Києво-Святошинський районний суд Київської області
Справа № 369/8861/15-ц
РІШЕННЯ

Іменем України

25.09.2015 року Києво-Святошинський районний суд Київської області у складі: головуючого судді Дубас Т.В.,

за участю секретаря Дідур М.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Києві цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації «Київоблгаз» про визнання дій неправомірними та зобовязання вчинити дії , -

В С Т А Н О В И В :

Позивач ОСОБА_1 звернулась до Києво-Святошинського районного суду Київської області з даним позовом, мотивуючи його тим, що «24» липня 2001 року між ОСОБА_1 (надалі за текстом - Позивач), як власником домоволодіння за адресою: Київська обл., Києво-Святошинський район, с. Петропавлівська Борщагівка, вул. Шевченко, буд. 101, та Відкритим акціонерним товариством по газопостачанню та газифікації «Київоблгаз» (найменування якого було змінено на Публічне акціонерне товариство по газопостачанню та газифікації «Київоблгаз») в особі ДП «Києво-Святошинська УЕГГ», (надалі за текстом - Відповідач) був укладений Договір про надання послуг з газопостачання (копія додається).

Відповідно до п. 1. даного договору Відповідач зобовязувався безперервно постачати природній газ або скріплений газ від групових резервуарних установок для побутового споживання, Позивач зобовязувався оплачувати надані послуги з газопостачання за встановленими згідно із законодавством цінами в терміни, передбаченими цим договором.

Протягом всього часу дії даного договору Позивач своєчасно та в повному обсязі виконувала умови договору, тому числі, що стосується оплати за спожитий природній газ.

На початку 2015 року Позивач отримала від Відповідача повідомлення про те, що здійснено перерахунок вартості спожитого природного газу відповідно до об'ємів спожитого газу за 2013-2014 роки, за нею рахується заборгованість, і в разі несплати її домоволодіння буде відключено від газопостачання.

Щоб розібратися в цій ситуації, яка стала для Позивача несподіваною, вона як усно, так і письмово звернулась до Відповідача, про що свідчить заява від 11.02.2015 року вх..№ 2-1897, у якій вона просила зробити перерахунок, а також зазначала, що боргу в неї не має (копія додається). Однак Відповідач відмовив Позивачу у задоволені даної заяви.

«10» березня 2015 року, Позивач отримала від Відповідача попередження про припинення газопостачання у звязку із наявністю заборгованості Позивача перед Відповідачем за послуги з газопостачання в сумі 14 881, 09 грн.

«27» березня 2015 року, Позивач повторно отримала від Відповідача попередження про припинення газопостачання у звязку із наявністю заборгованості Позивача перед Відповідачем за послуги з газопостачання в сумі 12 901, 09 грн. (копія додається).

Позивачка неодноразово відвідувала Відповідача з метою вирішення даного питання, а також з метою отримання пояснень про підстави проведення перерахунку і причини і виникнення вищезазначеного боргу, їй були надані усні роз'яснення, з яких вона зрозуміла, і що за даними Відповідача нею в 2013-2014 роках було спожито природного газу більше ніж 6000 м.куб. їй також було роз'яснено, що відповідно до Постанови НКРЕ №812 від 13.07.2010 року та Постанови НКРЕ № 420 від 03.04.2010 року, якими затверджені роздрібні ціни на природний газ для населення, вартість 1 куб.м залежить від обсягу споживання на рік. Якщо об'єм споживання газу на рік не перевищує 6000 куб.м. вартість 1 куб.м у 2013 році становив 1,098 грн., а якщо більше 6000 куб.м - 2,2482 грн., у 2014 році - 1, 788 грн., більше 6000 куб.м. - 3,645 грн.

Позивач категорично не згодна з тим, що нею було спожито в 2013-2014 роках природного газу більше ніж 6000 куб.м, так як вона контролювала обсяги газу, який споживала.

Вона дуже економила газ, всю зиму мерзла, щоб не перевищити об'єм споживання в 6000 куб.м.

Так за даними Позивача, вона використала наступний обсяг газу:у 2013 році - 5 885 куб.м; у 2014 році - 5 990 куб.м.

У звязку з вищезазначеним, Позивач вирішила письмово звернутися до Відповідача з проханням об'єктивно та законно розібратися в ситуації, про що свідчить її заява від 30.07.2015 року (копія додається). Але отримала від Відповідача відповідь на її заяву, в якій Відповідач в здійсненні перерахунку відмовив.

«04» серпня 2015 року, представники Відповідача здійснили відключення газопостачання до будинку Позивача шляхом опломбування крану стояку у звязку з наявністю боргу у сумі 13 047, 93 грн. (показання лічильника 19921 куб.м), про що був складений акт про відключення газоспоживаючих приладів абонента (копія додається).

Враховуючи зазначене, Позивач вважає дії Відповідача щодо перерахунку вартості спожитого нею природного газу в 2013-2014 роках, встановлення вартості 1 куб.м газу у J 2013 році - 2,2482 грн., а в 2014 році - 3,645 грн., відключення її домоволодіння від системи газопостачання є незаконними і безпідставними та такими, що порушують її права споживача.

Відносини між газопостачальними підприємствами, газорозподільними підприємствами та фізичними особами - споживачами газу регулюються Правилами надання населенню послуг з газопостачання, затвердженими постановою Кабінету Міністрів України від 09.12.99 N 2246 (далі - Правила).

В порушення законодавства, Відповідач, з незалежних від нього причин, не виконував свої зобов'язання та не здійснював знімання показань лічильника газу в домоволодінні Позивача станом на останній робочий день місяця. Ці показання не були зафіксовані в актах або в будь-яких інших документах за підписом Позивача та представника Відповідача.

Крім того, право на відключення споживача від газопостачання у даному випадку виникає у Відповідача після звірки обсягів та періоду використаного газу та надання фактичного розрахунку заборгованості.

В порушення вищезазначеної норми права, 04.08.2015 року Відповідач здійснив відключення домоволодіння Позивача від газопостачання, не здійснивши звірки використаного газу Позивачем та без надання Позивачу фактичного розрахунку заборгованості.

Враховуючи вищезазначене та беручи до уваги той факт, що Позивач використовувала до 6000 куб.м щорічно протягом 2013-2014 років, на думку Позивача, дії Відповідача щодо проведення перерахунку розміру платежів за спожитий природний газ за 2013-2014 роки із застосуванням роздрібних цін на природний газ, що використовується для потреб населення, за умови, що обсяг споживання природного газу перевищує 6000 куб.м. на рік за наявності газових лічильників є безпідставними та протиправними.

Більш того, газопостачання до домоволодіння Позивача припинено Відповідачем безпідставно та без наявності законних підстав, без дотримання встановленої процедури.

Тому позивач просила визнати протиправними дії Відповідача по відношенню до Позивача щодо проведення перерахунку розміру платежів за спожитий природний газ за 2013-2014 роки із застосуванням роздрібних цін на природний газ, що використовується для потреб населення, за умови, що обсяг споживання природного газу перевищує 6000 куб.м. на рік за наявності газових лічильників. Зобовязати Відповідача здійснити по відношенню до Позивача перерахунок розміру платежів за спожитий природний газ за 2013-2014 роки із застосуванням роздрібних цін на природний газ, що використовується для потреб населення, за умови, що обсяг споживання природного газу не перевищує 6000 куб.м. на рік за наявності газових лічильників. Зобовязати Відповідача відновити газопостачання домоволодіння Позивача, що розташоване за адресою: Київська обл., Києво-Святошинський район, с. Петропавлівська Борщагівка, вул. Шевченко, буд. 101.

В судовому засіданні представник позивача, позовні вимоги підтримав та просив позов задоволити.

Представник відповідача проти задоволення позовних вимог заперечував, просив у позові відмовити.

Суд, заслухавши пояснення сторін по справі, перевіривши матеріали справи та зібрані в ній докази, приходить до висновку, що позовні вимоги не підлягають до задоволення виходячи з наступного.

Як встановлено в судовому засіданні, 24 липня 2001 року між ОСОБА_1 як власником домоволодіння за адресою: Київська обл., Києво-Святошинський район, с. Петропавлівська Борщагівка, вул. Шевченко, буд. 101, та Відкритим акціонерним товариством по газопостачанню та газифікації «Київоблгаз» (правонаступником якого є Публічне акціонерне товариство по газопостачанню та газифікації «Київоблгаз») в особі ДП «Києво-Святошинська УЕГГ» був укладений Договір про надання послуг з газопостачання (копія додається).

Відповідно до п. 1 даного договору газопостачальник зобовязався безперервно постачати природній газ або скріплений газ від групових резервуарних установок для побутового споживання. Споживач зобовязувався оплачувати надані послуги з газопостачання за встановленими згідно із законодавством цінами в терміни, передбаченими цим договором.

Відповідно до акту про відключення від газопостачання споживача від 04 серпня 2015 року, житловий будинок за адресою: Київська обл., Києво-Святошинський район, с. Петропавлівська Борщагівка, вул. Шевченко, буд. 101 було відключено від газопостачання у зв'язку із заборгованістю за спожитий газ в розмірі 13 047,93 гривень.

Згідно акту звірки взаємних розрахунків по особовому рахунку позивача № НОМЕР_1, станом на 01.01.2013 р. показники лічильника газу становили 79835 м.куб., при чому сума переплати становила 1 198,66 грн.

В цілому обсяг споживання природного газу за 2013 рік становив 6 630 м.куб, що відповідає 3 ціновій категорії, 2,2482 грн. відповідно до постанови НКРЕ від 13.07.2010 року № 812, а борг позивача на кінець періоду складала сума в розмірі 11 611,57 грн.

За 2014 рік, позивачем було спожито 5 889,00 м.куб. природного газу, та здійснено проплату в розмірі 10 727,19 грн. При цьому борг на кінець 2014 року складав 10 631,45 грн.

Також в 2014 році, змінилася роздрібна ціна на природній газ станом на 01 травня 2014 року, відповідно до постанови НКРЕ №420 від 03 квітня 2014 року, за якою за умови, що обсяг споживання природного газу перевищує 6000 м3на рік ціна складала 3,645 грн.

Станом на серпень 2015 року на момент відключення позивача від газопостачання у позивача існувала заборгованість за спожитий природний газ в розмірі 6 785,36 грн.

Правилами для надання населенню послуг з газопостачання, затвердженихпостановою Кабінету Міністрів України № 2246 від 09.12.1999 року, та Типового договору про надання населенню послуг з газопостачання, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 938 від 05.07.2006 року, передбачено що побутовий споживач (населення) - це фізична особа, яка отримує природний газ з метою використання для власних побутових потреб, у тому числі для приготування їжі, підігріву води та опалення житлових приміщень.

Відповідно до п. 10 Правилами для надання населенню послуг з газопостачання, розрахунок населення за надані послуги з газопостачання здійснюється починаючи з 1 січня 2007 р. за роздрібними цінами, диференційованими залежно від обсягів споживання та/або видів (напрямів) споживання, що встановлені НКРЕ, за показаннями лічильників газу, а у разі їх відсутності за нормами споживання природного газу.

Застосування роздрібних цін, диференційованих залежно від річних обсягів споживання, у поточному році для споживачів здійснюється залежно від річного обсягу використання природного газу (зафіксованого на особових рахунку споживача) у попередньому році.

Пунктом 6 Правил для надання населенню послуг з газопостачання, затверджених постановою Кабінету Міністрів України № 2246 від 09.12.1999 року передбачено, що газопостачання припиняється у разі: проведення планово-профілактичного обслуговування та/або капітального ремонту систем газопостачання; ліквідації наслідків аварій, спричинених надзвичайними ситуаціями техногенного, природного або екологічного характеру, та проведення ремонтно-відновних робіт; порушення споживачем строків сплати за надані послуги з газопостачання, встановлених в абзаці п'ятнадцятому пункту 10 та у пункті 17 цих Правил; самовільного використання газу споживачем;самовільного підключення газових приладів і пристроїв споживача до системи газопостачання; зривання або пошкодження пломб на запірних пристроях, засувках на вводі в будинок, пошкодження або зняття інвентарних заглушок тощо; порушення споживачем Правил безпеки систем газопостачання, що створює загрозу виникнення аварійної ситуації; подання споживачем письмової заяви про припинення газопостачання; відмови споживача від встановлення лічильника газу з ініціативи і за кошти газопостачального підприємства. У зазначених випадках газорозподільне підприємство зобов'язане поінформувати споживача про причини і строки припинення газопостачання, а газопостачальне підприємство - здійснити протягом одного місяця перерахунок оплати послуг, що надавалися споживачеві.

За встановлених вище обставин, суд приходить до висновку, що у звязку з перевищенням в 2013 році обсягу спожитого природного газу понад 6000 м3 на рік, та відповідно необхідністю проведення оплати за газ відповідно до 3 цінової категорії встановленої постановою НКРЕ від 13.07.2010 року № 812, у позивача ОСОБА_1 на момент відключення від газопостачання шляхом опломбування крану стояку, існувала заборгованості, що підтверджується відповідним розрахунком наданим представником відповідача, в якому зазначені також платежі за спожитий природний газ відповідно до наданих позивачем копій квитанцій. А отже порушень прав позивача як споживача природного газу, судом встановлено не було.

Відповідно до положень ст. 60 ЦПК України кожна сторона зобов'язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, крім випадків, встановлених ст. 61 цього Кодексу.

Таким чином, розглянувши справу в межах заявлених позовних вимог, дослідивши всебічно, повно, безпосередньо та об'єктивно наявні у справі докази, оцінив їх належність, допустимість, достовірність, достатність і взаємний зв'язок у сукупності, з'ясувавши усі обставини справи, на які сторони посилалися як на підставу своїх вимог і заперечень, з урахуванням того, що відповідно до ст.1 ЦПК України завданням цивільного судочинства є справедливий, неупереджений та своєчасний розгляд і вирішення цивільних справ з метою захисту порушених або оспорюваних прав, свобод чи інтересів фізичної особи, суд дійшов висновку про необхідність відмови в задоволенні позову.

Керуючись 15, 16, ЦК України, Правилами для надання населенню послуг з газопостачання,ст.ст. 3, 10, 57-59, 60, 209, 212-215, 218 ЦПК України, суд, -

В И Р І Ш И В:

В позові ОСОБА_1 до Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації «Київоблгаз» про визнання дій неправомірними та зобовязання вчинити дії відмовити.

Рішення може бути оскаржене учасниками цивільного процесу в апеляційному порядку до Апеляційного суду Київської області через Києво-Святошинський районний суд Київської області шляхом подання апеляційної скарги на рішення суду першої інстанції протягом десяти днів з дня його проголошення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Суддя Дубас Т.В.