Справа № 1309/9630/12
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

16 липня 2015 року Залізничний районний суд м. Львова у складі:

головуючого судді Палюх Н.М.

при секретарі Петришин Г.Я.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у м. Львові справу за позовом Залізничної районної адміністрації Львівської міської ради до ОСОБА_1, треті особи: Львівська міська рада, ОСОБА_2 та ЛКП „Левандівка про демонтаж самочинного будівництва,

ВСТАНОВИВ:

Залізнична районна адміністрація Львівської міської ради звернулась до суду з позовом, який в подальшому уточнила, про зобовязання відповідача демонтувати за власні кошти самочинно побудований на землях комунальної власності міста двоповерховий житловий будинок розміром 10,36х12,85 м, що знаходиться по вул.Л.Гайовської, 21 у м.Львові. Свої вимоги мотивує тим, що відповідно до розпорядження Залізничної районної адміністрації Львівської міської ради від 18.10.2012р. №733 „Про самочинне будівництво здійснене гр.ОСОБА_1Й. ОСОБА_1, власника будинку № 21 по вул.Л.Гайовської у м.Львові зобов'язано в термін до 26.10.2012р. демонтувати самочинно побудований на землях комунальної власності міста гараж розміром 6,10х7,05м з господарськими приміщеннями та розпочате будівництво індивідуального житлового будинку розм. 10,36х12,85 м на вул.Л.Гайовської, 21 у м.Львові, в якому влаштовано фундамент, зведені стіни першого поверху висотою 2,60 м та влаштований армопояс по периметру будівлі під монолітне покриття. Постановою Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю ЛМР №1з/260-ф від 08.08.2012р. ОСОБА_1 був притягнутий до адміністративної відповідальності за ч.5 ст.96 КУпАП. 24.10.2012р., 30.10.2012р. та 31.10.2012р. ОСОБА_1 попереджався ЛКП „Левандівка про необхідність демонтажу самочинного будівництва, проте він цього не виконав і продовжив будівництво двоповерхового будинку за вказаною адресою. У звязку із цим, Залізничною районною адміністрацією Львівської міської ради було винесено розпорядження від 02.07.2013р. №389 „Про самочинне будівництво здійснене гр.ОСОБА_1Й., яким відповідно до п. 2, зобовязано ОСОБА_1 в термін до 01.09.2013р. демонтувати самочинно побудований на землях комунальної власності міста двоповерховий житловий будинок розміром 10,36х12,85 м, що знаходиться по вул.Л.Гайовської, 21 у м.Львові. 22.07.2013р., 26.09.2013р. та 28.09.2013р. ОСОБА_1 попереджався ЛКП „Левандівка про необхідність демонтажу вказаного будинку, проте він цього не виконав, що було встановлено актом ЛКП „Левандівка від 08.10.2013р.

Представник позивача в судовому засіданні 05.04.2013р. позов підтримав за аналогічних підстав. 16.07.2015р. представник позивача подав до суду заяву, в якій просить позов задовольнити та розглядати справу без його участі, що суд вважає за можливе.

Представник відповідача ОСОБА_3 в судовому засіданні 05.04.2013р. проти позову заперечила та зазначила, що дійсно ОСОБА_1 збудував двоповерховий житловий будинок по вул.Л.Гайовської, 21 у м.Львові без відповідних на те дозволів. Вважає, що відповідачем при будівництві не було допущено істотних порушень будівельних норм і правил, а також вказане будівництво не порушує права інших осіб. Відповідач повторно 16.07.2015р. в судове засідання не зявився, причини неявки суду не повідомив і суд вважає за можливе розглянути справу за його відсутності.

Третя особа ОСОБА_2 в судове засідання не зявилася, хоча належним чином повідомлялася про час розгляду справи, причини неявки не повідомила і суд вважає за можливе розглянути справу без її участі.

Представник третьої особи -Львівської міської ради в судове засідання не зявилася, проте подала до суду заяву, в якій просить позов задовольнити та розглядати справу без її участі, що суд вважає за можливе.

Представник третьої особи- ЛКП „Левандівка в судове засідання не зявився, хоча належним чином повідомлявся про час розгляду справи, причини неявки не повідомиі і суд вважає за можливе розглянути справу без його участі.

Розглянувши матеріали справи, оглянувши цивільні справи №462/8827/13-а та №462/4061/13-ц, суд приходить до висновку, що позов підставний і підлягає до задоволення з наступних підстав.

Відповідно до ч. 1 ст. 376 ЦК України житловий будинок, будівля, споруда, інше нерухоме майно вважається самочинним будівництвом, якщо вони збудовані або будуються на земельній ділянці, що не була відведена для цієї мети, або без належного дозволу чи належно затвердженого проекту, або з істотними порушеннями будівельних норм і правил.

У відповідності до п.п. 1.3, 1.6.3 Положення про порядок врегулювання питань самочинного будівництва у м. Львові, затвердженого рішенням виконавчого комітету Львівської міської ради від 09 вересня 2011 року № 835 житловий будинок, будівля, споруда, інше нерухоме майно вважаються самочинним будівництвом, якщо вони збудовані або будуються на земельній ділянці, що не була відведена для цієї мети, без отриманих у встановленому законодавством порядку містобудівних умов та обмежень, архітектурно-планувальних вимог або без належного дозволу чи належно затвердженого проекту, або з істотним порушенням будівельних норм і правил. Самочинним будівництвом є нове будівництво, розширення будинків або споруд без дозволу виконавчого органу міської ради, без належно затвердженої проектної документації, без дозволу інспекції Державного архітектурно-будівельного контролю у Львівській області на виконання будівельних робіт.

Як встановлено судом, ОСОБА_1 належить на праві приватної власності будинок №21 по вул.Л.Гайовської, у м.Львові і в такому прописано чотири особи: ОСОБА_1, його дружина ОСОБА_2, донька ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1 та син ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_2 /а.с.148/.

Також встановлено, що ОСОБА_1 самочинно розпочав будівництво індивідуального житлового будинку розм. 10,36х12,85м на вул.Л.Гайовської, 21 у м.Львові (влаштовано фундамент, зведені стіни першого поверху) без належного дозволу і затвердженого проекту, за що був притягнутий до адміністративної відповідальності /а.с. 3/.

Розпорядженням Залізничної районної адміністрації Львівської міської ради від 18.10.2012р. №733 „Про самочинне будівництво здійснене гр.ОСОБА_1Й. ОСОБА_1, власника будинку № 21 по вул.Л.Гайовської у м.Львові зобов'язано в термін до 26.10.2012р. демонтувати самочинно побудований на землях комунальної власності міста гараж розміром 6,10х7,05м з господарськими приміщеннями та розпочате будівництво індивідуального житлового будинку розм. 10,36х12,85 м на вул.Л.Гайовської, 21 у м.Львові, в якому влаштовано фундамент, зведені стіни першого поверху висотою 2,60 м та влаштований армопояс по периметру будівлі під монолітне покриття. На виконання цього розпорядження адміністрація ЛКП „Левандівка неодноразово попереджала відповідача щодо необхідності демонтажу вказаного будівництва, що відповідач не виконав у встановлені строки та продовжував будівництво двоповерхового будинку.

Розпорядженням Залізничної районної адміністрації Львівської міської ради від 02.07.2013р. №389 „Про самочинне будівництво здійснене гр.ОСОБА_1Й., яким відповідно до п. 2, зобовязано ОСОБА_1 в термін до 01.09.2013р. демонтувати самочинно побудований на землях комунальної власності міста двоповерховий житловий будинок розміром 10,36х12,85 м, що знаходиться по вул.Л.Гайовської, 21 у м.Львові. ОСОБА_1 На виконання цього розпорядження адміністрація ЛКП „Левандівка неодноразово попереджала відповідача щодо необхідності демонтажу вказаного двоповерхового будинку, що відповідачем не виконано по даний час.

Як випливає зі змісту розпорядження Залізничної районної адміністрації Львівської міської ради від 18.10.2012р. №733, самочинне будівництво відповідачем двоповерхового житлового будинку, порушило права мешканки ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_5, яка звернулася з відповідною заявою на адресу позивача.

Наведене стверджується поясненнями представників сторін, розпорядженнями Залізничної районної адміністрації Львівської міської ради від 18.10.2012р. №733 та від 02.07.2013р. №389 /а.с.4, 141/, попередженнями ЛКП „Левандівка від 24.10.2012р., 30.10.2012р., 31.10.2012р., 22.07.2013р., 26.09.2013р. та 28.09.2013р. /а.с.5,9,11,142,145,146/, актами ЛКП „Левандівка від 31.10.2012р., 08.10.2013р. та 15.07.2015р. /а.с.14, 149/, технічним паспортом на житловий будинок № 21 по вул.Л.Гайовської у м.Львові /а.с.87-93/, схематичним зображенням розташування збудованого двоповерхового будинку по вул.Л.Гайовської, 21 у м.Львові /а.с.147/, витягом з протоколу №22 засідання міжвідомчої комісії від 25.06.2013р. /а.с.150/, копіями фотознимків будинку /а.с.151-152/, листом ДБІ у Львівській області від 13.08.2012р. /а.с.3/.

Відповідно до ст. 144 Конституції України, ст. 73 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" акти органів місцевого самоврядування, прийняті в межах наданих їм повноважень, є обов'язковими для виконання всіма розташованими на відповідній території органами виконавчої влади, об'єднаннями громадян, підприємствами, установами та організаціями, посадовими особами, а також громадянами, які постійно або тимчасово проживають на відповідній території.

Відповідно до п.3.4. розділу VI Положення про розмежування повноважень між виконавчими органами Львівської міської ради, затвердженого ухвалою Львівської міської ради №3704 від 08.07.2010 року, п.4.3.4 Положення про Залізничну районну адміністрацію Львівської міської ради, затвердженого рішенням Львівської міської ради № 5 від 06.01.2012 року, та п.3.1. Положення про порядок врегулювання питань самочинного будівництва у м.Львові, затвердженого рішенням виконавчого комітету Львівської міської ради від 09.09.2011 року № 835 до повноважень районної адміністрації в галузі будівництва належить розгляд та вжиття заходів, у встановленому виконавчим комітетом, департаментом містобудування порядку, щодо фактів самочинного будівництва.

Відповідач ОСОБА_1 не надав суду жодних дозвільних документів на будівництво двоповерхового житлового будинку та доказів про прийняття в експлуатацію такого.

Виходячи із наведеного та враховуючи, що ОСОБА_1 самочинно, без дозвільних документів органів місцевого самоврядування, побудував на землях комунальної власності міста двоповерховий будинок, суд приходить до висновку, що позов слід задовольнити та зобов'язати відповідача демонтувати двоповерховий житловий будинок розміром 10,36х12,85 м, що знаходиться по вул.Л.Гайовської, 21 у м.Львові.

Відповідно до ч.1 ст.88 ЦПК України стороні, на користь якої ухвалено рішення, суд присуджує з другої сторони понесені нею і документально підтверджені судові витрати. У зв'язку з цим суд вважає за необхідне стягнути з відповідача 107,30 грн. судового збору, сплаченого позивачем.

Керуючись ст. ст. 10, 60, 212-215 ЦПК України, ст.376 ЦК України, Законом України "Про місцеве самоврядування в Україні", Положенням про порядок врегулювання питань самочинного будівництва у м.Львові, затвердженого рішенням Львівської міської ради від 09.09.2011р. №835, суд, -

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити.

Зобовязати ОСОБА_1 демонтувати за власні кошти самочинно побудований на землях комунальної власності міста двоповерховий житловий будинок розміром 10,36х12,85 м, що знаходиться по вул.Л.Гайовської, 21 у м.Львові.

Стягнути із ОСОБА_1 в користь Залізничної районної адміністрації Львівської міської ради 107 грн. 30 коп. судового збору.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до апеляційного суду Львівської області через суд, що його ухвалив, шляхом подання в десятиденний строк з дня проголошення рішення апеляційної скарги. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копій цього рішення.

Суддя: