Справа № 712/9230/15-ц
Провадження № 2/712/2738/15
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

заочне

27 серпня 2015 року Соснівський районний суд м. Черкаси в складі

головуючого - судді Мельник І.О.

з участю секретаря - Хоменко А.В.

адвоката - Анастасьєвої Л.А.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Черкаси цивільну справу за позовом ОСОБА_2 до ОСОБА_3, третя особа: орган опіки та піклування м. Черкаси, про надання дозволу на тимчасовий виїзд за кордон неповнолітньої дитини без згоди батька,

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до суду з позовом до ОСОБА_3, третя особа: орган опіки та піклування м. Черкаси про надання дозволу на тимчасовий виїзд за кордон неповнолітньої дитини без згоди батька. Свої вимоги обґрунтовує тим, що вона перебувала в зареєстрованому шлюбі з ОСОБА_3. В даному шлюбі ІНФОРМАЦІЯ_1. народився син - ОСОБА_4. Шлюб між нею та відповідачем було розірвано. Позивачка 21.06.2011р. уклала шлюб з ОСОБА_5 та змінила прізвище з «ОСОБА_2» на «ОСОБА_2», який 15.05.2014р. було розірвано за рішенням суду. Розлучившись, позивачка залишила прізвище «ОСОБА_2». Після розірвання шлюбу з відповідачем, дитина постійно проживала з нею спочатку у м. Першотравенськ, а в подальшому в м. Черкаси. Вона повністю і самостійно матеріально утримує та належним чином піклується про здоров'я сина, його фізичний, духовний та моральний розвиток. З часу розірвання шлюбу з відповідачем, останній участі у вихованні та догляді за дитиною не брав, розвитком дитини не цікавиться, матеріальної допомоги на утримання та розвиток дитини не надавав. Аліменти своєчасно не сплачував. Постійного місця роботи та місця проживання не мав. ОСОБА_4, окрім шкільного закладу з 2015р. навчається в Народному художньому колективі, ансамбль народного танцю «Веселка» позашкільного навчального закладу «Центр дитячої та юнацької творчості м. Черкаси», який бере участь у міжнародних конкурсах за межами України. У період з 04.11.2015р. по 08.11.2015р. учасників колективу «Веселка», до складу якого входить і син позивачки та відповідача, запрошено прийняти участь у V Міжнародному фестивалі творчості «Калейдоскоп талантов. Осень 2015», який відбудеться у м. Живець, Польща. Супроводження колективу «Веселка» до Польщі на вищезазначений фестиваль будуть здійснювати дві особи, а саме: ОСОБА_6, яка являється художнім керівником колективу «Веселка» та ОСОБА_7, яка являється керівником колективу «Веселка», що підтверджується довідками вих. №354 та №355 від 22.07.2015р. у зв'язку з вищевикладеним, просить суд надати право на тимчасовий виїзд за кордон ОСОБА_4 без згоди батька для участі танцювальних фестивалях та конкурсах у країни Євросоюзу, Ізраїлю, Об"єднаних Арабських Еміратів, Йорданії до 31 грудня 2016 року.

Представник позивача - ОСОБА_8 позов підтримала, просила надати право на тимчасовий виїзд за кордон ОСОБА_4 без згоди батька. Суду пояснила, що для повноцінного розвитку та творчості дитини необхідно приймати участь у міжнародних фестивалях та танцювальних конкурсах, які прводяться у країних Євросоюзу, Ізраїлю, Об"єднаних Арабських Еміратів, Йорданії. У зв"язку з цим хловчику потрібно перетинати кордон, а місце знаходження батька, для отримання відповідного дозволу позивачу не відоме.

Відповідач в судове засідання не з'явився, причини неявки суду не повідомив, про час та місце судового розгляду справи повідомлявся належним чином шляхом оголошення в друкованих засобах масової інформації (Газета «Вісті Придніпров'я» від 20.08.2015 року №66 (1661) ).

Представник третьої особи - Сень Н.М. проти позову не заперечувала, просила надати право на виїзд дитини за кордон без згоди батька.

Зі згоди позивачки суд ухвалює рішення при заочному розгляді справи, що відповідає вимогам ст. 224 ЦПК України.

Суд, вислухавши сторони, допитавши свідка - ОСОБА_6, вивчивши матеріали справи, встановив наступні обставини та відповідні їм правовідносини.

Судом встановлено, що ІНФОРМАЦІЯ_1 року народився ОСОБА_4, що підтверджується свідоцтвом про народження серії НОМЕР_2, виданим відділом реєстрації актів громадянського стану Першотравенського міського управління юстиції Дніпропетровської області. 28.04.2009р. Батьками дитини записані ОСОБА_2 та ОСОБА_3.

Шлюб між ОСОБА_2 та ОСОБА_3 було розірвано, що підтверджується свідоцтвом про розірвання шлюбу серія НОМЕР_1. виданим відділом реєстрації актів громадянського стану Першотравенського міського управління юстиції Дніпропетровської області.

ОСОБА_2 21.06.2011р. уклала шлюб з ОСОБА_5 та змінила прізвище з «ОСОБА_2» на «ОСОБА_2», що підтверджується свідоцтвом про шлюб серія НОМЕР_3, вданим Петровською сільською радою Петропавлівського району Дніпропетровської області. В подальшому, 15.05.2014р. шлюб було розірвано за рішенням суду. Розлучившись, позивачка залишила прізвище «ОСОБА_2».

Позвиачка вживала заходи щодо розшуку відповідача з метою отрмання дозволу на виїзд сина за кордон. Так, на запит ОСОБА_2, Петропавлівський ОРВК Дніпропетровської області повідомив листом № 1830 від 24.06.2015р., що ОСОБА_3 на обліку не перебував та на військову службу під час мобілізації не призивався.

ОСОБА_2 з 10.11.2014р. працює в дошкільному навчальному закладі (ясла-садок) комбінованого типу № 57 «Волошка» Черкаської міської ради на посаді вихователя, що підтверджується довідкою № 29 від 22.07.2015р.

ОСОБА_4 відвідує Черкаську загальноосвітню школу І-ІІІ ступенів № 21 та навчається у 6-А класі, що підтверджується довідкою даного навчального закладу № 48 від 29.05.2015р. Окрім шкільного закладу з 2015р. навчається в Народному художньому колективі ансамбль народного танцю «Веселка» позашкільного навчального закладу «Центр дитячої та юнацької творчості м. Черкаси», який бере участь у міжнародних конкурсах за межами України, що підтверджується довідкою № 353 від 22.07.2015р.

Колектив «Веселка» являється творчим колективом позашкільного навчального закладу «Центр дитячої та юнацької творчості м. Черкаси» з 2000 року (довідка № 221 від 02.06.2015р.)

У період з 04.11.2015р. по 08.11.2015р. учасників Колективу «Веселка», до складу якого входить і ОСОБА_4, запрошено прийняти участь у V Міжнародному фестивалі творчості «Калейдоскоп талантов. Осень 2015», який відбудеться у м. Живець, Польща.

Супроводження Колективу «Веселка» до Польщі на вищезазначений фестиваль будуть здійснювати дві особи, а саме: ОСОБА_6, яка являється художнім керівником Колективу «Веселка» та ОСОБА_7, яка являється керівником Колективу «Веселка», що підтверджується довідками № 354 та № 355 від 22.07.2015р., а також поясненнями свідка ОСОБА_6, даними в судовому засіданні.

Відповідно до ст. 150 СК України батьки зобов'язані піклуватися про здоров'я дитини, її фізичний, духовний та моральний розвиток.

Згідно з ст. 33 Конституції України кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України, за винятком обмежень, які встановлюються законом. Громадянин України не може бути позбавлений права в будь - який час повернутися в Україні.

Відповідно до ст. 313 Цивільного кодексу України фізична особа, яка не досягла 16 років, має право на виїзд за межі України лише за згодою батьків, піклувальників та в їхньому супроводі або в супроводі осіб, які уповноважені ними.

Пункт 18 Правил оформлення і видачі паспортів громадянам України для виїзду за кордон і проїзних документів дитини, їх тимчасового затримання та вилучення, затверджених постановою КМ України №231 від 31.03.1995 року, вказує, що за відсутності згоди одного з батьків виїзд неповнолітнього за кордон може бути дозволений на підставі рішення суду .

Пунктами 3. 4, 5 постанови КМ України від 27.01.1995 року №57 «Про затвердження Правил перетинання державного кордону громадянами України» передбачено, що: Виїзд з України громадян, які не досягли 16-річного віку, здійснюється за згодою обох батьків (усиновлювачів) (далі - батьки) та в їх супроводі або в супроводі осіб, уповноважених ними, які на момент виїзду з України досягли 18-річного віку.

Виїзд з України громадян, які не досягли 16-річного віку, в супроводі одною з батьків або інших осіб, уповноважених одним з батьків за нотаріально посвідченою згодою, здійснюється: за нотаріально посвідченою згодою другого з батьків із зазначенням у ній держави прямування та відповідного часового проміжку перебування у цій державі, якщо другий з батьків відсутній у пункті пропуску; без нотаріально посвідченої згоди другого з батьків: у разі пред'явлення документів або їх нотаріально засвідчених копій: рішення суду про надання дозволу на виїзд з України громадянину, який не досяг 16-річного віку, без згоди та супроводу другого з батьків; Виїзд з України громадян, які не досягли 16-річного віку, в супроводі осіб, які уповноважені обома батьками, здійснюється за нотаріально посвідченою згодою обох батьків із зазначенням держави прямування та відповідного часового проміжку перебування у цій державі.

Статтями 7, 155 СК України встановлено, що дитина має бути забезпечена можливістю здійснення її прав, які встановлені Конституцією України та Конвенцією про права дитини, а батьківські права не можуть здійснюватись всупереч інтересам дитини. Здійснення батьками своїх прав та виконання обов'язків мають грунтуватися на повазі до прав дитини та її людської гідності.

Статтями 3,6 Конвенції про права дитини від 20 листопада 1989 року, учасником якої є Україна з 27.09.1991 року, встановлено - в усіх діях щодо дітей, незалежно від того, здійснюються вони державними чи приватними установами, що займаються питаннями соціального забезпечення, судами, адміністративним чи законодавчими органами, першочергова увага приділяється якнайкращому забезпеченню інтересів дитини, держави - учасниці забезпечують у максимально можливій мірі виживання і здоровий розвиток дитини.

Стаття 27 цієї Конвенції передбачає - держави - учасниці визнають право кожної дитини на рівень життя, необхідний для фізичного, розумового, духовного, морального і соціального розвитку дитини. Батько (-ки) або інші особи, які виховують дитину, несуть основну відповідальність за забезпечення в межах своїх здібностей і фінансових можливостей умов життя, необхідних для розвитку дитини.

Згідно з п. 18 Правил оформлення і видачі паспорта громадянина України для виїзду за кордон і проїзного документа дитини, їх тимчасового затримання та вилучення, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 31.03.1995 року №231 оформлення проїзного документу дитини здійснюється на підставі заяви батьків (законних представників батьків чи дітей), а у разі , коли батьки не перебувають у шлюбі між собою, того з них, з ким проживає дитина, справжність підпису яких засвідчено нотаріально .

Проїздний документ дитини на ім»я ОСОБА_4 за №АО980622 був оформлений позивачкою 22.03.2014р. Потреба у виготовленні проїзного документа відсутня.

Відповідно до п. 4 ст. 19 Сімейного кодексу України при розгляді судом спорів щодо участі одного з батьків у вихованні дитини, місця проживання дитини, позбавлення та поновлення батьківських прав, побачення з дитиною матері, батька, які позбавлені батьківських прав, відібрання дитини від особи, яка тримає її у себе не на підставі закону або рішення суду, управління батьками майном дитини, скасування усиновлення та визнання його недійсним обов'язковою є участь органу опіки та піклування.

Аналізючи наведене, суд вважає, що існують всі правові підстави для задоволення позову. Під час розгляду справи достеменно доведено про неможливість отримання у батька дитини письмового дозволу на виїзд його сина за кордон, чим порушуються законні праві та інтереси дитини.

Керуючись ст. 33 Конституції України, ст.ст. 7, 150, 155 СК України, ст. 313 ЦК України, ст.ст. 5, 10, 11, 57-60, 212-215, 218 ЦПК України, постановою КМУ від 27.01.1995р. № 57 «Про затвердження правил перетинання державного кордону громадянами України", Правилами оформлення і видачі паспортів громадянам України для виїзду за кордон і проїзних документів дитини, їх тимчасового затримання та вилучення, затверджених постановою КМУ № 231 від 31.03.1995р., Конвенцією про права дитини від 20.11.89р., суд

В И Р І Ш И В:

Позов ОСОБА_2 до ОСОБА_3, третя особа: орган опіки та піклування м. Черкаси про надання дозволу на тимчасовий виїзд за кордон неповнолітньої дитини без згоди батька задовольнити.

Надати дозвіл на виїзд за межі України громадянину України, який не досяг шістнадцятирічного віку, ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженцю м. Першотравенськ, Дніпропетровської області, Україна, у супроводі ОСОБА_6 (ІНФОРМАЦІЯ_5 р.н.) художнього керівника Народного художнього колективу ансамбль народного танцю «Веселка» та ОСОБА_7 (ІНФОРМАЦІЯ_6 р.н.) керівника Народного художнього колективу ансамбль народного танцю «Веселка» для участі у танцювальних фестивалях та конкурсах до країн Євросоюзу, Ізраїлю, Об"єднаних Арабських Еміратів, Йорданії без дозволу та супроводу батька ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_3, уродженця м. Першотравенськ, Дніпропетровської області, у період з набрання судовим рішенням законної сили до 31 грудня 2016 року.

Надати громадянину України, який не досяг шістнадцятирічного віку, ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1 уродженцю м. Першотравенськ, Дніпропетровської області, Україна, дозвіл на виїзд за межі України, без дозволу та супроводу батька ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_3, уродженця м. Першотравенськ, Дніпропетровської області, у супроводі матері - громадянки України ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_4, уродженки м. Першотравенськ, Дніпропетровської області до країн Євросоюзу, Ізраїлю, Об"єднаних Арабських Еміратів, Йорданії у період з набрання судовим рішенням законної сили до 31 грудня 2016 року.

Рішення може бути оскаржене до апеляційного суду Черкаської області через суд першої інстанції шляхом подачі в 10-денний строк з дня проголошення рішення апеляційної скарги.

Заочне рішення може бути переглянуто судом, який його ухвалив, за письмовою заявою відповідача, поданою протягом десяти днів з дня отримання його копії.

Головуючий