У Х В А Л А

іменем України

"16" жовтня 2015 р. суддя Дніпровського районного суду м. Києва БАРТАЩУК Л.П. вивчивши позовну заяву ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3 до Дніпровського районного відділу ДМС України в м. Києві, ОСОБА_4, третя особа - Орган опіки та піклування Дніпровської районної в м. Києві державної адміністрації про визнання недійсним зняття з реєстрації місця проживання, -

В С Т А Н О В И В :

До Дніпровського районного суду м. Києва надійшла вказана позовна заява ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3 до Дніпровського районного відділу ДМС України в м. Києві, ОСОБА_4, третя особа - Орган опіки та піклування Дніпровської районної в м. Києві державної адміністрації про визнання недійсним зняття з реєстрації місця проживання, в якій позивача просять визнати неправомірними дії Дніпровського районного відділу ДМС України в м. Києві щодо зняття з реєстрації місця проживання позивачів за адресою: АДРЕСА_1, а також зобов'язати Дніпровський районний відділ ДМС України в м. Києві відновити державну реєстрацію місця проживання позивачів за вказаною адресою.

Будь-які позовні вимоги до другого відповідача у позовній заяві відсутні.

Вивчивши позову заяву, вважаю, що слід відмовити у відкритті провадження у цивільній справі, оскільки має місце публічно-правовий спір, виходячи з наступного.

Відповідно до вимог ст.15 Цивільного процесуального кодексу України суди розглядають в порядку цивільного судочинства справи про захист порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів, що виникають із цивільних, житлових, земельних, сімейних, трудових відносин, а також з інших правовідносин, крім випадків, коли розгляд таких справ проводиться за правилами іншого судочинства.

Згідно п. 7) ст. 3 КАС України, суб'єкт владних повноважень - орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа, інший суб'єкт при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Відповідно до Положення про Державну міграційну службу України (ДМС), затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 360 від 20.08.2014р., ДМС є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується та координується Кабінетом Міністрів України через Міністра внутрішніх справ і який реалізує державну політику у сферах міграції (імміграції та еміграції), у тому числі протидії нелегальній (незаконній) міграції, громадянства, реєстрації фізичних осіб, біженців та інших визначених законодавством категорій мігрантів, яка відповідно до п.п. 24) п. 4 вказаного Положення здійснює реєстрацію (зняття з реєстрації) місця проживання (перебування) фізичних осіб, веде відповідний реєстраційний облік.

Відповідно до положень п. 1) ст. 3 КАС України, справа адміністративної юрисдикції - переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір, у якому хоча б однією зі сторін є орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа або інший суб'єкт, який здійснює владні управлінські функції на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Оскільки предметом спору є визнання неправомірними органа ДМС і зобов'язання його вчинити дії, які є владними у правлінськими функціями, прямо передбачені законодавством, спір є публічно-правовим.

У відповідності з п.1) ч. 2 ст. 122 ЦПК України суддя відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо заява не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

З урахуванням викладеного та керуючись п. 1) ч.2 ст. 122, ст. 208 - 210, 293, 294 ЦПК України, ст. 7 Закону України «Про судовий збір», суд, -

У Х В А Л И В :

У відкритті провадження у цивільній справі за позовом ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3 до Дніпровського районного відділу ДМС України в м. Києві, ОСОБА_4, третя особа - Орган опіки та піклування Дніпровської районної в м. Києві державної адміністрації про визнання недійсним зняття з реєстрації місця проживання - відмовити.

Позовну заяву з усіма доданими до неї матеріалами повернути особі, яка подала заяву, після набрання ухвалою законної сили.

Позивачу ОСОБА_1 повернути сплачений нею судовий збір в сумі 488 грн. 00 коп. згідно квитанції №245 від 09.10.2015р. о 13:06:42 в ГУ Ощадбанку по м. Києві та області ТВБВ 10026/024 РМ-2403.

Виконання ухвали щодо повернення судового збору доручити ГУ ДКСУ в м Києві.

Ухвалу може бути оскаржено до Апеляційного суду м. Києва через Дніпровський районний суд м. Києва шляхом подання протягом п'яти днів з дня отримання ухвали апеляційної скарги.

Суддя :