Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

18.06.2015 Справа №607/12942/14-ц

Тернопільський міськрайонний суд Тернопільської області в складі:

- головуючої Черніцької І.М.

- при секретарі Добрянській О.І.

з участю представників позивача ОСОБА_1, ОСОБА_2,

відповідача ОСОБА_3

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Тернополі цивільну справу за позовом публічного акціонерного товариства «Тернопільміськгаз» до ОСОБА_3 про стягнення заборгованості за спожитий газ,-

В С Т А Н О В И В:

Публічне акціонерне товариство «Тернопільміськгаз» звернулось до суду з позовом до ОСОБА_3 про стягнення заборгованості за спожитий природній газ в сумі 24 452,73 грн. за період з 01.07.2011 року по 01 квітня 2015 року .

В обґрунтування вимог позивач вказав, що відповідач є споживачем послуг відповідно до укладеного між ними договору про надання послуг з газопостачання від 23 січня 2007 року.

ОСОБА_4 в повному обсязі та своєчасно не проводить оплату за спожиті послуги з газопостачання, у звязку з чим за період з липня 2011 року по квітень 2015 року, утворилась заборгованість на суму 6 173,22 грн.

Крім того, у грудні 2011 року працівники ПАТ «Тернопільміськгаз» увійшли в будинок відповідача та склали акт про виявлені порушення, зокрема, про пошкодження пломбувального дроту монтажної пломби. Акт про виявленні порушення став підставою нарахування відповідачу збитків завданих позивачу за період з 01 липня 2011 року по 13 грудня 2011 року на суму 18 279,51 грн., за нормами споживання природного газу у разі відсутності газових лічильників.

Посилаючись на наведене, позивач просить стягнути з відповідача заборгованість за наданні послуги у розмірі 6 173,22 грн. за період з 01 липня 2011 року по квітень 2015року та завдані збитки у грудні 2011 року на суму 18 279,51 грн.

В судовому засіданні представники позивача позов підтримали, зіславшись на доводи викладені у заяві. При цьому, додатково пояснили, що відповідно до умов договору про надання населенню послуг з газопостачання, який укладено між сторонами, ОСОБА_3 зобов'язаний забезпечити доступ представників позивача до житла для того, щоб перевірити систему газопостачання. Також згідно Правил про надання населенню послуг з газопостачання, газопостачальне підприємство має право раз в півроку перевіряти разом із споживачем обсяги фактично використаного природного газу. Позивач не допускав працівників ПАТ «Тернопільміськгаз» до лічильника газу, що підтверджується наданими актами від листопада та серпня 2011 року. 13 грудня 2011 року працівниками «Тернопільміськгаз» в присутності дружини позивача було здійснено вхід в будинок відповідача, де виявлено порушення цілісності лічильника газу, зокрема, пошкодження пломбувального дроту монтажної пломби «Тернопльміськгаз», про що складено акт. За спірний період з липня 2011 року по грудень 2011 року споживач не надавав відповідачу покази лічильника, а тому нарахування проводилось по нормі споживання. Посилаючись на наведене, просили позов задовольнити.

Відповідач позов не визнав і пояснив, що виявлені порушення, а саме пошкодження пломбувального дроту газового лічильника, який знаходиться в підвалі його будинку, були виявлені в його відсутності. Висновком експертизи лічильника встановлено, що будь-яких втручань в роботу лічильника не виявлено. Крім того, лічильник справний, а сам факт порушення зафіксований неналежним чином. А тому вважає, що відповідач безпідставно провів нарахування йому збитків за грудень 2011 року плати. Посилаючись на наведене, просив відмовити у задоволенні позову.

Судом встановлено, що 23.01.2007 року між ВАТ "Тернопільміськгаз" (правонаступником якого за правами та обов`язками є ПАТ "Тернопільміськгаз") та ОСОБА_3 укладено Договір № 54283 про надання населенню послуг з газопостачання.

Положеннями п.1 даного Договору обумовлено обов'язок відповідача безперервно надавати споживачеві, членам його сім`ї та іншим особам, зареєстрованим у приватному будинку площею 260,6 кв.м. в с.Великі Гаї Тернопільського району, послуги з постачання природного газу для побутових потреб та обов'язок споживача своєчасно проводити оплату спожитого газу в строки, встановлені договором.

Положеннями п. 16 Договору сторони погодили, що розрахунковим періодом є календарний місяць; згідно абзацу 2 даного пункту -у разі застосування помісячної системи оплати послуг, платежі вносяться не пізніше 10 числа місяця, що настає за розрахунковим.

За наявності лічильника газу розрахунок за надані послуги проводиться за встановленими цінами на підставі фактичних показань лічильника (п.22 Договору).

У відповідності до п.19 Договору справляння плати відповідно до норм споживання за наявності у споживача лічильника газу не допускається, крім випадків, передбачених пунктом 15 Правил газопостачання.

13 грудня 2011 року працівниками ПАТ «Тернопільміськгаз»складено акт про виявлені порушення, а саме комісією у складі працівників відповідача ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, в присутності дружини позивача ОСОБА_8 Зокрема, при огляді лічильника газу типу METRIX, 2006 року випуску, № пломби 0031946(стан пломби порушена) виявлено, що пошкоджений пломбувальний дріт монтажної пломби ПАТ «Тернопільміськгаз». Присутня ОСОБА_8 від підпису відмовилася, про що в акті зроблено відповідний запис.

У акті також зазначено, що даний акт є підставою для відшкодування збитків згідно з Порядком відшкодування збитків, завданих газопостачальній організації.

Також, 13 грудня 2011 року працівниками ПАТ «Тернопільміськгаз», а саме ОСОБА_5 та ОСОБА_6, в присутності ОСОБА_8Б, складено акт про демонтаж лічильника газу для проведення експертизи.

13.12.2011 року на підставі акту про виявленні порушення було проведено експертизу побутового лічильника газу, згідно якої встановлено, що втручань в роботу лічильного механізму не має, про що складено акт №4570 від 13.12.2011 року.

За результатами державної повірки НАК «Нафтогаз України»ПАТ «Тернопільміськгаз», НОМЕР_1 від 14 грудня 2011 року, лічильник METRIX G-4 №019686, 2006 року випуску, який встановлено в с.В.Гаї, вул.Садова-бічна, 2/1 на прізвище ОСОБА_3 придатний до 4 кв. 2019 року.

З розрахунку заборгованості по особовому рахунку ОСОБА_3 від 28 квітня 2015 року встановлено, що заборгованість відповідача за період з липня 2011 року по 01.04.2015 року складає 24 452,73 грн., з яких: нараховані збитки у грудні 2011 - 18 279,51 грн. та заборгованість по оплаті за спожитий газ за період з липня 2011 року по квітень 2015 року 6 173,22 грн.

19 березня 2014 року даний договір між сторонами спору було переукладено, при цьому п. 26 договору сторони погодили, що заборгованість ОСОБА_3 станом на 19.03.2014 року становить 26 333,60 грн.

Крім того, рішенням Тернопільського міськрайонного суду від 16 серпня 2012 року, яке вступило у законну силу у задоволенні позову ОСОБА_3 до ПАТ «Тернопільміськгаз» про зобовязання здійснити перерахунок нарахування оплати за природний газ відмолено. Рішенням встановлено, що нарахування збитків відповідачу за період з липня 2011 року по 13 грудня 2011 року проведено за Нормами споживання природного газу населення у разі відсутності газових лічильників.

Допитаний в судовому засідання в якості спеціаліста ОСОБА_9, який був членом комісії по проведенню експертизи газового лічильна та працює в лабораторії ПАТ «Тернопільміськгаз», суду пояснив, що працівники позивача разом із незалежними експертами ДП «Тернопільстандартметрологія» 13.12.2011 року проводили експертизу побутового газового лічильника. Пломбувальний дріт та монтажна пломба ПАТ «Тернопільміськгаз» на експертизу не подавалась, оскільки діючим законодавством не передбачено експертизи дробу чи пломби. Пошкодження пломбувального дроту монтажної пломби впливає на роботі лічильника та дозволяє здійснити самовільне підключення газових приладів з метою безоблікового використання газу, при цьому будь-яких втручань у газовий лічильник здійснювати не потрібно, про що також зазначить експертиза.

Допитана в судовому засіданні в якості свідка ОСОБА_10, яка працює у ПАТ «Тернопільміськгаз» начальником відділу розрахунків та здійснювала нарахування збитків ОСОБА_3 пояснила, що на основі акту про виявленні порушення №28835 від 13.12.20111 року та згідно вимог постанови Національної комісії регулювання електроенергетики України від 29.05.2003 №475 «Про затвердження Порядку відшкодування збитків, завданих газопостачальній або газотранспортній організації внаслідок порушення споживачем природного газу правил надання населенню послуг з газопостачання» нею було здійснено нарахування суми збитків, завданих газопостачальній організації. Розрахунок здійснював за Нормами з урахування кількості підключених приладів, пристроїв, розміру опалювальної площі, кількості осіб та кількості днів не більш ніж за 6 місяців до дня виявлення порушення. Нарахування проводились згідно Норм споживання природного газу, затверджених постановою КМУ від 0-8.06.1996 року за №619 та роздрібними цінами на природній газ, що використовується для потреб населення затверджених Постановою НКРЕ від 13.07.2010 року №812.

Суд, розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення учасників судового розгляду справи, дослідивши та оцінивши наявні у справі докази, вважає, що позов підлягає до задоволення виходячи із наступних підстав.

В силу вимог ст. 11 ЦПК України суд розглядає цивільні справи не інакше як за зверненнями фізичних чи юридичних осіб, поданими відповідно до цього Кодексу,в межах заявлених ними вимог і на підставі доказів сторін та інших осіб, які беруть участь у справі.

Згідно з вимогами ст. 526 ЦК України зобовязання має виконуватися належним чином, відповідно до умов договору, вимог актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.

Порушенням зобов'язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов'язання (неналежне виконання)(ст. 610 ЦК України).

Відповідно до вимог ст. 903 ЦК України, якщо договором передбачено надання послуг за плату, замовник зобов'язаний оплатити надану йому послугу в розмірі, у строки та в порядку, що встановлені договором.

Згідно із вимогами п.п.3.1.3., 3.2.2 Положення "Про проведення експертизи лічильників газу встановлених у споживачів і призначених для обліку природного газу в побуті", затвердженого Наказом Міністерства палива та енергетики № 619 від 27.12.2005 року лічильники газу під час експлуатації підлягають експертизі у разі виявлення представником газопостачання (газотранспортної) організації ознак порушень конструкції лічильника газу, у тому числі ознак зриву або пошкодження пломб газопостачальної (газотранспортної) організації на лічильнику газу або на патрубку лічильника.

У разі виявлення представником газопостачальної (газотранспортної) організації ознак порушень, зазначених у підпункті 3.1.3 цього Положення, складається акт про виявлені порушення. Акт про виявлені порушення складається у двох примірниках за формою, наведеною у додатку 1. Один примірник акта про виявлені порушення залишається у споживача, а другий - залишається у представника газопостачальної (газотранспортної) організації.

Акт про виявлені порушення підписується представником газопостачальної (газотранспортної) організації та споживачем, що є підставою для проведення експертизи лічильника газу та відшкодування збитків.

Положеннями Пунктом 3.2.8 вищевказаного Положення встановлено, що демонтований лічильник газу доставляється на місце проведення експертизи представником газопостачальної (газотранспортної) організації або споживачем (на його бажання), про що робиться відповідний запис в акті про демонтаж лічильника газу.

Положеннями п. 2.1 Положення встановлено, що експертиза лічильника газу це комплекс дій, які проводяться з метою установлення придатності лічильника газу до застосування у разі сумніву в цьому споживача або постачальника газу.

Пунктом 2.1 "Порядку відшкодування збитків, завданих газопостачальному або газорозподільному підприємству", затвердженим Постановою національної комісії регулювання електроенергетики України від 29 травня 2003 року № 475 (з наступними змінами та доповненнями) передбачено, що у разі підключення шляхом зриву або пошкодження цілісності пломб на відключаючих пристроях перед газовими приладами та пристроями, засувках на вводі в будинок розрахунок збитків здійснюється за Нормами споживання природного газу населенням у разі відсутності газових лічильників, затвердженими постановою Кабінету Міністрів України від 08.08.1996 року № 619 з урахуванням кількості днів з часу останнього контрольного зняття представником газопостачального або газорозподільного підприємства показань лічильника до дня виявлення порушення, але не більше ніж за 6 місяців (за наявності лічильника).

Згідно п.15 Постанови Кабінету Міністрів України №2246 від 09 грудня 1999 року «Про затвердження правил надання населенню послуг з газопостачання»(із наступними змінами та доповненнями), справляння плати за нормами споживання у разі наявності лічильника газу не допускається, крім випадків: …« пошкодження лічильника газу, повірочного тавра, цілості його пломб, а також дій споживача, що призвели до заниження показань лічильника; відмови споживача у доступі до власних приміщень, де розташовані газові прилади і пристрої, лічильники газу, представникам газопостачального (газорозподільного) підприємства для контрольного зняття показань лічильників газу;».

Суд, оцінивши в сукупності наявні у справи докази, вважає, що факт пошкодження пломбувального дроту монтажної пломби ПАТ «Тернопільміськгаз» підтверджується актом про виявлені порушення від 13 грудня 2011 року.

Правомірність даного акту сторонами не оспорювалася.

Вказаний акт складений у відповідно до вимог Закону, в присутності трьох працівників ПАТ «Тернопільміськгаз». Підписання акту іншими заінтересованими особами (іншими споживачами) вимагається за умови посвідчення їх особи, тобто за умови їх присутності. Проте, при огляді лічильника газу в будинку ОСОБА_3, крім вказаних вище працівників відповідача та дружини позивача інші особи не були присутні.

Крім того, правомірність складених актів про виявленні порушення та демонтаж лічильника і правильність нарахування збитків встановлена рішенням Тернопільського міськрайонного суду від 16.08.2012 року, яке вступило у законну силу, а тому доказуванню в силу вимог ст.61 ЦПК України не підлягає.

Враховуючи вищенаведені вимоги закону та встановленні обставини справи, суд вважає, що позовні вимоги ПАТ «Тернопільміськгаз» підлягають до задоволення шляхом стягнення з ОСОБА_3 на користь позивача заборгованості за спожитий газ у розмірі 6 173 грн. 22 коп. за період з липня 2011 року по 01.04.2015 року та нараховані збитки у розмірі 18 279 грн. 51 коп. у грудні 2011 року.

Суд не приймає до уваги доводи відповідача про те, що згідно висновку експертизи лічильника газу будь-яких втручань в роботу лічильного механізму не має, як підставу для відмови у задоволенні позову, оскільки висновки даної експертизи не спростовують сам факт пошкодження пломбувального дроту монтажної пломби ПАТ «Тернопільміськгаз», що підтверджується актом про виявлені порушення від 13 грудня 2011 року.

Корім того, слід зазначити, що згідно Положення "Про проведення експертизи лічильників газу встановлених у споживачів і призначених для обліку природного газу в побуті", експертиза лічильник газу, проводяться лише з метою установлення придатності лічильника газу до застосування.

Єдиною підставою для нарахування та відшкодування збитків є акт про виявленні порушення.

Суд також вважає, що позивачем не пропущено строк позовної давності, оскільки до суду зі позовом позивач звернувся 31 липня 2014 року та просить стягнути заборгованість за період з липня 2011 року квітень 2015 року.

Керуючись ст.ст.10, 57-60, 212-215, 218 ЦПК України, ст.ст.526, 610,903 ЦК України, суд, -

В И Р І Ш И В:

Позов публічного акціонерного товариства «Тернопільміськгаз» до ОСОБА_3 про стягнення заборгованості за спожитий газ задовольнити .

Стягнути із ОСОБА_3 (ідентифікаційний номер НОМЕР_2) в користь публічного акціонерного товариства «Тернопільміськгаз» заборгованість за спожитий газ у розмірі 6 173( шість тисяч сто сімдесят три) грн. 22 коп., нараховані збитки у розмірі 18 279(вісімнадцять тисяч двісті сімдесят девять) грн. 51 коп., а також судовий збір у розмірі 244,53 грн.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом .

Рішення суду може бути оскаржене до апеляційного суду Тернопільської області через Тернопільський міськрайонний суд шляхом подання апеляційної скарги на рішення суду протягом десяти днів з дня його проголошення.

Головуюча І.М. Черніцька