Справа № 361/8293/15-ц
Провадження № 2/361/3879/15
З А О Ч Н Е Р І Ш Е Н Н Я
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
24 грудня 2015 року Броварський міськрайонний суд Київської області у складі:
головуючого - судді Шинкаря А.О.
при секретарі Брейкіній Л.М.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Бровари адміністративну справу за позовом ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3 до управління комунальної власності Броварської міської ради Київської області про визнання права на приватизацію житлового приміщення,-
У листопаді 2015 року позивачі звернулися до суду з вказаним позовом, у якому зазначають, що на підставі ордеру б/н, виданого на підставі рішення президіума Броварського РК профспілки медпрацівників № 2 від 26.01.1988 року та рішення виконавчого комітету Броварської міської ради від 19 січня 1988 року, ОСОБА_1 разом із сімєю: чоловіком ОСОБА_4 та двома дітьми: ОСОБА_2 та ОСОБА_5 (після одруження Харчистова) вселилися у кімнату № 12 гуртожитку, що знаходиться за адресою: Київська область, м. Бровари, вул.. Шевченка, 12-А. Після розірвання шлюбу ОСОБА_4 із вказаної кімнати вибув, а позивачі проживають по теперішній час.
Позивачі також постійно зареєстровані у вказаній кімнаті гуртожитку, власного житла не мають, тому відповідно до Закону України «Про забезпечення реалізації житлових прав мешканців гуртожитків» мають право на безоплатну приватизацію цього жилого приміщення.
Маючи на меті приватизувати займану ними кімнату у гуртожитку, вони підготували усі необхідні документи та звернулися із відповідною заявою до Броварської міської ради Київської області.
14 серпня 2014 року Броварською міською радою Київської області було прийнято рішення № 1253-46-06, яким у приватизації зазначеної кімнати у гуртожитку їм відмовлено.
13 травня 2015 року постановою Броварського міськрайонного суду Київської області вказане рішення міської ради визнано нечинним та скасовано. Дане судове рішення набрало законної сили.
Після цього вони знову звернулися до юридичного відділу Броварської міської ради із питанням про повторний розгляд їхньої заяви щодо приватизації кімнати у гуртожитку, на що отримали усну відповідь, що рішення міської ради з приводу даного питання буде аналогічним зазначеному вище, тому за захистом своїх прав вони змушені звернутися до суду.
У звязку з наведеним позивачі просять визнати за ними право на приватизацію жилого приміщення кімнати № 12, загальною площею 23,95 кв.м, у гуртожитку, що знаходиться за адресою: Київська область, м. Бровари, вулиця Шевченка, буд. 12-А.
Позивачі у судове засідання не зявилися, подали до суду заяву, у якій просять задовольнити позов та розглянути справу за їх відсутності.
Представник відповідача у судове засідання не зявився, про місце, дату та час розгляду справи повідомлений належним чином, про що свідчить рекомендоване повідомлення про вручення поштового відправлення, причин неявки не повідомив, тому суд вважає за можливе ухвалити заочне рішення на підставі наявних у справі доказів.
У ст.. 47 Конституції України встановлено, що кожен має право на житло. Держава створює умови, за яких кожний громадянин матиме змогу побудувати житло, придбати його у власність або взяти в оренду.
Правові, майнові, економічні, соціальні, організаційні питання щодо забезпечення реалізації конституційного права на житло громадян, які тривалий час на законних підставах проживають у гуртожитках, призначених для проживання одиноких громадян або для проживання сімей врегульовано Законом України «Про забезпечення реалізації житлових прав мешканців гуртожитків» від 04 вересня 2008 року № 500-VІ (далі Закон № 500-VІ).
Відповідно до ч. ч. 1, 3 ст. 1 Закону № 500-VІ сфера дії цього Закону поширюється на громадян та членів їхніх сімей, які не мають власного житла, більше пяти років на законних підставах зареєстровані за місцем проживання у гуртожитках, які є обєктами права державної і комунальної власності, та фактично проживають у гуртожитках.
Судом встановлено, що на підставі ордеру б/н, виданого на підставі рішення президіума Броварського РК профспілки медпрацівників № 2 від 26.01.1988 року та рішення виконавчого комітету Броварської міської ради від 19 січня 1988 року, ОСОБА_1 разом із сімєю: чоловіком ОСОБА_4 та двома дітьми: ОСОБА_2 та ОСОБА_5 (після одруження Харчистова) вселилися у кімнату № 12 гуртожитку, що знаходиться за адресою: Київська область, м. Бровари, вул.. Шевченка, 12-А. Після розірвання шлюбу ОСОБА_4 із вказаної кімнати вибув, а позивачі проживають по теперішній час та зареєстровані за вказаною адресою.
Іншого належного на праві власності нерухомого майна вони не мають. Із 10 грудня 1984 року ОСОБА_1 разом із двома дітьми, складом сімї три особи, перебувають на квартирному обліку у виконкомі Броварської міської ради.
Приватизаційні майнові сертифікати, приватизаційні житлові чеки чи земельні бони позивачі не одержували.
Рішенням Броварської міської ради Київської області за № 1253-46-06 від 14 серпня 2014 року позивачу ОСОБА_1 у приватизації кімнати № 12 у гуртожитку за адресою: місто Бровари Київської області, вулиця Шевченка, 12-А, відмовлено.

У грудні 2014 року позивач ОСОБА_1 разом з іншими мешканцями гуртожитку за вказаною адресою звернулася до суду з адміністративним позовом про скасування даного рішення міської ради.

13 травня 2015 року постановою Броварського міськрайонного суду Київської області, ухваленою в адміністративній справі № 361/9902/14-а, яка набрала законної сили, зазначене рішення Броварської міської ради Київської області № 1253-46-06 від 14 серпня 2014 року визнано нечинним та скасовано.

Згідно із ч. 3 ст. 61 ЦПК України, обставини, встановлені судовим рішенням у цивільній або адміністративній справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Із постанови суду вбачається, що гуртожиток за адресою: місто Бровари Київської області, вулиця Шевченка, 12-А, відповідно до рішень Броварської міської ради від 24 березня 2009 року, 13 вересня та 01 листопада 2012 року належить до комунальної спільної власності територіальної громади міста Бровари, розпорядження яким здійснює Броварська міська рада. Оперативне управління цим гуртожитком здійснює Броварська центральна районна лікарня.

Із матеріалів справи видно, що позивачі займають у гуртожитку за зазначеною адресою кімнату № 12, житловою площею 23,95 кв.м.

У ст. 4 Закону № 500-VІ визначено, що громадяни, на яких поширюється дія цього Закону, мають право на приватизацію житлових приміщень у гуртожитках, які перебувають у власності територіальних громад і можуть бути приватизовані відповідно до закону. Приватизація житлових приміщень у гуртожитках здійснюється відповідно до Закону України «Про приватизацію державного житлового фонду» з урахуванням особливостей, визначених цим Законом.

За змістом ч. 1 ст. 2 Закону України «Про приватизацію державного житлового фонду», до обєктів приватизації належать квартири багатоквартирних будинків, одноквартирні будинки, житлові приміщення у гуртожитках (житлові кімнати, житлові блоки (секції), кімнати у квартирах та одноквартирних будинках, де мешкають два і більше наймачів, які використовуються громадянами на умовах найму.

Відповідно до ч. 1 ст. 3 цього ж Закону, приватизація здійснюється шляхом: безоплатної передачі громадянам квартир (будинків), житлових приміщень у гуртожитках з розрахунку санітарної норми 21 м2 загальної площі на наймача і кожного члена його сімї та додатково 10м2 на сімю.

Згідно із положеннями ч. 1 ст. 8 вказаного Закону, приватизація державного житлового фонду здійснюється уповноваженими на це органами, створеними місцевою державною адміністрацією, та органами місцевого самоврядування, державними підприємствами, організаціями, установами, у повному господарському віданні або оперативному управлінні яких знаходиться державний житловий фонд.

У ст.. 8 Європейської Конвенції з прав людини і основоположних свобод та іншими міжнародно-правовими документами про права людини закріплено право на житло.

Відповідно до норми ч. 1 ст. 15 ЦПК України, суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи щодо захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів, що виникають із цивільних, житлових, земельних, сімейних і трудових відносин.

Оцінивши досліджені у судовому засіданні докази в їх сукупності, враховуючи, що позивачі власного житла не мають, більше пяти років вони правомірно зареєстровані та фактично проживають у кімнаті № 12, житловою площею 23,95 кв.м., у гуртожитку, який знаходиться за адресою: місто Бровари Київської області, вулиця Шевченка, буд. 12-А, що перебуває в комунальній власності територіальної громади міста Бровари, розпорядження яким здійснює Броварська міська рада, суд дійшов висновку, що позов ґрунтується на вимогах закону та підлягає задоволенню.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 10, 11, 15, 60, 212-215, 224-228 ЦПК України,-

В И Р І Ш И В:

Позов задовольнити.

Визнати за ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3 право на безоплатну приватизацію жилого приміщення - кімнати № 12, загальною площею 23,95 кв.м., у гуртожитку за адресою: місто Бровари Київської області, вулиця Шевченка, буд. 12-А.

Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача. Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом десяти днів з дня отримання його копії.

У разі залишення заяви про перегляд заочного рішення без задоволення заочне рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку.

Позивач має право оскаржити заочне рішення до Апеляційного суду Київської області через Броварський міськрайонний суд протягом десяти днів з дня його проголошення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання його копії.

Суддя: А. О. Шинкар