У Х В А Л А

"18" вересня 2015 р. cуддя Білоцерківського міськрайонного суду Київської області Голуб А. В. розглянувши заяву ОСОБА_1, заінтересована особа Управління Пенсійного фонду України в м.Білій Церкві про встановлення факту постійного проживання на території зони посиленого радіоекологічного контролю,-

В С Т А Н О В И В:

Заявниця звернулася до суду з вказаною заявою, посилаючись на те, що у зязку з досягненням пенсійного віку вона звернулася до Управління Пенсійного фонду України в м.Білій Церкві для оформлення пенсії і подала усі необхідні документи для призначення пенсії, в тому числі і посвідчення потерпілої 4-ї категорії, але заінтересованою особою від заявниці вимагається довідка про постійне проживання у м.Білій Церкві на протязі не менше 4-х років в період до 01.01.1993 року, яку вона не змогла надати у звязку з несвоєчасною пропискою в м.Біла Церква. Заявниця вказувала на те, що до березня 1988 року вона навчалася у Київському політехнічному інституті і проживала в гуртожитку інституту у м.Києві по вул. А. Янгеля, 7 гуртожиток №4, де і була прописана. У квітні 1987 року заявниця вийшла заміж за ОСОБА_2 і після укладення шлюбу змінила своє прізвище на ОСОБА_2, а 12.11.1987 року заявниця народила дочку ОСОБА_3. Після отримання дипломів 01.03.1988 року заявниця з чоловіком переїхали до м. Білої Церкви і стали проживати у батьків чоловіка заявниці. Заявниця 03.03.1988 року виписалася з гуртожитку КПІ, а мати чоловіка заявниці погодилася прописати заявницю у своїй квартирі лише з 26.04.1989 року. Заявниця просила в судовому порядку встановити факт, що Гордєй (у шлюбі ОСОБА_2) ОСОБА_4 дійсно з березня 1988 року по даний час постійно проживає у м.Біла Церква.

Як вбачається з поданої заяви, встановлення вказаного факту необхідне заявниці для вирішення питання щодо призначення їй пенсії за віком.

Порядком подання та оформлення документів для призначення /перерахунку/ пенсій відповідно до Закону України «Про загальнообов»язкове державне пенсійне страхування», який затверджено постановою правління ПФУ від 25.11.2005 року № 22-1, зареєстровано в Мінюсті України 27.12.2005 року за № 1566/11846 /в редакції постанови правління ПФУ від 07.07.2014 року № 13-1/, передбачено, що для призначення пенсії за віком подаються в т. ч. документи про місце проживання /реєстрації/ особи /п.2.1 Порядку/.

А згідно п.п.2.9, 2.22 цього Порядку, особа, яка звертається за пенсією (незалежно від виду пенсії), повинна пред'явити паспорт (або інший документ, що засвідчує цю особу, місце її проживання (реєстрації) та вік).

За документ, що засвідчує місце проживання особи, приймаються: паспорт або довідка відповідних органів з місця проживання (реєстрації), у тому числі органів місцевого самоврядування. Іноземці та особи без громадянства подають також копію посвідки на постійне проживання.

Отже, факт проживання /реєстрації/ особи для призначення пенсії має підтверджуватися відповідними документами, а не рішенням суду про встановлення того чи іншого факту.

Відповідно до п.2.1 Порядку для призначення пенсії за віком із зниженням пенсійного віку відповідно до ст. 55 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян» які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» особа має надати посвідчення потерпілого від Чорнобильської катастрофи та довідку про період (періоди) проживання (роботи) на територіях радіоактивного забруднення, видану органами місцевого самоврядування (підприємствами, установами, організаціями).

Згідно ст.15 вказаного вище Закону підставою для визначення статусу потерпілих від Чорнобильської катастрофи, які проживають або працюють на забруднених територіях, є довідка про період проживання, роботи на цих територіях, а видача довідок про період проживання на територіях радіоактивного забруднення проводиться органами виконавчої влади на цих територіях.

Аналогічне положення міститься в п.10 Порядку видачі посвідчень особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, затвердженого постановою КМ України від 20.01.1997 року за № 51, де зазначено про те, що посвідчення потерпілого 4 категорії видаються на підставі довідки встановленого зразка /додаток № 7/, яка видається органами місцевого самоврядування.

Тобто, в даному випадку встановлення судом факту проживання заявниці на відповідній території не може породжувати жодних юридичних наслідків.

А відповідно до ст.ст.234, 256 ЦПК України, п.1 Постанови Пленуму Верховного Суду України від 31.03.1995 року № 5 /зі змінами/Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення в порядку окремого провадження судами розглядаються справи про встановлення фактів, якщо згідно із законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто, від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян.

Оскільки, як вказано вище, факт проживання на відповідній території, встановлений судом, не тягне за собою жодних юридичних наслідків для заявниці, тому що рішення суду про встановлення такого факту не може бути підставою згідно із законом для вирішення питання про призначення їй пенсії за віком, а саме для цього заявниця і просить встановити даний факт, то подана нею заява не може бути предметом судового розгляду в порядку окремого провадження.

За ч.2 п.1 ст.122 ЦПК України суддя відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо заява не підлягає розгляду в судах у порядку цивільного судочинства.

Керуючись ст.15 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, п. 10 Порядку видачі посвідчень особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, затвердженого постановою КМ України від 20.01.1997 року за № 51, Порядком подання та оформлення документів для призначення /перерахунку/ пенсій відповідно до Закону України «Про загальнообов»язкове державне пенсійне страхування», який затверджено постановою правління ПФУ від 25.11.2005 року № 22-1, зареєстровано в Мінюсті України 27.12.2005 року за № 1566/11846 /в редакції постанови правління ПФУ від 07.07.2014 року № 13-1/, ст.ст. 122, 234,256 ЦПК України, -

У Х В А Л И В:

Відмовити ОСОБА_1 у відкритті провадження у справі за її заявою про встановлення факту постійного проживання на території зони посиленого радіоекологічного контролю в звязку з тим, що дана заява не підлягає розгляду в судах в порядку цивільного судочинства.

Заяву з доданими до неї документами повернути заявнику.

Ухвала може бути оскаржена до Апеляційного суду Київської області через Білоцерківський міськрайонний суд протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя ОСОБА_5