пр. № 6/759/423/15
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08 вересня 2015 року суддя Святошинського районного суду м. Києва Коваль О.А., ознайомившись з матеріалами подання державного виконавця ВДВС Святошинського РУЮ у м. Києві - Галіч Н.В. про тимчасове обмеження ОСОБА_1 у праві виїзду за кордон,

ВСТАНОВИВ:

Державний виконавець ВДВС Святошинського РУЮ в м. Києві Галіч Н.В. за погодженням із начальником ВДВС Святошинського РУЮ в м. Києві звернувся до суду з поданням в якому просить винести ухвалу про тимчасове обмеження боржника ОСОБА_1, у праві виїзду за межі України, з якої згідно рішення Святошинського районного суду м. Києва від 06.11.2012 року було стягнуто на користь ОСОБА_2 заборгованість за договором позики в розмірі 86 133, 37 грн. та судовий збір у розмірі 861, 33 грн. до виконання ним зобов'язань, покладених на нього згідно вищевказаного рішення суду.

Вказане подання підлягає негайному розгляду без виклику чи повідомлення сторін та інших заінтересованих осіб.

Суд, дослідивши матеріали подання в сукупності з наданими доказами, вважає, що вказане подання підлягає задоволенню з наступних підстав.

Згідно ч. 1 ст. 377-1 ЦПК України питання про тимчасове обмеження боржника - фізичної особи або керівника боржника - юридичної особи у праві виїзду за межі України при виконанні судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) вирішується судом за місцезнаходженням органу державної виконавчої служби за поданням державного виконавця, погодженим з начальником відділу державної виконавчої служби.

Відповідно до п. 5 ч.1 ст. 6 Закону України «Про порядок виїзду з України та в'їзду в Україну громадян України» громадянину України може бути тимчасово відмовлено у видачі паспорта, а якщо він має паспорт, може бути тимчасово відмовлено у виїзді за кордон, зокрема, у випадках, якщо діють неврегульовані аліментні, договірні чи інші невиконані зобов'язання -до виконання зобов'язань або розв'язання спору або якщо він ухиляється від виконання зобов'язань, покладених на нього судовим рішенням, - до виконання зобов'язань.

Пункт 8 Правил перетинання державного кордону громадянами України, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України № 57 від 27 січня 1995 року також передбачає, що громадянину може бути тимчасово відмовлено у виїзді з України, якщо він ухиляється від виконання зобов'язань, покладених на нього судовим рішенням.

Пунктом 8 ст. 19 Закону України "Про державну прикордонну службу України" встановлено, що на Державну прикордонну службу відповідно до визначених законом завдань покладається, зокрема, запобігання та недопущення в'їзду в Україну або виїзду з України осіб, яким згідно із законодавством не дозволяється в'їзд в Україну або яких тимчасово обмежено у праві виїзду з України. Крім того, передбачено обов'язок військовослужбовців та працівників Державної прикордонної служби України не пропускати через державний кордон України осіб, яким за мотивованим рішенням суду тимчасово обмежено право виїзду з України якої на державну прикордонну службу України покладається завдання запобігання та недопущення з України осіб, яким тимчасово обмежено у праві виїзду з України.

Згідно з роз'ясненнями Міністерства юстиції України та Адміністрації Державної прикордонної служби України від 27 травня 2008 року за № 25-32463, наявність в особи невиконаних зобов'язань є підставою для обмеження її у праві виїзду за межі України, причому питання щодо такого обмеження вирішується судом.

Слід зазначити, що Указом Президента "Про додаткові заходи щодо підвищення ефективності виконання рішень суду" від 24.03.2008 року № 262/08 визнано за необхідне вжиття заходів, спрямованих на посилення забезпечення захисту конституційних прав і свобод людини щодо належного виконання рішень судів, підвищення ефективності їх виконання.

Вказане право на встановлення тимчасового обмеження особи у праві виїзду за межі України до виконання ним своїх майнових зобов'язань встановлених рішенням суду також викладені Верховним Судом України в судовій практиці щодо вирішення питання про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України від 01.02.2013 року.

Отже, наявність в особи невиконаних зобов'язань, покладених на неї судовим рішенням, є підставою для обмеження її у праві виїзду за межі України, що в свою чергу не суперечить вимогам Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод чи Конституції України.

Так, з'ясовано, що на виконанні ВДВС Святошинського РУЮ в м. Києві тривалий час перебуває виконавчий лист № 2/2608/5060/12 виданий 20.02.2013 року Святошинським районним судом м. Києва про стягнення заборгованості за договором позики в розмірі 86 133, 37 грн., який станом на час подачі вказаного подання ще не виконано, тоді як з моменту його видачі та відповідно відкриття виконавчого провадження, а саме 04.03.2013 року пройшов тривалий термін, що загалом із наданими документами свідчить про ухилення боржника від його належного виконання.

Слід зазначити, що постановою державного виконавця від 12.03.2015 року накладено арешт на все майно, що належить боржнику, проте такі заходи залишилися безрезультатними в частині виконання рішення суду. На виклик від 16.03.2015 року боржник на прийом до державного виконавця не з'явився, вимоги державного виконавця були проігноровані.

Із матеріалів цивільної справи за позовом ОСОБА_2 до ОСОБА_1 про стягнення заборгованість за договором позики вбачається, що останній достеменно відомо про існування вказаного рішення суду та відповідно обов"язків матеріального характеру, які та має виконувати, оскільки така ще у травні 2013 року подавала заяву про перегляд вказаного заочного рішення, яка так і не була задоволена. Що знову ж таки в сукупності із зазначеним вище вказує на ухилення ОСОБА_1 від виконання вказаного рішення суду.

Отже, враховуючи те, що ОСОБА_1 на сьогоднішній день суму заборгованості не погасила, жодних дій для її погашення не вчиняє, вказане вказує на ухилення від зобов'язання виплачувати заборгованість, на підставі вищевикладених правових норм, а тому суд вважає за необхідне постановити ухвалу про тимчасову заборону виїзду за межі України громадянці ОСОБА_1 до повного виконання судового рішення, зокрема до погашення суми заборгованості у розмірі 86 133 грн. 37 коп.

На підставі викладеного, керуючись ст. 6 Закону України "Про порядок виїзду з України та в'їзд в Україну громадян України", п. 8 Правил перетинання державного кордону громадянами України, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України № 57 від 27 січня 1995 року, п. 2 Указу Президента України "Про додаткові заходи щодо підвищення ефективності виконання рішень судів" від 24 березня 2008 року за № 26108, ст. 19 Закону України "Про державну прикордонну службу України", ст. 368, 377-1 ЦПК України, суд

У Х В А Л И В :

Подання задовольнити.

Тимчасово відмовити у виїзді за кордон громадянці України ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, адреса: АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1, до виконання нею своїх майнових зобов'язань, покладених на неї рішенням Святошинського районного суду м. Києва від 06.11.2012 року у справі № 2/2608/5060/12, по виплаті нею ОСОБА_2 суми заборгованості у розмірі 86 133 грн. 37 коп., а саме до виплати вказаної суми.

Зобов'язати Адміністрацію Державної прикордонної служби України вжити невідкладних заходів для недопущення виїзду з України громадянки ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, (адреса: АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1.

Копію ухвали направити до виконання до Адміністрації Державної прикордонної служби України.

Ухвала може бути оскаржена до Апеляційного суду м. Києва через Святошинський районний суд м. Києва протягом п'яти днів з дня отримання копії вказаної ухвали, шляхом подання апеляційної скарги.

Суддя: