Справа № 621/374/15-ц
Провадження № 6/621/8/15
УХВАЛА

іменем України

19.02.2015 року м. Зміїв

Зміївський районний суд Харківської області у складі:

головуючого - судді Бережної Н.М.,

за участю секретаря судового засідання - Кошевої А.А.,

розглянувши подання головного державного виконавця Відділу державної виконавчої служби Зміївського районного управління юстиції Харківської області Нагорної Олени Олександрівни про тимчасове обмеження боржника у праві виїзду за межі України,

ВСТАНОВИВ:

17.02.2015 року головний державний виконавець Відділу державної виконавчої служби Зміївського районного управління юстиції Харківської області (далі - ВДВС Зміївського РУЮ) Нагорна О.О. звернулася до суду із поданням, погодженим із в.о. начальника ВДВС Зміївського РУЮ, про тимчасове обмеження боржника у праві виїзду за межі України, в якому вказала, що в провадженні ВДВС Зміївського РУЮ знаходиться зведене виконавче провадження № 45003464 по примусовому виконанню наказу від 07.02.2013 року № 5023/3045/12, виданого Господарським судом Харківської області, виконавчого листа від 06.12.2012 року № 2011/17263/12, виданого Дзержинським районним судом м. Харкова, вимог від 09.12.2012 року № 23-У, від 09.11.2012 року № 662, від 04.12.2012 року № Ю-9/У, від 04.12.2012 року № Ю-25/У, виданих управління Пенсійного фонду України у Зміївському районі Харківської області про стягнення з Казенного підприємства «Зміївський ремонтний енергомеханічний завод» боргу на загальну суму 1044863 грн. 90 коп. на користь стягувачів. Державним виконавцем було вжито всі заходи примусового виконання рішень, а саме з'ясовано наявність у боржника наявність рухомого та нерухомого майно, накладення на встановлене майно арешт та встановлення заборони його відчужувати, встановлення наявності банківських рахунків, на які також накладено арешт. Однак, боржник - Казенне підприємство «Зміївський ремонтний енергомеханічний завод», керівником якого є ОСОБА_3, ухиляється від примусового виконання своїх зобов'язань, у зв'язку з чим Нагорна О.О. змушена звернутися до суду із поданням про тимчасове обмеження ОСОБА_3 у праві виїзду за межі України до виконання ним зобов'язань за рішенням суду.

У судовому засіданні представник ВДВС Зміївського РУЮ Нагорна О.О. наполягала на задоволенні її подання, посилаючись на обставини, викладені в ньому, а також, вказуючи на умисне невиконання керівником боржника - ОСОБА_3 своїх боргових зобов'язань, просила тимчасово обмежити ОСОБА_3 у праві виїзду за межі України без вилучення паспортного документу.

Суд, заслухавши головного державного виконавця ВДВС Нагорну О.О., дослідивши матеріали подання, дійшов наступного висновку:

Відповідно до ст. 217 ЦПК України суд, який ухвалив рішення, може визначити порядок його виконання, надати відстрочку або розстрочити виконання, вжити заходів для забезпечення його виконання, про що зазначає в рішенні.

Згідно зі ст. 377-1 ЦПК України, питання про тимчасове обмеження боржника - фізичної особи або керівника боржника - юридичної особи у праві виїзду за межі України при виконанні судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) вирішується судом за місцезнаходженням органу державної виконавчої служби за поданням державного виконавця, погодженим з начальником відділу державної виконавчої служби.

У роз'ясненнях Верховного Суду України від 01.02.2013 року визначено, що за змістом п. 18 ч. 3 ст. 11 ЗУ «Про виконавче провадження» державний виконавець під час здійснення виконавчого провадження має право у разі ухилення боржника від виконання зобов'язань, покладених на нього рішенням, звертатися до суду за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника-фізичної особи або керівника боржника-юридичної особи за межі України - до виконання зобов'язань за рішенням. У судовій практиці постає питання про визначення поняття "ухилення" боржника від виконання зобов'язань, покладених на нього рішенням, оскільки в ЗУ «Про виконавче провадження» його значення не розкрито. Законом передбачено юридичні санкції у вигляді тимчасового обмеження у праві виїзду не за наявність факту невиконання зобов'язань, а за ухилення від їх виконання. У зв'язку з цим з метою всебічного і повного з'ясування всіх обставин справи, встановлення дійсних прав та обов'язків учасників спірних правовідносин, суду належить з'ясувати, чи дійсно особа свідомо не виконувала належні до виконання зобов'язання в повному обсязі або частково. Ухилення боржника від виконання своїх зобов'язань є оціночним поняттям. Теоретично їх невиконання може бути зумовлене об'єктивними причинами, наприклад, внаслідок відсутності майна, роботи, незадовільного фінансового стану, тривалого відрядження, важкої хвороби тощо. Однак воно може мати й принципово інше походження, суб'єктивне, коли боржник свідомо ухиляється від виконання - має змогу виконати зобов'язання у повному обсязі або частково, але не робить цього без поважних причин. На підставі наведеного вище можна зробити висновок, що поняття "ухилення від виконання зобов'язань, покладених на боржника рішенням" варто розуміти як будь-які свідомі діяння (дії або бездіяльність) боржника, спрямовані на невиконання відповідного обов'язку у виконавчому провадженні, коли виконати цей обов'язок у нього є всі реальні можливості (наприклад, наявність майна, грошових коштів тощо) і цьому не заважають будь-які незалежні від нього об'єктивні обставини (непереборної сили, події тощо).

Судом встановлено, що у ВДВС Зміївського РУЮ на виконанні перебуває зведене виконавче провадження № 45003464 по примусовому виконанню наказу від 07.02.2013 року № 5023/3045/12, виданого Господарським судом Харківської області, виконавчого листа від 06.12.2012 року № 2011/17263/12, виданого Дзержинським районним судом м. Харкова, вимог від 09.12.2012 року № 23-У, від 09.11.2012 року № 662, від 04.12.2012 року № Ю-9/У, від 04.12.2012 року № Ю-25/У, виданих управління Пенсійного фонду України у Зміївському районі Харківської області про стягнення з Казенного підприємства «Зміївський ремонтний енергомеханічний завод» боргу на загальну суму 1044863 грн. 90 коп. на користь стягувачів /а.с. 5-12/.

Державним виконавцем було вжито наступні заходи примусового виконання рішень, що підтверджують повноту вчинення виконавчих дій, а саме: встановлено, що за боржником зареєстровано транспортний засіб ГАЗ 31105, державний номерний знак НОМЕР_1; постановою державного виконавця накладено арешт на все майно боржника; з'ясовано наявність у Казенного підприємства «Зміївський ремонтний енергомеханічний завод» речових прав на нерухоме майно; постановами державного виконавця від 27.03.13 року, 24.10.2013 року, 12.12.2014 року накладено арешт на грошові кошти боржника по зведеному виконавчому провадженню та надіслано на виконання в банківські установи; встановлено, що станом на 13.02.2015 року грошові кошти на арештованих рахунках боржника відсутні; кошти, що надходять до банківських установ на арештовані рахунки розподіляються між стягувачами в порядку черговості, що визначена ст. 44 ЗУ «Про виконавче провадження» /а.с. 13-21/.

Не дивлячись на вжиті державним виконавцем заходи керівник боржника - ОСОБА_3 зобов'язання не виконує, ухиляється від виконання рішень, зокрема, відкриває нові рахунки в банкових установах, що свідчить про свідоме ухилення від виконання вимог державного виконавця.

Боржником за виконавчими провадженнями є Казенне підприємство «Зміївський ремонтний енергомеханічний завод», керівником якого є ОСОБА_3.

Статтею 11 ЗУ «Про виконавче провадження» визначено, що державний виконавець зобов'язаний вживати передбачених цим Законом заходів примусового виконання рішень, неупереджено, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії. Держаному виконавцю надано право у разі ухилення боржника від виконання зобов'язань, покладених на нього рішенням, звертатися до суду за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника - фізичної особи або керівника боржника - юридичної особи за межі України - до виконання зобов'язань за рішенням.

Відповідно до ст. 6 Закону України «Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України» громадянинові України, який має паспорт, може бути тимчасово відмовлено у виїзді за кордон у випадках, коли щодо нього діють неврегульовані аліментні, договірні чи інші невиконані зобов'язання - до виконання зобов'язань, або розв'язання спору за погодженням сторін у передбачених законом випадках, або забезпечення зобов'язань заставою, якщо інше не передбачено міжнародним договором України; він ухиляється від виконання зобов'язань, покладених на нього судовим рішенням, рішенням іншого органу (посадової особи), - до виконання зобов'язань.

Пунктом 8 статті 19 ЗУ «Про Державну прикордонну службу України» встановлено, що на Державну прикордонну службу відповідно до визначених законом завдань покладається, зокрема, запобігання та недопущення виїзду в України або виїзду з України осіб, яким згідно із законодавством не дозволяється виїзд в Україну або яких тимчасово обмежено у праві виїзду з України, у тому числі за дорученням правоохоронних органів.

З огляду на вищевикладене, ВДВС Зміївського РУЮ Харківської області встановлено, що ОСОБА_3 - керівник боржника Казенного підприємства «Зміївський ремонтний енергомеханічний завод» добровільно судові рішення та вимоги державного виконавця не виконав та продовжує ухилятися від їх виконання, тому суд, дослідивши матеріали справи, дійшов висновку, що є підстави для тимчасового обмеження керівника боржника у праві виїзду за кордон до виконання ним його зобов'язань.

Керуючись ст. 6 Закону України «Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України», ЗУ «Про виконавче провадження», ст.ст. 217, 368 ЦПК України, суд -

УХВАЛИВ:

Подання головного державного виконавця Відділу державної виконавчої служби Зміївського районного управління юстиції Харківської області Нагорної Олени Олександрівни про тимчасове обмеження боржника у праві виїзду за межі України - задовольнити.

Тимчасово обмежити керівника боржника - юридичної особи Казенного підприємства «Зміївський ремонтний енергомеханічний завод» - ОСОБА_3 (паспорт НОМЕР_2, виданий 13.02.1996 року Ніжинським МВ УМВСУ в Чернігівській області), ІНФОРМАЦІЯ_1, який мешкає за адресою АДРЕСА_1, у праві виїзду за межі України, без вилучення паспортного документу, до виконання своїх зобов'язань перед стягувачами за зведеним виконавчим провадженням № 45003464.

Виконання ухвали покласти на Державну прикордонну службу України.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до апеляційного суду Харківської області через Зміївський районний суд Харківської області шляхом подання апеляційної скарги протягом п'яти днів з дня отримання копії даної ухвали.

Головуючий: