ДАРНИЦЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М.КИЄВА
провадження № 4-с/753/274/15
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"03" вересня 2015 р. Дарницький районний суд м. Києва в складі:

головуючого судді - Лужецької О.Р.,

за участю секретаря - Цибулюка М.А.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Києві скаргу розглянувши скаргу Комунального підприємства «Господар Дарницького району м. Києва» на дії головного державного виконавця Відділу державної виконавчої служби Дарницького районного управління юстиції у м. Києві Данилюк О.Б.,-

В С Т А Н О В И В :

Заявник звернувся до суду зі скаргою на дії головного державного виконавця Відділу державної виконавчої служби Дарницького районного управління юстиції у м. Києві Данилюк О.Б. і просив визнати дії неправомірними та скасувати постанову ВДВС Дарницького РУЮ в м. Києві від 21.07.2015 року у ВП № 48211419 про відмову у відкритті виконавчого провадження з примусового виконанння виконачого листа № 753/15926/14, виданого Дарницьким районним судом м. Києва про стягнення з ОСОБА_3 заборгованості за житлово-комунальні послуги у розмірі 39 783 грн. 12 коп. Стверджував, що посилання державного виконавця на ст. 18 Закону України "Про виконавче провадження» при винесенні постанови з підстави відсутності у виконавчому документі індивідуального ідентифікаційного номеру боржника є незаконними.

В судове засідання представник заявника не з'явився, про час і місце судового засідання повідомлявся поштою, подав заяву про розгляд скарги за його відсутності, вимоги за скаргою підтримав.

Представник ВДВС Дарницького РУЮ в м. Києві в судове засідання не з'явився, причини неявки суду не відомі, про день, час та місце розгляду скарги був повідомлений належним чином, з заявами про відкладення розгляду скарги до суду не звертався, на вимогу суду надати прошиту та пронумеровану копію виконавчого провадження не відреагував.

Оскільки неявка сторін в судове засідання не є перешкодою для вирішення даного питання, суд в порядку, визначеному ст. 386 ЦПК України вважає за можливе розглянути скаргу за їх відсутністю.

Суд, повно і всебічно вивчивши матеріали справи, вважає що скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що 20 жовтня 2014 року Дарницьким районним судом м. Києва було задоволено позов Комунального підприємства «Господар Дарницького району м. Києва» до ОСОБА_3 про стягнення заборгованості за житлово-комунальні послуги.

23 січня 2015 року Дарницьким районним судом м. Києва видано виконавчий лист № 753/15926/14 про стягнення з ОСОБА_3 на користь Комунального підприємства «Господар Дарницького району м. Києва» заборгованості за житлово-комунальні послуги у розмірі 39 783, 12 грн., який 26 січня 2015 року направлено для виконання до ВДВС Дарницького РУЮ в м. Києві.

Згідно постанови головного державного виконавця ВДВС Дарницького РУЮ в м. Києві Данилюк О.Б. від 21.07.2015 року у ВП № 48211419 про відмову у відкритті виконавчого провадження з примусового виконання виконавчого листа № 753/15926/14, виданого Дарницьким районним судом м. Києва було відмовлено у відкритті виконавчого провадження, оскільки у виконавчому документі відсутній індивідуальний ідентифікаційний номер боржника, що передбачено ст. 18 Закону України "Про виконавче провадження».

Законом України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо вдосконалення та спрощення процедури державної реєстрації земельних ділянок та речових прав на нерухоме майно" внесено зміни до п. 3 ч. 1 ст. 18 ЗУ "Про виконавче провадження", яка містить перелік обов'язкових вимог до оформлення виконавчого документа, виданого судом на примусове виконання рішення суду.

Серед інших вимог, які містить п. 18 Закону, обов'язковою вимогою для оформлення виконавчого документа є зазначення в ньому ідентифікаційного коду суб'єкта господарської діяльності стягувача та боржника (для юридичних осіб), індивідуальний ідентифікаційний номер стягувача та боржника для фізичних осіб - громадян України, які через свої релігійні або інші переконання відмовилися від прийняття ідентифікаційного номера, офіційно повідомили про це відповідні органи державної влади та мають відмітку в паспорті громадянина України.

Відповідно до п. 3.3. Інструкції з організації примусового виконання рішень до Закону України «Про виконавче провадження»виконавчий документ повинен відповідати вимогам до виконавчого документа, зазначеним у статті 18 Закону України «Про виконавче провадження». При перевірці відповідності виконавчого документа вимогам пункту 3 частини першої статті її Закону державний виконавець враховує таке: - відсутність ідентифікаційного коду суб'єкта господарювання - стягувача або боржника (для юридичних осіб) допускається, якщо законодавством країни, на території якої зареєстровано юридичну особу, не передбачено присвоєння юридичній особі ідентифікаційного коду; - для фізичних осіб реєстраційний номер облікової картки платника податків не зазначається в виконавчому документі, якщо особа є іноземцем та законодавством країни, на території якої проживає фізична особа, встановлено інші форми обліку або якщо особа відмовилась його мати через свої релігійні переконання, про що є відповідна відмітка у паспорті особи.

Відповідно до ч. 1 ст. 6 Закону України «Про виконавче провадження» державний виконавець зобов'язаний використовувати надані йому права відповідно до закону і не допускати у своїй діяльності порушення прав та законних інтересів фізичних і юридичних осіб.

Згідно із ст. 11 Закону державний виконавець зобов'язаний вживати передбачених цим Законом заходів примусового виконання рішень, неупереджено, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії; здійснює заходи, необхідні для своєчасного і в повному обсязі виконання рішення, зазначеного в документі на примусове виконання рішення (далі - виконавчий документ), у спосіб та в порядку, встановленому виконавчим документом і цим Законом.

Відповідно до п. 3 ч. 3 ст. 11 ЗУ «Про виконавче провадження» державний виконавець у процесі здійснення виконавчого провадження має право з метою захисту інтересів стягувача одержати від органів, установ, організацій, посадових осіб, сторін та учасників виконавчого провадження необхідні для проведення виконавчих дій пояснення, довідки та іншу інформацію, у тому числі конфіденційну.

Крім того, постановою Верховного суду України у справі № 6-62цс14, зроблено правовий висновок про те, що відсутність у виконавчому листі ідентифікаційного номера боржника не є підставою для відмови державним виконавцем у відкритті виконавчого провадження.

Відповідно до вимог ст. 360-7 ЦПК України рішення Верховного Суду України є обов'язковим для всіх субєктів владних повноважень, в тому числі і для державних виконавців - відсутність у виконавчому листі ідентифікаційного номера боржника не перешкоджає виконанню рішення суду.

Оскільки матеріали справи не містять жодних доказів, що вказаний виконавчий лист є таким, що не підлягає виконанню, й боржником будь-яких заперечень щодо нього не подано, суд приходить до висновку, що відсутність індивідуального ідентифікаційного номера боржника у виконавчому листі № 753/15926/14, виданому 23.01.2015 року не може бути підставою для відмови у відкритті виконавчого провадження.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 383-387 ЦПК України, -

УХВАЛИВ:

Скаргу Комунального підприємства «Господар Дарницького району м. Києва» на дії головного державного виконавця Відділу державної виконавчої служби Дарницького районного управління юстиції у м. Києві Данилюк О.Б. - задовольнити.

Визнати дії головного державного виконавця Відділу державної виконавчої служби Дарницького районного управління юстиції у м. Києві Данилюк О.Б. з примусового виконання виконавчого листа № 753/15926/14, виданого 23.01.2015 року Дарницьким районним судом м. Києва - неправомірними.

Постанову головного державного виконавця Відділу державної виконавчої служби Дарницького районного управління юстиції у м. Києві Данилюк О.Б. від 21.07.2015 року у ВП № 48211419 про відмову у відкритті виконавчого провадження з примусового виконання виконавчого листа № 753/15926/14, виданого 23.01.2015 року Дарницьким районним судом м. Києва про стягнення з ОСОБА_3 на користь Комунального підприємства «Господар Дарницького району м. Києва» заборгованості за житлово-комунальні послуги у розмірі 39 783, 12 грн. - скасувати.

Зобов'язати головного державного виконавця Відділу державної виконавчої служби Дарницького районного управління юстиції у м. Києві Данилюк О.Б. відкрити виконавче провадження з примусового виконання виконавчого листа № 753/15926/14, виданого 23.01.2015 року Дарницьким районним судом м. Києва про стягнення з ОСОБА_3 на користь Комунального підприємства «Господар Дарницького району м. Києва» заборгованості за житлово-комунальні послуги у розмірі 39 783, 12 грн.

Ухвала може бути оскаржена протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали, а ухвалу яку було постановлено без участі особи, яка її оскаржує протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали. Апеляційна скарга подається до Апеляційного суду м. Києва через Дарницький районний суд м. Києва.

СУДДЯ О.Р. ЛУЖЕЦЬКА