Справа № 159/3506/14-ц
Провадження № 2/159/11/15
м. Ковель 03 лютого 2015 року
Ковельський міськрайонний суд Волинської області під головуванням судді Окостень І.В., при секретарі Конашук М.А., розглядаючи у відкритому судовому засіданні в залі суду цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 про розірвання шлюбу,
В провадженні Ковельського міськрайонного суду Волинської області перебуває указана цивільна справа.
Згідно з ч. 1ст. 211 Цивільного процесуального кодексу України (далі - ЦПК України) суд, виявивши під час розгляду справи порушення закону і встановивши причини та умови, що сприяли вчиненню порушення, може постановити окрему ухвалу і направити її відповідним особам чи органам для вжиття заходів щодо усунення цих причин та умов. Про вжиті заходи протягом місяця з дня надходження окремої ухвали повинно бути повідомлено суд, який постановив окрему ухвалу.
Під час розгляду даної справи судом виявлено грубі порушення чинних нормативно-правових актів, які зумовили винесення даної окремої ухвали.
Порушення допущені поштовим відділення Українського державного підприємства поштового зв'язку "Укрпошта" (далі - УДППЗ "Укрпошта"), що згідно з розпорядженням Кабінету Міністрів України від 10 січня 2002 року є національним оператором поштового зв'язку України і входить до сфери управління Міністерства інфраструктури України.
Встановлені обставини вказують про грубі порушення працівниками поштового зв'язку вимог Постанови Кабінету Міністрів України "Про затвердження Правил надання послуг поштового зв'язку" від 5 березня 2009 р. № 270 (далі - Постанова КМУ № 270), яка визначає порядок надання послуг поштового зв'язку, права та обов'язки операторів поштового зв'язку і користувачів послуг поштового зв'язку та регулюють відносини між ними.
Згідно з п. п. 99, 106, 116 Постанови КМУ № 270 рекомендовані листи з позначкою "Судова повістка", під час доставки за зазначеною адресою або під час вручення в об'єкті поштового зв'язку вручаються адресату, а у разі його відсутності - повнолітньому члену сім'ї за умови пред'явлення документа, що посвідчує особу, а також документа, що посвідчує родинні зв'язки з адресатом (свідоцтво про народження, свідоцтво про шлюб тощо), чи рішення органу опіки і піклування про призначення їх опікунами чи піклувальниками. У разі відсутності адресата або повнолітніх членів його сім'ї до абонентської поштової скриньки адресата вкладається повідомлення про надходження зазначеного рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення. Під час вручення фізичній особі реєстрованого поштового відправлення працівник поштового зв'язку на підставі пред'явленого одержувачем документа, що посвідчує особу, зазначає на бланку повідомлення про вручення його прізвище. На бланку повідомлення про внутрішнього рекомендованого листа з позначкою "Судова повістка" одержувач розписується та зазначає прізвище. Бланк повідомлення про вручення рекомендованого листа з позначкою "Судова повістка" повертається за зворотною адресою у першочерговому порядку. У разі невручення рекомендованого листа з позначкою "Судова повістка" з поважних причин рекомендований лист разом з бланком повідомлення про вручення повертається за зворотною адресою не пізніше ніж через п'ять календарних днів з дня надходження листа до об'єкта поштового зв'язку місця призначення із зазначенням причини невручення.
02 лютого 2015 року до суду надійшло рекомендоване повідомлення про вручення поштового відправлення за даним листом з відміткою про вручення уповноваженому 28 січня 2015 року.
За даними Інтернет-ресурсу ДП "Укрпошта" лист вручено за довіреністю 28 січня 2015 року об'єктом поштового зв'язку Львів 5.
03 лютого 2015 року до суду повернувся указаний лист, у довідці причиною повернення зазначено "неповна адреса". Лист надійшов розпечатаним, скріплений металевими канцелярськими скобами.
У даному випадку працівниками поштового зв'язку допущено грубі порушення порядку надання послуг поштового зв'язку, що призводить не лише до затягування розгляду справи, а й до порушення прав сторін на інформацію щодо дати й місця розгляду справи, до необґрунтованих витрат на поштові відправлення. Крім того, за наведених обставин суд позбавлений можливості вирішити питання про те, чи мало місце належне сповіщення сторони у справі про судове засідання.
Про виявлені порушення вимог Постанови КМУ № 270, які допущені працівниками поштового зв'язку, необхідно повідомити генерального директора Українського державного підприємства поштового зв'язку "Укрпошта" для вжиття заходів щодо усунення цих причин та умов.
Керуючись ст. 211 ЦПК України,
Повідомити про грубі порушення працівниками поштового зв'язку порядку надання послуг поштового зв'язку з метою вжиття заходів щодо усунення умов, які сприяють викладеним порушенням.
Генеральним директором Українського державного підприємства поштового зв'язку "Укрпошта" повинно бути повідомлено Ковельський міськрайонний суд Волинської області про вжиті заходи протягом місяця з дня надходження окремої ухвали.
Головуючий: І.В. Окостень