Справа № 703/4969/15-ц
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 грудня 2015 року Смілянський міськрайонний суд Черкаської області в складі:

головуючого судді Васильківської Т.В.

секретар судових засідань ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Сміла цивільну справу за позовом ТОВ «Сміла Енергоінвест» до ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5 про стягнення заборгованості за послуги з централізованого опалення місць загального користування,-

встановив:

У серпні 2015 року ТОВ «Сміла Енергоінвест» звернулося до суду позовом, який в подальшому уточнювали до ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_6 про стягнення заборгованості за послуги із централізованого опалення місць загального користування, мотивуючи свої вимоги тим, що позивач є постачальником теплової енергії до будинку № 22 по вул. 40 років Перемоги в м. Сміла, та власниками квартирі № 23 цього будинку є відповідачі, які встановили у своїй квартирі індивідуальне опалення та від'єднались від системи центрального теплопостачання, а тому зобовязані оплачувати позивачу послугу з опалення місць загального користування.

Позивач стверджує, що відповідачі не оплачують за послугу опалення місць загального користування у відповідному будинку, в зв'язку з чим у них утворилася заборгованість за спожиту теплову енергію на суму 858 грн. 78 коп.

Представник позивача в судовому засіданні свої вимоги підтримала, просила стягнути з відповідачів в рівних частках заборгованість по оплаті наданих послуг з опалення місць загального користування в сумі 858 грн. 78 коп., та судові витрати по справі на сплату судового збору при зверненні із заявою про видачу судового наказу і при зверненні з позовом, що загалом становлять 243,60 грн.

Відповідач ОСОБА_2 позов не визнав, просив відмовити у його задоволенні, посилаючись на те, що у нього відсутні будь-які договірні відносини з позивачем, жодного договору на отримання комунальних послуг він не підписував. Договір приєднання, що опублікований в газеті вважає таким, що не відповідає вимогам закону. Також вважає, що послуги, за оплату яких позивач просить стягнути заборгованість, відповідачам взагалі не надаються. Зокрема в підїздах будинку № 22 по вул. 40 років Перемоги м. Сміла відсутні теплоносії в місцях загального користування, а той єдиний регістр, що є у підїзді, знаходиться нижче нульового рівня, тому вважає, що тепловтрати, під час подачі тепла до будинку не можуть відноситись до тепловтрат повязаних з опаленням місць загального користування. Вважає, що позивач в порушення вимог ч.2 ст. 21 ЗУ «Про житлово-комунальні послуги» належним чином не утримує та не здійснює ремонт внутрішньобудинкових мереж, що призводить до надмірних тепловтрат, крім того, позивач не утримує будинок, вікна будинку мають щілини, подекуди не засклені, тому послугу з опалення місць загального користування не може вважатися такою, що надається в достатньому обсязі. Звертав увагу суду, що позивач при здійсненні розрахунку використовує неофіційний СніП2.04.05-91У. Також зауважив, що на його думку тепловтрати у розподільчих теплопроводах не є послугою по опаленню МЗК, а розрахунок таких тепловтрат згідно тієї формули, на які посилається позивач, не відповідає технічним нормам, зокрема він не враховує кількість квартир, що відєднана від системи центрального теплопостачання, та використовує усереднений показник тепловтрат (4%), замість визначення реального обсягу тепловтрат. Вважає нарахування відповідачем плати за послуги з централізованого опалення місць загального користування безпідставним, а розрахунки заборгованості за відповідну послугу проведеними з порушенням технічних норм.

Співвідповідачі ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5 в судове засідання не зявились, звернулись із заявами, в яких просили справу розглядати без їх участі, та відмовити в задоволенні позову, надавши заперечення аналогічні поясненням ОСОБА_2

Заслухавши представника позивача та відповідача ОСОБА_2, врахувавши позицію інших співвідповідачів, висловлену письмово, дослідивши матеріали справи, судом встановлені наступні факти та відповідні їм правовідносини, які регулюються нормами цивільного законодавства.

Рішенням виконкому Смілянської міської ради № 661 від 21 червня 2007 року, до якого внесено зміни рішенням виконкому Смілянської міської ради № 651 від 20 жовтня 2010 року, визначено виконавців житлово-комунальних послуг у житловому фонді, яким в тому числі визначено і позивача. Також рішеннями виконкому Смілянської міської ради №652 від 20 жовтня 2010 року та № 261 від 22 квітня 2011 року встановлені тарифи на послуги з теплопостачання для населення. Починаючи з листопада 2014 року позивачу встановлені тарифи на послуги з теплопостачання для населення, постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг №146 від 17 жовтня 2014 року.

Відповідно до ст. 19 ЗУ «Про житлово-комунальні послуги» відносини між учасниками договірних відносин у сфері житлово-комунальних послуг здійснюються виключно на договірних засадах, їх учасниками відповідно є власник, споживач, виконавець, виробник. За ст. 20 цього ж Закону України споживач зобовязаний укласти договір на надання житлово-комунальних послуг, підготовлений виконавцем на основі типового договору.

Разом з тим, відсутність укладеного між сторонами договору не звільняє споживачів від оплати наданих їм житлово-комунальних послуг за затвердженими в установленому порядку тарифами, що прямо передбачено ч. 2 ст. 162 Житлового кодексу України та п. 5 ч. 3 ст. 20 ЗУ «Про житлово-комунальні послуги».

На підтвердження своїх вимог позивач посилався на те, що за п. 28 Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затверджених Постановою КМУ № 630 від 21 липня 2005 року, споживачі, які встановили у квартирі багатоквартирного будинку індивідуальні (автономні) системи опалення, оплачують послуги з централізованого опалення місць загального користування будинку відповідно до методики, що затверджується центральним органом виконавчої влади з питань житлово-комунального господарства. Також представник позивача посилалась на те, що відповідно до ст. 11 ЦК України підставами виникнення цивільних прав та обовязків можуть бути акти цивільного законодавства та акти органів державної влади чи органів місцевого самоврядування. В даному випадку такими є Постанова КМУ № 630 та рішення виконкому Смілянської міської ради про визначення надавачів послуги та встановлення тарифів на відповідні комунальні послуги.

Крім того додатком до Наказу № 47 від 22 лютого 2008 року Мінжитлокомунгоспу являються рекомендації щодо застосування вказаної Методики, де зазначено, що в ній наведені розрахункові усереднені дані річного споживання теплової енергії на опалення МЗК для будинків, зведених за типовими для всіх областей України проектами масових серій до 1995 року, за умов додержання закладених в проекті архітектурно-конструктивних та інженерних рішень, якими можна скористатися для розрахунків при відсутності проектних даних. Розрахунок вартості відповідної послуги проводиться згідно СніП2.04.05-91.

Також з пояснень представника ТОВ «Смілаенергоінвест» вбачається, що оплата за опалення МЗК є фактично компенсацією втрат, які несе теплопостачальна організація при наданні послуг з теплопостачання, в тому числі і до багатоповерхових будинків. Компенсація цих втрат визначена відповідною Методикою, якою користується і позивач при здійсненні нарахувань. Опалення МЗК здійснюється через втрати тепла на розподільчих трубопроводах у підвалах, огороджувальних конструкціях, якими є стіни квартир, де здійснюється централізоване теплопостачання, та за рахунок труб подачі тепла, що йдуть по квартирах у перекриттях між поверхами. Для визначення втрат на розподільчих трубопроводах, в зв'язку зі скаргами споживачів послуги, у 2011 році у всіх будинках була проведена перевірка стану ізоляції на цих трубопроводах, визначена їх довжина та діаметр, про що складено відповідні акти по кожному будинку. В будинку, де проживають відповідачі така перевірка також була проведена з зазначенням, по яких трубах дотримано нормативів щодо їх ізоляції та по яких ні(а.с.18). Оскільки даний будинок є типовим, побудови до 1995 року, то при розрахунку плати за МЗК, враховуються втрати тепла на розподільчих трубопроводах, що відповідають нормативу при будівництві, хоча фактично ці втрати є більшими. Крім того через високу плату за МЗК, яка виходить при нарахуванні з читким дотримання вимог Методики, підприємство прийняло рішення про взяття на себе частини втрат та з лютого 2013 року при здійсненні розрахунків враховується лише показник по розподільчих трубопроводах у підвалах, без врахування втрат через огороджувальні конструкції та міжповерхові перекриття, а також враховується усереднений 4% процент втрат від теплового навантаження на будинок, оскільки нормативними документами він передбачений в межах від 2% до 7%. Вказані обставини підтверджуються розрахунком заборгованості (а.с.16) , та розшифруванням показників зазначених у такому розрахунку (а.с. 112).

Посилання відповідача, що система опалення в будинку не передбачає опалення місць загального користування взагалі, отже втрати тепла на розподільчих трубопроводах, не мають будь-якого відношення, до опалення таких місць, а тому нарахування відповідної плати є незаконною, не є достатнім доказом для відмови в задоволенні вимог позивача. Так, будинок в якому проживає відповідач є типовим, побудови до 1995 року, тому відповідно до п.1.3 Методики позивачем здійснюються відповідні розрахунки, як для такого, що обладнаний системою опалення МЗК, при цьому відповідно до розяснення Міністерства регіонального розвитку, будівництва та ЖКГ України відсутність опалювальних приладів не підтверджує відсутності системи опалення у місцях загального користування. Більш того, як встановлено під час комісійно огляду підїзду (а.с.18) станом на 2011 рік, в підїзді було встановлено 4 регістри. В свою чергу відповідач під час розгляду справи судом не надав суду доказів, що підтверджували б факт побудови будинку № 22 по вул. 40 років Перемоги в м. Сміла за індивідуальним проектом, що зумовлює відсутність системи опалення місць загального користування.

Посилання відповідача на те, що позивач використовує неофіційні методики для здійснення відповідного розрахунку, жодним чином не підтверджені.

За таких обставин правомірність розрахунку, наданого позивачем, наявними в справі доказами не спростована.

Згідно ч. 2 ст. 10 ЦПК України сторони та інші особи, які беруть участь у справі, мають рівні права щодо подання доказів, їх дослідження та доведеності перед судом їх переконливості.

Відповідно до ч. 3 ст. 10 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог та заперечень, крім випадків, встановлених ЦПК України.

Обов'язок доказування та подання доказів, встановлений ст. 60 ЦПК України, в якій зазначено, що кожна сторона зобов'язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог та заперечень, крім випадків, встановлених ст. 61 ЦПК України.

Суд не приймає докази надані відповідачем на підтвердження того, що підїзд будинку належним чином не утеплений, та в ньому відсутні засоби опалення, якими відповідач доводив свої заперечення щодо відсутності обігріву місць загального користування безпосередньо в підїзді, як неналежні. Оскільки в позовних вимогах не йдеться про врахування при здійсненні розрахунку оплати відповідної послуги, факту опалення підїзду.

Також судом не приймаються заперечення відповідачів щодо безпідставного на його думку неврахування кількості квартир у відповідному підїзді, що відєднані від централізованого опалення. Такі дані згідно методики, що використовується позивачем для здійснення розрахунків, враховуються лише при облаштування підїзду засобами обліку теплової енергії, в свою чергу підїзд відповідача, в той період за який позивач просить стягнути борг, не був обладнаний тепловим лічильником, і ця обставина не заперечується відповідачем, а тому тепловтрати повинні визначатися згідно затверджених норм, що і робиться позивачем.

Таким чином судом встановлено, що нарахування оплати за МЗК товариством здійснюється відповідно до вимог діючого законодавства та існуючих нормативних документів, відповідачі послугу фактично отримують, відповідно до існуючих нормативних документів, а тому повинні її оплачувати, в звязку чим позов підлягає до задоволення.

Разом з тим відповідаачі просили застосувати строки позовної давності, що передбачено ст. 267 ЦК України. Оскільки звернення до суду з заявою про видачу судового наказу перериває строки позовної давності, загальний строк якої становить 3 роки, відповідно до ст. 257 ЦК України, а така заява охоплювала період з жовтня 2010 року по лютий 2015 року включно, позов підлягає задоволенню за період з жовтня 2012 року по лютий 2015 року в сумі 353,17 грн., з врахуванням вимог ст. 118 ЦПК України щодо можливості подання позову з такими вимогами лише після скасування судового наказу судом.

Витрати по справі у вигляді судового збору складаються з двох платежів: за видачу судового наказу та подання позову. Оскільки повернення витрат за видачу судового наказу не передбачено діючим законодавством, з відповідачів необхідно стягнути лише витрати по справі в сумі 121,80 грн. В рівних частках, тобто по 30 грн. 45 коп. з кожного. (121 грн. 80 коп. : 4 = 30 грн. 45 коп.).

На підставі ст. ст. 67, 68 ЖК України, ст. ст. 19,20 ЗУ „Про житлово-комунальні послуги, ст. ст. 24, 25 ЗУ „Про теплопостачання, Постанови КМУ № 630 від 21 липня 2005 року, керуючись ст. ст. 10, 59, 60, 88, 213, 215, 218 ЦПК України, суд, -

вирішив:

Позов задовольнити частково.

Стягнути з ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5 на користь ТОВ «Сміла Енергоінвест» заборгованість по оплаті послуг з централізованого опалення місць загального користування за період з жовтня 2012 року по лютий 2015 року в сумі по 88 грн. 29 коп. з кожного, та витрати по сплаті судового збору в сумі по 30 грн. 45 коп. з кожного, а всього по 118 грн. 77 коп. з кожного.

Відмовити в задоволенні позовних вимог про стягнення з відповідачів заборгованості за період з жовтня 2010 по вересень 2012 року у зв'язку зі спливом строку позовної давності.

Відмовити в задоволенні позовних вимог про стягнення з відповідачів витрат на сплату судового збору за видачу судового наказу.

Рішення може бути оскаржене до апеляційного суду Черкаської області через Смілянський міськрайсуд шляхом подачі в 10 денний строк з дня його проголошення апеляційної скарги.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку на його оскарження, а в разі його оскарження після розгляду справи апеляційним судом, якщо воно не буде скасоване.

Повний текст рішення виготовлено 15 грудня 2015 року

Головуючий Т.В. Васильківська