Справа № 426/5705/15-ц
УХВАЛА

22 жовтня 2015 року , м.Сватове

Сватівський районний суд Луганської області в складі головуючого судді Попової О.М., при секретарі Крикуновій Т.В., розглянувши подання державного виконавця відділу ДВС Сватівського РУЮ ОСОБА_1 про тимчасове обмеження боржника фізичної особи у праві виїзду за межі України,

В С Т А Н О В И В:

Державний виконавець ВДВС Сватівського РУЮ звернувся до суду з поданням про про тимчасове обмеження боржника фізичної особи у праві виїзду за межі України у звязку з тим, що боржник ОСОБА_2 має невиконані зобовязання, покладені на нього рішенням суду, зазначивши, що на примусовому виконанні у відділі ДВС Сватівського РУЮ перебуває виконавче провадження за виконавчим документом № 812/6602/13-а виданий 18.10.2013 року Луганським окружним адміністративним судом згідно якого боржник повинен сплатити борг на суму 9776,75 грн. на користь УПФУ у Сватівському районі. Рішення суду боржником у добровільному порядку не виконано та відсутнє майно, на яке можливо звернути стягнення.

В судове засідання державний виконавець не зявився. До початку розгляду справи подав заяву про розгляд подання у його відсутність (а.с.11).

Суд вивчивши матеріали справи, вважає, що подання до задоволення не підлягає.

Відповідно до ст. 33 Конституції України кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України за винятком обмежень, які встановлюються законом.

Порядок здійснення права громадян України на виїзд з України і вїзд в Україну, порядок оформлення документів для зарубіжних поїздок, визначення випадків тимчасового обмеження права громадян на виїзд з України і встановлення порядку розвязання спорів у цій сфері регулює Закон України Про порядок виїзду з України і вїзду в Україну громадян України. Зокрема п.2 ст. 5 зазначеного Закону передбачає, як підставу для тимчасового обмеження у праві виїзду за кордон громадянинові України, якщо він ухиляється від виконання зобовязань, покладених на нього судовим рішенням.

Відповідно до п.18 ч.3 ст.11 ЗУ «Про виконавче провадження» передбачено, що державний виконавець у процесі здійснення виконавчого провадження має право, зокрема, у разі ухилення боржника від виконання зобовязань, покладених на нього рішенням, звертатися до суду за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника - фізичної особи або керівника боржника - юридичної особи за межі України - до виконання зобовязань за рішенням.

Таким чином, право державного виконавця на звернення з поданням до суду про тимчасове обмеження права виїзду за межі України виникає винятково у випадку доведення фактів умисного ухилення боржника від виконання покладених на нього рішенням суду зобовязань.

Як вбачається з матеріалів подання, на підтвердження доводів, викладених у поданні, державним виконавцем не надано доказів того, що боржник має намір покинути територію України. Наявність у боржника невиконаних зобовязань, покладених на нього судовими рішеннями, не є підставою для встановлення тимчасового обмеження у праві виїзду за межі України та вїзду на територію України, підставою чого законом передбачено ухилення від виконання даних зобовязань.

За результатами розгляду подання державного виконавця про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України, яке розглядається в порядку ст.377-1 ЦПК Україн, судом виноситься ухвала. При цьому, порядок тимчасового обмеження у праві виїзду, за межі України регулюється Законом України "Про порядок виїзду з України та в'їзду в Україну громадян України, відповідно до якого не передбачено обмеження в праві виїзду за межі України за ухвалою суду.

За таких обставин, враховуючи вимоги Закону України «Про порядок виїзду з України і вїзду в Україну громадян України», яким регулюється порядок та випадки тимчасового обмеження права громадян на виїзд з України, суд не знаходить підстав для задоволення подання.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.33 Конституції України, Законом України «Про виконавче провадження», ст. 377-1 ЦПК України, п.5 ч.1, ч.4 ст.6 Закону України «Про порядок виїзду з України і вїзду в Україну громадян України» суд,

У Х В А Л И В:

В задоволенні подання державного виконавця відділу ДВС Сватівського РУЮ ОСОБА_3 про тимчасове обмеження боржника фізичної особи ОСОБА_2 у праві виїзду за межі України, - відмовити.

На ухвалу може бути подана апеляційна скарга до апеляційного суду Луганської області через Сватівський районний суд протягом 5 днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя О.М.Попова