Справа № 588/1558/15-ц провадження № 2-о/588/112/15
У Х В А Л А

про про відмову у відкритті провадження

15.10.2015 року м.Тростянець Суддя Тростянецького районного суду Сумської області Щербаченко М.В., розглянувши матеріали заяви ОСОБА_1, заінтересована особа орган опіки і піклування Тростянецької районної державної адміністрації про установлення факту батьківства

У С Т А Н О В И В:

Заявник звернулась до суду із указаною заявою, в якій просить суд установити, що ОСОБА_2, який помер ІНФОРМАЦІЯ_2 року є батьком ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1 та внести зміни до актового запису №107 від ІНФОРМАЦІЯ_3 року, складеного відділом реєстрації актів цивільного стану Добрянським РАЦС Чернігівської області про народження дитини ОСОБА_1, в графі батько - вказати ОСОБА_2. Даний факт заявнику необхідний для отримання компенсації, яку уряд Німеччини виплачує сім'ям осіб, які перебували у німецьких концтаборах за часів війниі у період з 1941-1945 року, батько заявниці перебував у концтаборі в цей час.

У заяві ОСОБА_1 посилається на положення статті 130 Сімейного кодексу України.

Дослідивши заяву та додані до неї документи, вважаю, що у відкритті провадження у цій справі слід відмовити.

За загальним правилом дії законів та інших нормативно-правових актів у часі (ч. 1 ст. 58 Конституції України) норми Сімейного кодексу України застосовуються до сімейних відносин, які виникли після набрання ним чинності, тобто не раніше 1 січня 2004 року. Заявником не враховано, що положення Сімейного кодексу України застосовуються до сімейних правовідносин, які виникли після 1 січня 2004 року, тобто на підставі статті 130 СК України може бути встановлено факт батьківства щодо осіб, які народились після 1 січня 2004 року.

Крім того, факт батьківства може бути установлено судом щодо дітей, які народились у період з 1 жовтня 1968 року до 1 січня 2004 року за правилами, визначеними Кодексом про шлюб та сім'ю Української РСР. Відповідно до вимог пункту 7 Указу Президії Верховної ради Української РСР від 29.12.1969 року «Про порядок введення в дію Кодексу про шлюб та сім'ю Української РСР»у відношенні дітей, які народилися до 1 жовтня 1968 року у разі смерті особи, на утриманні якої перебувала дитина і яка визнавала себе батьком дитини, факт визнання нею батьківства може бути встановлений в судовому порядку. На підставі спільної заяви батьків або батька дитини або рішення суду про встановлення факту визнання батьківства провадиться відповідна реєстрація в органах запису актів громадянського стану з внесенням запису про батька у свідоцтво про народження дитини.

Отже, судом не може бути встановлено в окремому провадженні факт батьківства відносно дітей, які народились до 1 жовтня 1968 року, а може бути встановлено лише факт визнання батьківства особою, яка на даний час померла.

Крім того, у заяві ОСОБА_1 просить суд внести зміни до актового запису про її народження від ІНФОРМАЦІЯ_3 року № 107, указавши батьком ОСОБА_2.

Вважаю, що указана вимога не підлягає розгляду в окремому провадженні у порядку цивільного судочинства, з огляду на таке.

Відповідно до пунктів 1.1, 1.15 Правил внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання, затверджених наказом Міністерства юстиції України від 12 січня 2011 року № 96/5, який зареєстрований в Міністерстві юстиції України 14 січня 2011 року за № 55/18793, внесення змін до актових записів цивільного стану, які складено органами державної реєстрації актів цивільного стану України, проводиться відділами державної реєстрації актів цивільного стану районних, районних у містах, міських (міст обласного значення), міськрайонних, міжрайонних управлінь юстиції у випадках, передбачених чинним законодавством. Відмова органів державної реєстрації актів цивільного стану у внесенні змін до актових записів цивільного стану, їх поновленні та анулюванні може бути оскаржена в судовому порядку.

За змістом статті 17 КАС України розгляд таких справ віднесений до юрисдикції адміністративних судів.

Крім того, згідно з п. 2.13.1 указаних Правил підставою для внесення змін в актові записи цивільного стану є: рішення суду про визнання батьківства (материнства), усиновлення (удочеріння), про скасування раніше винесеного рішення суду про визнання батьківства, виключення відомостей про батька (матір) дитини з актового запису про народження, скасування або визнання усиновлення (удочеріння) недійсним, про визнання шлюбу недійсним, установлення неправильності в актовому записі цивільного стану та інші, у яких зазначено про внесення конкретних змін в актові записи цивільного стану

Отже, чинним законодавством визначений порядок внесення змін до актових записів цивільного стану і порядок оскарження відмови у внесенні таких змін, а тому суд не має право перебирати на себе компетенцію відповідних суб'єктів владних повноважень, на які законодавством покладено функції реєстрації актів цивільного стану та внесення змін до них.

Ураховуючи викладене, керуючисьстаттями 122, 234, 235, 256ЦПК України, суддя

У Х В А Л И В:

Відмовити у відкритті провадження у справі за заявою ОСОБА_1 про встановлення факту батьківства та внесення змін до актового запису.

Копію ухвали разом із заявою та всіма доданими до неї документами, невідкладно надіслати заявникові.

Ухвала може бути оскаржена до Апеляційного суду Сумської області через Тростянецький районний суд Сумської області протягом п'яти днів з дня її проголошення. У разі якщо ухвалу постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з моменту отримання копії ухвали.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Суддя М.В.Щербаченко