ФАСТІВСЬКИЙ МІСЬКРАЙОННИЙ СУД
____________________________________________________________________________________
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

26 жовтня 2015 року Фастівський міськрайонний суд Київської області у складі:

головуючого судді: Буймової Л.П.,

за участі секретаря: Корченко О.Я.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2, Фастівської РДА, треті особи: Червономотовилівська сільська рада, Управління Держземагенства у Фастівському районі Київської області про визнання права власності та зобов'язання вчинити дії,-

в с т а н о в и в:

У жовтні 2015 року ОСОБА_1 звернулося до суду із вказаним позовом до відповідачів, мотивуючи свої вимоги тим, 29 липня 2013 року, відповідно до договору купівлі-продажу споруди автозаправочної станції, ОСОБА_1 придбано у власність у ОСОБА_3, ОСОБА_4 споруду автозаправочної станції, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1, без номеру. Зазначена споруда має загальну площу 27,9 квадратних метрів. Відомості про право власності на дане майно внесені до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно 29 липня 2013 року за № запису НОМЕР_2. Рішенням Червономотовилівської сільської ради Фастівського району Київської області № 4.3 від 05.08.2014 року, ОСОБА_1, жителю АДРЕСА_2 надано дозвіл на виготовлення технічної документації із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі площею 0,26 га під існуючою АЗС, яка розташована в АДРЕСА_1. Згідно плану меж зон обтяжень та сервітутів вказана земельна ділянка на проміжку Г-Д межує з земельною ділянкою ОСОБА_2. Управлінням Держземагенства у Фастівському районі Київської області відмовлено в погодженні технічної документації із землеустрою на встановлення меж земельних ділянок в натурі, оскільки зазначені межі земельної ділянки накладені на межі земельної ділянки ОСОБА_2 Вказану відмову позивач вважає необґрунтованою та незаконною, оскільки відмова в погодженні вказаної технічної документації належним чином не аргументована, а посилання на статті Конституції України, Земельного Кодексу України та Закон України «Про державний земельний кадастр» абстрактні.

Позивач, в судове засідання не з'явився надіслав заяву в які позовні вимоги підтримав, просив розглядати справу за його відсутності.

Відповідач, ОСОБА_2, в судове засідання не з'явилася, надіслала заяву в якій позовні вимоги визнала, просила розглядати справу у її відсутності.

Представник Фастівської РДА в судове засідання не з'явилась, надіслала до суду заяву в якій просила вирішити питання на розсуду суду, справу розглядати без участі представників Фастівської РДА.

Представник Червономотовилівської сільської ради в судове засідання не з'явився, надіслав до суду заяву в якій проти позову не заперечував, просив справу розглядати без участі представника.

Представник Управління Держземагенства у Фастівському районі Київської області в судове засідання не з'явився, надіслав заяву в якій зазначено, що у відповідності до ст.79-1 ЗК України формування земельних ділянок полягає у визначенні земельної ділянки як об'єкта цивільних прав. Формування земельної ділянки передбачає визначення її площі, меж та винесення інформації про неї до Державного земельного кадастру та у порядку відведення земельної ділянки із земель державної та комунальної власності. Одним із видів набуття права на землю громадянами та юридичними особами є отримання їх у користування у відповідності із рішенням органів виконавчої влади, або органів місцевого самоврядування. Прийняття рішення відповідними органами щодо надання земельних ділянок в оренду неможливе без наявності проектів землеустрою. З цих підстав управління Д ержземагенства заперечує проти позову.

Суд, дослідивши матеріали справи, встановив наступні факти та відповідні їм правовідносини.

Відповідно до Державного акту на право постійного користування землею від 18 січня 2001 року, серії НОМЕР_3 та плану зовнішніх меж землекористування земельна ділянка площею 0,26 га, за адресою: АДРЕСА_1 належала на праві постійного користування землею ОСОБА_5 .

Згідно договору оренди землі від 22 липня 2010 року ОСОБА_3 на підставі рішення №7 ХХІХV сесії Червономотовилівської сільської ради від 16.07.2010 року прийняла в строкове платне користування з правом викупу земельну ділянку площею 0,26 га, яка знаходиться за адресою: АДРЕСА_1

29 липня 2013 року, відповідно до договору купівлі-продажу споруди автозаправочної станції, ОСОБА_1 придбано у власність у ОСОБА_3, ОСОБА_4 споруду автозаправочної станції, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1, без номеру (а.с.4). Зазначена споруда має загальну площу 27,9 квадратних метрів. Відомості про право власності на дане майно внесені до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно 29 липня 2013 року за № запису НОМЕР_2. В договорі зазначено, що «споруда, яка відчужується, розташована на земельній ділянці площею 0,26 га, кадастровий номер НОМЕР_4, право користування якою має ОСОБА_3 на підставі договору оренди землі, укладеного 22 липня 2010 року з Червономотовилівською сільською радою Фастівського району Київської області та зареєстрованого у Фастівському районному відділі земельних ресурсів Київської обласної філії ДП «Центр ДЗК» 09 вересня 2010 року № НОМЕР_5».

Рішенням Червономотовилівської сільської ради Фастівського району Київської області № 4.3 від 05.08.2014 року, ОСОБА_1, жителю АДРЕСА_2 надано дозвіл на виготовлення технічної документації із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі площею 0,26 га під існуючою АЗС, яка розташована в АДРЕСА_1.

Згідно плану меж зон обтяжень та сервітутів вказана земельна ділянка на проміжку Г-Д межує з земельною ділянкою ОСОБА_2 та частково накладаються одна на одну. Відповідачка ОСОБА_2 надала нотаріально завірену заяву № 306 від 03 липня 2015 року про погодження зміни площі та конфігурації земельної ділянки наданої для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, що передбачено приписами Закону України «Про державний земельний кадастр». Крім того, дата реєстрації акту для розміщення АЗС 18 січня 2001 року, а дата реєстрації акту гр. ОСОБА_2 17 березня 2003 року, ділянка для розміщення АЗС була сформована на два роки раніше ділянки гр. ОСОБА_2, тому посилання про заборону відчуження земель для ведення товарного сільськогосподарського виробництва безпідставні.

Незважаючи на це управління Держземагенства у Фастівському районі Київської області відмовило в погодженні технічної документації із землеустрою на встановлення меж земельних ділянок в натурі, оскільки межі земельних ділянок накладені та не роз'яснило позивачу порядку захисту порушеного права.

Суд вважає таку позицію управління Держземагенства у Фастівському районі хибною, а позовні вимоги такими, що підлягають задоволенню з наступних підстав. Відповідно до листа Державного підприємства «Центр державного земельного кадастру» Київської обласної філії Фастівського районного виробничого відділу № 4.17-4/13 від 22.07.2015 року представлені технічні документації із землеустрою ОСОБА_1 та ОСОБА_2 виготовлені відповідно до Закону України «Про державний земельний кадастр», розділ 7 Прикінцеві та перехідні положення, п.4 «Відомості про інші об'єкти Державного земельного кадастру, що містяться в документації із землеустрою та оцінки земель, затвердженої та переданої до Державного фонду документації із землеустрою до 01 січня 2013 року, підлягають перенесенню до Державного земельного кадастру на безоплатній основі центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері земельних відносин, та його територіальними органами відповідно їх до повноважень. У разі якщо після перенесення інформації про земельні ділянки з Державного реєстру земель до Державного земельного кадастру виявлені помилки у визначенні площ та/або меж земельних ділянок (розташування в межах земельної ділянки частини іншої земельної ділянки; невідповідність меж земельної ділянки, вказаних у Державному реєстрі земель, її дійсним межам; невідповідність площі земельної ділянки, вказаної у Державному реєстрі земель, її дійсній площі у зв'язку із зміною методів підрахунку (округлення); присвоєння декільком земельним ділянкам однакових кадастрових номерів), такі помилки за згодою власника земельної ділянки, користувача земельної ділянки державної чи комунальної власності можуть бути виправлені на підставі технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) або за матеріалами інвентаризації земель». Зміна меж земельної ділянки при виправленні вказаних помилок допускається за письмовим погодженням з особами, яким належить право власності. Відомості про формування обох земельних ділянок знаходяться в архіві Управління Держземагентства у Фастівському районі Київської області: копія акту гр. ОСОБА_2 серія НОМЕР_6 та копія акту на постійне користування земельною ділянкою під АЗС по АДРЕСА_1, надана попередньому власнику ПП ОСОБА_5 серія НОМЕР_7 (в подальшому договір оренди згідно ЗКУ в постійному користуванні знаходяться земельні ділянки в державній, комунальній власності в релігійних громад та об'єднань інвалідів); також на проекті формування території Червономотовилівської сільської ради під експлікаційним номером 62 зазначено розміщення АЗС; також дані про ці сформовані земельні ділянки внесені в відповідні книги реєстрації державних актів, які передані в архів Управління Держземагентства у Фастівському районі Київської області. Дата реєстрації акту для розміщення АЗС 18 січня 2001 року, а дата реєстрації акту гр. ОСОБА_2 17 березня 2003 року, ділянка для розміщення АЗС була сформована на два роки раніше ділянки гр. ОСОБА_2, тому посилання про заборону відчуження земель для ведення товарного сільськогосподарського виробництва безпідставні. При умові виконання п.2 та п.4 «Прикінцевих та перехідних положень» при внесенні даних про вказані ділянки в Державний кадастр на безоплатній основі Управління Держземагентства у Фастівському районі були б виявлені помилки при формуванні вказаних ділянок. Представлена технічна документація дозволяє виправити помилки, а зміна меж земельних ділянок допускається за письмовим погодженням власника та користувача земельних ділянок.

Відповідно до ч.2 ст. 7 ЗУ «Про Державний земельний кадастр» до повноважень центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері земельних відносин, належать: погодження надання висновків за результатами проведення державної експертизи програм і проектів з питань ведення та адміністрування Державного земельного кадастру, матеріалів і документації Державного земельного кадастру; участь у погодженні матеріалів і документації Державного земельного кадастру та в установленому порядку надання відповідних висновків.

Згідно ст. 321 ЦК України право власності є непорушним. Ніхто не може бути протиправно позбавлений цього права чи обмежений у його здійсненні.

Відповідно до ч.1 ст. 120 Земельного Кодексу у разі набуття права власності на жилий будинок, будівлю або споруду, що перебувають у власності, користуванні іншої особи, припиняється право власності, право користування земельною ділянкою, на якій розташовані ці об'єкти. До особи, яка набула право власності на жилий будинок, будівлю або споруду, розміщені на земельній ділянці, що перебуває у власності іншої особи, переходить право власності на земельну ділянку або її частину, на якій вони розміщені, без зміни її цільового призначення.

Частиною 3 статті 7 ЗУ «Про оренду землі» передбачено, щодо особи, якій перейшло право власності на житловий будинок, будівлю або споруду, що розташовані на орендованій земельній ділянці, також переходить право оренди на цю земельну ділянку.

Договором, який передбачає набуття права власності на житловий будинок, будівлю або споруду, припиняється договір оренди земельної ділянки в частині оренди попереднім орендарем земельної ділянки, на якій розташований такий житловий будинок, будівля або споруда.

Суд, дослідивши матеріали справи, вважає відмову Управління Держземагенства у Фастівському районі Київської області у внесені відомостей про право власності та у погодженні технічної документації із землеустрою на встановлення меж земельних ділянок в натурі незаконною та такою, що перешкоджає реалізації права власності.

На підставі наведеного, керуючись ЗУ «Про Державний земельний кадастр»ст. 7 ЗУ «Про оренду землі»,ст. 120 ЗК України, ст. 321 ЦК України, 10, 11, 60, 88, 205, 209, 212-215ЦПК України,-

в и р і ш и в:

Позов ОСОБА_1 до ОСОБА_2, Фастівської РДА, треті особи: Червономотовилівська сільська рада, Управління Держземагенства у Фастівському районі Київської області про визнання права власності та зобов'язання вчинити дії задовольнити.

Зобов'язати Управління Держземагенства у Фастівському районі Київської області внеси відомості про право власності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_2, ідентифікаційний номер НОМЕР_1, на земельну ділянку площею 0,26 га розташованої за адресою: АДРЕСА_1, без номеру та погодити технічну документацію із землеустрою на встановлення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) ОСОБА_1 для розміщення та експлуатації будівель і споруд автомобільного транспорту та дорожнього господарства за адресою: АДРЕСА_1 в межах Червономотовилівської сільської ради та ОСОБА_2 для ведення товарного сільськогосподарського виробництва в межах Червономотовилівської сільської ради.

Рішення суду може бути оскаржено до Апеляційного суду Київської області через Фастівський міськрайонний суд Київської області, протягом десяти днів з дня його проголошення, а для осіб, які брали участь у справі, але не були присутні в судовому засіданні під час його проголошення, протягом 10 днів з дня отримання копії цього рішення.

Суддя: