МАЛИНОВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ОСОБА_1 ___________________________________________________________________________________________________________________
Справа № 2/1519/1935/15-ц
Номер провадження №2/521/2422/15
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 червня 2015 року м. Одеса

Малиновський районний суд міста ОСОБА_1 в складі:

головуючого судді - Жуган Л.В.

при секретарі - Іськовій В.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті ОСОБА_1 цивільну справу за позовом ОСОБА_2 районної адміністрації Одеської міської ради до ОСОБА_3, треті особи КП ЖКС «Хмельницький», ЖБК «Ленінський-29» про зобовязання демонтувати самовільно встановлений гараж, -

ВСТАНОВИВ:

До Малиновського районного суду м. Одеси 10.02.2015 року звернувся позивач ОСОБА_2 районна адміністрації Одеської міської Ради із позовом до ОСОБА_3 про зобовязання особи провести демонтаж самовільно встановленого гаражу. За уточненими вимогами від 30.04.2015 року позивач просив суд: ухвалити рішення, яким зобов'язати ОСОБА_3, яка мешкає за адресою: АДРЕСА_1, демонтувати самовільно встановлений металевий гараж за адресою: вул. Головківська, 2, у м. Одеса; встановити порядок і спосіб виконання рішення суду, а саме: зобов'язати ОСОБА_3, яка мешкає за адресою: АДРЕСА_2, демонтувати самовільно встановлений гараж за адресою: вул. Головківська, 2, у м. Одеса; у разі невиконання ОСОБА_3, рішення суду, в добровільному порядку, застосувати вимоги ч. 2 ст. 75 Закону України «Про виконавче провадження» щодо примусової організації виконавчих дій, спрямованих на знесення самовільно встановленого металевого гаражу за адресою: вул. Головківська, 2, у м. Одеса за рахунок ОСОБА_3; витрати по сплаті судового збору у розмірі 243,60 грн. стягнути з відповідача по справі на користь позивача.

Обґрунтовуючи свої вимоги позивач зазначив, що відповідач самовільно без дозвільних документів, встановила металевий гараж на прибудинковій території біля будинку №2, по вул. Головківська у м. Одеса.

16.10.2014 року, КП ЖКС «Хмельницький», був складений припис, в якому зазначалось про необхідність ОСОБА_4, надати дозвільні документи на металевий гараж, який розташований за адресою: вул. Головківська, 2, м. Одеса, вказаний припис не був вручений ОСОБА_4, оскільки вона була відсутня за адресою проживання.

20.10.2014 року комісією у складі начальника дільниці №3 КП ЖКС «Хмельницький» та двох майстрів дільниці №3 складено акт, в якому зазначається, що вказаним металевим гаражем користувалась ОСОБА_4, яка померла 05.06.2009 року. Після смерті ОСОБА_4, вказаним гаражем користувалась її донька ОСОБА_3 На теперішній час правовстановлюючі документи на вказаний металевий гараж на дільниці №3 КП ЖКС «Хмельницький» відсутні, в зв'язку з чим ОСОБА_2 районною адміністрацією ОМР, було винесено розпорядження №443/01-06 від 23.10.2014 року, яким зобовязано ОСОБА_3 демонтувати самочинно встановлений гараж на прибудинковій території будинку №2 по вул. Головківській у м. Одеса.

01.12.2014 року спеціалістами відділу благоустрою, обліку і розподілу житла ОСОБА_2 районної адміністрації ОМР проведено перевірку виконання розпорядження №443/01-06 від 23.10.2014 року, та складено акт з підстав того, що ОСОБА_3 не виконала вище зазначене розпорядження.

ОСОБА_2 районною адміністрацією ОМР розпорядження про надання дозволу ОСОБА_3 на встановлення металевого гаражу не приймалось, тому позивач звернувся до суду.

Протокольними ухвалами Малиновського районного суду м. Одеси від 24.03.2015 року та від 28.05.2015 року до участі у справі було залучено в якості третіх осіб: КП ЖКС «Хмельницький» та ЖБК «Ленінський-29».

Представник позивача за довіреністю ОСОБА_5, в судовому засіданні уточнені позовні вимоги підтримала та просила їх задовольнити в повному обсязі.

Відповідач ОСОБА_3 та її представник за довіреністю - ОСОБА_6 в судовому засіданні, просили суд відмовити у задоволенні позовних вимог.

Представник третьої особи КП ЖКС «Хмельницький» за довіреністю ОСОБА_7 в судовому засіданні заявлені позовні вимоги підтримала та просила їх задовольнити.

Представник третьої особи ЖБК «Ленінський-29» за довіреністю ОСОБА_8 в судовому засіданні просила суд відмовити в задоволенні позовної заяви, та надала до суду заперечення згідно якого зазначила, що збереження гаражу розташованого за адресою: вул. Головківська, 2, у м. Одеса, можливе оскільки встановлення та експлуатація гаражу ніяким чином не порушує права ЖБК «Ленінський-29», і за наявності дозвільних документів на встановлення гаражу на прибудинковій території, відповідачем ОСОБА_3 ЖБК «Ленінський-29», не буде заперечувати проти збереження самовільно встановленого гаражу.

Дослідивши матеріали справи, надавши оцінку поданим доказам, заслухавши пояснення сторін по справі, суд вважає, що позовні вимоги є обґрунтованими та підлягають задоволенню судом, з наступних підстав.

В судовому засіданні встановлено, що 16.10.2014 року, працівниками КП ЖКС «Хмельницький», був складений припис, в якому зазначалось, що ОСОБА_4, необхідно надати дозвільні документи на металевий гараж, який розташований за адресою: вул. Головківська, 2, м. Одеса.

ОСОБА_9 від 16.10.2014 року, складеного комісією працівників дільниці №3 КП ЖКС «Хмельницький» за участю начальника дільниці, вбачається, що при неодноразовому виході за адресою: АДРЕСА_3 у м. Одеса, вручити припис від 16.10.2014 року, не можливо оскільки мешканців вказаної квартири не має вдома.

Згідно довідки (виписки з домової книги про склад сім'ї і прописку) від 20.10.2014 року за №649, за адресою: АДРЕСА_4, проживають ОСОБА_3 з 1977 року, ОСОБА_10 з 2012 року та ОСОБА_10 з 2012 року.

20.10.2014 року комісією у складі начальника дільниці №3 КП ЖКС «Хмельницький» та двох майстрів дільниці №3 складено акт, в якому зазначається, що вказаним металевим гаражем користувалась ОСОБА_4, яка померла 05.06.2009 року. Після смерті ОСОБА_4, вказаним гаражем користувалась її донька ОСОБА_3, в даний час документи на користування вище зазначеним гаражем на дільниці №3 КП ЖКС «Хмельницький» відсутні.

23.10.2014 року Розпорядженням ОСОБА_2 районної адміністрації ОМР, №443/01-06 від 23.10.2014 року зобовязано ОСОБА_3, демонтувати самочинно встановлений гараж за адресою: вул. Головківська, 2, у м. Одеса, у термін до 30.11.2014 року.

Згідно акту складеного спеціалістами відділу благоустрою, обліку і розподілу житла ОСОБА_2 районної адміністрації ОМР від 01.12.2014 року, встановлено , що розпорядження ОСОБА_2 районної адміністрації ОМР від 23.10.2014 року №443/01-06 про демонтаж самочинно встановленого гаражу за адресою: вул. Головківська, 2, у м. Одеса, у термін до 30.11.2014 року, громадянкою ОСОБА_3 не виконано.

Факт самовільного встановлення гаражу без дозвільних документів також підтверджується план-схемою двору будинку №2, по вул. Головківська, у м. Одесі, та фото-фіксацією самочинно встановленого гаражу.

Згідно акту від 05.03.2014 року про передачу гаражів на баланс ЖБК «Ленінський -29» по вул. Головківській, 2, з дільниці №3 КП ЖКС «Хмельницький», встановлено, що гараж ОСОБА_4, розташований та території ЖБК «Ленінський-29».

04.12.2014 року та 28.09.2014 року, мешканцями будинку №2 по вул. Головківській, у м. Одесі, до Прокуратури Одеської області, було надіслано колективні листи з проханням знести гараж, що розташований за адресою: вул. Головківська, 2, у м. Одеса, яким користується відповідач, оскільки вказаний гараж захаращує двір та створює загрозу дітям, які бавляться на дитячому майданчику розташованому поряд, та в звязку з тим, що спірний гараж в результаті вибуху, представляє собою зруйновану металеву конструкцію.

Згідно до ч. 1 ст. 376 ЦК України підставами визнання будівництва житлового будинку, будівлі, споруди, іншого нерухомого майна самочинним є його будова чи побудова на земельній ділянці, яка не була відведена для цієї мети або без належного дозволу чи належного затвердженого проекту або з істотним порушенням будівельних норм і правил.

Так, за ч.7 ст. 376 ЦК України у разі істотного порушення будівельних норм і правил суд за позовом відповідного органу державної влади або органу місцевого самоврядування може постановити рішення, яким зобов'язати особу, яка здійснила (здійснює) будівництво, провести відповідну перебудову. Якщо проведення такої перебудови є неможливим або особа, яка здійснила (здійснює) будівництво, відмовляється від її проведення, таке нерухоме майно за рішенням суду підлягає знесенню за рахунок особи, яка здійснила (здійснює) будівництво.

ОСОБА_9 до ст.73 Закону України «Про місцеве самоврядування» рішення виконавчих органів міської ради є обовязковим для виконання всіма розташованими на відповідній території органами виконавчої влади, обєднаннями громадян, підприємствами, установами та організаціями, посадовими особами, а також громадянами, які постійно або тимчасово проживають на відповідній території.

З наданої представником відповідача ОСОБА_6, до суду заяви від 27.05.2015 року, вбачається, що ОСОБА_4 користувалась вище зазначеним гаражем на підставі договорів користування №158 від 11.11.1999 року та №4 від 10.04.2003 року, відповідач отримала право користування гаражами після смерті своєї матері ОСОБА_4, також в заяві зазначено, що спірний гараж відновлено та він є повністю придатним для використання за призначенням, відповідно до акту №001/15 від 15.04.2015 року про виконання відновлюваних робіт.

При цьому суд враховує, що такі Договори не є дозволом на розміщення гаражу, відведення земельної ділянки для цієї мети, за узгодженим та встановленим законом порядку, за цими Договорами передбачено тільки забезпечення збору плати за гараж, який самовільно встановлений особою.

Згідно квитанцій та розрахункової книжки наданих до суду представником відповідача вбачається, що вона сплачувала збір за користування гаражем на підставі вище зазначених договорів, але доказів, щодо відповідного узгодження розміщення такого гаражу, відведення земельної ділянки для встановлення гаражу, відповідачем суду не надано.

Статтею 9 Закону України «Про архітектурну діяльність» встановлено, що будівництво обєкта архітектури здійснюється відповідно до затвердженої проектної документації, державних стандартів, норм і правил, місцевих правил забудови населених пунктів.

Згідно ст. 12 Закону України «Про основи містобудування», до компетенції органів місцевого самоврядування у сфері містобудівельної діяльності на їх території належить право затвердження місцевих правил забудови, внесення змін у зазначені документи за поданням спеціально уповноважених органів містобудування та архітектури відповідно до законодавства та використовувати земельні ділянки не за цільовим призначенням.

ОСОБА_9 до п. 9.1 «Правил благоустрою міста ОСОБА_1» на обєктах благоустрою забороняється самовільно займати земельні ділянки і використовувати їх при відсутності документа, що засвідчує право на користування, володіння земельною ділянкою.

Згідно до п. 11.1 «Правил благоустрою міста ОСОБА_1» контроль за станом благоустрою території міста ОСОБА_1, а також контроль за дотриманням та здійсненням заходів, спрямованих на виконання вимог Закону України "Про благоустрій населених пунктів", цих Правил та інших нормативно-правових актів здійснюється органами місцевого самоврядування Одеської міської ради в межах наданих повноважень.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає, що подані у справі докази, встановлені судом фактичні обставини справи, вказують на наявність підстав для задоволення позову та ухвалення рішення в частині зобовязання ОСОБА_3 демонтувати самовільно встановлений гараж за адресою: м. Одеса, вул. Головківська, 2.

Статтею 217 ЦПК України визначено, що суд, який ухвалив рішення, може визначити порядок його виконання, надати відстрочку або розстрочити виконання, вжити заходів для забезпечення його виконання, про що зазначає в рішенні.

Суд вважає можливим встановити порядок виконання рішення суду, згідно якого зобов'язати ОСОБА_3 в добровільному порядку демонтувати самовільно встановлений гараж за адресою: м. Одеса, вул. Головківська, 2, та у разі невиконання рішення суду ОСОБА_3 в добровільному порядку, застосувати вимоги ч. 2 ст.75 Закону України «Про виконавче провадження» щодо примусової організації виконавчих дій, спрямованих на знесення самовільно встановленого гаражу за адресою: м. Одеса, вул. Головківська, 2, за рахунок ОСОБА_3

ОСОБА_9 до ст. 88 ЦПК України, стороні, на користь якої ухвалено рішення, суд присуджує з другої сторони понесені нею і документально підтверджені судові витрати.

Судом встановлено, що при подачі позову, позивач сплатив судовий збір у розмірі 243,60 грн., що підтверджується платіжним дорученням від 22.12.2014 року, наявним в матеріалах справи, у звязку з чим витрати по оплаті судового збору підлягають стягненню з відповідача.

Керуючись 10, 11, 60, 61, 209, 212-215, 218 ЦПК України, -

ВИРІШИВ:

Позовні вимоги ОСОБА_2 районної адміністрації Одеської міської ради до ОСОБА_3, треті особи КП ЖКС «Хмельницький», ЖБК «Ленінський-29» про зобовязання демонтувати самовільно встановлений гараж задовольнити.

Зобовязати ОСОБА_3, яка мешкає за адресою: АДРЕСА_5, демонтувати самовільно встановлений гараж за адресою: м. Одеса, вул. Головківська, 2.

Встановити наступний порядок і спосіб виконання рішення суду, а саме: зобовязати ОСОБА_3, що мешкає, у АДРЕСА_6 демонтувати самовільно встановлений металевий гараж за адресою: м. Одеса, вул. Головківська, 2.

У разі невиконання, ОСОБА_3 рішення суду, в добровільному порядку, застосувати вимоги ч. 2 ст. 75 Закону України «Про виконавче провадження» щодо примусової організації виконавчих дій, спрямований на демонтування самовільно встановленого металевого гаражу за адресою: м. Одеса, вул. Головківська, 2 за рахунок ОСОБА_3.

Стягнути з ОСОБА_3 на користь ОСОБА_2 районної адміністрації Одеської міської ради судовий збір у розмірі 243 гривні 60 копійок .

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до апеляційного суду Одеської області через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги протягом 10-ти днів з дня проголошення рішення.

Суддя Л.В. Жуган