Справа № 758/5970/15-ц
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

19 червня 2015 року Подільський районний суд міста Києва у складі:

головуючого судді - Ларіонової Н. М.,

при секретарі - Матіос А. О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі районного суду в м.Києві цивільну справу за заявою ОСОБА_1, інтереси якої представлені адвокатом Марковською Інною Валеріївною, заінтересовані особи: Відділ державної реєстрації актів цивільного стану Реєстраційної служби Новотроїцького районного управління юстиції Херсонської області (далі відділ ДРАЦС РС Новотроїцького РУЮ Херсонської області), ОСОБА_3 про встановлення факту, що має юридичне значення, -

В С Т А Н О В И В :

У травні 2015 року заявниця звернулась до суду з заявою про встановлення факту народження нею ІНФОРМАЦІЯ_2 у м.Сімферополі сина ОСОБА_4. Свої вимоги мотивує тим, що заявниця проживає в м. Сімферополь, смт. Гресовський, АР Крим. ІНФОРМАЦІЯ_2 у м.Сімферополь Республіки Крим Російської Федерації вона народила сина. Проте, у зв'язку з тим, що Автономна Республіка Крим на даний час визнана тимчасово окупованою територією, вона пропустила встановлений Сімейним Кодексом України термін реєстрації народження дитини і нині не має можливості зареєструвати свого сина та отримати на нього свідоцтво про народження. Коли представник заявника, 28.04.2015 р. звернулася до відділу державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Новотроїцького районного управління юстиції Херсонської області з метою отримання первинного свідоцтва про народження ОСОБА_4, то дізналася, що державна реєстрація може бути здійснена за наявності медичного свідоцтва про народження або рішення суду про встановлення факту народження.

В судове засідання представник заявника не з'явилась, подала до суду заяву, в якій просила розгляд справи проводити у її відсутності та задовольнити заяву про встановлення факту народження дитини.

Представник заінтересованої особи - відділу ВДРАЦС РС Новотроїцького РУЮ Херсонської області) в судове засідання не з'явився, причини неявки суду не відомі, про час та місце розгляду справи повідомлявся своєчасно та належи чином.

Заінтересована особа ОСОБА_3 в судове засідання на виклик суду не з'явився, надав суду письмову заяву про можливість розгляду справи без його участі, не заперечував протии задоволення заяви.

Суд, встановивши обставини справи та перевіривши їх доказами, приходить до таких висновків.

Як вбачається з наданої заявницею копії свідоцтва про народження серії НОМЕР_1, виданого 30.01.2015 р. відділом реєстрації народження м.Сімферополя Департаменту запису актів громадянського стану Міністерства юстиції Республіки Крим, заявниця є матір"ю дитини - ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_2, місце народження дитини - м.Сімферопіль Республіки Крим Російської Федерації, № актового запису - 357, батько - ОСОБА_3 Обидва батьки дитини вказані як громадяни Російської Федерації (арк.спр.11).

Між тим, відповідно до свідоцтва про шлюб, який був зареєстрований Залізничним відділом державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Сімферопольського міського управління юстиції в Автономній Республіці Крим 22.02.2014 р. (актовий запис № 72), та наданих копій паспортів, ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_3, уродженка м.Нова Каховка Херсонської області, яка зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1, та ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_5, уродженець с.Партизанське Сімферопольського району АР Крим, який зареєстрований за адресою: АДРЕСА_2, є громадянами України (арк..спр.4-6, 7-9, 10).

Згідно з п.1 ст.3 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» сухопутна територія Автономної Республіки Крим та міста Севастополя, внутрішні води України цих територій визнається тимчасово окупованою територією.

Відповідно до ч.2 ст.9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом. Частиною 3 даної статті Закону передбачено, що будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків.

Таким чином, судом встановлено, що свідоцтво про народження, яке було видане Сімферопольським департаментом записів актів цивільного стану Міністерства юстиції Республіки Крим (органом, який створений та діє у порядку не передбаченому законом), є недійсним і не створює правових наслідків, що позбавляє ОСОБА_1, яка є громадянкою України та зареєстрована у місті Сімферополь, отримати відповідну соціальну допомогу при народженні дитини, зареєструвати місце проживання дитини та реалізувати інші права та обов'язки, пов'язані із народженням дитини.

Згідно зі ст.18 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» громадянам України гарантується дотримання у повному обсязі їхніх прав і свобод, передбачених Конституцією України, у тому числі соціальних, трудових, виборчих прав та права на освіту, після залишення ними тимчасово окупованої території.

Відповідно до п. 7 ч. 1 ст. 256 Цивільного процесуального кодексу України суд розглядає справи про встановлення факту народження особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту народження.

Як вбачається з листа відділу держ.реєстрації актів цивільного стану Реєстраційної служби Новотроїцького РУЮ Херсонської області від 28.04.2015 р. № 512/04.2-16, реєструючий орган залишив заяву Марковської І.В., яка діяла за дорученням ОСОБА_1, про реєстрацію народження дитини ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_2, без розгляду, оскільки державна реєстрація народження може бути здійснена за наявності медичного свідоцтва про народження (форма 103/о), його дублікату або рішення суду про встановлення факту народження дитини.

Пунктом 2 розділу ІІІ Правил державної реєстрації актів цивільного стану, затверджених наказом Міністерства юстиції України №52/2 від 18 жовтня 2000 року, передбачено, що підставами для проведення державної реєстрації народження дитини є: а) медичне свідоцтво про народження (форма № 103/о), форма якого затверджена наказом Міністерства охорони здоров'я України від 08.08.2006 № 545, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 25.10.2006 за № 1150/13024 (далі - медичне свідоцтво про народження), що видається закладами охорони здоров'я незалежно від підпорядкування та форми власності, де приймаються пологи. У разі народження дитини поза закладом охорони здоров'я державна реєстрація народження проводиться на підставі медичного свідоцтва про народження або медичної довідки про перебування дитини під наглядом лікувального закладу (форма № 103-1/о), форма якої затверджена наказом Міністерства охорони здоров'я України від 08 серпня 2006 року № 545, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 25 жовтня 2006 року за № 1150/13024 (із змінами) (далі - медична довідка про перебування дитини під наглядом лікувального закладу), та висновку про підтвердження факту народження дитини поза закладом охорони здоров'я за формою, встановленою у додатку 3 до Порядку підтвердження факту народження дитини поза закладом охорони здоров'я, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 09 січня 2013 року № 9; б) медичне свідоцтво про народження, медична довідка про перебування дитини під наглядом лікувального закладу. Ці документи подаються для державної реєстрації народження дитини, яка досягла одного року і більше ; в) акт, складений відповідними посадовими особами (капітаном судна, командиром, начальником потяга тощо) за участю двох свідків і лікаря або фельдшера (якщо лікар або фельдшер були на транспортному засобі), у випадку народження дитини на морському, річковому, повітряному судні, у потязі або в іншому транспортному засобі. У разі відсутності лікаря або фельдшера державна реєстрація народження проводиться на підставі вказаного акта та медичної довідки про перебування дитини під наглядом лікувального закладу; г) лікарське свідоцтво про перинатальну смерть (форма № 106-2/о), форма якого затверджена наказом Міністерства охорони здоров'я України від 08.08.2006 № 545, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 25.10.2006 за № 1150/13024 (далі - лікарське свідоцтво про перинатальну смерть), у разі мертвонародження.

При відсутності підстав для державної реєстрації народження, визначених у цьому пункті, державна реєстрація народження проводиться на підставі рішення суду про встановлення факту народження даною жінкою.

Згідно заяви представника заявниці - адвоката Марковської І.В. від 05.06.2015 р., наданої суду, медичне свідоцтво про народження сторона заявника не може надати, оскільки воно було витребувано при реєстрації дитини в Криму.

Дублікат медичного свідоцтва про народження форми 103/о, заявниця не може отримати у медичному закладі м.Сімферополя, оскільки територія Автономної Республіки Крим тимчасово окупована та форма цього бланку, яка затверджена наказом Міністерства охорони здоров'я України від 08.08.2006 р., на теперішній час не використовується, а в разі отримання дублікату довідки за формами, встановленими Мінздравом РФ, така довідка не може бути використана заявницею для реєстрації дитини на території України.

Таким чином, відповідний орган державної реєстрації актів цивільного стану України не має можливості, без судового рішення, зареєструвати народження малолітнього ОСОБА_4 у відповідності до Правил державної реєстрації актів цивільного стану в Україні, затверджених наказом Міністерства юстиції України №52/2 від 18 жовтня 2000 року.

Відповідно до ст.7 ч.1 Закону України «Про громадянство України» новонароджена дитина заявниці є громадянином України як особа, обидва батьки якої на момент її народження були громадянами України.

Відповідно до вимог ч. 4, 7 ст.13 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» підставою для проведення державної реєстрації народження дитини є визначені центральним органом виконавчої влади у сфері охорони здоров'я документи, що підтверджують факт народження дитини, а в разі їх відсутності рішення суду.

На підставі вищевикладеного, враховуючи те, що заявниця не має можливості надати документи, необхідні для проведення державної реєстрації народження дитини, зокрема медичне свідоцтво про народження, суд приходить до висновку про законність та обґрунтованість вимог ОСОБА_1 щодо встановлення факту народження нею дитини ІНФОРМАЦІЯ_2, перебуваючи у зареєстрованому шлюбі зі ОСОБА_4

Відповідно до п. 1 Постанови Пленуму Верховного Суду України від 31.03.1995 р. № 5 «Про судову практику про справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення» в порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, якщо згідно з законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян.

Таким чином, зібрані у справі докази та їх належна оцінка вказують на наявність підстав для встановлення факту народження ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_2 у м.Сімферополь АР Крим дитини чоловічої статі, встановлення даного факту має для заявника юридичне значення, оскільки дозволяє їй провести державну реєстрацію факту народження дитини та отримати свідоцтво про народження дитини - громадянина України.

В зв'язку з чим, заявлені вимоги підлягають задоволенню, оскільки засновані на законі, знайшли своє повне підтвердження в ході судового розгляду.

У відповідності до ст.13 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» державна реєстрація народження дитини проводиться з одночасним визначенням її походження та присвоєнням їй прізвища, власного імені та по батькові. Походження дитини визначається відповідно до Сімейного кодексу України. Державна реєстрація народження дитини проводиться за письмовою або усною заявою батьків чи одного з них за місцем її народження або за місцем проживання батьків.

В зв'язку з чим, визначення імені дитини, її прізвища та по-батькові буде здійснюватися заявником при реєстрації дитини в органах РАЦС, а не судовим рішенням.

На підставі викладеного, ст.ст.3 п.1, ч.2 ст.9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», ст.7 ч.1 Закону України «Про громадянство України», ст.13 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», керуючись ст.ст.11, 60, 212, 213, 214-215, 234 ч.2 п.5, 256 ч.1 п.7, 259 ЦПК України, -

В И Р І Ш И В :

Заяву ОСОБА_1, інтереси якої представлені адвокатом Марковською Інною Валеріївною, заінтересовані особи: Відділ державної реєстрації актів цивільного стану Реєстраційної служби Новотроїцького районного управління юстиції Херсонської області, ОСОБА_3 про встановлення факту, що має юридичне значення, - задовольнити в повному обсязі.

Встановити факт народження ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_3, уродженка міста Нова Каховка Херсонської області, громадянка України, що перебуває у шлюбі з ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_5, уродженець с.Партизанське Сімферопольського району АР Крим, громадянин України, шлюб зареєстровано Залізничним відділом державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Сімферопольського міського управління юстиції в Автономній Республіці Крим 22.02.2014 р. актовим записом № 72, дитини чоловічої статі 18 січня 2015 р. в м.Сімферополь Автономної Республіки Крим, для проведення державної реєстрації народження дитини у відповідних органах РАЦС України.

Рішення може бути оскаржено до Апеляційного суду міста Києва через Подільський районний суд м.Києва шляхом подачі апеляційної скарги протягом 10 днів з дня проголошення рішення.

Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Рішення набуває законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано протягом встановленого законом строку. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Суддя Н. М. Ларіонова