Справа № 369/3177/15-ц
Провадження № 2/369/1791/15
22 червня 2015 року Києво-Святошинський районний суд Київської області в складі:
головуючого судді Усатова Д.Д.
при секретарі Котляр А.М.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Києві цивільну справу за позовом комунального підприємства Виробниче управління житлово-комунального господарства виконкому Чабанівської селищної ради» до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості за житлово-комунальні послуги та визнання договору про надання житлово-комунальних послуг укладеним на умовах, передбачених нормативним актом обов»язкової дії, -
У березні 2015 року позивач звернувся з цим позовом до суду, посилаючись на те, що ОСОБА_2 є власником квартири та мешкає за адресою: АДРЕСА_1. За весь період проживання ОСОБА_2 користується комунальними послугами, які надає Комунальне підприємство «Виробниче управління житлово-комунального господарства виконкому Чабанівської селищної ради».
Відмов від споживання житлово-комунальних послуг відповідач, як власник квартири не заявляла, претензій по несправностях інженерного устаткування всередині квартири не пред'являла, технічних заходів щодо обмеження можливості вжитку комунальних послуг всередині квартири не проводилося. Щомісяця позивач виконував по будинку, в якому розташована квартира відповідача, повний комплекс житлово-комунальних послуг. Претензій щодо якості або кількості послуг відповідачем не пред'являлося. Квартира відповідача є упорядкованим житловим приміщенням, забезпеченим всередині технічною можливістю споживання всіх комунальних послуг. Відповідач продовжує користуватися житлово-комунальними послугами та не бажає засвідчити їх в односторонньому порядку, що підтверджується Актом про вручення договорів від 10.12.2014 року, з якого видно що відповідач відмовилася їх отримувати. Звернення позивача з позовною заявою передувало, як того вимагає п. З ст. 118 ЦПК України звернення в порядку наказного провадження 23.12.2014 р., але останньому було відмовлено у видачі судового наказу, про що 09.02.2015 р. було постановлено відповідну ухвалу.
Внаслідок не повної та не своєчасної сплати за надані послуги з грудня 2011 року по грудень 2014 року утворилась заборгованість в розмірі 7337,04 грн.
За квартплату в період з грудня 2011 р. по грудень 2014 р. - 2860,92 грн. (відповідно до Рішення Чабанівської селищної ради Києво-Святошинського району Київської області від 10.06.2008 року №149):
За холодне водопостачання з грудня 2011 р. по грудень 2014 р. - 4476,12 грн.
Посилаючись на вищевикладене та норми закону, позивач просив суд: визнати Договір «Про надання послуг з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій» та Договір «Про надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення» між КП «Виробниче управління житлово-комунального господарства виконкому Чабанівської селищної ради» та ОСОБА_1 укладеним на умовах, передбачених нормативним актом обов'язкової дії.
Стягнути з ОСОБА_1 на користь Комунального підприємства «Виробниче управління житлово-комунального господарства виконкому Чабанівської селищної ради» судовий збір.
В судове засідання позивач свого представника не направив, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений, просив розглядати справу без його участі, позовні вимоги підтримав, проти ухвалення заочного рішення не заперечував.
Відповідач в судове засідання не зявилася, про дату, час та місце розгляду справи повідомлена належним чином, причини неявки суду не відомі.
За письмовою згодою представника позивача суд ухвалив провести заочний розгляд справи та ухвалити заочне рішення, що відповідає положенням ст. 224 ЦПК України.
Суд, перевіривши матеріали справи, та зібранні в ній докази, знаходить, що позов підлягає задоволенню, з огляду на наступне.
Судом встановлено, що ОСОБА_2 є власником квартири та мешкає за адресою: АДРЕСА_1. За весь період проживання ОСОБА_2 користується комунальними послугами, які надає Комунальне підприємство «Виробниче управління житлово-комунального господарства виконкому Чабанівської селищної ради», точний перелік послуг зазначений у рішенні Чабанівської селищної ради Києво-Святошинського району у Київській області №179 від 18,08.2010 року, а саме:
· утримання будинків, споруд та прибудинкових територій;
· централізоване постачання холодної води та централізоване водовідведення;
· вивезення побутових відходів.
Відмов від споживання житлово-комунальних послуг відповідач, як власник квартири не заявляла, претензій по несправностях інженерного устаткування всередині квартири не пред'являла, технічних заходів щодо обмеження можливості вжитку комунальних послуг всередині квартири не проводилося. Щомісяця позивач виконував по будинку, в якому розташована квартира відповідача, повний комплекс житлово-комунальних послуг. Претензій щодо якості або кількості послуг відповідачем не пред'являлося. Квартира відповідача є упорядкованим житловим приміщенням, забезпеченим всередині технічною можливістю споживання всіх комунальних послуг. Відповідач продовжує користуватися житлово-комунальними послугами та не бажає засвідчити їх в односторонньому порядку, що підтверджується Актом про вручення договорів від 10.12.2014 року, з якого видно що відповідач відмовилася їх отримувати. Звернення позивача з позовною заявою передувало, як того вимагає п. З ст. 118 ЦПК України звернення в порядку наказного провадження 23.12.2014 р., але останньому було відмовлено у видачі судового наказу, про що 09.02.2015 р. було постановлено відповідну ухвалу.
Внаслідок не повної та не своєчасної сплати за надані послуги з грудня 2011 року по грудень 2014 року утворилась заборгованість в розмірі 7337,04 грн.
За квартплату в період з грудня 2011 р. по грудень 2014 р. - 2860,92 грн. (відповідно до Рішення Чабанівської селищної ради Києво-Святошинського району Київської області від 10.06.2008 року №149):
За холодне водопостачання з грудня 2011 р. по грудень 2014 р. - 4476,12 грн.
(відповідно до норм споживача води, а саме Рішення Чабанівської селищної ради Києво-Святошинського району Київської області від 17.07.2014 року №727 та Рішення Чабанівської селищної ради Києво-Святошинського району Київської області від 30.06.2009 року №183);
Перелік послуг сформовано на підставі Порядку формування тарифу, затвердженого постановою КМУ №869 від 01.06.2011 року.
- пункту 1 ч. З ст. 20 ЗУ «Про житлово-комунальні послуги» передбачений обов'язок споживача укласти договір на надання житлово-комунальних послуг, підготовлений виконавцем на основі типового договору.
- п. З ч. 2 ст. 21 Закону «Про житлово-комунальні послуги» виконавець зобов'язаний підготувати та укласти із споживачем договір на надання житлово-комунальних послуг з визначенням відповідальності за дотримання умов його виконання згідно з типовим договором.
Розкриваючи зміст засади свободи договору у ст. ст. 6, 627 ЦК України визначає, що свобода договору полягає в праві сторін вільно вирішувати питання при укладенні договору, виборі контрагентів та погодженні умов договору. Закріпивши принцип свободи договору, ЦК України разом з тим визначив, що свобода договору не с безмежною, оскільки відповідно до абз. 2 ч. З ст. 6 та ст. 627 цього Кодексу при укладенні договору, виборі контрагентів, визначенні умов договору сторони не можуть діяти всупереч положенням цього Кодексу та інших актів цивільного законодавства.
- типовими договорами передбачено, що споживачем є власник (наймач, орендар) житлового або нежитлового приміщення, саме з ним повинні бути заключені договори.
Форма та зміст (умови) типового договору затверджені постановою Кабінету Міністрів України № 529 від 20 травня 2009 року «Про затвердження типового договору про надання послуг з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій».,та постановою Кабінету Міністрів України від 21 липня 2005 р. N 630 «Про затвердження Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення та типового договору про надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення».
"Укладення договору на надання житлово-комунальних послуг є обов'язком споживача за умови, якщо запропонований виконавцем послуг договір відповідає типовому договору. Відмова споживача послуг від укладення договору в такому разі суперечить вимогам ч. З ст. 6, ст. ст. 627, 630 ЦК України та ст. ст. 19,20 Закону N 1875-IV від 24 червня 2004 року." - Постанова ВСУ від 10 жовтня 2012 року у цивільній справі № 6-110цс12.
"У тих випадках, коли актом цивільного законодавства передбачена обов'язковість положень цього акта для сторін договору, сторони не вправі відступити від їх положень (ч. З ст. 6 ЦК України). Так, ст. ст. 19, 20 Закону України "Про житлово-комунальні послуги" передбачають обов'язок споживача житлово-комунальних послуг укласти письмовий договір з виконавцем послуг на основі типового договору."- Постанова ВСУ від 10 жовтня 2012 року у цивільній справі № 6-110цс12.
Відсутність договору на надання житлово-комунальних послуг не може бути підставою для звільнення споживача від оплати послуг в повному обсязі.
Відповідно до ч. 2 ст. 382 ЦК України власникам квартири у дво-, або багатоквартирному житловому будинку належать на праві спільної сумісної власності приміщення загального користування, опорні конструкції будинку, механічне, електричне, сантехнічне та інше обладнання за межами, або в середині квартири, яке обслуговує більше однієї квартири, а також споруди, будівлі, які призначені для забезпечення потреб усіх власників квартир, а також власників не житлових приміщень, які розташовані у житловому будинку.
Відповідно до ст. 10 закону України "Про приватизацію державного житлового фонду" власники квартир багатоквартирних будинків є співвласниками допоміжних приміщень будинку, технічного обладнання, елементів зовнішнього благоустрою і зобов'язані брати участь у загальних витратах, пов'язаних з утриманням будинку і прибудинкової території відповідно до своєї частки у майні будинку.
Відповідно до ст. 20 закону України "Про житлово-комунальні послуги" споживач зобов'язаний оплачувати житлово-комунальні послуги у строки встановленні договором, або законом.
Відповідно до закону України "Про захист прав споживачів" відповідач є споживачем комунальних послуг. Даним законом передбачено, що під договором слід розуміти усну, чи письмову угоду між споживачем та виконавцем послуг. Даний закон також передбачає оформлення письмової угоди через посередництво квитанцій та інших розрахункових документів.
Відповідно до Листа міністерства з питань житлово-комунального господарства України № 12/20-8-1276 від 31.08.2009 року роз'яснює, що чинне законодавство України передбачає різні форми договору (у тому числі усну), а споживач зобов'язаний сплачувати кошти за наданні послуги, оскільки відповідно до ст. 11 ЦК України зобов'язання виникають не лише з підстав передбачених законодавством (зокрема угод), а також із дій осіб, що не передбаченні цими актами, але за аналогією породжують цивільні права та обов'язки.
Отже, з відповідачем склалися фактичні договірні відносити через посередництво квитанцій, які кожного місяця надходять відповідачу від КП "Виробниче управління житлово-комунального господарства виконкому Чабанівської селищної ради" і які потребують юридичного закріплення, адже законодавець вимагає у постачальника/виробника послуг укласти такий договір на основі типового.
Відповідно до ст.60 ЦПК України кожна сторона зобовязана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.
Згідно положень ст.212 ЦПК України, суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об'єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів.
Жодний доказ у справі не має для суду наперед встановленого значення.
За таких обставин суд приходить до висновку про необхідність задоволення позову.
Відповідно до ст. 88 ЦПК України судові витрати суд покладає на відповідача.
Керуючись ст. 15, 16 ЦК України, ст. ст. 67, 68 ЖК України, ст.. 627 ЦК України, ст. ст. 3, 10, 60, 88, 209, 212-218, 224-226 ЦПК України,-
Визнати Договір «Про надання послуг з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій» та Договір «Про надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення» між КП «Виробниче управління житлово-комунального господарства виконкому Чабанівської селищної ради» та ОСОБА_1 укладеним на умовах, передбачених нормативним актом обов'язкової дії.
Стягнути з ОСОБА_1 на користь Комунального підприємства «Виробниче управління житлово-комунального господарства виконкому Чабанівської селищної ради», сплачений у справі судовий збір в розмірі 243, 60 грн..
Рішення суду може бути оскаржене до Апеляційного суду Київської області протягом десяти днів.

Заочне рішення може бути переглянуте судом який його ухвалив за письмовою заявою відповідача протягом десяти днів з дня отримання його копії.

Суддя Д.Д.Усатов