Справа №: 398/848/15-ц
РІШЕННЯ

Іменем України

"14" липня 2015 р. Олександрійський міськрайонний суд

Кіровоградської області

в складі: головуючого судді Ковальової О.Б.

за участю: секретаря Безкоровайної А.І.,

представника позивача ОСОБА_1,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Олександрії цивільну справу за позовом ОСОБА_2

до Головного управління Держземагенства у Кіровоградській області, Андріївської сільської ради Олександрійського району Кіровоградської області

про визнання в порядку спадкування права на отримання земельної ділянки, -

В С Т А Н О В И В:

18.02.2015 року позивач звернувся до суду з позовом, де просить визнати за ним в порядку спадкування право на отримання земельної ділянки, площею 2 га із земель сільськогосподарського призначення за рахунок земель, які перебували в постійному користуванні Білоцерківського національного аграрного університету, із земель резервного фонду Андріївської сільської ради Олександрійського району Кіровоградської області.

Свої вимоги мотивує тим, що згідно розпорядження голови Олександрійської РДА від 7 червня 2012 року № 521-р Білоцерківському національному аграрному університету було припинено право постійного користування земельною ділянкою площею 388,00 гектарів та передано її до земель резервного фонду Андріївської сільської ради Олександрійського р-ну Кіровоградської області. Цим же розпорядженням його батьку та іншим працівникам було надано дозвіл на розроблення проекту землеустрою. Земля виділялась для ведення особистого селянського господарства.

22.12.2012 року його батько помер.

Після смерті батька, відкрилась спадщина. Спадщину успадкував він, що підтверджується свідоцтвом про право на спадщину за законом від 19.10.2013 року.

За життя батько не встиг оформити право на земельну ділянку, тому позивач з врахуванням того, що після смерті батька він успадкував спадкове майно, звернувся до нотаріальної контори із заявою про включення до складу спадщини права на вищезазначену земельну ділянку. Але нотаріус відмовив йому у видачі свідоцтва, а тому він посилаючись на ст. 1216 ЦК України просить суд визнати за ним в порядку спадкування право на отримання вищевказаної земельної ділянки.

Ухвалою суду від 18.03.2015 року до участі у справі залучено в якості співвідповідача Андріївську сільську раду Олександрійського району (а.с.37).

На розгляд справи відповідачі не зявились, про день, час та місце розгляду справи повідомлені належним чином, подали до суду письмово викладені заперечення та клопотання про розгляд справи у їх відсутність. Суд, з врахуванням думки осіб, які приймають участь у справі, ухвалив провести розгляд справи у відсутність відповідачів та ухвалити рішення на підставі наявних матеріалів справи.

Позивач пояснив, що позов підтримує та просить його задовольнити. Документів, які б підтверджували, що розроблявся проект землеустрою щодо відведення батькові земельної ділянки у власність, він не має.

Представник відповідача позов підтримав з підстав, які вказані в ньому, також зазначає, що не має доказів, які б підтверджували, що було розроблено проект землеустрою щодо відведення вищевказаної земельної ділянки померлому.

Заслухавши пояснення осіб, які приймають участь у справі, дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступного.

Відповідно до вимог ст., ст. 59, 60 ЦПК України кожна сторона зобов'язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, крім випадків, встановлених статтею 61 цього Кодексу. Обставини справи, які за законом мають бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування.

Судом встановлено та підтверджується матеріалами справи, що згідно розпорядження голови Олександрійської РДА від 07 червня 2012 року № 521-р Білоцерківському національному аграрному університету було припинено право постійного користування на земельну ділянку загальною площею 388,00 гектарів та передано її до земель резервного фонду на території Андріївської сільської ради Олександрійського р-ну Кіровоградської області, а також надано дозвіл громадянам, зазначеним в додатку, дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність для ведення особистого селянського господарства. Серед цих осіб зазначено і батька позивача під №66 ОСОБА_3 (а.с. 5 - 10)

22 грудня 2012 року ОСОБА_3 помер (а.с.14).

Свідоцтво про право на спадщину за законом від 19.10.2013 року, видане державним нотаріусом Олександрійської міської державної нотаріальної контори, ОСОБА_2, як сину померлого, яка складається з житлового будинку з надвірними будівлями № 20, що знаходяться за адресою: Кіровоградська область, місто Олександрія, вулиця Свободи, та належали померлому на підставі Свідоцтва про право особистої власності на домоволодіння, виданого Олександрійським міськкомунгоспом Кіровоградської області 01.08.1988 року та зареєстрованого Олександрійським МБТІ за № 8054/47 (а.с. 18)

З матеріалів справи також вбачається, що постановою державного нотаріуса від 23.05.2014 року ОСОБА_2 відмовлено у вчиненні нотаріальної дії - у видачі свідоцтва про право на спадщину за законом на земельну ділянку, що знаходиться на території Андріївської сільської ради Олександрійського району Кіровоградської області, після його батька ОСОБА_3, померлого 22 грудня 2012 року, так як не надано правовстановлюючого документу щодо належності земельної ділянки спадкодавцеві (а.с. 19)

Таким чином вбачається, що ОСОБА_3, який помер 22.12.2012 року, за життя, не зареєстрував у встановленому порядку та не оформив і не отримав державний акт на право власності на вищевказану земельну ділянку.

Згідно ст.1216 ЦК України під спадкуванням розуміється перехід прав та обов'язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця) до інших осіб (спадкоємців), а ст.1218 ЦК України передбачає, що до складу спадщини входять усі права та обов'язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті. Особа яка прийняла частину спадщини вважається такою, що прийняла все спадкове майно.

Як встановлено, за життя спадкодавець не набув право власності на земельну ділянку, тому з'ясуванню підлягає обсяг прав, набутих ним за життя щодо спірної земельної ділянки і можливості їх переходу в порядку спадкування.

Відповідно до ч.6 ст.118 ЗК України громадяни, зацікавлені в одержанні безоплатно у власність земельної ділянки із земель державної або комунальної власності для ведення фермерського господарства, ведення особистого селянського господарства, ведення садівництва, будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд (присадибної ділянки), індивідуального дачного будівництва, будівництва індивідуальних гаражів у межах норм безоплатної приватизації, подають клопотання до відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування, який передає земельні ділянки державної чи комунальної власності у власність відповідно до повноважень, визначених статтею 122 цього Кодексу. У клопотанні зазначаються цільове призначення земельної ділянки та її орієнтовні розміри. До клопотання додаються графічні матеріали, на яких зазначено бажане місце розташування земельної ділянки, погодження землекористувача (у разі вилучення земельної ділянки, що перебуває у користуванні інших осіб) та документи, що підтверджують досвід роботи у сільському господарстві або наявність освіти, здобутої в аграрному навчальному закладі (у разі надання земельної ділянки для ведення фермерського господарства). У разі якщо земельна ділянка державної власності розташована за межами населених пунктів і не входить до складу певного району, заява подається до ОСОБА_1 міністрів Автономної Республіки Крим. ОСОБА_4 Автономної Республіки Крим, Раді міністрів Автономної Республіки Крим, органам виконавчої влади або органам місцевого самоврядування, які передають земельні ділянки державної чи комунальної власності у власність відповідно до повноважень, визначених статтею 122 цього Кодексу, забороняється вимагати додаткові матеріали та документи, не передбачені цією статтею.

Згідно до ч.6 ст.118 ЗК України відповідний орган виконавчої влади або орган місцевого самоврядування, який передає земельні ділянки державної чи комунальної власності у власність відповідно до повноважень, визначених статтею 122 цього Кодексу, розглядає клопотання у місячний строк і дає дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки або надає мотивовану відмову у його наданні. Підставою відмови у наданні такого дозволу може бути лише невідповідність місця розташування об'єкта вимогам законів, прийнятих відповідно до них нормативно-правових актів, генеральних планів населених пунктів та іншої містобудівної документації, схем землеустрою і техніко-економічних обґрунтувань використання та охорони земель адміністративно-територіальних одиниць, проектів землеустрою щодо впорядкування територій населених пунктів, затверджених у встановленому законом порядку.

Проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки розробляється за замовленням громадян суб'єктами господарювання, що є виконавцями робіт із землеустрою згідно із законом, у строки, що обумовлюються угодою сторін.

Проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки погоджується в порядку, встановленому статтею 186-1 ЗК України.

Відповідний орган виконавчої влади або орган місцевого самоврядування, який передає земельні ділянки державної чи комунальної власності у власність відповідно до повноважень, визначених статтею 122 цього Кодексу, у двотижневий строк з дня отримання погодженого проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки (а в разі необхідності здійснення обов'язкової державної експертизи землевпорядної документації згідно із законом - після отримання позитивного висновку такої експертизи) приймає рішення про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки та надання її у власність.

Відмова органу виконавчої влади чи органу місцевого самоврядування у передачі земельної ділянки у власність або залишення клопотання без розгляду можуть бути оскаржені до суду.

У разі відмови органу виконавчої влади чи органу місцевого самоврядування у передачі земельної ділянки у власність або залишення заяви без розгляду питання вирішується в судовому порядку.

Таким чином, надання згоди на розробку проекту відведення земельної ділянки не тягне за собою виникнення у осіб, які отримали таку згоду і на замовлення яких розроблено проект відведення, будь-яких прав на користування земельною ділянкою, ця згода дає право звертатися із замовленням на розроблення документації з землеустрою до організацій, які мають відповідні дозволи (ліцензії) на виконання таких видів робіт.

Доказів того, що за життя спадкодавець ОСОБА_3 отримав проект землеустрою та надав на узгодження в порядку, який встановлено статтею 186-1 ЗК України до суду не надано, в судовому засіданні позивач та його представник пояснили, що такої інформації не мають.

Згідно роз'яснень наданих ВВСУ в інформаційному листі «Про судову практику розгляду цивільних справ про спадкування» від 16.05.2013 року, статтею 1218 ЦК встановлено, що до складу спадщини входять усі права та обов'язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті. Умовою для переходу в порядку спадкування права власності на об'єкти нерухомості, в тому числі житловий будинок, інші споруди, земельну ділянку є набуття спадкодавцем зазначеного права у встановленому законодавством України порядку. Якщо за життя спадкодавець не набув права власності на житловий будинок, земельну ділянку, то спадкоємець також не набуває права власності у порядку спадкування. До спадкоємця переходять лише визначені майнові права, які належали спадкодавцеві на час відкриття спадщини. Для набуття права власності у встановленому законодавством порядку спадкоємець повинен здійснити дії, які необхідні для набуття права власності на визначене нерухоме майно, зокрема земельну ділянку.

Таким чином, як вбачається з матеріалів справи, спадкодавець не набув права власності на земельну ділянку згідно зі ст.125 ЗК України, доказів про те, що він розпочав процедуру її приватизації, до суду також не надано, тому вимоги позивача не підлягають задоволенню.

Згідно ст. 88 ЦПК України, оскільки в задоволені позову відмовлено, то понесені позивачем судові витрати відшкодуванню не підлягають.

Керуючись ст., ст. 11, 59, 60, 88, 209, 212 - 215, 218 ЦПК України, суд,-

В И Р І Ш И В:

В позові ОСОБА_2 до Головного управління Держземагенства у Кіровоградській області, Андріївської сільської ради Олександрійського району Кіровоградської області про визнання в порядку спадкування права на отримання земельної ділянки відмовити в повному обсязі.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом 10 днів з дня його проголошення до апеляційного суду Кіровоградської області через Олександрійський міськрайонний суд.

Суддя: