УХВАЛА

"25" серпня 2015 р. Голосіївський районний суд м. Києва в складі:

головуючого судді Чередніченко Н.П.

з участю секретаря Литвиненко Ю.С.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Києві цивільну справу за позовною заявою ОСОБА_1 до Представництва Європейського Союзу в Україні , третя особа : Міністерство закордонних справ України про поновлення на роботі та відшкодування моральної шкоди ,-

встановив :

В провадженні суду знаходиться вищевказана цивільна справа за позовом ОСОБА_1 до Представництва Європейського Союзу в Україні, третя особа : міністерство закордонних справ України про поновлення на роботі та відшкодування моральної шкоди

В судовому засіданні представником відповідача Представництва Європейського Союзу в Україні заявлено клопотання про закриття провадження в справі , оскільки вказаний спір не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства .

Позивач ОСОБА_1 та її представник заперечували проти задоволення вказаного клопотання , вказали ,що позивачка звернулася до суду щодо порушення її трудових прав.

Представник Міністрества закордрнних справ України підтримав клопотання сторони відповідача по справі та просив його задовольнити .

Вислухавши думку сторін , судом встановлено наступне .

Як вбачається з матеріалів справи позивачка у лютому 2015 року звернулася до суду з позовом до Представництва Європейського Союзу в Україні про поновлення на роботі та відшкодування моральної шкоди .

Відповідно до ст.1,ст.3 Угоди між Урядом України і Комісією Європейських Співтовариств про заснування представництва Комісії Європейських Співтовариств в Україні та про його привілеї та імунітети від 17 вересня 1993 року ,Уряд України погоджується на заснування Представництва на території України . Представництво ,його голова та співробітники користуються на території України такими правами ,привілеями та імунітетами і є суб"єктами таких зобов"язань,які передбачені Віденською конвенцією про дипломатичні зносини 1961 року і, відповідно, надані і прийняті дипломатичними представництвами, акредитованими в Україні, їх головам і співробітникам.

Відповідно до ч.3 ст.1 Договору про Європейський Союз від 09 лютого 1992 року,Європейський Союз засновується на цьому договорі і на Договорі про функціонування ЄС. Союз замінює собою Європейське Співтовариство і є його правонаступником.

Відповідно до ст.17 Протоколу про привілеї та імунітети Європейських спільнот від 08 квітня 1965 року, держави-члени , на територіях яких розташовано Спільноти, надають місіям третіх країн, акредитованих при Спільнотах ,звичайні дипломатичні імунітети і привілеї.

Згідно преамбули Віденської конвенції про дипломатичні зносини від 18 квітня 1961 року, дипломатичні представництва є органами, які предсталяють держави.

Відповідно до ст. 79 Закону України "Про міжнародне приватне право" від 23 червня 2005 року, пред"явлення позову до іноземної держав, залучення іноземної держави до участі в справі як відповідача, третьої особи, накладення арешту на майно, яке належить іноземній державі та знаходиться на території України, застосування щодо такого майна інших заходів забезпечення позову і звернення стягнення на таке майно можуть бути допущені лише за згодою компетентних органів відповідної держави, якщо інше не передбачено міжнародним договором України або законом України. Акредитовані в Україні дипломатичні представники іноземних держав та інші особи, зазначені у відповідних законах України і міжнародних договорах України, підялгають юрисдикції судів України лише в межах, що визначаються принципами та нормами міжнародного права або міжнародними договорами України .

Згідно п.1, розділу 1 "Положення про дипломатичні представництва та консульські установи іноземних держав в Україні" від 10 червня 1993 року, дипломатичному представництву ( посольсьтву або місії) іноземної держави в Україні,консульській установі ( генеральному консульству,консульству, віце-консульству або консульському агенству ) іноземної держави в Україні як органам іноземної держави,співробітникам дипломатичних представництв, а працівникам консульських установ для здійснення їх функцій надаються привілеї та імунутети, що визначаються відповідно до Віденської конвенції від 18 квітня 1961 року про дипломатичні зносини та Віденської конвенції від 24 квітня 1963 року про консульські зносини .

Відповідно до вимог ст.414 ЦПК України, підсудність судам України цивільних справ з іноземним елементом визначається цим Кодексом, законом або міжнародним договором, згода на обов"язковість якого надана Верховною Радою України .

Крім того у відповідності до роз"яснення Вищого спеціалізованого суду України з розглду цивільних і кримінальних справ, що міститься у листі "Про практику розгляду судами цивільних справ з іноземним елементом " від 16 травня 2013 року , зазначається , що Україною надається також імунітет від юрисдикції судів України в цивільних справах міжнародним, міжурядовим організаціям, представництвам іноземних держав при цих організаціях, а також їх посадовим особам, який визначається відповідними міжнародними договорами , в яких бере участь Україна та, що прийнявши заяву , суддя відповідно до вимог ст.130 ЦПК України , на стадії підготовки справи до розгляду має з"ясувати , чи є згода дипломатичного представництва як компетентного органу держави на розгляд справи у судах України . Вирішуючи питання про відкриття провадження у справі ,необхідно першочергово підготувати відповідний запит та отримати офіційнй інформацію щодо того, чи існує згода компетентних органів відповідної держави на розгляд справи у судах України,оскільки це впливає на зміст подальших процесуальних дій .

У разі ,якщо такої згоди не отримано, то посольство не може набувати процесуального статусу відповідача у цивільному процесі.

Зважаючи на те, що така згода не була надана Представництвом Європейського Союзу в Україні й питання про її надання під час розгляду справи не виникає у зв"язку висвітленою позицією про її відсутність, суд вважає за необхідне закрити провадження у справі на підставі п.1.ч.1ст.205 ЦПК України. При цьому справа підлягає закриттю виключно із тих підстав ,що на час вирішення питання про відкриття у ній цього провадження не було відомо суду про судовий імунітет Представництва Європейського Союзу в Україні, а тому й не було вчинено попереднього зверенння суду до Міністерства закордонних справ України щодо офіційного одержання від Представництва Європейського Союзу в Україні згоди на участь у цій цивільній справі в якості сторони .

Керуючись ст.205,210 ЦПК України ,суд, -

ухвалив :

Закрити провадження в цивільній справі за позовом ОСОБА_1

до Представництва Європейського Союзу в Україні, третя особа : Міністерство закордонних справ України про поновлення на роботі та відшкодування моральної шкоди .

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п"яти днів з дня проголошення ухвали . Якщо ухвалу було постановлено без виклику особи , яка її оскаржує , апеляційна скарга подається протягом п"яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя :