Справа № 664/3136/15-ц
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 грудня 2015 року Цюрупинський районний суд

Херсонської області

у складі: судді Никифорова Є.О.,

при секретарі Імшеницькій К.В.,

за участю: представника позивача Карась Т.І.,

відповідачів ОСОБА_2, ОСОБА_3,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Цюрупинську цивільну справу за позовом органу опіки та піклування Цюрупинської районної державної адміністрації в інтересах малолітньої ОСОБА_4 до ОСОБА_2 та ОСОБА_3 про припинення функціонування прийомної сім'ї та розірвання договору про влаштування дитини до прийомної сім'ї,

в с т а н о в и в:

Орган опіки та піклування Цюрупинської районної державної адміністрації в інтересах малолітньої ОСОБА_4 звернувся з позовом до ОСОБА_2 та ОСОБА_3 в якому просить припинити функціонування прийомної сім'ї на базі родини відповідачів та розірвати договір № 6-05/24 про влаштування дітей на виховання та спільне проживання у прийомній сім'ї, що укладений 25.04.2008 року між Цюрупинською районною державною адміністрацією та відповідачами.

Позовні вимоги органу опіки та піклування Цюрупинської районної державної адміністрації мотивовані наступним.

На базі родини ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, та ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_2, відповідно до розпорядження голови Цюрупинської районної державної адміністрації від 25.04.2008 року № 354, створено прийомну сім'ю та влаштовано для спільного проживання та виховання двох дітей, позбавлених батьківського піклування: ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_3, та ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_4.

25.04.2008 року між Цюрупинською районною державною адміністрацією та відповідачами укладений договір № 6-05/24 про влаштування дітей на виховання та спільне проживання у прийомній сім'ї згідно з яким відповідача взяли на себе ряд обов'язків щодо виховання та утримання зазначених вище дітей.

Відповідно до розпорядження голови Цюрупинської районної державної адміністрації від 23.11.2012 року № 651 з 23.11.2012 року в прийомній сім'ї на базі родини ОСОБА_3 припинено перебування ОСОБА_5 в зв'язку з досягненням ним повноліття та бажання хлопця продовжити навчання у Херсонському морському коледжі на повному державному забезпеченні.

На адресу служби у справах дітей районної державної адміністрації 06.08.2015 року від Цюрупинського районного центру соціальних служб для сім'ї, дітей та молоді надійшов лист № 368/03-06 стосовно відсутності відповідачів на території м. Цюрупинська Херсонської області. Згідно листа Цюрупинського районного центру соціальних служб для сім'ї, дітей та молоді, прийомні батьки перебувають на території Польщі, а прийомна донька залишена на утримання бабусі (матері ОСОБА_2) - гр. ОСОБА_6, без письмового попередження соціальних служб.

Службою у справах дітей Цюрупинської районної державної адміністрації встановлено, що прийомні батьки ОСОБА_2 та ОСОБА_3 дійсно виїхали за межі України, залишивши малолітню ОСОБА_4 без свого піклування, що підтверджено гр. ОСОБА_6, малолітньою ОСОБА_4, гр. ОСОБА_7 (сусідкою) та актами обстеження умов проживання дитини.

ОСОБА_3 виїхав за межі України понад одного року тому.

Згідно письмового пояснення гр. ОСОБА_6 прийомна мати - ОСОБА_2 з 02.07.2015 року перебуває за кордоном на заробітках та має намір повернутись в середині грудня 2015 року.

Позивач вказує, що зазначені факти можна розцінювати, як ухиляння від виховання дитини прийомними батьками, свідомого нехтування ними своїми обов'язками, що підтверджує відсутність серйозного ставлення відповідачів щодо своїх обов'язків відносно малолітньої ОСОБА_4, та є грубим порушенням чинного законодавства з питань захисту дітей, позбавлених батьківського піклування та умов договору про влаштування дітей на виховання та спільне проживання у прийомній сім'ї в зв'язку з чим договір № 6-05/24 від 25.04.2008 року підлягає розірванню.

Представник позивача в судовому засіданні позов підтримала та пояснила, що зазначені в позовній заяві обставини є підставою для розірвання договору про влаштування дітей на виховання та спільне проживання у прийомній сім'ї, оскільки відповідачами порушено обов'язки, передбачені п.п. 1, 2, 4, 5 вказаного договору.

Відповідач ОСОБА_2 позов не визнала та пояснила, що умов договору вона не порушувала. Підвередила, що дійсно через відсутність роботи в м. Цюрупинську вони з чоловіком прийняли рішення тимчасово влаштуватись на роботу за кордоном. Її чоловік ОСОБА_3 виїхав у кінці лютого місяця 2015 року, а вона залишилась з дітьми до липня 2015 року щоб в дитини закінчився навчальний рік. Перед виїздом вона звернулася до спеціалістів Центру соціальних служб ОСОБА_9 та ОСОБА_10, яких попередила в усній формі про свій майбутній виїзд на роботу за межі України та просила надати консультацію чи потрібні для цього дозволи або документи. Працівникам Центру вона пояснила, що дитина залишиться на догляді її матері ОСОБА_6 В свою чергу, працівники Центру не заперечували проти її виїзду за кордон, оскільки дитина залишалася під наглядом бабусі та запевнили, що ніяких документів з цього приводу оформлювати не потрібно. Перед від'їздом вона підготувала дитину до школи, оформила всі медичні довідки та доручила своїй матері придбати все необхідне дитині для школи та залишила гроші. Крім того, перебуваючи за кордоном вони з чоловіком неодноразово надсилали кошти на утримання дитини.

Відповідач ОСОБА_3 позов не визнав та пояснив, що в лютому 2015 року він виїхав на заробітки за кордон, а прийомна дочка залишилася з матір'ю. В подальшому за кордон виїхала також його дружина. Перед виїздом остання зверталася до соціальних служб, але їй не пояснили, що потрібно про свій від'їзд у письмовій формі. Крім того, дитина не залишилася без нагляду дорослих, оскільки її доглядала бабуся, крім того, в них є дорослий син (28 років), який також опікувався дитиною. Також зазначив, що фактична їх з дружиною відсутність не свідчить про невиконання батьківських обов'язків оскільки необхідні кошти постійно надсилалися, дитина була доглянута, що підтверджено актами обстеження умов проживання він постійно спілкувався з дочкою через Інтернет та не втрачав з нею емоціонального зв'язку.

Свідок ОСОБА_6 в судовому засіданні показала, що відповідач ОСОБА_2 є її дочкою. Її зять виїхав на заробітки за кордон у лютому 2015 року, а дочка в липні 2015 року. За її згодою їх прийомну дитину ОСОБА_4 відповідачі залишили під її наглядом. Батьки часто телефонували їй та дитині, пересилали кошти на її утримання. Дитина була завжди доглянута, але не зважаючи на це її через два місяці працівники соціальних служб забрали у неї пояснивши, що вона не має права наглядати за прийомною онукою.

Заслухавши пояснення, показання свідка, дослідивши письмові докази, що є у матеріалах справи, суд приходить до висновку, що позов не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що на базі родини ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, та ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_2, відповідно до розпорядження голови Цюрупинської районної державної адміністрації від 25.04.2008 року № 354, створено прийомну сім'ю та влаштовано для спільного проживання та виховання двох дітей, позбавлених батьківського піклування: ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_3, та ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_4.

25.04.2008 року між Цюрупинською районною державною адміністрацією та відповідачами укладений договір № 6-05/24 про влаштування дітей на виховання та спільне проживання у прийомній сім'ї.

Розпорядження голови Цюрупинської районної державної адміністрації від 23.11.2012 року № 651 з 23.11.2012 року в прийомній сім'ї на базі родини ОСОБА_3 припинено перебування ОСОБА_5 в зв'язку з досягненням ним повноліття та бажання хлопця продовжити навчання у Херсонському морському коледжі на повному державному забезпеченні.

З лютого 2015 року відповідач ОСОБА_3, а з липня 2015 року також і відповідач ОСОБА_2 перебували на роботі за межами України.

З липня 2015 року на прохання прийомних батьків догляд за дитиною здійснювала ОСОБА_6 - мати відповідача ОСОБА_2

За час відсутності прийомних батьків для дитини було створені належні житлово-побутові умови, що підтверджується актами обстеження умов проживання дитини від 23.07.2015 року та 25.08.2015 року.

27.08.2015 року органом опіки та піклування Цюрупинської районного державної адміністрації прийнято рішення про вилучення малолітньої ОСОБА_4 з прийомної сім'ї на базі родини ОСОБА_2 та її тимчасове влаштування до сімейних форм виховання.

28.08.2015 року ОСОБА_4 вилучено з прийомної родини ОСОБА_2 та передано до прийомної родини Бехтольд де ОСОБА_4 перебуває по теперішній час.

Стаття 256-1 СК України визначає прийомну сім'ю як сім'ю, яка добровільно взяла на виховання та спільне проживання від одного до чотирьох дітей-сиріт і дітей, позбавлених батьківського піклування.

Згідно з ч. 1 ст. 256-2 СК України, прийомні батьки - подружжя або особа, яка не перебуває у шлюбі, які взяли для спільного проживання та виховання дітей-сиріт і дітей, позбавлених батьківського піклування.

Між прийомними батьками та органом, який прийняв рішення про створення прийомної сім'ї, на основі типового договору укладається договір про влаштування дітей до прийомної (ч. 2 ст. 256-4 СК України).

Звертаючись до суду з позовом про припинення функціонування прийомної сім'ї на базі родини відповідачів та розірвання договору про влаштування дітей на виховання та спільне проживання у прийомній сім'ї орган опіки та піклування виходив з того, що відповідачами порушено умови цього договору шляхом передачі дитини на виховання іншій особі та неповідомлення в письмовій формі про цей факт орган опіки та піклування з чим суд не погоджується виходячи з наступного.

Частина 2 ст. 256-2 СК України, передбачає, що прийомні батьки несуть обов'язки по вихованню та розвитку дітей, передбачені статтею 150 СК України, зокрема: виховувати дитину в дусі поваги до прав та свобод інших людей, любові до своєї сім'ї та родини, свого народу, своєї Батьківщини, піклуватися про здоров'я дитини, її фізичний, духовний та моральний розвиток.

Право батьків залучати до виховання дитини інших осіб, передавати її на виховання фізичним та юридичним особам прямо передбачене частиною 2 ст. 151 СК України.

Крім того, положеннями договору № 6-05/24 про влаштування дітей на виховання та спільне проживання у прийомній сім'ї, що укладений 25.04.2008 року між Цюрупинською районною державною адміністрацією та відповідачами також не передбачено обов'язку прийомних батьків повідомляти орган опіки та піклування про факти своєї відсутності за місцем проживання та про передачу прийомної дитини на виховання інших осіб.

З матеріалів справи також вбачається, що не зважаючи на тимчасову відсутність прийомних батьків за місцем проживання, ними були створені належні житлово-побутові умови для прийомної дитини та вжиті належні заходи для того, щоб дитина не залишилася без нагляду дорослих. Залишення дитини під наглядом прийомної бабусі з наданням відповідного матеріального забезпечення, перебування прийомних батьків на постійному зв'язку з дитиною не зважаючи на фактичну відсутність суд не може розцінити як ухиляння від виховання дитини прийомними батьками, свідоме нехтування ними своїми обов'язками. Зазначене свідчить про відповідальне ставлення відповідачів щодо своїх обов'язків відносно малолітньої ОСОБА_4

З встановлених судом обставин вбачається, що з боку відповідачів не було жодних порушень умов договору про влаштування дітей на виховання та спільне проживання у прийомній сім'ї та положень закону, а тому підстав для розірвання договору відсутні.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 150, 151, 256-1, 256-2 СК України, ст.ст. 3, 10, 11, 60, 212-215 ЦПК України, суд

в и р і ш и в :

В задоволенні позову органу опіки та піклування Цюрупинської районної державної адміністрації в інтересах малолітньої ОСОБА_4 до ОСОБА_2 та ОСОБА_3 відмовити.

На рішення може бути подано апеляційну скаргу до апеляційного суду Херсонської області через Цюрупинський районний суд протягом десяти днів з дня його проголошення.

Суддя Є.О. Никифоров