Справа № 648/5709/14-ц
Провадження № 2/648/67/15
Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 січня 2015 року

Білозерський районний суд Херсонської області у складі:

головуючого судді Сімчук С.Б.

при секретарі Циммерман І.Г.

представника позивача ОСОБА_1

представників відповідачів Веріковської Т.А. та Кошелєва А.Є.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в с.м.т. Білозерка справу за позовом ОСОБА_4 до тимчасово виконуючої обов»язки сільського голови секретаря Дніпровської сільської ради Білозерського району Херсонської області ОСОБА_7, Дніпровської сільської ради Білозерського району Херсонської області, комунального підприємства агрофірма радгосп «Білозерський» про визнання незаконними та скасування пункту 4 розпорядження № 167 - кр від 25 листопада 2014 року т.в.о. сільського голови секретаря Дніпровської сільської ради Білозерського району Херсонської області,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_4, звернувся з позовом до суду посилаючись на те, що відповідно до контракту, перебував на посаді директора комунального підприємства агрофірма радгосп «Білозерський». Розпорядженням т.в.о. сільського голови Дніпровської сільської ради Білозерського району Херсонської області №98 - кр. від 14.06.2014 року його звільнено з займаної посади. Вказане розпорядження він оскаржив до суду і рішенням Білозерського районного суду Херсонської області від 25.11.2014 року, розпорядження про звільнення його з посади визнане незаконним та скасоване, а він поновлений на посаді директора агрофірми радгосп «Білозерський». На виконання рішення суду, п.1 розпорядження № 167-кр від 25.11.2014 року, виданого т.в.о. сільського голови Дніпровської сільської ради Білозерського району Херсонської області ОСОБА_7., його поновлено на посаді директора агрофірми радгосп «Білозерський». Пунктом 4, цього ж розпорядження, його відсторонили від виконання обов»язків директора агрофірми радгосп «Білозерський» на підставі ст.46 КЗп П України. Вважає вказане розпорядження незаконним так як його відсторонили від виконання обов»язків без передбачених законом підстав. Крім того, розпорядження про його відсторонення від роботи видане не уповноваженою особою, так як, ОСОБА_7. з 28.10 2014 року, не є секретарем Дніпровської сільської ради, а тому не може виконувати обов»язки сільського голови. Просив суд визнати незаконним та скасувати пункт 4 розпорядження № 167 - кр від 25 листопада 2014 року т.в.о. сільського голови секретаря Дніпровської сільської ради Білозерського району Херсонської області.

Представник позивача в судовому засіданні підтримав позовні вимоги.

Представники відповідачів в судовому засіданні позовні вимоги не визнали та пояснили, що розпорядження про відсторонення позивача від роботи видане уповноваженою особою, так як згідно витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців, керівником Дніпровської сільської ради є ОСОБА_7., а підставою для відсторонення позивача від роботи є завдання ним збитків підприємству керівником якого він був, а саме агрофірми радгосп «Білозерський», що передбачено ст.46 КЗпП України, як інші випадки передбачені законодавством.

Суд, заслухавши пояснення представника позивача, представників відповідачів, дослідивши докази, що є у справі прийшов до наступного.

Судом встановлено такі факти та відповідні їм правовідносини.

06 листопада 2009 року, сільським головою Дніпровської сільської ради Білозерського району Херсонської області, як Органом управління майном, укладено контракт з ОСОБА_4 про призначення його на посаду директора агрофірми радгоспу «Білозерський» на термін з 06 січня 2010 року до 05 січня 2015року.

Розпорядженням сільського голови Дніпровської сільської ради № 29-кр від 26.02.2014 року, достроково розірвано Контракт з директором агрофірми радгосп «Білозерський» з ОСОБА_4 з 27.02.2014 року. Рішенням Білозерського районного суду Херсонської області від 15.05.2014 року, вказане розпорядження визнане незаконним та скасоване.

06.03.2014 року, сільський голова Дніпровської сільської ради, розпорядженням №38-р, на підставі подання прокурора про усунення порушень законів про працю, скасував власне розпорядження від 26.02.2014 року № 29-кр та поновив ОСОБА_4 на посаді директора агрофірми радгосп «Білозерський».

13.03.2014 року, розпорядженням № 41-кр, т.в.о. сільського голови Дніпровської сільської ради Білозерського району Херсонської області ОСОБА_7, розірвано контракт та звільнено ОСОБА_4 від виконання обов»язків директора КП агрофірми радгосп «Білозерський» з 13 березня 2014 року. Рішенням Білозерського районного суду Херсонської області від 03 квітня 2014 року, вказане розпорядження стосовно розірвання контракту та звільнення ОСОБА_4 від виконання обов»язків директора КП агрофірми радгосп «Білозерський» визнане незаконним та скасоване, а ОСОБА_4 поновлено на посаді.

10.04.2014 року, розпорядженням № 60-кр, т.в.о. сільського голови Дніпровської сільської ради Білозерського району Херсонської області ОСОБА_7, достроково розірвано контракт з керівником КП агрофірма радгосп «Білозерський» ОСОБА_4 з 24.04.2014 року. Рішенням Білозерського районного суду Херсонської області від 13 червня 2014 року, вказане розпорядження визнане незаконним та скасоване, а ОСОБА_4 поновлений на посаді директора КП агрофірма радгосп «Білозерський».

Пунктом 1 розпорядження т.в.о. сільського голови Дніпровської сільської ради Білозерського району Херсонської області №96-кр від 13.06.2014 року, ОСОБА_4 поновлено на посаді директора КП АФ радгосп "Білозерський". Пунктом 2 цього розпорядження визначено, що керуючись статтею 46 КЗпП України, відсторонити ОСОБА_4 від виконання обов»язків директора комунального підприємства агрофірми радгосп «Білозерський» зі збереженням середнього заробітку.

Пунктом 1 розпорядження т.в.о. сільського голови Дніпровської сільської ради Білозерського району Херсонської області №98-кр від 14.06.2014 року, на підставі п. 5 ст. 41 КЗпП України припинено повноваження посадової особи - директора КП АФ радгосп «Білозерський» ОСОБА_4 та звільнено його з посади з 14.06.2014 року за порушення п. 2.2 умов Контракту від 06.11.2009 року. Пунктом 2 цього розпорядження відповідно до п. 8.2 Контракту, розірвано Контракт з директором комунального підприємства агрофірми радгосп «Білозерський» ОСОБА_4 з 14.06.2014 року, в зв»язку з припиненням повноважень, визначених Статутом та Контрактом. Пунктами 3,4,5 цього розпорядження визначена виплата компенсацій ОСОБА_4 в зв»язку з припиненням повноважень та звільненням з займаної посади.

Рішенням Білозерського районного суду Херсонської області від 25 листопада 2014 року по справі № 648/3556/14-ц, визнані незаконними та скасовані: п. 2 розпорядження №96 - кр від 13.06.2014 року та розпорядження № 98 - кр від 14.06.2014 року т.в.о. сільського голови Дніпровської сільської ради Білозерського району Херсонської області ОСОБА_7 та поновлено ОСОБА_4 на посаді директора агрофірми радгосп «Білозерський».

На виконання рішення суду, п.1 розпорядження № 167-кр від 25.11.2014 року, виданого т.в.о. сільського голови Дніпровської сільської ради Білозерського району Херсонської області ОСОБА_7., його поновлено на посаді директора агрофірми радгосп «Білозерський» з 14.06.2014 року. Пунктом 4, цього ж розпорядження, керуючись статтею 46 КЗпП України, ОСОБА_4 відсторонено від виконання обов»язків директора комунального підприємства Агрофірма радгосп «Білозерський» з 25.11.2014 року, без зазначення підстав які стали причиною відсторонення позивача від займаної посади.

Згідно ст. 46 КЗпП України, відсторонення працівників від роботи власником або уповноваженним ним органом допускається у разі: появи на роботі в нетверезому стані, у стані наркотичного або токсичного сп»яніння, відмови або ухилення від обов»язкових медичних оглядів, навчання, інструктажу і перевірки знань з охорони праці та протипожежної охорони; в інших випадках передбачених законодавством.

Постановою Одеського апеляційного адміністративного суду від 28.10.2014 року, за результатами розгляду апеляційної скарги ОСОБА_6 на постанову Білозерського районного суду Херсонської області від 29 травня 2014 року по справі за позовом ОСОБА_6 до Дніпровської сільської ради Білозерського району Херсонської області про визнання протиправними та скасування рішень, визнане протиправним та скасоване рішення Дніпровської сільської ради № 428 від 13.03.2014 року, згідно якого ОСОБА_7. обрана секретарем Дніпровської сільської ради.

Згідно ч.2ст.42 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», повноваження сільського голови у разі його звільнення може виконувати лише секретар відповідної ради.

Дослідив та оцінив зібрані докази в їх сукупності, суд прийшов до висновку про не доведення представниками відповідачів в судовому засіданні підстав для відсторонення позивача від обов»язків директора агрофірми радгосп «Білозерський», так як надані представниками відповідачів пояснення стосовно завдання позивачем шкоди підприємству при перебуванні на посаді керівника цього підприємства, самі по собі не можуть розцінюватися як інший випадок передбачений законодавством для відсторонення від посади, передбачений ст.46 КЗпП України. Також, суд приймає до уваги ту обставину, що оскаржуване розпорядження підписане ОСОБА_7., яка згідно зазначеної вище постанови Одеського апеляційного адміністративного суду від 28.10.2014 року, позбавлена повноважень секретаря Дніпровської сільської ради Білозерського району Херсонської області, а тому відповідно до вимог закону не може виконувати обов»язки сільського голови цієї ради. Посилання представника відповідача, на виписку з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців від 28.10.2014 року, згідно якої ОСОБА_7. зазначена як керівник Дніпровської сільської ради, не спростовує рішення суду про скасування рішення про обрання ОСОБА_7 на посаду секретаря Дніпровської сільської ради.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.10, 11,88, 209, 212, 214, 215, 218,367 ЦПК України, ст.ст. 6,19 Конституції України, ст. 42 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», ст.46 Кодексу Законів про працю України, суд,-

ВИРІШИВ:

Позовні вимоги ОСОБА_4 задовольнити.

Визнати незаконним та скасувати пункт 4 розпорядження № 167 - кр від 25 листопада 2014 року, т.в.о. сільського голови секретаря Дніпровської сільської ради Білозерського району Херсонської області ОСОБА_7 про відсторонення ОСОБА_4 від виконання обов»язків директора КП агрофірма радгосп «Білозерський» з 25 листопада 2014 року.

Стягнути з Дніпровської сільської ради Білозерського району Херсонської області, агрофірми радгосп Білозерський та тимчасово виконуючого обов»язки голови Дніпровської сільської ради Білозерського району Херсонської області ОСОБА_7 на користь держави судовий збір в сумі 81,20 грн. з кожного.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до апеляційного суду Херсонської області через Білозерський районний суд шляхом подачі апеляційної скарги в 10-ти денний строк з дня проголошення рішення.

Суддя С. Сімчук