Справа № 2-503/11
Провадження №2/460/24/15
Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06.08.2015 року

Яворівський районний суд Львівської області

в складі головуючого судді: Гоцко В.І.,

при секретарі: Бундз М.Р.,

з участю представника позивача: Байди В.П.,

представника відповідача: ОСОБА_2,

прокурора: Гутника Р.Б.,

третьої особи: ОСОБА_3,

представника третьої особи: ОСОБА_4,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Яворові цивільну справу за позовом виконавчого комітету Яворівської міської ради Львівської області до ОСОБА_5, третя особа - ОСОБА_3 про знесення самочинно-збудованої господарської споруди (гаража) у АДРЕСА_1, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач - виконавчий комітет Яворівської міської ради Львівської області звернувся до суду з позовною заявою в якій просить постановити рішення, яким зобов'язати відповідача ОСОБА_5 знести самочинно збудовану господарську споруду (гараж) у АДРЕСА_1.

Свої вимоги позивач мотивує тим, що 25 жовтня 2006 року, виконавчим комітетом Яворівської міської ради було прийнято рішення №943, яким надано дозвіл відповідачу ОСОБА_5 на виготовлення проектної документації для будівництва господарської будівлі по АДРЕСА_1 та подання виготовленої проектної документації на погодження міськвиконкому.

Відповідно до частини 1 сттатті 73 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», акти ради, сільського, селищного, міського голови. голови районної у місті ради, виконавчого комітету сільської, міської, районної у місті (у разі її створення) ради, прийняті в межах наданих їм повноважень, є обов»язковими для виконання всіма розташованими на відповідній території органами виконавчої влади, об»єднаннями громадян, підприємствами, установами та організаціями, посадовими особами, а також громадянами, які постійно проживають на відповідній території.

Зокрема, стаття 9 Закону України «Про архітектурну діяльність», будівництво (нове будівництво, реконструкція, реставрація, капітальний ремонт) об»єкта архітектури, здійснюється відповідно до затвердженої проектної документації, державних стандартів, норм і правил, місцевих правил забудови населених пунктів у порядку, визначеному статтею 24 Закону України «Про планування і забудову територій».

Відповідач ОСОБА_5, всупереч вищевказаній нормі, не маючи затвердженої проектної документації, самовільно побудував господарську споруду (гараж), з порушенням санітарних та пожежних норм забудови. Будівництво гаража, яке здійснив відповідач, здійснюється на відстані 2,6 м, замість 10 м. (згідно до п7.50 ДБН 360-92 «Містобудування, планування і забудова міських і сільських поселень». Про дані порушення згадується у листах головного архітектора району за №611 від 09 жовтня 2006 року та Яворівського РВ ГУ МНС України у Львівській області за №31/382 від 05 жовтня 2006 року.

Відповідно до вимог статті 5 Закону України «Про містобудування», при здійсненні будівництва повинні враховуватися законні інтереси та вимоги власників (користувачів) земельних ділянок та будівель, що оточують місце будування. Дане будівництва гаража здійснене всупереч інтересам третьої особи.

За незаконне будівництво гаража відповідача ОСОБА_5, у 2006 році інспекцією ДАБК у Яворівському районі було притягнуто до адміністративної відповідальності (постанова №53-06 від 09 березня 2006 року).

Факт самочинного будівництва гаража ОСОБА_5 зафіксовано у акті комісії від 19 березня 2010 року.

Відповідно до статті 31 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», до відання виконавчих органів сільських, селищних та міських рад в галузі будівництва належить здійснення контролю за дотриманням законодавства, затвердженої містобудівної документації при плануванні та забудові відповідних територій, зупинення у випадках, передбачених законом, будівництва, яке проводиться з порушенням містобудівної документації і проектів окремих об»єктів, а також може заподіяти шкоди навколишньому природному середовищу.

15 листопада 2010 року, на адресу виконавчого комітету Яворівської міської ради надійшло подання прокуратури Яворівського району Львівської області про усунення порушень законодавства про містобудування, яке було предметом розгляду 13 грудня 2010 року на засіданні виконавчого комітету Яворівської міської ради та прийнято рішення №631 «Про задоволення Подання прокуратури Яворівського району Львівської області від 11 листопада 2010 року №4234).

Право на забудову (будівництво) - це можливість власника, користувача земельної ділянки здійснювати на ній у встановленому законом порядку будівництво об»єктів містобудування, перебудову або знесення будинків та споруд (ст.22 Закону України «Про основи містобудування).

Здійснення будівництва ОСОБА_5 без дотримання порядку, визначеного законодавством України, є підставою для визнання такого будівництва здійсненим самочинним.

Наслідки самочинного будівництва визначені статтею 376 Цивільного кодексу України.

Самочинним вважається будівництво, яке було здійснене на земельній ділянці, що не була відведена для цієї мети, без належного дозволу чи належно затвердженого проекту, з істотними порушеннями будівельних норм і правил (ч.1 ст.376 Цивільного кодексу України).

Відповідно до ч.1 ст.376 ЦК України, житловий будинок, будівля, споруда, інше нерухоме майно вважається самочинним будівництвом, якщо вони збудовані або будуються на земельній ділянці, що не була відведена для цієї мети або без відповідного документа, який дає право виконувати будівельні роботи чи належно затвердженого проекту або з істотними порушеннями будівельних норм і правил.

В судовому засіданні представник позивача підтримав позовні вимоги, дав пояснення аналогічні викладеним у позовній заяві, просить позов задовольнити

Відповідач ОСОБА_5 в судовому засіданні позовні вимоги заперечив повністю та суду пояснив, що на своїй земельній ділянці він, ще у 2006 році почав будувати господарську споруду. За початок незаконного будівництва його було притягнуто де адміністративної відповідальності, але у цьому ж 2006 ропі, йому було надано рішення виконавчого комітету Яворівської міської ради на виготовлення проектної документації. В на даний час, він має технічний паспорт на житловий будинок та допоміжні господарські будівлі в АДРЕСА_1 та свідоцтво про право власності на нерухоме майно по вказаній адресі. Жодним чином побудовані ним споруди на його земельній ділянці не перешкоджають ОСОБА_3 та його сім'ї користуватись земельною ділянкою і ніякої шкоди він сусідам не причинив. Просить в задоволенні позову відмовити.

Представник відповідача ОСОБА_2 теж заперечив позовні вимоги, пояснивши при цьому, що відповідач ОСОБА_5 збудував на своїй земельній ділянці присадибні споруди і ці присадибні споруди не мають статусу самочинного будівництва, так як узаконені на підставі рішень сторони позивача. Яким чином присадибні споруди відповідача ОСОБА_5 заважають сім»ї ОСОБА_3 є незрозумілим, так як жодними документами не підтверджується заподіяння такої шкоди ОСОБА_3 Теж просить в задоволенні позову відмовити.

Прокурор Яворівського району Львівської області в судовому засіданні підтримав позовні вимоги виконавчого комітету Яворівської міської ради Львівської області і просить прийняти рішення, відповідно до вимог діючого законодавства.

Представник третьої особи ОСОБА_4 в судовому засіданні позовні вимоги позивача підтримала та суду пояснила, що відповідач ОСОБА_5, з яким її сім»я проживає по сусідству, на своїй земельній ділянці на відстані 2,6 м. від їх будинку, побудував гараж. Внаслідок цього незаконного будівництва, в майбутньому на його господарство будуть виходити відпрацьовані гази з автомобіля, які негативно будуть впливати на їх здоров'я, а стічні води будуть перешкоджати належному використанні їхньої земельної ділянки. Просить позов задовольнити.

Заслухавши пояснення представників сторін, представників третіх осіб, перевіривши матеріали справи, суд приходить до наступного.

Судом встановлені такі факти та відповідні їм правовідносини.

Як встановлено в судовому засіданні, відповідач ОСОБА_5 який проживає в АДРЕСА_1 і третя особа - ОСОБА_3, який проживає в будинку АДРЕСА_2, є сусідами.

Судом також встановлено, що житлові будинки та господарські споруди відповідача ОСОБА_5 та третьої особи - ОСОБА_3 побудовані ними з порушенням норм забудови.

Також в судовому засіданні встановлено та підтверджено документально, що спірні відносини з приводу будівництва господарських споруд в місті Яворові по провулку Млинному, між ОСОБА_3 та ОСОБА_5 мають місце ще з 1979 року.

Копія Свідоцтва про право власності на нерухоме майно Яворівської міської ради Львівської області від 05 липня 2005 року, підтверджує право приватної власності ОСОБА_3 на житловий будинок в АДРЕСА_2.

З копії рішення виконавчого комітету Яворівської міської ради Львівської області за №943 від 25 жовтня 2006 року вбачається, що ОСОБА_5 надано дозвіл на виготовленні проектної документації для будівництва господарської будівлі по АДРЕСА_1.

З копії рішення виконавчого комітету Яворівської міської ради Львіської області за №814 від 03 грудня 2008 року вбачається, що ОСОБА_5 надано дозвіл на завершення незавершеного будівництва прибудови до житлового будинку, розміром 2,61х 3,32 м, сарай «Д», розміром 3.83 х 5,32 м, сарай «Е», розміром 5.00 х 3,65 м. у АДРЕСА_1.

Копія Свідоцтва про право власності на нерухоме майно Яворівської міської ради Львівської області від 04 травня 2011 року, підтверджує право приватної власності ОСОБА_5 на житловий будинок в АДРЕСА_1.

Під час судових засідань сторонами не представлено жодних доказів, які б засвідчували, що побудована господарська будівля відповідача ОСОБА_5, яка на даний час, на підставі рішень виконавчого комітету Яворівської міської ради Львівської області, узаконена відповідачем, неприпустимо впливає на земельну ділянку ОСОБА_3, який втрачає можливість використовувати свою земельну ділянку за її цільовим призначенням.

Оцінюючи докази в їх сукупності, суд приходить до висновку, що господарські споруди відповідача ОСОБА_5 в АДРЕСА_1, не відносяться до самочинного будівництва, так як таке будівництво було здійснене відповідачем на власній земельній ділянці, що була відведена йому для цієї мети, і з належного дозволу органу місцевого самоврядування, а тому суд не находить підстав для задоволення позову для знесення самочинно-збудованої господарської споруди (гаража) по вказаній адресі.

Керуючись ст.ст.10, 60, 212 ЦПК України, ст.376 ЦК України, суд, -

ВИРІШИВ:

В задоволенні позову виконавчого комітету Яворівської міської ради Львівської області до ОСОБА_5 про знесення самочинно-збудованої господарської споруди (гаража) у АДРЕСА_1, відмовити

На рішення може бути подана апеляційна скарга про оскарження рішення суду першої інстанції протягом десяти днів з дня проголошення рішення до апеляційного суду Львівської області через Яворівський районний суд Львівської області.

Рішення виготовлене в нарадчій кімнаті в одному примірнику.

Суддя: Гоцко В.І.