Справа № 172/1498/15-ц
Провадження № 6/172/24/15
У Х В А Л А

25.12.2015 року Васильківський районний суд Дніпропетровської області в складі:

головуючого судді - Філіппова Є.Є.

за участю секретаря - Сергійчик Л.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в сел. Васильківка у відсутність сторін, без фіксації судового засідання технічними засобами подання головного державного виконавця відділу державної виконавчої служби Васильківського районного управління юстиції Дніпропетровської області ОСОБА_1, зацікавлені особи: управління Пенсійного Фонду України у Васильківському районі, Східно-Дніпровська ОДПІ про тимчасове обмеження боржника ОСОБА_2 у праві виїзду за межі України до виконання боргових зобов"язань,-

В С Т А Н О В И В:

Державний виконавець відділу державної виконавчої служби Васильківського районного управління юстиції Дніпропетровської області ОСОБА_1 звернувся до Васильківського районного суду Дніпропетровської області з поданням, в якому просить тимчасово обмежити у праві виїзду за межі України ОСОБА_2

Подання мотивоване тим, що на виконанні у відділі державної виконавчої служби Васильківського районного управління юстиції Дніпропетровської області знаходиться зведене виконавче провадження (ЗВП 49101566), до складу якого входить 4 виконавчих документа, а саме:

- вимога № Ф-24 від 05.12.2013 року видана Східно-Дніпровською ОДПІ про стягнення з ОСОБА_2 на користь Східно-Дніпровської ОДПІ боргу 7 144,51 грн.;

- виконавчий лист № 804/3408 від 25.03.2013 року виданий Дніпропетровським окружним адміністративним судом про стягнення з ОСОБА_2 на користь УПФУ у Васильківському районі боргу 4 572,42 грн.

- вимога № Ф82-У від 01.08.2013 року видана УПФУ у Васильківському районі про стягнення з ОСОБА_2 на користь УПФУ у Васильківському районі боргу 1 194,03 грн.;

- вимога № Ф82-У від 07.05.2013 року видана УПФУ у Васильківському районі про стягнення з ОСОБА_2 на користь УПФУ у Васильківському районі боргу 896,81 грн.;

Вжитими заходами рухоме та нерухоме майно належне боржнику, на яке за законом можливо звернути стягнення не виявлено.

Згідно інформації Васильківського районного центру зайнятості, боржник на обліку у центрі зайнятості не перебуває.

Згідно інформації Східно-Дніпровської ОДПІ, боржник в трудових відносинах не перебуває.

Згідно інформації УПФ у Васильківському районі боржник на обліку, як пенсіонер не перебуває.

Державним виконавцем двічі здійснено виїзд за місцем проживання боржника для перевірки на місці його майнового стану, але вдома нікого не було, будинок зачинений.

27.08.2015 року до відділу державної виконавчої служби Васильківського районного управління юстиції Дніпропетровської області від стягувача УПФ у Васильківському районі надійшла заява про тимчасове обмеження у праві виїзду боржника за межі України.

На підставі ст. 6 ЗУ "Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України", просить суд тимчасово обмежити право виїзду за межі України ОСОБА_2

На підставі неявки осіб, які беруть участь у справі, відповідно до ч. 2 ст. 197ЦПК України фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється, і журнал судового засідання не ведеться.

Дослідивши матеріали подання, суд приходить до висновку, що подання не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ст. 33 Конституції України, кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України за винятком обмежень, які встановлюються законом.

Закон України від 21 січня 1994 року "Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України" (з подальшими змінами) регулює порядок здійснення права громадян України на виїзд з України і в'їзд в Україну, порядок оформлення документів для зарубіжних поїздок, визначає випадки тимчасового обмеження права громадян на виїзд з України і встановлює порядок розв'язання спорів у цій сфері.

Зазначеним Законом не передбачено за ухвалою суду тимчасове обмеження виїзду за кордон боржника до виконання рішення суду.

Так, відповідно до п. 2 ч.1 ст. 6 цього Закону, громадянинові України у випадку, якщо діють неврегульовані договірні зобов'язання, то до виконання зобов'язань або розв'язання спору може бути відмовлено у видачі паспорта для виїзду за кордон.

Згідно з ч.ч. 2, 4 ст. 6 Закону "Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України", громадянинові України, який має паспорт, у випадках, передбачених п.п. 1-9 ч. 1 цієї статті, може бути тимчасово відмовлено у виїзді за кордон або у вказаних випадках паспорт може бути тимчасово затримано чи вилучено. Таким чином, за наявності підстав для тимчасових обмежень у праві виїзду громадян України за кордон, до громадянина в залежності від наявності чи відсутності паспорта для виїзду за кордон застосовується: відмова у видачі паспорта; відмова у виїзді за кордон; тимчасове затримання чи вилучення паспорта для виїзду за кордон.

Статтею 6 цього Закону передбачено, що громадянинові України може бути тимчасово відмовлено у видачі паспорта, а громадянинові України, який має паспорт, може бути тимчасово відмовлено у виїзді за кордон. Зазначеною статтею не передбачено здійснення таких дій як встановлення тимчасового обмеження судом права виїзду громадянина за межі України.

Звертаючись до суду з поданням про тимчасове обмеження у праві виїзду громадянина України за кордон, суб'єкт подання не надав доказів того, що боржник має паспорт громадянина України для виїзду за кордон (закордонний паспорт) і відповідно має реальну можливість виїхати за кордон.

Крім того, державним виконавцем ВДВС не надано суду доказів того, що ним вчинено всі дії, передбачені Законом України "Про виконавче провадження" спрямовані на погашення боргу. Також не надано доказів того, що боржник вчиняє дії, які унеможливлюють чи ускладнюють виконання рішення суду, що боржник за час виконання рішення виїжджав за межі України, що призвело до виникнення заборгованості, або боржник безпідставно не з'являвся на виклики державного виконавця.

Таким чином, подання державного виконавця відділу державної виконавчої служби Васильківського районного управління юстиції Дніпропетровської області про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України ОСОБА_2 є безпідставним і задоволенню не підлягає.

На підставі викладеного, керуючись ст. 377-1 ЦПК України, суд, -

У Х В А Л И В:

У задоволенні подання головного державного виконавця відділу державної виконавчої служби Васильківського районного управління юстиції Дніпропетровської області ОСОБА_1, зацікавлені особи: управління Пенсійного Фонду України у Васильківському районі, Східно-Дніпровська ОДПІ про тимчасове обмеження боржника ОСОБА_2 у праві виїзду за межі України до виконання боргових зобов"язань - відмовити.

Ухвала може бути оскаржена в Апеляційний суд Дніпропетровської області через Васильківський районний суд протягом п'яти днів з дня її проголошення. У разі якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отрмання копії ухвали.

Суддя: