АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ЧЕРКАСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Справа 22-ц/793/2612/15
Черкаський районний суд Черкаської області
УХВАЛА

про повернення апеляційної скарги

"27" жовтня 2015 р. м. Черкаси

Суддя Судової палати в цивільних справах апеляційного суду Черкаської області Сіренко Ю. В., розглянувши апеляційну скаргу виконувача обов'язків прокурора Черкаського району - Костюкович Ф. на ухвалу Черкаського районного суду Черкаської області від 18 вересня 2015 року по справі за позовом прокурора Черкаського району в інтересах держави в особі Державного підприємства «Черкаське лісове господарство» до ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, Черкаської районної державної адміністрації, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору: Реєстраційна служба Черкаського районного управління юстиції про визнання незаконним та скасування розпорядження РДА , визнання державних актів на право власності недійсними, зобов'язання вчинити певні дії, -

в с т а н о в и в :

У січні 2015 року прокурор Черкаського району в інтересах держави в особі Державного підприємства «Черкаське лісове господарство» звернувсь до суду із позовом до ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, Черкаської районної державної адміністрації, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору: Реєстраційна служба Черкаського районного управління юстиції про визнання незаконним та скасування розпорядження РДА , визнання державних актів на право власності недійсними, зобов'язання вчинити певні дії.

Ухвалою Черкаського районного суду Черкаської області від 18 вересня 2015 року позов прокурора Черкаського району в інтересах держави в особі Державного підприємства «Черкаське лісове господарство» залишено без розгляду.

25.09.2015 року на вказану ухвалу виконувач обов'язків прокурора Черкаського району - Костюкович Ф. подав апеляційну скаргу, яка ухвалою Апеляційного суду Черкаської області від 12 жовтня 2015 року залишена без руху та надано строк, який не може перевищувати п'яти днів з дня отримання апелянтом копії ухвали для усунення вказаних в ухвалі недоліків, а саме: для оплати судового збору в розмірі 1218 грн.

27 жовтня 2015 року на адресу суду надійшло клопотання апелянта з обґрунтуванням підстав для відстрочення прокурору Черкаського району сплати судового збору, із вказівкою, що ЗУ «Про державний бюджет України на 2015 рік» видатки на сплату прокурорами судового збору не передбачено, відповідне фінансування з такою метою не здійснювалося, а будь-які інші бюджетні кошти не можуть бути витрачені на сплату судового збору. Зазначені обставини, до внесення відповідних змін в державний бюджет, не можуть бути усунуті органами прокуратури з незалежних від неї причин.

Проте, вказані підстави не обгрунтовують необхідності відстрочення апелянту сплати судового збору та не ґрунтуються на вимогах Закону.

Так, згідно ч. 1 ст. 8 Закону України «Про судовий збір» від 08.07.2011 року, який набрав чинності з 01.11.2011 року (зі змінами та доповненнями від 22.05.2015 року) враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі.

З п. 29 Постанови Пленуму Вищого Спеціалізованого Суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ № 10 від 17 жовтня 2014 року «Про застосування судами законодавства про судові витрати у цивільних справах» вбачається, що відповідно до статті 8 Закону № 3674-VI та статті 82 ЦПК єдиною підставою для відстрочення або розстрочення сплати судового збору є врахування судом майнового стану сторони, тобто фізичної або юридичної особи (наприклад, довідка про доходи, про склад сім'ї, про наявність на утриманні непрацездатних членів сім'ї, банківські документи про відсутність на рахунку коштів, довідка податкового органу про перелік розрахункових та інших рахунків тощо). Клопотання про відстрочення або розстрочення сплати судового збору, зменшення його розміру або звільнення від його сплати може бути викладене в заяві чи скарзі, які подаються до суду, або окремим документом. Особа, яка заявляє відповідне клопотання, згідно зі статтею 10 ЦПК повинна навести доводи і подати докази на підтвердження того, що її майновий стан перешкоджав (перешкоджає) сплаті нею судового збору у встановленому законодавством порядку і розмірі.

У статті 129 Конституції України однією із засад судочинства визначено рівність усіх учасників судового процесу перед законом і судом, у тому числі й органів державної влади. У зв'язку із цим обставини, пов'язані з фінансуванням установи чи організації з Державного бюджету України та відсутністю у ньому коштів, призначених для сплати судового збору, не можуть вважатися достатньою підставою для звільнення від такої сплати.

З урахуванням вимог статті 11 ЦПК суд не вправі вчиняти дії, про які йдеться у статті 8 Закону № 3674-VI, з власної ініціативи.

Крім того, розділом II, ч.ч. 1 та 2 (Прикінцеві положення) Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо сплати судового збору» від 22.05.2015, № 484-VIII, встановлено, що цей Закон набирає чинності з 1 вересня 2015 року. Кабінет Міністрів України зобов'язано забезпечити відповідне фінансування державних органів, які позбавляються пільг щодо сплати судового збору.

З огляду на вищевказане, клопотання про відстрочення сплати судового збору не підлягає до задоволення, як таке, що необґрунтоване належними та допустимими доказами.

Оскільки апелянт не усунув недоліки апеляційної скарги, подана ними апеляційна скарга, відповідно до ч. 2 ст. 121, 297 ЦПК України, вважається неподаною та підлягає поверненню.

Керуючись ст. ст. 121, 297 ЦПК України, суддя, -

у х в а л и в :

Клопотання виконувача обов'язків прокурора Черкаського району - Костюкович Ф. про відстрочення сплати судового збору залишити без задоволення.

Апеляційну скаргу виконувача обов'язків прокурора Черкаського району - Костюкович Ф. на ухвалу Черкаського районного суду Черкаської області від 18 вересня 2015 року вважати неподаною та повернути апелянту.

Ухвала може бути оскаржена до суду касаційної інстанції протягом двадцяти днів

з моменту її постановлення.

Суддя: Ю. В. Сіренко