Справа № 196/564/15-ц
№ провадження 2/196/308/2015
Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08 жовтня 2015 року смт Царичанка

Царичанський районний суд Дніпропетровської області у складі:

головуючої - судді Гудим О.М.,

при секретарі - Шевченко Т.І.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в смт Царичанка Дніпропетровської області цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2, Царичанської районної державної адміністрації, Ляшківської сільської ради Царичанського району Дніпропетровської області, третя особа відділ Держземагентства в Царичанському районі Дніпропетровської області, про порушення прав, про визнання протиправним та часткове скасування рішення Ляшківської сільської ради Царичанського району Дніпропетровської області, про визнання протиправним та часткове скасування розпорядження голови Царичанської районної державної адміністрації, про визнання недійсним та скасування державної реєстрації Державного акту на право власності на земельну ділянку,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся із позовом до ОСОБА_2, Царичанської районної державної адміністрації, Ляшківської сільської ради Царичанського району Дніпропетровської області, третя особа відділ Держземагентства в Царичанському районі Дніпропетровської області, про порушення прав, про визнання протиправним та часткове скасування рішення Ляшківської сільської ради Царичанського району Дніпропетровської області, про визнання протиправним та часткове скасування розпорядження голови Царичанської районної державної адміністрації, про визнання недійсним та скасування державної реєстрації Державного акту на право власності на земельну ділянку.

В обгрунтування своїх вимог вказав, що відповідно до рішень сесії Ляшківської сільської ради Царичанського району Дніпропетровської області від 03.03.2001 року "Про надання згоди на отримання земельної ділянки (паю) в натурі" та "Про відведення в натурі земельних ділянок в розмірі земельної частки (паю) та видачу державних актів на право приватної власності на земельні ділянки" з додатками у виді списку йому, ОСОБА_1, серед інших громадян, надано дві земельні ділянки площею 2,68га кожна, загальною площею 5,36га, на території Ляшківської сільської ради.

30.05.2001 року після виготовлення необхідної технічної документації із землеустрою щодо встановлення меж земельних ділянок в натурі (на місцевості) загальною площею 5,36га, він отримав державні акти на право власності:

- на земельну ділянку площею 2,68га серії НОМЕР_1;

- на земельну ділянку площею 2,68га серії НОМЕР_2.

13.01.2015 року ОСОБА_1 звернувся до відділу Держземагентства в Царичанському районі Дніпропетровської області із заявою про внесення відомостей до Державного земельного кадастру з метою отримання кадастрових номерів вказаних земельних ділянок.

06.02.2015 року отримав відповідь з відділу Держземагентства в Царичанському районі Дніпропетровської області згідно якої йому було відмовлено у внесенні відомостей до Державного земельного кадастру з метою отримання кадастрового номеру вказаної земельної ділянки з підстав того, що належна йому земельна ділянка за державним актом серії НОМЕР_1 має перетин з ділянкою, яка належить ОСОБА_2, який мешкає по АДРЕСА_1, Державний акт на землю серії НОМЕР_3 від 30.04.2002 року, кадастровий номер НОМЕР_4, відсоток площі співпадання не зазначений.

Також в листі Держземагентства зазначено, що на теперішній час відновлення меж земельної ділянки згідно Державного акту, який виданий йому 30.05.2001 року серії НОМЕР_1, неможливо, оскільки земельні ділянки ОСОБА_2, що перетинають його земельну ділянку, вже пройшли державну реєстрацію з присвоєнням кадастрових номерів.

При цьому, Державний акт на земельну ділянку серії НОМЕР_1, яка належить йому на праві приватної власності був зареєстрований 30.05.2001 року і в ньому були зазначені межі земельної ділянки.

Державний акт на земельну ділянку, якою володіє ОСОБА_2, був зареєстрований останнім 30.04.2002 року, тобто вже після передачі ОСОБА_1 у приватну власність землі.

Земельну ділянку ОСОБА_2 було надано відповідно до розпорядження голови Царичанської районної державної адміністрації від 18.04.2002 року № 138-р "Про передачу земельних ділянок у розмірі земельної частки (паю) та видачу державних актів на право приватної власності на землю громадянам Ляшківської сільської ради". Царичанська районна державна адміністрація приймала вказане розпорядження в частині надання у безкоштовну власність ОСОБА_2 земельної ділянки, загальною площею 2,7357га, для ведення особистого селянського господарства, розташованої на території Ляшківської сільської ради, беручи до уваги рішення Ляшківської сільської ради від 12.04.2002 року "Про погодження місця розташування земельної ділянки для виділення земельних часток (паїв) в натурі із земель колективної власності колишнього КСП "Більшовик" Ляшківської сільської ради" в частині погодження місця розташування земельної ділянки для виділення земельної частки (паю) в натурі ОСОБА_2

На його неодноразові пропозиції привести земельну документацію відповідно до вимог чинного законодавства ОСОБА_2 не відреагував, вважаючи, що його документація має всі законні підстави.

Вважає, що при оформленні Державного акту ОСОБА_2 серії НОМЕР_3 від 30.04.2002 року і визначенні меж земельної ділянки була допущена помилка, яка на даний час суттєво порушує його майнові права, так як він не має можливості повністю оформити документи на земельну ділянку, що і змусило його звернутися до суду.

Враховуючи вищевикладене, прохає:

- визнати протиправним та частково скасувати рішення Ляшківської сільської ради Царичанського району Дніпропетровської області від 12.04.2002 року "Про погодження місця розташування земельної ділянки для виділення земельних часток (паїв) в натурі із земель колективної власності колишнього КСП "Більшовик" Ляшківської сільської ради" в частині погодження місця розташування земельної ділянки для виділення земельної частки (паю) в натурі ОСОБА_2;

- визнати протиправним та частково скасувати розпорядження голови Царичанської районної державної адміністрації від 18.04.2002 року № 138-р "Про передачу земельних ділянок у розмірі земельної частки (паю) та видачу державних актів на право приватної власності на землю громадянам Ляшківської сільської ради" в частині надання у безкоштовну власність ОСОБА_2 земельної ділянки, загальною площею 2,7357га, для ведення особистого селянського господарства, розташованої на території Ляшківської сільської ради Царичанського району Дніпропетровської області;

- визнати недійсним та скасувати державну реєстрацію Державного акту на право приватної власності на землю серії НОМЕР_3 від 30.04.2002 року, р/н 76, кадастровий номер НОМЕР_4 (земельні ділянки площею 2,32 га та 0,4157га для ведення особистого селянського господарства, розташованої на території Ляшківської сільської ради), виданого на ім'я ОСОБА_2 на підставі розпорядження голови Царичанської районної державної адміністрації від 18.04.2002 року № 138-р "Про передачу земельних ділянок у розмірі земельної частки (паю) та видачу державних актів на право приватної власності на землю громадянам Ляшківської сільської ради";

- зобов'язати відділ Держземагентства в Царичанському районі Дніпропетровської області внести відомості до Державного земельного кадастру з метою отримання кадастрового номеру земельної ділянки, площею 2,68га, Державний акт серії НОМЕР_1, виданий 30.05.2001 року на ім'я ОСОБА_1.

Представник позивача - ОСОБА_4 в судовому засіданні позовні вимоги ОСОБА_1 підтримав в повному обсязі.

Відповідач ОСОБА_2 в судовому засіданні позовні вимоги визнав.

Представник відповідача - Царичанської районної державної адміністрації в судовому засіданні позовні вимоги визнав.

Представник відповідача - Ляшківської сільської ради Царичанського району Дніпропетровської області в судове засідання не з'явився. До суду надійшла заява про розгляд справи у відсутність їх представника, позовні вимоги визнають в повному обсязі.

Представник третьої особи - відділу Держземагентства в Царичанському районі Дніпропетровської області в судовому засіданні не заперечував проти задоволення позовних вимог в повному обсязі.

Вислухавши думку учасників процесу, перевіривши матеріали справи, суд приходить до висновку про те, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Згідно ст.11 ч.1 ЦПК України суд розглядає цивільні справи не інакше як за зверненням фізичних чи юридичних осіб, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених ними вимог і на підставі доказів сторін та інших осіб, які беруть участь у справі.

Відповідно до ст.328 ЦК України право власності набувається на підставах, не заборонених законом. Право власності вважається набутим правомірно, якщо інше прямо не випливає із закону, або незаконність набуття права власності не встановлена судом.

Відповідно до ст.391 ЦК України, власник майна має право вимагати усунення перешкод у здійсненні ним права користування та розпоряджання своїм майном.

Кожна сторона зобов'язана довести ті обставини, на які вона посилається, як на підставу своїх вимог і заперечень, крім випадків, встановлених ст.61 цього Кодексу (ч.1 ст.60 ЦПК України).

Нормами ч. 4 ст. 174 ЦПК України визначено, що у разі визнання відповідачем позову суд за наявності для того законних підстав ухвалює рішення про задоволення позову.

В даному випадку судом відповідно до норм ч. 1 ст. 61 ЦПК України встановлено наступне.

Відповідно до рішень сесії Ляшківської сільської ради Царичанського району Дніпропетровської області від 03.03.2001 року "Про надання згоди на отримання земельної ділянки (паю) в натурі" та "Про відведення в натурі земельних ділянок в розмірі земельної частки (паю) та видачу державних актів на право приватної власності на земельні ділянки" з додатками у виді списку ОСОБА_1 надано дві земельні ділянки, площею 2,68га кожна, загальною площею 5,36га, на території Ляшківської сільської ради Царичанського району Дніпропетровської області (а.с.15-20). 30.05.2001 року після виготовлення необхідної технічної документації із землеустрою щодо встановлення меж земельних ділянок в натурі (на місцевості) загальною площею 5,36га, ОСОБА_1 отримав державні акти на право власності: на земельну ділянку площею 2,68га серії НОМЕР_1; на земельну ділянку площею 2,68га серії НОМЕР_2.

13.01.2015 року ОСОБА_1 звернувся до відділу Держземагентства в Царичанському районі Дніпропетровської області з заявою про внесення відомостей до Державного земельного кадастру з метою отримання кадастрових номерів вищевказаних земельних ділянок. Згідно відповіді відділу Держземагентства в Царичанському району Дніпропетровської області від 06.02.2015 року ОСОБА_1 було відмовлено у внесенні відомостей до Державного земельного кадастру з метою отримання кадастрових номерів вищевказаних земельних ділянок у зв'язку з тим, що належна останньому земельна ділянка за державним актом серії НОМЕР_1 має перетин з ділянкою, що належить відповідачу ОСОБА_2, кадастровий номер земельної ділянки НОМЕР_4, Державний акт серія НОМЕР_3 від 30.04.2002 року(а.с.8).

При цьому, Державний акт на право приватної власності на землю серії НОМЕР_1 на земельну ділянку, належну позивачу, виданий 30.05.2001 року, в якому визначені зовнішні межі земельної ділянки в натурі (а.с.9). Державний акт на право приватної власності на землю серії НОМЕР_3 на земельну ділянку, належну відповідачу, виданий 30.04.2002 року (а.с.8).

Земельну ділянку ОСОБА_2 було надано відповідно до розпорядження голови Царичанської районної державної адміністрації від 18.04.2002 року № 138-р "Про передачу земельних ділянок у розмірі земельної частки (паю) та видачу державних актів на право приватної власності на землю громадянам Ляшківської сільської ради". Царичанська районна державна адміністрація приймала вказане розпорядження в частині надання у безкоштовну власність ОСОБА_2 земельної ділянки, загальною площею 2,7357га, для ведення особистого селянського господарства, розташованої на території Ляшківської сільської ради, беручи до уваги рішення Ляшківської сільської ради від 12.04.2002 року "Про погодження місця розташування земельної ділянки для виділення земельних часток (паїв) в натурі із земель колективної власності колишнього КСП "Більшовик" Ляшківської сільської ради" в частині погодження місця розташування земельної ділянки для виділення земельної частки (паю) в натурі ОСОБА_2

Згідно ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до ч. 1 ст. 21 ЦК України суд визнає незаконним та скасовує правовий акт індивідуальної дії, виданий органом державної влади, органом влади або органом місцевого самоврядування, якщо він суперечить актам цивільного законодавства і порушує цивільні права або інтереси.

Відповідно до ст.116 ч.1 ЗК України громадяни та юридичні особи набувають права власності та права користування земельними ділянками із земель державної або комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень, визначених цим Кодексом або за результатами аукціону.

Згідно із ст.152 ч.3 ЗК України захист прав громадян та юридичних осіб на земельні ділянки здійснюється шляхом: визнання прав; відновлення стану земельної ділянки, який існував до порушення прав, і запобігання вчиненню дій, що порушують права або створюють небезпеку порушення прав; визнання угоди недійсною; визнання недійсними рішень органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування; відшкодування заподіяних збитків; застосування інших, передбачених законом, способів.

Відповідно до вимог ст.152 ч.2 ЗК України власник земельної ділянки або землекористувач може вимагати усунення будь-яких порушень його прав на землю, навіть якщо ці порушення не пов'язані з позбавленням права володіння земельною ділянкою, і відшкодування завданих збитків.

Згідно з вимогами ст.155 ч.1 ЗК України у разі видання органом виконавчої влади або органом місцевого самоврядування акта, яким порушуються права особи щодо володіння, користування чи розпорядження належною їй земельною ділянкою, такий акт визнається недійсним.

За викладених обставин, на думку суду, маються всі законні підстави для винесення судового рішення про задоволення позовних вимог у повному обсязі.

Судові витрати відповідно до вимог ст.88 ЦПК України залишити за позивачем.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 88, 208, 209, 213-215, 218 ЦПК України, суд

В И Р І Ш И В:

Позовні вимоги ОСОБА_1 до ОСОБА_2, Царичанської районної державної адміністрації, Ляшківської сільської ради Царичанського району Дніпропетровської області, третя особа відділ Держземагентства в Царичанському районі Дніпропетровської області, про порушення прав, про визнання протиправним та часткове скасування рішення Ляшківської сільської ради Царичанського району Дніпропетровської області, про визнання протиправним та часткове скасування розпорядження голови Царичанської районної державної адміністрації, про визнання недійсним та скасування державної реєстрації Державного акту на право власності на земельну ділянку, задовольнити повністю.

Визнати протиправним та частково скасувати рішення Ляшківської сільської ради Царичанського району Дніпропетровської області від 12.04.2002 року "Про погодження місця розташування земельної ділянки для виділення земельних часток (паїв) в натурі із земель колективної власності колишнього КСП "Більшовик" Ляшківської сільської ради" в частині погодження місця розташування земельної ділянки для виділення земельної частки (паю) в натурі ОСОБА_2.

Визнати протиправним та частково скасувати розпорядження голови Царичанської районної державної адміністрації від 18.04.2002 року № 138-р "Про передачу земельних ділянок у розмірі земельної частки (паю) та видачу державних актів на право приватної власності на землю громадянам Ляшківської сільської ради" в частині надання у безкоштовну власність ОСОБА_2 земельної ділянки, загальною площею 2,7357га, для ведення особистого селянського господарства, розташованої на території Ляшківської сільської ради Царичанського району Дніпропетровської області;

Визнати недійсним та скасувати державну реєстрацію Державного акту на право приватної власності на землю серії НОМЕР_3 від 30.04.2002 року, р/н 76, кадастровий номер НОМЕР_4 (земельні ділянки площею 2,32 га та 0,4157га для ведення особистого селянського господарства, розташованої на території Ляшківської сільської ради), виданого на ім'я ОСОБА_2 на підставі розпорядження голови Царичанської районної державної адміністрації від 18.04.2002 року № 138-р "Про передачу земельних ділянок у розмірі земельної частки (паю) та видачу державних актів на право приватної власності на землю громадянам Ляшківської сільської ради";

Зобов'язати відділ Держземагентства в Царичанському районі Дніпропетровської області внести відомості до Державного земельного кадастру з метою отримання кадастрового номеру земельної ділянки, площею 2,68га, Державний акт серії НОМЕР_1, виданий 30.05.2001 року на ім'я ОСОБА_1.

Рішення може бути оскаржене до апеляційного суду Дніпропетровської області протягом 10 днів з подачею апеляційної скарги через районний суд. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Головуюча О.М.ГУДИМ