АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ЧЕРНІВЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

26 серпня 2015 року м. Чернівці

Колегія суддів судової палати у цивільних справах апеляційного суду Чернівецької області в складі:

головуючої Перепелюк І. Б.

суддів: Чупікової В.В., Яремка В.В.

секретар Тодоряк Г.Д.

за участю: представників сторін

розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовом ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4 до ОСОБА_5, третя особа без самостійних вимог на стороні позивачів Коровійська сільська рада Глибоцького району Чернівецької області про визнання державних актів про право власності на земельні ділянки недійсними за апеляційною скаргою ОСОБА_7 в інтересах ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4 на рішення Глибоцького районного суду Чернівецької області від 08 червня 2015 року -

В С Т А Н О В И Л А :

ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4 звернулися в суд з позовом до ОСОБА_5, третя особа без самостійних вимог на стороні позивачів Коровійська сільська рада Глибоцького району Чернівецької області про визнання державних актів про право власності на земельні ділянки недійсними.

Позовні вимоги обґрунтовували слідуючими обставинами.

У власності позивачів ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3 є земельні ділянки з цільовим призначенням для будівництва і обслуговування жилого будинку та господарських будівель і споруд, що знаходяться в с. Коровія, Глибоцького району, Чернівецької області на підставі відповідних Державних актів на

22-ц/794/ 1039/15 Головуючий у 1 інстанції Цуркан В.В.

Категорія 47 Доповідач Перепелюк І.Б.

право власності на земельні ділянки, позивач ОСОБА_4 є власником земельної ділянки на підставі договору купівлі-продажу.

Відповідно до рішення 2 сесії 5 скликання Коровійської сільської ради № 26-2/2006 від 16 червня 2006 року ОСОБА_5 отримала безоплатно у приватну власність земельну ділянку площею 0,34га для будівництва та обслуговування жилого будинку, ведення особистого селянського господарства, яка знаходиться в районі кута Тодерянів та земельну ділянку площею 0,12га для ведення садівництва, яка знаходиться в районі заводу «Кварц» в с.Коровія, Глибоцького району.

Складання технічної документації, в тому числі і винос меж земельних ділянок в натурі було доручено ПП «Захід-Зем».

На підставі вказаного рішення сільської ради ОСОБА_5 отримала три Державні акти на право власності на земельну ділянку, а саме: Державний акт на право власності на земельну ділянку площею 0,2095га, що знаходиться в с.Коровія, Глибоцького району, Чернівецької області з цільовим призначенням для ведення особистого селянського господарства від 25.12.2006р. серії НОМЕР_1; Державний акт на право власності на земельну ділянку площею 0,1300га, що знаходиться в с.Коровія, Глибоцького району, Чернівецької області з цільовим призначенням для ведення особистого селянського господарства від 25.12.2006р. серії НОМЕР_2; державний акт на право власності на земельну ділянку площею 0,1258га, що знаходиться в с.Коровія, Глибоцького району, Чернівецької області з цільовим призначенням для ведення особистого селянського господарства від 25.12.2006р. серії НОМЕР_3. Таким чином відповідач отримала у власність три земельні ділянки з цільовим призначенням для ведення особистого селянського господарства, що не відповідає рішенню Коровійської сільської ради від 16.06.2006р.

Позивачі вказували, що при виносі межі земельної ділянки в натурі представником ПП «Західзем» було допущено помилку, а саме ним були встановлені межі земельної ділянки по дорозі, тобто по землі загального користування по АДРЕСА_1. Також по землі, яка перейшла у власність позивачці проходять комунікації водовідведення (каналізація), які проведені за кошти громади села та мережа газопостачання, яка була проведена за рахунок жителів с.Коровія, що на думку позивачів належить на праві власності громаді села. Більше того по земельній ділянці відповідачки проходять високовольтні лінії електропостачання, а також знаходиться стовп високовольтної лінії, при цьому земельна ділянка загороджена 2,5 метровою огорожею і вільного доступу до вищевказаних мереж немає.

Позивачі зазначали, що вони неодноразово звертались до відповідачки з проханням змістити межі своєї земельної ділянки, однак відповідач не погоджувалась.

Позивач ОСОБА_8 є власником земельної ділянки, яка розташована поруч з земельною ділянкою ОСОБА_9, і у зв'язку з допущеною помилкою при виготовленні технічної документації землеустрою на приватизацію земельної ділянки, відповідач, встановивши огорожу, перекрила землю загального користування, яка виконує функцію дороги та заїзду до його земельної ділянки.

Позивачі просили визнати недійсними: Державний акт на право власності на земельну ділянку площею 0,2095га, що знаходиться в с.Коровія, Глибоцького району, Чернівецької області з цільовим призначенням для ведення особистого селянського господарства від 25.12.2006р. серії НОМЕР_1; Державний акт на право власності на земельну ділянку площею 0,1300га, що знаходиться в с.Коровія, Глибоцького району, Чернівецької області з цільовим призначенням для ведення особистого селянського господарства від 25.12.2006р. серії НОМЕР_2; Державний акт на право власності на земельну ділянку площею 0,1258га, що знаходиться в с.Коровія, Глибоцького району, Чернівецької області з цільовим призначенням для ведення особистого селянського господарства від 25.12.2006р. серії НОМЕР_3.

Рішенням Глибоцького районного суду Чернівецької області від 08.06.2015р. в задоволенні позову ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4 до ОСОБА_5, третя особа без самостійних вимог на стороні позивачів Коровійська сільська рада Глибоцького району Чернівецької області про визнання державних актів про право власності на земельні ділянки недійсними відмовлено.

Не погоджуючись з рішенням суду першої інстанції, ОСОБА_7 в інтересах ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4 подала апеляційну скаргу, просить рішення скасувати, задовольнити позовні вимоги.

Апелянт вважає оскаржуване рішення незаконним, необґрунтованим, посилається на порушення судом норм матеріального та процесуального права, невідповідність висновків суду обставинам справи.

Апелянт, посилаючись на обставини зазначені в позові, вказує, що державні акти на право власності на земельні ділянки повинні відповідати рішенню органу місцевого самоврядування, на підставі яких вони видані, а також звертає увагу суду на те, що володіння ОСОБА_5 більшою площею земельних ділянок ніж передбачено рішенням сільської ради порушує права позивачів.

В доводах апеляційної скарги апелянт зазначає, що Коровійська сільська рада, надавши у власність відповідачу земельні ділянки без наявності генерального плану села чи будь - яких інших містобудівних документацій, порушила права позивачів щодо володіння та користування своїми земельними ділянками, не передбачивши проїзд до них.

Колегія суддів, перевіривши законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів апеляційної скарги, вважає, що апеляційну скаргу слід відхилити, рішення - залишити без змін з наступних підстав.

При розгляді справи суд першої інстанції встановив всі обставини справи, дослідив представлені по справі докази, визначився з характером правовідносин, що виникли між сторонами, застосував відповідні норми матеріального права.

Судом встановлено, що рішенням ІІ сесії V скликання Коровійської сільської ради Глибоцького району Чернівецької області № 26-2/2006 від 16 червня 2006 року ОСОБА_5 було передано безоплатно у приватну власність із земель запасу сільради земельну ділянку площею 0,32га, для ведення особистого селянського господарства та для будівництва і обслуговування жилого будинку, а також земельну ділянку площею 0,12га, для ведення садівництва.

Відповідно до Державних актів на право власності на земельні ділянки серій НОМЕР_4, НОМЕР_5, НОМЕР_6 ОСОБА_5 є власником земельних ділянок площами 0,1300га, 0,2095га та 0,1258га в с.Коровія Глибоцького району Чернівецької області, цільовим призначенням яких є ведення особистого селянського господарства.

Частиною 1 ст.81 ЗК України визначено, що громадяни України набувають права власності на земельні ділянки на підставі придбання за договором купівлі-продажу, ренти, дарування, міни, іншими цивільно-правовими угодами; безоплатної передачі із земель державної і комунальної власності; приватизації земельних ділянок, що були раніше надані їм у користування; прийняття спадщини; виділення в натурі (на місцевості) належної їм земельної частки (паю).

Відповідно до ч.1 ст.125 ЗК України право власності на земельну ділянку та право постійного користування нею виникає після одержання її власником або користувачем документа, що посвідчує право власності чи право постійного користування земельною ділянкою, та його державної реєстрації.

Згідно із ч. 1 ст. 126 ЗК України право власності на земельну ділянку і право постійного користування земельною ділянкою посвідчується державними актами.

Державні акти на право власності на земельні ділянки є документами, що посвідчують право власності й видаються на підставі відповідних рішень органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень, тому вирішення питання про правомірність видачі державного акта безпосередньо залежить від законності рішення, на підставі якого такий акт виданий.

У спорах, пов'язаних із правом власності на земельні ділянки, недійсними можуть визнаватися як зазначені рішення, на підставі яких видано відповідні державні акти, так і самі акти на право власності на земельні ділянки.

Згідно зі ст. 152 ЗК України захист прав громадян та юридичних осіб на земельні ділянки здійснюється шляхом: визнання прав; відновлення стану земельної ділянки, який існував до порушення прав, і запобігання вчиненню дій, що порушують права або створюють небезпеку порушення прав; визнання угоди недійсною; визнання недійсними рішень органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування; відшкодування заподіяних збитків; застосування інших, передбачених законом, способів.

Відмовляючи в задоволенні позову, суд першої інстанції зазначив, що порушень прав позивачів не вбачається.

Такий висновок суду є правильним.

Рішенням Коровійської сільської ради 10 сесії 6 скликання №3-10/2012 від 06 березня 2012 року, якою було надано дозвіл ПП «Захід-Зем» на зміну конфігурації земельної ділянки 0,2095га ОСОБА_5 з метою відведення частини земельної ділянки під під'їздну дорогу до житлового будинку ОСОБА_1 при наявності згоди ОСОБА_5, зазначається, що відповідно до генплану забудови масиву біля заводу «Кварц» в с.Коровія прямої дороги до житлового будинку ОСОБА_1 не передбачено.

Ці обставини були підтверджені в суді першої інстанції представником третьої особи, головою Коровійської сільської ради, який зазначив, що прямої дороги до житлового будинку позивача ОСОБА_1 не передбачено, а є інша дорога, якою і користується позивач на даний час.

В листі Головного управління держкомзему у Чернівецькій області від 27.12.2011р. №ОП/Я зазначено, що сільською радою не забезпечено розробку генплану забудови згаданого масиву, що і призвело до конфліктної ситуації.

Відповідно до ч. 2 ст. 152 ЗК України власник земельної ділянки або землекористувач може вимагати усунення будь-яких порушень його прав на землю, навіть якщо ці порушення не пов'язані з позбавленням права володіння земельною ділянкою, і відшкодування завданих збитків.

З висновку судової земельно-технічної експертизи №377 від 25 березня 2015 року вбачається, що при обстеженні земельної ділянки позивача ОСОБА_1 в с.Коровія, Глибоцького району, Чернівецької області встановлено, що розмір та конфігурація земельної ділянки не відповідає розміру та конфігурації внесених до технічної документації, згідно Державного акту на право власності на земельну ділянку площа ділянки складає 0,0982га, фактично - 0,1074га, межі ділянки зміщенні, межа АГ зміщена в бік земель сільської ради, площа цієї ділянки складає 0,0274га. З ситуаційного плану вбачається, що не земельна ділянка відповідача, а саме вищевказана земельна ділянка позивача ОСОБА_1 зміщена в сторону дороги, внаслідок чого ширина дороги зменшена.

Доказів на підтвердження того, що земельна ділянка відповідача зміщена в сторону дороги, про яку веде мову позивач ОСОБА_1 суду не представлено. Із ситуаційного плану земельних ділянок вбачається, що зміщень земельної ділянки відповідача в сторону дороги немає.

Суд першої інстанції зробив правильний висновок, що доводи позивача ОСОБА_1 до відповідача про порушення права на безперешкодний заїзд до його земельної ділянки є необґрунтованими. Доводи апеляційної скарги цих висновків не спростовують.

Доводи апеляційної скарги про те, що по земельній ділянці відповідача проходять газові, каналізаційні мережі та стовп високовольтної лінії, який належить ПАТ ЕК «Чернівціоблоенерго», тому це є земля загального користування і не може знаходитись у власності відповідача є безпідставними.

При розгляді справи суд першої інстанції розглянув зазначені доводи позовної заяви і зробив правильний висновок, що з цих підстав позов задоволеню не підлягає.

Згідно довідки Коровійської сільської ради Глибоцького району Чернівецької області №149 від 27 листопада 2012 року, мережа газопостачання яка проходить через земельну ділянку площею 0,2095га, в районі заводу «Кварц» м.Чернівців, яка належить на праві приватної власності ОСОБА_5, знаходиться у власності громади с.Коровія, Глибоцького району, Чернівецької області.

Відповідно до ч. 2 ст. 152 ЗК України власник земельної ділянки або землекористувач може вимагати усунення будь-яких порушень його прав на землю, навіть якщо ці порушення не пов'язані з позбавленням права володіння земельною ділянкою, і відшкодування завданих збитків.

Суд першої інстанції правильно зазначив, що Коровійська сільська рада не заявляла вимог щодо усунення перешкод у праві користування газовою мережею, а позивачами не надано доказів про те, що вони уповноважені представляти громаду с.Коровія, Глибоцького району, Чернівецької області.

Вимог щодо усунення перешкод у користуванні каналізаційними мережами не заявлялось і «Товариством з прокладання каналізаційних робіт», якому, як вбачається з довідки Коровійської сільської ради від 06.02.2014р. за №34 згідно рішення Коровійської сільської ради від 25.05.2005 року №47-8/2005, надавався дозвіл на виготовлення проектної документації та проведення робіт по влаштуванню водовідведення по житловому масиву забудови в районі заводу «Кварц». Згідно довідки Коровійської сільської ради Глибоцького району Чернівецької області № 149 від 27 листопада 2012 року, мережа газопостачання яка проходить через земельну ділянку площею 0,2095га., в районі заводу «Кварц» м.Чернівці, яка належить на праві приватної власності відповідачу знаходиться у власності громади с. Коровія, Глибоцького району, Чернівецької області.

Коровійською сільською радою перешкод у праві користування газовою мережею не заявлялось, а позивачі по справі не уповноважені представляти громаду с.Коровія.

Зі змісту листа КП «Чернівціводоканал» №03/2881 від 16.07.2013р. вбачається відсутність дозволу на проведення каналізаційних мереж по земельній ділянці відповідача. Вказані мережі прокладались силами та коштами товариства з прокладання каналізаційних мереж по вул.Кварцівській, утвореного рішенням Коровійської сільської ради від 25.05.2005р. №47-8/2005 і на балансі КП «Чернівціводоканал» не знаходяться.

В довідці Коровійської сільської ради від 06.02.2014р. №34 зазначено, що згідно рішення Коровійської сільської ради від 25.05.2005р. №47-8/2005 надавався дозвіл «Товариству з прокладання каналізаційних робіт» на виготовлення проектної документації та проведення робіт по влаштуванню водовідведення по житловому масиву забудови в районі заводу «Кварц».

Зазначені обставини щодо газопостачання та водовідведення були також встановлені ухвалою апеляційного суду Чернівецької області від 04 вересня 2013 року.

Перешкод у користуванні вищевказаним товариством каналізаційними мережами, а також у газопостачанні не заявлялось, що відповідно і не потребує судового захисту. Посилання апелянтів як на підставу задоволення позову на те, що по земельній ділянці відповідача проходять високовольтні лінії електропостачання, є безпідставними, оскільки зазначена обставина не порушує права позивачів.

Суд першої інстанції ухвалив рішення з додержанням норм матеріального, процесуального права, доводи апеляційної скарги висновків суду першої інстанції не спростовують, підстав для його зміни чи скасування не вбачається.

Керуючись ст.ст.307, 308 ЦПК України, колегія суддів -

УХВАЛИЛА

Апеляційну скаргу ОСОБА_7 в інтересах ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4 відхилити.

Рішення Глибоцького районного суду Чернівецької області від 08 червня 2015 року залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення, може бути оскаржена до Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ протягом двадцяти днів.

Головуюча (підпис)

Судді: (підписи)

З оригіналом вірно :