Справа № 22-ц-3447/11 Головуючий у І інстанції Білоконь О.В.
Категорія 46 06.11.2015
УХВАЛА

Іменем України

28 листопада 2011 року Колегія суддів судової палати в цивільних справах Апеляційного суду Київської області в складі: :

головуючого судді: Воробйової Н.С.,

суддів: Семенцова Ю.В., Ігнатченко Н.В.,

при секретарі: Бобку О.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Києві цивільну справу за апеляційною скаргою Глевахівської селищної ради Васильківського району Київської області на заочне рішення Васильківського міськрайонного суду Київської області від 10 грудня 2010 року у справі за позовом Васильківського міжрайонного прокурора Київської області в інтересах держави в особі державного підприємства «Дослідне сільськогосподарське виробництво Інституту фізіології рослин і генетики НАН України» до Глевахівської селищної ради Васильківського району Київської області, ОСОБА_3, третя особа на стороні відповідачів Васильківський районний відділ Київської обласної філії ДП «Центр державного земельного кадастру», про визнання незаконним та скасування рішення, визнання недійсним державного акта на право власності на земельну ділянку та скасування його державної реєстрації, визнання права постійного користування на земельну ділянку та зобов'язання повернути земельну ділянку,-

В С Т А Н О В И Л А:

Васильківський міжрайонний прокурор Київської області в інтересах держави в особі державного підприємства «Дослідне сільськогосподарське виробництво Інституту фізіології рослин і генетики НАН України» звернувся з вказаним позовом, посилаючись на те, що 20.05.2002 року ДП «Дослідне сільськогосподарське виробництво Інституту фізіології рослин і генетики НАН України» видано державний акт на право постійного користування землею серії II-КВ №001432-270, однак Глевахівська селищна рада Васильківського району Київської області здійснювала розпорядження переданими в постійне користування землями, а саме рішенням від 09.12.2008 року передала у власність ОСОБА_3 земельну ділянку, кадастровий номер НОМЕР_1, на підставі якого ОСОБА_3 отримав відповідний державний акт. Однак вилучення вказаної земельної ділянки не погоджувала ні НАНУ, ні ВРУ, ні КМУ, тому прокурор вважає, що рішення Глевахівської селищної ради в частині надання ОСОБА_3 вказаної земельної ділянки незаконним і просить суд визнати незаконним та скасувати рішення Глевахівської селищної ради Васильківського району Київської області від 09.12.2008 року №591-25-V в частині передачі у власність ОСОБА_3 земельної ділянки, визнати недійсним державний акт на право власності на земельну ділянку серії НОМЕР_2, виданий ОСОБА_3, та скасувати його державну реєстрацію, визнати право постійного користування земельною ділянкою, кадастровий номер НОМЕР_1, за ДП «Дослідне сільськогосподарське виробництво Інституту фізіології рослин і генетики НАН України» та зобов'язати ОСОБА_3 передати вказану земельну ділянку ДП «Дослідне сільськогосподарське виробництво Інституту фізіології рослин і генетики НАН України».

Заочним рішенням Васильківського міськрайонного суду Київської області від 10 грудня 2010 року позов задоволено частково. Визнано недійсним та скасовано рішення Глевахівської селищної ради Васильківського району Київської області від 09.12.2008 року № 591-25-V в частині передачі у власність ОСОБА_3 земельної ділянки площею 0,10 га для будівництва та обслуговування жилого будинку та господарських споруд в АДРЕСА_1. Визнано недійсним державний акт серії НОМЕР_3, виданий 05.11.2009 року ОСОБА_3 на право власності на земельну ділянку площею 0,0998 га для будівництва та обслуговування жилого будинку та господарських споруд в АДРЕСА_1. В решті позову відмовлено.

Ухвалою Васильківського міськрайонного суду Київської області від 21.02.2011 року заяву Глевахівської селищної ради Васильківського району Київської області про перегляд заочного рішення залишено без задоволення.

Не погоджуючись із заочним рішенням, Глевахівська селищна рада Васильківського району Київської області подала апеляційну скаргу, в якій просить скасувати заочне рішення та закрити провадження у справі, посилаючись на те, що рішення суду є незаконним, необґрунтованим та таким, що прийнято з порушенням норм матеріального та процесуального права.

Перевіривши законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів апеляційної скарги та вимог, заявлених у суді першої інстанції, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з таких підстав.

Відповідно до ч. 3 ст. 5 Закону України «Про особливий правовий режим діяльності Національної академії наук України, галузевих академій наук та статусу їх майнового комплексу» вилучення земельних ділянок Національної академії Наук України та галузевих академій наук може здійснюватися лише за згодою Президії Національної академії наук та президії галузевих академій наук відповідно до ЗК України.

Згідно ч. ч. 1, 2 ст. 150 ЗК України землі дослідних полів науково-дослідних установ і навчальних закладів відносяться до особливо цінних земель. Вилучення особливо цінних земель для несільськогосподарських потреб не допускається за винятком вилучення вказаних земель за постановою КМ України або за рішенням відповідної місцевої ради, якщо питання про вилучення (викуп) земельної ділянки погоджується Верховною Радою України.

По справі встановлено, що 20.05.2002 року «Дослідне сільськогосподарське виробництво Інституту фізіології рослин і генетики НАН України» отримало Державний акт серії II - КВ №001432-270 на право постійного користування 971,21 га землі в межах згідно з планом землекористування. Акт зареєстровано в Книзі записів державних актів за №102. Землю надано у постійне користування для вирощування і реалізації насіння сільськогосподарських культур, а також переробки іншої сільськогосподарської продукції.

Рішенням Глевахівської селищної ради Васильківського району Київської області №591-25-V від 09.12.2008 року (п.94.1) ОСОБА_3 безоплатно у власність передано земельну ділянку площею 0,10 га для будівництва та обслуговування житлового будинку в АДРЕСА_1.

05.11.2009 року ОСОБА_3 отримав державний акт на право власності на землю серії НОМЕР_4 для будівництва та обслуговування житлового будинку, кадастровий номер НОМЕР_1.

Відповідно до інформації управління Держкомзему України, управління Держкомзему у Васильківському районі № 1878/02-1 від 24.04.2010 року земельна ділянка з кадастровим номером НОМЕР_1 знаходиться в межах земель, переданих в постійне користування «Дослідному сільськогосподарському виробництву Інституту фізіології рослин і генетики НАН України»

Ухвалюючи рішення про задоволення позовних вимог прокурора в частині скасування рішення Глевахівської селищної ради та визнання недійсним державного акта, виданого на ім`я ОСОБА_3, суд обґрунтовано виходив з положень ч. 2 ст. 158, ст. 393 ЦК України, ч. 9 ст. 149, ч. ч. 1, 2 ст. 150 ЗК України та дійшов правильного висновку, що рішення Глевахівської селищної ради від 09.12.2008 року в частині передачі у власність ОСОБА_3 земельної ділянки для будівництва та обслуговування житлового будинку є таким, що прийняте не у спосіб, передбачений чинним земельним законодавством, у зв'язку з чим зникає підстава видачі державного акта, виданого на ім`я ОСОБА_3, а тому такий акт має бути визнаний недійсним.

Висновки суду відповідають вимогам закону та обставинам справи.

Посилання апелянта на те, що спір не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства колегія вважає безпідставними.

Доводи апелянта про те, що «Дослідне сільськогосподарське виробництво Інституту фізіології рослин і генетики НАН України» не знайдено в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців спростовуються матеріалами справи ( а.с. 70 ).

Інші доводи апеляційної скарги не спростовують висновків суду.

Підстав для скасування рішення суду першої інстанції та ухваленні нового рішення колегія суддів не вбачає.

Відповідно до вимог ст.308 ЦПК України апеляційний суд відхиляє апеляційну скаргу і залишає ухвалене з додержанням норм матеріального та процесуального права рішення суду без змін.

Керуючись ст.ст. 303, 307, 308, 313-315, 317, 319 ЦПК України, колегія суддів,-

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу Глевахівської селищної ради Васильківського району Київської області відхилити.

Заочне рішення Васильківського міськрайонного суду Київської області від 10 грудня 2010 року залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення і може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ протягом двадцяти днів з дня набрання законної сили ухвали апеляційного суду.

Головуючий

Судді