Провадження № 4-с/645/50/15
УХ В А Л А

про повернення позовної заяви

28 грудня 2015 р. суддя Фрунзенського районного суду м. Харкова Сілантьєва Е.Є., розглянувши скаргу ОСОБА_1 на дії заінтересованої особи відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби ГУЮ у Харківській області про визнання неправомірності дій державного виконавця та скасування постанови про закінчення виконавчого провадження,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1, в осбі представника ОСОБА_2, звернувся до суду зі скаргою на дії примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби ГУЮ у Харківській області про визнання протиправною та скасування постанови про закінчення виконавчого провадження № 48942429 від 10.12.2015 р. за виконавчим листом № 645/2730/15-а виданим 18.09.2015 р.

Згідно ст.. 383 ЦПК України сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їх права чи свободи.

Як передбачено ч. 1 ст. 384 ЦПК України скаргу може бути подано до суду безпосередньо або після оскарження рішення, дії або бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби до начальника відповідного відділу державної виконавчої служби.

Суд, вивчивши матеріали справи, вважає скаргу такою, що підлягає поверненню заявнику в зв*язку з тим, що вказані вимоги повинні розглядатися в рамках адміністративного судочинства адміністративним судом.

Згідно п. 4 Постанови пленуму Вищого спеціалізованого суду України «Про практику розгляду судами скарг на рішення, дії або бездіяльність державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби під час виконання судового рішення у цивільній справі» юрисдикційність розгляду скарг на рішення, дії та бездіяльність державного виконавця чи іншої посадової особи ДВС залежить від спеціалізації суду, який ухвалив рішення, що підлягає примусовому виконанню органами ДВС. У порядку цивільного судочинства скарги на рішення, дії та бездіяльність державного виконавця чи іншої посадової особи ДВС підлягають розгляду, якщо підлягає виконанню рішення суду загальної юрисдикції, ухвалене відповідно до ЦПК (стаття 383 ЦПК).

Також, постановою пленуму Вищого адміністративного суду України "Про практику застосування адміністративними судами законодавства у справах із приводу оскарження рішень, дій чи бездіяльності державної виконавчої служби" із змінами, внесеними згідно з постановами Вищого адміністративного суду України від 21 травня 2012 року № 5, від 14 вересня 2012 року № 10 (п. 6) зазначено, що юрисдикція адміністративних судів поширюється на справи з приводу оскарження постанов державного виконавця про стягнення виконавчого збору, витрат, пов'язаних з організацією та проведенням виконавчих дій і накладенням штрафу, прийнятих у виконавчих провадженнях щодо примусового виконання усіх виконавчих документів незалежно від того, яким органом, у тому числі судом якої юрисдикції, вони видані та розтлумачено, що до юрисдикції адміністративних судів належать справи про оскарження рішень, дій чи бездіяльності державної виконавчої служби, прийнятих (вчинених, допущених) під час примусового виконання постанов державного виконавця про стягнення виконавчого збору, витрат, пов'язаних з організацією та проведенням виконавчих дій і накладенням штрафу.

Відповідно до ч. 1 ст. 181 КАС України учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб.

За вказаних обставин розгляд скарги ОСОБА_1 на дії заінтересованої особи відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби ГУЮ у Харківській області про визнання неправомірності дій державного виконавця та скасування постанови про закінчення виконавчого провадження є неможливим в порядку цивільного судочинства. При цьому суд розяснює заявнику можливість звернення до Фрунзенського районного суду м. Харкова як адміністративного суду з адміністративним позовом.

Керуючись ст.ст. 383-384 ЦПК України, ст.. 181 КАС України, ПП ВССУ «Про практику розгляду судами скарг на рішення, дії або бездіяльність державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби під час виконання судового рішення у цивільній справі», ПП ВАСУ "Про практику застосування адміністративними судами законодавства у справах із приводу оскарження рішень, дій чи бездіяльності державної виконавчої служби", суд -

УХВАЛИВ

Скаргу ОСОБА_1 на дії заінтересованої особи відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби ГУЮ у Харківській області про визнання неправомірності дій державного виконавця та скасування постанови про закінчення виконавчого провадження повернути скаржнику для подання до належного суду.

Копію ухвали суду разом зі скаргою та всіма додатками до неї надіслати представнику заявника ОСОБА_2.

Роз*яснити заявнику його право на звернення до Фрунзенського районного суду м. Харкова як адміністративного суду з адміністративним позовом.

Ухвала може бути оскаржена до апеляційного суду Харківської області протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали шляхом подання апеляційної скарги.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку на подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо вона не скасована, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом

Суддя Фрунзенського районного

суду м. Харкова Е.Є. Сілантьєва