Справа № 464/4486/14-ц
пр.№ 2/464/33/15
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

24.03.2015 року

Сихівський районний суд м.Львова

в складі: головуючого-судді Чорна С.З.

при секретарі Дзюба І.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Львові цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Виконавчого комітету Львівської міської ради, Львівської міської ради, треті особи: Сихівська районна адміністрація Львівської міської ради, ОСОБА_3, Львівське комунальне підприємство «Житловик-С» про визнання недійсним рішення виконавчого комітету Львівської міської ради та свідоцтва про право власності на підвальні приміщення,-

в с т а н о в и в :

позивач звернулась до суду з позовом, в якому просить визнати незаконним та скасувати рішення виконавчого комітету Львівської міської ради за № 961 від 19.09.2008р. про оформлення права комунальної власності на нежитлові приміщення на АДРЕСА_1; визнати недійсним свідоцтво НОМЕР_1 від 19.09.2008р. на нежитлові приміщення, що знаходяться за адресою: АДРЕСА_1 заг.площею 23,4 кв.м. В обґрунтування позовних вимог покликається на те, що згідно свідоцтва про право власності на квартиру від 16.03.2009р., виданого на підставі наказу №633-Ж-С від 16.03.2009р. управлінням комунальної власності департаменту економічної політики ЛМР, зареєстрованого в електронному реєстрі прав власності на нерухоме майно 06.05.2009р., їй на праві спільної часткової власності спільно з ОСОБА_3 належить квартира АДРЕСА_1. Зазначена квартира Згідно поверхового плану ЛКП БТІ та ЕО будинку АДРЕСА_1 у будинку є підвал, що складається з 7 приміщень. В будинку АДРЕСА_1 є четверо власників кварти, які користувались і користуються цими підвальними приміщеннями, троє з яких приватизували ці приміщення. Оскільки належна її сім'ї квартира раніше була без комунальних вигод, то сім'я ще з 1950-х років безперервно користувалась підвальними приміщеннями під. літ.ІV заг. площею 11.3 кв.м., під літ.ІІІ заг.площею 1.3 кв.м та під. літ.ХІ заг. площею 10.8 кв.м., в яких були обладнані комунальні вигоди, забезпечуючи таким чином повноцінне функціонування квартири. Факт користування вказаними підвальними приміщеннями та входження таких до складу квартири на час приватизації, забезпечуючи її повноцінне функціонування, підтверджують акт обстеження управління комунальної власності Львівської міської ради №456 від 17.06.2008р. та актом ЛКП «Житловик-С» від 23.08.2013р. Зазначеним актом ЛМР №456 від 17.06.2008р. також визначено приміщення під літ.ІV, III, IX, загальною площею 23,4 кв.м, як підвал. Згідно ч.2 ст.10 Закону України «Про приватизацію державного житлового фонду» від 19.06.1992р. допоміжні приміщення (кладовки, сараї і т. ін.) передаються у власність квартиронаймачів безоплатно і окремо приватизації не підлягають. Таким чином, використовуваний сім'єю позивача підвал, зокрема приміщення під. літ.ІV заг.площею 1,.3 кв.м., під літ.ІІІ заг.площею 1,3 кв.м та під. літ.ХІ заг.площею 10,8 кв.м., заг.площею 23,4 кв.м, є спільною власністю власників квартир будинку АДРЕСА_1. Вважає, що 19.09.2008р. виконавчий комітет ЛМР незаконно прийняв рішення № 961 від 19.09.2008р. про оформлення права комунальної власності на підвальні приміщення під літ. III, IV, XI загальною площею 23,4 кв.м. по АДРЕСА_1 та видав 19.09.2008р. свідоцтво НОМЕР_2 про право власності Територіальної громади м.Львова в особі Львівської міської ради на ці приміщення, порушуючи в такий спосіб її житлові права.

Представник позивача подала до суду заяву згідно якої позов підтримала в повному обсязі, просить такий задоволити, а розгляд справи проводити у її відсутності на підставі наявних у справі доказів.

Представник відповідачів виконавчого комітету ЛМР та Львівської міської ради в судове засідання не з'явився, подав заяву згідно якого при вирішенні даного спору покладається на розсуд суду, а розгляд справи просять здійснювати у відсутності представника сторони.

Представник третьої особи Сихівської районної адміністрації ЛМР в судове засідання не з'явилась, проте подала суду заяву в якій просить здійснювати розгляд справи у її відсутності, а при вирішенні справи вважати позицію адміністрації аналогічною позиції відповідача Львівської міської ради.

Третя особа ОСОБА_3 також подала до суду заяву про слухання справи у її відсутності, при цьому позов підтримує в повному обсязі та просить такий задоволити.

Представник третьої особи ЛКП «Житловик-С» в судове засідання не з'явився, хоча належним чином був повідомлений про час та місце розгляду справи, а тому суд вважає за можливе розглядати справу у відсутності третьої особи.

У зв'язку з неявкою сторін та з врахуванням поданих заяв фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється відповідно до ч.2 ст.197 ЦПК України.

З'ясувавши дійсні обставини справи та перевіривши їх доказами, оглянувши матеріали інвентаризаційної справи та долучені до справи документи, суд приходить до висновку, що позов підлягає до задоволення з наступних підстав.

Відповідно до ст.ст.15, 16 ЦК України особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання; кожна особа має право звернутись до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу.

Судом встановлено, що позивачці ОСОБА_1 на праві спільної часткової власності спільно з третьою особою - ОСОБА_3 належить квартира АДРЕСА_1, що стверджується Свідоцтвом про право власності на квартиру від 16 березня 2009 року, виданим на підставі наказу № 633-Ж-С від 16 березня 2009 року управлінням комунальної власності департаменту економічної політики Львівської міської ради, зареєстрованим в електронному реєстрі прав власності на нерухоме майно 06 травня 2009 року. Вказана частина квартири була подарована позивачці ОСОБА_1 її батьком - ОСОБА_4 згідно договору дарування 1/8 частини квартири від 11.10.2001р., посвідченого державним нотаріусом третьої Львівської державної нотаріальної контори Максьоновою Г.В. та зареєстрованого в реєстрі за НОМЕР_3 Зазначена квартира АДРЕСА_1 була приватизована ОСОБА_6 (сестрою позивачки) та ОСОБА_4 (батько позивачки) у 1996 році згідно свідоцтва про право власності на квартиру від 19 червня 1996р. НОМЕР_4, виданого виконавчим комітетом Львівської міської Ради народних депутатів.

Згідно поверхового плану ЛКП БТІ та ЕО будинку АДРЕСА_1 у будинку наявний підвал, що складається з 7 приміщень.

Як встановлено судом, в будинку АДРЕСА_1 є четверо власників кварти, які користувались і продовжують користуватись вказаними підвальними приміщеннями, троє з яких приватизували ці приміщення. Так, зокрема, власники квартири № 2 користуються та є власниками підвалу під. літ.VІІ, заг.площею 13.8 кв.м., згідно технічного паспорта ЛМБТІ, складеного 13.12.1999р.; власники квартири НОМЕР_5 користуються та є власниками підвалу під. літ.ХІІ, заг. площею 18.3 кв.м. згідно технічного паспорта ЛМБТІ, складеного 13.01.1999р.;

В викладених у позові поясненнях, позивачка зазначає, що квартира АДРЕСА_1 була без комунальних вигод, у зв'язку з чим члени сім'ї позивачки ще з 1950-х років безперервно користувалась підвальними приміщеннями під. літ.ІV заг.площею 11.3 кв.м., під літ.ІІІ заг.площею 1.3 кв.м та під. літ.ХІ заг. площею 10.8 кв.м., в яких ними було обладнано комунальні вигоди, забезпечуючи таким чином повноцінне функціонування квартири. Факт користування позивачкою та членами її сім'ї вказаними підвальними приміщеннями та входження їх до складу належної їм квартири на час приватизації, забезпечуючи її повноцінне функціонування, підтверджують акт обстеження управління комунальної власності Львівської міської ради № 456 від 17.06.2008р. та акт ЛКП «Житловик-С» від 23.08.2013 року. Зазначеним актом № 456 від 17.06.2008р. також визначено приміщення під літ.ІV,III, IX, загальною площею 23,4 кв.м, як підвал.

Як вбачається з матеріалів справи, 19.09.2008р., виконавчий комітет Львівської міської ради, з метою врегулювання відносин щодо користування нежитловими приміщеннями на АДРЕСА_1 та розглянувши документи, представлені управлінням комунальної власності департаменту економічної політики, прийняв рішення № 961 від 19.09.2008р. про оформлення права комунальної власності на підвальні приміщення під літ. III, IV, XI загальною площею 23,4 кв.м. на АДРЕСА_1 та видав 19.09.2008р. свідоцтво НОМЕР_2 про право власності Територіальної громади м.Львова в особі Львівської міської ради на ці приміщення.

З огляду на представлені сторонами документи, суд вважає, що виконавчий комітет ЛМР неправомірно прийняв рішення № 961 від 19.09.2008р. про оформлення права комунальної власності на підвальні приміщення під літ. III, IV, XI заг.площею 23,4 кв.м. на АДРЕСА_1, оскільки вказані приміщення стали об'єктами права спільної власності співвласників багатоквартирного будинку АДРЕСА_1, одночасно з приватизацією квартир, що засвідчується свідоцтвом про право власності на квартиру АДРЕСА_1 НОМЕР_4, виданим Виконкомом Львівської міської Ради народних депутатів 19.06.1996р. та зареєстрованим у ЛМБТІ 26.06.1996р. в реєстрову книгу за реєстровим номером НОМЕР_6, що вбачається з договору дарування 1/8 частини квартири від 11.10.2001р., посвідченого державним нотаріусом третьої Львівської державної нотаріальної контори Максьоновою Г.В. за реєстраційним НОМЕР_3

Крім того, суд звертає увагу на те, що матеріали інвентаризаційної справи на будинок АДРЕСА_1 підтверджують належність приміщень під літ. III, IV, XI загальною площею 23,4 кв.м. до підвальних, а також підтверджують використання цих приміщень як підвалу квартири АДРЕСА_1. Зокрема, у матеріалах інвентаризаційної справи на будинок АДРЕСА_1 наявні: план поверхів будівлі літ.А АДРЕСА_1 станом на 1950 рік; «Вспомогательная таблица №1 для опредиления износа зданий» з біжучими змінами станом на 2008 рік; «Поэтажный план» підвалу станом на 2003 рік; «Экспликация внутренних площадей к плану жилого дома», в яких приміщення під літ. ІІІ, ІV, ХІ визначені як підвальні. Також, у матеріалах інвентаризаційної справи на будинок АДРЕСА_1 міститься акт біжучих змін від 12.05.2003р., в якому зазначено: «Квартира №6 користується підвальними приміщеннями ІV - 11,3 і ХІ - 10,8. У свідоцтво підвальні приміщення не ввійшли», та витяг з протоколу №14 засідання міжвідомчої комісії Галицького району від 11.04.1994р. згідно якого ухвалено: «Підвальні приміщення під.літ.ХІ площею 10,8 кв.м. передати в користування під господарські потреби сім'ї гр.ОСОБА_4».

З акту ЛКП «Житловик-С» від 23.08.2013р. вбачається, що підвальні приміщення під літерами ІІІ, ІV, ХІ по АДРЕСА_1 на час приватизації квартири входили до складу квартири НОМЕР_7 у вказаному будинку, забезпечуючи її повноцінне функціонування.

Відповідно до ч.2 ст.10 Закону України «Про приватизацію державного житлового фонду» від 19.06.1992р. допоміжні приміщення (кладовки, сараї і т.ін.) передаються у власність квартиронаймачів безоплатно і окремо приватизації не підлягають.

Згідно з рішенням Конституційного суду України № 14-п/2011 від 09.11.2011р. власники квартир дво- або багатоквартирних житлових будинків та житлових приміщень у гуртожитках незалежно від підстав набуття права власності на такі приміщення, є співвласниками допоміжних приміщень у будинку чи гуртожитку, технічного обладнання, елементів зовнішнього благоустрою. Допоміжні приміщення (підвали, сараї, кладовки, горища, колясочні і т.ін.) передаються безоплатно у спільну власність громадян одночасно з приватизацією ними квартир (кімнат у квартирах) багатоквартирних будинків. Підтвердження права власності на допоміжні приміщення не потребує здійснення додаткових дій, зокрема створення об'єднання співвласників багатоквартирного будинку, вступу до нього.

Приписи ст.382 ЦК України визначають правовий режим допоміжних приміщень і приміщень загального користування у багатоквартирному будинку, зокрема власникам квартири у дво- або багатоквартирному житловому будинку належить на праві спільної сумісної власності приміщення загального користування, опорні конструкції будинку, механічне, електричне, сантехнічне та інше обладнання, за межами або всередині квартири, яке обслуговує більше однієї квартири, а також споруди, будівлі, які призначені для забезпечення потреб усіх власників квартир, також власників нежитлових приміщень, які розташовані у житловому будинку.

Відповідно до ст.369 ЦК України, співвласники майна, що є у спільній сумісній власності, володіють і користуються ним спільно, якщо інше не встановлено домовленістю між ними. Розпоряджання майном, що є у спільній сумісній власності здійснюється за згодою усіх співвласників.

Згідно правил утримання жилих будинків та прибудинкових територій, затверджених наказом Держжитлокомунгоспу України від 17.05.2005р. за № 76 зазначено, що допоміжні приміщення житлового будинку призначені для забезпечення експлуатації будинку та побутового обслуговування мешканців будинку.

Допоміжні приміщення, відповідно до ч.2 ст.10 Закону «Про приватизацію державного житлового фонду», стають об'єктами права спільної власності співвласників багатоквартирного будинку, тобто їх спільним майном, одночасно з приватизацією громадянами квартир, що засвідчується єдиним документом - свідоцтвом про право власності на квартиру. Для підтвердження набутого в такий спосіб права не потребується вчинення будь-яких інших додаткових юридичних дій. Власникам квартир немає необхідності створювати з цією метою об'єднання співвласників багатоквартирного будинку.

Виконавчий комітет Львівської міської ради приймаючи рішення № 961 від 19.09.2008р. про оформлення права комунальної власності на підвальні приміщення під літ. III, IV, XI заг.площею 23,4 кв.м. на АДРЕСА_1, не провів інвентаризації підвальних приміщень, прийняв вказане рішення за відсутності: довідки балансоутримувача про забезпечення мешканців будинку АДРЕСА_1 підвалами; акту обстеження на предмет використання приміщень за вказаною адресою та інших необхідних для прийняття такого рішення документів, не взяв до уваги той факт, що у цих приміщеннях знаходиться сантехнічне обладнання, яке обслуговує усі чотири квартири будинку, що підтверджує акт обстеження ЛКП «Житловик-С» від 08.08.2013р. та слугує доказом того, що ці приміщеннями є допоміжними.

Набуте громадянами право на квартири державного житлового фонду та належні до них допоміжні приміщення є непорушним (ст.41 Конституції України), забезпечується державою і захищається судом (ст.55 Конституції України).

Враховуючи вищенаведені обставини, суд приходить до висновку про неправомірність прийнятого виконавчим комітетом ЛМР рішення № 961 від 19.09.2008р., оскільки таке грубо порушує право власності позивачки на спірні приміщення та унеможливлює їх використання, а відтак позов підлягає задоволенню в повному обсязі.

На підставі ст.ст.41, 55 Конституції України, ст.ст. 1, 10 Закону України «Про приватизацію державного житлового фонду», рішення Конституційного Суду України за №4-рп./2004 від 2 березня 2004 року, ст.ст.3, 15-16, 321, 369, 382 ЦК України та керуючись ст.1, 10, 60, 197, 212-215 ЦПК України, суд, -

в и р і ш и в :

позов задовольнити.

Визнати незаконним та скасувати рішення виконавчого комітету Львівської міської ради за № 961 від 19 вересня 2008 року про оформлення права комунальної власності на нежитлові приміщення на АДРЕСА_1.

Визнати недійсним свідоцтво НОМЕР_1 від 19 вересня 2008 року на нежитлові приміщення, що знаходяться за адресою: АДРЕСА_1, загальною площею 23,4 кв.м.

Апеляційна скарга на рішення може бути подана до апеляційного суду Львівської області через Сихівський районний суд м.Львова протягом 10 днів після його проголошення, а особами, які не були присутні в судовому засіданні під час проголошення рішення - протягом 10 днів з часу отримання його копії.

Головуючий: