Справа № 283/1521/15-ц
Провадження №2/283/558/2015
Р І Ш Е Н Н Я

І м е н е м У к р а ї н и

(заочне)

08 вересня 2015 року м. Малин

Малинський районний суд Житомирської області в складі:

головуючого - судді Тимошенка А.О.,

за участю:

секретаря Кобилінської Т.М.,

представника позивача ОСОБА_1,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Малині цивільну справу за позовом ОСОБА_2 до виконавчого комітету Малинської міської ради про повернення коштів та стягнення моральної шкоди,-

встановив:

ОСОБА_2 звернулась в суд з позовом до виконавчого комітету Малинської міської ради в якому просить:

-зобовязати відповідача повернути їй 6050 гривень, які були сплачені за виготовлення оцінки обєкта приватизації та виготовлення технічного паспорту;

-стягнути з відповідача 2000 гривень завданої моральної шкоди.

В судовому засіданні представник позивача позов підтримав та пояснив, що позивач брала участь у конкурсі на придбання незавершеного будівництвом комунального майна. Позивач була єдиним претендентом, а тому було прийнято рішення про надання їй права викупу комунального майна. За її кошти в сумі 6050 гривень було виготовлено оцінки обєкта приватизації та виготовлено технічний паспорт. Однак після цього конкурс був визнаний недійсним, але гроші позивачу не повернуті. Таке незаконне рішення відповідача, відповідно до ст. ст. 22, 1173 ЦК України, заподіяло позивачу матеріальну шкоду, яка виразилась у неповерненні сплачених коштів в сумі 6050 гривень.

Крім того відповідач, згідно ст. ст. 23, 1167 ЦК України, заподіяв позивачу і моральну шкоду, яка виразилась у неповерненні коштів, прийняті незаконного рішення та ненадання відповіді на запит. Цю моральну шкоду позивач оцінила в 2000 тисячі гривень.

Представник відповідача в судове засідання не з?явився, про причини неявки суд не повідомив та не надав заяву про розгляд справи без його участі. У звязку з цим, за згодою представника позивача, справа розглядається за правилами ст. ст. 224-233 ЦПК України.

Суд, розглянувши справу в межах заявлених позовних вимог та дослідивши надані сторонами докази, вважає, що позов не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що позивач рішенням Малинської міської ради від 25.02.2011 року були затверджені: Положення про порядок приватизації та відчуження обєктів права комунальної власності територіальної громади м. Малина та Положення про конкурсний відбір субєктів оціночної діяльності (а.с. 6). Рішенням виконавчого комітету Малинської міської ради від 18.03.2011 року № 89 було затверджено комісію з приватизації (а.с. 5). 21 березня 2014 року Малинська міська рада прийняла рішення про затвердження майна комунальної власності територіальної громади м. Малина, що підлягає приватизації у 2014 році (а.с. 7). До складу цього майна було включене незавершене будівництво водомірного вузла та незавершене будівництво водопровідного вузла по вул. Машинобудівників в м. Малині Житомирської області.

29 липня 2014 року комісія з приватизації майна комунальної власності територіальної громади м. Малина прийняла рішення про проведення приватизації незавершеного будівництва водомірного вузла та незавершеного будівництва водопровідного вузла шляхом їх викупу претендентом ОСОБА_2 (а.с. 8). Цим же рішенням зобовязано житлово-комунальне господарство замовити виготовлення оцінки майна та документації із землеустрою за кошти ОСОБА_2 Ці кошти були сплачені позивачем в розмірі 6000 гривень (а.с. 11-13).

Відповідно до ст. 22, 1173 ЦК України особа, якій завдано збитків у результаті порушення її цивільного права, має право на їх відшкодування.

Збитками є:

1) втрати, яких особа зазнала у зв'язку зі знищенням або пошкодженням речі, а також витрати, які особа зробила або мусить зробити для відновлення свого порушеного права (реальні збитки);

2) доходи, які особа могла б реально одержати за звичайних обставин, якби її право не було порушене (упущена вигода).

Збитки відшкодовуються у повному обсязі, якщо договором або законом не передбачено відшкодування у меншому або більшому розмірі. Якщо особа, яка порушила право, одержала у зв'язку з цим доходи, то розмір упущеної вигоди, що має відшкодовуватися особі, право якої порушено, не може бути меншим від доходів, одержаних особою, яка порушила право. На вимогу особи, якій завдано шкоди, та відповідно до обставин справи майнова шкода може бути відшкодована і в інший спосіб, зокрема, шкода, завдана майну, може відшкодовуватися в натурі (передання речі того ж роду та тієї ж якості, полагодження пошкодженої речі тощо).

Шкода, завдана фізичній або юридичній особі незаконними рішеннями, дією чи бездіяльністю органу державної влади, органу влади Автономної Республіки Крим або органу місцевого самоврядування при здійсненні ними своїх повноважень, відшкодовується державою, Автономною Республікою Крим або органом місцевого самоврядування незалежно від вини цих органів.

Крім того згідно ст. ст. 23, 1167 ЦК України особа має право на відшкодування моральної шкоди, завданої внаслідок порушення її прав. Моральна шкода полягає:

1) у фізичному болю та стражданнях, яких фізична особа зазнала у зв'язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров'я;

2) у душевних стражданнях, яких фізична особа зазнала у зв'язку з протиправною поведінкою щодо неї самої, членів її сім'ї чи близьких родичів;

3) у душевних стражданнях, яких фізична особа зазнала у зв'язку із знищенням чи пошкодженням її майна;

4) у приниженні честі та гідності фізичної особи, а також ділової репутації фізичної або юридичної особи.

Моральна шкода відшкодовується грішми, іншим майном або в інший спосіб. Розмір грошового відшкодування моральної шкоди визначається судом залежно від характеру правопорушення, глибини фізичних та душевних страждань, погіршення здібностей потерпілого або позбавлення його можливості їх реалізації, ступеня вини особи, яка завдала моральної шкоди, якщо вина є підставою для відшкодування, а також з урахуванням інших обставин, які мають істотне значення. При визначенні розміру відшкодування враховуються вимоги розумності і справедливості. Моральна шкода відшкодовується незалежно від майнової шкоди, яка підлягає відшкодуванню, та не пов'язана з розміром цього відшкодування. Моральна шкода відшкодовується одноразово, якщо інше не встановлено договором або законом.

Моральна шкода, завдана фізичній або юридичній особі неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю, відшкодовується особою, яка її завдала, за наявності її вини, крім випадків, встановлених частиною другою цієї статті. Моральна шкода відшкодовується незалежно від вини органу державної влади, органу влади Автономної Республіки Крим, органу місцевого самоврядування, фізичної або юридичної особи, яка її завдала:

1) якщо шкоди завдано каліцтвом, іншим ушкодженням здоров'я або смертю фізичної особи внаслідок дії джерела підвищеної небезпеки;

2) якщо шкоди завдано фізичній особі внаслідок її незаконного засудження, незаконного притягнення до кримінальної відповідальності, незаконного застосування запобіжного заходу, незаконного затримання, незаконного накладення адміністративного стягнення у вигляді арешту або виправних робіт;

3) в інших випадках, встановлених законом.

Із аналізу цих статей 22, 23, 1167, 1173 ЦК України вбачається, що відшкодуванню підлягає матеріальна та моральна шкода, яка завдана безпосередньо незаконним рішенням, дією чи бездіяльністю. В даному ж випадку позивач зробила витрати добровільно за своєю власною волею і вони не є наслідком протиправного рішення, дії чи бездіяльності відповідача.

За таких обставин суд відмовляє в задоволенні позову з підстав, які зазначені в позовній заяві, а саме на підставі ст. ст. 22, 23, 1167, 1173 ЦК України.

Від сплати судового збору позивач звільнена на підставі пункту 10 статті 5 ЗУ «Про судовий збір», як постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи 1 категорії.

Керуючись ст. ст. 3, 11, 60, 88, 185, 193, 196, 209, 212-215 Цивільного процесуального кодексу України, на підставі ст. ст. 22. 23, 1167, 1173 Цивільного кодексу України,-

вирішив:

В задоволенні позову відмовити повністю за безпідставністю.

Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача. Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом десяти днів з дня отримання його копії.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано.

Рішення може бути оскаржене до апеляційного суду Житомирської області шляхом подачі апеляційної скарги до Малинського районного суду протягом десяти днів з дня проголошення рішення.

Суддя: ОСОБА_3