Провадження № 6/344/442/15
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 жовтня 2015 року м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський міський суд Івано-Франківської області в складі:

головуючого судді Хоростіля Р.В.,

секретаря Басюк С.Р.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду подання державного виконавця відділу ВДВС Івано-Франківського міського управління юстиції ОСОБА_1 про обмеження ОСОБА_2 у праві виїзду за межі України, -

В С Т А Н О В И В:

Державний виконавець звернувся в суд з поданням про тимчасове обмеження боржника ОСОБА_2 у праві виїзду за межі України до виконання ним зобовязань по виконавчому листу № 344/10435/2014 від 19.12.2014р., виданому Івано-Франківським міським судом, в обґрунтування якого покликався на те, що на виконанні у ВДВС Івано-Франківського МУЮ перебуває виконавчий лист № 344/10435/2014 від 19.12.2014р. про стягнення з ОСОБА_2 на користь ОСОБА_3 заборгованості на суму 121366,64грн.

Зазначив, що 26.12.2014р. ним винесено постанову про відкриття виконавчого провадження, яка була направлена боржнику рекомендованим листом, та яка повернулась з відміткою «за закінченням терміну зберігання». 05.01.2015р. винесено постанову про арешт майна боржника та оголошення заборони на його відчуження. 27.01.2014р. зроблено відповідні запити в УДАІ УМВС України в Івано-Франківській області, Управління ПФУ в м. Івано-Франківськ, Управління ДПС України, Головне управління праці та соціального захисту населення Івано-Франківської міської ради. 14.01.2015р. винесена постанова про арешт коштів боржника. Крім цього, 28.01.2014р. здійснено вихід за місцем проживання боржника за адресою: м. Івано-Франківськ, вул. Пасічна, 52/2. Також 29.05.2015р. боржнику направлено вимогу зявитися у ВДВС та надати достовірні відомості про свої доходи та майно.

Крім цього, 10.06.2015р. направлено листа в Управління ДМС в Івано-Франківській області з проханням повідомити чи видавався паспорт громадянина України для виїзду за кордон ОСОБА_2 02.06.2015р. направлено в Адміністрацію Державної прикордонної служби України вимогу державного виконавця з проханням повідомити, чи перетинав державний кордон України ОСОБА_2, згідно відповіді встановлено, що ОСОБА_2 в період з 26.12.2014р. по 02.06.2015р. 16 разів перетинав державний кордон України. 08.07.2015р. здійснено вихід за місцем проживання боржника за адресою: м. Івано-Франківськ, вул. Пасічна, 52/2. 25.09.2015р. боржнику ОСОБА_2 направлено вимогу державного виконавця з'явитись у ВДВС Івано-Франківського МУЮ для надання відомостей про свої доходи та майно.

Державний виконавець вважає, що наявність в ОСОБА_2 невиконаних зобовязань, покладених на нього судовим рішенням, є підставою для обмеження його в праві виїзду за межі України до виконання зобовязань по вказаному вище виконавчому листу, у звязку з чим просив подання задоволити.

Державний виконавець в судове засідання не зявився.

Вивчивши матеріали подання та ознайомившись з матеріалами справи, суд виходить з наступного.

Відповідно до ст. 377-1 ЦПК України питання про тимчасове обмеження боржника - фізичної особи або керівника боржника - юридичної особи у праві виїзду за межі України при виконанні судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) вирішується судом за місцезнаходженням органу державної виконавчої служби за поданням державного виконавця, погодженим з начальником відділу державної виконавчої служби. Суд негайно розглядає подання, зазначене в частині першій цієї статті, без виклику чи повідомлення сторін та інших заінтересованих осіб за участю державного виконавця.

Права та обовязки державного виконавця передбачено ст. 11 Закону України «Про виконавче провадження». П. 18 ч. 3 цієї ж статті закріплено право державного виконавця, у процесі здійснення виконавчого провадження, у разі ухилення боржника від виконання зобовязань, покладених на нього рішенням, звертатися до суду за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника - фізичної особи або керівника боржника - юридичної особи за межі України - до виконання зобовязань за рішенням.

Виходячи зі змісту даної норми права, тимчасове обмеження у праві виїзду боржника застосовується судом у випадку встановлення факту ухилення боржника від виконання зобовязань.

Крім цього, подання державного виконавця про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України розглядається негайно тільки з участю державного виконавця, а з огляду на положення ст.ст.10, 60 ЦПК України саме на державного виконавця покладено обовязок доказування факту саме ухилення боржника від виконання рішення суду.

Так, з матеріалів подання вбачається, що з 26.12.2014р. на виконанні у ВДВС Івано-Франківського МУЮ перебуває виконавчий лист № 344/10435/2014 від 19.12.2014р. про стягнення з ОСОБА_2 на користь ОСОБА_3 заборгованості на суму 121366,64грн. Державним виконавцем накладено арешт на все майно боржника, зроблено запити в реєструючі органи.

Подання державного виконавця мотивовано тим, що наявність в ОСОБА_2 невиконаних зобовязань, покладених на нього судовим рішенням, є підставою для обмеження його в праві виїзду за межі України до виконання ним своїх зобовязань по вказаному вище виконавчому листу.

Однак, із наданих державним виконавцем документів не встановлено правових підстав для обмеження ОСОБА_2 у праві виїзду за межі України, а саме: не встановлено факту ухилення боржника від виконання зобовязань. Надані державним виконавцем документи свідчать про факт наявності зобовязання, однак не про факт ухилення останнього від його виконання. У матеріалах відсутні також докази вручення боржнику постанови про відкриття виконавчого провадження, направлення даної постанови боржнику рекомендованим листом з повідомленням про вручення, як це передбачено ч. 1ст. 31 Закону України «Про виконавче провадження», а також направлення відповідних вимог держаного виконавця.

З наведеного вище вбачається, що державним виконавцем не дотримано вимог Закону України «Про виконавче провадження» щодо належного повідомлення боржника про відрите виконавче провадження, не надано доказів на підтвердження факту ухилення боржника від виконання своїх боргових зобовязань і відомостей про обізнаність боржника щодо наявності відкритого виконавчого провадження та строків його добровільного виконання.

Так, ст. 33 Конституції України передбачено, що кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України за винятком обмежень, які встановлюються законом.

Відтак, враховуючи вищенаведене, суд вважає, що підстав для задоволення вказаного подання немає.

Керуючись ст. 33 Конституції України, ст.ст. 208-210, 217, 377-1 ЦПК України, -

У Х В А Л И В :

В задоволенні подання державного виконавця відділу ВДВС Івано-Франківського міського управління юстиції ОСОБА_1 про обмеження ОСОБА_2 у праві виїзду за межі України відмовити.

Ухвала може бути оскаржена до Апеляційного суду Івано-Франківської області протягом пяти днів з дня її проголошення через Івано-Франківський міський суд Івано-Франківської області.

Суддя Р.В. Хоростіль