Справа № 2-4580/08
Провадження №6/522/7/15
УХВАЛА
17 вересня 2015 року Приморський районний суд міста Одеси
у складі : головуючого - судді Ільченко Н.А.
при секретарі Довгань Ж.А.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Одесі заяву Державної судової адміністрації України про зміну способу та порядку виконання рішення Приморського районного суду м.Одеси від 11.06.2008 року по справі №2-4580/08 за позовом ОСОБА_1 до НАСК «Оранта» в особі її Одеської обласної дирекції, Державної судової адміністрації України про стягнення страхової суми,-
ВСТАНОВИВ :
В обґрунтування заяви зазначає, що зміни у правовому регулюванні порядку виконання судових рішень, боржником за якими є державний орган, яким не передбачено виконання рішень зобовязального характеру, унеможливлюють їх виконання.
Статтею 124 Конституції України встановлено, що судові рішення ухвалюються судами іменем України і є обов'язковими до виконання на всій території України.
Однак ДСА України не може виконати зазначене судове рішення у зв'язку з наступними підставами.
Відповідно до положення про Державну судову адміністрацію України, затвердженого рішенням Ради суддів України від 22 жовтня 2010 року № 12 та Закону України «Про джерела фінансування органів державної влади», Бюджетного кодексу України, Закону України «Про судоустрій і статус суддів» ДСА України є бюджетною установою, яка фінансується виключно за рахунок коштів державного бюджету України в межах, передбачених Законом України про державний бюджет на відповідний рік, виходячи з цього усі рахунки ДСА України відкриті в органах Державного казначейства України.
Відповідно до статті 48 Бюджетного кодексу України розпорядники бюджетних коштів беруть бюджетні зобов'язання та здійснюють платежі тільки в межах бюджетних асигнувань, встановлених кошторисами, враховуючи необхідність виконання бюджетних зобов'язань минулих років, взятих на облік органами, що здійснюють казначейське обслуговування бюджетних коштів; щодо завдань (проектів) Національної програми інформатизації - після їх погодження з Генеральним державним замовником Національної програми інформатизації.
Отже, Державна судова адміністрація України є державною установою, яка не може порушувати норми законів України, якими встановлюється Державний бюджет України на відповідний рік.
Виконання рішення суду здійснюється органом державної виконавчої служби у порядку, передбаченому Законом України «Про виконавче провадження».
Частиною другою статті 3 вищезгаданого закону встановлено, що рішення про стягнення коштів з державних органів, державного та місцевих бюджетів або бюджетних установ виконуються органами, що здійснюють казначейське обслуговування бюджетних коштів.
Так, відповідно до Закону України "Про гарантії держави щодо виконання судових рішень" (далі - Закон) та постанови Кабінету Міністрів України від 03.08.2011 № 845 "Про затвердження Порядку виконання рішень про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів або боржників" (далі - Порядок) виконання рішень суду про стягнення коштів, боржником за якими є державний орган, здійснюється Державною казначейською службою України у порядку черговості надходження виконавчих документів.
Положенням пункту 6 Порядку встановлено, що у разі прийняття рішення про стягнення коштів стягувач подає відповідні документи органові Казначейства в установлений зазначеним органом спосіб.
Пунктом 25 Порядку передбачено, що безспірне списання коштів з рахунка боржника здійснюється в першочерговому порядку. Проведення платежів за його платіжними дорученнями здійснюється після безспірного списання у разі наявності коштів на рахунку. У разі наявності у боржника окремої бюджетної програми для забезпечення виконання рішень суду безспірне списання коштів з боржника (виконання рішень суду про стягнення коштів з боржника) здійснюється лише за цією бюджетною програмою.
Виконання рішення Приморського районного суду м. Одеси від 11.06.2008 року № 2-4580/08 потребує списання коштів з державного органу на користь судді, а тому повинно здійснюватися за рахунок зазначеної вище програми Державною казначейською службою України.
Однак, у зв'язку з тим, що рішення Приморського районного суду м. Одеси від 11.06.2008 року № 2-4580/08 носить зобов'язальний характер, то виконавчий лист, виданий на підставі зазначеного рішення, знаходиться на виконання у ДВС України, але по суті згадане судове рішення спрямоване на стягнення коштів з державного органу на користь судді, а тому повинно виконуватися у порядку визначеному Законом та Порядком.
ОСОБА_1 у судове засідання не зявився, хоча про дату, час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином, про що в матеріалах справи свідчить зворотне поштове повідомлення про отримання ним судової повістки.
Державна судова адміністрація України не зявилася, хоча про дату, час та місце розгляду справи була повідомлена належним чином, про що в матеріалах справи свідчить зворотне поштове повідомлення про отримання ним судової повістки, причини неявки свого представника суду не повідомила.
НАСК «Оранта» в судове засідання не зявився, а судова повістка повернута судові з поміткою пошти, що за відомою судові адресою немає такого підприємства.
Дослідивши матеріали справи , суд приходить до висновку, що заява не підлягає задоволенню з наступних підстав.
Так, постановленим судом рішенням з відповідача НАСК «Оранта» на користь позивача стягнута сума страхового відшкодування, а боржника ДСА України зобов'язано перерахувати грошові кошти НАСК «Оранта» для виплати страхової суми.
Заявник свої вимоги обґрунтовує посиланням на норми законодавства якими встановлений порядок виконання судових рішень про стягнення коштів та зобов'язання вчинити певні дії щодо майна, тобто фактично ставить питання про зміну змісту судового рішення, яким боржника зобов'язано вчинити дії, а не про заміну способу і порядку його виконання.
За вказаних обставин, суд приходить до висновку про неможливість зміни порядку та способу виконання рішення у запропонованому заявником вигляді, а тому заява задоволенню не підлягає також в матеріалах справи зберігається копія постанови про відкриття виконавчого провадження за виконавчим листом №2-4580/08 від 09.09.2008 року але заявником не надано підтвердження про невиконання вказаного рішення.
На підставі викладеного та керуючись ст. 373 ЦПК України, суд
УХВАЛИВ :
Заяву Державної судової адміністрації України про зміну способу та порядку виконання рішення суду залишити без задоволення.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до апеляційного суду Одеської області через Приморський районний суд м.Одеси шляхом подачі апеляційної скарги в 5-денний строк з дня отримання копії цієї ухвали.

Суддя Н.А.Ільченко

17.09.2015