Справа № 132/726/15-ц
Провадження № 2/132/319/15
РІШЕННЯ

Іменем України

26.10.2015 Калинівський районний суд Вінницької області

в складі: головуючого Попик Ю.П.

при секретарі Гордієнко А.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Калинівка справу за позовом Публічного акціонерного товариства «Вінницяобленерго» в особі Структурної одиниці «Калинівські електричні мережі» до ОСОБА_1, ОСОБА_2 про усунення перешкод у забезпеченні охоронної зони ПЛ-10кВ шляхом зобовязання виконати технічні вимоги від 08.09.2014 року № 43-6090,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач ПАТ «Вінницяобленерго» в особі Структурної одиниці (СО) «Калинівські електричні мережі» звернувся в суд з позовом до ОСОБА_1, ОСОБА_2 про усунення перешкод у забезпеченні охоронної зони ПЛ-10кВ шляхом зобовязання виконати технічні вимоги від 08.09.2014 року № 43-6090.

В обґрунтування позовних вимог позивач вказує, що ПАТ «Вінницяобленерго» є ліцензованим суб'єктом з постачання електроенергії споживачам: юридичним та фізичним особам, здійснює проектування та будівництво (нове будівництво, реконструкцію, капітальний ремонт, технічне переоснащення) об'єктів електроенергетики відповідно до законодавства у сфері містобудівної діяльності.

26.12.2014 року на адресу позивача ПАТ "Вінницяобленерго» надійшов ОСОБА_3 Державної інспекції з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної та теплової енергії у Вінницькій області (далі - ДЕН) за № 06/10-24-41-А від 24.12.2014 року, згідно з яким представники ДЕН, з метою розгляду звернення відповідачки ОСОБА_1, здійснили виїзну перевірку на об'єкт, який знаходиться за адресою: м. Калинівка, пров. Дзержинського, 8, Вінницької області.

За результатами перевірки було встановлено, що в проміжку опор №№ 1-2 повітряна лінія (далі - ПЛ - 10 кВ) Фідера -1 від РП-3 проходить на відстані від проводів в стані їх найбільшого відхилення до обох будинків, а саме відповідачки ОСОБА_1, провул. Дзержинського, 8 та відповідачки ОСОБА_2, провул. Дзержинського, 10 м. Калинівка, Вінницької області, меншій двох метрів.

Виявлений факт свідчить про порушення з боку відповідачів ОСОБА_1, ОСОБА_2 пункту 5 «Правил охорони електричних мереж», затверджених Постановою КМУ від 04.03.1997року №209 та пунктів 5, 8, розділу 2; ОСОБА_4 2.4; 2.5 пунктів: 2.5.169; 2.5.175 «Правил улаштування електроустановок» (2006 року) (далі - ПУЕ), основних нормативно-технічних документів, що регламентують вимоги до конструкцій, розміщення та улаштування електроустановок.

Згідно вимог ПУЕ відстань проводів повітряних ліній електропередачі напругою до 20 кВ в стані їх найбільшого відхилення до будівель, споруд, гаражів має становити не менше 2 метрів.

Зважаючи на виявлене порушення, яке було зафіксоване в акті ДЕН, позивачу ПАТ «Вінницяобленерго» видано припис від 30.12.2014 року № 06/10-24-17-ПР , згідно з яким ПАТ «Вінницяобленерго» необхідно усунути дане порушення, а саме забезпечити охоронну зону - ПЛ - 10 кВ, Фідера -1 від РП-3 в проміжку опор №№ 1-2.

Однак, достеменно відомо, що порушення, яке зафіксоване в акті ДЕН від 24.12.2014 року № 06/10-24-41-А, було створено не енергопостачальною компанією, а безпосередньо забудовниками - відповідачами (власниками будинків), що випливає з наступного.

Через земельну ділянку, яка належить відповідачці ОСОБА_1 та розташована за адресою м. Калинівка, пров. Дзержинського, 8, Вінницької області проходить ПЛ 10-кВ фідер №1 від РП-3, яка була введена в експлуатацію 21.12.1963 року, та відповідала діючим на той час правилам улаштування електроустановок та будівельним нормам. Даний факт підтверджується ОСОБА_3 приймання в експлуатацію ПЛ-10 кВ «от Калиновского электропоезда», який затверджений 21.12.1963 року. Тоді як будинок відповідачки ОСОБА_1 за адресою м. Калинівка, пров. Дзержинського, 8., введено в експлуатацію 17.03.1964 року, що підтверджується ОСОБА_3 про закінчення будівництва і введення в експлуатацію збудованого на земельній ділянці індивідуального будинку від 17.03.1964 року, тобто уже після введення в експлуатацію лінії ПЛ-10 кВ.

Згідно п. 8 «Правил охорони електричних мереж», які затверджені постановою КМ України від 4 березня 1997 року №209, будівництво житлових, громадських та дачних будинків в охоронних зонах повітряних ліній заборонено.

У відповідності до статті 24 ЗУ «Про електроенергетику», електропередавальні організації зобов'язані забезпечувати належний технічний стан та організацію експлуатації об'єктів електроенергетики відповідно до вимог нормативно-правових актів, нормативно-технічних документів, нормативних документів з питань технічної експлуатації електричних станцій і мереж та енергетичного обладнання, надійне та якісне постачання (транспортування) енергії згідно з умовами ліцензій та договорів.

Зважаючи на те, що порушення охоронної зони ПЛ - 10 кВ Ф-1 від РП-3 в проміжках опор №№ 1-2, було допущено безпосередньо відповідачкою, а також з підстав ч. 4 ст. 18 ЗУ «Про електроенергетику», яким встановлено, що у разі спорудження або реконструкції будівель, доріг, мостів, інших об'єктів" архітектури роботи з перенесення повітряних і підземних електричних мереж, теплових мереж та інших об'єктів електроенергетики виконуються власником цих об'єктів електроенергетики за рахунок замовників будівництва. CO «Калинівські EM», з метою усунення порушення охорони електричних мереж, надіслала відповідачці ОСОБА_1 лист від 09.02.2015 року № СО/56/5 щодо забезпечення охоронної зони ПЛ-10 кВ, шляхом заміни ПЛ-10 кВ на КЛ - 10 кВ (кабельна лінія) Фідер - 1 від РП-3 в проміжках опор №№1-2. Даний лист відповідачка отримала 11.02.2015 року, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення. Вищезазначений лист був сформований на підставі технічних вимог на перевлаштування ліній ПЛ-10 кВ від 08.09.2014 року №43-6090, які відповідачка отримала 25.09.2014 року.

Питання, яке стосується перенесення лінії ПЛ - 10 кВ за адресою м. Калинівка, провул. Дзержинського, 8, розглядалось на засіданні комісії Інформаційно-консультаційного центру ПАТ «Вінницяобленерго». Результати розгляду даного питання зафіксовані протоколами від 06.11.2014 року № 35 та від 09.12.2014 року № 42.

Станом на 11.03.2015 року відповідачка ОСОБА_1 відмовилась проплатити та отримати технічні умови в ПАТ «Вінницяобленерго» від 08.09.2014 року № 43-60-90 по заміні існуючої повітряної лінії ПЛ-10 кВ на аналогічну кабельну лінію. Тому позивач звернувся до суду з позовом про усунення перешкод у забезпеченні охоронної зони ПЛ-10кВ шляхом зобовязання відповідачку виконати технічні вимоги від 08.09.2014 року № 43-6090 по заміні повітряної лінії ПЛ 10 кВ, що проходить через земельну ділянку відповідачки ОСОБА_1 за адресою м. Калинівка, провул. Дзержинського, 8.

В судовому засіданні представники позивача ПАТ «Вінницяобленерго» в особі Структурної одиниці «Калинівські електричні мережі» ОСОБА_5, ОСОБА_6 позовні вимоги до відповідачки ОСОБА_1 (Яковець відповідно свідоцтва про зміну імені від 30.07.2015 року) Н.В. про усунення перешкод у забезпеченні охоронної зони ПЛ-10кВ шляхом зобовязання відповідачку ОСОБА_1 виконати технічні вимоги по заміні повітряної лінії ПЛ -10 кВ згідно позовної заяви підтримали повністю.

Відповідачка ОСОБА_1 та її представник адвокат ОСОБА_3, а також відповідачка ОСОБА_7 в судовому засіданні позовних вимог позивача ПАТ «Вінницяобленерго» не визнали. Суду пояснили, що відповідачка ОСОБА_1 є власником житлового будинку з господарськими будівлями в м. Калинівка, провулок Дзержинського, 8, Вінницької області на підставі договору дарування від 16.11.2005 року. Через належну відповідачці ОСОБА_1 земельну ділянку на відстані менше 2-х метрів від зазначеного житлового будинку проходить повітряна лінія електропередачі ПЛ -10 кВ.

Відповідно до Правил улаштування електроустановок відстань проводів повітряних ліній електропередачі напругою до 20 кВ у стані їх найближчого відхилення до будівель, споруд, гаражів має становити не менше 2 х метрів. Таким чином будинок відповідачки ОСОБА_1, а також будинок відповідачки ОСОБА_7 знаходяться в охоронній зоні електричних мереж, що є грубим порушенням Правил охорони електричних мереж.

Тому державним інспектором з енергетичного нагляду державної інспекції з енергетичного нагляду за режимом споживання електричної і теплової енергії у Вінницькій області ОСОБА_8 було складено акт № 06/10-24-41-А від 24.12.2014 року про те, що в проміжку опор №№1-2 ПЛ 10 кВ Ф 1 від РП 3 проходить на відстані від проводів в стані їх найбільшого відхилення до обох будинків, а саме відповідачки ОСОБА_1, провул. Дзержинського, 8 та відповідачки ОСОБА_2 провул. Дзержинського, 10, м. Калинівка, Вінницької області, меншій 2-х метрів. Тому ПАТ «Вінницяобленерго» не забезпечено охоронну зону ПЛ 10 кВ Ф-1 від РП-3 в проміжках опор №№ 1-2 (в охоронній зоні знаходяться житлові будинки).

На підставі даного акту вищеназваним інспектором генеральному директору ПАТ «Вінницяобленерго» було видано припис № 06/10-24-17-ПР від 30.12.2014 року, яким приписано до 24.03.2015 року забезпечити охоронну зону ПЛ 10 кВ Ф-1 від РП-3 в проміжках опор №№ 1-2, так як в охоронній зоні знаходяться житлові будинки. Таким чином забезпечити охоронну зону повітряної лінії ПЛ-10 кВ, що проходить між будинками відповідачів зобовязані не відповідачі, а позивач ПАТ «Вінницяобленерго» в особі СО «Калинівські електричні мережі».

Тому відповідачі ОСОБА_1, ОСОБА_7 вважають, що проходження лінії електропередач ПЛ-10 кВ поруч із їх житловими будинками має місце з грубим порушенням діючих норм і правил, порушує їх права на безперешкодне користування власністю (будівлі, земельні ділянки) та право на безпечне для життя і здоровя довкілля.

Із показів свідків ОСОБА_9, ОСОБА_4 видно, що вони проживають в ІНФОРМАЦІЯ_1 і вони були свідками, коли декілька років тому позивач ПАТ «Вінницяобленерго» в особі СО «Калинівські електричні мережі» встановлював нові електричні опори та частково зміщував опори лінії електропередач на їхній вулиці.

Оцінивши докази по справі та встановлені обставини по справі, суд вважає необхідним в задоволенні позову позивача ПАТ «Вінницяобленерго» в особі СО «Калинівські електричні мережі» до відповідачів про усунення перешкод в забезпеченні охоронної зони ПЛ-10кВ шляхом зобовязання відповідачку ОСОБА_1 виконати технічні вимоги по заміні повітряної лінії ПЛ - 10 кВ, що проходить через земельну ділянку відповідачки ОСОБА_1 в м. Калинівка, провулок Дзержинського, 8, Вінницької області відмовити по таким підставам.

Так в судовому засіданні з достовірністю встановлено, що відповідачка ОСОБА_1 є власником житлового будинку з господарськими будівлями в м. Калинівка, провул. Дзержинського, 8, Вінницької області на підставі договору дарування від 16.11.2005 року, які розташовані на виділеній їй в установленому порядку в користування земельній ділянці. Через належну відповідачці ОСОБА_1 земельну ділянку на відстані менше 2-х метрів від зазначеного житлового будинку проходить повітряна лінія електропередачі ПЛ-10 кВ.

Відповідно до п. 2, 5 ст. 175 Правил улаштування електроустановок ,зі змінами внесеним наказом Міністерства палива та електроенергетики України № 367 від 04.10.2006 року відстань проводів повітряних ліній електропередачі напругою до 20 кВ в стані їх найближчого відхилення до будівель, споруд, гаражів має становити не менше 2-х метрів.

Згідно п. 5 Правил охорони електричних мереж, затверджених постановою Кабінету Міністрів України № 209 від 04.03.1997 року охоронні зони електричних мереж встановлюються уздовж повітряних ліній електропередачі у вигляді земельної ділянки і повітряного простору, обмежених вертикальними площинами, що віддалені по обидві сторони лінії від крайніх проводів за умови невідхиленого їх положення на відстані (для повітряних ліній напругою) 2-х метрів до 10 кВ. Таким чином будинок відповідачки ОСОБА_1 та будинок відповідачки ОСОБА_7 знаходяться в охоронній зоні електричних мереж, що є грубим порушенням Правил охорони електричних мереж.

В звязку з цим державним інспектором з енергетичного нагляду державної інспекції з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної і теплової енергії у Вінницькій області ОСОБА_8 було складено акт № 06/10-24-41-А від 24.12.2014 року про те, що в проміжку опор №№ 1-2 повітряна лінія ПЛ -10 кВ Ф-1 від РП -3 проходить на відстані від проводів в стані їх найближчого відхилення до обох будинків, а саме відповідачки ОСОБА_1, провул. Дзержинського, 8 та відповідачки ОСОБА_7, провул. Дзержинського, 10, м. Калинівка меншій 2-х метрів. Тому ПАТ «Вінницяобленерго» не забезпечено охоронну зону ПЛ -10 кВ Ф-1 від РП-3 в проміжках опор №№ 1-2 (в охоронній зоні знаходяться житлові будинки).

На підставі даного акту вищеназваним інспектором з енергонагляду генеральному директору ПАТ «Вінницяобленерго» було видано припис № 06/10-24-17-ПР від 30.12.2014 року, яким прописано до 24.03.2015 року забезпечити охоронну зону ПЛ-10 кВ Ф-1 від РП-3 в проміжках опор №№ 1-2, так як в охоронній зоні знаходяться житлові будинки. Таким чином забезпечити охоронну зону повітряної лінії ПЛ-10 кВ, що проходять між будинками відповідачів ОСОБА_1, ОСОБА_7 зобовязані не відповідачі, а позивач ПАТ «Вінницяобленерго». Про це також показали в судовому засіданні свідок ОСОБА_8, - інспектор з енергетичного нагляду та представник третьої особи Державного підприємства «Національна енергетична компанія «Укренерго», відокремлений підрозділ «Держенергонагляд у Південно-Західному регіоні» ОСОБА_10.

Також проходження лінії електропередач ПЛ-10 кВ поруч із житловими будинками відповідачів з грубим порушенням діючих норм і правил порушує права відповідачів на безперешкодне користування власністю (будівлі, земельна ділянка) та право на безпечне для життя і здоровя довкілля.

В позовній заяві позивач зазначає, що вищезазначена лінія електропередач ПЛ-10 кВ прийнята до експлуатації 21.121963 року, а житловий будинок в якому проживає відповідачка ОСОБА_1 введений в експлуатацію 17.03.1964 року. Тобто житловий будинок в м. Калинівка, провулок Дзержинського, 8 було збудовано після прийняття в експлуатацію лінії електропередач ПЛ-10 кВ.

Однак обставинами справи в судовому засіданні встановлено протилежне. Так згідно матеріалів технічної інвентаризації (копії долучено до матеріалів цивільної справи) будинок в якому проживає відповідачка ОСОБА_1 м. Калинівка, провул. Дзержинського, 8, розпочатий будівництвом в 1959 році та закінчений будівництвом в травні 1960 року. Зазначений будинок було введено в експлуатацію 17.03.1964 року в звязку із завершенням будівництва господарських будівель до вказаного будинку.

Тоді як позивач надав акт від 21.12.1963 року про прийняття в експлуатацію лінії електропередач ПЛ-10 кВ, що проходить через земельну ділянку виділену відповідачці ОСОБА_1 Однак позивач не надав суду проект на вищезазначену лінію електропередач та будь-яких інших документів про початок будівництва зазначеної лінії електропередач. Крім того відповідачка ОСОБА_1 будинок, в якому проживає, не будувала, а набула право власності на нього 16.11.2005 року та не може нести відповідальності за стан його будівництва. Крім того даний будинок був прийнятий до експлуатації відповідно діючому законодавству.

Згідно ч. 4 ст. 18 Закону України «Про електроенергетику» у разі спорудження або реконструкції будівель, доріг, мостів, інших обєктів архітектури роботи з перенесення повітряних і підземних електричних мереж, теплових мереж та інших обєктів електроенергетики виконуються власником цих обєктів електроенергетики за рахунок замовників будівництва або реконструкції будівель, доріг, мостів, інших обєктів архітектури відповідно до затвердженої проектно-кошторисної документації.

Однак в даному випадку відповідач ОСОБА_1 за місцем проживання не здійснювала жодного спорудження, то за змістом вищевказаної норми закону не зобовязана сплачувати перенесення повітряних ліній електропередач. Відповідно не підлягають задоволенню вимоги позивача зобовязати відповідача виконати технічні вимоги від 08.09.2014 року № 43-609 по перенесенню повітряних ліній електричних мереж. Такі технічні вимоги позивачка не замовляла і відповідно не оплачувала.

Підлягають частковому задоволенню вимоги відповідачки ОСОБА_1 про стягнення витрат на правову допомогу адвоката.

За ч. 1 ст. 84 ЦПК України витрати, пов'язані з оплатою правової допомоги адвоката несуть сторони по справі.

Відповідно ч. 2 ст. 84 ЦПК України граничний розмір на правову допомогу встановлюється законом.

Згідно ч. 1 ст. 88 ЦПК України стороні, на користь якої ухвалено рішення, суд присуджує з другої сторони понесені нею і документально підтверджені судові витрати.

В матеріалах даної цивільної справи наявний договір про надання правової допомоги укладений 23.03.2015 року між адвокатом ОСОБА_3 та відповідачкою ОСОБА_1

Згідно п.3.1 даного договору за надання правової допомоги відповідачка ОСОБА_1 сплачує адвокату гонорар в розмірі 40% встановленої законом мінімальної заробітної плати у місячному розмірі за годину участі адвоката у судовому засіданні, під час вчинення окремих процесуальних дій поза судовим засіданням та під час ознайомлення з матеріалами справи в суді.

Так відповідачка ОСОБА_1 сплатила адвокату гонорар в сумі 9744 грн., що підтверджується квитанціями: від 23.03.2015 року на суму 5000 грн.; від 31.07.2015 року на суму 4744 грн.

Згідно розрахунку витраченого на правову допомогу адвокат по даній цивільній справі потратив 20 год., а саме: 3 год. участь в судовому засіданні; 2 год. ознайомлення з матеріалами справи; 15 год. на вчинення окремих процесуальних дій поза судовим засіданням, а саме: надання консультацій у справі, копіювання документів, складання процесуальних документів. Однак суд вважає за необхідним зменшити витрачений час адвоката на вчинення окремих процесуальних дій поза судовим засіданням із 15 год. до 10 год. відповідно до складених і наданих суду процесуальних документів.

Таким чином підлягає до задоволення правова допомога відповідачці адвокатом не 20 годин, а 15 годин витраченого часу на надання правової допомоги, що складатиме 7308 грн.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 509, 526 ЦК України, ст. 18, 26 ЗУ «Про електроенергетику», пункт 5 «Правил охорони електричних мереж», глава 2 «Правил улаштування електроустановок», ст.ст. 10, 11, 60, 209, 212-215, 218 ЦПК України, суд -

ВИРІШИВ:

В задоволені позову Публічного акціонерного товариства «Вінницяобленерго» в особі Структурної одиниці «Калинівські електричні мережі» до ОСОБА_1, ОСОБА_2 про усунення перешкод у забезпеченні охоронної зони ПЛ-10кВ шляхом зобовязання виконати технічні вимоги від 08.09.2014 року № 43-6090 - відмовити.

Стягнути з Публічного акціонерного товариства «Вінницяобленерго» в особі Структурної одиниці «Калинівські електричні мережі» на користь ОСОБА_1 витрати на правову допомогу в розмірі 7308 грн.

В звязку з проголошенням в судовому засіданні тільки вступної та резолютивної частини судового рішення, суд повідомляє, що з повним рішенням сторони зможуть ознайомитися 31 жовтня 2015 року.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом десяти днів з дня його проголошення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Суддя: