Справа № 323/1064/15-ц
№ провадження 2/323/519/15
РІШЕННЯ

іменем УКРАЇНИ

01.04.2015 м. Оріхів

01 квітня 2015 року м. Оріхів

Оріхівський районний суд Запорізької області в складі:

головуючого судді Галчанського С.В.,

при секретарі судового засідання Свириденко О.С.,

за участю:

прокурора Ревут С.М.,

прокурора Маншиліна О.В.,

позивача ОСОБА_1,

представника відповідача Чеснокова І.І.,

представника Служби у справах дітей

Оріхівської РДА Запорізької області Веселого В.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні, в залі суду справу за позовом Прокурора Пологівського району Запорізької області в інтересах дитини, позбавленої батьківського піклування, неповнолітнього ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1 до Державного навчального закладу «Пологівський професійний ліцей» третя особа Служба у справах дітей Оріхівської райдержадміністрації Запорізької області про зобов'язання вчинити певні дії, -

встановив:

Прокурор Пологівського району Запорізької області звернувся до суду з цим позовом, в якому зазначає, що відповідно до рішення виконавчого комітету Оріхівської міської ради від 01 березня 2000 року квартира АДРЕСА_1 була закріплена, з метою збереження кадрів за ОВУЖКГ, як службова.

У квартирі АДРЕСА_1 був зареєстрований з 05.10.2000 року слюсар АВР ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_2, який помер ІНФОРМАЦІЯ_7.

Крім нього в квартирі зареєстровані до даного часу ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_3 (цивільна дружина померлого) з 12 січня 2001 року; ОСОБА_6, ІНФОРМАЦІЯ_4 (донька цивільної дружини померлого) з 12 січня 2001 року; ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_5 (син померлого) з 12 січня 2001 року.

ОСОБА_4 та ОСОБА_5 є батьками ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, яких відповідно до рішення Оріхівського районного суду Запорізької області від 05 червня 2009 року позбавлено батьківських прав щодо сина ОСОБА_1.

Рішенням виконавчого комітету Оріхівської міської ради Запорізької області від 24 вересня 2013 року №372 було призначено охоронцем майна - квартири АДРЕСА_1 - ОСОБА_8 (бабусю ОСОБА_1), яка померла ІНФОРМАЦІЯ_8, а рішенням виконавчого комітету Оріхівської міської ради від 18 грудня 2014 року №433, було призначено охоронцем майна - квартири АДРЕСА_1 у зв'язку зі смертю попереднього охоронця - ОСОБА_9, ІНФОРМАЦІЯ_6 - тітку ОСОБА_1 та закріплено за дитиною право користування житловою площею за цією адресою.

На даний час навчальний заклад, в якому навчається ОСОБА_1, «Пологівський професійний ліцей», який здійснює функції опікуна ОСОБА_1, не вжив заходів щодо захисту цивільних прав та інтересів підопічного, а саме: щодо передачі у власність дитини зазначеної квартири. Зокрема, адміністрація установи до даного часу не звернулась із заявою до Комунального підприємства «Оріхівський комунальник» про виключення квартири АДРЕСА_1 із категорії службового житла, щоб в подальшому вжити заходи про передачу у власність квартири ОСОБА_1.

Посилаючись на зазначені обставини, прокурор просить суд зобов'язати Державний навчальний заклад «Пологівський професійний ліцей» вжити заходи, передбачені п.47, п.62 Порядку провадження органами опіки та піклування діяльності, пов'язаної із захистом прав дитини, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 24 вересня 2008 року №866 «Питання діяльності органів опіки та піклування, пов'язаної із захистом прав дитини», а саме: звернутися до Комунального підприємства «Оріхівський комунальник» із заявою про виключення квартири АДРЕСА_1 із категорії службового житла.

У судовому засіданні прокурор Ревут С.М. та прокурор Маншиліна О.В. на задоволенні позову наполягали, коротко виклавши обставини позову.

У судовому засіданні позивач неповнолітній ОСОБА_1 позовні вимоги підтримав, суду пояснив, що знає про наявність квартири АДРЕСА_1, в якій він проживав разом зі своєю бабусею, але він не знає хто в ній зареєстрований та як її приватизувати. Після закінчення навчання у Пологівському професійному ліцеї має намір повернутися до м. Оріхів та оселитися в цій квартирі.

Представник відповідача у судовому засіданні позов визнав повністю, просив його задовольнити.

Представник Служби у справах дітей Оріхівської райдержадміністрації Запорізької області позов підтримав.

Суд, заслухавши пояснення учасників, дослідивши матеріали справи, а саме: копії свідоцтва про народження, свідоцтв про смерть, рішення Оріхівського районного суду Запорізької області від 05 червня 2009 року, рішень виконкому Оріхівської міської ради Запорізької області від 16 серпня 2007 року №649, від 24 вересня 2013 року №372, від 18 грудня 2014 року №433, обліково-статистичної картки дитини, наказу від 30 вересня 2014 року №109, повідомлень, приходить до наступних висновків.

У судовому засіданні відповідно до відомостей свідоцтва про народження встановлено, що позивач ОСОБА_1 народився ІНФОРМАЦІЯ_5, його батьками є ОСОБА_4 та ОСОБА_5.

Відповідно до відомостей рішення Оріхівського районного суду Запорізької області від 05 червня 2009 року встановлено, що позбавлено батьківських прав щодо неповнолітнього сина ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_5 ОСОБА_5 та ОСОБА_4, який відповідно до відомостей свідоцтва про смерть НОМЕР_1 від 10 грудня 2010 року помер ІНФОРМАЦІЯ_7.

Оскільки дитина ОСОБА_1 залишився без батьківського піклування, виконавчий комітет Оріхівської міськради Запорізької області 16 серпня 2007 року виніс рішення за №649 про направлення дитини до інтернатного закладу на повне державне утримання.

У квартирі АДРЕСА_1, яка відповідно до рішення виконавчого комітету Оріхівської міської ради від 01 березня 2000 року закріплена, з метою збереження кадрів за ОВУЖКГ, як службова, був зареєстрований з 05 жовтня 2000 року слюсар АВР ОСОБА_4. Крім нього в квартирі з 12 січня 2001 року до даного часу зареєстровані ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_3 (цивільна дружина померлого), ОСОБА_6, ІНФОРМАЦІЯ_4 (донька цивільної дружини померлого), ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_5 (син померлого).

Рішенням виконавчого комітету Оріхівської міської ради Запорізької області від 24 вересня 2013 року №372 було призначено охоронцем майна - квартири АДРЕСА_1 - ОСОБА_8 (бабусю ОСОБА_1), яка померла ІНФОРМАЦІЯ_8, а рішенням виконавчого комітету Оріхівської міської ради від 18 грудня 2014 року №433, було призначено охоронцем майна - квартири АДРЕСА_1 у зв'язку зі смертю попереднього охоронця - ОСОБА_9, ІНФОРМАЦІЯ_6 - тітку ОСОБА_1 та закріплено за дитиною право користування житловою площею за цією адресою.

На даний час ОСОБА_1 навчається у Державному навчальному закладі «Пологівський професійний ліцей», наказом директора цього навчального закладу від 30 вересня 2014 року №109 призначено виконувати обов'язки опікуна та представляти інтереси дитини ОСОБА_1 заступника директора з навчально-виховної роботи ОСОБА_10 з 01 жовтня 2014 року.

Відповідно до ст.66 ЦК України, якщо над фізичною особою, яка перебуває у навчальному закладі, закладі охорони здоров'я або закладі соціального захисту населення, не встановлено опіку чи піклування або не призначено опікуна чи піклувальника, опіку або піклування над нею здійснює цей заклад.

Цей самий обов'язок здійснення опіки передбачено положеннями ст.245 Сімейного кодексу України, де зазначено, що у разі, якщо дитина постійно проживає у закладі охорони здоров'я, навчальному або іншому дитячому закладі, функції опікуна та піклувальника щодо неї покладаються на адміністрацію цих закладів.

Відповідно до ч.ч.2, 3 ст.67 ЦК України опікун вчиняє правочини від імені та в інтересах підопічного, опікун зобов'язаний вживати заходів щодо захисту цивільних прав та інтересів підопічного.

Відповідно до ч.1 ст.72 ЦК України, опікун зобов'язаний дбати про збереження та використання майна підопічного в його інтересах.

Судом встановлено, що адміністрація навчального закладу не виконує обов'язки, покладені на нього законодавством щодо здійснення опіки над неповнолітньою дитиною, захисту його житлових та майнових прав, питання про приватизацію квартири, розташованої за адресою: АДРЕСА_1, відповідачем не вирішувалось.

Відповідач до даного часу не звернувся із заявою до КП «Оріхівський комунальник» про виключення квартири АДРЕСА_1 із категорії службового житла, щоб в подальшому вжити заходи про передачу у власність квартири ОСОБА_1.

Пунктом 62 Порядку провадження органами опіки та піклування діяльності, пов'язаної із захистом прав дитини, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 24 вересня 2008 року №866 «Питання діяльності органів опіки та піклування, пов'язаної із захистом прав дитини» передбачено, якщо право користування житлом є тільки у дитини-сироти та дитини, позбавленої батьківського піклування, за клопотанням служби у справах дітей за місцем її походження або проживання за заявою опікуна, піклувальника районна, районна у м. Києві та Севастополі держадміністрація, виконавчий орган міської, районної у місті ради за місцем знаходження житла вживає заходів для передачі його у власність дитини.

Бездіяльність відповідача може призвести до заволодіння об'єктом нерухомості (квартирою) третіми особами та порушення майнових прав дитини.

Таким чином, позов підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.60, 208-209, 212-215, 218 ЦПК України, ст.ст.66, 67, 72 ЦК України, ст.245 Сімейного кодексу України, суд, -

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити повністю.

Зобов'язати Державний навчальний заклад «Пологівський професійний ліцей» вжити заходи, передбачені п.47, п.62 Порядку провадження органами опіки та піклування діяльності, пов'язаної із захистом прав дитини, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 24 вересня 2008 року №866 «Питання діяльності органів опіки та піклування, пов'язаної із захистом прав дитини», а саме: звернутися до Комунального підприємства «Оріхівський комунальник» із заявою про виключення квартири АДРЕСА_1 із категорії службового житла.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом десяти днів з дня його проголошення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Суддя Оріхівського районного суду

Запорізької області С.В.Галчанський