Справа № 377/945/15-ц
У Х В А Л А

09 вересня 2015 року суддя Славутицького міського суду Київської області Орел А.С., розглянувши позовну заяву управління соціального захисту населення Славутицької міської ради до ОСОБА_1 про повернення суми переплати житлово-комунальної субсидії, -

УСТАНОВИВ:

Управління соціального захисту населення виконавчого комітету Славутицької міської ради звернулося до суду з позовом до ОСОБА_1 з вимогою стягнути з неї переплачені кошти житлово-комунальної субсидії у розмірі 79 грн. 96 коп..

У відкритті провадження у цивільній справі необхідно відмовити з наступних підстав.

Відповідно до ст. 15 ЦПК України суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи щодо захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів, що виникають із цивільних, житлових, земельних, сімейних, трудових відносин, інших правовідносин, крім випадків, коли розгляд таких справ проводиться за правилами іншого судочинства.

Відповідно до ч. 1 ст. 17 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на правовідносини, що виникають у звязку із здійсненням субєктом владних повноважень владних управлінських функцій.

Згідно п. 5 ч. 2 цієї статті юрисдикція адміністративних судів поширюється на публічно-правові спори, зокрема: спори за зверненням субєкта владних повноважень у випадках, встановлених Конституцією та законами України.

За змісту поданої позовної заяви та доданих до неї документів видно, що до суду в порядку цивільного судочинства звернувся субєкт владних повноважень, який здійснює владні управлінські функції у сфері публічного права щодо призначення та виплати житлово-комунальних субсидій населенню відповідно до законодавства, а також здійснення контролю за достовірністю поданих заявниками відомостей та документів.

Відповідно до п. 20 постанови Кабінету Міністрів України від 21.10.1995 р. № 848 «Про спрощення порядку надання населенню субсидій для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива» (із змінами) сума субсидії, перерахованої (виплаченої) надміру внаслідок свідомого подання громадянином документів з недостовірними відомостями, повертається ним за вимогою органу, що призначив субсидію; у разі коли громадянин добровільно не повернув надміру перераховану (виплачену) суму субсидії, питання про її стягнення органи, що призначають субсидії, вирішують у судовому порядку.

Виходячи з субєктного складу сторін спору та публічно-правового характеру спірних відносин, вирішення цього спору має здійснюватися в порядку адміністративного судочинства як спір за зверненням субєкта владних повноважень у випадках, встановлених законом.

Відповідне розяснення міститься також у п. 31 постанови пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 1 травня 2013 року № 3.

За правилом п. 1 ч. 2 ст. 122 ЦПК України суддя відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо заява не підлягає розгляду в судах в порядку цивільного судочинства.

Керуючись ст. 3, 4, 15, 122 ЦПК України, -

УХВАЛИВ:

Відмовити у відкритті провадження у цивільній справі і розяснити позивачеві, що він вправі звернутися до суду за вирішенням цього спору в порядку адміністративного судочинства.

Ухвала може бути оскаржена до апеляційного суду Київської області через Славутицький міський суд протягом пяти днів з дня одержання копії ухвали.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку на подання апеляційної скарги, якщо її не було подано. У разі її подання ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Суддя: ОСОБА_2