Справа № 661/2184/15-ц
Провадження № 2/661/908/15
Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 вересня 2015 року

Новокаховський міський суд Херсонської області в складі:

головуючого судді: Сапронової Л.В.,

при секретарі: Шашликовій Т.В.,

за участю представника позивача ОСОБА_1,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Нова Каховка, Херсонської області цивільну справу за позовом ОСОБА_1, яка діє від імені ОСОБА_2, діючої в інтересах неповнолітньої ОСОБА_3 до ОСОБА_4, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача - ОСОБА_5 про стягнення безпідставно набутих грошових коштів;

в с т а н о в и в:

Представник позивача ОСОБА_1, яка діє від імені ОСОБА_2, діючої в інтересах неповнолітньої ОСОБА_3, звернулася до суду з зазначеним позовом, посилаючись на те, що ІНФОРМАЦІЯ_1 у місті Дебальцеве, Донецької області внаслідок бою загинув ОСОБА_6 По факту гибелі ОСОБА_6 проводилося розслідування, за результатами якого встановлено, що нещасний випадок, який стався ІНФОРМАЦІЯ_1 з міліціонером батальйону патрульної служби міліції особливого призначення «Київ-2», підпорядкованого ГУМВС України в м. Києві, рядовим міліції ОСОБА_6, стався в період проходження служби при виконанні службових обов'язків, пов'язаних з безпосередньою участю в охороні громадського порядку, громадської безпеки, боротьбі зі злочинністю.

19.09.2014 року дружина загиблого ОСОБА_4 звернулась до Головного управління МВС України в м.Києві із заявою про виплату їй, як дружині загиблого ОСОБА_6 одноразової грошової допомоги; надавши всі необхідні документи, остання отримала кошти в розмірі 609 000 грн., при цьому ОСОБА_4 не повідомила Управління про наявність у загиблого неповнолітньої дитини, доньки ОСОБА_3, 1999 р.н., яка залишилась без батьківського піклування та допомоги.

Представник позивача просила суд стягнути з ОСОБА_4 на користь ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_2 безпідставно набуті грошові кошти в розмірі 304 500,00 грн .

В судовому засіданні представник позивача підтримала позовні вимоги з тих же підстав, і просила суд стягнути з ОСОБА_4 на користь ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_2 безпідставно набуті грошові кошти в розмірі 304 500,00 грн.

Відповідачка в судове засідання повторно не з'явилася з невідомих суду причин, про час та місце судового засідання повідомлена належним чином, відповідно до ст. 76 ч.8 ЦПК України.

Третя особа - ОСОБА_5 в судове засідання не з'явився з невідомих суду причин, про час та місце судового засідання повідомлений належним чином.

Заслухавши представника позивача, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до свідоцтва про смерть - ІНФОРМАЦІЯ_1 помер ОСОБА_6, актовий запис №530 серія НОМЕР_1 (а.с.5).

Відповідно до свідоцтва про укладення шлюбу від 05.11.1997р серія НОМЕР_2 ОСОБА_6 уклав шлюб з ОСОБА_2, внаслідок чого змінив своє прізвище з «ОСОБА_6» на «ОСОБА_6», актовий запис №137 (а.с.6)

Відповідно до свідоцтва про народження від 24.03.1999р серія НОМЕР_3 вбачається, що ІНФОРМАЦІЯ_2 народилась ОСОБА_3, батьками якої вказані : батько -ОСОБА_6, мати - ОСОБА_2, актовий запис №47 (а.с7).

Відповідно до свідоцтва про розірвання шлюбу від 31.08.2000р серія НОМЕР_4 шлюб між ОСОБА_6 та ОСОБА_2 розірвано, актовий запис №197 (а.с.8).

Відповідно до акту про нещасний випадок №102 та акту про розслідування нещасного випадку від 03.09.2014 року вбачається, що 18.08.2014р у місті Дебальцеве, Донецької області загинув міліціонер батальйону патрульної служби міліції особливого призначення «Київ-2» ГУМВС України в м. Київ рядовий міліції ОСОБА_6 Попередньою перевіркою встановлено, що 22.07.2014 року згідно наказу ГУМВС України в м.Києві №652 о/с на посаду міліціонера взводу №2 роти №1 батальйону патрульної служби міліції особливого призначення «Київ-2», підпорядкованого ГУ МВС України в м. Києві, призначено рядового міліції ОСОБА_6.

08.08.2014 року згідно наказу Головного управління №123 о/с ОСОБА_6 був відряджений до міста Костянтинівка, Донецької області для виконання завдань, передбачених Законом України «Про боротьбу з тероризмом» та несення служби по охороні громадського порядку в районах проведення антитерористичної операції.

ІНФОРМАЦІЯ_1 у місті Дебальцеве, Донецької області внаслідок бою ОСОБА_6 отримав вогнепальне кульове поранення грудної клітки з ушкодженням легень, що призвело до гострої кровотечі, у наслідок якої він загинув. З висновку комісії вбачається, що нещасний випадок стався в період проходження служби при виконанні службових обов'язків, пов'язаних з безпосередньою участю в охороні громадського порядку, громадської безпеки та боротьбі зі злочинністю (а.с. 33-37).

Відповідно до заяви ОСОБА_4 від 19.08.2014р на адресу Головного управління МВС України в м. Києві остання звернулася з проханням здійснити їй виплату одноразової грошової допомоги у зв'язку з загибеллю 18.08.2014 р. її чоловіка ОСОБА_6(а.с.31)

Відповідно до відповіді Головного управління МВС України в м. Києві №1/Г-3506 від 07.05.2015 року вбачається, що ОСОБА_4 відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 12.05.2007 року №707 отримала одноразову грошову допомогу в сумі 609 тис.грн на банківський рахунок (а.с. 30).

Відповідно до рішення Новокаховської міської ради від 02.09.2014 року №300 встановлено щомісячно фінансову підтримку сім'ї загиблого ОСОБА_6 з вересня 2014р по грудень 2014р в сумі 4000 грн. (а.с.72).

Відповідно до рішення Новокаховської міської ради від 15.12.2014 року №426 затверджено надання фінансової підтримки сім'ї загиблого ОСОБА_6 у грудні 2014 року в розмірі 2100 грн. (а.с. 72).

Рішенням Новокаховської міської ради від 27.01.2015р №6, у зв'язку зі зверненням вдови ОСОБА_4 затверджено надання щомісячної фінансової підтримки сім'ї загиблого ОСОБА_6 з січня по грудень 2015 року включно в розмірі 4000 грн.

На виконання доручення голови Херсонської ОДА від 03.10.2014 року № 196-д «Щодо виплати райдержадміністраціями та міськвиконкомами разової матеріальної допомоги сім'ям військовослужбовців, загиблих під час проведення антитерористичної операції» рішенням Новокаховської міської ради від 21.10.2014 року №346 затверджено розмір разової матеріальної допомоги ОСОБА_4 - дружині загиблого при виконанні службових обов'язків, пов'язаних з безпосередньою участю в охороні громадського порядку, громадської безпеки та боротьбі зі злочинністю під час участі в антитерористичній операції, міліціонера батальйону патрульної служби міліції особливого призначення «Київ-2» ГУМВС України в м.Києві ОСОБА_6 у сумі 59638,43 грн., в тому числі податок на доходи фізичних осіб - 9638,43 грн. (а.с.71).

З відповіді №3699 від 17.08.2015 року, наданої УПСЗН Новокаховської міської ради на адресу суду щодо здійснення виплат ОСОБА_4, як члену сім'ї загиблого учасника АТО - ОСОБА_6, загиблого ІНФОРМАЦІЯ_1, вбачається, що по цільовим програмам підтримки учасників антитерористичної операції та членів їх сімей перерахована на картковий рахунок ОСОБА_4 сума 50 000 грн., щомісячна фінансова підтримка з вересня 2014р з місцевого бюджету в сумі 4000 грн., за зверненням ОСОБА_4 додаткова фінансова підтримка в грудні 2014 року в сумі 2100,00 грн. (а.с.70).

Суд вважає, що правовідносини по даній справі регулюються Законом України "Про міліцію", Постановою Кабінету Міністрів України від 12.05.2007 року № 707, якою затверджено порядок та умови виплати одноразової грошової допомоги працівникам міліції (далі -порядок).

Відповідно до п.1 Порядку та умов виплати одноразової грошової допомоги у разі загибелі (смерті) або інвалідності працівника міліції передбачено, що одноразова грошова допомога (далі - грошова допомога) виплачується у разі: загибелі (смерті) працівника міліції, податкової міліції під час виконання ним службових обов'язків, пов'язаних з

безпосередньою участю в охороні громадського порядку та боротьбі із злочинністю. Грошова допомога виплачується членам сім'ї загиблого (померлого), а в разі їх відсутності - його батькам та утриманцям у розмірі десятирічного грошового забезпечення;

Члени сім'ї та батьки загиблого (померлого) визначаються відповідно до Сімейного кодексу України, так ст.3 СК України визначено, що сім'я створюється на підставі шлюбу, кровного споріднення, усиновлення, а також на інших підставах, не заборонених законом і таких , що не суперечать моральним засадам суспільства. Дитина належить до сім'ї своїх батьків і тоді, коли спільно з ними не проживає.

Згідно норм постанови Кабінету Міністрів України від 12.05.2007 року № 707 рішення про призначення виплати грошової допомоги приймає Міністерство внутрішніх справ України, а орган внутрішніх справ, у якому проходив службу працівник міліції, лише проводить службове розслідування за фактом поранення (контузії, травми або каліцтва) такого працівника, установлення групи інвалідності чи загибелі, та подає копію його висновку разом з іншими необхідними документами до МВС для прийняття відповідного рішення

Відповідно до ч. 3, 7 ст. 23 Закону України "Про міліцію" у разі загибелі (смерті ) працівника міліції, який перебував на службі в органах внутрішніх справ, під час виконання ним службових обов'язків по охороні громадського порядку та боротьбі із злочинністю сім'ї загиблого (померлого), а в разі її відсутності його батькам та утриманцям виплачується одноразова грошова допомога в розмірі десятирічного грошового забезпечення загиблого (померлого) за останньою посадою в порядку та на умовах, визначених Кабінетом Міністрів України. У всіх випадках розмір одноразової грошової допомоги у разі загибелі (смерті) працівника міліції не повинен бути меншим від 100-кратного розміру прожиткового мінімуму, встановленого законом для працездатних осіб на час виплати цих сум.

13.02.2015 року прийнято Закон України N208-VIII «Про внесення змін до статті 23 Закону України "Про міліцію" щодо виплати одноразової грошової допомоги у разі загибелі (смерті) або каліцтва працівника міліції», яким визначено, що у разі загибелі (смерті) працівника міліції, який перебував на службі в органах внутрішніх справ, під час виконання ним службових обов'язків сім'ї загиблого (померлого), його батькам та утриманцям виплачується одноразова грошова допомога в розмірі 500-кратного прожиткового мінімуму, встановленого законом для працездатних осіб, в порядку та на умовах, визначених Кабінетом Міністрів України

Загальні підстави для виникнення зобов'язання у зв'язку з набуттям, збереженням майна без достатньої правової підстави визначені нормами глави 83 ЦК України.

Стаття 1212 ЦК України регулює випадки набуття майна або його збереження без достатніх правових підстав.

Предметом регулювання інституту безпідставного отримання чи збереження майна є відносини, які виникають у зв'язку з безпідставним отриманням чи збереженням майна i які не врегульовані спеціальними інститутами цивільного права.

Зобов'язання з безпідставного набуття, збереження майна виникають за наявності трьох умов: а) набуття або збереження майна, б) набуття або збереження за рахунок iншої особи, в) вiдсутнiсть правової підстави для набуття або збереження майна (відсутність положень закону, адмiнiстративного акта, правочину або інших підстав, передбачених статтею 11 ЦК України).

Об'єктивними умовами виникнення зобов'язань iз набуття, збереження майна без достатньої правової підстави виступають: 1) набуття або збереження майна однiєю особою (набувачем) за рахунок iншої (потерпілого); 2) шкода у вигляді зменшення або незбiльшення майна у iншої особи (потерпілого); 3) обумовленість збільшення або збереження майна на стороні набувача шляхом зменшення або вiдсутностi збільшення на стороні потерпілого; 4) вiдсутнiсть правової підстави для вказаної зміни майнового стану цих осіб.

За змістом частини першої статті 1212 ЦК України безпідставно набутим майном є майно, набуте особою або збережене нею у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави.

Вiдповiдно до частини першої, пункту 1 частини другої статті 11, частин першої та другої статті 509 ЦК України цивiльнi права та обов'язки виникають із дій осіб, що передбачені актами цивільного законодавства, а також із дій осіб, що не передбачені цими актами, але за аналогiєю породжують цивiльнi права та обов'язки. До підстав виникнення цивільних прав та обов'язків, зокрема належать договори та iншi правочини. Зобов'язанням є правовiдношення, в якому одна сторона (боржник) зобов'язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися вiд певної дiї, а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов'язку. Зобов'язання виникають з підстав, встановлених статтею 11 цього Кодексу.

Зобов'язання повинно виконуватися належним чином вiдповiдно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших aктiв цивільного законодавства, а за вiдсутноcтi таких умов та вимог цього Кодексу, інших aктiв цивільного законодавства - вiдповiдно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.

Згідно із частиною першою статті 177 ЦК України об'єктами цивільних прав є, зокрема речі, у тому числі гроші.

За висновками Верховного Суду України, викладеними у постанові № 6-88цс13 від 2 жовтня 2013 року, під вiдсутнiстю правової підстави розуміється такий перехід майна від однієї особи до іншої, який або не ґрунтується на прямій вказiвцi закону, або суперечить меті правовiдношення i його юридичному змісту. Тобто вiдсутнiсть правової підстави означає, що набувач збагатився за рахунок потерпілого поза підставою, передбаченою законом, іншими правовими актами чи правочином.

Вимогами ст. 1213 ЦК України закріплено, що набувач зобов'язаний повернути потерпілому безпідставно набуте майно в натурі.

Будь-яких доказів наявності договірного характеру правовідносин між сторонами по даній справі матеріали справи не містять, на підтвердження існування та виконання договірного зобов'язання ОСОБА_4 жодного доказу не надано.

Відповідачка, отримавши грошову допомогу в розмірі 609 000 грн. збагатилась за рахунок частки неповнолітньої ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_2, в розмірі 304 500 грн, яка також відноситься до членів сім'ї загиблого ОСОБА_6 і має право на отримання грошової допомоги, визначеної законодавством на рівні з відповідачкою.

Тому, зважаючи на докази, що підтверджують набуття ОСОБА_4 частини спірних коштів без достатніх правових підстав, та відсутність доказів повернення коштів позивачці, суд приходить до висновку про обґрунтованість позовних вимог та наявність правових підстав для задоволення позову.

Відповідно до ст. 88 ЦПК України стороні, на користь якої постановлено рішення, суд присуджує з другої сторони всі судові витрати.

У зв'язку з зазначеним, з відповідача на користь позивача підлягає стягненню судовий збір в розмірі 3045 грн. 00 коп.

На підставі ст.ст. 1212, 1213 ЦК України, ч. 3, 7 ст. 23 Закону України "Про міліцію", Постанови Кабінету Міністрів України від 12.05.2007 року № 707, керуючись ст.ст. 10, 11, 60, 209, 212-215 ЦПК України, на підставі, суд -

В И Р І Ш И В :

Позов задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_4 на користь неповнолітньої ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_2, яка діє за згодою матері ОСОБА_2, безпідставно набуті грошові кошти в розмірі 304 500,00 грн, судовий збір в розмірі 3045 грн, всього : 307 545 грн. 00 коп.

На рішення суду може бути подана апеляція до апеляційного суду Херсонської області через Новокаховський міський суд.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом десяти днів з дня його проголошення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Суддя Л. В. Сапронова