Справа № 466/840/15-ц
Р І Ш Е Н Н Я

іменем України

18 березня 2015 року Шевченківський районний суд м. Львова у складі:

головуючої - судді Білінської Г.Б.

при секретарі Ярема О.І.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Львові справу за позовом ОСОБА_1 до Української академії друкарства, з участю третьої особи Управління пенсійного фонду України в Пустомитівському районі Львівської області про визнання дій неправомірними та зобов'язання до вчинення дій, -

у с т а н о в и в:

позивачка ОСОБА_1 звернулась до суду з адміністративним позовом до відповідача Української академії друкарства / УАД/ про визнання неправомірною відмову у видачі їй довідки,уточнюючої пільговий характер роботи на посаді складача вручну типографії Українського поліграфічного інституту ім. Федорова та просить зобов'язати відповідача видати їй таку довідку.

Позов мотивує тим, що в період з 20.07.1979 року по 15.04.1983 року працювала у Українській академії друкарства на посаді складача ручного набору, що підтверджується записом в трудовій книжці. Дана посада включена до списку №2 виробництв, робіт, професій, посад і працівників на роботах із шкідливими і важкими умовами праці, зайнятість в яких повний робочий день дає право на пенсію за віком на пільгових умовах. Наданий час досягла віку, при якому її трудовий стаж із шкідливими і важкими умовами праці дає право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах за Списком №2 виробництв, робіт, професій посад і показників, що затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 16.01.2003 року за №36.

Згідно з п.20 Постанови Кабінету Міністрів України від 12 серпня 1993 року №637 у випадках, коли в трудовій книжці відсутні відомості, що визначають право на пенсію на пільгових умовах, встановлені для окремих категорій працівників, для підтвердження трудового стажу приймаються уточнюючі довідки підприємств.

Позивач вказує, що позбавлена можливості надати уточнюючу довідку про роботу на вказаному підприємстві, у зв'язку з тим, що відповідачем їй було відмовлено у видачі такої довідки.

Також вказує, що та обставина, що в період з 20.07.1979 року по 15.04.1983 року вона працювала у Українській академії друкарства на посаді складача ручного набору протягом повного робочого дня відомо працівникам підприємства, які працювали разом з нею. Покликаючись на викладене, просить зобов'язання відповідача надати всі необхідні документи для пред'явлення в пенсійний фонд з метою призначення пільгової пенсії.

У судовому засіданні позивачка позовні вимоги підтримала у повному обсязі, зіславшись на обставини викладені в позовній заяві. Просила позов задовольнити.

Представник відповідача Кіпчарська Л.М., яка діє на підставі довіреності в судовому засіданні проти задоволення позову заперечила та додатково пояснила, що 24.01.2013 року позивачці була видана архівна довідка №64-50/94, в якій зазначено посаду, яку вона займала та період роботи, у видачі позивачці уточнюючої довідки було відмовлено, оскільки така надається лише за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній. З урахуванням наведеного просила в позові відмовити. Тому вважає, що жодних неправомірних дій відповідачем у даному випадку не вчинено.

Представник третьої особи просить постановити рішення відповідно до вимог закону,оскільки до видачі довідки , яка уточнює стаж роботи , яка дає право на отримання пільгової пенсії , не має відношення.

Заслухавши пояснення сторін, дослідивши письмові докази, суд приходить до висновку, що позов не підлягає до задоволення з наступних підстав.

Судом встановлено, що позивач свою трудову діяльність розпочала в 1979 році. В період з 20.07.1979 року по 15.04.1983 року працювала у Українській академії друкарства на посаді складача ручного набору, що підтверджується записом в трудовій книжці .

На вимогу позивачки УАД 24.01.2013 р. була видана довідка №64-50/947 про те, що вона була зарахована на посаду ручного складача друкарні Українського поліграфічного інституту Івана Федорова з 20 липня 1979 року /наказ №277-К від 03.08.1979 р. /. Звільнена з роботи 25 квітня 1983 року згідно ст.. 36 п1 КЗпП УРСР за згодою сторін /наказ №153-Р від 27.04.1983 Р./ довідка видана на підставі наказів та особової справи.

Як ствердила у судовому засіданні представник відповідача будь-які дані для видачі іншої уточнюючої довідки у Академії друкарства відсутні.

Відповідно до п.б ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" на пільгових умовах мають право на пенсію за віком незалежно від основної роботи працівники, зайняті повний робочий день на роботах зі шкідливими і важкими умовами праці за Списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затвердженим Кабінетом Міністрів України, за результатами атестації робочих місць. В тому числі - жінки - після досягнення 50 років і при стажі роботи не менше 20 років, з них не менше 10 років на зазначених роботах. Особам, які працювали до введення в дію цього Закону на роботах із шкідливими і важкими умовами праці, передбачене раніше діючим законодавством, пенсії за віком призначаються в порядку, передбаченому в ст.100 вказаного Закону.

Ст.62 Закону України "Про пенсійне забезпечення" передбачено, що основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка. Порядок підтвердження наявного трудового стажу при відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній встановлюється Кабінетом Міністрів України.

Згідно п.20 Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, у тих випадках, коли в трудовій книжці відсутні відомості, що визначають право на пенсії на пільгових умовах або за вислугу років, установлені для окремих категорій працівників, для підтвердження спеціального трудового стажу приймаються уточнюючі довідки підприємств, установ, організацій або їх правонаступників.

Згідно п.1 Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженого Постановою КМУ від 12.08.1993 року за №637, основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка. За відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній трудовий стаж встановлюється на підставі інших документів, виданих за місцем роботи, служби, навчання, а також архівними установами. У разі коли документи про трудовий стаж не збереглися, підтвердження трудового стажу здійснюється органами Пенсійного фонду України на підставі показань свідків.

Як вбачається із відповіді Української академії друкарства №64-29/1326 від 09.09.2014 р.,даної на запит прокурора Шевченківського району м. Львова Академія друкарства не має можливості видати іншу довідку,крім наданої, оскільки у Академії відсутні будь-які інші дані щодо стажу роботи позивачки ,яка підтверджує трудовий стаж для призначення пільгової пенсії.

Вищевказаним Порядком передбачено, що підтвердження трудового стажу здійснюється органами Пенсійного фонду України, а не судами. Позивачем не було надано суду підтвердження того, що вона зверталась в управління пенсійного фонду України у Пустомитівському районі Львівської області для підтвердження трудового стажу.

Оскільки позивачка не позбавлена права звернутися до управління пенсійного фонду України у Пустомитівському районі Львівської області для підтвердження трудового стажу на підставі показань свідків, у зв'язку з відсутністю документів про трудовий стаж, тому, суд приходить до висновку що, у задоволенні позову ОСОБА_1 до Української академії друкарства, третьої особи управління пенсійного фонду України у Пустомитівському районі Львівської області про зобов'язання надати довідку,уточнюючу стаж роботи, для пред'явлення в пенсійний фонд з метою призначення пільгової пенсії слід відмовити.

Також суд не вважає дії відповідача в частині відмови у видачі уточнюючої стаж роботи довідки неправомірними.

Керуючись ст.. 18,124 КАС України, суд, -

в и р і ш и в:

у позові ОСОБА_1 до Української академії друкарства, третьої особи управління пенсійного фонду України у Пустомитівському районі Львівської області про визнання відмови неправомірною та зобов'язання до вчинення дій - відмовити .

Рішення може бути оскаржено в апеляційному порядку до Львівського апеляційного адміністративного суду через Шевченківський районний суд м. Львова шляхом подачі в 10-денний строк з дня проголошення рішення апеляційної скарги.

Суддя: Г. Б. Білінська