Єдиний унікальний номер 728/95/15-ц
Номер провадження 2/728/71/15
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

06 березня 2015 року Бахмацький районний суд Чернігівської області в складі :

головуючого судді - О.Ф. Костенко

при секретарі - Л.І. Кулик

за участю представника позивача - ОСОБА_1

представника відповідача - Є.В. Тищенка

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Бахмачі справу за позовом ОСОБА_3 до Бахмацької міської ради про визнання права власності на самочинно збудоване нерухоме майно власником земельної ділянки, -

В С Т А Н О В И В:

У 1990 році ОСОБА_3 самочинно побудував гараж за адресою : АДРЕСА_1 для подальшого збереження автомобіля.

Рішенням Бахмацької міської ради, 59 сесії 6 скликання від 23.09.2014 року ОСОБА_3 передано у приватну власність земельну ділянку по АДРЕСА_1, загальною площею 0, 0024 га для будівництва індивідуального гаража. Право власності на зазначену земельну ділянку зареєстровано в реєстраційній службі Бахмацького райуправління юстиції Чернігівської області.

У січні 2015 року позивач звернувся до суду із позовною заявою до Бахмацької міської ради про визнання за ним права власності на самочинно збудований гараж по АДРЕСА_1, посилаючись на те, що у 1990 році він самочинно побудував гараж за зазначеною адресою, але після закінчення будівництва рішенням 59 сесії Бахмацької міської ради 6 скликання від 23.09.2014 року йому було передано у власність земельну ділянку, на якій вже був збудований гараж за адресою : АДРЕСА_1, площею 0,0024 для будівництва індивідуального гаража. 11 листопада 2014 року його право власності на зазначену земельну ділянку було зареєстровано в реєстраційній службі Бахмацького райуправілння юстиції Чернігівської області, про що йому було видано відповідний витяг із Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію прав та їх обтяжень. 12 червня 2014 року комісія Бахмацької міської ради обстежила зазначений гараж, визначила йому юридичну та поштову адресу. 13.06.14 року Прилуцьким МБТІ йому було виготовлено технічний паспорт на гараж. Листом за № ЧГ 21 від 19.12.14 року Управлінням ДАБІ у Чернігівській області йому повідомлено про відмову в прийнятті до експлуатації самочинно збудованого гаража з посиланням на норми ЗУ „Про регулювання містобудівної діяльності" та Порядку прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об"єктів, затвердженого Постановою Кабміну України № 461 від 13.04.2011 року. Листом за № 276 від 11.12.2014 року реєстраційна служба Бахмацького РУЮ повідомила про необхідність надання Декларації про готовність об"єкта до експлуатації, яка відповідно до законодавства засвідчує прийняття до експлуатації закінченого будівництвом об"єкта , для реєстрації права власності на збудований об"єкт нерухомості . За таких обставинах він не може оформити на себе право власності на вказаний гараж, що і змусило його звертатись до суду.

В судове засідання позивач не з"вився, але відповідно до ст. 76 ч. 5 ЦПК України він вважається належним чином повідомленим про час і місце розгляду справи.

В судове засідання представник позивача за довіреністю - ОСОБА_1 позовні вимоги позивача підтримала і просить їх задовільнити в повному обсязі .

Представник відповідача - Бахмацької міської ради Тищенко Є.В. в судовому засіданні позов визнав і проти його задоволення не заперечує .

Представники 3-їх осіб на стороні відповідача, що не заявляють самостійних вимог на предмет спору, Управління державної архітектурно - будівельної інспекції у Чернігівській області і Державної архітектурно - будівельної інспекції України в судове засідання не з"явивлись з невідомої причини. Про час і місце розгляду справи вони були повідомлені належним чином, про що підтверджує розписка про отримання судової повістки ОСОБА_4 на а.с. 61, повідомлення про вручення судової повістки ДАБІ України.

Ознайомившись із матеріалами справи, заслухавши пояснення представників сторін, суд вважає, що позовні вимоги позивача підлягають задоволенню з слідуючих підстав.

Відповідно до ст. 15 ч. І ЦК України „кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання; ч. 2 - кожна особа має право на захист свого інтересу, який не суперечить загальним засадам цивільного законодавства".

Відповідно до ст.16 ч. І ЦК України кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу".

Відповідно до ст. 328 ЦК України „право власності набувається на підставах, що не заборонені законом, зокрема із правочинів. Право власності вважається набутим правомірно, якщо інше прямо не випливає із закону або незаконність набуття права власності не встановлена судом".

Пунктом 2 Постанови Пленуму Вищого Спеціалізованого Суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 30.03.2012 року за № 6 „ Про практику застосування судами ст. 376 ЦК України ( про правовий режим самочинного будівництва )" визначено, що відповідно до ст. 376 ЦК України суди розглядають справи щодо самочинного будівництва, зокрема, про визнання права власності на самочинно збудоване майно власником земельної ділянки ; про визнання права власності на самочинно збудоване майно на земельній ділянці, що не була відведена особі, яка здійснила самочинно будівництво" .

Як встановлено в судовому засіданні позивач по справі ОСОБА_3 в 1990 році побудував гараж, який розміщений у АДРЕСА_1, про що підтверджує технічний паспорт на цей гараж , який виготовлений Прилуцьким МБТІ ( а.с. 8-9 ) , лист Бахмацької міської ради від 17.06.2014 року № 03-20 /1224 про підтвердження поштової та юридичної адреси цього гаража ( а.с. 10) .

Відповідно до ст. 375 ЦК України „ власник земельної ділянки має право зводити на ній будівлі та споруди, створювати закриті водойми, здійснювати прибудову, а також дозволити будівництво на своїй ділянці іншим особам. Власник земельної ділянки набуває права власності на зведені ним будівлі, споруди та інше нерухоме майно. Право власника на забудову здійснюється лише за умови додержання архітектурних, будівельних, санітарних, екологічних та інших норм і правил, а також за умови використання земельної ділянки за її цільовим призначенням .

Правові наслідки самочинного будівництва, здійсненого власником на його земельній ділянці, встановлюються статтею 376 ЦК України".

Згідно із ст. 376 ч. 3 ЦК України „право власності на самочинно збудоване нерухоме майно може бути за рішенням суду визнане за особою, яка здійснила самочинне будівництво на земельній ділянці, що не була їй відведена для цієї мети, за умови надання земельної ділянки у встановленому порядку особі під уже збудоване нерухоме майно; ч.5 „на вимогу власника (користувача) земельної ділянки суд може визнати за ним право власності на нерухоме майно, яке самочинно збудоване на ній, якщо це не порушує права інших осіб".

П. 9 Постанови Пленуму Вищого спеціалізованого суду з розгляду кримінальних і цивільних справ від 30.03.2012 № 6 зазначає, що при розгляді справ зазначеної категорії судам слід мати на увазі, що відповідно до ст. 26 Закону № 2780-ІІ спори з питань містобудування вирішуються радами, інспекціями ДБАК у межах їх повноважень, а також судом відповідно до законодавства. У зв'язку з цим звернення до суду з позовом про визнання права власності на самочинне будівництво має здійснюватися за наявності даних про те, що порушене питання було предметом розгляду компетентного державного органу, рішення якого чи його відсутність дають підстави вважати про наявність спору про право. Якщо позивач не звертався до компетентного органу із заявою про прийняття об'єкта до експлуатації, суд вирішує спір по суті з урахуванням наведених обставин та вимог закону; п. 12 „у справах, пов'язаних із самочинним будівництвом нерухомого майна суди мають враховувати, що за загальним правилом особа, яка здійснила або здійснює таке будівництво, не набуває права власності на нього (ч. 2 ст. 376 ЦК ) Разом з тим, власник земельної ділянки набуває право власності на зведені ним будівлі, споруди та інше нерухоме майно (ч. 2 ст. 375), тому на вимогу власника (користувача) земельної ділянки суд може визнати за ним право власності на нерухоме майно, яке самочинно збудовано на ній, якщо це не порушує права інших осіб ( ч.5 ст. 376 ЦК ). Вирішуючи справу за позовом власника (користувача) земельної ділянки про визнання права власності на самочинно збудоване нерухоме майно, суди зобов'язані встановлювати усі обставини справи, зокрема: чи є позивач власником (користувачем) земельної ділянки, чи звертався він до компетентного державного органу про прийняття забудови до експлуатації; чи є законною відмова у такому прийнятті ; чи є порушені будівельні норми та правила істотними; п. 14 на підставі ч. 3 ст. 376 ЦК України суд може задовольнити позов про визнання права власності на самочинно збудоване нерухоме майно на земельній ділянці, що не надавалась у власність чи користування особі, яка збудувала його, якщо їй у встановленому законом порядку було передано земельну ділянку у власність або надано у користування під уже збудоване нерухоме майно відповідно до її цільового призначення, та за умови, що будівництво велося з додержанням архітектурних, будівельних, санітарних, екологічних та інших норм і правил згідно із законодавством, містобудівною, проектною документацією, а також у разі, якщо ці обставини були предметом розгляду компетентного державного органу (ч. 3 ст. 375 ЦК)".

Рішенням 59 сесії 6 скликання Бахмацької міської ради від 23.09. 14 року (а. с. 11) було затверджено проекти землеустрою щодо відведення та надання у власність земельних ділянок, та надано у власність земельні ділянки, в тому числі, громадянину ОСОБА_3 по АДРЕСА_1, загальною площею 0,0024 га для будівництва індивідуального гаража, кадастровий номер :00:005: 1389. Право власності на цю земельну ділянку зареєстровано у реєстраційній службі Бахмацького РУЮ Чернігівської області, про що підтверджує копія свідоцтва про право власності на нерухоме майно від 11.11.2014 року серії САК № 721334/а.с. 12), витяг з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно від 11.11.2014 року серії ЕЕЕ № 757 764 (а. с. 13).

Відповідно до технічного обстеження гаражу АДРЕСА_1, здійсненого експертом Гринь Н.О., він відповідає вимогам надійної і безпечної експлуатації та архітектурним, санітарним і протипожежним нормам

При зверненні позивача до управління ДАБІ у Чернігівській області, йому було відмовлено у затвердженні Декларації про готовність об'єкта до експлуатації в зв'язку із невідповідністю деяких документів вимогам законодавства, про що підтверджує письмова відповідь цього органу від 19.12.14 року № ЧГ 21 (а. с.6).

Виходячи із викладеного, враховуючи, що позивачем був побудований гараж на земельній ділянці, яка йому була надана під уже збудоване нерухоме майно, власником якої є позивач, і що збудований гараж відповідає архітектурним, санітарним, протипожежним нормам, а також відповідає вимогам надійної і безпечної експлуатації; неможливості отримати документ, який відповідно до вимог законодавства засвідчує прийняття вказаного об'єкту до експлуатації; а також тієї обставини, що збудований гараж не порушує прав інших осіб, суд вважає за необхідне визнати за позивачем право власності на цей гараж.

Керуючись ст. ст. 15, 16, 328, 331, ч. 3 ст. 376 ЦК України , ст. ст. 3, 10, 60, 212- 215 ЦПК України, п.п. 2, 3, 9, 12, 14 Постанови Пленуму Вищого спеціалізованого Суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 30.03.2012 року № 6 „ Про практику застосування судами ст. 376 ЦК України ( про правовий режим самочинного будівництва) ", суд , -

В И Р І Ш И В:

Позовні вимоги ОСОБА_3 до Бахмацької міської ради про визнання права власності на самочинно збудоване нерухоме майно власником земельної ділянки задовільнити.

Визнати за ОСОБА_3 право власності на гараж, розташований за адресою: АДРЕСА_1

Рішення може бути оскаржено до апеляційного суду Чернігівської області через Бахмацький районний суд протягом 10 днів з дня його проголошення. Особи , які брали участь у справі, але не були присутні в судовому засіданні під час проголошення судового рішення , можуть подати апеляційну скаргу протягом 10 днів з дня отримання копії цього рішення.

Суддя: