Справа № 393/493/15-ц
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 червня 2015 року смт. Новгородка

Новгородківський районний суд Кіровоградської області

у складі:

головуючого судді Рачкелюка Ю.В.,

при секретарі Шуліці Т.А.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в смт. Новгородка подання старшого державного виконавця відділу державної виконавчої служби Новгородківського районного управління юстиції ОСОБА_1 про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України боржника керівника юридичної особи ОСОБА_2 без вилучення паспортного документа,

В С Т А Н О В И В :

На виконанні у відділі державної виконавчої служби Новгородківського районного управління юстиції знаходиться зведене виконавче провадження з виконання виконавчого листа № 2-105/2011 від 02.03.2012 року Новгородківського районного суду про стягнення з ПП «Майстр» (перейменоване на ПП «Неомагніт фоголд») на користь ОСОБА_3 боргу в розмірі 52741,00 грн. та виконавчого листа № 393/959/13-ц від 16.07.2014 року Новгородківського районного суду Кіровоградської області про стягнення з ПП «Неомагніт фоголд» боргу в розмірі 45168,19 грн. На підставі ст. 25 Закону України «Про виконавче провадження» (далі - Закон) винесено постанови про відкриття виконавчого провадження, копії яких направлено сторонам виконавчого провадження.

Боржник ПП «Неомагніт фоголд» рішення судів не виконує - кошти на користь стягувачів не сплачує, що підтверджується матеріалами виконавчого провадження. Керівником ПП «Неомагніт фоголд» є ОСОБА_2, який на вимоги державного виконавця до відділу ДВС Новгородківського РУЮ не з'являється.

Згідно відповідей реєструючих органів за боржником зареєстровані трактор колісний МТЗ- 80 та комбайн зернозбиральний Claas Lexion 460, які було оголошено в розшук, у зв'язку з відсутністю інформації про їх місце знаходження.

Також з відповідей ДПС встановлено, що боржник має банківські рахунки, але кошти на них відсутні. З довідки Новгородківського відділення ОДНІ у 2013 році ПП «Неомагніт фоголд», задекларовано загальний дохід в розмірі 161666,00 грн.

За 2014 року інформацію про доходи боржника ОСОБА_4 ОДПІ не надала. 12.05.2015 року при виїзді за місцем знаходження орендованої ПП «Неомагніт фоголд» земельної ділянки встановлено, що вказана земельна ділянка засіяна соняшником, що підтверджується актом державного виконавця та довідкою Новомиколаївської сільської ради. Цей факт підтверджує наявність в боржника коштів, адже обробіток землі потребує значних фінансових витрат, але при цьому рішення судів про стягнення коштів боржником у самостійному порядку не виконуються, що порушує права стягувана. Інше нерухоме майно та транспортні засоби за боржником не значаться.

Враховуючи вищевикладене є всі підстави щодо звернення до суду за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника за межі України - до виконання зобовязань за рішеннями так як в діях боржника вбачається ухилення від виконання зобовязань.

В судове засідання представник відділу державної виконавчої служби Новгородківського районного управління юстиції ОСОБА_1 не зявився, до суду надав письмову заяву згідно якої подання підтримує та наполягає на його задоволенні, просить розгляд справи проводити без його участі.

Відповідно до статті 377-1 ЦПК України встановлено, що питання про тимчасове обмеження боржника - фізичної особи або керівника боржника - юридичної особи у праві виїзду за межі України при виконанні судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) вирішується судом за місцезнаходженням органу державної виконавчої служби. Суд негайно розглядає подання, зазначене в частині першій цієї статті, без виклику чи повідомлення сторін та інших заінтересованих осіб за участю державного виконавця.

Дослідивши матеріали подання, суд дійшов висновку що подання необхідно задовольнити з наступних підстав.

Відповідно до ст. 124 Конституції України судові рішення ухвалюються судами України і є обов'язковими до виконання по всій території України.

Згідно ст. 11 Закону України Про виконавче провадження державний виконавець зобов'язаний вживати заходів примусового виконання рішень, встановлених цим Законом, неупереджено, своєчасно, повно вчиняти виконавчі дії, здійснювати необхідні заходи щодо своєчасного і повного виконання рішення.

Зокрема, п. 18 частини 3 статті 11 Закону України Про виконавче провадження передбачено право державного виконавця звертатися до суду за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника-фізичної особи або керівника боржника-юридичної особи за межі України до виконання зобов'язань, покладених на нього рішенням.

Відповідно до ст. 6 Закону України Про порядок виїзду України та в'їзду в Україну громадян України передбачено, що громадянинові України може бути тимчасово відмовлено у виїзді за кордон, якщо він ухиляється від виконання зобов'язань, покладених на нього судовим рішенням - до виконання зобов'язань.

Згідно листа Міністерства юстиції України № 25-32/507 від 06.06.2008 року Щодо виїзду за кордон осіб, які мають невиконані зобов'язання, в тому числі зі сплати аліментів, покладені на них рішеннями судів визначається порядок звернення державним виконавцем до суду із заявою про тимчасову заборону виїзду за кордон в ході виконавчого провадження.

Закон України від 21.01.1994 року Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України регулює порядок здійснення права громадян України на виїзд з України і в'їзд в Україну, порядок оформлення документів для зарубіжних поїздок, визначає випадки тимчасового обмеження права громадян на виїзд з України і встановлює порядок роз'яснення спорів у цій сфері. Право особи на вільне пересування є основоположною Конституційною гарантією людини.

Стаття 6 Закону України Про порядок виїзду і виїзду в Україну громадян України передбачає декілька видів обмеження у виїзді громадян України за кордон, зокрема: громадянинові України може бути тимчасово відмовлено у видачі паспорту та тимчасового відмовлено у виїзді за кордон у певних випадках, що визначені в цій статті.

За змістом п. 5 ч. 1 та ч. 2 ст. 6 зазначеного Закону громадянинові України, який має паспорт, може бути тимчасово відмовлено у виїзді за кордон у випадку, якщо він ухиляється від виконання зобовязань, покладених на нього судовим рішенням, рішенням іншого органу (посадової особи) до виконання зобовязань.

Пунктом 8 статті 19 Закону України "Про державну прикордонну службу України" встановлено, що на Державну прикордонну службу відповідно до визначених законом завдань покладається, зокрема, запобігання та недопущення вїзду в Україну або виїзду з України осіб, яким згідно із законодавством не дозволяється вїзд в Україну або яких тимчасово обмежено у праві виїзду з України, у тому числі за дорученням правоохоронних органів. Крім інших покладених на органи Державної прикордонної служби України завдань, вони також мають право, зокрема, зясувати підстави вїзду в Україну або виїзду з України, не пропускати через державний кордон України без дійсних документів на право його перетинання, осіб, які надали завідомо неправдиві відомості під час одержання зазначених документів, осіб, яким Державною прикордонною службою України за порушення законодавства з прикордонних питань та про правовий статус іноземців чи за мотивованим письмовим рішенням суду та правоохоронних органів не дозволяється вїзд в Україну або тимчасово обмежено право виїзду з України (п.40 ст.20 Закону).

Таким чином наявність в особи невиконаних зобовязань, покладених на неї судовим рішенням, є підставою для обмеження її у праві виїзду за межі України. Відповідно до ст. 124 Конституції України судові рішення ухвалюються судами України і є обовязковими до виконання по всій території України. Примусове виконання рішень в Україні покладається на Державну виконавчу службу, яка входить до системи органів Міністерства юстиції України. Державний виконавець зобовязаний вжити заходів примусового виконання рішень, установленим Законом України "Про виконавче провадження", неупереджено, своєчасно, повно вчиняти виконавчі дії. Разом з цим законодавством України встановлено, що суд, який ухвалив рішення, може визначити порядок його виконання, надати відстрочку або розстрочити виконання, вжити заходів для забезпечення його виконання, про що зазначає в рішенні. Одним із таких заходів може бути тимчасове обмеження особам (боржникам) у праві виїзду за межі України з вилученням паспортного документа чи без такого, причому таке обмеження можливо на підставі судового рішення за поданням державного виконавця.

З вищевказаних правових норм вбачається, що особі, яка має паспорт для виїзду за межі України, та має такий намір, може бути відмовлено у виїзді за кордон у випадку ухилення від виконання зобовязань, покладених на нього судовим рішенням до виконання зобовязань.

Таким чином, в судовому засіданні встановлено факт ухилення керівником юридичної особи боржника ПП «Неомагніт фоголд», ОСОБА_2 від виконання рішення суду.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 57-60, 209-210, 377-1 ЦПК України, суд

У Х В А Л И В:

Подання старшого державного виконавця відділу державної виконавчої служби Новгородківського районного управління юстиції ОСОБА_1 про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України боржника керівника юридичної особи ОСОБА_2 без вилучення паспортного документа задовольнити.

Тимчасово обмежити, керівника юридичної особи боржника ПП «Неомагніт фоголд», ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянина України, РНКПО - НОМЕР_1, зареєстрованого за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2 у праві виїзду за межі України без вилучення паспортного документа до виконання боргових зобовязань згідно рішень Новгородківського районного суду № 2-105/2011 від 02.03.2012 року та № 393/959/13-ц від 16.07.2014 року.

Копію ухвали направити відділу державної виконавчої служби Новгородківського РУЮ для проведення дій по її виконанню, та ОСОБА_2 для відома.

Ухвала може бути оскаржена до апеляційного суду Кіровоградської області через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в 5-ти денний строк з дня її проголошення.

Суддя Ю. РАЧКЕЛЮК