Справа № 521/6991/15-ц
№ провадження 2/521/3671/15
ЗАОЧНЕ Р І Ш Е Н Н Я
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
14 грудня 2015 року Малиновський районний суд м. Одеси в складі:
головуючого судді Целуха А.П.,
при секретарі судового засідання Корнієнко Л.В.
розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 управління Держземагенства в Одеській області, третя особа, що не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору Відділ Держземагенства у Роздільнянському районі Одеської області, СТ «Схід» про припинення права користування земельною ділянкою, визнання державного акту таким, що втратив чинність, -
Позивачка ОСОБА_1 звернулась до суду з позовом до ОСОБА_2 управління Держземагенства в Одеській області, третя особа, що не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору Відділ Держземагенства у Роздільнянському районі Одеської області, СТ «Схід» про припинення права користування земельною ділянкою, визнання державного акту таким, що втратив чинність.
В обгрунтування своїх вимог зазначила, що 09.06.2013 р. позивачка звернулась до відповідача ОСОБА_2 управління Держземагенства в Одеській області з заявою про затвердження проекту землеустрою щодо безоплатної передачі у власність для ведення індивідуального садівництва земельної ділянки загальною площею 0,0300га за рахунок земель сільськогосподарського призначення на території Єгорівської сільської ради Роздільнянського району Одеської області (за межами населеного пункту). Під час розгляду ОСОБА_2 управлінням Держземагенства в Одеській області заяви та зазначеного проекту землеустрою було встановлено, що відповідно до Державного акту на право постійного користування землею серії Б №056751 від 1987р., №76, спірна земельна ділянка перебуває у користуванні Всесоюзного науково-дослідного обєднання «Ветприбор». За вказаним ОСОБА_3 актом, виданим виконавчим комітетом Роздільнянської районної Ради народних депутатів, за землекористувачем було закріплено у безстрокове та безоплатне користування 13,5 га землі в межах згідно з планом землекористування. Землю було передано для організації колективних садів. В ході розгляду звернення відповідачем було встановлено, що як вбачається з рішення Виконавчого комітету Роздільнянської районної ради народних депутатів від 24 квітня 1988 року, ВНДО «Ветприбор» надало зазначені землі садовому товариству робітників та службовців Одеського ВНПО «Ветприбор».З огляду на вказане, відповідач прийшов до висновку, що на теперішній час земельна ділянка знаходиться у постійному користуванні ВНДО «Ветприбор» та листом від 19.07.2013р. №2-10-15/3166 відмовило позивачу у затвердженні проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки. Протягом останніх двох років позивачка неодноразово зверталась до відповідача з заявами про прийняття рішення про припинення права користування ВНВО «Ветприбор», додавала відповідні документи про припинення діяльності обєднання, однак, кожного разу позивачка отримувала відмови з рекомендаціями звернення до суду з позовом про припинення права користування земельною ділянкою ВНВО «Ветприбор». Наявність зазначеного державного акту перешкоджає позивачу реалізовувати своє право на безоплатну приватизацію земельної ділянки для ведення індивідуального садівництва, відповідно до ст. 118 Земельного кодексу України. Виходячи з вищевикладеного, чинний ОСОБА_3 акт на право постійного користування землею серії Б №056751 від 1987р. створює позивачу перешкоди в реалізації прав, передбачених чинним законодавством України, крім того, на сьогоднішній день іншим шляхом, окрім звернення з позовною заявою до суду, дане питання неможливо вирішити.
Позивачка та представник позивача в судове засідання не з'явились, на розгляд суду від них надійшли заяви з проханням розглянути справу у їх відсутність. ОСОБА_4 підтримали.
Представник відповідача - ОСОБА_2 управління Держземагенства в Одеській області в судове засідання не з'явився, про час та день розгляду справи, повідомлявся належним чином.
ОСОБА_5 ст. 224 ЦПК України, у разі неявки всіх відповідачів, які належним чином були повідомлені про день, годину та місце слухання справи та про причину неявки суду не повідомили, суд може ухвалити заочне рішення на підставі наявних у справі доказів, якщо позивач не заперечує проти такого вирішення справи.
Представник третьої особи Відділ Держземагенства у Роздільнянському районі Одеської області в судове засідання не з'явився, про час та день розгляду справи, повідомлявся належним чином.
Представник третьої особи СТ «Схід» в судове засідання не з'явився, нада в заяву про перенесення розгляду справи у звязку з хворобою, однак доказів з приводу хвороби не наддав.
В зв'язку з цим в силу ч.2 ст.197 ЦПК України фіксування судового засідання технічним засобом не здійснюється.
Дослідивши і оцінивши письмові матеріали справи, суд приходить до висновку, що позовна заява підлягає задоволенню з наступних підстав.
Судом встановлені такі факти та відповідні їм правовідносини.
ОСОБА_5 з ОСОБА_3 актом на право користування землею серії Б № 056751 від 1987, зареєстрованим в Книзі записів державних актів на право користування землею за № 76, земельну ділянку площею 13,5 га на території Єгорівської сільської ради Роздільнянського району Одеської області надано у користування Всесоюзному науково-виробничому обєднанню «Ветприбор» для організації колективних садів.
Відповідно архівної довідки з архівного фонду № 1789-Г, виданою департаментом архівної справи та діловодства Одеської міської Ради, 13 серпня 1993 року АП Імпульс було перетворене у Відкрите Акціонерне Товариство (ВАТ) Імпульс.
21.09.2007 року рішенням загальних зборів акціонерів ВАТ Імпульс було ліквідовано.
ОСОБА_5 з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців Державної реєстраційної служби України від 26.01.2015р. державна реєстрація припинення ВАТ «Імпульс» здійснена 09.04.2008 р.з підстав ліквідації за рішенням засновників здійснено.
ОСОБА_5 інформації ОСОБА_2 управління статистики в Одеській області від 26.03.2015р. №05.3-19/1206, у базі даних Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України по території Одеської області не значиться Всесоюзне науково-виробниче обєднання «Ветприбор».
ОСОБА_5 інформації Управління Пенсійного фонду України в Малиновському районі м. Одеси від 31 березня 2015р. №2303/03, станом на 30.03.2015р., згідно бази даних Підсистеми ІКІС ПФУ «Відомості з реєстру страхувальників», Всесоюзне науково-виробниче обєднання «Ветприбор» на обліку в управлінні Пенсійного фонду України в Малиновському районі м. Одеси не перебуває.
За інформацією ОСОБА_2 управління статистики в Одеській області від 11.03.2015р. №05.3-19/984, Дочірнє підприємство Спеціальне Конструкторське та Проектно-технологічне бюро ВАТ «Імпульс» ліквідовано 26.11.2001р.
Перехід, тобто набуття права користування земельною ділянкою відбувається за умови, передбачені ст. ст.123. 125 та 126 ЗК України.
Тобто, єдиними правовими підставами набуття права користування земельною ділянкою є: рішення відповідного органу виконавчої влади та органів місцевого самоврядування, видача та реєстрація Державного ОСОБА_3 на право користування відповідною земельною ділянкою.
Відповідно до роз'яснення Держкомзему України від 02.08.2004р. №14-22-6/6835 переоформлення права на користування чи володіння землею на праві власності відбувається в разі реорганізації, зливання чи приєднання установи, організації одночасно з цим.
Вразі, якщо правонаступник не звернувся до Ради із заявою про надання земельної ділянки і не оформив право користування (власності) землею, то безумовно, правонаступник реорганізованої юридичної особи не набув права на землю.
Земельна ділянка надана у постійне користування Всесоюзного науково-дослідного обєднання Ветприбор після його ліквідації, не надавалася у користування іншим юридичним особам.
Відповідно до п.3 ч.1 ст. 141 Земельного кодексу України,підставою припинення права користування земельною ділянкою є припинення діяльності релігійних організацій, державних чи комунальних підприємств, установ та організацій.
Відповідно Постанови Одеського окружного адміністративного суду від 07 серпня 2012 року по справі № 1570/1556/2012, встановлено що земельна ділянка, надана у 1987 р. у користування Всесоюзного науково-дослідного обєднання Ветприбор, не знаходиться у користуванні жодної іншої юридичної особи, а знаходиться у власності територіальної громади Роздільнянського району Одеської області.
12 жовтня 2015 року ухвалою Апеляційного адміністративного суду, зазначена постанова від 07 серпня 2012 року по справі № 1570/1556/2012 залишина без змін.
Таким чином постанова від 07 серпня 2012 року по справі № 1570/1556/2012 набрала чинності.
Відповідно до ч. 3 ст.61 ЦПК України, встановлено, що обставини, встановлені судовим рішенням у цивільній, господарській або адміністративній справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.
Частиною 2 ст. 158 ЗК України встановлено, що виключно судом вирішуються земельні спори з приводу володіння, користування і розпорядження земельними ділянками, що перебувають у власності громадян і юридичних осіб.
За змістом п.п.1.15 «Інструкції про порядок складання, видачі, реєстрації і зберігання державних актів на право приватної власності на землю, право колективної власності на землю, право власності на землю і право постійного користування землею, договорів на право тимчасового користування землею (в тому числі на умовах оренди) та договорів оренди землі», затвердженої наказом Державного комітету України по земельних ресурсах від 04 травня 1999 року №43, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 04 червня 1999 року за №354/3647, розробку технічної документації зі складання державного акта на право власності на земельну ділянку або на право постійного користування земельною ділянкою здійснюють суб'єкти господарювання, які отримали ліцензії на провадження господарської діяльності щодо проведення землевпорядних робіт, або територіальні органи земельних ресурсів.
Відповідно до п.3.3. «Інструкції про порядок складання, видачі, реєстрації і зберігання державних актів на право приватної власності на землю, право колективної власності на землю, право власності на землю і право постійного користування землею, договорів на право тимчасового користування землею (в тому числі на умовах оренди) та договорів оренди землі» порядок ведення книги записів реєстрації державних актів на право власності на земельну ділянку та на право постійного користування землею, договорів оренди землі, встановлюється наказом Держкомзему України.
Указом Президента України «Про державне агентство земельних ресурсів України» від 08 квітня 2011 року установлено, що ОСОБА_3 агентство земельних ресурсів України є правонаступником Державного комітету України із земельних ресурсів.
У відповідності з п.60 Порядку ведення Державного земельного кадастру, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17 жовтня 2012 року №1051, запис у Поземельній книзі скасовується (поновлюється) ОСОБА_3 кадастровим реєстратором на підставі рішення суду.
Зважаючи на викладене, суд дійшов висновку про наявність підстав для задоволеннЯ вимог позивача, щодо скасування запису № 76 у книзі записів ОСОБА_3 про реєстрацію Державного ОСОБА_3 на право постійного користування земельною ділянкою Б № 056751, виданого у 1987 році за рішенням виконкому Роздільнянської рай Ради народних депутатів Всесоюзному науково-дослідного обєднанню Ветприбор для організації колективного садівництва та зобов'язання Головогое управління Держгеокадастру в Одеській області затвердити проект землеустрою щодо безоплатна передача у власність ОСОБА_1 земельної ділянки для ведення індивідуального садівництва за рахунок земель сільськогосподарського призначення на території Єгорівської сільРади Роздільнянського району Одеської області, оскільки позивачка фактично позбавлена можливості в інший спосіб поновити порушене право.
На підставі викладеного ст. 158 ЗК України, керуючись ст. 27, 31, 208, 214, 215, 218, 294 ЦПК України, суд, -
ОСОБА_4 Олександрівни до ОСОБА_2 управління Держземагенства в Одеській області, третя особа, що не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору Відділ Держземагенства у Роздільнянському районі Одеської області, СТ «Схід» про припинення права користування земельною ділянкою, визнання державного акту таким, що втратив чинність задовольнити.
Зобов'язати Головне управління Держгеокадастру в Одеській області затвердити проект землеустрою щодо безоплатної передача у власність ОСОБА_1 земельної ділянки для ведення індивідуального садівництва за рахунок земель сільськогосподарського призначення на території Єгорівської сільРади Роздільнянського району Одеської області.
Скасувати запис № 76 у книзі записів ОСОБА_3 про реєстрацію Державного ОСОБА_3 на право постійного користування земельною ділянкою Б № 056751, виданого у 1987 році за рішенням виконкому Роздільнянської рай Ради народних депутатів ВНПО Ветприбор для організації колективного садівництва.
Заочне рішення може бути переглянуто судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача, поданою протягом десяти днів з дня отримання його копії. У разі залишення заяви про перегляд заочного рішення без задоволення заочне рішення може бути оскаржене відповідачем в апеляційному порядку.
Рішення може бути оскаржено позивачем до апеляційного суду Одеської області шляхом подання до Малиновського районного суду м. Одеси апеляційної скарги на протязі 10 днів з дня проголошення рішення.

ГОЛОВУЮЧИЙ А.П. ЦЕЛУХ

14.12.15