ЄУН № 337/1438/15-ц
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

(заочне)

04 червня 2015 року Хортицький районний суд м. Запоріжжя в складі:

головуючого судді - Мурашової Н.А.

при секретарі - Чалій Т.П.

розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду у м.Запоріжжя цивільну справу за позовом Управління праці та соціального захисту населення Запорізької міської ради по Хортицькому району до ОСОБА_1, ОСОБА_2 про відшкодування майнової шкоди, завданій державі,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з вказаним позовом, який мотивує тим, що 18.01.2013р. ОСОБА_2 звернулась до УПСЗН з заявою про надання їй тимчасової державної допомоги на дитину ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1,, батько якого - ОСОБА_1 ухиляється від сплати аліментів на утримання дитини, надавши усі необхідні документи, в т.ч. довідку ВДВС про розмір заборгованості по аліментам. Рішенням від 25.01.2013р. їй була призначена така допомога. 02.07.2013р. ОСОБА_2 повторно звернулась до УПСЗН з аналогічною заявою і рішенням від 04.07.2013р. їй також було призначено допомогу. Вказана допомога виплачується за рахунок бюджетних коштів. В ході проведеної вибіркової перевірки осіб, що перебувають на обліку в УПСЗН та отримують державну допомогу, було з'ясовано, що в період виплати ОСОБА_2 цієї допомоги батько дитини ОСОБА_1 був розшуканий і встановлено його місце проживання, у зв'язку з чим можливе стягнення з нього аліментів і що відповідно до п.12 Порядку визначення та виплати тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання їх невідоме, затвердженого постановою КМУ №189 від 22.02.2006р. (далі - Порядок), є підставою для стягнення з ОСОБА_1 суми сплаченої допомоги за період з 01.01.2013р. по 30.04.2013р. в розмірі 1452,00грн. Крім того, було з'ясовано, що в період отримання тимчасової допомоги ОСОБА_1 сплачував ОСОБА_2 аліменти на утримання дитини, про що остання УПСЗН не повідомила. Тому сума отриманої тимчасової допомоги за період з 01.05.2013р. по 31.12.2013р. в сумі 2926,80грн. підлягає стягненню з ОСОБА_2 Вказаними діями відповідачів державі в особі УПСЗН спричинена майнова шкода, яка підлягає відшкодуванню ними на підставі ст. 1166 ЦК України в повному обсязі.

Просить стягнути з ОСОБА_1 суму виплаченої тимчасової допомоги в розмірі 1452,00грн., з ОСОБА_2 - 2926,80грн.

Представник позивача в суд не прибула, подала заяву про розгляд справи у її відсутність, позовні вимоги підтримує повністю, просить їх задовольнити, проти заочного рішення суду не заперечує.

Відповідачі в судове засідання не прибули за невідомими причинами, про час та місце судового розгляду повідомлялись належним чином шляхом направлення судової повістки за місцем їх реєстрації, заяву про розгляд справи у їх відсутність суду не надали, причини неявки не повідомили.

Суд, враховуючи згоду представника позивача і наявність достатніх даних для вирішення спору, вважає можливим відповідно до ст.. 224 ЦПК України провести заочний розгляд справи у відсутність відповідачів.

Суд, дослідивши матеріали справи, вважає позов обґрунтованим та таким, що підлягає повному задоволенню за наступними підставами.

Суд встановив, що рішенням Хортицького районного суду м.Запоріжжя від 18.04.2012р. з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 стягнуті аліменти на утримання неповнолітньої дитини - сина ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, в розмірі 1100,00грн. щомісячно, починаючи з 13.03.2012р. і до повноліття дитини.

На підставі вказаного судового рішення було видано виконавчий лист №2/0825/1009/2012р., який знаходиться на виконанні в Хортицькому ВДВС ЗМУЮ.

18.01.2013р. ОСОБА_2 звернулась до УПСЗН Запорізької міської ради по Хортицькому району з заявою про призначення тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від їх утримання.

До вказаної заяви вона надала довідку Хортицького ВДВС ЗМУЮ №2/892 від 15.01.2013р. про те, що аліменти від ОСОБА_1 в період липень 2012р. - грудень 2012р. не отримувала.

Рішенням позивача від 25.01.2013р. ОСОБА_2 призначена вказана допомога на період з 01.01.2013р. по 30.06.2013р. в сумі 363,00грн. щомісячно.

02.07.2013р. ОСОБА_2 повторно звернулась до УПСЗН Запорізької міської ради по Хортицькому району з заявою про призначення тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від їх утримання.

При цьому до вказаної заяви вона надала довідку Хортицького ВДВС ЗМУЮ №19920 від 01.07.2013р. про те, що аліменти від ОСОБА_1 в період січень 2013р. - червень 2013р. не отримувала.

Рішенням позивача від 04.07.2013р. ОСОБА_2 призначена вказана допомога на період з 01.07.2013р. по 30.11.2013р. в сумі 363,00грн. щомісячно, з 01.12.2013р. по 31.12.2013р. - в сумі 385,80грн. щомісячно.

Згідно довідки позивача № 380 від 27.01.2014р. ОСОБА_2 була виплачена тимчасова державна допомога на дитину в період з січня 2013р. по листопад 2013р. - 363,00грн. щомісячно, в грудні 2013р. - 385,80грн., усього 4378,80грн.

Згідно повідомлення Хортицького РВ ЗМУ ГУМВСУ в Запорізькій області від 16.01.2014р., яке надійшло на адресу позивача 21.01.2014р., ОСОБА_1 знаходився в розшуку як неплатник аліментів на підставі ухвали Хортицького районного суду м.Запоріжжя від 06.08.2012р.. Розшукову справу було закрито у зв'язку з встановленням його місцезнаходження.

27.01.2014р. позивач отримав лист Хортицького ВДВС ЗМУЮ від 20.01.2014р. №597, яким останній повідомив, що ОСОБА_1 в період квітень 2013р. - січень 2014р. сплачував аліменти на користь ОСОБА_2

Згідно акту перевірки від 15.09.2014р. встановлено, що ОСОБА_2 безпідставно отримувала тимчасову державну допомогу на дитину, батько якої ухиляється від її утримання, в період січень 2013р. - квітень 2013р. у зв'язку з тим, що було встановлено місцезнаходження платника аліментів, в період травень 2013р. - грудень 2013р. у зв'язку з тим, що в цей період вона отримувала аліменти від батька дитини, у зв'язку з чим виплачені бюджетні кошти підлягають стягненню з ОСОБА_1 в сумі 1452,00грн., з ОСОБА_2 в сумі 2926,80грн.

Добровільно сплатити вказані кошти відповідачі відмовляються.

Згідно ст.180 СК України батьки зобов'язані утримувати дитину до досягнення нею повноліття.

Згідно ч.8-10 ст.181 СК України якщо місце проживання чи перебування батьків невідоме, або вони ухиляються від сплати аліментів, або не мають можливості утримувати дитину, дитині призначається тимчасова державна допомога, яка не може бути меншою ніж 30 відсотків прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку. Виплата тимчасової державної допомоги здійснюється за рахунок коштів Державного бюджету України.

Порядок призначення та виплати тимчасової державної допомоги визначається Кабінетом Міністрів України.

Суми наданої дитині тимчасової державної допомоги підлягають стягненню у судовому порядку.

Постановою КМУ №189 від 22.02.2006р. затверджено Порядок призначення та виплати тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання їх невідоме.

Відповідно до п. 2 Порядку тимчасова допомога призначається у разі, коли рішення суду про стягнення аліментів з одного з батьків не виконується у зв'язку з ухиленням від сплати аліментів або відсутністю у боржника коштів та іншого майна, на які за законом може бути звернено стягнення; місце проживання одного із батьків не встановлено.

Відповідно до п. 6 Порядку для призначення тимчасової допомоги одержувач подає органу праці та соціального захисту населення за місцем проживання (перебування), крім іншого, довідку державної виконавчої служби, що підтверджує факт несплати аліментів одним з батьків протягом шести місяців, що передують місяцю звернення

Тимчасова допомога призначається кожні шість місяців починаючи з місяця, в якому подані усі необхідні документи. Для призначення допомоги на наступний шестимісячний строк одержувач подає лише заяву, в якій повідомляє про обставини, що можуть бути підставою для продовження виплати допомоги. (п.7 Порядку)

Тимчасова допомога призначається в розмірі 30 відсотків прожиткового мінімуму, встановленого законом для дитини відповідного віку. (п.8 Порядку)

Відповідно до пп.1,2 п.10 Порядку виплата тимчасової допомоги припиняється у разі встановлення місця проживання (перебування) особи, яка зобов'язана сплачувати аліменти за рішенням суду; виявлення обставин, що свідчать про можливість одного з

батьків утримувати свою дитину.

Про виникнення зазначених у цьому пункті обставин одержувач зобов'язаний повідомити у десятиденний строк орган праці та соціального захисту населення.

Виплата тимчасової допомоги припиняється з першого числа місяця, що настає за місяцем, в якому виникла одна із зазначених обставин.

Відповідно до п.11 Порядку у разі встановлення місця проживання (перебування) одного з батьків і припинення його розшуку орган внутрішніх справ у триденний строк повідомляє про це одержувача, орган праці та соціального захисту населення, посадову особу, яка винесла ухвалу (постанову) про розшук, а також суд за місцем знаходження виконавчого листа.

Відповідно до п.12 Порядку якщо виникла можливість стягнення аліментів з одного з батьків, виявлено, що один з батьків може утримувати дитину або місце проживання (перебування) одного з батьків встановлено, у зв'язку з чим можливе стягнення з нього коштів на утримання дитини, орган праці та соціального захисту населення звертається до суду із заявою про стягнення суми сплаченої тимчасової допомоги. Стягнуті кошти зараховуються до державного бюджету.

Згідно ст.1166 ЦК України майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала.

Проаналізувавши вищевикладені вимоги діючого законодавства, повно, всебічно та об'єктивно оцінивши обставини справи та надані на їх підтвердження докази в їх сукупності, взаємозв'язку, достатності, належності та допустимості, суд вважає встановленим та доведеним, що за період з січня 2013р. по грудень 2013р. відповідачка ОСОБА_2 безпідставно отримувала тимчасову державну допомогу на дитину, батько якої ухилявся від її утримання, оскільки в період з січня по квітень 2013р. місцезнаходження платника аліментів було відомо і в цей період відповідач ОСОБА_1 повинен був утримувати свою дитину, що виключає підстави для виплати тимчасової державної допомоги. Крім того, в період з травня 2013р. по грудень 2013р. платник аліментів ОСОБА_1 виплачував ОСОБА_2 аліменти на утримання їх сина, тобто утримував дитину, що також виключає підстави для виплати тимчасової державної допомоги. Однак про ці обставини ОСОБА_2 позивача не повідомила і продовжувала отримувати допомогу, яка їй в цей період не підлягала виплаті. В результаті цього позивач за рахунок державних коштів безпідставно виплатив ОСОБА_2 тимчасову державну допомогу в загальній сумі 4378,80грн., чим державі була спричинена майнова шкода на вказану суму, яка підлягає відшкодуванню в повному обсязі.

Враховуючи, що в період з 01.01.2013р. по 30.04.2013р. відповідач ОСОБА_1, місцезнаходження якого було відомо, зобов'язаний був утримувати дитину, але не утримував її, безпідставно виплачена в цей період ОСОБА_2 допомога в сумі 1452,00грн. підлягає стягненню з відповідача ОСОБА_1, а за період з 01.05.2013р. по 31.12.2013р. відповідач ОСОБА_1 сплачував аліменти ОСОБА_2, про що остання позивачу не повідомила, виплачена в цей період допомога в сумі 2926,80грн. підлягає стягненню з відповідача ОСОБА_2

На підставі вищевикладеного, позов слід задовольнити повністю.

Відповідно до ст.88 ЦПК України суд вважає необхідним стягнути з відповідачів на користь держави судовий збір за подання даного позову пропорційно задоволеним вимогам, виходячи з наступного розрахунку:

Загальна сума задоволених вимог становить 4378,80грн., загальна сума судового збору, що підлягає сплаті в даному випадку становить 243,60грн.

З відповідача ОСОБА_1 стягнута сума в розмірі 1452,00грн., що становить 33% від загального розміру задоволених вимог (4378,80грн.:100%х1452,00грн = 33%). Відповідно з нього підлягає стягненню судовий збір в сумі 80,39грн., що становить 33% від загального розміру судового збору (243,60грн.:100%х33%=80,39грн).

З відповідача ОСОБА_2 стягнута сума в розмірі 2926,80грн., що становить 67% від загального розміру задоволених вимог (4378,80грн.:100%х2926,80грн = 67%). Відповідно з нього підлягає стягненню судовий збір в сумі 163,21грн., що становить 67% від загального розміру судового збору (243,60грн.:100%х67%=163,21грн).

Керуючись ст.1166 ЦК України, ст.180,181 СК України, Порядком призначення та виплати тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання їх невідоме, затвердженим постановою КМУ №189 від 22.02.2006р., ст.3,4,10,11,60,61,88,212-215,224 ЦПК України, суд ,-

ВИРІШИВ:

Позов Управління праці та соціального захисту населення Запорізької міської ради по Хортицькому району до ОСОБА_1, ОСОБА_2 про відшкодування майнової шкоди, завданій державі - задовольнити повністю.

Стягнути з ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_2, ІПН НОМЕР_1, на користь Управління праці та соціального захисту населення Запорізької міської ради по Хортицькому району в рахунок повернення безпідставно виплачених бюджетних коштів у вигляді тимчасової державної допомоги на дитину, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, в сумі 1452,00грн. (одна тисяча чотириста п'ятдесят дві гривні 00 копійок).

Стягнути з ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_3., ІПН НОМЕР_2, на користь Управління праці та соціального захисту населення Запорізької міської ради по Хортицькому району в рахунок повернення безпідставно виплачених бюджетних коштів у вигляді тимчасової державної допомоги на дитину, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, в сумі 2926,80грн. (дві тисячі дев'ятсот двадцять шість гривні 80 копійок).

Стягнути з ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_2, ІПН НОМЕР_1, на користь держави судовий збір в сумі 80, 39грн. (вісімдесят гривень 39 копійок)

Стягнути з ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_3., ІПН НОМЕР_2, на користь держави судовий збір в сумі 163,21грн. (сто шістдесят три гривні 21 копійка).

Рішення суду може бути оскаржене до Апеляційного суду Запорізької області через Хортицький районний суд м.Запоріжжя протягом десяти днів з дня його проголошення, особами, які приймали участь у справі, але не були присутні під час проголошення судового рішення - в той же строк з моменту отримання копії рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Заочне рішення може бути переглянуто судом, що його ухвалив, за письмовою заявою, поданою відповідачем протягом десяти днів з дня отримання його копії.

Суддя: Н.А.Мурашова

04.06.2015