Тальнівський районний суд Черкаської області
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

704/720/15-ц

31.07.2015 Тальнівський районний суд Черкаської області в складі:

головуючого судді Дьяченка Д.О.

при секретарі Табачківській М.М.

за участі представника позивача ОСОБА_1

представника відповідача ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Тальне цивільну справу за позовом ПСП «Лідер» до ОСОБА_3 та головного управління Держгеокадастру у Черкаській області про визнання договорів оренди земельних ділянок недійсними, -

В С Т А Н О В И В :

Позивач звернувся до суду із позовом про визнання договорів оренди земельних ділянок недійсними. На підставу своїх вимог посилається на те, що згідно рішення загальних зборів трудового колективу від 28 січня 2002 року та наказу № 20/3 Міністерства агрополітики про розпаювання землі в с. Новомайданецьке Тальнівського району Черкаської області, яке знаходиться на території Майданецької сільської ради, було відведено 197,3 га землі. Дана земельна ділянка була передана Майданецькою сільською радою в тимчасове користування ПСП «Лідер». Згідно розпорядження Тальнівської райдержадміністрації від 17.07.2002 за №151 між позивачем та райдержадміністрацією був укладений договір оренди на 197,3 га землі (договір від 17.07.2002 №151/2), який був продовжений договором № 26 від 28.02.2007. Термін дії договору закінчився 31.12.2011. З 01.03.2013 повноваження по земельних питаннях перейшли до управління Держземагентства. Позивачу управлінням Держземагентства було відмовлено в наданні дозволу на проектне відведення землі. Позивач вказує що на даний час, на дані земельні ділянки укладені договори оренди з відповідачем ОСОБА_3, вважає що цим порушено його право на першочергове користування даними земельними ділянками, а тому просить договори оренди землі укладені ОСОБА_3 з Головним управлінням Держземагентства у Черкаській області від 31.12.2013 за кадастровими номерами: №:02:001:0360 65,9000 га; №:02:001:0359 42,2000 га; №:02:001:0355 7,0723 га; №:02:001:0357 21,1913 га; №:02:001:0358 24,3531 га; №:02:001:0356 7,0819 га визнати недійсними та зняти їх з державної реєстрації. А також, зобовязати ГУ Держземагентства у Черкаській області розглянути питання щодо надання дозволу ППС «Лідер» на розроблення проекту землеустрою на 167,7986 га землі. В звязку з вищевикладеним позивач звернувся до суду з даним позовом.

Представник позивача, в судовому засіданні позовні вимоги підтримав посилаючись на підстави викладені в позовній заяві та просив суд позовні вимоги задовольнити.

Представник відповідача ОСОБА_3, в судовому засіданні позовні вимоги не визнала посилаючись на те, що спірні договори укладені відповідно до чинного законодавства і жодним чином не порушують права позивача.

Представник відповідача - Головного управління Держгеокадастру у Черкаській області, в судове засідання не зявився, про час та дату розгляду справи були повідомлені належним чином.

Суд, дослідивши матеріали справи вважає, що позов не підлягає задоволенню виходячи з наступного:

Відповідно до договору оренди землі № 151/2 від 17.07.2002 укладеного між Тальнівською районною державною адміністрацією в особі першого заступника голови райдержадміністрації та ПСП «Лідер» в особі директора ОСОБА_4, останній приймає в оренду земельні ділянки загальною площею 197,3 га в адмінмежах Майданецької сільської ради. Орендна плата за договором розрахована до 2006 року включно. Кадастровий номер даних земельних ділянок в договорі не зазначений та в матеріалах справи відсутній.

Відповідно до договору оренди землі № 26 від 28.02.2007 укладеного між Тальнівською районною державною адміністрацією в особі першого заступника голови райдержадміністрації та ПСП «Лідер» в особі директора ОСОБА_4, останній прийняв в оренду земельні ділянки загальною площею 197,3 га в адмінмежах Майданецької сільської ради. Строк дії договору визначено з 1 січня 2007 року до 31 грудня 2011 року. Кадастровий номер даних земельних ділянок в договорі не зазначений та в матеріалах справи відсутній.

Відповідно до розпорядження Тальнівської райдержадміністрації від 06.08.2012 №331 про припинення права користування земельними ділянками ПСП «Лідер», припинено право користування земельною ділянкою площею 197,3 га в адмінмежах Майданецької сільської ради та договір оренди землі від 17.07.2002 № 151/2 із врахуванням договору оренди землі від 28.02.2007 № 26 з приватним сільськогосподарським підприємством «Лідер», в звязку з його закінченням, з 1 січня 2012 року. Також, пунктом 4 даного розпорядження, вказано оголосити конкурс щодо набуття права оренди земельними ділянками загальною площею 197,3 га.

Відповідно до договорів від 31 грудня 2013 року укладених між Головним управлінням Держземагентства у Черкаській області, в особі начальника цього управління та громадянином України ОСОБА_3, останньому було передано в користування земельні ділянки сільськогосподарського призначення з кадастровими номерами: :02:001:0357 загальною площею 21,1913 га, №:02:001:0360 загальною площею 65,9000 га, №712408660:02:001:0358 загальною площею 24,3531 га, №:02:001:0356 загальною площею 7,0819 га, №:02:001:0359 загальною площею 42,2000 га, №:02:001:0355 загальною площею 7,0723 га розміщені в адмінмежах Майданецької сільської ради. Щодо кожної ділянки укладено окремий договір між тими ж самими сторонами, кожен строком дії до 31 грудня 2023 року.

Невідємними частинами вищезазначених договорів оренди є: схема розміщення земельної ділянки, кадастровий план земельної ділянки, розрахунок орендної плати, акт визначення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості), акт приймання передачі обєкта оренди, проект відведення земельної ділянки. Дані договори підписані сторонами, підписи скріплені печатками.

Вищевказані договори укладені відповідно до наказів Головного управління Держземагентства у Черкаській області від 31.12.2013.

Відповідно до ст. 2 Закону України Про оренду землі відносини, пов'язані з орендою землі, регулюються Земельним кодексом України, Цивільним кодексом України, цим Законом, законами України, іншими нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до них, а також договором оренди землі.

Згідно ст. 638 ЦК України договір є укладеним, якщо сторони в належній формі досягли згоди з усіх істотних умов договору.

Істотними умовами договору - є умови про предмет договору, умови, що визначені законом як істотні або є необхідними для договорів даного виду, а також усі ті умови, щодо яких за заявою хоча б однієї із сторін має бути досягнуто згоди.

Відповідно до положень ст.ст. 15,17 Закону України «Про оренду землі», істотними умовами договору оренди землі є: обєкт оренди (кадастровий номер, місце розташування та розмір земельної ділянки). Обєкт за договором оренди землі вважається переданим орендодавцем орендареві з моменту державної реєстрації права оренди, якщо інше не встановлено законом.

Відповідно до ст. 215 Цивільного кодексу України, підставою недійсності правочину є недодержання в момент вчинення правочину сторонами вимог, які встановлені частинами першою третьою, пятою та шостою статті 203 цього Кодексу.

При укладанні договорів від 31 грудня 2013 року між Головним управлінням Держземагентства у Черкаській області, в особі начальника цього управління та громадянином України ОСОБА_3, сторони дотримались належної форми, договір відповідає за своїм змістом нормам Земельного кодексу України, Закону України Про оренду землі та іншим нормативним актам України, належним чином пройшов державну реєстрацію.

Відповідно до статті 1 ЦПК України, завданнями цивільного судочинства є справедливий, неупереджений та своєчасний розгляд і вирішення цивільних справ з метою захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб, інтересів держави.

Відповідно до статті 3 ЦПК України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів.

Таким чином, особа, яка не є стороною угоди, може звернутися до суду з позовом про визнання такої угоди недійсною лише за умови, що ця угода порушує або оскаржує її законні права та охоронювані законом інтереси.

Отже, як вбачається з матеріалів справи, існування спірних договорів жодним чином не порушує права позивача, оскільки відповідно до ст. 33 Закону України «Про оренду землі», орендар, який має намір скористатися переважним правом на укладення договору оренди землі на новий строк, зобов'язаний повідомити про це орендодавця до спливу строку договору оренди землі у строк, встановлений цим договором, але не пізніше ніж за

місяць до спливу строку договору оренди землі. У разі недосягнення домовленості щодо

орендної плати та інших істотних умов договору переважне право

орендаря на укладення договору оренди землі припиняється.

З матеріалів справи вбачається, що строк дії договору оренди землі від 28.02.2007 №26 укладений між Тальнівською районною державною адміністрацією в особі першого заступника голови райдержадміністрації та ПСП «Лідер» в особі директора ОСОБА_4 закінчився 31 грудня 2011 року, а клопотання ПСП «Лідер» про продовження договору оренди від 07 грудня 2011 року, отже місячний строк визначний законодавством порушено самим позивачем.

Зі змісту розпорядження Тальнівської райдержадміністрації від 06.08.2012 № 331, вбачається що між позивачем та Тальнівською райдержадміністрацією не досягнуто домовленості щодо істотних умов договору, а тому припинено право ПСП «Лідер» користування земельною ділянкою - 197,3 га та договору оренди даної земельної ділянки в звязку з його закінченням, з 1 січня 2012 року.

З огляду на вищевикладене, суд дійшов висновку, що договори від 31 грудня 2013 року укладені між Головним управлінням Держземагентства у Черкаській області, в особі начальника цього управління та громадянином України ОСОБА_3, якими передано в користування земельні ділянки сільськогосподарського призначення з кадастровими номерами: :02:001:0357 загальною площею 21,1913 га, №:02:001:0360 загальною площею 65,9000 га, №712408660:02:001:0358 загальною площею 24,3531 га, №:02:001:0356 загальною площею 7,0819 га, №:02:001:0359 загальною площею 42,2000 га, №:02:001:0355 загальною площею 7,0723 га укладені з додержанням сторонами вимог, які встановлені ст.203 Цивільного кодексу України та відповідно до вимог чинного законодавства України, а тому підстави встановлені законом для визнання даних договорів оренди землі недійсними відсутні.

Враховуючи наведене, аналізуючи досліджені докази, суд вважає позовні вимоги не доведеними, томупозов задоволенню не підлягає.

Провадження в частині зобовязання Головного управління Держгеокадастру у Черкаській області до вчинення дій щодо розгляду питання надання ПСП «Лідер» дозволу на розроблення проекту землеустрою суд вважає за доцільне закрити на підставі п. 1 ч. 1 ст.205 ЦПК України, оскільки такі позовні вимоги не підлягають розгляду в порядку цивільного судочинства. Розгляд даних позовних вимог віднесено до юрисдикції адміністративних судів.

На підставі ст.ст. 2, 15,17, 33 Закону України «Про оренду землі», ст.ст. 215, 638 ЦК України, керуючись ст.ст. 1, 3, 10, 60, 205, 212-215 ЦПК України, суд,-

В И Р І Ш И В :

В задоволенні позову ПСП «Лідер» до ОСОБА_3 та головного управління Держгеокадастру у Черкаській області про визнання договорів оренди земельних ділянок недійсними в частині визнання недійсними договорів оренди землі відмовити.

Провадження в частині зобовязання Головного управління Держгеокадастру у Черкаській області до вчинення дій щодо розгляду питання надання ПСП «Лідер» дозволу на розроблення проекту землеустрою по справі за позовом ПСП «Лідер» до ОСОБА_3 та головного управління Держгеокадастру у Черкаській області закрити.

Рішення може бути оскаржене до апеляційного суду Черкаської області через Тальнівський районний суд протягом десяти днів з дня його проголошення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Головуючий Д.О. Дьяченко