Справа №333/3739/15-ц
Пр. № 2/333/1890/15
З А О Ч Н Е Р І Ш Е Н Н Я
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
23.12.2015 року м. Запоріжжя
Комунарський районний суд м. Запоріжжя у складі головуючого судді Боровікової А.І., при секретарі Кабановій К.О., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду цивільну справу за позовом Управління охорони, використання і відтворення водних біоресурсів та регулювання рибальства в Запорізькій області в інтересах держави в особі Запорізької міської ради до ОСОБА_1 про відшкодування збитків, -
Позивач звернувся до суду з вищезазначеним позовом, вказавши, що 03.03.2015 року о 03 год. 50 хв. громадянин ОСОБА_1 на р. Дніпро, біля бази відпочинку «Джаз», що знаходиться в Комунарському районі м. Запоріжжя, здійснював з берега незаконний вилов риби забороненим знаряддям лову - сіткою, в кількості 3 одиниці. В ході зазначених незаконних дій ОСОБА_1 протиправно виловив риби: плітка - 10 екз., загальною вагою 1,5 кг; карась - 3 екз., загальною вагою 0,3 кг, чим заподіяв матеріальну шкоду рибним запасам України на суму 901,00 гривня.
Постановою Комунарського районного суду м. Запоріжжя від 25.03.2015 за справою № 333/1747/15-п ОСОБА_1 притягнуто до адміністративної відповідальності за ч. 4 ст. 85 КУпАП та накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 340 гривень.
Отже, внаслідок порушення правил рибальства та охорони водних біоресурсів незаконними діями ОСОБА_1 державі заподіяно збитки на суму 901,00 грн., які розраховано Управлінням охорони, використання і відтворення водних біоресурсів та регулювання рибальства в Запорізькій області, відповідно до «Такс для обчислення розміру відшкодування школи, заподіяної внаслідок незаконного добування (збирання) або знищення громадянами України, іноземцями та особами без громадянства цінних видів водних біоресурсів у рибогосподарських водних обєктах України», затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 21.11.2011 № 1209.
Відповідно до ч. 1 ст. 10 Закону України «Про рибне господарство промислове рибальство та охорону водних біоресурсів» посадові особи органів рибоохорони здійснюють державний контроль та управління в галузі охорони використання і відтворення водних біоресурсів.
Також, відповідно до п.п. 1, 3 Положення про Управління охорони використання і відтворення водних біоресурсів та регулювання рибальства і Запорізькій області, затвердженого наказом Державного агентства рибного господарства України від 19.04.2012 №202 (далі - Положення №202) Управління є територіальним органом Державного агентства рибного господарства України, основним завданням якого є реалізація повноважені Держрибагенства України у сфері рибного господарства та рибної промисловості, охорони, використання і відтворення водних біоресурсів Ті регулювання рибальства в районі діяльності.
Отже, враховуючи вищевикладене, Управління охорони, використання відтворення водних біоресурсів та регулювання рибальства в Запорізькій э органом, уповноваженим державою здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах.
Позивач просить суд стягнути з ОСОБА_1 на користь держави та Запорізької міської ради 901 грн.
До судового засідання представник позивача не з*явився, надавши суду письмову заяву, у якій просив суд розглянути справу у відсутності представника позивача та задовольнити позов.
Відповідач до судового засідання не з*явився, про час та місце розгляду справи був повідомлений у встановленому законом порядку, про причини неявки суд не повідомив.
Керуючись ст.ст. 169, 224 ЦПК України, суд вважає можливим розглянути справу у відсутності сторін та ухвалити заочне рішення.
Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позовні вимоги підлягають частковому задоволенню з наступних підстав.
Судом встановлено:
Постановою Комунарського районного суду м. Запоріжжя від 25.03.2015 за справою № 333/1747/15-п ОСОБА_1 притягнуто до адміністративної відповідальності за ч. 4 ст. 85 КУпАП та накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 340 гривень.
За результатами розгляду зазначеного адміністративного матеріалу судом встановлено, що 03.03.2015 року о 03 год. 50 хв. громадянин ОСОБА_1 на р. Дніпро, біля бази відпочинку «Джаз», що знаходиться в Комунарському районі м. Запоріжжя, здійснював з берега незаконний вилов риби забороненим знаряддям лову - сіткою, в кількості 3 одиниці. В ході зазначених незаконних дій ОСОБА_1 протиправно виловив риби: плітка - 10 екз., загальною вагою 1,5 кг; карась - 3 екз., загальною вагою 0,3 кг, чим заподіяв матеріальну шкоду рибним запасам України на суму 901,00 гривня.
Отже, внаслідок порушення правил рибальства та охорони водних біоресурсів незаконними діями відповідача ОСОБА_1 державі заподіяно збитки на суму 901,00 грн., які розраховано Управлінням охорони, використання і відтворення водних біоресурсів та регулювання рибальства в Запорізькій області, відповідно до «Такс для обчислення розміру відшкодування школи, заподіяної внаслідок незаконного добування (збирання) або знищення громадянами України, іноземцями та особами без громадянства цінних видів водних біоресурсів у рибогосподарських водних обєктах України», затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 21.11.2011 № 1209.
Відповідно до ч. 1 ст. 69 «Про охорону навколишнього природного середовища» шкода, заподіяна внаслідок порушення законодавства про охорону навколишнього природного середовища, підлягає компенсації в повному обсязі.
Також, відповідно до ч. 3 ст. 63 Закону України «Про тваринний світ» підприємства, установи, організації та громадяни зобовязані відшкодувати шкоду, заподіяну ними внаслідок порушення законодавства в галузі охорони, використання і відтворення тваринного світу, в порядку та розмірах, встановлених законодавством.
Відповідно до ч. 1 ст. 1166 ЦК України шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала.
Відповідно до ч. 1 ст. 10 Закону України «Про рибне господарство промислове рибальство та охорону водних біоресурсів» посадові особи органів рибоохорони здійснюють державний контроль та управління в галузі охорони використання і відтворення водних біоресурсів.
Також, відповідно до п.п. 1, 3 Положення про Управління охорони використання і відтворення водних біоресурсів та регулювання рибальства і Запорізькій області, затвердженого наказом Державного агентства рибного господарства України від 19.04.2012 №202 (далі - Положення №202) Управління є територіальним органом Державного агентства рибного господарства України, основним завданням якого є реалізація повноважені Держрибагенства України у сфері рибного господарства та рибної промисловості, охорони, використання і відтворення водних біоресурсів Ті регулювання рибальства в районі діяльності.
Отже, враховуючи вищевикладене, Управління охорони, використання відтворення водних біоресурсів та регулювання рибальства в Запорізькій э органом, уповноваженим державою здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах.
Відповідно до ст. 15 Закону України «Про охорону навколишнього природного середовища» місцеві ради несуть відповідальність за стан навколишнього природного середовища на своїй території і в межах своєї компетенції здійснюють контроль за додержанням законодавства про охорону навколишнього природного середовища.
Проте, Запорізька міська рада до суду з вищезазначеним позовом не звернулась, в позовній заяві позивачем зазначено Запорізьку міську раду як заінтересовану особу, позивач звернувся до суду в інтересах держави, позивачем не надано суду документів на підтвердження позивача звертатися до суду в інтересах Запорізької міської ради, а тому позовні вимоги про стягнення з відповідача заподіяних державі збитків на суму 901 грн. підлягають стягненню з відповідача у повному обсязі виключно на користь держави, також з відповідача на користь держави підлягають стягненню судові витрати у сумі 243 грн. 60 коп.
Керуючись ст. 1166 ЦК України, ст. 69 Закону України «Про охорону навколишнього природного середовища», ст.ст. 212-214, 224, 88 ЦПК України, суд-
Позовні вимоги задовольнити в повному обсязі.
Стягнути з ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, (проживає: ІНФОРМАЦІЯ_2, ІПН: НОМЕР_1) на користь держави матеріальні збитки у сумі 901 грн., судові витрати у сумі 243 грн. 60 коп., а усього стягнути 1144 грн. 60 коп.
У іншій частині позову відмовити.
Заочне рішення може бути переглянуто судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача, поданою протягом десяти днів після отримання його копії.
На рішення суду протягом десяти днів з дня його проголошення може бути подана апеляційна скарга до апеляційного суду Запорізької області через Комунарський районний суд м. Запоріжжя.
Суддя А.І.Боровікова