Справа № 743/337/15-ц
Провадження № 2/743/137/15
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 квітня 2015 року

Ріпкинський районний суд Чернігівської області у складі:
головуючого-судді Сташківа В.Б.,
при секретаріНерус Н.І.,
за участю представника позивача ОСОБА_3, представника Ріпкинської районної державної адміністрації Чернігівської області Мельника М.С., представника Реєстраційної служби Ріпкинського районного управління юстиції Чернігівської області Данич С.А.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в смт. Ріпки в залі суду справу

за позовомОСОБА_6
до- Ріпкинської районної державної адміністрації Чернігівської області, - Сиберізької сільської ради Ріпкинського району Чернігівської області,
провизнання недійсним державного акту на право приватної власності на земельну ділянку, визнання права на земельну частку (пай),

треті особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача -

· відділ Держземагенства у Ріпкинському районі Чернігівської області;

· Реєстраційна служба Ріпкинського районного управління юстиції Чернігівської області, -

·

ВСТАНОВИВ:

Позивач ОСОБА_6, з урахуванням зміненої позовної заяви, звернувся до суду з позовом до Ріпкинської районної державної адміністрації Чернігівської області та Сиберізької сільської ради Ріпкинського району Чернігівської області, в якому просив:

- визнати недійсним Державний акт на право приватної власності на землю (Серія ЧН б/н), виданий 25 жовтня 2001 р. Сиберізькою сільською радою Ріпкинського району Чернігівської області, та зареєстрований в Книзі записів державних актів на право приватної власності на землю за НОМЕР_2;

- визнати за ним право власності на земельні ділянки загальною площею 3,1189 га., з яких 3,0229 га. - рілля, 0,096 га. - багаторічні насадження, що розташовані на землях Сиберізької сільської Ріпкинського району Чернігівської області, з цільовим призначенням для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, в межах визначених в технічній документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельних ділянок в натурі (на місцевості), яка виготовлена ФОП ОСОБА_7.

В обґрунтування позову зазначив, що рішенням Сиберізької сільської ради Ріпкинського району Чернігівської області (16 сесія 23 скликання) від 25 вересня 2001 р. затверджена технічна документація щодо нього на земельну ділянку НОМЕР_1 у схемі розпаювання земель по Сиберізькій сільській раді Ріпкинського району, загальною площею 3,116 га., з яких 3,02 га. - рілля, 0,096 га. - багаторічні насадження. В той же час, 25 жовтня 2001 р. Сиберізькою сільською радою Ріпкинського району Чернігівської області на його ім'я було виданий Державний акт на право приватної власності на землю (Серія ЧН б/н), який зареєстровано в Книзі записів державних актів на право приватної власності на землю за НОМЕР_2, який посвідчує право приватної власності його на земельну ділянку площею 4,036 га в межах згідно плану, що розташована на території Сиберізької сільської Ріпкинського району Чернігівської області, з цільовим призначенням для ведення товарного сільськогосподарського виробництва. Відтак, вказаний державний акт виданий на земельну ділянку, яка має зовсім іншу площу, розміри зовнішніх меж, порядковий номер в схемі паювання, суміжних землекористувачів, місце розташування на місцевості. Крім того, в Книзі записів державних актів на право приватної власності на землю за НОМЕР_2, яка знаходиться в відділі Держземагенства у Ріпкинському районі Чернігівської області знаходиться інша земельна ділянка, а не земельна ділянка площею 4,036 га, як вказано в державному акті. Посилаючи на втрату чинності Інструкцією про заповнення бланків державних актів на право власності на земельну ділянку і на право постійного користування земельною ділянкою, затвердженої наказом Державного комітету України із земельних ресурсів від 22 червня 2009 року № 325, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 6 серпня 2009 року за № 735/16751, вказував про неможливість виправлення помилок в державному акті в позасудовому порядку.

Позивач ОСОБА_6 у наданій суду заяві просив розглядати справу у його відсутність.

В судовому засіданні представник позивача ОСОБА_3 змінений позов підтримав в повному обсязі, з підстав зазначених в ньому.

В судовому засіданні представник відповідача - Ріпкинської районної державної адміністрації Чернігівської області Мельник М.С. змінений позов визнав в повному обсязі.

Представника третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Реєстраційної служби Ріпкинського районного управління юстиції Чернігівської області Данич С.А. не заперечувала проти задоволення позову, з урахуванням, внесених до нього змін.

Представник відповідача - Сиберізької сільської ради Ріпкинського району Чернігівської області в судове засідання не з'явився надав суду заяву, в якій просив розглядати справу у їх відсутність та вказав про визнання позову.

Представник третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - відділу Держземагенства у Ріпкинському районі Чернігівської області просила розглядати справу у їх відсутність, при винесенні рішення поклалась на розсуд суду.

Вислухавши пояснення представника позивача ОСОБА_3, представника Ріпкинської районної державної адміністрації Чернігівської області Мельника М.С., представника Реєстраційної служби Ріпкинського районного управління юстиції Чернігівської області Данич С.А., дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступного висновку.

По справі встановлено, що рішенням Сиберізької сільської ради Ріпкинського району Чернігівської області (16 сесія 23 скликання) від 25 вересня 2001 р. «Про затвердження технічної документації та видачі державних актів на право приватної власності на землю» затверджена технічна документація щодо ОСОБА_6 на земельну ділянку під НОМЕР_1 у схемі розпаювання земель по Сиберізькій сільській раді Ріпкинського району, загальною площею 3,116 га., з яких 3,02 га. - рілля, 0,096 га. - багаторічні насадження.

При цьому, на підставі рішення Сиберізької сільської ради Ріпкинського району Чернігівської області (16 сесія 23 скликання) від 25 вересня 2001 р. «Про затвердження технічної документації та видачі державних актів на право приватної власності на землю», 25 жовтня 2001 р. Сиберізькою сільською радою Ріпкинського району Чернігівської області на ім'я ОСОБА_6 було виданий Державний акт на право приватної власності на землю (Серія ЧН б/н), який зареєстровано в Книзі записів державних актів на право приватної власності на землю за НОМЕР_2, який посвідчує право приватної власності останнього на земельну ділянку під НОМЕР_3 площею 4,036 га в межах згідно плану, що розташована на території Сиберізької сільської Ріпкинського району Чернігівської області, з цільовим призначенням для ведення товарного сільськогосподарського виробництва.

Виходячи з наведеного, суд приходить до висновку, що вказаний державний акт виданий на земельну ділянку (під НОМЕР_3 площею 4,036 га) до якої ОСОБА_6 не має жодного відношення, яка має зовсім іншу площу, розміри зовнішніх меж, порядковий номер в схемі паювання, суміжних землекористувачів, місце розташування на місцевості та вказаний державний акт не посвідчує право власності ОСОБА_6 на земельні ділянки під НОМЕР_1, згідно рішення Сиберізької сільської ради Ріпкинського району Чернігівської області (16 сесія 23 скликання) від 25 вересня 2001 р. «Про затвердження технічної документації та видачі державних актів на право приватної власності на землю».

Вказане є безумовною підставою для визнання вказаного державного акту недійсним

Самостійною підставою для визнання вказаного державного акту недійсним є те, що в Книзі записів державних актів на право приватної власності на землю за НОМЕР_2, яка знаходиться в відділі Держземагенства у Ріпкинському районі Чернігівської області знаходиться інша земельна ділянка, а не земельна ділянка площею 4,036 га, як вказано в державному акті, що стверджується листом відділу Держземагенства у Ріпкинському районі Чернігівської області від 4 квітня 2014 р. № 02-03/1015 та підтверджується довідкою Сиберізької сільської ради Ріпкинського району Чернігівської області від 17.03.2014 р. № 133.

У відповідності до п. 4.1 Інструкції про заповнення бланків державних актів на право власності на земельну ділянку і на право постійного користування земельною ділянкою, затвердженої наказом Державного комітету України із земельних ресурсів від 22 червня 2009 року № 325, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 6 серпня 2009 року за № 735/16751, яка втратила чинність, було встановлено, що виправлення в державному акті не допускаються.

Відповідно до ч. 2 ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Захист прав громадян та юридичних осіб на земельні ділянки здійснюється згідно ч. 3 ст. 152 ЗК України шляхом: визнання прав; відновлення стану земельної ділянки, який існував до порушення прав, і запобігання вчиненню дій, що порушують права або створюють небезпеку порушення прав; визнання угоди недійсною; визнання недійсними рішень органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування; відшкодування заподіяних збитків; застосування інших, передбачених законом способів захисту (стаття 16 ЦК України).

Враховуючи наведене вище, суд вважає, що рішення Сиберізької сільської ради Ріпкинського району Чернігівської області (16 сесія 23 скликання) від 25 вересня 2001 р. «Про затвердження технічної документації та видачі державних актів на право приватної власності на землю» не містить помилок, тобто воно є законним, тому не підлягає визнанню недійсним, про що ніхто навіть і не просить.

Помилки вказані вище маються в указаному вище Державному акті на право приватної власності на землю (Серія ЧН б/н) від 25 жовтня 2001 р..

Відтак, належним способом відновлення порушеного права позивача є визнання недійсним, виданого 25 жовтня 2001 р. Сиберізькою сільською радою Ріпкинського району Чернігівської області на його ім'я Державного акту на право приватної власності на землю (Серія ЧН б/н), без визнання недійсним вказаного вище рішення, тому позов в цій частині слід задовольнити та визнати недійсним Державний акт на право приватної власності на землю (Серія ЧН б/н), виданий 25 жовтня 2001 р. Сиберізькою сільською радою Ріпкинського району Чернігівської області, на ім'я ОСОБА_6, який посвідчує право приватної власності останнього на земельну ділянку площею 4,036 га в межах згідно плану, що розташована на території Сиберізької сільської Ріпкинського району Чернігівської області, з цільовим призначенням для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, який зареєстрований в Книзі записів державних актів на право приватної власності на землю за НОМЕР_2, з підстав зазначених вище.

З огляду на те, що рішенням Сиберізької сільської ради Ріпкинського району Чернігівської області (16 сесія 23 скликання) від 25 вересня 2001 р. «Про затвердження технічної документації та видачі державних актів на право приватної власності на землю» підтверджена правомірність набуття ОСОБА_6 земельної ділянки під НОМЕР_1 у схемі розпаювання земель по Сиберізькій сільській раді Ріпкинського району, загальною площею 3,116 га., з яких 3,02 га. - рілля, 0,096 га. - багаторічні насадження, що розташовані на землях Сиберізької сільської Ріпкинського району Чернігівської області, з цільовим призначенням для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, вказане рішення не визнається недійсним в судовому порядку, враховуючи визнання недійсним в судовому порядку вказаного вище державного акту, зважаючи на те, що ФОП ОСОБА_7 виготовлено технічну документацію із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельних ділянок в натурі (на місцевості), а саме земельних ділянок загальною площею 3,1189 га., з яких 3,0229 га. - рілля, 0,096 га. - багаторічні насадження, які надаються у власність ОСОБА_6, приймаючи до уваги те, що рішенням державного кадастрового реєстратора відділу Держземагенства у Ріпкинському районі Чернігівської області № РВ-014 від 22 липня 2014 року відмовлено у внесенні відомостей (змін до них) до Державного земельного кадастру, за заявою ОСОБА_6 від 18.07.2014 р., з підстав невідповідності поданих документів вимогам, установленим Законом України «Про Державний земельний кадастр і Порядку ведення Державного земельного кадастру (конкретизовано вище) та з підстав знаходження в межах земельної ділянки, яку передбачається зареєструвати, іншої земельної ділянки або її частини, що свідчить про доведеність неможливості позасудового оформлення права власності на вказану вище земельну ділянку та про пасивне заперечення наявності у нього суб'єктивного цивільного права на цю земельну ділянку, яке безпосередньо не спричиняє шкоди суб'єктивному праву, але створює невпевненість у правовому статусі носія суб'єктивного права, суд вважає за необхідне задовольнити позовні вимоги в частині визнання за ОСОБА_6 право власності на земельні ділянки загальною площею 3,1189 га., з яких 3,0229 га. - рілля, 0,096 га. - багаторічні насадження, що розташовані на землях Сиберізької сільської Ріпкинського району Чернігівської області, з цільовим призначенням для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, в межах визначених в кадастрових планах вказаних земельних ділянок, які містяться в технічній документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельних ділянок в натурі (на місцевості), яка виготовлена ФОП ОСОБА_7.

Керуючись ст.ст. 3, 10, 13, 14, 60, 174, 208, 209, 212, 215, 218 ЦПК України, ст.ст. 15, 16 ЦК України, ст.ст. 116, 126, 152 ЗК України, суд -

ВИРІШИВ:

Позов ОСОБА_6 до Ріпкинської районної державної адміністрації Чернігівської області, Сиберізької сільської ради Ріпкинського району Чернігівської області про визнання недійсним державного акту на право приватної власності на земельну ділянку, визнання права власності на земельну ділянку, з урахуванням заяви про зміну позовних вимог, - задовольнити.

Визнати недійсним Державний акт на право приватної власності на землю (Серія ЧН б/н), виданий 25 жовтня 2001 р. Сиберізькою сільською радою Ріпкинського району Чернігівської області, на ім'я ОСОБА_6, який посвідчує право приватної власності останнього на земельну ділянку площею 4,036 га в межах згідно плану, що розташована на території Сиберізької сільської Ріпкинського району Чернігівської області, з цільовим призначенням для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, який зареєстрований в Книзі записів державних актів на право приватної власності на землю за НОМЕР_2.

Визнати за ОСОБА_6 право власності на земельні ділянки загальною площею 3,1189 га., з яких 3,0229 га. - рілля, 0,096 га. - багаторічні насадження, що розташовані на землях Сиберізької сільської Ріпкинського району Чернігівської області, з цільовим призначенням для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, в межах визначених в кадастрових планах вказаних земельних ділянок, які містяться в технічній документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельних ділянок в натурі (на місцевості), яка виготовлена ФОП ОСОБА_7.

Рішення може бути оскаржено в апеляційному порядку до апеляційного суду Чернігівської області через Ріпкинський районний суд Чернігівської області шляхом подання в 10-денний строк з дня проголошення рішення апеляційної скарги - особами, які брали участь, і були присутніми в судовому засіданні під час проголошення рішення, або протягом 10 днів з дня отримання копії цього рішення - особами, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення рішення.

Головуючий В.Б.Сташків