Справа № 2604/6911/12
Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"24" березня 2015 р. Дніпровський районний суд м. Києва

в складі: головуючого судді Гончарука В.П.,

при секретарі Погоріла К.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Дніпровського районного суду м. Києва цивільну справу за позовом Комунального підприємства "Дирекція будівництва шляхово-транспортних споруд м. Києва"до ОСОБА_1 третя особа СТ "Сад - Будівник" про зобов'язання звільнити земельну ділянку, -

в с т а н о в и в :

Комунальне підприємство "Дирекція будівництва шляхово-транспортних споруд м. Києва"(далі - КП "Дирекція будівництва шляхово-транспортних споруд м. Києва"), звертаючись з позовом до суду, в якому просить згідно заяви про уточненя позовних вимог зобов'язати відповідача ОСОБА_1 звільнити земельну ділянку площею 588,79 м2, що знаходиться на території, яка відведена Комунальному підприємству "Дирекція будівництва шляхово-транспортних споруд м. Києва" для будівництва Подільського мостового переходу через ріку Дніпро в місті Києві за адресою: АДРЕСА_1, з наданням відповідачу компенсації у розмірі ринкової оцінки майна та експертної оцінки земельної ділянки з поліпшенням, визначеної на підставі висновку експертизи, мотивуючи свої вимоги тим, що Рішенням Київської міської ради від 28.12.2010 року № 530/5342 "Про надання земельної ділянки Комунальному підприємству "Дирекція будівництва шляхово-транспортних споруд м. Києва" для будівництва Подільського мостового переходу через р. Дніпро у м. Києві на території Русанівських садів (відрізок від садового товариства "Мічурінець" до садового товариства „Рубін") у Дніпровському районі м. Києва"КП "Дирекція будівництва шляхово-транспортних споруд м. Києва"надано в постійне користування вказану Рішенням земельну ділянку та видано державний акт від 14.02.2011 року Серії НОМЕР_1. Згідно статті 149 Земельного кодексу України, з метою створення умов для будівництва Подільського мостового переходу через р. Дніпро у м. Києві 16.12.2005 року Київською міською радою було прийнято Рішення "Про винесення траси будівництва Подільського мостового переходу через р. Дніпро та лінії Київського метрополітену частини садових ділянок Русанівських і Воскресенських садів"№ 607/3068, яким затверджено перелік земельних ділянок на території Русанівських та Воскресенських садів у Дніпровському районі м. Києва, що підлягають вилученню (викупу) для суспільних потреб м. Києва при будівництві Подільського мостового переходу через р. Дніпро в м. Києві та лінії Київського метрополітену (зі змінами і доповненнями), згідно якого КП "Дирекція будівництва шляхово-транспортних споруд м. Києва" доручено викупити земельні ділянки на території Русанівських та Воскресенських садів, які знаходяться у приватній власності громадян, з вирішенням майново-правових питань в повному обсязі відповідно до законодавства або забезпечити компенсацію громадянам, ділянки яких підлягають винесенню з траси будівництва Подільського мостового переходу через р. Дніпро в м. Києві та лінії Київського метрополітену, за земельні ділянки, зелені насадження, садові будинки та інші споруди, що підлягають знесенню в зв'язку із будівництвом Подільського мостового переходу та лінії метрополітену. Серед цього переліку зазначено і земельну ділянку АДРЕСА_1, яка входить до меж площі землі, яка відведена КП "Дирекція будівництва шляхово-транспортних споруд м. Києва"і знаходиться на території Садівницького товариства "Сад - Будівник" та підпадає під межі будівництва Подільського мостового переходу. Відповідно до кадастрового номеру НОМЕР_3 зазначена земельна ділянка знаходиться на території Садівницького товариства "Сад - Будівник" за адресою: АДРЕСА_1 площею 588,79 м2 і перебуває у фактичному користуванні ОСОБА_1 Враховуючи наявність у КП "Дирекція будівництва шляхово-транспортних споруд м. Києва"державного акту на право постійного користування земельною ділянкою на території Русанівських садів (відрізок від садового товариства „Мічурінець" до садового товариства "Рубін") у Дніпровському районі м. Києва від 14.02.2011 року Серії НОМЕР_2, у відповідача ОСОБА_2 жодних прав на вказану земельну ділянку немає. КП "Дирекція будівництва шляхово-транспортних споруд м. Києва"згідно наданої йому компетенції Рішенням Київської міської ради зверталось до відповідача щодо добровільного звільнення земельної ділянки з отриманням компенсацій, встановлених Рішенням Київської міської ради, однак у добровільному порядку відповідач ОСОБА_1 відмовився від звільнення земельної ділянки, чим порушив права позивача, як землекористувача спірної земельної ділянки, що є підставою його звернення з даним позовом в судовому порядку.

Відповідно до вимог частини першої ст.143 Цивільного процесуального кодексу України для з'ясування обставин, що мають значення для справи і потребують спеціальних знань у галузі науки, мистецтва, техніки, ремесла тощо суд призначає експертизу за заявою осіб, які беруть участь у справі.

30.11.2012 року ухвалою Дніпровського районного суду м. Києва за клопотанням представника позивача було призначено судову будівельно-технічну експертизу.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримала в повному обсязі з підстав, викладених у позовній заяві, просить суд зобов'язати відповідача ОСОБА_1 звільнити земельну ділянку площею 588,79 м2, що знаходиться на території, яка відведена Комунальному підприємству "Дирекція будівництва шляхово-транспортних споруд м. Києва"для будівництва Подільського мостового переходу через ріку Дніпро в місті Києві за адресою: АДРЕСА_1, з наданням ОСОБА_1 компенсації у розмірі ринкової оцінки майна та експертної оцінки земельної ділянки з поліпшенням на підставі висновку судової будівельно-технічної експертизи, яка становить 425 198,00 грн.

Представник відповідача та відповідач ОСОБА_1 в судовому засіданні позов не визнали, з тих підстав, що на думку предсчтиавника відовідача рішення Київської міської ради від 28.12.2010 року № 530/5342 "Про надання земельної ділянки Комунальному підприємству "Дирекція будівництва шляхово-транспортних споруд м. Києва" для будівництва Подільського мостового переходу через р. Дніпро у м. Києві на території Русанівський садів ( відрізок від садового товариства "Мічурінець" до садового товариства "Рубін") у Дніпровському районі видано з порушенням вимог чинного законодавства та на даний час оскаржується в судовому порядку та сам позов подано з порушенням вимог ст.. 119 ЦПК України та саме обґрунтування позовних вимог позивача суперечить земельному законодавству України.

Відповідач ОСОБА_1 в ході судового розгляду підтримав думку свого представника, але при цьому не оспорював суму вартості земельної ділянки з поліпшеними з урахуванням розмірів збитків, що була визначена в ході судового розгляду будівельно - технічноїю експертизою в розмірі 425 198 грн., але висловив сумнів щодо виплати йому вказаної суми позивачем по справі.

Представник третьої особи СТ "Сад - будівник" в зал судового засідання не з"явився, хоча сповіщався належним чином про день, місце та час розгляду справи, причини своєї неявки суду не повідомив.

Вислухавши пояснення представника позивача, представника відповідача та відповідача ОСОБА_1, дослідивши матеріали справи, оцінивши зібрані по справі докази, суд приходить до наступного.

Відповідно до ч. 1 ст. 3 Цивільного процесуального кодексу України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів.

Відповідно до ч. 1 ст. 15 Цивільного процесуального кодексу України суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи щодо захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів, що виникають із цивільних, житлових, земельних, сімейних, трудових відносин, інших відносин, крім випадків, коли розгляд таких справ проводиться за правилами іншого судочинства.

За положенням статті 13 Конституції України, земля, її надра, атмосферне повітря, водні та інші природні ресурси, які знаходяться за межами території України, природні ресурси її континентального шельфу, виключної (морської) економічної зони є об'єктами права власності Українського народу. Від імені Українського народу права власника здійснюють органи державної влади та органи місцевого самоврядування в межах, визначених Конституцією.

Рішення про розмежування земель державної і комунальної власності в межах населених пунктів приймають відповідні сільські, селищні, міські ради за погодженням з органами виконавчої влади, а за межами населених пунктів - органи виконавчої влади за погодженням з відповідними органами місцевого самоврядування. (п. 12 Розділу Х "Перехідні положення"Земельного кодексу України)

Судом встановлено, що рішенням Київської міської ради "Про винесення з траси будівництва Подільського мостового переходу через р. Дніпро в м. Києві та лінії Київського метрополітену частини садових ділянок Русанівських та Воскресенських садів"від 16.12.2005 року № 607/3068, із змінами і доповненнями, внесеними рішенням Київської міської ради від 14.06.2007 року № 764/1425, затверджено перелік земельних ділянок садівницьких товариств і фізичних осіб на території Русанівських та Воскресенських садів у Дніпровському районі м. Києва, які підлягають вилученню (викупу) для суспільних потреб м. Києва -будівництва Подільського мостового переходу через р. Дніпро в м. Києві та лінії Київського метрополітену; доручено КП "Дирекція будівництва шляхово-транспортних споруд м. Києва"від імені Київської міської ради для забезпечення суспільних потреб м. Києва викупити земельні ділянки на території Русанівських та Воскресенських садів, які знаходяться у приватній власності громадян, з вирішенням майново-правових питань в повному обсязі, відповідно до законодавства та забезпечити компенсацію громадянам, які не оформили прав власності і ділянки яких підлягають винесенню з траси будівництва Подільського мостового переходу через р. Дніпро в м. Києві та лінії Київського метрополітену, за земельні ділянки, земельні насадження, садові будинки та інші споруди, адреси яких зазначені в додатку 1 до цього рішення на підставі матеріалів земельної інвентаризації та довідок садових товариств; попередити власників земельних ділянок, які підлягають викупу для будівництва Подільського мостового переходу через р. Дніпро в м. Києві та лінії Київського метрополітену, про їх викуп для суспільних потреб.

Відповідно до Додатку 1 до рішення Київради від 16.12.2005 року № 607/3068, затверджено перелік земельних ділянок садівницьких товариств та приватних осіб Русанівських та Воскресенських садів, які підлягають вилученню (викупу) для суспільних потреб м. Києва -прокладання траси Подільського мостового переходу та лінії Київського метрополітену, до якого, серед іншого належить земельна ділянка АДРЕСА_1.

Надання земельних ділянок державної або комунальної власності у користування здійснюється на підставі рішень органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування. (ч. 1 ст. 123 Земельного кодексу України)

28.12.2010 року рішенням Київської міської ради "Про надання земельної ділянки комунальному підприємству "Дирекція будівництва шляхово-транспортних споруд м. Києва"для будівництва Подільського мостового переходу через р. Дніпро у м. Києві на території Русанівських садів (відрізок від захисної дамби до садового товариства „Сад-будівник") у Дніпровському районі м. Києва № 530/5342 затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки комунальному підприємству "Дирекція будівництва шляхово-транспортних споруд м. Києва"для будівництва Подільського мостового переходу через р. Дніпро у м. Києві на території Русанівських садів (відрізок від садового товариства "Мічурінець" до садового товариства „Рубін") у Дніпровському районі м. Києва.

Відповідно до Державного акту на право постійного користування земельною ділянкою Серії НОМЕР_2 від 14.02.2011 року, комунальному підприємству "Дирекція будівництва шляхово-транспортних споруд м. Києва"на підставі рішення Київської міської ради від 28.12.2010 року № 530/5342 надано у постійне користування земельну ділянку площею 6,3204 га на території Русанівських садів (відрізок від садового товариства "Мічурінець" до садового товариства „Рубін") у Дніпровському районі м. Києва, з цільовим призначенням для будівництва Подільського мостового переходу через р. Дніпро у м. Києві.

17.02.2011 року рішенням Київської міської ради № 11/5398 "Про внесення змін та доповнень до рішення Київської міської ради від 16.12.2005 року № 607/3068 "Про винесення з траси будівництва Подільського мостового переходу через р. Дніпро в м. Києві та лінії Київського метрополітену частини садових ділянок Русанівських та Воскресенських садів"доповнено примітки до додатка 2 пунктом 7 наступного змісту: при наданні компенсацій садівникам, садові ділянки яких знаходяться безпосередньо в зоні першочергової забудови Подільського мостового переходу і метрополітену в межах Русанівських садів, застосувати варіант повної грошової компенсації або варіант надання земельної ділянки в с. Биківня з виплатою вартості будівництва садових (дачних) будинків власними силами.

Відповідно до Додатку 1 до рішення Київради від 17.02.1011 року № 11/5398, затверджено перелік земельних ділянок садівницьких товариств та приватних осіб Русанівських та Воскресенських садів, які підлягають вилученню (викупу) для суспільних потреб м. Києва -прокладання траси Подільського мостового переходу та лінії Київського метрополітену, до якого, серед іншого належить земельна ділянка АДРЕСА_1.

Неодноразово КП Дирекція будівництва шляхово-транспортних споруд м. Києва" звернулось до ОСОБА_1 щодо досудового урегулювання питання відселення та звільнення земельної ділянки АДРЕСА_1 шляхом укладення угоди на повну грошову компенсацію вартості на земельну ділянку, будівлі і споруди, зелені насадження та інші збитки відповідно до ринкової оцінки майна.

Згідно Висновку судової будівельно-технічної експертизи № 692/693/13-43 від 30.07.2013 року, складеного Київським науково-дослідним інститутом судових експертиз, вартість земельної ділянки з поліпшеннями, з урахуванням розмірів збитків, відшкодувань і витрат на поліпшення земельної ділянки площею 588,79 м2, що знаходиться на території Садівницького товариства "Сад - будівник" по АДРЕСА_1 (кадастровий номер НОМЕР_3) в Дніпровському районі м. Києва на час складання висновку становить 425 198,00 грн., в тому числі: вартість земельної ділянки складає 302 756 грн.; вартість садового будинку складає 44 403,00 грн.; вартість господарських будівель та споруд складає 19 894,00 грн.; імовірна ринкова вартість зелених насаджень складає 1637,00 грн.; вартість збитків на поліпшення земельної ділянки (покращення родючості грунтів) у розмірі 50 920 грн.; Розміри збитків в звязку з неотримання врожаю у розмірі 4 504грн.; імовірна ринкова вартість витрат на перевезення майна складає 1084,00 грн.; (а.с. 50 - 72).

Відповідно до статті 92 Земельного кодексу України, право постійного користування земельною ділянкою -це право володіння і користування земельною ділянкою, яка перебуває у державній або комунальній власності, без встановлення строку. Права постійного користування земельною ділянкою із земель державної та комунальної власності набувають лише підприємства, установи та організації, що належать до державної або комунальної власності.

Громадяни та юридичні особи набувають право постійного користування земельними ділянками із земель державної або комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень, визначених Земельним кодексом України. (ст.ст. 9, 12 Земельного кодексу України)

Надання у постійне користування земельної ділянки, що перебуває у власності або у користуванні, провадиться лише після вилучення (викупу) її в порядку, передбаченому статтями 149, 151 Земельного кодексу України.

Право постійного користування на земельну ділянку виникає після одержання її користувачем документа, що посвідчує право постійного користування земельною ділянкою та його державної реєстрації.

Видача документів, що посвідчують право постійного користування землею, та реєстрація цього права віднесено до відання виконавчих органів сільських, селищних та міських рад, Київської та Севастопольської міської державної адміністрації за місцем розташування земельної ділянки. Це передбачено статтею 33 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" та Інструкцією Державного комітету України по земельних ресурсах від 04.05.1999 року "Про порядок складання, видачі, реєстрації і зберігання державних актів на право власності на землю і право постійного користування землею, договорів на право тимчасового користування землею (в тому числі на умовах оренди) та договорів оренди землі"із змінами, внесеними наказом Держкомітету України по земельних ресурсах від 23.08.2001 року.

Приступати до використання земельної ділянки до встановлення її меж у натурі (на місцевості), одержання документа, що посвідчує право на неї, та державної реєстрації забороняється (ст. 125 Земельного кодексу України)

Форми державних актів на право постійного користування землею громадянами та юридичними особами затверджуються Кабінетом Міністрів України (ст. 126 Земельного кодексу України)

Надання земельних ділянок підприємствам, установам та організаціям, що належать до державної або комунальної власності, у постійне користування здійснюється на підставі рішень органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування за проектами відведення цих ділянок. Порядок надання у постійне користування земельних ділянок цим суб'єктам передбачено статтями 122 і 123 Земельного кодексу України.

Згідно положень ч. 1, 7 ст. 149 Земельного кодексу України, земельні ділянки, надані у постійне користування із земель державної та комунальної власності, можуть вилучатися для

суспільних та інших потреб за рішенням органів державної влади, Ради міністрів Автономної Республіки Крим та органів місцевого самоврядування на підставі та в порядку, передбачених цим Кодексом. Київська, Севастопольська міські державні адміністрації вилучають земельні ділянки державної власності, які перебувають у постійному користуванні, в межах їх територій для всіх потреб, крім випадків, визначених частиною дев'ятою цієї статті.

Відповідно до ч. 2 ст. 152 Земельного кодексу України, власник земельної ділянки або землекористувач може вимагати усунення будь-яких порушень його прав на землю, навіть якщо ці порушення не пов'язані з позбавленням права володіння земельною ділянкою, і відшкодування завданих збитків.

Як вбачається з матеріалів справи, предметом спору є зобов'язання відповідача ОСОБА_1 звільнити земельну ділянку площею 588,79 м2, що знаходиться на території, яка відведена Комунальному підприємству "Дирекція будівництва шляхово-транспортних споруд м. Києва"для будівництва Подільського мостового переходу через ріку Дніпро в місті Києві за адресою: АДРЕСА_1, з наданням відповідачу компенсації у розмірі ринкової вартості майна та експертної оцінки земельної ділянки з поліпшенням, визначеної на підставі висновку експертизи, яка становить 425 198,00 грн.

Відповідно до частини першої статті 11 Цивільного процесуального кодексу України, суд розглядає цивільні справи не інакше як за зверненням фізичних чи юридичних осіб, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених ними вимог і на підставі доказів сторін та інших осіб, які беруть участь у справі.

Аналізуючи наявні у справі докази, приймаючи до уваги пояснення представника позивача, заперечення відповідача, керуючись нормами законодавства, діючого на час виникнення спірних правовідносин, суд дійшов висновку щодо правомірності заявлених позовних вимог позивача про зобов'язання відповідача звільнити земельну ділянку площею 588,79 м2, за адресою: АДРЕСА_1, з наданням відповідачу компенсації у розмірі ринкової вартості майна та експертної оцінки земельної ділянки з поліпшенням, визначеної на підставі висновку експертизи, яка становить 425 198,00 грн., оскільки зазначена земельна ділянка перебуває у постійному користуванні позивача відповідно до рішення Київської міської ради від 28.12.2010 року № 530/5342 "Про надання земельної ділянки Комунальному підприємству "Дирекція будівництва шляхово-транспортних споруд м. Києва"для будівництва Подільського мостового переходу через р. Дніпро у м. Києві на території Русанівських садів (відрізок від садового товариства " Мічурінець" до садового товариства „Рубін") у Дніпровському районі м. Києва", про що позивачу надано державний акт від 14.02.2011 року Серії НОМЕР_2, та на підставі рішення Київської міської ради від 16.12.2005 року № 607/3068, яким затверджено перелік земельних ділянок на території Русанівських та Воскресенських садів у Дніпровському районі м. Києва, до якого належить також спірна земельна ділянка АДРЕСА_1, що перебуває у фактичному користуванні відповідача, та підлягає вилученню (викупу) для суспільних потреб м. Києва при будівництві Подільського мостового переходу через р. Дніпро в м. Києві та лінії Київського метрополітену, тому позивач, діючи в межах повноважень, наданих за рішенням Київської міської ради від 16.12.2005 року № 607/3068, має право щодо викупу спірної земельної ділянки, з вирішенням майново-правових питань відповідача ОСОБА_1 в повному обсязі, шляхом забезпечення відповідача компенсацією в розмірі ринкової вартості майна та експертної оцінки спірної земельної ділянки з поліпшеннями, визначеної висновком судової будівельно-технічної експертизи № 692/693/13-43 від 30.07.2013 року, в сумі 425 198,00 грн., яка, відповідно підлягає до виплати на користь відповідачки в рахунок вирішення майново-правових питань щодо виконання рішення Київської міської ради від 28.12.2010 року № 530/5342 "Про надання земельної ділянки Комунальному підприємству "Дирекція будівництва шляхово-транспортних споруд м. Києва"для будівництва Подільського мостового переходу через р. Дніпро у м. Києві на території Русанівських садів (відрізок від садового товариства " Мічурінець" до садового товариства „Рубін") у Дніпровському районі м. Києва".

Відповідно до частини третьої ст. 212 Цивільного процесуального кодексу України, суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності.

З огляду на викладене, суд приходить до висновку, що позовні вимоги Комунального підприємства "Дирекція будівництва шляхово-транспортних споруд м. Києва"до ОСОБА_1 про зобов'язання звільнити земельну ділянку підлягають до задоволення.

Відповідно до ст. 88 Цивільного процесуального кодексу України суд присуджує до стягнення з відповідача ОСОБА_2 на користь позивача КП "Дирекція будівництва шляхово-транспортних споруд м. Києва"понесені судові витрати по сплаті судового збору в сумі 107,30 грн., витрати по оплаті вартості судової будівельно-технічної експертизи в сумі 11 769,60 грн.

Враховуючи наведене та керуючись ст. 13 Конституції України, ст.ст. 9, 12, 92, 122, 123, 125, 126, 149, 151, п. 12 Розділу Х "Перехідні положення" Земельного кодексу України, ст. 33 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні", ст.ст. 10, 57, 58, 61, 88, 208-209, 212-215, 223, 294 Цивільного процесуального кодексу України, суд, -

в и р і ш и в:

Позов Комунального підприємства "Дирекція будівництва шляхово-транспортних споруд м. Києва"до ОСОБА_1 третя особа СТ "Сад - Будівник" про зобов'язання звільнити земельну ділянку - задовольнити.

Зобов'язати ОСОБА_1 звільнити земельну ділянку площею 588,79 м2, що знаходиться на території, яка відведена Комунальному підприємству "Дирекція будівництва шляхово-транспортних споруд м. Києва" для будівництва Подільського мостового переходу через ріку Дніпро в місті Києві за адресою: АДРЕСА_1, з наданням ОСОБА_1 компенсації у розмірі ринкової оцінки майна та експертної оцінки земельної ділянки з поліпшенням на підставі висновку експертизи, яка становить 425 198,00 (п'ятсот вісімдесят вісім тисяч триста тридцять п'ять) гривень 00 копійок.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Комунального підприємства "Дирекція будівництва шляхово-транспортних споруд м. Києва"судові витрати по сплаті державного мита в розмірі 107,30 грн., витрати по оплаті вартості судової будівельно-технічної експертизи в сумі 11 769,60 грн., а всього на загальну суму 11 876,90 грн.( одинадцять тис. вісімсот сімдесят шість грн. 90 коп.).

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана протягом десяти днів з дня його проголошення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

С у д д я: