АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Провадження № 22-ц/774/8797/15 Справа № 204/8171/14-ц Головуючий у 1 й інстанції - ОСОБА_1 Доповідач - Черненкова Л.А.
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 жовтня 2015 року м. Дніпропетровськ

Колегія суддів судової палати у цивільних справах апеляційного суду Дніпропетровської області в складі:

головуючого судді - Черненкової Л.А.

суддів - Пономарь З.М., Петешенкової М.Ю.

при секретарі - Прудченко В.Д.

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу публічного акціонерного товариства «ДТЕК Дніпрообленерго» на рішення Красногвардійського районного суду м. Дніпропетровська від 26 серпня 2015 року по справі за позовом публічного акціонерного товариства «ДТЕК Дніпрообленерго» до ОСОБА_2 про відшкодування збитків, -

В С Т А Н О В И Л А:

17 листопада 2014 року ПАТ «ДТЕК Дніпрообленерго» звернулись із вказаним позовом, за яким просили суд стягнути з відповідача суму збитків у розмірі 24 610,94 грн., а також судовий збір по справі у розмірі 243,60 грн. та додаткові оплатні послуги у розмірі 405,22 грн. В обґрунтування своїх позовних вимог посилались на те, що під час технічної перевірки стану електричних приладів обліку і електроустановок у відповідача представниками ПАТ «ДТЕК Дніпрообленерго» 06 січня 2014 року було виявлено порушення Правил користування електричною енергією, а саме розкрадання електричної енергії за допомогою самовільного підключення до електричної мережі поза приладом обліку прихованим способом. Такі дії є порушенням в електроенергетиці, що прямо передбачено ст. 27 Закону України «Про електроенергетику» та п. 48 Правил користування електричною енергією для населення (далі ПКЕЕН, Правила). Тому, керуючись п. 53 Правил, у разі виявлення представником енергопостачальника порушення споживачем правил користування електричною енергією, у тому числі споживання електричної енергії поза приладами обліку, представниками позивача було складено акт № 101092 від 06.01.2014 року. На підставі акту було здійснено розрахунок обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачем Правил у розмірі 24 610,94 грн., відповідно до Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачем Правил, затвердженої постановою Національної комісії регулювання електроенергетики України від 04.05.2006 № 562. Крім того, відповідачу була надана оплатна послуга, а саме позачергова технічна перевірка правильності роботи однофазного розрахункового лічильника електроенергії на загальну суму 405,22 грн. Враховуючи наведене, позивач був вимушений звернутись до суду із вимогою про стягнення з відповідача вартості збитків та інших витрат.

Рішенням Красногвардійського районного суду м. Дніпропетровська від 26 серпня 2015 року ухвалено: позовну заяву ПАТ «ДТЕК Дніпрообленерго» задовольнити частково; стягнути з ОСОБА_2 на користь ПАТ "ДТЕК Дніпрообленерго" на рахунок зі спеціальним режимом використання № 1038 в ОПЕРО філії Дніпропетровського обласного управління ВАТ «Ощадбанк», МФО 305482, вартість необлікованої електричної енергії у розмірі 8 966,51 грн.; стягнути з ОСОБА_2 на користь ПАТ "ДТЕК Дніпрообленерго" на р/р № 260052757 ПАТ «ПУМБ», МФО 334851, судовий збір у розмірі 243,60 грн.; в іншій частині позовних вимог відмовити.

В апеляційній скарзі ПАТ «ДТЕК Дніпрообленерго», просять рішення суду змінити в частині стягнення з ОСОБА_2 на їх користь 8 966,51 грн. в рахунок відшкодування збитків та стягнути з ОСОБА_2 на їх користь 24 610,94 грн. в рахунок відшкодування збитків, та судові витрати, посилаючись порушення судом норм матеріального та процесуального права.

В запереченнях на апеляційну скаргу ОСОБА_2, просить апеляційну скаргу відхилити, а рішення суду першої інстанції залишити без змін, як законне, обґрунтоване, та таке, що відповідає нормам матеріального та процесуального права.

Колегія суддів, заслухавши доповідь судді, пояснення сторін, що зявилися, перевіривши матеріали справи і обговоривши доводи апеляційної скарги в її межах та межах позовних вимог, дійшла висновку, що апеляційну скаргу необхідно відхилити з наступних підстав.

Відповідно до ст. 308 ЦПК України апеляційний суд відхиляє апеляційну скаргу і залишає рішення без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції ухвалив рішення з додержанням вимог матеріального і процесуального права. Не може бути скасоване правильне по суті і справедливе рішення суду з одних лише формальних міркувань.

Судом першої інстанції встановлено, що між сторонами по справі укладено договір № 3620043 від 04.10.2007 року про користування електричною енергією для побутових споживачів. Згідно договору адресою споживача ОСОБА_3 (дошлюбне прізвище відповідача) є м. Дніпропетровськ, вул. Леваневського, б. 11, кв. 1, та на неї відкритий особистий рахунок. 06 січня 2014 року під час проведення технічної перевірки за місцем проживання відповідача стану електричних приладів обліку і електроустановок представниками ПАТ «ДТЕК Дніпрообленерго» було виявлено порушення ПКЕЕН, а саме, самовільне підключення електропроводки до електричної мережі поза приладом обліку без дозволу енергопостачальника з порушенням схеми обліку приховано: дублюючий ввід, виявити яке при контрольному обході виявити не було можливості. При включенні напруги електролічильник не враховує електроенергію, покази не змінюються, електроенергія не обліковується. Внаслідок виявленого порушення представниками енергопостачальної організації було складено акт Н № 101092 від 06.01.2014 року про порушення правил користування електроенергією для населення. Вищезазначений акт підписаний трьома представниками енергопостачальника та самим споживачем без зауважень, а тому є дійсним. Відповідно до протоколу № 1211 від 29.01.2014 року засідання комісії 2-РЕМ по розгляду актів про порушення споживачем Правил користування електричною енергією для населення, за результатами розгляду акту Н № 101092 від 06.01.2014 року встановлено обсяг недорахованої електричної енергії внаслідок порушення споживачем правил користування електричної енергії, який складає 24 610,94 грн. Зазначена сума заборгованості підтверджується також розрахунком розміру відшкодувань збитків по акту № Н101092, відповідно до якого сума завданих збитків складає 24 610,94 грн. Згідно листа № 1092/26/59-14 від 24.12.2014 року національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (надалі - НКРЕКП) зазначено, що енергопостачальник не мав підстав для застосування положень Методики, оскільки в акті не зазначено місце самовільного підключення електропроводки до електричної мережі. Зазначені обставини підтверджуються показаннями свідків, допитаних у судовому засіданні, які підтвердили факт самовільного підключення до мереж енергопостачальника та місце самовільного підключення. Енергопостачальною організацією були порушені норми та правила Методики при визначені обсягу необлікованої електричної енергії, в звязку з чим, період, який повинен бути застосований у розрахунку, має дорівнювати 12 календарним місяцям, згідно підпункту б) пункту 3.3 Методики. Про помилкове застосування підпункту а) пункту 3.3 Методики зазначено також у листі № 47/2261 від 27.11.2014 року виданого державною інспекцією з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної і теплової енергії у Дніпропетровській області (надалі - Держенергонагляд), згідно якого період розрахунку по акту має бути прийнятий відповідно до підпункту а) пункту 3.3 Методики, а саме, з дня здійснення останньої технічної перевірки електричної мережі, але не більше сумарної кількості днів за дванадцять календарних місяців, що передували дню виявлення порушення. Крім того, стан електромереж до яких підключено домоволодіння відповідача, повинен був контролюватися представниками енергопостачальної організації щорічно, оскільки технічне обслуговування ліній енергопостачання електричної енергії здійснюється не менше ніж 1 раз на рік. Згідно пункту 3.5 методики У разі виявлення у споживача порушень, зазначених у підпунктах 1 - 3 пункту 3.1 цієї глави у разі виявлення випадків фіксації індикаторами впливу постійного (змінного) магнітного або електричного полів, та порушень, зазначених у підпунктах 5, 6 пункту 3.1 Методики, добовий обсяг споживання електричної енергії W доб.с.п. (кВт·год) через проводи, якими здійснене самовільне підключення або підключення поза приладом обліку, визначається за формулою (2.7) Методики. Час використання самовільного підключення протягом доби приймається рівним 8 год.

Формула 2.7 Методики: W доб.с.п. = P с.п. · t вик.с.п.,

t вик.с.п. дорівнює 8 годинам,

P с.п. - потужність самовільного підключення (кВт), що визначається за формулою:

P с.п. = I · U ном.фаз. · сos (фі)

де I - сила струму, визначена виходячи з найменшої поперечної площі перерізу проводів (кабелів), що використані у схемі самовільного підключення до мережі, та допустимого тривалого струму, який може ними протікати згідно з главою 1.3 Правил улаштування електроустановок (далі - ПУЕ).

В суді першої інстанції було встановлено, що провід, який було використано у схемі самовільного підключення був мідний, поперечна площа перерізу якого становить 2,5 мм2.

Отже, сила струму дорівнює 27 А, виходячи з даних таблиці 1.3.4. (глави 1.3. Правил улаштування електроустановок) допустимий струм для проводів та шнурів з мідними жилами.

Uном.фаз. номінальне фазне напруження. U = 220 Вольт.

сos (фі) косинус кута між фазною напругою U фаз та струмом навантаження, який протікає тією самою фазою, визначений на підставі показів відповідних засобів вимірювальної техніки, повірених у терміни. передбачені законодавством у сфері метрології. У разі відсутності у представників постачальника електричної енергії (електропередавальної організації) відповідних засобів вимірювальної техніки cos (фі) приймається рівним 0,9.

Таким чином: Р = 27 * 0,22 * 0,9 = 5,35 кВт

Wсут = 5,34 * 8 = 42,77 кВт/г

Кількість днів нарахування, яка повинна застосовуватися при розрахунку при виявленні зазначеного порушення, становить 365 днів, з 06.01.2013 року по 06.01.2014 року, відповідно до підпункту б) пункту 3.3 Методики.

Тарифи, які діяли за цей період:

-за обсяг, спожитий до 150 кВт/годин на місяць 0,2802 грн. за 1 кВт;

-за обсяг, спожитий більше ніж 150 кВт/годин до 800 кВт/годин на місяць 0,3648 грн. за 1 кВт;

-за обсяг, спожитий більше ніж 800 кВт/годин на місяць 0,9576 грн. за 1 кВт.

Згідно детального розрахунку розміру відшкодувань збитків по акту № Н 101092 (а.с. 119), з урахуванням розміру добового споживання електричної енергії 42,77 кВт/г, розмір необлікованої електричної енергії становить: 1)за січень 2013 року кількість днів - 26, що дорівнює 1 112,02 кВт/годин (26 х 42,77 = 1112,02), з яких: -150 кВт розраховуються згідно вартості електричної енергії - 0,2802 грн., - від 150 кВт до 800 кВт, тобто 650 кВт, згідно вартості електричної енергії - 0,3648 грн., - від 800 кВт та вище згідно вартості електричної енергії - 0,9576 грн. Таким чином, розмір необлікованої електричної енергії становить за січень 2013 року: 42,03 + 237,12 + 298,79 = 577,94 грн.; (150 х 0,2802 = 42,03 грн.; 650 х 0,3648 = 237,12 грн.; 312,02 х 0,9576 = 298,79 грн.); 2)за лютий 2013 року кількість днів - 28, що дорівнює 1 197,56 кВт/годин (28 х 42,77 = 1197,56), Розмір необлікованої електричної енергії становить за лютий 2013 року: 42,03 + 237,12 + 298,79 = 659,85 грн. (150 х 0,2802 = 42,03 грн.; 650 х 0,3648 = 237,12 грн.; 397,56 х 0,9576 = 380,70 грн.); 3)за березень 2013 року кількість днів - 31, що дорівнює 1 325,87 кВт/годин (31 х 42,77 = 1325,87), Розмір необлікованої електричної енергії становить за березень 2013 року: 42,03 + 237,12 + 503,57 = 782,72 грн. (150 х 0,2802 = 42,03 грн.; 650 х 0,3648 = 237,12 грн.; 525,87 х 0,9576 = 503,57 грн.); 4)за квітень 2013 року кількість днів - 30, що дорівнює 1 283,10 кВт/годин (30 х 42,77 = 1283,10), Розмір необлікованої електричної енергії становить за квітень 2013 року: 42,03 + 237,12 + 462,62 = 741,77 грн. (150 х 0,2802 = 42,03 грн.; 650 х 0,3648 = 237,12 грн.; 483,10 х 0,9576 = 462,62 грн.); 5)за травень 2013 року кількість днів - 31, що дорівнює 1 325,87 кВт/годин (31 х 42,77 = 1325,87), Розмір необлікованої електричної енергії становить за травень 2013 року: 42,03 + 237,12 + 503,57 = 782,72 грн. (150 х 0,2802 = 42,03 грн.; 650 х 0,3648 = 237,12 грн.; 525,87 х 0,9576 = 503,57 грн.); 6)за червень 2013 року кількість днів - 30, що дорівнює 1 283,10 кВт/годин (30 х 42,77 = 1283,10), Розмір необлікованої електричної енергії становить за червень 2013 року: 42,03 + 237,12 + 462,62 = 741,77 грн. (150 х 0,2802 = 42,03 грн.; 650 х 0,3648 = 237,12 грн.; 483,10 х 0,9576 = 462,62 грн.); 7)за липень 2013 року кількість днів - 31, що дорівнює 1 325,87 кВт/годин (31 х 42,77 = 1325,87), Розмір необлікованої електричної енергії становить за липень 2013 року: 42,03 + 237,12 + 503,57 = 782,72 грн. (150 х 0,2802 = 42,03 грн.; 650 х 0,3648 = 237,12 грн.; 525,87 х 0,9576 = 503,57 грн.); 8)за серпень 2013 року кількість днів - 31, що дорівнює 1 325,87 кВт/годин (31 х 42,77 = 1325,87), Розмір необлікованої електричної енергії становить за серпень 2013 року: 42,03 + 237,12 + 503,57 = 782,72 грн.(150 х 0,2802 = 42,03 грн.; 650 х 0,3648 = 237,12 грн.; 525,87 х 0,9576 = 503,57 грн.); 9)за вересень 2013 року кількість днів - 30, що дорівнює 1 283,10 кВт/годин (30 х 42,77 = 1283,10), Розмір необлікованої електричної енергії становить за вересень 2013 року: 42,03 + 237,12 + 462,62 = 741,77 грн. (150 х 0,2802 = 42,03 грн.; 650 х 0,3648 = 237,12 грн.; 483,10 х 0,9576 = 462,62 грн.); 10)за жовтень 2013 року кількість днів - 31, що дорівнює 1 325,87 кВт/годин (31 х 42,77 = 1325,87), Розмір необлікованої електричної енергії становить за жовтень 2013 року: 42,03 + 237,12 + 503,57 = 782,72 грн. (150 х 0,2802 = 42,03 грн.; 650 х 0,3648 = 237,12 грн.; 525,87 х 0,9576 = 503,57 грн.); 11)за листопад 2013 року кількість днів - 30, що дорівнює 1 283,10 кВт/годин (30 х 42,77 = 1283,10), Розмір необлікованої електричної енергії становить за листопад 2013 року: 42,03 + 237,12 + 462,62 = 741,77 грн. (150 х 0,2802 = 42,03 грн.; 650 х 0,3648 = 237,12 грн.; 483,10 х 0,9576 = 462,62 грн.); 12)за грудень 2013 року кількість днів - 31, що дорівнює 1 325,87 кВт/годин (31 х 42,77 = 1325,87), Розмір необлікованої електричної енергії становить за грудень 2013 року: 42,03 + 237,12 + 503,57 = 782,72 грн. (150 х 0,2802 = 42,03 грн.; 650 х 0,3648 = 237,12 грн.; 525,87 х 0,9576 = 503,57 грн.); 13)за січень 2013 року кількість днів - 5, що дорівнює 213,85 кВт/годин (5 х 42,77 = 213,85), Розмір необлікованої електричної енергії становить за січень 2014 року: 42,03 + 23,29 = 65,32 грн. (150 х 0,2802 = 42,03 грн.; 63,85 х 0,3648 = 23,29 грн.). Всього разом: 577,94 + 659,85 +782,72 + 741,77 + 782,72 + 741,77 + 782,72 + 782,72 + 741,77 + 782,72 + 741,77 + 782,72 + 65,32 = 8 966,51 грн.

Задовольняючи частково позовні вимоги, районний суд виходив з того, що в судовому засіданні знайшов своє підтвердження факт порушення відповідачем правил користування електричною енергією для населення та факт безоблікового споживання електричної енергії, а тому позовні вимоги в цій частині підлягають частковому задоволенню, та стягненню з відповідача на користь позивача вартості необлікованої електричної енергії у розмірі 8966,51 грн. Щодо вимог про стягнення з відповідача вартості позачергової технічної перевірки правильності роботи однофазного приладу обліку у розмірі 405,22 грн. суд зазначає, що вони задоволенню не підлягають, оскільки ані діючим законодавством у сфері електроенергетики ані договором, укладеним між сторонами, не передбачено стягнення грошових коштів за проведення технічної перевірки, яка була проведено за ініціативою самого позивача. Крім того, згідно розяснень наданих НКРЕКП у листі № 1092/26/59-14 від 24.12.2014 року, технічна перевірка має здійснюватися у разі виникнення необхідності виконання робіт, за рахунок сторони договору, що ініціює проведення технічної перевірки (а.с. 95-96). Докази, які б підтверджували факт звернення споживача з заявою щодо проведення технічної перевірки, в матеріалах справи відсутні.

Колегія суддів вважає, що суд першої інстанції правильно вирішив спір.

Спірні правовідносини між сторонами виникли щодо відшкодування збитків внаслідок порушення Правил користування електричною енергією для населення.

Відповідно абз. 1, 2 п. 53 Правил користування електричною енергією для населення, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 26.07.1999 року N 1357, у разі виявлення представником енергопостачальника порушення споживачем правил користування електричною енергією, у тому числі фактів розкрадання електричної енергії, складається акт, який підписується представником енергопостачальника та споживачем. Один примірник акта вручається споживачу, другий залишається у енергопостачальника. Споживач має право внести до акта свої зауваження. У разі відмови споживача від підпису в акті робиться позначка про відмову. Акт вважається дійсним, якщо його підписали три представники енергопостачальника.

Відповідно до ч. 4 ст. 26 Закону України Про електроенергетику та п. 48 Правил користування електричною енергією для населення, споживач несе відповідальність за споживання електричної енергії без приладів обліку.

Згідно положень п. 53 Правил користування електричною енергією для населення акт про порушення цих Правил розглядається комісією з розгляду актів, що утворюється енергопостачальником і складається не менш як з трьох уповноважених представників енергопостачальника. Рішення комісії з розгляду актів оформляється протоколом, копія якого видається споживачу. У разі причетності споживача до порушення цих Правил у протоколі зазначаються: відомості щодо обсягу та вартості необлікованої електричної енергії; розрахунок проведених нарахувань з посиланням на відповідні пункти цих Правил та затвердженої постановою НКРЕ від 4 травня 2006 р. N 562 Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією (надалі - Методика).

З урахуванням зазначених вимог, колегія суддів приходить до висновку про помилкове застосування позивачем та судом першої інстанції положень абз. 2 пп. «а» п. 3.3. Методики для розрахунку пред'явлених до стягнення збитків.

Так, пп. «а» п. 3.3. Методики застосовується до розрахунку вартості необлікованої електроенергії у разі виявлення у споживача порушень, зазначених у підпунктах 1 - 3 пункту 3.1. Методики (у частині щодо пошкодження приладів обліку), - з дня останнього контрольного огляду приладу обліку до дня усунення порушення, але не більше загальної кількості днів за шість календарних місяців, що передували дню виявлення порушення. Абзаци 2 і 3 підпункту «а» пункту 3.3. Методики є частинами цього підпункту, структурно розміщені у складі цього підпункту і, відповідно, застосовуються саме до тих порушень ПКЕЕН, яких стосується цей пункт. У зазначених абзацах не міститься вказівка на можливість їх застосування для розрахунку вартості необлікованої електроенергії у разі виявлення у споживача порушень, зазначених у інших підпунктах пункту 3.1. Методики.

Розглядаючи спір, колегія суддів вважає, що суд першої інстанції повно і всебічно дослідив і оцінив обставини по справі, надані докази, правильно визначив юридичну природу спірних правовідносин і закон, який їх регулює.

Наведені в апеляційній скарзі доводи зводяться до переоцінки доказів і незгоди з висновками суду по їх оцінці.

Відповідно до ст. 212 ЦПК суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об'єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Жоден доказ не має для суду наперед установленого значення. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності.

Колегія суддів приходить до висновку, що рішення суду постановлено у відповідності з вимогами закону та не має підстав для його скасування, і доводи апеляційної скарги не дають підстав для висновку про неправильне застосування судом першої інстанції норм матеріального чи процесуального права, які призвели або могли призвести до неправильного вирішення справи.

Керуючись ст.ст.303,304, п.1 ч.1 ст.307, ст. 308, ч.1 п.1 ст.314, 317,319, ч.1 ст.218 ЦПК України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу публічного акціонерного товариства «ДТЕК Дніпрообленерго» - відхилити.

Рішення Красногвардійського районного суду м. Дніпропетровська від 26 серпня 2015 року залишити без змін.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту її проголошення, однак може бути оскаржена шляхом подачі касаційної скарги протягом двадцяти днів до Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ.

Головуючий суддя Л.А. Черненкова

Судді М.Ю. Петешенкова

ОСОБА_4