Справа № 712/9499/15ц
Провадження 2/712/2812/15
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 грудня 2015 року Соснівський районний суд м.Черкаси у складі:

головуючого-судді Кончиної О.І.

при секретарі Тимошенко Д.А.

розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Черкаського обласного інституту післядипломної освіти педагогічних працівників, санаторія профілакторія «Мрія» Черкаського обласного інституту післядипломної освіти педагогічних працівників про стягнення заробітної плати та вихідної допомоги не виплаченої при звільненні працівника та стягнення моральної шкоди,-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулася до суду з вказаним позовом, посилаючись на те, що з 26.01.1989 року вона працювала черговою медичною сестрою в санаторії профілакторії «Мрія» ЧОІПОПП та була звільнена з роботи наказом №17 від 23.03.2015року за п.1 ст.40 КЗпП України. Вказує, що при звільненні з роботи їй не виплатили заробітну плату та вихідну допомогу. Просила стягнути 2500 грн. заборгованість по заробітній платі та вихідну допомогу в розмірі середньомісячного заробітку.

В судовому засіданні позивачка позовні вимоги збільшила просила стягнути з відповідачів 5 701, 15 грн. - невиплаченої заробітної плати, 2031, 25 грн. - компенсації за невикористану щорічну відпустку, 1987, 17 грн. вихідної допомоги при звільненні, середній заробіток за час затримки розрахунку та 2000 грн. моральної шкоди.

Представники відповідачів в судове засідання не зявились, причини неявки не повідомили, про час та місце судового засідання повідомлялися належним чином.

Від представника Черкаського обласного інституту післядипломної освіти педагогічних працівників було скеровано заперечення, яке приєднано до матеріалів справи в якому зазначено, що позов не визнають, оскільки інститут не є роботодавцем позивача й не відповідає за фінансування (нарахування) й виплату заробітної плати медичному персоналу ліквідованого санаторія - профілакторію «Мрія». Трудовий договір позивач укладала з санаторієм-профілакторієм «Мрія», який і є роботодавцем останньої, тому згідно положень КЗпП України повинен здійснювати оплату заробітної плати як особі, яка перебуває з ним в трудових відносинах, оскільки саме такі права та обов'язки роботодавця визначені Положенням про відокремлений підрозділ санаторію-профілакторію Черкаського обласного інституту працівників післядипломної освіти педагогічних працівників.

Заслухавши позивача та її представника, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню частково з наступних підстав.

Згідно з ст. 21 КЗпП України трудовий договір є угода між працівником і власником підприємства, установи, організації або уповноваженим ним органом чи фізичною особою, за якою працівник зобов'язується виконувати роботу, визначену цією угодою, з підляганням внутрішньому трудовому розпорядкові, а власник підприємства, установи, організації або уповноважений ним орган чи фізична особа зобов'язується виплачувати працівникові заробітну плату і забезпечувати умови праці, необхідні для виконання роботи, передбачені законодавством про працю, колективним договором і угодою сторін.

На підставі наказу № Н-10/12 від 08 січня 2007 року ОСОБА_2 була прийнята на роботу до санаторію-профілакторію «Мрія» Черкаського обласного інституту післядипломної освіти педагогічних працівників на посаду медсестри ванного відділення.

ОСОБА_1, згідно наказу № 6 від 26.01.1989 року працювала на посаді медичної сестри в санаторії профілакторії « Мрія» ЧОІПОПП.

Наказом № 17 від 23.01.2015року ОСОБА_1 звільнена з роботи 23.03.2015року за п.1 ст.40 КЗпП України.

Відповідно до ст.40 п.1 КзпП України трудовий договір, укладений на невизначений строк, а також строковий трудовий договір до закінчення строку його чинності можуть бути розірвані власником або уповноваженим ним органом лише у випадках змін в організації виробництва і праці, в тому числі ліквідації, реорганізації, банкрутства або перепрофілювання підприємства, установи, організації, скорочення чисельності або штату працівників.

Відповідно до ст. 44 КЗпП України при припиненні трудового договору з підстав, зазначених у пункті 6 статті 36 та пунктах 1,2 і 6 статті 40 цього Кодексу, працівникові виплачується вихідна допомога у розмірі не менше середнього місячного заробітку.

Судом встановлено, що санаторій-профілакторій «Мрія» Черкаського обласного інституту післядипломної освіти педагогічних працівників відповідно до наказу Міністерства охорони здоров'я України від 28.10.2002 №385 "Про затвердження переліків закладів охорони здоров'я, лікарських, провізорських посад та посад молодших спеціалістів з фармацевтичною освітою у закладах охорони здоров'я", зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 12.11.2002 за №892/7180, належить до санаторно-курортних закладів, основною функцією яких є надання послуг, пов'язаних із санаторно-курортним лікуванням та оздоровленням застрахованих осіб і членів їх сімей, студентів та учнів професійно-технічних закладів. В 2006 році після проведення реорганізації санаторій-профілакторій «Мрія» було включено як відокремлений структурний підрозділ (із самостійним балансом та банківськими рахунками) до структури Черкаського ОІПОПП. Форма власності санаторію - державна, комунальне майно Черкаської обласної ради.

Згідно з наказом начальника Головного управління освіти і науки Черкаської облдержадміністрації від 01.12.2008 р. №641, враховуючи пропозиції Головного контрольно-ревізійного управління в Черкаській області від 27.06.2008 р. №23-03/52-3677, встановлено, що з 01 січня 2009 року здійснюється господарське утримання санаторіїв-профілакторіїв «Мрія» і «Зміна» за видатками, передбаченими в обласному бюджеті на виконання обласної програми «Вчитель», за кодом функціональної класифікації 070807 «Інші освітні програми». Окрім того, п.2.3. даного наказу станом на 01.01.2009 р. затверджено в установленому порядку структуру і штатні розписи ОІПОПП санаторіїв-профілакторіїв «Мрія» і «Зміна». 23.01.2012 р. наказом ректора Черкаського ОІПОПП за №01-03/06 відповідно до постанови Правління ФССзТВП від 16.06.2011 р. №31 затверджено Положення про санаторій-профілакторій «Мрія» Черкаського обласного інституту післядипломної освіти педагогічних працівників. Вказаний медичний заклад мав власне керівництво (головного лікаря) та самостійний баланс і банківські рахунки, право на проведення платіжних операцій, прийняття-звільнення працівників тощо.

При цьому багаторічне функціонування (господарська діяльність) оздоровниці санаторію-профілакторію «Мрія» відбувалося за рахунок часткового фінансування двох державних структур (Черкаського ОІПОПП та Черкаської виконавчої дирекції ФССТВП) згідно чинного законодавства.

Так, згідно ст.48 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням" за рахунок коштів загальнообов'язкового державного соціального страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням, у межах асигнувань, що визначаються щорічно при затвердженні бюджету Фонду на наступний фінансовий рік, здійснюється часткове фінансування санаторіїв-профілакторіїв підприємств, установ, навчальних закладів та організацій, утримання дитячо-юнацьких спортивних шкіл, дитячих оздоровчих таборів і позашкільного обслуговування, у тому числі придбання дитячих новорічних подарунків, в порядку, визначеному правлінням Фонду. Санаторій-профілакторій «Мрія» зареєстрований як роботодавець (страхувальник) в Черкаській виконавчій дирекції ФССТВП за реєстраційним №78. Крім того, санаторій-профілакторій підпорядкований лише по господарській частині ректору Черкаського ОІПОПП та працює під методичним керівництвом і фінансовим контролем обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової непрацездатності. Санаторій профілакторій очолює головний лікар, до компетенції якого відноситься приймання та звільнення з роботи працівників санаторію - профілакторію, розроблення штатного розпису, фонду оплати праці, які затверджуються Фондом.

Умови часткового фінансування санаторіїв-профілакторіїв підприємств, установ, навчальних закладів та організацій за рахунок коштів Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності передбачені Порядком часткового фінансування санаторіїв-профілакторіїв за рахунок коштів Фонду, що затверджений Постановою ФССТВП від 25.02.2009 р. №16, яка зареєстрована в Мін'юсті України від 30.04.2009 р. №394/16410. Згідно п.1.4 Порядку №16, за рахунок коштів Фонду передбачаються витрати (часткове фінансування) на харчування, лікування, культобслуговування, проведення медичних консультацій спеціалістами, оплату праці та підвищення кваліфікації медичних працівників санаторіїв-профілакторіїв, які утримуються за рахунок коштів Фонду, оплату послуг та інших видатків. Кожного року між санаторієм-профілакторієм, Черкаським ОІПОПП та Фондом укладались трьохсторонні угоди, які визначали обов'язки сторін щодо забезпечення роботи санаторію-профілакторію, порядку організації його роботи та джерел фінансування, що відповідало як п.1.4 вказаного Положення, так і вимогам ст.ст. 20,48 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування з тимчасової непрацездатності та витратами зумовленими похованням». Відповідно до укладених договорів на часткове фінансування розроблявся і кошторис відокремленого підрозділу санаторію-профілакторію «Мрія» Черкаського ОІПОПП (форма 15-ФСС з ТВП/1), в якому були передбачені витрати на заробітну плату найманих працівників.

Так, витрати на лікування і харчування відпочиваючих та оплату праці медпрацівникам здійснювалися за рахунок коштів Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності (згідно договорів на часткове фінансування), а витрати на господарське утримання закладу здійснювалися за рахунок коштів обласного бюджету через Черкаський ОІПОПП. Згідно пункту 1.3. «Порядку і умов часткового фінансування санаторіїв-профілакторіїв за рахунок коштів Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності» від 25.02.2009р. №16 часткове фінансування санаторіїв-профілакторіїв здійснювалося в межах асигнувань, передбачених бюджетом Фонду за статтею «Оздоровчі заходи» та кошторисом відділення Фонду щодо відновлення здоров'я застрахованих осіб та членів їх сімей.

У звязку з набранням чинності 1 січня 2015 року Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо реформування загальнообов» язкового державного страхування та легалізації фонду оплати праці» від 28 грудня 2014 року такі функції Фонду, як часткове фінансування санаторіїв-профілакторіїв, не передбачено. Внаслідок відсутності правових підстав для здійснення такого фінансування зазначена трьохстороння угода на 2015 рік вже не укладалась. Враховуючи припинення часткового фінансування санаторно-курортного лікування за рахунок ФССТВП, ЧОІПОПП прийняв рішення про закриття санаторію-профілакторію «Мрія» та створення ліквідаційної комісії, яка мала займатися питанням розрахунку за кредиторською заборгованістю. При цьому санаторій-профілакторій «Мрія» ЧОІПОПП зареєстрований як роботодавець (страхувальник) в Черкаській виконавчій дирекції ФССТВП за реєстраційним №78.

З матеріалів справи вбачається, що 05.11.2015 року Санаторій-профілакторій «Мрія» Черкаського обласного інституту післядипломної освіти педагогічних працівників за рішенням Черкаського обласного інституту післядипломної освіти педагогічних працівників було ліквідовано, що підтверджується витягом з державного реєстру.

Власником санаторію-профілакторію «Мрія» є Черкаський обласний інститут післядипломної освіти педагогічних працівників, оскільки Санаторій-профілакторій «Мрія» є його відокремленим структурним підрозділом.

У трудовій книжці позивача зроблено запис від 23.03.2015 р. про її звільнення у зв'язку з ліквідацією санаторію-профілакторію «Мрія» ЧОІПОПП (за п.1 ст.40 КЗпПУ), запис зроблено головою ліквідаційної комісії санаторію - головним лікарем ОСОБА_3

В даному випадку трудовий договір позивач укладала з санаторієм-профілакторієм «Мрія» ЧОІПОПП, який і є роботодавцем останньої, тому згідно положень КЗпП України повинен здійснювати оплату заробітної плати як особі, яка перебуває з ним в трудових відносинах, оскільки саме такі права та обов'язки роботодавця визначені Положенням про відокремлений підрозділ санаторію-профілакторію Черкаського ОІПОПП. Сам по собі факт, що ЧОІПОПП є засновником відокремленого структурного підрозділу санаторію-профілакторію, який припинив свою діяльність, безумовно не свідчить про наявність правових підстав покладати на неї відповідальність по виплаті заборгованостей по оплаті праці колишнім працівникам санаторію, з якими вона не перебувала в трудових відносинах.

Крім того, питання з приводу припинення (ліквідації) юридичної особи урегульовані положеннями ст. 105-112 ЦК України, які зокрема встановлюють, що в разі припинення юридичної особи (комісії з реорганізації, ліквідаційної комісії) або ліквідатора з моменту призначення переходять повноваження щодо управління справами юридичної особи. Голова комісії, її члени або ліквідатор юридичної особи представляють її у відносинах з третіми особами та виступають у суді від імені юридичної особи, яка припиняється.

Згідно з ст. 1 Закону України «Про оплату праці» заробітна плата - це винагорода, обчислена, як правило у грошовому виразі, яку за трудовим договором роботодавець виплачує працівникові за виконану роботу.

Статтею 116 КЗпП України встановлено, що при звільненні працівника виплата всіх сум, що належать йому від підприємства, установи, організації, провадиться в день звільнення. Якщо працівник в день звільнення не працював, то зазначені суми мають бути виплачені не пізніше наступного дня після пред'явлення звільненим працівником вимоги про розрахунок. Про нараховані суми, належні працівникові при звільненні, власник або уповноважений ним орган повинен письмово повідомити працівника перед виплатою зазначених сум.

Відповідно до ст. 111 ЦК України у зв'язку з ліквідацією юридичної особи виплата грошових сум кредиторам юридичної особи, що ліквідується у тому числі за податками, зборами, єдиним внеском на загальнообов'язкове державне соціальне страхування та іншими коштами, що належить сплатити до державного або місцевого бюджету, Пенсійного фонду України, фондів соціального страхування, провадиться у порядку черговості, встановленому статтею 112 нього Кодексу, відповідно до якої в другу чергу задовольняються вимоги працівників, пов'язані з трудовими відносинами. Статтею 116 КЗпП України встановлено, що при звільненні працівника виплата всіх сум, що належать йому від підприємства, установи, організації, провадиться в день звільнення. Якщо працівник в день звільнення не працював, то зазначені суми мають бути виплачені не пізніше наступного дня після пред'явлення звільненим працівником вимоги про розрахунок. Про нараховані суми, належні працівникові при звільненні, власник або уповноважений ним орган повинен письмово повідомити працівника перед виплатою зазначених сум. Відповідно до статті 83 Кодексу Законів про Працю та статті 24 Закону України «Про відпустки» у разі звільнення працівника йому виплачується грошова компенсація за всі не використані ним дні щорічної відпустки.

Статтею 6 Закону «Про відпустки» визначено загальну тривалість щорічної відпустки для працівників за відпрацьований робочий рік. Щорічна відпустка не може бути менше, ніж 24 календарних дні.

Згідно з довідкою № 47 від 15.09.2015 року, виданою Санаторієм-профілакторієм «Мрія», ОСОБА_1 на момент звільнення не використала 25 днів відпустки в сумі 2031, грн. при середньоденному заробітку 81, 25 грн.

Як вбачається з довідки санаторію-профілакторію «Мрія» розмір місячної заробітної плати молодшої медичної сестри складає 1916, 20 грн.

Відповідно до ст. 117 КЗпП у разі невиплати з вини власника або уповноваженого ним органу належних звільненому працівникові сум у строки, зазначені у ст. 116 цього Кодексу, за відсутності спору про їх розмір підприємство, установа, організація повинні виплатити працівникові його середній заробіток за весь час затримки по день фактичного розрахунку.

Згідно з роз'ясненнями Пленуму Верховного Суду України, які містяться у п. 20 постанови від 24 грудня 1999 р. № 13 "Про практику застосування судами законодавства про оплату праці", встановивши при розгляді справи про стягнення заробітної плати у зв'язку із затримкою розрахунку при звільненні, що працівникові не були виплачені належні йому від підприємства, установи, організації суми в день звільнення, а коли він у цей день не був на роботі, - наступного дня після пред'явлення ним роботодавцеві вимог про розрахунок, суд на підставі ст. 117 КЗпП стягує на користь працівника середній заробіток за весь період затримки розрахунку, а при непроведенні останнього до розгляду справи - по день постановлення рішення, якщо роботодавець не доведе відсутності в цьому своєї вини.

Відповідно до ч. 5 п. 25 постанови Пленуму Верховного Суду України від 24 грудня 1999 року № 13 "Про практику застосування судами законодавства про оплату праці" не проведення розрахунку з працівником у день звільнення є підставою для застосування відповідальності, передбаченої ст. 117 КЗпП.

81, 25 * 186 робочих днів ( 24.03.2015р. по 18.12.2015 року день прийняття рішення = 15 112, 5 грн.

Крім того, відповідно до ст. 44 КЗпП України при припиненні трудового договору з підстав, зазначених у пункті 6 статті 36 та пунктах 1,2 і 6 статті 40 цього Кодексу, працівникові виплачується вихідна допомога у розмірі не менше середнього місячного заробітку.

Отже, оскільки позивача звільнили на підставі п.1 ст. 40 КЗпП України то відповідач повинен був виплатити вихідну допомогу в розмірі не менше 1916, 20 грн.

Таким чином до стягнення з Черкаського обласного інституту післядипломної освіти педагогічних працівників на користь ОСОБА_1 підлягає заборгованість по сплаті заробітної плати в сумі 5 701, 15 грн, невикористані нею 25 днів відпустки в розмірі 2031, 25 грн., середній заробіток за весь час затримки невиплаченої заробітної плати за період з 23 березня 2015 року по 18 грудня 2015 року у розмірі 15 112, 5 грн. та вихідна допомога, передбачена ст.44 КзпП України, у розмірі середнього місячного заробітку в сумі 1916, 20 грн., а всього 24 761, 10 грн.

Що стосується стягнення моральної шкоди, то суд вважає що неправомірними діями відповідача позивачу були завдані душевні страждання які виявились в обуренні, роздратованості, втрати душевної рівноваги та впевненості в майбутньому, погіршення відносин з оточуючими. Ці душевні страждання примусили позивача докладати додаткових зусиль для організації свого життя. Отже, суд вважає за необхідне стягнути з відповідача моральну шкоду в сумі 1000 грн.

При подачі позову даної категорії позивач був звільнений від оплати судового збору, тому відповідно до ст.88 ЦПК України оплата судового збору покладається на відповідача пропорційно до задоволеної частини позовних вимог.

Керуючись ст.ст.10,11,214-215, 218 ЦПК України, ст.ст.40, 44, 116 КзпП України,

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити частково .

Стягнути з Черкаського обласного інституту післядипломної освіти педагогічних працівників (, адреса: м. Черкаси, вул. Бидгощська, 38/1) на користь ОСОБА_1 заборгованість по заробітній платі в сумі 5 701, 15 грн, невикористані нею 25 днів відпустки в розмірі 2031, 25 грн., середній заробіток за весь час затримки невиплаченої заробітної плати за період з 23 березня 2015 року по 18 грудня 2015 року у розмірі 15 112, 5 грн. та вихідна допомога, передбачена ст.44 КзпП України, у розмірі середнього місячного заробітку в сумі 1916, 20 грн., моральну шкоду в сумі 1000 грн., а всього 25 761, 10 грн.

Стягнути з Черкаського обласного інституту післядипломної освіти педагогічних працівників до спеціального фонду Державного бюджету судовий збір у розмірі 1218,00 грн.

Рішення може бути оскаржено в апеляційному порядку до Черкаського апеляційного суду через суд першої інстанції на протязі 10 днів з моменту проголошення, відповідачем у випадку залишення заяви про перегляд заочного рішення без задоволення.

ГОЛОВУЮЧИЙ: