УХВАЛА

про відмову у відкритті провадження у справі

29 жовтня 2015 року м. Хмельницький

Суддя Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області Заворотна О.Л., розглянувши матеріали за позовом ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3 до виконавчого комітету Хмельницької міської ради, ОСОБА_4, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору відділ обліку та розподілу житлової площі виконкому Хмельницької міської ради про скасування в окремій його частині рішення виконавчого комітету Хмельницької міської ради від 26.02.2015 року № 107

встановив:

ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3 звернулись до суду із позовом до виконкому Хмельницької міської ради, ОСОБА_4, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору відділ обліку та розподілу житлової площі виконкому Хмельницької міської ради про скасування в окремій його частині рішення виконавчого комітету Хмельницької міської ради від 26.02.2015 року № 107.

Згідно зі ст. 15 ЦПК України суди розглядають в порядку цивільного судочинства справи про захист порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів, що виникають із цивільних, житлових, земельних, сімейних, трудових відносин, а також з інших правовідносин, крім випадків, коли розгляд таких справ проводиться за правилами іншого судочинства.

Відповідно до ч. 2 ст. 4 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на всі публічно-правові спори, крім спорів, для яких законом встановлений інший порядок судового вирішення.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 3 КАС України справа адміністративної юрисдикції - переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір, у якому хоча б однією зі сторін є орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа або інший суб'єкт, який здійснює владні управлінські функції на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Адміністративний позов - звернення до адміністративного суду про захист прав, свобод та інтересів у публічно-правових відносинах (п. 6 ч. 1 ст. 3 КАС України).

Суб'єктом владних повноважень відповідно до п. 7 ч. 1 ст. 3 КАС України є орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа, інший суб'єкт при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Частиною 3 ст. 50 КАС України передбачено, що відповідачем в адміністративній справі є суб'єкт владних повноважень, якщо інше не встановлено цим Кодексом.

Згідно п. 1 ч. 2 ст. 17 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності.

Як убачається з матеріалів позовної заяви, позивачі просять скасувати рішення виконавчого комітету Хмельницької міської ради від 26.02.2015 року № 107 «Про квартирний облік при виконавчому комітеті міської ради» в частині переоформлення квартирної черги та розподілу квартирної черги відповідача ОСОБА_4

З огляду на положення частини другої статті 17 КАС України спори, в яких урегульовані нормативно визначеною процедурою управлінські дії субєкта владних повноважень, повязані з реалізацією житлових прав фізичних осіб (щодо обліку громадян, які потребують поліпшення житлових умов, нагляду і контролю за забезпеченням реалізації права громадян України на житло, додержання правил користування приміщеннями житлових будинків і гуртожитків тощо), є публічно-правовими і розглядаються за правилами адміністративного судочинства.

З урахуванням суті спору та вказаних положень КАС України вирішення спору, що виник між сторонами, відноситься до адміністративної юрисдикції, а тому зазначена справа підлягає вирішенню в порядку адміністративного, а не цивільного судочинства.

Відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 122 ЦПК України суддя відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо заява не підлягає розгляду в судах у порядку цивільного судочинства.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 122, 293 ЦПК України, суддя -

ухвалив:

Відмовити у відкритті провадження у справі за позовом ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3 до виконавчого комітету Хмельницької міської ради, ОСОБА_4, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору відділ обліку та розподілу житлової площі виконкому Хмельницької міської ради про скасування в окремій його частині рішення виконавчого комітету Хмельницької міської ради від 26.02.2015 року № 107.

Повернути з Державного бюджету України ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1) судовий збір в розмірі 243,60грн. (квитанція № 69 від 23.10.2015р. Хм. ОУ АТ «Ощадбанк»).

Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана протягом 5 днів з дня її проголошення до Апеляційного суду Хмельницької області, через Хмельницький міськрайонний суд.

У разі, якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя: