Справа № 466/8886/14 Головуючий у 1 інстанції: Білінська Г.Б.
Провадження № 22-ц/783/6257/15 Доповідач в 2-й інстанції: Ніткевич А. В.
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 жовтня 2015 року колегія суддів судової палати у цивільних справах Апеляційного суду Львівської області в складі:

головуючого - судді Ніткевича А.В.,

суддів: Мікуш Ю.Р., Павлишина О.Ф.,

секретаря Бохонко Е.Р.

з участю позивача ОСОБА_2, представника позивача ОСОБА_3

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Львові цивільну справу за апеляційною скаргою Публічного акціонерного товариства "Львівгаз" на окрему ухвалу Шевченківського районного суду м. Львова від 30 червня 2015 року у справі за позовом ОСОБА_2 до Публічного акціонерного товариства "Львівгаз" про визнання дій неправомірними, скасування попередження та акту, відшкодування майнової та моральної шкоди,-

встановила:

В грудні 2014 року позивач ОСОБА_2 звернувся в суд з позовом до ПАТ "Львівгаз", з врахуванням заяви про збільшення позовних вимог від 26.02.2015 року просив визнати протиправними та незаконними дії працівників ПАТ "Львівгаз", скасувати попередження № 336 та № 367, а також акт № 024978 як такі, що складені необґрунтовано і незаконно, відновити газопостачання в його квартиру, стягнути з відповідача в його користь 3000 грн. (1000 грн. - моральної шкоди та 2000 грн. матеріальної шкоди).

Рішенням Шевченківського районного суду м. Львова від 30 червня 2015 року у задоволенні позову ОСОБА_2 до ПАТ "Львівгаз" про визнання дій працівників незаконними, скасування попередження та акту, відновлення постачання газу та стягнення матеріальної і моральної шкоди - відмовлено.

Крім цього, 30 червня 2015 року Шевченківським районним судом м. Львова постановлено окрему ухвалу, яку направлено для відома голові правління ПАТ "Львівгаз".

В апеляційній скарзі на окрему ухвалу представник ПАТ "Львівгаз" покликається на те, що законами та іншими нормативно-правовими актами чітко визначено, яку інформацію та в який спосіб ПАТ "Львівгаз" зобов"язаний доводити до споживачів. Відтак, вказана в ухвалі інформація не входить у зазначений перелік інформації, яку товариство зобов"язане доводити до споживача. Також, для відповідача є незрозумілим на підставі чого суд зробив висновок про формальний підхід працівників ПАТ "Львівгаз" до виконання своїх обов"язків та докази того, що саме такі дії спричинили численні звернення споживачів із скаргами та позовами.

Крім цього, з аналізу даної ухвали випливає, що лише з однієї судової справи суд зробив висновок про численні порушення ПАТ "Львівгаз", які породжують скарги споживачів.

Просить скасувати окрему ухвалу Шевченківського районного суду м. Львова від 30.06.2015 року.

Заслухавши суддю-доповідача, пояснення позивача та його представника на заперечення доводів апеляційної скарги, перевіривши матеріали справи, межі та доводи скарги, колегія суддів вважає, що скарга підлягає до задоволення виходячи із наступного.

Згідно із ст. 211 ЦПК України суд, виявивши під час розгляду справи порушення закону і встановивши причини та умови, що сприяли вчиненню порушення, може постановити окрему ухвалу і направити її відповідним особам чи органам для вжиття заходів щодо усунення цих причин та умов.

Згідно із роз"ясненнями, наведеними у п. 39 постанови Пленуму Верховного Суду України № 2 від 12.06.2009 року "Про застосування норм цивільного процесуального законодавства при розгляді справ у суді першої інстанції" розглядаючи справи, суд відповідно до статті 211 ЦПК України має виявляти причини та умови, що сприяли вчиненню порушення закону, і постановляти щодо них окремі ухвали та направляти їх відповідним органам та особам, які повинні протягом місяця з дня одержання окремої ухвали повідомити суд, який її направив, про вжиті заходи.

В свою чергу, у п. 10 постанови Пленуму Верховного Суду України № 7 від 30.05.1997 року "Про посилення судового захисту прав та свобод людини і громадянина" йдеться про те, що окремі ухвали повинні грунтуватися на достовірно встановлених фактичних даних.

Постановляючи оскаржувану окрему ухвалу від 30 червня 2015 року суд першої інстанції виходив з того, що в силу положень п. 10 ч. 1 ст. 15 Закону України "Про захист прав споживачів" ПАТ "Львівгаз", як газопостачальне підприємство, зобов"язане в кожному конкретному випадку по кожному договору доводити до споживача в повному обсязі Правила безпеки, адже такі є складовою інформації про продукцію. Формальний підхід працівників ПАТ "Львівгаз" до виконання таких обов"язків породжує скарги споживачів та їх звернення до суду із позовами про вирішення спорів, яких можливо уникнути, якщо кожна із сторін договору з газопостачання дотримуватиметься принципу рівності сторін та поваги до кожного споживача послуг.

Колегія суддів не може погодитись із зазначеним висновком місцевого суду з наступних підстав.

Обов"язки газопостачального та газорозподільного підприємств, зокрема і щодо надання відповідної інформації, викладені у п. 32 та п. 33 Правил надання населенню послуг з газопостачання, затверджених постановою Кабінету міністрів України від 09.12.1999 року № 2246, при цьому вказана в окремій ухвалі інформація не входить у зазначений перелік інформації, яку підприємство зобов"язане доводити до споживача.

Крім цього, із змісту оскаржуваної ухвали вбачається, що за наслідками розгляду лише однієї справи суд зробив висновок про неналежне виконання працівниками ПАТ "Львівгаз" своїх обов"язків, що породжує скарги споживачів та їх звернення до суду з позовами, не навівши, окрім звернення позивача ОСОБА_2, дані про розгляд інших справ та виявлені по таких справах порушення, причини та умови їх вчинення.

Таким чином, окрема ухвала суду першої інстанції не відповідає вимогам ст. 211 ЦПК України, тому підлягає скасуванню.

Керуючись ст.ст. 303, 304, п. 2 ч. 2 ст. 307, ст.ст. 313, 315, 317, 319 ЦПК України, колегія суддів.-

ухвалила:

Апеляційну скаргу Публічного акціонерного товариства "Львівгаз" - задовольнити.

Окрему ухвалу Шевченківського районного суду м. Львова від 30 червня 2015 року - скасувати.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту її проголошення і може бути оскаржена у касаційному порядку шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ протягом двадцяти днів з дня набрання ухвалою законної сили.

Головуючий: А.В. Ніткевич

Судді: Ю.Р. Мікуш

О.Ф. Павлишин