У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

13 січня 2015 року м. Рівне

Колегія суддів судової палати з розгляду цивільних справ апеляційного суду Рівненської області в складі:

головуючого судді - Ковалевича С.П.

суддів: Хилевича С.В., Шеремет А.М.

секретар судового засідання - Ковальчук Л.В.

розглянула у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Рівненського районного суду Рівненської області від 01 грудня 2014 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Олександрійської сільської ради Рівненського району, третьої особи без самостійних вимог на стороні відповідача ОСОБА_2 про передачу земельної ділянки у власність.

Перевіривши докази та доводи апеляційної скарги, колегія суддів, -

ВСТАНОВИЛА:

Ухвалою Рівненського районного суду Рівненської області від 01 грудня 2014 року провадження в цивільній справі за позовом ОСОБА_1 до Олександрійської сільської ради Рівненського району, третьої особи без самостійних вимог на стороні відповідача ОСОБА_2 про передачу земельної ділянки у власність закрито.

Вважаючи дану ухвалу незаконною ОСОБА_1 подав на неї апеляційну скаргу.

В обґрунтування скарги вказує, що при прийнятті ухвали, суд першої інстанції діяв всупереч приписам п. 1 ч.1 ст.15 ЦПК України та необґрунтовано застосував при вирішенні питання про закриття провадження у справі норму, передбачену п. 1 ч.1 ст. 205 ЦПК України, що призвело до незаконного закриття провадження у даній справі.

Зазначає, що за змістом роз'яснень, викладених у п.7 Постанови Пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 01.03.2013р. №3 «Про деякі питання юрисдикції загальних судів та визначення підсудності цивільних справ» спори, що виникають із земельних відносин, у яких хоча б однією із сторін є фізична особа, незважаючи на участь у них суб'єкта владних повноважень, згідно із статтею 15 ЦПК розглядаються в порядку цивільного судочинства.

Посилаючись на викладені обставини, просить скасувати ухвалу, що перешкоджає подальшому провадженню у даній справі, і направити справу до Рівненського районного суду Рівненської області для продовження розгляду.

Апеляційна скарга не підлягає задоволенню з таких підстав.

З позовної заяви ОСОБА_1 вбачається, що він не згідний з рішенням Олександрійської сільської ради від 21.07.2014р. про відмову йому у затвердженні проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки та надання її у власність, а тому просив передати йому у власність земельну ділянку площею 0,1092 га для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд в с. Пухова Олександрійської сільської ради.

Конституційний Суд України в рішенні від 01.04.2010р. № 10-рп/2010 у справі за конституційним поданням Вищого адміністративного суду України щодо офіційного тлумачення положень ч.1 ст. 143 Конституції України, пунктів "а", „б", „в", „г", ст. 12 ЗК України, п. 1 ч.1 ст. 17 КАС України вирішив, що органи місцевого самоврядування у земельних відносинах з громадянами та юридичними особами, в тому числі щодо вирішення питань розпорядження, передачі у власність, у користування земельних ділянок, а також їх вилучення, виступають виключно як суб"єкти владних повноважень.

Земельні спори фізичних чи юридичних осіб з органом місцевого самоврядування як суб"єктом владних повноважень, пов"язані з оскарженням його рішень, дій чи бездіяльності, належить до публічно - правових спорів, на які поширюється юрисдикція адміністративних судів.

За наведених обставин суд першої інстанції прийшов до правильного висновку про те, що в даному випадку між сторонами існує спір з приводу рішення суб"єкта владних повноважень, яким є Олександрійська сільська рада щодо відмови ОСОБА_1 у задоволенні його вимог у затвердженні проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки та надання її у власність.

Враховуючи викладені обставини ухвала суду про закриття провадження по справі у зв"язку з підвідомчістю цього спору суду адміністративної юрисдикції у відповідності до ч.1 ст. 205 ЦПК України є законною та обґрунтованою.

Оскільки ухвала суду постановлена без порушення процесуальних норм, підстав для її скасування колегія суддів не вбачає.

Керуючись ст. ст. 205, 312 ЦПК України, колегія суддів, -

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 відхилити.

Ухвалу Рівненського районного суду Рівненської області від 01 грудня 2014р. залишити без змін.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її проголошення.

Сторони по справі мають право оскаржити ухвалу суду першої інстанції та ухвалу апеляційного суду протягом двадцяти днів з дня проголошення ухвали апеляційної інстанції в касаційному порядку до Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ.

Головуючий: С.П. Ковалевич

Судді: С.В. Хилевич

А.М. Шеремет