СОЛОМ`янський районний суд міста києва
О К Р Е М А у х в а л а
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
15 жовтня 2015 року Солом`янський районний суд м. Києва
в складі: судді Кицюк В.С.
за участю секретаря Грінченко Є.С.,
представника заявника ОСОБА_2,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві цивільну справу за скаргою боржника ОСОБА_1, заінтересовані особи відділ державної виконавчої служби Подільського районного управління юстиції в м. Києві, Публічне акціонерне товариство «Банк фінанси та Кредит», на рішення та бездіяльність державного виконавця відділу державної виконавчої служби Подільського районного управління юстиції в м. Києві, -
В провадженні Солом`янського районного суду м. Києва перебуває справа за скаргою боржника ОСОБА_1, заінтересовані особи відділ державної виконавчої служби Подільського районного управління юстиції в м. Києві, Публічне акціонерне товариство «Банк фінанси та Кредит», на рішення та бездіяльність державного виконавця відділу державної виконавчої служби Подільського районного управління юстиції в м. Києві.
Як вбачається з матеріалів цивільної справи 10 серпня 2015 року в судовому засіданні було задоволено клопотання заявника і витребувано у відділі державної виконавчої служби Подільського районного управління юстиції в м. Києві (далі - ВДВС Подільського РУЮ в м. Києві) належним чином засвідчені матеріали виконавчого провадження з примусового виконання виконавчого листа №2-3556/1, виданого Солом`янським районним судом м. Києва 13 вересня 2015 року про стягнення із ОСОБА_1 на користь ПАТ «Банк Фінанси та Кредит» заборгованості в сумі 292 832,47 грн. (реєстраційний номер ВП40136231) (а.с.195)
Згідно зворотного повідомлення зазначений запит суду ВДВС Подільського РУЮ в м. Києві отримав 19 серпня 2015 року, проте станом на наступну дату судового засідання відповідні матеріали на адресу суду надані не були.
01.09.2015 Солом`янським районним судом м. Києва винесено ухвалу про витребування доказів, а саме належним чином засвідчених матеріалів виконавчого провадження ВП40136231. Окремо зобов`язано ВДВС Подільського РУЮ в м. Києві подати дані документи в строк до 07 жовтня 2015 року (а.с.205-207)
Згідно зворотного повідомлення зазначену ухвалу суду ВДВС Подільського РУЮ в м. Києві отримав 16 вересня 2015 року, проте на даний час відповідні матеріали суду не надані (а.с.209, 211). Більше того, на адресу суду також не надійшло будь-якої заяви чи повідомлення про ймовірну неможливість представлення витребовуваних документів, що, за переконанням суду, свідчить про ігнорування імперативних вимог рішення суду, яке набуло законної сили.
Виходячи з принципу диспозитивності цивільного процесу заявник наполягав на тому, що зазначені документи мають суттєве значення для вирішення його скарги по суті.
Особа, дії, рішення і бездіяльність якого оскаржується, в судове засідання не з`явився, не з`явився також представник стягувача, незважаючи на те, що про дату, час та місце розгляду справи повідомлялися належним чином.
Заслухавши заявника та його представника, які кожний окремо наполягали на витребуванні вищезазначених матеріалів виконавчого провадження і постановлення окремої ухвали суду, суд приходить до наступного висновку.
Відповідно до ст. 211 ЦПК України суд, виявивши під час розгляду справи порушення закону і встановивши причини та умови, що сприяли вчиненню порушення, може постановити окрему ухвалу і направити її відповідним особам чи органам для вжиття заходів щодо усунення цих причин та умов. Про вжиті заходи протягом місяця з дня надходження окремої ухвали повинно бути повідомлено суд, який постановив окрему ухвалу.
Так, статтями 383-386 ЦПК України передбачені скорочені терміни розгляду скарг на дії, бездіяльність органів державної виконавчої служби, а саме 10 днів. Проте, як вбачається із матеріалів справи представники ВДВС Подільського РУЮ в м. Києві жодного разу в судове засідання не з`явилися, витребовувані документи суду не представили. Більше того, матеріали справи також не містять жодної заяви представника ВДВС Подільського РУЮ в м. Києві щодо причин неможливості представлення даних документів.
Суд акцентує увагу на тому, що в ухвалі суду про витребування доказів від 01 вересня 2015 року було чітко зазначено наслідки ненадання суду вищезазначених документів (а.с.205-207)
Відповідно до статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод (РИМ, 4.XI.1950), яка згідно з частиною першою статті 9 Конституції України є частиною національного законодавства України, кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов'язків цивільного характеру або встановить обґрунтованість будь-якого висунутого проти нього кримінального обвинувачення.
Недотримання строків розгляду цивільних, кримінальних справ і справ про адміністративні правопорушення порушує конституційне право на судовий захист, гарантований статтею 55 Конституції України, і негативно впливає на ефективність правосуддя та на авторитет судової влади.
Рішення суду, в даному випадку ухвала про витребування доказів, є документом, який підлягає безумовному виконанню посадовими особами, яким було адресовано його виконання. Проте з 01 вересня 2015 року станом на 15 жовтня 2015 року від відділу державної виконавчої служби не отримано ані витребовуваних документів, ані відповіді щодо можливості/неможливості їх представлення, з урахуванням того, що ВДВС Подільського РУЮ в м. Києві ще в серпні 2015 року отримував запит суду із необхідністю представити ці документи (а.с.198)

Відповідно до ч. 2 ст. 13 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» судові рішення, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання усіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об'єднаннями на всій території України.

Судові рішення як найважливіший акт правосуддя покликане забезпечити захист гарантованих Конституцією України прав і свобод людини та здійснення проголошеного Основним Законом України принципу верховенства права.

Отже, причиною у зв'язку із якою суд позбавлений можливості розглянути у встановлені законом строки дану скаргу, є невиконання та ігнорування судового запиту та ухвали про витребування копії матеріалів виконавчого провадження.

За умисне невиконання рішення суду передбачена кримінальна відповідальність (ст.382 КК України)

Ігнорування імперативних норм цивільно-процесуального законодавства та Закону України «Про виконавче провадження» в даному конкретному випадку, які мали місце за викладених вище обставин має бути доведено судом до відома начальника відділу державної виконавчої служби Подільського районного управління юстиції в м. Києві для вжиття останнім відповідних заходів реагування і притягнення винних осіб до відповідальності.

На підставі викладеного та керуючись ч. 1 ст. 14, ч. 2 ст. 64, ст. 137 ЦПК України, суд-

У Х В А Л И В:

Про викладене в даній ухвалі довести до відома:

Начальника відділу державної виконавчої служби Подільського районного управління юстиції в м. Києві для вжиття останнім відповідних заходів реагування і притягнення винних осіб до відповідальності.

Про вжиті заходи протягом місяця з дня надходження окремої ухвалу повідомити суд.

Ухвала суду може бути оскаржена особами, інтересів яких вона стосується в апеляційному порядку до Апеляційного суду м. Києва через Солом`янський районний суд м. Києва протягом п'яти днів з дня її постановлення.

Суддя В.С. Кицюк