№2/263/764/2015
№263/1128/15-ц
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

21 травня 2015 року місто Маріуполь

Жовтневий районний суд міста Маріуполя Донецької області у складі:

головуючого судді Ковтуненка В.О.,

при секретарі Момот А.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Маріуполі справу за позовом ОСОБА_1 до Українського державного підприємства поштового звязку «Укрпошта» про захист трудових прав, про стягнення грошових сум та відшкодування моральної шкоди,

В С Т А Н О В И В:

В січні 2015 року ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом до Українського державного підприємства поштового звязку «Укрпошта» (далі УДППЗ «Укрпошта») про захист трудових прав, про стягнення грошових сум та відшкодування моральної шкоди.

В обґрунтування позовних вимог зазначено, що з 17.07.2012 року ОСОБА_1 працювала на посаді провідного економіста Відділу фінансів Донецької дирекції УДППЗ «Укрпошта», яка була розташована у місті Донецьку. 01.12.2014 року працівники підприємства отримали попередження адміністрації про переведення ДД УДППЗ «Укрпошта» в іншу місцевість, а саме у місто Словянськ. ОСОБА_1 була запропонована робота у ДД УДППЗ «Укрпошта» на займаній посаді, з чим вона погодилася. 17.12.2014 року за юридичною адресою відповідача: місто Словянськ, вулиця Свободи, 1, ОСОБА_1 було вручено попередження, яке датовано 01.12.2014 року, та містило пропозицію роботи на посаді економіста з планування 1 категорії Відділу фінансів та економічного аналізу. 18.12.2014 року ОСОБА_1 направила на адресу відповідача заяву, у якій зазначено: по-перше, вона відмовляється від запропонованої посади; по-друге, в період з 01.12.2014 року вона виконувала роботу в межах повноважень посади «провідного економіста Відділу фінансів»; по-третє, вона вважає, що звільнення з підстав скорочення чисельності працівників з 01.12.2014 року є незаконним, в звязку з чим можливе звільнення з іншої підстави з 19.12.2014 року. Наказом №467к від 19.12.2014 року ОСОБА_1 звільнено з посади економіста з планування 1 категорії Відділу фінансів та економічного аналізу ДД УДППЗ «Укрпошта», у звязку з скороченням штату працівників згідно п.1 ст.40 КЗпП України. ОСОБА_1 вважає, що діями відповідача порушені її трудові права. Так, переведення на нижче оплачувану роботу сталося без її погодження та без дотримання порядку і термінів повідомлення про зміну істотних умов праці. Звільнення проведено з порушенням законодавства. Під час звільнення відповідач не провів розрахунки та не вручив трудову книжку і інші необхідні документи. Відповідач не нарахував та не виплатив належні позивачці грошові суми. На підставі викладеного просить визнати наказ №422к від 01.12.2014 року «Про переведення на іншу роботу» протиправним та таким, що підлягає скасуванню, а також зобовязати відповідача по результатам розгляду справи видати наказ та вчинити відповідні записи у трудовій книжці. Просить стягнути: по-перше, різницю в заробітку за час виконання роботи за жовтень-листопад 2014 року у сумі 2794,84 гривень, у звязку з незаконним встановленням неповного робочого часу відповідно: в жовтні 2014 року тривалістю 100 годин замість 184 годин, в листопаді 2014 року тривалістю 101 годин замість 160 годин; по-друге, різницю недорахованої вихідної допомоги у розмірі 1382 гривень, з урахуванням посадового окладу 3386 гривень; по-третє, різницю в заробітку за період з 01.12.2014 року по 19.12.2014 року за час виконання нижче оплачуваної роботи у сумі 276,82 гривень, оскільки посадовий зменшився з 3386 гривень до 2972 гривень; по-четверте, середньомісячну заробітну плату за час вимушеного прогулу, повязаного з затримкою видачі трудової книжки на час виконання судового рішення; по-пяте, середній заробіток на час виконання судового рішення за строк затримки розрахунку при звільненні; по-шосте, грошову компенсацію моральної шкоди в розмірі 5000 гривень, спричинену порушенням трудових прав.

Позивачка ОСОБА_1 надала суду заяву про розгляд справи за її відсутності.

Представник відповідача позовні вимоги не визнав, оскільки трудові права позивача не порушені.

Вивчивши матеріали справи суд вважає, що позов не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Згідно з вимогами ст.60 ЦПК України кожна сторона зобов'язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.

Факт перебування позивача з відповідачем в трудових правовідносинах сторонами не оспорюється.

Згідно з даними трудової книжки ОСОБА_1 з 17.07.2012 року працювала на посаді провідного економіста Відділу фінансів ДД УДППЗ «Укрпошта».

Наказом №422к від 01.12.2014 року ОСОБА_1 переведено на посаду економіста з планування 1 категорії відділу фінансів та економічного аналізу ДД УДППЗ «Укрпошта».

Наказом №467к від 19.12.2014 року ОСОБА_1 звільнено з посади економіста з планування 1 категорії відділу фінансів та економічного аналізу ДД УДППЗ «Укрпошта», у звязку з скороченням штату працівників згідно п.1 ст.40 КЗпП України.

Відповідно до наказу В.о. директора Донецької дирекції УДППЗ «Укрпошта» ОСОБА_2 №334 від 10.10.2014 року «Про тимчасову організацію роботи працівників Донецької дирекції УДППЗ «Укрпошта» в період проведення АТО» у звязку з частковим поновленням роботи в зоні проведення АТО, для працівників було встановлено режим роботи з 13 жовтня 2014 року з завантаженістю: у розмірі 25% місячного фонду робочого часу структурного підрозділу, який на протязі періоду відпусток без збереження заробітної плати не працював; у розмірі 50% місячного фонду робочого часу іншим структурним підрозділам. Пунктом 3.4 вказаного наказу керівники структурних підрозділів зобовязані ознайомити працівників з графіками виходу на роботу.

Згідно з Табелями обліку використання робочого часу Відділу фінансів ДД УДППЗ «Укрпошта» провідний економіст ОСОБА_1 працювала: за період з 01.10.2014 року по 31.10.2014 року 19 днів 99,50 годин, за період з 01.11.2014 року по 30.11.2014 року 15 днів 101 годину. У Табелі за листопад 2014 року наявний підпис ОСОБА_1, керівника структурного підрозділу та працівника кадрової служби.

З Відомостей на виплату грошей ДД УДППЗ «Укрпошта» вбачається отримання ОСОБА_1 заробітної плати в листопаді 2014 року.

Відповідно до наказу В.о. Генерального директора УДППЗ «Укрпошта» №769 від 24.10.2014 року у звязку з падінням обсягів виробництва та реалізації продукції (робіт, послуг) в умовах проведення на сході України антитерористичної операції, з метою стабілізації фінансового стану Донецької дирекції УДППЗ «Укрпошта» зобовязано В.о. директора Донецької дирекції УДППЗ «Укрпошта» ОСОБА_2 провести розрахунок чисельності штату філіалу за фактичними обсягами виконуваних робіт за жовтень 2014 року. У разі необхідності за результатами розрахунку чисельності штату філіалу провести вивільнення працівників із дотриманням вимог чинного законодавства України, у звязку з приведенням чисельності штату у відповідність до фактичних обсягів виконуваних робіт.

Відповідно до наказу директора ДД УДППЗ «Укрпошта» ОСОБА_2 №378 від 21.11.2014 року з метою забезпечення організації роботи обєктів поштового звязку в Донецькій області в умовах проведення АТО та згідно наказу УДППЗ «Укрпошта» від 21.11.2014 року №848 «Про організацію обєктів поштового звязку УДППЗ «Укрпошта» в Донецькій області», у звязку з неможливістю функціонування Донецької дирекції УДППЗ «Укрпошта» у місті Донецьку по вулиці Артема, 82, її переведено та організовано роботу на базі Центру поштового звязку №11 місті Словянськ, розташованого за адресою: місто Словянськ, вулиця Свободи, 1. Наказом покладено обовязок по відпрацюванню структури управління і штатного розпису підприємства, а також по проведенню необхідних організаційних заходів по попередженню та звільненню працівників відповідно до чинного законодавства.

Відповідно до наказу В.о. директора ДД УДППЗ «Укрпошта» ОСОБА_3 №396 від 28.11.2014 року відповідно до Рішення Ради національної безпеки та оборони України від 04.11.2014 року «Про невідкладні заходи щодо стабілізації соціально-економічної ситуації в Донецькій та Луганській областях», введеного в дію Указом Президента України від 14.11.2014 року № 875/2014 та розпорядження Кабінету Міністрів України від 07.11.2014 року № 1085 «Про затвердження переліку населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють або здійснюють не в повному обсязі свої повноваження», враховуючи окреме доручення Заступника Міністра інфраструктури - керівника апарату від 26.11.2014 року №1189/12/11-14 та на виконання наказу УДППЗ «Укрпошта» від 27.11.2014 року №870 «Про припинення роботи деяких обєктів поштового звязку УДППЗ «Укрпошта» в Донецькій області» вирішено:

припинити з 01.12.2014 року діяльність головної структурної одиниці Донецької дирекції УДППЗ «Укрпошта» у місті Донецьку, у звязку з переведенням Донецької дирекції УДППЗ «Укрпошта» у місто Словянськ з 02.12.2014 року;

ввести в дію з 02.12.2014 року структуру управління ДД УДППЗ «Укрпошта» ДД УДППЗ «Укрпошта» погоджену та затверджену наказом №379 від 21.11.2014 року;

зобовязано відпрацювати структуру управління та ввести в дію штатний розпис ДД УДППЗ «Укрпошта» з 02.12.2014 року.

28.11.2014 року В.о. директора ДД УДППЗ «Укрпошта» ОСОБА_2 підписано Попередження для ОСОБА_1 у якому зазначено, що Рішення Ради національної безпеки та оборони України від 04.11.2014 року «Про невідкладні заходи щодо стабілізації соціально-економічної ситуації в Донецькій та Луганській областях» та інших нормативних документів та відомчих наказів, Донецька дирекція УДППЗ «Укрпошта» 01.12.2014 року припиняє свою діяльність у місті Донецьку. На підставі ст.49-2 та відомчих наказів повідомлено про переведення Донецької дирекції УДППЗ «Укрпошта» в іншу місцевість. В звязку з чим ОСОБА_1 запропонована робота у Донецькій дирекції УДППЗ «Укрпошта» на займаній посаді за адресою: місто Словянськ, вулиця Свободи, 1. У випадку відмови від переведення в іншу місцевість разом із підприємством ОСОБА_1 попереджено про звільнення без дотримання обовязкового встановленого законодавством терміну та на виконання Указу Президента України № 875/2014 з 01 грудня 2014 року за п.6 ст.36 КЗпП України. ОСОБА_1 ознайомлена з попередженням 01.12.2014 року та з переведенням погодилася.

01.12.2014 року В.о. директора ДД УДППЗ «Укрпошта» ОСОБА_2 підписано Наказ №402 «Про введення в дію штатного розпису Донецької дирекції УДППЗ «Укрпошта» відповідно до структури управління п.2 Наказу №396 від 28.11.2014 року «Про припинення роботи Донецької дирекції у місті Донецьк», затверджено та введено в дію з 01.12.2014 року штатний розпис ДД УДППЗ «Укрпошта».

Відповідно до штатного розкладу ДД УДППЗ «Укрпошта» станом на 01.11.2014 року у структурі закладу були «Відділ фінансів» у складі трьох осіб, у тому числі, була посада «провідний економіст» з посадовим окладом 3386 гривень, а також «Відділ економіки» з таким же штатом.

Відповідно до штатного розкладу ДД УДППЗ «Укрпошта» станом на 01.12.2014 року у структурі закладу ліквідовані «Відділ фінансів» та «Відділ економіки» у складі 6 осіб, а створено «Відділу фінансів та економічного аналізу» у складі 4 осіб, у тому числі наявна посада «економіст з планування 1 категорії» з посадовим окладом 2972 гривень.

Згідно з Табелем обліку використання робочого часу Відділу фінансів та економічного аналізу ДД УДППЗ «Укрпошта» економіст з планування 1 категорії ОСОБА_1 відпрацювала у період з 01.12.2014 року по 15.12.2014 року 11 днів 88,25 годин.

Згідно з Табелем обліку використання робочого часу Відділу фінансів та економічного аналізу ДД УДППЗ «Укрпошта» економіст з планування 1 категорії ОСОБА_1 відпрацювала у період з 16.12.2014 року по 19.12.2014 року 4 дні 31,75 годин. З 20.12.2014 року звільнена.

Суду надані два примірники Попередження для ОСОБА_1 провідному економісту відділу фінансів Донецької дирекції УДППЗ «Укрпошта» у якому зазначено, що на підставі ст.49-2 КЗпП України та наказу Донецької дирекції УДППЗ «Укрпошта» від 01.12.2014 року №402 «Про введення в дію штатного розпису Донецької дирекції УДППЗ «Укрпошта» ОСОБА_1 запропонована робота на посаді економіста з планування 1 категорії відділу фінансів та економічного аналізу. У випадку відмови зайняти запропоновану посаду ОСОБА_1 буде звільнено з 01.12.2014 року, у звязку зі скороченням чисельності працівників за п.1 ст.40 КЗпП України.

Примірник наданий суду ДД УДППЗ «Укрпошта» містить реквізити №03-388 від 01.12.2014 року, проте відсутні відомості про час ознайомлення ОСОБА_1 з Попередженням.

Примірник наданий суду ОСОБА_1 не містить реквізити щодо часу складання та реєстрації, але містить відомості, що ОСОБА_1 ознайомилась з Попередженням 17.12.2014 року та з запропонованою посадою не згодна.

18.12.2014 року ОСОБА_1 направила на адресу ДД УДППЗ «Укрпошта» заяву, яка отримана відповідачем 19.12.2014 року, у якій зазначено, що 17.12.2014 року вона отримала письмове Попередження з пропозицією роботи на посаді економіста з планування 1 категорії відділу фінансів та економічного аналізу та попередження, що у випадку відмови запропонованої посади її буде звільнено з 01.12.2014 року, у звязку зі скороченням чисельності працівників за п.1 ст.40 КЗпП України. Вона вважає, що Попередження не відповідає вимогам трудового законодавства та порушує її права, при цьому вона відмовляється від запропонованої посади, а в період з 01.12.2014 року вона виконувала роботу в межах повноважень посади «провідного економіста Відділу фінансів». Вважає, що звільнення з підстав скорочення чисельності працівників з 01.12.2014 року є незаконним, в звязку з просить: звільнити її у звязку з скороченням штатів з 19.12.2014 року (п.1 ч.1 ст.40 КЗпП України), видати довідку про роботу на підприємстві, повідомити дані про оплату праці, перед здійсненням належних при звільненні виплат повідомити про нараховані суми, сплатити допомогу у розмірі середньомісячного заробітку.

З наданих документів вбачається, що в серпні 2014 року від начальника відділу кадрів ДД УДППЗ «Укрпошта» ОСОБА_1 отримала для зберігання свою трудову книжку. 19.12.2014 року ОСОБА_1 передала свою трудову книжку керівництву ДД УДППЗ «Укрпошта» для зберігання, своєчасного належного оформлення та видачі в останній день роботи під час звільнення.

24.12.2014 року ОСОБА_1 направила на адресу ДД УДППЗ «Укрпошта» заяву у якій зазначила, що 22.12.2014 року керівництвом підприємства їй було запропоновано отримати пакет документів з приводу звільнення. З наказу про звільнення вона довідалася про звільнення з посади економіста з планування 1 категорії відділу фінансів та економічного аналізу. Вважає дії ДД УДППЗ «Укрпошта» незаконними та просить: виправити помилку та внести до трудової книжки, яка станом на 24.12.2014 року не видана, запис про звільнення з посади «провідного економіста Відділу фінансів», провести розрахунки та вручити відповідні документи.

03.02.2015 року ДД УДППЗ «Укрпошта» на адресу ОСОБА_1 направило повідомлення про результати розгляду її заяви щодо незаконних дій керівництва установи

У Повідомлення зазначено, що на виконання рішення Ради національної безпеки та оборони України від 04.11.2014р. «Про невідкладні заходи щодо стабілізації соціально-економічної ситуації в Донецькій та Луганській областях» та інших нормативних актів Донецька дирекція УДППЗ «Укрпошта» була вимушена припинити свою діяльність на території міста Донецька та евакуювати своїх працівників (за їх згодою) запропонувавши збереження робочих місць за фактичною адресою Донецької дирекції УДППЗ «Укрпошта» у місті Словянськ та місті Святогірськ.

19.12.2014 року ОСОБА_1 була звільнена у звязку зі скороченням чисельності штату за п.1 ст.40 КЗпП України, на підставі заяви від 18.12.2014 року. Оскільки звільнення було проведено 19.12.2014 року (пятниця) у другій половині дня, то розрахунки були здійсненні 22.12.2014 року шляхом перерахування ОСОБА_1 коштів за посадовим окладом відповідно до фактично відпрацьованого часу, компенсації за дні невикористаної відпустки та вихідної допомоги. У звязку з неявкою 19.12.2014 року для проведення процедури звільнення до відділу кадрів ДД УДППЗ «Укрпошта», який розташований у місті Святогірську, уповноважена особа прибула до міста Словянська для вручення ОСОБА_1 трудової книжки та ознайомлення її з наказом про звільнення. Після ознайомлення з наказом про звільнення ОСОБА_1 відмовилася його повернути та відмовилася від отримання трудової книжки. В період з 01.12.2014 року по 17.12.2014 року ОСОБА_1 не зявилася на робочому місці у місті Словянськ.

У відповідності до затвердженої головної структури управління Донецької дирекції ДППЗ «Укрпошта» від 21.11.2014р. № 379 з відділу фінансів та відділу економіки з метою підвищення ефективності роботи було створено єдиний відділ - Відділ фінансів та економічного аналізу з 01.12.2014 року. На підставі затвердженої нової структури та штатного розпису, зважаючи на відсутність у ньому посади провідного економіста відділу фінансів та неможливістю попередження ОСОБА_1 про переведення на іншу посаду у звязку з перебуванням на території не підконтрольній українській владі та з проведенням АТО у місті Донецьку (попередження було вручено лише 17.12.2014 року), ОСОБА_1 було переведено на вакантну посаду економіста з планування 1 категорії до Відділу фінансів та економічного аналізу.

Також зазначено, що ОСОБА_1 необхідно в обовязковому порядку зявитися до ДД УДППЗ «Укрпошта» (місто Словянськ) для отримання трудової книжки та необхідних документів.

Вирішуючи справу суд виходить з наступного.

Відповідно до Рішення Ради національної безпеки та оборони України від 04.11.2014 року «Про невідкладні заходи щодо стабілізації соціально-економічної ситуації в Донецькій та Луганській областях» вирішено ужити заходів щодо: припинення на окремих територіях у районі проведення антитерористичної операції в Донецькій і Луганській областях діяльності державних підприємств, установ та організацій, їх філій (відділень), представництв; евакуації працівників (за їх згодою); вивезення в разі можливості майна та документації.

Положеннями статей 32, 40, 44, 47, 49-2, 56 КЗпП України передбачено, що переведення на іншу роботу на тому ж підприємстві, в установі, організації, а також переведення на роботу на інше підприємство, в установу, організацію або в іншу місцевість, хоча б разом з підприємством, установою, організацією, допускається тільки за згодою працівника, за винятком випадків, передбачених у статті 33 цього Кодексу та в інших випадках, передбачених законодавством. У зв'язку із змінами в організації виробництва і праці допускається зміна істотних умов праці при продовженні роботи за тією ж спеціальністю, кваліфікацією чи посадою. Про зміну істотних умов праці працівник повинен бути повідомлений не пізніше ніж за два місяці. Трудовий договір, укладений на невизначений строк, може бути розірваний власником або уповноваженим ним органом лише у випадку змін в організації виробництва і праці, в тому числі ліквідації, реорганізації, банкрутства або перепрофілювання підприємства, установи, організації, скорочення чисельності або штату працівників. При припиненні трудового договору з підстави, зазначеної у п.1 ст.40 КЗпП України працівникові виплачується вихідна допомога у розмірі не менше середнього місячного заробітку. Власник або уповноважений ним орган зобов'язаний в день звільнення видати працівникові належно оформлену трудову книжку і провести з ним розрахунок у строки, зазначені в ст.116 цього Кодексу. У разі звільнення працівника з ініціативи власника або уповноваженого ним органу він зобов'язаний також у день звільнення видати йому копію наказу про звільнення з роботи. В інших випадках звільнення копія наказу видається на вимогу працівника. Про наступне вивільнення працівників персонально попереджають не пізніше ніж за два місяці. Одночасно з попередженням про звільнення у звязку із змінами в організації виробництва і праці власник або уповноважений ним орган пропонує працівникові іншу роботу на тому самому підприємстві, в установі, організації. За угодою між працівником і власником або уповноваженим ним органом може встановлюватись неповний робочий день або неповний робочий тиждень. Оплата праці в цих випадках провадиться пропорціонально відпрацьованому часу або залежно від виробітку.

Суд вважає, що дії керівництва Донецької дирекції УДППЗ «Укрпошта» щодо встановлення неповного робочого часу, щодо припинення роботи Донецької дирекції у місті Донецьк, щодо затвердження та введення в дію нового штатного розпису, відповідають вимогам законодавства та викликані виключно проведенням антитерористичної операції в Донецькій області, в звязку з чим вимоги частин першої - третьої статті 49-2 КЗпП України обєктивно не могли бути дотримані.

Зазначений висновок суду ґрунтується також на тому, що зазначена стаття в редакції станом на 18.03.2015 року доповнена частиною четвертою наступного змісту: «Вимоги частин першої - третьої цієї статті не застосовуються до працівників, які вивільняються у звязку із змінами в організації виробництва і праці, повязаними з виконанням заходів під час мобілізації, на особливий період», а особливий період, відповідно до Закону України «Про мобілізацію та мобілізаційну підготовку», це період функціонування національної економіки, органів державної влади, інших державних органів, органів місцевого самоврядування, Збройних Сил України, інших військових формувань, сил цивільного захисту, підприємств, установ і організацій, а також виконання громадянами України свого конституційного обов'язку щодо захисту Вітчизни, незалежності та територіальної цілісності України, який настає з моменту оголошення рішення про мобілізацію (крім цільової) або доведення його до виконавців стосовно прихованої мобілізації чи з моменту введення воєнного стану в Україні або в окремих її місцевостях та охоплює час мобілізації, воєнний час і частково відбудовний період після закінчення воєнних дій.

Суд вважає, що доводи позивачки щодо порушення адміністрацією підприємства вимог законодавства про працю при її звільненні, не знайшли свого об'єктивного підтвердження, а спростовані інформацією, яка є у наданих матеріалах.

Оскільки суд прийшов до висновку про не обґрунтованість позовних вимог про порушення законодавства про працю, то в задоволенні вимог щодо відшкодування моральної шкоди слід відмовити.

На підставі Кодексу законів про працю України, керуючись ст.ст. 10, 11, 60, 88, 213, 215 ЦПК України, суд,

В И Р І Ш И В:

У задоволенні позову ОСОБА_1 до Українського державного підприємства поштового звязку «Укрпошта» про визнання наказу про переведення на іншу роботу протиправним, стягнення недорахованої вихідної допомоги, середньомісячної заробітної плати та моральної шкоди, відмовити.

На рішення суду може бути подана апеляційна скарга протягом десяти днів з дня проголошення рішення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Суддя В.О. Ковтуненко