№пр.2/521/1452/15
18 червня 2015 року Малиновський районний суд м. Одеси у складі:
головуючого судді - Буран О.М.
при секретарі - Янкул Г.І.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні м. Одеси цивільну справу за позовом Військового прокурора Одеського гарнізону Південного регіону України, діючого в інтересах держави в особі Мністерства оборони України, Квартирно-експлуатаційного відділу м.Одеси до ОСОБА_1 про виселення з житлового приміщення, суд
Позивач звернувся до суду з позовом до ОСОБА_1 та виселити ОСОБА_1 з однокімнатної службової квартири АДРЕСА_1, без надання іншого житлового приміщення.
Свої позовні вимоги позивач обґрунтовує тим, що прокурорською перевіркою, проведеною у квартирно-експлуатаційному відділі м. Одеси встановлено порушення, щодо зайняття службового житлового приміщення особою, яка не має на те дозволу та відповідних правових підстав, а саме: зайняття ОСОБА_1 однокімнатної службової квартири АДРЕСА_1. Перевіркою встановлено, що у 2004 році під час проходження військової служби в Одеському гарнізоні, полковником ОСОБА_2, згідно загальної черги, отримано однокімнатну службову квартиру фонду Міністерства оборони України за адресою: м. Одеса, Тираспольське шосеАДРЕСА_2. Після цього, у 2010 році, ОСОБА_2 отримано двокімнатну службову квартиру за адресою: м. Одеса, вул. Михайла Грушевського, буд.№39/1АДРЕСА_3. У звязку з цим, останній зі своєю родиною звільнив однокімнатну службову квартиру за адресою: м. Одеса, Тираспольське шосеАДРЕСА_2 та заселився у отримане житлове приміщення. Водночас, у службове житло за адресою м. Одеса, Тираспольське шосеАДРЕСА_2 самоправно вселилась та зареєструвалась мати дружини ОСОБА_2 - громадянка ОСОБА_1 Зазначений будинок №27, по вулиці Тираспольське, у місті Одесі реконструйовано управлінням з будівництва та розквартирування військ Південного оперативного командування за кошти Міністерства оборони України. Відповідно до розпорядження Малиновської районної адміністрації Одеської міської ради від 15.04.2004року, квартири будинку включені до числа службових. Зазначений будинок перебуває на обліку квартирно-експлуатаційного відділу м. Одеси. Будинок №27, по вулиці Тираспольське, у місті Одесі входить до складу житлового фонду Міністерства оборони України. Враховуючи, що вказане службове житлове приміщення ОСОБА_1 не розподілялось, спеціальний ордер на вселення її у зазначене житло не видавався, вона підлягає виселенню зі спірного житлового приміщення, без надання іншого житлового приміщення. У добровільному порядку відповідач звільнити службове житлове приміщення відмовляється, тому з метою відновлення свого порушеного права, позивач звернувся з вказаним позовом до суду.
Представник Одеської прокуратури з нагляду за додержанням законів у воєнній сфері південного регіону України, у судовому засіданні обставини, викладені у позові підтримав, просив позов задовольнити у повному обсязі.
Представник Міністерства оборони України у судовому засіданні позовні вимоги підтримав у повному обсязі, просив задовольнити.
Представник Квартирно-експлуатаційного відділу м.Одеси у судовому засіданні позов підтримала у повному обсязі.
Відповідач у судове засідання не з'явилася, про час і місце судового засідання була сповіщена належним чином, про причину неявки суд не повідомила, заяви про розгляд справи за її відсутності суду не надавала.
Відповідно до ст. 169 ЦПК України, якщо суд не має відомостей про причину неявки відповідача, повідомленого належним чином, або причину неявки буде визнано неповажною, суд вирішує справу на підставі наявних у справі даних чи доказів.
У зв'язку з неявкою відповідача та неповідомлення про поважні причини такої неявки в судове засідання, суд, зі згоди позивачів, увалив провести розгляд справи в заочному порядку та постановити заочне рішення, що відповідає положенням ст. 224 ЦПК України.
Суд, заслухавши пояснення позивачів, дослідивши матеріали справи, надавши оцінку поданим доказам, оцінивши наявні докази у їх сукупності, вважає, що заявлені позовні вимоги обґрунтовані та підлягають задоволенню з наступних підстав.
Судом встановлені наступні факти та відповідні їм правовідносини.
Судом встановлено, що Розпорядженням Малиновської районної адміністрації Одеської області №45/01-04 від 27.01.2004 затверджено акт державної приймальної комісії про прийняття в експлуатацію 5-ти поверхового 100 квартирного житлового будинку за адресою6 м. Одеса, вул..Тираспольське шосе, буд. №27. Будинок реконструйовано управлінням з будівництва та розквартирування військ Південного оперативного командування за кошти Міністерства оборони України.
Відповідно до розпорядження Малиновської районної адміністрації Одеської міської ради №390/01-04 від 15.04.2004року, квартири будинку за адресою м. Одеса, вул..Тираспольське шосе буд. №27, у тому числі і квартира №58, включені до числа службових.
Згідно з Директивою Міністра оборони України від 21.05.2009 № Д-15 «Про безоплатну передачу військового майна у комунальну власність відповідних територіальних громад», будинок за адресою м. Одеса, вул.. Тираспольське шосе, буд. №27 передано до комунальної власності територіальної громади м. Одеси, що підтверджується рішенням виконавчого комітету Одеської міської ради від 22.08.2007 №921 «Про затвердження актів приймання-передачі з державної до комунальної власності територіальної громади м. Одеси жилих будинків та інженерних мереж, що належать Міністерству оборони України та розташовані у м. Одесі».
Відповідно до ст. 6 ЖК України жилі будинки і жилі приміщення призначаються для постійного проживання громадян, а також для використання у встановленому порядку як службових жилих приміщень і гуртожитків.
Крім того, статтями 118, 119 ЖК України визначено, що службові жилі приміщення призначаються для заселення громадянами, які у зв'язку з характером їх трудових відносин повинні проживати за місцем роботи або поблизу від нього, категорії робітників, яким може бути надано службові жилі приміщення, встановлюється законодавством Союзу РСР і Української РСР.
Водночас, згідно зі ст. 55 ЖК України жилі приміщення, що звільняються в будинках, переданих державними підприємствами, установами, організаціями виконавчим комітетам місцевих Рад народних депутатів заселяються в першу чергу потребуючими поліпшення житлових умов працівниками цих підприємств, установ, організацій. Зазначений порядок заселення застосовується незалежно від часу передачі або закінчення спорудження жилого будинку.
У пункті 8 «Положення про порядок надання службових жилих приміщень і користування ними в Українській РСР», затвердженого постановою Ради Міністрів УРСР від 4 лютого 1988 року N 37, зазначено, що службові жилі приміщення надаються включеним до зазначеного у п. 7 цього Положення переліку працівникам, які постійно проживають, а також прописані в населеному пункті за місцем розташування відповідного підприємства, установи, організації.
Таким чином, будинок за адресою м. Одеса, вул..Тираспольське шосе, буд. №27 входить до складу житлового фонду Міністерства оборони України, а тому, жилі приміщення зазначеного будинку, відповідно до вищезазначеного законодавства, заселяються в першу чергу потребуючими поліпшення житлових умов військовослужбовцями та працівниками Міністерства оборони України.
Матеріалами справи встановлено, що у 2004 році під час проходження військової служби в Одеському гарнізоні, полковником ОСОБА_2, згідно загальної черги, отримано однокімнатну службову квартиру фонду Міністерства оборони України за адресою: м. Одеса, Тираспольське шосеАДРЕСА_2. Після цього, у 2010 році, ОСОБА_2 отримано двокімнатну службову квартиру за адресою: м. Одеса, вул. Михайла Грушевського, буд.№39/1АДРЕСА_3. У звязку з цим, останній зі своєю родиною звільнив однокімнатну службову квартиру за адресою: м. Одеса, Тираспольське шосеАДРЕСА_2 та заселився у отримане житлове приміщення. Водночас, у службове житло за адресою м. Одеса, Тираспольське шосеАДРЕСА_2 самоправно вселилась та зареєструвалась мати дружини ОСОБА_2 - громадянка ОСОБА_1
Відповідно до ст.ст. 58, 124 ЖК України, службовий ордер на службове жиле приміщення є єдиною підставою для вселення в надане жиле приміщення та видається виконавчим комітетом районної, міської, районної в місті ради на підставі рішення про надання службового жилого приміщення.
Згідно з п.1 ст. 12 Закону України «Про соціальний та правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» військовослужбовцям, які мають вислугу на військовій службі 20 років і більше та членам їх сімей надаються жилі приміщення для постійного проживання.
Крім того, пунктом 7 « Порядку забезпечення військовослужбовців та членів їх сімей житловими приміщеннями», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03.08.2006 №1081, визначено, що військовослужбовці та члени їх сімей, які проживають разом з ними, за відсутності у них за місцем проходження служби житла для постійного проживання забезпечуються службовими житловими приміщеннями.
Відповідно до п. 3.7 наказу Міністра оборони України від 30 листопада 2011 року №737 "Про затвердження Інструкції про організацію забезпечення військовослужбовців Збройних Сил України та членів їх сімей житловими приміщеннями", КЕВ (КЕЧ) району на підставі рішення про надання службового жилого приміщення, погодженого комісією з контролю за розподілом житла в гарнізонах ЗС України, подає затверджений начальником гарнізону витяг із списку розподілу службової жилої площі у гарнізоні, погоджений протоколом засідання комісії з контролю за розподілом житла в гарнізонах ЗС України, разом з документами, що знаходяться в облікових справах, до виконавчого органу сільських, селищних, міських, районних у містах (у разі їх створення) рад або районної державної адміністрації для оформлення спеціального ордера, який є єдиною підставою для вселення в надане службове жиле приміщення.
Службове житлове приміщення за адресою: АДРЕСА_4 - ОСОБА_1 не розподілялось, спеціальний ордер на вселення її у зазначене житло не видавався.
Право користування службовим житловим приміщенням такого члена сім'ї (або колишнього члена сім'ї) є похідним від права особи, якій у встановленому законом порядку надано право для проживання на період проходження військової служби в Одеському гарнізоні.
З вищевикладеного вбачається, що єдиною підставою вселення відповідача, ОСОБА_1 на спірну житлову площу, було видача чоловіку її дочки, ОСОБА_2І однокімнатної службової квартири фонду Міністерства оборони України під час проходження ним військової служби в Одеському гарнізоні, а право відповідача на проживання у спірній квартирі є похідним від права, набутого ОСОБА_2, тому враховуючи, що у 2010 році, ОСОБА_2 отримано двокімнатну службову квартиру за адресою: м. Одеса, вул. Михайла Грушевського, буд.№39/1АДРЕСА_3 і він разом з членами родини знявся з реєстраційного обліку за спірною адресою та виселився звідти, заявлені позовні вимоги цілком обґрунтовані та підлягають задоволенню.
Згідно зі ст. 109 ЖК України, виселення із займаного жилого приміщення в будинку державного фонду проводиться в судовому порядку.
Відповідно до ч. 3 ст. 116 ЖК України осіб, які самоправно зайняли жиле приміщення, виселяють без надання їм іншого жилого приміщення.
Враховуючи викладене, відповідачка ОСОБА_1 підлягає виселенню з однокімнатної службової квартири за адресою: м. Одеса, Тираспольське шосе АДРЕСА_5, без надання іншого житлового приміщення.
Згідно ст. 11 ЦПК України суд розглядає цивільну справу в межах заявлених вимог і на підставі представлених сторонами доказів.
Враховуючи вище викладене, відповідач ОСОБА_1 підлягає виселенню з однокімнатної службової квартири за адресою: АДРЕСА_4, без надання іншого житлового приміщення.
Керуючись ст. ст. 15, 16, ЦК України, ст. 6, 55, 58 109, 116, 118, 119, 124 Житлового кодексу України, ст.ст. 3, 15 ст. 12 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» ст.10, 11, 60, 212-215, 224-226 ЦПК України, суд
Позовні вимоги Військового прокурора Одеського гарнізону Південного регіону України, діючого в інтересах держави в особі Мністерства оборони України, Квартирно-експлуатаційного відділу м.Одеси до ОСОБА_1 про виселення з житлового приміщення задовольнити.
Виселити ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1 з однокімнатної службової квартири АДРЕСА_1, без надання іншого житлового приміщення.
Стягнути з ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1 на користь держави суму судового збору у розмірі 243,6 гривень.
Заочне рішення може бути переглянуто судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача шляхом звернення з заявою про перегляд заочного рішення протягом десяти днів з дня отримання його копії.
Рішення може бути оскаржене шляхом подання апеляційному суду через суд першої інстанції апеляційної скарги протягом десяти днів з дня проголошення рішення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутніми у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Суддя: О.М. Буран