Справа № 583/699/15-ц
09 квітня 2015 року Охтирський міськрайонний суд Сумської області у складі:
головуючого судді Соколової Н.О.,
при секретарі - Шаміладзе В.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Охтирка цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Товариства з обмеженою відповідальністю "Лотуре - Агро" про розірвання договору оренди землі, -
Позов мотивує тим, що йому на праві приватної власності належать земельні ділянки площею - 2.0488 га та 0,2847 га, які розташовані на території Куземинської сільської ради Охтирського району Сумської області. У 2007 р. між ним та відповідачем укладено договір оренди землі від 14.02.2007р. Відповідач порушив умови договору, орендну плату за користування земельними ділянками за 2012-2014 роки не сплатив. Орендар не сплатив як податковий агент податки за позивача та не підтвердив себе, як платник сільського господарського податку на території Куземинської сільської ради Охтирського району Сумської області, що призвело до податкового зобов'язання позивача та як наслідок додаткового фінансового навантаження. Окрім того, товариство здійснювало використання орендованих ділянок способами, які погіршували її стан, а в 2014р. та 2015р. не проводить використання ділянок позивача за цільовим призначенням. Позивач вважає, що зазначені ним обставини є істотним порушеннями умов договору оренди землі, що порушує його права та інтереси, що і стало підставою для звернення до суду з вказаним позовом.
Позивач та його представник в судове засідання не з'явилися, надали заяву про слухання справи в їх відсутності, позов підтримали.
Відповідач належним чином повідомлений про дату, час та місце розгляду справи, в судове засідання не з'явився, про причини неявки суд не повідомив, клопотання про розгляд справи за відсутності його представника до суду не надходило, тому суд вирішує справу на підставі наявних у ній даних та доказів ( постановляє заочне рішення в порядку ч.1 ст.224 ЦПК України)
Суд, дослідивши наявні у справі докази, встановив наступні факти та відповідні їм правовідносини.
Позивачу на праві приватної власності належать земельні ділянки площею 2.0488 га та 0,2847 га які розташовані на території Куземинської сільської ради Охтирського району, що підтверджується копіями державних актів на право приватної власності на землю (а.с. 16).
Пунктами 15, 16 Договору оренди землі передбачено, що земельна ділянка передається в оренду для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, цільове призначення земельної ділянки - землі сільськогосподарського призначення.
Згідно з п. 29 Договору оренди землі, орендодавець має право вимагати від орендаря: використання земельної ділянки за цільовим призначенням, передбаченим цим договором, додержання екологічної безпеки землекористування та збереження родючості ґрунтів, своєчасного внесення орендної плати.
Пунктом 31 Договору оренди землі передбачені права орендаря, зокрема самостійно господарювати на землі з дотриманням умов Договору оренди землі.
Пунктом 32 Договору оренди землі встановлено, обов'язок орендаря приступити до використання земельної ділянки в строки, встановлені Договором, виконувати встановлені щодо земельної ділянки обмеження (обтяження) в обсязі, передбаченому законом та цим договором, дотримуватися режиму природоохоронного використання земель, дотримуватися вимог щодо чергування сільськогосподарських культур у сівозмінах, своєчасно сплачувати орендну плату.
Пунктом 37 Договору оренди землі передбачено підстави його розірвання, зокрема: за взаємною згодою сторін; рішенням суду на вимогу однієї із сторін унаслідок невиконання другою стороною обов'язків, передбачених договором, та внаслідок випадкового знищення, пошкодження орендованої земельної ділянки, яке істотно перешкоджає її використанню, а також з інших підстав, визначених законом.
Статтею 526 ЦК України передбачено, що зобов'язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.
Відповідно до вимог ст. 792 ЦК України за договором найму (оренди) земельної ділянки наймодавець зобов'язується передати наймачеві земельну ділянку на встановлений договором строк у володіння та користування за плату. Відносини щодо найму (оренди) земельної ділянки регулюються законом.
Згідно ст. 13 Закону України "Про оренду землі" договір оренди землі - це договір, за яким орендодавець зобов'язаний за плату передати орендареві земельну ділянку у володіння і користування на певний строк, а орендар зобов'язаний використовувати земельну ділянку відповідно до умов договору та вимог земельного законодавства.
Відповідно до ст. 15 цього Закону істотними умовами договору оренди землі, в тому числі, є орендна плата із зазначенням її розміру, індексації, форм платежу, строків, порядку її внесення і перегляду та відповідальності за її несплату; умови використання та цільове призначення земельної ділянки, яка передається в оренду; умови збереження стану об'єкта оренди.
Відповідно до вимог ст. 24 Закону України "Про оренду землі" орендодавець має право вимагати від орендаря, зокрема, використання земельної ділянки за цільовим призначенням згідно з договором оренди, своєчасного внесення орендної плати.
Згідно з ст. 25 Закону України "Про оренду землі", орендар земельної ділянки має право самостійно господарювати на землі з дотриманням умов договору оренди землі.
Згідно із вимогами ч. 1 ст. 32 Закону України "Про оренду землі" на вимогу однієї із сторін договір оренди землі може бути достроково розірваний за рішенням суду в разі невиконання сторонами обов'язків, передбачених статтями 24 і 25 цього Закону та умовами договору, в разі випадкового знищення чи пошкодження об'єкта оренди, яке істотно перешкоджає передбаченому договором використанню земельної ділянки, а також на підставах, визначених Земельним кодексом України та іншими законами України.
Відповідно до ч. 1 ст. 652 ЦК України у разі істотної зміни обставин, якими сторони керувалися при укладенні договору, договір може бути змінений або розірваний за згодою сторін, якщо інше не встановлено договором або не випливає із суті зобов'язання.
Зміна обставин є істотною, якщо вони змінилися настільки, що, якби сторони могли це передбачити, вони не уклали б договір або уклали б його на інших умовах.
Припинення орендарем використання земельної ділянки за цільовим призначенням згідно з договором оренди з передачею цієї функції іншій юридичній особі, без згоди орендодавця є істотним порушенням вимог статей 24, 25 Закону України "Про оренду землі", умов договору оренди та є підставою для його розірвання.
Відповідно до акту обстеження земельної ділянки від 07.10.2014р. земельні ділянки які знаходяться за межами с. Куземин на території Куземинської сільської ради Охтирського району Сумської області, у 2014 році ТОВ «Лотуре-Агро» за цільовим призначенням не використовуються, товариство господарську діяльність на території сільської ради не здійснює.(а.с.20).
Протягом 2014 року ТОВ «Лотуре-Агро» фактично господарської діяльності на території Куземинської сільської ради не здійснювало та перерахунок податку на доходи фізичних осіб за паї, орендовані на території Куземинської сільської ради, ТОВ «Лотуре-Агро» не здійснювало, що підтверджується довідкою від 07.10.2014р. (а.с.22)
Судом встановлено, що земельна ділянка ОСОБА_1 за цільовим призначенням ТОВ "Лотуре - Агро" не використовується, упродовж 2014 року ТОВ "Лотуре - Агро" свою господарську діяльність на території сільської ради не здійснює, збір озимої пшениці, засіяної на землях, які перебувають в оренді ТОВ "Лотуре - Агро", здійснювало ТОВ "Аграрна компанія "Форвард" на підставі трьохстороннього договору № 53 від 01.07.2014 року, договору підряду від 06.03.2015 року, що також підтверджується довідкою виконкому Куземинської сільської ради від 17.03.2015 року.
При вирішенні даної справи суд враховує правові позиції, висловлені Верховним Судом України у постанові від 12 лютого 2014 року (у справі № 6-166 цс 13) предметом якої був спір про розірвання договору оренди землі, про те, що виходячи зі змісту статей 24 та 25 Закону України від 6 жовтня 1998 року № 161-ХІV "Про оренду землі" (далі - Закон № 161-ХІV) припинення орендарем господарської діяльності з безпосереднього цільового використання орендованої земельної ділянки та передача третім особам функцій з її обробітку й оплати орендної плати орендодавцю, виходить за межі господарської діяльності, яку може здійснювати орендар без погодження з орендодавцем, та є підставою для розірвання договору оренди земельної ділянки за ст. 32 вказаного Закону.
Тому позовні вимоги ОСОБА_1 про розірвання договору оренди земельної ділянки з даної підстави підлягають задоволенню.
Щодо підстави розірвання договору оренди, передбаченої п. "д" (систематична несплата земельного податку або орендної плати) ч. 1 ст. 141 ЗК України, на яку посилається позивач як на підставу розірвання договору оренди, суд виходить з наступного.
Судом встановлено, що станом на 01.03.2014р. за 2013р. ТОВ «Лотуре-Агро» має заборгованість ОСОБА_1 у розмірі 1196,30 грн., що підтверджується розрахунком заборгованості (а.с.25-30)
Згідно довідки Куземинської сільської ради Охтирського району від 13.02.2015 року ТОВ «Лотуре - Агро» не виплачено орендну плату за 2013 - 2014 роки громадянам - власникам земельних ділянок (паїв) на території Куземинської сільської ради(а.с.23).
Відповідно до ч. 1 ст. 15 Закону України "Про оренду землі" істотною умовою договору оренди землі є , в тому числі, орендна плата із зазначенням її розміру, індексації, форм платежу, строків, порядку її внесення і перегляду та відповідальності за її несплату.
Згідно п."д" ч.1 ст.141 ЗК України підставою для припинення права користування земельною ділянкою є - систематична несплата орендної плати.
Така правова позиція висловлена Верховним Судом України у постанові від 12 грудня 2012 р. (у справі № 6-146цс12), згідно якої договір оренди землі можливо розірвати лише в разі систематичної несплати орендної плати, разове порушення умов договору у цій частині не є підставою для його розірвання.
Пунктами 9-11 Договору оренди землі від 14.02.2007р. передбачено, що орендна плата вноситься орендарем у формі та розмірі 368,09 грн. за рік, що становить 1.5% від грошової оцінки земельної ділянки. Обчислення розміру орендної плати за земельні ділянки приватної власності здійснюється з урахуванням коефіцієнта індексації. Орендна плата вноситься щорічно, у такі строки до 31.12. поточного року.
Відповідачем не спростовано належними та допустимими доказами твердження позивача щодо невиплати йому орендної плати за 2013 та 2014 роки відповідно до умов Договорів оренди землі.
Таким чином, в судовому засіданні знайшов підтвердження факт систематичної несплати, відповідачем орендної плати позивачу, що також є підставою для розірвання договору оренди земельної ділянки.
Згідно п."г" ч.1 ст.141 ЗК України підставою для припинення права користування земельною ділянкою є використання земельної ділянки способами, які суперечать екологічним вимогам.
З аналізу вказаної норми закону слідує, що підставою для розірвання договору оренди землі є саме факт використання земельної ділянки способами, які суперечать екологічним вимогам, а не наявність обставин, які можуть призвести до цього.
До використання земельної ділянки способами, які суперечать екологічним вимогам, можна віднести зокрема, невикористання прогресивних технологій, порушення технологічних режимів застосування мінеральних та органічних добрив, заростання сільськогосподарських угідь чагарниками, забруднення земель відходами виробництва, хімічними та радіоактивними речовинами, випадки використання земельних ділянок способами, які ведуть до зниження родючості ґрунтів, а також погіршення екологічної обстановки, що призвело до зменшення врожайності сільськогосподарських культур відносно кадастрових оцінок.
Відповідно до ст.ст.10, 60 ЦПК України кожна сторона зобов'язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, крім випадків, встановлених ст.61 цього Кодексу.
Позивачем надано копію листа Сумської філії ДУ "Держгрунтохорона" № 158-17/04/252 від 15.10.2014р., згідно якого, упродовж 2007-2014р. Сумською філією ДУ «Держгрунтоохорона» агрохімічне обстеження земельних ділянок, які використовує ТОВ «Лотуре-Агро» на території Куземинської сільської ради, не проводилося, що підтверджується копією листа № 158-17/04/252 від 15.10.2014р.(а.с.24)
Однак, належних та допустимих доказів, які б підтверджували факт використання земельної ділянки способами, які суперечать екологічним вимогам, позивачем не надано, в зв'язку з чим не доведено наявність підстав, передбачених п. "г" ч.1 ст.141 ЗК України для припинення права оренди.
Таким чином, вказана вище підстава, на яку посилається ОСОБА_1, як на одну з підстав розірвання договору оренди, не знайшла свого підтвердження в судовому засіданні.
Частиною 2 ст. 651 ЦК України встановлено, що договір може бути змінено або розірвано за рішенням суду на вимогу однієї із сторін у разі істотного порушення договору другою стороною та в інших випадках, встановлених договором або законом.
Істотним є таке порушення стороною договору, коли внаслідок завданої цим шкоди друга сторона значною мірою позбавляється того, на що вона розраховувала при укладенні договору.
З огляду на викладене, суд вважає, що відповідачем порушуються істотні умови Договорів оренди землі, що призвело до порушення прав позивача, тому позов є обґрунтованим і підлягає задоволенню.
Згідно ст. 88 ЦПК України з відповідача необхідно стягнути на користь позивача понесені судові витрати по справі.
Керуючись ст.ст. 10, 11, 60, 88, 212- 215, 225, 226 ЦПК України, суд, -
Позовні вимоги ОСОБА_1 - задовольнити.
Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Лотуре - Агро" на користь ОСОБА_1 понесені судові витрати в сумі 243, 60 грн.
Заочне рішення може бути переглянуто судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача, поданою протягом десяти днів з дня отримання його копії.
Рішення може бути оскаржене позивачем в апеляційному порядку до Апеляційного суду Сумської області через Охтирський міськрайонний суд Сумської області протягом 10 днів з дня проголошення рішення.

Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом 10 днів з дня отримання копії цього рішення.

У разі залишення заяви про перегляд заочного рішення без задоволення заочне рішення може бути оскаржене відповідачем в апеляційному порядку.

Охтирського міськрайонного суду

Сумської області Н.О. Соколова