Справа № 526/2129/15-ц
Провадження № 6/526/68/2015
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

06 жовтня 2015 року Гадяцький районний суд Полтавської області в складі:

головуючої судді Тищенко Л.І.

при секретарі Лопушняк Т.П.

розглянувши подання державного виконавця ВДВС Гадяцького районного управління юстиції Полтавської області ОСОБА_1 про тимчасове обмеження ОСОБА_2 у праві виїзду за межі України,

в с т а н о в и в :

державний виконавець ВДВС Гадяцького РУЮ Полтавської області Стеценко Ю.В. звернулася до суду з поданням про тимчасове обмеження ОСОБА_2 у праві виїзду за межі України.

В обґрунтування подання державний виконавець зазначає, що на виконанні у ВДВС Гадяцького РУЮ перебуває зведене виконавче провадження № 40838616, в межах якого виконуються: виконавчий лист № 2а-1670/7942 від 24.11.2011 року, виданий Полтавським окружним адміністративним судом про стягнення з ОСОБА_2 на користь УПФ у Гадяцькому районі боргу в сумі 1566 (тисяча п`ятсот шістдесят шість) грн., виконавчий лист № 2а-1670/4293 від 17.07.2012 року, виданий Полтавським окружним адміністративним судом про стягнення з ОСОБА_2 на користь УПФ у Гадяцькому районі боргу в сумі 2031 (дві тисячі тридцять одна) грн. 35 коп., виконавчий лист № 816/3950 від 24.07.2013 року, виданий Полтавським окружним адміністративним судом про стягнення з ОСОБА_2 на користь УПФ у Гадяцькому районі боргу в сумі 3455 (три тисячі чотириста п`ятдесят п`ять) грн. 43 коп., вимога № Ф-253 від 10.05.2013 року, видана УПФ у Гадяцькому районі про стягнення з ОСОБА_2 на користь УПФУ боргу в сумі 1194 (одна тисяча сто дев`яносто чотири) грн. 03 коп.

13.04.2012 року, 15.10.2012 року, 03.07.2013 року, 01.10.2013 року винесено постанови про відкриття виконавчих проваджень, про що повідомлено боржника у визначеному законом порядку. Однак ОСОБА_2 рішення не виконує, її заборгованість станом на 05.10.2015 року становить 9303 (дев`ять тисяч триста три) грн. 57 коп. Державним виконавцем було вжито всіх, передбачених чинним законодавством заходів примусового виконання рішень, але боржник ухиляється від виконання зобов`язань, покладених на неї виконавчими документами, що підтверджується несплатою боргу, тому державний виконавець звернулася до суду з поданням про тимчасове обмеження ОСОБА_2 у праві виїзду за межі України.

У судове засідання державний виконавець ВДВС Гадяцького РУЮ Полтавської області Стеценко Ю.В. не зявилася, надала суду клопотання про розгляд подання без її участі.

На підставі ч. 2 ст. 197 ЦПК України, у разі неявки в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Суд, розглянувши матеріали подання вважає, що подання не підлягає до задоволення, виходячи з наступного.

Відповідно до ст. 377-1 ЦПК України питання про тимчасове обмеження боржника - фізичної особи у праві виїзду за межі України при виконанні судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) вирішується судом за місцезнаходженням органу державної виконавчої служби за поданням державного виконавця, погодженим з начальником відділу державної виконавчої служби. Суд негайно розглядає подання без виклику чи повідомлення сторін та інших заінтересованих осіб за участю державного виконавця.

Судом встановлено, що відповідно до виконавчих листів № 2а-1670/7942/11 від 24.11.2011 року, № 2а-1670/4293/12 від 17.07.2012 року, № 816/3950/13-а від 24.07.2013 року, виданих Полтавським окружним адміністративним судом, а також вимоги про сплату недоїмки № Ф-253 від 10.05.2013 року, виданої УПФУ в Гадяцькому районі з ФОП ОСОБА_2 на користь УПФ України у Гадяцькому районі Полтавської області стягнуто заборгованість зі сплати єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування та суму недоїмки зі сплати єдиного внеску, штрафів та пені на загальнообов`язкове державне соціальне страхування.

В актах державного виконавця від 23.05.2014 року, 20.07.2015 року, 25.09.2015 року зазначено, що боржник ОСОБА_2 була відсутня за місцем свого проживання.

У матеріалах справи міститься вимога державного виконавця від 22.09.2015 № 17501 щодо сплати ОСОБА_2 заборгованості в сумі 9303 (дев`ять тисяч триста три) грн. 57 коп. до 06.10.2015 року, але дані про отримання боржником даної вимоги відсутні.

У відповідності до ст. 33 Конституції України - кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України за винятком обмежень, які встановлюються законом.

Згідно п. 1 ч. 1 ст. 2 Закону України Про порядок виїзду з України і вїзду в Україну громадян України, документами, що дають право на виїзд з України та посвідчують особу громадянина України під час перебування за її межами є паспорт громадянина України для виїзду за кордон.

На підставі п. 2 та п. 5 ст. 6 Закону України Про порядок виїзду з України і вїзду в Україну громадян України, громадянинові України може бути тимчасово відмовлено у виїзді за кордон (у видачі паспорта) у випадках:

якщо діють неврегульовані аліментні, договірні чи інші невиконані зобов'язання - до виконання зобов'язань, або розв'язання спору за погодженням сторін у передбачених законом випадках, або забезпечення зобов'язань заставою, якщо інше не передбачено міжнародним договором України;

якщо він ухиляється від виконання зобов`язань, накладених на нього судовим рішенням, рішенням іншого органу до виконання зобов`язань, тобто підставою для тимчасових обмежень у праві виїзду громадян України за кордон є ухилення громадянина від виконання зобовязань, покладених на нього судовим рішенням до виконання зобовязання.

У матеріалах подання, відсутні будь - які дані про наявність у ОСОБА_2 паспорта громадянина України для виїзду за кордон, відсутні відомості про те, чи зверталася боржник за отриманням такого документа, а також відсутні докази самого факту її виїзду за межі України.

Крім того, матеріалами виконавчого провадження не підтверджено отримання боржником постанов про відкриття виконавчого провадження та роз'яснення останній її обов'язків.

Відсутність даних щодо виїзду чи намагання виїзду боржника за кордон, а також щодо отримання нею постанов про відкриття виконавчого провадження, вимоги державного виконавця про повернення боргу, суд вважає є підставами для відмови у задоволенні подання державного виконавця ВДВС Гадяцького РУЮ Полтавської області про обмеження боржника ОСОБА_2 у праві виїзду за межі України, в звязку з заборгованістю перед УПФУ у Гадяцькому районі.

Керуючись ст.ст. 2, 4, 6 Закону України «Про порядок виїзду з України та в`їзду в Україну громадян України», ст. 377-1 ЦПК України, суд, -

у х в а л и в :

Відмовити у задоволенні подання державного виконавця ВДВС Гадяцького районного управління юстиції Полтавської області ОСОБА_1 про тимчасове обмеження ОСОБА_2 у праві виїзду за межі України.

Копію ухвали направити ВДВС Гадяцького РУЮ.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до апеляційного суду Полтавської області через Гадяцький районний суд шляхом подачі апеляційної скарги в 5-денний строк з дня її отримання.

Головуюча: Л. І. Тищенко