набрало чинності "___"_________20____р.
Справа № 665/700/15-ц
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"08" червня 2015 р. Чаплинський районний суд Херсонської області

в складі

головуючого судді Томашевського В.А.,

при секретареві Покотун Р.І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в смт Чаплинка справу за заявою ОСОБА_1 зацікавлена особа: Відділ Державної реєстрації актів цивільного стану Чаплинського районного управління юстиції про встановлення факту, що має юридичне значення,

ВСТАНОВИВ:

Заявник звернувся до суду з заявою, в якій вказує, що він ІНФОРМАЦІЯ_1 є чоловіком ОСОБА_2, що посвідчується свідоцтвом про шлюб серії НОМЕР_1 від 26 січня 1980 року, копія якого додається.

З дружиною вони проживали по АДРЕСА_1.В квітні місяці цього року ми з дружиною вирішили поїхати в гості до своїх рідних в Крим.

ІНФОРМАЦІЯ_4 року перебуваючи в м.Євпаторія Республіки Крим його дружина померла.

Отримавши «Медицинское свидетельство о смерти» серії 35 №003031 від 20 квітня 2015 року він хотів здійснити поховання своєї дружини на території Чаплинського району в с.Надеждівка, але мені повідомили, що через прикордонний пункт між Республікою Крим ( що є наданий час окупована територія) та Україною мені не дозволять провезти тіло померлої. Ввязку з цим я поховав свою дружину на території Республіки Крим, а також вимушений був здійснити реєстрацію смерті в « Евпоторийском городстком отделе записи актов гражданського состояния Департамента записи актов гражданського состояния Министерства юстиции Ркспублики Крым» на підтвердження факту смерті дружини я віддал до органу реєстрації «Медецинское свидетельство» серії 35№003031 від 20 квітня 2015 року, видоного Евпапаторийской городской больницей.

Орган реєстрації видав мені Свидоцтво про смерть ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_3, яка померла ІНФОРМАЦІЯ_4 року про що 21 квітня 2015 року зроблений запис за №560 та довідку про смерть №558 від 21 квітня 2015 року , де зазначено що ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_3 померла ІНФОРМАЦІЯ_4 року про що складений запис акта про смерть №560 від 21 квітня 2015 року, причина смерті атеросклеротичний кардіосклероз.

Коли вінприїхав назад до Чаплинського району, мені підсказали, що необхідно звернутися до Пенсійного фонду для отримання коштів на поховання, а також до Чаплинської нотаріальної контори з питання подачі заяви про прийняття спадщини після померлої.

При звернені до Чаплинської нотаріальної контори з питанням подачі заяви про прийняття спадщини післі померлої дружини мені було відмовлено оскільки 27.04.2014 набрав чинності Закон України № 1207-УІІ «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» (далі - Закон № 1207). У ст. З Закону № 1207 встановлено, що для цілей цього Закону тимчасово окупованою територією визначається сухопутна територія Автономної Республіки Крим та міста Севастополя, внутрішні води України цих територій;

Згідно зі ст. 1 Закону № 1207 тимчасово окупована територія України є невід'ємною частиною території України, на яку поширюється дія Конституції та законів України.

Стаття 4 Закону № 1207 визначає, що на тимчасово окупованій території на строк дії цього Закону поширюється особливий правовий режим перетину меж тимчасово окупованої території, вчинення правочинів, проведення виборів та референдумів.реалізації інших прав і свобод людини і громадянина. Правовий режим тимчасово окупованої території передбачає

особливий порядок забезпечення прав і свобод громадян України, які проживають на тимчасово окупованій території. Правовий режим тимчасово окупованої території може бути визначено, змінено чи скасовано виключно законами України.

Загальний принцип оцінки документів, виданих на тимчасово окупованій території, надається у пунктах 1 - 3 ст. 9 Закону № 1207: Державні органи та органи місцевого самоврядування, утворені відповідно до Конституції та законів України, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території діють лише на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України. Будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом. Будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків.

Тому, відповідно до положень ст. 47 Закону України «Про нотаріат» для вчинення нотаріальних дій не приймаються документи, які не відповідають вимогам законодавства. Відтак, якщо нотаріусу подаються документи, видані на тимчасово окупованій території, але призначеними всупереч законам України органами чи службовими/посадовими особами, такі документи є недійсними і не можуть прийматися нотаріусами для вчинення нотаріальних дій. Документи, які підтверджують факти, що мають юридичне значення, повинні бути видані лише уповноваженими органами згідно з чинним законодавством України. В іншому випадку такі факти мають бути встановлені в судовому порядку.

При зверненні до Чаплинського управління Пенсійного фонду України в Херсонській області з метою отримання допомоги на поховання дружини мені було також відмовлено, оскільки отримані мною документи на території Крим цим органом не визнається.

Коли я звернувся до відділу ДРАЦС в Чаплинському районі Херснській області із заявою про здійснення Державної реєстрації смерті згідно законодавства України та видачі Витягу про смерть на отримання допомоги на поховання мені пояснили наступне.

Так, законодавством України визначено, що Державній реєстрації підлягають народження фізичної особи та її походження, шлюб, розірвання шлюбу у випадках, встановлених законом, зміна імені, смерть відповідно до Сімейного кодексу України та Цивільного кодексу України, Закону України "Про державну реєстрацію актів цивільного стану" та інших актів законодавства.

Відомості про народження фізичної особи та її походження, усиновлення, позбавлення та поновлення батьківських прав. шлюб, розірвання шлюбу, зміну імені, смерть підлягають обов'язковому внесенню до Державного реєстру актів цивільного стану громадян відповідно до Порядку ведення Державного реєстру актів цивільного стану громадян, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 22.08.2007 № 1064.

Відділи державної реєстрації актів цивільного стану районних, районних у містах, міських (міст обласного значення), міськрайонних, міжрайонних управлінь юстиції проводять державну реєстрацію народження фізичної особи та її походження, шлюбу, розірвання шлюбу, зміни імені, смерті, вносять зміни до актових записів цивільного стану, поновлюють та анулюють їх; формують Державний реєстр актів цивільного стану громадян, ведуть його, зберігають архівний фонд; здійснюють відповідно до законодавства інші повноваження.

У зв'язку з неможливістю виконувати повноваження відділами державної реєстрації актів цивільного стану Автономної Республіки Крим та міста Севастополя, на тимчасово окупованих територіях проведення державної реєстрації актів цивільного стану, внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання за заявами громадян України, які проживають на тимчасово окупованій території України, здійснюються відділами державної реєстрації актів цивільного стану за межами цієї території.

Просить суд встановити факт, що ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_3 померла ІНФОРМАЦІЯ_4 року в Республіці Крим місто Євпаторія, на тимчасово окупованій території.

В судовому засіданні заявник свої вимоги підтримала, посилаючись на обставини, викладені в заяві.

Представники зацікавленої особи в судове засідання не з'явилися, подавши письмову заяву, про розгляд справи за їх відсутністю та відсутністю заперечень щодо задоволення заяви.

Заслухавши пояснення заявника, дослідивши матеріали справи, суд встановив наступні факти і відповідні їм правовідносини.

Судом встановлено, що заявник ІНФОРМАЦІЯ_1 є чоловіком ОСОБА_2, що посвідчується свідоцтвом про шлюб серії НОМЕР_1 від 26 січня 1980 року, копія якого додається.

З дружиною вони проживали по АДРЕСА_1.В квітні місяці цього року ми з дружиною вирішили поїхати в гості до своїх рідних в Крим.

ІНФОРМАЦІЯ_4 року перебуваючи в м.Євпаторія Республіки Крим його дружина померла.

Отримавши «Медицинское свидетельство о смерти» серії 35 №003031 від 20 квітня 2015 року він хотів здійснити поховання своєї дружини на території Чаплинського району в с.Надеждівка, але мені повідомили, що через прикордонний пункт між Республікою Крим ( що є наданий час окупована територія) та Україною мені не дозволять провезти тіло померлої. Ввязку з цим я поховав свою дружину на території Республіки Крим, а також вимушений був здійснити реєстрацію смерті в « Евпоторийском городстком отделе записи актов гражданського состояния Департамента записи актов гражданського состояния Министерства юстиции Ркспублики Крым» на підтвердження факту смерті дружини я віддал до органу реєстрації «Медецинское свидетельство» серії 35№003031 від 20 квітня 2015 року, видоного Евпапаторийской городской больницей.

Орган реєстрації видав мені Свидоцтво про смерть ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_3, яка померла ІНФОРМАЦІЯ_4 року про що 21 квітня 2015 року зроблений запис за №560 та довідку про смерть №558 від 21 квітня 2015 року , де зазначено що ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_3 померла ІНФОРМАЦІЯ_4 року про що складений запис акта про смерть №560 від 21 квітня 2015 року, причина смерті атеросклеротичний кардіосклероз.

Коли вінприїхав назад до Чаплинського району, мені підсказали, що необхідно звернутися до Пенсійного фонду для отримання коштів на поховання, а також до Чаплинської нотаріальної контори з питання подачі заяви про прийняття спадщини після померлої.

При звернені до Чаплинської нотаріальної контори з питанням подачі заяви про прийняття спадщини післі померлої дружини мені було відмовлено оскільки 27.04.2014 набрав чинності Закон України № 1207-УІІ «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» (далі - Закон № 1207). У ст. З Закону № 1207 встановлено, що для цілей цього Закону тимчасово окупованою територією визначається сухопутна територія Автономної Республіки Крим та міста Севастополя, внутрішні води України цих територій;

Згідно зі ст. 1 Закону № 1207 тимчасово окупована територія України є невід'ємною частиною території України, на яку поширюється дія Конституції та законів України.

Стаття 4 Закону № 1207 визначає, що на тимчасово окупованій території на строк дії цього Закону поширюється особливий правовий режим перетину меж тимчасово окупованої території, вчинення правочинів, проведення виборів та референдумів.реалізації інших прав і свобод людини і громадянина. Правовий режим тимчасово окупованої території передбачає

особливий порядок забезпечення прав і свобод громадян України, які проживають на тимчасово окупованій території. Правовий режим тимчасово окупованої території може бути визначено, змінено чи скасовано виключно законами України.

Загальний принцип оцінки документів, виданих на тимчасово окупованій території, надається у пунктах 1 - 3 ст. 9 Закону № 1207: Державні органи та органи місцевого самоврядування, утворені відповідно до Конституції та законів України, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території діють лише на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України. Будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом. Будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків.

Тому, відповідно до положень ст. 47 Закону України «Про нотаріат» для вчинення нотаріальних дій не приймаються документи, які не відповідають вимогам законодавства. Відтак, якщо нотаріусу подаються документи, видані на тимчасово окупованій території, але призначеними всупереч законам України органами чи службовими/посадовими особами, такі документи є недійсними і не можуть прийматися нотаріусами для вчинення нотаріальних дій. Документи, які підтверджують факти, що мають юридичне значення, повинні бути видані лише уповноваженими органами згідно з чинним законодавством України. В іншому випадку такі факти мають бути встановлені в судовому порядку.

При зверненні до Чаплинського управління Пенсійного фонду України в Херсонській області з метою отримання допомоги на поховання дружини мені було також відмовлено, оскільки отримані мною документи на території Крим цим органом не визнається.

Коли я звернувся до відділу ДРАЦС в Чаплинському районі Херснській області із заявою про здійснення Державної реєстрації смерті згідно законодавства України та видачі Витягу про смерть на отримання допомоги на поховання мені пояснили наступне.

Так, законодавством України визначено, що Державній реєстрації підлягають народження фізичної особи та її походження, шлюб, розірвання шлюбу у випадках, встановлених законом, зміна імені, смерть відповідно до Сімейного кодексу України та Цивільного кодексу України, Закону України "Про державну реєстрацію актів цивільного стану" та інших актів законодавства.

Відомості про народження фізичної особи та її походження, усиновлення, позбавлення та поновлення батьківських прав. шлюб, розірвання шлюбу, зміну імені, смерть підлягають обов'язковому внесенню до Державного реєстру актів цивільного стану громадян відповідно до Порядку ведення Державного реєстру актів цивільного стану громадян, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 22.08.2007 № 1064.

Відділи державної реєстрації актів цивільного стану районних, районних у містах, міських (міст обласного значення), міськрайонних, міжрайонних управлінь юстиції проводять державну реєстрацію народження фізичної особи та її походження, шлюбу, розірвання шлюбу, зміни імені, смерті, вносять зміни до актових записів цивільного стану, поновлюють та анулюють їх; формують Державний реєстр актів цивільного стану громадян, ведуть його, зберігають архівний фонд; здійснюють відповідно до законодавства інші повноваження.

У зв'язку з неможливістю виконувати повноваження відділами державної реєстрації актів цивільного стану Автономної Республіки Крим та міста Севастополя, на тимчасово окупованих територіях проведення державної реєстрації актів цивільного стану, внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання за заявами громадян України, які проживають на тимчасово окупованій території України, здійснюються відділами державної реєстрації актів цивільного стану за межами цієї території.

За таких обставин суд вважає, можливим задовольнити заяву.

Керуючись ст.ст. 10, 11, 60, 213-215, 256, 259 ЦПК України, суд -

ВИРІШИВ:

Заяву ОСОБА_1 - задовольнити.

Встановити факт, що ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_3 померла ІНФОРМАЦІЯ_4 року в Республіці Крим місто Євпаторія, на тимчасово окупованій території.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до апеляційного суду Херсонської області через Чаплинський районний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня проголошення рішення заяви про апеляційне оскарження і поданням після цього протягом 20 днів апеляційної скарги, з подачею її копії до апеляційної інстанції або в порядку ч. 4 ст. 295 ЦПК України.

Суддя: