Справа № 709/384/15-ц
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

11 лютого 2015 року смт.Чорнобай

Чорнобаївський районний суд Черкаської області в складі: головуючого судді - Синецької Л.А., за участі секретаря - Пархоменко О.С., розглянувши в судовому засіданні подання відділу державної виконавчої служби Чорнобаївського районного управління юстиції про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України боржника ОСОБА_1,

в с т а н о в и в :

Чорнобаївський відділ ДВС Чорнобаївського районного управління юстиції звернувся до суду з поданням про тимчасове обмеження боржника ОСОБА_1 у праві виїзду за межі України. В обґрунтування вимог у поданні зазначається, що на виконанні в Чорнобаївському відділі ДВС перебуває зведене виконавче провадження № 46381276 про стягнення боргів з ОСОБА_1 на користь стягувачів, до якого входить 4 виконавчі документи по виконанню виконавчого листа №2-110/12 від 24.10.2013 року виданого Дарницьким районним судом м.Києва про стягнення з ОСОБА_1 на користь КС «ЦФП» боргу в сумі 49960,13 грн; виконавчого листа №2-911 від 15.12.2009 року виданого Чорнобаївським районним судом про стягнення з ОСОБА_1 на користь ПАТ «Райффайзен Банк Аваль» боргу в сумі 50259,19 грн; виконавчого листа № 2-1060 від 20.10.2008 року виданого Чорнобаївським районним судом про стягнення з ОСОБА_1 на користь АТ «Банк Фінанси та кредит» боргу в сумі 94,48 грн та виконавчого листа №2-110 від 24.10.2013 року виданого Дарницьким районним судом про стягнення з ОСОБА_1 на користь КС «ЦФП» боргу в сумі 309,80 грн. Загальна сума боргу - 100623,60 грн.

На підтвердження доказів державним виконавцем до подання додано, копії постанов про відкриття виконавчого провадження від 13.11.2014 року ВП №45473686, від 11.09.2014 року ВП №44717817, від 15.01.2015 року ВП №46051033, від 20.01.2015 року ВП №46217453; копії виконавчих листів №2-1060/08 від 29.09.2008 року Чорнобаївського районного суду Черкаської області, №2-911/09 від 30.11.2009 року Чорнобаївського районного суду Черкаської області, дві копії по справі №2-110/12 від 19.07.2012 року Дарницького районного суду міста Києва, копії заяв КС "ЦФП" вих.№5041/14 від 04.09.2014 року, вих.№131/15 від 14.01.2015 року, вих.№522/15 від 27.01.2015 року; копію акта державного втконавця від 05.02.2015 року, копії листів про направлення постанов державного виконавця про відкриття виконавчого провадження від 11.09.2014 року №5138, від 13.11.2014 року №6052, від 15.01.2015 року №116, від 20.01.2015 року №173, копії викликів державного виконавця від 11.09.2014 року №5138, від 13.11.2014 року №6052, від 15.01.2015 року №116, від 20.01.2015 року №173, копії запитів державного виконавця від 12.09.2014 року №5150, від 24.12.2014 року №6627; копія довідки Мельниківської сільської ради від 05.02.2015 року №94, інформаційну довідку з Державного реєстру прав на нерухоме майно від 06.02.2015 року, відповіді № від 27.01.2015 року на запит №9399510 від 27.01.2015 року до Пенсійного фонду України, № від 27.01.2015 року на запит №9399527 від 27.01.2015 року до Пенсійного фонду України, № від 28.01.2015 року на запит №9399489 від 27.01.2015 року до Державної податкової служби України, № від 28.01.2015 року на запит №9399492 від 27.01.2015 року до Державної податкової служби України.

В судове засідання державний виконавець Черненко В.М. не з'явилася, про розгляд справи повідомлена належним чином, причини неявки не повідомила.

Суд, враховуючи, що відповідно до ЦПК України розгляд подання проводилось судом за відсутності осіб, які беруть участь у справі, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося (ч.2 ст.197 ЦПК України).

Відповідно до ст.33 Конституції України кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України за винятком обмежень, які встановлюються законом.

Порядок здійснення права громадян України на виїзд з України і в'їзд в Україну, порядок оформлення документів для зарубіжних поїздок, визначення випадків тимчасового обмеження права громадян на виїзд з України і встановлення порядку розв'язання спорів у цій сфері регулює Закон України від 21 січня 1994 року "Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України". Зокрема п.5 ч.1 ст.6 зазначеного Закону передбачає, як підставу для тимчасового обмеження у праві виїзду за кордон громадянинові України, якщо він ухиляється від виконання зобов'язань, покладених на нього судовим рішенням.

Так, п.18 ч.3 ст.11 Закону України "Про виконавче провадження" передбачено, що державний виконавець у процесі здійснення виконавчого провадження має право, зокрема, у разі ухилення боржника від виконання зобов'язань, покладених на нього рішенням, звертатися до суду за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника - фізичної особи або керівника боржника - юридичної особи за межі України - до виконання зобов'язань за рішенням.

Таким чином, право державного виконавця на звернення з поданням до суду про тимчасове обмеження права виїзду за межі України виникає винятково у випадку доведення фактів умисного ухилення боржника від виконання покладених на нього рішенням суду зобов'язань. Подання про тимчасове обмеження права особи на виїзд за межі України має містити докази, що підтверджують умисне ухилення боржника від виконання своїх обов"язків передбачених ч.6 ст.12 Закону України "Про виконавче провадження" від 21.04.1999 року, такі докази відсутні. З довідки Мельниківської сільської ради та акта державного виконавця вбачається, що ОСОБА_1 зареєстрована в с.Мельники, але не проживає за адресою, яка вказана у виконавчому документі, місце перебування боржника не відоме, що може свідчити про необізнаність боржника про навність стосовно неї відкритих виконавчих проваджень та незрозуміло з якого часу вона відсутня. Відсутні дані того, що боржник був належним чином обізнаний про відкриття відносно нього виконавчого провадження, має можливість виконати рішення, однак свідомо не вчиняє дій з виконання.

Відповідно до ч.1 ст.31 Закону України "Про виконавче провадження" копії постанов державного виконавця та інші документи виконавчого провадження (далі - документи виконавчого провадження), що державний виконавець зобов'язаний довести до відома сторін та інших учасників виконавчого провадження, надсилаються адресатам із супровідними листами простою кореспонденцією, крім постанов про відкриття виконавчого провадження або відмову у відкритті виконавчого провадження, про повернення виконавчого документа стягувачу відповідно до статті 47 цього Закону, що надсилаються рекомендованим листом з повідомленням про вручення.

В поданні про тимчасове обмеження боржника ОСОБА_1 у праві виїзду за межі України державним виконавцем не було надано суду обгрунтування його ухилення від виконання ним зобов'язання, так само як і доказів які б давали підстави застосувати тимчасове обмеження ОСОБА_1 у праві виїзду за межі України в розумінні положень ст.6 Закону України "Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України".

Аналізуючи наявні в матеріалах справи докази, суд приходить до висновку про відмову у задоволенні подання у зв'язку із його необґрунтованістю, оскільки сама по собі наявність у боржника невиконаних зобов'язань не є свідченням того, що останній ухиляється від їх виконання.

Керуючись ст.ст.209,210,377-1 ЦПК, п.18, ч.3, ст.11 Закону України "Про виконавче провадження" суд,

у х в а л и в :

В задоволенні подання Чорнобаївського відділу ДВС про тимчасове обмеження ОСОБА_1 у праві виїзду за межі України до виконання нею своїх зобов"язань відмовити. Копію ухвали направити боржнику та ВДВС Чорнобаївського РУЮ для відома.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня її проголошення. У разі якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Чорнобаївського районного суду Л. А. Синецька