У х в а л а

10 грудня 2015 рокум. Київ
Колегія суддів судової палати у цивільних справах Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ у складі:

головуючого Мартинюка В.І.

суддів: Мостової Г.І., Наумчука М.І.,-

розглянувши в попередньому судовому засіданні справу за позовом Дніпродзержинської міської ради Дніпропетровської області до ОСОБА_1, ОСОБА_2 про стягнення збитків за фактичне користування земельною ділянкою, за касаційною скаргою Дніпродзержинської міської ради Дніпропетровської області на рішення апеляційного суду Дніпропетровської області від 9 липня 2015 року,

в с т а н о в и л а:

У травні 2014 року Дніпродзержинська міська рада Дніпропетровської області звернулася до суду із вищезазначеним позовом, посилаючись на те, що відповідачі 1 жовтня 2010 року звернулися до міської ради із заявами, зареєстрованими за № 09/1925-К/10 про оформлення документів на землекористування земельною ділянкою за адресою: АДРЕСА_1 Також відповідачі звернулися до TOB «Землеустрій» для виготовлення технічної документації із землеустрою щодо встановлення меж ділянки в натурі, яка була узгоджена із сусідніми землекористувачами, відповідними службами та в тому числі відповідачами. Рішенням Дніпродзержинської міської ради від 29 червня 2011 року № 133-09/VI «Про набуття юридичними та фізичними права користування земельними ділянками несільськогосподарського призначення, які надаються у користування по матеріалах інвентаризації» на підставі заяв та технічної землевпорядної документації, відповідачам (орендарям) надано право користування земельною ділянкою за АДРЕСА_1, площею

0,9720 га для розміщення сушилки УПП. Відповідно до п. 3.2. рішення від

29 червня 2011 року № 133-09/VI, міська рада зобов'язала землекористувачів протягом тридцяти днів з моменту прийняття рішення укласти у встановленому порядку договори земельної ділянки. Таким чином, рішенням міської ради визначено строки та місце укладення договору оренди землі. У зазначений строк відповідачами не було здійснено жодних заходів щодо укладення договору оренди земельної ділянки, що знаходиться за зазначеною адресою. На виконання рішення міської ради від 29 червня 2011 року № 133-09/VI управлінням земельних відносин міської ради був підготований проект договору оренди, який складений згідно з постановою КМУ від 3 березня 2004 року № 220 «Про затвердження Типового договору оренди землі» та 10 січня 2013 року наданий відповідачам в трьох екземплярах для підписання. Також у зазначеному листі управління земельних відносин міської ради зверталося до відповідачів з проханням надані до управління земельних відносин погоджені договори, але відповідачами прохання було проігноровано. З метою зобов'язання відповідача укласти договір оренди земельної ділянки 12 березня 2014 року працівниками відділу самоврядного контролю управління земельних відносин міської ради здійснено обстеження земельної ділянки за вказаною адресою, та складений акт обстеження стану та дотримання умов використання земельної ділянки. У результаті обстеження встановлено, що фактично за зазначеною адресою на земельній ділянці, площею 0,9720 га, розміщено одноповерхові капітальні будівлі, металеві ангари та два мостових крана, навіс для автомобілів. Також на земельній ділянці розміщено сипучі будівельні матеріали та складовано виготовлений шлакоблок. На території земельної ділянки збудовано два паркани із шлакоблоку, земельна ділянка огороджена парканом із шлакоблоку. Договір оренди на момент обстеження не оформлено. 13 березня 2014 року на адресу відповідачів направлено лист-попередження № 07-11/750 та повідомлено про необхідність оформлення документів на землекористування або звільнення земельної ділянки. Дана пропозиція відповідачами проігнорована, жодних заходів щодо укладення договору оренди вказаної вище земельної ділянки здійснено не було. Враховуючи, що відповідачами обов'язок не виконано до теперішнього часу договір оренди земельної ділянки не укладено, орендна плата за договором не сплачується, хоча земельна ділянка використовується для розміщення об'єкту нерухомого майна, що призводить до ненадходження до міського бюджету земельних платежів та завданню в зв'язку з цим Дніпродзержинській міській раді збитків, тому просили стягнути солідарно з відповідачів на користь Дніпродзержинської міської ради 237 930 грн 39 коп. збитків, завданих використанням земельної ділянки.

Рішенням Дніпровського районного суду м. Дніпродзержинська Дніпропетровської області від 19 березня 2015 року позов Дніпродзержинської міської ради Дніпропетровської області задоволено.

Стягнуто солідарно з ОСОБА_3 та ОСОБА_2 на користь Дніпродзержинської міської ради Дніпропетровської області 237 930 грн 39 коп. збитків, завданих використанням земельної ділянки.

Вирішено питання щодо судових витрат.

Рішенням апеляційного суду Дніпропетровської області від 9 липня 2015 року рішення Дніпровського районного суду м. Дніпродзержинська Дніпропетровської області від 19 березня 2015 року скасовано та ухвалено нове рішення, яким у задоволенні позову Дніпродзержинської міської ради Дніпропетровської області відмовлено.

У касаційній скарзі Дніпродзержинська міська рада Дніпропетровської області просить рішення апеляційного суду Дніпропетровської області від 9 липня 2015 року скасувати, мотивуючи свою вимогу порушенням судом норм процесуального права й неправильним застосуванням норм матеріального права, та залишити в силі рішення Дніпровського районного суду м. Дніпродзержинська Дніпропетровської області від 19 березня 2015 року.

Згідно з ч. 2 ст. 324 ЦПК України підставами касаційного оскарження є неправильне застосування судом норм матеріального чи порушення норм процесуального права.

Колегія суддів вважає, що справа підлягає призначенню до судового розгляду, оскільки викладені в касаційній скарзі доводи про наявність підстав для скасування судового рішення потребують перевірки.

Керуючись ч. 5 ст. 332 ЦПК України, колегія суддів судової палати у цивільних справах Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ

у х в а л и л а:

Справу за позовом Дніпродзержинської міської ради Дніпропетровської області до ОСОБА_1, компанійця ОСОБА_4 про стягнення збитків за фактичне користування земельною ділянкою, за касаційною скаргою Дніпродзержинської міської ради Дніпропетровської області на рішення апеляційного суду Дніпропетровської області від 9 липня 2015 року призначити до судового розгляду на 27 січня 2016 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий Судді:В.І. Мартинюк
Г.І. Мостова
М.І. Наумчук