Справа № 505/2975/15-ц
Провадження по справі № 2/505/1443/2015 року
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"25" листопада 2015 р. Котовський міськрайонний суд Одеської області

в складі: головуючого судді Фабіжевського С.А.

при секретарі Бондаренко Н.І.

за участю:

прокурора Попович С.В.

відповідача - ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Котовську Одеської області цивільну справу за позовом Котовського міжрайонного прокурора Одеської області в інтересах держави в особі Головного управління Держземагенства в Одеській області до ОСОБА_1 про визнання недійсним договору оренди земельної ділянки та зобовязання вчинення певних дій (треті особи - Котовська районна Рада Одеської області, Котовська районна держана адміністрація Одеської області), -

в с т а н о в и в:

Позивач звернуся до суду з дійсним позов, де наполягав на визнанні недійсним договір оренди земельної ділянки (кадастровий номер :01:002:0232) загальною площею 35 га, розташованої на території Липецької сільської ради Котовського району Одеської області, який 12 червня 2012 року укладено між Котовською райдержадміністрацією Одеської області та ОСОБА_1, а також зобов"язати ОСОБА_1 повернути Головному управлінню Держземагентства в Одеській області земельну ділянку (кадастровий номер :01:002:0232) загальною площею 35 га та вартістю 738708,60 грн., яка розташована на території Липецької сільської ради Котовського району Одеської області (за межами населеного пункту).

Прокурор Котовської міжрайонної прокуратури Одеської області в судовому засіданні позов підтримала у повному обсязі та наполягала на його задоволенні.

Відповідач позовні вимоги визнав, не заперечував проти задоволення позову.

Вислухавши сторін, дослідивши матеріали справи надані докази, суд вважає, що позов підлягає задоволенню виходячи з наступного.

Судом встановлено, що в ході опрацювання Котовською міжрайонною прокуратурою Одеської області інформації щодо стану законності використання земельних ділянок сільськогосподарського призначення державної власності на території Котовського району Одеської області було виявлено, що розпорядженням Котовської районної державної адміністрації № 424/12 від 03 травня 2012 ОСОБА_2 затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки сільськогосподарського призначення, розташованої на території Липецької сільської ради Котовського району Одеської області, загальною площею 35 га та надано згоду на передачу в оренду зазначеної земельної ділянки строком на 49 років.

Так, за результатами вивчення укладеного договору оренди землі (08 жовтня 2012 року зареєстровано в реєстрі за № 02938) установлено, що вказаний договір оренди земельної ділянки укладено з грубим порушенням вимог діючого земельного законодавства, у звязку із чим він підлягає визнанню недійсним з наступних підстав.

Згідно п. 5 договору оренди, нормативна грошова оцінка земельної ділянки відсутня, а згідно п. 9 договору грошова форма - 150 грн. за 1 га ріллі на рік. Загальна сума орендної плати складає 5250 гривень на рік.

Відповідно до ст. 21 Закону України «Про оренду землі», орендна плата за землю це платіж, який орендар вносить орендодавцеві за користування земельною ділянкою. Згідно зі ст. 288 Податкового кодексу розмір орендної плати

встановлюється у договорі оренди, але річна сума платежу не може бути меншою для земель сільськогосподарського призначення - розміру земельного податку, що встановлюється цим розділом, для інших категорій земель - трикратного розміру земельного податку, що встановлюється цим розділом.

Крім цього, п, 271.1 та п. 271.2 ст. 271 Податкового кодексу України визначалося, що базою оподаткування плати за землю є нормативна грошова оцінка земельних ділянок з урахуванням коефіцієнта індексації, визначеного відповідно до порядку, та п.п. 14.1.125 ст. 14 Податкового кодексу України нормативна грошова оцінка земельних ділянок з метою розділу XIII цього кодексу - капіталізований рентний дохід із земельної ділянки, визначений відповідно до законодавства центральним органом виконавчої влади з питань земельних ресурсів.

Також, ч.1 ст.13 Закону України «Про оцінку земель» № 1378-IV від 11 грудня 2003 року (у редакції, яка була чинною на момент виникнення спірних правовідносин), визначено випадки обов'язкового проведення грошової оцінки земельних ділянок. Так, нормативна грошова оцінка земельних ділянок проводиться у разі визначення розміру земельного податку, визначення розміру орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності.

Технічна документація з бонітування ґрунтів, економічної оцінки земель та нормативної грошової оцінки земельних ділянок, розташованих за межами населених пунктів, затверджується районними радами. Витяг з технічної документації про нормативну грошову оцінку окремої земельної ділянки видається відповідним органом виконавчої влади з питань земельних ресурсів.

Проте, в порушення вищевказаних імперативних норм технічна документація з нормативної грошової оцінки зазначеної земельної ділянки не розроблялась та не погоджувалась, на розгляд до Котовської районної ради Одеської області не надавалась, останньою не затверджувалась, що підтверджується листом Котовської районної ради за № 02-19/68 від 11 червня 2015.

Згідно п. 1 ст. 203 ЦК України зміст правочину не може суперечити цьому Кодексу, іншим актам цивільного законодавства, а також інтересам держави і суспільства, його моральним засадам.

У відповідності до ст. 215 ЦК України підставою недійсності правочину є недодержання в момент вчинення правочину стороною (сторонами) вимог, які встановлені ч.1 ст. 203 цього Кодексу. Недійсним є правочин, якщо його недійсність встановлена законом (нікчемний правочин). У цьому разі визнання такого правочину недійсним судом не вимагається. У випадках, встановлених цим Кодексом, нікчемний правочин може бути визнаний судом дійсним. Якщо недійсність правочину прямо не встановлена законом, але одна із сторін або інша заінтересована особа заперечує його дійсність на підставах, встановлених законом, такий правочин може бути визнаний судом недійсним оспорюваний правочин).

Відповідно до ст.. 216 ЦК України у разі недійсності правочину кожна із сторін зобовязана повернути другій стороні у натурі все, що вона одержала на виконання цього правочину, а в разі неможливості такого повернення, зокрема тоді, коли одержане полягає у користуванні майном, виконаній роботі, наданій послузі, - відшкодувати вартість того, що одержано, за цінами, які існують на момент відшкодування.

Згідно ч. 1 ст. 236 ЦК України нікчемний правочин або правочин, визнаний судом недійсним, є недійсним з моменту його вчинення.

Отже, враховуючи вищезазначене, суд вважає за можливе задовольнити позовні вимоги у повному обсязі.

Керуючись ст.ст. 10, 60, 212, 215, ЦПК України,суд

В И Р І Ш И В:

Визнати недійсним договір оренди земельної ділянки (кадастровий номер :01:002:0232) загальною площею 35 га, розташованої на території Липецької сільської ради Котовського району, який 12 червня 2012 укладено між Котовською райдержадміністрацією Одеської області та ОСОБА_1.

Зобовязати ОСОБА_1 повернути Головному управлінню Держземагентства в Одеській області земельну ділянку (кадастровий номер :01:002:0232) загальною площею 35 га та вартістю 738708,60 грн., яка розташована на території Липецької сільської ради Котовського району Одеської області (за межами населеного пункту).

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом десяти днів з дня його проголошення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

С у д д я - ОСОБА_3