Первомайський міськрайонний суд Харківської області
Справа № 632/1959/15-ц
провадження № 2/632/778/15
09 вересня 2015 р. м. Первомайський
У Х В А Л А

Іменем України

про повернення позовної заяви через неусунення недоліків

Суддя Первомайського міськрайонного суду Харківської області Росоха А.В., розглянувши в місті Первомайський Харківської області позовну заяву Первомайського міжрайонного прокурора Харківської області до Первомайської міської ради Харківської області, ОСОБА_1 про визнання незаконним та скасування п. 1.7 рішення Первомайської міської ради Харківської області № 973-57/6 від 24.04.2014 року, визнання недійсними та скасування договорів оренди земельних ділянок, суд

В С Т А Н О В И В:

31.08.2015 року до суду з позовом звернувся Первомайський міжрайонний прокурор Харківської області в інтересах держави в особі Головного Управління Держгеокадастру у Харківській області до Первомайської районної державної адміністрації Харківської області, ОСОБА_2 про визнання недійсними та скасування розпоряджень Первомайської районної державної адміністрації, скасування договорів оренди земельних ділянок.

Ухвалою Первомайського міськрайонного суду Харківської області дану позовну заяву залишено без руху, та позивачу надано строк для усунення недоліків.

Так, поряд з іншим, позивачу було запропоновано надати до суду відомості про те, що захист інтересів держави не здійснює або неналежним чином здійснює орган державної влади, орган місцевого самоврядування чи інший субєкт владних повноважень, до компетенції якого віднесені відповідні повноваження.

На виконання ухвали суду про залишення позову без руху, прокурором надані письмові пояснення, при цьому будь-яких відомостей про те, що захист інтересів держави не здійснює або неналежним чином здійснює орган державної влади, орган місцевого самоврядування чи інший субєкт владних повноважень, до компетенції якого віднесені відповідні повноваження надано не було.

Тоді як, відповідно до ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до ст. 5 Закону України «Про державний контроль за використання та охороною земель» державний контроль за використанням та охороною земель усіх категорій та форм власності здійснює центральний орган виконавчої влади, який забезпечує реалізацію державної політики у сфері нагляду (контролю) в агропромисловому комплексі.

Згідно з Положенням «Про Державну інспекцію сільського господарства України» Державна інспекція сільського господарства України (Держсільгоспінспекція України) є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України через Міністра аграрної політики та продовольства України (далі - Міністр), входить до системи органів виконавчої влади і забезпечує реалізацію державної політики у сфері нагляду (контролю) в агропромисловому комплексі.

Держсільгоспінспекція України та її посадові особи в межах своїх повноважень мають право: передавати до органів прокуратури, органів дізнання та досудового слідства акти перевірок та інші матеріали про діяння, в яких вбачаються ознаки злочину.

Держсільгоспінспекція України здійснює свої повноваження безпосередньо та через утворені в установленому порядку територіальні органи - державні інспекції сільського господарства в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі, районах.

Прокурор здійснює представництво в суді інтересів громадянина (громадянина України, іноземця або особи без громадянства) у випадках, якщо така особа не спроможна самостійно захистити свої порушені чи оспорювані права або реалізувати процесуальні повноваження через недосягнення повноліття, недієздатність або обмежену дієздатність, а законні представники або органи, яким законом надано право захищати права, свободи та інтереси такої особи, не здійснюють або неналежним чином здійснюють її захист. Наявність таких обставин обґрунтовується прокурором у порядку, передбаченому частиною четвертою цієї статті.

Прокурор здійснює представництво в суді законних інтересів держави у разі порушення або загрози порушення інтересів держави, якщо захист цих інтересів не здійснює або неналежним чином здійснює орган державної влади, орган місцевого самоврядування чи інший субєкт владних повноважень, до компетенції якого віднесені відповідні повноваження, а також у разі відсутності такого органу. Наявність таких обставин обґрунтовується прокурором у порядку, передбаченому частиною четвертою цієї статті. Наявність підстав для представництва має бути обґрунтована прокурором у суді.

Таким чином, суд вважає, що недоліки, зазначені в ухвалі суду від 31.08.2015 року усунуті не були, тому відповідно до правил ч. 2 ст. 121 ЦПК України заяву вважає неподаною та повертає позивачу.

УХВАЛИВ:

Позовну заяву Первомайського міжрайонного прокурора Харківської області до Первомайської міської ради Харківської області, ОСОБА_1 про визнання незаконним та скасування п. 1.7 рішення Первомайської міської ради Харківської області № 973-57/6 від 24.04.2014 року, визнання недійсними та скасування договорів оренди земельних ділянок вважати неподаною та повернути.

Розяснити позивачу, що повернення позовної заяви не перешкоджає повторному зверненню з зазначеним позовом до суду, якщо перестануть існувати обставини, що стали підставою для його повернення.

Ухвала може бути оскаржена до Апеляційного суду Харківської області через Первомайський міськрайонний суд Харківської області шляхом подачі апеляційної скарги протягом пяти днів з дня отримання її копії.

Суддя: ОСОБА_3