Справа № 2-199/10
У Х В А Л А

17 вересня 2015 року Приморський районний суд м. Одеси

у складі: головуючого судді Ільченко Н.А.

при секретарі Довгань Ж.А.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Одесі подання головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень Державної виконавчої служби України ОСОБА_1 про встановлення способу і порядку виконання рішення суду, -

В С Т А Н О В И В :

В провадженні Приморського районного суду м Одеси знаходилась справа за позовом ОСОБА_2 до прокуратури Одеської області, прокурора Чорного Михайла Григоровича, Державного казначейства України про захист честі та гідності, ділової репутації та відшкодування моральної шкоди.

Рішенням Приморського районного суду м. Одеси від 04.06.2010 року вищевказаний позов залишено без задоволення.

Рішенням апеляційного суду Одеської області від 08.12.2010 року апеляційну скаргу ОСОБА_2 задоволено частково, а саме рішення Приморського районного суду м. Одеси від 04 червня 2010 року в частині відмови у позові про визнання недостовірною інформацію, викладену у листі прокуратури Одеської області за № 07/1-6087-02 від 23.08.2006 року, відносно того, що не знайшло свого підтвердження незаконне притягнення до адміністративної відповідальності у вигляді адміністративного арешту ОСОБА_2, скасовано та ухвалено в цій частині нове рішення яким визнано недостовірною інформацію, викладену у листі прокуратури Одеської області за № 07/1-6087-02 від 23.08.2006 року, відносно того, що не знайшло свого підтвердження незаконне притягнення до адміністративної відповідальності у вигляді адміністративного арешту ОСОБА_2, зобовязано прокуратуру Одеської області спростувати вказану інформацію шляхом направлення на адресу голови Одеської обласної ради відомостей про незаконне притягнення ОСОБА_2, до адміністративної відповідальності у вигляді адміністративного арешту та стягнуто ОСОБА_2, 119 грн. 77 коп. (сто девятнадцять грн. 77 коп.) за рахунок коштів Державного бюджету України через Державне казначейство України в іншій частині рішення суду залишено без змін.

11.03.2014 року до суду надійшло подання головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень Державної виконавчої служби України ОСОБА_1 про встановлення способу і порядку виконання рішення суду від 08.12.2010 року, на підставі якого 13.11.2013 року Приморським районним судом м.Одеси видано виконавчий лист №199/10, яке передано у провадження судді Ільченко Н.А. 27.03.2015 року, вказуючи, що виконання виконавчих документів щодо стягнення коштів державного бюджету для відшкодування шкоди, заподіяної фізичним та юридичним особам не належить до повноважень органів Державної виконавчої служби України.

Відповідно до ст. 373 ЦПК України за наявності обставин, що утруднюють виконання рішення (хвороба боржника або членів його сім'ї, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо), за заявою державного виконавця або за заявою сторони суд, який видав виконавчий документ, у десятиденний строк розглядає питання про відстрочку або розстрочку виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання рішення в судовому засіданні з викликом сторін і у виняткових випадках може відстрочити або розстрочити виконання, змінити чи встановити спосіб і порядок виконання рішення.

Судом установлено, що рішенням апеляційного суду Одеської області від 08.12.2010 року апеляційну скаргу ОСОБА_2 задоволено частково, а саме рішення Приморського районного суду м. Одеси від 04 червня 2010 року в частині відмови у позові про визнання недостовірною інформацію, викладену у листі прокуратури Одеської області за № 07/1-6087-02 від 23.08.2006 року, відносно того, що не знайшло свого підтвердження незаконне притягнення до адміністративної відповідальності у вигляді адміністративного арешту ОСОБА_2, скасувано та ухвалено в цій частині нове рішення яким визнано недостовірною інформацію, викладену у листі прокуратури Одеської області за № 07/1-6087-02 від 23.08.2006 року, відносно того, що не знайшло свого підтвердження незаконне притягнення до адміністративної відповідальності у вигляді адміністративного арешту ОСОБА_2, зобовязано прокуратуру Одеської області спростувати вказану інформацію шляхом направлення на адресу голови Одеської обласної ради відомостей про незаконне притягнення ОСОБА_2, до адміністративної відповідальності у вигляді адміністративного арешту та стягнуто ОСОБА_2, 119 грн. 77 коп. (сто девятнадцять грн. 77 коп.) за рахунок коштів Державного бюджету України через Державне казначейство України в іншій частині рішення суду залишено без змін.

Згідно ст. 88 ЦПК України, суд під час прийняття рішення , вирішує як розподілити між сторонами судові витрати. Якщо обидві сторони звільнені від оплати судових витрат, вони компенсуються за рахунок держави у порядку, встановленому Кабінетом міністрів України.

Відповідно до пп. 1,2 п. 35 Порядку виконання рішень про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів або боржників, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 03.08.2011 року №845, із змінами, внесеними Постановою Кабінету Міністрів України від 06.02.2013 року, Казначейство здійснює безспірне списання коштів державного бюджету для відшкодування: шкоди заподіяної громадянинові незаконними діями органів дізнання, досудового слідства, прокуратури та судів; шкоди, заподіяної фізичним та юридичним особам внаслідок незаконного прийняття рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, їх посадових осіб чи службових осіб під час здійснення ними своїх повноважень.

Згідно з абзацом 1 пункту 36 вищезазначеного Порядку у разі здійснення безспірного списання коштів державного бюджету, згідно з п. 35 Порядку, стягувані подають документи, зазначені у п.6 цього Порядку, до органу Казначейства за місцезнаходженням органу державної влади, внаслідок незаконно прийнятих рішень, дій чи бездіяльності якого заподіяно шкоду. Пунктом 6 Порядку, зокрема, передбачено, що стягував надсилає органові Казначейства в установлений зазначеним органом спосіб:

-заяву про виконання такого рішення із зазначенням реквізитів банківського рахунку, на який перераховуватимуться кошти, якщо дані реквізити не зазначені у виконавчому документі, або даних про перерахування коштів у готівковій формі через банки або підприємства поштового звязку, якщо зазначений рахунок відсутній;

-оригінал виконавчого документа;

-судові рішення про стягнення коштів ( у разі наявності).

Відповідно до Положення про Державну казначейську службу України, затвердженого Указом Президента України від 13.04.2011 року №460/2011, Державна казначейська служба України є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України через Міністра фінансів України. Державна казначейська служба України входить до системи органів виконавчої влади та утворюється для реалізації державної політики у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів.

Частиною 1 ст. 6 Конституції України встановлено, що державна влада в Україні здійснюється на засадах її поділу на законодавчу, виконавчу та судову.

Державна казначейська служба України є органом уповноваженим законом на виконання функцій держави, тобто державним органом.

На підставі викладеного, суд вважає, що подання головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень Державної виконавчої служби України ОСОБА_1 про встановлення способу і порядку виконання рішення суду підлягає задоволенню, оскільки, державний виконавець позбавлений можливості здійснити списання коштів із рахунків боржника у примусовому порядку, оскільки виконання вищевказаного виконавчого документа повинно здійснюватись органами Державної казначейської служби України без участі органів Державної виконавчої служби.

Крім того, законодавчо встановлена та закріплена необхідність наявності дії (волевиявлення) стягувача самостійно предявляти виконавчий документ до Державної казначейської служби України, разом із заявою та переліком необхідних документів.

Таким чином, стягувач має право на звернення до органу Державної казначейської служби України за місцезнаходженням органу державної влади, внаслідок незаконно прийнятих рішень, дій чи бездіяльності якого заподіяно шкоду для отримання присуджених грошових коштів у безспірному порядку, без участі ДВС України.

Керуючись ст. 373 ЦПК України, суд,-

УХВАЛИВ:

Подання головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень Державної виконавчої служби України ОСОБА_1 про встановлення способу і порядку виконання рішення суду від 08.12.2010 року, на підставі якого 13.11.2013 року Приморським районним судом м.Одеси видано виконавчий лист №199/10 задовольнити.

Встановити спосіб і порядок виконання судового рішення від 08.12.2010 року по цивільній справі №2-199/10 за позовом ОСОБА_2 до прокуратури Одеської області, прокурора Чорного Михайла Григоровича, Державного казначейства України про захист честі та гідності, ділової репутації та відшкодування моральної шкоди, на підставі якого 13.11.2013 року Приморським районним судом м.Одеси видано виконавчий лист №199/10 наступним чином: «Стягнути на користь ОСОБА_2 119 грн. 77 коп. за рахунок коштів Державного бюджету України через Державне казначейство України, з врахуванням ст. 3 Закону України «Про гарантії держави щодо виконання судових рішень» та Порядку виконання рішень про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів або боржників, затверджений Постановою Кабінету Міністрів України від 03.08.2011 року №845, в редакції від 06.02.2013 року, - без участі органів Державної виконавчої служби».

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до апеляційного суду Одеської області через Приморський районний суд м.Одеси шляхом подачі апеляційної скарги в 5-денний строк з дня отримання копії цієї ухвали.

Суддя Н.А. Ільченко

17.09.2015