Справа № 2 -330 2010 рік
28 травня 2010 року Олександрівський районний суд Донецької області у складі: головуючий суддя Молчанов В.А» при секретарі Держепільській Т.М.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду с. Олександрівка цивільну справ) за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Олександрівському районі Донецької області стягнення недоотриманої надбавки до пенсії,
Позивачка вказала, що належить до категорії діти війни, має право на надбавку до пенсії дітям війни починаючи з 01 січня 2006, але не отримувала її у відповідному до встановленого законом. Просить визнати незаконними дії УПФ України в Олександрівському районі Донецької області та стягнути недоотриману надбавку до пенсії у розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком.
Представник відповідача у судове засідання не зявилась, проте надала письмові заперечення з який вбачається, що позов не визнала, просить відмовити у задоволенні позову у повному обсязі, застосувати при розгляді справи трирічний строк позовної давності, звільнити УПФ від сплати судових витрат та покласти їх на державу.
Судом на підставі пояснень та письмових доказів: копії паспорту позивача, копії пенсійного посвідчення, заяви до ПФУ Олександрівського району Донецької області, листа-відповіді УПФ України в Олександрівському районі Донецької області, медичної довідки встановлено наступне:
Позивачка має правовий статус діти війни і відповідно до ст. 6 ЗУ Про соціальний захист дітей війни від 18 листопада 2004 року, що набрав чинності 01 січня 2006 року має право на надбавку до пенсії у розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком.
У звязку зі звернення відповідача до суду з заявою про застосування трирічного строку позовної давності позовні вимоги будуть враховуватись лише з 21 квітня 2007 року, тому, що позивач звернувся до суду за захистом порушених прав та інтересів 21 квітня 2010 року.
Ст. 71 ЗУ Про державний бюджет України на 2007 рік дія ст. 6 ЗУ Про соціальний захист дітей війни зупинена. Рішенням Конституційного суду України від 09 липня 2007 року № 6-пр/2007 положення ст. 71 ЗУ Про державний бюджет України на 2007 рік визнані такими, що не відповідають Конституції.
Таким чином за період з 01 січня 2006 року по 31 грудня 2007 положення ст. 6 ЗУ Про соціальний захист дітей війни підвищення надбавки на 30 % було чинним лише з 09 липня 2007 року до 31 грудня 2007 року.
ЗУ Про державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України від 28 грудня 2007 року внесено зміни до ЗУ Про соціальний захист дітей війни, а саме: діти війни до пенсії або щомісячного довічного грошового утримання; державної соціальної допомоги, що виплачується замість пенсії, виплачується підвищення у розмірі надбавки, встановленої для учасників війни.
Проте рішенням Конституційного суду України № 10-рп/2008 від 22 травня 2008 року положення п. 28 розділу II Внесення змін до деяких законодавчих актів України вказаного вище закону визнано такими, що не відповідають Конституції України.
Таким чином, вимоги позивача щодо забовязання відповідача здійснити перерахунок підвищення до пенсії Дитини війни у 2008 році підлягає задоволенню лише з 22 травня 2008 року.
Що стосується 2009 року,то ст. 71 Закону України «Про державний бюджет України на 2009 рік» Кабінету Міністрів України надано право у 2009 році встановлювати розміри соціальних виплат, які відповідно до законодавства визначаються залежно від розміру мінімальної заробітної плати, в абсолютних сумах у межах асигнувань, передбачених за відповідними бюджетними програмами.
Названа норма передбачає встановлення у абсолютних нормах розмірів лише тих виплат вихідним критерієм розрахунку яких є розмір мінімальної заробітної плати. Відповідно її дії не поширюється на відносини оскільки розмір зазначених соціальних виплат згідно із Законом України «Про соціальних захист дітей війни» залежить від розміру мінімальної пенсії за віком.
Отже нарахування та виплата у 2009 році дітям війни підвищення до пенсії або щомісячного грошового довічного утримання чи державної соціальної допомоги, що виплачується замість пенсії, повинні здійснюватись відповідно-до норм Закону України «Про соціальних захист дітей війни».
У зв*яку з тим, що відповідач по справі заявив клопотання про звільнення від оплати витрат на інформаційно-технічне забезпечення розгляду справи у зв*язку з відсутністю коштів фонду на сплату таких витрат через те, що кошторисом управління Пенсійного фонду України в Олександрівському районі Донецької області на 2010 рік не передбачені видатки по сплаті витрат на інформаційно-технічне забезпечення розгляду справи відповідача необхідно звільнити від сплати зазначених витрат.
Враховуючи вищенаведене суд вважає, що позов необхідно задовольнити.
Керуючись ст.ст. З та 6 ЗУ «Про соціальний захист дітей війни», ст.. 5 ЗУ «Про державне мито», ст. 258, 267ЦК України, ст.ст. З, 10. 15, 60, 81. 82. 209 ЦІІК України суд,
Визнати незаконними дії Управління Пенсійного Фонду України в Олександрівському районі Донецької області щодо не донарахування та недооплати ОСОБА_2 за періоди починаючи з 09 липня 2007 року по ЗІ грудня 2007 року та з 22 травня 2008 року по 28 травня 2010 року.
Зобов*язати Управління Пенсійного Фонду України в Олександрівському районі Донецької області здійснити нарахування та виплату ОСОБА_2, яка мешкає в с. Олександрівка Олександрівського району Донецької області вул. Шкільна, 14 надбавки до пенсії у відповідності до Закону України «Про соціальний захист дітей війни» у розмірі 30 (тридцяти) відсотків мінімальної пенсії за віком за періоди починаючи з 09 липня 2007 року по 31 грудня 2007 року та з 22 травня 2008 року по 28 травня 2010 року.
Управління Пенсійного Фонду України в Олександрівському районі Донецької області від сплати витрат на інформаційно-технічне забезпечення розгляду справи звільнити.
Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження , якщо заяву про апеляційне оскарження не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений статтею 294 ЦПК України, рішення набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

На рішення може бути подана заява про апеляційне оскарження у Апеляційний суд Донецької області через Олександрійський районний суд протягом десяти днів з дня проголошення рішення, а апеляційна скарга може бути подана у тому ж порядку протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Судя ОСОБА_3