АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ПОЛТАВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Справа № 527/1367/15-ц Номер провадження 22-ц/786/3117/15Головуючий у 1-й інстанції Левицька Т. В. Доповідач ап. інст. Триголов В. М.
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
15 жовтня 2015 року м. Полтава

Колегія суддів судової палати у цивільних справах апеляційного суду Полтавської області у складі:

Головуючого судді: Триголова В.М.

Суддів: Бондаревської С.М., Буленко О.О.
розглянула у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Полтаві апеляційну скаргу ОСОБА_1

на рішення Глобинського районного суду Полтавської області від 23 липня 2015 року

по справі за позовом ОСОБА_1 до Публічного акціонерного товариства «Полтаварибгосп» про зобов`язання здійснити перерахунок заробітної плати та видати нову довідку про заробітну плату.

В С Т А Н О В И Л А :
Рішенням Глобинського районного суду Полтавської області від 23 липня 2015 року в задоволенні позову ОСОБА_1 , поданого його представником ОСОБА_2 до ПАТ «Полтаварибгосп» про зобов`язання перерахувати заробітну плату та видати довідку про заробітну плату відмовлено. Судовий збір віднесено на рахунок держави.
Не погодившись з таким рішенням суду ОСОБА_1 подав на нього апеляційну скаргу, в якій просить рішення суду першої інстанції скасувати та ухвалити нове про задоволення позову, оскільки вважає, що судом неповно з`ясовано обставини, що мають значення для справи, висновки суду не відповідають фактичним обставинам справи, порушено норми як матеріального так і процесуального права.
Колегія суддів, заслухавши суддю-доповідача, дослідивши матеріали справи та перевіривши доводи апеляційної скарги, приходить до висновку, що скарга підлягає відхиленню з наступних підстав.
Відповідно до ст. 308 ЦПК України апеляційний суд відхиляє апеляційну скаргу і залишає рішення без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції ухвалив рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.
Судом першої інстанції вірно встановлено та вбачається з матеріалів справи, що позивач ОСОБА_1 працював на посаді тракториста у ПАТ «Полтаварибгосп», з погодинною тарифною ставкою 0,54 крб. при 8 годинному робочому дні.
У період часу з 02.08.1986 року по 02.09.1986 року Позивач виконував роботи по ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС в складі військової частини НОМЕР_1 , що підтверджується довідкою командира військової частини (а.с.10-11).
Згідно довідки № 24 від 16.08.2013 року за час ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС в період за серпень 1986 року ВАТ «Полтаварибгосп» позивачу нарахована заробітна плата у розмірі 397 крб. 88 коп. (а.с.28).
Відповідно до посвідчення серія НОМЕР_2 від 19.01.2012 року ОСОБА_1 є учасником ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС 1 категорії (а.с.7).
Відповідно до посвідчення серія НОМЕР_3 від 21.12.2011 року позивачу встановлено другу групу інвалідності в зв`язку із захворюванням, отриманим внаслідок ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС (а.с.8).
На даний час ОСОБА_1 перебуває на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України у Глобинському районі Полтавської області та отримує пенсію відповідно до Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи".

Згідно архівної довідки №18 від 28 березня 2014 року наданої галузевим державним архівом МОУ зазначено, що на зберіганні в архіві знаходяться окремі накази командира військової частини № НОМЕР_1 по стройовій частині за період з 31 травня по 04 вересня 1986 року, в яких відображено: прибуття та вибуття особливого складу для ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС, виїзди команд в період з 02 серпня 1986 року по 02 вересня 1986 року для виконання спеціальних робіт в «зону №3», «особливу зону м. Прип`ять Чорнобильського району» ( кількісно, іменні списки особового складу не додаються). Виїзди команд в інші зони відчуження не відображено (а.с.14).
Відповідно довідки Галузевого державного архіву Міністерства оборони України від 08.02.2012 року №64251 ОСОБА_1 в складі військової частини №61511 виконував роботи по ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС у період з 02 серпня 1986 року по 02 вересня 1986 року, дні виїзду в зони не відображені. В наказах командира виїзди військовослужбовців в зони ЧАЕС відображені кількісно, іменні списки відсутні. За період з 02 серпня 1986 року по 02 вересня 1986 року команди військовослужбовців в/ч НОМЕР_1 виконували роботи в особливій зоні м. Припять Чорнобильського району. Журнали обліку доз випромінювання та книги обліку особового складу (ЧАЕС) в/ч НОМЕР_1 за період червень-вересень 1986 року знищені, в зв`язку з великою дозою опромінення. Кратність оплати не відображена (а.с.10).
Відмовляючи в задоволенні позову місцевий суд виходив з того, що за відсутності первинних документів, які дають змогу достовірно визначити фактично відпрацьований час у зоні відчуження, суд позбавлений можливості зобов`язати відповідача здійснити перерахунок пенсії.
Такий висновок відповідає обставинам справи та ґрунтується на законі, виходячи з наступного.
У відповідності до ст.ст.10,11,60 ЦПК України кожна сторона зобов`язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу свої вимог або заперечень.
Частиною 1 ст. 46 Конституції України встановлено, що громадяни мають право на соціальний захист, що включає право на забезпечення їх у разі повної, часткової або тимчасової втрати працездатності, втрати годувальника, безробіття з незалежних від них обставин, а також у старості та в інших випадках, передбачених законом.
Основні положення щодо реалізації конституційного права громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, на охорону їхнього життя і здоров`я, створення єдиного порядку визначення категорії зон радіоактивного забруднення територій, умов проживання і трудової діяльності на них, соціального захисту населення визначені та закріплені в Законі України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».

Положеннями ст. 49 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» передбачено, що пенсії особам, віднесеним до категорій 1, 2, 3, 4 встановлюються у вигляді: а) державної пенсії; б) додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров`ю, яка призначається після виникнення права на державну пенсію.
Згідно зі ст. 54 Закону України „Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" пенсії по інвалідності, що настала внаслідок каліцтва чи захворювання, і пенсії у зв`язку з втратою годувальника внаслідок Чорнобильської катастрофи можуть призначатися за бажанням громадянина із заробітку, одержаного за роботу в зоні відчуження в 1986-1990 роках, у розмірі відшкодування фактичних збитків, який визначається згідно з законодавством. В усіх випадках розмір середньомісячної заробітної плати для обчислення пенсії за роботу в зоні відчуження у 1986-1990 роках не може перевищувати 3,0 тис. карбованців.
Відповідно до ч. 4ст. 15 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, якіпостраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»видача довідок про період роботи (служби) по ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, а також на територіях радіоактивного забруднення, про заробітну плату за цей період здійснюється підприємствами, установами та організаціями (військкоматами), а про період проживання на територіях радіоактивного забруднення, евакуацію, відселення, самостійне переселення - органами місцевого самоврядування.

Відповідно до п. 7постанови Кабінету Міністрів України від 23 листопада 2011 року № 1210 «Про підвищення рівня соціального захисту громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» пенсії призваних на військові збори військовозобов`язаних, які брали участь в ліквідації наслідків Чорнобильської катастрофи та працювали у зоні відчуження в 1986-1990 роках, призначаються виходячи із заробітної плати, яку вони одержували за основним місцем роботи, з урахуванням фактично відпрацьованого часу у зоні відчуження, характеру виконуваної роботи, місця і тривалості робочого дня (незалежно від періоду проведення розрахунку оплати праці за умови, якщо такий розрахунок проведено на підставі первинних документів про місце роботи і тривалість робочого дня згідно із сумарною кратністю оплати праці, встановленою у відповідні періоди за зонами небезпеки: у III зоні - 5, II - 4, I - 3). При цьому в усіх випадках заробітна плата для розрахунку пенсії не повинна бути нижчою від фактично одержаної суми у зазначений період.
Розпорядженням Ради Міністрів СРСР ,,Про виділення Міненерго СРСР додаткового фонду заробітної плати» № 964рс від 17 травня 1986 року з метою прискорення робіт по ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС дозволено керівникам міністерств і відомств, які приймають участь у ліквідації аварії, за погодженням з головою державної комісії проводити у виняткових випадках оплату праці працівників, зайнятих на вказаних роботах в ІІІ зоні небезпеки в п`ятикратному розмірі у порівнянні з встановленими діючим законодавством нормами, по ІІ зоні - в чотирьох кратному розмірі і в І зоні - в трьохкратному розмірі.
Враховуючи вище викладене, пенсії зазначеним особам призначаються виходячи із заробітної плати, розрахованої на підставі первинних документів про місце роботи і тривалість робочого дня.
Згідно листа Мінраці, Мінчорнобиля та Мінфіну України від 29 жовтня 1992 року № 09-3751 якщо роботу в зоні відчуження оплатили невірно (заробітну плату нарахували без врахування деяких урядових рішень), то підприємства, установи, організації на підставі первинних документів мають провести перерахунок заробітної плати відповідно до законодавства. Розраховану таким чином заробітну плату не індексують та не виплачують, а лише враховують при призначенні пенсії.
Із довідки ПАТ «Полтаварибгосп» № 145 від 07.07.2014 року вбачається, що перерахунок заробітної плати позивачу за період його роботи з ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС з 02.08.1986 року по 02.09.1986 року неможливо по причині відсутності первинних документів, на підставі яких проводиться перерахунок.
Оскільки, в наявних у матеріалах справи документах, не міститься відомостей про конкретні дні перебування у зоні відчуження та оскільки у зв`язку з цим відповідач позбавлений можливості включити премії у довідку про заробітну плату то районний суд дійшов вірного висновку про відмову у задоволенні позову.
Доводи апеляційної скарги не містять нових засобів доказування, які б спростовували висновки місцевого суду, а тому колегією суддів до уваги не беруться.
Таким чином, суд першої інстанції повно та об`єктивно встановив фактичні обставини справи і дав їм належну правову оцінку, дослідив надані сторонами докази, на підставі яких прийшов до висновку про відсутність підстав для задоволення позовних вимог.

При цьому суд першої інстанції вірно застосував норми матеріального права відповідно до характеру правовідносин, що склалися між сторонами та в межах заявлених позовних вимог.

За таких обставин, колегія суддів приходить до висновку, що підстави для скасування чи зміни рішення суду відсутні, оскільки апеляційна скарга не містить доводів щодо неправильності рішення суду, які б були підставою для його скасування.
Керуючись ст.ст.303,304,307, п.1 ч.1 ст.308, ст.ст.313-315,319 ЦПК України, колегія суддів, -
У Х В А Л И Л А:
Апеляційну скаргу ОСОБА_1 , - відхилити.

Рішення Глобинського районного суду Полтавської області від 23 липня 2015 року, - залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення і може бути оскаржена безпосередньо до Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ шляхом подачі касаційної скарги протягом двадцяти днів з дня набрання нею законної сили.

ГОЛОВУЮЧИЙ: /підпис/ В.М. Триголов
СУДДІ: /підписи/ С.М. Бондаревська
О.О. Буленко
ВІРНО: