Справа № 347/1060/14-ц
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25.06.2015 м. Косів

Косівський районний суд Івано-Франківської області в складі:

головуючого - судді Бельмеги М.В.,

секретаря Лаюк Г.Д.

за участю:

представник позивача ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду справу за позовом Публічного акціонерного товариства "Івано-Франківськгаз" в особі Косівського управління експлуатації газового господарства до ОСОБА_2 про стягнення заборгованості за спожитий природний газ та за зустрічним позовом ОСОБА_2 до Публічного акціонерного товариства "Івано-Франківськгаз" в особі Косівського управління експлуатації газового господарства про проведення перерахунку оплати за спожитий природний газ за ставками І цінової категорії та про перерахунок оплати за спожитий природний газ з врахуванням наданих пільг,-

В С Т А Н О В И В :

Публічне акціонерне товариства "Івано-Франківськгаз" в особі Косівського управління експлуатації газового господарства звернулося в суд із позовом до ОСОБА_2 про стягнення заборгованості за спожитий природний газ. ОСОБА_2 звернувся із зустрічним позовом до Публічного акціонерного товариства "Івано-Франківськгаз" в особі Косівського управління експлуатації газового господарства про проведення перерахунку оплати за спожитий природний газ за ставками І цінової категорії та про перерахунок оплати за спожитий природний газ з врахуванням наданих пільг.

Представник позивача ОСОБА_1 в судовому засіданні вимоги позову підтримала, суду пояснила, що Косівським управлінням по експлуатації газового господарства відповідно до договору про надання послуг з газопостачання поставлено природний газ до господарства ОСОБА_2, що знаходиться за адресою: с. Старі Кути вул. Шевченка,62. Відповідачем не виконуються договірні зобовязання за договором про надання послуг з газопостачання щодо оплати, внаслідок чого заборгованість по оплаті за спожитий природний газ станом на 01.04.2014 року становить 8034,29 грн. Просить стягнути з відповідача заборгованість в сумі 8034,29 гривень та витрати повязані з оплатою судового збору.

ОСОБА_2 подав до суду зустрічну позовну заяву на заявлений позов ПАТ «Івано-Франківськгаз» в особі Косівського управління експлуатації газового господарства в якому зазначає, що в будинку, який знаходиться за адресою: с. Старі Кути вул. Шевченка,62 Косівського району проживають сім осіб з яких двоє маленьких дітей, а троє є інвалідами ІІ групи. Один з цих інвалідів ОСОБА_3 є інвалід ІІ групи по зору, що відповідно до чинного законодавства має право на 40% пільгу на оплату за використаний природний газ, другий інвалід ОСОБА_4, що також отримала статус «Дитини війни» і також має право гарантоване державою на 25% пільгу на оплату за використаний природний газ.

Однак Косівським УЕГГ не враховувалися дані пільги при проведенні розрахунку за використаний природний газ, а проводився розрахунок по повній вартості без врахування жодної з цих пільг.

23.04.2013 року Косівським районним судом було винесено постанову, якою задоволено його позовні вимоги та визначено незаконними дії щодо не нарахування встановлених законом пільг та зобовязано нарахувати дані пільги за період з 08.02.2010 року по 2012 рік включно.

Та до цього часу Косівським УЕГГ не враховуються ні 40% пільга інваліда по зору ОСОБА_3 на 25% пільга «Дитина війни» ОСОБА_4

У звязку з чим у суму заборгованості, яку предявляють Косівський УЕГГ, як позивач до стягнення, а саме: 8034,29 грн. нараховано по 100 відсотковій ставці без врахування жодної з вище вказаних та визнаних судом пільг та не проведено перерахунок суми з 08.02.2010 року по 2012 рік, як вказано у постанові Косівського районного суду від 23.04.2013 року.

На підставі вище викладеного дії позивача щодо нарахування особам що проживають в будинку в с. Старі Кути по вул. Шевченка, 62 і входять до пільгової категорії, є незаконним, а сума заборгованості представлена позивачем не відповідає дійсності.

Житловий будинок, що в с. Старі Кути по вул. Шевченка, 62 уже більше як 20 років розділений на дві половини у яких проживали і проживають по окремій сімї. У звязку з цим у Косівському УЕГГ на дві окремі сімї було відкрито два абонентські рахунки № 410535 та № 410020, які є діючими і по даний час та встановлено два лічильники.

На даний час у одній половині даного будинку проживає одна сімя, що складається із трьох осіб.

А у другій половині даного будинку проживає інша сімя, що складається із 4 осіб ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8

Дані відомості підтверджені довідкою із Старокутської сільської ради про склад сімї.

Рік тому, коли працівниками УЕГГ проводилася заміна лічильників у їхньому будинку, то в результаті вони установили тільки один лічильник і подали газ через один прилад обліку пояснила це тим, що у них на даний час немає ще одного такого ж лічильника.

У їхньому будинку проживають дві окремі сімї і вже давно відкрито два абонентські рахунки : № 410535 та № 410020, які є діючими і по даний час.

Та у Косівському УЕГГ весь цей час проводять нарахування за використаний двома окремими сімями природний газ тільки по одному абонентському рахунку і по одному лічильнику. Вважає дані дії незаконними, адже при споживанні природного газу понад 2500 м куб. у рік абонент переводиться ними у ІІ цінову категорію із значно більшою оплатою, проводиться перерахунок за минулі місяці вже за зовсім іншими значно більшими цінами і надалі проводиться наступний рік розрахунок за цінами ІІ категорії.

Так за споживання природного газу до 2 500 м. куб оплата по 0,72 грн., а понад 2 500 до 6 000 м куб. оплата вже по 1, 098 грн.

Відповідно до поданих позивачем відомостей з грудня 2011 року по березень 2014 року їхніми двома сімями спожито 7 517 м. куб

Фактично кожна сімя окремо да два з половиною роки, а саме: з грудня 2011 року по березень 2014 року не перевищила споживання природного газу за 2500 м куб і тому кожна сімя повинна перебувати у І ціновій категорії з оплатою 0,72 грн. Тому нарахована Косівським УЕГГ заборгованість не відповідає дійсності і нарахована незаконно. Дана сума мала б становити 5452 грн розділити на дві сімї це по 2 726 грн. з кожної сімї. А з сімї де ОСОБА_3 має пільгу 40%, а ОСОБА_4 25% пільги, тому з 2 726 грн потрібно ще врахувати дані пільги з-а період з 08.02.2010 року по даний час згідно вище вказаної постанови суду.

Просить у позові ПАТ «Івано-Франківськгаз» в особі Косівського управління експлуатації газового господарства до ОСОБА_2 про стягнення заборгованості за спожитий газ відмовити. Зобовязати ПАТ «Івано-Франківськгаз» в особі Косівського туправління експлуатації газового господарства провести перерахунок за фактично спожитий природний газ з 08.02.2010 року по березень 2014 року за ставками І цінової категорії.

Зобовязати ПАТ«Івано-Франківськгаз» в особі Косівського управління експлуатації газового господарства провести перерахунок за фактично спожитий природний газ з 08.02.2010 року по березень 2014 року з врахуванням пільг ОСОБА_3 40% та ОСОБА_4 25%, що надані їм згідно чинного законодавства.

Косівське управління експлуатації газового господарства розглянувши зустрічну позовну заяву, про відкриття двох господарських номерів за адресою вул. Шевченка, 62 в с. Старі Кути та переведення в другу цінову категорію, інформує, що відповідно до бази « Visual Abon» зареєстровано два окремі абонентські рахунки 410020 ОСОБА_2 та 410535 ОСОБА_2. Вивчивши проектно-технічну документацію наявну в архіві управління встановлено, що абоненський рахунок 410020 ОСОБА_9 житловий будинок, а абонентський рахунок 410535 ОСОБА_9 літня кухня, розташована за даною адресою та відключена від газопостачання з 2001 року, без газового лічильника, в травні 2013 року проведено перепломбування в закритому положенні крану на газопроводі до літньої кухні відповідно до акту № 410020 від 29.05.2013 року.

Для проведення робіт по підключенню газопостачання літньої кухні та встановленню газового лічильника чи проведення розподілу системи газопостачання житлового будинку були направлено лист з проханням надати копії відповідних документів ( рішення селищної ради про розподіл на окремі господарські номери, рішення суду про розподіл житлового приміщення, свідоцтва про право власності на окремі господарські номери, технічні паспорти на приміщення на окремі господарські номери, технічні паспорти на приміщення на окремі господарські номери, проектно-технічну документацію на газифікацію на окремі господарські номери, довідку про склад сімї на окремі господарські номери) однак абонент до газового господарства не звертався та копії документів не надавав до даного часу.

Проведення перерахунку з І в ІІ цінові категорії відбулося за підсумком фактично зафіксованих показників газового лічильника за період січня - липня 2013 року, на рахунку 410020, ( фактичне споживання за 6 місяців склало 2773 м3 ( 36952м3 39730 м3 фактичний показник відповідно до акту № 016264 від 29.05.2013 року) сума перерахунку склала 763,13 грн.) відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України № 1697 від 8 грудня від 2006 року «Про заходи щодо подальшого вдосконалення механізму забезпечення природним газом вітчизняних споживачів» та Постанови Кабінету Міністрів України № 821 від 13 червня 2007 року « Про внесення змін до Правил надання населенню послуг з газопостачання». Газопостачальні підприємства проводять щороку станом на 1 липня та 1 січня перерахунок оплати вартості використаного природного газу та суми нарахованих пільг окремо щодо кожного споживача залежно від обсягу фактичного використання газу у попередньому році та від диференційованих залежно від річних обсягів споживання роздрібних цін, що діяли в зазначеному році. Застосування роздрібних цін диференційованих залежно від річних обсягів споживання, у поточному році для споживачів здійснюється залежно від обсягів фактично використання природного газу ( зафіксованого на кожному особовому рахунку споживача) у попередньому році.

На рахунку 410020 ОСОБА_2 з грудня 2012 року ( з часу подання документів) проводиться нарахування за спожитий природний газ з урахуванням пільг інвалід зору ІІ групи ( 1 особа ОСОБА_3) та «Дитина війни» ( 1 особа ОСОБА_4), до грудня 2012 року дані пільги були зареєстровані на інших абонентських рахунках, інвалід зору ІІ групи ( 1 особа ОСОБА_3) на рахунку 460437 ОСОБА_3 АДРЕСА_1, а пільга «Дитина війни» ( 1 особа ОСОБА_4) на рахунку 120605 ОСОБА_4 АДРЕСА_2, по яких на протязі тривалого часу не проводилося споживання природного газу, оскільки абоненти за даними адресами не проживали.

Виходячи з постанови Косівського районного суду від 23.04.2013 року № 347/257/13-а, ОСОБА_2 звертався з позовом до Управління праці та соціальної політики Косівської РДА, даною постановою позов задоволено частково, зобовязано провести нарахування встановлених законом пільг ОСОБА_3 за період 08.02.2010 року по 2012 рік включно без вказання особового рахунку.

Стосовно проведення перерахунку по пільгах, звернень до газового господарства зі сторони абонента чи Управління праці та соціальної політики Косівської РДА не було.

Вказані вище спірні правовідносини регулюють Цивільним кодексом України, Правилами надання населенню послуг з газопостачання, затвердженими постановою Кабінету Міністрів України від 09.12.1999 року № 2246.

У відповідності з абз. 1 п. 4 Правилами надання населенню послуг з газопостачання, послуги з газопостачання надаються споживачеві на підставі укладеного між ним та газопостачальною організацією договору про надання послуг з газопостачання.

Також представниками Косівського управління експлуатації газового господарства, було виявлено ряд порушень «Правил безпеки систем газопостачання України» затверджених наказом Державного комітету України по нагляду за охороною праці № 254 від 01.10.1997 року та вимог «Державних будівельних норм України» В 5-20-2001:

1. Паливна, де встановлено котел «КЧМ», знаходиться в глухому приміщенні без вікна з кватиркою та необхідної припливно витяжної вентиляції;

2.Розташована в прибудові ПГ-4 1 шт. підключена за допомогою несертифікованого шланга довжиною більше 2-х метрів, відсутня припливно витяжна вентиляція;

3. Відсутня сигналізація загазованості в приміщеннях, де встановлено газоспоживаюче обладнання з відводом продуктів згорання в димохід (КВ та КЧМ), відсутня автоматика безпеки на вказаних приладах.

4. Невідповідність встановленого газоспоживаючого обладнання до проектно-технічної документації на газифікацію, до документації не внесено газовий лічильник, ПГ -4 -2 шт., конвектор -1 шт.

Виявлені порушення можуть призвести до виникнення аварійної ситуації. Абонентом дані порушення не усунув до даного часу.

Просить відмовити ОСОБА_2 в позові за необґрунтованістю та недоведеністю. Задоволити позов ПАТ «Івано-Франківськгаз» про стягнення заборгованості за спожитий природний газ.

Відповідач ОСОБА_2 в судове засідання не зявився повторно, хоча про час та місце розгляду справи судом належним чином був повідомлений. Причини неявки суду не повідомив та від нього не надійшла заява про розгляд справи за його відсутності.

Суд, заслухавши пояснення представника позивача, перевіривши матеріали справи, дослідивши надані докази та давши їм правову оцінку, прийшов до висновку про повне задоволення первинного позову та відмову в задоволенні зустрічного позову із наступних підстав.

У судовому засіданні встановлено, що, 20 травня 2012 року між ПАТ «Івано-Франківськгаз» в особі ОСОБА_10, з однієї сторони, та відповідачем ОСОБА_2, з другої сторони, укладено договір про надання населенню послуг з газопостачання №410020. Згідно з вказаним договором позивач взяв на себе зобов'язання безперервно надавати споживачеві, членам його сім'ї та іншим особам, зареєстрованим у квартирі, приватному будинку, послуги з постачання природного газу для побутових потреб з гарантованим рівнем надійності, безпеки, якості та величиною тиску, а відповідач зобов'язаний своєчасно оплачувати надані послуги за встановленими цінами у строках та на умовах передбачених договором.

Відповідно до договору про надання послуг з газопостачання та п.п. 17,29 «Правил надання населенню послуг з газопостачання», затверджених Постановою Кабінету Міністрів України №2246 від 09.12.1999 року, які передбачають зобовязання споживачів природного газу здійснювати розрахунки за одержані послуги з газопостачанню щомісячно, не пізніше 10 числа наступного місяця за розрахунковим періодом, відповідач систематично не сплачує зазначені платежі в результаті чого утворилась заборгованість, яку відповідач зобовязаний. На підставі ст. 526 ЦК України, сплатити на користь позивача.

Згідно договору про надання населенню послуг з газопостачання укладеного між Косівським УЕГГ та ОСОБА_2, останній як споживач, зобовязувався регулярно сплачувати за надані послуги за встановленими цінами на підставі фактичних показань лічильника. Однак, незважаючи на взяті на себе зобовязання, не оплачує послуги з газопостачання, що підтверджується довідками про розрахунки за спожитий природний газ по особовому рахунку № 410020 ОСОБА_2 (а.с.44).

Згідно ст. 526 ЦК України, зобовязання мають виконуватися належним чином відповідно до умов договору тощо. Таким чином, права позивача порушені невиконанням зобовязання відповідачем.

Також відповідач порушує вимоги Постанов НКРЕ «Про роздрібні ціни на природний газ, що використовується для потреб населення», оскільки не розраховується за спожитий природний газ за тарифами, які встановлені на всій території України.

Так відповідно до постанови НКРЕ віл 13.07.2010 року № 812 «Про роздрібні ціни на природний газ. Що використовується для потреб населення». Відповідно до даної постанови НКРЕ та «Правил надання населенню послуг з газопостачання» станом на 1 липня 2013 року на абонентському рахунку відповідача встановлена ІІга цінова категорія оплати за фактично спожитий природний газ (1 куб.м.-1,098 грн.), та відповідно проведено перерозрахунок за фактично спожитий природний газ в 2013 році, сума перерахунку цінової категорії складає 763,13 грн. Різниця споживання між фактично зафіксованим показником (акт № 016264 від 29.05.2013 року ) 39730 м3 при заміні лічильника та знятим в січні 2013 року контрольним показником 37245 м3 (різниця від січня до травня склала 2773 м3). Тому станом на 01.04.2014 року на п.л. 5032 м.3.

Нарахування за спожитий природний газ проводилась з врахуванням усіх пільг зареєстрованих на абонентському рахунку відповідно до повідомлення управління праці та соціального захисту населення. На рахунку 410020 ОСОБА_2 з грудня 2012 року ( з часу подання документів відповідно до п. 18 Правил) проводиться нарахування за спожитий природний газ з урахуванням пільг інвалід зору ІІ групи ОСОБА_3 та «Дитина війни» ОСОБА_4.

До грудня 2012 року дані пільги були зареєстровані на інших абонентських рахунках. Інвалід зору ІІ групи ОСОБА_3 на рахунку460437 ОСОБА_3 АДРЕСА_1 відповідно до повідомлення управління праці № 4639 від 12.02.2003 року.(а.с.88).

А пільга «Дитина війни» ОСОБА_4 на рахунку 120605 ОСОБА_4 м. Косів пров. Туристичний, 9 ка.4 відповідно до повідомлення управління праці з січня 2006 року.(а.с.83).

По даних розрахунках на протязі тривалого часу не проводилося споживання природного газу. Оскільки абоненти за даними адресами не проживали тому і не може йти мова про відшкодування пільг по рахунках де не проводилося споживання газу, оскільки пільги відшкодовуються за фактично спожитий природний газ в межах норм споживання.

Факт проведення відшкодування по пільгах за фактично спожитий газ підтверджується довідкою № 01-04/296 від 30.03.2015 року де вказано на якому абонентському рахунку скільки відшкодовано.(а.с.161-164).

Тому твердження відповідача про тре, що нарахування за спожитий газ проводилося без врахування належних йому пільг не відповідає дійсності та не може бути причиною того, що абонент порушує вимоги правил.

Також не відповідає дійсності твердження відповідача про те, що нарахування за газ проводиться по одному лічильнику, а газ споживається в двох окремих будинках оскільки проживають різні сімї за різними господарськими номерами.

Так відповідно до проектно-технічної документації. (а.с.47-56). Бази та довідок про розрахунок за газ видно, що на прізвище ОСОБА_2 зареєстровано два окремі будинки за однією адресою. Однак будинок за рахунком 410535 відключений від газопостачання з 2001 року, тому споживання газу неможливе( проведено перепломбування вхідного крану відповідно до акту № 410020 від 29.05.2013 року) та наявна заборгованість в розмірі 551,55 грн.(а.с.78).

Свідок ОСОБА_11 в судоовому засіданні підтвердив той факт, що є два рахунки, один з яких відключений по заяві власника, а інший рахується.

Також не відповідає дійсності твердження відповідача про те, що за адресою с. Старі Кути вул. Шевченка. 62 зареєстровіано різні сімї за різними господарськими номерами, оскільки довідка надана відповідачем за № 30 від 03.11.2013 року спростовує дану інформацію та стверджує, що всі зареєстровані як одна сімя за одним господарським номером.(а.с26)

Відповідно до рішення Косівського районного суду від 27.06.2008 року за № 2-78/08 р. визнано спільну часткову власність на частину житлового будинку в рівних частинах за ОСОБА_2 та ОСОБА_3, але не вказано, що будинок належить різним сімям. (а.с.27).

Відповідачем ОСОБА_2 не виконано своє зобов'язання щодо оплати за надані послуги з постачання природного газу. В результаті чого на його абонентському рахунку станом на 01.04.2014 року на п.л. 5032 м3 утворилася заборгованість в сумі 8034,29 грн., як підлягає стягненню в користь позивача.

Враховуючи вище наведене суд приходить до висновку, що доводи ОСОБА_2 не заслуговують на увагу і спростовуються доводами представника Косівського управління експлуатації газового господарства, а тому в задоволені зустрічного позову слід відмовити.

Питання судових витрат суд вирішує у відповідності до ст. 88 ЦПК України.

На підставі викладеного, ст.ст.11,526, ЦК України, Правил надання населенню послуг з газопостачання затверджених постановою Кабінету Міністрів України за №2246 від 09 грудня 1999 року, керуючись ст.ст.10,11,60,209,212-215,218 ЦПК України, суд,-

В И Р І Ш И В:

Позов Публічного акціонерного товариства "Івано-Франківськгаз" в особі Косівського управління експлуатації газового господарства до ОСОБА_2 про стягнення заборгованості за спожитий природний газ задоволити.

Стягнути з ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_1 жителя ІНФОРМАЦІЯ_2 ідентифікаційний номер НОМЕР_1 на користь Публічного акціонерного товариства "Івано-Франківськгаз" в особі Косівського управління експлуатації газового господарства рахунок № 2001 в Івано-Франківському РУФ ВАТ КБ «Надра», код банку 336871, , 8034,29 грн. (вісім тисяч тридцять чотири гривні 29 копійок) заборгованість за спожитий природний газ по абонентському рахунку № 410020, який зареєстрований ІНФОРМАЦІЯ_3 на підставі договору про надання населенню послуг з газопостачання від 20 травня 2012 року.

Стягнути з ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_1 жителя ІНФОРМАЦІЯ_2 ідентифікаційний номер НОМЕР_1 на користь Публічного акціонерного товариства "Івано-Франківськгаз" в особі Косівського управління експлуатації газового господарства рахунок № 2001 в Івано-Франківському РУФ ВАТ КБ «Надра», код банку 336871, , 80,34 грн ( вісімдесят гривень 34 копійки) судового збору.

В задоволенні позову ОСОБА_2 до Публічного акціонерного товариства "Івано-Франківськгаз" в особі Косівського управління експлуатації газового господарства про проведення перерахунку оплати за спожитий природний газ за ставками І цінової категорії та про перерахунок оплати за спожитий природний газ з врахуванням наданих пільг відмовити.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Апеляційну скаргу на рішення суду, може бути подано до Апеляційного суду Івано-Франківської області через Косівський районний суд Івано-Франківської області протягом десяти днів з дня його проголошення, а для осіб, які брали участь у справі, але не були присутні в судовому засіданні під час проголошення судового рішення - протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Суддя М.В. Бельмега