РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 643/2348/15-ц

Провадження № 2/643/2027/15

28.08.2015 року Московський районний суд м. Харкова в складі:

головуючого судді Сиротникова Р.Є.

при секретарі Новаковій Т.С.,

у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Харкові розглянув цивільну справу за позовом ОСОБА_1, в інтересах якої діє законний представник ОСОБА_2, до ОСОБА_3 про надання дозволу на оформлення закордонного паспорту без дозволу (згоди) батька за клопотанням матері, суд

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_2, яка діє в інтересах своєї неповнолітньої дочки, ОСОБА_1, звернулася до суду з позовом до відповідача ОСОБА_3, в якому зазначила, що перебувала в зареєстрованому шлюбі з відповідачем, ОСОБА_3, з 19.07.1997 року до 11.08.2005 року. Від шлюбу мають неповнолітню доньку, ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, яка мешкає разом з нею, на теперішній час відповідач проживає окремо від них.

ОСОБА_1, наразі учениця 11-го класу, навчається в математичному ліцеї на відмінно, була неодноразовим учасником та призером міжнародних олімпіад з математики та фізики. Лише за 2014 рік вона брала участь у таких змаганнях як: міжнародний математичний конкурс "Кенгуру" та інтернет-олімпіаді школярів по фізиці Санкт-Петербурзьского державного університету, де за відмінні знання була нагороджена дипломами та грамотами. На теперішній час такий рівень результатів дозволяє розраховувати на участь у відповідних змаганнях всесвітнього рівня, з можливістю отримання вищої освіти у самих престижних вишах Європи та Америки.

Однак, перепоною на цьому шляху є відсутність у ОСОБА_1 закордонного паспорту громадянина України, що, в свою чергу, є наслідком безвідповідального відношення відповідача до своїх батьківських обов'язків та не надання ним нотаріально посвідченої згоди на оформлення такого закордонного паспорту. Внаслідок цього донька не має можливості приймати участь в багатьох найпрестижніших іноземних олімпіадах та отримати можливість до продовження навчання за кордоном. Таким чином дії відповідача порушують права дитини і суперечать її інтересам, перешкоджають її нормальному розвитку та формуванню світогляду.

Законний представник позивача також зазначила, що аналогічна безвідповідальна поведінка відповідача вже була причиною судового розгляду у 2010 році, коли вона також була змушена звернутись до Московського районного суду м.Харкова з вимогами про надання судом дозволу тоді ще малолітній донці на тимчасові виїзди за кордон без дозволу батька, у супроводі матері. Тоді відповідним рішенням Московського районного суду м.Харкова від 29 листопада 2010 року було встановлено, що відповідач штучно та безпідставно створює перешкоди в перетинанні державного кордону донці, чим перешкоджає нормальному розвитку та формуванню світогляду дитини, порушує її права на розвиток своєї особистості. У зв'язку з цим даним рішенням суду позовні вимоги ОСОБА_2 були задоволені та дозволено її донці до повноліття здійснювати тимчасові виїзди за кордон у супроводі матері без дозволу батька. На жаль, до теперішнього часу відповідач належних висновків не зробив та жодним чином не змінив свого відношення до доньки та продовжує уникати виконання своїх батьківських обов'язків. Тому вона вимушена звернутись до захисту прав доньки до суду із цією позовною заявою.

В судове засідання представник позивача, що діє на підставі нотаріально посвідчено довіреності, не з'явився, до його початку подав до суду заяву, в якій підтримав позовні вимоги і посилався на обставини, що наведені вище та просив позов задовольнити.

Відповідач у судове засідання не з'явився, про час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином. Зі згоди позивача суд ухвалює рішення при заочному розгляді справи, що відповідає положенням ст.ст. 224-226 ЦПК України.

Суд, ознайомившись із заявою представника позивача, перевіривши матеріали справи та дослідивши надані докази в їх сукупності, встановив наступні факти та відповідні їм правовідносини.

Судом встановлено, що згідно свідоцтва про народження, копія якого знаходиться в матеріалах справи, ОСОБА_1 народилася ІНФОРМАЦІЯ_1 і її батьками є: батько ОСОБА_3, мати ОСОБА_2.

Матеріали справи містять також копії сертифікатів та дипломів, що підтверджують участь ОСОБА_1 у різноманітних олімпіадах та конкурсах з фізики та математики, в тому числі й міжнародного рівня.

З копії рішення Московського районного суду м. Харкова від 29.11.2010 року, яка є в матеріалах справи, вбачається, що ОСОБА_2 дійсно зверталась до суду із позовом про надання дозволу на виїзд її дочки за межі України без дозволу батька, і що її позовні вимоги були задоволені.

Так, статтею 33 Конституції України визначено, що кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України, за винятком обмежень, які встановлюються законом. Громадянин України не може бути позбавлений права в будь-який час повернутися в Україну. В якості спеціального законодавства, дані правовідносини регулюються Законом України «Про порядок виїзду з України громадян України і в'їзду в громадян України» від 21.01.1994 р.

У відповідності до ч. 2 ст. 4 Закону України «Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України», оформлення проїзного документа дитини провадиться на підставі нотаріально засвідченого клопотання батьків або законних представників батьків чи дітей у разі потреби самостійного виїзду неповнолітнього за кордон. У клопотанні зазначаються відомості про дитину, а також про відсутність обставин, що обмежують відповідно до цього Закону право на виїзд за кордон (лише для дітей віком від 14 до 18 років). За відсутності згоди одного з батьків виїзд неповнолітнього громадянина України за кордон може бути дозволено на підставі рішення суду.

В свою чергу, Правилами оформлення і видачі паспорта громадянина України для виїзду за кордон і проїзного документа дитини, їх тимчасового затримання та вилучення, затверджених постановою Кабінету Міністрів України №231 від 31.03.1995 року (із змінами) визначено зокрема, що виїзд неповнолітніх громадян України за межі території України здійснюється за одним із таких документів: паспорт громадянина України для виїзду за кордон, виданий дітям громадянам України згідно з цими правилами; проїзний документ дитини, виданий відповідно до Правил; паспорт громадянина України для виїзду за кордон одного з батьків, у який, відповідно до Правил, записано дитину, яка прямує у його супроводі через державний кордон.

Пунктом 18 цих Правил передбачено, що оформлення паспорта/проїзного документа здійснюється на підставі заяви батьків (законних представників батьків чи дітей), а у разі, коли батьки не перебувають у шлюбі між собою, - того з них, з ким проживає дитина, справжність підпису яких засвідчено нотаріально. За наявності заперечень одного з батьків документ може бути оформлено на підставі рішення суду. Отже, діючим законодавством України не встановлено обмеження щодо виїзду неповнолітньої дитини за кордон, а лише встановлено певний порядок її виїзду за кордон за згодою батьків, або дозволу суду при відсутності згоди одного з батьків.

В свою чергу, відповідно до статті 141 Сімейного кодексу України, мати, батько мають рівні права та обов'язки щодо дитини, незалежно від того, чи перебували вони у шлюбі між собою. Розірвання шлюбу між батьками, проживання їх окремо від дитини не впливає на обсяг їхніх прав і не звільняє від обов'язків щодо дитини. Стаття 150 Сімейного кодексу України передбачає обов'язок батьків піклуватися про здоров'я дитини, її фізичний, духовний та моральний розвиток, а здійснення батьками своїх прав та виконання обов'язків мають ґрунтуватися на повазі до прав дитини та її людської гідності. Батьківські права не можуть здійснюватися всупереч інтересам дитини (ст. 155 Сімейного кодексу України).

На підставі викладеного та керуючись ст. 48 Конституції України, ст.ст. 141,150,155 Сімейного Кодексу України, ст.ст. 10,11,60, 212,215, 224-226 ЦПК України, суд

В И Р І Ш И В:

Позов задовольнити.

Надати позивачу, неповнолітній громадянці України ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_2, дозвіл на оформлення закордонного паспорту громадянина України за клопотанням матері, ОСОБА_4, без дозволу (згоди) батька дитини, ОСОБА_3.

Заява про перегляд заочного рішення може бути подана відповідачем впродовж десяти днів з дня отримання його копії.

Рішення може бути оскаржене в апеляційний суд Харківської області через Московський районний суд м. Харкова впродовж десяти днів з дня його проголошення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення рішення, мають право подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з моменту отримання його копії.

Суддя Р.Є. Сиротников