Справа № 266/933/15-ц
Провадженя № 2/266/533/15
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

(ЗАОЧНЕ)

09 квітня 2015 року м. Маріуполь Приморський районний суд м. Маріуполя Донецької області у складі:

головуючого - судді Сараєва І.А.,

при секретарі - Сологуб Т.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Маріуполя цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 про надання дозволу на виїзд дитини за кордон, третя особа: Орган опіки та піклування Приморської районної адміністрації Маріупольської міської ради, -

В С Т А Н О В И В:

Позивачка звернулась до суду із позовом, вточнивши позовні вимоги, просила надати їй дозвіл на оформлення проїзних документів на неповнолітніх дітей - сина ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1 та сина ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_2 для виїзду їх за кордон без згоди батька - ОСОБА_2 та дозволити їй виїзд із неповнолітніми дітьми - синами ОСОБА_3 та ОСОБА_4, без дозволу батька дітей у її супроводі. В обґрунтування позовних вимог зазначила, що вона з 2007 року перебувала у зареєстрованому шлюбі із ОСОБА_2, від даного шлюбу в них народилися діти - син ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1 та син ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_2. З 2013 року шлюб між сторонами розірвано, відповідач з моменту розірвання шлюбу не приймає участь у вихованні дітей, не приділяє уваги та матеріально не забезпечує. На даний час, у зв'язку із складною обстановкою в регіоні, позивачка з метою збереження життя та здоров'я дітей має намір тимчасово виїхати кордон. Відповідач згоди на виїзд дітей не надає, у зв'язку з чим позивачка вимушена звернутися до суду і просить надати дозвіл на виготовлення проїзних документів неповнолітнім дітям - ОСОБА_3 та ОСОБА_4, для виїзду за межі України та дозволити їй з неповнолітніми синами виїзд за межі України, без згоди та супроводу батька.

Позивачка ОСОБА_1 в судове засідання надала заяву про розгляд справи без її участі, позовні вимоги підтримала та просила позов задовольнити, проти постановлення заочного рішення не заперечувала.

Відповідач ОСОБА_2 в судове засідання не з'явився, причини своєї неявки суду не повідомив, хоча був повідомлений належним чином та своєчасно, у зв'язку з чим суд, розглядає справу за його відсутністю на підставі ст. 224 ЦПК України, постановляє заочне рішення.

Представник третьої особи органу опіки та піклування Приморської районної адміністрації Маріупольської міської, в судове засідання надав заяву, в якій просив провести розгляд справи за його відсутності та врахувати інтереси малолітніх дітей.

Суд, дослідивши письмові матеріали справи, приходить до висновку про задоволення позовної заяви у повному обсязі.

Судом встановлено, що позивачка ОСОБА_1 та відповідач ОСОБА_2 знаходились у зареєстрованому шлюбі, який було розірвано 12.07.2013 року, що підтверджується рішенням Жовтневого районного суду м. Маріуполя № 2/263/2603/2013 від 12.07.13р. (а.с. 10).

За свідоцтвом про народження НОМЕР_1 від 15.07.2008 року, виданого Виконкомом Сартанської селищної ради Іллічівського району міста Маріуполя Донецької області, батьками неповнолітнього ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1 є громадяни України - ОСОБА_1 та ОСОБА_2 (а.с. 7).

Відповідно до свідоцтва про народження НОМЕР_2 від 01.03.2012р. виданого Жовтневим відділом державної реєстрації актів цивільного стану Маріупольського міського управління юстиції у Донецькій області, батьками неповнолітнього ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_2, є громадяни України - ОСОБА_1 та ОСОБА_2 (а.с. 8).

Частиною 2 ст. 154 СК України передбачено, що батьки мають право звертатись до суду за захистом прав та інтересів дитини.

Згідно ч. 3 ст. 313 ЦК України визначено, що фізична особа, яка не досягла шістнадцяти років, має право на виїзд за межі України лише за згодою батьків (усиновлювачів), піклувальників та в їхньому супроводі або в супроводі осіб, які уповноважені ними.

Порядок виїзду за кордон дітей громадян України визначено Законом України "Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадянина України" від 21 січня 1994 року, постановою КМУ від 27 січня 1995 року № 57 "Про затвердження Правил перетинання державного кордону громадянами України", Правилами оформлення і видачі паспорта громадянина України для виїзду за кордон і проїзного документа дитини, їх тимчасового затримання та вилучення, затверджених постановою КМУ від 31 березня 1995 року № 231.

Відповідно до положення ч. 2 ст. 4 Закону України "Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України" оформлення проїзного документа дитини проводиться на підставі нотаріально засвідченого клопотання батьків або законних представників. За відсутності згоди одного з батьків, виїзд неповнолітнього громадянина України за кордон може бути дозволений на підставі рішення суду.

Згідно до п. 18 Правил оформлення і видачі паспортів громадянам України для виїзду за кордон і проїзних документів дитини, їх тимчасового затримання та вилучення, затверджених постановою КМУ № 231 від 31 березня 1995 року, з наступними змінами і доповненнями, за відсутності згоди одного з батьків виїзд неповнолітнього за кордон може бути дозволений за рішенням суду.

Правила перетинання державного кордону громадянами України, затверджені Постановою Кабінету Міністрів України від 27.01. 1995 року № 57 із змінами і доповненнями, передбачають, що перетинання державного кордону для виїзду за межі України громадянами, які не досягли 16-річного віку, здійснюються лише за згодою обох батьків (усиновлювачів) та в їх супроводі або в супроводі осіб, уповноважених ними, які на момент виїзду з України досягли 18-річного віку. Виїзд за межі України громадян, які не досягли 16-річного віку, в супроводі одного з батьків або інших осіб, уповноважених одним з батьків за нотаріально посвідченою згодою, згода другого з батьків не вимагається у разі пред'явлення рішення суду про надання дозволу на виїзд з України громадянину, який не досяг 16-річного віку, без згоди та супроводу другого з батьків.

Правилами оформлення і видачі паспорта громадянина України для виїзду за кордон і проїзного документа дитини, їх тимчасового затримання та вилучення, затверджених постановою КМУ від 31 березня 1995 року № 231 (із змінами) визначено зокрема, що виїзд неповнолітніх громадян України за межі території України здійснюється за одним із таких документів: паспорт громадянина України для виїзду за кордон, виданий дітям громадянам України згідно з цими правилами; проїзний документ дитини, виданий відповідно до Правил; паспорт громадянина України для виїзду за кордон одного з батьків, у який, відповідно до Правил, записано дитину, яка прямує у його супроводі через державний кордон.

Статтею 18 цих Правил передбачено, що оформлення паспорта/проїзного документа здійснюється на підставі заяви батьків (законних представників батьків чи дітей), а у разі, коли батьки не перебувають у шлюбі між собою, - того з них, з ким проживає дитина, справжність підпису яких засвідчено нотаріально. За наявності заперечень одного з батьків документ може бути оформлено на підставі рішення суду.

Відповідно до ч. 2 ст. 150 СК України батьки зобов'язані піклуватися про здоров'я дитини, її фізичний та моральний розвиток.

Згідно ст. 155 СК України здійснення батьками своїх прав та виконання обов'язків мають ґрунтуватися на повазі до прав дитини та її людської гідності. Батьківські права не можуть здійснюватися всупереч інтересам дитини.

Частино 1 статті 3 Конвенції ООН про права дитини передбачено, що в усіх діях щодо дітей, незалежно від того, здійснюються вони державними чи приватними установами, що займаються питаннями соціального забезпечення, судами, адміністративними чи законодавчими органами, першочергова увага приділяється якнайкращому забезпеченню інтересів дитини.

На теперішній час, у зв'язку із проведенням на території Донецької області антитерористичної операції позивачка у разі виникнення необхідності термінового переїзду до безпечного місяця бажає та має можливість виїхати з дітьми за межі України, однак відповідач не надає згоди на вивезення дитини без будь-якого мотивування такої відмови.

Відповідач не скористався можливістю спростувати заявлені доводи та навести об'єктивні причини, за якими він відмовляє позивачці у наданні згоди на виїзд дітей за кордон України, тим самим безпідставно зловживаючи своїми правами і обмежуючи права дітей та позивачки.

Відповідно до ст. ст. 10, 60 ЦПК України кожна сторона зобов'язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.

Згідно ст. 57 ЦПК України доказами є будь які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги та заперечення сторін, та інших обставин справи, які мають значення для справи.

За таких обставин, суд з метою дотримання інтересів неповнолітніх дітей приходить до висновку про обґрунтованість позовних вимог, а тому позов задовольняє у повному обсязі.

На підставі вищевикладеного та керуючись ст. ст. 150, 154, 155 СК України, ст. 313 ЦК України, Закону України "Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України", ст. ст. 10, 11, 57, 60, 212-214, 224-226 ЦПК України, суд, -

В И Р І Ш И В:

Позовну заяву ОСОБА_1 до ОСОБА_2 про надання дозволу на виїзд дитини за кордон, третя особа: Орган опіки та піклування Приморської районної адміністрації Маріупольської міської ради - задовольнити.

Надати дозвіл на виїзд за межі України, неповнолітнім дітям ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1 та ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_2, у супроводі їх матері, ОСОБА_1, без згоди та супроводу батька дітей ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_5

Надати дозвіл ОСОБА_1, на виготовлення проїзного документу для неповнолітніх синів ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1 та ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_2, на виїзд за межі України, без згоди батька дітей ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_5

На заочне рішення відповідачем може бути подана заява про його перегляд до Приморського райсуду міста Маріуполя, протягом 10 днів з дня отримання копії заочного рішення.

Апеляційна скарга на рішення суду подається до апеляційного суду Донецької області в м. Маріуполі, через Приморський районний суд м. Маріуполя протягом десяти днів з дня його проголошення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, у разі подання апеляційної скарги, рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Суддя: Сараєв І. А.