Справа№592/6814/15-ц
Провадження №2/592/2032/15
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 вересня 2015 року м.Суми

Ковпаківський райсуд м. Суми в складі головуючого судді Алфьорова А.М., за участю секретаря Літовченко С.М., розглянувши у судовому засіданні в м. Суми цивільну справу за позовною заявою ОСОБА_1 до Сумської міської ради в особі Управління обліку, розподілу та приватизації житла, третя особа: ОСОБА_3 про визнання дій незаконними та зобов'язання вчинити дії, -

В С Т А Н О В И В:

Позивачка звернулися до суду з позовною заявою, вимоги якої обґрунтовує тим, що разом з донькою, ОСОБА_3 та онуком - ОСОБА_4, проживає в АДРЕСА_1.

Зазначена квартира була отримана покійною матір'ю позивачки, ОСОБА_5, у 1967 році під час роботи на Південно-Західної залізниці.

На даний час балансоутримувачем будинку є Сумська міська рада, обслуговуюча організація - КП «Сумижитло» СМР.

У червні 2015 р. позивачка звернулась до Управління обліку, розподілу та приватизації житла Сумської міської ради, з метою проведення приватизації вказаної квартири.

Листом за № 236/11.04-11 від 15.07.2015 р. ОСОБА_1 отримала відмову, у зв'язку з відсутністю ордеру про надання житлової площі.

Позивачка зверталась до обслуговуючих організацій за отримання ордеру, однак отримала відмову, оскільки згідно відповіді № 2958/15.01.-08 від 19.06.2015 р. КП «Сумижитло» СМР ордер не отримував, а в державному архіві Сумської області, рішення про надання квартири ОСОБА_5 не має.

Оскільки відсутність копії ордеру позбавляє позивача та членів її сім'ї реалізувати свої права на приватизацію квартири, а надати його не має можливості, ОСОБА_1 просить суд постановити рішення, яким визнати відмову Сумської міської ради в особі Управління обліку, розподілу та приватизації житла по приватизації квартири АДРЕСА_1 неправомірною, зобов'язавши відповідача вчинити необхідні дії щодо приватизації зазначеної квартири без ордеру.

Згідної поданої письмової заяви, позивачка просить справу розглядати у її відсутність, позовні вимоги підтримує у повному обсязі.

Представник відповідача надав суду письмову заяву, відповідної якої позовні вимоги не визнає та просить судове засідання проводити у їх відсутність.

Третя особа: ОСОБА_3 будучи належним чином повідомлена про час та місце судового засідання до суду не з'явилася, заяв та клопотань не надавала.

Суд вивчивши матеріали справи та дослідивши надані докази, вважає за необхідним позовні вимоги задовольнити.

Довідка КП «Сумижитло» СМР від 15.07.2015 р. № 1482 підтверджує про реєстрацію: ОСОБА_1, ОСОБА_3, ОСОБА_4 за адресою АДРЕСА_1 /а.с.5/.

Листом від 15.07.2015 р. № 236/11.04-11 Сумська міська рада в особі Управління обліку, розподілу та приватизації житла відмовила ОСОБА_1 у приватизації квартири АДРЕСА_1, у зв'язку з відсутністю копії ордеру /а.с.7/.

Відповідно здійсненому запиту до державного архіву Сумської області Сумської державної адміністрації, позивачка отримала відповідь від 25.06.2015 р. № Мз-121, де повідомляється, що в документах архівного фонду виконавчого комітету Сумської міської ради депутатів трудящих за 1967 рік, рішення про надання квартири ОСОБА_5, за адресою: АДРЕСА_1, немає /а.с.8/.

Також судом встановлено, що КП «Сумижитло» СМР не передавалося попередньою обслуговуючою організацією ордеру на вказану квартиру, що підтверджується листом від 19.06.2015 р. № 2958/15.01-08 /а.с.8/.

Згідно з п.1 ст.2 Закону України «Про приватизацію державного житлового фонду» до об'єктів приватизації належать квартири багатоквартирних будинків, одноквартирні будинки, житлові приміщення у гуртожитках (житлові кімнати), кімнати у квартирах та одноквартирних будинках, де мешкають два і більше наймачів. Відповідно до п.п.4, 5 ст.5 Закону України «Про приватизацію державного житлового фонду»право на приватизацію квартир (будинків) державного житлового фонду з використанням житлових чеків одержують громадяни України, які постійно проживають в цих квартирах. Право на приватизацію кімнат у гуртожитках державного житлового фонду з використанням житлових чеків одержують громадяни України, які постійно проживають у цих гуртожитках ( другий абзац п.4 ст.5 Закону в редакції, яка діяла до 30.09.2011 року ).

Згідно з абз.1 п.4 ст.5 Закону України «Про приватизацію державного житлового фонду»в редакції, яка діє з 30.09.2011 року, право на приватизацію квартир (будинків) державного житлового фонду з використанням житлових чеків одержують громадяни України, які постійно проживають в цих квартирах (будинках) або перебували на обліку потребуючих поліпшення житлових умов до введення в дію цього Закону.

Положення про порядок передачі квартир (будинків), жилих приміщень у гуртожитках у власність громадян, затверджене наказом Міністерства з питань житлово-комунального господарства України від 16.12.2009 року №396 передбачає подання серед інших документів і копії ордеру про надання жилої площі у багатоквартирному будинку.

Судом не встановлено, що позивачкою незаконно чи самовільно зайнято житлове приміщення.

Згідно ч. 10 ст. 8 Закону України «Про приватизацію державного житлового фонду» органи приватизації не мають права відмовити мешканцям квартир (будинків) у приватизації займаного ними житла, за винятком випадків, передбачених п. 2 ст. 2 цього Закону, а саме не підлягають приватизації: квартири - музеї; квартири (будинки), розташовані на території закритих військових поселень, підприємств, установ і організацій, природних та біосферних заповідників, національних парків, ботанічних садів, дендрологічних, зоологічних, регіональних ландшафтних парків, парків-пам'ятників садово-паркового мистецтва, історико-культурних заповідників, музеїв-заповідників; кімнати в гуртожитках; квартири (будинки), які перебувають у аварійному стані; квартири, віднесені у встановленому порядку до числа службових, а також квартири, розташовані в зоні безумовне (обов'язкового) відселення, забрудненій внаслідок аварії на ЧАЕС.

Даний перелік підстав для відмови в приватизації квартири є вичерпним і розширеному тлумаченню не підлягає, і вбачається, що на спірну кімнату позивача не розповсюджується.

До теперішнього часу жодним власником будинку або балансоутримувачами не пред`являлося до позивача претензій щодо незаконного її мешкання.

З огляду на вказані обставини позивач має право на приватизацію жилого приміщення в квартирі, в якій вона зареєстрована та мешкає.

Відповідно до ч.1 ст.328 ЦК України право власності набувається на підставах, що не заборонені законом, зокрема із правочинів. Згідно ч.1 ст.345 ЦК України фізична особа або юридична особа може набути право власності у разі приватизації державного майна, що є в комунальній власності.

Дії відповідача Сумської міської ради в особі Управління обліку, розподілу та приватизації житла порушують конституційне право позивача на приватизацію житла.

Керуючись Законом України «Про забезпечення реалізації житлових прав мешканців гуртожитків», Закону України «Про приватизацію державного житлового фонду», ст.10,15,59,60,61,63,79,83,84,88,208,209,212-215 ЦПК України, с у д,-

В И Р І Ш И В:

Позовні вимоги ОСОБА_1 до Сумської міської ради в особі Управління обліку, розподілу та приватизації житла, третя особа: ОСОБА_3 про визнання дій незаконними та зобов'язання вчинити дії, задовольнити.

Визнати відмову Сумської міської ради в особі Управління обліку, розподілу та приватизації житла у вчиненні дій по приватизації квартири АДРЕСА_1, не правомірною.

Зобов'язати Сумську міську раду в особі Управління обліку, розподілу та приватизації житла вчинити дії по приватизації квартири АДРЕСА_1.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом 10 днів з дня його проголошення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом 10 днів з дня отримання копії цього рішення. Апеляційна скарга подається до Апеляційного суду Сумської області через Ковпаківський райсуд м. Суми.

Суддя: А.М. Алфьоров