Справа № 368/1089/15-ц
Провадження № 2/368/400/15
Рішення

іменем України

"22" грудня 2015 р. Кагарлицький районний суд Київської області в складі:

головуючого судді Іванюти Т.Є.

при секретарі Вареник О.Л.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Кагарлику справу за позовом ОСОБА_1 заступника прокурора Київської області в інтересах держави до ОСОБА_2 управління Держгеокадастру у Київській області, ОСОБА_3, фермерського господарства «ГУЗ і Ко», Товариства з обмеженою відповідальністю «Фрукти та овочі Київщини», Товариства з обмеженою відповідальністю «Сади Київщини» третя особа Управління Держгеокадастру у Кагарлицькому районі, державна реєстраційна служба Кагарлицького РУЮ про визнання недійсними наказів та договорів оренди землі,

встановив :

Позивач ОСОБА_1 заступник прокурора Київської області звернувся до суду з даним позовом посилаючись на те, що наказом ГУ Держземагенства у Київській області від 20.08.2013 року надано дозвіл ОСОБА_3 на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки в оренду, розташованої на території Расавської сільської ради орієнтовним розміром 100 га з цільовим призначенням для ведення фермерського господарства із земель сільськогосподарського призначення державної власності.

У подальшому наказом ОСОБА_2 управління Держземагентства у Київській області від 17.09.2013 року затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки в оренду для ведення фермерського господарства ОСОБА_3. та надано в оренду земельну ділянку загальною площею 96,9743 га (кадастровий номер :02:03:0012) із земель сільськогосподарського призначення державної власності строком на 49 років, розташовану на території РАсавської сільської ради Кагарлицького району.

На підставі вказаних наказів між ОСОБА_2 управлінням Держземагентства у Київській області в особі начальника управління Держземагентства у Кагарлицькому районі 23.09.2013 укладено з фізичною особою ОСОБА_3. договір оренди на земельну ділянку з кадастровим номером :02:03:0012.

Вищезазначений договір оренди землі 03.10.2013 зареєстрований Реєстраційною службою Кагарлицького районного управління юстиції Київської області.

Нормативна грошова оцінка вказаної категорії землі згідно договору оренди становить 2679585,14 грн.

Наказами ГУ Держземагенства у Київській області від 28.05.2014 року надано дозволи ОСОБА_3 на розроблення проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок в оренду, розташованих на території Горохівської сільської ради орієнтовним розміром 22 га, 27 га та 30 га з цільовим призначенням для ведення фермерського господарства із земель сільськогосподарського призначення державної власності.

У подальшому наказами ОСОБА_2 управління Держземагентства у Київській області від 17.07.2014 року затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки в оренду для ведення фермерського господарства ОСОБА_3. та надано в оренду земельні ділянки загальними площами 30 га (кадастровий номер :04:311:0001), 21,4370 га та 26,6557 га із земель сільськогосподарського призначення державної власності строком на 49 років, розташовані на території Горохівської сільської ради Кагарлицького району.

На підставі вказаних наказів між ОСОБА_2 управлінням Держземагентства у Київській області в особі начальника управління Держземагентства у Кагарлицькому районі 05.08.2014 року укладено з фізичною особою ОСОБА_3. договори оренди на земельні ділянки з кадастровими номерами :04:311:0001, :04:312:0002, :04:306:0005.

Вищезазначені договори оренди землі 10.08.2014 зареєстровані Реєстраційною службою Кагарлицького районного управління юстиції Київської області.

Аналогічними Наказами ГУ Держземагенства у Київській області від 28.05.2014 року надано дозволи ОСОБА_3 на розроблення проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок в оренду, розташованих на території Слобідської сільської ради орієнтовним розміром 32 га, та 15га з цільовим призначенням для ведення фермерського господарства із земель сільськогосподарського призначення державної власності.

У подальшому наказами ОСОБА_2 управління Держземагентства у Київській області від 17.07.2014 року затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки в оренду для ведення фермерського господарства ОСОБА_3. та надано в оренду земельні ділянки загальними площами 30,5795 га (кадастровий номер :02:312:0001), та 14,9654 га із земель сільськогосподарського призначення державної власності строком на 49 років, розташовані на території Слобідської сільської ради Кагарлицького району.

На підставі вказаних наказів між ОСОБА_2 управлінням Держземагентства у Київській області в особі начальника управління Держземагентства у Кагарлицькому районі 05.08.2014 року укладено з фізичною особою ОСОБА_3. договори оренди на земельні ділянки з кадастровими номерами 0:02:312:0001, :02:313:0001)

Вищезазначені договори оренди землі 10.08.2014 року зареєстровані Реєстраційною службою Кагарлицького районного управління юстиції Київської області.

24.04.2014 року ОСОБА_3 було створено ФГ «ГУЗ і Ко», яке 15.05.2014 року та 17.12.2014 року уклало договори суборенди землі з ТОВ «Фрукти та овочі Київщини» та ТОВ «Сади Київщини».

Позивач вважає, що накази ОСОБА_2 управління Держземагенства винесені з порушенням закону, а тому просять визнати недійсними та скасувати накази ГУ Держземагенства; та визнати недійсними договора оренди між ОСОБА_2 Управлінням Держземагенства у Київській області та ОСОБА_3 та договора суборенди землі, укладений між ФГ «ГУЗ і Ко» та ТОВ «Фрукти та овочі Київщини» та ТОВ «Сади Київщини». Зобов»язати ОСОБА_3 повернути ГУ Держземагенства у Київській області земельні ділянки площею 96,9743 га, ( кадастровий номер :02:303:0012) яка розташована на території Расавської сільської ради, площами 30 га кадастровий номер :04:312:0002, 26,6557 га кадастровий номер :04:306:0005, які розташовані на території Горохівської сільської ради; площами 30,5795 га кадастровий номер :02:312:0001 та 14,9654 га кадастровий номер :02:313:0001, розташованих на території Слобідської сільської ради Кагарлицького району.

В судовому засіданні представник позивача позов підтримав.

Представник відповідача ОСОБА_2 управління Держземагенства ОСОБА_4 проти позову заперечила і суду пояснила, що ОСОБА_3 до клопотання про надання дозволу на розробку проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок в оренду для ведення фермерського господарства площею 96,9743 га, яка розташована на території Расавської сільської ради, площами 30 га, 21,4370 га та 26,6557 га, що розташовані на території Горохівської сільської ради; 30,5795 га та 14,9654 га ,що розташовані на території Слобідської сільської ради Кагарлицького району, додано усі визначені законодавством документи, передбачені для отримання земельних ділянок в оренду для ведення фермерського господарства, а саме: клопотання, відповідні обґрунтування, графічні матеріали, копія диплому про освіту, перспективи діяльності господарства. Також створенню юридичної особи фермерського господарства передує обов»язкове виготовлення правовстановлюючих документів на земельну ділянку. ОСОБА_3 звернувся до ОСОБА_2 управління з клопотаннями одночасно як фізична особа, а не як фермерське господарство, а тому процедура проведення земельних торгів в данному випадку застосовуватись не може, і просить в задоволенні позову відмовити.

Представник відповідача ОСОБА_3 ОСОБА_5 проти позову заперечила і суду пояснила, що в проекті землеустрою, що зберігається в Управлінні Держземагентства у Кагарлицькому районі, міститься обґрунтування розмірів земельної ділянки з урахуванням можливості їх обробітку, та перспективи діяльності господарства. Окрім того ст.. 7 ч.7 Закону України «Про фермерське господарство» передбачає надання земельних ділянок для фермерського господарства єдиним масивом з розташованими на них водними джерелами та лісовими угіддями, наближеними до існуючих шляхів, електро- і радіотелефонних мереж, газо і водопостачальних систем та інших видів інженерної інфраструктури, а надані відповідачу земельні ділянки становлять сукупність індивідуальних земельних ділянок в групі компактно розташованих полів, а тому є єдиним земельним масивом. Поскільки клопотання ОСОБА_3 , як фізичної особи, про надання дозволів на відведення земельних ділянок в оренду розглядалось близько 10 місяців, то вважає необґрунтованим посилання позивача на незаконне їх отримання уже після реєстрації юридичної особи. А тому просить в позові відмовити.

Представник ТОВ «Фрукти та овочі Київщини» та «Сади Київщини» проти позову заперечив і суду пояснив, що договір суборенди землі укладений відповідно до вимог земельного законодавства.

Представники третіх осіб Управління Держгеокадастру в Кагарлицькому районі та реєстраційна служба Кагарлицького РУЮ в судове засідання не з»явились, про день і час слухання справи повідомлені належним чином.

Заслухавши пояснення сторін, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що в позові слід відмовити з слідуючих підстав.

Відповідно до ч. 4 ст. 122 Земельного Кодексу України, центральний орган виконавчої влади з питань земельних ресурсів у галузі земельних відносин та його територіальні органи передають земельні ділянки сільськогосподарського призначення державної власності, крім випадків, визначених частиною восьмою цієї статті, у власність або у користування для всіх потреб.

За ч. 2 ст. 123 Земельного кодексу України особа, зацікавлена в одержанні у користування земельної ділянки із земель державної або комунальної власності за проектом землеустрою щодо її відведення, звертається з клопотанням про надання дозволу на його розробку до відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування, які відповідно до повноважень, визначених статтею 122 цього Кодексу, передають у власність або користування такі земельні ділянки.

Відповідний центральний орган виконавчої влади з питань земельних ресурсів, уповноважений розпоряджатися землями сільськогосподарського призначення державної власності (відповідно до чинної редакції ст. 122 ЗКУ) на сьогодні в України є - Державне агентство земельних ресурсів України та його територіальні органи.

В судовому засіданні встановлено, що ОСОБА_3 звернувся до ОСОБА_2 управління Держземагентства в Київській області, що є територіальним органом Держземагентства України, відповідно належним розпорядником земель сільськогосподарського призначення, з клопотанням про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки в оренду для ведення фермерського господарства площею 100 га, яка розташована на території Расавської сільської ради, площами 30 га, 22 га та 27 га, що розташовані на території Горохівської сільської ради; 32 га та 15 га ,що розташовані на території Слобідської сільської ради Кагарлицького району із земель сільськогосподарського призначення державної власності.

При поданні заяви до ОСОБА_2 управління Держземагентства у Київській області, ОСОБА_3. зазначено всі необхідні відомості та надані всі передбачені законодавством документи з обґрунтуванням розмірів відведення земельних ділянок з урахуванням можливості їх обробітку та диплом про закінчення уманського державного аграрного університету і отримання повної вищої освіти за спеціальністю «Плодоовочівництво і виноградарство» та здобуття кваліфікації агронома, а тому підстав для відмови у задоволені такої заяви у ОСОБА_2 управління не було, і наказом ГУ Держземагенства у Київській області від 20.08.2013 року надано дозвіл ОСОБА_3 на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки в оренду, розташованої на території Расавської сільської ради орієнтовним розміром 100 га з цільовим призначенням для ведення фермерського господарства із земель сільськогосподарського призначення державної власності.

На замовлення відповідача ТОВ «Компанія Моноліт плюс» було розроблено проект землеустрою щодо відведення йому земельної ділянки в оренду для ведення фермерського господарства .

У подальшому наказом ОСОБА_2 управління Держземагентства у Київській області від 17.09.2013 року затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки в оренду для ведення фермерського господарства ОСОБА_3. та надано в оренду земельну ділянку загальною площею 96,9743 га (кадастровий номер :02:03:0012) із земель сільськогосподарського призначення державної власності строком на 49 років, розташовану на території Расавської сільської ради Кагарлицького району.

На підставі вказаних наказів між ОСОБА_2 управлінням Держземагентства у Київській області в особі начальника управління Держземагентства у Кагарлицькому районі 23.09.2013 укладено з фізичною особою ОСОБА_3. договір оренди на земельну ділянку з кадастровим номером :02:03:0012.

Вищезазначений договір оренди землі 03.10.2013 зареєстрований Реєстраційною службою Кагарлицького районного управління юстиції Київської області.

Нормативна грошова оцінка вказаної категорії землі згідно договору оренди становить 2679585,14 грн.

Наказами ГУ Держземагенства у Київській області від 28.05.2014 року надано дозволи ОСОБА_3 на розроблення проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок в оренду, розташованих на території Горохівської сільської ради орієнтовним розміром 22 га, 27 га та 30 га з цільовим призначенням для ведення фермерського господарства із земель сільськогосподарського призначення державної власності.

На замовлення відповідача ТОВ «Компанія Моноліт плюс» було розроблено проекти землеустрою щодо відведення йому земельних ділянок в оренду для ведення фермерського господарства.

У подальшому наказами ОСОБА_2 управління Держземагентства у Київській області від 17.07.2014 року затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки в оренду для ведення фермерського господарства ОСОБА_3. та надано в оренду земельні ділянки загальними площами 30 га (кадастровий номер :04:311:0001), 21,4370 га та 26,6557 га із земель сільськогосподарського призначення державної власності строком на 49 років, розташовані на території Горохівської сільської ради Кагарлицького району.

На підставі вказаних наказів між ОСОБА_2 управлінням Держземагентства у Київській області в особі начальника управління Держземагентства у Кагарлицькому районі 05.08.2014 року укладено з фізичною особою ОСОБА_3. договори оренди на земельні ділянки з кадастровими номерами :04:311:0001, :04:312:0002, :04:306:0005.

Вищезазначені договори оренди землі 10.08.2014 зареєстровані Реєстраційною службою Кагарлицького районного управління юстиції Київської області.

Аналогічними Наказами ГУ Держземагенства у Київській області від 28.05.2014 року надано дозволи ОСОБА_3 на розроблення проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок в оренду, розташованих на території Слобідської сільської ради орієнтовним розміром 32 га, та 15га з цільовим призначенням для ведення фермерського господарства із земель сільськогосподарського призначення державної власності. На замовлення відповідача ТОВ «Компанія Моноліт плюс» було розроблено проекти землеустрою щодо відведення йому земельних ділянок в оренду для ведення фермерського господарства.

У подальшому наказами ОСОБА_2 управління Держземагентства у Київській області від 17.07.2014 року затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки в оренду для ведення фермерського господарства ОСОБА_3. та надано в оренду земельні ділянки загальними площами 30,5795 га (кадастровий номер :02:312:0001), та 14,9654 га із земель сільськогосподарського призначення державної власності строком на 49 років, розташовані на території Слобідської сільської ради Кагарлицького району.

На підставі вказаних наказів між ОСОБА_2 управлінням Держземагентства у Київській області в особі начальника управління Держземагентства у Кагарлицькому районі 05.08.2014 року укладено з фізичною особою ОСОБА_3. договори оренди на земельні ділянки з кадастровими номерами 0:02:312:0001, :02:313:0001)

Вищезазначені договори оренди землі 10.08.2014 зареєстровані Реєстраційною службою Кагарлицького районного управління юстиції Київської області.

24.04.2014 року ОСОБА_3 було створено ФГ «ГУЗ і Ко», яке 15.05.2014 року та 17.12.2014 року уклало договори суборенди землі з ТОВ «Фрукти та овочі Київщини» та ТОВ «Сади Київщини».

Ухвалою Кагарлицького райсуду від 21.12.2015 року провадження в даній справі в частині визнання недійсним договору суборенди землі, укладений між ФГ «ГУЗ і Ко» та ТОВ «Фрукти та овочі Київщини» та ТОВ «Сади Київщини», які зареєстрований державним реєстратором Реєстраційної служби Кагарлицького РУЮ 15.05.2014 року та 17.12.2014 року закрито, так як спір підлягає розгляду господарським судом.

Відповідно до ст.ст. 10, 11, 60 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень. Суд розглядає справу в межах заявлених вимог на підставі доказів сторін та інших осіб, які беруть участь у справі. Доказуванню підлягають обставини, які мають значення для ухвалення рішення у справі і щодо яких у цих сторін виникає спір. Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях.

Відповідно до ст. 213 ЦПК України, рішення суду повинно бути законним і обґрунтованим. Законним є рішення, яким суд, виконавши всі вимоги цивільного судочинства, вирішив справу згідно із законом.

Згідно з ч. ч. 1, 2 ст. 214 ЦПК під час ухвалення рішення суд вирішує такі питання 1) чи мали місце обставини, якими обґрунтовувалися вимоги і заперечення, та якими доказами вони підтверджуються; 2) чи є інші фактичні дані (пропущення строку позовної давності тощо), які мають значення для вирішення справи, та докази на їх підтвердження; 3) які правовідносини сторін випливають із встановлених обставин; 4) яка правова норма підлягає застосуванню до цих правовідносин. При виборі і застосуванні правової норми до спірних правовідносин суд враховує висновки Верховного Суду України, викладені у постановах, прийнятих за результатами розгляду заяв про перегляд судового рішення з підстав, передбачених пунктами 1, 2 частини першої статті 355 цього Кодексу.

Частиною 1 статті 7 Закону України «Про фермерське господарство» встановлено, що для отримання (придбання) у власність або в оренду земельної ділянки державної власності з метою ведення фермерського господарства у клопотанні повинно бути зазначено: бажаний розмір і місце розташування земельної ділянки, кількість членів фермерського господарства та наявність у них права на безоплатне отримання земельних ділянок у власність, обґрунтування розмірів земельної ділянки з урахуванням перспектив діяльності фермерського господарства. До заяви додаються документи, що підтверджують досвід роботи у сільському господарстві або наявність освіти, здобутої в аграрному навчальному закладі. Перелік документів, що підтверджують досвід роботи у сільському господарстві, затверджується Кабінетом Міністрів України за поданням центрального органу виконавчої влади, що забезпечує формування державної аграрної політики. Земельні ділянки для ведення фермерського господарства передаються громадянам України у власність і надаються в оренду із земель державної або комунальної власності. Аналіз зазначеної правової норми дає підстави вважати, що Законом України «Про фермерське господарство» не передбачено права відмови громадянам у прийнятті їх заяви про надання земельної ділянки для створення фермерського господарства у зв'язку з недотриманням правил, передбачених ч.1 ст.7 цього Закону.

Як вбачається з матеріалів справи, рішення щодо відведення відповідачу ОСОБА_3 земельних ділянок в оренду для ведення фермерського господарства були прийняті центральним органом виконавчої влади з питань земельних ресурсів у галузі земельних відносин - ГУ Держземагентства України у Київській області, відповідно до повноважень, передбачених ст.ст.122,123 ЗК України та у порядку встановленому ст.ст.26-28,50 ЗУ «Про землеустрій», ст.186-1 ЗК України та ст.ст.1,2,7 Закону України «Про фермерське господарство».

Суд вважає помилковим посилання позивача на ту обставину, що передача зазначених земельних ділянок ОСОБА_3 відбулася із порушенням вимог Закону, оскільки, звертаючись до ГУ Держземагенства у Київській області про надання у користування спірної ділянки, він у своїй заяві обґрунтовував й необхідність одержання землі у зазначених заявником розмірах для створення фермерського господарства, розмір земельної ділянки визначив з урахуванням перспектив діяльності її майбутнього фермерського господарства та додав до заяви необхідні документи. Окремого ж письмового викладення конкретних перспектив діяльності фермерського господарства закон від заявника не вимагає.

Відповідно до ч.7 ст.7 Закону України «Про фермерське господарство», земельні ділянки надаються громадянам для ведення фермерського господарства єдиним масивом з розташованими на них водними джерелами та лісовими угіддями, наближеними до існуючих шляхів, електро- і радіотелефонних мереж, газо і водопостачальних систем та інших видів інженерної інфраструктури.

Отже, надання земельних ділянок єдиним масивом має місце лише в тому випадку, коли, орган, уповноважений розпоряджатися землями, приймає рішення про надання в оренду громадянину земельних ділянок сільськогосподарського призначення лісового та водного фондів єдиним масивом, а не окремо по кожній категорії земель для ведення фермерського господарства.

Відповідно до ст.1 Закону України «Про фермерське господарство», фермерське господарство є формою підприємницької діяльності громадян із створенням юридичної особи, які виявили бажання виробляти товарну сільськогосподарську продукцію, займатися її переробкою та реалізацією з метою отримання прибутку на земельних ділянках, наданих їм для ведення фермерського господарства, відповідно до закону. Отже, ця норма закону передбачає, що фермерське господарство, як форма підприємницької діяльності громадян, використовує для отримання прибутку земельні ділянки (без обмежень знаходження в єдиному масиві), які надані для ведення фермерського господарства.

Фермерське господарство може бути створене одним громадянином України або кількома громадянами України, які є родичами або членами сім'ї, відповідно до закону.

Статтею 8 Закону України «Про фермерське господарство» встановлено, що після одержання засновником державного акта на право власності на земельну ділянку або укладання договору оренди земельної ділянки та його державної реєстрації фермерське господарство підлягає державній реєстрації.

Таким чином Закон України «Про фермерське господарство» лише передбачає обовязкове створення і реєстрацію такої форми юридичної особи як фермерське господарство і лише у випадку одержання засновником державного акта на право власності на земельну ділянку або укладання договору оренди земельної ділянки та його державної реєстрації.

Судом встановлено, що ОСОБА_3 клопотання про надання дозволів на відведення земельних ділянок в оренду з цільовим призначенням для ведення фермерського господарства на території трьох сільських рад, подані одночасно. Однак за результатами розгляду документів ГУ Держземагенства у Київській області видало накази про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки в оренду 20.08.2013 року на території Расавської сільської ради, 28.05.2014 року на території Горохівської сільської ради та Слобідської сільської ради Кагарлицького району. Наказом ОСОБА_2 управління Держземагентства у Київській області від 17.09.2013 року затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки в оренду для ведення фермерського господарства ОСОБА_3. та надано в оренду земельну ділянку загальною площею 96,9743 га на території Расавської сільської ради. А 23.09.2013 укладено з фізичною особою ОСОБА_3. договір оренди на земельну ділянку з кадастровим номером :02:03:0012, який 03.10.2013 року був зареєстрований Реєстраційною службою Кагарлицького районного управління юстиції Київської області. Аналогічними наказами ОСОБА_2 управління Держземагентства у Київській області затверджено проекти землеустрою щодо відведення земельної ділянки в оренду для ведення фермерського господарства ОСОБА_3, надання в оренду земельних ділянок та укладення з фізичною особою ОСОБА_3. договорів оренди на земельні ділянки, розташовані на території Слобідської та Горохівської сільських ради Кагарлицького району.

ОСОБА_3 24.04.2014 року, після одержання земельної ділянки в оренду на території Расавської сільської ради, здійснено державну реєстрацію юридичної особи - фермерського господарства «ГУЗ і Ко», що підтверджується витягом про реєстрацію юридичних осіб, копією статуту.

З копій клопотань про надання дозволу на розробку документації із землеустрою щодо відведення земельної ділянки в оренду, які маються в матеріалах справи та проектах землеустрою, вбачається що ОСОБА_3В, звертався до ГУ Держаземагенства у Київській області як фізична особа, Накази виносились та реєструвався договір оренди з ОСОБА_3 як з фізичною особою, і на час звернення до ГУ Держземагенства фермерське господарство не було зареєстроване як юридична особа. Самим позивачем в позовіній заяві вказано, що земельна ділянка надавалась ОСОБА_3 як фізичній особі.

Чинним законодавством не заборонено використовувати для ведення фермерського господарства земельні ділянки, орендовані особисто членом господарства, а не самим господарством, як передбачено ст. 31 Земельного Кодексу України.

Тому посилання позивача, що ОСОБА_3 незаконно отримав в оренду пять земельних ділянок, після реєстрації юридичної особи без проведення торгів, є необґрунтованим відповідно до чинного законодавства.

Окрім зазначеного, позивачем також не доведено факту порушення інтересів держави у зв'язку з прийняттям ГУ Держземагентства у Київської області спірних наказів, оскільки спірна земельна ділянка і надалі залишається в державній власності, а відповідачу ОСОБА_3. на підставі укладених договорів оренди вони передані лише у строкове платне користування для їх обробітку.

Відносини, повязані з орендою землі, регулюються ЗК України, ЦК України, Законом України « Про оренду землі» іншими правовими актами , прийнятими відповідно до них, а також договором оренди землі ( ст.2 Закону України « Про оренду землі»)

Згідно з ч. 1 ст. 93 Земельного кодексу України та ст. 1 Закону України «Про оренду землі», який є спеціальним законом і має пріоритет перед іншими законами в застосуванні щодо даних правовідносин, оренда землі це засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для проведення підприємницької та інших видів діяльності.

Договір оренди землі це договір, за яким орендодавець зобовязаний за плату передати орендареві земельну ділянку у володіння і користування на певний строк, а орендар зобовязаний використовувати земельну ділянку відповідно до умов договору та вимог земельного законодавства, що передбачено ст. 13 Закону України «Про оренду землі» та ст..792 ЦК України, ч. 8 ст. 93 Земельного кодексу України.

Статтею 6 Закону України «Про оренду землі» визначено, що орендарі набувають права оренди земельної ділянки на підставах і в порядку, передбачених Земельним кодексом України, Цивільним кодексом України, цим та іншими законами України і договором оренди землі.

Отже, правовою підставою для укладення спірних договорів оренди є накази ОСОБА_2 управління Держземагентства у Київській області.

Поскільки судом не було встановлено порушення порядку відведення земельних ділянок згідно вимог Земельного кодексу України та Закону України «Про фермерське господарство», а позивачем не надано доказів недодержання в момент вчинення правочину стороною (сторонами) вимог, які встановлені частинами 1-3, 5 та 6 ст. 203 ЦК України, а також того, що в договорі оренди землі відсутні будь-які істотні умови, то підстав для визнання недійсними договорів оренди земельних ділянок, суд не вбачає.

Таким чином, суд вважає, що порушень вимог чинного земельного законодавства з боку ГУ Держземагентства у Київської області чинного законодавства України при видачі спірних наказів і наданні у строкове користування відповідачу зазначених ділянок, та визнання недійсними договорів оренди, які б давали суду підстави для задоволення позовних вимог, позивачем не надано, то суд не вбачає підстав для задоволення позову.

Керуючись ст. ст.10,11, 209,212, 214-215, 218 ЦПК України, ст..1,2,7, Закону України «Про фермерське господарство», ст.ст.122,123,186-1 ЗК України ст. 1 Закону України «Про оренду землі», суд,-

вирішив:

В позові ОСОБА_1 заступника прокурора Київської області в інтересах держави до ОСОБА_2 управління держгеокадастру у Київській області, ОСОБА_3, фермерського господарства «ГУЗ і Ко», Товариства з обмеженою відповідальністю «Фрукти та овочі Київщини», Товариства з обмеженою відповідальністю «Сади Київщини» третя особа Управління Держгеокадастру у Кагарлицькому районі, державна реєстраційна служба Кагарлицького РУЮ про визнання недійсними наказів та договорів оренди землі, відмовити.

Рішення суду набуває законної сили відповідно до ст.. 223 ч.1 ЦПК України

Рішення може бути оскаржене до апеляційного суду Київської області через Кагарлицький районний суд Київської області протягом 10 днів.

Суддя: Т.Є.Іванюта