Комінтернівський районний суд Одеської області
Справа № 504/106/14-ц
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16.02.2015смт. Комінтернівське

Комінтернівський районний суд Одеської області у складі:

Головуючого судді Доброва П.В.

при секретарі Ємельяненко М.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в смт.Комінтернівське цивільну справу за позовною заявою ОСОБА_1 до філії «Запорізька обласна» Кредитної спілки «Спілка пенсіонерів України» про визнання кредитного договору недійсним,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулася до Орджонікідзевського районного суду м.Запоріжжя із позовною заявою до філії «Запорізька обласна» Кредитної спілки «Спілка пенсіонерів України» про визнання кредитного договору недійсним.

Ухвалою Орджонікідзевського районного суду м.Запоріжжя від 04.12.2013р., яка була залишена без змін ухвалою апеляційного суду Запорізької області від 05.03.2014р., справу було передано на розгляд до Комінтернівського районного суду Одеської області.

Позов обґрунтовано тим, що 01.08.2008р. ОСОБА_1 стала членом кредитної спілки «Спілка пенсіонерів України». 06.08.2008р. між нею та філією «Запорізька обласна» Кредитної спілки «Спілка пенсіонерів України» було укладено кредитний договір № ЗП-060808А. На забезпечення договору було укладено договір іпотеки квартири АДРЕСА_1. Законодавство України передбачає, що кредитна спілка має право здійснювати діяльність з надання фінансових послуг тільки після внесення інформації про неї до Державного реєстру фінансових установ та отримання Свідоцтва. В 2011р. ОСОБА_1 стало відомо, що в Державному реєстрі фінансових установ станом на 09.08.2011р. відсутня інформація про філію «Запорізька обласна» Кредитної спілки «Спілка пенсіонерів України». ОСОБА_1 з підстави вчинення без відповідного дозволу (ліцензії) просить визнати кредитний договір та договір іпотеки недійсними на підставі ст.227 ЦК України.

Відповідач був належним чином повідомлений про час та місце розгляду справи, до судового засідання не з'явився, відомості про поважність причин своєї неявки не надав, тому суд вирішує справу за його відсутності на підставі документів, які містяться в справі.

Дослідивши матеріали справи, а також витребувані документи, розглядаючи спір у межах заявлених вимог, суд вважає, що у задоволенні позову належить відмовити за таких підстав.

06.08.2008р. між філією «Запорізька обласна» Кредитної спілки «Спілка пенсіонерів України» та членом кредитної спілки «Спілка пенсіонерів України» ОСОБА_1 було укладено кредитний договір № ЗП-060808А на суму 540 000,00 грн. на строк 12 місяців (до 06.08.2009р.) на розвиток бізнесу з процентною ставкою за користування кредитом 48% річних (п.п.1.1-1.6 Договору). Договір посвідчено печаткою філії «Запорізька обласна» Кредитної спілки «Спілка пенсіонерів України» () та печаткою Кредитної спілки «Спілка пенсіонерів України» ().

Факт підписання кредитного договору, отримання кредитних коштів позивачем не оспорюється.

Позивачка та її представник в судове засідання не з'явилися, проте суд вважає можливим розглянути справу в їх відсутність.

Згідно з договором іпотеки від 06.08.2008р., укладеним між Кредитною спілкою «Спілка пенсіонерів України» в особі директора філії «Запорізька обласна» Кредитної спілки «Спілка пенсіонерів України» та ОСОБА_1, остання надала в іпотеку квартиру АДРЕСА_1 для забезпечення повного виконання своїх боргових зобов'язань за договором кредиту № ЗП-060808, укладеним 06.08.2008р. Договір посвідчено 06.08.2008р. ОСОБА_2, приватним нотаріусом Запорізького міського нотаріального округу, зареєстровано в реєстрі за № 1651.

Відповідно до спеціального витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців від 10.10.2013р., за електронним запитом від 10.10.2013р. № 17346145 станом на 10.10.2013р. щодо заданих показників пошуку ідентифікаційний код 34688948 в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців записів не знайдено. При цьому зазначено, що Єдиний державний реєстр юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців знаходиться в стадії формування. Інформація про юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, зареєстрованих до 01.07.2004р. та не включених до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців отримується в органі виконавчої влади, в якому проводилась державна реєстрація.

Відповідно до спеціального витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців від 10.10.2013р., за електронним запитом від 10.10.2013р. № 17346168 станом на 10.10.2013р. щодо заданих показників пошуку ідентифікаційний код 33976607 знайдено юридичну особу Кредитна спілка «Спілка пенсіонерів України». Дата державної реєстрації: 27.01.2006р. Вид діяльності: 65.22 надання кредитів.

У відповідності до листа Державної комісії з регулювання ринків фінансових послуг України від 11.08.2011р. № 9679/40-9, станом на 09.08.2011р. в Держаному реєстрі фінансових установ відсутня інформація про Запорізьку обласну філію кредитної спілки «Спілка пенсіонерів України» (). У зв'язку із систематичним невиконанням кредитною спілкою «Спілка пенсіонерів України» заходів впливу, застосованих до неї Держфінпослуг, було прийнято рішення від 12.05.2010р. № 43-КС про виключення інформації про кредитну спілку «Спілка пенсіонерів України» з Державного реєстру фінансових установ та анулювання свідоцтва про реєстрацію фінансової установи. Дане рішення схвалене розпорядженням Держфінпослуг від 20.05.2010р. № 405 та набрало чинності зі дня схвалення Держфінпослуг. Кредитна спілка «Спілка пенсіонерів України» у встановленому законодавством порядку отримала в Держфінпослуг ліцензію серії АБ № 344680 строком дії з 05.05.2006р. по 05.05.2009р. на провадження діяльності кредитної спілки з надання фінансових кредитів за рахунок залучених коштів, крім внесків (вкладів) членів кредитної спілки на депозитні рахунки.

Як вбачається із ст.1 Закону України "Про кредитні спілки", кредитна спілка - це неприбуткова організація, заснована на кооперативних засадах з метою задоволення потреб її членів у взаємному кредитуванні та наданні фінансових послуг за рахунок об'єднаних грошових внесків членів кредитної спілки.

Згідно ч.3 ст.3 ЗУ «Про кредитні спілки», кредитна спілка може укладати від свого імені договори та інші угоди, які не суперечать цьому Закону, іншим нормативно-правовим актам та статуту кредитної спілки, набувати майнові та немайнові права, мати обов'язки, що випливають із законодавства України та укладених кредитною спілкою угод, бути позивачем і відповідачем у судах.

Частина 4 ст.8 Закону України "Про кредитні спілки" передбачає, що ліцензуванню в кредитній спілці підлягає діяльність по залученню внесків (вкладів) членів кредитної спілки на депозитні рахунки, а також інші види діяльності відповідно до закону.

Статтею 21 цього Закону передбачена господарська діяльність кредитної спілки, яка полягає, зокрема, у наданні кредитів своїм членам і залученні на договірних умовах внесків (вкладів) своїх членів на депозитні рахунки. Абзацом 2 ч. 1 ст. 21 зазначеного Закону передбачено, що кредитна спілка надає кредити своїм членам на умовах їх платності, строковості та забезпеченості в готівковій та безготівковій формі.

Згідно з пп.1 п.1 Закону України «Про фінансові послуги та державне регулювання ринків фінансових послуг», фінансова установа - юридична особа, яка відповідно до закону надає одну чи декілька фінансових послуг, а також інші послуги (операції), пов'язані з наданням фінансових послуг, у випадках, прямо визначених законом, та внесена до відповідного реєстру в установленому законом порядку. До фінансових установ належать банки, кредитні спілки, ломбарди, лізингові компанії, довірчі товариства, страхові компанії, установи накопичувального пенсійного забезпечення, інвестиційні фонди і компанії та інші юридичні особи, виключним видом діяльності яких є надання фінансових послуг, а у випадках, прямо визначених законом, - інші послуги (операції), пов'язані з наданням фінансових послуг. Не є фінансовими установами (не мають статусу фінансової установи) незалежні фінансові посередники, що надають послуги з видачі фінансових гарантій в порядку та на умовах, визначених Митним кодексом України.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 1 Закону України "Про фінансові послуги та державне регулювання ринків фінансових послуг" фінансовий кредит - це кошти, які надаються у позику юридичній або фізичній особі на визначений строк та під процент.

Відповідно до пп.5 п.1 Закону України «Про фінансові послуги та державне регулювання ринків фінансових послуг», фінансова послуга - операції з фінансовими активами, що здійснюються в інтересах третіх осіб за власний рахунок чи за рахунок цих осіб, а у випадках, передбачених законодавством, - і за рахунок залучених від інших осіб фінансових активів, з метою отримання прибутку або збереження реальної вартості фінансових активів.

Фінансовою, зокрема, вважається послуга з надання коштів у позику, у тому числі на умовах фінансового кредиту (п. 6 ч. 1 ст. 4 цього ж Закону).

Право на здійснення операцій з надання фінансових послуг належить фінансовим установам, а також якщо це прямо передбачено законом фізичним особам - суб'єктам підприємницької діяльності (ч.1 ст.5 Закону). Надавати фінансові кредити за рахунок залучених коштів має право на підставі відповідної ліцензії лише кредитна установа (ч. 3 ст. 5 цього ж Закону).

Згідно з пп.3, 4 ч.1 ст. 34 зазначеного Закону уповноважений орган у межах своєї компетенції видає ліцензії для здійснення фінансовими установами: діяльності з надання фінансових кредитів за рахунок залучених коштів; діяльності з надання будь-яких фінансових послуг, що передбачають пряме або опосередковане залучення фінансових активів від фізичних осіб. Частина 2 ст. 34 Закону України "Про фінансові послуги та державне регулювання ринків фінансових послуг" передбачає, що здійснення діяльності, зазначеної у ч. 1 цієї статті, дозволяється тільки після отримання відповідної ліцензії.

У відповідності до п.1.1 Ліцензійних умов провадження діяльності кредитних спілок з надання фінансових послуг, затверджених Розпорядженням Державної комісії з регулювання ринків фінансових послуг України від 02.12.2003 N 146, зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 25 грудня 2003 р. за N 1225/8546, ліцензія - документ державного зразка, який засвідчує право кредитної спілки на провадження зазначеного в ньому виду діяльності з надання фінансових послуг протягом визначеного строку за умови виконання цих Ліцензійних умов.

Згідно з п.1.4 Ліцензійних умов, кредитна спілка має право здійснювати діяльність, зазначену в ліцензії, через філії та відділення (далі - відокремлені підрозділи) на підставі копії ліцензії кредитної спілки та за умови дотримання вимог цих Ліцензійних умов.

Згідно із п.4 Положення про внесення інформації про кредитні спілки до Державного реєстру фінансових установ, затвердженого розпорядженням Державної комісії з регулювання ринків фінансових послуг України від 22 червня 2004 р. N 1099, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 7 липня 2004 р. за N 847/9446, яке було чинним на час виникнення спірних правовідносин, кредитна спілка має право здійснювати діяльність з надання фінансових послуг, які зазначені в її статуті, у порядку, установленому для кредитної спілки законодавством, тільки після внесення інформації про неї до Реєстру та отримання Свідоцтва. Копія Свідоцтва, засвідчена керівником кредитної спілки, повинна бути розміщена в місцях, доступних для ознайомлення клієнтів, як у кредитній спілці, так і в кожному відокремленому підрозділі.

Відповідно до п.5 вищевказаного Положення, діяльність кредитної спілки з надання фінансових послуг після виключення інформації про неї з Реєстру не допускається.

Пунктом 19 Положення передбачено, що кредитна спілка може здійснювати діяльність з надання фінансових послуг через свої відокремлені підрозділи виключно за умови внесення інформації про кожний з цих підрозділів до Реєстру та отримання Довідки про внесення інформації про відокремлений підрозділ кредитної спілки до Реєстру (далі - Довідка) згідно з додатком 1. Копія Довідки повинна бути розміщена у відокремленому підрозділі в місцях, доступних для ознайомлення клієнтів.

Згідно з п.36 Положення, у разі прийняття Нацкомфінпослуг рішення щодо виключення інформації про кредитну спілку з Реєстру, інформація про всі відокремлені підрозділи такої кредитної спілки автоматично виключається з Реєстру.

Згідно ст.11 ЦПК України суд розглядає цивільні справи не інакше як за зверненням фізичних чи юридичних осіб, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених ними вимог і на підставі доказів сторін та інших осіб, які беруть участь у справі.

У відповідності до ч. 3 ст.10, ст. 60 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, крім випадків, встановленим цим Кодексом. Доказуванню підлягають обставини, які мають значення для ухвалення рішення у справі і щодо яких у сторін виник спір.

Відповідно до частин першої, другої статті 215 Цивільного Кодексу України підставою недійсності правочину є недодержання в момент вчинення правочину стороною (сторонами) вимог, які встановлені частинами першою-третьою, п'ятою та шостою статті 203 цього Кодексу.

Частиною першою статті 227 ЦК України визначено, що правочин юридичної особи, вчинений нею без відповідного дозволу (ліцензії), може бути визнаний судом недійсним.

В справі відсутні докази того, що на момент укладення оспорюваного кредитного договору 06.08.2008р. відомості про філію «Запорізька обласна» Кредитної спілки «Спілка пенсіонерів України» не були внесені до Єдиного державного реєстур юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, а наявність у неї ідентифікаційного коду (34688948) свідчить про зворотнє.

Кредитна спілка «Спілка пенсіонерів України» у встановленому законодавством порядку отримала в Держфінпослуг ліцензію серії АБ № 344680 строком дії з 05.05.2006р. по 05.05.2009р. на провадження діяльності кредитної спілки з надання фінансових кредитів, що підтверджується листом Державної комісії з регулювання ринків фінансових послуг України від 11.08.2011р. № 9679/40-9.

Слід зазначити, що виходячи з аналізу приведених правових норм, діяльність кредитної установи з надання фінансових кредитів членам своєї установи за рахунок капіталу самої кредитної установи, який формується з внесків її членів, не потребує отримання ліцензії.

Невнесення філії «Запорізька обласна» Кредитної спілки «Спілка пенсіонерів України» до Державного реєстру фінансових установ, що ведеться Національною комісією, яка здійснює державне регулювання у сфері ринків фінансових послуг, не є підставою для висновку про недійсність оспорюваних правочинів, укладених до створення Національної комісії. Вказана Національна комісія утворена Указом Президента України від 23.12.2011 №1070 і діє на підставі Положення від 23.11.2011 №1070. Станом на час утворення Національної комісії і формування відповідного Державного реєстру строк дії ліцензії Кредитної спілки з надання фінансових послуг: кредитів за рахунок залучених коштів і залученню внесків на депозитні рахунки вже скінчився, а тому і підстав для внесення цієї установу і реєстр не було.

Відповідно до ст.1054 ЦК України, за кредитним договором банк або інша фінансова установа (кредитодавець) зобов'язується надати грошові кошти (кредит) позичальникові у розмірах та на умовах, встановлених договором, а позичальник зобов'язується повернути кредит та сплатити проценти (ч. 1 ст. 1048 ЦК України). Договір є обов'язковим для виконання сторонами (ст. 629 ЦК України).

Аналіз фактичних обставин справи і зібраних у справі доказів свідчить про те, що при укладенні оспорюваного кредитного договору 06.08.2008р. Кредитна спілка «Спілка пенсіонерів України», інтереси якої представляла філія «Запорізька обласна», діяла в межах існуючого законодавства, тому підстав для визнання кредитного договору та договору іпотеки недійсним немає.

Керуючись ст.ст.4, 11, 60, 88, 107, 109, 213, 215, 218 ЦПК України, ст.ст.203, 1054 ЦК України, ст.ст.3,21 Закону України «Про кредитні спілки», ст.5 Закону України «Про фінансові послуги»,

В И Р І Ш И В:

У задоволенні позовної заяви ОСОБА_1 до філії «Запорізька обласна» Кредитної спілки «Спілка пенсіонерів України» про визнання кредитного договору недійсним - відмовити.

Рішення може бути оскаржене до Апеляційного суду Одеської області шляхом подання апеляційної скарги через Комінтернівський районний суд Одеської області протягом десяти днів з дня його проголошення.

Суддя: