Єдиний унікальний номер: 378/1085/15-ц
Провадження № 2/378/382/15
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"17" грудня 2015 р. Ставищенський районний суд Київської області в складі:

головуючого - судді: Галич Ю. М.

за участю секретаря: Заболотня Ю. В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду смт. Ставище справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 освіти Ставищенської районної державної адміністрації, третя особа Ставищенський НВК №1, про зобовязання внесення записів у трудову книжку, -

ВСТАНОВИВ:

До суду з вказаним позовом звернулась ОСОБА_1, посилаючись на те, що вона працює у Ставищенському навчально-виховному комплексі № 1 з 15.08.1989 року, куди була прийнята на посаду старшої піонервожатої (Ставищенської середньої школи № 1) на підставі наказу Ставищенського районного відділу освіти від 15.08.89р № 251, про що було зроблено запис до її трудової книжки під номером 1 від 15.08.89р..

Наказом Ставищенського райвідділу освіти від 19.08.94р. № 153 позивачку було переведено з посади старшого піонервожатого на посаду вихователя групи продовженого дня Ставищенської середньої школи № 1, про що було зроблено запис до її трудової книжки під номером 2 від 19.08.94р..

Згідно наказу по Ставищенській СШ-ліцей № 1 від 6.06.97р. мене було звільнено із займаної посади в зв'язку зі скороченням штатів (п. 1 ст. 40 КЗпП України), про що було зроблено запис до моєї трудової книжки під номером 3 від 07.06.1997р.

Наказом по Ставищенській СШ-ліцею № 1 від 22.09.97р. мене було призначено на посаду вчителя трудового навчання, про що було зроблено запис до моєї трудової книжки під номером 6 від 22.09.1997.

Маючи намір звернутися до Пенсійного фонду України із заявою про призначення їй пенсії за вислугою років, позивачка розпочала збір необхідних документів і виявила, що у її трудовій книжці відсутній запис про введення (чи перейменування) посади «педагог-організатор» замість посади «старший піонервожатий».

Неправильна назва її посади у вищевказаний період роботи перешкоджає позивачці скористатись правом на призначення пенсії за вислугу років.

На звернення позивачки до адміністрації відділу освіти Ставищенської райдержадміністрації про внесення виправлень у її трудовій книжці в частині неправильності записів про роботу в 1991-1994 роках, їй відповіли відмовою, посилаючись на те, що відсутні юридичних підстав для видання наказу про введення до штатного розпису навчального закладу посади педагога-організатора з 01.04.1991 року та зробити відповідні виправлення у трудовій книжці.

Позивач просить Зобовязати адміністрацію відділу освіти Ставищенської районної державної адміністрації Київської області та Ставищенський НВК №1, привести у відповідність нормативно-правових актів України записи у трудовій книжці ОСОБА_1 шляхом внесення в трудову книжку запису про перейменування з 01 квітня 1991 року по 19.08 1994 року її посади старшого піонервожатого у посаду педагога-організатора Ставищенської СШ №1.

В судовому засіданні позивач та її представник підтримали позовні вимоги, підтвердили обставини, на які посилається позивач в позовній заяві.

Представник відповідача ОСОБА_2 освіти Ставищенської районної державної адміністрації ОСОБА_3 в судовому засіданні не заперечувала проти задоволення позову.

Представник третьої особи Ставищенської НВК № 1 в суді не заперечила проти задоволення позову.

Суд, розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення позивача, її представника, представників відповідача та третьої особи, та дослідивши письмові докази, вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню, виходячи з наступного.

Позивач з 15.08.1989 р. була прийнята на посаду старшої піонервожатої (Ставищенської середньої школи № 1) на підставі наказу Ставищенського районного відділу освіти від 15.08.1989 року № 251, про що було зроблено запис до трудової книжки під номером 1 (а.с.7).

На підставі наказу по Ставищенському районному відділу освіти від 19.08.1994 року № 153 її з посади старшої піонервожатої було переведено на посаду вихователя групи продовженого дня, про що було зроблено запис до трудової книжки під номером 2 (а. с. 7).

На підставі наказу Ставищенської СШ-ліцей № 1 від 06.06.1997 року ОСОБА_1 було звільнено із займаної посади в звязку з скороченням штатів, про що було зроблено запис до трудової книжки під номером 3 (а. с. 7 зворот).

На підставі наказу Ставищенського СШ-ліцею № 1 від 22.09.1997 року ОСОБА_1 було призначено на посаду вчителя трудового навчання, про що було зроблено запис до трудової книжки під номером 6 (а. с. 7 зворот).

Відповідно підпункту «е» статті 55 Закону України «Про пенсійне забезпечення» від 05.11.1991 р. № 1788-ХІІ працівники освіти при наявності спеціального стажу роботи не менше 25 років за переліком, що затверджується у порядку, який визначається Кабінетом Міністрів України, мають право на пенсію за вислугу років.

Відповідно до Переліку закладів і установ освіти, охорони здоров'я та соціальної захисту і посад, робота на яких дає право на пенсію за вислугу років, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 4 листопада 1993 року № 909, посада «педагог-організатор» віднесена до посад, робота на яких дає право на пенсію за вислугу років.

Основним документом, що підтверджує стаж роботи є трудова книжка (ч. 1 ст. 62 Закону України «Про пенсійне забезпечення»).

Неправильна назва посади позивача у вищевказаний період робота перешкоджає їй скористатись правом на призначення пенсії за вислугу років.

На звернення позивача про внесення виправлень в її трудовій книжці в частині неправильності записів про роботу в 1991-1994 роках відділ освіти Ставищенської райдержадміністрації листом від 29.09.2015 р. зазначив, що працюючи в Ставищенській середній школі з 01.04.1991 року, позивач дійсно виконувала обовязки педагога-організатора, але на даний час у відділу відсутні юридичні підстави для видачі наказу про введення до штатного розпису навчального закладу посади педагога-організатора з 01.04.1991 р. та здійснення відповідних виправлень в трудовій книжці (а. с. 18).

Частиною 4 статті 24 КЗпП України визначено, що трудовий договір вважається укладеним і тоді, коли наказу чи розпорядження не було видано, але працівника фактично було допущено до роботи.

Законодавством часів СРСР у загальноосвітніх школах була передбачена посада старшого піонервожатого. Постановою колегії ОСОБА_4 праці УРСР від 29.03.1991 року № 25 "Про умови оплати праці та розміри ставок заробітної плати й посадових окладів працівників народної освіти в Українській РСР" були затверджені нові умови оплати праці працівників освіти. Вказаною постановою в загальноосвітніх навчальних закладах замість посади старшого піонервожатого з 01.04.1991 року введена посада педагога-організатора.

ОСОБА_4 освіти і науки України № 1/9-234 від 19.06.2001 року були затверджені Методичні рекомендації з питань формування штатів загальноосвітніх навчально-виховних закладів. Згідно п. 6 Методичних рекомендацій посада педагога-організатора вводиться в школах залежно від кількості 1-9 класів, виходячи з таких нормативів: за наявності: 8-37 класів - 1 посада; за наявності: 38 і більше класів - 2 посади.

Пунктом 11 наказу від 30.08.1991 року за № 166 ОСОБА_4 народної освіти Української РСР "Про затвердження інструкції про порядок обчислення заробітної плати працівників народної освіти", погодженої з ОСОБА_4 праці та ОСОБА_4 фінансів, була передбачена посада педагог-організатор; посад піонервожатої, старшої піонервожатої інструкція не передбачала.

При цьому зміна трудової функції вищезазначених працівників не відбулася.

Таким чином, починаючи з 01.04.1991 року в загальноосвітніх навчальних закладах мали бути лише посади педагогів-організаторів, посад піонервожатих з вказаного часу не було передбачено.

Кількість годин, назва посади визначаються тарифікаційним списком школи, який доводиться відділом освіти. Переведення з посади на посаду проводиться відповідно до тарифікаційного списку, який складається на 01 січня та 01 вересня щорічно відділом освіти.

Відповідно до ч. 2 ст. 26 Закону України «Про загальну середню освіту», призначення на посаду та звільнення з посади педагогічних працівників загальноосвітнього навчального закладу здійснюється відповідним органом управління освітою за поданням керівника загальноосвітнього навчального закладу.

Тобто саме відділ освіти є роботодавцем.

Враховуючи зазначене вище, з урахуванням доказів досліджених в судовому засіданні, суд вважає доведеним, той факт, що позивач фактично перебувала на посаді педагога-організатора Ставищенської середньої школи № 1 з виконанням відповідних посадових обов'язків згідно Постанови колегії ОСОБА_4 праці УРСР від 29.03.1991 року № 25. Не є виною позивача, що адміністрацією школи, районного відділу освіти не були видані відповідні накази та не було внесено відповідні записи в її трудову книжку щодо займаної посади педагога-організатора, що в даний час позбавляє її права на зарахування вказаного періоду роботи до спеціального стажу, а також порушує її право на належне ведення її трудової книжки, тому суд вважає, що її право підлягає захисту.

Відповідно до абз. 3 п. 2.14 Інструкції про порядок ведення трудових книжок працівників, затвердженої наказом ОСОБА_4 праці України, ОСОБА_4 юстиції України та ОСОБА_4 соціального захисту населення України від 29.07.93 року № 58, записи про найменування роботи, професії або посади на яку прийнятий працівник, виконуються для робітників та службовців відповідно до найменування професій і посад, зазначених у "Класифікаторі професій".

У Довіднику кваліфікаційних характеристик професій працівників (Випуск 87), який затверджено наказом Державного комітету будівництва, архітектури та житлової політики України № 144 від 14.06.1999 р., а також наказі ОСОБА_4 освіти і науки України "Про затвердження кваліфікаційних характеристик професій (посад) педагогічних та науково-педагогічних працівників навчальних закладів" № 665 від 01.06.2013 р. зазначено професію (посаду) педагог-організатор. Посада старшого піонервожатого відсутня.

Згідно п. 2.9 Інструкції про порядок ведення трудових книжок працівників, затвердженої Наказом ОСОБА_4 праці України, ОСОБА_4 Юстиції України, ОСОБА_4 соціального захисту населення України 29.07.1993 № 58, виправлені відомості про роботу, про переведення на іншу роботу, про нагородження та заохочення та інші мають повністю відповідати оригіналу наказу або розпорядження. У разі втрати наказу чи розпорядження або невідповідності їх фактично виконуваній роботі виправлення відомостей про роботу здійснюється на основі інших документів, що підтверджують виконання робіт, не зазначених у трудовій книжці.

Таким чином оскільки судом встановлено, що позивач з 01 квітня 1991 року по 19.08 1994 року фактично працювала на посаді педагога-організатора Ставищенської середньої школи №1 з виконанням відповідних посадових обов'язків, та беручи до уваги, що відповідно до ст. 26 ч. 2 Закону України «Про загальну середню освіту» Ставищенська середня школа № 1 самостійно не призначає на посаду та не звільняє з посади педагогічних працівників, вищевказані записи в трудову книжку про прийняття позивача на посаду старшої піонервожатої та про перейменування посади старшого піонервожатого на посаду вихователь групи продовженого дня здійснені на підставі наказів Ставищенського районного відділу освіти, які містять невідповідність у найменуванні посади позивача, на якій вона фактично працювала, суд вважає, що вказаний відділ та Ставищенський НВК №1 слід зобовязати, привести у відповідність нормативно-правових актів України записи у трудовій книжці ОСОБА_1 шляхом внесення в трудову книжку запису про перейменування з 01 квітня 1991 року по 19.08 1994 року її посади старшого піонервожатого у посаду педагога-організатора Ставищенської СШ №1.

Керуючись ст.ст. ч. 4 с. 24, 48 КЗпП України, підпункту «е» ст.. 55, ст. 62 Закону України «Про пенсійне забезпечення» від 05.11.1991 р. № 1788-ХІІ, ч. 2 ст. 26 Закону України « Про загальну середню освіту», абз. 3 п. 2.14 п.2.6, п.2.9 Інструкції про порядок ведення трудових книжок працівників, затвердженої наказом ОСОБА_4 праці України, ОСОБА_4 юстиції України, ОСОБА_4 соціального захисту населення України від 29.07.1993 № 58, зареєстрованого ОСОБА_4 юстиції України 17 серпня 1993 р. за N 110, ст.ст. 10, 11, 60, 88, 209, 213-215 ЦПК України, суд

ВИРІШИВ:

Позов ОСОБА_1 задовольнити.

Зобовязати адміністрацію відділу освіти Ставищенської районної державної адміністрації Київської області та Ставищенський НВК №1, привести у відповідність нормативно-правових актів України записи у трудовій книжці ОСОБА_1 шляхом внесення в трудову книжку запису про перейменування з 01 квітня 1991 року по 19.08 1994 року її посади старшого піонервожатого у посаду педагога-організатора Ставищенської СШ №1.

Рішення в повному обсязі виготовити на 22 грудня 2015 року

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано у строк, встановлений ст. 294 ЦПК України. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

На рішення суду може бути подана апеляційна скарга до апеляційного суду Київської області через Ставищенський районний суд Київської області протягом десяти днів з дня його проголошення, а особами, які брали участь у справі, але не були присутні в судовому засіданні під час проголошення рішення, протягом десяти днів з дня отримання копії рішення.

Суддя Ю. М. Галич