Справа № 150/378/15-ц
Провадження по справі №2/150/139/15
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

6 липня 2015 року Чернівецький районний суду Вінницької області у складі:

головуючого судді Суперсона С.П.,

при секретарі Бровко Д.Г.,

з участю: прокурора Орлика А.А.,

представника відповідача ОСОБА_1,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду цивільну справу за позовом прокурора Чернівецького району в інтересах держави в особі: Володіївецької сільської ради до ОСОБА_2 про скасування свідоцтва про право на спадщину за заповітом, -

ВСТАНОВИВ:

Прокурор Чернівецького району звернувся до суду з позовом до ОСОБА_2 про скасування свідоцтва про право на спадщину за заповітом. Вказаний позов обґрунтований тим, що ОСОБА_2, 15.10.2013 року отримав свідоцтво про право на спадщину за заповітом, що залишилась після смерті ОСОБА_3 До складу спадщини входить земельна ділянка №427, кадастровий номер №:04:001:0006, площею 2,3916 га, що розташована на території Володіївецької сільської ради. Проте, рішенням Чернівецького районного суду Вінницької від 08.09.2014 року було вирішено скасувати державний акт на право власності на земельну ділянку серії ВН №24070427 від 30.1.2001 року, виданий на підставі рішення Володіївецької сільської ради народних депутатів від 23.03.2000 року громадянці України ОСОБА_3

Вказаний державний акт вважається недійсним з моменту й ого видання. Вказані обставини позбавляють спадкоємця права на спадкування даної земельної ділянки і в подальшому права власності на неї. Враховуючи вищевикладене, свідоцтво про право на спадщину за заповітом від 15.10.2013 року, видане державним нотаріусом Чернівецької державної нотаріальної контори на підставі заповіту, посвідченого секретарем виконкому Володіївецької сільської ради Могилів-Подільського району Вінницької області від 21.01.1987 року, зареєстрованого в реєстрі за №60 та на підставі державного акту на право приватної власності на земельну ділянку серії ВН №24070427 підлягає скасуванню.

Прокурор в судовому засіданні позовні вимоги підтримав та просив суд їх задоволити.

Представник відповідача - ОСОБА_1, що діє згідно довіреності від 31.05.2013 року, посвідченої приватним нотаріусом Могилів-Подільського районного нотаріального округу Вінницької області ОСОБА_4, зареєстрованої в реєстрі за №1195 /а.с. 24/, в судовому засіданні показала, що позовні вимоги визнає та не заперечує проти їх задоволення.

Представник особи в інтересах якої заявлено позов подав до суду заяву, в якій просив слухати справу ц його відсутність, зазначивши, що позовні вимоги підтримує та просить їх задоволити.

Суд, заслухавши пояснення учасників судового розгляду, дослідивши матеріали справи та наявні в ній докази в їх сукупності та співставленні дійшов на ступного висновку.

В судовому засіданні встановлено, що прокуратурою Чернівецького району Вінницької області під час здійснення перевірки в порядку правозахисної діяльності встановлено, що рішенням ХІІ сесії ХХІІ скликання Володіївецької сільської ради народних депутатів від 23.03.2000, земельна ділянка, яка розташована на території Володіївецької сільської ради Чернівецького району Вінницької області, цільове призначення якої визначено як для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, загальною площею 2,39 га, передана у приватну власність ОСОБА_3. На підставі вказаного рішення на імя останньої був виготовлений Державний акт на право власності на земельну ділянку серії ВН №24070427.

Державний акт на право приватної власності на земельну ділянку серії ВН №24070427 зареєстровано в книзі записів /реєстрації/ державних актів на право приватної власності на землю за №427 від 30.01.2001 року.

Видача державного акту та його реєстрація здійснена Володіївецькою сільською радою Чернівецького району Вінницької області.

15.10.2013 року ОСОБА_2 отримав свідоцтво про право на спадщину за заповітом. Вказаний заповіт було посвідчено секретарем виконкому Володіївецької сільської ради Могилів-Подільського району Вінницької області від 21.01.1987 року, зареєстрованого в реєстрі за №60.

Спадщина, на яку видане свідоцтво складається з земельної ділянки №427, кадастровий номер №:04:001:0006, площею 2,3916 га в межах згідно з планом, яка розташована на території Володіївецької сільської ради Чернівецького району Вінницької області, яка належала спадкодавцеві (ОСОБА_3Ю.) на підставі державного акту на право приватної власності на землю серії ВН №24070427, виданого Володіївецькою сільською радою Чернівецького району Вінницької області 30.01.2001 року та зареєстрованого в Книзі записів державних актів на право приватної власності на землю №427.

Однак, згідно рішення Чернівецького районного суду Вінницької області від 08.09.2014 року в цивільній справі №150/627/14-ц за позовом прокурора Чернівецького району до Володіївецької сільської ради Чернівецького району Вінницької області, третя особа на стороні відповідача ОСОБА_2, третя особа без самостійних вимог - відділ Держагенства земельних ресурсів у Чернівецькому районі, про визнання недійсним та скасування державного акта на право власності на земельну ділянку, скасування запису про державну реєстрацію було вирішено: Визнати недійсним та скасувати державний акт на право власності на земельну ділянку серії ВН №24070427, вартістю станом на 25.06.2014 року, відповідно до довідки відділу Держземагенства у Чернівецькому районі 43118,19 гривень, який виданий на імя ОСОБА_3 відповідно до рішення ХІІ сесії ХХІІІ скликання Володіївецької сільської ради народних депутатів від 23.03.2000 року та зареєстрований в Книзі записів (реєстрації) державний актів на право приватної власності на землю за №427 від 30.01.2001 року.

Вказане рішення набрало законної сили 19.09.2014 року /а.с. 8-10/.

Відповідно до статті 1216 ЦК України, спадкуванням є перехід прав та обов'язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця), до інших осіб (спадкоємців).

До складу спадщини входять усі права та обов'язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті /ст. 1218 ЦК України/.

На момент смерті ОСОБА_3 не мала права приватної власності на земельну ділянку №427, кадастровий номер №:04:001:0006, що розташована на території Володіївецької сільської ради.

Статтею 14 ЦПК України передбачено, що судові рішення, що набрали законної сили, обовязкові для всіх органів державної влади і органів місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій, посадових чи службових осіб та громадян і підлягають виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обовязковість яких надана Верховною Радою України, - і за її межами.

Свідоцтво про право на спадщину визнається недійсним за рішенням суду, якщо буде встановлено, що особа, якій воно видане, не мала права спадкування, а також в інших випадках, встановлених законом /ст. 1301 ЦК України/.

Отож, враховуючи, що рішенням суд від 08.09.2014 року, яке набрало законної сили скасовано державний акт на право власності ОСОБА_3 на земельну ділянку №427, кадастровий номер №:04:001:0006, що розташована на території Володіївецької сільської ради, вказане позбавляє спадкоємця її майна права на спадкування даної земельної ділянки та права власності на неї.

З огляду на викладене, суд приходить до висновку про наявність законних підстав для скасування свідоцтва про право на спадщину за заповітом від 15.10.2013 року, виданого державним нотаріусом Чернівецької державної нотаріальної контори ОСОБА_5 на підставі заповіту, посвідченого секретарем виконкому Володіївецької сільської ради Могилів-Подільського району Вінницької області від 21.01.1987 року, зареєстрованого в реєстрі за №60 та на підставі державного акту на право приватної власності на земельну ділянку серії ВН №24070427.

Право на звернення прокурора до суду в інтересах держави передбачено ст. 121 Конституції України, ст. 36-1 ЗУ «Про прокуратуру» та ст. ст. 45, 46 ЦПК України.

Згідно ст. 36-1 Закону України «Про прокуратуру» представництво прокуратурою інтересів громадянина або держави в суді полягає у здійсненні прокурорами від імені держави процесуальних та інших дій, спрямованих на захист у суді інтересів

громадянина або держави у випадках, передбачених законом.

З метою представництва інтересів громадянина або держави в суді прокурор в межах повноважень, визначених законом, звертається до суду з позовною заявою (заявою), бере участь у розгляді справ за його позовами, а також може вступити за своєю ініціативою у справу, провадження у якій відкрито за позовом інших осіб, на будь-якій стадії її розгляду, подає апеляційну, касаційну скаргу… Прокурор, який звертається до суду в інтересах держави, в позовній заяві (заяві) самостійно визначає, в чому полягає порушення інтересів держави, та обґрунтовує необхідність їх захисту, а також зазначає орган, уповноважений державою здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах. У разі відсутності такого органу або відсутності у нього повноважень щодо звернення до суду прокурор зазначає про це в позовній заяві і в такому разі прокурор набуває статусу позивача.

Конституційни суд України в рішенні від 08.04.1999 року визначив, що прокурор чи його заступник у кожному конкретному випадку самостійно визначає з посиланням на законодавство, в чому саме відбулося чи може відбутись порушення матеріальних чи інших інтересів держави, обґрунтовує необхідність їх захисту та зазначає орган, уповноважений державою здійснювати відповідні функції у спірних відносинах.

При цьому, інтереси держави можуть збігатися повністю , частково або не збігатись зовсім з інтересами державних органів, державних підприємств та організацій чи з інтересами господарських товариств з часткою державної власності у статутному фонді. Держава може вбачати свої інтереси не тільки в їх діяльності, але й в діяльності приватних підприємств, товариств. Пунктом 2 резолютивної частини рішення КСУ визначено, що під поняттям «орган, уповноважений державою здійснювати відповідні функції у спірних відносинах», треба розуміти орган державної влади або орган місцевого самоврядування, який законом наділений повноваженнями органу виконавчої влади. Поняття «орган, , уповноважений державою здійснювати відповідні функції у спірних відносинах» означає, орган, на який державою покладено обовязок щодо здійснення конкретної діяльності у відповідних правовідносинах, спрямованої на захист інтересів держави. Таким органом, відповідно до статей 6, 7, 13 та 143 Конституції України може виступати орган державної влади чи орган місцевого самоврядування, якому законом надано повноваження органу виконавчої влади.

Рішенням Конституційного суду у справі №1-1/99 встановлено, що прокурори подають позови саме в інтересах держави, а не в інтересах підприємств, установ та організацій, незалежно від форм підпорядкування та власності. Прокурор самостійно визначає та обґрунтовує в позовній заяві в чому полягає порушення інтересів держави чи в чому існує загроза.

Територіальна громада є первинним субєктом органу місцевого самоврядування, основним носієм його функцій і повноважень, яка діє як субєкт права власності. З часу смерті особи мешканців населеного пункту їх земельні ділянки перебувають у користуванні різних субєктів господарської діяльності без законних на те підстав, що створює перешкоди у реалізації державної політики у сфері земельних відносин, правового статусу місцевого самоврядування. Це в свою чергу призводить до збитків, які виражаються у недоотриманні територіальною громадою грошових коштів за користування цими земельними ділянками.

Визнання недійсним та скасування державного акту на право власності на вищевказану земельну ділянку не позбавило права приватної власності особи , яка отримала таке право на підставі незаконно виданого державного акту на право власності на земельну ділянку.

Відповідно до статті 10 Закону України «Про місцеве самоврядування» сільські, селищні, міські ради є органами місцевого самоврядування, що представляють відповідні територіальні громади та здійснюють від їх імені та в їх інтересах функції і повноваження місцевого самоврядування, визначені Конституцією України, цим та іншими законами.

З урахуванням викладеного, прокуратурою Чернівецького району подано позов в інтересах держави в особо Володіївецької сільської ради Чернівецького району Вінницької області.

Керуючись ст.ст. 236, 1218, 1268, 1269 ЦК України, ст.ст. 10, 27, 57-60,212-215 ЦПК України, суд, -

ВИРІШИВ:

Позов прокурора Чернівецького району в інтересах держави в особі: Володіївецької сільської ради до ОСОБА_2 про скасування свідоцтва про право на спадщину за заповітом задоволити.

Визнати недійсним та скасувати свідоцтво про право на спадщину за заповітом ВТМ №743818, що видане державним нотаріусом Чернівецької державної нотаріальної контори Вінницької області, ОСОБА_5 та зареєстроване в реєстрі за №1738. У відповідності до вимог статті 294 ЦПК України, рішення може бути оскаржено до апеляційного суду Вінницької області шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня проголошення через Чернівецький районний суд Вінницької області. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні в судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Повний текст рішення виготовлено у відповідності до вимог статті 209 ЦПК України буде виготовлено 9 липня 2015 року.

СУДДЯ СУПЕРСОН С.П.