Справа № 576/2068/15-ц
Провадження 2/576/547/15
УХВАЛА

13.10.15 Глухівський міськрайонний суд Сумської області в складі:

головуючого - судді Колодяжного А.О.,

за участю секретаря - Терені Л.О.,

позивача - ОСОБА_1,

відповідача - ОСОБА_2,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань суду в м. Глухів цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2, ОСОБА_3, третя особа Дунаєцька сільська рада Глухівського району - як орган опіки і піклування, про позбавлення батьківських прав, -

встановив:

Ухвалою суду від 30.09.2015 р. відкрито провадження у справі № 576/2068/15-ц за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2, ОСОБА_3 та призначено її до розгляду на 13.10.2015 р.

Позивач у своїй позовній заяві зазначив як третю особу Дунаєцьку сільську раду Глухівського району - як орган опіки і піклування.

Під час судового засідання, суд на розгляд сторін поставив питання про залучення до участі у даній справі для захисту прав та інтересів дитини орган опіки та піклування - Глухівської районної державної адміністрації.

Сторони не заперечили щодо залучення до участі у справі Глухівської районної державної адміністрації.

Вислухавши думку учасників справи, які з'явились у судове засідання, дослідивши матеріали справи, суд дійшов наступних висновків.

Відповідно до ч.ч. 4, 5 ст. 19 Сімейного кодексу України при розгляді судом спорів щодо участі одного з батьків у вихованні дитини, обов'язковою є участь органу опіки та піклування. Орган опіки та піклування подає суду письмовий висновок щодо розв'язання спору на підставі відомостей, одержаних у результаті обстеження умов проживання дитини, батьків, інших осіб, які бажають проживати з дитиною, брати участь у її вихованні, а також на підставі інших документів, які стосуються справи.

У відповідності з ч. 1 ст. 56 Цивільного кодексу України, ч. 1 ст. 11 Закону України «Про забезпечення організаційно-правових умов соціального захисту дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування» та п. 3 Порядку провадження органами опіки та піклування діяльності, пов'язаної із захистом прав дитини, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України № 866 від 24.09.2008 р. (далі - Порядок) органами опіки та піклування є районні, районні у мм. Києві та Севастополі держадміністрації, виконавчі органи міських, районних у містах, сільських, селищних рад.

Пунктом 74 Порядку передбаченого, що під час розгляду судом спорів між батьками щодо виховання дитини районна, районна у мм. Києві та Севастополі держадміністрація, виконавчий орган міської, районної у місті ради подає суду письмовий висновок про способи участі одного з батьків у вихованні дитини, місце та час їх спілкування, складений на підставі відомостей, одержаних службою у справах дітей в результаті проведення бесіди з батьками, дитиною, родичами, які беруть участь у її вихованні, обстеження умов проживання дитини, батьків, а також на підставі інших документів, які стосуються зазначеної справи.

Пунктом 4 Постанови Пленуму Верховного Суду України № 3 від 30.03.2007 р. «Про практику застосування судами законодавства при розгляді справ про усиновлення і про позбавлення та поновлення батьківських прав» роз'яснено, що висновок органу опіки і піклування оформляється на бланку державних адміністрацій районів, районів міст Києва і Севастополя, виконавчих органів міських чи районних у містах, сільських, селищних рад, підписується головою (заступником голови) та скріплюється печаткою.

Відтак органом опіки і піклування у даній справі є Глухівська районна державна адміністрація.

Відповідно до ч. 2 ст. 35 Цивільного процесуального кодексу України якщо суд при здійсненні провадження у справі до судового розгляду або під час судового розгляду справи встановить, що судове рішення може вплинути на права і обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору.

Ч. 3 ст. 45 Цивільного процесуального кодексу України передбачено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування можуть бути залучені судом до участі в справі для подання висновків на виконання своїх повноважень. Участь зазначених органів у цивільному процесі для подання висновків у справі є обов'язковою у випадках, встановлених законом, або якщо суд визнає це за необхідне.

У зв'язку з наведеним, суд дійшов висновку про необхідність залучення до участі у справі Глухівської районної державної адміністрації, як органу опіки і піклування, який і повинен на підставі відомостей, одержаних службою у справах дітей надати до суду письмовий висновок щодо розв'язання спору.

У відповідності до ч. 1 ст. 191 Цивільного процесуального кодексу України, суд може відкласти розгляд справи у випадках, встановлених цим Кодексом, а також у разі залучення до участі в справі інших осіб.

На підставі викладеного, керуючись ч.ч. 4, 5 ст. 19 СК України, ч. 2 ст. 35, ч. 3 ст. 45, ч. 1 ст. 191, ст. 137 ЦПК України, суд, -

ухвалив:

По справі за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2, ОСОБА_3 про позбавлення батьківських прав замінити неналежну третю особу - Дунаєцьку сільську раду Глухівського району на належну - Глухівську районну державну адміністрацію.

Розгляд справи відкласти на 03.11.2015 р. на 14:00 год.

Зобов'язати Глухівську районну державну адміністрацію надати Глухівському міськрайонному суду Сумської області у строк до 02.11.2015 р. письмовий висновок щодо розв'язання спору.

Звернути увагу Глухівської районної державної адміністрації на те, що письмовий висновок щодо розв'язання спору повинен бути оформлений на бланку райдержадміністрації та підписаний головою чи його заступником і скріплений печаткою та складений на підставі відомостей, одержаних службою у справах дітей в результаті проведення бесіди з батьками, дитиною, родичами, які беруть участь у її вихованні, обстеження умов проживання дитини, батьків, а також на підставі інших документів, які стосуються зазначеної справи.

Роз'яснити, що у разі неможливості подати висновок взагалі або у встановлений судом строк - необхідно повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня отримання ухвали. У разі неповідомлення суду про неможливість подати письмовий висновок (протягом п'яти днів з дня отримання ухвали), а також за неподання його, у тому числі і з причин, визнаних судом неповажними, винні особи несуть відповідальність, встановлену законом.

Викликати сторін у судове засідання.

Ухвала остаточна і оскарженню не підлягає.

Суддя А.О. Колодяжний