РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 грудня 2015 року м. Херсон

Комсомольський районний суд м. Херсона у складі:

головуючого судді Черниш О.Л.

при секретарі Зваді О.М.

за участю представників позивача ОСОБА_1, ОСОБА_2, представника відповідача ОСОБА_3

розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовом ОСОБА_4 до міського комунального підприємства «Херсонтеплоенерго» про зобовязання вчинити дії

в с т а н о в и в

Позивачка звернулась з позовною заявою до Міського комунального підприємства «Херсонтеплоенерго» про визнання незаконною відмову в наданні технічних умов на відключення від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води належної їх на праві власності квартири, розташованої за адресою: м.Херсон, вул.Суворова, 7/9.

На обґрунтування позовних вимог зазначила такі обставини:

На підставі свідоцтва про право на спадщину за законом від 19.02.2005 р. позивачка є власником квартири №17, що розташована за адресою: м.Херсон, вул.Суворова, буд.7/9.

Дана квартира підключена до мережі централізованого опалення та гарячого водопостачання.

У звязку з неналежним наданням послуг з опалення квартири та гарячої води, з підвищенням тарифів на вказані послуги, позивачка вирішила встановити індивідуальне опалення.

В липні 2015 року позивачка звернулася до виконавчого комітету Херсонської міської ради з заявою щодо відключення її квартири від мережі централізованого опалення і гарячого водопостачання та встановлення індивідуального джерела опалення.

06 серпня 2015 року позивачка отримала від постійно діючої міжвідомчої комісії з розгляду питань відключення споживачів від мереж централізованого опалення і гарячого водопостачання та встановлення індивідуального джерела опаленні витяг з протоколу, в якому зазначено, що «1.1. Враховуючи, що відключення від мереж централізованого теплопостачання окремого жилого приміщення, не порушить та/або не погіршить умови проживання інших мешканців в житлових будинках, надати дозвіл на відключення від мереж ЦО та ГВП окремої квартири та влаштування індивідуальної системи теплопостачання. Зобовязати гр. ОСОБА_4, виконати монтажні роботи по відключенню від мереж ЦО та ГВП квартири та влаштування індивідуальної системи теплопостачання до початку опалювального сезону 2015/2016 та виготовити проектну документацію на виконання робіт тільки у виконавця, який має на це відповідну ліцензію».

15 вересня 2015 року , тобто після отримання дозволу від комісії на відключення квартири від мережі централізованого опалення та гарячого водопостачання, позивачка звернулася до відповідача з заявою про надання технічних умов на відключення від централізованого теплопостачання. Однак, листом № 2349-03 від 17.09.2015 р. відповідач відмовив їй у наданні технічних умов на відключення квартири.

Свою відмову відповідач обґрунтував тим, що у відповідності до наказу Міністерства будівництва архітектури та житлово-комунального господарства України від 22.11.05 р. №4, із змінами внесеними наказом Міністерства будівництва архітектури та житлово-комунального господарства України від 06.11.07 р. №169 відключення від централізованого опалення та постачання гарячої води можливе не в окремих квартирах багатоквартирних будинків, а відключення багатоквартирних будинків в цілому.

Крім того, відповідач зазначив, що відключення може здійснюватися тільки у разі, коли технічна можливість такого відключення передбачена схемою теплопостачання, затвердженою органом місцевого самоврядування відповідно до Закону України «Про теплопостачання».

Згідно ст.24 ЗУ «Про теплопостачання» споживач теплової енергії має право на вибір одного чи декількох джерел теплової енергії чи теплопостачальних організацій, якщо це можливо за існуючими технічними умовами.

Позивач скористався цим правом і вже отримав дозвіл на відключення від мереж централізованого теплопостачання та гарячого водопостачання від уповноваженого на це колегіального органу комісії, до складу якої, входить і представник організації теплопостачання, тобто МКП «Херсонтеплоенерго».

Незаконна відмова відповідача надати технічні умови порушує право позивача на реалізацію вже наданого комісією дозволу на відключення окремого приміщення житлового будинку від мереж центрального опалення та гарячого водопостачання.

Позивач вважає, що в даному випадку порушені його цивільні права щодо розпорядження майном, яке перебуває у приватній власності, і для усунення цього порушення відповідач зобовязаний надати технічні умови на відключення від мереж централізованого теплопостачання та гарячого водопостачання, оскільки вже не мав повноважень відмовляти позивачу в наданні технічних умов.

В судовому засіданні представник позивачки уточнила позовні вимоги, просила суд зобовязати міське комунальне підприємство «Херсонтеплоенерго» видати їй технічні умови для розробки проекту індивідуального (автономного) теплопостачання і відокремлення від мереж центрального опалення і гарячого водопостачання, належної їй на праві власності квартири, розташованої за адресою: АДРЕСА_1.

Представник відповідача в судовому засіданні позовні вимоги визнав частково, а саме: визнав обставини, зазначені позивачкою як підстави позову, але не визнав позовні вимоги, обґрунтувавши таку позицію тим, що МКП «Херсонтеплоенерго» з питань відключення квартир від системи центрального опалення та гарячого водопостачання керується відомчими наказами, які передбачають тільки відключення багатоквартирних будинків від системи централізованого опалення та гарячого водопостачання.

Заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши матеріали справи, суд встановив, що позивачка на підставі свідоцтва про право власності від 06.08.1997 року та свідоцтва про право на спадщину за законом від 15 лютого 2015 року є уповноваженим власником квартири АДРЕСА_2, і споживачем послуг міського комунального підприємства «Херсонтеплоенерго» з централізованого опалення.

Між сторонами фактично існують договірні відносини щодо надання послуг з централізованого опалення.

06 серпня 2015 року отримала від постійно діючої міжвідомчої комісії з розгляду питань відключення споживачів від мереж централізованого опалення і гарячого водопостачання та встановлення індивідуального джерела опаленні дозвіл на відключення вищезазначеної квартири від мереж централізованого теплопостачання та гарячого водопостачання та влаштування індивідуальної системи теплопостачання, оформленого витягом із протоколу, в якому зазначено, що таке відключення не порушить та/або не погіршить умови проживання інших мешканців в житлових будинках. Одночасно з наданням такого дозволу ОСОБА_4, зобовязано виконати монтажні роботи по відключенню від мереж ЦО та ГВП квартири та влаштування індивідуальної системи теплопостачання до початку опалювального сезону 2015/2016 та виготовити проектну документацію на виконання робіт тільки у виконавця, який має на це відповідну ліцензію.

15 вересня 2015 року позивачка, після отримання дозволу від комісії на відключення квартири від мережі централізованого опалення та гарячого водопостачання, звернувся до міського комунального підприємства Херсонтеплоенерго» з заявою про надання технічних умов на відключення від централізованого теплопостачання. Однак, листом № 2349-03 від 17.09.2015 р. відповідач відмовив їй у наданні технічних умов на відключення квартири.

Свою відмову відповідач обґрунтовує тим, що у відповідності до наказу Міністерства будівництва архітектури та житлово-комунального господарства України від 22.11.05 р. №4, із змінами внесеними наказом Міністерства будівництва архітектури та житлово-комунального господарства України від 06.11.07 р. №169 відключення від централізованого опалення та постачання гарячої води не у окремих квартирах багатоквартирних будинків, а відключення багатоквартирних будинків в цілому.

Відмова відповідача надати технічні умови порушує право позивача на реалізацію вже наданого комісією дозволу на відключення окремого приміщення житлового будинку від мереж центрального опалення та гарячого водопостачання, а також суперечить приписам інших законів.

Відповідно до частини 1 ст.5 Закону України «Про захист прав споживачів», держава забезпечує споживачам захист їх прав, надає можливість вільного вибору продукції, здобуття знань і кваліфікації, необхідних для прийняття самостійних рішень під час придбання та використання продукції відповідно до їх потреб, і гарантує придбання або одержання продукції іншими законними способами в обсязі, що забезпечує рівень споживання, остатній для підтримання здоровя і життєдіяльності.

Стаття Закону України «Про захист прав споживачів» передбачає, що споживач має право на вільний вибір товарів і послуг у зручний для нього час та на вільне використання електронних платіжних засобів з урахуванням режиму роботи та обовязкових для продавця (виконавця) форм (видів) розрахунків, установлених законодавством України.

Відповідно до ст.24 Закону України «Про теплопостачання» споживач теплової енергії має право на вибір одного чи декількох джерел теплової енергії чи теплопостачальних організацій, якщо це можливо за існуючими технічними умовами.

Пунктом 39 Правил користування тепловою енергією, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 03.10.2007 року №1198 Пунктом 24 Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 21.07.2005 року №630 встановлено, що споживачі можуть відмовитися від отримання послуг з централізованого опалення та постачання гарячої води.

Пунктами 8,9,10 Правил користування тепловою енергією надання технічних умов віднесено до компетенції теплопостачальної організації, якою в даному випадку є відповідач.

Підставі, зазначені відповідачем у його листі №2349-03 від 17.09.2015 року, згідно Порядку від 22.11.05року №4, на які він посилався, не є підставами для відмови в отриманні відповідних технічних умов.

Вказаним Порядком від 22.11.05 №4 взагалі не передбачені право та/або можливість ані теплопостачальної організації, ані інших постачальників комунальних послуг, відмовити споживачу в наданні технічних умов на відключення від мереж централізованого теплопостачання та гарячого водопостачання.

Згідно ст.627ЦК України сторони є вільними в укладенні договору, виборі контрагента та визначенні умов договору з урахуванням вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, звичаїв ділового обороту, вимог розумності та справедливості.

За вказаних обставин суд вважає, що позовна заява підлягає задоволенню, а саме: зобовязати відповідача видати позивачці технічні умови на відєднання від мереж центрального опалення і гарячого водопостачання квартири №17, що розташована за адресою: м.Херсон, вул.Суворова, буд.7/9.

Керуючись ст.ст. 3,4,10,11, 60, 88,179, 212, 209 ЦПК України, на підставі ст.ст.627,651-654ЦК України, суд

в и р і ш и в

Позов ОСОБА_4 до міського комунального підприємства «Херсонтеплоенерго» про зобовязання вчинити дії задовільнити.

Зобовязати міське комунальне підприємство «Херсонтеплоенерго» надати ОСОБА_4 технічні умови для розробки проекту індивідуального (автономного) теплопостачання і відокремлення від мереж центрального опалення і гарячого водопостачання, належної їй квартири, розташованої за адресою: м. Херсон, вул. Суворова, буд.7/9,кв.17.

Рішення протягом десяти днів з дня його проголошення може бути оскаржено до апеляційного суду Херсонської області шляхом подачі апеляційної скарги через Комсомольський районний суд м. Херсона. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії рішення.

Суддя Черниш О.Л.