Справа № 126/888/15-ц Провадження № 22-ц/772/1274/2015Головуючий в суді першої інстанції Гуцол В. І.
Категорія 34Доповідач Іванюк М. В.
АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ВІННИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"15" квітня 2015 р. м. Вінниця

Колегія суддів судової палати у цивільних справах апеляційного суду Вінницької області у складі : головуючого - судді Іванюка М.В, суддів ПанасюкаО.С. та РибчинськогоВ.П, з участю секретаря ТопольськоїВ.О, розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань апеляційного суду Вінницької області апеляційну скаргу прокурора Бершадського району на ухвалу судді Бершадського районного суду від 13 березня 2015р. щодо відмови у відкритті провадження в справі за позовом прокурора Бершадського району, який діє в інтересах держави в особі управління охорони, використання і відтворення біоресурсів та регулювання рибальства у Вінницькій області до ОСОБА_3 про відшкодування шкоди, заподіяної навколишньому природному середовищу, --

В С Т А Н О В И Л А :

В березні 2015р. прокурор Бершадського району, діючи в інтересах держави в особі управління охорони, використання і відтворення біоресурсів та регулювання рибальства у Вінницькій області, звернувся в суд з позовом до ОСОБА_3, який притягувався до адміністративної відповідальності у зв'язку з виловом риби забороненим способом, про відшкодування шкоди, заподіяної навколишньому природному середовищу.

Ухвалою судді Бершадського районного суду від 13 березня 2015р. прокурору Бершадського району було відмовлено у відкритті провадження в справі за цим позовом. Суддя, посилаючись на положення п.1 ч.2 ст.122 ЦПК України, виходив з того, що на його думку, такі позови мають подаватися в порядку адміністративного судочинства, а тому заява не підлягає розгляду в судах в порядку цивільного судочинства.

Прокурор Бершадського району у своїй апеляційній скарзі просить дану ухвалу скасувати як незаконну, а матеріали передати для розгляду в суд першої інстанції. Вважає, що відмовляючи у відкритті провадження в справі, суддя невірно визначив правовідносини, порушив норми процесуального права.

В суді апеляційної інстанції прокурор ПаукВ.В. підтримав апеляційну скаргу з наведених у ній підстав.

Вислухавши прокурора, дослідивши матеріали, перевіривши законність і обгрунтованість оскаржуваної ухвали в межах доводів апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що вона підлягає задоволенню з таких підстав :

В апеляційній скарзі зазначено і колегія суддів погоджується з тим, що у даному випадку відсутні ознаки публічно-правового спору. Адже прокурор, який діє в інтересах держави в особі управління охорони, використання і відтворення біоресурсів та регулювання рибальства у Вінницькій області, заявив позов до громадянина ОСОБА_3. про відшкодування шкоди навколишньому природному середовищу, завданої у зв'язку з вчиненням відповідачем неправомірних дій. Цей позов за своєю суттю не є адміністративним позовом, з яким суб'єкт владних повноважень може звернутися до громадянина для врегулювання певних публічних правовідносин згідно положень ч.ч.4,5ст.50 КАС України.

Таким чином, відмова судді у відкритті провадження в справі за цим позовом з наведених в оскаржуваній ухвалі підстав є незаконною.

За таких обставин дана ухвала підлягає безумовному скасуванню.

На підставі наведеного і керуючись ст.ст. 209, 218, 303, 304, 307ч.2п.4, 311, 313, 314, 315, 317 ЦПК України, колегія суддів, --

У Х В А Л И Л А :

Апеляційну скаргу прокурора Бершадського району задовольнити.

Ухвалу судді Бершадського районного суду від 13 березня 2015р. щодо відмови у відкритті провадження в справі за даним позовом - скасувати.

Матеріали передати в суд першої інстанції для вирішення питання про відкриття провадження в справі.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення.

Ухвала касаційному оскарженню не підлягає.

Головуючий :

Судді :