Справа № 752/6624/15-ц
Провадження № 2/752/3581/15
31.07.2015 Голосіївський районний суд м. Києва у складі головуючого - судді Калініченко Л.С., за участю секретаря Хмарук Ю.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Києві справу за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Експлуатуюча організація «Голосієво» до ОСОБА_1 про визнання відмови незаконною і зобов'язання вчинити певні дії,
16.04.2015 року Товариство з обмеженою відповідальністю «Експлуатуюча організація «Голосієво» звернулося до Голосіївського районного суду м.Києва з позовом до ОСОБА_1 про визнання відмови незаконною і зобов'язання вчинити певні дії.
Позивач просить визнати незаконною (безпідставною) відмову ОСОБА_1 від підключення до загальної будинкової системи опалення квартири АДРЕСА_1 та зобов'язати ОСОБА_1 підключити вказану квартиру до загальної будинкової системи опалення шляхом залучення працівників Товариства з обмеженою відповідальністю «Експлуатуюча організація «Голосієво» для проведення відповідних робіт.
В обґрунтування заявлених позовних вимог позивач зазначає, що згідно з розпорядженням Голосіївської районної у м.Києві державної адміністрації від 27.06.2008 року №888 Товариство з обмеженою відповідальністю «Експлуатуюча організація «Голосієво» є балансоутримувачем та здійснює обслуговування житлового будинку АДРЕСА_1 та надає житлово-комунальні послуги на підставі укладених зі споживачами (власниками приміщень) договорів. До житлово-комунальних послуг, що надаються, належать і послуги з централізованого опалення.
Позивач вказує на те, що з відповідачем ОСОБА_1, яка є власником квартири АДРЕСА_1, Товариством з обмеженою відповідальністю «Експлуатуюча організація «Голосієво» 26.09.2008 року укладено договір НОМЕР_2 про надання комунальних послуг з утримання квартири в будинку та прибудинкової території у житловому комплексі за адресою: АДРЕСА_1, згідно з яким позивач зобов'язаний надавати відповідачеві послуги, зокрема, з централізованого опалення квартири.
Позивач зазначає, що згідно з умовами вказаного договору, постановою Кабінету Міністрів України від 21.07.2005 року №630 «Про затвердження Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення та типового договору про надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення», Законом України «Про житлово-комунальні послуги» позивач зобов'язаний забезпечити нормативний температурний режим у всіх житлових приміщеннях будинку.
Як вказує позивач, під час перевірки загальнобудинкових та квартирних систем опалення до опалюваного сезону 2014-2015 років, яка проводилася для уникнення аварійних ситуацій під час опалювального сезону, відповідач не допустила представників позивача для перевірки системи опалення та технічного інженерного обладнання, розміщеного у квартирі, у зв'язку з чим, з метою уникнення затоплення та інших аварійних ситуацій, квартиру АДРЕСА_1 тимчасово відключено від системи опалення до перевірки системи опалення квартири.
Крім цього, позивач вказує на те, що відповідач відмовилася підключати квартиру до системи опалення будинку, мотивуючи відмову наявністю автономного опалення, однак документів, підтверджуючих наявність такої системи опалення, не надала. Про відмову відповідача від підключення до системи опалення квартири НОМЕР_2 складено відповідний акт від 14.02.2015 року.
Позивач зазначає, що відключення споживачів від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води здійснюється згідно з Правилами надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затвердженими постановою Кабінету Міністрів України від 21.07.2005 року №630, Порядком відключення окремих житлових будинків від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води при відмові споживачів від централізованого теплопостачання, затвердженим наказом Міністерства будівництва, архітектури та житлово-комунального господарства України 22.11.2005 року № 4, вказує на те, що відключення окремих квартир від системи опалення будинку є причиною зменшення подачі теплоносія на інші стояки та зменшення нормативної температури в суміжних квартирах, що , в свою чергу, збільшує затрати на опалення суміжних квартир.
Враховуючи відмову відповідача від опалення квартири, відсутність підтвердження наявності у квартирі автономного опалення, відповідач вважає такі дії відповідача незаконними, такими, що порушують права позивача та третіх осіб (власників суміжних квартир), у зв'язку з чим просить визнати незаконною відмову відповідача від підключення до загальнобудинкової системи опалення та зобов'язати її підключити квартиру до цієї системи.
Представник позивача в судове засідання не з'явився, подав суду заяву про підтримання позовних вимог та ухвалення судом заочного рішення.
Відповідач в судове засідання не з'явилася, про час та місце судового засідання повідомлялася належним чином. Судові повістки повернуті до суду у зв'язку із закінченням встановленого терміну зберігання, що за правилами п. 5 ст. 74 ЦПК України є підставою для висновку суду про належне повідомлення сторони.
З огляду на викладене, суд вважає за можливе на підставі ст.224 ЦПК України розглянути справу за відсутності відповідача, ухваливши заочне рішення на підставі наявних у справі доказів.
Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку про те, що заявлений ТОВ «Експлуатуюча організація «Голосієво» до ОСОБА_1 позов підлягає задоволенню з наступних підстав.
Судом встановлено, що за розпорядженням Голосіївської районної у м.Києві державної адміністрації від 27.06.2008 року №888, згідно з актом приймання-передачі житлового комплексу або його частини з балансу на баланс Товариство з обмеженою відповідальністю «Експлуатуюча організація «Голосієво» прийняло на обслуговування житловий будинок АДРЕСА_2 (а.с.11-16).
Власником квартири НОМЕР_2 зазначеного будинку згідно зі свідоцтвом про право власності від 14.09.2009 року, виданим Головним управлінням житлового забезпечення виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), є ОСОБА_1 (а.с.10).
26.09.2008 року між Товариством з обмеженою відповідальністю «Експлуатуюча організація «Голосієво» та ОСОБА_1 укладено договір НОМЕР_2 про надання комунальних послуг з утримання квартири в будинку та прибудинкової території у житловому комплексі за адресою: АДРЕСА_1 (а.с. 4-9), згідно з яким позивач зобов'язаний надавати відповідачеві вказані послуги, до яких належить, зокрема, централізоване опалення квартири.
Згідно з п.1.1 указаного договору виконавець забезпечує надання споживачеві, вчасно та відповідної якості, послуг з утримання будинку та прибудинкової території, а також житлово-комунальні послуги відповідно до Закону України «Про житлово-комунальні послуги» від 24.06.2004 року № 1875-IV, Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 21.07.2005 року № 630, Порядку формування тарифів на послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.07.2005 року №560, у квартирі АДРЕСА_1, що розташована в Голосіївському районі м. Києва, а споживач оплачує послуги з утримання будинку та прибудинкової території і за спожиті житлово-комунальні послуги за встановленим тарифом у строки та на умовах, передбачених договором.
Згідно з указаними актами централізоване опалення - послуга, спрямована на задоволення потреб споживача у забезпеченні нормативної температури повітря у приміщеннях квартири, яка надається виконавцем з використанням внутрішньобудинкових систем теплопостачання.
Таким чином, згідно з укладеним договором та вказаними нормативними актами позивач зобов'язаний забезпечити нормативний температурний режим у всіх житлових приміщеннях будинку, у тому числі й у квартирі НОМЕР_2, належній ОСОБА_1
Згідно з п.4.2.6, 4.2.12, 4.2.15 вказаного договору споживач, тобто ОСОБА_1, зобов'язується дотримуватися нормативно-правових актів у сфері житлово-комунальних послуг, своєчасно проводити підготовку квартири та її санітарно-технічних приладів, пристроїв та обладнання до експлуатації в осінньо-зимовий період, не допускати порушення законних прав та інтересів інших учасників відносин у сфері житлово-комунальних послуг.
Як зазначає позивач, працівники позивача не були допущені відповідачем до квартири НОМЕР_2 для перевірки системи опалення з метою уникнення аварійних ситуацій перед початком опалювального сезону 2014-2015 років, внаслідок чого для уникнення затоплення та інших аварійних ситуацій квартиру НОМЕР_2 було тимчасово відключено від системи опалення.
24.10.2014 року відповідно до нарядів №776 та №777, виданих ПАТ «Київенерго» (а.с.17), будинок АДРЕСА_1 було підключено до загальноміської системи теплопостачання.
Згідно з актом обстеження квартири АДРЕСА_1 від 12.02.2015 року, складеним представниками Товариства з обмеженою відповідальністю «Експлуатуюча організація «Голосієво» та ОСОБА_1 з метою засвідчення факту відсутності опалення в квартирі (а.с.18), квартира станом на 12.02.2015 року не підключена до системи опалення будинку, про що свідчать перекриті відсікаючі крани на гребінці опалення, через відмову власника квартири від підключення.
Як зазначила в цьому акті власник квартири ОСОБА_1, її квартира відімкнена від опалення у 2011 році.
Як вказує позивач, жодних документів, що підтверджують наявність автономного опалення в квартирі НОМЕР_2, відповідачем йому не надано.
Відповідно до п.25 Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 21.07.2005 року №630, відключення споживачів від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води здійснюється у порядку, що затверджується центральним органом виконавчої влади з питань житлово-комунального господарства.
Самовільне відключення від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води забороняється.
Згідно з п. 26 вищезазначених Правил відключення споживачів від мережі централізованого опалення та постачання гарячої води здійснюється у разі, коли технічна можливість такого відключення передбачена затвердженою органом місцевого самоврядування відповідно до Закону України «Про теплопостачання» схемою теплопостачання за умови забезпечення безперебійної роботи інженерного обладнання будинку та вжиття заходів щодо дотримання в суміжних приміщеннях вимог будівельних норм і правил з питань проектування житлових будинків, опалення, вентиляції, кондиціонування, будівельної теплотехніки; державних будівельних норм з питань складу, порядку розроблення, погодження та затвердження проектної документації для будівництва, а також норм проектування реконструкції та капітального ремонту в частині опалення.
За змістом п.1.2 Порядку відключення окремих житлових будинків від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води при відмові споживачів від централізованого теплопостачання, затвердженого наказом Міністерства будівництва, архітектури та житлово-комунального господарства України 22.11.2005 року №4, відключення споживачів відбувається на підставі рішення постійно діючої міжвідомчої комісії, створеної органом місцевого самоврядування або місцевим органом виконавчої влади.
Як вказує позивач, відповідач належних документів стосовно відключення її квартири від будинкової системи опалення не надала, від підключення до системи відмовилася. Протилежного відповідачем суду не доведено.
За ДБН В.2.2.-15-2005 «Житлові будинки. Основні положення», БНІП 2.04.05-91 «Опалення, вентиляція і кондиціонування» всі стояки та внутрішні розподільчі мережі системи опалення повинні бути гідравлічно ув'язані для забезпечення стабільної роботи системи опалення будинку.
Відключення окремих квартир (квартири) від системи опалення будинку на тривалий час призводить до розбалансування гідравлічного режиму роботи внутрішньобудинкової системи опалення, перерозподілу теплоносія, що є причиною зменшення подачі теплоносія на інші стояки та зменшення нормативної температури в суміжних квартирах, що в свою чергу збільшує затрати на опалення суміжних квартир.
Частиною 2 ст. 383 Цивільного кодексу України встановлено, що власник квартири може на свій розсуд здійснювати ремонт і зміни у квартирі, наданій йому для використання як єдиного цілого, - за умови, що ці зміни не призведуть до порушень прав власників інших квартир у багатоквартирному житловому будинку та не порушують санітарно-технічних вимог і правил експлуатації будинку.
З огляду на встановлені за матеріалами справи обставини, суд приходить до висновку про незаконність відмови ОСОБА_1 від підключення її квартири до загальнобудинкової системи опалення та необхідність зобовязання її здійснити таке підключення.
Відповідно до вимог ст. 88 ЦПК України з відповідача на користь позивача підлягає стягненню сплачений за подання позову судовий збір.
На підставі викладеного, керуючись ст. 383 ЦК України, ст.ст. 10, 11, 60, 88, 179, 208, 213,218, 224-228 ЦПК України, суд
позов Товариства з обмеженою відповідальністю «Експлуатуюча організація «Голосієво» до ОСОБА_1 про визнання відмови незаконною і зобов'язання вчинити певні дії задовольнити.
Визнати незаконною відмову ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1) від підключення до загальнобудинкової системи опалення квартири АДРЕСА_1).
Зобов'язати ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1) підключити квартиру АДРЕСА_1 до загальнобудинкової системи опалення шляхом залучення працівників ТОВ «Експлуатуюча організація «Голосієво» для проведення відповідних робіт.
Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача. Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом десяти днів з дня отримання його копії.
Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом десяти днів з дня його проголошення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.
Суддя