"05" травня 2015 р. Справа № 363/3722/14-ц
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 травня 2015 року Вишгородський районний суд Київської області в складі :

головуючої судді Скарлат О.І.

при секретарі Хомяк А.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Вишгороді Київської області скаргу ОСОБА_1 до Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Київській області про визнання дій неправомірними, зобовязання вчинити дії ,

В С Т А Н О В И В :

Скаржник звернувся до суду із названою скаргою, посилаючись на те, що у квітні 2013 року скаржник звернувся до Відділу ДВС щодо відновлення виконавчого провадження та прийняття до виконання виконавчого листа від 9 листопада 2011 року № 2-2725/2010, виданого Вишгородським районним судом Київської області. Однак, відповіді не отримав, як і на повторні звернення від 28 жовтня 2013 року, 22 квітня 2014 року.

В ході судового розгляду скаржник подав до суду заяву про уточнення вимог по скарзі, та з урахуванням поданої заяви від 17.03.2015 року просить суд визнати дії Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Київській області (далі Відділ ДВС) щодо ненадання відповідей на звернення неправомірними; зобовязати Відділ ДВС усунути порушення; стягнути з держбюджету через Головне управління Державної казначейської служби в Київській області на його користь 1000 грн. моральної та матеріальної шкоди, зобовязати відділ примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції в Київській області повідомити суд і заявника про виконання ухвали в цій справі не пізніше ніж у місячний строк з дня її одержання.

Ухвалою суду від 05.05.2015 року закрито провадження по скарзі ОСОБА_1 до Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Київській області про визнання дій неправомірними, зобовязання вчинити дії та відшкодування матеріальної і моральної шкоди в частині вимог про стягнення з держбюджету через Головне управління Державної казначейської служби в Київській області на його користь 1000 грн. моральної та матеріальної шкоди.

Скаржник в судове засідання не зявився, повідомлений належним чином, подав суду клопотання про розгляд справи у його відсутність.

Представник Відділу ДВС до суду не зявився, про день час та місце розгляду скарги повідомлявся у встановленому законом порядку, причини неявки суду не відомі.

Дослідивши письмові матеріали скарги, суд дійшов висновку про те, що заявлені вимоги підлягають задоволенню, виходячи із наступного.

В судовому засіданні встановлено, що 9 листопада 2011 року Вишгородським районним судом Київської області ОСОБА_1 видано виконавчий лист № 2-2725/2010 (а.с. 16).

27 квітня 2013 року, 28 жовтня 2013 року, 22 квітня 2014 року скаржник звертався до Відділу ДВС з листами щодо надання йому відомостей про стан проведення виконавчих дій щодо виконання того ж виконавчого листа (а.с. 9-10, 20, 25).

Крім того, судом встановлено, що відповідно до ухвали Вишгородського районного суду Київської області від 21 березня 2013 року визнано неправомірними дії державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління ДВС ГУ юстиції в Київській області ОСОБА_2 з приводу закінчення виконавчого провадження щодо примусового виконання рішення Вишгородського районного суду Київської області про зобов'язання управління праці та соціального захисту населення Вишгородської РДА виплатити на користь ОСОБА_1 недоплачену суму щорічної допомоги на оздоровлення за 2009 рік як різницю між фактично виплаченою сумою та належною до виплат відповідно до Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» та повернення виконавчого документу про стягнення 120 грн. стягувану. Постанову державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління ДВС юстиції в Київській області ОСОБА_2 від 25.05.2012р. про закінчення виконавчого провадження з примусового виконання рішення Вишгородського районного суду Київської області про зобов'язання управління праці та соціального захисту населення Вишгородської РДА виплатити на користь ОСОБА_1 недоплачену суму щорічної допомоги на оздоровлення за 2009 рік як різницю між фактично виплаченою сумою та належною до виплат відповідно до Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» - скасовано . Постанову державного виконавця відділу примусового виконання ОСОБА_2Фвід 24.12.2012р. про повернення виконавчого докуменат стягувачеві скасувано (а.с. 12-14). Ухвала суду набрала законної сили 17.03.2014 року.

Ухвалою Вишгородського районного суду від 17.04.2013 року заяву ОСОБА_1 про поновлення пропущеного строку для предявлення виконавчого листа до виконання задоволено, поновлено строк для предявлення виконавчих листів № 2-2725/2012 від 09.11.2011 року и на виконання рішення Вишгородського районного суду за позовом ОСОБА_1 до управління праці та соціального захисту населення Вишгородської районної державної адміністрації про зобовязання виплатити на його користь недоплачену суму щорічної допомоги на оздоровлення за 2009 рік відповідно до ст.48 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» та витрати на оплату інформаційно-технічного забезпечення розгляду справи. (а.с.15).

Відповідно до статті 383 ЦПК України, сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду зі скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до ЦПК України, порушено їх права чи свободи.

Відповідно до ч.2 ст.55 Конституції України кожному гарантується право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб.

Згідно із ч.2 ст.124 Конституції України юрисдикція судів поширюється на всі правовідносини, що виникають в державі.

Статтею 19 Конституції України передбачено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Згідно ст. 19 Закону України «Про звернення громадян» органи державної влади і місцевого самоврядування, підприємства, установи, організації незалежно від форм власності, об'єднання громадян, засоби масової інформації, їх керівники та інші посадові особи в межах своїх повноважень зобов'язані:

- об'єктивно, всебічно і вчасно перевіряти заяви чи скарги; письмово повідомляти громадянина про результати перевірки заяви чи скарги і суть прийнятого рішення, у разі визнання заяви чи скарги необґрунтованою роз'яснити порядок оскарження прийнятого за нею рішення.

Відповідно до ч.2 ст.387 Цивільного процесуального кодексу України за результатами розгляду скарги, У разі встановлення обґрунтованості скарги суд визнає оскаржувані рішення, дії чи бездіяльність неправомірними і зобов'язує державного виконавця або іншу посадову особу державної виконавчої служби задовольнити вимогу заявника та усунути порушення або іншим шляхом поновлює його порушені права чи свободи.

Як вбачається з матеріалів справи скаржник звертався до Відділу ДВС з листами щодо надання йому відомостей про стан проведення виконавчих дій щодо виконання виконавчого листа, однак відповіді не отримав.

Оскільки відділом ДВС не надано суду належних доказів щодо надання відповіді ОСОБА_1 про стан проведення виконавчих дій щодо виконання рішення суду , а судом не встановлено обставин, які б свідчили про правомірність дій державного виконавця , вбачається про наявність підстав для задоволення скарги.

Таким чином, оцінивши допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок в їх сукупності за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об'єктивному та безпосередньому дослідженню наявних у справі доказів, суд приходить до висновку, що вимоги скарги обґрунтовані та підлягають задоволенню в повному обсязі.

На підставі викладеного, керуючись статтями 383-387 ЦПК України, суд

УХВАЛИВ:

Скаргу ОСОБА_1 задовольнити.

Визнати неправомірними дії відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Київській області щодо ненадання відповіді на звернення ОСОБА_1.

Зобов'язати відділ примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Київській області розглянути заяви ОСОБА_1 від 27.04.2013 року, від 28.10.2013 року, від 22.04.2014 року щодо повідомлення про проведення виконавчих дій з виконання виконавчого листа № 2-2725/2010 від 09.11.2011 року .

На підставі статті 389 ЦПК України про виконання ухвали орган державної виконавчої служби повідомляє суд і заявника не пізніше ніж у місячний строк з дня одержання ухвали суду.

Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана протягом пяти днів з дня її проголошення до Апеляційного суду Київської області через Вишгородський районний суд Київської області.

Суддя О.І.Скарлат