Провадження № 6/761/591/2015
У Х В А Л А

Іменем України

26 червня 2015 року Шевченківський районного суд м.Києва в складі:

головуючого судді Савицького О.А.

при секретарі Ковальчук Ю.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду подання Головного державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України Рагімової А.Н. про тимчасове обмеження ОСОБА_2 у праві виїзду за межі України, з вилучення паспортного документа,

в с т а н о в и в :

Головний державний виконавець Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України Рагімової А.Н. (далі - державний виконавець) звернувся до суду з поданням, погодженим заступником директора Департаменту - начальника відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України Асадовим Т.В., про тимчасове обмеження ОСОБА_2 у праві виїзду за межі України, з вилучення паспортного документа, до виконання ним зобов'язань за виконавчим листом № 2-1274/12 від 26.04.2013 року, виданим Оболонським районним судом м.Києва.

Подання мотивоване тим, що на виконанні Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України перебуває виконавче провадження №38391505 з примусового виконання виконавча листа № 2-1274/12 від 26.04.2013 року, виданого Оболонським районним судом м.Києва, про стягнення солідарно з ОСОБА_2 та ОСОБА_4 на користь Публічного акціонерного товариства Акціонерний банк «Укргазбанк» заборгованість за кредитним договором №53-ф/07 від 01.03.2007 року в сумі 24 682 026 (двадцять чотири мільйони шістсот вісімдесят дві тисячі двадцять шість) гривень 30 копійок, з яких 11 550 000 (одинадцять мільйонів п'ятсот п'ятдесят тисяч) гривень - заборгованість по кредиту прострочена, 4 133 634 (чотири мільйони сто тридцять три тисячі шістсот тридцять чотири) гривень 20 копійок - прострочена заборгованість по процентам, 7 634 550 (сім мільйонів шістсот тридцять чотири тисячі п'ятсот п'ятдесят) гривень - пеня за несвоєчасне погашення кредиту, 1 363 842 (один мільйон триста шістдесят три тисячі вісімсот сорок дві) гривень 10 копійок - пеня за несвоєчасну сплату процентів.

ОСОБА_2 на сьогоднішній день не вчиняє дій для погашення заборгованості, з моменту відкриття виконавчого провадження і по теперішній час боржником не було сплачено жодної суми в рахунок погашення боргу. При цьому, державним виконавцем вживаються усі заходи з примусового виконання рішення, однак, майна, належного боржнику, на яке можливо звернути стягнення, не розшукано та у зв'язку зі свідомим невиконанням боржником своїх зобов'язань, покладених на нього судовим рішенням, останнє досі залишається невиконаним.

Державний виконавець в судове засідання не з'явився, у поданні просить про розгляд подання за його відсутності. Враховуючи швидкоплинність процесу розгляду даної категорії справ, суд приходить до висновку про можливість розгляду подання за відсутності державного виконавця на підставі наданих копій матеріалів виконавчого провадження.

Дослідивши матеріали подання, суд дійшов висновку, що воно не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до п.18 ч.3 ст. 11 Закону України «Про виконавче провадження» державний виконавець у процесі здійснення виконавчого провадження має право у разі ухилення боржника від виконання зобов'язань, покладених на нього рішенням, звертатися до суду за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника - фізичної особи або керівника боржника - юридичної особи за межі України - до виконання зобов'язань за рішенням.

Відповідно до ч.1 ст. 377-1 ЦПК України питання про тимчасове обмеження боржника - фізичної особи або керівника боржника-юридичної особи у праві виїзду за межі України при виконанні судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) вирішується судом за місцезнаходженням органу державної виконавчої служби за поданням державного виконавця, погодженим з начальником відділу державної виконавчої служби. Суд негайно розглядає подання без виклику чи повідомлення сторін та інших заінтересованих осіб за участю державного виконавця.

Як вбачається з матеріалів справи, на виконанні у Відділі примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України перебуває виконавче провадження №38391505 з примусового виконання виконавча листа № 2-1274/12 від 26.04.2013 року, виданого Оболонським районним судом м.Києва, про стягнення солідарно з ОСОБА_2 та ОСОБА_4 на користь Публічного акціонерного товариства Акціонерний банк «Укргазбанк» заборгованість за кредитним договором №53-ф/07 від 01.03.2007 року в сумі 24 682 026 (двадцять чотири мільйони шістсот вісімдесят дві тисячі двадцять шість) гривень 30 копійок.

З метою забезпечення виконання даних зобов'язань, державний виконавець, на підставі п.18 ч.3 ст. 11 Закону України «Про виконавче провадження», звернувся до суду з поданням про тимчасове обмеження боржника ОСОБА_2 у праві виїзду за межі України, з вилучення паспортного документа.

Відповідно до ст. 33 Конституції України кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України за винятком обмежень, які встановлюються законом.

Відповідно до положень ст. 6 Закону України «Про порядок виїзду і в'їзду в Україну громадян України», громадянинові України може бути тимчасово відмовлено у видачі паспорта у випадках, якщо він ухиляється від виконання зобов'язань, покладених на нього судовим рішенням, рішенням іншого органу (посадової особи), до виконання зобов'язань. Громадянинові який має паспорт, може бути тимчасово відмовлено у виїзді за кордон у випадках, якщо він ухиляється від виконання зобов'язань, покладених на нього судовим рішенням, - до виконання зобов'язань. При цьому паспорт може бути тимчасово затримано чи вилучено у випадках, передбачених пунктами 1-9 частини першої цієї статті, або в разі використання паспорта для вчинення злочину, або виявлення у ньому підробки, а також у випадках припинення громадянства України. Тимчасове затримання або вилучення паспорта у таких випадках здійснюється судом, органами прокуратури, внутрішніх справ, служби безпеки, Державної прикордонної служби України, військовими комісаріатами та консульською службою України.

Таким чином, аналіз перелічених норм законів дає підстави стверджувати, що необхідною умовою для застосування видів тимчасового обмеження у виїзді за кордон є встановлення факту ухилення боржника - фізичної особи або керівника боржника - юридичної особи від виконання зобов'язань за рішенням суду.

Відповідно до п.1 ч.2 ст. 11 Закону України «Про виконавче провадження» державний виконавець зобов'язаний вживати передбачених цим Законом заходів примусового виконання рішень, неупереджено, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії.

Державний виконавець не надав суду доказів, які б давали підстави вважати, що боржник ОСОБА_2 саме ухиляється від виконання судового рішення, в тому числі і шляхом можливого залишення території України, в поданні йде посилання на те, що боржник добровільно не виконує судове рішення та не має майна на яке можна звернути стягнення.

Отже, з подання, а також матеріалів виконавчого провадження не вбачається, що боржник ОСОБА_2 ухиляється від виконання зобов'язань, покладених на нього судовим рішенням. Сам факт не виконання в добровільному порядку рішення суду про стягнення коштів, не може вважатися ухиленням від виконання чи перешкоджанням в його виконанні.

За таких обставин, оскільки старшим державним виконавцем не доведено, що ОСОБА_2 ухиляється від виконання рішення суду, суд вважає, що у задоволенні даного подання слід відмовити за відсутністю для цього законних підстав.

На підставі викладеного, відповідно до ст. 33 Конституції України, Закону України «Про виконавче провадження», Законом України «Про порядок виїзду і в'їзду в Україну громадян України», керуючись ст.ст. 209, 210, 293, 294, 377-1 ЦПК України, суд

у х в а л и в :

В задоволенні подання Головного державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України Рагімової А.Н. про тимчасове обмеження ОСОБА_2 у праві виїзду за межі України, з вилучення паспортного документа - відмовити.

Ухвалу суду може бути оскаржено до Апеляційного суду м.Києва через Шевченківський районний суд м.Києва шляхом подання апеляційної скарги протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя: