Справа № 727/8889/15-ц
Провадження № 4-с/727/47/15
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

21 грудня 2015 року. Шевченківський районний суд м. Чернівців в складі: головуючого судді - Кирилюк Л.К.

при секретарі - Веселому С.С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Чернівці справу за скаргою публічного акціонерного товариства «Всеукраїнський ОСОБА_1» на дії державного виконавця відділу державної виконавчої служби Шевченківського районного управління юстиції у місті Києві ОСОБА_2 та зобовязати вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В :

05 листопада 2015 року заявник публічне акціонерне товариство «Всеукраїнський ОСОБА_1» (скорочено ПАТ «ВіЕйБі Банк») звернувся до суду зі скаргою на дії державного виконавця відділу державної виконавчої служби Шевченківського районного управління юстиції у м. Києві ОСОБА_2 та зобовязати вчинити певні дії.

Посилався на те, що рішенням Шевченківського районного суду м. Чернівців по цивільній справі № 727/3777/14-ц задоволено позовні вимоги ОСОБА_3 до ПАТ «ВіЕйБі Банк» про стягнення коштів в сумі 25050 доларів США.

На виконання цього рішення ОСОБА_3 було отримано виконавчий лист та предявлено до виконання до відділу державної виконавчої служби Шевченківського районного управління юстиції у м. Києві.

08 жовтня 2014 року державним виконавцем ВДВС Шевченківського районного управління юстиції у м. Києві ОСОБА_2 було винесено постанову про арешт майна у виконавчому провадженні № 44384049, якою накладено арешт на рухоме майно ПАТ «ВіЕйБі Банк», зокрема на автомобілі: марки «SKODA OCTAVIA ELEGANCE», державний номер НОМЕР_1, кузов номер TMBBE41U14BO10744; марки «VOLKSWAGEN CADDY KOM», державний номер НОМЕР_2, кузов номер 2ZZZ2KZ7X046579; марки «SKODA SUPERB CLASSIC», державний номер НОМЕР_3, кузов номер TMBDL23U04B006152.

27 жовтня 2015 року за його ініціативою отримано з Єдиного Державного реєстру Державної автомобільної інспекції інформацію щодо накладення арешту на ці автомобілі.

Відповідно до вимог ст.385 ЦПК України строк для подання скарги ним не пропущено і у відповідності до вимог ст.384 ЦПК України та ст.82 Закону України «Про виконавче провадження» скарга подана безпосередньо до суду, який видав виконавчий документ.

На підставі постанови Правління Національного банку України від 20 листопада 2014 року № 733 «Про віднесення публічного акціонерного товариства «Всеукраїнський ОСОБА_1» до категорії неплатоспроможних» виконавчою дирекцією Фонду гарантування вкладів фізичних осіб прийнято рішення № 123 від 20 листопада 2014 року, яким з 21 листопада 2014 року запроваджену тимчасову адміністрацію та призначено уповноважену особу.

Рішенням виконавчої дирекції Фонду гарантування вкладів фізичних осіб від 17 лютого 2015 року № 35 продовжено термін здійснення тимчасової адміністрації у ПАТ «ВіЕйБі Банк» до 20 березня 2015 року включно.

Відповідно до постанови Правління Національного банку України від 19 березня 2015 року № 188 «Про відкликання банківської ліцензії на ліквідацію Публічного акціонерного товариства «ВіЕйБі Банк», виконавчою дирекцією Фонду гарантування вкладів фізичних осіб прийнято рішення № 63 від 20 березня 2015 року, згідно з яким було розпочато процедуру ліквідації ПАТ «ВіЕйБі Банк» та призначено уповноваженою особою Фонду на ліквідацію ПАТ «ВіЕйБі Банк» провідного професіонала з питань врегулювання неплатоспроможності банків відділу запровадження процедури тимчасової адміністрації та ліквідації департаменту врегулювання неплатоспроможності банків ОСОБА_4 строком на один рік з 20 березня 2015 року до 19 березня 2016 року включно.

ПАТ «ВіЕйБі Банк» в особі уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію банку ОСОБА_4 вважає незаконною постанову державного виконавця від 08 жовтня 2014 року про арешт майна боржника та оголошення заборони на його відчуження.

Згідно ст.49 ч.1 п.3-1 Закону України «Про виконавче провадження» виконавче провадження підлягає закінченню у разі прийняття Національним банком України рішення про відкликання банківської ліценції та ліквідацію банку-боржника.

Про закінчення виконавчого провадження з цих підстав державний виконавець не пізніше наступного дня, коли йому стало відомо про такі обставини, виносить постанову, при цьому виконавчий документ надсилається до уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб.

Інформація стосовно ліквідації ПАТ «ВіЕйБі Банк» є публічною, загальнодоступною, розміщена на офіційному сайті Національного Банку України, відповідне оголошення було надруковано в офіційному виданні газеті «Голос України».

Таким чином, державний виконавець ВДВС Шевченківського районного управління юстиції у м. Києві ОСОБА_2, маючи вільний доступ до інформації про ліквідацію ПАТ «ВіЕйБі Банк», повинна була скасувати постанову про накладення арешту на майно ПАТ «ВіЕйБі Банк» та вжити дії щодо вилучення запису про обтяження з Єдиного Державного реєстру Державної автомобільної інспекції, однак вона цього не зробила. Також цього зроблено не було і начальником відділу, якому безпосередньо підпорядкований державний виконавець, у відповідності до вимог ст.83 Закону України «Про виконавче провадження».

Відповідно до ст.46 ч.7 Закону України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб» з дня початку ліквідації банку втрачають чинність публічні обтяження чи обмеження, у тому числі арешт, будь-яким майном (коштами) банку. Накладення нових обтяжень чи обмежень на майно банку не допускається.

В порядку, передбаченому ст.50 Закону України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб», з дня початку процедури ліквідації банку Фонд приступає до інвентаризації та оцінки майна банку з метою формування ліквідаційної маси банку. Після затвердження виконавчою дирекцією Фонду результатів інвентаризації майна банку та формування ліквідаційної маси Фонд розпочинає реалізацію майна банку у порядку, визначеному зазначеним Законом та нормативно-правовими актами Фонду, за найвищою вартістю у найкоротший строк у порядку, визначеному ст.51 цього Закону. Кошти, одержані в результаті ліквідації та продажу майна (активів) банку, спрямовуються Фондом на задоволення вимог кредиторів в порядку черговості, визначеної ст.52 Закону України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб».

Враховуючи те, що арешт, накладений на майно банку, є прямою перешкодою для формування ліквідаційної маси та подальшої реалізації майна банку у встановленому законодавством порядку, не дає можливості виконувати Уповноваженій особі Фонду на ліквідацію свої функціональні обовязки, покладені на неї Законом України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб».

Таким чином, постанова про арешт майна боржника від 08 жовтня 2014 року є протиправною та такою, що винесена з грубим порушення норм Законів України «Про виконавче провадження» та «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб» та інших нормативно-правових актів та підлягає скасуванню, а запис про обтяження підлягає вилученню з Єдиного Державного реєстру Державної автомобільної інспекції.

Просить визнати дії державного виконавця відділу державної виконавчої служби Шевченківського районного управління юстиції у місті Києві ОСОБА_2 щодо винесення постанови про арешт майна боржника від 08 жовтня 2014 року по виконавчому провадженні № 44384049 неправомірними та скасувати дану постанову; зобовязати відділ державної виконавчої служби Шевченківського районного управління юстиції у місті Києві вчинити дії щодо вилучення запису з Єдиного державного реєстру Державтоінспекції та наявними базами даних АІС про зняття арешту з майна ПАТ «ВіЕйБі Банк», а саме з автомобілів: «SKODA OCTAVIA ELEGANCE», державний номер НОМЕР_1, кузов номер TMBBE41U14BO10744; «VOLKSWAGEN CADDY KOM», державний номер НОМЕР_2, кузов номер 2ZZZ2KZ7X046579; «SKODA SUPERB CLASSIC», державний номер НОМЕР_3, кузов номер TMBDL23U04B006152, за виконавчим провадженням № 44384049.

Представник заявника ПАТ «ВіЕйБі Банк» в судове засідання не зявився, надав суду клопотання про розгляд справи в його відсутності, вимоги скарги підтримує повністю, суд вважає можливим розглянути справу у його відсутності.

Державний виконавець відділу державної виконавчої служби Шевченківського районного управління юстиції у місті Києві ОСОБА_2 в судове засідання не зявилась, просить справу розглянути в її відсутності.

Надала письмові заперечення, в яких зазначила, що у відділі державної виконавчої служби Шевченківського районного управління юстиції у м. Києві на виконанні перебувало зведене виконавче провадження № 44997440, за яким божником було ПАТ «Всеукраїнський ОСОБА_1». До складу зведеного виконавчого провадження входило 415 виконавчих проваджень.

В порядку примусового виконання зведеного виконавчого провадження нею 08 жовтня 2014 року винесено постанову про накладення арешту на майно та заборону на його відчуження, копію якої було направлено до УДАІ у м. Києві для відповідного реагування.

Постановою Правління Національного Банку України № 188 від 19 березня 2015 року відкликано банківську ліцензію ПАТ «ВіЕйБі Банк» та прийнято рішення про його ліквідацію. Відповідно до цієї постанови виконавчою дирекцією Фонду гарантування вкладів фізичних осіб 20 березня 2015 року прийнято рішення № 63 про початок здійснення процедури ліквідації ПАТ «ВіЕйБі Банк».

Виконавчою дирекцією Фонду гарантування вкладів фізичних осіб призначено уповноваженою особою Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ «ВіЕйБі Банк» провідного професіонала з питань врегулювання неплатоспроможності банків відділу запровадження процедури тимчасової адміністрації та ліквідації департаменту врегулювання неплатоспроможності банків ОСОБА_4 строком на один рік з 20 березня 2015 року по 19 березня 2016 року включно. У звязку з цим виконавче провадження підлягає завершенню, а виконавчий документ передачі ліквідатору.

Відповідно до ст.49 ч.1 п.3-1 Закону України «Про виконавче провадження» нею 03 квітня 2015 року винесено постанову про закінчення виконавчого провадження, копію якої разом з оригіналом виконавчого документа направлено ліквідатору ПАТ «ВіЕйБі Банк» ОСОБА_4 за адресою: 02096, м. Київ, вулиця Харківське шосе, 49. Цією постановою закінчено виконавче провадження, припинено чинність арешту майна боржника та скасовано інші заходи примусового виконання рішення.

На адресу відділу державної виконавчої служби Шевченківського районного управління юстиції у місті Києві 06 листопада 2015 року надійшла заява ПАТ «Всеукраїнський ОСОБА_1» про те, що обтяження з рухомого майна не зняті, тому нею повторно 10 листопада 2015 року винесено постанову про звільнення майна боржника з-під арешту, яку направлено до УДАІ у м. Києві для відповідного реагування.

18 листопада 2015 року під час прийому державним виконавцем представник ПАТ «Всеукраїнський ОСОБА_1» повідомив, що згідно витягу з Державного реєстру обтяжень рухомого майна не скасовано запис про обтяження майна боржника, що внесений на підставі постанови про накладення арешту від 08 жовтня 2014 року.

19 листопада 2015 року нею в Державний реєстр обтяжень нерухомого майна внесено запис про звільнення майна ПАТ «Всеукраїнський ОСОБА_1» з-під арешту. Згідно витягу з Державного реєстру обтяжень рухомого майна з реєстру вилучено запис про обтяження. Згідно витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно обтяження нерухомого майна ПАТ «Всеукраїнський ОСОБА_1» припинено, про що внесено відповідний запис.

Просить в задоволенні скарги ПАТ «Всеукраїнський ОСОБА_1» відмовити.

Стягувач ОСОБА_3 в судове засідання не зявився, хоча про день та час розгляду справи був повідомлений судовою повісткою, про причини неявки суду не повідомив, суд вважає можливим розглянути скаргу у його відсутності.

Дослідивши письмові докази, суд вважає, що вимоги скарги не обґрунтовані і не підлягають до задоволення.

Судом встановлено, що з 2014 року у відділі державної виконавчої служби Шевченківського районного управління юстиції у м. Києві на виконанні перебувало зведене виконавче провадження № 44997440, боржником по якому було публічне акціонерне товариство «Всеукраїнський ОСОБА_1», що підтверджується копіями постанови про відкриття виконавчого провадження від 14 серпня 2014 року, постанови про обєднання виконавчих проваджень у зведене провадження від 01 вересня 2014 року та постановою про приєднання виконавчого провадження до зведеного виконавчого провадження від 01 вересня 2014 року (а.с.13-15).

08 жовтня 2014 року державним виконавцем ВДВС Шевченківського районного управління юстиції у місті Києві ОСОБА_2 було винесено постанову про накладення арешту на майно та заборону його відчуження, якою накладено арешт на рухоме майно ПАТ «ВіЕйБі Банк», зокрема на автомобілі: марки «SKODA OCTAVIA ELEGANCE», державний номер НОМЕР_1, кузов номер TMBBE41U14BO10744; марки «VOLKSWAGEN CADDY KOM», державний номер НОМЕР_2, кузов номер 2ZZZ2KZ7X046579; марки «SKODA SUPERB CLASSIC», державний номер НОМЕР_3, кузов номер TMBDL23U04B006152, копію постанови направлено до УДАІ у м. Києві для виконання.

На підставі постанови Правління Національного банку України № 733 від 20 листопада 2014 року «Про віднесення публічного акціонерного товариства «Всеукраїнський ОСОБА_1» до категорії неплатоспроможних» виконавчою дирекцією Фонду гарантування вкладів фізичних осіб прийнято рішення № 123 від 20 листопада 2014 року, яким з 21 листопада 2014 року запроваджену тимчасову адміністрацію та призначено уповноважену особу Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на період тимчасової адміністрації в публічне акціонерне товариство «Всеукраїнський ОСОБА_1».

Рішенням виконавчої дирекції Фонду гарантування вкладів фізичних осіб № 35 від 17 лютого 2015 року продовжено термін здійснення тимчасової адміністрації у ПАТ «ВіЕйБі Банк» до 20 березня 2015 року включно.

Відповідно до постанови Правління Національного банку України № 188 від 19 березня 2015 року «Про відкликання банківської ліцензії на ліквідацію Публічного акціонерного товариства «ВіЕйБі Банк», виконавчою дирекцією Фонду гарантування вкладів фізичних осіб прийнято рішення № 63 від 20 березня 2015 року «Про початок процедури ліквідації ПАТ «ВіЕйБі Банк» та призначення уповноваженої особи Фонду на ліквідацію банку», згідно з яким було розпочато процедуру ліквідації ПАТ «ВіЕйБі Банк» та призначено уповноваженою особою Фонду на ліквідацію ПАТ «ВіЕйБі Банк» провідного професіонала з питань врегулювання неплатоспроможності банків відділу запровадження процедури тимчасової адміністрації та ліквідації департаменту врегулювання неплатоспроможності банків ОСОБА_4 строком на один рік з 20 березня 2015 року до 19 березня 2016 року включно.

У звязку з цим відповідно до вимог ст.49 ч.1 п.3-1 Закону України «Про виконавче провадження» державним виконавцем ВДВС Шевченківського районного управління юстиції у місті Києві ОСОБА_2 03 квітня 2015 року винесено постанову про закінчення виконавчого провадження, копію якої разом з оригіналом виконавчого документа направлено ліквідатору ПАТ «ВіЕйБі Банк» ОСОБА_4 Даною постановою закінчено виконавче провадження, припинено чинність арешту майна боржника та скасовано інші заходи примусового виконання рішення.

10 листопада 2015 року державним виконавцем ВДВС Шевченківського районного управління юстиції у місті Києві ОСОБА_2 було винесено постанову про зняття арешту з майна (а.с.47), копію якої направлено до УДАІ у м. Києві для виконання, а 19 листопада 2015 року нею в Державний реєстр обтяжень нерухомого майна внесено запис про звільнення майна ПАТ «Всеукраїнський ОСОБА_1» з-під арешту, що підтверджується витягом про реєстрацію в Державному реєстрі обтяжень рухомого майна (реєстрація вилучення запису) (а.с.49). Згідно витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно обтяження нерухомого майна ПАТ «Всеукраїнський ОСОБА_1» припинено, про що 02 грудня 2015 року внесено відповідний запис (а.с.50-51).

Таким чином, суд вважає, що дії державного виконавця відділу державної виконавчої служби Шевченківського районного управління юстиції у м. Києві ОСОБА_2 щодо винесення постанови про накладення арешту на майно боржника від 08 жовтня 2014 року по виконавчому провадженню № 44384049 є правомірними, оскільки вона винесена в рамках виконавчого провадження обґрунтовано у відповідності до вимог Закону України «Про виконавче провадження» ще до прийняття Правлінням Національного банку України постанови № 733 від 20 листопада 2014 року «Про віднесення публічного акціонерного товариства «Всеукраїнський ОСОБА_1» до категорії неплатоспроможних». Після початку процедури ліквідації ПАТ «ВіЕйБі Банк» та призначення уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ «ВіЕйБі Банк» в березні 2015 року виконавче провадження у відповідності до вимог ст.49 ч.1 п.3-1 Закону України «Про виконавче провадження» закінчено, про що винесено постанову від 03 квітня 2015 року, після цього державним виконавцем вжиті заходи щодо вилучення запису про арешт автомобілів заявника з Єдиного Державного реєстру обтяжень рухомого майна і станом на 02 грудня 2015 року ці записи вилучені, а тому немає підстав для задоволення вимог скарги.

На підставі викладеного, ст.ст.1, 6, 11, 49, 82, 83 Закону України "Про виконавче провадження", керуючись ст.ст.383-388, 10, 11, 60, 208, 209, 210 ЦПК України, суд, -

У Х В А Л И В :

В задоволенні скарги публічного акціонерного товариства «Всеукраїнський ОСОБА_1» на неправомірні дії державного виконавця відділу державної виконавчої служби Шевченківського районного управління юстиції у місті Києві ОСОБА_2 та зобовязання вчинити дії відмовити.

На ухвалу може бути подано апеляційну скаргу до Апеляційного суду Чернівецької області через Шевченківський районний суд м. Чернівців протягом п'яти днів з дня її проголошення.

СУДДЯ Л.К.КИРИЛЮК