Справа 431/139/13-ц
Провадження № 6/431/47/2015 р.
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

7 липня 2015 року Старобільський районний суд Луганської області

у складі: головуючого -судді Березка О.М..

при секретарі Войтенко А.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Старобільську Луганської області, подання старшого державного виконавця відділу державної виконавчої служби Старобільського районного управління юстиції про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України без вилучення паспортного документу,

В С Т А Н О В И В:

Старший державний виконавець відділу державної виконавчої служби Старобільського районного управління юстиції (далі ВДВС) ОСОБА_1 звернувся до суду з поданням про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України без вилучення паспортного документа, у якому просить суд для забезпечення виконання виконавчого листа № 2/431/164 від 21.03.2013 року про стягнення з ОСОБА_2 на користь ОСОБА_3 боргу у розмірі 61145,40 грн. тимчасово обмежити право виїзду боржника за межі України, до виконання зобовязань, покладених на нього рішенням суду.

В обґрунтування подання відділ державної виконавчої служби посилається на те, що у відділі знаходиться виконавче провадження № 37257772 про стягнення з ОСОБА_2 на користь ОСОБА_4 боргу у розмірі 61145,40 грн.

29.03.2013 року на підставі ст. ст. 17,19, 20, 25 ЗУ «Про виконавче провадження» державним виконавцем було винесено постанову про відкриття виконавчого провадження, копії якої у відповідності до вимог ст. 31 вищевказаного закону були направлені сторонам виконавчого провадження та надано боржнику строк для самостійного виконання рішення суду.

Згідно ст. 5 Закону України «Про виконавче провадження» з метою розшуку майна боржника, на яке можна звернути стягнення, було направлено запити до державних обліково-реєстраційних органів, а саме: ВРЕР, МДПІ, Держкомзему, УПФУ, управління персоніфікації, РБТІ.

15.08.2013 року державним виконавцем було винесено постанову про звернення на заробітну плату боржника та направлено для примусового стягнення до РВ УМВС України в Луганській області.

02.09.2013 року було винесено постанову про арешт майна боржника та оголошення заборони його відчуження, направлено до органів і установ, які проводять реєстрацію.

21.05.2014 року було отримано повідомлення з Старобільського РВ УМВС про звільнення ОСОБА_5

03.07.2014, 04.07.2014 року державним виконавцем було отримано відповіді з пенсійного фонду України та Державної податкової служби України про відсутність інформації про роботу боржника за трудовими та цивільно-правовими договорами, відсутність відкритих рахунків в банках.

29.12.2014 року, на підставі заяви стягувача, державним виконавцем було винесено постанову про арешт майна боржника та оголошення заборони на його відчуження за адресою: вул. Горького, 4 , с. Половинкіне, Старобільського району Луганської області.

В судове засідання представник відділу державної виконавчої служби ОСОБА_1 не зявився, про день та час слухання справи був повідомлений своєчасно та належним чином, від нього надійшла заява, в якій він просить суд розглянути дану справу без його участі.

Відповідно ст.3771 ЦПК України суд негайно розглядає подання державного виконавця без виклику чи повідомлення сторін та інших заінтересованих осіб за участю державного виконавця.

Відповідно до ст.197 ЦПК України у разі неявки в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи в разі якщо відповідно до положень ЦПК України розгляд справи здійснюється судом за відсутності осіб, які беруть участь у справі, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Розглянувши подання, перевіривши матеріали справи, суд вважає, що подання не підлягає задоволенню з таких підстав:

У відділі державної виконавчої служби занаходится виконавче провадження про стягнення з ОСОБА_2на користь ОСОБА_4 боргу у розмірі 61145,40 грн.

29.03.2013 року на підставі ст. ст. 17,19, 20, 25 ЗУ «Про виконавче провадження» державним виконавцем було винесено постанову про відкриття виконавчого провадження, копії якого направлені сторонам виконавчого провадження.

Для примусового виконання рішення було вчинено наступні виконавчі дії: направлено запити до державних обліково-реєстраційних органів, а саме: ВРЕР, МДПІ, Держкомзему, УПФУ, управління персоніфікації, РБТІ, винесено постанову про звернення на заробітну плату боржника та направлено для примусового стягнення до РВ УМВС України в Луганській області, перевірено наявність транспортних засобів, земельної ділянки, наявність нерухомого майна.

02.09.2013 року було винесено постанову про арешт майна боржника та оголошення заборони його відчуження, направлено до органів і установ, які проводять реєстрацію.

29.12.2014 року , на підставі заяви стягувача, державним виконавцем було винесено постанову про арешт майна боржника та оголошення заборони на його відчуження за адресою: вул. Горького, 4 , с. Половинкіне, Старобільського району Луганської області.

Відповідно до ст. 33 Конституції України, - кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України, за винятком обмежень, які встановлюються законом.

Закон України від 21 січня 1994 року «Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України» регулює порядок здійснення права громадян України на виїзд з України і в'їзд в Україну, порядок оформлення документів для зарубіжних поїздок, визначає випадки тимчасового обмеження права громадян на виїзд з України і встановлює порядок розв'язання спорів у цій сфері.

Пунктом 2 статі 6 Закону України «Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України» передбачено, як підставу для тимчасового обмеження у праві виїзду за кордон наявність невиконаних зобов'язань, але лише до моменту виконання зобов'язань, або розв'язання спору за погодженням сторін у передбачених законом випадках, або забезпечення зобов'язань заставою, якщо інше не передбачено міжнародним договором України.

Відповідно до пункту 18 частини 3 статті 11 Закону України «Про виконавче провадження» державний виконавець в процесі здійснення виконавчого провадження має право у разі ухилення боржника від виконання зобов'язань, покладених на нього рішенням, звернутися до суду за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника фізичної особи за межі України до виконання зобов'язань за рішенням суду.

Доказів стосовно вчинення інших виконавчих дій заявником не надано, також в матеріалах справи відсутні докази виїзду державного виконавця за місцем проживання боржника.

Враховуючи вимоги ст.ст. 21, 33, 43 Конституції України, закріплені в Конституції України право кожного громадянина на відпочинок та охорону здоровя, право на труд, в тому числі і за кордоном, а також, що сума боргу не повязана зі стягненням аліментів і обмеженнями, які витікають з кримінальних справ; враховуючи, що заборона виїзду за кордон є не обовязковою, а також враховуючи можливість проведення інших виконавчих дій, суд вважає за необхідне відмовити в задоволенні подання державного виконавця ВДВС.

На підставі викладеного і ст. 33 Конституції України, ст. 5 ЗаконуУкраїни «Про виконавче провадження», ст. 6 Закону України «Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України», керуючись ч. 8 ст. 8, ст. 3771 ЦПК України, суд

У Х В А Л И В:

В задоволенні подання старшого державного виконавця відділу державної виконавчої служби Старобільського районного управління юстиції про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України без вилучення паспорта ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, НОМЕР_1 виданий Старобільським РВ УМВС України в Луганській області 16.09.1996 року - відмовити.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Апеляційного суду Луганської області через Старобільський районний суд шляхом подачі апеляційної скарги в 5-денний строк з дня її проголошення. У разі, якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя: О.М. Березка