Справа № 490/8081/15-ц
Центральний районний суд м. Миколаєва
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20.08.2015 року Центральний районний суд міста Миколаєва у складі:

головуючого: судді Черенкової Н.П.,

при секретарі Літвін А.П.

розглянувши подання Центрального відділу державної виконавчої служби Миколаївського міського управління юстиції про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України ОСОБА_1,-

ВСТАНОВИВ:

Державний виконавець Центрального відділу державної виконавчої служби Миколаївського міського управління юстиції звернувся до суду з поданням про тимчасове обмеження у праві виїзду боржника ОСОБА_1, яка проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_1, за межі України без вилучення паспортного документу, виконання обмеження у праві виїзду за межі України ОСОБА_1 покласти на Адміністрацію Державної прикордонної служби України.

Свої вимоги державний виконавець мотивував тим, що на виконанні у відділі державної виконавчої служби Миколаївського міського управління юстиції знаходиться виконавче провадження про стягнення з ОСОБА_1 заборгованості у розмірі 3759,76 грн.

Посилаючись на те, що боржник ухиляється від виконання судового рішення, державний виконавець просив суд задовольнити вимоги подання у повному обсязі.

Державний виконавець до судового засідання не з*ялася, надала суду заяву про розгляд справи у її відсутності та вимоги подання підтримала у повному обсязі.

Обставини справи, встановлені судом.

08.04.2015 року державним виконавцем Центрального ВДВС ММУЮ ОСОБА_2 винесено постанову про відкриття виконавчого провадження на підставі виконавчого листа №2а-2949/12/1470, виданого 08.02.2013 року Миколаївським окружним адміністративним судом про стягнення ОСОБА_1 на користь Управління пенсійного фонду України в Жовтневому районі Миколаївської області боргу у розмірі 781,45 грн.

08.04.2015 року державним виконавцем Центрального ВДВС ММУЮ ОСОБА_2 винесено постанову про відкриття виконавчого провадження на підставі вимоги №Ф-205-У, виданого 06.03.2012 року Управлінням пенсійного фонду України в Жовтневому районі Миколаївської області про стягнення ОСОБА_1 на користь Управління пенсійного фонду України в Жовтневому районі Миколаївської області боргу у розмірі 2978,31 грн.

Згідно облікової картки державним виконавцем відкрито зведене виконавче провадження №48417705.

10.08.2015 року державним виконавцем Центрального ВДВС ММУЮ ОСОБА_3 винесено постанову про арешт майна боржника та оголошення заборони на його відчудження.

Копії вказаних постанов направлені сторонам.

Згідно довідки САДР УДМС України від 15.12.2014 року ОСОБА_1 зареєстрована за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_1.

Відповідно до інформаційної довідки з речових прав на нерухоме майно від 11.08.2015 року у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно відомості відсутні.

Згідно акту державного виконавця Центрального відділу державної виконавчої служби ММУЮ від 07.08.2015 року встановлено, що провести виконавчі дії неможливо у зв*язку з відсутністю доступу до житла.

Згідно відповіді № та № від 28.04.2015 року, наданої Пенсійним Фондом України на запит державного виконавця, відомості про роботу та отримання пенсії ОСОБА_1 відсутні.

Згідно відповіді № та № від 22.04.2015 року, наданої Державною податковою службою України, відомості про номери рахунків, відкритих у банках та інших фінансових установах, та відомості про отримання доходів ОСОБА_1 відсутні.

Відповідно до ч.1 ст. 377-1 ЦПК України, питання про тимчасове обмеження боржника -фізичної особи у праві виїзду за межі України при виконанні судових рішень та рішень інших органів вирішується судом за поданням державного виконавця, погодженим з начальником відділу державної виконавчої служби.

Відповідно до ст. 33 Конституції України кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свободі пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України за винятком обмежень, які встановлюються законом.

Закон України від 21 січня 1994 року "Про порядок виїзду України і в'їзду в Україну громадян України" (зі змінами) регулює порядок здійснення права громадян України на виїзд з України і в'їзд в Україну, порядок оформлення документів для зарубіжних поїздок, визначає випадки тимчасового обмеження права громадян на виїзд з України і встановлює порядок розв'язання спорів у цій сфері.

У відповідності до п. 5 ч.1 та ч.2 ст. 6 зазначеного Закону громадянинові України, який має паспорт, може бути тимчасово відмовлено у виїзді за кордон у випадку, якщо він ухиляється від виконання зобовязань, покладених на нього судовим рішення, рішенням іншого органу (посадової особи) до виконання зобовязань.

За такого, право державного виконавця на звернення з поданням до суду про тимчасове обмеження у праві виїзду за кордон виникає лише у разі ухилення боржника від виконання, покладених на нього рішенням суду, зобов'язань, тобто наявність лише самого зобов'язання не наділяє державного виконавця правом на звернення до суду з поданням про тимчасове обмеження боржника у праві виїзду за кордон. Окрім того, факт ухилення має підтверджуватись сукупністю доказів, які державний виконавець повинен зазначити у поданні.

Ухилення від виконання зобовязань, покладених на боржника рішенням, слід розуміти, як будь-які свідомі діяння (дії чи бездіяльність) боржника, спрямовані на невиконання відповідного обовязку у виконавчому провадженні, коли виконати цей обовязок є всі реальні можливості і цьому не заважають будь-які незалежні від нього обєктивні обставини (непереборна сила, події, тощо).

Відповідно до положень ч. 2 ст. 10 ЦПК України наявність умислу та обставини, які є предметом посилання субєкта подання про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України як на підставу його вимог, підлягають доведенню.

Однак, з матеріалів подання, на підтвердження доводів, викладених у поданні, державним виконавцем не надано жодних доказів. Також зі змісту подання не вбачається, що боржник має намір покинути територію України, державним виконавцем не перевірено у відповідних службах факти його перетину кордону та їх мету.

Таким чином, доказів, які б свідчили про те, що ОСОБА_1 ухиляється від виконання рішення суду останнім не надано.

За таких обставин, враховуючи вимоги Закону України "Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України", яким регулюється порядок та випадки тимчасового обмеження права громадян на виїзд з України, суд не знаходить підстав для задоволення подання.

Керуючись ст. 33 Конституції України, ст.ст.377-1 ЦПК України, Законом України "Про порядок виїзду з України та в'їзду в Україну громадян України", суд, -

УХВАЛИВ:

У задоволенні подання Центрального відділу державної виконавчої служби Миколаївського міського управління юстиції про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України ОСОБА_1 - відмовити.

Ухвала може бути оскаржена в строки та в порядку, передбаченому ст.ст. 294-296 ЦПК України.

Суддя Н.П. Черенкова