Справа № 575/745/15-ц
Провадження № 2-о/575/44/15
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

28 серпня 2015 р. смт. Велика Писарівка

Великописарівський районний суд Сумської області у складі:

головуючого Семенової О.С.,

за участю секретаря Пасюга Н.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за заявою окремого провадження ОСОБА_1, заінтересовані особи Великописарівська центральна районна лікарня, Управління Пенсійного фонду України у Великописарівському районі про встановлення факту, що має юридичне значення, -

в с т а н о в и в :

28.07.2015 року ОСОБА_1 звернулася до суду з вказаною заявою, мотивуючи свої вимоги тим, що у 1980 році вона закінчила Богодухівське медичне училище Харківської області за спеціальністю «фельдшерська». Працювала у медичних установах за фахом. В трудових відносинах з відповідачем перебувала з 11.02.1991 року по 31.03.2013 року. На даний час працює в КЗ Сумський обласний центр екстренної медицини та медичних катастроф. ЇЇ загальний та спеціальний /медичний/ стаж становить понад 30 років, що дає їй підстави для звернення до органів Пенсійного фонду України для призначення їй пільгової пенсії.

Відповідно до ст. 55 Закону України «Про пенсійне забезпечення» має право на пільгову пенсію як працівник охорони здоровя при наявності спеціального стажу від 25 до 30 років за переліком, що затверджується у порядку, визначеним Кабінетом Міністрів України, незалежно від віку. Вказаним переліком визначено, що пенсія за вислугу років працівникам охорони здоровя призначається при наявності спеціального стажу не менше 25 років особам лікарям та середньому медичному персоналу /незалежно від найменування посад/, які працювали в закладах охорони здоровя, в тому числі у закладах швидкої та невідкладної допомоги. Тому вона звернулася до відповідача для отримання відповідних довідок встановленого зразка про пільговий стаж роботи за весь час її трудової діяльності у Великописарівскій ЦРЛ. Відповідачем було надано їй довідку про періоди роботи з 11.06.1984 р. по 21.10.1985 року та з 21.10.1985 р. по 11.02.1991 року. За період з роботи з 12.02.1991 року по 31.03.2009 року відповідач довідки встановленого зразку не видав, мотивуючи тим, що маються розбіжності в її посаді вказаної у трудовій книжці /диспетчер/ та в штатних розписах за кожен рік /диспетчер, фельдшер, медична сестра по прийманню викликів/. Проте, наказів про перевід її на інші посади керівництво відповідача не приймало. Про вказаний період відповідач видав довідку у довільній формі, де вказав її посаду за кожен рік роботи. На даний час цей період не береться до врахування на призначення пільгової пенсії, тому як посада диспетчера не відноситься до середнього медичного персоналу. Вона з цим не погоджується, так як весь час виконувала обовязки не тільки диспетчера, а й фельдшера, регулярно за направленням відповідача відвідувала курси підвищення кваліфікації саме як середній медперсонал. Тому прохає суд встановити факт виконання нею трудових обовязків на посаді фельдшера відділення швидкої допомоги Великописарівської центральної районної лікарні за періоди роботи з 12.02.1991 року по 31.03.2013 року.

У судовому засіданні позивачка підтримала свої вимоги, але уточнила, що період роботи, за який необхідно встановити факт трудових відносин, складає з 12.02.1991 року по 02.11.2009 року. Встановлення даного факту їй потрібно для того, щоб вона мала право на отримання пільгової пенсії за вислугою років.

Представник заінтересованої особи Великописарівської центральної районної лікарні ОСОБА_2, що діє на підставі довіреності /а.с.30/ у судовому засіданні проти заяви не заперечує та пояснив, що він працює старшим інспектором з кадрів Великописарівської ЦРЛ і коли до нього звернулася позивачка ОСОБА_1 для отримання довідки встановленого зразка, що підтверджують її роботу на посадах, що дають право на пільгову пенсію, він звернувся до її трудової книжки і зясував, що там є запис про те, що вона 11.02.1991 року була переведена на посаду фельдшера - диспетчера відділення швидкої медичної допомоги Великописарівської ЦРЛ. Хоча в наказі вказано, що позивачка переведена на посаду диспетчера відділення швидкої допомоги з 11.02.191 року. Він підняв штатні розписи за ті роки і виявилося, що її посада визначалася кожного року по різному фельдшер, диспетчер, медична сестра по прийманню викликів. Але відповідні накази в той період не були прийняті. Тому за період з 11.02.1991 року по 02.11.2009 року він не міг надати довідку про пільговий стаж, оскільки робота на посаді диспетчера не дає права на пільгову пенсію, він видав довідку у довільній формі, де вказав яким чином визначалася її посада за штатними розписами кожного року. Проте, він не заперечує того факту, що позивачка з 1991 року по час її звільнення з Великописарівської ЦРЛ виконувала обовязки фельдшера-диспетчера, в її обовязки входило не тільки приймати виклики за телефоном, а і надавати громадянам медичні консультації за телефоном, освідчувати водіїв, надавати медичну допомогу громадянам, які звертаються до відділення швидкої допомоги, тому для цього потрібна медична освіта і вона відноситься до молодших медичних працівників /середнього медичного персоналу/, робота на цих посадах дає право на пільгову пенсію. До того ж, позивачка неодноразово проходила курси підвищення кваліфікації та перепідготовки молодших медичних і фармацевтичних працівників.

Представник заінтересованої особи управління Пенсійного фонду України у Великописарівському районі в судове засідання надав письмову заяву, що проти заяви не заперечує та прохає розглянути справу без його участі /а.с.29/.

Суд з урахуванням думки заявниці та представника Великописарівської ЦРЛ вважає за можливе розглянути справу без участі представника управління Пенсійного фонду України у Великописарівському районі.

Заслухавши пояснення заявника, представника заінтересованої особи, свідків, вивчивши матеріали справи, дослідивши докази, суд вважає, що заява має бути залишена без розгляду з наступних підстав.

Судом встановлені такі факти та відповідні їм правовідносини.

Судом встановлено, що відповідно до диплому ВТ-І № 374772 Хирна /ОСОБА_1/ ОСОБА_3 з 1976 по 1980 рік навчалася у Богодухівському медичному училищі, яке закінчила 01.03.1980 року по спеціальності фельдшерська /а.с.7-8/.

Відповідно до наказу № 19 від 08.02.1991 року заявниця переведена на посаду диспетчера відділення швидкої допомоги з 11.02.1991 року /а.с.9/.

Згідно записів трудової книжки БТ-І № 4917499, заповненої 05.06.1981 року, ОСОБА_1 11.02.1991 року переведена на посаду фельдшера-диспетчера відділення швидкої допомоги Великописарівської ЦРЛ /наказ № 18 від 11.02.1991 року/, 02.11.2009 року, 02.11.2009 року згідно штатного розпису посада перейменована на фельдшер-диспетчер по прийманню викликів /наказ № 326 від 02.11.2009 р./; 31.03.2013 року звільнена за ст. 36 п. 5 КЗпП України в звязку з переведенням в КЗ СОР «Сумський обласний центр екстреної медичної допомоги та медицини катастроф / наказ № 61 від 29.03.2013 р./; 31.03.2013 року звільнена за п. 5 ст. 36 КЗпП України в звязку з переведенням в КЗ СОР «Сумський обласний центр екстренної медичної допомоги та медицини катастроф /наказ № 61 від 29.03.2013 року/, прийнята по переводу на посаду фельдшера-диспетчера відділення екстреної /швидкої/ медичної допомоги Великописарівського району /наказ № 187-к від 01.04.2013 р./ /а.с.10- 12/.

Відповідно до свідоцтва про проходження курсів підвищення кваліфікації до диплому № ВТ-І 374772 ОСОБА_1 з 04.04.1994 по 29.04.1994 року пройшла курси удосконалення середніх медпрацівників Сумського управління охорони здоровя, посада, яку займає в момент направлення фельдшер /а.с.15/.

Як слідує із свідоцтва до диплома № ВТ-І 374772 про проходження підвищення кваліфікації та перепідготовки молодших медичних і фармацевтичних працівників ОСОБА_1 з 06.09.1999 р. по 01.10.1999 року пройшла курси удосконалення середніх медпрацівників Сумського управління охорони здоровя за тематикою швидка та невідкладна допомога, вказана посада, яку займає диспетчер /а.с.16/, із свідоцтва до диплому № ВТ-І 374772 про проходження підвищення кваліфікації та перепідготовки молодших медичних і фармацевтичних працівників ОСОБА_1 з 20.09.2004 року по 15.10.2004 року пройшла курси підвищення кваліфікації молодших медичних та фармацевтичних спеціалістів при Сумському УОЗ за тематикою швидка та невідкладна допомога, вказана посада, яку займає фельдшер /а.с.17/, свідоцтва до диплому ВТ-І № 374772 про проходження підвищення кваліфікації та перепідготовки молодших медичних і фармацевтичних працівників ОСОБА_1 з 26.10.2009 року по 30.10.2009 року та з 23.11.2009 по 11.12.2009 року пройшла курси підвищення кваліфікації та перепідготовки в центрі післядипломної освіти молодших медичних та фармацевтичних спеціалістів за тематикою швидка та невідкладна допомога удосконалення , вказана посада, яку займає фельдшер /а.с.18/. 08.09.2015 року ОСОБА_1 отримала посвідчення № 157 про те, що вона 08.09.2015 року пройшла атестацію в атестаційній комісії при Управлінні охорони здоровя Сумської обласної держадміністрації про присвоєння їй кваліфікаційної категорії зі спеціальності лікувальна справа /невідкладні стани/ вищої категорії /а.с.19/.

Відповідно довідки Великописарівської ЦРЛ від 26.12.2014 р. за № 01-24/1311 за період з 1991 по 2009 роки згідно штатних розписів посада, на якій працювала ОСОБА_1, зазначалася по різному як диспетчер /1991-1992, 1994-1995 роки/,фельдшер по прийманню викликів /1993, 1996, 2006-2007/, диспетчер по прийманню викликів /1997-1999/, медична сестра по прийманню викликів /2000-2005/, фельдшер станції по прийманню викликів / 2008-2009/ / а.с.13/.

Відповідно довідки про підтвердження наявності трудового стажу для призначення пенсії за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній /додаток № 5 до Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній/ ОСОБА_1 працювала у Великописарівській ЦРЛ і за період з 11.06.1984 року по 21.10.1985 року, з 21.10.1985 року по 11.02.1991 року виконувала роботу, яка дає їй право виходу на пенсію за вислугу років за професією, посадою медичний статистик, фельдшер /а.с.14/.

Свідки ОСОБА_4 та ОСОБА_5 у судовому засіданні показали кожен окремо, що працюють разом з позивачкою з 1991 року по даний час у відділенні швидкої допомоги, вона постійно працює фельдшером-диспетчером, в її обовязки входить приймати виклики від населення по телефону, надавати консультації по медичній допомозі по телефону, приймати громадян у відділенні та надавати їм медичну допомогу, а також освідчувати водіїв перед виїздом. Вони також разом їздили на курси підвищення кваліфікації, проходили атестацію. Посади тільки диспетчера у відділенні ніколи не було, диспетчер повинен бути і фельдшером.

Згідно ст. 256 ЦПК України суд в порядку окремого провадження розглядає цивільні справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення, перелік яких викладено у вказаній нормі. У судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення.

Так, юридичний факт, який прохає встановити заявник, не може бути встановлено в порядку окремого провадження, оскільки її вимоги фактично зводяться до спору про право, а саме призначення пільгової пенсії за вислугою років. В трудовій книжці, наказі про її переведення та інших документах маються розбіжності в назві посад, які займала ОСОБА_1 протягом її роботи з 1991 по 2009 рік у Великописарівській ЦРЛ. В своїй довідці Великописарівська ЦРЛ вказала, що запис у трудовій книжці ОСОБА_1 за № 5 є недійсним /а.с.13/. Тобто в даному випадку очевидний трудовий спір про право, який не може бути вирішений у порядку окремого провадження.

Відповідно до вимог ч. 4 ст. 256 ЦПК України суддя відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо з заяви про встановлення факту, що має юридичне значення, вбачається спір про право, а якщо спір про право буде виявлений під час розгляду справи, - залишає заяву без розгляду.

Оскільки провадження за даною заявою було відкрито, а під час судового розгляду встановлено, що вбачається спір про право, суд залишає заяву без розгляду.

До того ж в своїй заяві ОСОБА_1 вказала, що звільняється від сплати судового збору, посилаючись на ч. 1 ст. 5 закону України «Про судовий збір», що позивачі звільняються від сплати судового збору за подання позовів про стягнення заробітної плати, поновлення на роботі та за іншими вимогами, що випливають із трудових правовідносин. Тобто цим вона підтверджує про спірні правовідносини, які мають розглядатися в позовному провадженні.

Керуючись ч. 4 ст. 256 ЦПК України, -

П о с т а н о в и в :

Заяву окремого провадження ОСОБА_1, заінтересовані особи Великописарівська центральна районна лікарня, Управління Пенсійного фонду України у Великописарівському районі про встановлення факту, що має юридичне значення, - залишити без розгляду.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Апеляційного суду Сумської області через Великописарівський районний суд шляхом подачі в 5-тиденний строк з дня її проголошення апеляційної скарги. У разі якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

Повний текст ухвали виготовлений та підписаний 28 серпня 2015 року.

Суддя О.С.Семенова.