Справа № 367/7039/15-ц
У Х В А Л А

Іменем України

про відмову у відкритті провадження

01 жовтня 2015 року суддя Ірпінського міського суду Київської області Карабаза Н.Ф., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Відділу державної виконавчої служби Ірпінського міського управління юстиції про визнання рішення посадової особи державної виконавчої служби протиправним та його скасування,

в с т а н о в и в :

До Ірпінського міського суду Київської області в порядку цивільного судочинства подано зазначений позов, в якому позивач просить визнати дії державного виконавця Жук Т.А. відділу ДВС Ірпінського МУЮ про відкриття виконавчого провадження протиправними, скасувати постанову ВП №48648356 від 07.09.2015 року про відкриття виконавчого провадження про стягнення штрафу в розмірі 510,00 грн. з ОСОБА_1, зобовязати державного виконавця Жук Т.А. повернути ВДАІ постанову серія ПС1 №735625 від 09.09.2014 року про адміністративне правопорушення без задоволення як таку, що оформлена з порушенням і суперечить чинному законодавству України.

Вивчивши позовну заяву та письмові матеріали справи, суд вважає за необхідне відмовити у відкритті провадження, виходячи із наступних підстав.

Відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 122 ЦПК України суддя відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо заява не підлягає розгляду в судах у порядку цивільного судочинства.

Відповідно до ст. 383 ЦПК України сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їх права чи свободи.

Частиною 1 та частиною 2 статті 17 КАС України передбачено, що юрисдикція адміністративних судів поширюється на правовідносини, що виникають у звязку з здійсненням субєктом владних повноважень владних управлінських функцій. Юрисдикція адміністративних судів поширюється на публічно-правові спори, зокрема на спори фізичних чи юридичних осіб із субєктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності.

Відповідно до частини першої статті 181 КАС України учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду з позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб.

Відповідно до п. 3 Постанови №3 Пленуму Вищого Спеціалізованого Суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 01.03.2013 року «Про деякі питання юрисдикції загальних судів та визначення підсудності цивільних справ», вирішуючи питання про відкриття провадження у справі, суди повинні виходити з того, що відповідно до статей 15, 16 ЦПК у порядку цивільного судочинства суди розглядають справи про захист порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів, що виникають із цивільних, житлових, земельних, сімейних, трудових відносин, а також з інших правовідносин, крім випадків, коли розгляд таких справ за Кодексом адміністративного судочинства України (стаття 17;), Господарським процесуальним кодексом України (статті 1, 12;), Кримінальним процесуальним кодексом України або Кодексом України про адміністративні правопорушення віднесено до компетенції адміністративних, господарських судів, до кримінального провадження чи до провадження в справах про адміністративні правопорушення.

Оскільки в даному цивільному позові позивач оскаржує постанову ВП №48648356 від 07.09.2015 року про відкриття виконавчого провадження із примусового виконання постанови ПС1 №735625 від 09.09.2014 року у справі про адміністративне правопорушення, суд дійшов висновку, що розгляд такої справи відповідно до вимог ст. 15 ЦПК України, ст. 17 КАС України відноситься до компетенції адміністративного суду, і вказаний позов не повинен розглядатися в порядку цивільного судочинства.

Згідно з ч. 6 ст. 122 ЦПК України, ухвала про відмову у відкритті провадження у справі повинна бути невідкладно надіслана позивачеві разом із заявою та всіма доданими до неї документами.

На підставі наведеного та керуючись п. 1 ч. 2, ч. 6 ст. 122, ст. 208-210, 293, 294 ЦПК України, суд,

у х в а л и в :

Відмовити у відкритті провадження по справі за позовом ОСОБА_1 до Відділу державної виконавчої служби Ірпінського міського управління юстиції про визнання рішення посадової особи державної виконавчої служби протиправним та його скасування.

Ухвала може бути оскаржена до Апеляційного суду Київської області через Ірпінський міський суд шляхом подання апеляційної скарги протягом пяти днів з дня її отримання.

Суддя: ОСОБА_2