Справа № 221/3751/2012
Провадження 6/127/39/15
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

12 січня 2015 року Вінницький міський суд Вінницької області

в складі: головуючого судді Сичук М. М. ,

при секретарі Гороховій О.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Вінниці заяву Відділу державної виконавчої служби Літинського районного управління юстиції про встановлення або зміну способу і порядку виконання виконавчого провадження №41628184 з виконання виконавчого листа №221/3751/2012 від 24.01.2013 року виданого Вінницьким міським судом Вінницької області, -

В С Т А Н О В И В :

На виконанні у відділі державної виконавчої служби Літинського районного управління юстиції знаходиться виконавче провадження № 41628184 з виконання виконавчого листа №221/3751/2012 від 24.01.2013 року виданого Вінницьким міським судом про стягнення солідарно з ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3 заборгованість за кредитним договором в сумі 16000,00 грн. та судові витрати в сумі 581,20 грн.

18.09.2014 року до відділу державної виконавчої служби надійшла відповідь №44/01-20 в якій служба у справах дітей Літинської РДА не дає дозволу щодо передачі на реалізацію нерухомого майна, а саме: житлового будинку за №15 по вул. Надрічна в с. Новоселиця, Літинського району, Вінницької області, що належить ОСОБА_3.

Заявник просить встановити (змінити) подальший спосіб чи порядок виконання виконавчого провадження №41628184 з виконання виконавчого листа №221/3751/2012 від 24.01.2013 року виданого Вінницьким міським судом про стягнення солідарно з ОСОБА_4, ОСОБА_2, ОСОБА_3 заборгованість за кредитним договором в сумі 16000,00 грн. та судові витрати в сумі 581,20 грн. шляхом надання дозволу на реалізацію житлового будинку за №15 по вул. Надрічна в с. Новоселиця, Літинського району, Вінницької області, що належить ОСОБА_3.

Представник заявника до судового засідання не з»явився, до суду надійшла його заява про розгляд справи у його відсутність, просить суд задовольнити заяву.

Представник позивача в судовому засіданні позов підтримав в повному обсязі з підтсав, викладених в позовній заяві.

Інші особи, які беруть участь у справі в судове засідання не з»явились, з невідомих суду причин, про день, час та місце розгляду справи повідомлялись належним чином, що не перешкоджає розгляду заяви у їхню відсутність.

Суд, вивчивши матеріали справи вважає, що заява не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що у на виконанні у відділі державної виконавчої служби Літинського районного управління юстиції знаходиться виконавче провадження №41628184 з виконання виконавчого листа №221/3751/2012 від 24.01.2013 року виданого Вінницьким міським судом про стягнення солідарно з ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3 заборгованість за кредитним договором в сумі 16000,00 грн. та судові витрати в сумі 581,20 грн.

Державним виконавцем перевірено майновий стан боржника ОСОБА_3 Відсутність майна у боржника підтверджується: витягами з ЄДР про джерела отримання доходів та про номери рахунків боржника № від 04.02.2014, № від 16.06.2014 року, довідкою з ВРЕР № 107 від 14.03.2014, Інспекції Держтехнагляду від 03.02.2014, Держземагенства №01-1-19/473 від 20.02.2014, Літинського районного центру зайнятості №01-1-08/355 від 21.02.2014, довідкою з ПФУ щодо останнього місця роботи та щодо осіб які отримують пенсію від 16.06.2014 року.

Згідно довідки КП «ВООБТІ» №37 від 12.02.2014 року за боржником ОСОБА_3, зареєстровано право власності на житловий будинок № 15 по вул. Надрічна в с. Новоселиця, Літинського району, Вінницької області.

21.07.2014 року в рахунок погашення боргу державним виконавцем описано й арештоване нерухоме майно яке належить боржнику ОСОБА_3, а саме: житловий будинок № 15 по вул. Надрічна в с. Новоселиця, Літинського району, Вінницької області.

Згідно довідки Бруслинівської сільської ради № 207/2-21 від 23.07.2014 року за адресою: с. Новоселиця, вул. Надрічна, 15, Літинського району, зареєстровані діти : ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_1 (племінник боржника), ОСОБА_6, 1997 р.н.(племінниця боржника).

04.08.2014 року за № 5256 до відділу служби у справах дітей Літинської районної державної адміністрації направлено лист про надання попереднього дозволу на реалізацію нерухомого майна.

18.09.2014 року до відділу державної виконавчої служби надійшла відповідь №44/01-20 в якій служба у справах дітей Літинської РДА не дає дозволу щодо передачі на реалізацію нерухомого майна, а саме: житлового будинку за №15 по вул. Надрічна в с. Новоселиця, Літинського району, І Вінницької області, що належить ОСОБА_3.

Згідно п.4.5.9. Інструкції з організації примусового виконання рішень, у разі передачі на реалізацію нерухомого майна, право власності на яке або право користування яким мають діти, необхідний попередній дозвіл органів опіки та піклування, що надається відповідно до закону. Якщо такий дозвіл не надано, державний виконавець звертається до суду, який видав виконавчий документ, із заявою про встановлення або зміну способу і порядку виконання.

У відповідності до ст. 373 ЦПК України за наявності обставин, що утруднюють виконання рішення (хвороба боржника або членів його сім'ї, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо), за заявою державного виконавця або за заявою сторони суд, який видав виконавчий документ, у десятиденний строк розглядає питання про відстрочку або розстрочку виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання рішення в судовому засіданні з викликом сторін і у виняткових випадках може відстрочити або розстрочити виконання, змінити чи встановити спосіб і порядок виконання рішення.

Згідно п. 8 ч. 3 ст. 11 Закону України «Про виконавче провадження» державний виконавець у процесі здійснення виконавчого провадження має право звернутися до суду, який видав виконавчий документ, із заявою про встановлення чи зміну порядку і способу виконання рішення.

Проте, як зазначено у статті 3 Конвенції "Про права дитини", схваленої резолюцією 44 сесії Генеральної Асамблей ООН від 20.11.89 N 44/25, ратифікованої Постановою Верховної Ради України від 27.02.91 N 789-XII, що в усіх діях щодо дітей, незалежно від того, здійснюються вони державними чи приватними установами, що займаються питаннями соціального забезпечення, судами, адміністративними чи законодавчими органами, першочергова увага приділяється якнайкращому забезпеченню інтересів дитини.

Основним законом, який визначає охорону дитинства в Україні як стратегічний загальнонаціональний пріоритет і з метою забезпечення реалізації прав дитини на життя, охорону здоров'я, освіту, соціальний захист та всебічний розвиток встановлює основні засади державної політики у цій сфері є Закон України "Про охорону дитинства" (Преамбула Закону).

Відповідно до статті 18 вказаного Закону Держава забезпечує право дитини на проживання в таких санітарно-гігієнічних та побутових умовах, що не завдають шкоди її фізичному та розумовому розвитку. Діти - члени сім'ї наймача або власника жилого приміщення мають право користуватися займаним приміщенням нарівні з власником або наймачем. Органи опіки та піклування зобов'язані здійснювати контроль за додержанням батьками або особами, які їх замінюють, майнових та житлових прав дітей при відчуженні жилих приміщень та купівлі нового житла.

Отже, у випадку наявності будь-якої правової колізій, неповноти, нечіткості або суперечливості законодавства, що регулює спірні правовідносини, що стосуються інтересів дитини, з урахуванням положень статті 3 Конвенції "Про права дитини", пріоритети повинні надаватися якнайкращому забезпеченню інтересів дитини.

Частиною 4 статті 177 Сімейного кодексу України визначено, що дозвіл на вчинення правочинів щодо нерухомого майна дитини надається органом опіки та піклування після перевірки, що проводиться протягом одного місяця, і лише в разі гарантування збереження права дитини на житло.

Отже, як було зазначено, згідно підпункту 4.5.9 пункту 4.5 Інструкції у разі передачі на реалізацію нерухомого майна, право власності на яке або право користування яким мають неповнолітні, необхідний попередній дозвіл органів опіки та піклування, що надається відповідно до закону. Якщо такий дозвіл не надано, державний виконавець звертається до суду, який видав виконавчий документ, із заявою про встановлення або зміну способу і порядку виконання. Якщо судом не встановлено (змінено) спосіб і порядок виконання, державний виконавець продовжує виконання рішення за рахунок іншого майна боржника, а в разі відсутності такого майна повертає виконавчий документ стягувачу з підстави, передбаченої пунктом 2 частини першої статті 47 Закону.

Закон України "Про охорону дитинства" від 26 квітня 2001 р. N 2402-III визначає охорону дитинства в Україні як стратегічний загальнонаціональний пріоритет і з метою забезпечення реалізації прав дитини на життя, охорону здоров'я, освіту, соціальний захист та всебічний розвиток встановлює основні засади державної політики у цій сфері.

Крім того, слід зазначити, що встановлення (зміна) подальшого виконання виконавчого провадження у такий спосіб, є по суті новим рішенням суду.

На підставі вищевказаного, керуючись Конвенцією "Про права дитини", Законом України "Про охорону дитинства", ст.ст. 11, 36 Закону України «Про виконавче провадження», ст. 373 ЦПК України, суд -

У Х В А Л И В :

В задоволенні заяви Літинського районного управління юстиції про встановлення або зміну способу і порядку виконання виконавчого провадження №41628184 з виконання виконавчого листа №221/3751/2012 від 24.01.2013 року, виданого Вінницьким міським судом Вінницької області, відмовити.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається на протязі пяти днів з дня проголошення.

Суддя :