Єдиний унікальний номер 227/806/15-ц Номер провадження 22-ц/775/564/2015
Суддя 1 інстанції: Здоровиця О.В.
Категорія 26 Доповідач: Новосядла В.М.
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

15 жовтня 2015 року м. Артемівськ

Апеляційний суд Донецької області у складі:

головуючого: судді Новосядлої В.М.,

суддів: Гапонова А.В,, Мальованого Ю.М.,

при секретарях Зілаковій Я.Г., Бондарчуку І.Е.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу ОСОБА_2 на рішення Добропільського міськрайонного суду Донецької області від 16 липня 2015 року у справі за позовом товариства з обмеженою відповідальністю «ДТЕК Добропіллявугілля» до Добропільського міськрайонного управління Головного Управління Держсанепідслужби у Донецькій області, треті особи: ОСОБА_2, відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Добропілля, про визнання незаконним акту розслідування причин виникнення професійного захворювання та його скасування,

В С Т А Н О В И В :

2 березня 2015 року позивач звернувся до суду із вказаним позовом.

В обґрунтування позовних вимог про незаконність Акту №6 розслідування причин виникнення професійного захворювання ОСОБА_2 від 13 травня 2014 року товариство з обмеженою відповідальністю «ДТЕК Добропіллявугілля» посилалось на порушення вимог Порядку розслідування та ведення нещасних випадків, професійних захворювань і аварій на виробництві, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 30 листопада 2011 року №1232, а саме: порушення пунктів 74, 81 і 82 при формуванні комісії з розслідування.

Рішенням Добропільського міськрайонного суду Донецької області від 16 липня 2015 року було задоволено позов товариства з обмеженою відповідальністю «ДТЕК Добропіллявугілля» до Добропільського міськрайонного управління Головного Управління Держсанепідслужби у Донецькій області, треті особи: ОСОБА_2, відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Добропілля, про визнання незаконним акту розслідування причин виникнення професійного захворювання та його скасування.

Не погодившись із рішенням суду, третя особа ОСОБА_2 приніс апеляційну скаргу, в якій просить рішення суду першої інстанції скасувати і постановити по справі нове рішення, яким відмовити у задоволенні позову з наступних підстав:

- суд першої інстанції не врахував, що комісія по розслідуванню причин виникнення професійного захворювання була створена у відповідності до вимог пункту 74 Порядку, затвердженого Постановою КМ України №1232 від 30 листопада 2011 року «Деякі питання розслідування та обліку нещасних випадків, професійних захворювань і аварій на виробництві» і всі члени постійно діючої комісії по розслідуванню причин виникнення професійних захворювань підписали Акт за формою П-4 без будь-яких зауважень і він був затверджений головним державним санітарним лікарем.

Під час розгляду справи в апеляційній інстанції ОСОБА_2 не з*явився, повідомлений належним чином про час і місце розгляду справи, про що свідчить поштова карточка про отримання ним судової повістки, яка повернулась до апеляційного суду.

Представник Добропільського міськрайонного управління Головного Управління Держсанепідслужби у Донецькій області у судове засідання не з*явився, повідомлений належним чином про час і місце розгляду справи, про що свідчить телефонограма, направлена відповідачу, яка зареєстрована у журналі телефонограм апеляційного суду.

У своїх письмових заперечення, направлених до апеляційної інстанції, відповідач просив розглянути справу у відсутність його представника та звернув увагу апеляційного суду на наступне: Акт розслідування хронічного професійного захворювання був складений у відповідності до вимог Постанови КМ України №1232 від 30 листопада 2011 року «Деякі питання розслідування та обліку нещасних випадків, професійних захворювань і аварій на виробництві». Наказом Добропільського міськрайонного управління від 30 січня 2013 року була створена постійно діюча комісія з розслідування причин виникнення професійних захворювань на ш. Новодонецька ПСП «Ш/у Білозерське ТОВ «ДТЕК «Добропіллявугілля». Оскільки шахта «Білозерська» не виконала умови пункту 74 Постанови КМ України №1232 від 30 листопада 2011 року «Деякі питання розслідування та обліку нещасних випадків, професійних захворювань і аварій на виробництві» про надання інформації щодо членів комісії, то до складу цієї комісії були включені посадові особи відповідно до пункту 74 цієї Постанови. Копія наказу була направлена на підприємства і установи. Особи, зазначені у наказі про створення комісії, приймали участь у роботі комісії.

Представник товариства з обмеженою відповідальністю «ДТЕК Добропіллявугілля» заперечував проти доводів апеляційної скарги, просив її відхилити, посилаючись на підстави, викладені у своїй позовній заяві.

Представник відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Добропілля у судове засідання апеляційного суду заперечував проти доводів апеляційної скарги і просив її відхилити.

Заслухавши суддю-доповідача, представників позивача і третьої особи відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Добропілля, перевіривши матеріали цивільної справи, апеляційний суд вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню наступних підстав.

Із матеріалів справи вбачається.

13 травня 2014 року комісією з розслідування причин виникнення професійних захворювань був складений Акт №6 розслідування причин виникнення професійного захворювання стосовно ОСОБА_2 (а.с. 6-9).

Комісія з проведення розслідування причин виникнення професійного захворювання була створена головним державним санітарним лікарем міста згідно із пунктом 74 Постанови КМ України №1232 від 30 листопада 2011 року «Деякі питання розслідування та обліку нещасних випадків, професійних захворювань і аварій на виробництві».

Розслідування причин виникнення професійного захворювання було проведено комісією, яка була створена на підставі Наказу начальника державної санітарно-епідеміологічної служби України Добропільського міськрайонного управління Кірієнко Н.С. від 30 січня 2013 року.

Наказ про створення цієї комісії був направлений відповідним установам, які не заперечували проти включення до складу комісії саме цих осіб.

Згідно із цим наказом постійно діюча комісія по розслідуванню причин виникнення професійних захворювань на шахті «Новодонецька» ПСП «Шахтоуправління «Білозерське» ТОВ «ДТЕК «Добропіллявугілля» була створена на один рік, а Акт №6 розслідування причин виникнення професійних захворювань був складений 13 травня 2014 року, тобто за межами строку на який була створена комісія (а.с. 12-13).

Задовольняючи позовні вимоги товариства з обмеженою відповідальністю «ДТЕК Добропіллявугілля» про визнання незаконним акту розслідування причин виникнення професійного захворювання та його скасування, суд першої інстанції виходив із того, що комісія була неповноважна розслідувати причини професійних захворювань, а тому оскаржуваний акт є незаконним.

При цьому, суд першої інстанції виходив із того, що при формуванні і роботі комісії по розслідуванню причин нещасного випадку відповідачем не було дотримано вимоги пунктів 74 і 76 Порядку розслідування та ведення нещасних випадків, професійних захворювань і аварій на виробництві, затвердженого Постановою КМ України №1232 від 30 листопада 2011 року «Деякі питання розслідування та обліку нещасних випадків, професійних захворювань і аварій на виробництві».

Виходячи із встановлених обставин, наданих сторонами доказів та вимог закону, апеляційний суд приходить до висновку, що суд першої інстанції правильно прийшов до висновку про неправомочність комісії і як слідство, незаконність проведення розслідування цією комісії через сплив строку дії повноважень комісії.

Довід апеляційної скарги про те, що суд першої інстанції не врахував, що комісія по розслідуванню причин виникнення професійного захворювання була створена у відповідності до вимог пункту 74 Порядку і всі члени постійно діючої комісії по розслідуванню причин виникнення професійних захворювань підписали Акт за формою П-4 без будь-яких зауважень і він був затверджений головним державним санітарним лікарем, спростовується Наказом від 30 січня 2013 року, згідно із яким комісія по розслідуванню причин виникнення професійних захворювань на шахті «Новодонецька» ПСП «Шахтоуправління «Білозерське» ТОВ «ДТЕК «Добропіллявугілля» була створена на один рік, а оскаржуваний Акт №6 був складений 13 травня 2014 року, тобто за межами строку на який була створена комісія, що свідчить про відсутність повноважень комісії на розслідування причин виникнення професійних захворювань у 2014 році (а.с. 12-13).

Керуючись статтями 308, 315 ЦПК України, апеляційний суд,

У Х В А Л И В :

Апеляційну скаргу ОСОБА_2 відхилити.

Рішення Добропільського міськрайонного суду Донецької області від 16 липня 2015 року залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення і може бути оскаржена безпосередньо до касаційної інстанції протягом двадцяти днів з дня набрання нею законної сили.

Головуючий:

Судді: