РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 521/15060/14-ц № 2/521/934/15

02 березня 2015 року

Малиновський районний суд м. Одеси у складі:

головуючого судді - Тополевої Ю.В.

за участю секретаря - Борисової Ю.Є., Зубкової Д.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Одесі цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Малиновської районної адміністрації Одеської міської ради про визнання права користування житловим приміщенням та за зустрічним позовом Малиновської районної адміністрації Одеської міської ради до ОСОБА_1, ОСОБА_2, в інтересах та від імені якого виступає ОСОБА_1, за участю третьої особи органу опіки та піклування Малиновської районної адміністрації Одеської міської ради про виселення без надання іншого житлового приміщення,

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернулася до суду з позовом, в якому просить визнати її членом сім'ї ОСОБА_3, померлої ІНФОРМАЦІЯ_6 року, яка була наймачем квартири АДРЕСА_1; визнати за нею право користування зазначеною квартирою; визнати незаконною бездіяльність Малиновської районної адміністрації Одеської міської ради щодо невнесення змін до договору найму цієї квартири у частині наймача - з ОСОБА_3 на ОСОБА_1 та не переоформлення особового рахунку на ім'я ОСОБА_1 Крім того, позивач просить визнати її наймачем квартири АДРЕСА_1 та зобов'язати Малиновську районну адміністрацію Одеської міської ради переоформити особовий рахунок на цю квартиру на її ім'я.

Позов обґрунтований такими обставинами. Позивач постійно з лютого 2013 року проживає у АДРЕСА_1. До цієї квартири вона вселилася зі згоди її двоюрідної бабусі ОСОБА_3, яка проживала та була зареєстрована у квартирі з 23.07.1958 року. Причиною вселення стала необхідність догляду за бабусею через її похилий вік. Протягом року позивач доглядала ОСОБА_3, допомагала їй вести домашнє господарство. Усіма приміщеннями вони користувалися спільно. ІНФОРМАЦІЯ_6 року ОСОБА_3 померла. Після її смерті позивач продовжує проживати у зазначеній квартирі. Позивач неодноразово зверталася до відповідача із приводу переоформлення особового рахунку на цю квартиру на її ім'я та внесення змін до договору найму цієї квартири у частині наймача. Проте на чисельних прийомах посадові особа райадміністрації відповідали їй відмовами без пояснення причин. У зв'язку з цим позивач звернулася за допомогою до народного депутата України Гриневецького С.Р., який направив її звернення до Малиновської районної адміністрації Одеської міської ради. Після цього вона отримала письмову відповідь від відповідача, в якій її було повідомлено неможливість вирішення порушеного питання, оскільки позивач не зареєстрована у спірній квартирі. Позивач також зазначила, що спірна квартира була перебудована з сараю власними силами її прабабкою ОСОБА_5 з дозволу виконкому Іллічівської районної ради депутатів трудящих. Рішенням виконкому квартиру було взято на баланс місцевих рад та відкрито особовий рахунок на ім'я ОСОБА_6 З моменту побудови приміщення квартири у ній були прописані та проживали лише члени сім'ї позивача. Позивач також звернула увагу, що вона самостійно утримує квартиру, допомоги від батьків не отримує, її місце проживання зареєстровано за адресою:м. Одеса, АДРЕСА_2. Зазначена квартира належить рідній бабусі позивача, проте оскільки житлова площа цієї квартири складає 17,5 кв. м та в ній проживає брат позивача, то проживання позивача та її новонародженої дитини там є неможливим. У зв'язку з викладеним позивач змушена була звернутися до суду за захистом своїх прав.

У судовому засіданні представники позивача позов підтримали та просили його задовольнити, проти зустрічного позову заперечували, подавши також письмові заперечення.

Представник Малиновської районної адміністрації Одеської міської ради подав до суду зустрічний позов, в якому просив виселити ОСОБА_1 та її малолітнього сина ОСОБА_2 із самоправно займаного житлового приміщення за адресою: АДРЕСА_1, без надання іншого жилого приміщення. Зустрічні позовні вимоги обґрунтовані тим, що у спірній квартирі була зареєстрована лише померла ОСОБА_3, письмова згода останньої на вселення позивача не надавалася, місце проживання позивача починаючи з 09.06.1993 року зареєстровано за адресою:м. Одеса, АДРЕСА_2. Крім того, представник відповідача зазначив, що розглянувши питання щодо укладення договору найму спірної квартири, Малиновська районна адміністрація Одеської міської ради запропонувала позивачу надати необхідні документи для розгляду цього питання, чого позивач до теперішнього часу не зробила. Крім того, згідно з актом комісії дільниці № 7 КП ЖКС «Черьомушки» від 01.07.2014 року на теперішній час у спірній квартирі проживають невідомі особи, документи на проживання вони не надають. Позивач на квартирному обліку у Малиновському районі м. Одеси не перебуває.

У судовому засіданні представник Малиновської районної адміністрації Одеської міської ради проти первісного позову заперечував та просив задовольнити зустрічний позов.

У судовому засіданні представник третьої особи органу опіки та піклування Малиновської районної адміністрації Одеської міської ради спочатку проти задоволення первісного позову заперечувала, підтримала зустрічний позов, після прослуховування пояснень та дослідження доказів, представник органу опіки та піклування у судових дебатах залишила вирішення спору на розсуд суду.

Допитані в судовому засіданні в якості свідків ОСОБА_7, ОСОБА_8 та ОСОБА_9 підтвердили той факт, що позивач починаючи з лютого 2013 року і по теперішній час постійно проживає у АДРЕСА_1 та проживала там однією сім'єю з ОСОБА_3 по день смерті останньою. Свідки були попереджені про кримінальну відповідальність за дачу неправдивих свідчень, їхні свідчення були чіткими та послідовними, тому суд бере їх до уваги як докази по справі.

Заслухавши пояснення представників сторін та третьої особи, допитавши свідків та дослідивши письмові докази у справі, вивчивши матеріали справи, суд доходить висновку, що первісний позов належить задовольнити частково, у той час як зустрічний позов не може бути задоволений.

У судовому засіданні встановлено, що батьками ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_5., є ОСОБА_10 та ОСОБА_12. Окрім того, у позивача є рідний брат ОСОБА_13, ІНФОРМАЦІЯ_4.

ІНФОРМАЦІЯ_7 року мати позивача загинула внаслідок дорожньо-транспортної пригоди. Рішенням Овідіопольського районного суду Одеської області від 29.04.2003 року ОСОБА_12 був позбавлений батьківських прав відносно позивача та її брата.

Згідно з копією свідоцтва про народження ОСОБА_10 (мати позивача) її батьком зазначений ОСОБА_14, який помер ІНФОРМАЦІЯ_3 року. Згідно з копією витягу з Державного реєстру актів цивільного стану батьками ОСОБА_14 були ОСОБА_15 та ОСОБА_9.

У ОСОБА_14 (тобто дідуся позивача) також була рідна сестра ОСОБА_3, що підтверджується її копією свідоцтва про народження у матеріалах справи). Таким чином, виходячи з викладеного ОСОБА_3 доводилася позивачу двоюрідною бабусею.

Згідно з паспортними даними починаючи з 09.06.1993 року місце проживання позивача зареєстровано за адресою:м. Одеса, АДРЕСА_2. Зазначена квартира належить на праві власності рідній бабусі позивача ОСОБА_9, що підтверджується копією свідоцтва про право власності від 15.12.2011 року та копією витягу про державну реєстрацію прав. Зазначена квартира є однокімнатної, загальна її площа становить 51,9 кв. м, житлова - 17,5 кв. м.

Позивач фактично проживала у зазначеній квартирі разом із братом та бабусею до лютого 2013 року. У лютому 2013 року ОСОБА_1 вселилася зі згоди своєї двоюрідної бабусі ОСОБА_3 до її житла - квартиру АДРЕСА_1, оскільки остання потребувала стороннього догляду через свій похилий вік. З того часу позивач стала постійно проживати однією сім'єю та вести спільне господарство разом із ОСОБА_3 за цією адресою, що підтверджується показаннями свідків та копією акту від 18.08.2014 року, складеного сусідами.

Відповідно до копії карточки прописки форми А, ОСОБА_3 проживала та була прописана (зареєстрована) за адресою: АДРЕСА_1, починаючи з 23.07.1958 року. Крім того, згідно з цією карткою свого часу у квартирі за цією адресою були прописані мати, дідусь, рідна бабуся та прабабуся позивача.

Рішенням виконкому Іллічівської районної ради депутатів трудящих від 14.04.1960 року № 446 ОСОБА_5 (прабабуся позивача) було дозволено переобладнати сарай у жиле приміщення площею 4,4 х 5 кв. м в будинку АДРЕСА_1. Згідно з рішенням виконкому Іллічівської районної ради депутатів трудящих від 29.05.1970 року № 320, роботи по переобладнанню сараю у жиле приміщення були виконані, у зв'язку з чим ОСОБА_5 просила взяти на баланс місцевих рад зазначене приміщення та відкрити на її ім'я особовий рахунок. Зазначеним рішенням збудоване приміщення по Парашутному провулку № 10 було взято на баланс місцевих рад та відкрито особовий рахунок на ім'я ОСОБА_5, жила площа 37,4 кв. м, з 2-х кімнат, склад сім'ї три особи.

ІНФОРМАЦІЯ_6 року ОСОБА_3 померла у віці 73 років. Після її смерті позивач продовжує проживати у зазначеній квартирі. 10.07.2014 року позивач народила дитину ОСОБА_2 (актовий запис № 6800, зроблений 10.07.2014 року Відділом державної РАЦС у місті Одесі реєстраційної служби ОМУЮ). Згідно з копією довідки від 09.04.2014 року позивач навчається на другому курсі денного відділення інституту Одеського національного політехнічного університету.

Після смерті бабусі позивач зверталася до Малиновської районної адміністрації Одеської міської ради із приводу переоформлення особового рахунку на цю квартиру на її ім'я та внесення змін до договору найму цієї квартири у частині наймача, проте її звернення були залишені без задоволення. У зв'язку з цим вона звернулася за допомогою до народного депутата України Гриневецького С.Р., який направив її звернення до Малиновської районної адміністрації Одеської міської ради.

Так, згідно з відповіддю Малиновської районної адміністрації Одеської міської ради від 03.07.2014 року № Л-771 було проведено перевірку фактів, викладених у заяві позивача, яка надійшла на адресу від народного депутата України Гриневецького С.Р. та зареєстрована 12.06.2014 року стосовно допомоги у житловій ситуації.

У цьому листі зазначається, що згідно акту комісії дільниці № 7 КП ЖКС «Черьомушки» від 01.07.2014 року на теперішній час у квартирі за адресою:м. Одеса, АДРЕСА_2, мешкають невідомі особи, документи на право мешкання не надають; особовий рахунок на квартиру був зареєстрований на ОСОБА_3, а договір на обслуговування з утримання будинку та прибудинкової території по цій квартирі взагалі не укладався. У зв'язку з цим зазначено, що Малиновською районною адміністрацією Одеської міської ради може бути розглянуто питання щодо надання ОСОБА_1 права проживання у зазначеній квартирі лише за умови дотримання нею положень ЖК України та надання відповідних документів.

Суд звертає увагу, що зазначений акт комісії дільниці № 7 КП ЖКС «Черьомушки» був складений на підставі доручення Малиновської районної адміністрації Одеської міської ради про надання інформації по спірній квартирі, про що свідчить копія службової записки від 02.07.2014 року № 1000-72.

Суд вважає, що зазначені у цьому акті відомості про те, що у спірній квартирі проживають невідомі особи не спростовують факт проживання у цій квартирі ОСОБА_1 разом із малолітньою дитиною, що підтверджується матеріалами справи.

Таким чином, суд вважає що спірні відносини між сторонами виникли із приводу визнання права користування квартирою з комунального житлового фонду та зміною укладеного договору найму в частині наймача і переоформлення особового рахунку. Зазначені відносини регулюються главою 2 Житлового кодексу України.

Згідно з ч. 1 ст. 61 ЖК України користування жилим приміщенням у будинках державного і громадського житлового фонду здійснюється відповідно до договору найму жилого приміщення.

Відповідно до ст. 64 ЖК України члени сім'ї наймача, які проживають разом з ним, користуються нарівні з наймачем усіма правами і несуть усі обов'язки, що випливають з договору найму жилого приміщення.

Відповідно до ч. 2 ст. 64 ЖК України до членів сім'ї наймача належать дружина наймача, їх діти і батьки. Членами сім'ї наймача може бути визнано й інших осіб, якщо вони постійно проживають разом з наймачем і ведуть з ним спільне господарство.

Частиною 2 ст. 3 СК України передбачено, що сім'ю складають особи, які спільно проживають, пов'язані спільним побутом, мають взаємні права та обов'язки.

Відповідно до ч. 2 ст. 65 ЖК України особи, що вселилися в жиле приміщення як члени сім'ї наймача, набувають рівного з іншими членами сім'ї права користування жилим приміщенням, якщо під час вселення між цими особами, наймачем та членами його сім'ї , які проживають разом з ним, не було іншої угоди про порядок користування жилим приміщенням.

Позивач вселилася у спірну квартиру як член сім'ї наймача - ОСОБА_3, постійно проживала за зазначеною адресою, вела з ОСОБА_3 спільне господарство, іншої угоди про порядок користування жилим приміщенням укладено не було. На підставі викладеного, суд доходить висновку про те, що позивач набула рівного з наймачем права користування спірною квартирою. При цьому суд також враховує, те, що проживання позивача та її новонародженої дитини за адресою місця реєстрації є неможливим через недостатність норми жилої площі на одну особу та неможливість проживання в одній кімнаті осіб різної статі, старших за дев'ять років, які не є подружжям (ст. ст. 47, 50 ЖК України).

Відповідно до ч. ч. 1, 2 ст. 106 ЖК України повнолітній член сім'ї наймача вправі за згодою наймача та інших членів сім'ї, які проживають разом з ним, вимагати визнання його наймачем за раніше укладеним договором найму жилого приміщення замість попереднього наймача. Таке ж право у разі смерті наймача або втрати ним права на жиле приміщення належить будь-якому членові сім'ї наймача. У разі відмови наймодавця у визнанні члена сім'ї наймачем за договором найму спір може бути вирішено в судовому порядку.

Таким чином, вимоги позивача щодо визнання її наймачем квартири АДРЕСА_1 та зобов'язання Малиновської районної адміністрації Одеської міської ради переоформити особовий рахунок на цю квартиру на її ім'я є законними, обґрунтованими та мають бути задоволені. Відсутність договору найму та оформленого особового рахунку на ім'я позивача не дозволяє їй укладати договір на обслуговування з утримання будинку та сплачувати за комунальні послуги. У той же час зустрічні позовні вимоги про виселення ОСОБА_1 та її малолітнього сина ОСОБА_2 із самоправно займаного житлового приміщення є безпідставними та не підлягають задоволенню.

Що стосується позовних вимог ОСОБА_1 про визнання незаконною бездіяльності Малиновської районної адміністрації Одеської міської ради щодо невнесення змін до договору найму цієї квартири у частині наймача - з ОСОБА_3 на ОСОБА_1 та не переоформлення особового рахунку на ім'я ОСОБА_1, суд доходить висновку про відмову у задоволенні позову в цій частині, зважаючи на таке. Із приводу письмового звернення позивача із зазначеного приводу відповідач надав письмову відповідь від 03.07.2014 року № Л-771. Зміст цього листа дозволяє зробити висновок, що він не містить відмову у вчиненні відповідних дій, а лише пропозицію надання відповідних документів для можливості вирішення цього питання. Зважаючи на відсутність затребуваних документів у позивача спір може бути вирішений лише у судовому порядку.

Питання про розподіл судових витрат суд вирішує відповідно до ч. 1 ст. 88 ЦПК України.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 61, 64, 65, 106 ЖК України, ст. 3 СК України, ст. ст. 10, 11, 60, 212-215 ЦПК України, суд

ВИРІШИВ:

Позовні вимоги ОСОБА_1 до Малиновської районної адміністрації Одеської міської ради про визнання права користування житловим приміщенням - задовольнити частково.

Визнати ОСОБА_1 членом сім'ї ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_2, яка померла ІНФОРМАЦІЯ_6 року.

Визнати за ОСОБА_1 право користування квартирою АДРЕСА_1

Визнати ОСОБА_1 наймачем квартири АДРЕСА_1.

Зобов'язати Малиновську районну адміністрацію Одеської міської ради переоформити на ім'я ОСОБА_1 особовий рахунок на квартиру АДРЕСА_1.

В іншій частині позову - відмовити.

Стягнути з Малиновської районної адміністрації Одеської міської ради на користь ОСОБА_1 судовий збір в розмірі 243 (двісті сорок три) грн. 60 коп.

Зустрічний позов Малиновської районної адміністрації Одеської міської ради до ОСОБА_1, ОСОБА_2, в інтересах якого виступає ОСОБА_1 про виселення без надання іншого приміщення - залишити без задоволення.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до апеляційного суду Одеської області через суд першої інстанції шляхом подачі в 10-денний строк з дня проголошення рішення апеляційної скарги.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Головуючий Ю.В. Тополева