Ухвала

іменем україни

28 грудня 2015 рокум. Київ
Колегія суддів судової палати у цивільних справах Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ у складі

суддів: Гончара В.П., Остапчука Д.О., Савченко В.О.,

розглянувши в попередньому судовому засіданні справу за позовом комунального підприємства «Токмак теплоенергія» Токмацької міської ради до ОСОБА_1 про стягнення боргу за послуги з централізованого опалення, за касаційною скаргою ОСОБА_1 на рішення апеляційного суду Запорізької області від 26 серпня 2015 року,

в с т а н о в и л а:

У травні 2015 року комунальне підприємство «Токмак теплоенергія» Токмацької міської ради (далі - КП «Токмак теплоенергія») звернулось до суду з указаним позовом.

Зазначало, що згідно рішення виконавчого комітету Токмацької міської ради від 01 жовтня 2009 року № 281 визначено товариство з обмеженою відповідальністю «Токмак Теплоенергія» (далі - ТОВ «Токмак Теплоенергія») виконавцем послуг з централізованого опалення.

Рішенням Токмацької міської ради від 31 червня 2013 року № 151 виконавцем послуг з централізованого опалення у м. Токмак Запорізької області визначено КП «Токмак теплоенергія».

Згідно договору, укладеного 31 травня 2013 року між ТОВ «Токмак Теплоенергія» та КП «Токмак теплоенергія», останнє набуло право вимоги за договорами «Про постачання теплової енергії в гарячій воді», договорами «Про закупівлю послуг з постачання теплової енергії за державні кошти», укладеними між ТОВ «Токмак Теплоенергія» та фізичними особами, приватними підприємцями, юридичними особами, які є споживачами теплової енергії.

Ухвалою Токмацького районного суду Запорізької області від 29 квітня 2015 року відмовлено у прийнятті заяви КП «Токмак теплоенергія» до ОСОБА_1 про видачу судового наказу про стягнення заборгованості за надані послуги з централізованого опалення.

Відповідач проживає у квартирі АДРЕСА_1 та користується послугами централізованого опалення, які надає позивач.

ОСОБА_1 не здійснює оплату за надані послуги з централізованого опалення, у зв'язку з чим станом на 01 жовтня 2011 року утворилась заборгованість, яку позивач просив стягнути на свою користь.

Рішенням Токмацького районного суду Запорізької області від 15 липня 2015 року у позові відмовлено.

Рішенням апеляційного суду Запорізької області від 26 серпня 2015 року рішення Токмацького районного суду Запорізької області від 15 липня 2015 року скасовано та ухвалено нове рішення, яким позов задоволено.

Стягнуто з ОСОБА_1 на користь КП «Токмак теплоенергія» заборгованість за послуги з централізованого опалення у розмірі 13 394 грн 99 коп. Вирішено питання про розподіл судових витрат.

У касаційній скарзі ОСОБА_1, посилаючись на невідповідність висновків суду обставинам справи, неправильне застосування судом норм матеріального права та порушення норм процесуального права, просить скасувати рішення суду апеляційної інстанції, рішення суду першої інстанції залишити в силі.

Вивчивши матеріали справи, перевіривши доводи касаційної скарги, колегія суддів судової палати у цивільних справах Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ вважає, що касаційна скарга підлягає відхиленню з огляду на наступне.

Згідно з ч. 2 ст. 324 ЦПК України підставами касаційного оскарження є неправильне застосування судом норм матеріального чи порушення норм процесуального права.

Відповідно до вимог ст. 335 ЦПК України під час розгляду справи в касаційному порядку суд перевіряє в межах касаційної скарги правильність застосування судом першої або апеляційної інстанції норм матеріального чи процесуального права і не може встановлювати або вважати доведеними обставини, що не були встановлені в рішенні чи відкинуті ним, вирішувати питання про достовірність або недостовірність того чи іншого доказу, про перевагу одних доказів над іншими.

Судами встановлено, що згідно акта ПП «Токмак Центральний» від 03 серпня 2011 року квартира відповідача АДРЕСА_1, з 28 липня 2011 року самовільно відключена від централізованого опалення.

Рішенням комісії виконавчого комітету Токмацької міської ради від 30 грудня 2011 року № 94 надано дозвіл на відключення від мереж централізованого опалення та гарячого водопостачання квартири АДРЕСА_1, за умови виконання ОСОБА_1 ряду необхідних дій для здійснення такого відключення та виготовлення проектно-технічної документації.

Судом апеляційної інстанції встановлено, що відповідач не вчинила всіх дій необхідних для відключення її квартири від централізованого опалення та гарячого водопостачання. Жодних доказів про те, що будинок в цілому відключений від централізованого опалення до суду не надано.

Відмовляючи у позові, суд першої інстанції виходив із того, що ОСОБА_1 фактично не користується послугами КП «Токмак теплоенергія», оскільки в її квартирі відсутнє централізоване опалення, а тому у позивача відсутні підстави для нарахування боргу за послуги з теплопостачання до квартири відповідача.

Скасовуючи рішення суду першої інстанції та ухвалюючи нове рішення про задоволення позову, апеляційний суд виходив із того, що відповідач на порушення встановленого законом порядку та без відповідних на те дозволів відключила квартиру від централізованого опалення, тому в останньої не припинилось зобов'язання з оплати послуг з централізованого опалення.

Відповідно до Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 21 липня 2005 року № 630 споживачі можуть відмовитися від отримання послуг з централізованого опалення та постачання гарячої води. Відключення споживачів від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води здійснюється у порядку, що затверджується центральним органом виконавчої влади з питань житлово-комунального господарства. Самовільне відключення від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води забороняється.

Відповідно до ст. 19 Закону України «Про теплопостачання» споживач повинен щомісячно здійснювати оплату теплопостачальній організації за фактично отриману теплову енергію.

У відповідності до п. 25 Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення самовільне відключення від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води забороняється.

Відповідно до п.п. 25, 26, 30 п. 3 Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, відключення споживача від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води здійснюється у порядку, що затверджується центральним органом виконавчої влади з питань житлово-комунального господарства.

Рішення про відключення будинку від системи централізованого опалення з улаштуванням індивідуального опалення повинно бути підтримане всіма власниками (уповноваженими особами власників) приміщень у житловому будинку (п. 2.1 Наказу Міністерства з питань житлово-комунального господарства України від 06.11.2007 року № 169 «Про затвердження Змін до Наказу Мінбуду України від 22.11.2005 року № 4 ).

При цьому обов'язково враховуються технічні можливості існуючих мереж газопостачання, водопостачання та електропостачання даного населеного пункту або окремого мікрорайону щодо забезпечення живлення запропонованої власником (власниками) системи теплопостачання (п. 2.2 Наказу Міністерства з питань житлово-комунального господарства України від 06.11.2007 року № 169 «Про затвердження Змін до наказу Мінбуду України від 22.11.2005 року № 4 ).

Відключення споживачів від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води здійснюється за умови забезпечення безперебійної роботи інженерного обладнання будинку та вжиття заходів щодо дотримання в суміжних приміщеннях вимог будівельних норм і правил з питань проектування житлових будинків, опалення, вентиляції, кондиціонування будівельної теплотехніки; державних будівельних норм з питань складу, порядку розроблення, погодження та затвердження проектної документації для будівництва, а також норм проектування реконструкції та капітального ремонту в частині опалення.

Порядком відключення окремих приміщень житлових будинків від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води при відмові споживачів від централізованого теплопостачання, затверджених наказом Міністерства будівництва, архітектури та житлово-комунального господарства України від 22 листопада 2005 року № 4 установлено, що таке відключення відбувається на підставі рішення постійно діючої міжвідомчої комісії, створеної органом місцевого самоврядування або місцевим органом виконавчої влади.

Наказом Міністерства з питань житлово-комунального господарства України від 06 листопада 2007 року № 169 було внесено зміни, які унеможливлюють відключення від мереж центрального опалення та гарячого водопостачання окремих квартир у багатоквартирному будинку і дозволяють таке відключення лише будинку в цілому.

Матеріали справи не містять доказів, зокрема копії відповідної проектної документації, які б засвідчували факт відключення квартири від мереж центрального теплопостачання та ненадання відповідачу послуг з постачання тепла.

Оскільки відповідач відключилася від централізованого опалення з порушенням порядку передбаченим законодавством, тому вимоги позивача є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Крім того, відповідно до ст. 1 Закону України «По теплопостачання» місцева (розподільча) теплова мережа - сукупність енергетичних установок, обладнання і трубопроводів, яка забезпечує транспортування теплоносія від джерела теплової енергії, центрального теплового пункту або магістральної теплової мережі до теплового вводу споживача.

Згідно п. 22 Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, точками розподілу у багатоквартирному будинку, в яких здійснюється передача послуги централізованого опалення від виконавця споживачеві є - відгалуження від стояків у межах квартири.

Підведення централізованого опалення до стояка в межах квартири свідчить про виконання послуг позивачем.

Таким чином КП «Токмак теплоенергія»виконало свої зобов'язання щодо надання послуг централізованого опалення, а відповідач незалежно від споживання цієї послуги, або відмови від її споживання, зобов'язана оплатити надані послуги. У разі наміру споживача припинити надання послуг з централізованого теплопостачання, остання не позбавлена можливості у передбачений законом спосіб провести відключення квартири від мереж теплопостачання.

Отже, самовільне відключення від мереж централізованого опалення не є підставою для звільнення від оплати за послуги з централізованого теплопостачання.

Встановлено й це вбачається з матеріалів справи, що оскаржуване рішення суду апеляційної інстанції ухвалено з додержанням норм матеріального та процесуального права.

Наведені у касаційній скарзі доводи висновків суду не спростовують.

Враховуючи наведене та положення ч. 3 ст. 332 ЦПК України, колегія суддів дійшла висновку про необхідність відхилення касаційної скарги і залишення рішення апеляційного суду без змін.

Керуючись ч. 3 ст. 332 ЦПК України, колегія суддів судової палати у цивільних справах Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ

у х в а л и л а:

Касаційну скаргу ОСОБА_1 відхилити.

Рішення апеляційного суду Запорізької області від 26 серпня 2015 року залишити без змін.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Судді: В.П. Гончар

Д.О. Остапчук

В.О. Савченко