ГУЮ у Київській області до ДП «Інформаційний центр» Міністерства юстиції України направлено листа про необхідність припинення проведення електронних торгів щодо реалізації арештованого майна ПрАТ «Авіакомпанія «Аеросвіт».

27.01.2015 року до ВПВР УДВС ГУЮ у Київській області надійшло повідомлення Управління ДАІ про те, що особовий склад підрозділів УДАІ ГУ МВС України в Київській області орієнтовано на розшук та затримання транспортних засобів. У разі отримання позитивної інформації відділ буде повідомлено додатково.

23.03.2015 року до Прокуратури Київської області та Броварського MB ГУ МВС України в Київській області направлено запит щодо надання інформації про наслідки розгляду кримінального провадження щодо можливих протиправних дій з боку посадових осіб ПП «Нива-В.Ш.».

Згідно відповіді Територіального управління державної служби гірничого нагляду та промислової безпеки України у Київській області та м. Києві від 06.01.2015 року за ПрАТ «Авіакомпанією «Аеросвіт» зареєстровано електровізок (державний номерний знак НОМЕР_1), електроштабелер (державний номерний знак НОМЕР_2) та посудини, що працюють під тиском (р№ 4090 та р№ 9080). В звязку з цим, 13.01.2014 року державним виконавцем направлено вимогу боржнику щодо надання вказаного майна для його опису й арешту та подальшої реалізації в рахунок погашення заборгованості згідно зведеного виконавчого провадження №35383540.

20.01.2015 року до ВПВР УДВС ГУЮ у Київській області надійшов висновок з незалежної оцінки майна - основних засобів - металоконструкція від вивіски «Авіакомпанія «Аеросвіт» на суму 13712,00 грн. 20.01.2015 року державним виконавцем для ознайомлення сторін виконавчого провадження з висновками про вартість майна, направлено відповідні повідомлення про ринкову вартість обєкта оцінки майна.

27.01.2015 року державним виконавцем передано до ВПВР УДВС ГУЮ у Київській області заявку на реалізацію арештованого майна, а саме: основні засоби - металоконструкція від вивіски «Авіакомпанія «Аеросвіт» в сумі 13 712,00 грн. Торги з реалізації вказаного майна призначено на 02.03.2015 року.

29.01.2015 року державним виконавцем передано до ВПВР УДВС ГУЮ у Київській області заявку на реалізацію арештованого майна, а саме: гараж, загальною площею 86,70 кв.м. на суму 378 659,00 грн. та гараж, загальною площею 138,80 кв.м. на суму 597 495,00 грн. Загальна вартість становить 976 154,00 грн. Торги з реалізації вказаного майна призначено на 04.03.2015 року.

04.02.2015 року державним виконавцем підготовані платіжні вимоги щодо примусового списання коштів з рахунків боржника та направлено на виконання до банківських установ.

27.02.2015 року державним виконавцем на адресу ПрАТ «Аеросвіт» направлено вимогу здійснити інвентаризацію майна, яке описано, арештовано, передано на зберігання ОСОБА_3 та перебуває на території ПрАТ «Авіакомпанія «Аеросвіт» та яке не вивезено зберігачем майна за іншим місцем зберігання, Також повідомлено, що для проведення інвентаризації безпосередньо запчастин до повітряних суден, які описано та арештовано відповідно до акту опису від 31.07.2014 року (7806 одиниць) запропоновано залучити представника ПАЛС ЦА України. Також в подальшому, в разі спроби зберігачем майна ОСОБА_3 здійснення вивезення описаного та арештованого майна, яке знаходиться на території ПрАТ «Авіакомпанія «Аеросвіт», запропоновано звернутися до правоохоронних органів та до ВПВР УДВС ГУЮ у Київській області з відповідним повідомленням щодо недопущення відчуження майна особою, відносно якої порушено кримінальне провадження.

Станом на 05.03.2015 року на депозитний рахунок ВПВР УДВС ГУЮ у Київській області надійшли кошти списані з банківських рахунків боржника в сумі 264 788,4 грн., які розподілено між стягувачами в порядку черговості задоволення вимог, встановленому статтями 43, 44 Закону України «Про виконавче провадження».

Відповідно до даних системи електронних торгів арештованого майна «Сетам» 04.03.2015 року визначено переможців торгів арештованого майна, а саме: гараж загальною площею 86,70 кв.м. на суму 378 659,00 грн. та гараж загальною площею 138,80 кв.м. на суму 597495,00 грн.

10.03.2015 року на депозитний рахунок ВПВР УДВС ГУЮ у Київській області надійшли кошти від реалізації вказаного майна в сумі 927 346,30 грн. та 13 026,40 грн. від реалізації металоконструкції від вивіски «Авіакомпанія «Аеросвіт».

Державним виконавцем вживаються заходи щодо розподілу та перерахування стягнутих коштів між стягувачами в порядку черговості задоволення вимог, встановленому статтями 43, 44 Закону України «Про виконавче провадження».

26.03.2015 року державним виконавцем направлено вимогу до ТОВ «Українська експертна група» щодо надання інформації про виконання постанови про призначення експерта від 20.01.2015 року щодо проведення оцінки рухомого майна боржника (палети).

31.03.2015 року до ВПВР УДВС ГУЮ у Київській області надійшла ухвала господарського суду Київської області № 911/2987/13 від 04.03.2015 року про порушення справи про банкрутство ПрАТ «Авіакомпанія «Аеросвіт».

Для повного та всебічного проведення опису та арешту майна, що належить ПрАТ «Авіакомпанія «Аеросвіт» 23.04.2015 року УДВС ГУЮ у Київській області створено робочу групу, до якої входять ВПВР УДВС ГУЮ у Київській області та ВДВС Бориспільського МУЮ у Київській області.

07.05.2015 року до Управління ДАІ ГУ МВС України в Київській області та Управління ДАІ ГУ МВС України в м. Києві направлено вимогу щодо повідомлення про виконання постанови про розшук майна боржника від 25.12.2014 року.

14.05.2015 року державним виконавцем підготовлені платіжні вимоги щодо примусового списання коштів з рахунків боржника та направлено на виконання до банківських установ.

11.06.2015 року державним виконавцем до ВДВС Бориспільського МУЮ Київської області направлено постанову про здійснення перевірки інформації щодо наявності майна боржника, а саме: електровізок (свідоцтво про реєстрацію № 050087, державний номерний знак НОМЕР_1), електроштабелер (свідоцтво про реєстрацію № 050088, державний номерний знак НОМЕР_2), посудина, що працює під тиском № 4090 та посудина, що працює під тиском № 9080, які перебувають за адресою: Київська область, м. Бориспіль-7, Аеропорт, Цех №3, і в разі виявлення вказаного майна було зазначено здійснити його опис та арешт, про що скласти відповідний акт, оригінал якого надати до ВПВР УДВС ГУЮ у Київській області для подальшого проведення виконавчих дій в порядку, встановленому Законом України «Про виконавче провадження».

25.06.2015 року до ВПВР УДВС ГУЮ у Київській області надійшов висновок з незалежної оцінки майна - палети на суму 155 666,00 грн. Державним виконавцем вжито заходів щодо ознайомлення сторін виконавчого провадження з висновком про вартість майна.

13.07.2015 року державним виконавцем передано до управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Київській області заявку на реалізацію арештованого майна, а саме: палети авіаційні на суму 155 666,00 грн.

Згідно публікації № 20097 від 10.07.2015 року на офіційному сайті Вищого господарського суду України повідомлено про визнання боржника банкрутом і відкриття ліквідаційної процедури стосовно ПрАТ «Авіакомпанія «Аеросвіт» (Ідентифікаційний номер 20048090, юридична адреса: с. Гора, Бориспільський район, Київська область, 08324).

Офіційне оприлюднення повідомлення про визнання боржника банкрутом і відкриття ліквідаційної процедури здійснено на підставі постанови господарського суду Київської області від 10.07.2015 року по справі № 911/2987/13.

У зв'язку з цим, 22.07.2015 року державний виконавець звернувся до господарського суду Київської області щодо отримання належним чином завіреної копії постанови господарського суду Київської області від 10.07.2015 року по справі № 911/2987/13 про визнання боржника банкрутом і відкриття ліквідаційної процедури стосовно ПрАТ «Авіакомпанія «Аеросвіт» (ідентифікаційний номер 20048090, юридична адреса: с. Гора, Бориспільський район, Київська область, 08324).

29.07.2015 року до ВПВР УДВС ГУЮ у Київській області надійшла належним чином завірена копія постанови господарського суду Київської області від 10.07.2015 року по справі №911/2987/13.

29.07.2015 року державним виконавцем виведено виконавче провадження №45301611 з примусового виконання виконавчого листа № 459/5067/14-ц виданого 08.10.2014 року Білгород-Дністровським міськрайонним судом Одеської області про стягнення з ПрАТ «Авіакомпанія «Аеросвіт» на користь ОСОБА_2 середнього заробітку за період затримки розрахунку з 15.04.2013 року по 17.09.2014 року в сумі 150 974,40 грн. зі зведеного виконавчого провадження № 35383540 про стягнення боргів з ПрАТ «Авіакомпанія «Аеросвіт» на користь фізичних та юридичних осіб.

06.08.2015 року державним виконавцем винесено постанову про закінчення виконавчого провадження № 45301611 на підставі п.7 ст.49 Закону України «Про виконавче провадження».

Згідно із ст.33 Закону України «Про виконавче провадження», у разі якщо в органі державної виконавчої служби відкрито кілька виконавчих проваджень про стягнення коштів з одного боржника, вони обєднуються у зведене виконавче провадження і на майно боржника накладається арешт у межах загальної суми стягнення, виконавчого збору і можливих витрат, пов'язаних з організацією та проведениям виконавчих дій. У разі якщо виконавчі провадження про стягнення коштів з одного боржника відкриті у кількох органах державної виконавчої служби, обєднання виконавчих проваджень у зведене здійснюється в порядку, встановленому Міністерством юстиції України.

Виконання вищезазначених виконавчих документів організовано та здійснено у відповідності до вимог Закону України «Про виконавче провадження».

Отже, з огляду на вищевикладене вбачається, що державним виконавцем ВПВР УДВС ГУЮ у Київській області Шеметом О.В. при виконанні виконавчого провадження №45301611 (яке було приєднано до зведеного виконавчого провадження №35383540) було виконано усі дії, передбачені вимогами Закону України «Про виконавче провадження».

Відповідно до ч.2 ст.19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до ст.1 «Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод». Високі Договірні сторони гарантують кожному, хто перебуває під їхньою юрисдикцією права і свободи, визначенні в розділі І «Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод».

В силу ст.13 розділу І «Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод», кожен, чиї права та свободи, визнані в цій Конвенції, було порушено, має право на ефективний засіб юридичного захисту в національному органі, навіть якщо таке порушення було вчинене особами, які здійснювали свої офіційні повноваження.

Ключовими принципами статті 6 є верховенство права та належне здійснення правосуддя. Ці принципи також є основоположними елементами права на справедливий суд.

Так, у справі Delcourt v. Belgium Суд зазначив, що у демократичному суспільстві у світлі розуміння Конвенції, право на справедливий суд посідає настільки значне місце, що обмежувальне тлумачення статті 6 не відповідало б меті та призначенню цього положення.

У справі Bellet у. France Суд зазначив, що стаття 6 § 1 Конвенції містить гарантії справедливого судочинства, одним з аспектів яких є доступ до суду. Рівень доступу, наданий національним законодавством, має бути достатнім для забезпечення права особи на суд з огляду на принцип верховенства права в демократичному суспільстві. Для того, щоб доступ був ефективним, особа повинна мати чітку практичну можливість оскаржити дії, які становлять втручання у її права.

Як свідчить позиція Суду у багатьох справах, основною складовою права на суд є право доступу, в тому розумінні, що особі має бути забезпечена можливість звернутись до суду для вирішення певного питання, і що з боку держави не повинні чинитись правові чи практичні перешкоди для здійснення цього права.

Згідно з положеннями статті 17 Закону України «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини», суди застосовують при розгляді справ Конвенцію та практику Європейського суду як джерело права.

Відповідно до ч.1 ст.82 Закону, рішення, дії або бездіяльність державного виконавця та інших посадових осіб державної виконавчої служби можуть бути оскаржені стягувачем та іншими учасниками виконавчого провадження (крім боржника) до начальника відділу, якому безпосередньо підпорядкований державний виконавець, або до керівника відповідного органу державної виконавчої служби вищого рівня чи до суду.

Згідно із ст.387 Цивільного процесуального кодексу України, за результатами розгляду скарги суд постановляє ухвалу. У разі встановлення обґрунтованості скарги суд визнає оскаржувані рішення, дії чи бездіяльність неправомірними і зобов'язує державного виконавця або іншу посадову особу державної виконавчої служби задовольнити вимогу заявника та усунути порушення або іншим шляхом поновлює його порушені права чи свободи. Якщо оскаржувані рішення, дії чи бездіяльність були прийняті або вчинені відповідно до закону, в межах повноважень державного виконавця або іншої посадової особи державної виконавчої служби і права чи свободи заявника не було порушено, суд постановляє ухвалу про відмову в задоволенні скарги.

Відповідно до розяснень, викладених у Постанові Пленуму Верховного Суду України «Про практику розгляду судами скарг на рішення, дії або бездіяльність органів і посадових осіб державної виконавчої служби та звернень учасників виконавчого провадження» № 14 від 26.12.2003 року, у разі визнання неправомірними рішення, дій або бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби суд зобов'язує їх усунути допущені порушення або іншим шляхом поновлює порушені права чи свободи скаржника.

Враховуючи вищевикладені обставини та норми чинного законодавства, розглянувши скаргу в межах заявлених вимог та наданих сторонами доказів, які оцінені судом в їх сукупності, суд, за своїм внутрішнім переконанням, дійшов до висновку про недоведеність, безпідставність та необґрунтованість вимог ОСОБА_1, у зв'язку з чим в їх задоволенні слід відмовити.

Керуючись ст.19 Конституції України, ст.ст. 30, 33, 43-44, 49, 62 Закону України «Про виконавче провадження», ст.ст. 3, 10, 57-60, 197, 209-210, 383-389 Цивільного процесуального кодексу України, суд -

У Х В А Л И В:

У задоволенні скарги ОСОБА_1 на бездіяльність державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Київській області відмовити.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом пяти днів з дня її проголошення. У разі якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

Апеляційна скарга подається апеляційному суду Одеської області через Білгород-Дністровський міськрайонний суд Одеської області.

Суддя В.В. Мишко