Справа № 487/5138/15-ц
Провадження № 2/487/2160/15
РІШЕННЯ

Іменем України

21.09.2015 року Заводський районний суд м.Миколаєва

у складі: головуючого судді ОСОБА_1, при секретарі ОСОБА_2, розглянувши у судовому засіданні у залі суду м. Миколаєва цивільну справу за позовом ОСОБА_3 до Міського комунального підприємства Миколаївводоканал про зобовязання вчинити певні дії, повернення зайво сплачених сум, -

ВСТАНОВИВ:

03.07.2015 р. позивач ОСОБА_3 звернувся до суду з позовом до МКП Миколаївводоканал, в якому просив зобовязати МКП Миколаївводоканал провести перерахунок спожитих ним послуг з водопостачання та водовідведення з 2005 р. по теперішній час, повернути переплачені ним кошти з урахуванням індексу інфляції та 3% річних від простроченої суми, з подальшим зрістом вартості послуг ЖКХ, який б не перевишували ріст середньомісячної заробітної плати населення України, погасити його заборгованість в рахунок перерахунку вартості послуг ЖКХ за останні 10 років, відкликати всі судові накази, які направлені на виконання, в рахунок погашення заборгованості при перерахунку вартості послуг ЖКХ.

В судове засідання позивач не з'явився, надав до суду заяву, просив слухати спарву за його відсутсноті, позовні вимоги підтримав.

Представник відповідача в судове засіданні не з'явився, надав до суду заяву, просив слухати справу за його відсутності, позовні вимоги не визнав, просив в задоволенні позову відмовити у зв'язку з необгрунтованістю та безпідставністю та в своїх письмових запереченнях зазначив, що рішенням суду, яке набрало законної сили, з позивача на користь відповідача стягнута заборгованість за надані послуги з водопостачання та водовідведення у сумі 3081,48 грн., жодних оплат не було здійснено та на теперішній час заборгованість становить 6167,93 грн. Крім того, рішенням суду відмовлено в позові ОСОБА_3 про відшкодування матеріальної шкоди нанесеної неправомірними діями КПК Миколаївводоканал. При цьому, у багатоквартирних будинках виконавцем послуг є ЖЕО, у даному випадку ТОВ Николаевдомсервіс та абонентське обслуговування мешканців здійснюється на підставі договору про абонентське обслуговування, проведення розрахунків по пільгам, субсидіях. Відповідач свої обов'язки щодо надання послуг з водопостачання та водовідведення по ул. Чигрина, 78 виконує в повному обсязі. На теперішній час між позивачем та відповідачем договір на надання послуг з постачання питної води та приймання стічних від не укладено. Порядок розроблення та затвердження нормативів питного водопостачання встановлюється КМУ. Відповідно до Постанови №151 від 17.02.2010 року підставою проведення перерахунків за надання послуг з централізованого постачання холодної води передбачено: наявність перерв у цілодобовому централізованому постачанні холодної воли тривалістю понад 6 годин на добу більше ніж два рази на місяць; наявність перерв у централізованому постачанні холодної воли за графіком тривалістю більше як 30% загального часу надання води більше ніж два рази на місяць, пропорційно виходячи з фактичного часу перевищення допустимого строку ненадання послуги так само, як під час цілодобового водопостачання; у разі невідповідності склад і властивостей холодної води державному стандарту на питну воду та вимогам санітарного законодавства, крім випадків допустимого тимчасового відхилення від встановлених вимог. Але позивач не довів існування зазначених підстав для проведення перерахунку вартості послуг.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступного:

Як встановлено судом, позивач ОСОБА_3 проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_1. Вказаний будинок підключений до мережі централізованого водопостачання та водовідведення, яке здійснюється відповідачем. Позивач користується послугами водопостачання та водовідведення на підставі договору на постачання питної води та приймання стічних вод, укладеного між МКП Миколавводоканал та ТОВ Миколаївбудсервіс, як балансоутримувачем будинку, в якому позивач проживає. Абонентське обслуговування мешканців будинків ТОВ Миколаївбудсервіс здійснюється відповідачем на підставі договору на абонентське обслуговування, проведення розрахунків по пільгах, субсидіях.

Згідно ст.ст. 67, 68 ЖК України, ст.ст. 509, 526 ЦК України наймачі повинні виконувати зобов'язання по оплаті послуг, наданих МКП Миколаївводоканал.

Відповідно до ст. 32 Закону України Про питну воду та питне водопостачання за надання послуг з питного водопостачання споживач вносить плату за нормами і тарифами, що регулюються у встановленому законодавством порядку. Тарифи на надання послуг з питного водопостачання розраховуються на підставі галузевих нормативів витрат і повинні повністю відшкодовувати експлуатаційні витрати та забезпечувати надійну роботу обєктів централізованого водопостачання та водовідведення.

Пунктом 4 Порядку розроблення та затвердження нормативів питного водопостачання, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 25 серпня 2004 р. N 1107 передбачено, що нормативи питного водопостачання у конкретному населеному пункті розробляються та науково обґрунтовуються згідно з Методикою визначення нормативів питного водопостачання населення спеціалізованими науково-дослідними організаціями на замовлення місцевих адміністрацій або органів місцевого самоврядування та затверджуються ними після погодження з місцевими органами виконавчої влади з питань охорони здоров'я, охорони навколишнього природного середовища та водного господарства.

Відповідно до п.3 Методики визначення нормативів питного водопостачання населення, затвердженої наказом Державного комітету України з питань житлово-комунального господарства від 27.09.2005 р. N148, при розробці нормативів повинні враховуватись, зокрема: чинні норми водоспоживання, встановлені в даному населеному пункті; наявність затверджених місцевим органом самоврядування графіків подавання холодної та гарячої води; кількість води, фактично спожитої населенням у попередні три роки; чисельність постійного населення міста з диференціацією за рівнями благоустрою житла щодо холодного та гарячого водопостачання (наявності душів, ванн та іншого обладнання); дані вибіркових приладних вимірювань кількості фактично спожитої питної води мешканцями даного населеного пункту в будинках з різним ступенем благоустрою.

01.06.2011 р. з метою забезпечення єдиного для всіх регіонів підходу до формування тарифів у сфері житлово-комунальних послуг постановою Кабінету Міністрів України №869 затверджено Порядок формування тарифів на централізоване водопостачання та водовідведення.

До 2010 р. згідно ст. 28 Закону України Про місцеве самоврядування в Україні до відання виконавчих органів сільських, селищних, міських рад належало встановлення в порядку і межах, визначених законодавством, тарифів щодо оплати побутових, комунальних, транспортних та інших послуг, які надаються підприємствами та організаціями комунальної власності відповідної територіальної громади; погодження в установленому порядку цих питань з підприємствами, установами та організаціями, які не належать до комунальної власності.

З набранням чинності Закону України Про державне регулювання у сфері комунальних послуг від 09.07.2010 р. питання встановлення тарифів за надання послуг водопостачання та водовідведення належить до компетенції Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері комунальних послуг.

Тобто, відповідач по справі не впливає на питання щодо встановлення тарифів.

При цьому, правомірнсіть нарахувань за надання послуг з водопостачання та водовідведення встановлена рішеннями Заводського районного суду м. Миколаєва від 03.10.2013 р., яким з ОСОБА_3 і ОСОБА_4 стягнута сума заборгованості у розмірі 3081,48 грн. за встановленими тарифами за період з 01.11.2010 по 01.12.2012 р.р., яке набрало законної сили та відповідно до ч.3 ст. 61 ЦПК України обставини встановлені судом рішення не підлягають доказиванню при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлені ці обставини.

Крім того, згідно п.п. 7, 8 Порядку проведення перерахунків розміру плати за надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення в разі ненадання їх або надання не в повному обсязі, зниження якості перерахунок за надання послуг з централізованого постачання холодної води, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17 лютого 2010 р. N 151 у разі наявності перерв у наданні послуг з централізованого постачання холодної води, що перевищують допустимий строк, перерахунок за надання таких послуг за відсутності квартирних засобів обліку проводиться: за наявності перерв у цілодобовому централізованому постачанні холодної води тривалістю понад 6 годин на добу більше ніж два рази на місяць; за наявності перерв у централізованому постачанні холодної води за графіком тривалістю більш як 30 відсотків загального часу надання води більше ніж два рази на місяць пропорційно виходячи з фактичного часу перевищення допустимого строку ненадання послуги - так само, як під час цілодобового водопостачання; у разі невідповідності складу і властивостей холодної води державному стандарту на питну воду та вимогам санітарного законодавства, крім випадків допустимого тимчасового відхилення від встановлених вимог.

Позивач не надав доказів існування зазначених підстав для проведення перерахунку вартості послуг водопостачання та водовідведення.

Відповідно до ст. 3 ЦПК України кожна особа має право в порядку, установленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод та інтересів.

Стаття 15 ЦК України передбачає право кожної особи на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання.

Разом з тим, особа, права якої порушено, може скористатися не будь-яким, а конкретним способом захисту свого права. Під способами захисту субєктивних цивільних прав розуміють закріплені законом матеріально-правові заходи примусового характеру, за допомогою яких проводиться поновлення (визнання) порушених (оспорюваних) прав та вплив на порушника.

Відповідно до ч.1 ст. 16 ЦК України кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права і інтересу. Однак в ч. 2 даної статті не передбачений такий спосіб захисту цивільних прав і інтересів, як зобовязання в подальшому при розрахунках з споживачами теплової енергії застосовувати ціни/тарифи, які б в подальшому не перевищували ріст середньомісячної заробітної плати населення України, у звязку з чим вказані позовні вимоги не підлягають задоволенню, оскільки позивачем обрано неналежний спосіб захисту.

Що стосується вимог в частині відкликання судових наказів про стягнення з ОСОБА_5 заборгованості за житлово комунальні послуги, суд приходить до висновку, що вони не підлягають задоволенню, оскільки чинним законодавстовм не передбачений такий спосіб захисту.

Згідно ст. 10 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень.

Відповідно до ст. 58 ЦПК України належним є докази, які містяь інформацію щодо предмета доказування. Сторони мають право обгрунтувати належність конкретного доказу для підтвердження їхніх вимог або заперечень.

Відповідно до вимог ст. 60 ЦПК України, кожна сторона зобовязана довести ті обставини, на які вона посилається, як на підставу своїх вимог і заперечень.

Згідно положень ст. 212 ЦПК України суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконаннями, що грунтується на всебічному, повному, обєктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів.

Таким чином, суд приходить до переконання, що відповідач позивач не довів ті обставини, на які він посилається як на підставу своїх вимог, у звязку з чим в задоволенні позовних вимог слід відмовити в повному обсязі.

Керуючись ст.ст. 10, 212-215 ЦПК України, суд -

ВИРІШИВ:

В задоволенні позову ОСОБА_3 до Міського комунального підприємства Миколаївводоканал про скасування рішень, зобовязання вчинити певні дії, повернення зайво сплачених сум відмовити.

Рішення набирає законної сили через 10 днів після його оголошення та може бути оскаржено до апеляційного суду Миколаївської області через Заводський районний суд м. Миколаєва в строк і порядок, восстановлений ст.ст.294, 296 ЦПК України.

Суддя: С.В. Щербина