Провадження 2/235/800/15
Справа 235/865/15-ц
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 березня 2015 року Красноармійський міськрайонний суд Донецької області

в складі: головуючого - судді Філь О.Є.

при секретарі Ярмаченко В.В.

за участю позивача ОСОБА_5., представника позивача ОСОБА_1, третіх осіб ОСОБА_2, ОСОБА_3

представник відповідача Красноармійської міської ради, представник третьої особи Управління Держземагенства у Красноармійському районі, представник третьої особи ТОВ «Геоцентр-Плюс» (не з»явились)

розглянувши у попередньому відкритому судовому засіданні в місті Красноармійську цивільну справу за позовом ОСОБА_5 до Красноармійської міської ради, треті особи Управління Держземагенства у Красноармійському районі, ОСОБА_2, Фізична особа-підприємець ОСОБА_3, ТОВ «Геоцентр-Плюс» про скасування державних актів на право власності на земельну ділянку, скасування держреєстрації земельних ділянок , -

ВСТАНОВИВ:

Позивач ОСОБА_5 19.02.2015 року звернувся до суду із позовом до Красноармійської міської ради, треті особи Управління Держземагенства у Красноармійському районі, ОСОБА_2, Фізична особа-підприємець ОСОБА_3, ТОВ «Геоцентр-Плюс» про скасування державних актів на право власності на земельну ділянку, скасування держреєстрації земельних ділянок, вказавши на підтвердження своїх вимог, що він являється власником земельних ділянок:

-площею 0,0402 га, яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 та призначена для ведення садівництва, належна позивачу на підставі Державного акту на право власності на землю серії ЯЕ № 206244 виданого 14.09.2007 року на підставі Договору купівлі-продажу земельної ділянки, нотаріально посвідченого 13.06.2007 року, реєстр № 5012, кадастровий номер :16:099:0294;

-площею 0,0402 га, яка розташована за адресою: АДРЕСА_2 та призначена для ведення садівництва, належна позивачу на підставі Державного акту на право власності на землю серії ЯЕ № 206376 виданого 06.12.2007 року на підставі рішення Красноармійської міської ради від 31.10.2007 року № 5/18-128, кадастровий номер :16:099:0302.

Рішенням виконавчого комітету Красноармійської міської ради від 16.04.2008 року № 226 вищевказаним земельним ділянкам присвоєно поштову адресу: АДРЕСА_3

Рішенням Красноармійської міської ради від 22.05.2013 року № 6/28-67 позивачу було надано дозвіл на розробку проекту землеустрою по зміні цільового призначення та об'єднання земельних ділянок, які перебувають в його власністю, загальною площею 0,0804 га для будівництва та обслуговування житлового будинку та господарських споруд по АДРЕСА_3 (територія садівничого товариства «Горняк», з переводом зазначених земельних ділянок із категорії земель сільськогосподарського призначення в категорію земель житлової та громадської забудови комунальної власності.

25.02.2014 року позивач звернувся до землевпорядної організації ТОВ «Геоцентр-плюс» для виготовлення технічної документації із землеустрою щодо об'єднання земельних ділянок, після виготовлення якої з'ясувалося, що згідно кадастровим даним його земельна ділянка має перетин із земельною ділянкою, яка зареєстрована 17.12.2014 року за кадастровим номером :16:099:0578 та належить ОСОБА_2 та розташована за адресою: АДРЕСА_4.

Рішенням Державного кадастрового реєстратора Управління Держземагентства № РВ-015 від 03.02.2015 року у внесенні відомостей до Державного земельного кадастру було відмовлено за таких підстав:

-невідповідності поданих документів вимогам, установленим Законом України «Про державний земельний кадастр» і Порядку ведення Державного земельного кадастру, а саме присутнє зміщення ділянки відносно нової земельної ділянки на 6% від площі нової;

-невідповідності електронного документа установленим вимогам, а саме: знаходження в межах земельної ділянки, яку передбачається зареєструвати, іншої земельної ділянки або її частини.

Як роз'яснили позивачу, що невідповідність викликана у зв'язку з тим, що у державних актах на право власності на земельну ділянку, яким стверджується його право власності на земельні ділянки за адресою: АДРЕСА_1 та АДРЕСА_2 допущено технічну помилку щодо координат. При виготовлені

технічної документації на земельну ділянку на замовлення ОСОБА_2 та її реєстрації була прийнята до уваги саме конфігурація та координати визначені у державних актах позивача. Таким чином, конфігурація земельних ділянок у Державному кадастровому реєстрі відрізняється від фактичної конфігурації земельних ділянок

За цих підстав позивач вважає, що державні акти на право власності на земельні ділянки підлягають скасуванню.

Позивач вважає, що підлягає скасуванню державна реєстрація земельних ділянок за адресою: АДРЕСА_2 та АДРЕСА_1 кадастрові номери відповідно: :16:099:0302 та :16:099:0294.

Враховуючи те, що суміжна земельна ділянка (АДРЕСА_4 сформована та внесена до Державного земельного кадастру, зареєстрована - кадастровий номер :16:099:0578, та має перетин з земельною ділянкою, яка знаходиться в користуванні позивача, то підлягає скасуванню і державна реєстрації зазначеної земельної ділянки.

У зв'язку з тим, що на вищезазначені земельні ділянки виготовлені технічні документації із землеустрою різними сертифікованими землевпорядними організаціями і ці технічні документації мають відмінності в частині координат внести зміни до Державного земельного кадастру в позасудовому порядку не вбачається можливим.

Позивачка ОСОБА_5 у попередньому судовому засіданні на задоволенні позовних вимог наполягав.

Представник позивача ОСОБА_1 у попередньому судовому засіданні підтримала позовні вимоги.

Представник відповідача Красноармійської міської ради у попереднє судове засідання не з»явився, надав суду заяву про розгляд справи без участі представника.

Треті особи ОСОБА_2, ОСОБА_3 проти задоволення позовних вимог не заперечували.

Представник третьої особи Управління Держземагенства у Красноармійському районі у попереднє судове засідання не з»явився, надав суду заяву про розгляд справи без участі представника.

Представник третьої особи ТОВ «Геоцентр-Плюс» у попереднє судове засідання не з»явився, надав суду заяву про розгляд справи без участі представника.

Заслухавши пояснення позивача ОСОБА_5, представника позивача ОСОБА_1, третіх осіб ОСОБА_2, ОСОБА_3, дослідивши матеріали справи в їх сукупності, суд вважає, що вимоги позивача ОСОБА_5 законні, обґрунтовані та підлягають задоволенню з наступних підстав:

Судом встановлено, що позивач являється власником земельних ділянок:

-площею 0,0402 га, яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 та призначена для ведення садівництва, належна позивачу на підставі Державного акту на право власності на землю серії ЯЕ № 206244 виданого 14.09.2007 року на підставі Договору купівлі-продажу земельної ділянки, нотаріально посвідченого 13.06.2007 року, реєстр № 5012, кадастровий номер :16:099:0294 (а.с.5);

-площею 0,0402 га, яка розташована за адресою: АДРЕСА_2 та призначена для ведення садівництва, належна позивачу на підставі Державного акту на право власності на землю серії ЯЕ № 206376 виданого 06.12.2007 року на підставі рішення Красноармійської міської ради від 31.10.2007 року № 5/18-128, кадастровий номер :16:099:0302 (а.с.6).

Рішенням виконавчого комітету Красноармійської міської ради від 16.04.2008 року № 226 вищевказаним земельним ділянкам присвоєно поштову адресу: АДРЕСА_3 (а.с.10).

Рішенням Красноармійської міської ради від 22.05.2013 року № 6/28-67 позивачу було надано дозвіл на розробку проекту землеустрою по зміні цільового призначення та об'єднання земельних ділянок, які перебувають в його власністю, загальною площею 0,0804 га для будівництва та обслуговування житлового будинку та господарських споруд по АДРЕСА_3 (територія садівничого товариства «Горняк», з переводом зазначених земельних ділянок із категорії земель сільськогосподарського призначення в категорію земель житлової та громадської забудови комунальної власності (а.с.9).

25.02.2014 року позивач звернувся до землевпорядної організації ТОВ «Геоцентр-плюс» для виготовлення технічної документації із землеустрою щодо об'єднання земельних ділянок, після виготовлення якої з'ясувалося, що згідно кадастровим даним його земельна ділянка має перетин із земельною ділянкою, яка зареєстрована 17.12.2014 року за кадастровим номером :16:099:0578 та належить ОСОБА_2 та розташована за адресою: АДРЕСА_4 (а.с.11-16).

Рішенням Державного кадастрового реєстратора Управління Держземагентства № РВ-015 від 03.02.2015 року у внесенні відомостей до Державного земельного кадастру було відмовлено (а.с.17) за таких підстав:

-невідповідності поданих документів вимогам, установленим Законом України «Про державний земельний кадастр» і Порядку ведення Державного земельного кадастру, а саме присутнє зміщення ділянки відносно нової земельної ділянки на 6% від площі нової;

-невідповідності електронного документа установленим вимогам, а саме: знаходження в межах земельної ділянки, яку передбачається зареєструвати, іншої земельної ділянки або її частини.

Як роз'яснили позивачу, що невідповідність викликана у зв'язку з тим, що у державних актах на право власності на земельну ділянку, яким стверджується його право власності на земельні ділянки за адресою: АДРЕСА_1 та АДРЕСА_2 допущено технічну помилку щодо координат. При виготовлені технічної документації на земельну ділянку на замовлення ОСОБА_2 та її реєстрації була прийнята до уваги

саме конфігурація та координати визначені у державних актах позивача. Таким чином, конфігурація земельних ділянок у Державному кадастровому реєстрі відрізняється від фактичної конфігурації земельних ділянок

За цих підстав позивач вважає, що державні акти на право власності на земельні ділянки підлягають скасуванню.

Згідно до ст.152 ЗК України власник земельної ділянки або землекористувач може вимагати усунення будь-яких порушень його прав на землю.

Пленум ВСУ у п.7 постанови від 16 квітня 2004 року N 7 «Про практику застосування судами земельного законодавства при розгляді цивільних справ» роз'яснив, що власник земельної ділянки або землекористувач може вимагати усунення будь-яких порушень його права, навіть якщо ці порушення не пов'язані з позбавленням права володіння земельною ділянкою. Захист прав громадян та юридичних осіб на земельні ділянки здійснюється згідно з частиною третьою статті 152 ЗК шляхом: визнання прав; відновлення стану земельної ділянки, який існував до порушення прав, і запобігання вчиненню дій, що порушують права або створюють небезпеку порушення прав; визнання угоди недійсною; визнання недійсними рішень органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування; відшкодування заподіяних збитків; застосування інших, передбачених законом, способів захисту (стаття 16 ЦК).Підстави та порядок набуття права на землю, а також порядок передачі земельних ділянок визначено статтею 131 ЗК України, а саме громадяни та юридичні особи України, а також територіальні громади та держава мають право набувати у власність земельні ділянки на підставі міни, ренти, дарування, успадкування та інших цивільно-правових норм.

У відповідності до ст. 125 ЗК України( в редакції, що діяла на момент виникнення спірних правовідносин) право власності та право постійного користування на земельну ділянку виникає після одержання її власником документа, що посвідчує право власності та його державної реєстрації, якими є згідно до ст. 126 цього Кодексу державні акти.

Згідно до Інструкції про порядок складання, видачі, реєстрації і зберігання державних актів на право власності на земельну ділянку і право постійного користування земельною ділянкою та договорів оренди землі, затвердженої Наказом Державного комітету України по земельних ресурсах № 43 від 4 травня 1999 року , яка була чинною на момент видачі оспорюваного державного акту( п.п. 1.12), складання державного акту на право власності на земельну ділянку та на право постійного користування земельною ділянкою при передачі або наданні земельних ділянок громадянам, підприємствам, установам, організаціями і об'єднанням громадян всіх видів проводиться після перенесення в натуру( на місцевості) меж земельної ділянки та закріплення їх довгостроковими межовими знаками встановленого зразка за затвердженим в установленому порядку проектом відведення цієї ділянки.

В постанові Верховного суду України від 22 травня 2013 року № 6-33 цс 13 сформульована обов'язкова для всіх судів України правова позиція: «Державні акти на право власності на земельні ділянки є документами, що посвідчують право власності й видаються на підставі відповідних рішень органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень. У спорах, пов'язаних із правом власності на земельні ділянки, недійсними можуть визнаватися як зазначені рішення, на підставі яких видано відповідні державні акти, так і самі акти на право власності на земельні ділянки. Визнання недійсними державних актів на право власності вважається законним, належним та окремим способом поновлення порушених прав у судовому порядку».

Відповідно до ст.1 Закону України «Про Державний земельний кадастр» державна реєстрація земельної ділянки - внесення до Державного земельного кадастру передбачених цим Законом відомостей про формування земельної ділянки та присвоєння їй кадастрового номера. Державний земельний кадастр - єдина державна геоінформаційна система відомостей про землі, розташовані в межах державного кордону України, їх цільове призначення, обмеження у їх використанні, а також дані про кількісну і якісну характеристику земель, їх оцінку, про розподіл земель між власниками і користувачами.

Відповідно до п. 4 Прикінцевих та перехідних положень Закону України «Про державний земельний кадастр», який набув чинності 01.01.2013 року, у разі якщо земельні ділянки, обмеження (обтяження) у їх використані зареєстровані до набрання чинності цим Законом у Державному реєстрі земель, відомості про такі земельні ділянки, обмеження (обтяження) підлягають перенесенню до Державного земельного кадастру в автоматизованому порядку, без подання заяв про це їх власниками, користувачами та без стягнення плати за таке перенесення.

Пунктом 1 ст. 24 Закону України «Про державний земельний кадастр» визначено, що державна реєстрація земельної ділянки здійснюється при її формуванні шляхом відкриття Поземельної книги на таку ділянку.

П. 9 зазначеної статті визначає, що при здійсненні державної реєстрації земельної ділянки їй присвоюється кадастровий номер.

Пунктом 60 Порядку ведення державного земельного кадастру, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 17.10.2012 року № 1051, запис у Поземельній книзі скасовується (поновлюється) Державним кадастровим реєстратором на підставі рішення суду.

Позивач вважає, що підлягає скасуванню державна реєстрація земельних ділянок за адресою: АДРЕСА_2 та АДРЕСА_1 кадастрові номери відповідно: :16:099:0302 та :16:099:0294.

Відповідно до ч. 1 ст.. 15 Закону «Про державний земельний кадастр», до державного земельного кадастру включаються такі відомості про земельну ділянку: кадастровий номер, місце розташування, опис меж, площа, міри ліній по периметру, координати про прив'язку поворотних точок меж до пунктів геодезичної мережі та ін.. відомості.

Враховуючи те, що суміжна земельна ділянка (АДРЕСА_4) сформована та внесена до Державного земельного кадастру, зареєстрована - кадастровий номер :16:099:0578, та має перетин з земельною ділянкою, яка знаходиться в користуванні позивача, то підлягає скасуванню і державна реєстрації зазначеної земельної ділянки.

У зв'язку з тим, що на вищезазначені земельні ділянки виготовлені технічні документації із землеустрою різними сертифікованими землевпорядними організаціями і ці технічні документації мають відмінності в частині координат внести зміни до Державного земельного кадастру в позасудовому порядку не вбачається можливим.

Таким чином, суд дійшов висновку, що позовні вимоги ОСОБА_5 підлягають задоволенню в повному обсязі.

На підставі викладеного та у відповідності до статей 1, 15,24 Закону України «Про державний земельний кадастр», ст.. 125, 152 ЗК України, п.60 Порядку ведення державного земельного кадастру, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 17.10.2012 року № 1051, ст.16 ЗК України, ст..ст. 3, 119, 120 ЦПК України, суд,

В И Р І Ш И В :

Позовні вимоги ОСОБА_5 задовольнити в повному обсязі.

Скасувати державний акт на право власності на землю ділянку серії ЯЕ № 206244 виданий 14.09.2007 року на підставі Договору купівлі-продажу земельної ділянки, нотаріально посвідченого 13.06.2007 року, реєстр № 5012 та зареєстрованого в Книзі реєстрації державних актів на право власності на землю та право постійного користування землею, договорів оренди землі за № 12, кадастровий номер :16:099:0294 та скасувати його державну реєстрацію.

Скасувати державний акт на право власності на землю серії ЯЕ № 206376 виданий 06.12.2007 року на підставі рішення Красноармійської міської ради від 31.10.2007 року № 5/18-128 та зареєстрованого в Книзі реєстрації державних актів на право власності на землю та право постійного користування землею, договорів оренди землі за № 07, кадастровий номер :16:099:0302.

Скасувати державну реєстрацію земельної ділянки за адресою: місто Красноармійськ Донецької області СТ «Горняк» кадастровий номер :16:099:0578.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до Апеляційного суду Донецької області через Красноармійський міськрайонний суд протягом десяти днів з дня його проголошення.

Суддя: