Дунаєвецький районний суд Хмельницької області
Справа № 674/643/15-ц
Провадження № 2/674/353/15
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 червня 2015 року Дунаєвецький районний суд

Хмельницької області

в складі: головуючої - судді Артемчук В. М.

при секретарі Мудрицькій Л.В.

з участю представника відповідача ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Дунаївці цивільну справу за позовом

ОСОБА_2

до

ОСОБА_3 міської ради Хмельницької області

ОСОБА_4,

третя особа : Відділ Держземагенства у ОСОБА_3 районі

Хмельницької області

про визнання недійсним державного акта на право власності

на землю, скасування запису в Книзі записів реєстрації державних

актів на право власності на землю

ВСТАНОВИВ :

12 травня 2015 року позивачка ОСОБА_2 звернулася до суду з уточненими під час розгляду справи позовними вимогами до ОСОБА_3 міської ради Дунаєвецького району Хмельницької області, третя особа: відділ Держземагентства у ОСОБА_3 районі Хмельницької області про визнання недійсним державного акта на право власності на землю, скасування запису в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю посилаючись на те, що вона являється власником житлового будинку з належними до нього господарськими будівлями, який знаходиться в м.Дунаївці по вул. Загородня, 20 і біля будинку рахується земельна ділянка площею 0,1132 га, з них: 0,10 га для будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель та споруд і 0,0132 га для ведення особистого селянського господарства.

В лютому 2015 року звернулася до фізичної особи-підприємця для виготовлення технічної документації із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) з видачею свідоцтва на право власності, а 02 березня 2015 року звернулася до відділу Держземагентства у ОСОБА_3 районі із заявою про державну реєстрацію земельної ділянки, однак державний кадастровий реєстратор прийняв рішення № РВ 015 про відмову у внесенні відомостей до Державного земельного кадастру у звязку із знаходженням в межах земельної ділянки, яку передбачається зареєструвати, іншої земельної ділянки, або її частини.

Наданий сертифікованим інженером землевпорядником ситуаційний план підтверджує, що існують накладення на земельну ділянку, яка розташована в м.Дунаївці вул.Загородня,20, оскільки фактичне місце розташування земельної ділянки, що перебуває у її користуванні та межі земельної ділянки, що перебувають у власності ОСОБА_4 нанесені по каталогам координат з технічної документації із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право на земельну ділянку.

Згідно договорів купівлі-продажу земельних ділянок від 05.04.2013 року, посвідчених приватним нотаріусом ОСОБА_3 нотаріального округу, зареєстрованих в реєстрі за № 507, 510 ОСОБА_4 набула право власності на земельні ділянки площею 1,10 га та 0,03 га, які розташовані в м.Дунаївці по вул. Фрунзе, 26, кадастровий номер земельної ділянки: НОМЕР_1 : 01:115:0018, НОМЕР_1 : 01:115:0019 (державні акти на право власності на земельні ділянки серії ЯД № 123532, серії ЯД №123533, видані ОСОБА_5 ОСОБА_3 міською радою 14.05.2008 року, зареєстровані в Книзі реєстрації державних актів на право власності на землю №29, № 28), тобто відповідачем незаконно видано державний акт на землю ОСОБА_5 ( перехід права власності до ОСОБА_4Ф.) на земельну ділянку площею 0,03 га для ведення особистого підсобного господарства, розташованої в м.Дунаївці по вул.Фрунзе,26, оскільки в місці зазначеному в кадастровому плані знаходиться земельна ділянка, що перебуває в користуванні позивачки.

Існуючі накладення на земельну ділянку унеможливлюють виготовлення документів про право власності на земельну ділянку та присвоєння їй кадастрового номера, а тому змушена звернутися до суду з даним позовом про визнання недійсним державного акта на земельну ділянку, серії ЯД № 0125432, який виданий ОСОБА_5 та скасувати його реєстрацію.

В судовому засіданні позивачка ОСОБА_2 підтримала заявлений позов і просила його задовольнити пояснивши суду, що не може приватизувати свою земельну ділянку, оскільки на її земельну ділянку накладається земельна ділянка відповідачки ОСОБА_4

Представник відповідача ОСОБА_3 міської ради ОСОБА_1 позов визнав і пояснив суду, що дійсно згідно державного акту на землю конфігурація земельної ділянки розміром 0,03 га ОСОБА_4 накладається на земельну ділянку, яка є в користуванні ОСОБА_4. План меж земельної ділянки в державному акті, який видавався ОСОБА_5 не відповідає дійсності, бо по фактичному користуванні має іншу конфігурацію. При видачі державного акта допущена помилка в технічній документації.

Відповідачка ОСОБА_4 в задоволенні позову не заперечила і пояснила суду, що купила 05.04.2013 року житловий будинок і земельні ділянки у ОСОБА_5 в м.Дунаївці вул..Фрунзе, 26. Державні акти на право власності на земельні ділянки не виготовляла, вони були у ОСОБА_5. Тепер виявилося, що в державному акті зазначена інша конфігурація меж земельної ділянки 0,03 га, ніж є в натурі.

Представник третьої особи: відділу Держземагентства у ОСОБА_3 районі Хмельницької області в судове засідання не зявився, однак подав заяву про розгляд справи у його відсутності.

Суд, дослідивши матеріали справи, заслухавши сторони, вважає, що позов підлягає до задоволення з наступних підстав.

Згідно ст. 14 Конституції України, земля є основним національним багатством, що перебуває під особливою охороною держави. Право власності на землю гарантується. Це право набувається і реалізується громадянами, юридичними особами та державою виключно відповідно до закону.

Судом встановлено, що 14 травня 2008 року на імя ОСОБА_5 видано ОСОБА_3 міською радою Хмельницької області та управлінням земельних ресурсів у ОСОБА_3 районі державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЯД №012532, площею 0,03 га, кадастровий номер :01:115:0019, призначену для ведення особистого селянського господарства, розташованої в м.Дунаївці вул. Фрунзе,26 Хмельницької області та зареєстровано в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за № 29, що підтверджується копією державного акту на право власності на земельну ділянку.

Згідно договорів купівлі-продажу земельних ділянок від 05.04.2013 року, посвідчених приватним нотаріусом ОСОБА_3 нотаріального округу, зареєстрованих в реєстрі за № 507, 510, ОСОБА_4 набула право власності на земельні ділянки площею 1,10 га та 0,03 га, які розташовані в м.Дунаївці по вул.. Фрунзе,26, кадастровий номер земельної ділянки : НОМЕР_1: 01:115:0018, НОМЕР_1 : 01:115:0019 (державні акти на право власності на земельні ділянки серії ЯД № 123532, серії ЯД № 123533, видані ОСОБА_5 ОСОБА_3 міською радою 14.05.2008 року ,зареєстровані в Книзі реєстрації державних актів на право власності на землю №29, № 28 на яких є відмітка нотаріуса про перехід права власності).

Згідно рішення № РВ 015 від 02.03.2015 р. державного кадастрового реєстратора відділу Держземагенства у ОСОБА_3 районі позивачці ОСОБА_2 відмовленоу внесенні відомостей до Державного земельного кадастру від 02.03.2015 р. з таких підстав: знаходження в межах земельної ділянки, яку передбачається зареєструвати іншої земельної ділянки або її частини.

Наданий сертифікованим інженером землевпорядником ситуаційний план станом на 17.03.2015 року з зазначенням фактичного місця розташування земельної ділянки ОСОБА_2 та межі земельних ділянок, що перебувають у власності ОСОБА_4 підтверджує, що існують накладення на земельну ділянку, яка розташована в м.Дунаївці вул.Загородня 20, оскільки фактичне місце розташування земельної ділянки, що перебуває у користуванні позивачки та межі земельної ділянки, що перебувають у власності ОСОБА_4 нанесені по каталогам координат з технічної документації із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право на земельну ділянку.

Частина перша статті 15 Цивільного кодексу України (далі - ЦК України) закріплює право кожної особи на захист свого права у разі його порушення, невизнання або оспорювання. Положення цієї статті базуються на нормах Конституції України, які закріплюють обов'язок держави забезпечувати захист: прав усіх суб'єктів права власності і господарювання (стаття 13), захист прав і свобод людини і громадянина судом (частина перша статті 55).

Відповідно до частини першої статті 16 ЦК України кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу. Частиною другою цієї статті визначено перелік основних способів захисту цивільних прав і інтересів, серед яких припинення правовідношення та визнання незаконними рішення, дій чи бездіяльності органу державної влади, органу місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб.

Частинами першою, другою статті 116 ЗК України (у редакції, яка була чинною на час виникнення спірних правовідносин) передбачено, що громадяни та юридичні особи набувають права власності та права користування земельними ділянками із земель державної або комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень, визначених цим Кодексом. Набуття права на землю громадянами та юридичними особами здійснюється шляхом передачі земельних ділянок у власність або надання їх у користування.

Право власності на земельну ділянку посвідчується державним актом (частина перша статті 126 ЗК України в редакції, яка була чинною на час виникнення спірних правовідносин).

Статтею 118 ЗК України визначено порядок безоплатної приватизації земельних ділянок громадянами. Так, відповідно до частин першої, другої, шостої - дев'ятої цієї статті (у редакції, яка була чинною на момент виникнення спірних правовідносин) громадянин, зацікавлений у приватизації земельної ділянки, яка перебуває у його користуванні, подає заяву до відповідної районної, державної адміністрації або сільської, селищної, міської ради за місцезнаходженням земельної ділянки.

Відповідно до ст. 155 Земельного кодексу України у разі видання органом виконавчої влади або органом місцевого самоврядування акта, яким порушуються права особи щодо володіння, користування чи розпорядження належною їй земельною ділянкою, такий акт визнається недійсним.

Згідно із ч.3 ст. 152 ЗК України (у редакції, яка була чинною на час виникнення спірних правовідносин) захист прав громадян та юридичних осіб на земельні ділянки здійснюється шляхом: визнання прав; відновлення стану земельної ділянки, який існував до порушення прав, і запобігання вчиненню дій, що порушують права або створюють небезпеку порушення прав; визнання угоди недійсною; визнання недійсними рішень органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування; відшкодування заподіяних збитків; застосування інших, передбачених законом, способів.

Як роз'яснив Пленум Верховного Суду України в абзаці другому пункту 2 постанови від 16 квітня 2004 року № 7 "Про практику застосування судами земельного законодавства при розгляді цивільних справ", виходячи з положень статей 8, 124 Конституції, статей 26, 30, 87- 90, 97, 100, 102, 118, 123, 128, 143-146, 149, 151, 153-158, 161, 210, 212 ЗК України, глав 27, 33, 34 ЦК України, статті 15 ЦПК України,статті 12 Господарського процесуального кодексу України судам підвідомчі (підсудні) справи за заявами, зокрема, з приводу володіння, користування, розпорядження земельними ділянками, що перебувають у власності громадян чи юридичних осіб, і визнання недійсними державних актів про право власності та право постійного користування земельними ділянками.

Отже, державні акти на право власності на земельні ділянки є документами, що посвідчують право власності й видаються на підставі відповідних рішень органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень. У спорах, пов'язаних із правом власності на земельні ділянки, недійсними можуть визнаватися як зазначені рішення, на підставі яких видано відповідні державні акти, так і самі акти на право власності на земельні ділянки. Визнання недійсними державних актів на право власності вважається законним, належним та окремим способом поновлення порушених прав у судовому порядку.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов до висновку, що державний акт на право власності на землю площею 0,03 га, кадастровий номер :01:115:0019, призначену для ведення особистого селянського господарства, розташованої в м.Дунаївці вул. Фрунзе, 26, серія ЯД №012532, виданий ОСОБА_5 14 травня 2008 року на підставі свідоцтва про право на спадщину за заповітом № 1-210 від 18.12.2007р. та зареєстрованого в Книзі записів державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за №29 (перехід права власності до ОСОБА_4) порушує права позивачки на приватизацію земельної ділянки та державну реєстрацію державного акта, не відповідає вимогам закону, оскільки земельна ділянка знаходиться в межах земельної ділянки, яка перебуває в користуванні позивачки, а тому суд вважає, що заявлений позов є обґрунтованим та підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст.10, 11, 60, 209, 212, 213, 214, 215, 218 ЦПК України, ст.ст. 81,123,152,155 ЗК України, ст.ст.15,16 ЦК України,п.2 постанови Пленуму Верховного Суду України від 16.04.2004 року № 7 «Про практику застосування судами земельного законодавства при розгляді цивільних справ», суд -

В И Р І Ш И В :

Позов ОСОБА_2 задовольнити.

Визнати недійсним державний акт на право власності на землю серія ЯД №012532, виданий ОСОБА_5 14 травня 2008 року на підставі свідоцтва про право на спадщину за заповітом № 1-210 від 18.12.2007 р. та зареєстрованого в Книзі записів державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за № 29 та скасувати запис в Книзі записів державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за № 29.

Рішення може бути оскаржено в апеляційному порядку до апеляційного суду Хмельницької області через Дунаєвецький районний суд протягом десяти днів з дня його проголошення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Головуюча:/підпис/

Вірно:

Суддя Дунаєвецького райсуду В. М. Артемчук