Справа № 676/709/15-ц
Номер провадження 2/676/677/15
Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 березня 2015 року м. Кам'янець - Подільський

Кам'янець-Подільський міськрайонний суд Хмельницької області

в складі: головуючого - судді Бондаря О.О.

при секретарі Мазуркевич О.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в місті Кам'янці - Подільському та Кам'янець-Подільському районі, Державної фінансової інспекції в Хмельницькій області про стягнення матеріальної та моральної шкоди,-

Встановив:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Управління Пенсійного фонду України в місті Кам'янці - Подільському та Кам'янець-Подільському районі, Державної фінансової інспекції в Хмельницькій області про стягнення солідарно моральної шкоди в сумі 7000 гривень 00 коп. та матеріальної шкоди в сумі 35722 гривень 53 коп.

В судовому засіданні позивач та представник позивача позов підтримали і пояснили, що в довідці про заробітну плату ОСОБА_1 для призначення пенсії не було вказано інші виплати в розмірі 19301,07 грн. а саме : матеріальну допомогу для оздоровлення - 7564,50 грн., матеріальну допомогу для вирішення соціально-побутових питань 10224,21 грн., суму індексації -1512,36 грн.. Постановою Кам'янець - Подільського міськрайонного суду від 18 липня 2014 року Управління Пенсійного фонду України в місті Кам'янці - Подільському та Кам'янець-Подільському районі зобов'язано управління Пенсійного фонду України в м. Кам»янці- Подільському та Кам'янець - Подільському районі здійснити нарахування позивачу пенсії з 23.06.2014 року , включивши до сум заробітної плати, з якої нараховується пенсія, інші виплати в розмірі 19301,07 грн. а саме : матеріальну допомогу для оздоровлення - 7564,50 грн., матеріальну допомогу для вирішення соціально-побутових питань 10224,21 грн., суму індексації -1512,36 грн., відповідно до довідки № 116 від 10.06.2014 року та стягнено з управління Пенсійного фонду України в м. Кам'янці - Подільському та Кам'янець - Подільському районі на користь позивача суму недорахованої пенсії за період з 01.01.2014 року по 22.06.2014 року.

Однак Управлінням Пенсійного фонду України в місті Кам'янці - Подільському та Кам'янець-Подільському районі при проведені перерахунку пенсії позивача було призначено пенсію в розмірі 80 % від заробітної плати позивача, хоча раніше пенсія йому була призначена в розмірі 90 % від заробітної плати. В результаті перерахунку розмір пенсії зменшився і становив 3623 гривні 46коп., хоча раніше позивач отримував пенсію в розмірі 3786гривень 88 коп. Моральна шкода заподіяна позивачу спільними діями відповідачів, а саме : не включенням Державною фінансовою інспекцію в Хмельницькій області в довідку про його заробітну плату для призначення пенсії інших виплат в розмірі 19301,07 грн. а саме : матеріальної допомогу для оздоровлення - 7564,50 грн., матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань 10224,21 грн., суму індексації -1512,36 грн. та призначення в результаті цього Управлінням Пенсійного фонду України в місті Кам'янці - Подільському та Кам'янець-Подільському районі пенсії в меншому розмірі. Матеріальна шкода 35722 гривень 53 коп. - це розмір недоотриманої пенсії позивача за період з 21 грудня 2010 року.

Представник Державної фінансової інспекції в Хмельницькій області в судовому засіданні позов не визнав і пояснив, що бланк довідки про доходи для призначення пенсії затверджений Управлінням Пенсійного фонду України і тому вини Державної фінансової інспекції в Хмельницькій області в ненаданні інформації немає.

Представник Управління Пенсійного фонду України в місті Кам'янці - Подільському та Кам'янець-Подільському районі в судовому засіданні позов не визнав і пояснив, що позивачу на підставі постанови Кам'янець - Подільського міськрайонного суду 18 липня 2014 року відповідно до ст. 37 Закону України «Про державну службу» було проведено перерахунок пенсії в розмірі 80 % від його заробітної плати і в результаті проведення перерахунку пенсії розмір пенсії позивача зменшився.

Заслухавши сторони, вивчивши матеріали справи в повному об'ємі, суд вважає що в задоволенні позову слід відмовити.

Судом встановлено, що Управління Пенсійного фонду України в місті Кам'янці - Подільському та Кам'янець-Подільському районі та Державна фінансова інспекція в Хмельницькій області є органами державної влади і вирішення питання про незаконність їх дій, які здійснюються в процесі управлінської діяльності не може вирішуватись в порядку цивільного судочинства.

Відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 18 КАС України окружним адміністративним судам підсудні адміністративні справи однією зі сторін в яких є орган державної влади, інший державний орган, орган влади Автономної Республіки Крим, обласна рада, Київська, Севастопольська міська рада, їх посадова чи службова особа, крім випадків, передбачених цим Кодексом, та крім справ щодо їх рішень, дій чи бездіяльності у справах про адміністративні проступки та справ, які підсудні місцевим загальним судам як адміністративним судам.

З цих підстав суд не має повноважень в ході розгляду даної справи вирішувати питання про незаконність дій Державної фінансової інспекції в Хмельницькій області при видачі довідок про розмір його заробітної плати для призначення пенсії за № 142 та 143 від 07 грудня 2010 року.

При відмові в задоволенні позову суд також враховує, що позивач не оскаржував в порядку , передбаченому Кодексом адміністративного судочинства України, розпорядження Управління Пенсійного фонду України в місті Кам'янці - Подільському та Кам'янець-Подільському районі від 18 вересня 2014 року за № 856752 про проведення йому перерахунку пенсії в розмірі 80 % від його заробітної плати.

Враховуючи, що суд в порядку розгляду цивільної справи не має повноважень вирішувати питання про незаконність дій відвідачів , як органів державної влади , в задоволенні позову про відшкодування моральної шкоди слід відмовити.

З цих підстав, а також в зв'язку з тим, що суд не має повноважень по нарахуванню пенсії, позов про стягнення з відповідачів солідарно матеріальної шкоди в виді недоотриманої пенсії 35722 гривень 53 коп. слід відмовити.

Враховуючи , що позивач є інвалідом ІІ групи і в задоволенні позову відмовлено , то судові витрати в розмірі 427 гривень 22 коп. слід віднести на рахунок держави.

На підставі викладеного, керуючись ст.208 - 210, 212 - 214 ЦПК України, ст. 16, 22, 23, 1166, 1167 ЦК України , суд, -

Вирішив :

В задоволенні позову ОСОБА_1 про стягнення солідарно з Управління Пенсійного фонду України в місті Кам'янці - Подільському та Кам'янець-Подільському районі, Державної фінансової інспекції в Хмельницькій області матеріальної шкоди в сумі 35722 гривень 53 коп. відмовити.

В задоволенні позову ОСОБА_1 про стягнення солідарно з Управління Пенсійного фонду України в місті Кам'янці - Подільському та Кам'янець-Подільському районі, Державної фінансової інспекції в Хмельницькій області моральної шкоди в сумі 7000 гривень 00 коп. відмовити.

Судові витрати в сумі 427 гривень 22 коп. віднести на рахунок держави.

На рішення може бути подана протягом 10 днів з дня отримання копії рішення апеляційна скарга до апеляційного суду Хмельницької області через Кам'янець-Подільський міськрайонний суд.

Рішення набирає законної сили в порядку , передбаченому ст. 223 ЦПК України.

Суддя Кам'янець-Подільського міськрайонного суду Бондар О.О