233 Справа № 233/6618/14-ц
У Х В А Л А

20 лютого 2015 року Костянтинівський міськрайонний суд Донецької області у складі:

головуючого судді Міросєді А. І.,

при секретарі Ульянцевій С.А.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Костянтинівка цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Фонду гарантування вкладів фізичних осіб (), третя особа Відкрите акціонерне товариство Банк «БІГ Енергія» () «про стягнення коштів за банківським вкладом», -

в с т а н о в и в :

В провадженні Костянтинівського міськрайонного суду Донецької області перебуває позов ОСОБА_1 до Фонду гарантування вкладів фізичних осіб (), третя особа Відкрите акціонерне товариство Банк «БІГ Енергія» () «про стягнення коштів за банківським вкладом».

У судове засідання представник відповідача - Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, надав клопотання про закриття провадження у справі, оскільки відповідач є субєктом владних повноважень та заявлені вимоги повинні розглядатись в порядку, передбаченому КАС України.

Позивач до суду надав заяву про розгляд справи за його відсутності.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку про закриття провадження у справі за наступних підстав.

Згідно із ст. 15 ЦПК України суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи щодо: 1) захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів, що виникають із цивільних, житлових, земельних, сімейних, трудових відносин; інших правовідносин, крім випадків, коли розгляд таких справ проводиться за правилами іншого судочинства.

Стаття 3 КАС України визначає, що справа адміністративної юрисдикції (далі - адміністративна справа) - переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір, у якому хоча б однією зі сторін є орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа або інший суб'єкт, який здійснює владні управлінські функції на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень; субєкт владних повноважень - орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа, інший субєкт при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Відповідно до ст. 17 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на правовідносини, що виникають у звязку з здійсненням суб'єктом владних повноважень владних управлінських функцій.

Статті 3,4 Закону України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб» визначають, що Фонд є установою, що виконує спеціальні функції у сфері гарантування вкладів фізичних осіб та виведення неплатоспроможних банків з ринку. Фонд є юридичною особою публічного права, має відокремлене майно, яке є обєктом права державної власності і перебуває у його господарському віданні. Основним завданням Фонду є забезпечення функціонування системи гарантування вкладів фізичних осіб та виведення неплатоспроможних банків з ринку.

При аналізі зазначених норм Закону вбачається, що Фонд гарантування вкладів фізичних осіб є субєктом владних повноважень і на нього державою покладено здійснення владних управлінських функцій в сфері гарантування вкладів фізичних осіб.

Крім того, як вбачається з наданої суду Виписки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, організаційно-правовою формою Фонду гарантування вкладів фізичних осіб значиться «Державна організація (установа, заклад)», вид діяльності - «Державне управління загального характеру».

Відповідно до п.1 ч.1 ст. 205 ЦПК України, суд своєю ухвалою закриває провадження у справі, якщо: справа не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

Отже, оскільки Фонд гарантування вкладів фізичних осіб є субєктом владних повноважень та правовідносини між сторонами виникли не з цивільних відносин, а з адміністративних правовідносин, тому суд приходить до висновку про закриття провадження у справі, оскільки справа не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства, а повинна розглядатись за правилами КАС України.

На підставі вищевикладеного та керуючись ст.ст. 3, 17 КАС України, ст.ст. 15, 205 ЦПК України, -

у х в а л и в :

Провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Фонду гарантування вкладів фізичних осіб (), третя особа Відкрите акціонерне товариство Банк «БІГ Енергія» () «про стягнення коштів за банківським вкладом» - закрити.

Розяснити позивачу ОСОБА_2, що з даними вимогами слід звертатися в порядку адміністративного судочинства.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Апеляційного суду Запорізької області через Костянтинівський міськрайонний суд шляхом подачі в 5-денний строк з дня винесення ухвали апеляційної скарги.

Суддя