Справа №289/1918/15-ц
У Х В А Л А

02.11.2015 року

Радомишльський районний суд Житомирської області у складі:

головуючого судді Сіренко Н. С.

при секретарі Галькевич Ю. В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні подання старшого державного виконавця відділу державної виконавчої служби Радомишльського районного управління юстиції Житомирської області ОСОБА_1 про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України без вилучення паспортного документа боржника фізичної особи ОСОБА_2,

ВСТАНОВИВ:

Старший державний виконавець відділу державної виконавчої служби Радомишльського районного управління юстиції Житомирської області звернуся до суду з поданням про тимчасове обмеження ОСОБА_2 у праві виїзду за межі України без вилучення паспортного документу до виконання ним зобов'язань, покладених на нього рішенням Харківського районного суду Харківської області про стягнення на користь ОСОБА_3 аліментів на утримання дитини ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, у розмірі 1/4 частини всіх видів заробітку, але не менше 30% прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку, щомісячно, починаючи з 25.01.2012 р., до досягнення дитиною повноліття.

Внаслідок ухилення від сплати аліментів виникла заборгованість, яка станом на 01.11.2015 року становить 19194 грн., з них на користь стягувачки аліментів 6066 грн. 16 коп., та на користь Державного бюджету України 11878 грн. 40 коп.

Представник відділу ДВС Радомишльського районного управління юстиції Житомирської області у судове засідання не з'явився, про час та місце його розгляду був повідомлений, суду надано заяву про розгляд справи у його відсутність.

Розглянувши подання та додані до нього матеріали суд прийшов до наступного.

Відповідно до частини першої статті 33 Конституції України кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України, за винятком обмежень, які встановлюються законом.

Такі обмеження встановлені, зокрема, Законом України "Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України", згідно з пунктом 5 частини першої та частиною другою статті 6 якого громадянинові України, який має паспорт, може бути тимчасово відмовлено у виїзді за кордон у випадку, якщо він ухиляється від виконання зобов'язань, покладених на нього судовим рішенням, рішенням іншого органу (посадової особи), до виконання зобов'язань.

Судом зясовано, що на виконанні у відділі ДВС Радомишльського районного управління юстиції Житомирської області перебуває виконавче провадження №35120455 з виконання рішення Харківського районного суду Харківської області від 03.07.2012 р. у справі №2-391/12, яким стягнуто з ОСОБА_2 на користь ОСОБА_3 аліментів на утримання дитини ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, у розмірі 1/4 частини всіх видів заробітку, але не менше 30% прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку, щомісячно, починаючи з 25.01.2012 р., до досягнення дитиною повноліття (а.с.4,5).

Боржник ОСОБА_2 має заборгованість по виконавчому листу, виданого на виконання зазначеного рішення, яка станом на 01.11.2015 року становить 19194 грн., з них на користь стягувачки аліментів 6066 грн. 16 коп., та на користь Державного бюджету України 11878 грн. 40 коп., що підтверджується довідкою-розрахунком заборгованості по аліментам (а.с.3).

Статтею 6 Закону України «Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України» встановлено вичерпний перелік підстав для тимчасових обмежень у праві виїзду громадян України за кордон, зокрема, коли громадянин України ухиляється від виконання зобов'язань, покладених на нього судовим рішенням, рішенням іншого органу (посадової особи), - до виконання зобов'язань.

Поняття «ухилення від виконання зобов'язань, покладених на боржника рішенням» варто розуміти як будь-які свідомі діяння (дії або бездіяльність) боржника, спрямовані на невиконання відповідного обов'язку у виконавчому провадженні, коли виконати цей обов'язок у нього є всі реальні можливості і цьому не заважають будь-які незалежні від нього об'єктивні обставини (непереборної сили, події тощо).

Зазначена позиція викладена Верховним Судом України у листі від 01 лютого 2013 року «Судова практика щодо вирішення питання про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України». Зокрема, в цьому листі зазначається, що ухилення боржника від виконання своїх зобов'язань є оціночним поняттям. Теоретично їх невиконання може бути зумовлене об'єктивними причинами, наприклад, внаслідок відсутності майна, роботи, незадовільного фінансового стану, тривалого відрядження, важкої хвороби тощо. Однак воно може мати й принципово інше походження, суб'єктивне, коли боржник свідомо ухиляється від виконання - має змогу виконати зобов'язання у повному обсязі або частково, але не робить цього без поважних причин.

Так судом встановлено, що за весь час перебування виконавчого листа на виконанні (з січня 2012 року по жовтень 2015 року) боржником лише тричі в добровільному порядку були сплачені аліменти : 17.01.2013 р. 60 грн., 17.02.2014 р. 100 грн., 21.01.2015 р. 100 грн. В своїх поясненнях ОСОБА_2 не відмовляється від сплати аліментів. В той же час рішення суду не виконує і від сплати аліментів ухиляється.

Так, 01.03.2013 року державному виконавцеві стало відомо, що боржник перебуває на обліку як безробітний в Радомишльському районному центрі зайнятості, куди негайно було направлено виконавчий лист. 23.04.2015 року зазначений виконавчий лист було повернуто до відділу ДВС з відміткою про те, що аліменти з ОСОБА_2 не утримувались бо допомога по безробіттю не нараховувалась через скорочення за недотримання рекомендацій щодо сприяння працевлаштуванню. Знятий з обліку в звязку з невідвідуванням центру зайнятості більше 30 днів без поважних причин (а.с.8).

В ході подальшого виконання рішення суду державним виконавцем було встановлено, що ОСОБА_2 працює в Радомишльському міському КП «Радомишль», хоча про місце роботи боржник виконавчу службу не повідомляв. 22.11.2013 р. за місцем роботи було направлено виконавчий лист на виконання, а 19.12.2013 р. лист уже був повернутий з відміткою про те, що боржник звільнився (а.с.9).

25.02.2014 р знову було зясовано місце роботи боржника та направлено виконавчий лист до Радомишльської філії «Райавтодор». 20.05.2014 р. виконавчий лист повернуто до відділу ДВС так як боржник звільнився з місця роботи (а.с.10).

Надані суду факти дають вагомі підстави вважати, що боржник умисно ухиляється від виконання зобов'язань по виконанню рішення суду.

Наявність майна у ОСОБА_2, на яке можливо звернення стягнення в рахунок погашення боргу, державним виконавцем не встановлено (а.с.12-14).

Станом на теперішній час рішення суду не виконано.

Враховуючи наведене, суд робить висновок суду про обґрунтованість звернення державного виконавця із поданням про обмеження права виїзду за кордон з тимчасовим вилученням паспорту громадянина України для виїзду за кордон громадянину України ОСОБА_2

Керуючись ст.ст. 208, 210, 377-1 ЦПК України, суд

УХВАЛИВ:

Подання старшого державного виконавця відділу державної виконавчої служби Радомишльського районного управління юстиції задовольнити.

Обмежити ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_2,, ідентифікаційний номер НОМЕР_1, що мешкає за адресою : Житомирська область, м.Радомишль, вул. М.Житомирська, 57, у праві виїзду за межі України без вилучення паспортного документа шляхом заборони перетинати державний кордон України до виконання зобовязань, покладених на нього рішенням Харківського районного суду Харківської області від 03.07.2012 року на підставі якого 21.08.2012 р було видано виконавчий лист № 2-391/12.

Виконання ухвали покласти на Державну прикордонну службу України.

Ухвала може бути оскаржена до апеляційного суду Житомирської області протягом п'яти днів з дня її проголошення шляхом подання апеляційної скарги. У разі, якщо ухвала була постановлена без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом 5 днів з дня отримання копії ухвали.

СУДДЯ: Н. С. Сіренко