Справа № 676/3732/15-ц
Номер провадження 2/676/1721/15
Р І Ш Е Н Н Я
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
24 червня 2015 року Кам`янець-Подільський міськрайонний суд
Хмельницької області
в складі: головуючої судді Швець О.Д.
з участю секретаря Зінкевич Д.О.,
позивача ОСОБА_1
представника третьої особи Шклярук О.М.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Кам`янці-Подільський цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , третя особа орган опіки та піклування Кам`янець-Подільської райдержадміністрації про надання дозволу на виїзд за кордон неповнолітньої дитини без згоди батька,-
встановив :.
ОСОБА_1 звернулась з позовом до ОСОБА_2 про надання дозволу на виїзд дитини до Королівства Данії на відпочинок без згоди та супроводу батька. В обґрунтування вимог вказує, що з відповідачем по справі перебуває в зареєстрованому шлюбі від якого народилась донька ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 . Відповідач під час проходження військової служби у військовій частині НОМЕР_1 був направлений у зону проведення АТО відповідно до наказу командира військової частини НОМЕР_1 , де 20.01.2015 року був зазначений як особа, яка пропала безвісті. На даний час їх спільна донька ОСОБА_3 запрошена в дитячий літній табір до Королівства Данії, з метою оздоровлення, відпочинку, ознайомлення з культурою інших народів. Просить надати дозвіл на тимчасовий виїзд доньки ОСОБА_3 без згоди та супроводу батька ОСОБА_2 за межі України до Королівства Данії в період часу з 12 липня 2015 року по 25 липня 2015 року та надати дозвіл на оформлення та виготовлення документів на право виїзду за межі України неповнолітньої доньки ОСОБА_3 без згоди та супроводу батька ОСОБА_2 , в період часу з 12.07.2015 року по 25.07.2015 року.
В суді позивач позов підтримала, просить задовольнити.
Представник третьої особи в судовому засіданні проти задоволення позову не заперечила. Зазанчила, що виїзд неповнолітньої ОСОБА_3 до Королівства Данії, відповідатиме інтересам дитини та сприятиме зміцненню її здоров`я та розвитку.
В судове засідання відповідач не з`явився, причину неявки не повідомив, про час і місце слухання справи повідомлений своєчасно належним чином відповідно до ч. 3 ст. 76 ЦПК України. Суд вважає за можливе розглянути справу у його відсутності на підставі наявних у справі доказів.
Заслухавши позивача, представника третьої особи, вивчивши матеріали справи в повному обсязі суд вважає, що позов підлягає задоволенню.
Судом встановлено, що з 30 серпня 1996 року сторони перебувають у зареєстрованому шлюбі, що підтверджується свідоцтвом про шлюб серія НОМЕР_2 . Від спільного проживання народилась донька ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , що підтверджується свідоцтвом про народження дитини серія № НОМЕР_3 .
Відповідач по справі ОСОБА_2 перебуває в зоні АТО відповідно до наказу командира військової частини НОМЕР_1 № 42 від 21.05.2015 року та вважається таким, що зник безвісті, що підтверджується повідомленням № 39 командира військової частини від 21.01.2015 року.
Згідно листа благодійного фонду «Волонтери Поділля», ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка проживає за адресою: АДРЕСА_1 включена до списку дітей, які запрошені відвідати Королівство Данії з 12.07.2015 року по 25.07.2015 року з метою участі в дитячому літньому таборі для родин, що втратили батька під час АТО.
Згідно листа благодійного фонду «Волонтери Поділля», зазначено, що для оформлення документів для виїзду неповнолітньої ОСОБА_3 до Королівства Данії для участі в дитячому літньому таборі, період перебування має бути зазначено з 10.07.2015 року по 24.08.2015 року.
Відповідно до п. 2 ст. 4 Закону України «Про порядок виїзду з України та в`їзду в Україну громадян України», оформлення проїзного документа дитини провадиться на підставі нотаріально засвідченого клопотання батьків або законних представників батьків чи дітей у разі потреби самостійного виїзду за кордон неповнолітнього громадянина України. За відсутністю згоди одного з батьків виїзд неповнолітнього громадянина України за кордон може бути дозволено на підставі рішення суду.
Відповідно ст..33 Конституції України кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України, за винятком обмежень, які встановлюються законом.
Згідно ст.141 СК України батьки мають рівні права та обов`язки щодо дитини.

Відповідно ч.2 ст.150 СК України батьки зобов`язані піклуватися про здоров`я дитини, її фізичний, духовний та моральний розвиток.

Статтею 313 Цивільного Кодексу України визначено, що фізична особа, яка не досягла шістнадцяти років, має право на виїзд за межі України лише за згодою батьків (усиновлювачів), піклувальників та в їхньому супроводі або в супроводі осіб, які уповноважені ними.

У відповідності до положень ч. 2 ст. 4 Закону України «Про порядок виїзду з України і в`їзду в Україну громадян України» оформлення проїзного документа дитини проводиться на підставі нотаріально засвідченого клопотання батьків або законних представників. За відсутності згоди одного з батьків, виїзд неповнолітнього громадянина України за кордон може бути дозволений на підставі рішення суду.

Правила перетинання державного кордону громадянами України, затверджені Постановою Кабінету Міністрів України від 27.01.1995 року № 57 із змінами і доповненнями, передбачають, що перетинання державного кордону для виїзду за межі України громадянами, які не досягли 16-річного віку, здійснюються лише за згодою обох батьків (усиновлювачів), та в їх супроводі або в супроводі осіб, уповноважених ними, які на момент виїзду з України досягли 18-річного віку. Виїзд за межі України громадян, які не досягли 16-річного віку, в супроводі одного з батьків або інших осіб, уповноважених одним з батьків за нотаріально посвідченою згодою, згода другого з батьків не вимагається у разі пред`явлення рішення суду про надання дозволу на виїзд з України громадянину, який не досяг 16-річного віку, без згоди та супроводу другого з батьків.

Правилами оформлення і видачі паспорта громадянина України для виїзду за кордон і проїзного документа дитини, їх тимчасового затримання та вилучення, затверджених постановою КМУ від 31 березня 1995 року № 231 (із змінами) визначено зокрема, що виїзд неповнолітніх громадян України за межі території України здійснюється за одним із таких документів: паспорт громадянина України для виїзду за кордон, виданий дітям громадянам України згідно з цими правилами; проїзний документ дитини, виданий відповідно до Правил; паспорт громадянина України для виїзду за кордон одного з батьків, у який, відповідно до Правил, записано дитину, яка прямує у його супроводі через державний кордон.

П.18 цих Правил передбачено, що оформлення паспорта/проїзного документа здійснюється на підставі заяви батьків (законних представників батьків чи дітей), а у разі, коли батьки не перебувають у шлюбі між собою, - того з них, з ким проживає дитина, справжність підпису яких засвідчено нотаріально. За наявності заперечень одного з батьків документ може бути оформлено на підставі рішення суду.

З огляду на викладене діючим законодавством не встановлено обмеження щодо виїзду неповнолітньої дитини за кордон, а лише встановлено певний порядок її виїзду за кордон за згодою батьків або дозволу суду при відсутності згоди одного з батьків.

Законодавство України передбачає також можливість судового вирішення спору щодо виїзду дітей за межі України без дозволу того з батьків, який безпідставно не надає згоду на виїзд дитини - п.2 ст.4 Закону України «Про порядок виїзду з України та в`їзду в Україну громадян України» та п. 4 Правил перетинання державного кордону громадянами України, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 27 січня 1995 року № 57.
Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку, що надання дозволу на тимчасовий виїзд неповнолітньої ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 за межі Українии до Королівства Данії без згоди та супроводу батька ОСОБА_2 , в період з 10.07.2015 року по 24.08.2015 року відповідатиме інтересам дитини та сприятиме зміцненню її здоров`я та розвитку. Такий виїзд дитини носить тимчасовий характер, має на меті відпочинок та оздоровлення, і не пов`язаний з визначенням місця проживання дитини чи її еміграцію.
Керуючись ст.ст. 5-11, 60, 213-215,ЦПК України, ч. .2 ст. 4 Закону України «Про порядок виїзду з України і в`їзду в Україну громадян України», ст. ст. 141, 150, 154 СК України суд,-
вирішив :
Позов задовольнити.

Надати дозвіл на тимчасовий виїзд неповнолітньої ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за межі України до Королівства Данії, без згоди та супроводу батька ОСОБА_2 , в період з 12 липня 2015 року по 25 липня 2015 року.
Надати ОСОБА_1 дозвіл на оформлення та виготовлення документів на право на виїзд за межі України неповнолітньої дитини, доньки ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , до Королівства Данії без згоди та супроводу батька ОСОБА_2 , в період з 12 липня 2015 року по 25 липня 2015 року.
Рішення може бути оскаржено в апеляційному порядку до апеляційного суду Хмельницької області через Кам`янець-Поділський міськрайонний суд Хмельницької області шляхом подання апеляційної скарги в 10-денний строк з дня проголошення рішення, а якщо особи не були присутні під час проголошення рішення, то протягом десяти днів з дня отримання копії рішення.

Суддя Кам`янець-Подільського міськрайонного суду Швець О.Д