Справа № 347/212/15-ц
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28.10.2015 м. Косів

Косівський районний суд, Івано-Франківської області в складі головуючого судді Турянського І.Є., з секретарем Лазорик Л.В., за участю адвокатів ОСОБА_1 та ОСОБА_2, розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Косів справу за позовом ОСОБА_3, ОСОБА_4 до ОСОБА_5 сільської ради, ОСОБА_6, ОСОБА_7 про визнання недійсними рішень сесії ОСОБА_5 сільської ОСОБА_8 від 27.11.2014 року за №№ 8-26/2014, 9-26/2014, 10-26/2014 та зобовязання виконати певну дію,

в с т а н о в и в :

позивачі звернулися до відповідачів з даним позовом.

В судовому засіданні позивачі позов підтримали і суду пояснили, що рішенням двадцять шостої сесії шостого демократичного скликання ОСОБА_5 сільської ради Косівського району Івано-Франківської області за № 8-26/2014 від 27.11.2014 року надано дозвіл ОСОБА_6 на розробку проекту землеустрою, щодо відновлення земельної ділянки для садівництва із земель комунальної власності, площею 0,08 га., в с. Малий Рожин, присілок ОСОБА_9. Рішенням двадцять шостої сесії шостого демократичного скликання ОСОБА_5 сільської ради Косівського району Івано-Франківської області за № 9-26/2014 від 27.11.2014 року виділено дорогу загального користування до господарств ОСОБА_3, ОСОБА_7, ОСОБА_10 та земельних ділянок ОСОБА_11, ОСОБА_8, ОСОБА_4, ОСОБА_6 із земель сільської ради, шириною 3 м., на присілку ОСОБА_9 в с. Малий Рожин. Рішенням двадцять шостої сесії шостого демократичного скликання ОСОБА_5 сільської ради Косівського району Івано-Франківської області за № 10-26/2014 від 27.11.2014 року заяву ОСОБА_4 про виділення йому земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства, площею 0,07 га. на присілку ОСОБА_9 в с. Малий Рожин, якою раніше користувався його батько - ОСОБА_12 та баба - ОСОБА_13, не задоволено.

Стверджують, що рішення виконавчого комітету ОСОБА_5 сільської ради Косівського району Івано-Франківської області від 27.11.2014 року незаконні, оскільки дані рішення приймались в односторонньому порядку на користь ОСОБА_6 та ОСОБА_7, не враховуючи їхні, позивачів, інтереси як землекористувачів. Вважають, що ОСОБА_5 сільська рада незаконного намагається передати в користування земельну ділянку для ведення особистого селянського господарства, площею 0,07 га. на присілку ОСОБА_9 в с. Малий Рожин, ОСОБА_7 Просять позов задовольнити.

Відповідачі ОСОБА_6 та ОСОБА_7 в судовому засіданні позов не визнали, суду пояснили, що оскаржувані рішення були прийняті законно, а твердження позивачів не відповідають дійсності, оскільки земельна ділянка площею 0,08 га була виділена ОСОБА_6 26.02.1992 року, а земельна ділянка площею 0,54 га була вилучена у ОСОБА_12 згідно рішення ОСОБА_5 сільської ради від 14.10.1993 року і згідно рішення Косівського районного суду від 23.06.2014 року йому було повернуто лише земельну ділянку площею 0,39 га. Щодо претензій до земельної ділянки площею 0,0648 га, то вважають їх безпідставними, оскільки як твердить сам позивач, дана земельна ділянка виділялась його бабі ОСОБА_13, спадкоємцем якої була її дочка ОСОБА_14, після смерті якої спадщину прийняв її чоловік. Відповідачка ОСОБА_7 пояснила, що вона є спадкоємцем за заповітом ОСОБА_15,а отже фактичним спадкоємцем всього майна, яке належало покійній ОСОБА_13, тому вважає, що у ОСОБА_4 немає жодних підстав претендувати на дану земельну ділянку. Просять в позові відмовити.

Представник відповідача ОСОБА_5 сільської ради ОСОБА_16 у судовому засіданні позов не визнала та зазначила, що 27.11.2014 року ОСОБА_5 сільською радою було прийнято всі рішення, відповідно до рішення Косівського районного суду від 23.06.2014 року, а саме: вирішили питання про надання ОСОБА_3 дозволу на розробку технічної документації із землеустрою, надали дозвіл ОСОБА_6 на розробку проекту землеустрою щодо земельної ділянки площею 0,08 га в с. Малий Рожин, присілок ОСОБА_9 та виділили дорогу загального користування до господарств ОСОБА_3, ОСОБА_7, ОСОБА_10 та земельних ділянок ОСОБА_11, ОСОБА_8, ОСОБА_4, ОСОБА_6 із земель сільської ради, шириною 3 м., на присілку ОСОБА_9 в с. Малий Рожин. Позовні вимоги не визнає.

Вислухавши сторони, свідків та вивчивши матеріали справи, суд вважає, що в позові слід відмовити з наступних підстав.

Відповідно до ст. 116 ЗК України, громадяни та юридичні особи набувають права власності та права користування земельними ділянками із земель державної або комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень, визначених цим Кодексом, або за результатами аукціону.

Як вбачається з рішення двадцять шостої сесії шостого демократичного скликання ОСОБА_5 сільської ради Косівського району Івано-Франківської області за № 8-26/2014 від 27.11.2014 року, ОСОБА_6 надано дозвіл на розробку проекту землеустрою, щодо відновлення земельної ділянки для садівництва із земель комунальної власності, площею 0,08 га., в с. Малий Рожин, присілок ОСОБА_9 (а.с. 8).

Проектом землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 0,0572 га, для ведення індивідуального садівництва за адресою с. Малий Рожин, присілок ОСОБА_9 (а.с. 112-115) передбачено передачу у власність даної земельної ділянки ОСОБА_6 Копією висновку відділу Держземагенства у Косівському районі від 10.04.2015 року за № 771/11 підтверджується погодження вищевказаного проекту (а.с. 127).

Згідно рішення двадцять шостої сесії шостого демократичного скликання ОСОБА_5 сільської ради Косівського району Івано-Франківської області за № 9-26/2014 від 27.11.2014 року, було виділено дорогу загального користування до господарств ОСОБА_3, ОСОБА_7, ОСОБА_10 та земельних ділянок ОСОБА_11, ОСОБА_8, ОСОБА_4, ОСОБА_6 із земель сільської ради, шириною 3 м., на присілку ОСОБА_9 в с. Малий Рожин (а.с. 9).

Земельна ділянка площею 0,08 га, що знаходиться на присілку ОСОБА_9 в с. Малий Рожин Косівського району Івано-Франківської області була донаділена ОСОБА_6 з вільного фонду, що підтверджується копією витягу із рішення № 1 ОСОБА_5 сільської ради від 26.02.1992 року (а.с. 17).

Як вбачається з копії витягу із рішення ОСОБА_5 сільської ради Косівського району Івано-Франківської області від 04.06.2002 року (а.с. 147), за заявою ОСОБА_3 в неї було вилучено земельну ділянку площею 0,39 га у вільний земельний фонд сільської ради. ОСОБА_11 було виділено з вільного земельного фонду сільської ради земельну ділянку площею 0,19 га, що підтверджується копією витягу із рішення ОСОБА_5 сільської ради Косівського району Івано-Франківської області від 04.06.2002 року.

Надані списки жителів с. Малий Рожин, які нібито підтверджують те, що до господарства ОСОБА_17 та ОСОБА_10 була дорога по земельній ділянці, якою користується ОСОБА_3 не можуть братись до уваги, оскільки жителі с. Малий Рожин, які підписувались про це, не були попереджені про кримінальну відповідальність за дачу неправдивої інформації. Інших доказів суду надано не було.

Показання свідків ОСОБА_18, ОСОБА_19, ОСОБА_20 про те, що за життя спадкодивця ОСОБА_13 користувалася дорогою, ніякого відношення до законності оскаржуваних рішень не мають.

Відповідно до ст. 386 ЦК України держава забезпечує рівний захист прав усіх суб'єктів права власності.

Згідно ст. 12 ЗК України до повноважень сільських, селищних, міських рад у галузі земельних відносин на території сіл, селищ, міст належить: а) розпорядження землями територіальних громад; б) передача земельних ділянок комунальної власності у власність громадян та юридичних осіб відповідно до цього Кодексу; в) надання земельних ділянок у користування із земель комунальної власності відповідно до цього Кодексу; г) вилучення земельних ділянок із земель комунальної власності відповідно до цього Кодексу; ґ) викуп земельних ділянок для суспільних потреб відповідних територіальних громад сіл, селищ, міст; д) організація землеустрою; е) координація діяльності місцевих органів земельних ресурсів; є) здійснення контролю за використанням та охороною земель комунальної власності, додержанням земельного та екологічного законодавства; ж) обмеження, тимчасова заборона (зупинення) використання земель громадянами і юридичними особами у разі порушення ними вимог земельного законодавства; з) підготовка висновків щодо вилучення (викупу) та надання земельних ділянок відповідно до цього Кодексу; и) встановлення та зміна меж районів у містах з районним поділом; і) інформування населення щодо вилучення (викупу), надання земельних ділянок; ї) внесення пропозицій до районної ради щодо встановлення і зміни меж сіл, селищ, міст; й) вирішення земельних спорів; к) вирішення інших питань у галузі земельних відносин відповідно до закону.

Статтею 123 ЗК України передбачено надання земельних ділянок державної або комунальної власності у користування здійснюється Верховною ОСОБА_8 Автономної Республіки Крим, Радою міністрів Автономної Республіки Крим, органами виконавчої влади або органами місцевого самоврядування. Рішення зазначених органів приймається на підставі проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок у разі: надання земельної ділянки із зміною її цільового призначення; формування нової земельної ділянки (крім поділу та обєднання). Рішенням про надання земельної ділянки у користування за проектом землеустрою щодо її відведення здійснюються: затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки; вилучення земельних ділянок у землекористувачів із затвердженням умов вилучення земельних ділянок (у разі необхідності); надання земельної ділянки особі у користування з визначенням умов її використання і затвердженням умов надання, у тому числі (у разі необхідності) вимог щодо відшкодування втрат сільськогосподарського та лісогосподарського виробництва. Підставою відмови у затвердженні проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки може бути лише його невідповідність вимогам законів та прийнятих відповідно до них нормативно-правових актів.

У статті 140 ЗК України зазначено, що підставою припинення права власності на земельну ділянку є смерть власника земельної ділянки за відсутності спадкоємця.

У разі видання органом виконавчої влади або органом місцевого самоврядування акта, яким порушуються права особи щодо володіння, користування чи розпорядження належною їй земельною ділянкою, такий акт визнається недійсним, що передбачено ст. 155 ЗК України.

Вищенаведені обставини у сукупності дають суду підстави вважати, що при прийнятті оскаржуваних позивачами рішень, ОСОБА_5 сільською радою дотримано вимоги чинного законодавства, жодних доказів порушення якихось законів немає і вони не підлягають скасуванню.

Що ж до заявленої вимоги зобовязати ОСОБА_5 сільську раду Косівського району Івано-Франківської області на своїй черговій сесії прийняти рішення про передачу ОСОБА_4, жителю ІНФОРМАЦІЯ_1 у власність для ведення особистого селянського господарства земельні ділянки - площею 0,08 га та площею 0,0648 га, що знаходяться на присілку ОСОБА_9 в с. Малий Рожин Косівського району Івано-Франківської області, то це питання повинно бути спочатку вирішено шляхом звернення з заявою до сесії ОСОБА_5 сільської ради.

На підставі наведеного, ст. 386 ЦК України, ст.ст. 12, 116, 123, 140, 155 ЗК України та керуючись ст.ст. 213-215 ЦПК України, суд, -

в и р і ш и в :

У позові ОСОБА_3, ОСОБА_4 до ОСОБА_5 сільської ради, ОСОБА_6, ОСОБА_7 про визнання недійсними рішень сесії ОСОБА_5 сільської ОСОБА_8 від 27.11.2014 року за №№ 8-26/2014, 9-26/2014, 10-26/2014 в частині надання дозволу ОСОБА_6 на розробку проекту землеустрою, щодо відновлення земельної ділянки для садівництва із земель комунальної власності, площею 0,08 га., в с. Малий Рожин, присілок ОСОБА_9, виділення дороги загального користування до господарств ОСОБА_3, ОСОБА_7, ОСОБА_10 та земельних ділянок ОСОБА_11, ОСОБА_8, ОСОБА_4, ОСОБА_6 із земель сільської ради, шириною 3 м., на присілку ОСОБА_9 в с. Малий Рожин, виділення ОСОБА_4 земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства, площею 0,07 га. на присілку ОСОБА_9 в с. Малий Рожин, якою раніше користувався ОСОБА_12 та ОСОБА_13, зобовязання ОСОБА_5 сільської ради Косівського району Івано-Франківської області на своїй черговій сесії прийняти рішення про передачу ОСОБА_4, жителю ІНФОРМАЦІЯ_2, Івано-Франківської області у власність для ведення особистого селянського господарства земельні ділянки - площею 0,08 га., та площею 0,0648 га., що знаходяться на присілку ОСОБА_9 в с. Малий Рожин Косівського району Івано-Франківської області, відмовити.

Рішення може бути оскаржено до апеляційного суду Івано-Франківської області через Косівський районний суд протягом десяти днів з дня його проголошення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Головуючий суддя: Турянський І.Є.