Справа № 2 -262 2010 рік
РІШЕННЯ

іменем України

26 травня 2010 року Олександрівський районний суд Донецької області у складі: головуючий суддя Молчанов В.А.

при секретарі Держепільській Т.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду с. Олександрівка цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Олександрівському районі Донецької області стягнення недоотриманої надбавки до пенсії,

ВСТАНОВИВ:

Позивачка вказала, що належить до категорії діти війни, має право на надбавку до пенсії дітям війни починаючи з 01 січня 2006, але не отримувала її у відповідному до встановленого законом розмірі, таким чином сума недооплати за 2006-2009 роки склала 4879 гривні 50 коп. зазначила. Просить стягнути з УПФ України в Олександрівському районі Донецької області недоотриману надбавку до пенсії.

У судовому засіданні представник позивача не з*явилася, проте позов підтримала повністю та просить справу розглянути без її участі, про що надала відповідну заяву.

Представник відповідача у судове засідання не з*явилась. проте надала письмові заперечення з який вбачається, що позов не визнала, просить відмовити у задоволенні позову у повному обсязі, застосувати при розгляді справи трирічний строк позовної давності, звільнити УПФ від сплати судових витрат та покласти їх на державу.

Судом на підставі пояснень та письмових доказів: копії паспорту позивача, копії пенсійного посвідчення, заяви до ПФУ Олександрівського району Донецької області, листа-відповіді УПФ України в Олександрівському районі Донецької області, медичної довідки встановлено наступне:

Позивачка має правовий статус "діти війни і відповідно до ст. 6 ЗУ "Про соціальний захист дітей війни" від 18 листопада 2004 року, що набрав чинності 01 січня 2006 року має право на надбавку до пенсії у розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком.

У зв*язку зі звернення відповідача до суду з заявою про застосування трирічного строку позовної давності позовні вимоги будуть враховуватись лише з 08 квітня 2010 року, тому, що позивач звернувся до суду за захистом порушених прав та інтересів 08 квітня 2010 року.

Ст. 71 ЗУ Про державний бюджет України на 2007 рік дія ст. 6 ЗУ Про соціальний захист дітей війни зупинена. Рішенням Конституційного суду України від 09 липня 2007 року № 6-пр/2007 положення ст. 71 ЗУ Про державний бюджет України на 2007 рік визнані такими, що не відповідають Конституції.

Таким чином за період з 01 січня 2006 року по 31 грудня 2007 положення ст. 6 ЗУ Про соціальний захист дітей війни" підвищення надбавки на 30 % було чинним лише з 09 липня 2007 року до 31 грудня 2007 року.

Згідно ч. 4 ст. 45 ЗУ Про загальнообов*язкове державне пенсійне страхування від 09 липня 2003 року перерахунок призначеної пенсії, крім випадків передбачених ч. 1 ст. 35, ч. 2 ст. 28. ч. З ст. 42 та ч. 5 ст. 48 цього Закону, у разі виникнення права на підвищення пенсії провадиться з першого числа місяця, в якому пенсіонер звернувся за перерахунком пенсії, якщо відповідну заяву з усіма необхідними документами подано ним до 15 числа включно, і з першого числа наступного місяця, якщо заяву з усіма необхідними документами подано ним після 15 числа. Таким чином перерахунок надбавки до пенсії повинен бути здійснений з 01 липня 2007 року.

Відповідно до ст. 62 ЗУ Про державний бюджет України на 2007 рік та абзацу 1 ч. 1 ст. 28 ЗУ Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування у 2007 році діяли наступні розміри мінімальної пенсії за віком: з 01 квітня - 410 гривень 06 коп. з 01 жовтня 415 гривень 11 коп., тобто за вказаний період позивачу повинно бути нараховано, 742 гривень 65 коп., а саме 410 гривень 06 коп. х 3 х 30 % + 415 гривень 11 коп. х З

х 30 %.

ЗУ Про державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України від 28 грудня 2007 року внесено зміни до ЗУ Про соціальний захист дітей війни, а саме: діти війни до пенсії або щомісячного довічного грошового утримання; державної соціальної допомоги, що виплачується замість пенсії, виплачується підвищення у розмірі надбавки, встановленої для учасників війни.

Проте рішенням Конституційного суду України № 10-рп/2008 від 22 травня 2008 року положення п. 28 розділу II Внесення змін до деяких законодавчих актів України вказаного вище закону визнано такими, що не відповідають Конституції України.

Таким чином, вимоги позивача щодо забов*язання відповідача здійснити перерахунок підвищення до пенсії Дитини війни у 2008 році підлягає задоволенню лише з 22 травня 2008 року.Враховуючи, положення ч. 4 ст. 45

ЗУ Про загальнообов*язкове державне пенсійне страхування отримання вказаної надбавки з 01 червня_2008 року.

Починаючи з 01 січня 2008 року позивачу сплачується підвищення пенсії у розмірі 10% прожиткового для осіб які втратили втратили працездатність, року відповідач повинен до нарахувати позивачу 684 гривні 20 коп., а саме:

481 грн х 30% - 481 гривня х 10% + 482 гривні х 3 х 30% - 482 гривні х 3 х 10% + 498 гривень х 3 30%-498грн х 3 х 10%.

Що стосується 2009 року, то ст. 71 Закону України «Про державний бюджет України на 2009 рік»

Мін стрів України надано право у 2009 році встановлювати розміри соціальних виплат, які відповідно

- законодавства визначаються залежно від розміру мінімальної заробітної плати, в абсолютних сумах у межах - передбачених за відповідними бюджетними програмами.

Названа норма передбачає встановлення у абсолютних нормах розмірів лише тих виплат вихідним критерієм

рахунку яких є розмір мінімальної заробітної плати. Відповідно її дії не поширюється на

відносини оскільки розмір зазначених соціальних виплат згідно із Законом України «Про соціальний захист дітей війни" залежить від розміру мінімальної пенсії за віком.

Отже нарахування та виплата у 2009 році дітям війни підвищення до пенсії або щомісячного т . ; довічного утримання чи державної соціальної допомоги, що виплачується замість пенсії, повинні

здійснюватись відповідно до норм Закону України «Про соціальних захист дітей війни»

Тому, враховуючи, що частково надбавка до пенсії була сплачена, а саме у сумі 10% від розміру

мінімальної пенсії за віком щомісяця, а розмір мінімальної пенсії за віком у 2009 році - 498 гривень щомісяця, позивачці, як «дитині війни» недонараховано та недооплачено за 2009 рік:

498 х 12 х 30% - 498 х 12 х 10% = 1195 гривень 20 коп.

Таким чином, за період 2007-2009 роки відповідач забов*язаний нарахувати та сплатити позивачу підвищення до пенсії, як дитині війни, у сумі 2622 гривні 05 коп.

Згідно ст. 5 п. 34 Закону України «Про державне, мито» Пенсійний фонд України, його підприємства, станови та організації звільняється від сплати держмита.

У зв*яку з тим, що відповідач по справі заявив клопотання про звільнення від оплати витрат на інформаційне-технічне забезпечення розгляду справи у зв*язку з відсутністю коштів фонду на сплату таких витрат через те, що кошторисом управління Пенсійного фонду України в Олександрівському районі Донецької області на 2010 рік не передбачені видатки по сплаті витрат на інформаційно-технічне забезпечення розгляду справи відповідача необхідно звільнити від сплати зазначених витрат.

Враховуючи вищенаведене суд вважає, що позов необхідно задовольнити частково.

Керуючись ст.ст. З та 6 ЗУ «Про соціальний захист дітей війни», ст.. 5 ЗУ «Про державне мито», ст. 158. 267ЦК України, ст.ст. З, 10, 15, 60, 81, 82, 209 ЦПК України суд,

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити частково.

Стягнути з Управління Пенсійного Фонду України в Олександрівському районі Донецької області на користь ОСОБА_1, яка мешкає в с. Іверське Олександрівського району Донецької області вул. Зелена. 4 за періоди починаючи з 09 липня 2007 року по ЗІ грудня 2007 року, з 22 травня 2008 року по 31 грудня 2008 року та 2009 роки недоотриману надбавку до пенсії у сумі 2622 (дві тисячі шістсот двадцять дві) гривні 05 (п*ять) копійок.

У задоволенні позовних вимог в іншій частині відмовити.

Управління Пенсійного Фонду України в Олександрівському районі Донецької області від сплати витрат на інформаційно-технічне забезпечення розгляду справи звільнити.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження , що заяву про апеляційне оскарження не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений статтею 294 ЦПК України, рішення набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

На рішення може бути подана заява про апеляційне оскарження у Апеляційний суд Донецької області через Олександрівський районний суд протягом десяти днів з дня проголошення рішення, а апеляційна скарга може бу ти подана у тому ж порядку протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя В.А. Молчанов